| 지방과학기술연감 |
2024년 지방과학기술연감
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2025-02-26
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<p><span style="font-size: 10pt;">목적</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">○ 2024년 지방과학기술연감 발간</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">- 지역과학기술 및 산업현황 관련 정보조사 및 종합</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">- 다양한 통계에 산재된 지방과학기술정보를 총괄적이고 체계적으로 종합한 지방과학기술연감 구축 및 발간</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;"><br></span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">주요내용</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">- 국내 정부 부처별 지역 관련 정책(산업부, 중기부, 과기부 등)현황 및 지방과학기술 행정체계와 예산 현황 조사</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">- 지역 R&D 거점기관 소속 전문가 자문을 통한 지방과학기술진흥계획 추진현황 및 지역별 중점 추진사항 도출</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">- 17개 시·도 대상으로 인구, 산업, 과학기술혁신역량에 대한 주요지표 통계조사 및 비교분석</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;"><br></span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">결론</span></p>
<p><span style="font-size: 10pt;">○ 지방자치단체 주도의 지역맞춤형 R&D 정책 추진 등에 주요한 기초자료로 활용함으로써 지역의 연구개발기획역량 제고에 기여</span></p>목 차
∙ 연구진
- 연구책임자
- 참여연구원
김승태 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
권명화 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
박석종 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
김덕용 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
안소희 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
김동현 (한국과학기술기획평가원 부연구위원)
류주혜 (한국과학기술기획평가원 선임전문연구원)
기관 2024-042 2024 지방과학기술연감
(연구기간 : 2024.1.1.~2024.12.31.)
∙ 발행인 : 정병선
∙ 발행처 : 한국과학기술기획평가원
(27740) 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
한국과학기술기획평가원
Tel) 043-750-2300
∙홈페이지 : http://www.kistep.re.kr
제1장
개요
제1절 발간 목적 ··················································································· 3
1. 발간배경 ··············································································································· 3
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망 ······························· 4
1. 중앙부처의 2024년 주요 정책 동향 ······································································ 4
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향 ··························· 19
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산 ················································ 31
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계 ····································································· 31
2. 지방 과학기술예산 ······························································································ 45
제2장
과학기술 진흥
총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표 ································································· 49
1. 인구 ···················································································································· 49
2. 지역내총생산 ······································································································ 50
3. 산업 관련 기관 현황 ···························································································· 53
제2절 과학기술 관련 주요 지표 ·························································· 57
1. 투입 ···················································································································· 57
2. 역량 ···················································································································· 67
3. 성과 ···················································································································· 78
제3장
시･도별
과학기술 진흥 현황
제1절 서울특별시 ··············································································· 88
1. 지역･산업현황 ···································································································· 88
2. 지역 과학기술혁신 역량 ······················································································ 96
3. 성과 ················································································································· 111
4. 중점 추진사항 ··································································································· 112
제2절 부산광역시 ············································································· 114
1. 지역･산업현황 ·································································································· 114
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 123
3. 성과 ················································································································· 138
4. 중점 추진사항 ··································································································· 139
목 차
2024 지방과학기술연감
제3절 대구광역시 ············································································· 142
1. 지역･산업현황 ·································································································· 142
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 150
3. 성과 ················································································································· 162
4. 중점 추진사항 ··································································································· 163
제4절 인천광역시 ············································································· 169
1. 지역･산업현황 ·································································································· 169
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 177
3. 성과 ················································································································· 191
4. 중점 추진사항 ··································································································· 192
제5절 광주광역시 ············································································· 196
1. 지역･산업현황 ·································································································· 196
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 204
3. 성과 ················································································································· 216
4. 중점 추진사항 ··································································································· 217
제6절 대전광역시 ············································································· 219
1. 지역･산업현황 ·································································································· 219
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 227
3. 성과 ················································································································· 239
4. 중점 추진사항 ··································································································· 240
제7절 울산광역시 ············································································· 242
1. 지역･산업현황 ·································································································· 242
2 지역 과학기술혁신 역량. ···················································································· 252
3. 성과 ················································································································· 263
4. 중점 추진사항 ··································································································· 264
제8절 세종특별자치시 ······································································ 266
1. 지역･산업현황 ·································································································· 266
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 274
3. 성과 ················································································································· 284
4. 중점 추진사항 ··································································································· 285
제9절 경기도 ···················································································· 287
1. 지역･산업현황 ·································································································· 287
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 303
3. 성과 ················································································································· 320
4. 중점 추진사항 ··································································································· 321
제10절 강원특별자치도 ···································································· 324
1. 지역･산업현황 ·································································································· 324
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 334
3. 성과 ················································································································· 346
4. 중점 추진사항 ··································································································· 347
제11절 충청북도 ·············································································· 350
1. 지역･산업현황 ·································································································· 350
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 362
3. 성과 ················································································································· 374
4. 중점 추진사항 ··································································································· 375
제12절 충청남도 ·············································································· 378
1. 지역･산업현황 ·································································································· 378
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 390
3. 성과 ················································································································· 402
4. 중점 추진사항 ··································································································· 403
제13절 전라북도 ·············································································· 406
1. 지역･산업현황 ·································································································· 406
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 416
3. 성과 ················································································································· 429
4. 중점 추진사항 ··································································································· 430
제14절 전라남도 ·············································································· 433
1. 지역･산업현황 ·································································································· 433
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 444
3. 성과 ················································································································· 456
4. 중점 추진사항 ··································································································· 457
2024 지방과학기술연감
제15절 경상북도 ·············································································· 459
1. 지역･산업현황 ·································································································· 459
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 471
3. 성과 ················································································································· 485
4. 중점 추진사항 ··································································································· 486
제16절 경상남도 ·············································································· 488
1. 지역･산업현황 ·································································································· 488
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 502
3. 성과 ················································································································· 514
4. 중점 추진사항 ··································································································· 515
제17절 제주특별자치도 ···································································· 518
1. 지역･산업현황 ·································································································· 518
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 526
3. 성과 ················································································································· 538
4. 중점 추진사항 ··································································································· 539
참 고 문 헌 ······················································································· 544
<표 1-2-1> 중앙 부처의 지역균형발전사업 ······················································································ 5
<표 1-3-1> 지방자치단체의 과학기술관련 주요 행정조직 현황 ·························································· 31
<표 1-3-2> 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2023년) ········································· 45
<표 2-1-1> 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2019년~2023년) ······················································ 50
<표 2-1-2> 시·･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2020년~2024년) ··················································· 56
<표 3-1-1> 서울특별시 인구현황(2019년~2023년) ········································································ 88
<표 3-1-2> 서울특별시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ················································ 89
<표 3-1-3> 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ································································ 90
<표 3-1-4> 서울특별시 제조업 특화도 분포(2021년) ······································································· 91
<표 3-1-5> 서울특별시 중점전략분야 ····························································································· 92
<표 3-1-6> 서울특별시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ································································· 93
<표 3-1-7> 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ······················································· 94
<표 3-1-8> 서울특별시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ··························································· 96
<표 3-1-9> 서울특별시 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ··········································· 97
<표 3-1-10> 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ·········································· 97
<표 3-1-11> 서울특별시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ··················································· 98
<표 3-1-12> 서울특별시 공무원 현황(2023년) ··············································································· 99
<표 3-1-13> 서울특별시 경제실의 경제정책과, 창업정책과, 대학협력과, 첨단산업과에서의 과학기술
관련 역할 ··············································································································· 100
<표 3-1-14> 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ···································· 101
<표 3-1-15> 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ····························································· 102
<표 3-1-16> 서울특별시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ······················································· 103
<표 3-1-17> 서울특별시 대학 현황(2024년) ················································································· 104
<표 3-1-18> 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·················································· 104
<표 3-1-19> 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ····························································· 105
<표 3-1-20> 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································ 108
<표 3-1-21> 서울특별시 과학관 개소 현황(2025년) ······································································ 109
<표 3-1-22> 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································ 110
<표 3-1-23> 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··········································· 111
<표 3-1-24> 서울특별시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ······················································ 111
<표 3-2-1> 부산광역시 인구현황(2019년~2023년) ······································································ 114
<표 3-2-2> 부산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ·············································· 115
<표 3-2-3> 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································ 116
표 목 차
2024 지방과학기술연감
<표 3-2-4> 부산광역시 제조업 특화도 분포(2021년) ····································································· 117
<표 3-2-5> 부산광역시 중점전략분야 ··························································································· 118
<표 3-2-6> 부산광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······························································· 119
<표 3-2-7> 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 121
<표 3-2-8> 부산광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································· 123
<표 3-2-9> 부산광역시 인구 1만명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ·········································· 124
<표 3-2-10> 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································ 124
<표 3-2-11> 부산광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ················································· 125
<표 3-2-12> 부산광역시 공무원 현황(2023년) ············································································ 126
<표 3-2-13> 부산광역시 디지털경제혁신실 첨단산업국 소속 5개 과의 과학기술 관련 역할 ················· 126
<표 3-2-14> 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ···································· 130
<표 3-2-15> 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ····························································· 131
<표 3-2-16> 부산광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ······················································· 132
<표 3-2-17> 부산광역시 대학 현황(2024년) ················································································· 133
<표 3-2-18> 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·················································· 133
<표 3-2-19> 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ····························································· 134
<표 3-2-20> 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ···························································· 135
<표 3-2-21> 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································ 135
<표 3-2-22> 부산광역시 과학관 개소 현황(2025년) ······································································ 136
<표 3-2-23> 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································ 137
<표 3-2-24> 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(2024년) ····························································· 137
<표 3-2-25> 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··········································· 138
<표 3-2-26> 부산광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ······················································ 138
<표 3-3-1> 대구광역시 인구현황(2019년~2023년) ······································································ 142
<표 3-3-2> 대구광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ·············································· 143
<표 3-3-3> 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································ 144
<표 3-3-4> 대구광역시 제조업 특화도 분포(2021년) ····································································· 145
<표 3-3-5> 대구광역시 중점전략분야 ··························································································· 146
<표 3-3-6> 대구광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······························································· 146
<표 3-3-7> 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 148
<표 3-3-8> 대구광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································· 150
<표 3-3-9> 대구광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································ 151
<표 3-3-10> 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································· 151
<표 3-3-11> 대구광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ················································· 152
<표 3-3-12> 대구광역시 공무원 현황(2023년) ············································································ 153
<표 3-3-13> 대구광역시 미래혁신성장실의 과학기술 관련 역할 ······················································ 153
<표 3-3-14> 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ···································· 154
<표 3-3-15> 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ····························································· 155
<표 3-3-16> 대구광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ······················································· 156
<표 3-3-17> 대구광역시 대학 현황(2024년) ················································································· 157
<표 3-3-18> 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·················································· 157
<표 3-3-19> 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ····························································· 158
<표 3-3-20> 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ··························································· 159
<표 3-3-21> 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································ 160
<표 3-3-22> 대구광역시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 161
<표 3-3-23> 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································ 161
<표 3-3-24> 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··········································· 162
<표 3-3-25> 대구광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ······················································ 162
<표 3-4-1> 인천광역시 인구현황(2019년~2023년) ······································································ 169
<표 3-4-2> 인천광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ·············································· 170
<표 3-4-3> 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································ 171
<표 3-4-4> 인천광역시 제조업 특화도 분포(2021년) ····································································· 172
<표 3-4-5> 인천광역시 중점전략분야 ··························································································· 173
<표 3-4-6> 인천광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······························································· 174
<표 3-4-7> 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ···················································· 175
<표 3-4-8> 인천광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································· 177
<표 3-4-9> 인천광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································ 178
<표 3-4-10> 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································· 178
<표 3-4-11> 인천광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ················································· 179
<표 3-4-12> 인천광역시 공무원 현황(2023년) ············································································· 181
<표 3-4-13> 인천광역시 미래산업국의 과학기술관련 역할 ······························································ 181
<표 3-4-14> 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ···································· 183
<표 3-4-15> 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ····························································· 184
<표 3-4-16> 인천광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ······················································· 185
<표 3-4-17> 인천광역시 대학 현황(2024년) ················································································· 186
<표 3-4-18> 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·················································· 186
<표 3-4-19> 인천광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ····························································· 187
<표 3-4-20> 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ···························································· 188
<표 3-4-21> 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································ 188
<표 3-4-22> 인천광역시 과학관 개소 현황(2025년) ······································································ 189
<표 3-4-23> 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································ 189
<표 3-4-24> 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(2024년) ····························································· 190
<표 3-4-25> 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··········································· 191
<표 3-4-26> 인천광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ······················································ 191
<표 3-5-1> 광주광역시 인구현황(2019년~2023년) ······································································ 196
<표 3-5-2> 광주광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019~2023년) ·················································· 197
<표 3-5-3> 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································ 198
<표 3-5-4> 광주광역시 제조업 특화도 분포(2021년) ····································································· 199
2024 지방과학기술연감
<표 3-5-5> 광주광역시 중점전략분야 ··························································································· 200
<표 3-5-6> 광주광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······························································· 201
<표 3-5-7> 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 202
<표 3-5-8> 광주광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································ 204
<표 3-5-9> 광주광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································ 205
<표 3-5-10> 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································· 205
<표 3-5-11> 광주광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ················································· 206
<표 3-5-12> 광주광역시 공무원 현황(2023년) ············································································· 206
<표 3-5-13> 광주광역시 인공지능산업실 등 과학기술 관련 역할 ····················································· 207
<표 3-5-14> 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ···································· 209
<표 3-5-15> 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ····························································· 210
<표 3-5-16> 광주광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ······················································· 211
<표 3-5-17> 광주광역시 대학 현황(2024년) ················································································· 212
<표 3-5-18> 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·················································· 212
<표 3-5-19> 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ····························································· 213
<표 3-5-20> 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································ 214
<표 3-5-21> 광주광역시 과학관 개소 현황(2025년) ······································································ 215
<표 3-5-22> 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································ 215
<표 3-5-23> 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··········································· 216
<표 3-5-24> 광주광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ······················································ 216
<표 3-6-1> 대전광역시 인구현황(2019년~2023년) ······································································ 219
<표 3-6-2> 대전광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ·············································· 220
<표 3-6-3> 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································ 221
<표 3-6-4> 대전광역시 제조업 특화도 분포(2021년) ····································································· 222
<표 3-6-5> 대전광역시 중점전략분야 ··························································································· 223
<표 3-6-6> 대전광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······························································· 224
<표 3-6-7> 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 225
<표 3-6-8> 대전광역시 연구개발인력 현황(2019~2023년) ···························································· 227
<표 3-6-9> 대전광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································ 228
<표 3-6-10> 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································· 228
<표 3-6-11> 대전광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ················································· 229
<표 3-6-12> 대전광역시 공무원 현황(2023년) ············································································· 229
<표 3-6-13> 대전광역시 미래전략산업실(전략산업정책과, 과학협력과) 과학기술 관련 역할 ··············· 230
<표 3-6-14> 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ···································· 231
<표 3-6-15> 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ····························································· 232
<표 3-6-16> 대전광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ······················································· 233
<표 3-6-17> 대전광역시 대학 현황(2024년) ················································································· 234
<표 3-6-18> 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·················································· 234
<표 3-6-19> 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ····························································· 235
<표 3-6-20> 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ···························································· 236
<표 3-6-21> 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································ 236
<표 3-6-22> 대전광역시 과학관 개소 현황(2025년) ······································································ 237
<표 3-6-23> 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································ 238
<표 3-6-24> 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(2024년) ····························································· 238
<표 3-6-25> 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··········································· 239
<표 3-6-26> 대전광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ······················································ 239
<표 3-7-1> 울산광역시 인구현황(2019년~2023년) ······································································ 242
<표 3-7-2> 울산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ·············································· 243
<표 3-7-3> 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································ 244
<표 3-7-4> 울산광역시 제조업 특화도 분포(2021년) ····································································· 245
<표 3-7-5> 울산광역시 중점전략분야 ··························································································· 246
<표 3-7-6> 울산광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······························································· 248
<표 3-7-7> 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ···················································· 250
<표 3-7-8> 울산광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································· 252
<표 3-7-9> 울산광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································ 253
<표 3-7-10> 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································· 253
<표 3-7-11> 울산광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ················································· 254
<표 3-7-12> 울산광역시 공무원 현황(2023년) ············································································· 255
<표 3-7-13> 울산광역시 미래전략국의 과학기술 관련 역할 ···························································· 255
<표 3-7-14> 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 12월 기준) ···································· 256
<표 3-7-15> 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ····························································· 257
<표 3-7-16> 울산광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ······················································· 258
<표 3-7-17> 울산광역시 대학 현황(2024년) ················································································· 259
<표 3-7-18> 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·················································· 259
<표 3-7-19> 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ····························································· 260
<표 3-7-20> 울산광역시 과학관 개소 현황(2025년) ······································································ 262
<표 3-7-21> 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································ 262
<표 3-7-22> 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··········································· 263
<표 3-7-23> 울산광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ······················································ 263
<표 3-8-1> 세종특별자치시 인구현황(2019년~2023년) ································································ 266
<표 3-8-2> 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ········································ 267
<표 3-8-3> 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······················································· 268
<표 3-8-4> 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2021년) ······························································· 269
<표 3-8-5> 세종특별자치시 중점전략분야 ···················································································· 270
<표 3-8-6> 세종특별자치시 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ························································· 271
<표 3-8-7> 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ·············································· 272
<표 3-8-8> 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ··················································· 274
<표 3-8-9> 세종특별자치시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ·································· 275
2024 지방과학기술연감
<표 3-8-10> 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ··································· 275
<표 3-8-11> 세종특별자치시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ·········································· 276
<표 3-8-12> 세종특별자치시 공무원 현황(2023년) ······································································· 277
<표 3-8-13> 세종특별자치시 경제산업국 미래산업과의 과학기술 관련 역할 ····································· 277
<표 3-8-14> 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ····························· 278
<표 3-8-15> 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2023년) ······················································ 279
<표 3-8-16> 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ················································· 280
<표 3-8-17> 세종특별자치시 대학 현황(2024년) ·········································································· 281
<표 3-8-18> 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ············································ 281
<표 3-8-19> 세종특별자치시 선도연구센터 설치 현황(2024년) ······················································ 282
<표 3-8-20> 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ························································ 282
<표 3-8-21> 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ·························· 283
<표 3-8-22> 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(2024년) ······················································ 283
<표 3-8-23> 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ····································· 284
<표 3-8-24> 세종특별자치시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ················································ 284
<표 3-9-1> 경기도 인구현황(2019년~2023년) ············································································· 287
<표 3-9-2> 경기도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ····················································· 288
<표 3-9-3> 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ···································································· 289
<표 3-9-4> 경기도 제조업 특화도 분포(2021년) ··········································································· 290
<표 3-9-5> 경기도 중점전략분야 ································································································· 291
<표 3-9-6> 경기도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······································································ 295
<표 3-9-7> 경기도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ··························································· 301
<표 3-9-8> 경기도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ······························································· 303
<표 3-9-9> 경기도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ·············································· 304
<표 3-9-10> 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ··············································· 304
<표 3-9-11> 경기도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ······················································· 305
<표 3-9-12> 경기도 공무원 현황(2023년) ··················································································· 306
<표 3-9-13> 경기도 미래성장산업국 및 AI국의 과학기술 관련 역할 ················································· 306
<표 3-9-14> 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ·········································· 310
<표 3-9-15> 경기도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ··································································· 311
<표 3-9-16> 경기도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ····························································· 312
<표 3-9-17> 경기도 대학 현황(2024년) ······················································································ 313
<표 3-9-18> 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ························································ 313
<표 3-9-19> 경기도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ··································································· 314
<표 3-9-20> 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ································································· 315
<표 3-9-21> 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ····································································· 316
<표 3-9-22> 경기도 과학관 개소 현황(2025년) ············································································ 318
<표 3-9-23> 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ······································ 319
<표 3-9-24> 경기도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ··································································· 319
<표 3-9-25> 경기도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ·················································· 320
<표 3-9-26> 경기도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ····························································· 320
<표 3-10-1> 강원특별자치도 인구현황(2019년~2023년) ······························································ 324
<표 3-10-2> 강원특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ······································ 325
<표 3-10-3> 강원특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ····················································· 326
<표 3-10-4> 강원특별자치도 제조업 특화도 분포(2021년) ····························································· 327
<표 3-10-5> 강원특별자치도 중점전략분야 ·················································································· 328
<표 3-10-6> 강원특별자치도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······················································· 329
<표 3-10-7> 강원특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ··········································· 332
<표 3-10-8> 강원특별자치도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ··············································· 334
<표 3-10-9> 강원특별자치도 인구 1만명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ·································· 335
<표 3-10-10> 강원특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ································ 335
<표 3-10-11> 강원특별자치도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ········································ 336
<표 3-10-12> 강원특별자치도 공무원 현황(2023년) ····································································· 337
<표 3-10-13> 강원특별자치도 산업국 및 미래산업국의 과학기술 관련 역할 ······································ 337
<표 3-10-14> 강원특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ··························· 338
<표 3-10-15> 강원특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ···················································· 339
<표 3-10-16> 강원특별자치도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ·············································· 340
<표 3-10-17> 강원특별자치도 대학 현황(2024년) ········································································ 341
<표 3-10-18> 강원특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·········································· 341
<표 3-10-19> 강원특별자치도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ···················································· 342
<표 3-10-20> 강원특별자치도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ··················································· 343
<표 3-10-21> 강원특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······················································ 343
<표 3-10-22> 강원특별자치도 과학관 개소 현황(2025년) ······························································ 344
<표 3-10-23> 강원특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ······················· 345
<표 3-10-24> 강원특별자치도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ···················································· 345
<표 3-10-25> 강원특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··································· 346
<표 3-10-26> 강원특별자치도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ·············································· 346
<표 3-11-1> 충청북도 인구현황(2019년~2023년) ········································································ 350
<표 3-11-2> 충청북도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ··············································· 351
<표 3-11-3> 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································· 352
<표 3-11-4> 충청북도 제조업 특화도 분포(2021년) ······································································ 353
<표 3-11-5> 충청북도 중점전략분야 ···························································································· 354
<표 3-11-6> 충청북도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ································································ 355
<표 3-11-7> 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 360
<표 3-11-8> 충청북도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································· 362
<표 3-11-9> 충청북도 인구 1만명당 연구원 수 추이(명)(2019년~2023년) ······································ 363
<표 3-11-10> 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ·········································· 363
<표 3-11-11> 충청북도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ·················································· 364
2024 지방과학기술연감
<표 3-11-12> 충청북도 공무원 현황(2023년) ·············································································· 365
<표 3-11-13> 충청북도 과학인재국 및 바이오식품의약국의 과학기술 관련 역할 ······························· 365
<표 3-11-14> 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ····································· 366
<표 3-11-15> 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ······························································ 367
<표 3-11-16> 충청북도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ························································ 368
<표 3-11-17> 충청북도 대학 현황(2024년) ·················································································· 369
<표 3-11-18> 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ··················································· 369
<표 3-11-19> 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ······························································ 370
<표 3-11-20> 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ···························································· 371
<표 3-11-21> 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································· 371
<표 3-11-22> 충청북도 과학관 개소 현황(2025년) ······································································· 372
<표 3-11-23> 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································· 372
<표 3-11-24> 충청북도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ······························································ 373
<표 3-11-25> 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ············································ 374
<표 3-11-26> 충청북도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ························································ 374
<표 3-12-1> 충청남도 인구현황(2019년~2023년) ········································································ 378
<표 3-12-2> 충청남도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ··············································· 379
<표 3-12-3> 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································· 380
<표 3-12-4> 충청남도 제조업 특화도 분포(2021년) ······································································ 381
<표 3-12-5> 충청남도 중점전략 분야 ··························································································· 382
<표 3-12-6> 충청남도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ································································ 383
<표 3-12-7> 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ······················································ 388
<표 3-12-8> 충청남도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ·························································· 390
<표 3-12-9> 충청남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································· 391
<표 3-12-10> 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ·········································· 391
<표 3-12-11> 충청남도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ·················································· 392
<표 3-12-12> 충청남도 공무원 현황(2023년) ·············································································· 393
<표 3-12-13> 충청남도 산업경제실 미래산업과의 과학기술 관련 역할 ············································· 393
<표 3-12-14> 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ····································· 395
<표 3-12-15> 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ······························································ 396
<표 3-12-16> 충청남도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ························································ 397
<표 3-12-17> 충청남도 대학 현황(2024년) ·················································································· 398
<표 3-12-18> 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ··················································· 398
<표 3-12-19> 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ······························································ 399
<표 3-12-20> 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ···························································· 400
<표 3-12-21> 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································· 400
<표 3-12-22> 충청남도 과학관 개소 현황(2025년) ······································································· 401
<표 3-12-23> 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································· 401
<표 3-12-24> 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ············································ 402
<표 3-12-25> 충청남도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ························································ 402
<표 3-13-1> 전라북도 인구현황(2019년~2023년) ········································································ 406
<표 3-13-2> 전라북도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ··············································· 407
<표 3-13-3> 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································· 408
<표 3-13-4> 전라북도 제조업 특화도 분포(2021년) ······································································ 409
<표 3-13-5> 전라북도 중점전략분야 ···························································································· 410
<표 3-13-6> 전라북도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ································································ 411
<표 3-13-7> 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 414
<표 3-13-8> 전라북도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ·························································· 416
<표 3-13-9> 전라북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································· 417
<표 3-13-10> 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································· 417
<표 3-13-11> 전라북도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ·················································· 418
<표 3-13-12> 전라북도 공무원 현황(2023년) ·············································································· 419
<표 3-13-13> 전라북도 미래첨단산업국의 과학기술 관련 역할 ······················································· 419
<표 3-13-14> 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ····································· 420
<표 3-13-15> 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ······························································ 422
<표 3-13-16> 전라북도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ························································ 423
<표 3-13-17> 전라북도 대학 현황(2024년) ·················································································· 424
<표 3-13-18> 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ··················································· 424
<표 3-13-19> 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ······························································ 425
<표 3-13-20> 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ···························································· 426
<표 3-13-21> 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································· 426
<표 3-13-22> 전라북도 과학관 개소 현황(2025년) ······································································· 427
<표 3-13-23> 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································· 427
<표 3-13-24> 전라북도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ······························································ 428
<표 3-13-25> 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ············································ 429
<표 3-13-26> 전라북도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ························································ 429
<표 3-14-1> 전라남도 인구현황(2019년~2023년) ········································································ 433
<표 3-14-2> 전라남도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ··············································· 434
<표 3-14-3> 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································· 435
<표 3-14-4> 전라남도 제조업 특화도 분포(2021년) ······································································ 436
<표 3-14-5> 전라남도 중점전략분야 ···························································································· 437
<표 3-14-6> 전라남도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ································································ 438
<표 3-14-7> 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ······················································ 442
<표 3-14-8> 전라남도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································· 444
<표 3-14-9> 전라남도 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ·········································· 445
<표 3-14-10> 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ········································· 445
<표 3-14-11> 전라남도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ·················································· 446
<표 3-14-12> 전라남도 공무원 현황(2023년) ············································································· 447
2024 지방과학기술연감
<표 3-14-13> 전라남도 전략산업국과 에너지산업국의 과학기술 관련 역할 ······································· 447
<표 3-14-14> 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단(2024년 11월 기준) ····································· 448
<표 3-14-15> 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ······························································ 449
<표 3-14-16> 전라남도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ························································ 450
<표 3-14-17> 전라남도 대학 현황(2024년) ·················································································· 451
<표 3-14-18> 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ··················································· 451
<표 3-14-19> 전라남도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ······························································ 452
<표 3-14-20> 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ····························································· 453
<표 3-14-21> 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································· 453
<표 3-14-22> 전라남도 과학관 개소 현황(2025년) ······································································· 454
<표 3-14-23> 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································· 455
<표 3-14-24> 전라남도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ······························································ 455
<표 3-14-25> 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ············································ 456
<표 3-14-26> 전라남도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ························································ 456
<표 3-15-1> 경상북도 인구현황(2019년~2023년) ········································································ 459
<표 3-15-2> 경상북도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ··············································· 460
<표 3-15-3> 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································· 461
<표 3-15-4> 경상북도 제조업 특화도 분포(2021년) ······································································ 462
<표 3-15-5> 경상북도 중점전략분야 ···························································································· 463
<표 3-15-6> 경상북도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ································································ 464
<표 3-15-7> 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 469
<표 3-15-8> 경상북도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ·························································· 471
<표 3-15-9> 경상북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································· 472
<표 3-15-10> 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ·········································· 472
<표 3-15-11> 경상북도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ·················································· 473
<표 3-15-12> 경상북도 공무원 현황(2023년) ············································································· 474
<표 3-15-13> 경상북도 메타AI과학국의 과학기술 관련 역할 ·························································· 474
<표 3-15-14> 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준) ····································· 475
<표 3-15-15> 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ······························································ 477
<표 3-15-16> 경상북도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ························································ 478
<표 3-15-17> 경상북도 대학 현황(2024년) ·················································································· 479
<표 3-15-18> 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ··················································· 479
<표 3-15-19> 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ······························································ 480
<표 3-15-20> 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년) ···························································· 481
<표 3-15-21> 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································· 481
<표 3-15-22> 경상북도 과학관 개소 현황(2025년) ······································································· 483
<표 3-15-23> 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································· 484
<표 3-15-24> 경상북도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ······························································ 484
<표 3-15-25> 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ············································ 485
<표 3-15-26> 경상북도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ························································ 485
<표 3-16-1> 경상남도 인구현황(2019년~2023년) ········································································ 488
<표 3-16-2> 경상남도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ··············································· 489
<표 3-16-3> 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ······························································· 490
<표 3-16-4> 경상남도 제조업 특화도 분포(2021년) ······································································ 491
<표 3-16-5> 경상남도 중점전략분야 ···························································································· 492
<표 3-16-6> 경상남도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ································································ 493
<표 3-16-7> 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ····················································· 500
<표 3-16-8> 경상남도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ························································· 502
<표 3-16-9> 경상남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ········································· 503
<표 3-16-10> 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ·········································· 503
<표 3-16-11> 경상남도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ·················································· 504
<표 3-16-12> 경상남도 공무원 현황(2023년) ············································································· 505
<표 3-16-13> 경상남도 산업국의 과학기술 관련 역할 ···································································· 505
<표 3-16-14> 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)ㅁ ·································· 506
<표 3-16-15> 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ······························································ 507
<표 3-16-16> 경상남도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ························································ 508
<표 3-16-17> 경상남도 대학 현황(2024년) ·················································································· 509
<표 3-16-18> 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ··················································· 509
<표 3-16-19> 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ······························································ 510
<표 3-16-20> 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······························································· 511
<표 3-16-21> 경상남도 과학관 개소 현황(2025년) ······································································· 512
<표 3-16-22> 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ································· 513
<표 3-16-23> 경상남도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ······························································ 513
<표 3-16-24> 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ············································ 514
<표 3-16-25> 경상남도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ························································ 514
<표 3-17-1> 제주특별자치도 인구현황(2019년~2023년) ······························································ 518
<표 3-17-2> 제주특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) ······································ 519
<표 3-17-3> 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2021년) ····················································· 520
<표 3-17-4> 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2021년) ····························································· 521
<표 3-17-5> 제주특별자치도 중점전략분야 ·················································································· 522
<표 3-17-6> 제주특별자치도 산업단지 현황(2024년 3/4분기) ······················································· 523
<표 3-17-7> 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) ··········································· 524
<표 3-17-8> 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) ················································· 526
<표 3-17-9> 제주특별자치도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) ································ 527
<표 3-17-10> 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) ································ 527
<표 3-17-11> 제주특별자치도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) ········································ 528
<표 3-17-12> 제주특별자치도 공무원 현황(2023년) ···································································· 529
<표 3-17-13> 제주특별자치도 혁신산업국의 과학기술 관련 역할 ···················································· 529
2024 지방과학기술연감
<표 3-17-14> 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2024년 11월 기준) ·························· 531
<표 3-17-15> 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2023년) ···················································· 532
<표 3-17-16> 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) ·············································· 533
<표 3-17-17> 제주특별자치도 대학 현황(2024년) ········································································ 534
<표 3-17-18> 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) ·········································· 534
<표 3-17-19> 제주특별자치도 선도연구센터 설치 현황(2024년) ···················································· 535
<표 3-17-20> 제주특별자치도 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2024년) ············································· 535
<표 3-17-21> 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2024년) ······················································ 536
<표 3-17-22> 제주특별자치도 과학관 개소 현황(2025년) ······························································ 536
<표 3-17-23> 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) ······················· 537
<표 3-11-27> 제주특별자치도 과학문화 거점센터 현황(2024년) ···················································· 537
<표 3-17-24> 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) ··································· 538
<표 3-17-25> 제주특별자치도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) ·············································· 538
[그림 1-2-1] 2024년 지방시대위원회 4+10 중점 이행과제 ······························································ 12
[그림 1-2-2] 2024년 중앙부처의 부문별 시행계획 (5대 전략별 핵심과제･실천과제) ··························· 15
[그림 1-2-3] 2024년 초광역권발전 시행계획 개관 (추진 목표 및 전략) ·············································· 18
[그림 1-2-4] 과학기술정보통신부 2024년 업무추진 방향 ································································· 20
[그림 1-2-5] 교육부 2024년 업무추진 방향 ··················································································· 23
[그림 1-2-6] 산업통상자원부 2024년 업무추진 방향 ······································································· 25
[그림 1-2-7] 중소벤처기업부 2024년 업무추진 방향 ······································································· 28
[그림 1-2-8] 2024년 행정안전부 주요업무계획 ·············································································· 29
[그림 2-1-1] 시･도별 인구수(2023년) ··························································································· 49
[그림 2-1-2] 시･도별 지역내총생산(GRDP)(2023년) ······································································ 50
[그림 2-1-3] 시･도별 1인당 지역내총생산(2023년) ········································································ 51
[그림 2-1-4] 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2023년) ································································ 52
[그림 2-1-5] 시･도별 산업단지 현황(2024년) ··············································································· 53
[그림 2-1-6] 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2022년~2023년) ··························· 54
[그림 2-1-7] 시･도별 벤처기업 현황(2023년~2024년) ·································································· 55
[그림 2-2-1] 시･도별 연구개발비 현황(2022년~2023년) ································································ 57
[그림 2-2-2] 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2022년~2023년) ············································ 58
[그림 2-2-3] 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2023년) 59
[그림 2-2-4] 시･도별 대학 연구개발비(2022년~2023년) ································································ 60
[그림 2-2-5] 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2022년~2023년) ············································ 61
[그림 2-2-6] 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2022년~2023년) ······················································ 62
[그림 2-2-7] 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2022년~2023년) ··············································· 63
[그림 2-2-8] 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2019년~2023년) ·········· 64
[그림 2-2-9] 최근 5년간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율(2019년~2023년) ······························ 65
[그림 2-2-10] 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2023년) ·························· 66
[그림 2-2-11] 시･도별 총 연구원 수 현황(2022년~2023년) ···························································· 67
[그림 2-2-12] 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2022년~2023년) ············································· 68
[그림 2-2-13] 시･도별 여성 연구원 수 현황(2022년~2023년) ························································· 69
[그림 2-2-14] 시･도별 대학 연구원 수 현황(2022년~2023년) ························································· 70
[그림 2-2-15] 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2022년~2023년) ············································ 71
[그림 2-2-16] 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2022년~2023년) ······················································ 72
[그림 2-2-17] 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2024년) ················································ 73
[그림 2-2-18] 시･도별 총 연구개발조직 현황(2022년~2023년) ······················································· 74
그 림 목 차
2024 지방과학기술연감
[그림 2-2-19] 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2022년~2023년) ················································ 75
[그림 2-2-20] 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2022년~2023년) ···································· 76
[그림 2-2-21] 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2022년~2023년) ············································· 77
[그림 2-2-22] 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2023년) ··························································· 78
[그림 2-2-23] 시･도별 국내 특허 출원 현황(2022년~2023년) ························································· 79
[그림 2-2-24] 시･도별 국내 특허 등록 현황(2022년~2023년) ························································· 80
[그림 2-2-25] 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2023년) ···························· 81
[그림 2-2-26] 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2021년~2022년) ···················································· 82
[그림 2-2-27] 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2022~2023년) ············································· 83
[그림 2-2-28] 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2023년) ···························································· 84
[그림 3-1-1] 서울특별시 과학기술 조직도 ······················································································ 98
[그림 3-2-1] 부산광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 125
[그림 3-3-1] 대구광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 152
[그림 3-4-1] 인천광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 179
[그림 3-5-1] 광주광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 206
[그림 3-6-1] 대전광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 229
[그림 3-7-1] 울산광역시 과학기술 조직도(`25년 1월 개편 예정) ····················································· 254
[그림 3-8-1] 세종특별자치시 과학기술 조직도 ·············································································· 276
[그림 3-9-1] 경기도 과학기술 조직도 ··························································································· 305
[그림 3-10-1] 강원특별자치도 과학기술 조직도 ············································································ 336
[그림 3-11-1] 충청북도 과학기술 조직도 ····················································································· 364
[그림 3-12-1] 충청남도 과학기술 조직도 ····················································································· 392
[그림 3-13-1] 전라북도 과학기술 조직도 ····················································································· 418
[그림 3-14-1] 전라남도 과학기술 조직도 ····················································································· 446
[그림 3-15-1] 경상북도 과학기술 조직도 ····················································································· 473
[그림 3-16-1] 경상남도 과학기술 조직도 ····················································································· 504
[그림 3-17-1] 제주특별자치도 과학기술 조직도 ············································································ 528
제1절 발간 목적
1. 발간배경
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2024년 주요 정책 동향
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
2. 지방 과학기술예산
개 요
1
Regional S&T Yearbook 2024 3
1 개요
제1절 발간 목적
1. 발간배경
최근 고령화･인구유출 등으로 인한 지방소멸 등 다양한 경제사회적 환경의 급격한 변화와 혁신에
효율적으로 대응하기 위해 정부는 지역의 자율성과 지역 과학기술역량 강화를 위한 다양한 정책 및
사업을 추진하고 있다. 이러한 지역혁신을 위한 정책 및 사업 추진에 있어 근간이 되는 각 지역의 과학기술과
산업 수준 파악의 중요성은 나날이 증대되고 있으며, 이에 따라 과학기술혁신을 통한 지역산업 육성
정책, 수도권을 비롯한 광역시･도의 산업, 인프라, 과학기술 현황 등을 담아 1997년부터 매년 발간되고
있는 지방과학기술연감의 필요성 또한 매년 높아지고 있는 상황이다.
지방과학기술연감의 목적은 관련 연구자와 정책결정자 등에게 지방과학기술 및 산업 현황에 대한
정보를 제공하고 이를 토대로 향후 정책연구, 정책수립 등에 활용하도록 하는 데 있다. 이에 과학기술기
본계획, 지방과학기술진흥종합계획 등 중앙정부의 중장기계획 수립과 지방자치단체 차원의 지역 R&D
정책 추진 등에 주요한 기초자료로 활용도를 높이고자 관련된 최신 정보를 보고서에 수록하고 있다.
또한, 지역정책 유관기관이 소관 지역 정책연구를 수행하는 데에도 필수적인 데이터로 사용될 것이라
기대한다.
본 연감은 크게 3장으로 구성된다. 먼저, 제1장에서는 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망을
살펴본다. 구체적으로는 ’24년 주요 부처의 정책 동향과 지역혁신 관련 중장기 계획, 지자체 과학기술
관련 행정체계 및 예산 등을 살펴본다. 제2장에서는 주요 산업지표 및 과학기술지표, 성과지표를 중심으로
국내 과학기술과 관련한 총괄적 현황 및 특징을 제시한다. 제3장에서는 우리나라 17개 시･도별로 각
지역의 산업 및 과학기술혁신역량과 관련한 현황, 논문, 특허 등의 성과 현황 등을 점검하고 지역별
향후 중점 추진전략 등에 대하여 소개한다.
4 2024년 지방과학기술연감
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2024년 주요 정책 동향
본 장에서는 중앙부처의 2024년 주요 정책동향에 대해 살펴본다. 먼저 국가균형발전종합시스템
(NABIS : NAtional Balanced-Development Information System)을 활용하여 대표적인 지역사업
이라 정의할 수 있는 국가균형발전특별회계 사업에 대하여 전체적으로 살펴본다. 더 나아가 ｢제5차
과학기술기본계획 2023~2027｣에 반영되어 있는 지역 과학기술과 관련된 부분을 살펴보고, 관계부처
합동 또는 각 중앙부처별 2024년도 발표된 지방 과학기술 정책에 대해 살펴본다.
가. 국가균형발전사업 : 균형발전특별회계(現 지역균형발전특별회계)
먼저, 국가균형발전사업은 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 제6조 에 따라 지방자치
분석 및 지역균형발전을 효과적으로 추진하기 위하여 5년 단위로 ｢지방시대 종합계획｣을 수립하고,
이를 체계적으로 추진하기 위해 1년 단위로 시행계획을 수립하고 있다. 지방시대 종합계획은 지방정부-
중앙정부의 협의와 유관기관 및 전문가 의견 수렴을 거쳐 수립되었으며, 이를 기반으로 세부과제에
해당하는 시행계획을 수립하고, 중앙부처 부문별 시행계획과 시도별 시행계획을 수립하는 형태로 구성
되어 있다. 정부는 국가재정 관점에서 지역사업에 관한 효율적 예산운용을 위해 일반회계와 달리 ｢지방
자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 제 5장 지역균형발전특별회계(제74조~제94조｣에 따라 “균형
발전특별회계사업”을 별도로 편성하고 있다. 이를 통해 정부는 지역 간 불균형 해소 및 지역의 특성에
맞는 자립적 발전을 도모하기 위한 효율적 지원을 수행하고 있다1).
국가균형발전시스템(NABIS)에 따르면 최근까지 지역균형발전특별회계를 통한 사업은 총 254개로
부처별로는 국토교통부(34개), 산업통상자원부(32개), 중소벤처기업부(32개), 과학기술정보통신부
(29개), 행정안전부(19개), 해양수산부(19개) 순으로 나타났다. 다만 2023년 말을 기준으로 종료된
사업(46개)을 제외한 현재 시행되고 있는 사업 254개 기준의 부처별 비중에는 다소 차이가 나타났다.
국토교통부(31개), 과학기술정보통신부(23개), 산업통상자원부(20개), 중소벤처기업부(20개), 행정
안전부(18개), 해양수산부(17개) 순으로 나타났다. 특이한 점은 산업통상자원부와 중소벤처기업부의
균형발전특별회계 전체 사업 수 중 종료 사업이 상대적으로 많았다. 산업통상자원부는 지역혁신, 지역
1) 국가균형발전시스템(NABIS : NAtional Balanced-Development Information System),
URL : https://www.nabis.go.kr/contentsDetailView.do?menucd=143&menuFlag=Y, 접속일 : 2024.10.10.
Regional S&T Yearbook 2024 5
활력, 지역균형, 지역특화 등의 키워드로 사업을 시행하고 있다. 종료사업은 대체로 2022년 이전에
종료되었으며, 사업기간이 1~3년 정도의 사업임을 감안할 때 ‘지역산업 역량강화’라는 장기적 관점에서
목표를 달성하는 정책의 연속성 측면에서는 큰 문제는 없을 것이라 판단된다. 추가로 산업통상자원부의
2022년 신규사업은 ‘ESG형 산단 공동혁신 지원사업(R&D)’, ‘동남권 그린수소 항만조성’, ‘지역협력혁
신성장(R&D)’, ‘환동해해양헬스케어융합산업벨트조성사업’, ‘웰에이징휴먼헬스케어밸리조성사업’,
‘지역 산업잠재위기 대응 프로젝트’로 대부분 단년도~3년의 사업에 해당되는 특징이 있다. 중소벤처기업
부는 규제자유특구, 산학연협력, 지역특화, 지역기업 등의 키워드를 중심으로 균형발전특별회계사업을
시행하고 있다. 종료사업은 산업통상자원부와 마찬가지로 2022년 이전에 사업이 종료되었으며, 사업
기간이 1~3년인 사업의 비중이 높은 편에 속해 ‘지역 중소기업 자생력 강화’라는 정책목표 아래 목표
달성을 위한 정책의 연속성 측면에는 큰 무리가 없어 보인다. 중소벤처기업부는 2023년 ‘포스트 규제자
유특구 연계’ 사업을 신설하였다. 그 외에도 과학기술정보통신부는 전체 29개 균형발전특별회계사업
중에서 5개 사업이 종료되었으며, 이 중에서 2023년 종료사업은 ‘5G시험망기반테스트베드구축’, ‘지역
균형발전 SW･ICT융합 기술개발’ 등 2개 사업이었으며, ‘60㎓ 이하 대역 5G 전파 응용서비스 활용기반
조성’, ‘디지털혁신거점 조성지원’, ‘스마트빌리지 보급 및 확산’, ‘지역혁신 메가프로젝트(R&D)’ 등의
4개 사업이 신설되었다. 다만, 균형발전특별회계사업이 전체 지역 과학기술 사업을 의미하는 것은
아니며 이외 일반회계, 타 특별회계를 통해서도 실질적인 사업 수행이 이뤄지고 있는 점을 주의하여
해석할 필요가 있다.
부처
(전체/종료사업 수)
세부사업 사업기간 비고
고용노동부
(3/0)
사회적기업육성(지특) ‘03 ~ ’24
사회적기업육성(제주) ‘08 ~ ’24
지역산업 맞춤형일자리 창출지원 ’06 ~ 계속
과학기술
정보통신부
(29/6)
5G기반조선해양스마트통신플랫폼및융합서비스개발(R&D) ’20 ~ ’23 종료
5G시험망기반테스트베드구축 ’19 ~ ’23 종료
60㎓ 이하 대역 5G 전파 응용서비스 활용기반 조성(R&D) ’23 ~ ’27 신규
ICT융합 Industry4.0S(조선해양, R&D) ’16 ~ ’20 종료
ICT융합 제조운영체제 개발 및 실증(R&D) ’20 ~ ’24
ICT이노베이션스퀘어조성 ’18 ~ 계속
K-Health 국민의료 AI서비스 및 산업생태계 구축 ’22 ~ ’25
SW융합클러스터2.0 ’19 ~ 계속
공공연구성과기반 BIG 선도모델지원 ’20 ~ ’25
다목적방사광가속기 구축사업(R&D) ’21 ~ ’27
디지털트윈 기반 스마트시티 랩 실증단지 조성(R&D) ’22 ~ ’25
디지털혁신거점 조성지원 ‘23 ~ ’25 신규
산학연협력 활성화 지원(R&D) ’06 ~ 계속
표 1-2-1 ❙ 중앙 부처의 지역균형발전사업
6 2024년 지방과학기술연감
부처
(전체/종료사업 수)
세부사업 사업기간 비고
수출용 신형 연구로 개발 및 실증(R&D) ’12 ~ ’27
스마트빌리지 보급 및 확산 ‘23 ~ 계속 신규
연구개발특구 기술사업화 투자지원 ’20 ~ ’21 종료
연구개발특구운영 및 인프라지원 ’09 ~ 계속
연구개발특구육성(R&D) ’05 ~ 계속
인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성(R&D) ’20 ~ ’24
중입자가속기 구축지원(R&D) ’10 ~ ’26
지역SW산업진흥지원(정보화, 세종) `18 ~ 계속
지역SW산업진흥지원(정보화, 제주) `08 ~ 계속
지역SW산업진흥지원(정보화, 지역지원) `06 ~ 계속
지역균형발전 SW･ICT융합 기술개발(R&D) ‘19 ~ ‘23 종료
지역연구개발혁신지원 ‘07 ~ 계속
지역혁신 메가프로젝트(R&D) ‘23 ~ ’25 신규
초전도 도체 시험설비 구축(R&D) ‘22 ~ ‘27
한국전기연구원 광주전력변환연구시험센터지원(R&D) ‘15 ~ ‘20 종료
혁신원자력연구개발 기반조성사업 ’21 ~ ’25
교육부
(8/0)
3단계 산학연협력 선도전문대학 육성사업(LINC3.0)
(세부사업명:사회맞춤형 산학협력 선도전문대학지원)
’17 ~ ’27
마이스터대 지원(R&D) ’21 ~ 계속
산학연협력 고도화 지원(R&D) ’06 ~ 계속
전문대학 미래기반 조성(R&D) ’21 ~ ’25
전문대학 조기취업형 계약학과 선도대학 육성 지원 ’21 ~ 계속
전문대학 혁신지원 사업 ’19 ~ ’25
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(R&D) ’20 ~ 계속
학교기업지원사업(R&D) ’04 ~ 계속
국토교통부
(34/3)
개발제한구역관리 ’01 ~ 계속
광역BRT 구축 ’06 ~ 계속
광역도로 사업(11개 세부사업) ’98 ~ 계속
광역철도건설지원(15개 세부사업) ’95 ~ 계속
국가지원지방도건설(61개 세부사업) ’96 ~ 계속
국토교통기술지역특성화(R&D) ’05 ~ ’19 종료
국토교통지역혁신기술개발(R&D) ’20 ~ ’23 종료
노후공단 재정비지원 ’09 ~ ’30
대도시권 교통혼잡도로 개선사업(15개 세부사업) ’06 ~ 계속
도시재생사업 ‘16 ~ 계속
도시재생사업(지원･세종계정) ’14 ~ 계속
도시형교통모델(세종) ’19 ~ 계속
도시형교통모델(제주) ’19 ~ 계속
도시형교통모델(지역자율) ’19 ~ 계속
도시활력증진지역개발 ’11 ~ 계속
도심융합특구지원 ’21 ~ 계속
발전거점형 지역계획 시범사업(핵심관광지육성연계) ’13 ~ ’30
버스공영차고지 지원 ’20 ~ 계속
벽지노선지원 ’20 ~ 계속
Regional S&T Yearbook 2024 7
부처
(전체/종료사업 수)
세부사업 사업기간 비고
부처연계형 노후산단개발 ‘19 ~ 계속
산업단지 진입도로 지원(78개 세부사업) ’94 ~ 계속
성장촉진지역개발 `10 ~ 계속
장기미집행공원지방채이자지원 ’19 ~ ’27
제주 구국도 건설 ’07 ~ 계속
제주 구국도 유지관리 ’07 ~ 계속
제주국제자유도시기반시설지원(선도프로젝트) ’05 ~ 계속
지방하천정비사업(지역,제주,세종) ’99 ~ 계속
지역거점조성지원 ’07 ~ 계속
지역도심 융합기술 연구개발사업(R&D) ’23 ∼ ’26 신규
지역발전투자협약 시범사업 ’19 ~ ’23 종료
충청권 자율주행 모빌리티 상용화 지구 조성 `22 ~ `25
투자선도지구 기반시설 지원 ’20 ~ 계속
해안 및 내륙권발전사업 ’13 ~ ’30
환승센터구축지원 ’09 ~ 계속
농림축산식품부
(15/0)
농업기반정비 ’10 ~ 계속
농촌관광활성화(지원) ‘02 ~ 계속
농촌유휴시설활용지역활성화 ‘19 ~ 계속
농촌자원 복합산업화지원 ’10 ~ 계속
농촌형교통모델(자율) ’18 ~ 계속
반려동물 인프라구축사업 ’19 ~ 계속
일반 농산어촌 개발(세종) ’15 ~ 계속
일반 농산어촌 개발(자율) ’10 ~ 계속
일반 농산어촌 개발(자율) ’10 ~ 계속
일반 농산어촌 개발(제주) ’10 ~ 계속
지역전략식품산업육성(자율,제주) ’05 ~ 계속
지역행복생활권협력사업 ’13 ~ 계속
취약 지역 생활여건 개조 사업 ’15 ~ 계속
친환경농업기반구축 ’95 ~ 계속
토양개량제사업(제주계정) ’14 ~ 계속
농촌진흥청
(3/0)
농식품가공체험기술보급(지역지원･제주계정) ’06 ~ 계속
지역농업연구기반 및 전략작목육성(지역지원･제주계정) ’15 ~ 계속
지역농촌지도사업활성화지원(지역자율･제주･세종계정) ’09 ~ 계속
문화재청
(4/3)
광주 세계유산 남한산성박물관 건립 ’17 ~ ’22 종료
문화유산관광자원개발 ’05 ~ ’19 종료
보은 법주사 성보박물관 건립 ’19 ~ ’22 종료
양산 통도사 문화공간 건립 ’22 ~ ’24
문화체육관광부
(16/5)
3대 문화권 생태관광 기반조성 ’10 ~ ’21 종료
관광자원 개발 ’81 ~ 계속
관광자원 기반조성 ’10 ~ 계속
기업도시 진입도로 지원 ’13 ~ ‘22 종료
문화도시 조성(지역지원) ’20 ~ 계속
문화시설 확충(지역자율･제주･세종계정) ’89 ~ 계속
서부내륙권 광역관광개발 ’17 ~ ’26
제주관광진흥지원 ’17 ~ ’25
8 2024년 지방과학기술연감
부처
(전체/종료사업 수)
세부사업 사업기간 비고
중부내륙권 관광개발 ’13 ~ ’22 종료
지방문화산업기반조성 ’19 종료
지역문화 컨설팅 지원(지원･제주 계정) ’05 ~ 계속
지역콘텐츠산업균형발전지원 ‘15 ~ 계속
체육진흥시설지원(지역자율･제주･세종계정) ’82 ~ 계속
충청유교문화권 광역관광개발 ’19 ~ ’28
폐산업시설 등 유휴공간 문화재생사업(지역자율) ’14 ~ 계속
한반도생태평화벨트 조성 ’13 ~ ’22 종료
보건복지부
(10/0)
노인 맞춤 돌봄 서비스 ‘20 ~ 계속
다함께 돌봄센터 사업 ’18 ~ 계속
다함께 돌봄센터 사업 지원(세종) ’18 ~ 계속
다함께 돌봄센터 사업 지원(제주) ’18 ~ 계속
독거노인･중증장애인 응급안전안심서비스 ’08 ~ 계속
사례관리 전달체계 개선 ’18 ~ 계속
읍면동 맞춤형 통합서비스 지원 ’16 ~ 계속
의료 및 분만취약지 지원 ’11 ~ 계속
지역자율형 사회서비스 투자사업 ’04 ~ 계속
첨단의료복합단지 조성 ’09 ~ ’38
산림청
(10/0)
도시 바람길숲 조성(세종) ’23 ~ 계속 신규
도시 바람길숲 조성(자율) ’23 ~ 계속 신규
도시 바람길숲 조성(제주) ’23 ~ 계속 신규
산림경영자원육성(지역자율) ’88 ~ 계속
산림휴양녹색공간조성(지역자율･제주계정) ’88 ~ 계속
새만금수목원 조성 ’18 ~ ’26
숲길네트워크 구축 ’12 ~ 계속
임도시설(세종계정) ’84 ~ 계속
임도시설(제주) ’84 ~ 계속
임도시설(지역자율) ’84 ~ 계속
산업통상자원부
(32/12)
ESG형 산단 공동혁신 지원사업(R&D) ’22 ~ ’24
경제자유구역 혁신생태계 조성사업 ’21 ~ 계속
광역협력권산업육성 ’15 ~ ’20 종료
광역협력권산업육성(R&D/지원･세종 계정) ’15 ~ ’20 종료
구역청투자유치지원 ’04 ~ 계속
권역별신산업육성사업(R&D) ’17 ~ ’21 종료
기타 기반시설 지원 ’04 ~ 계속
동남권 그린수소 항만조성 ’22 ~ ’23 종료
사회적경제 혁신성장 ’20 ~ ‘24
사회적경제혁신성장(R&D) ’20 ~ ’22 종료
산업집적지경쟁력강화사업(R&D) ’05 ~ 계속
산학융합지구조성사업(R&D) ’11 ~ 계속
상생형 지역일자리 지원 ’20 ~ 계속
스마트특성화기반구축(R&D) ’20 ~ ’25
시스템산업거점기관지원(R&D)(지역지원･제주계정) ’11 ~ ’20 종료
외국교육연구기관 등 유치지원 ’08 ~ 계속
웰에이징휴먼헬스케어밸리조성사업 ’22 ~ ’22 종료
Regional S&T Yearbook 2024 9
부처
(전체/종료사업 수)
세부사업 사업기간 비고
인천경제자유구역 전시컨벤션센터건립(BTL) ’19 ~ ’38
주요 기반시설 지원 ’05 ~ 계속
지역 산업잠재위기 대응 프로젝트 ’22 ~ ’22 종료
지역균형발전지원 ’03 ~ 계속
지역투자촉진 ’04 ~ 계속
지역특성화산업육성 ’10 ~ ’19 종료
지역혁신체계운영지원 ’14 ~ 계속
지역혁신클러스터.광역협력권산업육성 ’18 ~ ’19 종료
지역혁신클러스터육성 ’18 ~ 계속
지역혁신클러스터육성(R&D)(지역지원･제주･세종계정) ’14 ~ 계속
지역협력혁신성장(R&D) ’22 ~ ’24
지역활력프로젝트 ’20 ~ ’21 종료
창의산업거점기관지원(R&D) ’10 ~ 계속
투자유치기반조성 ’94 ~ 계속
환동해해양헬스케어융합산업벨트조성사업 ’22 ~ ’22 종료
식품의약품
안전처(1/0)
식의약품 안전감시 및 대응(지역지원･제주계정) ’10 ~ 계속
여성가족부
(2/0)
가족센터 건립 ’15 ~ 계속
청소년시설확충 ’90 ~ 계속
중소벤처기업부
(32/12)
국가융복합단지 연계 지역기업 상용화R&D 지원(R&D) ’19 ~ ’20 종료
규제자유특구실증기반조성(R&D) ’19 ~ 계속
규제자유특구실증기반조성(정보화) ’19 ~ 계속
규제자유특구제도운영 ’19 ~ 계속
규제자유특구혁신사업육성 ’19 ~ 계속
규제자유특구혁신사업육성(R&D) ’19 ~ 계속
기술지주회사자회사R&BD지원사업 ’20 ~ ’23 종료
대전실패박물관 ’20 ~ ’21 종료
산업단지 대개조 지역기업 R&D ’21 ~ ’22 종료
산업단지 대개조 지역기업 지원 ’21 ~ ’22 종료
산학연 Collabo R&D ’19 ~ ’27
산학연 플랫폼 협력기술개발사업 ‘22 ~ ’24
산학연협력기술개발(R&D) ’93 ~ ’20 종료
산학협력 거점형 플랫폼사업 ’20 ~ ’22 종료
세종산업기술단지(TP) 조성 ’19 ~ ’23 종료
전통시장 및 중소유통물류기반조성 ’02 ~ 계속
제주중소기업업무지원 ’06 ~ 계속
지식산업센터(세종) ’21 ~ 계속
지식산업센터(자율) ’21 ~ 계속
지식산업센터(제주) ’21 ~ 계속
지역기업 개방형혁신 바우처(R&D) ’19 ~ ’19 종료
지역기업 혁신성장 지원(R&D) ’19 ~ ’19 종료
지역중소기업 공동수요기술개발 ’20 ~ ’23 종료
지역특화산업육성 `13 ~ 계속
지역특화산업육성(R&D) ’95 ~ ’20 종료
지역특화산업육성(세종) ’13 ~ 계속
10 2024년 지방과학기술연감
부처
(전체/종료사업 수)
세부사업 사업기간 비고
지역특화산업육성(제주) `13 ~ 계속
지역특화산업육성+(R&D) ’20 ~ ’25
창업인프라지원 ’98 ~ 계속
창업인프라지원(세종) ’15 ~ 계속
창업인프라지원(제주) ’07 ~ 계속
포스트규제자유특구연계 ’23 ~ ’26 신규
해양수산부
(19/2)
국가어항(제주) ’07 ~ 계속
산지유통시설 지원 ’12 ~ 계속
서남권 친환경 수산종합지원단지 조성 ’14 ~ ’20 종료
수산물가공산업육성(제주) ’87 ~ 계속
수산물가공산업육성(지역자율) ’87 ~ 계속
수산물안전검사체계구축(지역자율) ’09 ~ 계속
수산식품산업 거점단지 조성 ’08 ~ ’23 종료
어업기반정비(지역자율) ’13 ~ 계속
어촌신활력증진 ’23 ~ ’30 신규
제주외항(2단계) ’16 ~ ’25
제주일반항건설 ’17 ~ 계속
제주항 ’14 ~ 계속
제주해양항만 운영지원 ’06 ~ 계속
지방이양항만 지원 ’21 ~ 계속
추자항 ’19 ~ 계속
항만시설유지보수 ’06 ~ 계속
해양 및 수자원 관리 ’97 ~ 계속
해양 및 수자원 관리(제주) ’97 ~ 계속
화순항 ’12 ~ 계속
행정안전부
(19/1)
강정마을 주변지역 연결도로 ’21 ~ ’25
마을기업육성사업 ’11 ~ 계속
서해5도 종합발전지원 ’11 ∼ ’25
섬발전협력사업추진 ’18 ~ 계속
소하천정비 ’95 ~ 계속
위험도로구조개선(지원･제주 계정) ’04 ~ ’23 종료
자원봉사활성화지원 ’06 ~ 계속
재해위험지역정비 ’98 ~ 계속
접경권 발전지원 ’11 ~ ’30
주민참여 지역문제해결 확산 ’18~ 계속
지방자치단체자율통합지원금 ’11 ~ ’25
지역공동체 기반조성 및 역량강화 ‘14 ~ 계속
지역공동체일자리 ’11 ~ 계속
지역교통안전환경개선(지원･제주･세종계정) ’03 ~ 계속
지역균형발전추진지원 ’08 ~ 계속
지역맞춤형 재난안전 문제해결 기술개발지원(R&D) ‘20 ~ ’24
지역발전활성화 ’04 ~ 계속
지역사회 활성화 기반조성(지역자율･세종계정) ’19 ~ 계속
특수상황지역개발 ’10 ~ 계속
국립호남권생물자원관 건립 ’13 ~ ’19 종료
Regional S&T Yearbook 2024 11
※ 출처 : 국가균형발전종합시스템(NABIS), URL : https://www.nabis.go.kr/bg1List.do?menucd=147, 접속일 : 2024.10.10.
나. 2024년 지방시대 시행계획, (대통령 직속 지방시대위원회, 2024.4.)
대통령직속 지방시대위원회는 ｢2024년 지방시대 시행계획｣을 발표했다. 이는 ｢제1차 지방시대
종합계획(2023~2027)｣의 효율적 추진을 위한 연차별 이행계획으로 당해연도 재정투입이 수반되는
실천계획을 ｢지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법｣제7~9조에 따라 지방시대위원회가 심의･
의결(2024.4.4.)하였다. 지방시대 정책에 예산이 구체적으로 명시된 것은 올해가 처음이었다2). ｢2024년
지방시대 시행계획｣은 ｢제1차 지방시대 종합계획(2023~2027)｣의 목표인 ‘지방주도 균형발전, 책임
있는 지방분권’ 달성을 위한 5대 전략3)의 체계적 이행을 위해 ‘4+10 중점 이행과제’(4대 특구와 10대
중점과제)를 선정하였다. 또한 2024년에 범정부적으로 추진할 지방시대 과제로 ①지방정부 역점 과제에
대한 추진 목표 및 전략, ②중앙정부 22개 핵심과제 및 68개 실천과제의 이행 방안, ③초광역권 설정
지차체 협력 과제에 대한 추진 목표 및 전략 등을 종합적으로 제시하였다.
2) ‘2024년 지방시대 시행계획’ 이행을 위한 재정투입액은 42.2조원으로 국비가 24.6조원(58.3%), 지방비 15.0조원(35.6%), 민자 2.6
조원(6.1%)으로 구성되었다.
3) 1차 지방시대 종합계획(2023~2027)의 5대 전략은 자율성을 키우는 과감한 지방분권, 인재를 기르는 담대한 교육개혁,
일자리 늘리는 창조적 혁신성장, 개성을 살리는 주도적 특화발전, 삶의 질을 높이는 맞춤형 생활복지 등이었다.
부처
(전체/종료사업 수)
세부사업 사업기간 비고
노후상수도 정비(지원･제주계정) ’17 ~ ’24
녹색환경지원센터 운영지원 ’98 ~ 계속
농어촌마을하수도 정비 ’15 ~ 계속
미세먼지 불법배출 예방감시 지원(세종) ’19 ~ 계속
미세먼지 불법배출 예방감시 지원(자율) ’19 ~ 계속
미세먼지 불법배출 예방감시 지원(제주) ’19 ~ 계속
상수도시설 확충 및 관리(지역자율계정) ’94 ~ 계속
생태하천 복원(세종) ’18 ~ 계속
생태하천 복원(지역자율) ’87 ~ 계속
생태휴식공간 확대(지원) ’12 ~ 계속
슬레이트관리(자율) ’11 ~ 계속
자연환경보전 및 관리 ’99 ~ 계속
지방산업단지 공업용수도건설지원 ’98 ~ 계속
폐기물처리시설 확충(제주) ’06 ~ ’19 종료
하수관로정비 ’14 ~ 계속
하수처리시설 확충 및 관리 ’07 ~ 계속
총 합계
국가균형발전특별회계 전체사업 수 : 254개
균특회계 추진사업 수(2023년 말 기준) : 208개
균특회계 종료사업 수(2023년 말 기준) : 46개
12 2024년 지방과학기술연감
지방시대위원회의 ｢2024년 지방시대 시행계획｣은 4대 특구와 10대 중점과제(4+10)으로 구성
되었다. 4대 특구 실행방안은 기회발전특구 지정으로 양질의 신규 일자리 창출, 교육발전특구
도입 및 지역-대학 동반 성장, 도심융합특구 조성으로 지방활성화 기반 구축, 문화특구와 로컬
콘텐츠로 지역활역강화 등이며, 10대 중점과제4)는 ‘인구감소지역 부활 3종 프로젝트, 초광역권 활성화,
지역정책과제의 체계적 이행’ 등 포괄적 과제를 추가로 제시하였다.
※ 출처 : 2024년 지방시대 시행계획, (2024.4.4)
4) 10대 중점 이행과제는 ❶ 인구감소지역 부활 3종 프로젝트, ❷ 지역 특성에 맞는 권한이양, ❸ 초광역권 활성화, ❹ 지역정책
과제의 체계적 이행, ❺ 현장규제 해소, ❻ 첨단전략산업 중심 지방경제 성장, ❼ 디지털 재창조, ❽ 매력있는 농어촌 조성,
❾ 지방재정 건전성･안정성 강화, ❿ 자치역량 제고 등이었다.
그림 1-2-1 2024년 지방시대위원회 4+10 중점 이행과제
Regional S&T Yearbook 2024 13
이중 지방 과학기술 정책과 관련성이 높은 중점 이행과제는 “△기회발전특구 지정으로 양질의
신규 일자리 창출”, “△도심융합특구 조성으로 지방활성화 기반구축”, “△초광역권 활성화 본격 추진
으로 지방경쟁력 제고”, “△현장 규제 해소로 지방기업 활력 제고 및 투자 확대”, “△지방이 주도하는
첨단전략산업 중심 지방경제 성장”, “△디지털 재창조로 지방 신산업 혁신역량 강화” 둥으로 판단
된다. 이에 지방과학기술과 유관한 중점 추진과제를 세부적으로 살펴본다. 먼저, 4대 특구 중에서는
“기회발전특구 지정으로 양질의 신규 일자리 창출”은 ‘지역주도형 균형발전’이라는 윤석열 정부의
지방시대 철학을 실현할 핵심적인 정책으로 지방정부가 지역의 발전전략에 부합하는 기업을 유치하여
‘기회발전특구 계획’을 수립･신청하면, 중앙정부는 신속한 검토를 통해 특구로 지정하는 방식이다.
올해 처음으로 대구, 부산, 전남, 경북 등이 기회발전특구로 지정되었으며, ｢지역균형투자촉진 특별법｣
제정과 인센티브 지원을 통해 내실 있는 특구지원 체계 구축도 시작하였다. 이를 위해 2024년 2월
국세･지방세 감면 혜택과 지방투자촉진보조금 지원우대 관련 법령 개정을 완료5)하였으며, 기회발전
특구펀드에 10년 이상 투자할 경우, 이자･배당소득에 대한 세제혜택(분리과세 9%)을 지원하는 세부
적인 금융 지원 방안도 계획하였다. 또한 기회발전특구에 규제 특례를 과감히 도입하고자 ｢지역균형
투자촉진 특별법｣도 제정 중으로 특별법을 통해 지방기업 인력양성 지원, 기회발전 특구 지원 및
특구 근로자 정주여건 개선을 위한 법적 근거가 강화될 것으로 기대된다.
두 번째로 ‘도심융합특구’ 조성을 추진하여 지방 대도시 도심에 지방정부 주도로 산업･주거･문화
등을 복합개발하여 기업을 유치하고 양질의 일자리를 창출할 계획이다. ‘도심융합특구’를 관계부처
특구사업 등과 결합하여 공간적으로 중첩 적용함으로써, 시너지 효과를 제고하도록 계획을 수립하였다.
이를 통해 ‘도심융합특구’는 기존 교통과 문화 인프라를 활용할 수 있는 지방 대도시 도심에 일자리
(산업)와 삶(주거), 여가(상업･문화)가 집약되는 고밀도 복합개발을 통해 ‘지방판 판교테크노밸리’를
조성하고 기업 유치와 양질의 일자리를 창출할 예정이다. ‘도심융합특구’를 조성하기 위한 특별법이
2023년 10월 국회를 통과하였으며 2024년 4월에 시행되으며, 지방 5개 광역시(부산, 울산, 대구,
광주, 대전)를 선도 사업지로 선정하였다. 또한, 도심융합특구에 필요한 국토교통분야 융합 기술의
개발･실증을 통해 지역의 특화산업 및 기업육성을 위한 지원도 계속되었다. 선도사업 지역별로 AI,
서비스로봇, 미래 모빌리티, 스마트빌딩, 친환경 에너지 산업 등 핵심 기술을 2023년 선정하였으며,
2026년까지 R&D 사업에 국비 280억원을 지원할 예정이다.
다음은 ｢2024년 지방시대 시행계획｣의 ‘10대 중점 이행’이다. 첫째 “초광역권 활성화 본격 추진으로
지방경쟁력 제고”는 초광역권별 협력 거버넌스를 구축･확산하는 한편, 초광역권발전 시행계획
이행을 위한 규제･제도 개선 등을 추진하기 위한 중점이행 과제이다. 초광역권 산업･문화･SOC분야
5) ①수도권 사업장 양도세 과세이연, ②가업상속공제 사후관리요건 완화, ③지방이전 창업 또는 공장 신･증설시 취득세･재산세 감면,
④사업장 신설 또는 창업시 법인세 감면 등의 제도를 개선하였다.
14 2024년 지방과학기술연감
협력사업의 실행력을 높이고, 협력 거버넌스 구축･확산 및 초광역권 발전 관련 규제･제도 개선 등
초광역권 활성화 본격 추진할 예정이다. 협력사업’은 산업･문화･SOC 등 분야별 ‘초광역권 협력
사업’(첨단바이오 헬스 산업생태계 조성, 광역 관광개발, 광역 철도･도로망 구축 등)을 초광역 지자체
별로 본격 추진기 위해 지방시대위원회에서는 초광역권 사업의 실행력 제고방안을 마련하고, 성공사례
공유, 애로사항 청취를 위한 현장점검과 워크숍을 지속 실시하였다. 또한 ‘초광역권별 협력 거버넌스’를
구축하고 ‘초광역권 권역별 거버넌스 방안’와 ‘특별지방자치단체 표준모델･기본규약안’ 등을 마련
중이다. 이와 더불어 초광역권 발전 활성화를 위해 중앙 차원의 행･재정적 지원 방안을 마련하고,
제도 개선을 지속적으로 추진하고 있다.
둘째 “현장 규제 해소로 지방기업 활력 제고 및 투자 확대”는 지방기업의 활력을 제고하고 투자
확대를 유도하고자 네거티브 규제 특례 등이 적용되는 ‘글로벌 혁신특구’를 조성하고, 불합리한 산업
단지 입지 킬러규제를 해소하고 지자체별로 숙원과제를 발굴･개선하도록 계획하고 있다. 2024년에는
글로벌 혁신특구로 4곳을 지정하고, 특구 후보지 3곳을 신규 선정 중이다. ‘글로벌 혁신특구’로 지정된
부산(차세대 해양모빌리티), 강원(AI헬스케어), 충북(첨단재생바이오), 전남(에너지신산업) 등에는
첨단 분야의 신제품 개발과 해외 진출을 위한 규제 실증･인증･허가･보험 등 국제 기준이 적용될 예정이다.
또한, 산업단지 입지 킬러규제 혁파 방안(2023.8월) 이행을 위한 산업집적법 개정안이 2024년 7월부터
시행되었으며, 산업단지환경개선펀드를 대폭 확대(2023년 958억원 → 2024년 1,868억원)하여
복합용지, 토지용도 전환 규제 완화 등 민간투자 제도를 정비하여 주거･편의시설 조성 투자 확대를
지원하였다. 동시에 지역개발과 기업활동 지원을 위해 행안부･지자체 협의를 통해 지자체별 숙원
핵심과제를 선정하고, 부처 협의를 거쳐 지방규제혁신위원회에 상정･심의하여 규제 개선권고 등
신속히 조정하고 앞으로도 지속적으로 추진할 예정이다.
셋째 “지방이 주도하는 첨단전략산업 중심 지방경제 성장”을 위해 ‘첨단 특화단지 종합지원방안’을
2024년 3월에 마련하데 이어 ‘지역 주력산업 육성 품목 연차별 기술 로드맵’ 수립, ‘지역 과학기술혁신
계획’ 수립 등의 계획도 제시하였다. ‘첨단전략산업 특화단지 종합지원방안’(2024.3월)을 통해 기반
시설, 첨단 생태계 구축, 개별 특화단지 경쟁력 제고 등의 맞춤형 지원전략을 추진하였으며, 2024년
6월에는 인천･경기(시흥), 대전(유성), 강원(춘천･홍천), 전남(화순), 경북(안동･포항) 등을 바이오
국가첨단전략산업 특화단지를 지정하였다. ‘지역특화산업 육성’을 위해서 1.5조원 규모(2025년~
2030년)의 지역 중소기업 전용의 대규모 연구개발(R&D) 사업을 기획 중에 있다. 한편, 지역 주도로
특화된 과학기술 기반의 중장기 발전전략 ‘지역과학기술혁신계획’을 수립하기 시작하였다. 지역별로
집중 육성할 중점기술 분야를 설정하여 지역 산업과 기업의 경쟁력 제고 방안을 설정하면 정부는
지역별 계획의 컨설팅을 지원하고, 핵심 신규사업의 예산 연계를 추진할 계획이다.
Regional S&T Yearbook 2024 15
마지막으로 “디지털 재창조로 지방 신산업 혁신역량 강화”라는 중점과제를 통해 지방의 디지털
경쟁력을 강화하고 지역 청년이 희망하는 양질의 일자리를 창출할 계획이다. 디지털 기업과 인재를
집적하고 지역 신산업 허브로 성장할 ‘디지털 혁신지구’를 기존 3개 지역(부산 센텀, 대구 수성, 광주
AI융합단지) 이외에 경남 창원산업단지를 추가로 선정하였다. 기존 선정 지역은 지방정부의 주도의
중장기 조성 계획을 수립할 수 있도록 중앙정부가 예타사업 사전 기획을 컨설팅 지원 중이며, 경남
창원산업단지에 대해서는 26년까지 3년간 인프라 기반 조성, 네트워크 구성･운영 등 초기 활성화
방안을 지원할 예정이다. 또한 지방 제조중소기업에 실질적인 디지털 전환이 안착되도록 2024년에
5천여개 중소･중견기업의 디지털 전환을 지원하였으며, ‘SW중심대학’으로 17개 대학을 신규로 선정
(2024.3월, 925억원 지원)하여 지방 산업현장의 수요와 연계한 SW전문･융합 인재를 양성(2027년
까지 100개 선정 예정)하였다.
그림 1-2-2 2024년 중앙부처의 부문별 시행계획 (5대 전략별 핵심과제･실천과제)
5대 전략 22개 핵심과제
68개 실천과제
과제명
사업수
(개)
‘24 국비
(억원)
부처
I. 자율성
키우는
과감한
지방분권
I-1. 자율적 자치기반 마련
(1) 지방정부 행정권한 확대 3 - 행안부
(2) 특별지방행정기관 기능 정비 1 - 행안부
(3) 자치입법권 강화 2 -
행안부
법제처
I-2. 지방재정 경쟁력 강화
(1) 자주재원 확충 및 세입기반 강화 2 -
행안부
기재부
(2) 지방재정 자율성 강화 2 -
기재부
행안부
(3) 지자체 간 재정균형장치 강화 3 - 행안부
I-3. 지방의 자치역량 제고
(1) 지방정부 역량 강화 2 16 행안부
(2) 지방의회 역량 강화 2 - 행안부
(3) 주민참여 증진 3 135 행안부
I-4. 지역 맞춤형
자치모델 개발
(1) 자치경찰 이원화 1 -
행안부
경찰청
(2) 특별자치시도의 선도적
자치분권 모델 구현
1 - 행안부
(3) 특별지방자치단체 등 지역
맞춤형 기능수행모델 개발
2 - 행안부
I-5. 지방의 책임성 확보
(1) 지방정부 감사 기능 강화 1 - 행안부
(2) 재정건전성과 투명성 제고 3 - 행안부
(3) 지방의회 책임성 제고 3 - 행안부
합계 15개 실천과제 31개 151억원
II. 인재를
기르는
담대한
교육개혁
II-1. 지역 어디서나 수준
높은 교육 기회 제공
(1) 교육발전특구 지정･운영 등을 통한 지역
공교육 발전
2 - 교육부
(2) 디지털 교육혁신으로
수도권･지방의 교육격차 해소
2 106 교육부
16 2024년 지방과학기술연감
5대 전략 22개 핵심과제
68개 실천과제
과제명
사업수
(개)
‘24 국비
(억원)
부처
(3) 세계적 수준의 글로컬대학 육성 1 - 교육부
II-2. 대학과 지역의
동반성장 지원
(1) 지역혁신중심 대학지원체계 구축 1 - 교육부
(2) 대학 규제 개혁을 통한
자율적 발전 지원
2 53 교육부
(3) 지역혁신 및 지역창업 허브로서 지방대학의
역할 강화
5 2,145
중기부
교육부
II-3. 지방자치 - 교육자치
연계･협력 강화
(1) 시도-교육청 행정 및
교육재정 연계･협력 강화
2 -
교육부
행안부
(2) 영･유아 교육･보육 통합 1 - 교육부
(3) 지역-학교 협업의
초등돌봄 서비스 제공
1 - 교육부
(4) 맞춤형 교육 환경 조성 및
정주여건 개선
1 - 교육부
합계 10개 실천과제 18개 2,304억원
III. 일자리
늘리는
창조적
혁신성장
III-1. 기회발전특구와
혁신성장거점
육성으로 성장동력
확충
(1) 기회발전특구 조성 및
지방투자 활성화
9 5,843 산업부
(2) 지역별 첨단산업 육성거점 신설 9 331 산업부
(3) 지역 성장거점 고도화 6 941 산업부
III-2. 지역의 효율적
성장을 지원하는
공간조성
(1) 지방 광역도시 융합 거점 개발 4 290 국토부
(2) 강소지역의 자생력 강화 지원 5 1,595 국토부
III-3. 지역특화형
산업육성 및 일자리
창출 촉진
(1) 지역 전략산업 발굴 및
혁신기반 확충
13 6,617
산업부
중기부
(2) 지역 특화형 고용창출 촉진 3 1,575 고용부
III-4. 글로벌 선도형
지역과학기술 진흥
(1) 글로벌 선도형 과학기술
혁신역량 확충
10 2,571 과기부
(2) 지방과학기술 성과확산 및
사업화 촉진
6 1,808 과기부
(3) 지역 과학기술문화 저변확대 1 28 과기부
III-5. 지역 디지털
혁신을 통한
균형발전 실현
(1) 지역 디지털 경쟁력 강화를 위한 기반 구축 7 1,175
과기부
산업부
(2) 디지털 격차 해소를 위한
디지털 기술 보급∙확산
8 1,334
과기부
산업부
(3) 디지털 기술 기반의
공공서비스 발굴 확산
1 29 행안부
III-6. 지역 맞춤형 창업 및
혁신생태계 조성
(1) 지역 창업･벤처투자 기반 구축 4 1,609 중기부
(2) 지역중소･중견기업 혁신생태계
구축 지원
8 821
중기부
산업부
(3) 데이터 기반의 지역중소기업
제조혁신 촉진
2 2,062 중기부
(4) 지역중소기업의 위기대응
역량 강화
2 249 중기부
합계 17개 실천과제 98개 28,878억원
IⅤ. 개성을
살리는
주도적
특화발전
IV-1. 지역의 자생적
창조역량 강화
(1) 산업 분야 지역정책과제 24 739 산업부
(2) 과학기술 분야 지역정책과제 11 326 과기부
(3) 로컬콘텐츠를 통한
지역사회 활성화 및 재생
4 128 중기부
IV-2. 지역 고유 자원을
활용한 문화 관광
육성
(1) 문화･관광 분야 지역정책과제 9 300 문체부
(2) 환경･복지 분야 지역정책과제 13 593
환경부
복지부
Regional S&T Yearbook 2024 17
※ 출처 : 2024년 지방시대 시행계획, (2024.4.4)
5대 전략 22개 핵심과제
68개 실천과제
과제명
사업수
(개)
‘24 국비
(억원)
부처
(3) 지역자원 기반의
특화형 문화관광 육성
19 4,223 문체부
(4) 지역 연안자원 기반
특화형 해양관광 육성 지원
3 417 해수부
IV-3. 지역 특성화
발전에 기여하는
핵심 인프라 확충
(1) 국토 분야 지역정책과제 34 12,980 국토부
(2) 해양 분야 지역정책과제 11 6,873 해수부
(3) 자치분권 등 분야 지역정책과제 7 622 행안부
(4) 지역특화형 교통∙물류 인프라
지원 및 구축
27 54,923
국토부
해수부
IV-4. 지역주도의
경쟁력 있는
농산어촌 조성
(1) 농림수산 분야 지역정책과제 5 89
농식품부
해수부
(2) 농촌의 특화발전 및
경쟁력 강화
20 4,914 농식품부
(3) 해양수산 지역 특화발전 및
경쟁력 강화
5 1,280 해수부
합계 14개 실천과제 192개 88,407억원
Ⅴ. 삶의 질
높이는
맞춤형
생활복지
Ⅴ-1. 지방소멸
위기대응 지원
(1) 지방소멸 위기 극복을 위한
체계 개선
14 32,540 행안부
(2) 취약지역 자립 역량 강화 지원 4 2,831 행안부
(3) 농촌형 서비스 강화, 정주환경 개선으로
농촌 소멸위기 극복 지원
8 9,620 농식품부
(4) 어촌 진입장벽 완화, 복지환경 개선으로
어촌 소멸위기 대응 지원
6 1,170 해수부
Ⅴ-2. 실질적
균형발전을 위한
지역 생활여건 개선
(1) 행복도시 및 혁신도시 고도화 3 1,640 국토부
(2) 지역정착 지원을 위한
정주여건 개선
4 2,844 국토부
(3) 활력있는 새만금 도시조성 기반 마련 1 - 국토부
Ⅴ-3. 삶의 질 높이는
지역
의료･보건･복지
확충
(1) 지역 맞춤형 복지지원체계 구축 15 14,220 복지부
(2) 의료 사각지대 해소 및
의료 접근성 개선
4 1,009 복지부
(3) 안전한 지역사회∙건강한
가족 만들기
13 21,538
행안부
여가부
Ⅴ-4. 지역 환경･생태
자원의
보전 및 활용
(1) 친환경∙탄소중립기반 구축 15 37,293
환경부
산업부
산림청
(2) 지역 생태복원 및 지역환경
보전∙활용
10 1,792
환경부
해수부
산림청
합계 12개 실천과제 97개 126,497억원
총계
(5대 전략 22개 핵심과제)
68개 실천과제 436개 24.6조원
18 2024년 지방과학기술연감
충청권
목표 바이오･모빌리티 등 혁신자원을 연계한 미래 新성장동력 확보
전략
◈ 충청권 연계･협력 체계 구축을 통한 초광역 산업발전 및 경쟁력 제고
◈ 혁신거점 클러스터 확장 및 광역생활경제권 조성을 위한 교통망 연결
◈ 충청권 문화-관광 동질성 강화
광주전남권
목표 광주･전남 초광역권 형성을 위한 기반 구축
전략
◈ 탄소중립 선도를 위한 초광역권 에너지신산업 육성
◈ 첨단 바이오산업에 기반한 의료헬스케어 분야 혁신성장을 견인하는 인프라 구축
◈ 공간혁신을 통한 새로운 성장거점 조성 및 혁신산업 간 유기적 연결 네트워크 구축
대구경북권
목표 대구경북 산업 대전환과 신공항 연계 강화로 지방시대 선도
전략
◈ (산업) 500만 경제공동체 기반 대구경북 산업구조 대전환 선도
◈ (협력) 지역 간 역사문화 콘텐츠의 상호활용, 신공항-신항만 연계로 세계로 열린 대구경북 실현
◈ (제도) 산업육성을 위한 규제완화 등 제도 개선으로 지역 간 발전 기반 마련
부울경
목표 주력･신산업 혁신기반 마련 및 광역교통망 확충, 생활여건 개선으로 지방시대를 선도하는 부울경
전략
◈ 주력산업 및 신산업 인력양성 및 기술개발
◈ 1시간 생활권 조성을 위한 초광역 교통망 구축
◈ 시･도민 여가생활 및 건강권 향상(광역관광개발 국비 138억원 확보)
전북권
목표 새로운 전북, 특별한 기회 글로벌 생명경제도시 전북
전략
◈ 산업생태계 기반 구축을 통한 바이오융복합 산업 거점화
◈ 특수목적용 모빌리티 기반구축 및 탄소복합소재 다변화
◈ 새만금~전주 고속도로 등 동서내륙 SOC
강원권
목표 미래산업 선도, 초광역협력 생태계 중심지 도약
전략
◈ 미래산업육성을 통한 탄소중립 초광역경제권 구축
◈ 생활인구 확대를 위한 융복합 관광허브 구축
◈ 순환경제 혁신을 위한 교통망 확대･거점간 네크워크 강화
제주권
목표 초광역 생태계 조성으로 「다함께 미래로, 빛나는 제주」 구현
전략
◈ 특화생물자원 활용 초광역협력으로 기술 경쟁력 확보 및 국내외 시장 확산
◈ 데이터 기반 SW융합 신산업 육성을 통한 스마트 도시 기반 조성
※ 출처 : 2024년 지방시대 시행계획, (2024.4.4)
그림 1-2-3 2024년 초광역권발전 시행계획 개관 (추진 목표 및 전략)
Regional S&T Yearbook 2024 19
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향6)
가. 과학기술정보통신부
과학기술정보통신부는 2024년 주요 업무 추진계획에서, “글로벌 과학기술 강국, 디지털 모범국가
도약”이라는 비전을 제시하며, “▲ 세계 최고 R&D허브 조성”, “▲ 도전적 R&D로 혁신 견인”, “▲ 인공
지능･디지털 대전환 선도”, “▲ 국민과 함께하는 따뜻한 AI･디지털” 등의 4대 추진 전략을 설정하였다.
이어 “① 글로벌R&D 협력기반 강화”, “② 글로벌 선도인재 육성”, “③ 세계 최고수준 R&D 시스템으로
혁신”, “④ 3대 게임체인저 기술 성과 창출 본격화”, “⑤ 3대 글로벌 선도기술 중점 육성”, “⑥ 미래 유망
기술 연구개발 활성화”, “⑦ 인공지능 기반 경제･산업 대도약”, “⑧ 인공지능 공존시대, 새로운 디지털
질서 안착”, “⑨ 인공지능･디지털 글로벌 주도권 확보”, “⑩ 전국민･전지역 인공지능･디지털 활용･확산”,
“⑪ 디지털 기반 민생 안정”, “⑫ 더 촘촘하고 빈틈없는 디지털 안전” 등 12대 핵심 추진과제를 선정
하였다. 특히, 12대 핵심 추진과제 중 ｢⑩ 전국민･전지역 인공지능･디지털 활용･확산｣은 지역과학기술
역량 제고와 관련성이 높다고 볼 수 있다.
“핵심 추진과제 “⑩ 전국민･전지역 인공지능･디지털 활용･확산”은 “디지털 기반 지역혁신”, “디지털
교육”, “디지털 접근･활용권 보장” 등의 내용을 담고 있다. 우선, “디지털 기반 지역혁신”의 경우 AI･
디지털 허브와 지역 주력산업 디지털 혁신을 통해 지역산업에 활력을 불어넣고 디지털로 지역인재 양성
및 현안 해결을 목적으로 하고 있다. 지역산업 활력을 위해 지역에 AI 핵심인프라를 집적하는 디지털
혁신지구를 조성(‘23년 3개 → ’24년 5개)하고, 권역별 AI지역융합사업(충청･강원･호남･영남)을 추진
한다. 이를 위해 디지털 지역 혁신 프로젝트 및 스마트빌리지를 ‘24년 99개 과제 약 1천1백억원 규모의
지원을 통해 확대할 계획이다. 지역 디지털 기업 및 인재가 지역에 필요한 사업을 실증하고 디지털로
지역 현안 및 문제를 해결하는 내용을 담고 있다. 또한, 각 지역의 노후 우체국을 교육 및 창업 등의
공간으로 개발하여 활용할 예정이다.
다음으로 “디지털 교육”을 통해 학교안팎에서, 학업･전공･지역에 관계없이 AI･디지털을 통해 꿈을
키우고 자립 및 성장 할 수 있도록 지원할 예정이다. 이를 위해, 우선 소외지역 학생을 위해 “SW미래
채움센터”(13개), “SW 동행프로젝트7)”, 온라인채널을 통한 EBS-이솝 등을 SW 강좌 및 실습환경 등을
활용한 학교수업 지원 등을 계획하고 있다. 또한, 보호아동의 디지털 기반 교육과 자립준비청년 디지털
창업･창작 교육, 직업훈련, 인턴십 연계 등 진로 설계 및 취･창업을 지원할 계획이다.
6) 각 부처의 2024년 주요업무 추진계획(’23년 12월, ’24년 1월), 각 부처 보도자료 등 참고
7) SW메래채운센터: 정보소외지역 초중등 SW 교육 지원, SW 동행프로젝트: 청년･청소년 디지털 기업연계
20 2024년 지방과학기술연감
마지막으로 “디지털 접근･활용권 보장”을 통해 전국 디지털 배움터(100개소 미만)를 상설운영 구조로
통합 및 내실화하고 에뮬레이터8) 기반 실습 등 온라인 교육을 대폭 강화할 예정이다.
이 밖에도 12대 핵심 추진과제 중 지역과학기술 역량 제고와 관련성이 높다고 볼 수 있는 내용으로는
“③ 세계 최고수준 R&D 시스템으로 혁신” 중 “국가연구기관 혁신”의 내용 일부에서 “지역R&D기관”의
기술사업화 및 성과창출 강화를 위해 지역거점대학과 출연연간 인력교류, 장비공동활용 등 협력을
강화하고, 신특구모델9) 도입 등을 추진할 계획이다.
비
전
글로벌 과학기술 강국
디지털 모범국가 도약
4대
추진
전략
세계 최고
R&D허브 조성
도전적 R&D로
혁신 견인
1.
글로벌R&D
협력기반 강화
4.
3대 게임체인저 기술
성과창출 본격화
2. 글로벌 선도인재 육성 5.
3대 글로벌 선도기술
중점 육성
3.
세계 최고수준
R&D시스템으로 혁신
6.
미래 유망기술
연구개발 활성화
인공지능 ･ 디지털
대전환 선도
국민과 함께하는
따뜻한 AI ･ 디지털
7.
인공지능 기반
경제･산업 대도약
10.
전국민･전지역
인공지능･디지털 활용･확산
8.
인공지능 공존시대,
새로운 디지털 질서 안착
11. 디지털 기반 민생 안정
9.
인공지능 ･ 디지털
글로벌 주도권 확보
12.
더 촘촘하고 빈틈없는
디지털 안전
※ 출처 : 과학기술정보통신부 2024년 주요정책 추진계획(’24.2.13.)
8) 디지털 활용이 어려운 고령층･장애인 대상 디지털 기기(키오스크 등) 교육 실습용 프로그램
9) 各강소특구별 획일적 지원 → 자율적 목표설정･기획, 우수성과 파격 인센티브 제공 등
그림 1-2-4 과학기술정보통신부 2024년 업무추진 방향
Regional S&T Yearbook 2024 21
나. 교육부
교육부는 2024년 주요정책 추진계획에서, “교육개혁으로 사회 난제 해결”이라는 비전을 제시하며
“모두를 위한 맞춤교육”을 목표로 제시하였다. 이에 맞춰 “세계 최고의 교육･돌봄을 국가가 책임집니다!”,
“새학기 교육현장이 전면 바뀝니다!”, “대학개혁으로 역동적 지방시대를 견인합니다!” 등 3대 추진
방향을 설정하고 이와 함께 2개의 현안 과제를 제시하였다. 먼저 “ 세계 최고의 교육･돌봄을 국가가
책임집니다!”에서는 “① 초등학교 방과후와 돌봄을 통합･개선한 늘봄학교 전국 도입” 및 “② 0세부터
국가책임 교육･보육 체제 구축을 위해 유보통합 추진”을 “저출생 위기대응” 난제 해결을 위한 중점
과제로 설정하였다. 다음으로 “ 새학기 교육현장이 전면 바뀝니다!”에서는 “③ 교권을 강화해 교사가
주도하는 교실혁명 실현”, “④ 학교폭력을 체계적으로 대응하고 예방”, “⑤ 학생의 마음건강을 최우선
지원”, “⑥ 아이들의 미래를 위한 디지털 활용 능력 향상 지원” 등을 “교육의 과도한 경쟁 완화” 해결을
위한 중점과제로 설정하였다. “ 대학개혁으로 역동적 지방시대를 견인합니다!”는 “⑦ 지역과 대학
간의 벽을 과감히 허물어 동반성장 혁신생태계 구축” 및 “⑧ 청년들의 성장을 위한 기회와 투자 확대”
등을 “지역성장동력 창출” 해결을 위한 중점과제로 설정하였다. 2개의 현안 과제로는 “⑨ 교육의 힘으로
지역을 살리는 교육발전특구 전국 도입” 및 “⑩ 사교육 카르텔 혁파 및 사교육비 경감 총력 대응”을
“사교육 부담 대폭 경감” 해결을 위해 제시하였다. 이 중 ｢ 대학개혁으로 역동적 지방시대를 견인
합니다!｣의 경우 지역과학기술 역량 제고와 관련성이 높다고 볼 수 있다.
교육부는 “ 대학개혁으로 역동적 지방시대를 견인합니다!”를 위해, “⑦ 지역과 대학 간의 벽을
과감히 허물어 동반성장 혁신생태계 구축”에서는 “대학지원 패러다임의 과감한 전환으로 글로컬대학
등 혁신모델 창출” 및 “첨단분야 인재양성 및 산학협력 활성화” 등을 제시하고 있다. 이 중 “대학지원
패러다임의 과감한 전환으로 글로컬대학 등 혁신모델 창출”에서는 “RISE(Regional Innovation
System&Education)”로 통칭되는 지역혁신중심 대학지원과 “글로컬대학”의 내용을 제시하고 있다.
“RISE”는 대학과 지역의 협력적 거버넌스를 바탕으로 지역발전계획(산업, 과학, 문화 등)과 연계한
재정지원을 통해 대학을 지역혁신의 거점으로 육성한다는 내용을 담고 있다. 이를 위해, ‘24년 상반기
에는 시도 전담조직 및 RISE 센터 등 RISE 추진체계 구축을 완료하고, 같은해 하반기에는 지자체 주도로
대학, 기업 등과 협력하여 산학협력, 평생･직업교육 및 지역현안 해결 등을 위한 RISE 5개년(’25~‘29)
계획을 수립할 계획이다. RISE관련 재원확보는 교육부의 대학재정사업 개편을 통해 지역혁신을 촉진
할 예정이다.
“글로컬대학”은 글로컬대학30 프로젝트를 통해 혁신을 추구하는 대학에 과감한 재정지원을 하여,
대학개혁의 성공모델 창출 및 글로벌 인재 양성이라는 내용을 담고 있다. 이를 위해, ’23년 글로컬
22 2024년 지방과학기술연감
지정대학으로 선정정된 10개교의 사례를 통해 대학혁신 성공사례의 조기창출 및 전체 대학으로의
확산을 추진할 계획이다. 또한, 대학 및 출연의 벽 허물기 등 다양한 혁신모델을 포함하여 ‘24년 글로컬
대학 10개 내외의 추가 지정도 추진할 계획이다.
“⑧ 청년들의 성장을 위한 기회와 투자 확대”에서는 지역과 관련된 내용으로 “지역과 연계한 맞춤형
해외인재 유치 전략 마련” 및 “지역의 평생･직업교육 활성화”를 담고 있다. 지역과 연계한 맞춤형 해외
인재 유치 전략 마련”에서는 ’24년 상반기에 해외 한국교육원을 통해 지자체-대학의 유학생 유치활동을
체계적으로 지원할 수 있도록 한국유학 원스톱 서비스 기능 및 전문성을 강화하고 대학 내 우수한 한국어
교육 시설, 지자체 평생학습시설 등을 한국어센터로 지정･운영하고, K-MOOC에 유학생 대상 한국어･
한국이해 강좌를 확대할 계획이다. 또한, 지역기업 등과 연계한 인턴십･현장실습 등 진로설계 지원을
강화하고 , 지역사회에서 필요한 실무인재 양성 및 취업을 집중 지원할 계획도 담고 있다.
“지역의 평생･직업교육 활성화”에서는 첫째, 일반 및 전문대를 대상으로 지역발전계획을 바탕으로
한 광역지자체-대학 간 연계를 통해 대학을 지역의 평생교육플랫폼으로 육성할 계획이다. 다음으로,
전문대를 대상으로 신산업분야 특화 선도전문대학 지원사업을 개편하여 전문대-폴리텍 연계 및 협력
트랙을 별도로 신설할 계획이다. 마지막으로 사이버대를 대상으로 일반 및 전문대학원 신설을 통한
박사과정 최초 도입 및 소외계층 교육혁신모델 개발 지원 등 원격교육 내실화를 추진할 계획이다.
2개의 현안 과제로는 “⑨ 교육의 힘으로 지역을 살리는 교육발전특구 전국 도입” 및 “⑩ 사교육 카르텔
혁파 및 사교육비 경감 총력 대응”을 제시하였으며, 이 중 “⑨ 교육의 힘으로 지역을 살리는 교육발전
특구 전국 도입”의 경우 과감한 중앙정부의 권한이양으로 지역 인재양성 및 정주기반을 지역 특성에
맞게 조성하는 교육발전특구 도입 추진관련 내용도 담고 있다. 이를 통해 지역 중심 교육개혁 선도모델이
만들어지고 확산되도록 함으로써 지역을 위한 자율적 학교모델을 구현하고 우수인재 지역유치를 지원
할 계획이다.
Regional S&T Yearbook 2024 23
비전 교육개혁으로 사회 난제 해결
목표 6 모두를 위한 맞춤교육
추진방향 중점과제 난제
해결
세계 최고의
교육･돌봄을
국가가
책임집니다!
❶ 초등학교 방과후와 돌봄을 통합･개선한
늘봄학교 전국 도입
❷ 0세부터 국가책임 교육･보육 체제 구축을 위해
유보통합 추진
저출생
위기
대응
새학기
교육현장이
전면
바뀝니다!
❸ 교권을 강화해 교사가 주도하는 교실혁명 실현
❹ 학교폭력을 체계적으로 대응하고 예방
❺ 학생의 마음건강을 최우선 지원
❻ 아이들의 미래를 위한 디지털 활용 능력 향상 지원
교육의
과도한
경쟁
완화
대학개혁으로
역동적
지방시대를
견인합니다!
❼ 지역과 대학 간의 벽을 과감히 허물어
동반성장 혁신생태계 구축
❽ 청년들의 성장을 위한 기회와 투자 확대
지역
성장
동력
창출
현안 과제
❾ 교육의 힘으로 지역을 살리는 교육발전특구 전국 도입
사교육 카르텔 혁파 및 사교육비 경감 총력 대응
사교육
부담
대폭
경감
지원체계 정책 소통 활성화 및 데이터 개방･연계
※ 출처 : 교육부 2024년 주요정책 추진계획(’24.01.24)
그림 1-2-5 교육부 2024년 업무추진 방향
24 2024년 지방과학기술연감
다. 산업통상자원부
산업통상자원부는 2024년 주요정책 추진계획에서, “수출･투자로 민생 경제 활력 회복”이라는 비전과
“수출 7,000억불, 외국인투자 350억불”, “첨단산업 중심으로 민간 투자 150조원”이라는 2개의 목표를
제시하였다. 이에 맞춰 “역대 최고 수출 달성”, “첨단산업 초격차 역량 확보”, “공급망과 경제안보 확립”,
“무탄소 에너지 대전환”, “지역 경제 및 투자 활성화”‘ “국민 체감형 업무 혁신” 등 6대 추진방향을
제시하였다.
6대 추진방향 중 “지역 경제 및 투자 활성화”와 관련된 내용들이 지역과학기술 역량 제고와 관련성이
높다고 볼 수 있다. “지역 경제 및 투자 활성화”는 2개의 핵심 추진과제로 구성되어 있다. 첫째, “지방
투자 촉진 및 양질의 일자리 창출”에서는 지방이 원하는 산업, 투자, 일자리로 지역경제 활성화를 도모
한다. 이를 위해 “① 기업하기 좋은 환경을 조성하여 기업의 지방투자를 확대”할 계획이다. 세부내용
으로는 65조원 규모(14개 지방정부)의 기업 투자 프로젝트 적기 이행을 위한 애로사항 해소의 지속적
추진, 그리고 비수도권 및 수도권 일부 지역(인구감소지역, 접경지역)에 ‘기회발전특구’를 신규지정하여
기업의 대규모 지방투자를 유도할 계획이다. 또한, 지방투자촉진보조금에 대한 지원한도(기업당 100
→ 200억원), 비율(입지보조금(중견) 5%p 등) 상향 및 지원요건 완화로 기업 지방투자에 대한 부담을
완화할 계획이다. 다음으로 “② 지방이 주도하고 중앙은 지원하는 미래전략산업 육성으로 양질의 일자리
창출”을 제시하였다. 세부내용을 살펴보면, ‘24년 산업부 관련 25개 과제 및 1,047억원 규모로 미래
모빌리티, SMR 등 지역별로 선정한 미래 신산업 혁신 인프라 구축을 추진할 계획이다. 또한, 첨단산업
관련 기업에 필요한 초기 현장인력을 맞춤형으로 양성하고 적기 공급할 수 있도록 ’한국형 퀵스타트
프로그램‘을 확대 추진할 계획이다. 그리고 지방시대위원회와 함께 지방정부의 ’24년 초광역권발전
시행계획 수립을 지원하고, 시･도간 연계협력 산업을 발굴･육성할 계획이다. 마지막으로 “③ 민간수요
중심, 지방 주도로 경제자유구역･자유무역지역 개발 촉진”에서는 경제자유구역 개발계획 변경권한 등
중앙 권한의 지방이양 확대를 주요 내용으로 경제자유구역 신규･추가지정 수요에 적기 대응할 수 있도록
수시지정을 활성화하여 지역투자 및 일자리 창출에 기여할 계획이다. 또한, “자유무역지역 제도혁신
전략 ”마련을 통해 자유무역지역을 지역 주력산업과 연계하여 첨단 수출･투자유치 거점 및 제조･물류
융복함 중심지역으로 육성할 계획도 담고 있다.
Regional S&T Yearbook 2024 25
※ 출처 : 산업통상자원부 2024년 주요업무 추진계획(’24.1.31)
그림 1-2-6 산업통상자원부 2024년 업무추진 방향
26 2024년 지방과학기술연감
둘째, “지역 산업단지 혁신 가속화”에서는 산업단지를 기업과 청년이 모이는 혁신공간으로 전환한
다는 내용을 제시하였다. 이를 위해 “① 기업 투자를 가로막는 불합리한 킬러규제를 지속적으로 발굴･
개선”할 계획이다. 세부내용으로는 입주업종, 토지용도, 매매･임대 제한 등 입지 킬러규제 개선방안의
차질없는 이행과 기업의 신산업 투자장애 발굴 및 신속지원을 추진할 계획이다. 또한, 지방 일반산단
입주기업의 경영･투자활동 애로사항 발굴 및 개선을 위해 산업부, 지자체, 산업단지공단, 지방 산단
관리기관 등으로 구성된 지방산단협의체를 운영할 계획이다. 다음으로 “② 문화･편의･주거시설 확대로
‘청년이 일하고 싶은 산단’으로 탈바꿈”을 제시하였다. 세부내용을 살펴보면, 정부자금 마중물과 민간
투자 제도정비로 주거, 편의시설 조성에 민간투자를 확대할 계획이다. 또한, 청년복합문화센터(‘24년
30개소), 아름다운 거리(’24년 28개소), 노후공장 리뉴얼(‘24년 150개사) 등 산단혁신 사업의 패키지
지원을 통한 환경개선 효과의 극대화를 목표로 하고 있다. 마지막으로 “③ 디지털･저탄소 전환 가속화로
산단 입주기업의 글로벌 경쟁력 강화”에서는 제조 전주기 디지털화 지원 인프라 확산 및 저탄소화
촉진을 위해 산단 내 신재생에너지 인프라 구축과 인근 재생에너지 단지(태양광, 풍력)와 연계한 PPA
(전력구매계약) 확대 등을 추진할 계획이다10). 또한, 생애주기 배출량 측정 플랫폼 구축, 감축수단 지원
(인근 신재생 인프라 연계 PPA 등) 등의 내용들을 포함하여 산단 내 수출기업 지원을 위한 글로벌 탄소
규제 대응방안도 마련할 계획이다.
라. 중소벤처기업부
중소벤처기업부는 2024년 주요업무 추진계획에서 “중소･벤처･소상공인이 모두 행복한 민생경제
구현”이라는 비전을 제시하였다. “’우리의 문제는 현장에 답이 있다‘의 원칙하에 현장 중심 행정”이라는
전략 하에 5대 핵심추진과제를 제시하고 있다. 핵심추진과제를 정리하면 다음과 같다. “① 당면 현안
및 고질적 문제 해결”, “② 소상공인 안전망 강화 및 성장기반 마련”, “③ 민･관협업으로 중소기업의
글로벌 경쟁력 강화”, “④ 스타트업 코리아 실현 및 글로벌 창업벤처 중추국가 도약”. “⑤ 글로벌 기업
환경 변화 대응력 제고” 등이 있다. 이 중, “③ 민･관협업으로 중소기업의 글로벌 경쟁력 강화”,
“④ 스타트업 코리아 실현 및 글로벌 창업벤처 중추국가 도약”. “⑤ 글로벌 기업환경 변화 대응력 제고”
등의 내용에 지역 과학기술과 관련성이 있는 내용들을 포함하고 있다.
첫째, “③ 민･관협업으로 중소기업의 글로벌 경쟁력 강화”에서는 “글로벌 혁신 특구 본격 조성” 및
“글로벌 인력의 국내 유치 지원” 등이 지역 R&D 관련 내용을 포함하고 있다. 우선, “글로벌 혁신 특구
본격 조성11)”의 내용을 살펴보면 크게 “협력체계 구축”과 “제도 개선”으로 정리할 수 있다. “협력체계
10) (신재생 인프라 및 에너지효율화) ‘23년 590억원 → ’24년 1,060억원
11) ‘24년 글로벌 혁신 특구 선정지역(4곳): 부산(차세대 해양모빌리티), 강원(보건의료데이터), 충북(첨단재생바이오), 전남(에너지 신산업)
Regional S&T Yearbook 2024 27
구축”은 글로벌 인증기관과의 연계12)를 통해 개발역량을 강화하고 해외 혁신 클러스터와의 국제 공동
R&D를 지원(’24년 20억원)한다는 내용이다. 이를 위해, 신산업 분야 비즈니스 창출 및 업계 선도를
위한 개발협력13)을 추진한다. “제도 개선”의 경우 실증기준･임시허가 명확화, 국내 제도 부재 시 해외
제도 잠정 적용, 신산업 보험 도입 등을 위한 “지역특구법” 개정14) 추진에 초점을 맞추고 있다. 글로벌
환경 변화 선제 대응, 수출 대상국 분석, 기술침해 예방과 분쟁 해결 등을 위한 ‘글로벌 기술보호 지원단’15)
운영을 중심 내용으로 하고 있다. 다음으로 “글로벌 인력의 국내 유치 지원”에서는 유학생 매칭을 위해
지자체, 대학 등과 연계하여 권역별 취업박람회 개최 및 국내 유학생-지역 기업간 인턴쉽 확대 등 중소
기업과의 취업연계 강화를 추진할 계획이다.
둘째, “④ 스타트업 코리아 실현 및 글로벌 창업벤처 중추국가 도약”에서는 “단단한 지역 창업･벤처
생태계 구축”에 지역 R&D 관련 내용을 포함하고 있다. “단단한 지역 창업･벤처 생태계 구축” 관련
내용을 살펴보면 크게 ‘인프라 고도화’와 ‘지역 벤처투자 확대’로 정리할 수 있다.
우선, ‘인프라 고도화’의 경우 대학･혁신･캐주얼 등 테마에 따라 맞춤형 육성에 초점을 맞추고 있다.
첫 번째 테마인 ‘대학창업’과 관련해서는 권역별 창업중심대학(9개)을 거점으로 대학발 창업기업16)
발굴･육성을 강화하고, 기업 수요맞춤형 역량강화 프로그램17)을 구성할 계획이다. 두 번째 테마인
‘혁신창업’에서는 창조경제혁신센터 중심으로 개방형 혁신을 활성화하고, 일･문화･소통･주거가 결합
된 복합 창업공간으로 ‘지역창업허브’ 구축(1곳) 관련 내용을 포함하고 있다. 마지막 테마인 ‘캐주얼
창업18)’에서는 창업관련 다양한 기능을 집적한 ‘K-창업캠퍼스19)’(가칭)를 시범 구축하고, 그간 분산
개최되던 여러 창업경진대회를 통합한다는 계획을 포함하고 있다.
다음으로, ‘지역 벤처투자 확대’의 경우 지역 벤처펀드 확대 및 엔젤투자허브 추가를 통해 지방소재
벤처･스타트업이 투자기회를 얻을 수 있는 기반 마련에 초점을 맞추고 있다. 이를 위해, 지역 벤처펀드를
1천억원 이상 추가 조성하고 2개 권역을 추가20) 선정하는 한편, 지역 엔젤투자 지원 목적의 ‘지역
엔젤투자 재간접 펀드’를 조성할 계획이다. 또한, 수도권-비수도권간의 투자 불균형을 해소하고 지역
투자 생태계를 활성화하기 위한 ‘지역 엔젤투자허브21)’를 운영(‘24년 4개)할 계획이다.
12) (예) UL Solutions가 보유한 미국 현지의 검증 인프라와 전문인력 활용
13) 신제품 인증 기준이 없는 개도국에 신제품, 제도, 인증체계를 결합한 패키지 지원 → 잡재시장 개척 추진
14) 안전성이 입증된 기술은 토론회 및 공청회를 통해 여론을 형성 → 빠른 법제화 추진
15) 분야별 전문 법무법인 지정･운영을 통해 글로벌 실증, 공동 R&D 등 신기술･서비스 개발 전 과정의 법률 및 보안리스크 종합
관리･지원
16) 대학구성원 창업, 대학 보육기업, 대학 기술이전 기업, 대학 기술지주 투자기업 등
17) 창업사업화 지원기업 선정 후, 기업수요에 따라 운영 프로그램 재구성
18) 비용과 부담이 낮아 쉽게 도전할 수 있는, 창의적 아이디어 중심의 창업
19) BI, 중장년센터, 1인창조센터, 메이커스페이스 등 창업인프라 외 AC･VC 등 민간도 집적
20) (기존) 4개 권역(부산/충청/울산･경남/대구･제주･광주/전북･강원)에 4,800억원 조성(‘23.11) → (개선) 5개 권역 중 2개 권역을
추가 선정하고, ’24년 1,000억원 이상 추가 조성
28 2024년 지방과학기술연감
셋째, “⑤ 글로벌 기업환경 변화 대응력 제고”에서는 “중소기업의 중장기 경쟁력 제고” 중 “지역
중소기업 육성”에서 지역 R&D와 관련이 높은 내용을 포함하고 있다. “지역 중소기업 육성”은 지역
주도로 지역주력산업 등과 연계하여 기획한 프로젝트를 정부-지역이 함께 집중지원하는 “레전드 50+”
추진을 주요 내용으로 하고 있다. 이를 위해, “레전드50+”에 ’23년에 선정된 21개 프로젝트를 대상으로
1년차에 2,800억원 규모의 자금 및 스마트공장 등 핵심 정책수단을 집중 지원할 계획이다.
그림 1-2-7 중소벤처기업부 2024년 업무추진 방향
※ 출처 : 중소벤처기업부 2024년 주요업무 추진계획(’24.1.10)
21) (역할) 지역 스타트업을 위한 투자 네트워크 구축 및 엔젤투자 활성화 지원
Regional S&T Yearbook 2024 29
마. 행정안전부
그림 1-2-8 2024년 행정안전부 주요업무계획
※ 출처 : 행정안전부 2024년 주요업무 추진계획(’24.3.15)
30 2024년 지방과학기술연감
행정안전부는 2024년 주요업무 추진계획에서 “안전한 일상, 역동적인 지방, 따뜻하고 신뢰받는
정부”라는 비전을 제시하였다. 제시한 비전을 달성하기 위해 5대 분야 14대 정책방향을 제시하고 있다.
5대 분야를 정리하면 다음과 같다. “① 역동적이고 지속 가능한 『지방시대 정부』”, “② 과학과 현장
중심의 『국민안전 정부』”, “③ 신뢰와 협업 기반의 『디지털플랫폼정부』”, “④ 서민･취약계층을 먼저
생각하는 『민생 정부』”. “⑤ 함께 잘사는 사회를 만드는 『대통합 정부』” 등이 있다. 이 중, “② 과학과
현장 중심의 『국민안전 정부』” 및 “③ 신뢰와 협업 기반의 『디지털플랫폼정부』”의 내용에서 직･간접적
으로 지역 과학기술과 관련성이 있는 내용들을 다루고 있다.
“② 과학과 현장 중심의 『국민안전 정부』”의 “데이터 기반의 안전관리시스템을 확립한다.”에서는
‘스마트계측관리시스템’과 ‘인파관리지원시스템’을 확대하여 하천 범람 및 인파 밀집 위험 파악 및
대처능력을 높이겠다는 내용이다. 이를 위해, ‘스마트계측관리시스템’은 2024년 440개소인 것을
2027년까지 총 2,200개소로 확대 설치할 예정이며, ‘인파관리지원시스템’은 2023년 10월부터 12월
까지 30곳을 시범운영한 후 2023년 12월말에 정식으로 개시를하고 있으며, 2024년에 100곳을 운영
할 예정이다.
“③ 신뢰와 협업 기반의 『디지털플랫폼정부』”의 “더 편리하고 빈틈없는 공공서비스를 제공한다.”
에서는 국민비서 ‘구삐’를 지역 특화정보 제공 기능까지 추가하여 ‘지역형 국민비서’로 업그레이트 할
예정이다. 기존의 건강검진, 자동차검사 일정 등 전국 일괄 안내에서 지역별 청년지원 정보(일자리,
주거 등), 지역별 출산･육아･임신 복지정보 등 지역형 알림서비스가 추가된다. “정부의 일하는 방식을
전면 개선해 문제해결형 정부를 구현한다.”에서는 각종 문서 작성 등을 지원하는 ‘AI 행정비서’(2024년
4월 시범운영 예정), 회의 내용을 문자로 자동 변환해주는 ‘AI 자동회의록’(2024년 3월 예정) 등을 통해
공무원의 업무 효율을 높일 예정이다. 또한, ‘정부전용 초거대 AI 공통기반’22)을 구축하여 전 부처가
함께 활용할 수 있도록 할 예정이다. 공공데이터 활용 강화 측면에서는 민간 영역에서 공공데이터를 더
쉽게 활용할 수 있도록 연관 데이터는 패키지 형태로 제공하고, 특히 지자체별로 상이한 형태의 데이터는
통합 제공23)할 예정이다.
22) 중복 개발로 발생하는 예산낭비 방지, 서비스 표준화 등을 위해 구축(2024년, BPR/ISP)
23) 예) 전국 공영자전거 데이터(서울 따릉이, 대전 타슈, 세종 어울링 등)
Regional S&T Yearbook 2024 31
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
17개 광역자치단체는 과학기술진흥을 통한 지역경제 활성화를 위해 소관 지역의 과학기술진흥정책
업무를 전담하는 부서를 두고 있다. ’24년에는 전지역 과학기술관련 조직에서 전년 대비 상당한 개편이
이루어졌음을 알 수 있다. 2024년 각 광역지자체의 과학기술관련 주요 행정조직 현황은 다음과 같다.
표 1-3-1 ❙ 지방자치단체의 과학기술관련 주요 행정조직 현황
시･도 담당부서 주요 업무
서울
경제정책과
창업정책과
대학협력과
첨단산업과
∙ 서울시 4차 산업혁명 촉진 기본계획 수립, 4차산업혁명위원회 운영
∙ 지역과학기술진흥종합계획, 과학기술인재육성지원 종합계획, 산학연협력 종합계획 수립
∙ 서울형 R&D 지원 사업, 테스트베드 서울 추진, 공동협력 기술개발 지원 사업 총괄
∙ 서울형 규제혁신 지원, 지역특화프로젝트 사업
∙ 경제･산업 분야 신사업 발굴･육성 관리, 서울 지식재산 창출 및 지원 등에 관한 사항
∙ 전략산업 선정 및 정책 수립, 로봇산업 육성계획 및 드론산업 육성계획 수립･실행
∙ 창업지원 종합계획 수립･시행 추진 총괄
∙ 미래혁신성장 펀드 및 서울 Vision 2030 펀드 조성･운용
∙ 서울창업허브 스케일업센터, 창업성장센터, 창업디딤터 등 지원사업 총괄
∙ 서울시 RISE 및 캠퍼스타운 전략 검토 및 수립
∙ 산학협력 R&D 선도 과제, 미래산업 인재양성 과제, 지역사회 동반성장 과제
세부계획 수립 및 추진 관리
∙ 서울 바이오 의료산업 육성 종합계획 수립 및 신규 바이오･의료 클러스터 조성 검토
∙ 서울 AI 산업 육성계획 수립 및 양재 AI 혁신지구 조성 운영 업무 총괄
∙ 양자기술산업 육성 전략 수립 및 양자기술 개발 및 사업화 지원
∙ 홍릉 바이오의료 클러스터 조성 및 도시재생 추진 총괄
부산
디지털경제혁신실
첨단산업국
∙ 전략산업육성계획 수립, 전략산업 육성계획 수립 지원에 관한 사항
∙ 부산형 앵커기업 육성사업 추진･제조 강소(중소중견)기업 육성
∙ 지역산업진흥게획수립 및 성과관리,글로벌강소기업 경쟁력 강화에 관한 사항, 미래산업
정책동향발간 등
∙ 기계부품산업분야 신규사업 발굴 및 기획･유치, 제조혁신산업 육성 및 관련 사업에
관한 사항, 기계부품분야 전략산업 육성에 관한 사항
∙ 로봇산업육성 관련 업무, 로봇산업 육성 조례 및 계획수립에 관한사항, 로봇산업
육성사업에 관한 사항, 로봇분야 인력 양성에 관한 사항
∙ 항공 및 드론 육성 발전에 관한 사항, 항공(드론)산업 집적화에 관한 사항, 항공
관련 연구개발, 학술대회 등에 관한 사항, DaaS기반 글로벌 스마트오션시티
구축에 관한 사항, 무인기(드론), PAV, UAM 기술개발 실증 지원에 관한 사항 등
∙ 항공 부품산업 기술고도화 지원사업, 중소기업 품질경영 진단 및 기술지도 지원
사업에 관한 사항, 수소차(버스 포함) 보급 및 지원에 관한 사항, 드론 육성 발전에
관한 사항 등
32 2024년 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 부산해양모빌리티 규제자유특구 LPG선박 실증사업, LNG벙커링 기자재 시험평가
설비 및 시험기술 개발사업, 가스(LNG)연료추진 조선기자재 지원 기반구축 사업,
심해해양공학수조 기반구축 사업, 해양플랜트 고급기술 연구기반 구축사업, 해양
플랜트 O&M 엔지니어링 기술기반 구축사업, 조선해양플랜트 글로벌 핵심센터
지원사업, 국제해양플랜트전시회(Offshore Korea) 개최 및 지원, 조선해양기자재
협동화단지 지원에 관한 사항, 해양플랜트 엔지니어링 클러스터 조성사업, 조선
해양산업 지능정보서비스 기술지원 플랫폼 구축사업, 친환경 조선해양기자재 재제조
기술개발사업 등
∙ 신발산업 육성계획 수립, 한국신발관(K-슈즈센터) 운영 지원, 첨단신발융합허브
센터 운영 지원, 신발산업 생태계 강화지원사업, 신발산업 디자인 활성화사업,
신발패션 창업･물류 특화 지식산업센터 건립사업 추진, 국가인적자원개발 컨소시엄
신발산업 인력양성사업, 신발산업 집적화단지 및 신발산업 성장거점 특구에 관한
사항 등
∙ 섬유패션산업 육성계획 수립, 부산패션비즈센터 운영 지원, 메타버스 기반 섬유
패션산업 고도화 추진, 패션테크 활성화 및 비즈니스 모델 구축, 패션테크 클러스터
조성 및 관련 과제 발굴 지원, 섬유패션산업 재정사업 지원, 섬유패션 역량강화
지원사업, 뿌리기업(염색･가공업) 특화단지 지정 및 지원사업, 섬유소재기업
수요맞춤형 역량강화사업 등
∙ 신발산업 디자인 활성화사업, 신발･피혁 관련 기술개발 및 지원에 관한 사항,
디지털 기반 신속 신발제조 지원시스템 구축에 관한 사항, 기능성 소재부품기업
경쟁력 강화사업, 신발산업 신규사업 발굴･제안에 관한 사항 등
∙ 파워반도체 상용화센터 운영･관리에 관한 사항, 부산형 SiC 연구플랫폼 활성화
지원사업, 차세대 고효율 전력반도체 실증 인프라 구축사업, 파워반도체 연구플랫폼,
파워반도체 생산플랫폼 파워반도체 신뢰성평가인증센터 사업관리, 반도체 관련
전문가 협의체 및 협회 지원에 관한 사항
∙ 반도체 인력양성 사업 총괄 및 반도체 관련 전문가 협의체 및 협회 지원 등
∙ 신소재산업 업무 총괄 및 탄성, 탄소, 복합소재 기술개발 및 연구소 건립 등
∙ 바이오매스 기반 비건레더 기술개발 사업, 화학재생 그린소재 기술개발 사업 등
∙ 인공지능정책 업무 총괄, 디지털산업 육성 및 생태계 조성 등
∙ 인공지능산업 육성, K-ICT Week in busan 개최, 인공지능 관련 공모사업 발굴,
U-헬스케어 운영 및 관련업무 지원 등
∙ SW･ICT 산업 육성 및 지역 기업 성장지원에 관한 사항, XR 기술 보급 및 확산,
XR 신규사업 발굴 및 공모사업 추진, 정보보호산업육성 및 기본계획 수립, 지역
거점 정보보호 클러스터 조성사업 추진, 동남정보보호지원센터 운영 등
∙ EDC 스마트시티 국가시범도시 사업 추진, 스마트시티 랩(LAP) 조성, 스마트
도시계획, 스마트도시기반시설, 스마트시티 법령 및 조례, 스마트빌리지 보급 및
확산, 스마트도시협회.각종 연구회 등 협력에 관한 사항, 국가시범도시 조성에
관한 사항 등
∙ 부산 센텀 디지털 혁신거점 기반 지역 디지털 혁신엔진 개발 예타사업 추진,
정보기술(ICT) 산업 육성 지원, 스마트시티 관련 공모사업에 관한 사항(거점형, 강소형,
스마트시티 솔루션 확산)
∙ 지역 ICT이노베이션스퀘어 조성･확산사업 운영, 기업주도형 청년일자리 지원사업
운영, 기업 맞춤형 부산정보산업인력육성사업 운영, 부산디지털혁신아카데미 홍보
추진, ICT 인재양성 국가공모사업 발굴 및 연계
∙ 센텀 클라우드 클러스터 조성, EDC 그린데이터센터 집적단지 조성, 지역 거점
정보보호 클러스터 조성, 동남정보보호지원센터 관리, 클라우드 엑스포 코리아
개최, 클라우드 혁신센터 관리, 클라우드 기업 유치 등
Regional S&T Yearbook 2024 33
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 양자산업 생태계 기반 조성, 양자산업 인력양성, 기술 사업화에 관한 사항, 양자
관련 전문가 네트워킹 및 거버넌스 구성 및 운영
∙ 양자과학기술 대학ICT연구센터 과제 발굴 및 지원 양자과학기술 포럼,컨퍼런스,
워크숍 등 행사지원 양자전문기업 협력 양자 인력양성 교육추진
∙ 국비 R&D 총괄 관리, 연구개발사업(R&D) 예산배분 조정, 연구개발사업 성과
평가, 연구개발 관련 신규사업 발굴･유치, 부산 연구개발사업 조사･분석, 통계관리
∙ 국립부산과학관 운영 지원 및 인프라 확충 건립 추진, 과학관 관련 신규 협력
프로그램 발굴 및 협의회 운영 등, 공･사립 과학관 지원 및 과학관 육성 시행
계획 수립 등, 서부산권 EDC 내 스마트과학관 관련 사항 등
∙ 부산과학기술협의회 CTO 및 이사회 운영 지원 등, 부산출향과학기술인협의회
운영지원, 한국기초과학지원연구원 운영 지원 및 신규사업 발굴(하이테크 부품
소재 원천기술 개발사업 및 신규사업 발굴 등) 기술거래 활성화 및 이전기술
사업화 개발 지원사업(TP), 지역여성과학기술인 육성지원, 창의융합형 공학인재
양성지원사업 지원, 우주발사체･우주 수송 교육연구센터 사업지원
∙ 규제자유특구 신규 지정 관련 업무, 규제자유특구혁신사업육성(과제발굴 등)사업
운영지원, 부산 R&D주간 운영지원
∙ 선도 연구개발지원단 운영 지원, 초광역 R&D특구 연계･협력사업 추진에 관한
사항, 기술사업화 협업플랫폼 구축사업 추진에 관한 사항, 부산특구 성과창출 및
확산촉진사업 추진, 부산특구 편드 조성･운영 등
∙ 국가핵심기술 선도프로젝트 기획･유치사업 운영, 신규 R&D사업 발굴, 기획, 유치
지원 등, 부산 R&D 혁신기관 네트워크 교류회 구축･운영, 국제협력 R&D 추진에
관한 사항, 부산과학기술혁신상, 이노비즈 포상 추진계획 수립 및 관리, 과학기술
도시 조성 혁신리더 유공자 포상 추진, 부산과학기술상, 부산미래과학자상 추진
계획 수립 및 관리 등
∙ 보건의료산업 육성 종합계획 수립에 관한 사항, 스마트시티 헬스케어 클러스터
조성 총괄
∙ 헬스케어･빅데이터 센터 건립에 관한 사항, 헬스케어･빅데이터 센터 장비 구축
등 국비 사업에 관한 사항, 컬러변조 초감각 인지기술 연구센터 추진
∙ 의료마이데이터 실증 등 데이터 사업화 지원, 부산의료수학센터 유치 및 지원에
관한 사항, AI기반 개인맞춤형 건강관리서비스 구축에 관한 사항, 디지털헬스케어
특화 창업공간 조성에 관한 사항 등
∙ 바이오헬스 전용 펀드 조성 및 운영, 스타트업 투자 콘서트 운영 지원 등
∙ 건강관리서비스 도입 및 지원에 관한 사항, 메디허브특구 연계 의료･헬스케어 제품
고도화 육성
∙ 의료바이오 관련 오픈이노베이션 랩 구축에 관한 사항, 의료바이오산업 인력양성 등에
관한 사항, 제약바이오산업 육성 지원에 관한 사항, 글로벌 헬스케어 위크 전시회
총괄, R&D(의료바이오산업) 과제 발굴 및 지원, 치의학산업 육성기반 구축에
관한 사항, 치의학산업단지 조성 등에 관한 사항 등
∙ 의료산업기술지원센터 운영 및 관리 고령친화산업 육성 종합계획 수립, 고령친화
산업 육성 지원사업, 현장중심 고령친화용품 홍보체험관 운영, 의료기기 사용적합성
평기 지원사업, 치주질환신호 네트워크 연구센터 지원, 혁신형 미래의료연구센터
육성사업, 제약바이오 오픈이노베이션 랩 구축에 관한 사항 R&D(의료기기 및
고령친화용품) 과제발굴 및 지원 등
∙ 항노화산업 육성계획 수립에 관한 사항, 치의학산업 육성계획 수립 및 조정, 지원에
관한 사항, 치의학 산업화 기술개발 및 실용화 등 지원, 치과기공소 스마트 환경
개선 사업추진, 디지털상용화 기술지원사업 추진 등
∙ 연구중심병원 육성 R&D 지원 사업, 암세포 다양성 분자제어 연구센터 사업,
34 2024년 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
디지털 치의학 신기술 교육지원사업 추진에 관한 사항, 치의학관련 청년일자리
지원사업 추진에 관한 사항, R&D(기초의학 및 임상의학 분야) 과제발굴 및 지원
∙ 분산에너지활성화 특별법에 관한 사항(총괄), 탄소중립(에너지분야) 총괄 계획수립,
2050 클린에너지 마스터플랜 이행 관리, 지역에너지계획 수립 및 이행실적 평가,
분산에너지 활성화 포럼 개최, 부울경 초광역 실무협의회(에너지동맹-전기요금
차등제), 타 지자체 협력과제 추진 분산에너지 지원조례 제정 전문가 워킹그룹
운영, 분산에너지지원센터 설립, 원전사고 대응 재난근무 총괄 전력수요대비 전력
공급 협의체 운영 등
∙ 수소경제 육성 발전에 관한 사항(기본계획 수립 및 이행상항 점검 등), 수소 관련
기업 지원(전환, 전문기업, 유치, 수소동맹 등), 초고압가스 핵심 기자재 산업
기반구축 사업, 수소 항만 조성사업, 수소 선박 빅데이터 플랫폼 설계 사업, 수소
관련 법령 및 조례 제･개정에 관한 사항, 수소산업위원회 운영에 관한 사항, 수소
관련 국정과제, 국정감사, 구상사업 등 주요 업무추진
∙ 수소 관련 기업 유치･지원, 수소기업 및 수소전환기업 유치지원, 수소전문기업 및
수소동맹기업 지원, 수소 관련 특화단지 유치 추진, 예비 수소특화단지 및 수소
클러스터 조성사업, 이산화탄소 CCUS 기술개발 및 실증사업, 수소 도시 조성사업 등
∙ 암모니아 관련 실증사업 추진(규제자유특구), 수소/암모니아 R&D 발굴 추진,
친환경에너지 관련 R&D 발굴추진, 기업지원
∙ 산업단지 탄소중립, RE100 조성관련 업무 공공부문 신재생에너지 보급 추진,
연료전지 발전 보급확대 관련업무, 바이오, 폐기물 연료화 보급확대
∙ 신재생에너지보급 융복합지원 사업, 신재생에너지 보급 통계자료 관리에 관한 사항,
중･소형 풍력발전 보급사업 관련 업무, 해양에너지 보급에 관한 사항, 풍력발전
부품사업 협동조합 관련 업무, 풍력발전 보급 확대 관련 업무, 에너지 신산업
발굴 및 사업화 지원에 관한 사항, 에너지신산업 협업 네트워크 구성 및 운영
대구
미래혁신성장실
미래혁신정책관
∙ 미래성장산업 육성 및 혁신인재 양성
∙ 에너지산업의 육성･지원
∙ 미래모빌리티 산업 육성 및 지원
∙ 첨단의료 및 헬스케어 사업 육성 및 지원
∙ 기계로봇 산업육성 및 지원 등
∙ 지역주도 혁신성장 정책 수립･시행
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 반도체산업 육성 및 유관기업 협력
∙ 규제자유특구 지정 및 육성
∙ 산학협력 선도대학 육성지원 등
인천
미래산업국
산업정책과
창업벤처과
데이터산업과
반도체바이오과
에너지산업과
환경국
환경기후정책과
해양항공국
∙ 인천시 미래 전략산업 업무 총괄(산학연 협력, 인력양성, 연구개발, 혁신인프라 구축 등)
∙ 지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화(연구개발 지원, 산업 육성 등)
∙ 지역 과학기술진흥 종합 및 시행계획 시행 수립
∙ 인천시 과학기술진흥 협의회 운영, 과학기술상 시상
∙ 인천시 연구개발사업 기획 및 운영(인천TP 위탁)
∙ 지역과학 거점센터 운영지원
∙ 지역 과학문화 역량강화사업 운영
∙ 인천 미래산업 육성 및 기획(미래차 등)
∙ 인천 제조산업 육성 및 지원
∙ 창업정책 종합계획 및 시행계획 수립
∙ 창업육성위원회 구성 및 운영
∙ 창업 인프라 조성 및 관련 프로그램 지원
Regional S&T Yearbook 2024 35
시･도 담당부서 주요 업무
항공과
인천경제자유구역청
스마트시티과
투자유치기획과
신성장산업유치과
∙ 벤처기업 육성
∙ 블록체인 허브도시 조성 사업 운영
∙ 글로벌스케일업캠퍼스 사업 운영
∙ AI Playground 인천 조성 사업 운영(기업육성 사업 발굴･추진)
∙ 인천 데이터허브 구축사업 운영
∙ 데이터 관련 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 반도체산업 생태계 조성 및 육성 지원
∙ 바이오산업 육성 및 지원
∙ 로봇산업 육성 및 지원
∙ 수소생태계 구축전략 및 수소충전인프라 구축계획 수립
∙ 수소 모빌리티 보급사업 추진
∙ 환경기후 업무 총괄(환경보전 중장기 계획 수립, 환경정책 수립, 온실가스 배출권
관리 등)
∙ 탄소중립 정책 및 환경산업 교육, 녹색기후기금(GCF) 지원 협력 총괄
∙ 탄소중립･녹색성장 기본계획 수립
∙ 스마트 그린도시 사업 지원
∙ 인천서구 강소연구개발특구 육성
∙ 녹색기후산업 중장기계획 수립 및 시행
∙ 창업벤처녹색융합클러스터 기업지원
∙ 항공정책 및 중장기 발전계획 수립 총괄
∙ 항공정책 민간협의체 및 인천공항 경제권 추진 협의회 운영
∙ 공항개발 기본계획 수립
∙ 항공정비･부품 산업 육성 지원, 도심항공교통(UAM) 산업 육성 지원
∙ 항공우주산학융합지구 육성 지원, 드론사업생태계 구축 지원
∙ 항공산업 인재양성 및 교육훈련 지원
∙ 스마트시티 전략 수립
∙ 스마트시티 공공데이터개방 및 지식재산 관리, 리빙랩 기획 및 운영
∙ 인천 스타트업파크 운영 및 기업 육성프로그램 운영
∙ IFEZ 혁신성장플랫폼 운영 및 국내･외 기업 투자유치
∙ 바이오공정 인력양성센터 구축사업 운영 및 글로벌 바이오 캠퍼스(GBC) 지원
∙ ICT융합, 수소 등 첨단산업 분야 및 국내･외 R&D센터 투자 유치
∙ 원천기술 분야 국책 연구기관 유치
∙ K-바이오랩허브 구축 운영
∙ 대학 내 산･학･연 조성사업 추진 및 청소년 바이오 아카데미 운영
광주
미래산업총괄관
투자산단과
AI반도체과
미래차산업과
에너지산업과
로봇가전의료산업과
∙ 미래먹거리산업 발굴 및 기획
∙ 지역산업진흥계획 및 산업정책 발전전략 수립
∙ 산학연 협의회 운영지원, 산학융합지구 조성에 관한 사항
∙ 지역 주력산업 육성에 관한 사항 및 지자체-대학 협력기반 지역혁신산업 추진에
관한 사항
∙ 과학기술진흥지원 및 지방과학기술혁신계획 수립
∙ 연구개발지원단(과학기술진흥위원회 포함) 사업지원
∙ 투자유치기업 지원 및 설명회･홍보
∙ 국내 투자기업 협약체결 및 지원
∙ 산업단지 계획 및 개발･관리
∙ 인공지능 융합사업 신규기획 및 AI 투자펀드 조성 및 운영
∙ 인공지능 집적단지 조성 및 인공지능 인재양성(AI영재고) 추진
36 2024년 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 국가 AI데이터센터 구축 및 운영
∙ 반도체산업 육성(인재양성, 반도체 공동연구소 등) 추진
∙ 광주 자동차산업 육성정책 수립 및 미래차 대전환 대응전략 수립
∙ 미래차 신규산단조성 및 소부장 특화단지 지정에 관한 사항
∙ 자율주행 기술개발 및 실증사업 추진
∙ 무인(드론)산업 육성 및 생태계 활성화 지원
∙ 뿌리산업 종합계획 수립 및 뿌리산업발전위원회 운영
∙ 에너지 정책수립 및 초광역 협력 에너지위원회 운영
∙ 지역에너지클러스터 및 융합보안 핵심인재 인재양성
∙ 차세대배터리산업 진흥협의회 운영 및 배터리관련 기술개발 등
∙ 에너지 융복합단지 조성 및 관리
∙ 로봇가전사업 육성 종합계획 수립 및 산업육성 신규국비사업 발굴
∙ 스마트가전산업 및 디지털가전기업 육성지원
∙ 광융합산업육성지원 및 종합기획･조정
∙ 지역 IT･SW 산업 육성계획 수립 및 시행･육성 지원 등
∙ 의료산업 육성 중장기계획 수립 및 의료산업 육성지원
대전
미래전략산업실
전략산업정책과
과학협력과
∙ 산업정책 추진, 과학산업진흥원 및 대전테크노파크 운영
∙ 연구산업, 이차전지산업, 양자･센서산업 육성
∙ 연구개발지원단 육성 지원사업
∙ 지역주도 과학기술 진흥정책 추진 및 과학문화 대중화
∙ 대덕특구 재창조 이행과제 및 대덕특구 상생협력 사업추진
∙ 과학기술위원회 운영, 지방과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 지원
울산
미래전략국
신산업과
미래전략기획과
투자유치과
기업현장지원과
대학청년과
∙ 과학기술진흥, 첨단산업정책 수립
∙ 지역혁신성장계획, 과학기술진흥계획 수립
∙ 이차전지, ICT, 3D프린팅, ,바이오산업, 저탄소산업 등 신산업 지원
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 미래전략과제 발굴, 미래기반조성 사업 검토
∙ 투자유치종합계획, 시투자유치보조금 지원
∙ 외자유치 전략, 국제교류 정책･기획, 해외 자매･우호도시 교류
∙ 기업 현장지원
∙ RISE 및 글로컬대학 등 대학혁신지원 업무 지원
∙ 울산청년정책네트워크, 울산청년정책플랫폼 지원
세종
경제산업국
미래산업과
∙ 시 경제정책 수립 등 경제산업분야 업무 총괄
∙ 미래 성장 견인을 위한 체계적 지역 산업 육성
∙ 과학벨트 기능지구 육성을 통한 연구개발 역량 확보
∙ 미래산업(양자, 사이버보안, SW융합클러스터, 연구개발지원단) 업무 총괄
∙ 과학기술분야(과학기술진흥 지원, SW산업 진흥) 업무 총괄
∙ 모빌리티산업, 자율주행실증 규제자유특구 및 지역혁신클러스터 등
∙ 바이오산업육성 및 과학벨트 기능지구 지원사업 추진, 정부공모사업 지원 등
경기
미래성장산업국
디지털혁신과
벤처스타트업과
반도체산업과
첨단모빌리티산업과
∙ 신산업 등 미래성장산업 육성에 관한 사항
∙ 디지털 대전환 위원회 운영에 관한 사항
∙ 과학기술진흥에 관한 사항
∙ 과학기술진흥기금 운용에 관한 사항
∙ 경기테크노파크, 경기대진테크노파크 운영 및 지도･감독에 관한 사항
∙ 산학연 협력 및 지역혁신 지원체계 구축･추진에 관한 사항
Regional S&T Yearbook 2024 37
시･도 담당부서 주요 업무
바이오산업과
AI국
AI프런티어사업과
AI산업육성과
AI미래행정과
AI데이터인프라과
∙ 차세대 성장동력 기술개발사업 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 혁신클러스터 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 산업혁신클러스터(IICC) 지정 및 지원에 관한 사항
∙ 신산업 등 경제분야 규제개혁에 관한 사항
∙ 지식재산 진흥에 관한 사항
∙ 기술거래 네트워크 구축･운영에 관한 사항
∙ 과학관 관리 및 등록에 관한 사항
∙ 공무원 직무발명에 관한 사항
∙ 산학공동기술개발 및 기업부설연구소 지원에 관한 사항
∙ 중소기업 기술혁신 및 지원에 관한 사항
∙ 그 밖의 기술개발사업 지원에 관한 사항
∙ 연구기관 유치 및 지원에 관한 사항
∙ 국가지원 R&D 협력사업에 관한 사항
∙ 경기도지역협력연구센터 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 게임산업 육성 및 진흥에 관한 사항
∙ VR/AR 산업 육성에 관한 사항
∙ 블록체인 기반사업 발굴, 확산에 관한 사항
∙ 지역산업활성화를 위한 테스트베드 구축에 관한 사항
∙ 스마트제조혁신 (3D프린팅 포함) 지원에 관한 사항
∙ 로봇산업 육성에 관한 사항
∙ 스마트시티 추진에 관한 사항
∙ 그 밖에 국 내 다른 과에 속하지 아니하는 사항
∙ 창업정책종합계획의 수립 및 추진에 관한 사항
∙ 벤처기업지원･육성에 관한 사항
∙ 창조경제혁신센터 운영･관리에 관한 사항
∙ 창업교육 운영에 관한 사항
∙ 창업기업 자금지원에 관한 사항
∙ 창업공간 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 창업보육센터 운영에 관한 사항
∙ 창업지원사업 추진에 관한 사항
∙ 창업 오디션 지원에 관한 사항
∙ 경기벤처창업지원센터 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 경기창업허브 운영에 관한 사항
∙ 경기도 창업플랫폼 운영에 관한 사항
∙ 창업기업 투자유치 및 해외진출 지원에 관한 사항
∙ 창업생태계 민간 교류협력 및 글로벌 네트워크 구축에 관한 사항
∙ 반도체산업 육성 종합계획 수립 및 시행에 관한 사항
∙ 반도체산업 육성 관련 중앙부처 및 시･군 협력사업 기획에 관한 사항
∙ 차세대융합기술연구원 운영 및 지도･감독에 관한 사항
∙ 반도체 벨트 조성 지원에 관한 사항
∙ 반도체 테스트베드 구축 및 운영에 관한 사항
∙ 반도체 공급망 관리에 관한 사항
∙ 반도체 기업 설비투자 등 기업의 지원에 관한 사항
∙ 반도체 기술개발사업 계획수립 및 운영에 관한 사항
∙ 반도체 인력양성사업 계획수립 및 운영에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지의 기획･조정에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지 개발사업에 관한 사항
38 2024년 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 반도체 산업단지 관리기본계획 승인･변경에 관한 사항(준공된 사업단지)
∙ 반도체 산업단지 투자의향서 협의 및 검토 지원에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지 내 기반시설 및 공공시설 설치지원에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지 투자유치에 관한 사항
∙ 반도체 특화단지 지정 및 지원 등에 관한 사항
∙ 반도체 기업 투자 유치에 관한 사항
∙ 한국나노기술원 지원에 관한 사항
∙ 양자산업 및 디스플레이산업 육성･지원에 관한 사항
∙ 그 밖에 반도체산업 관련 다른 부서에 속하지 아니하는 사항
∙ 첨단모빌리티 산업 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 정책 개발 등 정책 수립에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 활성화를 위한 법제도 정비 등 기반 마련에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 박람회 및 경진대회 운영에 관한 사항
∙ K-미래차 혁신 클러스터 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 미래차 전환 거점지원센터 건립에 관한 사항
∙ 부품기업의 미래차 전환 지원에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 인력양성 및 기술개발 지원에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 사업화 및 마케팅 지원에 관한 사항
∙ 자율주행차 한정운수면허 발급에 관한 사항
∙ 자율주행차 시범운행 지구 지정, 관리, 운영 및 확대에 관한 사항
∙ 스마트모빌리티실증허브 조성
∙ 경기도 자율주행센터 운영 및 활성화에 관한 사항
∙ 경기도 자율주행 실증 챌린지 등 자율주행 상용화 촉진에 관한 사항
∙ 경기도형 UAM 도입 및 기반 인프라 구축에 관한 사항
∙ UAM 산업 생태계 조성에 관한 사항
∙ 드론 산업 육성지원에 관한 사항
∙ 판교테크노밸리 조성 및 지원에 관한 사항
∙ 제2판교테크노밸리 및 자율주행 실증단지 조성, 인프라 구축에 관한 사항
∙ 친환경자동차 보급촉진에 관한 사항
∙ 천연가스버스 등 저공해자동차 보급사업 추진에 관한 사항
∙ 수소에너지 생태계 기반구축에 관한 사항
∙ 바이오산업 종합계획 수립 및 시행에 관한 사항
∙ K-바이오밸리 혁신거점 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 지역 바이오클러스터 활성화 및 지원에 관한 사항
∙ 바이오 위원회 및 산･학･연･병･관 협의체 운영에 관한 사항
∙ 바이오 전문인력양성 지원에 관한 사항
∙ 바이오기업 및 연구개발 지원에 관한 사항
∙ 바이오스타트업 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 한국파스퇴르연구소 지원에 관한 사항
∙ 광교테크노밸리 바이오산업 거점 조성 및 지원에 관한 사항
∙ 경기도경제과학진흥원 사무 중 바이오산업과 소관 사무의 지도･감독에 관한 사항
∙ 첨단바이오 및 융합바이오 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 첨단바이오 및 융합바이오 규제과학 지원에 관한 사항
∙ 융합바이오 거점 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 디지털헬스 제품 개발 및 실증 지원에 관한 사항
∙ 메디컬･바이오 육성에 관한 사항
∙ 뷰티산업 육성 및 지원에 관한 사항
Regional S&T Yearbook 2024 39
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 대한민국 뷰티박람회 개최 등에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 분야 기획 전반에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 관련 윤리 및 법제도에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 기반 도민 서비스 구축･운영
∙ 인공지능(AI) 기술활용 신규사업 발굴 및 확산에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 관련 국제협력에 관한 사항
∙ 인공지능(AI)산업 육성계획
∙ 인공지능(AI) 실증지원
∙ 경기AI 클러스터 조성사업
∙ AI기업 GPU지원사업
∙ 소프트웨어 미래채움 사업
∙ 인공지능 인재양성
∙ 디지털 역량 강화교육
∙ 정보화 종합계획의 수립 및 추진에 관한 사항
∙ 정보화사업 통합･조정에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 기반 행정서비스 구축･운영에 관한 사항
∙ 공공기관 공통 정보시스템 구축･관리에 관한 사항
∙ 스마트오피스 및 스마트워크센터 구축･운영에 관한 사항
∙ 홈페이지 운영･관리에 관한 사항
∙ 인터넷･모바일 서비스에 관한 사항
∙ 공공데이터 개방 및 품질관리에 관한 사항
∙ 데이터 플랫폼 구축 및 운영에 관한 사항
∙ 데이터기반행정 활성화에 관한 사항
∙ 경기도 통합데이터센터 구축･운영에 관한 사항
∙ 클라우드컴퓨팅 도입･운영에 관한 사항
∙ 정보시스템 통합유지관리에 관한 사항
∙ 행정정보시스템 및 온나라시스템 구축･운영에 관한 사항
∙ 업무용 PC 및 소프트웨어 관리에 관한 사항
∙ 정보보안 정책 수립 및 관리･운영에 관한 사항
∙ 개인정보보호 업무에 관한 사항
∙ 사이버위협 대응 및 보안취약점 관리에 관한 사항
∙ 주요 정보통신 기반시설 보호에 관한 사항
∙ 정보통신공사업 및 자가전기통신설비 신고 처리에 관한 사항
∙ 방범 CCTV 통합 정책 수립 및 설치･운영 지원에 관한 사항
∙ 정보통신 및 방송통신 관련 정책 수립･추진에 관한 사항
∙ 정보통신망 구축 운영에 관한 사항
∙ 정보통신설비 구축 운영에 관한 사항
∙ 충무시설 안의 정보통신 시설 및 통신실 운영에 관한 사항
강원
산업국
전략산업과
반도체산업과
바이오헬스과
투자유치과
디지털산업과
에너지정책과
∙ 전략산업육성 기획 및 첨단산업육성 중장기계획 수립
∙ 지역산업발전 및 지역산업진흥계획 수립
∙ 미래차, 이모빌리티 산업 육성
∙ 과학기술진흥계획(종합 및 시행계획) 수립 및 연구개발사업 운영
∙ 지식재산, 과학문화 및 산학연협력사업 운영
∙ 반도체 클러스터 조성 및 관련 규제 개선 업무
∙ 반도체 연구개발 및 교육 지원, 반도체 제조 기업 발굴 및 관리
∙ 반도체 산업 육성을 위한 부지조성 및 인허가 지원 업무
40 2024년 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
미래산업국
에너지신산업과
폐광지역지원과
자원산업과
∙ 바이오 산업분야 육성 지원(공모사업 기획) 및 정책 방향 분석
∙ 디지털헬스케어 및 의료기기 산업 육성 지원(공모사업 기획)
∙ 바이오특화단지 조성, 정밀의료 산업 육성 및 규제자유특구 업무
∙ 투자유치정책 수립, 기업유치 및 외자유치 업무
∙ 산업입지 업무, 산업단지(국가, 일반, 도시첨단, 농공) 운영 및 고도화
∙ 혁신 및 기업도시 업무 기획
∙ 인공지능, 디지털산업기반 육성 정책 기획(중장기 전략) 및 산업 생태계 조성
∙ 디지털콘텐츠, 메타버스산업 정책 기획(공모사업 기획) 및 기반 조성
∙ 빅데이터 산업 육성 정책 및 디지털 산업 전환 기획(신규 사업 발굴)
∙ 데이터 산업 단지 기획 및 조성
∙ 수열에너지 및 수자원 활용 신산업 발굴 추진
∙ 빅데이터 서비스 전략 및 신규과제 발굴, 관련 기업 육성 지원
∙ 에너지정책 업무(중장기계획) 및 동향 관리(신규 사업 발굴)
∙ 신재생에너지정책 업무(중장기계획) 및 현안사항 관리
∙ 탄소중립, 기후변화 대응 업무 및 지도 감독
∙ 에너지신산업 발굴 및 육성
∙ 광물주변지역 환경개선, 채굴계획 인가, 자원관련 연구개발 지원
∙ 수소 저장 및 운송 클러스터 구축사업 추진
∙ 수소 생산기지 구축 및 산학연 클러스터 조성(R&D 기관 유치)
∙ 수소 시범 도시 개발 및 기획
∙ 첨단소재와 뿌리산업 육성 및 관련 네크워크 구축
∙ 신소재(세라믹) 및 부품 장비 관련 연구개발 및 기업 지원
∙ 폐광지역개발 지원 및 특별법 운영
∙ 폐광지역 종합발전계획(중장기 계획) 수립 및 관리
∙ 무연탄 활용 연구개발 및 경석활용 활용 소재 산업 발굴 및 육성
∙ 핵심 광물 클러스터 조성 및 국가산단 유치
∙ 첨단 가속기 기반 의료산업 클러스터 구축
충북
과학인재국
과학기술정책과
산업육성과
미래인재육성과
방사광가속기추진과
바이오식품의양국
바이오정책과
첨단바이오과
∙ 과학기술진흥종합계획 수립, 양자산업, 강소특구, 신성장산업 관련 현안 추진 등
∙ 스마트시티, 스마트공장, 디지털혁신, 가상융합콘텐츠 등 ICT 경쟁력강화
∙ 데이터서비스, 공공데이터 활용, 빅데이터 허브플랫폼 운영 등
∙ 지역주력산업 및 시군 경쟁력 강화 육성, 산업육성 관련 현안 추진 등
∙ 반도체 인프라 구축, 반도체 인력양성, 국가첨단전략산업 특화단지
∙ 자동차부품기업지원, 미래차 전환, 자율주행시범지구 운영 및 테스트베드 구축
∙ 이차전지 인프라 구축, 이차전지산업 인력양성
∙ 소재부품장비산업 기술개발, 시험인증산업특구, 뿌리산업
∙ 지산학협력, 평생교육대학 혁신, 여성과학인재 육성 등 전문인력 양성
∙ 방사광가속기 미래인재 양성, 가속기 활용 확산
∙ 방사광가속기 데이터구축, 가속기장치 선도 기술개발 등
∙ 바이오밸리 정책개발, 혁신창업 기술상용화센터, 바이오 의과학실험 경연대회 등
∙ 바이오의약품 소부장특화단지, 융합바이오 신규사업 발굴, 바이오융합산업육성 지원
∙ 첨단재생바이오, 바이오 연구개발 및 지역혁신사업
∙ 화장품임상연구지원센터, 화장품 지원사업, 국제바이오코스메틱컨퍼런스
∙ 천연물산업육성 종합계획 수립, 천연물 육성, 국제한방천연물산업엑스포
∙ 임상시험센터, 의약품, 의료기기 등 바이오산업 육성
Regional S&T Yearbook 2024 41
시･도 담당부서 주요 업무
충남
산업경제실
미래산업과
∙ 실, 과 소관 업무의 종합계획 수립, 조정 총괄
∙ 지방과학기술 진흥계획 및 시행계획 수립 추진
∙ 과학기술 관련 연구개발과제의 발굴･기획
∙ 충남연구원 과학기술 분야 업무 협력
∙ 과학기술위원회 운영 및 지방과학축전 지원
∙ 신성장동력 관련 연구개발사업 추진(국책연구소 협력)
∙ 과학기술 관련 국내외 기술현황의 조사 분석
∙ 지방과학기술 네트워크 구축
∙ 모빌리티 신산업(UAM 등) 발굴 및 육성
∙ 제조업 혁신 및 고도화 추진에 관한 사항
∙ 제조업 고도화를 위한 민간협의체 구성･운영
∙ 소프트웨어 융합산업 육성 추진
∙ 지역지식재산 관련 산업 육성
∙ 과학관 등록･사립과학관 설립계획 승인
∙ 천안아산 KTX역세권 R&D 집적지구 조성
∙ 양자과학기술 및 양자산업 육성･지원
∙ 국방･우주 산업 육성
∙ ICT 융합산업 육성
∙ 지식서비스산업 육성
∙ 국제과학비즈니스벨트 기능지구 육성 시책 추진
∙ 충남 천안아산 강소연구개발특구 육성
∙ 첨단 정보 및 미래기술 육성･지원
전북
미래점단산업국
이차전지탄소산업과
∙ 지역 신산업 및 성장동력분야 산업정책발굴･조정, 지역산업육성 및 위기지역대응
현안 정책수립･조정 등 지역R&D 컨트롤 타워
∙ 산업구조개편 및 규제자유특구, 연구개발특구, 과학관 추진, 지역 R&D 활성화
체계 구축, 연구기관･대학･기업 연계 지역 혁신 플랫폼 총괄 등
∙ 산업구조 개편 및 성장동력산업 육성계획 수립, 지역산업 발전/진흥계획 수립
및 지역산업진흥사업 세부사업 총괄
∙ 규제자유특구 총괄, 지방과학문화 확산사업(전북과학축전), 스마트특성화기반
구축사업 추진 등
∙ 과학기술분야(R&D) 정책적 사무의 기획･조정･자문 지원, 전북과학기술위원회
운영, 전북지방과학기술진흥 종합계획 수립 시행, 전라북도 연구기반 확충 지원,
연구기관･대학･기업 연계 지역 혁신 플랫폼 구축 운영
∙ 전북연구개발지원단, 전북연구개발특구 육성지원사업, 기술사업화 협업플랫폼
구축, 과학관 관리, 강소연구개발특구 육성, 연구개발장비 공동활용 지원, 중소
기업 기술융합 활성화, 연구산업진흥단지 사업
∙ 전북테크비즈센터 관리 및 운영 지원
∙ 전북 이차전지 산업육성 전반 - 전북 이차전지 산업 종합계획 수립 등, 전북
새만금 이차전지 특화단지 조성 업무 - 특화단지 추진단 구성 및 세부 육성계획
수립 등, 이차전지 R&D센터 구축 및 유치
∙ 이차전지 인력양성 지원 (전북 이차전지 인력양성 센터 지원 등 ･전북 이차전지
기업 역량강화 지원 사업 ･이차전지 산업 육성 펀드 운영 지원 ･전북 반도체
산업 육성 전반, 전북 반도체 산업 활성화 방안 마련, 반도체 공모사업 발굴 등)
∙ 탄소산업 활성화 T2B 지원, 민간보급지원 사업, 이공분야 대학중점연구소 지원,
탄소소재 적용 영농축산 기자재 개발 및 기술지원사업, 지역주력산업(탄소복합
소재) 육성사업, 탄소복합재 수소용기 신뢰성 평가기반 구축, 탄소복합재 신뢰성
42 2024년 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
평가기반 구축 및 고도화, 탄소융복합 전시관 운영, 탄소기반 슈퍼커패시터 융합
기술 혁신기반, 수송기계용 미래전지 융합 시스템 개발 지원사업
∙ 탄소 선도기업 협렵체계 구축 사업지원, 우수조달등록 지원사업, 탄소산업 분야
전문인력 양성사업, 탄소응용제품 공공구매 마케팅 지원사업, 다공성 탄소소재
기반 환경소재 및 부품개발 지원사업
전남
전략산업국
기반산업과
신성장산업과
연구바이오산업과
에너지산업국
에너지정책과
해상풍력산업과
미래에너지산업과
∙ 지역경제정책 수립 추진, 전남테크노파크 운영지원, 규제자유특구 지정 준비
∙ 조선해양산업 육성사업 발굴, 조선산업 기반구축, 조선산업 기반구축사업, 조선
산업 인력양성지원 등
∙ 소재･부품산업육성, 석유화학산업 육성, 금속 및 기계가공산업 육성, 뿌리산업 육성 등
∙ 신소재 이차전지 산업육성, 신소재(세라믹, 고분자소재) 등
∙ 친환경 연안선박 클러스터 구축
∙ 항공, 드론 산업 육성, 우주 항공 클러스터 조성, 드론 특별자유화구역 운영, 국가
종합비행성능시험장 구축, 드론산업 육성 및 블루이코노미 사업 추진 등
∙ 전기자동차 충전소 관련산업 육성, 전기자동차 서비스산업 육성, e-모빌리티
엑스포 추진, 자율주행 자동차산업 육성 등
∙ 반도체산업 육성 전략 수립, 반도체 특화단지 지정 추진, 반도체 전문인력 수급 및
인재 양성, 반도체 협력네트워크 추진
∙ 클라우드컴퓨팅서비스 시범사업 추진, 데이터산업 육성대책 추진, 연계 협력사업 발굴
∙ 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정
∙ 연구개발사업업무, 산학업무 전반, 지역 SW 육성사업 등
∙ 바이오산업 종합계획 수립, 바이오 인력 개발
∙ 백신, 신약개발 업무 추진, 천연물 업무 추진
∙ 에너지산업국 종합기획, 지역에너지 절약사업, 분산에너지 관련 업무, 에너지신
산업 연구개발기획사업
∙ 에너지산업융복합단지 지원, 규제자유특구 지원, 녹색에너지연구원관리, 지역특성화
사업, 국가혁신융복합단지 지원
∙ 전남형 상생일자리 상생협의회 운영 및 융복합산업화 플랫폼 구축 추진
∙ 해상풍력 단계별 사업 개발 및 추진, 지원항만 개발 및 배후단지 조성, 특화구역
지정, 해상풍력이익공유 모델 개발
∙ 신안 8.2GW 해상풍력 주민수용성 확보 지원, 육상풍력 인허가 등
∙ 재생에너지 연계 그린수소 메가 클러스터 구축 추진
∙ 그린수소 시범도시 및 수소특화단지 구축 조성사업 추진
∙ 초강력 레이저 연구시설 구축사업 관계기관 협력사업 개발
∙ 레이저 인력양성 방안 마련, 관련 대학,연구기관 MOU 추진
경북
메타AI과학국
디지털메타버스과
미래첨단산업과
AI데이터과
소재부품산업과
바이오생명산업과
∙ 디지털 대전환 기본계획 수립 및 정책
∙ 지역 디지털･SW 산업 육성 및 가상융합산업 진흥
∙ 산･학･연 협력 사업 추진
∙ 신규 규제자유특구･글로벌 혁신특구 기획･지정
∙ 지역과학기술 진흥 종합정책 수립
∙ 지역R&D 정책지원 및 과학문화 확산
∙ 반도체 및 이차전지 산업육성
∙ 국가첨단전략산업(반도체･이차전지) 특화단지 조성
∙ 로봇산업 육성 및 생태계 구축
∙ 양자기술산업 육성･지원
∙ 인공지능, 홀로그램 등 지능정보기술 및 산업 육성
∙ 5G, 게임산업 등 이동통신산업 육성
Regional S&T Yearbook 2024 43
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 경북형 데이터 생태계 조성 및 데이터 활용 플랫폼 구축 및 운영
∙ 공공데이터 수집, 개방 및 활용
∙ 국가 및 지역통계조사 시행
∙ 지역주력산업 고도화 및 경쟁력 강화 지원
∙ 미래 자동차 산업 육성
∙ 기계･금속･방산 산업 육성
∙ 섬유･탄소･화학 소재산업 육성
∙ 바이오산업 육성 및 지원계획 추진
∙ 제약･백신, 그린바이오산업 기반조성 및 육성
∙ 화장품, 의료기기 산업 육성 및 거점 활성화 지원
∙ 푸드테크 신산업 육성 및 대체식품산업 생태계 조성
경남
산업국
산업정책과
주력산업과
우주항공과
미래산업과
에너지산업과
창업지원과
∙ 국가(첨단)전략기술 대응 및 지속가능경영 확산･지원
∙ 지역산업 발전･육성･진흥계획 수립･추진
∙ 규제자유특구 및 및 글로벌 혁신특구 지정 추진
∙ 스마트공장 보급･확산 및 구축 지원
∙ 과학기술 진흥 및 강소연구개발특구 육성
∙ 과학기술기관 설립 및 KAIST 협력 추진
∙ 방위산업 육성 종합계획 수립 및 경쟁력 강화사업 추진
∙ 지능형기계･승강기산업 육성 및 경쟁력 강화
∙ 제조로봇산업 고도화 및 서비스로봇 성장기반 마련 등 로봇산업육성
∙ 친환경･스마트 선박 육성 및 조선기자재 경쟁력 강화
∙ 미래자동차산업 육성 및 기술혁신사업 추진
∙ 항공산업 기술혁신 및 글로벌 경쟁력 강화 지원
∙ 우주산업 클러스터 조성 및 인프라 확충･연구개발 지원
∙ 미래항공산업 인프라 구축 및 기업 육성･지원
∙ 우주항공청 성공적 안착 지원
∙ 우주항공복합도시 건설 추진
∙ 디지털산업 육성 및 ICT 융합기술 개발･지원
∙ 반도체산업 인프라 조성, 기업 육성 및 지원
∙ 소재, 나노, 세라믹, 뿌리산업 육성계획 수립 및 인프라 구축
∙ 바이오의료산업 기반 조성 및 기술개발 지원
∙ 항노화산업 육성 종합계획 수립 및 항노화기업 산업화 지원
∙ 에너지 신산업 육성 및 에너지 효율 향상 지원
∙ 소형모듈원자로(SMR) 기술개발 및 원전산업 생태계 구축 지원
∙ 청정 수소 생산･공급기반 마련 및 수소차 보급 확대
∙ 신재생에너지 보급 확대 및 산업 육성
∙ 에너지 자원(도시가스, 전기, 석유, 광업 등) 관리 및 안정 공급
∙ 창업정책 종합계획 수립 및 창업지원기관 네트워크 구축
∙ 성장단계별 창업지원사업 추진 및 창업문화 확산
∙ 권역별 3대 창업거점 조성 및 창업보육센터 지원
∙ 중소기업투자기금 운영 및 창업･벤처펀드 조성･운용･관리
∙ 창업･벤처투자 유치 및 벤처기업 인증획득 지원
44 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 각 시･도청 홈페이지 참고
시･도 담당부서 주요 업무
제주
혁신산업국
미래성장과
에너지산업과
미래모빌리티과
정보정책과
∙ 미래산업정책 기획･발굴･협의･조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 지역과학기술진흥종합계획, 지역과학기술혁신계획, 지역산업진흥계획 수립 및 추진
∙ 대학 과학기술 R&D사업 지원 관리, 국내외 연구기관 유치 및 지원
∙ 지역 분산에너지특구 지정을 위한 에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 수소경제 기본계획 수립, 그린수소 생산 및 보급사업 운영
∙ 지역바이오산업, 화장품산업, 식품산업 등 지역산업 계획수립 및 시행
∙ 스마트시티, UAM, 우주, 전기차 관련산업 중장기 계획수립 및 육성
∙ 지역 정보격차 해소를 위한 인프라 구축, 인력양성 등
∙ 지방과학기술진흥종합계획, 과학기술혁신계획 및 시행계획 수립･추진
∙ 도내 과학기술 R&D사업 관리･지원 및 연구기관 유치
∙ (가칭)제주과학기술정보산업혁신원 설립 추진
∙ 지역 디지털(ICT･SW) 콘텐츠 산업 육성 및 인력양성
∙ 지역 주력산업, 국가혁신클러스터, 경제협력권산업 육성 사업
∙ 지역산업진흥계획 수립･추진, 규제자유특구 기획･지원
∙ RISE 기본계획 수립 및 워킹그룹 운영･지원
∙ 3.3MW 그린수소 생산시설 운영, 12.5MW 그린수소 생산 실증사업 추진
∙ 수소경제 기본계획 수립 및 미래신산업 기반 조성
∙ 제주 바이오산업 육성전략 계획 수립･추진 (레드･그린･해양 세부계획 수립)
∙ 제주화장품산업진흥기본계획 및 시행계획 수립, 추진
∙ 제주특별자치도 디지털 전환 계획 수립 및 제주 빅데이터 플랫폼 운영 및 고도화
∙ 지역에너지 계획 수립 및 에너지 대전환 추진
∙ 제주형 분산에너지 특화지역 계획 수립 및 지정 추진
∙ 신재생에너지 출력제한 대응, 분산에너지 활성화 신사업 추진
∙ 신재생에너지 종합계획, 풍력발전 종합관리계획, 풍력자원 개발계획 수립 및 지원
∙ 신재생에너지･풍력발전 사업 지원
∙ 신재생에너지 발전 사업 인･허가 및 개발사업 시행승인
∙ 스마트시티 업무 계획 수립 및 서비스 발굴 추진
∙ 공간정보 통합 가상화시스템 운영 및 유지관리
∙ 제주형 우주산업 육성계획 수립, 민간 해상 발사 산업 육성, 우주기업 유치 지원
∙ 국가위성운영센터 인프라 고도화 지원, 위성영상 활용 플랫폼 구축･운영
∙ UAM 산업 육성 및 기업 유치, 드론서비스모델 발굴 및 구축
∙ 전기차 배터리 재사용･재활용 등 실증사업 추진
∙ 전기차 사용후 배터리 재제조제품 시험평가･인증지원 기반 구축사업
∙ 자율주행 정책수립 및 미래모빌리티 정책연구센터 운영, 전기차 보급사업 추진
∙ 지역정보화 기본계획 및 시행계획 수립 시행
∙ 정보격차 해소사업 계획 수립 및 추진
∙ 사이버 보안관제센터 및 침해대응계획 수립, 추진
∙ 정보통신망 고도화 추진계획 수립 및 운영, 국가정보통신망 구축 운영
Regional S&T Yearbook 2024 45
2. 지방 과학기술예산
▣ 2023년도부터 ‘제6차 지방과학기술진흥종합계획’의 변경된 기준으로 집계
■ 2023년 전국의 재정자주도는 69.0%로 나타났으며, 재정자주도 1위인 서울(77.2%)의 과학기술
관련 예산 비중은 0.26%, 2위 강원(72.8%) 0.06%, 3위 경북(70.7%) 0.13%로 나타남
표 1-3-2 ❙ 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2023년) (단위 : 억원)
지역 총 예산(순계)(A)
자체 과학기술관련
예산(B)
지역예산 대비 과학기술 자체투자
예산(B/A×100, %)
재정자주도(%)
서울 819,232 2,095 0.26 77.2
부산 278,643 395 0.14 58.5
대구 185,420 492 0.27 64.7
인천 244,429 563 0.23 65.0
광주 117,999 338 0.29 65.1
대전 117,991 1,015 0.86 64.6
울산 95,172 105 0.11 68.0
세종 27,069 2 0.01 63.5
경기 1,008,752 946 0.09 69.1
강원 248,895 144 0.06 72.8
충북 211,728 579 0.27 68.6
충남 283,752 217 0.08 68.3
전북 259,813 757 0.29 67.1
전남 325,022 267 0.08 67.7
경북 401,327 533 0.13 70.7
경남 362,834 500 0.14 67.1
제주 85,931 358 0.42 70.1
합계(전국) 5,074,009 9,306 0.22(전국평균) 69.0
※ 주1 : 순계(협의의 세출결산) = 일반회계+특별회계-회계 간 내부거래/ 자체 과학기술관련 예산 = 지자체 과학기술관련 예산 中 지방비 투자(실적) / 재정자주도 =
결산, 순계 기준(시도별 평균)
주2 : 예산순계는 자치단체 내 회계 간(일반회계-특별회계) 내부거래, 자치단체 간(시도-시군구) 외부거래 중복계상분을 공제한 금액을 의미한다. 이는 실질 지방재
정의 전국 및 시도별(시군구 포함) 규모를 파악/분석하는데 유용하다
※ 출처 : 총 예산(순계): 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)>지방재정 전문통계>결산>지역통합재정통계>세출결산 中 시도별 세출현황
재정자주도: 지방재정365>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준>재정여건(결산)>재정자주도[결산]>개편 전
자체 과학기술관련 예산(지방비): 제6차 지방과학기술진흥종합계획(2023~2027) 2023년 시행계획(안)
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
2. 지역내총생산
3. 산업 관련 기관 현황
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
2. 역량
3. 성과
과학기술 진흥
총괄현황
2
Regional S&T Yearbook 2024 49
2 과학기술 진흥 총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
▣ 경기(1,378만 명), 서울(940만 명), 부산(328만 명), 경남(327만 명) 순으로 인구가 많음
■ 2023년도 수도권(서울, 인천, 경기) 인구는 약 2,619만 명이며, 전체 인구 대비 수도권의 비중은
50.6%로 전년도(50.5%)와 비슷한 수준임
그림 2-1-1 시･도별 인구수(2023년) (단위 : 명)
※ 주 : 추계인구 기준(조사시점 : 2024년 12월)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>인구･가구> 장래인구 추계
※ 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
50 2024년 지방과학기술연감
2. 지역내총생산
▣ 2023년도 지역내총생산(GRDP)은 약 2,246조 원
■ 17개 시･도 중 경기(578조 원), 서울(508조 원), 충남(134조 원), 경남(124조 원) 순으로 지역
내총생산 규모가 큼
■ 수도권(서울, 경기, 인천)의 GRDP는 약 1,198조 원으로 총 GRDP의 53.3%를 차지
그림 2-1-2 시･도별 지역내총생산(GRDP)(2023년) (단위 : 백만원)
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
▣ 지역내총생산 중 수도권이 차지하는 비중은 매년 소폭 증가하는 양상을 보이고 있음
표 2-1-1 ❙ 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2019년~2023년) (단위 : %)
연도 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
수도권 비중(%) 52.13 52.91 53.12 53.41 53.32
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 51
▣ 1인당 지역내 총생산은 울산(81.24백만원), 충남(64.71백만원), 서울(58.26백만원), 전남
(55.51백만원) 순으로 높음
■ 1인당 지역내 총생산 전체 평균은 46.49백만원으로 전체 평균을 넘는 시･도는 울산, 충남, 서울,
전남, 충북, 경북 총 6개 지역으로 나타남
■ 특히 울산의 1인당 지역내총생산은 전체 평균 대비 1.75배인 81.24백만원으로 타 시･도에
비하여 월등히 높음
그림 2-1-3 시･도별 1인당 지역내총생산(2023년) (단위 : 백만원/명)
※ 주 : 1인당 지역내총생산 = 지역내총생산(실질) ÷ 지역별 추계 인구
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산/지역별 추계 인구(2023년)
52 2024년 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도별 산업 구조 현황을 살펴보면, 울산, 충남, 충북, 경북, 경기, 경남 순으로 제조업의
비중이 높은 편임(30% 이상)
■ 반면, 서울, 대전, 부산, 제주 등은 도소매업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업 등
기타 서비스업에 대한 비중이 높았음(45% 이상)
그림 2-1-4 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2023년) (단위 : %)
GRDP 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기
(백만원) 508,134,358 103,284,364 67,890,242 111,713,519 48,615,925 50,363,397 77,569,555 15,567,924 578,124,323
GRDP 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 전국
(백만원) 56,534,548 83,254,787 134,256,079 58,845,640 85,319,020 119,278,381 123,721,632 24,073,959 2,246,567,225
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산(2023)
Regional S&T Yearbook 2024 53
3. 산업 관련 기관 현황
▣ 산업입지 및 개발에 관한 법률 제6조 ~ 제8조에 의해 지정된 국가산업단지, 일반산업단지, 도시
첨단산업단지 및 농공단지를 조사 대상으로 함
■ 한국산업단지공단 2024년도 3분기 통계 자료에 의하면 국가산업단지 52개, 일반산업단지
739개, 도시첨단산업단지 47개, 농공단지 482개로 총 1,320개의 산업단지 조성
■ 경남(210개), 경기(199개), 충남(178개) 등은 산업단지 수가 매우 많으며, 반면 서울(4개), 대전
(6개), 제주(6개) 등은 산업단지 수가 매우 적은 것으로 나타남
■ 부산, 대구, 인천, 울산 등의 광역시, 경기, 충북, 경남 등은 일반산업단지의 비중이 높은 반면,
강원, 충남, 전북, 전남 등은 농공단지의 비중이 높게 나타남
그림 2-1-5 시･도별 산업단지 현황(2024년) (단위 : 개)
※ 주1 : 각 시도별 단지 개수의 합은 1,324개나, 전체 산업단지 개수가 1,320인 것은 두개 지역에 걸쳐있는 산업단지 때문(중복되는 4개단지를 제외)
주2 : 두개지역에 걸친 산업단지 : 한국수출산업단지(서울, 인천), 빛그린국가산업단지(광주, 전남), 아산국가산업단지(경기, 충남), 명지녹산국가산업단지(부산, 경남)
※ 출처 : 전국산업단지현황통계(2024.3/4분기)
54 2024년 지방과학기술연감
▣ 지역 내 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 수는 경기 607개, 서울 431개로 집중되어 있으며,
전국적으로 신규지정 된 INNOBIZ 기업은 2022년에 비하여 총 3개(0.1%) 증가
■ 서울, 광주, 세종, 강원 및 전북 지역에서 신규지정 기업 수 증가(10% 이상)
그림 2-1-6 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2022년~2023년) (단위 : 개)
※ 출처 : 중소기업기술혁신협회
Regional S&T Yearbook 2024 55
▣ 지역 내 벤처기업 수는 경기, 서울이 각각 12,106개, 11,124개로 높게 나타남
■ 서울, 경기, 인천을 포함한 수도권의 벤처기업 수는 총 25,009개로 전국 벤처기업 수 대비
65.4%를 차지
■ 모든 지역에서 전년 대비 평균 4.7% 벤처기업 수가 감소
그림 2-1-7 시･도별 벤처기업 현황(2023년~2024년) (단위 : 개)
※ 출처 : 벤처기업확인기관, 벤처확인종합관리시스템
56 2024년 지방과학기술연감
▣ 지역 내 벤처기업 수는 ’20년 3만 9,511개에서 ’24년에 3만 8,216개로 감소하여 5년간 연평균
0.66% 감소
■ 최근 5년간(’20∼’24) 연평균 증가율은 세종 5.24%로 가장 높았고, 그 다음으로 제주 3.01%,
서울 2.40% 순임
표 2-1-2 ❙ 시･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2020년~2024년) (단위 : 개, %)
지역별 2020 2021 2022 2023 2024
최근 5년간
연평균 증가율(%)
서울 9,880 10,450 10,231 11,675 11,124 2.40
부산 2,227 2,024 1,662 1,814 1,676 -5.53
대구 1,677 1,431 1,233 1,337 1,249 -5.72
인천 1,761 1,707 1,596 1,861 1,779 0.20
광주 805 769 645 717 671 -3.58
대전 1,544 1,509 1,417 1,576 1,527 -0.22
울산 544 485 418 473 465 -3.09
세종 158 177 173 213 204 5.24
경기 12,020 11,637 10,925 12,571 12,106 0.14
강원 760 733 628 701 672 -2.43
충북 1,138 1,035 869 1,002 962 -3.30
충남 1,350 1,247 1,126 1,320 1,244 -1.62
전북 875 819 757 903 876 0.02
전남 889 813 662 748 703 -4.59
경북 1,708 1,551 1,252 1,426 1,318 -5.05
경남 1,937 1,710 1,302 1,465 1,364 -6.77
제주 238 222 227 279 276 3.01
합계 39,511 38,319 35,123 40,081 38,216 -0.66
※ 주 : 각 년도 말 기준
※ 출처 : 벤처기업확인기관, 벤처확인종합관리시스템
Regional S&T Yearbook 2024 57
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
가. 총 연구개발비24)
▣ 2023년도 총 연구개발비는 119조 740억원이며, 시･도별로는 경기(61조 981억 원), 서울(18조
8,712억 원), 대전(11조 851억 원) 순으로 많음
■ 2023년 연구개발비의 전년 대비 증가율이 가장 높은 지역은 충남(21.0%), 경북(20.2%), 제주
(8.7%), 대전(6.8%) 순으로 나타났으나, 울산과 전남은 각각 25.5%, 5.1% 감소 추세를 보임
■ 2023년 17개 시･도별 연구개발비의 평균은 7조 44억 원이며, 서울, 경기, 대전 지역만 평균보다
연구개발비가 높음
그림 2-2-1 시･도별 연구개발비 현황(2022년~2023년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
24) 정부･공공재원, 민간재원, 외국재원에서 투입되는 우리나라 연구개발비 총액
58 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년도 연구원 1인당 연구개발비가 많은 지역은 대전(2.77억 원), 경기(2.74억 원), 충남
(2.44억 원) 순
■ 2022년 대비 2023년도 증가율이 높은 지역은 경북(21.9%), 제주(13.6%), 충남(13.3%) 지역이며,
울산(27.3%), 세종(7.0%), 전남(3.1%), 광주(2.7%) 4개 지역은 감소세를 보임
그림 2-2-2 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2022년~2023년) (단위 : 억원/명)
※ 주 : 연구원 1인당 연구개발비 = 총 연구개발비 ÷ 총 연구원 수
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 59
▣ 2023년도 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발 사업비 비중은
대전이 각각 22.01%, 16.49%로 가장 높음
■ 지역내총생산 대비 총 연구개발비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 경기(10.57%), 세종
(4.79%), 서울(3.71%), 충남(3.71%) 지역으로 대전 및 수도권이 비수도권에 비하여 상대적으로
높은 경향을 보임
■ 지역내총생산 대비 총 국가연구개발 사업비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 세종(4.39%),
전북(1.95%), 경남(1.66%), 광주(1.32%) 순으로 나타났음
그림 2-2-3 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2023년) (단위: %)
※ 주 : GRDP 대비 총 연구개발비(국가연구개발사업비) (%) = 총 연구개발비(국가연구개발사업비) ÷ GRDP
※ 출처 : 국가연구개발사업 조사분석(과학기술정보통신부･KISTEP, 2024), 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP, 2023)
60 2024년 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도 중 서울이 3조 9,432억 원의 가장 많은 대학 연구개발비를 보유
■ 17개 시･도의 대학 연구개발비 평균은 6,408억 원이며, 평균보다 높은 지역은 서울(3조
9,432억 원), 경기(1조 6,511억 원), 대전(8,625억 원)
■ 2022년 대학 연구개발비 대비 2023년 증가율은 제주(32.3%), 경남(13.2%), 인천(11.8%),
전남(11.8%) 순으로 높음
그림 2-2-4 시･도별 대학 연구개발비(2022년~2023년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 61
▣ 2023년 공공연구기관 연구개발비는 대전(6조 848억 원, 43.8%), 서울(1조 3,305억 원,
9.6%), 경기(1조 1,457억 원, 8.3%) 순
■ 공공연구기관 연구개발비는 대전, 서울, 경기에 집중되어 있으며, 세 지역을 제외한 나머지
지역의 총합은 5조 3,227억 원으로 전체 공공연구기관 연구개발비의 38.3%를 차지
■ 2022년 공공연구기관 연구개발비 대비 2023년 증가율이 높은 지역은 충북(32.0%), 강원
(17.2%), 경북(15.7%), 대전(9.9%) 등 12개 지역으로 증가세를 보임, 나머지 5개 지역(서울,
인천, 광주, 울산, 전남)은 모두 전년 대비 감소
그림 2-2-5 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2022년~2023년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
62 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 시･도별 기업체의 총 연구개발비는 경기(58조 3,013억 원, 61.8%), 서울(13조 5,975억 원,
14.4%), 대전(4조 1,379억 원, 4.4%) 순으로 높음
■ 기업체의 총 연구개발비는 경기와 서울에 집중되어 있으며, 이 두 지역을 제외한 나머지 지역의
총합은 22조 3,980억 원으로 전체 기업체 연구개발비 94조 2,968억 원의 19.4%를 차지
■ 2022년 기업체의 총 연구개발비 대비 2023년 증가율이 높은 지역은 경북(25.2%), 충남
(24.0%), 서울(7.5%) 순
그림 2-2-6 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2022년~2023년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 63
나. 국가연구개발사업 투자
▣ 2023년 시･도별 국가연구개발사업에 대한 투자는 대전(8조 3,050억 원, 27.72%), 서울(5조
6,024억 원, 18.70%), 경기(4조 1,064억 원, 13.71%) 순으로 높게 나타남
■ 2022년 국가연구개발사업 투자 대비 2023년 증가율이 가장 높은 지역은 충남, 경기, 인천,
울산지역으로 각각 전년 대비 40.2%, 36.7%, 28.2%, 25.6%씩 증가
그림 2-2-7 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2022년~2023년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
64 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 국가연구개발사업에 대한 투자 비중은 수도권 34.7%, 대전 27.7%, 그 외 지역 37.6%로
나타남
■ 2022년 대비 2023년의 국가연구개발사업 투자 비중은 수도권의 경우 1.3%p 증가하였으며,
대전 지역은 1.1%p 증가, 그 외 지역은 0.3%p 감소한 것으로 나타남
■ 그 외 지역(대전 제외)의 국가연구개발사업 투자 비중은 2020년 이후 감소 추세나 수도권과
대전의 비중보다 높아 과학기술에 대한 투자의 분산이 이루어지고 있음을 나타냄
그림 2-2-8 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2019년~2023년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 65
▣ 최근 5년(2019년~2023년) 간 시･도별 평균 투자점유율은 대전, 서울, 경기 순으로 각각 평균
28.3%, 18.7%, 12.1%로 가장 높았으며, 투자 증가율은 충남, 인천, 경기가 각각 14.2%,
11.6%, 11.2% 순으로 높았음
■ 경상남도는 투자점유율이 8.2%로 전년과 동일하게 전체 시･도 중 네 번째로 높았으나, 연평균
증가율은 2.3%로 전년도 5.8%보다 감소함
그림 2-2-9 최근 5년간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율(2019년~2023년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
66 2024년 지방과학기술연감
다. 지자체별 자체 과학기술 관련 예산 투자 현황
▣ 2023년의 각 시･도별 과학기술 관련 총예산25)의 평균은 2,985억 원, 그중 국비와 기타 민간
예산을 제외한 지방비의 평균은 약 547억 원임
■ 지자체 자체 과학기술 관련 예산(지방비)이 가장 높은 지역은 서울(2,095억 원), 대전(1,015억 원),
경기(946억 원) 순
■ 재정자주도 및 지자체 자체 과학기술 관련 예산 모두 평균보다 낮은 지역은 세종, 울산, 광주,
충남, 전남, 대구, 경남임
그림 2-2-10 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2023년)
※ 주 : 재정자주도는 세입결산, 순계 기준이며, 재정자주도 평균은 전국 대상 기준임
※ 출처 : 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 추진실적(과학기술정보통신부), 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)
25) 시도별 과학기술 관련 총예산은 국비+지방비+기타민간 예산의 합계로, 본 보고서에서는 제6차 지방과학기술진흥종합계획의
2023년 추진실적을 기준으로 함
Regional S&T Yearbook 2024 67
2. 역량
가. 연구인력
▣ 2023년도 총 연구원 수는 경기(22만 3,253명, 37.0%), 서울(15만 8,706명, 26.3%), 대전(4만
24명, 6.6%) 순으로 많음
■ 2023년도의 총 연구원 수는 60만 3,566명이며, 17개 시･도의 평균 연구원 수는 3만 5,504명
으로 전년 대비 0.3% 증가
■ 2022년 대비 2023년 총 연구원 증가율이 가장 높은 지역은 충남(6.3%), 세종(6.2%), 대전
(4.0%), 울산(2.4%), 서울(1.5%), 광주(0.3%) 순이며, 나머지 11개 지역은 모두 전년 대비 감소
그림 2-2-11 시･도별 총 연구원 수 현황(2022년~2023년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
68 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 인구 천 명당 연구원 수는 대전(27.2명), 서울(16.9명), 경기(16.2명), 세종(13.8명)
순으로 많음
■ 2022년 대비 2023년 증가율은 충남(5.6%), 세종(5.3%), 대전(4.0%), 울산(3.1%), 서울
(1.7%), 광주(0.3%), 대구(0.1%) 순으로 높으며 나머지 10개 지역은 모두 전년 대비 감소
그림 2-2-12 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2022년~2023년) (단위 : 명)
※ 주 : 인구는 추계인구 기준
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사(과학기술정보통신부, KISTEP), 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 69
▣ 2023년도 여성 연구원은 17개 시･도 중 서울(4만 9,623명, 34.7%), 경기(4만 3,407명,
30.3%) 지역에 집중적으로 분포
■ 2023년 전국 여성 연구원 수는 14만 3,127명으로 2022년 대비 10.1% 증가
■ 2022년 대비 2023년 여성 연구원 수는 충남(11.5%), 광주(9.1%), 대전(9.1%), 울산(8.3%) 등
15개 지역이 증가하였으며, 충북과 전북이 전년 대비 각각 2.1%, 1.0% 감소
그림 2-2-13 시･도별 여성 연구원 수 현황(2022년~2023년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
70 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 대학 연구원 수는 서울(4만 5,325명, 37.9%), 경기(1만 5,901명, 13.3%), 대전
(9,119명, 7.6%), 경북(6,682명, 5.6%) 순으로 많음
■ 2023년도 전국 대학 연구원 수는 11만 9,447명으로 2022년 대비 4.2% 증가
■ 2022년 대비 2023년 대학 연구원 수 증가율은 인천(12.7%), 제주(6.8%), 대전(5.9%), 서울
(4.9%) 순으로 높으나, 충북(-5.8%), 세종(-3.1%), 경남(-0.7%) 등 3개 지역은 감소
그림 2-2-14 시･도별 대학 연구원 수 현황(2022년~2023년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 71
▣ 2023년 공공연구기관 연구원 수는 대전(1만 1,406명, 25.1%), 서울(6,421명, 14.1%), 경기
(6,004명, 13.2%) 순으로 많음
■ 2023년도 공공연구기관 연구원 수의 총합은 4만 5,445명으로 2022년 대비 6.8% 증가
■ 2022년 대비 2023년 증감률은 충북(17.9%), 충남(17.5%), 광주(15.0%) 순으로 높음
그림 2-2-15 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2022년~2023년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
72 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 기업체 연구원은 경기(20만 1,348명, 45.9%), 서울(10만 6,960명, 24.4%) 지역에
집중분포되어 있음
■ 2023년도 기업체 연구원 수의 총합은 43만 8,674명으로 2022년 대비 9,209명(2.1%) 증가
■ 2022년 대비 2023년 증감률은 세종(17.6%), 충남(6.4%), 대전(4.9%) 순으로 높음
그림 2-2-16 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2022년~2023년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 73
▣ 2024년도 이공계 석사 및 박사과정 대학원생 수의 총합은 각각 5만 5,740명, 3만 3,721명
■ 2024년도 이공계 박사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 1,108명, 32.9%), 대전(5,987명,
17.8%), 경기(3,609명, 10.7%) 순이며, 전체 이공계 박사의 61.4%가 이 세 지역에 분포
■ 2024년도 이공계 석사과정이 가장 많은 지역은 서울(2만 247명, 36.3%), 경기(7,695명,
13.8%), 대전(4,875명, 8.7%) 순이며, 이 세 지역에 전체 이공계 석사의 58.9%가 분포
그림 2-2-17 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2024년) (단위 : 명)
※ 주 : 이공계 대학원생 수는 공학계열 및 자연계열 대학원생 수를 의미
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스(https://kess.kedi.re.kr>알림서비스>주요요청자료>학교/학과별 데이터셋>대학>학교별X학과별(하반기) (2024년)
74 2024년 지방과학기술연감
나. 연구개발조직
▣ 2023년도 전국 총 연구개발조직 수는 6만 1,761개로 2022년(6만 5,471개)에 비하여 5.7% 감소
■ 총 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 경기(2만 1,623개, 35.0%), 서울(1만 5,742개,
25.5%) 순으로, 전국 총 연구개발조직의 60.5%가 이 두 지역에 분포
■ 2022년 대비 2023년의 총 연구개발조직 수의 감소율이 가장 높은 지역은 제주(-15.7%), 전북
(-11.6%), 전남(-9.6%), 경북(-9.4%), 경남(-9.1%) 순
그림 2-2-18 시･도별 총 연구개발조직 현황(2022년~2023년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 75
▣ 2023년 전국 대학의 연구개발조직 수는 총 462개로 전년도 418개에 비하여 44개(10.5%) 증가
■ 대학의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(100개, 21.6%), 경기(83개, 18.0%), 충남
(29개, 6.3%), 경남(25개, 5.4%) 순
■ 2022년 대비 2023년의 대학 연구개발조직 수는 광주(-1개) 지역에서만 감소했으며, 전년 대비
변동이 없는 대구, 전남, 제주를 제외한 13개 지역은 증가
그림 2-2-19 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2022년~2023년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
76 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 전국 공공연구기관의 연구개발조직 수는 총 751개로 2022년(683개)에 비하여 10.0% 증가
■ 공공연구기관의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(152개, 20.2%), 경기(87개,
11.6%), 대전(50개, 6.7%) 및 경북(50개, 6.7%) 순
■ 2022년 대비 2023년 공공연구기관 연구개발조직 수는 충남(28.6%), 세종(21.1%), 경북
(19.0%), 충북(17.6%), 경기(17.6%), 인천(13.0%) 등 총 14개 지역이 전년 대비 증가하였으며,
전년 대비 변동이 없는 지역은 부산, 광주, 제주
그림 2-2-20 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2022년~2023년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 77
▣ 2023년 전국 기업체의 연구개발조직 수는 총 6만 0,548개로 2022년(6만 4,370개)에 비하여
5.9% 감소
■ 기업체의 연구개발조직은 경기(2만 1,453개, 35.4%), 서울(1만 5,490개, 25.4%) 지역에
집중적으로 분포되어 있음
■ 전년 대비 2023년 시･도별 기업체의 연구개발조직 수 감소율이 가장 높은 지역은 제주
(-17.1%), 전북(-12.4%), 전남(-10.5%), 경북(-10.4%) 순
그림 2-2-21 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2022년~2023년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
78 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 지식창출 성과
▣ 공저자 기준 2023년 과학기술논문(SCI) 발표 수는 총 11만 3,711건이며, 서울 지역이 3만
7,920건(33.3%)으로 타 지역에 비하여 압도적으로 많은 논문을 발표
■ 서울 다음으로는 경기(1만 7,107건, 15.0%), 대전(1만 122건, 8.9%), 부산(5,622건, 4.9%)
순으로 많은 논문을 발표
■ 논문 1편당 피인용수가 가장 높은 지역은 울산(3.92)이며, 경북(3.39), 서울(2.69), 경남(2.47)
지역 순으로 피인용 횟수가 상대적으로 높음
그림 2-2-22 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2023년) (단위 : 건, 횟수)
※ 주 : 논문 발표 건수 및 논문 1편당 피인용 횟수는 공저자 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
Regional S&T Yearbook 2024 79
▣ 2023년 국내 전체 특허 출원 수는 총 19만 1,142건이며, 이 중 경기(6만1,623건, 32.2%), 서울
(5만 4,023건, 28.3%) 지역이 전체의 60.5%를 차지
■ 2022년 대비 2023년 증가율은 경북(22.3%), 전북(15.6%), 제주(10.8%) 순으로 높으며, 울산
(-0.8%), 경남(-0.5%) 지역은 전년 대비 감소
그림 2-2-23 시･도별 국내 특허 출원 현황(2022년~2023년) (단위 : 건)
※ 주 : 교포 등 기타(11개, 전체의 0.01%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
80 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 국내 전체 특허 등록 수는 총 9만 9,315건이며, 이 중 경기(3만 3,265건, 33.5%) 및 서울
(2만 7,717건, 27.9%) 지역이 전체의 61.4%를 차지
■ 2022년 대비 2023년 증가율은 세종(13.3%), 제주(11.1%), 경남(5.6%) 순으로 높으며, 인천
(-7.7%), 전북(-7.4%), 서울(-3.7%) 지역은 전년 대비 감소
그림 2-2-24 시･도별 국내 특허 등록 현황(2022년~2023년) (단위 : 건)
※ 주 : 교포 등 기타(571개, 전체의 0.6%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 81
▣ 연구원 1인당 특허 등록 수는 전남(0.31건), 강원(0.22건), 세종(0.21건) 순으로 높으며, 연구비
10억 원 대비 특허 등록 현황은 전남(2.24건), 강원(1.88건), 제주(1.52건) 순으로 높게 나타남
그림 2-2-25 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2023년) (단위 : 건)
※ 출처 : 2024년 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP/ 연구비, 연구원 수), 특허청(특허등록 건수)
82 2024년 지방과학기술연감
나. 경제적 성과
▣ 2022년 인구 1인당 총 부가가치가 가장 높은 지역은 울산(57.1백만 원), 충남(56.0백만 원), 서울
(48.8백만 원) 순
■ 2021년 대비 2022년 인구 1인당 총 부가가치가 증가한 지역은 인천(6.8%), 울산(5.6%), 경남
(4.7%), 제주(4.6%) 등 16개 지역이며, 유일하게 세종(1.4%)은 감소
그림 2-2-26 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2021년~2022년) (단위 : 백만원/명)
※ 주1 : 시도별 경제활동별 지역내총부가가치는 실질 부가가치 기준으로 하며 연쇄가중법에 의해 추계된 통계정보를 기준으로 함
※ 출처 : 국가통계포털(http://kosis.kr)>주제별통계>국민계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총부가가치 및 요소소득(24.12.31 갱신)
Regional S&T Yearbook 2024 83
▣ 2023년 국가연구개발사업의 사업화 건수는 총 3만 573건이며, 그 중 경기(5,935건, 17.5%) 및
서울(4,172건, 13.6%) 지역이 전체 사업화 건수의 31.1%를 차지
■ 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수의 평균은 1,798건으로, 경기, 서울 외에 대전(3,132건),
충북(2,013건), 전북(1,855건)이 평균보다 높은 사업화 건수를 기록
■ 2022년 대비 2023년에는 부산(-19.7%), 전남(-19.3%) 등 8개 지역 감소 및 그 외 9개 지역에서
증가했으며, 증가율은 충북(75.2%)), 대전(63.3%), 울산(32.9%) 순
그림 2-2-27 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2022~2023년) (단위 : 건)
※ 주 : 지역분류가 기타(분산수행되어 지역분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 사업화 실적 제외
※ 출처 : 2023년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
84 2024년 지방과학기술연감
▣ 2023년 시･도별 기술료 징수 건수의 총합은 11,373건, 기술료 징수액은 총 2,200억 원으로
기술이전 1건당 약 0.19억 원의 기술료 징수
■ 시･도별 기술료 징수 건수가 가장 높은 지역은 경기(2,377건, 20.9%), 서울(2,309건, 20.3%),
대전(1,311건, 11.5%), 경남(608건, 5.3%)순으로 나타남
■ 시･도별 기술료 징수액이 가장 높은 지역은 경기(502억 원, 22.8%), 대전(490억 원, 22.3%),
서울(467억 원, 21.2%), 경남(141억 원, 6.4%) 순
그림 2-2-28 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2023년) (단위 : 건, 억원)
※ 주 : 지역 분류가 기타(분산 수행되어 지역 분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 기술료 징수 건수는 제외
※ 출처 : 2023년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
제1절 서울특별시
제2절 부산광역시
제3절 대구광역시
제4절 인천광역시
제5절 광주광역시
제6절 대전광역시
제7절 울산광역시
제8절 세종특별자치시
제9절 경기도
제10절 강원특별자치도
제11절 충청북도
제12절 충청남도
제13절 전라북도
제14절 전라남도
제15절 경상북도
제16절 경상남도
제17절 제주특별자치도
시･도별 과학기술
진흥 현황
3
Regional S&T Yearbook 2024 87
3 시･도별 과학기술 진흥 현황
▣ 17개 각 광역시･도별 과학기술 관련 지표를 선정, 해당 데이터를 수집 및 분석
■ 지역별 과학기술 진흥 척도로서 분석 지표들을 활용하고 향후 유관 정책 수립에 근거 자료로
활용
▣ 분석 대상 지표
대분류 중분류 소분류
지역 산업 현황
인구현황
∙ 인구수
∙ 전국인구대비 비율
∙ 경제활동참가율
∙ 실업률
산업현황
∙ 지역내 총생산 및 산업구조
∙ 특화제조업
∙ 지자체 중점전략분야
∙ 산업단지 및 벤처기업 현황
지역 과학기술혁신 역량
투입지표
∙ 과학기술자원
∙ 조직체계
∙ 과학기술 투자
과학기술 하부구조
∙ 연구개발조직 현황
∙ 대학
∙ 주요 R&D 거점 현황
성과
특허
∙ 특허 출원
∙ 특허 등록
논문 현황
∙ 논문수 및 점유율
∙ 피인용수
∙ 1인당 피인용수
88 2024년 지방과학기술연감
제1절 서울특별시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 서울의 인구는 약 940만 명으로 2019년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 서울 인구의 비율은 18.18%로 작년 대비 감소
표 3-1-1 ❙ 서울특별시 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 9,657,296 9,617,795 9,501,528 9,411,443 9,400,365
전국인구대비 비율(%) 18.66 18.55 18.59 18.63 18.18
경제활동참가율(%) 62.7 62.1 62.3 62.5 62.8
실업률(%) 4.4 4.6 4.8 3.4 2.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 성 및 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점: 2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 89
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 서울의 ’23년 지역내 총생산은 약 508조 원으로, 최근 5년간 평균 1.35%의 증가율을 나타냄
- 서울의 경우 기타서비스업이 전체의 70% 이상을 차지하여 산업구조의 중심을 이루고 있음
- 정부/민간비영리생산업은 5년 간 2.32% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-1-2 ❙ 서울특별시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, % )
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 475,206,455 472,863,219 491,388,714 504,359,507 508,134,358
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 442,864 412,927 485,815 438,941 454,037
(지역내비중,%) (0.09) (0.09) (0.10) (0.09) (0.09)
제조업 21,462,062 19,684,474 20,323,280 20,175,264 20,568,085
(지역내비중,%) (4.52) (4.16) (4.14) (4.00) (4.05)
전기,가스,증기 및
공기조절 공급업
2,081,736 2,184,518 2,240,759 2,225,421 2,263,246
(지역내비중,%) (0.44) (0.46) (0.46) (0.44) (0.45)
건설업 15,078,057 15,054,543 13,852,141 12,931,689 13,910,588
(지역내비중,%) (3.17) (3.18) (2.82) (2.56) (2.74)
기타서비스업 332,915,573 331,543,995 344,856,108 357,964,137 360,162,049
(지역내비중,%) (70.06) (70.11) (70.18) (70.97) (70.88)
정부/민간비영리생산 60,486,504 60,442,139 63,530,542 65,931,495 67,819,655
(지역내비중,%) (12.73) (12.78) (12.93) (13.07) (13.35)
순생산물세 42,579,018 43,540,623 46,100,069 44,695,422 42,847,209
(지역내비중,%) (8.96) (9.21) (9.38) (8.86) (8.43)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
90 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ‘21년 서울의 제조업을 통한 총 생산액은 33조 5,476억 원이고, 3,937개의 사업체가 있으며
9만 7,777명이 제조업에 종사 중
- ‘의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업’이 생산액(약 12조 8,229억 원, 38.22%), 사업체 수(1,167개,
29.64%), 종사자 수(2만 8,956명, 29.61%)의 모든 부분에서 압도적으로 많은 비중을 차지
표 3-1-3 ❙ 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,416,483 4.22 161 4.09 4,350 4.45
음료 제조업 194,002 0.58 8 0.20 259 0.26
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,325,757 3.95 187 4.75 3,550 3.63
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 12,822,991 38.22 1,167 29.64 28,956 29.61
가죽, 가방 및 신발 제조업 861,711 2.57 141 3.58 2,977 3.04
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6,151 0.02 5 0.13 64 0.07
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 496,878 1.48 111 2.82 2,786 2.85
인쇄 및 기록매체 복제업 1,688,374 5.03 360 9.14 7,509 7.68
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 28,479 0.08 3 0.08 47 0.05
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,249,810 6.71 105 2.67 3,563 3.64
의료용 물질 및 의약품 제조업 254,614 0.76 36 0.91 1,363 1.39
고무 및 플라스틱제품 제조업 659,903 1.97 77 1.96 1,599 1.64
비금속 광물제품 제조업 369,008 1.10 17 0.43 636 0.65
1차 금속 제조업 28,700 0.09 13 0.33 173 0.18
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 723,949 2.16 108 2.74 2,265 2.32
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3,552,265 10.59 335 8.51 9,812 10.04
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,886,258 5.62 318 8.08 8,594 8.79
전기장비 제조업 1,565,951 4.67 241 6.12 5,940 6.08
기타 기계 및 장비 제조업 1,904,118 5.68 245 6.22 6,743 6.90
자동차 및 트레일러 제조업 36,350 0.11 13 0.33 279 0.29
기타 운송장비 제조업 62,562 0.19 9 0.23 262 0.27
가구 제조업 72,241 0.22 20 0.51 318 0.33
기타 제품 제조업 1,298,979 3.87 247 6.27 5,551 5.68
산업용 기계 및 장비 수리업 42,066 0.13 10 0.25 181 0.19
합 계 33,547,600 100.00 3,937 100.00 97,777 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 91
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 '인쇄 및 기록매체 복제업', '기타 제품 제조업', '가죽, 가방 및 신발 제조업', '의료,
정밀, 광학 기기 및 시계 제조업', '의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업'으로 나타남
표 3-1-4 ❙ 서울특별시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 기타제품제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계
제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품
제조업
비교적
높음
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품 제외
낮음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
92 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 서울시는 ‘서울형 R&D 지원’, ‘홍릉 바이오 의료 클러스터 조성’, ‘캠퍼스타운 조성’, ‘양재 AI
글로벌 혁신거점 육성’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-1-5 ❙ 서울특별시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
서울형 R&D 지원
도시경쟁력 강화를 위한 신성장 산업분야 유망 기술기업 R&D 지원
유망기업 스케일업 및 민간투자 연계 R&D 지원
혁신기술 발굴, 혁신제품 및 서비스에 대한 실증 및 후속지원
홍릉 바이오 의료 클러스터 조성
홍릉 강소연구개발특구 육성사업 추진
홍릉 일대 서울 바이오의료 산업 육성을 위한 바이오 의료 R&D 클러스터 운영
상월곡역 사이언스 스테이션 운영
캠퍼스타운 조성
캠퍼스타운 추진 및 정책협의회 운영
캠퍼스타운 온라인 플랫폼 구축･운영
서울캠퍼스타운 창업 축제 운영
양재 AI 글로벌 혁신거점 육성
양재 AI 융･복합 산업거점 조성 및 서울 AI 허브 운영
AI 기업 성장 가속화 지원 및 AI 전문인재 양성
국내외 AI 네트워크 활성화
Regional S&T Yearbook 2024 93
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지로 서울디지털(한국수출산업)단지 1개, 일반 산업단지인 마곡산업단지와 서울온수
산업단지, 강동산업단지 3개가 서울에 위치
- 총 4개 산업단지의 가동 업체는 197,021개, 총 종사자 수는 182,838명
표 3-1-6 ❙ 서울특별시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 한국수출산업 1,925 1,925 15,163 13,838 142,434 100 완료
일반 서울온수 158 158 196 196 1,531 100 완료
일반 마곡 1,124 1,124 199 149 38,873 83 조성중
일반 강동 78 78 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 서울시에는 총 1만 1,124개의 벤처기업이 위치해 활동하고 있으며 이는 경기도를 제외
하고 가장 많은 수임
- 제조업 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’ 분야가 5,267개로 가장 높았으며 ‘전문, 과학 및
기술 서비스업’이 1,678개, ‘도매 및 소매업’ 882개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(460개), ‘의료, 정밀, 광학
기기 및 시계 제조업’(304개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(273개)부분에 상대적
으로 많은 수의 벤처기업 위치
94 2024년 지방과학기술연감
표 3-1-7 ❙ 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 16 14 13
광업(05~08) 1 1 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 156 188 177
음료 제조업 15 14 13
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 67 75 65
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 158 180 167
가죽, 가방 및 신발 제조업 61 72 53
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 9 10 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 20 21 24
인쇄 및 기록매체 복제업 31 33 27
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 234 276 273
의료용 물질 및 의약품 제조업 90 98 92
고무 및 플라스틱제품 제조업 74 81 69
비금속 광물제품 제조업 10 14 15
1차 금속 제조업 10 9 8
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 45 54 56
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 479 525 460
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 329 341 304
전기장비 제조업 217 231 217
기타 기계 및 장비 제조업 200 225 218
자동차 및 트레일러 제조업 14 15 16
기타 운송장비 제조업 21 22 12
가구 제조업 30 38 35
기타 제품 제조업 189 202 170
산업용 기계 및 장비 수리업 3 3 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 4 5 5
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 7 5 3
건설업(41~42) 156 175 176
Regional S&T Yearbook 2024 95
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
도매 및 소매업(45~47) 715 875 882
운수 및 창고업(49~52) 32 46 52
숙박 및 음식점업(55~56) 30 40 45
정보통신업(58~63) 4,932 5,556 5,267
금융 및 보험업(64~66) 45 58 60
부동산업(68) 18 21 24
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 1,459 1,735 1,678
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 102 133 137
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 135 157 168
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 6 6 7
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 75 92 103
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 22 29 22
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 10,217 11,675 11,124
96 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 서울은 경기에 이어 두 번째로 많은 연구개발인력을 보유
- ’23년 연구개발인력은 22만 1,294명으로 ’19년부터 ’23년까지 총연구개발인력은 계속 증가 추세를 보임
- 5개년 연구개발인력 증가율은 4.18%이며 ’22년 전국대비 비중은 전국의 27.19% 차지
- 연구주체별로 기업 연구개발인력은 12만 6,519명으로 가장 많았고, 대학 8만 5,577명, 공공연구소
9,198명으로, 주체별 총계에 대한 전국대비 비중은 각각 24.19%, 36.60%, 12.93%로 나타남
표 3-1-8 ❙ 서울특별시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 68,830 35.45 74,086 35.79 74,870 35.62 80,426 36.18 85,577 36.60
∙ 국공립 16,800 21.03 18,022 20.81 18,158 20.91 18,777 20.91 19,438 20.51
∙ 사립 52,030 45.55 56,064 46.56 56,712 45.99 61,649 46.54 66,139 47.57
공공연구소 8,347 13.37 7,638 11.91 8,462 12.71 9,235 13.48 9,198 12.93
∙ 국공립 345 2.68 365 2.85 376 2.86 403 3.04 412 3.13
∙ 정부출연 3,474 10.08 2,997 8.83 3,102 9.15 3,320 9.57 3,423 9.59
∙ 병원 및 기타 4,528 30.05 4,276 24.62 4,976 25.87 5,512 26.82 5,363 26.10
기업 103,134 22.31 108,893 22.87 122,093 23.99 126,717 24.23 126,519 24.19
∙ 정부투자기관 176 4.58 177 4.73 225 5.82 208 5.22 303 8.02
∙ 민간기업 102,958 22.46 108,716 23.01 121,868 24.13 126,509 24.38 126,216 24.31
합 계 180,311 25.09 190,617 25.51 205,425 26.15 216,378 26.59 221,294 27.19
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 97
■ ’23년 서울시 인구 1만 명당 연구원 수는 전년도보다 2.8명 증가한 168.8명임
표 3-1-9 ❙ 서울특별시 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
137.7 145.1 159.3 166.0 168.8
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ 대학, 공공연구소, 기업을 합친 ’23년 서울의 총 연구개발비는 18조 8,712억 원으로 전국의
16.75%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 7.02%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 기업은 작년 대비 증가하여 ’23년 13조 5,974억 원을
기록하였고, 대학과 공공연구소의 투자액은 지난해 대비 증가하여 각각 3조 9,432억 원과 1조
3,304억 원을 차지함
- 전국 대비 비중을 살펴보면, 전년 대비 공공연구소만 전국 대비 비중이 하락하여서 9.58%를 차지함
표 3-1-10 ❙ 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 2,600,120 35.27 2,994,226 35.84 3,252,990 34.86 3,702,217 35.92 3,943,249 36.20
∙ 국공립 802,306 24.50 956,024 25.33 1,068,815 25.35 1,121,793 24.76 1,243,136 25.73
∙ 사립 1,797,814 43.88 2,038,202 44.52 2,184,175 42.71 2,580,424 44.68 2,700,113 44.54
공공연구소 1,015,931 9.99 1,032,113 9.28 1,177,557 9.82 1,335,221 10.34 1,330,499 9.58
∙ 국공립 38,725 4.63 39,677 4.66 43,761 4.52 57,250 5.61 49,427 4.66
∙ 정부출연 591,688 7.58 555,703 6.71 632,129 7.25 736,953 7.95 697,994 6.99
∙병원 및 기타 385,518 25.26 436,734 22.03 501,667 21.71 541,018 20.61 583,078 20.58
기업 9,828,888 13.75 10,405,652 14.14 11,773,795 14.57 12,651,097 14.15 13,597,494 14.42
∙정부투자기관 22,731 2.62 23,121 2.64 24,456 2.85 31,579 3.55 19,215 2.57
∙ 민간기업 9,806,157 13.88 10,382,531 14.28 11,749,339 14.70 12,619,518 14.25 13,578,279 14.51
합 계 13,444,939 15.10 14,431,991 15.51 16,204,342 15.87 17,688,535 15.70 18,871,242 16.75
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
98 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 서울시에 대한 연구개발투자액은 5조 6,024억원으로 정부투자 총액의
18.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.75%
표 3-1-11 ❙ 서울특별시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액
(전국대비비중)
38,571 41,715 48,767 51,223 56,024
(18.9) (18.4) (20.1) (19.7) (18.7)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 서울시 과학기술관련 업무는 경제실의 경제정책과, 창업정책과, 대학협력과, 첨단산업과에서 담당
그림 3-1-1 서울특별시 과학기술 조직도
Regional S&T Yearbook 2024 99
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
표 3-1-12 ❙ 서울특별시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
56,366 3 47,701 417 25 232 7,434 - 544
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
100 2024년 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-1-13 ❙ 서울특별시 경제실의 경제정책과, 창업정책과, 대학협력과, 첨단산업과에서의 과학기술 관련 역할
경제정책과
∙ 서울시 4차 산업혁명 촉진 기본계획 수립, 4차산업혁명위원회 운영
∙ 지역과학기술진흥종합계획, 과학기술인재육성지원 종합계획, 산학연협력 종합계획 수립
∙ 서울형 R&D 지원 사업, 테스트베드 서울 추진, 공동협력 기술개발 지원 사업 총괄
∙ 서울형 규제혁신 지원, 지역특화프로젝트 사업
∙ 경제･산업 분야 신사업 발굴･육성 관리, 서울 지식재산 창출 및 지원 등에 관한 사항
∙ 전략산업 선정 및 정책 수립, 로봇산업 육성계획 및 드론산업 육성계획 수립･실행
창업정책과
∙ 창업지원 종합계획 수립･시행 추진 총괄
∙ 미래혁신성장 펀드 및 서울 Vision 2030 펀드 조성･운용
∙ 서울창업허브 스케일업센터, 창업성장센터, 창업디딤터 등 지원사업 총괄
대학협력과
∙ 서울시 RISE 및 캠퍼스타운 전략 검토 및 수립
∙ 산학협력 R&D 선도 과제, 미래산업 인재양성 과제, 지역사회 동반성장 과제 세부계획 수립 및 추진 관리
첨단산업과
∙ 서울 바이오 의료산업 육성 종합계획 수립 및 신규 바이오･의료 클러스터 조성 검토
∙ 서울 AI 산업 육성계획 수립 및 양재 AI 혁신지구 조성 운영 업무 총괄
∙ 양자기술산업 육성 전략 수립 및 양자기술 개발 및 사업화 지원
∙ 홍릉 바이오의료 클러스터 조성 및 도시재생 추진 총괄
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 서울시 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 제 10조
■ 주요기능 및 역할
- 4차 산업혁명 촉진 기본계획의 수립･변경 및 4차 산업혁명 정책방향 심의･자문
- 4차 산업혁명 정책과제 및 과업 추진상황 점검
- 4차 산업혁명 촉진 관련 재원조달에 관한 사항 심의･자문
- 4차 산업혁명 관련 정책시행에 따른 기관･부서 간 조정이 필요한 사항 심의･자문
- 그밖에 4차 산업혁명 촉진을 위하여 위원장이 필요하다고 인정하는 사항 심의･자문
■ 위원장 및 위원의 임기 : 오세훈(위원장), 2년(임기)
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1회
- 2024년 서울시 미래산업 전략육성 방안(2024.03.06.)
Regional S&T Yearbook 2024 101
▣ 위원회 명단
표 3-1-14 ❙ 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 오세훈 서울특별시장 당연직
위 원 이해우 서울특별시 경제정책실장 재직 시
위 원 박진영 서울특별시 디지털정책관 재직 시
위 원 김현우 서울경제진흥원 대표이사 재직 시
위 원 김성현 성균관대학교 글로벌경제학과 교수 2022.12.14~2024.12.13
위 원 김용수 전)과학기술정보통신부 제2차관 2022.12.14~2024.12.13
위 원 김필수 대림대학교 자동차학부 교후 2022.12.14~2024.12.13
위 원 정연만 전)환경부 차관 2022.12.14~2024.12.13
위 원 김효정 세종사이버대학교 컴퓨터AI공학과 교수 2022.12.14~2024.12.13
위 원 박화진 숙명여자대학교 ICT 융합공학부 교수 2022.12.14~2024.12.13
위 원 배순민 KT 융합기술원 AI2XL 연구소장 2022.12.14~2024.12.13
위 원 손영숙 경희대학교 유전생명공학과 교수 2022.12.14~2024.12.13
위 원 조혜경 한성대학교 IT융합공학부 교수 2022.12.14~2024.12.13
위 원 홍기훈 홍익대학교 경영대학 교수 2022.12.14~2024.12.13
위 원 이종영 중앙대학교 법학전문대학원 교수 2022.12.14~2024.12.13
위 원 이숙자 서울특별시 기획경제위원회 위원장 2022.12.14~2024.12.13
위 원 허원순 한국경제신문 논설위원실 수석논설위원 2023.06.08~2025.06.07
102 2024년 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 서울시의 총예산은 81조 9,232억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 4,850억 원 규모
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.26%
- 과학기술관련 예산 중 서울시가 투자하는 지방비의 비중은 43.20%
표 3-1-15 ❙ 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억 원, %)
구 분 2023년
총 예산 819,232
재정자주도(%) 77.2
총 과학기술관련 예산 4,850
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,095
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.26
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 43.20
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
Regional S&T Yearbook 2024 103
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 서울의 연구개발조직은 총 15,742개로 전국의 25.49% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.22% 증가
- 5년간 대학 14개 증가, 공공연구소 20개 증가, 기업 2,270개 증가
표 3-1-16 ❙ 서울특별시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 86 20.72 84 20.44 87 20.57 91 21.77 100 21.65
∙ 국공립 11 13.10 11 12.94 11 12.79 11 12.50 12 13.19
∙ 사립 75 22.66 73 22.39 76 22.55 80 24.24 88 23.72
공공연구소 132 20.56 125 18.85 129 18.72 143 20.94 152 20.24
∙ 국공립 9 6.29 9 6.29 9 5.88 9 6.57 9 6.72
∙ 정부출연 25 14.79 23 14.11 23 13.53 22 13.33 22 12.94
∙ 병원 및 기타 98 29.70 93 26.05 97 26.50 112 29.40 121 27.07
기업 13,220 24.11 14,230 24.33 15,884 25.52 16,370 25.43 15,490 25.58
∙ 정부투자기관 9 16.36 8 14.81 9 15.25 7 11.48 7 12.50
∙ 민간기업 13,211 24.12 14,222 24.33 15,875 25.53 16,363 25.44 15,483 25.60
합 계 13,438 24.05 14,439 24.24 16,100 25.41 16,604 25.36 15,742 25.49
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
104 2024년 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 서울 소재 대학 수는 51개
- 일반대학 38개, 교육대학 1개, 전문대학 9개, 방송통신대, 기술대학 및 기능대학이 각각 1개씩 존재
표 3-1-17 ❙ 서울특별시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 1 34 38
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 9 9
방송통신대 1 - - 1
기술대학 - - 1 1
기능대학 - - 1 1
합계 5 1 45 51
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 서울시 내 고등교육기관 재학생은 총 66만 6,126명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 6만 823명(전체의 9.13%), 공학계열 학생이 14만 6,646명
(전체의 22.01%)
표 3-1-18 ❙ 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 60,823 146,646 207,469 33,488 81,498 42,075 101,753 199,843 666,126
비중(%) 9.13 22.01 31.15 5.03 12.23 6.32 15.28 30.00 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 105
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 12월 기준 서울특별시에는 총 64개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 서울대 23개로 가장 많이 운영 중이며, 고려대가 10개, 중앙대 및 연세대가 6개로 그 뒤를 이음
표 3-1-19 ❙ 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
가톨릭대학교
(성의교정)
(1개 센터)
2019 빅데이터 기반 암진화 연구센터 MRC
건국대학교
(2개 센터)
2023 디지털인문기반 치유농업 융합연구센터 CRC
2024 글로벌 식물스트레스 연구센터 SRC
경희대학교
(1개 센터)
2020 한약물 재해석 암 연구 센터 MRC
고려대학교
(10개 센터)
2018 극한핵물질연구센터 SRC
2020 플러스에너지빌딩 혁신기술 연구센터 ERC
2021 초융합 건설 포렌식 연구센터 ERC
2022 인지증강 메타통신 연구센터 ERC
2023 나노 생체유체 검사 연구단 ERC
2023 메카노지노믹스 연구 센터 SRC
2023 복원력을 가진 자율 운영 전력망 센터 ERC
2023 마이오카인 융합 연구센터 MRC
2023 보건사회환경시스템 융복합연구센터 CRC
2024 워터 리파이너리 플랫폼 자동화/모듈화 선도연구센터 ERC
동국대학교
(2개 센터)
2018 암 관해 표적제어 혁신의약품 연구센터 MRC
2018 스마트 커뮤니티 폴리싱 시스템(Googi) 개발 CRC
서울대학교
(23개 센터)
2018 식물면역연구센터 SRC
2018 코팅기반 화학공정 연구센터 ERC
106 2024년 지방과학기술연감
설치대학 선정 센터명 유형
2018 생체지질 인터액토믹스 연구센터 MRC
2018 치아 • 치주 복합체 연구센터 MRC
2018 기억 네트워크 연구센터 MRC
2020 세포 분해 생물학 연구단 SRC
2020 모듈과 공간의 양자구조 연구센터 SRC
2020 시스템스 노화기전 연구센터 SRC
2021 신개념 에피성장 양자신소재 연구센터 SRC
2021 전자전달 연구센터 SRC
2021 식물 가소성 연구센터 SRC
2021 비교의학 질환 연구센터 SRC
2021 다분야 통합 도심항공 모빌리티 핵심기술 개발 센터 ERC
2022 수학기반 산업데이터해석 연구센터 ERC
2022 스토카스틱 줄기성 연구센터 SRC
2022 지구심부-지표 상호작용 연구센터 SRC
2022 인공지능 신뢰성 CRC
2023 인간중심 소프트로봇기술 연구센터 ERC
2023 초거대 AI 모델 및 플랫폼 최적화센터 ERC
2023 항암 면역세포 디스커버리 플랫폼 기술개발 연구센터 ERC
2023 인공지능 예술 연구 센터 CRC
2023 차세대 이차전지 핵심 요소 기술 개발 IRC
2024 하이브리드 양자컴퓨팅 센터 IRC
성균관대학교
(1개 센터)
2023 메타버스 기반 방사선 안전 ICT 연구센터 CRC
숙명여자대학교
(2개 센터)
2022 근육피지옴 연구센터 MRC
2023 이질성기반 세포적응 연구센터 SRC
연세대학교
(6개 센터)
2018 비가역적 기후변화 연구센터 SRC
2018 만성난치질환 시스템의학 연구센터 MRC
2020 에이로겔소재연구센터 ERC
2023 다상소재 혁신 생산공정 연구센터 ERC
2024 플러스앤플레이(P&P) 칩렛 인티그레이션 연구센터 ERC
2024 미각-구강기능 융합연구센터 MRC
이화여자대학교
(5개 센터)
2018 섬유화질환 제어 연구센터 MRC
2020 염증-암 미세환경 연구센터 MRC
2023 멀티태스킹 대식세포 연구센터 SRC
2023 사회 이익 실현을 위한 환경블라인드스팟 전략 선도연구센터 MRC
2024 혼성계면 화학구조 연구센터 SRC
중앙대학교
(6개 센터)
2018 미생물 생존 시스템 연구센터 SRC
2020 베리곡물 기반 신물성 연구센터 SRC
Regional S&T Yearbook 2024 107
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 서울의 지역혁신센터는 과거 1개의 지원센터가 존재하였으나, 2017년 이후로 지원센터가 없는
것으로 조사됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
설치대학 선정 센터명 유형
2020 나노-광 융합 바이오의료 진단 연구센터 ERC
2022 메타리셉톰 제어 연구센터 SRC
2023 순환경제 기반 탄소중립 건축센터 ERC
2024 시스템 화학 글로벌 선도연구센터 SRC
한양대학교
(5개 센터)
2018 생존 신호정보 연구센터 CRC
2018
초연결사회 위험 관리를 위한 빅테이터 기반 사회 환경 실시간
모니터링/사회 시뮬레이션 시스템
CRC
2022 스마트 혈류역학 지표 기반 실시간 정밀의료 플랫폼 연구센터 ERC
2023 H3(극한 스케일 극한 물성-이종 집적)한계 극복 반도체 기술 연구 센터 IRC
2024 Beyond-G 글로벌 혁신센터 IRC
108 2024년 지방과학기술연감
■ ’24년 서울시에는 대학･연구기관･기업 등에 31개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-1-20 ❙ 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
중앙대학교 산학협력단 Creative Business Center(중앙대) 2020-05-19
한국국토정보공사 LX공간드림센터(서울) 2018-03-12
서울대학교기술지주㈜ S-INNOVATION(에스이노베이션) 2013-10-18
건국대학교 건국대학교 창업보육센터 1999-05-11
경희대학교 경희창업보육센터(서울) 2000-12-15
고려대학교 고려대학교 크림슨창업지원단 2000-03-24
광운대학교 산학협력단 광운창업지원센터 2020-02-03
국민대학교 국민대 창업보육센터 1999-10-27
동국대학교 동국대학교 창업보육센터 2000-02-26
마포구청 마포비즈니스센터 2008-07-14
주식회사 비채나 비채나 창업보육센터 2021-07-06
삼육대학교 삼육대학교 창업보육센터 2001-03-01
서강대학교 서강비즈니스센터 1999-11-30
서울시립대학교 서대문구-서울시립대학교 창업지원센터 2000-04-28
서울과학기술대학교 서울과학기술대학교 창업보육센터 2000-04-10
서울여자대학교 서울여자대학교 창업보육센터 2013-10-31
한성대학교 성북구 한성대 벤처창업지원센터 2001-03-12
성신여자대학교 연구산학협력단 성신유니콘센터 2019-03-02
세종대학교 세종대학교벤처 창업보육센터 2001-01-11
숙명여자대학교 숙명여대 창업보육센터 2012-03-05
숭실대학교 숭실대학교 벤처중소기업센터 2000-01-17
홍익대학교 산학협력단 아트앤디자인테크 창업보육센터(홍익대_서울) 2004-03-17
(재)여성기업종합지원센터 여성기업종합지원센터 2000-01-31
이화여자대학교 이화여자대학교 창업지원단 2014-05-14
인덕대학교 인덕대학창업지원단 2000-03-31
(재)장애인기업종합지원센터 장애인기업종합지원센터 2011-12-23
주식회사 알파브라더스 주식회사 알파브라더스 창업보육센터 2023-06-19
Regional S&T Yearbook 2024 109
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 서울시에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 11개소가 운영 중
표 3-1-21 ❙ 서울특별시 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
서울특별시교육청과학전시관 공립
노원천문우주과학관 공립
서울시립과학관 공립
육영재단어린이회관 사립
LG사이언스홀 사립
에너지체험관 행복한I 사립
한생연휴먼탐구과학관 사립
한생연융합교육과학관 사립
한생연실험누리과학관 사립
한생연인간과로봇과학관 사립
한생연생명과학박물관 사립
과학동아천문대 사립
롯데월드아쿠아리움 사립
코엑스아쿠아리움 사립
※ 출처 : 전국 등록과학과 명단(2025. 02. 기준)
기관명 센터명 개소일
창업진흥원, 한국엔젤투자협회 팁스타운 2015-07-14
한양대학교 한양대학교 창업보육센터 1997-09-01
호서대학교 호서대학교 서울창업보육센터 2012-05-15
(재)한국기술벤처재단 홍릉벤처밸리 창업보육센터 2001-12-15
110 2024년 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 서울지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’24년 서울지역의 생활과학교실은 358개 강좌를 운영, 수혜자 수는 8,258명임
표 3-1-22 ❙ 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 264 367 328 373 358
수혜자 수 5,265 5,485 6,940 7,655 8,258
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 111
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 서울시 특허출원 건수는 5만 4,023건이고, 특허등록 건수는 2만 7,717건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 0.28% 증가, 특허등록건수 모두 ’22년 대비 3.7% 감소
표 3-1-23 ❙ 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 45,482 47,123 52,270 53,124 54,042 53,871 54,023
특허등록 건수 27,527 25,224 26,483 29,293 31,576 28,781 27,717
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 서울시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 3만 7,920편, 주저자 기준 2만 2,506편으로
점유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 50.83%, 39.16%를 차지
표 3-1-24 ❙ 서울특별시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 34,724 51.66 615,722 17.73 22,042 40.18 309,543 14.04
2020 37,488 50.87 530,135 14.14 23,387 39.21 247,431 10.58
2021 40,844 51.16 327,853 8.03 25,127 39.47 146,900 5.85
2022 38,673 50.17 105,642 2.73 23,443 39.00 46,336 1.98
2023 37,920 50.83 102,078 2.69 22,506 39.16 42,763 1.90
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
112 2024년 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 미래성장 분야 중심 R&D 지원
- 신성장 R&D 분야 확대
- 글로벌 진출 및 기술특례상장을 위한 중･장기 R&D 지원체계 마련
- 기술사업화 촉진을 위한 대･중견기업 네트워크 활성화
- 약자를 위한 기술투자 확대 및 약자동향 신기술 발굴･전파
■ 글로벌 바이오･의료 시장 선도 도시 서울
- R&D 고도화 지원으로 글로벌 기업과의 기술격차 해소
- 바이오 의료기업 글로벌 시장진출 지원
- 자생적 선순환 생태계 구축 지원
■ 대학과 함께하는 「글로벌 미래 혁신성장 도시 서울」
- 산학협력 R&D 혁신
- 미래산업 인재 양성
- 대학창업 활성화
- 지역사회 동반성장
- 추진기반 마련
■ 글로벌 인공지능(AI) 선도 혁신거점 육성
- AI 클러스터 및 첨단산업 기술 생태계 조성
- 글로벌 수준의 AI 인재양성 및 유치
- AI 연구개발 및 산업활성화 지원
- AI 저변확대 및 지원인프라 구축
Regional S&T Yearbook 2024 113
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 지역 주도 과학기술정책 실효성 강화
■ 지역과학기술혁신법 제정 대응을 위한 지역과학기술 관련 조례 정비
■ 서울시 R&D 관리시스템 과제 및 성과관리 체계 기능 강화 및 확대
■ 「서울 연구개발지원단 육성지원사업」을 중심으로 지역 연구개발 강화를 위한 체계 구축 기반 마련
▣ 지역 산학연 전문가 교류 플랫폼 구축 및 지역 혁신주체 연계
■ 지역 산학연 전문가 교류 플랫폼 구축 및 운영 활성화를 통한 서울형 R&D 효율성 증대
■ 산학협력 생태계 강화를 위한 서울특별시 경제･산업 전략 연계
▣ 미래성장 동력확보를 위한 우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
■ (바이오) 바이오기업 인프라 확충 및 연구장비 고도화, 원천기술의 임상 기반 사업화 확대를 통한
홍릉 일대 바이오 인프라 완성
■ (AI) AI 지원센터, AI 서울 테크시티 조성 등 AI 인프라 확대 및 AI 기업 스케일업 가속화
▣ 지자체 주도 창업 혁력체계 구축･운영
■ 스타트업 해외 진출 거점 조성, 서울-해외 액셀러레이터 지원 등을 통한 글로벌 창업 거점 구축
■ 4대 미래산업 스타트업 육성을 위한 오픈 이노베이션 활성화, 스타트업 스케일업 지원
■ 서울혁신챌린지, 테스트베드 서울 실증지원 등을 통한 중소･스타트업의 성장과 판로개척 지원
114 2024년 지방과학기술연감
제2절 부산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 부산의 인구는 약 328만 명으로 작년 대비 소폭 감소
- 전국 인구대비 부산 인구의 비율은 6.35%로 작년 대비 감소
표 3-2-1 ❙ 부산광역시 인구현황(2019년~2023년) (단위: 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 3,381,208 3,355,632 3,327,350 3,299,396 3,284,246
전국인구대비 비율(%) 6.53 6.48 6.43 6.39 6.35
경제활동참가율(%) 58.8 58.1 58.2 58.9 59.6
실업률(%) 3.7 4.2 3.4 3.0 3.1
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 115
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 부산의 ’23년 지역내 총생산은 약 103조 원이며, 최근 5년간 평균 증가율은 0.40%로 나타냄
- 부산시 산업 구조는 기타서비스업이 지역내 총생산의 49.3%로 거의 절반을 차지
- 정부/민간비영리생산은 5년 간 2.46% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-2-2 ❙ 부산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역 내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 101,231,135 98,225,367 100,759,135 102,497,863 103,284,364
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 419,873 444,342 535,815 463,359 463,309
(지역내비중, %) (0.41) (0.45) (0.53) (0.45) (0.45)
제조업 16,448,961 15,330,176 15,715,839 16,221,933 15,924,361
(지역내비중, %) (16.25) (15.61) (15.60) (15.83) (15.42)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,495,515 1,900,961 1,894,721 2,244,837 -1,913,430
(지역내비중, %) (1.48) (1.94) (1.88) (2.19) -(1.85)
건설업 6,049,789 5,517,591 5,370,742 4,801,627 4,858,761
(지역내비중, %) (5.98) (5.62) (5.33) (4.68) (4.70)
기타서비스업 49,627,718 47,843,084 48,780,841 49,687,209 50,955,646
(지역내비중, %) (49.02) (48.71) (48.41) (48.48) (49.34)
정부/민간비영리생산 19,814,750 20,016,225 20,986,559 21,972,859 22,379,188
(지역내비중, %) (19.57) (20.38) (20.83) (21.44) (21.67)
순생산물세 7,327,059 7,172,988 7,474,618 7,166,715 6,749,946
(지역내비중, %) (7.24) (7.30) (7.42) (6.99) (6.54)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
116 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 부산의 제조업 총 생산액은 47조 3,536억 원이고 4,291개의 사업체가 있으며 13만
449명이 제조업에 종사 중
- 생산액 측면에서 ‘1차 금속 제조업’이 9조 11억 원(전체 19.01%), 사업체 수에서 ‘기타 기계 및 장비
제조업’이 754개(17.57%), 종사자 수에서 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 2만 671명(전체 15.85%)
으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-2-3 ❙ 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,754,626 7.93 324 7.55 10,525 8.07
음료 제조업 219,603 0.46 13 0.30 432 0.33
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,325,972 2.80 205 4.78 5,671 4.35
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 752,881 1.59 204 4.75 5,117 3.92
가죽, 가방 및 신발 제조업 839,416 1.77 156 3.64 3,835 2.94
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 328,116 0.69 38 0.89 818 0.63
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 274,495 0.58 58 1.35 1,422 1.09
인쇄 및 기록매체 복제업 96,440 0.20 54 1.26 858 0.66
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 409,142 0.86 6 0.14 181 0.14
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,985,863 4.19 75 1.75 2,665 2.04
의료용 물질 및 의약품 제조업 241,865 0.51 18 0.42 710 0.54
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,469,319 5.21 310 7.22 9,330 7.15
비금속 광물제품 제조업 641,712 1.36 75 1.75 1,483 1.14
1차 금속 제조업 9,001,196 19.01 313 7.29 10,721 8.22
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,227,579 8.93 650 15.15 14,836 11.37
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,801,843 3.81 56 1.31 6,755 5.18
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,293,725 2.73 108 2.52 4,480 3.43
전기장비 제조업 3,221,207 6.80 280 6.53 8,975 6.88
기타 기계 및 장비 제조업 6,080,865 12.84 754 17.57 20,671 15.85
자동차 및 트레일러 제조업 5,699,943 12.04 258 6.01 10,458 8.02
기타 운송장비 제조업 1,927,765 4.07 118 2.75 6,298 4.83
가구 제조업 151,158 0.32 37 0.86 701 0.54
기타 제품 제조업 155,319 0.33 57 1.33 1,149 0.88
산업용 기계 및 장비 수리업 453,598 0.96 124 2.89 2,358 1.81
합 계 47,353,648 100.00 4,291 100.00 130,449 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 117
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘가죽, 가방 및 신발 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’ 산업임
표 3-2-4 ❙ 부산광역시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 1차금속제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구
제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 기타기계및장비제조업
비교적
높음
∙ 의복,의복액세서리및모피
제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 전기장비제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타제품제조업
낮음
∙ 음료제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 코크스 연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품 제조업;의약품 제외
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 가구제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
118 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 부산시는 ‘산업대전환 시대 기술혁신을 통한 차세대 성장동력 창출(과학기술･산업)’, ‘지역혁신
촉진을 위한 과학기술 인프라 조성(인프라)’, ‘지산학 협력을 기반으로 개방적 순환구조의 인재
생태계 조성(인재양성)’, ‘지역R&D 시스템 정립을 통한 지역혁신 성과 극대화(R&D시스템)’에
초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-2-5 ❙ 부산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
산업대전환 시대 기술혁신을 통한 차세대
성장동력 창출
(과학기술･산업)
(양자)양자정보기술 생태계기반 조성
(의료바이오) 컬러변조 초감각 인지기술 선도연구센터 지원
(에너지)재사용 배터리 적용 E-모빌리티산업 생태계 활성화 사업
(해양)해양위성 정보 기반 스마트해양 오픈이노베이션 플랫폼 구축
(미래수송기기) 부산 해양모빌리티 규제자유특구 사업
지역혁신 촉진을 위한
과학기술 인프라 조성
(인프라)
동남정보보호지원센터 운영
부산 디지털융합 연구산업진흥단지 육성사업
친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
부산 도심항공모빌리티 상용화 기술지원 사업
지산학 협력을 기반으로
개방적 순환구조의 인재
생태계 조성
(인재양성)
우주발사체･우주수송 교육연구센터 지원
블록체인 기반 핀테크 융합보안 핵심인재 양성
지역 ICT 이노베이션스퀘어 확산
부산 콘텐츠 아카데미 운영, 및 부산콘텐츠코리아랩 운영
지역R&D 시스템 정립을
통한 지역혁신 성과 극대화
(R&D시스템)
국가핵심기술 선도프로젝트 기획유치사업
부산산업과학혁신원 운영 및 지역연구개발지원단 지원 추진
부산연구개발정보 플랫폼(BTIS) 고도화
Regional S&T Yearbook 2024 119
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반 산업단지 32개, 도시첨단단지 5개 및 농공단지 1개가 있음
- 39개 단지의 가동 업체는 7,302개, 총 종사자는 118,203명
표 3-2-6 ❙ 부산광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 명지･녹산 8,841 8,814 1,539 1,289 27,329 100 완료
일반
부산과학 1,967 1,967 229 229 4,884 97 완료
부산신항배후국제산업
물류도시(1단계)
5,708 5,624 538 529 9,331 92 완료
명례 1,566 1,566 105 99 2,663 100 완료
산양 52 52 0 0 0 100 조성중
신평･장림 2,815 2,815 836 619 14,399 100 완료
센텀시티 1,178 1,178 2,250 2,250 15,770 100 완료
풍상 61 61 3 3 101 100 완료
생곡 538 538 103 99 1,221 100 완료
명동지구 506 506 31 1 X 94 조성중
미음지구 3,848 3,847 395 354 8,547 84 완료
동남권방사선의과학 1,479 1,442 37 14 830 78 조성중
부산신소재 256 256 4 3 397 100 완료
반룡 547 547 87 87 1,151 100 완료
오리 608 538 76 57 1,338 84 완료
동부산E-PARK
일반산업단지(구:기장대우)
344 344 1 0 X 100 조성중
에코장안 201 201 22 14 363 100 완료
정주 97 97 2 2 X 100 완료
사상공업지역[재생사업지구] 3,021 3,021 900 900 12,069 100 조성중
성우(구:거화) 64 63 18 18 156 100 완료
기룡 83 83 1 1 X 100 완료
기룡2 46 46 2 1 X 100 완료
장안 1,301 1,301 91 90 3,855 100 완료
정관 1,209 1,209 203 202 3,702 100 완료
정관코리 84 84 6 5 153 100 완료
신호 3,121 3,121 83 83 3,401 100 완료
120 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화전지구 2,448 2,448 315 315 6,215 100 완료
강서보고 104 104 19 19 152 100 완료
지사글로벌 417 417 0 0 0 0 조성중
강서해성 104 104 0 0 0 0 미개발
지사2(구 진우) 99 99 18 18 176 100 완료
부산연구개발특구
첨단복합지구
1,744 1,744 0 0 0 0 미개발
부산명서일반산업단지 121 121 0 0 0 0 미래발
도시
첨단
부산에코델타시티 552 552 1 1 X 9 조성중
회동.석대 229 228 108 108 2,584 100 완료
모라 11 11 236 236 1,525 100 조성중
금곡 46 46 0 0 0 0 조성중
센텀2지구 1,912 1,913 0 0 0 0 미개발
농공 정관 258 258 33 32 1,618 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 121
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 부산시에는 총 1,676개의 벤처기업이 위치
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’ 분야에 321개 업체로 가장 높았으며, ‘전문,
과학 및 기술 서비스업’이 168개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(215개), ‘전기 장비 제조업’(115개), ‘금속 가공제품
제조업; 기계 및 가구 제외’(84개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업이 분포
표 3-2-7 ❙ 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 4 4 4
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 59 65 67
음료 제조업 2 2 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 29 29 30
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 17 17 11
가죽, 가방 및 신발 제조업 30 34 23
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7 7 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 9 11 9
인쇄 및 기록매체 복제업 6 7 6
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 2 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 68 70 64
의료용 물질 및 의약품 제조업 7 10 10
고무 및 플라스틱제품 제조업 51 57 47
비금속 광물제품 제조업 11 13 13
1차 금속 제조업 35 36 33
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 93 97 84
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 64 74 67
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 72 77 73
전기장비 제조업 119 124 115
기타 기계 및 장비 제조업 251 258 215
자동차 및 트레일러 제조업 30 36 30
기타 운송장비 제조업 60 68 64
가구 제조업 3 5 7
기타 제품 제조업 58 59 50
산업용 기계 및 장비 수리업 4 6 6
122 2024년 지방과학기술연감
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 3 3 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 4 4
건설업(41~42) 37 40 37
도매 및 소매업(45~47) 43 58 61
운수 및 창고업(49~52) 3 4 7
숙박 및 음식점업(55~56) - 1 5
정보통신업(58~63) 282 328 321
금융 및 보험업(64~66) 3 3 1
부동산업(68) - - 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 164 174 168
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 11 11 10
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 16 14 13
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 4 5 6
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1 2
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,662 1,814 1,676
Regional S&T Yearbook 2024 123
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 부산의 연구개발인력은 전국 8위
- ’23년 연구개발인력은 2만 5,997로 전국 대비 비중 3.19%이며 ’19년부터 ’23년의 최근 5년간 연
평균 연구개발인력 증감률은 약 2.38%로 증가 추세임
- 연구주체별로 보면 대학 12,041명(전국의 5.15%), 공공연구소 2,717명(전국의 3.82%), 기업 1만
1,239명(전국의 2.15%)으로 나타남
표 3-2-8 ❙ 부산광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 9,313 4.80 9,943 4.80 10,682 5.08 11,577 5.21 12,041 5.15
∙ 국공립 4,980 6.23 5,245 6.06 5,771 6.64 6,717 7.48 7,042 7.43
∙ 사립 4,333 3.79 4,698 3.90 4,911 3.98 4,860 3.67 4,999 3.60
공공연구소 2,385 3.82 2,688 4.19 2,690 4.04 2,687 3.92 2,717 3.82
∙ 국공립 409 3.17 391 3.05 376 2.80 405 3.05 437 3.32
∙ 정부출연 1,286 3.73 1,248 3.68 1,301 3.84 1,295 3.73 1,253 3.51
∙ 병원 및 기타 690 4.58 1,049 6.04 1,013 5.27 987 4.80 1,027 5.00
기업 11,417 2.47 11,938 2.51 11,851 2.33 12,370 2.37 11,239 2.15
∙ 정부투자기관 10 0.26 21 0.56 8 0.21 21 0.53 21 0.56
∙ 민간기업 11,407 2.49 11,917 2.52 11,843 2.35 12,349 2.38 11,218 2.16
합 계 23,115 3.22 24,569 3.29 25,223 3.21 26,634 3.27 25,997 3.19
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
124 2024년 지방과학기술연감
■ ’23년 부산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.5명 감소한 52.3명으로 조사됨
표 3-2-9 ❙ 부산광역시 인구 1만명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
48.8 51.6 52.3 53.8 52.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 부산의 총 연구개발비는 2조 23억 원으로 전국의 1.78%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 4.83%
- 연구주체별로 살펴보면 대학의 연구개발비는 5,256억 원(전국의 4.82%), 공공연구소는 5,472억원
(전국의 3.94%), 기업의 연구개발비는 9,295억 원(전국의 0.99%)으로 나타남
표 3-2-10 ❙ 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 384,992 5.22 422,003 5.05 459,778 4.93 502,030 4.87 525,610 4.82
∙ 국공립 263,124 8.04 294,383 7.80 315,431 7.48 339,461 7.49 361,477 7.48
∙ 사립 121,868 2.97 127,620 2.79 144,347 2.82 162,569 2.82 164,133 2.71
공공연구소 403,748 3.97 459,805 4.14 447,122 3.73 534,595 4.14 547,244 3.94
∙ 국공립 99,354 11.89 139,378 16.37 122,004 12.61 128,631 12.61 124,842 11.76
∙ 정부출연 224,339 2.87 231,453 2.79 244,388 2.80 284,786 3.07 334,092 3.34
∙ 병원 및 기타 80,055 5.24 88,974 4.49 80,730 3.49 121,178 4.62 88,310 3.12
기업 792,966 1.11 815,026 1.11 855,837 1.06 1,001,051 1.12 929,521 0.99
∙ 정부투자기관 1,142 0.13 2,208 0.25 1,230 0.14 2,948 0.33 2,609 0.35
∙ 민간기업 791,824 1.12 812,818 1.12 854,607 1.07 998,103 1.13 926,912 0.99
합 계 1,581,706 1.78 1,696,834 1.82 1,762,737 1.73 2,037,676 1.81 2,002,375 1.78
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 125
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 부산시에 대한 연구개발투자액은 1조 3,312억 원으로 정부투자 총액의 4.4%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.86%
표 3-2-11 ❙ 부산광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
9,120 9,626 10,002 11,355 13,312
(4.5) (4.2) (4.1) (4.4) (4.4)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 부산시 과학기술관련 업무는 디지털경제혁신실의 첨단산업국에서 담당
그림 3-2-1 부산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
126 2024년 지방과학기술연감
표 3-2-12 ❙ 부산광역시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
21,281 2 17,171 249 40 71 3,748 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-2-13 ❙ 부산광역시 디지털경제혁신실 첨단산업국 소속 5개 과의 과학기술 관련 역할
산업정책과
∙ 전략산업육성계획 수립, 전략산업 육성계획 수립 지원에 관한 사항
∙ 부산형 앵커기업 육성사업 추진･제조 강소(중소중견)기업 육성
∙ 지역산업진흥게획수립 및 성과관리, 글로벌강소기업 경쟁력 강화에 관한 사항, 미래산업 정책동향발간 등
∙ 기계부품산업분야 신규사업 발굴 및 기획･유치, 제조혁신산업 육성 및 관련 사업에 관한 사항, 기계부품
분야 전략산업 육성에 관한 사항
∙ 로봇산업육성 관련 업무, 로봇산업 육성 조례 및 계획수립에 관한사항, 로봇산업 육성사업에 관한 사항,
로봇분야 인력 양성에 관한 사항
∙ 항공 및 드론 육성 발전에 관한 사항, 항공(드론)산업 집적화에 관한 사항, 항공관련 연구개발, 학술대회 등에
관한 사항, DaaS기반 글로벌 스마트오션시티 구축에 관한 사항, 무인기(드론), PAV, UAM 기술개발
실증 지원에 관한 사항 등
∙ 항공 부품산업 기술고도화 지원사업, 중소기업 품질경영 진단 및 기술지도 지원사업에 관한 사항, 수소차
(버스 포함) 보급 및 지원에 관한 사항, 드론 육성 발전에 관한 사항 등
∙ 부산해양모빌리티 규제자유특구 LPG선박 실증사업, LNG벙커링 기자재 시험평가 설비 및 시험기술 개발
사업, 가스(LNG)연료추진 조선기자재 지원 기반구축 사업, 심해해양공학수조 기반구축 사업, 해양플랜트
고급기술 연구기반 구축사업, 해양플랜트 O&M 엔지니어링 기술기반 구축사업, 조선해양플랜트 글로벌
핵심센터 지원사업, 국제해양플랜트전시회(Offshore Korea) 개최 및 지원, 조선해양기자재 협동화단지
지원에 관한 사항, 해양플랜트 엔지니어링 클러스터 조성사업, 조선해양산업 지능정보서비스 기술지원
플랫폼 구축사업, 친환경 조선해양기자재 재제조 기술개발사업 등
∙ 신발산업 육성계획 수립, 한국신발관(K-슈즈센터) 운영 지원, 첨단신발융합허브센터 운영 지원, 신발
산업 생태계 강화지원사업, 신발산업 디자인 활성화사업, 신발패션 창업･물류 특화 지식산업센터 건립사업
추진, 국가인적자원개발 컨소시엄 신발산업 인력양성사업 ◦ 신발산업 집적화단지 및 신발산업 성장거점
특구에 관한 사항 등
∙ 섬유패션산업 육성계획 수립, 부산패션비즈센터 운영 지원, 메타버스 기반 섬유패션산업 고도화 추진,
패션테크 활성화 및 비즈니스 모델 구축, 패션테크 클러스터 조성 및 관련 과제 발굴 지원, 섬유패션산업
재정사업 지원, 섬유패션 역량강화 지원사업, 뿌리기업(염색･가공업) 특화단지 지정 및 지원사업, 섬유
소재기업 수요맞춤형 역량강화사업 등
∙ 신발산업 디자인 활성화사업, 신발･피혁 관련 기술개발 및 지원에 관한 사항, 디지털 기반 신속 신발
제조 지원시스템 구축에 관한 사항, 기능성 소재부품기업 경쟁력 강화사업, 신발산업 신규사업 발굴･
제안에 관한 사항 등
반도체
신소재과
∙ 파워반도체 상용화센터 운영･관리에 관한 사항, 부산형 SiC 연구플랫폼 활성화 지원사업, 차세대 고효율
전력반도체 실증 인프라 구축사업, 파워반도체 연구플랫폼, 파워반도체 생산플랫폼 파워반도체 신뢰성평가
인증센터 사업관리, 반도체 관련 전문가 협의체 및 협회 지원에 관한 사항
∙ 반도체 인력양성 사업 총괄 및 반도체 관련 전문가 협의체 및 협회 지원 등
∙ 신소재산업 업무 총괄 및 탄성, 탄소, 복합소재 기술개발 및 연구소 건립 등
∙ 바이오매스 기반 비건레더 기술개발 사업, 화학재생 그린소재 기술개발 사업 등
Regional S&T Yearbook 2024 127
인공지능
소프트웨어과
∙ 인공지능정책 업무 총괄, 디지털산업 육성 및 생태계 조성 등
∙ 인공지능산업 육성, K-ICT Week in busan 개최, 인공지능 관련 공모사업 발굴, U-헬스케어 운영 및
관련업무 지원 등
∙ SW･ICT 산업 육성 및 지역 기업 성장지원에 관한 사항, XR 기술 보급 및 확산, XR 신규사업 발굴 및
공모사업 추진, 정보보호산업육성 및 기본계획 수립, 지역거점 정보보호 클러스터 조성사업 추진, 동남
정보보호지원센터 운영 등
∙ EDC 스마트시티 국가시범도시 사업 추진, 스마트시티 랩(LAP) 조성, 스마트 도시계획, 스마트도시
기반시설, 스마트시티 법령 및 조례, 스마트빌리지 보급 및 확산, 스마트도시협회.각종 연구회 등 협력에
관한 사항, 국가시범도시 조성에 관한 사항 등
∙ 부산 센텀 디지털 혁신거점 기반 지역 디지털 혁신엔진 개발 예타사업 추진, 정보기술(ICT) 산업 육성
지원, 스마트시티 관련 공모사업에 관한 사항(거점형, 강소형, 스마트시티 솔루션 확산)
∙ 지역 ICT이노베이션스퀘어 조성･확산사업 운영, 기업주도형 청년일자리 지원사업 운영, 기업 맞춤형 부산
정보산업인력육성사업 운영, 부산디지털혁신아카데미 홍보 추진, ICT 인재양성 국가공모사업 발굴 및 연계
∙ 센텀 클라우드 클러스터 조성, EDC 그린데이터센터 집적단지 조성, 지역 거점 정보보호 클러스터 조성,
동남정보보호지원센터 관리, 클라우드 엑스포 코리아 개최, 클라우드 혁신센터 관리, 클라우드 기업 유치 등
∙ 양자산업 생태계 기반 조성, 양자산업 인력양성, 기술 사업화에 관한 사항, 양자관련 전문가 네트워킹 및
거버넌스 구성 및 운영
∙ 양자과학기술 대학ICT연구센터 과제 발굴 및 지원 양자과학기술 포럼,컨퍼런스,워크숍 등 행사지원
양자전문기업 협력 양자 인력양성 교육추진
바이오헬스
연구개발과
∙ 국비 R&D 총괄 관리, 연구개발사업(R&D) 예산배분 조정, 연구개발사업 성과평가, 연구개발 관련 신규
사업 발굴･유치, 부산 연구개발사업 조사･분석, 통계관리
∙ 국립부산과학관 운영 지원 및 인프라 확충 건립 추진, 과학관 관련 신규 협력 프로그램 발굴 및 협의회
운영 등, 공･사립 과학관 지원 및 과학관 육성 시행계획 수립 등, 서부산권 EDC 내 스마트과학관
관련 사항 등
∙ 부산과학기술협의회 CTO 및 이사회 운영 지원 등, 부산출향과학기술인협의회 운영지원, 한국기초과학
지원연구원 운영 지원 및 신규사업 발굴(하이테크 부품소재 원천기술 개발사업 및 신규사업 발굴 등)
기술거래 활성화 및 이전기술 사업화 개발 지원사업(TP), 지역여성과학기술인 육성지원, 창의융합형 공학
인재 양성지원사업 지원, 우주발사체･우주 수송 교육연구센터 사업지원
∙ 규제자유특구 신규 지정 관련 업무, 규제자유특구혁신사업육성(과제발굴 등)사업 운영지원, 부산 R&D
주간 운영지원
∙ 선도 연구개발지원단 운영 지원, 초광역 R&D특구 연계･협력사업 추진에 관한 사항, 기술사업화 협업
플랫폼 구축사업 추진에 관한 사항, 부산특구 성과창출 및 확산촉진사업 추진, 부산특구 편드 조성･운영 등
∙ 국가핵심기술 선도프로젝트 기획･유치사업 운영, 신규 R&D사업 발굴, 기획, 유치지원 등, 부산 R&D 혁신
기관 네트워크 교류회 구축･운영, 국제협력 R&D 추진에 관한 사항, 부산과학기술혁신상, 이노비즈 포상
추진계획 수립 및 관리, 과학기술도시 조성 혁신리더 유공자 포상 추진, 부산과학기술상, 부산미래과학자상
추진계획 수립 및 관리 등
∙ 보건의료산업 육성 종합계획 수립에 관한 사항, 스마트시티 헬스케어 클러스터 조성 총괄
∙ 헬스케어･빅데이터 센터 건립에 관한 사항, 헬스케어･빅데이터 센터 장비 구축 등 국비 사업에 관한 사항,
컬러변조 초감각 인지기술 연구센터 추진
∙ 의료마이데이터 실증 등 데이터 사업화 지원, 부산의료수학센터 유치 및 지원에 관한 사항, AI기반 개인
맞춤형 건강관리서비스 구축에 관한 사항, 디지털헬스케어 특화 창업공간 조성에 관한 사항 등
∙ 바이오헬스 전용 펀드 조성 및 운영, 스타트업 투자 콘서트 운영 지원 등
∙ 건강관리서비스 도입 및 지원에 관한 사항, 메디허브특구 연계 의료･헬스케어 제품 고도화 육성
∙ 의료바이오 관련 오픈이노베이션 랩 구축에 관한 사항, 의료바이오산업 인력양성 등에 관한 사항, 제약바이오
산업 육성 지원에 관한 사항, 글로벌 헬스케어 위크 전시회 총괄, R&D(의료바이오산업) 과제 발굴 및
지원, 치의학산업 육성기반 구축에 관한 사항, 치의학산업단지 조성 등에 관한 사항 등
∙ 의료산업기술지원센터 운영 및 관리 고령친화산업 육성 종합계획 수립, 고령친화산업 육성 지원사업, 현장
중심 고령친화용품 홍보체험관 운영, 의료기기 사용적합성 평기 지원사업, 치주질환신호 네트워크 연구센터
지원, 혁신형 미래의료연구센터 육성사업, 제약바이오 오픈이노베이션 랩 구축에 관한 사항 R&D(의료기기 및
고령친화용품) 과제발굴 및 지원 등
128 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
∙ 항노화산업 육성계획 수립에 관한 사항, 치의학산업 육성계획 수립 및 조정, 지원에 관한 사항, 치의학 산업화
기술개발 및 실용화 등 지원, 치과기공소 스마트 환경개선 사업추진, 디지털상용화 기술지원사업 추진 등
∙ 연구중심병원 육성 R&D 지원 사업, 암세포 다양성 분자제어 연구센터 사업, 디지털 치의학 신기술
교육지원사업 추진에 관한 사항, 치의학관련 청년일자리 지원사업 추진에 관한 사항, R&D(기초의학 및
임상의학 분야) 과제발굴 및 지원
미래에너지
산업과
∙ 분산에너지활성화 특별법에 관한 사항(총괄), 탄소중립(에너지분야) 총괄 계획수립, 2050 클린에너지
마스터플랜 이행 관리, 지역에너지계획 수립 및 이행실적 평가, 분산에너지 활성화 포럼 개최, 부울경
초광역 실무협의회(에너지동맹-전기요금 차등제), 타 지자체 협력과제 추진 분산에너지 지원조례 제정
전문가 워킹그룹 운영, 분산에너지지원센터 설립, 원전사고 대응 재난근무 총괄 전력수요대비 전력공급
협의체 운영 등
∙ 수소경제 육성 발전에 관한 사항(기본계획 수립 및 이행상항 점검 등), 수소 관련 기업 지원(전환, 전문
기업, 유치, 수소동맹 등), 초고압가스 핵심 기자재 산업 기반구축 사업, 수소 항만 조성사업, 수소 선박
빅데이터 플랫폼 설계 사업, 수소 관련 법령 및 조례 제･개정에 관한 사항, 수소산업위원회 운영에 관한
사항, 수소 관련 국정과제, 국정감사, 구상사업 등 주요 업무추진
∙ 수소 관련 기업 유치･지원, 수소기업 및 수소전환기업 유치지원, 수소전문기업 및 수소동맹기업 지원,
수소 관련 특화단지 유치 추진, 예비 수소특화단지 및 수소 클러스터 조성사업, 이산화탄소 CCUS 기술
개발 및 실증사업, 수소 도시 조성사업 등
∙ 암모니아 관련 실증사업 추진(규제자유특구), 수소/암모니아 R&D 발굴 추진, 친환경에너지 관련
R&D 발굴추진, 기업지원
∙ 산업단지 탄소중립, RE100 조성관련 업무 공공부문 신재생에너지 보급 추진, 연료전지 발전 보급확대
관련업무, 바이오, 폐기물 연료화 보급확대
∙ 신재생에너지보급 융복합지원 사업, 신재생에너지 보급 통계자료 관리에 관한 사항, 중･소형 풍력발전 보급
사업 관련 업무, 해양에너지 보급에 관한 사항, 풍력발전부품사업 협동조합 관련 업무, 풍력발전 보급 확대
관련 업무, 에너지 신산업 발굴 및 사업화 지원에 관한 사항, 에너지신산업 협업 네트워크 구성 및 운영
Regional S&T Yearbook 2024 129
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 부산과학기술진흥조례 제4조
■ 주요기능 및 역할 : 시의 과학기술진흥의 방향과 전략에 관한 사항, 종합계획 및 시행계획의 수립･
조정에 관한 사항, 시가 주관하는 과학기술혁신 및 연구개발의 지원에 관한 사항, 연구개발
사업의 기획･평가 및 관리에 관한 사항, 연구개발사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업비
조정 등 연구개발예산의 투자효율화에 관한 사항, 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해
증진에 관한 사항, 자연과학과 인문･사회과학의 균형적 지원 및 발전에 관한 사항, ｢부산광역시
여성과학기술인 육성 및 지원 조례｣ 제7조제1항 각 호에 관한 사항
■ 위원장 및 위원 임기 : 위원장(시장, 당연직), 부위원장(미래산업국장(당연직), 민간위원 중 1명
호선), 위원(2년, 한 차례만 연임 가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2024): 15회(평가조정위원회 3회 포함)
- 본위원회(1회, ’24.12.4.) : 제1호 부산과학기술혁신계획(안), 제2호 부산과학기술진흥종합계획
'23년도 추진실적 및 '24년도 시행계획(안), 제3호 2025년도 부산연구개발 투자방향 및 기준, 제4호
2025년 부산광역시 연구개발사업 예산 배분･조정, 제5호 2024년도 부산광역시 기획･유치 지원
사업 추진 경과, 제6호 부산광역시 과학기술진흥위원회 2023년도 분과위원회 추진 경과
- 운영위원회(4회, ’24.1/4/4/9월 ) : 제1호 부산광역시 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년도
추진실적 및 2024년도 시행계획, 2023년도 부산연구개발사업 조사･분석 실시계획(안), 2022년도
부산연구개발사업 조사･분석 결과보고, 제2차 부산과학기술진흥종합계획 23년도 추진실적 및 24
년도 시행계획(안), 부산지역과학기술혁신계획(안)
- 기획전략위원회(7회, ’24.1/2/4/5/6/8/10월) : (1월) 제1호 2023년도 연구기획 네트워크 기반
기획 완료 사업의 유치지원(안), 제2호 2023년도 제2차 대외협력기획지원사업 최종평가위원회 평가
결과(안), 제3호 2023년도 제3차 대외협력기획지원사업 최종평가위원회 평가 결과(안), 제1호
2024년도 국가핵심기술 선도프로젝트 기획･유치사업 계획(안), (2월) 제1호 2024년도 제1차
대외협력기획지원사업 선정평가위원회 평가 결과(안), 제2호 신속유치지원(Fast-Track) 신청 사업
유치지원(안), (4월) 제1호 제2차 대외협력기획지원사업 선정평가위원회 평가 결과(안), 제2호 신속
유치지원(Fast-Track) 신청 사업 유치지원(안), 제1호 2024년도 R&D사업 발굴･기획･유치지원
추진 경과, (5월) 제1호 2024년도 PM 발굴 완료 사업 기획 지원(안), (6월) 2024년도 제3차 대외
협력기획지원사업 선정평가위원회 평가 결과(안), 2024년도 PM 발굴 완료 사업 기획지원(안),
2024년도 R&D사업 발굴･기획･유치지원 추진 경과, (8월) 2024년도 PM 발굴 완료 사업 기획지원(안),
(10월) 제1호 2024년도 PM 발굴 완료 사업 기획지원(안), 제2호 제1차 대외협력기획지원사업 최종
평가위원회 평가 결과(안), 제1호 2024년도 R&D사업 발굴･기획･유치지원 추진 경과
130 2024년 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-2-14 ❙ 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 박형준 부산광역시 당연직
부위원장 박동석 부산광역시 당연직
부위원장 김영부 부산과학기술고등교육진흥원 ’24.10.26. ~ ’25.9.22.
위원 김형균 부산테크노파크 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 권기룡 부경대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 황성주 연세대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김도훈 부경대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 오현주 국립수산과학원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 정충교 부산정보기술협회 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김윤희 경상대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 장지현 UNIST ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 신현석 부산연구원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 장석영 금양 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 이희승 한국해양과학기술원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 진성호 한국과학기술단체총연합회 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 윤장희 한국기초과학지원연구원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 조만기 LSTME ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김종도 한국해양대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김현철 한국보건산업진흥원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김효정 부산광역시의회 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
Regional S&T Yearbook 2024 131
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 부산시의 총 예산은 약 27조 8,643억 원으로 자체 과학기술 관련 예산은 약 395억원
- 지역 예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.14%
- 과학기술 예산 중 부산시가 투자하는 지방비의 비중은10.17%
표 3-2-15 ❙ 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 278,643
재정자주도(%) 58.5
총 과학기술관련 예산 3,883
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 395
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.14
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 10.17
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
132 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 부산의 연구개발조직은 총 2,533개로 전국의 4.10% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 0.79% 증가
- 5년간 공공연구소 2개 증가, 기업 96개 증가
표 3-2-16 ❙ 부산광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 24 5.78 23 5.60 23 5.44 22 5.26 24 5.19
∙ 국공립 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68 5 5.49
∙ 사립 19 5.74 18 5.52 18 5.34 17 5.15 19 5.12
공공연구소 35 5.45 39 5.88 39 5.66 37 5.42 37 4.93
∙ 국공립 5 3.50 4 2.80 5 3.27 5 3.65 4 2.99
∙ 정부출연 12 7.10 11 6.75 11 6.47 11 6.67 12 7.06
∙ 병원 및 기타 18 5.45 24 6.72 23 6.28 21 5.51 21 4.70
기업 2,376 4.33 2,524 4.31 2,498 4.01 2,634 4.09 2,472 4.08
∙ 정부투자기관 1 1.82 2 3.70 2 3.39 3 4.92 2 3.57
∙ 민간기업 2,375 4.34 2,522 4.32 2,496 4.01 2,631 4.09 2,470 4.08
합 계 2,435 4.36 2,586 4.34 2,560 4.04 2,693 4.11 2,533 4.10
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 133
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 부산 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 13개, 교육대학 1개, 전문대학 8개가 존재
표 3-2-17 ❙ 부산광역시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 10 13
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 8 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 18 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년 부산 내 고등교육기관 재학생은 총 15만 4,377명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 2,841명(전체의 약 8.32%), 공학계열 학생이 4만 108명
(전체의 약 25.98%)
표 3-2-18 ❙ 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 12,841 40,108 52,949 17,637 17,267 7,953 16,698 41,873 154,377
비중(%) 8.32 25.98 34.30 11.42 11.18 5.15 10.82 27.12 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
134 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구인력과 자원을 결집하여 체계적인
지원을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 부산광역시에는 총 8개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 부경대에 1개, 부산대에 7개 센터 설치･운영
표 3-2-19 ❙ 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
부경대학교
(1개 센터)
2022 스마트짐 기반 액티브 시니어 헬스케어 중개연구 센터 RLRC
부산대학교
(7개 센터)
2018 태양광 에너지 지속가능 활용 연구센터 ERC
2018 치주질환신호 네트워크 연구센터 MRC
2020 친환경스마트선박부품기술혁신센터 RLRC
2021 컬러변조 초감각 인지기술 선도연구센터 ERC
2022 암세포 다양성 분자제어 연구센터 MRC
2023 인간중심-탄소 중립 글로벌 공급망 연구센터 ERC
2024 휴머노이드 후각디스플레이센터 IRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024.12말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
Regional S&T Yearbook 2024 135
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 부산의 지역혁신센터는 총 2개로, 동의대, 동아대가 각각 1개를 운영 중에 있음
표 3-2-20 ❙ 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
동의대 블루바이오 소재 개발 및 실용화 지원 지역혁신센터
동아대 고기능성 밸브기술지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 부산에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-2-21 ❙ 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
경성대학교 경성대학교 창업보육센터 1999-11-30
동명대학교 동명대학교 창업보육센터 2002-03-29
동서대학교 동서대Dream.E.Valley 1999-11-22
동아대학교 동아대학교 창업보육센터 1999-02-24
136 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 부산에는 국립과학관 2개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 2개소로 총 9개의 과학관이 운영 중
표 3-2-22 ❙ 부산광역시 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립수산과학관 국립
국립부산과학관 국립
낙동강하구에코센터 공립
부산광역시창의융합교육원 공립
부산광역시어린이창의교육관 공립
부산광역시교육청 유아교육진흥원 공립
부산과학체험관 공립
씨라이프부산아쿠아리움 사립
LG디스커버랩 부산 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02.)
기관명 센터명 개소일
동의대학교 동의대학교 창업보육센터 2000-03-02
부경대학교 부경대학교 창업보육센터 1999-03-01
부산가톨릭대학교 부산가톨릭대학교 창업보육센터 2000-12-22
부산대학교 부산대학교 중소기업 창업보육센터 1999-11-12
부산지방중소벤처기업청(지방청) 부산이노비즈센터 2005-02-01
영산대학교 영산대학교 지식 창업보육센터 1999-12-13
중소조선연구원 중소조선연구원 창업보육센터 2000-09-01
한국소재융합연구원 한국소재융합연구원 창업보육센터 2003-04-30
한국폴리텍Ⅶ대학 부산캠퍼스 한국폴리텍Ⅶ대학 부산캠퍼스 창업보육센터 2000-04-27
한국해양대학교 한국해양대학교 해양벤처진흥센터 2001-06-01
Regional S&T Yearbook 2024 137
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 부산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’24년 부산지역의 생활과학교실은 451개 강좌를 운영, 수혜자 수는 10,461명임
표 3-2-23 ❙ 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 641 644 660 958 451
수혜자 수 13,473 17,632 12,758 19,213 10,461
※ 주1 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 부산지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 부산지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 부산지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 지역 과학문화 전문인력 111명 양성
표 3-2-24 ❙ 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
(사)부산과학기술
협의회
5
전용공간
4개(233.58㎡)
116 761,380
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
138 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 부산시 특허출원 건수는 6,346건이고, 특허등록 건수는 3,107건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’22년 대비 각각 2.79%, 3.3% 증가
표 3-2-25 ❙ 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 6,422 6,172 6,058 6,676 6,504 6,174 6,346
특허등록 건수 3,061 3,412 3,300 3,410 3,570 3,008 3,107
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’23년 부산시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 5,622편, 주저자 기준 2,856편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 7.54%, 4.97%를 차지
표 3-2-26 ❙ 부산광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 5,315 7.91 78,633 14.79 2,686 4.90 30,239 11.26
2020 5,583 7.58 61,052 10.94 2,882 4.83 24,006 8.33
2021 6,040 7.57 39,175 6.49 3,057 4.80 14,813 4.85
2022 5,765 7.48 12,026 2.09 2,902 4.83 4,496 1.55
2023 5,622 7.54 13,313 2.37 2,856 4.97 4,807 1.68
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 139
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ (비전) 과학기술로 앞서가는 혁신 허브 도시 ‘부산’
■ (목표) 대전환 시대 인재가 모이고 기업이 성장하는 지속가능한 과학기술 혁신생태계 조성
■ (추진전략) 산업대전환 시대 기술혁신을 통한 차세대 성장동력 창출, 지역혁신 촉진을 위한
과학기술 인프라 조성, 지산학협력을 기반으로 개방적 순환구조의 인재 생태계 조성, 지역
R&D시스템 정립을 통한 혁신성과 극대화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ (전략1) 산업대전환 시대 기술혁신을 통한 차세대 성장동력 창출
- (과학기술 혁신) 지역 과학기술 역량 개선을 통한 핵심기술 확보를 위한 기초연구 지원 및 지역
연계 강화 R&D 추진 기반 마련
- (디지털･에너지 전환) 지역 주력산업의 디지털･에너지 전환을 통한 고도화 및 규제자유특구 연계
실증 등을 통한 디지털･에너지 전환 기반 신산업 육성
- (지역 산업 성장) 지역 주력산업 맞춤형 기술지원을 통한 고도화 및 지역 기반 연계 신산업 기술
경쟁력 확보 지원
- (개방형 혁신) 디지털 기술 및 지식재산 기반의 지역 산업 서비스화 지원
■ (전략2) 지역혁신 촉진을 위한 과학기술 인프라 조성
- (디지털･에너지 전환) 디지털 산업 지역 혁신거점 조성 및 디지털･에너지 전환 기반시설 구축 및
운영, 실증 연계
- (지역 산업 혁신성장) 첨단･주력･미래산업 기반 조성 및 기술사업화 활성화
- (초광역 연계･협력･상생) 수소, 물류, 조선, 항공, 원전기자재 등 협력 추진
- (혁신생태계 조성) 연구인프라 거버넌스 강화 과학기술 문화 확산 지원
■ (전략3) 지산학협력을 기반으로 개방적 순환구조의 인재 생태계 조성
- (성장) 지역 디지털･에너지 전환, 전략산업 및 신산업 분야의 맞춤형 인재양성 및 지산학 협력
중심의 공유대학 운영
140 2024년 지방과학기술연감
- (잠재인재) 재직자 역량 강화 및 여성과학기술인 육성 지원
- (정주) 지역 인재 유지를 위한 취･창업 연계 지원 프로그램 운영
■ (전략4) 지역R&D시스템 정립을 통한 지역혁신 성과 극대화
- (기획) 정부 중점투자방향과 연계한 지역 유망분야, 첨단 전략산업 중심의 R&D 발굴･기획 확대
및 공약사업･기존 기획사업 등에 대한 맞춤형 유치 지원
- (예산) 정부 정책 및 부산시 여건을 고려한 ̀ 25년도 부산 연구개발 투자방향 수립 및 예산 배분･조정
시행, 신규 R&D투자 효율화 제도 개선 추진
- (평가･관리) (평가･관리) 지역R&D 성과평가(분석) 시행 및 연구개발정보 플랫폼 고도화
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 산업대전환 시대 기술혁신을 통한 차세대 성장동력 창출
- 과학기술을 기반으로 부산의 산업이 전환 시기에 대응하여 효과적으로 성장할 수 있도록 지역의
특성을 반영한 중점추진과제 구성
- 과학기술혁신을 통해 신산업 핵심기술 개발 및 과학기술 기반의 지역 문제 해결 역량을 확보하여
지역 미래 성장기반 마련
- 지역 산업이 디지털･에너지 전환에 전략적으로 대응할 수 있도록 기술 적용 추진 및 관련 신산업 육성
- 지역 우위 산업의 기술고도화 및 수요기반 기술개발을 통한 지속가능한 지역 성장동력 마련
- 지식기반 융합 및 지식재산 활용을 활성화하여 지역 산업 구조를 전환하고, 가치를 제고하는 개방형
혁신 전략 추진
■ 지역혁신 촉진을 위한 과학기술 인프라 조성
- 디지털･에너지 전환을 위한 기반과 혁신거점을 구축하고, 구축된 거점을 중심으로 사업간 연계･
시너지 극대화를 통해 디지털･에너지 신산업 생태계 조성
- 지역 산업 혁신성장을 위한 첨단 미래기술분야 R&D 역량 강화와 고부가가치 영역 신규 산업･시장
진입 견인 등 디지털 융･복합 및 기술사업화 활성화 기반 조성
- 초광역권 전략산업 및 코어산업 혁신거점 재구조화 및 연계･협력･상생 가속화 기반 조성 등 초광역
혁신 플랫폼 구축
- 디지털･에너지 전환과 첨단 미래신산업에 대한 효율적 육성･지원을 위한 민간R&D활성화 및
과학기술 문화 저변 확대, 연구인프라 연계･활용 강화
Regional S&T Yearbook 2024 141
■ 지산학협력을 기반으로 개방적 순환구조의 인재 생태계 조성
- 지산학 협력을 기반으로 초격차기술 등 신산업 및 지역 특성화 산업 혁신인재 양성 및 재직자,
여성 등 수요맞춤형 교육을 통한 지역인재 성장 지원
- 지역에서 성장한 인재와 타 지역으로부터 유입된 인재가 지역 내 정착으로 이어질 수 있도록 취･
창업 지원 및 지역 정주여건 조성
- 인재순환 관점에서 우수 인재가 부산지역에 머무르며 활약할 수 있는 기반 조성 및 타 지역 인재와의
교류･협력 활성화
■ 지역R&D시스템 정립을 통한 혁신성과 극대화
- 미래수요와 이슈를 선제적으로 대응할 수 있는 신규 R&D사업 기획 체계를 마련하고, 중복･연계･
협력을 조정하는 총괄 기획 역할 강화
- R&D투자 전략 마련과 투자 대상 사업의 사전 검토 기능 강화로 예산 투입 필요성을 면밀히 검토
하고 지역에 필요한 사업이 추진될 수 있도록 체계 고도화
- 종합계획 이행 점검, R&D사업 정책부합성 검토, R&D사업 평가 체계 정비를 통해 R&D사업
성과가 종합적으로 모니터링･관리될 수 있도록 추진
142 2024년 지방과학기술연감
제3절 대구광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 대구의 인구는 약 236만 명으로 2018년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 대구 인구의 비율은 4.56%로 작년 대비 감소
표 3-3-1 ❙ 대구광역시 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 2,436,776 2,414,262 2,387,631 2,363,420 2,359,734
전국인구대비 비율(%) 4.71 4.67 4.61 4.57 4.56
경제활동참가율(%) 60.2 58.9 60.5 60.9 61.7
실업률(%) 3.7 3.9 3.7 2.9 3.1
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 20224 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 143
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대구의 ’23년 지역내 총생산은 약 67조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 1.4%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업은 전체의 44.18%로 가장 높은 비중을 차지하며 정부/민간비영리생산이 23.11%로
뒤를 이음
- 제조업은 지난 5년 간 10.87% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-3-2 ❙ 대구광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 63,321,613 62,597,844 65,647,017 67,070,053 67,890,242
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 152,120 130,944 127,419 122,992 130,297
(지역내비중,%) (0.24) (0.21) (0.19) (0.18) (0.19)
제조업 12,320,482 11,359,915 12,105,463 12,641,645 12,765,134
(지역내비중,%) (19.46) (18.15) (18.44) (18.85) (18.80)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 347,415 498,657 530,433 688,768 582,048
(지역내비중,%) (0.55) (0.80) (0.81) (1.03) (0.86)
건설업 3,137,167 3,725,537 4,104,965 4,136,556 4,201,167
(지역내비중,%) (4.95) (5.95) (6.25) (6.17) (6.19)
기타서비스업 28,728,772 28,077,225 28,879,838 29,282,391 29,993,526
(지역내비중,%) (45.37) (44.85) (43.99) (43.66) (44.18)
정부/민간비영리생산 13,962,463 14,097,207 14,731,952 15,258,117 15,689,424
(지역내비중,%) (22.05) (22.52) (22.44) (22.75) (23.11)
순생산물세 4,654,291 4,708,359 5,166,947 5,050,405 4,538,953
(지역내비중,%) (7.35) (7.52) (7.87) (7.53) (6.69)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
144 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 대구의 제조업을 통한 총 생산액은 33조 5,418억 원이고, 3,295개의 사업체가 있으며
10만 1,778명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 6조 4,503억 원(전체의 19.23%), 사업체 수에서는
‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 724개(전체의 21.97%), 종사자 수에서는 ‘금속 가공
제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 1만 7,148명(전체의 16.85%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-3-3 ❙ 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,908,884 5.69 148 4.49 4,976 4.89
음료 제조업 159,924 0.48 7 0.21 434 0.43
섬유제품 제조업; 의복 제외 2,685,161 8.01 522 15.84 12,818 12.59
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 250,146 0.75 85 2.58 1,771 1.74
가죽, 가방 및 신발 제조업 14,569 0.04 5 0.15 87 0.09
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 94,551 0.28 18 0.55 410 0.40
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,394,152 4.16 83 2.52 2,859 2.81
인쇄 및 기록매체 복제업 220,647 0.66 51 1.55 1,275 1.25
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 445,499 1.33 44 1.34 1,049 1.03
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 123,080 0.37 19 0.58 655 0.64
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,091,942 6.24 260 7.89 8,955 8.80
고무 및 플라스틱제품 제조업 494,126 1.47 45 1.37 1,007 0.99
비금속 광물제품 제조업 2,008,639 5.99 87 2.64 2,839 2.79
1차 금속 제조업 4,439,165 13.23 724 21.97 17,148 16.85
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 962,756 2.87 60 1.82 3,566 3.50
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,049,838 3.13 151 4.58 4,020 3.95
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 3,268,226 9.74 133 4.04 6,476 6.36
전기장비 제조업 5,204,409 15.52 510 15.48 14,730 14.47
기타 기계 및 장비 제조업 6,450,363 19.23 283 8.59 15,242 14.98
자동차 및 트레일러 제조업 51,927 0.15 10 0.30 253 0.25
기타 운송장비 제조업 95,616 0.29 18 0.55 494 0.49
가구 제조업 73,482 0.22 25 0.76 546 0.54
기타 제품 제조업 54,787 0.16 7 0.21 168 0.17
산업용 기계 및 장비 수리업 33,541,889 100.00 3,295 100.00 101,778 100.00
Regional S&T Yearbook 2024 145
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘섬유제품 제조업(의복 제외)’, ‘금속가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’으로
나타남
표 3-3-4 ❙ 대구광역시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 섬유제품제조업;의복
제외
∙ 금속가공제품제조업;
기계및가구제외
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
비교적
높음
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 전기장비제조업
낮음
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
146 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대구광역시는 ‘반도체’, ‘UAM‘, ‘로봇’, ‘헬스케어’, ‘ABB‘, ‘핵심인재 육성’ 사업을 집중적으로
운영･관리하고 있음
표 3-3-5 ❙ 대구광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
반도체
센서산업 지역거점 구축지원
AI 반도체 핵심기술 실증지 사업 등
UAM
미래모빌리티 선도기술 개발지원
자동차산업 미래 기술혁신 오픈 플랫폼 생태계 구축 등
로봇
규제자유특구 혁신사업 육성(대구 이동식 협동로봇)
정밀기계가공산업 육성사업 등
헬스케어
규제자유특구 혁신사업 육성(대구 스마트 웰니스)
지역 바이오헬스산업 클러스터 활성화 지원사업 등
ABB
디지털혁신거점 조성사업
국가 디지털데이터 허브구축 등
핵심인재 육성
산학연협력 선도대학 육성사업
지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 등
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 16개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 4개가 있음
- 단지 24곳의 가동 업체는 9,814개, 총 종사자는 116,463명
표 3-3-6 ❙ 대구광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대구국가 8,559 7,355 286 203 6,406 62 조성중
일반
성서1차[재생사업지구] 2,687 2,687 886 881 11,493 100 완료
성서2차[재생사업지구:부분] 4,750 4,701 1,120 1,113 17,576 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 147
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
성서3차 3,329 2,895 702 695 9,698 100 완료
성서4차 432 432 65 65 3,507 100 완료
대구출판 242 242 114 113 976 100 완료
대구이시아폴리스 1,176 1,176 59 58 1,563 100 완료
검단 782 782 588 580 7,878 100 완료
대구염색[재생사업지구] 849 849 127 123 4,620 100 완료
달성1차 4,078 4,078 331 308 13,152 100 완료
달성2차 2,707 2,377 290 269 4,488 100 완료
대구테크노폴리스 7,259 7,259 79 79 3,357 74 조성중
성서5차첨단 1,470 1,407 116 115 3,903 100 완료
대구제3[재생사업지구] 1,685 1,684 2,563 2,563 8,949 100 완료
달성대성하이스코 57 57 2 0 0 70 완료
금호워터폴리스 1,185 1,185 0 0 0 57 조성중
서대구[재생사업지구] 2,662 2,661 2,600 2,535 16,991 100 완료
도시
첨단
대구신서혁신도시(공공주택지구) 149 149 0 0 0 29 완료
율하 167 167 0 0 0 0 조성중
경북대캠퍼스혁신파크 29 29 0 0 0 0 미개발
농공
구지 193 193 22 22 546 100 완료
옥포 162 162 49 49 521 100 완료
군위 301 301 36 31 655 100 완료
호령 112 112 13 12 184 100 완료
148 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 대구시에는 총 1,249개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 226개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및
기술 서비스업’이 101개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(193개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(89개),
‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’(83개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-3-7 ❙ 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 1 2
광업(05~08) 1 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 32 36 46
음료 제조업 1 2 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 70 69 57
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 13 13 9
가죽, 가방 및 신발 제조업 6 6 4
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 2 3 3
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 8 11 8
인쇄 및 기록매체 복제업 11 12 10
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 34 35 32
의료용 물질 및 의약품 제조업 7 7 7
고무 및 플라스틱제품 제조업 43 46 42
비금속 광물제품 제조업 9 12 10
1차 금속 제조업 16 16 15
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 95 97 83
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 48 55 50
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 100 101 89
전기장비 제조업 71 76 70
기타 기계 및 장비 제조업 184 202 193
자동차 및 트레일러 제조업 63 68 61
Regional S&T Yearbook 2024 149
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 운송장비 제조업 11 11 7
가구 제조업 6 6 5
기타 제품 제조업 34 34 31
산업용 기계 및 장비 수리업 3 3 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 3 3 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 4 2
건설업(41~42) 16 22 20
도매 및 소매업(45~47) 26 29 38
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - 2
정보통신업(58~63) 216 239 226
금융 및 보험업(64~66) - 1 1
부동산업(68) 1 1 2
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 81 97 101
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 7 9 11
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 5 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 2 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,231 1,337 1,249
150 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
■ 대구의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 10위 수준
- ’23년 연구개발인력은 2만 1,297명으로 전국 대비 2.62%를 차지하였고, 최근 연구개발인력 5개년
동안 연평균 1.53% 증가
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 9,991명(전국의 4.27%)으로 가장 많았고, 그 다음이
9,559명(전국의 1.83%)으로 대학이 뒤를 이었으며, 공공연구소는 1,747명(전국의 2.47%)으로
가장 적게 나타남
표 3-3-8 ❙ 대구광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,096 4.17 8,633 4.17 9,205 4.38 9,329 4.20 9,991 4.27
∙ 국공립 6,155 7.70 6,489 7.49 7,100 8.17 7,443 8.29 8,066 8.51
∙ 사립 1,941 1.70 2,144 1.78 2,105 1.71 1,886 1.42 1,925 1.38
공공연구소 1,643 2.63 1,799 2.81 1,647 2.47 1,621 2.37 1,747 2.46
∙ 국공립 488 3.79 155 1.21 152 1.13 155 1.17 165 1.25
∙ 정부출연 525 1.52 523 1.54 425 1.25 449 1.29 470 1.32
∙ 병원 및 기타 630 4.18 1,121 6.45 1,070 5.56 1,017 4.95 1,112 5.41
기업 10,000 2.16 10,064 2.11 10,188 2.00 9,900 1.89 9,559 1.83
∙ 정부투자기관 49 1.27 61 1.63 44 1.14 61 1.53 49 1.30
∙ 민간기업 9,951 2.17 10,003 2.12 10,144 2.01 9,839 1.90 9,510 1.83
합 계 19,739 2.75 20,496 2.74 21,040 2.68 20,850 2.56 21,297 2.62
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 151
■ ’23년 대구시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도와 같은 61.2명으로 조사됨
표 3-3-9 ❙ 대구광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
57.6 60.1 62.2 61.2 61.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 대구시의 총 연구개발비는 약 1조 5,890억 원으로 전국의 1.41% 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 3.53%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,914억(전국의 4.51%), 공공연구소는 약
2,868억 원(전국의 2.07%), 기업이 약 8,108억 원(전국의 0.86%)을 기록
표 3-3-10 ❙ 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 345,594 4.69 391,422 4.69 431,055 4.62 450,273 4.37 491,410 4.51
∙ 국공립 291,210 8.89 330,633 8.76 362,176 8.59 396,534 8.75 427,668 8.85
∙ 사립 54,384 1.33 60,789 1.33 68,879 1.35 53,739 0.93 63,742 1.05
공공연구소 209,394 2.06 224,681 2.02 261,320 2.18 270,272 2.09 286,816 2.07
∙ 국공립 35,041 4.19 10,292 1.21 31,576 3.26 9,858 0.97 13,342 1.26
∙ 정부출연 101,405 1.30 69,819 0.84 59,968 0.69 66,917 0.72 70,760 0.71
∙ 병원 및 기타 72,948 4.78 144,571 7.29 169,776 7.35 193,497 7.37 202,714 7.15
기업 781,038 1.09 748,003 1.02 795,267 0.98 857,891 0.96 810,849 0.86
∙ 정부투자기관 6,550 0.75 5,396 0.62 5,324 0.62 5,533 0.62 5,494 0.74
∙ 민간기업 774,488 1.10 742,607 1.02 789,943 0.99 852,358 0.96 805,355 0.86
합 계 1,336,026 1.50 1,364,107 1.47 1,487,642 1.46 1,578,436 1.40 1,589,075 1.41
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
152 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 대구시에 대한 연구개발투자액은 8,689억 원으로 정부투자 총액의 약 2.9%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.64%
표 3-3-11 ❙ 대구광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,301 6,842 7,168 7,376 8,689
(3.1) (3.0) (3.0) (2.8) (2.9)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 대구시 과학기술관련 업무는 미래혁신성장실에서 담당
그림 3-3-1 대구광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 153
표 3-3-12 ❙ 대구광역시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
14,951 2 11,689 160 73 47 2,980 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-3-13 ❙ 대구광역시 미래혁신성장실의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대구광역시 과학기술진흥 조례 7조(위원회의 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술진흥을 위한 주요 정책과 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신･정보･인력개발 등의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 과학기술 유공자 선정에 관한 사항
■ 위원장 및 위원의 임기 : 2년(1회에 한하여 연임가능)
미래혁신성장실
∙ 미래성장산업 육성 및 혁신인재 양성
∙ 에너지산업의 육성･지원
∙ 미래모빌리티 산업 육성 및 지원
∙ 첨단의료 및 헬스케어 사업 육성 및 지원
∙ 기계로봇 산업육성 및 지원 등
미래혁신정책관
∙ 지역주도 혁신성장 정책 수립･시행
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 반도체산업 육성 및 유관기업 협력
∙ 규제자유특구 지정 및 육성
∙ 산학협력 선도대학 육성지원 등
154 2024년 지방과학기술연감
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1회(2024.09.26)
- 「대구시 지역과학기술혁신계획」과기부 제출을 위한 안건 심의 등
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-3-14 ❙ 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 정장수 대구광역시 재직시
부위원장 최운백 대구광역시 재직시
위원 김지인 대구보건대학교 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 김춘희 대구사이버대학교 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 김현덕 경북대학교 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 남윤주 한국생산기술연구원 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 문기영 한국전자통신연구원 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 박철영 대구대학교 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 신진교 계명대학교 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 이난희 (사)대구경북여성과학기술인회 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 이혜진 경북대학교 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 정희경 (재)대구테크노파크 2025.09.08 ~ 2027.09.07
위원 김대경 한국기초과학지원연구원 2025.09.08 ~ 2027.09.07
Regional S&T Yearbook 2024 155
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대구시의 총예산은 약 18조 5,420억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 492억원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.92%
- 과학기술 예산 중 대구시가 투자하는 지방비의 비중은 34.28%
표 3-3-15 ❙ 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 185,420
재정자주도(%) 64.7
총 과학기술관련 예산 2,330
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 492
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.27
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 21.12
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
156 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 대구의 연구개발조직 수는 총 2,066개로 전국의 3.35% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 0.53% 감소
- 5년간 대학 3개 증가, 공공연구소 1개 감소, 기업 58개 감소
표 3-3-16 ❙ 대구광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 15 3.61 16 3.89 18 4.26 18 4.31 18 3.90
∙ 국공립 5 5.95 5 5.88 6 6.98 6 6.82 5 5.49
∙ 사립 10 3.02 11 3.37 12 3.56 12 3.64 13 3.50
공공연구소 30 4.67 31 4.68 28 4.06 27 3.95 29 3.86
∙ 국공립 2 1.40 2 1.40 2 1.31 2 1.46 2 1.49
∙ 정부출연 12 7.10 10 6.13 9 5.29 10 6.06 10 5.88
∙ 병원 및 기타 16 4.85 19 5.32 17 4.64 15 3.94 17 3.80
기업 2,077 3.79 2,150 3.68 2,202 3.54 2,096 3.26 2,019 3.33
∙ 정부투자기관 2 3.64 2 3.70 2 3.39 2 3.28 2 3.57
∙ 민간기업 2,075 3.79 2,148 3.68 2,200 3.54 2,094 3.26 2,017 3.33
합 계 2,122 3.80 2,197 3.69 2,248 3.55 2,141 3.27 2,066 3.35
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 157
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 대구 소재 대학 수는 12개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 7개, 기능대학 1개 존재
표 3-3-17 ❙ 대구광역시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 1 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 7 7
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 9 12
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년 대구 내 고등교육기관 재학생은 총 8만 4,310명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,988명(전체의 약 11.85%), 공학계열 학생이 1만 9,240명
(전체의 약 22.82%)
표 3-3-18 ❙ 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 9,988 19,240 29,228 16,354 8,048 6,449 5,831 18,400 84,310
비중(%) 11.85 22.82 34.67 19.40 9.55 7.65 6.92 21.82 100.00
※ 대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
158 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 대구광역시에는 총 9개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 경북대가 6개로 가장 많이 운영 중이며, 대구경북과학기술원 2개, 대구한의대학교에 1개가 있음
표 3-3-19 ❙ 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
경북대학교
(6개센터)
2018 지능형 건설자동화 연구센터 ERC
2020 혈관-장기 상호작용 제어 연구센터 MRC
2021 소프트웨어재난 연구센터 ERC
2021 종양 가소성 연구센터 MRC
2022 비선형 동역학 수리응용 센터 SRC
2022 메타버스 가상서원 구축을 위한 딥러닝 기반 전통기록물 해독 CRC
대구경북과학기술원
(2개 센터)
2018 기상기반 라이프케어 연구센터 ERC
2018 암흑데이터 극한활용 연구센터 ERC
대구한의대학교
(1개 센터)
2018 간질환 한약 융복합활용 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
Regional S&T Yearbook 2024 159
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대구의 지역혁신센터는 과거에 계명대가 3개, 대구한의대, 경북대, 영진전문대에서 각 1개씩
존재했지만, ’23년에는 계명대 2개만 운영 중에 있음
표 3-3-20 ❙ 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
계명대
예측설계기반 전자화자동차부품 지역혁신센터
전통미생물 자원개발 및 산업화 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
160 2024년 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 대구광역시에는 대학･연구기관 등에 11개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-3-21 ❙ 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
경북대학교 경북대학교 창업보육센터 1999-12-29
계명대학교 계명대학교 창업보육센터 1998-06-22
계명문화대학교 계명문화대학교 창업보육센터 2017-06-30
한국환경공단 국가물산업클러스터 국가물산업클러스터 창업보육센터 2019-09-04
대구경북지방중소벤처기업청(지방청) 대구경북중소기업청 경북대학교 중소기업성장지원센터 2009-12-24
대구공업대학교 대구공업대학교 창업보육센터 2009-06-08
(대구)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 대구 창업보육센터(포스트BI) 1998-05-28
대구보건대학교 대구보건대학교 창업보육센터 2000-10-30
대구광역시 대구스케일업허브(DASH) 2021-06-30
수성대학교 수성대학교 창업보육센터 2000-12-27
영남이공대학교 영남이공대학교창업보육센터 1999-10-27
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 161
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대구는 국립과학관 2개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 2개소로 총 6개 과학관을 운영 중
표 3-3-22 ❙ 대구광역시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국립대구기상과학관 국립
국립대구과학관 국립
대구창의융합교육원 공립
대구광역시어린이세상 공립
네이처파크 천문과학관 사립
대구 아쿠아리움 전문 과학관 사립
※ 출처 : 2025년 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대구지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ‘24년 대구지역의 생활과학교실은 186개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,851명임
표 3-3-23 ❙ 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 295 231 283 247 186
수혜자 수 2,278 3,809 4,950 5,514 5,851
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
162 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 대구 특허출원 건수는 4,705건이고, 특허등록 건수는 2,450건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 0.47% 증가 등록건수 모두 ’22년 대비 2.4% 감소
표 3-3-24 ❙ 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 4,779 4,619 4,801 4,782 5,037 4,683 4,705
특허등록 건수 2,612 2,519 2,781 2,881 2,837 2,509 2,450
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 대구시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 4,660편, 주저자 기준 2,253편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 6.25%, 3.92%를 차지
표 3-3-25 ❙ 대구광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 4,211 6.26 67,869 16.12 2,087 3.80 25,963 12.44
2020 4,880 6.62 56,527 11.58 2,515 4.22 22,990 9.14
2021 5,209 6.52 40,935 7.86 2,630 4.13 14,522 5.52
2022 5,040 6.54 11,611 2.30 2,559 4.26 4,423 1.73
2023 4,660 6.25 10,968 2.35 2,253 3.92 4,487 1.99
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 163
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 기반 글로벌 미래번영 도시 대구
■ 목표 :
- 미래번영의 토대 마련을 위한 과학기술혁신역량 제고
- 과학기술 기반의 지속가능한 미래 신산업 창출･육성
- 과학기술 중심 지역혁신 및 협력 생태계 활성화
■ 전략 :
- 지역이 주도하는 과학기술 혁신체계 구축
- 지역혁신 주체의 성장을 통한 지역혁신 가속화
- 지역혁신을 뒷받침하는 협력 생태계 활성화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역 주도 R&D 혁신 거버넌스 구축
- 지역 과학기술진흥위원회, 과학기술 전담조직 등 과학기술 정책 의사결정체의 위상 강화
- 지자체 주도의 과학기술 정책･사업조정 및 예산배분 등 정책-예산간 연계체계 강화 등
■ 지역 R&D 정책기획 역량 강화
- 증거 기반의 R&D 정책 기획 및 수립을 통한 지역 주도의 자생적 혁신생태계 조성
- 지역 내 산･학･연･관 협업･협력 기반의 지역 경제산업 분석 및 지역 주도 혁신성장을 위한 전략
수립 및 정책사업 발굴･기획 등
■ DTIS 기반의 지역 연구개발사업 성과관리 환류체계 강화
- 지역 내 연구개발사업 간 연계･중복 조정 및 컨설팅을 통한 예산 투자 효율성 향상 및 사업성과의
극대화
- 전국 최초 지역 연구개발사업 조･분･평 체계 기반인 “대구과학기술정보서비스(DTIS)”을 통한
성과관리체계 확립 및 대구형 조사･분석･평가 플랫폼 고도화 등
164 2024년 지방과학기술연감
■ 지역 대학･혁신기관의 지역혁신 협력 생태계 구축
- 지역대학 중심의 지역 전략산업 분야 핵심 원천기술 확보 및 기술 기반 창업･사업화 지원 강화를
통한 기술혁신 선도 및 혁신성과 창출
- 지역대학 및 지역 혁신기관의 연계협력 플랫폼 구축･운영을 통한 미래 신산업 발굴･육성 및 지역
과학기술 혁신역량 고도화 등
■ 출연연 중심 지역대학-혁신기관 연계 융합･중개연구 거점 활성화
- 지역 연구생태계 구축을 위한 지역대학-연구기관 간의 네트워킹, 지식 공유 플랫폼 및 공동연구
프로젝트를 지원하는 프로그램 개발 및 육성
- 지역 산･학･연 연계협력을 통한 협력 문제해결 플랫폼 구축과 주력산업 기반 융합연구를 통한 미래
기술 개발 및 임무지향형 연구거점 구축 등
■ 산･학･연 연구 및 연구성과의 사업화 선순환 체계 활성화
- 지역이 필요로 하는 기초･원천기술 육성 및 지역산업과 연계한 개방형 연구 활성화로 지역 혁신
기관의 기술역량 강화 및 미래 지역 혁신활동 촉진
- 지역 공공 연구성과의 기술이전･사업화를 위한 지원체계 확립 등
■ 공공 연구성과의 사업화･창업 플랫폼 강화
- 지역 공공연구 성과가 사업화･창업으로 이어질 수 있는 대학 창업 및 연구소기업 성장 체계적 지원
- 지역 기반 공공, 민간 TLO의 안정성 및 전문성 제고를 위한 지역 비중 확대 및 사업체계 개편 등
■ 지역 맞춤형 산업기술 인재 양성
- 산업계 수요를 반영한 기술 전문인력 양성 및 산･학･연 협력을 통한 지역 신산업 및 미래 전략산업
분야의 인재 양성
- 지역 수요기반의 산업구조 전환 대응을 위한 미래인재 양성 및 과학기술 역량과 산업 경쟁력을 동반
강화시키는 우수 석･박사 연구 고급인력 양성 등
■ 대구형 창업 협력체계 구축을 통한 창업기업 육성･지원
- 창업기업의 질적 성장구현을 위한 혁신기관 연계･협력 체계 구축
- 지역 주도의 창업 붐업 및 창업 전주기 지원을 통한 창업･벤처투자 생태계 강화 등
■ 지역 중소･중견기업 성장 도약을 위한 연구개발 플랫폼 구축
- 지역기업의 중개연구, 사업화 비즈니스 지원, 네트워크 구축 등 지역혁신기관의 협력 강화를 통한
지역 R&D 공공연구 성과의 지역확산
- 지역기업의 단계별 성장 촉진 및 기술경쟁력 제고를 위해 대학･출연(연) 등 이해관계자 참여로 지역
혁신기관 연계 연구개발 플랫폼 활용성 증대 등
Regional S&T Yearbook 2024 165
■ 기술･산업 변화 대응을 위한 디지털 및 탈탄소화 전환 지원
- 기존 노후 산업단지의 환경개선 및 입주 업종의 고도화 필요성에 따라 기반 인프라 개선 등 첨단
업종 및 스마트 산업단지 전환 지원
- 기존 클러스터 내 산･학･연 간 협력 연구개발 기능 강화로 제조･서비스업 기업의 디지털 기반 전환,
제조혁신 지원 등 기술 변화 대응을 위한 플랫폼 기술개발 및 보급 추진 등
■ 차세대 연구혁신 클러스터 지원･협력체계 구축
- 지역산업의 디지털 전환 및 규제개혁을 통한 지역 주도의 혁신클러스터 육성
- 지역혁신성장을 위한 연구중심의 혁신클러스터 구축 등
■ 지역 R&D 거점기관과 연계한 혁신클러스터 고도화
- 지역 R&D 거점기관 협력네트워크 구축을 통한 클러스터 연계･협력 강화
- 디지털화를 통한 산업별 혁신클러스터 고도화 및 미래 신산업 기반의 클러스터 첨단화 기반 마련 등
■ 도심형 혁신생태계 조성 및 확산
- 인공지능, 빅데이터, 블록체인 기반의 첨단 디지털 도시환경 생태계 조성 및 활성화
- 지역 일자리 창출 및 인력난 해소를 위한 도심형 벤처･창업 혁신거점 조성 등
■ 지역 과학기술 인재 양성 및 정착지원체계 마련
- 지역 과학기술 인력의 현장중심형 인재 양성 및 지역 정착 유도
- 스타트업 육성을 통해 창업기업이 새로운 도약의 기회를 찾을 수 있도록 사업모델 혁신, 아이템
고도화 등 지역의 유망 청년창업기업 활성화 추진 등
■ 지역 내 과학기술 문화 프로그램 확대
- 지역 산업의 비즈니스 창출과 신성장 산업육성을 위해 글로벌 시장중심의 신기술 교류협력 및 마케팅
활로 개척 등 전시회 개최 지원
- 시민 과학기술 체험 및 활동 기회 확대를 통한 지역 기반의 과학기술문화 저변확대 등
■ 지역 디지털 교육･문화 저변 확대
- 미래유망 ICT 신기술(5G, AI, VR･AR)과 이종분야(교통, 제조, 농업 등) 간 디지털 융합을 통한 혁신
디바이스 서비스를 개발･실증할 수 있는 지원체계 구축
- 혁신적 창작 아이디어 발굴과 개발 지원을 위한 융복합형 랩을 통해 창의적인 디지털 콘텐츠 산업
생태계 구축 등
■ 사회문제 해결을 위한 시민참여형 R&D 혁신생태계 기반 구축
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 시민 접근 편의성･만족도 제고와 함께 첨단
과학기술문화의 생활화 추진
166 2024년 지방과학기술연감
- 지역 R&D 혁신주체(시민, 연구기관, 대학 등)들이 함께 지역 문제를 발굴하고 R&D로 기획･수행
경험을 통한 자생적 R&D 생태계 구축 및 역량 강화 추진 등
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 주도 R&D 혁신 거버넌스 구축
- 지역과학기술진흥위원회 기능 강화를 통한 지역 주도 R&D 거버넌스 구축
- 대구시 연구개발사업 조정회의를 통한 R&D 사업의 지역 효과성 및 예산투자 효율성 강화
■ 지역 R&D 정책기획 역량 강화
- 지역 과학기술 씽크탱크로 조사분석 기반의 정책 기획･수립 역량 강화
- 소통･공유･협력을 통한 과학기술기반 대구경제산업 혁신성장을 위한 산･학･연･관 협업･협력의
경제산업 정책 및 사업 발굴･기획 플랫폼 구축
■ DTIS 기반의 지역 연구개발사업 성과관리 환류체계 강화
- 대구시 연구개발사업 성과평가를 통한 사업수행 책임성 강화, 사업간 중복 조정 및 우수사례 확산
으로 투자 효율성 향상
- 대구과학기술정보서비스(DTIS) 정보 현행화를 통한 체계적인 정책수립, 기업지원, 예산 조정･
배분의 시의성 높은 정보제공 및 활용성 강화
■ 지역 대학･혁신기관의 지역혁신 협력 생태계 구축
- 권역별 지역 거점대학을 중심으로 지역 전략산업･기술과 연계한 융합형 핵심기술 산･학･연 협력
연구 촉진
- 지역 미래산업 분야 공동연구 등 기술 중심 중･장기 산학협력 및 도출된 기술 기반 창업･사업화 지원
강화로 지역 기술혁신 선도
■ 출연연 중심 지역대학-혁신기관 연계 융합･중개연구 거점 활성화
- 지역 융합연구 역량 강화를 위한 지역 출연연-거점대학 연계 임무지향형 연구거점 구축
- 출연연, 대학의 우수 연구 인프라 개방･공유를 통한 디지털 전략산업육성 지원체계 활성화
■ 산･학･연 연구 및 연구성과의 사업화 선순환 체계 활성화
- 지역 산･학･연 협력으로 구성된 기술혁신 생태계 구축을 통해 기업 수요 기반의 기초･원천연구, 중개
연구, 사업화 지원 및 미래 유망 기술개발 등 지역혁신 역량 강화
Regional S&T Yearbook 2024 167
- 연구개발 성과가 지역혁신으로 확산될 수 있도록 지역 공공 연구성과의 기술이전･사업화를 위한
프로그램 등 지원체계 강화
■ 공공 연구성과의 사업화･창업 플랫폼 강화
- 지역 공공 연구성과의 기술이전･사업화 가능성을 검증하는 지차체 또는 초광역 단위의 ‘개념검증
센터’ 구축･지원
- 지역 기반 공공, 민간 TLO의 상호 협력 기반으로 성장단계별 맞춤형 지원체계 확립
■ 지역 맞춤형 산업기술 인재 양성
- 지역 산업･기업육성 정책을 연계 등 산업계 수요를 반영한 인력양성사업의 추진으로 실무 중심의
인재 양성 교육과정 확대
- 신산업 및 지역 전략산업 분야 종합적 미래인재 양성 및 기업가형 대학 육성지원을 위해 지역대학,
연구기관 등 산･학･연･관 교육 협력체계 활성화
■ 대구형 창업 협력체계 구축을 통한 창업기업 육성･지원
- 지역 주도의 창업 및 기술사업화 관련 산･학･연이 참여하는 창업 협력체계 구축
- 고성장 스타트업 등 유망 창업기업 지원 및 신성장동력 확보를 위한 전주기 지원시스템 구축을 통한
창업문화 확산
■ 지역 중소･중견기업 성장 도약을 위한 연구개발 플랫폼 구축
- 지역 기업이 First Mover로 변화하기 위한 독일 Industry 4.0의 연결성 기반 지역 혁신기관간 수평적
협력 네트워크 구축 및 중개연구 중심 정책･원천융합연구 추진
- 지역 기업의 단계별 성장 촉진 및 기술경쟁력 제고를 위해 대학･출연(연) 등 지역혁신기관과 연계한
연구개발 플랫폼 활용성 강화
■ 기술･산업 변화 대응을 위한 디지털 및 탈탄소화 전환 지원
- 기존 노후 산업단지의 환경개선 및 입주 업종의 고도화 필요성에 따라 기반 인프라 개선 등 첨단
업종 및 스마트 산업단지 전환 지원
- 기존 제조･서비스업 기업의 디지털 기반 전환, 제조혁신 지원을 위한 스마트 제조 및 보안 인프라
개발･실증 관련 연구개발 기능 강화
■ 차세대 연구혁신 클러스터 지원･협력체계 구축
- 지역 주력산업 및 미래 신산업의 디지털 전환 및 혁신사업 발굴을 위한 규제개혁 및 생태계 조성을
주도할 혁신클러스터 육성
- 지역 특화산업의 고부가가치화 및 지속발전을 위한 연구중심의 혁신클러스터 지원체계 구축
168 2024년 지방과학기술연감
■ 지역 R&D 거점기관과 연계한 혁신클러스터 고도화
- 특화산업별 혁신클러스터 맞춤형 지원을 위한 발전방향 수립 및 혁신역량 강화를 통한 신시장 및
고용 창출 촉진
- 지역 R&D 거점기관 협력네트워크 구축을 통한 클러스터 내, 클러스터 간 연계･협력 강화 및 지원
효율성 제고
■ 도심형 혁신생태계 조성 및 확산
- 첨단 디지털 도시환경 조성 및 지역주도 디지털 혁신 거점 구축 등 SW･ICT융합산업 기반 조성 및 활성화
- 인공지능 인프라 기술 선도를 위한 AI산업 생태계 기반 조성 및 전 분야 확산 지원을 통한 생태계 활성화
■ 지역 과학기술 인재 양성 및 정착지원체계 마련
- 지역 산업의 고용 관련 기관･단체 등 협력을 기반으로 중앙부처의 산업･경제정책 지원사업 등과 연계
추진하여 시너지를 낼 수 있는 일자리 사업추진
- 스타트업 육성을 통해 창업기업이 새로운 도약의 기회를 찾을 수 있도록 사업모델 혁신, 아이템
고도화 등 지역의 유망 청년창업기업 활성화 추진
■ 지역 내 과학기술 문화 프로그램 확대
- 지역 산업의 비즈니스 창출과 신성장 산업육성을 위해 글로벌 시장중심의 신기술 교류협력 및 마케팅
활로 개척 등 전시회 개최 지원
- 지자체 등 협력 기관과 연계한 과학교실 운영으로 실생활에서 과학기술 체험 및 활동 기회 제공으로
지역 기반의 과학기술문화 저변 확대
■ 지역 디지털 교육･문화 저변 확대
- 미래유망 ICT 신기술(5G, AI, VR･AR)과 이종분야(교통, 제조, 농업 등) 간 디지털 융합을 통한
혁신디바이스 서비스를 개발･실증할 수 있는 지원체계 구축
- 혁신적 창작 아이디어 발굴과 개발 지원을 위한 융복합형 랩을 통해 창의적인 디지털 콘텐츠 산업
생태계 구축
■ 사회문제 해결을 위한 시민참여형 R&D 혁신생태계 기반 구축
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 시민 접근 편의성･만족도 제고와 함께
첨단과학기술문화의 생활화 추진
- 지역 R&D 혁신주체(시민, 연구기관, 대학 등)들이 함께 지역 문제를 발굴하고 R&D 기획･수행을
통한 자생적 R&D 생태계 구축 및 역량 강화
Regional S&T Yearbook 2024 169
제4절 인천광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 인천의 인구는 약 301만 명으로 특･광역시 중 부산 이후 처음으로 300만 돌파
- 전국 인구대비 인천 인구의 비율은 5.82%로 작년 대비 증가
표 3-4-1 ❙ 인천광역시 인구현황(2019년~2023년)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 2,952,200 2,951,065 2,940,927 2,960,685 3,008,826
전국인구대비 비율(%) 5.70 5.70 5.68 5.73 5.82
경제활동참가율(%) 65.4 64.2 63.9 64.8 65.2
실업률(%) 4.4 4.6 4 3.3 3.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(조사 시점: 2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
170 2024년 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 인천의 ’23년 지역내 총생산은 약 112조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.67%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 43.28%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 24.67%로 그 뒤를 이음
- 건설업은 지난 5년간 6.58% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-4-2 ❙ 인천광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 97,928,366 95,297,255 99,781,575 106,604,503 111,713,519
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 349,514 372,284 366,407 309,544 300,223
(지역내비중, %) (0.36) (0.39) (0.37) (0.29) (0.27)
제조업 23,781,580 23,928,855 25,140,753 26,080,676 27,561,924
(지역내비중, %) (24.28) (25.11) (25.20) (24.46) (24.67)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 2,282,582 2,019,667 2,044,066 1,973,810 1,019,208
(지역내비중, %) (2.33) (2.12) (2.05) (1.85) (0.91)
건설업 5,420,710 6,521,228 7,422,424 7,967,453 7,454,962
(지역내비중, %) (5.54) (6.84) (7.44) (7.47) (6.67)
기타서비스업 42,901,638 38,806,513 39,697,269 44,235,342 48,352,970
(지역내비중, %) (43.81) (40.72) (39.78) (41.49) (43.28)
정부/민간비영리생산 15,128,899 15,511,919 16,368,860 17,206,810 17,668,349
(지역내비중, %) (15.45) (16.28) (16.40) (16.14) (15.82)
순생산물세 8,168,724 8,136,789 8,741,796 8,783,976 8,575,562
(지역내비중, %) (8.34) (8.54) (8.76) (8.24) (7.68)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
Regional S&T Yearbook 2024 171
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 인천의 제조업을 통한 총 생산액은 77조 8,810억 원이고, 4,732개의 사업체가 있으며
17만 2,609명이 제조업에 종사 중
- ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 생산액 약 11조 5,405억 원(전체의 14.82%), 사업체 수 909개(전체의
19.21%), 종사자 수 2만 9,072명 (전체의 16.84%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-4-3 ❙ 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
※ 주1: 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처: 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 6,517,196 8.37 261 5.52 9,491 5.50
음료 제조업 - - 1 0.02 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 266,997 0.34 61 1.29 1,438 0.83
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 479,228 0.62 69 1.46 1,901 1.10
가죽, 가방 및 신발 제조업 197,083 0.25 14 0.30 242 0.14
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 2,065,362 2.65 149 3.15 4,632 2.68
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 535,166 0.69 78 1.65 2,163 1.25
인쇄 및 기록매체 복제업 242,934 0.31 47 0.99 1,240 0.72
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 6,690,558 8.59 6 0.13 716 0.41
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 3,029,603 3.89 234 4.95 8,102 4.69
의료용 물질 및 의약품 제조업 3,854,024 4.95 21 0.44 7,448 4.31
고무 및 플라스틱제품 제조업 3,518,302 4.52 381 8.05 13,559 7.86
비금속 광물제품 제조업 1,398,347 1.80 101 2.13 2,905 1.68
1차 금속 제조업 10,550,996 13.55 226 4.78 8,847 5.13
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,352,797 5.59 788 16.65 18,245 10.57
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 8,699,492 11.17 387 8.18 22,425 12.99
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,009,313 1.30 165 3.49 4,662 2.70
전기장비 제조업 3,434,461 4.41 402 8.50 12,259 7.10
기타 기계 및 장비 제조업 11,540,581 14.82 909 19.21 29,072 16.84
자동차 및 트레일러 제조업 8,056,976 10.35 208 4.40 17,140 9.93
기타 운송장비 제조업 176,851 0.23 20 0.42 622 0.36
가구 제조업 753,415 0.97 103 2.18 2,694 1.56
기타 제품 제조업 426,183 0.55 92 1.94 2,336 1.35
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 9 0.19 - -
합 계 77,881,005 100.00 4,732 100.00 172,609 100.00
172 2024년 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’으로 나타남
표 3-4-4 ❙ 인천광역시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의료용물질및의약품제조업 ∙ 기타기계및장비제조업
비교적
높음
∙ 목재및나무제품제조업;가구
제외
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
낮음
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신
장비제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
Regional S&T Yearbook 2024 173
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 인천시는 ‘지역주도 연구개발 지원체계 구축’, ‘혁신자원 효율화’, ‘투자재원 확대’, ‘혁신생태계
활성화를 통한 지역 클러스터 강화’, ‘시민이 체감할 수 있는 과학기술 문화확산’, ‘지역특화형
인력양성 사업추진’, ‘효과적인 양성인력 활용’ 사업을 중점적으로 운영･관리하고 있음
표 3-4-5 ❙ 인천광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역주도 연구개발 지원체계 구축
인천 연구개발지원단 육성지원사업
인천 연구개발(R&D) 활성화 사업
혁신자원 효율화
AI playground 조성사업
로봇산업 혁신성장 지원
반도체산업 대･중소기업 동반 생태계 조성사업
바이오의약품 원부자재 상용화 지원사업
인천 항공기업 인증획득 지원
투자재원 확대 인천 서구 강소연구개발특구 육성 사업
혁신생태계 활성화를 통한
지역 클러스터 강화
기업수요 맞춤형 기술개발사업
바이오 클러스터 조성 지원사업
K-바이오랩허브 건립사업
인천 스타트업파크 운영사업
인천남동 에너지자급자족 인프라 구축 및 운영사업
시민이 체감할 수 있는 과학기술 문화확산
인천 어린이과학관 운영
인천 과학영재 교육 프로그램 지원
지역과학문화 역량강화사업
인천시 생활과학교실 운영 지원
지역특화형 인력양성 사업추진
광역형 국산의료기기 교육훈련 지원센터
미래우주교육센터 구축
화이트바이오산업 전문인력 양성사업
지역지능화 혁신인재 양성사업
청소년 바이오 아카데미
효과적인 양성인력 활용 이차전지 혁신융합대학 지원사업
174 2024년 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 14개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 18개 산업단지의 가동업체는 13,296개이며, 총 종사자 수는 149,689명
표 3-4-6 ❙ 인천광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
남동[재생사업지구] 9,574 9,574 8,034 7,741 83,721 100 완료
한국수출산업 1,786 1,786 3,204 3,198 23,631 100 완료
일반
인천기계 350 350 179 177 2,466 100 완료
인천 1,136 1,136 591 591 6,929 100 완료
뷰티풀파크
(구:인천검단)
2,251 2,250 1,034 955 10,907 98 완료
인천서부 939 938 287 280 5,671 100 완료
청라1지구 194 194 35 35 751 100 완료
송도지식정보 2,402 2,400 137 89 9,307 93 완료
강화하점 59 59 10 9 126 100 완료
강화 462 462 81 64 879 100 완료
서운 525 525 70 69 3,583 100 완료
인천서부자원순환특화 56 56 23 20 101 100 완료
I-FoodPark 283 273 84 68 1,617 100 조성중
영종항공
(인천경제자유구역)
495 495 0 0 0 0 조성중
계양 243 243 0 0 0 0 미개발
인천검단2일반산업단지 770 770 0 0 0 0 미개발
도시첨단
IHP
(인천경제자유구역)
1,171 1,165 515 413 1,865 65 완료
남동 233 234 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
Regional S&T Yearbook 2024 175
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 인천시에는 총 1,779개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 223개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및
기술 서비스업’이 114개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업(271개)’, ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신
장비 제조업(177개)’, ‘전기장비 제조업(151개)’ 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-4-7 ❙ 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) - 1 2
광업(05~08) 1 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 58 75 85
음료 제조업 1 2 3
담배 제조업 - - 1
섬유제품 제조업; 의복 제외 15 17 15
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 7 7 6
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 4 4
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 16 23 22
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 3 5 6
인쇄 및 기록매체 복제업 4 5 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 103 128 124
의료용 물질 및 의약품 제조업 11 13 13
고무 및 플라스틱제품 제조업 66 73 65
비금속 광물제품 제조업 10 13 12
1차 금속 제조업 29 34 37
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 131 149 129
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 171 196 177
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 83 92 85
전기장비 제조업 141 158 151
기타 기계 및 장비 제조업 276 302 271
176 2024년 지방과학기술연감
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
자동차 및 트레일러 제조업 24 29 30
기타 운송장비 제조업 13 17 15
가구 제조업 22 24 24
기타 제품 제조업 52 57 50
산업용 기계 및 장비 수리업 1 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 6 4
건설업(41~42) 20 26 30
도매 및 소매업(45~47) 40 52 44
운수 및 창고업(49~52) 6 7 7
숙박 및 음식점업(55~56) 2 3 3
정보통신업(58~63) 163 202 223
금융 및 보험업(64~66) 2 2 2
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 106 121 114
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 1 4 5
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 6 8 8
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 3 4
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - 1 2
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,593 1,861 1,779
Regional S&T Yearbook 2024 177
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 인천의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 5위
- ’23년 연구개발인력은 3만 843명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약 1.34%이며,
전국대비 비중은 3.79% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 2,346명(전국의 4.27%)으로 가장 많았고, 대학은
6,187명(전국의 2.65%), 공공연구소는 2,310명(전국의 3.25%) 차지
표 3-4-8 ❙ 인천광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 5,543 2.86 5,255 2.54 5,230 2.49 4,279 1.93 6,187 2.65
∙ 국공립 1,211 1.52 1,189 1.37 1,253 1.44 21 0.02 21 0.02
∙ 사립 4,332 3.79 4,066 3.38 3,977 3.23 4,258 3.21 6,166 4.43
공공연구소 2,109 3.38 2,267 3.53 2,352 3.53 2,410 3.52 2,310 3.25
∙ 국공립 999 7.75 1,096 8.55 1,088 8.10 1,170 8.81 1,047 7.95
∙ 정부출연 590 1.71 558 1.64 546 1.61 507 1.46 533 1.49
∙ 병원 및 기타 520 3.45 613 3.53 718 3.73 733 3.57 730 3.55
기업 21,204 4.59 21,443 4.50 22,372 4.40 23,415 4.48 22,346 4.27
∙ 정부투자기관 142 3.69 162 4.33 148 3.83 139 3.49 143 3.78
∙ 민간기업 21,062 4.60 21,281 4.51 22,224 4.40 23,276 4.48 22,203 4.28
합 계 28,856 4.01 28,965 3.88 29,954 3.81 30,104 3.70 30,843 3.79
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
178 2024년 지방과학기술연감
■ ’23년 인천시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 3.3명 감소한 73.7명으로 조사됨
표 3-4-9 ❙ 인천광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
73.5 74.3 78.7 77.0 73.7
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 인천시의 총 연구개발비는 17개 광역시･도 중 6위 수준
- 총 연구개발비는 약 3조 6,031억 원(전국의 3.20%), 지난 5년간 연평균 증가율은 4.83%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,923억 원(전국의 2.68%), 공공연구소는
약 3,094억 원(전국의 2.23%), 기업이 약 3조 12억 원(전국의 3.18%)
표 3-4-10 ❙ 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 252,153 3.42 259,824 3.11 286,127 3.07 261,443 2.54 292,341 2.68
∙ 국공립 33,499 1.02 38,934 1.03 44,393 1.05 429 0.01 1,193 0.02
∙ 사립 218,654 5.34 220,890 4.82 241,734 4.73 261,014 4.52 291,148 4.80
공공연구소 274,881 2.70 287,472 2.59 307,266 2.56 332,318 2.57 309,478 2.23
∙ 국공립 77,884 9.32 79,866 9.38 88,795 9.18 79,523 7.80 82,175 7.74
∙ 정부출연 143,554 1.84 141,466 1.71 133,102 1.53 143,745 1.55 157,848 1.58
∙ 병원 및 기타 53,443 3.50 66,140 3.34 85,369 3.69 109,050 4.15 69,455 2.45
기업 2,318,878 3.24 2,389,333 3.25 2,633,600 3.26 3,009,166 3.37 3,001,299 3.18
∙ 정부투자기관 24,308 2.80 27,311 3.12 26,985 3.14 22,964 2.58 18,657 2.50
∙ 민간기업 2,294,570 3.25 2,362,022 3.25 2,606,615 3.26 2,986,202 3.37 2,982,642 3.19
합 계 2,845,912 3.20 2,936,629 3.16 3,226,992 3.16 3,602,927 3.20 3,603,118 3.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 179
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 인천시에 대한 연구개발투자액은 6,937억 원으로 정부투자 총액의 약 2.3% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 11.55%
표 3-4-11 ❙ 인천광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,016 4,787 5,243 5,410 6,937
(2.0) (2.1) (2.2) (2.1) (2.3)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 인천광역시 과학기술관련 업무는 “미래산업국”, “환경국”, “해양항공국”, “인천경제자유구역청”에서 담당
그림 3-4-1 인천광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
180 2024년 지방과학기술연감
Regional S&T Yearbook 2024 181
표 3-4-12 ❙ 인천광역시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
17,894 2 14,138 218 84 47 3,405 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-4-13 ❙ 인천광역시 미래산업국의 과학기술관련 역할
미래산업국
∙ 인천시 미래 전략산업 업무 총괄(산학연 협력, 인력양성, 연구개발, 혁신인프라 구축 등)
∙ 지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화(연구개발 지원, 산업 육성 등)
산업정책과
∙ 지역 과학기술진흥 종합 및 시행계획 시행 수립
∙ 인천시 과학기술진흥 협의회 운영, 과학기술상 시상
∙ 인천시 연구개발사업 기획 및 운영(인천TP 위탁)
∙ 지역과학 거점센터 운영지원
∙ 지역 과학문화 역량강화사업 운영
∙ 인천 미래산업 육성 및 기획(미래차 등)
∙ 인천 제조산업 육성 및 지원
창업벤처과
∙ 창업정책 종합계획 및 시행계획 수립
∙ 창업육성위원회 구성 및 운영
∙ 창업 인프라 조성 및 관련 프로그램 지원
∙ 벤처기업 육성
데이터
산업과
∙ 블록체인 허브도시 조성 사업 운영
∙ 글로벌스케일업캠퍼스 사업 운영
∙ AI Playground 인천 조성 사업 운영(기업육성 사업 발굴･추진)
∙ 인천 데이터허브 구축사업 운영
∙ 데이터 관련 기본계획 및 시행계획 수립
반도체
바이오과
∙ 반도체산업 생태계 조성 및 육성 지원
∙ 바이오산업 육성 및 지원
∙ 로봇산업 육성 및 지원
에너지
산업과
∙ 수소생태계 구축전략 및 수소충전인프라 구축계획 수립
∙ 수소 모빌리티 보급사업 추진
환경국
∙ 환경기후 업무 총괄(환경보전 중장기 계획 수립, 환경정책 수립, 온실가스 배출권 관리 등)
∙ 탄소중립 정책 및 환경산업 교육, 녹색기후기금(GCF) 지원 협력 총괄
환경기후
정책과
∙ 탄소중립･녹색성장 기본계획 수립
∙ 스마트 그린도시 사업 지원
∙ 인천서구 강소연구개발특구 육성
∙ 녹색기후산업 중장기계획 수립 및 시행
∙ 창업벤처녹색융합클러스터 기업지원
해양항공국
∙ 항공정책 및 중장기 발전계획 수립 총괄
∙ 항공정책 민간협의체 및 인천공항 경제권 추진 협의회 운영
182 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 인천광역시 과학기술진흥 조례 제15조 (협의회 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술진흥을 위한 주요 정책과 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신･정보･인력개발 등의 발전방향에 관한 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 인천광역시 행정부시장
- 임기 : 위촉일로부터 2년 ( 2023.10.27.∼ 2025.10.26. )
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1회(2023.12.)
- 인천시 과학기술진흥종합계획 ’24년 추진실적 및 ’25년 시행계획 심의
항공과
∙ 공항개발 기본계획 수립
∙ 항공정비･부품 산업 육성 지원, 도심항공교통(UAM) 산업 육성 지원
∙ 항공우주산학융합지구 육성 지원, 드론사업생태계 구축 지원
∙ 항공산업 인재양성 및 교육훈련 지원
인천경제
자유구역청
스마트시티과
∙ 스마트시티 전략 수립
∙ 스마트시티 공공데이터개방 및 지식재산 관리, 리빙랩 기획 및 운영
∙ 인천 스타트업파크 운영 및 기업 육성프로그램 운영
인천경제
자유구역청
투자유치
기획과
∙ IFEZ 혁신성장플랫폼 운영 및 국내･외 기업 투자유치
∙ 바이오공정 인력양성센터 구축사업 운영 및 글로벌 바이오 캠퍼스(GBC) 지원
인천경제
자유구역청
신성장산업
유치과
∙ ICT융합, 수소 등 첨단산업 분야 및 국내･외 R&D센터 투자 유치
∙ 원천기술 분야 국책 연구기관 유치
∙ K-바이오랩허브 구축 운영
∙ 대학 내 산･학･연 조성사업 추진 및 청소년 바이오 아카데미 운영
Regional S&T Yearbook 2024 183
▣ 위원회 명단
표 3-4-14 ❙ 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
※ 위원장을 비롯한 일부 위원의 경우 임기중 인사발령 등으로 교체
구분 성명 소속 임기
위원장
박덕수 인천광역시(행정부시장) 2023. 10. 27. ~ 2024. 7. 7.
하병필 인천광역시(행정부시장) 2024. 7. 8. ~ 2025. 10. 26.
위원
이남주 인천광역시(미래산업국장) 2023. 10. 27. ~ 2024. 1. 14.
유제범 인천광역시(미래산업국장) 2024. 1. 15. ~ 2025. 10. 26.
위원
이강구 인천광역시의회(시의원) 2023. 10. 27. ~ 2024. 10. 13.
허 식 인천광역시의회(시의원) 2024. 10. 14. ~ 2025. 10. 26.
위원 한재길
(재)인천테크노파크
미래산업추진단장
2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 윤석진 인천연구원 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 최태훈
한국생산기술연구원
뿌리기술연구소
2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 현승균
인하대학교
(산학협력단장)
2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 김규원
인천대학교
(산학협력단장)
2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 이주미
인천재능대학교
(산학협력단장)
2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 한균희
연세대학교
국제캠퍼스 약학대
2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 김희숙 한국폴리텍대학 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 심상미 ㈜파버나인 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 고춘자 (주)홀리랜드테크놀러지 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 백영순 엠텍/인천비전기업협회 위원 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 함지연 도원바이오테크 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
184 2024년 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 인천시의 총 예산은 약 24조 4,429억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 563억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.23%
- 과학기술 예산 중 인천시가 투자하는 지방비의 비중은 47.18%
표 3-4-15 ❙ 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 244,429
재정자주도(%) 65.0
총 과학기술관련 예산 1,193
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 563
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.23
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 47.18
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
Regional S&T Yearbook 2024 185
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 인천시의 연구개발조직수는 총 3,743개로 전국의 6.06% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 2.68% 증가
- 5년간 대학 4개 증가, 공공연구소 2개 증가, 기업 458개 증가
표 3-4-16 ❙ 인천광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 18 4.34 16 3.89 18 4.26 16 3.83 22 4.76
∙ 국공립 2 2.38 2 2.35 2 2.33 1 1.14 2 2.20
∙ 사립 16 4.83 14 4.29 16 4.75 15 4.55 20 5.39
공공연구소 24 3.74 24 3.62 26 3.77 23 3.37 26 3.46
∙ 국공립 7 4.90 7 4.90 7 4.58 5 3.65 5 3.73
∙ 정부출연 2 1.18 2 1.23 2 1.18 3 1.82 3 1.76
∙ 병원 및 기타 15 4.55 15 4.20 17 4.64 15 3.94 18 4.03
기업 3,237 5.90 3,518 6.01 3,709 5.96 3,875 6.02 3,695 6.10
∙ 정부투자기관 6 10.91 6 11.11 5 8.47 5 8.20 5 8.93
∙ 민간기업 3,231 5.90 3,512 6.01 3,704 5.96 3,870 6.02 3,690 6.10
합 계 3,279 5.87 3,558 1.76 3,753 5.92 3,914 5.98 3,743 6.06
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
186 2024년 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 인천 소재 대학 수는 8개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 3개, 기능대학 1개 존재
표 3-4-17 ❙ 인천광역시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 2 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 3 3
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 2 - 6 8
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 인천 소재 고등교육기관 재학생은 총 6만 136명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 5,735명(전체의 약 9.54%), 공학계열 학생이 2만 2,147명(전체의
약 36.83%)
표 3-4-18 ❙ 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 5,735 22,147 27,882 5,342 3,793 4,824 4,452 13,843 60,136
비중(%) 9.54 36.83 46.36 8.88 6.31 8.02 7.40 23.02 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 187
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 인천광역시에는 총 2개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-4-19 ❙ 인천광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
인하대학교
(2개 센터)
2021 세포교신 제어 연구센터 MRC
2022 소상공인 경제생태계 연구센터 CRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 인천의 지역혁신센터는 과거 인하대와 인천대에 각각 4개, 3개의 센터가 존재했지만, ’24년
기준 인하대 1개만 남아 있음
188 2024년 지방과학기술연감
표 3-4-20 ❙ 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
인하대 열플라즈마 환경기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 인천에는 대학･연구기관 등에 5개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-4-21 ❙ 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
㈜미래서비스 미래혁신창업보육센터 2021-07-06
인천대학교 인천대학교 송도 창업보육센터 2000-06-13
인하대학교 인하대학교 창업보육센터 1999-03-01
한국폴리텍2대학 한국폴리텍2대학 창업보육센터 1999-02-01
한국환경산업기술원 녹색창업센터 2001-12-01
Regional S&T Yearbook 2024 189
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 인천에는 공립과학관 4개소, 사립과학관 2개소로 6개 과학관을 운영 중
표 3-4-22 ❙ 인천광역시 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
인천광역시교육청과학정보원 공립
인천어린이과학관 공립
인천나비공원 공립
강화천문과학관 공립
강화은암자연사박물관 사립
소리체험박물관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 인천지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’24년 인천지역의 생활과학교실은 478개 강좌를 운영, 수혜자 수는 12,478명임
표 3-4-23 ❙ 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 270 313 591 89 478
수혜자 수 4,335 7,565 5,519 1,436 12,478
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
190 2024년 지방과학기술연감
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 인천지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 인천지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 인천지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 17개, 지역 과학문화 전문인력 117명 양성
표 3-4-24 ❙ 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
인천대학교 5
전용공간
3개(456.3㎡)
134 130,485
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 191
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 인천의 특허출원 건수는 6,988건이고, 특허등록 건수는 3,543건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 1.28% 증가, 등록건수는 ’22년 대비 7.7% 감소
표 3-4-25 ❙ 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 6,195 6,236 6,439 6,728 7,095 6,900 6,988
특허등록 건수 3,400 3,499 3,585 3,916 3,921 3,838 3,543
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 인천시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 4,438편, 주저자 기준 1,868편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 5.95%, 3.25%를 차지
표 3-4-26 ❙ 인천광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 4,328 6.44 63,403 14.65 2,005 3.65 26,783 13.36
2020 4,666 6.33 51,829 11.11 2,110 3.54 20,204 9.58
2021 4,978 6.23 32,096 6.45 2,159 3.39 12,082 5.60
2022 4,737 6.15 10,117 2.14 2,045 3.40 3,762 1.84
2023 4,438 5.95 9,945 2.24 1,868 3.25 3,307 1.77
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
192 2024년 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 지역 주도 과학기술 혁신생태계 조성, 성장하는 도시 인천
■ 목표 : 혁신역량 강화를 통한 지속가능한 지역의 성장 기반 마련
■ 전략
- 혁신생태계 활성화를 통한 신성장동력 확보
- 과학기술 고도화를 위한 인프라 활용
- 과학기술인력 생애주기를 고려한 인재 양성
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 혁신생태계 조성 및 지속가능한 미래성장동력 기반 마련
■ 중점 추진전략
1) 혁신생태계 활성화를 통한 신성장동력 확보
- 지역주도 연구개발 지원체계 구축
･ 지역의 과학기술진흥협의회 기능 강화 및 활성화(정책기획, 예산배분, 성과관리 등)
･ 과학기술 총괄체계 구축(인천연구개발지원단, 인천 연구개발 활성화 사업 중심으로 지역 연구개발
지원체계 구축)
- 지역 전략산업 연구개발 지원
･ 인천시 산업경쟁력 확보를 위한 전략산업(항공/미래차/바이오/로봇/IT) 분야 연구개발 지원
강화 및 내실화
･ 인천시 특화 기술로드맵 수립을 통한 지역 기술경쟁력 확보
2) 과학기술 고도화를 위한 인프라 활용
- 혁신생태계 활성화를 통한 지역 클러스터 강화
･ 산업전환에 대응하는 연구인프라 재구축(연구장비 재정비, 실증인프라 조성 등)
･ 민간 주도형 오픈이노베이션 플랫폼 구축 및 네트워크 활성화
Regional S&T Yearbook 2024 193
- 시민이 체감할 수 있는 과학기술 문화확산
･ 시민들이 생활속에서 과학기술을 체험하고 지역 혁신에 대한 관심을 증진시키기 위해 과학기술
문화 홍보 및 확산(과학관, 생활과학교실, 지역 과학인재 육성 프로그램 등)
･ 과학기술 기반 지역 사회문제 해결을 위한 테스트 베드 조성 및 실증 기회 제공
3) 과학기술인력 생애주기를 고려한 인재 양성
- 지역특화형 인력양성 사업추진
･ 인천형 과학기술 인재 양성 지원체계 구축 및 프로그램 운영
･ 인천형 직업전환교육, 연구개발 관련 장기재직자 성장 프로그램(지역대학 연계)
194 2024년 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (전략적 투자) 인천시 6대 전략산업 분야 지정 및 연구개발 투자 강화
- 미래성장동력 확보를 위한 선제적 R&D 투자 강화
- 인천시 6대 전략산업 : 바이오, 반도체, 로봇, 디지털･데이터, 미래차, 항공
전략산업 육성방안
바이오 - 생태계 조성, 전주기적 지원, 전문인력 양성, 개방형 협력체계 구축 등
반도체 - 첨단패키징 인프라 구축, R&D, 전문인력 양성 등
로봇 - 생태계 조성, 로봇문화 확산, 특화로봇 수요 창출 등
디지털･데이터
- 혁신 거점 조성, 실증환경 구축, 인재양성, AI 서비스(제품) 실증을 통한 사업화
지원, 지역특화산업 연계를 위한 AI 비즈니스 모델 발굴 등
미래차 - 커넥티드카 특화 육성, 자율주행차 기술개발 선도, 부품기업 기술전환 촉진 등
항공 - 인천형 항공정비산업 생태계 구축 등
■ (심의기능 강화) 지역의 과학기술진흥협의회 기능 강화 및 활성화
- 연구개발 사업･정책 기획 및 예산 배분･조정, 성과관리 등 지역의 산업발전과 기술혁신에 필요한
전반적인 업무 수행
※ 현재 인천과학기술진흥협의회는 주로 심의기구의 역할만 수행하고 있으므로, 지역의 과학기술
육성에 필요한 업무를 추진할 수 있도록 기능 확대
■ (지역 R&D 거버넌스) 지역주도 과학기술 및 연구개발 지원 총괄체계 구축
- ｢인천 연구개발지원단 육성지원사업｣과 ｢인천시 연구개발 활성화 사업｣을 중심으로 지역 연구개발
역량 강화를 위한 총괄 체계 구축 기반 마련
- 「인천시 연구개발 활성화 사업」중장기 개선방안(’25~’29) 연구를 통한 5대 전략 및 15대 핵심과제 도출
구분 인천시 연구개발 활성화 사업 중장기 비전 및 목표(‘25~’29)
비전 R&D로 미래를 선도하는 글로벌 혁신도시 인천
목표
Incheon R&D (2025~2029)
“인천 혁신기업 육성을 통한 산업 R&D 중심도시 조성”
성과
지표
• 국비 및 민간투자 확대
(국가 R&D 유치 1,000억, 민간투자 300억)
• 혁신기업 발굴 지원
(혁신기업 200개사, 특허출원･등록 100건, 신규 고용창출 200명)
• 인천형 R&D 체계 고도화
(인천 R&D 투자 400억, 전담조직 구축)
추진
전략
① 인천 중소기업 R&D 역량 강화
② 지역 미래선도 R&D 혁신 지원
③ 국가 R&D 연계 강화
④ R&D 혁신성과 확산
⑤ 인천형 R&D 체계 고도화
※ 5대 전략 15개 핵심과제
Regional S&T Yearbook 2024 195
- 인천R&D관리시스템 과제 및 성과관리 통합 프로세스 기능 강화 및 사용 확대
■ (현신산업 연구개발투자) 혁신생태계 활성화를 통한 지역 클러스터 강화
- 산업전환에 빠르게 대응할 수 있도록 산업단지 및 클러스터별 특화수준 제고 추진(예 : 산업단지별
혁신지원센터 도입 및 혁신기능 집적화)
- 기업간 협업이 가능한 오픈이노베이션 플랫폼 구축 및 지원
■ (과학문화･실증인프라) 과학기술 문화 확산 및 혁신기술 테스트 베드 조성
- 지역 내 혁신기술 제품 및 서비스 실증 공간을 조성하여 기업의 연구개발 투자 결과물 활용 기회 제공
(지역문제 해결을 위한 리빙랩 활성화)
- 과학문화 체험공간을 활용하여 시민들의 과학기술 관심 제고 및 지역 내 과학문화 대중화 실현
■ (인력양성) 지역특화형 인력양성 사업 추진
- 인천형 과학기술 인재 양성을 위한 지원체계 구축(협의회 조직 및 지역수요 기반 인력양성 사업 기획)
- 지자체 주도 인천시 전략산업 선도 연구개발 전문인력 육성(장기재직자 성장 프로그램, 직업전환
교육 운영)
- 글로벌 캠퍼스를 활용한 Young Research Campus 조성(해외 우수인력이 지역 내 산업과 연계될 수
있도록 다양한 협력 프로젝트 추진)
196 2024년 지방과학기술연감
제5절 광주광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 광주의 인구는 약 146만 명으로 2021년 이후 지속 감소
- 전국 인구대비 광주 인구의 비율은 2.83%로 작년과 동일
표 3-5-1 ❙ 광주광역시 인구현황(2019년~2023년)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 1,489,142 1,479,550 1,468,912 1,463,411 1,463,254
전국인구대비 비율(%) 2.88 2.86 2.84 2.83 2.83
경제활동참가율(%) 61.5 61 60.3 60.4 61.6
실업률(%) 3.7 3.9 3.6 2.9 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 197
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 광주의 ’23년 지역내 총생산은 약 48조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 1.66%의 증가율을
나타냄
- 기타서비스업이 40.05%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업(26.52%)과 정부/민간비영리생산
(22.52%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 지난 5년 간 14.71% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-5-2 ❙ 광주광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 44,768,906 45,603,430 47,473,959 47,950,970 48,615,925
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 135,340 103,019 113,206 137,468 115,088
(지역내비중, %) (0.30) (0.23) (0.24) (0.29) (0.24)
제조업 11,051,690 11,496,642 12,076,461 12,586,622 12,891,880
(지역내비중, %) (24.69) (25.21) (25.44) (26.25) (26.52)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 344,885 488,784 520,743 621,108 684,982
(지역내비중, %) (0.77) (1.07) (1.10) (1.30) (1.41)
건설업 2,069,912 2,316,900 2,349,359 2,100,826 1,970,531
(지역내비중, %) (4.62) (5.08) (4.95) (4.38) (4.05)
기타서비스업 18,634,433 18,371,739 19,138,177 19,077,775 19,469,159
(지역내비중, %) (41.62) (40.29) (40.31) (39.79) (40.05)
정부/민간비영리생산 9,756,322 9,869,210 10,246,866 10,677,631 10,946,028
(지역내비중, %) (21.79) (21.64) (21.58) (22.27) (22.52)
순생산물세 2,771,210 2,957,136 3,029,147 2,831,037 2,727,674
(지역내비중, %) (6.19) (6.48) (6.38) (5.90) (5.61)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
198 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 광주의 제조업 총 생산액은 38조 8,591억원이고, 1,314개의 사업체가 있으며 6만
4,261명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 각각 약 15조 84억원(전체의 38.62%)과
1만 6,368 명(전체의 25.47%), 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 232개(전체의
17.66%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-5-3 ❙ 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,013,599 2.61 86 6.54 2,811 4.37
음료 제조업 563,626 1.45 4 0.30 495 0.77
섬유제품 제조업; 의복 제외 310,609 0.80 20 1.52 1,135 1.77
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 15,638 0.04 12 0.91 247 0.38
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.08 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 48,420 0.12 15 1.14 255 0.40
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 236,730 0.61 21 1.60 675 1.05
인쇄 및 기록매체 복제업 51,839 0.13 13 0.99 298 0.46
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 1 0.08 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 106,620 0.27 21 1.60 491 0.76
의료용 물질 및 의약품 제조업 8,215 0.02 4 0.30 72 0.11
고무 및 플라스틱제품 제조업 3,398,781 8.75 151 11.49 8,287 12.90
비금속 광물제품 제조업 248,993 0.64 27 2.05 683 1.06
1차 금속 제조업 1,257,512 3.24 73 5.56 1,667 2.59
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,871,290 4.82 179 13.62 4,576 7.12
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3,422,095 8.81 70 5.33 7,275 11.32
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 236,632 0.61 54 4.11 1,903 2.96
전기장비 제조업 7,391,251 19.02 127 9.67 8,270 12.87
기타 기계 및 장비 제조업 3,324,970 8.56 232 17.66 7,969 12.40
자동차 및 트레일러 제조업 15,008,464 38.62 170 12.94 16,368 25.47
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.08 - -
가구 제조업 63,744 0.16 20 1.52 328 0.51
기타 제품 제조업 14,065 0.04 8 0.61 125 0.19
산업용 기계 및 장비 수리업 13,232 0.03 3 0.23 45 0.07
합 계 38,859,172 100.00 1,314 100.00 64,261 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 199
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’으로 나타남
표 3-5-4 ❙ 광주광역시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 음료제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 전기장비제조업
비교적
높음
∙ 기타기계및장비제조업 ∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 식료품제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
200 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 광주시는 ‘인공지능(EE, AI+X)’와 ‘기계(EA, 첨단모빌리티)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리
하고 있음
표 3-5-5 ❙ 광주광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
인공지능
(EE, AI+X)
국가 AI혁신거점육성 AI집적단지고도화(2단계)
초거대 AI 맞춤형 데이터전처리 실증환경 조성
K-Health 국민의료 AI서비스 및 산업생태계 구축
호남권 AI융합 지능형 농업 생태계 구축
광주인공지능 사관학교, 인공지능 대학원 지원, 반도체 특성화 대학지원
딥테크스케일업밸리육성사업
(차세대지능형 반도체 기반 온디바이스 AI스케일업 육성)
지역혁신메가프로젝트
(슈퍼비전 AI를 위한 겹눈 모방 뉴로모픽 반도체 개발)
지역의 미래를 여는 과학기술프로젝트
AI+X지역산업기술개발지원(AI+X융합지원)
AI데이터센터 서비스 및 통합지원 서비스 플랫폼 운영
기계
(EA, 첨단모빌리티)
미래모빌리티 사각지대 위험감지 및 주행제어 부품 기능오류 개선 실증
플랫폼 구축
수소연료전지기반 탑재 중량 200g급 카고드론 기술개발
미래소부장특화단지 추진단 운영
자율주행부품 융합 실증 테스트베드 구축
미래자동차 핵심부품 개발지원 공동활용 플랫폼 구축
EV배터리 접합기술 실증기반 구축
첨단제조 로봇 실증
빅데이터기반 자동차 전장부품 신뢰성 기술고도화
전장부품도장 공정 자율 제조시스템 기술개발
Regional S&T Yearbook 2024 201
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 9개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 14개 산업단지의 가동 업체는 4,741개, 총 종사자 수는 67,470명
표 3-5-6 ❙ 광주광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
광주첨단과학 9,991 3,643 2,370 2,113 18,065 100 완료
빛그린 1,845 1,696 100 92 1,286 81 완료
일반
평동 5,064 5,064 677 676 14,022 100 완료
소촌 190 189 55 55 539 100 완료
송암 415 414 64 64 1,505 100 완료
본촌 877 878 146 140 2,121 100 완료
진곡 1,909 1,909 392 332 4,060 100 완료
평동3차(1단계) 1,175 1,175 142 106 2,850 100 완료
광주에너지밸리 918 918 33 0 0 66 조성중
하남[재생사업지구:부분] 5,944 5,937 1,095 1,094 21,360 100 완료
광주연구개발특구첨단3지구
(광주경제자유구역)
3,617 3,617 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
남구 486 486 7 5 60 77 조성중
전남대캠퍼스혁신파크 35 35 0 0 0 0 미개발
농공 소촌 324 324 64 64 1,602 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
202 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 광주광역시에는 총 671개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 140개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및
기술 서비스업’은 49개, ‘도매 및 소매업’이 20개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(77개), ‘전기 장비 제조업’(68개), ‘의료, 정밀, 광학
기기 및 시계 제조업’(65개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-5-7 ❙ 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) - 1 2
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 32 32 23
음료 제조업 - - -
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 3 3 3
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 3 3 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 - 1 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 - - -
인쇄 및 기록매체 복제업 2 2 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 21 19 16
의료용 물질 및 의약품 제조업 10 12 11
고무 및 플라스틱제품 제조업 19 20 19
비금속 광물제품 제조업 7 7 6
1차 금속 제조업 6 7 10
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 29 33 27
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 56 67 59
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 61 66 65
전기장비 제조업 72 78 68
Regional S&T Yearbook 2024 203
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 82 87 77
자동차 및 트레일러 제조업 20 22 21
기타 운송장비 제조업 4 4 4
가구 제조업 3 5 4
기타 제품 제조업 12 12 12
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 2 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 1 1 1
건설업(41~42) 17 19 16
도매 및 소매업(45~47) 18 21 20
운수 및 창고업(49~52) - - 1
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 108 129 140
금융 및 보험업(64~66) 1 1 1
부동산업(68) 2 4 4
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 44 52 49
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 1 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 4 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 3 2 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 644 717 671
204 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 광주의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 12위임
- ’23년 연구개발인력은 1만 5,034명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은 약 1.22%이며,
전국의 1.85% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 9,130명(전국의 3.90%)으로 가장 많았고, 기업이
4,709명(전국의 0.90%), 공공연구소는 1,195명(전국의 1.68%)으로 그 뒤를 이음
표 3-5-8 ❙ 광주광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,351 4.30 9,199 4.44 9,006 4.29 8,746 3.93 9,130 3.90
∙ 국공립 6,201 7.76 7,148 8.25 6,386 7.35 6,132 6.83 6,591 6.96
∙ 사립 2,150 1.88 2,051 1.70 2,620 2.12 2,614 1.97 2,539 1.83
공공연구소 916 1.47 1,032 1.61 1,085 1.63 1,086 1.59 1,195 1.68
∙ 국공립 145 1.12 158 1.23 204 1.52 209 1.57 202 1.53
∙ 정부출연 310 0.90 392 1.15 356 1.05 363 1.05 360 1.01
∙ 병원 및 기타 461 3.06 482 2.77 525 2.73 514 2.50 633 3.08
기업 4,881 1.06 4,934 1.04 5,026 0.99 5,139 0.98 4,709 0.90
∙ 정부투자기관 1 0.03 4 0.11 5 0.13 7 0.18 1 0.03
∙ 민간기업 4,880 1.06 4,930 1.04 5,021 0.99 5,132 0.99 4,708 0.91
합 계 14,148 1.97 15,165 2.03 15,117 1.92 14,971 1.84 15,034 1.85
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 205
■ ’23년 광주시 인구 만 명 당 연구원 수는 작년도에 비해 0.2명 증가한 61.1명으로 조사됨
표 3-5-9 ❙ 광주광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
63.6 67.4 63.9 60.9 61.1
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 광주시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 12위
- 총 연구개발비는 약 1조 1,016억 원(전국의 0.98%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 5.91%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,548억 원(전국의 4.18%), 공공연구소는
약 2,158억 원(전국의 1.55%), 기업이 약 4,309억 원(전국의 0.46%)
표 3-5-10 ❙ 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 319,901 4.34 374,822 4.49 473,043 5.07 483,855 4.69 454,806 4.18
∙ 국공립 254,428 7.77 307,241 8.14 373,148 8.85 383,388 8.46 350,215 7.25
∙ 사립 65,473 1.60 67,581 1.48 99,895 1.95 100,467 1.74 104,591 1.73
공공연구소 146,873 1.44 195,437 1.76 223,892 1.87 216,340 1.67 215,816 1.55
∙ 국공립 9,907 1.19 1,147 0.13 3,653 0.38 14,842 1.46 13,243 1.25
∙ 정부출연 66,631 0.85 71,466 0.86 86,373 0.99 89,193 0.96 93,618 0.94
∙ 병원 및 기타 70,335 4.61 122,824 6.19 133,867 5.79 112,305 4.28 108,955 3.85
기업 360,107 0.50 383,687 0.52 411,960 0.51 429,095 0.48 430,990 0.46
∙ 정부투자기관 64 0.01 69 0.01 74 0.01 81 09.01 3 0.00
∙ 민간기업 360,043 0.51 383,618 0.53 411,886 0.52 429,014 0.48 430,987 0.46
합 계 826,881 0.93 953,946 1.02 1,108,895 1.09 1,129,290 1.00 1,101,612 0.98
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
206 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 광주시에 대한 연구개발투자액은 6,396억 원으로 정부투자 총액의 약 2.1% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.79%
표 3-5-11 ❙ 광주광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,827 5,607 5,708 5,678 6,396
(2.4) (2.5) (2.4) (2.2) (2.1)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP.
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 광주광역시 과학기술관련 업무는 인공지능산업실에서 담당
그림 3-5-1 광주광역시 과학기술 조직도
시장
문화경제부시장
인공지능산업실
미래산업총괄관 투자산단과 AI반도체과 미래차산업과 에너지산업과
로봇가전
의료산업과
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
표 3-5-12 ❙ 광주광역시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
9,544 2 7,707 146 34 37 1,618 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 207
(나) 역할
표 3-5-13 ❙ 광주광역시 인공지능산업실 등 과학기술 관련 역할
미래산업
총괄관
∙ 미래먹거리산업 발굴 및 기획
∙ 지역산업진흥계획 및 산업정책 발전전략 수립
∙ 산학연 협의회 운영지원, 산학융합지구 조성에 관한 사항
∙ 지역 주력산업 육성에 관한 사항 및 지자체-대학 협력기반 지역혁신산업 추진에 관한 사항
∙ 과학기술진흥지원 및 지방과학기술혁신계획 수립
∙ 연구개발지원단(과학기술진흥위원회 포함) 사업지원
투자산단과
∙ 투자유치기업 지원 및 설명회･홍보
∙ 국내 투자기업 협약체결 및 지원
∙ 산업단지 계획 및 개발･관리
AI반도체과
∙ 인공지능 융합사업 신규기획 및 AI 투자펀드 조성 및 운영
∙ 인공지능 집적단지 조성 및 인공지능 인재양성(AI영재고) 추진
∙ 국가 AI데이터센터 구축 및 운영
∙ 반도체산업 육성(인재양성, 반도체 공동연구소 등) 추진
미래차
산업과
∙ 광주 자동차산업 육성정책 수립 및 미래차 대전환 대응전략 수립
∙ 미래차 신규산단조성 및 소부장 특화단지 지정에 관한 사항
∙ 자율주행 기술개발 및 실증사업 추진
∙ 무인(드론)산업 육성 및 생태계 활성화 지원
∙ 뿌리산업 종합계획 수립 및 뿌리산업발전위원회 운영
에너지
산업과
∙ 에너지 정책수립 및 초광역 협력 에너지위원회 운영
∙ 지역에너지클러스터 및 융합보안 핵심인재 인재양성
∙ 차세대배터리산업 진흥협의회 운영 및 배터리관련 기술개발 등
∙ 에너지 융복합단지 조성 및 관리
로봇가전
의료산업과
∙ 로봇가전사업 육성 종합계획 수립 및 산업육성 신규국비사업 발굴
∙ 스마트가전산업 및 디지털가전기업 육성지원
∙ 광융합산업육성지원 및 종합기획･조정
∙ 지역 IT･SW 산업 육성계획 수립 및 시행･육성 지원 등
∙ 의료산업 육성 중장기계획 수립 및 의료산업 육성지원
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
208 2024년 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 광주광역시 과학기술진흥조례(21.2.25 일부개정) 제4조 과학기술진흥위원회 운영,
제5조의2 전담기관 지정･운영
■ 주요 기능 및 역할
- (심의 조정) 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 심의･조정
- 지역과학기술의 혁신과 과학기술기본정책의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술의 이해증진 및 생활과학화 추진에 관한 사항
- 그 밖의 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
- 위촉직위원 2년, 연임 1회, 보궐위원 전임위원의 잔여 임기
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 3회
- 1회 (2024.01.09) : (안건1) 제3차 국가지식재산기본계획 ’23년 추진실적 및 ’24년 시행계획(안)
- 2회 (2024.06.21) : (안건1) 광주광역시 과학기술혁신계획(2024~2028) 수립(안), (안건2) 과학기술
진흥위원회 소위원회 구성 및 운영 계획(안)
- 3회 (2024.12.) : (안건1) 「제6차 지방과학기술진흥종합계획」 ’24년 추진실적 및 ’25년 시행
계획 보고
Regional S&T Yearbook 2024 209
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-5-14 ❙ 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이상갑 광주광역시 재임기간
위원 김용승 광주광역시 재임기간
위원 김영집 테크노파크 재임기간
위원 신용진 한국광기술원 재임기간
위원 공석 국립광주과학관 재임기간
위원 원광호 한국전자기술연구원 광주지역본부 재임기간
부위원장 박정수 성균관대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 노선식 광주대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 박윤경 조선대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 양승학 호남대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 안동규 조선대 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 유난이 광주과학기술원 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 방희선 조선대 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 유용민 전남대 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 강미영 호남대 2023.11.27.~2025.12.26.
210 2024년 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 광주시의 총 예산은 11조 7,999억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 338억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.29%
- 과학기술 예산 중 광주시가 투자하는 지방비의 비중은 11.99%
표 3-5-15 ❙ 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 117,999
재정자주도(%) 65.1
총 과학기술관련 예산 2,818
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 338
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.29
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 11.99
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
Regional S&T Yearbook 2024 211
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 광주시의 연구개발조직수는 총 991개로 전국의 1.60%을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 0.38% 감소
- 5년간 대학은 1개 증가, 기업 17개 감소, 공공연구소 2개 감소
표 3-5-16 ❙ 광주광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 백만원)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 17 4.10 16 3.89 16 3.78 18 4.31 17 3.68
∙ 국공립 4 4.76 4 4.71 5 5.81 5 5.68 5 5.49
∙ 사립 13 3.93 12 3.68 11 3.26 13 3.94 12 3.23
공공연구소 21 3.27 22 3.32 22 3.19 19 2.78 19 2.53
∙ 국공립 3 2.10 2 1.40 2 1.31 2 1.46 2 1.49
∙ 정부출연 9 5.33 9 5.52 10 5.88 9 5.45 9 5.29
∙ 병원 및 기타 9 2.73 11 3.08 10 2.73 8 2.10 8 1.79
기업 972 1.77 1,012 1.73 1,034 1.66 1,048 1.63 955 1.58
∙ 정부투자기관 1 1.82 1 1.85 1 1.69 2 3.28 1 1.79
∙ 민간기업 971 1.77 1,011 1.73 1,033 1.66 1,046 1.63 954 1.58
합 계 1,010 1.81 1,050 1.76 1,072 1.69 1,085 1.66 991 1.60
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
212 2024년 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 광주 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 10개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-5-17 ❙ 광주광역시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 8 10
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 6 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 15 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 광주 소재 고등교육기관 재학생은 총 7만 5,127명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 8,046명(전체의 약 10.71%), 공학계열 학생이 1만 7,368명
(전체의 약 23.12%)
표 3-5-18 ❙ 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생수 8,046 17,368 25,414 15,441 7,174 7,039 6,176 13,883 75,127
비중(%) 10.71 23.12 33.83 20.55 9.55 9.37 8.22 18.48 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 213
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 광주광역시에는 총 11개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 전남대가 7개, 조선대가 2개, 광주과학기술원이 2개 센터를 운영
표 3-5-19 ❙ 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
광주과학기술원
(2개 센터)
2021 도시형 생활폐기물 가스화 물질 혁신적 전환 선도연구센터 ERC
2024 AI 기반 중대 분자 연구 센터 IRC
전남대학교
(7개 센터)
2018 복합암면역치료 연구센터 MRC
2018 인공지능 활용 이오닉스 기반 소재개발 플랫폼 연구센터 ERC
2019 경조직 바이오인터페이스 연구 센터 MRC
2020 심혈관 환자맞춤형 차세대 정밀의료기술 선도연구센터 RLRC
2022 중성미자 정밀 연구센터 SRC
2023 숙주표적 항바이러스 연구센터 SRC
2023 신장질환 제어 및 투석기기 고도화 선도연구센터 RLRC
조선대학교
(2개 센터)
2022 악성암 제어 연구센터 MRC
2023 구강연조직 질환극복 융복합 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
214 2024년 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 광주 내 지역혁신센터는 과거 조선대(3개), 호남대(1개), 전남대(1개)에 위치했으나, ’18년도
기준 전 사업이 종료되어 센터가 없는 것으로 조사 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 광주에는 대학･연구기관･기업 등에 9개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-5-20 ❙ 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
광주과학기술원 광주과학기술원 기업지원센터 2000-12-14
광주대학교 광주대학교 창업보육센터 1999-12-02
(광주)중소기업진흥공단(중진공) 광주드림파크 1996-12-29
남부대학교 남부대학교 창업보육센터 2010-01-01
동강대학교 동강대학교 창업보육센터 1999-12-28
송원대학교 송원대학교 창업보육센터 2002-01-30
전남대학교 전남대학교 창업보육센터 1999-02-27
조선대학교 조선대학교 창업보육센터 1999-06-02
호남대학교 호남대 창업보육센터 1999-12-18
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 215
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 광주에는 과기정통부 산하 국립과학관 1개소와 광주시교육청 산하 공립과학관 1개소로 총 2개소가
운영 중
표 3-5-21 ❙ 광주광역시 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립광주과학관 국립
광주광역시창의융합교육원 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ ’24년 광주지역의 생활과학교실은 관련 사업 예산 지원 중단으로 폐지됨
표 3-5-22 ❙ 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 90 73 81 - -
수혜자 수 1,149 885 969 - -
※ 주2 :샹활과학교실 관련 사업예산 지원 중단으로 2023년 폐지
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
216 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 광주의 특허출원 건수는 3,464건이고, 특허등록 건수는 1,624건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 2.55% 증가, 등록건수는 ’22년 대비 1.3% 감소
표 3-5-23 ❙ 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 3,279 3,431 3,458 3,522 3,549 3,378 3,464
특허등록 건수 1,694 1,765 1,806 1,846 1,817 1,645 1,624
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 광주시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 3,742편, 주저자 기준 1,944편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 5.02%, 3.38%를 차지
표 3-5-24 ❙ 광주광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 3,698 5.50 59,459 16.08 1,891 3.45 24,326 12.86
2020 3,933 5.34 44,897 11.42 2,058 3.45 19,427 9.44
2021 4,221 5.29 32,178 7.62 2,259 3.55 11,874 5.26
2022 3,832 4.97 8,814 2.30 2,013 3.35 3,863 1.92
2023 3,742 5.02 8,819 2.36 1,944 3.38 3,486 1.79
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 217
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학･산업 혁신 기반 융복합 첨단 실증도시 광주 조성
■ 목표 : 과학･산업 융복합 기술 구현으로 미래혁신을 선도하는 지속가능한 과학기술혁신생태계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ AI기술과 주력산업간 융합･연계를 통한 신산업･기술･서비스 창출
- 인공지능+X 연구기관의 거점형성과 활성화
- 인공지능+X 융복합 촉진을 위한 산학연 연계 강화 및 전문인력 양성체계 구축
- 인공지능+X 전환 기술을 활용한 기업경쟁력 제고
■ 자동차 부품산업 고도화를 통한 첨단모빌리티 기술 상용화
- 첨단모빌리티 생태계 기반 고도화
- Mobility Of Thing 융복합 기술개발
- 기업역량강화 중심 첨단모빌리티 혁신생태계 조성
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 글로벌 인공지능 혁신 중심도시, 광주
- 국가 AI혁신 거점 중심 AI 융복합 핵심인프라 고도화
- AI융복합 기술개발 및 실증으로 사업화 성공모델 확산
- AI융복합 혁신 생태계를 위한 기업지원 및 인재육성
■ 미래모빌리티 기술서비스 융합도시 조성
- 지상･항공･목적기반 모빌리티 등 공통기술 선도 및 실증 인프라 확대
- 자동차산업 유연성 확대 및 기업역량 강화 중심 모빌리티 혁신생태계 조성
- 소프트웨어 기반 초연결 교통융합서비스 중심도시 도약
■ 글로벌 수준 기술 확보를 통한 광융합 기술 선도국 도약
- 핵심 광융합산업 주력(광통신) 및 기반(광반도체) 분야 고도화
- 주력산업과 연계 융합(메디헬스케어, 모벨리티 등)분야 선도
- 미래유망기술 육성 및 신사업 발굴 (국방/양자기술 등)
218 2024년 지방과학기술연감
■ 2035 글로벌 메디헬스케어 대표도시 광주
- 메디헬스케어 클러스터 조성 추진 및 활성화
- 산업육성 유망품목(생체의료, 바이오의약품, 디지털헬스케어)선정 및 투자확대
- 글로벌 시장진출 역량 강화 및 메디헬스케어 전문인력 양성 확대
■ 지능형 분산에너지 중심 에너지 특화도시, 광주
- 실증 및 사업화를 위한 기반(국가혁신클러스터, 그린에너지 ESS 규제자유특구 등)분산에너지 특화
지역 활성화 연계 전략산업 육성
- 그린에너지 첨단산업을 선도하는 초격차기술확보 및 고도화
- AI기반 도심형 고효율 에너지 서비스 산업 창출
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 지자체 과학기술 총괄 조정체계 실질화 및 기능 강화
- 광주 과학기술활동의 최고의사 결정 기구로서 과학기술진흥위원회의 역할 강화
- 호남･제주 과학･산업 광역협의체 운영을 권역 단위 전략 협의 조정 및 공동사업추진
■ 지역주도 과학산업 R&D 정책 추진체계 정립
- 지역 중장기 과학기술혁신계획의 정기적 수립 및 참여 다양성 및 전문성 강화
- 중앙정부 역매칭 R&D 사업발굴 및 기획 활성화
- 지역 과학기술 전담기관으로서 연구개발지원단 역할과 기능 강화
■ 지역 R&D 투자 확대 및 전략성 강화
- 지자체 재원 투입 R&D사업 평가체계 강화(사전 검토･집행･사후 평가)
- 지방정부 R&D 재원 확대를 위한 행정 노력 강화
- 중앙정부에 블록펀딩 형태의 지자체 R&D예산 증액 지속 요청
- 지역성을 반영한 R&D 예산 배분･조정 및 평가 환류 체계 구축
- 광주과학기술정보시스템을 개편하여 지역 R&D 통합정보 플랫폼 구축
■ 지･산･학 연구기관의 거점형성 및 활성화
- 과학기술 혁신역량 제고를 위한 광주광역시 지역 중점과학기술 육성 및 독보적 과학기술 확보
- 지역 내 최고 수준의 연구인력 및 인프라를 갖춘 연구거점기관을 활용 및 집중 지원을 통해 지역 내
AI+X, 첨단모빌리티 기술 현안 문제해결
Regional S&T Yearbook 2024 219
제6절 대전광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 대전의 인구는 약 147만 명으로 작년 대비 증가
- 전국 인구대비 대전 인구의 비율은 2.85%로 작년과 동일
표 3-6-1 ❙ 대전광역시 인구현황(2019년~2023년)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 1,503,212 1,491,876 1,478,831 1,471,563 1,473,897
전국인구대비 비율(%) 2.90 2.88 2.86 2.85 2.85
경제활동참가율(%) 62.4 63.4 63 63.1 63.4
실업률(%) 4.2 4.4 3.3 2.4 2.8
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
220 2024년 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대전의 ’23년 지역내 총생산은 약 50.3조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.01%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 47.54%로 가장 높은 비중을 차지하며 정부/민간비영리생산(22.89%)과 제조업
(16.8%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 8.62% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-6-2 ❙ 대전광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 45,590,349 46,659,399 47,751,082 48,631,895 50,363,397
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 39,750 41,419 42,136 47,607 45,778
(지역내비중, %) (0.09) (0.09) (0.09) (0.10) (0.09)
제조업 7,780,157 7,976,209 8,224,741 8,309,389 8,460,191
(지역내비중, %) (17.07) (17.09) (17.22) (17.09) (16.80)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 469,507 500,873 513,225 627,248 709,782
(지역내비중, %) (1.03) (1.07) (1.07) (1.29) (1.41)
건설업 2,264,142 2,458,208 2,624,142 2,425,928 2,822,170
(지역내비중, %) (4.97) (5.27) (5.50) (4.99) (5.60)
기타서비스업 21,391,141 21,827,141 22,123,910 23,005,482 23,944,406
(지역내비중, %) (46.92) (46.78) (46.33) (47.31) (47.54)
정부/민간비영리생산 10,736,390 10,662,557 11,052,446 11,206,466 11,529,913
(지역내비중, %) (23.55) (22.85) (23.15) (23.04) (22.89)
순생산물세 2,914,052 3,192,992 3,170,482 3,068,350 2,986,277
(지역내비중, %) (6.39) (6.84) (6.64) (6.31) (5.93)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
Regional S&T Yearbook 2024 221
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 대전의 제조업 총 생산액은 약 20조 2,274억 원이고, 973개의 사업체가 있으며 4만
4,173명이 제조업에 종사 중
- 생산액은 ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 3조 2,268억 원(전체의 15.95%),
사업체 수는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’138개(전체의 14.18%), 종사자 수에서 ‘의료, 정밀, 광학
기기 및 시계 제조업’이 5,015명(전체의 11.35%) 으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-6-3 ❙ 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,538,984 7.61 103 10.59 3,260 7.38
음료 제조업 502,820 2.49 5 0.51 316 0.72
섬유제품 제조업; 의복 제외 143,362 0.71 31 3.19 836 1.89
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 96,342 0.48 23 2.36 707 1.60
가죽, 가방 및 신발 제조업 22,562 0.11 5 0.51 115 0.26
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 25,745 0.13 5 0.51 88 0.20
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,317,457 6.51 16 1.64 1,648 3.73
인쇄 및 기록매체 복제업 44,930 0.22 17 1.75 290 0.66
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 2 0.21 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,274,906 11.25 72 7.40 4,110 9.30
의료용 물질 및 의약품 제조업 457,482 2.26 25 2.57 1,736 3.93
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,440,170 7.12 45 4.62 3,841 8.70
비금속 광물제품 제조업 311,415 1.54 24 2.47 681 1.54
1차 금속 제조업 317,772 1.57 17 1.75 477 1.08
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,440,003 7.12 68 6.99 2,608 5.90
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3,226,873 15.95 107 11.00 4,967 11.24
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,182,600 5.85 123 12.64 5,015 11.35
전기장비 제조업 744,001 3.68 57 5.86 1,684 3.81
기타 기계 및 장비 제조업 2,563,934 12.68 138 14.18 6,222 14.09
자동차 및 트레일러 제조업 692,673 3.42 35 3.60 2,368 5.36
기타 운송장비 제조업 197,847 0.98 12 1.23 1,044 2.36
가구 제조업 73,986 0.37 13 1.34 237 0.54
기타 제품 제조업 124,347 0.61 24 2.47 890 2.01
산업용 기계 및 장비 수리업 14,401 0.07 4 0.41 103 0.23
합 계 20,227,432 100.00 973 100.00 44,173 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
222 2024년 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업’으로 나타남
표 3-6-4 ❙ 대전광역시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의료,정밀,광학기기및시계 제조업
∙ 음료제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
비교적
높음
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약
품제외
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 식료품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
낮음
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
Regional S&T Yearbook 2024 223
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대전시는 ‘우주산업분야’, ‘바이오산업분야’, ‘반도체산업분야’, ‘국방산업분야’, ‘양자산업분야’,
‘로봇산업분야’에 초점을 두고 운영
표 3-6-5 ❙ 대전광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
우주산업분야
우주산업 클러스터 조성(연구･인재개발 특화지구)
대전SAT(위성) 프로젝트
바이오산업분야
KAIST 혁신 디지털 의과학원 구축
대전바이오창업원 구축
반도체산업분야
나노･반도체 산업생태계 구축
반도체 소재부품장비 실증평가 및 기술지원
반도체공학대학원 지원
국방산업분야
국방산업발전협의회 운영
방산혁신클러스터
양자산업분야
대전 양자산업 혁신기반 조성
KAIST 양자대학원 지원
대덕양자클러스터 조성
로봇산업분야
로봇드론지원센터 조성
드론산업 생태계 조성
224 2024년 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 3개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 2,691개, 총 종사자 수는 47,001명
표 3-6-6 ❙ 대전광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대덕연구개발특구 49,683 49,683 1,763 1,749 40,456 100 조성중
일반
하소친환경 306 306 64 58 563 100 완료
대전산업단지[재생사업지구] 2,317 2,317 1,231 884 5,982 100 완료
평촌 859 859 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
한남대캠퍼스혁신파크 31 32 0 0 0 0 미개발
대전장대 73 73 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024 3/4 분기)
Regional S&T Yearbook 2024 225
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 대전광역시에는 총 1,527개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 372개로 가장 많았고 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’은 256개, ‘도매 및 소매업’이 33개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(156개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(153개),
‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(142개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처
기업 위치
표 3-6-7 ❙ 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 3 2 2
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 25 27 25
음료 제조업 1 1 -
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 13 14 13
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 3 5 6
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 4 4 3
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 - - -
인쇄 및 기록매체 복제업 4 4 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 96 108 97
의료용 물질 및 의약품 제조업 35 34 22
고무 및 플라스틱제품 제조업 10 12 11
비금속 광물제품 제조업 7 11 12
1차 금속 제조업 1 2 3
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 28 30 24
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 154 160 142
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 140 149 153
전기장비 제조업 79 87 82
기타 기계 및 장비 제조업 156 170 156
자동차 및 트레일러 제조업 8 8 10
기타 운송장비 제조업 18 23 27
가구 제조업 6 5 5
기타 제품 제조업 28 31 31
산업용 기계 및 장비 수리업 5 4 3
226 2024년 지방과학기술연감
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 3 4 2
건설업(41~42) 27 31 24
도매 및 소매업(45~47) 22 29 33
운수 및 창고업(49~52) 1 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 1
정보통신업(58~63) 319 357 372
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 213 250 256
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 3 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 5 3
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 2 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,419 1,576 1,527
Regional S&T Yearbook 2024 227
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대전의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 3위
- ’23년 연구개발인력은 5만 7,267명(전국의 7.04%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
1.32%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 3,846명(전국의 4.56%)으로 가장 많았고, 공공
연구소는 1만 7,041명(전국의 23.96%), 대학은 1만 6,380명(전국의 7.01%)으로 그 뒤를 이음
표 3-6-8 ❙ 대전광역시 연구개발인력 현황(2019~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 17,159 8.84 17,068 8.24 15,901 7.57 16,338 7.35 16,380 7.01
∙ 국공립 14,510 18.16 14,385 16.61 13,024 14.99 13,570 15.11 14,131 14.91
∙ 사립 2,649 2.32 2,683 2.23 2,877 2.33 2,768 2.09 2,249 1.62
공공연구소 15,901 25.48 15,983 24.92 16,105 24.20 16,508 24.10 17,041 23.96
∙ 국공립 372 2.89 276 2.15 304 2.26 393 2.96 433 3.29
∙ 정부출연 15,118 43.88 15,402 45.38 15,488 45.70 15,800 45.56 16,321 45.73
∙ 병원 및 기타 411 2.73 305 1.76 313 1.63 315 1.53 287 1.40
기업 20,582 4.45 18,979 3.99 21,893 4.30 23,178 4.43 23,846 4.56
∙ 정부투자기관 2,049 53.30 2,056 54.93 2,159 55.87 2,111 52.95 1,857 49.14
∙ 민간기업 18,533 4.04 16,923 3.58 19,734 3.91 21,067 4.06 21,989 4.23
합 계 53,642 7.46 52,030 6.96 53,899 6.86 56,024 6.88 57,267 7.04
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
228 2024년 지방과학기술연감
■ ’23년 대전시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 10.5명 증가한 271.6명으로 조사됨
표 3-6-9 ❙ 대전광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
248.5 239.2 257.0 261.1 271.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 대전시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 3위 수준
- 총 연구개발비는 약 11조 851억 원(전국의 9.84%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 7.54%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 8,624억 원(전국의 7.92%), 공공연구소는
약 6조 847억 원(전국의 43.83%), 기업이 약 4조 1,378억 원(전국의 4.39%)
표 3-6-10 ❙ 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 619,394 8.40 691,423 8.28 742,856 7.96 872,638 8.47 862,492 7.92
∙ 국공립 559,197 17.08 609,300 16.14 665,801 15.79 762,166 16.82 772,423 15.99
∙ 사립 60,197 1.47 82,123 1.79 77,055 1.51 110,472 1.91 90,069 1.49
공공연구소 4,204,174 41.34 4,988,331 44.86 5,086,426 42.40 5,538,583 42.87 6,084,797 43.83
∙ 국공립 17,865 2.14 20,292 2.38 20,881 2.16 20,267 1.99 20,817 1.96
∙ 정부출연 4,159,456 53.28 4,941,595 59.65 5,036,942 57.77 5,487,248 59.17 6,032,487 60.40
∙ 병원 및 기타 26,853 1.76 26,444 1.33 28,603 1.24 31,068 1.18 31,493 1.11
기업 2,882,330 4.03 3,193,938 4.34 3,613,514 4.47 3,967,894 4.44 4,137,877 4.39
∙ 정부투자기관 625,637 72.00 617,295 70.47 618,215 71.93 559,625 62.97 490,428 65.68
∙ 민간기업 2,256,693 3.19 2,576,643 3.54 2,995,299 3.75 3,408,269 3.85 3,647,449 3.90
합 계 7,705,898 8.65 8,873,691 9.53 9,442,797 9.25 10,379,115 9.21 11,085,166 9.84
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 229
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 대전시에 대한 연구개발투자액은 8조 3,050억 원으로 정부투자 총액의 약 27.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.28%
표 3-6-11 ❙ 대전광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
58,439 65,132 68,208 74,698 83,050
(28.6) (28.7) (28.2) (28.8) (27.7)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 대전광역시 과학기술관련 업무는 미래전략산업실(전략산업정책과, 과학협력과)에서 담당
그림 3-6-1 대전광역시 과학기술 조직도
대전광역시
과학기술위원회
(위원장: 시장)
미래전략산업실
(전략산업정책과, 과학협력과)
분과위원회
과학기술진흥 관련 전담기관(DISTEP)
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
표 3-6-12 ❙ 대전광역시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
8,903 2 7,086 118 34 33 1,630 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
230 2024년 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-6-13 ❙ 대전광역시 미래전략산업실(전략산업정책과, 과학협력과) 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대전광역시 과학기술진흥 조례 제4조
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술 진흥과 관련한 종합적인 시책
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 과학대중화 실현
- 과학기술진흥 연구개발과 관련 지원사업
- 산학연 협력을 통한 지역특화적 기술개발
- 벤처기업 육성･지원 및 중소기업체의 기술혁신 지원
- 기술이전 및 신용평가에 관련한 사항
- 지방자치단체 기금관리법 제13조 제2항의 심의사항
- 이달의 과학기술인상 수상자 선정
- 대덕연구개발특구의 육성 및 지원에 관한 사항
- 그 밖에 시장이 심의가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 위원장은 시장으로 시장 임기 내, 위원 임기는 3년
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 2회
- 1회 (2024.01.08) : (안건1) 제6차 지방과학기술진흥종합계획 ’23년 추진실적 및 ’24년 시행계획(안)
- 2회 (2024.10.21) : (안건1) 임원(부위원장) 선출(안), (안건2) 대전형 과학기술혁신계획 수립(안)
전략산업정책과
∙ 산업정책 추진, 과학산업진흥원 및 대전테크노파크 운영
∙ 연구산업, 이차전지산업, 양자･센서산업 육성
∙ 연구개발지원단 육성 지원사업
과학협력과
∙ 지역주도 과학기술 진흥정책 추진 및 과학문화 대중화
∙ 대덕특구 재창조 이행과제 및 대덕특구 상생협력 사업추진
∙ 과학기술위원회 운영, 지방과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 지원
Regional S&T Yearbook 2024 231
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-6-14 ❙ 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이장우 대전광역시 당연직
부위원장 장호종 대전광역시 당연직
위원 한선희 대전광역시 당연직
위원 김선광 대전광역시 의회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 방승찬 연구개발특구기관장협의회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 주한규 과학기술출연기관장협의회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 임혜원 대한여성과학기술인회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 안동만 (사)과학기술인연우연합회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 이건완 국방과학연구소 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 이광형 카이스트 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 김정겸 충남대학교 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 이승철 한남대학교 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 김용하 건양대학교 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 정태희 대전상공회의소 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 김병순 대덕이노폴리스벤처협회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 황순화 대전세종충남여성벤처협회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 강도묵 대전세종충남경영자총협회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 맹필재 바이오헬스케어협회 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 김판건 미래과학기술지주 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 이광축 TJB 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 윤혜정 대덕넷 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 권석민 국립중앙과학관 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 정희권 연구개발특구진흥재단 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 김우연 대전테크노파크 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 이동한 대전과학산업진흥원 2024.03.24 ~ 2027.03.23
위원 김영진 대전세종연구원 2024.03.24 ~ 2027.03.23
232 2024년 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대전시의 총 예산은 약 11조 7,991억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,015억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.86%
- 과학기술 예산 중 울산시가 투자하는 지방비의 비중은 34.26%
표 3-6-15 ❙ 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 117,991
재정자주도(%) 64.6
총 과학기술관련 예산 2,963
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,015
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.86
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 34,26
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
Regional S&T Yearbook 2024 233
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 대전시의 연구개발조직은 총 2,018개로 전국의 3.27% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 2.75% 증가
- 5년간 대학은 1개 증가, 공공연구소 5개, 기업 250개 증가
표 3-6-16 ❙ 대전광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 22 5.30 22 5.35 23 5.44 22 5.26 23 4.98
∙ 국공립 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68 5 5.49
∙ 사립 17 5.14 17 5.21 18 5.34 17 5.15 18 4.85
공공연구소 45 7.01 45 6.79 46 6.68 47 6.88 50 6.66
∙ 국공립 6 4.20 6 4.20 7 4.58 6 4.38 6 4.48
∙ 정부출연 25 14.79 25 15.34 26 15.29 26 15.76 27 15.88
∙ 병원 및 기타 14 4.24 14 3.92 13 3.55 15 3.94 17 3.80
기업 1,695 3.09 1,837 3.14 1,969 3.16 2,024 3.14 1,945 3.21
∙ 정부투자기관 13 23.64 13 24.07 15 25.42 15 24.59 14 25.00
∙ 민간기업 1,682 3.07 1,824 3.12 1,954 3.14 2,009 3.12 1,931 3.19
합 계 1,762 3.15 1,904 3.20 2,038 3.22 2,093 3.20 2,018 3.27
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
234 2024년 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 대전 소재 대학 수는 16개
- 일반대학 11개, 전문대학 4개, 기능대학 1개 존재
표 3-6-17 ❙ 대전광역시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 4 4
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 13 16
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 대전 소재 고등교육기관 재학생은 총 10만 7,732명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 4,361명(전체의 약 13.33%), 공학계열 학생이 3만 2,631명
(전체의 약 30.29%)
표 3-6-18 ❙ 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 14,361 32,631 46,992 13,975 9,759 4,178 9,250 23,578 107,732
비중(%) 13.33 30.29 43.62 12.97 9.06 3.88 8.59 21.89 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 235
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 대전광역시에는 총 12개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 한국과학기술원에 9개 센터가 구축되어 있고, 충남대에 3개 센터가 구축･운영됨
표 3-6-19 ❙ 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
충남대학교
(3개 센터)
2020 마이크로바이옴 - 뇌신경질환 융합연구센터 RLRC
2022 라이프사이클 기반 시니어헬스 융합연구센터 CRC
2024 시스템 네트워크 염증 조절 연구센터 MRC
한국과학기술원
(9개 센터)
2018 세포 정체성 연구 센터 SRC
2018 멀티스케일 카이랄 구조체 연구센터 SRC
2018 인류세 연구센터 CRC
2019 확률 해석 및 응용 연구센터 SRC
2022 웨어러블 플랫폼소재 기술센터 ERC
2022 분산형 저탄소 수소생상 연구센터 ERC
2023 응집상 양자 결맞음 연구센터 SRC
2024 뇌혈관장벽 연구센터 SRC
2024 글로벌 생체융합 인터페이싱 소재 센터 ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024.12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
236 2024년 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대전의 지역혁신센터는 과거 한밭대 소속 2개의 센터를 비롯하여, 목원대, 대전대, 한국생명
공학연구원, 한남대에 각각 1개씩 운영했으나, ’24년 기준 현재 사업을 진행 중인 센터는 없으며,
목원대는 성과활용만 진행 중임
표 3-6-20 ❙ 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
목원대 방재정보통신지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 대전에는 대학･연구기관･기업 등에 9개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-6-21 ❙ 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
대덕대학교 대덕대학교 창업보육센터 2017-02-21
대전대학교 대전대학교 창업보육센터 2000-12-16
목원대학교 목원대학교 창업진흥센터 1999-12-28
배재대학교 배재대학교 창업보육센터 2005-12-26
충남대학교 충남대학교 창업보육센터 1999-07-01
Regional S&T Yearbook 2024 237
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대전에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 총 6개가 운영 중
표 3-6-22 ❙ 대전광역시 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립중앙과학관 국립
대전과학체험관 공립
대전시민천문대 공립
대전나비곤충박물관 사립
대전 엑스포 아쿠아리움 사립
신세계 넥스페리움 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02.)
기관명 센터명 개소일
한국생명공학연구원 한국생명공학연구원 바이오벤처센터 2000-06-01
한전전력연구원 한국전력벤처기업육성센터 1999-11-23
한남대학교 한남대학교 창업보육센터 1998-12-23
한밭대학교 한밭대학교 창업보육센터 2000-01-01
238 2024년 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대전지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’24년 대전지역의 생활과학교실은 85개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,592명임
표 3-6-23 ❙ 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 124 170 149 97 85
수혜자 수 2,594 2,895 3,616 2,836 2.592
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 대전지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 대전지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 대전지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 12개, 지역 과학문화 전문인력 54명 양성
표 3-6-24 ❙ 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
대전관광공사 5
전용공간
2개(144㎡)
66 286,570
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 239
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 대전 특허출원 건수는 1만 1,594건이고, 특허등록 건수는 6,018건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’22년 대비 4.72%, 4.8% 증가
표 3-6-25 ❙ 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 10,734 10,767 10,632 10,867 11,374 11,071 11,594
특허등록 건수 6,503 5,877 6,504 6,712 6,688 5,740 6,018
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 대전시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 1만 122편, 주저자 기준 4,967편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 13.57%, 8.64%를 차지
표 3-6-26 ❙ 대전광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 10,047 14.95 165,867 16.51 4,988 9.09 71,584 14.35
2020 10,947 14.86 134,524 12.29 5,673 9.51 60,094 10.59
2021 11,220 14.05 80,637 7.19 5,683 8.93 33,153 5.83
2022 10,431 13.53 24,669 2.36 5,207 8.66 10,225 1.96
2023 10,122 13.57 24,286 2.4 4,967 8.64 9,962 2.01
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
240 2024년 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 대전-전남-경남 간 우주산업 클러스터 삼각체제 구축을 위한 초광역 협력
■ 지역 주도 중장기 과학기술 혁신계획 마련 및 R&I사업 성과진단･조사분석 체계 구축으로
예산투자 효과성 극대화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 중점추진 아젠다
- 사람, 연구, 산업 활력이 넘치는 글로벌 경제도시
- 혁신이 일상이 되는 과학수도, 국가 경제를 이끌어가는 경제허브 대전 완성
■ 실행전략
- 지속가능한 산업성장 기반조성
- 글로벌 경쟁력을 갖춘 우수기업 육성
- 지역에 특화된 연구개발･실증 추진
- 글로벌 창업 경쟁력 강화
- 창의적인 지역 전문인재 양성
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 지역 주도의 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 재편
- 초광역 거버넌스 구축을 위한 우주산업 클러스터 삼각체제 구축
- 글로벌 과학기술 및 도시혁신을 위한 ‘세계경제과학도시 연합’ 추진
■ 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화
- 지역주도 중장기 과학기술 혁신계획 수립 및 중점 신규사업 발굴 추진
- 지역 R&D사업 기획, 집행, 성과관리 체계 확립･운영
Regional S&T Yearbook 2024 241
■ 지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- 학연 대형연구시설 활용 촉진, 다양한 과학기술 정보 교류 촉진과 산학연간 협력체계 유지
■ 지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화
- 지역 주도로 클러스터 성장 전략 수립･추진
- 규제자유특구, 연구개발특구 등 연계 패키지 지원, 지자체 주도 창업 협력체계 구축･운영
242 2024년 지방과학기술연감
제7절 울산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 울산의 인구는 약 111만 명으로 2019년 이후로 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 울산 인구의 비율은 2.14%로 작년 대비 감소
표 3-7-1 ❙ 울산광역시 인구현황(2019년~2023년)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 1,145,761 1,139,069 1,123,676 1,112,807 1,106,306
전국인구대비 비율(%) 2.21 2.20 2.17 2.15 2.14
경제활동참가율(%) 61.7 60.7 59.8 61.1 61.9
실업률(%) 4.2 4.2 3.6 3.2 3.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 243
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 울산의 ’23년 지역내 총생산은 약 77.5조 원으로, 최근 5년간 평균 약 0.67%의 증가율을 나타냄
- 산업구조 상 제조업이 51.64%로 가장 높은 비중을 차지하며 기타 서비스업이 17.63%를 차지함
- 건설업은 5년 간 3.82% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-7-2 ❙ 울산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 75,021,093 67,807,980 72,410,215 75,151,722 77,569,555
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 211,944 183,163 192,234 197,148 159,974
(지역내비중, %) (0.28) (0.27) (0.27) (0.26) (0.21)
제조업 39,178,543 32,491,059 36,580,373 38,481,846 40,058,720
(지역내비중, %) (52.22) (47.92) (50.52) (51.21) (51.64)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,625,801 2,052,313 2,079,622 2,057,218 -393,451
(지역내비중, %) (2.17) (3.03) (2.87) (2.74) -(0.51)
건설업 2,827,266 2,593,456 2,350,353 2,650,415 3,410,414
(지역내비중, %) (3.77) (3.82) (3.25) (3.53) (4.40)
기타서비스업 13,205,462 13,002,642 13,194,877 13,461,725 13,676,347
(지역내비중, %) (17.60) (19.18) (18.22) (17.91) (17.63)
정부/민간비영리생산 6,044,138 6,070,836 6,354,484 6,638,151 6,863,352
(지역내비중, %) (8.06) (8.95) (8.78) (8.83) (8.85)
순생산물세 11,981,205 11,414,511 11,658,272 11,619,631 11,173,356
(지역내비중, %) (15.97) (16.83) (16.10) (15.46) (14.40)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업,
문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
244 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 울산의 제조업 총 생산액은 약 209조 6,449억 원이고, 1,817개의 사업체가 있으며 16만
490명이 제조업에 종사 중
- 생산액은 ‘코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업’이 약 57조 6,627억원(전체의 27.5%), 사업체수는
‘기타 운송장비 제조업’이 약 318개(전체의 17.5%), 종사자 수는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이
약 5만 3,092명(전체의 33.08%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-7-3 ❙ 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 966,321 0.46 41 2.26 1,295 0.81
음료 제조업 50,850 0.02 3 0.17 89 0.06
섬유제품 제조업; 의복 제외 920,030 0.44 80 4.40 3,398 2.12
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 38,282 0.02 9 0.50 160 0.10
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.06 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 146,908 0.07 18 0.99 408 0.25
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,204,402 0.57 23 1.27 1,567 0.98
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 1 0.06 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 57,662,715 27.50 26 1.43 5,104 3.18
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 45,425,574 21.67 178 9.80 16,918 10.54
의료용 물질 및 의약품 제조업 34,772 0.02 4 0.22 105 0.07
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,952,431 1.41 88 4.84 6,516 4.06
비금속 광물제품 제조업 569,563 0.27 43 2.37 1,184 0.74
1차 금속 제조업 22,950,719 10.95 88 4.84 6,660 4.15
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,575,289 0.75 203 11.17 5,940 3.70
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 135,171 0.06 4 0.22 383 0.24
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 227,352 0.11 40 2.20 903 0.56
전기장비 제조업 8,384,001 4.00 87 4.79 8,326 5.19
기타 기계 및 장비 제조업 5,496,141 2.62 209 11.50 10,206 6.36
자동차 및 트레일러 제조업 49,671,069 23.69 314 17.28 53,092 33.08
기타 운송장비 제조업 11,046,796 5.27 318 17.50 36,737 22.89
가구 제조업 - - 2 0.11 - -
기타 제품 제조업 11,485 0.01 7 0.39 143 0.09
산업용 기계 및 장비 수리업 131,341 0.06 30 1.65 1,238 0.77
합 계 209,644,986 100.00 1,817 100.00 160,490 100.00
Regional S&T Yearbook 2024 245
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘코크스, 연탄 및 석유정제 제품
제조업’, ‘화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’, ‘자동차 및 트레일러 제조업’, ‘기타
운송장비 제조업’으로 나타남
표 3-7-4 ❙ 울산광역시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품
제외
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
비교적
높음
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
낮음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
246 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 울산시는 ‘지역 주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 재편’, ‘지방자치단체의 과학기술 정책
기획 기능 및 역량 강화’, ‘지역 주도 정책･사업 추진을 위한 투자･평가 등 지원체계 혁신’, ‘지역
대학, 연구기관의 대형화･연구거점화’, ‘지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소’, ‘지역별 과학
기술 역량･자원을 활용한 지역 기업, 산업 경쟁력 제고’, ‘우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성’,
‘혁신을 촉진할 수 있도록 제도, 인프라 고도화’, ‘지역의 과학기술 및 디지털 교육･문화 저변
확대’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-7-5 ❙ 울산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역 주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 재편 해오름동맹 원자력혁신센터 지원사업
지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및
역량 강화
울산연구원 운영사업
중소,중견 4차산업 기술적용에너 효율향상 지원사업
친환경 수소산업 전주기 연구센터
수소전기트램 실증사업
세라믹 3D적층성형기반 신속생산 체제 구축
국가인프라 지능정보화 사업
5G기반 디지털트윈 시스템 운영사업
세포간 신호교신에 의한 암제어 기술 개발사업
희귀난치성 질환 면역억제 치료제 개발사업
세포간 신호교신에 의한 암제어 기술 개발사업
폐플라스틱 새활용 및 생분해성 플라스틱 제조기술 개발사업
울산녹색환경지원센터 운영사업
학연협력플랫폼 구축사업
지역 주도 정책･사업 추진을 위한
투자･평가 등 지원체계 혁신
뿌리기업 기술첨단화 지원사업
화학산업 경쟁력 강화지원사업
시-화연 정밀화학 기술협력사업
자동차-화학 융합산업 기술개발사업
지역 첨단화학소재 기술개발 지원사업
지역 대학, 연구기관의 대형화･연구거점화
울산국방벤처센터 운영사업
자율운항선박성능실증센터 구축사업
한국원자력환경복원연구원 건립사업
해양 부유쓰레기 수거･처리용 친환경 선박 개발 및 실증사업
1MW급 AEM 수전해 스택 개발 및 실증사업
지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소
AI기반 중량화물이동체 물류플랫폼 실증사업
조선해양미래혁신인재양성센터사업
자율 무인시스템 기반 스마트환경 모니터링 기술개발사업
지역혁신 메가프로젝트 사업
한국형 도심항공교통(K-UAM) 안전운용체계 핵심기술개발사업
Regional S&T Yearbook 2024 247
중점관리사업 주요사업
안전기반소형수소추진선박 기술개발 및 실증사업
차세대 원자력 원천기술 창출형 IP-R&D 인력양성사업
ICT이노베이션스퀘어 확산사업
인공지능대학원 지원사업
AI이노베이션파크 지원사업
중견기업-지역 혁신 얼라이언스 지원사업
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업
4단계 두뇌한국 21 사업 지원사업
3단계 산학연협력 선도대학 육성(LINC 3.0)사업
지역별 과학기술 역량･자원을 활용한 지역
기업, 산업 경쟁력 제고
지역특화산업 육성사업
국가인적자원개발컨소시엄 사업
울산산학융합원 출연금 지원사업
산학융합 혁신기반 활용사업
대중소기업 상생협력 생태계 구축 지원사업
중소기업 맞춤형 생산기술지원사업
조선해양기자재 국제인증 및 벤더등록 지원사업
조선해양기자재 KOLAS 인증지원사업
고에너지응용기술 기반활용 미래차부품 제조역량 강화지원사업
수소전기 하이브리드 버스 개발 및 서비스 실증사업
지능형 전력구동 핵심부품지원 기반구축사업
전기･수소차 핵심부품 및 차량 안정성 확보 지원사업
도심 외 자율주행차 개발 및 실증사업
부유식 해상풍력 종합지원 콤플렉스 조성사업
3D프린팅 융합기술센터 구축사업
지역 디지털 기업 성장지원사업
지역SW품질역량강화 지원사업
울산시-ETRI 공동협력사업
SDF 기반 자동차공정 AI 자율제조 기술개발사업
협동로봇 기반 조선공정 AI 자율제조 기술개발('25년 신규)사업
화학산업 고도화를 위한 바이오소재 기술지원사업
온실가스 감축 이산화탄소 포집활용 실증화 사업
디지털기반 자원순환 시범 산업단지 운영사업
산업단지 에너지 자급자족 인프라 구축 및 온실가스 저감사업
뿌리기업 기술첨단화 지원사업
화학산업 경쟁력 강화지원사업
시-화연 정밀화학 기술협력사업
자동차-화학 융합산업 기술개발사업
지역 첨단화학소재 기술개발 지원사업
청년CEO 육성사업
톡톡팩토리 운영사업
창업보육센터 운영 활성화사업
1인창조기업지원센터운영사업
벤처기업 육성지원 사업
R&D맞춤형 기술정보 제공 사업
기술강소기업 유치지원사업
우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성 지역협력혁신성장사업
248 2024년 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 25개, 도시첨단 산업단지 1개, 농공산업단지 4개가 있음
- 총 32개의 산업단지의 가동 업체는 1,749개, 총 종사자 수는 137,460명
표 3-7-6 ❙ 울산광역시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
울산･미포 48,444 45,595 1,085 657 99,479 100 조성중
온산 25,939 20,513 385 250 15,162 100 조성중
일반
매곡 565 565 58 55 1,535 97 완료
모듈화 863 863 31 30 2,476 100 완료
이화 694 694 1 1 X 100 조성중
중산 134 134 19 19 364 100 완료
길천 1,515 1,503 97 90 2,192 91 완료
신 3,261 2,423 111 107 3,358 100 완료
와지 126 125 28 28 570 100 완료
울산 High Tech Valley 1,939 1,939 19 18 512 100 조성중
봉계 258 255 11 10 450 100 완료
KCC울산 1,222 1,165 48 41 1,217 99 완료
전읍 72 72 4 4 74 100 완료
반천 1,373 1,373 79 67 1,625 100 완료
작동 150 150 0 0 0 100 조성중
중산2차 365 365 40 39 865 100 완료
매곡2 77 77 13 13 235 100 완료
중점관리사업 주요사업
지역혁신클러스터 육성지원(비R&D)사업
울산 수소그린모빌리티 사업화 지원사업
주력산업 3D프린팅 기술융합 실증지원사업
지역혁신클러스터육성(R&D)-거점기관개방형혁신사업
혁신을 촉진할 수 있도록
제도, 인프라 고도화
울산지역 우수학생 육성지원사업
지역의 과학기술 및 디지털 교육･문화
저변 확대
지역 자율형 디지털 혁신 프로젝트사업
Regional S&T Yearbook 2024 249
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
매곡3 158 158 20 20 756 100 완료
울산테크노 1,287 1,287 150 143 2,980 100 완료
GW 454 454 39 22 421 90 완료
모바일테크밸리 315 315 20 7 191 0 조성중
에너지융합 1,017 1,017 3 3 20 0 완료
청양 201 200 0 0 0 0 미개발
머거본 56 56 0 0 0 0 미개발
울산도하일빈산업단지 423 423 0 0 0 0 미개발
울산KTX역세권일반산업단지 421 421 0 0 0 0 미개발
대대일반산업단지 115 115 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
울산장현 317 317 0 0 0 0 미개발
농공
달천 260 260 102 95 1,230 100 완료
두동 70 70 4 4 466 100 완료
두서 123 123 15 14 641 100 완료
상북 139 139 12 12 641 100 완료
250 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 울산광역시에는 총 465개의 벤처기업이 있음
- 제조업 제외한 세부 산업분야 중 ‘정보통신업’이 69개로 가장 많았고, ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이
58개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(65개), ‘전기장비 제조업’(45개), ‘화학 물질 및
화학제품 제조업; 의약품 제외’(38개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-7-7 ❙ 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) - - -
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 8 6 7
음료 제조업 1 1 1
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 6 5 4
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2 4 4
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 2 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 32 41 38
의료용 물질 및 의약품 제조업 1 1 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 15 18 15
비금속 광물제품 제조업 7 10 8
1차 금속 제조업 2 3 5
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 23 25 26
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 16 20 18
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 18 17 18
전기장비 제조업 40 46 45
Regional S&T Yearbook 2024 251
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 72 76 65
자동차 및 트레일러 제조업 26 26 26
기타 운송장비 제조업 12 16 17
가구 제조업 - - -
기타 제품 제조업 10 16 12
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2 2 3
건설업(41~42) 10 15 15
도매 및 소매업(45~47) 4 4 4
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 54 57 69
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 55 59 58
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 3 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 421 473 465
252 2024년 지방과학기술연감
2 지역 과학기술혁신 역량.
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 울산의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 14위 수준
- ’23년 연구개발인력은 1만 1,007명(전국의 1.35%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력증가율은
약 1.05%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 5,772명(전국의 1.10%)으로 가장 많았고, 대학이
4,116명(전국의 1.76%), 공공연구소는 1,119명(전국의 1.57%)으로 그 뒤를 이음
표 3-7-8 ❙ 울산광역시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 3,640 1.87 3,720 1.80 3,820 1.82 3,948 1.78 4,116 1.76
∙ 국공립 2,410 3.02 2,522 2.91 2,740 3.15 2,850 3.17 3,005 3.17
∙ 사립 1,230 1.08 1,198 0.99 1,080 0.88 1,098 0.83 1,111 0.80
공공연구소 982 1.57 1,084 1.69 1,077 1.62 1,105 1.61 1,119 1.57
∙ 국공립 213 1.65 221 1.72 237 1,76 230 1.73 230 1.75
∙ 정부출연 476 1.38 485 1.43 476 1.40 469 1.35 482 1.35
∙ 병원 및 기타 293 1.94 378 2.18 364 1.89 406 1.98 407 1.98
기업 5,823 1.26 5,479 1.15 5,453 1.07 5,694 1.09 5,772 1.10
∙ 정부투자기관 11 0.29 13 0.35 15 0.39 13 0.33 17 0.45
∙ 민간기업 5,812 1.27 5,466 1.16 5,438 1.08 5,681 1.09 5,755 1.11
합 계 10,445 1.45 10,283 1.38 10,350 1.32 10,747 1.32 11,007 1.35
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 253
■ ’23년 울산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.3명 증가한 75.6명으로 조사됨
표 3-7-9 ❙ 울산광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
70.0 69.4 70.7 73.3 75.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 울산시의 총 연구개발비는 약 9,746억 원(전국의 0.87%) 17개 광역시･도 중 13위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 감소율은 2.57%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,217억 원(전국의 2.04%), 공공연구소는
약 1,351억 원(전국의 0.97%), 기업이 약 6,177억 원(전국의 0.66%)
표 3-7-10 ❙ 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 160,634 2.18 179,862 2.15 196,612 2.11 226,897 2.20 221,750 2.04
∙ 국공립 125,448 3.83 140,901 3.73 158,755 3.77 184,220 4.07 180,533 3.74
∙ 사립 35,186 0.86 38,961 0.85 37,857 0.74 42,677 0.74 41,217 0.68
공공연구소 108,847 1.07 108,656 0.98 131,821 1.10 141,136 1.09 135,195 0.97
∙ 국공립 11,482 1.37 11,199 1.32 15,230 1.57 13,608 1.33 13,747 1.29
∙ 정부출연 86,085 1.10 77,640 0.94 96,741 1.11 105,683 1.14 96,003 0.96
∙ 병원 및 기타 11,281 0.74 19,816 1.00 19,850 0.86 21,845 0.83 25,445 0.90
기업 840,482 1.18 778,678 1.06 861,528 1.07 939,845 1.05 617,749 0.66
∙ 정부투자기관 4,366 0.50 3,312 0.38 3,294 0.38 3,064 0.34 3,410 0.46
∙ 민간기업 836,116 1.18 775,366 1.07 858,234 1.07 936,781 1.06 614,339 0.66
합 계 1,109,963 1.25 1,067,196 1.15 1,189,961 1.17 1,307,878 1.16 974,694 0.87
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
254 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 울산시에 대한 연구개발투자액은 4,784원으로 정부투자 총액의 약 1.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.98%
표 3-7-11 ❙ 울산광역시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
3,112 3,234 3,651 3,810 4,784
(1.5) (1.4) (1.5) (1.5) (1.6)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 울산광역시 과학기술관련 업무는 미래전략국 5개 관련과(신산업과, 미래전략기획과, 투자
유치과, 기업현장지원과, 대학청년과)에서 담당
그림 3-7-1 울산광역시 과학기술 조직도(`25년 1월 개편 예정)
한국과학기술기획평가원 울산광역시 미래전략국 울산과학기술진흥위원회
울산과학기술혁신협의회 울산연구개발지원단 울산R&D혁신기관협의체
지역혁신기관
대학 공공기관 및 연구소 지원기관
울산과학기술원
울산대학교
울산과학대학교
춘해보건대학교
한국화학연구원 / 한국생산기술연구원
한구건자통신연구원 /
한국화학융합시험연구원 /
한국산업안전보건공단 / 국립재난안전연구원/
한국산업단지공단/ 조선해양기자재연구원 /
한국에너지기술연구원
울산테크노파크
울산정보산업진흥원
울산경제진흥원
한국화학기술정보연구원
울산지역산업진흥원
울산연구원
※ 출처 : 울산광역시
Regional S&T Yearbook 2024 255
표 3-7-12 ❙ 울산광역시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
7,486 2 5,924 115 25 21 1,399 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-7-13 ❙ 울산광역시 미래전략국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 울산광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거(조례) : 울산광역시 과학기술진흥 조례
■ 주요 기능 및 역할 : 울산시 과학기술진흥과 관련된 사항에 대해 심의 및 자문
- 과학기술진흥에 관한 종합계획 및 시행계획 수립
- 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 시가 주관하는 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
- 과학기술진흥 관련 사업에 대한 평가･관리에 관한 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 안효대 울산광역시 경제부시장 / 재임기간
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1회 (2024.12.)
- 제6차 지방과학기술진흥종합계획 '24년 추진실적 및 '25년 시행계획(안) 심의
신산업과
∙ 과학기술진흥, 첨단산업정책 수립
∙ 지역혁신성장계획, 과학기술진흥계획 수립
∙ 이차전지, ICT, 3D프린팅, 바이오산업, 저탄소산업 등 신산업 지원
미래전략기획과
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 미래전략과제 발굴, 미래기반조성 사업 검토
투자유치과
∙ 투자유치종합계획, 시투자유치보조금 지원
∙ 외자유치 전략, 국제교류 정책･기획, 해외 자매･우호도시 교류
기업현장지원과 ∙ 기업 현장지원
대학청년과
∙ RISE 및 글로컬대학 등 대학혁신지원 업무 지원
∙ 울산청년정책네트워크, 울산청년정책플랫폼 지원
256 2024년 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-7-14 ❙ 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 안효대 울산광역시 경제부시장 재직기간
위원 김정익 울산광역시 미래전략국장 재직기간
위원 안대룡 울산광역시의회 교육위원회 재직기간
위원 이재신 울산대 산학협력부총장 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 김영식 울산과학기술원 산학협력단장 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 김주연 울산과학대 전기전자공학부 교수 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 김창락 한국전력국제원자력 대학원대학교 학장 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 이은규 울산연구원 경제산업연구실 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 이준정 울산테크노파크 기술사업화실장 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 박현철 울산정보산업진흥원 디지털융합본부장 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 서봉국 한국화학연구원 울산본부장 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 김홍대 한국생산기술연구원 울산지역본부장 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 석주헌 에너지경제연구원 연구위원 2024. 12 ~ 2026. 11
위원 엄영희 울산상공회의소 지식재산센터장 2024. 12 ~ 2026. 11
Regional S&T Yearbook 2024 257
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 울산시의 총 예산은 9조 5,172억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 105억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.11%
- 과학기술 예산 중 울산시가 투자하는 지방비의 비중은 6.93%
표 3-7-15 ❙ 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 95,172
재정자주도(%) 68.0
총 과학기술관련 예산 1,515
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 105
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.11
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 6.93
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
258 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 울산시의 연구개발조직은 총 744개로 전국의 1.20% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 2.33% 증가
- 5년간 대학 1개 증가, 공공연구소 3개 증가, 기업 77개 증가
표 3-7-16 ❙ 울산광역시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.20 6 1.46 7 1.65 5 1.20 6 1.30
∙ 국공립 1 1.19 1 1.18 1 1.16 1 1.14 1 1.10
∙ 사립 4 1.21 5 1.53 6 1.78 4 1.21 5 1.35
공공연구소 15 2.34 16 2.41 18 2.61 16 2.34 18 2.40
∙ 국공립 4 2.80 3 2.10 4 2.61 3 2.19 3 2.24
∙ 정부출연 6 3.55 7 4.29 8 4.71 8 4.85 9 5.29
∙ 병원 및 기타 5 1.52 6 1.68 6 1.64 5 1.31 6 1.34
기업 643 1.17 678 1.16 720 1.16 757 1.18 720 1.19
∙ 정부투자기관 1 1.82 1 1.85 2 3.39 2 3.28 2 3.57
∙ 민간기업 642 1.17 677 1.16 718 1.15 755 1.17 718 1.19
합 계 663 1.19 700 1.18 745 1.18 778 1.19 744 1.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 259
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 울산 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-7-17 ❙ 울산광역시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 울산 소재 고등교육기관 재학생은 총 2만 3,590명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2,144명(전체의 약 9.09%), 공학계열 학생이 1만 552명(전체의
약 44.73%)
표 3-7-18 ❙ 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 2,144 10,552 12,696 4,672 1,404 418 997 3,403 23,590
비중(%) 9.09 44.73 53.82 19.81 5.95 1.77 4.23 14.43 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
260 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 울산광역시에는 총 4개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 울산과학기술원에 2개, 울산대학교에 2개의 센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-7-19 ❙ 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
울산과학기술원
(2개 센터)
2018 대사스트레스 세포대응 연구센터 SRC
2020 미세플라스틱 대응 화공/바이오 융합 공정 연구센터 ERC
울산대학교
(2개 센터)
2018 줄기세포 면역제어 연구센터 MRC
2023 친환경 수소산업 전주기 연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024.12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
Regional S&T Yearbook 2024 261
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 울산의 지역혁신센터는 과거 울산대에 2개가 운영했으나, ’23년 기준으로 모두 운영 종료 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ 울산의 창업보육센터는 과거 2개가 운영되고 있었으나, ’24년 기준으로 현황에 잡히지 않음
262 2024년 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 울산에는 공립 과학관 2개소가 운영 중
표 3-7-20 ❙ 울산광역시 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
태화강생태관 공립
울산과학관 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 울산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’24년 울산지역의 생활과학교실은 709개 강좌를 운영, 수혜자 수는 15,586명임
표 3-7-21 ❙ 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 412 432 525 646 709
수혜자 수 5,447 7,783 10.521 12,898 15,586
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 263
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 울산시 특허출원 건수는 2,210건이고, 특허등록 건수는 1,133건
- 특허출원은 ’22년 대비 0.81% 감소, 특허등록은 ‘22년 대비 2.0% 감소
표 3-7-22 ❙ 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 2,267 2,347 2,277 2,499 2,209 2,228 2,210
특허등록 건수 1,269 1,308 1,268 1,560 1,557 1,156 1,133
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 울산시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 2,307편, 주저자 기준 1,150편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 3.09%, 2.00%를 차지
표 3-7-23 ❙ 울산광역시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 2,266 3.37 57,082 25.19 1,174 2.14 25,733 21.92
2020 2,576 3.50 45,827 17.79 1,321 2.21 21,428 16.22
2021 2,627 3.29 28,397 10.81 1,317 2.07 13,243 10.06
2022 2,444 3.17 7,945 3.25 1,236 2.06 3,655 2.96
2023 2,307 3.09 9,047 3.92 1,150 2.00 3,782 3.29
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
264 2024년 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점 현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전
- 과학기술혁신을 선도하는 위대한 울산
■ 목표
- 과학기술 기반 주력산업 혁신과 신산업 육성을 통한 경쟁력 확보
- 혁신성장거점기반 좋은 일자리 창출형 지역 특화형 미래도시 육성
- 과학기술 중심 창의적 혁신 인재 육성 및 사회적 분위기 조성
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 중점추진 아젠다
- 주력산업 고도화 및 미래신산업 육성
■ 실행전략
- 주력산업 고도화를 위한 기반 구축 확대
- 미래 모빌리티 산업 육성
- 친환경･스마트 선박으로 조선해양산업 경쟁력 강화
- 화학소재 산업의 고도화 및 뿌리산업 육성 지원
- 이차전지 기업 지원 생태계 기반 강화
- 수소에너지 생태계 구축을 통한 수소도시 육성
- 선택과 집중을 통한 바이오산업 육성
- 친환경 에너지 허브 항만 조성 및 미래에너지 선점
- 지역 해양자원의 신산업화와 기후변화 선제적 대응
- 원자력 산업 전 주기 경쟁력 강화
- 재생에너지 보급 확산 및 탄소중립 실현
- 울산형 저탄소･순환경제 산업 추진으로 탄소중립 선도
- 3D프린팅 산업 기반 구축으로 기업지원 발판 마련
Regional S&T Yearbook 2024 265
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지자체 주도, 중앙정부 지원의 과학기술 거버넌스 강화
- 지자체 간 공통 정책의제 및 초광역 협력 정책･사업 수요 등 파악･발굴을 위한 지역 간 협력체계 구축
■ 지방자치단체 주도의 지역 과학기술 정책 수립체계 정립
- 울산 과학기술혁신계획 수립 및 중점 추진 분야 발굴
- 울산지역 R&D전주기 관리체계 구축을 통한 신규･계속･종료 과제 평가 관리
■ 지방자치단체의 정책기획 및 사업 추진역량 제고
- 울산 연구개발지원단 정책기획 역량 강화
- 과학기술 분야 자문기구 활성화 추진
■ 지역 주도 구현을 위한 법･제도, 통계 등 기반 고도화
- 울산 과학기술정보시스템을 통한 통계 신뢰성 제고
- R&D관리 전담조직 구축 및 전주기평가 관리 훈령 제정을 통한 울산시 R&D 관리체계 마련
■ 지역 대학과 연구기관 간 연계를 통한 연구거점 활성화
- 지역 대학 및 연구기관의 연구역량 강화 및 거점화를 위해 지역 주요 대학, 연구기관의 연구역량 및
자원 등에 대한 실태조사 추진
■ 과학기술 기반 혁신 활성화를 위한 지역 산학연 협력체계 강화
- 울산과학기술혁신협의회, 연구개발 협의체 등의 산학연 전문가 교류 플랫폼 확대
■ 연구개발 플랫폼을 활용한 지역 기업의 도약 지원
- 부설연구소 및 전담부서 등의 연구개발기반 설립지원을 통한 지역 특화 벤처･창업 지원 확대
■ 지역 주도, 중앙정부 지원의 클러스터 지원･협력체계 구축
- 울산지역 클러스터 현황분석을 통한 클러스터 성장 전략 수립･추진
- 울산지역 규제자유특구 패키지 지원을 통한 신규특구 기획 및 기존 특구 강화
■ 창업･기술사업화 활성화를 위한 제도 개선 및 협력체계 강화
- 지식기술 창업센터 및 울산글로벌스타트업허브(U-Hub) 운영을 통한 창업 협력체계 구축
266 2024년 지방과학기술연감
제8절 세종특별자치시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 세종의 인구는 약 39만 명으로 2019년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 세종 인구의 비율은 0.75%로 작년 대비 증가
표 3-8-1 ❙ 세종특별자치시 인구현황(2019년~2023년)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 329,422 348,302 366,165 382,760 387,256
전국인구대비 비율(%) 0.64 0.67 0.71 0.74 0.75
경제활동참가율(%) 64.3 64.5 64.0 65.0 65.9
실업률(%) 2.7 2.8 2.1 2.0 2.0
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 267
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 세종의 ’23년 지역내 총생산은 약 15조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.61%의 증가율을
나타냄
- 정부/민간비영리생산이 38.04%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업이 24.42%, 제조업이
20.99%로 그 뒤를 따름
- 정부/민간비영리생산의 산업 내 비중은 5년간 5.12%로 가장 많이 증가한 산업이며, 기타서비스업이
1.73% 증가하여 세종시 내 산업구조에서 서비스업이 중심적임을 시사함
표 3-8-2 ❙ 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년)
구 분
지역내산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 13,684,126 14,005,902 15,040,763 15,374,819 15,567,924
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 185,868 159,746 167,409 163,499 154,729
(지역내비중, %) (1.36) (1.14) (1.11) (1.06) (0.99)
제조업 2,609,127 2,949,652 3,175,520 3,351,768 3,267,028
(지역내비중, %) (19.07) (21.06) (21.11) (21.80) (20.99)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 241,968 260,985 256,185 274,465 159,219
(지역내비중, %) (1.77) (1.86) (1.70) (1.79) (1.02)
건설업 1,610,270 1,345,929 1,246,110 1,257,577 1,256,687
(지역내비중, %) (11.77) (9.61) (8.28) (8.18) (8.07)
기타서비스업 3,489,579 3,448,475 3,769,772 3,764,226 3,801,430
(지역내비중, %) (25.50) (24.62) (25.06) (24.48) (24.42)
정부/민간비영리생산 4,613,608 4,887,546 5,384,031 5,619,349 5,922,652
(지역내비중, %) (33.72) (34.90) (35.80) (36.55) (38.04)
순생산물세 938,727 953,569 1,041,736 951,280 910,678
(지역내비중, %) (6.86) (6.81) (6.93) (6.19) (5.85)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
268 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 세종시의 제조업 총 생산액은 약 9조 4,112억 원이고, 326개의 사업체가 있으며 1만
8,312명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 종사자 수는 ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’에 각각 약 1조 3,853억 원
(전체의 14.72%), 2,610명(전체의 14.25%), 사업체 수는 ‘식료품 제조업’이 42개(전체의
12.88%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-8-3 ❙ 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,028,198 10.93 42 12.88 2,087 11.40
음료 제조업 20,266 0.22 3 0.92 57 0.31
섬유제품 제조업; 의복 제외 10,408 0.11 3 0.92 43 0.23
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 1 0.31 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.31 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7,486 0.08 3 0.92 39 0.21
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 732,590 7.78 13 3.99 673 3.68
인쇄 및 기록매체 복제업 55,484 0.59 15 4.60 406 2.22
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,223,494 13.00 36 11.04 1,714 9.36
의료용 물질 및 의약품 제조업 762,419 8.10 12 3.68 1,522 8.31
고무 및 플라스틱제품 제조업 798,379 8.48 35 10.74 1,948 10.64
비금속 광물제품 제조업 826,391 8.78 29 8.90 1,698 9.27
1차 금속 제조업 283,498 3.01 15 4.60 465 2.54
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 70,606 0.75 14 4.29 222 1.21
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,385,363 14.72 11 3.37 2,610 14.25
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 583,560 6.20 11 3.37 911 4.97
전기장비 제조업 870,661 9.25 32 9.82 1,831 10.00
기타 기계 및 장비 제조업 77,206 0.82 17 5.21 352 1.92
자동차 및 트레일러 제조업 571,802 6.08 24 7.36 1,419 7.75
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.31 - -
기타 제품 제조업 23,294 0.25 6 1.84 160 0.87
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 2 0.61 - -
합계 9,411,222 100.00 326 100.00 18,312 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 269
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘인쇄 및 기록매체 복제업’,
‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-8-4 ❙ 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의
약품제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙ 식료품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및
통신장비제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
270 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 세종시는 ‘지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화’, ‘지역의 교육, 연구와 산업 간
간극 해소’, ‘우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성’, ‘지자체 주도 창업 협력체계 구축･운영’ 등에
초점을 맞춘 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-8-5 ❙ 세종특별자치시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및
역량 강화
지역 주도 중장기 과학기술 혁신계획 수립(중점 추진분야 : 과학기술 분야
인프라 조성, 기업지원, 기반구축, 인력양성, 교육 및 플랫폼, 기술개발)
연구개발지원단의 역량 및 기능 강화
지자체 과학기술 전담부서 기능･역랑 강화 등
지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소 지역 산학연 전문가 플랫폼 구축(미래모빌리티 산업 분야 등)
우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
지역 주도로 클러스터 성장 전략 수립･추진(SW융합클러스터2.0 등)
규제자유특구, 연구개발특구 등 연계 패키지 지원
지자체 주도 창업 협력체계 구축･운영 디지털신기술 ICT이노베이션스퀘어 과정 운영 등
Regional S&T Yearbook 2024 271
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 세종시에는 국가 1개, 일반산업단지 13개, 도시첨단단지 1개, 농공단지 4개가 있음
- 총 19개 산업단지의 가동 업체는 174개, 총 종사자 수는 12,227명
표 3-8-6 ❙ 세종특별자치시 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 세종스마트 2,753 2,754 0 0 0 0 미개발
일반
소정 272 272 1 1 X 100 완료
월산 1,380 1,380 0 0 0 100 완료
전의 481 481 8 7 1,433 100 완료
전의2 867 866 32 30 1,287 100 완료
조치원 940 940 12 11 581 100 완료
명학 838 838 36 35 4,059 100 완료
부강(구 부용) 562 562 11 11 2,010 100 완료
세종미래 560 560 24 13 308 100 완료
세종스마트그린 849 832 0 0 0 99 조성중
세종벤처밸리 590 590 0 0 0 0 미개발
세종첨단 664 663 25 24 1,146 100 완료
전동 140 138 0 0 0 54 조성중
세종복합 829 827 0 0 0 0 미개발
도시첨단
행정중심복합도시
4-2생활권
822 822 19 19 213 81 조성중
농공
부용 203 201 1 1 X 100 완료
노장 162 162 16 15 582 100 완료
응암 116 116 5 4 424 100 완료
청송 82 82 3 3 184 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
272 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 세종시에는 총 204개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야에서는 ‘정보통신업’이 45개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 30개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(21개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-8-7 ❙ 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 1 3
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 3 7 9
음료 제조업 - - -
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 - 2 2
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 1 -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 1 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 - 2 2
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 11 13 10
의료용 물질 및 의약품 제조업 4 3 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 9 11 12
비금속 광물제품 제조업 1 1 2
1차 금속 제조업 - 1 1
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 10 10 9
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 14 14 12
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 14 13 12
전기장비 제조업 8 10 12
Regional S&T Yearbook 2024 273
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 18 25 21
자동차 및 트레일러 제조업 5 4 4
기타 운송장비 제조업 2 2 1
가구 제조업 1 1 -
기타 제품 제조업 1 1 -
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) - - -
건설업(41~42) 4 5 7
도매 및 소매업(45~47) 3 4 2
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 37 46 45
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 23 31 30
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) - 1 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 1 1 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 174 213 204
274 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 세종의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 16위 수준
- ’23년 연구개발인력은 7,808명으로 전국대비비중은 약 0.96%이며 최근 5년간 연평균 연구개발
인력 증가율은 약 6.03%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 공공연구소가 3,582명(전국의 5.04%)으로 가장 많았고,
기업이 2,482명(전국의 0.47%), 대학이 1,744명(전국의 0.75%)으로 그 뒤를 이음
표 3-8-8 ❙ 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 962 0.50 1,351 0.65 1,671 0.80 1,542 0.69 1,744 0.75
∙ 국공립 - - 108 0.12 155 0.18 197 0.22 185 0.20
∙ 사립 962 0.84 1,243 1.03 1,516 1.23 1,345 1.02 1,559 1.12
공공연구소 3,426 5.49 3,610 5.63 3,415 5.13 3,497 5.11 3,582 5.04
∙ 국공립 18 0.14 18 0.14 18 0.13 19 0.14 18 0.14
∙ 정부출연 3,390 9.84 3,519 10.37 3,327 9.82 3,389 9.77 3,471 9.73
∙ 병원 및 기타 18 0.12 73 0.42 70 0.36 89 0.43 93 0.45
기업 1,438 0.31 1,642 0.34 1,825 0.36 2,041 0.39 2,482 0.47
∙ 정부투자기관 - - - - - - - 0.00 - 0.00
∙ 민간기업 1,438 0.31 1,642 0.35 1,825 0.36 2,041 0.39 2,482 0.48
합 계 5,826 0.81 6,603 0.88 6,911 0.88 7,080 0.87 7,808 0.96
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발인력 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 275
■ ’23년 세종시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년보다 7명 증가한 138.4명으로 조사됨
표 3-8-9 ❙ 세종특별자치시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
127.5 136.1 136.0 131.4 138.4
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 세종시의 총 연구개발비는 약 7,449억 원(전국의 0.66%) 17개 광역시･도 중 16위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 4.63%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 714억 원(전국의 0.66%), 공공연구소는 약
3,390억 원(전국의 2.44%), 기업이 약 3,344억 원(전국의 0.35%)
표 3-8-10 ❙ 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 44,618 0.61 52,352 0.63 72,941 0.78 68,583 0.67 71,463 0.66
∙ 국공립 - - - - 2,576 0.06 4,023 0.09 4,084 0.08
∙ 사립 44,618 1.09 52,352 1.14 70,365 1.38 64,560 1.12 67,379 1.11
공공연구소 344,229 3.39 350,981 3.16 327,364 2.73 335,119 2.59 339,051 2.44
∙ 국공립 1,125 0.13 1,285 0.15 1,495 0.15 1,495 0.15 1,725 0.16
∙ 정부출연 342,227 4.38 346,640 4.18 323,844 3.71 330,833 3.57 334,031 3.34
∙ 병원 및 기타 877 0.06 3,056 0.15 2,025 0.09 2,791 0.11 3,295 0.12
기업 205,233 0.29 208,211 0.28 253,086 0.31 347,585 0.39 334,483 0.35
∙ 정부투자기관 - - - - - - - - - 0.00
∙ 민간기업 205,233 0.29 208,211 0.29 253,086 0.32 347,585 0.39 334,483 0.36
합 계 594,080 0.67 611,544 0.66 653,391 0.64 751,287 0.67 744,997 0.66
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발비 집계 시작
276 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 세종시에 대한 연구개발투자액은 6,830억 원으로 정부투자 총액의 약 2.3% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.14%
표 3-8-11 ❙ 세종특별자치시 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,837 5,159 5,877 6,218 6,830
(2.4) (2.3) (2.4) (2.4) (2.3)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 주 : ’13년부터 세종특별자치시 정부연구개발투자 집계 시작
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 세종시 과학기술관련 업무는 경제산업국 미래산업과에서 추진 중
그림 3-8-1 세종특별자치시 과학기술 조직도
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 277
표 3-8-12 ❙ 세종특별자치시 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
2,608 3 1,937 38 35 10 585 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-8-13 ❙ 세종특별자치시 경제산업국 미래산업과의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 세종특별자치시 과학기술 진흥 조례
■ 주요기능 및 역할:
- 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정
- 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 생활과학화에 관한 사항
- ｢세종특별자치시 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례｣에 따른 위원회의 심의･자문사항
- ｢세종특별자치시 지식재산 진흥 조례｣에 따른 위원회의 심의사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2023.4.20. ~ 2025.4.19.
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1회(2024.11.25.)
- ｢제4차 산업혁명 종합계획 수립(안)｣ 심의
경제산업국
미래산업과
∙ 시 경제정책 수립 등 경제산업분야 업무 총괄
∙ 미래 성장 견인을 위한 체계적 지역 산업 육성
∙ 과학벨트 기능지구 육성을 통한 연구개발 역량 확보
∙ 미래산업(양자, 사이버보안, SW융합클러스터, 연구개발지원단) 업무 총괄
∙ 과학기술분야(과학기술진흥 지원, SW산업 진흥) 업무 총괄
∙ 모빌리티산업, 자율주행실증 규제자유특구 및 지역혁신클러스터 등
∙ 바이오산업육성 및 과학벨트 기능지구 지원사업 추진, 정부공모사업 지원 등
278 2024년 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 위원 소속기관
표 3-8-14 ❙ 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이승원 세종특별자치시 / 경제부시장 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
당연직 김현기 세종특별자치시 / 경제산업국장 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 박성희 고려대학교 가속기학과 학과장 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 유동영 홍익대학교 소프트웨어융합학과 부교수 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 유세문 한국영상대학교 방송영상미디어과 산학협력단장 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 이성빈 카이스트 물리학과 부교수 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 윤권일
한국인터넷진흥원(KISA) 중부정보보호지원센터
센터장
2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 길연희
한국전자통신연구원(ETRI)
지능형실감콘텐츠연구실 실장
2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 정미애
과학기술정책연구원(STEPI) 혁신기업연구단
연구위원
2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 남영식 대전세종연구원 세종연구실 연구위원 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 임재현 루먼랩(주) 대표이사 / 대청병원 진료부원장 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 오미경 세종사이언스(주) 대표이사 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 김태상 비전세미콘 스토랑스 사업본부장 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 김선희 ㈜에이치이브이 대표이사 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
Regional S&T Yearbook 2024 279
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 세종시의 총 예산은 약 2조 7,069억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 2억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율은 0.01%
- 과학기술 예산 중 세종시가 투자하는 지방비의 비중은 0.40%
표 3-8-15 ❙ 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 277,069
재정자주도(%) 63.5
총 과학기술관련 예산 497
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.01
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 0.40
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
280 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 세종시의 연구개발조직은 총 322개로 전국의 0.52% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 6.78% 증가
- 5년간 대학 5개, 공공연구소 5개, 기업 80개 증가
표 3-8-16 ❙ 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 4 0.96 5 1.22 6 1.42 5 1.20 9 1.95
∙ 국공립 - - 1 1.18 1 1.16 1 1.14 2 2.20
∙ 사립 4 1.21 4 1.23 5 1.48 4 1.21 7 1.89
공공연구소 18 2.80 19 2.87 18 2.61 19 2.78 23 3.06
∙ 국공립 1 0.70 1 0.70 1 0.65 1 0.73 2 1.49
∙ 정부출연 15 8.88 14 8.59 13 7.65 13 7.88 13 7.65
∙ 병원 및 기타 2 0.61 4 1.12 4 1.09 5 1.31 8 1.79
기업 210 0.38 249 0.43 286 0.46 311 0.48 290 0.48
∙ 정부투자기관 - - - - - - - 0.00 - 0.00
∙ 민간기업 210 0.38 249 0.43 286 0.46 311 0.48 290 0.48
합 계 232 0.42 273 0.46 310 0.49 335 0.51 322 0.52
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 281
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 세종 소재 대학 수는 3개
- 일반대학 2개, 전문대학 1개 존재
표 3-8-17 ❙ 세종특별자치시 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 - - 2 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 1 1
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 - - 3 3
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년 세종시 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 5,732명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1,185명(전체의 약 7.53%), 공학계열 학생이 4,255명(전체의
약 27.05%)
표 3-8-18 ❙ 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 1,185 4,255 5,440 342 4,920 0 1,150 3,880 15,732
비중(%) 7.53 27.05 34.58 2.17 31.27 0.00 7.31 24.66 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
282 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 세종특별자치시에는 총 1개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 고려대학교 세종캠퍼스에 1개의 센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-8-19 ❙ 세종특별자치시 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
고려대학교 세종캠퍼스
(1개 센터)
2021 생체시계 기반 항노화 융합연구 센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024.12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 세종시에는 대학･연구기관･기업 등에 3개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-8-20 ❙ 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
(재)세종창조경제혁신센터 세종창업키움센터 2019-04-25
한국영상대학교 한국영상대학교 창업보육센터 2014-11-28
홍익대학교 홍익대학교 벤처기업 창업보육센터 1999-10-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 283
(다) 과학문화 하부구조
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 세종지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’24년 세종지역의 생활과학교실은 98개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,145명임
표 3-8-21 ❙ 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 99 93 83 126 98
수혜자 수 2,051 1,581 1,601 2,131 2,145
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 세종지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 세종지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 세종지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 13개, 지역 과학문화 전문인력 150명 양성
표 3-8-22 ❙ 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
(재)세종테크노파크 7
전용공간
3개(157.61m3)
163 19,673
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
284 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 세종시 특허출원 건수는 979건이고, 특허등록 건수는 521건
- 특허출원은 ’22년 대비 4.93% 증가, 특허등록은 ‘22년 대비 13.3%씩 증가
표 3-8-23 ❙ 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 736 811 813 874 922 933 979
특허등록 건수 307 394 405 482 564 460 521
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 세종시 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 862편, 주저자 기준 344편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 1.16%, 0.60%를 차지
표 3-8-24 ❙ 세종특별자치시 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 743 1.11 9,150 12.31 335 0.61 3,542 10.57
2020 785 1.07 7,656 9.75 325 0.54 2,841 8.74
2021 947 1.19 4,889 5.16 404 0.63 1,736 4.30
2022 999 1.30 1,778 1.78 371 0.62 529 1.43
2023 862 1.16 1,615 1.87 344 0.6 513 1.49
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 285
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술육성을 통한 미래전략수도 세종
■ 목표 : 과학기술 중심의 지역 혁신성장 가속화
■ 전략 :
- 세종시 과학기술진흥을 위한 지원생태계 조성
- 지역혁신주체들의 성장･연계를 통한 혁신의 가속화
- 세종시 과학기술혁신 기반 조성과 문화 확산
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 세종시 과학기술 클러스터 조성 및 스마트시티 기반구축을 통한 전략산업 활성화
- 지역 과학기술 클러스터 조성을 통한 전략산업 활성화
- 스마트시티 혁신 공간 조성 및 서비스 모델 검증
- 대전-세종-오창의 충청권 과학벨트를 연계한 가속기산업 초광역 협력
■ 혁신기관 협력 기반 지역특화 산업 육성을 위한 기업지원 및 생태계 활성화
- 지역특화산업 육성을 위한 기술개발 및 사업화 지원
- 지역 혁신기관(대학, 연구기관 등) 협력 기반 기업 창업 및 연구장비 지원
■ 세종시 과학기술 전문성 강화를 위한 거점기관 설립 및 지원기관 역량강화
- 과학기술 전문성 강화를 위한 거점기관 설립
- 지역 과학기술 전담기관 역량 강화 및 기능 고도화
■ 세종시 우수인재 육성을 위한 전문교육 프로그램 개발 및 지원 인프라 고도화
- 지역 혁신 인재양성을 위한 전문교육 프로그램 개발
- 청년 연구인력 지역 정착을 위한 인프라 조성 및 지원환경 강화
286 2024년 지방과학기술연감
■ 세종시 시민참여형 과학기술 문화 콘텐츠 개발 및 플랫폼 활성화
- 지역 과학문화 접근성 제고를 위한 교육 프로그램 및 콘텐츠 개발
- 도시문제 해결을 위한 과학기술 접목 시민참여 플랫폼 활성화
■ 혁신기관 협력 연계체계 구축을 통한 미래 선도기술 확보
- 미래차 모빌리티 기업 제품 상용화 지원 및 혁신 생태계 조성
- 바이오헬스 지원 서비스 고도화 및 혁신 생태계 조성
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 미래 핵심기술 융합 및 4차 산업혁명 선도기업 육성을 통한 지속성장도시 실현
- (혁신기반 조성) 4차 산업혁명 선도기업 육성과 기업 투자 유치 활성화를 위한 AI･디지털 융합기술,
미래모빌리티 상용화 플랫폼 등 기반 조성
- (기업육성) AI･디지털헬스케어 등 분야 대상 4차 산업분야 앵커기업 육성 등 핵심기업 유치 및
연계 통한 4차 산업 혁명 대응
- (기술개발) 세종시에 구축된 연구 인프라와 신기술 테스트베드간 신기술 고도화를 통해 미래 핵심
기술 융합 및 신기술 개발 확대
- (혁신생태계 구축) 4차 산업혁명을 선도하기 위한 혁신기반-기업-대학이 연계한 전문인력 양성 등
지속 성장 생태계 구축
Regional S&T Yearbook 2024 287
제9절 경기도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 경기도의 인구는 약 1,378만 명으로 2019년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 경기도 인구의 비율은 약 26.65%로 작년 대비 증가
표 3-9-1 ❙ 경기도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 13,241,253 13,452,422 13,611,628 13,680,911 13,781,261
전국인구대비 비율(%) 25.58 26.00 26.31 26.49 26.65
경제활동참가율(%) 64.3 62.8 63.5 65.7 65.7
실업률(%) 3.8 4.0 3.7 2.7 2.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2024.12.시점)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
288 2024년 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경기도의 ’23년 지역내 총생산은 약 578조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.59%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업과 제조업 모두 36%로 경기도 산업의 큰 축을 이룸
- 제조업, 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년간 3.4% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로
나타나며, 정부/민간비영리생산은 3.3%로 뒤를 이음.
표 3-9-2 ❙ 경기도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 508,689,650 523,161,883 554,006,378 571,942,091 578,124,323
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,694,075 3,407,419 3,425,358 3,432,146 3,255,675
(지역내비중, %) (0.73) (0.65) (0.62) (0.60) (0.56)
제조업 179,697,029 188,882,346 204,483,425 210,164,217 213,221,657
(지역내비중, %) (35.33) (36.10) (36.91) (36.75) (36.88)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 4,788,133 5,115,501 5,559,506 5,694,623 5,677,586
(지역내비중, %) (0.94) (0.98) (1.00) (1.00) (0.98)
건설업 33,436,120 31,924,188 32,170,391 34,102,797 33,445,398
(지역내비중, %) (6.57) (6.10) (5.81) (5.96) (5.79)
기타서비스업 188,632,678 192,328,039 200,844,668 208,598,507 212,183,227
(지역내비중, %) (37.08) (36.76) (36.25) (36.47) (36.70)
정부/민간비영리생산 64,257,252 65,728,073 69,707,211 73,044,980 75,575,370
(지역내비중, %) (12.63) (12.56) (12.58) (12.77) (13.07)
순생산물세 34,305,875 35,776,317 37,815,819 36,871,519 34,844,351
(지역내비중, %) (6.74) (6.84) (6.83) (6.45) (6.03)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
Regional S&T Yearbook 2024 289
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 경기도의 제조업 총 생산액은 약 492조 6,784억 원이고, 2만 5,971개의 사업체가 있으며
93만 1,544명이 종사 중
- 생산액과 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 186조 3,015억원
(전체의 37.81%), 17만 9,528명(전체의 19.27%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 3,922개(전체의 15.10%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-9-3 ❙ 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 25,933,110 5.26 1,678 6.46 62,077 6.66
음료 제조업 3,553,228 0.72 53 0.20 3,084 0.33
섬유제품 제조업; 의복 제외 5,424,965 1.10 1,014 3.90 23,391 2.51
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1,544,051 0.31 287 1.11 5,709 0.61
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,370,124 0.28 175 0.67 4,327 0.46
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,729,120 0.35 275 1.06 5,084 0.55
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 10,091,979 2.05 970 3.73 25,700 2.76
인쇄 및 기록매체 복제업 2,533,336 0.51 560 2.16 12,629 1.36
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 787,466 0.16 20 0.08 601 0.06
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 25,312,792 5.14 1,144 4.40 40,304 4.33
의료용 물질 및 의약품 제조업 10,939,353 2.22 289 1.11 20,835 2.24
고무 및 플라스틱제품 제조업 23,660,112 4.80 2,884 11.10 75,248 8.08
비금속 광물제품 제조업 9,596,407 1.95 742 2.86 22,927 2.46
1차 금속 제조업 17,326,342 3.52 893 3.44 23,975 2.57
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 22,568,496 4.58 3,479 13.40 76,983 8.26
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 186,301,505 37.81 1,804 6.95 179,528 19.27
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 13,922,763 2.83 1,220 4.70 48,567 5.21
전기장비 제조업 22,524,583 4.57 2,013 7.75 61,391 6.59
기타 기계 및 장비 제조업 44,258,821 8.98 3,922 15.10 122,656 13.17
자동차 및 트레일러 제조업 51,531,519 10.46 898 3.46 72,278 7.76
기타 운송장비 제조업 771,010 0.16 69 0.27 2,529 0.27
가구 제조업 6,293,725 1.28 940 3.62 19,483 2.09
기타 제품 제조업 2,485,564 0.50 470 1.81 10,357 1.11
산업용 기계 및 장비 수리업 2,218,043 0.45 172 0.66 11,881 1.28
합 계 492,678,414 100.00 25,971 100.00 931,544 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
290 2024년 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘가구 제조업’으로 나타남
표 3-9-4 ❙ 경기도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 가구제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신
장비제조업
비교적
높음
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 기타제품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
Regional S&T Yearbook 2024 291
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경기도는 ‘글로벌 신산업 육성’, ‘신기술 실증 및 디지털 전환 촉진’, ’첨단기술분야 유망기업
육성‘, ‘R&D역량 강화 및 기술창업 지원’, ’미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화‘, ‘균형
발전과 혁신성장 허브, 혁신클러스터 조성’, ’창의적 지역 현안 해결‘, ‘과학문화 저변 확대’, ’과학
기술 인력양성‘, ‘지역균형발전 기여’, ‘과학기술정책 실효성 강화’에 초점을 둔 사업들을
운영･관리하고 있음
표 3-9-5 ❙ 경기도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
글로벌 신산업 육성
AI 기반 미래차 제조데이터 활성화 사업
AI 기반 의료･바이오 분야 응용연구 지원
경기도 디스플레이기술개발지원사업
경기도 시스템 반도체 OSAT분야 기술개발지원 사업
경기도 양자-반도체융합산업경쟁력강화추진
경기도 테스트베드 활용 반도체 기술개발 사업
국내･외 천연물 및 합성물 소재 개발
데이터 산업육성지원
디지털 혁신 의료기기개발지원
메디 바이오산업혁신 기반 구축
바이오산업혁신생태계 활성화
반도체 소부장 요소기술 테스트베드 구축
반도체특성화대학 지원 사업
산업혁신기반구축사업
시스템반도체검증지원센터구축
에너지혁신기술지원사업
의료기기기업해외진출지원
자동차부품기업친환경차진입지원
차세대반도체 패키징 장비 재료산업전 등 개최
신기술 실증 및 디지털 전환 촉진
XR 기기 부품 모듈 시험 제작 및 사업화 지원
경기도 AI 공공의료 실증 지원
경기도AI실증지원
경기도형스마트공장구축및컨설팅지원
292 2024년 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
경기도형스마트공장종합지원
대학창의적자산실용화지원(BRIDGE3.0)
산업데이터표준확산기반구축
산업밸류체인디지털전환지원센터조성
청정수소시험평가및실증화지원기반구축
첨단기술분야 유망기업 육성
3D프린팅 기술지원
경기도 로봇산업 육성지원
드론 산업육성지원
드론 아카데미운영
드론 체험 활성화 지원
마이크로LED 디스플레이산업화지원 기반 구축
메타버스 산업 육성
메타버스산업융합지원및실증
R&D역량 강화 및 기술창업 지원
AI국제협력강화
R&D첫걸음기업연구소지원
게임산업육성
경기도(예비)초기기술창업지원
경기도AI기업고성능컴퓨팅지원
경기도R&D과제관리시스템(G-PMS)운영
경기도기술창업재도전지원
경기도대학생융합기술창업지원
경기도대학혁신플랫폼지원
경기도민간투자연계형기술창업지원사업
경기도바이오기업R&DB종합지원
경기도지역협력연구센터(GRRC)지원
경기도형혁신오픈이노베이션지원
경기바이오스타트업랩구축및운영
글로벌성장지원프로그램운영
기술개발사업
기술거래촉진네트워크사업
Regional S&T Yearbook 2024 293
중점관리사업 주요사업
기술닥터사업운영
기술이전창업지원
디지털바이오헬스연구장비고도화
메이커스페이스전문랩구축운영
메타버스창업등기업종합지원거점센터운영
뷰티산업육성지원
뿌리산업경쟁력강화
섬유기업맞춤형신소재개발사업
섬유기업현장기술돌봄이지원
섬유분야기술개발사업
섬유분야유해물질시험분석및인증지원
섬유제조활성화및역량강화사업
소부장기업육성지원
스타트업랩운영지원
연구장비공동활용시스템운영
연구중심병원육성R&D사업지원
자율주행분야공동R&D사업
지식재산보호강화
지식재산창출및창업지원
차세대수소에너지기술개발지원사업
미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화
Station-G(안산)운영지원
경기도형미래차혁신생태계조성
경기안산강소연구개발특구지원
스마트모빌리티실증허브조성
자율주행시범운행지구인프라확충
판교벤처스타트업클러스터활성화
판교제1TV관리
판교제2TV산업단지관리
균형발전과 혁신성장 허브, 혁신클러스터
조성
경기AI혁신클러스터조성
경기도4차산업혁명센터운영
경기산학융합지구성과활용지원
294 2024년 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
창의적 지역 현안 해결
AI,마이데이터기반고독사예방및대응서비스
AI스마트케어
AI챌린지프로그램
경기생성형AI데이터플랫폼사전컨설팅
데이터기반의도정현안분석
발달장애인AI돌봄서비스지원
열린혁신디지털오픈랩구축
과학문화 저변 확대
2024년퓨쳐모빌리티“개벽”Festa
2024디지털퓨처쇼
경기스타트업서밋개최
지역과학문화역량강화사업
과학기술 인력양성
경기도인공지능교육센터구축(인공지능인재양성)
경기스타트업아카데미운영
그랜드-ICT연구센터지원
글로벌바이오네트워크캠퍼스구축및인력양성
나노기술인력양성사업
미래기술학교운영지원
바이오전문인력양성
반도체산업전문인력양성교육장비도입
반도체산업전문인력양성사업
인공지능(AI)대학원지원
인공지능리터러시교육운영(인공지능인재양성)
인공지능전문인력양성(인공지능인재양성)
첨단산업인재양성부트캠프
한국배터리아카데미경기도교육장지원사업
지역균형발전 기여 -
과학기술정책 실효성 강화
경기도인공지능종합계획수립
도심항공교통(UAM)기본계획수립연구용역
양자산업중장기기본계획수립을위한연구용역
경기연구개발지원단연구지원
과학기술정책연구지원
바이오산업종합계획수립연구용역
Regional S&T Yearbook 2024 295
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 179개, 도시첨단단지 14개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 199개 산업단지의 가동 업체는 35,370개, 종사자 수는 539,162명
표 3-9-6 ❙ 경기도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
반월특수지역 150,766 38,010 22,305 21,745 248,609 100 조성중
파주출판 1,562 1,515 958 940 6,386 100 완료
파주탄현 80 77 48 45 253 100 완료
아산국가 20,193 17,796 251 236 24,541 100 조성중
동두천 267 266 0 0 0 100 조성중
일반
김포항공 336 336 8 8 221 100 완료
상마 79 79 37 37 353 100 완료
양촌 1,686 1,685 960 960 9,038 100 완료
율생 49 49 13 13 98 100 완료
통진(팬택) 34 34 4 3 97 100 완료
학운 56 56 34 34 326 100 완료
학운2 634 634 122 122 2,405 100 완료
동두천 262 262 46 46 1,071 100 완료
동두천2 187 187 24 24 613 96 완료
상봉암 54 54 6 6 784 100 완료
오정 291 291 103 103 2,696 100 완료
성남[재생사업지구] 1,513 1,511 2,900 2,890 42,626 100 완료
반월도금 162 161 103 103 909 100 완료
가율 58 58 3 3 506 100 완료
공도 69 69 5 5 151 100 완료
금산 58 58 17 13 580 100 완료
덕산 59 59 10 10 181 100 완료
동항 57 57 14 13 296 100 완료
두교 56 56 8 7 351 100 완료
미양2 160 160 6 5 873 100 완료
방초 60 60 9 9 207 100 완료
안성제1 668 668 48 43 3,735 100 완료
안성제2 716 716 53 50 2,697 100 완료
296 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
안성제3 397 397 50 45 1,322 100 완료
안성제4 811 811 22 20 772 96 완료
용월 59 59 12 12 165 100 완료
원곡 100 100 6 6 512 100 완료
장원1 60 59 16 15 195 100 완료
월정 59 59 5 5 176 100 완료
구암 46 46 2 1 X 100 완료
남면 207 207 27 23 561 100 완료
도하 67 67 1 1 X 100 완료
상수 59 59 10 10 306 100 완료
가장 513 513 40 34 3,676 100 완료
문발1 50 50 16 15 415 100 완료
문발2 206 206 16 16 2,352 100 완료
신촌 190 190 78 67 1,410 100 완료
일반
오산 232 232 76 67 800 100 완료
축현 298 298 103 85 740 100 완료
파주LCD 1,741 1,741 8 5 17,339 100 완료
법원2 330 330 23 17 305 100 완료
고덕국제화계획지구 3,906 3,906 1 1 X 100 완료
어연한산 690 690 34 30 5,514 100 완료
오성(외국인) 601 600 6 5 174 100 완료
장당 150 150 5 5 557 100 완료
진위 486 485 17 17 2,477 100 완료
추팔 610 610 32 32 2,399 100 완료
칠괴 641 641 16 15 809 100 완료
평택 535 534 64 62 3,530 100 완료
현곡 723 723 27 27 1,994 92 완료
신평 57 57 9 9 226 100 완료
양문 180 180 52 52 1,150 92 완료
동탄 1,974 1,951 410 298 13,979 100 완료
마도 929 929 268 165 3,940 100 완료
발안 1,825 1,815 548 398 8,916 100 완료
장안첨단(1)(외국인) 602 602 14 14 1,754 100 완료
장안첨단(2)(외국인) 614 614 8 7 713 100 완료
전곡해양 1,617 1,617 295 227 4,059 100 완료
팔탄(한미약품) 80 80 1 1 X 100 완료
향남제약 648 644 52 49 4,428 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 297
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화남 149 149 42 36 459 100 조성중
화성 964 964 1 1 X 100 조성중
장남 99 87 1 1 X 100 완료
청산대전 188 188 23 22 363 100 완료
적성 600 600 94 92 1,146 100 완료
한강시네폴리스 1,121 1,121 0 0 0 0 조성중
장호원 60 59 10 8 150 100 완료
설성 48 48 6 4 54 100 완료
모가 60 60 2 1 X 100 완료
삼교 56 56 2 2 X 100 완료
지문 177 176 1 1 X 100 완료
학운4 492 492 167 167 2,400 100 완료
홍죽 586 582 83 79 1,726 100 완료
가장2 595 594 65 56 4,132 100 완료
신둔 39 39 2 2 X 100 완료
고렴 265 265 9 9 359 64 완료
용정 947 947 123 81 2,754 100 완료
일반
LG Digital Park 125 125 1 1 X 100 완료
경기화성바이오밸리 1,740 1,740 306 217 4,803 100 완료
안녕일반산업단지(구 한강씨엠) 51 50 1 1 X 0 조성중
학운3 958 960 315 315 3,515 100 완료
매화 376 376 266 253 1,520 100 조성중
원삼 109 109 3 3 205 100 조성중
진위2 956 956 33 13 783 100 완료
군포첨단 288 287 84 84 3,215 100 완료
장자(구 신평3리) 486 483 79 53 670 76 완료
대월 60 60 8 6 186 100 완료
광릉테크노밸리(구 팔야) 209 205 36 31 1,545 100 완료
백학통구 84 84 1 1 X 100 완료
제일바이오 60 59 2 2 X 100 조성중
금곡 130 130 33 32 815 100 완료
진관 142 142 64 64 1,018 100 완료
수원델타플렉스(1블록)(구 수원1) 287 287 358 358 3,374 100 완료
수원델타플렉스(2블록)(구 수원2) 123 121 60 60 1,708 100 완료
수원델타플렉스(3블록)(구 수원3) 847 847 537 537 11,177 100 완료
개정지방 209 209 12 10 758 100 완료
검준 145 145 56 52 1,229 100 완료
298 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
용현 346 345 133 133 2,310 100 완료
당동(외국인) 641 641 5 5 793 100 완료
선유 1,313 1,313 119 102 4,142 100 완료
금파 80 78 11 9 202 100 완료
월롱 837 836 3 3 1,783 100 완료
탄현 123 123 52 41 431 100 완료
법원1 305 305 0 0 0 0 미개발
송탄 1,086 1,086 141 139 5,498 100 완료
포승(2) 627 626 7 7 302 88 완료
목동 60 60 14 11 248 100 완료
장안 59 58 1 1 X 100 완료
강천 58 58 7 6 126 100 완료
백학 439 439 58 43 845 100 완료
파주스튜디오시티일반산업단지
(구 월롱2)
119 119 2 0 0 0 조성중
주곡 200 200 34 25 515 100 조성중
도암 60 60 7 7 121 100 완료
도드람 52 52 1 1 X 100 완료
남여주 71 56 7 2 X 100 완료
팔곡 143 141 0 0 0 100 조성중
농서 54 54 1 1 X 100 완료
일반
완장 124 124 2 2 X 100 조성중
마정 61 60 3 2 X 100 조성중
볼빅 70 70 0 0 0 0 조성중
신갈 60 60 1 1 X 100 완료
마산 75 75 1 1 X 100 완료
세마 92 92 9 7 1,277 100 완료
금현 141 140 14 13 252 100 완료
화성정남 570 570 117 90 2,946 100 조성중
장원2 60 60 8 7 215 83 완료
평택브레인시티 4,825 4,825 0 0 0 0 미개발
통삼 49 49 8 6 438 100 완료
강문 88 88 0 0 0 0 조성중
서울우유 195 195 1 1 X 100 완료
원 121 121 0 0 0 100 조성중
진위3(kdb Utoplex) 828 826 0 0 0 0 미개발
지곡 72 72 3 1 X 100 조성중
Regional S&T Yearbook 2024 299
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
동항2 150 150 20 19 507 100 완료
용인패키징디자인 59 50 8 6 110 100 완료
관리 38 38 4 2 X 100 완료
용인SG패션 50 50 0 0 0 100 조성중
한컴 59 59 1 1 X 100 조성중
화성송산테크노파크 529 528 144 95 1,500 100 완료
대포 250 250 46 32 861 0 조성중
의왕테크노파크 158 158 679 676 2,216 100 완료
은남 992 992 0 0 0 0 미개발
동방 119 119 0 0 0 0 조성중
가유 114 114 0 0 0 0 조성중
학운6 565 559 163 163 1,800 0 조성중
에코그린 308 308 0 0 0 77 조성중
연천BIX(은통) 600 600 25 0 0 21 완료
영진바이오 45 45 1 1 X 100 완료
학운4-1 137 138 41 39 516 0 조성중
동문 78 78 0 0 0 0 조성중
진목 90 90 1 0 0 0 미개발
마산2 126 127 0 0 0 0 조성중
북좌 42 42 0 0 0 0 미개발
축현2 71 69 1 1 X 100 완료
용인테크노밸리(구 덕성) 839 839 141 106 3,034 100 완료
평택드림테크(구 신재생) 1,345 1,344 0 0 0 0 미개발
일반
광명시흥 975 973 0 0 0 0 미개발
파주센트럴밸리 493 493 39 13 182 100 조성중
서탄(구 유창) 280 280 0 0 0 0 미개발
평택BIX(경기경제자유구역) 1,044 1,044 37 6 269 47 완료
안성중소기업 709 709 0 0 0 0 미개발
제일 56 56 0 0 0 100 조성중
안성하이랜드 293 293 0 0 0 0 조성중
학운5 893 893 2 2 X 0 조성중
동진 182 182 1 1 X 0 조성중
학운7 187 187 0 0 0 0 미개발
파평 596 595 19 0 0 66 완료
오산가장제3 163 163 25 7 907 100 완료
남이천 55 54 3 0 0 100 완료
용인반도체클러스터 4,156 4,026 0 0 0 0 조성중
300 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
안성테크노밸리 765 765 0 0 0 0 조성중
백암 50 50 0 0 0 100 조성중
이천유산 50 50 2 0 0 0 조성중
제2용인테크노밸리 272 272 0 0 0 0 미개발
학운3-1 119 119 9 0 X 0 미개발
H-테크노밸리일반산업단지 736 735 0 0 0 0 미개발
평택첨단복합인반산업단지 460 460 0 0 0 0 미개발
안산신길일반산업단지 279 279 0 0 0 0 미개발
대월2일반산업단지 46 46 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
동탄도시첨단 149 149 480 136 3,923 100 조성중
용인기흥힉스 77 77 672 672 1,573 0 조성중
회천 104 104 0 0 0 0 미개발
용인기흥ICT밸리 42 42 502 502 4,254 100 완료
용인일양히포 66 66 0 0 0 0 미개발
평촌스마트스퀘어 255 255 28 26 3,752 100 완료
판교제2테크노밸리
(구 판교창조경제밸리)
366 350 207 207 2,794 99 조성중
광명시흥첨단R&D 493 493 0 0 0 0 조성중
한양대에리카캠퍼스혁신파크 79 78 0 0 0 0 미개발
고양일산 100 100 0 0 0 0 조성중
경기양주테크노밸리 218 217 0 0 0 0 미개발
부천대장제1도시첨단산업단지 334 335 0 0 0 0 미개발
부천대장제2도시첨단산업단지 226 226 0 0 0 0 미개발
용인기흥미래도시첨단산업단지 94 94 0 0 0 0 미개발
농공 미양 117 117 4 4 188 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 301
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 경기도에는 총 12,106개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 1,646개로 가장 많으며, ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 983개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(1,850개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업’(1,329개), ‘전기장비 제조업’(950개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-9-7 ❙ 경기도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 32 40 40
광업(05~08) 8 11 12
제조업(10~34)
식료품 제조업 338 399 405
음료 제조업 13 17 17
담배 제조업 1 1 1
섬유제품 제조업; 의복 제외 141 160 141
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 58 70 67
가죽, 가방 및 신발 제조업 31 38 33
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 44 54 45
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 102 118 103
인쇄 및 기록매체 복제업 48 52 46
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 502 588 583
의료용 물질 및 의약품 제조업 135 142 138
고무 및 플라스틱제품 제조업 437 495 443
비금속 광물제품 제조업 100 122 121
1차 금속 제조업 123 140 140
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 599 714 669
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,336 1,440 1,329
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 662 713 684
전기장비 제조업 912 1,015 950
302 2024년 지방과학기술연감
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 1,738 2,014 1,850
자동차 및 트레일러 제조업 140 167 168
기타 운송장비 제조업 72 78 69
가구 제조업 112 132 131
기타 제품 제조업 375 409 357
산업용 기계 및 장비 수리업 8 11 12
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 10 13 11
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 35 45 45
건설업(41~42) 224 267 286
도매 및 소매업(45~47) 263 362 387
운수 및 창고업(49~52) 17 22 26
숙박 및 음식점업(55~56) 5 9 16
정보통신업(58~63) 1,386 1,635 1,646
금융 및 보험업(64~66) 4 6 8
부동산업(68) 6 9 11
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 831 956 983
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 36 41 59
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 32 38 39
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 3 2 2
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 15 20 21
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 5 10
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 10,936 12,571 12,106
Regional S&T Yearbook 2024 303
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경기도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 1위로 가장 많음
- ʼ23년 연구개발인력은 27만 7,533명(전국의 34.10%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
2.95%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 23만 9,180명(전국의 45.73%)으로 가장 많았고,
대학이 2만 9,795명(전국의 12.74%), 공공연구소는 8,558명(전국의 12.03%)으로 그 뒤를 이음
표 3-9-8 ❙ 경기도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 24,412 12.57 25,883 12.50 25,387 12.08 28,974 13.03 29,795 12.74
∙ 국공립 1,612 2.02 1,781 2.06 1,671 1.92 2,173 2.42 1,841 1.94
∙ 사립 22,800 19.96 24,102 20.02 23,716 19.23 26,801 20.23 27,954 20.10
공공연구소 6,497 10.41 6,769 10.55 7,459 11.21 7,850 11.46 8,558 12.03
∙ 국공립 953 7.39 967 7.54 982 7.31 959 7.22 852 6.47
∙ 정부출연 2,822 8.19 1,855 5.47 1,841 5.43 1,943 5.60 1,978 5.54
∙ 병원 및 기타 2,722 18.06 3,947 22.72 4,636 24.11 4,948 24.08 5,728 27.88
기업 209,062 45.23 218,000 45.79 229,662 45.13 234,909 44.92 239,180 45.73
∙ 정부투자기관 459 11.94 429 11.46 351 9.08 482 12.09 491 12.99
∙ 민간기업 208,603 45.51 217,571 46.06 229,311 45.41 234,427 45.17 238,689 45.97
합 계 239,971 33.39 250,652 33.54 262,508 33.42 271,733 33.39 277,533 34.10
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
304 2024년 지방과학기술연감
■ ’23년 경기도 인구 만명 당 연구원 수는 전년도보다 1.4명 감소한 162명으로 조사됨
표 3-9-9 ❙ 경기도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
148.0 153.1 158.0 163.4 162.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 경기도의 총 연구개발비는 약 61조 981억 원(전국의 54.24%) 17개 광역시･도 중에서
연구개발투자 규모가 가장 높음
- 연구개발비는 꾸준히 상승하였으며 지난 5년간 연평균 증가율은 5.87%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1조 6,510억 원(전국의 15.16%), 공공
연구소는 약 1조 1,457억 원(전국의 8.25%)이며, 특히 기업이 약 58조 3,013억 원(전국의
61.83%)으로 전국 비중이 압도적으로 높음
표 3-9-10 ❙ 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 1,064,774 14.44 1,201,774 14.39 1,406,156 15.07 1,513,458 14.69 1,651,073 15.16
∙ 국공립 77,735 2.37 87,482 2.32 129,831 3.08 118,483 2.61 122,235 2.53
∙ 사립 987,039 24.09 1,114,292 24.34 1,276,325 24.96 1,394,975 24.16 1,528,838 25.22
공공연구소 853,919 8.40 887,468 7.98 992,448 8.27 1,098,649 8.50 1,145,702 8.25
∙ 국공립 58,193 6.96 58,902 6.92 65,786 6.80 64,646 6.34 67,932 6.40
∙ 정부출연 474,144 6.07 385,310 4.65 416,044 4.77 409,651 4.42 415,145 4.16
∙ 병원 및 기타 321,582 21.07 443,256 22.36 510,618 22.09 624,352 23.78 662,625 23.38
기업 44,016,140 61.56 44,955,885 61.08 49,558,522 61.33 55,090,724 61.61 58,301,334 61.83
∙ 정부투자기관 91,985 10.59 98,012 11.19 71,607 8.33 114,802 12.92 94,499 12.66
∙ 민간기업 43,924,155 62.18 44,857,873 61.68 49,486,915 61.90 54,975,922 62.10 58,206,835 62.22
합 계 45,934,833 51.58 47,045,127 50.55 51,957,126 50.87 57,702,830 51.22 61,098,109 54.24
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 305
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 경기도에 대한 연구개발투자액은 4조 1,064억 원으로 정부투자 총액의 약
13.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.28%
표 3-9-11 ❙ 경기도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
24,139 25,611 28,082 30,038 41,064
(11.8) (11.3) (11.6) (11.6) (13.7)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 경기도 과학기술관련 업무는 미래성장산업국 및 AI국에서 담당
그림 3-9-1 경기도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경기도 홈페이지
306 2024년 지방과학기술연감
표 3-9-12 ❙ 경기도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
68,311 4 55,591 471 618 132 11,495 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-9-13 ❙ 경기도 미래성장산업국 및 AI국의 과학기술 관련 역할
미래성장산업국
디지털혁신과
∙ 신산업 등 미래성장산업 육성에 관한 사항
∙ 디지털 대전환 위원회 운영에 관한 사항
∙ 과학기술진흥에 관한 사항
∙ 과학기술진흥기금 운용에 관한 사항
∙ 경기테크노파크, 경기대진테크노파크 운영 및 지도･감독에 관한 사항
∙ 산학연 협력 및 지역혁신 지원체계 구축･추진에 관한 사항
∙ 차세대 성장동력 기술개발사업 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 혁신클러스터 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 산업혁신클러스터(IICC) 지정 및 지원에 관한 사항
∙ 신산업 등 경제분야 규제개혁에 관한 사항
∙ 지식재산 진흥에 관한 사항
∙ 기술거래 네트워크 구축･운영에 관한 사항
∙ 과학관 관리 및 등록에 관한 사항
∙ 공무원 직무발명에 관한 사항
∙ 산학공동기술개발 및 기업부설연구소 지원에 관한 사항
∙ 중소기업 기술혁신 및 지원에 관한 사항
∙ 그 밖의 기술개발사업 지원에 관한 사항
∙ 연구기관 유치 및 지원에 관한 사항
∙ 국가지원 R&D 협력사업에 관한 사항
∙ 경기도지역협력연구센터 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 게임산업 육성 및 진흥에 관한 사항
∙ VR/AR 산업 육성에 관한 사항
∙ 블록체인 기반사업 발굴, 확산에 관한 사항
∙ 지역산업활성화를 위한 테스트베드 구축에 관한 사항
∙ 스마트제조혁신 (3D프린팅 포함) 지원에 관한 사항
∙ 로봇산업 육성에 관한 사항
∙ 스마트시티 추진에 관한 사항
∙ 그 밖에 국 내 다른 과에 속하지 아니하는 사항
미래성장산업국
벤처스타트업과
∙ 창업정책종합계획의 수립 및 추진에 관한 사항
∙ 벤처기업지원･육성에 관한 사항
∙ 창조경제혁신센터 운영･관리에 관한 사항
∙ 창업교육 운영에 관한 사항
∙ 창업기업 자금지원에 관한 사항
Regional S&T Yearbook 2024 307
∙ 창업공간 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 창업보육센터 운영에 관한 사항
∙ 창업지원사업 추진에 관한 사항
∙ 창업 오디션 지원에 관한 사항
∙ 경기벤처창업지원센터 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 경기창업허브 운영에 관한 사항
∙ 경기도 창업플랫폼 운영에 관한 사항
∙ 창업기업 투자유치 및 해외진출 지원에 관한 사항
∙ 창업생태계 민간 교류협력 및 글로벌 네트워크 구축에 관한 사항
미래성장산업국
반도체산업과
∙ 반도체산업 육성 종합계획 수립 및 시행에 관한 사항
∙ 반도체산업 육성 관련 중앙부처 및 시･군 협력사업 기획에 관한 사항
∙ 차세대융합기술연구원 운영 및 지도･감독에 관한 사항
∙ 반도체 벨트 조성 지원에 관한 사항
∙ 반도체 테스트베드 구축 및 운영에 관한 사항
∙ 반도체 공급망 관리에 관한 사항
∙ 반도체 기업 설비투자 등 기업의 지원에 관한 사항
∙ 반도체 기술개발사업 계획수립 및 운영에 관한 사항
∙ 반도체 인력양성사업 계획수립 및 운영에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지의 기획･조정에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지 개발사업에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지 관리기본계획 승인･변경에 관한 사항(준공된 사업단지)
∙ 반도체 산업단지 투자의향서 협의 및 검토 지원에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지 내 기반시설 및 공공시설 설치지원에 관한 사항
∙ 반도체 산업단지 투자유치에 관한 사항
∙ 반도체 특화단지 지정 및 지원 등에 관한 사항
∙ 반도체 기업 투자 유치에 관한 사항
∙ 한국나노기술원 지원에 관한 사항
∙ 양자산업 및 디스플레이산업 육성･지원에 관한 사항
∙ 그 밖에 반도체산업 관련 다른 부서에 속하지 아니하는 사항
미래성장산업국
첨단모빌리티산업과
∙ 첨단모빌리티 산업 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 정책 개발 등 정책 수립에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 활성화를 위한 법제도 정비 등 기반 마련에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 박람회 및 경진대회 운영에 관한 사항
∙ K-미래차 혁신 클러스터 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 미래차 전환 거점지원센터 건립에 관한 사항
∙ 부품기업의 미래차 전환 지원에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 인력양성 및 기술개발 지원에 관한 사항
∙ 첨단모빌리티 사업화 및 마케팅 지원에 관한 사항
∙ 자율주행차 한정운수면허 발급에 관한 사항
∙ 자율주행차 시범운행 지구 지정, 관리, 운영 및 확대에 관한 사항
∙ 스마트모빌리티실증허브 조성
∙ 경기도 자율주행센터 운영 및 활성화에 관한 사항
∙ 경기도 자율주행 실증 챌린지 등 자율주행 상용화 촉진에 관한 사항
∙ 경기도형 UAM 도입 및 기반 인프라 구축에 관한 사항
∙ UAM 산업 생태계 조성에 관한 사항
∙ 드론 산업 육성지원에 관한 사항
∙ 판교테크노밸리 조성 및 지원에 관한 사항
308 2024년 지방과학기술연감
∙ 제2판교테크노밸리 및 자율주행 실증단지 조성, 인프라 구축에 관한 사항
∙ 친환경자동차 보급촉진에 관한 사항
∙ 천연가스버스 등 저공해자동차 보급사업 추진에 관한 사항
∙ 수소에너지 생태계 기반구축에 관한 사항
미래성장산업국
바이오산업과
∙ 바이오산업 종합계획 수립 및 시행에 관한 사항
∙ K-바이오밸리 혁신거점 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 지역 바이오클러스터 활성화 및 지원에 관한 사항
∙ 바이오 위원회 및 산･학･연･병･관 협의체 운영에 관한 사항
∙ 바이오 전문인력양성 지원에 관한 사항
∙ 바이오기업 및 연구개발 지원에 관한 사항
∙ 바이오스타트업 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 한국파스퇴르연구소 지원에 관한 사항
∙ 광교테크노밸리 바이오산업 거점 조성 및 지원에 관한 사항
∙ 경기도경제과학진흥원 사무 중 바이오산업과 소관 사무의 지도･감독에 관한 사항
∙ 첨단바이오 및 융합바이오 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 첨단바이오 및 융합바이오 규제과학 지원에 관한 사항
∙ 융합바이오 거점 조성 및 운영에 관한 사항
∙ 디지털헬스 제품 개발 및 실증 지원에 관한 사항
∙ 메디컬･바이오 육성에 관한 사항
∙ 뷰티산업 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 대한민국 뷰티박람회 개최 등에 관한 사항
AI국
AI프런티어사업과
∙ 인공지능(AI) 분야 기획 전반에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 관련 윤리 및 법제도에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 기반 도민 서비스 구축･운영
∙ 인공지능(AI) 기술활용 신규사업 발굴 및 확산에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 관련 국제협력에 관한 사항
AI국
AI산업육성과
∙ 인공지능(AI)산업 육성계획
∙ 인공지능(AI) 실증지원
∙ 경기AI 클러스터 조성사업
∙ AI기업 GPU지원사업
∙ 소프트웨어 미래채움 사업
∙ 인공지능 인재양성
∙ 디지털 역량 강화교육
AI국
AI미래행정과
∙ 정보화 종합계획의 수립 및 추진에 관한 사항
∙ 정보화사업 통합･조정에 관한 사항
∙ 인공지능(AI) 기반 행정서비스 구축･운영에 관한 사항
∙ 공공기관 공통 정보시스템 구축･관리에 관한 사항
∙ 스마트오피스 및 스마트워크센터 구축･운영에 관한 사항
∙ 홈페이지 운영･관리에 관한 사항
∙ 인터넷･모바일 서비스에 관한 사항
∙ 공공데이터 개방 및 품질관리에 관한 사항
∙ 데이터 플랫폼 구축 및 운영에 관한 사항
∙ 데이터기반행정 활성화에 관한 사항
AI국
AI데이터인프라과
∙ 경기도 통합데이터센터 구축･운영에 관한 사항
∙ 클라우드컴퓨팅 도입･운영에 관한 사항
∙ 정보시스템 통합유지관리에 관한 사항
Regional S&T Yearbook 2024 309
※ 출처 : 경기도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경기도 과학기술진흥 조례
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술혁신 및 인력육성 등에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 발전방안에 관한 사항
- 경기도 신기술 제안제도 운영 및 지원에 관한 조례 제9조에 따른 신기술 제안 심사에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위해 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 행정2부지사/ 위촉직 위원은 도지사가 위촉하며 임기 2년(1회 연임 가능, 보궐 위원의
임기는 전임위원의 남은 기간으로 함 )
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1건(2024.07.10. ~ 12)
- 2024년 경기도 대학혁신플랫폼 선정
- 경기도 R&D 운영전략 및 로드맵 수립 연구 계획
- 경기과학문화거점센터 운영기관 변경
∙ 행정정보시스템 및 온나라시스템 구축･운영에 관한 사항
∙ 업무용 PC 및 소프트웨어 관리에 관한 사항
∙ 정보보안 정책 수립 및 관리･운영에 관한 사항
∙ 개인정보보호 업무에 관한 사항
∙ 사이버위협 대응 및 보안취약점 관리에 관한 사항
∙ 주요 정보통신 기반시설 보호에 관한 사항
∙ 정보통신공사업 및 자가전기통신설비 신고 처리에 관한 사항
∙ 방범 CCTV 통합 정책 수립 및 설치･운영 지원에 관한 사항
∙ 정보통신 및 방송통신 관련 정책 수립･추진에 관한 사항
∙ 정보통신망 구축 운영에 관한 사항
∙ 정보통신설비 구축 운영에 관한 사항
∙ 충무시설 안의 정보통신 시설 및 통신실 운영에 관한 사항
310 2024년 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-9-14 ❙ 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
당연직 고영인 경기도 경제부지사 2024.07.15.~2026.07.14
당연직 이희준 경기도 기획조정실장 2024.07.15.~2026.07.14
당연직 이성호 경기도 미래성장산업국장 2024.07.15.~2026.07.14
당연직 강성천 경기도 경제과학진흥원 원장 2024.07.15.~2026.07.14
도의원 남경순 경제노동위원회 의원 2024.07.15.~2026.07.14
도의원 서현옥 미래과학협력위원회 의원 2024.07.15.~2026.07.14
유관기관장 차석원 차세대융합기술연구원 원장 2024.07.15.~2026.07.14
유관기관장 유동준 경기테크노파크 원장 2024.07.15.~2026.07.14
유관기관장 양은익 경기대진테크노파크 원장 2024.07.15.~2026.07.14
유관기관장 서광석 한국나노기술원 원장 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 박철우 한국공학대학교 교수 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 김성진 한국과학기술기획평가원 연구위원 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 신은종 단국대학교 교수 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 민동원 단국대학교 교수 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 김아영 ㈜포도 수석연구원 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 김민선 한국생산기술연구원 수석연구원 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 변희정 수원대 교수 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 이은정 경기대학교 교수 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 손미애 성균관대학교 교수 2024.07.15.~2026.07.14
민간전문위원 박주웅 한국항공우주연구원 선임연구원 2024.07.15.~2026.07.14
Regional S&T Yearbook 2024 311
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경기도의 총예산은 100조 8,752억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 946억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.09%
- 과학기술 예산 중 경기도가 투자하는 지방비의 비중은 27.75%
표 3-9-15 ❙ 경기도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 1,008,752
재정자주도(%) 69.1
총 과학기술관련 예산 3,409
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 946
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.09
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 27.75
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
312 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 경기도의 연구개발조직은 총 2만 1,623개로 전국의 35.01% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 2.08% 증가
- 5년간 대학 8개 증가, 공공연구소 21개 증가, 기업 2,085개 증가
표 3-9-16 ❙ 경기도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 75 18.07 75 18.25 76 17.97 75 17.94 83 17.97
∙ 국공립 5 5.95 5 5.88 6 6.98 6 6.82 5 5.49
∙ 사립 70 21.15 70 21.47 70 20.77 69 20.91 78 21.02
공공연구소 66 10.28 68 10.26 75 10.89 74 10.83 87 11.58
∙ 국공립 11 7.69 13 9.09 13 8.50 11 8.03 10 7.46
∙ 정부출연 10 5.92 8 4.91 8 4.71 8 4.85 10 5.88
∙ 병원 및 기타 45 13.64 47 13.17 54 14.75 55 14.44 67 14.99
기업 19,368 35.33 20,715 35.41 21,738 34.92 22,541 35.02 21,453 35.43
∙ 정부투자기관 7 12.73 6 11.11 6 10.17 7 11.48 7 12.50
∙ 민간기업 19,361 35.35 20,709 35.43 21,732 34.94 22,534 35.04 21,446 35.45
합 계 19,509 34.91 20,858 35.01 21,889 34.55 22,690 34.66 21,623 35.01
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 313
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 경기도 소재 대학 수는 61개
- 일반대학 30개, 전문대학 30개, 기능대학 1개 존재
표 3-9-17 ❙ 경기도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 29 30
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 30 30
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 1 - 60 61
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 경기도 소재 고등교육기관 재학생은 총 34만 2,523명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 3만 510명(전체의 약 8.91%), 공학계열 학생이 9만 8,519명
(전체의 약 28.76%)
표 3-9-18 ❙ 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 30,510 98,519 129,029 31,433 59,435 13,830 31,717 77,079 342,523
비중(%) 8.91 28.76 37.67 9.18 17.35 4.04 9.26 22.50 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
314 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년에 경기도에는 총 9개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 성균관대가 6개로 가장 많이 운영 중이며, 가천대, 아주대, 한양대가 각각 1개씩 운영 중임
표 3-9-19 ❙ 경기도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
성균관대
(6개 센터)
2019 에피지놈 다이나믹스 제어 연구센터 MRC
2020 R2R 인쇄 유연컴퓨터개발 연구센터 ERC
2023 극한 양자기능물질 연구센터 SRC
2023 비대칭 촉매반응 디자인센터 SRC
2024 e-Chem 메디트로닉 시스템 글로벌 연구 센터 ERC
2024 환자맞춤형 면역항암치료 연구센터 MRC
가천대학교
(1개 센터)
2021 선천면역 매개 만성염증질환 연구센터 MRC
아주대
(1개 센터)
2019 뇌질환 융합연구센터 MRC
한양대
(1개 센터)
2023 약물대사마이크로바이오믹스 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024.12말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
Regional S&T Yearbook 2024 315
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경기도 지역혁신센터는 21년 기준 3개소로 감소하였으나 ‘22년 기준 경희대에 1개 추가되어
’24년 기준 4개로 운영 중임
표 3-9-20 ❙ 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
가천대 나노입자 지역혁신센터
경희대
피부생명공학 지역혁신센터
디스플레이 부품소재 지역혁신센터
성균관대 정보통신용 신기능성 소재 및 공정 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 경기도에는 대학･연구기관･기업 등에 49개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
316 2024년 지방과학기술연감
표 3-9-21 ❙ 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
(주)케이벤처스 KAIST-화성시 동탄 사이언스 허브 2023-06-27
가천대학교 가천대학교 창업보육센터 2003-03-24
가톨릭대학교 가톨릭대학교 창업보육센터 2003-03-12
강남대학교 강남대 창업보육센터 1999-10-28
경기과학기술대학교 경기과학기술대학교 창업보육센터 1999-09-09
경기도일자리재단 여성능력개발본부 경기도여성창업보육센터 2008-12-24
(재)경기도경제과학진흥원 경기벤처창업보육센터 2007-01-24
경기지방중소벤처기업청(경기청) 경기중소기업성장지원센터 2004-07-16
경기대학교 경기창업보육센터(경기대) 2001-01-01
경기테크노파크 경기테크노파크 안산창업보육센터 2014-11-13
경민대학교 경민대학교 창업보육센터 2000-03-07
경복대학교 산학협력단 경복대학교 창업보육센터 2015-01-22
경희대학교 국제캠퍼스 경희대학교 국제캠퍼스 창업보육센터 1999-03-02
재단법인 군포산업진흥원 군포산업진흥원 창업보육센터 2017-06-27
단국대학교 단국대학교 창업보육센터 2010-04-15
대진대학교 대진대학교 창업보육센터 1999-12-13
동국대학교 동국대학교 BMC 창업보육센터 2011-05-19
동서울대학교 동서울대학교 창업보육센터 2000-12-22
㈜우정바이오 랩클라우드 2022-12-01
명지대학교 명지대 창업보육센터(용인) 1999-02-27
분당서울대학교병원 분당서울대학교병원 창업보육센터 2020-06-01
서울대학교 서울대학교 농생명과학 창업지원센터 2001-09-24
엠젠글로벌 서판교 챌린지타운 벙글다 2023-12-06
성균관대학교 성균관대학교 창업보육센터 1998-12-01
성남산업진흥원 성남창업센터 정글ON 2021-07-06
수원대학교 수원대 창업보육센터 2001-04-27
수원시청 수원시 시니어창업보육센터 2012-05-24
신구대학교 신구대학교 창업보육센터 2000-10-16
아주대학교 아주대학교 창업보육센터 2002-02-25
안산대학교 안산대학교 창업보육센터 2000-03-06
Regional S&T Yearbook 2024 317
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
안양대학교 안양대학교 창업보육센터 2002-02-01
여주대학교 여주대학교 창업보육센터 2014-11-30
연성대학교 연성대학교 창업보육센터 2002-03-22
오산대학교 오산대학교 창업보육센터 2000-04-28
㈜올콘텐츠 올콘텐츠 창업보육센터 2022-10-01
용인예술과학대학교 용인예술과학대학교 창업보육센터 2001-11-17
중앙대학교 중앙대휴먼테크노 창업보육센터 2000-12-01
(안산)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 안산 포스트BI 1994-01-10
차의과학대학교 산학협력단 차의과학대학교 바이오스타트업 창업보육센터 2017-11-01
투썬인베스트(주) 투썬창업보육센터 2012-05-07
한경국립대학교 한경국립대학교 창업보육센터 2000-12-06
한국공학대학교 한국공학대학교 기술지주회사 창업보육센터 2000-10-06
한국세라믹기술원 한국세라믹기술원 부천 창업보육센터 2017-01-02
한국세라믹기술원 이천분원
한국세라믹기술원(이천분원)
공예디자인 창업보육센터
2011-02-28
한국외국어대학교 한국외대 창업보육센터 2001-03-24
한국항공대학교 한국항공대학교 창업보육센터 2001-09-20
한신대학교 한신대학교 창업보육센터 1999-11-26
한양대학교 에리카 한양대학교 에리카 창업보육센터 1999-03-09
협성대학교 협성대학교 창업보육센터 2013-12-12
318 2024년 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경기도는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 10개소로 16개를 운영 중
표 3-9-22 ❙ 경기도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립과천과학관 국립
경기도융합과학교육원 과학전시관 공립
안성맞춤천문과학관 공립
의정부과학도서관 어린이과학체험실 공립
포천아트밸리 천문과학관 공립
의왕조류생태과학관 공립
한생연 마이크로박물관 사립
재단법인 송암스페이스센터 사립
어메이징파크과학관 사립
아쿠아플라넷 일산 사립
아쿠아플라넷 광교 사립
우석현자연사디스커버리센터 사립
광명에디슨뮤지엄 사립
자연과별가평천문대 사립
민제생태환경과학관 사립
한얼테마과학관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 319
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경기지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’24년 경기지역의 생활과학교실은 379개 강좌를 운영, 수혜자 수는 12,113명임
표 3-9-23 ❙ 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 298 621 502 410 379
수혜자 수 10,216 13,977 16,416 12,680 12,113
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경기지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 경기지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경기지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 지역 과학문화 전문인력 52명 양성
표 3-9-24 ❙ 경기도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
차세대융합과학기술원 5
전용공간
1개(53㎡)
57 58,427
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
320 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 경기도 특허출원 건수는 6만 1,623건이고, 특허등록 건수는 3만 3,265건
- 특허출원은 ’22년 대비 5.81% 증가, 특허등록은 ’22년 대비 1.3%씩 증가
표 3-9-25 ❙ 경기도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 46,133 47,175 49,685 54,696 57,830 58,241 61,623
특허등록 건수 24,820 25,440 27,708 31,565 34,663 32,839 33,265
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 경기도 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 1만 7,107편, 주저자 기준으로 7,756편으로
각각의 점유율은 전국 논문 수의 22.93%, 13.49%임
표 3-9-26 ❙ 경기도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 14,709 21.88 228,643 15.54 7,104 12.95 95,725 13.47
2020 16,128 21.89 191,299 11.86 7,739 12.98 77,039 9.95
2021 17,720 22.19 124,472 7.02 8,422 13.23 48,491 5.76
2022 17,347 22.51 39,481 2.28 8,072 13.43 15,194 1.88
2023 17,107 22.93 40,996 2.40 7,756 13.49 15,448 1.99
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 321
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술혁신으로 경기도 디지털 경제 활성화 및 도민의 삶의 질 향상
■ 목표 :
- 글로벌 신산업 육성 및 과학기술역량 강화를 통해 일자리 창출
- 혁신클러스터 활성화로 첨단산업의 성장 거점 확충
- 과학기술의 사회적 역할 강화 및 지역 균형발전에 기여
■ 추진전략 :
- 미래성장동력 확보 및 R&D역량 강화
- 패러다임 전환을 선도하는 혁신클러스터
- 도민체감형 사회문제해결 및 과학문화 확산
- 과학기술 인프라 및 리더십 강화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 미래성장 동력확보 및 R&D 역량 강화
- 글로벌 신산업 육성
- 신기술 실증 및 디지털 전환 촉진
- 첨단기술분야 유망기업 육성
- R&D 역량 강화 및 기술창업 지원
■ 패러다임 전환을 선도하는 혁신클러스터
- 미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화
- 균형발전과 혁신성장 허브, 신규 혁신클러스터 조성
■ 도민체감형 사회문제해결 및 과학문화 확산
- 창의적 지역 현안 해결
- 과학문화 저변확대
322 2024년 지방과학기술연감
■ 과학기술 인프라 및 리더십 강화
- 과학기술 인력양성
- 지역균형발전 기여
- 과학기술정책 실효성 강화
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 미래성장 동력확보 및 R&D 역량 강화
➊ 글로벌 신산업 육성
- (바이오) 바이오소재 빅데이터 구축 및 AI 기술 활용 기반 구축, 공공 연구장비 및 기업지원 기술
고도화 등을 통해 기업지원의 효과성 제고
- (미래차) 실제 자율주행 도시를 구현하고 스마트모빌리티 대중교통 서비스 제공 및 경기도형 UAM
도입 기본계획 수립
- (반도체) 반도체 핵심 소재부품 경쟁력 제고 및 공급망 안정화를 위한 기술개발, 인프라, 인력양성 등
기반구축
➋ 신기술 실증 및 디지털 전환 촉진
- (데이터･AI기술 실증) 차량 데이터의 가공기술 고도화 및 지역기업의 데이터･AI 활용 제조혁신 촉진
- (디지털융합 실증) 메타버스 실증지원, 메타버스 스타기업 육성, 메타버스 공공서비스 적용 실증
- (스마트 제조혁신) 스마트 제조혁신 인프라 구축･활용 및 스마트 제조혁신 보급 확대
➌ 첨단기술분야 유망기업 육성
- 로봇, 메타버스, 디스플레이 등의 첨단산업 및 기업 육성
➍ R&D 역량 강화 및 기술창업 지원
- 중소기업, 대학 연구기관 등 혁신주체(산･학･연) 대상 R&D 지원
- 섬유 뷰티산업 등 지역특화산업 기술경쟁력 확보
- 기술창업 촉진을 위한 교육, 공간, 기술 등을 지원
■ 패러다임 전환을 선도하는 혁신클러스터
➊ 미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화
- (광교) BT-IT 융복합 혁신거점을 위한 인프라 구축, 연구산업진흥단지 지정 추진
- (판교) 첨단 ICT기업 집적, 스마트모빌리티 실증허브 및 시스템 반도체 거점으로 자리매김
Regional S&T Yearbook 2024 323
- (안산) 소재･부품･장비 중심 강소특구 활성화 및 스마트 제조혁신의 거점화
➋ 균형발전과 혁신성장 허브, 신규 혁신클러스터 조성
- 용인 반도체클러스터, 제3판교, 광명시흥, 양주, 고양/파주(바이오메디컬) 테크노밸리 조성
■ 도민체감형 사회문제해결 및 과학문화 확산
➊ 창의적 지역 현안 해결
- 과학기술 기반 사회문제 해결 및 첨단기술을 활용하여 공공서비스 도입
➋ 과학문화 저변확대
- 시･군협력 과학축제 개최 및 생애주기별 과학교육 추진
■ 과학기술 인프라 및 리더십 강화
➊ 과학기술 인력양성
- 인공지능, 빅데이터, 디지털 전환 핵심기술 관련 교육과정 지원 및 채용 연계 프로그램 운영
➋ 지역균형발전 기여
- 경기북부의 혁신역량 확충을 위해 인프라 확충, 디지털 전환 촉진 및 지식재산권 획등 지원 등을 통해
기업 기술경쟁력 강화 지원
➌ 과학기술정책 실효성 강화
- 과학기술정책 추진체계 강화 및 R&D투자 확대
- 과학기술사업의 효율성 증대를 위해 기초자료 수집 근거 마련, 평가체계 도입 및 관리의 효율성 제고
324 2024년 지방과학기술연감
제10절 강원특별자치도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 강원특별자치도 인구는 약 152만 명으로 작년 대비 감소
- 전국 인구대비 강원도 인구 비율은 2.95%로 작년 대비 감소
표 3-10-1 ❙ 강원특별자치도 인구현황(2019년~2023년)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 1,520,117 1,519,291 1,520,457 1,525,912 1,525,473
전국인구대비 비율(%) 2.94 2.94 2.94 2.96 2.95
경제활동참가율(%) 64.6 63.3 63.7 63.9 65.1
실업률(%) 3.6 3.9 3.6 3.2 2.8
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 325
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 강원특별자치도의 ’23년 지역내 총생산은 약 56.5조 원으로, 최근 5년간 평균 1.49%의 증가율을
나타냄
- 정부/민간비영리생산(35.45%)에 이어 기타서비스업(33.62%)이 강원도 산업의 큰 비중을 차지
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년간 4.98% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-10-2 ❙ 강원특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 52,507,151 51,573,015 54,326,451 55,031,064 56,534,548
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,071,441 2,857,294 2,960,193 2,952,069 3,077,000
(지역내비중, %) (5.85) (5.54) (5.45) (5.36) (5.44)
제조업 4,893,911 4,833,246 4,837,463 5,126,579 5,168,606
(지역내비중, %) (9.32) (9.37) (8.90) (9.32) (9.14)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,198,421 1,083,949 1,128,791 1,325,297 1,528,377
(지역내비중, %) (2.28) (2.10) (2.08) (2.41) (2.70)
건설업 4,263,877 4,439,179 4,522,347 4,012,918 4,205,680
(지역내비중, %) (8.12) (8.61) (8.32) (7.29) (7.44)
기타서비스업 17,853,768 16,866,758 18,068,847 18,657,749 19,004,929
(지역내비중, %) (34.00) (32.70) (33.26) (33.90) (33.62)
정부/민간비영리생산 17,509,531 17,768,585 18,932,664 19,220,450 20,039,620
(지역내비중, %) (33.35) (34.45) (34.85) (34.93) (35.45)
순생산물세 3,729,869 3,724,004 3,876,146 3,773,235 3,676,935
(지역내비중, %) (7.10) (7.22) (7.13) (6.86) (6.50)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
326 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 강원도 제조업의 총 생산액은 약 15조 2,463억 원, 1,109개의 사업체가 있으며, 4만
1,098명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수, 종사자 수 모두 ‘식료품 제조업’이 각각 약 3조 8,702억 원(전체의 25.38%)이며,
369개(전체의 33.27%), 12,140명(전체의 29.54%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-10-3 ❙ 강원특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,870,204 25.38 369 33.27 12,140 29.54
음료 제조업 1,242,052 8.15 29 2.61 2,054 5.00
섬유제품 제조업; 의복 제외 20,804 0.14 12 1.08 234 0.57
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 76,654 0.50 11 0.99 411 1.00
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - - - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 49,035 0.32 14 1.26 249 0.61
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 90,392 0.59 17 1.53 490 1.19
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 4 0.36 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 40,148 0.26 4 0.36 83 0.20
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 562,466 3.69 56 5.05 1,940 4.72
의료용 물질 및 의약품 제조업 925,979 6.07 32 2.89 2,624 6.38
고무 및 플라스틱제품 제조업 446,564 2.93 51 4.60 1,672 4.07
비금속 광물제품 제조업 2,604,061 17.08 161 14.52 4,956 12.06
1차 금속 제조업 703,195 4.61 16 1.44 602 1.46
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 474,379 3.11 64 5.77 1,650 4.01
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 101,899 0.67 17 1.53 444 1.08
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 880,129 5.77 51 4.60 2,472 6.01
전기장비 제조업 823,843 5.40 49 4.42 1,359 3.31
기타 기계 및 장비 제조업 856,242 5.62 72 6.49 3,035 7.38
자동차 및 트레일러 제조업 1,321,242 8.67 37 3.34 3,120 7.59
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.09 - -
가구 제조업 22,544 0.15 6 0.54 79 0.19
기타 제품 제조업 65,691 0.43 15 1.35 834 2.03
산업용 기계 및 장비 수리업 62,986 0.41 21 1.89 585 1.42
합 계 15,246,315 100.00 1,109 100.00 41,098 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 327
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음료
제조업’, ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-10-4 ❙ 강원특별자치도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙ 기타제품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 산업용기계및장비수리업
낮음
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제
외
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
328 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 강원도는 ‘지역주도 과학기술 혁신체계 정비’과 ‘전략산업의 고도화 및 지역환경 기반의 미래
산업 육성’, ‘지역혁신을 위한 정주형 과학기술 전문인력 양성 증대’에 초점을 둔 사업들을 중점
운영･관리하고 있음
표 3-10-5 ❙ 강원특별자치도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역주도 과학기술 혁신체계 정비
강원과학기술혁신계획 수립
(지역 중점과학기술 중심의 과학기술혁신 정책기획))
과기정통부-강원특별자치도 과학기술혁신 R&D 중･장기 마스터플랜 수립
(중앙 정부 협력 과학기술혁신 정책기획)
강원연구원 운영지원(강원특별자치도 미래산업글로벌 도시 육성 정책 기획)
수도권 협력 강원선도연구개발지원단 운영
(지역거점 과학기술 R&D 기획･관리)
전략산업의 고도화 및 지역환경 기반의
미래산업 육성
강원특별자치도 광역연구개발특구 종합 육성계획 수립
(기술사업화 촉진 환경 조성 정책 기획)
헬스에이징 스마트 전주기 사업 기획
(기능성 바이오소재 과학기술 및 임상 데이터 활용 관련 지역혁신 중장기 R&D 기획)
반도체 Tech. Shrink 공정대응 첨단 세라믹 소재･부품 혁신 기술개발 사업기획
(세라믹제조공정 과학기술의 반도체 공정내 소재･부품 산업 활용을 위한
지역혁신 중장기 R&D 기획)
강원형 반도체 R&D 지원(반도체 산업 육성 기업 R&D 지원)
강원주도 R&D 마중물 지원(미래 과학기술 분야 R&D 신속 지원)
강원 소규모 의료기기 기업 엑셀러레이팅 지원(디지털 의료기기 기업 성장 지원)
강원 바이오 스타기업 육성 및 유망기업 성장패키지 지원
(첨단 바이오 기업 성장 패키지 지원)
강원 지식재산 첫걸음 지원(중소기업 지적재산 확보 지원)
뿌리산업 경쟁력 강화지원 사업(금속 및 세라믹 제조 기업 기술 지원)
소재･부품･장비 선도기업 육성 지원(첨단산업 소부장 기업의 상용화 R&D 지원)
스크립스코리아 항체연구원 운영 지원(신･변종 감염병 및 고령질환 해결 R&D 추진)
플라즈마산업 상용화 기술개발 지원(플라즈마 활용 첨단산업 적용 R&D 지원)
지역혁신을 위한 정주형 과학기술
전문인력 양성 증대
강원과학기술원설립 기획(글로벌 수준의 전문인력 양성 정책 기획)
강원특별자치도 과학문화 확산(초･중･고 과학인재 양성 플랫폼 운영)
한국생산기술연구원 운영 지원 사업
(한국생산기술연구원 강원기술실용화 본부의 지역 신소재 및 청정에너지 관련
학연 플랫폼 운영)
Regional S&T Yearbook 2024 329
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 26개, 도시첨단단지 6개, 농공산업단지 49개가 있음
- 총 82개 산업단지의 가동 업체는 1,935개, 총 종사자 수는 31,157명
표 3-10-6 ❙ 강원특별자치도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 북평국가 4,278 1,861 78 52 1,753 84 완료
일반
강릉과학 1,487 1,487 167 162 1,819 94 완료
강릉중소 164 164 36 22 339 100 완료
원주자동차부품 93 93 6 6 111 100 완료
남면 65 65 1 1 X 100 완료
전력IT문화복합 354 354 15 15 250 100 완료
홍천북방 525 525 2 2 X 100 완료
우천 755 755 20 18 784 93 완료
삼척종합발전 2,581 2,581 1 0 0 100 완료
남춘천 1,453 1,453 21 5 62 100 완료
북평제2 593 593 0 0 0 28 조성중
강릉옥계 482 482 1 0 0 100 조성중
송정 323 323 1 1 X 100 완료
동화 409 409 28 27 1,042 100 완료
부론 609 609 0 0 0 0 조성중
플라즈마 315 315 1 0 0 3 조성중
동점(구 태백스포츠) 216 218 5 5 25 80 완료
문막[재생사업지구] 410 336 24 20 968 96 완료
문막반계 423 419 35 26 860 92 완료
우산 355 355 21 18 1,472 100 완료
포진 96 96 0 0 0 0 조성중
후평[재생사업지구] 483 483 390 334 1,412 100 완료
호산(LNG) 982 980 1 1 X 100 완료
동춘천(구 봉명) 539 539 19 14 244 89 완료
옥계첨단소재융합 383 383 0 0 0 0 완료
철암고터실일반산업단지 200 199 0 0 0 0 미개발
삼척수소특화일반산업단지 139 139 0 0 0 0 미개발
도시 춘천도시첨단문화 187 187 8 7 293 100 완료
330 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
첨단
춘천도시첨단정보 25 25 1 1 0 100 완료
삼성SDS춘천센터 40 40 1 1 X 100 완료
네이버도시첨단
(구 춘천NHN)
100 101 1 1 X 100 완료
강원대캠퍼스혁신파크 67 66 0 0 0 0 조성중
홍천 46 46 0 0 0 0 미개발
농공
주문진 143 143 37 37 746 100 완료
근덕 130 130 29 29 198 100 완료
도계 71 68 9 9 44 100 완료
대포제2 106 106 30 30 393 100 완료
동화 332 332 45 40 1,101 100 완료
문막 501 501 45 35 1,873 100 완료
태장 298 297 155 127 1,316 100 완료
거두 297 298 27 26 1,544 100 완료
당림 53 53 1 1 X 100 완료
창촌 114 115 27 27 185 100 완료
퇴계 341 341 169 168 1,856 100 완료
수동 77 78 6 6 1,875 100 완료
장성 137 137 17 13 136 93 완료
철암 127 127 29 27 244 100 완료
고성해양심층수전용 100 100 23 19 202 96 완료
향목 34 33 14 14 106 100 완료
하리 143 142 31 29 187 100 완료
포월 117 115 39 39 358 100 완료
영월 114 114 17 12 123 100 완료
영월제3 259 257 23 20 196 100 완료
팔괴 143 143 27 25 231 100 완료
원통 144 144 36 35 206 100 완료
예미 107 107 13 13 67 89 완료
증산 118 118 22 22 165 100 완료
함백 100 100 7 7 107 100 완료
갈말 129 129 3 3 111 100 완료
김화 148 143 26 25 350 95 완료
방림 62 62 11 11 118 100 완료
평창 106 106 37 37 215 100 완료
상오안 127 127 23 18 466 100 완료
양덕원 42 42 2 1 X 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 331
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화전 269 269 21 17 261 100 완료
원천 112 112 27 24 244 100 완료
농공
공근 329 329 29 26 689 91 완료
묵계 176 175 13 13 834 100 완료
우천 173 173 25 23 334 100 완료
우천제2 329 329 28 24 816 100 완료
대포제3 162 162 50 50 485 98 완료
동송 176 185 16 16 265 87 완료
양양제2그린 103 102 16 13 150 100 완료
주문진제2 158 158 18 18 246 100 완료
대포제1 178 177 40 40 373 100 완료
귀둔 54 54 0 0 0 26 완료
북방 101 101 0 0 0 0 조성중
퇴계제2 93 93 34 27 307 100 완료
고성제2특화농공단지 130 130 0 0 0 0 미개발
양양친환경스마트육상
연어양식농공단지
106 106 0 0 0 0 미개발
횡성조곡농공단지 185 184 0 0 0 0 미개발
근덕제2농공단지 52 51 0 0 0 0 미개발
332 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 강원도에는 총 672개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 83개로 가장 많았으며
‘정보통신업’이 82개, ‘건설업’이 37개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(80개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(61개), ‘화학 물질 및
화학제품 제조업; 의약품 제외’(48개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-10-7 ❙ 강원특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 7 6
광업(05~08) 1 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 72 88 80
음료 제조업 5 5 5
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 7 9 7
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - 1 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 1 -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 8 10 10
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 - - 1
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 48 52 48
의료용 물질 및 의약품 제조업 23 23 26
고무 및 플라스틱제품 제조업 19 22 19
비금속 광물제품 제조업 18 21 18
1차 금속 제조업 8 6 5
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 23 26 21
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 24 25 24
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 67 66 61
전기장비 제조업 36 37 26
Regional S&T Yearbook 2024 333
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 35 40 40
자동차 및 트레일러 제조업 8 9 5
기타 운송장비 제조업 4 6 5
가구 제조업 3 3 1
기타 제품 제조업 21 21 20
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 2 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2 1 2
건설업(41~42) 37 40 37
도매 및 소매업(45~47) 14 18 20
운수 및 창고업(49~52) - 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) - 1 2
정보통신업(58~63) 65 77 82
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 65 73 83
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 5 6
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - 1 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 2 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 625 701 672
334 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 강원도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 13위 수준
- ’23년 연구개발인력은 1만 2,612명(전국의 1.55%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 1.42%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 7,616명(전국의 3.26%)으로 가장 많았고, 기업이
3,209명(전국의 0.61%), 공공연구소는 1,787명(전국의 2.51%)으로 그 뒤를 이음
표 3-10-8 ❙ 강원특별자치도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,041 3.63 7,404 3.58 8,099 3.85 7,041 3.17 7,616 3.26
∙ 국공립 4,437 5.55 4,581 5.29 4,970 5.72 3,926 4.37 4,450 4.70
∙ 사립 2,604 2.28 2,823 2.34 3,129 2.54 3,115 2.35 3,166 2.28
공공연구소 1,623 2.60 1,712 2.67 2,064 3.10 1,897 2.77 1,787 2.51
∙ 국공립 981 7.61 985 7.68 1,241 9.24 1,074 8.09 932 7.08
∙ 정부출연 207 0.60 222 0.65 207 0.61 240 0.69 251 0.70
∙ 병원 및 기타 435 2.89 505 2.91 616 3.20 583 2.84 604 2.94
기업 3,091 0.67 3,079 0.65 3,325 0.65 3,410 0.65 3,209 0.61
∙ 정부투자기관 67 1.74 60 1.60 84 2.17 75 1.88 68 1.80
∙ 민간기업 3,024 0.66 3,019 0.64 3,241 0.64 3,335 0.64 3,141 0.60
합 계 11,755 1.64 12,195 1.63 13,488 1.72 12,348 1.52 12,612 1.55
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 335
■ ’23년 강원도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 0.9명 감소한 45.2명으로 조사됨
표 3-10-9 ❙ 강원특별자치도 인구 1만명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
46.6 47.8 52.2 46.1 45.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 강원도의 총 연구개발비는 약 7,944억 원(전국의 0.71%) 17개 시･도 중 15위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 8.96%
- 연구주체별 연구개발비 투자액ㄷ을 살펴보면, 대학이 약 3,180억 원(전국의 2.92%), 공공연구소는
약 1,906억 원(전국의 1.37%), 기업이 약 2,858억 원(전국의 0.30%)
표 3-10-10 ❙ 강원특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 178,700 2.42 200,785 2.40 246,849 2.65 285,810 2.77 318,023 2.92
∙ 국공립 105,432 3.22 110,209 2.92 124,630 2.96 159,094 3.51 191,001 3.95
∙ 사립 73,268 1.79 90,576 1.98 122,219 2.39 126,716 2.19 127,022 2.10
공공연구소 95,624 0.94 106,830 0.96 147,343 1.23 162,658 1.26 190,637 1.37
∙ 국공립 40,243 4.82 38,381 4.51 49.709 5.14 49,090 4.81 60,194 5.67
∙ 정부출연 31,134 0.40 37,007 0.45 42,461 0.49 69,624 0.75 58,657 0.59
∙ 병원 및 기타 24,247 1.59 31,442 1.59 55,173 2.39 43,944 1.67 71,786 2.53
기업 242,892 0.34 247,475 0.34 291,710 0.36 315,052 0.35 285,827 0.30
∙ 정부투자기관 4,550 0.52 6,976 0.80 12,326 1.43 13,719 1.54 10,726 1.44
∙ 민간기업 238,342 0.34 240,499 0.33 279,384 0.35 301,333 0.34 275,101 0.29
합 계 517,215 0.58 555,090 0.60 685,902 0.67 763,520 0.68 794,487 0.71
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
336 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 강원도에 대한 연구개발투자액은 4,534억 원으로 정부투자 총액의 약 1.5%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.64%
표 3-10-11 ❙ 강원특별자치도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,996 3,156 3,601 4,217 4,534
(1.5) (1.4) (1.5) (1.6) (1.5)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 강원특별자치도 과학기술관련 업무는 산업국 및 미래산업국에서 담당
그림 3-10-1 강원특별자치도 과학기술 조직도
※ 출처 : 강원특별자치도 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 337
표 3-10-12 ❙ 강원특별자치도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
22,529 3 17,228 321 433 34 4,463 - 47
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-10-13 ❙ 강원특별자치도 산업국 및 미래산업국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 강원도 홈페이지
산업국
전략산업과
∙ 지역산업발전 및 지역산업진흥계획 수립
∙ 미래차, 이모빌리티 산업 육성
∙ 과학기술진흥계획(종합 및 시행계획) 수립 및 연구개발사업 운영
∙ 지식재산, 과학문화 및 산학연협력사업 운영
산업국
반도체산업과
∙ 반도체 클러스터 조성 및 관련 규제 개선 업무
∙ 반도체 연구개발 및 교육 지원, 반도체 제조 기업 발굴 및 관리
∙ 반도체 산업 육성을 위한 부지조성 및 인허가 지원 업무
산업국
바이오헬스과
∙ 바이오 산업분야 육성 지원(공모사업 기획) 및 정책 방향 분석
∙ 디지털헬스케어 및 의료기기 산업 육성 지원(공모사업 기획)
∙ 바이오특화단지 조성, 정밀의료 산업 육성 및 규제자유특구 업무
산업국
투자유치과
∙ 투자유치정책 수립, 기업유치 및 외자유치 업무
∙ 산업입지 업무, 산업단지(국가, 일반, 도시첨단, 농공) 운영 및 고도화
∙ 혁신 및 기업도시 업무 기획
산업국
디지털산업과
∙ 인공지능, 디지털산업기반 육성 정책 기획(중장기 전략) 및 산업 생태계 조성
∙ 디지털콘텐츠, 메타버스산업 정책 기획(공모사업 기획) 및 기반 조성
∙ 빅데이터 산업 육성 정책 및 디지털 산업 전환 기획(신규 사업 발굴)
∙ 데이터 산업 단지 기획 및 조성
∙ 수열에너지 및 수자원 활용 신산업 발굴 추진
∙ 빅데이터 서비스 전략 및 신규과제 발굴, 관련 기업 육성 지원
산업국
에너지정책과
∙ 에너지정책 업무(중장기계획) 및 동향 관리(신규 사업 발굴)
∙ 신재생에너지정책 업무(중장기계획) 및 현안사항 관리
∙ 탄소중립, 기후변화 대응 업무 및 지도 감독
∙ 에너지신산업 발굴 및 육성
∙ 광물주변지역 환경개선, 채굴계획 인가, 자원관련 연구개발 지원
미래산업국
에너지신산업과
∙ 수소 저장 및 운송 클러스터 구축사업 추진
∙ 수소 생산기지 구축 및 산학연 클러스터 조성(R&D 기관 유치)
∙ 수소 시범 도시 개발 및 기획
∙ 첨단소재와 뿌리산업 육성 및 관련 네크워크 구축
∙ 신소재(세라믹) 및 부품 장비 관련 연구개발 및 기업지원
미래산업국
폐광지역자원과
∙ 폐광지역개발 지원 및 특별법 운영
∙ 폐광지역 종합발전계획(중장기 계획) 수립 및 관리
미래산업국
자원산업과
∙ 무연탄 활용 연구개발 및 경석활용 활용 소재 산업 발굴 및 육성
∙ 핵심 광물 클러스터 조성 및 국가산단 유치
∙ 첨단 가속기 기반 의료산업 클러스터 구축
338 2024년 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회 현황
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 :｢강원도과학기술진흥조례｣제4조(‘23. 6월 개정 / ‘23. 6. 11 시행)
■ 주요기능 및 역할
- 강원특별자치도 과학기술 진흥 및 연구개발 역량 강화 관련 정책 자문･심의
- 국내･외 과학기술 동향 파악 정보 제공, 지역내 중장기 과학기술 과제 수주를 위한 컨설팅
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년 (1회 연임 가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 2회
- 강원과학기술혁신계획 수립 계획 심의 의결, 강원 반도체 연구개발 지원산업 사업추진 적절성 심의
의결, 제9회 강원과학기술대상 수장자 선정 의결(’24.08.14)
- 제4회 강원미래과학자상 수상자 선정 의결(’24.09.12 ~ 13)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-10-14 ❙ 강원특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 (공석) - -
부위원장 이대희 강릉원주대학교 해양바이오식품학과 2023.02.22.~2025.02.21.
위원 구영덕 한국과학기술정보연구원 강원지식프라자 2024.09.02.~2026.09.01.
위원 임성환 강원대학교 배터리융합공학과 2024.09.02.~2026.09.01.
위원 김성호 강원테크노파크 정책기획단 2024.09.02.~2026.09.01.
위원 박광석 한국생산기술연구원 강원기술실용화본부 2024.09.02.~2026.09.01.
위원 이용진 스크립스코리아항체연구원 연구본부 2024.09.02.~2026.09.01.
위원 황동훈 원주의료기기테크노벨리 전력기획실 2024.09.02.~2026.09.01.
위원 박성준 강릉원주대학교 전자공학과 2024.09.02.~2026.09.01.
위원 유지욱 前 춘천바이오산업진흥원장 2023.02.22.~2025.02.21.
위원 손선영 상지대학교 반도체에너지공학과 2023.02.22.~2025.02.21.
위원 박미리
(재)철원플라즈마산업기술연구원
지역특화산업육성본부
2023.08.13.~2025.08.12.
위원 김치호 강릉원주대학교 산학협력종합지원본부 2023.08.13.~2025.08.12.
Regional S&T Yearbook 2024 339
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 강원도의 총예산은 24조 8,895억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 144억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.06%
- 과학기술관련 예산 중 강원도가 투자하는 지방비의 비중은 5.73%
표 3-10-15 ❙ 강원특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예 산 248,895
재정자주도(%) 72.8
총 과학기술관련 예산 2,514
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 144
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.06
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 5.73
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
구분 성명 소속 임기
위원 박정안 강원대학교 환경공학과 2023.08.13.~2025.08.12.
위원 김수남
KIST 강릉분원 천연물연구소
천연물유효성최적화연구센터
2023.08.13.~2025.08.12.
위원 라문진 홍천메디칼허브연구소 천연물화학연구실 2023.08.13.~2025.08.12.
위원 남진우 강원특별자치도 산업국 -
340 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 강원도의 연구개발조직은 797개로 전국의 1.29% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 2.37% 증가
- 5년간 대학 2개 증가, 공공연구소 6개 증가, 기업 80개 증가
표 3-10-16 ❙ 강원특별자치도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 15 3.61 14 3.41 16 3.78 16 3.83 17 3.68
∙ 국공립 6 7.14 6 7.06 6 6.98 6 6.82 6 6.59
∙ 사립 9 2.72 8 2.45 10 2.97 10 3.03 11 2.96
공공연구소 34 5.30 37 5.58 38 5.52 37 5.42 40 5.33
∙ 국공립 10 6.99 11 7.69 13 8.50 12 8.76 12 8.96
∙ 정부출연 6 3.55 6 3.68 7 4.12 7 4.24 7 4.12
∙ 병원 및 기타 18 5.45 20 5.60 18 4.92 18 4.72 21 4.70
기업 660 1.20 684 1.17 744 1.20 777 1.21 740 1.22
∙ 정부투자기관 2 3.64 2 3.70 2 3.39 2 3.28 2 3.57
∙ 민간기업 658 1.20 682 1.17 742 1.19 775 1.21 738 1.22
합 계 709 1.27 735 1.23 798 1.26 830 1.27 797 1.29
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 341
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 강원도 소재 대학 수는 17개
- 일반대학 8개, 교육대학 1개, 전문대학 7개, 기능대학 1개 존재
표 3-10-17 ❙ 강원특별자치도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 6 7
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 13 17
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 강원도 소재 고등교육기관 재학생은 총 7만 1,330명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,586명(전체의 약 13.44%), 공학계열 학생이 1만 4,256명
(전체의 약 19.99%)
표 3-10-18 ❙ 강원특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 9,586 14,256 23,842 14,632 6,302 4,897 5,579 16,078 71,330
비중(%) 13.44 19.99 33.42 20.51 8.83 6.87 7.82 22.54 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
342 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 강원도에는 강원대가 2개, 연세대가 2개, 한림대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-10-19 ❙ 강원특별자치도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
강원대학교
(2개 센터)
2020 바이오 신약 혁신소재 융합 선도연구센터 RLRC
2023
인문의료인 양성과 전인적 환자 돌봄을 위한 의료 • 인문 케어
센터
CRC
연세대학교
(2개 센터)
2023
소아 • 노인 보행 장애인의 삶의 질 향상과 사회통합을 향한
자율보행로봇(‘Miracle’)개발 센터
CRC
2024 세포소기관의학 연구센터 MRC
한림대학교
(1개 센터)
2022 뇌혈관질환 전주기 관리를 위한 인공지능 디지털 헬스 플랫폼 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024.12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
Regional S&T Yearbook 2024 343
■ 한림대와 강릉원주대의 사업이 종료되면서, ’24년 강원도의 지역혁신센터 수는 총 2곳 운영 중
표 3-10-20 ❙ 강원특별자치도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
강원대 강원웰빙특산물산업화 지역혁신센터
관동대 첨단해양공간개발 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 강원도에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-10-21 ❙ 강원특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
(재)강릉과학산업진흥원 (재)강릉과학산업진흥원 창업보육센터 2011-05-23
가톨릭관동대학교 가톨릭관동대학교 창업보육센터 2001-04-01
강릉원주대학교 강릉창업보육센터 2000-11-02
강원대학교 강원대학교 강원 창업보육센터 2000-10-31
강원도립대학교 강원도립대학교 창업보육센터 2000-09-21
동해시청 동해시 창업보육센터 2000-11-30
리스트 강원산업기술연구소 리스트 강원산업기술연구소 창업보육센터 2021-07-06
강원대학교삼척산학협력단 삼척창업보육센터 2002-04-29
상지대학교 상지대학교 창업보육센터 2003-07-23
연세대학교(원주) 연세원주창업보육센터 2000-01-20
영월군청 영월군 창업보육센터 2020-03-31
(원주)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 원주 포스트BI 1997-04-21
344 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 강원도에는 공립과학관 4개소, 사립과학관 3개소로 7개를 운영 중
표 3-10-22 ❙ 강원특별자치도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국토정중앙천문대 공립
홍천생명건강과학관 공립
인제곤충바이오센터 공립
화천조경철천문대 공립
로하스파크 와카푸카 사립
한생연 자연속과학체험관 사립
천문인마을 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 강원지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’24년 강원지역의 생활과학교실은 403개 강좌를 운영, 수혜자 수는 10,578명임
기관명 센터명 개소일
한라대학교 한라대학교 창업보육센터 2002-07-03
한림대학교 한림대학교 창업보육센터 1999-04-01
Regional S&T Yearbook 2024 345
표 3-10-23 ❙ 강원특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 389 443 555 554 403
수혜자 수 9,928 7,537 11,652 11,242 10,578
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 강원지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 강원지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 강원지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 3개, 지역 과학문화 전문인력 16명 양성
표 3-10-24 ❙ 강원특별자치도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
강원연구원 1 전용공간 1개(32.39㎡) 29 6,825
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
346 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 강원도 특허출원 건수는 3,052건이고, 특허등록 건수는 1,495건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’22년 대비 8.73%, 5.0% 증가
표 3-10-25 ❙ 강원특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 2,572 2,666 2,604 2,800 2,898 2,807 3,052
특허등록 건수 1,459 1,479 1,462 1,572 1,706 1,424 1,495
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’23년 강원도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 4,216편, 주저자 기준 1,832편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 5.65%, 3.19%를 차지
표 3-10-26 ❙ 강원특별자치도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 3,752 5.58 53,517 14.26 1,628 2.97 17,740 10.90
2020 4,186 5.68 42,483 10.15 1,795 3.01 15,462 8.61
2021 4,477 5.61 28,013 6.26 1,971 3.10 10,652 5.40
2022 4,432 5.75 8,257 1.86 1,949 3.24 3,158 1.62
2023 4,216 5.65 7,793 1.85 1,832 3.19 2,816 1.54
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 347
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 강원특별자치도를 선도하는 혁신적 과학기술 성과 창출
■ 목표 : 과학기술 고도화와 지역산업육성의 연계
■ 추진과제 및 전략
- 지역 주도 과학기술 혁신체계 정비
- 전략산업의 고도화 및 지역 환경 기반의 미래산업 육성
- 지역혁신을 위한 정주형 과학기술 전문인력 양성 증대
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 강원권 K-반도체 클러스터 조성
- 반도체 테스트베드 구축
- 반도체 개발 실증사업 추진
- 반도체 산업단지 조성
■ 글로벌 바이오･헬스 클러스터 조성
- 강원 바이오 첨단전략산업 특화단지 조성
- 홍천 면역항체 전문대학원 설립
- 강원 천연물 산업화 혁신센터 조성
- AI 기반 체외진단 디지털화 기반 구축
- 디지털 기반 스마트 건강관리 체계 구축
■ 혁신적 미래모빌리티 클러스터 조성
- 전기차 재제조 배터리 안정성 평가시스템 구축
- 수요맞춤형 전기구동 경형 특장차 개발 지원기반 구축
- 캠핑카 클러스터 조성
348 2024년 지방과학기술연감
■ 지역 1차산업을 고부가가치 푸드테크로 산업화 클러스터 조성
- 식용곤충 미래식품산업육성
- 수산가공식품 고도화 및 해양바이오 식품 육성
- 비건 바이오산업 클러스터 조성
■ 미래에너지 핵심 소재･부품의 국산화 선도
- 수소 동력시스템 시험평가 기반구축 추진
- 청정메탄올 산업육성 추진
■ 디지털 중심의 ICT 산업 육성
- 디지털 혁신 거점 조성
- 데이터센터 클러스터 조성을 통한 허브화
- 산림소득형 디지털전환 구축 실증
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- 과기부-강원특별자치도 과학기술혁신을 위한 바이오, 반도체･모빌리티 분야의 중･장기적 R&D
지원 마스터 플랜 시행 계획 수립
- 수도권-강원지역간 바이오헬스 및 반도체 분야에 대한 상호 R&D 협력 체계 강화
- 강원 과학기술 혁신 인프라 조성을 위한 강원연구개발특구 지정 추진
- 강원 과학기술 R&D 거점 기관의 자립화를 위한 강원연구개발지원단 정책 기획 및 조사･분석 역량
고도화 추진
- 강원 과학기술위원회 및 분과별 과학기술혁신 연구회의 기능 강화를 위한 강원과학기술정책 수립
자문단 체계 구축
■ 지역 혁신주체들의 성장 및 연계를 통한 지역혁신 가속화
- 강원 미래산업(반도체, 바이오･헬스케어, 미래모빌리티, 미래에너지, 푸드테크) 글로벌 도시 육성을
위한 지역 산･학･연･관 협력 RISE(지역혁신 중심 대학지원체계) 사업 추진
- 강원 미래산업 육성을 위한 지역혁신 기관 간 협력을 통한 지역 과학기술 및 산업 육성 생태계 조성 및
중･장기적 R&D 사업 기획 추진
Regional S&T Yearbook 2024 349
- 강원 미래산업 육성 관련 해외 과학기술과의 격차 감소를 위한 강원혁신기관과 해외 우수기관 간의
공동 R&D 추진 체계 마련
■ 지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화
- 강원 지역 기업의 동반 성장을 위한 지역내 클러스터 간 연계 사업화 패키지 지원 체계 구축
- 강원 기업의 기술 성장 촉진을 위한 출연연구소 중심의 기업수요 맞춤형 기술-사업화 지원 추진
350 2024년 지방과학기술연감
제11절 충청북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 충북의 인구는 약 163만 명으로 작년 대비 감소
- 전국 인구대비 충북 인구의 비율은 3.15%로 작년 대비 감소
표 3-11-1 ❙ 충청북도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 1,629,249 1,630,839 1,632,358 1,633,687 1,627,269
전국인구대비 비율(%) 3.15 3.15 3.15 3.16 3.15
경제활동참가율(%) 64.9 65.3 65 66.5 67.0
실업률(%) 3.1 3.2 2.5 2.5 2.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 351
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충북의 ’23년 지역내 총생산은 약 83.2조 원으로, 최근 5년간 평균 1.55%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 43.98%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업이 24.10%, 정부/민간비영리생산이
16.33%로 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년간 17.84% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-11-2 ❙ 충청북도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 77,100,362 75,771,650 80,225,958 83,583,153 83,254,787
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 2,245,511 1,982,370 2,019,043 2,101,158 2,138,187
(지역내비중, %) (2.91) (2.62) (2.52) (2.51) (2.57)
제조업 34,954,407 33,672,919 36,539,459 37,935,419 36,617,871
(지역내비중, %) (45.34) (44.44) (45.55) (45.39) (43.98)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 429,894 774,929 811,476 982,367 976,641
(지역내비중, %) (0.56) (1.02) (1.01) (1.18) (1.17)
건설업 4,411,469 3,896,684 3,845,213 4,488,358 4,635,766
(지역내비중, %) (5.72) (5.14) (4.79) (5.37) (5.57)
기타서비스업 18,086,539 17,910,888 18,736,947 19,426,947 20,065,937
(지역내비중, %) (23.46) (23.64) (23.36) (23.24) (24.10)
정부/민간비영리생산 11,763,827 12,125,067 12,655,407 13,202,811 13,599,619
(지역내비중, %) (15.26) (16.00) (15.77) (15.80) (16.33)
순생산물세 5,235,048 5,408,793 5,618,413 5,515,577 5,247,931
(지역내비중, %) (6.79) (7.14) (7.00) (6.60) (6.30)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
352 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 충북의 제조업 총 생산액은 약 113조 2,753억 원이고, 3,452개의 사업체가 있으며, 18만
6,806명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전기장비 제조업’이 약 22조 6,094억 원(전체의 19.96%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수와 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 각각 541개(전체의 15.67%), 2만 9,875명(전체의
15.99%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-11-3 ❙ 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 13,514,648 11.93 541 15.67 29,875 15.99
음료 제조업 1,636,199 1.44 26 0.75 2,431 1.30
섬유제품 제조업; 의복 제외 870,627 0.77 79 2.29 2,141 1.15
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 21,639 0.02 7 0.20 188 0.10
가죽, 가방 및 신발 제조업 150,542 0.13 9 0.26 280 0.15
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 311,005 0.27 37 1.07 658 0.35
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2,332,494 2.06 119 3.45 4,455 2.38
인쇄 및 기록매체 복제업 53,911 0.05 21 0.61 457 0.24
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 101,571 0.09 8 0.23 132 0.07
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 12,892,091 11.38 304 8.81 14,624 7.83
의료용 물질 및 의약품 제조업 5,574,446 4.92 90 2.61 8,790 4.71
고무 및 플라스틱제품 제조업 6,191,697 5.47 409 11.85 15,776 8.45
비금속 광물제품 제조업 3,956,997 3.49 282 8.17 9,713 5.20
1차 금속 제조업 3,764,817 3.32 126 3.65 4,254 2.28
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,140,670 3.66 379 10.98 10,874 5.82
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 18,025,916 15.91 136 3.94 25,040 13.40
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 860,159 0.76 69 2.00 3,165 1.69
전기장비 제조업 22,609,451 19.96 224 6.49 23,900 12.79
기타 기계 및 장비 제조업 5,431,872 4.80 275 7.97 11,674 6.25
자동차 및 트레일러 제조업 9,318,000 8.23 200 5.79 13,825 7.40
기타 운송장비 제조업 319,587 0.28 8 0.23 676 0.36
가구 제조업 640,680 0.57 44 1.27 1,602 0.86
기타 제품 제조업 332,163 0.29 28 0.81 1,218 0.65
산업용 기계 및 장비 수리업 224,177 0.20 31 0.90 1,058 0.57
합 계 113,275,359 100.00 3,452 100.00 186,806 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 353
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준 특화도 모두 매우 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음료제조업’,
‘의료용 물질 및 의약품 제조업’으로 나타남
표 3-11-4 ❙ 충청북도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 전기장비제조업
비교적
높음
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터, 영상, 음향및통신
장비제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 가구제조업
낮음
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
354 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청북도는 ‘지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화’, ‘지역 주도 정책･사업 추진
을 위한 투자･평가 등 지원체계 혁신’, ‘지역 대학, 연구기관의 대형화･연구거점화’, ‘지역의 교
육, 연구와 산업 간 간극 해소’, ‘지역 과학기술 역량을 활용한 창업･기업 경쟁력 제고’, ‘우수
지역 혁신클러스터 발굴 및 육성’, ‘혁신을 촉진할 수 있도록 제도･인프라 고도화’, ‘지역의
과학기술 및 디지털 교육･문화 저변 확대’ 등에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-11-5 ❙ 충청북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및
역량 강화
도정 주요 현안 정책지원 빅데이터 분석
인공지능산업 컨트롤타워 기반구축
공공데이터 품질 진단 및 개선
지역 주도 정책･사업 추진을 위한 투자･평가
등 지원체계 혁신
스마트 충북 공간정보 플랫폼 운영 및 유지관리
지역 대학, 연구기관의 대형화･연구거점화
충북도립대학교 운영
산림환경연구소 운영
내수면산업연구소 운영
충북지역대학혁신지원센터 운영
지역의 교육, 연구와 산업 간
간극 해소
충북 엔젤투자 100억 조성
KAIST 바이오 혁신경영 전문대학원 운영
친환경에너지페스티벌
가속기장치 선도기술개발지원사업
지역 과학기술 역량을 활용한 창업･기업
경쟁력 제고
미래차 전장부품 기능안전 및 신뢰성 기반구축
오송화장품뷰티산업엑스포 개최
유기농 특화구역 조성
소재부품장비 기술개발 지원사업
소기업형 스마트공장 구축 지원
우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성 규제자유특구혁신사업 육성
혁신을 촉진할 수 있도록
제도･인프라 고도화
외국인 창업지원 프로그램 운영
충북 창업스타티움 운영
지역의 과학기술 및
디지털 교육･문화 저변 확대
한방바이오 박람회 지원
저출산 극복을 위한 충북형 데이터플랫폼 상용화 사업
바이오 의･과학 실험경연대회
Regional S&T Yearbook 2024 355
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 3개, 일반산업단지 92개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 44개가 있음
- 총 142개 산업단지의 가동 업체는 2,844개, 총 종사자 수는 120,473명
표 3-11-6 ❙ 충청북도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
보은 4,178 4,179 1 1 X 100 조성중
오송생명과학 4,833 2,595 73 70 5,724 100 완료
충주바이오헬스 2,241 2,241 0 0 0 0 미개발
일반
제천 1,472 1,472 45 44 3,120 100 완료
제천제2 1,307 1,307 52 48 1,921 100 완료
청주[재생사업지구:부분] 4,098 4,098 732 710 25,040 100 완료
청주테크노폴리스 3,804 1,937 19 16 3,245 100 조성중
중원 375 375 31 29 697 100 완료
충주DH 77 77 3 2 X 100 완료
만정 50 50 2 2 X 100 완료
충주제1 1,286 1,286 40 33 2,048 100 완료
충주제3 129 129 8 6 99 100 완료
충주제4 176 176 4 4 233 100 완료
충주첨단 1,992 1,920 48 43 1.513 100 완료
괴산첨단 468 468 14 8 1,536 100 완료
주곡 149 149 0 0 0 0 조성중
영동 999 999 36 25 621 98 완료
청산 353 352 10 10 64 88 완료
금왕 571 571 11 10 339 98 완료
대풍 439 435 11 10 989 100 완료
맹동 419 419 50 42 1,492 100 완료
원남 1,113 1,111 78 63 2,844 100 완료
육령 63 63 1 0 0 100 완료
음성이테크 135 135 21 14 133 100 완료
음성하이텍 397 397 19 18 926 100 완료
중부 148 148 3 2 X 100 완료
증평 682 682 11 10 1,601 100 완료
증평2 702 703 35 29 940 100 완료
356 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
이월 300 300 6 6 447 100 완료
초평은암 611 611 12 9 251 100 완료
리노삼봉 246 245 11 7 160 100 조성중
문백정밀기계 400 400 4 4 141 100 완료
괴산자연드림파크산업단지
(구 괴산유기식품)
806 806 16 16 302 27 조성중
단양(구 단양신소재) 351 350 9 9 188 93 완료
상우(구 감곡) 581 582 0 0 0 100 조성중
문백금성 118 118 2 2 X 100 완료
문백태흥(구 태략협동화) 97 97 4 3 174 100 조성중
대신 47 47 1 1 X 100 완료
덕유 60 60 1 0 0 0 완료
생극 457 457 41 34 501 100 완료
죽현 145 145 2 2 X 100 완료
KGC예본(구 KT&G) 87 87 1 1 X 100 완료
일반
괴산대제(건축자재) 849 849 46 43 667 100 완료
오선 459 459 20 14 290 100 완료
오창과학 8,603 8,357 173 172 19,389 99 완료
오창제2 1,390 1,390 8 8 3,953 100 완료
현도 719 719 4 4 645 100 완료
옥산 1,393 1,392 58 53 2,368 100 완료
청주에어로폴리스2지구 409 409 0 0 0 0 조성중
유촌 413 413 46 34 948 100 완료
강내 67 66 1 0 0 100 완료
산수 1,304 1,296 75 70 4,180 100 완료
보은동부 688 688 1 1 X 100 완료
오송제2생명과학 3,284 1,680 115 65 1,112 100 완료
충주제5 296 296 7 6 627 3 완료
보은 1,276 1,276 53 42 678 91 완료
제천제3 1,088 1,088 12 12 501 72 완료
충주인프라시티 149 149 0 0 0 0 조성중
옥천테크노밸리
(구:옥천제2의료기기)
357 357 3 3 127 93 완료
성본 2,002 2,002 61 33 837 76 완료
에스폼 414 413 2 2 X 100 완료
케이푸드밸리(구 송두) 832 832 5 3 1,538 100 완료
충청북도수산식품 76 76 4 4 33 83 완료
Regional S&T Yearbook 2024 357
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
성안 136 136 0 0 0 100 조성중
금왕테크노밸리 1,044 1,044 70 48 1,496 100 조성중
화석 71 71 0 0 0 100 완료
청주센터럴벨리일반산업단지
(구: 국사)
956 956 0 0 0 0 미개발
오창테크노폴리스 1,494 1,493 0 0 0 0 조성중
충주특화기술(구 녹색패션) 201 201 0 0 0 100 조성중
신척(구 진천) 1,536 1,536 99 94 2,321 100 완료
오창제3(구 성재) 576 576 37 35 850 100 완료
충주메가폴리스 1,811 1,802 55 53 6,663 91 완료
동충주(구:북부) 1,401 1,400 0 0 0 0 조성중
맹동인곡 1,729 1,729 9 0 0 0 조성중
성안제2 301 301 0 0 0 100 조성중
산척 132 132 0 0 0 0 조성중
남청주현도 1,051 1,029 0 0 0 0 조성중
용산 1,041 1,041 23 3 242 100 조성중
서오창테크노밸리 904 904 0 0 0 0 미개발
오송화장품 795 795 0 0 0 0 미개발
일반
청주하이테크밸리 1,003 973 0 0 0 0 미개발
북이 1,012 1,012 0 0 0 0 조성중
제천봉양 134 134 0 0 0 100 조성중
충주드림파크 1,698 1,683 0 0 0 0 미개발
청주한국전통공예촌복합문화 303 303 0 0 0 0 미개발
진천테크노폴리스 806 806 0 0 0 100 조성중
충주비즈코어시티 274 274 0 0 0 0 미개발
음성테크노폴리스 653 653 0 0 0 0 미개발
오송바이오 283 283 0 0 0 0 미개발
문백 299 298 0 0 0 0 미개발
진천스마트복합산업단지 1,135 1,135 0 0 0 0 미개발
진천메가폴리스산업단지 1,460 1,449 0 0 0 0 미개발
청주에어로폴리스3일반산업
단지(충북경제자유구역)
1,129 1,129 0 0 0 0 미개발
황간산업단지 210 210 0 0 0 0 미개발
음성삼성테크노 1,481 1,481 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
청주도시첨단문화 49 49 60 60 354 100 완료
충북진천･음성혁신도시 224 223 246 197 447 100 완료
358 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
도시첨단
충북진천･음성혁신도시
도시첨단(2)산업단지
104 103 0 0 0 0 미개발
농공
강저테크노빌(구 강저) 142 126 22 21 250 100 완료
고암테크노빌(구 고암) 168 168 21 20 231 100 완료
금성테크노빌(구 금성) 86 85 16 14 122 100 완료
송학테크노빌(구 송학) 90 89 9 9 123 100 완료
양화테크노빌(구 양화) 149 148 17 17 132 50 완료
중앙탑(구 가금) 225 225 9 9 398 100 완료
가주 132 132 16 15 125 100 완료
용탄 192 192 26 19 412 100 완료
주덕 159 155 26 19 329 100 완료
괴산 55 55 9 8 122 100 완료
사리 112 112 14 13 527 100 완료
대강 82 80 16 12 164 100 완료
매포자원순환 150 149 2 2 X 100 완료
보은 70 69 8 6 339 100 완료
삼승 150 145 14 11 264 100 완료
장안 281 281 36 27 337 100 완료
법화 123 123 5 5 212 100 완료
영동 74 74 8 7 106 100 완료
용산 262 262 3 2 X 100 완료
구일 132 132 9 9 138 100 완료
동이 161 161 15 15 363 100 완료
옥천 282 282 15 15 456 100 완료
이원 142 142 8 8 417 100 완료
청산 65 65 3 3 131 100 완료
금왕 139 132 16 13 468 100 완료
농공
삼성 163 158 9 9 542 100 완료
음성 68 62 28 25 317 100 완료
도안테크노밸리
(구 도안농공)
93 93 5 4 483 100 완료
증평테크노밸리
(구 증평농공)
89 89 2 2 X 100 완료
광혜원 86 86 5 5 551 100 완료
덕산 91 91 5 4 559 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 359
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
문백전기전자 124 124 3 3 1,102 100 완료
이월 127 127 11 10 540 100 완료
이월전기전자 329 329 15 14 750 100 완료
진천 58 58 17 17 242 100 완료
초평 136 136 3 3 356 100 완료
적성 124 124 17 9 185 100 완료
내수 107 107 3 3 149 100 완료
현도 72 72 1 1 X 100 완료
광혜원제2 335 335 5 4 327 100 완료
괴산발효식품 321 321 22 22 502 100 완료
옥천의료기기 145 145 7 7 147 100 완료
도안2테크노밸리
(구 도안2농공)
133 133 8 1 X 70 완료
옥천제2농공단지 78 78 0 0 0 0 조성중
360 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 충북에는 총 962개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 104개로 가장 많았으며
‘정보통신업’이 67개, ‘도매 및 소매업’이 16개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(118개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품
제외’(101개), ‘식료품 제조업’(89개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-11-7 ❙ 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 7 6 8
광업(05~08) - 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 80 95 89
음료 제조업 3 5 4
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 13 15 12
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6 6 6
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 13 13 12
인쇄 및 기록매체 복제업 2 1 -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 112 115 101
의료용 물질 및 의약품 제조업 14 15 16
고무 및 플라스틱제품 제조업 53 59 57
비금속 광물제품 제조업 24 28 24
1차 금속 제조업 13 16 16
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 63 80 81
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 56 53 46
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 43 44 43
전기장비 제조업 50 57 58
기타 기계 및 장비 제조업 124 138 118
Regional S&T Yearbook 2024 361
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
자동차 및 트레일러 제조업 17 21 17
기타 운송장비 제조업 5 6 4
가구 제조업 3 5 5
기타 제품 제조업 20 25 24
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 9 10 11
건설업(41~42) 8 10 11
도매 및 소매업(45~47) 9 12 16
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 56 63 67
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - 3 3
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 63 92 104
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 1 4 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 2 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 874 1,002 962
362 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 9위 수준
- ’23년 연구개발인력은 2만 3,881명(전국의 2.93%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은
약 4.60%로 증가 추세
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 11,543명(전국의 2.21%)으로 가장 많았고, 대학이
7,537명(전국의 3.22%), 공공연구소는 4,801명(전국의 6.75%)으로 그 뒤를 이음
표 3-11-8 ❙ 충청북도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 5,285 2.72 5,629 2.72 7,027 3.34 7,609 3.42 7,537 3.22
∙ 국공립 3,573 4.47 3,861 4.46 4,900 5.64 5,450 6.07 5,820 6.14
∙ 사립 1,712 1.50 1,768 1.47 2,127 1.72 2,159 1.63 1,717 1.23
공공연구소 3,453 5.53 3,972 6.19 4,057 6.10 4,264 6.22 4,801 6.75
∙ 국공립 1,329 10.31 1,242 9.69 1,425 10.61 1,449 10.92 1,470 11.16
∙ 정부출연 1,505 4.37 2,060 6.07 2,112 6.23 2,155 6.21 2,209 6.19
∙ 병원 및 기타 619 4.11 670 3.86 520 2.70 660 3.21 1,122 5.46
기업 10,332 2.24 10,830 2.27 11,847 2.33 12,243 2.34 11,543 2.21
∙ 정부투자기관 62 1.61 64 1.71 68 1.76 60 1.50 55 1.46
∙ 민간기업 10,270 2.24 10,766 2.28 11,779 2.33 12,183 2.35 11,488 2.21
합 계 19,070 2.65 20,431 2.73 22,931 2.92 24,116 2.96 23,881 2.93
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 363
■ ’23년 충청북도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 4.9명 감소한 95.1명으로 조사됨
표 3-11-9 ❙ 충청북도 인구 1만명당 연구원 수 추이(명)(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
81.7 86.7 93.6 100.0 95.1
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 충청북도의 총 연구개발비는 약 2조 4,259억 원(전국의 2.15%) 17개 시･도 중 8위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 7.89%로 증가 추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,637억 원(전국의 2.42%), 공공연구소는
약 7,167억 원(전국의 5.16%), 기업이 약 1조 4,454억 원(전국의 1.53%)
표 3-11-10 ❙ 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 194,255 2.64 199,119 2.38 201,105 2.16 250,700 2.43 263,730 2.42
∙ 국공립 141,141 4.31 152,818 4.05 148,440 3.52 177,167 3.91 198,115 4.10
∙ 사립 53,114 1.30 46,301 1.01 52,665 1.03 73,533 1.27 65,615 1.08
공공연구소 346,166 3.40 381,339 3.43 470,210 3.92 542,930 4.20 716,772 5.16
∙ 국공립 74,349 8.90 72,011 8.46 78,022 8.07 92,361 9.06 105,241 9.91
∙ 정부출연 218,983 2.81 269,460 3.25 326,280 3.74 368,109 3.97 459,448 4.60
∙ 병원 및 기타 52,834 3.46 39,868 2.01 65,908 2.85 82,460 3.14 152,083 5.37
기업 1,119,112 1.57 1,341,262 1.82 1,459,346 1.81 1,693,809 1.89 1,445,400 1.53
∙ 정부투자기관 3,511 0.40 7,039 0.80 9,608 1.12 6,893 0.78 9,620 1.29
∙ 민간기업 1,115,601 1.58 1,334,223 1.83 1,449,738 1.81 1,686,916 1.91 1,435,780 1.53
합 계 1,659,533 1.86 1,921,720 2.06 2,130,661 2.09 2,487,439 2.21 2,425,902 2.15
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
364 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 충청북도에 대한 연구개발투자액은 9,134억 원으로 정부투자 총액의 약 3.1% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.41%
표 3-11-11 ❙ 충청북도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,101 7,239 7,656 8,121 9,134
(3.0) (3.2) (3.2) (3.1) (3.1)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청북도 과학기술관련 업무는 과학인재국 및 바이오식품의약국에서 담당
그림 3-11-1 충청북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 365
표 3-11-12 ❙ 충청북도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
16,599 2 13,038 277 369 25 2,845 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-11-13 ❙ 충청북도 과학인재국 및 바이오식품의약국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
■ 설치근거 : 충청북도 과학기술진흥 조례 제9조(충청북도 과학기술위원회의 설치 및 기능),
제10조(위원회의 구성), 제11조(위원회의 운영)
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술진흥 주요 정책 수립 및 조정
과학인재국
과학기술정책과
∙ 과학기술진흥종합계획 수립, 양자산업, 강소특구, 신성장산업 관련 현안 추진 등
∙ 스마트시티, 스마트공장, 디지털혁신, 가상융합콘텐츠 등 ICT 경쟁력강화
∙ 데이터서비스, 공공데이터 활용, 빅데이터 허브플랫폼 운영 등
과학인재국
산업육성과
∙ 지역주력산업 및 시군 경쟁력 강화 육성, 산업육성 관련 현안 추진 등
∙ 반도체 인프라 구축, 반도체 인력양성, 국가첨단전략산업 특화단지
∙ 자동차부품기업지원, 미래차 전환, 자율주행시범지구 운영 및 테스트베드 구축
∙ 이차전지 인프라 구축, 이차전지산업 인력양성
∙ 소재부품장비산업 기술개발, 시험인증산업특구, 뿌리산업
과학인재국
미래인재육성과
∙ 지산학협력, 평생교육대학 혁신, 여성과학인재 육성 등 전문인력 양성
과학인재국
방사광가속기
추진과
∙ 방사광가속기 미래인재 양성, 가속기 활용 확산
∙ 방사광가속기 데이터구축, 가속기장치 선도 기술개발
바이오식품의약국
바이오정책과
∙ 바이오밸리 정책개발, 혁신창업 기술상용화센터, 바이오 의과학실험 경연대회 등
∙ 바이오의약품 소부장특화단지, 융합바이오 신규사업 발굴, 바이오융합산업육성 지원
∙ 첨단재생바이오, 바이오 연구개발 및 지역혁신사업
바이오식품의약국
첨단바이오과
∙ 첨단재생바이오, 바이오 연구개발 및 지역혁신사업
∙ 화장품임상연구지원센터, 화장품 지원사업, 국제바이오코스메틱컨퍼런스
∙ 천연물산업육성 종합계획 수립, 천연물 육성, 국제한방천연물산업엑스포
∙ 임상시험센터, 의약품, 의료기기 등 바이오산업 육성
366 2024년 지방과학기술연감
- 과학기술진흥에 관한 종합계획 및 시행계획의 수립
- 과학기술개발을 촉진하는 제도의 발전에 관한 사항
- 충북도민의 과학기술 이해 증진 및 과학기술문화 확산 사업에 관한 사항
- 신사업 발굴･육성에 관한 사항
- 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 부지사 재임기간(관련 조례 제10조 의거, 업무를 관장하는
부지사(당연직))
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 2회
- 「충청북도 과학기술혁신계획(안)」수립에 관한 사항 (’24.09.25)
- 「제6차 지방과학기술진흥종합계획 추진실적 및 시행계획」수립에 관한 사항(’24.12.31)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-11-14 ❙ 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 정선용 충청북도(행정부지사) 당연직(재임기간)
부위원장 김진형 충청북도(과학인재국) 당연직(재임기간)
부위원장 권영주 충청북도(바이오식품의약국) 당연직(재임기간)
위 원 오세홍 한국과학기술기획평가원 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 권경훈 한국기초과학지원연구원 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 박보름 연구개발특구진흥재단 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 조진희 충북연구원 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 우영미 충북테크노파크 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 성현아 충북대학교 생화학과 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 손영수 청주대학교 융합전자공학부 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 신문선 건국대학교 컴퓨터공학과 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 신용국 세명대학교 바이오제약산업학부 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 이용준 극동대 해킹보안학과 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 최상범 중원대학교 창업보육센터 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 박용환 유원대학교 교양융합학부 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 이근영 과학문화전문기업 사이콘 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 오철우 케이이씨㈜ 2022.12.21.~2024.12.20.
Regional S&T Yearbook 2024 367
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청북도의 총예산은 21조 1,728억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 579억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.27%
- 과학기술 예산 중 충청북도가 투자하는 지방비의 비중은 21.97%
표 3-11-15 ❙ 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예 산 211,728
재정자주도(%) 68.6
총 과학기술관련 예산 2,636
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 579
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.27
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 21.97
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
368 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 충청북도의 연구개발조직은 총 1,850개로 전국의 3.00% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 1.23% 증가
- 5년간 공공연구소 11개 증가, 기업 98개 증가
표 3-11-16 ❙ 충청북도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 19 4.58 19 4.62 19 4.49 18 4.31 20 4.33
∙ 국공립 6 7.14 6 7.06 6 6.98 6 6.82 6 6.59
∙ 사립 13 3.93 13 3.99 13 3.86 12 3.64 14 3.77
공공연구소 29 4.52 31 4.68 34 4.93 34 4.98 40 5.33
∙ 국공립 8 5.59 9 6.29 10 6.54 10 7.30 11 8.21
∙ 정부출연 9 5.33 10 6.13 11 6.47 10 6.06 10 5.88
∙ 병원 및 기타 12 3.64 12 3.36 13 3.55 14 3.67 19 4.25
기업 1,692 3.09 1,775 3.03 1,820 2.92 1,943 3.02 1,790 2.96
∙ 정부투자기관 1 1.82 1 1.85 1 1.69 1 1.64 1 1.79
∙ 민간기업 1,691 3.09 1,774 3.04 1,819 2.92 1,942 3.02 1,789 2.96
합 계 1,740 3.11 1,825 3.06 1,873 2.96 1,995 3.05 1,850 3.00
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 369
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 충청북도 소재 대학 수는 17개
- 일반대학 11개, 교육대학 1개, 전문대학 5개 존재
표 3-11-17 ❙ 충청북도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 4 5
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 1 12 17
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 충청북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 3,448명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,644명(전체의 약 11.56%), 공학계열 학생이 1만 9,642명
(전체의 약 23.54%)
표 3-11-18 ❙ 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 9,644 19,642 29,286 11,740 8,598 10,646 4,949 18,229 83,448
비중 11.56 23.54 35.09 14.07 10.30 12.76 5.93 21.84 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
370 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 충청북도에는 충북대가 3개, 국립한국교통대학교 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-19 ❙ 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
충북대
(3개 센터)
2020 중증 폐질환 연구센터 MRC
2022 인공지능 시스템반도체 융합 연구센터 RLRC
2023 기업수요 대응 차세대 이차전지 소재 선도연구센터 RLRC
국립한국교통대학교
(1개 센터)
2024 미래혁신소재 글로벌 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023412월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2021년 기준, 충청북도에는 4개의 지역혁신센터가 소재하며, 2024년 기준 4개의 지원 센터가
있는 것으로 조사됨
Regional S&T Yearbook 2024 371
표 3-11-20 ❙ 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
세명대 한방바이오산업 임상지원 지역혁신센터
서원대 친환경 바이오 소재 및 식품 지역혁신센터
건국대 바이오 식･의약 지역혁신센터
한국교통대 친환경에너지 부품소재 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 충북에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-11-21 ❙ 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
건국대학교 글로컬캠퍼스 건국대학교 글로컬캠퍼스 창업보육센터 2012-11-16
대원대학교 대원대학교 창업보육센터 1999-12-16
서원대학교 서원대 창업보육센터 2000-11-14
세명대학교 세명대학교 창업보육센터 2000-12-20
고려대학교 세종산학협력단 세종창업혁신센터 2012-12-12
유원대학교 유원대학교 창업보육센터 2000-04-28
중원대학교 중원대학교 창업보육센터 2014-12-29
청주대학교 청주대학교 창업보육센터 1999-12-07
충북지방중소벤처기업청(충북청) 충북대학교 G-테크 벤처센터 2010-05-01
충북대학교 충북대학교 창업보육센터 2000-05-01
충북도립대학 충북도립대학 창업보육센터 1999-12-29
충북보건과학대학교 충북보건과학대학교 창업보육센터 1998-07-18
충청대학교 충청대학교 창업보육센터 2000-01-31
한국교통대학교 한국교통대학교 창업보육센터 1999-12-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
372 2024년 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청북도에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 7개소, 사립과학관 1개소로 9개를 운영 중
표 3-11-22 ❙ 충청북도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립충주기상과학관 국립
증평좌구산천문대 공립
충주고구려천문과학관 공립
충주자연생태체험관 공립
제천한방생명과학관 공립
충주어린이과학관 공립
충북농업과학관 공립
충북산림과학박물관 공립
별새꽃돌과학관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’24년 충북지역의 생활과학교실은 250개 강좌를 운영, 수혜자 수는 6,425명임
표 3-11-23 ❙ 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 560 470 352 362 250
수혜자 수 9,942 10,572 11,787 6,511 6,425
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 373
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 충북지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 충북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 충북지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 4개, 지역 과학문화 전문인력 21명 양성
표 3-11-24 ❙ 충청북도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
한국교통대학교 6 전용공간 1개(36㎡) 45 55,851
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
374 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 충청북도 특허출원 건수는 4,022건이고, 특허등록 건수는 2,071건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 0.38% 증가, 등록건수는 ’22년 대비 1.1% 감소
표 3-11-25 ❙ 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 3,166 3,509 3,700 4,053 4,353 3,989 4,022
특허등록 건수 1,861 1,921 2,167 2,359 2,413 2,094 2,071
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 충청북도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 3,039편, 주저자 기준 1,284편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.07%, 2.23%를 차지
표 3-11-26 ❙ 충청북도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 2,776 4.13 34,264 12.34 1,173 2.14 12,209 10.41
2020 2,990 4.06 36,010 12.04 1,277 2.14 11,982 9.38
2021 3,279 4.11 20,049 6.11 1,419 2.23 6,869 4.84
2022 3,080 4.00 5,698 1.85 1,313 2.18 1,984 1.51
2023 3,039 4.07 6,156 2.03 1,284 2.23 2,095 1.63
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 375
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 더 나은 삶을 위한 과학기술의 시대
■ 목표 : 도민의 삶을 바꾸는 자생적 과학기술 혁신생태계 조성
■ 추진과제 및 전략
- 역량 강화 : 국가과학기술 선도 창의연구 인프라 강화
- 연계 확대 : 산학연 융합을 통한 지역전략산업 성장경로 구축
- 성과 확산 : 연구성과가 사업화로 확산되는 혁신지원 생태계 조성
- 인재 양성 : 충북형 맞춤 연구인재 양성체계 구축
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 역량 강화
- 지역 전략 산업 기술개발로드맵 구축･운영
- 지역전략산업 거점연구소 운영
- 지역전략산업 고도화 실증･인증 지원인프라 강화
- 방사광가속기 중심 신산업 지역혁신 클러스터 조성
- 연구산업진흥단지 지정･맞춤지원
■ 연계 확대
- 지역혁신 확산 공동연구 중개인프라 구축
- 연구성과 상용화 전문기관 육성
- 지역혁신 클러스터 연계 상용화 지원체계 구축
- 지역 과학기술-산업 간 혁신네트워크 강화
- 도민 체감 디지털 실증기술 고도화
■ 성과 확산
- 지역연구 성과확산지원 전문기관 육성
- 산업기술단지 조성
376 2024년 지방과학기술연감
- 청년기술창업 펀드 운영
- 과학기술 문화･체험 인프라 확대
- 충북전략기술 PM제도 운영
■ 인력 양성
- 카이스트 오송 바이오 메디컬 캠퍼스타운 조성
- AI영재학교 설립
- 충북형 연구산업인력 HRD허브 구축
- ICT 고급 연구인재 양성 대학육성 지원
- 미래신산업 육성 연계 인력양성사업 추진
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
○ 지역주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 개편
- 충청권 초광역 UAM 상용화 추진산업기반 조성
- 중부내륙연계발전지역협의회 구성 및 공동연계협력사업 발굴 추진
- 국제공동연구 및 글로벌 컨퍼런스 등 개최 추진
○ 지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화
- 협의체, 포럼, 보고회 등을 통한 지자체, 혁신기관 연계 협력과제 발굴
○ 지역주도 정책･사업추진을 위한 투자･평가 등 지원체계 혁신
- 창업･엔젤펀드 조성으로 안정적 투자자금 지원 및 창업생태계 활성화
- 소부장클러스터 지원펀드 운영, 중소･중견기업 기술혁신 및 성장동력 확보
■ 지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
○ 지역대학･연구기관의 대형화 및 연구 거점화
- 지자체 주도 대형연구시설장비 활용사업 및 연구시설장비 활용 전문인력 프로그램 운영 추진
○ 지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소
- 지역전략산업 기술개발 및 사회문제 해결형 지역거점연구소 운영 추진
- 과학기술위원회, 방사광가속기지원위원회 등 전문위원회 활성화
Regional S&T Yearbook 2024 377
- 지역 주력산업 분야 특성화로 수요기반 인재 육성 및 글로벌 연구 중심대학 도약(글로컬대학30) 마련
○ 지역별 과학기술 역량･자원을 활용한 지역기업과 산업 경쟁력 제고
- 맞춤형 실증지원, 창업공간 제공 등 혁신창업생태계 활성화 추진
■ 지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화
○ 우수 지역혁신클러스터 발굴 및 육성
- 첨단재생바이오 글로벌 혁신특구 지정, 규제 최소화로 글로벌 경쟁력 확보체계 마련
- 기회발전특구(제천, 보은, 진천, 음성)에 따른 지역주도 균형발전 및 경제 활성화
○ 혁신 촉진을 위한 제도･인프라 고도화
- 중소･벤처기업 판로확보 및 마케팅 능력 강화 추진
- 혁신창업 주체 간 네트워크 구축 지원 및 개방형 커뮤니티 허브공간 운영
- 창조적 상상력과 융합 기반의 해외 벤치마킹 기회 제공
378 2024년 지방과학기술연감
제12절 충청남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 충남의 인구는 약 220만 명으로 2021년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 충남 인구의 비율은 4.26%로 작년 대비 증가
표 3-12-1 ❙ 충청남도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 2,189,132 2,176,641 2,176,548 2,180,086 2,204,306
전국인구대비 비율(%) 4.23 4.21 4.21 4.22 4.26
경제활동참가율(%) 65.6 64.6 64.5 65.8 66.5
실업률(%) 2.9 3.5 2.3 2.3 2.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 379
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충남의 ’23년 지역내 총생산은 약 134조 원으로, 최근 5년간 평균 1.99%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 48.58%로 전체 산업의 절반 정도를 차지하며 기타 서비스업(19%)와 정부/민간비영리
생산(12.43%)이 그 뒤를 이음
- 건설업은 5년간 4.53% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-12-2 ❙ 충청남도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 121,633,745 122,866,948 129,853,261 133,543,615 134,256,079
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 4,435,733 4,153,092 4,463,045 4,333,047 4,177,075
(지역내비중,%) (3.65) (3.38) (3.44) (3.24) (3.11)
제조업 57,701,811 58,184,173 63,082,127 64,782,703 65,226,876
(지역내비중,%) (47.44) (47.36) (48.58) (48.51) (48.58)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 4,877,292 4,483,948 4,448,035 4,563,716 4,021,992
(지역내비중,%) (4.01) (3.65) (3.43) (3.42) (3.00)
건설업 6,034,606 6,525,067 6,694,753 6,823,103 7,531,482
(지역내비중,%) (4.96) (5.31) (5.16) (5.11) (5.61)
기타서비스업 23,325,986 23,556,142 24,243,628 25,367,724 25,505,289
(지역내비중,%) (19.18) (19.17) (18.67) (19.00) (19.00)
정부/민간비영리생산 14,683,458 15,205,896 15,609,555 16,260,026 16,686,976
(지역내비중,%) (12.07) (12.38) (12.02) (12.18) (12.43)
순생산물세 10,678,546 10,758,630 11,312,118 11,441,311 10,834,296
(지역내비중,%) (8.78) (8.76) (8.71) (8.57) (8.07)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
380 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 충남의 제조업 총 생산액은 약 224조 1,050억 원이고, 4,666개의 사업체가 있으며 26만
5,325개의 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 43조 6,622억 원(전체의
19.48%)으로 가장 높은 비중을 차지, 사업체 수는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 666개(전체의
14.27%), 종사자 수에서는 ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 4만 1,418명(전체의
15.61%)으로 가장 높은 비중을 차지함
표 3-12-3 ❙ 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 11,637,279 5.19 585 12.54 22,261 8.39
음료 제조업 872,504 0.39 24 0.51 1,318 0.50
섬유제품 제조업; 의복 제외 833,002 0.37 78 1.67 2,146 0.81
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 68,535 0.03 18 0.39 552 0.21
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.04 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 363,345 0.16 46 0.99 950 0.36
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,949,619 0.87 121 2.59 4,307 1.62
인쇄 및 기록매체 복제업 125,675 0.06 16 0.34 670 0.25
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 25,207,406 11.25 14 0.30 1,945 0.73
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 31,932,367 14.25 317 6.79 18,146 6.84
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,860,878 1.28 63 1.35 4,984 1.88
고무 및 플라스틱제품 제조업 8,369,510 3.73 441 9.45 21,197 7.99
비금속 광물제품 제조업 4,892,485 2.18 286 6.13 11,631 4.38
1차 금속 제조업 26,509,321 11.83 229 4.91 17,210 6.49
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 6,142,943 2.74 497 10.65 16,154 6.09
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 43,662,290 19.48 144 3.09 41,418 15.61
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 3,276,847 1.46 133 2.85 6,865 2.59
전기장비 제조업 11,628,594 5.19 245 5.25 17,522 6.60
기타 기계 및 장비 제조업 16,443,388 7.34 666 14.27 30,718 11.58
자동차 및 트레일러 제조업 26,331,151 11.75 631 13.52 41,040 15.47
기타 운송장비 제조업 307,896 0.14 17 0.36 808 0.30
가구 제조업 194,043 0.09 29 0.62 646 0.24
기타 제품 제조업 - - 18 0.39 - -
산업용 기계 및 장비 수리업 438,472 0.20 46 0.99 2,453 0.92
합 계 224,105,095 100.00 4,666 100.00 265,325 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 381
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 특화도가 매우 높으면서 종사자 수 기준 특화도가 비교적 높은 분야로 ‘코크스, 연탄, 및
석유정제 제품 제조업’이 있음
표 3-12-4 ❙ 충청남도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
비교적
높음
∙ 식료품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장
비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 전기장비제조업
낮음 ∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 음료제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
382 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청남도는 ‘충남 과학기술 정책 수립 및 R&D기반 강화’, ‘충남 과학기술 투자전략 및 지원체계
혁신’, ‘충남 지역사회 혁신･공존형 기술개발’, ‘충남 미래 과학기술 인재 양성’, ‘산･학･연
협력체계 구축’, ‘지역 과학기술 문화확산’, ‘미래 모빌리티 혁신 허브 구축’, ‘휴먼바이오 산업
혁신 핵심 거점조성’, ‘디스플레이 산업혁신 핵심 거점조성’, ‘충남 탄소중립 경제 선도혁신모델
개발’, ‘ICT미래산업 인프라 조성 및 확대’ 사업을 중점으로 운영･관리하고 있음
표 3-12-5 ❙ 충청남도 중점전략 분야
중점관리사업 주요사업
충남 과학기술 정책 수립 및
R&D기반 강화
과학기술 정책연구 및 R&D과제발굴･기획 일원화
충남 연구개발사업 성과평가체계 구축 및 기반조성
충남연구개발지원단 육성지원사업 운영
충남 과학기술 투자전략 및
지원체계 혁신
충남 R&D투자 확대 및 전략성 강화
충남 과학기술 정보시스템 고도화
충남 지역사회
혁신･공존형 기술개발
지역 특화분야 산･학･연 핵심기술 연구역량 강화
지역사회 주도형 민관 협력 과학기술 거버넌스 강화
충남 미래 과학기술 인재 양성
지역 미래산업 분야 전문인력 양성 지원정책 수립
지역 대학연계 과학기술대학원 대학 설립
충청남도 라이즈사업 운영
산･학･연 협력체계 구축
산･학･연 협업 R&D기반의 기업 혁신역량 강화지원
과학기술 혁신을 위한 거버넌스 구축 및 신규사업 기획 확대
지역 미래산업 분야 우수 전문 연구기관 유치
지역 과학기술 문화확산 도민과 함께하는 충남 과학기술의 날 제정･운영
미래 모빌리티 혁신 허브 구축
차량용 반도체 종합지원센터 구축･운영
차량용 반도체 혁신생태계 조성
자율주행 모빌리티 종합기반 구축
도심 항공 모빌리티(UAM) 부문 기술개발 및 실증플랫폼 조성
휴먼바이오 산업혁신 핵심 거점조성
해양 바이오 기반 혁신 클러스터 조성
해양 바이오소재 혁신기술 플랫폼 구축
디스플레이 산업혁신 핵심 거점조성
디스플레이 스마트 혁신공정 플랫폼 구축
디스플레이 품질고도화 및 사업화 지원
디스플레이 소재･부품･장비 특화단지 조성
충남 탄소중립 경제 선도혁신모델 개발
충남 탄소중립 경제 실현을 위한 과학기술 이행전략 수립
탄소중립 경제 R&D기획 및 실증･상용화 기반조성
ICT미래산업 인프라 조성 및 확대
충남형 디지털 국방산업 육성
디지털 혁신거점 조성
AI･메타버스 기반 도로･생활 안전 관리체계 강화 사업
메타버스 기반 산업단지 고도화 사업
Regional S&T Yearbook 2024 383
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 6개, 일반산업단지 75개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 94개가 있음
- 총 178개 산업단지의 가동 업체는 2,833개, 총 종사자 수는 131,472명
표 3-12-6 ❙ 충청남도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
고정 6,304 6,304 1 1 X 100 조성중
대죽자원비축 912 912 1 1 X 100 완료
석문 12,012 9,471 212 99 1,626 81 완료
아산국가 6,155 4,988 138 129 4,576 100 완료
장항국가생태산업단지 2,751 2,217 36 20 825 51 조성중
논산국방국가산업단지 870 869 0 0 0 0 미개발
일반
탄천 996 996 34 28 780 100 완료
유구자카드 96 96 12 8 143 100 완료
논산 253 253 24 24 977 100 완료
논산2 509 509 10 10 461 100 완료
동산 729 728 22 15 462 100 완료
관창 2,442 2,442 15 15 2,439 100 조성중
영보 1,251 1,251 0 0 0 100 조성중
대산 1,103 1,103 4 4 1,495 100 완료
대죽 2,101 2,101 12 12 861 100 완료
서산테크노밸리 1,986 1,986 68 49 1,135 100 완료
인주 3,530 3,527 48 43 6,125 100 완료
아산테크노밸리 2,984 2,984 84 82 6,242 100 완료
운용 74 74 9 8 380 100 완료
천안3 2,134 2,100 53 51 15,239 100 완료
천안제2 823 827 232 207 3,809 100 완료
천안제4 1,006 1,006 85 85 4,824 100 완료
천안산업기술 183 183 187 187 1,329 100 완료
천흥 651 649 14 13 1,125 100 완료
풍세 1,645 1,644 81 79 3,477 100 완료
합덕 970 969 59 56 1,391 99 완료
홍성 1,135 1,135 10 9 572 95 완료
일반
예산 1,507 1,506 42 42 2,220 100 완료
예산신소재 1,040 654 15 15 386 100 완료
대산컴플렉스 648 648 3 3 296 100 완료
현대제철(구 송산) 5,717 5,715 1 1 X 100 조성중
384 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
합덕인더스파크 641 640 5 5 725 77 완료
당진1철강 2,038 2,012 4 4 1,314 100 조성중
현대대죽 673 671 4 2 X 100 조성중
예당 1,040 1,040 41 41 1,005 98 미개발
계룡제1(구 입암) 323 323 26 24 542 100 완료
세종(구 가산) 664 660 0 0 0 0 미개발
아산디스플레이시티2
(구 탕정2)
2,095 2,094 1 0 0 100 조성중
아산디스플레이시티1
(구 탕정컴플렉스)
2,451 2,451 6 6 15,401 100 완료
천안제5 1,995 1,995 65 60 2,544 100 조성중
서산남부(구 서산도시형) 878 878 0 0 0 0 미개발
아산제2테크노밸리 1,200 1,200 99 89 3,630 100 완료
대산3 539 539 12 12 89 100 완료
남공주 732 731 22 4 285 95 조성중
마정 150 149 52 52 705 100 완료
금산 921 921 1 1 X 100 완료
천안LG생활건강퓨처 389 389 0 0 0 100 완료
천안동부바이오 334 334 0 0 0 0 조성중
아산탕정테크노 685 682 4 0 0 34 조성중
탕정 505 505 10 7 363 61 완료
송산2 4,280 4,277 46 40 1,198 92 조성중
아산스마트밸리 451 451 20 13 858 100 조성중
서산오토밸리(구 서산) 3,990 3,989 49 43 5,998 99 완료
서산인더스밸리(구 서산2) 812 811 12 9 412 100 완료
씨지엔대산전력(구 엠피씨) 184 183 1 0 0 100 완료
웅천(구 선진) 686 686 16 6 92 43 완료
아산디지털(구 음봉디지털) 356 356 7 7 1,763 100 완료
쌍신 227 227 0 0 0 0 미개발
염치 381 379 3 0 0 93 조성중
인주(3공구) 1,817 1,780 0 0 0 0 미개발
천안북부BIT 875 875 0 0 0 0 조성중
일반
동현 301 301 0 0 0 0 미개발
성거 306 306 0 0 0 100 조성중
예산제2 1,120 1,120 0 0 0 0 조성중
천안테크노파크 918 918 0 0 0 0 미개발
음봉 419 418 1 0 0 3 조성중
풍세2 345 345 0 0 0 0 미개발
천안제6 967 967 0 0 0 0 미개발
현대대죽2 681 681 0 0 0 0 미개발
Regional S&T Yearbook 2024 385
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
예당2 719 719 0 0 0 0 미개발
부여 467 467 0 0 0 0 미개발
송선 317 318 0 0 0 0 미개발
대산그린컴플렉스일반산업단지 2,261 2,222 0 0 0 0 미개발
케이밸리아산일반산업단지 567 568 0 0 0 100 미개발
아산신창일반산업단지 484 484 0 0 0 0 미개발
대산충의일반산업단지 121 120 0 0 0 100 미개발
청양일반산업단지 732 732 0 0 0 0 미개발
대산3(확장) 778 778 0 0 0 0 미개발
천안신사일반산업단지 633 633 0 0 0 0 미개발
천안에코밸리 349 349 0 0 0 0 미개발
선장그린큼플렉스일반산업단지 942 942 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
태안도시첨단 39 39 2 2 X 100 완료
내포도시첨단 1,260 1,259 42 27 556 69 조성중
천안직산 334 334 0 0 0 0 미개발
농공
검상 408 408 29 27 2,253 100 완료
계룡 50 50 1 1 X 100 완료
보물 134 134 7 7 183 100 완료
우성(전문) 142 142 5 5 70 100 완료
유구 278 278 3 3 483 100 조성중
장기 91 91 39 39 483 100 완료
정안2 288 288 19 19 496 100 완료
월미 149 149 20 19 378 100 완료
의당복합 147 147 2 2 X 100 완료
가야곡 186 186 18 18 654 100 완료
동산 83 83 2 2 X 100 완료
양지 117 117 5 5 27 100 완료
양지제2 137 137 4 4 180 100 완료
연무 124 123 1 1 X 100 완료
연산 81 81 14 14 137 100 완료
은진 70 70 3 3 132 100 완료
대천 102 102 15 15 411 100 완료
웅천 229 229 33 33 381 100 완료
웅천석재 150 150 21 21 72 100 완료
주산 154 154 3 3 102 100 완료
주포 165 165 19 19 411 100 완료
주포제2 143 143 14 14 94 94 완료
청소 147 146 21 21 264 100 완료
고북 125 124 12 9 99 100 완료
명천자동차전문 143 143 6 6 442 100 완료
386 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
성연 777 775 3 3 3,714 100 완료
수석 231 223 22 22 531 100 완료
농공
도고 198 198 7 5 544 100 완료
둔포 74 73 4 4 343 100 완료
둔포제2 116 116 3 3 547 100 완료
득산 216 216 25 25 904 100 완료
배미 75 74 3 3 222 100 완료
신인 64 56 2 2 X 100 완료
신창 56 56 6 6 327 100 완료
영인 154 154 4 4 612 100 완료
탕정 93 93 3 3 39 100 완료
동면 69 69 6 6 210 100 완료
목천 100 100 2 1 X 100 완료
백석 350 350 120 120 2,487 100 완료
직산 172 172 17 14 360 100 완료
금성 222 221 24 23 480 100 완료
복수 118 117 17 13 189 100 완료
인삼약초특화 115 115 10 4 144 72 완료
추부 245 244 30 30 481 100 완료
당진 85 84 14 14 231 100 완료
면천 139 138 10 10 518 100 완료
석문 215 213 4 4 894 100 완료
송악 171 170 25 24 284 100 완료
신평 138 137 12 12 301 100 완료
한진 143 143 2 2 X 89 완료
합덕 106 108 27 23 315 100 완료
서면(김가공특화) 79 85 7 7 159 73 완료
종천 251 251 33 31 535 100 완료
종천2 197 197 10 9 133 73 완료
고덕 159 158 2 2 X 100 완료
관작전문 144 144 9 9 377 100 완료
삽교전문 146 146 5 5 86 100 완료
신암 153 152 10 10 308 100 완료
예덕 205 192 1 1 X 100 완료
예산 189 189 25 25 496 100 완료
응봉 151 150 6 6 508 100 완료
증곡전문 145 144 2 2 X 100 완료
비봉 156 153 10 8 306 100 완료
운곡 149 140 13 10 127 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 387
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
정산 274 264 3 3 631 100 완료
학당 130 129 3 3 106 100 완료
화성 144 139 20 18 139 100 완료
태안 105 105 26 26 194 100 완료
갈산전문 122 122 16 16 319 100 완료
갈산2전문 136 136 0 0 0 30 조성중
결성전문 141 141 27 23 257 100 완료
광천 145 145 14 14 168 100 완료
광천김특화 57 57 9 9 277 100 완료
구항 167 167 9 7 265 100 완료
은하 110 110 3 0 0 100 완료
은하전문 95 95 9 8 103 100 완료
운곡2 146 142 10 10 355 100 완료
월미2 69 69 10 10 123 86 완료
계룡제2 192 192 19 19 465 83 완료
강경 130 130 7 7 471 100 완료
은산패션전문 55 55 0 0 0 100 완료
장항원수 480 480 31 25 533 100 완료
정안1 159 159 19 19 341 100 완료
노성특화 173 173 9 6 97 95 완료
가야곡2 311 311 0 0 0 0 미개발
은산산업단지
(구 은산농공단지)
123 123 19 17 159 100 완료
은산2산업단지
(구 은산2농공단지)
227 226 11 9 125 100 완료
임천산업단지
(구 임천농공단지)
171 171 6 6 70 100 완료
장암산업단지
(구 장암농공단지)
158 157 1 1 X 100 완료
홍산산업단지
(구 홍산농공단지)
132 127 12 12 135 100 완료
정산2 187 187 0 0 0 0 미개발
청라 67 66 3 0 0 42 완료
제이팜스 45 45 0 0 0 0 미개발
태안제2 89 90 0 0 0 0 미개발
388 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 충남에는 총 1,244개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 77개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 72개, ‘건설업’이 29개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(263개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구
제외’(91개) ‘식료품 제조업’(84개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-12-7 ❙ 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 14 19 16
광업(05~08) 4 5 4
제조업(10~34)
식료품 제조업 84 101 84
음료 제조업 3 3 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 11 12 10
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 3 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 2 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7 8 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 8 14 16
인쇄 및 기록매체 복제업 2 2 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 80 87 82
의료용 물질 및 의약품 제조업 15 17 19
고무 및 플라스틱제품 제조업 52 64 64
비금속 광물제품 제조업 22 26 24
1차 금속 제조업 16 17 17
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 86 99 91
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 68 77 65
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 54 61 53
전기장비 제조업 70 89 81
기타 기계 및 장비 제조업 241 269 263
Regional S&T Yearbook 2024 389
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
자동차 및 트레일러 제조업 54 60 60
기타 운송장비 제조업 19 21 18
가구 제조업 6 5 5
기타 제품 제조업 24 30 28
산업용 기계 및 장비 수리업 2 3 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 8 11 9
건설업(41~42) 19 23 29
도매 및 소매업(45~47) 16 18 24
운수 및 창고업(49~52) 2 2 4
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 69 83 77
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 56 78 72
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 3 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 5 5 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 2 2
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,125 1,320 1,244
390 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 6위 수준
- ’23년 연구개발인력은 2만 9,116명(전국의 3.58%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 3.12% 증가 추세를 나타냄
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 8,437명 (전국의 3.55%)으로 가장 많았고,
대학이 8,046명(전국의 3.44%), 공공연구소는 2,614명(전국의 3.67%)으로 그 뒤를 이음
표 3-12-8 ❙ 충청남도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,713 3.46 7,193 3.47 7,376 3.51 7,789 3.50 8,046 3.44
∙ 국공립 1,520 1.90 1,844 2.13 1,646 1.90 1,837 2.05 2,182 2.30
∙ 사립 5,193 4.55 5,349 4.44 5,730 4.65 5,952 4.49 5,864 4.22
공공연구소 1,755 2.81 1,813 2.83 2,072 3.11 2,219 3.24 2,614 3.67
∙ 국공립 680 5.27 680 5.30 867 6.45 877 6.61 1,134 8.61
∙ 정부출연 619 1.80 641 1.89 641 1.89 643 1.85 633 1.77
∙ 병원 및 기타 456 3.03 492 2.83 564 2.93 699 3.40 847 4.12
기업 16,500 3.57 16,536 3.47 17,276 3.39 17,208 3.29 18,456 3.53
∙ 정부투자기관 35 0.91 17 0.45 51 1.32 51 1.28 19 0.50
∙ 민간기업 16,465 3.59 16,519 3.50 17,225 3.41 17,157 3.31 18,437 3.55
합 계 24,968 3.47 25,542 3.42 26,724 3.40 27,216 3.34 29,116 3.58
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 391
■ ’23년 충청남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 4.9명 증가한 92.5명으로 조사됨
표 3-12-9 ❙ 충청남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
84.0 85.4 89.2 87.6 92.5
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 충청남도의 총 연구개발비는 약 4조 9,793억 원 (전국의 4.42%) 17개 광역시･도 중 4위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 7.46%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,722억 원(전국의 2.50%), 공공연구소는
약 3,898억 원(전국의 2.81%), 기업이 약 4조 3,173억 원(전국의 4.58%)
표 3-12-10 ❙ 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 207,612 2.82 231,838 2.78 255,090 2.73 270,380 2.62 272,212 2.50
∙ 국공립 44,004 1.34 54,662 1.45 64,902 1.54 77,522 1.71 68,125 1.41
∙ 사립 163,608 3.99 177,176 3.87 190,188 3.72 192,858 3.34 204,087 3.37
공공연구소 546,308 5.37 396,362 3.56 300,057 2.50 363,194 2.81 389,803 2.81
∙ 국공립 51,615 6.18 47,283 5.55 53.590 5.54 51,297 5.03 80,005 7.54
∙ 정부출연 419,522 5.37 246,047 2.97 119,471 1.37 136,003 1.47 105,324 1.05
∙ 병원 및 기타 75,171 4.92 103,032 5.20 126,996 5.49 175,894 6.70 204,474 7.22
기업 2,721,301 3.81 3,036,888 4.13 3,077,810 3.81 3,482,813 3.89 4,317,383 4.58
∙ 정부투자기관 3,383 0.39 1,816 0.21 4,406 0.51 4,522 0.51 2,675 0.36
∙ 민간기업 2,717,918 3.85 3,035,072 4.17 3,073,404 3.84 3,478,291 3.93 4,314,708 4.61
합 계 3,475,221 3.90 3,665,088 3.94 3,632,957 3.56 4,116,387 3.65 4,979,398 4.42
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
392 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 충청남도에 대한 연구개발투자액은 1조 284억 원으로 정부투자 총액의
약 3.4% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 14.22%
표 3-12-11 ❙ 충청남도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
5,289 5,903 6,455 7,333 10,284
(2.6) (2.6) (2.7) (2.8) (3.4)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청남도 과학기술관련 업무는 산업경제실 미래산업과에서 담당
그림 3-12-1 충청남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 393
표 3-12-12 ❙ 충청남도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
22,776 2 17,585 289 547 38 4,266 - 49
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-12-13 ❙ 충청남도 산업경제실 미래산업과의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 충청남도 과학기술진흥 조례 제4조
■ 주요 기능 및 역할 :
- 과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정에 관한 사항
미래산업과
∙ 실, 과 소관 업무의 종합계획 수립, 조정 총괄
∙ 지방과학기술 진흥계획 및 시행계획 수립 추진
∙ 과학기술 관련 연구개발과제의 발굴･기획
∙ 충남연구원 과학기술 분야 업무 협력
∙ 과학기술위원회 운영 및 지방과학축전 지원
∙ 신성장동력 관련 연구개발사업 추진(국책연구소 협력)
∙ 과학기술 관련 국내외 기술현황의 조사 분석
∙ 지방과학기술 네트워크 구축
∙ 모빌리티 신산업(UAM 등) 발굴 및 육성
∙ 제조업 혁신 및 고도화 추진에 관한 사항
∙ 제조업 고도화를 위한 민간협의체 구성･운영
∙ 소프트웨어 융합산업 육성 추진
∙ 지역지식재산 관련 산업 육성
∙ 과학관 등록･사립과학관 설립계획 승인
∙ 천안아산 KTX역세권 R&D 집적지구 조성
∙ 양자과학기술 및 양자산업 육성･지원
∙ 국방･우주 산업 육성
∙ ICT 융합산업 육성
∙ 지식서비스산업 육성
∙ 국제과학비즈니스벨트 기능지구 육성 시책 추진
∙ 충남 천안아산 강소연구개발특구 육성
∙ 첨단 정보 및 미래기술 육성･지원
394 2024년 지방과학기술연감
- 종합계획 및 시행계획 수립･시행에 관한 사항
- 사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업비 규모조정 등 투자의 효율화에 관한 사항
- 연구개발 사업 기획 및 평가･관리에 관한 사항
- 연구기관 유치･육성 및 발전방안에 관한 사항
- 대학, 기업체･연구소의 연구개발지원에 관한 사항
- 도민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술 진흥을 위하여 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 4회
- 「충남 과학기술진흥종합계획 ‘23년도 추진실적 및 ’24년도 시행계획」 등(’24.1.31.)
- 「충남 과학기술진흥종합계획 ‘23년도 추진실적 및 ’24년도 시행계획」재심의(’24.2.16. ~
’24.2.22. 서면)
- 「충청남도 디지털산업 육성 및 융합 활성화 기본계획(안) ’24년도 추진현황 및 시행계획(안)」 심의
(’24.7.11. ~ ’24.7.17. 서면)
- 「충청남도 지역과학기술혁신계획(안)」 등(’24.8.26.)
Regional S&T Yearbook 2024 395
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-12-14 ❙ 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 전형식 충청남도 당연직
위원 유재룡 충청남도 당연직
위원 - 충남연구원 공석
위원 이철수 충청남도의회 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 박현주 상명대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 신숙경 한국연구재단 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 이안호 단국대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 이재준 한국교통연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 정영미 한국기술교육대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 한정수 호서대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 강형석 참좋은특허법률사무소 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 김상경 에너지기술연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 김인정 한국생산기술연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 서점수 디펜스 에듀&컨설팅 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 연순화 한국에너지기술연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 이구용 충남도립대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 장재선 한국폴리텍대학 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 장호상 한서대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 정지향 엔씨국제특허법률사무소 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 한재도 한얼시스템 2023.1.1.~2024.12.31.
396 2024년 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청남도의 총예산은 약 28조 3,752억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 217억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.08%
- 과학기술 예산 중 충청남도가 투자하는 지방비의 비중은 10.30%
표 3-12-15 ❙ 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 283,752
재정자주도(%) 68.3
총 과학기술관련 예산 2,106
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 217
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.08
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 10.30
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
Regional S&T Yearbook 2024 397
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 충청남도의 연구개발조직은 총 2,098개로 전국의 3.40% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 0.38% 증가
- 5년간 공공연구소 6개 증가, 기업 32개 증가
표 3-12-16 ❙ 충청남도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 28 6.75 27 6.57 29 6.86 28 6.70 29 6.28
∙ 국공립 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68 6 6.59
∙ 사립 23 6.95 22 6.75 24 7.12 23 6.97 23 6.20
공공연구소 21 3.27 22 3.32 24 3.48 21 3.07 27 3.60
∙ 국공립 12 8.39 12 8.39 13 8.50 11 8.03 12 8.96
∙ 정부출연 3 1.78 3 1.84 3 1.76 2 1.21 2 1.18
∙ 병원 및 기타 6 1.82 7 1.96 8 2.19 8 2.10 13 2.91
기업 2,010 3.67 2,070 3.54 2,161 3.47 2,232 3.47 2,042 3.37
∙ 정부투자기관 2 3.64 1 1.85 2 3.39 2 3.28 1 1.79
∙ 민간기업 2,008 3.67 2,069 3.54 2,159 3.47 2,230 3.47 2,041 3.37
합 계 2,059 3.68 2,119 3.56 2,214 3.49 2,281 3.48 2,098 3.40
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
398 2024년 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 충청남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 13개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-12-17 ❙ 충청남도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 11 13
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 5 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 18 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 충청남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 12만 8,362명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,836명(전체의 약 9.22%), 공학계열 학생이 3만 2,199명
(전체의 약 25.08%)
표 3-12-18 ❙ 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,836 32,199 44,035 16,802 18,057 8,841 11,538 29,089 128,362
비중 9.22 25.08 34.31 13.09 14.07 6.89 8.99 22.66 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 399
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 충청남도에는 단국대학교 2개, 순천향대학교가 3개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-12-19 ❙ 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
단국대학교
(2개 센터)
2021 메카노바이올로지 치의학 연구센터 MRC
2023 쉐프(SEHPc) : 지속가능한 수소 생산 변환 에너지 생태계 RLRC
순천향대
(3개 센터)
2019 대사질환 조직 항상성 연구센터 RLRC
2023 휴먼마이크로바이옴 분자제어 연구센터 MRC
2023 감성 지능형 아동케어 융합연구센터 CRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체 사업을 통해 센터 운영 중임
400 2024년 지방과학기술연감
■ 2024년 기준 3개의 센터가 운영 중인 것으로 조사
표 3-12-20 ❙ 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
한국기술교육대 기전 융합형 부품소재 Trouble Shooting 지역혁신센터
공주대 자동차 의장 및 편의부품 지역혁신센터
순천향대 고부가 생물소재 산업화 지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 충남에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영
표 3-12-21 ❙ 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
건양대학교 건양대학교 창업보육센터 2001-07-23
공주대학교 공주대학교 창업보육센터 1999-11-27
남서울대학교 남서울대학교 창업보육센터 2000-08-01
단국대학교 단국대학교 생명공학 창업보육센터 2001-05-11
백석대학교 백석대학교 창업보육센터 2001-05-01
백석문화대학교 백석문화대학교 창업보육센터 2012-03-01
상명대학교 상명대학교 창업지원센터 2014-02-01
선문대학교 선문대학교 창업보육센터 2000-01-24
순천향대학교 순천향대학교 창업보육센터 1999-03-30
신성대학교 신성대학교 창업보육센터 2008-12-24
중부대학교 산학협력단 중부창업보육센터 2021-07-06
청운대학교 청운대학교 창업보육센터 2014-02-20
한국기술교육대학교 한국기술교육대 창업보육센터 1999-12-20
한서대학교 한서대학교 항공해양 창업보육센터 2001-07-19
호서대학교 호서벤처 창업보육센터 1996-01-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 401
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청남도에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 8개소, 사립과학관 1개소로 9개를 운영 중
표 3-12-22 ❙ 충청남도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립충남기상과학관 국립
갯벌생태과학관 (보령서해갯벌과학관) 공립
서산류방택천문기상과학관 공립
장영실과학관 공립
칠갑산천문대스타파크 공립
홍성조류탐사과학관 공립
보령서해갯벌과학관 공립
천안홍대용과학관 공립
대안군 별똥별 하늘공원 공립
충청남도교육청과학교육원 공립
천리포수목원 사립
※ 출처 : 전국 등록과학 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 4개소가 운영 중
■ ’24년 충남지역의 생활과학교실은 211개 강좌를 운영, 수혜자 수는 6,557명임
표 3-12-23 ❙ 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 213 266 200 232 211
수혜자 수 4,300 4,418 5,023 4,980 6,557
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
402 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 충청남도 특허출원 건수는 7,606건이고, 특허등록 건수는 4,023건
- 특허출원은 ’22년 대비 3.01% 증가, 특허등록은 ‘22년 대비 4.3% 증가
표 3-12-24 ❙ 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 6,046 6,482 6,917 7,217 7,274 7,384 7,606
특허등록 건수 3,492 3,808 3,966 4,396 4,987 3,856 4,023
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 충청남도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 3,115편, 주저자 기준 1,370편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.18%, 2.38%를 차지
표 3-12-25 ❙ 충청남도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 2,811 4.18 35,507 12.63 1,250 2.28 12,767 10.21
2020 3,192 4.33 29,987 9.39 1,353 2.27 9,740 7.20
2021 3,414 4.28 19,360 5.67 1,515 2.38 6,880 4.54
2022 3,291 4.27 5,676 1.72 1,515 2.52 2,130 1.41
2023 3,115 4.18 5,410 1.74 1,370 2.38 1,868 1.36
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 403
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술로 미래산업을 육성하는 과학기술경제 특별도 충남
■ 목표 : 과학기술･산업･생활경제 융합 생태계 강화를 통한 충남 혁신성장 가속화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행 전략
■ 지속가능한 지역 과학기술 혁신성장을 위한 R&D 지원체계 조성
- 충남 과학기술 정책 수립 및 R&D기반 강화
- 충남 과학기술 투자전략 및 지원체계 혁신
■ 지역이 주도하는 산･학･연･민･관 협력 과학기술 혁신체계 강화
- 충남 지역사회 혁신･공전형 기술개발
- 충남 미래 과학기술 인재 양성
- 산･학･연 협력체계 구축
- 지역 과학기술 문화확산
■ 지역 균형발전 및 산업 육성을 위한 과학기술 인프라 구축
- 미래 모빌리티 혁신 허브 조성
- 휴먼바이오 산업혁신 핵심 거점 조성
- 디스플레이 과학기술 산업 혁신단지 조성
- 충남특화 탄소중립경제 선도혁신 모델 개발
- ICT 미래산업 인프라 조성 및 사업 확대
404 2024년 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지속가능한 지역 과학기술 혁신성장을 위한 R&D 지원체계 조성
○ 충남 과학기술 정책 수립 및 R&D기반 강화
- 과학기술 정책연구 및 R&D 과제발굴･기획 일원화
- 충남 연구개발사업 성과평가체계 구축 및 기반조성
- 충남 연구개발지원단 육성지원사업 운영
○ 충남 과학기술 투자전략 및 지원체계 혁신
- 충남 R&D투자 확대 및 전략성 강화
- 충남 과학기술 정보시스템 고도화
■ 지역이 주도하는 산･학･연･민･관 협력 과학기술 혁신체계 강화
○ 충남 지역사회 혁신･공전형 기술개발
- 지역 특화분야 산･학･연 핵심기술 연구역량 강화
- 지역사회 주도형 민･관 협력 과학기술 거버넌스 강화
○ 충남 미래 과학기술 인재 양성
- 지역 미래산업 분야 전문인력 양성 지원정책 수립
- 지역 대학연계 과학기술대학원 대학 설립
- 충청남도 라이즈사업 운영
○ 산･학･연 협력체계 구축
- 산･학･연 협력 R&D 기반외 기업 혁신역량 강화지원 및 지역 미래산업 분야 우수 전문 연구기관 유치
- 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 구축 및 신규사업 기획 확대
○ 지역 과학기술 문화확산
- 도민과 함께하는 충남 과학기술인의 날 제정･운영
■ 지역 균형발전 및 산업 육성을 위한 과학기술 인프라 구축
○ 미래 모빌리티 혁신 허브 조성
- 차량용 반도체 혁신생태계 조성, 차량용 반도체 종합지원센터 구축･운영
- 도심항공 모빌리티(UAM) 부문 기술개발 및 실증 플랫폼 조성 등
Regional S&T Yearbook 2024 405
○ 휴먼바이오 산업혁신 핵심 거점 조성
- 해양 바이오 기반 혁신 클러스터 조성
- 해양 바이오소재 혁신기술 플랫폼 구축
○ 디스플레이 과학기술 산업 혁신단지 조성
- 디스플레이 스마트 혁신공정 플랫폼 구축, 디스플레이 품질 고도화 및 사업화 지원
- 디스플레이 소재･부품･장비 특화단지 조성
○ 충남특화 탄소중립경제 선도혁신 모델 개발
- 충남 탄소중립경제 실현을 위한 과학기술 이행전략 수립
- 탄소중립 경제 R&D기획 및 실증･상용화 기반조성
○ ICT 미래산업 인프라 조성 및 사업 확대
- 인공지능기반 안전관리체계 및 디지털 혁신거점 조성
- 충남형 디지털 국방산업 육성
406 2024년 지방과학기술연감
제13절 전라북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 전북의 인구는 약 177만 명으로 2019년부터 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 전북 인구의 비율은 3.42%로 작년대비 감소
표 3-13-1 ❙ 전라북도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 1,811,958 1,805,688 1,794,192 1,780,234 1,768,352
전국인구대비 비율(%) 3.50 3.48 3.47 3.45 3.42
경제활동참가율(%) 61 61.5 62.6 63.7 64.9
실업률(%) 2.7 2.5 2.2 2.4 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(좌 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 407
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전북의 ’23년 지역내 총생산은 약 58.8조 원으로, 최근 5년간 평균 0.83%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업(22.12%), 정부/민간비영리생산(25.94%), 제조업(20.57%)이 각각 20%가 넘는
비중을 차지하며 산업구조는 5년간 거의 변화가 없는 것으로 나타남
- 정부/민간비영리생산은 5년간 2.40% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-13-2 ❙ 전라북도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업 구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 56,458,982 56,361,767 58,223,882 58,988,748 58,845,640
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,769,193 3,464,430 3,504,460 3,639,227 3,367,925
(지역내비중,%) (6.68) (6.15) (6.02) (6.17) (5.72)
제조업 12,352,612 11,916,479 12,447,335 12,543,177 12,104,383
(지역내비중,%) (21.88) (21.14) (21.38) (21.26) (20.57)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,185,341 1,405,527 1,527,341 1,652,888 -1,614,865
(지역내비중,%) (2.10) (2.49) (2.62) (2.80) -(2.74)
건설업 3,879,129 3,940,472 3,774,404 3,578,876 3,597,392
(지역내비중,%) (6.87) (6.99) (6.48) (6.07) (6.11)
기타서비스업 17,396,526 17,288,271 18,010,646 18,331,996 18,901,367
(지역내비중,%) (30.81) (30.67) (30.93) (31.08) (32.12)
정부/민간비영리생산 13,555,765 13,997,668 14,459,741 14,962,472 15,265,545
(지역내비중,%) (24.01) (24.84) (24.83) (25.36) (25.94)
순생산물세 4,334,962 4,348,920 4,499,955 4,324,229 4,071,085
(지역내비중,%) (7.68) (7.72) (7.73) (7.33) (6.92)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화
및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
408 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 전북의 제조업 총 생산액은 약 46조 3,067억 원이고, 1,909개의 사업체가 있으며 8만
8,477명이 제조업에 종사 중
- 생산액, 사업체 수, 종사자 수에서 ‘식료품 제조업’이 가장 높은 비중을 차지했으며, 각각 약 9조
6,875억 원(전체의 20.92%), 383개(전체의 20.06%), 1만 8,796명(전체의 21.24%)
표 3-13-3 ❙ 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 9,687,564 20.92 383 20.06 18,796 21.24
음료 제조업 821,136 1.77 22 1.15 1,150 1.30
섬유제품 제조업; 의복 제외 471,870 1.02 57 2.99 2,030 2.29
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 170,024 0.37 55 2.88 1,194 1.35
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.10 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 579,098 1.25 40 2.10 1,268 1.43
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,509,891 3.26 53 2.78 2,629 2.97
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 7 0.37 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 17,395 0.04 5 0.26 65 0.07
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 7,786,267 16.81 136 7.12 8,077 9.13
의료용 물질 및 의약품 제조업 665,484 1.44 19 1.00 1,320 1.49
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,189,015 2.57 95 4.98 3,116 3.52
비금속 광물제품 제조업 1,770,489 3.82 152 7.96 4,719 5.33
1차 금속 제조업 6,655,573 14.37 86 4.50 7,439 8.41
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,551,458 3.35 182 9.53 4,876 5.51
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 782,906 1.69 32 1.68 2,589 2.93
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 217,821 0.47 29 1.52 986 1.11
전기장비 제조업 1,597,525 3.45 80 4.19 3,074 3.47
기타 기계 및 장비 제조업 3,601,894 7.78 152 7.96 5,820 6.58
자동차 및 트레일러 제조업 6,816,113 14.72 251 13.15 17,188 19.43
기타 운송장비 제조업 122,430 0.26 14 0.73 533 0.60
가구 제조업 49,271 0.11 15 0.79 309 0.35
기타 제품 제조업 197,958 0.43 31 1.62 847 0.96
산업용 기계 및 장비 수리업 23,776 0.05 11 0.58 298 0.34
합 계 46,306,770 100.00 1,909 100.00 88,477 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 409
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘식료품 제조업’, ‘음료 제조업’으로 나타남
표 3-13-4 ❙ 전라북도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약
품제외
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
비교적
높음
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 기타기계및장비제조업
낮음
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
410 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전락북도는 탄소･융복합 부품소재 산업’과 ‘친환경 농생명･에너지/SW산업’을 중점으로
운영･관리하고 있음
표 3-13-5 ❙ 전라북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
탄소･융복합 부품소재 산업
(탄소소재, 자동차, 기계, 조선･해양, 방산 등)
산업･수송용 탄소소재 부품산업 육성
재활용탄소섬유 활용 융복합부품 상용화 지원
탄소산업 T2B 지원
탄소복합재 공정장비 활용 중소기업 사업화 지원
특장차산업 활성화 및 산업생태계 모델 구축
농기계 부품 기술 고도화 지원사업
탄소융복합소재부품 산업 고도화 기반구축
뿌리기업 그린환경시스템 구축
조선기자재 친환경 스마트 기술지원사업
나노소재 미래형 전자부품 상용화 R&D지원
친환경 고기능 상용(특장)차 부품 고도화 사업
전북 특화 방위산업 육성지원
소재부품장비 연구개발 지원사업
수요맞춤형 항공신산업 육성 지원
친환경 농생명･에너지/SW 산업
(농생명, 식품, 바이오, 에너지, SW분야 등)
전북 바이오헬스기업 고도화 및 창업활성화 지원
허브산채 고품질 친환경 안정생산 기술개발
화장품산업 육성 및 기술혁신 지원
에그테크 기반 연구(환경친화)
새만금 간척지 농업개발 활성화 및 농업생산물 바이오에너지화 연구
홀로그램 산업 확산지원 사업
융복합 SW강소기업 육성
바이오 지역산업 역량강화 지원사업
에너지산업 융복합단지 종합지원센터 구축
AI빅데이터 전문인력 양성사업
전북 새만금 이차전지 특화단지 추진단 운영지원
중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터 구축사업
신재생에너지산업 전문인력양성센터 운영 지원
효소기반 기능성소재 상용화지원사업
Regional S&T Yearbook 2024 411
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 6개, 일반산업단지 23개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 60개가 있음
- 총 90개 산업단지의 가동 업체는 3,509개, 총 종사자 수는 82,948명
표 3-13-6 ❙ 전라북도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
군산 13,702 6,828 212 180 4,441 100 완료
군산2(구 군장지구) 51,715 14,612 647 569 6,980 99 완료
익산(재생사업지구) 1,336 1,336 309 227 3,141 100 완료
국가식품클러스터 2,322 2,191 197 99 1,114 81 완료
새만금지구 18,465 18,465 71 35 1,649 82 조성중
전주탄소소재 656 656 0 0 0 - 미개발
일반
군산 5,641 5,641 62 62 4,614 100 완료
김제순동 262 262 34 33 796 100 완료
익산제2 3,309 3,309 201 201 8,120 100 완료
전주제2 687 687 29 29 1,104 100 완료
전주친환경첨단복합(1단계) 291 291 83 83 1,187 100 완료
전주시자원순환특화 80 80 11 10 77 100 완료
정읍제1 185 185 7 7 272 100 완료
정읍제2 999 999 69 68 1,494 100 완료
정읍제3 1,025 1,025 55 55 1,870 100 완료
정읍첨단과학(RFT) 896 871 44 35 881 99 완료
고창 837 837 3 3 37 40 조성중
부안신･재생에너지 354 354 3 1 X 78 완료
완주 3,359 3,359 85 85 10,918 100 완료
전주과학 3,074 3,074 175 175 5,824 100 완료
완주테크노밸리 1,311 1,311 97 97 2,229 100 완료
익산제4(구 익산종합의료과학) 503 503 28 27 1,662 92 완료
익산제3 2,793 2,685 106 99 2,742 88 완료
완주테크노밸리(2단계) 2,110 2,110 17 17 375 90 조성중
전주친환경첨단복합(3-1단계) 284 284 3 3 504 100 완료
412 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
지평선 2,986 2,986 110 89 2,796 92 완료
남원 776 717 1 1 X 12 조성중
전주제1[재생사업지구] 1,806 1,806 112 106 2,530 100 완료
백구 336 337 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
전주도시첨단 110 110 72 72 520 100 완료
농공
서수 287 287 44 44 1,010 100 완료
성산 142 142 24 24 205 100 완료
옥구 140 130 43 43 460 100 완료
대동전문 331 331 22 22 416 100 완료
만경 215 215 30 30 766 100 완료
봉황 233 233 43 43 575 100 완료
서흥 277 277 43 43 571 100 완료
월촌 145 145 25 23 274 100 완료
황산 73 73 11 11 453 100 완료
광치1(구 광치) 140 140 11 11 177 100 완료
광치2 113 112 19 18 164 100 완료
노암 147 147 10 10 74 100 완료
노암제2 179 180 4 4 279 100 완료
어현 117 116 1 1 X 100 완료
인월 51 50 1 1 X 100 완료
낭산 129 128 17 17 407 100 완료
삼기 132 131 34 34 515 100 완료
왕궁 330 330 17 17 802 100 완료
황등 147 147 55 55 268 100 완료
고부 151 151 14 14 414 100 완료
농소 186 185 6 6 301 100 완료
북면 211 211 42 42 772 100 완료
신용전문 143 143 6 6 425 100 완료
신태인 150 150 14 13 98 100 완료
태인 247 247 31 31 315 100 완료
고수 106 106 22 21 162 96 완료
복분자 196 195 14 12 341 90 완료
아산 140 140 26 25 122 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 413
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
흥덕 315 315 17 15 319 100 완료
무주 147 147 2 2 X 100 완료
농공
무주제2 98 98 9 9 87 100 완료
안성 94 94 12 7 45 100 완료
부안 149 149 32 32 233 100 완료
부안제2 344 343 11 11 817 100 완료
줄포 89 89 16 16 202 100 완료
가남 83 83 2 2 X 100 완료
쌍암 154 154 8 7 48 100 완료
풍산 138 138 9 8 161 90 완료
이서특별 398 398 6 6 124 100 완료
신평 53 53 10 10 175 100 완료
오수 132 132 23 23 150 100 완료
임실 147 147 1 1 X 100 완료
장계 290 290 9 4 129 100 완료
천천 57 57 10 7 47 100 완료
진안제2 146 146 36 36 187 100 완료
진안홍삼한방 266 266 38 38 278 100 완료
임피 239 238 40 39 397 87 완료
인계(구 제2장류) 149 149 10 10 188 100 완료
노암제3 325 325 17 17 172 84 완료
장수 143 140 17 16 105 87 완료
임실제2 339 339 0 0 0 100 완료
백구 328 322 32 30 315 100 조성중
풍산제2 169 169 6 6 78 88 완료
소성특화 230 230 19 15 73 61 완료
진안연장 53 53 10 9 69 100 완료
부안제3 327 326 10 8 87 20 완료
함열 329 328 2 1 X 0 완료
철도산업 222 222 3 1 X 73 완료
완주 298 298 34 34 219 65 완료
오수제2 171 171 0 0 0 23 조성중
414 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 전북에는 총 876개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 81개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 55개, ‘건설업’이 21개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(105개), ‘기타 기계 및 장비 제조업’(84개), ‘자동차 및 트레일러
제조업’(63개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-13-7 ❙ 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 11 14
광업(05~08) 2 2 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 82 104 105
음료 제조업 2 3 4
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 12 11 9
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 8 9 7
가죽, 가방 및 신발 제조업 3 2 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7 8 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2 3 6
인쇄 및 기록매체 복제업 1 1 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 44 52 55
의료용 물질 및 의약품 제조업 14 16 15
고무 및 플라스틱제품 제조업 19 31 34
비금속 광물제품 제조업 18 27 24
1차 금속 제조업 10 12 15
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 56 63 53
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 51 59 50
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 23 27 25
전기장비 제조업 58 65 67
기타 기계 및 장비 제조업 88 96 84
Regional S&T Yearbook 2024 415
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
자동차 및 트레일러 제조업 60 73 63
기타 운송장비 제조업 13 17 17
가구 제조업 8 6 5
기타 제품 제조업 24 30 24
산업용 기계 및 장비 수리업 1 1 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 1 -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5 7 6
건설업(41~42) 15 19 21
도매 및 소매업(45~47) 11 13 16
운수 및 창고업(49~52) 1 1 -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 68 76 81
금융 및 보험업(64~66) - 1 1
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 41 50 55
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) - 1 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 2 4 5
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 757 903 876
416 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 11위 수준
- ’23년 연구개발인력은 1만 8,358명(전국의 2.26%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은
약 3.33%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 7,931명(전국의 3.39%)으로 가장 많았고, 기업이
6,062명(전국의 1.16%), 공공연구소는 4,365명(전국의 6.14%)으로 그 뒤를 이음
표 3-13-8 ❙ 전라북도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 5,788 2.98 6,388 3.09 6,731 3.20 7,745 3.48 7,931 3.39
∙ 국공립 4,209 5.27 4,622 5.34 4,774 5.50 5,226 5.82 5,497 5.80
∙ 사립 1,579 1.38 1,766 1.47 1,957 1.59 2,519 1.90 2,434 1.75
공공연구소 3,975 6.37 4,210 6.56 4,339 6.52 4,244 6.20 4,365 6.14
∙ 국공립 2,573 19.96 2,737 21.34 2,811 20.92 2,534 19.09 2,573 19.54
∙ 정부출연 843 2.45 883 2.60 904 2.67 996 2.87 1,038 2.91
∙ 병원 및 기타 559 3.71 590 3.40 624 3.24 714 3.47 754 3.67
기업 5,820 1.26 5,840 1.23 6,435 1.26 6,590 1.26 6,062 1.16
∙ 정부투자기관 90 2.34 108 2.89 114 2.95 120 3.01 101 2.67
∙ 민간기업 5,730 1.25 5,732 1.21 6,321 1.25 6,470 1.25 5,961 1.15
합 계 15,583 2.17 16,438 2.20 17,505 2.23 18,579 2.28 18,358 2.26
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 417
■ ’23년 전라북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.1명 감소한 61.9명으로 조사됨
표 3-13-9 ❙ 전라북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
50.8 55.6 59.5 63.0 61.9
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 전라북도의 총 연구개발비는 약 1조 4,756억 원(전국의 1.31%) 17개 광역시･도 중 11위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 약 5.64%로 증가 추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,140억 원(전국의 3.80%), 공공연구소는
약 5,058억 원(전국의 3.64%), 기업이 약 5,557억 원(전국의 0.59%)
표 3-13-10 ❙ 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 271,432 3.68 317,355 3.80 346,554 3.71 389,330 3.78 414,020 3.80
∙ 국공립 192,617 5.88 244,308 6.47 255,434 6.06 289,754 6.39 318,741 6.60
∙ 사립 78,815 1.92 73,047 1.60 91,120 1.78 99,576 1.72 95,279 1.57
공공연구소 342,801 3.37 396,104 3.56 475,329 3.96 485,240 3.76 505,845 3.64
∙ 국공립 133,310 15.95 145,635 17.11 179,038 18.51 183,260 17.97 175,788 16.56
∙ 정부출연 141,056 1.81 167,378 2.02 188,263 2.16 173,960 1.88 187,691 1.88
∙ 병원 및 기타 68,435 4.48 83,091 4.19 108,028 4.67 128,020 4.88 142,366 5.02
기업 507,461 0.71 522,638 0.71 589,277 0.73 601,007 0.67 555,791 0.59
∙ 정부투자기관 13,189 1.52 16,248 1.85 15,966 1.86 43,003 4.84 15,453 2.07
∙ 민간기업 494,272 0.70 506,390 0.70 573,311 0.72 558,004 0.63 540,338 0.58
합 계 1,121,693 1.26 1,236,097 1.33 1,411,160 1.38 1,475,578 1.31 1,475,656 1.31
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
418 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 전라북도에 대한 연구개발투자액은 1조 1,475억 원으로 정부투자 총액의
약 3.8% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.80%
표 3-13-11 ❙ 전라북도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
7,526 8,808 9,296 9,759 11,475
(3.7) (3.9) (3.8) (3.8) (3.8)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라북도 과학기술관련 업무는 미래첨단산업국 이차전지탄소산업과에서 담당
그림 3-13-1 전라북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 419
표 3-13-12 ❙ 전라북도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,526 3 16,256 270 491 50 3,456 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-13-13 ❙ 전라북도 미래첨단산업국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
미래첨단산업국
∙ 지역 신산업 및 성장동력분야 산업정책발굴･조정, 지역산업육성 및 위기지역대응 현안 정책수립･
조정 등 지역R&D 컨트롤 타워
∙ 산업구조개편 및 규제자유특구, 연구개발특구, 과학관 추진, 지역 R&D 활성화 체계 구축, 연구
기관･대학･기업 연계 지역 혁신 플랫폼 총괄 등
이차전지탄소
산업과
∙ 산업구조 개편 및 성장동력산업 육성계획 수립, 지역산업 발전/진흥계획 수립 및 지역산업진흥사업
세부사업 총괄
∙ 규제자유특구 총괄, 지방과학문화 확산사업(전북과학축전), 스마트특성화기반 구축사업 추진 등
∙ 과학기술분야(R&D) 정책적 사무의 기획･조정･자문 지원, 전북과학기술위원회 운영, 전북지방과학
기술진흥 종합계획 수립 시행, 전라북도 연구기반 확충 지원, 연구기관･대학･기업 연계 지역 혁신
플랫폼 구축 운영
∙ 전북연구개발지원단, 전북연구개발특구 육성지원사업, 기술사업화 협업플랫폼 구축, 과학관 관리, 강소
연구개발특구 육성, 연구개발장비 공동활용 지원, 중소기업 기술융합 활성화, 연구산업진흥단지 사업
∙ 전북테크비즈센터 관리 및 운영 지원
∙ 전북 이차전지 산업육성 전반 - 전북 이차전지 산업 종합계획 수립 등, 전북 새만금 이차전지 특화
단지 조성 업무 - 특화단지 추진단 구성 및 세부 육성계획 수립 등, 이차전지 R&D센터 구축 및 유치
∙ 이차전지 인력양성 지원 (전북 이차전지 인력양성 센터 지원 등･전북 이차전지 기업 역량강화 지원
사업･이차전지 산업 육성 펀드 운영 지원･전북 반도체 산업 육성 전반, 전북 반도체 산업 활성화
방안 마련, 반도체 공모사업 발굴 등)
∙ 탄소산업 활성화 T2B 지원, 민간보급지원 사업, 이공분야 대학중점연구소 지원, 탄소소재 적용 영농
축산 기자재 개발 및 기술지원사업, 지역주력산업(탄소복합소재) 육성사업, 탄소복합재 수소용기
신뢰성 평가기반 구축, 탄소복합재 신뢰성 평가기반 구축 및 고도화, 탄소융복합 전시관 운영, 탄소
기반 슈퍼커패시터 융합기술 혁신기반, 수송기계용 미래전지 융합 시스템 개발 지원사업
∙ 탄소 선도기업 협렵체계 구축 사업지원, 우수조달등록 지원사업, 탄소산업 분야 전문인력 양성사업,
탄소응용제품 공공구매 마케팅 지원사업, 다공성 탄소소재 기반 환경소재 및 부품개발 지원사업
420 2024년 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 전라북도 과학기술진흥을 위한 조례
■ 주요기능 및 역할
- 전라북도 과학기술진흥과 연구개발 역량강화 사항 심의･조정
- 지방과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정 자문
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- (위원장) 도지사 1명
- (위원구성) 총 30명(당연직 9, 위촉직 21명)/10기(위촉예정)
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1회
- ’24년 전북특별자치도 과학기술위원회 운영 및 과제보고회(40개 내외) 등
※ ‘24년 12월: 연구회운영결과 및 과제발굴 보고회
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-13-14 ❙ 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 비고
위원장 김관영 전북특별자치도 -
위원 (代)오택림 기업유치지원실 -
위원 오택림 전라북도 미래첨단산업국 -
위원 최재용 농생명축산식품국 -
위원 이정석 문화체육관광국 -
위원 강해원 환경산림국 -
위원 황철호 복지여성보건국 -
위원 이남호 전북연구원 -
위원 이규택 전북테크노파크 -
위원 서민강 에코융합섬유연구원 -
Regional S&T Yearbook 2024 421
※ 기존 위원회의 임기가 2024년 3월에 종료되고 차기 위원회는 2025년 1월부터 임기 시작(본 연감은 2024년 기준이므로 기존 위원회 명단으로 유지 기재)
구분 성명 소속 비고
위원 김대혁 전북대학교 -
위원 김은미 호원대학교 -
위원 최원국 한국과학기술연구원 전북분원 -
위원 김차영 한국생명공학연구원 전북분원 -
위원 김혜미 전주비전대 -
위원 김회경 원광대학교 -
위원 민지호 전북대학교 -
위원 백형희 한국식품연구원 -
위원 박성신 군산대학교 -
위원 임문택 전북연구개발특구본부 -
위원 설경원 전북대학교 -
위원 정인성 한국전자기술연구원 전북본부 -
위원 양문식 한국과학기술단체 전북연합회 -
위원 오상남 전주대학교 -
위원 정병엽 첨단방사선연구소 -
위원 이말례 전북대학교 -
위원 이미경 우석대학교 -
위원 이홍기 우석대학교 -
위원 채한정 전북대학교 -
위원 이상대 한국생산기술연구원 전북본부 -
422 2024년 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라북도의 총예산은 약 25조 9,813억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 757억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.29%
- 총 과학기술 예산 중 전라북도가 투자하는 지방비의 비중은 24.51%
표 3-13-15 ❙ 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 259,813
재정자주도(%) 67.1
총 과학기술관련 예산 3,088
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 757
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.29
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 24.51
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
Regional S&T Yearbook 2024 423
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 전라북도의 연구개발조직은 총 1,277개로 전국의 2.07% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 1.35% 증가
- 5년간 대학 수는 1개 증가, 공공연구소 4개 증가, 기업 78개 증가
표 3-13-16 ❙ 전라북도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 18 4.34 18 4.38 19 4.49 17 4.07 19 4.11
∙ 국공립 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68 5 5.49
∙ 사립 13 3.93 13 3.99 14 4.15 12 3.64 14 3.77
공공연구소 40 6.23 43 6.49 43 6.24 41 6.00 44 5.86
∙ 국공립 11 7.69 11 7.69 12 7.84 9 6.57 9 6.72
∙ 정부출연 11 6.51 11 6.75 11 6.47 10 6.06 10 5.88
∙ 병원 및 기타 18 5.45 21 5.88 20 5.46 22 5.77 25 5.59
기업 1,136 2.07 1,190 2.03 1,343 2.16 1,386 2.15 1,214 2.01
∙ 정부투자기관 2 3.64 3 5.56 3 5.08 3 4.92 2 3.57
∙ 민간기업 1,134 2.07 1,187 2.03 1,340 2.15 1,383 2.15 1,212 2.00
합 계 1,194 2.14 1,251 2.10 1,405 2.22 1,444 2.21 1,277 2.07
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
424 2024년 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 전라북도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 8개 존재
표 3-13-17 ❙ 전라북도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 1 - 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 전라북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 2,590명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 349명(전체의 약 12.53%), 공학계열 학생이 1만 7,540명
(전체의 약 21.24%)
표 3-13-18 ❙ 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 10,349 17,540 27,889 14,689 11,022 6,302 6,350 16,338 82,590
비중(%) 12.53 21.24 33.77 17.79 13.35 7.63 7.69 19.78 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 425
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 전라북도에는 원광대 1개, 전북대 1개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-13-19 ❙ 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
전북대
(1개 센터)
2019 나노탄소기반 에너지소재 응용기술 지역혁신선도 연구센터 RLRC
원광대
(1개 센터)
2021 근감소증 3단계 토탈솔루션 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ ’22년에 원광대가 추가되면서 4개 센터 운영 중인 것으로 ‘24년에 4개 센터가 운영 중인 것으로
조사됨
426 2024년 지방과학기술연감
표 3-13-20 ❙ 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
우석대 수소연료전지 부품 및 응용기술 지역혁신센터
군산대 고등기술융합연구원(구. 군산대TIC)
캠틱종합기술원 (구. 전북대TIC) 캠틱종합기술원
원광대 차세대 방사선 산업기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 전북에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-13-21 ❙ 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
군산대학교 군산대학교 창업보육센터 2001-02-01
(재)전북바이오융합산업진흥원 바이오플렉스 창업보육센터 2014-10-01
한국전자기술연구원 에코인쇄전자 창업보육센터 2012-07-05
ECO융합섬유연구원 에코파이버 창업보육센터 2014-01-27
우석대학교 우석대학교 창업보육센터 1999-11-30
원광대학교 원광대학교 IT･BT 창업보육센터 2001-05-28
(사)전북창업공유지원센터 익산창업보육센터 2017-12-22
전북과학대학교 전북과학대학교 창업보육센터 2001-01-20
전북대학교 전북대 창업보육센터 1999-09-10
전주대학교 전주대학교 창업보육센터 1999-12-07
전주비전대학교 전주비전대학교 창업보육센터 2001-12-17
한국농수산대학교 한국농수산대학교 창업보육센터 2002-10-29
호원대학교 호원대학교 창업보육센터 2000-01-20
전북지방중소벤처기업청(지방청) 희망전북 POST-BI 2010-07-07
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 427
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전북에는 국립과학관 2개소, 공립과학관 8개소로 10개를 운영 중
표 3-13-22 ❙ 전라북도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
농업과학관 국립
국립전북기상과학관 국립
전라북도과학교육원 공립
남원항공우주천문대 공립
남원시 어린이과학체험관 공립
무주 반디별천문과학관 공립
부안곤충탐사과학관(누애곤충과학관) 공립
만경강수생생물체험과학관 공립
순창건강장수체험과학관 공립
순창 옹기종기놀이과학관 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’24년 전북지역의 생활과학교실은 580개 강좌를 운영, 수혜자 수는 14,647명임
표 3-13-23 ❙ 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 693 753 782 829 580
수혜자 수 12,739 13,260 13,771 14,611 14,647
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
428 2024년 지방과학기술연감
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’24년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 전남지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 전북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 전북지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 9개, 지역 과학문화 전문인력 107명 양성
표 3-13-24 ❙ 전라북도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
국립군산대학교 3
전용공간
1개(52.43㎡)
98 8,765
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 429
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 전북의 특허출원 건수는 4,576건이고, 특허등록 건수는 1,958건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 15.64%, 등록건수는 ’22년 대비 7.4% 감소
표 3-13-25 ❙ 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 4,121 3,995 4,343 4,529 4,354 3,957 4,576
특허등록 건수 1,860 1,995 2,137 2,277 2,357 2,114 1,958
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 전라북도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 3,777편, 주저자 기준 1,796편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.06%, 3.12%를 차지
표 3-13-26 ❙ 전라북도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 3,404 5.06 47,511 13.96 1,644 3.00 21,099 12.83
2020 3,766 5.11 40,296 10.70 1,848 3.10 18,156 9.82
2021 4,038 5.06 26,841 6.65 1,900 2.98 11,209 5.90
2022 3,820 4.96 8,596 2.25 1,838 3.06 3,957 2.15
2023 3,777 5.06 8,344 2.21 1,796 3.12 3,942 2.19
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
430 2024년 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 혁신선도형 과학기술전환을 통한 지역경제발전과 삶의 질 향상
■ 목표
- 과학기술 선도형 지역특화기술 및 혁신밸류체인 강화로 산업･기술 고도화
- 과학기술 고급 연구인력 양성 및 신규 일자리 창출 지원 확대
- 전북특별자치도 과학기술혁신 거버넌스 체계 구축 및 활성화
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역 맞춤형 융복합R&D 다각화 및 협력체계 고도화
- 지역내 수요-공급자간 파트너십 강화 지원에 필요한 다양한 융복합 R&D과제추진 및 기술적
밸류체인 완결형 협력성장･지원체계 강화
■ 미래 선도형 혁신과학기술･산업육성을 위한 R&D선순환 구조 확대
- 12대 국가전략기술분야, 우주항공･UAM, 방산, 바이오분야 등에 활용가능한 미래선도형R&D 및
기업혁신성장을 지원하는 시설･장비･인프라 '구축-활용-연계R&D' 선순환구조 확보
■ 산･학･연 협력 지역혁신 플랫폼 기반의 공동연구 및 상용화 확대
- 지역 주력산업, 중점과학기술분야 산･학･연 공동연구협력플랫폼을 통한 R&D제품다변화, 고객
다각화로 선도형 기업육성 및 新과학기술 및 산업분야(우주, 방산, 배터리, 바이오) R&BD강화
■ 지역 내 유기적 산･학･연 협력체계 구축을 통한 산업별 수요자 맞춤형 전문인력양성 체계구축･확대
- 전북특자도 전환산업 및 생명산업분야 내 기술적 영역별, 산업별 특성을 고려한 전략적 차원의
전문인력 양성 및 활용을 위한 정책 강화
Regional S&T Yearbook 2024 431
▣ 중점 추진 아젠다 및 전략
■ R&D 투자강화 및 투자효율성 확보
- 전북특별자치도 생명 및 전환산업, 지역특화산업 투자예산 확보
∙ 이슈 도출 ⇨ R&D과제 기획 ⇨ 과학기술위원회 심의 ⇨ 중앙정부제안
∙ 전북과학기술위원회 산하 연구회를 활용한 과학기술 혁신 기획
∙ 12대 국가전략기술 선도형 기술개발을 위한 성장연계형 전략적 기획/투자
<전북형 바이오특화단지(첨단바이오산업) 및 수소시범도시 추진 등>
- R&D 예산･배분･조정 체계 정비를 통한 투자효율성 점검
∙ R&D 예산의 투자-성과 관리 선순환 구조화(P-D-C-F 체계확립)
∙ ‘사업 수행 → 성과 조사 → 분석･평가 → 환류’ 체계 확립
∙ 기업지원 사업 체계 단순화로 예산편성 및 집행･관리의 효율성 확보
■ 전북특별자치도 R&D 기획･관리 역량 체제 구축
- 전북형 거버넌스 중심의 R&D 체제 개편
∙ 지역 혁신기관들의 체계적 거버넌스구축 및 지역내 R&D의 효율성 확보
∙ R&D기획･지원부터 전후방산업 연계로의 사업화지원까지 자생적 생태계구축이 될 수 있도록
단계별 협력형 거버넌스 구축/운영
- 전북 R&D 기획의 전주기 체계 확립 및 강화
∙ 지역 맞춤형 R&D 기획 체계 고도화(상향식-하향식 R&D 과제 발굴･기획)
∙ 전주기적 R&D 기획-관리 연계 강화 및 과제 사업화율 제고(모니터링 강화)
■ 과학문화 콘텐츠 개발 및 확산, 과학-인문-문화 융복합 인재양성 확대
- 지역발전을 선도할 미래 과학인재 양성 플랫폼 구축･운영
∙ 과학기술과 인문학, 전북의 과학기술과 전통문화를 접목한 콘텐츠 발굴/개발, 유통, 소비 플랫폼을
구축, 관련분야 맞춤형 인재양성 강화
- 도민과의 소통하는 과학문화 공감대 활성화
∙ 지역 과학문화 콘텐츠 서비스 공간을 마련하고 R&D 전담기관이 도내 R&D 기관들과 연계한
다양한 SNS 채널을 운영 등
432 2024년 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 전북자치도 특화형R&D 강화 및 지역혁신동력 확보
- 지역특화 생명산업, 전환산업 기반의 新산업분야로의 확장 및 경쟁력 확대
∙ 주력산업(모빌리티, 첨단소재, 농건설기계 등) 친환경/스마트화 대전환 추진강화
∙ 생명산업(제약, 의료기기, 화장품, 농식품 등) 연구개발R&D 및 기술경쟁력 확보
■ 지역주도형 R&D 확대 및 과학기술 거버넌스 운영활성화
- 전담조직 강화 : R&D 총괄 관리체계 마련을 통한 과학기술 전담부서 운영체계 활성화
- 네트워크 : 지역 내 연구기관 연계 R&D 산학연 상호협력체계 구축 및 네트워킹 강화
∙ R&D기획/지원부터 전후방산업 연계로의 사업화지원까지 자생적 생태계 R&D가 추진될 수
있도록 산학연 연계 단계별 협력네트워크 구축 및 활성화
■ R&D 재정투입 효율화 및 성과 극대화(투자효율성 확보)
- R&D 투자확대 및 과학기술 기반 수요 맞춤형 R&D 활성화
∙ 지역 과학･산업 진흥을 위한 단계별 R&D 투자 포트폴리오 구성, 과학기술 기반 수요자중심의
현장접목 R&D 및 신사업기획 확대
- 기획→환류의 전주기 정책관리 체계 완성도 제고
∙ 투입 후 성과중심의 사업기획→예산배분→평가조정→환류 체계 정비(도비투입 사업의 “표준
성과지표 및 관리 지침” 최신화 등)
■ 지역과학기술역량 강화를 위한 정주형 과학기술 전문인력 양성지원체계 구축･강화
- 지자체/대학/기업 간 협력형 지역특화분야별 인력양성전문체계를 구축, 대학별 핵심분야 연계 및
교육체계 개편으로 교육-취업-정주체계 강화
- 글로컬대학 연계 미래 新산업분야 우수인재 양성 및 글로벌 허브(HUB)기능 강화
■ 지역 미래 신산업 육성 및 과학기술 기반 혁신클러스터 연계 고도화
- 지역 내 입지한 연구개발특구, 강소특구, 국가융복합단지, 이차전지특화단지 등과 연계하여 주력
산업 및 新성장동력산업과의 연계R&D 확대 추진
Regional S&T Yearbook 2024 433
제14절 전라남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 전남의 인구는 약 176만 명으로 2019년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 전남 인구의 비율은 3.42%로 작년 대비 감소
표 3-14-1 ❙ 전라남도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 1,793,043 1,793,108 1,782,951 1,768,620 1,767,592
전국인구대비 비율(%) 3.46 3.46 3.45 3.43 3.42
경제활동참가율(%) 65.1 65.4 66.2 67.8 68.4
실업률(%) 2.6 2.4 2.3 2.2 2.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
434 2024년 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전남의 ’23년 지역내 총생산은 약 85.3조 원으로, 최근 5년간 평균 0.68%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 26.73%로 가장 큰 비중을 차지하고 기타서비스업(25%), 정부/민간비영리생산
(20.55%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기, 및 공기 조절 공급업은 5년 간 6.28% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-14-2 ❙ 전라남도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 82,491,753 81,298,601 84,905,891 84,275,132 85,319,020
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 5,626,852 5,377,523 5,693,492 5,586,078 5,417,612
(지역내비중,%) (6.82) (6.61) (6.71) (6.63) (6.35)
제조업 23,385,842 20,637,427 22,233,070 22,208,681 22,807,191
(지역내비중,%) (28.35) (25.38) (26.19) (26.35) (26.73)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 2,541,958 2,987,367 3,191,962 3,025,393 3,446,793
(지역내비중,%) (3.08) (3.67) (3.76) (3.59) (4.04)
건설업 6,185,870 6,993,613 6,172,744 5,778,746 5,624,692
(지역내비중,%) (7.50) (8.60) (7.27) (6.86) (6.59)
기타서비스업 19,960,910 20,068,364 21,389,948 21,083,604 21,328,887
(지역내비중,%) (24.20) (24.68) (25.19) (25.02) (25.00)
정부/민간비영리생산 15,324,141 15,762,493 16,257,888 16,993,065 17,529,970
(지역내비중,%) (18.58) (19.39) (19.15) (20.16) (20.55)
순생산물세 9,424,549 9,471,814 9,966,787 9,546,737 9,121,676
(지역내비중,%) (11.42) (11.65) (11.74) (11.33) (10.69)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
Regional S&T Yearbook 2024 435
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 전남의 제조업 총 생산액은 약 125조 9,917억 원이고, 2,016개의 사업체가 있으며 9만
2,339명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’가 약 44조 9,555억 원(전체의
35.68%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 485개(전체의 24.06%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 1만 8,782명(전체의 20.34%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-14-3 ❙ 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 4,659,114 3.70 485 24.06 12,040 13.04
음료 제조업 156,650 0.12 11 0.55 375 0.41
섬유제품 제조업; 의복 제외 134,132 0.11 32 1.59 700 0.76
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 46,396 0.04 7 0.35 270 0.29
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.05 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 114,859 0.09 24 1.19 404 0.44
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 322,931 0.26 28 1.39 827 0.90
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 3 0.15 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 31,752,047 25.20 12 0.60 2,339 2.53
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 44,955,556 35.68 146 7.24 16,536 17.91
의료용 물질 및 의약품 제조업 337,029 0.27 9 0.45 708 0.77
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,034,698 1.61 114 5.65 4,448 4.82
비금속 광물제품 제조업 2,277,976 1.81 193 9.57 4,971 5.38
1차 금속 제조업 27,112,421 21.52 93 4.61 12,043 13.04
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 2,005,413 1.59 232 11.51 6,651 7.20
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 131,786 0.10 14 0.69 664 0.72
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 134,412 0.11 27 1.34 509 0.55
전기장비 제조업 1,770,135 1.40 96 4.76 2,933 3.18
기타 기계 및 장비 제조업 887,906 0.70 123 6.10 3,429 3.71
자동차 및 트레일러 제조업 218,235 0.17 30 1.49 735 0.80
기타 운송장비 제조업 6,522,662 5.18 255 12.65 18,782 20.34
가구 제조업 27,498 0.02 8 0.40 136 0.15
기타 제품 제조업 33,527 0.03 15 0.74 221 0.24
산업용 기계 및 장비 수리업 351,786 0.28 58 2.88 2,566 2.78
합 계 125,991,780 100.00 2,016 100.00 92,339 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
436 2024년 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준으로 ‘코크스, 연탄 및 석유 정제품 제조업’, ‘화학물질 및 화학제품
제조업(의약품 제외)’, ‘1차 금속 제조업’, ‘기타 운송장비 제조업’의 특화도가 매우 높게 나타남
표 3-14-4 ❙ 전라남도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 1차금속제조업
∙ 기타운송장비제조업
비교적
높음
∙ 산업용기계및장비수리업 ∙ 비금속광물제품제조업 ∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
Regional S&T Yearbook 2024 437
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전라남도는 ‘이차전지’, ‘첨단모빌리티’, ‘첨단바이오’, ‘에너지’, ‘탄소중립’, ‘농수산’ 분야를
중점 운영･관리하고 있음
표 3-14-5 ❙ 전라남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
이차전지
(중대형 이차전지, 폐배러티 리사이클링,
소재 등)
EV･ESS 사용 후 배터리 리사이클링 산업화 추진
친환경 리튬이차전지 재활용 기술개발 실증센터
전기차(EV 배터리) 전주기 탄소중립환경관리체계 구축
첨단모빌리티
(초소형 E모빌리티, 드론 등)
초소형 e-모빌리티 부품 시생산 지원기반 구축
전남 개조전기차 규제자유특구
Evtol 자율비행 핵심기술 및 비행안정성, 운용성 시험평가기술 개발 사업
첨단바이오
(백신, 세포･유전자치료, 향장, 헬스케어 등)
백신안전기술지원센터 기능확대
m-RNA백신 실증지원 기반구축
미생물실증지원센터 활용 백신산업화 기업지원
에너지
(발전, 배전 저장, 변환 관련 기자재 및
소프트웨어)
에너지신소재산업화 플랫폼 구축
전력기자재 디지털 전환 기반구축
저압직류 핵심기기 인증지원 센터구축
탄소중립
(수소 생산･저장･운송, 소재부품 등)
수전해 시스템 신뢰성 제고 기술개발
탄소중립 전환기술 실증지원센터 구축
CCU실증지원센터 구축 사업
농수산
(농기계, 수산기자재, 식품, 스마트팜 등)
고품질 쌀 유통 활성화
첨단무인자동화 농업생산 시범단지 조성
스마트양식 클러스터 조성사업
438 2024년 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 32개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 69개가 있음
- 총 107개 산업단지의 가동 업체는 3,309개, 총 종사자 수는 79,382명
표 3-14-6 ❙ 전라남도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
삼일자원비축 4,157 4,088 2 2 X 100 완료
여수 51,229 32,319 307 284 25,082 100 조성중
대불국가산업단지 20,886 11,591 422 360 7,969 100 완료
빛그린 2,229 1,455 40 27 289 97 조성중
광양국가 96,405 27,517 195 166 14,353 100 조성중
일반
신금 397 397 42 35 363 91 완료
황금 1,116 1,116 1 1 X 55 조성중
광양익신 474 190 58 53 627 94 완료
나주 549 549 48 32 465 99 완료
문평 323 323 9 8 485 100 완료
세라믹 116 115 16 11 117 44 완료
삽진 218 216 49 46 284 100 완료
대양 1,546 1,062 197 149 1,907 99 완료
순천[재생사업지구] 576 576 34 33 1,150 100 완료
해룡 1,592 1,592 45 45 588 100 조성중
율촌제1 9,450 9,443 149 124 5,864 99 조성중
여수오천 222 222 39 36 488 100 완료
율촌제2 3,793 3,793 0 0 0 0 미개발
삼호 2,971 2,971 1 1 X 100 완료
장성나노기술 901 901 214 187 1,908 100 완료
군내 686 686 1 0 0 100 조성중
세풍
(광양만권경제자유구역)
2,426 2,426 5 5 175 81 조성중
Regional S&T Yearbook 2024 439
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
대마전기자동차
(구 대마)
1,652 1,652 42 32 575 82 완료
장흥바이오식품
(구 해당)
2,892 2,891 82 31 641 65 조성중
화원조선(구 화원) 2,058 2,053 0 0 0 100 조성중
일반
화순생물의약(구 화순) 755 755 19 19 595 99 완료
용당 337 337 0 0 0 0 미개발
동함평 739 738 79 46 323 92 완료
에코하이테크담양(구 담양) 581 580 109 104 744 100 완료
묘도녹색 368 368 0 0 0 0 조성중
나주신도 298 297 16 14 88 88 완료
운남 85 75 0 0 0 0 조성중
강진 655 646 32 5 89 61 완료
나주혁신(구 나주미래) 1,789 1,789 172 103 1,239 97 완료
무안항공특화 350 350 0 0 0 15 완료
화순생물의학제2 308 308 0 0 0 0 미개발
강진제2일반산업단지 304 304 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
순천 190 190 0 0 0 0 조성중
농공
금천 103 103 1 1 X 100 완료
노안 125 125 35 26 186 100 완료
동수 209 209 56 34 187 100 완료
문평 69 69 7 4 20 100 완료
봉황 100 100 20 9 77 100 완료
오량 245 245 53 35 399 100 완료
산정 530 529 164 143 1,403 100 완료
주암 106 105 33 33 221 100 완료
화양 119 119 20 19 249 100 완료
마량 56 56 15 15 105 100 완료
풍양 55 50 9 6 32 100 완료
겸면 301 300 12 8 162 100 완료
석곡 126 126 13 7 110 100 완료
입면 522 522 1 1 X 100 완료
440 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
간전 102 102 14 14 71 100 완료
금성 233 233 28 25 591 100 완료
무정 190 187 34 31 252 100 완료
삼향 220 220 50 45 246 100 완료
일로 164 164 32 23 158 100 완료
청계 314 314 55 52 548 100 완료
청계2 304 304 29 24 387 100 완료
미력 107 106 21 15 175 100 완료
벌교 145 145 17 17 190 100 완료
농공
조성 146 146 34 32 166 100 완료
지도 272 272 1 1 X 100 완료
군서 118 118 25 20 152 100 완료
칠곡 149 149 1 0 0 100 완료
군서 128 128 15 15 162 100 완료
신북 145 145 16 16 91 100 완료
완도 322 322 86 84 422 100 완료
죽청 222 222 46 42 281 100 완료
동화 120 120 28 28 774 100 완료
동화전자종합 284 284 34 33 631 100 완료
삼계 88 88 17 16 203 100 완료
장평 103 102 20 15 92 100 완료
고군 101 101 25 17 92 100 완료
군내 260 260 10 0 0 42 완료
학교 171 171 25 23 347 100 완료
함평 103 103 9 9 137 100 완료
옥천 103 103 22 20 147 100 완료
능주 109 109 43 43 152 100 완료
도곡 165 165 39 37 428 100 완료
동면 258 258 69 69 477 100 완료
이양 151 151 13 13 86 100 완료
남평 112 112 1 0 0 0 미개발
장흥 150 148 5 2 X 20 완료
Regional S&T Yearbook 2024 441
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
해보 245 245 44 40 269 100 완료
장평제2 47 47 2 2 X 100 완료
영광식품산업특화 109 109 0 0 0 0 조성중
완도해양생물특화 181 110 22 9 11 100 완료
땅끝해남식품특화 143 142 19 14 38 100 완료
청정식품(구 동강) 145 145 21 15 277 100 완료
자연드림파크(구 용방) 144 144 16 16 298 100 완료
영암특화 116 116 16 12 64 100 완료
송림그린테크 (구 송림) 144 144 32 31 250 100 완료
동면제2 147 141 23 21 239 100 완료
농공
에코-하이테크 329 327 41 39 599 100 완료
학교명암축산특화 318 318 1 1 X 9 조성중
화원조선 153 153 1 1 X 100 완료
화순식품 136 136 2 2 X 100 완료
화양한옥 34 34 0 0 0 0 조성중
동강특화 299 296 0 0 0 0 조성중
해룡선월지구 144 143 0 0 0 100 조성중
자연드림파크2단지 49 49 3 2 X 100 완료
운곡특화 183 183 0 0 0 0 미개발
칠량 149 149 23 22 220 100 완료
몽탄특화 89 89 1 1 X 9 완료
묘량 214 217 0 0 0 0 조성중
고흥무인항공영농기술
특화농공단지
137 137 0 0 0 0 미개발
442 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 전남에는 총 703개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 57개로 가장 많았으며, ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 53개, ‘건설업’이 34개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전기장비 제조업’(89개), ‘기타 기계 및 장비 제조업’(73개), ‘식료품 제조업’(58개)에
상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-14-7 ❙ 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 6 8 9
광업(05~08) 3 3 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 73 75 58
음료 제조업 4 6 6
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 3 4 3
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 1 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 12 16 15
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 1 -
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 46 56 51
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 6 8
고무 및 플라스틱제품 제조업 33 34 32
비금속 광물제품 제조업 23 26 24
1차 금속 제조업 9 9 8
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 48 51 49
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 28 26 20
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 9 14 15
전기장비 제조업 86 98 89
Regional S&T Yearbook 2024 443
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 68 75 73
자동차 및 트레일러 제조업 7 8 6
기타 운송장비 제조업 23 30 29
가구 제조업 1 2 2
기타 제품 제조업 13 17 14
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1 -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 11 11 14
건설업(41~42) 33 38 40
도매 및 소매업(45~47) 11 13 15
운수 및 창고업(49~52) 1 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 46 56 57
금융 및 보험업(64~66) - - 1
부동산업(68) - - 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 50 53 53
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 7 5 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - 1 -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 664 748 703
444 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 15위 수준
- ’23년 연구개발인력은 10,357명(전국의 1.27%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 3.46%임
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 4,299명(전국의 0.82%)으로 가장 많았고, 대학이
4,074명(전국의 1.74%), 공공연구소는 1,984명(전국의 2.79%)으로 그 뒤를 이음
표 3-14-8 ❙ 전라남도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 3,058 1.58 3,327 1.61 2,947 1.40 3,855 1.73 4,074 1.74
∙ 국공립 2,561 3.21 2,570 2.97 2,447 2.82 3,310 3.69 3,576 3.77
∙ 사립 497 0.44 757 0.63 500 0.41 545 0.41 498 0.36
공공연구소 1,645 2.64 1,704 2.66 1,821 2.74 1,964 2.87 1,984 2.79
∙ 국공립 602 4.67 764 5.96 797 5.93 901 6.79 903 6.86
∙ 정부출연 396 1.15 419 1.23 398 1.17 396 1.14 415 1.16
∙ 병원 및 기타 647 4.29 521 3.00 626 3.25 667 3.25 666 3.24
기업 4,036 0.87 4,102 0.86 4,367 0.86 4,577 0.88 4,299 0.82
∙ 정부투자기관 155 4.03 148 3.95 163 4.22 195 4.89 206 5.45
∙ 민간기업 3,881 0.85 3,954 0.84 4,204 0.83 4,382 0.84 4,093 0.79
합 계 8,739 1.22 9,133 1.22 9,135 1.16 10,396 1.28 10,357 1.27
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 445
■ ’23년 전라남도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 0.8명 감소한 36.6명으로 조사됨
표 3-14-9 ❙ 전라남도 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
30.9 32.2 34.0 37.4 36.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 전라남도의 총 연구개발비는 약 8,977억 원(전국의 0.80%) 17개 광역시･도 중 14위
- 연구개발비의 5년간 연평균 증가율은 4.40%로 증가 추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,064억 원(전국의 1.90%), 공공연구소는
약 2,376억 원(전국의 1.71%), 기업이 약 4,536억 원(전국의 0.48%)
표 3-14-10 ❙ 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 123,345 1.67 133,176 1.59 157,811 1.69 184,671 1.79 206,485 1.90
∙ 국공립 113,864 3.48 117,947 3.12 138,124 3.28 161,563 3.57 180,568 3.74
∙ 사립 9,481 0.23 15,229 0.33 19,687 0.38 23,108 0.40 25,917 0.43
공공연구소 167,093 1.64 194,962 1.75 239,008 1.99 253,771 1.96 237,603 1.71
∙ 국공립 33,713 4.03 25,863 3.04 37,612 3.89 41,779 4.10 42,704 4.02
∙ 정부출연 66,404 0.85 78,636 0.95 89,869 1.03 91,861 0.99 94,008 0.94
∙ 병원 및 기타 66,976 4.39 90,463 4.56 111,527 4.83 120,131 4.58 100,891 3.56
기업 433,398 0.61 376,004 0.51 417,437 0.52 508,004 0.57 453,629 0.48
∙ 정부투자기관 26,313 3.03 29,878 3.41 27,202 3.16 34,974 3.94 30,063 4.03
∙ 민간기업 407,085 0.58 346,126 0.48 390,235 0.49 473,030 0.53 423,566 0.45
합 계 723,836 0.81 704,142 0.76 814,256 0.80 946,446 0.84 897,717 0.80
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
446 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 전라남도에 대한 연구개발투자액은 4,270억 원으로 정부투자 총액의 약 1.4% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.95%
표 3-14-11 ❙ 전라남도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
3,199 3,671 3,654 4,108 4,270
(1.6) (1.6) (1.5) (1.6) (1.4)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라남도 과학기술관련 업무는 전략산업국과 에너지산업국에서 담당
그림 3-14-1 전라남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 447
표 3-14-12 ❙ 전라남도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
26,542 2 20,815 456 643 49 4,516 - 61
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-14-13 ❙ 전라남도 전략산업국과 에너지산업국의 과학기술 관련 역할
기반산업과
∙ 지역경제정책 수립 추진, 전남테크노파크 운영지원, 규제자유특구 지정 준비
∙ 조선해양산업 육성사업 발굴, 조선산업 기반구축, 조선산업 기반구축사업, 조선산업 인력양성지원 등
∙ 소재･부품산업육성, 석유화학산업 육성, 금속 및 기계가공산업 육성, 뿌리산업 육성 등
∙ 신소재 이차전지 산업육성, 신소재(세라믹, 고분자소재) 등
신성장산업과
∙ 친환경 연안선박 클러스터 구축
∙ 항공, 드론 산업 육성, 우주 항공 클러스터 조성, 드론 특별자유화구역 운영, 국가종합비행성능시험장
구축, 드론산업 육성 및 블루이코노미 사업 추진 등
∙ 전기자동차 충전소 관련산업 육성, 전기자동차 서비스산업 육성, e-모빌리티 엑스포 추진, 자율주행
자동차산업 육성 등
∙ 반도체산업 육성 전략 수립, 반도체 특화단지 지정 추진, 반도체 전문인력 수급 및 인재 양성,
반도체 협력네트워크 추진
∙ 클라우드컴퓨팅서비스 시범사업 추진, 데이터산업 육성대책 추진, 연계 협력사업 발굴
연구바이오
산업과
∙ 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정
∙ 연구개발사업업무, 산학업무 전반, 지역 SW 육성사업 등
∙ 바이오산업 종합계획 수립, 바이오 인력 개발
∙ 백신, 신약개발 업무 추진, 천연물 업무 추진
에너지정책과
∙ 에너지산업국 종합기획, 지역에너지 절약사업, 분산에너지 관련 업무, 에너지신산업 연구개발기획사업
∙ 에너지산업융복합단지 지원, 규제자유특구 지원, 녹색에너지연구원관리, 지역특성화사업, 국가혁신융
복합단지 지원
해상풍력
산업과
∙ 전남형 상생일자리 상생협의회 운영 및 융복합산업화 플랫폼 구축 추진
∙ 해상풍력 단계별 사업 개발 및 추진, 지원항만 개발 및 배후단지 조성, 특화구역 지정, 해상풍력
이익공유 모델 개발
∙ 신안 8.2GW 해상풍력 주민수용성 확보 지원, 육상풍력 인허가 등
미래에너지
산업과
∙ 재생에너지 연계 그린수소 메가 클러스터 구축 추진
∙ 그린수소 시범도시 및 수소특화단지 구축 조성사업 추진
∙ 초강력 레이저 연구시설 구축사업 관계기관 협력사업 개발
∙ 레이저 인력양성 방안 마련, 관련 대학,연구기관 MOU 추진
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
448 2024년 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거(조례) : 전라남도 과학기술진흥조례
■ 주요기능 및 역할
- 지방과학기술진흥 종합 및 시행계획 수립 심의･조정
- 과학기술 발전 및 과학 기술인 육성 제도와 과학기술 대상 심사 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 전라남도 정무부지사(당연직)
- 위원임기 : 위촉직 위원의 임기는 3년으로 하되 연임가능. 다만, 위원이 궐위된 경우 새로 선임된 위원의
임기는 전임자의 잔임 기간으로 하며, 당연직 위원의 임기는 해당 위원이 그 직위에 재임하는 기간으로 함
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 2회
- 제1차 협의회(2024. 1. 24. ~ 1. 26.) : 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 추진실적 및
2024년 시행계획 안건 심의
- 제2차 협의회(2024. 8. 28. ~ 8. 30.) : 전라남도 과학기술 혁신계획 안건 심의
▣ 위원회 명단 및 원 소속기관
표 3-14-14 ❙ 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 박창환 전라남도정무부지사 당연직
위 원 황기연 전라남도 기획조정실장 당연직
위 원 김종갑 전라남도 전략산업국장 당연직
위 원 한춘옥 전라남도 도의원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 오병기 광주전남연구원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 최용국 한국과총 광주전남지역회장 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 나해영 목포대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 박기영 순천대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 이경환 전남대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 송하철 목포대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 문봉진 광주과학기술원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 문승현 광주과학기술원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 이경재 한국과학기술기획평가원 2021.12.03.~2024.12.02.
위원 곽인실 전남대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위원 양현정 전남대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위원 이상연 전라남도 연구바이오과장 간사
Regional S&T Yearbook 2024 449
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라남도의 총예산은 약 32조 5,022억 원으로 이 중 자체 과학기술 예산은 약 267억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.08%
- 총 과학기술 예산 중 전라남도가 투자하는 지방비의 비중은 13.50%
표 3-14-15 ❙ 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예 산 325,022
재정자주도(%) 67.7
총 과학기술관련 예산 1,978
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 267
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.08
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 13.50
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
450 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 전라남도의 연구개발조직은 총 1,015개로 전국의 1.64% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 2.28% 증가
- 5년간 대학 1개 증가, 공공연구소 10개 증가, 기업 94개 증가
표 3-14-16 ❙ 전라남도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 15 3.61 15 3.65 14 3.31 16 3.83 16 3.46
∙ 국공립 6 7.14 6 7.06 6 6.98 7 7.95 7 7.69
∙ 사립 9 2.72 9 2.76 8 2.37 9 2.73 9 2.43
공공연구소 34 5.30 37 5.58 40 5.81 40 5.86 44 5.86
∙ 국공립 11 7.69 11 7.69 6 6.98 13 9.49 11 8.21
∙ 정부출연 4 2.37 4 2.45 4 2.35 3 1.82 4 2.35
∙ 병원 및 기타 19 5.76 22 6.16 24 6.56 24 6.30 29 6.49
기업 858 1.57 933 1.59 1,019 1.64 1,067 1.66 955 1.58
∙ 정부투자기관 3 5.45 3 5.56 5 8.47 5 8.20 6 10.71
∙ 민간기업 855 1.56 930 1.59 1,014 1.63 1,062 1.65 949 1.57
합 계 907 1.62 985 1.65 1,073 1.69 1,123 1.72 1,015 1.64
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
Regional S&T Yearbook 2024 451
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 전라남도 소재 대학 수는 19개
- 일반대학 10개, 전문대학 9개 존재
표 3-14-17 ❙ 전라남도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 4 - 6 10
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 8 9
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 3 1 15 19
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 전라남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 4만 4,811명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,450명(전체의 약 9.93%), 공학계열 학생이 1만 2,275명
(전체의 약 27.40%)
표 3-14-18 ❙ 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,450 12,276 16,726 9,627 3,179 2,386 2,391 10,502 44,811
비중(%) 9.93 27.40 37.33 21.48 7.09 5.32 5.34 23.44 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
452 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 전라남도에는 동신대 1개, 목포대 1개, 전남대 1개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-14-19 ❙ 전라남도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
동신대
(1개 센터)
2022 비위(脾胃)조절기반 Gut-Brain 시스템 제어 한의과학 연구센터 MRC
목포대
(1개 센터)
2022 바이오 메디슨 첨단제형 연구센터 RLRC
전남대
(1개센터)
2023 골다공증 토탈 솔루션 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024.12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 전남의 지역혁신센터는 ’24년 기준 목포대 1개, 전남대 1개, 순천대 1개 총 3개 센터가 각각 운영 중.
순천대 1곳의 운영이 종료됨
Regional S&T Yearbook 2024 453
표 3-14-20 ❙ 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 전남에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-14-21 ❙ 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
광양보건대학교 광양보건대학교 창업보육센터 2002-02-25
(재)전남바이오산업진흥원 나노바이오연구센터 나노융합의료부품소재 창업보육센터 2010-04-01
동신대학교 동신대학교 창업보육센터 1999-06-10
목포대학교 목포대학교 창업보육센터 1999-11-05
(재)목포수산식품지원센터 목포수산식품지원센터 창업보육센터 2018-06-01
목포해양대학교 목포해양대학교 창업보육센터 2002-12-05
(재)전남바이오산업진흥원 친환경농생명연구센터 바이오융합 창업보육센터(친환경) 2012-11-01
순천대학교 순천대창업보육센터 1999-12-15
전남대학교 여수사무소 전남대학교 여수창업보육센터 2005-12-08
전남도립대학교 전남도립대학교 창업보육센터 2015-02-01
(재)전남환경산업진흥원 전남환경산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
(재)전남바이오산업진흥원 천연자원연구센터 천연소재실용화 창업보육센터(천연자원) 2013-08-01
초당대학교 산학협력단 초당대학교 창업보육센터 2024-09-30
한국전력공사 한국전력 창업보육센터 2017-02-08
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
주관기관 센터명
목포대 IT기반 서남권 중형조선산업 지역혁신센터
전남대(여수) 중화학설비 안전진단기술 지역혁신센터
순천대 차세대 전략산업용 희유자원 실용화 지역혁신센터
454 2024년 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전남에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소로 16개를 운영 중
표 3-14-22 ❙ 전라남도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립여수해양기상과학관 국립
전라남도과학교육원 공립
고흥우주천문과학관 공립
곡성섬진강천문대 공립
함평자연생태과학관 공립
순천만천문대 공립
장흥 정남진천문과학관 공립
전라남도해양수산과학관 공립
섬진강어류생태관 공립
목포어린이바다과학관 공립
장흥 정남진물과학관 공립
한국토종민물고기과학관 공립
무안생태갯벌센터 공립
국제환경천문대과학관 사립
나로우주센터 우주과학관 사립
아쿠아플라넷 여수 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 455
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’24년 전남지역의 생활과학교실은 465개 강좌를 운영, 수혜자 수는 6,607명임
표 3-14-23 ❙ 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 303 325 373 494 465
수혜자 수 2,430 3,936 4,506 5,592 6,607
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 전남지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 전남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 전남지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 10개, 지역 과학문화 전문인력 76명 양성
표 3-14-24 ❙ 전라남도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
(재)전남테크노파크 3
전용공간
9개(4,890㎡)
86 67,486
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
456 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 전라남도 특허출원 건수는 4,297건이고, 특허등록 건수는 2,009건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 8.16% 증가, 등록건수 ’22년 대비 3.5% 감소
표 3-14-25 ❙ 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 2,902 3,223 3,424 3,592 4,050 3,973 4,297
특허등록 건수 1,616 1,605 1,836 1,906 2,101 2,082 2,009
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 전라남도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 1,552편, 주저자 기준 596편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 2.08%, 1.04%를 차지
표 3-14-26 ❙ 전라남도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 1,174 1.75 14,783 12.59 489 0.89 4,707 9.63
2020 1,355 1.84 12,331 9.10 561 0.94 3,916 6.98
2021 1,514 1.90 8,414 5.56 593 0.93 2,464 4.16
2022 1,558 2.02 3,612 2.32 606 1.01 1,115 1.84
2023 1,552 2.08 3,315 2.14 596 1.04 1,036 1.74
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 457
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 혁신으로 도약하는 지역경제!
■ 목표 : 자생력 높은 과학기술 혁신생태계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- (정책역량) 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화
- (혁신기반) 혁신을 촉진할 수 있는 제도･인프라 고도화
■ 지역 혁신주체의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- (성장) 지역 대학, 연구기관 역량 강화 및 거점화
- (연계) 지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소
- (성과) 지역 과학기술 역량을 활용한 기업 경쟁력 제고
■ 지역혁신을 주도하는 민간 중심 생태계 활성화
- (공간) 우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
- (산업) 지역산업 기술경쟁력 강화 추진
- (문화) 지역의 과학기술 및 디지털 교육･문화 저변 확대
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 자생력 높은 과학기술 혁신생태계 구축
■ 실행전략 :
- 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- 지역 혁신주체의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- 지역혁신을 주도하는 민간 중심 생태계 활성화
458 2024년 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (연구개발 총괄기능 제고) 지역주도 과학기술 지원체계 혁신을 통한 과학기술 정책기획 및 국비
확보 시스템 고도화
- 중앙정부 첨단전략기술 분야와 전남도 과학기술정책과 연계한 지역내 산학연 연계협력 지원체계
조성 추진
- 연구바이오산업과를 총괄로 R&D전담기관인 ‘전남테크노파크’를 통해 기획기능 확대에 따른 기획
추진 체계 확립 및 효율성 제고
■ (전남형 연구개발 정립) 사회 및 산업분야별 문제해결형 중장기 정책발굴 및 사업 기획
- 지역 과학기술 혁신 생태계 조성 및 전남의 미래산업 창출을 위한 중대형 R&D 사업 기획지원
- 전남 미래산업 현장과 직접 소통하고 중장기적인 문제해결형 연구개발 정책수립을 위한 전남형
PD제도 시범운영
■ (과학기술 연구기반 확대) 산학연 연구개발 집적화를 위한 특구 운영 및 과학문화 증진을 위한
과학관 건립 등 추진
- 강소연구개발특구, 규제자유특구 등 혁신클러스터 중심으로 광역 연구개발특구와 연계협력을 통해
기술창업 및 기술사업화 활성화
- 소재전문과학권(광양), 에너지전문과학관(나주)건립과 과학문화 활성화 지원사업을 통해 과학
기술 저변 확대
Regional S&T Yearbook 2024 459
제15절 경상북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 경북의 인구는 약 261만 명으로 2019년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 경북 인구의 비율은 5.05%로 작년 대비 감소
표 3-15-1 ❙ 경상북도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 2,671,108 2,651,789 2,640,965 2,628,220 2,611,408
전국인구대비 비율(%) 5.16 5.12 5.10 5.09 5.05
경제활동참가율(%) 64.2 63.7 63 64.5 65.2
실업률(%) 3.9 4 3.2 2.5 2.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
460 2024년 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경북의 ’23년 지역내 총생산은 약 119조 원으로, 최근 5년간 평균 0.65% 증가하였음
- 제조업이 38.93%로 가장 높고, 기타서비스업이 24.6%, 정부/민간비영리생산이 16.92%로 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기, 및 공기조절 공급업이 5년간 8.68% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-15-2 ❙ 경상북도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 115,485,515 112,072,885 114,892,653 115,612,472 119,278,381
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 6,157,460 5,712,808 5,972,400 5,793,258 5,682,776
(지역내비중,%) (5.33) (5.10) (5.20) (5.01) (4.76)
제조업 48,177,696 45,372,736 46,047,383 45,008,744 46,437,337
(지역내비중,%) (41.72) (40.49) (40.08) (38.93) (38.93)
전기,가스,증기 및 공기조절공급업 3,703,218 4,236,741 4,066,551 4,477,444 5,615,900
(지역내비중,%) (3.21) (3.78) (3.54) (3.87) (4.71)
건설업 6,076,105 5,792,991 5,601,720 5,999,176 6,757,200
(지역내비중,%) (5.26) (5.17) (4.88) (5.19) (5.67)
기타서비스업 26,940,006 26,156,793 27,524,330 28,191,839 29,338,385
(지역내비중,%) (23.33) (23.34) (23.96) (24.38) (24.60)
정부/민간비영리생산 17,989,736 18,384,236 18,972,306 19,933,308 20,178,696
(지역내비중,%) (15.58) (16.40) (16.51) (17.24) (16.92)
순생산물세 6,368,496 6,416,580 6,707,963 6,405,695 6,293,125
(지역내비중,%) (5.51) (5.73) (5.84) (5.54) (5.28)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
Regional S&T Yearbook 2024 461
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 경북의 제조업 총 생산액은 약 158조 2,265억 원이고, 5,317개의 사업체가 있으며 23만
4,229명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘1차 금속 제조업’이 약 42조 9,737억 원(전체의 27.16%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘금속가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 691개(전체의 13.00%)로 가장 높은
비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 3만 6,188명(전체의
15.45%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-15-3 ❙ 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 5,307,469 3.35 411 7.73 13,230 5.65
음료 제조업 287,127 0.18 29 0.55 1,113 0.48
담배 제조업 1,011,825 0.64 3 0.06 465 0.20
섬유제품 제조업; 의복 제외 3,850,373 2.43 398 7.49 10,851 4.63
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 63,637 0.04 23 0.43 694 0.30
가죽, 가방 및 신발 제조업 13,347 0.01 3 0.06 94 0.04
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 302,595 0.19 66 1.24 1,000 0.43
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,695,719 1.07 130 2.44 3,802 1.62
인쇄 및 기록매체 복제업 19,516 0.01 9 0.17 190 0.08
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 214,006 0.14 21 0.39 416 0.18
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 6,849,661 4.33 271 5.10 11,314 4.83
의료용 물질 및 의약품 제조업 1,194,755 0.76 21 0.39 1,409 0.60
고무 및 플라스틱제품 제조업 6,817,517 4.31 465 8.75 16,297 6.96
비금속 광물제품 제조업 4,012,995 2.54 336 6.32 11,163 4.77
1차 금속 제조업 42,973,761 27.16 364 6.85 25,725 10.98
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 8,856,791 5.60 691 13.00 21,906 9.35
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 40,554,052 25.63 241 4.53 36,188 15.45
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 2,206,923 1.39 108 2.03 5,125 2.19
전기장비 제조업 9,453,191 5.97 272 5.12 18,923 8.08
기타 기계 및 장비 제조업 6,530,681 4.13 635 11.94 17,041 7.28
자동차 및 트레일러 제조업 14,423,832 9.12 636 11.96 29,395 12.55
기타 운송장비 제조업 382,476 0.24 60 1.13 1,476 0.63
가구 제조업 244,818 0.15 36 0.68 830 0.35
기타 제품 제조업 449,547 0.28 27 0.51 735 0.31
산업용 기계 및 장비 수리업 509,973 0.32 61 1.15 4,847 2.07
합 계 158,226,587 100.00 5,317 100.00 234,229 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
462 2024년 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘1차 금속 제조업’, ‘담배 제조업’으로 나타남
표 3-15-4 ❙ 경상북도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 1차금속제조업
∙ 담배제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
비교적
높음
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통및
신장비제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
Regional S&T Yearbook 2024 463
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상북도는 ‘지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축 ’, ‘지역 혁신주체들의 성장･연계를
통한 지역혁신 가속화’, ‘지역혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화’ 등에 초점을 둔
사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-15-5 ❙ 경상북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계
구축
경상북도 4차산업혁명 핵심기술 개발사업
경상북도 연구개발지원단 육성지원사업
스마트 이송･물류 자율주행로봇 플랫폼 구축
초광역권 메타버스 허브 구축 운영
국가첨단전략산업(반도체, 이차전지) 특화단지 추진단 운영
지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한
지역혁신 가속화
바이오 원부자재 산업화 지원 기반 조성
로봇직업혁신센터 구축사업
뿌리산업 제조공정혁신 지원을 위한 DX기반 구축
첨단제조플랫폼기반ICT혁신제품화지원 사업
지역혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계
활성화
국가첨단전략산업(반도체, 이차전지) 특화단지
지역선도산업단지 연계협력사업(R&D)
고안전 보급형 리튬인산철(LFP) 배터리 상용화 기반 구축
464 2024년 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 7개, 일반산업단지 79개, 도시첨단 1개 및 농공산업단지 67개가 있음
- 총 154개 산업단지의 가동 업체는 5,314개, 총 종사자 수는 166,964명
표 3-15-6 ❙ 경상북도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
월성전원 3,693 3,692 1 1 X 100 완료
구미국가(1단지)[재생사업지구] 10,089 10,098 2,814 2,259 79,045 100 완료
구미국가(2-4단지) 16,652 16,627 23 23 3,944 99 조성중
구미하이테크밸리 9,325 9,153 0 0 0 98 조성중
포항국가 28,755 17,624 102 97 12,406 100 조성중
포항블루밸리 6,079 5,480 38 15 236 49 조성중
영주첨단베어링국가산업단지 1,186 1,185 0 0 0 0 미개발
일반
경산1 1,577 1,577 194 166 8,113 100 완료
경산2 489 486 105 97 1,746 100 완료
강동 992 991 77 60 628 99 조성중
건천제1 147 147 6 6 494 100 완료
일반
건천제2 990 990 21 21 1,125 100 완료
명계2 104 104 2 1 X 33 완료
문산 315 315 26 26 363 100 완료
석계 146 146 35 35 429 100 완료
석계2 122 122 14 14 250 100 완료
외동 142 142 22 22 795 100 완료
외동2 603 603 39 39 1,242 100 완료
천북 1,862 1,863 117 116 2,153 98 조성중
화산 150 149 14 14 611 100 완료
신기제2 440 439 23 15 353 87 완료
상주청리 1,295 1,221 9 6 200 98 완료
상주한방 766 766 2 2 X 97 완료
경북바이오 941 940 40 32 781 98 완료
신흥 112 112 0 0 0 0 조성중
영일만2 720 720 10 9 1,245 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 465
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
포항4 2,047 2,047 101 87 1,205 100 완료
개진 148 148 35 35 345 100 완료
성산 113 113 1 0 0 100 조성중
성주 851 851 53 52 1,365 100 완료
월항 78 78 14 11 46 100 완료
두전 55 54 6 5 57 100 완료
영주 178 178 53 53 293 100 완료
고경 1,565 1,563 0 0 0 0 조성중
왜관 2,540 2,540 382 365 7,995 100 완료
왜관3 747 744 51 50 1,259 100 완료
가흥 230 230 8 8 677 100 완료
광명 728 728 10 6 262 79 조성중
영일만3 195 195 6 2 X 55 완료
영일만4 2,600 2,600 7 1 X 100 조성중
모화 377 377 43 43 832 100 완료
경산4 2,402 2,402 0 0 0 0 미개발
갈산 149 149 5 4 129 87 완료
영일만 964 964 16 13 1,079 100 완료
제내2 84 84 4 1 X 98 조성중
일반
서동 270 260 1 1 X 100 완료
구어2 829 829 44 32 843 100 완료
건천용명 116 116 6 6 140 100 조성중
연화 52 52 9 9 119 100 완료
천북2 104 104 1 1 X 13 조성중
녹동 140 140 16 13 184 100 조성중
석포 185 185 0 0 0 0 미개발
성주2 959 959 27 27 763 100 완료
건천3 149 149 0 0 0 0 미개발
나아 120 120 0 0 0 70 조성중
제내5 137 137 0 0 0 100 조성중
그린 871 871 0 0 0 0 미개발
문산2 836 836 35 6 454 100 완료
검단 932 932 2 2 X 52 조성중
466 2024년 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
석계4 121 117 9 7 56 27 완료
양남 1,739 1,739 0 0 0 0 미개발
열뫼 224 224 0 0 0 100 조성중
김천1 2,228 2,218 78 78 2,461 100 완료
신기 126 126 3 1 X 100 완료
영천첨단부품소재
(대구경북경제자유구역) 1,461 1,459 61 54 2,430 100 완료
월성 668 668 0 0 0 0 조성중
경북바이오2차 496 485 0 0 0 0 조성중
건천4 629 629 0 0 0 0 조성중
명계3 823 823 17 5 340 100 조성중
김천1(3단계) 1,156 1,155 26 26 1,001 100 완료
대곡2 242 242 0 0 0 0 조성중
경산3(구 진량2) 1,497 1,456 69 60 3,689 100 완료
경산1-1(구 진량3) 78 78 0 0 0 0 조성중
고령1(구 다산) 636 636 68 65 1,517 100 완료
고령2(구 다산2) 766 704 86 80 1,549 100 완료
SK머티리얼즈
(구 OCI머티리얼즈) 171 171 3 3 225 100 완료
동고령(구 박곡) 748 748 66 60 673 100 완료
일반
송곡 262 262 0 0 0 0 미개발
상주 391 391 4 4 196 63 완료
외동3 110 110 0 0 0 0 조성중
혁신원자력연구 2,200 2,200 0 0 0 0 조성중
대창 460 460 0 0 0 0 미개발
경산화장품특화 149 149 0 0 0 0 조성중
영천금호 282 282 0 0 0 0 미개발
의성바이오밸리 225 225 0 0 0 0 미개발
경산상림재활산업특화단지 541 540 0 0 0 0 미개발
도시
첨단 경북김천혁신도시 39 39 0 0 0 0 조성중
농공
건천 102 102 4 4 424 100 완료
내남 90 90 3 3 302 100 완료
서면 113 113 14 13 202 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 467
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
안강 150 150 13 12 364 100 완료
외동 109 109 5 5 1,359 100 완료
고아 206 206 47 44 783 100 완료
산동 69 68 16 15 164 100 완료
해평 62 62 16 16 219 100 완료
감문 113 105 14 14 224 100 완료
대광 551 550 32 32 683 100 완료
아포 190 190 29 29 552 100 완료
지례 57 57 4 4 86 100 완료
가은 82 82 12 10 91 100 완료
가은제2 78 78 7 6 168 100 완료
마성 264 264 18 17 360 100 완료
산양 172 172 15 14 315 100 완료
영순 84 84 4 4 179 100 완료
영순제2 141 141 12 10 263 100 완료
공성 113 100 11 9 100 100 완료
외답 235 210 27 21 256 100 완료
함창 119 119 14 11 185 100 완료
함창제2 126 122 14 10 118 100 완료
화동 94 78 7 5 66 100 완료
화서 105 92 5 4 37 100 완료
화서제2 140 139 6 3 43 89 완료
남선 67 66 15 14 53 100 완료
남후 288 288 41 37 247 100 완료
풍산 215 215 25 24 416 100 완료
문수 149 149 15 14 200 100 완료
농공
반구전문 427 427 19 19 839 100 조성중
봉현 110 110 25 25 383 100 완료
장수 224 224 38 38 364 100 완료
적서 308 308 1 1 X 100 완료
휴천 253 253 1 1 X 100 완료
고경 57 57 11 8 64 100 완료
도남 330 330 17 15 1,608 100 완료
468 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
본촌 152 152 10 10 793 100 완료
북안 157 157 15 14 225 100 완료
화산 118 118 17 14 106 100 완료
청하 195 195 25 23 376 100 완료
개진 139 139 32 29 337 100 완료
쌍림 255 255 46 40 510 100 완료
봉화 149 149 16 12 149 100 완료
봉화제2 135 135 16 16 127 100 완료
선남 73 73 10 10 147 100 완료
성주 146 146 12 11 270 100 완료
월항 258 258 27 26 584 100 완료
영덕 150 150 15 13 139 100 완료
예천 129 129 8 7 250 100 완료
울진 126 126 12 11 93 100 완료
다인 206 206 18 11 119 100 완료
봉양 195 194 23 19 293 100 완료
의성 165 165 23 16 194 100 완료
단밀 144 144 17 14 213 100 완료
청도 139 139 14 12 365 100 완료
풍각 252 252 27 23 285 100 완료
기산 176 176 22 18 204 100 완료
산양제2 134 134 11 11 76 57 완료
평해 149 149 17 12 101 66 완료
유곡 248 246 13 11 96 59 완료
영덕로하스특화 148 147 20 12 165 100 완료
농공
영덕제2 326 326 7 2 X 25 완료
예천제2 257 257 19 18 198 89 완료
칠곡농기계특화 245 245 29 28 411 100 완료
남영양 30 30 4 3 38 79 완료
죽변해양바이오 149 149 6 5 40 17 완료
고아제2 263 263 0 0 0 0 완료
Regional S&T Yearbook 2024 469
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 경북에는 총 1,318개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 91개로 가장 많았으며
‘정보통신업’이 88개, ‘건설업’이 30개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(197개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구
제외’(109개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(101개)에 상대적으로 많은 수의
벤처기업 위치
표 3-15-7 ❙ 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 14 16 11
광업(05~08) 2 3 4
제조업(10~34)
식료품 제조업 86 101 90
음료 제조업 6 8 6
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 45 50 41
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 4 4 2
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 12 11 10
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 13 12 7
인쇄 및 기록매체 복제업 - 1 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 2 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 76 90 90
의료용 물질 및 의약품 제조업 10 13 13
고무 및 플라스틱제품 제조업 67 76 66
비금속 광물제품 제조업 30 33 30
1차 금속 제조업 23 31 31
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 96 113 109
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 108 118 101
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 42 48 48
전기장비 제조업 83 86 78
470 2024년 지방과학기술연감
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 190 217 197
자동차 및 트레일러 제조업 82 86 81
기타 운송장비 제조업 6 8 10
가구 제조업 9 8 7
기타 제품 제조업 39 42 33
산업용 기계 및 장비 수리업 1 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 2 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 12 13 12
건설업(41~42) 19 25 30
도매 및 소매업(45~47) 9 14 17
운수 및 창고업(49~52) 1 1 2
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 2
정보통신업(58~63) 82 94 88
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 74 89 91
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 4 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 2 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 4 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,252 1,426 1,318
Regional S&T Yearbook 2024 471
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 7위 수준
- ’23년 연구개발인력은 2만 8,768명(전국의 3.54%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 1.55%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 4,374명(전국의 2.75%)으로 가장 많았고,
대학이 11,634명(전국의 4.98%), 공공연구소는 2,760명(전국의 3.88%) 차지
표 3-15-8 ❙ 경상북도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 9,532 4.91 9,463 4.57 9,965 4.74 10,993 4.95 11,634 4.98
∙ 국공립 1,009 1.26 1,068 1.23 1,086 1.25 1,642 1.83 2,317 2.45
∙ 사립 8,523 7.46 8,395 6.97 8,879 7.20 9,351 7.06 9,317 6.70
공공연구소 2,709 4.34 2,529 3.94 2,591 3.89 2,594 3.79 2,760 3.88
∙ 국공립 1,196 9.28 1,113 8.68 1,019 7.58 955 7.19 846 6.42
∙ 정부출연 238 0.69 246 0.72 286 0.84 256 0.74 267 0.75
∙ 병원 및 기타 1,275 8.46 1,170 6.74 1,286 6.69 1,383 6.73 1,647 8.02
기업 14,401 3.12 14,035 2.95 14,842 2.92 14,921 2.85 14,374 2.75
∙ 정부투자기관 482 12.54 373 9.97 391 10.12 405 10.16 408 10.80
∙ 민간기업 13,919 3.04 13,662 2.89 14,451 2.86 14,516 2.80 13,966 2.69
합 계 26,642 3.71 26,027 3.48 27,398 3.49 28,508 3.50 28,768 3.54
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
472 2024년 지방과학기술연감
■ ’23년 경상북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.6명 감소한 77.6명으로 조사됨
표 3-15-9 ❙ 경상북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
73.1 72.4 75.3 78.2 77.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 경상북도의 총 연구개발비는 약 3조 8,412억 원(전국의 3.41%)으로 17개 광역시･도 중
7위에 해당
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 약 6.49%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 5,128억 원(전국의 4.71%), 공공연구소는
약 4,479억 원(전국의 3.23%), 기업이 약 2조 8,804억 원(전국의 3.05%)
표 3-15-10 ❙ 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 337,130 4.57 379,579 4.54 441,565 4.73 507,816 4.93 512,840 4.71
∙ 국공립 28,253 0.86 32,168 0.85 38,560 0.91 55,810 1.23 61,764 1.28
∙ 사립 308,877 7.54 347,411 7.59 403,005 7.88 452,006 7.83 451,076 7.44
공공연구소 282,216 2.78 327,370 2.94 363,987 3.03 387,296 3.00 447,982 3.23
∙ 국공립 54,799 6.56 73,435 8.63 77,511 8.01 85,175 8.35 68,156 6.42
∙ 정부출연 42,293 0.54 47,774 0.58 61,593 0.71 55,674 0.60 58,386 0.58
∙ 병원 및 기타 185,124 12.13 206,160 10.40 224,883 9.73 246,447 9.39 321,440 11.34
기업 2,186,048 3.06 1,980,108 2.69 1,969,523 2.44 2,300,198 2.57 2,880,417 3.05
∙ 정부투자기관 36,853 4.24 32,114 3.67 36,946 4.30 41,271 4.64 39,727 5.32
∙ 민간기업 2,149,195 3.04 1,947,994 2.68 1,932,577 2.42 2,258,927 2.55 2,840,690 3.04
합 계 2,805,393 3.15 2,687,056 2.89 2,775,075 2.72 3,195,310 2.84 3,841,239 3.41
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 473
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 경상북도에 대한 연구개발투자액은 1조 75억 원으로 정부투자 총액의 약 3.4% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 9.94%
표 3-15-11 ❙ 경상북도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 20221년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,272 6,882 7,271 8,127 10,075
(3.1) (3.0) (3.0) (3.1) (3.4)
전국 204,597 227,242 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상북도 과학기술관련 업무는 메타AI과학국에서 담당
그림 3-15-1 경상북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
474 2024년 지방과학기술연감
표 3-15-12 ❙ 경상북도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
30,520 2 23,835 376 739 36 5,489 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-15-13 ❙ 경상북도 메타AI과학국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
디지털메타버스과
∙ 디지털 대전환 기본계획 수립 및 정책
∙ 지역 디지털･SW 산업 육성 및 가상융합산업 진흥
∙ 산･학･연 협력 사업 추진
∙ 신규 규제자유특구･글로벌 혁신특구 기획･지정
미래첨단산업과
∙ 지역과학기술 진흥 종합정책 수립
∙ 지역R&D 정책지원 및 과학문화 확산
∙ 반도체 및 이차전지 산업육성
∙ 국가첨단전략산업(반도체･이차전지) 특화단지 조성
∙ 로봇산업 육성 및 생태계 구축
∙ 양자기술산업 육성･지원
AI데이터과
∙ 인공지능, 홀로그램 등 지능정보기술 및 산업 육성
∙ 5G, 게임산업 등 이동통신산업 육성
∙ 경북형 데이터 생태계 조성 및 데이터 활용 플랫폼 구축 및 운영
∙ 공공데이터 수집, 개방 및 활용
∙ 국가 및 지역통계조사 시행
소재부품산업과
∙ 지역주력산업 고도화 및 경쟁력 강화 지원
∙ 미래 자동차 산업 육성
∙ 기계･금속･방산 산업 육성
∙ 섬유･탄소･화학 소재산업 육성
바이오생명산업과
∙ 바이오산업 육성 및 지원계획 추진
∙ 제약･백신, 그린바이오산업 기반조성 및 육성
∙ 화장품, 의료기기 산업 육성 및 거점 활성화 지원
∙ 푸드테크 신산업 육성 및 대체식품산업 생태계 조성
Regional S&T Yearbook 2024 475
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경상북도 과학기술진흥조례 제2조 및 제4조
■ 주요기능 및 역할
- 심의･의결 : 지방과학기술진흥종합계획, 지식정보산업진흥종합계획, 지자체 R&D사업 신규과제 등
- 자문 : 과학기술기본정책의 발전방향･제도･정책, 지방과학기술진흥 시행계획, 신규사업 검토 및
조정, 지방과학기술 아젠다 발굴 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2023. 1월 ~ 2025. 1월 (2년)
- 위원장 : 경상북도 경제부지사 양금희
■ 연간 회의 개최횟수(2024년): 2회
- 제6차 지역과학기술진흥종합계획 2023년도 추진실적 2024년도 시행계획(안) 심의･의결
(2024.01.15.~16)
- 경상북도 과학기술 혁신계획(안) 심의･의결(2024.10.07.~08)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-15-14 ❙ 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 양금희 경상북도 경제부지사 2023.01 ~ 2025.01
위원(당연직) 김호진 경상북도 기획조정실장 2023.01 ~ 2025.01
위원(당연직) 이정우 경상북도 메타AI과학국장 2023.01 ~ 2025.01
위원 하인성 경북테크노파크 2023.01 ~ 2025.01
위원 나중규 대구경북연구원 2023.01 ~ 2025.01
위원 나혜중 경북테크노파크 하이브리드연구소 2023.01 ~ 2025.01
위원 이동원 한국과학기술정보연구원 2023.01 ~ 2025.01
위원 김종규 포스텍 2023.01 ~ 2025.01
위원 이대식 대구대 2023.01 ~ 2025.01
위원 황형주 포스텍 2023.01 ~ 2025.01
위원 김상욱 동국대 2023.01 ~ 2025.01
위원 강미숙 영남대 2023.01 ~ 2025.01
476 2024년 지방과학기술연감
구분 성명 소속 임기
위원 문추연 구미전자정보기술원 2023.01 ~ 2025.01
위원 김기근 대구한의대 2023.01 ~ 2025.01
위원 이난희 국립 대구과학관 2023.01 ~ 2025.01
위원 권영희 대구경북첨단벤처 기업인협의회 2023.01 ~ 2025.01
위원 김부진 코리아향진원 2023.01 ~ 2025.01
위원 서인숙 인당(주) 2023.01 ~ 2025.01
위원 최성광 ㈜브이알크루 2023.01 ~ 2025.01
위원 연규식 경상북도의회 2023.01 ~ 2025.01
Regional S&T Yearbook 2024 477
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상북도의 총예산은 약 40조 1,327억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 533억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.13%
- 총 과학기술 예산 중 경상북도가 투자하는 지방비의 비중은 18.13%
표 3-15-15 ❙ 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 401,327
재정자주도(%) 70.7
총 과학기술관련 예산 2,940
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 533
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.13
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 18.13
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
478 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 경상북도의 연구개발조직은 총 2,014개로 전국의 3.26% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 0.92% 증가
- 5년간 대학 7개 증가, 공공연구소 6개 증가, 기업 77개 증가
표 3-15-16 ❙ 경상북도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 23 5.54 24 5.84 22 5.20 23 5.50 30 6.49
∙ 국공립 4 4.76 4 4.71 3 3.49 5 5.68 5 5.49
∙ 사립 19 5.74 20 6.13 19 5.64 18 5.45 25 6.74
공공연구소 44 6.85 45 6.79 47 6.82 42 6.15 50 6.66
∙ 국공립 19 13.29 18 12.59 18 11.76 15 10.95 13 9.70
∙ 정부출연 7 4.14 7 4.29 9 5.29 8 4.85 8 4.71
∙ 병원 및 기타 18 5.45 20 5.60 20 5.46 19 4.99 29 6.49
기업 1,857 3.39 1,968 3.36 2,067 3.32 2,159 3.35 1,934 3.19
∙ 정부투자기관 2 3.64 1 1.85 1 1.69 1 1.64 1 1.79
∙ 민간기업 1,855 3.39 1,967 3.37 2,066 3.32 2,158 3.36 1,933 3.20
합 계 1,924 3.44 2,037 3.42 2,136 3.37 2,224 3.40 2,014 3.26
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 479
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 경상북도 소재 대학 수는 32개
- 일반대학 18개, 전문대학 14개 존재
표 3-15-17 ❙ 경상북도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 16 18
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 13 14
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 2 1 29 32
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 경상북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 13만 6,660명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 2,446명(전체의 약 9.11%), 공학계열 학생이 3만 5,339명
(전체의 약 25.86%)
표 3-15-18 ❙ 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 12,446 35,339 47,785 23,648 12,506 9,120 10,549 33,052 136,660
비중(%) 9.11 25.86 34.97 17.30 9.15 6.67 7.72 24.19 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
480 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 경상북도에는 포항공대에 7개, 영남대에 3개, 경북대 1개의 선도연구센터 구축･운영 중에 있음
표 3-15-19 ❙ 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
경북대학교
(1개 센터)
2021 탄소중립 지능형 에너지시스템 지역혁신선도 연구센터 RLRC
영남대학교
(3개 센터)
2019 자율형 자동차 부품소재 정책기술 선도연구센터 RLRC
2022 세노테라피 기반 대사질환 제어 연구센터 MRC
2023 라이프로그용 멀티모달 언텍트센싱 선도연구센터 RLRC
포항공과대학교
(7개 센터)
2019 확장형 양자컴퓨터 기술융합 플랫폼 센터 ERC
2020 양자동역학 연구센터 SRC
2021 탄소제로 그린 암모니아 사이클링 연구센터 ERC
2022 해태로제닉 금속적층제조 소재부품 연구센터 ERC
2023 수리 기계학습 연구센터 SRC
2023 바이오미래기술혁신연구센터 IRC
2024 양자 각운동량 동역학 센터 SRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024..12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
Regional S&T Yearbook 2024 481
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ ’22년 경북에는 경일대 1곳이 운영 중인 것으로 조사되었으나,’24년 경북에는 경일대 1곳,
대구가톨릭대 1곳, 영남대 1곳으로 총 3곳이 운영 중인 것으로 조사됨
표 3-15-20 ❙ 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2024년)
주관기관 센터명
경일대 자동차 부품 시험 지역혁신센터
대구가톨릭대 해양바이오산업 지역혁신센터
영남대 대경 태양전지/모듈 소재공정 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 경북에는 대학･연구기관･기업 등에 24개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-15-21 ❙ 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
(재)환동해산업연구원 (재)환동해산업연구원 창업보육센터 2019-07-11
(재)포항산업과학연구원 RIST창업보육센터(리스트) 1999-07-10
경북과학대학교 산학협력단 경북과학대학교 창업보육센터 2001-08-01
482 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
경북대학교 경북대학교 상주캠퍼스 창업보육센터 2024-06-04
경북도립대학교 경북도립대학교 창업보육센터 2003-09-15
경북전문대학교 경북전문대학교 창업보육센터 2018-12-18
경운대학교 경운대학교 창업보육센터 2003-04-08
경일대학교 경일대학교 창업보육센터 2003-02-06
구미대학교 구미대학교 창업보육센터 2000-12-22
구미시 구미시 창업보육센터 2005-12-31
금오공과대학교 국립금오공과대학교 창업보육센터 1999-05-01
국립안동대학교 국립안동대학교 창업보육센터 1998-10-21
대경대학교 대경대학교 창업보육센터 2001-12-28
대구가톨릭대학교 대구가톨릭대학교 창업보육센터 2001-03-02
대구대학교 대구대학교 창업보육센터 2000-02-22
대구한의대학교 대구한의대학교 한방바이오창업보육센터 2007-01-24
동국대학교 경주캠퍼스 동국대학교 벤처창업보육센터(경주) 2000-10-27
서라벌대학교 서라벌 창업보육센터 2023-02-27
영남대학교 영남대학교 창업보육센터 2000-12-15
영진전문대학교 영진전문대학교 창업보육센터 2021-07-06
위덕대학교 위덕대 창업보육센터 1999-12-28
포항공과대학교
(포항공과대학교 기술지주 주식회사)
포항공과대학교 기술지주 창업보육센터 1998-07-06
포항대학교 포항대학교 창업보육센터 2000-12-27
한동대학교 한동대학교 창업보육센터 2000-04-14
Regional S&T Yearbook 2024 483
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경북에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 15개소, 사립과학관 3개소로 19개를 운영 중
표 3-15-22 ❙ 경상북도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립해양과학관 국립
경상북도교육청과학원 공립
경상북도교육청 발명체험교육관 공립
구미과학관 공립
경상북도민물고기생태체험관 공립
영천시보현산천문과학관 공립
영양반딧불이천문대 공립
울진 곤충여행관 공립
울진과학체험관 공립
울진해양생태관(울진아쿠아리움) 공립
고령어린이과학체험관 공립
성주과일어린이 과학체험관 공립
영천시 최무선과학관 공립
김천녹색미래과학관 공립
콩세계과학관 공립
칠곡 꿀벌테마과학관 공립
신라역사과학관 사립
예천천문우주센터 사립
로보라이프뮤지엄 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
484 2024년 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ‘24년 경북지역의 생활과학교실은 73개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,806명임
표 3-15-23 ❙ 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 153 197 222 167 73
수혜자 수 12,892 7,215 8,948 7,582 2,806
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경북지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 경북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경북지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 25개, 지역 과학문화 전문인력 151명 양성
표 3-15-24 ❙ 경상북도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
(재)경북테크노파크 5
전용공간
5개(515.35㎡)
55 52,965
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 485
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 경상북도 특허출원 건수는 7,798건이고, 특허등록 건수는 3,470건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’22년 대비 22.34%, 5.2% 증가
표 3-15-25 ❙ 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 6,764 6,634 6,615 6,698 6,733 6,374 7,798
특허등록 건수 4,633 4,176 4,477 4,457 4,390 3,297 3,470
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 경상북도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 6,213편, 주저자 기준 2,712편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 8.33%, 4.72%를 차지
표 3-15-26 ❙ 경상북도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 4,644 6.91 80,769 17.39 2,215 4.04 36,893 16.66
2020 5,111 6.94 69,582 13.61 2,446 4.10 31,649 12.94
2021 5,691 7.13 47,519 8.35 2,646 4.16 19,372 7.32
2022 5,859 7.60 18,835 3.21 2,584 4.30 6,744 2.61
2023 6,213 8.33 21,051 3.39 2,712 4.72 8,009 2.95
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
486 2024년 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 지역이 주도하는 미래첨단산업의 혁신성장
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 디지털 산업 육성 및 지역 성장동력 확보
- 산업혁명 대변혁기에 지역 주력산업과 디지털을 결합하고, 산･학･연 협력, 규제혁신으로 지역 성장
동력을 확보
■ 지역이 주도하는 미래첨단산업의 혁신성장
- 지역의 과학기술 혁신역량을 강화하고, 지역에 특화된 미래첨단산업 육성기반 구축
■ 데이터 기반 AI 기술개발･융합으로 신성장 동력 확보
- 데이터 구축･개방으로 AI생태계를 조성하고, AI 핵심기술 개발 및 지역특화산업과의 융합으로
신성장 동력 확보
■ 소재부품 기술혁신으로 산업 경쟁력 강화
- 지역주력 산업의 제조 공정 전환 및 첨단 친환경 섬유소재산업 육성 지원으로 산업 대전환 가속화
■ 첨단기술융합 바이오산업 생태계 조성
- 전략적 지역특화 바이오산업 육성을 통한 신성장 동력 기반 마련과첨단 바이오산업 생태계를 구축
Regional S&T Yearbook 2024 487
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- R&D 지원 강화(젊은 과학자 네트워크, 경북과학기술정보서비스(GBTIS) 구축
- 글로벌 데이테센터 운영, 기업 유치 등의 형태로 지역 주도의 과학기술 글로벌 네트워크 구축
■ 지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- 강소연구개발특구 특화발전 추진
- 경북 바이오산업 엑스포, 국제백신산업포럼 등 바이오 신산업 연구개발 및 네트워크 강화
■ 지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화
- 국가첨단전략산업 반도체, 이차전지 특화단지 조성을 통한 혁신 생태계 구축
- 규제자유특구 활성화 및 글로벌 혁신특구 추진으로 신산업 글로벌 진출 전진기지 마련
488 2024년 지방과학기술연감
제16절 경상남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 경남의 인구는 약 327만 명으로 2019년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 경남 인구의 비율은 6.32% 작년 대비 감소
표 3-16-1 ❙ 경상남도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 3,350,142 3,340,211 3,317,568 3,289,257 3,266,517
전국인구대비 비율(%) 6.47 6.46 6.41 6.37 6.32
경제활동참가율(%) 63.7 63.1 63.2 63.1 63.6
실업률(%) 3.8 4 4.1 3.3 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 489
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경남의 ’23년 지역내 총생산은 약 123.7조 원으로, 최근 5년간 연평균 0.38%씩 증가함
- 제조업(35.07%)이 산업 중 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업(29.14%)과 정부/민간비영리
생산(19.35%)이 그 뒤를 이음
- 정부/민간비영리생산은 5년간 2.21% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-16-2 ❙ 경상남도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 121,423,721 114,653,976 116,960,035 121,090,992 123,721,632
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 4,301,876 3,945,607 3,806,897 4,025,342 3,753,412
(지역내비중, %) (3.54) (3.44) (3.25) (3.32) (3.03)
제조업 44,055,759 40,027,702 39,893,497 41,387,330 43,386,667
(지역내비중, %) (36.28) (34.91) (34.11) (34.18) (35.07)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 2,395,687 2,010,255 2,242,452 2,700,470 1,120,899
(지역내비중, %) (1.97) (1.75) (1.92) (2.23) (0.91)
건설업 6,291,509 5,732,036 5,352,761 5,459,732 5,985,745
(지역내비중, %) (5.18) (5.00) (4.58) (4.51) (4.84)
기타서비스업 34,383,316 32,904,982 34,909,950 35,797,833 36,056,098
(지역내비중, %) (28.32) (28.70) (29.85) (29.56) (29.14)
정부 / 민간비영리생산 21,467,048 21,841,815 22,353,663 23,380,158 23,943,274
(지역내비중, %) (17.68) (19.05) (19.11) (19.31) (19.35)
순생산물세 8,615,921 8,191,579 8,400,815 8,431,922 8,218,162
(지역내비중, %) (7.10) (7.14) (7.18) (6.96) (6.64)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
490 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 경남의 제조업 총 생산액은 약 133조 460억 원이고, 7,159개의 사업체가 있으며 30만
2,626명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 약 21조 5,271억 원(전체의 16.18%)으로 가장 높은
비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1,422개(전체의 19.86%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 5만 840명(전체의 16.80%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-16-3 ❙ 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
섬유제품 제조업; 의복 제외 7,587,540 5.70 467 6.52 16,870 5.57
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1,454,556 1.09 31 0.43 1,839 0.61
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,030,598 0.77 145 2.03 3,769 1.25
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 105,252 0.08 15 0.21 417 0.14
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 121,721 0.09 25 0.35 609 0.20
인쇄 및 기록매체 복제업 451,741 0.34 90 1.26 1,747 0.58
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2,009,197 1.51 116 1.62 3,883 1.28
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 - - 30 0.42 - -
의료용 물질 및 의약품 제조업 426,276 0.32 23 0.32 472 0.16
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,217,181 1.67 176 2.46 4,764 1.57
비금속 광물제품 제조업 122,951 0.09 10 0.14 432 0.14
1차 금속 제조업 7,961,435 5.98 576 8.05 25,219 8.33
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 2,022,338 1.52 274 3.83 6,527 2.16
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 11,622,063 8.74 405 5.66 16,233 5.36
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 14,800,943 11.12 1,254 17.52 40,612 13.42
전기장비 제조업 2,571,946 1.93 123 1.72 7,131 2.36
기타 기계 및 장비 제조업 1,232,234 0.93 102 1.42 3,464 1.14
자동차 및 트레일러 제조업 15,734,692 11.83 409 5.71 27,669 9.14
기타 운송장비 제조업 21,527,113 16.18 1,422 19.86 50,065 16.54
가구 제조업 17,597,828 13.23 781 10.91 34,992 11.56
기타 제품 제조업 20,917,214 15.72 566 7.91 50,840 16.80
산업용 기계 및 장비 수리업 198,917 0.15 42 0.59 773 0.26
합 계 333,648 0.25 46 0.64 1,629 0.54
산업용 기계 및 장비 수리업 120,478 0.09 29 0.41 961 0.32
합계 133,046,062 100.00 7,159 100.00 302,626 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 491
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 ‘기타 운송장비 제조업’이 가장 높은 특화도를 나타냄
표 3-16-4 ❙ 경상남도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 기타운송장비제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 기타기계및장비제조업
비교적
높음
∙ 음료제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 식료품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
492 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상남도는 ‘미래 첨단산업 육성’과 ‘중점 고도화 산업 육성’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･
관리하고 있음
표 3-16-5 ❙ 경상남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
미래 첨단산업 육성
(원전, 수소, 우주항공, 첨단소재•부품,
바이오, ICT•SW•반도체 등)
소형모듈원자로(SMR) 첨단 제조공정 기술개발
원자력 종합지원센터 구축 사업
원전 첨단제조기술 및 부품장비개발 R&D 사업
SMR 로봇활용 제자지원센터 구축
수소 소재부품 인증센터 설치 사업
소수력 활용 그린수소 생산기지 구축 사업
우주산업클러스터 조성
전기추진 경량항공기 시범기 개발 및 인증체계 구축 사업
AAM 시대를 대비한 미래항공모빌리티 육성 사
첨단소재 실증단지 조성(3단계) 사업
나노소재•제품 안정성 평가 지원센터 사업
우주항공•방산용 실란트소재 초격차 기술개발 및 실증 사업
전자약, 디지털치료기기 기술 실용화 사업
첨단바이오 의약품 전문 위탁개발생산 지원센터 사업
다중영상 융합 진단 치료기기개발 기반구축 사업
중점 고도화 산업 육성
(방위, 스마트 조선, 미래차•로봇 등)
경남 방위산업 육성 종합 계획
방산 강소기업 육성 지원
방산 수출 생산성 향상 지원
절삭가공 자율제조공장 구축
중소형 조선소 생산기술혁신(DX) 기술지원센터 사업
조선업 생산생산공정혁시 기술지원 사업
선박 소조립 생산지능화 혁신기술개발 및 실증시스템 사업
스마트 공장 보급•확산 사업
디지털트윈 활용 가상환경시험 기반 구축 사업
Regional S&T Yearbook 2024 493
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 10개, 일반산업단지 117개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 81개가 있음
- 총 210개 산업단지의 가동 업체는 7,135개, 총 종사자 수는 224,721명
표 3-16-6 ❙ 경상남도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
옥포 5,987 5,987 1 1 X 100 조성중
죽도 4,180 4,180 1 1 X 100 조성중
지세포자원비축 2,942 2,942 1 1 X 100 완료
안정 3,866 3,776 10 8 1,172 100 조성중
명지･녹산 1,672 1,672 0 0 0 0 완료
창원(재생사업지구:부분) 35,870 25,726 3,187 2,728 120,206 100 조성중
진해 3,269 1,663 3 3 1,183 100 조성중
밀양나노융합 1,656 1,507 3 3 600 42 조성중
경남항공 1,655 1,642 0 0 0 3 조성중
마산자유무역지역국가산업
단지
957 957 201 199 5,559 100 완료
일반
오비 196 195 4 4 521 100 완료
나전 68 68 0 0 0 100 조성중
덕암 155 155 35 35 206 100 완료
명동 263 263 37 37 315 100 완료
주호 117 116 20 20 265 100 완료
사포 746 745 46 46 1,538 100 완료
용전 634 634 23 23 713 100 완료
하남 1,020 1,020 7 7 184 100 완료
흥사 673 514 0 0 0 0 미개발
덕계 360 360 34 34 689 95 완료
유산 118 118 15 15 348 100 완료
산막 1,222 1,221 206 206 3,796 100 완료
어곡 1,244 1,244 161 161 3,959 100 완료
494 2024년 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
가산 296 276 0 0 0 33 완료
정촌 1,711 1,711 102 96 2,683 100 완료
진주상평 2,135 2,057 456 422 5,359 100 완료
일반
법송동원(구:법송) 621 621 0 0 0 0 조성중
덕포 1,017 1,017 0 0 0 0 미개발
안정 1,305 1,305 0 0 0 0 조성중
거창 741 741 51 44 776 100 완료
내산 523 523 1 1 X 100 조성중
대가룡 74 74 1 1 X 100 완료
대독 266 265 2 1 X 100 조성중
율대 182 182 4 3 138 100 완료
장좌 695 695 1 1 X 100 조성중
매촌 98 98 2 2 X 100 완료
매촌제2 75 75 3 3 70 100 완료
넥센 594 593 1 1 X 100 조성중
대합 949 949 44 44 968 100 완료
억만 82 82 2 1 X 100 완료
갈사만조선 5,613 5,613 0 0 0 0 조성중
대송 1,371 1,371 0 0 0 16 조성중
군북월촌 188 188 7 6 220 100 완료
법수우거 124 124 11 8 223 100 완료
칠서 3,051 3,051 104 104 3,697 100 완료
함양 741 741 5 3 143 92 완료
휴천 83 83 1 0 0 100 완료
대사 294 294 31 21 173 95 완료
덕계경동스마트밸리일반
산업단지(구:덕계월라)
442 441 0 0 0 0 조성중
법수강주 136 136 20 16 353 100 완료
천선 110 109 25 25 660 100 완료
수곡 79 79 8 8 102 100 조성중
진전평암 81 80 1 1 X 100 완료
진북 875 873 61 61 1,806 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 495
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
남양지구 293 293 49 49 635 100 완료
마천 611 611 115 115 1,625 100 완료
죽곡 138 138 7 7 269 100 완료
창원 478 477 54 54 1,124 100 완료
어곡제2 341 330 0 0 0 30 조성중
일반
나전2 122 122 0 0 0 60 조성중
지수 123 123 2 2 X 100 완료
오척 149 149 21 21 232 100 완료
김해GoldenRoot(구 김해) 1,524 1,270 153 153 4,816 100 완료
모사 633 633 1 1 X 100 조성중
하리 222 222 1 1 X 0 조성중
창곡 64 64 6 6 174 100 완료
축동 270 270 5 5 9 0 조성중
대동 103 103 0 0 0 0 조성중
장지 292 292 1 1 X 100 완료
김해테크노밸리 1,590 1,590 388 388 3,899 100 완료
대의 291 291 0 0 0 0 조성중
서김해 449 449 26 26 410 93 완료
정곡백곡 147 147 0 0 0 0 미개발
가산 98 98 2 1 X 100 완료
이노비즈밸리 212 212 3 3 46 100 완료
덕암2 42 42 0 0 0 100 조성중
김해사이언스파크 850 850 0 0 0 100 조성중
칠북영동 258 258 6 3 30 100 완료
신천 246 246 7 7 72 100 완료
사내 291 291 2 1 X 100 조성중
종포 376 366 11 9 353 100 완료
토정 309 309 0 0 0 0 조성중
용당 269 268 45 45 805 100 완료
가연 37 14 0 0 0 0 완료
오비2 109 109 0 0 0 0 미개발
동전 499 497 51 35 771 91 완료
496 2024년 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
서창 276 276 48 48 799 100 완료
병동 296 296 0 0 0 100 조성중
안골 237 237 0 0 0 0 미개발
덕곡 150 150 0 0 0 0 조성중
석계2 995 969 129 129 1,676 100 완료
법송2 87 87 0 0 0 100 완료
일반
봉암동원 299 299 1 1 X 74 완료
대진 251 251 0 0 0 0 조성중
화천 296 188 0 0 0 0 미개발
금진 298 298 0 0 0 0 미개발
본산 59 59 0 0 0 0 미개발
용전3 252 252 11 0 0 0 미개발
죽곡2 251 251 0 0 0 0 미개발
칠원용산 189 189 0 0 0 0 조성중
상복 116 116 6 6 108 42 완료
진주(사봉) 810 810 73 71 950 100 완료
AM하이테크 163 163 38 38 322 100 완료
이지(Eco-Zone) 304 304 0 0 0 100 조성중
향촌2 69 68 0 0 0 0 완료
산청한방항노화 159 159 0 0 0 0 완료
사천제1 2,545 2,543 52 48 11,048 100 완료
사천제2 1,616 1,362 19 16 573 100 완료
영남 1,410 1,410 0 0 0 0 미개발
김해대동첨단 2,807 2,804 0 0 0 77 조성중
가산 672 662 0 0 0 0 조성중
부목2 134 134 0 0 0 0 미개발
양산[재생사업지구] 1,529 1,529 120 120 10,924 100 완료
뿌리 962 962 46 44 630 73 완료
함안(구 군북) 1,780 1,780 97 97 3,280 100 완료
군북유현 75 75 0 0 0 0 미개발
용당(항공MRO) 149 149 0 0 0 0 조성중
대성하이스코 72 72 0 0 0 0 미개발
Regional S&T Yearbook 2024 497
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
이당 131 119 1 1 X 86 조성중
평성 696 696 0 0 0 0 미개발
덕산 250 250 0 0 0 0 미개발
군북 818 824 0 0 0 0 조성중
부림 352 352 0 0 0 0 조성중
일반
하계 262 261 0 0 0 0 미개발
사천서부 314 313 0 0 0 0 미개발
거창첨단 304 304 0 0 0 0 미개발
고성양촌･용정 1,575 1,575 0 0 0 0 조성중
도시
첨단
창원덴소도시첨단
(구 경남지능형홈산업)
145 143 1 1 X 100 완료
해양신도시 33 34 0 0 0 0 조성중
농공
한내조선특화 278 278 1 1 X 100 완료
나전 144 144 30 30 491 100 완료
내삼 113 112 39 39 339 100 완료
병동 148 148 26 26 412 100 완료
본산 131 131 16 16 585 100 완료
봉림 93 93 2 2 X 100 완료
안하 127 127 46 46 412 100 완료
진영죽곡 405 405 79 79 2,716 100 완료
하계 136 136 32 32 196 100 완료
미전 166 166 22 22 320 100 완료
부북특별 161 108 3 3 250 100 조성중
상남특별 84 84 2 2 X 100 완료
제대 192 192 2 2 X 100 완료
초동특별 317 307 44 44 803 100 완료
하남 179 177 30 28 499 100 완료
춘화 212 209 20 18 264 100 완료
곤양 84 84 10 10 243 100 완료
두량전문 118 118 26 23 335 100 완료
사남 568 568 42 42 456 100 완료
송포 104 104 18 18 107 100 완료
498 2024년 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
축동구호 117 117 12 12 85 100 완료
향촌삽재 92 92 36 36 156 100 완료
웅상 86 86 11 11 385 100 완료
대곡 133 133 16 15 397 100 완료
사봉 148 148 19 18 440 100 완료
생물산업전문 147 147 21 21 356 100 완료
실크전문 132 132 32 29 212 100 완료
이반성 141 141 22 22 415 100 완료
진성 86 86 16 16 231 100 완료
농공
남산 154 154 18 16 70 100 완료
당산 103 103 10 9 60 100 완료
서울우유 93 93 1 1 X 100 완료
석강 152 152 9 8 512 100 완료
정장 52 52 8 7 69 100 완료
석강제2 42 42 5 5 233 100 완료
마동 288 287 8 4 144 100 완료
세송 150 150 6 5 106 100 완료
율대 105 105 12 7 312 100 완료
회화 92 92 9 5 107 100 완료
고현 54 54 11 11 77 100 완료
금서 156 156 11 11 271 100 완료
금서제2 197 197 6 6 417 100 완료
산청 112 112 9 9 136 100 완료
동동 291 275 22 15 129 100 완료
봉수 317 317 31 30 310 100 완료
부림 147 147 8 8 172 100 완료
정곡 62 57 5 5 21 100 완료
남지 44 44 7 6 70 100 완료
대지 64 64 10 7 98 100 완료
대합 86 86 12 10 235 100 완료
서리전문 198 198 19 19 670 100 완료
송진전문 274 274 5 4 141 100 완료
Regional S&T Yearbook 2024 499
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
고전 76 76 6 6 59 100 완료
금성조선 146 146 0 0 0 100 조성중
적량 65 65 7 5 24 100 완료
진교 138 138 7 6 94 100 완료
가야 77 77 4 4 55 100 완료
군북 99 99 17 17 330 100 완료
모로 92 91 4 4 106 100 완료
법수 226 226 21 18 665 100 완료
산인 129 129 22 16 480 100 완료
장암 145 145 1 1 X 77 완료
농공
칠원용산 100 97 22 22 259 100 완료
칠원운서 95 95 59 56 386 97 완료
파수 166 166 36 29 606 100 완료
황사 146 144 14 12 260 100 완료
수동 102 102 14 14 143 100 완료
안의전문 147 146 5 5 58 100 완료
원평 136 136 3 3 156 100 완료
이은 40 40 6 6 90 100 완료
야로 114 114 17 10 163 100 완료
율곡 234 234 20 17 253 100 완료
적중 94 94 6 2 X 100 완료
대미 88 65 1 1 X 100 완료
진북 133 133 21 21 538 100 완료
제일 44 45 2 2 X 100 완료
승강기전문 308 308 15 13 155 100 완료
안의제2전문 275 272 16 11 156 100 완료
화현 88 87 7 2 X 73 완료
함양중방전문 99 99 6 3 15 100 완료
인산죽염항노화 210 206 1 0 0 0 조성중
500 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 경남에는 총 1,364개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 88개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 68개, ‘건설업’이 30개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(320개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구
제외’(126개), ‘전기장비 제조업’(87개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-16-7 ❙ 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 4 6 8
광업(05~08) 4 5 4
제조업(10~34)
식료품 제조업 66 73 66
음료 제조업 6 6 6
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 14 16 15
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 3 2 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10 12 8
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 6 4 3
인쇄 및 기록매체 복제업 3 4 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 2 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 51 56 50
의료용 물질 및 의약품 제조업 13 13 10
고무 및 플라스틱제품 제조업 69 75 74
비금속 광물제품 제조업 21 23 19
1차 금속 제조업 35 38 33
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 137 150 126
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 54 60 62
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 49 62 54
전기장비 제조업 83 88 84
기타 기계 및 장비 제조업 311 345 320
Regional S&T Yearbook 2024 501
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
자동차 및 트레일러 제조업 64 71 60
기타 운송장비 제조업 73 86 87
가구 제조업 5 4 5
기타 제품 제조업 39 40 29
산업용 기계 및 장비 수리업 1 1 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 2 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 7 8 9
건설업(41~42) 24 28 30
도매 및 소매업(45~47) 12 15 19
운수 및 창고업(49~52) 1 2 3
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 1
정보통신업(58~63) 68 88 88
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - 2 2
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 59 67 68
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 1 3 5
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 5 4 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,303 1,465 1,364
502 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 4위 수준
- ’23년 연구개발인력은 3만 2,715명(전국의 4.02%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 0.09%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 8,611명(전국의 3.56%)으로 가장 많았고,
대학이 9,676명(전국의 4.14%), 공공연구소는 4,428명(전국의 6.22%)를 차지
표 3-16-8 ❙ 경상남도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,678 4.47 10,379 5.01 10,066 4.79 9,829 4.42 9,676 4.14
∙ 국공립 7,023 8.79 9,140 10.55 8,631 9.94 8,318 9.26 8,317 8.78
∙ 사립 1,655 1.45 1,239 1.03 1,435 1.16 1,511 1.14 1,359 0.98
공공연구소 4,194 6.72 4,386 6.84 4,402 6.61 4,332 6.32 4,428 6.22
∙ 국공립 1,123 8.71 1,079 8.41 957 7.12 953 7.18 943 7.16
∙ 정부출연 2,567 7.45 2,400 7.07 2,387 7.04 2,355 6.79 2,472 6.93
∙ 병원 및 기타 504 3.34 907 5.22 1,058 5.50 1,024 4.98 1,013 4.93
기업 19,702 4.26 19,537 4.10 19,479 3.83 19,682 3.76 18,611 3.56
∙ 정부투자기관 35 0.91 32 0.85 20 0.52 22 0.55 21 0.56
∙ 민간기업 19,667 4.29 19,505 4.13 19,459 3.85 19,660 3.79 18,590 3.58
합 계 32,574 4.53 34,302 4.59 33,947 4.32 33,843 4.16 32,715 4.02
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 503
■ ’23년 경상남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.1명 감소한 68.3명으로 조사됨
표 3-16-9 ❙ 경상남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
68.1 70.0 69.0 69.4 68.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 경상남도의 총 연구개발비는 약 3조 3,415억 원(전국의 2.97%)으로 17개 광역시･도 중
7위 수준
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 3.56%로 증가 추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,115억 원(전국의 2.86%), 공공연구소는
약 8,910억 원(전국의 6.42%), 기업이 약 2조 1,389억 원(전국의 2.27%)
표 3-16-10 ❙ 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 337,130 4.57 218,661 2.62 275,877 2.96 275,232 2.67 311,566 2.86
∙ 국공립 28,253 0.86 193,580 5.13 241,769 5.73 239,227 5.28 270,058 5.59
∙ 사립 308,877 7.54 25,081 0.55 34,108 0.67 36,005 0.62 41,508 0.68
공공연구소 282,216 2.78 710,301 6.39 951,590 7.93 815,338 6.31 891,038 6.42
∙ 국공립 54,799 6.56 46,492 5.46 45,815 4.74 69,831 6.85 71,089 6.70
∙ 정부출연 42,293 0.54 601,748 7.26 835,040 9.58 696,989 7.52 765,058 7.66
∙ 병원 및 기타 185,124 12.13 62,060 3.13 70,735 3.06 48,518 1.85 54,891 1.94
기업 2,186,048 3.06 2,160,855 2.94 2,180,569 2.70 2,164,949 2.42 2,138,944 2.27
∙ 정부투자기관 36,853 4.24 1,762 0.20 285 0.03 2,283 0.26 1,890 0.25
∙ 민간기업 2,149,195 3.04 2,159,093 2.97 2,180,284 2.73 2,162,666 2.44 2,137,054 2.28
합 계 2,805,393 3.15 3,089,817 3.32 3,408,036 3.34 3,255,519 2.89 3,341,548 2.97
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
504 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 경상남도에 대한 연구개발투자액은 2조 598억 원으로 정부투자 총액의 약 6.9% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 2.32%
표 3-16-11 ❙ 경상남도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
18,365 22,156 19,628 20,362 20,598
(9.0) (9.7) (8.1) (7.8) (6.9)
전국 204,597 227,224 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상남도 과학기술관련 업무는 산업국에서 담당
그림 3-16-1 경상남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 505
표 3-16-12 ❙ 경상남도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
29,391 2 22,919 363 481 51 5,501 - 74
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-16-13 ❙ 경상남도 산업국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
산업정책과
∙ 국가(첨단)전략기술 대응 및 지속가능경영 확산･지원
∙ 지역산업 발전･육성･진흥계획 수립･추진
∙ 규제자유특구 및 및 글로벌 혁신특구 지정 추진
∙ 스마트공장 보급･확산 및 구축 지원
∙ 과학기술 진흥 및 강소연구개발특구 육성
∙ 과학기술기관 설립 및 KAIST 협력 추진
주력산업과
∙ 방위산업 육성 종합계획 수립 및 경쟁력 강화사업 추진
∙ 지능형기계･승강기산업 육성 및 경쟁력 강화
∙ 제조로봇산업 고도화 및 서비스로봇 성장기반 마련 등 로봇산업육성
∙ 친환경･스마트 선박 육성 및 조선기자재 경쟁력 강화
∙ 미래자동차산업 육성 및 기술혁신사업 추진
우주항공과
∙ 항공산업 기술혁신 및 글로벌 경쟁력 강화 지원
∙ 우주산업 클러스터 조성 및 인프라 확충･연구개발 지원
∙ 미래항공산업 인프라 구축 및 기업 육성･지원
∙ 우주항공청 성공적 안착 지원
∙ 우주항공복합도시 건설 추진
미래산업과
∙ 디지털산업 육성 및 ICT 융합기술 개발･지원
∙ 반도체산업 인프라 조성, 기업 육성 및 지원
∙ 소재, 나노, 세라믹, 뿌리산업 육성계획 수립 및 인프라 구축
∙ 바이오의료산업 기반 조성 및 기술개발 지원
∙ 항노화산업 육성 종합계획 수립 및 항노화기업 산업화 지원
에너지산업과
∙ 에너지 신산업 육성 및 에너지 효율 향상 지원
∙ 소형모듈원자로(SMR) 기술개발 및 원전산업 생태계 구축 지원
∙ 청정 수소 생산･공급기반 마련 및 수소차 보급 확대
∙ 신재생에너지 보급 확대 및 산업 육성
∙ 에너지 자원(도시가스, 전기, 석유, 광업 등) 관리 및 안정 공급
창업지원과
∙ 창업정책 종합계획 수립 및 창업지원기관 네트워크 구축
∙ 성장단계별 창업지원사업 추진 및 창업문화 확산
∙ 권역별 3대 창업거점 조성 및 창업보육센터 지원
∙ 중소기업투자기금 운영 및 창업･벤처펀드 조성･운용･관리
∙ 창업･벤처투자 유치 및 벤처기업 인증획득 지원
506 2024년 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : ｢경상남도 과학기술진흥조례｣
■ 주요기능 및 역할
- 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 심의 등
- 지역과학기술혁신계획 수립 심의 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2023.03.04.~2025.03.03.(2년)
■ 연간 회의 개최횟수 (2024년) : 2회
- “경남 과학기술혁신계획” 심의･의결(2024.10.28.)
- 지방과학기술진흥종합계획” 24년 실적 및 25년 시행계획 심의･의결(2024.12.)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-16-14 ❙ 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 김명주 경상남도 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 류명현 경상남도 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 서민호 경상남도의회 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 홍현욱 창원대학교 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 이선아 경상국립대학교 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 김지연 인제대학교 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 지영주 경남대학교 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 이건웅 한국전기연구원 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 김형욱 한국재료연구원 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 김경희 한국산업기술시험원 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 임근희 한국과총경남지역연합회 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 오경문 경상남도교육청 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 김승철 (재)경남테크노파크 2023.03.04.~2025.03.03.
위 원 김정숙 한국여성경제인협회경남지회 2023.03.04.~2025.03.03.
Regional S&T Yearbook 2024 507
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상남도의 총예산은 약 36조 2,834억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 500억원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.14%
- 총 과학기술 예산 중 경상남도가 투자하는 지방비의 비중은 21.39%
표 3-16-15 ❙ 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 362,834
재정자주도(%) 67.1
총 과학기술관련 예산 2,338
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 500
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.14
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 21.39
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
508 2024년 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 경상남도의 연구개발조직은 총 2,687개로 전국의 4.35% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 0.04% 감소
- 5년간 대학 수 2개 감소, 공공연구소 10개 증가, 기업 13개 감소
표 3-16-16 ❙ 경상남도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 27 6.51 27 6.57 26 6.15 24 5.74 25 5.41
∙ 국공립 12 14.29 12 14.12 11 12.79 11 12.50 12 13.19
∙ 사립 15 4.53 15 4.60 15 4.45 13 3.94 13 3.50
공공연구소 36 5.61 40 6.03 42 6.10 44 6.44 46 6.13
∙ 국공립 13 9.09 13 9.09 13 8.50 12 8.76 13 9.70
∙ 정부출연 10 5.92 9 5.52 11 6.47 10 6.06 10 5.88
∙ 병원 및 기타 13 3.94 18 5.04 18 4.92 22 5.77 23 5.15
기업 2,629 4.80 2,761 4.72 2,807 4.51 2,887 4.49 2,616 4.32
∙ 정부투자기관 2 3.64 2 3.70 1 1.69 2 3.28 1 1.79
∙ 민간기업 2,627 4.80 2,759 4.72 2,806 4.51 2,885 4.49 2,615 4.32
합 계 2,692 4.82 2,828 4.75 2,875 4.54 2,955 4.51 2,687 4.35
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 509
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 경상남도 소재 대학 수는 19개
- 일반대학 7개, 교육대학 1개, 전문대학 10개, 기능대학 1개 존재
표 3-16-17 ❙ 경상남도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 5 7
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 2 8 10
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 2 14 19
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년 경상남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 7만 2,143명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,046명(전체의 약 12.54%), 공학계열 학생이 2만 225명(전체의
약 28.03%)
표 3-16-18 ❙ 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 9,046 20,225 29,271 16,599 3,647 5,904 4,135 12,587 72,143
비중 12.54 28.03 40.57 23.01 5.06 8.18 5.73 17.45 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
510 2024년 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 경상남도에는 경상대 4개, 인제대 1개, 창원대 1개의 선도연구센터 구축･운영 중
표 3-16-19 ❙ 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
경상국립대학교
(4개 센터)
2021 항노화 바이오소재 세포공장 지역혁신연구센터 RLRC
2022 식물생체리듬연구센터 SRC
2023 대사이상 간질환 연구센터 MRC
2024 산업수요기반 고효율･안전 항공핵심기술 연구센터 ERC
인제대
(1개 센터)
2018 결핵 정밀맞춤치료 선도연구센터 MRC
창원대
(1개 센터)
2019 극한환경 스마트 기계 부품 설계/제조 혁신 센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술
정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경남의 지역혁신센터는 2024년 시점으로 운영하는 지원센터가 없는 것으로 조사됨
Regional S&T Yearbook 2024 511
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 경남에는 대학･연구기관･기업 등에 16개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-16-20 ❙ 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
(재)진주바이오산업진흥원 (재)진주바이오산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
경남대학교 경남대학교 창업보육관 1999-09-30
경남도립거창대학 경남도립거창대학디자인창업보육센터 2000-12-30
경상국립대학교 경상국립대학교 창업보육센터 2000-04-20
경상국립대학교 경상국립대학교 칠암창업보육센터 2001-06-29
경상남도(경남창조경제혁신센터) 경상남도창업보육센터(GNBI) 2001-10-18
마산대학교 마산대학교 창업지원센터 1999-12-14
부산대학교 밀양캠퍼스 부산대학교 밀양캠퍼스 창업보육센터 2003-04-30
부산대학교 산학협력단 부산대학교 양산캠퍼스 스마트바이오 창업보육센터 2022-11-13
한국세라믹기술원 세라믹스 창업보육센터 2001-01-05
영산대학교 영산대학교 그린창업보육센터 2000-02-10
인제대학교 인제대 김해창업보육센터 2001-03-23
창신대학교 산학협력단 창신대학교 창업보육센터 2022-03-01
창원대학교 창원대학교 창업보육센터 2000-03-14
창원문성대학교 창원문성대학교 창업지원단 창업보육센터 1999-11-10
한국전기연구원 한국전기연구원 기술창업센터 2001-07-10
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
512 2024년 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경남에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 15개소, 사립과학관 2개소로 18개를 운영 중
표 3-16-21 ❙ 경상남도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
국립밀양기상과학관 국립
거제해양관광개발공사 공립
거제조선해양문화관 공립
창원과학체험관 공립
통영수산과학관 공립
천적생태과학관 공립
지리산생태과학관 공립
옥포대첩기념공원 공립
의령곤충생태학습관 공립
김해천문대 공립
고성공룡테마과학관 공립
경상남도 교육청 과학교육원 공립
사천첨단항공우주과학관 공립
거창월성우주창의과학관 공립
양산3D과학체험관 공립
밀양아리랑우주천문대 공립
아라미루 아쿠아리움 사립
거제씨월드 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02.)
Regional S&T Yearbook 2024 513
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’24년 경남지역의 생활과학교실은 356개 강좌를 운영, 수혜자 수는 11,798명임
표 3-16-22 ❙ 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 259 479 337 597 356
수혜자 수 7,886 9,081 9.874 11,258 11,798
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경남지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 경남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경남지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 8개, 지역 과학문화 전문인력 151명 양성
표 3-16-23 ❙ 경상남도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
(재)경남테크노파크 7
전용공간
8개(1,296.7㎡)
159 17,890
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
514 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 경상남도 특허출원 건수는 6,710건이고, 특허등록 건수는 3,889건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 0.53% 감소, 등록건수는 ’22년 대비 5.6% 증가
표 3-16-24 ❙ 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 6,609 6,521 6,657 6,810 6,964 6,746 6,710
특허등록 건수 3,738 3,751 3,956 4,059 4,099 3,683 3,889
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 경상남도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 3,802편, 주저자 기준 1,749편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.10%, 3.04%를 차지
표 3-16-25 ❙ 경상남도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 3,590 5.34 54,726 15.24 1,688 3.08 19,975 11.83
2020 3,978 5.40 41,513 10.44 1,818 3.05 15,500 8.53
2021 4,381 5.49 28,666 6.54 2,030 3.19 10,922 5.38
2022 4,076 5.29 7,579 1.86 1,909 3.18 3,285 1.72
2023 3,802 5.10 9,386 2.47 1,749 3.04 3,144 1.80
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 515
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 혁신으로 다시 도약하는 튼튼한 경남 경제
■ 목표 : 과학기술혁신 역량 제고를 통한 미래성장 동력 확보
▣ 추진전략
■ 과학기술혁신 추진체계 구축
- 거버넌스 재편
- 전주기적 관리 역량 강화
- 혁신기관 유치
■ 과학기술생태계 육성
- 과학기술 인재양성 및 활용
- 생태계 기반 조성 및 거점 육성
- 문화 확산 및 격차 해소
■ 산업 연계 과학기술 역량 강화
- 미래 첨단산업 육성
- 중점산업 고도화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ ‘G-RESTART’, 제조산업 혁신
- 산업생태계 확장 : 특화단지･클러스터 조성으로 산업생태계 고도화 및 집적화 유도
- 미래첨단 산업 육성 : 주력산업과 연계가능한 신성장 첨단산업기술 개발로 미래먹거리 확보
- 주력산업 고도화 : 첨단소재산업, ICT 접목으로 전통제조산업의 고도화와 체질개선, 산업계 당면
문제점 해소와 지역인재 유출방지를 위한 과학기술인재 육성, 국가･지역혁신기관과 연계한 국책
사업 발굴(시행)으로 기술자립 도모
- 지속가능 성장동력 확보 : 탄소중립 로드맵 이행, 지속가능경영(ESG) 확대 등 국내외 이슈 대응
방안을 마련하여 지속 성장 가능성 확보
516 2024년 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 주도적 거버넌스재편, 전주기적 관리역량 강화, 혁신기관 유치 등을 통한 “경남의 과학기술
역량 강화” 추진
- 경남지역의 중점산업을 연계한 과학기술혁신협의회 운영
∙ 과학기술 및 중점산업 정보공유, 협력을 위한 협의회 운영 추진
- 정부･초광역 협업체계 구축 및 활성화
∙ 지역 간 네트워크 기반 협력프로젝트를 통한 초광역 협력 추진
∙ 지역의 혁신기관 간 협업체계 구축을 통한 인재양성, 기술개발 등 시너지 창출
∙ 부･울･경의 초광역권 발전계획에 따른 초광역 협력 선도
- 지역 R&D과제 성과관리체계 확립･운영
∙ 경남 산･학･연･관 및 민간 등 R&D과제 정보에 대한 접근성 용이 추진
∙ 경남의 R&D과제 및 모니터링･성과관리 체계구축
- 연구개발 활동 조사･분석 기능 강화
∙ 경남 R&D과제 및 성과에 대한 조사･분석의 고도화 및 신뢰도 향상
∙ 정부의 지역 과학기술 정책센터 지정･지원에 따른 대응방안 마련
- 과학기술기관 설립
∙ 설립 방안에 대한 다각적 검토･실시를 통한 기관설립 추진
∙ 세계적 연구거점이 되도록 기존 과학기술원과 특화･차별화 추진
■ 경남의 과학기술 인재양성 및 생태계 기반조성･활성화, 과학기술문화 확산을 통한 “지속 가능한
혁신성장동력 확보”
- 지역산업 맞춤형 과학기술 인재양성
∙ 산업계 수요 및 대학특성에 맞는 공학교육 프로그램 개발･운영
∙ 지역 대학간, 대학과 연구기관 간 교육협력 확대
- 과학기술 인재 정주공간 확충
∙ 산･학 협력의 고도화를 위한 혁신 생태계 조성 추진
∙ 사이언스파크(경남창원과학기술진흥원)를 활용한 과학기술 인재 체류 지원
- 규제특례 실증특구 조성･운영
Regional S&T Yearbook 2024 517
∙ 경남지역 및 중앙정부의 클러스터 지원 협력체계 구축
∙ 강소연구개발특구 고도화
- 기술사업화･기술창업 생태계 조성
∙ 기술사업화･기술창업 활성화를 위한 협력체계 구축･운영
∙ 지역 핵심 전략기술 개발 및 성과 창출･확산 대응 체계구축
- 원천기술연구 지원강화 및 산･학･연 협력 연구촉진
∙ 경남 산･학･연 중심의 지역기술혁신허브 구축을 통한 상생협력 추진
- 주민 참여형 과학문화 확산 플랫폼 구축
∙ 경남도민의 과학문화 활성화를 위한 지역과학문화거점센터 운영
∙ 과학관 전시체험 운영 및 기반기술 확보를 위한 추진
- 과학관, 연구기관 기반 과학문화 프로그램 확대
∙ 과학문화 사업 추진체계 고도화를 위한 과학문화 얼라이언스 구축
∙ 경남 중점산업과 연계한 지역특화 과학문화사업 추진
∙ 공립과학관 콘텐츠 개선 지원을 통한 과학문화 프로그램 확대
- 지역 간 과학기술･문화 격차 해소
∙ 경남 과학문화 활성화 프로그램의 지역 간 확대 운영 추진
∙ 지역화합을 위한 기초･첨단 과학기술 기반 과학대전 개최･운영
∙ 지역별 연계 과학기술･문화 격차 해소를 위한 튜터(Tutor) 운영사업
■ 경남 중점산업에 대한 과학기술을 연계한 산업생태계 고도화 및 신성장육성, 전통제조산업의
체질 개선 등 산업고도화 기반 마련
- 미래첨단 원전, 수소, 우주항공, 소재･부품, 바이오, ICT･SW･반도체산업 육성
∙ 정부 정책대응을 위한 경남 원전생태계 복원 및 활성화 추진
∙ 수소경제 조기정착 및 수소의 전주기(생산, 저장, 이송,활용) 체계 구축
∙ 수소 소재･부품 인증기관 및 시스템 체계, 기관 간 협업체계 구축
∙ 경남 진주･사천을 중심으로 위성 특화지구 조성을 통한 우주산업의 전초기지 도약
∙ AAM(Advanced Air Mobility)시대를 대비한 미래항공모빌리티 육성
- 중점산업 방위, 스마트 조선, 미래차･로봇 등 고도화 육성
∙ 방산분야 강소기업 육성 및 수출 생산성 향상을 위한 지원체계 구축
∙ 경남의 다양한 산업에 대한 육성 및 고도화 추진을 통한 성장기반 마련 등
518 2024년 지방과학기술연감
제17절 제주특별자치도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’23년 제주도의 인구는 약 68만 명으로 2019년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 제주도 인구의 비율은 1.31%로 작년과 동일
표 3-17-1 ❙ 제주특별자치도 인구현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
인구(명) 663,803 668,699 673,189 675,505 676,557
전국인구대비 비율(%) 1.28 1.29 1.30 1.31 1.31
경제활동참가율(%) 69.9 68.8 69.6 71.4 70.6
실업률(%) 2.1 2.5 3.1 2.1 1.9
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2024. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2024.12.)
3) 2023년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2023년 7월 1일자) 확정
Regional S&T Yearbook 2024 519
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 제주도의 ’23년 지역내 총생산은 약 24조 원으로, 최근 5년간 평균 약 0.96%의 증가율을 보임
- 기타서비스업이 약 48.51%로 비중이 가장 높고 정부/민간비영리생산이 23.80%로 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년간 21.36% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-17-2 ❙ 제주특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
지역내총생산 22,951,902 21,668,785 22,346,390 23,364,427 24,073,959
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 1,897,981 1,921,738 1,967,385 2,081,108 2,277,349
(지역내비중, %) (8.27) (8.87) (8.80) (8.91) (9.46)
제조업 758,664 726,089 773,026 762,677 764,113
(지역내비중, %) (3.31) (3.35) (3.46) (3.26) (3.17)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 254,685 313,750 314,395 425,011 670,593
(지역내비중, %) (1.11) (1.45) (1.41) (1.82) (2.79)
건설업 1,890,753 1,542,105 1,279,318 1,296,241 1,508,657
(지역내비중, %) (8.24) (7.12) (5.72) (5.55) (6.27)
기타서비스업 11,295,619 10,424,243 10,971,875 11,559,138 11,677,827
(지역내비중, %) (49.21) (48.11) (49.10) (49.47) (48.51)
정부/민간비영리생산 4,997,321 5,074,405 5,307,813 5,551,421 5,728,792
(지역내비중, %) (21.77) (23.42) (23.75) (23.76) (23.80)
순생산물세 1,835,730 1,666,455 1,732,578 1,723,846 1,734,698
(지역내비중, %) (8.00) (7.69) (7.75) (7.38) (7.21)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2023)
520 2024년 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’21년 제주도의 제조업 총 생산액은 약 1조 9,401억 원이고, 226개의 사업체가 있으며 5,650명이
제조업에 종사 중
- 생산액, 사업체 수, 종사자 수에서 ‘식료품 제조업’이 가장 높은 비중을 차지했으며, 각각 약 7,538억 원
(전체의 38.86%), 98개(전체의 43.36%), 2,378명(전체의 42.09%)
표 3-17-3 ❙ 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2021년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 753,877 38.86 98 43.36 2,378 42.09
음료 제조업 409,265 21.09 10 4.42 864 15.29
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 68,741 3.54 8 3.54 223 3.95
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 2 0.88 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 68,901 3.55 15 6.64 273 4.83
의료용 물질 및 의약품 제조업 - - 2 0.88 X -
고무 및 플라스틱제품 제조업 44,128 2.27 11 4.87 202 3.58
비금속 광물제품 제조업 208,708 10.76 45 19.91 709 12.55
1차 금속 제조업 - - 1 0.44 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 29,734 1.53 6 2.65 104 1.84
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 - - 1 0.44 - -
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 5,608 0.29 3 1.33 83 1.47
전기장비 제조업 33,105 1.71 9 3.98 153 2.71
기타 기계 및 장비 제조업 26,706 1.38 7 3.10 86 1.52
기타 제품 제조업 - - 2 0.88 - -
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 2 0.88 - -
합 계 1,940,111 100.00 226 100.00 5,650 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상)
사업체 수, 생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)
Regional S&T Yearbook 2024 521
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 분야는 ‘식료품
제조업’, ‘음료 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-17-4 ❙ 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2021년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
비교적
높음
낮음
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 종사자 수 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도(시군구)/산업분류별 주요지표(10인 이상) /
부가가치 : 광업･제조업>광업제조업조사>등록기반>산업편>10차개정>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
522 2024년 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 제주도는 ‘전통산업 기술 R&D 투자 확대’와 ‘신산업 기술 R&D 투자 확대’, ‘지역특화 전문인력
양성’, ‘과학기술 혁신 인프라 구축’, ‘R&D 전주기별 산학연 지원 확대’, ‘산학연 협력체계 강화’,
‘지역 내 기술사업화 확대 및 과학기술문화 확산’, ‘과학기술 혁신 컨트롤타워 구축’에 초점을 둔
사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-17-5 ❙ 제주특별자치도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
전통산업 기술 R&D 투자
확대
제주지역 주력산업 육성사업, 지역혁신클러스터 육성
자율운영 대학중점연구소 지원사업
친환경농업 육성사업 통합지원
신산업 기술 R&D 투자 확대
지역의 미래를 여는 과학기술 프로젝트
미래모빌리티 및 항공우주산업 선도지역 육성
제주 특화자원 활용 바이오헬스산업 육성
분산에너지 활성화를 통한 에너지 자립
지역특화 전문인력 양성
소프트웨어 미래채움 사업
농업마이스터대학 운영, 창의융합형 공학인재 양성 지원사업
제주 ICT 전문인력 양성센터 운영, 청년맞춤형 인력양성 사업
과학기술 혁신 인프라 구축
SW융합클러스터2.0사업, 홈페이지 개편 확대 구축 및 기능 보강
도 구축 개방형 충전기 통합운영관리
전기차 민간 충전서비스 산업 육성 사업
제주 빅데이터 플랫폼 데이터 및 시각화 서비스 구축
R&D 전주기별 산학연 지원
확대
지역선도기업사업화 지원 사업, 연구개발장비 공동활용 지원사업
용암해수 미네랄 기반 기능성 식품(액상조미료)산업 다각화 사업
지역SW서비스 사업화 지원사업, 생산기술실용화 기술개발 및 지원사업
스마트그리드 및 청정에너지 융복합 기술개발 지원사업
산학연 협력체계 강화
지자체-대학협력기반 지역혁신사업(RIS)
제2단계 제주산학융합지구 활성화 지원
전기차 사용후 배터리 활용 인프라 실증사업
지역 내 기술사업화 확대 및
과학기술문화 확산
제주지식산업센터 건립 공사, 디지털 참여 플랫폼 운영 및 활성화
초기창업패키지 지원사업, 창업보육센터 입주기업 역량강화 지원사업
바이오(항노화, 화장품 등) 박람회 및 학술포럼 지원 사업
테크플러스 제주 개최, 제주과학축전, 제주수학축전
Regional S&T Yearbook 2024 523
※ 출처 : 제주특별자치도 지방과학기술진흥 종합계획 2023년 추진실적 및 2024년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 1개, 농공산업단지 3개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 266개, 총 종사자 수는 4,532명
표 3-17-6 ❙ 제주특별자치도 산업단지 현황(2024년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
제주첨단과학기술 1,099 1,071 190 190 3,587 100 완료
제주첨단과학기술2단지 848 847 0 0 0 0 미개발
일반 용암해수 198 198 18 17 186 100 완료
농공
대정 115 115 25 22 213 100 완료
구좌 67 67 18 18 160 100 완료
금능 130 130 19 19 386 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2024, 3/4 분기)
중점관리사업 주요사업
과학기술 혁신 컨트롤타워
구축
제주과학기술정보산업혁신원 설립
제주연구개발지원단 지원사업, 지역주도형 과학기술 R&D사업
제주생물종다양성연구소, 제주한의약연구원 등 운영지원
524 2024년 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’24년 제주도에는 총 276개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 83개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 35개, ‘도매 및 소매업’이 23개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(46개), ‘전기장비 제조업’(16개), ‘학 물질 및 화학제품 제조업;
의약품 제외’(14개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-17-7 ❙ 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2022년~2024년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
농업, 임업 및 어업(01~03) 7 8 7
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 29 42 46
음료 제조업 3 2 4
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 1 1 1
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 - - -
인쇄 및 기록매체 복제업 2 2 -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 16 17 14
의료용 물질 및 의약품 제조업 1 1 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 1 2 1
비금속 광물제품 제조업 1 1 1
1차 금속 제조업 - - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 - - -
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 5 6 6
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 4 4 4
전기장비 제조업 15 16 16
Regional S&T Yearbook 2024 525
※ 제11차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2024년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2022 2023 2024
기타 기계 및 장비 제조업 5 8 9
자동차 및 트레일러 제조업 1 2 2
기타 운송장비 제조업 1 2 1
가구 제조업 - - -
기타 제품 제조업 7 5 5
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 1 1 1
건설업(41~42) 5 5 4
도매 및 소매업(45~47) 15 22 23
운수 및 창고업(49~52) - - 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 1
정보통신업(58~63) 74 90 83
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) 1 1 2
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 24 31 35
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 5 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 4 4
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 226 279 276
526 2024년 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 제주도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 17위 수준
- ’23년 연구개발인력은 4,076명(전국의 0.50%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은
약 3.85%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 2,329명(전국의 1.00%)으로 가장 많았고, 공공
연구소 929명(전국의 1.31%), 기업이 818명(전국의 0.16%)으로 그 뒤를 이음
표 3-17-8 ❙ 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2019년~2023년) (단위 : 명, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 1,735 0.89 2,104 1.02 2,180 1.04 2,260 1.02 2,329 1.00
∙ 국공립 1,692 2.12 2,046 2.36 2,144 2.47 2,218 2.47 2,284 2.41
∙ 사립 43 0.04 58 0.05 36 0.03 42 0.03 45 0.03
공공연구소 852 1.37 938 1.46 922 1.39 988 1.44 929 1.31
∙ 국공립 466 3.61 576 4.49 575 4.28 589 4.44 571 4.34
∙ 정부출연 84 0.24 90 0.27 94 0.28 102 0.29 115 0.32
∙ 병원 및 기타 302 2.00 272 1.57 253 1.32 297 1.45 243 1.18
기업 788 0.17 798 0.17 937 0.18 988 0.19 818 0.16
∙ 정부투자기관 21 0.55 18 0.48 18 0.47 17 0.43 19 0.50
∙ 민간기업 767 0.17 780 0.17 919 0.18 971 0.19 799 0.15
합 계 3,375 0.47 3,840 0.51 4,039 0.51 4,236 0.52 4,076 0.50
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
Regional S&T Yearbook 2024 527
■ ’23년 제주도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.6명 감소한 34.6명으로 조사됨
표 3-17-9 ❙ 제주특별자치도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2019년~2023년) (단위 : 명)
2019년 2020 2021 2022 2023
30.3 33.5 34.5 36.2 34.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’23년 제주도의 총 연구개발비는 2,476억 원으로 전국 대비 0.22%
- 지난 5년간 연구개발비의 증가율은 7.27%로 증가 추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 804억 원(전국의 0.74%), 공공연구소는 약
1,094억 원(전국의 0.79%), 기업이 약 578억 원(전국의 0.06%)
표 3-17-10 ❙ 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년~2023년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 64,437 0.87 105,129 1.26 84,206 0.90 60,789 0.59 80,410 0.74
∙ 국공립 63,527 1.94 104,373 2.76 83,538 1.98 60,430 1.33 80,039 1.66
∙ 사립 910 0.02 756 0.02 668 0.01 359 0.01 371 0.01
공공연구소 58,699 0.58 70,346 0.63 94,260 0.79 105,927 0.82 109,424 0.79
∙ 국공립 44,108 5.28 40,212 4.72 52,785 5.46 56,997 5.59 71,246 6.71
∙ 정부출연 11,160 0.14 15,333 0.19 26,002 0.30 26,449 0.29 27,823 0.28
∙ 병원 및 기타 3,431 0.22 14,801 0.75 15,473 0.67 22,481 0.86 10,355 0.37
기업 51,287 0.07 56,136 0.08 64,847 0.08 61,119 0.07 57,857 0.06
∙ 정부투자기관 2,599 0.30 3,462 0.40 1,594 0.19 1,510 0.17 2,168 0.29
∙ 민간기업 48,688 0.07 52,674 0.07 63,253 0.08 59,609 0.07 55,689 0.06
합 계 174,423 0.20 231,611 0.25 243,313 0.24 227,835 0.20 247,691 0.22
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
528 2024년 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’23년 중앙정부의 제주도에 대한 연구개발투자액은 2,108억 원으로 정부투자 총액의 약 0.7%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.23%
표 3-17-11 ❙ 제주특별자치도 정부연구개발투자 현황(2019년~2023년) (단위 : 억원, %)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
1,487 1,714 1,858 1,884 2,108
(0.7) (0.8) (0.8) (0.7) (0.7)
전국 204,597 22,724 242,125 259,717 299,565
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 조직체계
(가) 조직도
■ 제주도 과학기술관련 업무는 혁신산업국에서 담당
그림 3-17-1 제주특별자치도 과학기술 조직도
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
Regional S&T Yearbook 2024 529
표 3-17-12 ❙ 제주특별자치도 공무원 현황(2023년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
6,518 5 4,837 141 103 46 1,229 157 -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2024 행정안전통계연보, 행정안전부(2023.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-17-13 ❙ 제주특별자치도 혁신산업국의 과학기술 관련 역할
혁신산업국
∙ 미래산업정책 기획･발굴･협의･조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 지역과학기술진흥종합계획, 지역과학기술혁신계획, 지역산업진흥계획 수립 및 추진
∙ 대학 과학기술 R&D사업 지원 관리, 국내외 연구기관 유치 및 지원
∙ 지역 분산에너지특구 지정을 위한 에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 수소경제 기본계획 수립, 그린수소 생산 및 보급사업 운영
∙ 지역바이오산업, 화장품산업, 식품산업 등 지역산업 계획수립 및 시행
∙ 스마트시티, UAM, 우주, 전기차 관련산업 중장기 계획수립 및 육성
∙ 지역 정보격차 해소를 위한 인프라 구축, 인력양성 등
미래성장과
∙ 지방과학기술진흥종합계획, 과학기술혁신계획 및 시행계획 수립･추진
∙ 도내 과학기술 R&D사업 관리･지원 및 연구기관 유치
∙ (가칭)제주과학기술정보산업혁신원 설립 추진
∙ 지역 디지털(ICT･SW) 콘텐츠 산업 육성 및 인력양성
∙ 지역 주력산업, 국가혁신클러스터, 경제협력권산업 육성 사업
∙ 지역산업진흥계획 수립･추진, 규제자유특구 기획･지원
∙ RISE 기본계획 수립 및 워킹그룹 운영･지원
∙ 3.3MW 그린수소 생산시설 운영, 12.5MW 그린수소 생산 실증사업 추진
∙ 수소경제 기본계획 수립 및 미래신산업 기반 조성
∙ 제주 바이오산업 육성전략 계획 수립･추진 (레드･그린･해양 세부계획 수립)
∙ 제주화장품산업진흥기본계획 및 시행계획 수립, 추진
∙ 제주특별자치도 디지털 전환 계획 수립 및 제주 빅데이터 플랫폼 운영 및 고도화
에너지산업과
∙ 지역에너지 계획 수립 및 에너지 대전환 추진
∙ 제주형 분산에너지 특화지역 계획 수립 및 지정 추진
∙ 신재생에너지 출력제한 대응, 분산에너지 활성화 신사업 추진
∙ 신재생에너지 종합계획, 풍력발전 종합관리계획, 풍력자원 개발계획 수립 및 지원
∙ 신재생에너지･풍력발전 사업 지원
∙ 신재생에너지 발전 사업 인･허가 및 개발사업 시행승인
우주모빌리티과
∙ 스마트시티 업무 계획 수립 및 서비스 발굴 추진
∙ 공간정보 통합 가상화시스템 운영 및 유지관리
∙ 제주형 우주산업 육성계획 수립, 민간 해상 발사 산업 육성, 우주기업 유치 지원
∙ 국가위성운영센터 인프라 고도화 지원, 위성영상 활용 플랫폼 구축･운영
∙ UAM 산업 육성 및 기업 유치, 드론서비스모델 발굴 및 구축
∙ 전기차 배터리 재사용･재활용 등 실증사업 추진
∙ 전기차 사용후 배터리 재제조제품 시험평가･인증지원 기반 구축사업
∙ 자율주행 정책수립 및 미래모빌리티 정책연구센터 운영, 전기차 보급사업 추진
530 2024년 지방과학기술연감
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 제주특별자치도 과학기술진흥 조례 제4조
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술정책의 발전방향에 관한사항
- 과학기술진흥종합계획 및 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술분야 연구기관의 육성 및 발전방안에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(2023.3.13.~2025.3.12.)
■ 연간 회의 개최횟수(2024년) : 1회
- 제주특별자치도 과학기술진흥종합계획 시행계획 심의(2024.12.)
정보정책과
∙ 지역정보화 기본계획 및 시행계획 수립 시행
∙ 정보격차 해소사업 계획 수립 및 추진
∙ 사이버 보안관제센터 및 침해대응계획 수립, 추진
∙ 정보통신망 고도화 추진계획 수립 및 운영, 국가정보통신망 구축 운영
Regional S&T Yearbook 2024 531
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-17-14 ❙ 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2024년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 진명기 제주특별자치도 행정부지사 2024.06.28.~2025.03.12.
위원 양제윤 제주특별자치도 혁신산업국장 2024.01.22.~2025.03.12.
위원 천지연 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 임희정 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 이윤정 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김명숙 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 고봉운 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김한기 한국에너지기술연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김호성 한국생산기술연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 강영준 제주연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 한승철 제주연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김희정 제주창조경제혁신센터 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 이남호 제주산학융합원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 한충훈 한국과학기술단체총연합회 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 최백준 ㈜틸론소프트 2023.03.13.~2025.03.12.
532 2024년 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 제주도의 총예산은 약 8조 5,931억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 358억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.42%
- 과학기술 예산 중 제주도가 투자하는 지방비의 비중은 23.72%
표 3-17-15 ❙ 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2023년) (단위 : 억원, %)
구 분 2023년
총 예산 85,931
재정자주도(%) 70.1
총 과학기술관련 예산 1,509
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 358
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.42
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 23.72
※ 주1 : 총 예산 : 2023년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비(매칭/자체)+민간 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비(자체)) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2024년 시행계획(안)
Regional S&T Yearbook 2024 533
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’23년 제주도의 연구개발조직은 총 241개로 전국의 0.39% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.39% 증가
- 5년간 공공연구소 1개 증가, 기업 36개 증가
표 3-17-16 ❙ 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
연구주체
2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 4 0.96 4 0.97 4 0.95 4 0.96 4 0.87
∙ 국공립 2 2.38 2 2.35 2 2.33 2 2.27 2 2.20
∙ 사립 2 0.60 2 0.61 2 0.59 2 0.61 2 0.54
공공연구소 18 2.80 19 2.87 20 2.90 19 2.78 19 2.53
∙ 국공립 11 7.69 11 7.69 12 7.84 11 8.03 10 7.46
∙ 정부출연 3 1.78 4 2.45 4 2.35 5 3.03 4 2.35
∙ 병원 및 기타 4 1.21 4 1.12 4 1.09 3 0.79 5 1.12
기업 182 0.33 204 0.35 249 0.40 263 0.41 218 0.36
∙ 정부투자기관 1 1.82 2 3.70 2 3.39 2 3.28 2 3.57
∙ 민간기업 181 0.33 202 0.35 247 0.40 261 0.41 216 0.36
합 계 204 0.37 227 0.38 273 0.43 286 0.44 241 0.39
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
534 2024년 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’24년도 제주도 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-17-17 ❙ 제주특별자치도 대학 현황(2024년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’24년에 제주도 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 5,672명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2,614명(전체의 약 16.68%), 공학계열 학생이 1,961명(전체의
약 12.51%)
표 3-17-18 ❙ 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2024년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 2,614 1,961 4,575 2,950 1,158 1,521 1,153 4,315 15,672
비중(%) 16.68 12.51 29.19 18.82 7.39 9.71 7.36 27.53 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
Regional S&T Yearbook 2024 535
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’24년 제주특별자치도에는 제주대 1개의 선도연구센터 구축･운영 중
표 3-17-19 ❙ 제주특별자치도 선도연구센터 설치 현황(2024년)
설치대학 선정 센터명 유형
제주대
(1개 센터)
2024 그린수소 글로컬 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2024년 12월 말 기준)
※ 2024년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 제주의 경우 2024년 기준 1개 센터가 운영 중인 것으로 조사됨
표 3-17-20 ❙ 제주특별자치도 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2024년)
기관명 센터명
제주대학교 생명과학기술혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2024년 12월 기준)
536 2024년 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’24년 제주도에는 대학･연구기관･기업 등에 4개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-17-21 ❙ 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2024년)
기관명 센터명 개소일
제주관광대학교 제주관광대학 창업보육센터 2002-07-19
제주국제대학교 제주국제대학교 창업보육센터 2000-12-15
제주대학교 제주대학교 창업보육센터 1999-07-10
제주한라대학교 제주한라대학교 창업보육센터 2002-12-31
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 제주도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 3개소로 7개를 운영 중
표 3-17-22 ❙ 제주특별자치도 과학관 개소 현황(2025년)
과학관명 구분
제주미래교육연구원 공립
서귀포천문과학문화관 공립
제주별빛누리공원 공립
제주해양과학관(아쿠아플라넷 제주) 사립
로봇플래닛 사립
로봇스퀘어 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2025. 02. 기준)
Regional S&T Yearbook 2024 537
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 제주지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’24년 제주지역의 생활과학교실은 3,858개 강좌를 운영, 수혜자 수는 62,738명임
표 3-17-23 ❙ 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2020년~2024년) (단위 : 개, 명)
구분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년
강좌 수 194 471 2,638 875 3,858
수혜자 수 5,853 9,560 24,115 37,212 62,738
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및
네트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’24년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 충북지역 과학문화 거점
센터를 지정･운영
■ 제주지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 제주지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 9개, 지역 과학문화 전문인력 107명 양성
표 3-11-27 ❙ 제주특별자치도 과학문화 거점센터 현황(2024년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
제주과학문화협회 4
전용공간
3개(60.9㎡)
116 3,564
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2024년 12월 기준)
538 2024년 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’23년도 제주도 특허출원 건수는 1,138건이고, 특허등록 건수는 451건
- 특허출원 건수는 ’22년 대비 10.81% 증가, 등록건수는 ’22년 대비 11.1% 증가
표 3-17-24 ❙ 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2023년) (단위 : 건)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
특허출원 건수 817 837 891 1,003 1,046 1,027 1,138
특허등록 건수 384 412 430 485 470 406 451
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’23년 제주특별자치도의 SCI 논문게재 건수는 공저자 기준 1,057편, 주저자 기준 437편으로
점유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 1.42%, 0.76%를 차지
표 3-17-25 ❙ 제주특별자치도 SCI 논문게재 현황(2019년~2023년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2019 867 1.29 12,437 14.34 428 0.78 6,046 14.13
2020 1,046 1.42 10,918 10.44 498 0.84 5,082 10.20
2021 1,118 1.40 7,314 6.54 497 0.78 3,203 6.44
2022 1,154 1.50 2,850 2.47 493 0.82 1,034 2.10
2023 1,057 1.42 2,424 2.29 437 0.76 849 1.94
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2009~2023)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
Regional S&T Yearbook 2024 539
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 지역 과학기술 혁신 기반의 지속가능한 제주 미래가치 선도
■ 목표 : 과학기술 지역혁신 생태계 구축으로 지역특화 미래 신산업 창출
▣ 추진전략
■ 지역특화 R&D 활성화 기반 조성
- 전통산업 기술 R&D 투자 확대
- 신산업 기술 R&D 투자 확대
- 지역특화 전문인력 양성
- 과학기술 혁신 인프라 구축
■ 산학연 과학기술 혁신역량 및 협력 강화
- R&D 전주기별 산학연 지원 확대
- 산학연 협력체계 강화
■ 가시적 성과 창출 및 선순환 체계 마련
- 지역 내 기술사업화 확대 및 과학기술문화 확산
- 과학기술 혁신 컨트롤타워 구축
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ R&D 컨트롤타워 구축과 기술혁신 생태계 조성
- 도내 과학기술 생태계 구축을 위한 과학기술 전담기관 (가칭)제주과학기술정보산업혁신원
설립 추진 (설립 전까지 제주 연구개발지원단 확대 운영 계획)
- 지식산업센터 구축을 통한 국가연구기관 및 유망기업 유치 지원
- 제주 과학기술혁신협의회 구성･운영 등 산학연관 연구협력 혁신체계 구축
- 제주 강소연구개발특구 지정 추진
540 2024년 지방과학기술연감
■ 디지털 신산업을 통한 스마트시티 기반 추진
- 지역문제 해결에 중심을 둔 지속 발전 가능한 스마트시티 구현
- 디지털 대전환을 통한 제주관광의 고부가가치 창출 산업모델 발굴
- 민간협업 기반 디지털 전환 생태계 구축
■ 생약자원 기반 바이오헬스 산업 육성
- 제주 레드바이오산업 혁신성장 계획 발표를 통한 신약･의약품 소재 개발, 디지털 헬스케어
선도도시 구축, 레드바이오 일자리 창출 등 목표 제시
- 천연자원 유래 맞춤형 식품(메디푸드, 대체식품, 고령친화식품 등) 소재 기술개발 및 실용화 기반
마련
- 빅데이터 기반 맞춤형 화장품 플랫폼 구축을 통한 제주형 뷰티산업 육성
■ 우주산업･미래 모빌리티 선도지역 육성
- 전국 최초 JAM(제주항공교통) 상용화 및 드론 허브도시 조성
- 자율주행차 기반 미래 신산업 육성 및 거점 조성
- 제주 특화형 우주항공산업 기본계획 수립 및 하원테크노캠퍼스 기회발전특구 지정(우주산업과 연구
개발 중심 클러스터 조성 계획)
■ 에너지 대전환을 통한 2035 탄소중립 비전 선포
- 재생에너지 확충 및 제주형 전력시장 시범운영(전국 최초)
- 분산에너지 특구 조성을 통한 에너지 자립기반 마련
- 전국 최대규모 재생에너지저장시스템(ESS) 구축, 섹터커플링(그린수소 생산, 열에너지 전환, 모빌리티
활용 등) 사업 확대
■ 그린수소 글로벌허브 기반 조성
- 대규모 재생에너지 발전단지 연계 권역별 그린수소 생산단지 구축
- 주요 거점별 수소충전소의 전략적 배치 등 미래 그린수소 도시 구현을 위한 제주형 산업･인프라 구축
- RLRC사업 연계 그린수소 생태계 구축 및 인재양성
Regional S&T Yearbook 2024 541
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 지역특화 R&D 활성화 기반 조성
- 전통산업 기술 R&D 투자 확대
∙ 제주 주축산업(지능형관광서비스, 청정바이오, 그린에너지솔루션) 분야 기업의 역량강화를 위해
고용 창출형 기술개발, 사업화지원: 지역 기업이 필요로 하는 현장문제 해결 기술개발 및 상용화,
시설･장비 등을 종합적으로 지원
∙ 대학별 강점 및 특성화를 토대로 기초과학분야 연구거점 육성과 성장가능성 있는 연구 등을
지원함으로써 핵심기술 확보 및 기초연구 역량 제고
∙ 친환경 기반 조성 확대 및 소비 확산으로 친환경농업을 육성하고, 그린농업과 탄소배출 저감 사업을
지속적으로 확대
- 신산업 기술 R&D 투자 확대
∙ 지역 주도로 유망기술 분야 핵심원천기술 R&D를 발굴하고, 중장기 프로젝트를 추진하여 선도기술
확보 및 기술격차 극복 지원
∙ 해수를 이용한 능동형 초장주기 친환경 에너지저장기술 개발 및 이를 응용한 섹터커플링 기술검증
∙ 미래 모빌리티 및 항공우주산업 선도지역 육성을 통한 혁신성장 동력 마련: 제주형 우주산업 육성
기본계획 수립, 위성데이터 활용 공공서비스 개발 및 민간 투자, 기업 유치 등 추진
∙ 고령화 추세, 성인병 인구증가 등 특수 의료용 식품 수요 증가에 따라 제주 특화자원을 활용한
메디컬푸드, 천연물식의약품 소재개발 등 바이오헬스산업 육성
∙ 대한민국 제1호 분산에너지 특화지역 지정을 통한 에너지자립 및 에너지 신산업 육성기반 마련
- 지역특화 전문인력 양성
∙ 양질의 소프트웨어 교육 기회가 부족한 도내 초중등학생, 도서벽지, 저소득층 등의 학생들에게 4차
산업혁명 관련 SW 교육 기회 제공 및 SW 강사 양성
∙ 도내 ICT/SW 기업 취업(예정)자에 대한 ICT 심화 교육 제공으로 전문기술 인력 확보
∙ 기업의 수요를 반영한 맞춤형 인력을 지원하여 중소기업의 구인난 해소와 청년의 조속한 취업지원:
미래모빌리티, ICT 분야 등
∙ 공학교육혁신을 통한 혁신인프라 구축과 이를 기반으로 공학교육인증 획득을 통한 우수한
엔지니어 양성
∙ 현장 중심의 실습형 기술･경영교육을 통해 고급기술, 지식 및 경영능력을 갖춘 지역농업의 핵심리더 육성
542 2024년 지방과학기술연감
- 과학기술 혁신 인프라 구축
∙ 지역 특화산업에 ‘D･N･A(데이터, 네트워크, 인공지능)’ 기반의 신기술을 융합, ICT･SW 신산업
먹거리 발굴 및 관련 산업 육성
∙ 도 구축 개방형 전기차 충전기를 체계적으로 운영･관리하여 전기차 이용자의 충전수요 대응 및
이용불편 해소, 이용 편의 증진
∙ 제주특별자치도 내 빅데이터 수집･저장･분석을 위한 빅데이터 플랫폼을 고도화하고, 빅데이터
활용 컨설팅･분석지원, 빅데이터 인력양성, 빅데이터 분석 경진대회 개최 등을 통한 활성화 지원
∙ 제주형 농업관측･공공데이터센터를 설립･운영하고 농업관측 및 데이터서비스 시스템 개발 및 제공
∙ 공간정보 데이터 공유･활용을 통한 인프라 구축 및 각종 인･허가, 하천개발, 재난대응 등 과학적인
행정업무 추진체계 구축
∙ 기후변화에 따른 제주연안 지역 해양생물자원 빅데이터 수집 및 분석 체계 구축
■ 산학연 과학기술 혁신역량 및 협력 강화
- R&D 전주기별 산학연 지원 확대
∙ 도내 예비 SW선도기업 대상 기술고도화, 국내외마케팅, 컨설팅 등 지원을 통한 지역 기업의 우수한
SW서비스 개발 및 시장 진출 기회 확대
∙ 제주혁신기관(TP, 대학, 연구소 등)이 보유한 연구개발장비의 공동활용을 지원하여 영세 중소
기업 연구개발 촉진
∙ 용암해수 제품 다각화를 위한 생산지원시설, 입주기업 인프라 확충 및 용암해수 농축수 활용한
미네랄 기반 기능성 식품(액상조미료) 다각화로 지역특화 고부가가치 산업화 구현
∙ 제주 중소기업 수요 맞춤형 기술실용화 지원을 통한 지역 자립형 생산지원 체계 구축
∙ 스마트그리드 융복합산업 육성을 위한 도내 기업 기술경쟁력 지원체계 구축
- 산학연 협력체계 강화
∙ 지자체와 대학 간 파트너십을 통한 ‘인재 양성양질의 일자리 창출정주여건 개선’을 통한 지역
혁신 생태계를 구축: 지자체, 대학, 혁신기관이 협업하여 3대 핵심분야(청정바이오, 그린에너지･
미래모빌리티, 지능형서비스) 육성에 필요한 인재 양성, 기술고도화, 기업지원, 창업생태계 조성 등
지역혁신사업 추진
∙ 산학융합형 인재양성 및 산･학･연 협력 사업 육성을 통해 지역 중소기업의 기술 경쟁력을 강화하고,
도내 중소기업의 R&D 활성화
∙ 전기차 사용후 배터리 개발 및 활용을 통한 자원 선순환 체계 마련
Regional S&T Yearbook 2024 543
■ 가시적 성과 창출 및 선순환 체계 마련
- 지역 내 기술사업화 확대 및 과학기술문화 확산
∙ 혁신창업 및 신산업 육성 거점 공공임대형 지식산업센터 건립을 통한 산업고도화, 혁신창업 생태계
조성 및 지역경제 발전 도모
∙ 유망 창업 아이템･기술을 보유한 업력 3년 이내 초기 창업기업의 사업화 지원을 통해 안정적인 시장
진입 및 성장 도모
∙ 과학기술 문화 확산 및 사회문제 해결을 위한 기반 구축: 지역의 다양한 주체가 참여하여 지역
현안을 발굴하고, 과학기술 및 디지털 기술을 통해 해결하는 개방형 플랫폼 활성화
∙ 도내 청소년과 학부모 등이 참여하는 다채로운 과학, 수학체험 프로그램 운영을 통해 청소년의
사고력･탐구력 배양은 물론 과학기술 분야 미래인재 양성 도모
- 과학기술 혁신 컨트롤타워 구축
∙ 제주 과학기술 및 R&D에 대한 기획･분석･평가･확산을 전담하는 컨트롤타워 역할을 수행할
(가칭)제주과학기술정보산업혁신원 설립
∙ 지역의 과학기술 전담기관인 연구개발지원단 지원사업을 통해 제주 과학기술 혁신역량 및 지역
발전을 위한 지역 R&D 기획･관리 역량 강화
∙ 제주의 과학기술 R&D 기획･추진 역량 제고와 대규모 국비 R&D 유치를 위한 지역주도형 R&D
사업 추진: 지역 생활문제 해결형, 지역산업 육성형 R&D 사업 지원 및 지역 과학기술 역량 제고를
위한 유관기관 실무협의체 운영
∙ 제주 생물자원 주권 확보 및 지속 이용가능한 연구기반(생물종다양성연구소), 제주 특화 생약자원
활용하여 고부가가치 소재 개발 및 한의약 산업을 육성하기 위하여 연구원(제주한의약연구원) 등
과학기술 거점 연구기관 설립 운영
544 2024년 지방과학기술연감
참 고 문 헌
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행정안전부, 행정안전통계연보
각 부처 2024년 업무보고 및 보도자료
2024 지방과학기술연감
인쇄 : 2025년 2월
발행 : 2025년 2월
편집 및 발행 : 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
이 책에 수록된 내용 중 문의사항이 있으시면 아래로 연락 주시기 바랍니다.
27740 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
한국과학기술기획평가원 정책기획본부 지역혁신정책센터
Tel. 043-750-2502 http://www.kistep.re.kr
30121 세종특별자치시 가름로 194, 세종파이낸스센터 2차
과학기술정보통신부 과학기술정책국 과학기술전략과
Tel. 044-202-6735 http://www.msit.go.kr
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| 과학기술연감 |
2023년 과학기술연감
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2024-06-24
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<p> </p>∙∙∙ 1
지난 2023년은 과학기술 분야에 많은 변화와 발전이 있었던 해였습니다. 누리호 3차 발사
성공으로 우리나라의 실용위성 발사 능력을 입증하였고, 선도적인 R&D로 도약하기 위한
R&D 예산 효율화와 제도 개선을 추진하였으며, 글로벌 R&D 추진 전략을 수립하여 세계를
선도하기 위한 발판도 마련하였습니다.
기술패권 경쟁에 대비하기 위한 전략기술육성도 지속해서 추진하였습니다. 2022년 ‘12대
국가전략기술’을 선정한 데 이어 기술 분야별 로드맵을 수립하는 등 초격차 기술 확보를 위한
구체적인 육성 체계를 확립해 나갔습니다.
그뿐만 아니라 대한민국 우주 경제 시대를 선도할 핵심 기관인 우주항공청 설립을 위해서도
많은 노력을 기울였습니다. 앞으로 우주항공청은 우주산업 육성, 우주 인재 양성, 우주항공
거버넌스 강화 등을 속도감 있게 추진할 것입니다.
한편, 2023년은 대덕연구개발특구 50주년을 맞이한 뜻깊은 해이기도 했습니다. 짧은 기간에
우리나라가 경제 대국으로 성장하는데 대덕특구를 비롯한 과학기술의 힘이 컸던 것처럼, 앞으로
우리나라가 세계 중심 국가로 도약하는데도 과학기술의 역할이 무엇보다 중요할 것입니다.
지난 한 해 동안 과학기술계의 크고 작은 노력과 성과를 모아 『2023년도 과학기술연감』으로
발간하였습니다. 과학기술 분야 사료로서 매년 발간되는 연감이 국민과 과학기술계 종사자
모두에게 국가 과학기술정책을 돌아보고 다가올 미래를 준비하는 데 도움이 되기를 바랍니다.
마지막으로, 이번 『2023년도 과학기술연감』 발간을 위해 노력해 주신 모든 분께 깊은 감사의
말씀을 드립니다. 과학기술정보통신부는 앞으로도 과학기술을 통해 국가 경쟁력을 제고하고,
국민 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 많은 관심과 성원 부탁드립니다.
감사합니다.
2024년 5월
과학기술정보통신부 장관 이 종 호
ii
특집테마
제1장 R&D 혁신방안 마련 ················································································3
1. 추진배경 ·············································································································3
2. R&D 혁신방안의 주요 내용 ···············································································6
3. 기대효과 및 향후 계획 ·····················································································11
제2장 대덕특구 50주년의 성과와 나아갈 길 ····················································12
1. 추진배경 ···········································································································12
2. 대덕특구 50주년의 주요 성과와 발자취 ····························································13
3. 대덕특구의 미래 비전 ·······················································································19
과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계 ······························································25
제1절 과학기술기본계획 추진 현황 ············································································25
제2절 국가과학기술정책 운영체계 ·············································································30
1. 국가과학기술자문회의 운영 ···············································································30
2. 국가과학기술연구회 운영 ··················································································36
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신 ····································48
제1절 국가연구개발 예산의 전략적 배분 ···································································48
1. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요 ·····························································48
2. 2024년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준 ····················································50
3. 2024년 R&D 예산편성 결과 및 중점 투자 분야 ··············································52
4. 정부 R&D 투자시스템 개선 ·············································································53
제2절 국가연구개발 투자의 시스템 혁신 ···································································55
1. R&D 예비타당성조사 제도 개선 ·······································································55
2. 국가연구개발사업 평가제도 개선 ·······································································59
3. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산 ·······························································66
iii
제3장 질적 제고를 위한 과학기술 체계 고도화 ················································73
제1절 국가전략기술 발굴･육성 ··················································································73
제2절 연구환경 조성 및 성과활용기반 강화 ······························································83
1. 자율적 연구환경 조성 ·······················································································83
2. 연구데이터 및 정보시스템 고도화 ·····································································88
3. 연구시설 및 장비 관리 체계 고도화 ·································································91
4. 연구보안 관리 체계 확립 ··················································································97
5. 국가 핵심 IP 창출 및 표준특허 마련 ·····························································100
제3절 미래 핵심 인재육성 ······················································································110
제4절 기초연구 진흥역량 제고 및 지원기반 강화 ····················································115
제5절 과학기술문화 활성화 ·····················································································122
제4장 혁신주체의 역량 제고 및 개방형 생태계 조성 ······································126
제1절 민간주도 혁신을 통한 성장동력 확보 ····························································126
1. 중소기업 기술혁신 질적 성과 향상 ·································································126
2. 신기술･신산업 중심의 창업 및 성장지원 강화 ·················································132
3. 기업의 혁신 R&D역량강화 지원 ·····································································137
4. 기술혁신형 벤처･창업 생태계 활성화 ······························································138
5. 신기술･신산업 육성을 위한 규제 혁신 ····························································146
제2절 대학 교육･연구 역량 강화 ············································································150
1. 세계적 수준의 대학 내 연구 거점 ··································································150
2. 대학 연구 기반 구축 ······················································································153
제3절 공공연구기관 역할 제고 ················································································158
제4절 지역과학기술 혁신시스템 구축 ······································································161
제5절 과학기술 외교･글로벌 협력 강화 ···································································167
1. 국가 간 협력(양자) ·························································································167
2. 국제기구 협력 ································································································172
3. 글로벌 진출 지원 ···························································································174
iv
국가 현안 해결 및 미래 대응을 위한 연구개발 현황 및 성과
제1장 탄소중립 ······························································································179
제1절 에너지 ··········································································································179
제2절 핵융합/원자력 ·······························································································182
1. 핵융합 ············································································································182
2. 원자력 ············································································································185
제3절 기후변화 및 녹색기술 ···················································································189
제4절 환경 ·············································································································195
제5절 산림 ·············································································································201
제2장 디지털전환 ···························································································206
제1절 반도체/디스플레이 ························································································206
제2절 인공지능 ·······································································································214
제3절 양자 ·············································································································220
제4절 차세대통신/네트워크/빅데이터/IOT ·······························································230
1. 차세대통신/네트워크/IOT ···············································································230
2. 빅데이터 ·········································································································238
제5절 미디어콘텐츠 ································································································241
1. 방송통신융합(디지털방송) ················································································241
2. 문화콘텐츠 분야(CT) ······················································································244
제6절 자동차 ··········································································································250
제7절 로봇 및 기계/장비 ························································································254
1. 로봇 ···············································································································254
2. 기계/장비 ·······································································································256
제8절 스마트건설/스마트시티 ··················································································260
제9절 교통/물류 ·····································································································271
제3장 의료/복지 ····························································································280
제1절 차세대 첨단 바이오 연구 ··············································································280
v
제2절 국민 건강･삶의 질 향상 지원 ·······································································286
제3절 감염병 대응 및 바이오헬스 제도개선 ····························································294
제4장 재난/위기 ····························································································302
제1절 재난안전 ·······································································································302
제2절 기상 ·············································································································308
제5장 공급망/자원 ·························································································312
제1절 소재 ·············································································································312
제2절 나노기술 ·······································································································314
제3절 농림･축산･식품 ·····························································································316
제4절 수산 ·············································································································321
제6장 국방/안보 ····························································································326
제1절 국방 ·············································································································326
1. 국방 기본계획 ································································································326
2. 국방 연구개발 ································································································329
제2절 정보보호 ·······································································································333
1. 사이버보안 ·····································································································333
2. 블록체인 ·········································································································336
제7장 우주/해양 ····························································································339
제1절 우주/항공 ·····································································································339
제2절 조선/해양 ·····································································································344
1. 조선 ···············································································································344
2. 해양 ···············································································································350
3. 극지개발 ·········································································································356
vi
첨부 자료
제1장 주요 과학기술 통계 및 우수사례 ··························································365
제1절 주요 과학기술 통계(주요통계 및 연구시설 장비현황 포함) ····························365
제2절 연구개발 성과 사례 ······················································································404
1. 국가연구개발 우수성과 100선 ········································································404
2. 국가연구개발 우수성과 100선 추적조사 ·························································418
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제·개정 현황 ················································425
제3장 2023년 과학기술활동 연표 ··································································446
제4장 2023년도 과학기술연감 원고 집필진 ···················································474
vii
표 목 차
<표 1-1> R&D 혁신방안 수립경과 ·····································································································3
<표 1-2> 연구개발특구(광역, 강소) 지정 현황 ··················································································13
<표 2-1> 자문회의 소위원회 및 위원 구성(윤석열 정부 제2기, 2023.11.27. 위촉) ·························31
<표 2-2> 심의회의 위원 구성(윤석열 정부 제2기, 2023.11.27. 위촉) ·············································32
<표 2-3> 2023년 민관 과학기술혁신 자문포럼 개최 실적 ································································34
<표 2-4> 2023년 국가과학기술자문회의 활동실적 ············································································35
<표 2-5> 2023년도 국가과학기술연구회 이사회 개최 실적 ······························································36
<표 2-6> 2023년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황 ········································39
<표 2-7> 2023년도 국가과학기술연구회 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회 개최 현황 ··············40
<표 2-8> 융합연구사업 내역사업 별 개요 ·························································································45
<표 2-9> 국가연구개발 성과평가 체계 ······························································································60
<표 2-10> 2023년도 국가연구개발사업 자체평가 및 상위점검 결과 ·················································62
<표 2-11> 연구성과 관리･유통 전담기관 현황 ·················································································67
<표 2-12> 2023년도 우수성과 100선 분야별 최우수성과 ································································69
<표 2-13> 2023년 전문기관 실태조사 대상 기관 현황 ····································································71
<표 2-14> 임무중심 전략로드맵 수립 방향 ······················································································76
<표 2-15> 국가전략기술 연구개발 특례(제12조) ···············································································79
<표 2-16> 2023년도 국가전략기술 특별위원회 개최 현황 ································································81
<표 2-17> 2023년도 제도개선 기본지침 방향 ·················································································84
<표 2-18> 2023년도 국가연구개발 행정제도개선(안) ·······································································87
<표 2-19> 범부처 통합 연구지원시스템(IRIS) 개념 및 유형 ·····························································89
<표 2-20> IRIS 2.0 주요 기능 ·······································································································89
<표 2-21> 2022년 대비 2023년 IRIS 적용 확대 실적 ···································································90
<표 2-22> 2023년 IRIS 주요 기능의 개선 ······················································································90
<표 2-23> 연구시설･장비비 통합관리제 지정기관 ·············································································94
<표 2-24> 유휴장비 활용 중소기업 현황 ··························································································95
<표 2-25> 보안등급 정의 및 조치(안) ······························································································98
<표 2-26> 특허 빅데이터 기반 산업혁신 전략 수립 절차 ·······························································102
<표 2-27> 주요 지원 현황 ·············································································································103
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<표 2-28> 지식재산 수익 재투자 지원 사업과 기존 지원 사업 비교 ··············································108
<표 2-29> 기초연구사업 예산 ········································································································116
<표 2-30> ‘과학문화 바우처’ 우수 이용수기 ··················································································123
<표 2-31> 스케일업 팁스 지원 개요 ······························································································128
<표 2-32> 주요 지역혁신 창업 활성화 예산 ···················································································142
<표 2-33> 규제샌드박스 추진전략 및 10대 혁신과제 ·····································································148
<표 2-34> 2023년도 선도연구센터 및 기초연구실 지원 내역 ························································151
<표 2-35> 최근 5년 간(’17~’21) 집단연구사업 주요 연구성과 ······················································152
<표 2-36> 연구사업계획과의 연동 계획(안) ····················································································159
<표 2-37> 출연연 공통행정기능 추진 과제 (’23년) ········································································160
<표 2-38> 연구개발특구 신기술 실증특례 지정 사례 ······································································164
<표 2-39> 과학기술 및 ICT 분야 주요 다자기구 및 협의체 현황 ··················································172
<표 3-1> 2023년 한국 조달품목별 주요 실적 ················································································184
<표 3-2> 2023년 환경 분야 주요 연구개발 사업 ···········································································195
<표 3-3> 최근 2년간 특허 성과 비교 ····························································································212
<표 3-4> 최근 2년간 등록특허 논문 점수 ······················································································213
<표 3-5> 양자기술산업법 주요 내용 ·······························································································226
<표 3-6> 2단계 6G R&D 주요 사업별 분야별 전략기술 ·······························································236
<표 3-7> 6G 전파 기반기술 분야의 전략기술 ················································································236
<표 3-8> 빅데이터 분야 국가연구개발사업 투자내용 및 규모 ·························································239
<표 3-9> 2023년도 방송･미디어 분야 주요성과 ············································································243
<표 3-10> 콘텐츠 분야 대표성과 사례 ···························································································245
<표 3-11> 저작권 분야 대표성과 사례 ···························································································246
<표 3-12> 스포츠 산업 기술 연구개발 주요성과 ············································································248
<표 3-13> 2023년 스마트시티 국제 및 국내 표준개발 현황 ··························································266
<표 3-14> 의약품 분야의 기술수출 성과(’21~’23) ·········································································290
<표 3-15> 연도별 정부 전체 R&D와 재난안전 R&D 예산 규모 비교 ············································303
<표 3-16> 2021~2022년 부처별 재난안전 분야 R&D 투자실적 ···················································303
<표 3-17> 2021~2022년 재난유형별 재난안전 분야 R&D 투자실적 ·············································304
<표 3-18> 2021~2022년 재난관리단계별 재난안전 분야 R&D 투자실적 ·······································304
<표 3-19> 농림식품 R&D 투자 현황 ·····························································································316
<표 3-20> 농림축산식품 5대 중점연구 분야 투자현황 ····································································319
<표 3-21> 최근 5개년 해양수산 R&D 연도별 투자현황 ·································································321
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<표 3-22> 해양 R&D 연도별 투자동향 ··························································································351
<표 3-23> 해양 R&D(극지포함) 분야별 투자비중 ···········································································351
<표 3-24> 2023년 해양 R&D 사업별 투자현황 ············································································352
<표 3-25> 해양 R&D 과학기술적･사업화성과 ················································································354
<표 3-26> 2023년 극지 분야 세부사업 현황 ·················································································358
<표 3-27> 2023년 극지연구소 기관고유사업별 투자현황 ·······························································359
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그림 목차
[그림 1-1] 최근 10년간 R&D예산과 R&D 성과 추이 ········································································4
[그림 1-2] R&D 혁신방안 비전 및 전략 ····························································································5
[그림 1-3] 글로벌 인력지도 예시 ·······································································································6
[그림 1-4] 연구시설 장비 심의･조달 평균 소요 기간(현행) ································································7
[그림 1-5] 범부처 임무중심 예산 배분･조정 개념도 ···········································································8
[그림 1-6] 전략기술 플래그십 R&D 프로젝트 추진 내용 ···································································9
[그림 1-7] NTC 도입 전/후 비교 (예시) ·························································································10
[그림 1-8] 신진 연구자 성장단계별 지원 ·························································································11
[그림 2-1] 제5차 과학기술기본계획 전략 및 추진과제 ·····································································29
[그림 2-2] 국가과학기술자문회의의 변천사 ·······················································································30
[그림 2-3] 국가과학기술자문회의 구성 ·····························································································30
[그림 2-4] 심의회의 구성 ················································································································32
[그림 2-5] 국가연구개발사업 예산 배분･조정 프로세스 ····································································49
[그림 2-6] 2024년도 국가연구개발 투자방향 및 기준 주요내용 ·······················································51
[그림 2-7] 2024년도 정부 연구개발 중점 투자분야 ·········································································53
[그림 2-8] 민간R&D협의체 현황 ······································································································54
[그림 2-9] 예타규모 미만 통합･재기획 계속사업 예타 허용 개선방향 ···············································58
[그림 2-10] 연구개발 예타 현장방문･기업간담회 및 교육사진 ··························································59
[그림 2-11] 기술개발의 선순환 구조 ································································································72
[그림 2-12] 12대 국가 전략기술 ·····································································································74
[그림 2-13] 국가전략기술 중점 분야별 ’24년 예산 배분･조정 결과 ·················································75
[그림 2-14] 국가전략기술 프로젝트 6개 사업 (2022-2023년 확정 기준) ········································78
[그림 2-15] 국가전략기술 특별위원회 및 기술별 조정위 운영체계 ···················································80
[그림 2-16] 국가연구개발행정제도 개선 체계(혁신법 제29조) ··························································83
[그림 2-17] 2023년 온라인 연구현장 의견수렴 분야별 건수 ···························································85
[그림 2-18] 2023년도 국가연구개발행정제도 개선의견 수렴 등 개선 운영 체계 ······························86
[그림 2-19] 제3차 국가연구시설장비 고도화계획(’23~’27) ’23년 추진실적 ······································92
[그림 2-20] 국가연구시설장비 실태조사 온라인 조사 시스템 및 보고서 ···········································93
[그림 2-21] ZEUS 운영 활성화 지원 강화 ······················································································95
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[그림 2-22] KSFree2023 ···············································································································96
[그림 2-23] 연구보안 체계 내실화 토론회 현장 ···············································································99
[그림 2-24] 연구보안 체계 내실화 토론회 언론보도 ·········································································99
[그림 2-25] 민간 과학문화 활동 과제 지원 ···················································································124
[그림 2-26] 대한민국 과학축제 현장 사진 ·····················································································124
[그림 2-27] 중소기업 R&D 주요성과 현황 ····················································································126
[그림 2-28] 온실가스 감축량 검증 절차 수립 ················································································132
[그림 2-29] 딥사이언스 창업 활성화 방안 목표 및 중점과제 ·························································134
[그림 2-30] 부처 내 전문기관 간 기술 스케일업 협업체계 ····························································135
[그림 2-31] ‘과학기술 기반 혁신창업대학 육성사업’ 관계부 간 협업체계 ·····································136
[그림 2-32] 수행기관 성과보고회 및 워크숍 ··················································································138
[그림 2-33] CES 혁신상 수상 추이 ······························································································139
[그림 2-34] 창업기업 성장단계별 주요 지원프로그램 ·····································································141
[그림 2-35] K-바이오 랩허브 구축 및 협력 모델(안) ·····································································143
[그림 2-36] 스타트업 청년인재 이어드림 프로젝트 ········································································144
[그림 2-37] 창업중심대학 ··············································································································144
[그림 2-38] 스타트업 코리아 추진전략 ··························································································144
[그림 2-39] 글로벌 협업 프로그램 내용 (2023년 기준) ·································································146
[그림 2-40] 규제샌드박스 제도 개요 ······························································································147
[그림 2-41] ICT 규제샌드박스 경제적 성과 ···················································································148
[그림 2-42] 연구개발특구 지정현황 ·······························································································161
[그림 2-43] 최근 4년간 특구육성사업을 통한 일자리 및 과제기여 매출액 ·····································162
[그림 2-44] 연구개발특구 규제특례 지정 절차 ···············································································163
[그림 2-45] 지역혁신 메가프로젝트 지원 과제 및 유형 ··································································165
[그림 3-1] 실증로 설계 TF 구성 ···································································································183
[그림 3-2] 2023년 원자력 기술 분야 주요성과 ·············································································187
[그림 3-3] 2023년 방사선 기술 분야 주요성과 ·············································································188
[그림 3-4] 「CCU 기술고도화 전략」상 CCU 기술분류 및 추진과제 ···············································190
[그림 3-5] 「CCU 기술고도화 전략」 비전 및 목표 ·········································································191
[그림 3-6] 국가 수소 중점연구실 개요 ···························································································193
[그림 3-7] 제21차 CTCN 이사회 개최 ··························································································194
[그림 3-8] 기후산업국제박람회 內 기후기술관 운영 ·······································································194
[그림 3-9] 물관리 분야 주요 연구성과 ···························································································198
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[그림 3-10] 자원･토양 분야 주요 연구성과 ···················································································199
[그림 3-11] 생태보건 분야 주요 연구성과 ·····················································································199
[그림 3-12] 기후･대기 분야 주요 연구성과 ···················································································200
[그림 3-13] 사람중심인공지능핵심원천기술개발 사업성과 ·······························································216
[그림 3-14] 인공지능첨단원천유망기술개발사업 추진내용 ·······························································217
[그림 3-15] 인공지능 R&D 챌린지 추진방식 ·················································································218
[그림 3-16] 2023년 인공지능 그랜드 챌린지 대회 시상식 ····························································218
[그림 3-17] 제5차 솔베이 회의 ·····································································································220
[그림 3-18] 2차 양자혁명 시대의 도래 (대한민국 양자과학기술 비전 ’23.6) ·································221
[그림 3-19] 양자과학기술의 파급력 예시 (대한민국 양자과학기술 비전 ’23.6) ·······························222
[그림 3-20] 대한민국 양자과학기술 비전과 정책목표 (대한민국 양자과학기술 비전 ’23.6) ·············223
[그림 3-21] ‘K-Network 2030’ 비전 및 추진전략 ·······································································230
[그림 3-22] 2단계 6G 추진 기획 방향 및 주요 내용 ····································································231
[그림 3-23] 위성통신 활성화 전략 비전, 목표 및 추진과제 ···························································231
[그림 3-24] 2단계 6G R&D 주요 사업분야 ··················································································233
[그림 3-25] 2단계 6G R&D 기술 시연 로드맵 및 분야별 전략기술 ··············································233
[그림 3-26] 기존의 RAN과 오픈랜의 차이점 ·················································································234
[그림 3-27] 정지궤도 위성 통신 탑재체 활용 계획 ········································································235
[그림 3-28] 2단계 6G R&D 추진 체계 ························································································237
[그림 3-29] 저궤도 위성통신 산업경쟁력 확보를 위한 기술개발사업(예비타당성조사 中) ················237
[그림 3-30] 민･관 합동 협의체(오픈랜 인더스트리 얼라이언스) 구성 ·············································238
[그림 3-31] 세계 최고 규모 로봇학회(ICRA2023) 챌린지 2개 부문 우승 ······································255
[그림 3-32] 기존 수작업 공정(좌) 및 제조로봇 도입(우) ································································255
[그림 3-33] 사축식 주행모터 장착구조 ··························································································258
[그림 3-34] 우리나라 기계산업의 생산 및 수출입 추이와 2024년 전망 ·········································259
[그림 3-35] 제7차 건설기술진흥 기본계획(2023~2027)의 목표 및 주요과제 ·································261
[그림 3-36] 스마트시티 국제표준화 기반 조성 비전 및 전략 ·························································265
[그림 3-37] 스마트시티 국제표준화 기반 조성 주요내용 ································································266
[그림 3-38] 스마트시티 국제표준화 기반 조성 사업 최종 성과 ······················································268
[그림 3-39] AIoT 네트워크 특화 IoT 플랫폼 장치 및 서비스 연계 구성도 ····································269
[그림 3-40] 범부처 자율주행기술개발혁신사업 개요 ·······································································271
[그림 3-41] 자율주행기술개발혁신사업 주요 연구내용 ····································································272
[그림 3-42] 인프라 융합 플랫폼 아키텍처 ·····················································································273
xiii
[그림 3-43] 국제표준 제안 ············································································································274
[그림 3-44] 인프라 가이던스 시스템 아키텍처 ···············································································274
[그림 3-45] 도로교통 디지털 트윈 아키텍처 ··················································································275
[그림 3-46] 고부가가치 융복합 물류 배송･인프라 혁신기술개발 사업 주요 연구내용 ·····················277
[그림 3-47] 2023년 보건복지부 보건의료기술육성 시행계획 추진 방향 ·········································287
[그림 3-48] 의료기기 분야의 기술개발 및 사업화 성과 ··································································291
[그림 3-49] 과학적 근거 마련을 통한 치료기술 개발 성과 ····························································291
[그림 3-50] 노인성 치매 관련 기술개발 성과 ················································································292
[그림 3-51] 장애인, 고령자 대상의 보조기기 기술개발 및 사업화 성과 ·········································292
[그림 3-52] 예보기술 분야 연구개발 성과 ·····················································································309
[그림 3-53] 관측기술 분야 연구개발 성과 ·····················································································309
[그림 3-54] 기후감시 및 기후변화예측 기술분야 연구개발 성과 ·····················································310
[그림 3-55] 융합기상 및 지진･화산 감시기술 연구개발 성과 ·························································311
[그림 3-56] 어업자원 평가･예측 및 원양어업 발전 기반 마련 주요 성과 ·····································322
[그림 3-57] 부화 150일령의 특화생산 및 일반생산 참조기 ···························································322
[그림 3-58] 스마트 양식 관련 기술 ·······························································································323
[그림 3-59] 기후변화 및 현장대응 연구성과 ················································································324
[그림 3-60] 국방과학기술혁신 기본계획 5대 추진전략 ···································································327
[그림 3-61] 국방과학기술혁신 기본계획 5대 추진전략 비전과 목표 ···············································328
[그림 3-62] 국방전략기술 10대 분야 ·····························································································328
[그림 3-63] 기술성숙도에 따른 핵심기술의 단계별 구분 ································································329
[그림 3-64] 특화연구센터 개소식 ···································································································330
[그림 3-65] 미래도전국방기술 ’23년 추진방향 ···············································································331
[그림 3-66] 우주기술 관련 민군 겸용기술 개발과제 ·······································································332
[그림 3-67] 해양 분야 국가연구개발 우수성과 ···············································································355
[그림 3-68] 2023년 극지 분야 국가연구개발 우수성과 ··································································360
∙3∙
제1장 R&D 혁신방안 마련
1. 추진배경
1964년 정부 예산 1,207억 원 중 1.66%인 20억 원에 불과하였던 R&D예산은 2008년
10조 원을 초과하였고, 정부 예산에서 차지하는 비중 또한 5% 내외로 확대되었다. 경제･사회
발전과 함께 심화된 과학기술의 복잡다기성에 따라 정부는 R&D투자의 전략성과 효율성을
높이기 위해 다양한 관점에서 시책을 수립하고 시행하여 왔다.
<표 1-1> R&D 혁신방안 수립경과
연도 2015년 2016년 2018년
안건명
(1차)
정부R&D 혁신방안
(2차)
정부R&D 혁신방안
(국가기술혁신체계 고도화를 위한)
국가R&D 혁신방안
회의명 국가재정전략회의 과학기술전략회의 국가과학기술자문회의 전원회의
첫 번째 「정부 R&D 혁신방안」은 2015년 5월 국가재정전략회의에서 발표되었다. 정부
R&D투자가 연평균 8.7% 증가(’06년∼’15년)하고, 출연연 등 공공연구기관의 연구인력이
연평균 7.7% 증가(’05년∼’13년)한 가운데, ‘전략 없는 R&D 투자 확대’에 따른 ‘혁신의
위기’를 문제점으로 진단하였다. 구체적으로는 기존의 Fast-Follower형 R&D, 정부-민간 간,
산･학･연 간, 부처 간, 출연연 간 영역 충돌과 협업 부족, 출연연･대학의 시장을 외면한 나홀로
연구, 공급자 중심의 복잡한 평가･관리체계, 정부의 컨트롤타워 기능 미흡 등을 현장에서 발생
하는 문제점으로 지적하고 정부R&D가 First-Mover형 R&D로 근원적 변화를 일으킬 수 있도록
방안을 마련하였다.
두 번째 R&D 혁신방안은 2016년 5월, 대통령이 주재하는 과학기술전략회의를 통해 발표
되었다. 압축성장 시대에 유효했던 추격형 R&D전략은 기술변화의 속도가 빠르고 민간의 역량이
크게 향상됨에 따라 한계에 이르렀음을 명문화하였다. 민간 R&D에서 개발연구 비중이 70%에
달하나 정부 R&D도 개발연구 비중(48.9%)이 높아 민간과 중복되고, 정부 과제 수주를 위한
∙4∙
무한경쟁으로 산･학･연 주체 간 차별화가 부족하며, R&D예산 배분 방식이 부처별 요구에 따른
Bottom-up 방식으로 국가 차원의 전략성이 미흡함을 문제로 지적하고 미래 성장잠재력 확충을
위해 R&D 시스템의 근본적 혁신을 추진하기 위한 과제로 방안을 구성하였다.
세 번째 R&D 혁신방안은 2018년 7월, 국가과학기술자문회의 전원회의를 통해 발표되었다.
과학기술은 반도체, 휴대폰, 디스플레이 등 세계적 경쟁력을 갖춘 주력산업의 핵심원천기술을
제공하며 국가경쟁력 향상을 견인하고 있음을 명시함과 동시에, 높은 R&D투자 비중에 비해
질적성과가 미흡한 Korea R&D Paradox 극복과 4차 산업혁명, 삶의 질 요구 증대 등 미래
사회 변화에 대응하기 위해 선도형 R&D 시스템으로의 전환이 가속화되어야 한다고 규정
하였다. 혁신방안의 비전으로 ‘R&D 시스템을 대혁신하여 혁신성장 선도’를 설정하고, R&D
혁신의 중심을 국민과 연구자에 두는 사람중심의 혁신을 추진함과 동시에 R&D의 도전성과
혁신성을 강화하여 국민이 체감하는 성과를 창출하고 이를 통해 혁신성장을 이끌어가기 위하여
국가기술혁신체계의 발전적 모델(NIS 2.0)을 제시하고 3대 전략과 13개 과제를 제시하였다.
[그림 1-1] 최근 10년간 R&D예산과 R&D 성과 추이
2015년부터 세 번에 걸쳐 발표된 R&D 혁신방안은 First-Mover형 R&D로의 변화(’15),
선도형 체계로 R&D 혁신(’16), 시스템 혁신을 통한 혁신성장 선도(’18)를 목표로 후속 안건이
마련되고 실행계획과 프로그램이 추진되었다. 그러나 세계 5위 수준까지 증가한 정부R&D
투자를 바탕으로 과학기술 논문 발표, 특허 출원･등록 등 양적 성과는 꾸준히 증가하였으나,
성과의 질적 수준은 여전히 정체 중이다. 정부는 이에 대한 원인을 도전과 혁신을 견인하지
못하는 연구제도, 정부R&D 본연의 역할에 맞지 않은 투자, 전략성 없는 소규모･단발성 국제
협력으로 분석하고, 2023년 11월 27일, 국가과학기술자문회의 제3차 전원회의에서 심의･
의결한 「윤석열 정부 R&D 혁신 방안(이하 R&D 혁신방안)」을 통하여 정책방향과 추진과제를
발표하였다.
∙5∙
R&D 혁신의 기본 방향은 기존의 한계를 넘어 세계 최고에 도전하는 혁신적 R&D를 육성하여
퍼스트무버로 도약하기 위한 제도, 투자, 국제협력 3대 분야의 혁신을 본격화하는 것으로 특히
R&D에 맞지 않는 관리자 중심의 제도와 규제를 없애고 도전적･혁신적 연구가 우대받는
환경을 조성하기 위한 “제도혁신”, 현안 중심의 단기적 투자에서 벗어나 정부R&D 본연의
역할인 기초･원천기술, 차세대 기술 중심의 투자로 전환하는 “투자혁신”에 중점을 두고 있다.
세계를 선도하는 과학기술 글로벌 허브로 도약하는 것을 R&D 혁신의 비전으로 설정하였으며
이를 위하여 제도혁신 분야에서 도전과 혁신을 견인하는 제도 도입과 R&D에 맞지 않는
규제 혁파 등 두 가지 전략을, 그리고 투자혁신 분야에서 차세대 기술분야 대형 R&D 투자
확대와 출연연･대학을 세계적 기초･원천 연구 허브로 육성 등 2개 전략을 포함하여 4대 전략
16개 추진과제를 제시하였다.
[그림 1-2] R&D 혁신방안 비전 및 전략
∙6∙
2. R&D 혁신방안의 주요 내용
가. 도전과 혁신을 견인하는 제도 도입
첫 번째 추진과제로 실패를 용인하는 혁신적･도전적 연구제도를 도입한다. 연구과제 선정,
수행방식, 평가 등 R&D 전주기에 걸쳐 혁신성과 도전성을 강화한다. 이를 위하여 연구과제
선정평가 시 도전성･혁신성 지표를 대폭 강화하고 연구비 이월사용, 연구목표 재조정, 조기종료
등 연구수행 과정에서도 제도를 개선하며, 경쟁형R&D･포상형R&D 등 다양한 연구방식을 적극
활용할 수 있도록 관련 규정을 개선한다. 또한 도전적 연구가 실패하더라도 후속과제 선정
등에서 불이익을 받지 않도록 성공과 실패를 구분 짓는 평가 등급을 폐지하고, 정성적 검토를
통하여 연구과정에서 얻어진 경험과 지식을 축적하고 공유할 수 있는 기반을 구축한다.
두 번째로 인력지도를 활용하여 잠재력이 높고 탁월한 연구자를 발굴하고 지원한다. 연구
계획서 기반으로 짧은 발표를 통해 연구과제를 선정하는 방식에서 탈피하여, 연구자의 학업
이력, 세부전공, 연구 성취도, 유망성 등을 고려해 잠재력과 탁월성이 높은 연구자를 선정하는
방식을 도입한다. 또한 정부 R&D 과제를 수행한 연구자의 경력경로와 취업현황 등을 분석하여
인재정책의 근거 기반을 강화하고, 전략기술 분야별로 주요국 최고 수준 연구자 정보와 연구
기관 정보를 논문과 특허 데이터 기반으로 수집･분석하여 글로벌 인력지도를 구축한다. 이를
활용하여 잠재력 있는 연구자의 해외 진출과 전략적 글로벌 공동연구를 과학적으로 지원하고
과제기획부터 투자까지 연계할 수 있는 예산체계를 구축한다.
[그림 1-3] 글로벌 인력지도 예시
세 번째로 최신･고성능 연구시설･장비에 대한 특례를 도입하여 도입 기간을 단축한다. 혁신적･
도전적 R&D에 필요한 최신의 고성능 연구시설･장비의 도입계약에 걸리는 기간을 현재의
120일 내외에서 절반 이하로 단축할 계획이다. 조달에 소요되는 기간을 단축하기 위해 연구
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시설･장비 구매를 수의계약 대상에 추가하도록 국가계약법 시행령을 개정하고 도입심의 기간의
단축 또한 검토한다.
[그림 1-4] 연구시설 장비 심의･조달 평균 소요 기간(현행)
네 번째 추진과제로 연구자에게 성과 중심의 인센티브를 확대한다. 연구 성과가 뛰어난
연구자가 더 많은 보상을 받을 수 있도록 기술료 사용 규정을 개정함으로써 연구자에게 돌아가는
기술료 보상 비율을 현행 50%에서 60% 이상으로 상향한다. 또한 연구자의 지적재산권(IP)
기여율을 명확화하고 유망 IP의 해외출원 확대 등을 통해 강한 IP 창출과 발명자 권리 확보를
도모한다. 우수 지적재산권(IP)을 보유한 연구자에게 특허 고도화, 사업화 R&D를 지원하여
IP 스타과학자를 육성한다.
다섯 번째 과제로 연구지원 시스템을 고도화하고 관리조직의 역량 강화를 추진한다. 통합
연구지원시스템(IRIS)을 2024년 상반기 전면 적용함으로써 연구과제 선정의 신뢰성, 집행의
투명성, 평가의 전문성을 강화한다. 또한 연구관리전문기관이 R&D 기획･성과관리･연구지원
서비스 기능을 강화할 수 있도록 전문기관에 대한 지원을 확대하고 관리를 강화한다. R&D
기획 전담기관의 역량을 강화하고 프로젝트 매니저(PM, Project Manager) 확대, 연구과제
유형별 맞춤형 관리 등 다양한 개선방안을 검토할 계획이다. 이와 함께 분야별 협･단체, 지역
테크노파크(TP, Techno Park), 전문생산기술연구소 등 사실상 연구관리전문기관 역할을
수행하는 기관을 점검하고 예산집행 전달체계 효율화를 추진한다.
나. R&D에 맞지 않는 규제 혁파
첫 번째 추진과제는 혁신적･도전적 R&D 적기투자를 위한 R&D 예비타당성조사 개선이다.
국가적으로 시급한 도전적･혁신적 R&D사업에 대해서는 예비타당성조사 패스트트랙이나
면제를 적극 인정하고 기존의 통과/탈락 중심의 조사에서 전문가 검토와 대안 제시를 통해
혁신성 등 사업기획의 완성도를 높이는 예비타당성조사로 개선할 계획이다. 또한 각 부처는
가용예산 범위 내에서 예타를 신청하고, 통과된 사업은 부처별 지출 한도 내로만 신청 및
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편성함으로써 재정 건전성 확보를 위해 노력한다.
두 번째로 부처별 R&D 예산 지출한도의 탄력있는 운영을 도모한다. 지출한도(예산상한)
설정 시 기획재정부와 과학기술혁신본부가 사전협의를 통해 조율하고, 부처별로 할당되는 지출
한도를 초과 또는 미달하여 배분함으로써 비효율 발생 요인을 차단한다. 또한 국가전략기술,
혁신적･도전적 R&D사업 등 국가적 임무와 관련된 분야는 범부처적 목표를 달성하기 위하여
전략적 예산 배분･조정을 추진한다.
[그림 1-5] 범부처 임무중심 예산 배분･조정 개념도
세 번째 과제로 예산 집행의 유연성을 높이기 위하여 관련 제도를 개선한다. 연중 언제든지
우수 연구과제를 착수하고, 국제협력의 편의성을 높이며 연구비 집행지연 등의 불편을 해소
하기 위해 연구과제비 사용기간과 ‘회계연도 일치’에 대해 글로벌 공동연구와 기초연구 사업
부터 시범적으로 적용을 제외할 예정이며, 다른 사업에 대해서도 단계적 폐지를 검토한다.
또한 종이없는 연구행정을 구현하기 위하여 시스템에 등록된 연구비 사용 증빙자료는 별도
문서로 보관하지 않고, 정산･감사 시에도 시스템에 등록된 자료를 활용하도록 대통령령으로
법제화할 계획이며, 연구 관리와 수행의 자율성을 높이기 위하여 다양한 방식의 운영이 가능함을
제도적으로 명시할 예정이다.
네 번째로 국가연구개발사업 및 과제 평가의 전문성과 투명성을 높인다. 최고가 최고를 평가할
수 있도록 연구과제 신청자와 동일한 기관에 속하는 연구자의 평가 참여를 제한하는 상피제를
폐지하기로 하였다. 대신 평가위원 및 평가 결과를 피평가자에게 공개하여 투명성을 높이고,
평가위원의 이해상충행위 금지 의무를 부과하는 행동강령 등을 통해 전문성과 공정성 간의
균형을 맞춰 나갈 계획이다. 또한 우수 평가위원 발굴을 위한 ‘평가위원 평가제’를 도입하고,
기획위원이 선정-최종 평가까지 참여하여 평가의 전문성을 높이는 ‘책임평가위원제’도 확대
한다. 이와 함께 우수 은퇴 과학자, 해외 한인 과학자 등을 적국 발굴하고 정부연구과제
책임자는 연 1~2회 과제평가에 참여하도록 의무를 부여함으로써 평가자 풀을 양적으로, 질적
으로 확대하기 위하여 노력한다.
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다. 차세대 기술분야 대형R&D 투자 확대
첫 번째 과제로 연구과제의 파편화를 지양하고 연구과제 당 연구비를 적정규모 이상으로
확대하여 의미 있는 성과가 창출될 수 있도록 독려한다. 다만 학생 및 박사후과정생의 연수 지원,
순수 이론 연구, 개념연구 등 소액으로 가능한 분야에 대해서는 과제 당 지원규모를 유지한다.
두 번째 추진과제로 R&D사업 일몰제 운영과 예산의 급속한 확대로 인하여 분산･파편화된
주요R&D 사업을 통합･재편한다. 주요R&D 사업은 2013년 395개에서 2019년 694개, 2023년
1,266개로 급속히 늘어났으며 이 중 사업의 내용과 성격을 고려하여 파편화된 사업들을 대형
계속사업으로 전환한다. 또한 부처의 고유임무에 부합하는 소규모･단기 R&D사업을 통합･
재기획한 계속사업도 예비타당성조사가 가능하도록 개선하고, 주기적으로 사업 규모 및 계속
지원여부에 대한 적절성을 점검함으로써 사후관리를 강화한다.
세 번째로 국가전략기술 등 차세대 첨단기술에 대하여 집중 투자한다. 세계 기술패권 경쟁에서
우리나라의 주도권을 확보하기 위하여 ‘12대 국가전략기술 R&D’를 年 5조 원 수준으로 지속
확대한다. 세계 1등 유지를 위한 초격차 기술이나 아직 절대강자가 없어 초기 우위 선점이 필요한
신격차 기술은 2023년 차세대원자력, 2024년 차세대통신, 첨단모빌리티, 우주를 시작으로
플래그십 프로젝트를 신속하게 추진한다. 이와 함께 실패 가능성이 높지만 성공 시 파급효과가
큰 초고난도 목표를 지닌, 美DARPA 방식 ‘고위험･고수익형 R&D’도 확대한다. 사업별 PM이
사업관리자로서 과제 기획-선정-진도관리-평가 등 사업 전주기 관리에 전권을 갖고 주도적으로
운영할 수 있도록 제도를 마련할 예정이다. 또한 기존 알키미스트 사업에 이어 ‘ARPA-H
프로젝트’, ‘한계도전 R&D 프로젝트’를 본격화하고 향후 고위험･고수익형 신규 R&D과제를
발굴한다.
[그림 1-6] 전략기술 플래그십 R&D 프로젝트 추진 내용
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라. 출연연･대학을 세계적 기초･원천 연구 허브로 육성
출연연은 소모적인 과제 수주 경쟁에서 벗어나 대학･기업이 할 수 없는 대형 원천기술 개발에
몰입할 수 있도록 안정적으로 지원한다. 출연연을 국가전략기술 등 국가 임무의 전진 기지인
‘국가기술연구센터(NTC, National Technology Center)’ 중심 체제로 전환하고, 핵심 연구
인력과 장비를 집중한다. 특정기술과 관련된 출연연 기본사업과 정부수탁사업을 全출연연
차원에서 통합 편성･관리하고 NTC 중심으로 운영한다. 이와 함께 기관 간 칸막이를 없앤
글로벌TOP 전략연구단을 도입･확대하여 국내외 산･학･연과 개방형 협력체계로 전환함으로써
글로벌 연구소로 도약할 수 있는 기반을 마련하고, 연구개발목적기관의 특수성을 반영한 운영
가이드라인을 마련한다. 또한 글로벌 수준 연구자, NTC 참여 연구자 등의 핵심 연구자들에
대해서는 과제수탁 부담 없이 연구에 몰입할 수 있도록 인건비 100%를 보장하는 등 PBS 제도의
합리적 개선도 추진하기로 하였다.
[그림 1-7] NTC 도입 전/후 비교 (예시)
우리나라의 대학을 글로벌 선도대학으로 육성하기 위하여 인프라 확충과 대학 연구소 지원을
강화한다. 혁신적･도전적 연구를 수행할 수 있도록 초저온현미경과 같은 핵심 연구장비와 이에
필요한 운영인력을 전폭적으로 지원한다. 대형 R&D사업에 대해 연구장비 활용성을 평가하여
우수사업에는 인센티브를 부여하여 고가 장비의 활용도를 제고하고, 연구자가 연구에 집중할 수
있도록 산학협력단의 연구장비 구매 등 행정지원을 강화하고 연구지원체계 역량을 평가한다.
또한 대학 내에 인력, 정보, 지식 등 R&D 자원이 집적되고 대학의 연구역량을 확충할 수 있도록
대학 내 연구소와 같은 연구기반 구축을 지원한다. 신진연구인력을 중심으로 기초과학･거대
공동융합연구를 수행하는 중점테마연구소 구축을 확대하고 반도체, 이차전지 등 국가 전략기술
분야의 연구거점을 육성하는 혁신연구센터를 확대한다.
마지막으로 젊고 유망한 연구자가 세계적 수준의 리더 연구자로 성장할 수 있도록 성장단계별
지원을 강화한다. 석･박사 인력 등을 양성하기 위해 양자, 반도체, 첨단바이오, 인공지능, 이차전지
∙11∙
등 전략기술 분야를 중심으로 특화 교육과정을 운영하고, 박사후연구원 등을 대상으로 기술
선도국으로 연수기회 등을 확대하여 연구현장으로의 진입과 안정적 성장을 촉진한다. 또한 젊은
연구자가 독립된 연구자로 빠르게 성장하도록 초기 연구실 구축과 규모 있는 연구과제 지원을
대폭 확대한다. 이와 함께 연구책임자가 연구비를 확보하지 못하더라도 학생연구원의 학업 단절과
연구 단절이 발생하지 않도록 학생 인건비만큼은 안정적으로 지원한다.
[그림 1-8] 신진 연구자 성장단계별 지원
3. 기대효과 및 향후 계획
정부는 R&D 혁신방안을 통하여 세계를 선도하는 기술력과 우수인재를 확보하고자 한다.
4개 부문에서 6개 정량지표를 설정하고 목표를 제시하였다. 첫 번째 부문은 보통수준의 추격형
R&D를 세계 최고를 지향하는 R&D로 전환하는 것이다. 세계 최고국 대비 90% 이상의 기술
수준을 보이는 세계적 수준의 전략기술 분야를 3개에서 8개로 늘리고, 피인용 상위 1% 논문
점유율(5년 주기)을 3.87%에서 4.80%로 확대한다.
두 번째로 국내에 갇힌 나홀로 R&D를 세계를 선도하는 글로벌 R&D로 혁신한다. 세계에서
가장 영향력 있는 연구자 수(Highly Cited Researcher, HCR)를 65명에서 100명까지 늘리기
위해 노력할 것이다. 세 번째 부문은 관행적 연구에 치우친 연구기관을 혁신과 도전으로 성장하는
연구기관으로 탈바꿈시키고 Nature에서 발표하는 우수 연구기관(Leading Institutions)의
200위 이내 기관 수를 현재의 두 배 수준인 10개까지 확대한다.
네 번째 부문은 나눠주기식 연구를 규모있는 연구로 전환해 성과를 제고하는 것으로 연구비
10억 원당 SCI(E) 논문 수를 1.82편에서 3.0편으로 늘리고 연구비 100억 원당 해외특허 등록
수를 0.75건에서 1.5건까지 확대하는 것을 목표로 한다.
2024년에는 혁신도전형 R&D에 대한 별도 분류체계 마련 및 투자 확대, 국가전략기술
육성을 위한 투자 강화 및 제도개선 등 각 추진과제를 성실히 이행하고 또한 우리나라 과학기술
발전을 위한 과제발굴을 지속할 계획이다.
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제2장 대덕특구 50주년의 성과와 나아갈 길
1. 추진배경
1973년 출범한 대덕연구단지(대덕연구개발특구의 전신)는 그 당시 황무지나 다름없었다.
그러나 정부의 주도 아래 ‘과학입국’을 위해 수많은 사람들이 헌신적인 노력을 기울인 결과,
다양한 연구분야의 출연(연)을 만들어내고, 정주 환경을 조성하여 우수 과학기술자를 유치하는
등 인프라를 구축하여 1992년 마침내 대덕연구단지로 준공될 수 있었다.
대덕의 과학기술인들은 밤낮으로 끊임없이 헌신한 끝에 반도체, 통신, 원자력 등 여러 분야에서
세계를 놀라게 할 연구성과를 만들어 내는 기적을 일궈냈다.
2005년에 공공연구성과를 사업화하기 위한 목적으로 대덕연구개발특구로 확대･개편된
이후, 산업계, 학계, 연구계 등이 협업하여 창업기업이 확대되고, 기업의 매출이 증가되고,
고용이 확대되는 등 또 다른 지역 혁신성과 창출의 모델로서 국가대표 혁신클러스터로 발돋움
할 수 있었다.
이러한 클러스터 모델은 광주, 대구, 부산, 전북으로 확산되어 5개의 광역특구라는 한 축을
구성하였고, 이후 소규모 고밀도의 강소특구 모델이 만들어져 14개 지역이 지정, 지역의 특화
분야와 인프라를 바탕으로 각 지역 간 연계･협력을 통해 또 다른 성과를 창출하고 있다.
이제, 2023년 어느덧 반세기인 50주년을 맞이한 대덕연구개발특구는 출범 이래 이루어 온
수많은 연구성과를 통해 대한민국 경제 성장의 원동력이 되었고, 국민의 삶 증진에 일익을
담당했다.
대덕특구가 첨단기술을 발굴하고 사업화하는 단계를 넘어서 공공기술 기반의 혁신생태계를
구축하고, 글로벌 기술사업화를 선도하는 세계적인 혁신클러스터로 도약하기까지 그 발자취를
살펴봄으로써 미래 국가 과학기술발전의 50년을 이끌어 나갈 방향을 함께 그려나가고자 한다.
∙13∙
<표 1-2> 연구개발특구(광역, 강소) 지정 현황
구분 지정 범 위 총면적 특화 분야
대덕 ’05.07 대전시 유성구 등 일원 49.7㎢ IT, 나노 융복합, 바이오 등
광주 ’11.01 광주시 및 장성군 일원 18.6㎢ 친환경자동차 부품소재 등
대구 ’11.01 대구시 및 경산시 일원 19.4㎢ 의료용 융복합기기 등
부산 ’12.11 부산시 강서구 등 일원 15.8㎢ 해양플랜트 엔지니어링 등
전북 ’15.08 전주시, 정읍시, 완주군 일원 16.1㎢ 농생명 융합, 융복합 소재부품 등
강
소
특
구
안산 ’19.08 안산 상록구, 단원구 일원 1.73㎢ ICT융복합 부품소재
김해 ’19.08 김해 주촌면, 풍유동, 명법동 일원 1.13㎢ 의생명･의료기기
진주 ’19.08 진주 가좌동, 충무공동 등 일원 2.17㎢ 항공우주부품･소재
창원 ’19.08 창원 성산구 일원 0.65㎢ 지능전기 기반 기계융합
포항 ’19.08 포항 남구, 홍해읍 일원 2.72㎢ 첨단 신소재
청주 ’19.08 청주 서원구, 청원구 일원 2.20㎢ 스마트IT부품･시스템
구미 ’20.08 구미 거의동, 신평동 등 일원 2.57㎢ 스마트 제조 시스템
홍릉 ’20.08 서울 성북구, 동대문구 일원 1.36㎢ 디지털 헬스케어
울주 ’20.08 울산 울주군 일원 3.01㎢ 미래형 전지
나주 ’20.08 나주 빛가람동, 동수동 등 일원 1.69㎢ 지능형 태양광･에너지저장
군산 ’20.08 군산 미룡동, 소룡동 등 일원 2.70㎢ 친환경 전기차 부품소재
천안･아산 ’20.08 천안 서북구 등, 아산 배방읍 등 일원 1.32㎢ 차세대 자동차 부품
인천 ’22.06 인천 서구, 미추홀구, 연수구 등 일원 2.22㎢ ICT 융복합 환경오염 처리 및 관리
춘천 ’22.06 춘천 효자동, 후평동, 동내면 등 일원 1.86㎢ 바이오 의약 신소재
2. 대덕특구 50주년의 주요 성과와 발자취
가. 대덕연구단지 건설과 출연(연) 입주
한국형 국가주도 연구시설이 처음 건설된 것은 1966년 서울 홍릉의 한국과학기술연구소였다.
이어 한국과학기술정보센터와 국방과학연구소가 입주했다. 이곳은 ‘서울연구단지’ 또는 ‘제1
연구단지’로 명명했으나 ‘홍릉연구단지’로도 불렸다.
하지만, 당시 정부 각 부처에 소속돼 있는 국립시험연구기관 총 35개 중 20개가 서울시내와
그 주변에 있었다. 이들 대부분은 부지가 협소해 발전의 여지가 없거나 도시의 소음 등으로
연구환경이 적합하지 않았다. 이런 실정에 비추어 각종 연구기관이 한곳에 집결할 수 있는 연구
단지의 조성이 시급히 요구됐다.
정부는 1973년부터 10개년 계획으로 한강 이남에 제2 연구단지 건설 추진을 확정하고, 신규
연구기관들을 제2 연구단지에 설립한다고 발표했다. 민간기업도 단지입주에 적극 참여하도록
∙14∙
유도한다는 방침이었다. 아울러 기존 지방대학 중 이공계로 이전이 가능한 대학이나 대학원을
연구단지 내에 입주시켜 이상적인 연구학원도시를 건설한다는 계획도 내놓았다.
과학기술처는 인구 5만 명을 수용할 수 있고 서울에서 2시간대에 위치한 곳에 단지를 조성
한다는 원칙을 세웠다. 정부의 인구 분산책에 저촉되지 않는 지역에 설립하겠다는 것이었다.
이에 따라 각 도(道)에 후보 부지를 추천해 줄 것을 시달했다.
그해 5월 과학기술처는 건설부 등 관계당국과 협의, 제2 연구단지 후보입지로 대전 이남,
경기 일원 등 3개 지구를 선정, 조사를 마쳤다. 같은 달 18일, 청와대에서 대통령이 주재하는
‘제2 연구단지 건설계획 보고회의’가 열렸고, 제2 연구단지 건설계획(안)이 1973년 5월 28일자로
대통령 재가를 받았다. 이를 바탕으로 제2 연구단지 입지는 충청남도 대덕군(유성면, 탄동면,
구즉면) 일원으로 결정됐다. 그곳에 과학기술 기반 구축을 위해 국내외 자본 90억 원을 투입,
전략산업 연구기관을 이전시킨다는 새 계획도 세웠다. 이 내용은 5월 30일 국회 경제과학
위원회에서 이창석 과학기술처 차관에 의해 1단계로 1976년까지 완성한다는 마스터플랜이
공개됐다.
이 차관은 과학기술 기반구축을 위한 제2 연구단지로 인구 5만 명이 상주하는 연구학원도시를
건설할 계획이라고 밝혔다.
같은 달, 미국이 제2 연구단지의 조성을 위해 개발차관 2,000만 달러를 한국에 제공하겠다고
약속했다. 과거와 같은 물자차관 형식이 아니라 미국이 달러를 한국에 직접 송금해 한국정부가
사용할 수 있도록 한 좋은 조건이었다.
연구단지의 명칭으로 ‘연구학원도시’, ‘과학기술단지’, ‘연구교육단지’ 등이 두루 쓰였지만, 당시는
우리나라 국민 1인당 소득(GNP)이 500달러에도 못 미치는 경제 수준이었다. 때문에 ‘연구학원
도시’라는 용어가 너무 현실을 무시한 과학기술자의 이상론에 불과한 것으로 취급당할 우려가
있었다. 더욱이 정책 결정자에게 구체적인 내용을 살펴보기도 전에 거부감을 준다는 지적이
없지 않았다.
따라서 ‘공업단지’나 ‘주택단지’와 유사한 ‘연구교육단지’라는 용어가 사용됐다. 그런데 실제
연구단지 건설을 추진하는 과정에서 명칭이 변경됐다. 처음에는 홍릉연구단지와 구분하는 ‘제2
연구단지’나 ‘연구학원도시’ 등이 명칭으로 쓰였다가 1976년 이후부터 ‘대덕전문연구단지’,
‘대덕연구단지’ 등으로 불렸다.
1977년에 이르러 토지 매입 및 개발의 효율적 수행이 필요하다는 목소리가 커지자 정부가
대덕연구단지 지역을 「산업기지개발촉진법」에 의거, ‘대덕산업기지 개발구역’으로 고시했다.
그해 12월 국무회의 의결을 거쳐 확정됐다. 이에 따라 대덕지구는 충남 대덕군 탄동면, 구즉면
및 유성읍의 일부지역을 포함, 모두 2,776만 8,595㎡에 이르렀다.
∙15∙
연구학원도시 건설계획 대덕연구학원도시 토지 이용계획도
서울 홍릉을 대신할 대규모 과학연구기관 집적단지로서 조성되기 시작한 대덕연구단지는
1978년 한국표준연구소(現 한국표준과학연구원)의 첫 입주를 시작으로 다양한 기관들이 대덕
단지에 모였다. 이를 지원하기 위한 주거 등의 정주시설도 꾸준히 확충됐다.
마침내 1992년 11월, 대덕연구단지의 준공식을 가졌는데 “2001년까지 선진과학 7개국에
진입한다.”는 목표가 선포됐다. 준공식 이후 15개 출연(연), 8개 민간연구기관, 3개 대학 등
33개 기관이 입주하면서 연구성과를 창출하는 기틀을 마련했다.
이듬해 1993년 8월, 대전에서 세계박람회(EXPO)가 열렸다. 개최 당시 대덕연구단지에 총
50여 개 연구기관이 입주해 있었는데 이들은 연구 성과물을 바탕으로 세계인과 지역사회
주민들에게 환원하는 기회로 삼았다.
한국표준연구소 기공식 시삽(1976.9.23.) 대덕연구단지 공사 현장(1980.9.11.)
∙16∙
나. 연구개발특구로의 발돋움, 사업화를 통한 공공기술의 확산
2004년 6월 정부는 ‘제1차 국가균형발전 5개년계획(안)’을 발표했다. 이 중에는 대덕연구개발
특구 조성을 계기로 세계적 수준의 연구개발(R&D) 핵심거점 구축과 연구성과의 산업화 전략이
포함돼 있었다. 여기에 집중하기 위한 4대 전략산업으로 ①정보통신산업 ②바이오산업 ③첨단
부품･소재산업 ④메카트로닉스산업 등이 선정돼 있었다.
이러한 움직임에 발맞춰 과학기술부는 「대덕연구개발특구특별법」의 추진 방향을 정했다.
대덕연구개발특구를 혁신주도형 경제의 전환을 위한 핵심거점으로 육성한다는 계획하에 R&D
인프라가 구축돼 있는 곳을 집중 육성한다는 게 핵심이었다. 특히 이 법안은 전국으로 혁신
성과를 확산시키는 데 주안점을 두고 있었다. 특히 대덕연구개발특구육성본부(현 연구개발특구
진흥재단)를 설치, 연구개발 촉진, 실용화 강화, 외국인 투자 활성화 등을 추진하겠다는 방침
이었다.
같은 해 7월 과학기술부는 ‘연구개발특구위원회’를 신설했다. 연구개발특구에 관한 주요정책을
심의하는 기구였다. 위원회는 과학기술부 장관을 위원장으로 재정경제부 등 11개 부처장관
(당연직 위원)과 민간 전문가 7명, 그리고 국가균형발전위원회 위원장 등 모두 20명으로 구성
됐다. 연구개발특구 육성에 관한 종합계획을 수립하는 것은 물론 특구 지정 및 해제 등 특구에
관련된 정책을 결정하는 데 핵심적인 역할을 했다.
8월 들어 과학기술부는 「대덕연구개발특구 육성에 관한 특별법(안)」을 입법 예고했다. 이
법안은 정부가 대덕연구단지와 인근지역을 특구로 지정해 5년마다 연구개발특구 육성에 관한
종합계획을 수립하고 특구에 한정적으로 적용되는 특구연구개발사업을 추진할 수 있도록 하고
있었다.
그해 연말, 「대덕연구개발특구 등의 육성에 관한 법」의 본회의 의결이 이뤄졌다. 특별법의
국회 통과는 대덕연구단지가 우리나라 최대 과학기술 집산지로 다시 한번 인정받았다는 점에서
의미 있는 일이었다.
2005년 7월 특별법이 발효됨에 따라 대덕연구개발특구에 대한 혁신클러스터 정책을 추진할
수 있게 됐다. 대덕연구단지에는 새바람이 일기 시작했다. 국제화된 R&D 기반이 구축되면서
특구 내 벤처기업들은 정부의 벤처 활성화 대책에 힘입어 새로운 비즈니스 창출의 기회를 맞이
했다. 출연(연)의 경우에는 기술 출자나 연구소기업 설립 등이 가능해졌다. 따라서 R&D 고도화와
함께 기술사업화의 가능성이 매우 높아져 연구소 창업 등이 활발해질 전망이었다. 대덕밸리
벤처기업들도 벤처 활성화 대책 덕분에 자금조달에 다소 숨통이 트일 것이 예상됐다. 특구 내
기업에 대한 세제지원, 국유재산 임대료 감면 등 각종 세제 혜택의 수혜도 기대할 수 있었다.
∙17∙
다. 혁신클러스터 대표모델, 연구개발특구 모델의 확산
정부는 세계적 혁신클러스터들의 혁신 가치를 공유하기 위해 세계화를 유도하는 데 힘썼다.
대덕연구개발특구에서 ‘2010년 IASP(International Association of Science Park and
Areas of Innovation) 총회’가 개최되고 ‘한국 STP(Science & Technology Park)교육원’이
발족돼 개도국에 대해 한국의 과학기술 모델을 전수했다.
2011년 5월 말, 대덕연구개발특구를 과학벨트 거점지구 입지로, 대구와 광주는 연구개발
특구로 추가 지정하였다. 국가 혁신 차원에서 우리나라의 혁신클러스터 시스템을 확대하기
위한 것이었다. 2012년 11월에는 부산 강서구에 조성될 국제물류산업도시 일원에 지정됐다.
2015년 11월, 대덕특구 1단계 사업지구 전체 사업이 준공 전, 문지동 일대의 대덕특구 2단계
개발사업도 2012년 9월 첫 삽을 떴다. 유성구 신동･둔곡지구가 국제과학비즈니스벨트 거점
지구로 결정된 이후 개발사업이 본격 추진됐다.
2015년 6월 말 전북특구 지정이 확정됐다. 또 자생･자족하는 지역 혁신플랫폼 구축을 위해
도입된 특구모델로서 현재까지 14개 지역을 강소특구로 추가 지정했다. 이를 통해 5개의
광역특구라는 큰 축과 14개의 강소특구라는 고밀도･소규모 클러스터가 시너지효과를 발휘할
수 있게 되었다.
한편, 대덕특구가 만들어진 지 반세기에 가까워지며, 인프라의 노후화가 연구-산업 선순환
혁신 생태계 구축에 걸림돌이 되고, 새로운 산업환경에 맞춰 각종 연구기관과 대학, 기업들이
집약된 대덕특구에 변화가 필요하다는 목소리가 점차 커졌다. 이에 따라, ‘대덕특구 리노베이션’을
추진하였다.
‘대덕특구 리노베이션 마스터플랜 기본구상(안)’은 출연(연) 바로 옆에 기업이 입주할 수 있는
공간을 재창조해 기업과 협업이 혁신창업으로 이어지는 환경을 조성한다는 것이었다. 또 유휴
공간 및 시설 활용을 고도화하고 공동시설 확충을 통해 연구소와 기업이 함께 열린 혁신을 할
수 있는 공간을 확충한다는 계획이었다. 대전을 데이터 산업 중심도시로 발전시켜 나가기 위한
구상도 밝혔다.
빅데이터 등을 활용한 연구혁신 플랫폼을 구축하고, 과학벨트 거점 둔곡지구를 중심으로
빅데이터･인공지능(AI)･데이터센터 등 데이터 인프라를 강화한다는 계획이었다. 아울러 대덕
특구 내 미개발지의 효율적 개발 및 활용으로 연구･산업부지의 미래 수요에 대응한다는 구상
이었다.
이후, 2021년 5월 과기정통부 장관 주재 과학기술관계장관회의를 열고 대덕특구 재창조
(리노베이션) 종합계획안 등 6개 안건을 논의･확정했다. 대덕특구 재창조 종합계획은 2023년
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출범 50주년을 맞이하는 대덕특구가 4차산업혁명과 디지털 전환을 선도할 수 있도록 혁신
생태계･공간적 대전환을 추구하는 내용이었다. 이 안건의 확정으로 연구개발특구진흥재단을
중심으로 마련한 대덕특구 리노베이션 계획이 정부의 지원 속에 본격 추진될 수 있게 됐다.
이어 세부 목표와 비전, 과제 등을 구체화하는 작업을 진행해 재창조 종합계획을 최종 수립했다.
라. 대덕특구가 만들어 온 길
대덕특구 내 출연(연) 등은 80년대 DRAM 개발, 1990년대 CDMA 상용화, 2000년대 핵융합
연구로(KSTAR), 2010년대 나로호, 2020년대 누리호까지 대한민국 발전을 견인할 기술을 개발,
상용화함으로써 국민 삶과 밀접한 국가R&D 성과 창출의 중심지로 자리 잡았다.
또한, 정부는 대덕에서 시작된 특구 모델을 광주, 대구, 부산, 전북으로 확산하고 소규모･
고밀도 혁신클러스터인 강소특구 모델을 신규 도입, 14개 강소특구를 지정･육성하는 등 ｢R&D
→사업화→재투자｣의 혁신 생태계 조성에 성공하였다.
앞서 기술하였듯, 연구개발특구는 기존 R&D 중심의 연구단지에서 공공기술사업화를 접목한
혁신 클러스터로 진화하여 산･학･연･관 구성원이 협업하여 유망기술 발굴, 기술이전, 창업,
기업지원 등 다양한 혁신성과를 창출하였고, 연구개발특구 내에서 발생한 성과를 통해 2021년
말 기준, 기술이전 5,972건, 특허등록 189,078건(누적, 국내·국제특허 포함), 기업매출 60.9조
원, 고용 288,957명 등 지역 및 국가 경제발전 주요부문에 기여하였다고 볼 수 있다.
특히, 기업체는 2005년 이후 13.5배 증가, 매출액은 23.8배 증가, 고용은 12.3배가 증가
하였으며, 특허 성과는 국내특허등록 기준 6.5배 증가하였는데, 이는 특구의 양적 확대와 함께
유망 기술발굴 및 이전, 창업･기업성장 지원 등 다방면의 노력으로 질적 성장이 더해진 결과
라고 볼 수 있다.
기업체 매출액 고용현황 국내특허등록(누적)
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3. 대덕특구의 미래 비전
2023년 11월 2일 오후 대전 한국표준과학연구원에서 ‘대덕연구개발특구 50주년 미래비전
선포식’이 열렸다. 선포식에는 윤석열 대통령을 비롯해 과기정통부 1차관, 대전시장, 과기
자문회의 부의장, 과학기술 연구기관장･협단체장, 과학영재･우수연구원, 과학기술계 원로, 지역
주민･기업･학생 등 300여 명이 참석했다.
윤석열 대통령은 ‘격려사’를 통해 대덕특구의 출범 50주년을 축하하면서 다음과 같이 말했다.
“…(전략)… ‘과학입국’의 기치 아래 쉼 없이 달려온 결과 이제 대전과 대덕은 대한민국 과학의 중심으로 자리
잡았습니다.
전쟁의 폐허에서 가내 수공업으로 출발해 철강, 조선, 화학 등 중화학공업에 이어 디지털, 반도체, 이차전지
등을 선도하는 첨단산업 국가로 우리는 발전했습니다. 세계적으로 유례없는 대한민국의 이러한 고도성장은,
압축성장은 과학기술인의 땀과 열정으로 이뤄낸 것입니다.
이제 과거 50년의 영광 위에 새로운 50년을 준비해야 합니다. 국가 경쟁력은 과학기술에 달려 있습니다. 새로운
도약을 위해 세계를 선도하는 First Mover로 탈바꿈해야 할 때입니다. 양적 위주의 성장에서 질적 위주의
성장으로, 추격형에서 선도형으로 전환해야 합니다. …(중략)… 세계 최고를 지향하는 혁신적이고 도전적인
연구에 투자하여 우리 미래의 성장과 번영을 다져가야 합니다. …(후략)…”
이어서 대덕의 미래를 이끌어 갈 구성원들이 직접 향후 50년 미래비전을 발표하였다. 이
비전은 혁신 현장의 연구자, 기업인, 교육계, 지역사회의 구성원들이 희망하는 대덕의 이상적인
미래상을 제시하고, 이를 구현하기 위한 다양한 과제를 담았다는 것에 의미가 있다.
미래 비전은 크게 과학기술, 산업, 인재, 공간의 4대 분야별 발전과제로 구성됐다.
먼저, 과학기술 분야에서 미래의 대덕특구가 세계 최고 연구기관들과 함께 세상을 바꿀 과감한
목표를 설계한다는 계획이었다. 대덕의 고유한 연구역량을 활용, 양자･AI 같은 첨단기술을
선도하며, 출연(연)은 기관 간의 벽을 허물고 역량을 집중하여 국가의 미래를 이끄는 기술을
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연구하기로 했다. 세계 최고 수준의 연구환경 조성을 위해 국내외 선도기관, 산업계와 더욱
활발히 협력한다는 방침이었다.
산업적 측면에서는 산업을 이끌 유니콘 기업이 탄생하고 성장하는 거점으로 대전환하는 대덕의
미래상이 제시됐다. 이를 위해 산･학･연이 출연(연) 유휴부지 등을 활용하여 가까운 곳에서
금융･법률･경영 컨설팅 등 맞춤형 전문 서비스를 받을 수 있는 첨단기술 기반 창업타운을
조성한다는 계획이었다. 이와 더불어 대덕특구가 산업별 네거티브 규제 운영 등 자유로운 현장
실증을 위한 완전한 규제프리존으로 변모하는 미래가 그려졌다. 또한 해외 선진 클러스터와의
연계･협력을 통해 우리 기술기업의 글로벌 진출을 가속화하기로 했다.
인재 관점에서는 글로벌 혁신을 주도할 미래세대의 희망찬 꿈을 실현한다는 미래상이 그려
졌다. 이에 따라 출연(연), 대학, 기업이 함께 공동 캠퍼스를 조성하는 등 첨단연구･실험 인프라를
공동 활용하며 실전에 강한 과학기술 핵심인재를 양성한다는 방침이었다. 또한 세계 최고 수준의
인재를 끌어들이고 정착시키기 위한 방안과 함께 젊은 연구자 펠로십, 해외 우수 인력의 유치와
단계적 정착 지원의 중요성이 강조됐다.
공간적으로는 연구자와 창업자 간 교류와 소통이 자유로운 초일류 융복합 클러스터로 재탄생
하는 미래상이 제시됐다. ‘지구에서 가장 혁신적인 1마일’로 알려진 보스턴 클러스터와 같은
K-켄달스퀘어를 조성한다는 계획을 세웠다. 또한 2012년 시설낙후의 문제로 세대 전원이 퇴거한
뒤 그대로 방치된 공동관리아파트 부지를 첨단 연구개발･사업화 및 과학자 정주공간으로 거듭
나게 한다는 계획이 포함됐다.
대덕특구의 50주년은 대한민국 과학기술사를 되돌아보고, 앞으로 새롭게 나아갈 방향을
설정하는 데 그 의미가 크다고 할 수 있다. 특히, 최근 촉발된 전 세계적인 기술패권 경쟁은
자원 하나 없이 과학기술로 먹거리를 창출해 왔던 대한민국에도 생존의 문제로, 변화의 바람을
불러일으키고 있기 때문이다.
지난 반세기 동안 대덕특구가 황무지에서 대한민국 과학 인프라를 구축하고, 산업계, 학계,
연구계 간 연결을 통해 수많은 성과들을 창출해왔다면, 이제는 향후 50년에 대한 미래비전을
토대로 민간･지자체･중앙정부 협력을 통해 기술, 산업, 인재, 공간 부문의 집중 육성을 추진
하고, 양적 성과가 아닌 대한민국 미래를 이끌어 갈 세계적으로 경쟁력 높은 질적 성과 창출에
집중해 나갈 것이다.
과거 50년 동안 대한민국 과학기술사의 1막이 성공적으로 마무리된 지금, 우리에게는 성공적인
1막의 중심에 있었던 고경력 과학기술인들과 미래에 대한 꿈과 열정을 가진 청년 과학기술인들이
있다. 우리는 이들 신･구세대 간의 조화를 통해서 앞으로 50년, 새롭게 만들어 나갈 역사의 2막을
기대해 보아도 좋을 것이다.
∙21∙
대덕특구 50년 미래비전
우리가 상상하고, 도전하는 모든 혁신이 가능한
글로벌 과학기술 융복합 클러스터
민 간 ･지 자 체 ·중 앙 정 부 협 력 을 통 해 집 중 지 원
4대 미래상
향후 발전과제
1. [기술] 미래 혁신을 선도하는 기술의 발원지
혁신
대덕이 선도하는 도전적인 연구로 글로벌 이슈 선점
출연(연)의 개방적 운영을 통한 핵심기술 공급허브 강화
2. [산업] 유니콘-데카콘 기업이 탄생하는 신산업 창출 거점
도전
기술과 법률･금융 등 서비스가 결합된 딥사이언스 창업 타운 구축
유니콘-데카콘으로 성장을 위한 규제 완화 및 해외진출 지원
3. [인재] 글로벌 시대를 주도할 미래세대 육성의 요람
성장
미래 유망분야 핵심 인재 양성과 지역기업 협력 촉진
글로벌 인재 발굴 및 유입 확대
4. [공간] 대덕의 대전환을 뒷받침하는 개방형 융합･소통의 장
융합
K-켄달스퀘어로 직장･주거･문화가 함께하는 정주하고 싶은 환경 조성
제2대덕연구단지 조성 및 기업 수요 산업단지 확보로 미래먹거리 창출
∙25∙
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
제1절 과학기술기본계획 추진 현황
1. 과학기술기본계획 추진 현황
가. 개요
과학기술기본계획은 과학기술기본법 제7조에 근거한 과학기술 분야의 최상위 법정계획으로
향후 5년 간 과학기술 발전에 관한 중･장기 정책목표와 방향을 설정하여 제시한다. 과학기술
기본계획에는 과학기술의 발전 목표, 정책 방향, 연구개발, 인재양성, 국제협력, 지역혁신, 민간
혁신 촉진 등 법정 사항을 포함하게 되며, 「국가과학기술자문회의법」에 따른 심의회의 심의를
거쳐 확정하게 된다.
과학기술기본법에 따른 과학기술기본계획 법정 필수사항
1. 과학기술의 발전목표 및 정책의 기본방향
2. 과학기술혁신 관련 산업정책, 인력정책 및 지역기술혁신정책
등의 추진방향
3. 과학기술투자의 확대
4. 과학기술 연구개발의 추진 및 협동･융합연구개발 촉진
4의2. 미래유망기술의 확보
5. 기업, 교육기관, 연구기관 및 과학기술 관련 기관･단체 등의
과학기술혁신 역량의 강화
6. 연구개발성과의 확산, 기술이전 및 실용화의 촉진, 기술창업의
활성화
6의2. 과학기술에 기반을 둔 성장동력의 발굴･육성
6의3. 과학기술을 활용한 삶의 질 향상, 경제적･사회적 현안
및 범지구적 문제의 해결
7. 기초연구의 진흥
8. 과학기술교육의 다양화 및 질적 고도화
9. 과학기술인력의 양성 및 활용 증진
10. 과학기술지식과 정보자원의 확충･관리 및 유통체제의 구축
11. 지방과학기술의 진흥
12. 과학기술의 국제화 촉진
13. 남북 간 과학기술 교류협력의 촉진
14. 과학기술문화의 창달 촉진
15. 민간부문의 과학기술혁신 촉진
15의2. 과학기술혁신의 촉진을 위한 제도나 규정의 개선
15의3. 과학기술에 기반을 둔 지식재산의 창출･보호･활용의
촉진과 그 기반의 조성
15의4. 성별 등 특성을 고려하고 사회적 가치를 증진하기 위한
과학기술의 구현
16. 그 밖에 대통령령으로 정하는 과학기술진흥에 관한 중요
사항
∙26∙
정부는 2022년 12월 제5차 과학기술기본계획의 비전을 “과학기술이 선도하는 담대한 미래 -
행복한 국민, 역동적 경제, 강한나라”로 수립하고, 이를 달성하기 위한 3대 전략, 17대 추진과제,
50개 세부추진과제를 제시하였다. 기본계획의 목표 달성을 위해 각 중앙행정기관과 지자체는
매년 기본계획에 제시된 추진과제에 대한 시행계획을 수립하여 이행하고 있다(「과학기술기본법」
제7조제4항). 과학기술정보통신부는 중앙행정기관･지자체의 연도별 시행계획과 전년도 추진
실적을 종합하고 점검하여 국가과학기술자문회의 심의를 진행하고 있다(「과학기술기본법」제7조
제5항).
나. 주요 성과
1) 2023년도 시행계획 수립
정부는 2023년도 시행계획 수립 과정에서 대내외 환경변화 및 과학기술정책 추진 현황, 과학
기술기본계획의 이행점검체계 고도화 방향 등을 바탕으로 2023년도 과학기술기본계획 추진
방향을 제시하였으며, 그 세부내용은 아래와 같다.
첫째, 2023년도 과학기술정책의 주요 방향을 설정하였다. 과학기술혁신을 통한 산업･사회
대전환의 기틀 마련을 위하여, 과학기술혁신 추진체계를 개선하고, 디지털 환경을 조성･확산
하며, 민간 R&D 생태계 활력을 제고하고자 하였다. 특히 국가전략기술의 육성 등에 임무중심
R&D 추진체계를 본격 적용하고, 데이터 기반 연구행정지원시스템 등 R&D 혁신 시스템을
지속 강화하였다. 인재 양성의 유연성을 강화하기 위해 계약학과 제도개선 등을 지속 추진하고,
해외 우수 인력의 발굴-유치-정착 지원의 연계를 강화하였다. 국민 일상 밀접 분야의 AI 활용을
확대하고, 스마트공장 및 스마트시티 등 전 산업 분야로의 디지털 전환 확산을 추진하였다.
또한 연구성과의 민간 확산 강화를 위해 기술지주회사의 규제 개선을 추진하고, 미래선도 분야
딥테크 유망 기업에 대한 지원, 기업부설연구소의 역량별 맞춤형 지원 등을 확대 추진하였다.
둘째, 과학기술기본계획의 성과지표에 대한 점검 방법 및 기준을 마련하였다. 먼저 과학기술
기본계획의 대표지표 5개, 전략별 성과지표 30개 총 35개 성과지표에 대하여 일관된 기준으로
연도별 목표를 설정하였다. 정책 효력 발생까지의 소요 기간을 고려하여, 기본계획 추진 전반기
(’23~’25) 동안 점진적으로 목표치를 증가시키다가 후반기(’25~’27) 동안 연도별 목표 상승률을
높이는 방식을 적용하였다. 성과지표별로 매년 목표 달성 여부를 점검하여 그 결과를 녹/황/적
삼색 신호등 체계로 관리하는 방안을 마련하였다. 세 가지 색깔은 각각 당해연도 목표 달성,
당해연도 목표는 미달성이나 전년 대비 개선, 당해연도 목표 미달성이며 전년 대비 악화를 의미
한다. 매년 성과지표 및 추진실적을 점검하여 지표 미달성 혹은 부처의 이행이 부진한 과제를
중심으로 심층 점검을 실시할 예정이다.
∙27∙
셋째, 국가연구개발 중장기 투자전략과의 통합 시행계획 안건을 마련하였다. 제1차 국가연구
개발 중장기 투자전략이 제5차 과학기술기본계획의 수립 주기에 맞추어 2022년 12월 수립됨에
따라, 과학기술기본계획 및 중장기 투자전략의 시행계획 수립 주기 역시 일치하게 되었다. 정부는
과학기술 분야 최상위 계획인 과학기술기본계획과 연구개발에 대한 최상위 투자전략인 중장기
투자전략의 시행계획 통합 수립을 통하여 과학기술 정책과 예산 간의 연계성 강화를 도모하였다.
2) 전략 1. 질적 성장을 위한 과학기술 체계 고도화
과학기술기본계획의 첫 번째 전략인 ‘질적 성장을 위한 과학기술 체계 고도화’는 R&D 추진
체계 고도화, 연구환경 개선, 인재양성, 과학문화 확산 등을 포괄한다. 해당 전략에서는 임무
중심 R&D 추진체계 혁신, 전략기술 발굴 육성, 개방형 혁신 연구기반 구축, 기업 맞춤형 혁신
지원 체계 확립, 과학기술인재 양성 및 확보, 민간･지역 중심 과학기술 문화산업 활성화 등의
정책을 추진한다.
특히 정부는 국가전략기술의 본격적인 육성을 위하여 12대 전략기술별 로드맵 수립 및 민관
합동 프로젝트 선정 등을 추진하고, 임무중심 R&D 추진에 걸맞도록 R&D 예산 배분･조정,
예비타당성조사 등을 적극 개선하였다. R&D 성과를 통한 혁신 가속화를 위하여 기술지주
회사의 보유기술 및 의무지분 제한 등의 규제를 완화하였다. 또한, 산업 수요를 반영한 과학
기술인재 양성을 위하여 계약정원제 등 계약학과 제도를 개선하고, 기업주도형 및 혁신형 교육
과정을 확대하였다.
3) 전략 2. 혁신주체의 역량 제고 및 개방형 생태계 조성
과학기술기본계획의 두 번째 전략인 ‘혁신주체의 역량 제고 및 개방형 생태계 조성’은 민간
주도 혁신, 대학･공공연구기관 역할 강화, 창업 지원, 지역 혁신체계 구축, 과학기술 외교･협력
리더십 확보 등을 포괄한다. 해당 전략에서는 민간 혁신 역량 강화 및 규제 혁신, 대학 및 공공
연구기관의 역할 제고, 도전적･혁신적 창업 촉진, 자생적 지역 혁신 기반 구축, 전략적 국제
공동연구 및 의제 주도 등의 정책을 추진한다.
정부는 민간 R&D 세제 지원 확대, 기업부설연구소 R&D 역량별 맞춤형 지원, 신산업 핵심
규제 개선 등 민간의 혁신 역량 강화를 적극 지원하였다. 국가전략기술과 관련된 대학의 강점
분야 R&D를 지원하기 위한 혁신연구센터(IRC)를 구축하고, 출연(연)의 융합연구를 지원하는
등 공공 부문의 연구역량 제고를 위한 정책을 또한 추진하였다. 특히 투자 연계형 사업인
TIPS 사업 내 딥테크 창업 지원 트랙을 신설하고, 초격차 스타트업 1000+ 프로젝트 등 유망
창업･벤처기업의 성장 지원을 지속 추진하였다.
∙28∙
4) 전략 3. 과학기술 기반 국가적 현안 해결 및 미래 대응
과학기술기본계획의 세 번째 전략인 ‘과학기술 기반 국가적 현안 해결 및 미래대응’은 탄소
중립 선도, 디지털 전환 대응, 과학기술 기반 국민건강 증진, 미래 위험 대응, 공급망 재편 대응,
국방･안보 강화, 우주･해양･극지 개척 등을 포괄한다. 해당 전략에서는 탄소 중립 기반 기술
확보 및 정책 추진체계 구축, 디지털 전환 선도 기반 조성, 데이터 활용 바이오 연구개발 촉진,
데이터 기반 재난･안전 관리, 공급망 안정성 제고, 국방과학기술 혁신, 사이버 보안 기술 기반
강화, 우주 탐사･수송･활용 역량 강화 등의 정책을 추진한다.
정부는 주력산업의 그린전환을 위한 기술개발 및 국제 탄소배출 규제에 대응하는 국내 제도적
기반 마련을 추진하였다. 가이드라인 마련 등 마이데이터의 전 분야 확산 기반을 조성하고,
디지털 의료기술 및 차세대 스마트팜 기술 개발, 스마트시티 실증 등의 추진을 통해 AI 등
신기술의 전 산업 분야 확산을 촉진하였다. 한국형 발사체(누리호) 3차 발사, 한국형 위성항법
시스템 개발 등 우주산업 생태계 기반을 마련하고 국제협력을 강화하였다.
다. 향후 계획
2024년에는 2023년 주요 과제 이행실적 및 성과지표 달성도 점검 결과 등을 바탕으로 과학
기술기본계획의 이행계획을 수정･보완하고, 통합 시행계획의 지속 운용을 바탕으로 과학기술
분야 정책 및 예산 간 연계성을 강화할 예정이다. 정부는 과학기술기본계획에서 제시된 비전
및 목표가 과학기술을 통해 실현될 수 있도록 추진과제를 차질 없이 이행할 예정이다.
∙29∙
[그림 2-1] 제5차 과학기술기본계획 전략 및 추진과제
∙30∙
제2절 국가과학기술정책 운영체계
1. 국가과학기술자문회의 운영
가. 개요
국가과학기술자문회의는 헌법 제127조를 근거로 과학기술혁신 등에 관한 대통령의 자문
요구에 대응하기 위해 1989년 한시적 자문기구로 출발하였으나, 1991년 「국가과학기술자문
회의법」이 제정되면서 상설기구로 발족하였다. 「국가과학기술자문회의법」 제2조에 나타나 있듯이,
국가과학기술의 혁신과 정보･인력의 개발을 위한 과학기술 발전 전략 및 주요 정책방향에 관한
사항, 과학기술 분야의 제도 개선 및 정책에 관한 사항 등에 대한 대통령의 자문 요구에 응하기
위해 출범하였다. 이후 국가과학기술자문회의는 과학기술 분야 최상위의 대통령 자문기구로서
과학기술정책의 중장기 방향 설정, 과학기술 주요 이슈 등에 대한 자문을 수행해 왔다. 현재의
국가과학기술자문회의는 2017년 12월 국회에서 의결된 「국가과학기술자문회의법」 전부 개정
법률이 2018년 4월 17일부터 시행됨에 따라 국가 과학기술 주요 정책의 심의 기능을 수행하는
국가과학기술심의회가 국가과학기술자문회의로 통합되면서 지금의 형태로 운영되고 있다. 국가
과학기술자문회의는 총 30명의 위원으로 의장은 대통령, 부의장은 의장이 지명하는 민간위원으로
구성된다. 또한 간사위원은 대통령비서실 내 과학기술에 관한 업무를 담당하는 비서관(정무직
공무원)으로 경제수석비서관에서 2024년 1월부터는 과학기술수석실 신설로 과학기술수석
비서관으로 변경되었다.
1991 ~ 2007 2008 ~ 2012 2013 ~ 2017 2018 ~ 현재
국가과학기술자문회의 국가교육과학기술자문회의 국가과학기술자문회의 국가과학기술자문회의
舊과학기술부
소관
舊교육과학기술부 소관
과학기술정보통신부 소관
(舊미래창조과학부)
과학기술정보통신부 소관
30인 이내 자문위원
(상설, 사무처 독립)
15인 이내 자문위원
(비상설)
30인 이내 자문위원
(상설, 지원단)
30인 이내 자문･심의위원
(상설, 지원단)
[그림 2-2] 국가과학기술자문회의의 변천사
국가과학기술자문회의 (의장 : 대통령 / 부의장 : 민간 1인 / 간사위원 1인)
전원회의
(자문회의 및 심의회의 위원 전원)
자문회의
(민간위원/20인 이내)
심의회의
(민간･정부위원/20인 이내)
[그림 2-3] 국가과학기술자문회의 구성
∙31∙
윤석열 정부 출범 이후, 국가과학기술자문회의 부의장은 제1기와 제2기에 걸쳐 연임한
이우일 서울대학교 명예교수가 맡아 과학기술 자문 및 심의 기능의 중추 역할을 담당하고 있다.
제2기 민간위원은 주요 대학, 연구소, 기업 등의 기관장과 각 분야를 대표하는 핵심 전문가를
중심으로 구성하여 위원의 대표성 및 전문성을 강화하였다. 또한 기존의 국가과학기술자문회의의
지원단장에 신규 일반직 고위공무원 가급(별도정원)을 반영함으로써 대통령 자문기능을 수행
하는 자문회의 운영, 과학기술분야 정부정책 방향 수립, 연구개발 예산 배분･조정, R&D 분야별
계획 등 자문･심의 업무의 효율성과 지원 기능을 강화하였다.
1) 자문회의 구성
자문회의는 의장, 부의장을 포함하여 총 20명 이하로 의장, 간사위원 외 전원 민간위원으로
현재 12명(부의장 포함)으로 구성된다. 또한 자문회의는 분야별로 과학기술기반소위원회,
과학기술혁신소위원회, 과학기술사회소위원회 등 3개 소위원회로 구성되어 있다.
<표 2-1> 자문회의 소위원회 및 위원 구성(윤석열 정부 제2기, 2023.11.27. 위촉)
명칭 과학기술기반소위원회 과학기술혁신소위원회 과학기술사회소위원회
소관
분야
∙ 과학기술 중장기 국가전략 및 정책에
관한 사항
∙ 과학기술 관련 법･제도 개선에 관한
사항
∙ 기초연구 진흥에 관한 사항
∙ 과학기술 분야 청년과학자 등 미래인재
성장 지원에 관한 사항
∙ 과학기술기반 경제성장 정책에 관한
사항
∙ 중소기업 육성, 제조업 혁신 등에 관한
사항
∙ 과학기술기반 혁신성장 생태계 조성에
관한 사항
∙ 연구성과 활용 및 확산 촉진에 관한 사항
∙ 국민의 삶의 질 제고 정책에 관한 사항
∙ 과학기술기반 인류의 지속가능 발전에
관한 사항
∙ 과학기술기반 사회복지 및 보건의료
증진에 관한 사항
∙ 과학기술활용 사회구조･문제 해결에
관한 사항
위원
구성
총 4명 (소위원장 : 이정아) 총 4명 (소위원장 : 현택환) 총 3명 (소위원장 : 유욱준)
∙ 이정아 (조선대학교 컴퓨터공학과 교수)
∙ 오정미 (서울대학교 약학과 교수)
∙ 이영국 (한국화학연구원 원장)
∙ 정항근 (전북대학교 전자공학부 명예
교수)
∙ 현택환 (기초과학연구원 나노입자
연구단장)
∙ 조준희 (한국소프트웨어산업협회 회장)
∙ 주세돈 (포스코 기술연구원 원장)
∙ 진교영 (삼성전자 종합기술원 원장)
∙ 유욱준 (한국과학기술한림원 원장)
∙ 백원필 (한국원자력연구원 책임연구원)
∙ 이광형 (한국과학기술원 총장)
2) 심의회의 구성
심의회의는 의장 및 부의장을 포함하여 총 18명으로 구성되었다. 정부위원은 기획재정부･
교육부･과학기술정보통신부･산업통상자원부･중소벤처기업부 장관과 대통령비서실 과학기술
담당 비서관(간사위원)으로 구성되었으며 민간위원은 현재 총 10명(부의장 제외)이다.
심의회의는 심의사항의 사전검토 및 실무적인 자문, 전결안건 심의를 위해 운영위원회를
두었으며, 심의사항 중 특별한 사안에 대해 집중적으로 논의하기 위한 6개의 특별위원회와
∙32∙
특정분야 추진시책에 대한 지속적 논의를 위한 2개의 협의회를 두었다. 또한 심의회의 및 운영
위원회 상정 안건의 효율적인 검토를 위해 운영위원회 내 전문위원회(총 10개 분야)를 구성･
운영하고 있다. 특히, 제1회 전원회의 개최 이후 후속조치의 일환으로 새 정부 국정과제를 차질
없이 이행하기 위해 국가전략기술･탄소중립기술 육성 등을 중심으로 국가과학기술자문회의
심의회의 산하 특별위원회를 재정비하였다. 다부처협력특별위원회, 혁신성장동력특별위원회,
소재･부품･장비기술특별위원회 등 3개 특별위원회를 폐지하고 그 기능은 타 위원회로 이관
하였으며, 국가전략기술의 지정･관리, 기본계획 수립 등 전략기술 정책 전반을 총괄･조정하는
국가전략기술특별위원회 신설하였다. 이를 통해 국가전략기술 전반에 걸친 정책 의결 기구이자
전략기술 관련 산･학･연 협력의 구심점 역할을 수행할 수 있게 되었다.
심의회의
미
래
인
재
바
이
오
감
염
병
탄
소
중
립
기
술
양
자
기
술
국
가
전
략
기
술
운영위원회
지방
과학
기술
진흥
기
초
연
구
진
흥
정
책
조
정
성
과
평
가
대
형
연
구
시
설
공
공
우
주
에
너
지
환
경
ICT
융
합
기
계
소
재
생
명
의
료
기
초
기
반
국
방
특별위원회 (6) 전문위원회 (10) 협의회(2)
[그림 2-4] 심의회의 구성
<표 2-2> 심의회의 위원 구성(윤석열 정부 제2기, 2023.11.27. 위촉)
민간위원 정부위원
총 10명 총 6명
∙ 김준범 (울산대학교 화학공학부 교수)
∙ 김태완 (서울대학교 조선해양공학과 교수)
∙ 김현정 (서강대학교 물리학전공 교수)
∙ 남기태 (서울대학교 재료공학부 교수)
∙ 오세현 ((주)SK텔레콤 WEB3컴퍼니 부사장)
∙ 이상엽 (한국과학기술원 생명화학공학과 특훈교수)
∙ 이신두 ((전)서울대학교 전기전자공학부 교수)
∙ 장준연 (한국과학기술연구원 강릉분원 분원장)
∙ 최재붕 (성균관대학교 기계공학부 교수)
∙ 홍순국 (나노융합산업연구조합 이사장)
∙ 기획재정부 장관
∙ 교육부 장관
∙ 과학기술정보통신부 장관
∙ 산업통상자원부 장관
∙ 중소벤처기업부 장관
∙ 대통령비서실 과학기술 담당 비서관(간사위원)
∙33∙
나. 2023년도 주요성과
국가과학기술자문회의는 2023년 전원회의 2회, 자문회의 7회, 심의회의 5회를 개최하였다.
제3회 전원회의는 대통령 주재 간담회와 연계하여 개최하고 2개의 안건을 논의하였으며, 자문
회의는 총 3건의 안건을 의결하고 자문의제를 보고(서면)하였다. 또한 심의회의는 18건의
안건을 의결 및 접수하였으며, 그 밖의 소위원회, 간담회 및 워크숍, 자문방향 및 의제 관련
전문가･실무 회의를 27회 개최하는 등 자문의제 발굴 활동을 수행하였다.
국가과학기술자문회의는 제1회 전원회의의 후속조치로 제2회 전원회의를 서면으로 개최하여
새 정부 국정과제를 차질 없이 이행하기 위해 국가전략기술･탄소중립기술 육성 등을 중심으로
국가과학기술자문회의 심의회의 산하 특별위원회를 재정비하였다. 특히, 국가전략기술특별위원회
설치는 국가전략기술의 지정･관리, 기본계획 수립 등 전략기술 정책 전반을 총괄･조정을
강화하는 역할을 하였다. 또한 국가과학기술자문회의 오찬 간담회(2023년 11월 27일(월))는
제3회 전원회의 개최 전 대통령 주재로 ‘R&D다운 R&D, 세계 최고를 향하여’라는 슬로건 아래
대통령실 누리홀에서 개최되었다. 간담회는 제1기 국가과학기술자문회의 위원들의 지난 한 해
동안의 활동을 치하함과 동시에 새롭게 구성되는 제2기 자문위원, 심의위원(민간위원) 소개
및 위촉장을 수여하고 R&D 혁신 방향에 대한 의견을 나누기 위해 마련되었다. 간담회에서는
국가의 과학기술 전략에 따른 예산의 효율적 운영, 글로벌 공동연구의 필요성, 출연연구기관의
공공기관 해제 등의 의견이 제안되었으며, 의장(대통령)은 우리나라가 새롭게 도약하기 위해서는
퍼스트 무버(First Mover) 전략으로 전환이 중요함을 강조하였다. 오찬 간담회 이후 부의장
주재로 개최된 제3회 전원회의는 ‘윤석열 정부 R&D 혁신방안’, ‘세계를 선도하는 글로벌 R&D
추진 전략’을 심의･의결하였다. 전원회의에서는 과학기술이 국가 안보 및 미래 성장 등에서의
역할, 세계 최고 수준으로 발돋움하기 위한 방안, 다양한 선진 국가들과 공동연구 및 네트워크
확대 전략 등에 대해 토론과 논의를 진행하였다.
자문회의는 7회에 걸쳐 회의를 개최하고 윤석열 정부의 제1기 자문회의 의제를 마련하였다.
제1기 자문회의는 ‘해외 과학기술 인재 유입 및 활용 확대 방안’, ‘도전･혁신형 국가R&D 체계
혁신 전략’, ‘미래전장의 게임체인저 국방과학기술 인재 양성 방안’ 등 3건에 대해 윤석열 정부의
주요 과학기술 정책 자문의제로 제안하였다. 또한, 위원 간 소통을 강화하고 다양한 자문의제를
발굴･의제화하기 위해 논의하고 사전검토하는 소위원회 회의를 총 19회 개최하였다. 의제별
전문가 회의 및 실무회의를 수시 개최(총 32회)하고 자문위원과 전문위원뿐만 아니라 현장의
다양한 의견을 수렴하여 자문 안을 마련하였다.
심의회의는 총 5회 회의를 개최하고 총 18건의 안건(심의 17건, 보고 1건)을 상정하여 의결･
접수하였다. 기초연구부터 개발･응용연구 분야까지 과기정통부, 국방부, 산업부, 해양수산부 등
∙34∙
다양한 부처의 중장기 계획이 심의회의에서 검토되었다. 특히, 수월성 중심의 기초연구 진흥을
위한 ‘제5차 기초연구진흥종합계획(’23~’27)(안)’, 국민 삶의 질 향상과 사회문제 해결을 위한
‘제3차 과학기술 기반 사회문제해결 종합계획(’23~’27)(안)’, 국가안보, 첨단과학기술 기반 강군
건설과 국방역량 강화를 위한 ‘2023~2037 국방과학기술혁신 기본계획(안)’ 등 12개의 중장기
계획을 심의하였다. 또한 국가연구자산의 체계적 보호와 연구관리 시스템 개선을 위한 ‘연구
보안 체계 내실화 방안(안)’과 선도적 연구개발 및 국가연구개발 성과를 촉진하고자 ‘국가연구
개발행정제도 개선(안)’ 등을 심의･의결함으로써 연구자의 연구몰입 환경에 기여할 수 있었다.
이 밖에도 의제 발굴 및 현황 분석을 위한 실무회의 등을 32회 개최하며 폭넓은 연구현장과의
의사소통 통로를 확보하였으며, 자문기능의 효과적 수행 및 민간전문가 중심의 정책 논의 기반
조성을 위해 ‘민관 과학기술혁신 자문포럼’을 2022년 12월 이후 지속 운영하였다. 포럼의 총괄
운영을 위해 산･학･연･지역의 최고 전문가 8인의 총괄위원회를 구성하고, 시의성 있는 주제
선정 후 총 7회의 포럼을 개최하였다. 이를 통해 정부-민간이 공동으로 관심을 가지고 있는
과학기술 관련 국가적 현안 및 범정부 이슈를 발굴하고 민관 간 공감대 형성에 기여할 수
있었다.
포험 주제 및 개최일
∙ (2차) 기술패권･인구절벽 시대, 과학기술인재 위기 돌파
(’23.1.18)
∙ (3차) 국방R&D 개방과 혁신으로 첨단 과학기술 강군 육성
(’23.2.16)
∙ (4차) R&D시스템 혁신을 통해 과학기술의 질적 성장 전환
(’23.3.2)
∙ (5차) 새로운 기정학 ‘판’에 대응하는 과학기술 패러다임 전환
(’23.7.13)
∙ (6차) 첨단과학기술 기반 복합재난 대응(’23.8.10)
∙ (7차) 민간주도 혁신성장으로 전환하기 위한 제도개혁
(’23.9.7)
∙ (8차) 축소사회에서의 생산성 위기, 어떻게 대응할 것인가
(’23.10.12)
<표 2-3> 2023년 민관 과학기술혁신 자문포럼 개최 실적
아울러 국민경제자문회의와 ‘과학기술 디지털경제 선도국가에 걸맞은 혁신친화형 규제정책
방향’을 주제로 공동 심포지엄을 개최하였다. 우리나라가 혁신을 선도하는 국가로 나아가기
위한 혁신친화형 규제정책 방향을 살펴보고, 향후 과학기술 기반 혁신생태계 구축방안에 대해
심도 있게 논의하는 자리를 마련하였다. 공동 심포지엄 개최로 경제계와 과학기술계에서 각각
논의해 오던 우리나라의 혁신정책 방향성에 대한 고민과 우리나라가 선도형 국가로 도약하기
위한 토론과 논의를 진행할 수 있었다.
∙35∙
의제발굴 회의 운영 주요 성과 및 대국민 소통 활동
∙ 자문회의 7회, 심의회의 5회, 전원회의 2회
∙ 소위원회, 간담회 및 워크숍 등 27회
∙ 자문방향 등 실무회의 32회
∙ 국민경제자문회의 등과 공동 심포지엄 개최
∙ 연구현장 방문･관계자 인터뷰 등 현안 및 정책관련 요구사항 청취
∙ 민관 과학기술혁신 자문포럼 7회 개최
∙ 전략기술(이차전지, 수소) 분야 라운드테이블 회의 4회 개최
<표 2-4> 2023년 국가과학기술자문회의 활동실적
다. 향후 계획
제2기 국가과학기술자문회의는 현장과 정부를 잇는 가교로서 다양한 과학기술 현장과 소통
활동을 강화할 계획이다. 또한 제8회 자문회의 개최를 통해 각 소위원회는 향후 자문의제로
발전시켜야 할 의제 후보를 논의하고, 소위별로 현황 분석･진단, 전문가 및 대국민 의견수렴
등을 바탕으로 대통령께 자문보고를 위한 자문의제를 개발･작성할 계획이다. 소위의제의 작성
추진을 위해 필요시에는 해당 사안에 대한 현황을 심도있게 분석하는 정책연구용역을 병행할
것이며, 이렇게 작성된 자문의제는 대통령의 국정에 적극 활용될 수 있도록 다양한 형식을 통해
결과물을 발표할 계획이다.
또한, 과학기술 분야는 물론 경제･인문･사회 다양한 영역의 동향조사 및 분석을 실시함으로써
보다 시의성 있는 자문주제 발굴과 이슈분석을 정기적으로 실시할 예정이다. 이러한 정보는
대통령실, 정부부처, 유관 연구기관 등과 공유를 통해 이슈페이퍼, 브리프 등으로 발간하여
대국민 정책 소통자료로 활용될 수 있도록 할 예정이다. 이 밖에도 산업계, 학계 등 다양한 분야의
전문가 그룹과 지속적인 교류활동으로 주요 현안 이슈에 대해 정책 세미나 및 컨퍼런스 등을
개최할 예정이며, 국민경제자문회의, 탄소중립녹색성장위원회 등의 유관기관과의 협력도 계속해
나갈 것이다.
∙36∙
2. 국가과학기술연구회 운영
가. 설치목적 및 변천
국가과학기술연구회는 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣
제18조에 근거하여 과학기술분야 정부출연연구기관의 지원, 육성 및 체계적 관리를 담당하는
기관이다. 1999년 총리실 산하에 기초기술연구회, 공공기술연구회, 산업기술연구회 등 3개
연구회를 설립･운영하였으며, 이후 과학기술부 이관(2004), 공공기술연구회 통폐합 및 교육
과학기술부, 지식경제부 이관(2008)을 거쳐 2014년 6월 30일 과학기술정보통신부 소속의
국가과학기술연구회로 개편되었다.
나. 2023년도 주요성과
1) 국가과학기술연구회 이사회 운영
국가과학기술연구회 2023년도 이사회는 총 24회 개최되었으며(정기 3회, 임시 21회), 총
89건의 안건이 상정되어(보고안건 11건, 의결안건 78건), 83건이 접수･의결 되었고, 3건의
원장 재선임(안)을 심의하였다.
<표 2-5> 2023년도 국가과학기술연구회 이사회 개최 실적
회차 일시 구분 안건명 상정결과
제183회 2023.1.10. 의결1 한국화학연구원 원장후보자심사위원회 외부전문가 선임(안)
외부전문가 2인
선임
제184회 2023.1.12. 보고1 제183회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
제184회 2023.1.12. 의결1 한국전기연구원 원장 선임(안) 김남균 선임
제185회 2023.2.7. 보고1 국가과학기술연구회 선임직 이사 추천계획(안) 보고 원안접수
제185회 2023.2.7. 의결1 한국기초과학지원연구원 원장선임 추진계획(안) 원안의결
제186회 2023.3.2. 보고1 2022년 소관연구기관 감사 결과 보고 원안접수
제186회 2023.3.2. 의결1 2023년 소관연구기관 감사 계획(안) 원안의결
제186회 2023.3.2. 의결2 소관연구기관 재산 처분(안) 원안의결
제186회 2023.3.2. 의결3 국가녹색기술연구소 청사 이전(안) 원안의결
제186회 2023.3.2. 의결4 한국기초과학지원연구원 원장후보자심사위원회 외부위원 선임(안) 외부위원 2인 선임
제187회 2023.3.10. 보고1 제185회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
제187회 2023.3.10. 보고2 제186회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
제187회 2023.3.10. 의결1 국가과학기술연구회 선임직이사 임명후보자 선정 및 추천(안)
임명후보자 7인
추천
제188회 2023.3.24. 의결1 한국화학연구원 원장 선임(안) 이영국 선임
제188회 2023.3.24. 의결2 한국생산기술연구원 원장 선임 추진계획(안) 원안의결
∙37∙
회차 일시 구분 안건명 상정결과
제188회 2023.3.24. 의결3 국가과학기술연구회 2022년도 결산(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결4 소관연구기관 2022년도 결산(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결5 국가과학기술연구회 2023년도 사업계획 및 예산변경(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결6 소관연구기관 2023년도 사업계획 및 예산변경(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결7 2023년 1차 소관연구기관 기관운영평가 결과(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결8 한국과학기술연구원 기술사업화 전문조직 설립(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결9 한국생산기술연구원 서남본부 증축･운영 계획(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결10 한국화학연구원 전남(여수) 지역조직 설치･운영계획 변경(안) 원안의결
제188회 2023.3.24. 의결11 국가과학기술연구회 직제규정 개정(안) 원안의결
제189회 2023.4.13. 의결1 한국에너지기술연구원 원장 선임 추진계획(안) 원안의결
제189회 2023.4.13. 의결2 한국기계연구원 원장 선임 추진계획(안) 원안의결
제189회 2023.4.13. 의결3 한국생산기술연구원 원장후보자심사위원회 외부위원 선임(안) 외부위원 2인 선임
제190회 2023.4.27. 보고1 제189회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
제190회 2023.4.27. 의결1 한국표준과학연구원 원장 재선임(안) 재선임 하지 않음
제191회 2023.5.1. 의결1 한국에너지기술연구원 원장후보자심사위원회 외부위원 선임(안) 외부위원 2인 선임
제191회 2023.5.1. 의결2 한국기계연구원 원장후보자심사위원회 외부위원 선임(안) 외부위원 2인 선임
제191회 2023.5.1. 의결3 한국표준과학연구원 원장 선임 추진계획(안) 원안의결
제192회 2023.5.10. 보고1 제191회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
제192회 2023.5.10. 의결1 한국기초과학지원연구원 원장 선임(안) 양성광 선임
제193회 2023.5.18. 의결1 국가과학기술연구회 2024년도 예산 요구(안) 원안의결
제193회 2023.5.18. 의결2 소관연구기관 2024년도 예산 요구(안) 원안의결
제193회 2023.5.18. 의결3 한국과학기술정보연구원 재산 처분(안) 원안의결
제193회 2023.5.18. 의결4 한국표준과학연구원 원장후보자심사위원회 외부위원 선임(안) 외부위원 2인 선임
제194회 2023.6.2. 의결1 한국생산기술연구원 원장 선임(안) 이상목 선임
제195회 2023.6.16. 의결1 한국에너지기술연구원 원장 선임(안) 이창근 선임
제196회 2023.7.18. 의결1 한국과학기술연구원 원장 재선임(안) 재선임 하지 않음
제197회 2023.7.24. 의결1 한국과학기술연구원 원장 선임 추진계획(안) 원안의결
제198회 2023.8.9. 보고1 제197회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
제198회 2023.8.9. 의결1 한국기계연구원 원장 선임(안) 선임하지 않음
제198회 2023.8.9. 의결2 한국과학기술연구원 부설 국가녹색기술연구소 기관운영계획(안) 원안의결
제198회 2023.8.9. 의결3 한국전자통신연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제198회 2023.8.9. 의결4 한국원자력연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제198회 2023.8.9. 의결5 2023년 2차 소관연구기관 기관운영평가 결과(안) 원안의결
제199회 2023.8.28. 의결1 한국과학기술연구원 원장후보자심사위원회 외부위원 선임(안) 외부위원 2인 선임
제199회 2023.8.28. 의결2 국가과학기술연구회 중요규정 개정(안) 원안의결
제199회 2023.8.28. 의결3 한국철도기술연구원 재산 처분(안) 원안의결
제199회 2023.8.28. 의결4 소관연구기관 관계규정 개정(안) 원안의결
제200회 2023.9.7. 보고1 제199회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
제200회 2023.9.7. 의결1 한국표준과학연구원 원장 선임(안) 선임하지 않음
제201회 2023.9.26. 의결1 한국전기연구원 기관운영계획(안) 원안의결
∙38∙
회차 일시 구분 안건명 상정결과
제201회 2023.9.26. 의결2 소관연구기관 사실상의 지역조직 정비계획(안) 원안의결
제201회 2023.9.26. 의결3 소관연구기관 본원 외 조직 설치･운영규정 개정(안) 원안의결
제201회 2023.9.26. 의결4 2023년도 소관연구기관 기관장 보수 결정(안) 원안의결
제201회 2023.9.26. 의결5 2023년도 국가과학기술연구회 이사장 보수 결정(안) 원안의결
제202회 2023.10.17. 의결1
한국표준과학연구원, 한국기계연구원 원장후보자심사위원회 외부
위원 선임(안)
각 외부위원 2인
선임
제203회 2023.11.21. 의결1 ｢소관연구기관 협동감사제도 운영규정｣ 폐지(안) 원안의결
제203회 2023.11.21. 의결2 ｢감사위원 및 감사단장 임용 등에 관한 규정｣ 개정(안) 원안의결
제203회 2023.11.21. 의결3 한국식품연구원 경북본부 설치･운영계획 변경(안) 원안의결
제203회 2023.11.21. 의결4 한국전기연구원 지역조직(RSS센터) 폐지 계획(안) 원안의결
제203회 2023.11.21. 의결5 소관연구기관 중요재산 처분(안) 원안의결
제203회 2023.11.21. 의결6 한국핵융합에너지연구원 원장 선임 추진계획(안) 원안의결
제204회 2023.11.27. 보고1 제202회, 제203회 임시이사회 서면개최 결과 보고 원안접수
제204회 2023.11.27. 의결1 한국재료연구원 원장 재선임(안) 재선임 하지 않음
제204회 2023.11.27. 의결2 2023년 3차 소관연구기관 기관운영평가 결과(안) 원안의결
제204회 2023.11.27. 의결3 한국에너지기술연구원 제주 월정기지 매각(수용) 계획 변경(안) 원안의결
제204회 2023.11.27. 의결4 한국과학기술연구원 원장 선임(안) 선임하지 않음
제205회 2023.12.7. 보고1 출연(연) 연수직 석사후연구원 신설･운영방안 보고 원안접수
제205회 2023.12.7. 의결1 한국표준과학연구원 원장 선임(안) 이호성 선임
제205회 2023.12.7. 의결2 한국기계연구원 원장 선임(안) 류석현 선임
제205회 2023.12.7. 의결3 한국재료연구원 원장 선임 추진계획(안) 원안의결
제205회 2023.12.7. 의결4 한국핵융합에너지연구원 원장후보자심사위원회 외부위원 선임(안) 외부위원 2인 선임
제205회 2023.12.7. 의결5 한국화학연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제205회 2023.12.7. 의결6 소관연구기관 부설기관 설치･운영 등에 관한 규정 제정(안) 원안의결
제205회 2023.12.7. 의결7 한국과학기술연구원 등 21개 연구기관 정관 개정(안) 원안의결
제205회 2023.12.7. 의결8 한국생산기술연구원 지역조직(융합기술연구소) 부지 임차(안) 원안의결
제205회 2023.12.7. 의결9 소관연구기관 2023년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결1 한국기초과학지원연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결2 한국생산기술연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결3 한국에너지기술연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결4 소관연구기관 2024년도 사업계획 및 예산(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결5 국가과학기술연구회 2024년도 사업계획 및 예산(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결6 한국기초과학지원연구원 지역조직 운영 혁신방안(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결7 한국기초과학지원연구원 지역조직(수도권통합센터) 구축･운영(안) 원안의결
제206회 2023.12.22. 의결8
한국생산기술연구원 지역조직(서남본부 금형TRYOUT센터) 폐지
계획(안)
원안의결
∙39∙
2) 출연(연) 신임기관장 선임
2023년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 25명 중 임기종료 등의 사유발생에
따라 총 7명의 신임 기관장을 선임하였다.
<표 2-6> 2023년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황
기 관 명 직 위 성 명 임 기 주 요 경 력
한국전기연구원 원장 김남균 ’23.01.13.∼’26.01.12.
∙ 한국전기연구원 책임연구원
∙ 한국전기전자재료학회 부회장 겸 SiC연구회 회장
∙ 한국세라믹학회 부회장
한국화학연구원 원장 이영국 ’23.03.27.∼’26.03.26.
∙ 한국화학연구원 책임연구원
∙ 한국연구재단 국책연구본부 소재부품단장
∙ 한국결정성장학회 회장
한국기초과학지원연구원 원장 양성광 ’23.05.11.∼’26.05.10.
∙ 연구개발특구진흥재단 이사장
∙ 국립중앙과학관 관장
∙ 대통령비서실 과학기술비서관
한국생산기술연구원 원장 이상목 ’23.06.05.∼’26.06.04.
∙ 한국생산기술연구원
∙ 한국생산기술연구원 UST 대표교수
∙ 한국주조공학회 회장
한국에너지기술연구원 원장 이창근 ’23.06.19.∼’26.06.18.
∙ 한국에너지기술연구원 책임연구원
∙ 한국신재생에너지학회 회장
∙ 한국과학기술단체총연합회 대의원
한국표준과학연구원 원장 이호성 ’23.12.08.∼’26.12.07.
∙ 한국표준과학연구원 책임연구원
∙ 한국과학기술연구원 유럽연구소 소장
∙ 한국연구재단 나노융합단 단장
한국기계연구원 원장 류석현 ’23.12.08.∼’26.12.07.
∙ 과학기술연합대학원대학교 협력처장
∙ 한국공학한림원 기획위원장
∙ 두산중공업 부사장, CTO&기술연구원장
3) 국가과학기술연구회 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회
국가과학기술연구회 2023년도 경영협의회와 출연(연) 기관장 간담회는 총 6회(경영협의회
3회, 기관장 간담회 3회)가 개최되었으며, 39건의 주제에 대해 논의하였다.
∙40∙
<표 2-7> 2023년도 국가과학기술연구회 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회 개최 현황
회차 일시 안건명 담당부서(기관)
2월 기관장 간담회 2023.2.21.
2022년도 출연(연) 연구성과 보도자료 배포 주요 결과 대외협력부
출연(연) 연구안전 직무 및 조직 개선에 관한 연구 결과 평가사업부
2023년 출연(연) 기관운영평가 주요 개선사항 평가사업부
「과기정통부 소관 연구개발목적기관 채용 기준」안내 인재개발부
출연(연) 교육훈련 추진실적 및 계획 안내 인재개발부
국가과학기술자문회의-출연(연) 연계 강화방안(안) 과기정통부
제25회 경영협의회 2023.4.20.∼21.
연세대 송도국제캠퍼스 IBM 양자컴퓨터 구축 관련 강연 연세대학교
2023 기후산업국제박람회 추진 현황 공유 과기정통부
국가연구개발 행정제도 개선 및 2023년 개선방향 과기정통부
제주도 하원테크노 캠퍼스 조성 기본계획 제주특별자치도
대형연구시설 운영 현안 및 개선방향 한국원자력연구원
출연(연) 기업 간 파트너쉽 구축 경과 및 향후계획
한국과학기술정보
연구원
연구회 부서별 현안 공유 경영본부
대한민국 전략기술 그리고 인재양성 서울대학교
출연(연) 임무형 전략기술 추진 방향 미래전략부
6월 기관장 간담회 2023.6.28.
“Pax Technica 시대 국가 출연기관의 역할” 강연 국가과학기술자문회의
’23년도 출연(연) 통합홍보 상반기 성과 및 하반기 계획 대외협력부
출연(연) 통합보안메일 서비스 운영계획(안) 보고 경영기획부
’24년도 정부예산요구 및 국회 주요 현황 재정지원부
기타 현안사항 공유 경영본부
국정원 사이버안보 및 우주안보 설명 국가정보원
제26회 경영협의회 2023.8.25.
출연(연) 과학기술고경력인의 경력경로 소프트랜딩 지원방안 인재개발부
한국과학기술지주혁신방안 한국과학기술지주
한국생명공학연구원 경영혁신 사례 한국생명공학연구원
국민 일상 지키기 그리고 미래 치안 경찰청
과학치안을 위한 경찰청-출연(연) 협력방향(안) 미래전략부
11월 기관장 간담회 2023.11.1.
해외기술 유출 동향 및 연구보안 방안 국가정보원
출연(연) 기술의 기후변화 대응 국제협력 활성화 방안 녹색기술연구소
출연(연) 학생연구원 지속 활용 방안 인재개발부
지속가능한 출연(연) 조직문화 혁신 추진 방안 연구행정혁신부
출연(연) 해외 전자저널 구독 및 오픈액세스 출판 연구행정혁신부
제27회 경영협의회 2023.12.14.
출연(연) 정책 역량 강화와 대덕특구 미래 50주년 충남대 이찬구교수
출연(연) 연구행정 디지털 전환 RPA구축 지원 사례 보고 연구행정혁신부
출연(연) 연수직 석사후연구원 신설 안내 인재개발부
출연(연) AI통합교육 ’23년 실적 및 ’24년 계획 인재개발부
2023년도 국정감사 수감 결과 보고 재정지원부
K-방산문명의 출현 그리고 융성을 위한 발걸음 ADD
AI 과학경호경비 플랫폼 구축사업 소개 대통령 경호처
과학경호를 위한 경호처-출연(연) 협력방향(안) 미래전략부
∙41∙
4) 출연(연) 예산･결산･사업계획 등 관리
2024년도 출연(연) 예산은 강도 높은 R&D효율화를 실시하여 전년대비 1,972억 원(△8.3%)
감액된 2조 1,711억 원이 국회 의결되었으며, 12대 국가전략기술에 8,946억 원이 반영되었다.
2023년도 사업계획 및 예산변경을 통해 연구사업계획 상 전략목표 실행을 위한 주요사업
개편 내용을 반영하고, 1,779억 원의 연구개발적립금 사용 승인 및 변경을 통해 기관별 R&R과
부합하는 자체연구개발사업과 기관발전사업 등을 추진하였다. 또한 공공기관 혁신가이드라인에
따른 경상비 수권 감액 기준에 대해 재정당국과 협의하여 공동자회사 운영비용, 제세공과금,
시설사업 완공소요 등에 대한 특이소요(176억)를 반영함으로써 출연(연)의 안정적인 연구
개발이 이루어질 수 있는 환경을 지원하였다.
기존 융합연구사업의 한계를 보완하고, 기관 간 협력을 넘어 산･학･연 융합연구를 촉진하기
위하여 ｢글로벌 TOP 전략연구단｣ 신규사업의 예산 1,000억 원이 반영될 수 있도록 지원하였다.
본 사업은 출연(연)이 핵심 기술분야별 국가R&D임무에 집중하여 기관별 인력･조직 전방위에
혁신을 견인할 수 있도록 통합예산사업으로 도입되었다. 2024년 출연(연)에 제도적 변화와
더불어 연구현장의 혁신에 중추적 역할을 할 것으로 기대된다.
5) 고경력 과학기술인 경력경로 개발, AI 교육 지원, 장애인 고용 활성화
출연(연)의 퇴직연구자 수는 해마다 증가 추이(’19년 196명→’20년 278명→’21년 283명
→’22년 334명)를 보이고 있다. 특히 베이비부머 세대의 동시다발적인 퇴직으로 일부에서는
고경력 과학기술인의 대거 이탈과 이에 따른 공공 R&D의 위축에 대한 우려의 시선도 있다.
연구회는 밀려드는 퇴직 과학기술인 수요에 대비하고자 고경력 과학기술인의 퇴직 후 경력경로
지원방안으로 경력개발 3단계, 5유형의 경력유형별 지원체계와 단기･중기･장기 6개 추진과제를
도출하였다.
연구회는 출연(연) 재직자의 AI-R&D 역량강화를 목적으로 ’24년까지 1만 명의 AI교육
수료생을 목표로 AI통합교육을 운영해오고 있다. 비전공자도 이수할 수 있는 입문･기초단계
부터 AI를 R&D에 적극 활용할 수 있는 전문･심화단계까지 총 3단계 6개 과정을 운영하였으며
2023년 한 해 동안 4,069명의 교육 수료생을 배출하였다.(’22년 2,612명 수료) 2024년에는
국가전략기술 등을 반영하여 양자기술, 시스템반도체 등과 연계한 AI혁신과정(3단계 7개 과정)을
신설하여 AI통합교육을 고도화시킬 예정이다.
또한 과기출연(연)들이 공공기관으로서의 사회적 책무를 이행할 수 있도록 장애인고용공단과
협력을 통해 장애인력 고용컨설팅, 맞춤훈련을 활용한 장애인력 채용 확대(’22년 28명→’23년
45명)와 함께 맞춤형 장애인력 적성 직무 개발(2개 기관)을 새롭게 추진하였다. 동시에 장기적
∙42∙
이공계 장애인력 양성을 위하여 이공계 대학･대학원생 38명을(’22년 24명) 출연(연)과 매칭
하여 교육 연수 프로그램을 운영하는 등 출연(연) 장애인 고용 활성화를 지원하고 있다.
6) 맞춤형 인력양성사업
연구회는 2009년부터 국내 이공계 박사학위 취득자들을 대상으로 출연(연)에서 연구역량
향상 및 경력개발을 통해 신진연구자로 성장할 수 있도록 R&D 연수를 지원하는 「출연(연)
맞춤형 인력양성사업」을 수행하고 있다. 최근 5년(’19∼’23) 간 동사업으로 배출된 인원 372명
중 약 95%인 351명의 취업실적은 소관 출연(연) 47.6% > 산업계 23.1% > 학계 16.8% > 기타
12.5% 순으로 나타나고 있다. 그 밖에도 출연(연) 박사후연구원 557명을 대상으로 창의도전
연구, 연구네트워크, 교육훈련, 경력개발 지원 등 다양한 연수를 지원했다. 한편, ’23년도 말에는
출연(연) 연수직의 R&D 성장경로 지원의 공백으로 지적되었던 석사학위 취득자 연수를 위해
석사후연구원을 신설한 바 있다.
7) 출연(연) 정책 및 제도 개선
가) 국가임무 수행 기반 연구협력 활성화
지난 해 출연(연)의 연구기획 및 협동연구 추진을 위한 자문기구로서 연구개발전략위원회
(이하 ‘연전위’)의 출범을 계기로, 국가임무 수행을 위한 범출연(연) 연구협력을 기획하고 수행
체계를 구축하려는 노력이 이어졌다.
연전위 출범 후 국가전략기술과 같은 출연(연)을 아우르는 공통임무 중심의 협력연구 방안을
도출하고자 출연(연)의 분야별 기술･정책 전문가가 참여하는 전문분과를 구성하였다. 연전위
전문분과는 출연(연) 연구자 중심의 교류･협력을 통하여 국가임무 기반으로 출연(연)의 역량을
결집하기 위한 연구협력 체계를 기획하고 제언하는 역할을 수행하였다.
이 과정에서 12대 국가전략기술을 기준으로 출연(연)의 공통임무를 설정하고 임무 달성을
위하여 분야별로 출연(연)의 역량결집 방안과 역할분담 체계를 정리한 ‘국가전략기술 분야별
출연(연) 공동목표･협력(안)’을 도출하였다. 단순히 협력안을 발표하는 데 그치지 않고, 분야별
오픈포럼 개최를 통하여 관련 산･학･연･관 주체들의 의견을 수렴하고 공감대를 형성할 수 있는
기회도 마련하였다.
향후에도 출연(연) 간 기관별 역량을 결집하는 협력체계를 구축하고 연구협력을 수행 지원
함으로써 출연(연)만이 할 수 있는 임무지향적 연구과제를 도출하고 출연(연) 간 융합연구를
활성화해 나갈 예정이다.
∙43∙
나) 과학기술 중심 지역혁신 실현
정부 국정과제 80번 ｢지방 과학기술주권 확보로 지역 주도 혁신성장 실현｣ 및 과기정통부
제6차 지방과학기술진흥종합계획 중점 추진과제 ｢지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역
혁신 가속화｣ 설정에 따라 과기정통부와 연구회는 출연(연) 지역조직이 지역혁신의 구심점
역할을 강화할 수 있도록 다양한 방안을 모색하였다.
과기정통부와 연구회는 주기적으로 출연(연) 지역조직을 방문하여 연구자들과 소통을 강화
하고 지역조직의 주요 성과 및 애로사항을 청취하고 있다. 또한, 출연(연) 지역조직의 지역
R&D 혁신의 구심점 역할 강화를 위해 ‘출연(연) 지역조직협의체’ 중심의 지역 협력 연구사업
기획 연구를 지원(’22. 10.∼’23. 3.)하여 연구회 ‘창의형 융합연구사업’을 비롯한 지역 현안
해결 사업을 도출하였다. 이어, 상기 성과를 확대･확산하기 위해 지역조직협의체의 의견을
수렴한 운영방식 개편(’23. 11.)을 실시하였고, 기존 기획 연구 지원의 대상 수 및 연구기관을
확대하여 지속 추진(’23. 12.∼)하였다(총 연구비 220백만 원). 더불어 ’22년부터 구축한 출연(연)
지역조직의 지역연구허브 역할 수행 모델을 바탕으로 관련 신규사업을 정부에 제안(’23. 3.)해
출연(연) 지역조직 역할 강화를 지속 추진하였다.
또한, 연구회는 출연(연) 지역조직 관련 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영
및 육성에 관한 법률｣ 개정 등 정책환경 변화에 대응하고, 지역조직 현장의 주요의견을 반영
하여 지역조직 설치･운영 절차 체계화를 위한 규정 개정을 실시(’23. 9.)하였고, 지역조직 관리
체계 효율화를 위한 ｢소관연구기관 사실상의 지역조직 정비계획(안)(’23. 9.)｣을 수립하였다.
앞으로도 출연(연) 지역조직의 지역 기여를 계속해서 독려하고 출연(연) 지역조직들이 지역
주도 지역혁신을 일으킬 수 있는 기반을 갖추도록 지원함으로써 출연(연) 지역조직의 효율화･
활성화를 도모할 예정이다.
8) 출연(연) 기관평가
기관운영평가 계획에 따라 ’23.1월 한국과학기술연구원, 국가보안기술연구소, ’23.5월 한국
재료연구원, 한국핵융합에너지연구원 및 ’23.9월 한국과학기술정보연구원, 한국항공우주연구원,
한국건설기술연구원, 한국천문연구원, 한국철도기술연구원, 한국한의학연구원, 한국식품연구원,
안전성평가연구소를 대상으로 기관장 임기와 연계한 기관운영평가를 실시하였다.
특히 ’23년에는 기관운영평가 제도개선을 통해 평가의 전문성과 공정성을 높이고자 노력
하였다. 기관별 평가위원 수를 기존 9명에서 12명으로 확대하고 평가위원 한 명이 담당하는
성과목표 수(평가 대상범위)를 줄임으로써 보다 구체적이고 전문적인 평가의견이 도출될 수
있도록 하였다. 또한, 각 성과목표별 평가위원이 제시한 정성의견에 대해 평가단 전체가 함께
∙44∙
의견을 나누고 정성의견에 합당한 평가등급을 도출하는 절차를 새로 도입함으로써 평가결과가
보다 객관적인 시각에서 공정하게 나올 수 있도록 하였다.
9) 출연(연) 연구행정업무 효율화
정부는 연구현장의 행정부담 경감 등을 통해 연구자가 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성
하고자 출연(연) 연구행정혁신을 추진해 왔다. 출연(연) 연구행정혁신을 위해 2017년부터 연구
행정혁신위원회(구. 총괄자문위원회), 분과운영위원회, 연구자협의체, 전문분과로 구성된 연구
행정혁신추진단을 운영해오고 있다. 2023년에는 수요자 중심의 연구행정혁신 추진체계 개편을
통한 현장 체감도 향상, 융합분과 신설 및 공통 애로사항 해결체계 고도화 중심으로 운영체계를
개편하여 4개 위원회 및 8개 전문분과(융합분과, 조직문화 별도), 총 91명 위원으로 구성하였다.
2023년 연구행정혁신추진단은 30여 회에 달하는 활동을 통해 과제를 발굴하고 세부 이행방안을
마련하였으며, 현안발굴을 위한 정기설문조사, 현장인터뷰, 상시의견수렴 채널 등을 통해 연구
현장의 실질적 의견을 수렴하여 현장에서의 효과와 체감도가 향상되도록 4개의 신규과제를
도출하였다. 기존 추진과제로는 출연(연) 법무자문, 법정교육, 출장제도 등 출연(연) 공통행정
기능을 연구회로 일원화하여 운영 중에 있으며, 출연(연) 통합 연구행정 디지털전환 전략 수립을
통해 통합보안메일, 스마트연구 플랫폼(문서중앙화), 전자연구노트 등을 새롭게 추진 중이다.
연구행정 디지털 전환을 통해 출연(연) 연구행정업무를 선진화함으로써 연구몰입환경 조성 지원에
기여할 예정이다.
10) 출연(연) 연구성과 확산
기초원천 및 응용기술 개발 등을 통해 국가의 미래 성장동력을 확충하고 혁신성장을 선도
하는 것은 출연(연)의 사명 중 하나로, 국가과학기술연구회는 출연(연) 연구성과 확산 제고와
출연(연)-중소･중견기업 간 상호 R&D 혁신생태계 구축을 위해 노력하고 있다.
기존 기술상담 중심의 ‘테크비즈파트너링’을 개편하여 출연(연)의 상용화 기술 체험부스 운영,
기후기술 공유 및 투자유치를 위한 컨퍼런스 개최 등을 추진하였으며, 이를 통해 출연(연) 간
원활한 기술교류 및 기술금융 연계 기회를 제공함으로써 출연(연)의 연구성과 확산에 기여
하였다.
또한 기후･자원･생태 R&BD 촉진을 위해 현대차 정몽구 재단과 업무협약을 체결하였으며,
이를 바탕으로 출연(연)이 개발한 연구성과가 사회적으로 의미 있게 활용될 수 있는 협력체계를
마련하였다.
∙45∙
이러한 연구성과 확산 노력과 함께 과학기술인의 자긍심 고취 및 우수성과 창출을 독려
하고자 ’22년 창출된 본원 성과(장관상 대상) 및 지역조직 성과(이사장상 대상)를 대상으로
출연(연) 우수 연구성과(장관상 10점, 이사장상 5점)를 선정･시상하였다.
아울러 출연(연) TLO 및 연구인력의 기술사업화 역량 강화를 위해 전략형 TLO 교육(18명
수료) 및 사업화 역량 강화를 위한 기술창업 교육(21명 수료)을 기획･운영하는 등 출연(연)의
기술사업화 역량 제고를 위해 노력하였다.
11) 출연(연) 융합연구 생태계 조성
모든 경계가 붕괴되고 융합하는 초융합화 시대에 과거와는 다른 새로운 국가사회문제들이
발생하고 복잡성도 높아가고 있다. 이러한 문제들은 국민의 삶과 직결되어 실질적인 문제해결
성과창출에 대한 요구가 높다. 최근 협력 중심의 연구생태계는 전통적인 지식 및 기술의 공공
이전(transfer) 방식에서 벗어나 지식의 공동생산(co-creation of knowledge)으로 진화하고
있다. 미국, 일본, EU 등 선진국들은 다양한 부문의 협력을 통한 통합적 연계시스템을 강조하며,
이를 위한 정책 및 전략 전환, 거버넌스 개편 등이 함께 추진 중이다.
이러한 글로벌 트렌드에 부응하여 연구회는 소관 출연(연)을 중심으로 융합을 통한 더 큰
도전과 혁신에 퀀텀점프를 이룸으로써 대한민국이 당면하고 있는 국가･사회적 현안에 기여하고자
융합연구사업을 운영하고 있다.
<표 2-8> 융합연구사업 내역사업 별 개요
구분 융합연구단 창의형 선행융합연구 융합클러스터
개요
국가･사회 현안해결 및
신성장분야 핵심기술 개발
도전･창의적 연구 및
연구성과 고도화
연구 주제 및 핵심
아이디어에 대한 선행 연구
출연(연) 및 산･학･연
연구자 간 교류의 장 지원
추진
현황
’14∼’23년 27개
’23년 12개 수행중
’14∼’23년 67개
’23년 30개 수행중
’17∼’23년 82개
’23년 32개 수행중
’14∼’23년 245개
’23년 76개 수행중
※ 수행중 과제 : ’23.1.1∼’23.12.31 기간 중 수행한 융합연구과제
연구회는 2023년도 기준 150여 개 융합연구 및 융합기획과제를 지원하고 있으며 On-site,
책임평가위원, 무빙타겟, IP-R&D, 기관부담금 등 융합연구에 특화된 제도를 운영하여 출연(연)
융합생태계 조성에 기여하고 있다. 또한 융합연구사업을 통해 약 2,900여 명(누적 32,000여
명)의 연구자들이 참여하여 산･학･연간 활발한 협업을 추진하고 있으며, 네트워크 형성뿐만
아니라 연구내용 공유, 성과확산 및 후속연구에 대한 논의까지 함께 이루어지고 있다.
∙46∙
다. 향후 계획
1) 이사회･기관장 선임, 경영협의회 등 위원회 개최･운영
월 1회 이상의 이사회 개최를 원칙으로 격월 단위의 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회를
통해 소통과 공감 기반의 효율적인 출연(연) 운영을 지속해 나갈 예정이다. 아울러 임기만료
예정인 이사회 임원 및 약 10여 명의 출연(연) 기관장 선임을 추진할 계획이다.
2) 고경력 지원･활용 활성화
연구회는 ‘고경력 과학기술인 경력경로 소프트랜딩 추진과제’의 순차적인 이행을 추진하는
한편 ‘은퇴 과학기술인 연계 플랫폼 설계방안’ 정책연구를 통해 고경력 과학기술인 지원체계를
강화해 나갈 계획이다. 또한 출연(연) 고경력 과학기술인의 기술역량의 지속적인 활용을 위해
우수연구원 정년연장 제도를 개선할 계획이다. 또한, 출연(연)의 R&D혁신 리더급 핵심인재
확보전략 및 국가전략기술 육성정책에 부합하는 인력운영을 위해 핵심인재 유치･활용을 위한
제도를 기획할 예정이다.
3) 안정적 연구환경 지원
연구회는 1998년부터 도입된 고용계약제(3년 단위 재계약)의 법적 정합성 여부 등 개선 필요
부분이 없는지 검토하여 고용불안감의 해소를 통해 연구환경 안정성을 제고시키고자 한다.
아울러 고용안정성의 보장과 함께 저성과자에 대한 관리제도 정비 방안을 마련함으로써 연구자의
개인역량 제고 및 성과관리의 실효성을 강화하는 방향으로 운영할 계획이다.
4) 맞춤형 인력양성사업
연구회는 2024년에 출연(연) 맞춤형 인력양성사업의 지원규모를 143명, 예산을 90.6억으로
추진할 예정이다. 주요 개선사항으로는 해외 네트워킹 지원 프로그램 기획･운영 등을 통한
연수지원 프로그램 고도화로 사업운영 효과성을 높일 예정이다. 또한 박사후연구원들의 R&D
경력개발과 연구네트워크 확대를 위한 전문교육 및 연수성과 교류회 등을 지속적으로 추진할
예정이다.
5) 출연(연) 연구성과 확산 활성화
출연(연) 공동기술마케팅 수행, TLO 역량 강화 교육 프로그램 기획･운영 등을 통해 출연(연)의
연구성과 확산 역량을 제고하고, 출연(연) 기술창업 교육 수료자 중 유망 기술 사업화 계획을
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수립한 연구자를 대상으로 창업 컨설팅 지원까지 연계함으로써 출연(연)의 공공기술 사업화를
지속적으로 지원할 예정이다.
특히, 출연(연) 사업화공동추진을 통해 바이오 분야의 대형성과 창출과 융합형 창업 기획을
주도하는 데에 적극 노력할 예정이다.
6) 출연(연) 거버넌스 및 기능 조정
연구회는 연구기관 및 부설기관의 설치･운영･이관 등에 관하여 발생하는 이슈에 체계적으로
대응할 예정이다. 특히 ’24. 1월 우주항공청 특별법 제정에 따라 연구회 소관연구기관인 한국
항공우주연구원, 한국천문연구원의 소관부처가 우주항공청으로 변경 예정(’24. 5.)에 따라,
안정적인 이관을 위한 사전검토 및 관련 조치를 지원할 계획이다. 아울러 기타 출연(연) 거버넌스
및 기능 조정 이슈에 대해 선제적으로 대응해 나갈 계획이다.
∙48∙
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과
시스템 혁신
제1절 국가연구개발사업 예산의 전략적 배분
1. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요
가. 예산 배분･조정 체계
국가연구개발사업 예산은 「과학기술기본법」 제12조의2 및 동법 시행령 제21조에 따라 과기
정통부에서 배분･조정한다. 과기정통부는 국가연구개발사업 관련 예산요구서를 각 부처로부터
제출받아 주요 국가연구개발사업 예산의 배분･조정 내역을 마련하고, 과학기술자문회의의
심의를 거쳐 그 결과를 기획재정부에 알려야 한다. 기획재정부는 정부 재정규모 조정 등을 고려
하여 국가과학기술자문회의에서 심의한 국가연구개발사업 예산 배분･조정 결과와 그 외 일반적인
국가연구개발사업 예산의 심의 결과를 종합하여 정부 연구개발 예산안을 편성한다.
과기정통부의 심의를 거치는 주요 국가연구개발사업 예산은 5년 이상의 중장기 대형 국가
연구개발사업, 미래성장동력 창출 및 기초과학 분야의 국가연구개발사업, 연구시설･장비 구축
사업, 출연(연) 주요사업비 및 운영경비 등이 해당하며, 기획재정부가 심의하는 일반 국가연구
개발사업 예산은 인문사회 연구개발, 국공립 연구기관 운영경비, ODA 등을 포함한다.
나. 예산 배분･조정 절차
「과학기술기본법」 제12조의2에 따라 관계 부처에서 차차년도 국가연구개발사업의 투자우선
순위에 대한 의견과 중기사업계획서를 과기정통부와 기획재정부에 제출하면, 과기정통부는
이를 검토하여 매년 3월 15일까지 다음 연도 국가연구개발 투자방향 및 기준을 수립하고 관계
부처와 기획재정부에 알린다. 국가연구개발 투자방향 및 기준은 다음 연도 국가연구개발사업
예산 배분･조정의 가이드라인이자 관계 부처에서 예산요구서 작성 시 기준이 된다.
이후 기획재정부의 예산안 편성지침과 중앙관서별 지출한도에 따라 관계 부처가 예산요구서를
∙49∙
5월 31일까지 제출하면, 과기정통부가 국가연구개발사업 예산 배분･조정을 실시한다. 과기
정통부 배분･조정 시에는 기술 분야별 효율적･전문적인 예산 심의를 지원하기 위하여 국가과학
기술자문회의법 시행령 제9조에 따른 전문위원회의 사전검토를 거치며, 2023년에는 29개 부처･
청에서 제출한 2024년 예산안에 대해 7개 기술분야 133명의 전문위원들이 심층 검토하였다.
[그림 2-5] 국가연구개발사업 예산 배분･조정 프로세스
∙50∙
2. 2024년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준
가. 투자방향 개요
과기정통부는 「과학기술기본법」 제12조의2제5항에 따라 다음 연도 국가연구개발사업에 대한
투자의 전략적 방향을 제시하고, 예산 배분･조정의 기본 지침으로 활용하기 위하여 매년 3월
15일까지 ‘투자방향’을 수립하고 있다. 투자방향 수립에 앞서 과기정통부는 부처별로 다음
연도의 국가연구개발사업에 대한 투자우선순위를 제출받아, 분야별 전문위원회 검토, 부처 간
협의･조정 등을 거친다. 2024년 투자방향 수립 시에는 민간기업 CTO로 구성된 민간R&D
협의체, 과학기술 주요학회와 대학 연구자, 직할･출연연구기관 등 산･학･연의 다양한 연구개발
수행 주체로부터 폭넓게 의견을 수렴하였다. 아울러 관계부처 협의와 함께 대국민 온라인
공청회를 개최하여 다양한 정책고객을 대상으로 소통을 강화하였다. 투자방향은 국가과학기술
자문회의 산하 운영위원회의 심의를 거쳐, 최종 확정된 후 관계부처에 통보된다.
나. 2024년도 투자방향 주요 내용
2024년 투자방향에서는 임무 중심의 전략적 투자와 적극적인 민･관 협업을 통한 지속가능한
미래성장과 경제도약의 기반 확충을 위해 3대 분야 8대 중점투자방향을 제시하였다.
먼저, 기술주권 확립과 미래성장기반 확충을 위해 ➊기술패권 경쟁에 대응한 12대 국가전략
기술에 대한 투자 확대, ➋창의･도전적 기초연구 지속 지원과 과학기술 인재확보 방안 다각화,
➌미래 글로벌 공급망 생태계 주도를 위한 선제적 투자 등을 중점 추진한다.
다음으로 과학기술 혁신을 통한 산업 대전환을 촉진하기 위해 ➍전 산업 부문의 디지털 전환을
통한 국가 생산성 혁신, ➎탄소중립 사회로의 전환을 위한 미래기술 확보 및 신성장동력化,
➏기업 주도 국가 혁신성장을 위한 도전적 투자 등을 강화한다.
마지막으로 과학기술을 통해 사회의 지속가능성을 확충하고자, 지역의 산･학･연 연구거점
육성 등 지역의 자강적 혁신기반 조성과 사회 안전망 강화를 위한 정부R&D 역할도 확대한다.
이와 더불어 예산투자의 효율성을 높이고 성과 창출을 촉진하기 위한 정부R&D 투자시스템
개선도 함께 추진한다.
먼저, 2050 탄소중립 달성과 12대 국가전략기술의 체계적 육성을 위해 ｢임무중심 통합형
예산배분｣을 추진한다. 탄소중립과 국가전략기술 분야는 범부처 전략로드맵과 연계하여 부처 간
칸막이를 넘어 통합적 관점에서 예산 배분･조정이 추진된다.
또한, 민간의 수요가 정부 연구개발투자에 적극 반영될 수 있도록 상시적 협력체계를 강화해
∙51∙
나가는 한편, 민･관 협력 사업을 예산에 우선 반영하는 등 민･관 협력투자도 강화해 나가겠다는
방침이다.
[그림 2-6] 2024년도 국가연구개발 투자방향 및 기준 주요내용
∙52∙
3. 2024년 R&D 예산편성 결과 및 중점 투자 분야
가. 주요 연구개발 예산 배분･조정 결과(’23.8월 기준)
과기정통부가 수행한 2024년 국가연구개발사업 예산 배분･조정 결과 국가R&D 전반에 대한
구조조정을 통해 세계최고 수준의 혁신적R&D 집중투자와 대한민국을 이끌 미래세대 육성
강화 등 윤석열 정부의 국정철학에 부합하는 주요 연구개발사업(이하 ‘주요R&D’) 예산 21.5조
원이 반영되었다. 예산배분･조정 결과의 주요내용은 다음과 같다.
먼저 세계 최고 수준을 지향하는 혁신R&D에 집중 투자한다. 보스턴 바이오협력 프로젝트
등 국내외 우수그룹 간 세계최고 연구, 글로벌 가치를 공유하는 국가와 협력하는 글로벌
R&D지원을 확대하고, 젊고 유능한 연구자들이 글로벌 경쟁력을 갖춘 인재로 성장할 수 있도록
해외 선도연구 참여와 초기 실험실･인프라 조성 등을 파격 지원한다. 또한, 첨단바이오, 인공
지능, 사이버보안, 양자, 반도체, 이차전지, 우주 등 국가전략기술 분야는 투자를 대폭 확대한다.
국가 임무수행을 위한 필수 R&D에 지속 투자한다. 국방 분야는 국가 안보에 직결되는 무기
체계 기술개발 고도화와 필수요소 기술의 적기 확보가 차질없이 추진될 수 있도록 지원하고,
공공R&D 분야는 재난･안전, 과학수사 등 국민의 안전 확보를 위해 일선현장에서 꼭 필요한
기술에 중점 투자한다. 탄소중립 분야는 철강, 시멘트 등 탄소 다배출 업종의 저탄소전환과
직결된 기술확보, 수소기술 등 핵심 R&D를 중심으로 투자하고, 사업화 분야는 공공기술
사업화나 첨단기술 분야 초기창업 등을 중심으로 지원한다.
R&D 투자의 비효율을 개선한다. 기업 보조금 성격, 나눠주기식, 관행적 추진, 유사중복
사업 등은 이번에 강도 높게 구조조정하였으며, 재정집행점검을 통해 추가적인 구조조정도
계속한다. 또한, 단기 현안 대응을 위해 최근 몇 년간 예산이 급증한 분야는 임무 재설정 및
예산 재구조화를 통해 투자를 내실화하였다. 이를 통해 경쟁 없이 가져가는 R&D, 한 번 증가
하면 줄어들지 않는 경직적 예산 구조 등 예산 급증에 따라 나타난 비효율과 부작용들이 전반적
으로 조정될 것으로 기대된다.
나. 2024년도 정부 연구개발 예산 최종 확정 결과(’23.12월 기준)
기획재정부가 국회에 제출한 2024년 정부 연구개발예산(주요+일반) 편성 규모는 총 25.9조
원으로 국회 심의단계를 거쳐 26.5조 원 규모로 최종 확정되었다.
세부적으로는 연구자들의 안정적 연구를 지원하는 연구자 주도 기초연구에 전년대비 1.7%
증가한 2.63조 원을 투자하고, 젊고 유능한 연구자 파격 지원에 전년 대비 54.6% 증가된
∙53∙
0.8조 원을 지원한다. 보스턴 바이오협력 프로젝트, Top-tier 연구기관 간 공동연구 등 국내외
선도그룹 간 세계 최고 연구 등 대형성과 창출을 지원하는 글로벌 R&D는 전년대비 258%
증가한 1.8조 원으로 투자를 대폭 확대하였다. 첨단바이오, AI, 반도체, 이차전지, 양자･우수
기술 등 국가성장동력 확보를 위한 혁신기술의 신속한 내재화, 초격차 유지 지원 등을 위한
국가전략기술에는 전년 대비 7.3% 증가한 5조 원을 집중적으로 투자한다.
[그림 2-7] 2024년도 정부 연구개발 중점 투자분야
4. 정부 R&D 투자시스템 개선
과기정통부는 한정된 재원 여건 속에서 글로벌 기술패권 경쟁 심화, 수출부진 등 대내･외
불확실성 등에 대응해 국가경쟁력을 확보하고, 미래 성장잠재력을 확충할 수 있도록 정부
R&D 투자시스템을 개선하여 투자의 전략성과 효과성을 높여가고 있다.
먼저 민･관 협업 시스템을 강화하고 있다. 주요 분야별 선도기업으로 구성된 민간R&D
협의체를 2023년에는 11개 분과 170여 개社 참여로 확대하였다. 민간R&D협의체 운영을
통해 발굴한 기술 수요는 관련 부처에 전달하여 신규사업으로 기획하고, 예산 심의 과정을 통해
반영하고 있다. 기술적 전문성을 바탕으로 국가 R&D 투자의 전략성과 효과성 제고를 지원할
국가기술전략센터도 2022년 2개에서 2023년에는 탄소중립, 디지털전환, 국방, 양자 분야 등
4개로 확대하여 운영하고 있다.
∙54∙
[그림 2-8] 민간R&D협의체 현황
연구개발 투자의 전략성을 높이기 위해 주요 기술･정책 분야별 연구개발 투자전략을 수립
하여 예산 배분･조정에 연계하고 있다. 5년간(2023~2027) 연구개발 투자의 중장기 방향성을
담은 ‘국가연구개발 중장기 투자전략’을 2023년 2월에 발표하였으며, 이에 따른 ‘국가연구개발
중장기 투자전략 시행계획’을 매년 수립한다.
국가 차원의 문제해결이 필요한 분야의 전략적 투자를 위해 부처 간 칸막이 없는 범부처
통합형 R&D 예산 배분･조정을 시행한다. 2024년 예산 배분･조정 시에도 국가전략기술 등
통합적 목표 달성이 중요한 분야에 대해 연구의 혁신성, 정부지원 필요성, 재원배분의 전략성
등을 기준으로 부처 간 칸막이 없이 전체사업을 원점 검토하여 투자의 비효율성을 제거하였다.
∙55∙
제2절 국가연구개발 투자의 시스템 혁신
1. R&D 예비타당성조사 제도 개선
가. 개요
국가연구개발사업 예비타당성조사(이하 ‘연구개발 예타’)는 ｢국가재정법｣ 제38조에 따라
총사업비가 500억 원 이상이면서 국비 지원 규모가 300억 원 이상인 국가연구개발사업에 대해
실시한다. 연구개발 예타의 목적은 신규 연구개발사업에 대한 타당성조사를 통해 신규투자를
공정하고 투명하게 결정하기 위한 것이며 과학기술적 타당성, 정책적 타당성, 경제적 타당성에
대해 조사한다. 기본적으로 예타를 신청한 국가연구개발사업은 대상선정 단계로써 ｢과학기술
기본법｣ 제12조의3에 따라 기술성을 평가받으며, 평가결과 적합으로 판명된 사업에 대하여
예비타당성조사를 실시하게 된다. 예타 대상선정은 기술개발의 필요성 및 시급성, 사업계획의
구체성, 기존사업의 유사･중복성, 국고 지원의 적합성을 판단하여 연구개발 예타 대상에 적합한
사업을 거르는 역할을 한다. 대상선정 결과 적합으로 판정받은 사업은 7개월 내외의 본격적인
타당성조사를 실시한다. 타당성조사는 전문 조사기관이 수행하며, 조사 시 다양한 전문가가
참여하는 자문진이 구성되어, 과학기술적 타당성, 정책적 타당성, 경제적 타당성에 대해 심도
있는 논의를 수행한다. 조사가 마무리되는 시점에 사업의 시행여부를 결정하는 종합평가위원회를
개최하고, 그 결과를 연구개발사업평가 총괄위원회에 상정하게 되면 해당 사업의 예타는
마무리된다.
연구개발 예타는 SOC 등의 재정사업과 함께 기획재정부에서 실시하였으나, ｢국가재정법｣
제38조의3이 신설되면서 2018년 4월 17일부터 과학기술정보통신부로 업무가 위탁되었다.
업무위탁 이후 과학기술정보통신부는 연구개발 예타의 과학기술적 전문성을 높이고 연구개발
사업의 특성(비정형성, 결과의 불확실성, 효과의 잠재성 및 간접성 등)을 반영한 제도를 안착
시키는데 주력하였다. 2022년 9월 그동안 제도개선이 필요하다고 지적되어 왔던 예타 기준
금액 상향, 경직적인 사업운영의 개선, 보다 빠른 사업추진의 필요성 등에 대하여 논의가
이루어졌고, 이를 반영하여 ‘유연성 확대’, ‘적시성 강화’ 등을 위한 7대 제도개선 방안을 마련
하고 2023년 예타 추진 시 적용하였다. 또한, 도전･혁신적 사업 활성화, R&D 제도 혁신 등
내용을 담은 2023년 11월 R&D 혁신방안에 발맞춰 연구개발 예타 본연의 재정 효율성 기능을
제고하면서 효율적이고 혁신적 기술 발전을 촉진하도록 2023년 12월까지 재정당국 협의, 관련
전문가 의견 수렴, 공청회를 거쳐 2024년 1월 예타 제도개편안을 추가 마련하였다.
∙56∙
나. 2023년도 주요성과
1) 2022년 연구개발 예타 제도개선 사항 현장안착
과학기술정보통신부는 기획재정부로부터 연구개발 예타 제도를 위탁받은 이후 여러 번의
제도개선을 통해 연구개발사업의 특성에 맞는 예타가 이루어질 수 있도록 노력해왔지만, 예타
접수 시부터 사업시행까지 장기간이 소요되거나, 예타 통과사업이 운영과정에서 발생하는
기술･환경 변화에 신속하게 대응하지 못하는 등 제도운영에 일부 아쉬움이 존재했다. 이에
2022년 9월 16일 7대 제도개선 방안을 마련하고 2023년 3월 관련 지침 개정을 거쳐 실
예타에 적용하여, 급변하는 기술환경에 좀 더 유연하고, 적시에 대응할 수 있는 예타로의
변화를 시도하였다.
먼저 단계별 구성이 많은 중장기 사업(단계형 사업)의 특성을 고려하여, 사업기획 시 구체화가
어려운 후속단계는 계획의 구체성 요건을 완화하였다. 이를 통해 후속단계 사업 구성이 예타
조사시점에 확정되기 어려운 도전적인 사업도 초기 계획이 합리적이라면 초기 단계 개시가
가능하도록 조사결과를 도출하였다.
그리고 기술이 지정된 사업 중심으로 평가가 이루어지는 연구개발 예타 제도의 문제점을
해소하고자 기술을 특정할 수 없는 사업(기술비지정형사업)의 특성을 반영한 맞춤형 조사지표를
마련하고 보완설명서를 2023년 3월 발간하였다.
또한 예타를 통과한 사업들도 기술환경의 변화를 반영하여 사업의 지속적인 질적 제고가
가능하도록 사업계획의 변경을 허용하였다. 사업 운영과정에서 필요한 경우 계획변경이 논의될
수 있도록 예타 결과보고서에 정책제언으로 관련 내용을 제시하고, 임무중심형 사업들은 사업
시행 중이라도 사업계획 변경이 필요한 경우 특정평가를 통해 계획변경을 허용하는 절차를
2023년 6월 마련하였다. 2024년 후보사업을 선정하고 약 5개월간 특정평가를 실시할 예정이다.
연구개발 예타 기준을 상향하고, 대형･중장기 사업은 사전평가를 강화하여 투자의 건전성을
제고한다. 적정규모의 사업은 예타 없이 추진될 수 있도록 연구개발 예타 기준 금액은 500억 원
에서 1,000억 원으로 상향을 추진한다. 현재 관련 조항을 담은 국가재정법 개정안이 국회 계류
중으로 국가재정법이 개정되면 연구개발 예타 관련 지침을 후속 개정할 예정이다. 그리고 투자의
건전성 확보를 위해 총사업비 1조 이상이면서, 사업기간이 6년 이상인 대형사업은 사전검토
기간을 2개월로 확대하고, 사전검토 결과 사업계획 등에 재검토의 필요성이 확인된 경우 예타
접수를 보류하는 제도를 마련하여 2023년 동해가스전 활용 CCS실증, 지역특화산업육성3.0,
국가 디지털 혁신지구 조성 3개 사업에 대해 전문가 사전검토를 추진하였다.
임무중심형 R&D 등 주요 정책 관련 사업의 신속한 추진을 지원하기 위해 일정 요건을 갖춘
경우에는 예타 기간을 7개월에서 4.5개월로 단축하였다. 대상사업은 국가연구개발사업평가
∙57∙
총괄위원회 의결 등을 통해 시급한 조사의 필요성이 인정된 주요 정책 관련 사업으로, 총사업비
3,000억 원 이하이고, 사업기간이 5년 이하인 사업 중 내역사업이 3개 이하로 구성되고, 각
부처 R&D 총괄 부서에서 자체 타당성평가를 수행하는 경우에 적용하였다. 2023년 국가전략
기술 사업인 이차전지, K-UAM 사업 2건에 대해 신속조사(Fast-Track)를 통해 4.5개월 이내
완료하였다.
2) 연구개발 예타 제도 추가 개편
정부 R&D 투자의 효율성을 높이고 세계 최고를 지향하는 혁신적이고 도전적인 연구에 투자
하기 위해 정부는 2023년 8월 22일 ｢정부 R&D 제도혁신 방안｣, 11월 27일 ｢윤석열 정부
R&D 혁신방안｣을 연이어 발표하였다. 이에 발맞춰 예타 본연의 재정 효율화 기능을 강화함과
동시에, 혁신적 기술 발전을 촉진할 수 있도록 연구개발 예타 제도 개편방안을 수립하였다.
2023년 12월까지 재정당국, R&D 전문가, R&D 수행기관 및 관계부처 의견을 수렴하고 12월
12일 공청회를 개최하여 크게 3가지 안을 담은 ｢R&D 예타 제도 개편방안｣을 2024년 1월
16일 최종 확정･발표하였다.
먼저, 재정 효율 제고라는 예타 제도 본연의 취지를 고려하여 예타 신청 부처가 자율과
책임하에 실천 가능성 있는 재원 조달 방안을 제시하도록 한다. 각 부처는 신규 가용재원 내에서
사업별 우선순위에 따라 예타를 신청하고, 예타가 통과한 경우 소관 부처별 지출한도 내 예산으로
편성하도록 하여 과도한 R&D 예산 증액을 방지한다.
아울러, 각 부처가 고유 임무로 수행하는 예타 규모 미만(500억 원 미만) 연구개발 사업들을
통합･재기획한 계속사업도 예타 대상으로 인정하여, 연구개발 사업 파편화로 발생한 사업관리
및 기획･평가 행정부담 등 비효율을 완화한다. 과거 연구개발 사업에 대한 예타 전면 적용
(’08)과 대형･장기 계속사업 R&D 일몰제 도입(’15)으로 예타 규모 미만의 연구개발사업이 급증
하고, R&D 연속성 저하와 사업관리 및 기획･평가 등 행정부담이 늘어나는 부작용도 있었다.
앞으로는 각 부처 고유 임무에 부합하는 계속사업 편성을 허용하며, 개별 사업마다 수행해야
했던 예･결산, 후속 사업기획, 성과평가 행정 등을 하나의 사업에서 처리할 수 있도록 한다.
단, 과도한 예산 지출을 방지하기 위해 사업 통과 후 주기적으로 사업 규모 및 계속 지원 여부에
대해 적절성 점검을 실시한다. 적절성 점검은 국가연구개발사업 성과평가와 시기적으로 연계
하여 행정부담을 완화한다.
∙58∙
< 현행 > < 개선방향 >
비예타 규모 A사업
비예타 규모 B사업
비예타 규모 C사업
비예타 규모 D사업
※ 사업종료/재기획 지속
유사･중복, 행정소요↑
통합･
재기획
사업규모 조정분
사업규모 조정분
사업규모 조정분
부처 고유 임무형 계속
(A･B･C･D 기능 통합)
사업
↑(편성) ↑(5년 주기) ↑(5년 주기) ↑(5년)
예타 적절성 점검 적절성 점검 적절성 점검
(사업
부처)
[그림 2-9] 예타규모 미만 통합･재기획 계속사업 예타 허용 개선방향
또한, 도전･혁신형 R&D 사업의 활성화를 위해 예타 조사를 합리화한다. 도전･혁신형
사업이면서 사전에 구체적 산출물 특정이 어려운 사업(기술비지정사업)의 경우 통과/탈락보다
예타 조사 과정에서 기획의 보완, 합리적 대안을 제시하여 기획 완성도를 높이는데 중점을
둔다. 그리고, 불확실성이 큰 R&D 특성을 감안하여 예타 조사진이 평가항목을 유연하게 선택･
적용할 수 있도록 조사원칙을 마련한다. 마지막으로 기술변화에 시급하게 대응하기 위한 도전･
혁신적 R&D 사업에 대한 예타면제 근거도 명확화하여 예타면제를 적극 검토할 수 있도록 한다.
3) 교육 및 현장방문 등을 통해 효과적인 예타 제도 운영 도모
연구개발 예타 제도의 신속한 현장 안착, 연구개발 사업을 추진하는 부처의 효율적인 예타
준비 지원 등을 위해 지속적으로 부처 및 관련 기관을 대상으로 교육 및 현장방문을 수행하였다.
특히 연구자, 전문기관 등 연구개발 분야 관계자를 대상으로 지역별･권역별로 연 상/하반기에
걸쳐 대면 교육을 총 5회 실시하였다.
추가적으로 예타 진행 사업별로 수혜 및 지원 대상 시설, 지역 등 현장을 방문하여 추진현황을
점검하고, 관계 기업 간담회 등을 통해 사업의 필요성에 대한 현장의 목소리를 청취하는 등
현장중심의 예타가 진행될 수 있도록 노력하였다. 그리고, 예타를 통과한 사업도 현장방문을
추진하여 실제 운영에 필요한 세부 추진계획을 점검하고, 사업 추진 상의 어려움 등을 경청하는
등 사후 모니터링 활동도 강화하였다.
∙59∙
[그림 2-10] 연구개발 예타 현장방문･기업간담회 및 교육사진
다. 향후 계획
｢R&D 예타 제도 개편방안｣에 따라 2024년 3월 관련 규정 개정을 완료할 예정이며, 도전･
혁신형 사업의 발전적 예타 적용, 예타면제 적극 검토 등을 2024년 3월 1차 예타 사업부터
적용할 예정이다. 그리고 부처 고유임무형 계속사업의 통합･재기획 사업 접수는 2024년 7월부터
접수를 시작하여 2025년 예산안 마련과 연계하여 예타 조사를 진행할 예정이다. 아울러, 위탁
이후 두 번째 기재부의 위탁운영평가 결과가 2024년 5월에 확정 예정되어 있는 바, 평가 결과
및 제도개선 요구사항 등을 적극 고려하여 지속적으로 연구개발 예타 제도개편을 이어나갈
예정이다.
2. 국가연구개발사업 평가제도 개선
가. 개요
과학기술정보통신부는 국가연구개발 성과평가의 주무 부처로서, 「국가연구개발사업 등의
성과평가 및 성과관리에 관한 법률」(이하 ‘연구성과평가법’)에 따라 국가연구개발사업에 대한
평가와 과학기술분야 출연연구기관에 대한 평가를 실시하고 있다. 또한, 과제평가에 대해서는
‘국가연구개발 과제평가 표준지침’을 마련하여 관계부처가 활용할 수 있도록 제공하고 있다.
과학기술정보통신부는 과학기술분야의 연구개발 활동을 성과 중심으로 평가함으로써 연구
개발투자의 효과성과 책임성을 향상시키기 위하여 지속적으로 노력하고 있다. 2021년부터
∙60∙
‘제4차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2021~2025)’에 따라 평가에 대한 자율성과 평가결과
공개를 통한 책임성 강화, 국가 차원의 전략성 제고 및 일관된 평가체계 구축, R&D 성과가치
다양성 존중 및 경제･사회적 기여 제고, 정보의 활용･축적을 통한 데이터 기반 정성평가 강화
등을 중점적으로 추진하고 있다.
<표 2-9> 국가연구개발 성과평가 체계
구분 내용 결과활용
국가연구개발사업
성과 평가
착수
단계
전략계획
(부처)
점검
(과기정통부)
예산 반영
및
제도개선
(과기정통부)
수행
단계
중간평가
(부처)
점검
(과기정통부)
특정평가 (혁신본부)
성과 관리
종료
직후
성과 관리･활용
계획 수립
(부처)
점검(과기정통부)
ㅇ
종료 후
5년
효과성 분석
(부처)
점검(과기정통부)
국가연구개발
과제
과제평가 표준지침 운영(과기정통부)
과제
운용･활용
(부처, 전문기관)
과학기술분야 정부출연 연구기관
기관운영 및
연구사업 계획
(부처･연구회)
자체평가
(부처･연구
회)
상위평가
(과기정통부)
기관개선,
기관장연봉 반영
(부처, 연구회)
2022년에는 ‘제4차 성과평가 기본계획’에 따라 ｢연구성과평가법｣을 16년 만에 전부 개정하여
제4차 기본계획을 보다 효과적으로 추진 할 수 있는 법적 기반을 마련했다. 또한 2023년에는
사업 자체평가에 상대평가를 도입하고, R&D 특성에 따른 맞춤형 평가제도를 마련하는 내용을
담아 ‘2024년도 국가연구개발 성과평가 실시계획’을 수립하여, R&D 비효율을 개선과 혁신･
도전적 R&D 시스템으로의 전환을 위한 제도적 개선을 추진하였다.
∙61∙
나. 2023년도 주요성과
1) 사업평가의 실시
가) 중간평가
국가연구개발사업 중간평가는 연구개발의 투자효율성 확보, 성과 창출 및 활용 제고를 위해
사업 중간 단계에서 실시하는 평가로 사업의 성과목표달성도와 성과우수성 등을 평가하는 제도
이다. 2023년 중간평가는 국가 재정사업의 효율성 및 부처의 자율성과 책임성을 제고하기 위한
방향으로 운영되었다. 부처는 2023년 중간평가 지침에 따라 자체평가를 실시하고, 과학기술
정보통신부는 사업 소관부처의 자체평가 과정, 근거 및 결과에 대한 적절성을 총 2회에 걸쳐
점검(상위점검)하였다. 2023년도는 2022년도와 마찬가지로 상위점검 결과 ‘부적절’ 사업은
사업부처가 스스로 ‘재평가’를 통해 점수와 등급을 조정하도록 하였다. 또한 자체평가 관대화
최소화 및 변별력을 제고할 수 있도록 평가등급 체계(3단계, ‘우수’-‘보통’-‘미흡’)는 유지하되
부처 자율로 평가등급 배분 비율(‘우수’ 10~30% 이내, ‘미흡’ 10% 이상)을 설정하고 그 사유를
자체평가계획에 제시하여 결과를 도출하도록 하였다.
2022 2023
등급
기준
[3단계]
등급 우수 보통 미흡
점수 85이상
85미만
~
70이상
70미만
※ 우수의 30%
이상
[3단계]
등급 우수 보통 미흡
점수 85이상
85미만
~
70이상
70미만
※ ‘우수’ 10~30% 이내, ‘미흡’ 10% 이상 부처 사업별 적정
등급비율 자율 설정
2023년 중간평가는 자체평가 계획에 근거한 부처의 평가 자율성 확대 및 책임성을 강화하고,
평가등급 비율의 자율 설정･배분을 통한 자체평가 변별력을 제고하여 차년도 예산 연계 강화를
위한 효과적인 환류체계를 구축하는 데 집중하였다. 이를 위하여 부처 단위로 자체평가 계획의
준수 여부를 점검한 후 계획을 준수하지 않은 부처의 소관 사업을 상위점검 대상으로 선정하여
자체평가 과정, 근거 및 결과의 적절성을 총 2회에 걸쳐 점검하였다. 그 결과, 각 회차별 적절성
점검 통과율은 1차 점검 16.5%, 2차 점검 90.1%로 1차 점검 대비 2차 점검 통과율이 큰 폭
으로 향상된 바 있다.
이와 더불어 평가의 부담을 완화하기 위해 해당 년도에 종료되는 사업에 대해서는 중간평가를
면제하였고 사업의 성과창출시기를 고려하여 3년을 주기로 평가하였다. 특히, 기초연구 사업
유형에 대해서는 사업 착수 4년차까지 평가를 미실시하도록 하여 기초연구사업에서의 성과창출
시기를 고려하도록 하였다.
∙62∙
2023년 R&D 중간평가는 19개 부처 총 174개 세부사업(’22년 예산 4조 8,355억 원)을
대상으로 하였고, 각 사업별 소관 부처가 실시한 자체평가 결과에 대해, 부처 단위의 자체평가
계획의 준수 여부를 점검한 후 계획을 준수하지 않은 부처의 소관 사업을 대상으로 적절성 점검
(상위점검)을 실시하였다. 최근 3년간 연평균 투자액 30억 원 이하 소규모 사업 및 다부처 사업은
상위점검을 제외하되, 소규모 사업 중 ‘우수’ 등급 사업은 우수성과 관리･확산 및 유공 포상
사업 선정을 위해 상위점검 실시 대상에 포함하여 5개 부처 총 97개의 사업에 대해 1차 상위
점검을 수행하였으며, 그 결과 16개 사업이 적절성을 인정받았다(16.5%). 부적절 사업으로
판정된 81개 사업은 해당 사업 소관 부처가 스스로 점수･등급을 조정하였고 재평가 결과에
대해 2차 상위점검을 실시하여 최종 점검 결과 총 97개 대상 사업 중 적절 사업은 89개로
우수 등급 25개(25.8%), 보통 등급 63개(64.9%), 미흡 등급 1개(1.0%)이며, 부적절 사업은
8개(8.3%)로 사업 소관 부처가 제출한 점수･등급을 불인정하였다.
특히, 각 사업별 소관 부처가 실시한 자체평가 결과 미흡 사업 및 과학기술정보통신부에서
실시한 상위점검에서 ‘부적절’ 판정을 받은 사업은 평가결과에 따라 예산 배분･조정 등에
연계함으로 2023년 R&D 중간평가에 대한 환류 및 활용의 효과성을 제고하였다. 또한, 평가
결과 ‘우수’ 사업의 연구자 및 연구지원(행정원)에게는 훈･포장 등을 포상하여 연구원의 사기
진작과 그간의 연구 활동에 대한 감사를 표했다.
<표 2-10> 2023년도 국가연구개발사업 자체평가 및 상위점검 결과
구분
대상
사업 수
(개)
최종 결과
적절(개, %)
부적절(개, %)
우수 보통 미흡
2023년
자체평가
97
29(29.9%) 67(69.1%) 1(1.0%) -
상위점검 25(25.8%) 63(64.9%) 1(1.0%) 8(8.3%)
나) 특정평가
국가연구개발사업 특정평가는 과학기술정보통신부가 평가 대상 사업을 직접 선정하여 평가를
실시하고 평가 결과를 정책･예산에 환류하는 평가이다. 2023년에는 인체 감염병(진단･백신･
치료제) 사업군과 핵심재정사업 성과관리를 위한 양자R&D(양자컴퓨팅) 특정평가를 수행하였고,
평가 목적에 맞는 전략적 평가를 위한 평가 트랙을 세분화하였다.
인체 감염병(진단･백신･치료제) 사업군 특정평가의 경우 정책 제언, 사업간 연계･조정에 대한
평가 의견을 제시하였으며, 양자R&D 특정평가의 경우 사업 성과의 조기 달성을 위해 필요한
지원사항 위주로 평가 의견을 제시하며 전략기술 분야에 대한 개선적 평가를 시범적으로
수행했다.
∙63∙
한편, 평가 트랙 세분화의 경우 국가전략기술이나 혁신･도전형 R&D 등 국가연구개발 사업
유형이 다양해짐에 따라 이에 부합하는 평가 체계 마련을 위한 제도적 기반을 마련하기 위함
으로, 2024년 연중 이를 구체화한 가이드라인을 공개할 예정이다.
2023년 하반기는 현안 이슈 등을 고려하여 다부처 사업군을 평가대상으로 선정하였으며
현재 평가가 진행 중이고, 반도체 분야와 원자력 분야에서 핵심재정사업 성과관리를 위한 특정
평가를 수행할 예정으로 현재 착수 준비 중이다.
다) 전략계획서 점검
사업 전략계획서 점검은 ｢제4차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2021∼2025)｣에 따라
사업 부처가 수립한 ‘성과목표･지표’를 ‘전략계획서’로 대체하여 추진되었다. ｢연구성과평가법｣
제6조(사업 전략계획의 수립 등), 같은 법 시행령 제3조(사업 전략계획의 제출) 및 제4조(사업
전략계획의 점검)에 근거하여 각 사업부처가 사업 추진 시 사업개요, 전략목표, 성과목표･지표,
평가계획을 담은 전략계획서를 과학기술정보통신부에 제출하면, 과학기술정보통신부는 사업
기획-전략목표-성과목표-성과지표 간의 연계성을 점검한다. ‘전략계획서’는 기존 성과지표의
목표치 달성 여부를 정량적으로 평가하는 성과평가를 개편하여 성과목표 달성도 중심으로 사업
기획의도에 따라 사업을 수행했는지 정성적으로 평가하기 위해 2021년도부터 신규 도입되었다.
각 부처는 전략계획서 작성 가이드라인을 참고하여 전략계획서를 작성･제출하고 과학기술정보
통신부가 사업개요, 성과목표･지표, 평가계획 등 적절성 여부를 점검한다.
금년 전략계획서는 2023년도 신규사업(194개), 2024년도 중간평가 대상사업(40개) 및 부처
수요사업(26개) 등 24개 부처 총 260개 사업을 대상으로 총 3회에 걸쳐 점검을 실시하였다.
특히, 전략계획서 점검 효율화를 위해 점검항목의 간소화(12→7개)를 추진하여 사업별 ‘사업
개요(2)’, ‘성과목표(2)’, ‘성과지표(2)’, ‘평가계획(1)’ 등 4개 항목에 따라 점검을 실시하되, 1차
점검 시 총 6개 사업이 점검 기준을 충족하여 ‘완료(적절)’로 점검을 종료한 바 있고, 미완료 사업
전체를 대상으로 2차 점검을 실시한 결과 총 63개 사업을 ‘완료(적절)’로 점검을 추진하였다.
2차 점검 결과 미완료 사업 총 191개를 대상으로 3차 점검을 실시하여 2023년도 전략계획서
점검 대상 사업 모두 ‘완료(적절)’로 점검을 종료하였다. 향후 사업 소관부처는 최종 점검 완료된
전략계획서를 기반으로 사업을 추진하고 평가를 실시하게 되며 과학기술정보통신부가 실시하는
적절성 점검 시 기초 자료로도 활용된다.
2) 기관평가의 실시
과학기술분야 출연연구기관 기관평가는 출연연구기관의 발전과 역할･책임(R&R) 수행을
∙64∙
효율적으로 지원･유도할 수 있도록 기관 특성을 반영해 연구 부문 및 기관운영 부문을 각각
평가하는 체계이다. 출연연구기관이 중장기 연구에 몰입할 수 있도록 2019년 기관평가 제도
개선을 통해 종합평가에서 연구사업평가와 기관운영평가를 분리하고, 기관별 특성을 반영해
연구사업에 대한 평가 주기를 차별화(3년 → 3･5･6년)하였다. 2021년에 기관장 임기 동안의
연구 및 연구지원부문 성과를 종합적으로 평가하던 임무중심형 종합평가 체계가 종료되며
2022년부터 이원화된 평가 체계가 본격적으로 적용되었다.
2023년도 기관평가는 피평가기관의 평가부담 완화 및 비효율 해소, 계획서 수립 및 평가의
전문성 강화를 목적으로 제도 개편이 추진되었다. 우선 부설기관 등 소규모 기관의 평가부담
완화를 위해 정원 및 예산이 하위 25% 이내 연구기관(’23년 기준 10개 기관)을 대상으로
평가항목 및 방법을 간소화하였다. 기관운영 부문에서는 현안대응영역의 3개 세부평가항목 중
기관을 대표할 수 있는 1∼2개 평가항목을 선별해 주요 성과만 평가하도록 하였고, 기관장
기여 우수성과는 1개 대표성과만 평가할 수 있도록 하였다. 그리고 연구사업 부문에서는 연구
결과의 영향력 평가를 면제하여 관계부처･연구회 및 연구기관의 호응을 얻었다.
또한 평가의 자율성과 책임성 제고를 위해 상위평가에서 출연연구기관 단위로 이루어지던
자체평가 결과의 적절성 평가(35점 배점/총 100점)를 폐지하고, 자체평가의 절차･체계의 적절성
및 기관발전방향 제시의 충실성 중심으로 점검하도록 개선하였다. 또한 세계 유수의 해외 석학･
전문가 평가 참여 유도를 위해 상위평가 가점 항목(+5점)으로 ‘평가의 글로벌 다양성’을 신설
하여, ’23년도에 원안위 소관의 원자력안전통제기술원 자체평가에 최초로 해외 석학이 참여하여
상위평가에서 가점을 획득하였다.
그리고 출연연구기관의 기관의 고유 임무 및 역할과 책임(R&R)에 따른 기관운영계획서 수립
지원을 위해 기관운영계획 상위점검을 신설하였다. 민간 전문가로 구성된 분과별 상위점검단이
소관 기관의 특성을 고려해 자체점검의 적절성 및 기관발전방안 제시의 충실성을 중심으로 2주
동안 점검･컨설팅을 수행한다. 2023년도에는 3개 부처, 총 14개 연구기관을 대상으로 상위
점검이 이루어졌다.
2023년도 기관평가는 총 기관운영부문 17개 기관, 연구사업 부문 1개 기관을 대상으로 각각
실시하였다. 2023년부터 2024년 5월까지 기관장 교체 예정인 17개 기관이 기관운영평가를
기관장 임기 만료 시기가 비슷한 기관별로 묶어 연 3회로 나누어 실시하였다. 1차 평가는
과기정통부 소관의 2개 기관, 연구회 소관의 1개 기관을 대상으로 진행되었다. 2차 평가는
과기정통부 소관의 1개 기관, 연구회 소관의 2개 기관을 대상으로 진행되었다. 3차 평가는
과기정통부 소관의 2개 기관, 방사청 소관 1개 기관, 연구회 소관 8개 기관을 대상으로 실시,
하였다. 그리고 연구사업 평가 주기가 도래한 원안위 소관의 1개 기관을 대상으로 9월∼’24년
1월까지 연구사업평가를 실시하였다.
∙65∙
2023년도 기관평가 결과, 매우우수 1개(한국과학기술연구원), 우수 8개(국가보안기술연구소,
극지연구소, 울산과학기술원, 한국재료연구원, 한국건설기술연구원, 한국과학기술정보연구원,
국방과학연구소, 한국원자력통제기술원(연구사업)), 보통 9개(한국핵융합에너지연구원, 국가
수리과학연구소, 과학기술연합대학원대학교, 한국천문연구원, 한국한의학연구원, 한국철도
기술연구원, 한국식품연구원, 안전성평가연구소, 한국항공우주연구원) 기관이 평가 등급을 받아,
자체평가 및 상위평가를 거쳐 그 결과가 최종 확정되었다. 평가 결과는 국과가학기술자문회의
운영위원회에 보고하고, 국회 소관 상임위원회에 제출한다.
3) 2024년도 국가연구개발 성과평가 실시계획 수립
과학기술정보통신부는 5년마다 수립되는 성과평가 기본계획에 따라, 국가연구개발 사업평가
및 기관평가 등에 대한 세부 실시사항을 담아 매년 실시계획을 수립하고 있다. 2023년도에는
사업평가에 상대평가 도입, 기관평가에 평가위원 전문성 강화, 과제평가 표준지침 개정 계획
등을 담아 ‘2024년도 국가연구개발 성과평가 실시계획’을 수립하였다.
‘2024년도 국가연구개발 성과평가 실시계획’의 주요 내용은 다음과 같다. 첫 번째로, 사업
평가에 상대평가를 도입하고, 전략계획서 점검과정을 성과지표 중심으로 효율화하기로 하였다.
이에 따라 2024년도부터 소관 부처가 수행하는 사업 자체평가에 상대평가를 도입하여, 평가
결과를 바탕으로 부처가 자율적으로 성과 부진사업을 자체 조정하고 우수사업을 확대토록 유도
할 예정이다. 또한 전략계획서 점검항목을 성과목표와 성과지표 등 실제 평가에 중점적으로
활용되는 점검항목 중심으로 효율화하였다. 특정평가의 경우는 실패 가능성이 큰 전략적･도전적
R&D에 대한 맞춤형 평가 트랙 등 도입을 추진하기로 하였다.
두 번째로, 기관평가 평가위원의 전문성을 강화하고, 기관평가에 대한 책임성을 강화키로
하였다. 상위평가 항목의 경우 기관평가 평가위원 전문성 강화를 위해 ‘자체평가위원 전문성
제고 활동의 충실성’을 포함하도록 개편한다. 실적 허위 기재 등 평가 부적절 행위 기관에
대해서는 평가 등급을 하향 조정할 수 있도록 제도를 개선하여, 기관 평가에 대한 평가 책임성을
강화하기 위함이다. 이를 바탕으로 2024년에는 11개 기관에 대한 기관운영평가와 8개 기관에
대한 연구사업평가를 진행할 예정이다.
세 번째로, 과제평가 제도 운영 및 평가기반 관리･운영을 지속한다. 그간 연구현장에서 제기된
제도 개선 필요 사항을 반영하여 과제평가 표준지침을 개정하고, 변경된 개정 사항에 대한 현장
이해도 제고를 위해 전문기관 대상 설명회를 진행할 예정이다. 아울러, 성과평가정보시스템
(PEIS)을 통해 전주기 평가정보를 체계적으로 수집･관리를 지속해 나갈 예정이다.
∙66∙
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 ‘2024년도 국가연구개발 성과평가 실시계획’에 따라 개편된 평가제도를
바탕으로 사업평가와 기관평가를 진행할 예정이다. 사업평가의 경우 부처별 자체평가 단계에서
자체평가위원회를 통해 상대평가가 이루어질 예정이며, 과학기술정보통신부는 상위 점검을
통해 자체평가의 적절성을 점검할 예정이다. 기관평가는 올해부터 상위평가 시 자체평가위원
전문성 제고 활동의 충실성을 함께 평가할 예정이며, 개정된 표준지침의 현장 이해도 제고 및
활용촉진을 위해 전문기관 대상으로 설명회를 운영할 계획이다. 아울러 과학기술정보통신부는
국가연구개발 성과 창출을 촉진하고, 성과평가 결과의 환류가 더욱 강화될 수 있도록 평가제도
개선을 지속적으로 추진해 나갈 예정이다.
3. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산
가. 개요
과학기술정보통신부는 정부연구개발을 통해 창출된 과학･기술･경제･사회적 성과의 효과적인
관리･활용을 위한 지원 체계와 제도를 운영하고 있다. 연구성과 관리･활용 기본방향, 성과정보
활용체계에 관한 ‘연구성과 관리･활용 기본계획’을 수립･시행하고 있으며, 연구성과의 체계적
관리와 효율적 활용을 지원하는 ‘연구성과 관리･유통 전담기관’을 지정･운영하는 한편, 연구
성과 실용화 촉진이라는 윤석열 정부의 국정철학을 구현하기 위해 분산된 연구개발성과의
통합적 활용을 촉진하기 위해 ‘범부처 통합성과활용플랫폼’ 구축 계획을 마련하였다. 또한
‘우수성과 100선’을 선정하여 연구개발 효과가 우수한 성과를 홍보함으로 국민의 연구성과에
대한 이해와 관심을 제고하고 있으며, 국가연구개발사업이 종료된 이후에도 지속적으로 연구
성과를 관리･활용하도록 ‘성과관리･활용 계획 수립 및 효과성 분석’의 수행을 관리하고 있다.
이에 더해 정부 연구개발사업 과제 기획･평가 및 성과관리 측면에서 핵심적 역할을 수행하는
연구관리 전문기관에 대한 실태 조사･분석을 실시하여 관련 현황을 모니터링하고, 연구자의
연구의욕 고취와 기술이전 활성화를 위해 기술료 제도 정비를 추진하고 있다.
나. 2023년도 주요성과
1) 2023년도 연구성과 관리･활용 실시계획 수립
과학기술정보통신부는 ‘제4차 연구성과 관리･활용 기본계획(2021~2025)’(이하 ‘제4차 기본
계획’)을 이행하기 위하여 매년 범부처 성과관리･활용 실시계획을 수립하고 있다. 2023년에는
∙67∙
①환경변화에 대응하는 다양한 연구성과 관리체계 마련, ②연구개발성과 활용을 위한 개방형
혁신 생태계 구축, ③수요자 중심 성과관리･활용성 제고를 위한 인프라 혁신의 세 가지로 주요
추진방향을 설정하였으며, 제4차 기본계획의 3대 전략-10대 과제 달성을 위해 37개 세부
과제에 대해 15개 부･처･청의 추진계획을 종합하여 ‘2023년 연구성과 관리･활용 실시계획’을
마련하였다.
2) 연구성과 관리･유통 전담기관 운영
과학기술정보통신부는 연구성과의 체계적인 관리와 활용 제고를 위하여 논문, 특허, 보고서
원문, 연구시설･장비 등 10개 연구성과에 대해 ‘연구성과 관리･유통 전담기관(이하 ‘전담
기관’)을 지정하여 운영하고 있다. 2023년에는 전담기관의 역할과 책임을 재정립하고 역량을
제고하기 위하여 전담기관을 4개 분과로 그룹화하여 실적 및 계획을 점검하였으며, 모든 기관이
지정요건을 충족하고 실적･계획 보고 의무를 이행하여 지정을 유지하였다. 점검을 통해 도출한
개선요구사항 대응과 연구성과 관리･활용 제고 방안 논의를 위해 전담기관 실무협의회를 운영
하였으며 연구성과 수요･관리･공급자 간의 소통 강화와 효율적인 수집･관리･활용방안을 논의
하고자 전담기관-연구관리전문기관 협의회를 운영하였다. 협의회를 통해 발굴한 의견은 국가
연구개발 성과관리･활용 토대 마련을 위한 제도 개선에 반영할 예정이다.
<표 2-11> 연구성과 관리･유통 전담기관 현황
연구개발성과 전담기관 관리대상(등록･기탁 기준)
논문
한국과학기술정보연구원
국내외 학술단체에서 발간하는 학술(대회)지에 수록된 학술논문(전자원문을 포함
한다)
보고서원문 연구개발 연차보고서, 단계보고서 및 최종보고서의 원문
특허 한국특허전략개발원 국내외에 출원 또는 등록된 특허정보
연구시설･
장비
한국기초과학지원연구원
국가연구개발사업을 통하여 취득한 3천만 원 이상(부가가치세 및 부대비용을 포함
한다)의 연구시설･장비 또는 공동활용이 가능한 모든 연구시설･장비
기술요약정보 한국산업기술진흥원 연차보고･단계보고･최종보고가 완료된 연구개발성과의 요약 기술정보
신품종 국립농업과학원 생물자원 중 국내외에 출원 또는 등록된 농업용 신품종 및 관련 정보
소프트웨어
한국저작권위원회
창작된 소프트웨어 및 등록에 필요한 관련 정보
정보통신산업진흥원
생
명
자
원
*
생명
정보
한국생명공학연구원
국가생명연구자원
정보센터(KOBIC)
서열･발현정보 등 유전체정보, 서열･구조･상호작용 등 단백체정보, 유전자(DNA)
칩･단백질칩 등 발현체정보 및 그 밖의 생명정보
생물
자원
한국생명공학연구원
생물자원센터(KCTC)
세균, 곰팡이, 바이러스 등 미생물자원, 인간 또는 동물의 세포･수정란 등 동물자원,
식물세포･종자 등 식물자원, DNA, RNA, 플라스미드 등 유전체자원 및 그 밖의
생물자원
∙68∙
* 생명자원의 관리･유통 전담기관은 ｢생명연구자원의 확보･관리 및 활용에 관한 법률(이하, ‘생명자원법’)｣ 제11조에 따라
범부처 국가생명연구자원정보센터가 지정되어 있는 한국생명공학연구원으로 하되, 생명자원의 다양성을 고려하여 생명자원법
제8조에 의해 각 중앙행정기관의 장이 지정한 기탁등록보존기관에 생명자원의 정보와 실물을 등록･기탁 가능
3) 범부처 통합성과활용 플랫폼 구축 추진
과학기술정보통신부는 윤석열 정부의 국정과제 74-2(질적 성장 중심의 R&D 전략성 제고)의
일환으로 축적된 연구성과의 활용을 지원하는 ‘국가연구개발 통합성과활용플랫폼’ 구축을 추진
하고 있다.
통합성과활용플랫폼은 성과 전담기관과 IRIS의 부처･기관별 연구성과 관련 정보를 연계･통합
하여 하나의 사이트에서 성과정보를 검색･활용할 수 있는 핵심 인프라로서 기능하는 것을 목표로
하고 있다. 과학기술정보통신부는 통합성과활용플랫폼의 구축에 대한 청사진으로서 2023년
6월 ‘국가연구개발 통합성과활용플랫폼 추진계획’을 수립하였으며, 주요 내용은 다음과 같다.
첫째, 성과 중심의 통합 DB를 구축한다. 그간 부처･기관별로 분산되어 관리되던 연구 성과
정보를 핵심 활용정보 중심으로 연계하여 통합 DB를 구축한다. 둘째, 통합성과 검색 및 분석
서비스를 제공한다. 통합 DB를 바탕으로 One-Stop 통합 검색 및 분석서비스를 제공하여, 하나의
사이트에서 필요한 성과정보를 한 번에 검색･활용할 수 있도록 추진한다. 셋째, 성과 연계 활용･
확산 지원 서비스를 제공한다. 연구개발 성과가치를 높이는 성과활용･확산 생태계 구축하기
위해, R&D 수요자-공급자 매칭 서비스, R&D 후속과제 및 연계정보 전달, 기업 대상 관련
분야 연구자 추천 서비스 등 제공을 추진한다.
향후 과기정통부는 연구자, 기업 등 현장의 의견을 추가적으로 수렴하여 서비스를 구체화
하는 한편, 통합성과활용플랫폼의 기초설계, DB 구축 등에 착수할 계획이다.
4) 우수성과 100선 선정
과학기술정보통신부는 국가 발전을 견인해 온 과학기술의 역할에 대해 국민의 이해와 관심을
제고하고, 과학기술인의 자긍심을 고취하고자 2006년부터 매년 국가연구개발 우수성과 100선을
연구개발성과 전담기관 관리대상(등록･기탁 기준)
화합물
한국화학연구원
한국화합물은행
합성 또는 천연물에서 추출한 유기화합물 및 관련 정보
표준
한국표준협회
「국가표준기본법」제3조에 명시된 국제표준(ISO, IEC, ITU), 국가표준(측정, 참조,
성문)으로 채택(등록, 고시)된 공식 표준정보(소관 기술위원회를 포함한 공식 국제
표준화기구가 공인한 단체･사실표준화기구에서 채택한 표준정보를 포함한다)
한국정보통신기술협회
한국표준과학연구원
국가참조표준센터
한국표준과학연구원
측정표준서비스그룹
∙69∙
선정하고 있다. 2023년에는 정부지원을 받아 수행한 약 7만5천여 연구개발과제(2021년 기준)
중 각 부･처･청으로부터 추천받은 854건의 후보성과를 대상으로 산･학･연 전문가들로 구성된
우수성과 선정위원회에서 연구개발 효과 및 경제사회적 파급효과 등 질적 우수성을 평가하였다.
선정위원회는 총괄위원회 및 6대 분과위원회로 구성되었으며 산･학･연 전문가 총 100명의
평가위원이 기술 수준 향상 효과, 경제 활성화 효과 등의 세부기준에 따라 우수성을 심층 평가
하였다. 최종 후보로 선정된 성과는 정밀검증과 대국민 공개검증을 거쳐 최종 100선으로 선정
되었다.
<표 2-12> 2023년도 우수성과 100선 분야별 최우수성과
분야 성과명 연구자 소속기관
기계･
소재
한국형발사체(누리호) 개발 성공 고정환 한국항공우주연구원
불 타지 않는 전고체 이차전지용 황화물계 고체전해질 저비용 대량생산 기술 개발 하윤철 한국전기연구원
생명･
해양
초소형유전자가위기술 개발 및 기술수출 김용삼 한국생명공학연구원
알츠하이머병 가속병인인자 혈액 ASM의 규명을 통한 새로운 항체신약 개발 배재성 경북대학교
에너지･
환경
탄소중립 사회 구현을 위한 그린수소 생산 물 전기분해 핵심기술 국산화 조현석 한국에너지기술연구원
무급유 다단 원심 압축 기술 자기베어링을 적용한 대용량 다단계 원심식 냉매
압축 기술
이남수 LG 전자
정보･
전자
2차원반도체와 양자점을 이용한 고해상도 칼라 마이크로 LED 디스플레이 개발 안종현 연세대학교
주석 기반 3차원 할라이드 페로브스카이트 p형 트랜지스터 세계 최초 보고 노용영 포항공과대학교
융합
초고감도 카이랄 분자 측정기술 개발 이승우 고려대학교
스마트 콘택트렌즈를 이용한 당뇨 진단 및 당뇨 합병증 치료 시스템 한세광 포항공과대학교
순수기초･
인프라
구리 산화의 작동원리 규명 및 녹슬지 않는 초평탄 구리박막성장기술 개발 정세영 부산대학교
폐암환자에서 면역항암제 치료반응성 예측 이세훈 삼성서울병원
연구성과에 대한 국민 체감도를 높이기 위해 선정 과정에서 국민이 직접 참여하는 ‘사회문제를
해결하는 연구개발성과 온라인투표’ 절차를 운영하였다. 또한 우수성과 100선 사례집은 전자책
으로 제작하여 다수의 인터넷 서점에 무상으로 제공함으로써 접근성을 높였으며, 최우수성과에
대해서는 TV 방송프로그램 편성을 추진하고 별도의 홍보동영상을 제작하여 전국 약 8,000곳
에서 공공 전광판 홍보와 YouTube 등 다양한 매체를 통한 홍보를 진행하였다.
5) 국가연구개발사업의 성과관리활용계획 수립 및 효과성 분석
과학기술정보통신부는 국가연구개발사업 성과관리･활용 계획 수립 및 효과성 분석 상위점검을
실시하고 제도 시행 2년 차를 맞아 연구개발 현장의 의견을 토대로 제도를 개선하였다.
성과 관리･활용 계획 수립은 국가연구개발사업이 종료한 다음 해에 실시하며 국가연구개발
∙70∙
사업의 추진결과와 성과를 종합적으로 분석하고 이를 활용･확산하기 위한 계획을 수립하는
제도이다. 2023년 국가연구개발사업 성과관리･활용 계획 수립은 2022년도에 종료된 17개
부처, 114개 세부사업에 대해 수행되었으며, 이 중 12개 부처, 23개 세부사업에 대해 과학기술
정보통신부가 상위점검을 실시했다. 효과성 분석은 국가연구개발사업이 종료한 후 사업의 특성을
고려하여 5년 이내에 실시하며 사업 종료 시 수립한 계획에 따라 성과관리･활용 활동을 수행한
결과와 이에 따라 나타난 파급효과 등을 분석하는 제도이다. 2023년 국가연구개발사업 효과성
분석은 2018년도에 종료된 6개 부처, 16개 세부사업에 대해 수행되었고, 이 중 3개 부처, 3개
세부사업에 대해 상위점검을 실시하였다.
두 제도가 수행되는 절차는 다음과 같다. 부처는 과학기술정보통신부의 세부 지침에 따라
성과관리･활용 계획을 수립하거나 효과성 분석 보고서를 작성한 후 이를 부처 자체적으로 점검
하여 그 결과를 과학기술정보통신부에 제출한다. 이후, 과학기술정보통신부는 제출된 결과 중
일부에 대해 적절성을 점검하는 방식으로 상위점검을 수행한다. 이때 상위점검 대상 사업은
국가 예산 투입 규모, 사업 기간 등 다양한 정보와 부처 간 협의 및 전문가 위원회의 검토를
거쳐 부처별 30% 내외로 선정되었다.
제도 시행과정에서 「연구성과평가법」의 취지에 따라 계획과 효과성 분석을 통한 성과 향상에
중점을 두고, 부처 자체점검 책임성 강화 및 점검절차 효율화를 위해 자체점검 위원회를 의무화
하고 상위점검 절차를 간소화하였다. 자체･상위점검을 통해 성과관리･활용 계획과 효과성
분석 보고서에 대한 컨설팅 관점의 의견을 제시하고, 자체점검결과를 부처 계획 및 보고서에
반영하여 제출하도록 하여 점검결과의 환류 기능을 강화하였다. 이렇게 수행된 점검 결과는
자율적이고 책임 있는 성과관리･활용의 촉진이라는 제도 취지를 강조하기 위해 ‘우수’, ‘보통’
두 가지로 결과를 분류했다. 본 제도에서는 점검 결과를 종합하여 국가연구개발사업을 수행
하는 부･처･청이 연구성과 관리･활용의 함의를 확인하고 정책방향 및 사업추진에 환류하는 데
초점을 맞추었다. 제도 시행과정에서 발견한 함의와 다양한 사례는 국가연구개발 성과 제고를
위해 관련 제도개선 및 계획 수립 등에 반영할 예정이다.
6) 연구관리 전문기관 지정･운영에 대한 실태조사･분석
과학기술정보통신부는 2021년부터 국가연구개발혁신법 제23조(전문기관 지정･운영에 관한
실태조사 등)에 근거하여 국가연구개발사업을 추진하는 중앙행정기관 및 주요 연구관리 전문
기관을 대상으로 전문기관 지정･운영에 대한 실태조사･분석(이하 ‘전문기관 실태조사’)을
실시하고 있다. 중앙행정기관별 전문기관 지정･운영 현황, 전문기관별 사업관리 현황 및 효율성,
기획과 성과관리 효율성, 수혜대상자의 서비스 만족도 등의 조사항목으로 구성되어 있다.
∙71∙
2022년부터는 기관평가 목적의 고객 만족도 조사와 별개로 연구관리 전문기관이 제공하는
연구관리 서비스에 초점을 맞춰 서비스 만족도를 조사하고 있다.
국가연구개발사업 규모의 지속적인 확대와 혁신적･도전적 R&D로의 전환 필요성이 제기됨에
따라 연구관리 전문기관의 대대적인 혁신이 논의되고 있으며, 2023년 전문기관 실태조사에서는
전문기관의 전문성･공정성･투명성 등 실태조사를 위해 ①PD, PM 등 연구사업관리 전문가
현황, ②기획 사업별 수요조사 현황, ③중간 진도 컨설팅 현황 등의 항목들을 새롭게 조사
항목으로 추가하였다.
<표 2-13> 2023년 전문기관 실태조사 대상 기관 현황
구분 기관명 담당부처
관리사업 수
(개)
관리과제 수
(개)
관리 예산
(백만 원)
혁신법 시행령 제49조
제1항의 12개 기관 및
부설기관 1개
한국연구재단 과기부 188 35,056 6,627,766
정보통신기획평가원 과기부 99 1,343 1,371,223
한국산업기술평가관리원 산자부 125 3,605 2,811,520
중소기업기술정보진흥원 중기부 45 13,123 1,599,773
국토교통과학기술진흥원 국토부 103 529 618,581
한국보건산업진흥원 복지부 66 3,057 696,982
해양수산과학기술진흥원 해수부 94 360 482,164
농림식품기술기획평가원 농식품부 23 501 224,075
한국환경산업기술원 환경청 40 363 301,910
한국기상산업기술원 기상청 9 114 25,764
한국콘텐츠진흥원 문체부 12 123 122,334
한국원자력안전재단 원안위 6 147 57,963
한국임업진흥원 산림청 13 187 54,606
과기자문회의 추가
확정 기관
한국에너지기술평가원 산자부 83 747 1,037,231
사업단위 연구관리
업무 위탁기관
연구개발특구진흥재단 과기부 4 593 159,269
과학기술사업화진흥원 과기부 11 294 138,616
한국산업기술진흥원 산자부 62 1,501 1,356,859
7) 기술료 제도개선
과학기술정보통신부는 국가연구개발 성과의 활용･확산 촉진 및 연구개발 선순환 체계 강화를
위해 기술료 제도를 운영하고 있다.
∙72∙
국가연구개발사업
수행
연구개발성과
창출
기술이전･사업화 기술료 징수
연구개발 재투자 및
연구원 보상
[그림 2-11] 기술개발의 선순환 구조
2023년에는 「국가연구개발혁신법」 시행(’21.1.) 이후 변화된 기술료 제도의 시행 과정에서
발생하는 문제점을 검토하고 연구현장의 수요를 반영하여 제도를 개선하였다. 우선 연구자의
연구의욕을 고취하고 기술이전 활성화를 촉진하고자 연구자 보상 강화 등 기술료 사용기준
개선 방안을 마련하였다. 또한 국가연구개발혁신법 시행령 제39조제3항의 신설을 추진하여
기존에는 연구개발성과의 직접실시에 의해 수익의 일부를 납부 시 매출액 관련 자료 제출･확인
등이 필요했으나, 개정안에서는 기업의 행정적 불편을 해소하고자 납부 상한을 납부하는 경우에
관련 자료 제출 의무를 면제하였다. 향후 제도개선안에 맞게 국가연구개발혁신법 등 관련 법령의
개정을 추진하고, 기술료 제도 매뉴얼 등에 반영할 예정이며, 연구현장에 개선된 제도가 조속히
안착될 수 있도록 지속적으로 개선사항을 안내할 예정이다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 국가연구개발 성과의 활용･확산 촉진 및 연구개발 선순환 체계 강화를
위하여 지속적으로 연구현장과 소통하고 다양한 이해관계자, 관계 전문가의 의견을 수렴하여
합리적인 개선방안을 도출하는 등 발전적으로 제도를 개선해나갈 계획이다.
∙73∙
제3장 질적 제고를 위한 과학기술 체계 고도화
제1절 국가전략기술 발굴･육성
1. 개요
가. 기술패권 경쟁 주요국 동향
치열해진 미･중 패권 경쟁과 글로벌 공급망(Global Value Chain) 이슈로 인한 정치･경제･
산업 지형의 변화는 새로운 질서로의 재편이 본격화되었음을 보여주고 있다. 주요 선진국들은
국익을 최우선으로 기술패권 경쟁에서 우위를 확보하기 위해 앞다투어 국가전략을 구체화하고
실행에 옮기고 있다. 국가 간 견제와 동맹을 기반으로 한 치열한 경쟁의 이면에는 첨단기술,
전략기술을 선점하기 위한 각고의 노력이 내재되어 있으며, 주요국의 핵심정책이 기술중심으로
설계되어 있음이 그 방증으로 그 추진 속도가 이례적으로 공격적으로 진행되고 있다.
미국은 초당적 협력하에 ｢반도체와 과학법(CHIPS and Science Act)｣을 제정하여 반도체 등
10개 핵심기술을 집중적으로 지원하기로 하였고, 중국 역시 인공지능, 양자, 유전자 바이오
등을 포함한 7대 과학기술과 8대 산업을 선정하고 집중 육성을 통해 핵심 원천기술 자립화를
이루겠다는 전략을 천명하였다. 일본은 기시다 내각 출범 이후 ｢경제안보법｣을 제정하고 경제
안보상을 신설하는 등 분주히 움직이고 있으며, 20개 특정 주요 기술을 조사･분석하는 등 연구
지원을 시작하였다. EU는 수소, 반도체, 클라우드･엣지기술 등 6대 신산업 육성계획 발표와
함께 우크라이나 전쟁 이후 에너지 위기 극복을 위한 핵심기술 확보에 속도를 내는 모습이다.
나. 12대 국가전략기술 육성의 본격화
우리도 예외일 수 없다. 먹거리 산업의 대부분이 기술에 의존하고 있으며, 세계 산업 질서
재편의 한 가운데 있는 것이 현실이기 때문이다. 미래를 위해 사활을 걸어야 할 분야에 자원을
집중해서 국가 차원의 통합적 기술육성과 보호 전략을 마련하고 차질없이 실행으로 옮겨야 할
∙74∙
때인 것이다. 이에 정부는 민관역량을 결집하기 위한 범정부 전략인 ｢국가전략기술 육성방안｣을
수립(’22.10.28, 전원회의)하였고, 작년에 「국가전략기술 선정(안)」을 심의･의결하여 12대 국가
전략기술을 최종 확정(’23.12.20, 전원회의)하였다.
[그림 2-12] 12대 국가 전략기술
정부는 2024년 연구개발 예산 배분･조정을 통해 국가전략기술에 대한 투자액을 ’23년(4.7조
원)보다 6.3% 증가한 5조 원으로 확대하였으며, 특히 이차전지(19.7%↑), 반도체(5.5%↑)
분야에서 주력 산업경쟁력 유지는 물론 전고체배터리, AI반도체 등 미래 판도를 바꿀 차세대
원천기술 개발 투자를 강화하였다. 기술주권 확립을 목표로 세계 최고 수준의 국가전략기술
확보를 위한 집중 투자가 본격화된 것이다.
∙75∙
[그림 2-13] 국가전략기술 중점 분야별 ’24년 예산 배분･조정 결과
2. 국가전략기술 확보를 위한 ‘임무중심 로드맵’ 수립
가. 로드맵 수립
국가전략기술 육성정책의 일환으로 범부처 전략기술 연구개발 정책의 명확한 우선순위 설정
및 전략성 확보를 목적으로 하는 ‘전략로드맵’ 수립을 국정과제 차원에서 추진하고 있다. 전략
로드맵은 그간의 다다익선식 기술확보 전략과 달리, 기술패권 경쟁시대 기술주권 확보가 반드시
필요한 핵심기술을 식별하고자 하였다. 즉, 경제안보 관점 분석에 기초하여 중점기술 단위에서
2030년까지 꼭 달성해야 할 가시적 임무를 설정하고, 이를 토대로 임무 달성을 위한 길목기술을
식별하는 하향식(Top-Down) 접근법을 적용하였다.
특히, 전략로드맵은 ‘국가 최상위 기술전략’으로, 산･학･연 전문가 및 관계부처가 참여하는
전략기술 특위 산하 기술별 조정위원회와 국가 과학기술 정책을 총괄･조정하는 과학기술혁신
본부가 함께 기존 부처별 전략을 국가임무 관점에서 정밀 분석하여 국가적 필요성과 실현
가능성을 고려한 전략적인 정량목표를 제시하였다. 임무 달성･핵심기술 확보를 위한 중점 투자
방향과 함께 인재양성･국제협력･제도개선 등 전략기술 생태계 조성 방안을 제시하였으며, 정부는
제시된 임무･목표의 달성을 위해 로드맵을 연구개발 정책･투자･평가 전 과정의 나침반으로
적극 활용할 계획이다.
로드맵은 총 3차례에 걸쳐서 수립되었다. 우선, 지난 8월 반도체･디스플레이, 이차전지, 첨단
모빌리티 등 기술패권 경쟁 3개 분야 로드맵을 1차 발표하였으며, 10월에는 대표적인 신흥･
핵심기술인 인공지능, 첨단바이오 분야의 국가 연구개발 임무･전략 2차 수립이 완료되었다.
∙76∙
<표 2-14> 임무중심 전략로드맵 수립 방향
중점기술 단위
경쟁력 분석
국가임무 설정 기술개발 타깃 도출 임무달성 전략 구체화
30년 기준
구체적 목표
임무달성 및 기술･안보적
우선순위 고려
R&D 투자 마일스톤 +
국제협력 ･ 인재확보 ･ 제도개선
나. 분야별 로드맵 주요 내용
「이차전지」의 경우, 미국･유럽연합(EU)의 규제 강화에 대비한 친환경성 강화를 포함한 안정적
공급망 확보와 동시에, 중국의 세계시장 점유율 확대에 대응하는 성능･가격 경쟁력 고도화가
시급하다. 이에 따라 ‘이차전지 기술강국 수성’을 목표로 △리튬이온전지 셀･소재, △차세대
이차전지, △이차전지 모듈･시스템, △재사용･재활용 등 4개 중점기술별 세부 목표를 제시했다.
「반도체」는 초미세 공정의 기술난이도가 급증하는 상황에서 국제 공급망 속 반도체 강국의
위치를 유지해 나가기 위해선 초거대 인공지능 본격화에 대비하여 막대한 전력소모량을 최소화
할 수 있는 저전력･고효율화가 핵심 과제가 될 전망이다. 이에 따라 ‘메모리 1위 수성 + AI반도체
신격차 확보’를 목표로 △고집적･저항기반 메모리, △고성능･저전력 인공지능 반도체, △첨단
패키징, △전력반도체, △고성능 센서 △소재･부품･장비 등 6개 중점기술 중심의 로드맵을 수립
하였다.
「디스플레이」는 LCD 등 저가형 제품을 중심으로 한 중국의 추격이 우리 주력 제품인
OLED까지 확산되고 있는 상황으로, 우리 경쟁력 유지를 위한 성능 초격차화가 시급하다. 특히
폴더블･AR/VR 등 융복합 제품의 대중화 단계 진입과, 스마트 헬멧･메타버스 훈련 등 높은
미래국방 활용성을 고려할 때 차세대 시장 주도권 선점은 우리 산업의 새로운 기회가 될 전망
이다. 이에 ‘디스플레이 세계 경쟁력 1위 탈환’을 목표로 △무기발광, △유연･신축(프리폼),
△소재･부품･장비 등 3가지 중점기술에 주목하였다.
우리 기업의 소프트웨어 중심 전환(SDV) 선언, 미국 연방항공청의 도심항공교통 감항인증
취득 등 기술개발 경쟁 가속화와 함께, 인플레이션 감축법, 탄소국경조정제도 등 규제 중심의
경제안보 경쟁이 매우 치열한 분야인 「첨단 모빌리티」는 ‘수용성･안정성･친환경성 구현’을
목표로 △자율주행시스템 △도심항공교통 △전기･수소차 등 3가지 중점기술 중심으로 분석이
수행되었다.
∙77∙
「인공지능」은 Chat-GPT, LLaMA 등 초거대 인공지능이 보편화되고 있으나, 모델 학습 과정에
소모되는 데이터･자원 규모가 크게 증가하면서 ‘규모의 경제’에 따른 빅테크 기업 편중도 강화
되고 있다. 이에 기존 양적 경쟁 판도를 뒤집을 차세대 기술 선점과 ‘인공지능 핵심기술 및
산업활용 기반 확보’를 목표로 △효율적 학습 및 인공지능(AI) 인프라 고도화, △첨단 모델링･
의사결정, △산업활용･혁신AI, △안전･신뢰AI 등 4개 중점기술별 임무를 구체화했다.
「첨단 바이오」 분야는 디지털･바이오의 융합으로 생명과학의 패러다임이 제조･산업 등 밸류
체인 고도화 및 난제해결형･개인맞춤형 연구로 확장됨에 따라, 우리 산업에도 새로운 추격의
기회가 도래할 전망이다. 이에 ‘디지털･바이오 융합 선제 대응, 바이오제조 강국 도약’을 목표로
△합성생물학, △유전자･세포치료 △감염병 백신･치료 △디지털 헬스데이터 분석･활용 등 4개
중점기술 중심의 로드맵을 수립하였다.
수립된 로드맵 내 임무･목표는 정부 연구개발 투자･평가 등의 주요 기준으로 활용될 계획
이며, 특히 인공지능･첨단바이오는 기술발전 속도가 빠른 만큼 2030년을 기준시점으로 설정
된 목표를 기술･산업 동향변화에 따라 지속적으로 검토･조정해나갈 계획이다.
∙78∙
3. 국가전략기술 프로젝트 추진
국가임무 달성을 위한 범부처 민･관 합동 대형 연구개발 사업인 ‘국가전략기술 프로젝트’도
본 궤도에 올랐다. 동 프로젝트의 핵심 골자는 국가전략기술 분야 R&D 사업 중 정부의 집중
지원이 필요한 프로젝트를 선정하여 가시적인 성과 창출을 위한 ‘범부처 민관 합동 대형 전략
기술 연구개발 프로젝트’로서 임무목표 기반의 가시적 성과 창출을 지향하고자 한다. ‘윤석열
정부 R&D 혁신방안’에 따라 총 10개의 프로젝트를 선정할 계획으로 추진된 동 프로젝트는,
R&D 부처들을 대상으로 프로젝트 후보 제안서를 취합하여 혁신본부 및 전문가(전략기술 12대
분야별 기술조정위원회) 검토를 통해 우선순위를 설정한 후 국가전략기술 특별위원회에서 최종
프로젝트를 확정하는 절차로 진행되었다.
2022년 10월 △양자 기술, △혁신형 소형모듈원자로 2개 프로젝트 선정 이후, 2023년 4월
△달탐사2단계(달착륙선개발)사업, △차세대네트워크(6G)산업기술개발사업, △K-UAM안전운용
체계핵심기술개발, △친환경모빌리티고성능차세대이차전지개발사업 등 4개 사업을 포함하여
총 6개의 프로젝트를 선정 완료하였다. 이 중 예비타당성조사가 진행 중인 양자 분야를 제외한
5개 사업은 2023~2024년부터 본 사업에 착수하는 등 강력한 추진 의지를 발휘하고 있다.
[그림 2-14] 국가전략기술 프로젝트 6개 사업 (2022-2023년 확정 기준)
2023년 하반기에는 국가전략기술 12대 분야 중 프로젝트 미선정 6개 분야(첨단바이오,
반도체･디스플레이, 인공지능, 수소, 첨단로봇･제조, 사이버보안)에 대하여 7개 부처에서 총
22건의 프로젝트 제안서를 접수하여 후보 사업의 우선순위를 도출하였으며, 4개 사업을 추가
선정하여 최종적으로 2024년 상반기에 10개 프로젝트 확정을 앞두고 있다. 선정된 프로젝트는
예비타당성 조사 및 예산 반영이 원활히 진행될 수 있도록 지원하고, 프로젝트별 성과 달성을
위해 정부와 사업 부처가 함께 추진실적을 점검･관리할 예정이다.
∙79∙
4. 국가전략기술 육성 특별법 시행
정부는 국가전략기술 육성을 위한 제도적 기반을 마련하기 위해 ’23년 3월 21일에 「국가
전략기술육성특별법」을 제정하였고, 9월 22일에 본격적으로 시행하였다. 동 특별법은 과학기술이
국제질서의 중심에 놓이는 기정학 시대를 맞아 우리나라의 기술주권 확립이 시급하다는 공감대를
바탕으로 추진되었다. 법률의 주요 내용으로는 국가적으로 중요성이 큰 국가전략기술을 선정,
연구개발, 사업화, 인력양성 등이 포함되어 있으며 이를 통해 전주기 차원에서 국가전략기술
육성을 지원한다.
세부적으로 살펴보면, 제5조 제3항과 제8조 제1항에 따라 국가과학기술의 최상위 기구인
국가과학기술자문회의 심의를 통해 범부처 차원의 주요 정책사항을 결정하며, 제10조에 따라
국가전략기술 관련 체계적인 정책이 추진될 수 있도록 이를 전담하는 ‘국가전략기술 정책센터’를
지정한다. 또한, 제11조 제1항에 따라 명확한 목표를 기반으로 임무중심형 국가전략기술 연구
개발사업을 지정하며, 신속한 연구개발 지원을 위한 연구개발 특례를 부여한다는 내용이
제12조에 제시되어 있다.
<표 2-15> 국가전략기술 연구개발 특례(제12조)
구분 주요 내용
신속한 연구과제 선정 공모 외의 방법으로 국가연구개발 과제와 기관 선정 가능
우수과제 추가지원 최종평가가 우수한 전략연구과제에 대한 추가 후속연구 지원
연구비 부담완화 연구개발 출연금 지원 기준 및 현금 부담 비율을 달리 적용
기술료 부담완화 전략연구개발사업에 대한 기술료 납부액 전부 혹은 일부 감면
이 외에도 국가전략기술의 우수인력을 양성하기 위해 국가전략기술 관련 특화교육기관을
지정 및 육성하는 내용과 해외 우수인력 유치를 위한 시책 추진도 동 특별법의 제25조와
제26조에 언급되어 있다. 국가전략기술은 법 취지에 따라 국방 및 안보 관련 협력이 중요하고,
필요시 국제협력을 추진해야 한다. 이를 위해서는 주요 정보에 대한 보호 조치를 강화할 필요도
있으므로, 제27조에 따라 국가전략기술 연구과제 중 일부는 보안과제로 분류하여 정보보호
조치를 강화한다. 또한, 제29조에 따라 국제 공동연구 등의 전략적인 국제협력을 지원하는 것이
가능하다.
∙80∙
5. 전략기술특별위원회 구성･운영
전략기술 특위는 12대 국가전략기술 육성 관련하여 산･학･연 최고 전문가들이 범부처 주요
정책을 총괄･조정하는 대통령 직속 국가과학기술자문회의 산하의 민･관합동 특별위원회로
2023년 4월 출범하였다. 동 위원회는 범부처 국가전략기술 주요 정책을 심의･조정하고, 전략
기술 연구개발 관련 산･학･연 협력의 구심점으로서, △국가전략기술육성특별법에 따라 집중
육성할 국가전략기술 분야를 선정･관리하고, 범부처 차원의 국가전략기술 육성 기본계획을
수립한다. 또한 △분야별 국가 차원의 임무 및 기술개발 목표를 설정하고, 이에 따른 임무
달성을 위한 기술육성･투자 전략 “임무중심 전략 단계별 이행안(로드맵)”, 범부처 “국가전략
기술 과제(프로젝트)” 선정 등 주요 정책을 의결하며 △그 외 핵심 인재양성, 국제협력, 산학연
협력 등 국가전략기술 확보를 위한 기반확충에 관한 사항을 심의･조정하는 역할을 담당한다.
국가전략기술 육성정책 수립 시 관계 부처 뿐 아니라 기술분야별 산･학･연 전문가와의
긴밀한 소통이 필수적인 것으로 판단하여 전략기술 핵심 분야 관련 대표기업의 현장 전문가를
포함해 기술, 정책, 외교･안보 분야의 민간 전문가 14인 등으로 구성하였다. 또한, 기술패권
경쟁에 대응하여 외교･안보 전략과의 연계를 강화하기 위해 경제부처와 함께 국방부, 외교부,
국가정보원 등 안보 주요기관을 포함하여 정부위원 9명(위원장 과학기술혁신본부장 포함) 등
총 23인으로 운영되고 있다.
국가과학기술자문회의 심의회의
기술 분야별
전략기획･조정
의사결정기구 국가전략기술 특별위원회
기술별 조정위 인공지능
차세대
통신
수소
우주항공
해양
. ... 이차전지 양자
첨단
바이오
기술 분야별 출연(연) 등 유관기관 협업체계 구축
[그림 2-15] 국가전략기술 특별위원회 및 기술별 조정위 운영체계
전략기술 특위 산하에는 12대 국가전략기술 분야별 전략기획 체계를 갖추기 위해 산･학･연
전문가가 참여하는 기술별 조정위를 구성하였다. 기술별 조정위는 △전략 단계별 이행안(로드맵)
수립, 국가 과제(프로젝트) 후보 검토･평가 및 주요 사업 발굴 등을 민간 중심으로 주도하며,
△유관 분야 출연연구기관 및 향후 특별법에 따라 지정될 정책지원기관 등과 협업하여 전략
기술별 국가적 대응 방안을 도출하여 정부 정책으로 연계하여 추진 중이다.
∙81∙
<표 2-16> 2023년도 국가전략기술 특별위원회 개최 현황
구분 (일자) 의결 안건
제1회 (’23.4.)
➊호 국가전략기술 특별위원회 운영계획(안)
➋호 국가전략기술 프로젝트 후보 선정(안) 심의･확정
제2회 (’23.6.) ➊호 국가전략기술 특별위원회 기술별 조정위원회 위원 선임(안)
제3회 (’23.8.)
➊호 국가전략기술 임무중심 전략로드맵(안)
- 이차전지, 반도체･디스플레이, 첨단 모빌리티
➋호 국가전략기술 인재 확보 전략(안)
제4회 (’23.10.) ➊호 국가전략기술 육성에 관한 특별법 상 국가전략기술 선정(안)
6. 전략기술 연구현장과의 소통 강화
정부는 전략기술 분야별로 연구현장의 의견을 청취하고 해당 분야의 생태계 고도화를 위한
발전방향을 논의하는 간담회를 추진하였다. 원자력 분야의 전문가 간담회는 원자력연구원 내에
소형모듈원자로(SMR) 종합효과 시험장치 등 차세대 원자력 관련 연구시설을 살펴보며 연구자와
소통하는 자리로 마련되었다. 정부 출범 1주년을 계기로 마련된 첨단바이오 현장 간담회는
우리나라 생명공학 협력단지(바이오클러스터)인 홍릉강소특구를 방문하여 기술핵심 관계자들과
우리나라의 첨단바이오 경쟁력을 높이기 위한 방안을 논의하고 현장의 애로사항을 청취하였다.
또한, 전략기술 경쟁력 확보를 위한 국가 차원의 임무와 기술개발 방향에 대하여 논의하는
토론회(포럼)도 이차전지, 수소, 첨단바이오 분야의 순차로 개최되었다. 과학기술이 우리나라의
생존과 직결된다는 공감대가 형성됨에 따라, 전략기술 분야별로 최고의 전문가들이 함께 전략
기술 육성･확보 방향을 논의하는 장을 통해서 연구현장과의 소통을 강화하고자 한 것이다.
논의된 내용을 통해 우리나라의 과학기술 기반의 경쟁력을 확보하고 기회를 창출하기 위해
국가의 역량이 집중해야 할 분야를 신속히 식별하고 체계적으로 지원하기 위한 정책적 노력이
계속되고 있다.
∙82∙
7. 기대효과
과학기술이 외교･안보 등 국제질서까지 뒤흔드는 현시점에, 국가전략기술 육성을 통한
글로벌 기술 강국으로의 도약은 우리에게 필수적인 과업이다. 기존의 추격자 패러다임을
넘어서는 ‘초격차 전략기술확보’를 목표로 기술패권 경쟁을 주도하는 국가로 발돋움하는데
정책적 역량을 집중해 나갈 계획이다. 공급망･통상, 국가안보, 신산업 등 통합적 관점에서
기술주권 확보를 최종 종착지로 하여 글로벌 리더십의 변화, 공급망 이슈 등에 흔들림 없는
과학기술 주도국으로서의 입지가 공고해질 것을 기대한다.
∙83∙
제2절 연구환경 조성 및 성과활용기반 강화
1. 자율적 연구환경 조성
가. 개요
과학기술정보통신부는 「국가연구개발혁신법(이하 ‘혁신법’)」에 따라 매년 이해관계인과 전문가
등의 의견을 수렴하여 국가연구개발행정제도의 개선안을 마련한다. 혁신법 제28조에 따라
누구든지 연구제도의 개선을 제안할 수 있으며, 동법 제29조에 따라 과학기술정보통신부는
매년 3월 31일까지 관계부처에 국가연구개발 행정제도 개선안 마련에 관한 기본지침을 통보
하고(제1항), 개선의견이 있는 관계부처는 기본지침에 따라 과학기술정보통신부에 당해 4월
30일까지 의견을 제출해야 한다(제2항). 과기정통부는 부처 의견 등을 반영하여 다음 연도 국가
연구개발행정제도 개선안을 수립하고 8월 31일까지 관계부처에 통보하며(제3항), 관계부처는
통보받은 개선안의 내용을 다음 연도 소관 국가연구개발행정제도에 반영하는 체계이다.
[그림 2-16] 국가연구개발행정제도 개선 체계(혁신법 제29조)
과학기술정보통신부는 이러한 국가연구개발행정제도 개선 체계에 따라 올해 3월 「2023년도
국가연구개발 행정제도개선 기본지침(안)」(이하 ‘기본지침’)을 마련하여 연구개발 제도개선 기본
방향을 제시하였으며 관계부처와 연구현장의 제도개선 의견을 수렴하였다. 특히, 제도개선 전
과정에서 민간전문가가 참여할 수 있도록 산･학･연 전문가로 제도개선위원회(15인)를 구성하여
2023년 1월 출범하였으며, 온라인 소통창구(www.iris.go.kr) 및 주제별･주체별･권역별 간담회를
통해 연구현장의 제도개선 의견 342건(온라인 156건 및 간담회 186건)을 접수했다. 접수한
의견 중 제도관련성, 명료성 및 시급성 등을 고려하여 선별된 66개 의견을 민간전문가인 제도
개선위원회가 현장시각에서의 중요성과 시의성을 검토하여 「2023년도 국가연구개발 행정제도
개선(안)」(이하 ‘제도개선(안)’)을 마련하였다. 과학기술정보통신부는 2023년 10월 국가과학
기술자문회의 심의회의 운영위원회 의결을 거쳐 제도개선(안)을 관계부처에 통보하였다.
∙84∙
그리고 2023년 12월 국가과학기술자문회의 심의회의가 구성됨에 따라 제6회 회의에서 제도
개선(안)을 보고하고, 제도개선(안)에 대한 후속 조치로 혁신법 시행령 및 국가연구개발사업
연구개발비 사용기준(고시)의 일부를 개정하여 공포하였다.
나. 2023년도 주요성과
1) 제도개선 기본방향의 수립
과학기술정보통신부는 제도개선 전 과정에서 민간전문가가 참여할 수 있도록 산･학･연
전문가로 구성된 제도개선위원회를 운영하고 주제별(도전혁신, 국제협력, 사회문제해결, 연구
보안 등), 주체별(대기업, 중소･중견기업 등), 권역별(서울, 강원권, 충청권, 호남권, 영남권 등)
전문가 간담회를 추진하였다. 이를 통해 연구현장의 현안과 관련된 추가 개선 의제를 발굴
하였다. 이를 바탕으로 과학기술정보통신부는 ‘자율기반의 선도적 연구개발을 지원하고 연구
성과를 보호하는 R&D제도 기반 강화’라는 목표 아래 ①연구몰입 지원 강화 및 연구자 권익
보호 ②선도적 연구개발을 촉진하기 위한 제도 기반 강화 ③국가연구개발사업 성과제고를 위한
기업 참여 촉진 ④핵심 연구자산 유출방지를 위한 연구보안 체계화 등 총 4개의 추진 방향을
수립하고 총 12개 구체적인 세부 과제를 도출하였다.
<표 2-17> 2023년도 제도개선 기본지침 방향
목표 자율기반의 선도적 연구개발을 지원하고 연구성과를 보호하는 R&D 제도기반 강화
추진방향
연구몰입 지원 강화 및 연구자 권익 보호
혁신법과 다른 부처규정 지속정비 및 혁신법 현장교육 확산
종이문서 보관관행 혁파 등 연구자 행정부담 경감
간접비 산출방식 개선 등을 통한 연구지원 모색
학생연구자, 박사 후 연구자 등 신진연구자 지원 안정화
선도적 연구개발을 촉진하기 위한 제도 기반
강화
환경변화에 대한 연구 유연성 제고
국제공동연구에 대한 제도 지원을 통한 국제협력 활성화
도전혁신형 연구개발 지원 및 사회문제해결형 연구 애로사항 해소
국가연구개발사업 성과제고를 위한 기업 참여
촉진
양자 등 초기 기초연구에 대한 대기업 참여유인 제고
정부납부기술료 제도, 정산금 유예근거 등 기업 및 연구분야 특성
반영 제도개선
창업 초기기업, 중소기업에 대한 안정적 연구환경 지원
핵심 연구자산 유출방지를 위한 연구보안
체계화
기술패권시대에 대응하여 연구보안 체계 내실화
이해상충방지방안 등 선진사례 분석을 통한 제도 보완
‘연구몰입 지원 강화 및 연구자 권익 보호’를 위해 혁신법의 규정과 다른 관계부처의 R&D
규정에 대한 정비 지속, 현장교육 확산, 간접비 산출방식 개선, 신진연구자 지원 안정화, 종이
문서 보관관행 혁파 등의 개선방향을 제안하였다.
∙85∙
‘선도적 연구개발을 촉진하기 위한 제도기반 강화’를 위해서는 환경변화에 대한 연구 유연성
제고, 국제협력 활성화, 도전혁신 및 사회문제해결 연구개발 지원과 애로사항 해소 등의 제도
개선 방향을 검토하였다.
‘국가연구개발사업 성과제고를 위한 기업 참여 촉진’을 위해서는 기초연구에 대한 대기업
참여유인 제고, 기업과 연구분야 특성을 반영한 정부납부기술료 및 정산금 유예근거 마련, 창업
초기기업 및 중소기업에 대한 안정적 지원 등의 제도개선 방향에 대해 모색하였다.
‘핵심 연구자산 유출방지를 위한 연구보안 체계화’를 위해서는 연구보안 체계 내실화, 이해
상충방지방안 등 선진사례 분석 등을 통해 제도 보완을 위한 제도개선 방향을 마련하였다.
2) 온라인 현장 제도개선 의견수렴
2023년 4월에서 5월까지 관계부처 제도개선 의견을 접수함과 동시에 연구현장 제도개선
의견을 온라인 소통창구(IRIS)를 통해 수렴하여, 총 156건(연구자 86건, 연구지원인력 65건,
관계부처 5건)의 개선 의견을 접수하였다.
IRIS를 통한 온라인 현장 제도개선 의견수렴 결과를 살펴보면, 연구자 및 연구지원인력 모두
‘연구개발비 지급 및 관리’에 대한 제도개선 의견이 각 60% 이상 차지하며 가장 많았다. 그 외
연구자의 경우에는 통합과제관리 시스템 및 평가 관련 의견이 약 10% 내외로 많았으며, 연구
지원 인력의 경우에는 과제 협약 및 변경과 시스템 관련 제도개선 의견이 높았다.
구 분 전체 %
연
구
자
연구개발비 지급 및 관리 55 63.95
사전검토 및 선정평가 8 9.30
연구개발성과 보고 및 평가 1 1.16
과제 협약･변경･해약 1 1.16
기획･공고･신청 5 5.81
제재처분 기준 1 1.16
연구개발과제 수의 제한 1 1.16
제정취지, 적용범위, 다른 법률과의 관계 0 0
기술료 징수 및 사용 2 2.33
적용시점 및 경과조치 0 0
연구개발성과의 귀속 및 활용촉진 1 1.16
연구개발정보의 수집･생산･관리 0 0
연구지원기준 및 연구지원체계평가 0 0
통합과제관리 시스템 10 11.63
연구비통합관리 시스템 1 1.16
연구노트 작성･관리 0 0
연구윤리 확보 0 0
총 합계 86 100
[23년 제도개선 의견 연구자의 분야별 제안 건수]
구 분 전체 %
연
구
지
원
인
력
연구개발비 지급 및 관리 39 60.00
과제 협약･변경･해약 4 6.15
적용시점 및 경과조치 0 0
통합과제관리 시스템 8 12.31
연구개발과제 수의 제한 0 0
연구지원기준 및 연구지원체계평가 0 0
사전검토 및 선정평가 1 1.54
기술료 징수 및 사용 1 1.54
연구개발성과 보고 및 평가 0 0
연구개발성과의 귀속 및 활용촉진 0 0
연구비통합관리 시스템 4 6.15
제정취지, 적용범위, 다른 법률과의 관계 3 4.62
기획･공고･신청 1 1.54
연구개발정보의 수집･생산･관리 0 0
제재처분 절차 0 0
연구노트 작성관리 2 3.08
기타 2 3.08
총 합계 65 100
[23년 제도개선 의견 연구지원인력의 분야별 제안 건수]
[그림 2-17] 2023년 온라인 연구현장 의견수렴 분야별 건수
∙86∙
온라인으로 접수된 제도개선 의견은 과제 협약 및 변경, 연구개발비 사용 및 관리, 관련 시스템
사용에 집중하여 분포되어 있는 것을 알 수 있다.
3) ’23년도 제도개선안 마련
온라인 소통창구를 통해 접수된 의견은 일차적으로 산･학･연 전문가로 구성된 제도개선
위원회에 의해 연구현장에서의 중요성･시의성을 기준으로 검토･분류되고 이에 대한 개선방안을
도출하였으며, 다양한 이해관계자의 의견수렴을 거쳐 「2023년도 국가연구개발 행정제도개선
(안)」을 마련하였다.
[그림 2-18] 2023년도 국가연구개발행정제도 개선의견 수렴 등 개선 운영 체계
과학기술정보통신부는 ‘혁신･도전의 선도형 R&D 시스템으로의 전환’이라는 목표 아래 ①
효율적 연구환경 조성 ②개방형 연구촉진을 위한 국제협력 강화 ③연구자산 보호 강화를 위한
연구보안 체계화 ④연구현장 부담 완화 및 연구성과 활용 제고 등 총 4개의 부문에서 총 14개의
세부 추진과제를 도출하였다. 주요내용은 다음과 같다.
먼저, 효율적인 연구환경 조성을 위해 부처･전문기관별 자체규정에 대해 혁신법 정합성을
검토하는 일괄 점검을 지속적으로 추진하며, 혁신법 현장교육 확산을 위한 계획을 수립하였다.
또한 종이 없는 연구환경 조성을 위해 시스템에 등록된 모든 증명자료의 보관 의무를 면제하고
출력을 요구할 수 없도록 규정을 강화하였다. 학생 인건비의 경우 실지급 향상이 지속적으로
요구됨에 따라 학생인건비 확약시 10% 단위로 계상률 설정을 확약하도록 하고 최저 지급 금액인
균등 지급 금액을 보장함으로써 기관단위의 내실화를 가질 수 있도록 개선하였다. 또한 간접비가
연구지원에 사용되지 않고 잉여재원이 과다하다는 지적에 따라 실소요 간접비를 정교하게 산출
하기 위한 새로운 분류기준을 마련하는 등 간접비 관리체계를 개선하였다.
∙87∙
<표 2-18> 2023년도 국가연구개발 행정제도개선(안)
기본방향 R&D 시스템을 혁신･도전의 선도형 R&D 시스템으로의 전환
세부
추진과제
효율적 연구환경 조성
혁신법 정착을 위한 부처별 규정 정비 지속 및 현장교육 확산
종이없는 연구환경을 위한 증명자료 보관 면제 명확화
학생인건비 제도 내실화 및 효율성 제고
간접비 관리체계 개선
개방형 연구촉진을 위한 국제협력
강화
국제공동연구 활성화 제도 마련
국제공동연구 수행 영리기관의 연구비 부담 기준 개선
국제공동연구 동시수행 과제 수 적용 기준 완화
연구자산 보호 강화를 위한 연구보안
체계화
국외 수혜정보 관리체계 구축
보안과제 분류 기준 구체화 및 인센티브 확대
연구보안 현장 가이드라인 및 해외사례집 마련
연구현장 부담 완화 및 연구성과 활용
제고
연구개발기관의 파견비 사용 인정범위 확대
지식재산권 포기 시 부처 승인 제도 폐지
환경변화에 대응한 특별평가 활용 지원
연구성과 부분공개 제도 신설
개방형 연구촉진을 위한 국제협력 강화를 위해서는 현재 혁신법상 인정되지 않은 해외기관을
혁신법상 인정할 수 있는 근거 마련과 함께 글로벌 R&D 과제 수행 및 관리를 위한 매뉴얼
마련 계획을 수립하였다. 영리기관의 경우에는 국제공동연구비를 계상할 경우 해외기관에 지급
하는 연구개발비도 기관부담금 산정 기준에 포함되어 부담이 증가하는 것을 줄여주기 위해
기관부담금 산정 시 국제공동개발비를 제외한 연구개발비에 대해서만 매칭비율을 적용하도록
규정 개정을 추진하였다. 또한 국제협력 활성화를 위해 연구비가 매칭되는 국제공동연구에
한해서는 연구개발과제 동시수행 수 제한에서 예외를 두도록 허용하였다.
연구자산 보호 강화를 위한 연구보안 체계화를 위해 국가연구개발사업 수행 시 연구자의
이해상충 방지 등을 위해 국외 수혜정보 신고제도 도입 및 운영을 신설하였다. 보안과제 분류
기준이 추상적이고 모호하여 분류가 어렵다는 점에서 보안과제 분류 기준을 추가하였으며 보안
수당 대상 확대와 함께 연구지원체계평가 시 연구보안 관련 내용을 반영할 수 있도록 강화
하였다. 또한 연구기관이 연구보안 규정을 제정하거나 해외로부터 연구 제의 등 특이사항이
있을 때 참고할 수 있도록 가이드라인 제작에 대한 계획을 수립하여 제시하였다.
연구현장의 부담 완화 및 연구성과 활용 제고를 위해 부처의 승인을 전제로 국가연구개발
사업 과제에서 연구개발기관의 파견비 사용 인정범위를 확대하였다. 매년 수백 건의 포기 특허가
발생하는 상황에서 개별 특허에 대한 포기 시 승인이 필요한 부분에 대해 승인 의무를 폐지하고
지식재산권 관리에 관한 기관 자체규정을 마련하여 운영할 수 있도록 개선하였다. 또한 유연한
과제 관리를 위해 도입된 특별평가가 그 취지와 달리 부정행위 등으로 인한 제재처분의 사전
절차로 주로 활용되고 있다는 우려의 목소리를 반영하여 ‘국가연구개발 과제평가 표준지침’
∙88∙
개정을 통해 제도 취지에 맞는 다양한 활용을 유도하기 위한 개선을 추진하였다. 연구성과
공개와 관련하여 보안과제 등 비공개가 필요한 경우 최종보고서 및 성과정보 전체를 비공개
하는 경우가 많아 우수 연구성과 활용에 어려움이 있었는데 비공개가 필요한 부분 외에는 성과
공개를 하도록 하는 연구성과 일부 비공개 제도를 신설하였다.
다. 향후 계획
혁신법 취지와 다르게 운영되는 일부 규정 때문에 혁신법으로 인한 변화를 체감하기 어렵다는
연구현장의 의견이 여전히 제기되고 있어 관계부처, 출연연, 전문기관의 R&D 관련 규정에
대한 정비를 지속할 필요가 있다. 과기정통부는 부처, 전문기관, 출연연 자체 규정을 검토하여
혁신법과의 정합성을 갖추도록 권고하고 있으며, 각 소관 기관과 함께 협의를 통해 지속적으로
정비 및 점검할 예정이다.
혁신법에 따른 연구개발제도개선은 연구자 중심의 연구환경 조성을 위해 매년 지속적으로 연구
현장과의 긴밀한 소통을 기반으로 추진될 것이며, 이해관계자･전문가 검토 및 의견수렴 등
합리적인 개선방안 도출을 위한 체계 확립을 통해 발전적인 제도개선을 추진해 나갈 예정이다.
2. 연구데이터 및 정보시스템 고도화
가. 개요
새로운 지식･가치 창출의 원천으로서 연구데이터의 가치가 높아짐에 따라 과학기술정보
통신부는 국가연구개발로 산출되는 연구데이터의 체계적인 관리와 활용을 위하여 연구데이터를
체계적으로 관리하고 활용할 수 있는 근거 법령인 ｢국가연구데이터 관리 및 활용 촉진에
관한 법률｣ 제정안 마련을 추진하였다.
과학기술정보통신부는 「국가연구개발혁신법(이하 ‘혁신법’)」의 제19조(연구개발정보의 처리)
및 제20조(통합정보시스템 구축 및 운영)에 따라 연구자 중심 연구환경 구현과 연구행정 개선
및 국가연구개발사업 효율성 제고를 위해 각 부처･기관별로 별도 운영 중인 과제관리시스템
(59개)을 표준화된 연구관리 규정에 적용하여 범부처 통합 연구지원시스템(이하 ‘IRIS’)으로
단일화해 2022년 1월 개통하여 본격 운영하고 있다. 아울러, 2023년에는 과학기술자문회의
「창의와 도전, 글로벌 도약을 위한 정부 R&D 제도혁신 방안(8월), 윤석열 정부 R&D 혁신방안
(11월)」의 후속 조치로 데이터 기반의 통합 관리체계(IRIS 2.0)로 고도화를 추진하고 있다.
∙89∙
<표 2-19> 범부처 통합 연구지원시스템(IRIS) 개념 및 유형
◈ 정부 R&D과제의 수행 과정 및 결과 정보를 관리하는 시스템으로 ①과제지원시스템, ②연구자정보시스템, ③연구비관리
시스템 연계로 구분(Integrated R&D Information System)
❶ (과제지원시스템) 전문기관 및 연구기관에서 정부 R&D 과제의 전주기 업무(기획-선정-협약-평가-성과관리 등)를 지원
(기존 20개) ⇨ ’22.1월 통합･개통
❷ (연구자정보시스템) 연구재단, NTIS, 전문기관 등에서 정부 R&D에 참여하는 연구자 및 연구이력, 평가위원, 연구개발기관
정보를 등록･관리하는 정보시스템(기존 22개) ⇨ ’20.12월 통합･개통
❸ (연구비관리시스템) 연구관리전문기관 및 연구기관에서 정부 R&D 연구비의 지급, 집행, 정산 지원(기존 17개) ⇨ ’19.9월
개통 / 단일포탈 내 2개 시스템(Ezbaro, RCMS)
<표 2-20> IRIS 2.0 주요 기능
추진 과제 내 용
➊ 투명성 강화 연구비 일정규모, 일정횟수 이상인 기업 등의 과제 및 연구비 내역 공개
➋ 우수연구자 빅데이터･AI로 연구자 업적 정보 등 분석, 탁월한 연구자 선별
➌ 전문성 제고 국내･외 평가위원 Pool을 공동 활용, 평가 전문성 제고
➍ 비리 척결 유사･중복연구, 특정인 연구 독식 등 부적절 실태 방지
➎ 검증 강화 연구실적, 연구비 집행, 연구자 자격 등의 투명성 제고
나. 2023년도 주요성과
1) ｢국가연구데이터 관리 및 활용 촉진에 관한 법률｣ 제정안 마련 및 입법예고
과학기술정보통신부는 연구현장의 상황과 요구에 부합하는 법률안 제정을 위해 연구현장과
지속적으로 소통할 수 있는 채널을 마련하고, 이를 기반으로 현장의 의견을 반영하여 ｢국가연구
데이터 관리 및 활용 촉진에 관한 법률｣ 제정안을 마련한 후 입법예고(9.27~11.6) 하였다.
2) IRIS 적용기관 확대 및 안전성 제고
과학기술정보통신부는 IRIS 개통(2022년 1월) 당시 기준인 5개 전문기관에서 2023년 29개
전문기관으로 적용 범위를 대폭 확대 운영하였으며, ISMS-P(정보보호 및 개인정보보호 관리
체계) 인증획득을 통해 법적 준거성을 마련하였다.
∙90∙
<표 2-21> 2022년 대비 2023년 IRIS 적용 확대 실적
구분 ’22년 ’23년
적용기관 수 연구재단, 산기평 등 5개 기관 농진청 등 29개 기관(당초 목표 19개)
신규과제 적용률 15.4% 70.9%(10월 기준)
접수과제 수 4,998개 41,017개
등록 연구자 수 399,280명 707,806명
등록 평가위원 23,713명 33,372명
3) IRIS 이용자 의견수렴 및 주요 기능의 개선
과학기술정보통신부는 관계부처(전문기관) 협의체(통합추진단), 대응 전담조직, 전문기관
및 연구자 간담회･설명회 등을 2023년 실시(총 115회)하여 의견수렴 결과 총 348건 중 250건
반영하였고 그 외 98건은 반영 예정으로 사용자 친화적 시스템 구현을 위해 다각적인 방법으로
소통하고 있다.
<표 2-22> 2023년 IRIS 주요 기능의 개선
기능명 요구사항 개선내용
IRIS 운영 권한
전문기관 이양
연구현장 민원에 대한 신속한
대응과 연구관리 효율성을 위해
일부 IRIS 운영 권한을 각 전문
기관으로 위임
구분 위임사항
공고
협약서, 계획서 작성 과정의
기관대표자 서명관리
과제수행
협약서, 계획서 작성 과정의
기관대표자 서명관리
평가관리
평가계획 수립과정에 단순변경 등
유연성 확보를 위한 세부계획 변경권한
성과관리
전문기관 내부 MIS 연동 과정의
전산오류처리가 가능하도록 위임
※ 관련 규정 및 시스템 영향도 분석결과에 따라 순차적 확대 예정
평가위원 활용범위 확대를
위한 전문가 추출기능
분야별 전문가 위촉 필요 시 평가
위원 풀 활용 필요
기획위원회 등 사용용도에 따라 기술분류, 전문분야, 산학연
등 추천 조건을 통해 조회 및 활용 가능하도록 개선
IRIS 챗봇 서비스
단순/반복적 문의까지 콜센터
에서 대응하고 있어 실질적으로
필요한 문의 대응에 어려워
연구자 불만 증대
혁신법 매뉴얼, FAQ, 콜센터 누적 문의 등을 종합하여 학습형
챗봇 서비스 제공
다. 향후 계획
1) 연구데이터 관리･활용 체계 확립
｢국가연구데이터 관리 및 활용 촉진에 관한 법률｣에 기반하여 연구데이터의 생산과 관리를
개별 연구자에게 일임하던 기존의 관리체계를 연구개발기관이 주도적으로 수집･관리 할 수
∙91∙
있도록 개편하고, 국가연구개발과정에서 생산되는 연구데이터를 통합적으로 검색･활용할 수
있는 통합플랫폼 체계를 확립해 나갈 예정이다.
2) IRIS 2.0 전환 등 R&D혁신방안 후속조치 지원
2024년에는 정부R&D 과제관리(기획･집행･평가)를 데이터 기반으로 전환하고, AI･빅데이터
등 디지털 기술을 도입하여 과제 선정의 신뢰성, 연구비 집행의 투명성, 평가의 전문성 제고
(R&D 제도혁신)를 추진할 계획이다.
3. 연구시설 및 장비 관리 체계 고도화
가. 개요
과학기술정보통신부는 「과학기술기본법」제28조와 「과학기술기본법 시행령」제42조에 따라
효율적인 국가연구개발에 필요한 연구시설･장비의 확충･고도화 및 관리･활용에 관한 시책을
세우고 이를 지원하기 위한 사업을 추진해오고 있다.
2023년은 2022년 수립한 「제3차 국가연구시설장비 고도화계획(2023~2027)」의 단계적
이행을 위해 각 세부과제별 정책연구 수행, 이행방안을 마련하고, 국가연구시설장비 운영･활용
촉진을 위해 다양한 사업을 추진하였다.
나. 2023년도 주요성과
1) 국가연구시설장비 정책수립
정부는 연구시설･장비 투자 및 관리 체계를 마련하고, 연구시설･장비의 활용 활성화를 위해
국가연구시설장비에 관한 고도화계획을 수립하여 이행하고 있다. 1, 2차 고도화계획의 성과,
대내외 환경 분석 및 다양한 현장의견을 종합하여 현장 중심의 연구생태계 구축을 위한 3대
전략 및 10대 추진과제를 도출하여 2022년에는 「제3차 국가연구시설장비 고도화계획(2023~
2027)」을 발표하였다.
2023년부터 2027년까지 단계적으로 이행하기 위하여 10대 추진과제별로 연차별 세부추진
과제를 구분하고, 2023년에 선행연구가 필요한 12개 세부추진과제를 선별하여 정책방향, 제도
개선(안) 및 신규사업 추진기반 마련 등 기반연구를 실시하였다.
∙92∙
이를 통해 2024년부터 운영할 수 있는 ‘전문운영인력 인턴과정’, ‘재직자 대상 재교육’, ‘대형
연구인프라 사전기획강화지원’ 사업 3건, ‘대형연구시설 활용종료제도’, ‘연구시설･장비 관리･
활용･처분계획 수립’ 제도 2건을 신설하였다. ‘연구현장 구축수요 조사･수집’과 ‘심의단계별
정보공유’를 위한 정책방향을 제안하였고, 2024년에 후속연구를 위한 기반조사 및 정책연구
5건을 실시하였다. 정책, 제도 및 사업의 신설에 따라 표준지침을 개정하는 등 이행근거를
마련하였다.
사업 제도 표준지침 정책 연구
과제명 주요 연구결과
❶ 수요조사
정책
연구자 및 연구기관 대상 구축수요 조사체계 및 결과활용방안(안) 도출
ZEUS 수요조사 기능개발(안) 기획
❷ 중장기계획 수립
연구
부처별 대형연구인프라 구축･운영 중장기계획 수립 가이드라인 초안 마련
중장기계획에 반영된 연구인프라의 투자연계방안 제안
❸ 사전기획강화
사업 지침
대형연구인프라 구축사업의 사전기획강화를 위한 사업기획(안) 기획
기획지원 단계별 제출 양식(안) 및 사업홍보기획(안) 제안
❹ 심의항목연계
정책
총사업비(STEP)-도입심의(RED) 정보공유체계 마련
예타-총사업비-도입심의 단계적 심의항목 연계방안 제안(ZEUS개선 포함)
❺ 은퇴제 도입
제도 지침
대형연구시설 활용종료체계 마련 및 표준지침 근거 반영
처분위원회 구성･운영(안) 개발
❻ 기관관리계획
제도 지침
연구시설･장비 관리 및 활용･처분계획 수립방안 마련 및 표준지침 근거 반영
우수 공동활용 연구시설(실험실) 인증제도(안) 제안
❼ 재활용촉진
연구
재활용촉진을 위한 유관 법･규정 검토 및 제도적 개선사항 발굴
❽ 지역거점지정
연구
12대 전략기술분야별 연구시설 역량･수준 조사･분석
연구시설 거점 지정 및 네트워크 구축방안 제안
❾ 전문인력관리
연구 지침
전담운영인력의 직무구분, 역할 및 NCS 기반 직무기술서(공통) 개발
전담운영인력 역량강화계획 마련에 관한 표준지침 근거 반영
❿ 인력양성(인턴)
사업
신규 인력의 인턴과정 프로그램 개발 및 사업기획(안) 기획
● 인력양성(재교육)
사업
핵심연구지원센터 전문운영인력 재직자 대상 방문맞춤교육 추진
● ZEUS 개선
연구
ZEUS 전면 개편 정보화 전략(ISMP) 수립을 위한
차세대 ZEUS 주요 목표도출 및 재구축 이행계획 수립
[그림 2-19] 제3차 국가연구시설장비 고도화계획(’23~’27) ’23년 추진실적
∙93∙
2) 국가연구시설장비 통합 실태조사 실시
정부에서는 「과학기술기본법 시행령」제42조 제1항 및 제42조의2 제3항에 따라 연구시설･
장비 전주기 단계별 관리체계 현황 및 시설장비의 활용수준을 파악하고, 이를 토대로 관련
정책･제도 개선방안을 마련하기 위해 매년 부처합동으로 국가연구시설장비에 대한 실태조사를
실시하고 있다.
올해는 대학 및 공공기관 등 총 467개 비영리연구기관을 대상으로 3월부터 6월까지 온라인
조사시스템을 통해 표준지침의 이행실태(연구시설･장비 관리체계 조사, 활용･처분실적 조사)를
조사하였다. 그 결과 관리체계 미흡(4개 기관), 활용실적 저조(9개 기관), 미활용 장비 다수
보유(6개 기관) 기관에 대해서는 현장 방문을 통해 실태를 점검하고 컨설팅도 실시하였다.
2023년 실태조사에서는 부처 간담회 및 실태조사 사전설명회를 개최하여 관계 부처 의견을
수렴하고 대상기관의 조사 이해도를 증진하였으며, 현장조사 대상 기관에는 표준지침 이행
개선 필요사항을 공식적으로 안내하여 관리체계 개선 및 장비 상태점검을 유도하였다.
국가연구시설장비 실태조사 온라인 조사 시스템 화면 2023 국가연구시설장비 실태조사 보고서
[그림 2-20] 국가연구시설장비 실태조사 온라인 조사 시스템 및 보고서
3) 연구시설･장비비 통합관리제 지원 강화
연구시설･장비비 통합관리제는 국가연구개발(R&D) 재원으로 도입하였거나 국가연구개발
사업에 활용된 연구시설･장비의 안정적인 운영을 위하여 연구과제 기간 동안 연구시설･장비
운영에 필요한 재원을 미리 적립해 두고 연구과제가 종료된 후 유지･보수, 임차･사용대차, 이전･
설치비 용도로 사용할 수 있게 하는 제도이다. 올해는 대학교 2개 기관을 신규로 선정하여,
2023년 12월 현재 총 73개 기관이 제도 시행기관으로 지정･운영되고 있다.
∙94∙
<표 2-23> 연구시설･장비비 통합관리제 지정기관
연번 기관명 연번 기관명 연번 기관명
1 가천대학교 26 상지대학교 51 제주대학교
2 강원대학교 27 서강대학교 52 중소조선연구원
3 건국대학교 28 서울과학기술대학교 53 창원대학교
4 경남대학교 29 서울대학교 54 충남대학교
5 경북대학교 30 서울시립대학교 55 포항공과대학교
6 경상국립대학교 31 선박해양플랜트연구소 56 한국건설기술연구원
7 경성대학교 32 성균관대학교 57 한국건설생활환경시험연구원
8 경희대학교 33 세종대학교 58 한국과학기술연구원
9 계명대학교 34 수원대학교 59 한국과학기술원
10 고려대학교 35 숙명여자대학교 60 한국교통대학교
11 공주대학교 36 순천대학교 61 한국산업기술시험원
12 광주과학기술원 37 순천향대학교 62 한국생산기술연구원
13 국립군산대학교 38 아주대학교 63 한국식품연구원
14 국민대학교 39 안전성평가연구소 64 한국외국어대학교
15 단국대학교 40 연세대학교 65 한국재료연구원
16 대구경북과학기술원 41 영남대학교 66 한국전자기술연구원
17 대구기계부품연구원 42 울산과학기술원 67 한국전자통신연구원
18 대구한의대학교 43 울산대학교 68 한국조선해양기자재연구원
19 동아대학교 44 원광대학교 69 한국해양과학기술원
20 동의대학교 45 이화여자대학교 70 한국해양대학교
21 명지대학교 46 인제대학교 71 한국화학연구원
22 목포대학교 47 인천대학교 72 한양대학교
23 부경대학교 48 인하대학교 73 호서대학교
24 부산대학교 49 전남대학교
25 삼육대학교 50 전북대학교
2023년에는 통합관리제의 안정적 제도 정착을 위해 제도 안내를 위한 현장 방문 및 통합
관리제 운영 교육을 실시하였다. 만족도 조사 등을 통해 제도 시행기관의 의견을 적극적으로
수렴하였고, 이를 반영하여 매뉴얼을 개정하였고, 담당자 변경으로 인한 제도 운영의 어려움을
해소하고자 신규담당자 대상 심층 교육을 오프라인으로 실시(2회)하였고, 통합관리기관 담당자
워크숍을 개최하였다.
∙95∙
4) 유휴･저활용 장비 활용도 촉진
유휴･저활용 장비 활용 촉진을 위해 연구기관에서 사용하지 않거나 활용성이 떨어진 장비를
필요로 하는 기관으로 이전, 지원하는 나눔(유휴･저활용) 장비 이전･지원사업을 추진하였다.
나눔장비 사업은 기관 내 불용 처분절차를 거친 유휴･저활용 장비를 ZEUS 나눔터에 게시하면,
국가연구시설장비진흥센터 나눔장비심의위원회 개최를 통해 양수기관에 이전비용(자문료, 수리비,
이전비 등)을 지원해주는 사업이다. 2019년부터는 연구개발을 수행하는 중소기업에도 장비
이전을 지원하도록 하여 연구기반이 열악한 중소기업의 연구성과 창출에 기여하고 있다.
2023년에는 총 12차례 나눔장비심의워원회 개최를 통해 565점의 나눔장비를 이전･지원하였고
이 중 51.9%인 293점을 중소기업에 이전하였다.
<표 2-24> 유휴장비 활용 중소기업 현황
연도 2019 2020 2021 2022 2023
이전장비수(점) 56 161 191 245 293
5) 연구시설･장비 종합정보시스템(ZEUS: Zone for Equipment Utilization Service, 이하
‘ZEUS’) 운영･지원
과기정통부에서는 「과학기술기본법 시행령」 제42조 제4항에 따라 국가연구시설･장비의
관리･운영 및 공동활용 촉진을 위해 2013년부터 ZEUS 장비활용종합포털을 운영하고 있다.
ZEUS는 연구시설･장비 도입, 등록, 공동활용 예약, 처분 등 전주기 단계별 서비스를 지원하는
시스템으로, 2023년에는 ZEUS 장비예약 설명회를 개최(6월)하여 시설장비예약 실습 등을 통해
공동활용서비스 활성화 강화를 지원하였다. 또한, ZEUS 회원 대상으로 ZEUS 이용 만족도
조사(10월)를 실시하고, ZEUS 이용 활성화 방안 마련을 위한 전문가 자문회의(8월)를 개최함
으로써 이용자 수요에 맞는 서비스와 기능의 질적 향상을 위한 관리방안을 마련하였다.
ZEUS 장비예약 설명회(6월) ZEUS 이용자만족도조사(10월) 전문가 자문회의 개최(8월)
[그림 2-21] ZEUS 운영 활성화 지원 강화
∙96∙
6) ｢KSFree 연구장비 지식공유 포럼｣ 개최
｢KSFree 2023, 연구장비 지식공유 포럼｣은 연구장비 전문운영인력의 전문성과 인적 네트
워크를 강화하기 위해 지난 2019년부터 시작된 소통과 교류의 장이다. 5년째를 맞이한 올해는
국가연구인프라의 정부 지자체간 상생협력 관계 구축 및 지역산업 혁신성장 기반 마련을 주제로
전문가 토론회를 개최하였다. 또한 지역산업발전을 위한 지방 중소기업 혁신생태계 강화전략
및 중앙･지역간 연구인프라 공동활용 협력지원 체계구축 방안에 대해 발표를 진행하고 현장
의견을 청취할 수 있었다.
[그림 2-22] KSFree2023
다. 향후 계획
2024년에는 ｢제3차 국가연구시설장비 고도화계획(2023~2027)｣의 세부 과제를 계속적으로
추진해 나갈 예정이다. 대형연구시설･장비의 체계적 구축･관리와 연구장비 관리･활용 시스템을
수요자 중심으로 개선하고 연구인프라 역량강화 기반 조성에 기여하는 한편, 범부처 통합실태
조사, 연구시설･장비비 통합관리제, 핵심연구지원시설 운영지원, 나눔(유휴･저활용)장비 이전･
지원사업 등 핵심 정책･사업도 차질 없이 추진하여 국가연구시설장비 관리･활용 혁신을 통한
연구활동 지원 및 성과창출에 기여할 예정이다.
∙97∙
4. 연구보안 관리 체계 확립
가. 개요
미･중 기술패권 경쟁 격화 등을 거치면서 국가안보의 범주는 ‘군사’에서 ‘경제’와 ‘과학
기술’로 확장되고 있다. 이미 미국, 일본, 영국, 호주 등 주요국들은 연구자의 이해상충 방지를
위한 관리체계를 고도화하는 등 개방형 협력과 연구보안 간 균형을 강조하는 정책을 추진 중
이다. 또한, OECD와 G7 등 글로벌 다자협의체 역시 연구보안에 관한 국제공조를 강화하는
움직임을 보이고 있다. 한편 국제협력을 통한 성과 창출의 중요성은 그 어느 때보다 강조되고
있는 것은 사실이다. 그러나 이는 연구보안이 필수적 요소로 연구문화 전반에 정착되었음을
전제로 한다. 즉 타 분야 간 협력 및 국제공동연구가 활성화되는 현 상황에서 위험완화(de-
risking) 관점으로 연구보안 관리전략을 마련할 필요가 있다.
정부는 「국가연구개발혁신법」에 따른 「국가연구개발사업 보안대책」(고시)을 과기정통부
주관으로 제정(’22.6월)하고, 「국가전략기술 육성에 관한 특별법」 제정(’23.3월)을 통해 외국
으로부터 국가전략기술 관련 정보요청 시 부처 보고를 의무화하고 보안과제의 보안조치에
대한 부처의 예산지원 근거를 규정하는 등 지속적으로 유관 제도개선 노력을 경주해 왔다.
그럼에도 불구하고 국외 수혜정보 관리체계 미흡 및 저조한 보안과제 분류에 따른 법･제도
개선 필요성, 보안인식 제고 및 인력관리･인센티브 강화 필요성이 제기되었다. 이에, 과기
정통부는 2023년 9월 「신뢰받는 연구생태계 구축을 위한 연구보안 체계 내실화 방안(안)」을
주도하여 입안하고, 국가과학기술자문회의 심의회의 본회의에 상정하였다. 아울러 과기정통부는
2023년 11월 국가과학기술자문회의 전원회의에 입안한 「세계를 선도하는 글로벌 R&D 추진
전략(안)」에서도 국제기준에 부합하는 연구보안 체계 내실화를 세부 추진방안에 명시하였다.
나. 2023년도 주요성과
과기정통부는 「신뢰받는 연구생태계 구축을 위한 연구보안 체계 내실화 방안(안)」을 주도적
으로 수립하는 과정에서 ①연구보안 관련 법･제도 정비 ②보안과제 관리 내실화 ③연구보안
지원체계 구축 방안을 제시하였다.
1) 연구자 및 연구자산 보호를 위한 법･제도 정비
과기정통부는 국외 수혜정보 관리체계 구축을 통해 국가R&D 과제를 수행하는 연구책임자가
향후 해외로부터의 수혜 및 지원의 형태로 외국의 연구간섭 등을 받을 가능성을 사전에 방지
∙98∙
하고자 하였다. 또한, 국가R&D 과제에 대한 체계적인 보안관리를 위해 「국가연구개발사업
보안대책」 중 보안등급 분류, 보고･승인 의무사항, 연구기관 보안대책 포함사항 등 주요사항을
상향입법하는 방안 등을 제시하였다.
2) 국가 핵심연구인 보안과제 관리 내실화
과기정통부는 보안등급 세분화 및 분류기준 체계화 방향을 제시하였다. 향후 경제안보 관점
에서 중요한 기술이 될 수 있는 연구성과 및 정보를 선제적으로 보호하기 위하여 보안과제와
일반과제의 중간 보안등급으로 ‘민감과제’를 신설하고 완화된 보안조치를 적용하는 방안을
제시하였다.
<표 2-25> 보안등급 정의 및 조치(안)
구분 일반과제 민감과제 보안과제
정의(안)
보안･민감과제로
분류되지 않은 과제
유출 시 기술적･재산적 가치의
상당한 손실이 예상되어 국민경제에
영향을 미칠 수 있는 과제
국가안보와 관련되거나,
국민경제에 중대한 영향을 미칠 수 있는
과제
보안조치(예시) 국외수혜정보 보고
국외수혜정보 보고
외국 접촉 사후보고(1년 이내 수행자)
국외수혜정보 보고
외국 접촉 사전승인(3년 이내 수행) 외국인
참여･공동연구 사전보고･승인
또한 과제 주기별로 보안등급을 분류할 수 있는 절차를 명확화하고 분류가이드를 제시한다는
정책방향을 제안하였으며, 보안･민감과제 연구성과 보호 및 활용을 위해 비밀특허 대상 확대
검토 및 성과 부분공개 제도 신설을 제시하였다.
3) 지속 가능한 연구를 지원하는 연구보안 지원체계 구축
과기정통부는 연구보안 정책기능을 강화하고 관계부처 정책협의체 및 전담 집행체계를 구성
하는 한편 미국 등 주요 과학기술협력국과 연구보안 정책 협력을 강화하며, 연구보안 특성화
대학 지정 등을 통해 연구보안 전문가를 육성하는 방안을 제시하였다. 또한, 외국참여 관리,
유학･취업비자 심사 강화 등 검토, 보안과제 수행자 및 국가전략기술 전문가 등 핵심인력 관리
등을 제시하였다. 마지막으로 가이드라인 마련 및 인센티브 확대 등을 통해 연구보안에 관한
연구현장의 인식을 환기하고자 하였다. 여기에는 연구기관 및 연구자 대상 연구보안 현장지침
마련, (가칭)연구보안 교육포털 구축･운영, 연구자 및 연구기관 대상 인센티브 확대 및 홍보
등이 포함된다.
∙99∙
4) 연구보안 체계 내실화 토론회 개최(’23.11.14.)
과기정통부는 「신뢰받는 연구생태계 구축을 위한 연구보안 체계 내실화 방안(안)」 후속조치의
일환으로 연구보안 체계 내실화 토론회를 개최하여 연구보안 정책 공론화의 장을 마련하였다.
연구보안 제도의 국제동향, 국내 산업보안 정책동향 및 과기정통부가 주도하는 연구보안 정책
방향을 관련 전문가가 발제하고, 토론과 질의응답 등을 통해 국제협력 및 공동연구와 연구
보안을 동시에 제고하기 위한 정책 착안점을 모색하고 이에 관한 연구현장의 목소리를 청취
하고자 하였다. 토론회에는 국가과학기술자문회의 부의장을 포함 산･학･연･관 전문가 및 현장
연구자 등 약 160인이 참석하였으며, 연합뉴스 등 토론회 관련 언론보도(8건)를 통한 이슈선점
및 확산에도 기여하였다. 무엇보다도 해당 토론회를 통해 연구보안 정책방향을 연구현장 및
대중에 최초로 공개함과 동시에 산･학･연･관 각계 전문가들의 의견을 폭넓게 수렴하여 향후
「신뢰받는 연구생태계 구축을 위한 연구보안 체계 내실화 방안(안)」의 현장 수용도 제고에
기여하고자 하였다.
토론회 전경 패널토론
※ 연합뉴스, 뉴스1, 아시아투데이, 머니투데이, 이뉴스투데이, 열린뉴스통신, 보안뉴스, 대한경제 등 보도
[그림 2-23] 연구보안 체계 내실화 토론회 현장
연합뉴스 기사 뉴스1 기사
[그림 2-24] 연구보안 체계 내실화 토론회 언론보도
∙100∙
다. 향후 계획
2024년에는 「신뢰받는 연구생태계 구축을 위한 연구보안 체계 내실화 방안(안)」에서 제시한
관계 법령 개정 및 가이드 마련 등 후속조치를 이행 및 추진할 계획이다. 구체적으로, ①국외
수혜현황 보고, 보안과제 분류기준, 성과 부분공개, 보안 인센티브 대상 확대, 지원체계평가
반영 강화 등 주요 사항을 반영하여 「국가연구개발혁신법」 시행령, 시행규칙 및 하위규정 등을
개정할 예정이다. 또한, ②보안대책(고시) 상향입법 및 제재, 기관 단위 의무 강화, 보안등급
세분화 및 분류절차, 전담 집행기능 근거, 보안과제 외국 참여관리 등 관련 법령체계 개선
연구를 통해 「국가연구개발혁신법」 부분개정안을 마련할 계획이다. 이 외에도 시범운영 등의
수단을 강구하여 ③보안등급 분류절차를 명확화하고 연구기관 및 연구자 대상 현장가이드를
마련할 예정이다.
5. 국가 핵심 IP 창출 및 표준특허 마련
가. 개요
기술패권 경쟁 속 공급망 재편, 러시아-우크라이나 전쟁 장기화, 불안한 중동 정세 등으로
인해 글로벌 경제의 불확실성이 커지면서 국가 경제 위기를 극복하고 성장을 견인할 반도체･
디스플레이, 이차전지 등 전략기술의 중요성이 부각되고 있다. 주요국은 주력산업 경쟁력 강화
및 미래시장 선점을 위해 핵심기술 분야를 지정하여 집중 투자하고 있으며, 국제표준 경쟁력
강화를 위한 시책을 마련하여 정부 차원에서 기술표준화를 적극 지원하고 있다. 우리나라도
국가전략기술 육성에 관한 특별법을 제정하고, 국가전략기술을 지정하는 등 전략기술 확보에
국가적 역량을 집중하고 있다. 첨단기술･산업 패권전쟁의 승패는 핵심특허 선점･보호가 좌우
한다는 인식을 기반으로 국가정책 차원에서 지식재산과 연계한 기술 확보 및 산업경쟁력 강화
대책을 수립･운영할 필요가 있다.
지금까지 정부 R&D가 양적 성장에 치중했다면 ’24년부터는 R&D 효율화를 통한 질적 성장에
집중하고 있으며, 이를 위해서는 연구개발 초기단계에서 5억 3천만여 건에 이르는 특허 빅데이터
분석을 통해, ①최적의 연구개발(R&D) 방향 설정, ②해외장벽 특허를 극복, ③특허기술 공백
영역에 대한 유망특허 선점 등을 지원하여 중복투자 방지 및 R&D 효율화 도모하는 ‘지식재산
기반 연구개발(IP-R&D)’이 해결책을 제시할 수 있을 것으로 판단된다.
미･중 기술패권 경쟁으로 인한 공급망 위기, 코로나19 백신수급 위기 등 국가적 위기를
극복함에 있어, IP-R&D 전략 수립이 큰 역할을 수행하였다. 정부 소부장 R&D 과제와 연계하여
∙101∙
IP-R&D 전략을 지원하였으며, 관련 부처와 협의하여 백신･치료제 등에 대한 IP-R&D 지원도
추진하였다. 또한 반도체･디스플레이, 이차전지 등 국가전략기술 분야 정부 R&D 과제 수행 시
IP-R&D(지재권에 대한 전략적 조사･분석)를 의무실시하도록 제도화하였으며, 국가전략기술
분야 민간 R&D를 지원하기 위해 산학연 맞춤형 IP-R&D 과제 지원을 신규 추진하였다. 그
외에도 민간에서 자발적으로 IP-R&D를 수행하여 중복연구를 방지하고, 우수특허를 창출할 수
있도록 민간 특허 조사･분석업체인 산업재산권 진단기관 지정을 확대하였다. 또한 표준특허를
확보할 수 있도록 표준특허 확보 관점에서 유망기술을 발굴하여 정부･민간 R&D 기획을 지원
하였으며, 표준기술 획득을 목적으로 R&D･표준화를 추진 중인 산･학･연에 표준특허 확보
전략을 제공하였다.
특허청은 지식재산 보호를 강화하기 위한 활동들도 지속하였다. 기술탈취로 피해를 입는
기업들이 신속하고 공정하게 구제받을 수 있도록 종합대책을 수립하고, 기술유출 범죄에 대해
솜방망이 처벌 해결을 위해 양형기준 개정을 추진하였으며, 기술탈취･영업 비밀 침해 최소화를
위한 부정경쟁방지법 개정안이 국회 본회의를 통과하였다. 또한, 산업재산 분쟁 조정 제도 신청
건수가 전년 대비 2배 이상 증가하여 역대 최다 건수를 기록하였고, 수사･행정조사와 분쟁 조정 간
연계를 강화하는 원스톱 분쟁 해결 체계구축을 추진하였다. 이러한 노력의 결과로 스위스 국제
경영개발원(IMD)이 매년 발표하는 국가경쟁력 지표 중 지식재산권 보호 순위가 전년 대비 9단계
상승(’22년 37위 → ’23년 28위) 하였다.
대학･공공연은 국가연구개발 예산의 60%를 사용하며, 박사급 연구인력의 72.8%를 보유한
기술혁신의 원천으로, 대학･공공연이 혁신적인 특허기술을 충분히 공급하고 중소･중견기업이
사업화에 성공할 때, 혁신성장과 질 좋은 일자리 창출이 가능하다.
2023년에는 정부 지원 종료 후에도 대학･공공연이 지속적으로 특허기술 사업화 활동을
수행할 수 있도록 ‘기술사업화-수익-회수-재투자’의 선순환 체계구축 및 지속 가능한 자립
환경 조성을 위해 지원하였고, 대학･공공연의 IP 경영 진단 및 심층 컨설팅을 기반으로 기관별
IP 경영 역량 향상을 지원하기 위한 맞춤형 지원을 강화하였다.
나. 2023년도 주요성과
1) 특허 빅데이터 기반 산업혁신 전략 수립
특허 빅데이터는 세계 각국의 대학･연구소･기업 등이 기술혁신을 위해 각고의 노력과 비용을
들인 R&D 성과물임과 동시에 고급 기술정보의 집약체라 할 수 있다. 그에 따라, 특허 빅데이터를
분석함으로써 경쟁 국가나 기업에서 어떠한 R&D를 수행하고 있으며 해당 분야에서 우리의
경쟁력은 어떠한지, 그리고 향후 우리는 어느 방향으로 R&D를 주력할지에 대한 객관적인
전략을 세울 수 있다.
∙102∙
이에 국가 R&D의 효율성 제고 및 우수특허 선점 등을 위해 2023년에는 산업통상자원부
및 국가신약개발재단 등 R&D 부처･전문기관에서 기획 중인 R&D 수요를 사전 조사하여 특허
분석이 필요한 총 12개 부처･전문기관의 124개 R&D 기획 수요를 발굴하는 등 최초로 수요
맞춤형 특허 분석을 지원하였다. 발굴한 수요는 AI, 양자기술, 항체 약물 접합체(ADC) 등 총
20개의 특허 분석 대상 산업으로 그룹화하였고 R&D 부처･전문기관의 R&D 기획 수요에 맞춰
특허 빅데이터를 분석하여 산업별 국내외 기술 수준을 객관적으로 진단하고 향후 미래 유망
기술을 도출하는 등 정부 R&D 효율성 제고를 위해 노력하였다.
<표 2-26> 특허 빅데이터 기반 산업혁신 전략 수립 절차
① 환경분석 ② 정량분석 ③ 심층분석 ④ 정책제안
∙ 주요국 정책동향
∙ 경제･산업 DB
∙ 시장 분석 보고서
∙ 유효특허 추출
∙ 정량지표 산출
∙ Landscape 분석
∙ 키워드･SNA 분석
∙ 특허 군집화
∙ 정책･규제 관점 분석
∙ 유망기술 발굴
∙ 투자전략 도출
∙ 정책제언 도출
또한 분석 초기부터 R&D 부처･전담기관의 PD/PM이 포함된 자문위원회를 산업별로 구성･
운영하여 특허 빅데이터 분석 결과가 정부 R&D 과제에 실질적으로 반영될 수 있도록 노력하였
으며, 민간에서의 활용도 제고를 위해 산･학 전문가도 자문위원회에 포함하는 등 분석 결과의
활용도를 제고하였다. 특허 빅데이터 분석을 통해 도출된 유망기술은 관련 국내 부처･전문
기관의 R&D 기획 등에 활용할 수 있도록 제공되었으며, 국내 민간 R&D 지원을 위해 국내
기업･대학･연구소는 특허 빅데이터센터 포털(biz.kista.re.kr/pbcenter)을 통해 분석 보고서를 쉽게
확인할 수 있도록 공개되었다. 더불어 IP-R&D 컨퍼런스를 개최(12.18)하여 분석 과정에서
도출된 시사점과 미래 유망기술을 해당 분야 연구자 및 일반 국민에게 공유하는 자리를 마련
하였으며, 민간 유관기관 대상으로 항체 약물접합체(ADC) 분석 결과 공유회를 개최(12.14)하는
등 특허 빅데이터 분석 결과가 민간 분야에도 널리 확산되어 효율적인 국가 R&D를 위해 최선의
노력을 기울였다.
2) 국가전략기술, 공급망, 탄소중립 등 국가중점분야 지식재산 기반 기술 자립 추진
’23년 기술 패권시대에 과학기술 주권을 확립하고 국민경제 발전과 국가안보에 이바지하기
위해 국가 정책적으로 국가전략기술 지원방안을 수립하였다. 특히 국가연구개발혁신법 시행령
(’21. 1.), 국가첨단전략산업법(’22. 8.)에 이어 국가전략기술육성법(’23. 9.)에 지식 재산권에
대한 전략적 조사･분석 실시 의무에 관한 규정을 반영하여 지식재산 기반 연구개발(IP-R&D)
확산을 위한 제도적 기반을 마련하였다. 산업통상자원부･중소벤처기업부･과학기술정보통신부 등
주요 R&D 부처와 협업하여 반도체･이차전지 등 국가전략기술, 공급망, 탄소중립 등 국가중점
분야 R&D 효율화를 지원하였다.
∙103∙
먼저, 국가전략기술 IP-R&D 확대를 위해, 국가전략기술 정책방향, 국가전략기술 IP-R&D
의무화 이행점검 방안 등 국가전략기술 분야의 IP-R&D 수행을 위한 정보가 포함된 「12개
국가전략기술 분야별 IP-R&D 우선 지원 기술 자료집」을 제작하여 산･학･연에 제공하였다
(IP-R&D 컨퍼런스, ’23. 12.). 또한, 국가전략기술 특화 지정공모 IP-R&D 과제를 민간 주도의
국가전략기술 R&D를 지원하기 위해 신설하였다(50개).
공급망 R&D 효율화 및 대체기술 확보를 위해 기존의 주력산업 중심 소재･부품･장비 100대
품목에서 미래산업 중심 150대 품목으로 확대 지원하였다. 또한 旣지원과제의 성과 극대화를
위한 후속 진단* 및 국방 부품 국산화를 위한 국방 R&D 지원**을 확대하였으며, 고난도 융합
연구 활성화를 위한 범부처 연구개발 지원***도 확대하였다. 이 외에 환경부, 산업부 등과 협업
하여 탄소중립 정부 R&D 연계 지원, 과기부의 디지털 전환 R&D와 연계한 서비스 IP-R&D
과제 신규 추진 등 지원 분야 다변화를 통해 다양한 분야에 R&D 효율화 및 우수특허 창출을
지원하였다.
* ’22. 30개 → ’23. 42개 / ** ’22. 3개 → ’23. 6개 / *** ’22. 18개 → ’23. 23개
구 분 내 용 ’23년
민간R&D 국가전략기술 국가전략기술 분야 민간 R&D 과제 지원 50개
정부R&D
과기부
(소부장)
나노소재기술개발 등과 연계 지원 25개
산업부
(소부장)
소재부품기술개발, 기계장비산업기술개발 사업 등 116개
산업부 탄소혁신스타즈프로젝트 사업 5개
중기부
(소부장)
중소기업 기술혁신개발, 구매조건부 기술개발 등 93개
환경부 환경 R&D 우수성과 선정기업 등 20개
방사청 국방부품 국산화 등과 연계 지원 6개
후속진단 旣지원 과제 대상 R&D 방향 재설정 및 권리화 지원 42개
범부처R&D 범부처 사업단(의료기기, 신약개발)과 연계 지원 23개
<표 2-27> 주요 지원 현황
글로벌 기술 패권 경쟁에서의 주도권 확보 및 지식재산 기반의 연구개발 확산을 위해 국가
전략기술 정부 R&D에 지식재산권의 전략적 특허 조사･분석을 의무적으로 수행하도록 국가
전략기술육성법에 관련 규정을 반영하였으며(’23.3월 제정), 국가전략기술 지정공모 IP-R&D
과제 지원을 신설(50개)하여 산･학･연의 국가전략기술 분야 지식재산 기반의 연구개발을
지원하였다.
민간 주도의 R&D 성과 제고를 위해서는 ‘기술가치 평가, 의약품 허가, 신산업 진출’을
∙104∙
연계하는 고부가가치 창출형 IP-R&D를 확대(16개→18개) 하고, 지식재산 역량이 부족한
중소기업 경쟁력 강화를 위해 저비용으로 특정 기능을 집중 제공하는 선택형 과제(24개→40개)
및 후속 진단형 과제(30개→42개)를 대폭 확대하여 개별기업의 R&D 효율화 및 IP 경쟁력
강화를 지원하였다.
또한, 중소기업이 연구개발 과정에서 특허 조사･분석을 적극 활용할 수 있도록 민간 특허
조사･분석 업체인 산업재산권 진단기관 지정을 확대하였으며(’22년 248개 → ’22년 269개
기관), 진단기관 역량강화 교육을 실시하여 산･학･연에서 고품질의 산업재산권 진단 서비스를
받을 수 있도록 진단기관 실태조사 및 간담회 결과를 반영하여 진단기관 역량강화 교육을 확대･
내실화하였다.
이런 그간의 노력은 특허 창출 및 경제적 성과로 나타났다. 지난 5년간(’17∼’21) IP-R&D
지원 성과를 살펴보면, 중소기업 IP-R&D 지원과제는 미지원 과제 평균 대비 우수특허 1.4배,
日･유럽 특허 2.5배 등 질적 특허성과가 우수했다. 또한, IP-R&D를 지원받은 기업은 예산
투입(1,120억 원) 대비 12.3배 높은 경제적 효과(13,790억 원)를 달성한 것으로 나타났다.
대학･공공연 과제의 경우 미지원 과제 평균 대비 특허이전율 1.2배, 계약당 기술료 3.7배 등
활용성과 또한 우수한 것으로 나타났다.
3) 국제표준 연관 기술분야 표준특허 창출 지원
표준특허는 표준기술 구현을 위해 필수적으로 사용되는 특허로, ‘표준필수특허’라 칭하기도
한다. 표준특허는 표준의 ‘개방성’과 특허권으로서의 ‘독점 배타성’을 동시에 갖는 특허로서
일반 특허 대비 차별화된 가치를 지닌 ‘시장 지배적 특허’이다. 최근 ICT 융합이 활성화되며
사람･사물 등이 모두 연결되는 ‘초연결시대’가 도래함에 따라 상호 호환성 확보를 위한 표준
기술과 표준특허의 중요성이 점차 확대되고 있다. 일례로, 우리나라를 대표하는 자동차 제조
회사 중 하나인 현대･기아차는 통신 특허풀 Avanci에 커넥티드카 구현을 위한 통신 표준특허
사용료를 지불하고 있다.
가) 표준특허 관점의 유망기술 발굴을 통한 R&D 기획 지원
차세대 이동통신(6G)과 도심 항공교통(UAM) 분야의 특허와 표준 문서를 종합적으로 분석
하여 표준특허 선점이 시급한 유망기술 17개를 도출하였다. 세부적으로, 차세대 이동통신
(6G)은 ‘Extreme massive MIMO 기술’ 등 9개 기술, 도심 항공교통(UAM)은 ‘실시간 운항
정보 기반 UAM 교통관리 자동화 기술’ 등 8개 기술이 도출되었다. 해당 기술들을 과제화하여
과기정통부와 국토부에 총 17개의 신규 과제를 제안하였으며, 이 중 14개가 차년도 신규과제로
∙105∙
최종 채택되었다. 이와 더불어, 도출된 유망기술 정보는 과기정통부와 특허청이 공동 주최한
「글로벌 ICT 표준 컨퍼런스 2023」를 통해 산･학･연에도 공유되었다.
나) 표준특허 확보 전략 지원
이동통신, 자율주행 등 핵심기술 분야의 R&D･표준화를 추진하는 산･학･연의 R&D 과제
52개를 대상으로 표준특허 확보전략을 지원하였다. 지원기업 중 8개 기업은 이제 표준화에
발을 들인 ‘표준화 초보 기업’으로, 이들에 대해서는 과기정통부 등과 협력하여 표준 전문가의
표준화 컨설팅과 표준특허 확보전략 지원을 병행함으로써, 향후 국제표준화 무대의 주요
플레이어로 발돋움할 수 있도록 역량 강화를 도모하였다. 또한 국가기술표준원(ISO/IEC전문
위원회)과 국립전파연구원(ITU연구위원회) 대상으로 원자력 원격시스템 및 로봇(IEC TC45
등)과 테라헤르츠파 대인탐지기술(ITU-R SG5 등) 분야의 표준화 대응전략을 특허 관점을 담아
제공하였다. 또한 민간 주도로 결성되어 사실 표준화에 대응하는 ‘사실표준화포럼’ 중 ‘실감형
혼합현실기술포럼’ 대상으로 특허 관점의 표준화 대응전략을 지원하였다.
4) 지식재산권 보호기반 강화
가) 기술유출･탈취 분쟁해결 기반 마련
기업･국가 간 핵심기술 확보 경쟁이 심화되며 첨단산업의 기술유출 및 침해 범죄도 지속적으로
발생함에 따라 특허청은 기술탈취 분쟁 해결을 위해 피해 기업, 전문가 및 관계 부처와의 협의로
수사･행정조사와 분쟁조정 간의 연계를 강화한 원스톱 분쟁해결체계 구축 등 내용이 담긴 종합
대책을 발표(’23.6)하였다.
영업 비밀･기술 유출 범죄 근절을 위한 정부 노력이 사법 현장에서 구현될 수 있도록 판결에서
형량 결정의 기준이 되는 양형기준 정비를 대검찰청 등 관계부처와 함께 추진하였고 대법원
(양형위원회)에서 정비대상 안건으로 최종 채택(’23.6)되었으며, 대통령실 주관으로 지난 11월에
출범한 범정부 기술유출 합동 대응단에 참여하고, 방첩기관으로 특허청이 신규 지정(6→7개)
되는 등 국가 전체 기술 범죄에 대한 효율적인 대응체계 기반을 마련하였다.
나) 지식재산 보호체계 개선을 위한 법 개정 추진
기술탈취 행위가 고도화･다양화됨에 따라 법인의 조직적인 영업 비밀 유출을 억제할 수 있도록
징벌적 손해배상을 5배까지 높이고 법인 벌금형을 상향(자연인의 3배)･공소시효를 연장(5→
10년)하며, 영업 비밀 침해 물품 제조설비 등에 대한 몰수 규정 도입, 부정경쟁행위 행정조사
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제도에 시정명령･과태료 부과제 도입, 해킹 등에 의한 영업비밀 훼손･삭제 행위 처벌 등 대책이
담긴 부정경쟁방지법 개정안이 국회 본회의를 통과(’24.1)하였다. 개정법이 시행되면 기술탈취･
영업 비밀 침해 등을 최소화하여 우리 산업 경쟁력의 위협 요소를 제거하고, 건전한 기술 혁신
생태계 형성에 일조할 것으로 보인다.
다) 산업재산 분쟁조정 활성화
산업재산권 분쟁조정 제도는 특허･상표･영업 비밀 등 지식 재산 분쟁에서 전문가의 도움을
받아 당사자 간 대화와 합의를 통해 분쟁을 해결하는 제도로, 별도의 비용 없이 3개월 내에
조정 결과를 받아볼 수 있다. 2023년은 분쟁조정 신청 건수가 전년 대비 2배 이상 증가(’22년
76건 → ’23년 159건)해 역대 최다 건수를 기록하였고, 개인･중소기업 신청이 84%를 차지하는
등 사회･경제적 약자를 위한 신속･효과적인 분쟁해결 수단으로 자리 잡았다.
특허청은 제도 활성화를 위해 유관부처와 업무협의를 통해 법원(서울중앙･수원지방법원)과
조정 연계제도를 실시하였고, 경찰 수사와 조정 연계를 시범 실시하는 등 지재권 분쟁이 조정
으로 제도적으로 연계될 수 있도록 하였고, 늘어난 조정 수요에 전문적으로 대응할 수 있도록
기술 분야별로 조정위원을 추가 위촉하는 등 분쟁 조정 인프라를 개선하였다.
라) 특허청 특별사법경찰 수사 강화
심사･심판 경력자, 박사, 변호사･변리사 등 전문 인력으로 구성된 특허청 특별사법경찰은
지식재산과 법에 대한 전문성을 바탕으로 검찰･국정원 등과 적극적인 협업을 진행하는 등,
국가 주요 기술 유출 범죄･위조상품 유통 방지 등에 대한 전문 수사기관의 역할을 수행 중이다.
2023년 12월에는 특허청 특사경의 수사 범위를 주요 부정경쟁행위와 실용신안권 침해 및 영업
비밀 침해행위 전반으로 확대하는 사법경찰 직무법 개정안이 국회 본회의를 통과하였다. 이에
향후 특허청 특사경이 보다 효율적으로 수사업무를 진행해 신속하고 효율적인 권리 구제가
이루어질 수 있을 것으로 보인다.
5) 해외 지식 재산권 보호 활동 강화
2023년에는 중소･중견기업의 특허분쟁 예방･대비 지원을 더욱 강화하였다. 특허분쟁 예방을
위해 3월에 특허분쟁 위험경보 시스템을 개통하여 기술 분야별 특허분쟁 위험등급, 등급별
행동요령 및 분쟁 고위험 특허정보를 제공하였다. 이어서 12월에는 산업계 의견수렴을 통해
기업맞춤형 분쟁위험 분석, 해외 NPE･경쟁사 특허분쟁 동향 등 경보 시스템을 더욱 고도화
하였다. 소부장특화단지 60개 사에 특허분쟁 위험 조기진단을 지원하여 전문가가 직접 기업을
∙107∙
방문하여 특허분쟁 위험을 진단하고 기업의 자체적 분쟁 예방･대비 활동을 위한 교육을 실시
하였다. 또한, 특허분쟁 대응전략 컨설팅 지원도 확대하여 2022년 346건에서 2023년 425건
으로 지원이 증가했다.
해외에서 우리 기업의 K-브랜드 보호체계도 강화하였다. 위조상품의 경우, 해외 온라인 위조
상품 모니터링 전문 서비스를 본격 실시하여 미국, 유럽 등 약 40개 국가를 대상으로 16만여 건의
온라인 위조상품 판매 게시물을 차단하였다. 그리고 식품, 화장품 등 해외 위조상품 피해 빈발
업종 협･단체를 중심으로 ‘K-브랜드 위조상품 민관 공동대응 협의회’를 신규 구성하여 해외
위조상품 유통 차단을 강화하였다. 상표 무단선점의 경우, 작년 시범적으로 실시했던 싱가포르를
올해부터 정규 모니터링 대상국가로 포함하여 중국･베트남･태국･인도네시아･싱가포르 총 5개
국가를 대상으로 해외 상표 무단선점 모니터링을 실시하여 피해기업에 총 5천여 건의 무단 선점
의심상표 정보를 제공하였다. 또한, 패스트트랙 제도를 적극 활용하여 피해기업 총 92개社에
상표 무단선점 대응전략 컨설팅을 제공해 신속한 분쟁대응을 지원하였다.
해외 지식 재산센터(해외IP센터)를 통한 지재권 침해 단속, 현지 분쟁 대응 지원체계 개선 등
해외 현지 지재권 보호 지원도 확대･강화했다. 중국 광둥성 내 의류, 가방 등 K-패션 제품에
대한 위조상품 기획 침해 조사를 실시하여 위조상품 유통현황을 조사한 후 형사 단속을 통해
K-브랜드 위조상품 6,100여 점을 압수하여 정품가 기준 약 5.2억 원 상당의 피해를 예방하였다.
또한, 해외 지재권 관련 공무원 대상 한국 초청 세미나를 재개하여 베트남･인도네시아 등 주요
수출국에 우리 수출기업의 현지 지재권 애로사항을 직접 전달하고 단속 협조를 요청하는 등
현지 단속기관과의 협력을 촉진하였고, 우리 수출기업이 국내･외 위조상품에 직접 대응할 수
있도록 위조상품 대응기술 가이드북을 발간하였다.
6) 공공 IP･연구성과의 경제적 활용성 제고
2023년도에는 대학･공공연이 정부 지원 종료 후에도 스스로 특허기술 사업화 활동을 수행
하여 지속적인 ‘기술사업화-수익-회수-재투자’가 일어날 수 있도록 지식재산 수익 재투자 지원
사업을 수행하였다. 해당 사업은 대학･공공연의 지식재산 전담부서의 특허기술 사업화 활동을
지원하는 프로그램으로, 기업의 기술수요 발굴 및 대학･공공연의 공급 기술과 기업의 수요기술 간
기술 성숙도 격차를 줄이는 활동에 주로 투자하며, 기술이전이 성공할 경우 수익금의 일부를 회수
하여 다른 특허기술의 사업화 활동에 다시 투자하도록 한다. 정부는 3년간의 1차 지원이 종료된
기관 중 성과가 우수한 1개 기관(서울대)을 추가 선정하여 2차(3년) 지원을 시작하였고, 총 13개
기관에 기술이전･사업화 선순환 체계 구축을 위한 지원을 제공하였다.
∙108∙
<표 2-28> 지식재산 수익 재투자 지원 사업과 기존 지원 사업 비교
수익 재투자 (선순환 방식 지원) 기존 사업 (1회성 지원)
정부
재투자
지원
기술
이전
발명자,
대학･공공연
정부
사업화
검증
기술
이전
발명자,
대학･공공연
또한, 대학･공공연에 대한 IP 경영 진단 및 심층 컨설팅을 실시하고, 이를 바탕으로 기관의
지식재산 창출･활용 역량을 향상시키기 위해 필요한 지원을 유연하게 제공하는 지식재산
창출･활용 지원 사업을 수행하였다. 지식재산 창출･활용 지원 사업은 우수특허 창출부터 기술
이전･사업화, 연구자 창업까지 IP 경영 진단을 기반으로 각 기관의 IP 경영 역량에 맞는 맞춤형
지원을 장기간(3년) 제공하고, 이를 통해 지원 기관이 IP 경영 역량을 키울 수 있도록 지원
한다. 2023년에는 부산대, 연세대, 한국과학기술연구원 등 7개 대학･공공연을 추가 선정하여
지원을 시작하였고, 총 25개 기관에 IP 경영 역량 향상을 위한 지원을 제공하였다.
다. 향후 계획
특허 등 지식재산 기반의 기술 자립 및 산업 경쟁력 강화 대책을 차질 없이 이행하여 국가
전략기술 분야의 핵심･원천특허 확보와 지식재산 혁신 생태계 구축이 이루어질 수 있도록 노력
할 것이다. 특허청은 글로벌 공급망 재편이 가속화됨에 따라 해외 의존도가 높은 핵심 품목에
대한 특허 빅데이터를 분석하여 국내외 기술 수준 비교 및 국내생산 대체 가능성을 파악하고,
정부의 국가전략기술 관련 정책 수립 및 R&D 과제 기획에 활용하도록 관련 부처에 제공하여
기술 주권의 확립 및 경제발전에 기여할 계획이다.
또한, R&D 부처 협력을 통해 국가전략기술, 공급망 등 주요 정부 R&D 효율화를 위한
IP-R&D 전략지원을 강화하여, 글로벌 경쟁력을 구비한 산업재산권 창출을 지원하고 소부장
R&D 전반에 적용했던 지식재산 기반 연구개발(IP-R&D) 전략 지원을 반도체･디스플레이,
이차전지, 탄소중립 등 국가중점 기술 분야로 확대하여 미래 성장 동력을 확보하도록 지원하고,
IP-R&D 방법론 교육 프로그램을 통해 지식재산 확산 인프라 구축을 지원할 예정이다. 그리고
글로벌 선도 제품 창출을 위해 제조-서비스 융합 IP-R&D를 확대하고, 기술가치 평가, 의약품
허가, 신산업 진출을 연계하는 고부가가치 IP-R&D 지원도 확대할 예정이다.
영업비밀･기술 보호 제도의 완비를 위해 기술유출 범죄의 특수성을 고려한 피해액 산정기준
정립과, 특허 침해 소송에서 증거수집 제도의 개선 및 해외 기업이 국내 법인을 통한 영업비밀
유출 행위를 규율할 수 있도록 관련 법령 개정을 추진할 예정이다. 또한, 분쟁조정위와 특허청
∙109∙
수사･행정조사 기능이 유기적으로 연계될 수 있도록 종합지원센터 설립을 추진할 예정이며,
기술의 해외 유출 수사에 특허 빅데이터 정보를 활용하는 등 범정부 기술유출 방지 활동에
적극적으로 참여할 계획이다.
대학･공공연 대상으로는 지식재산 수익 재투자 지원 사업 성과의 환류･확산을 통해 지식
재산 투자-회수-재투자 선순환 구조의 내재화 지원을 확대하고, 기관별 특허 활동 규모에 따른
우수특허 창출, 보유 특허 기술이전･사업화, 연구자 창업 등 지식재산 창출･활용 역량 강화를
위한 맞춤형 지원을 강화해 나갈 계획이다.
한편, 2024년 6월에는 선진 5개국(한･미･일･유럽･중) 특허청장 회의(IP5)가 서울에서 개최
될 예정으로, 한국의 우수한 지식재산 생태계를 홍보하는 것뿐만 아니라 지속 가능한 혁신을
위한 포용적 지식재산 시스템 구축을 주제로 IP5 차원의 협력 방안을 도출한다.
∙110∙
제3절 미래 핵심 인재육성
1. 개요
국가의 핵심 성장동력이자 안보 전략자산인 첨단산업의 각축전 속에서 세계 각 주요국은
파괴적 혁신을 이끌 인재와 기술 중심의 전방위 대책을 마련하고 있다. 우리나라도 새 정부
출범 이후 신성장동력 창출 및 잠재 성장력 제고를 위해 첨단 분야 주요 정책을 발표하고 집중
투자를 추진하고 있다. 첨단산업의 성패는 초격차를 이끌 인재 확보에 좌우되는데, 시시각각
변하는 대내외 환경에 유연하게 대응하면서 창의성을 바탕으로 산업 혁신을 견인할 수 있는
인재의 중요성이 급부상하고 있다. 하지만, 우리나라는 생산연령인구 감소가 본격화됨에 따라,
첨단기술 분야의 인력 수요와 공급 간 미스매치를 대비하면서도 질적으로 탁월한 인재를 확보
하고 양성해야 하는 상황에 놓여있다.
대내외 환경과 인구구조 변화 속에서 정부는 창의･도전적 인재를 육성･확보하고 미래세대
유입 및 성장 활약을 적극 지원하기 위한 과학기술 인재 양성 정책을 추진하였다. 특히, 정부는
｢국가과학기술 경쟁력 강화를 위한 이공계지원 특별법｣에 따라 우리나라 과학기술 인재 정책의
최상위 계획인 「과학기술인재 육성 지원 기본계획」(이하 ‘기본계획’)을 5년마다 수립하고 있다.
’23년에는 ’21년 수립된 제4차 과학기술인재 육성･지원 기본계획(’21∼’25)｣을 토대로 제4차
기본계획의 체계적 이행 및 효율성 제고를 위해 ’23년도 시행계획을 수립하였다. 또한, 신(新)
정부의 과학기술 인재정책의 주요 방향을 기술혁신 주도형 인재양성 정책으로 설정하고, 그에
따른 주요 정책을 추진하였다.
또한 정부는 과학기술인이 우대받고 존중받는 사회문화를 조성하여 미래세대 인재의 과학
기술 분야 유입을 촉진하기 위한 정책을 추진하였다. 「과학기술유공자 예우 및 지원에 관한
법률」에 따라 「제2차 과학기술유공자 예우 및 지원계획(’22~’26)」 ’23년 시행계획을 수립
하였으며, 과학기술유공자 신규 지정, 과학기술유공자 증서수여, 헌정강연 등을 통한 유공자
예우 및 지원과 더불어 실태조사를 통해 과학기술유공자 지정분야 개선 등 제도 개선도 추진
하였다.
∙111∙
2. 2023년도 주요 추진현황
가. 제4차 과학기술인재 육성･지원 기본계획[’21~’25]에 따른 ’23년 시행계획 수립
정부는 제4차 과학기술인재 육성･지원 기본계획의 ①기초가 탄탄한 미래인재 양성, ②청년
연구자가 핵심인재로 성장하는 환경 조성, ③과학기술인의 지속 활약 기반 구축, ④인재생태계
개방성･역동성 강화 등 4대 전략과 14개 추진과제를 체계적으로 이행하고자 ｢제4차 과학기술
인재 육성･지원 기본계획(’21∼’25)｣의 ’23년도 시행계획을 수립･확정하였다. ’22년도 추진
실적 점검을 포함하여 범부처 합동으로 총 272개 사업(중앙부처 185개, 지자체 87개)에 대해
주요 추진 계획을 수립하였다.
우선, ‘기초가 탄탄한 미래인재 양성’ 전략의 체계적 이행을 위해 초･중등 수･과학 및 디지털
기초역량 제고, 미래사회를 선도할 우수인재 발굴 및 유입촉진, 이공계 대학생의 변화대응역량
강화 등을 주요 추진과제로 제시하였다.
둘째, ‘청년연구자가 핵심인재로 성장하는 환경 조성’ 전략의 체계적 이행을 위해 청년
연구자의 안정적 연구 기반 구축, 청년과학기술인의 성장 지원 강화, 미래 유망분야 혁신인재
양성 등을 주요 과제로 포함하였다.
셋째, ‘과학기술인의 지속 활약 기반 구축’ 전략의 체계적 이행을 위하여 과학기술인 평생
학습 지원체계 강화, 현장수요 기반 디지털･전문 역량 제고, 여성과학기술인의 성장･진출
활성화 체계 마련, 고경력･핵심 과학기술인 역량 활용 고도화 등을 추진하고자 하였다.
넷째, ‘인재생태계 개방성･역동성 강화’ 전략의 체계적 이행을 위해 해외 인재의 국내 유입
활성화, 산학연 간 인재 유동성 확대, 과학과 사회 간 소통 강화, 이공계 법･제도 인프라 선진화
등을 ’23년 주요 추진과제로 포함하였다.
나. 국가전략기술 인재 확보 전략 수립
정부는 12대 국가전략기술 분야 최고급 인재 확보를 체계적으로 지원할 수 있는 R&D 기반
인재 정책을 ‘국가전략기술 인재 확보 전략’에 담아 이를 국가과학기술자문회의 심의회의
(’23.12.20)를 통해 확정하였으며, 그 주요 내용은 다음과 같다.
첫째, 한정된 인적자원을 보다 효율적으로 양성･활용하고자 한다. 기존 범부처 인재정책은
직무/직종에 대한 고려 없이 부처별 소관에 따른 기술 분야별로 분절적으로 인재를 양성해
왔던 한계가 있었다. 과기정통부는 상세 직무분석을 통해 각 기술군별 공통으로 활용 가능한
연구인력이 존재함을 확인하였으며, 이를 향후 인재정책에 담아 특화교육기관(전략기술법
∙112∙
제25조), 특화연구소(전략기술법 제16조) 등을 추진할 계획이다.
둘째, R&D인재 데이터를 체계적으로 구축하여 인재정책의 근거 기반을 강화한다. 과기
정통부의 국가연구자정보시스템 등록 연구자 약 51만명에 대해 고용부 고용보험DB 정보를
연계하여 국가 R&D과제 참여인력의 취업정보를 조사할 계획이다. 연구자 공급･수요 분석,
연구자 경력경로 등을 통해 보다 세심한 근거기반의 인력정책을 수립할 수 있을 것으로 기대
된다.
셋째, 최고급 인재로의 성장을 위한 국제 교류 지원을 강화한다. 정부의 해외 연수지원 사업을
분야별･대상별로 체계화한 ‘(가칭)K-starship’ 프로그램을 마련하여 지원 공백영역 발굴 및
총괄계획을 수립할 것이다. 이를 통해 주요 R&D 신규사업화 및 기존사업 확대 등 R&D인재의
글로벌 교류 지원을 보다 강화할 예정이다.
다. 창의･융합형 미래 인재양성 ’23년 성과
1) 기초가 탄탄한 미래인재 양성
초･중등 수학･과학 교육체계 강화를 위하여 첨단기술 기반의 실질적 수학･과학 실험･탐구
활동을 위한 공간인 스마트 수･과학실을 운영하였으며, 과학영재 발굴 확대 및 성장 지원을
위하여 온라인 ‘先교육’ 과정, 찾아가는 STEM+I 생각교실을 운영하고, ASEAN+3 과학영재
학생캠프, 과학영재 교육 페스티벌 등을 개최하였다. 또한, AI교육 선도학교를 중심으로 지역
사회 등과 연계한 다양한 AI 교육수업 모델을 개발･확산하고, SW･AI교육에 대한 이해를
높이고 교육을 활성화하기 위해 온라인 코딩파티 및 SW교육 페스티벌 등을 개최하였다.
2) 청년연구자의 안정적 연구기반 구축 및 성장지원 강화
박사후연구원의 정부출연연구소 R&D연수 기회 제공, 박사후연구원이 중심이 되는 연구단
(KIURI), 박사후연구자 등 젊은 과학자의 도전적 연구를 지원하는 ‘세종과학펠로우십’ 등 청년
연구자의 안정적 연구 및 역량 강화를 위한 정책과 사업을 지속하였다. 우수 대학생 대상 대통령
과학장학금 및 국가우수장학금 지원과, 과학기술전문사관 및 전문연구요원 제도를 통해 우수한
청년들이 학업과 연구에 몰입할 수 있는 환경을 제공하고 있으며, 특히 ’23년에는 청년연구자들의
글로벌 역량 강화에도 주력하였다. 독창적인 연구분야를 개척하고 있는 젊은 과학자를 선정해
세계 최정상급 석학들과의 직접적 교류를 지원하였다.
연구자 보호 강화를 위해 연구실 외의 공간에서 연구활동 중 발생한 사고도 연구실사고 범위로
확대하는 내용 등을 포함하는 연구실안전법을 개정(’23.10.31. 공포)하였고, 고위험 유해인자
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(고압가스, 실험동물 등)에 대한 연구실 특화 안전관리 기준을 개발하였다. 또한, 기존의 단속
적발 위주의 현장검사 방식에서 벗어나 기관의 규모, 연구특성, 관리 역량 등을 고려한 안전
관리 체계 구축 컨설팅을 제공하는 등 맞춤형 관리･감독을 추진하였다. 이와 더불어 연구현장의
안전정보 접근성을 제고하고 자체 사고예방활동이 활성화 될 수 있도록 일상점검, 사고사례,
교육정보 제공 등의 기능을 탑재한 연구실안전 모바일 앱 개발을 착수하였다.
3) 전략기술 등 미래 유망분야 핵심 고급인재 양성
국가전략기술 분야의 인력 수요에 대응한 석･박사 고급 R&D 인재양성을 위한 지원을 확대
하였다. 특히, 반도체, 양자, 우주, 기후기술, 감염병, 무인이동체 등 분야에 대한 지원을 지속
추진하였으며, 연구개발서비스 분야 인력양성 지원을 신규 추진하였다.
국내 연구기관의 전략적인 해외 우수연구자 초청･활용을 지원하고 유연한 유입환경을 마련
하여 글로벌 연구역량을 강화하였다. 특히, 핵심기술 확보가 시급한 12대 국가전략기술 분야
과제 유치 시 선정 우대하는 등 국가필수전략기술 인력 확보를 위해 노력하였다.
또한, 인공지능 산･학 공동프로젝트를 통해 문제해결 역량을 갖춘 인재를 양성하는 인공지능
융합혁신대학원, 메타버스 기술과 인문사회의 융합인재를 양성하는 메타버스융합대학원, 인공
지능반도체대학원 및 융합보안대학원 등 디지털 분야 대학원을 신설･확대하였다.
4) 산업현장 맞춤형 인력양성 및 민･관 협력형 인재양성
산업현장에 기반한 문제 해결역량을 확충하기 위해 이공계 대학생 중심으로 구성된 실전문제
연구팀(X-Corps+) 컨소시엄 연구단(4개)을 운영하였으며, 이공계 학부 졸업생 및 석･박사
미취업자(1,334명)에게 기업 맞춤형 전문기술연수 기회를 제공하여 직무역량 향상 및 취업
연계를 지원하였다. 또한, 캠퍼스 SW아카데미 등 기업주도형 교육과정과 SW마에스트로 및
이노베이션 아카데미 등 혁신형 교육과정을 통해 실무형 전문인재를 양성하였으며, 대학 디지털
교육 혁신과 전공자 확충을 위해 SW중심대학(’22년 44개→ ’23년 51개)과 정보보호특성화
대학(’22년 3개→ ’23년 5개)을 확대하였다.
5) 여성, 장애인, 고경력 과학기술인 등 다양한 과학기술 인재의 성장 기반 조성
여성과학기술인 생애 전주기 맞춤형 플랫폼 서비스(W브릿지)를 통해 경력단계별 교육, 취업･
경력개발 컨설팅, 지원사업 연계 등 맞춤형 서비스를 제공하였으며, 여성과학기술인의 R&D
연구 현장 복귀를 위한 연구과제 지원 및 여대학원생의 자기 주도적 연구과제를 지원하였다.
∙114∙
고경력 과학기술인의 축적된 노하우를 활용한 기술멘토링을 통해 중소기업의 기술･경영 등
애로사항을 해결하였고, 특히 ’23년에는 ‘고경력 과학기술인 지원센터’ 지정･운영, 고경력 과학
기술인의 사업참여 확대를 위해 자격요건 완화 검토, 고경력 과학기술인 인력DB 확충 등을 통해
고경력 과학기술인 또한, 역량 있는 이공계 장애대학(원)생의 R&D 역량 제고를 위해 출연연
맞춤형 현장 연수･교육을 신규 추진하였다.
3. 향후 계획
정부는 혁신적인 과학기술인력이 양성･활용될 수 있도록 지원을 강화해 나갈 예정이다. 전략･
중점 기술별 국가전략기술 인력 현황을 분석하고, 기술수준･특성별 맞춤형 인재 확보 방안을
마련･추진할 예정이다. 원자력, 이차전지, 반도체패키징 등 국가전략기술 분야 기술혁신을 주도
할 핵심인력 양성을 위한 지원을 확대할 계획이며, 국가전략기술 분야 해외 우수한 연구자를
유치하고 글로벌 연구역량 강화를 위한 지원을 지속해 나갈 계획이다.
또한, 수학영재 발굴･육성 지원 및 젊은 수학자에 대한 성장지원 체계를 강화하고, ’25년부터
시행되는 초･중등학생의 정보과목(SW･AI) 필수 시수 2배 확대에 대비하여 교･강사 연수
프로그램을 통해 정보교육 역량을 강화하는 한편, 부처 간 협력을 통해 AI선도학교 및 SW
미래채움센터 등 “학교 내 교육”과 “학교 밖 교육”을 체계적으로 지원해 나갈 계획이다.
기업이 교육과정에 설계･참여하는 기업 주도형 과정과 심화 컨설팅 및 자기주도학습 기반의
혁신형 교육과정 등을 통해 산업계에서 필요로 하는 전문 실무인재를 양성하고, 인공지능･인공
지능반도체･사이버보안･메타버스 등 디지털 분야 석･박사급 인재 육성을 통해 글로벌 기술
경쟁력을 확보해 나가고자 한다.
’23년에 신규 추진한 이공계 장애대학(원)생 대상 R&D 교육･연수를 ’24년에 보다 체계적으로
지원하여 잠재력을 지닌 우수한 학생을 발굴하고 미래 핵심인재로 성장할 수 있도록 지원할
계획이다. 또한, 여성과학기술인의 R&D 연구현장 복귀지원과 함께 경력단절 예방을 위한 대체
인력지원을 확대하고, 여대학원생의 자율적 연구과제를 수행하는 공학연구팀 지원을 지속해
나갈 예정이며, 고경력 과학기술인의 경력이 지속될 수 있도록 활동 분야를 추가 발굴하고,
우수 연구인력 활용을 위한 ‘중장년 과기인 공동연구 프로젝트 기획(안)’을 마련할 예정이다.
∙115∙
제4절 기초연구 진흥역량 제고 및 지원기반 강화
1. 연구개발사업 추진 현황
가. 개요
‘기초연구’에 대해 OECD(2015, Frascati Manual)에서는 ‘어떤 특정한 응용이나 사용을
계획하지 않고 현상들이나 관찰 가능한 사실들의 근본 원리에 대한 새로운 지식을 얻기 위해
행해진 실험적 또는 이론적 작업’1)이라고 정의하고 있다. 또한, 「기초연구진흥 및 기술개발
지원에 관한 법률」에서는 ‘기초과학(자연현상에 대한 탐구 자체를 목적으로 하며, 공학･의학･
농학 등의 밑바탕이 되는 기초 원리와 이론에 관한 학문을 말한다) 또는 기초과학과 공학･의학･
농학 등과의 융합을 통하여 새로운 이론과 지식 등을 창출하는 연구활동’2)으로 정의하고 있다.
기초연구는 새로운 지식 창출과 창의적 인력 양성을 통해 국가 경쟁력의 근본 원천인 과학적
기초를 제공하고, 장기간에 걸쳐 다양한 분야에 응용되며 새로운 산업 창출과 삶의 질 향상에
기여한다. 이러한, 기초연구는 특성상 가시적･직접적 성과 측정이 어렵기 때문에 장기적 안목의
정부 지원이 필수적이다.
이에 정부는 2008년부터 5개년 정부 계획인 ‘기초연구진흥종합계획’을 수립하여 긴 호흡에서
관련 학문생태계를 지원하고 있다.
특히, 정부는 제4차 기초연구진흥종합계획에 따라 연구자 주도 기초연구사업* 예산을 대폭
증액(2017년 1.26조 원 → 2023년 2.58조 원)하여 연구자의 창의･자율성 바탕의 다양하고
우수한 연구를 수행할 수 있는 기반을 지속 확충해왔다. 이 중, 과학기술정보통신부는 창의･
도전적 기초연구 활성화를 위해 (2022년 예산) 대비 약 2.4% 증가한 2조 501억 원의 예산을
지원하였다.
* 과기정통부(개인연구지원사업, 집단연구지원사업), 교육부(개인기초연구사업, 이공학학술연구기반구축사업) 등
4개 사업
1) ‘Basic research is experimental or theoretical work undertaken primarily to acquire new knowledge of
the underlying foundation of phenomena and observable facts, without any particular application or use
in view.’ (OECD, Frascati manual, 2015)
2) http://www.law.go.kr, 「기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률」(시행 2022.8.4.)
∙116∙
<표 2-29> 기초연구사업 예산
(단위 : 백만 원)
구분 2022년(A) 2023년(B) 증감액(B-A) 증감율
연
구
자
주
도
기
초
연
구
개인
연구
우수연구
리더연구 73,055 77,892 4,837 6.6%
중견연구 972,404 996,319 23,915 2.5%
신진연구 310,902 310,111 △791 △0.3%
계 1,356,361 1,384,322 27,961 2.1%
생애기본연구
생애첫연구 36,454 35,533 △921 △2.5%
재도약연구 2,500 - △2,500 순감
기본연구 233,015 216,873 △16,142 △6.9%
계 271,969 252,406 △19,563 △7.2%
소계 1,628,330 1,636,728 8,398 0.5%
집단
연구
선도연구센터 199,774 234,841 35,067 17.6%
기초연구실 173,309 178,555 5,246 3.0%
소계 373,083 413,396 40,313 10.8%
소 계 2,001,413 2,050,124 48,711 2.4%
기초
연구
기반
구축
전문연구정보활용 2,400 1,950 △450 △18.8%
기초연구 실험데이터글로벌허브구축 3,120 3,020 △100 △3.2%
유럽핵입자물리연구소(CERN)협력 5,888 7,094 1,206 20.5%
해외대형연구시설활용연구지원 791 791 - -
소 계 12,199 12,855 656 5.4%
합 계 2,013,612 2,062,979 49,367 2.5%
※ 출처: 2023년도 기초연구사업 시행계획, 2023년도 기초연구기반구축사업 시행계획
나. 2023년도 주요 성과
과학기술정보통신부 기초연구사업의 주요 목표는 세계적 수준의 우수 연구자 육성 및 국가
기초연구역량 제고를 위한 기초연구 지원체계 구축과 창의적･도전적 연구 환경 조성이다. 이를
달성하기 위한 중점 추진방향으로
① 연구자의 자율성･창의성 보장과 함께 국가 수요를 반영한 전략적 기초연구 확대,
② 우수한 젊은 연구자가 도전적인 연구에 전념할 수 있는 안정적인 지원 조성,
③ 대학의 연구역량이 지속적으로 축적･발전할 수 있는 환경 조성 등을 설정하여 지원하였다.
∙117∙
중점 방향 세부 추진내용
연구자의 자율성･창의성 보장과 함께
국가 수요를 반영한 전략적 기초연구 확대
창의･도전적 기초연구 활성화를 위한 신규사업 신설
국가 수요를 반영한 전략적 기초연구 투자 확대
우수한 젊은 연구자가 도전적인 연구에 전념할 수 있는
안정적인 지원 조성
신진연구자 지원 기준 확대
연구비 집행 기준 완화
대학의 연구역량이 지속적으로
축적･발전할 수 있는 환경 조성
전략성 강화, 공동연구 활성화로 대학의 거점 역할 수행
지속적 제도혁신을 통한 연구환경 최적화
집단연구의 목적성 강화를 위한 평가항목 등 개선
범부처통합연구지원시스템(IRIS) 전면 도입
기초연구기반구축 지원 국내외 대형 연구시설 및 대용량연구데이터 활용 확대
이를 통해 기초연구사업에서 창출된 연구성과를 살펴보면, SCI논문 실적은 2019년
19,862건에서 2021년 28,459건으로, JCR 상위 10% 학술지 SCI(E) 논문 건수는 2019년
3,852건에서 2021년에는 5,241건으로 증가하였음을 볼 수 있다. 특히, SCI(E) 논문 평균
질적 수준(mrnIF* )의 경우, 2019년 70.7에서 2021년 73.9으로 증가하여 기초연구사업의 질적
성과가 더욱 강화되고 있음을 알 수 있다.
구 분 2019 2020 2021 평 균
SCI 논문 실적(건) 19,862 23,619 28,459 23,980
JCR 상위 10% 저널논문(건) 3,852 4,132 5,241 4,408
평균 mrnIF* 70.7 71.2 73.9 71.9
* 표준화된 순위보정지수(mrnIF): SCI 논문 영향력지수(IF)의 분야 간 차이를 순위에 기반하여 보정하는 지표로 논문성과
질적 수준 제시(100이 가장 높고, 0이 가장 낮음.)
※ 출처: 2024년도 기초연구사업 시행계획 내 ‘기초연구사업 성과 주요 통계’ 기준
1) 제5차 기초연구진흥종합계획 수립
정부는 국가 차원의 기초연구 진흥을 위한 중장기 계획인 기초연구진흥종합계획을 ‘기초연구
진흥 및 기술개발에 관한 법률’에 근거하여 수립해오고 있다. 제5차 기초연구진흥종합계획은
’23년부터 ’27년까지에 대한 계획이며, 기존의 확대된 기초연구 기반을 바탕으로 수월성을
지향하여 세계 7대 기초연구 강국으로 도약하겠다는 비전을 제시하고 있다.
이를 위해 ‘세계 최초･최고를 지향하는 기초연구’, ‘차세대 글로벌 인재와 함께 도약하는
기초연구’, ‘혁신주체가 힘을 모으는 기초연구’, ‘선도형 기초연구로 나아가기 위한 시스템･제도
개선’ 등 4개의 추진과제를 설정하였다.
제4차 계획과 비교한 본 계획의 주요 특징으로는 제4차 계획에서는 연구자 주도의 기초연구
2배 확대를 통해 기초연구 저변을 공고화하는데 큰 목표를 두고 있었다면, 본 계획에서는 확대된
기반을 바탕으로 세계 최초･최고 수준의 성과를 창출할 수 있도록 수월성을 지향하는 것에
∙118∙
목표를 두고 있다. 이러한 차원에서 글로벌 R&D 활성화, 혁신･도전적 연구 기회 확대 및 유망한
젊은 연구자 지원 등을 강화할 계획이다.
또한, 제4차 계획이 수월성과 다양성 간 균형 있는 지원, 분야･지역 중심의 연구거점 구축을
중점적으로 추진하였다면, 본 계획에서는 예측 가능하고 지속 가능한 지원체계 구축, 지속적인
역량 축적을 통한 영속적인 연구거점 구축 등에 주력할 계획이다.
2) 연구자의 자율성･창의성 보장과 함께 국가 수요를 반영한 전략적 기초연구 확대
가) 창의･도전적 기초연구 활성화를 위한 신규사업 신설
장기연구에 대한 연구자들의 수요를 반영하여 신진연구사업 내 ‘한우물파기 기초연구’를
신설하였다. 이를 통해 유망한 젊은 연구자가 장기간 한 분야에서 도전적인 연구를 꾸준히 하여
세계적인 연구 성과를 창출할 수 있도록 10년에 걸쳐 연 2억 원 내외의 연구비를 지원하였다.
특히, 기존 신진연구사업에 대해 ‘박사학위 취득 후 7년 이내’로 지원 대상을 설정하였던 것과
대비 ‘박사학위 취득 후 15년 이내’로 지원 대상을 확대하여 더욱 많은 신진연구자들이 수행할
수 있도록 하였다.
나) 국가 수요를 반영한 전략적 기초연구 투자 확대
첨단과학기술분야 등 국가 수요를 반영한 전략적 기초연구 투자를 확대하기 위해 신규사업
추진 시 국가전략기술분야에 지원하여 전략성을 강화하고자 하였다.
[국가전략기술] 경제･국가안보, 미래혁신 관점에서 주도권을 확보해야할 12개 기술(’22.10월, 국가과학기술자문회의)
① 반도체･디스플레이, ② 이차전지, ③ 첨단 모빌리티, ④ 차세대 원자력, ⑤ 첨단 바이오, ⑥ 우주항공･해양, ⑦ 수소,
⑧ 사이버보안, ⑨ 인공지능, ⑩ 차세대 통신, ⑪ 첨단로봇･제조, ⑫ 양자
이를 위해, 세종과학펠로우십 내 국외연수트랙을 신설하여 우수한 박사후연구자가 국가전략
기술분야 핵심인재로 성장하여 국가경쟁력 확보의 원천이 될 수 있도록 지원하였다.
※ 12대 국가전략기술분야에 대해 2년(1+1)간 연 7천만 원(인건비) 정액 지원
또한, 선도연구센터 내 혁신연구센터(IRC) 신규 추진을 통해 국가전략기술 관련 대학의
특성화분야 연구역량 축적 및 인력양성 등을 지원하고, 대학의 특성화분야를 영속성 있는
연구소 체계 중심으로 연구 역량을 결집하여 전략기술의 기초역량을 강화할 수 있도록 지원
하였다.
※ 12대 국가전략기술분야 관련 대학별 특성화분야에 대해 10년(3+4+3)간 연 50억 원 이내 지원
∙119∙
3) 우수한 젊은 연구자가 도전적인 연구에 전념할 수 있는 안정적인 지원 환경 조성
가) 신진연구자 지원 대상 확대
연구자 생애주기를 반영한 연구관리 지원 제도 개선 및 신진연구자 지원 확대를 위해 기존
신진연구자 자격에 최초 조교수 이상의 직위로 임용된 지 5년 이내인 국내대학 소속 교원 또한
신청가능 하도록 하여, 신진연구자 신청 자격을 완화하였다.
나) 연구비 집행 기준 완화
세종과학펠로우십의 경우, 원활한 연구 수행을 위해 회의비의 계상과 집행을 허용하여 연구비
집행 제한 사항을 완화하였으며, 연구 수행의 자율성 보장을 위해 (비전임에서 전임으로)
신분변동 시 연구수당의 계상･집행을 허용하고, 1단계 수행 후 과제중단 희망 시에는 정당한
사유로 인정하여 조기종료가 가능토록 하였다. 또한, 생애첫연구에 대해서는 소규모과제라는
특성을 고려하여 간접비 비율을 5%로 일괄 적용하여 연구자들이 보다 많은 연구비를 확보하도록
하였다.
4) 대학의 연구역량이 지속적으로 축적･발전할 수 있는 환경 조성
집단연구의 산학연계 강화를 위해 지역대학 중심으로 지자체, 지역기업 등 지역혁신 주체들의
참여를 통한 연계성을 강화하여 우수성과 창출의 기반을 구축하고자 하였다. 이를 위해 지역
혁신연구센터(RLRC)에 대해 동일 권역 내에 소재한 중소･중견기업 뿐만 아니라 권역 내
대기업도 참여 가능하도록 하였으며, RLRC에 참여 중인 연구원을 참여 기업이 채용할 경우,
해당 인건비를 기업의 현금부담금으로 인정하도록 기준을 완화하였다. 또한, 지역기업, 지역 내
R&D 전문기관이 단계평가 및 현장컨설팅 등에 참여하여 센터의 지역 내 경제･사회적 역할을
극대화하도록 하였으며, 2단계 지자체 매칭금액 보장을 통해 안정적인 지원을 유도하고자
하였다.
5) 지속적 제도혁신을 통한 연구환경 최적화 추진
가) 집단연구의 목적성 강화를 위한 평가항목 등 개선
기초연구사업의 공동연구 강화를 위해 사업･유형별 목적에 부합하도록 평가 주안점 및 평가
지표를 구체화하여, 수월성･공동연구･인재양성 등 유형별 집단연구의 목적 달성을 유도하고자
하였다. 이를 위해, 선정평가 시에는 집단연구 네트워크의 목표 설정 및 구체성을 확인할 수
있는 항목을 반영하였으며, 단계평가 시에는 유형별 네트워크 구성 및 활동의 적절성, 최종평가
시에는 집단연구성과 활용 확산 계획 등을 추가하여 구체화하였다.
∙120∙
또한, 집단연구에 대해 참여연구원의 ‘공공･민간연구소 선임연구원(정규직) 이상 참여 불가’
라는 제한을 폐지하여 산학연 협력을 장려하고자 하였다.
나) 범부처통합연구지원시스템(IRIS) 전면 도입
2023년도 기초연구사업 신규과제에 대해 접수･선정평가･협약 등 연구관리 전 단계에 걸쳐
IRIS를 전면 도입하여 연구자 중심의 표준화된 연구지원 서비스를 제공하였다. 또한, 「국가연구
개발혁신법」 시행 및 IRIS 도입에 따라 연차점검(리더, 집단) 및 중간점검(우수신진연구, 중견
등)을 폐지하여 연구자 행정부담을 완화하고자 하였다.
6) 기초연구기반구축 지원
기초연구기반구축사업은 기초연구 활성화를 위해 필요한 해외 대형연구장비 활용 지원 및
연구정보 제공을 통한 기초연구 역량과 글로벌 창의역량 강화를 목적으로 하고 있다. 올해는
기초연구에 필요한 대형연구 장비 활용 국제협력 및 대용량 실험데이터 제공, 연구정보 제공
등 기초연구기반 환경 구축을 목적으로 전년과 유사한 수준의 안정적인 예산 확보(2023년 예산
기준 약 129억)를 통해 내실 있는 운영 체계를 구축하고자 하였다.
사 업 사업목적 및 특성 연간 연구비 지원기간
유럽핵입자
물리연구소
(CERN)협력
CERN 연구소의 검출기 실험 및 이론 물리 연구에 참여하고 대형 검출기
(CMS, ALICE) 내 주요 장치를 공동 개발하는 등 국제협력을 통해 국내
기초과학 역량 확보
CMS 40억 내외
ALICE 17억 내외
이론물리 6.4억
참여부담금 7억
3년
(계속)
기초연구
실험데이터
글로벌허브구축
첨단 연구 장비, 거대 관측 장비 및 모의실험에서 발생하는 대용량 실험
데이터의 공유 분석 환경 및 컴퓨팅 인프라 지원
30억 내외
3년
(계속)
해외대형연구시설
활용연구지원
국내에 없거나 성능이 우월한 해외 최첨단 대형연구시설에 대한 국내
연구진의 접근성 향상으로 국제교류 및 선진 실험기법 습득 기회를 제공
하여 연구역량 향상 및 우수성과 창출
사업단별
1~2억 내외
3년
전문연구정보활용
기초연구 분야의 연구정보를 수집･가공･재생산하여 연구자들과 공유하고,
이용자 간 교류･소통의 장을 제공함으로써 기초연구 활성화 도모
정보센터 당
3억 내외
6년
(3+3)
※ 출처: 2024년도 기초연구기반구축사업 시행계획
∙121∙
3. 향후 계획
2024년부터 기초연구사업은 세계 최초･최고 수준의 성과 창출을 위해 혁신적이고 도전적인
연구를 위한 지원을 확대해나갈 계획이다. 이를 위해 유망한 연구자가 창의･도전적인 연구를
안정적으로 수행할 수 있도록 연구 기회를 확대하고, 초기에 연구현장에 정착할 수 있도록 연구
시설･장비 등 인프라 구축도 지원해 나갈 계획이다. 또한, 기존의 리더 연구, 선도연구센터 등
우수한 연구과제를 글로벌 R&D 형태로 추진하는 등 글로벌 기초연구를 활성화하여 글로벌
수준의 연구자와의 교류를 통해 우수한 성과를 창출할 수 있도록 적극 지원해 나갈 계획이다.
또한, 소규모지만 우수한 연구를 지원하는 ‘창의 연구’를 신설하여 역량 있는 연구자들을
중심으로 다양한 분야의 연구를 새롭게 지원할 계획이다.
그리고 집단연구에서는 대학의 우수한 연구거점이 지속적인 역량 축적을 통해 글로벌 연구
거점으로 성장할 수 있도록 지속적으로 지원해 나갈 계획이다. 특히, 국가적 수요가 높은 국가
전략기술 분야의 경우, 작년에 신설된 ‘혁신연구센터(IRC)’를 추가 지정하고 지원을 강화할
계획이다.
이 외에도 지속적인 제도혁신을 통해 우수한 연구자가 창의적이고 도전적인 아이디어를
기반으로 안정적인 연구를 수행할 수 있는 환경을 조성하고, 세계 최초･최고 수준의 성과 창출을
통해 글로벌 기초연구 역량을 확보하고, 과학기술 경쟁력 향상에 기반이 될 수 있도록 기초
연구에 대한 지원을 지속적으로 확대해 나갈 계획이다.
∙122∙
제5절 과학기술문화 활성화
1. 개요
우리나라는 현재 지방지역 소멸, 기후변화로 인한 재난･재해의 복합화, 기술패권 경쟁의 심화
등 눈앞에 놓인 국가적인 도전 과제들을 해결하기 위한 주요책으로 과학기술이 기반이 되는
미래를 선도적으로 준비 중이다. 과학기술은 우리나라가 확보해야 하는 최우선 목표가 되
었으며, 관련 기술에 대한 연구개발에 대한 투자를 지속적으로 확대하는 중이다.
이러한 과학기술의 발전과 더불어 개인-국가-사회의 문제 해결을 위한 임무중심 연구개발
(R&D)이 강화되면서, 사회와의 소통과 참여가 중요하게 되었으며, 지역 소멸에 대응하는 과학
기술 기반 지역 자생력 강화를 위해 과학기술문화의 중요성 또한 같이 증대되었다.
그렇기에 이를 위해 과학기술정보통신부는 과학기술문화 활성화를 통해 국민의 삶을 바꾸고,
사회문제를 해결하며, 나아가 국가의 미래 성장을 주도하는 과학기술에 대한 이해와 지지를
이끌 과학기술 소통 인프라 구축을 추진 중에 있으며, 과학기술문화의 창달을 위해 제1차 과학
기술문화 창달 5개년 계획(’03∼’07)을 시작으로, 현재까지 과학기술문화 활성화 및 관련 산업의
육성을 위해 다양한 사업을 추진 중에 있다.
2. 2023년도 주요성과
가. 지역 중심의 과학기술문화 생태계 활성화
「과학기술기본법」 제30조에는 “과학기술에 대한 국민의 이해와 지식 수준을 높이고 과학
기술이 사회전반에 널리 이용되며 국민의 창의성을 발휘할 수 있도록 과학기술문화를 창달
한다.”는 조문이 있다. 이는, 온 국민이 차별 없이 과학문화를 누릴 수 있게 정부에서 여러
시책을 수립하도록 법적으로 명시한 것으로, 과학기술정보통신부는 이를 위해 지역 및 사회･
경제적 배려계층을 대상으로 격차 해소를 위한 사업을 전개하였다.
‘지역과학문화거점센터’는 전국 광역지자체별로 구축되어 지역 내 풀뿌리 과학문화를 활성화
하는 핵심기관으로, 지역 과학문화 사업을 총괄 기획･운영하며, 다양한 과학문화 활동 협･단체
발굴 및 지역이 보유한 과학문화 자원과 네트워크를 활용하여 각 지역 내 과학문화를 활성화
하고 있다. 2023년에는 지역 과학문화 주체들의 주도적인 정책 및 사업추진을 위한 지역거점
∙123∙
센터 대상 역량 교육과 자생적인 지역 과학문화 역량 강화 지원을 위한 전문 컨설팅을 제공
했으며, 지역이 보유한 대표 자원을 활용하여 특색있는 브랜드 발굴을 통한 프로그램을 운영
하였는데, 대표적으로 부산에서는 동래읍성 ‘장영실 과학동산’에서 장영실의 발명품과 발명
기기를 활용한 천문 행사를 운영하는 등 지역민 참여를 활성화했다.
또한 과학기술문화 격차 해소를 위해 과학문화바우처, 생활과학교실 운영 및 두드림 프로젝트
(찾아가는 과학관 운영) 등 여러 사업을 추진하였는데, 대표적으로 과학문화바우처는 연 30,000명의
소외지역･계층을 대상으로 과학전시･체험･공연 등 과학문화 상품과 서비스를 제공하였다. 1인당
지원 금액을 상향(3→5만 원)하고, 주요 권역별 과학문화상품 발굴을 통해 전년 대비 219종
증가한 총 747종의 상품을 제공하여 수혜자 편의성을 제고하였으며, 과학 인프라가 부족한
지역(강원 정선, 충북 음성, 경남 합천) 주민 대상 ‘찾아가는 바우처’ 신규 운영으로 과학에 관심은
있으나 기회가 많지 않았던 국민들의 과학문화 격차 해소에 기여할 수 있었다.
<표 2-30> ‘과학문화 바우처’ 우수 이용수기
“바우처가 없었다면 평생 ‘과학은 어렵다’라고 생각했을 텐데 이번 기회로 잊고 있었던 어릴 적 꿈을 되찾으며, 과학과
다시 가까워지게 되었습니다. 대학교 진학을 준비할 때 과학 관련 전공을 새로 고려할 만큼 과학에 대한 관심이 높아졌고,
일상에서도 과학적인 시각으로 세상을 더 깊게 바라보게 되었습니다.” (바우처 이용 학생)
“과학문화바우처로 로켓 만들기 교구를 구매해 아이들의 답답하고 심심한 마음을 달래주었습니다. 아이들과 함께 로켓을
만들어 주말마다 학교 운동장에서 시간을 보냈고, 높이 날리기, 멀리 날리기, 목표물 조준하기 등 로켓을 가지고 노는 방법도
다양하게 고안해 내며 신나게 뛰어놀았답니다. 덕분에 딸은 과학을 더 좋아하게 되었고, 우리 가족은 좋은 추억을 많이
만들 수 있었습니다.” (바우처 이용 가족)
나. 민간 자생력 강화를 통한 과학문화산업 육성 본격화
민간 협･단체의 자생적인 과학문화 활동 기반 마련 지원을 위해 과학카페를 개점하여 과학적
요소를 가미한 식음료를 개발･판매하고, 공간 내 과학기술 전문가 강연, 체험, 워크숍 등을
운영하였다. 올해 2년차를 맞이한 과학카페는 13,713명 방문 및 9,773만 원의 수익을 창출
하였고, 경력단절 여성 및 은퇴 과학자 등 70명에게 강사 활동 기회를 제공하여 민간 주도의
실질적인 경제효과 창출 및 판로 확대를 지원하였다.
또한, 과기계 이슈를 반영한 다누리호 브릭, 티셔츠 등 항공우주 테마 굿즈, 과학위인 굿즈
등을 제작 판매하여 15,120개 굿즈를 판매하고, 7,662만 원 수익을 창출하였으며, 소외
지역･계층 청소년 대상 과학문화 프로그램 운영하였다.
올해 신규로 대중 과학소통 활성화를 위해 ①AI-사회문제 관련 전문 포럼을 운영(전문가,
일반인 등 240명 참가), ②달탐사 기후위기 등 16개 과학기술 이슈를 발굴하여 이슈페이퍼
∙124∙
8종을 발간 및 배포, ③과기계 학회 연계 어려운 과학용어를 100건 발굴하고, 대체용어를
제시하여 기획기사를 출고, ④국가전략기술 콘텐츠 제작 활동을 지원하였다.
과학카페 ‘QUA(쿠아)’ 과학기자 대회 과학굿즈 제작･판매
[그림 2-25] 민간 과학문화 활동 과제 지원
아울러, 공공이 보유한 과학문화 역량(인력, 콘텐츠 등)과 민간의 우수한 인프라(공간, 자본
등)를 매칭하여 과학문화 시장 확대를 위해 우수과학문화상품 아이디어 사업화를 지원하고,
우수과학도서를 인증하고 홈플러스와 연계하여 상품 전시 및 판매를 진행하였다.
다. 과학기술인과 함께 과학과 사회 소통 가속화
매년 4월 21일은 법정기념일인 ‘과학의 날’로, 과학기술처의 발족을 기념하고 과학기술의
중요성을 강조하기 위해 지정되었다. 이에 과학기술정보통신부는 4월을 ‘과학의 달’로 지정하여
다양한 과학행사를 운영 중인데, 1997년 이래로 올해 27회째를 맞이한 ‘대한민국 과학축제’는
중앙-지역(대전)-민간(과민협) 공동기획･협력체계 구축을 통해 역대 최대 관람객 수를 달성
하는 등 도심형 과학행사를 성공적으로 개최하였다. 특히, 차세대 모빌리티 시승 체험 및 과학
문화 전문인력의 강연, 공연 등 다양한 콘텐츠를 활용하여 대중이 과학에 친숙하게 다가갈 수
있는 프로그램을 제공하여 큰 호응을 받으며 함께 즐기는 과학기술문화를 확립하였다.
[그림 2-26] 대한민국 과학축제 현장 사진
∙125∙
또한, 미래 과학기술인재 양성 기반을 위한 청소년 과학활동지원사업도 운영하였다. 과학기술
인프라 연계･협력을 통해 최고･최신 과학기술 분야를 현장 탐방하는 ‘청소년 과학대장정’을
확대 운영하여 반도체, AI, 로보틱스 분야 국내 주요 연구기관 및 기업을 방문하고, 취리히연방
공대, CERN 등 해외유수기관을 탐방하여 과학진로 설계 기회를 제공하였으며, 청소년 과학
페어를 개최하여 청소년들에게 과학기술이 지닌 사회적 역할에 대해 고민･연구할 수 있는
프로그램을 제공하였다.
아울러, ‘과학문화 혁신 포럼’(3회)과 ‘과학문화 심포지엄’(1회)을 개최하여 과학기술문화
이슈를 발굴하고, 과학문화 생태계 활성화 노력 및 향후 방향성 제시 등 과학문화 정책 논의의
장을 마련하였다. 정책 논의 결과는 언론보도, 유튜브 채널(사이언스프렌즈) 등 다양한 홍보
채널을 통하여 과학문화 이슈를 확산하였다.
3. 향후 계획
‘지역･민간의 자생적 과학기술문화 활성화’, ‘함께 즐기는 과학기술문화’, ‘과학기술문화 확산
기반’을 추진해야 할 중점 방향으로 설정하고 과학기술문화 혁신 주체들의 성장과 참여로
풍성해지는 역동적 과학기술문화를 조성할 계획이다.
먼저 ‘지역･민간의 자생적 과학기술문화 활성화’를 위해 지역 과학문화 주체 간 거버넌스를
구축하고, 소외지역 및 계층 대상 맞춤형 과학기술문화 서비스를 제공하여 함께하는 성장을
만들고자 한다. 민간 과학문화 주체 또한 다양하게 발굴하여 과학문화 활성화를 지원하고자
한다.
또한, ‘대한민국 과학축제’ 등 오프라인 과학문화 축제 대표 브랜딩을 확립하고 미래인재
양성을 위해 역량 제고에 힘쓰며, 성인 과학기술 기초소양 고도화 및 참여 확대를 통해 ‘함께
즐기는 과학기술 문화’를 형성하고자 한다.
마지막으로, 온라인 플랫폼 확장을 통하여 국민의 과학문화 접근을 용이하게 하며, 국내외
과학문화 네트워크 소통 및 협력 활성화를 통하여 과학기술문화 확산 기반을 공고히 하고자
한다.
∙126∙
제4장 혁신주체의 역량 제고 및
개방형 생태계 조성
제1절 민간주도 혁신을 통한 성장동력 확보
1. 중소기업 기술혁신 질적 성과 향상
가. 개요
최근 중소기업을 둘러싼 경제 상황은 코로나19 팬데믹 이후의 유동성 축소, 러시아-우크라이나
전쟁 장기화 등으로 고금리, 경기 둔화 등 여러 위기 요인이 동시에 작용하였다. 외부 환경에
취약한 중소기업은 경영상의 어려움이 가중되었으나, 정부는 중소기업의 기술혁신 및 경쟁력
강화를 위해 중소기업 R&D를 지속적으로 지원하였다.
[그림 2-27] 중소기업 R&D 주요성과 현황
그 결과, 고용, 매출, 수출, 특허 등 다양한 분야에서 가시적인 성과가 나타나고 있다. 최근
5년간 중기부 R&D를 지원받은 중소기업 성과를 분석하면, 신규 고용은 총 156,021명이며,
∙127∙
이 중 R&D 전문인력은 77,011명인 것으로 나타났다. 또한 R&D를 통한 매출은 총 17조 원이
창출된 것으로 나타났으며, 수출은 31.2억 달러를 달성한 것으로 나타났다. 수출기업 2,153
개사 중 824개사가 최초로 글로벌 시장에 진출하였다. 또한, 26,334건의 특허가 출원･등록되었고
국가 R&D 등록 특허 중 중소기업 R&D로 인해 창출된 특허 비중은 증가 추세이다.
나. 2023년도 주요 성과
1) 중소기업 R&D 제도개선
지난 2021년 국가과학기술혁신역량평가(COSTII) 평가에 따르면, 우리나라의 ‘과학기술혁신
역량’ 종합순위는 OECD 회원국 내 평가대상국인 36개국 중 5위인 반면 제도적 여건은 30위로,
연구개발 활동에 대한 지원 효과성은 하위권에 머물러 있는 것으로 나타났다.
이를 극복하기 위해 정부는 다양한 이해관계자, 전문가 간 의견수렴을 거쳐 중소기업 기술
개발 지원사업 제도 현황을 점검하였으며, 그 결과를 바탕으로 중소기업 R&D 제도개선 방안을
도출하여 중소기업 기술혁신의 질적 전환의 기반을 마련하였다.
주요 내용으로는 크게 세 가지로, (1) 역량과 잠재력을 갖춘 중소기업의 R&D 참여기회를
확대하고, (2) 성과 창출 가능성이 높은 중소기업을 선정할 수 있도록 하였으며, (3) 기술개발
과정에서는 환경 변화에 적기 대응할 수 있도록 연구개발 유연성을 확대하는 등 R&D 전 과정을
점검･개선하였다.
먼저 결격요건을 최소화하고, 신청절차를 간소화하였다. 구체적으로는 과제 신청기업의 재무
요건 결격 기준을 완화하고, 연구개발계획서 서식을 연구개발 내용 중심으로 작성할 수 있도록
간소화하였다. 중소기업에 부담으로 작용하던 신청서류 역시 기존 13종에서 5종으로 대폭
축소하는 등 중소기업의 R&D사업 신청 부담을 대폭 완화하였다.
둘째, 지원과제 선정평가 기준을 개선하였다. 과제 내용에 대한 전문적인 평가가 이루어질
수 있도록 과제에 대한 분류 절차를 개선하고, 기존 개발 중심 평가에서 기업의 성장 관점까지
아우를 수 있도록 ‘선행연구’에 대한 평가 기준을 신설하였다.
셋째, 기술개발 계획 변경의 자율성을 확대하였다. 기존에는 사전승인을 받아야 기술개발
추진전략, 방법 등이 변경 가능했으나, 연구기관이 자체적으로 변경할 수 있도록 개선하였다.
또한 연구비 사용기준을 완화하고, 인정 범위는 확대하였으며, 증빙에 대한 부담은 완화하였다.
이번 제도개선에 대한 만족도 조사 결과 98.1%가 보통 또는 만족으로 응답하였으며, 실제
기업의 신청서류 준비 부담이 35.1% 완화될 것으로 예상되는 등, 중소기업의 R&D 여건 향상에
기여할 수 있을 것으로 보인다.
∙128∙
2) 민간주도 방식의 R&D 확대
글로벌 시장의 기술혁신 주기, 소비자의 신기술 수용 속도는 과거 대비 현저하게 빨라지고
있다. 특히 AI의 성능 향상 속도는 기존 무어의 법칙보다 7배가 빠르다는 발표(AI Index
2019, 스탠포드大)가 있을 정도로 중소벤처기업을 둘러싼 R&D 환경이 급변하고 있다.
기존 공급자 중심의 R&D 지원만으로는 근본적인 대응에 한계가 있으며, 민간투자시장과
연계하여 스케일업 단계의 유망기업을 엄선하고 집중 지원하는 스케일업 팁스를 도입하여
R&D를 민간주도 방식으로 전환하고 있다.
먼저, 운영사 방식을 도입하였다. 민간투자사와 연구개발전문회사가 운영사 컨소시엄을 구성
하여 기업을 추천할 수 있도록 하였으며, 민간투자사의 기업 성장 가능성에 대한 안목, 투자
역량과, 연구개발전문회사의 기술 역량을 십분 활용할 수 있게 되었다.
또한, 민간 운영사가 유망기업을 先투자(10억 원 이상)하여 정부에 추천하면, 정부는 평가를
거쳐 매칭투자(최대 20억 원)와 출연R&D(최대 3년 12억 원) 방식으로 R&D를 지원한다. 이 중
매칭투자는 정부 투자액의 50% 이상을 R&D로 사용하도록 하고 있는데, 출연 R&D 대비 자금
집행의 자율성이 높다는 것이 장점이다.
<표 2-31> 스케일업 팁스 지원 개요
구 분 매칭투자 출연R&D
지원대상 「중소기업기본법」 제2조에서 정한 중소기업
지원조건 스케일업 팁스 운영사 10억 원 이상 투자 후 신청
재원 모태펀드 연구개발출연금
지원방식 매칭투자 R&D출연
지원
내용
지원기간 제한없음 36개월
지원한도 1배수 이내 매칭, 최대 20억 원 최대 12억 원
기업부담금 - 총 연구개발비의 25% 이상
신청･접수 수시
선정평가 3, 5, 7, 9, 11월
그간 스케일업 팁스를 통해 ’21.12월부터 ’23.12월까지 총 200개 기업을 선정하였다. 그 중
제조･하드웨어 분야 기업의 지원 비율은 73.5%로 일반적인 벤처투자시장 투자비율(41.0%)의
1.8배 수준이었으며, 비수도권 기업 지원 비중은 41.0%로 일반적인 벤처투자시장 투자비율
(24.4%)의 1.7배 수준으로 나타났다.
또한, 초창기임에도 불구하고 지원기업 중 43개사(21.5%)가 1,403억 원의 후속투자를 유치
하였으며, 코스닥(3개사) 및 코넥스(1개사) 상장, 2024 CES혁신상 수상(4개사) 등 다양한 성과가
조기에 나타나고 있다.
∙129∙
또한 2023년 3월 ｢高위험･高성과 R&D 추진계획｣을 통해 역량, 의지를 보유한 중소벤처
기업이 혁신적 R&D에 과감히 도전할 수 있는 발판을 마련하였다. 민간으로부터 파급력 있는
프로젝트를 발굴하고, 민･관 합동 100억 원 규모의 대규모 지원, 연구 자율성 보장, 실패 부담
경감을 통해 중소벤처기업의 도전적 R&D를 뒷받침할 예정이다.
지난 5월 기술수요조사를 통해 접수된 수요를 바탕으로 전문가 위원회를 구성･운영하였으며,
3개의 프로젝트 RFP를 최종 도출하였다. 각 프로젝트 RFP에 대해 운영사가 先투자(20억 원)를
수행기업을 추천하였으며, 4단계의 평가를 통해 2개 기업을 최종 선정하였다. 2024년부터
본격적인 R&D 지원과 전담 PM을 통한 마일스톤 관리가 진행될 예정이다.
3) 중소기업 R&D 구조개편
그간 정부는 중소기업 R&D 지원 규모를 확대해 나가면서 중소기업의 혁신성장을 지원했으나,
혁신역량에 따른 선택과 집중 필요, 개별기업 단편 지원을 넘어 장기적 관점의 혁신 전략성
확보의 필요성이 제기되어 왔다.
이를 위해 2023년 8월, 제3회 중소기업 혁신 네트워크 포럼을 통해 중소기업의 혁신역량에
전략적 지원, 글로벌 R&D 협력 확대 등의 내용을 담은 ‘중소벤처기업부 R&D 구조 개편 방안’을
발표하였다.
먼저, 중소벤처기업 R&D 사업 구조 효율화를 위해 유사･소규모 사업을 기축사업을 중심으로
단순화하였다. 이를 통해 포괄적 유연성을 확보하고 전략성을 강화할 수 있는 기반을 마련
하였으며, 성장･육성, 혁신 생태계, 혁신 인프라 등 R&D 지원방향을 정립하였다.
그리고, 혁신역량에 따라 혁신선도기업과 일반중소기업으로 구분하는 투트랙 지원으로 장기
전략성을 제고하고자 한다. 국내 혁신선도기업은 전략기술 테마를 중심으로 민･관 합동 100억 원
규모의 과감한 R&D지원을 통해 글로벌 선도기업(World-Frontier)으로 육성해 나가며, 일반
중소기업은 독일 산업연구협회연합회(AiF) 모델을 벤치마킹하여 업종별 공통수요 기반 지식
재산(IP)을 공유하는 등 R&D 성과확산에 집중하고자 한다.
이 외에도 해외 선도연구기관과 R&D 협력을 강화해 나가기 위해 보스턴, 뉴욕에서 2차례의
밋업(Meet Up) 행사를 진행하였으며, ‘세계에서 가장 혁신적인 1마일스퀘어’로 불리는 보스턴
켄달스퀘어(Kendall Square) 내 R&D 협력 거점(TIPS@Boston)을 개소하였다.
∙130∙
4) 중소기업･소상공인 디지털전환 기술개발 지원
전 세계적으로 4차 산업혁명에 따른 스마트화가 생산 및 제조업의 혁신방안으로 자리잡고
있고, 우리나라 또한 중소기업의 제조혁신을 위해 스마트공장, ICT 등을 포함하는 정보통신
기술을 중심으로 스마트화･지능화를 위한 기술개발 사업을 지원하고 있다.
정부는 이러한 노력의 일환 중 하나로 제조 중소기업 생산성 향상을 위한 ‘공정품질 기술개발’
사업을 통해 ’22년 총 395개 과제를 선정하여 20,750백만 원을 지원하였고, ’23년에는 총
441개 과제를 선정하여 24,383백만 원을 지원하였다.
특히, 2023년에는 상대적으로 적은 금액으로 노후화 설비기능을 향상시킬 수 있는 리트로핏*
기술에 대한 제조 중소기업의 수요를 적극 반영하여 설비･부품 기능 개선, 네트워크 구축 등
기존 노후 생산장비의 디지털화를 추진하는 과제를 우대 지원하였다.
* 리트로핏(Retrofit) : 노후화된 기계장비･장치의 성능개선 및 디지털화를 위해 센서, 모니터링 시스템, 네트워크
장비 등을 추가 설치하는 단기 공정개선 방법
또한, 스마트 제조 3대 핵심 기술분야(1.첨단제조, 2.유연생산, 3.현장적용)의 공급기술 개발을
지원하는 ‘스마트 제조혁신 기술개발’ 사업을 통해 ’23년 440개 신규과제 등에 42,042억 원을
지원하였고, 실제 제조 현장의 수요 반영을 위해 온･오프라인 공청회를 실시하여 현장적용분야
세부품목서 30개를 도출하였다. 또한 계속 과제 관리를 위한 기업 간담회 개최 및 고객 문의
전용메일을 개설하는 등 소통채널을 확대함으로써, SCIE급 논문 12건, 지식재산권 79건, 신규
고용 창출 210명 등의 의미있는 성과도 창출하였다.
제조업뿐만 아니라 서비스 분야에서도 스마트화 지원을 위한 “스마트 서비스 ICT솔루션
개발” 사업을 운영중이다. ’21년 사업을 신설하여 22개 과제 선정･지원을 시작으로 ’23년엔
65개 계속과제에 대해 12,125백만 원을 지원하였다. 해당 사업으로 서비스 분야 중소기업들이
저렴한 비용으로 보편적으로 활용 가능한 맞춤형 솔루션 개발 및 관련 공급기업들의 기술력
확보에 기여할 것으로 예상된다.
한편 상대적으로 소상공인･자영업자는 디지털 전환을 위한 개술개발 지원의 사각지대에
있었다. 국가경제의 근간을 지탱하는 중요한 주체이나 코로나19 이후 매출감소 등 경영난에
직면하면서 디지털 전환이 필요했다. ’21년 스마트 플랫폼 실태조사(중기부) 결과, 플랫폼
이용업체 중 74%가 매출액의 절반 이상이 플랫폼을 통해 발생했으며, 디지털 장비･기술에 대한
수요는 65.3%이나 실제 실행은 18.4%에 불과했다.
이에, 정부는 소상공인 디지털 전환을 위하여, 3개의 기술개발 사업을 운영하였다. 소상
공인이 직접 기술개발을 수행하는 “소상공인 생활혁신형 기술개발사업”, 전통시장･상점가의
∙131∙
스마트화를 추진하기 위한 “스마트 전통시장 상점가 기술개발 사업”, 중장기적인 관점에서
소상공인 디지털화를 위한 “소상공인 스마트기술 육성 기술개발사업”이 정부의 신규 소상공인
디지털전환을 위한 기술개발 사업이다.
소상공인 맞춤형 기술개발 사업 운영을 통해, ’20년부터 ’23년까지 2,898개 소상공인 사업장에
개발한 기술･제품 보급을 완료하였으며, 과제에 참여한 소상공인 등은 사업화 성공률이 70%에
달하고 있다. 특히, 과제 매출액은 정부출연금 1억 원당 3.72억 원으로 높은 경제적 성과를 창출
하고 있다.
앞으로도 지속적인 소상공인 디지털전환 지원을 위해 소상공인-중소기업-전문가로 구성된
“스마트 얼라이언스” 협의체를 통해 유기적인 기술개발 수요-공급 연결을 통해 지속해 나갈
예정이다.
5) 중소기업 탄소중립 지원
신(新)기후체제로의 전환에 따라 국가 온실가스 감축 필요성이 대두되고 있다. 하지만, 국내
산업은 ‘고탄소 산업구조’를 유지하고 있으며, 중소기업의 탄소 배출량이 빠르게 증가하는 추세*
이다. 특히, 중소기업은 대기업 대비 전환 역량이 부족한 상황으로, 저탄소 공정으로 전환하려는
중소기업의 상당수는 전환 방법을 알지 못하여 아직 준비하지 못하거나, 해외기업 컨설팅 등에
의존하고 있다.
* 연평균 증가율(’14~’18): 전체(1.3%) < 산업부문 대기업(1.7%) < 산업부문 중소기업(2.9%)
중소기업의 저탄소 전환은 국가적 목표 달성뿐만 아니라 개별 중소기업이 탄소국경세,
글로벌 공급망 탄소관리 강화에 대응, 경쟁력을 확보하기 위하여 필수적으로 수반되어야 할
필요가 있다.
이에 정부는 2022년부터 중소규모 산업현장에 공통 적용할 수 있는 ‘중소기업 탄소중립 선도
모델 개발’, ‘중소기업 Net-Zero 기술혁신개발’을 지원하고 있다. ’22년 총 26개 과제를
선정하여 12,000백만 원을 지원하였고, ’23년에는 동 과제에 대하여 계속사업비로 총 18,627
백만 원을 지원하였다.
또한, 온실가스 검증기관과 연계하여, 수행기관과의 1:1 컨설팅 지원 및 온실가스 배출량
검증절차 수립을 통해 성공적인 기술개발을 지원하였으며, 중소기업의 신속한 탄소중립 전환을
위해 국내･외 기술개발사례 분석, 현장의견 청취 등 정책방향 모색을 위한 간담회를 실시하였다.
∙132∙
’22년 ’23년 ’24~’25년
평가 가이드라인 개발 감축기술 평가 방향 수립 온실가스 배출량 검증 준비
Net-Zero기술 및 감축유형 분석 타당성평가 보고서 작성 개발기술 적용 모니터링 보고서
온실가스 감축효과 분석･산정 감축기술 타당성 평가 감축기술 검증
온실가스 감축량 산정 Tool개발 온실가스 감축량 산정보고서 온실가스 감축량 검증 확인서
주기적인 온실가스 감축 전주기 모니터링(컨설팅, 현장방문 등)
[그림 2-28] 온실가스 감축량 검증 절차 수립
향후, 계속 지원을 통해 중소기업 저탄소 전환 촉진 및 2030 국가 온실가스 감축목표 달성에
기여하여 저탄소 분야 중소기업의 탄소중립 기술경쟁력 확보가 가능할 것으로 예상된다.
다. 향후 계획
중소기업 R&D 지원 전략성을 지속 확립하여 ‘R&D다운 R&D’로서의 면모를 강화할 예정
이다. 고위험･고성과 R&D 프로젝트와 같은 대규모 프로젝트는 추진 경과와 지원 성과를 점검
하여 보완･확대해 나가고, 유망 중소벤처기업이 글로벌 선도연구기관과 협력할 수 있는 환경을
계속해서 조성해나갈 예정이다.
2. 신기술･신산업 중심의 창업 및 성장지원 강화
가. 개요
세계 각국은 미래 신기술･신산업 분야를 선점하고 차세대 주력산업으로 육성하기 위한 과학
기술 기반 혁신경쟁을 치열하게 전개하고 있다. 대한민국 정부 또한 과학기술 혁신을 통한 국가
도약과 성장을 국정운영 비전으로 제시하고, 혁신 주체의 역량 제고 및 개방형 생태계 조성을
세부 전략으로 수립하였다.
과학기술 성과의 경제적･산업적 활용을 통한 혁신을 위해 정부에서도 『딥테크 유니콘기업
창출을 위한 스케일업 R&D 투자전략(2023.1.12., 관계부처 합동)』을 발표하는 등 관련 정책을
추진하고 있다. 정부의 각종 사업화･창업 지원과 민간 투자 확대에 따라 최근 창업기업 수와
∙133∙
기술이전 건수 등은 양적으로 확대되는 추세지만, 서비스플랫폼･상품중개업 등의 단순 플랫폼
중심 창업기업 비중이 증가하고 소규모 기술이전이 대부분을 차지하는 등 혁신경쟁을 선도할
고난도 과학기술기반 사업화･창업의 투자 확대를 통한 질적 성장 또한 필요한 상황이다.
고난도 과학기술 기반 사업화･창업은 신산업 분야의 일자리를 창출하고 경제성장을 이끄는
혁신의 원천이다. 최근 조사 결과, 대학･출연(연)의 기초･원천기술을 기반으로 한 실험실창업
기업의 평균 고용 규모는 9.5명으로 전체 창업기업 평균 2.85명에 비하여 3배 이상의 고용효과를
창출하는 것으로 조사되었는데, 국내 전체 일자리 순 증가분 중 약 90%가 창업기업을 통해
만들어진다는 점을 고려하면 매우 고무적인 결과라 할 수 있다.
2023년에 과학기술정보통신부는 과학기술기반 기술사업화 및 실험실창업을 촉진하기 위한
다양한 사업과 정책을 추진하였다. 전문기관을 연계한 기초-원천-기술사업화의 전주기 기술
고도화 지원 및 기초･원천기술의 특성을 반영하여 다양한 시장 수요에 맞게 동시･병렬적인
기술성숙도 향상 지원 등 다양한 기술 스케일업 사업을 추진하였고, 교육부･중기부와 합동 사업
추진으로 대학 發 실험실창업 전주기 지원 및 대학･출연(연) 이공계 연구원의 연구성과 기반
창업과 시장친화적 연구개발을 지원하는 창업탐색교육 또한 추진하였다.
특히, 2023년 6월에는 고난도의 과학적 지식과 R&D를 기반으로 하는 신흥 기술분야의 도전적
창업을 지원하기 위한 『딥사이언스 창업 활성화 방안』을 수립하여 신성장동력 확보를 위한
혁신 창업생태계 조성을 추진한다.
나. 2023년도 주요성과
1) 딥사이언스 창업 활성화 방안 수립 및 추진
정부는 2023년 6월 21일 비상경제장관회의 겸 수출투자대책회의에서 『딥사이언스 창업
활성화 방안』을 발표하였다. 딥사이언스 창업은 고난도의 과학적 지식과 R&D를 기반으로 하는
양자기술, 핵융합, 합성생물학 등 신흥 기술분야의 도전적 창업을 의미한다. 정부는 딥사이언스에
기반한 기술혁신이 미래 신산업의 씨앗으로 성장하여 창업과 사업화로 이어질 수 있는 지원
체계를 마련한다.
본 방안에는 딥사이언스 맞춤 창업지원과 딥사이언스 창업 성장 생태계 조성을 추진 방향으로
설정하고 8대 중점과제를 제시하였다. 딥사이언스 맞춤 창업지원과 관련하여 연구자-경영자
협력형 창업 R&D지원, 경쟁형 방식의 강한 지식재산 발굴 확보, (가칭) 딥사이언스 마중물
펀드 조성, 핵심 연구시설･장비 및 전문인력 확보 지원을 중점 추진한다. 딥사이언스 창업 성장
생태계 조성과 관련해서는 민간 중심의 지식재산 활용 및 기획형 창업지원 강화, 해외 시장으로
∙134∙
이어지는 창업 성장 사다리 구축, 딥사이언스 분야 혁신제품 지정 및 시범구매 확대, 공정한
성과배분 및 보상방식 다양화 등을 추진과제로 제시하였다.
또한, 딥사이언스 분야에서 도전성･혁신성이 인정되는 기업을 딥사이언스 기업으로 지정하는
제도를 마련하여 시행한다. 이들 기업은 정책금융 지원 대상에 포함하고, 병역지정업체 추천 시
가점부여, 연구기관 또는 클러스터 내 유휴･저활용 장비 우선 이전･지원 등 다양한 지원책을
모색한다.
아울러 딥사이언스 창업 활성화를 통한 미래 먹거리 산업 창출을 위해 ‘딥사이언스 창업
활성화 지원사업’을 신규로 추진한다. 딥사이언스 분야 창업을 준비하는 연구자에게 최대 5년
(3+2년)간 기술고도화 R&D와 창업기업 성장지원을 통해 고난도 과학기술이 경제적 가치로
전환될 수 있도록 지원한다.
목표 과학기술 성과를 경제적 가치로 전환하는 R&D 창업을 통해 신산업의 씨앗을 육성
추진방향 주요 추진과제
딥사이언스 맞춤 창업
지원
연구자-경영자 협력형 창업 R&D 지원
경쟁형 방식의 강한 지식재산 발굴･확보
(가칭) 딥사이언스 마중물 펀드 조성
핵심 연구시설･장비 및 전문인력 확보 지원
딥사이언스 창업 성장
생태계 조성
민간 중심의 지식재산 활용 및 기획형 창업 지원강화
해외시장으로 이어지는 창업 성장 사다리 구축
딥사이언스 분야 혁신제품 지정 및 시범구매 확대
공정한 성과 배분 및 보상방식 다양화
[그림 2-29] 딥사이언스 창업 활성화 방안 목표 및 중점과제
2) 기초･원천 연구성과 기술 스케일업 전주기 지원체계 구축
2023년에 정부는 기초연구사업을 통해 창출된 연구성과를 연구자 주도로 빠르게 기업이
활용할 수 있는 수준까지 기술고도화 할 수 있도록 부처 내 전문기관 간 협력을 통한 전주기
기술 스케일업 지원체계를 구축하였다. 기초-원천-기술사업화 전주기 연계 지원을 위해 전문
기관 공동으로 우수 기초연구성과･기업수요를 발굴하였으며, 매칭된 연구성과-수요에 대해
한국연구재단에서는 연구자 주도･출연(연) 중심 기술고도화를, 과학기술사업화진흥원은 고도화된
기술의 기술 실용화를 지원하는 등 전문기관 간 협업으로 단절 없는 부 내 이어달리기를 추진
하여 2023년에는 14개 과제를 선정･지원하였다.
∙135∙
[그림 2-30] 부처 내 전문기관 간 기술 스케일업 협업체계
또한, 우수 기초･원천 연구성과를 발굴하여 다양한 시장 수요에 맞게 동시･병렬적으로 기술
고도화 및 실용화 지원하는 ‘공공연구성과 가치창출 기술키움 사업’ 또한 추진하였다. 과기
정통부는 테크노믹스 시대 기술 확보 전략으로서 기초･원천기술 활용의 중요성이 증가함에
따라, 기초･원천기술의 특성을 고려한 기술 스케일업 지원 사업을 2022년에 착수하였고, 지난
2년간 74.6억 원을 투자하여 현재 4개 기술키움 연구단을 구성하여 지원하고 있다. 본 사업은
기초･원천 연구자(기술 보유자), 수요기업, TLO 협력 방식의 사전기획 및 단계별 경쟁형 지원
방식을 도입한 기술 실용화를 위한 기술키움 패키지 지원 사업으로, 사업 착수 이후 4개 기술
키움 연구단을 통해 기술이전 계약 15건, 계약 금액 113억 원(건당 계약 금액 7.53억 원) 및
창업을 통한 연구소기업 설립 등 우수한 양적･질적 성과를 창출하였다.
3) 대학･출연(연) 연구성과 기반 실험실 창업 전주기 지원
2023년 정부는 관계부처 간 협력을 통해 대학 실험실창업을 촉진하기 위하여 ‘과학기술 기반
혁신창업대학 육성사업’을 추진하였다. 본 사업은 연구성과와 창업지원 역량이 우수한 대학을
선정하여 창업 유망기술 발굴부터 후속 R&BD, 창업까지 지원하는 다부처 협력형 사업이다.
교육부는 창업 인프라 조성, 과기정통부는 기술개발 등을 포함한 창업 준비를 지원한다. 창업에
성공한 초기 실험실 창업기업은 중기부의 ‘실험실 특화 창업중심대학 사업’과 연계하여 사업화
자금과 멘토링 등을 지원받는다.
∙136∙
부처 교육부
+
과기정통부 중기부
시행기관 한국연구재단 과학기술사업화진흥원 창업진흥원
사업명 실험실 특화형 창업선도대학
과학기술기반
혁신창업대학 육성
실험실 특화
창업중심대학
역할 실험실창업 인프라 조성 실험실창업 준비 지원 실험실 창업기업 성장지원
지원내용
창업 교과목･동아리,
학생 수당 등 지급
BM고도화, 후속 R&D,
실전 창업교육
사업화 자금, 멘토링 등
창업 유도 창업기업 성장
[그림 2-31] ‘과학기술 기반 혁신창업대학 육성사업’ 관계부 간 협업체계
2023년은 2단계 사업이 시작되는 첫해로 실험실창업 성공률 제고를 위해 사업을 개편하여
시행하였다. 첫 번째로 혁신창업 실험실 선정 단계에서 대학별 사전기획을 통해 기술의 우수
성과 창업 성공 가능성 등을 검증한 후 본 과제 지원 여부를 결정하도록 하였다. 두 번째는
기존 대학 단일 지원방식에서 대학 간 컨소시엄 참여를 허용하여 창업에 필요한 우수 유망기술
범위를 확대하였다. 이는 실험실창업 시 각 대학의 강한 분야 특허 혹은 기술을 융합한 포트
폴리오를 구성하여 대형 창업 성과 창출을 유도하기 위함이다. 세 번째는 실험실창업의 주체를
확대하였다. 기존의 대학 교원뿐만 아니라 실험실 소속 대학원생 및 박사후연구원 창업으로
확대하였다.
2023년에는 13개 주관대학을 포함하여 23개 대학을 선정･지원하였다. 주관대학의 자체평가
및 전문기관 검토를 통해 142개의 혁신창업실험실을 선정하였고, 2023년 12월 말까지 101개
혁신창업실험실이 창업에 성공하여 창업률 71%를 달성하였다.
또한, 이공계 대학원생과 박사후연구원, 과기분야 출연(연) 연구자를 대상으로 ‘I-Corps
방법론’을 활용한 시장연계 창업탐색교육･창업보육 등을 지원하는 ‘공공기술 시장연계 창업
탐색 지원사업’ 추진하였다. 과기정통부는 미국 국립과학재단(NSF)의 우수 창업모델인 ‘I-Corps
방법론’을 벤치마킹하여 2015년에 2개 대학과 국내･외 창업교육기관을 중심으로 본 프로그램을
국내에 시범적으로 도입하였고, 지난 9년간 650억 원을 투자하여 현재 전국 7개 대학 실험실
창업혁신단과 국내･외 창업교육기관을 통해 권역별 창업탐색 지원체계를 구축하였다.
2023년에는 170억 원을 투입하여 대학원 연구자로 구성된 125개의 창업탐색팀과 과기분야
출연(연) 연구자로 구성된 15개 창업탐색팀의 창업탐색교육 및 창업보육을 지원하였다.
2015년 사업 착수 이후 705개 창업탐색팀이 본 창업탐색교육을 수료하였고, 305개의 창업
기업 설립을 지원, 이들 기업에서 2,224명의 신규 고용창출과 4,173억 원의 후속 투자를 유치
하는 등 우수한 성과를 나타내고 있다.
∙137∙
다. 향후 계획
국가 R&D의 지속 확대가 과학적 성과 확대를 이끌고 있고, 창업･벤처 생태계 또한 양적,
질적 측면에서 성장하고 있다. 정부는 이러한 흐름을 지속하면서 신기술･신산업 분야 창업 기술
사업화 활성화를 위해 사업추진, 제도 정비, 생태계 조성 등을 지속 수행하여 R&D를 통해 창출된
연구성과가 미래성장동력으로 전환되고, 이러한 창업기업이 미래 한국의 대표기업으로 성장
하여 국가 경쟁력의 디딤돌이 되도록 지원할 예정이다.
3. 기업의 혁신 R&D역량강화 지원
가. 개요
기업부설연구소는 민간기업의 R&D 활동을 담당하는 조직으로, 제도 시행(1981년) 이후부터
그 규모가 양적으로 크게 증가하여 현재 약 4만 4천여 개가 설립･운영되고 있으며 우리나라
전체 연구개발비의 80%를 집행하는 등 국가R&D의 주축으로 자리 잡았다. 이에, 과기정통부는
기업부설연구소의 질적 성장을 도모하고자, 기업부설연구소의 연구역량을 수치화하여 진단하는
‘기업부설연구소 R&D역량진단 모델’을 개발(2021년 12월), 이를 활용하여 ‘기업부설연구소
R&D역량강화 지원사업’을 추진하였다(2022년∼).
‘기업부설연구소 R&D역량강화 지원사업’은 기업부설연구소를 R&D역량에 따라 그룹화하고
상위 그룹으로의 도약에 필요한 방안을 맞춤형으로 지원하는 사업으로, 기업부설연구소의 연구
역량을 강화하기 위한 전용 육성사업이다. 역량진단 모델에 따라 구분된 [잠재형], [성장형],
[도약형] 연구소는 본 사업을 통해 각각 기술애로 해결, 보유기술의 고도화, 선도기술･제품의
개발을 지원받는다.
나. 2023년도 주요성과
2023년 ‘기업부설연구소 R&D역량강화 지원사업’은 민간R&D협의체에서 도출된 5개 혁신
성장 산업분야(△탄소중립, △신재생에너지, △첨단바이오, △미래 모빌리티, △디지털전환)
기업부설연구소를 대상으로 R&D과제(25개)를 선정･지원하였다. 상대적으로 R&D역량이
미흡한 [잠재형] 연구소에 대해서는 대학･출연연 등 공공연구기관 매칭을 실시하여 연구소가
직면한 기술애로의 해결을 지원하였으며, [성장형], [도약형] 연구소에 대해서는 연구소가 기술
은행에서 이전받은 공공기술을 활용하여 자사 주력제품(기술)의 고도화 및 혁신적 신제품･
신기술 개발을 달성할 수 있도록 지원하였다.
∙138∙
더불어, 기업부설연구소의 R&D역량증진 및 효율적 연구수행을 도모하고자 성과보고회,
워크숍을 개최하고 현장컨설팅(전수대상)을 실시하는 등 수행기관이 실질적인 성과를 창출할 수
있도록 관리하였으며, 각 과제 연구책임자를 대상으로 사업 전반에 대한 만족도와 개선의견을
수렴 및 적극 사업에 반영함으로써 효율적 연구활동 지원에 노력하였다.
수행기관 성과보고회(7.20~7.21) 수행기관 워크숍(8.31~9.1)
[그림 2-32] 수행기관 성과보고회 및 워크숍
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 기 수립한 기본계획의 추진과제를 충실히 이행함으로써 기업부설
연구소의 지속적 기술경쟁력 향상 및 질적 성장 체계 구축에 기여하고 기업R&D 역량기반을
강화해 나갈 것이다. 또한 기업부설연구소 R&D역량 성장을 위한 후속 신사업을 기획･발굴하여,
글로벌 기술패권 경쟁체제에서 우리 기업이 글로벌 혁신 생태계를 선도할 수 있는 연구소로
성장할 수 있도록 집중 지원할 예정이다.
4. 기술혁신형 벤처･창업 생태계 활성화
가. 개요
2023년 한 해는 창업･벤처 생태계에 있어 다사다난한 한 해였다. 높은 기준금리로 인해 벤처･
스타트업 투자 생태계가 경색되면서, 온라인･비대면 문화의 확산으로 대표되는 디지털 전환
(Digital Transformation)이 가속화되기도 하였다.
하지만, 이러한 상황에도 불구하고 우리 창업생태계는 여전히 뜨겁다. 스타트업 지놈(Startup
Genome)에서 발표하는 전 세계 창업 생태계 순위에서 서울은 ’22년 세계 10위를 기록한데
∙139∙
이어, 어려운 환경에도 불구하고 ’23년 10위권(12위)을 유지하였다. 1월에는 역대 최고치인
111개 벤처･창업 기업이 CES 혁신상을 수상하는 등, 한국 벤처･스타트업이 전 세계 최고
수준임을 나타내었다. 한편, 중기부 소속 벤처 투자회사 기준으로 집계된 신규 벤처 투자
(1~3분기 기준) 역시 저금리 기조였던 ’21년(10.9조 원), ’22년(10.2조 원)보다는 낮은 수준
이지만 코로나19 수준인 ’19년(5.4조 원), ’20년(5.4조 원)보다 높은 7.7조 원을 나타내 벤처
투자가 회복되고 있음을 나타내었다.
[그림 2-33] CES 혁신상 수상 추이
나. 2023년도 주요 성과
1) 벤처･창업 생태계 활성화를 위한 관련 제도･법령 개선
정부는 벤처 투자 생태계의 고도화와 민간 자본 유입 확대를 지원하기 위해 정책적 노력을
기울여 왔다. 2023년 4월 「벤처 투자 촉진에 관한 법률」 개정으로 기업에 직접 투자하는 벤처
투자조합에 더하여, 벤처 투자조합에 대한 간접･분산 출자를 통해 안정성･수익성을 높일 수
있는 ‘민간 재간접 벤처 투자조합’ 결성의 근거가 마련되었다. 이어 6월 추가적인 법률 개정을
통해 기업가치 산정이 어려운 스타트업의 투자유치를 위한 ‘조건부지분전환계약’, 저금리
융자와 신주인수권을 결합해 스타트업의 자금을 지원하는 ‘투자조건부 융자’, 벤처 투자조합의
대규모 투자 재원 확보를 위한 ‘특수목적회사’ 설립 등 투･융자 복합 벤처금융기법의 도입
근거를 마련하였다.
∙140∙
증권시장에 상장되지 않은 벤처기업이 대규모 투자를 유치하는 상황에서 제한적으로 1주당
최대 10개의 의결권을 가진 복수의결권 주식을 발행할 수 있도록 하는 ｢벤처기업육성에 관한
특별조치법｣이 2023년 5월에 개정, 2023년 11월 17일자로 시행되었다. 벤처기업의 창업주에게
복수의결권 주식을 발행하여 기업 성장에 필요한 경영권을 유지하면서 동시에 외부자금의
용이한 조달이 가능하게 된 것이다. 미국 등 벤처 선도국에서는 수십 년 전부터 복수의결권
주식을 활발히 활용하고 있으며, 나스닥에 상장된 구글(Google)과 쿠팡(Coupang)이 대표적인
사례이다. 우리나라에도 복수의결권 주식 제도가 도입됨에 따라 벤처기업의 성장에 긍정적
영향을 줄 것으로 기대된다.
2023년 9월에는 ｢중소기업 창업 지원법｣에 지원금 환수 규정이 신설되었다. 그동안 지원금을
부정하게 사용한 경우, 보조금 관리법 또는 공공재정 환수법에 따라 환수하였고 그 외 사업
포기, 사업 수행 불량 등에 대해서는 참여기업과 창업지원사업 수행기관 간의 협약과 사업지침에
따라 환수처분을 하여 왔다. 이번 개정을 통해 명확한 법적 근거를 마련함으로써 침익적 처분에
대한 예측가능성을 제고하고, 환수 주체를 중소벤처기업부에서 중앙행정기관과 지자체로
확대함으로써 중앙 및 지방 정부 전체의 창업지원사업에 대해 통일된 환수 규정을 마련하였다는
의의가 있다.
2) 혁신창업 활성화를 위한 창업지원 정책
정부는 역량에 따른 맞춤형 지원을 위하여 2019년부터 ｢창업 준비→초기(창업 후 3년 이내)
→도약(창업 후 3년 이상 7년 이내)｣의 단계별 지원체계를 운영하고 있다. 우선, 창업준비
단계에서는 우수한 아이디어를 보유한 예비창업자에게 창업교육 및 멘토링, 최대 1억 원의
사업화 자금을 제공하는 예비창업패키지가 있다.
창업 후 3년 이내의 초기 단계에서는 초기창업패키지를 통해 시장에 본격 진출이 가능하도록
최대 1억 원의 사업화 자금과 함께 대학 등 창업지원 주관기관의 특화 프로그램을 제공한다.
창업 후 3년 이상의 도약단계에서는 창업도약패키지를 통해 창업한 지 3년이 지나면 매출
부진과 자금 부족 등으로 위기를 맞아 사업화에 실패하는 ‘죽음의 계곡’(데스밸리)을 극복하고
성장(스케일업)할 수 있도록 최대 3억 원의 사업화 자금 등을 제공한다.
2023년 예비창업패키지를 통해 예비창업자 1,260명의 창업을 지원하여 매출 357억 원과
고용 3,140명을 달성하고, 초기창업패키지를 통해 지원한 960개 기업은 매출 6,224억 원, 고용
3,074명의 성과를 창출했다. 또한 창업도약패키지 사업화 자금을 지원받은 480개 기업은 매출
1조 590억 원, 고용 7,101명 등 데스밸리(Death Valley)에 있는 창업기업의 성장과 일자리를
만드는 데 기여했다.
∙141∙
창업기업 성장단계 맞춤형 창업정책
창업준비
아이디어 구체화, 사업방향 결정, 비즈니스
모델 개발
예비창업
패키지
BM 고도화, 시제품 제작 등 지원(최대 1억 원)
창업후
3년 이내
창업 제품･서비스를 사업화하여 시장에
본격 진출
초기창업
패키지
실증(PoC)지원, 시장 진입･검증, 마케팅 등
지원 (최대 1억 원)
창업후
3~7년
비즈니스 모델, 제품 고도화, 신제품 출시
등 사업 확장
창업도약
패키지
민간협업, 해외진출 등 사업 고도화, M&A
등 지원 (최대 3억 원)
[그림 2-34] 창업기업 성장단계별 주요 지원프로그램
한편, 민간의 투자를 유치한 유망 스타트업을 집중 육성하는 기술 창업 지원 프로그램인 팁스
(TIPS)의 성과도 매우 뛰어난데, 2013년부터 2023년 12월까지 프로그램에 참여한 창업기업
2,734개사 중 약 53%가 민간의 후속투자를 유치하였으며, 총 투자 유치규모는 13조 원에
달했다. 2013~2022년 기간, 팁스 프로그램에 참여한 기업은 평균 10.5명을 신규로 고용하는 등
일자리 창출 효과도 뛰어났다. 또한 2023년 12월 기준, 19개사가 기업공개(IPO)에, 73개사가
피인수･합병(M&A)에 성공하는 등 다양한 성공 사례도 도출되었다.
정부는 팁스 프로그램을 계속해서 개선하여 왔다. 2019년 3월에는 팁스 지원체계를 ｢프리
팁스-팁스-포스트팁스｣ 3단계로 고도화하였으며, 2021년 5월에는 비수도권 최초로 대전
광역시에 ｢팁스타운｣을 신규 조성하였다. 2023년에는 지역 내 고급 기술인력의 창업을 유도
하는 등 비수도권 창업생태계를 활성화하기 위해 포항 체인지업 그라운드를 민･관 협력형
팁스 타운으로 지정･운영하고 있다.
한편, 기술과 환경이 급변하는 디지털 전환시대에 대응하여 정부는 신산업 분야에서 글로벌
경쟁우위를 점하고 국가의 미래 성장 동력 확보하기 위해 2022년 11월 발표한 ｢초격차 스타트업
1,000+ 프로젝트｣를 본격 추진하고 있다. 프로젝트의 핵심 내용은 향후 5년간 10대 분야의 유망
스타트업을 1,000개사 이상 선정하여 민･관 공동으로 약 2조 원의 자금을 투입하는 것으로,
초격차 10대 분야를 영위하는 창업 후 10년 이내 기업을 중점 지원한다. ’23년에는 시스템
반도체, 바이오･헬스 등 10대 분야 총 295개사를 초격차 스타트업으로 선정하였으며, 기업의
선발부터 기술완성까지 3년간 기술사업화 자금 및 정부의 R&D 지원과 함께 분야별 정부출연
연구소 등 전문기관을 통해 체계적으로 지원할 계획이다. ’24년에는 지원 규모를 확대하여 약
380개사의 초격차 스타트업을 신규 선정할 계획이다.
∙142∙
3) 지역혁신 창업 기반 구축
그간 주요 창업지원 인프라･시설 및 자금이 수도권에 편중되어 있어 비수도권 창업 생태계는
상대적으로 열악*하다는 의견이 있었다. 이에 정부는 지역 창업 생태계를 활성화하기 위해,
다양한 지역기반 창업 인프라를 조성하고 있다.
* 전체창업 중 비수도권 비중(’20년 43.5% → ’21년 42.6% → ’22년 44.4%)
<표 2-32> 주요 지역혁신 창업 활성화 예산
(단위 : 억 원)
구 분 ’20년 ’21년 ’22년 ’23년
창조경제 혁신센터 398 364 364 364
메이커 활성화 지원 376 345 437 283
창업보육센터 124 119 120 96
중장년 기술창업센터 45 42 46 37
2018년에는 「창조경제혁신센터 세부 운영방안」을 발표, 혁신센터를 지역창업 혁신 허브의
기능을 할 수 있도록 개편하고 고용, 투자 등 실질적인 성과를 창출할 수 있도록 관련 제도를
정비하였다. 개편 이후 집중적으로 육성한 창업기업은 연평균 3,100여 개사이며, 약 1.5조 원
규모(’18~’23.6월)로 성과를 가시화하고 있다. 아울러 육성 기업 중 51개사가 인수합병 또는
기업공개(IPO)에 성공하였다. ’23년말 현재 17개 창조경제혁신센터는 모두 액셀러레이터
등록을 완료하였고, 8개사가 팁스 운영사이며 약 1.9조 원 규모의 펀드를 직･간접 조성하여
운영하고 있다.
2017년 국민의 혁신적 아이디어를 사업화하고 창업으로 연결하는 「한국형 메이커 스페이스
확산방안」을 마련하여, 2018년도 전국 65개 메이커 스페이스 구축을 시작으로 2022년에는
전문랩 30개 등 전국에 227개 메이커 스페이스를 구축하였다. 최근 5년간(’18~’22년) 211만
명의 이용자, 시제품 58만여 건을 지원하는 등 메이커 문화확산 및 제조창업 저변 확대에 기여
하였고 2023년부터는 신규 구축은 종료, 기존랩 중 문화확산 중심의 일반랩(5년간 지원)은
자율운영으로 전환하되 제조창업에 친화적인 전문랩은 협업형으로 선별지원(’23년 5개)하는 등
지역의 캐주얼 제조창업 활성화 지원에 역량을 집중하고 있다. 또한 창업초기 사업화에 가장
큰 걸림돌인 제조창업자의 초도양산을 지원하기 위해 공유형 제조창업 양산 인프라를 시범
구축(’26년 완공)하여 안정적인 제조 창업을 뒷받침해 나갈 계획이다.
한편, 美 랩센트럴을 벤치마킹하여 바이오･의약 분야 창업기업이 글로벌 혁신기업으로 빠르게
성장할 수 있도록 창업보육, 시험분석, 특허･세무 등을 지원하는 ｢K-바이오 랩허브 구축사업｣의
성공적 구축･운영을 위해 2023년 국내 주요 바이오 관계기관 및 美 랩센트럴과 협력체계
∙143∙
구축을 위한 업무협약을 체결하였으며, 2024년부터는 랩허브 사업추진단을 통하여 바이오
스타트업의 혁신기술 확보 및 글로벌시장 진출을 원활하게 지원할 수 있도록 사업계획 및 협력
방안을 구체화시킬 예정이다.
병원, 대학교, 연구소
임상실험 ⇅ 기술협력
K-바이오 랩허브
바이오
전문VC
회수 R&D센터
국내외
제약사
⇆ ⇆창업
보육실
연구
장비･시설
특화
지원프로그램
전문서비스
멘토링투자 사업화
연구장비･시설 활용 ⇅ 거버넌스
지역 바이오클러스터
[그림 2-35] K-바이오 랩허브 구축 및 협력 모델(안)
4) 청년창업 활성화 대책
청년창업은 청년들 스스로 일자리를 창출하고, 미래의 기회를 열어가는 우리 경제 혁신의
출발점이라는 의미가 있다. 국내 벤처･스타트업이 세계시장에서 글로벌 혁신기업으로 대거
선정되는 등 국내 기업의 국제위상은 지속적으로 상승하고 있으며, 국내 전체 창업기업 중 청년
창업기업 비중은 상승 추세이다. 그러나 청년들은 여전히 창업 자금과 인력 부족 등의 이유로
곤란을 호소하고 있는 상황이다. 이러한 청년창업 기업들의 현장 목소리를 반영해, 매년 청년
정책 시행계획을 수립하여 안정적이고 체계적인 정책을 추진 중이다. 정부는 창업 생태계
활성화를 위해 청년 맞춤형 창업 사업, 창업 중심대학 등을 비롯하여 유망 스타트업의 글로벌
진출을 위한 지원 프로그램을 강화할 예정이다.
대표적인 청년창업 사업인 ｢청년창업사관학교｣(이하 ‘청창사’)는 2011년부터 현재까지
7,638명의 청년창업가를 배출했으며, ‘토스’ ‘직방’과 같은 유니콘 기업이 탄생하는 등 청년
기술 창업의 대표 양성소로 자리매김하고 있다. 2022년 민간 창업기획자가 우수 청년창업자를
직접 선발･육성하고 투자유치까지 책임지는 ‘민간주도형 청년창업사관학교’ 모델을 대전에
시범 도입하고, 2023년에는 부산, 제주, 경기 북부(구리) 청창사를 민간주도형으로 전환하였다.
2024년부터 청년창업자의 스케일업 지원과 글로벌 진출 및 투자유치 지원을 위해 거점지역의
청년창업사관학교에 글로벌 기업과 협업 프로그램을 신설하고, 민간주도형 청창사 1개소를
늘려 총 5개소까지 확대할 예정이다.
아울러, 스타트업의 인공지능(AI) 기술 인력 수요급증에 따른 개발인력난 문제를 해소하고자
2021년 시범 운영한 ｢이어드림 스쿨｣은 2023년까지 359명의 AI 실무인재를 양성하였으며,
∙144∙
캐글･데이콘 등 국내외 AI 경진대회에서 다수 교육생이 수상하는 등 성과를 달성하고 있다.
2022년부터 교육을 대면･비대면 과정으로 운영하고, 2023년에는 인공지능 교육을 직무별로
데이터사이언티스트(DS), 데이터엔지니어링(DE) 특화 과정을 운영하고, 청년창업사관학교 등과
연계한 창업 트랙을 정규과정으로 편성하였다. 2024년부터는 SW 개발인력 구인난에 시달리고
있는 스타트업에 해외 SW분야 인력을 공급하기 위해 베트남 대학생 등을 대상으로 SW 실무교육
후 국내･현지진출 스타트업으로 취업매칭을 지원하는 사업을 추진할 계획이다.
[그림 2-36] 스타트업 청년인재 이어드림 프로젝트
창업지원 역량이 우수한 대학을 활용하여 대학발 창업을 활성화하고 지역 창업의 허브로
육성하기 위해 2022년부터 6개의 ｢창업중심대학｣을 신규 지정･운영하였다. 2023년에는 3개
대학을 추가 지정하였으며, 신산업분야 특화형 주관기관을 지정하여 시스템반도체, AI･빅데이터
등 6대 신산업분야 창업기업을 지원하였다. 또한 ’23년 ’23년 창업 중심대학 지원기업 743개사
중 대학발 창업기업 240개사, 비수도권 창업기업 421개사를 지원하는 등 창업중심대학을 통해
대학발 창업 활성화와 지역 창업 허브 역할을 수행하고 있다. 또한 창업중심대학은 ‘청년의 날’
맞이 권역별 청년창업 행사, 창업기업 투자유치 IR 피칭 등 청년창업 행사를 개최하여 청년의
창업 활동을 지원하고 있다.
[그림 2-37] 창업중심대학 [그림 2-38] 스타트업 코리아 추진전략
∙145∙
5) 스타트업 글로벌화
정부는 8월 30일 윤석열 대통령이 직접 주재한 ｢스타트업 코리아 전략 회의｣를 통해, 향후
중장기 창업정책 방향을 담은 종합대책을 발표하였다. 대책에는 지역 창업 활성화, 민간 주도
벤처 생태계 조성 등 다양한 과제가 포함되었지만, 가장 큰 핵심 메시지는 한국 창업 생태계의
글로벌화에 관한 내용이었다. 그간 국내 창업기업의 국내 창업화 중심에서 벗어나서, 한국인이
국외에서 창업한 경우에도 적극적으로 지원하고, 국내에서 창업한 외국인까지 지원 범위에
포함시키는 내용 등이다. 정부는 대한민국을 ｢글로벌 창업대국｣으로 도약시키기 위해 다양한
정책들을 시행할 예정이다.
정부가 추진 중인 글로벌 창업지원사업 중 글로벌 액셀러레이팅 사업은 업력 7년 이내 창업
기업을 대상으로 사업(BM) 전환 교육, 법률･세무･회계 자문, 현지 액셀러레이터(AC)를 통한
보육, 사업화자금 지원까지 해외 진출의 초기 진출을 지원해왔다. 2011년 사업 시작 이후
’23년까지 총 983개 창업기업을 지원하여 4,351억 원 매출, 3,776명 고용 창출, 4,078억 원의
투자유치 등을 이끌어냈다.
또한 스타트업의 해외 진출 인프라인 ｢K-스타트업 센터｣(프로그램형)의 경우 창업기업에게
글로벌 프로그램을 통한 1:1 네크워킹, 현지진출 관련 컨설팅, 현지 사무공간, 해외 진출자금
등을 종합적으로 제공하여 ’19년부터 ’23년까지 총 291개사를 지원하여 최근 5년간 해외법인
설립 37개사, 해외매출 110개사, 파트너십 112개사, 해외투자 9개사 등 사업 누적 성과를
달성하였다. 최근에는 KSC 하노이 거점을 개소(’23.9)하여 민관협력을 통해 동남아에 진출한
한국 스타트업의 지원을 강화할 예정이다.
스타트업이 성공적인 비즈니스를 이어나가고, 나아가 유니콘 기업으로 성장하기 위해서는
혁신적인 기술 개선, 글로벌 진출 확대 등 홀로 해결하기 어려운 과제와 난관이 존재한다. 이에
시장･산업별 최고의 전문성을 보유한 글로벌 기업과 기술교육, 솔루션, 컨설팅 등 협력하여
스타트업의 애로사항을 함께 해결하는 ‘글로벌 기업 협업 프로그램’을 지속적으로 확대하고
있다. 2023년에는 총 9개 기업과 협업하여 스타트업의 성장과 해외 진출을 지원하고 있으며,
2024년에는 총 11개 기업으로 확대할 예정이다. 2022년 총 200개사를 지원하여 국내･외 투자
유치 976억 원, 신규 고용 449명, 매출 1,100억 원 등의 성과를 달성하였다.
∙146∙
협력
기업
구글
플레이
엔비디아
마이크로
소프트
다쏘
시스템
앤시스 지멘스 AWS 오라클 IBM
프로
그램명
미정
주요
지원
분야
모바일 앱
및 게임
인공
지능
클라우드
기반 B2B
솔루션
제약
바이오 및
헬스케어
스마트
모빌리티,
전자전기,
기계
전자･전기･
기계,
장비･부품,
의료용
기기
클라우드
기반
바이오/
헬스케어
및 ESG
클라우드
기반
AI/ML
양자
컴퓨팅
관련
솔루션/
서비스
지원
규모
100개사
내외
30개사
내외
30개사
내외
20개사
내외
20개사
내외
20개사
내외
30개사
내외
20개사
내외
5개사 내외
[그림 2-39] 글로벌 협업 프로그램 내용 (2023년 기준)
한편, 정부는 스타트업 생태계의 글로벌화를 위해, 우수한 외국인 유학생을 한국 창업생태계로
유입시키고 창업과 성장을 지원할 예정이다. ’24년 상반기에는 종합지원 인프라인 ｢글로벌
창업지원센터｣를 설치하고, 맞춤형 지원 프로그램인 (가칭)K-스카우터도 신설할 예정이다.
다. 향후 계획
그간 한국의 창업･벤처 생태계는 양적, 질적 측면에서 괄목하게 성장하였다.
정부는 이러한 흐름을 지속하면서 대한민국이 혁신 창업국가와 글로벌 벤처 강국으로
발돋움할 수 있도록 향후 지속적으로 제도 정비, 지원 확대, 인프라 강화 등을 통해 창업하기
좋은 나라를 만들어 나갈 예정이다.
5. 신기술･신산업 육성을 위한 규제 혁신
가. ICT 규제샌드박스를 통한 혁신서비스의 시장출시 지원
1) 개요
정부는 기업들이 신기술을 활용한 신제품･신서비스를 제공하려 하지만 현행 규제에 막혀
시장출시가 불가능한 경우, 한시적으로 현행 규제를 유예해 주는 규제샌드박스 제도를 2019년
부터 운영하고 있다. 규제샌드박스는 아이들이 모래놀이터(sandbox)에서 안전하게 뛰놀 수
있는 것처럼 혁신적인 기술이나 신서비스가 규제로 인해 사장되는 것을 방지하는 ‘혁신의
실험장’ 역할을 하고 있다. 규제샌드박스는 규제 유무를 명확히 확인해주는 ①신속처리, 안전성에
∙147∙
문제가 없는 경우로서 허가 등의 근거가 되는 법령이 기준･요건이 없을 때 우선 시장출시가
가능하도록 임시로 허가하는 ②임시허가, 허가 등의 근거가 되는 법령에 의해 신청이 불가능한
경우 일정 조건 하에서 시장에서 실증테스트를 허용하는 ③실증특례로 구성되어 있으며, 국무
조정실의 총괄 운영하에 6개 부처에서 8개 분야(과기정통부(ICT, 연구개발특구), 산업부(산업
융합), 국토부(스마트도시, 모빌리티), 금융위(혁신금융), 중기부(규제자유특구), 환경부(순환경제))가
운영되고 있다.
과학기술정보통신부는 그간 ICT 분야 규제샌드박스 제도를 운영하며 임시허가･실증특례를
통해 총 200건의 혁신 서비스가 시장에 출시될 수 있도록 지원하였고, 2023년도에는 제도
운영 5년차를 맞아 변화된 정책 환경과 현장의 애로사항 등을 고려하여 ‘ICT 규제샌드박스
발전방안’을 수립하고 발표하였다.
[그림 2-40] 규제샌드박스 제도 개요
2) 2023년도 주요성과
가) 정보통신기술이 융합된 혁신 서비스의 시장 출시 지속 추진
과학기술정보통신부는 2023년도에 스쿨버스 플랫폼 서비스, 인공지능을 활용한 반려동물
건강상태 모니터링 서비스, 도심형 스마트 보관 서비스 등 39건의 ICT 규제샌드박스 임시
허가･실증특례를 지정하여 총 200건(누적)을 달성하였다. 이렇게 현행 규제가 유예된 200건의
서비스 중 127건이 시장에 출시(나머지는 출시 준비 중)되어, 매출 1,493억 원, 투자유치
2,232억 원, 고용증가 7,542명의 경제적 성과가 나타났다. 또한 시장에 출시된 데이터를
바탕으로 관련 규제 71건(약 56%)이 개선되어 합법적인 서비스가 가능하게 되었다.
∙148∙
[그림 2-41] ICT 규제샌드박스 경제적 성과
나) ICT 규제샌드박스 발전방안 수립 및 이행
과학기술정보통신부는 제도 운영 5년차를 맞아 그간의 성과를 점검하고, 변화된 정책 환경과
현장의 애로사항 등을 고려하여 규제샌드박스의 새로운 발전을 위해 ‘ICT 규제샌드박스 발전
방안’을 수립하였다. 최근 새로운 규제특례를 위한 상담･신청이 감소하는 추세(2019년 1,247건
→ 2022년 694건)이고, 규제개선 속도･불확실성 등에 대한 실증기업의 애로가 대두되는 등
추가적인 제도개선에 대한 현장의 수요를 반영하여 ‘세계에서 가장 역동적인 디지털 혁신의
실험장’ 실현을 목표로 규제샌드박스 전주기(발굴･검토→실증→제도화→확산)에 걸친 10대
혁신과제를 도출하였다.
<표 2-33> 규제샌드박스 추진전략 및 10대 혁신과제
추진단계 추진전략 10대 혁신과제
발굴･검토 실증과제 발굴 방식･경로 확대
① 전략기획형 실증과제 발굴･기획
② 민간주도 실증모델 발굴을 위한 홍보강화
③ 과제특성별 검토절차 효율화
실증 실증여건 개선･지원 강화
④ 실증특례 부가조건 최소화･합리화
⑤ 맞춤형 실증사업 지원 강화
제도화 데이터 기반 규제혁신 책임추진
⑥ 실증데이터 기반 규제혁신 체계 확립
⑦ 갈등과제 제도화 지원
⑧ 규제혁신 적극행정 여건 조성
확산 국내 시장안착 및 글로벌 진출 지원
⑨ 제도화된 혁신서비스의 공공수요 창출
⑩ 글로벌 진출 지원사업 연계
다) 갈등해결형 규제샌드박스 및 전략기획형 규제샌드박스 도입
규제샌드박스를 통해 새로운 혁신서비스를 시장에 도입하는 과정에서 이해관계의 갈등은
불가피하여, 이러한 갈등 요소를 정책실험을 통한 데이터 기반으로 관리하기 위해 ‘갈등해결형
규제샌드박스’를 도입(국조실)하였다. 1호 과제로서 ‘AI를 활용한 수의사의 반려동물 건강상태
모니터링 서비스’가 선정되어 향후 2년간 안전성 검증을 위한 실증사업을 추진하게 되었으며,
∙149∙
이해관계자와 관계부처, 민간 전문가가 같이 실증부터 제도개선에 참여한다는 점에서 기존
과제와 차이가 있다.
또한, 최근 기업의 규제특례 신청건수가 감소하는 상황에서 기업이 과제를 신청하던 방식
에서 벗어나, 정부정책과 연계하여 실증데이터 확보가 필요한 분야를 선제적으로 발굴･기획
하는 ‘전략기획형 규제샌드박스’도 도입하였다. 1호 과제로서 농림축산식품부와 협의하여
‘농산물 온라인 도매시장’을 개설하고 운영할 수 있도록 실증특례를 지정하였다.
3) 향후 계획
2024년도에는 규제샌드박스 발전방안의 혁신과제에 대한 본격 이행의 일환으로 실증과제들이
실증데이터를 기반으로 한 체계적인 규제개선이 이루어질 수 있도록 적극 추진할 계획이며,
제도화된 혁신 서비스들이 새로운 수요를 창출하고 글로벌 진출까지 이어질 수 있도록 다방면
에서 지원할 예정이다.
∙150∙
제2절 대학 교육･연구 역량 강화
1. 세계적 수준의 대학 내 연구 거점
가. 개요
제4차 기초연구진흥종합계획(’17~’22)의 시행 이후 기초연구사업은 예산 2배 이상 확대3)
및 학술성과의 지속적인 성장에 따라 국가 과학기술 경쟁력 향상에 기여하였으나, 국가별 학술
역량 순위에서는 기존의 순위를 유지하고 있는4) 정체 현상을 보였다. 특히, 제4차 종합계획
에서는 개인 연구자 성장 중심의 지원체계로 인해 연구기관 등이 우수 연구거점으로 성장할 수
있는 투자･정책적 기반이 미흡하여 글로벌 수준의 연구자･연구기관은 기초연구 선도국가에
비해 부족한 한계를 나타냈다. 이로 인해 우리나라는 세계 6위 수준의 우수 연구기관을 보유
하고 있으나, 절대량으로는 세계 1위와 10배 이상 격차가 나는 실정이다.
이를 극복하기 위해 과학기술정보통신부는 기초연구사업을 통한 지속 가능한 연구거점 육성과
함께 우수한 연구 경쟁력을 갖춘 글로벌 수준의 인재 양성을 위해 다음과 같이 다양한 사업들을
추진하고 있다.
3) 연구자 주도 기초연구 예산: (’17) 1.26조 원 → (’20) 2.00조 원 → (’23) 2.58조 원
4) 네이처 인덱스 기준 국가별 연구경쟁력 중 한국은 ’21년부터 현재(’24.2월 기준)까지 8위를 유지하고 있음.
∙151∙
구분 사업명 사업 목적 및 지원 내용
과기정통부
집단연구
선도연구센터
창의성과 탁월성을 보유한 우수 연구집단 발굴･육성을 통해 세계적 수준의
경쟁력을 갖춘 핵심연구분야 육성 및 국가기초연구역량 향상
※ 연 14~50억 원 이내에 대해 7~10년간 지원
기초연구실
특정 연구주제를 중심으로 소규모 기초연구 그룹을 지원하여 국가 기초연구
역량 강화
※ 연 5억 원 이내에 대해 1~3년간 지원
개인연구
(시설 장비)
신진연구자 인프라
지원
신진연구자의 핵심 인프라 등 연구실 조기 구축을 통해 연구 초기부터 도전적
연구에 전념할 수 있도록 지원
※ 연 1~5억 원 이내에 대해 1년간 지원
집단연구 기초연구기반구축
기초연구 활성화를 위해 필요한 연구정보 제공 및 해외 대형연구장비 활용
지원을 통한 기초연구 역량과 글로벌 창의 역량 강화
※ 세부사업별 지원 내용 상이
나. 2023년도 주요 성과
1) 세계적 수준의 대학 내 연구거점 구축 지원
과학기술정보통신부에서는 집단연구사업(선도연구센터 및 기초연구실)을 통해 우수 연구
집단을 발굴･육성하고, 세계적 수준의 연구역량을 축적하여 지속 가능한 글로벌 연구거점
으로서의 역할을 제고할 수 있도록 지원을 강화해왔다.
<표 2-34> 2023년도 선도연구센터 및 기초연구실 지원 내역
(단위: 개, 백만 원)
사 업
신규과제(후속 포함) 계속과제 합 계
과제 수 연구비 과제 수 연구비 과제 수 연구비
집단
연구
선도
연구
센터
이학 분야(SRC) 8 9,620 28 41,528 36 51,148
공학 분야(ERC) 8 13,000 31 60,400 39 73,400
기초의과학 분야(MRC) 5 5,250 37 47,701 42 52,951
융합 분야(CRC) 8 1,800 9 12,740 17 14,540
지역혁신 분야(RLRC) 6 6,750 16 24,000 22 30,750
혁신 분야(IRC) 3 12,052 - - 3 12,052
소 계(A) 38 48,472 121 186,369 159 234,841
기초연구실(B) 133 53,396 255 125,159 388 178,555
합 계(A+B) 171 101,868 376 311,528 547 413,396
이를 통해, 매년 질적으로 우수한 성과를 도출하였을 뿐만 아니라, 선도연구센터의 경우 매년
성과교류회 개최를 통해 연구자 간 네트워크 형성 및 사업의 주요 성과를 공유･확산하는 학술
정보 교류의 場을 마련하였다.
∙152∙
구 분 2017 2018 2019 2020 2021
SCI(E) 논문 건수(건) 3,467 3,741 4,117 4,529 5,152
JCR 상위 10% 저널
게재 논문 건수(건)
671 892 929 898 1,140
표준화된 순위보정 지수(mrnIF) 71.57 73.20 73.24 73.47 73.93
세계 3대 저널(NSP)
게재 논문 건수(건)
11 17 24 31 35
등록 특허(건) 358 331 325 394 403
석박사학위 인력배출(명) 1,337 1,250 1,196 1,375 1,367
<표 2-35> 최근 5년 간(’17~’21) 집단연구사업 주요 연구성과
※ 출처: 2023년도 기초연구사업 통계연보
또한, 지역선도연구센터(RLRC) 지원 확대5)를 통해 지역의 혁신성장 기반 마련을 도모하였다.
이 외에도 지역 기초연구 활성화를 위해 기초연구실 사업에 대해 지역대학 할당 비율을 설정
하여 신규과제를 선정하였으며, 일부 개인기초연구(중견(유형1), 우수신진, 생애첫연구, 기본
연구)에 대해서도 최초신규과제 예산 기준으로 5% 범위 내에서의 지역 과제 추가 선정 제도를
지속 운영하여 우수한 지역대학 연구자가 안정적으로 연구할 수 있는 환경을 제공하고자
하였다.
2) 전략 분야의 우수 연구그룹 체계적 확보
2023년에는 기초연구의 공동연구 활성화 및 전략성 강화를 중점 추진방향으로 설정하고,
혁신연구센터(IRC) 사업을 신설하였다. 2023년에는 총 3개 과제에 약 112억 원을 지원하였다.
혁신연구센터 사업은 과제 당 연 50억 원 이내의 연구비를 10년(3+4+3)간 장기 지원하여
국가전략기술 관련 대학의 특성화 분야 연구역량 축적 및 인력양성 등을 지원하고, 전략기술의
기초역량을 강화하고자 하였다.
다. 향후 계획
향후에도 기초연구사업은 세계적 수준의 대학 내 연구거점 구축 지원과 전략 분야의 우수
연구그룹의 체계적 확보를 위하여 지속적으로 개선 및 강화할 예정이다. 특히, 2024년에는
세계 최초･최고에 도전하는 혁신적인 R&D로의 전환을 목표로 기초연구사업 지원체계를
개편한 바, 선도연구센터에 대해 세계 최고 수준의 연구자와 자유롭고 다양한 방식의 협력을
5) 지역선도연구센터(RLRC) 지원 규모: (’22년) 약 225억 원, 16개 과제 지원(4개 과제 선정) → (’23년) 약 308억 원,
22개 과제 지원(6개 과제 선정)
∙153∙
통해 혁신적 성과를 창출할 수 있도록 글로벌 R&D로 추진한다. 이를 위해, 혁신연구센터
(IRC)의 경우, 신규 선정 과제수를 전년 대비 2배로 확대6)하여, 우수한 전략기술분야 연구
그룹을 육성하고자 한다. 또한, 지역혁신선도구센터(RLRC)에 대해서도 지역 대학의 기초연구
역량 강화를 위해 지원을 지속하고, 지역 혁신성장 선도분야와의 연계성을 강화하여 지역
산학연 협력 및 인력양성에 초점을 두고 과제를 선정할 예정이다.
더불어 교육부에서 추진하고 있는 대학 내 인프라 고도화 관련 사업 등과 더불어 우수한
연구그룹의 집단 연구, 신진 연구자의 연구실 구축 지원 등을 바탕으로 우수 연구거점을 양성
하고, 혁신･도전적 연구수행을 위한 기반을 구축해 나갈 예정이다.
2. 대학 연구 기반 구축
가. 개요
세계화에 따른 기업 간 경쟁이 심화되고 혁신을 이끌 수 있는 인재와 정보･지식이 국가
경쟁력의 핵심요소가 되면서, 우수한 인적자원을 양성하고 혁신적 지식을 창출할 수 있는
거점으로서 대학에 대한 사회적 기대는 갈수록 커지고 있다. 한편 학령인구의 지속적인 감소와
급격한 산업구조의 변동 상황에 대응할 수 있도록 대학 체제를 전반적으로 개혁해야 한다는
대학 내적인 요구도 강해지면서 대학의 경쟁력 강화를 위한 핵심역량(Core Competence)의
하나로 ‘연구능력 확보’가 주목받고 있다.
대학은 다양한 분야의 우수전문인력이 밀집되어 있어, 투입 대비 창출이 예상되는 성과의
기대치가 매우 높은 조직이다. 또한 일반 기업, 산업체와 달리 기초과학 분야에 대한 중장기
투자가 가능한 주체이기도 하다. 정부는 대학 내의 개인, 집단 또는 기관 등 다양한 단위를
대상으로 하는 연구 지원을 통해 대학의 연구역량을 제고하기 위해 노력해왔다. 나아가 이러한
지원은 일회성 연구 수행을 돕는데 그치지 않고 대학 내 연구생태계를 구축할 수 있도록 대학
연구기반을 구축하는 방향으로도 이루어졌다.
6) 혁신연구센터(IRC) 지원 규모: (’23년) 약 112억 원, 총 3개 과제 신규 선정 → (’24년) 300억 원, 총 6개 과제 신규
선정 예정
∙154∙
나. 대학 내 연구전담기구로서 연구소 조직 지원
1) 개요
과학기술이 융･복합화되고 다학제간 연구가 강조되면서 장비, 시설, 연구팀이 거대화되는
경향이 나타남에 따라, 대학은 연구를 효과적으로 수행하고 그 성과를 축적할 수 있도록 인력과
인프라를 집적한 전문연구전담조직으로서 대학부설연구소를 설립하여 운영하고 있다.
정부는 대학의 노력을 지원하기 위해 1999년부터 「학술진흥법」제5조(학술 지원사업의 추진
등)에 근거하여 이공분야 대학중점연구소 지원 사업을 추진해 왔다. 본 사업은 이공분야 대학
부설 연구소의 특성화와 전문화를 이끌어내어 대학 연구의 거점으로 변화시키면서, 우수한
신진연구인력을 육성할 수 있도록 안정적인 연구환경을 제공하는데 목적을 두었다. 특히 안정적인
학문후속세대 양성을 위해 지원기간은 최대 9년으로 하였고, 연구팀 구성 시 박사후연구원
및 학생연구원을 일정 이상 포함하도록 하였다.
국가정책방향에 조응하고 현장의 수요에 유연하게 대응할 수 있도록 지원유형을 다양화
하였다. 이공계 전 분야를 대상으로 자유 공모를 통해 지원과제를 선정하는 유형, 과학기술정책
및 비대면 테크놀로지 등 특정 지원분야를 대상으로 지정 공모하는 유형, 연구소 단위의 블록
펀딩을 통해 자발적이고 자유로운 연구 수행을 지원하는 자율운영 유형을 지원한다.
2) 2023년 성과
가) 이공분야 대학중점연구소 사업
이공분야 대학중점연구소 지원 사업은 지속적으로 확대되어, 지원연구소 수 는 2015년 46개
에서 2023년 160개로 큰 폭으로 상승하였고, 지원예산 역시 2015년 254억 원 수준에서
2023년에는 1,232억 원까지 증가하였다.
나) 램프(LAMP) 사업 신설
(1) 추진 배경
대학 대내외의 요구에 부응하여 대학부설연구소는 지속적으로 증가해왔으며, 2022년 자연
과학, 공학, 의약학 및 농수 해양학 분야 대학연구소는 2,873개에 이르게 된다. 다만 여전히
학과 또는 전공마다 개별 연구실을 칸막이식으로 구축하고 운영함에 따라 대학의 인력 및 자원이
서로 연계되지 못하는 경우가 발생하고, 과제 유치 목적으로 연구소를 급조하여 사업 종료 이후
비활성화되거나 후속 관리 미흡 등 비효율성을 보이는 사례가 확인되었다.
∙155∙
정부는 연구소 운영이 분절적으로 운영되고 대학 차원의 연구소 관리 지원체계가 구축되지
못하였다는 문제의식 하에, 대학 연구자가 안정적인 환경 내에서 효율적으로 연구를 수행할
수 있도록 ‘대학의 연구 시스템’을 제공한다는 목적에 따라 2023년부터 램프(LAMP) 사업을
추진하였다.
(2) 주요 내용
램프사업은 대학이 소속 연구자의 연구역량 발휘를 전폭적으로 지원함으로써 젊고 유능한
연구자가 찾아오고 나아가 대학이 새로운 지식 창출의 중심지로 거듭날 수 있도록 지원하는
것을 목적으로 한다.
램프 사업에 참여한 대학은 ‘연구소 관리･지원 체계 강화’, ‘중점테마연구소의 혁신적 운영’
이라는 2가지 과제를 수행하게 된다. ‘연구소 관리･지원 체계 강화’는 대학 내 자연과학 분야
연구소를 대상으로 하며, 기존 연구소의 통폐합 및 개편, 연구소 현황 조사 및 공개, 연구소
평가 및 지원 등을 주요 내용으로 한다. 연구소 평가 결과 인력, 장비, 과제, 예산 등 기본적인
사항이 부족한 연구소는 폐지할 수 있으며, 우수한 대학에 대해서는 일정한 연구비를 인센티브로
지원할 수 있다.
‘중점테마연구소’는 기초과학 10개 분야7) 중 1개를 선택하여 학제 간 칸막이를 넘어선
‘테마’를 중심으로 운영하는 연구소이다. 지정된 연구소는 미래의 인류 난제의 해결을 위해
필요하고, 최신 기술이나 트렌드 분야가 아닌 개척되지 않은 분야로서 새로운 지식 창출이
가능하고, 해당 분야 발전을 위한 잠재성과 성장가능성이 충분해야 한다. 다양한 학과･전공
소속 연구자가 함께 모여 연구할 수 있도록 공동연구 형식으로 운영되며, 거대 목표를 달성하기
위해 다양한 세부과제가 유기적으로 상호 연계될 수 있도록 공동연구 포트폴리오를 구성하여
연구를 관리한다. 연구를 주도적으로 수행하는 핵심인력은 신진전임교원, 박사후연구원 등
신진연구인력을 중심으로 구성한다.
교육부는 2023년 총 8개 대학을 신규 지원대학으로 선정하였으며, 그 중 6개 대학은 비수도권
대학으로 선정하여 상대적으로 여건이 취약한 지방의 연구역량을 제고하고자 하였다. 선정대학은
총 5년간 매년 약 30억 원의 지원금을 받으면서 대학의 연구소 관리체계를 구축하고, 중점
테마연구소를 통해 평소 실행하기 어려웠던 자연과학 분야의 거대 공동융합연구를 수행할 수
있게 되었다.
7) 전국자연과학대학장협의회 의견수렴을 바탕으로 지정한 분야로, ① 수리･통계과학 ② 원자과학 ③ 천체･입자･우주과학
④ 분자수준과학 ⑤ 나노단위과학 ⑥ 물질･에너지과학 ⑦ DNA･RNA 분자생물학 ⑧ 진화･종의 다양성 ⑨ 지구･해양･
대기과학 ⑩ 뇌･신경과학･기초의학으로 구성됨
∙156∙
3) 향후 계획
2024년에는 대학분야 대학중점연구소 지원 사업을 통해 지원하는 연구소의 지원과 관리에
중점을 둘 예정이다. 아울러 그간 사업 추진과정에서 나타난 한계를 극복하고 장점을 발전적
으로 계승할 수 있도록 신규사업을 발굴할 예정이다.
램프 사업은 글로벌 협력을 강조하는 국가 R&D 정책 방향에 맞추어 기존의 사업 내용에
글로벌 공동연구 지원을 추가하여 G-LAMP 사업으로 전환한다. 해외 공동연구 및 인력교류를
촉진하고 대학이 연구소 단위의 연구활동을 적극적으로 지원할 수 있도록 교당 지원금을
연 50억 원으로 증액하는 한편, 6교를 추가로 선정하여 총 14교를 지원할 계획이다.
다. 대학의 R&D 성과 창출을 위한 연구시설･장비 효율성 제고 노력
1) 개요
연구시설･장비는 과학기술 발전을 지탱하는 핵심기반으로, 보다 발전된 연구시설･장비를
통해 새로운 과학적 원리를 규명한 사례는 다양하게 나타나고 있다. 이에 미국, EU 등 해외
주요국은 대학 등 연구 주체의 연구역량 강화를 위한 첨단 인프라 구축을 국가 기술 경쟁력
확보의 필수 요소로 인식하여 적극적인 투자를 추진하고 있다.
우리나라도 다양한 R&D지원사업을 통해 직･간접적으로 연구시설･장비의 지원이 이루어져
대학 내에 상당한 규모의 시설･장비가 구축되었다. 다만 연구 과제 종료 후 장비를 구동할
예산이 없어 유휴화되는 사례, 시설･장비를 구축한 연구과제를 수주한 연구자 또는 연구팀이
해당 장비를 사실상 개인 소유처럼 단독 활용하는 사례 등 비효율적인 운용 사례가 나타났다.
이러한 연구시설･장비 운영의 비효율을 개선하고 공동활용을 활성화할 수 있도록, 정부는
2019년부터 ‘기초과학연구역량 강화’ 사업을 추진한다. 학과(단과대) 또는 연구분야 단위로
대학 내 단독활용 중인 연구장비 또는 유휴 연구장비를 집적하여 공동활용 할 수 있도록 전환
하고, 장비전담인력을 배치하고 역량을 강화함으로써 대학의 R&D 성과를 제고하기 위함이다.
‘기초과학연구역량 강화’ 사업은 연구장비를 집적하기 위한 공간 및 조직으로서 핵심연구지원
센터의 구축･운영을 지원하는 1유형, 핵심연구지원센터에 집적된 구형 장비를 교체하거나 최신
연구장비 도입을 지원하는 2유형, 핵심연구지원센터에 집적된 장비를 기반으로 하는 공동연구를
지원하는 3유형으로 구성되어 있다.
∙157∙
2) 2023년 성과
당 사업을 통해 핵심연구지원센터는 지속적으로 증가하였으며, 2023년 말일 기준으로 총
68개소가 조성되어 다양한 분야의 연구성과를 지원할 수 있는 토대가 마련되었다. 장비전담
운영인력은 293명이 채용되어 연구장비 전문인력의 직위가 활성화될 수 있는 기반이 구축되었다.
핵심연구지원센터에 집적한 연구장비의 수는 2020년 총 930점에서 2022년 총 2,291점까지
증가하였으며, 공동활용 건수와 공동활용 수익은 2020년 49,599건 2,305백만 원에서 2022년
95,964건 8,059백만 원으로 증가하였다.
한편 2023년부터는 신규 지원대상을 공동실험실습관, 부설연구소로 한정하고 소규모 연구
집단은 지원대상에서 제외함으로써 대학이 기존 조직을 적극 활용하도록 하고 장비의 집적
및 공동활용이 대학 차원에서 체계적으로 이루어질 수 있도록 유도하였다.
3) 향후 계획
2024년에는 기존 지정한 핵심연구지원센터를 지원하고 관리하는 데 중점을 둘 예정이다.
한편, 대학이 세계적 수준의 연구를 수행하고 성과를 창출할 수 있도록 기존 연구 지원금을
통해서는 도입하기 어려웠던 고가의 첨단 R&D 장비를 구축하고 운영할 수 있도록 지원하는
‘인프라 고도화’ 유형을 신설하였다. 총 10개 내외의 과제를 지원하며, 과제당 1년차에는 평균
50억 원 수준의 연구장비 구축비용을 지원하며 5년 동안 평균 5억 원의 장비 운영비를 지원
할 예정이다.
∙158∙
제3절 공공연구기관 역할 제고
1. 개요
4차 산업혁명 등 기술의 변화와 융합이 가속화되는 시대에 국가 과학기술정책에서 큰 비중을
차지하는 과학기술 출연연구기관(이하 ‘출연(연)’)의 역할 정립과 사회적 변화를 감안한 미래
방향 등을 고민할 필요가 있다. 또한 정부 주도의 정책 관점을 탈피하여 출연(연) 현장이 공감
하면서 스스로 변화도 함께 도모할 정책이 필요하다는 의견이 제기되고 있다. 이에 과학기술정
보통신부는 연구자와 연구기관에게 자율과 책임을, 국민에게는 혜택을 최대화하는 연구지원
체계로 혁신하는 다양한 정책을 수립하여 추진 중이다.
또한, 국가 현안 발생 등 내･외부 환경변화 발생 시, 기관별 중장기 재정전략(수입구조 포트
폴리오)의 리뷰 및 보완을 통해 기관의 재정 여건을 반영하여, R&R 부합 연구에 기관 역량을
집중할 수 있도록 하였다. 한편, 출연(연) 간 융합･협력 연구 중심의 미래전략 및 연구기획
자문을 위해 지난해 출범한 연구개발전략위원회도 올해 본격적인 활동을 통하여 소기의 성과를
도출하였다. 12대 국가전략기술별로 범출연(연) 공통임무를 설정하여 임무 중심으로 출연(연)
간 연구협력을 기획하고 촉진하는 과정을 주도하였다.
2. 2023년도 주요성과
가. 출연(연) R&R 운영
출연(연) 별로 정립된 미래 지향적 R&R은 기관별 사업 및 예산과 연계하여 이행 중이다.
출연(연) R&R은 중장기 계획으로서 정책적 지속성을 견지하는 한편, 국내외 기술환경 변화에
적절히 대응하기 위하여 유연한 운영 역시 필요함에 따라, 기관별로 상이한 중장기 주요 계획
수립 시점과 연계하여 운영하는 출연(연) R&R 중장기 운영방안(안)을 마련하였다.
R&R이 출연(연) 활동의 나침반으로서, 기관의 실질적 발전을 견인하기 위한 유연성 확보의
필요성은 수립 당시부터 강조되었다. 기관 내･외부 환경변화에 맞추어 R&R을 비롯해 사업구조
등의 수정･보완이 가능한 롤링플랜으로서의 운영은 지속적으로 추진되고 있으며, 한국전자통신
연구원(’19. 11.), 한국기초과학지원연구원(’20. 2.), 한국한의학연구원(’20. 4.), 한국에너지기술
연구원(’21. 8.), 한국지질자원연구원(’22. 5.), 세계김치연구소(’22. 6.), 녹색기술센터(’22. 7.),
한국원자력연구원(’23. 12.)은 대내외 환경변화에 발맞추어 R&R변경을 위한 협의를 완료하였다.
∙159∙
2023년도에는 한국원자력연구원의 R&R이 수정되었다. 한국원자력연구원은 12대 국가전략
기술로 ‘차세대 원자력’분야가 선정되면서 국내 정책현황을 반영하고, 한국원자력연구원의
국가･사회적 역할을 강조하고자 R&R을 수정하였다. 국민 안심의 원자력 기술개발로 국가
에너지 확보에 기여하고 탄소중립 실현에 기여하는 시대적 사명을 R&R에 명확히 표현하여
임무 중심의 R&D 실행 기반을 마련하였다.
<표 2-36> 연구사업계획과의 연동 계획(안)
연구사업계획 R&R 추 진 연 도
연구사업계획 작성
※ 25개 기관
R&R 정립
(’19. 5.)
* 연구사업계획 작성 시기
2019년 2020년 2021년 2022년
⇓ ↓ ↓ ↓ ↓
중간 컨설팅
필요시,
일부 R&R
변경 가능
2022년 2023년 2024년 2025년
* 기관운영계획 수립 후에도 일부 R&R 변경 가능
⇓ ↓ ↓ ↓ ↓
연구사업평가 실시
R&R 갱신을
위한 검토
2024년 2025년 2026년 2027년
⇘ ↓ ↓ ↓ ↓
R&R 갱신(안)
확정
2025년 2026년 2027년 2028년⇙
차기 연구사업계획
작성
* 연구사업계획 수립-추진-평가 진행 상황에 따라 변경될 수 있음
나. 연구개발전략위원회 운영
지난해 출연(연)의 연구기획 및 협동연구 추진을 위한 자문기구로서 연구개발전략위원회(이하
‘연전위’)가 출범함에 따라, 범출연(연) 연구전략･정책을 연구자의 시각에서 제언할 수 있는
기회가 확대되었다.
올해는 2개의 전문분과 출범으로 연전위 운영체계가 안정화되어 본격적인 활동을 이어나갈
수 있었다. 총괄위원회와 분과위원회를 포함하여 총 13회 개최로 연중 상시 운영하면서, 다양한
출연(연) 연구자와 관련 외부전문가 참여로 범출연(연) 차원의 연구정책과 전략을 도출하는
열린 논의의 장을 마련하였다.
∙160∙
또한, 연전위 운영 경험과 성과를 연구회 내부 역량으로 축적하기 위하여 연구회 내부에
전략기획 전담조직을 신설하고 운영인력을 확보하였다. 이를 통해 장기적으로는 연구회가
국가 임무수행 기반의 출연(연) 간 연구협력을 기획･조정하는 촉진자 역할을 수행할 수 있도록
내부역량을 제고해 나갈 계획이다.
다. 출연(연) 연구행정혁신 추진
정부는 대학 및 출연(연)의 전문성･자율성을 제고하기 위해 연구행정혁신을 중심으로 연구자가
연구에 몰입할 수 있는 환경 조성에 힘써오고 있다. 국가과학기술연구회에서는 연구행정혁신
추진단 운영을 통해 상향식(출연(연) 주도, 연구회 지원) 추진과제를 도출해오고 있으며 정보화,
표준화, 집중화 등 문제 해결방식 기준으로 추진과제를 분류･운영하고 있다. 2023년 현재 공통
행정기능집중 7개 과제를 포함한 총 44개 연구행정혁신 과제를 추진 중이며 이를 통하여
2023년 기준 약 400억 원 가량의 행정자원 절감 정량 성과가 창출된 것으로 분석되었다. 특히,
2023년에는 국정과제인 디지털 전환과 연계하여 출연(연)간 데이터 전환･공유를 목적으로
RPA 자동화 시스템 구축･지원 및 전자연구노트 활용 전략 수립을 통해 디지털전환 추진을
본격화하였다. 향후에도 지속적인 연구행정혁신 활동과 출연(연)이 체감가능한 실효성 있는
디지털 전환 업무 환경 구축 지원을 통해 연구자의 행정부담 경감 및 연구몰입환경 조성을
지원해나갈 예정이다.
<표 2-37> 출연연 공통행정기능 추진 과제 (’23년)
과제명 추진내용
법무자문 공동운영
일원화를 통한 자문서비스 제공으로 외부자문관리 효율성 및 자문 전문성 제고
※ ’23년 총 523회 이용(법률:363･노무:126･회계:34)
법정교육 공동운영
통합 교육프로그램 운영을 통한 기관별 교육 기획 및 운영 업무 경감
※ 「출연(연) 법정교육의 날」지정 운영(9회)
채용 공동운영
기관별 채용에서 공동채용으로의 전환을 통한 채용업무 투입인력 및 비용 경감
※ (1차, ’23.3) 14개기관, 233명 (2차, ’23.6) 7개기관, 49명 (3차, ’23.9) 12개기관, 226명
출장시스템 공동운영
국내 출장여비 실비정산 폐지 및 출장시스템 정보화
※ (’23년 기준) 증빙APP 사용자수 11,116명, 327,532건 누적 사용
포털시스템 공동운영
출연(연) 포털시스템 구축을 통해 정보체계 기반 출연(연)간 정보공유 및 소통 활성화
※ 메신저, 라운지, 화상회의, 출장증빙, 출연(연)TV, 출입신청 등 서비스를 제공
화상회의 서비스
공동운영
비대면 회의 방식의 확산을 통한 비용절감 및 모바일 메신저 연동으로 접근성 향상
※ 全출연(연) 이용 및 39,805명, 9,054건, 9,559시간 누적 이용(’23.12.)
연구용학술지공동운영
전자저널 全출연(연) 통합계약을 통해 정보자원의 상향평준화 및 오픈액세스 출판 권리 확보
※ 논문 접근성이 극대화된 Collection 구독* 및 오픈엑세스 무료 출판 지원
* Elsevier 2,200여종, Wiley 820여종 저널
* 오픈액세스 출판 증가(Elsevier 144건(36%), Wiley 103건(181%))
∙161∙
제4절 지역과학기술 혁신시스템 구축
1. 개요
과학기술 중심으로 지역의 혁신 기반을 구축하기 위하여 정부는 연구개발특구를 중심으로
기술-창업-성장이 선순환하는 혁신생태계를 조성하였다. 연구개발특구는 2022년 기준으로
총 연구개발비 13.6조 원, 연구기관 150여 개, 기업체 10,348개사, 박사급 연구원 6.5만 명
등이 집적하고 있는 명실상부한 대한민국 대표 혁신 클러스터로 자리매김하고 있다.
연구개발특구가 보유한 우수한 혁신자원과 인프라는 신기술의 창출, 그리고 이를 활용한
사업화를 통해 지역에 양질의 일자리를 창출하는 등 지역 경제에 활력을 불어넣고 있다. 특히,
신기술을 활용한 실증이나 사업 시 임시로 규제를 풀어주는 규제샌드박스 제도, 3,038억 규모의
연구개발특구 펀드, 연구소기업·첨단기술기업에 대한 조세감면 제도, 기업을 위한 인프라 공간
마련 등 다양한 수단을 활용하여 특구 내의 기술기업들을 초기 창업부터 글로벌 기업으로의
성장까지 전주기적으로 지원하고 있다.
또한, 정부는 연구개발특구에 대한 지원 외에도 지역의 자생적인 과학기술 기반을 만들기
위해서 노력하고 있다. 지역 주도의 연구개발 정책기획을 지원하는 연구개발지원단 운영, 지역
경제 발전에 필요한 핵심 과학기술 개발을 지원하는 지역 연구개발 프로젝트(지역의 미래를
여는 과학기술 프로젝트, 지역혁신메가프로젝트)를 통해 지역이 보유한 기술적, 산업적 역량에
부합하는 연구개발을 추진할 수 있도록 지원 중이다.
[그림 2-42] 연구개발특구 지정현황
∙162∙
2. 2023년도 주요성과
가. 지역 혁신 클러스터 조성
1) 연구개발특구 육성 사업
정부는 연구개발특구를 혁신 클러스터로 육성하기 위해 ‘특구육성사업’을 통해 공공연구기관
및 기술 지주회사 등이 보유한 기술의 사업화를 지원하고 기업의 후속 성장도 지원하고 있다.
세부 추진내용으로는 수요자 중심 공공기술 사업화 지원을 통해 ‘기술수요자 발굴, 공공기술
매칭 및 BM 수립, R&D 및 후속 마케팅 지원’ 등 사업화 전단계를 지원하고, 특구 내 주요혁신
자원인 대학의 역량을 활용하여 ‘아이디어 발굴-검증-멘토링-투자유치’ 등 창업의 전 과정을
체계적으로 지원하였다. 이러한 체계적 지원을 위해서 2023년에는 1,283억 원의 정부재원을
투입하였고, 기술이전 276건, 지원기업 매출액 2,237억, 신규 일자리 창출 2,175명의 성과를
달성하였다.
최근 4년간 일자리 창출 실적 최근 4년간 과제기여 매출액 실적
[그림 2-43] 최근 4년간 특구육성사업을 통한 일자리 및 과제기여 매출액
2) 연구개발특구 펀드 운용
정부는 2022년에 조성한 606억 원 규모의 제5-1차 연구개발특구펀드에 이어 2023년에도
400억 원 규모로 제5-2차 연구개발특구펀드인 ｢초기 중부권 특구펀드｣를 조성하였다. 이번
제5-2호 연구개발특구펀드는 2022년부터 2025년까지 총 4개 펀드를 2,300억 원 규모로 조성
하겠다는 「제5차 연구개발특구펀드」의 두 번째 펀드로서 고금리, 고물가, 고환율의 3고(高)
상황 속에서도 당초 계획했던 400억 원 규모를 달성했다는 점에서 큰 의의가 있다. 결성된
400억 원은 지역별 균형 있는 투자를 위해 대덕 광역특구, 충북 청주 강소특구 등 중부권 특구
기업에 집중 투자될 예정이다. 뿐만 아니라 특구 권역 내 업력 7년 이하 초기기업과 국가전략
∙163∙
기술 등 주요 신성장 분야의 공공기술사업화 기업까지 주목적 투자 대상으로 하여 다양한 지역
기술 기업들의 자금난을 적극 해소할 계획이다. 벤처투자가 수도권 위주로 이루어지는 투자
관행 속에서 연구개발특구펀드가 지역의 기술 금융 공백을 메워줄 것으로 기대된다.
3) 연구개발특구 규제샌드박스 제도 운영
‘연구개발특구 규제샌드박스 제도’란 현행 법령상 규제로 인해 신기술 실증이나 신기술을
활용한 사업이 어려운 경우, 관련 규제의 전체 또는 일부를 연구개발특구 내 적용하지 않도록
특례를 부여해주는 제도이다. 2021년 3월 실증특례 제도 도입에 이어 2023년 3월 연구개발
특구법을 개정하며 임시허가와 신속확인 제도를 도입하였다. 또한 특구 내 모든 기관·기업이
단독으로 신청이 가능하도록 신청주체를 넓히고, 법령정비 청구권을 도입하는 등 기업친화적
으로 제도를 개선하였다.
연구개발특구 규제샌드박스 제도가 확대됨에 따라 본격적 운영을 위해 수요발굴 채널을
다각화하였으며, 사업화 과정에서 예상되는 규제를 검토하고 대응방안을 자문하기 위한 규제
예측지원단을 도입·운영하여 핵심분야별 규제 12건을 발굴하는 등 총 71건의 규제특례 후보
과제를 발굴하였다. 또한 발굴된 후보과제를 대상으로 신청부터 특례 지정까지 기술 및 시장
수요분석, 법률 자문, 규제부처와의 적극적인 협의 등을 통해 특구기업의 규제애로 해결 전
과정을 밀착 지원하였다.
그 결과, 규제특례 신청 건수는 29건(실증특례 23건, 신속확인 6건)으로 전년(14건) 대비
2배로 증가했으며, 수요발굴-신청 연계성과 비율 또한 39.4%로 전년(20.3%) 대비 약 2배 증가
하였다. 신청 건에 대해 연구개발특구위원회 심의·의결을 거쳐 9건(실증특례 6건, 적극해석
3건)의 규제 특례를 부여하여, 특구 기업의 규제 애로를 해결하였다. 앞으로 이와 같은 성과가
질적·양적으로 확대될 것으로 기대된다.
[그림 2-44] 연구개발특구 규제특례 지정 절차
∙164∙
<표 2-38> 연구개발특구 신기술 실증특례 지정 사례
지정기관 한국광기술원, ㈜코리아모빌리티 대구경북과학기술원, ㈜퓨처드라이브, ㈜씨엘모빌리티
실증내용
규제사항
실증제품에 적용 가능한 안전확인 기준 부재(자전거법
제20조의2, 전기생활용품안전법 제15조)
교통수단 이용 광고물에 전기 사용한 조명 설치 불가(옥외
광고물법 시행령 제19조)
자기인증능력 미충족한 자동차제작자는 피견인 자동차
연결 금지, 임시운행 획득 불가(자동차관리법 제27조)
실증특례
기대효과
세계 최초 바퀴구조물에 디스플레이가 부착된 전기자전
거의 자전거도로 운행 실증
자율주행 무인운반차량 기술을 적용한 비대면 배송 및
이동 가능
나. 지역 연구개발 지원
지역의 자생적 R&D 발굴·기획·추진 기반을 조성하고 지역 과학기술 혁신역량을 강화하기
위해 지역의 자생적 R&D 혁신체계 구축을 전담할 ‘연구개발지원단’의 예산지원 규모를 확대
하고 지역 내 역할을 재정립하였다. 독립기능을 갖는 전담기관이 혁신성과를 창출할 수 있도록
‘선도연지단’으로 지정하고, 중장기 혁신전략 수립･이행과 지역 내 연계 사업 발굴 등 역할을
부여하였다. 이외에도 지역과학기술 정책연구센터를 신규 지정하여 지역의 역량분석, 정책기획
등 연지단의 역량강화를 위한 지원체계를 구축하였다.
또한 ‘지역의 미래를 여는 과학기술 프로젝트’, ‘지역혁신메가프로젝트’ 등 지역 R&D를 통해
지역 발전에 필요한 핵심기술개발을 지원하여 지역 경제 성장을 촉진하였다. ‘지역의 미래를
여는 과학기술 프로젝트’는 지역 주도로 지역발전에 필요한 핵심기술을 자체 기획하고, 중앙
정부가 기술 개발 및 사업화 R&D를 5년간 지원하는 사업으로 2023년에는 총 9개 계속과제
(부산, 대구, 경북, 강원, 경기, 전남, 광주, 전북, 제주)를 지원하였다. 2023년 신규로 추진한
‘지역혁신 메가프로젝트’는 지역의 중대형 과학기술현안을 해결할 지역전략산업 연계 원천
기술을 개발하고 지역 산업·경제로의 연구 성과 확산을 위한 사업으로 지역의 산학연의 혁신
역량을 결집하여 지자체 기획-중앙정부 컨설팅을 통해 5개 과제(충남, 경북･대구, 전북, 경남･
울산, 광주･전남)를 선정·지원하였다.
∙165∙
[그림 2-45] 지역혁신 메가프로젝트 지원 과제 및 유형
3. 향후 계획
가. 강소특구 특화발전 모델 마련
강소특구 제도는 연구개발특구의 혁신 모델을 기초지자체 단위에서도 적용하기 위해 도입
되었으며, 2019년 6개, 2020년 6개, 2022년 2개 총 14개의 특구가 지정돼 운영되고 있다.
정부는 뛰어난 연구개발 역량을 보유한 기술핵심기관을 중심으로 소규모, 고집적의 클러스터를
조성하기 위해 지속적인 지원을 해왔다.
2024년은 2019년에 지정된 1기 강소특구가 육성 5년 차에 진입하는 해이다. 혁신 클러스터가
기술-창업-성장-재투자라는 선순환 체계를 형성하기 위해서는 장기적 관점의 지원이 필요하다.
∙166∙
조성 이후 최초 5년은 기업의 집적, 기반 구축에 집중하기 위해 노력했다면, 이후 강소특구는
특화 발전이 가능한 전략적인 지원 모델을 통해서 지원되어야 할 것이다.
이를 위해 정부는 강소특구 내 특화산업의 가치사슬을 구체화하고, 혁신자원의 연결, 특화분야
기술기업에 대한 전략적인 집중 지원 방안을 마련하는 등 새로운 지원 모델을 구축할 예정이다.
이를 통해 앞으로 기초지자체에서도 기존 광역지자체 단위의 연구개발특구에 못지않은, 과학
기술 기반의 혁신생태계가 조성될 것으로 기대된다.
나. 지역기술혁신허브 구축
2024년에는 ‘지역기술혁신허브’를 신규 추진하여 지역과학기술 자생력을 강화하고 지역경제
성장을 촉진하고자 한다. ‘지역기술혁신허브’는 국가전략기술의 연구생태계 조성과 함께 지역
전략산업을 육성하기 위해 대학, 출연연 등 기술육성주체들이 상호협력하는 컨소시엄 형태의
연구 거점이다. 2023년에 제정된 「국가전략기술육성특별법」 및 「국가전략기술육성특별법
시행령」 제21조에 따라 각 지방자치단체는 ‘지역기술혁신허브’를 수립할 수 있게 되었다. 이에
정부는 각 지방자치단체의 ‘지역기술혁신허브’ 수립을 지원하기 위해 가이드라인과 컨설팅을
제공할 예정으로 ‘지역기술혁신허브’가 지역의 혁신역량을 결집하는 거점으로 작용할 수 있도록
지원할 계획이다.
∙167∙
제5절 과학기술 외교･글로벌 협력 강화
1. 국가 간 협력(양자)
가. 개요
과학기술정보통신부는 ①대통령 순방과 연계한 정상외교, ②한국정부와 상대국 간 체결한
과학기술협력협정(49개국+EU)기반의 정부 간 협의체(과학기술공동위원회 등)등 협력채널을
통해 국가 간 협력 방안을 강구하고, 이를 적극적이고 체계적으로 이행하여 과학기술 분야의
인력교류, 공동연구, 기업의 해외진출 등의 성과를 창출하고 있다.
이와 더불어 대통령 순방 지원(북미, 영국, 프랑스, 네덜란드, UAE 등 10회), 정부 간 협의체
신설･개최(13회), 장차관급 면담(39회), 국가･정부 간 합의문 체결･개정･발효(10회) 등 다양한
협력활동을 적극적으로 수행함으로써 강대국과의 전략적 협력을 강화하고 다양한 국가로 협력
지평을 확대하는 한 해였다.
나. 2023년 성과
1) 주요국 협력(미국, 중국, 유럽강국 등)
한미동맹 70주년을 맞이하여, ’23.4월 한미 정상회담에서 디지털, AI, 바이오 기술 등 첨단
기술 분야 협력뿐만 아니라 우주 및 양자과학기술 협력을 위한 공동성명서 발표 및 사이버 위협
대응을 위한 전방위적 협력을 위한 ‘전략적 사이버안보 협력 프레임워크’를 체결하였다. 또한,
첨단기술 협력을 총괄하는 ‘차세대 핵심･신흥기술 대화’신설 등을 합의하여, 동년 12월 양국
안보실장 주재로 ‘1차 한-미 핵심신흥기술(CET) 대화’를 개최하여 반도체, 양자, 바이오 분야
에서의 협력을 논의하며 한미동맹을 더욱 공고화하였다. 다자회의 계기가 아닌 3국 정상 간
만남을 목적으로 한 첫 한미일 정상회담(’23.8)에서도 첨단과학기술 협력 문안을 반영한 공동
성명문을 발표하여 3국 기술 파트너십을 구축하였다.
한미 정상회담 후속조치 논의 및 기술동맹 강화를 위하여, 정부 간 정례협의체인 ‘제11차
한-미 과학기술공동위원회(’23.5월)’를 개최하여 반도체, 핵융합, 신흥기술 분야(AI, 바이오)
에서의 공동연구 등의 협력 방안을 논의하였다. 또한, ‘제7차 한-미 ICT 정책 포럼(’23.9월)’을
통해 정상회담 합의한 사항들의 발전･이행 방안을 논의하였으며, 양국 간 오픈랜, 양자기술분야
협력 및 다자기구에서의 AI 협력 등을 포함한 첫 공동성명문을 발표하였다.
또한, 캐나다와는 ’23년 수교 60주년을 맞이하여, ’23.5월 한캐 정상회담에서 양국 간 인공
∙168∙
지능에 대한 글로벌 파트너십(GPAI) 등에서 유사입장국과 협력해 나가고, 인공지능과 양자
기술의 활용과 적용에 대한 다자 거버넌스 체계를 강화하기 위해 협력하기로 합의하였다. 또한
ICT, 인공지능, 생명과학 분야 뿐 아니라, 소형모듈원자로(SMR) 등 청정기술 방안 관련 협력을
강화하기로 하였다. 이러한 합의에 기반하여, 양국 간 과학기술혁신 협력을 더욱 공고히 하기
위한 ‘제4차 한-캐 과학기술혁신공동위원회’를 개최할 예정이며(’24.上), 한국 과학기술정보
통신부와 캐나다 혁신과학경제개발부(ISED)와 MOU 체결을 검토 중이다.
또한, 일본과는 ’23년 5월･11월 한일 정상회담에서 양국이 합의한 정부 협의체 복원의 후속
조치의 일환으로 한-일 과학기술분야 협력을 재개하였다. ’23년 12월 문부과학성과 장관급
면담을 통해 우주 과학기술 및 퀀텀 공동연구 확대 등 신흥기술 분야에 대한 협력 강화를 추진
하였다. 더불어, 총무성과의 장관급 회담인 ‘제1차 한･일 ICT정책포럼’을 개최하여, ICT분야
양국의 정책분야에 대해 논의하고 지속적으로 협력사항을 구체화하기로 하였다.
한편, 중국과는 정부 간 협력활동으로 바이오･ICT･신재생에너지･기후변화 등의 분야에서
기초 연구(연 6천만 원)를 공동으로 추진하고 있다. 또한 한-중 신진과학자 교류프로그램의
지속 운영을 통해 한중 신진과학자의 정례적인 교류를 도와 상대국 우위 기술을 상호학습하여
양국의 과학기술 수준을 향상시키고 있다. ’23년에는 한국 측은 6명을 파견하였고 중국 측
과학자는 10명을 초대하였다. 또한 고위급 협의체(중국과의 제15차 과학기술공동위원회, 제5차
한･중 ICT협력 전략대화)의 개최를 위한 양국 정부의 실무자 간 협의(’23.10월)를 통해 과학
기술･ICT협력의 지속 및 중요성을 재확인하였다.
유럽 기술강국과도 정상외교 등을 계기로 바이오, 양자, 인공지능 등 과학기술･ICT 분야의
전략적 협력을 본격화하는 해였다.
27개 회원국에 단일한 신기술 규제를 적용하는 유럽연합(EU)과 한-EU 정상회담(5.22, 서울)을
계기로 Horizon Europe 준회원국 가입 탐색단계를 종료하고 본 협상 단계에 진입함으로써
한-EU 간 과학기술 협력네트워크 공고화를 위한 기반 마련을 본격화하고, 장관급 협의체인
제1차 한-EU 디지털 파트너십 협의회를 개최(6.30, 서울)하여 반도체, HPC/양자, 5G/6G,
인공지능, 온라인/디지털플랫폼, 사이버보안 등 한-EU 간 디지털 분야 협력의 실질적 이행을
추진하였다.
수교 140주년을 맞은 영국과는 11월 국빈 방문 계기에 글로벌 전략적 동반자 관계로 격상
및 협력 강화를 담은 ‘다우닝街 합의’ 채택에 우주, 합성생물학, 양자 등 과학기술･ICT 11대
협력 분야를 반영하여 양국 간 협력 심화를 위한 기반을 마련하고, 반도체, 5G/6G 등 11대
디지털 분야에서의 협력강화를 위한 ‘디지털 파트너십’ 및 정부 간 과학기술협의체를 통합하여
종합적･체계적 관점에서 과학기술협력 추진을 위한 ‘과학혁신기술 이행약정’ 체결 등을 통해
∙169∙
협력의 실질적 이행을 위한 협력 체계를 구축하였다.
프랑스와는 과기공동위를 개최하여 양자, 바이오, 오픈사이언스, 인력교류 등 협력 확대 및
공동연구 신설을 위한 공동선언문을 채택하고, 한-독일 과학산업기술공동위를 통해 신규 공동
연구사업, 기관 간 기술사업화, 에너지, 바이오 분야에서의 협력을 확대하기로 하였다.
2) 동･서남아시아 등 협력
강대국 중심의 과학기술 협력 전략에서 벗어나 협력대상국을 확대하고 아시아 국가와의
본격적인 협력을 위한 해외 거점 구축 등 해외진출 기반을 마련하였으며, 과학기술･정보통신
분야에서 양 부처 양자면담, 협의체 개최 등 협력을 강화하였다.
한국과 베트남의 과학기술 협력의 상징인 한-베 과학기술연구원(VKIST)이 1단계 사업
(’14년~’22년)을 성공적으로 마무리하고 VKIST 2단계 사업(’26년~) 시작 전 기관의 안정적
운영 및 연구역량 확보 지원을 위해 VKIST 1단계 사업 사후 지원(’23.12 ~’25.8)을 추진 중
이다. 또한 한-베 수교 30주년을 기념하여 양국 간 과학기술･디지털 협력 강화를 위해 베트남
(하노이)을 방문, 한-베 과학기술연구원(VKIST), 베트남 국가과학기술정보원 및 하노이IT
지원센터를 각각 방문하여 그간 협력성과를 점검하고 연구자 및 기업인들과의 간담회를 가졌다.
아울러, 제9차 한-베트남 과학기술공동위원회를 개최(’23.10, 서울)하여 한-베 R&D 혁신센터
설립을 통한 연구개발･인력교류 및 베트남 현지에 과학기술 창업센터 설립 계획 등 양국 협력
방안을 논의하였다. 그리고 ’22년 개정된 ICT 협력 MOU를 바탕으로 베트남 수요에 맞는 IT
협력프로젝트를 3년간(’23년~’25년) 수행 중이다. IT협력 프로젝트는 상대국 정보화 수요에
기반하여 진행하는 사업으로 ’20년부터 ’22년까지 말레이시아와 스마트팜 사업, 카자흐스탄과
빅데이터 구축 사업을 추진한 바 있다. 인도와는 수교 50주년을 맞이하여, 과기정통부 장관과
주한 인도대사 아밋 쿠마(Amit Kumar)가 만나 과학기술･정보통신 분야 공통 관심사항에 대한
정보를 교류하고 협력관계를 한층 더 발전시키기 위한 방안을 논의하였다. 싱가포르와는 영국
에서 개최된 제1차 AI 안전성 정상회의(’23.11월)를 통해 양국 장관(싱가포르 통신정보부,
조세핀 테오)은 장단기 AI위험에 공동대응 등 현안을 공유하였다. 또한, 캄보디아, 말레이시아,
인도네시아 등 국가와 양자 면담을 갖고 우주협력, 사이버보안, 5G･6G 및 인공지능 등 과학
기술･정보통신 분야에 대해 상호 협력 방안에 대해 논의하였다.
3) 기타 국가 간 협력
중남미 지역의 과학기술혁신 시스템 도입과 디지털 전환을 이루기 위한 정책 동향과 연계
하여 과학기술･ICT 협력의 외연을 확대해 나가는 활동을 지속 추진하였다.
∙170∙
먼저, 다수 고위급 면담을 통해 우리나라의 우수한 과학기술 정책과 성과를 공유하고, 향후
협력의 가시적 성과를 만들어 가기 위한 기반을 마련하였다. 과기정통부 장관은 아르헨티나
과학기술혁신부 장관, 주한 파나마 대사 등 15개국이 참여한 주한중남미대사단과의 면담을
통해 생명공학, 보건, 재생에너지 등 과학기술 분야와 더불어 디지털 전환 등 상대국과의 신규
협력과제를 발굴하기 위한 노력을 지속하였다. 또한, 브라질 개발산업통상서비스부 차관급
면담을 통해 디지털 분야 협력 방안을 논의하며, 우리 디지털 기업의 중남미 진출의 교두보를
마련하였다.
오세아니아 지역은 과학기술 역량이 우수한 호주, 뉴질랜드와의 공동연구, 인력교류 사업을
통해 연구현장의 협력관계를 지속적으로 강화해 나가고 있다. 올해는, ‘인도･태평양 지역에서
전략기술에 대한 기회와 위기요인’을 주제로 호주의 전략기술연구소(ASPI)가 주관한 ‘시드니
대화(The Sidney Dialogue) 포럼에 과기정통부가 대한민국을 대표하여 참석하였다. 이를
계기로, 호주의 산업과학자원부(DISR), 연방과학산업연구소(CSIRO) 등과 고위급 면담을 통해
한국의 12대 전략기술을 소개하고, 양국의 최신 과학기술정책 동향을 공유하였다. 이러한
논의를 기반으로, 향후 호주 및 뉴질랜드와 ‘한-호주 제6차 과학기술공동위원회’, ‘한-뉴질랜드
제6차 과학기술공동위원회’를 개최하여 협력을 강화해 나갈 계획이다.
또한, ’19년 4월 문재인 대통령의 중앙아시아 3개국 순방 시 카자흐스탄과 ICT협력을 도모
하고 양국 우호증진을 목적으로 체결한 협력의향서에 따라 IT협력프로젝트 사업(’20∼’22년)을
추진하였으며, 카자흐스탄 디지털발전부 장관의 연장 요청에 따라 협력기간을 연장하여 ’23~
’25년까지 국가 AI 발전전략 및 빅데이터 활용방안 컨설팅 등 ICT협력 관계를 더욱 발전시켜
나가기로 하였다. 더불어, 국내 출연연 모델 해외 확산, 공동연구･인력교류, 기술 활용 등을 통한
화학산업 협력 기반 구축을 위해 우즈벡 화학연구소 설립(~’27년)을 지원 중이다. 11월에는
우즈베키스탄 디지털기술부와 양자면담을 추진하여 과학기술･ICT 협력을 강화하기로 하였으며
’22.8월 몽골 디지털개발통신부의 제안에 따라 양국 간 5G, AI, 주파수 관리 등 ICT 분야 협력
MOU 체결 추진을 위한 초안 마련 등 협력을 강화해 나아가기로 하였다.
북유럽 지역에서는 북유럽과학기술협력센터를 중심으로 유전학, 신경과학, 나노과학 등의
분야에서 리더급 연구자 워크숍(LEDARE)을 5회 개최함으로써 우리 리더급 연구자를 알리고
네트워킹을 형성할 수 있는 기반을 본격적으로 마련하였다. 또한, 한-스위스 수교 60주년, 한-
핀란드 수교 50주년 계기, 양국 간 과기공동위 및 고위급 면담을 통해 첨단기술분야의 협력 확대
방안 모색하고, 이스라엘과 AI, 양자 등 전략기술 분야에서 공동연구 등 협력을 확대하기로
합의하였다.
한편, UAE 국빈방문 계기, 우주 MoU를 개정하고 과학기술 혁신 분야에서 미래비전 두바이
∙171∙
포럼을 개최하였으며, 현지 진출 ICT 기업인 간담회 등을 통해 우리나라 ICT 기업의 중동 진출을
지원하였다. 아울러 사우디 통신정보기술부 장관 방한에 따른 장관 간 면담을 통해 디지털 협력,
KACST와의 기관 간 협력 등을 논의하고 10월 사우디 국빈방문 계기에 왕립과학원에서 한-
사우디 미래기술포럼을 개최하는 등 중동국가와도 보다 긴밀한 협력관계를 형성하였다.
68회에 달하는 고위급 면담(장관 24회, 차관 16회, 실･국장 28회)에서는 미국, 일본, EU,
영국, 프랑스, 독일 등 주요국 뿐만 아니라 리투아니아, 라트비아, 아일랜드, 튀르키예 등 교류가
적었던 국가와 초기 협력을 모색함으로써 국제협력 지평을 확대하였다.
4) 국가 간 공동연구
정상회담, 정부 간 협의체 등을 계기로 발굴된 연구 협력 의제를 실질적인 공동연구 활동으로
이어가기 위해 ‘국가간협력기반조성사업’을 통해 96억 원을 지원하였으며, 215건(’24.2.13.
기준)의 논문 성과(SCI 190건, 비SCI 25건)를 창출하였다. 또한, 국내-해외 우수 연구기관 간
연구협력 네트워크 구축 및 공동연구 지원을 통해 선진기술을 확보하는 한편, 전염병 등 글로벌
문제해결을 위한 국가 간 공동연구 지원을 통한 국제적 리더십 제고에도 기여하였다.
더불어 ‘국제협력네트워크전략강화사업’을 통해 양자(스위스), 극지(덴마크), 사이버보안
(그리스), 수소(체코), 첨단바이오(노르웨이) 분야의 5개 공동연구 과제를 우리 연구현장의
수요와 전략적 필요성을 종합 고려한 과제를 지정하여 지원함으로써 R&D에서 국제협력의
전략성을 높였다.
다. 향후 계획
2024년은 주요 협력국인 미국과 구축한 경제안보동맹을 더욱 발전시켜 나가기 위해 주요
기관과의 협력을 확대할 예정이며, 호주, 뉴질랜드, 캐나다, 인도 등 유사입장국과 과기공동위
개최 등을 통해 과학기술 협력을 더욱 강화해 나갈 전망이다. 작년 체결한 한-영 디지털파트너십,
과학혁신기술 이행약정 후속 협의체 가동을 통한 실질적인 협력을 개시할 뿐만 아니라, EU,
독일 등과도 과기공동위, 디지털정책대화 등을 통해 과학기술･ICT 협력을 더욱 심화･확장할
예정이다. 아울러 Horizon Europe 준회원국 가입 협상도 원활히 추진할 계획이다.
∙172∙
2. 국제기구 협력
가. 개요
최근 국제사회가 기정학(techno-politics) 경쟁 시대로 돌입하면서 과학기술･ICT 기반
국제공조 대응 필요성이 날로 증가하고 있다. 이에 따라 국제협력의 중요성이 높아지고 있으며,
과학기술정보통신부는 한국의 우수한 과학기술･ICT 혁신역량을 기반으로 우수사례를 소개･
공유하고 국제기구에서의 의제 논의를 주도하기 위하여 노력하고 있다. 또한, 주요 국제기구에
한국인 고위직 및 의장단 진출을 통하여 6G, AI 등 주요기술에 대한 의제 발굴 및 논의
주도력을 제고하고, 각종 협력사업 추진을 통하여 국제기구와의 협력을 강화하고 있다. 이러한
노력을 통하여 국제사회 기여도 및 국가 위상을 높여왔으며, 대표적 성과로는 선진국 협의체인
G7에 ’20년 미국에 이어 ’21년 영국에 연속 초청, 2018년 ITU 표준화총국장 연임 및 이사국
8선 연임 성공, ’20.6월 신설된 GPAI에 창립 회원국 가입, ’22년 UN ESCAP과 공동주관으로
제1회 아시아 태평양 디지털 장관회의 개최, ’22년 ITU 이사국 9선 연임 성공, ’23년 한-태평양
도서국 디지털 장관회의 최초 개최 등을 들 수 있다.
<표 2-39> 과학기술 및 ICT 분야 주요 다자기구 및 협의체 현황
구 분 다자기구 및 협의체
국가별 협의체 G7, G20, OECD, ITU, HFSP, ISTC, GPAI
지역별 협의체 ASEAN, APEC, APT, UN ESCAP, AIBD
기타 협의체 WEF, IGF, UNDP, 세계은행, 미주개발은행
나. 2023년도 주요성과
1) 주요 선진국 협의체 참여 및 역할 확대(G20, OECD 등)
2023년에는 G20, OECD 등 주요 국제기구･선진국 협의체에 참석하여 의제 주도를 위한
노력을 이어왔다. 특히 ’23년 7월 인도에서 개최된 G20 연구장관회의와 ’23년 8월에 개최된
G20 디지털경제장관회의 등 2개 장관회의에 참석하여 ‘2050년 탄소 중립 실현을 위한 임무
지향 연구개발’, ‘차세대 네트워크 혁신을 위한 K-Network 2030 전략’ 등 선도적 정책을 공유
하고, 디지털 규범 마련을 위한 국제기구 설립을 제시하는 등 과학기술･ICT 선진국 위상을
제고하였다. OECD에서는 의장단 진출을 통한 의제 주도, 한-OECD 과학기술혁신포럼 공동
개최, OECD 과학기술정책위원회 생명기술작업반 워크숍 개최 등의 협력사업 추진으로 OECD 내
한국의 기여도 강화 노력을 지속하였다. ’23.6월 OECD 글로벌 기술 포럼에서는 정보통신
정책관이 ‘인류 보편적 가치에 기반한 책임감 있는 기술 개발 및 활용’을 주제로 토론 기조
∙173∙
발표를 하였으며, 11월 한-OECD 공동주최 디지털 권리 워크숍에서는 과학기술정보통신부
2차관이 기조연설을 통해 한국의 디지털 권리장전을 공유하고 OECD 차원의 디지털 규범 질서
논의를 주도하였다. 그리고 같은 11월에 열린 제1차 AI 안전성 정상회의 프로그램 중 장관
회의에서는, 과학기술정보통신부 장관이 참석하여 AI 국제 회의체 신설을 위해 의제를 제안
하고, 한국의 AI 윤리･신뢰성 정책 등을 소개하였다.
2) 아태지역 내 국제협력 구심점 역할 수행(ASEAN, UN ESCAP 등)
2023년은 아태지역 내 국제협력의 리더십을 강화한 한 해였다. 그간 과학기술정보통신부는
한-ASEAN 우수과학기술혁신상 시상식 개최, APEC 과학영재멘토링센터 운영, UN ESCAP
데이터 공유･거래 모델 구축 및 시범 적용 사업 추진 등 역내 협력사업을 통해 아세안 내 한국
기여도 제고 및 위상 강화 노력을 지속해 왔다. 5월 31일에는 한-태평양도서국(7개국) 디지털
장관회의를 최초로 개최하여 장관선언문을 도출함으로써, 태평양 지역 디지털 공동 번영을
위한 연대를 형성하고 ICT 분야 협력 계기를 마련하였다. 9월 7일에는 ASEAN-인도태평양
포럼 및 한-인니-ASEAN이 공동개최하는 AI 워크숍에서 과학기술정보통신부 장관이 기조
연설을 통해 한국의 디지털 전략을 소개하였다. 11월 23일에는 인니에서 역내 화이트해커
발굴을 위한 제1차 ASEAN 사이버쉴드 해킹방어대회를 개최하여, 과학인력 교류 및 공동연구
기반 조성에 기여하였다.
3) 국제기구 진출 지원을 통한 글로벌 영향력 강화
과학기술정보통신부는 과학기술･ICT 주요 국제기구에 한국인 의장단 진출을 지원하여 우리
나라의 국제적 영향력 강화를 위해 노력하고 있다. OECD 차원의 디지털 기술 발전 동향과 경제･
사회적 영향을 분석하기 위해 출범한 디지털경제 정책위원회 부의장직에 다자협력담당관이
진출하였다. 그리고 UN 산하 ICT 전문 국제기구인 ITU의 이사회 작업반에 한국인 부의장이 진출
하였고, 표준화부문 연구그룹에는 한국인 의장이 진출하는 등 ITU 내 영향력을 강화하고 있다.
4) 개도국 발전 지원 및 국내기업 해외진출 기반 강화
과학기술정보통신부는 국제기구 및 개발은행 등과 협력을 토대로 우리 기업과 함께 동남아･
중남미 등 수요국에 기술지원을 제공해, 우리 ICT 기술의 우수성을 전파하고 기업-수요국 간
협력관계 구축을 지원하였다. 또한 세계은행과 같은 주요 개발은행과의 협력을 통해 개도국의
ICT･보안 역량 강화를 지원하고 있다. ’23년 11월 제9회 글로벌 ICT 리더십 포럼을 개최하여
우리나라의 정책･경험을 공유하고 개도국의 정보통신 정책 수립 및 발전에 기여하였으며, 같은
∙174∙
11월 과학정보통신부 2차관이 세계은행 부총재와 만나 디지털 공적개발원조(ODA) 과제에
세계은행의 협력을 요청하였다. 이 외에도 UN ESCAP 산하 ICT전문 교육기관인 APC-ICT 등
운영을 지원하여 정보격차 해소에 기여하고, APT에 공동 연구팀을 매칭하여 ICT 응용기술
전수･활용을 촉진하는 등, 개도국 지원사업을 통해 형성된 수혜국과의 호의적 관계를 기반으로
후속사업을 연계하여 국내기업이 해외에 진출할 수 있는 기반을 강화하고 있다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 주요 과학기술･ICT 정책을 국제사회와 공유하고 국제기구･다자
협의체와의 협력을 강화하여 우리나라의 국제사회 위상을 지속적으로 강화할 계획이다. OECD
과학기술장관회의(’24.4월, 파리), G20 연구 장관회의(9월, 브라질), G20 디지털경제 장관회의
(9월, 브라질) 등 국제회의에 참여하여 우리나라의 주요정책을 소개하고 의견을 반영하는 등
주요의제 논의에 적극 대응할 계획이다. 그리고 국제기구와의 협력을 강화하여 우리 기업의
해외진출을 돕고 OECD와 ITU 등 주요 국제기구 의장단에 한국인이 진출할 수 있도록 지원
할 것이다.
3. 글로벌 진출 지원
가. 개요
과학기술정보통신부는 글로벌혁신센터(Korea Innovation Center, KIC) 및 IT지원센터
등 해외거점 10개를 운영하여 글로벌 협력을 강화하고, 국내 과학기술･ICT 기업의 성공적인
해외진출을 위해 노력하고 있으며, 디지털 경제 전환 가속화 및 디지털 분야의 국제협력 확대
흐름에 맞추어 WTO･FTA 등 통상 협상에 적극 대응하고 있다.
나. 2023년도 주요성과
1) 글로벌 기술사업화 지원
글로벌혁신센터(KIC)를 통해 국내 중소기업을 대상으로 유망한 국내 기술의 글로벌 기술
사업화, 현지기관 연계 멘토링 등 엑셀러레이팅 프로그램과 국제 박람회 참석 지원 등을 추진
하여 국내외 3,960만 불 투자유치를 지원하였다. 미･중･EU에 기술 강국이자 주요 국가들을
대상으로 4개의 센터를 운영하고 있다.
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2) 국내 ICT 기업의 해외진출 지원
수출 유망시장(동남아, 중남미, 일본, CIS, 몽골) 국가를 대상으로 바이어 발굴･매칭, 1:1 수출
상담회, 현지 네트워킹 활동(기관방문 워크숍 등) 등을 포함하는 현지 ICT 비즈니스, 콘텐츠
파트너십을 개최하여 69개 기업 지원 및 303.4만 불의 계약체결을 지원하였다. 아울러, 미･
중･일･아세안에 6개 해외IT지원센터를 운영하여 97개의 입주기업을 지원하고, ’23년 11월
기준 139백만 불의 수출 및 투자유치를 달성하였다.
3) WTO･FTA 등 통상 협상 대응
산업 전반의 디지털 전환에 따른 디지털 통상 규범 논의를 주도하고, 인공지능, 데이터 등
새로운 디지털 기술을 활용한 디지털 기반 비즈니스 산업의 경쟁력과 국제협력을 강화하는
과학기술･ICT 분야의 다자･양자 통상 협상(WTO 전자상거래 9건, IPEF 7건, 한-GCC 3건,
한-UAE 2건, 한-에콰도르 2건, DEPA 2건 등)에 적극 대응하였다. 아울러, 국내 제도와 국제
규범 간 합치성을 검토하여 WTO체제 하에서 발생할 수 있는 국가 간 통상분쟁(양자 간 FTA
이행 이슈 등)에 대비하고 있다.
4) 국제개발협력(ODA)
한국은 수원국에서 공여국으로 전환된 유일한 국가이며, 특히 개도국에서 높은 수요를 가진
ICT 선도국으로서 과학기술･ICT ODA를 통해 선진국과 개도국의 기술격차를 줄이고 동시에
우리나라의 ICT 국제리더로서 인지도를 높이고 있다. 몽골 울란바토르시의 노후버스에 플라즈마
버너 기반 디젤 미립자 필터(DPF)를 적용 미세먼지저감기술을 지원하였고, 현지 주민의 IT기기
활용을 위한 정보접근센터를 신규 3개국(캄보디아, 코스타리카, 코트디부아르), 고도화 3개국
(라오스, 요르단, 키르기스스탄)을 개소하였으며, 개도국 방송산업 자립을 위한 인프라 지원
사업인 개도국 방송환경 개선사업으로 4개국(방글라데시, 파라과이, 라오스, 탄자니아)을 지원
하였다. 제조업 기반이 취약한 라오스, 우즈베키스탄, 볼리비아에 디지털제작시설(K-Lab)을
구축하여 디지털 제작장비 활용교육, 산업개발 기회를 제공하는 사업도 진행 중이다. 또한, KISTI의
슈퍼컴퓨터 5호기 퇴역 계획에 맞춰 슈퍼컴퓨터 노드 일부를 인도네시아에 무상양허하고 재난･
재해 예측 솔루션을 구축하여 수원국의 재난 대응 역량을 강화하는 사업을 새롭게 시작하였다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 10개의 해외거점(KIC, IT지원센터)을 중심으로 우리 ICT기업의 해외
진출을 밀착･상시 지원하고 해외 ICT 프로젝트 수주 지원사업을 통해 성과를 창출함으로써
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해외시장 진출을 원하는 과학기술･ICT 기업을 지속적으로 지원하는 한편, UN-SDGs(지속가능
발전목표)에 기여하고자 지속적인 국제개발협력(ODA)을 확대 추진해 나갈 예정이다. 또한 디지털
비즈니스 관련 신규 시장진출 기반 마련을 위한 WTO･FTA 등 통상 협상(IPEF 등)과 이행 이슈
관리에 적극 대응해 나갈 예정이다.
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제1장 탄소중립
제1절 에너지
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
최근 러시아-우크라이나 전쟁, 이스라엘-하마스 사태 등으로 인해 불안정한 에너지 정세가
지속되고, 2023년 12월 개최된 제28차 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP28)에서 탄소중립
이행의 중요성이 재확인되는 상황 속에서 세계 각국은 에너지 안보 확대와 기후변화 대응이라는
두 가지 목표를 모두 달성해야 하는 상황에 직면해 있다. 우리나라는 새정부 출범 이후 국정
과제(□21 에너지 안보 확립과 에너지 新산업･新시장 창출)를 중심으로 글로벌 기후위기 대응과 국가
에너지 안보 강화, 나아가 에너지 新산업 창출을 위한 전략을 마련하고 이를 실행하고 있다.
산업통상자원부는 에너지･기후대응 계획과 관련한 정책틀을 확립하기 위해 2022년 「새정부
에너지정책방향」을 발표하고 에너지산업 생태계 경쟁력 강화, 에너지혁신벤처 육성 및 新산업
창출 등 전략과제를 명시하였다. 이에 맞춰 2023년에는 「에너지新산업 수출동력화 전략」
(’23.7월)을 발표하고 수출 유망품목 기술개발･사업화, 글로벌 신시장 진출 활성화, 수출동력화
혁신기반 조성이라는 3대 전략과 9대 추진 과제를 설정하는 등 에너지新산업 수출 활성화를
추진하고 있다. 또한 탄소중립 관련 핵심기술개발과 에너지 안보 강화를 위한 에너지 분야
R&D에 2023년 정부예산 1조 2,065억 원을 투자하였다.
나. 2023년도 주요 성과
1) 원자력
산업통상자원부는 원자력 핵심기술개발, 원전해체 경쟁력 강화 기술개발, 가동원전 안전성
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향상 핵심기술개발, 사용후 핵연료 저장･처분 안전성 확보를 위한 핵심기술개발, 원전 안전
운영을 위한 핵심소재부품장비 국산화 기술개발 등 13개 사업에 2023년 1,189억 원의 예산을
지원하였다. 이를 통해, 수입의존도가 높은 원전 안전부품의 국산화를 추진하여 세계 최고
수준의 노내 핵 계측기를 개발하고, 노심 보호를 위한 혁신 기술을 확보하였다. 또한 중대사고
해석코드 국산화 및 고도화를 통해 원전 중대사고 해석 원천기술을 확보하여 원전기술
선진국으로서의 위상을 제고하였다.
2) 재생에너지
태양광, 풍력 등 재생에너지 분야 핵심기술개발, 잉여전력 부문간 연계(섹터커플링) 기술개발,
노후 수력발전시스템 성능개선 및 상태진단 기술개발, 건물형 태양광 실증센터 기반구축 등
12개 사업에 2023년 1,969억 원의 예산을 지원하였다. 2023년에는 태양광 기업의 경쟁력
강화를 위한 태양광기업 공동활용 연구센터를 준공하여 소재･부품･장비･제품별 연구장비
공유 기반을 확보하고 셀･모듈 시범양산 라인을 활용한 양산성 검증 지원이 가능토록 하였다.
또한, 8MW급 해상풍력 시스템 설치가 가능한 해상풍력 전용 설치선(船)을 국산화하였으며,
개발된 설치 선박은 제주 한림 해상풍력단지 개발에 활용되고 있다.
3) 수소에너지
그린수소 생산, P2G 등 수소･연료전지 분야 핵심기술개발, 수소충전 인프라 안전관리 기술
개발, 액체수소 충전소용 저장 용기 및 수소공급시스템 기술개발 등 13개 사업에 2023년
1,720억 원의 예산을 지원하였다. 그간의 지원성과로 핵심부품을 국산화하고 패키지형 수소
충전소를 개발하였다. 특히, 개질기, 압축기, 디스펜서 등 핵심부품 개발로 패키지형 수소충전소
10기 공급계약을 수주하는 등 가시적인 성과를 창출하였다.
4) 에너지 수요관리
에너지 수요부문을 고효율･저소비 구조로 전환하고, 차세대 에너지 신산업 육성 및 온실가스
감축 등 국정과제 전략 이행에 기여하기 위해 에너지효율향상, 에너지신산업 등 기술개발을
지원하고 있으며, 2023년에는 2,481억 원의 예산을 투입하였다. 이러한 기술개발 지원을
통해 2023년에는 차세대 전력반도체를 이용한 초고효율(기존 대비 2~3% 향상) 전력변환
장치(8종) 개발 등 핵심 기기의 효율 향상과 산업 분야 온실가스 저감에 기여 가능한 성과를
도출하였다.
∙181∙
5) 전력･스마트그리드
합리적 에너지믹스를 뒷받침하는 미래형 전력망 구축을 위해, 산업통상자원부는 스마트그리드,
청정화력, 차세대 AC/DC 하이브리드 배전 네트워크 등에 2023년 1,578억 원을 지원하였다.
이를 통해, 재생에너지 확대에 따른 전력계통 수용성을 고려한 안정화 기술개발을 추진하였다.
또한, 실시간 양방향 전력 제어가 가능한 전압형 HVDC 변환설비 국산화에 성공하여 HVDC
변환설비 설계･제작･성능평가 전주기 기술을 확보하였다.
다. 향후 계획
산업통상자원부는 탄소중립 핵심기술 확보, 에너지신산업 창출 및 에너지 안보 강화, 새정부
에너지 정책방향 및 국정과제 등을 추진하기 위한 신규사업을 발굴하고 투자를 지속 추진해
나갈 계획이다.
원자력 분야는 혁신형 소형모듈원자로(SMR) 개발, 차세대원전 및 계속운전 원전 기자재의
제조 혁신, 원전해체 산업기반 조성 등 미래산업 경쟁력 강화를 추진해 나갈 예정이다. 또한,
방폐 분야에서는 단계적 중･저준위 방폐물 복합처분시설의 안전하고 효율적인 관리를 위한
운영기술 개발 및 고준위 방폐물의 장기 안전성 예측 분야에 예산을 지원할 계획이다.
재생에너지 분야는 재생에너지 정책 이행을 위해 태양광, 풍력 등 재생에너지의 핵심기술
개발을 추진할 예정이다. 태양광 분야는 국내기업 경쟁력 강화를 위해 차세대 고효율 태양전지
양산기술 개발, 국내 태양광 산업 저탄소 순환경제 구축 등을 지원하고, 풍력 분야는 고정식･
부유식 해상풍력 시장 경쟁력 확보를 위해 핵심부품 단가저감, 단지개발･운영 관련 기술개발
등을 지원할 계획이다.
수소에너지 분야는 대용량 수전해 시스템 생산을 위한 기반기술 확보와 안전기술 개발, 안정적
수소충전소 운영 및 수소차 보급 확대를 위한 핵심부품 국산화, 연료전지 적용처 확대 및 핵심
부품 개발 등 수소 산업 활성화를 위한 기술개발을 추진할 계획이다.
에너지 수요관리 분야는 수요부문 에너지 사용량 절감 및 효율적 사용을 위해 에너지 기기와
공정의 초고효율화, 무탄소･전기화 전환 등의 효율 혁신을 추진할 예정이다. 또한, 수요부문
디지털화를 통한 에너지관리시스템 고도화, 수요 유연화를 위한 수요자원 확대 등을 통해
고효율･에너지 저소비 구조로의 전환을 위한 기술개발을 지원할 계획이다.
전력･스마트그리드 분야는 전력 계통부문의 AC/DC hybrid 배전망의 운용성능 검증, 분산
자원 활성화, ESS 화재안전성 강화 등 기반조성과 연계하여 신산업의 상호운용성 확보를 위한
표준화 지원도 추진할 계획이다.
∙182∙
제2절 핵융합/원자력
1. 핵융합
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
핵융합에너지는 청정하고 안전한 대용량 전력원으로서의 잠재력을 지닌 미래 에너지이다.
특히 최근 기후위기 및 에너지안보 위협이 심각해짐에 따라 이에 대응할 수 있는 에너지원으로서
핵융합이 주목을 받고 있으며, 이와 더불어 핵융합에너지 개발을 둘러싼 글로벌 경쟁 또한 더욱
심화되고 있다. 민간 부문에서는 핵융합에너지 조기 실현을 목표로 기술개발에 뛰어드는
스타트업 수가 크게 증가하고 있으며, 공공 부문에서는 ITER 참여국을 중심으로 핵융합에너지
개발 로드맵 가속화 방안을 다각적으로 모색하고 있는 실정이다.
이에 우리나라는 “핵융합에너지 실현을 통한 지속 가능한 국가 신에너지 확보”를 목표로
‘제4차 핵융합에너지 개발진흥 기본계획(2022~2026년)’을 수립하고, 이를 토대로 ‘핵융합
전력생산 실증로 기본개념’을 확정하는 한편, 산･학･연이 참여하는 설계 TF 구성하여 실증로
설계에 본격 착수하였다. 우리나라 유일의 초전도핵융합실험장치인 KSTAR의 경우, 텅스텐
디버터 업그레이드를 완료하고 플라즈마 운전 실험에 돌입하였다.
2) 2023년도 주요성과
가) 실증로 기본개념 마련 및 예비개념 설계 착수
2023년 2월 ‘핵융합 전력생산 실증로 기본개념’을 확정하고 핵융합 실증로 개발의 기준점을
마련하였다. ‘실증로 기본개념’에서는 실증로 역할을 차세대 기저전력원으로서 핵융합에너지를
활용한 전력생산의 기술적 실현가능성 및 경제적 타당성 입증, 사회적 수용성 확보로 명시하였
으며, 실증로 최상위 목표를 최대 전기출력 500MWe 이상, 삼중수소 유효자급률 1이상, 핵융합
고유 안전성 검증, 경제성 평가 가능 데이터 확보로 제시하였다.
2023년 6월에는 실증로 기본개념을 토대로 산･학･연 전문가가 참여하는 ‘실증로 설계 TF’를
구성하고 실증로 설계의 첫 단계인 예비개념설계에 본격 착수하였다. 실증로 예비개념설계는
2026년 완료를 목표로 하며, 성공적인 설계 추진을 위해 설계 TF는 총괄위원회 및 자문위원회,
설계통합전담, 12개 분야별 워킹그룹 등 총 4개 조직으로 구성하였다. 2023년 12월 기준 분야별
워킹그룹 참여인원은 총 107명으로, 29개 산업체, 13개 대학, 3개 연구기관이 참여하고 있다.
∙183∙
한편, 실증로 설계단계는 ‘제4차 기본계획’과 ‘실증로 기본개념’에 따라 예비개념설계(~2026년)
→ 개념설계(~2030년) → 공학설계(~2035년)로 추진될 예정이다.
[그림 3-1] 실증로 설계 TF 구성
나) KSTAR 연구 및 핵융합 연구기반 강화
KSTAR의 주요 연구목표는 2026년까지 초고온 고밀도 플라즈마 운전기술을 개발하여 1억도
플라즈마 300초 장시간 운전 목표를 달성하고, 2035년까지 핵융합 전력생산 실증로 운전
시나리오를 개발하는 것이다. 이러한 목표 달성을 위해 2023년 3월~10월까지 KSTAR의
디버터 재료를 기존의 탄소(graphite)에서 텅스텐으로 업그레이드하는 작업을 진행하고,
2023년 12월 실험에 본격 돌입하였다. 디버터는 플라즈마 대면장치 중 하나로, 플라즈마 열속이
진공용기에 직접 닿지 않도록 진공용기를 보호하고 핵융합 과정에서 발생한 불순물을 배출하는
통로가 되어 고성능 플라즈마의 장시간 유지를 돕는다. 특히 텅스텐 디버터는 탄소 디버터 대비
녹는점과 저항성, 방사화 등에서 우수하며 열속 한계치 또한 10MW/㎡로 2배 이상 높다.
플라즈마 성능 및 안정성 예측을 위해 KSTAR 실험데이터를 활용하여 국산 시뮬레이션 코드
(gKPSP)를 개발, 검증하였고, 실증로 설계의 기반이 되는 가상 KSTAR(Virtual KSTAR)의
기능을 고도화하였다. 디지털 트윈 기술이 적용된 가상 KSTAR의 경우, 2023년에는 가열
장치로부터 주입된 고속이온의 KSTAR 내벽손실 영향을 분석하는 기능을 탑재하였고, KSTAR
실험 검증을 위한 실시간 모니터링 시스템을 설치했다.
다) ITER 참여 및 기술･인력･산업 기반 강화
국제핵융합실험로(ITER) 사업은 핵융합에너지의 대량생산 가능성을 실증하기 위해 주요
7개국(미국, 러시아, EU, 일본, 중국, 한국, 인도)이 공동으로 대형 초전도 핵융합 실험로를
건설･운영하는 사업이다.
∙184∙
한국은 2003년부터 ITER에 참여해오고 있으며, 9개 주요 품목(초전도 도체, 진공용기 본체,
진공용기 포트, 블랑켓 차폐블록, 조립장비류, 열차폐체, 삼중수소 저장･공급 시스템, 전원공급
장치 및 진단장치)을 개발･제작 및 조달하고, 할당 품목 이외의 핵융합 핵심기술 확보를 위한
연구개발도 병행하고 있다. 2023년에는 전원공급장치 최종본제품(TF 변압기) 제작을 완료하고
운송에 착수하였으며, 진단장치 분광기 EPP 11번 장치의 최종설계를 완료하였다.
ITER 조달을 통해 축적한 기술 역량을 토대로 국내 산업체의 해외 수주 또한 지속적으로
확대해 나가고 있다. 2023년 국내 산업체 수주 경우, 전년 대비 약 242% 증가한 약 356억 원을
달성하였다. 2007년 이후 누적 수주 총액은 총 7,329억 원에 달한다. 또한 국내 산업 생태계
활성화 지원을 위해 ITER 조달 참여 기업을 포함해 핵융합 실증 참여를 희망기업이 중심이
되는 핵융합기술 얼라이언스를 발족하였다.
국내 핵융합 역량 강화를 위한 ITER 기구(ITER Organization) 근무자 확대에도 노력하고
있다. 그 결과, 2023년에는 신규근무자가 8명 증가하여 현재 ITER 기구 한국인 근무자는 총
68명(6.1%)이다. 핵융합 신진인력 양성 지원을 위한 ‘Korea-ITER 박사후연구원 지원사업’을
통해서는 총 3명의 박사후연구원을 ITER에 추가 파견하였다.
진공용기 포트 블랑켓 차폐블록 전원공급장치 삼중수소 SDS 진단장치
• 하부 주포트 총 18개
중 누적 18개 제작 완료
(’23.12)
• 진공용기 지지구조물
9개 중 누적 8개 조달
완료(’23.11)
• 본제품 총 220개 중
누적 100개 제작 완료
(’23.12)
• 본제품 제작용 소재
160세트 제작･공급
(’23.11)
• TF 변압기 제작 완료
및 운송 착수(’23.11)
• 전원장치 예비부품 목록
개정본 승인(’23.9)
• TF 컨버터 ITER 운송
완료(’23.5)
• ITER SDS DU 실험실
(군산) 환경 개선 공사
완료(’23.8)
• 삼중수소 SDS 예비
설계 배관/기기도 개정
(안) 검토(’23.4)
• 진단장치 분광기 EPP
11번 장치 최종설계
완료(’23.10)
• 진공자외선 디버터 분
광기(VUV-Divertor)
일차거울 제작 수행
<표 3-1> 2023년 한국 조달품목별 주요 실적
라) 국제 핵융합 연구협력 확대
핵융합에너지 개발은 모든 국가가 최초로 도전하는 기술로, 주요 기술 선도국과 적극적인
협력을 기반으로 핵심기술을 효과적으로 확보하기 위해 노력해 오고 있다.
특히 2023년에는 ITER의 핵융합 환경에서 삼중수소 증식, 열추출 등 핵심기술 검증을 위한
테스트블랑켓모듈(TBM) 개발을 위해, 한-EU 파트너쉽 약정을 체결하고 공동개발에 본격 착수
∙185∙
하였다. 핵융합 주요국과의 양자협력 또한 지속적으로 확대해 나갔다. 2023년 5월 한-미 과학
기술공동위원회, 2023년 6월 한-영 과학기술공동위원회, 2023년 9월 제19차 한-일 핵융합
협력 공동조정위원회를 비롯해 총 13개 해외 주요 기관과 MoU를 체결하고, 각국과 중점 협력
분야 및 실증 핵심기술 분야에 대한 기술협력을 발굴･강화하였다.
마) 향후 계획
‘제4차 핵융합에너지 개발진흥 기본계획(2022~2026년)’ 및 ‘핵융합 전력생산 실증로 기본
개념’을 토대로 핵융합에너지 전력생산 실증 목표 달성을 위한 연구 및 기술개발을 지속적으로
추진해 나갈 계획이다. 특히 글로벌 핵융합에너지개발 경쟁이 심화되는 가운데 우리나라가
핵융합 핵심기술을 선도하고 기술경쟁력에서 우위를 점유할 수 있도록 공공-민간 협력을 강화
하는 한편, 해외 핵융합시장 진출을 위한 기반을 마련하는 데에도 노력을 기울일 예정이다.
이를 위해 2024년에는 핵융합 전력생산 실증을 위한 장기 연구개발 로드맵을 완성하고 핵융합
규제체계 기본방향을 마련할 계획이다. 또한 국내 유관 산업체의 핵융합 실증 관심을 유도하고
해외 프로젝트 참여 지원 등을 통해 글로벌 공급망을 육성해 나갈 것이다.
2. 원자력
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
원자력･방사선 분야에서는 국민의 생명과 안전을 중시하고, 미래 혁신성장을 견인할 수 있는
연구개발을 추진하고 있다. 원자력 기술 분야에서는 차세대 원자력 핵심기술 개발, 원자력 안전･
해체 기술, 사용후핵연료 저장･처분 안전기술 확보, 원자력과 타 기술 분야 간 융복합을 통한
새로운 분야 개척 등에 중점을 두고 국가연구개발사업을 추진하고 있다. 방사선 기술 분야에서는
기확보된 방사선 기술의 고도화, 의료･소재 등 신산업 분야 개척, 우주･나노 등의 차세대 분야
기술개발을 지원하고 있다. 아울러 원자력･방사선 분야의 연구 기반 확충을 위해 기초연구 투자,
인력양성 및 국제공동연구 등을 지원하고 있다.
2) 2023년도 주요 성과
2023년 과기정통부는 원자력･방사선 분야 37개 사업에 2,675억 원을 지원하였다(’22년
∙186∙
대비 204억 원 증가(8.2% 증가)). 원자력 기술 분야에서는 혁신형 소형모듈원자로(i-SMR) 기술
개발사업, 용융염원자로(MSR) 원천기술개발사업, 사용후핵연료 저장･처분 안전성 확보를 위한
핵심기술개발사업, 원자력융복합기술개발사업 등 총 16개 사업에 1,355억 원을 지원하였으며
방사선 기술 분야에서는 첨단방사선융합치료기술개발사업, 데이터과학기반 차세대 비파괴검사
기술개발사업, 방사선안전소재및의학기술개발사업 등 총 8개 사업에 713억 원을 지원하였다.
또한, 원자력 기초･기반 분야에서 원자력연구기반확충사업, 원자력기초연구지원사업 등 총
13개 사업에 607억 원을 지원하였다.
가) 원자력 기술 분야
과학기술정보통신부는 소형모듈원자로(SMR)에 대한 수요 증대에 따라, 글로벌 시장 선점을
위해 관계부처 및 민간기업과 공동으로 차세대 원자로 개발을 추진하였다. 민-관 공동의 신속한
핵심기술 개발을 통해, 최종적으로는 민간의 차세대 원자로 개발 및 사업화 역량증진을 목표로
하고 있다. 2023년에는 산업통상자원부와 공동으로 혁신형 소형모듈원자로(i-SMR) 기술개발
사업을 신규로 추진하였다. 동 사업은 혁신형 SMR의 표준설계 및 인허가 획득과 핵심기술의
개발･검증을 통한 30년대 세계 소형원전 시장 선점을 목표하고 있다. 또한, 해양수산부와
공동으로 용융염원자로(MSR) 원천기술개발사업을 신규로 착수하였다. 동 사업은 선박 추진,
부유식 원전, 해양 플랜트 등의 무탄소 해양 시스템에 적합한 용융염원자로의 핵심 원천기술
확보를 목표하고 있다. 아울러 한국형 소형원자로인 SMART의 경제성과 안전성을 강화하고,
수출 경쟁력 향상을 위한 혁신 기술을 개발할 수 있도록 지속 지원하였다.
한편 사용후핵연료 저장･처분 안전성 기술 개발, 가동 원전의 안전성 향상 등 원전의 안전성을
증진하기 위한 연구를 지속 지원하였다. 또한 해양, 극지, 우주, 에너지 및 환경 등 미래 전략
분야와 원자력 기술 간의 융･복합을 통한 미래 원자력 기술 역량을 강화할 수 있도록 관련 사업을
지속 지원하였다.
이러한 정부 R&D사업 지원을 통해 SMART, 대형원전 등에 적용이 가능한 열효율이 높은
인쇄기판형 증기발생기 개발과 원자로 적용 설계기술을 확보하였다. 또한 원자로 내 극한 환경
에서 균열을 탐지하여 가동 원전의 안전성 검증에 활용이 가능한 레이저 관찰 기술과 원자력
중대사고/재해확산 현상 해석에 활용이 가능한 고성능컴퓨팅 기반의 방사선 입자 전산 해석
알고리즘을 개발하였다.
∙187∙
인쇄기판형 증기발생기
성능 검증 시험 모형
고온고압 수환경 부식
실시간 레이저 관찰 기술
재난확산 해석
[그림 3-2] 2023년 원자력 기술 분야 주요성과
2024년에는 ①소형모듈원자로 사용후핵연료 발생량저감 핵연료 기반기술 개발을 통해,
SMR의 사용후핵연료 발생량을 저감하는 핵연료 노심기술, 소재･부품 원천기술 확보와 국내 개발
SMR의 친환경성 증진을 지원할 예정이다. 또한 ②민관합작 차세대 원자로 개발 프로젝트를
통해, 민･관 공동개발을 바탕으로 고온 가스로 원천기술의 실증 및 상용화 기술 확보를 추진할
예정이다.
나) 방사선 기술 분야
향후 구축될 신형 연구로에서 생산 예정인 의료･산업용 동위원소의 상용화 및 대량생산 기술
개발을 지원하기 위해서 수출용 신형연구로 생산 동위원소 상용화 기술개발사업을 신규로 추진
하였다. 아울러 높은 신뢰성의 비파괴 검사 기술 개발과 기술적 한계극복을 위해서 데이터과학
기반 차세대 비파괴검사기술개발사업을 추진하였다. 그리고 라돈 등의 생활 방사선에 대한
제어시스템 및 안전 소재를 개발하고, 방사선 인체영향 평가 기술개발 등을 지원하는 방사선
안전소재기술개발사업을 추진하였다.
이러한 정부 지원을 통해 자동차, 반도체 등의 국가 핵심 산업의 제조 공정 내 결함 등을
실시간 검증할 수 있는 AI 기반 첨단 비파괴 검사 기술 5건을 개발하였다. 또한 뇌종양의
일종인 교모세포종의 지방 대사 과정 분석 및 데이터 기반 약물 재창출 등을 통한 방사선
저항성 교모세포종의 치료전략을 발굴하였다.
2024년에는 신형연구로에 적용하기 위한 장비 운용 및 상용화 기술 검증을 중점적으로 추진할
예정이다. 또한 희귀 난치질환 치료, 폐플라스틱 저감, 데이터과학 기반 비파괴 검사 등 공공
분야에 적용이 가능한 핵심 방사선 기술에 대한 연구개발을 지속 지원할 예정이다.
∙188∙
테라헤르츠기반 첨단 반도체
검사시스템 개발
수소인프라 강건성 평가 및
누설 평가 장치 개발
DGAT1-유도 지방독성 조절을 통한
DGKB의 교모세포종 방사선저항성
조절 기전 연구
[그림 3-3] 2023년 방사선 기술 분야 주요성과
다) 기초･기반 분야
원자력･방사선 분야 연구자의 생애주기별 맞춤형･혁신형 기초연구 지원을 통한 안정적 연구
환경 조성을 위해 노력하였다. 또한 미래 원자력 기술 수요에 대비하여 융복합 연구 전문인력
양성을 지원하고 연구 및 교육용 시설과 장비 구축, 공동 활용 활성화를 위한 사업을 추진하고
있다.
또한 방사성동위원소 산업 육성 및 고도화 기술 사업을 통해 방사성동위원소의 생산･활용･
상용화를 위한 인프라 조성과 핵심기술 고도화를 지원하고 있다. 아울러 방사선 기술의 사업화
지원 및 방사선 기술을 활용하여 우주･나노･생명 등 여러 분야의 기술 난제 해결에 도전하는
목적지향형 기초연구도 지원 중이다.
이 외에도 원자력 선진국과 국제 공동연구 확대, 양･다자 간 원자력 국제협력 활동 지원을
통한 선진 원자력 기술 확보, 국내 원자력의 국제 영향력 강화 및 해외 진출기반 마련을 추진
하고 있다.
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 기업 주도의 원자력 혁신생태계 조성을 위해서 차세대 원자로 기술
개발에 민간 참여를 유도하고, 실증･상용화 기반을 마련할 계획이다. 또한 다른 분야와의 융･
복합을 통한 새로운 원자력 연구 분야를 발굴하여 미래 먹거리를 창출하고, 세계 시장에서 확대
되고 있는 내방사선 반도체, 방사성 의약품 등을 중심으로 기술실증･사업화를 통한 신산업 창출에
노력할 계획이다.
∙189∙
제3절 기후변화 및 녹색기술
1. 개요
최근 전 세계는 가뭄, 폭우, 고온 등 기후변화의 위기에 직면하고 있다. 국제사회는 온실가스
증가로 인한 지구온난화가 기후변화의 원인 중 하나라고 지적하면서, 탄소중립을 위한 온실
가스 감축 정책을 적극적으로 추진하고 있다. 2015년 유엔기후변화협약 제21차 당사국 총회
에서는 지구 평균 온도를 산업화 이전 대비 1.5°C 이내로 제한하기 위해 파리협정을 체결하였고,
각 국가는 파리협정을 이행하기 위하여 2050년까지 온실가스 순배출량을 0으로 하는 탄소
중립을 앞다퉈 선언하고 있다.
우리나라도 2050 탄소중립과 함께 2030년까지 2018년 대비 온실가스 40% 감축목표
(NDC)를 발표하였으며, “기후변화대응 기술개발 촉진법”과 「제1차 기후변화대응 기술개발
기본계획(’23~’32)」 등에 근거하여 과학기술 기반의 탄소중립 실현을 위한 연구개발을 적극
추진 중이다. 또한, 「CCU 기술 고도화 전략」 수립, “국가 수소 중점연구실” 지정･운영 등을
통해 기후변화에 대응하기 위한 노력을 지속 추진하고 있다.
2. 2023년도 주요성과
가. 「CCU 기술고도화 전략」 마련(2023.12월)
CCU(Carbon Capture & Utilization)는 발전소, 철강, 시멘트 공장 등에서 배출되는 이산화
탄소를 대기 중에 방출하지 않고 포집하여 활용하는 기술이다. 이산화탄소는 지구 전체 온실
가스 배출량의 76% 이상을 차지하는 가장 대표적인 온실가스로, 탄소중립을 달성하기 위해서는
이산화탄소 배출량을 저감하기 위한 적극적인 관리가 필수적이다. 과기정통부는 이러한 CCU
기술을 조기 상용화하기 위해 「CCU 기술고도화 전략」을 수립하였다. 해당 전략에서는 CCU
기술을 크게 ①주력기술, ②산업전략기술, ③미래혁신기술, ④차세대 新산업 등 4가지로 분류
하여 기술별 추진과제를 제시하였다. 주요 내용은 다음과 같다.
∙190∙
[그림 3-4] 「CCU 기술고도화 전략」상 CCU 기술분류 및 추진과제
①주력기술에 대해서는 4대 권역별 CCU 플래그십 프로젝트를 추진하고, ②산업전략기술을
육성하기 위해서는 민･관 공동투자를 지원하고, ③미래혁신기술에 대해서는 국책연구 및 출연
(연) 간 연구역량을 결집하고, ④차세대 新산업에 대해서는 제도적 기반을 조성한다.
∙191∙
[그림 3-5] 「CCU 기술고도화 전략」 비전 및 목표
∙192∙
나. 「국가 수소 중점연구실 운영방안」 수립(2023.12월)
청정수소는 수소 제조 과정에서 이산화탄소를 배출하지 않거나 적게 배출하는 수소를 말한다.
탄소중립 목표를 실현하고, 에너지 자립률을 높이기 위해서는 청정수소 생산을 확대하여야
한다. 대표적인 청정수소 생산 방법은 전기로 물을 분해하여 수소를 얻는 수전해로, 사용되는
전해질과 반응 조건에 따라 알칼라인 수전해, PEM 수전해, 고체산화물 수전해 등으로 구분된다.
우리나라는 지정학적 여건과 더불어 수전해 기술과 장비를 외국에 의존하기 때문에 청정수소
생산단가가 비교적 높은 편이다. 2030년 MW급 수전해 기술 국산화를 목표로 「국가 수소 중점
연구실 운영방안」을 수립하였다(’23.12.18. 제6차 수소경제위원회).
국가 수소 중점연구실은 수소 분야의 국가 연구개발 브랜드로서 국가의 R&D 역량을 결집하고,
기업과의 협력을 강화하고자 개별 연구실을 잇는 가상의 연구팀이다. 국가 수소 중점연구실은
수전해 기술 국산화를 목표로 연구개발을 집중적으로 수행하되, 개발된 기술의 스케일-업을
통한 기업으로의 이전, 장기간 성능평가를 통한 트랙레코드 확보를 지원한다. 또한 해외 유수
기관과의 공동연구와 수소 생산 과정에서의 탄소배출량 측정 연구도 병행하여 향후 국내외
청정수소 인증제와 같은 제도적인 부분과 기술을 연계하는 역할을 수행한다. 알칼라인, PEM,
고체산화물, 음이온교환막 수전해 분야에 대해 국가 수소 중점연구실을 지정하여 운영할
예정이다.
우선, 기술 성숙도가 높은 수전해 기술의 국산화를 추진하고자 알칼라인과 PEM 수전해 분야의
국가 수소 중점연구실을 지정하였다. 알칼라인 수전해 연구실은 2030년 10MW급 수전해 기술
확보를 목표로, 대용량화를 위한 요소기술 개발과 고밀도･가압형 혁신기술 개발을 수행할 예정
이다. PEM 수전해 연구실은 2030년 수MW급 수전해 기술 국산화를 목표로 설비단가
(CAPEX) 저감, 내구성 향상을 위한 기술개발을 수행할 예정이다.
∙193∙
[그림 3-6] 국가 수소 중점연구실 개요
이와 더불어, 아직 상용화 전 단계이지만 2040년 글로벌 시장 선점이 가능한 고체산화물
수전해와 음이온교환막 수전해 분야에 대해서도 국가 수소 중점연구실을 지정할 예정이다.
고체산화물 수전해 연구실에서는 수소 생산에 투입되는 열에너지를 줄일 수 있는 중온형
시스템을 개발하고, 음이온교환막 수전해 연구실에서는 수소 생산 효율을 획기적으로 높이면서도
내구성이 뛰어난 단일스택 개발에 집중할 예정이다.
∙194∙
다. 기후기술 글로벌 협력 강화
과기정통부는 유엔기후변화협약에 따라 기후변화 대응 기술의 개발 및 이전에 관한 협력을
담당하는 국가 기술협력 창구(NDE, National Designated Entity)로, 우리나라의 우수기술이
개도국으로 진출하기 위한 기술개발･협력･이전을 활발히 지원하고 있다.
유엔 산하의 국가 간 기후기술협력 이행기구인 CTCN(Climate Technology Centre &
Network)이 설립된 이래 최초로 유럽이 아닌 지역에서 처음으로 CTCN의 이사회가 개최되었다
(2023.3.24.~29, 인천 송도). 지난해 개소한 CTCN 대한민국 협력연락사무소를 국제사회에
정식으로 소개하는 한편, 기후변화가 극심한 아･태지역에서 국가 간 기술협력을 확대하는
구체적인 방안을 논의･의결하였다는 의미가 있다.
[그림 3-7] 제21차 CTCN 이사회 개최
과기정통부는 기후변화 대응을 위한 국제사회에의 기여를 확대하고, 국내 우수한 기후변화
대응 기술이 해외에 진출하여 새로운 시장을 창출할 수 있도록 그 시작단계를 지원하기 위한
CTCN 기술지원 사업을 운영하고 있다. 올해는 방글라데시, 남아공, 우간다 세 국가를 대상으로
한 기술협력 사업을 지원하였다. 또한 5월 부산에서 개최된 「기후산업국제박람회」에서 기후
기술관을 운영하여 과기정통부 산하 출연(연)이 보유한 우수 기후기술을 국제사회에 홍보하였다.
이 과정에서 아시아-태평양 지역의 10여 개 개발도상국 정부관계자를 초청하여 한국과의 기술협력
수요를 새롭게 발굴하였다.
[그림 3-8] 기후산업국제박람회 內 기후기술관 운영
∙195∙
제4절 환경
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
환경부는 범부처 종합계획인 제5차 환경기술 환경산업 환경기술인력 육성계획(2023년∼
2027년)을 통하여 향후 5년의 환경 분야 R&D 정책 추진방향과 전략과제를 제시하였고,
2021년에는 국제적인 탄소중립사회 이행 추세, IoT･AI 기반의 4차 산업혁명 등 새로운 미래
이슈에 대응하기 위해 환경기술개발 추진전략(2021년∼2030년)을 수립하여 ‘탄소중립 이행
기반 마련’, ‘녹색인프라 강화’, ‘환경 안전사회 구축’의 3대 추진전략에 따라 지속가능한 녹색
사회 실현에 기여할 수 있는 환경기술 혁신사업에 투자하고 있다.
2023년에는 과학적인 탄소중립 이행, 순환경제 완성, 건강한 생활환경 구현 등 환경 분야
주요 국정과제 수행을 위해 관측기반 온실가스 저감기술실증 기술개발사업, 생태계기반 탄소
흡수원 조성관리 기술개발사업, 물･대기산업 경쟁력 강화를 위한 공간정보지도 구축 기술개발
사업, 범부처감염병 방역체계고도화 등의 신규사업을 비롯한 다양한 환경기술개발사업을
추진하였다.
<표 3-2> 2023년 환경 분야 주요 연구개발 사업
(단위: 백만 원)
사업명 주요내용 2023년 예산
환경시설 재난재해 대응
기술개발
자연재난(지진, 태풍 등)으로 인한 환경시설의 파괴, 기능정지에 신속하게 대응하여
환경피해를 최소화하기 위한 기술 개발
5,854
생태모방기반
환경오염관리기술 개발
생태모방 기초･원천 연구 성과를 활용한 환경오염관리 기술개발 10,000
지중환경 오염위해
관리기술개발
지중오염 발생 사전예방 및 인체건강에 대한 악영향 신속차단을 위한 위해도
기반 매체 통합 오염관리 고도화 기술개발
14,522
표토보전관리 기술개발 표토침식 고위험지역 표토 침식 방지･복원 및 지역별 최적 관리 기술 확보 3,200
화학사고 예측･예방 고도화
기술개발
유해화학물질 사고 발생 최소화, 사후 피해영향평가 기술 개발 4,974
생활화학제품 안전관리
기술개발
생활화학제품 사용으로 발생 가능한 위해를 관리하기 위한 유해성 및 노출평가,
위해저감기술 확보
20,736
ICT기반 환경영향평가
기술개발
개발 사업이 미치는 환경영향을 객관적으로 예측･평가하고, 그 결과를 3D 시각화
하여 개발 사업계획 수립과 환경영향평가 시 친환경적 의사결정을 지원하는 기술
개발
4,440
∙196∙
사업명 주요내용 2023년 예산
정지궤도 공공복합 통신위성
개발
공공복합통신위성의 정보수집 탑재체 주관 및 홍수재해대응을 위한 수문관측
통신망 고도화 및 활용 시스템 개발
7,082
감염우려 의료폐기물 처리
기술개발
의료폐기물의 효율적인 처리를 위한 의료폐기물 멸균･분쇄 및 비대면 처리기술
개발･고도화, 추가 감염 방지 등 감염병 확산 대응 환경기술 개발
7,604
환경성질환 예방관리 핵심
기술개발
관리대상 인자-질환 범위 확대를 위한 환경성질환 상관성 규명 기술 개발, 피해
발생 위험을 사전에 예측하고 객관적으로 추적･평가하기 위한 환경성 질환 예측･
평가 기술 개발
13,860
환경보건 디지털조사 기반
구축 기술개발
환경보건 분야 빅데이터를 활용하여 다양한 환경유해인자로 인한 건강 영향 감시･
관리를 강화함으로써 취약지역･계층 건강보호 및 환경보건 정책의 질적 서비스
제고
7,806
실내공기 생물학적 위해인자
관리 기술개발
감염성 및 건강 위해성이 높은 실내공기 중 생물학적 유해인자를 분석･측정하고,
인체 건강영향평가 및 감시체계 구축
6,469
플랜트연구
해수담수화 플랜트 건설사업에 요구되는 핵심공정 개발, 기본설계 및 실증 기술
개발
3,211
상하수도 혁신 기술개발
상･하수도 시설 에너지 소비 절감, 핵심 기자재의 국산화율 제고, 신종오염물질
관리 강화에 필요한 기술개발
26,366
고순도 공업용수 생산
국산화 기술개발사업
공업용수 생산시설 국산화 기술개발 및 테스트 베드 현장 적용을 통한 국내
수처리 관련 업계실적 확보 기회 제공
9,718
수생태계 건강성 확보
기술개발사업
기후변화, 생활 및 산업활동 변화로 인해 다양화, 다변화되고 있는 수생태계
건강성 위협 요인의 체계적 관리 기술개발을 통해 수생태계 건강성 확보
17,778
미세플라스틱 측정 및
위해성평가 기술개발사업
미세플라스틱에 대한 체계적인 대응방안을 마련하기 위해 미세플라스틱 환경오염
및 인체 건강영향 평가 기술 개발
4,520
생물다양성위협
외래생물관리 기술개발사업
유입 외래생물의 예찰 및 위해성 평가 기술, 생태계교란 생물 제거기술 개발 11,100
수열 냉난방 및 재생열
하이브리드 시스템 개발
수열에너지 융복합 기술 및 환경영향 최소화 기술개발 1,924
유망 녹색기업 기술혁신
개발사업
우수･유망 녹색환경기술의 사업화 촉진을 위한 실증 및 시험인증 등 사업화
연계 기술개발을 통해 국내 기술 경쟁력 제고 및 환경산업 활성화
6,600
야생생물 유래 친환경
신소재 및 공정기술개발사업
국내 야생생물자원을 활용한 소재 및 공정 개발을 통하여 친환경 화이트 바이오
기반기술 확보
5,110
다부처 국가생명연구자원
선진화사업
담수 야생생물 소재의 보존･관리 표준화, 수요 맞춤형 특성분석을 통해 담수
야생생물 소재 활용 기반 마련
6,730
생물자원발굴 및 분류 국내 자생 생물종 발굴 및 유전자 다양성 연구 15,822
야생동물 첨단연구 국가 야생동물 자원 보전 및 관리를 위한 장기적 모니터링 및 현황 연구 3,200
탄소자원화범부처프로젝트
제철･화력발전소 등에서 발생하는 부생･온실가스 등 탄소자원을 화학원료･연료
등 자원화
50
국민위해인자에 대응한
기체분자 식별분석기술 개발
유해화학물질사고(유해화학물질 취급사업장 내/외부)피해 최소화를 위해 사고물질
측정 및 방제기술, 화학사고 후 인근지역의 생태계･인체 영향평가 기술 개발
750
가뭄대응 물관리 혁신기술
개발사업
도시 인구 집중, 가뭄 주기 감소와 같은 물공급 환경변화에 대한 합리적 의사결정
기준과 가뭄 규모별 물 배분의 과학적 근거 마련
5,944
기후위기대응 홍수방어능력
혁신기술 개발사업
기후변화로 인한 이상홍수 피해 증가로 기존 홍수 방어 대응체계 한계점 극복
및 탄력적인 이상홍수 방어대책 마련
8,510
∙197∙
사업명 주요내용 2023년 예산
습지생태계 가치평가 및
탄소흡수 가치증진기술개발
생태기반 탄소흡수원 확충을 위한 생물다양성, 탄소 흡수를 고려한 습지생태계
조성･복원 기술개발 등
4,070
신기후체제 대응
환경기술개발사업
온실가스 감축량 산정･이행평가 기술 개발, 글로벌 기후변화 및 대기오염 통합
평가･관리 기술 개발, 미래 기후변화 영향 평가체계 고도화 및 기후탄력성 제고
기술 개발
13,786
플라즈마 활용 폐유기물
고부가가치 기초원료화
기술개발
폐유기자원의 C2 단량체 전환을 통한 탄소저감 및 폐기물 고부가가치화 공정
기술 개발
3,500
폐플라스틱 활용 원료
연료화 기술개발사업
폐플라스틱 재활용을 위한 선별 고효율화 및 고부가가치 재활용을 위한 물질･
화학적 재활용 기술 고도화
7,650
미래 발생 폐자원의 재활용
촉진 기술개발사업
폐이차전지, 재생에너지 관련 폐기물, 폐전자제품 재활용 기술개발 8,050
에너지 자원회수형 고농도
하･폐수처리공정
기술개발사업
에너지 회수형 하･폐수처리 통합 시스템 개발, 고농도 하･폐수 유용자원(질소･인)
회수시설 구축 등
7,175
폐자원 활용 에너지 전환
실증 기술개발사업
동･식물 잔재물 등 유기성 폐자원 활용 에너지 전환 시스템 최적화, 통합 바이오
가스 플랜트 설치
6,300
수자원/수재해 중형위성개발 기후변화로 인한 불확실한 홍수･가뭄 등 감시를 위한 위성 개발 25,473
야생동물질병연구사업
야생동물 질병 적기 대응과 생태계 건강성 유지를 위한 야생동물 질병(ASF,
AI 등) 모니터링, 시료 분석, 감시망 구축･운영, 진단･연구
6,181
사업장 미세먼지 지능형
최적 저감관리 기술개발
미세먼지와 전구물질의 최적 저감･관리 기술개발, 4차 혁명 기술을 대기오염방지
설비 공정에 적용
11,200
비이산화탄소 온실가스
저감기술 실증 기술개발사업
축산업, 반도체･디스플레이 산업의 비이산화탄소 온실가스 저감 기술 개발, 대체
냉매 활용 친환경 냉매 냉장 장치 개발
4,500
관측기반 온실가스
공간정보지도 구축 기술개발
관측기반(위성 등) 지역단위 온실가스 인벤토리 구축 및 미래 배출량 예측 기술을
개발하고, 이를 시공간적으로 통합표출하는 온실가스 공간정보지도 구축 기술개발
6,004
생태계기반 탄소흡수원
조성관리 기술개발
생태계 유형별 탄소흡수 평가 고도화 기술 및 NbS기반 탄소흡수 증진 기술개발 2,055
물･대기산업 경쟁력 강화를
위한 주요기자재 국산화
기술개발
물산업 및 대기산업 7개 품목에 대해 자체 생산기술 개발, 기존 기기･공정 등에
적용하여 실증화, 외산 대체를 위한 상용화･사업화 지원
5,000
범부처감염병 방역체계
고도화
코로나19가 남겨놓은 현장의 애로사항과 수요를 기반으로 미래 방역체계 구현에
필요한 빠른 감시, 지능적 예측･차단, 신속 진단, 효능이 입증된 방역물품 개발검증
기반 고도화 기술개발 지원
700
∙198∙
2. 2023년도 주요 성과
가. 물관리 분야
그간 해외기업이 독점했던 초순수 생산 시장에서 국내 설계기술로 완성한 초순수 실증플랜트
구축(1,200톤/일)을 통해 국내 최초 반도체 초순수 생산시설 사업을 수주할 수 있는 발판을
마련하였다.
또한 고효율･초집적 담수화 공정을 탑재한 해상 이동형 해수 담수화 선박 설계 및 개발과
하루 300톤의 담수를 생산하고 물부족 도서지역에 물 공급을 통해 급수 여건이 개선될 것으로
기대된다.
실증 플랜트 내부 설비 선박 탑재형 해수 담수화 장치
[그림 3-9] 물관리 분야 주요 연구성과
나. 자원･토양 분야
플라스틱 사용량을 13~18% 줄이면서 강도 및 가스(탄산) 차단성을 기존 페트병과 동일하게
유지하는 페트병 생산 기술(삼양패키징)을 통해 플라스틱 사용량을 줄여 에너지 사용량을
감소시켜 기존 대비 약 20%의 온실가스 배출량을 감소시켰다.
또한 지질별 표토훼손 고위험지역 예측 및 최적관리 기술을 개발하였다. 이는 강우에 따른
표토훼손지 모니터링기법과 환경방사성동위원소기반 훼손지 평가 기술, 강우에 의한 토양층
붕괴와 퇴적 물질 이동 해석 프로그램, 지질 특성에 따른 최적 기준 설정을 마련하여 실시간
토양층 붕괴 예측정보 생산을 제공할 계획이다.
∙199∙
제품 생산 설비 지표-지중흐름 모니터링 기술
[그림 3-10] 자원･토양 분야 주요 연구성과
다. 생태보건 분야
현장에서 실시간 검출할 수 있는 활용 가능한 휴대용 장비로 공기 중 유해인자를 실시간
측정하여 코로나 등 다양한 감염병 진단에 활용을 통해 감염병 확산 예방에 기여할 것으로
기대된다.
또한 무색･무취로 감별 및 체내 검출이 어려운 약물 검출 어플리케이션 개발을 통해 향정신성
약물(GHB, Gamma-Hydroxybutyric acid)의 현장 검출이 가능하게 되었다.
스마트폰 기반 바이러스 변이체 감지 시스템 대사체 네트워크 모델링 도식
[그림 3-11] 생태보건 분야 주요 연구성과
라. 기후･대기 분야
우리나라 최초로 기후변화-대기오염 원인물질을 과학 기반에 근거하여 배출과 감축, 이동을
분석･관리할 수 있는 동북아 규모(국내 포함) 통합관리 모형(GUIDE-Global/-Local) 개발을
통하여 온실가스와 대기오염물질의 배출, 감축, 이동, 영향을 종합적으로 분석하여 기후변화
정책 수립에 반영할 계획이다.
∙200∙
또한 사업장 굴뚝에서 배출되는 유해물질의 유속, 유량, 수분을 일정하게 변환할 수 있는
다단희석 샘플링 기술을 적용하여 배출가스 내 미세먼지(PM10)와 초미세먼지(PM2.5)를
동시에 연속 측정할 수 있게 되어 사업장 굴뚝에서 배출되는 대기오염 물질을 효율적으로 관리
할 수 있을 것으로 기대한다.
기후-대기 정책모형(GUIDE-Global/-Local) 현장 실증(충남 소재 소각장)
[그림 3-12] 기후･대기 분야 주요 연구성과
3. 향후 계획
환경부는 환경 분야에 필요한 탄소중립, 기후위기 물관리, 순환경제, 환경보건･화학안전 4대
중점 분야에 대한 기술개발 투자를 지속 추진하여 환경 안심사회 구축 및 글로벌 경쟁력을
제고시켜 나갈 것이다.
아울러 민간 참여를 바탕으로 환경정책 방향 및 현장 수요를 고려한 환경정책 연계와 임무지향
중심의 전략적 기술개발 추진 강화를 하고, 녹색산업 육성 및 글로벌 선도기술 확보를 위한
실증사업화 투자를 확대할 계획이다.
∙201∙
제5절 산림
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
산림청은 ｢제2차 산림과학기술 기본계획(’18∼’27)｣에 따라 ‘산림과학기술路 경제산림, 복지
산림, 생태산림 구현’을 위한 8개 핵심과제･33개 세부 추진과제를 설정･추진하고 있다. 8대
핵심과제는 ①산림 분야 R&D 성과 활용 제고, ②산림자원 순환 체계 구축으로 임업 진흥, ③
목재산업 선진화 연구로 지속가능한 친환경 사회 구축, ④산림생명자원을 활용한 바이오 경제
견인, ⑤사람 중심의 산림분야 사회적 경제 및 일자리 연구, ⑥산림서비스 R&D 확대로 삶의
질 개선, ⑦산림재해로부터 안전하고 건강한 산림생태계 구현, ⑧국제산림협력 전략 및 기술
개발로 국제사회 기여이다.
이를 위해 국립산림과학원은 ‘제2차 중장기 기술개발계획(’18∼’27)’를 통해 국가 혁신동력
창출을 위한 산림과학기술 기초･원천 연구 강화를 목표로 ‘산림생태계 서비스를 통한 국민 삶
의 질 향상’, ‘산림자원 가치 증진을 통한 임업경쟁력 강화’, ‘한반도 보전과 국민 안전을 위한
산림부분 이행체계 구축’ 연구를 수행하고 있다. 국립수목원은 ‘제2차 중장기 기술개발계획
(’18∼’27)’을 통해 국가 산림생물다양성 보전과 지속 가능한 이용을 위한 ‘연구→보전→서비스’의
연구성과 창출 및 활용시스템 구현을 목표로 국가 산림생물다양성 보전･복원 및 생물자원 주권
확립에 기여하며 국･공･사립 수목원 연구를 선도하고 국가를 대표하는 수목원 기능 강화
연구를 수행하고 있다.
아울러, ’23년 6월에는 ｢제3차 탄소흡수원 증진 종합계획(’23~’27)｣을 수립하여 2030 국가
온실가스 감축목표(NDC) 내 산림부문 기여를 위한 6대 전략 및 20개 핵심과제를 설정하였다.
탄소흡수원 증진을 위한 연구개발은 ｢전략 6. 산림 탄소정책 지원체계 구축｣ - 기후위기
연구개발(R&D) 확대에 포함되어 있다. 세부 연구과제로는 산림의 탄소흡수･저장･감축 필수
기술 확보를 위한 신규 R&D 발굴, 기후변화 영향･취약성 평가, 재난 등 기후변화 적응연구
강화 등이 있다.
’23년 산림청 소관 23개 R&D 세부사업의 총 예산은 1,655억 원 규모로, ’22년(1,645억 원)
대비 0.6% 증가하였고 주요 R&D 예산(소속연구기관 인건비 등 제외)은 1,384억 원으로 전년
대비 0.1% 증가하였다. 이 중 출연연구개발사업은 계속과제에 395억 원, 신규과제에 147억 원을
지원하였으며 ’23년 신규과제 투자 규모는 ’22년 202억 원 대비 41.1% 증가하였다. 그리고
과제기획, 평가 등 사업관리예산으로 한국임업진흥원에 18.6억 원을 지원하였다. 국립산림과
∙202∙
학원은 계속과제에 537억 원, 신규과제에 121억 원을 지원하였고, 국립수목원은 계속과제에
167억 원, 신규과제에 17억 원을 지원하였다.
나. 2023년도 주요 성과
1) 과학적 성과
국가 산림생물다양성 증진을 위한 연구기반 구축 등 기초･원천 연구결과와 응용･개발 단계의
성과이어달리기를 위해 ‘기후변화 대응 용재수 육성을 위한 우량자원 선발 및 활용기반 구축’,
‘주요 조림수종의 진전세대 육성을 위한 유전검정 및 유전간벌 기술 개발’, ‘산림약용자원
소재은행 구축 및 천연물 물질지도 작성’, ‘산양삼 재배유형별 약리효능 기반 품질 규격화’,
‘모발건강 유용 산림자원 소재화 원천기술 확보’, ‘잠재 산림생물자원 발굴 및 활용가치 탐색을
위한 생물다양성 조사’, ‘광릉숲 등 산림 핵심 보호구역에 대한 보전･관리기술 확보’, ‘희귀･
특산식물 등 산림생태계 취약종 보전을 위한 복원시스템 고도화’ 등의 성과를 도출하였다.
또한 탄소중립을 위한 산림복원, 조림 등 정책 수립을 위해 ‘산림 천이에 따른 탄소흡수량
예측 및 산림 취약성 평가 기술 개발’, ‘산림복원 대상 지역 고해상도 기후변화자료 상세화
기술 확보’, ‘산림 생장모형 고도화를 위한 기존 DB 검토와 AI분석 기반의 생장모형 개발’,
‘수종별 적정수확시기 산출 및 탄소흡수량 예측’, ‘국내외 수확 및 영급 관련 모형･사례 분석’
등의 성과를 도출하였다.
2) 기술적 성과
산림과학기술 기초･원천기술 개발을 통한 산림 산업의 국내외 경쟁력 제고에 기여하고 산림
자원 이용의 고도화를 통한 산업 활성화 도모를 위해 ‘산림탄소흡수량 장기전망 및 2021년
기준 산림경영률 산정’, ‘2021년 기준 산림자원 평가 및 산림탄소 MRV 구축 방안 도출’,
‘셀룰로오스 나노 섬유를 이용한 다공성 나노구조 제어 및 활용기술 특허 출원’, ‘복령 추출물
또는 그 분획물을 포함하는 골질환 예방, 개선 또는 치료용 조성물 특허 출원’, ‘산림복원용
자생식물 유전다양성 및 원산지 판별’, ‘DMZ 산림생태 복원을 위한 소재식물 우량종자 생산’,
‘산림식물자원의 대량증식･재배기술 개발 및 증식법 보급’ 등의 성과를 도출하였다.
또한 탄소중립이라는 거대 국가과제 달성에 기여하기 위해 ‘산림 지역별 보정치 적용을 위한
원격탐사 기반 임분 바이오매스 예측 모델 개발’, ‘산림 분야 ESG 기준과 지표를 적용한 자가
진단 프로그램 구축’, ‘산림 탄소 투자 활성화를 위한 산림경영 분야 ESG 투자 프로토콜 개발’,
‘소규모 목재생산 체계에 적합한 소형 임업기계 장비 기능 개선품 설계 및 시작품 제작’ 등의
성과를 도출하였다.
∙203∙
3) 경제적 성과
신품종 개발 및 산림자원 DB 구축을 통한 임가소득 향상에 기여하고 산림자원의 보존･
관리･활용을 통한 지역 및 국가 경제 활성화를 위해 ‘탁월한 천마종자 발아활성을 갖는 신규
한애주름버섯 NFOS101 균주 및 이의 이용 기술이전 실시’, ‘분자표지자를 이용한 리기다소
나무와 테다소나무의 식별 방법 기술이전 실시’, ‘목재칩을 이용한 구조용 판상재 제조방법
기술이전 실시’, ‘기능성 경량 목섬유 단열재 제조 및 난연처리 기술이전’, ‘숯과 열전도체를
포함하는 성형체 및 이의 제조방법 기술이전’, ‘사카린을 포함하는 소나무재선충 방제용 조성물
및 이를 이용한 소나무재선충 방제 방법 기술이전 실시’, ‘자생식물(꼬리풀류) 신품종에 대해
품종보호 출원’, ‘우수개체 식물의 교잡･선발육종 및 염색체 배가 프로토콜 개발’ 등의
성과를 도출하였다.
또한 탄소중립을 위한 국산 목질계 소재 개발･활용을 통한 임가소득 향상에 기여하기 위해
‘개인 위생용 흡수성 제품 개발을 위한 셀룰로오스 유도체를 이용한 고흡수성 소재 제조방법의
기술이전 및 매출액(약 7억 원) 창출’, ‘방염, 난연, 준불연 성능이 확보된 옥외용 마감재 개발로
매출액(18.9억 원) 창출 기여’, ‘친환경 스마트 건축자재 및 가구 제작을 위한 초정밀 레이저
패터닝 연구장비 개발로 매출액(1.5억 원) 창출’ 등의 성과를 도출하였다.
4) 사회적 성과
미세먼지, 산불, 일자리 등 사회 현안문제 대응을 통한 국민 삶의 질 향상에 기여하고 국제
협력 네트워크 확대를 위해 ‘미세먼지 및 폭염 대응 도시숲 유형별 최적 조성 모델(안) 제시’,
‘대형산불 피해저감을 위한 정밀 연료 분석 및 진화 신기술 개발’, ‘국가숲길 제도의 안정적
정착을 위한 운영･관리 가이드라인 개발’, ‘2030 REDD+ 감축 포트폴리오 개발 및 국가별 실질
ITMOs 잠재량 분석’, ‘DMZ 산림자원량(84㎥/ha) 추정 및 ICT 기반 NFI 기술 협력 방안 도출’,
‘지속가능발전교육(ESD) 중심 수목원 교육프로그램 개발 및 운영’, ‘생활권 기반 정원 확충모델
개발 및 미래 도시의 대안으로 정원도시 도입 가이드라인 개발’, ‘지역수준(regional level)의
생물다양성보전을 위한 국제협력 네트워크 운영’ 등의 성과를 도출하였다.
또한 탄소중립 사회 실현 시기 단축 및 저탄소 녹색 성장 선도를 위해 ‘목질화 리모델링
의사결정 지원을 위한 목조건축 플랫폼 및 탄소중립 기여도 산출 프로세스 개발’, ‘산림 생장
산림경영 모듈 개발을 통한 2050 탄소중립 시나리오에 대응한 산림경영활동 계획 수립’, ‘목조
건축 활성화를 위한 국산 목재 활용 학교건축 모델 개발’ 등의 성과를 도출하였다.
∙204∙
나. 향후 계획
산림청은 ’24년도 연구개발 투자의 기본방향을 다음과 같이 설정하였다. 첫째, 탄소중립
대응과 목구조물 산업 공급망 기반 구축, 둘째, 산림경영 기술 고도화, 셋째, 산림산업 인력양성,
넷째, 고유사업 투자 확대를 통한 산림 분야 기초･원천기술 확보이다.
이를 위해 먼저 탄소중립 대응과 목재산업 활성화를 위해 중고층 목구조물 설계, 구조･부재･
내화 기술과 에너지 모니터링 설비 기술을 개발할 예정이다. 또한, 산림경영 기술 고도화를
위해 국내 산지에서 목재수확이 가능한 기계장비를 개발하고, 거버넌스 구축을 통해 임무
중심의 인력을 양성할 계획이다.
산림 분야 탄소중립 연구개발 강화를 위해 산림의 탄소흡수능력 강화, 신규 산림탄소흡수원
확충, 기후변화 대응 육종 연구를 지속적으로 지원하고, 탄소저장 확대를 위한 건축소재 등
목재활용 확대 연구, 국산목재 공급을 위한 생산유통 기반 강화 연구 등을 지원할 계획이며,
국산 산림바이오매스 공급 및 이용 활성화로 화석연료 대체 및 신재생에너지 활용 기술개발을
통한 실용화 사업을 추진할 계획이다. 그리고 산림경영의 품질 제고를 위한 측정･보고･검증
(MRV) 체계를 지속적으로 구축할 계획이다.
재해 대응을 위해 산불 진화자원 배치, 산림 작물 병해의 신속정밀 진단정보를 확보하고,
산림자원 기능성 원료 표준화와 신소재 발굴을 통해 산림생물소재 활용 기술을 고도화하며,
스마트 기술을 이용하여 임업 경쟁력을 확보하고 지역 중심의 산림 특화산업을 발굴할 계획이다.
창의･도전적 기초･기반연구 활성화 지원을 위해 차세대 중형위성 발사체 제작의 차질 없는
지원 및 산림 분야 위성 활용 수요 대응을 위한 위성정보 처리･활용 기반을 확립할 예정이며,
산림 및 임산업 성장을 선도할 수 있는 인재의 저변을 확대하고 R&D 역량을 갖춘 창의 융합형
전문 인력양성을 지원할 계획이다.
산림 분야 기초･원천기술 확보를 위한 고유사업의 투자도 확대할 계획이다. 국립산림과학원은
산림과학연구, 기후영향 적응 연구, 농림위성 산림특화정보 기반연구, 기상이변 대응 새로운
밀원수종 개발로 꿀벌 보호 및 생태계 보전 등 산림 분야의 원천 기술 확보를 위한 연구에
지속적으로 투자할 계획이다. 국립수목원은 산림생물다양성 증진을 위해 보호지역 확대･관리
기반 연구(기타 효과적인 지역기반 보전조치, OECM)를 집중적으로 추진하며, 산림 내 주요
보존 대상종인 희귀･특산식물의 보전전략 마련 및 정원산업 내실화를 위한 식물소재 국산화 등
공급기반 구축 분야에 집중적으로 투자할 예정이다.
한편, 정부의 연구개발 투자방향에 맞추어 선택과 집중을 통해 산림청의 투자구조 조정도
추진할 예정이다. ‘산림기반 사회문제해결 실증기술 개발’, ‘산림과학기술 실용화 지원 사업’은
∙205∙
구조 조정을 실시해서 신규사업의 재원으로 활용하고자 한다. 신규사업은 탄소중립과 목재산업
활성화를 위한 국산재 활용 중고층 목구조물 기술개발, 산림환경 여건 변화를 반영하기 위해
최적 산림 생산 기술개발, 산림 분야 인재확보를 위한 임무중심형 인재양성 등이다.
∙206∙
제2장 디지털전환
제1절 반도체/디스플레이
1. 시스템반도체 분야
시스템반도체는 인공지능, 사물인터넷(IoT), 자율주행차 등 미래 첨단산업의 핵심 부품으로서
2021년~2028년간 연평균성장률 6.3%로 지속적인 성장이 전망된다. 시스템반도체 산업생태계는
설계전문기업(팹리스), 위탁제조기업(파운드리), 후공정기업 등으로 분업화되어 있다. 최고 수준의
설계기술력을 보유한 미국 팹리스기업이 전체 팹리스 매출의 70% 이상을 차지하고 있는데
비해 우리나라 팹리스기업의 시장점유율은 1%대에 불과하다. 국내 팹리스 대부분이 중소기업
으로서 규모, 기반이 열악하기 때문에 글로벌 기업으로 성장하기 위해 적극적인 정부 지원이
요구된다.
가. 연구개발사업 추진 현황
1) 스타팹리스 기업을 선정하여 집중 지원
기술혁신 역량과 글로벌 성장 잠재력을 보유한 팹리스 기업 20개를 ‘스타팹리스’로 선정하여
글로벌 기업으로 성장토록 집중 지원한다. 이들 기업을 대상으로 기업주도형 연구개발 15개
과제를 지원하는 동시에 MPW(Multi Project Wafer)시제품 제작, 금융지원, 국내외 마케팅
등 다양한 정부지원사업을 우대 지원한다.
2) 수요-공급기업 협력 시제품 개발 지원 강화
시스템반도체 수요-공급 정보매칭을 위한 온라인 플랫폼(COMPASS)을 통해 수요기업의
니즈와 공급기업의 기술정보를 교류하고, 기업간 공동기술개발 및 시제품 제작을 지원함으로써
실시간 지원체계를 구축하고, 팹리스기업의 시장진출 가능성을 제고한다.
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나. 2023년도 연구개발 주요 성과
1) 글로벌스타팹리스 기업 20개 선정
글로벌 상위권 팹리스 육성을 위해 사업공고 및 전문가 평가를 거쳐 팹리스 20개사를
“스타팹리스”로 선정했다. 창업 7년 이상의 글로벌 성장 잠재력을 보유한 팹리스(글로벌
스타)에는 어보브반도체, 픽셀플러스 등 10개 기업이 선정되었으며, 창업 7년 미만의 기술혁신
역량을 보유한 팹리스(라이징 스타)로 퀄리타스반도체, 사피엔반도체 등 10개 기업이 선정되어,
산업통상자원부 명의의 인증서를 수여하는 출범식 행사를 진행하였다. 또한, 해당 기업을
대상으로 인공지능(AI), 디스플레이, 통신, 자동차 등 유망분야에 대한 기업주도형 자유공모
과제 15개를 선정 지원하고, 시제품 제작, 시스템반도체설계지원센터 입주, 해외 마케팅 지원
대상 기업 선정평가시 가점을 부여하여 기업 성장을 집중 지원한다.
2) 수요-공급기업 협력 시제품 개발 지원 강화
시스템반도체 분야 수요기업과 공급기업이 단기 상용화에 필요한 기술개발을 지원하고자
온라인플랫폼(COMPASS)을 통해 수요-공급 기업 간의 제품개발 매칭이 이루어질 경우 수시
선정평가를 통해 총개발비의 50%를 정부출연금으로 지원한다. 단, 28nm 이하 첨단공정은
최대 10억 원, 28nm 초과 공정은 최대 5억 원으로 사업비 규모를 차등하여 지원한다.
2023년에는 온라인 플랫폼을 통해 총 23건의 개발 의뢰가 접수되었으며, 데이터센터,
로봇용 AI 반도체 등 첨단공정 활용 기술개발 6건, 전력관리칩, 통신칩 등 일반공정 활용 기술
5건 등 11개 과제가 선정･지원했다.
2. 공정/장비 분야
반도체는 대표적인 장치 산업으로 반도체 장비가 산업경쟁력의 핵심 요소이며, 반도체 시장의
확대, 공정 난이도 증가 등으로 장비 시장의 지속 성장이 예상되는 분야이다. 단, 우리나라는
증착, 세정 등 특정 분야에 일부 경쟁력을 보유 중이나, 세계 시장에서는 고전 중이다. 또한
향후 공정의 미세화 등으로 웨이퍼 당 재료 사용량이 증가하면서 반도체 소재 시장 또한 성장할
것으로 전망된다. 국내 기업은 실리콘 웨이퍼를 중심으로 증착 소재, 식각 가스 등 신소재 확보
집중하고 있다.
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가. 연구개발사업 추진 현황
1) 민관 협력의 반도체 선행 기술 연구개발 추진
산업통상자원부에서는 ‘차세대 시스템반도체 설계･소자･공정 사업’을 통해 민관 협력의
반도체 R&D 생태계 환경 조성에 기반을 다졌다. 또한 예비타당성조사를 통과한 ‘민관공동
투자 반도체고급인력양성 사업’을 개시하여 민간 주도의 반도체 선행기술 개발을 통한 반도체
연구인력 양성을 위한 저변 확대의 초석을 다졌다.
나. 2023년도 연구개발 주요 성과
1) ‘민관공동투자 반도체 고급인력 양성사업’ 투자 체결
2023년에는 ‘민관공동투자 반도체 고급인력 양성사업’이 개시되었다. 이는 반도체 산업의
기술 경쟁력 유지와 산업 성장을 위해서는 반도체 연구인력 확보가 필수적임을 반도체 기업과
공감대를 형성하여 생긴 결과이다. 2023년 2월에는 산업부와 반도체 기업의 투자체결식을
개최하여 투자 의지를 확인하였다. 투자체결식에는 삼성전자와 에스케이하이닉스의 연구소장이
참석하였다.
이 사업은 2023년부터 2032년까지 2,365명의 산업현장의 수요에 적합한 반도체 연구
인력을 양성하고자 총사업비 2,228억원 규모를 반도체 기업과 정부가 1:1로 투자하여 운영
되며, 대학 및 연구소 등에서 R&D를 수행한다. 대학 및 연구소에서는 메모리반도체, 시스템
반도체, 반도체공정장비, 반도체 소재 등 반도체 전 분야에서 기업이 제안한 수요기반의 반도체
핵심기술을 개발한다.
2023년에는 총 47개의 반도체 선행기술 연구가 200억 원 규모로 시작되었으며, 440여 명의
반도체 석･박사 학생들이 참여하여 반도체 연구개발 경험을 축적하고 있다.
2) 차세대 시스템반도체 설계･소자･공정 사업 운영
2022년부터 시작한 ‘차세대 시스템반도체 설계･소자･공정 사업’은 총 3개 반도체 기업이
산업부와 함께 공동투자에 나서 총 36개의 연구개발과제를 운영하고 있다. 민간 주도의
R&D 수행을 위하여 투자기관에서는 연구개발비 투자뿐만 아니라, 사내 엔지니어 총 131명을
연구과제별 멘토링을 지원하고 있다. 총 2023년에는 에서는 투자기관으로부터 아직 과제가
종료되지 않은 상황임에도 불구하고 기술이전 1건 사례가 있다. 연구기술 성과로는 1억당
0.04개의 논문, 0.03개의 특허출원이 도출된 것으로 조사되었다.
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3. 전력반도체 분야
전력을 처리하거나 조정하여 에너지의 효율을 개선하는 전력반도체는 에너지기기 디지털화의
핵심기술로 전기차, 산업용, IoT/웨어러블 기기 등 다양한 응용 분야에서 활용 증가가 예상되고
있다. 글로벌 전력반도체 시장(OMDIA)은 2023년 601억 불에서 2030년 1,086억 불로 급격히
증가하고 있으며 국내 전력반도체 시장은 약 20억 불 규모로 기술력 부족과 해외기업의 특허
선점 등으로 국내 수요의 90% 이상을 수입제품이 점유하고 있다.
가. 연구개발사업 추진 현황
산업통상자원부는 전력반도체 기술력 제고, 생태계 고도화 및 차세대 전력반도체 원천기술
개발을 위해 “신산업창출 파워반도체 상용화 사업(2017~2023)”, “고효율, 고신뢰성 특성의
산화갈륨 전력반도체 소자 기술개발(2021~2024)” 및 “화합물 소재 기반 차세대 전력반도체
기술개발(2022~2025)”을 추진하고 있으며 2023년 9월 “화합물 전력반도체 고도화 기술개발
사업(2024~2028)”의 예비타당성 조사를 통과하여 2024년부터 지원할 예정이다.
1) 신산업창출 파워반도체 상용화사업
2017년부터 추진한 전력반도체 첫 번째 예타사업으로 선정된 사업으로 전력반도체 볼모지
였던 국내 생태계 구축을 위해 Si 기반 소자, IC 패키지 및 공정기반구축을 위해 추진되었으며
2023년 사업이 종료되었다.
2) 고효율, 고신뢰성 특성의 산화갈륨 전력반도체 소자 기술개발
2017년 산업자원통상부 소재부품기술개발 과제를 통해 국내 산화갈륨 연구가 본격적인
정부지원을 받아 활성화되었다. 특히 국내 국책연구기관인 한국전자통신연구원과 한국세라믹
기술원은 소자 개발을 중점적으로 다루며, 에피기술과 소자기술 분야에 주력하고 있다. “고효율,
고신뢰성 특성의 산화갈륨 전력반도체 소자 기술개발”사업은 2021년부터 한국반도체연구
조합을 주축으로 공동연구팀을 구성하고 초고전압 시스템에 활용 가능한 소자를 구현하기 위한
산화갈륨 전력반도체 소자 기술을 개발하고 있다. 중소벤처기업부에서는 원료분말 소재 개발을,
산업통상자원부에서는 전력반도체 소자 개발을 함께 진행하는 다부처 협업 형태(함께 달리기
사업)로 진행되고 있다.
∙210∙
3) 화합물 소재 기반 차세대 전력반도체 기술개발
화합물반도체의 대표적인 소재인 GaN, SiC 기반의 소자, IC 개발을 통해 전기차, 태양광,
가전에 적용하는 수요연계 기술개발을 추진하고 있으며 국내 화합물 공정지원을 위해 8인치
SiC 전력반도체 양산 공정기반을 구축하는 사업도 병행하여 추진하고 있다.
4) 화합물 전력반도체 고도화 기술개발 사업
화합물 전력반도체 고도화 기술개발 사업은 2022년부터 2023년까지 산학연 전문가 50여
명이 총괄위원회, 기술위원회 활동과 사전공청회 등을 거쳐 예비타당성 보고서를 제출하여
총사업비 1,384.6억 원으로 통과되었으며 총 18개의 세부과제를 2024년부터 2028년까지
진행할 예정이다.
나. 2023년도 연구개발 주요 성과
전력반도체 연구개발사업의 성과항목으로는 핵심원천기술 확보, SCI 논문, 특허, 사업매출
및 고용으로 타 연구개발 사업 대비 우수한 성과를 보여주고 있다.
1) 신산업창출 파워반도체 상용화사업
2023년 종료된 “전력반도체 상용화 사업”은 총 44건의 논문을 게재하였으며 그중 67.4%
(27건)은 SCI 논문에 해당되며 10억 원당 SCI 논문 성과는 0.5건으로 나타났다. 특허의
경우, 85건의 특허실적을 창출하여 그중 34.1%(29건)이 등록특허에 해당되며 10억 원당
특허성과는 1.6건이며, 매출액은 총 439억원이고 고용은 73명으로 10억원당 1.5명의 성과가
있었다.
2) 고효율, 고신뢰성 특성의 산화갈륨 전력반도체 소자 기술개발
3차년도 사업을 진행했던 “고효율, 고신뢰성 특성의 산화갈륨 전력반도체 소자 기술개발” 사업의
세부주관인 파워큐브세미㈜에서는 기술개발 및 연구를 통해 국내외 전문학술지에서 9건의 논문을
게재하였으며, 국내외 학술대회에서는 29건을 발표하였다. 한국세라믹기술원에서는 국내 최초로
엣지필름공급(EFG, Edge- defined Film-fed Growth) 방법을 활용한 산화갈륨 단결정 성장
결과를 SCI 논문으로 발표했다. 그밖에 기술적 성과로 특허 출원 14건과 기술이전 6건으로
총 계약액은 13.5억을 달성했다. 국내 특허 출원은 10건이며, 이 중 국내에서 등록된 특허가
1건 있다. 또한, 국외에서의 특허 출원은 4건으로 진행되었다. 기술이전은 총 6건으로, 2023년
에는 이를 통해 정액기술료로 2.2억원을 계약 완료했다.
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3) 화합물 소재 기반 차세대 전력반도체 기술개발
2차년도 사업을 진행했던 “화합물 소재 기반 차세대 전력반도체 기술개발” 사업은 출원특허
54건(등록특허 1건)으로 특히 2023년 10억 원당 특허출원은 4.89개이며, SCI 21건, 비SCI
18건, 학술대회 47건으로, SCI논문의 평균 IF 4.69, 평균 mrnIF 60.31로 나타나 2023년
기준 목표치(mrnIF 59.82)를 초과 달성했다. 또한 수행기간 중 10건의 사업화 성과가 발생
하였으며 10억 원당 4.16억 원의 사업화 매출액 달성했다. 신규고용은 72명으로 지난 2년간
10억 당 4.43명의 고용창출 효과가 나타났다.
4. 센서 분야
모든 기기와 사물을 서로 연결하는 초연결 시대의 도래로 센서가 핵심 부품으로 부상하고
있다. 기존 센서는 단순 감지, 측정을 통해 데이터를 생성하는 수준이었으나, 현재는 자동차,
가전, 로봇 등 어플리케이션에 주변환경 인지 및 상황 추론 기능이 추가되며 제품 성능에
경쟁력을 결정하는 요인이 되었다.
세계 센서 시장 규모는 2023년 1,797억 불에서 2029년 3,005억 불로 지속적으로 성장하고
있으나, 기술력 부족과 수요처 확보의 어려움으로 국내 센서시장 규모는 41.8억 불로 세계시장
점유율 약 2.3%를 차지하고 있다.
가. 연구개발사업 추진 현황
산업통상자원부는 국내 센서산업 경쟁력 확보를 위해 “시장선도형 차세대센서 기술개발사업
(2021~2023)”을 추진하였고, 모바일, 자동차, 바이오, 공공 등 4대 분야 핵심 센서기술 확보
및 국내 기업의 글로벌 진출, 제조 인프라 구축을 위해 현재 “시장선도를 위한 한국주도형
K-센서 기술개발사업(2022~2028)”을 추진 중이다.
1) 시장선도형 차세대센서 기술개발사업
2021년에 시작된 “시장선도형차세대센서기술개발”사업은 기존 국산화 전략에서 벗어나 수요
산업 맞춤형 차세대 센서기술을 개발하여 급성장하는 센서 시장 선점 및 산업 육성을 위해 추진
되었다. 자동차, 바이오, 공공분야에 적용되는 라이다, 레이더, 바이오센서 10개 아이템이 개발
되었고 2023년 사업이 종료되었다.
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2) 시장선도를 위한 한국주도형 K-센서기술개발
2022년에 시작된 “시장선도를 위한 한국주도형 K-센서기술개발” 사업은 주력산업 분야
데이터 수집 및 처리에 필요한 7대 핵심센서(모션, 광, 온/습도, 가스, 압력, 바이오, 레이더)
기술개발과 센서산업 생태계 구축을 지원하여 전주기 지원체계 마련을 통한 센서 기업 발굴
및 육성을 위해 시작되었다. 시장경쟁, 미래선도, 플랫폼 과제를 통해 핵심 기술을 확보하고,
제조혁신플랫폼을 통해 시제품 제작 및 신뢰성 평가, 센서 제조에 필요한 공정기술을 개발
하고 있다.
나. 2023년도 연구개발 주요 성과
K-센서 기술개발 사업은 타 사업(전자부품산업기술개발) 대비 논문 및 특허 등 과학적
성과지표에서 우수한 성과를 도출하였다.
1) 특허등록현황 및 사업화 매출성과
등록특허 SMART 등급점수를 보면, 10억 원 당 4.63건을 등록하며, 전자부품산업기술개발
사업 3.89건과 비교하여 비교적 높은 성과를 도출한 것을 볼 수 있고, SCI논문의 표준화된
순위보정 영향력지수 역시 10억 원당 2.88건으로 전자부품산업기술개발 사업 1.94건과 비교
하면 매우 높은 성과를 도출한 것으로 보인다. 동 사업은 ’22년에 시작되어, 아직 과제 종료가
도래되지 않아 매출실적이 발생되지 않았으나, 기업 지원을 통해 수혜받은 기업을 통해 약
3.8억 원의 매출이 달성되었다.
<표 3-3> 최근 2년간 특허 성과 비교
(단위 : 건)
구분 2022 2023
최근2년
(2022-2023)
출원 건수 / 10억 원
시장선도를위한한국주도형
K-센서기술개발
국내출원 52 128 180
4.63해외출원 2 17 19
소계 54 145 199
전자부품산업기술개발사업
국내출원 362 495 857
3.89해외출원 48 63 111
소계 410 558 968
∙213∙
<표 3-4> 최근 2년간 등록특허 논문 점수
(단위 : 평균, 건수)
구분 2022 2023
최근2년
(2022-2023)
SCI 건수 / 10억 원
시장선도를위한한국주도형
k-센서기술개발
I.F.(평균) 12.13 8.87 9.57
2.88mrnIF(평균) 84.74 77.03 78.7
SCI(건수) 27 97 124
전자부품산업기술개발사업
I.F.(평균) 6.18 6.85 6.53
1.94mrnIF(평균) 68.16 75.19 71.82
SCI(건수) 231 251 482
2) 수상실적
2022년~2023년 기준 기업에서만 mrnIF 94.37이라는 우수한 질적수준의 논문 실적을
거두었고 또한 사업에 참여중인 “솔”은 반도체 센서를 활용한 자동세포 계수기를 세계최초로
개발하고, CES 한국센서관에 참가하여 CES 혁신상을 수상하였다.
∙214∙
제2절 인공지능
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
1950년 영국의 수학자 앨런 튜링은 ‘계산기 기계와 지능’이라는 논문에서 기계의 생각 가능
여부를 테스트하는 방법, 지능적 기계의 개발 가능성, 학습하는 기계 등에 대해 기술하였는데,
세간에서는 이것을 인공지능 역사의 시작으로 보고 있다. 이후 1950년대 후반에는 코넬대
프랭크 로젠블럿이 뇌의 동작을 모방하여 만들어진 ‘퍼셉트론’이라는 간단한 인공 신경망
개념을 발표하면서 인공지능 연구가 본격적으로 시작되었다. 그러나 이후 긴 시간 동안 인공
지능 연구는 부침을 거치긴 했으나 큰 진전 없는 답보상태에 머물러 있었다.
2006년 캐나다 토론토 대학 제프리 힌튼 교수가 발표한 심층신경망 개념은 초기에 큰 반향을
일으키지는 못했으나, 이후 컴퓨터 성능의 발전, 딥러닝 알고리즘의 개선, 인터넷을 통한 빅데이터
생성 등의 도움으로 실용화되어 특히 이미지 인식/분류 문제에서 탁월한 성능을 보이면서
인공지능 연구는 다시 부활하기 시작했다. 2017년 구글이 발표한 트랜스포머 알고리즘을
기반으로 2022년 챗GPT 같은 거대언어모델 기반 서비스가 출시되는 등 인공지능은 획기적인
기술적 전환점을 맞이하고 있다. 심지어 일부 전문가들은 거대언어모델의 성공에 심취해 범용
인공지능(AGI) 시대가 머지않아 도래할 것이라는 낙관적 전망을 피력하고 있기도 하다.
그러나 인공지능 연구는 아직도 가야 할 길이 멀다. 전체 여정 중 여전히 초입 수준에 불과
하다. 현재 인공지능은 체스･바둑 게임, 단백질 구조 예측 등 협소한 특정 분야에서만 우수한
성능을 발휘할 뿐, 범용적인 용도로는 효용성이 낮으며 자율적으로 판단하고 행동하는 수준
까지는 요원한 것으로 보인다. 또한 여전히 정보오류, 설명 부족, 높은 유지보수 비용, 학습
데이터 부족 등 해결해야 할 기술적 문제들이 산재해 있다. 즉, 인공지능 연구는 종착역에 임박한
것이 아니라 레이스 초반에 있는 것으로, 어떤 국가와 기업이 주도권을 선점하느냐에 따라 미래
국가 경쟁력 판도가 좌우될 것으로 예상된다. 미국과 중국은 기술패권 경쟁에서 앞서 나가기
위해 인공지능 분야에 투자와 육성을 아끼지 않고 있다.
IITP 기술수준 조사 보고서에 따르면, 2021년 우리나라의 인공지능 기술 수준은 기술선도국
미국 대비 89.1%로 1.3년의 격차를 보이고 있다. 인공지능 관련 논문 수, 출원 특허 수, 투자액,
고급 인력 등 모든 비교 수치에서 미국, 중국 등 인공지능 선도 국가와 격차가 매우 큰 실정
이다. 기술과 시장을 선점한 1위 국가･기업에 종속되어 기술 주도권을 상실하여 필요한 기술을
전적으로 해외에 의존하게 되면 우리의 자주성이 훼손될 수 있음을 우리는 잘 알고 있다.
∙215∙
따라서 인공지능 기술 주권 확보와 글로벌 기술패권 경쟁에서 생존하기 위한 인공지능 기술
연구는 우리나라의 당면 핵심과제가 아닐 수 없다.
이에 정부는 2023년 1월 ’인공지능 일상화 및 산업 고도화 계획‘을 수립하여 세계 인공지능
글로벌 강국으로 나아가기 위해 노력하고 있다. 또한, 2023년 4월 ‘초거대 AI 경쟁력 강화
방안’을 통해 챗GPT 등 초거대 AI로 촉발된 새로운 기술과 시장의 흐름에 대응할 전략을 마련
했으며, 2023년 9월 ‘전국민 인공지능 일상화 실행계획’을 통해 대한민국의 모든 사람이 AI
혜택을 공유하고 세계에서 AI를 가장 잘 활용하는 국가로 도약하기 위해 노력하고 있다.
나. 2023년도 주요 성과
1) 인공지능 기술경쟁력 제고
인공지능 분야의 기술경쟁력을 강화하기 위해 과학기술정보통신부는 AI 분야 R&D 사업을
지속 추진하고 있다. 기존의 딥러닝 기술이 가지는 한계점를 극복하기 위해, AI 학습 능력을
획기적으로 향상시키고 인간과 소통능력 및 신뢰성을 강화하는 ‘사람중심인공지능핵심원천
기술개발’ 사업과 한국어 처리 기술의 우위를 유지하기 위해 대용량 한국어 데이터로부터 범용적
의미･표현을 사전학습하고 이를 응용 분야에 적용･활용하기 위한 ‘한국어 대형 언어모델 기술
개발’을 2022년부터 지속 추진하였다.
2023년에는 시각적 학습 기반 능동적 준지도(Semi-Supervised) 적응 기술을 활용하여
소리로부터 영상을 생성할 수 있는 소리-영상 전환 기술을 개발하였으며, 모든 종류의 픽셀
레이블링 문제에 대해 적은 데이터로도 학습과 추론을 할 수 있는 범용적인 퓨샷(few-shot)
학습기법 개발과 분포가 변화하는 데이터에 대해서도 편향되지 않은 판단을 내리도록 돕는 공
정한 인공지능 학습기법 등을 개발하였다.
정량적 성과로는 32개 과제지원을 통해 SCI 논문 154건, 학술대회 논문 693건, 특허 출원
256건, 등록 17건, 표준화 채택 11건을 달성하였으며, 10건의 기술이전을 통해 5.5억 원의
기술료 창출 등 다수의 성과를 달성하였다.
∙216∙
세계 최초로 인식이 가능한 정도의
소리-영상 전환 기술 개발
(SBS 등 다수 언론 보도, ’23.5월)
픽셀 레이블링 문제를 소량의 데이터로
해결할 수 있는 범용적 방법론 개발
(한국경제 등 다수 언론 보도, ’23.5월)
데이터의 편향패턴이 변화해도
공정하게 학습하는 프레임워크 개발
(동아사이언스 등 다수 언론 보도, ’23.10월)
[그림 3-13] 사람중심인공지능핵심원천기술개발 사업성과
국내 중소･중견기업의 인공지능 활용 제품･서비스 연구개발 지원으로 다양한 분야의 인공
지능 전문기업을 육성하여 AI+X R&D활성화 및 초기시장 창출을 위한 ‘인공지능산업
융합기술개발사업’을 2023년에 추진하였다.
동 사업을 통해 5개의 연구개발과제를 지원하였으며, 멀티모달 AI기반 대화형 통합 검색 기술,
질병 관리를 위한 나이브 베이즈(Naive Bayes) 인공지능 알고리즘 기반의 자가 진단시스템,
AI기반의 의약품 제조품질 리스크 분석 및 예측 고도화 기술, 64TOPS급 국산 반도체를 활용한
인공지능 동영상 배경제거 SaaS 서비스, 영유아 Motion Diffusion 행동 생성 모델 및 3D
AI 행동 분석 시뮬레이션 기반 어린이집 영유아 안전 강화 플랫폼 등을 개발하였다.
이와 더불어 과학, 공공 및 산업의 각 분야에서 겪고 있는 난제(難題)를 인공지능 기술로 해결
하기 위한 ‘인공지능첨단원천유망기술개발’도 신규사업으로 추진하였으며, 고난이도 과학난제
및 공공･사회문제를 AI 기술로 해결하기 위한 연구 과제를 지원하는 ‘AI기반 과학･공공 난제
해결 기술개발’과 산업 분야에 AI 적용 연구를 통해 경쟁국 대비 월등한 경쟁력을 갖출 수 있도록
연구 과제를 지원하는 ‘AI기반 산업 난제 해결 기술개발’로 나누어 지원하고 있다.
∙217∙
[그림 3-14] 인공지능첨단원천유망기술개발사업 추진내용
사업 시작인 2023년에는 물리화학 원리를 반영한 구조기반 단백질 상호작용 예측 인공지능,
맞춤형 교육을 위한 과정중심평가 인공지능기술, 차세대 이차전지 성능개선, 신품종 육종 인공
지능기술 등 4개 과제가 진행되고 있다.
2) 인공지능 연구생태계 활성화 및 저변확대
과학기술정보통신부는 국내 인공지능 분야의 연구생태계 활성화, 저변확대, 인공지능 활용
사회문제해결 가능성 모색 등을 위해 2017년부터 ‘인공지능 R&D 챌린지 대회’를 개최하였다.
이는 인공지능 분야의 우수한 연구팀을 경진대회(챌린지)를 통해 선발하고, 선발팀은 후속연구를
추진하는 새로운 R&D 지원방식이다. 2019년에는 시각지능, 청각지능, 로보틱스 제어지능 등
개별 인지지능을 복합 인지지능으로 구현하여 문제를 해결하고자 다단계로 구성된 통합 문제
시나리오를 풀어내는 ‘인공지능 그랜드 챌린지’로 확대 개편되어 2019년 복합재난상황 대응을
주제로 한 3차 대회, 2020년 지역사회 문제해결을 주제로 한 4차 대회가 시작되었고, 2021년에는
3･4차 대회에서 출제된 과제의 수준을 한 단계 업그레이드하여 각각 진행하였으며, 참가한
61개의 팀 중 총 7팀의 우수 연구팀을 선발하여 후속연구를 지원하였다. 2022년에는 상기
3, 4, 5차 대회의 마지막 단계 대회를 개최하였으며, 최종 순위를 공개･시상하고 각 팀의 우승
전략과 성과들을 발표･전시하는 시상식을 개최하였다.
∙218∙
[그림 3-15] 인공지능 R&D 챌린지 추진방식
2022년부터는 ‘정책적 의사결정 지원을 위한 인공지능’을 도전주제로 ’22년 1단계를 시작
으로 ’24년까지 총 3단계에 걸쳐 난이도를 높여 가며 도전해 나가는 신규 대회를 시작하였다.
‘인공지능 그랜드 챌린지 : 정책 지원 AI’로 명명된 ’22년 1단계 대회에는 54개팀(339명)이
참가하였으며, 그 중 상위 6개 팀을 후속연구 지원 대상으로 선발하였다. 2023년 2단계 대회
에서는 작년 1단계 대회에서 우수팀으로 선발된 6개팀과 올해 초 새롭게 ‘오픈 트랙’ 대회를
통해 도전하게 된 3개팀을 포함한 총 9개팀(79명)이 참가하여, “국가균형발전 정책” 등 특정
정책과 관련한 심층적인 데이터에 대한 이해가 필요한 문제에 도전하였다. 올해 도전한 ‘정책
결정을 지원하는 보고서를 생성하는 인공지능 기술’은 ①표･도표를 이해･생성하고, ②답에 대한
근거를 정확히 제시하며, ③계위(서론-본론-결론 등)를 구분하여 보고서 작성한다는 점에서
챗GPT 등과는 차별성을 가진다. 대회 결과에 따라 과기정통부 장관상 등 시상이 이루어졌다.
[그림 3-16] 2023년 인공지능 그랜드 챌린지 대회 시상식
3) 차세대 인공지능 핵심기술 투자 확대
과학기술정보통신부는 인공지능 분야 최대 화두로 떠오르고 있는 생성형 인공지능이 가지고
있는 신뢰성, 윤리성 등의 한계를 획기적으로 극복할 수 있는 핵심 원천기술을 확보하기 위한
‘차세대 생성AI 기술개발’ 사업을 ’24년부터 신규 추진한다. 동 사업을 통해 급변하는 초거대
생성형 AI 패러다임에 대응하기 위해, 현재 초거대 생성형 AI가 해결하기 어려운 결과물의
윤리성, 진실성, 최신성 등을 극복하기 위한 기술을 선점하고, 아울러 국내 생성형 AI 생태계를
∙219∙
활성화하기 위한 기술개발을 지원한다. 또한, 공공 및 산업 분야 난제를 인공지능 기술개발로
극복하기 위한 ‘인공지능 첨단 유망 원천기술개발 사업’과 국내 중소･중견기업의 인공지능
활용 제품･서비스 R&D 지원으로 다양한 산업 도메인의 인공지능 전문기업을 육성하기 위한
‘인공지능 산업융합 기술개발’ 사업을 ’24년에도 지속 지원할 예정이다.
다. 향후 계획
인공지능 기술은 全산업의 혁신과 직결되는 디지털 전환(DX)의 핵심기술로서, 세계 주요국들은
자국의 AI 경쟁력 확보를 위해 치열하게 경쟁 중이다. 특히, 챗 GPT 출시(’22.11.)로 가시화된
생성형 AI는 누구나 쉽게 AI를 활용하는, ‘AI 일상화 시대’의 문을 여는 데 결정적 계기가
되었다. 천문학적인 자본을 투자하는 글로벌 빅테크 기업에 의한 AI 기술 독점이 우려되는
상황에서 차세대 AI 핵심 원천기술개발을 통해 AI 기술 주권을 확보하고 산업 전반의 혁신
역량을 강화하는 데에 선택과 집중이 요구된다. 이를 위해 우리 정부도 변화하는 환경에 발맞춰
다양한 대응 방안을 마련하여 추진하고자 한다. 현 딥러닝의 기술적 한계와 생성형 AI의 한계를
극복하기 위한 R&D를 지속 지원하고, 이와 연계한 실증 R&D도 추진할 계획이다. 아울러,
전 세계적으로도 초기 단계인 인공일반지능(AGI : Artificial General Intelligence) 원천기술
확보를 위한 방안 모색도 고려할 필요가 있다. 산･학･연 협력 지원, 해외 유수 기관과의 공동
연구 등을 통해 우리 AI 연구 수준을 글로벌 수준으로 끌어올리는 동시에 글로벌 역량을 갖춘
연구자 육성에도 적극 경주할 예정이다.
∙220∙
제3절 양자
1. 개요
1927년 10월 24일부터 29일까지 벨기에 브뤼셀에 있는 솔베이 연구소에서 당시 양자
물리학의 주류를 이루는 코펜하겐 해석에 대해 세계적인 물리학자들이 모여 회의를 열었다.
제5차 솔베이 회의라 부르는 이 회의에는 보어, 아인슈타인을 필두로 하여 플랑크, 퀴리,
로렌츠, 하이젠베르크, 드브로이, 보른 등 당대 물리학의 거물들이 참석하였고, 코펜하겐
해석에 대해 열띤 토론을 이어갔다. 코펜하겐 해석이란 입자의 상태는 파동함수에 의해 결정
되며, 물리량은 관측의 영향을 받고, 서로 관계를 갖는 물리량은 불확정성 원리에 의해 정확하게
측정하기 힘들다와 같은 내용을 담고 있으며, 이 코펜하겐 해석과 제5차 솔베이 회의를 통해
양자 역학에 대한 토대를 마련하였다. 인류는 이러한 양자역학을 바탕으로 지난 세기 반도체,
ICT 등 눈부신 발전을 이끌었다. (제1차 양자혁명)
Fifth conference participants, 1927. Institut International de Physique Solvay in Leopold Park
출처 : Solvay Conference Wikipedia
[그림 3-17] 제5차 솔베이 회의
∙221∙
이러한 발전에 이어 20세기 후반 초미세영역에서 나타나는 간섭, 얽힘, 중첩, 압착 등의 양자
현상이나 특성을 통신, 센서, 컴퓨터와 같은 정보처리에 활용하는 양자과학기술이 대두되었다.
이는 미세암을 검출하는 양자 MRI, 스텔스기를 탐지하는 양자레이더처럼 기존 기술의 한계를
뛰어넘는 제2차 양자혁명의 시대를 이끌 것으로 기대되고 있다. 제2차 양자혁명은 기존 센서로는
볼 수 없었던 정보를 계측(양자센서)하고, 일부 영역에서 슈퍼컴퓨터보다 뛰어난 성능으로 초고속
연산을 가능하게 하며(양자컴퓨터), 그리고 양자정보를 저장하고 전송하여 양자정보기반의
ICT 생태계를 새롭게 창출(양자통신)하는 방향으로 발전하고 있으며, 주요국은 이러한 3대
기술 분야를 중심으로 소부장과 인력양성, 표준화와 산업화, 국제협력 등 종합적인 육성 전략을
추진하고 있다.
[그림 3-18] 2차 양자혁명 시대의 도래 (대한민국 양자과학기술 비전 ’23.6)
조금 더 구체적으로 살펴보면 양자통신은 현대의 네트워크가 ICT산업을 창출하여 경제와
안보에 큰 파급력을 준 것처럼 양자기기 간 연결을 통해 양자정보를 유통시켜 양자경제를 여는
주요 기반이 될 것으로 보고 있다.
또한, 이러한 양자통신 기술 중에서 최근 상용화되고 있는 양자암호통신 기술*은 ‘중첩, 복제
불가능, 비가역성’ 등의 양자적 성질을 활용하여 도청 시도 시 암호 키를 파괴하여 물리적으로
도청을 원천 차단하는 것이 가능하다. 이는 국방 및 보안이 중요한 산업에서 활용가능성이 커서
양자 분야 중 가장 먼저 활용되고 있는 사례 중 하나이다. EU는 27개 모든 회원국에 양자인터넷
인프라 구축을 목표로 하는 프로그램(EuroQCI)을 추진하고 관련 테스트베드(OpenQKD
Testbed)를 구축하고 있으며 중국도 4천km에 달하는 양자암호통신망을 구축하고 있다. 우리
나라의 경우 보안 관련하여 그 중요성을 깨닫고 과학기술정보통신부와 정보통신기획평가원
(IITP), 한국지능정보사회진흥원(NIA)에서 양자암호통신을 지원하고 있으며, 기술 개발부터
주요 기업과 연계하여 연구하여 연구 결과물이 사장되지 않고 기술개발부터 상용화까지 빠른
∙222∙
성과를 창출하여 세계 3번째로 양자암호통신 서비스를 상용화하였다. 또한, 과학기술정보
통신부, 국가정보원, ETRI, TTA, KRISS가 협력하여 공공기관에 양자암호통신을 적용할 때
필요한 양자암호통신 장비 검증제도를 세계 최초로 마련하였다.
* 양자암호통신은 양자(광자)의 물리적 특성을 이용하여 암호키를 전송하는 방식으로 마치 비눗방울로 양자키를
보내는 것에 비유할 수 있는데, 비눗방울을 건들면 터지는 것과 같이 도청 시도가 있을 경우 양자키가 파괴되고,
네트워크 운용자는 도청 시도를 감지할 수 있는 기술이다.
양자센서는 고전센서로 측정하기 힘든 물리량 등을 계측하여 기존 기술로는 불가능할 것으로
보였던 정보를 계측･수집하는데 유용하다. 따라서 美 백악관 보고서나 맥킨지 보고서 등에서는
양자산업을 이끌 대표적인 기술로 보고 있으며, 세계적으로 가장 많은 활용사례를 갖고 있다.
미래에 기대되는 양자센서의 산업적 예시로 ‘미세암 검출 양자 MRI’의 경우 기존에 검출하지
못했던 매우 작은 미세암 검출이 가능해져 중증의 암치료 시장이 경증의 암예방 시장으로
변하는 등 제약시장의 판도를 바꿀 수 있을 것으로 예상하며, 국방 분야 예시로 1대당 수천억
에서 조 단위의 스텔스기를 탐지할 수 있는 ‘양자레이더’는 비대칭 전략무기에 큰 파급력을
줄 것으로 예상되어 국방전술과 국방산업의 판도를 바꿀 것으로 보인다. 우리나라의 경우 세계
최고 수준 양자중력센서를 만들었고, 단일 광자 검출기와 같은 일부 분야에서 세계적 수준의
제품을 생산, 판매하고 있다.
양자 컴퓨터의 경우 슈퍼컴퓨터의 역할을 모두 대체할 수는 없으나, 기존 슈퍼컴퓨터로는
불가능했던 일부 영역에 대해 매우 빠른 초고속 연산으로 소재, 신약 등 첨단산업과 국방 전술
등 국방 분야를 포함한 광범위한 영역에 큰 파급력을 가질 것으로 예상된다. 예시로 양자컴퓨터가
수십억 개 이상의 염기쌍으로 구성된 DNA를 분석하고 방대한 양의 염기서열 변이 데이터를
처리하여 혁신적인 질병치료 기술과 신약개발의 물꼬를 트게 할 수 있을 것이다. 현재는 외국에서
극초기 수준의 양자컴퓨터가 연구개발 시장을 대상으로 상용화되고 있으며, 이를 활용한
알고리즘 개발 등이 활발하게 이루어지고 있다.
산업 분야 예시 국방 분야 예시
[그림 3-19] 양자과학기술의 파급력 예시 (대한민국 양자과학기술 비전 ’23.6)
∙223∙
2. 2023년 연구개발 추진현황
우리나라는 ‘2035년 대한민국, 글로벌 양자경제 중심국가’를 비전으로 하여 ‘우리 기술로
양자컴퓨터 개발활용’, ‘인터넷 강국에서 양자인터넷 강국으로 도약’, ‘최고 수준 양자센서로
세계시장 선점’의 3대 목표를 설정하고 이를 달성하기 위해 노력하고 있다.
[그림 3-20] 대한민국 양자과학기술 비전과 정책목표 (대한민국 양자과학기술 비전 ’23.6)
가. 양자통신
국내 양자통신 분야는 양자통신 기술을 상용화기술로 연계한 양자암호통신과 양자기기
간 연결을 위한 양자네트워크(양자인터넷)기술, 이와 관련된 양자난수생성기, 단일광자 생성기 및
수신기 등으로 구성되며, 국내 양자 분야 중에 두 번째로 기술수준이 높으며 최고기술 보유국
대비하여 86%의 기술 수준을 갖고 있다.
∙224∙
양자암호통신의 경우 기존 통신망, 국방 등 다양한 분야에 양자암호통신을 보급하기 위하여
경제성 확보를 위한 통신칩 집적화, 전송효율 향상을 위한 기술을 개발하고 더불어 전송속도
향상, 전송거리 확대 및 수신기의 고도화 등 양자암호통신의 기술 고도화를 위한 연구개발도
병행하여 지원하고 있다.
또한 양자인터넷 핵심원천기술개발 사업을 통해 양자기기 간 연결을 위한 양자 정보의 전송과
양자네트워크 구축에 필요한 얽힘 전송기술과 양자메모리 기술을 개발하고 있다. 구체적으로
원거리 얽힘 분배･교환 기술 및 전송손실 보상 등 양자 중계기(리피터) 구현을 위한 핵심기술
개발을 하고 있으며, 무선 분야의 경우 노이즈(태양광) 감쇄가 있는 환경에서 장시간 운용
가능한 무선 양자전송 플랫폼 개발을 하고 있다. 특히, 양자암호통신 기술개발에 있어서 초기
부터 관련 기업과의 연계로 산･학･연 역량을 결집하여 빠른 기술추격을 달성한 성공경험을
바탕으로 양자인터넷 관련 기술개발에도 국가지정양자인터넷연구소(ETRI, KIST)와 미래양자
융합포럼을 통해 산･학･연의 연계체계를 구축하기 위해 노력하고 있다. 그리고 양자 중계기의
핵심 부품인 양자메모리의 경우 양자정보의 저장시간, 파장변환 등 다양한 특성에 따라 원자,
원자 앙상블, 고체 플랫폼 기반으로 한 양자메모리를 우선적으로 개발하고 있다.
나. 양자센서
국내 양자센서 분야는 관성, 시간･주파수, 광(이미징), 자기장, 전기장 5대 양자센서플랫폼을
중심으로 기술개발을 추진 중에 있으며 중장기적인 원천기술 확보와 단기적인 상용화 선도를
위한 기술개발 지원이 이루어지고 있다. 또한, 양자 기반의 계측 이론과 관련 소재, 부품, 장비에
대한 종합적인 지원을 추진하고 있다. 국내 양자 분야 중 가장 기술 수준이 높으며 양자중력
센서는 세계 최고 수준의 기술을 보유하고 있다. 전반적으로 세계 수준 대비 3위~4위 정도의
기술수준일 것으로 추정하고 있으며 최고기술 보유국 대비하여 87%의 기술수준을 갖고 있다.
구체적으로 국방･의료･반도체 등 다양한 분야에 활용할 수 있는 세계 최고수준의 양자센서
기술 확보를 목표로, 無GPS 항법 기술 및 한국형 위성항법시스템(KPS) 등 국방･공공 관련
분야뿐 아니라 배터리･반도체･바이오 등의 분야에서 산업계 실수요를 바탕으로 시장 활용에
중점을 둔 양자센서 연구개발을 지원한다.
양자센서핵심원천기술개발 사업을 통해 국내 첨단산업의 경쟁력을 제고하기 위한 양자 자기
센서, 양자 미세 이미징 시스템 등의 원천기술 개발과, 산업현장 응용확대를 위한 무진동 극저온
플랫폼 개발을 위한 연구과제를 추진하고 있다. 이를 통해 기초 연구 단계에 머물러 있는 양자
센서의 국내 기술 수준을 선진국 수준으로 향상시키는 것을 목표로 하고 있다.
또한 정부는 양자센서상용화기술개발 사업을 신규 추진하여 5대 양자센서 주요 플랫폼(관성,
∙225∙
시간, 전기장, 자기장, 이미징) 핵심원천기술을 지속적으로 개발하는 한편 양자센서 기반기술을
확보하고, 고성능 레이저 등 양자시스템 구현에 필수적인 양자 지원기술 국산화 등을 지원
하고 있다.
다. 양자컴퓨터
2030년대 초 1,000큐비트급 양자컴퓨터 개발을 목표로 자체 핵심기술 확보를 위한 연구가
활발히 수행되고 있다. 양자컴퓨팅 기술의 경우, 현재 시장지배적 기술이 정해지지 않은 가운데
다양한 후보 방식(플랫폼) 간 경쟁이 진행 중이다. 정부는 각 플랫폼의 혁신 가능성을 열어두고
기술로드맵을 마련하였으며 기술성숙도와 국내 기술수준에 따라 유형별 맞춤형 지원을 추진
중이다.
정부는 먼저 초전도 현상을 활용하여 양자 연산을 수행하는 초전도 기반 범용 양자컴퓨터
기술 개발 및 시스템 구축에 주력하고 있다. 양자컴퓨팅 연구인프라 구축 사업을 통해 양자
컴퓨팅 분야의 핵심적이고 기반이 되는 하드웨어 시스템 요소기술을 확보하고 알고리즘, 응용
소프트웨어 개발을 위한 연구를 수행하고 있다. 20큐피트 양자컴퓨터 구축을 위한 20큐비트
칩 설계 및 제작 기술, 3차원 초전도 연결기술 등을 개발하는데 성공하였으며 오는 2024년
국내 기술로 개발한 20큐비트급 초전도 방식 양자컴퓨터 첫 시연을 앞두고 있다.
양자컴퓨팅 분야 양자기술 연구개발 선도 사업은 초전도와 중성원자를 제외한 양자컴퓨팅 4대
유망플랫폼 기술(이온포획, 광자, 반도체 양자점, 고체점결함)을 시스템 수준으로 확장시키기
위한 다학제 참여 역량결집형 집단 연구와 이를 구현하고 운영, 응용하기 위한 핵심 요소기술에
대한 도전적 연구개발을 지원하고 있다. 이 외에도 분자의 열역학 특성을 계산하는 양자시뮬
레이터와 분자 동역학을 모사하는 양자시뮬레이터의 개발이 진행 중이며 양자시뮬레이터에
수소에너지 활용이 용이하도록 하는 신소재 후보 물질 발굴 및 액상 유기 수소 운반체를 개발하기
위한 연구도 함께 추진 중이다. 이 연구는 소재혁신 양자시뮬레이터 개발 사업으로 2021년
혁신도전 프로젝트 연구테마로 선정되었다.
한편, 양자컴퓨팅을 활용하여 사회 전 분야의 혁신을 창출하고 난제 해결에 기여하기 위한
실제적인 양자 이득 연구도 추진 중이다. 시작단계에 있는 양자컴퓨팅 활용 분야의 경쟁적
우위를 확보하기 위한 양자 최적화 계산, 양자AI 등 성과 창출이 기대되는 이 사업은 2023년
현장의 수요를 기반으로 5개의 신규과제를 선정하여 본격적인 연구에 착수하였다.
∙226∙
3. 2023년 주요성과
가. 양자경제 선도국가를 향한 법제도적 기반 마련
1) 「양자과학기술 및 양자산업 육성에 관한 법률(양자기술산업법)」 제정(’23.10.)
2023년 10월 6일 ｢양자과학기술 및 양자산업 육성에 관한 법률｣이 국회를 만장일치로
통과하고, 10월 31일 제정되었다.
이는 정부와 여･야가 기존 디지털 기술의 한계를 뛰어넘어 기존 기술로 불가능한 기술을
가능하게 하는 양자과학기술이 국방과 첨단산업의 판도를 변화시킬 것이라는 점에 공감하고,
기술개발과 산업발전, 관련 인프라 구축과 생태계 조성을 종합 지원하기 위한 것이다.
※ 박성중 의원 대표발의안과 변재일 의원 대표발의안을 기반으로 ‘부처-여야 공동 TF’에서 병합안 도출
<표 3-5> 양자기술산업법 주요 내용
❶ 양자과학기술(통신･센서･컴퓨터 등)의 연구기반 조성과 양자 산업의 체계적 육성을 위한 종합진흥 체계를 구축한다.
양자과학기술 및 지원기술, 양자산업 육성을 위한 종합적인 시책을 수립･시행하여 과학기술혁신과 국가안보, 국민 경제
발전에 기여한다.(제1조~제3조)
❷ 범부처 역량을 집중하기 위한 양자전략위원회를 설치하고 양자종합계획을 수립한다.
국무총리를 위원장으로 민간위원 포함 20인 이내의 양자전략위원회를 설치(제7조)하고, 양자기술･산업 육성을 위한
종합계획을 5년마다 수립(제5조)한다.
또한, 양자과학기술의 파급력이 국가 전반에 미치는 영향을 분석하고, 양자기술 발전에 따른 보안위협 대응방안을
마련한다.(제10조)
❸ 양자과학기술의 역량집중과 기존 첨단산업과의 융합을 위해 기술개발과 산업의 허브를 구축해 나간다.
정부는 산･학･연 연구 협력의 거점기능을 담당할 양자과학기술 연구센터를 지정 (제18조)하고, 양자 연구･산업육성의
중심역할을 수행할 양자클러스터를 지정 (제24조~제28조)한다.
❹ 양자 분야를 이끌어 나갈 인력 양성 및 우수 인력의 유치･활용을 지원하고, 전문교육기관을 선정･지원한다.
양자과학기술과 산업을 이끌어 나갈 인력의 양성부터 정착까지 전주기적으로 지원하고 양자과학기술에 특화된 인력양성을
담당할 대학 및 대학원 등 전문교육기관을 선정･지원할 수 있다.(제21조~제23조)
❺ 양자 기술개발 성과의 사업화 촉진을 위한 종합지원과 특례를 통해 산업화를 촉진한다.
양자 기술개발과 양자산업의 선순환 생태계를 구축하기 위한 기술상용화 촉진, 창업 및 기업육성 체계를 구축하고(제14조,
제16조), 기업의 참여를 촉진하기 위하여 현금 부담비율 등 국가연구개발사업의 특례 및 기술이전 시 기업에 전용실시권을
설정할 수 있는 특례를 규정한다.(제12조, 제13조)
❻ 기술패권 확보를 위한 경쟁 속에서 전략적인 국제협력 추진을 위한 근거 조항을 마련한다.
국제 공동연구, 국내 인력의 해외연수 및 인력 교류, 국제 표준화 등을 지원하기 위한 근거를 마련하고(제29조), 해외
우수 연구개발센터의 국내 유치를 지원한다.(제30조)
∙227∙
2) 「대한민국 양자 대도약 원년」 선포(’23.1.19) 및 「대한민국 양자과학기술 전략」 발표
(’23.6.27)
대통령 주재로 스위스 취리히 연방공대에서 글로벌 양자 석학들과 양자과학기술의 발전
방향을 논의하고 2023년을 “대한민국 양자 대도약의 원년” 선포한 데 이어 2035년 글로벌
양자경제 중심국가를 목표로 비전과 육성 방향을 제시한 「대한민국 양자과학기술 전략」을 발표
하였다. 이 안에는 우리나라 최초의 중장기 비전과 발전전략을 담은 국가전략으로 3대 정책
목표와 전략 과제를 제시하였다. 양자과학기술 3대기술 분야(컴퓨터, 통신, 센싱)의 정책목표로
‘우리 기술로 양자컴퓨터 개발･활용’, ‘인터넷 강국에서 양자인터넷 강국 도약’, ‘최고 수준 양자
센서로 세계시장 선점’ 등을 제시하였다. 이를 위한 전략과제로 2035년까지 양자과학기술
생태계 조성을 위한 양자 핵심인재 2,500백 명 확보, 기술 수준 85%, 세계 시장 점유율 10%
도달을 제시하고 민-관 공동으로 3조 원 규모의 투자 목표를 제시하였다. 이 외에도 기술-산업
융합을 위해 양자 활용 공급기업을 집중적으로 육성할 예정이다.
3) 양자 산업 생태계 활성화를 위한 제도 도입 및 지원
우리부와 NIA 양자산업생태계 지원센터는 양자통신, 센서 등 상용화에 근접한 기술 분야를
대상으로 기술사업화, 기업 지원 등을 추진하고 있다. 또한, 미래 양자융합포럼을 통해 110개
기관, 472명이 참여하여 양자산업활성화를 위한 포럼을 운영하고 있다. 2023년 4월 우리부와
국정원, NIA, ETRI, KRISS, TTA는 정부 및 공공기관에 양자암호통신 장비를 도입할 수 있도록
국정원과 협업하여 세계 최초로 “양자암호통신 제품군 대상 보안검증체계”를 마련하였으며,
11월에 보안검증을 통과한 첫 국가검증사례를 창출하였다. 이를 통해 국가 검증을 통한 신뢰성을
확보하여 금융･의료 등 보안이 중요한 분야의 양자암호통신 도입을 촉진하고, 초기 시장 확보에
어려움을 겪는 암호통신 장비기업 시장 창출에 마중물 역할을 할 것으로 기대된다. 한편 금융위와
협업하여 양자 스타트업 및 전환기업 지원을 위한 정책금융 지원책도 마련하였다.
나. 양자과학기술 기술역량 확보를 위한 전략적 투자 확대
정부는 2022년 수립된 양자기술 전략로드맵을 기반으로 양자과학기술 산업의 기술역량
확보를 위한 투자를 전략적으로 확대해 나가고 있다. 2023년 기준, 양자과학기술 분야 투자
규모는 968억 원으로 전년 대비 22.5% 증가하였다. 이는 50큐비트급 자체 양자컴퓨팅 시스템
개발, 양자정보 전송용 초기 양자중계기 핵심기술, 배터리 설계혁신용 양자센서 등 주요 사업
예산으로 반영되어 핵심 기술 개발을 가속하였다. 동시에 현 수준의 양자과학기술의 공공 분야,
산업 분야의 다각적 활용방안을 탐색하고 지원하여 양자 산업 생태계를 조성해 나가고 있다.
∙228∙
다. 양자 경쟁력 확보를 위한 기반 구축 및 국제협력 강화
1) 양자 연구-산업 경쟁력 확보를 위한 인력양성
양자과학기술 분야 중요 핵심인력을 양성하기 위하여 설립･운영 중인 고려대학교 양자대학원을
이어 2023년 4월 한국과학기술원(KAIST) 주도의 두 번째 양자대학원을 개소하였다. 정부는
양자대학원을 통해 석･박사 과정을 대상으로 양자과학기술 이론-실습-프로젝트를 통합적으로
제공하고 대학･연구소의 양자교육, 연구센터 지정, 해외연수 및 단기교육, 훈련 등을 실시하여
양자 핵심인력 양성을 위해 노력하고 있다.
2) 양자 기술개발을 위한 기반 구축
한편, 양자정보의 처리를 구현하기 위해서는 대형공용연구장비를 활용한 연구개발 지원이
필수적이나, 소재의 충돌로 현행 나노팹 등에서는 지원이 어려운 실정으로 기술개발을 지원
하는데 한계가 있는 상황이었다. 이를 해결하기 위하여 국내 양자 소자 제작공정 기반을 구축
하기 위한 일환으로 국내 양자 전문가와 펩 운영기관이 참여하여 개방형 양자팹을 기획하였
으며, ’24년 2개 기관을 선정하여 본격 추진할 예정이다. 또한, 초전도 플랫폼의 경우 양자
컴퓨터를 중심으로 한 서비스 제공형 초전도 양자팹을 성균관대에 구축하여 ’23년부터
시범운영을 하고 있다.
3) 첨단신흥기술인 양자과학기술에 대한 글로벌 기술동맹 구축
정부는 국내 양자과학기술 역량을 선도국 수준으로 조기에 향상시키기 위해 국제협력을
강화하고 이를 지원하기 위한 노력을 다각도로 추진하고 있다. 먼저, 미국, 독일 등 13개국이
참여한 다자협의체에 참여국 지위를 확보(3월)하였으며 한-미 양자과학기술 협력 공동성명(4월),
한-룩셈부르크 양자기술협력 MoU 체결(7월), 한-영 양자과학기술 협력 확대 합의(11월)가
이루어지는 등 양자과학기술 글로벌 동향 파악, 인력교류, 국제협력 네트워크 구축을 위한 국제적
지위와 기반을 다졌다. 글로벌 공동연구 및 교류 확대를 위한 노력으로는 워싱턴에 위치한
미주권역 협력센터에 이어 유럽 권역 협력센터를 브뤼셀에 개소(7월)하였고 연 10억씩 5년간
지원되는 기술 분야별 공동연구센터를 10개로 확대하였다.
라. 양자과학기술에 대한 국민 이해도 제고
1) 「퀀텀코리아 2023」 개최(’23.6.)
양자과학기술에 대한 국민의 이해를 높이고 양자 분야의 국제적 교류 및 소통의 장을 마련
∙229∙
하기 위한 행사로 「퀀텀코리아 2023」를 개최하였다. 서울 동대문디자인플라자에서 4일간
진행된 이 행사에는 정부, 주요국 대사, 국내･외 양자과학기술 전문가, 산업계 인사 등 3천여
명이 참석하였으며 이 중에는 ’22년 노벨물리학상 수상자인 존 클라우저 박사를 비롯한 세계적
양자석학 및 양자기업, 관련 대학･연구소 연구자가 대거 참여하였다. 최신 양자 연구 및 산업
성과를 전시하고 기술 발표를 통한 민간 투자를 유도하고 새로운 비즈니스 기회를 창출하는
등 양자 산업계 확장을 도모하는 동시에 일반 국민 대상의 경진대회, 공모전, 대중강연도 함께
진행된 의미있는 행사였다.
4. 소결
정부는 국회 만장일치로 제정된 「양자과학기술 및 양자산업 육성에 관한 법률(양자기술
산업법)」이 시행되는 24년 11월 범부처 양자전략위원회를 신설하고 기반조성, 기술개발부터
산업화까지 양자 분야를 종합적으로 육성할 예정이다.
∙230∙
제4절 차세대통신/네트워크/빅데이터/IOT
1. 차세대통신/네트워크/IOT
가. 개요
통신 인프라는 10년 주기의 세대적 진화를 통해 사회 및 산업 발전의 필수 인프라가 되었으며,
자체 시장뿐만 아니라 다양한 분야에 파급력이 크고 경제적 측면뿐만이 아니라 국가 보안 측면
에서도 중요성이 높아지면서 기술패권 경쟁의 핵심 분야로 부각되고 있다.
과학기술정보통신부는 세계 최초로 5G 상용화(’19. 4월)를 시작으로, 2030년 이후 상용화가
예상되는 6G 주도권 확보를 위해 ‘6G 시대 선도를 위한 미래 이동통신 R&D 추진전략(’20.
8월)’ ‘6G R&D 실행계획(’21. 4월)’ 및 ‘K-network 2030 전략(’23. 2월)’을 발표하였으며,
미래 통신서비스의 공간적 확장(지상에서 → 해상･공중까지)에 대비해서 ‘위성통신활성화 전략
(’23. 9월)’을 발표하였다.
[그림 3-21] ‘K-Network 2030’ 비전 및 추진전략
이 계획을 바탕으로 ’21년 1단계 6G 원천기술 R&D와 병행하여 2단계 상용화･표준화 기술
R&D에는 6G 네트워크 전체 5대 요소(무선통신, 모바일 코어, 유선 네트워크, 시스템, 표준화)에
대해 기술개발을 추진할 예정이며, 모든 요소에서 저전력과 안전성을 강조할 예정이다.
∙231∙
[그림 3-22] 2단계 6G 추진 기획 방향 및 주요 내용
또한, 위성통신에서도 ‘제2의 CDMA 신화’를 창출하여 선진국 대열로 진입하고 디지털 대한
민국의 차세대 네트워크를 완성하기 위해, ｢위성통신 활성화 전략｣을 통해 마련된 정책과제들을
속도감 있게 추진할 예정이다.
[그림 3-23] 위성통신 활성화 전략 비전, 목표 및 추진과제
∙232∙
나. 2023년도 주요성과
2023년은 ’21년부터 시작한 6G 원천기술 R&D의 지속적인 추진과 더불어 클라우드･SW
기반 네트워크 패러다임 전환 등 개방형 통신기술 발전에 따른 통신장비의 국산화 기술 확보
및 국내 오픈랜 기술의 적합성 시험검증체계(K-OTIC) 마련 등을 위한 개방형 네트워크(오픈랜)
핵심기술개발 역시 추진되었다. 또한 6G 국제 표준화 일정과 6G 후보 기술 변화(Upper-mid
대역, Cloud-Native, AI-Native 등)에 따른 2단계 6G R&D를 기획, 예비타당성조사가 ’23년
8월 통과되어 ’24년부터 2단계 6G R&D 사업을 본격적으로 추진할 동력을 마련하였다. 또한
’23년 11월에는 우리나라 의장단이 주도하여 만든 ITU 6G 비전이 발표되었고, 12월 세계전파
통신회의(WRC, World Radiocommunication Conference)에서 한국이 제안한 6G 주파수
후보 대역 4개 중 3개가 후보 대역으로 최종 채택되면서 2단계 6G R&D 전략을 통해 우리
나라가 글로벌 표준을 선도할 가능성은 더욱 높아진 상황이다.
주요 추진 내용에 대해 구체적으로 살펴보면, 첫째, 6G 핵심 원천기술 확보를 위해 수립된
연차별 추진 계획에 따라 6G 통신단말･시스템 및 전자파 안전성 등에 대한 요소기술 고도화를
추진하였다. 또한 산업계에서 연구하기 힘든 도전적 원천기술 확보를 위해 ’22년에 이어 국내
대학원 내 6G 연구센터(’23년 KAIST, 고려대, 서울대, 성균관대, 숭실대, 아주대 6개 대학
7개 연구센터에 52억 원 지원) 지속 지원을 통해 석･박사 과정부터 6G 개발에 참여토록 하여
기초연구 강화 및 인력양성을 추진하였다. 그리고 ‘Mobile Korea 2023’ 글로벌 행사 개최를
통해 5G/5G-advanced 이동통신 시장과 6G 이동통신 비전 및 기술표준을 선도하는 등 차세대
이동통신 분야에서 국제 지도력을 확보하기 위해 노력하였다.
둘째, 차세대 네트워크 기술 패권 확보를 위한 국가 간 경쟁이 본격화 되고, Upper-mid
대역이 6G 주파수 후보대역으로 대두되고, HW 중심에서 SW와 클라우드 중심으로 네트워크의
패러다임이 전환되는 추세에 따라 1단계 6G R&D 전략에서 다루지 못했던 분야에 대해 2단계
6G R&D를 기획하였다. 2단계 6G R&D사업인 ‘차세대 네트워크(6G) 산업 기술개발 사업’
에서는 6G 기술･표준 선점을 통해 6G 조기 상용화를 추진, 글로벌 6G 시장선도를 목적으로
기술･산업 연계형 사업을 5개 분야(①6G 무선통신, ②6G 모바일 코어 네트워크, ③6G 유선
네트워크, ④6G 시스템, ⑤6G 표준화)로 구성하였다.
∙233∙
[그림 3-24] 2단계 6G R&D 주요 사업분야
6G 무선통신에서는 Upper-mid band 대역에 대한 E-MIMO 기술 등의 개발과 함께 커버리지
확대 기술 연구를 다루고 있다. 또한 네트워크의 클라우드, 지능화가 강조됨에 따라 AI-Native,
Cloud-Native 기반의 모바일 코어 네트워크와 유선 네트워크 관련 과제 기획을 완료하였다.
특히 2단계 6G R&D에서는 기존과 다르게 6G 유무선 핵심 표준화를 위한 표준특허 전담
과제를 구성하여 표준특허 36건 이상을 목표로 6G 무선전송, 네트워크, 산업융합 등 각 분야별
표준 선점에 중점을 두고 있다. 2단계 R&D는 ’26년 Pre-6G 기술 시연과 ’28년 6G 통합 기술
시연 등 단계적인 6G 기술 구현/검증 절차를 마련하였으며, 단순 R&D가 아닌 개발성과물이
실제 산업에 활용되도록 추진할 계획이다.
[그림 3-25] 2단계 6G R&D 기술 시연 로드맵 및 분야별 전략기술
∙234∙
셋째, 6G와 같은 미래 기술뿐만 아니라 현재 이슈가 되고 있는 개방형 통신 기술 발전에
따라 통신장비의 공급망 다각화, 통신망 구축 비용 감소 등의 해결을 위해 오픈랜 활성화 정책을
발표하였다. 이 정책에서는 오픈랜 시장 확산에 필요한 주요 핵심 부품･SW의 국산화 계획 및
오픈랜 검증･필드테스드 운영 등의 내용을 다루고 있고, 이를 통해 기존 폐쇄형 RAN 시장을
대체할 오픈랜 장비의 신뢰성 확보와 국내 통신장비 산업 육성 기반 마련을 목표로 하고 있다.
오픈랜 정책에서는 ①전주기 시험환경 인프라 구축, ②기술/표준 경쟁력 확보, ③민관 협력 기반
생태계 조성 등 국내 장비의 글로벌 공인 인증 및 오픈랜 산업의 시장진입 단계부터 고도화까지의
핵심기술･제품 R&D 지원, 그리고 국내 역량을 총 결집하는 민･관 합동 협의체(ORIA) 추진
등을 담고 있다.
기존의 RAN 환경 Open RAN 환경
무선장치
안테나
독점 프론트홀(Fronthaul)
광섬유 케이블(CPRI)
기존 기지국
신호처리
RF 장비
네트워크 액세스
액티브 안테나로
무선장치(RU) 통합
분산 장치(DU)
중앙 집중식 또는 셀 사이트
신호 처리
네트워크 액세스
오픈 프론트홀(Fronthaul)
광섬유 케이블 (eCPRI 분할 7.2x)
오픈 미드홀(Midhaul)
중앙 집중식 장치(CU)
백홀(Backhaul
[그림 3-26] 기존의 RAN과 오픈랜의 차이점
이와 더불어 오픈랜 경쟁력 확보 및 국내외 시장 주도권 확보를 위해 국내 역량을 총 결집하는
민･관 합동 협의체인 오픈랜 인더스트리 얼라이언스(ORIA, Open RAN Industry Alliance)를
창립(’23. 4월)하여 민･관 협력을 통해 지속성장 가능한 오픈랜 생태계의 디딤돌을 구축하였다.
넷째, 미래의 통신서비스는 지상에서 해상, 공중까지 공간적으로 확장되면서 위성통신의
중요성이 커질 것으로 전망되고 있다. 과학기술정보통신부에서는 공공 목적(통신･항법보정･
∙235∙
수자원정보수집)용 정지궤도 공공복합 통신위성을 개발(~’27년)하고, 해상구조 및 영해보호
역량 강화 등 재난･재해 대비와 미래이동통신 패러다임 전환 대비 등을 위한 공공 위성통신
서비스 제공에 활용할 예정이다. 본 위성은 수재해 감시정보 확보, 해상･산악 및 지상망소실
통신음영지역에 대한 긴급 재난･재해통신을 지원하여 원활한 구조･안보 활동과 국민편의를
지원하고, 통신위성과 지상이동통신 간 연계가 국제표준으로 포함됨에 따라, 선도적인 연계
기술을 확보하고 기술 서비스에 대한 테스트베드를 제공할 예정이다.
[그림 3-27] 정지궤도 위성 통신 탑재체 활용 계획
이처럼, 과학기술정보통신부에서는 2023년 미래 이동통신 주도권 선점을 위해 기존 추진
전략의 충실한 이행 및 급변하는 이동통신 환경의 변화에 대응하기 위한 신규전략 수립 등을
추진하였다. 특히 점점 중요성이 부각되고 있는 글로벌 6G 표준 선점과, 산･학･연 협력의
구심점 역할을 하기 위해 많은 노력을 하였다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 수립된 6G R&D 전략의 수행을 위해 기존 1단계 6G 사업을 지속적
으로 추진･개선하는 동시에, 2단계 6G R&D 사업의 성공적 추진을 위해 노력할 계획이다. 2단계
∙236∙
6G R&D 사업은 ’24년 210억 원 규모를 시작으로 총 5년간 정부출연금 3,732억 원 규모로
<표 3-6>과 같이 5대 분야 13대 전략 기술 개발을 추진할 계획이다.
<표 3-6> 2단계 6G R&D 주요 사업별 분야별 전략기술
분야 전략기술
1. 6G 무선통신
① 6G Upper-mid Band E-MIMO 시스템 기술
② 6G Upper-mid Band E-MIMO 기지국 핵심 부품기술
③ 6G Upper-mid Band 통신단말 핵심 부품기술
④ 6G 커버리지 확대 기술
2. 6G 모바일 코어
네트워크
⑤ 6G 모바일 코어망 아키텍처 및 프레임워크 기술
⑥ AI-Native 6G 모바일 코어망 자동화/최적화 기술
3. 6G 유선 네트워크
⑦ 6G 프론트홀 광링크 및 광전송 시스템 기술
⑧ 6G 유무선 통합 광액세스 시스템 및 부품 기술
⑨ 6G 네트워킹 전달망 장비 및 부품 기술
4. 6G 시스템
⑩ 6G 종단간 서비스 응용성능 보장 프레임워크 기술
⑪ AI-Native 응용서비스 지원 6G 시스템 기술
⑫ 6G 개방형 서비스 검증 플랫폼 기술
5. 6G 표준화 ⑬ 6G 유무선 핵심 표준화 기술
이와 더불어 ITU-R 6G 프레임워크 권고안(’23. 6월)에서 새롭게 제시된 센싱･통신 결합
신규 서비스를 위한 전파 기반 기술 및 세계전파통신회의(WRC, ’23. 12월)에서 채택한 6G
후보 주파수 대역에 대한 이종 서비스 혼간섭 분석･공동사용 기술, 인체 영향성 분석 등을 위한
기반 기술 확보를 추진할 계획이다.
<표 3-7> 6G 전파 기반기술 분야의 전략기술
분야 전략기술
6G 전파 기반기술
∙ 통신인프라(기지국, 단말 등) 센싱기능 병행 전파 기반 기술
∙ 6G 후보 주파수 대역 혼간섭 분석 및 공동사용 기술
∙ 6G 전파서비스 진화에 따른 전자파 인체 영향 분석
또한 [그림 3-28]과 같은 추진체계 하에서 6G 민관 합동 전략위원회를 중심으로 차세대
네트워크 사업단을 구성하여 수시로 산･학･연의 의견을 듣고, 사업 추진 방향의 수정, 추진
현황과 성과를 공유할 계획이다.
∙237∙
[그림 3-28] 2단계 6G R&D 추진 체계
차세대 네트워크 완성을 위해 과학기술정보통신부는 정지궤도 위성(고도 36,000km) 대비
짧은 지연시간으로 고속 서비스를 제공하며 차세대 통신 인프라의 ‘혈관’으로 인식되고 있는
저궤도 위성(고도 300~1,500km) 통신기술 자립화 및 시범망 구축을 추진하고, 시범망을
활용하여 기술 성능과 효용성, 서비스 여건 등을 검증할 예정이다.
[그림 3-29] 저궤도 위성통신 산업경쟁력 확보를 위한 기술개발사업(예비타당성조사 中)
∙238∙
오픈랜 전략의 실행 계획 측면에서는 2023년 61.5억 원의 규모를 시작으로 총 5년 동안
330.5억 원 규모의 신규 사업을 추진할 계획이다. 더불어 오픈랜 민･관협의체를 통해 국내 통신
장비 기업이 오픈랜 기술 및 표준화에 쉽게 접근하도록 지원하고 국내외 기업 간의 협업을 유도
하여 오픈랜 기술을 국내에 원활하게 도입하도록 지원할 예정이다.
[그림 3-30] 민･관 합동 협의체(오픈랜 인더스트리 얼라이언스) 구성
2. 빅데이터
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
빅데이터 기술 연구는 데이터 활용성이 높아짐에 따라 다양한 분야에서 활용되고 있다. 이에
서비스 적용 환경에 맞춰 다양한 소스로부터 데이터를 수집하고, 변화에 대처하기 위해 재학습
하거나, 반복적인 작업을 자동화하여 효율성 높은 데이터 분석을 지원하고 있다.
인공지능의 성능 향상을 위해 실제 데이터와 융합된 고부가가치의 데이터를 인공적으로 생성
하는 기술을 연구하고, AI 학습용과 같이 유용한 서비스의 기반으로 사용되어 그 중요도가 더
커짐에 따라 데이터의 정확성, 일관성, 완전성을 관리하는 기술을 연구하고 있다.
또한, 데이터를 통한 의사결정 기술이 점점 발전하여 이를 지원하기 위해 차세대의 생산적인
데이터를 발굴하고 분석하기 위한 연구를 추진하고 있다. 디지털 패권 경쟁에서 선두에 서기
위해 기술력 확보를 위해 노력하고 있으며 데이터 자원을 발굴하고 활용하기 위한 연구가 활발
하게 진행되고 있다.
∙239∙
2) 2023년도 주요 성과
과학기술정보통신부는 빅데이터의 수집･저장부터, 처리･분석･예측 및 활용･시각화까지 동
분야 전반에 걸친 핵심기술 고도화를 위해 투자를 하고 있으며 ‘SW컴퓨팅산업원천기술개발’
사업의 ‘빅데이터 핵심기술’ 분야에 총 200억 원 규모의 정부출연금으로 12개의 연구과제를
지원하였다.
국내외 다양하게 산재된 데이터로 데이터맵을 자동구성하고 사용자 분석목적에 맞는 정확한
데이터셋 탐색과 활용을 지원하는 기술, 비전문가도 손쉽게 빅데이터를 분석하고 활용할 수
있는 분석모델 추천 자동과 기술 개발, 스마트홈이나 공장, 금융 등에서 생성된 시간 정보나
시간 의미를 포함한 데이터를 기반으로 분석하는 기술, 이종 융합 데이터 탐지, 추적 판단 및
차단(지원) 기술 등을 개발하였다.
특히, 2023년도 신규과제는 다양하고 복잡하게 분산된 데이터를 활용하고 분석 환경 변화에
신속히 대응하여 논리적으로 데이터를 통합하고 분석하는 데이터 패브릭 기술 개발과 실세계
에서 측정되는 데이터에 대해 합성데이터를 고품질로 생성하고 이의 품질에 대해 평가기술을
개발하여 의료영상 분야와 환경 분야에 적용하는 기술 개발을 수행하였다.
<표 3-8> 빅데이터 분야 국가연구개발사업 투자내용 및 규모
(단위 : 백만 원)
세부사업명
(내역사업명)
구분 과제명 주관기관 ’23년도 예산
SW컴퓨팅산업
원천기술개발
(빅데이터
핵심기술)
계속
과제
(10)
데이터맵 기반 지능형 빅데이터 탐색･활용 핵심 기술 개발 한국전자통신연구원 1,600
데이터 특징과 문제를 정의하는 빅데이터 분석모델 추천 자동화
기술 개발
(주)시큐레이어 2,000
파편화된 데이터의 적극 활용을 위한 시계열 기반 통합 플랫폼
기술 개발
한국전자기술연구원 2,000
이종 융합 데이터 탐지 및 추적 기술 개발 (주)피씨엔 1,200
데이터 규모 확장과 정확성 향상을 위한 다크 데이터 분석 기술
개발
(주)와이즈넛 2,000
능동적 즉시 대응 및 빠른 학습이 가능한 적응형 경량 엣지
연동분석 기술개발
한국전자통신연구원 2,000
빅데이터 인과 분석을 위한 복잡계 기반 추론 인공지능(REX)
개발 및 실증
한국과학기술연구원
(KIST)
2,000
고품질 데이터셋의 적시･적소 활용을 지원하는 데이터옵스
프레임워크(DataOps Framework) 기술 개발
한국전자통신연구원 1,400
산업 데이터 상태 진단 및 개선 극대화를 위한 증강분석 기반
자동 데이터 시멘틱 정보 구성/표현 기술 개발
(주)피씨엔 1,400
머신러닝 개발 전주기를 연결하고 쉽게 사용할 수 있는 자동화
MLOps 플랫폼 기술 개발
(주)와이즈넛 1,400
∙240∙
3) 향후 계획
데이터는 사회 전반의 혁신을 가속화하는 기반으로 데이터를 통해 문제해결, 의사결정에
활용하는 기술 개발이 가능한 데이터를 발굴하고, 예외 상황 등 부족한 데이터를 고품질로
생성하여 인공지능 고도화에 기여하며, 데이터 드리프트와 같은 문제 상황에 대응할 수 있는
기술로 신뢰도 하락을 방지하여 데이터의 동적 변화에 대응하는 기술 개발로 민간･공공에게
활용가치가 높은 데이터공급이 지속적으로 확대될 수 있도록 기여할 것이다. 활용성이 높은
다종/대량의 빅데이터를 다양한 분야에서 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 기술 개발 투자를
통해 데이터 경제 산업 활성화에 기여할 예정이다.
세부사업명
(내역사업명)
구분 과제명 주관기관 ’23년도 예산
신규
과제
(2)
분산된 데이터에 대한 논리적 데이터 통합과 복합분석을 지원하는
데이터 패브릭 기술개발
㈜모비젠 1,125
목적 맞춤형 합성데이터 생성 및 평가기술 개발 한국과학기술원 1,125
합계 19,250
∙241∙
제5절 미디어콘텐츠
1. 방송통신융합(디지털방송)
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
최근 미디어방송 환경은 새로운 디지털 혁신의 시대로 접어들고 있고, 어느 분야보다 더
급격한 변화를 경험하고 있다. 1인 미디어의 성장, 스마트폰 활용 증가, 인터넷동영상서비스
(OTT)를 통한 콘텐츠 소비가 대중화되면서 미디어 시장 구조가 급변하고 있으며, 이에 방송
미디어시장은 IP기술 위주로 전환이 가속화되고 있고, 클라우드 기반 소프트웨어 솔루션과
AI, VP(버츄얼프로덕션), XR(확장현실) 등 다양한 기술들이 융합하면서 콘텐츠를 제작하고
전달하는 방식도 크게 바뀌어 가고 있다.
이렇듯 방송산업의 환경은 이전과 다른 차별화되는 방송기술 및 서비스를 더욱 요구하고
있으며, 다양화되고 있다.
이에 정부는 우리의 강점인 ATSC 3.0 차세대 방송 분야를 집중 개발･육성하는 한편, 방송
산업의 활성화 및 글로벌 경쟁력을 확보･강화하기 위한 민관협력 기반의 방송장비산업 발전
협의회(’24.3월)를 발족하였다.
또한, 국내 미디어･콘텐츠 산업의 AI 접목과 디지털 전환을 가속화하고자 「AI와 디지털
기반의 미래 미디어 계획」(’23.9월)을 발표하였다. 이를 통해 정부는 미디어+AI 융합을 통한
미디어 산업의 저비용･고효율화를 목표로 지원을 강화하겠다고 밝혔다.
과학기술정보통신부는 2023년 방송･미디어 분야 기술개발에 약 330억을 지원하였다. 방송
분야는 차세대방송망(ATSC 3.0)과 통신망(5G)간의 융합을 위한 이종망 연동기반 기술을 개발
하였으며, 고화질 방송미디어 전송을 위한 8K급 차세대미디어 전송기술 개발을 계속 과제로
추진 중에 있다. 또한 방송미디어 서비스를 선도할 수 있는 핵심기술개발을 위해 ATSC3.0
기반의 이동방송 수신칩 개발도 신규과제로 추진하였으며, 미디어 분야는 AI 기술을 방송･
OTT콘텐츠 제작 및 유통과정에 적용하여 다양한 콘텐츠 서비스를 활성화하기 위해 미디어
지능화 기술을 지속적으로 지원하였다. 또한, 국내 OTT의 글로벌 진출 및 서비스 혁신을 위해
음성 현지화, OTT이용 분석 등 OTT경쟁력강화 기술을 지원하였다.
∙242∙
2) 2023년도 주요 성과
가) 방송
과학기술정보통신부에서는 2023년 5G와 방송망 연동을 통한 신규미디어서비스 기술개발에
41억, 8K급 차세대미디어 전송기술개발에 20억, ATSC3.0 이동방송 수신칩개발에 30억 원의
예산을 지원하였다.
먼저, 5G와 방송망 연동을 통한 신규미디어 서비스 기술개발은 ’20년부터 4년간의 기술개발을
통해 방송망(ATSC 3.0)과 통신망(5G) 간 동기화 및 융합을 위한 이종망 연동기술과 방송망을
이용한 시분할 방식의 동시 송신(방송+통신) 핵심기술을 확보하여 향후 차량 등 이동 중인
상황에서 지능형 교통 및 여행정보 서비스 등 다양한 방송･통신 융합 서비스를 제공할 수
있는 기반을 마련하였다.
또한, 고품질의 미디어 영상 서비스 제공을 위한 8K급 차세대 미디어 전송기술 개발 연구를
통해 채널 결합 및 다중 안테나 송수신 시스템 성능 검증용 채널 에뮬레이터 개발까지 완료하였다.
아울러, 이동환경에서 직접 고화질 방송수신이 가능한 ‘ATSC 3.0 이동방송 수신칩’ 개발에
착수, 다중신호 수신기술 개발 및 수신 플랫폼(FPGA) 설계를 추진하였다. 이를 통해 대외 의존도가
높은 이동방송 미디어 핵심 부품 및 장비에 대한 국산화를 지원하였으며, 이를 통해 고품질
미디어의 보편적 시청권 제공 및 주파수 이용 효율 개선, 방송 통신 산업에서의 기술 우위 확보를
하였다.
나) 디지털미디어
과학기술정보통신부는 미디어지능화기술개발 69억, 인터넷동영상서비스글로벌경쟁력핵심기술
개발 64억, 미디어팔레트시장가치창출형기술개발 52억, 메타버스미디어핵심기술개발 58억의
예산을 지원하였다. 특히, 올해는 지능적 미디어 시맨틱 추출 기술, 미디어 시맨틱 기반 감정
정보 분석 기술 등 기술이전이 활발히 진행되면서 기술 활용성과 기대효과를 입증했다. OTT
분야의 경우, 미디어 콘텐츠 음성 언어 현지화 기술이 DCASE 2023 Challenge 음향 사건 탐지
분야에서 전체 1위를 달성하였고 VoxSRC 2023 Challenge 화자 분할 분야 전체 4위(국내
1위)를 달성하게 되었다. 또한 자신의 아바타로 동화 속 주인공이 되어 경험을 제공하는 ‘스토리
셀프’ 소프트웨어는 신SW상품대상(과학기술정보통신부 장관상)을 수상하였다. 메타버스 분야
에서는 다중 객체 미디어 생성 기술이 글로벌 IT 기업과의 격차를 크게줄였다는 평가를 받으며
기술적 차별성을 인정받아 CVPR 하이라이트 논문에 선정되는 등 대내외적 주목을 받게 되었다.
∙243∙
<표 3-9> 2023년도 방송･미디어 분야 주요성과
주요 내용 대표성과
방송
<5G와 방송망 연동을 통한 신규미디어서비스 기술개발>
∙ 망 융합 송신 실험 방송을 위한 5G망, 방송망 테스트베드 구축
(경기 북감악 KBS 송신사이트)
∙ 5G 및 ATSC 3.0 IP 계층 연동 수신 검증을 위한 플랫폼 구현
∙ 5G와 방송망(ATSC 3.0) 연동 기술 관련 국제 특허출원 등록
2건, 국제 표준 기고서 채택 9건, 표준안 채택 2건 5G 및 ATSC 3.0 IP 계층 연동 송수신 시제품
<8K급 차세대미디어 전송 기술개발>
∙ 채널 결합 방송 송수신기 HW 시작품 개발 및 시뮬레이터를 통한
성능 분석
∙ 8K급 차세대 미디어 전송기술 관련 국제 특허출원 등록 5건,
국내 출원 등록 3건, 시제품 개발 2건
송수신기 회로기판 시스템 구조기능 설계
<기술변화 선도형 방송미디어 장비 기술개발>
∙ 다중신호 수신기술 요구사항 정의 및 알고리즘 개발을 통한
∙ 수신 플랫폼(FPGA) 및 RF 튜너 설계
∙ ATSC 3.0 이동방송 수신기술 관련 국내 특허출원 2건, 국제
기고서 제출 1건, 시제품 개발 1건
ATSC 3.0 이동방송 수신기 구조
디지털
미디어
∙ 시계열 특성 기반 미디어 시맨틱 자원 생성 기술 관련 특허 출원
(’23.8)
- 콘텐츠에 내재된 구성요소를 기반으로 맥락을 분석하고 콘텐츠
스토리를 통해 미디어 시맨틱 자원을 생성하는 연구를 통해
영상에서 인물 중심 맥락 추출 방법 및 장치 특허 출원
장면 설명 문장 데이터 구축
∙ 미디어 콘텐츠 언어 현지화를 위한 음성 생성 기술 및 인식 기술
고도화를 통한 사업화(’23.11)
- AI 기술을 기반으로 약 30분 분량의 화자 음성을 이용하여
해외 진출국의 언어･문화적 특성을 반영한 음성 합성 연구
진행 및 음성인식기술 고도화를 통한 STT 솔루션 사업화 약
6억 원 달성
미디어콘텐츠 음성 언어 영어 현지화 데모영상
∙ Cross-메타버스 아바타 생태계를 위한 아바타 솔루션 MoiiMe
개발 및 Moii 서비스 출시(’23.6)
- 얼굴 사진 기반 아바타 생성, 모션캡쳐 시스템, 아바타 의상
교체, 아바타 파츠 교체 등을 수행할 수 있는 커스터마이징
시스템 및 아바타 솔루션 개발･출시
커스터마이징 아바타 생성 및 대화 서비스 모이(Moii)
∙ 다중 객체 미디어 생성 기술을 통해 CVPR 학회 하이라이트 논문
선정(’23.6)
- 고해상도 단일영상에서 복원을 수행하는 기술이 없어 해당
기술의 차별성을 인정받아 2023년에 개최된 CVPR학회에서
highlight 논문 선정
대중 객체 미디어 생성 관련 언론보도
∙244∙
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 2024년 방송･미디어 분야의 경쟁력을 지속 강화하기 위해 8K급 차
세대미디어 전송기술, 기술변화선도형 방송･미디어 장비 기술 등과 관련한 핵심기술을 지속
지원하는 한편, 방송미디어 송수신 기술 개발 등 향후 모빌리티 환경에 대비한 국내 핵심기술
확보에도 지속 지원할 예정이다.
또한, 미디어+AI 융합을 통한 미디어 산업의 저비용･고효율을 목표로 AI･디지털 기반
미디어･콘텐츠 기획･제작･유통에 다양하게 활용할 수 있는 핵심기술 확보를 지원할 계획이다.
예를 들어 콘텐츠와 연계된 영상 자동 생성을 위한 관련 기술, 몰입 디바이스의 확산을 위한
공간 미디어 3D 확장, 영상 제작 현장에서 요구사항을 즉각 반영할 수 있는 사전시각화 기술뿐만
아니라 민간의 혁신 아이디어 도출을 위해 챌린지 형식의 경진대회 등 다각도의 연구개발
지원을 통해 AI･디지털 기술을 활용한 전체 미디어･콘텐츠 워크플로우의 혁신을 도모할 수
있을 것으로 기대된다.
2. 문화콘텐츠 분야(CT)
문화체육관광 R&D 사업은 ‘제4차 문화기술 R&D 기본계획(2023~2027)’을 수립하여, 신기술
기반의 선도적 R&D 추진 및 누구나 즐길 수 있는 문화 창작･향유환경 조성, 데이터 기반
디지털 전환 등의 R&D 기반 강화를 중점으로 추진하고 있다.
2023년 문화체육관광 R&D 사업은 콘텐츠(780억 원, 64%), 저작권(188억 원, 15%), 스포츠
(189억 원, 15%), 관광(67억 원, 6%)의 비중으로 투자하였으며, 2022년 기준 문화체육관광
분야 R&D의 특허, 사업화 등 기술･경제적 성과는 국가 R&D 평균 대비 2~3배 높은 실적을
달성하였다.
* 2023년 성과는 2024년 상반기 성과조사･분석 완료 예정
1) 콘텐츠 분야
2023년도 문화콘텐츠 연구개발 사업은 첨단기술과의 융합을 통한 콘텐츠 산업 기술경쟁력
및 K-콘텐츠 핵심 역량 강화를 위해 메타버스･인공지능(AI)･신기술융합콘텐츠 등 신기술을
접목해 활용도를 높이고 향후 급격한 성장이 예상되는 유망 분야의 선도 핵심기술 개발을 추진
하고 있다.
콘텐츠 산업의 진흥을 위해 문화산업 선도형･확산형 기술개발과 더불어 신기술융합콘텐츠
∙245∙
(XR 등)를 활용한 기술개발, 시장 수요를 반영한 혁신성장 기술개발 등을 추진하였고, 글로벌
가상공연 핵심기술 개발을 통해 관객과 소통하는 실연-가상 공연환경을 조성하기 위한 연구를
신규로 진행하였다. 또한 다학제 간 교육과정과 기술개발을 지원하여 CT R&D 전문인력 양성도
지속 추진하였다.
<표 3-10> 콘텐츠 분야 대표성과 사례
분야 주요성과
선도형
R&D
시각장애인의 스마트관람을 위한 멀티모달 전시안내 단말 및 저작기술
(’20~’22년, 38억 원 지원)
다중 배열 촉각패드를 활용한 디지털 배리어프리 키오스크 개발을 통한
시각장애인들의 문화향유권 향상
CES 2023 최고 혁신상 수상, 라이프스굿 어워드 대상 수상
국내･외 공공기관, 박물관 등 보급확대, Google, MS 등 글로벌 빅테크
기업 협업 추진
디지털 3D 애셋의 지능형 축적 및 공유 플랫폼 개발
(’23~’25, 43억 원 지원)
지능형 3D 애셋 및 XR 콘텐츠 메타플랫폼 구축 및 실증을 통한 신시장
견인
CES 2024 최고 혁신상 수상, 롯데 칼리버스, 메가플랜, 브릴라 등 업무
협약(MOU) 체결을 통해 협업 추진중(’23년~)
확산형
R&D
실감형 문화유산 체험을 위한 애셋 기반 지능형 큐레이션 및 서비스 운영기술
개발(’20~’22, 60억 원 지원)
H-PBR 기술 개발 및 디지털 애셋 활용을 통해 문화유산 디지털 복원
5G기반 실감데이터 공동활용 플랫폼 운영 콘텐츠 제작 사업화 매출
8.2억, 미국 클리블랜드 미술관 소장 한국문화재 디지털 콘텐츠 제작
사업화 매출 3.7억 등
세계 3대 디자인 어워드 베를린 ‘IF Design 2023’ 본상 수상
시청각 장애인의 문화예술 창작 및 협업 지원 기술 개발
(’21~’24, 23억 원 지원)
감각 전달 장치를 활용해 장애와 관계없이 누구나 동작을 공유하고 안무를
창작할 수 있는 문화 경험 제공
23년 문화체육관광 분야 디지털 혁신공모전 아이디어 부문 최우수상
수상, 2023년 <SBS 스페셜> ‘빵터지는 노벨상’ 개발 기술 방영 등
기업
혁신형
디지털 가상인간의 메타버스 환경에 적용가능한 성장형 메타휴먼 방송
콘텐츠 제작 기술의 개발(’22, 2억 원 지원)
디지털 가상인간의 메타버스 및 차세대 방송 환경에 적용이 가능한 성장
가능형 메타휴먼 제작 기술
가상아이돌 페이스 모델 제작 및 메타휴먼 3D 애셋 공급 등 관련 사업화
매출 발생(약 260백만 원)
∙246∙
2) 저작권 분야
2023년도 저작권 분야 연구개발 사업은 가상공간과 실공간이 이질감 없이 혼합되어 언제
어디서든 행동하고 반응하는 미래 콘텐츠 유통･소비 환경에서 유통되는 콘텐츠를 보호하고
새로운 소프트웨어 생산･유통 환경에서 저작권 분쟁에 대응하기 위한 연구개발에 주력하였다.
2023년도 신규과제는 총 8건(지정공모 5건/38.74억 원, 자유공모 3건/20억)으로 웹툰, 시/
소설 문학창작물 등 저작권 산업의 신생 콘텐츠의 저작권 문제 해결을 위한 기술개발, 개방형
소프트웨어 생산･유통 환경에서 저작권 분쟁에 대응하기 위한 SW 기술적 보호조치 연구개발을
지속 추진하였다. 또한 SW저작권기술+법 융합인재 양성 지원 사업을 신규 내역사업으로 추진
하여 3개 대학(OTT, 블록체인, 메타버스 기반 저작권기술법 융합인재 양성)을 지원하였다.
<표 3-11> 저작권 분야 대표성과 사례
분야 주요성과
메타버스
콘텐츠
IP
NeRF 기반 초실감 공연자 캐릭터 생성 기술 개발 및 실증(’23~’25,
25억 원 지원)
사용자와 실시간 소통이 가능한 공연자 캐릭터 생성 및 서비스 기술
개발 및 NeRF 기반 초실감 공연자 팬서비스/NFT/공연 연계 메타버스
서비스 제공
CES 2024 최고 혁신상 수상, 사우디 정부(MOI) 및 네옴시티 기업
관계자와 생성형 AI 휴먼 챗봇 사업화 협력 추진중(’23.10.~)
성과명 성과 활용 요약
(전자책)
전자책 DRM
(문서 암호화)
국내외 표준 제정
및 활용
(2018~2020) <DRM도입현황>
전자책 표준 DRM을 통해 전자책마다 다른 DRM 기술이 적용되어 기존 전자책
유통과정과 소비과정에서 수많은 어플리케이션을 설치해야하는 문제를 해결함
알라딘, 예스24 등 11개 공급사 활용, 22개 국내 공공도서관 적용을 통해
산하도서관 420여개 적용 효과를 통해 높은 활용 예상
전자책 산업의 고질적 문제였던 DRM(저작권관리기술) 호환기술을 세계 최초로
국내외 표준화로 해결하여 경제적, 사회적 파급
(웹툰, 웹소설 등)
저작권 침해사이트
추적 대응
(프로파일링) 기술
(2019~2021) <침해게시물 수집 웹툰
사례>
콘텐츠 공유 사이트의 저작권 침해 이상징후를 사전에 분석, 예측하여, 기존의
저작권 침해 사이트의 늦은 사후 대처(침해 사례 후 사이트 접속 차단등)로
인한 피해사례 확산 문제를 최소화함
토렌트, 유튜브, SNS등 저작권 불법 공유 채널에 침해기술을 바탕으로 침해
사례 자동 수집
- 경찰대학 치안정책연구소와 치안뉴스 분석시스템 ASP 임대사업 용역계약을
통한 사업화 진행
- 저작권 침해 추적 기술을 바탕으로 ‘Huntter CC’ 개발
∙247∙
3) 스포츠 분야
2023년도 스포츠 분야 연구개발 사업은 디지털 전환 기술을 위한 경기력 향상, 개인 맞춤형
재활서비스, 지속 가능한 신체적･심리적 스포츠 케어 서비스, 스포츠 엘리트 양성 기술개발에
집중하였다.
「스포츠 산업 혁신기반 조성」 사업을 위해 8개 과제 119억 원을 지원(계속과제 5개 89억 원,
신규과제 3개 30억 원)하여 비대면 스포츠 신시장 개척을 통한 신성장 동력 마련을 위해
노력하였다.
또한, 보건복지부 주관 다부처 사업인 「지역사회 기반 장애인 재활운동 서비스 기술개발」
사업에 참여하여 총 3개 과제 50억 원을 지원하여 장애인의 건강증진과 의료비 절감을 위해
빅데이터를 활용한 재활운동 서비스 기술개발을 추진하고 인지･신체 증강 기술개발에 집중하였다.
그 외에도 「종목별 경기력 향상 지원」 사업을 신설하여 4개 과제(신규과제 4개, 20억 원)를
통해 국가대표를 비롯한 스포츠 선수, 일반 국민 등 개인의 운동 역량을 개발하고 경기력
향상을 추진하였다.
성과명 성과 활용 요약
(신기술융합콘텐츠,
홀로그램)
3D콘텐츠
암호화한 보호
기술
(2021~2023) <MBC ‘너를 만났다’>
세계 최초로 개발한 홀로그램 프린터에 저작권 보호 기술 연구개발을 통해,
프린팅 과정에서 고가의 홀로그램 원본 콘텐츠의 불법 복제 및 유출 문제를
해결함
MBC 방송콘텐츠(‘너를 만났다’, 고인이 된 대상을 가상현실(VR/AR)로 구현하여
참여자들이 체험)에 동 사업에서 개발한 저작권 보호기술을 적용하여 방영
기존 타부처 기술개발 사업으로 제작된 디지털 홀로그램 프린팅기술을 동 사업의
저작권 보호 기능을 통해 자료 공유 서비스 한계를 해결하여 상용화
(음원)
대용량 음원 이용
모델 및 시각화
기술
(2021~2023)
<정보선별 자동게시
솔루션>
음원의 메타데이터, 저작권 데이터 등 대용량 데이터를 지능형 인공지능을
통해 분석하여, 기존 음원 데이터의 불법적인 거래 및 비정상 거래 행위 등을
사전에 탐지하는 등 음원 유통 시장의 투명성을 개선함
음원 저작권 보호를 위해 대용량의 정형/비정형 음원 정보 데이터를 활용하여
지능형 검증 시스템 개발(음원유통 추적기술 신뢰도 향상)
불법적 거래 및 비정상 거래 탐지 인공지능 모델로 일본에 개발 수주
입법 데이터 및 뉴스, 정책 정보를 선별하여 자동으로 게시
교육콘텐츠 저작권
침해 의심요소
사전점검기술
(2021-2024)
<저작권점검 서비스>
교육용 콘텐츠의 저작권 사전 점검 및 저작권에 자유로운 인공지능 재료 콘텐츠를
추천하는 기술개발을 통해, 기존 온/오프라인 교육자료의 저작권 침해 문제를
개선하고, 교육자의 저작권 이용활성화 확대에 기여함
교육용 콘텐츠에 포함된 폰트, 이미지, 음원에 대한 저작권 침해의심요소를
사전에 점검할 수 있는 웹기반 서비스 시스템 개발
한글/영문 폰트, 이미지, 음원에 대한 130만 건 이상의 점검 DB 구축
사용자 제작 문서(MS-Office, 한글, PDF)와 이미지, 영상 등 파일형태에
관계 없이 통합 검사 기능 제공
교사 교육용 콘텐츠 공유 플랫폼 내 사전점검 실증서비스
∙248∙
<표 3-12> 스포츠 산업 기술 연구개발 주요성과
구분 내용
스포츠
산업
혁신
기반
조성
<선수들의 훈련/경기 데이터 관리 및 AI기반의 경기력 향상 솔루션 기술 개발>
주관 : (주)스포츠투아이
내용 : 비대면 상황에서도 배구(네트 종목) 및 농구(골 종목) 국가대표 선수의
경기력 향상을 위한 개인/팀별 선수 관련 자료의 자동 수집 및 관리 플랫폼
개발
SCI 논문지 1편, 특허출원 2건, S/W 등록 3건
<메타버스 기반 스포츠 플레이 트위닝 및 실감화 기술개발>
주관 : (재)세종테크노파크
내용 : 현실 공간의 골프 데이터를 디지털전환을 통해 골프 전용 메타버스
공간으로 확장하고 원격지 친구, 트레이너를 실물처럼 구현한 공간에서 만나
상호작용하며 함께 운동과 훈련할 수 있는 골프 플레이 트위닝 실감 플랫폼
개발
SCI 논문지 1편, 특허출원 3건
<한국형 Total Force Fitness 스포츠케어 서비스 기술개발>
주관 : (주)현대엠아이비인터내셔널
내용 : 공공 분야 심리상담체계의 고도화 및 한계극복을 위한 신체･심리
융합 케어 서비스 및 데이터 플랫폼 구축 기술개발
비SCI 논문지 1편, 데이터 플랫폼 1식, 020 서비스 플랫폼 1식
지역사회
기반
장애인
재활운동
서비스
기술개발
<지능형 개인맞춤 재활운동 서비스 기술 개발>
주관 : 한국전자통신연구원
내용 : 운동재활의 비용감소와 장애인 및 노인 등 취약계층의 운동재활 효율성
강화를 위한 재활빅데이터플랫폼 연계 AI 기반 개인맞춤형 운동재활 서비스
기술개발
특허출원 2건, 기술공개 및 기술이전 1건, 기술료 수입액 45,000천 원
종목별
경기력
향상
지원
<지능형 동작코칭 분석기반 스마트컬링 전략지도 기술개발>
주관 : 경일대학교 산학협력단
내용 : 컬링 종목 경기력 향상을 위한 실시간 스마트 컬링 동작코칭 전략지도
솔루션 개발 및 구축
비SCI 논문지 2편, 특허출원 1건
4) 관광 분야
2023년도 관광 분야 연구개발 사업은 디지털 시대 전환에 따른 관광산업 변화에 발맞춰
전통 관광기업에 디지털 전환 기회와 기술자립성을 제공하고, 주요 관광서비스에 대한 핵심
기술 개발을 지원하여 관광산업 경쟁력을 강화하고자 하였다.
∙249∙
「관광서비스 혁신성장 연구개발」 사업에 총 10개 과제에 66.5억 원을 지원(계속과제 4개
41억 원, 신규과제 6개 25.5억 원) 하여 전통 관광기업의 강소형 관광기업으로의 도약 기반
마련 및 인공지능 등 첨단기술의 관광서비스 연계 확대를 통해 새로운 관광 비즈니스 모델을
구축할 수 있는 기술 개발을 위해 노력하였다.
다. 향후 계획
정부는 앞으로도 변화와 위기에 능동적으로 대응할 수 있는 문화기술 R&D 중장기 계획을
포함한 관련 정책을 수립･시행하고 적극적으로 투자를 지원할 계획이며, 이를 통해 문화기술
(K-CT) 글로벌 도약으로 문화매력국가 실현에 앞장설 예정이다.
∙250∙
제6절 자동차
2023년 자동차산업은 사상 최초로 K-자동차 709억 달러의 수출 대기록을 달성한 한 해로
요약된다.
709억 달러 실적은 기존의 최고 수출액을 30% 이상 상회하는 실적이다. 이는 자동차 업계가
글로벌 자동차 시장의 친환경화, 전동화 추세에 맞춰 고가의 친환경차 수출(242억 달러, ’22년
대비 +51%)을 확대한 전략이 주효하였다. 또한 ’23년 자동차 수출단가 또한 최초로 2.3만
달러(기존 최고: ’22년 2.1만 달러)를 돌파하며 질적인 혁신도 함께 이루었다.
1. 연구개발사업 추진현황
산업통상자원부는 미래차 패러다임 변화에 따라 소비자 중심의 자생적 시장경쟁력을 갖는
xEV 핵심 요소기술인 에너지 저장 및 충전, 구동 및 전력변환, 공조 및 열관리, 수소연료전지
등 자동차 4대 핵심 분야 기술개발을 추진하고 있다.
초소형 전기차 산업 실증 지원, 수소전기트램, 전기차용 폐배터리 재사용 산업화 기술과 상용화
전주기 지원체계 등 개별 기업이 구축하기 힘든 공동 활용 인프라 구축 지원을 통해 중소･중견
기업의 산업기술 혁신역량을 제고하고 있다.
자율주행기술은 기존의 서라운드 센서 등 자동차 독립적으로 개발되던 영역을 벗어나,
소프트웨어, 통신, 보안, ICT 인프라, IOT 센서, 인공지능 등 다양한 기술영역과의 융･복합이
진행될 것으로 전망되며, 기술선도국의 완성차 업체들은 부품 기업과 IT 계열의 기업 등과
협력하여 완전 자율주행차 출시를 목표로 활발하게 기술개발을 진행 중에 있다.
산업통상자원부는 ’27년 전국 주요 도로 완전자율주행(레벨4) 세계최초 상용화를 위해 글로벌
경쟁력을 갖춘 부품기술, 인프라, 생태계 구축을 지원할 계획이다. 안전한 자율주행 차량 선도
기술 확보를 위해 주변상황 인식범위 확대, 인식오차 감소, 개인행동계획 맞춤 제어 등 핵심
인지센서 기술을 집중 지원하고, 차량 플랫폼 기술과 부품･시스템의 성능평가 기술개발도 병행
하여 추진할 예정이다.
자율주행기술개발혁신사업 전체 88개 추진 과제의 부처 간 연계 기술을 검토하고, 연계 방안
및 협업 시너지 효과를 지속 점검할 예정이며, 참여 부처의 기술개발과 관련된 산･학･연･관
표준화 Umbrella 체제를 구축하고 국제표준 및 인증 체계 개발 또한 지속적으로 지원해 나갈
∙251∙
계획이다. 또한 자율주행 기술고도화 및 전장화에 따른 데이터 SW 플랫폼 구축 및 사이버 공격
대응 기술개발 기획을 추진할 계획이다.
가. 2023년도 정책 방향
산업통상자원부는 미래차로의 신속하고 유연한 전환(Fast but Smooth Transition)과
모빌리티 신산업으로의 자동차 산업 경계 확장을 통해 자동차 산업 3대 강국으로 도약하겠다는
비전을 담은 「자동차 산업 글로벌 3강 전략」을 발표하였다.
이를 위한 4대 전략으로는 ➊전동화 글로벌 탑티어(top-tier) 도약, ➋생태계 전반의 유연한
전환, ➌안정적인 공급망 구축, ➍자율주행 및 모빌리티 신산업 창출을 제시하였다.
글로벌 3강을 달성하기 위해 필요한 목표로 ’30년 글로벌 전기차 생산 330만 대 및 세계
시장 점유율 12%, 향후 5년간(’22~’26) 자동차 업계 투자 95조 원+α, ’30년까지 미래차 전문
인력 3만 명 양성을 목표로 추진 중에 있다.
1) 전동화 탑티어(Top-tier) 도약
21년 기준 5% 수준인 세계 전기차 시장 점유율을 ’30년 12%까지 끌어올려 전동화 글로벌
탑티어(Top-tier)로의 도약을 추진 중이다. 이를 위해 전동화 경쟁력의 핵심 요소인 소프트웨어･
반도체 분야의 역량을 강화하여 ‘소프트웨어가 중심인 차’(SDV, Software Defined Vehicle)로의
전환을 가속화할 예정이다.
2) 생태계 전반의 유연한 전환(Smooth Transition)
기존 내연기관차 중심 생태계의 미래차 전환 과정에서 전환 비용(Legacy cost)을 최소화하고,
내연기관의 캐시카우(Cash-cow) 역할도 함께 고려될 수 있도록 생태계 전반의 유연한 전환을
모색 및 추진하고 있다.
이를 위해 내연기관차 부품기업의 사업 다각화와 미래차 전환에도 불구하고 여전히 ’30년
신차 판매의 약 절반을 차지할 것으로 전망되는 내연기관차의 고도화도 병행하여, 건강하고
경쟁이 있는 시장구조를 위해 중형 3사 및 협력사의 경쟁력 유지･강화를 지원하고, 신규 기업
(New player) 진입도 활성화하기 위해 추진 중에 있다.
∙252∙
3) 안정적인 공급망 구축
최근 가속화되고 있는 자동차 분야 자국 중심주의에 적극 대응하고, 공급망 혁신을 통해
안정성 제고를 추진하고 있다. 미국 인플레이션 감축 법안(IRA)에 민･관 합동으로 총력 대응하여
이번 전기차 세액공제 개편으로 인한 자동차 산업의 피해를 최소화할 예정이다.
또한, 주요국의 자국 중심주의에 대응하여 주요 시장별 맞춤형 전략을 마련하고 공급망 안정성
확보를 위해 민･관 공급망 공조를 강화하고, 핵심품목의 국산화 기술개발을 추진하고 있다.
4) 자율주행 및 모빌리티 신산업 창출
’27년 완전자율주행(레벨 4) 상용화를 목표로 자율주행 차량을 개발하고, 모빌리티 혁명에
대응하여 자율주행･커넥티드 기반 신산업 창출을 추진 중에 있다.
자율주행 핵심기술 개발을 적극 지원하여 자율주행 핵심부품 경쟁력을 ’27년 100% 수준으로
제고하고 국토부 등 관계부처와 함께 공공서비스(교통약자 이동지원, 순찰 등), 언택트 서비스
(무인상점, 헬스케어), 인포테인먼트(AI관광안내) 등 자율주행･커넥티드 기반 서비스 콘텐츠
개발과 실증을 추진하고 있다.
나. 2023년도 주요 성과
산업통상자원부는 자동차 산업 국제 3강 달성을 위해 친환경자동차 기술개발, 자율주행
경쟁력 확보, 연구개발 기반구축, 전문 인력 양성 등 311개 과제 4,994억 원 지원하였다. 이는
작년 대비 15% 확대 지원되었으며 분야별로 살펴보면, 전기･수소차 등 친환경차 기술개발
(2,293억 원), 자율주행 등 디지털 분야(1,383억 원), 기반구축･사업화 지원(1,003억 원), 인력
양성(315억 원) 등이 지원되었다.
1) 친환경차 기술 확보
전기차, 수소차, 하이브리드, 친환경 내연차 등 환경규제 대응을 위한 자동차 요소 부품 및
국내 부품기업의 미래차 전환 촉진을 위한 사업(2009년~)을 지원해오고 있다.
대표적으로 주행거리 600km까지 연장하기 위한 배터리팩 기술, 전비 개선을 위한 모터 효율
개선 및 소형화/경량화 기술, 난방 시 감소되는 주행거리 개선 및 열관리 최적화 기술, 상용
수소차 내구성 향상, 고압 수소저장용기 등에 대한 기술개발을 추진하고 있다.
또한, 열폭주 방지 배터리팩 기술개발, 해외수출형 전기기관차 기술개발･실증, 재생합성연료
(e-Fuel) 활용 원천기술개발 등 2023년 신규과제를 기획 및 발굴하였다.
∙253∙
2) 자율주행, SW 경쟁력 확보
’27년 완전자율주행(Lv4) 상용화를 목표로 센서, 카메라 등 자율주행 핵심부품 기술력 확보와
디지털전환(DX)을 위한 데이터 구축･모빌리티 신산업 창출을 위한 기술개발을 지원하였다.
기계 중심의 자동차에서 반도체, 인공지능 등 IT 기술의 도입으로 자동차의 최첨단화를 위한
스마트카 사업(2009년~)을 수행해 왔으며, 레벨4 자율주행 기술 확보와 글로벌 자율주행 시장
선점 기술개발, 소프트웨어 중심의 차량 개념 전환에 대응하기 위한 기술개발 사업을 추진
하고 있다.
스마트카 사업을 통해 자동차 제어기, 센서 등의 부품 개발을 통해 차량이 스스로 인지하고
판단하여 기계장치를 제어하는 운전자 지원시스템(ADAS) 기술 확보로 운전자의 편리성을
확보하였다. 특히 유럽의 신차 안전성 평가제도인 Euro NCAP에 대응하기 위한 도로이탈 방지
시스템, 자동긴급 제동 장치 등 관련 부품 및 시스템 기술을 확보하였다.
레벨4 기술확보를 위한 자율주행기술개발혁신사업(2021~2027년)을 통해 자율주행 차량의
인지, 판단, 제어의 핵심기술과 차량 플랫폼 개발을 추진하고, 자율주행 산업의 발전을 위한
글로벌 표준 및 특허 개발을 지원하였다.
기존 하드웨어 중심의 자동차 산업에서 구독형 서비스와 업데이트 및 변경이 자유로운
소프트웨어 기반의 자동차로 개념변화에 대응하기 위한 전자아키텍처, 소프트웨어 및 서비스
모델 개발을 지원하였다.
∙254∙
제7절 로봇 및 기계/장비
1. 로봇
디지털전환 추세에 따라 로봇은 산업 생산성을 높이고, 경제혁신을 촉진하는 기반 산업화가
되고 있다. 첨단로봇은 AI, 5G 등 신기술이 융합되고, 산업활동 전반에 인간과 로봇의 협업이
확장되어 생산효율성을 높이는 새로운 자본재로 부상하고 있으며, 서비스 부문도 이동성과
지능화 수준이 고도화되면서 물류, 생활안전, 국방, 식품제조 등에 혁신을 가져오는 신비즈니스
시장이 본격 개화 중이다.
로봇은 생산가능인구의 급격한 감소와 고령인구 증가로 인한 인력수급 불균형에 효과적으로
대응할 수 있는 핵심 수단이기도 하며, 고위험 업종에 투입되어 산업재해를 줄일 수 있어 점점
높아지는 산업안전 기대치에 부응하는 한편, 위험직종에 대한 사회적 인식을 개선할 수 있다.
이렇듯 첨단로봇은 반도체, AI, 이차전지, 첨단 부품 등이 융복합되어 전후방 파급효과가
큰 신성장동력이자 국가적 전략산업으로, 산업통상자원부는 첨단로봇을 미래 전략산업이자
산업 경쟁력을 높이는 핵심부문으로 인식하고, 다각적 지원정책을 추진 중에 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
산업통상자원부는 2023년 로봇산업핵심기술개발사업 81개 과제(신규 13개, 계속 68개),
901억 원(신규 125억 원, 계속 776억 원) 지원을 통하여 성장･유망 분야 핵심 로봇 제품 및
로봇 제품의 기반이 되는 원천 및 공통기술 개발을 추진하였다.
‘제조로봇’ 분야에서는 제조공정 전주기에 걸쳐 유연생산 및 고난이도 작업에 대응하기 위해
AI･DT 기술에 기반한 자율작업 성능 및 작업 유연성 확대 기술개발에 투자하였다. 세부추진
사업으로는 유연생산 관련 재구성 가능한 로보틱 워크셀 기술, 고난이도 작업 관련 다종 커넥터
조립체 고속/고정밀 조립기술, 자율작업 관련 다중대차 견인형 자율주행 로봇 기술과 도장 공정
자동화 플랫폼 기술 개발 등을 추진하였다.
‘서비스로봇’ 분야에서는 사회문제 해결, 국민적 요구 등에 대응하여 의료, 돌봄, 안전 등
다양한 분야의 서비스로봇 기술개발에 투자하였다. 세부 추진사업으로는 의료 관련 통증
중재시술 보조 로봇 플랫폼 기술, 돌봄 관련 사람의 일상행동을 이해하는 모바일 생활지원
로봇 기술, 안전 관련 소방용 4족 보행 로봇 기술, 농업 관련 실외 과수환경 농작업 로봇 기술
개발 등을 추진하였다.
∙255∙
‘핵심부품･SW’ 분야에서는 AI가 탑재된 자율주행조작 부품, 지능 모듈 솔루션 등 AI융합
로봇부품 및 SW 플랫폼 기술개발에 투자하였다. 세부 추진사업으로는 센서 관련 열악한 실내외
주행환경 대응 LiDAR 기술, 구동기 관련 신규 치형이 적용된 제조로봇용 감속기 기술, SW
관련 다중 이동로봇을 위한 협력적 자율주행 기술과 원격 로봇의 작업 고도화를 위한 AI 및
공유제어 원천기술 개발 등을 추진하였다.
나. 2023년도 주요 성과
자율주행의 핵심기술인 환경 인지 기술(지도 제작 기술) 및 로봇 제어 기술 개발 및 고도화
과제를 통해 KAIST에서 동적, 비정형 환경에서 강인한 자율주행 사족 보행로봇 기술을 개발
하였고 세계 최고 로봇학회(ICRA 2023) 내 챌린지 2개 부문에서 우승하였다.
[그림 3-31] 세계 최고 규모 로봇학회(ICRA2023) 챌린지 2개 부문 우승
제조업(기계, 금속, 플라스틱, 자동차, 전기･전자, 섬유, 식음료, 항공, 선박, 바이오･화학
분야) 대상 업종별･공정별 제조로봇 도입 기술 개발 및 실증 연계과제를 통해 로봇 활용기술의
시장 확산을 가속화하였으며, 공정모델 개발(147개(’20 ~ ’23)) 및 생산성 향상(60.4%), 불량률
감소(58.7%), 로봇SI 매출(4,357억 원)을 달성하였다.
[그림 3-32] 기존 수작업 공정(좌) 및 제조로봇 도입(우)
∙256∙
2. 기계/장비
기계산업은 표준산업분류(KSIC)에 따라 자동차･조선 등 수송기계 및 가전･전동기 등 전기
기계 등을 제외한 기타 기계 및 장비(C29)를 의미하며 광의의 범위에 수송기계(자동차 등),
전기기계(가전 등) 등을 포함하는 경우가 있다. 산업 분야로는 제조장비, 산업용 기계, 열원
공급･냉난방 등 에너지설비 등이 일반기계산업의 대부분을 차지(95% 이상)하고 있다.
* (제조장비) 공작기계, 섬유기계, 제조로봇, 반도체 장비, 바이오 장비 등
(산업용 기계) 건설기계, 농기계 등, (에너지설비) 냉동공조, 펌프･압축기 등
기계산업은 제조업･건설업 및 에너지산업 등 주요 산업에 자본재를 제공하는 핵심 기반
산업이며, 선진국형 고부가가치 산업으로 기술 축적에 장기간 대규모 투자가 필요하고, 축적
이후에는 수십 년간 국가 산업의 성장 및 위상을 결정하며 고용 창출 효과가 높은 산업이다.
* 국내 일반기계산업 주요 기업은 시총 상위 10대 기업과 비교 시, 시총 대비 고용 수준이 4배이며, 고용유발계수는
6.2로 제조업 평균(4.7) 대비 매우 높음(’19년)
가. 연구개발사업 추진현황
산업통상자원부는 2023년 기계장비산업기술개발사업을 통해 첨단기계 분야에 48개 과제
(신규 12개, 계속 36개), 531.4억 원(신규 97.4억 원, 계속 434억 원) 지원을 통하여 건설･
농작업기계의 자율주행 및 자율작업을 위한 핵심기술개발 및 탄소중립 실현을 위한 히트펌프
및 무탄소보일러 개발 등을 추진하였다.
건설기계 분야에서는 기존 주력품목 고도화 및 신규 유망기종 개발로 건설기계 산업의
지속적인 성장을 유도하기 위한 기술개발 과제를 지원하였다. 다양한 작업에 투입되는 범용
장비인 굴착기의 경쟁력 유지를 위해 지능화, 친환경 기술 고도화 및 에너지 효율화에 필요한
∙257∙
요소기술 확보를 위한 과제를 지원하였으며, 시장경쟁력, 기술 파급력 등이 유망하나 국내 생산
역량이 떨어지는 크레인(대형자주식), 건설로봇 등으로 제품 라인업 확대를 추진하였다.
농기계 분야에서는 글로벌 시장 확대를 위하여 수출 주력 기종인 트랙터의 친환경화를 위한
전기동력 트택터 플랫폼 공용화 개발을 추진하였으며, 밭농업용 Level 3 자율작업 및 원격관제
기술 개발을 통해 미래 스마트농업을 위한 핵심기술개발을 지원하였다.
에너지기계 분야에서는 제조업 탄소중립 실현을 위한 무탄소 산업용 보일러 기술개발 및
기존 산업공정에서 높은 온도구간의 보일러를 대체할 수 있는 히트펌프 기술개발을 지원하였다.
또한, 사고빈도가 높은 발전설비의 핵심부품에 대한 예지보전 기술개발을 통해 안전사고
예방을 위한 핵심기술개발을 지원하였다.
승강기 분야에서는 안전사고 방지를 위해 승강로 설치공사 자동화 장비 개발 및 로봇 탑승을
고려한 디지털 기반 차세대 승강기 개방형 운영시스템 개발 지원을 통해 미래 모빌리티
시스템과의 연계기술을 지원하였다.
제조장비 분야는 향후 반도체, 미래차, 바이오 등 신산업에서 필요한 핵심 제조장비 시장
선점을 목표로 과제지원을 하였고, 제조공정의 인력난 해소, 생산성 향상을 위한 기존 공정의
로봇화 장비 개발을 지원하였다. 세부 추진내용으로는 자율주행차량용 센싱 카메라 광축 정렬
장비, 딥러닝 기반 프레스 금형 폴리싱 자동화 시스템 등을 지원하였다.
또한, 제조장비의 경쟁력과 제조업의 생산성을 동시 향상시킬 수 있는 제조장비의 지능화
기술 개발을 중점 지원하였다. 세부 추진내용으로 디지털 트윈･디지털 스레드 기반 공작기계
지능화 및 공정 최적화 기술, 3D프린팅 제조데이터를 축적･활용하기 위한 3D프린팅 디지털
전환 기술개발 등을 지원하였다.
이와 함께 개발된 제조장비의 신뢰성 확보를 통해 기존 해외 장비의 대체, 첨단 공정 도입
등을 통해 수요-공급기업이 상생할 수 있는 실증 지원을 지속적으로 추진하였다. 세부적으로
마이크로 드릴 제조용 다축 레이저 가공장비 실증, 자동차용 고속 레이저 스코링 시스템 실증
등을 지원하였다.
나. 2023년도 주요 성과
전량 수입에 의존하던 소형 휠 굴착기용 핵심부품인 가변형 사축식 주행모터의 개발과제를
통해 국산화에 성공하였으며, 기존 선진사(독일/렉스룩스, 일본/가와사키)대비 동등 이상의
성능 구현에 성공하였다. 또한, 국내외 MOU체결을 통한 수요기업 확보 및 자체투자를 통해
전용생산라인을 구축하여 향후 본격적인 사업화를 진행할 예정이다.
∙258∙
[그림 3-33] 사축식 주행모터 장착구조
국제 표준 기반 PLC 제어기의 장비-로봇 통합 제조 모델을 개발하고 실제 적용하였다. 국제
산업 표준 네트워크(RAPIENet)를 지원하는 국산 PLC (Programmable Logic Controller)와
장비･로봇 간 연동 통합 모델을 개발하여, 전기차 모터 헤어핀 스테이터 제조, 섬유 염색 자동화
설비 등에 적용하는데 성공하였다. 이를 통해 외산 PLC에 의존하던 제조현장에 국산 장비-로봇
등 패키지 공급 역량을 확보하여 타 공정으로 확산 가능할 것으로 기대된다.
RAPIEnet 구조도 PLC 적용 스테이터 제조공정
2023년 기계산업 생산은 전년(113.5조 원) 대비 0.6% 증가한 114.2조 원, 수출은 전년 대비
소폭 증가한 614억 달러를 기록(1.6%)하였으며, 2022년 대비 정체상태이며 전반적인 주요
수요산업의 생산경기 위축이 반영되었다. 미･중 무역갈등, 지정학적 리스크의 확대(러-우 전쟁,
이-팔 전쟁 등), 주요국의 긴축적 통화정책 등으로 인하여 세계 경제 침체가 지속될 우려가
있으나, 미국, 유럽, 중동 등 주요 수출시장의 산업기계 수요 증가 등으로 기계산업 생산액은
0.6% 증가하였다.
∙259∙
[그림 3-34] 우리나라 기계산업의 생산 및 수출입 추이와 2024년 전망
∙260∙
제8절 스마트건설/스마트시티
1. 스마트건설
가. 스마트건설기술개발사업
1) 연구개발사업 추진현황
스마트건설기술개발사업은 건설산업의 디지털화 및 자동화를 위한 “기술혁신 및 산업생태계
조성”을 목적으로 2020년∼2025년까지 정부 143,479백만 원의 예산을 투자한 사업이다. 주요
내용으로 건설장비 자동화 및 관제기술, 도로구조물 스마트 건설기술(전통적 토목･건축기술에
BIM, 드론, Big Data 기술 등이 융합되어 건설 全과정의 디지털화로 생산성 및 안전성을 극대화
하는 기술), 스마트 안전 통합 관제기술, 스마트 건설 디지털 플랫폼 등 요소기술의 개발 및
연계 등을 추진하고 있다.
2023년에는 제7차 건설기술진흥기본계획(2023~2027)의 이행을 위해 건설장비 자동화,
도로구조물 스마트 시공, 건설현장 스마트 안전 관리, 스마트 건설정보 표준 등 핵심기술 개발을
지속적으로 지원하였다. 그 주요내용으로 ①토공･포장장비 관제, 초정밀 Digital Map 생성
및 건설장비(롤러, 도저, 그레이더) 자동화 기술을 개발하고, ②설계-제작-시공 일원화, 원격･
자동화 시공 및 도로구조물 시공품질 관리 기술을 개발하였으며, ③스마트 안전 통합 관제 시스템,
건설현장 근로자 및 임시구조물 안전 확보 기술을 개발, ④디지털 데이터 통합･관리, 스마트
건설 디지털 플랫폼 및 종합 테스트베드 실증 등이 해당한다.
∙261∙
[그림 3-35] 제7차 건설기술진흥 기본계획(2023~2027)의 목표 및 주요과제
∙262∙
2) 2023년도 주요 성과
가) 건설장비 자동화 및 관제기술
초정밀 Digital Map 및 건설정보 통합 플랫폼 고도화 Digital Map을 시범 구축하고,
자동화 장비(도저, 그레이더, 롤러) 모듈 현장적용을 통한 고도화 및 현장 운영시스템(S/W)을
개발하는 등 지능형 관제 플랫폼과 외부시스템 간 통합 작업과 김포-파주 현장 실증(’23.11)을
추진하였다.
나) 도로구조물 스마트 건설기술
디지털 모델기반 프리팹 부재 생산시의 자동 품질관리 기술 개발과 프리팹 구조물 시공품질
관리 시스템의 개발 및 실증 등 협업형 로보틱 크레인 장비를 이용한 원격시공 시스템을 개발
하고 현장 실증(’23.9)을 실시하였다.
다) 스마트 안전 통합 관제기술
센서 기반 안전보호장치 및 통합 운영시스템 개발, 가설기자재 품질평가 디바이스 및 통합
시스템 구축, 임시구조물 실시간 안전관리 시스템 구축 등 스마트 안전통합 관제 운영시스템
시작품의 개발 및 실증(’23.7)을 추진하였다.
라) 스마트 건설 디지털 플랫폼 및 테스트베드
스마트 건설기술 디지털 플랫폼 서비스를 제공하고, 종합 테스트베드를 운용하여 스마트
건설기술을 통합 검증하는 등 종합･개별 테스트베드 고속도로 13개소를 확보하고 현장 실증
하며, 종합운영센터를 구축 및 운영(’23.12)하였다.
건설장비 이동형 관제센터 프리팹 가상교량 테스트베드
∙263∙
스마트 안전 통합관제센터 연계 테스트베드 종합운영센터 관제
3) 향후 계획
가) 지능형 건설장비 관제기술 개발 및 건설현장 정보 수집 및 분석 기술 개발
지능형 토공/포장 장비 관제 시스템 개발과 스마트 네트워크 기반 토공/포장 장비 IoT 운영
및 무인화 기술 개발 등 ‘지능형 건설장비 관제기술 개발’을 지원하고, 자율계측 기반 초정밀
Digital Map 구축 기술 개발과 디지털 트윈 기반 건설 현장정보 분석 및 맵핑 기술 개발 등
‘건설현장 정보 수집 및 분석 기술 개발’을 추진할 예정이다.
나) 디지털 기반 도로건설장비 자동화기술 개발 및 디지털 기반 도로구조물 설계-제작-시공
지원기술 개발
자동화 건설장비의 경로 추종 및 자율작업 기술과 시공장비 및 품질문서 관리 자동화, 자동화
장비 연동 품질관리 및 실용화 기반 구축 등 ‘디지털 기반 도로 건설장비 자동화 기술 개발’을
지원하고, 프리팹 도로구조물의 설계와 제작을 지원하는 디지털 엔지니어링 모델 개발 및 실증
등 ‘디지털 기반 도로구조물 설계-제작-시공에 대한 지원기술’도 개발할 예정이다.
다) 도로구조물 원격･자동화 시공 기술 개발 및 지능형 도로구조물 시공품질 관리기술 개발
Telerobotics 기반의 교량 고소/고위험 시공 원격･자동화 기술 개발과 머신러닝 기반의 터널
기계화 시공(TBM) 자동화 기술 개발 등 ‘도로구조물 원격･자동화 시공 기술 개발’을 지원하고,
복합 센싱정보 기반의 도로구조물 운반/시공 중 구조 건전성 및 시공품질 모니터링 기술 개발도
추진할 예정이다.
∙264∙
라) 스마트 안전 통합 관제 시스템 개발 및 건설현장 근로자 안전확보 기술 개발
건설안전과 관련하여 데이터마이닝 기반의 건설 안전 분석 기술 개발, 건설현장 긴급 재해
대응 기술 개발, 디지털 트윈 기반의 스마트 안전 통합 관제 시스템을 개발하고, 건설현장 근로자
위협요인 인지 기술 개발, 현장 맞춤형 근로자 위험 예방 및 평가 기술 개발 등 건설현장 근로자
안전확보 기술 개발도 추진할 예정이다.
마) 임시구조물 스마트 안전확보 기술 개발 및 도로 분야 디지털 데이터 통합 표준
가설기자재 품질관리 기술 개발과 임시구조물 설치･해체 및 운영 시 스마트 안전 확보 기술
개발 등 ‘임시구조물 스마트 안전확보 기술 개발’을 지원하고, 도로 분야 데이터 통합 표준
개발 및 스마트 지식관리 통합 체계와 프리팹 공정지원 스마트 딜리버리 시스템 개발을 추진할
예정이다.
바) 스마트 건설 통합 디지털 플랫폼 및 스마트 건설기술 종합 테스트베드 구축
스마트 건설 디지털 플랫폼 및 디지털 트윈 기반 관리 기술을 개발하고, 스마트 건설기술
종합 테스트베드 구축 및 운영을 통한 스마트 건설기술 실증을 지원할 예정이다.
2. 스마트시티
가. 스마트시티 국제표준화 기반조성
1) 연구개발사업 추진현황
스마트시티 국제표준화 기반 조성사업은 ‘글로벌 스마트시티 시장을 선도하는 혁신국가(First
Mover)’로 발돋움하기 위해 ‘스마트시티 세계기술선도를 위한 국제표준화’에 대응할 수 있는
스마트시티 국제표준화 전략 및 체계를 구축하고, 스마트시티 연계 도메인별 기술표준 개발 및
국제표준화 역량개발과 국제협력 추진을 목적으로 하여 2020년∼2023년까지 정부 11,782
백만 원의 예산을 투자하는 사업이다.
주요 내용으로는 ①첫째 스마트시티 거버넌스 체계 및 프레임워크와 통합플랫폼 등 공공
서비스 표준화 및 표준인덱스, 포트폴리오-프로그램-프로젝트 프로세스의 개발과 도시데이터
상호운용성 확보 및 가이드라인 정립을 통한 스마트시티 표준화 전략 및 체계 구축, ②둘째
스마트교통-에너지, 스마트에너지-빌딩, 스마트시티 공간정보, 스마트 ICT 분야 표준지침
∙265∙
개발을 통한 스마트시티 도메인별 기술표준 및 서비스 시험표준 개발, ③셋째 국제표준화 역량
강화 프로그램, 품질 평가체계 구축 및 인증, 국제표준화를 위한 협력프로그램 개발을 위한
스마트시티 국제표준화 역량개발 및 국제협력 추진이 있다.
2023년에는 국제 및 국내 표준개발 절차 최종단계로서 연구목표인 국제공식/사실표준 12건,
KS표준 3건, 국내단체표준 25건의 국제･국내표준 개발을 지원하였다.
[그림 3-36] 스마트시티 국제표준화 기반 조성 비전 및 전략
∙266∙
[그림 3-37] 스마트시티 국제표준화 기반 조성 주요내용
2) 2023년도 주요 성과
2023년 스마트시티 국제표준화 기반 조성 사업을 통해 스마트교통-에너지, 스마트시티 에너지-
빌딩, 공간정보, IoT 국제 표준 플랫폼과 스마트시티 데이터 허브 상호연동 국제표준 등을
개발하였다.
<표 3-13> 2023년 스마트시티 국제 및 국내 표준개발 현황
순번 표준명 연도 표준화기구 표준 유형
1
loT 국제 표준 플랫폼과 스마트시티 데이터 허브 상호연동 표준(안) (NG-SI-LD/oneM2M
interworking proxy proposal)
2023 ETSI ISG CIM 국제사실표준
2 스마트시티 데이터 허브 기술표준(안) (Case Study of NGSI-LD Adoptions) 2023 ETSI ISG CIM 국제사실표준
3
스마트시티 데이터 허브 페더레이션 기술 표준(안) (Study of NGSI-LD Architecture
Deployment Scenarios)
2023 ETSI ISG CIM 국제사실표준
4 스마트시티 도시데이터 상호운용성 평가체계 기술보고서 (TR) 2023 ETSI ISG CIM 국제사실표준
5
Developing the GDF Metadata Catalogue in UML model for Model Driven
Approach (MDA)
2023 ISO TC 211 국제공식표준
6 Guidelines for bidirectional GlS/BIM information exchange 2023 ISO TC 211 국제공식표준
∙267∙
순번 표준명 연도 표준화기구 표준 유형
7
How to build interoperability between different domain data models of a smart
city in terms of model registration
2023 ISO TC 211 국제공식표준
8
Requirements for Real-time Event Monitoring and Integrated Management
Platforms in Smart City
2023 ISO TC 국제공식표준
9
Services for providing power suppIy & demand information of EV charging
stations in the Smart cities
2023 ISO/TC 국제공식표준
10 Smart transportation-energy test methods for data exchange 2023 ISO TC 204 국제공식표준
11
스마트 빌딩-에너지 데이터 처리, 관리 및 분석 서비스 프레임워크(Framework of
city-level energy data sharing and analytics among buildings)
2023 ITU-T 국제공식표준
12 스마트 빌딩의 에너지 소비 절감을 위한 에너지 관리 시스템(EMS) 평가 기준 2023 ITU-T 국제공식표준
13 스마트시티 에너지 관리 플랫폼(City Level EMP)의 상호운용성을 위한 요구사항 2023 ITU-T 국제공식표준
14 BIM(IFC) 데이터의 디지털 트윈 데이터(CityGML)의 변환을 위한 표준 2022 TTA 국내단체표준
15 MaaS 플랫폼과 에너지 데이터 정보연계 표준 2023 ITS-K 국내단체표준
16 공간 및 건축(BIM) 분야의 표준 상호운용성을 위한 용어 정의 2023 TTA 국내단체표준
17 공간 및 교통 분야의 표준 상호운용성을 위한 용어 정의 2023 TTA 국내단체표준
18 공간정보 연계 COVID-19 데이터 관리 및 분석을 위한 데이터 표준 2022 TTA 국내단체표준
19 공간정보기반의 건축(BIM) 및 교통 분야 상호운용성을 위한 온톨로지 구현 가이드 2023 TTA 국내단체표준
20 데이터 허브 기반 데이터 마켓플레이스 거래 거버넌스 모델 기술 보고서(TR) 2022 TTA 국내단체표준
21 데이터 허브 기반 데이터 유통거래 가이드라인 기술 보고서(TR) 2023 TTA 국내단체표준
22 디지털 트윈 데이터(CityGML)의 모바일 서비스를 위한 표준 2022 TTA 국내단체표준
23 스마트 건물 & 에너지 - 건물에너지 성능평가 모델 표준 2023 TTA 국내단체표준
24 스마트 건물 & 에너지 - 제1부 요구사항 2023 TTA 국내단체표준
25 스마트 건물 & 에너지 - 제2부 참조 구조 2023 TTA 국내단체표준
26 스마트 건물 & 에너지 - 제3부 데이터모델 2023 TTA 국내단체표준
27 스마트시티 ICT 통합 프레임워크 구조 기술 보고서(TR) 2023 TTA 국내단체표준
28 스마트시티 ICT 통합 프레임워크 플랫폼 간 연동 기술 보고서(TR) 2023 TTA 국내단체표준
29 스마트시티 ICT 통합 프레임워크 활용 기술 보고서(TR) 2023 TTA 국내단체표준
30 스마트시티 데이터 허브와 공간정보 플랫폼 간 실시간 연계 구조 및 인터페이스 규격 2023 TTA 국내단체표준
31 스마트시티 서비스 객체식별을 위한 데이터맵 프레임워크 표준 2022 TTA 국내단체표준
32 스마트시티 서비스 관리체계･메타정보 스키마･객체식별 표준 2022 TTA 국내단체표준
33 스마트시티 정보의 통합 관리 및 운영을 위한 플랫폼 소프트웨어 기능 및 상호연동 시험규격 2.0 2021 SCA 국내단체표준
34 스마트시티 정보의 통합 관리 및 운영을 위한 플랫폼 소프트웨어 요구사항 2020 SCA 국내단체표준
35
스마트시티 정보의 통합 관리 및 운영을 위한 플랫폼 소프트웨어와 서비스 연계를 위한
데이터 교환규격
2020 SCA 국내단체표준
36
스마트시티 정보의 통합 관리 및 운영을 위한 플랫폼 소프트웨어와 서비스 연계를 위한
데이터 교환규격_R1
2021 SCA 국내단체표준
37 스마트시티 포트폴리오 - 프로그램 - 프로젝트 프로세스 매뉴얼 2023 SCA 국내단체표준
38 실외 IoT 센서 위치 데이터 규격 2022 TTA 국내단체표준
39 에너지 긴급상황 및 정전시 충/방전 정보연계 표준 2023 KSGA 국내단체표준
∙268∙
3) 향후 계획
2023년 12월 연구개발사업은 종료되었지만, 총 47건의 국제･국내 표준을 개발하였고, 연구
과정에서 축적된 스마트시티 표준화 역량 및 스마트시티 기술표준화를 위한 거버넌스 체계와
프레임워크 구축, 스마트시티 국제표준화를 위한 협력 프로그램 등을 통해 지속적인 국제･
국내 표준을 개발에 참여할 예정이다.
[그림 3-38] 스마트시티 국제표준화 기반 조성 사업 최종 성과
나. 스마트시티 인프라 AIoT 핵심기술 개발
1) 연구개발사업 추진현황
스마트시티 인프라 AIoT 핵심기술 개발사업은 AI 기반 지능형 스마트시티 구현과 활성화를
위해 도시 인프라 정밀 모니터링 및 디지털 트윈 등 혁신기술의 기반이 되는 스마트시티 인프라
AIoT(AI+IoT) 핵심기술 개발･실증을 통한 기술 고도화가 목적으로, 2022년∼2025년까지
순번 표준명 연도 표준화기구 표준 유형
40 영상 연계 및 활용 서비스 - 제1부 참조 구조 2021 SCA 국내단체표준
41 영상 연계 및 활용 서비스 - 제2부 기능 요구사항 2021 SCA 국내단체표준
42 영상 연계 및 활용 서비스 - 제3부 재생을 위한 기술규격 2022 SCA 국내단체표준
43 전기차 긴급 충전 인프라 플랫폼 에너지 데이터 정보연계 표준 2023 ITS-K 국내단체표준
44 플랫폼 PM 서비스 운영사간 API 정보연계 표준 2023 ITS-K 국내단체표준
45 공간정보 기반 도시 에너지 데이터 표준 모델 및 식별체계(안) 2023 KS KS표준
46 스마트시티 통합플랫폼 - 제1부 소프트웨어 일반요구사항 및 기능(안) 2022 KS KS표준
47 스마트시티 통합플랫폼 운영 및 관리 Part2. 통합플랫폼과 지리정보시스템 연계 방안 2023 KS KS표준
∙269∙
정부 24,490백만 원의 예산을 투자하는 사업이다.
주요 내용으로는 ①첫째, 스마트시티 초대규모 AIoT 핵심기술 개발･실증을 통한 세계 최고
수준의 기술 경쟁력 확보 및 지자체 확산 체계를 마련하고, ②둘째, 스마트시티 인프라 AIoT
네트워크, Edge AIoT 플랫폼, 표준 네트워크 시험･인증 규격, AIoT 통합플랫폼 모델 및
민감정보 보안기술 등 스마트시티 AIoT 네트워크 인프라 관련 핵심기술을 개발하며, ③셋째,
스마트시티 서비스의 통합 실증을 통한 AIoT 기반 네트워크 시스템 검증･보완 및 기술고도화를
추진하고 있다.
2023년에는 스마트시티 Edge AIoT 플랫폼 및 네트워크 인프라 기술 개발과 스마트시티
도시 인프라 지능화 기술 통합 실증 추진을 위해 스마트시티 Edge AIoT 플랫폼 및 네트워크
인프라 공통 활용기술 기초를 개발하고, 도시 인프라 지능화 Use Case 서비스 발굴･설계 등을
지원하였다.
[그림 3-39] AIoT 네트워크 특화 IoT 플랫폼 장치 및 서비스 연계 구성도
2) 2023년도 주요 성과
가) Edge AIoT 플랫폼 및 네트워크 인프라 기술 개발
AIoT 핵심기술의 빠른 상용화 및 실증과제에 대한 지원･검증･확산을 위해 엣지컴퓨팅 공통
활용기술, AIoT 네트워크 기술 및 망설계 기술, 표준화 및 시험규격을 개발하고, 도시에서
발생하는 다양한 데이터를 현장에서 실시간으로 수집하고 AI 분석하는 엣지컴퓨팅 임베디드
장치를 개발하였다.
∙270∙
나) 스마트시티 AIoT 네트워크 분석 시스템
스마트시티 AIoT 네트워크 설계 및 구축 지원을 위해 16채널 RF 모듈 동시 수신, 무선 데이터
성능 시험 지원(PER(패킷 에러율-임의의 시간 구간에서 전송된 총 데이터 수와 오류발생 데이터
수의 비율), RSSI(전파신호 강도에 따른 비례식 거리 측정 방식), GPS, Time 동기), 국내전파
모델 적용한 스마트시티 AIoT 네트워크 시뮬레이션 성능분석 지원 등 실측데이터 수집 및 분석
시스템을 개발하였다.
다) Edge AI 탑재 스마트폴
세계 최초 도시 상황을 근접 판단하고 제어하는 Edge AI 서버를 탑재, 저지연 시민 밀착형
Edge AI 스마트폴을 개발하였다. 이 스마트폴은 WiFi 및 Massive IoT 네트워크를 지원하고,
AIoT 네트워크 단말 연동, 엣지AI 기반 영상처리, DID 홍보, 현장 경고, 비상벨 등 기능을
탑재하였다.
스마트시티 Edge AIoT 플랫폼
엣지컴퓨팅 임베디드 장치
멀티채널 데이터 수집장치 Edge AI 스마트폴
3) 향후 계획
2024년에는 스마트시티 Edge AIoT 플랫폼 및 네트워크 인프라 기술 개발, 스마트시티 도시
인프라 지능화 기술 통합 실증을 지속 지원할 예정이다.
특히 초고밀도 데이터 처리, 초저지연･고신뢰 데이터 처리, 초저전력 단말기술을 적용한 세계
최고 수준의 스마트시티 인프라 AIoT 네트워크를 개발하고, Edge AIoT 플랫폼, 표준 네트워크
시험･인증 규격, AIoT 통합플랫폼 모델 및 민감정보 보안기술 개발을 추진하며, 도시홍수 대응
및 배수시설 관리, 도심지 공사현장･시설물 등의 안전･재난･환경 감시, 스마트 시민 안심 공원
등 스마트시티 서비스의 통합실증을 통한 AIoT기반 네트워크 시스템의 검증 및 보완 등 기술
고도화를 추진할 예정이다.
∙271∙
제9절 교통/물류
1. 교통
가. 자율주행기술개발혁신사업
1) 연구개발사업 추진현황
자율주행기술개발혁신사업은 자동차-ICT-도로교통 융합신기술 서비스의 개발 및 법･제도
개선, 표준화 등 융합생태계 기반 마련을 통해 자율주행 융합신산업을 발굴･육성하고, 자율주행
신뢰도 확보 및 공공서비스 개발을 통한 국민수용성 향상으로 교통사고 저감 등 사회적 현안을
해결하는 것을 목적으로 2021년∼2027년까지 정부 294,974백만 원의 예산을 투자하는
사업이다.
[그림 3-40] 범부처 자율주행기술개발혁신사업 개요
주요 연구내용으로는 크라우드 소싱 기반의 디지털 도로･교통 인프라 융합 플랫폼 기술 개발과
리빙랩 실증환경 구축 등 도로교통 융합 신기술을 개발하고, 교통약자 이동지원, 실시간 수요
응답 자율주행 대중교통 등 미래 자율주행 서비스를 개발하며, 자율주행 생태계 조성을 위한
Lv.4 안전성 평가기술 및 표준화 등 관련 법･제도 개선안을 도출하는 것을 추진하고 있다.
2023년에는 자율차전용지도 표준 기반 지도생성 및 관리를 위한 플랫폼 개발, 도로객체 변화
정보 자동인식 기술 플랫폼 개발, 자율주행 실증환경을 위한 리빙랩 구축 등의 연구를 중점
추진하였다.
∙272∙
특히 ①인프라 센서 기반의 도로상황 인지 고도화 기술, Lv.4/4+(고등 자율주행 단계) 자율
주행 테스트베드 환경 구축, AI기반 자율주행모빌리티 운영 플랫폼 개발, 메타버스 기반 자율
주행 가상시험환경 구축, 자율주행 실증환경을 위한 리빙랩 구축 등 도로교통융합 인프라 신기술
개발을 추진하고, ②교통약자 이동지원, 수요대응 대중교통 모빌리티, 도로교통 인프라 모니터링
및 긴급복구 지원, 공유차 서비스, 도시환경관리 서비스, 긴급차량 통행지원 서비스 등 공공
수요 기반 자율주행 서비스 개발 등을 수행하였다.
또한 ③자율주행 생태계 조기 완비를 위해 주행/충돌/시스템/환경대응/사고분석 안전성 평가
기술, 자율차/도로인프라 상태정보 융합 동적 안전성 평가기술, V2X(Vehicle to Everything:
자동차가 자율주행하기 위해 도로에 있는 다양한 요소와 소통하는 기술) 통신성능 안전성 및
전자파 적합성 평가기술, 자율주행 상호호환성 지원 데이터 및 시험인증체계 표준화 등 자율
주행을 위한 제작･운행 안전기준, 법제도 등 개발도 추진하였다.
[그림 3-41] 자율주행기술개발혁신사업 주요 연구내용
2) 2023년도 주요 성과
가) 디지털 도로･교통 인프라 플랫폼 논리･물리 아키텍처 개발
국제표준 기반 자율주행차 전용지도 개발 및 연계구축, 디지털 도로･교통 인프라 정보화
플랫폼의 상호운용성, 호환성 확보를 위한 시스템 개발, 그리고 인프라 정보화 플랫폼 서비스
구현을 위한 아키텍처 개발 등을 추진하였다.
∙273∙
[그림 3-42] 인프라 융합 플랫폼 아키텍처
나) 자율주행 분야 국제표준제안 및 국내 법제도 개정(안) 도출
ISO-TC 204(PWI 2건, ’23.10), ASAM(’23.09) 등 자율주행 국제표준제안을 통한 글로벌
표준 확보 및 상호 협력체계를 구축하고, 자율주행자동차 상용화 촉진 및 지원에 관한 법률
개정(안)(2건, ’23.08∼), 자동차관리법 시행규칙(안)(2건, ’23.11), V2X 통신장치 관련 기술
규정(안)(KNCAP-TP-SS-9, ’24.01 시행) 등 국내 자율주행 법제 개정(안) 및 기준(안)을
도출하였다.
∙274∙
[그림 3-43] 국제표준 제안
다) 인프라 가이던스 서비스 정의 및 메시지, 아키텍처 개발
Lv.4/4+ 자율주행 및 자율협력주행 구현을 위한 인프라 가이던스 서비스 정의 및 메시지
개발, 인프라 가이던스 메시지 및 데이터 제공을 위한 아키텍처 개발, 인프라 가이던스 서비스
및 시나리오 검증용 시작품을 개발하였다.
[그림 3-44] 인프라 가이던스 시스템 아키텍처
∙275∙
라) Lv.4/4+ 자율주행 빅데이터 활용을 위한 도로교통 디지털 트윈 개발
Lv.4/4+ 자율주행 빅데이터 활용을 위한 도로교통 디지털 트윈 요구사항 정의 및 아키텍처
개발, 디지털 트윈 기반 교통관리 및 운영용 Virtual pair를 위한 객체 모델링 방안 개발, 디지털
트윈 기반 관제, 운영, 정보연계를 위한 개방형 플랫폼 및 디지털 Thread를 개발하였다.
[그림 3-45] 도로교통 디지털 트윈 아키텍처
3) 향후 계획
2024년에는 자율주행서비스 구현과 인프라 및 공공서비스 기술 개발을 위한 자율주행모빌리티
센터 운영 플랫폼 및 주요 도로 디지털/물리 인프라 개발, 자율주행 표준체계 개발, Lv.4/4+
자율주행 6대 공공서비스 기술 개발, 자율주행기술개발혁신사업 3단계 실증(가상시험환경-
테스트베드-리빙랩)을 위한 환경 설계, Lv.4 자율주행 생태계 조성을 위한 안전성 평가기술
및 법제 개발, 표준화 등을 추진할 예정이다.
가) 도로교통융합 신기술 분야
자율차 정밀지도 플랫폼 SW 설계 및 개발, 도로상황 인지 인프라 센서 네트워크 개발 및
MEC(Mobile Edge Computing: 5세대 이동통신망에서 기지국과 가까운 거리에 서버를 구축
하여 데이터 전송 거리를 단축하고 초고속 데이터 처리를 가능하게 하는 기술) 통합시스템
∙276∙
시제품 제작, Lv.4/4+ 가상시험환경 설계, 자율주행 테스트베드(K-City) 고도화, 리빙랩 선정
도시 대상 상세 설계 및 구축 등 도로교통융합 신기술 분야 기술개발을 지원할 예정이다.
나) 자율주행 서비스 분야
교통약자 이동지원 모빌리티 플랫폼 개발 및 지원 시스템 개발, 자율주행 공유차 서비스 알고리즘
개발, 인프라 모니터링 지원 SW 및 HW 구축, 자율주행 도시환경관리 시스템 개발, 자율주행
기반 긴급차량 및 통행지원 서비스 개발 등 자율주행 서비스 분야 기술개발을 지원할 예정이다.
다) 자율주행 생태계 분야
고속도로/도심도로 기반 주행 안전기준 및 시행세칙 개발, 실차 기반 VILS/HILS(Vehicle
In the Loop System/Hardware In the Loop System: 가상환경 시뮬레이션 검증시스템)
환경 구축, V2E(Vehicle to Environment) 인지판단 시제품 제작, 차량 사이버보안 평가
시나리오 도출 및 데이터 보호 법제 개발, 자율주행기술개발혁신사업 데이터 표준 개발 등
자율주행 생태계 구축을 위한 기술개발도 추진할 예정이다.
2. 물류
가. 고부가가치 융복합 물류 배송･인프라 혁신기술개발 사업
1) 연구개발사업 추진현황
고부가가치 융복합 물류 배송･인프라 혁신기술개발 사업은 공공 인프라를 이용하여 도시
공동 생활물류 기술 및 라스트마일 스마트 배송기술을 개발하고, 물류 디지털 정보 통합관리
플랫폼 및 인터페이스 구축을 통한 표준화･실증 추진을 목적으로 2021년∼2027년까지 정부
105,444백만 원의 예산을 투자하는 사업이다.
도시 공공인프라를 이용한 공동 생활물류 기술 및 라스트마일 스마트 배송 기반기술을 개발
하고, 표준화를 통한 물류정보 디지털 플랫폼 구축 및 실증 기술 개발을 주요 연구내용으로
추진하고 있다.
2023년에는 공공인프라 기반 도시 공동물류, 친환경 말단배송수단 및 순환물류 시스템, 육상
화물 운송 디지털정보 표준, 물류정보 통합연계 플랫폼 구축 등 고부가가치 융복합 물류기술의
핵심･구성 기술 개발을 지속 지원하고 있다.
∙277∙
특히 ①도심 공동물류 택배터미널 구축･운영 기술 및 지하공간 활용 도시물류 기술 개발 등
공공인프라 기반 도시 공동물류 기술 개발과 ②온도민감성 화물의 안전과 생활폐기물 감축을
위한 신선물류 포장 기술, 환경부하 저감 친환경 고효율 말단배송 기술 개발 등 생활물류 안전･
환경부하 저감 배송 및 포장기술도 추진하고 있으며, ③고밀도 스마트 택배 말단 보관 인프라
기술, 배송기사 노동부하 저감 저상형 적재함 및 하역 기술, 말단배송 로봇 및 운영기술 개발 등
배송기사 협업용 스마트 말단 배송 및 보관기술도 추진하였다.
또한 ④물류정보 통합연계 플랫폼 및 실증･검증 인터페이스 기술, 육상화물 운송 디지털정보
표준 기반 거래･공유･관리 기술 개발 등 물류정보 통합･관리 플랫폼 기술 개발과 ⑤콜드체인
상태정보 관리 및 실시간 모니터링체계 구축 기술 등 화물 상태정보 관제기술도 지원하고 있다.
[그림 3-46] 고부가가치 융복합 물류 배송･인프라 혁신기술개발 사업 주요 연구내용
2) 2023년도 주요 성과
가) 지하공간을 활용한 도시물류 기술
도시철도 운영자가 물류부대사업을 위해 도시철도 차량기지 등에 설치하는 물류시설이 ‘도시
철도시설’에 포함되도록 도시철도법 시행령 개정안을 마련하여 도시철도 물류서비스 도입을
제도적으로 뒷받침하였다.
∙278∙
나) 환경부하 저감을 위한 친환경 고효율 말단배송 기술
교통정체, 환경부하 저감을 위한 전기기반 친환경 말단배송 장비 시작품(적재 50kg 및 주행
거리 50km 화물용 전기자전거)의 제작 및 기술 검증을 위해 경북 스마트그린물류 규제자유
특구에서 화물용 전기자전거 성능 및 안전성 등 기술 검증 실증을 추진(’23.5∼10)하였다.
다) 생활폐기물 감축을 위한 신선물류 포장기술 및 시스템
100회 재사용 가능한 순환물류용기(상온, 정온 등)와 전자종이 기반 디지털 송장 시작품을
제작하는 등 연구개발을 추진하였다.
라) 배송기사 노동부하 저감 적재함 및 하역장비
배송기사 노동부하 저감을 위한 차량 탑재형 중형 상하역 장비인 케터필러형 접이식 지게차
시작품(5톤 이상 화물차 탑재 가능, 적재 능력 1톤 이상, 등판 각도 22° 이상, 무게 중심의
이동 조정 가능)을 제작(’23.4)하였다.
화물용 전기자전거 순환물류용기(좌), 디지털 송장(우) 케터필러형 접이식 지게차
3) 향후 계획
가) 공공인프라 기반 도시 공동물류 기술
도심 내 공동 인프라(지자체 및 철도차량기지 유휴지 등)를 활용한 공동물류 택배터미널 장비
및 운영기술 개발･실증을 위한 복수물류 대응형 멀티슈트 분류시스템 물품 분류부 개발, 공동
물류거점 시스템 구성 통합 조정 및 운영 대상별 효과 분석을 실시하고 도시철도 시설 및 지하
공간을 활용하여 택배 등 도심 화물 운송을 위한 기술 개발･실증을 위한 화물전용 차량 시험
인증, 지하공간 물류 핵심기술 통합 테스트베드 구축 평가를 수행할 예정이다.
∙279∙
나) 생활물류 안전･환경부하 저감 배송 및 포장기술
온도민감성 화물의 안정성 확보 및 생활폐기물 절감을 위한 신선물류용 순환물류포장(RTP)
용기 성능 검증 및 표준화, 스마트 수거함 시작품의 개발 및 기존 말단배송 시스템으로 인한
교통정체, 환경부하 저감을 위한 친환경 말단배송 시스템 테스트베드 구축을 위한 계획(지역,
시나리오 등) 수립과 말단배송 시작품 현장 시험평가를 실시할 예정이다.
다) 배송기사 협업용 스마트 말단 배송 및 보관기술
비대면 말단 배송이 가능한 가변형 택배 고밀도 보관함 스마트셀 성능 보완 및 로봇 연계형
스마트셀 시작품 제작, 자체 실증 추진 및 생활물류의 자동 하역을 위한 메커니즘과 하역가능
공간 판별 기술 개발 고도화, 작업지시 및 배송 내역 확인을 위한 연계 기술 개발, 배송기사
작업환경 개선 및 말단배송 효율성 극대화를 위한 저상형 적재함 트럭 성능수준 비교시험, 차량
탑재형 상하역 장비 및 차량 탑재부(중형/소형) 시제품 개발 등을 지원할 예정이다.
라) 물류정보 통합･관리 플랫폼 기술 및 화물 상태정보 관제기술 및 물류자원 관리기술
국가물류 디지털 정보표준 및 식별체계 개발, 국가물류지도 개발을 추진하고 택배 배송거래
표준 전자문서 공유 시스템, 콜드체인 상태정보 통합관리 서비스 플랫폼 및 물류 창고 디지털
트윈 실증 테스트, 물적자원 관리, 물류활동 환경 모니터링 및 최적 관리 등도 연구개발을
지원할 예정이다.
∙280∙
제3장 의료/복지
제1절 차세대 첨단 바이오 연구
가. 연구개발사업 추진현황 및 주요성과
1) 개 요
바이오 분야 기술의 발전과 방대한 데이터의 축적으로, 기존 바이오 연구에 디지털 기술이
접목되며 바이오 대전환기가 도래하였다. 이제 바이오는 전 산업 분야에 파급되어 감염병, 기후
변화, 식량 문제 등 글로벌 난제를 해결하고, 세계 경제를 견인하는 핵심 기술로서의 중요성을
인정받고 있다.
미국, 영국 등 세계 주요국을 중심으로 바이오를 국가 차원의 핵심 기술로 지정하며, 기술력
확보를 위한 경쟁 구도가 가속화되고, 첨단 전략 기술에 대한 국가적 우위를 독점하기 위한
글로벌 경쟁도 확대되고 있다. 기술력이 곧 국력이라는 새로운 관점이 부상하며, 전통 안보의
개념을 넘어 기술-산업이 안보의 최대 화두가 되었다.
이러한 바이오 대전환에 맞춰 ‘2030 바이오경제 선도국 도약’을 위해 생명공학 분야 최상위
법정 계획인 「제4차 생명공학육성기본계획(’23-’32)」을 수립하고, 전체 정부 R&D 투자액의
약 18% 이상을 차지하는 바이오 기술에 대한 향후 10년의 정책 방향을 수립하였다. 더불어,
급속한 코로나19와 급속한 고령화로 인한 다양한 뇌질환을 해결하기 위한 요구에 맞춰 「제4차
뇌연구 촉진 기본계획(’23-’32)」을 수립하고, 혁신과 융합을 통한 뇌연구 선도국가 진입을
계획하였다.
또한, 미래성장과 기술주권 확보를 위해 첨단 바이오를 12대 국가전략기술에 포함하였고,
중점기술에 대한 임무중심의 전략로드맵을 수립하였다. 특히, 합성생물학의 경우, ’22년 12월
발표한 「국가 합성생물학 육성전략」의 후속조치로 「합성생물학 핵심기술개발 및 확산전략」을
발표하며, 2030년 석유기반 제조 산업의 30%를 바이오 전환하기 위해, 산업적으로 활용 가능한
6대 핵심 기술을 확보하고, 실제 산업에 적용하기 위한 9대 선도 프로젝트를 추진하였다. 또한,
∙281∙
합성생물학의 핵심 인프라인 바이오파운드리 구축을 위해 ‘바이오파운드리 인프라 구축 사업’
예타를 통과시키며, 2029년까지 1,263억 원의 예산을 투입해 국가 바이오제조 가속화를 위한
기반을 마련하게 되었다.
2) 2023년도 주요 성과
가) 신약개발
신약개발 전주기 지원 및 글로벌 경쟁력 제고를 위해 2021년부터 범부처(과기정통부･산업부･
복지부) 사업으로 국가신약개발사업(’23년 370.85억 원)을 추진하고 있다. 본 사업은 ①신약
기반 확충 연구, ②신약 R&D 생태계 구축 연구, ③신약 임상개발 이상 3개의 R&D 내역사업과
④신약 R&D 사업화 지원을 위한 1개의 내역사업으로 구성돼 2023년 총 333개의 과제(계속
과제 215개, 신규과제 118개)를 지원하였다. 동 사업을 통한 2023년 주요 성과로는 IND 승인
15건(임상1상 13건, 임상2상 2건), 기술이전 9건(1,000억 원 이상 대형 글로벌 기술이전 3건,
국내 기술이전 6건)을 통한 정액기술료 3조 3,830억 원 등의 성과를 달성하였다. 특히, 레고
켐바이오사이언스사의 ADC 플랫폼 기술은 미국 얀센사에 2.2조 원 규모의 대형 기술이전
계약을 체결하는 성과를 달성하였다. 아울러 2023년 신규 선정과제 118개 중, 혁신 신약 후보
물질 발굴을 위한 64개의 새로운 타깃 및 모달리티(Novel target/New modality) 과제를 선정
(전체 선정과제의 약 57%)하여 사업 목표 달성을 위한 우수한 과제를 선정하였다.
과학기술정보통신부는 국가신약개발사업의 공백 분야로 타겟 발굴･검증, 기반기술 등 신약
기초연구 분야를 지원하기 위해 혁신신약 기초기반기술개발사업(’23년 70.5억 원, 32개 과제
(계속 16개, 신규 16개))을 추진하여 염증성 장 질환 핵심 타겟 후보 유전자 발굴 등 특정 질병
대상 후보물질을 발굴하는 성과를 도출하고 있다. 또한, 바이오와 디지털 기술의 융합 분야로
인공지능 플랫폼을 활용하여 신약 타겟 및 후보물질을 도출하는 인공지능 활용 혁신신약 발굴
사업(’23년 68억 원, 6개 과제(계속 3개, 신규 3개))도 지원하여 신약 개발의 낮은 성공률,
고비용의 한계를 극복하고 가시적 성과 도출을 위해 국내 연구개발 역량을 총결집하고 있다.
나) 재생의료
과학기술정보통신부는 첨단재생의료 분야의 핵심･기초 원천기술부터 임상 시험까지의 전주기
지원을 위해 보건복지부와 공동으로 ‘범부처재생의료기술개발사업’을 지원하고 있다. ’23년에는
①첨단재생의료 핵심 원천기술 확보 및 신기술 개발, ②신기술 검증 목적의 응용기술 및 치료제
확보기술 개발, ③질환 타겟 치료제의 임상 1･2상 완료 지원 등 3개 분야 152개(계속 107개,
신규 45개) 과제에 583억 원(과기정통부･복지부 각 291.5억 원)을 지원하였다. 동 사업으로
∙282∙
’23년 SCI 논문 243편, 특허 등록 13건, 기술이전 13건(총 36.7억 원), IND 승인 1건 등의
가시적인 성과를 창출하여, 난치질환 극복 및 미래 바이오경제 시대의 글로벌 경쟁력 확보에
주력하고 있다.
또한, ’23년부터 차별화되고 창의적인 원천기술 및 선도 기술 개발을 지속하고자 ‘줄기세포
ATLAS 기반 난치성 치료기술개발’(바이오의료기술개발사업 내역사업)을 지원 중이다. ①줄기
세포 ATLAS 구축, ②재건줄기세포 생성기전 연구 및 제어기술 개발, ③줄기세포 ATLAS 활용
생태계 구축 3개 분야에 대하여 8개 신규과제, 45억 원을 지원하였다. 특히, 국내 줄기세포
연구개발 활성화를 위해 다양한 전문가로 구성된 ‘줄기세포 정책플랫폼’을 운영함으로써 정책
아젠다 발굴 및 재생 분야 기초 원천 연구성과의 지속적인 축적 등 바이오 과학･의료기술 혁신의
근간이 될 인프라 구축을 추진하고 있다.
다) 의료기기
과학기술정보통신부는 시장지향형 혁신적 의료기기 개발을 통해 신성장 동력을 확보하고
글로벌 의료기기산업 경쟁력을 제고하기 위해 2020년부터 범부처(과기정통부･산업부･복지부･
식약처) 전주기 의료기기연구개발사업을 통해 ①글로벌 제품 개발, ②미래의료 선도, ③의료
복지 구현, ④사업화 역량 강화 등 4개 분야에 248개(신규과제 69개, 계속과제 122개, 종료
과제 57개) 과제 2,033억 원(과기정통부 656억 원)을 지원하였다.
동 사업을 통한 2023년 주요 성과로는 ‘CE MDR 획득 (Portable ventilator, Class IIb)’ 등
43건의 의료기기가 품목허가를 받았으며, ‘암진단검사소프트웨어(ExoPred_Lung)’ 등 8건이
혁신의료기기로 지정되었다.
라) 융복합헬스케어
의료기술과 BT･IT, 유전정보 등을 접목한 융복합헬스케어는 고령화시대에 맞춰 수요가 급증
하는 분야로 특히, 소비자에게는 건강 및 유전정보를 이용한 평생건강관리, 맞춤진단･치료기술
및 서비스 등 맞춤형 헬스케어 서비스를 제공하는 한편, 기업에는 신성장동력의 기회로 부각되고
있다. 2023년 과학기술정보통신부는 ①오믹스기반정밀의료기술개발 사업(약 60억 원)을
통해 유전체, 단백체, 전사체 등 생체오믹스 정보의 통합적 분석에 기반한 암･당뇨 등의 예측･
진단기술 개발을 지원하고, 바이오･의료기술개발사업 내 ②바이오융복합 내역사업 및 ③차세대
의료기술개발 내역사업을 통해 실시간 진단･치료를 가능케 하는 모바일 헬스케어 기기 개발과
바이오와 IT 기술의 융합을 통한 미래혁신형 핵심원천기술개발을 지원하였다(’23년 약 58억 원).
또한 ④한의디지털융합기술개발사업(약 26억 원)을 통해 한의기술에 디지털 등 첨단과학
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기술･지식을 융합하여 고령화 등 국가적 난제 해결을 위한 연구를 지원하고 ⑤질병중심중개
연구사업을 통해 진단, 예방, 치료법 등 기초연구 성과의 중개연구로 임상･실용화 가능성을
높이고, 미충족 의료수요를 해결하고자 노력하고 있다.
마) 뇌연구
인간 뇌의 작동원리는 현재 과학기술이 밝혀내지 못한 분야로, 전 세계적으로 인간의 두뇌
활동방식을 규명하고 뇌질환의 새로운 치료법 개발을 위해 뇌 관련 과학을 융합하는 기술
(미국), 슈퍼컴퓨터를 이용하여 사람의 뇌를 시뮬레이션 하고 ICT 융합 프랫폼을 구축하는 기술
(EU), 비인간 영장류(마모셋 원숭이) 뇌구조 및 기능지도 작성과 뇌신경질환 연구(일본) 등이
진행되고 있다. 우리나라도 「제4차 뇌연구촉진 기본계획」(’23.6월) 및 「뇌연구개발 투자전략」
(’21.8월) 수립을 통해, 정부 R&D 전략적 투자 확대기반 및 뇌융합기술 육성 지원체계를 구축
하고 뇌연구 글로벌 경쟁력을 확보하기 위해 뇌과학선도융합기술개발, 뇌과학원천기술개발,
미래뇌융합기술개발, 치매극복연구개발사업, 뇌질환극복연구사업 등 뇌연구 관련 사업에서 ’23년
약 714억 원을 지원하였다. 생각의 흐름을 볼 수 있는 생체 내 초고속 뇌신경활동 영상기술을
개발(Science 게재, ’22.10.), 알츠하이머병 치료제 후보물질 개발(Nature Medicine 게재,
’22.8.), 치매 뇌에서 요소회로 작동 병리기전 최초 규명(Cell Metabolism 게재, ’22.6.) 등
우수한 연구 성과도 창출하였다. 또한, 치매 판단을 위한 아밀로이드 PET 정량화 기술을
병원에서 활용할 수 있도록 의료기기를 개발, 한･미･일 등 4개국 허가를 받는 우수한 실용화
성과도 창출하였다. 아울러 미국 국립노화연구소(NIA)와 MOU를 체결(’22.8, 치매극복연구
개발사업단)하고 한국뇌연구원-미국 REACT Neuro-칠곡경북대병원 간 공동연구 파트너십
구축(’23.9.) 등 뇌연구 분야 국제협력도 강화하고 있다.
바) 감염병
과학기술정보통신부는 신변종 감염병 대응을 위한 근본적인 과학기술 역량 확보에 집중하고
있다. 2021년 설립된 바이러스기초연구소 운영을 통해 감염병 분야 기초연구를 지속 강화하고,
감염병 전문 연구인력 양성사업을 통한 감염병 기초･원천 연구인력 및 전임상시험 서비스 지원
인력을 양성하여 감염병 연구 저변을 확대해 나가고 있다. 또한 출연(연) 등이 보유한 연구
인프라･역량을 활용하는 ‘국가 전임상시험 지원센터’의 지속적인 운영을 통해 민간의 감염병
치료제･백신 개발을 지원하고 있다. 특히, 생물안전3등급연구시설(BL3, ABL3)을 민간과 공동
활용하기 위한 ‘바이러스 연구자원센터’를 한국바이러스기초연구소, 한국파스퇴르연구소,
스크립스코리아항체연구원 등에 구축하여 2024년부터 본격 운영할 예정으로 감염병 분야의
기초･원천 연구 생태계 강화에 기여할 수 있을 것으로 기대된다.
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사) 그린･화이트바이오
바이오공학의 기술 발전에 따라 바이오는 전통적인 의약품 이외 산업 전 분야와의 융합을
통한 영역 확장으로 새로운 신사업 창출의 동력으로 기대받고 있다. 그린･화이트 바이오는 인구
고령화 문제, 식량 문제, 환경 문제, 에너지 문제 등의 대안을 제시할 수 있는 차세대 바이오 성장
동력 분야로 미래 바이오경제 시대 대응과 국가 경쟁력 확보 차원에서 그린･화이트 바이오의
원천기술 확보의 중요성은 날로 커지고 있다.
과학기술정보통신부는 2023년, 기존의 지원을 지속하는 한편 마이크로바이옴 분야의 기초
원천연구지원을 강화하기 위해 “마이크로바이옴 유래 대사성질환 제어 신소재 발굴 및 생산
플랫폼 구축” 신규과제를 지원하였다.
아) 생명연구자원
디지털 전환의 가속화, 감염병 재난 등 급변하는 환경에 대응할 수 있는 생명공학 인프라를
조성하기 위해, 과학기술정보통신부 등 11개 관계부처는 ‘제3차 국가생명연구자원관리 기본
계획(’20~’25)(부제: 생명연구자원 빅데이터 구축 전략)’(’20.5월)을 수립하고, 이를 토대로
부처별로 운영되어 왔던 생명연구자원 관련 사업들을 ‘다부처 국가생명연구자원 선진화사업’으로
재편하고, 관계부처가 협력하여 바이오 연구･산업 활동에 필요한 바이오소재와 연구데이터의
활용기반을 조성하고 있다.
바이오소재의 경우, 소재 종류, 보존･관리 방식 등이 유사한 14개 소재 분야별 클러스터(배양
세포, 미생물, 모델동물, 인체유래물, 종자, 해양생물 등)로 재편하고, 바이오 연구 및 산업 현장이
필요로 하는 소재의 확보 및 고품질화 등을 위해 바이오 연구소재 활용기반 사업으로 246.4억 원
(’24년 기준)을 지원하고 있다. 이를 통해, 바이오소재의 품질관리를 순차적으로 고도화하고
있으며, 소재 클러스터별로 특화된 전문포털을 구축하고, 질병･유전자 관련 바이오소재를
한곳에서 검색･분양 신청할 수 있는 원스톱 플랫폼(BioOne)을 시범오픈(’23.12월) 하였다.
데이터 기반 개방형 연구의 핵심 자원이 될 바이오 연구데이터의 경우, 데이터 등록 양식
표준화를 통해 수집･공유 체계를 고도화하고, 연구데이터 전주기 과정에서의 연구개발 주체별
이행절차 안내를 위한 ‘생명연구자원(바이오연구데이터) 확보･관리 및 활용 표준 가이드라인
(안)’을 마련(’22.6)하여 과기정통부 사업에 시범운영하고 있다. 이를 위해 ’24년 기준 136.4억
원을 지원하여, 국가연구개발사업에서 생산되는 연구데이터의 수집･관리･공유를 위한 플랫폼
(국가 바이오 데이터 스테이션, Korea-Bio Data Station)을 운영하고, 분야별 고품질 데이터의
확보 및 활용 지원 확대를 위해 단백체, 대사체, 이미징, 화합물 등 분야별 품질선도센터
(’22~’26)를 운영하는 등 바이오 연구데이터 공유 생태계 조성을 지속적으로 추진하고 있다.
∙285∙
자) 창업･사업화
바이오 기술개발부터 기술사업화, 창업, 성장, 회수까지 바이오 생태계 전주기에 걸쳐 정보와
지식 제공 및 공유를 위한 플랫폼을 구축하는 것은 첨단바이오 분야 발전에 있어 중요한 일이다.
과학기술정보통신부는 2023년 창업유도, 기업성장 촉진, 네트워크 플랫폼 구축에 총 388억
원을 지원하였다. 우수 R&D 성과를 중심으로 비즈니스 모델 개발을 지원하고 창업 보육 및
창업 환경 제공을 위해 바이오 아이코어 사업, 바이오 Core Facility 지원사업 등을 추진하고
있다. 임상현장의 수요 및 아이디어를 기반으로 한 의료기술의 개발 및 상용화 지원을 위해
혁신형 미래의료연구센터 육성사업을 신규로 추진하였다. 더불어 매년 인터비즈 바이오 파트너링
&투자포럼 개최를 지원하여 기술 수요자와 공급자 간 자유로운 교류 환경 조성을 통해 기술
거래 시장을 활성화하고 기술이전 및 투자 촉진을 지원하고 있다.
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 바이오와 디지털 기술의 융합, 바이오 한계 극복을 위한 공통기반
기술의 개발 및 고도화, 미래 산업을 선도할 첨단바이오 전략기술의 선제적 확보 등을 위한
R&D 투자를 지속해 나갈 계획이다. 2024년에는 「합성생물학 핵심기술개발」(’24년 73.12억 원),
「연합학습 기반 신약개발 가속화 프로젝트」(’24년 12.25억 원), 「인공 아체세포 기반 재생치료
기술개발」(’24년 26.66억 원), 「국가 통합 바이오 빅데이터 구축」(’24년 107.77억 원) 등의
사업을 신규 추진할 예정이다.
∙286∙
제2절 국민 건강･삶의 질 향상 지원
1. 개요
코로나19와 같은 보건위기 상황을 겪으며 미국을 포함한 주요국에서는 보건안보를 비롯한
건강 난제를 해결하기 위해 고위험-고이득 임무중심형 R&D 추진 체계를 구축하는 등 혁신적인
보건의료기술 육성에 역량을 집중하고 있다. 이에 따라 우리나라도 보건의료 국가적 난제 해결을
위해 ‘실패 가능성이 크고, 연구비용이 높아 기업 단독으로 도전하기 어려우며, 다학제간
융합과 협력이 필요한 도전적 과제’를 수행해야 할 필요성이 증가되었다. 이 밖에도 심뇌혈관･
응급과 같이 생명과 직결되고, 분만･소아 등 시장실패로 적정 공급이 어려운 필수의료 분야
확충에 대한 요구 증가 및 디지털 대전환에 의한 의료시스템 패러다임 변화로 새로운 바이오
헬스 산업 영역 창출 필요성이 증대되면서 새로운 보건의료기술의 메가트렌드에 발맞춘 혁신적
R&D 추진전략 수립의 중요성이 대두되었다.
보건복지부가 보건의료 기술육성을 위해 매 5년마다 수립하는 법정계획인 「보건의료기술육성
기본계획」의 제2차 계획이 2022년을 기준으로 종료됨에 따라 「제3차 보건의료기술육성기본
계획(2023∼2027)」이 새로 수립되었다. 이번 3차 기본계획에는 해양수산부가 새로 참여하며
기존 10개 부처･청에서 총 11개 부처･청이 함께 하여 더욱 많은 보건의료 분야 R&D 사업을
포괄하게 되었으며, 「제5차 과학기술기본계획」, 「제4차 생명공학육성기본계획」, 「제4차 뇌연구
촉진기본계획」 등 복지부 내 관련 계획 및 타 부처 계획과 유기적으로 연계하여 부처 간 협력
및 계획의 타당성을 제고하였다.
이번 제3차 보건의료기술육성기본계획은 의료･건강･생활습관 데이터를 모두 연결하는 혁신
기술을 활용하여 보편적 의료서비스를 제공하는 ‘모든 국민이 건강한 헬스케어 4.0 시대 구현’을
비전으로, 보건의료기술 수준을 2022년 79.4%에서 2027년 82%까지 향상시키고, 보건안보
위기 시 100일 내 백신･치료제 대응 시스템을 구축하며, 바이오헬스 수출을 2022년 242억
달러에서 2027년 447억 달러로 확대시키는 등의 세부 목표를 통해 국민의 생명과 건강을 보호
하고 바이오헬스 산업 육성 기반을 마련하는데 주력했다.
팬데믹, 필수의료 위기 등 국가난제 극복을 위해 보건복지부가 새롭게 추진하는 ‘한국형
ARPA-H 프로젝트’는 시급한 해결이 필요한 5대 임무(보건안보 확립, 미정복질환 극복, 바이오
헬스 혁신, 복지･돌봄 개선, 필수의료 확충)를 도출하여 임무를 달성하기 위한 PM 중심의 신속
결정, 실패를 용인하는 등 기존 보건의료 R&D의 한계를 극복하고 보다 파급력 있는 도전적
연구를 지원하여 보건의료 난제 해결 및 국민 건강 향상을 도모한다. 또한 신약･의료기기 개발,
∙287∙
맞춤의료 등에 활용되는 국가전략자산인 임상정보, 유전체 데이터, 공공데이터를 구성 및 개방
하는 범부처 사업인 ‘국가 통합 바이오 빅데이터 구축사업’을 본격적으로 추진한다. 이를 통해
기존 R&D 방식이 가진 빅데이터 구축의 어려움을 극복하고, 바이오뱅크의 연구데이터를 활용
하여 극대화된 R&D 성과를 이끌어내 국민 건강에 기여하는 등 바이오헬스 산업을 제2의 반도체
산업으로 육성하기 위해 총력을 기울이고 있다.
2. 2023년도 연구개발 추진현황 및 주요 성과
가. 보건의료 분야 기술개발 강화를 위한 정책 방향 제시
지난 2023년에는 국민의 생명･건강과 직결되는 심뇌･응급질환 등 필수의료 분야 중요성을
강조하고, 암･치매와 같이 국민 부담이 높은 질병 극복 연구 지원으로 환자와 가족의 부담을
경감하고자 했으며, 노인･장애인 돌봄 사업을 지원하여 건강 불평등을 완화하고자 했다. 또한
감염병 전주기 대응 연구개발을 지원하여 변이 바이러스 출현 및 재유행 반복 등 여전히 산재
하는 신･변종 감염병 위기 대응 역량 강화 노력도 지속했다. 또한 바이오헬스 강국 도약을 위한
신산업 육성, 기술 보유 기업의 사업화 촉진, 규제 합리화 및 전문인력 양성 등 혁신 생태계를
조성하기 위한 투자도 확대하였다.
중 점 추 진 방 향
국민 건강 중심 R&D 투자 강화
- 사회문제 해결을 위한 임무중심형 R&D 강화
- 중증･만성질환 관리 등 고비용･난치성 질환극복 중점 투자
신･변종 감염병 전주기 대응 역량 강화
- 지속적 감염병 대응 전주기 연구개발 지원
바이오헬스 차세대 유망기술 확보
- 재생의료 R&D 전주기 지원 강화
- 신약･의료기기 등 차세대 유망기술 지속 투자
- 데이터･인공지능 기반 바이오헬스 디지털 전환 촉진
개방형 혁신 생태계 조성
- 산･학･연･병 연구협력 강화 및 글로벌 협력 확대
* 출처: 제3차 보건의료기술육성기본계획(2023~2027) 2023년도 시행계획
[그림 3-47] 2023년 보건복지부 보건의료기술육성 시행계획 추진 방향
∙288∙
1) 국민 건강 중심 R&D 투자 강화
중증･만성질환 관리와 난임 극복, 암･치매 대응 기술 고도화 등 국민의 생명과 건강을 보호
하는 보건의료기술에 대한 투자를 강화했다. 뇌신경계질환의 진단, 치료, 예방 등 미충족 의료
수요 해결을 위한 환자 체감형 의료기술과 한의약 디지털 헬스케어 및 근거중심 한의약 의료
서비스 중개･임상연구를 신규 지원했다. 한국형 암 예방･진단･치료법 개발과 ‘국가 치매책임제’와
연계한 치매 전주기 연구개발, 만성 구강질환 극복을 위한 치의학 의료기술, 치의학 데이터
생성 기술 개발을 지속 지원했다. 이 밖에도 수요자중심의 돌봄로봇 개발과 실증 지원, 환자의
선호와 가치에 맞는 의료서비스 제공을 위한 의사결정 실증 연구 등을 신규 지원했으며, 포스트
코로나를 대비한 인구집단별 비대면 건강관리 서비스, 환자 중심 의료기술 최적화 연구, 고령자
및 이동약자를 위한 보조기기 개발 및 지역사회 장애인의 건강증진을 위한 스마트 운동 치료기기
개발을 지속 지원하는 등 사회문제 해결을 위한 R&D도 강화했다.
2) 신･변종 감염병 전주기 대응 역량 강화
신･변종 감염병에 대응하기 위한 백신･치료제 개발 지원도 지속했다. 미지의 감염병(Disease X)에
선제 대응하기 위해 RNA 바이러스 생활사에 작용하는 항바이러스제 개발, 미래 방역체계
구현을 위한 방역물품 고도화 연구개발을 신규 추진했다. 또한 감염병 치료, 확산 방지를 위한
백신･진단기술･치료제 개발과 신･변종 감염병에 신속 대응 가능한 mRNA 백신의 임상시험
단계별 집중 연구개발을 지속 지원했다.
3) 바이오헬스 차세대 유망기술 확보
보건의료 디지털 전환과 함께 글로벌 시장 경쟁력을 확보하고, 바이오헬스 강국으로 도약
하기 위한 신산업 육성을 추진했다. 혈액수급 안정화를 위한 인공혈액 생산기술 제조 시스템
구축, 이종세포이식의 임상연구 진입 및 이종고형장기의 전임상 가능성 검증 연구를 신규 추진
했다. 국내 신약개발 경쟁력 강화를 위해 범국가적 협력 네트워크 구축 및 혁신적인 약물 전달
치료기술 개발 연구를 지원하였으며, 화장품 분야 필수 고부가가치 기초 소재 개발연구를 추진
했다. 전자약 등 첨단 융복합 기술 기반의 의료기기 개발을 지속 지원하고, 혁신형 의료기기의
글로벌 기술경쟁력 확보를 위해 제품의 임상적 유효성 창출 및 해외 진출 기반 마련을 위한
투자를 강화했다. 또한 가상환경 기반의 의료서비스 모델 발굴, 한국형 인간마이크로바이옴
의료기술 개발 및 의료 마이데이터 활용기술 개발을 신규 지원하였으며, 비대면 진료기술
고도화와 의료기관 기반 디지털 헬스케어 실증 및 수술질 향상을 위한 수술 합병증 데이터
구축 등 데이터･AI를 활용한 디지털 헬스케어 혁신을 추진했다.
∙289∙
4) 개방형 혁신 생태계 조성
R&D 성과의 사업화 촉진 및 산･학･연･병 연구 플랫폼 및 글로벌 연구 협력체계 구축을 위한
투자를 강화했다. 영국･미국･스위스 등 주요 보건의료 분야 선도 국가의 연구자와 국내 연구자
간의 공동연구를 신규 추진했다. 이 밖에도 백신･치료제의 비임상시험 소요기간･비용 단축을
위한 실증･개발 연구를 신규 지원했으며, 신진 의사과학자 및 정밀의료･AI･빅데이터 등 4차
산업혁명 선도 분야 인재양성 지원사업에도 지속 투자하여 융합 인재 양성을 촉진했다.
나. 보건의료 R&D 주요 성과
1) (과학･기술적 성과) 논문･특허의 높은 질적 수준 유지
2022년 SCI(E)급 국내외 논문은 1,944건, 정부출연금 10억 원당 논문실적은 4.48건으로
국가 전체 1.82건(’21년) 보다 높으며, 논문의 질적 수준을 나타내는 표준화된 순위보정 영향력
지수(mrnIF)는 68.13점으로 국가 전체 평균 65.25점(’21년) 대비 우수한 수준이다. 2022년
국내 등록특허 실적은 473건, 정부출연금 10억 원당 국내 등록특허 실적은 1.26건으로 국가
전체 0.89건(’21년) 보다 높으며, 국내 등록특허의 SMART 평균 점수는 4.11점으로 국가 전체
평균 3.95점(’21년) 대비 우수한 수준이다.
2) (경제적 성과) 지속적인 R&D 투자를 통한 의약품, 의료기기 분야의 기술경쟁력 확보
2019년부터 2023년 11월까지 5년간 의약품 기술수출 계약은 최대 약 18.7조 규모에 이를
것으로 보인다. 특히 대웅제약은 폐섬유증 치료제 후보물질인 ‘베르시포로신’을 중국, 홍콩,
마카오 등 중화권에 약 4,130억 원 규모로 기술수출 하였으며(’23.1.), 2019년에는 미국 FDA
희귀 의약품으로 지정되어, 현재(’23.2.~) 글로벌 임상 2상 진행 중에 있다. 또한, 고관절 인공
관절 수술 시 골반(비구)에 삽입하는 컵 형태의 장치인 인공비구컵을 세계 최초로 ‘고에너지
적층(DED)’ 방식의 생체금속 3D 프린팅 코팅 기술로 개발하여 인공관절 치료재료의 국산화를
실현하였다.
* 품목허가(韓 ’21.2월, 매출액 5.8억 원 / 美 ’22.5월, 매출액 2.9억 원)
∙290∙
<표 3-14> 의약품 분야의 기술수출 성과(’21~’23)
연번
주관
연구기관
제품(물질)명 종류 기술이전 금액
기술이전 기업
(기술이전일)
비고
(지원사업)
1 알테오젠 히알루로니다제 피하주사 원천기술 약 1,266억 원
Intas
Pharmaceuticals
(’21.1.7)
범부처신약
개발사업
2 제넥신 GX-17
코로나19치료 및
면역항암제
약 1조 2,000억 원
KG BIO
(’21.2.18)
범부처신약
개발사업
3 이뮨온시아 IMC-002 항암신약 후보물질 약 5,412억 원
3D Medicines
(’21.3.30)
범부처신약
개발사업
4 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 3,800억 원
Shanghai Haini
(’21.3.17)
범부처신약
개발사업
5 CMG제약 CHC2014
Pan-TRK 저해
표적항암제
약 1,934억 원
AUM 바이오사이언스
(’21.5.10)
국가항암
신약개발사업
6 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 5,160억 원
Neurogastrx
(’21.6.8)
범부처신약
개발사업
7 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 340억 원
BIOPAS
(’21.6.23)
범부처신약
개발사업
8
바이오팜
솔루션즈
JBPOS0101 소아연축뇌전증 치료제 약 468억 원
경신제약
(’21.08.30)
범부처신약
개발사업
9 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 4,841억 원
아그라스
(’21.10.14)
범부처신약
개발사업
10 보로노이 VRN08
MPS1 타깃 고형암
치료제
비공개
바이오테크 피라미드
바이오사이언스
(’21.11.3)
범부처신약
개발사업
11 SK바이오팜 세노바메이트 뇌전증 치료제 약 2,180억 원
이그니스테라퓨틱스
(’21.11.11)
범부처신약
개발사업
12 SK바이오팜 세노바메이트 뇌전증 치료제 약 433억 원
Endo ventures
limited
(’21.12.23)
범부처신약
개발사업
13
에이비엘
바이오
ABL301 파킨슨병 치료제 약 1조 2,700억 원
사노피
(’22.01.12.)
범부처신약
개발사업
14
레고켐
바이오
ADC linker
플랫폼 기술
플랫폼 기술 약 1조 6,000억 원
암젠
(’22.12.)
국가신약
개발사업
15 알테오젠 ALT-B4
인간히알루로니다제
원천기술
약 1,839억 원
산도스
(’22.12.)
국가신약
개발사업
16 인투셀
ADC linker
플랫폼 기술
플랫폼 기술 약 6.5억 원
ADC테라퓨틱스
(’22.12.)
국가신약
개발사업
17 대웅제약
베르시
포로신
특발성 폐섬유증 치료제 약 4,130억 원
중화권
(’23.01.)
국가신약
개발사업
∙291∙
세계 최초 DED 방식의 골유합 향상 금속 3D 프린팅 코팅이 적용된 인공비구컵
[그림 3-48] 의료기기 분야의 기술개발 및 사업화 성과
3) (의학적 성과) 질병의 발병 원인과 치료방법 등의 과학적 근거 마련
종양 미세환경 내 조절 T 세포 표면에 발현한 PD-1 단백질이 조절 T 세포의 안정성 및 지질
대사를 유도해 항암 면역반응 억제를 규명함으로써 암 환자의 PD-1 항암 요법의 효능과
반응성을 예측할 수 있어 면역항암치료에 대한 다양한 방법을 제시하였다. 또한 만성 B형
간염의 수치에 따른 항바이러스제의 조기 치료 필요성 규명을 통해 간암 발생 및 사망률 감소와
의료비 부담 감소가 기대된다.
종양 미세환경 내 조절 T 세포 특이적 PD-1 역할 규명 만성 B형간염에서 바이러스 수치와 간암 발생 관계
[그림 3-49] 과학적 근거 마련을 통한 치료기술 개발 성과
∙292∙
4) (사회적 성과) 장애인, 노약자 등 사회적 약자의 삶의 질 향상에 기여
노인성 치매와 관련한 뇌질환, 인간의 발생과정 및 노화 등의 연구를 통해 성체 해마 신경
발생 장애와 알츠하이머 치매 간의 연관성을 규명함으로써, 세계 최초로 유전자에 누적되는
최적 모자이크 돌연변이 검출법을 제시 규명하였다.
모자이크 돌연변이의 발생 및 탐지 과정 향상된 모자이크 돌연변이 검출 방법 제시
[그림 3-50] 노인성 치매 관련 기술개발 성과
장애인, 고령자 대상의 일상생활에 필요한 다중이용시설에서의 안내방송 무선 청취환경인
약자형 히어링 루프 개발, 하지절단 장애인용 ‘보급형 대퇴 의지’ 기술개발 및 교통약자용 전동
휠체어, 스쿠터의 국산화 제품개발 및 사업화에 성공하였다.
액자형 히어링 루프 보급형 대퇴 의지 리튬전지 적용 전동스쿠터
[그림 3-51] 장애인, 고령자 대상의 보조기기 기술개발 및 사업화 성과
∙293∙
3. 향후 계획
2024년에는 미래 감염병 위험 대비 보건안보를 강화하고 국민의 생명과 직결되는 필수의료,
정신건강과 관련한 보건의료 기술에 투자하는 등 임무중심형 R&D를 추진한다. 또한 글로벌
협력･공동연구 활성화 및 국가전략기술 집중 육성을 목표로 ▲국민의 생명과 건강을 보호하는
보건의료기술, ▲미래 위험을 대비하는 보건안보 강화, ▲바이오헬스 강국 도약을 위한 신산업
육성, ▲혁신을 촉진하는 R&D 생태계 등 제3차 보건의료기술육성기본계획의 4대 전략 중심의
지원을 이어갈 예정이다. 먼저 국민의 생명과 직결되는 필수의료와 주요 질환에 대한 진단･치료
혁신기술 연구 및 정신건강 증진, 건강약자 지원 등 국민 체감 중심 연구에 집중 투자하며,
고난도이나 파급효과가 큰 임무중심형 R&D 추진 및 미래 팬데믹 대응을 위한 백신･치료･진단
등의 영역에 투자를 지속할 예정이다. 또한 바이오 빅데이터 구축, 첨단 재생의료 원천기술
확보 등 바이오헬스 신산업 육성과 관련한 연구에도 적극 투자할 예정이다. 이 밖에도 보스턴
-코리아 프로젝트 등 글로벌 선도기관과의 협력･공동연구를 추진하고, 의사과학자 등 전문
인력 전주기 양성･지원체계를 구축할 계획이다.
∙294∙
제3절 감염병 대응 및 바이오헬스 제도개선
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
식품의약품안전처의 연구개발사업은 ｢식품･의약품 등의 안전기술 진흥법｣ 제5조에 근거한
식품･의약품 등의 안전기술 진흥 기본계획에 따라 추진하고 있다. 식품･의약품 등8)의 안전기술은
과학적 근거에 기반한 안전관리 기술과 인허가 및 과학적 규제를 위한 평가기술을 말하며 국민
생활과 밀접하며 공공성이 강하다는 특징이 있다.
최근 신･변종 감염병의 유행, 이상기후, 환경오염에 따른 건강 위협요인의 증가, 디지털･
바이오기술의 발전에 따라 식품･의약품 등의 생산･유통･사용환경이 급격히 변화하고 안전관리
컨트롤타워로서 규제수요에 대한 식약처의 신속한 대응 요구 또한 증가하고 있다. 이러한 요구에
부응하여 식약처는 신기술을 활용한 안전관리 연구, 혁신기술을 활용한 제품의 인허가 평가
기술 연구, 규제과학 연구 인프라 강화 등 미래 분야 안전관리 기반 마련에 집중하였다.
2023년 주요 R&D사업은 전년 대비 65억 원 증액된 1,350억 원 규모로 식품, 의약품, 의료
기기 등 분야별 안전관리 정책에 활용하기 위한 5개 고유사업과 민간 제조현장 등에 활용
가능한 8개 출연사업 등 총 13개 사업을 추진하였다. 신규사업으로는 범부처 R&D에서 개발
되는 의료기기의 제품화 성공률 제고 및 맞춤형 인허가 지원 등을 위한 범부처 의료기기 규제
과학 지원 사업과 컴퓨터모델링 디지털기술을 활용한 신개념 평가체계 구축을 통해 신속 제품화
지원을 위한 컴퓨터모델링 기반 의료기기 평가체계 구축 사업 등 2개 사업을 100억 규모로
추진하였다.
나. 2023년도 주요 성과
1) 식품 및 농･축･수산물 안전 분야
식품 및 농･축･수산물 생산부터 유통･소비까지 전(全) 단계의 안전관리를 위해 식품 등 안전
관리 사업(1998~)과 농축산 안전관리 사업(농식품부에서 이관, 2013~)을 수행해 왔으며,
2021년부터는 ICT 기술을 식품안전관리에 접목한 스마트 식품 안전관리 사업을 추진하고 있다.
농･축･수산물 생산과정에서 사용 후 잔류하는 농약이나 동물용의약품 또는 토양･해양･대기
등을 통해 식품으로 축적되는 오염물질, 가공식품 등의 제조･가공 공정에서 생성될 수 있는
8) 식품, 농축수산물, 주류, 건강기능식품, 의약품･한약･의약외품, 화장품, 위생용품, 의료기기 등
∙295∙
유해물질에 대한 분석 시험법을 마련하고 허용 가능한 기준･규격 설정을 위한 위해성평가 등을
하고 있다. 농약 및 동물용의약품의 오･남용 방지와 잔류물질 허용물질목록관리제도(Positive
List System) 시행9)에 따라 위해성평가(743건), 축산물 중 농약 동시다성분시험법 총 5건
(215종/181종(1건), 34종(4건)), 34건의 개별시험법을 개발･개선하였다. 또한 국내 건삼의 수출
활성화 지원(메타락실 시험법 국제기준 선정), 수산물 중 삼중수소 신속 시험법(방사능오염수
방출대비) 등을 마련하였으며, 동물성 원료의 천연유래 보존료 인정 범위를 설정(시험검사 비용
절감)하였다.
또한 인체적용제품의 위해성평가에 관한 법률에 따른 제1차 위해성평가 기본계획이 수립됨에
따라, 프탈레이트류(7종), 알루미늄의 사람중심 통합위해성평가를 완료하였고, 폴리염화비페닐
등의 국내 인체노출안전기준을 설정하여 관계부처에 제공하였다. 식품 관련 위해정보에 대응하기
위해서 커피 및 기타 식물성유지류 중 대마성분, 고춧가루 중 미허용 착색료인 수단색소, 일회용
종이빨대 중 과불화화합물 등에 대한 시험법을 개발하였고, 식품첨가물공전 시험법 중 잔탄검
등 분석법을 개선하였다. 또한, 동물성 원료의 천연유래 보존료 인정 범위를 설정하여 검사
비용 등을 절감시켰다. 식중독 원인･추적 조사 강화를 위하여 식중독균을 수집 및 자원화
(19,650주)하였으며, 첨단기술을 활용한 식중독 원인체 분석기술 및 동시 신속 검출법을 개발
하였다. 국가 식품영양성분 함량분석 DB 구축(3,152건), 식품원료 진위판별 정보 DB 구축
(1,944건) 등 자원 및 분석자료 확보를 통해 분석 인프라를 확대하였다. 그밖에 기후변화 및
환경오염에 따른 새로운 위해요소 등장으로 잔류성유기오염물질에 대한 안전성 평가를 수행
하였고, 식품용 기구･용기･포장의 재생지 사용에 관한 가이드라인 마련 및 기능형 기구･용기･
포장에서 이행되는 물질의 시험법을 개발함으로써 식품용 기구･용기･포장의 과학적 규제기반을
마련하였다.
건강기능식품 및 새로운 식품원료의 경우 식품의약품안전처의 심사를 거쳐 인정될 수 있는데,
이러한 제품화 기술지원을 위한 사업도 활발히 진행되었다. 건강기능식품 기능성 원료의 안전성
및 기능성 평가 가이드를 개발하고, 기능성 원료에 대한 현장 맞춤형 컨설팅(원료 75개), 기능성
원료 인정심사 및 제출자료 등 실무교육 등 기술지원을 수행하였다.
스마트 식품 안전관리 사업을 통해서는 식품유형별 데이터 수집･분석･활용 알고리즘을
설계하였고 관련 인터페이스 구축 및 무선 전자기파를 이용한 실시간 비파괴 이물 선별시스템을
개발하였다. 또한, 식품통합정보와 유통정보 융･복합 활용방안 마련과 연계 플랫폼 기능을 구현
하였으며 해외업체별 위해도 예측모형 개발을 추진하고 있으며, 부정･불량 취약 식품을 자동
탐지하는 AI 시스템을 개발하고 관련 VACCP 모델을 도출하였다. 빅데이터 기반 건강기능
9) 농약 : 2016년에 도입되어 2019년부터 농산물 전체에 시행
동물용의약품 : 2024년에 축수산물(소, 돼지, 닭, 우유, 달걀, 어류)에 대해 일부 시행
∙296∙
식품 등 적정 섭취 기반 구축과 관련하여 중복/병용 섭취 안전성 예측 모델 및 통합 DB를
개발하였고 개인 맞춤 영양 서비스 사업(비즈니스) 모델(안)을 마련하였다.
2) 의약품 등 안전 분야
국민의 안전한 의약품 및 한약(생약), 화장품･의약외품의 사용을 지원하기 위하여 의약품 등
안전관리 사업(2000~)을 통해 의약품 등 전주기 안전관리의 과학적 근거를 개발해 왔으며,
2021년 차세대 의료제품 평가기반 구축 사업, 2022년 감염병 대응 혁신기술 지원연구 사업을
통해 국민 건강에 꼭 필요한 의약품의 안전한 개발을 지원하고 있다.
의약품 분야 기준･규격의 국제 위상 제고 추진을 위해 대한민국약전의 재정비 및 국제조화
연구를 수행하고 있다. 2023년에는 국제약전인증협의체(PDG, Pharmacopoeia Discussion
Group) 가입을 위해 규제 조화 대상, 첨가제 48건 및 일반시험법･일반정보 33건에 대한 제･
개정을 통한 국제조화를 완료하였으며, 국내 미허가 품목 381건의 삭제(안)을 마련하였다. 또한
업계가 현장에서 필요로 하는 시험법 개선 등 민원 수요를 반영한 약전 개정(안) 68건을 마련
하였으며, 국가필수의약품의 안정적 제조･공급을 위해 대한민국약전 각조 답손 정 등 제･개정
(안) 25품목을 마련하였다. 또한 품질관리를 위해 반드시 필요하나 구매가 어려운 표준품이나
국가필수의약품인 경우, 제약업계 등에 분양할 수 있도록 20건의 표준품을 신규 확립하였다.
의약품의 비의도적 불순물이 국민 안전과 관련하여 지속적으로 문제가 되고 있는 상황에서,
식약처는 고혈압 치료제 중 N-니트로소디메틸아민(NDMA) 검출 시작부터 새로운 ‘주성분 유사
구조 니트로사민류 불순물(NDSRIs)’ 이슈까지 대응을 지속하고 있다. 2023년에 산학관 전문가
협의체를 구성하여, 규제기관 및 업계 등의 의견을 반영한 불순물 저감화 방안 마련 및 저감화
분석법 개발 연구를 주요하게 추진하고 있다. 업계 수요조사 등을 통한 저감화 대상 우선순위
선정과 대상 의약품에 대한 합성･제제화･보관 단계의 불순물 발생원인 평가 사례집을 마련하였고,
주요 니트로화물인 첨가제 중 아질산염에 대한 분석법 등 저감화 분석법(8건)을 개발하였다.
또한, 식약처 개발 국･영문 시험법(24종) 자료집을 발간하여 업계의 불순물 안전관리를 지원
하였다.
미국 FDA와 유럽 EMA 등 국외 규제기관에서 2025년까지 연 10~20건의 첨단바이오의약품
승인이 이루어질 것으로 전망하는 등 첨단바이오의약품 수요가 커짐에 따라, 국내에서도 2023년에
대한민국약전 첨단바이오의약품 분야 일반정보 3건을 개정하고 이종이식제제 품질평가법, 첨단
유전체 분석기술을 활용한 첨단바이오의약품 품질평가 시험법 등 11건의 시험법을 개발하였으며,
관련 연구개발자 대상 전문 정보집을 제공하는 등 첨단바이오의약품 개발 및 허가심사를 위한
기반을 마련하였다.
∙297∙
한약(생약) 분야에서는 고가 한약재 사향의 위변조 방지를 위한 시험법 개발, 위령선, 백출 등
오･혼용 우려 한약재의 유전자 감별법 및 한약(생약)제제 동시분석법을 개발하고 「대한민국
약전」･「대한민국약전외한약(생약)규격집」 개정(안) 54건을 마련하여 통한 규제과학의 근거를
확보하였다. 생약자원 표본의 세계식물표본관총람(IH) 등재(6,133점) 및 신규 수집 생약자원
정보 DB등록(187건)을 통해 국내 생약자원 주권확보 및 나고야의정서 대응 기반을 마련하였다.
화장품･의약외품･위생용품 분야에서는 화장품 중 염모제 위해성평가 및 화장품 위해평가
가이드라인 개정 등 위해평가 기반을 강화하였고, 화장품･의약외품･위생용품의 비의도적 유해
물질 시험법을 개발하고 기준･규격 시험법을 현대화하는 등 안전관리 기반을 강화하였다.
신･변종, 미해결 감염병 대응에 필수적인 백신 및 치료제 개발을 위해 대상 감염병과 개발
되고 있는 신기술 등을 고려해 제품의 품질 및 유효성 평가기술을 선제적으로 마련하고 있다.
메티실린 내성세균(Methicillin-resistant Staphylococcus aureus, MRSA), 결핵백신의
면역원성 평가법을 개발하는 한편, 인수공통 및 만성감염병 치료용 백신 개발 지원을 위한 연구
개발 로드맵을 마련하였다. 최근 마이크로니들(Microneedle), 아데노바이러스 플랫폼 등 다양한
형태의 백신 개발이 가속화되고 있어 이러한 신기술 기반 백신에 요구되는 품질, 유효성 평가
기술을 개발하고 있다. 유전자재조합의약품 등 바이오의약품의 무균시험법을 대체할 수 있는
신속 무균시험법의 개발, 새롭게 각광받고 있는 저분자항체(어피바디, Affibody)의 품질평가
법을 개발하였고, 바이오의약품의 유통체계를 고려한 적정 온도관리 방안 등 바이오의약품의
안전관리를 보다 촘촘히 관리하기 위한 관련 제도개선도 추진하고 있다. 의약품의 개발 과정이나
품질관리에 사용되는 실험동물의 사용을 대체할 수 있는 동물대체시험법의 개발 및 활용이
국제적으로 확산되고 있다. 이에 기존 동물유래 시약을 대체한 유전자재조합 시약을 이용한
엔도톡신 시험법을 개발해 대한민국약전에 수재하였다. 또한 생물학적제제의 품질관리에 적용
가능한 동물대체시험법의 도입 및 확산을 위해 연구개발 로드맵을 마련하였다. 이러한 연구
성과를 토대로 연구개발자 및 산업계의 바이오의약품 연구･개발을 지원하기 위해 최신 연구
개발 동향 등이 수록된 정보집을 마련하였다.
융복합 의료제품 안전관리 체계 확립과 융복합 의료제품 기업 경쟁력 강화 및 시장 활성화를
위한 민간 식의약 안전기술 촉진지원연구 사업에서는 의약품･의료기기가 융복합된 제품에 대해
민간(산･학･연) 수요 중심의 안전기술 개발 및 성과확산을 집중적으로 투자하였다. 산･학･연
전문가 협의체 운영을 통해 민간-공공 상생의 실질적 연구성과를 도출하였으며, 임상시험, 시험
인증, 인허가 인프라 지원을 위한 다기관 네트워크 구축 및 활성화 제고를 위한 시험분석･
인허가 관련 기업 및 기관과 MOU를 체결(3건)하여 융복합 의료제품 제조사에 대한 협력 지원
체계를 구축하였다. 또한 ‘현장형 전문 지식 함양’, ‘전주기 규제과학 전문가 양성’ 등의 교육
프로그램 심화과정 개발 및 교육을 통하여 전문가 양성 교육 체계를 마련하였고, 번역집, 동향
∙298∙
보고서 배포 등 전문정보 제공을 통해 민간 수요를 신속하게 반영하는 민간 주도 연구를 수행
하였다.
의약품 전주기 안전관리 체계 구축을 위한 차세대 의료제품 평가기반 구축 사업에서는 약물
감시 분야에서의 의료빅데이터(RWD/RWE) 활용 가이드라인 및 시판 후 안전관리 실태 분석
및 RWD 활용 방안을 마련하였다. 또한 국가필수의약품 완제의약품 2개 및 원료의약품 3개
등 국내생산기술을 개발하였으며, 인공혈액 관련 용어･규제를 검토하는 등 국내 세포기반 인공
혈액 규제체계 기반을 마련하였다.
감염병 백신･치료제 제품화 지원과 체계적인 유통･사후관리를 위한 감염병 대응 혁신기술
지원 사업에서는 감염병 백신 분야 안전성･유효성 평가기술의 규제과학적 근거 마련을 위해
mRNA 백신 기술 기반 백신 특성 분석 시험법(안) 등 평가기술(10건)을 개발하였으며, WHO
mRNA 백신 가이드라인 대응 국내용 상세 독성평가법 연구를 통해 백신 안전성 확보 및 국내
연구개발 지원 방안을 마련하였다. 백신 시판 후 안전관리 기술 선진화의 일환으로 예방접종
후 이상반응 인과성 분석 및 코로나19 백신 등의 안전성에 대한 실마리 연구를 수행하여 관련
분야 SICE급 논문(11건) 게재하였으며, 코로나19 이후 증가한 보건용 마스크 수요 및 안전에
대응하기 위해 보건용 마스크 안전성 및 유효성 평가 장비 개발 및 표준 시험법(안) 마련 등
국내 마스크 평가기술 첨단화 연구를 수행하였다.
3) 의료기기 안전 분야
의료기기 분야는 안전관리 정책의 과학적 근거를 제공하는 의료기기 등 안전관리 사업
(2002~)과 첨단기술을 활용하여 국가연구개발사업으로 개발하는 의료기기의 제품화 성공률
제고를 위한 다부처 규제과학 지원사업을 추진 중이다.
의료기기 등 안전관리 사업은 의료기기의 개발부터 제품화, 시판 후 안전관리 등을 위한 과학적
규제에 근거한 평가기술 등을 개발하여 인허가를 지원하고 안전관리 체계구축을 하는 것이
가장 큰 목적이다. 우리나라는 국제의료기기 규제당국자 포럼(IMDRF) 가입국 중 하나로 의료
기기 규제 조화 이행 및 규제과학 선진국 진입을 위해 국제표준 기반 평가기술 연구를 수행
중이다. 2023년에는 의료기기 기준규격의 최신 국제조화를 위한 ‘기준규격별 산업표준 적용
방안’ 등 5건의 의료기기 안전관리 정책을 지원하기 위한 연구를 수행하였고, AI 기반의 첨단
융복합 의료기기의 선제적 평가기술 개발을 위해 ‘인공지능 기반 병리진단 체외진단의료기기
소프트웨어 허가심사 가이드라인(안)’ 등 25건의 의료기기 평가기술을 마련하였다. 감염병 대응
체외진단 의료기기 업체의 신제품 개발 및 품질관리 지원을 위해서 코로나19 바이러스 관련
20종의 표준품 등을 신규 제조･등록하고, 281건을 분양하였다.
∙299∙
기존 타 세부사업에서 수행 중인 의료기기 분야 범부처 사업의 효율적인 통합 관리를 위해
2023년부터 범부처 의료기기 규제과학 지원사업을 추진하였으며 범부처 개발 의료기기의 평가
기술 개발 및 맞춤형 인허가를 지원하고 있다. 신뢰성 평가 시험 기준서(5건), 평가기술 보고서
(11건) 등 의료기기 제품화 지원을 위한 규제과학적 근거(안)를 마련하였으며 국내외 시험검사,
기술문서 또는 임상시험계획서 작성 지원 등 인허가 및 임상시험 관련 기술지원(371건)을 실시
하였다. 특히, 5개 의료기기 분야의 제품개발 단계별로 확인･준비가 필요한 인허가 자료를 안내
하는 의료기기 규제과학 마일스톤(개정판) 및 제품개발 단계별 작성 요령, 근거 법령과 판단
기준 등을 수록한 마일스톤 해설서를 배포하였다.
또한 범부처(과기정통부･복지부･질병청･농식품부･환경부･식약처･산업부･행안부) 차원의 ‘R&D
→ 인허가･제품화 → 지자체 연계’ 전주기 지원으로, 미래 방역체계 구현에 필요한 빠른 감시,
지능적 예측･차단, 신속 진단, 효능이 입증된 방역물품 개발･검증 기반 고도화를 위한 범부처
감염병 방역체계 고도화 R&D사업을 신규로 추진하여, 개발된 방역 기술, 물품･기기의 안전성
검토, 생산 인허가 기준 마련을 위한 연구를 수행하고 있다.
2023년 신규사업인 컴퓨터모델링 기반 의료기기 평가체계 구축 사업은 2023년부터 5개년
동안 추진하여 의료기기 안전성･유효성 등 평가 환경의 디지털 기반 마련을 위해 의료기기
디지털 개발도구(이하, ‘M3DT’, Medical Device Digital Development Tool) 개발과 M3DT의
활용 및 보급을 위한 공유플랫폼 구축을 목표로 한다. M3DT는 의료기기의 안전성･유효성을
평가하는데 사용하는 디지털화된 가상의 평가도구로 인허가 및 제품 설계･평가 등에 폭 넓게
활용이 가능하며, 본 사업을 통해 디지털 트윈의 핵심기술인 컴퓨터 모델링 및 시뮬레이션
(CM&S)을 이용하여 정형･치과･심혈관･재활･디지털치료기기･의료 인공지능 소프트웨어 및
전자약 등 의료기기 전문 분야별로 다양한 M3DT 개발을 지원하고 있다. M3DT의 개발을 위해
산업계･학계･의료계 분야별 17개 기관이 함께하는 연구 컨소시엄을 구축하였으며, 새로운 디지털
기술의 확산 및 연구 네트워크 활성화를 위한 심포지엄 개최(2회)로 기술개발과 교류를 병행
하는 연구 환경을 조성하였다.
4) 독성･안전성 분야
식품･의약품 등 안전관리의 기반이 되는 비임상･임상 시험법 개발, 독성정보 및 실험자원 관리,
마약･담배 등의 안전관리를 지원하는 독성･안전성 분야에서는 1998년부터 안전성 평가기술
개발연구 사업을 추진해 왔으며, 오가노이드 등 첨단바이오 기술을 접목한 평가기술 개발을
위해 2022년부터 4년간 첨단 독성평가기술 기반구축 사업을 추진하고 있다.
안전성 평가기술 개발연구 사업을 통해서 간 오가노이드 활용 독성평가법 세부검토보고서
∙300∙
작성을 위한 표준작업제안서 및 인체피부모델(KeraSkinTM)을 이용한 광독성 시험법 표준작업
제안서를 OECD에 제출하여 동물대체시험법의 국제표준화를 추진 중에 있다. 또한, 실험동물의
고품질 관리를 위한 품질관리 기반구축 연구를 통하여 실험동물(설치류)의 미생물 품질관리
안내서 및 매뉴얼을 마련하였다. 사회적 이슈인 마약류 안전평가 관리 강화를 위하여 4-플루
오로에틸페니데이트(4-Fluoroethylphenidate) 등 임시마약류 20종에 대한 「마약류관리법
시행령」 개정근거를 마련하였으며, 취약계층 임상시험 대상자 안전관리의 과학적 지원을 위하여
환자 중심･신기술 활용 임상시험 평가기술을 개발하였고, 적응적 임상시험 사례집과 항암제
마스터 프로토콜 임상시험 사례 정보집 등을 마련하였다. 아울러, 식품 중 호흡기질환 개선･
치료 목적 불법 혼입 가능 성분 동시분석법 개발 등 불법 식의약품 차단을 위한 신규 분석법을
개발하였으며, 담배제품 관리 사각지대 해소를 위한 신종담배 분석법을 마련하였다.
첨단 독성평가기술 기반구축 사업은 4차 산업혁명 신기술에 기반한 첨단 독성평가기술 확보를
위해 오가노이드 독성 평가법 및 심혈관계 약리 평가법 개발을 지원하고 있다. 오가노이드
분야에서는 간 오가노이드 기반 독성평가 시험법 및 표준작업지침서(SOP)를 최적화하였고,
장 독성평가를 위한 최적의 인체 장 모델을 확보하고, 약물 2종에 대한 독성평가를 추진하고
있다. 또한, 심혈관계 약리평가법 분야에서는 in vitro 심장다중이온채널 평가법, 심장 부정맥
예측 in silico 평가시스템 및 인간 iPSC 유래 심근세포 영향 평가시스템에 대한 객관성 검증을
추진하였다.
5) 규제과학 인프라 구축 분야
의약품 의료기기 등 규제의 대상이 되는 제품들의 안전성, 유효성, 품질 및 성능 등을 평가
하기 위해 새로운 도구, 기준 및 방법 등을 개발하는 ‘규제과학’의 수요 증가에 따라 선제적･
혁신적인 규제과학 전문가 양성을 위해 바이오헬스 분야 대학교를 지정하여 인재를 양성하는
규제과학 인재양성 사업을 2021년부터 추진하고 있다. 식의약 규제정책, 식품, 의약품, 의료
기기 등 전문 분야별로 8개 대학이 선정되어 2023년까지 472명을 선발하여 실무 중심의 전문
역량을 교육하고 있으며, 논문 156건, 특허출원 및 등록 15건, 기술이전 9건, 현장 교육 23회
및 국제협력 15건 등의 성과를 달성하였다. 규제과학연구지원센터는 규제과학 인재양성 사업의
우수한 성과 달성 및 원활한 운영을 위하여 컨트롤타워로서 역할을 수행하고 있으며, 규제과학
연구정책 수립과 산업체 인턴십을 지원하고, 국내･외 15개 기관･단체와 MOU 체결 및 연구
성과 확산을 위한 논문 경진대회를 개최하는 등 산･학･연･관의 유기적인 협력 인프라 구축으로
규제과학의 발전과 확산을 도모하고 있다.
∙301∙
다. 향후 계획
식품의약품안전처는 2024년 국제기준을 선도하는 식의약 행정혁신을 위해 국민의 일상을
든든하게 할 안전혁신, 식의약 산업을 단단하게 할 규제혁신을 추진할 계획이다. 식품, 의약품,
의료기기 등 분야별 안전관리 연구개발사업을 통해 국제 규제기준을 선도하여 안전혁신을 지원
하고, 신기술을 활용한 안전한 혁신제품의 신속한 시장 공급을 위한 맞춤형 다부처 협업
사업을 집중적으로 확대할 계획이다.
「식품･의약품 등의 안전 및 제품화 지원에 관한 규제과학혁신법」시행(’24.2월)에 따라 신기술을
적용한 혁신제품에 대한 규제정합성을 검토해 신속하게 제품화될 수 있도록 지원하고, 혁신
제품개발 지원을 위한 규제과학연구를 확대 운영할 예정으로, 2024년부터 5년간 추진되는
신규 출연연구 사업으로 총 190억 원 규모의 평가기술 개발연구와 총 152억 원 규모의 글로벌
협력연구를 추진할 계획이다. 아울러, 글로벌 수준의 규제과학인재양성을 지속적으로 추진하고
규제과학통합플랫폼 구축을 통해 규제과학인력들이 현장 곳곳에서 역할을 할 수 있도록 지원할
계획이다. 또한 동물대체시험법의 활용을 촉진하기 위해 첨단바이오 기술을 활용한 의약품
등 안전성 평가를 위한 동물대체기술 연구를 지원하고자 한다. 안전기준･규격, 안전성･유효성
평가기술 개발 등 공공성이 강한 연구 등을 통해 국민의 건강과 안전을 지키기 위해 노력할
것이다.
∙302∙
제4장 재난/위기
제1절 재난안전
1. 개요
태풍, 집중호우와 도시침수, 폭염과 한파, 지진, 화재 등 국민의 평안을 위협하는 재난으로
부터 국민 누구나가 안전하고 안심하며 살 수 있도록 하기 위한 국가 정책들을 추진하고 있는
가운데 과학기술이 국민 안전에 보다 많은 기여와 역할을 할 것에 대한 국민적 요구와
기대가 점증하고 있다.
재난 및 안전사고에 효과적으로 대응하기 위해서는 국가 차원의 종합적이고, 체계적인 투자
전략 수립을 통해 재난안전 분야 연구개발의 효율성을 제고하고, 미래에 발생할 수 있는 새로운
유형의 재난에 선제적으로 대비할 수 있는 연구개발 정책의 수립이 필요하다. 이에 정부는
21개 재난안전 연구개발 관계부처가 참여하는 「제4차 재난 및 안전관리기술개발 종합계획
(2023~2027, 이하 ‘제4차 종합계획’)」을 수립･추진하고 있다. ｢재난 및 안전관리 기본법｣
제71조의2에 따라 시행하고 있는 제4차 종합계획은 국민의 행복과 안전의 가치를 최우선으로
하는 연구개발, 재난 현장과 국민이 원하는 문제를 해결하는 연구개발을 기본방향으로 설정하고
있다. 본 장에서는 제4차 종합계획 2023년 시행계획의 2022년 투자실적 및 주요 성과를 바탕
으로 재난안전 연구현황 및 성과를 정리하였다.
2. 연구개발 추진현황 및 주요 성과
가. 재난안전 연구개발 예산투자 현황
제4차 종합계획 2023년 시행계획에 따라 재난안전 연구개발사업을 추진하고 있는 중앙행정
기관의 재난안전 연구개발사업에 대한 예산투자 현황을 살펴보고자 한다.
∙303∙
2022년 재난안전 R&D 투자규모는 2조 1,391억 원이며, 이는 전년 대비 2,733억 원
(14.6%) 증가한 규모이다. 최근 5년(’18~’22) 연평균 증가율은 25%(정부 전체 R&D는
10.9%)로 재난안전 연구개발사업에 대한 예산투자가 다른 분야 대비 컸던 것을 알 수 있다.
<표 3-15> 연도별 정부 전체 R&D와 재난안전 R&D 예산 규모 비교
(단위 : 조원, %)
구 분 ’18 ’19 ’20 ’21 ’22
정부 R&D 예산(조원) 19.7 20.5 24.2 27.4 29.8
재난안전 R&D 예산(조원) 0.87 1.05 1.41 1.86 2.14
재난안전 R&D 예산 비중(%) 4.4 5.1 5.8 6.8 7.2
출처: ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2023년 시행계획’, 관계부처 합동
재난안전 R&D 부처별 투자실적을 보면, 과기정통부 5,241억 원(전년대비 73.3% 증), 복지부
1,926억 원(전년대비 30.3% 감), 산업부 1,926억 원(전년대비 2.3% 감), 국토부 1,416억 원
(증감 없음), 환경부 1,292억 원(전년대비 3.4% 증) 순으로 투자하였다. 부처별 투자규모 증감의
주요 요인은 인공지능, 디지털트윈 등 첨단 전략기술 집중 투자, 코로나19 치료제･백신 자급화
노력, 대형재난으로 인한 사회적 수요 증가 등을 꼽을 수 있다.
<표 3-16> 2021~2022년 부처별 재난안전 분야 R&D 투자실적
(단위 : 억원)
구 분 합계 교육 과기 법무 행안 농식품 산업 복지 환경 국토 해수
’22년 21,391 10 5,241 26 1,034 1,215 1,926 2,155 1,292 1,416 1,740
’21년 18,658 8 3,025 23 923 749 1,971 3,092 1,250 1,416 1,188
증감(%) 14.6 25.0 73.3 13.0 12.0 62.2 △2.3 △30.3 3.4 - 46.5
구 분 중기 관세 경찰 소방 농진 산림 질병 기상 해경 식약 원안
’22년 106 44 437 231 760 161 714 634 381 1,157 711
’21년 75 30 494 201 856 117 523 580 261 1,052 824
증감(%) 41.3 46.7 △11.5 14.9 △11.2 37.6 36.5 9.3 46.0 10.0 △13.7
출처: ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2023년 시행계획’, 관계부처 합동
재난유형별 투자실적을 보면 사회재난 1조 5,047억 원(70.3%), 안전사고 3,418억 원
(16.0%), 자연재난 1,574억 원(7.4%), 재난안전일반 40억 원(0.2%)을 투자하고 있는 것으로
나타났다. 재난유형별 집중 투자 분야를 보면, 사회재난은 감염병 및 가축전염병, 붕괴사고 등
재난 이슈 분야, 자연재난은 집중호우(도시침수), 초강력 태풍 등 기후변화 대응 분야, 안전
사고는 식품안전, 범죄 분야에 집중적으로 투자하는 것으로 파악되었다.
∙304∙
<표 3-17> 2021~2022년 재난유형별 재난안전 분야 R&D 투자실적
(단위 : 억원)
구 분 합계 자연재난 사회재난 안전사고 재난일반 기타
’22년(억원) 21,391 1,574 15,047 3,418 40 1,312
’21년(억원) 18,658 1,730 13,628 2,881 132 287
증감(%) 14.6 △9.0 10.4 18.6 △69.7 357.1
출처: ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2023년 시행계획’, 관계부처 합동
재난관리단계별 투자실적은 예방 8,359억 원(39.1%), 대비 4,544억 원(21.2%), 대응 5,582억
원(26.1%), 복구 362억 원(1.7%), 기타 2,544억 원(11.9%)을 투자하는 것으로 나타났다. 예방･
대비 분야의 투자 규모는 지속적으로 증가(’18년 6,118억 원 → ’22년 1조 2,903억 원)하고
있으나, 비중은 감소(’18년 70.4% → ’22년 60.3%)하고 있는 것으로 나타났다.
<표 3-18> 2021~2022년 재난관리단계별 재난안전 분야 R&D 투자실적
(단위 : 억원)
구 분 합계
사전 대비 사후 수습
기타
예방 대비 대응 복구
’22년(억원) 21,391 8,359 4,544 5,582 362 2,544
’21년(억원) 18,658 5,963 4,173 5,816 471 2,235
증감(%) 14.6 40.2 8.9 △4.0 △23.1 13.8
출처: ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2023년 시행계획’, 관계부처 합동
나. 부처별 주요 연구현황
2022년 부처별 주요 연구현황을 (1)현장 적용･실증, (2)국산화･사업화, (3)신기술･첨단화
유형으로 나누어 살펴보고자 한다.
먼저 현장 적용･실증형 주요 연구현황 및 성과를 보면, 재난 현장(화재 등)과 이상기후 예측
(태풍 등) 등 현장 적용과 확산에 필요한 현장 밀착형 R&D를 추진하고 있다. 과기정통부,
행안부, 국토부, 산업부는 다부처 공동사업으로 지하 공동구의 다양한 재난상황을 가상공간에
통합하여 재난 상황 발생 시 조기 예측 및 사전 대응하는 사업을 추진하였다. AI로봇이 지하
공동구를 40km/h 속도로 상시주행하면서 화재, 폭발, 누수, 가스를 감지하여 지하공동구에서
발생할 수 있는 사고에 조기대응 할 수 있다. 본 연구성과는 오창 공동구, 방위사업청, 고양시
등에 설치 운영하고 있다. 행안부는 세계 최고 수준인 0.01mm 지반 변위(기존 5mm급) 감지가
가능한 감지 센서 및 IoT기반 지반붕괴 예경보시스템을 개발하였다. 이 성과는 도로공사 등
70여 개소에 설치･운영하고 있다.
∙305∙
국산화 및 사업화 주요 연구현황 및 성과를 보면 국제적 수준의 질병 치료제･백신 자급화,
타 분야 응용 등 사회적 수요가 높은 문제해결형 R&D를 추진하고 있었다. 농식품부는 면역
증강 효과가 있는 구제역 항바이러스제(과당화 인터페론 발현 BacMam)를 세계 최초로 개발
하여 해당 항바이러스 물질을 기존 구제역 백신과 혼합･접종한 결과 접종 하루 뒤부터 방어
기제가 발생하는 효과를 나타냈다.
신기술 및 첨단화 주요 연구현황 및 성과를 보면 AI, 빅데이터, 나노기술 등 첨단기술을
융복합해 재난안전관리 역량을 강화하기 위한 디지털 선도형 R&D를 추진하고 있었다. 원안위･
과기정통부･산업부는 실험 증거수집, 방사성 물질 불법 거래 추적 등이 가능한 핵사찰 시료
탐지용 프로브(Probe) 기반 무인 방사성 물질 탐지･채취 로봇을 개발하였다. 이 로봇은 고속
현장스캔이 가능할 뿐 아니라 양팔로 총 200kg 중량의 물건 운반이 가능하며 무한궤도로 험지
이동이 가능하다.
다. 재난안전 연구개발 주요 성과
2022년 재난안전 연구개발사업의 주요 성과를 살펴보고자 한다. 먼저 과학･기술적 성과를
보면 SICE 논문은 총 2,418편으로 전년 대비 116편(5%) 하락한 것으로 나타났다. 특허
(등록)는 총 674건으로 전년 대비 22건(3%) 감소한 것으로 나타났다.
사회･경제적 성과를 보면 먼저 법제도 제･개정 및 정책반영 603건, 전문인력양성은 850명으로
전년 대비 각 288건(91%), 299명(54%) 증가한 것으로 나타났다. 기술사업화 성과는 518건
으로 전년 대비 197건(61%) 증가, 꾸준한 상승세를 보이고 있다. 매출액은 1,408억 원으로
전년 대비 37억(3%) 증가한 것으로 나타났다. ’18∼’19년 평균 매출액은 408억 원, ’20
∼’22년 평균 매출액은 1,275억 원으로 ’20년 이후 매출액이 크게 증가한 것을 알 수 있다.
기술료는 3,431백만 원으로 전년 대비 1,245백만 원(26.6%) 감소한 것으로 나타났다. 기술료
실적의 감소는 코로나19로 경영난을 겪고 있는 중소기업에 적용한 기술료 감면 조치의 영향
이라 볼 수 있다.
∙306∙
< (참고) 제3차 종합계획(’18~’22) 양적 성과 >
◈ (투자규모) 3차 종합계획 5년간(’18~’22) 연평균 투자 규모는 1.46조 원
- 2차(’13~’17) 종합계획 기간 연평균 투자 규모(0.55조 원) 대비 2.7배 증가
◈ (과학･기술적 성과) 3차 종합계획 5년간(’18~’22) 연평균 논문 3,228편 게재, 국내외 특허 출원･등록 1,881건으로
- 2차(’13~’17) 종합계획 기간 연평균 논문(1,841편), 출원･등록(899건) 대비 각 1.8배, 2.1배 증가
연도
과학적 성과(건) 기술적 성과(건)
SICE 논문 국내 논문
특허출원 특허등록
국내 국외 국내 국외
2018 1,255 1,189 737 110 409 42
2019 1,220 1,223 923 132 535 37
2020 1,856 1,361 1,098 141 476 31
2021 2,534 1,482 1,469 140 664 32
2022 2,418 1,601 1,561 196 616 58
연평균 1,857 1,371 1,158 144 540 40
◈ (사회･경제적 성과) 3차 종합계획 5년간(’18~’22) 연평균 기술료는 3,670백만 원으로,
- 2차(’13~’17) 종합계획 기간 연평균 기술료(2,414백만 원) 대비 1.5배 증가
연도
사회적 성과(건, 명) 경제적 성과(백만 원, 건)
법제도 제개정
(건)
정책반영
(건)
전문인력양성
(명)
기술료
(백만 원)
사업화
(건)
매출액
(백만 원)
2018 445 294 598 1,698 97 23,343
2019 526 114 542 2,775 135 58,306
2020 623 147 511 5,768 169 104,677
2021 214 101 551 4,676 321 137,063
2022 410 193 850 3,431 518 140,810
연평균 444 170 610 3,670 248 92,840
출처: ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2023년 시행계획’, 관계부처 합동
∙307∙
3. 향후 계획
2023년은 제4차 종합계획의 시행 원년이다. 그간 재난안전 연구개발에 있어 미흡하다고
지적되어 왔던 부분들을 보완하고 발전시키고자 하는 정책 기조를 갖고 있다. 기술 향상 관점
일변에서 탈피하여 재난안전 문제를 해결하는 실용적 연구성과 창출과 함께 연구성과의 현장
적용 및 현업화를 위한 연구개발을 추진하려고 한다. 지금까지 경험하지 못한 재난을 대비할 수
있는 미래 신종 재난에 선제적으로 대비하기 위한 연구개발도 추진하려고 한다.
이에 제4차 종합계획은 다음의 세 가지 전략으로 재난안전 문제를 해결하려고 한다. 첫째,
현장에서 해결하지 못하는 문제의 원인을 규명하고, 이를 해결할 수 있는 ‘현장 임무형 기술을
개발’하여 현장 활동에 신속히 적용하려고 한다. 둘째, 국민 누구도 안전에 소외되지 않도록,
안전의 사각지대와 재난의 불평등(취약계층 등) 문제를 국민의 눈높이에서 해결하기 위한 ‘국민
안전 지향 기술’을 개발하려고 한다. 마지막으로 AI 등 첨단기술을 통해 그동안 불가능하다고
여겼던 미래재난 예측 수준을 높여 기후위기 대비, 과학･정밀 방역, 재난안전관리 선진화를
실현하기 위한 ‘첨단과학을 활용한 미래사회 위기 극복’ 전략을 수립･추진하고자 한다.
∙308∙
제2절 기상
1. 개요
기후변화로 그간 경험하지 못한 극한 기상 현상이 빈발하면서 위험기상에 따른 국민 안전에
대한 위협은 점점 커지고 있으며, 전 지구 공동의 기후변화 제한 목표를 수행하기 위해 기후
변화의 과학적 근거의 중요성이 증대되고 있다. 이에 기상청은 2023년 ‘위험기상과 기후위기로
부터 안전한 국민, 든든한 국가’를 정책 목표로 삼고 예보, 관측, 기후, 융합기상 및 지진･화산
분야에 대해 약 915억 원 규모의 연구개발사업을 수행하였다. 올해는 그간의 연구개발을 통해
향상된 예보 정확도에 기반하여 매우 강한 호우 발생 시 읍･면･동 단위로 위험 지역 주민들에게
직접 긴급재난문자(CBS)를 발송하는 서비스를 시범적으로 운영(수도권 대상, 총 6건)하였고,
기상 관측 이래 처음으로 한반도 내륙을 종단한 제6호 태풍 ‘카눈’의 불규칙한 진로를 한･미･일
각국 예상 대비 가장 일관되고 정확하게 예측하여 인명피해 ‘제로’의 국가적 재해 대응에 기여
하는 성과를 거두었다.
2. 2023년도 주요 성과
가. 예보기술
기상청은 기후변화로 더욱 복잡･다양해지는 기상 재해에 선제적으로 대응하기 위해 위험기상
예측 역량을 강화하고, 수치 예측기술 향상을 추진하였다. 올해 여름 두 번의 방향 전환을 거치며
한반도를 종단한 제6호 태풍 ‘카눈’의 경로를 정확히 예측함에 있어 성능이 개선된 한국형수치
예보모델이 큰 역할을 하였다. 또한 신속･정확하게 강수를 예측하기 위해 인공지능 기반 초단기 강수
예측모델을 개발하고 있으며, 최근 강한 강수역을 보다 정확하게 예측하는 성능을 보임으로써
대표적인 기상재해 유발 현상인 집중호우를 예측하는 능력을 향상시키는 성과를 거두었다.
∙309∙
태풍 ‘카눈’ 관련 언론보도
(중앙일보, 8.2.)
태풍 ‘카눈’ 관련 언론보도
(동아일보, 8.10.)
2023.7.15. 06:00KST
레이더 실황 및 AI 3시간 예측 결과
레이더 실황 AI 예측
출처: (좌) 중앙일보, (중) 동아일보, (우) 관측자료 기반 AI 초단기 강수 예측모형 시험평가 결과보고
[그림 3-52] 예보기술 분야 연구개발 성과
나. 관측기술
기상청은 정확한 기상 예보에 필수 요소인 기상 관측자료의 품질을 향상시키기 위해 기상
관측 핵심기술 및 관측자료 활용 기법 개발 사업을 추진해 오고 있다. 2023년에는 기상 관측장비
3종(라디오존데, 시정계, 운고계)에 대한 형식승인 시험 절차 표준 기술 개발을 완료하였고,
여러 관측기기 중 특히 해외 의존도가 높은 기상레이더 신호처리기 시작품과 해상에서도
복사량을 측정할 수 있는 초소형･초경량 복사계를 개발하여 자체 기술력 확보에 힘을 쏟았다.
또한 기상 조절의 대표적인 기술인 인공강우 분야에서는 구름물리 챔버(2022년 구축)를 활용해
개발한 기상 조절용 新 구름씨(염화나트륨을 이용한 가공분말)를 항공 실험에 적용한 결과 최대
추정 강우량 기준 증우값 4.1mm라는 기대 이상의 성과를 얻었다. 이는 기존 실험 결과의
최댓값인 3.7mm 대비 약 10% 정도 향상된 결과이다.
해상용 복사계 장비 구성 긴급재난문자 첫 발송 지원(2023.7.11. 15:48)
정체영역 자동탐지
15:15
구로.동작 통합조회
15:30
긴급재난문자
15:48
출처: (좌) 2023년 ‘해상용 초소형･초경량 라디오미터 개발’ 과제 연차보고회 발표자료, (우) 기상청 자체연구개발과제
2023년 연차보고서
[그림 3-53] 관측기술 분야 연구개발 성과
∙310∙
원격 관측기술 분야에서는 기상레이더와 기상위성 활용에 대한 연구개발을 수행하고 있다.
기상레이더 분야에서는 읍･면･동 단위의 촘촘한 집중호우 감시 체계를 구축하여 기상청의 호우
관련 긴급재난문자(CBS) 발송 의사 결정을 지원하였고, 위성 분야에서는 천리안 위성 2A호
자료에 인공지능 기술을 적용한 ‘위성 기반 자외선 지수’를 개발하여 대국민에 제공하는
등 국민 안전 확보와 보건 향상에 기여하였다.
다. 기후감시 및 기후변화예측 기술
기상청은 탄소중립 정책을 지원하기 위한 기반을 마련하기 위해 온실가스(CO2, CH4, SF6)
자료동화를 적용한 기원추적 모델 개발을 완료하였다. 그리고 온난화 수준에 따른 극한 고온
분석을 실시하였는데 1.5/2.0/3.0℃ 온난화 수준에 따라 극한 고온의 재현 빈도가 각각
2.8/1.6/1.2년 빨라지고, 재현 온도는 각각 39.6/40.6/41.6℃로 높아지는 결과를 얻었다.
본 결과는 기후 변화에 따른 우리나라의 위험 수준을 평가하고 관련 정책을 수립하는 업무에
활용되고 있다.
고해상도 온실가스 기원추적 모델 개발 현재 대비 극한 기온의 재현 빈도 변화
실선: 현재(검정), 1.5도 온난화(파랑), 2.0도 온난화(녹색),
3.0도 온난화(적색)/ 점선: 20년 재현 수준
출처: (좌) 기후 및 기후변화 감시･예측정보 응용 기술개발 2023년 사업추진 결과보고서, (우) 기상청 자체연구개발과제
2023년 연차보고서
[그림 3-54] 기후감시 및 기후변화예측 기술분야 연구개발 성과
라. 융합기상 기술
기상청은 도시 데이터와 환경 특성을 반영하여 도시에서 활용 가능한 안전･에너지･헬스케어
분야의 스마트시티 기상기후 융합기술을 개발하고 있다. 특히 현실과 동일한 3차원 디지털
공간에 상세 기상･기후 융합서비스를 구현하여 사용자의 의사 결정을 지원하는 스마트시티
기상기후 디지털트윈은 2023년 월드 스마트시티 엑스포에서 에너지&환경 분야 어워즈를
∙311∙
수상하여 우수성을 인정받았다. 또한 기상청은 2025년 한국형 도심항공교통(K-UAM) 상용화
연구의 일환으로 실증지역(전남 고흥)에서의 삼차원 바람 관측 자료를 분석하여 상세바람예측
모델을 개발하였고, ‘4D 통합 항공기상 데이터 플랫폼’ 기술의 기본 설계 및 ‘차세대 항공기상
서비스 운영개념도’를 도출 완료하는 등 미래 항공교통 체계 전환 연구를 위한 국가 사업에서
주요한 역할을 하고 있다.
마. 지진･화산 감시기술
기상청은 지진 재해에 대한 국민 체감도 향상 및 안전한 사회 실현을 위한 관련 기술을
개발하고 있다. 2023년에는 저층 구조물 특성에 따른 진동 추정 기법을 개발함으로써 사용자
위치 기반의 영향정보를 생산할 수 있게 되었으며, 지진해일 검출 시스템의 성능을 8% 향상시켜
지진해일에 대한 초동 대응의 실효성을 강화하는 성과를 거두었다.
차세대 항공교통 지원 항공기상서비스 운영 개념도 수요자 중심의 진도 영향정보 생산
출처: (좌) 차세대 항공교통 지원 항공기상 기술개발 2023년 과제별 연차보고서, (우) 기상청 2023년 연구개발보고서
[그림 3-55] 융합기상 및 지진･화산 감시기술 연구개발 성과
3. 향후 계획
기상청은 ‘일상으로 다가온 기후위기, 국민의 안전을 지키고 위기를 도약의 기회로!’를 2024년도
정책 목표로 수립하였다. 이를 위해 안전 중심의 기상 예･특보 체계 개선, 기후 위기 대응을 위한
신뢰도 높은 기후변화 과학 정보 생산 등을 목표로 다각적인 연구개발사업을 추진할 예정이다.
기후 위기의 일상화로 기상･기후가 국민 개개인의 삶에 미치는 사회적･경제적 영향이 커지고
있는 시대에 앞으로도 기상청은 지속적인 연구개발을 통하여 국민의 생명과 재산을 보호
하고 고유 기술력을 강화하기 위해 노력할 것이다.
∙312∙
제5장 공급망/자원
제1절 소재
1. 개요
소재는 부품과 제품을 구성하고 성능을 좌우하는 기초 물질로, 다학제적 융합 접근이 필요한
대표적인 분야이다. 최근 과학기술 경쟁력이 국가의 외교･안보에도 영향을 미치는 기술 패권
시대가 도래하면서, 각 국가는 핵심기술을 전략적으로 육성하고 있다.
2021년 6월 미국은 경제 안보를 지키고 기술 경쟁력을 유지하기 위해서 나노･소재기술과
밀접하게 연관된 공급망 검토보고서를 발표하고 혁신･경쟁법안을 가결하였으며, 2021년 3월
중국 또한 인공지능(AI), 반도체 등 나노･소재 기반 첨단기술에 매년 투자를 확대하겠다고
발표하였다.
이에 정부도 필수적으로 확보해야 하는 12대 국가전략기술을 선정하여 육성키로 하였으며
(｢국가전략기술 육성방안｣ 발표. ’22.10.28, 과학기술자문회의), 소재에 대한 연구개발도 국가
전략기술에 발맞추어 미래소재를 확보하는 데 전념할 필요성이 대두되었다.
2. 2023년도 주요성과
가. 국가전략기술을 뒷받침하는 미래소재 확보전략 수립
과기정통부는 12대 국가전략기술 분야를 고려하여 미래에 필요한 100대 미래소재를 발굴
하고, 글로벌 기술우위 선점을 위해 향후 10년 뒤까지 확보해야 할 기술로드맵을 수립하였다.
100대 미래소재 발굴 과정에는 국가전략기술 분야별로 구성된 전문연구회에 총 350여 명의
산･학･연 전문가가 참여하였다. 전략기술 분야별 세계수준의 목표와 이를 위한 초격차 소재
∙313∙
목표를 도출하고, 상향식(Bottom-up) 기술수요조사와 하향식(Top-down) 전략 분석을 통해
기술난제를 해결하기 위한 미래소재를 발굴하였다.
’22년 11월 100대 미래소재 확보 전략(안)에 대한 공청회를 실시하고, 미래소재별로 시장성과
기술성을 추가로 검토하였다. 발굴된 미래소재는 나노소재기술개발사업 등을 통해 전략적으로
지원해 나갈 예정이다.
아울러 성공적인 미래소재 확보･지원을 위해 임무 중심으로 연구개발사업을 운영하고, 디지털
기반 소재 생태계를 지속적으로 강화해나갈 계획이다.
나. 극한소재 실증연구시설 구축 착수
극한소재는 초고온, 극저온, 초고압, 산화･부식 등과 같은 극한환경을 견디는 소재로서, 우주
항공 위성발사체, 액체수소 저장, 초고온 가스터빈 등 미래산업에 활용되는 국가전략 소재이다.
미래산업 환경이 극한화됨에 따라 극한소재의 중요성이 높아지고 있으나, 국내에는 극한소재
기초연구성과를 실제 제품화･사업화까지 연계할 수 있는 실증연구 기반이 부재하여 극한소재의
확보에 어려움이 많은 실정이다.
이에, 극한소재의 시험평가와 시범생산 등 기업, 연구자들이 활용할 수 있는 실증연구 기반을
조성하고자 동 사업을 추진하였으며, 동 사업으로 초고온, 극저온, 특정극한 관련 극한소재
실증연구 3개 시설 및 44종의 장비를 구축하여, 확보가 시급한 28개 극한소재 실증연구과제를
지원할 예정이다.
동 사업을 통해 우주항공, 수소, 에너지 등 미래산업의 핵심 소재인 극한소재를 확보하고,
나아가 극한소재 기술 자립을 이끄는 혁신생태계를 조성할 것으로 기대된다.
∙314∙
제2절 나노기술
1. 개요
나노기술이란 10억분의 1m(10-9m)인 나노미터(nm) 크기에서 원자나 분자의 제어를 통해
새로운 구조, 재료 혹은 장치를 생산하여 완전히 새로운 특성 창출 혹은 신규 응용이 가능한
기술이다. 나노기술은 다양한 산업 분야에 활용되는 파급력이 큰 범용기술(General Purpose
Technology)로서 전자, 에너지, 의료, 우주 등 다양한 분야와 융합하여 혁신을 촉진한다.
2021년 우리 정부 또한 나노기술을 활용하여 탄소중립, 글로벌 반도체 전쟁 등 국제･국내의
주요이슈를 해결하고, 국가 장기적인 나노기술발전의 기틀을 세우기 위한 『제5기 국가나노기술
종합발전계획(안)(’21.4)』을 마련하였다. 제5기 종합계획 마련에는 100여 명의 나노 분야 산･
학･연 전문가들이 기획위원회에 참여하여, 국가 나노기술 그간의 성과를 돌아보고, 향후 10년
나노기술발전의 이정표를 세우는 데에 기여하였다.
2. 2023년도 주요성과
가. 제4기 국가나노기술지도 수립
나노기술개발 중장기로드맵이자 나노기술 투자전략을 고도화하고자 하는 ｢제4기 국가나노
기술지도｣는 2023년 4월부터 나노기술 분야별 산･학･연 전문가로 구성된 5개의 기술 분과*의
수립위원회를 통해 마련하였다.
* 나노정보전자, 나노에너지, 나노환경, 나노바이오, 나노기반(나노소재, 나노공정･분석･장비, 나노안전성)
｢제4기 국가나노기술지도｣는 9개의 도전적 질문(Big Question)을 정의하고, 문제해결
중심 나노기술 역할 제시 및 나노인프라 혁신 제고방안을 제시하였다. 특히, 선정된 9대 도전적
질문(Big Question)별 기술난제(한계)와 제약요인을 분석하여 한계 극복을 위한 나노기술 기반
도전과제를 제시하고, 도전적 질문(Big Question)해결을 위한 나노기술로드맵과 미래상을
그렸다.
나노인프라 부분에서는 나노팹 시설･장비를 고도화하고 인프라 간 연계･협력 확대를 통한
분야별 연구･산업화 지원역량 강화, 나노인프라 첨단 장비를 활용한 나노융합기술 전문인력
양성, 나노기술촉진 관련 법･제도를 정비하고자 한다.
∙315∙
나. 나노･소재 전문인력양성 및 기업파견 지원
나노･소재 분야의 장기적이고 안정적인 생태계 조성을 위해 전문인력 양성을 지속적으로
지원하고 있다. 나노팹 인프라와 연계한 실습 중심의 교육 프로그램을 운영하여 2023년 기준,
소재기술 개발 경쟁력 강화에 일조할 수 있는 전문인력을 약 3,200여 명 배출하였다.
이와 더불어 2021년에는 소재･부품･장비 공공 연구인력을 활용하여 중소･중견기업의 기술
애로 해소를 돕는 공공연 연구인력 소재부품장비 기업파견 지원사업을 새로이 추진하여 현재까지
진행 중이다. 동 사업을 통해 공공연구기관 전문인력이 기업 현장에서 애로기술 해결을 밀착
지원하여 소부장기업의 단기, 중장기 기술역량 강화에 기여할 것으로 기대한다.
∙316∙
제3절 농림･축산･식품
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
과학기술의 발달로 산업별 경계가 무너지며, 농산업 또한 융복합 산업으로의 전환이 가속화
되고 있다. 이러한 상황 속에서 향후 지속적인 농업 경쟁력 제고를 위해 농업 R&D 투자에
대한 기대가 커지고 있다. 이에 따라 농림축산식품부는 지속 가능한 미래 농림식품산업 육성을
위해 타 분야, 지자체 등 다양한 주체가 참여하는 개방형 협력 연구 확대, 민간 주도 농식품
R&D 투자 등 체계적인 정책을 수립하여 추진해 왔다.
<표 3-19> 농림식품 R&D 투자 현황
(단위: 억원)
구 분 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년 ’23년
농식품부･양청
R&D 예산(A)
9,930 10,770 12,273 13,080 13,456
국가연구개발비(B) 205,328 242,195 274,005 297,770 310,574
A/B(%) 4.8 4.4 4.5 4.4 4.3
나. 2023년도 주요성과
제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020∼2024)의 차질없는 이행을 위해 2023년도
시행계획을 수립하였다. ‘개방형 혁신을 통한 지속 가능한 미래 농림식품산업을 육성’하고자,
농업 혁신성장 연구개발 강화, 개방형 연구 협력 네트워크 고도화, 민간 농식품 R&D 활성화
및 사업화 강화, R&D 추진체계 개편 및 역량 강화 등을 추진하고, 5대 중점연구 분야(ICT
융복합 스마트농림업, 그린 바이오산업, 수요 트렌드에 맞는 고품질 농림식품, 탄소저감･이상
기후･재난･질병 대응 농림업생산, 농림업인, 농산촌주민, 국민 삶의 질)에 투자 비중을 확대
하였다.
또한, 제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020∼2024)의 효율적인 추진을 위해 그간
중점투자 분야별 실적 현황을 파악하고, 최종 성과목표 달성률*을 점검하여 차질 없이 종합
계획을 이행하였다.
* 목표 대비 달성도 : 최고기술 보유국 대비 기술 수준(99.6%), 농림식품 민간 R&D 비중(102.9%), 사업화
성공률(99.1%)
∙317∙
1) 빅데이터･AI･ICT 기술을 적용한 스마트농림업 고도화
ICT, 인공지능, 로봇 등 신기술 융복합 지원을 통한 농산업 전반의 첨단화 및 생산성 향상을
도모하였다. 기존 스마트팜 R&D를 통해 개발한 스마트팜 표준모델의 품목별 적용, 농작업
자동화, 농업 로봇의 시각 지능화를 위한 다차원 객체 인식, 드론을 이용한 노지작물 생산량
추정 기술 등 연구개발을 추진하였다.
스마트팜 R&D 빅데이터 플랫폼을 구축하여 개방형 연구협력 네트워크를 고도화하였고,
이를 통해 연구현장에서 발생하는 정형･비정형 데이터를 수집하였으며, 연구 효율성 제고를
위한 협업 환경을 제공하였다. 아울러, 빅데이터 스마트팜 R&D 플랫폼으로 시설원예 및 축산
분야의 약 20여 품목에 대한 데이터(30TB 수준) 수집도 완료하였다.
친환경 농기계, 신재생에너지 개발을 통한 노동력 절감 및 수입에 의존하던 핵심부품･기술의
국산화 지원 등 역량 강화 연구를 추진하였다. 밭작물용 승용관리기, 트랙터 부착용 복합작업기,
영농형 태양광 관련 표준설계 개발, 작물별 모듈 개발 및 실증 등 연구개발을 추진하였다.
그리고 농산물 위생관리 매뉴얼 개발(단순처리) 및 GAP 기준개선 방안, 농업위성정보 기반기술
및 소프트웨어 등 기술개발을 추진하였다.
2) 육종 기술, 미생물, 신소재 등 그린바이오 산업 육성
농생명 유래 자원(동물･식물･곤충･미생물 등)을 활용한 고부가가치 산업소재 개발 등 신성장
동력을 창출하였다. 식용곤충 유래 기능성 소재 개발, 국내 농생명 자원을 활용한 식물방제제,
인체질환의 유전형 및 표현형을 나타내는 흑색종 중대동물(돼지, 개) 질환 모델 개발, 효모를
활용한 식용 미생물 유래 단백질 소재 생산 기술개발 등 연구를 추진하였다.
농산업 분야의 유용 미생물의 발굴 및 유전체 해독 등 정보 분석을 통한 산업화 및 연구 역량
강화를 위해 미생물 유전체 및 오믹스 분석 정보 자원 관리, 미생물 균주 및 메타 유전체 자원
실물자원 관리, 한우 유전체 빅데이터 통합 유전능력 평가시스템 및 농가 활용플랫폼 개발,
특이적인 무작위 유전자교정 기술개발 등의 연구개발을 추진하였다.
글로벌 종자 시장 확대와 소비 트렌드 변화에 대응하는 디지털 육종 개발 지원을 위한 제3차
종자산업 육성 5개년 계획(2023~2027)을 수립하여 종자산업 경쟁력 강화를 위한 기반을 마련
하였다. 또한, 디지털 육종 전환을 위한 고밀도 분자표지 활용 기술, 유전체･표현체 빅데이터
기반의 상관분석 시스템 개발 등 기술개발을 추진하였다. 그리고 육성 품종 활용 지역 특화
약용작물 기능성 소재 이용 확대 연구, 바이오소재 유망 특용작물 대사체･유전체 융복합 연구
등 연구개발을 추진하였다.
∙318∙
3) 소비 트렌드에 맞는 고품질 농림식품 생산
소비 다변화, 고령화 등에 대비하기 위해 고품질의 농･축산물 생산기술 혁신을 통한 경쟁력
강화를 도모하였다. 맞춤형 식이 설계 플랫폼 개발 및 고령･여성농 노동력 저감 장치 개발,
양파･마늘 농기계 고도화, 한우 도체 발골 자동화 등 기술개발을 추진하였다. 그리고 고부가
가치 축산물 생산을 위한 국내 젖소(홀스타인 품종)의 내서성 및 장수성 관련 우수 형질 보유
축군 구축, 돼지 육성율 향상 및 안전축산물 생산을 위한 스마트 광헬스케어 생육시스템 구축 등
연구개발을 추진하였다.
농축산물 생산 현장 안전, 환경자원 관리 기술 및 신품종 개발 등을 통한 생산비용 절감 및
생산성 향상을 도모하였다. 국산 로봇 착유 시스템(젖소) 활용 기술, 디지털 기반 돼지 임신 여부
자동 판정 및 이상행동 탐지 기술 등 연구개발을 추진하였다.
식품산업의 부가가치를 높이고, 식품의 제조･관리의 고도화와 온라인 플랫폼에 의한 유통의
편의성, 로봇서빙･조리 등 식품생태계 전 영역에 첨단기술을 접목한 푸드테크 지원 기반 마련을
위한 제4차 식품산업진흥기본계획(2023~2027)을 수립하였다.
아울러, 식품 품질･안전 관리 개선을 위한 가공 기술개발 등 안심 먹거리 공급을 위한 핵심
기술 개발로 소비 트렌드에 대응하였다. 식물･미생물 등 유래 대체식품, 질환 관리식, 개인
맞춤형 식품 등 메디푸드 개발과 친환경 식품 포장 HMR 생산설비, 지역특산물 활용한 기능성
식품 상품화 등 실용화 모델 구축을 위한 연구를 추진하였다.
4) 이상기후, 재난, 질병에 대응하는 안정적 농림업생산
빅데이터를 활용한 농업 기상 변화 대응체계 구축 및 피해경감 기술개발을 통한 지속 가능한
농산업 기반을 강화하였다. 기후변화 대응 농업 수리 구조물 홍수 조절 능력 분석 연구, 빅데이터
기반 농업용 저수지 이수안전도 산정･관리 기술개발, ICT 기반 농업용 저수지 스마트 물관리
기술 고도화 등 연구개발을 추진하였다. 그리고 유기 농경지 기후변화 대응 생태기능 강화,
밭농업의 물과 비료 관리를 위한 클라우드 기반 원격 통합관리 및 데이터 축적 시스템 개발을
위한 연구를 추진하였다.
농업 재난 대응능력 강화 및 예방을 위한 재난관리 플랫폼 개발 등 재난으로부터 안정적인
농업을 위한 기반을 구축하였다. 농업용 저수지 시공간적 실시간 유역 유출 및 홍수 예측 시스템
개발, 물 부족 대비 농업용수 스마트 재이용 시스템 기술개발, 기후변화에 따른 논･밭 범용
활용 기반 조성 및 용수 공급 기술 등 연구를 추진하였다.
식량･원예･특용 작물 등에 발생하는 농산물 바이러스병 예방을 위한 선제 대응을 강화하였다.
고추 탄저병균의 약제저항성 메커니즘 구명 및 방제제 기술, 과수화상병 억제를 위한 유용
∙319∙
미생물 이용기술, 주요 식물 바이러스 전파 과정의 바이러스-매개충-중간기주 등 상호관계
규명과 확산억제 기술 등 연구개발을 추진하였다.
또한 동물감염병, 인수공통전염병 대응을 위해 국제연구네트워크 기반 신변종 가축 감염병에
대한 유전자 DB 구축 및 신속현장 유전자진단키트 실용화 연구, 오리 유래 신변종 바이러스
질병의 국제 공동 감시시스템과 선제적 방제 기술 구축 연구, 소 인플루엔자 D바이러스를
포함한 소 호흡기 질병 유전자 특성 연구 등을 추진하였다. 이와 함께 반려동물용 질환 개선 및
치료를 위한 식품 부산물을 활용한 반려동물 아토피 피부질환 개선 기능성 사료 개발, 고양이
난치성 갑상샘기능항진증 진단･치료용 의약품 개발 등 동물복지 연구도 추진하였다.
5) 농림업인, 농산촌 주민, 국민 삶의 질에 기여
시장개방 확대, 소비자 기호 변화 등 미래 농산업 시장 변화 대응 경쟁력 강화를 위한 연구
개발 지원을 확대 등 농업･농촌 가치 창출을 위한 연구를 추진하였다. 축산악취 저감 및 농작업
안전관리 실증모델 구축, 농촌 폭염･가뭄피해 저감, 농경지 양분 균형 관리를 위한 유기성
폐자원 활용 체계 구축, 가축분뇨･농업부산물과 음식 폐기물을 활용한 바이오가스 생산 및 발전
기술개발 등을 추진하였다.
산림자원의 순환 체계 구축을 통한 안전하고 건강한 친환경 산림생태계를 조성하기 위해
자생식물의 종자를 활용한 산림생태계 회복력 증진 및 산림복원, 스마트 산림자원 관리를 위한
산줄기 주소 체계 등 연구개발을 추진하였다.
생산 현장의 안전관리 기술개발을 통한 농식품 품질 제고 및 농축산물 안정성 확보 등 맞춤형
먹거리를 위해 축산물 생산단계 중 위해요소 오염 저감 기술, 식품 산업 현장형 식중독균 신속
진단 기술, 농업 환경 중 잔류항생제 안전관리 방안 등 연구를 추진하였다.
<표 3-20> 농림축산식품 5대 중점연구 분야 투자현황
(단위 : 억원, %)
구 분
2022년 2023년 차이
(%)예산 비중 예산 비중
AI･ICT 융복합 스마트농림업 1,574 12.0 1,569 11.7 △0.4
그린 바이오산업 1,488 11.4 1,287 9.6 △1.8
수요 트렌드에 맞는 고품질 농림식품 생산 2,036 15.6 1,912 14.2 △1.4
이상기후･재난･질병 대응 농림업생산 1,840 14.1 1,873 13.9 △0.1
농림업인, 농촌주민, 국민 삶의 질 850 6.5 654 4.9 △1.6
5대 중점연구 분야 합계 7,788 59.5 7,295 54.2 △5.3
기 타 5,292 40.5 6,161 45.8 5.3
총 계 13,080 100.0 13,456 100.0 -
∙320∙
다. 향후 계획
농림축산식품부는 첨단화 기술개발 및 수요 기반 문제해결형 R&D 사업을 추진하고, 그린
바이오 분야에 대한 투자를 통해 농식품 산업 혁신성장과 농정현안 해결에 집중할 계획이다.
디지털 기술 및 타 분야 첨단기술의 적용으로 농산업을 스마트 산업으로 전환하고, 종자 및
품종 생산 기술 확보와 신소비 트렌드 변화에 대응한 혁신 식품 개발 지원을 확대하여 식량
안보를 강화할 예정이다. 또한 지속가능성 제고를 위해 기후변화, 동식물 감염병 등 대내외
환경변화에 대응하는 안정적 농업 생산 체계를 구축해 나갈 예정이다.
또한 향후 5개년의 농식품 R&D 정책 방향과 중점계획의 기틀을 마련하기 위해 부･청 협업을
통한 제4차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2025∼2029)을 수립하여 국가 농정정책에 부응
하는 농식품 R&D 투자를 지속할 것이다.
∙321∙
제4절 수산
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
우리 수산업은 연근해 수산자원 감소, 어장환경 악화에 따른 생산성 약화, 이상기후로 인한
고수온 피해 등으로 ‘지속 가능한 수산업 구현’이 순조롭지만은 않은 실정이다. 이에, 해양
수산부는 당면한 위기를 극복하고 미래 성장산업으로 재도약하기 위해, 「제2차 해양수산과학
기술 육성 기본계획(2023~2027)」 및 이에 따른 「2023년도 시행계획(2023.2.)」을 마련하여
수산업의 지속 가능한 발전을 위한 토대를 구축하였다. 또한 해양수산 분야의 R&D 투자는 전년
대비 7.0% 증가한 9,152억 원이 반영되어 R&D 지원을 지속적으로 확대해 나가고 있다.
<표 3-21> 최근 5개년 해양수산 R&D 연도별 투자현황
(단위 : 원)
구분 2019 2020 2021 2022 2023
정부 R&D 20.5 조 24.2 조 27.4 조 29.8 조 31.1 조
해양수산 R&D 6,362 억 6,906 억 7,825 억 8,529 억 9,152 억
해양수산 R&D 비중 3.10% 2.85% 2.86% 2.86% 2.95%
해양수산부 내의 수산 분야 연구개발 업무를 주로 담당하고 있는 국립수산과학원은 「2023년
주요업무 추진계획」(2023. 1.)을 수립･추진하여 ①지속 가능한 성장, ②첨단･융합 기술개발
및 ③기후변화 연구･현장기술 중심의 우수 연구성과를 다수 도출하였다. 2023년 사업추진
연구개발 예산은 전년대비 2.2% 증가한 1,409억 원을 확보하였다.
* (’19) 1,266 → (’20) 1,327 → (’21) 1,384 → (’22) 1,379 → (’23) 1,409
나. 2023년도 주요 성과
1) 수산업의 지속 가능한 성장을 위한 기반연구
가) 연근해 어업자원 평가 및 어황변동 정밀분석･예측 기술개발
자원평가 측면에서는 대상종을 확대(’22년 60종→’23년 65종)하여 전체 생산량의 93.7%에
대한 자원평가가 가능해졌으며, 자원예측 측면에서는 2가지 대표성과를 도출하였는데, 첫
번째는 연근해 어황변동 정밀분석 및 수산자원변화 예측 고도화를 추진하여 멸치자원의 생물･
해양･환경 융합형 어장형성 시나리오 구축 및 예측정보를 제공한 성과로, 출어경비 절감을
∙322∙
통한 어업인 소득 창출이 기대된다. 두 번째는 서해 꽃게의 어획량 급변 원인 구명 성과로 장단기
해황과 수산자원 인공위성 자료를 분석하여 황해저층냉수의 연안유입이 원인임을 밝힌 성과
이다. 또한 국제기구의 과학기여 측면에서는 세계 최초로 이빨고기(메로)의 장거리 이동 근거*를
밝혀 우리나라의 국제적 위상제고 및 원양어업발전 기반도 마련하였다.
* 1,200km 이상 이동하는 것을 밝히고 남극해양생물자원보존위원회(CCAMLR, 26개 회원국) 회의(2023.10.)에서
발표하여 ‘다국가 위성전자표지 연구 싱크탱크 협의체’ 결성 주도
멸치 어황예측 시나리오 황해저층냉수 분포와 꽃게 어황 이빨고기 장거리 이동 경로
[그림 3-56] 어업자원 평가･예측 및 원양어업 발전 기반 마련 주요 성과
나) 고부가가치 양식품종 개발을 통한 수산물의 안정적 생산
고상품성 암컷(알배기) 참조기 특화생산 기술개발을 위해, 대형개체 생산을 위한 연중(다회)
종자생산기술 및 고비율 암컷 유도기술(수온 및 천연물 복합처리)을 확보하고, 생산성 저하
문제가 부각되고 있는 넙치 양식장을 활용한 시험양식을 실시하여, 성장이 빠르고 암컷비율이
증가하는 것을 입증*하였다.
* 100g 이상 참조기 비율 75%(자연산 약 5%) / 암컷 비율 약 90%(자연산 약 50%)
특화생산 참조기(약 15cm, 40g) 일반생산 참조기(약 12cm, 15g)
[그림 3-57] 부화 150일령의 특화생산 및 일반생산 참조기
∙323∙
2) 첨단･융합 기술개발
가) 스마트 수산양식 기술개발
디지털 정보기반 넙치 스마트육종 실용화 기술개발을 위해 ‘넙치 고효율 60K SNP(Single
Nucleotide Polymorphism, 단일염기 다형성) chip을 개발하여 효용성을 80.81%에서 92.95%
까지 개선하고 참조집단 유전자형 디지털 정보 총 10,864개체 정보를 생산･등록하였다. 이를 통해
넙치 유전체 정보활용 후대생산 및 참조집단(고수온 내성, 저어분 적응)을 구축하였다.
나) 수산생명자원 활용 기술개발
고부가가치 기능성 수산바이오 산업소재 개발 및 산업화의 대표성과는 ‘양식 넙치 장내
마이크로바이옴 기반 수산용 프로바이오틱스 개발’이다. 넙치 장내 미생물균주 확보(3,000여
점) 및 유용균주 선별을 통해 선별을 통해 프로바이오틱스 첨가사료 3종을 개발하고(체중 증가
및 폐사율 감소), 산업체 기술이전을 통해 제품을 출시하였다.
다) 산업계 현장수요(정어리 대량발생 및 집단폐사 대응) 맞춤형 가공기술 개발
지난 22년간 어획 수준이 낮았던 정어리의 연안 유입량이 급증*하면서, 집단폐사로 인한 악취
및 사후처리에 대한 대응기술 개발이 시급함에 따라, 급증한 정어리 어획물을 활용한 고품질
정어리 통조림(2종) 및 펫푸드 가공기술(3종)을 개발하고, 정어리 폐사체를 활용한 어류 곤충
사료(동애등에)의 먹이원으로 제공하기 위한 단미사료 가공기술(4종)을 개발하였다.
* (’00) 288 → (’10) 3,315 → (’22) 12,030 → (’23) 33,287톤
넙치 고효율 60K SNP chip 프로바이오틱스 첨가사료 시제품 정어리 활용 동물사료
[그림 3-58] 스마트 양식 관련 기술
∙324∙
3) 기후변화 연구･현장대응 기술개발
가) 국내 최초, 동해로 유입되는 해류 세기 정보의 생산 및 제공
대한해협을 통해 동해로 유입되는 해류(대마난류, 동한난류)의 세기는 이전까지 일본자료에
의존하여 수개월의 시간차 발생 후 확보되는 정보였으나, 본 연구개발을 통해 30년(1991~
2020) 평균대비 최근 5년간의 변동성을 도식화하여 기관 누리집을 통해 제공가능하게 되었다.
이 연구성과는 우리나라 동해의 수산자원 변동 파악 및 고수온 등 수산피해 예방을 위한 기초
자료로 활용될 예정이다.
나) 세계 최초, 천연물 기반 수산용 구충제 개발 및 산업화
양식 넙치에 큰 피해를 입히는 스쿠티카병(기생충성 질병의 일종)은 높은 폐사율과 치료제
(포르말린 등)의 안전성 문제로 안전하고 효능 높은 천연물 치료제에 대한 수요가 높은 질병
이다. 이에 천연 후보물질 29종을 대상으로 항기생충 효능과 세포독성(안전성)을 분석하여
‘추목피(가래나무 껍질)’를 선정하여 수산용 구충제로 개발하였다(약욕 및 경구투여에 의한
상대생존율은 60~80%). 약욕투여 3일 후부터 체표궤양이 호전되어 7일 후에는 상처 흔적만
남을 정도로 효과가 뛰어나고, 기존 구충제와 달리 경구 투여가 가능해 지면서 중증감염
(기생충이 뇌조직에 침투)이 넙치에도 효과를 보이는 점이 우수한 것으로 평가된다. 본 기술은
제조업체와의 공동연구를 통해 조기 산업화하고 시제품을 제작하여 현재 의약품 품목허가를
추진 중에 있다.
해류 모식도와 세기 천연물 수산용 구충제 투여 및 효능검증 모식도
[그림 3-59] 기후변화 및 현장대응 연구성과
∙325∙
다. 향후 계획
해양수산부는 ①기술혁신, ②난제해결 및 ③산업･연구진흥을 중심 R&D 사업을 추진할 계획
이다. ①기술혁신을 위해 4차 산업혁명 대응을 넘어 기술 패권경쟁, 탄소중립 등에 대응하기
위한 친환경･디지털 대전환, 초격차 기술 확보에 집중하며, ②난제해결을 위해 국민 생활안전
대응과 함께 고령화, 경기침체 등 사회･경제 문제, 기후위기 문제, 공급망 안전 등에 국가
생존력 확보에 힘쓰며, 마지막으로 ③산업･연구진흥을 위해 산･학･연 기관들과 지역의 기술
개발 역량을 결집하고 협업 생태계를 조성해 나갈 계획이다.
또한 「제2차 해양수산과학기술 육성 기본계획(2023~2027)」에 대한 점검 및 보완결과에
따라 해양수산 연구개발사업을 추진하여 해양수산 R&D 투자 효율성 제고 및 국정 목표 달성에
기여할 수 있도록 할 것이다.
∙326∙
제6장 국방/안보
제1절 국방
1. 국방 기본계획
가. 개요
첨단과학기술의 도입이 전쟁의 패러다임을 바꾸는 시대가 도래함에 따라, 국방부는 제2창군
수준의 국방혁신 4.0을 통해 AI 과학기술강군 구축을 추진하고 있다. 이를 위해, 국방부는 국방
분야에서 과학기술 관련 유일한 중･장기 계획문서인 「국방과학기술혁신 기본계획」을 수립하여,
국방과학기술 발전에 관한 중･장기 목표와 정책 기본방향을 제시하고, 국방과학기술과 국가
과학기술의 상호 유기적 발전을 위한 국방부 차원의 정책 방침을 제시하고 있다. 또한, 10대
분야의 국방전략기술을 선정하여 중점 연구개발 분야 및 집중투자를 위한 방향을 제시하고 있다.
나. 2023년도 주요 성과
1) 국방과학기술혁신 기본계획 수립
국방부는 「국방과학기술혁신 촉진법」 제6조 및 동법 시행령 제2조에 따라 국방과학기술
중･장기 정책을 수립한다. 이를 위해, 국방부는 매 5년마다 향후 15년을 대상기간으로 하는
「국방과학기술혁신 기본계획」을 작성하여, 「방위사업법」 제9조에 따른 방위사업추진위원회의
심의 후 「국가과학기술자문회의법」에 따른 국가과학기술자문회의를 거쳐 공표한다.
국방부는 「’19 ~ ’33 국방과학기술진흥 정책서」 수립 ( ’19. 7월 ) 이후 4년간의 기술발전 추세,
주요정책 및 안보환경 등 국내･외 정책여건 변화를 반영하여 「’23 ~ ’37 국방과학기술혁신
기본계획」을 작성하였다.
「국방과학기술혁신 기본계획」은 국방의 목표를 과학기술의 관점에서 뒷받침하는 기본서로,
∙327∙
국방부가 수립하는 「국방전략서」와 과학기술정보통신부가 수립하는 「과학기술기본계획」을 상위
지침으로 둔다. 이를 통해 「국방전략서」가 제시한 국방정책 기조 및 분야별 정책 구현을 위한
중･장기 목표와 정책 기본방향뿐만 아니라, 국방과학기술과 국가과학기술의 유기적 발전을
위한 국방부 차원의 정책 방침도 제시하고 있다. 또한 「국방과학기술혁신 기본계획」은 국방과학
기술에 관한 최상위 문서로 하위문서에 정책적 지침을 제공하며, 방위사업청이 매년 작성하는
「국방과학기술혁신 시행계획」과 「국방기술기획서」의 직접적인 상위문서로 역할을 수행한다.
[그림 3-60] 국방과학기술혁신 기본계획 5대 추진전략
국방부는 「’23 ~ ’37 국방과학기술혁신 기본계획」을 통해 ‘미래전장을 주도할 과학기술 강군
건설’이라는 비전 및 ‘북핵 미사일 위협 및 주변국 대응을 위한 AI 첨단과학기술 기반구축’,
‘첨단기술 분야 국가적 차원의 국방연구개발 역량 확보’의 2가지 목표를 제시하였다. 또한 이를
실현하기 위해 ①현존 위협 및 미래전장 대비 첨단기술 분야 집중 투자, ②혁신･개방･융합의
국방과학기술 발전을 위한 제도적 기반 마련, ③국방과학기술 거버넌스 재정립, ④국방과학기술
인력양성 및 인프라 강화, ⑤국방과학기술 민군협력 강화 및 국제협력 확대의 5가지 추진
전략을 수립하였다.
국방부는 5가지 추진전략을 달성하기 위해 미래전장 환경 대비 첨단기술 집중 투자, 국방
연구개발 예산 규모 확대, 개방형 국방연구개발 수행체계 정립, AI･빅데이터 중심의 개발사업을
위한 제도 개선, 국방과학기술 컨트롤타워 체계 재정립, 군 참여 범위 확대 및 군의 연구개발
역량 강화, AI를 포함한 한･미 국방과학기술협력 강화 등 총 17개의 세부과제를 선정하여
추진하고 있다.
∙328∙
[그림 3-61] 국방과학기술혁신 기본계획 5대 추진전략 비전과 목표
2) 국방전략기술 선정
국방부는 「국방과학기술혁신 기본계획」을 통해 국방전략기술 10대 분야를 선정하였다. 국방
전략기술은 국가안보 유지, 미래전장 선도, 국가과학기술융합의 관점에서 국방목표달성을 위해
전략적 투자 및 육성이 필요한 기술을 의미한다. 국방부는 전략적 중요성, 기술혁신성, 개발
시급성, 확보 가능성의 4가지 선정 기준에 기반하여 국방 및 민간 관련 기관의 검토･조정을
거쳐 국방전략기술 10대 분야 30개 세부기술을 선정하였다.
이는 미래 국방을 대비하는 동시에, 국가 과학기술과의 유기적 연계를 고려해 도출된 것으로
과학기술정보통신부가 선정 (’22. 10월 ) 한 인공지능, 양자 등 12대 국가전략기술과의 연계를
고려한 것이다. 국방부는 국방전략기술 10대 분야를 기준으로 「국방과학기술혁신 기본계획」에
국방연구개발 재원배분 방향 및 발전 방향을 명시하였으며, 향후 국방연구개발은 국방부가
선정한 10대 분야 및 30개 세부기술에 근거하여 추진될 예정이다.
미래전장 선도 국가 과학기술 융합 현존 위협 대응
[그림 3-62] 국방전략기술 10대 분야
∙329∙
2. 국방 연구개발
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
최첨단 과학기술의 가속적인 발전 속도에 따라 전쟁패러다임이 변화하고 무기체계가 고도화･
정밀화되고 있다. 또한 우리나라 방위사업의 위상이 빠른 추격자(Fast Follower)에서 미래
선도자(First Mover)로의 전환이 요구됨에 따라 차기무기체계(Game Changer) 확보의 중요성이
증가하고 있다. 이에 첨단무기를 우리나라가 개발할 수 있는 능력을 갖기 위하여 선진국 수준의
첨단 핵심기술 확보와 기술경쟁력 강화, 이를 뒷받침할 수 있는 방위산업의 안정적인 성장의
필요성이 증가하고 있다.
방위사업청은 핵심기술개발 사업과 미래도전국방기술 사업을 통해 빠르게 변화하는 미래
무기체계 수요의 예측과 대응에 노력하고 있다. 뿐만 아니라 4차 산업혁명의 우수한 산･학･
연의 기술을 빠르게 획득･적용하기 위해 민간과 국방의 과학기술역량을 융합하는 민군기술협력
사업을 추진하고 있으며, 무기체계의 원활한 공급 및 보수를 위해 부품국산화 지원사업을
단계적으로 확대하고 있다.
2) 2023년도 주요 성과
가) 핵심기술개발
핵심기술개발 사업은 미래 무기체계의 국내개발 또는 생산에 필요한 첨단기술을 개발하는
사업으로, 선진국에서 기술이전을 꺼려하는 이미 개발된 기술이나 국가안보차원에서 반드시
확보가 요구되는 기술을 개발하는 사업이다. 핵심기술개발은 기술의 성숙도에 따라 기초연구,
응용연구, 시험개발 단계로 구분한다.
[그림 3-63] 기술성숙도에 따른 핵심기술의 단계별 구분
∙330∙
독자적 무기체계 개발을 목표로 하는 기술력 확충을 위하여 2023년 핵심기술 연구개발비에
전년 대비 35.2% 증가한 1조 911억 원을 투자하는 등 핵심기술개발사업의 예산 확대 추이를
유지하고 있다.
또한 국방기술 연구개발의 핵심 토대 마련을 위한 국방 기초연구 분야의 집단연구센터인
특화연구센터(국방수직이착륙기, 국방 양자 컴퓨팅&센싱) 2개소를 신설하였다.
국방수직이착륙기 특화연구센터 개소 국방 양자 컴퓨팅&센싱 특화연구센터 개소
[그림 3-64] 특화연구센터 개소식
추가로, 무기체계에 적용을 목표로 하는 핵심기술 연구개발 과제 69개를 성공적으로 완료
하고 일부 과제의 성과에 대해 대국민 대상으로 홍보하였다.
2023년에는 개방적이고 유연한 국방연구개발 수행체계를 공고히 하기 위해 노력하였다.
산･학･연과의 소통과 협력을 강화하기 위해 국방기술혁신협의체(정부, 육군･해군･공군, 산･
학･연으로 구성)의 전문가가 지속적으로 국방기술기획에 참여하였다. 또한, 기존에 국방과학
연구소만 참여 가능하던 국제공동기술R&D의 수행주체를 산･학･연으로 확대하여 민간 역량의
국방 참여 기반을 마련하였다.
더불어, 국방과학기술 정책에 따라 수립된 10대 국방전략기술을 확보하기 위해 10대 국방
전략기술 분야의 기술을 개발하기 위해 핵심기술개발사업의 동 분야 투자 비중을 2022년
2,038억 원(핵심기술개발사업 예산의 26%)에서 2023년 4,044억 원(40%)로 14% 늘렸으며,
｢’23∼’37 국방기술기획서｣를 발간하여 71개의 무기체계를 선정하여 기술분석을 하고, 기술
확보계획을 수립하여 핵심기술 본연의 목적인 핵심기술 성과물의 무기체계 적용률 향상을
달성할 수 있는 기틀을 마련하였다.
나) 미래도전국방기술 연구개발
미래도전국방기술은 4차 산업혁명 기술이 가져올 미래 전장의 변화에 대응하기 위해 신기술을
신속하게 반영해 신개념 무기체계 소요를 창출할 수 있도록 ‘무기체계 소요가 결정되지 않았거나,
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예정되지 않은 혁신적이고 도전적인 국방과학기술 연구개발’을 위해 도입되었다.
미래도전국방기술은 2023년 전년 대비 약 30% 증가한 3,560억 원의 예산을 투자하여 “국방
기술 5대강국 달성”이라는 비전을 달성하고자 하였다. 이를 위하여 1) 전략성 보강, 2) 도전성
강화라는 큰 틀 안에서 과제기획 단계별 제도개선을 추진하였다.
비전 국방기술 5대강국 달성
목표 전략성･도전성 강화를 통한 게임체인저 기술 선제 확보
추진
단계별
제도개선사항
추진방향 수립 전략성 보강 全국방정책과의 연계 강화
과제기획 및 선정 전략성 보강 하향식 기획제도 보강
과제관리 도전성 강화 연구행정 간소화
평가･제재 도전성 강화
평가･제재･면책제도 개선
우수과제 인센티브 부여
후속활용 전략성 보강
성과분석 및 활용 고도화
소요 연계방안 구체화･내실화
[그림 3-65] 미래도전국방기술 ’23년 추진방향
먼저, 미래도전국방기술의 전략성 보강을 위해 ➀기존 미래도전국방기술사업에서 독자적으로
사용하던 8대 게임체인저 분류체계를 국방과학기술혁신 기본계획상의 10대 국방전략기술로
재구성하였고, ➁하향식 과제기획을 전략적 로드맵에 기반한 방향으로 보강하였다. 또한, ➂
성과분석서를 내실화하고 과제와 소요 간 연계 강화를 위한 기술전환연구를 추진하였다.
도전성 강화를 위해서는 ①연구행정에 관하여 국가연구개발혁신법을 준용하여 절차 등을
간소화하였고, ②연구자가 실패를 두려워하지 않도록 성실수행 인정 시 제재 완화를 확대하였다.
마지막으로 ③우수과제 수행자가 후속과제 제기 시 인센티브를 부여하여 도전적 연구개발이
연속성 있게 추진될 수 있도록 하였다.
이러한 토대 아래서 2023년에는 우주, 유･무인복합, 대량살상무기(WMD) 대응 등 국정과제와
국방혁신4.0 등 국방정책에 부합하는 신규과제 10건을 착수하였다. 또한, 2022년 최초 종료
과제가 나온 이래로 2023년에는 인공지능, 유･무인복합, 우주 분야 등에서 7건의 과제가
성공적으로 종료되어 후속연구 및 체계개발사업으로 연계될 것으로 예상된다.
다) 민군기술협력
1999년부터 민군겸용기술개발사업으로 시작한 민군기술협력사업은 2023년 예산이 2,284억
원으로 2,000억 원을 초과하는 대규모 사업으로 발전하였다. 2023년에는 민군겸용기술개발
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사업(Spin-up)에 1,585억 원, 민군기술이전사업(Spin-on & Spin-off)에 456억 원을 투자
하는 등 211개 과제를 지원하였다.
특히, 2022년부터 역점을 두고 추진해 온 ‘뉴스페이스 시대 도래에 따른 우주기술’ 확보를
위해 2023년에는 우주 관련 민군겸용기술개발과제 2개를 추가로 착수하였다.
저궤도 우주물체 광역 감시레이다 수신 데이터 처리
기술개발
2,900Wh급 저궤도 인공위성용 리튬이온 셀
및 팩 개발
[그림 3-66] 우주기술 관련 민군 겸용기술 개발과제
또한, 국방기술의 민간활용을 활성화하기 위해 민간에 파급력이 높은 유망기술을 적극 발굴･
지원하는 ‘민군기술이전사업(Spin-off)’을 지속 추진하였다. 2023년에는 ‘유해가스 발생 밀폐
공간 현장작업자 보호 관련 시스템의 개발’ 등 11개 신규과제에 69억 원을 투자하였다.
민군기술협력사업을 통해 민과 군이 협력하여 첨단기술을 개발하고, 우수한 민간기술을
국방분야에 적용하며, 국방기술의 민간 활용을 지원하는 등 향후 시너지 효과를 지속적으로
창출해 나갈 것으로 기대된다.
3) 향후 계획
2024년에는 국방기술 연구개발사업 예산 축소에 따라, 첨단 항공엔진, 국방반도체 등 미래
성장동력 확보와 미흡한 기술 보완을 위해 국방전략기술을 중심으로 선택과 집중을 통한 국방
기술 연구개발 효율성을 제고할 예정이다.
특히, 핵심기술개발사업은 중･장기 국방과학기술 확보계획에 따라 핵심기술 사업단계별 연계
기획을 확대하고, 핵심기술의 성과분석 결과를 기획에 적극적으로 환류할 수 있는 기틀을 마련
하여 기술기획을 내실화할 예정이다.
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제2절 정보보호
1. 사이버보안
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
생활･산업 전 분야에서 디지털전환이 급속히 확산되고, AI･클라우드･양자 등 디지털 신기술의
등장에 따라 신규 사이버 위협이 증가하여 사이버보안의 중요성이 더욱 증대되고 있다. ’23년
1월, 세계경제포럼(WEF)에서 발표한 「Global Risks Report 2023」에서도 ‘사이버범죄 및
불안 확산’을 글로벌 10대 리스크로 선정하였다. 또한, 우크라이나-러시아 전쟁 등 국가 간
분쟁에서 사이버戰이 본격화되고 기술패권 경쟁이 심화되면서 사이버보안이 국가안보의 핵심
으로 부상하고 있다.
이에 미국, EU 등 주요국들을 중심으로 ‘사이버보안’을 주요 국가안보전략 요소로 선정하고
있으며, 주변 동맹국들 간 주요 협력 분야에 ‘사이버보안’이 포함되고 있다. 미국은 「국가사이버
보안 전략(’23.3)」을 통해 공격자 행위에 대한 억지력을 강화하고 모든 사이버 보안 역량을
총동원하여 공격의 예측과 대응력을 강화하는 공세적･능동적 방어 기술 개념을 제시하고, 글로벌
협력을 강조하였다. 우리나라도 한미 정상회담을 통해 그간의 한미 동맹을 사이버 공간까지
확장하기로 선언하고, 「한･미 전략적 사이버안보 협력 프레임워크(’23.4)」를 공동발표하였다.
우리 정부는 사이버보안을 12대 국가전략기술 중 하나로 선정(국가전략기술육성방안, ’22.10)
하고 R&D 투자를 확대하는 등 사이버보안 기술역량을 강화하고자 노력하고 있다. 기술적･정책적
환경변화를 반영하여 국가전략기술 사이버보안의 4대 중점 기술에 집중하고, 사이버범죄 및
사이버 안보 등 공공서비스보안 연구를 중점 추진하기 위해 정보보호 분야 메인 사업인 「정보
보호 핵심원천기술개발 사업」의 내역사업 개편을 추진하였다.
기존 내역 개편 내역 핵심기술
ICT인프라･서비스 보호강화
데이터 및 네트워크
보호 기술개발
데이터･AI보안
네트워크･클라우드 보안
유망신기술 및 글로벌 선도기술 확보
취약점 대응 및 신산업 융합 보호
기술 개발
신산업･가상융합 보안
디지털취약점 분석･대응
융합산업 및 공공기술 역량 강화 공공 서비스 보호 강화
사이버치안, 안보 등
공공 서비스 보안
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또한, 사이버보안 선도국･신흥국과 공동기술 개발 협력, 인력파견을 통해 글로벌 수준의 보안
기술･인력･산업 경쟁력을 확보하기 위해 「사이버보안국제협력기반기술개발」 내역사업을 신규로
추가하고 83.2억 원의 ’24년 신규 예산을 확보하였다.
사이버보안의 패러다임 변화, 사이버범죄/사이버안보의 위협 증가 등으로 사이버보안의
중요성은 갈수록 커지고 있다. 이에 발맞추어 정보보호 분야 R&D 예산도 ’23년 931.65억 원
대비 22.5%가 증가한 1,141.05억 원을 ’24년 예산으로 책정하였다.
2) 2023년도 주요 성과
가) 데이터 및 네트워크 보호 기술
데이터 및 네트워크 보안 분야에서는 프라이버시 강화기술(PET), 양자내성암호 등 차세대
암호 및 검증기술, AI 기반 지능형 대응기술, AI 자체의 안전성을 확보하기 위한 기술, 제로
트러스트 보안 기술, 클라우드 네이티브 보안 기술, 5G/6G 차세대 네트워크 보안 기술 등을
연구하고 있다. 특히, 챗GPT의 등장으로 ’23년도 사이버보안 기술에도 큰 변화가 있었다. AI를
이용하여 누구나 손쉽게 악성코드를 생성하고, 정교한 피싱/스미싱 문자를 발송할 수 있는 등
AI 기술은 사이버 공격자들에게 강력한 공격 수단이 되고 있어 이에 대한 대응기술이 요구되고
있다. 또, 양자컴퓨팅 환경에서 안전하게 암호기술을 이용할 수 있도록 과기정통부와 국정원은
양자내성암호 전환 종합 대책이 포함된 마스터플랜을 발표함으로써 양자내성암호 전환을 지원
하기 위한 기술개발을 추진한다.
주요 기획방향으로는 AI 자체를 보호하기 위한 기술(Security for AI)과 AI를 활용한 사이버
공격 예방･대응 기술(AI for Security)에 중점을 두었다. 양자내성암호 전환을 지원하기 위해
기존 암호체계의 취약성 탐지･식별 및 양자내성암호로의 변환과 안전성을 검증할 수 있는 기술을
개발하고자 한다.
대표성과로는 세계최고 수준의 고속화된 동형기계학습 알고리즘 및 라이브러리(HEaaN.lib)를
개발하고 해외 글로벌 업체(IBM사)와 계약 체결한 사례를 들 수 있다. 연구주관기관인 서울대
에서는 효율적인 동형 근사연산 알고리즘, 동형 암호문 변환 원천기술, 동형 재부팅 정확도
확대 알고리즘 등 동형암호 원천기술을 개발하여 글로벌 IT 업체인 IBM의 인공지능 소프트
웨어에 탑재(’22.3월)하였다. 또한, 2023년 3월 서울대에서 국제 동형암호 표준화 컨퍼런스를
개최하고, 동형암호를 ISO 표준으로 추진 중이다.
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나) 취약점 대응 및 신산업 융합 보호 기술
디지털 취약점 및 신산업 보안 분야에서는 신산업･가상융합, 디지털 취약점 분석･대응 등
디지털 전환 및 산업 융합 확산에 따라 새롭게 대두되는 위협대응 및 보호기술개발을 지원하고
있다. 대표적인 기술은 가상융합 및 모빌리티보안, 지능형 영상보안 등 신산업･가상융합 보안,
무결성 검증, SW공급망 보안, 랜섬웨어 등 디지털 취약점 분석대응 기술 등이 있다.
솔라윈즈社 IT모니터링 툴에 백도어가 설치되어, 전 세계 주요업체 및 美 국방부, 재무부
등 정부기관까지 피해를 입고, 美 최대 송유관 콜로니얼 파이프라인이 랜섬웨어로 서비스가
일시 중지되는 사태로 인해 SW 공급망 보안과 디지털 취약점 분석에 대한 필요성이 전 세계
적으로 증가하고 있다. 또한, 자율주행차, 스마트선박, 스마트팩토리 등 융합 산업 시장에서
글로벌 사이버보안 규제･인증이 강화되고 있어 융합보안 분야의 기술확보가 시급하다.
주요 기획방향으로는 사이버보안 챌린지 사업을 통해 스마트시티 보안을 주제로 공격･방어
경진대회를 개최하여 우수한 성적을 거둔 2개 팀을 선정하였으며, 이 팀들에게 ’24년 연구비를
지원할 예정이다. 또한, 현실공간과 가상공간이 융합되는 메타버스 환경에서 사용자 인증 및
프라이버시를 보호할 수 있는 기술 연구를 시작하였다. SW/HW 공급망 보안, 전기자동차
충전기 보안/선박보안/위성보안 등 융합보안은 ’24년에 연구를 시작할 수 있도록 예산을 확보
하고 관련 주제로 과제를 기획하였다.
대표성과로는 국내 최초/최고 수준의 범죄 징후 감지/예측이 가능한 지능형 CCTV 기술을
들 수 있다. 세계 최초로 과거 범죄통계정보와 실시간 지능형 CCTV 영상을 연계하여 범죄예측
기술을 개발(예측률: 80%)하여 세종시, 서초구 등 지자체 CCTV통합관제센터, 경찰 등에 연구
결과물의 적용 및 서비스화에 성공하였다. 이 기술을 적용함으로써 사람의 눈으로 식별 불가능한
범죄현장 CCTV의 차량번호판을 AI로 복원하여 사람에 의해 2~3일(복원율 70%) 소요되는
복원을 1~2분(복원율 82%)으로 크게 단축시킬 수 있었다.
다) 공공 서비스 보호 기술
공공 서비스 보호 기술은 민･군, 민･경 수요기반 R&D 추진 및 협업을 통해 사이버 안보･
치안･경제 등 국민 생활과 밀접한 공공서비스 보호기술을 확보하는 것을 목적으로 하고 있다.
「국가사이버보안 R&D 조정협의회」를 구성･운영하여 국방부, 대검찰청, 경찰청, 국정원 등
유관 부처 간 협의로 사이버 보안 R&D 수요 발굴 및 협업을 하고 있다. 각종 사이버범죄로 인해
국민 불안이 가중되고 있고, 우크라이나 전쟁 등 글로벌 환경의 변화로 사이버 치안, 사이버
안보 등 공공 서비스 보안의 중요성은 증가하고 있다.
주요 기획방향으로는 “공격억지-선제면역-회복탄력”의 3단계 사이버보안 기술을 확보하여
능동보안 역량을 강화하는 목표를 설정하였다. 이 목표를 달성하기 위해 우선 ’23년부터 국방부와
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차세대 사이버전에 대한 개념을 연구하고, 주요 취약점 연구를 착수하였다. 수사기관과는 디지털
증거의 증명력을 높일 수 있는 인과관계 추론 및 표현기술 연구를 진행하고 있다.
주요성과로는 사이버범죄에 많이 이용되고 있는 가상자산의 부정거래를 탐지･추적할 수 있는
기술을 들 수 있다. 가상자산 거래소 해킹, 랜섬웨어 공격 등 불법적인 가상자산 탈취 사례가
급증하고 있지만, 불법 가상자산 추적 및 수사는 외산 솔루션에 의존하고 있다. 본 연구를 통해
국내 기술로 가상자산 추적기술을 확보하고, 가상자산 거래를 모니터링할 수 있는 기술을 이전
및 사업화하였으며 수출액은 6.78억 원을 달성하였다.
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 12대 국가전략기술 중 하나인 사이버보안 기술의 중장기 전략로드
맵을 ’24년에 발표하고, 전략 기술별 국가임무 설정, 핵심요소기술 발굴, R&D 투자 방향 등
을 도출할 예정이다. 초거대 AI, 클라우드 등 디지털 전환은 물론, SW공급망, 국가 인프라 등
신종 보안위협이 급증하고 있고, 우리 보안산업은 성장 중이지만 아직 주요국에 비해 영세하다. 사
이버 위협에 대한 사전탐지, 회복탄력성 등 전주기 역량 강화를 위해 사이버 회복탄력성을 갖춘 전
주기 능동대응력 확보를 달성하기 위해 중장기 기술개발을 지속할 예정이다.
4대 중점기술인 데이터･AI보안, 디지털 공급망 분석･대응, 네트워크･클라우드 보안, 신산업･
가상융합보안 기술에 지속적으로 투자할 예정이다. 특히, 기존의 예방･탐지 위주의 수동적인
보안에서 능동보안 역량을 제고하기 위한 공격 기만기술, 사이버 공격 추적･수사 기술, 디지털
포렌식 기술 등 능동보안 연구를 확대할 예정이다.
2. 블록체인
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
블록체인 기술은 중앙의 중개 기관이나 사전 신뢰가 없는 환경에서 거래 당사자 간 직접
거래를 가능하게 하고, 다양한 디지털 신산업을 촉진하는 기술이다. 분산장부 공유기술(1세대)을
시작으로 스마트 계약(계약 당사자가 사전에 협의한 내용을 미리 프로그래밍하여 조건이 충족
되면 자동으로 계약이 실행되도록 하는 시스템)을 활용해 다양한 분야에서 활용을 시도하는
2세대에 이어, 확장성, 보안성, 상호운용성 등의 한계를 개선하기 위한 3세대로 발전 중으로,
우리나라도 선진국과의 기술격차(2021년 우리나라는 최고국(美) 대비 87.0% 수준, 정보통신
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기획평가원, 2023)를 축소하고, 블록체인 기술 생태계를 강화하기 위해 대규모 기술개발을
지원할 필요가 있다. 정부는 이러한 블록체인의 초기시장 형성을 촉진하고 기술력을 길러 글로벌
경쟁력을 확보하기 위해 다양한 블록체인 기술･산업 진흥 정책을 적극적으로 펼치고 있다.
과학기술정보통신부는 ｢블록체인 기술 발전전략(2018.6.)｣과 ｢블록체인 기술 확산전략
(2020.6.)｣을 수립하여 블록체인 기술을 경제･사회에 조기 적용･확산에 노력하였다. 최근 블록
체인 기술이 메타버스와 함께 웹 3의 비전을 구체화시킬 수 있는 핵심 기술의 하나로 각광받는
상황에서 이에 발맞춰 ｢블록체인 산업 진흥 전략(2022.11.)｣을 발표하여 디지털 시대의 신뢰를
뒷받침할 수 있도록 블록체인 사업을 추진･지원하고 있다.
2) 2023년도 주요 성과
가) 블록체인
블록체인 분야는 그간 지속적인 R&D 투자를 통해 기술수준이 향상 중(’19년 83.4%, ’20년
85.6%, ’21년 87.0%)이나, 빠르게 변하는 글로벌 시장에 대응하기 위한 지속적인 기술 역량
강화가 필요하다. 하지만 국외 블록체인 프로젝트의 원천기술 의존도가 높은 상황이므로,
블록체인 시장의 흐름을 신속히 반영하고 국내 기업이 잘 이용하기 위해서는 활용도 높은 기반
기술이 반드시 필요하다. 도전적 분야의 블록체인 핵심 기술 개발을 위해 기획된 데이터 경제를
위한 블록체인 기술개발 사업이 2020년 6월 R&D 예비타당성조사를 통과하였다. 동 사업은
現 기술적 한계를 극복하기 위한 블록체인 기반기술 개발을 통해 신뢰 사회 구축과 데이터 경제
활성화를 목표로 2021년부터 2025년까지 5년간 ①완전 탈중앙화 고성능 합의기술, ②스마트
컨트랙트 보안 기술, ③분산신원증명 기반 개인정보처리･신원관리기술, ④데이터 주권 보장
데이터 관리 기술 개발 등 4대 분야 총 9개 과제를 선정하여 기술개발을 추진 중에 있다. 2021년
7월 예타 R&D 착수보고회를 개최하여 사업수행기관의 과제 내용을 소개하고 연구 교류 및
상호 협력 방안을 모색하였고, 전문가 간담회를 통해 국내 블록체인 기술개발 방향에 대한 의견을
수렴하였다. 2022년에는 1단계(’21~’22년) 원천기술 확보를 통해 탈중앙화 및 합의 비용
최적화, 스마트 컨트랙트 취약점 동적 분석기술, 블록체인 트랜잭션 암호화 기술, 대용량 트랜잭션
분산 저장기술 등 설계가 완성되었다. 대표성과로는 동 사업의 영지식증명 기술을 활용하여
개발한 서비스가 CES 2023에서 블록체인 온라인 투표시스템(zkVoting)은 최고혁신상, 사용자
프라이버시 보장이 되는 거래 서비스(Azeroth)는 혁신상을 수상하였다. 2023년에는 2단계
(’23~’25년)가 시작되는 시점으로 성능 고도화 및 상용 수준 제품 개발을 추진하였다. 2년
연속으로 CES 2024에서 지케이보팅 투표소로 최고혁신상을 수상하여 본격적인 서비스 대중화
및 해외 블록체인 투표서비스 시장에 진출 계획을 모색 중이며, HP2B 기반 블록체인 응용서비스
(HealthBit)를 통해 개인의 건강 기록을 관리할 수 있는 서비스 및 제주자치도 연계 블록체인
기술을 적용한 어류 이상 탐지 모니터링 실증 서비스 개발을 추진하였다.
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한편, 모든 사회･경제 활동에 블록체인 기반 AI, IoT 등 기술과 융합하여 해결책을 찾으려는
노력이 국내외적으로 진행 중이다. 주요국(미국, EU, 중국 등)은 자국의 산업 경쟁력을 확보
하고 주력 산업을 고도화하려는 정책을 추진 중에 있다. 하지만 국내는 아직 블록체인과 AI,
IoT 등 융합기술과 타 산업에 적용할 수 있는 산업화 융합기술 확보가 미흡한 상황이다. 블록
체인 분야는 2022년 블록체인 산업고도화 기술개발사업을 신규로 추진하여, 30억 원(신규과제
4개)을 투자하였다. 동 사업을 통해 국내 블록체인 기술 고도화를 위한 AI･IoT 등 혁신기술
융합과 블록체인을 타 사업에 적용하여 패러다임 변화를 촉진하기 위해 대응하고 있다. 대표
적인 과제는 다음과 같다. 상호운용성 분야는 이종 블록체인 시스템 간의 신뢰성 있는 데이터
교환 기술을 개발한다. IoT 분야는 사물인터넷 기기가 블록체인 노드가 되어 저사양 디바이스
에서 구동 가능한 경량 사물 블록체인 기술을 개발하고, AI 분야는 온체인 상에서 인공지능
작업을 요청 및 검증하고 온-오프체인 연동기술을 통해 인공지능 학습 데이터, 연산자원, 프레임
워크를 통합적으로 지원하는 블록체인 프로토콜 기술을 개발한다. 5G 분야는 MEC(Mobile
Edge Computing) 에지 클라우드 상에서 수행하는 초저지연 블록체인 플랫폼과 저지연 5G
단말 노드 간의 고속 연합학습 및 추론을 수행하는 기술개발도 진행한다. 2023년은 40억 원
(계속과제 4개)을 지원하여 기술 및 산업 고도화를 추진하여 유의미한 성과를 확보하였다. BIoT
플랫폼 고도화 및 IoT 연동 기술 개발을 통해 부산항, 스마트시티 실증을 모색 중이며, 국내
5G 이동통신 사업자들과의 협의체 구성으로 DFL 인프라 서비스 PoC 시연 및 실상용화를
추진 중에 있다. 이 외 블록체인 기반의 AI Network 거대 모델을 지원하여 사용자 요청을
처리하는 시스템을 개발하고, 표준화 아이템 ITU-T 채택으로 상호운용성을 위한 분산원장
기술(DLT) 게이트웨이 보안요구사항의 표준 개발에 참여 중이다.
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 데이터 경제를 위한 블록체인 기술개발사업을 2단계(’23~’25년)를
지속 추진한다. 고성능 합의기술, 스마트 컨트랙트 보안기술, 분산신원증명 기반 개인정보처리･
신원관리기술, 데이터 주권 보장 데이터 관리 기술개발 등 4가지 전략분야에서 응용 및 실증
서비스가 본격적으로 개발되는 단계이다. 이를 통해 현재 블록체인 기술의 한계를 극복하고,
국내 블록체인 기술 생태계 조성을 위한 다양한 응용 및 실증 서비스 개발을 지속 추진하여
성과를 창출할 예정이다. 이 외 웹3 기반의 공정성, 익명성, 투명성을 보장하는 여론조사 기술
개발로 자기주권신원, 영지식증명 등의 기술개발을 통해 여론조사의 신뢰도를 향상시킬 예정
이다. 또한, 변화의 파급력이 클 것으로 예상되는 DAO, 보상체계, 콘텐츠 거래 등 웹3 생태계
변화를 촉진하는 웹3 신뢰 인프라 핵심기술개발을 본격적으로 준비하여 새로운 부가가치를
창출하는 블록체인 산업 기반을 마련할 것으로 예상된다.
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제7장 우주/해양
제1절 우주/항공
1. 연구개발사업 추진현황
가. 개요
2023년도 우주 분야의 국가연구개발사업은 우주발사체 기술 자립, 인공위성 개발 및 활용
서비스 고도화, 우주탐사 및 우주감시, 한국형위성항법시스템(KPS) 구축, 우주혁신 생태계 조성,
우주산업 육성 등 6개 전략을 중심으로 추진되고 있으며 4,339억 원의 예산이 지원되었다.
나. 2023년도 주요 성과
1) 한국형 발사체
국내 우주발사체 기술 자립을 목표로 하는 한국형발사체개발사업은 2023년 5월 25일 “누리호”
3차 발사를 수행하였고 성공적으로 임무를 완료하였다. 누리호 3차 발사는 실용급 위성을
궤도에 투입하는 임무를 수행하는 첫 발사로, 주탑재 위성인 차세대소형위성 2호와 부탑재
위성인 큐브위성 7기를 목표궤도(고도 550km, 태양동기궤도)에 투입하기 위해 발사되었다.
지난 누리호 2차 발사 시 누리호의 성능검증을 위해 1개의 실험위성만을 발사한 것에 비해,
주탑재 위성을 목표궤도에 높은 정밀도로 투입하여 임무에 착수하도록 하는 진일보한 성과를
거두었다. 우리나라는 누리호 2차 발사 성공에 이어 3차 발사 성공으로 누리호의 신뢰성 향상과
함께 실용급 위성을 우리 발사체로 발사할 수 있는 독자적인 우주 수송 능력을 확보하여
자주적인 국가 우주개발 역량을 갖추었음을 다시 한번 입증하였다.
이번 누리호 3차 발사에서는 민간기업(한화에어로스페이스)이 체계종합기업으로서 발사
준비와 발사 운용에 일부 참여하였고, 국내 300여 개 산업체가 누리호 제작에 기여하여 향후
민간주도 발사와 우주산업 활성화를 위한 기틀을 마련하였다는 의미도 있다. 누리호 3차 발사
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성공을 시작으로 앞으로 누리호 반복 발사를 3차례(4차 발사 25년, 5차 발사 26년, 6차 발사
27년) 실시하여 성능과 신뢰성을 높이고, 누리호 발사로 확보한 핵심 기술과 데이터를 바탕으로
누리호보다 성능이 향상된 차세대발사체를 2032년까지 개발 완료하여 지구에서 38만km 떨어져
있는 달까지 착륙선을 보낼 계획이다. 우주발사체 개발이 우주산업과 우리 경제에 실질적인
도움이 될 수 있도록 누리호 반복 발사와 차세대발사체 개발 과정에서 민간기업(체계종합기업)을
참여시켜 민간 주도의 우주경제를 본격화할 계획이다. 차세대발사체에 참여할 민간기업을
선정하기 위해 2023년 12월 21일부터 60일간의 입찰공고를 진행 중에 있으며 2024년 2월 말
평가를 통해 우선협상대상자를 선정할 계획이다.
2) 인공위성개발
가) 다목적실용위성
’94년부터 수행하고 있는 다목적실용위성 개발사업은 ’23년도에 6호, 7호, 7A호 위성 개발을
지속적으로 수행 중에 있다. 고성능 영상레이더 위성인 6호 위성의 경우 위성체의 총조립/시험
등을 완료하고 발사계약을 2023년 체결하고 발사를 준비하고 있다. 초고해상도 광학/적외선
위성인 7호 위성의 경우 탑재체 비행모델 개발이 진행되어 우주환경모사시험을 진행 중에
있다. 또한 한반도 관측 효율성을 높이기 위해 7호 위성의 성능을 개량하여 개발 중인 7A호는
위성의 상세설계를 완료하고, 위성체 부품 제작을 수행 중에 있다.
나) 차세대중형위성
차세대중형위성개발사업은 주관부처인 과기정통부와 다양한 활용부처(국토부, 농진청, 산림청,
환경부)가 함께 추진 중인 사업이다. 한국항공우주연구원이 쌓아온 위성개발 기술과 경험의
민간 이전을 통해, 국내 산업체(한국항공우주산업) 주도로 다양한 공공 수요에 대응하는 저궤도
위성을 개발할 수 있게 함으로써 관련된 위성 산업 활성화에 기여하고 있다. 국내 산업체는
항우연 주관의 1호 위성 개발에 참여하면서 이전 받은 기술을 활용하여 총 4기(2･3･4･5호)의
중형위성을 개발 중이다. 국토부가 참여하는 2호 위성은 위성체의 총조립/시험 등을 완료하고
발사를 준비하고 있다.
과기정통부가 단독으로 개발하는 위성으로 한국형발사체 기술검증 및 우주과학 임무 수행이
예정된 3호 위성은 2021년 개발 착수회의를 시작으로 2022년에 시스템설계, 예비설계를 완료
하고 상세설계 중이다. 또한 농진청, 산림청의 농업･산림상황 관측용 광역전자광학카메라를
탑재할 예정인 4호 위성은 상세설계를 완료하고 위성체 부품 제작을 수행 중이며, 환경부의
수자원 관측용 5호 위성 개발에 착수하는 등 각 위성별 개발 단계에 맞춰 원활하게 사업을
추진 중이다.
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다) 정지궤도공공복합통신위성
미래이동통신 패러다임 전환에 대비한 공공 위성통신서비스 제공, 해상구조 및 영해보호
역량강화 등 재난･재해 대비를 위한 정지궤도공공복합통신위성(천리안위성 3호) 개발사업이
과기정통부 주관으로 다양한 활용부처(국토부, 환경부, 해경청)와 함께 한국항공우주연구원에서
’21년 착수되어, ’22년 4월 시스템설계 검토회의를 거쳐 ’23년 7월 예비설계를 완료하고 현재
상세설계를 수행하고 있다.
라) 초소형위성
2020년부터 수행하고 있는 초소형위성 군집시스템 개발사업은 2023년 말 현재 시제기 비행
모델 개발 완료 단계이다. 2023년 2월 인증모델 시험결과 검토회의와 시제기 제작준비 검토회의
개최, 2023년 7월 시제기 조립준비 검토회의 개최, 2023년 9월 인증모델 발사환경시험 최종
검증을 마쳤고, 2023년 12월 시제기 비행모델 기능점검 및 조립을 완료하였으며, 2024년 2월
까지 인수수준 환경시험을 마친 후 2024년 상반기에 발사할 예정이다. 지상 분야(지상국･검보정･
활용시스템 등)도 2023년 12월까지 지상시스템 구축을 완료하였으며 현재 시제기 운영을 목표로
통합시험을 수행 중이다. 또한, 위성정보를 활용하는 기관들의 실제 현장 수요를 반영한 활용
시스템 개발을 위하여 위성활용워크샵을 개최(’23.7)하여, 군집위성 운영개념, 관측 영상 특성
및 위성영상 활용에 대하여 관계기관 전문가들과 공유하였으며, 안보･재난재해 대응 등 국가
활용 수요와 산업화 방안 도출을 위한 관계기관 전문가 의견을 청취하였다.
3) 우주 탐사
우주탐사 분야에서는 2022년 12월 27일, 다누리가 달 궤도에 진입한 이후 2023년 1월 2일
부터 2월 3일까지 약 1개월에 걸친 시운전을 성공적으로 완료하였다. 해당 기간에 다누리는
달 임무궤도(달 상공 약 100km) 상에서 달 표면을 고해상도카메라로 촬영하였으며, 이는 우리
나라가 처음으로 달에서 촬영한 달 표면사진이라는 점에서 큰 의미가 있다. 또한 달에서 본
지구의 위상변화를 관측하는 등의 성과를 달성했다.
시운전 종료 후 본격적인 정상임무 수행에 착수한 다누리는 달 착륙 주요 후보지 촬영 및
달 표면 영상 확보(고해상도카메라), 라이너 감마 지역 등의 달 전체 편광지도 제작을 위한 달
표면 편광영상 촬영(광시야편광카메라), 토륨 및 우라늄 등의 원소지도(감마선분광기), 전자기
파동을 이용한 달 뒷면 내부구조 관측(자기장측정기), 달 궤도에서의 메시지/파일/동영상 전송
통신시험(우주인터넷탑재체) 등 다양한 과학･기술적 성과를 도출하고 있다.
당초 2023년까지 예정되었던 다누리 임무는 지구-달 전이과정에서 성공적인 발사･관제･
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항행을 통해 절약한 연료를 활용해 2년이 연장되었으며, 2025년 12월 말까지 보다 풍성한
과학적 성과를 거둘 것으로 기대된다.
아울러, 달 착륙선을 독자 개발하고, 달 표면 연착륙 실증 및 과학기술임무 수행을 통해 우주
탐사 역량을 강화하기 위한 “달 탐사 2단계(달 착륙선) 개발 사업”이 2023년 10월 국가연구
개발사업 예비타당성조사를 통과하여 2024년부터 10년간 5,303억 원 규모로 추진될 예정이다.
본 사업은 2031년 달 표면 연착륙 검증선 발사 및 2032년 달 착륙선 발사를 통한 달 표면
에서의 과학임무 수행을 목표로 추진된다.
민간달착륙선 탑재체 국제공동연구사업에서는 NASA의 민간달착륙선 사업(CLPS; Commercial
Lunar Payload Services)에 탑재하기 위해 개발 중인 4기의 과학 탑재체 중 ‘달 우주환경
모니터(LUSEM)’와 ‘달 표면 자기장 측정기(LSMAG)’의 비행모델 제작을 완료했다. ‘LUSEM
비행모델’은 미국 NASA 측으로 이송한 뒤 달 착륙 임무 담당기업과 현장시험을 마쳤으며,
향후 착륙선에 통합 조립될 예정이다. 더불어, ‘달 표토 3차원 영상 카메라(GrainCams)’와 ‘달
표면 우주방사선 측정기(LVRAD)’의 인증모델을 제작하고 상세설계검토회의(CDR; Critical
Design Review)를 마쳤다.
4) 한국형 위성항법시스템(KPS)
2022년 착수한 한국형 위성항법시스템(KPS) 개발 사업은 한반도 인근에 초정밀 위치･항법･
시각 정보 제공을 목표로 지속적인 연구개발을 수행 중이다. 현재 시스템 설계 단계로, ’23년
6월 기본설계 검토회의(SDR)를 개최하여 체계 및 하위시스템(위성･지상･사용자 시스템) 기본
설계의 적절성을 검토하였다.
KPS 구축 기반 확보를 위해 양･다자 간 국제협력 관계도 꾸준히 강화하고 있다. 미국과는
KPS-GPS 기술 작업반을 출범하여 ’23년 3월･9월에 제1･2차 회의를 실시하였다. ’23년 10월
에는 제17차 UN ICG(국제위성항법위원회) 연례회의에 참석하여 KPS 진행현황에 대해 발표
하는 등 위성항법시스템 간 공존성･상호운용성 강화 논의에 기여하고 있다.
5) 우주산업/우주핵심･원천기술개발
’23년에는 ’22년 발표된 제4차 우주개발 진흥계획의 5대 임무 목표 달성을 위한 「제3차
우주산업화 전략」과 「국가 중점우주기술 로드맵 3.0」 기획이 진행되었으며, ’24년 상반기 발표
예정이다. 「제3차 우주산업화 전략」은 우주산업의 국가 주력 산업화를 위한 R&D, 인프라
구축, 기업 지원 등의 사업을 추진한다. 「국가 중점우주기술 로드맵 3.0」 발표 이후 우주 분야
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연구개발 관리 관련 정보 제공을 목적으로 DB 구축 및 로드맵 고도화 사업이 추진된다. 또한
12대 국가핵심전략기술의 우주 부문 적용을 위한 R&D 사업도 계획 중이다.
우주 분야 주요 R&D 사업으로는 우주산업생태계 조성 및 국가전략 원천기술 확보를 위해
스페이스파이오니어사업 및 스페이스챌린지사업을 진행하고 있다. 「스페이스파이오니어사업」
(’21~’30년, 총 2,115억 원)은 첨단 우주기술 국산화를 통해 국가 우주개발 역량 향상과 우주
산업 생태계 선순환 기반마련을 목적으로 현재 위성(11개)･발사체(3개) 중점기술 14개 과제를
지원 중이다. ’23년에는 항법위성용 코드/메시지 생성기 개발과 위성 탑재체 컴퓨터를 위한
ASIC 기반 멀티코어 컨트롤러 개발 등 2개 과제를 신규로 추진하였으며, ’26년에는 마이크로파
라이오미터 준광학 안테나시스템 및 저잡음수신기 및 SAR 탑재체용 디지털 빔포밍 기술개발을
추진할 계획이다. 그리고 「스페이스챌린지사업」을 통해 다학제가 참여하는 창의적 우주 분야
미래선도 기술 확보를 위해 경쟁형 R&D 형태의 1개 연구주제를 도출하여 주제별 2개 과제,
총 2개 과제를 선정･지원하였고 누리호(KSLV-Ⅱ) 이후 국가 우주수송 역량의 획기적 증가를
위해 고성능 액체로켓 엔진의 설계, 제작기술 및 핵심 구성품 개발 등의 선행연구(2년, 120억
원)를 추진하여 차세대 우주발사체 개발 성공을 위한 기술확보를 지원하였다. 또한 나로우주
센터 등과 연계한 우주과학 교육･체험 시설 구축 기획 및 타당성 검토를 위한 과제(1년, 5억)를
지원하였다.
민간이 주도하는 우주산업 생태계를 조성하기 위해 2023년 8월 국가연구개발사업평가 총괄
위원회에서 「우주산업 클러스터 삼각체제 구축사업」의 예비타당성조사 면제를 확정하였다.
동 사업은 2024년부터 2031년까지 발사체(전남), 위성(경남), 연구･인재개발(대전) 특화지구별
주요 인프라(민간 발사장･우주환경시험시설)와 거점센터 구축을 추진한다. 동 사업으로 국내
우주산업 인프라를 확보하고, 우주경제의 초석을 마련한다.
아울러, 2023년 신규사업인 ‘뉴스페이스투자지원사업’을 통해 우주기업의 기술 역량을
높이고 사업화 자금을 지원하는 전용펀드 출자사업을 추진하였다. 우주산업 및 연관 산업에
해당하는 중소･벤처기업에 초기 사업화 자금을 집중 투자함으로써 민간이 주도하는 우주산업
생태계를 조성하기 위한 기반을 마련한 것이다. 동 사업은 2023년부터 2027년까지 5년에
걸쳐 매년 정부자금과 민간자금을 매칭한 신규펀드를 결성하며, 올해의 경우에는 3월에 사업
공고를 하여 6월에 운용사를 선정하였으며 9월에 최종 펀드를 결성(총 100억 원, 정부자금
50억 원)하였다. 이후, 12월에 우주기업을 발굴하여 투자하는 등 활발하게 우주기업에 투자
하고 있다.
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제2절 조선/해양
1. 조선
가. 개요
선박을 만드는 조선(造船)기술은 다종 다양한 기자재를 포함해 선박의 설계, 생산, 운영, 유지･
보수에 적용되는 지식 기반형 종합엔지니어링 기술이다. 우리나라는 1970년대 초 본격적으로
세계 조선시장에 진출하여 유럽, 일본 등 조선 선진 국가에 비해 짧은 기간에 세계 1위 조선
강국으로 도약하였다. 또한, 조선산업은 기술 인력과 기능 인력 등 전문인력을 포함한 고용창출
효과가 크고 방산･철강･해운 등 전･후방 산업 연관효과는 물론 기술 파급효과가 크며 수출
기여도가 높은 대표적인 주력산업이다.
2000년 이후 세계 조선시장을 선도해 오고 있는 국내 조선･해양산업에 중국의 추격 심화,
일본･유럽의 미래 기술 선점 노력 등은 새로운 성장 동력 창출을 위한 기반 확보에 어려움을
주고 있다. 기술･기능 인력의 부족, 구조조정에 따른 조선해양산업 체력 저하, 고숙련 인력의
퇴직 등의 이슈도 현재 신규 전문 기술인력의 현장 진입을 저해하면서 향후 선박 생산능력 및
경쟁력 제고에 상당한 걸림돌로 작용할 우려가 있다. 따라서 조선해양 산업의 지속적인 국가
경쟁력 유지를 위해서는 경쟁력 강화를 위한 꾸준한 노력이 필요하다. 이에 대한 구체적 추진
과제는 2020년 12월 2030 친환경선박 추진전략, 2021년 9월 K-조선 재도약 전략, 2022년 10월
조선산업 초격차 확보 전략, 2023년 11월 K-조선 차세대 선도전략을 통해 발표된 바 있다.
최근에는 회복세를 보이는 조선산업을 적극 지원할 수 있도록, 정부는 시황개선 및 친환경･
디지털 전환의 기회요인은 적극적으로 활용하고 인력부족 등 위협요인에는 선제적으로 대응
하면서 한국 조선산업의 시장･기술 초격차 경쟁력을 실현해나가는 것이 주요 목표이다.
나. 연구개발 동향
1) 해외동향
2023년 7월 국제해사기구(IMO)의 해양환경보호위원회(MEPC)는 2050년까지 2008년 대비
선박에서 기인한 온실가스 감축 목표를 기존 초기전략인 50%에서 100%로 도전적으로 상향
했다. 또한 선박 연료의 전주기 평가에 대한 지침(LCA)도 채택하였다. 온실가스 감축 이행을
위한 중기 조치는 2024년 가을 종합영향평가 최종보고서 제출 이후 2025년 가을에 채택될
예정이며 채택 시 16개월 이후 발효 예정이다. 국제해사기구(IMO)는 또한 2023년 1월부터는
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새로 건조되는 선박뿐만 아니라 기존에 운항하던 선박까지도 에너지효율지수(EEXI)와 선박운항
탄소집약도지수(CII)의 규제를 도입하여 해양 온실가스 감축 유도를 가속화하고 있다.
노르웨이, 독일과 영국 등 북유럽 국가의 선급과 엔진 기술회사 및 연구기관은 온실가스 배출
규제에 대응하기 위해 LNG 연료추진 선박에서, 암모니아와 메탄올 등 다양한 대체 연료를
사용하는 엔진과 수소연료전지(SOFC, PEMFC 등) 및 에너지저장장치(ESS)를 복합적으로 사용
하는 하이브리드 전기추진시스템의 상용화를 위한 기술개발과 신뢰성･안전성 실증 평가기술로
연구를 확대하는 추세이다.
특히 탄소를 배출하지 않는 암모니아 내연기관의 경우 유럽의 엔진 기술회사는 ’23년 선박용
2행정 엔진의 연소 시험을 성공한 바 있으며, ’24년 초 엔진개발을 마무리하고 당해 말까지
암모니아 이중연료 엔진을 납품할 계획을 세우고 있다. 메탄올 추진엔진의 경우 이미 개발이
완료되었고, 국제내연기관협회 회원들이 ’45년 선박용 연료 선호도에서 가장 지지받고 있지만
연소 결과물로 탄소를 배출한다는 단점이 있다. 이를 극복하기 위해 포집된 이산화탄소를
메탄올로 전환하는 합성연료(e-Fuel) 기술과 결합하여 무탄소 연료로 인정받기 위한 연구개발을
진행하고 있다.
또한, 선박 운항의 경제성 및 안전성을 대폭 향상시킨 자율운항선박 등 스마트 선박에 대한
수요가 증가함에 따라 인공지능, 빅데이터, 선박설계, 원격조종, 자율운항 등의 기술을 단계적
으로 확보하여 자율운항선박 기술의 기술적, 법･제도적, 경제적 타당성을 검토하고, 자율운항
선박을 둘러싼 행정적 지원, 선박의 안전성과 자동화를 위한 연구개발을 추진 중이다. 관련
프로젝트로는 EU의 ‘MUNIN, EfficienSea’, 노르웨이의 ‘AUTOSEA, Milli-Ampere, ReVolt’,
핀란드의 ‘AAWA, ONE SEA’, 중국의 ‘Green-Dolphin’, 일본의 ‘MMS, SSAP’ 등이 경쟁적
으로 추진되고 있다.
자율운항선박이 보다 안전하고 효율적으로 운항하기 위해서는 위치정보에 대한 신뢰성
강화와 사이버 보안 강화 등 추가로 해결해야 한다. 위치정보 파악을 위해 대표적으로 사용
되고 있는 기술은 GPS와 GNSS로 단순 재밍 수준에서 지능화된 기만 방식으로 진화하고 있는
전파교란 문제를 해결하기 위해 10m 이하의 정확도를 갖춘 강건한 백업 항법시스템의 탑재를
권고하고 있다. 또한 선육 간의 통신 기반의 항법 시스템을 기본으로 사용하고 있는 자율운항
선박의 해킹으로 인한 선박 나포, 테러 문제를 해결하기 위해 국제해사기구(IMO) 해사안전
위원회(MSC)에서 2024년 12월 선박 사이버 보안에 대한 강제코드 개발을 착수(MASS :
Maritime Autonomous Surface Ship)할 예정이며, 2025년 상반기 중 코드 개발 완료 및
2026년 채택을 수행할 예정이며, 채택된 코드는 ’28년 발효를 목표로 하고 있다.
이 외에도 조선산업은 전통적인 노동집약적 산업에서 디지털･자동화 공정 도입으로 제조산업
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혁신을 꾀하고 있다. 이를 위해 설계 자동화와 생산 자동화, 생산관리 시스템 기술개발을 진행
하고 있다.
조선산업에서 설계는 영업설계, 기본설계, 상세설계, 생산설계로 분류되며, 상세설계는 선체
설계와 의장설계로 구분이 된다. 전통적인 선박의 경우 상세설계 단계까지 생성되는 도면의
종류는 370종 가량 되는 것으로 알려져 있으나, 친환경선박, 자율운항선박 등 미래 선박의
경우 탑재 장비 등이 복잡하게 되어, 도면의 종류가 기하급수적으로 늘어날 것으로 예상된다. 이에
대비하기 위해 SIEMENS(독일), AVEVA(영국), HEXAGON(스웨덴), Aspentech(미국), Bentley
(미국) 등 글로벌 선진기업들은 기존에 보유하고 있는 설계 소프트웨어에 디지털 엔지니어링
소프트웨어를 적용하여 선박 설계 단계에서 자동화, 협업 플랫폼 개발 등을 통한 선박 설계에
적용을 통한 생산성 향상을 꾀하고 있다.
또한 생산자동화는 국외 기업의 경우에도 용접공정을 제외한 배재, 취부, 검사 공정은 대부분
수작업에 의존하고 있으나 부재의 용접 자동화 시스템 개발에 적극적으로 대응하고 있다.
Inrotech(덴마크)는 레이저 센서를 이용하여 부재를 스캐닝하고 작업 스케줄링을 수행하여
플로어 자동 용접을 수행하는 기술을 개발하였으며, Pema(핀란드)는 4대의 겐트리 로봇을
통해 용접 작업자가 작업을 지시하는 기술을 개발하였으며, Kranendonk(네덜란드)는 프로파일
절단 및 패널용접, 파이프 공정에 이르는 프로세스 체인의 자동화 솔루션을 제공하고 있다. 특히
중국의 경우 생산자동화 시스템 적용에 적극적으로 대응하고 있으며, 난퉁중위안촨치선박그룹
(NACKS)은 중국 최초의 지능형 조선소로 선박 건조 공정 로봇 공정으로 전환하고 있다.
2) 국내동향
가) 친환경선박 기술
정부(산업통상자원부, 해양수산부)는 2020년 해양환경 규제 및 친환경 선박 新시장에 대한
적극적인 대응을 위해 ｢환경친화적 선박의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률｣을 시행(’20.1.)
하였다. 친환경선박 개발사업을 지원하기 위해 2022년 7월 ‘친환경선박 전주기 혁신기술 개
발통합사업단’이 출범하였고, 2022년부터 2031년까지 10년간 국비 1,783억 원을 포함하여
총 2,540억 원 규모가 투입될 예정이다.
‘친환경선박 전주기 핵심 기술개발’ 사업은 기술개발 분야와 실증 분야으로 구성되며,
△암모니아 혼소엔진, 암모니아 엔진, 연료전지 등 저탄소･무탄소 연료 및 하이브리드 추진
선박을 포함한 친환경선박 핵심기자재 및 설계 기술개발, △전기추진 선박의 시험･평가 실증
기술 개발, △친환경 연안선박 개발･실증 및 보급기반 확보, △친환경선박 국제 대응 및 국내외
표준화, 제도 개선 등을 중점 추진한다. 본 사업을 통하여 IMO의 선박 배출 온실가스 규제에
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대비하고, 미래선박 시장 선점을 위한 새로운 조선 산업 생태계를 구축하는 계기가 될 것으로
기대한다.
다음으로 산업통상자원부는 ’50년까지 달성해야 하는 IMO의 온실가스 감축 목표에 대비
하기 위한 중간 단계인 중간점검 지표에 대비하기 위해 저탄소 선박 기술개발에도 속도를 내고
있다. 선박 배출 온실가스를 선박에서 바로 포집하기 위한 선박용 탄소포집처리장치 기술, 선박
엔진에서 불완전 연소 후 배출되는 메탄 후처리 기술, 중대형 현존선의 친환경선박 전환을 위한
LNG, 메탄올, 암모니아 등 추진 연료시스템 개조 기술개발 등 무탄소 선박의 도입을 위한 중간
단계 규제를 대비하기 위해 ‘조선해양산업핵심기술개발’을 통해 지원을 확대하고 있다.
이 외에도 친환경선박의 공급망 확보를 위한 소재 및 기자재 확보를 위한 기술개발을 진행
하고 있다. 정부의 수소경제 활성화 정책을 뒷받침하기 위한 액체 수소 운송선박의 화물창 소재
및 기자재 적용 기술 개발을 지원하고 있으며, 전기추진 선박의 전동기 개발을 위한 핵심소재인
영구자석 및 드라이브 유닛 개발, 풍력 추진 선박의 시스템 및 경량 복합재･실증 기술개발 및
시험･실증 인프라구축 등을 지원하고 있다. 이를 통해 친환경선박 기자재의 해외 수입이 아닌
국내 공급망 확보를 통해 안정적인 기자재 공급 및 수입 대체 효과를 기대할 수 있을 것으로
전망된다.
나) 스마트 및 자율운항 선박 기술
자율운항선박은 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 센서 등 디지털전환(DX) 기술을
융합하여 선박을 조종하는 선원 없이 선박이 자체적으로 최적의 항로를 결정하고 항해할 수
있는 첨단기술이 집약된 고부가가치 선박이다. 정부(산업통상자원부, 해양수산부)는 산･학･연
51개 기관이 참여하는 ‘자율운항선박개발사업단’을 발족하고, 2020년부터 2025년까지 6년간
약 1,600억 원을 투입해 △지능형 항해시스템 기술개발, △기관자동화시스템 기술개발, △자율
운항선박 성능실증센터 구축 및 실증, △운용기술 및 표준화 기술개발 등을 추진 중이다.
이 사업을 통해 개발된 지능형 항해시스템, 기관자동화시스템은 2023년 진수한 자율운항선박
시험선을 통해 개발된 시스템의 검증을 진행 중이며, 2024년 인도 예정인 1,800TEU급의
한･중･일 정기항로 컨테이너선에 탑재되어 실운항을 통한 시스템 실증을 진행할 예정이다.
한편 친환경선박과 더불어 자율운항선박도 국제표준 선점을 위해 정부는 노력 중이다. 우리
나라는 표준 선점을 위해 국제해사기구 컨퍼런스를 진행하는 등 국제 활동을 지속적으로 추진
하고 있다. 우리나라는 국제해사기구의 비강제 자율운항선박코드(MASS) 개발에서도 수십 건의
문서를 제안하는 등 코드 개발에 적극 참여하고 있다.
자율운항선박은 기존 조선해운산업의 비즈니스 모델을 탈피하여 ICT융합기술과의 연계를
∙348∙
통한 기술 수준 향상, 표준화 선도, 새로운 서비스 모델 개발이 필요한 산업으로, 시장 선점을
통해 우리나라 조선해운산업 재도약을 이끌어갈 미래선박의 한 분야로 손꼽히고 있다.
다) 조선산업 디지털전환
최근 국내 조선산업은 조선산업 불황기에 산업을 이탈하여 타 산업으로 유출된 인력의 복귀가
더뎌, 숙련 작업자의 부족으로 인한 생산 공기 지연이 발생하고 있다. 또한 전통 제조업으로
인식되어 새로운 생산･기술인력의 유입 또한 기피하고 있다. 이를 위해 국내 조선소에서는 4차
산업혁명 기술을 활용해 자동화, 인공지능, 디지털트윈 등 다양한 응용 기술 연구를 통해 조선소의
스마트화를 진행 중이다.
대표적인 예로 세계 최대 조선사인 HD현대중공업은 2030년까지 스마트조선소로 전환하기
위한 FOS(Future of Shipyard) 프로젝트를 추진하고 있으며, 이를 통해 2019년 대비 생산성
30% 향상, 공기 30% 개선, 낭비 제로(Zero)등을 달성하여 초격차 우위 확보를 계획하고 있다.
한화오션은 선박 생산 공정 중 마킹, 절단, 용접, 도장 및 전처리, 의장 작업 등에 20여 종의
100여 대 자동화 생산 장비를 개발하여 적용을 시도하고 있으며, 삼성중공업은 선박 소조립,
대조립 공정 분야에 6축 다관절 로봇을 적용하여 용접 자동화율을 68% 수준으로 향상하고,
수작업 대비 50% 이상 생산성 증대를 목표로 연구개발을 진행 중이다.
하지만 국내 대형조선소에 비해 중견･중소 조선소는 인력, 자본력 등의 한계로 후발국과의
기술격차 감소에 따른 수주경쟁력의 악화가 예상된다. 이러한 상황을 극복하기 위해 중소형
조선소의 경우 산업통상자원부의 지원을 통해 선박건조 공정 스마트화 기술개발을 진행 중이다.
선박의 설계자동화 기술개발을 위해 ‘선박해양 의장설계 디지털전환 기술개발’ 사업을 2023년
시작하여 인력이 많이 필요한 선박해양 배관 및 철의장 기본/상세설계의 디지털전환 기술을
개발 중이다. 동 사업은 2023년부터 2027년까지 5년간 국비 총 230억 원을 지원할 예정이다.
선박 소부재의 자동 생산을 위해서는 ‘선박 소부재생산 지능화 혁신기술개발’ 사업을 2023년
시작하여 2026년까지 4년간 국비 총 250억 원을 지원할 계획이다. 동 사업은 선박의 소형
블록 생산을 자동화할 수 있는 시스템을 개발하는 사업으로 배재･취부･용접･검사에 이르는
소부재 생산 전과정을 디지털 기반의 생산시스템으로 전환하는 기술이다. 동 사업들의 개발이
성공 시, 국내 조선산업의 인력부족 문제를 해결하고 생산비용 절감으로 국내 조선산업 초격차
확보를 지원할 수 있을 것으로 기대된다.
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다. 향후 전망
조선산업은 수출･제조업 고용의 약 3%를 차지하는 우리나라의 주력산업이자, 국내 해운산업
발주량의 90%를 공급하며(2022년 기준), 철강산업 후판 생산량의 50%를 소화하는 전･후방
산업과 상호 시너지효과를 창출하는 국가 전략산업이다. 현재 국내 조선산업은 과거 불황을
딛고 전 세계 고부가 선박의 60%, 친환경 선박의 41%를 수주(2023년 기준)하며 세계 조선산업을
선도하고 있다.
하지만 국제해사기구(IMO)를 중심으로 안전과 환경 관련 국제규제가 단계적으로 강화되고,
온실가스저감 효과가 높은 대체연료 사용이 확대되는 등 연료체계의 변화가 급속히 진행되고
있다. 또한 우리의 주력 선종인 고부가･저탄소 선박에서 경쟁국과의 기술격차가 줄어들고 있다.
내부적으로는 미래 초격차 기술 확보, 생산･기술인력 확보, 중소 조선사･기자재 산업의 경쟁력
강화 등이 해결해야 할 과제다.
이러한 대내･외적인 환경변화에도 불구하고 한국 조선업계가 세계 최고의 경쟁력을 지속적으로
유지하고, 미래시장 선점을 위한 압도적 시장 경쟁력을 유지하기 위해서는 조선산업 디지털
전환을 통해 생산시스템 혁신을 달성해야 하고, 친환경연료 및 디지털기술 기반의 친환경 및
스마트 선박 등 미래선박 시장의 주요 선종 및 기술에 대한 기술경쟁력 확보의 전략을 동시에
추진할 필요가 있다. 그리고 부가가치 측면에서 조선해양산업의 절반 이상을 차지하는 중소형
선박과 기자재 분야의 기술력강화 및 부가가치 제고를 위한 기술개발에도 매진해야 한다. 또한,
친환경 선박과 불가분의 관계인 자율운항선박 등 스마트 선박과 운영서비스 분야도 기술역량
고도화가 필요한 상황이다.
조선해양산업이 더 이상 노동집약적 기계제조업이 아닌 ICT 기반의 제품서비스 융합산업으로
패러다임이 전환하는 점을 고려하여, 산･학･연･관 등 산업생태계 주체별 분업체계를 구축하여
원천, 응용 및 실용화 기술의 향상을 위한 종합적인 대응전략이 요구된다.
이를 위해 민간의 노력과 함께 정부에서는 2028년까지 총 7,100억 원의 예산을 집중투입하여
시장의 불확실성에 의해 민간에서 적극적인 투자가 어려운 미래 초격차 기술 선점 및 제조
시스템 고도화를 달성할 예정이다. 미래 초격차 기술 선점을 위해서는 ‘탄소 저감 미래선박 기술
포트폴리오 확보’ 및 ‘자율운항선박 세계 선도기술 확보’, ‘핵심 기술인재 양성 및 해외 기술
협력’을 추진할 예정이며, ‘제조 시스템 고도화’를 위해 ‘조선소 디지털전환(DX)･스마트화를
통한 현장 생산성 제고’를 추진할 예정이다. 아울러 이를 추진하기 위한 근거 마련을 위해 차세대
조선산업법 등 법･제도 정비 및 인프라 구축을 위한 노력을 기울이고 있다. 이러한 저탄소에서
무탄소로, 자동화를 넘어 자율화로 전환되는 기술의 패러다임을 선제적으로 선박에 적용하기 위한
민관 노력이 결실을 맺어 글로벌 조선해양산업의 초격차 경쟁력이 지속 유지되길 기대한다.
∙350∙
2. 해양
가. 연구 개발사업 추진 현황 및 주요 성과
1) 개요
정부는 세계를 선도하는 해상교통물류체계 구축, 해양영토 수호 및 지속가능한 해양 관리,
풍요로운 어촌･활기찬 해양을 국정과제로 정하고 해양 신산업을 국가 전략산업으로 육성하고자
추진 중에 있다. 또한 국가과학기술 정책방향 7대 분야에 해양, 친환경선박, 디지털 양식 등
핵심기술이 반영되었다. 해외 주요국들도 해양산업을 경제성장의 원천으로 인식해 관련 산업의
성장을 추구하고 코로나 이후 성장을 위한 대책을 마련하고 있다. 미국은 14대 분야 국가과학
기술에 해양을 포함시키고, 해양탐사, 도면제작, 배타적경제수역 관리 등에 집중 투자 중에 있다.
미국은 대서양 지역의 해상풍력 발전을 촉진하고, 공급망 강화 및 양질의 일자리 창출을 위해
2030년까지 30GW 해상풍력 배치를 위한 안정적인 공급방안 제공을 목표로 한 대서양지역
해상풍력 송전시스템 개발 실행계획을 발표(’23)했다. 중국은 “칭다오시 해양인재 집성 행동
계획(’23)”을 기반으로 해양과학기술 및 해양연구 인력 집성지인 칭다오의 위상을 강화하여
해양인재 메카로 조성하고자 하며 해양인재 60만 명, 과학기술최고인재와 혁신단 100명, 청년
과학기술 인재 500명 집성을 목표로 사업을 추진 중에 있다. 일본은 종합적인 해양안보와 지속
가능한 해양구축(탄소저감)을 중점 추진사항으로 “제3차 해양기본계획”을 수립(’23)하였으며,
EU는 민관 협력형 R&D로 국제표준선도와 스마트항만을 통해 항만물류산업의 디지털 전환을
가속화하고 있다. 기타 노르웨이에서는 Green Voyage 2050 프로젝트 추진, 싱가포르는 완전
자동화 항만 구축(∼’40) 등 항만물류 분야 디지털･그린 대전환을 위해 지속 투자 중이다.
해양수산부는 「해양수산과학기술 육성법」에 근거, 제1차 해양수산과학기술 육성 기본계획
(2017~2022) 이후 향후 5년간의 해양수산 R&D 분야 중점기술 개발전략, 실용화 및 상용화,
연구 투자방향, 인력양성 등을 포괄하는 법정계획인 제2차 해양수산과학기술 육성기본계획
(’23~’27)을 수립하였다. 2023년은 제2차 기본계획 “오션디지털･탄소중립 대전환”, “파도를
넘는 위기대응 미래 R&D”, “민간성장 동력강화”, “해양강국 R&D생태계 조성” 등 4대전략에
따른 해양 연구개발 분야의 투자를 본격화하는 한해였다.
2) 2023년도 주요 성과
가) 투자실적
2023년도 해양수산부의 해양(극지포함) 분야 정부 R&D 투자액은 6,381억 원으로 2022년도
투자액 5,954억 원 대비 427억 원이 증가하였다. 최근 5년간 연평균 증가율은 7.8%이며, 정부
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전체 R&D 투자액 대비 2.1% 수준에 해당한다. 미국, 중국, 일본 등 선진국의 전체 R&D 예산
대비 해양수산 R&D 예산 비중이 5.1~11.4%인 수준10)(’20년 기준)임을 고려하면, 지속적인
해양수산 R&D 투자 규모 확대가 필요함을 시사하고 있다.
<표 3-22> 해양 R&D 연도별 투자동향
(단위 : 억원, %)
구분 2019 2020 2021 2022 2023
해양 R&D 4,370 4,873 5,292 5,954 6,381
정부 R&D 205,328 242,195 274,005 297,770 306,574
해양 R&D 예산 비중 2.1 2.0 1.9 2.0 2.1
해양연구개발사업(극지포함)은 해양수산과학기술진흥원이 관리하는 공모형 사업과 한국해양
과학기술원, 극지연구소, 선박해양플랜트연구소 등의 기관 지원을 위한 연구기관 지원사업으로
구성되어 있다. 2023년 기준으로 공모형 사업은 해양 R&D의 61.8%인 4,075억 원이 투자
되었으며, 연구기관 지원사업은 36.1%인 2,306억 원이 투자되었다.
세부적으로 살펴보면 “오션 디지털･친환경 대전환” 분야의 경우 한국형 위성항법시스템
(KPS) 개발, 자율운항선박 기술개발, 친환경 선박 전주기 혁신기술개발 등 탄소저감･디지털
전환을 위한 1,987억 원(31.1%)을 투자하였으며, 해양바이오, 헬스케어 등 고령화와 산업인력
감소에 대응하는 한편, 국민들의 해양안전 향상, 미래 해양자원 확보 추진을 위해 1,745억 원
(27.3%), 창업부터 유니콘까지 완결형 벤처생태계를 구현하고, 공공연 및 지역･국제기구를
포함하는 연구 협력체계 구축 등 “민간 성장 동력 강화” 분야에 310억 원(4.9%), 해양수산
R&D의 질적 성장 체제로 전환, 데이터･인프라 공유체계 확립 등 R&D 생태계 조성, 성장단계별
융합형 인재 양성을 위한 “해양강국 R&D 생태계 조성”에 2,306억 원(0.5%)을 투자하였다.
<표 3-23> 해양 R&D(극지포함) 분야별 투자비중
(단위 : 억원, %)
구 분
2022년 2023년
투자액 비중 투자액 비중
공모형
R&D
오션 디지털･친환경 대전환 1,644 28.9 1,987 31.1
파도를 넘는 위기대응 미래 R&D 1,358 23.9 1,745 27.3
민간 성장 동력 강화 260 4.6 310 4.9
해양강국 R&D 생태계 조성 29 0.5 33 0.5
연구기관 지원 등 2,391 42.1 2,306 36.1
합 계 56.8 63.8
10) 주요국 해양수산 R&D 투자동향 분석연구(해양수산과학기술진흥원, 2023)
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2023년 공모형 해양 R&D는 총 80개 세부사업으로 추진되었으며, “디지털･친환경 대전환”
분야에 11개 신규사업, “파도를 넘는 위기대응 미래 R&D” 분야에 7개 신규사업 등 총 18개
신규 세부사업이 추진되었다.
<표 3-24> 2023년 해양 R&D 사업별 투자현황*
(단위 : 억원)
사 업 명 ’22년 예산 ’23년 예산
총계 5,434 5,931
1. 오션 디지털･친환경 대전환 1,644 1,946
무인항공기 기반 해양안전 및 수산생태계 관리 기술 33 -
LNG 벙커링 핵심기술 개발 및 체계 구축 31 -
조류발전 청정재생에너지 시스템 개발 21 -
해양청정에너지기술개발 41 40
스마트 자동화 항만 상용화 기술개발 4 5
선박배출 미세먼지 통합저감 기술개발 48 19
대규모 CCS 통합실증 기반 구축(다부처) 41 21
수소선박안전기준개발 51 51
전기추진 차도선 및 이동식 전원공급 시스템 개발 22 19
해양PNT고도화기술개발 58 33
자율운항선박 기술개발 127 101
친환경선박 혼합연료 기술개발 및 실증 91 79
선체부착생물 처리기술 개발 50 50
스마트 항로표지 및 연계기술 개발 73 75
스마트 항만-자율운항선박연계 기술개발 56 63
해상디지털 통합활용연계 기술개발 61 51
해양플랜트 친환경 해체 실용화 기술개발(다부처) 186 9
해양 기후변화 진단 및 장기전망 연구 24 32
친환경 선박 전주기 혁신기술개발 68 113
블루카본 기반 기후변화 적응형 해안 조성 기술개발 58 112
중소선박 보급형 온실가스 등 저감장치 개발 34 47
해양재생에너지 연계 그린수소 생산기술개발 31 65
내항선박 연료전환 및 효율향상 기술개발 44 42
안전기반 소형 수소추진선박 기술개발 및 실증(다부처) 24 24
한국형 위성항법시스템(KPS) 개발 135 368
자율협력주행기반 화물운송시스템 개발 및 실증 22 91
해상물류 통신기술 검증 테스트베드 구축 19 36
수출입 물류 항만-내륙연계 기술개발 52 81
항만 하역장비 자동화 시스템 기술개발 63 64
컨테이너 스마트화 및 자동통합검색 기술개발 78 69
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사 업 명 ’22년 예산 ’23년 예산
(신규)LNG 벙커링 동시작업 기술개발 - 9
(신규)갯벌공간 정보변화 모니터링 기술개발 - 18
(신규)순환적응형 연안침식관리 기술개발 - 20
(신규)스마트 선박 용수로정보 표준개발 - 20
(신규)탄소중립 실현을 위한 파력발전 상용화 기술개발 - 20
(신규)해양 디지털 항로 실증기술개발 - 12
(신규)국제표준 기반 지상파-위성 통합VDES체계 기술개발 - 13
(신규)암호화 사이버위협 대응기술 연구개발 및 실증 - 20
(신규)선박배출 온실가스(GHG) 통합관리 기술개발 - 20
(신규)해양CCS 중규모 실증을 위한 해양환경평가･감시체계 및 기반기술개발 - 30
(신규)용융염원자로(MSR) 혁신기술개발 - 4
2. 파도를 넘는 위기대응 미래 R&D 1,211 1,218
해양과학조사 및 예보기술개발 116 -
안전한 항만 구축 및 관리기술 개발 71 -
해양수산환경 기술개발 46 21
극지 및 대양과학 연구 102 60
해양 장비연구 성과활용 촉진 72 45
해양플라스틱 쓰레기 저감을 위한 기술개발 83 64
ICT 기반 항만인프라 스마트 재해대응 기술개발 53 36
해양위험유해물질(HNS) 배출 등 관리기술개발 40 76
스마트 해양조사 및 정보 활용 기술개발 78 83
EEZ관심해역 및 해양과학 탐사기술개발 94 73
관할해역 첨단 해양과학기지 구축 및 융합연구 53 41
심해저 광물자원 기술개발 38 39
과학기술 기반 해양환경영향평가 기술개발 65 58
기후변화에 따른 해양생태계 반응･변화연구 26 35
해양공간 디지털트윈 적용 및 활용 기술개발 32 64
해양 미세플라스틱 오염대응 및 관리 기술개발 73 87
해양유해물질 오염원 추적기법 개발 38 44
해양 부유쓰레기 수거･처리용 친환경 선박 개발 및 실증 18 21
해저공간 창출 및 활용 기술개발 33 41
해양레저장비 및 안전기술 개발 20 40
천리안 2B호 산출물 정확도 향상 연구 34 63
머신러닝 기반 해저면 특성 분류 기술개발 23 45
(신규)기후변화 예측력 향상을 위한 대양 연구 - 55
(신규)고품질 준실시간 해양 그리드 데이터서비스 체계개발 - 17
(신규)쿠로시오 해류로 인한 한반도 해양위기 대응기술개발 - 21
(신규)해양 무인시스템 실증시험･평가 기술개발 - 20
∙354∙
* 극지개발 분야 공모형 R&D 사업 제외
나) 주요 연구성과
2023년도 해양R&D의 SCI 논문 연구성과 꾸준한 증가 추세를 보이며, 혁신법 시행, 기술료
감면 연계 청년채용 시행 등으로 기술이전, 기술료 및 사업화 실적은 감소 추세를 보이고 있다.
<표 3-25> 해양 R&D 과학기술적･사업화성과
(단위 : 건, 백만 원)
구분 2019 2020 2021 2022 2023
SIC 논문 628 670 737 753 786
기술이전 계약 148 114 97 130 120
기술료 3,482 1,986 1,955 1,625 1,954
※ 해양수산 R&D 중 공모형 R&D 기준으로 작성하였으며(종료사업 포함), 2023년 성과는 예측치
2023년 해양 분야 국가연구개발우수성과 100선에 2건의 성과가 선정되었다. 생분해성 플라스틱
원료의 주성분인 이타콘산의 효율적인 생산공정 구축으로 석유화학 소재를 대체할 수 있는
친환경 바이오 플라스틱 소재 개발 및 생산성 향상에 기여할 것으로 기대된다. 또한 수술용
봉합사가 필요없는 새로운 하이드로젤 의료접착제 개발을 통해 신경봉합과 조직재생이 동시에
이루어짐으로써 환자의 삶의 질 향상은 물론 의료산업활성화에 크게 기여할 것으로 예상된다.
해당기술은 현재 제품개발을 통해 현실화를 앞두고 있다.
사 업 명 ’22년 예산 ’23년 예산
(신규)해저 활성단층 특성 규명 연구 - 10
(신규)해양 방사능 오염사고 대비 신속탐지･예측기술 개발 - 28
(신규)4대강 물길복원에 따른 연안 하구역 환경, 생태계 모니터링 및 활용 기술 개발 - 14
3. 민간 성장 동력 강화 260 310
해양산업 수요기반 기술개발 55 -
해양수산산업 핵심 기자재 국산화 및 표준화 기술개발 86 105
해양수산 기술창업 Scale-up 70 99
해양수산 신산업 기술사업화 지원 49 106
4. 해양강국 R&D 생태계 조성 29 33
정책연구개발 9 9
해양수산 과학기술 국제협력 고도화 기술개발 20 24
5. 연구기관 지원 2,391 2,484
한국해양과학기술원 운영지원 855 830
극지연구소 운영지원 894 942
선박해양플랜트연구소 운영지원 400 457
해양수산과학기술진흥원 운영지원･기획평가관리비 241 255
∙355∙
바이오플라스틱 원료인 이타콘산 전구체 생산 홍합접착단백질을 활용한 의료 접착제
[그림 3-67] 해양 분야 국가연구개발 우수성과
분야별 연구개발을 통해 창출된 주요 연구성과를 살펴보면 다음과 같다. “오션디지털･친환경
대전환” 분야에서는 액화수소 기반 레저어선의 설계 AIP 인증(KR선급)을 획득하였으며, 액화
수소 운송선 화물창 설계기술 개발 및 수소 확산 및 폭발 특성 분석에 대한 IMO 의제문서
개발을 통해 선진국과의 기술격차 해소에 기여했다. 그리고 세계 최대 규모인 30MW급 전기
추진선박 시험평가 설비의 시험평가 상세설계를 완료하고 구축 공사에 착수했으며 세계 최초･
최대 규모 해양바이오수소 실증플랜트 연속운전으로 수소 대량생산 기반을 마련하였다. 한편,
항만-선박 운영 최적화를 위한 입출항 시나리오, 디지털포트 시뮬레이션, 항만-선박 운영 최적화
등 서비스 시나리오 설계･개발과 표준 성능평가 및 인증체계 가이드라인 개발 등의 성과를
창출했다. 이를 통해 2030년까지 친환경선박 전환율 15% 달성, 항만 자동화 운영시스템 운영
으로 2만5천TEU급 선박처리시간을 24시간 내 완료를 목표로 사업을 추진하고 있다.
두 번째 전략인 “파도를 넘는 위기대응 미래 R&D” 분야의 성과는 인도양 중앙해령 수심
2,000m 해저산 시험 시추, 서태평양 고코발트 망간각 실해역 탐사 투입으로 해저산에서 총
66회 망간각 시추를 진행하고 63개 코어시료 획득을 완료하였다. 해양방사능 오염사고대응을
위해 해양방사능 유출 사고 시 해양방사능을 조기에 탐지할 수 있는 신속 분석 방법 개발 및
선상 모니터링 체계를 구축하고 선상 신속 분석 시스템 현장 적용을 통해 국내 방사능 유입
경로해역 모니터링을 성공적으로 수행하였다. 또한 빅데이터를 활용하여 육･해상기인 해양쓰레기
발생요인 및 발생량 예측 모델을 개발하고, 육상과 해상 해양쓰레기 수거를 위해 쓰레기 수거선을
제작하고 해변의 미세플라스틱 수거를 위한 자가이동형 및 휴대형 수거장비 시제품 제작을
완료하였다.
“민간성장 동력강화” 분야에서는 기업역량 제고 및 시장창출 산업생태계 활성화 마련을
위한 해양신산업 분야 중소･중견기업의 기술사업화를 지원함으로써 실용화 성과 창출에 기여
∙356∙
하였다. 탄소배출을 저감할 수 있는 친환경선박시스템을 개발하고 선박을 대상으로 실증한
결과 탄소배출량 5%이상 절감에 기여함이 확인되었다. 또한 대학에서 개발된 기술을 기업에
이전한 사례도 있다. 해녀 어업지원 스마트 안전시스템 시제품의 개발 및 핵심기술의 확보,
기술이전을 통한 제품 성능인증 및 현장 적용성을 확보했다. 뿐만 아니라 해수온도차 발전의
출력성능 평가를 위한 국제표준을 세계 최초로 제안함으로써 해양수산산업 기자재 표준화
기반을 마련하였다.
마지막으로 “해양강국 R&D 생태계 조성” 분야에서는 ‘해양수산 연구인프라 공동활용 센터
(KIMST)’를 지정･운영하여 신규 과학기지, 선박, 장비운영, 기술지원 등 공동활용 지원사업
수행을 통해 연구인프라 공동활용 기반을 마련하였다. 또한 글로벌 해양수산 협력과 전략적
제휴를 위해 정부간해양학위원회(IOC) 국제이슈 과제지원, 국제해사기구(IMO) 규제강화에
따른 친환경전환관련 의제 발굴 등 국제기구 중심의 국제협력을 추진하였으며, 한･ACS해양
과학공동연구센터의 운영을 통해 해양환경 보존, 친환경 해양개발 등 해양문제를 공동으로
해결하고 국제사회에서의 공동관심 분야에 대한 공조강화를 위해 노력했다. 이를 통해 해양
과학의 영역을 태평양과 인도양, 북극해와 남극해에서 대서양까지 확대하는 발판을 마련하였다.
3) 향후 계획
2023년 제2차 해양수산과학기술 육성 기본계획(’23~’27)에 따라 친환경･디지털 전환 및
사회문제해결을 위한 기술개발이 중점 추진되었다. 향후에는 국가 투자의 효율적 배분과 역량
결집을 위해 연안 광역시･도별로 특성화 기술과 신산업 과제를 발굴･지원하고 해양수산 과학
기술 핵심인재 양성을 위한 사업을 본격 추진할 예정이다. 이를 위해 해양수산 10대 플래그십,
12대 국가전략기술, 17대 탄소저감기술, 정책현안･지역협업, 글로벌 협력 분야를 중심으로 공백
기술 수요를 발굴하여 해양수산 R&D 투자를 더욱 강화할 방침이다.
3. 극지개발
가. 연구 개발사업 추진 현황 및 주요성과
1) 개요
국제북극과학위원회(IASC, International Arctic Science Committee)와 남극연구과학
위원회(SCAR, Scientific Committee on Antarctic Research)는 남･북극 연구의 과학적
우선순위와 조언을 제공하는 국제기구이다. 국제북극과학위원회는 제3차 북극연구계획에 관한
∙357∙
회의(ICARP Ⅲ, International Conference for Arctic Research Planning)를 통해 북극
연구의 로드맵과 우선순위를 발표하였으며, 2018-2023년 동안 국제 북극연구전략의 기본
방향을 제시해왔다. 이후 위원회의 액션그룹 활동을 통해 전략을 수정 및 업데이트하였고,
2023-2026의 3대 북국연구전략인 ‘북극연구 협력 촉진’, ‘과학활동 참여 촉진’, ‘지식교류의
보장’을 제시하였다. SCAR는 2022년 9월 제37차 총회에서 2023-2028 남극전략계획을 발표
하였다. 주요 내용으로 ‘과학적 리더십 강화’, ‘정책 입안자에게 과학적 조언 제공’, ‘데이터 접근과
샘플 공유 장려 및 촉진’ 등 향후 5년 동안 달성하고자 하는 7대 전략과 이를 위한 5개 이행
계획을 수립하였다.
국제 남･북극 연구 로드맵에 발맞추어 대한민국의 남･북극 활동 체계와 투자 계획을 마련
하는 제1차 극지활동 진흥 기본계획(2023~2027)과 제2차 해양수산과학기술 육성 기본계획
(2023~2027)이 2022년과 2023년에 각각 수립되었다. 이들 기본계획은 극지 대기, 해양, 빙권,
환경변화 연구를 통해 극지 변화가 초래하는 전 지구적 영향 진단 및 예측, 신성장 동력 창출,
미답지 개척 등에 관한 주요내용을 담고 있다. 특히 기후변화 등 글로벌 현안 대응에 필요한
자료 확보를 위한 핵심 인프라로서 차세대 쇄빙연구선 건조와 한국형 내륙 연구 거점 구축･
운영에 관한 투자를 강조하고 있다. 정부 투자와 국민적 관심이 지속적으로 이어진다면 대한
민국의 남･북극 진출 및 과학활동의 범위가 확대될 것이며, 제2차 해양수산과학기술 육성 기본
계획(2023~2027) 12대 추진과제 가운데 하나인 ‘해양･극지 개척으로 해양과학영토 확대’ 목표
달성에도 기여할 수 있을 것이다.
2) 2023년도 주요 성과
가) 투자실적
극지 분야 연구개발사업은 해양수산과학기술진흥원이 관리하는 공모형 R&D 사업과 극지
연구소 기관 지원을 위한 운영지원 사업으로 구성되어 있다. 2023년도 총 연구개발사업 투자액은
155,800백만 원으로 2022년 대비 42.1%가 증가하였다. 공모형 R&D 사업은 ‘오션 디지털･
친환경 대전환’과 ‘파도를 넘는 위기대응 미래 R&D’ 세부사업에 반영되어 있으며, 2023년
투자규모는 61,638백만 원으로 2022년 대비 206% 증가되었다. ‘오션 디지털･친환경 대전환’
세부사업에는 ‘급격한 남극 빙상 용융에 따른 근미래 전지구 해수면 상승 예측기술 개발’을
위해 4,060백만 원 규모의 신규 사업이 착수되었다. 신규 사업은 최근 10년간 남극 빙상
융해가 세 배 이상 가속화되는 심각성을 반영하여, 남극 빙상 융해에 따른 재해 영향 최소화를
위한 해수면 상승 예측 모델 개발을 목표로 하고 있다. ‘파도를 넘는 위기대응 미래 R&D’ 세부
사업의 2023년 투자규모는 57,578백만 원으로 2022년 대비 186%가 증가하였다. 2023년도
사업비 변화의 가장 큰 특징은 차세대 쇄빙연구선 건조 착수 2년차에 ‘차세대 쇄빙연구선 건조
∙358∙
사업’의 기본설계, 선행 기반기술 개발, 선박건조 착수 등을 위한 투자가 큰 폭으로 증가되었
다는 점이다. 극지연구소 운영지원 사업이 담긴 ‘민간 성장 동력 강화’ 세부사업의 2023년도
예산은 94,162백만 원으로 2022년 대비 5.3%가 증가하였다.
<표 3-26> 2023년 극지 분야 세부사업 현황
(단위: 백만 원)
사 업 명 ’22년 예산 ’23년 예산
총계 109,611 155,800
1. 오션 디지털･친환경 대전환 - 4,060
(신규)급격한 남극빙상 용융에 따른 근미래 전 지구 해수면상승 예측기술개발 - 4,060
2. 파도를 넘는 위기대응 미래 R&D 20,167 57,578
극지 해양환경 및 해저조사 연구 8,604 8,304
극한지 개발 및 탐사용 협동 이동체 시스템 기술개발(다부처) 2,713 2,207
차세대 쇄빙연구선 건조 3,350 42,190
극지 유전자원 활용기술 개발 5,500 4,877
3. 민간 성장 동력 강화 89,444 94,162
극지연구소 운영지원 89,444 94,162
제2차 해양수산과학기술 육성 기본계획(2023~2027)에서 극지연구소의 핵심임무는 ‘기후
변화에 의한 극지 환경 변화 감시와 원인규명’, ‘극지역 온난화가 초래하는 국가･사회문제 해결’,
‘극지연구 신성장 동력 및 실용화 성과 창출’, 그리고 ‘미답지 진출 및 신연구영역 개척’으로
명시되어 있다. 이 핵심임무는 2020년 수립된 극지연구소 R&R의 4가지 상위역할에 근거를
두고 있으며, 극지연구소 고유기능에 부합하는 중장기 전략사업인 기관고유사업의 세부과제에
구체적인 연구 내용이 담겨져 있다.
극지연구소 기관목적사업은 4개의 세부과제와 연구정책지원사업으로 구성되며, 4개의
세부과제는 16개의 연구과제로 나뉜다. 기관목적사업의 직접비 기준 2023년도 총 연구비는
20,145백만 원으로 전년 대비 2.9%가 감소하였다.
구체적으로 살펴보면 ‘(세부과제1) 기후변화에 의한 극지환경변화 감시와 원인규명’의 과제수는
7개로 2023년도 예산은 8,759백만 원이다. ‘(세부과제2) 극지환경변화에 따른 영향 연구와
사회문제 해결’의 과제수는 3개로 2023년도 예산은 2,400백만 원이다. 대부분의 과제 연구비가
2022년 대비 감소하였으나 ‘지구시스템모델 기반 북극한반도 통합 재해기상 예측 시스템의 개발
및 활용’ 과제의 2023년도 연구비는 2022년 대비 59.1%가 증가한 1,004백만 원이다. 이는
최근 북극 온난화에 따른 한반도 재해기상 발생의 상관관계가 발표됨에 따라 북극-한반도 통합
재해기상 예측 시스템 구축에 투자를 확대한 결과이다. ‘(세부과제3) 극지연구 신성장 동력과
실용화 성과 창출’의 과제수는 5개로 2023년도 예산은 4,225백만 원이다. 또한 ‘(세부과제4) 극지
미답지 개척 및 탐사기술 개발’의 과제수는 3개로 2023년도 예산은 3,979백만 원이다.
∙359∙
<표 3-27> 2023년 극지연구소 기관고유사업별 투자현황
(단위 : 백만 원)
세부과제명 ’22년 예산 ’23년 예산
총계 20,740 20,145
합계 19,958 19,363
(세부과제1) 기후변화에 의한 극지환경변화 감시와 원인 규명 9,086 8,759
남극권 맨틀활동과 지체구조 진화 연구 1,880 1,779
과거 온난기의 서남극 빙상 후퇴 및 해양 순환 변화 연구 996 974
국제심부빙하시추 네트워크를 활용한 대기-빙상 상호작용의 자연적･인위적 특성 규명 1,135 1,007
오로라 발생과 극지 고층대기 변동성과의 상관관계 규명 579 565
서남극해 온난화에 따른 탄소흡수력 변동 및 생태계 반응 연구 1,882 1,936
온난화로 인한 극지 서식환경 변화와 생물 적응진화 연구 1,501 1,400
환경변화에 다른 남극 육상생물의 생리생태 반응 규명 1,113 1,098
(세부과제2) 극지환경변화에 따른 영향 연구와 사회문제 해결 2,108 2,400
남극 기후 환경 변화 이해와 전지구 영향 평가 801 766
지구시스템모델 기반 북극-한반도 통합 재해기상 예측 시스템의 개발 및 활용 631 1,004
북극 빙권변화 정량 분석을 위한 원격탐사 연구 676 630
(세부과제3) 극지연구 신성장 동력과 실용화 성과 창출 4,469 4,225
극지 바이오신소재 상용화 구축 사업 864 810
얼음의 미세구조 특성연구를 통한 저온 정화기술 및 환경/에너지 신소재 개발 1,135 1,169
포스트 극지유전체 프로젝트 : 극지 유용유전자 발굴을 위한 기능유전체 연구 769 749
국내 학･연 극지연구진흥 프로그램(PAP) 1,201 1,057
국내 산･연 극지공동연구 프로그램(PIP) 500 440
(세부과제4) 극지 미답지 개척 및 탐사기술 개발 4,295 3,979
남극내륙 연구거점 구축과 기지 후보지 선정을 위한 빙원탐사 2,742 2,498
남극 David 빙하 빙저호 지구물리 탐사기술 및 열수시추 기술개발 936 824
고환경 및 동물 진화 연구를 통한 북그린란드 미답지 진출 617 657
합계 782 782
연구정책지원사업 782 782
나) 주요 연구성과
극지연구를 통해 얻을 수 있는 성과는 ‘기후변화, 해수면 상승 등의 현안 해결을 위한 데이터
축적과 과학적･정책적 분석 결과 도출’, ‘국제 극지과학 거버넌스 내 과학외교를 통한 영향력
확보 및 국가 위상 강화’, ‘극지 자원 활용 기술 개발을 통한 신산업 창출’ 등이 있다.
공모형 R&D 사업을 통해 나온 대표적인 성과로는 아라온호 탐사를 통해 ‘북극해 해양생태계
에서 주변 지역 강물의 유입에 따른 북극해 어장지도가 바뀌고 있음’을 밝히거나, ‘남극 빙붕
하부로 열이 전달되는 기작을 규명함으로써 남극 빙붕의 붕괴 원인을 설명’하였다. 뿐만 아니라
∙360∙
‘극지방의 빙하가 녹을 경우 2050년 지구의 평균 해수면이 약 3.6cm가 오른다는 연구결과를
발표’하였으며, 대한민국 인천은 지구 평균보다 10% 높은 약 4cm 상승할 것으로 예측하였다.
극지연구소 기관고유사업을 통해 나온 성과 가운데 2023년 국가연구개발우수성과 100선에서
2건의 연구결과가 선정되었다. 첫 번째 성과는 ‘지구온난화 영향에도 불구하고 남극 바다 얼음이
증가하는 원인을 세계 최초로 규명’하여 에너지･환경 분야의 우수 성과로 선정되었다. 이 연구
결과는 남극 해빙 증가의 원인을 자연 발생과 인간 활동에 의한 변화로 구분함으로써 남극 미래
예측의 정확도와 신뢰도 향상에 기여할 것으로 기대된다. 두 번째 성과는 ‘남극 빙하를 녹이는
바닷물의 계절변동성을 최초로 규명’하여 생명･해양 분야의 우수 성과로 선정되었다. 이는 남극해
해수 순환 변동성과 빙붕 융해과정의 이해도를 향상시킴으로써 향후 남극 빙하 사라지는 속도를
정확하게 예측하는 데 활용될 예정이다.
지구온난화에 반하는 남극 바다 얼음의 증가 원인 규명
(Nature Climate Change, ’22.4월)
남극 빙하 녹이는 바닷물 계절변동성 최초 규명
(Geophysical Research Letters, ’22.3월)
[그림 3-68] 2023년 극지 분야 국가연구개발 우수성과
이 외에도, ‘남극에서 꽃을 피우는 식물이 곰팡이에 감염되어 병든 사례를 세계 최초로 확인’
하여 최근 남극의 이상고온을 통해 병을 일으키는 곰팡이 활성화를 추정하거나, ‘빙하가 녹아
연안으로 유입되는 담수로 인해 남극해의 탄소보관기능에 문제 발생’ 혹은 ‘남극 대기 중 극초
미세먼지가 기후변화에 중요한 역할을 하는 구름형성과정의 직접적인 원인임’을 세계 최초로
규명하여 국제사회에 알리기도 하였다. 국내 산･연 극지공동연구 프로그램(PIP)을 통해 “다중
센서 검보정 및 융합기술”을 개발하고, 공동연구기관에 기술이전 협약을 체결함으로써 극지
기술을 활용한 산업화 기반도 마련하였다. 2022년 온난화로 인해 장보고기지 앞 테라노바만
해빙이 깨지고, 해빙 활주로를 활용한 인프라 사용이 불가하여 중단되었던 남극내륙 진출루트
∙361∙
개척이 2023년 재개되었다. 그 결과로 ‘장보고기지-3대 연구거점-내륙기지 후보지’를 잇는
총 길이 2,200km의 코리안루트 개척이 완료되어, 향후 세계에서 6번째 내륙기지 건설의
중요한 기반을 마련하였다.
3) 향후 계획
최근 극지활동에 관한 정부정책 추진의 핵심 내용은 기후변화와 같은 글로벌 현안에 대응
하기 위해 극지의 미지 영역을 개척하고 과학영토를 확대하는 데 주력하고 있다. △제1차 극지
활동 진흥 기본계획(2023~2027)의 ‘미지의 영역 개척을 통한 미래 연구 도전’, △제5차 과학
기술기본계획(2023~2027)의 ‘우주･해양･극지 개척을 통한 과학영토 확대’, △제2차 해양수산
과학기술 육성 기본계획(2023~2027)의 ‘극지･대양 등 미지영역 개척’은 이러한 정책동향을
반영한다. 뿐만 아니라, 극지연구는 어느 한 국가 단독으로 수행하기 어려운 특수성이 있는
연구 분야로 공동의 글로벌 현안 해결을 위해 대부분의 연구가 국제협력을 기반으로 수행된다.
이러한 정책 의지와 연구의 특수성이 반영되어 지속적인 연구개발투자가 이루어진다면,
△2050 북극활동 전략(2021)에서 제시된 ‘2050 북극 거버넌스 선도국가 도약’과 △제4차
남극 연구활동 진흥 기본계획(2022~2026)의 ‘남극 연구 10대 선도국 그룹 진입’의 비전을
달성할 수 있으리라 기대한다.
∙363∙
∙365∙
제1장 주요 과학기술 통계 및 우수사례
제1절 주요 과학기술 통계(주요통계 및 연구시설 장비현황 포함)
1. 주요 과학기술 통계 지표
가. 연구개발투자 및 연구원 수
구 분 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
연구개발
투자
총 연구개발비(억 원) 659,594 694,055 787,892 857,287 890,471 930,717 1,021,352 1,126,460
GDP대비(%) 3.98 3.99 4.29 4.52 4.63 4.80 4.91 5.21
정부･공공 : 민간･외국 25:75 24:76 23:77 21:79 21:79 23:77 24:76 23:77
정부연구개발예산(억 원) 189,361 191,492 195,018 197,483 208,531 242,558 275,072 295,138
연구원 수
연구원 수(명) 453,262 460,769 482,796 514,170 538,136 558,045 586,666 601,530
경제활동인구 천 명당 연구원 수
(FTE기준, 명)
13.2 13.3 13.9 14.7 15.4 16.0 16.7 17.0
연구원 1인당 연구비(천원) 145,522 150,630 163,194 166,732 165,473 166,782 174,094 187,266
주 : 추경예산 및 수정된 기금운용계획 기준
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 국가연구개발사업 조사･분석 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
나. 연구개발투자 및 연구원 수 국제 비교
구 분
한국
(2022)
미국
(2021)
일본
(2021)
독일
(2021)
프랑스
(2021)
영국
(2021)
중국
(2021)
연구개발
투자
총연구개발비(억 US달러) 872.3 8,060.1 1,649.7 1,338.7 656.4 910.1 4,335.0
GDP대비(%) 5.21 3.46 3.30 3.13 2.22 2.91 2.43
연구원
수
연구원수
(FTE 기준, 천 명)
489
1,493
(’20)
705 462 334
296
(’17)
2,406
인구천명당 연구원 수
(FTE 기준, 명)
9.4
4.5
(’20)
5.6 5.5 4.9
4.5
(’17)
1.7
자료 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙366∙
다. 과학기술논문
구 분 한국 미국 일본 독일 프랑스 영국 중국
인구 만명당 과학기술논문(SCI) 수(편)
(2022)
14.7 13.5 7.3 15.6 11.9 22.3 5.1
연구원(FTE) 백명당 과학기술논문(SCI) 수(편)
15.57
(’22)
35.25
(’20)
14.67
(’21)
32.85
(’21)
28.68
(’21)
50.58
(’17)
26.85
(’21)
5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용 횟수
(2018~2022)
9.26 10.83 8.35 11.01 11.15 11.69 9.89
자료 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2023-9)
KISTEP, 과학기술 논문성과 분석연구(2008-2022)
과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
라. 과학기술성과 국제비교
구 분 한국 미국 일본 독일 프랑스 영국 중국
특허(2020) 삼극특허(건) 3,379 13,294 17,053 4,454 1,875 1,732 6,039
하이테크무역(2021)
수출액
(A, 억 달러)
1,717
(’20)
3,867 1,209 2,971 1,186 960 9,943
수입액
(B, 억 달러)
1,118
(’20)
6,771 1,687 2,631 1,189 1,124 8,040
무역수지비
(A/B)
1.54
(’20)
0.57 0.72 1.13 1.00 0.85 1.24
무역수지액
(억 달러)
599.5
(’20)
△2904.9 △478.5 340.1 △3.4 △164.6 1902.8
IMD평가(2023)
국가경쟁력순위 28 9 35 22 33 29 21
과학경쟁력 2 1 8 3 15 9 10
기술경쟁력 23 12 33 36 15 29 9
자료 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2023-9)
IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙367∙
2. 연구개발 투자
가. 총연구개발비
1) 재원별 연구개발비
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙368∙
2) 주요국 재원별 연구개발비 비중
주 : 중국의 비중 합계는 100.0%가 되지 않음
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년도 연구개발활동조사 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
3) 우리나라 연구수행주체별 연구개발비 추이
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙369∙
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
4) 주요국 연구수행주체별 연구개발비 비중
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년도 연구개발활동조사 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙370∙
5) 우리나라 연구개발단계별 연구개발비 추이
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙371∙
6) 주요국 연구개발단계별 연구개발비 비중 추이
주 : 미국, 프랑스, 일본은 기타 부문이 제외되어 있어 합계가 100.0%가 되지 않음, 영국은 최근 자료갱신으로 데이터
미제공
자료 : OECD, Research and Development Statistics
과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년도 연구개발활동조사 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
7) 우리나라 지역별 연구개발비 추이
(단위 : 억 원)
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
서울 107,027 96,356 100,306 104,839 131,697 134,754 134,449 144,320 162,043 176,885
부산 9,655 11,048 12,862 12,417 14,033 15,449 15,817 16,968 17,627 20,377
대구 8,212 9,705 11,040 11,958 12,380 13,258 13,360 13,641 14,876 15,784
인천 21,328 22,829 24,996 23,895 25,482 27,613 28,459 29,366 32,270 36,029
광주 5,937 6,798 7,332 8,353 7,933 9,010 8,269 9,539 11,089 11,293
대전 59,401 63,330 66,551 72,741 76,985 79,922 77,059 88,737 94,428 103,791
울산 7,405 8,153 9,723 8,015 7,299 11,103 11,100 10,672 11,900 13,079
세종 1,881 3,925 4,887 4,685 4,837 5,171 5,941 6,115 6,534 7,513
경기 273,095 310,330 318,390 330,506 384,625 436,153 459,348 470,451 519,571 577,028
강원 3,565 3,705 4,142 3,921 4,503 4,818 5,172 5,551 6,859 7,635
충북 10,598 12,539 13,797 21,054 22,129 16,287 16,595 19,217 21,307 24,874
충남 26,282 23,238 22,837 29,801 25,614 25,878 34,752 36,651 36,330 41,164
전북 8,751 8,705 8,043 9,003 10,322 10,846 11,217 12,361 14,112 14,756
전남 6,456 7,485 5,739 5,198 5,491 6,608 7,238 7,041 8,143 9,464
경북 21,355 26,966 26,680 24,177 28,468 30,204 28,054 26,871 27,751 31,953
경남 20,749 20,620 20,948 21,937 24,537 28,625 31,895 30,898 34,080 32,555
제주 1,313 1,609 1,320 1,555 1,560 1,590 1,744 2,316 2,433 2,278
합계 593,009 637,341 659,593 694,055 787,892 857,287 890,471 930,717 1,021,352 1,126,460
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙372∙
8) 우리나라 미래유망신기술(6T)별 연구개발비
(단위 : 억 원)
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
IT(정보기술) 202,612 219,391 213,099 234,879 287,317 307,329 330,158 348,158 391,210 437,861
BT(생명공학기술) 45,043 48,097 59,946 56,137 62,111 66,401 76,262 89,162 103,754 116,987
NT(나노기술) 78,193 83,587 86,609 85,499 76,201 87,377 88,185 94,129 101,368 112,952
ST(우주항공기술) 7,312 7,088 13,049 12,230 11,603 14,789 15,436 16,671 15,260 17,046
ET(환경기술) 60,359 65,577 62,271 62,777 70,009 79,636 77,641 88,952 101,260 112,180
CT(문화기술) 4,346 4,917 7,027 9,365 7,841 8,075 8,098 8,277 10,602 11,113
기타 195,145 208,683 217,592 233,169 272,810 293,680 294,691 285,368 297,899 318,321
합 계 593,009 637,341 659,594 694,055 787,892 857,287 890,471 930,717 1,021,352 1,126,460
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙373∙
나. 기업부문 연구개발 현황
1) 우리나라 주요 산업의 연구개발비 추이
주 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙374∙
2) 우리나라 기업유형별 연구개발비 추이
주 : 중소기업은 비벤처 중소기업을 의미(통상적인 의미에서 중소기업은 ‘중소, 벤처기업’)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
주 : 중소기업은 비벤처 중소기업을 의미(통상적인 의미에서 중소기업은 ‘중소, 벤처기업’)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙375∙
3) 우리나라 기업용도별 연구개발비
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙376∙
4) 연구개발투자 세계 Top 50 기업(2022년)
순위 기업명 국가 순위 기업명 국가
1 ALPHABET 미국 26 NVIDIA 미국
2 META 미국 27 ELI LILLY 미국
3 MICROSOFT 미국 28 STELLANTIS 네덜란드
4 APPLE 미국 29 SANOFI 프랑스
5
HUAWEI INVESTMENT &
HOLDING
중국 30
CHINA STATE CONSTRUCTION
ENGINEERING
중국
6 VOLKSWAGEN 독일 31 BAYER 독일
7 SAMSUNG ELECTRONICS 한국 32 CISCO SYSTEMS 미국
8 INTEL 미국 33 HONDA MOTOR 일본
9 ROCHE 스위스 34 SAP 독일
10 JOHNSON & JOHNSON 미국 35 ABBVIE 미국
11 MERCK US 미국 36 NTT 일본
12 PFIZER 미국 37 IBM 미국
13 GENERAL MOTORS 미국 38 SIEMENS 독일
14 ASTRAZENECA 영국 39 GSK 영국
15 BRISTOL-MYERS SQUIBB 미국 40 SONY 일본
16 TOYOTA MOTOR 일본 41 BOEHRINGER SOHN 독일
17 NOVARTIS 스위스 42 TAIWAN SEMICONDUCTOR 대만
18 MERCEDES-BENZ 독일 43 SALESFORCE 미국
19 TENCENT 중국 44 ADVANCED MICRO DEVICES 미국
20 ORACLE 미국 45 GILEAD SCIENCES 미국
21 QUALCOMM 미국 46 BROADCOM 미국
22 ALIBABA GROUP HOLDING 중국 47 NOKIA 핀란드
23 ROBERT BOSCH 독일 48 TAKEDA PHARMACEUTICAL 일본
24 FORD MOTOR 미국 49 ERICSSON 스웨덴
25 BMW 독일 50 AMGEN 미국
자료 : European Commission, The 2023 EU Industrial R&D Investment Scoreboard, 2023
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙377∙
다. 정부 연구개발비
1) 정부 연구개발 예산 추이
주 : 추경예산 및 수정된 기금운용계획 기준
자료 : KISTEP, 정부연구개발예산 현황분석(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
2) 주요국 정부 연구개발 예산 비교
(단위 : 백 만 US달러, %)
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
한국
정부R&D예산 15,660 16,852 16,743 16,497 17,243 17,950 17,894 20,551 24,046 22,853
GDP 대비 1.14 1.14 1.14 1.10 1.06 1.04 1.08 1.25 1.33 1.37
미국
정부R&D예산 109,608 112,502 115,220 126,093 127,306 144,459 149,971 169,901 161,885 169,938
GDP 대비 0.65 0.64 0.63 0.67 0.65 0.70 0.70 0.81 0.69 0.67
일본
정부R&D예산 36,987 34,464 28,730 32,786 39,729 43,215 52,590 86,167 74,529 71,454
GDP 대비 0.71 0.70 0.65 0.66 0.81 0.86 1.03 1.71 1.49 1.69
독일
정부R&D예산 33,696 33,901 29,439 31,380 34,072 37,507 38,057 42,457 47,844 45,371
GDP 대비 0.90 0.87 0.88 0.90 0.92 0.94 0.98 1.09 1.12 1.11
프랑스
정부R&D예산 19,896 19,686 15,726 15,550 16,660 18,376 18,115 19,427 20,887 18,849
GDP 대비 0.71 0.69 0.64 0.63 0.64 0.66 0.66 0.74 0.71 0.68
영국
정부R&D예산 15,611 16,747 15,515 13,953 14,098 15,767 15,540 17,955 19,293
GDP 대비 0.56 0.55 0.53 0.52 0.53 0.55 0.54 0.66 0.62
주 : 한국의 정부R&D 예산은 KISTEP 자료에 수록된 원화에 OECD(https://data.oecd.org/)에 수록된 대미환율을 적용하여
산출하였으며 그 외 국가는 MSTI (2023-9)에 수록된 예산과 대미환율을 활용하여 산출
자료 : KISTEP, 정부연구개발예산 현황분석(각 연도)
그 외 국가 OECD, Main Science&Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙378∙
3) 우리나라 정부연구개발예산 현황(2020년-2023년)
구 분 2020년1) 2021년1) 2022년(A) 2023년(B)
증감
(B-A)
연평균
증가율
%
정부연구개발예산(A+B+C)
242,195
(242,558)
274,005
(275,072)
297,770
(295,138)
310,778 13,008 4.4
예산(A+B)
224,431
(224,494)
253,921
(254,988)
272,407
(270,066)
286,349 13,942 5.1
- 일반회계(A)
178,556
(178,935)
198,864
(199,931)
214,752
(213,721)
205,286 △9,466 △4.4
- 특별회계(B)
45,874
(45,559)
55,056
(55,056)
57,655
(56,345)
81,063 23,408 40.6
기금(C)
17,764
(18,064)
20,085
(20,085)
25,363
(25,072)
24,429 △933 △3.7
주 : 1) 괄호 안은 추경예산 및 수정된 기금운용계획 기준
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년도 정부연구개발예산 현황분석
4) 우리나라 부처별 정부연구개발사업 투자액 추이
(단위 : 억 원, %)
구 분 2022(A) 2023(B) 증감(B-A) 증감률(B/A)
과학기술정보통신부 92,799 96,558 3,759 4.1
산업통상자원부 53,248 54,324 1,075 2.0
방위사업청 48,310 50,823 2,513 5.2
교육부 24,331 28,804 4,473 18.4
중소벤처기업부 17,888 17,701 △188 △1.0
농촌진흥청 8,533 9,022 489 5.7
해양수산부 8,237 8,824 587 7.1
보건복지부 8,361 7,555 △805 △9.6
기획재정부 5,507 5,830 323 5.9
국토교통부 5,788 5,571 △217 △3.8
국무조정실 및 국무총리비서실 5,457 5,567 110 2.0
환경부 3,776 3,914 138 3.7
농림축산식품부 2,902 2,779 △124 △4.3
질병관리청 1,461 2,008 548 37.5
산림청 1,575 1,574 △1 △0.1
식품의약품안전처 1,340 1,405 64 4.8
문화체육관광부 1,323 1,354 31 2.3
행정안전부 1,200 1,262 62 5.2
기상청 1,236 1,224 △12 △1.0
원자력안전위원회 1,149 979 △170 △14.8
기타1) 3,348 3,701 353 10.6
합 계 297,770 310,778 100.0 13,008
자료 : 주1) 20개 부처: 국방부, 문화재청, 경찰청, 특허청, 해경청, 소방청, 개인정보보호위원회, 관세청, 법무부, 조달청(’23년
신규), 대통령경호처(’23년 신규), 새만금개발청, 고용노동부, 인사혁신처, 외교부, 행정중심복합도시건설청, 통일부,
공정거래위원회, 여성가족부, 법제처(’23년 예산 순)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년도 정부연구개발예산 현황분석
∙379∙
5) 우리나라 지역 구분별 국가연구개발사업 집행 비중 추이
자료 : 국가연구개발사업 중 지역으로 구분된 것만을 대상으로 함(해외, 기타 제외)
과학기술정보통신부･KISTEP, 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 각 연도
6) 2022년도 6T별 투자현황 및 과학기술표준분류별 투자현황
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서
∙380∙
3. 연구개발 인력
가. 총 연구원
1) 연구원 수 추이
주 : FTE(Full Time Equivalent) : 연구개발 업무에 전념하는 비율을 반영하여 산정한 연구원 수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
2) 연구개발인력 수 추이
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙381∙
3) 주요국 연구원 수
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
한국 321,842 345,463 356,447 361,292 383,100 408,370 430,690 446,739 470,728 488,774
미국 1,188,093 1,230,471 1,252,907 1,248,221 1,300,600 1,410,842 1,435,937 1,493,075
일본 660,489 682,935 662,071 665,566 676,292 678,134 681,821 689,889 704,502
독일 354,463 351,923 387,982 399,605 419,617 433,685 450,697 450,796 461,645
프랑스 265,466 271,772 279,470 285,488 296,324 305,439 313,374 321,398 333,800
영국 267,699 276,584 285,855 291,103 295,842
중국 1,484,040 1,524,280 1,619,028 1,692,176 1,740,442 1,866,109 2,109,460 2,281,134 2,405,509
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서, 각 연도
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
4) 주요국 경제활동인구 천명당 연구원 수
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
한국 12.4 13.0 13.2 13.3 13.9 14.7 15.4 16.0 16.7 17.0
미국 7.6 7.8 7.9 7.8 8.0 8.6 8.7 9.2
일본 10.0 10.4 10.0 10.0 10.1 9.9 9.9 10.0 10.2
독일 8.5 8.4 9.2 9.3 9.7 10.0 10.3 10.5 10.7
프랑스 9.0 9.2 9.5 9.7 10.0 10.3 10.6 10.9 11.1
영국 8.3 8.5 8.7 8.8 8.9
중국 1.9 1.9 2.0 2.1 2.2 2.4 2.7 2.9 3.1
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서, 각 연도
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙382∙
나. 우리나라 연구수행주체별 연구원 수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
다. 우리나라 학위별 연구원 수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙383∙
라. 우리나라 전공별 연구원
(단위 : 명, %)
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
이학
연구원 수 51,494 54,772 57,976 56,710 67,736 72,884 86,248 81,152 88,727 93,889
비중 13.4 12.5 12.5 12.8 12.3 14.0 14.2 16.0 14.5 15.6
공학
연구원 수 279,388 298,436 308,230 312,987 322,952 344,916 350,000 371,068 386,778 394,529
비중 68.2 68.1 68.2 68.0 67.9 66.9 67.1 65.0 66.5 65.6
의약보건학
연구원 수 23,292 23,522 24,066 26,347 27,911 29,774 31,848 33,262 35,396 36,765
비중 5.0 5.7 5.4 5.3 5.7 5.8 5.8 5.9 6.0 6.1
농업과학
연구원 수 10,102 10,662 11,045 11,378 10,423 10,991 11,051 10,853 11,361 11,388
비중 2.5 2.5 2.4 2.4 2.5 2.2 2.1 2.1 1.9 1.9
인문학
연구원 수 20,834 22,870 23,996 24,734 26,576 27,931 28,854 30,213 32,267 32,542
비중 5.1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.4 5.4 5.4 5.4
사회과학
연구원 수 25,223 27,185 27,949 28,613 27,198 27,674 30,135 31,497 32,137 32,417
비중 6.0 6.1 6.2 6.2 6.2 5.6 5.4 5.6 5.6 5.4
총계
연구원 수 410,333 437,447 453,262 460,769 482,796 514,170 538,136 558,045 586,666 601,530
비중 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
4. 과학기술 성과
가. 논문
1) 우리나라 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
논문 수 52,818 55,849 58,986 60,688 61,672 64,482 70,723 76,883 84,111 76,100
세계 점유율 3.35 3.43 3.50 3.46 3.37 3.40 3.34 3.39 3.46 3.34
세계 순위 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
주 : 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수에 대한 점유율이며, 논문 1편을 여러 국가의 연구자가 공저하는 경우가 있으므로
국가별 논문 발표 수 합계는 세계 총 논문 수 보다 많음
자료 : KISTEP, 과학기술 논문성과 분석연구(2008-2022)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙384∙
2) 주요국 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
한국
논문 발표수 52,818 55,849 58,986 60,688 61,672 64,482 70,723 76,883 84,111 76,100
세계 점유율 3.35 3.43 3.50 3.46 3.37 3.40 3.34 3.39 3.46 3.34
세계 순위 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
미국
논문 발표수 423,457 435,012 440,416 457,604 472,711 478,446 512,813 526,361 530,857 451,249
세계 점유율 26.88 26.72 26.16 26.06 25.81 25.21 24.23 23.21 21.87 19.83
세계 순위 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2
일본
논문 발표수 82,060 81,020 80,513 83,822 86,086 87,602 92,582 98,819 103,365 91,308
세계 점유율 5.21 4.98 4.78 4.77 4.70 4.62 4.37 4.36 4.26 4.01
세계 순위 5 5 5 5 5 5 5 7 7 7
독일
논문 발표수 109,394 112,102 114,736 120,859 124,602 126,848 136,494 142,294 151,654 131,087
세계 점유율 6.94 6.89 6.82 6.88 6.80 6.68 6.45 6.27 6.25 5.76
세계 순위 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
프랑스
논문 발표수 75,884 76,677 79,077 82,779 84,110 84,115 88,228 92,917 95,718 81,627
세계 점유율 4.82 4.71 4.70 4.71 4.59 4.43 4.17 4.10 3.94 3.59
세계 순위 6 6 6 6 6 6 10 10 10 10
영국
논문 발표수 126,592 126,700 134,390 142,280 149,639 152,321 167,177 173,661 178,675 150,975
세계 점유율 8.04 7.78 7.98 8.10 8.17 8.03 7.90 7.66 7.36 6.64
세계 순위 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
중국
논문 발표수 217,257 252,197 282,804 313,175 350,255 402,910 495,055 555,418 645,958 714,702
세계 점유율 13.79 15.49 16.80 17.83 19.13 21.23 23.39 24.49 26.61 31.41
세계 순위 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1
주 : 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수에 대한 점유율이며, 논문 1편을 여러 국가의 연구자가 공저하는 경우가 있으므로
국가별 논문 발표 수 합계는 세계 총 논문 수 보다 많음
자료 : 한국과학기술기획평가원, 과학기술 논문성과 분석연구(2008-2022)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
3) 주요국 5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용수 추이(InCites 기준)
(단위 : 회)
구분 2013-2017 2014-2018 2015-2019 2016-2020 2017-2021 2018-2022
한국 6.12 6.50 7.02 7.62 8.58 9.26
미국 8.15 8.29 8.63 9.20 10.22 10.83
일본 6.31 6.44 6.76 7.27 7.96 8.35
독일 8.54 8.73 9.08 9.60 10.48 11.01
프랑스 8.32 8.52 8.95 9.53 10.54 11.15
영국 8.26 8.54 8.99 9.68 10.84 11.69
중국 6.24 6.72 7.34 8.13 9.25 9.89
주 : 5년 주기별 논문 1편 당 피인용수는 논문 발표연도부터 5년간 누적 피인용수의 평균으로 Incites 기준
자료 : 한국과학기술기획평가원, 과학기술 논문성과 분석연구(2008-2022)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙385∙
4) 우리나라 주요 3대 저널 논문 발표 현황 추이
주 : 논문 유형은 Full Paper(Article + Review)만을 대상으로 제한
자료 : 한국과학기술기획평가원, 과학기술 논문성과 분석연구(2008-2022)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙386∙
나. 특허
1) 우리나라 특허출원 및 등록 건수 추이
자료 : 특허청, 지식재산통계연보(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
2) 주요국 PCT 출원 건수 추이
주 : 1. PCT(Patent Cooperation Treaty, 특허협력조약) : 외국에서 발명을 보호받기 위해서는 각 국가의 법규, 절차
및 언어가 상이함에도 불구하고 그 나라의 제도와 절차에 따라 특허 출원 절차를 밟아야 했는데, 이러한 불편함을
해소하고자 국제적인 발명 보호의 간소화를 위한 목적으로 체결한 국제조약
자료 : WIPO, WIPO Statistics Database(2023.12)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙387∙
다. 기술무역
1) 우리나라 기술무역 추이
(단위 : 백만 US달러)
구분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
기술수출 5,311 6,846 9,765 10,408 10,687 11,798 12,430 13,756 12,780 14,921
기술도입 11,052 12,038 15,540 16,409 14,842 16,476 16,292 17,876 17,098 18,692
기술무역규모 16,363 18,884 25,305 26,817 25,529 28,275 28,722 31,632 29,878 33,613
기술무역수지 △5,741 △5,193 △5,775 △6,001 △4,155 △4,678 △3,862 △4,121 △4,318 △3,772
기술무역수지비 0.48 0.57 0.63 0.63 0.72 0.72 0.76 0.77 0.75 0.80
자료 : 과학기술정보통신부･한국산업기술진흥협회, 기술무역통계조사 보고서(각 연도)
2) 주요국 하이테크 산업 무역수지 추이
주 : 하이테크산업은 OECD가 R&D-intensive industries로 정의한 3개 산업(Pharmaceutical/Computer, electronic
and optical/Aerospace industry)
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙388∙
라. 6대 등록･기탁성과
1) 국가연구개발사업 화합물 추이(’12년~’21년)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 정부 R&D 등록기탁 성과물 심층분석 (2023-12)
2) 국가연구개발사업 생물자원 추이(’12년~’21년)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 정부 R&D 등록기탁 성과물 심층분석 (2023-12)
∙389∙
3) 국가연구개발사업 생명정보 추이(’12년~’21년)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 정부 R&D 등록기탁 성과물 심층분석 (2023-12)
4) 국가연구개발사업 소프트웨어(저작권) 추이(’12년~’21년)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 정부 R&D 등록기탁 성과물 심층분석 (2023-12)
∙390∙
5) 국가연구개발사업 소프트웨어(기술상세정보) 추이(’13년~’21년)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 정부 R&D 등록기탁 성과물 심층분석 (2023-12)
6) 국가연구개발사업 신품종 추이(’12년~’21년)
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 정부 R&D 등록기탁 성과물 심층분석 (2023-12)
∙391∙
마. 연구 시설･장비 구축
1) 국가연구개발사업 대비 시설･장비 투자현황
(단위 : 억원)
자료 : 과학기술정보통신부, 2022년도 국가연구시설･장비 조사･분석 보고서
2) 최근 5년간 구축된 시설･장비 투자현황
(단위 : 억원)
* 산출기준 : 최근 5년간(’18년~’22년) 국가연구개발예산으로 구축한 3천만원 이상의 국가연구시설장비를 대상으로 하였음
(국방R&D 사업의 시설･장비 제외, 불용 포함, ZEUS 등록연도 2022년 12월 31일까지 등록 기준)
자료 : 과학기술정보통신부, 2022년도 국가연구시설･장비 조사･분석 보고서
∙392∙
바. 국제경쟁력 평가
1) IMD 평가 결과
가) 주요 국가의 국가경쟁력 순위
구분 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
한국 26 25 29 29 27 28 23 23 27 28
미국 1 1 3 4 1 3 10 10 10 9
일본 21 27 26 26 25 30 34 31 34 35
독일 6 10 12 13 15 17 17 15 15 22
프랑스 27 32 32 31 28 31 32 29 28 33
영국 16 19 18 19 20 23 19 18 23 29
중국 23 22 25 18 13 14 20 16 17 21
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
나) 주요 국가의 과학경쟁력 순위
구분 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
한국 6 6 8 8 7 3 3 2 3 2
미국 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
일본 2 2 2 2 5 6 8 8 8 8
독일 3 4 6 6 6 5 4 4 2 3
프랑스 11 13 12 13 12 12 14 14 15 15
영국 10 10 9 9 9 11 11 9 14 9
중국 7 7 5 3 2 2 10 10 9 10
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
다) 주요 국가의 기술경쟁력 순위
구분 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
한국 8 13 15 17 14 22 13 17 19 23
미국 3 3 3 6 3 6 6 5 11 12
일본 17 23 10 19 13 20 31 32 42 33
독일 15 15 16 12 16 23 25 25 33 36
프랑스 13 17 17 13 11 9 11 11 15 15
영국 18 19 11 16 12 12 15 14 18 29
중국 20 14 18 4 1 2 10 9 12 9
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙393∙
라) 우리나라 과학경쟁력 세부지표별 순위
구분 2019 2020 2021 2022 2023
총 연구개발투자 5 5 5 5 5
국내총생산(GDP) 대비 총 연구개발투자비 비중 1 2 2 2 2
국민 1인당 연구개발투자 9 8 9 9 8
기업 연구개발비 지출 5 5 5 5 5
GDP 대비 기업의 연구개발비 비중 2 2 2 2 2
총 연구개발인력 6 6 6 5 6
인구 천 명당 연구개발인력 5 3 3 3 4
기업 총 연구개발인력 6 5 5 5 5
인구 천 명당 기업 연구개발인력 3 3 3 3 3
인구 천 명당 R&D 연구자 2 2 1 1 1
과학기술분야 졸업자 수 비율 11 16 10 11 9
과학분야 논문 수 9 10 9 8 8
노벨상 수상 29 29 29 28 29
인구 백만 명당 노벨상 수상 29 29 29 28 29
출원인 국적별 특허 출원 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 특허 출원 수 3 3 2 2 2
출원인 국적별 특허 등록 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 권리유효 특허건수 4 4 4 4 3
중간-첨단산업의 부가가치 비중 4 4 4 5 4
과학연구 관련 법률의 혁신 지원정도 34 31 30 31 32
지적재산권의 보호정도 37 38 36 37 28
산학 간의 지식 전달정도 35 30 25 30 26
종합 순위 3 3 2 3 3
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
마) 우리나라 기술경쟁력 세부지표별 순위
구분 2019 2020 2021 2022 2023
국내총생산(GDP) 대비 통신분야 투자 비중 46 42 44 15 23
모바일 브로드밴드 가입자 수 10 10 9 11 12
1인당 월평균 이동전화 요금 57 55 57 54 56
기업의 요구에 대한 통신기술의 충족도 12 10 12 12 11
보안 인터넷 서버 수(신규) 43 43
인구 천 명당 인터넷 사용자 수 16 16 7 8 9
인구 천 명당 브로드밴드 가입자 수 21 27 26 25 24
평균 인터넷 대역폭 속도 27 2 12 12 15
∙394∙
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
2) COSTII(국가과학기술혁신역량평가) 결과
가) 국가별 과학기술혁신역량지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
구분 2019 2020 2021 2022 2023
디지털 기술의 사용 용이성 26 18 33 46 48
수준급 엔지니어 공급정도 31 25 37 42 47
공공･민간부문 벤처의 기술개발 지원 정도 41 29 38 46 40
법적 환경의 기술개발과 응용 지원 정도 50 44 45 48 52
기술개발자금의 충분성 42 38 34 30 36
첨단기술제품의 수출액 8 4 6 5 6
제조업 수출액 중 첨단기술제품 비중 19 6 7 6 6
서비스업 수출액 중 ICT 비중 28 41 41 35 37
사이버보안이 기업에서 적절히 다루어지는 정도 23 21 23 28 24
전세계 사용 컴퓨터 수 대비 점유율(삭제) 22 13 17 19 23
인구 천 명당 컴퓨터 수(삭제) 17 17 17 26
종합 순위 14 22 13 17 19
∙395∙
나) 국가별 자원 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
다) 국가별 활동 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙396∙
라) 국가별 네트워크 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
마) 국가별 환경 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙397∙
바) 국가별 성과 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙398∙
사. 기타 과학기술 통계
1) 에너지
가) 우리나라 전력수급 현황
주 : 1. 최대전력수요 : 일년 중 전력사용이 최대로 되는 순간의 전력수요를 의미하며 단위는 kW를 사용. 과거에는 주로
여름철 냉방기기의 가동이 많은 7월 중순∼8월 중순 15시를 전후한 낮 시간대에 발생하였으나, 2009년도부터는
겨울철에 발생
2. 발전설비 용량 : 전력수요를 충족시킬 수 있는 발전소 용량의 확보 정도를 의미하며, 단위로 kW를 사용
3. 공급능력 : 일정 시점에서 안정적으로 전력을 공급할 수 있는 최대발전가능 출력(공급능력=총설비용량-감발전력,
여기서 감발전력은 고장, 정비 등으로 발전이 불가능한 설비규모)
자료 : 한국전력공사, 한국전력통계, 2023
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
나) 우리나라 석유수급 동향
자료 : e-나라지표(한국석유공사, 한국무역협회 자료)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙399∙
다) 우리나라 1차 에너지 소비 추이
주 : 1. 본 자료의 1차 에너지는 오랜 세월동안 자연의 역학적인 절차의 반복으로 형성된 천연상태의 가공되지 않은 상태에서
공급되는 에너지로 석탄과 석유, 천연가스, 수력, 원자력, 태양열, 지열 등을 말함
2. 기타에는 수력과 신재생이 포함되어 있음
자료 : 산업통상자원부･에너지경제연구원, 에너지통계월보(2023.11)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
라) 우리나라 신재생 에너지 보급 추이
주 : 공급비중은 1차 에너지 중 신재생에너지의 비중임
자료 : 신재생에너지보급통계
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙400∙
마) 주요국 에너지 공급량 중 재생에너지 비중 추이
자료 : OECD, Renewable energy (indicator)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
2) 우주개발예산
가) 주요국 경제사회목적별 정부연구개발예산 중 우주 분야 연구개발비 추이
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙401∙
나) 주요국 기업 연구개발비 대비 항공우주산업 연구개발비 비중 추이
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 연구개발활동조사 보고서
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
3) 바이오
가) 우리나라 바이오 산업 동향
자료 : 산업통상자원부･한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사, 각 연도
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙402∙
나) 우리나라 바이오산업 부문 인력 추이
주 : 1. 연구인력은 바이오산업 부문 연구개발 인력을 말함
2. 생산인력은 연구소 이외의 바이오산업 부문에 근무하는 생산직, 시설･품질 관리직 등을 포함
자료 : 산업통상자원부･한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사, 각 연도
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙403∙
아. 경제사회지표
1) 국가별 인구(2022년)
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
2) 국가별 인구 1인당 국내총생산(GDP)(2022년)
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2023-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2023년 과학기술 통계백서
∙404∙
제2절 연구개발 성과 사례
1. 국가연구개발 우수성과 100선
가. 2023 국가연구개발 우수성과 100선 선정 개요
1) 선정 과정
가) 선정 목적
과학기술인의 자긍심을 고취하고 과학기술 역할에 대한 국민의 관심과 이해를 제고하고자
2006년부터 매년 ‘국가연구개발 우수성과 100선’을 선정하고 있음
* 근거 : 국가연구개발혁신법 시행령 제17조 4항
국가 R&D과제에서 2022년에 창출된 우수성과 중 부･처･청 추천을 받은 후보 가운데 6대
기술분야별 우수성과 100선을 2023년에 선정하였음
- 6대 기술분야 : 기계･소재, 생명･해양, 에너지･환경, 정보･전자, 융합, 순수기초･인프라
- 선정대상 성과 : 논문, 특허 및 지식재산권, 기술이전/사업화, 표준 등
∙405∙
나) 선정 절차
후보 추천･접수: 부･처･청이 추천한 854건 성과를 접수하고 요건을 확인하였음
기술분야별 심층평가: 선정평가위원회를 구성(100명)하여, 각 분야 후보에 대한 과학기술적
및 경제사회적 파급효과의 우수성을 평가하여 100선 후보를 선별하였음
성과검증: 성과(논문, 특허. 기술이전･사업화, 특수성과 등)에 대한 정밀검증을 실시하였음
공개검증･확정: 대국민 사회문제해결성과 온라인 투표 및 성과 공개검증 후 확정하였음
2) 연구개발 단계별･주체별 선정 현황
연구개발 단계별로는 기초연구가 46건으로 가장 많이 선정되었으며, 개발연구 31건, 응용
연구는 23건이 선정되었음
연구수행 주체별로는 정부출연연구소가 55건으로 가장 많았고 이어 대학(34건), 기업(8건),
병원(3건) 순으로 선정되었음
연구개발 단계별 선정 현황 연구수행 주체별 선정 현황
3) 6대 기술분야별 선정 현황
2023년 우수성과 100선 선정 현황을 기술분야별로 보면 생명･해양분야(24건)가 가장
많이 선정되었으며, 정보･전자(21건), 기계･소재(19건) 및 에너지･환경(17건), 융합(11건),
순수기초･인프라(8건) 순으로 선정되었음
※ 선정 연도별 기술분야 구분 기준
- ’06년~’09년 : ‘연구개발’, ‘연구기반조성’ 분야로 구분
- ’10년~’14년 : 기계･소재, 생명･해양, 에너지･환경, 정보･전자, 순수기초･인프라
- ’15년~’23년 : 기계･소재, 생명･해양, 에너지･환경, 정보･전자, 융합, 순수기초･인프라
∙406∙
기술분야별 선정현황
연도별 기술분야 선정분포
∙407∙
나. 2023 국가연구개발 우수성과 100선 선정 목록(6대 기술분야별)
□ 기계･소재 : 19건
연번 부처 성과명 연구자명 기관명
1
과학기술정보통신부
(최우수)
한국형발사체(누리호) 개발 성공 고정환 한국항공우주연구원
2
과학기술정보통신부
(최우수)
불 타지 않는 전고체 이차전지용 황화물계
고체전해질 저비용 대량생산 기술 개발
하윤철 한국전기연구원
3 과학기술정보통신부 대한민국 최초 달 궤도선 「다누리」 개발 및 발사 성공 김대관 한국항공우주연구원
4 과학기술정보통신부
그래핀-액정탄성체 복합소재 개발로 인간근육 보다 17배 강한
헤라클레스 인공근육 세계 최초 구현
김상욱 한국과학기술원
5 국토교통부
세계 최고 방향성 추진시스템과 이수 순환 통합 시스템 국내･외
실증 및 사업화 성공
김영주 한국지질자원연구원
6 산업통상자원부 반도체 공정가스 공급용 극청정 강관 및 밸브 국산화 박만호 ㈜아스플로
7 과학기술정보통신부 초고해상도 대면적 양자점 패턴화 기술 개발 배완기 성균관대학교
8 산업통상자원부 능동형 자동차 칵핏 모듈 감성디자인 및 제품 개발
서은아
(현 캠시스)
㈜쎄보모빌리티
9 과학기술정보통신부
프리폼 디스플레이 및 헬스케어소자 구현을 위한
로봇암 기반 전방위 3D프린팅 기술 개발
설승권 한국전기연구원
10 과학기술정보통신부
DNA 나노소재를 이용한 세포 동결보존 기술 (3,500배 낮은
농도로 더 높은 세포 복원율 달성)
안동준 고려대학교
11 과학기술정보통신부
KIMS MgO, 전기차 화재 방지용 열관리 소재기술 개발 및
실용화
안철우 한국재료연구원
12 국토교통부 세계 최초 자율주행기반 대용량 굴절버스 운행제어 기술 개발 윤혁진 한국철도기술연구원
13 과학기술정보통신부
해양생명체를 자연모사한 지속 가능형 저마찰/방오 표면기술
개발
이상준 포항공과대학교
14 산업통상자원부 선진 디자인 프로세스 도입 및 협동 로봇 디자인 개발 이정호 ㈜레인보우로보틱스
15 과학기술정보통신부 고효율 고안정성 대면적 페로브스카이트 발광 다이오드 개발 이태우 서울대학교
16 과학기술정보통신부
생체모방형 하이드로젤을 이용한 안정적 그린수소 생산 소재
개발
이형석 연세대학교
17 방위사업청
국내기술로 완성한 감시정찰체계, 중고도 정찰용 무인항공기
(MUAV) 체계 개발
정상준 국방과학연구소
18 산업통상자원부 세계 최고속 디스플레이 AOI용 자동초점 시스템 제품화 지원수 (주)앤비젼
19 과학기술정보통신부
차세대 에너지소재에 사용 가능한 고성능 금속수소화물 제조
기술 개발
천동원 한국과학기술연구원
∙408∙
□ 생명해양 : 24건
연번 부처 성과명 연구자명 기관명
1
과학기술정보통신부
(최우수)
초소형유전자가위기술 개발 및 기술수출 김용삼 한국생명공학연구원
2
보건복지부
(최우수)
알츠하이머병 가속병인인자 혈액 ASM의 규명을 통한
새로운 항체신약 개발
배재성 경북대학교
3 보건복지부 생체 유래 초대 세포의 3차원 세포배양 시스템 개발 곽종영 아주대학교
4 과학기술정보통신부 RNA의 조립에 따라 달라지는 암 세포의 성장과 전이 규명 김기광 충남대학교
5 질병관리청 한국인 유전체정보 기반 당뇨병 고위험군 조기 진단 방법 개발 김봉조 국립보건연구원
6 과학기술정보통신부
암연관 섬유아세포 억제 기반의 차세대 항암제 개발에 필요한
핵심 in vivo 플랫폼 개발
김석형 삼성서울병원
7 과학기술정보통신부
도마뱀 재생의 핵심인 아체의 유사세포를 포유류에서
최초로 확인
김장환 한국생명공학연구원
8 해양수산부 남극 빙하 녹이는 바닷물 계절변동성 최초 규명 김태완 극지연구소
9 과학기술정보통신부
염기변환 유전자가위를 이용한 종양 변이의 대량 기능평가
플랫폼 개발
김형범 연세대학교
10 보건복지부 알츠하이머치매의 새로운 조기진단 MR 영상마커개발 문원진 건국대학교병원
11 보건복지부
유방암에서 내유림프절 방사선치료의 효과를 확인한 전향적
3상 임상연구
서창옥 차의과학대학교
12 산업통상자원부
줄기세포 분화 기술을 이용한 장 오가노이드 기술 및 상용화
원천 기술 개발
손미영 한국생명공학연구원
13 과학기술정보통신부 유전자 편집 기술 활용 영장류 질병 모델 개발 유경록 서울대학교
14 농촌진흥청
합성생물학 유전자 디자인 기술 및 플랫폼 개발을 활용한 고부가
가치 기술이전
이동엽 성균관대학교
15 과학기술정보통신부
합성생물학 기반 On-demand, All-in-one 기능을 탑재한
신개념 인공세포 첨단화 기술 개발
이주영 한국화학연구원
16 해양수산부 해양 바이오매스에서 만드는 바이오 플라스틱 소재 정규열 포항공과대학교
17 농촌진흥청
제2 농업혁명의 골든시드, 3세대 잡종벼 개발을 위한 꽃가루
매개 웅성불임벼 생산기술
정기홍 경희대학교
18 과학기술정보통신부
고대인 유전체 분석을 통해 역사의 미스테리였던 중세 헝가리
초원 아바르 칸국의 기원 규명
정충원 서울대학교
19 과학기술정보통신부
매트리젤을 대체할 수 있는 장기 특이적 오가노이드 배양/이식
소재 개발 및 실용화
조승우 연세대학교
20 과학기술정보통신부 피 한 방울로 암 진단 가능한 바이오센서 개발 조윤경 기초과학연구원
21 농촌진흥청
세계 최초 밀 “Speed breeding” 기술개발로 품종개발 기간
46% 단축!
차진경 국립식량과학원
22 해양수산부
세계최초 절단된 신경의 무봉합 연결과 효과적인 재생을 위한
광(光)가교 하이드로젤 의료접착제 개발
차형준 포항공과대학교
23 과학기술정보통신부 손상된 DNA 조각의 체내 분해요인 세계 최초 발견 최준혁 한국표준과학연구원
24 농촌진흥청 식물 에너지 분배 촉진을 통한 토마토 생산성 향상 기술 제안 황일두 포항공과대학교
∙409∙
□ 에너지･환경 : 17건
연번 부처 성과명 연구자명 기관명
1
과학기술정보통신부
(최우수)
탄소중립 사회 구현을 위한 그린수소 생산 물 전기분해 핵심기술
국산화
조현석 한국에너지기술연구원
2
산업통상자원부
(최우수)
무급유 다단 원심 압축 기술 자기베어링을 적용한 대용량 다단계
원심식 냉매 압축 기술
이남수 LG전자
3 환경부
국내 최초 반도체 초순수 생산시설 사업 수주를 통한 해외
기술의존도 탈피 및 국가 산업 경쟁력 확보
길대수 한성크린텍(주)
4 과학기술정보통신부
양자점-SnO2 이중층을 이용한 고효율 페로브스카이트 태양
전지 개발
김동석 울산과학기술원
5 과학기술정보통신부
1억도 이상 초고온 핵융합 반응을 장시간 유지할 수 있는
새로운 운전 방식 개발
나용수 서울대학교
6 과학기술정보통신부
버려진 플라스틱으로부터 수소를 포함한 에너지 생산이 가능한
플랜트 개발
라호원 한국에너지기술연구원
7 과학기술정보통신부 대면적 용액공정 고효율 유기기반 광에너지변환 기술 개발 손해정 한국과학기술연구원
8 산업통상자원부
고성능 저에너지소비형 연소 후 습식 CO2 포집기술(KoSol)
상용화
심재구
한국전력공사
전력연구원
9 과학기술정보통신부
전기화학적 CO2 전환을 통해 에틸렌을 생산하는 e-Chemical
제조 기술 개발 및 기술이전
오형석 한국과학기술연구원
10 과학기술정보통신부
고성능-고내구성 나노 촉매 개발로
차세대 그린수소생산 기술 확보
유성종 한국과학기술연구원
11 과학기술정보통신부
수소전기차 내구성 개선을 위한 PTFE 나노섬유 적용
멤브레인 개발
윤기로 한국생산기술연구원
12 과학기술정보통신부 폭발하지 않는 물 기반 아연전지 개발 이상영 연세대학교
13 산업통상자원부
산업 에너지효율화 보급･확산 견인을 위한 공장에너지관리
시스템 표준 플랫폼 기술
이일우 한국전자통신연구원
14 해양수산부 지구온난화에 반하는 남극 바다 얼음의 증가 원인 규명 정의석 극지연구소
15 과학기술정보통신부 암모니아로부터 고효율 수소 생산 촉매 기술 채호정 한국화학연구원
16 산업통상자원부
고성능･고내구성 인산형 연료전지용 대형 분리판 국산화 기술
개발
천재민 (주)제이앤엘테크
17 과학기술정보통신부 폐폴리스타이렌 연속식 해중합 촉매 공정 기술이전 및 사업화 황동원 한국화학연구원
∙410∙
□ 정보･전자 : 21건
연번 부처 성과명 연구자명 기관명
1
과학기술정보통신부
(최우수)
2차원반도체와 양자점을 이용한 고해상도 칼라 마이크로 LED
디스플레이 개발
안종현 연세대학교
2
과학기술정보통신부
(최우수)
주석 기반 3차원 할라이드 페로브스카이트 p형 트랜지스터
세계 최초 보고
노용영 포항공과대학교
3 산업통상자원부
미래 인공지능 시장을 위한 지능형 반도체 고신뢰성･저비용･
테스트 안정성 기술 확보
강성호 연세대학교
4 과학기술정보통신부
언어를 이해하고 대화를 통해 학생에게 가르치는 ‘외국어 AI
선생님’ 원천기술 개발 및 사업화
권오욱 한국전자통신연구원
5 과학기술정보통신부 위험 패턴/징후감지를 통한 범죄 예측기술 김건우 한국전자통신연구원
6 과학기술정보통신부
인터넷 및 사물인터넷 보안 시스템을 위한 자기조립 나노기술
(Nature Electronics)
김봉훈 대구경북과학기술원
7 과학기술정보통신부 5G 이동통신 기반 통신 및 센싱 원천기술 개발 및 프로토타이핑 김선우 한양대학교
8 과학기술정보통신부 준강자성체 기반 스핀트로닉스 기술 개발 김세권 한국과학기술원
9 과학기술정보통신부
세계 최고 수준의 적층형 반도체 나노소자의 실시간 3D 측정
기술 개발
김영식 한국표준과학연구원
10 방위사업청
국내 최초 완전디지털 다기능레이다를 탑재한 동급 최강 전투
능력의 호위함 전투체계 개발
김은로 국방과학연구소
11 과학기술정보통신부
5G 특화망, 인빌딩, 도심핫스팟에 활용되는 5G 스몰셀 소프트
웨어 기술 국산화
나지현 한국전자통신연구원
12 과학기술정보통신부
사이버-물리 융합공격을 자동으로 감지하여 방어하는 지능형
네트워크 기술
박경준 대구경북과학기술원
13 방위사업청 센싱자율화 화학탐지드론시스템 설계기술 박명규 국방과학연구소
14 과학기술정보통신부
다양한 환경에 적용가능한 영상 이해 인공지능 핵심기술 개발과
시민 안전 분야 실증 및 사업화
배유석 한국전자통신연구원
15 과학기술정보통신부 테라비트 시대를 열어가는 실리콘 포토닉스 기술 이준기 한국전자통신연구원
16 산업통상자원부
서울로보틱스 LV5 CTRL TOWER, BMW 독일 공장 적용
및 사업화 성공
이한빈 ㈜서울로보틱스
17 과학기술정보통신부
영상 기반 실시간 검출 기술 개발을 통한 미국 AST 기술이전
및 CVPR challenge 수상
전재욱 성균관대학교
18 과학기술정보통신부
디스플레이용 컬러포토레지스트(일본 3대 핵심 수출 규제)
국산화 및 사업화
조남성 한국전자통신연구원
19 과학기술정보통신부 동형암호 라이브러리 개발 및 해외 시장 개척 천정희 서울대학교
20 과학기술정보통신부 5G 등 디지털 인프라의 전자파로부터 인체보호 최형도 한국전자통신연구원
21 과학기술정보통신부
8K와 같은 초실감 미디어를 위한 전송 핵심기술 개발 및 필드
테스트 성공
허남호 한국전자통신연구원
∙411∙
□ 융합 : 11건
연번 부처 성과명 연구자명 기관명
1
과학기술정보통신부
(최우수)
초고감도 카이랄 분자 측정기술 개발 이승우 고려대학교
2
과학기술정보통신부
(최우수)
스마트 콘택트렌즈를 이용한 당 진단 및 당뇨 합병증 치료
시스템
한세광 포항공과대학교
3 과학기술정보통신부
인공지능주치의 ‘닥터.AI’, 기술개발에서 연구소기업설립까지
전주기적 국가연구성과
김승환 한국전자통신연구원
4 과학기술정보통신부 움직임에도 노이즈 없는 뇌파측정 바이오전자소자 개발 김태일 성균관대학교
5 과학기술정보통신부 이동형 3D 바이오프린팅 펜 노인섭 서울과학기술대학교
6 과학기술정보통신부
생각의 흐름을 볼 수 있는 생체 내 뇌 신경활동 영상 기술
세계 최초 개발
박장연 성균관대학교
7 보건복지부 흡입전달용 폐 계면활성제입자 기술 개발 박지호 한국과학기술원
8 과학기술정보통신부 엑스선 핵심부품 기술 혁신을 통한 산업 검사 글로벌 리딩 송윤호 한국전자통신연구원
9 과학기술정보통신부 인간 달팽이관을 모사한 음성센서 기반의 생체인증 기술 개발 이건재 한국과학기술원
10 과학기술정보통신부
뇌 연구 자동화 및 뇌질환 원격 치료를 위한 사물인터넷 기반의
무선 뇌 제어 시스템 개발
정재웅 한국과학기술원
11 과학기술정보통신부 사람처럼 촉각으로 느끼며 물체를 잡을 수 있는 로봇핸드 개발 황동현 한국과학기술연구원
□ 순수기초･인프라 : 8건
연번 부처 성과명 연구자명 기관명
1
과학기술정보통신부
(최우수)
구리 산화의 작동원리 규명 및 녹슬지 않는 초평탄 구리박막
성장기술 개발
정세영 부산대학교
2
산업통상자원부
(최우수)
폐암환자에서 면역항암제 치료반응성 예측 이세훈 삼성서울병원
3 농촌진흥청
식품안전 확보 및 국내 생물자원 주권 확립을 위한 발효미생물
ONE-STEP 보급플랫폼 구축
김소영 국립농업과학원
4 교육부 코로나19 예방접종 후 우리 몸에서 일어나는 면역 반응의 이해 김우섭
서울대학교
(현 고려대학교)
5 과학기술정보통신부 지속해서 유지되는 플로켓-안드레브 속박 상태 관측 이길호 포항공과대학교
6 과학기술정보통신부 뇌 속 반응성 별세포의 ‘요소회로’, 치매의 새 원인 이창준 기초과학연구원
7 과학기술정보통신부
이차원 위상 자성체 소재 고에너지 스핀의존 전자구조 정밀
측정기술 개발
정수용 한국표준과학연구원
8 과학기술정보통신부 기후변화가 현생인류의 진화를 이끌었다
Axel
Timmermann
기초과학연구원
∙412∙
다. 6대 기술분야별 최우수성과
∙413∙
∙414∙
∙415∙
∙416∙
∙417∙
∙418∙
2. 국가연구개발 우수성과 100선 추적조사
가. 국가연구개발 우수성과 100선 추적조사 개요
1) 추진과정
계획수립
성과활용
현황조사
기술분과 위원회 심층인터뷰 총괄위원회 홍보･확산
대상과제 성과･
연구자 현황
조사
제도개선* 및
추진계획 수립
(1~3월)
100선 선정 후
성과활용 현황
조사
(연구자 대상)
(4월)
심층조사 후보
20건 선정
(홍보 2배수+α)
(7월)
20건 심층
인터뷰
(연구자 대상)
(8월~11월)
대표 사례
10건 선정
(12월)
(1월) 사례집
(2월∼) 유튜브,
카드뉴스, TV
등
(1월∼)
2) 추진목적
R&D 우수성과 100선 선정 이후 10년 이상 경과된 과제(’14년)가 현재 어떻게 활용･확산*
되고 있는지 심층 조사･분석하고 대표 활용･확산 사례를 홍보
* 후속 연구개발 추진, 기술이전 및 사업화 등
- 과학기술에 대한 정부R&D 투자의 영향력을 국민이 체감할 수 있도록 우수성과 100선의
활용･확산 사례를 ‘스토리텔링 형식’으로 국민에게 전파
3) 조사대상
10년 전 R&D 우수성과 100선으로 선정된 과제(’14년) 89건
4) 선정절차
(성과활용 현황조사) 89건의 성과활용 현황조사를 통하여 조사･분석 후보 42건 압축
(’23.4.~6.)
(기술분과 위원회) 조사･분석 우선순위 20건+α 추천(’23.7., 4개 분과*).
* ① 기계소재, ② 생명해양, ③ 에너지환경, ④ 정보전자
(조사･분석) 활용･확산 현황을 조사･분석하여 사례 수집･정리(’23.8.~11.)
(총괄위원회) 과학기술･사회경제적 파급효과, 국민 공감도 고려, 활용･확산 사례(10선
/10선외) 확정(’23.12.)
* 기술분과 위원(장), 홍보 전문가
∙419∙
나. 대표 활용･확산 사례 10선 목록
구분 부처 기술분과 연구자
당시 소속
(현재 소속)
성과명
1 산업통상자원부 기계･소재 김영주 한국지질자원연구원
수심 3,000m에 적용되는 수직이동형 시추
시스템의 Derrick, Riser, Compensator
핵심 기술 개발
2 미래창조과학부 기계･소재 박종오
전남대학교
(한국마이크로로봇연구원)
암 진단･치료용 박테리아기반 나노로봇
3 산업통상자원부 기계･소재 이종호 한국과학기술연구원 나노연료전지기술
4 미래창조과학부 생명･해양 권기선 한국생명공학연구원
노화제어를 위한 표적인자 발굴 및 응용
연구
5 미래창조과학부 생명･해양 안지훈 고려대학교 식물의 온도계 단백질 발견
6 농촌진흥청 생명･해양 조인철 국립축산과학원
재래돼지의 우수한 고기맛 결정 유전자가
고정된 흑돼지 신품종 개발
7 국토교통부 에너지･환경 김정현 한국수자원공사
안전한 수돗물을 공급하는 분산형/수직형
정수시설 설계 시공기술
8 산업통상자원부 에너지･환경 문명운 한국과학기술연구원
해양에서 기름을 분리하는 탄소 나노스펀지
기술 개발
9 미래창조과학부 정보･전자 조인귀 한국전자통신연구원
60W급 자기공진방식 무선전력전송 시스템
개발
10 방위사업청 정보･전자 홍운선 국방과학연구소
한국형 다목적 헬리콥터용 위성/관성 항법
장치 개발
∙420∙
다. 대표 활용･확산 사례 10선 요약
□ 기계･소재 분야
01
석유･가스 시추시스템 가격 경쟁력 확보, 국산화 이끈다!
수심 3,000m에 적용되는 수직 이동형 시추시스템의 Derrick, Riser, Compensator* 핵심 기술 개발
* Derrick[시추 파이프와 장비의 무게를 지탱하는 철제 구조물(시추탑)], Riser[해상의 시추선과 해저의 유정을 연결하는
파이프], Compensator[시추선의 상하동요를 보정하는 설비]
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
한국지질자원연구원
김영주
∙ (인터뷰 참여 연구자) 김영주
∙ (공동연구자) 우남섭, 김상식, 현장환, 황동환
성과소개
∙ 현재의 시추시스템에 IT 기술, 친환경 기술, 극한 기술을 접목한 업그레이드된 형태의 차세대 시추시스템을
독자모델로 개발
∙ 수심 3,000m에 적용되는 시추용 육상 드릴링 시스템의 방향제어 추진체 개발
활용처
∙ 육상 및 해상 석유가스 시추 시스템, 생산 시스템
∙ 자체 개발 드릴 시스템과 실증 데이터를 토대로 해외 가스전 탐사･개발 서비스 시장 진출
연구 및
성과확산
흐름
∙ 국토교통부의 플랜트연구사업으로 7년간 ‘시추용 육상 드릴링 시스템의 방향제어 추진체 및 이수순환기술 개발’
과제 수행, 우수성과 100선 선정(’14) - 수직이동형 실증연구 이후 캐나다 기업과 판매계약 체결 - 국토교통부
지원으로 ‘오일 생산플랜트의 패키지화 설계 및 통합실증 기술개발’ 과제 수행(’14~)
기술수준 ∙ 방향성 드릴링 시스템 실증 개발을 통한 독자기술 확보로 글로벌 자원 개발 기술경쟁력 확보
파급효과
∙ (과학･기술적) 방향성 드릴링 시스템 실증 개발을 통한 독자기술 확보로 글로벌 자원 개발 기술경쟁력 확보
∙ (경제적) 에너지자원 개발을 위한 방향성 드릴링 시스템 및 기자재, 이를 이용한 서비스산업 진출을 위한 신기술의
개발 및 적용 확대를 통하여 신산업 창출에 기여
∙ (사회･문화적) 지반탐사 및 개발, 방향성시공, 관련 기자재 및 시스템 조달 등에 소요되는 국비유출저감
02
스스로 암세포 찾아가는 나노로봇, 질병치료 패러다임 전환!
암 진단･치료용 박테리아기반 나노로봇
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
박종오
∙ (인터뷰 참여 연구자) 박종오
∙ (공동연구자) 박성준, 박승환, 조성훈, 김덕미, 이연경,
고성영, 홍영진, 최현이, 민정준, 박석호
성과소개
∙ 세계적으로 확대되고 있는 암 치료 시장에서 박테리아 편모의 운동성을 의료용 마이크로･나노로봇에 적용할
원천기술 확보
∙ 생체 세포 기반 마이크로 로봇 분야의 무한한 가능성 제시
활용처 ∙ 특정 질환을 추적해서 진단ㆍ치료하는 마이크로ㆍ나노로봇 개발(의료 분야)
연구 및
성과확산
흐름
∙ 한국과학기술연구원 재직 당시 21세기 프런티어 사업 ‘지능형마이크로시스템사업단’ 과제 수행(’99) - (박테리아
기반) 능동적으로 이동하고 특정질환을 추적해서 진단ㆍ치료하는 마이크로･나노로봇 개발(’14) - 줄기세포를
이용한 마이크로 의료로봇이 ‘Advanced Healthcare Materials’의 표지를 장식(’17) - 미국 스타트업과 ‘20억
+매출액의 2%’ 조건으로 기술이전 계약 체결(’17) - 박테리아 대신 인체에 안전하고 유용한 생체 세포(면역
세포, 줄기세포)를 이용하는 마이크로 의료로봇 개발 중(’17∼)
기술수준 ∙ 박테리오봇을 이용해 관련 암치료제 개발과 의료용 마이크로ㆍ나노로봇 개발 등에 필요한 원천기술 확보
파급효과
∙ (과학･기술적) 생체세포 기반 마이크로/나노 로봇 분야 세계주도
∙ (경제적) 첨단연구결과의 기업에 대한 기술이전, 연구인력 및 장비/시설 인프라 보유(세계최고급)
∙ (사회･문화적) 기존 의료기기와 차별화된 의료서비스 제공으로 국민 삶의 질 향상
∙421∙
03
청정발전기술 고체산화물 연료전지(SOFC) 상용화로 탄소중립 한 발짝 ‘더’!
나노연료전지기술
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
한국과학기술연구원
이종호
∙ (인터뷰 참여 연구자) 이종호
∙ (공동연구자) 지호일, 손지원, 윤경중, 김형철, 양성은, 이해원
성과소개
∙ 세계 최초 CSD(Chemical Solution Deposition) 공정을 이용해 전해질 초박막을 성공적으로 완성
∙ 박막양극의 확산특성 분석기술, 구형 기공 전구체를 이용한 고체산화물 연료전지 제조기술 개발
활용처
∙ 고체산화물 연료전지(SOFC)용 부품 소재, 그린수소 생산용 고온수전해(SOEC), 프로톤 전도성 세라믹 기반의
차세대 연료전지(PCFC) 및 수전해(PCEC)
∙ 신재생에너지(연료전지 기술) 및 그린수소(수전해 기술) 생산
연구 및
성과확산
흐름
∙ 이온전도성/혼합전도성 나노 복합화 세라믹 소재 기술(나노연료전지기술) 개발(’10~’13) - 우수성과 100선
선정(’14) - 10kW급 건물용 SOFC 시스템 실증(’14~’16) - SOFC 스택 수명 연장을 위한 열화 진단 및
억제 기술 개발(’14~’17) - 동적 변화 대응형 고성능/고신뢰성 SOFC 스택 구성요소 및 디자인 개발(’17~’21)
- 그린수소 생산성 극대화를 위한 중저온 작동형 프로톤 세라믹 수전해 기술 개발(’22~’26)
기술수준
∙ 나노복합화 소재기술을 통해 SOFC용 부품 소재 분야의 독자적인 원천기술 개발
∙ 나노기술을 접목한 차세대 SOFC용 미래 기술 분야의 초일류 기술 선점
파급효과
∙ (과학･기술적) SOFC용 부품 소재 분야의 원천기술 확보로 미래 산업사회를 대비한 세계적 일류 기술 선점
∙ (경제적) 나노복합 세라믹 소재기술 개발로 SOFC의 조기 상용화 촉진, 약 10조 원의 시장창출 기대
∙ (사회･문화적) 신에너지(연료전지)를 통해 탄소배출 및 환경오염 같은 사회문제 해결 기여
□ 생명･해양 분야
04
고령화 시대 대비한 미션, 근육노화를 막아라!
노화제어를 위한 표적인자 발굴 및 응용연구
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
권기선
∙ (인터뷰 참여 연구자) 권기선
∙ (공동연구자) 이광표, 양용렬, 권은수, 이승민, 박성섭, 유대열,
김동욱, 박영우, 황채영, 최정이, 이근우, 이영랑, 신여진, 손영훈,
이보라, 윤종현, 곽주연, 강재숙, 김민주
성과소개
∙ 근육노화에 대한 치료제 개발을 위한 신규 표적 발굴
∙ 근감소증 진단을 위한 혈액 바이오마커, 신약재창출을 통한 근감소증 치료제 신약후보, 마이크로 RNA 기반
근감소증 치료 후보물질 특허 기술이전 및 사업화
활용처 ∙ 노화성 및 퇴행성 질환 발병을 표적으로 한 신약 개발 및 노인성 근감소증 진단에 활용
연구 및
성과확산
흐름
∙ 한국생명공학연구원 노화과학연구센터 설립(’08) - 다중 오믹스 스크리닝을 통한 근육 노화 원인 및 이론
확립, 우수성과 100선 선정(’14) - ‘근육유래 인자 기반 생체노화 극복기술 개발’ 연구 진행(’17~’22) - 근육노화에
대한 치료제 개발을 위한 신규표적 발굴, 신약후보물질 이전 및 ㈜아벤티 창업(’20) - 국내최초 노인성 근감소증
치료제 임상2a 시험 식품의약품안전처 IND승인(’22) - 국내 4개 병원에서 임상2a상 시험 진행(’22~)
기술수준
∙ 세계 최초로 노화근육의 지질분석을 수행하여 근육노화 치료제 개발을 위한 신규표적 발굴
∙ 4건의 노인성 근감소증 진단 및 치료제 특허 상용화를 위한 파이프라인 개발 진행중
파급효과
∙ (과학･기술적) 노화 연구의 조명 및 노인성 질환 발병율 감소, 노인환자들의 근력, 근기능 향상
∙ (경제적) 제약사와 임상시험용 약품 생산, 임상2a상 시험개시, 기술 라이센싱아웃 진행
∙ (사회･문화적) 고령화 사회 경제인구 증가, 사회적 갈등 감소
∙422∙
05
꽃 피는 시기 조절해 생태계 복원!
식물의 온도계 단백질 발견
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
안지훈
∙ (인터뷰 참여 연구자) 안지훈
∙ (공동연구자) 이정환, 황금비, Hendry Susila, 진수현, 윤금민
성과소개
∙ 20~27℃ 대기 온도 변화를 감지하는 단백질 FLM 발견
∙ 기온 변화 감지 온도계 단백질인 SVP와 FLM의 작용온도 범위가 다르다는 사실, 이들이 단백질 복합체를
형성하여 기온 변화를 인지한다는 사실, SVP가 RNA 수준이 아닌 단백질 수준에서 조절된다는 사실 최초규명
활용처
∙ 기후 변화로 인해 작물을 키우기 힘든 미래 환경 개선
∙ 기후변화 영향평가를 위한 식물생장 모델링 연구에 활용
연구 및
성과확산
흐름
∙ 낮은 온도 변화를 감지하는 식물체 신호 전달 경로가 존재한다는 가설로 연구 시작(’03) - 대기 온도 변화를
감지하는 단백질 SVP (’07)와 FLM 발견(’13)(Science, IF:56.9) - ABF3와 ABF4 단백질이 NF-YC 단백질들과
high-order complex를 형성하여 개화 신호 통합자인 SOC1유전자의 발현을 조절한다는 것을 밝혀내어
Molecular Plant지(IF:27.5)에 발표(’19) - 식물 단백질 플로리겐이 인지질 포스파티딜글리세롤과 결합해
개화를 촉진한다는 사실을 Science지(IF: 56.9)에 발표(’21) - SVP 단백질의 세포 내 위치와 운명은 FLM
단백질의 베타 형태 혹은 델타 형태에 의해 조절된다는 것을 밝혀내어 Molecular Plant지(IF:27.5)에 발표(’22)
- SVP 단백질의 분해는 LFH1-CUL3A-UBC15 complex에 의해 일어난다는 것을 밝혀내어 Plant
Communications지(IF:10.5)에 발표(’24)
기술수준 ∙ 대기온도 변화를 감지해 식물의 개화시기를 조절하는 단백질과 유전자 최초규명
파급효과
∙ (과학･기술적) 기후 변화로 인한 식물 및 생태계 환경 변화 개선, 육종소재 개발 기여
∙ (경제적) 기후 변화로 감소할 수 있는 작물 성장 환경 개선 및 작물 생산성 향상
∙ (사회･문화적) 생태계 개선을 통한 자연환경 보전, 이상기후에 대응할 수 있는 식물체 개발 기대
06
한국인 입맛에 딱 맞는 신품종 흑돼지, ‘난축맛돈’ 개발!
재래돼지의 우수한 고기맛 결정 유전자가 고정된 흑돼지 신품종 개발
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
조인철
∙ (인터뷰 참여 연구자) 조인철
∙ (공동연구자) 고문석, 이성수, 한상현, 조원모, 조상래, 박용상
성과소개 ∙ 제주재래흑돼지의 우수한 고기맛과 전신 흑모색을 유발하는 핵심 유전자 2개 개발 및 흑돼지 ‘난축맛돈’ 품종 탄생
활용처
∙ 돼지고기의 비선호 부위를 구이용으로 적극 활용하여 ‘사육농가-유통-소비시장’까지 연계된 일원화된 유통망
조성에 기여
연구 및
성과확산
흐름
∙ 연구를 위해 제주재래흑돼지에 주목(’05) - 표현형 연관 유전자 개발을 위한 1273두 참조축군 조성 및 표현형
데이터 생산을 통한 우수한 고기맛과 전신 흑모색 유발 핵심 유전자 2개 개발(’10) - 흑돼지 신품종 ‘난축맛돈’
개발(’13) - 우수성과 100선 선정(’14) - 제주재래돼지 기반 고육질형 축군 ‘난축맛돈’의 능력개량 연구개발
(’14~’16) - 신품종 산업화(’17~) - 고육질형 흑돼지 난축맛돈 균일성 향상 및 사양관리 체계 확립 연구개발
(’17~’19) - 난축맛돈 계통조성 및 개량종 육질 형질 개선 연구개발(’20~’24)
기술수준 ∙ 제주재래흑돼지의 우수한 고기맛과 전신 흑모색을 유발하는 핵심 유전자(2개) 세계최초 개발(→‘난축맛돈’ 탄생)
파급효과
∙ (과학･기술적) 돼지의 주요 경제형질을 조절하는 유전자 탐색 및 개발을 통한 현안문제 해결
∙ (경제적) 육질향상 및 전체부위를 구이용으로 이용가능 하여 경제성 향상, 난축맛돈 농가확대 보급에 따른
수입종 대체 사육 및 수입물량 감소
∙ (사회･문화적) 비선호 부위 적체 해소, 난축맛돈연구회와 협업을 통한 난축맛돈 전용 시장 육성
∙423∙
□ 에너지･환경 분야
07
수돗물, 그냥 마셔도 안전하게, 분산 정수시설로 수질 확보!
안전한 수돗물을 공급하는 분산형/수직형 정수시설 설계 시공기술
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
한국수자원공사
김정현
∙ (인터뷰 참여 연구자) 김정현
∙ (공동연구자) 강기훈, 강문선, 김성수, 박노석, 박동을, 박준식,
서인석, 윤희철, 정의용
성과소개 ∙ 고효율 컴팩트형 신개념 분산형/수직형 정수시설 설계 시공 운영기술 개발
활용처
∙ 노후화된 수도시설 개선 및 새로운 기술 적용
∙ 국내외 스마트시티/신도시 스마트정수장 구축 및 물 공급
∙ 소규모 수도시설, 마을 상수도 등 확대 적용 가능
연구 및
성과확산
흐름
∙ 신개념 주민친화적, 고효율, 컴팩트형 분산형/수직형 정수시설 설계･운영기술 개발 - 세계물학회(International
Water Association) 프로젝트 혁신상(Project Innovation Award) 수상(’14) - 시장 맞춤형 모듈화 기반의
분산형 용수공급시설 실증연구(’16~’20) - 분산형 용수공급 기반의 스마트정수장 구축, 운영 최적화 및 고도화
연구(’21~’23) - 부산 EDC 스마트정수장 시범사업(’23~)
기술수준 ∙ 신개념의 주민친화적, 고효율, 컴팩트형 분산형/수직형 정수시설 설계ㆍ운영기술 확보
파급효과
∙ (과학･기술적) 모듈기반 압력식 수처리 설계기술 확보를 통한 분산형 용수공급시스템 구축
∙ (경제적) 수돗물 음용에 대한 지불의사 증가, ODA사업 등을 통한 해외 물산업 진출기반 마련
∙ (사회･문화적) 소비자 인근 정수시설 설치를 통한 수돗물 신뢰성 제고 및 주민친화
08
바다로 유출된 기름 제거하는 ‘나노 스펀지’ 개발!
해양에서 기름을 분리하는 탄소 나노 스펀지 기술 개발
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
한국과학기술연구원
문명운
∙ (인터뷰 참여 연구자) 문명운
∙ (공동연구자) 김성진, 고태준, 이영아, 윤선미, 권오창, 조서현,
박영철, 이초희
성과소개
∙ 다공성 구조체 표면에 고종횡 나노구조체를 형성하는 기술개발 중 기름을 흡착ㆍ탈착하는 ‘탄소 나노 스펀지’ 개발
∙ 이를 발전시킨 나노기름뜰채(수동 기술) 개발, 다공성 래칫 구조 기반의 유회수기(자동화 기술) 개발
활용처
∙ 유수분리 필터, 나노기름뜰채, 기름포집네트, 자동화 유회수기(스키머) 등 다양한 해양오염 방제기기에 적용
∙ 공장 폐유 처리, 불필요한 기름 제거용 (조리용)국자, 에너지용 촉매, 중금속 필터에 적용
연구 및
성과확산
흐름
∙ 친수소유성 김서림 방지기술 발표(’06) - 자연모사 응용 스마트 물/용제 순환기술개발(’10) - 탄소 나노스펀지
기술 개발(’13) - 우수성과 100선 선정(’14) - 나노기름뜰채 기술 개발(’14~’20) - 나노구조체 기반 기름뜰채
및 저장용기 유수분리필터 개발(’16∼’20) - 오즈세파(청수인더스트리) 기술이전(’17) - 친수 스펀지 스키머
개발(’20~’23) - 해상 유출 저유황유 오염 방제기술 및 장비 개발(’21∼’23) - 미세플라스틱 오염 제거
기술(친수 래칫 기술) 이전(’22)
기술수준 ∙ 탄소 나노 스펀지, 나노기름뜰채, 친수 스펀지 스키머 관련 원천기술 확보
파급효과
∙ (과학･기술적) 탄소 나노 스펀지, 나노기름뜰채(수동 기술), 자동화 유회수기(스키머) 기술 개발
∙ (경제적) 10여 건의 특허 출원, 15억 원 이상의 기술이전 완료, 해양오염 대응 분야 신시장 개척
∙ (사회･문화적) 해양오염 대응 기술로서 해양 생태계의 안전 확보
∙424∙
□ 정보･전자 분야
09
49조 시장 열린다, 고효율 무선 충전 기술 경쟁력 향상!
60W급 자기공진방식 무선전력전송 시스템 개발
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
조인귀
∙ (인터뷰 참여 연구자) 조인귀
∙ (공동연구자) 김성민, 문정익, 윤재훈, 전상훈
성과소개 ∙ 자기공명이라는 새로운 무선 전력전송 기술을 이용하여 2m의 거리에서 무선으로 전원을 공급하는 기술 개발
활용처
∙ 6G 등의 이동통신 기기 다중급속충전, 옥내 가전기기(TV, PC, 노트북, 로봇 청소기), 로봇, 간판･사이니지,
옥외 충전장치 등에 활용
연구 및
성과확산
흐름
∙ 무선 충전 기술 연구 진행(’10) - 자기공진 무선전력전송 시스템 개발, 우수성과 100선 선정(’14) - CES에
출품해 4개국 특허 출원(’17) - 자기공진 방식 휴대기기 충전기 개발 완료 및 시장 진입 준비 중(’23∼)
기술수준 ∙ 상품･서비스 생산에 필요한 핵심 원천기술 확보
파급효과
∙ (과학･기술적) 스마트 기기 무선충전 상용화를 위한 원천기술 확보, 국제표준 획득
∙ (경제적) 급속도로 성장하는 글로벌 무선 충전 시장 진입(상용화 성공)
∙ (사회･문화적) 스마트 기기 사용의 편리성 제고, 관련 전자파, 전기 학회 활성화 기여
10
국내 항법장치 기술 수준 끌어올린 결정적 연구!
한국형 다목적 헬리콥터용 위성/관성 항법장치 개발
소속기관 대표 연구자 주요 공동연구진
홍운선
∙ (인터뷰 참여 연구자) 홍운선
∙ (공동연구자) 김광진, 문홍기, 박찬국, 박효환, 백복수, 손승현,
최상욱
성과소개
∙ 복합 외란 환경에서 운용하는 관성항법장치 시스템과 이에 수반되는 각종 SW 및 HW 기술 개발
∙ 디지털 관성항법장치 설계부터 GPS 수신기 제어까지 국산화 기술 개발 성공
활용처
∙ 헬기에 유입되는 각종 진동 충격 등 복합 외란 상황에 도입
∙ 유도무기용 위성/관성 항법장치, 무인기 및 유인기용 위성/관성 항법장치
연구 및
성과확산
흐름
∙ ‘링 레이저 자이로스코프의 ARW 측정장치 및 그 방법’ 특허등록(’13) - ‘관성항법 시스템의 바이어스 추정치를
이용한 정렬장치 및 그 항법 시스템’ 특허등록(’13) - 복합 외란 상황의 잦은 고장과 이에 따른 MTBF(Mean
Time Between Failure) 저하방지를 위한 관성센서(자이로스코프) 및 가속도계 독립 모듈화, 우수성과 100선
선정(’14) - 국산화 개발 진행 중
기술수준
∙ 열악한 운용환경에도 불구하고 기존 지상 정렬시간 대비 약 40% 정도밖에 되지 않는 짧은 시간 동안 항법
성능을 유지하는 기술 확보
파급효과
∙ (과학･기술적) 항법장치 세대(generation)가 기술 선진국에서 구현하는 최종 세대(final generation)와 같아
졌으므로 국가적으로 항법장치 연구의 기준선 상승
∙ (경제적) 신규 제품들의 연구개발 및 생산 향상, 관련 기술 및 제품의 수출 증대, 개발품 및 개발응용품 적용
무기체계 증가로 인한 무기 국산화율 및 고용증대 효과 유발
∙ (사회･문화적) 주요 무기 국산화율 및 고용 증대 효과 유발, 기술보유국으로서의 위상을 인정받아 제품구매
및 기술협상의 경쟁력 제고
∙425∙
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
1. 법률 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
국가연구개발사업 등의
성과평가 및 성과관리에
관한 법률
과학기술정보통신부장관이 특정평가 및 상위평가의 결과를 평가가 종료된 날부터 30일
이내에 국회 소관 상임위원회에 제출하도록 기한을 명시함.
2023.10.31.
2023.10.31.
국가연구개발혁신법
하위법령에서 정하고 있는 공개 대상 국가연구개발사업의 제재처분 기준을 법률로
상향하여 규정하고, 통합정보시스템 외의 다른 방식으로도 공개할 수 있도록 하며,
제재처분과 관련하여 행정소송이 계류 중인 경우 등에는 공개를 하지 않을 수 있도록
예외규정을 신설함.
2023.3.21.
2023.9.22.
국가전략기술 육성에
관한 특별법
신속한 국가전략기술의 개발･확보를 위한 연구개발 지원 정책과 국가전략기술 연구개발
사업에 대한 특례의 근거를 마련하고, 전략기술 육성 기반조성, 인력양성, 국내외 협력
강화 등 견고한 추진체계를 구축하기 위한 법률을 제정함으로써 과학기술주권을 확립하고
국민경제 발전과 국가 안보에 이바지하려는 것임.
2023.3.21.
2023.9.22.
방송법
국가가 공공의 목적으로 운영하는 공공채널의 보도나 해설･논평, 그 밖의 방송프로그램에
대해서는 지역채널에서의 편성･송신을 허용함.
2023.4.6.
2023.4.6.
방송통신발전 기본법
현행법은 과학기술정보통신부장관과 방송통신위원회가 기간통신사업자, 지상파방송
사업자 등 주요방송통신사업자의 방송통신서비스에 관하여 방송통신재난의 발생을
예방하고, 방송통신재난을 신속히 수습･복구하기 위한 방송통신재난관리기본계획을
수립･시행하도록 하고 있음.
최근 판교 데이터센터 화재로 인하여 카카오 서비스 중단, 네이버 서비스 오류 등
국민 실생활에 밀접한 서비스의 장애가 발생했지만, 데이터센터 사업자와 카카오, 네이버
등 주요 온라인 서비스 사업자가 주요방송통신사업자에 해당하지 않아 신속한 수습･복구
관리체계가 제대로 작동하지 않았고 국민 피해가 컸음.
이에 방송통신재난관리기본계획 대상이 되는 주요방송통신사업자의 범위에 일정 규모
이상의 부가통신사업자와 집적정보통신시설 사업자를 추가하고, 서버, 저장장치, 네트워크,
전력공급장치 등의 분산 및 다중화 등 물리적･기술적 보호조치 등을 방송통신재난관리
기본계획에 담도록 함.
2023.1.3.
2023.7.4.
삼차원프린팅산업
진흥법
인증기관의 지정을 취소하는 경우 청문을 하도록 규정하여 해당 기관이 소명할 수
있는 기회를 부여함.
2023.4.18.
2023.4.18.
소프트웨어 진흥법
소프트웨어프로세스 품질인증의 유효기간은 인증을 받은 날부터 3년으로 하고, 그
기간을 연장할 수 있도록 하며, 소프트웨어사업 영향평가를 실시하는 시기를 하위법령
으로 위임하고, 과학기술정보통신부장관은 소프트웨어사업 영향평가의 결과 등을 검토
하여 국가기관 등의 장과 개선조치에 대하여 협의한 후에 개선조치를 요청할 수 있도록
하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완함.
2023.4.18.
2023.10.19.
∙426∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
연구개발특구의 육성에
관한 특별법
실증특례의 신청 주체를 연구개발특구 내의 모든 기업으로 확대하여 실증특례 제도의
활용도를 높이고, 연구개발특구 내 신기술 창출과 관련된 규제의 유무를 국민이 신속히
확인할 수 있는 규제 신속확인 제도, 연구개발특구에서 신기술을 활용하여 사업을 하려는
경우 관련 규제가 불명확하거나 불합리한 경우 등에는 안전성이 검증되었다면 임시적으로
시장 출시를 허용해주는 임시허가 제도를 도입하는 한편, 법령 정비 요청권의 도입,
신청인의 실증특례 지정 사항에 대한 변경 절차 도입 및 실증특례의 요건에 대한 명확화
등으로 제도의 완결성을 높이려는 것임.
2023.3.21.
2023.9.22.
우주개발 진흥법
국가우주위원회 위원 중 공무원이 아닌 사람에 대한 벌칙 적용에서 공무원 의제 조항을
마련함으로써 국가우주위원회에서 공정하고 객관적인 심의･의결이 이루어지도록 함.
2023.3.21.
2023.6.22.
우체국예금･보험에
관한 법률
휴면예금 및 휴면보험금의 원권리자 등에게 관련 사항을 알리기 위한 경우에는 과학기술
정보통신부장관이 행정안전부장관에게 주민등록전산정보자료의 제공을 요청할 수 있는
법적 근거를 마련함.
2023.4.18.
2023.10.19.
원자력안전법
피성년후견인 또는 파산선고를 받고 복권되지 아니한 이유로 발전용원자로 등의 건설
허가가 취소되거나 18세 미만의 사람 또는 피성년후견인을 이유로 원자로 운전 등의
면허가 취소된 경우에는 취소된 날부터 2년이 경과되지 아니한 자는 허가나 면허를
받을 수 없도록 하던 것을, 그 사유 해소 즉시 제한기간 없이 허가 또는 면허를 받을
수 있도록 하는 한편,
원자로조종면허를 받으려고 하거나 원자로조종면허의 갱신을 받으려고 하는 사람에
대하여 원자력안전위원회에서 실시하는 신체검사에 합격하도록 하고, 원자로조종면허의
유효기간 및 갱신에 관한 사항을 규정하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완함.
2023.10.31.
2023.10.31.
전기통신사업법
부가통신사업자가 정기적인 서비스 안정수단 확보 이행 현황 관련 자료 등을 과학기술
정보통신부장관에게 제출하도록 하고, 국내 대리인의 업무 범위에 자료 제출 등을 추가
하는 한편, 통신분쟁조정위원회의 위원 수를 최대 10명에서 최대 30명으로 증원하고,
통신분쟁조정위원회의 업무를 지원하기 위하여 사무국을 둘 수 있도록 하며, 직권조정
결정 제도를 도입하는 등 신속하고 실효성 있는 통신분쟁조정이 가능하도록 제도를
정비함.
2023.1.3.
2023.7.4.
정보보호산업의 진흥에
관한 법률
과학기술정보통신부장관이 정보보호 투자 및 인력 현황, 정보보호 관련 인증 등 정보보호
공시 내용을 검증하고, 공시 내용이 사실과 다른 경우 수정을 요청할 수 있도록 하며,
공시 내용의 검증을 거부 또는 방해하거나 수정 요청에 따르지 않은 경우 1천만원
이하의 과태료를 부과함.
2023.4.18.
2023.10.19.
정보통신 진흥 및 융합
활성화 등에 관한 특별법
신기술･서비스심의위원회의 위원 중 공무원이 아닌 사람에 대한 벌칙 적용에서 공무원
의제 조항을 마련함으로써 신기술･서비스심의위원회에서 공정하고 객관적인 심의･
의결이 이루어지도록 함.
2023.3.21.
2023.6.22.
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에 관한
법률
정보통신망을 통하여 일반에게 공개를 목적으로 제공된 정보의 삭제 등을 요청하는
자가 문자메시지, 전자우편 등 그 처리 경과 및 결과를 통지받을 수단을 지정할 수
있도록 하여 삭제 등을 요청하는 자의 권리를 두텁게 보호하고자 함.
또한, 과학기술정보통신부장관이 정기적으로 정보통신시설에 대한 보호조치의 이행
여부를 점검할 수 있도록 하고, 일정 규모에 해당하는 집적정보통신시설 사업자 등은
재난 등으로 인하여 정보통신서비스 제공 중단이 발생한 경우 그 중단 현황, 발생원인,
응급조치 및 복구대책을 지체 없이 과학기술정보통신부장관에게 보고하도록 하는 한편,
집적정보통신시설 임차사업자에 대하여 집적정보통신시설 사업자의 보호조치 이행에
협조하도록 의무를 부과함.
2023.1.3.
2023.7.4.
∙427∙
2. 타법 제･개정으로 인한 법률 제･개정 현황
주요내용 법령명
공포일
시행일
지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법
수도권 집중화에 따른 지역 간 불균형을 해소하고, 지역의 특성에 맞는 자립적 발전과
지방자치분권 등을 통해 지역이 주도하는 지역균형발전을 추진함으로써 국민 모두가
어디에 살든 균등한 기회를 누릴 수 있는 지방시대를 효율적으로 구현하기 위하여
「지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법」과 「국가균형발전 특별법」을
통합함으로써, 그간 자치분권위원회와 국가균형발전위원회가 기능을 분산적으로 수행
하면서 상호연계가 미흡하였던 점을 보완하고, 통합된 위원회의 실효성을 강화하며,
효과적이고 체계적인 지방자치분권, 지방행정체제 개편 및 지역균형발전의 추진체계를
구축함.
국제과학비즈니스벨트
조성 및 지원에 관한
특별법
2023.6.9.
2023.7.10
지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법
수도권 집중화에 따른 지역 간 불균형을 해소하고, 지역의 특성에 맞는 자립적 발전과
지방자치분권 등을 통해 지역이 주도하는 지역균형발전을 추진함으로써 국민 모두가
어디에 살든 균등한 기회를 누릴 수 있는 지방시대를 효율적으로 구현하기 위하여
「지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법」과 「국가균형발전 특별법」을
통합함으로써, 그간 자치분권위원회와 국가균형발전위원회가 기능을 분산적으로 수행
하면서 상호연계가 미흡하였던 점을 보완하고, 통합된 위원회의 실효성을 강화하며,
효과적이고 체계적인 지방자치분권, 지방행정체제 개편 및 지역균형발전의 추진체계를
구축함.
연구개발특구의 육성에
관한 특별법
2023.6.9.
2023.7.10.
법률용어 정비를 위한 문화체육관광위원회 소관 43개 법률 일부개정법률
법률을 더 알기 쉽게 만들기 위해 국회사무처･법제처 및 국립국어원이 공동으로 선정한
순화어를 법률에 반영함.
콘텐츠산업 진흥법
2023.8.8.
2023.8.8.
∙428∙
3. 시행령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제
과학기술정보통신부 기획조정실장의 분장사무에 중대재해 관련 안전･보건에 관한
업무의 총괄･관리에 관한 사항을 추가하면서 이에 필요한 인력 1명(5급 1명)을 증원
하고, 데이터 산업진흥 및 이용 활성화를 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명) 및 디지털
안전관리 기능 강화를 위하여 필요한 인력 4명(4급 또는 5급 1명, 5급 3명)을 각각
증원하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2023.4.11.
2023.4.11.
과학기술정보통신부에 우주 국제협력 기능 강화를 위하여 필요한 인력 3명(5급 3명)을
2025년 10월 31일까지 존속하는 한시정원으로 증원하려는 것임
2023.10.24.
2023.10.24.
과학기술정보통신부에 대형가속기 구축･운영 및 국제과학비즈니스벨트 운영･관리
업무를 추진하기 위하여 필요한 인력 2명(4급 또는 5급 1명, 6급 1명)을 증원하고,
전문과학관 건립 및 어린이 과학체험공간 조성 업무를 추진하기 위하여 과학기술정보
통신부에 증원한 한시정원 1명(5급 1명)을 정규정원으로 전환하며, 인공지능 학습용
데이터 구축 등의 사업을 추진하기 위하여 과학기술정보통신부에 증원한 한시정원 2명
(5급 1명, 6급 1명) 및 송파 정보통신기술(ICT) 보안 클러스터 조성사업 중 공공청사
건립 관리 업무를 수행하기 위하여 과학기술정보통신부 소속기관인 중앙전파관리소에
증원한 한시정원 1명(5급 1명)의 존속기한을 각각 2023년 12월 31일까지에서 2025년
12월 31일까지로 2년 연장하는 한편,
범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영
계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 과학기술
정보통신부의 정원 7명(5급 3명, 6급 2명, 7급 1명, 9급 1명), 과학기술정보통신부
소속기관인 국립전파연구원의 정원 3명(6급 1명, 7급 1명, 9급 1명) 및 중앙전파관리소의
정원 8명(5급 1명, 6급 2명, 7급 2명, 8급 3명)을 각각 감축하려는 것임.
2023.12.19.
2023.12.19.
국가연구개발혁신법
시행령
중앙행정기관의 장이 통합정보시스템 등에 공개하여야 하는 국가연구개발사업 관련
부정행위에 대한 제재처분의 종류와 수준을 정하는 등의 내용으로 「국가연구개발혁신
법」이 개정(법률 제19235호, 2023. 3. 21. 공포, 9. 22. 시행)됨에 따라, 법률에서
위임한 제재처분 정보공개의 예외사유를 정하는 한편,
연구개발성과소유기관의 장이 연구개발성과의 유지･관리를 위해 지식재산권 관리에
관한 운영규정을 마련하여 운영하도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2023.9.19.
2023.9.19.
중앙행정기관의 장이 통합정보시스템 등에 공개하여야 하는 국가연구개발사업 관련 부정
행위에 대한 제재처분의 종류와 수준을 정하는 등의 내용으로 「국가연구개발혁신법」이
개정(법률 제19235호, 2023. 3. 21. 공포, 9. 22. 시행)됨에 따라, 법률에서 위임한
제재처분 정보공개의 예외사유를 정하는 한편,
연구개발성과소유기관의 장이 연구개발성과의 유지･관리를 위해 지식재산권 관리에
관한 운영규정을 마련하여 운영하도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2023.9.22.
2023.9.22.
국가전략기술 육성에
관한 특별법 시행령
과학기술주권을 확립하고 국민경제 발전과 국가 안보에 이바지하기 위하여 신속한
국가전략기술의 개발･확보를 위한 연구개발 지원 정책과 국가전략기술 연구개발사업에
대한 특례의 근거를 마련하고, 전략기술 육성 기반조성, 인력양성, 국내외 협력 강화
등 견고한 추진체계를 구축하는 등의 내용으로 「국가전략기술 육성에 관한 특별법」이
제정(법률 제19236호, 2023. 3. 21. 공포, 9. 22. 시행)됨에 따라, 국가전략기술
육성 기본계획의 수립, 국가전략기술의 선정 및 관리, 국가전략기술 특화연구소의 지정
및 운영에 필요한 사항 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는
것임.
2023.9.19.
2023.9.22.
∙429∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
기상청과 그 소속기관
직제
기상청에 한국형 도심항공교통(K-UAM)의 기상서비스에 필요한 인력 1명(6급 1명)을
증원하고, 기상서비스진흥국장의 분장사무 중 ‘응용특화기상’ 관련 사무를 ‘융합특화
기상’ 관련 사무로 용어를 변경하는 한편, 범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로
관리하기 위한 통합활용정원제 운영 계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한
인력으로 활용하기 위하여 기상청의 정원 4명(5급 1명, 7급 1명, 8급 1명, 연구사
1명), 국가기상위성센터의 정원 3명(5급 1명, 6급 1명, 8급 1명) 및 지방기상청의
정원 2명(9급 2명)을 각각 감축하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
데이터 산업진흥 및
이용촉진에 관한
기본법 시행령
데이터 품질인증을 실시하는 인증기관으로 지정받으려는 자는 데이터 품질인증에 필요한
전문인력 및 전담조직 등을 갖추어 지정 신청서에 데이터 품질인증에 관한 사업계획서
등을 첨부하여 과학기술정보통신부장관에게 제출하도록 하고, 데이터 품질인증을 실시
하는 인증기관은 데이터 내용의 안전성, 유효성 및 정확성, 데이터 구조의 일관성 등에
관한 품질기준에 따라 데이터 품질인증을 하도록 하여 데이터 품질 향상을 통해 데이터의
거래 및 활용을 촉진하려는 것임.
2023.1.3.
2023.1.3.
디지털플랫폼정부위원
회의 설치 및 운영에
관한 규정
디지털플랫폼정부 구현의 조기 성과 창출 및 대내외 정책기능 강화를 위하여 디지털플랫폼
정부위원회에 3명 이내의 부위원장을 두도록 하고, 부위원장은 위촉위원 중에서 대통령이
지명하도록 하려는 것임.
2023.9.7.
2023.9.7.
방송법 시행령
전기요금과 결합하여 고지･징수되고 있는 텔레비전방송수신료 징수방식으로 인한 국민
불편을 해소하기 위하여 국민들이 수신료 징수 여부와 그 금액을 명확하게 알고 납부할
수 있도록 한국방송공사의 지정으로 수신료 징수업무를 위탁받은 자가 한국방송공사의
수신료를 납부통지 및 징수하는 경우에는 자신의 고유업무와 관련된 고지행위와 결합하여
행할 수 없도록 함으로써 수신료를 전기요금과 분리하여 납부통지 및 징수하도록 하려는 것임.
2023.7.12.
2023.7.12.
방송통신발전 기본법
시행령
방송통신재난관리기본계획 대상이 되는 주요방송통신사업자의 범위에 일정 규모 이상의
부가통신사업자와 집적정보통신시설 사업자를 추가하는 등의 내용으로 「방송통신발전
기본법」이 개정(법률 19152호, 2023. 1. 3. 공포, 7. 4. 시행)됨에 따라, 평균 이용자
수가 1천만명 이상인 부가통신사업자 및 전년도 매출액이 100억원 이상인 집적정보통신
시설 사업자 등이 주요방송통신사업자에 포함되도록 기준을 정하고, 방송통신재난관리
계획의 이행에 관한 시정명령을 따르지 않는 주요방송통신사업자에게 과징금을 부과할
때 중대성을 판단하는 기준을 사업자 유형별로 구분하여 정하는 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.7.3.
2023.7.4.
방송통신위원회와 그
소속기관 직제
방송통신시장 환경 변화 대응 및 방송통신이용자 보호 관련 정책을 강화하기 위하여
방송통신위원회 이용자정책국을 방송통신이용자정책국으로 개편하고, 방송통신이용자
정책국에 평가대상 조직으로 시장조사심의관을 신설하면서 이에 필요한 인력 1명(고위
공무원단 1명)을 증원하며, 이용자 보호 기능을 강화하기 위하여 방송통신이용자정책국
하부조직을 개편하면서 이에 필요한 인력 4명(5급 3명, 경감 1명)을 증원하고, 감사
업무의 독립성과 전문성을 확보하기 위하여 감사담당관을 신설하면서 이에 필요한
인력 3명(4급 1명, 4급 또는 5급 1명, 6급 1명)을 증원하며, 범정부 차원에서 인력을
통합하여 관리하기 위한 통합활용정원제 운영 계획에 따라 국정과제･정책현안 등의
추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 방송통신위원회의 정원 2명(5급 1명, 6급 1명)
및 방송통신위원회 소속기관인 방송통신사무소의 정원 1명(7급 1명)을 각각 감축하고,
효율적인 조직 운영을 위하여 방송통신위원회 하부조직의 분장사무 일부를 조정하는
한편, 방송통신위원회에 신속하고 효율적인 통신 관련 분쟁의 조정 및 지원을 위하여
총액인건비제를 활용하여 2026년 12월 31일까지 존속하는 통신분쟁조정팀을, 부가통신
시장에 대한 원활하고 체계적인 조사 지원을 위하여 총액인건비제를 활용하여 2026년
12월 31일까지 존속하는 부가통신조사지원팀을 각각 신설하고, 총액인건비제를 활용
하여 설치한 단말기유통조사팀을 폐지하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2023.11.28.
2023.11.28.
∙430∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
삼차원프린팅산업
진흥법 시행령
삼차원프린팅 장비를 소유하지 않더라도 임대차계약 또는 공동사용에 관한 계약을 맺어
해당 장비의 사용권을 확보하는 경우 해당 장비를 보유한 것으로 보도록 삼차원프린팅
서비스사업 신고 요건을 완화함으로써 삼차원프린팅산업의 진입장벽을 낮추는 한편,
고의 또는 중과실이 없는 위반행위자가 「소상공인기본법」에 따른 소상공인에 해당하는
경우 위반행위자의 현실적인 부담능력, 경제위기 등으로 위반행위자가 속한 시장･산업
여건이 지속적으로 악화된 상태인지 여부를 고려하여 영업정지 처분 또는 과태료 금액을
100분의 70 범위에서 감경할 수 있도록 제재처분의 감경 사유를 정비하려는 것임.
2023.1.3.
2023.1.3.
생활주변방사선 안전
관리법 시행령
항공운송사업자로 하여금 우주방사선에 피폭될 우려가 있는 항공승무원에 대하여 건강
진단을 실시하도록 하고, 원자력안전위원회가 실시하는 우주방사선 피폭 등에 관한
교육을 받도록 하는 등의 내용으로 「생활주변방사선 안전관리법」이 개정(법률 제
18971호, 2022. 6. 10. 공포, 2023. 6. 11. 시행)됨에 따라, 항공운송사업자가 국제
항공노선에 탑승 근무하는 승무원에 대하여 실시해야 하는 건강진단의 항목 및 주기와
교육의 내용 등을 정하고, 승무원에 대한 우주방사선의 안전관리에 관하여 항공운송
사업자가 받아야 하는 정기검사의 구체적인 항목을 정하는 등 법률에서 위임된 사항과
그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.6.7.
2023.6.11.
소프트웨어 진흥법
시행령
과학기술정보통신부장관이 소프트웨어사업 영향평가의 결과 등을 검토하여 민간 소프트
웨어 시장의 침해 가능성이 예상되는 경우에는 국가기관 등의 장과 개선조치에 대하여
협의한 후에 개선조치를 요청할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「소프트웨어 진흥법」이
개정(법률 제19349호, 2023. 4. 18. 공포, 10. 19. 시행)됨에 따라, 과학기술정보
통신부장관의 소프트웨어사업 영향평가의 결과 등에 대한 검토 및 개선조치에 대한
협의절차를 정하는 한편, 소프트웨어사업 영향평가 및 재평가 결과의 공시기한을 정하고,
공시기한 등을 고려하여 소프트웨어사업 영향평가 및 재평가의 실시기한을 정하는
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.10.17.
2023.10.19.
연구개발특구의 육성에
관한 특별법 시행령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를 방지
하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법 시행령」에
따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에 대해서는 재검토
기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의 부과기준 및
절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인중개사법 시행령」에
따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의 면제 및 감액 기준 등
37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로 전환하는 내용으로 「건설
폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의 대통령령을 정비하려는 것임.
2023.3.7.
2023.3.7.
실증특례의 신청 주체를 연구개발특구 내의 모든 기업으로 확대하고, 연구개발특구
내 신기술 창출과 관련된 규제의 유무를 국민이 신속히 확인할 수 있는 규제 신속확인
제도와 관련 규제가 불명확하거나 불합리한 경우 안전성이 검증되었다면 임시적으로
시장 출시를 허용해주는 임시허가 제도를 도입하는 등의 내용으로 「연구개발특구의
육성에 관한 특별법」이 개정(법률 제19237호, 2023. 3. 21. 공포, 9. 22. 시행)됨에
따라, 실증특례의 신청 주체의 범위를 삭제하고, 실증특례 재심의 신청 절차, 실증특례에
따른 법령정비 요청 절차, 규제의 신속확인 요청 절차와 임시허가의 신청 절차 등을
정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.9.22.
2023.9.22.
우정사업본부 직제
민첩하고 유연한 정부를 구현하기 위하여 개방형 직위를 총리령･부령으로 정하도록
하던 것을 훈령･예규 및 그 밖의 방법으로 정하도록 하는 내용으로 「행정기관의 조직과
정원에 관한 통칙」 및 「개방형 직위 및 공모 직위의 운영 등에 관한 규정」이 개정되고,
과학기술분야의 전문성이 국가 경쟁력에 미치는 영향을 고려하여 기술직군의 명칭을
과학기술직군으로 변경하는 내용으로 「공무원임용령」이 개정됨에 따라 관련 규정을
정비하며, 총액인건비제를 활용하여 자율적으로 증원할 수 있는 정원의 한도를 총정원의
2023.8.30.
2023.8.30.
∙431∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
우정사업본부 직제
7퍼센트에서 10퍼센트로 상향하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･
보완하기 위하여 「개인정보 보호위원회 직제」 등 55개 대통령령을 개정하려는 것임.
범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영
계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 지방우정청의
정원 55명(6급 4명, 7급 19명, 8급 25명, 9급 7명)을 감축하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영
계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 지방우정청의
정원 55명(6급 4명, 7급 19명, 8급 25명, 9급 7명)을 감축하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.30.
우체국예금･보험에
관한 법률 시행령
우체국예금･보험소비자의 권익증진 및 보호를 위하여 현행 분쟁조정절차에 예금 관련
분쟁을 포함하고, 휴면예금 및 휴면보험금의 원권리자 등에게 관련 사항을 알리기 위하여
과학기술정보통신부장관이 행정안전부장관에게 주민등록전산정보자료의 제공을 요청할
수 있도록 하는 등의 내용으로 「우체국예금･보험에 관한 법률」이 개정(법률 제19239호
2023. 3. 21. 공포, 9. 22. 시행 및 법률 제19350호 2023. 4. 18. 공포, 10. 19.
시행)됨에 따라, 우체국예금･보험분쟁조정위원회의 조정 대상을 우체국예금의 계약
및 지급, 우체국보험의 모집･계약 및 보험금지급 등에 관한 분쟁으로 정하고, 과학기술
정보통신부장관이 소멸시효가 완성된 예금 및 보험금 지급 등에 관한 사무를 수행하기
위해 원권리자의 주민등록번호 등 고유식별정보가 포함된 자료를 처리할 수 있도록
하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.9.12.
2023.10.19.
원자력안전법 시행령
대형 방사선발생장치의 준공 후 사용 허가 단계에서 해당 장치가 허가 기준에 부합하지
않는 것으로 판명될 경우 그 보완에 상당한 시간과 비용이 드는 문제를 사전에 방지하기
위하여 대형 방사선발생장치의 사용 허가를 받으려는 자로 하여금 대형 방사선발생장치가
사용 허가 기준에 부합하는지 여부에 관한 사전검토를 미리 원자력안전위원회에 신청
하도록 하는 등의 내용으로 「원자력안전법」이 개정(법률 제18972호, 2022. 6. 10.
공포, 2023. 3. 11. 시행)됨에 따라, 사전검토를 신청해야 하는 방사선발생장치의
대상을 가속시킨 전자(電子)의 입자당 에너지가 50메가전자볼트를 초과하는 방사선
발생장치 등으로 정하려는 것임.
2023.3.7.
2023.3.11.
원자력관계사업자가 방사성폐기물을 소각, 매립 또는 재활용 등의 방법으로 자체처분을
하기 위하여 원자력안전위원회에 자체처분계획서를 제출하기 전에 그 자체처분계획서의
내용 중 폐기물의 방사능 농도 측정 방법 등에 대하여 원자력안전위원회에 사전검토를
신청할 수 있도록 함으로써 방사성폐기물 자체처분 절차의 효율성을 제고하는 등 현행
제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2023.8.1.
2023.8.1.
원자력안전위원회와
그 소속기관 직제
원자력안전위원회에 인접국 방사능 대응 업무를 추진하기 위하여 필요한 인력 2명(5급
1명, 6급 1명)을 2025년 12월 25일까지 존속하는 한시정원으로 증원하고, 한울원자력
발전소의 현장 안전규제를 강화하기 위하여 한울원전지역사무소장의 직급을 5급에서
4급 또는 5급으로 상향조정하는 한편,
범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영
계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 원자력안전
위원회의 정원 1명(6급 1명)을 감축하려는 것임.
2023.12.26.
2023.12.26.
인터넷 멀티미디어
방송사업법 시행령
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한 일반
규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을 정비하고,
「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는 경우에는 법령
으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에 수수료에 관한
명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이 행정법의 적용
관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항 건설을 위한 특별법
시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
∙432∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
전기통신사업법 시행령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를 방지
하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법 시행령」에
따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에 대해서는 재검토
기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의 부과기준 및
절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인중개사법 시행령」에
따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의 면제 및 감액 기준 등
37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로 전환하는 내용으로 「건설
폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의 대통령령을 정비하려는 것임.
2023.3.7.
2023.3.7.
국가를 위해 헌신하고 희생한 국가유공자 및 그 가족에 대한 예우･지원 등 보훈 기능의
위상을 강화하고 효율적인 보훈 정책을 추진하기 위하여 국가보훈처를 국가보훈부로
개편하는 내용으로 「정부조직법」이 개정(법률 제19228호, 2023. 3. 4. 공포, 6. 5.
시행)됨에 따라, 국가보훈처장의 명칭을 국가보훈부장관으로 변경하는 한편,
국가유공자나 그 선순위 유족에게 발급되는 ‘국가유공자증’ 및 ‘국가유공자유족증’을
‘국가보훈등록증’으로 통합하고, 국가보훈등록증을 국가유공자에 준하는 군경･공무원으로
등록된 사람과 그 선순위 유족에게도 발급할 수 있도록 하며, 모바일 국가보훈등록증의
발급에 관한 근거를 마련하고, 국가보훈등록증의 발급･재발급･관리 및 진위확인을 위해
정보시스템을 구축･운영할 수 있도록 하는 등 국가보훈등록증의 발급･관리 등에 필요한
사항을 정하려는 것임.
2023.5.23.
2023.6.5.
부가통신사업자로 하여금 전기통신서비스의 안정성 확보를 위한 조치의 이행 현황
등의 자료를 제출하도록 하고, 통신분쟁조정위원회의 위원 수를 최대 10명에서 30명으로
증원하면서 5명의 상임위원을 두도록 하는 등의 내용으로 「전기통신사업법」이 개정(법률
19153호, 2023. 1. 3. 공포, 7. 4. 시행)됨에 따라, 부가통신사업자가 전기통신서비스의
안정성 확보를 위한 조치의 이행 현황 등 관련 자료를 제출하지 않거나 거짓으로 자료를
제출하는 경우 1차 위반 시 350만원, 2차 위반 시 700만원, 3차 이상 위반 시 1,000만원의
과태료를 부과하도록 하고, 방송통신위원회 위원장이 통신분쟁조정위원회의 위원 중
5명의 상임위원을 지명하도록 하며, 심의를 효율적으로 수행하기 위하여 6명 이내의
통신분쟁조정위원회 위원으로 구성된 소위원회를 설치･운영할 수 있도록 하는 등 법률에서
위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.7.3.
2023.7.4.
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한 일반
규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을 정비하고,
「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는 경우에는 법령으로
정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에 수수료에 관한 명시적
근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이 행정법의 적용관계를
보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령」
등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
국가안보 강화 및 국민안전 보호를 위해 국가정보원의 직무범위 등을 개편하는 등의
내용으로 「국가정보원법」이 개정된 것에 맞추어 국가정보원의 기획･조정의 대상이 되는
정보의 범위에 ‘북한정보’를 추가하고, 방첩･대테러･국제범죄조직에 관한 정보와 정보
사범 등에 관한 정보를 ‘안보위해정보’로 정의하며, 국가정보원장이 ‘국가 정보목표
우선순위’를 결정하려면 국가안전보장회의에 보고한 후 대통령의 승인을 받도록 하고,
정보사범 등의 신병처리 및 공소보류에 대해 국가정보원장의 조정을 받도록 하던 것을
국가정보원장의 의견을 듣도록 변경하며, 국가정보원의 정보사업 및 보안업무 감사
결과 업무성과 우수기관 등에 대해 포상할 수 있는 근거를 마련하는 등 현행 제도의
운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2023.12.19.
2023.12.19.
∙433∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
전파법 시행령
어구(漁具) 및 폐어구(廢漁具)에 대한 체계적인 관리를 강화하기 위하여 어구마다 그
소유자 등을 표시해야 하는 ‘어구실명제’ 및 일정기간 특정 해역의 어업을 제한하여
어구 수거를 명할 수 있는 ‘어구 일제회수 제도’ 등을 도입하고, 대통령령에서 규정하고
있던 ‘어업규제 완화 시범사업’의 실시 근거를 법률에 직접 규정하면서 전체적인 조문
구조를 정비하는 등의 내용으로 「수산업법」이 전부개정(법률 제18755호, 2022. 1. 11.
공포, 2023. 1. 12. 시행)됨에 따라, 법률 개정 내용에 맞추어 조문 체계를 정비하고,
어구실명제 실시 의무자의 범위, 어구 수거 명령 등의 방법 및 어업규제 완화 시범사업
대상자의 요건 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.1.10.
2023.1.12.
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를 방지
하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법 시행령」에
따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에 대해서는 재검토
기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의 부과기준 및
절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인중개사법 시행령」에
따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의 면제 및 감액 기준 등
37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로 전환하는 내용으로 「건설
폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의 대통령령을 정비하려는 것임.
2023.3.7.
2023.3.7.
급변하는 수상레저 환경에 효과적으로 대응할 수 있도록 안전관리체계를 정비하고
국민들이 수상레저 안전관련 법규의 체계와 내용을 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기
위하여, 「수상레저안전법」에서 규정하고 있던 동력수상레저기구의 등록 및 검사에 관한
사항을 분리하여 「수상레저기구의 등록 및 검사에 관한 법률」이 제정(법률 제18957호,
2022. 6. 10. 공포, 2023. 6. 11. 시행)됨에 따라, 동력수상레저기구 등록원부의
작성 방법 및 기재사항, 동력수상레저기구의 압류등록･해제의 통지 방법, 동력수상레저
기구 검사대행자에 대한 감독에 관한 사항을 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그
시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.6.11.
2023.6.11.
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한 일반
규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을 정비하고,
「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는 경우에는 법령
으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에 수수료에 관한
명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이 행정법의 적용
관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항 건설을 위한 특별법
시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
정보보호산업의 진흥에
관한 법률 시행령
과학기술정보통신부장관이 정보보호 투자 및 인력 현황, 정보보호 관련 인증 등 정보보호
공시 내용을 검증하고, 공시 내용이 사실과 다른 경우 수정을 요청할 수 있도록 하며,
공시 내용의 검증을 거부 또는 방해하거나 수정 요청에 따르지 않은 경우 1천만원
이하의 과태료를 부과하는 내용으로 「정보보호산업의 진흥에 관한 법률」이 개정(법률
제19351호, 2023. 4. 18. 공포, 10. 19. 시행)됨에 따라, 공시 내용의 검증을 거부
또는 방해하거나 수정 요청에 따르지 않은 자에 대한 과태료 부과금액을 1차 위반 시
300만원, 2차 위반 시 600만원, 3차 이상 위반 시 1,000만원으로 정하고, 정보보호
공시 내용의 검증 업무를 한국인터넷진흥원에 위탁하는 등 법률에서 위임된 사항과
그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.10.10.
2023.10.19.
정보통신공사업법
시행령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를 방지
하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법 시행령」에
따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에 대해서는 재검토
기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의 부과기준 및
절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인중개사법 시행령」에
2023.3.7.
2023.3.7.
∙434∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
정보통신공사업법
시행령
따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의 면제 및 감액 기준 등
37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로 전환하는 내용으로 「건설
폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의 대통령령을 정비하려는 것임.
복합적 요인으로 인한 경기둔화의 영향으로 경제적 어려움을 겪는 소상공인의 재도약을
지원하기 위하여 소상공인이 기술인력의 퇴직 등으로 등록기준에 일시적으로 미달하는
경우 자발적으로 시정할 충분한 기회를 가질 수 있도록 제재처분 유예 기간을 현행
50일 또는 90일 이내에서 180일 이내로 확대하는 내용으로 「골재채취법 시행령」
등 4개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.9.12.
2023.9.12.
정보통신기반 보호법
시행령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를 방지
하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법 시행령」에
따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에 대해서는 재검토
기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의 부과기준 및
절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”서 “3년” 으로 조정하며, 「공인중개사법 시행령」에
따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의 면제 및 감액 기준 등
37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로 전환하는 내용으로 「건설
폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의 대통령령을 정비하려는 것임.
2023.3.7.
2023.3.7.
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에 관한
법률 시행령
정보통신망을 통하여 속이는 행위로 인한 정보 수집 등의 피해 예방 및 방지를 위하여
과학기술정보통신부장관 등이 정보통신서비스 제공자에게 접속경로의 차단 등의 조치를
요청하는 경우 정보통신서비스 제공자는 이용약관으로 정하는 바에 따라 해당 조치를
할 수 있도록 하고, 경찰청장 등이 속이는 행위에 이용된 전화번호를 확인한 때에는
과학기술정보통신부장관에게 해당 전화번호에 대한 전기통신역무 제공의 중지를 요청
할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」이
개정(법률 제18871호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라, 정보통신망을
통하여 속이는 행위로 인한 피해 예방･방지와 관련하여 정보통신서비스 제공자가 이용
약관으로 정해야 하는 사항을 구체화하고, 전화번호에 대한 전기통신역무 제공이 중지
된 이용자의 이의신청 절차를 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한
사항을 정하려는 것임.
2023.7.3.
2023.7.4.
정보통신 진흥 및 융합
활성화 등에 관한
특별법 시행령
신규 정보통신융합 등 기술･서비스의 실증을 위한 규제특례를 부여받은 사업자가 규제
특례 사항과 관련된 법령의 정비를 과학기술정보통신부장관과 관계기관의 장에게 요청
할 수 있도록 하고, 해당 신규 정보통신융합 등 기술･서비스의 안전성이 입증되어
관계기관의 장이 법령정비에 착수한 경우에는 과학기술정보통신부장관이 해당 사업에
대하여 임시허가를 할 수 있도록 하는 내용 등으로 「정보통신 진흥 및 융합 활성화
등에 관한 특별법」이 개정(법률 제18872호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에
따라, 규제특례 사항과 관련된 법령정비의 요청 절차와 법령정비 착수에 따른 임시허가의
신청 절차 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편, 신기술･
서비스심의위원회를 효율적으로 운영하기 위해 신기술･서비스심의위원회에 두는 사전
검토위원회의 기능 및 위원 수를 확대하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2023.7.3.
2023.7.4.
지식재산 기본법
시행령
지식재산의 가치가 최대한 발휘될 수 있는 사회적 여건과 제도적 기반을 조성하기
위하여 지식재산의 진흥 및 학술활동을 수행하거나 지원할 목적으로 설립된 법인 또는
단체를 육성할 수 있는 근거를 마련하는 내용으로 「지식재산 기본법」이 개정(법률
제18873호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라, 정부가 육성해야 하는
법인 또는 단체 등을 관계 중앙행정기관의 장이 소관 업무와 관련한 지식재산 분야의
조사･연구, 지식재산의 창출･보호･활용 및 진흥･학술활동 등의 실적이 우수하다고
인정하여 고시하는 법인 또는 단체 등으로 정하려는 것임.
2023.7.3.
2023.7.4.
∙435∙
4. 타법 제･개정으로 인한 시행령 제･개정 현황
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
공무원임용령 일부개정령
과학기술분야의 전문성이 국가 경쟁력에 미치는 영향을 고려하여 기술직군의 명칭을
과학기술직군으로 변경하고, 일반직공무원의 직급표상 과학기술직군을 행정직군
보다 앞에 배치하도록 하는 한편,
해양수산직렬의 효율적인 인력 운영을 위하여 표지운영직류를 해양교통시설직류로
통합하고, 임기제공무원 임용을 위하여 필요한 경우 「공직후보자 등에 관한 정보의
수집 및 관리에 관한 규정」에 따라 인사혁신처장으로부터 적격자 추천을 받을
수 있도록 하려는 것임.
국가과학기술 경쟁력 강화를
위한 이공계지원 특별법
시행령
2023.8.30.
2023.8.30.
행정조직 운영의 자율성 확대를 위한 55개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
민첩하고 유연한 정부를 구현하기 위하여 개방형 직위를 총리령･부령으로 정하도록
하던 것을 훈령･예규 및 그 밖의 방법으로 정하도록 하는 내용으로 「행정기관의
조직과 정원에 관한 통칙」 및 「개방형 직위 및 공모 직위의 운영 등에 관한 규정」이
개정되고, 과학기술분야의 전문성이 국가 경쟁력에 미치는 영향을 고려하여 기술
직군의 명칭을 과학기술직군으로 변경하는 내용으로 「공무원임용령」이 개정됨에
따라 관련 규정을 정비하며, 총액인건비제를 활용하여 자율적으로 증원할 수 있는
정원의 한도를 총정원의 7퍼센트에서 10퍼센트로 상향하는 등 현행 제도의 운영상
나타난 일부 미비점을 개선･보완하기 위하여 「개인정보 보호위원회 직제」 등 55개
대통령령을 개정하려는 것임.
과학기술정보통신부와 그
소속기관 직제
2023.8.30.
2023.8.30.
지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 시행령
수도권 집중화에 따른 지역 간 불균형을 해소하고, 지역의 특성에 맞는 자립적
발전과 지방자치분권 등을 통해 지역이 주도하는 지역균형발전을 추진함으로써
국민 모두가 어디에 살든 균등한 기회를 누릴 수 있는 지방시대를 효율적으로
구현하기 위하여 「지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법」과 「국가균형
발전 특별법」을 통합하면서, 그간 자치분권위원회와 국가균형발전위원회의 기능이
분산적으로 수행되어 상호연계가 미흡하였던 점을 보완하고, 통합된 위원회의
실효성을 강화하며, 효과적이고 체계적인 지방자치분권, 지방행정체제 개편 및
국가과학기술자문회의법
시행령
2023.7.7.
2023.7.10.
법령명 주요내용
공포일
시행일
클라우드컴퓨팅 발전
및 이용자 보호에 관한
법률 시행령
클라우드컴퓨팅서비스 이용 활성화 및 정보보안에 관한 사항을 강화하기 위하여 클라우드
컴퓨팅서비스 보안인증을 실시하고, 국가기관 등이 이용할 수 있는 클라우드컴퓨팅
서비스를 선정할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에
관한 법률」이 개정(법률 제18738호, 2022. 1. 11. 공포, 2023. 1. 12. 시행)됨에
따라, 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증의 절차, 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증 업무를
수행하는 기관의 지정 기준･절차 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을
정하려는 것임.
2023.1.10.
2023.1.12.
한국과학기술원법
시행령
지방자치단체도 국가와 같이 한국과학기술원에 공유재산의 양여 등을 할 수 있도록
하는 등의 내용으로 「한국과학기술원법」이 개정됨에 따라, 공유재산의 무상 양여 또는
무상 대부는 해당 공유재산의 관리청과 한국과학기술원의 양여 또는 대부의 계약에
따르도록 하려는 것임.
2023.9.12.
2023.9.12.
∙436∙
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
지역균형발전의 추진체계를 구축하는 내용으로 「지방자치분권 및 지역균형발전에
관한 특별법」이 제정(법률 제19430호, 2023. 6. 9. 공포, 7. 10. 시행)됨에 따라,
지방시대 종합계획의 수립절차, 기회발전특구의 지정･변경･해제 절차, 지방시대
위원회의 운영 및 지방시대기획단의 구성･운영에 관한 사항 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
소재･부품･장비산업의 공급망 안정화를 위하여 공급망안정품목 및 공급망안정
사업을 선정하고, 공급망안정품목의 안정적 수급에 중대한 차질이 생길 우려가
있는 경우에 특정 기업이 해외에서 생산하고 있는 품목의 전부 또는 일부를 국내에
반입할 것을 명할 수 있도록 하며, 공급망안정품목의 국내 총재고량 등을 검토하여
재고확대를 권고할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「소재･부품･장비산업 경쟁력
강화를 위한 특별조치법」이 개정(법률 제19438호, 2023. 6. 13. 공포, 12. 14.
시행)됨에 따라, 공급망안정품목의 선정, 비상시 해외생산품목의 반입명령 절차,
공급망안정사업의 선정절차 및 재고확대 권고 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에
필요한 사항을 정하려는 것임.
국가연구개발혁신법 시행령
2023.12.5.
2023.12.14.
과도한 학력 기준으로 인한 고용 기회 불평등을 해소하고 청년 등의 경제활동
참여 기회를 확대하기 위하여, 법령상 인력 요건 중 학력 기준을 학사학위 취득에서
전문학사학위 취득 또는 특성화고등학교 졸업 등까지로 완화하면서, 필요시 실무
경력을 추가하도록 그 기준을 다양화･유연화하는 내용으로 「가족친화 사회환경의
조성 촉진에 관한 법률 시행령」 등 20개 대통령령을 개정하려는 것임.
기술사법 시행령
2023.11.21.
2023.11.21.
과도한 학력 기준으로 인한 고용 기회 불평등을 해소하고 청년 등의 경제활동
참여 기회를 확대하기 위하여, 법령상 인력 요건 중 학력 기준을 학사학위 취득에서
전문학사학위 취득 또는 특성화고등학교 졸업 등까지로 완화하면서, 필요시 실무
경력을 추가하도록 그 기준을 다양화･유연화하는 내용으로 「가족친화 사회환경의
조성 촉진에 관한 법률 시행령」 등 20개 대통령령을 개정하려는 것임.
기후변화대응 기술개발
촉진법 시행령
2023.11.21.
2023.11.21.
규제 재검토기한 정비를 위한 55개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를
방지하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법
시행령」에 따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에
대해서는 재검토기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제
분담금의 부과기준 및 절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정
하며, 「공인중개사법 시행령」에 따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른
수신료의 면제 및 감액 기준 등 37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여
비규제로 전환하는 내용으로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등
55개의 대통령령을 정비하려는 것임.
방송법 시행령
2023.3.7.
2023.3.7.
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
방송통신발전 기본법
시행령
2023.12.12.
2023.12.12.
∙437∙
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
소상공인 경제회복 지원을 위한 61개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
코로나바이러스감염증-19의 여파로 경제적 어려움을 겪고 있는 소상공인의 부담을
완화하고 조속한 경영 정상화를 지원하기 위하여, 고의 또는 중과실이 없는 소상공인의
위반행위에 대한 과태료･과징금 또는 영업정지 등의 처분을 최대 100분의 70
범위까지 감경할 수 있도록 하고, 등록취소･허가취소 등의 처분을 영업정지 처분
등으로 감경할 수 있도록 하는 등 소상공인에 대한 제재처분 감경기준을 신설하는
내용으로 「건강기능식품에 관한 법률 시행령」 등 61개 대통령령을 개정하려는 것임.
생명연구자원의 확보･관리
및 활용에 관한 법률 시행령
2023.4.25.
2023.4.25.
공무원임용령 일부개정령
과학기술분야의 전문성이 국가 경쟁력에 미치는 영향을 고려하여 기술직군의 명칭을
과학기술직군으로 변경하고, 일반직공무원의 직급표상 과학기술직군을 행정직군
보다 앞에 배치하도록 하는 한편,
해양수산직렬의 효율적인 인력 운영을 위하여 표지운영직류를 해양교통시설직류로
통합하고, 임기제공무원 임용을 위하여 필요한 경우 「공직후보자 등에 관한 정보의
수집 및 관리에 관한 규정」에 따라 인사혁신처장으로부터 적격자 추천을 받을
수 있도록 하려는 것임.
우정사업 운영에 관한
특례법 시행령
2023.8.30.
2023.8.30.
행정법제 혁신을 위한 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 등 123개 법령의
일부개정에 관한 대통령령
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
원자력안전법 시행령
2023.12.12..
2023.12.12.
행정법제 혁신을 위한 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 등 123개 법령의
일부개정에 관한 대통령령
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민
들이 행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
위치정보의 보호 및 이용
등에 관한 법률 시행령
2023.12.12..
2023.12.12.
행정법제 혁신을 위한 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 등 123개 법령의
일부개정에 관한 대통령령
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
이동통신단말장치 유통구조
개선에 관한 법률 시행령
2023.12.12.
2023.12.12.
∙438∙
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
행정법제 혁신을 위한 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 등 123개 법령의
일부개정에 관한 대통령령
｢행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
인터넷 멀티미디어 방송
사업법 시행령
2023.12.12.
2023.12.12.
규제 재검토기한 정비를 위한 55개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를
방지하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법
시행령」에 따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에
대해서는 재검토기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담
금의 부과기준 및 절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며,
「공인중개사법 시행령」에 따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의
면제 및 감액 기준 등 37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로
전환하는 내용으로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의
대통령령을 정비하려는 것임.
연구개발특구의 육성에 관한
특별법 시행
2023.3.7.
2023.3.7.
민첩하고 유연한 정부를 구현하기 위하여 개방형 직위를 총리령･부령으로 정하도록
하던 것을 훈령･예규 및 그 밖의 방법으로 정하도록 하는 내용으로 「행정기관의
조직과 정원에 관한 통칙」 및 「개방형 직위 및 공모 직위의 운영 등에 관한 규정」이
개정되고, 과학기술분야의 전문성이 국가 경쟁력에 미치는 영향을 고려하여 기술
직군의 명칭을 과학기술직군으로 변경하는 내용으로 「공무원임용령」이 개정됨에
따라 관련 규정을 정비하며, 총액인건비제를 활용하여 자율적으로 증원할 수 있는
정원의 한도를 총정원의 7퍼센트에서 10퍼센트로 상향하는 등 현행 제도의 운영상
나타난 일부 미비점을 개선･보완하기 위하여 「개인정보 보호위원회 직제」 등 55개
대통령령을 개정하려는 것임.
우정사업본부 직제
2023.8.30.
2023.8.30.
규제 재검토기한 정비를 위한 55개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를
방지하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법
시행령」에 따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에
대해서는 재검토기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의
부과기준 및 절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인
중개사법 시행령」에 따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의
면제 및 감액 기준 등 37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로
전환하는 내용으로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의
대통령령을 정비하려는 것임. 전기통신사업법 시행령
2023.3.7.
2023.3.7.
국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령 일부개정령
국가를 위해 헌신하고 희생한 국가유공자 및 그 가족에 대한 예우･지원 등 보훈
기능의 위상을 강화하고 효율적인 보훈 정책을 추진하기 위하여 국가보훈처를
국가보훈부로 개편하는 내용으로 「정부조직법」이 개정(법률 제19228호, 2023.
3. 4. 공포, 6. 5. 시행)됨에 따라, 국가보훈처장의 명칭을 국가보훈부장관으로
변경하는 한편, 국가유공자나 그 선순위 유족에게 발급되는 ‘국가유공자증’ 및
‘국가유공자유족증’을 ‘국가보훈등록증’으로 통합하고, 국가보훈등록증을 국가
유공자에 준하는 군경･공무원으로 등록된 사람과 그 선순위 유족에게도 발급할
2023.5.23.
2023.6.5.
∙439∙
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
수 있도록 하며, 모바일 국가보훈등록증의 발급에 관한 근거를 마련하고, 국가보훈
등록증의 발급･재발급･관리 및 진위확인을 위해 정보시스템을 구축･운영할 수
있도록 하는 등 국가보훈등록증의 발급･관리 등에 필요한 사항을 정하려는 것임.
행정법제 혁신을 위한 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 등 123개 법령의
일부개정에 관한 대통령령
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
국가안보 강화 및 국민안전 보호를 위해 국가정보원의 직무범위 등을 개편하는
등의 내용으로 「국가정보원법」이 개정된 것에 맞추어 국가정보원의 기획･조정의
대상이 되는 정보의 범위에 ‘북한정보’를 추가하고, 방첩･대테러･국제범죄조직에
관한 정보와 정보사범 등에 관한 정보를 ‘안보위해정보’로 정의하며, 국가정보원장이
‘국가 정보목표 우선순위’를 결정하려면 국가안전보장회의에 보고한 후 대통령의
승인을 받도록 하고, 정보사범 등의 신병처리 및 공소보류에 대해 국가정보원장의
조정을 받도록 하던 것을 국가정보원장의 의견을 듣도록 변경하며, 국가정보원의
정보사업 및 보안업무 감사 결과 업무성과 우수기관 등에 대해 포상할 수 있는
근거를 마련하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2023.12.19.
2023.12.19.
행정법제 혁신을 위한 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 등 123개 법령의
일부개정에 관한 대통령령
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
전자문서 및 전자거래 기
본법 시행령
2023.12.12.
2023.12.12.
개인정보 보호법 시행령 일부개정령
종전에 정보통신서비스 제공자에게만 적용되던 개인정보 이용･제공내역의 통지
의무 등을 모든 개인정보처리자에 대해 동일하게 적용되도록 하고, 개인정보를
국외로 이전할 수 있는 경우를 확대하여 규정하는 등의 내용으로 「개인정보 보호
법」이 개정(법률 제19234호, 2023. 3. 14. 공포, 9. 15. 시행)됨에 따라, 개인정보의
이용･제공 내역을 통지하여야 하는 개인정보처리자의 기준을 정하고, 개인정보
처리자가 아동의 법정대리인이 아동의 개인정보 처리에 동의하였는지를 확인할
수 있는 방법을 규정하며, 개인정보 보호위원회가 개인정보의 국외 이전을 위해
국가 또는 국제기구의 개인정보 보호체계 등이 이 법에 따른 개인정보 보호 수준과
실질적으로 동등한 수준을 갖추었다고 인정하려는 경우 고려해야 하는 사항 및
절차를 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
공공부문에서 발생하는 개인정보 침해사고를 예방하기 위하여 일정 규모 이상의
개인정보처리시스템을 운영하는 공공기관은 일반적인 개인정보처리자가 하여야
하는 안전성 확보 조치 외에 추가적인 조치를 하도록 하는 등 현행 제도의 운영상
나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
전자서명법 시행령
2023.9.12.
2023.9.15.
∙440∙
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
수산업법 시행령 전부개정령
어구(漁具) 및 폐어구(廢漁具)에 대한 체계적인 관리를 강화하기 위하여 어구마다
그 소유자 등을 표시해야 하는 ‘어구실명제’ 및 일정기간 특정 해역의 어업을 제한
하여 어구 수거를 명할 수 있는 ‘어구 일제회수 제도’ 등을 도입하고, 대통령령에서
규정하고 있던 ‘어업규제 완화 시범사업’의 실시 근거를 법률에 직접 규정하면서
전체적인 조문 구조를 정비하는 등의 내용으로 「수산업법」이 전부개정(법률 제
18755호, 2022. 1. 11. 공포, 2023. 1. 12. 시행)됨에 따라, 법률 개정 내용에
맞추어 조문 체계를 정비하고, 어구실명제 실시 의무자의 범위, 어구 수거 명령
등의 방법 및 어업규제 완화 시범사업 대상자의 요건 등 법률에서 위임된 사항과
그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
전파법 시행령
2023.1.10.
2023.1.12.
규제 재검토기한 정비를 위한 55개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를
방지하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법
시행령」에 따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에
대해서는 재검토기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의
부과기준 및 절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인
중개사법 시행령」에 따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의
면제 및 감액 기준 등 37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로
전환하는 내용으로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의
대통령령을 정비하려는 것임.
2023.3.7.
2023.3.7.
수상레저기구의 등록 및 검사에 관한 법률 시행령
급변하는 수상레저 환경에 효과적으로 대응할 수 있도록 안전관리체계를 정비하고
국민들이 수상레저 안전관련 법규의 체계와 내용을 보다 쉽게 이해할 수 있도록
하기 위하여, 「수상레저안전법」에서 규정하고 있던 동력수상레저기구의 등록 및
검사에 관한 사항을 분리하여 「수상레저기구의 등록 및 검사에 관한 법률」이 제정
(법률 제18957호, 2022. 6. 10. 공포, 2023. 6. 11. 시행)됨에 따라, 동력수상레
저기구 등록원부의 작성 방법 및 기재사항, 동력수상레저기구의 압류등록･해제의
통지 방법, 동력수상레저기구 검사대행자에 대한 감독에 관한 사항을 정하는 등
법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.6.7.
2023.6.11.
2023.6.11.
2023.6.11.
행정법제 혁신을 위한 가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 등 123개 법령의
일부개정에 관한 대통령령
「행정기본법」과 같은 법 시행령에 과징금의 납부기한 연기 및 분할 납부에 관한
일반규정이 마련되어 있으므로 개별 법령상 이와 유사하거나 중복되는 규정을
정비하고, 「행정기본법」에서 행정서비스를 제공받는 자로부터 수수료를 받으려는
경우에는 법령으로 정하는 바에 따라 받을 수 있도록 규정함에 따라 개별 법령에
수수료에 관한 명시적 근거를 마련하는 등 행정법 체계의 정합성을 확보하고 국민들이
행정법의 적용관계를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 하기 위하여 「가덕도신공항
건설을 위한 특별법 시행령」 등 123개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
규제 재검토기한 정비를 위한 55개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를
방지하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법
시행령」에 따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에
대해서는 재검토기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의
부과기준 및 절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인
중개사법 시행령」에 따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의
면제 및 감액 기준 등 37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로
정보통신공사업법 시행령
2023.3.7.
2023.3.7.
∙441∙
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
전환하는 내용으로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의
대통령령을 정비하려는 것임.
복합적 요인으로 인한 경기둔화의 영향으로 경제적 어려움을 겪는 소상공인의
재도약을 지원하기 위하여 소상공인이 기술인력의 퇴직 등으로 등록기준에 일시적으로
미달하는 경우 자발적으로 시정할 충분한 기회를 가질 수 있도록 제재처분 유예
기간을 현행 50일 또는 90일 이내에서 180일 이내로 확대하는 내용으로 「골재
채취법 시행령」 등 4개 대통령령을 개정하려는 것임.
2023.9.12.
2023.9.12.
규제 재검토기한 정비를 위한 55개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를
방지하기 위하여 「부동산투자회사법 시행령」에 따른 내부통제기준 및 「약사법
시행령」에 따른 한약업사 및 의약품 도매상 등의 시설기준 등 40건의 규제사항에
대해서는 재검토기한 설정을 해제하고, 「해양환경관리법 시행령」에 따른 방제분담금의
부과기준 및 절차에 대해서는 재검토기한을 “1년”에서 “3년”으로 조정하며, 「공인
중개사법 시행령」에 따른 과태료 부과기준 및 「방송법 시행령」에 따른 수신료의
면제 및 감액 기준 등 37건에 대해서는 규제재검토 대상에서 제외하여 비규제로
전환하는 내용으로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행령」 등 55개의
대통령령을 정비하려는 것임.
정보통신기반 보호법
시행령
2023.3.7.
2023.3.7.
정보및보안업무기획･조정규정 일부개정령
국가안보 강화 및 국민안전 보호를 위해 국가정보원의 직무범위 등을 개편하는
등의 내용으로 「국가정보원법」이 개정된 것에 맞추어 국가정보원의 기획･조정의
대상이 되는 정보의 범위에 ‘북한정보’를 추가하고, 방첩･대테러･국제범죄조직에
관한 정보와 정보사범 등에 관한 정보를 ‘안보위해정보’로 정의하며, 국가정보원장이
‘국가 정보목표 우선순위’를 결정하려면 국가안전보장회의에 보고한 후 대통령의
승인을 받도록 하고, 정보사범 등의 신병처리 및 공소보류에 대해 국가정보원장의
조정을 받도록 하던 것을 국가정보원장의 의견을 듣도록 변경하며, 국가정보원의
정보사업 및 보안업무 감사 결과 업무성과 우수기관 등에 대해 포상할 수 있는
근거를 마련하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는
것임.
통신비밀보호법 시행령
2023.12.19.
2023.12.19.
∙442∙
5. 시행규칙 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학관의 설립･운영
및 육성에 관한 법률
시행규칙
사립과학관 설립계획의 승인 또는 변경승인을 받으려는 자가 특별시장･광역시장･특별
자치시장･도지사 또는 특별자치도지사에게 제출해야 하는 신청서에 첨부해야 하는
서류 중 토지이용계획확인서의 경우 앞으로는 별도로 제출하지 않고 관련 정보를 「전자
정부법」에 따른 행정정보의 공동이용을 통해 확인하도록 함으로써 신청의 편의를 높이는
한편, 종전에는 등록과학관 중 과학관의 설립･운영 목적에 어긋나지 않는 범위에서
과학관 관리･운영에 필요한 재원을 조달하기 위한 수익사업을 앞으로는 국립과학관도
할 수 있도록 함으로써 국립과학관의 원활한 재원 마련을 도모하려는 것임.
2023.2.24.
2023.2.24.
과학기술정보통신부
소관 비상대비에
관한 법률 시행규칙
「비상대비자원 관리법」이 「비상대비에 관한 법률」로 제명이 변경된 것에 맞추어 과학
기술정보통신부장관의 소관 사항을 규정하고 있는 이 규칙의 제명을 「과학기술정보통신부
소관 비상대비에 관한 법률 시행규칙」으로 변경하는 한편, 「소프트웨어산업 진흥법」이
「소프트웨어 진흥법」으로 제명이 변경되고 소프트웨어사업자 신고 제도가 폐지된 것에
맞추어 과학기술정보통신부장관이 비상대비업무를 수행하기 위하여 중점관리 대상 업체로
지정하는 소프트웨어사업자의 기준을 과학기술정보통신부장관에게 기술인력 등의
자료를 제출한 업체로 정하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완
하려는 것임.
2023.11.9.
2023.11.9.
과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제
시행규칙
과학기술정보통신부 기획조정실장의 분장사무에 중대재해 관련 안전･보건에 관한
업무의 총괄･관리에 관한 사항을 추가하면서 이에 필요한 인력 1명(5급 1명)을 증원하고,
데이터 산업진흥 및 이용 활성화를 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명) 및 디지털 안전관리
기능 강화를 위하여 필요한 인력 4명(4급 또는 5급 1명, 5급 3명)을 각각 증원하는
내용으로 「과학기술정보통신부와 그 소속기관 직제」(대통령령 제33383호, 2023. 4.
11. 공포･시행)가 개정됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편, 과학기술정보통신부
네트워크정책실의 네트워크안전기획과를 디지털기반안전과로 명칭을 변경하면서 네트
워크정책실 하부조직의 분장사무를 일부 조정하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부
미비점을 개선･보완하려는 것임
2023.4.11.
2023.4.11.
민첩하고 유연한 정부를 구현하기 위하여 개방형 직위를 총리령･부령으로 정하도록
하던 것을 훈령･예규 및 그 밖의 방법으로 정하도록 하는 내용으로 「행정기관의 조직과
정원에 관한 통칙」 및 「개방형 직위 및 공모 직위의 운영 등에 관한 규정」이 개정되고,
과학기술분야의 전문성이 국가 경쟁력에 미치는 영향을 고려하여 기술직군의 명칭을
과학기술직군으로 변경하는 내용으로 「공무원임용령」이 개정되며, 총액인건비제를 활용
하여 자율적으로 증원할 수 있는 정원의 한도를 총정원의 7퍼센트에서 10퍼센트로 상향하는
내용으로 「과학기술정보통신부와 그 소속기관 직제」가 개정(대통령령 제33687호,
2023. 8. 30. 공포･시행)됨에 따라 변경되는 사항을 반영하고, 과학기술정보통신부에
총액인건비제를 활용하여 설치한 연구기관지원팀, 과학기술안전기반팀, 디지털포용
정책팀 및 디지털인재양성팀의 존속기한을 각각 2023년 9월 11일에서 2025년 9월
11일로 2년 연장하고, 과학기술정보통신부에 총액인건비제를 활용하여 설치한 디지털
소통팀의 존속기한을 2023년 9월 26일에서 2025년 9월 26일로 연장하며, 총액
인건비제를 활용하여 과학기술정보통신부 정원 10명(6급 10명)의 직급을 상향 조정(5급
10명)하고, 과학기술정보통신부 소속기관인 국립전파연구원의 열관리운영직렬 정원
1명(9급 1명)을 행정･기술직렬 정원으로 변경하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부
미비점을 개선･보완하려는 것임.
2023.8.30.
2023.8.30.
∙443∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술정보통신부에 우주 국제협력 기능 강화를 위하여 필요한 인력 3명(5급 3명)을
2025년 10월 31일까지 존속하는 한시정원으로 증원하는 내용으로 「과학기술정보
통신부와 그 소속기관 직제」(대통령령 제33830호, 2023. 10. 24. 공포･시행)가 개정
됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편, 효율적인 조직 운영을 위하여 과학기술정보
통신부 하부조직의 분장사무 일부를 조정하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부
미비점을 개선･보완하려는 것임.
2023.10.24.
2023.10.24.
과학기술정보통신부에 대형가속기 구축･운영 및 국제과학비즈니스벨트 운영･관리
업무를 추진하기 위하여 필요한 인력 2명(4급 또는 5급 1명, 6급 1명)을 증원하고,
전문과학관 건립 및 어린이 과학체험공간 조성 업무를 추진하기 위하여 과학기술정보
통신부에 증원한 한시정원 1명(5급 1명)을 정규정원으로 전환하며, 인공지능 학습용
데이터 구축 등의 사업을 추진하기 위하여 과학기술정보통신부에 증원한 한시정원
2명(5급 1명, 6급 1명) 및 송파 정보통신기술(ICT) 보안 클러스터 조성사업 중 공공청사
건립 관리 업무를 수행하기 위하여 과학기술정보통신부 소속기관인 중앙전파관리소에
증원한 한시정원 1명(5급 1명)의 존속기한을 각각 2023년 12월 31일까지에서 2025년
12월 31일까지로 2년 연장하고, 범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기
위한 통합활용정원제 운영 계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로
활용하기 위하여 과학기술정보통신부의 정원 7명(5급 3명, 6급 2명, 7급 1명, 9급
1명), 과학기술정보통신부 소속기관인 국립전파연구원의 정원 3명(6급 1명, 7급 1명,
9급 1명) 및 중앙전파관리소의 정원 8명(5급 1명, 6급 2명, 7급 2명, 8급 3명)을
각각 감축하는 내용으로 「과학기술정보통신부와 그 소속기관 직제」가 개정(대통령령
제33974호, 2023. 12. 19. 공포･시행)됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편,
과학기술정보통신부에 평가대상 조직으로 설치한 성과평가정책국 연구윤리권익보호과의
평가기간을 그동안의 평가결과에 따라 2023년 12월 31일까지에서 2025년 12월
31일까지로 2년 연장하고, 효율적인 조직 및 인력 운영을 위하여 과학기술정보통신부와
그 소속기관 하부조직의 분장사무 일부를 조정하며, 중앙전파관리소의 관리운영직군
일부를 과학기술직군･행정직군으로 전환하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비
점을 개선･보완하려는 것임.
2023.12.19.
2023.12.19.
기상법 시행규칙
기후자료와 기상업무 외의 분야의 자료를 접목하여 생산하는 융합특화기상정보의 분야를
생활안전 분야, 교통안전 분야 및 산업 분야 등으로 구체화함으로써 기상현상의 경제적･
사회적 파급효과가 증가하는 현실에 대응하고 국민에게 제공하는 융합특화기상정보의
범위를 보다 명확히 하려는 것임.
2023.6.28.
2023.6.28.
데이터 산업진흥 및
이용촉진에 관한
기본법 시행규칙
데이터 품질 향상을 통해 데이터의 거래 및 활용을 촉진하기 위하여 데이터의 품질을
인증하는 제도가 마련됨에 따라 데이터 품질인증을 받기 위하여 제출해야 하는 신청서의
서식 및 데이터 품질인증을 받은 자가 그 인증을 표시하려는 경우 준수해야 하는 표시기준
등을 정하려는 것임.
2023.1.3.
2023.1.3.
별정우체국직원
인사규칙
직원이 신체상 또는 정신상의 장애로 장기 요양이 필요한 사유 등으로 휴직 등을 하는
경우 예산의 범위에서 기간을 정하여 직원을 채용할 수 있도록 함으로써 별정우체국
업무 수행이 원활이 이루어질 수 있도록 하는 한편,
종전에는 「산업재해보상보험법」에 따른 업무상 재해로 인한 휴직은 3년 이내의 기간
내에서만 할 수 있던 것을 부득이한 경우에는 2년의 범위에서 연장할 수 있도록 함으로써
별정우체국 직원의 처우를 개선하려는 것임.
2023.1.26.
2023.2.1.
비파괴검사기술의
진흥 및 관리에 관한
법률 시행규칙
코로나바이러스감염증-19의 여파로 경제적 어려움을 겪고 있는 소상공인의 부담을
완화하고 조속한 경영 정상화를 지원하기 위하여, 고의 또는 중과실이 없는 소상공인의
위반행위에 대한 업무정지 처분을 최대 100분의 70 범위까지 감경할 수 있도록 하려는
것임.
2023.4.25.
2023.4.25.
∙444∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
삼차원프린팅산업
진흥법 시행규칙
삼차원프린팅 장비를 소유하지 않더라도 임대차계약 또는 공동사용에 관한 계약을
맺어 해당 장비의 사용권을 확보하는 경우 해당 장비를 보유한 것으로 보도록 하는
내용으로 「삼차원프린팅산업 진흥법 시행령」이 개정됨에 따라 삼차원프린팅서비스사업
신고 서식의 삼차원프린팅 장비 현황란 등을 정비하려는 것임.
2023.1.4.
2023.1.4.
생활주변방사선
안전관리법 시행규칙
항공운송사업자로 하여금 우주방사선에 피폭될 우려가 있는 항공승무원에 대하여 건강
진단을 실시하도록 하고, 원자력안전위원회가 실시하는 우주방사선 피폭 등에 관한
교육을 받도록 하는 등의 내용으로 「생활주변방사선 안전관리법」이 개정(법률 제18971호,
2022. 6. 10. 공포, 2023. 6. 11. 시행)됨에 따라, 항공운송사업자의 승무원 피폭방사
선량 조사･분석 결과 등의 기록･보관･보고 및 제출의 기준을 정하는 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.6.7.
2023.6.11.
소프트웨어 진흥법
시행규칙
소프트웨어프로세스 품질인증의 유효기간 및 유효기간 연장에 관한 사항을 상향 입법하는
내용으로 「소프트웨어 진흥법」(법률 제19349호, 2023. 4. 18. 공포, 10. 19. 시행) 및
같은 법 시행령(대통령령 제33807호, 2023. 10. 17. 공포, 10. 19. 시행)이 개정됨에
따라, 소프트웨어프로세스 품질인증 표지 및 소프트웨어프로세스 품질인증 유효기간
연장 등에 관한 인용조문을 정비하려는 것임.
2023.10.17.
2023.10.19.
연구개발특구의
육성에 관한 특별법
시행규칙
연구개발특구 내 신기술 창출과 관련된 규제의 유무를 국민이 신속히 확인할 수 있는
규제 신속확인 제도와 관련 규제가 불명확하거나 불합리한 경우 안전성이 검증되었다면
임시적으로 시장 출시를 허용해주는 임시허가 제도를 도입하는 등의 내용으로 「연구개발특
구의 육성에 관한 특별법」 및 같은 법 시행령이 개정됨에 따라, 실증특례 재심의 신청,
실증특례에 따른 법령정비 요청, 규제의 신속확인 요청 및 임시허가 신청에 필요한
서식 등 관련 서식을 정하려는 것임.
2023.10.6.
2023.10.6.
우정사업본부 직제
시행규칙
민첩하고 유연한 정부를 구현하기 위하여 개방형 직위를 총리령･부령으로 정하도록
하던 것을 훈령･예규 및 그 밖의 방법으로 정하도록 하는 내용으로 「행정기관의 조직과
정원에 관한 통칙」 및 「개방형 직위 및 공모 직위의 운영 등에 관한 규정」이 개정되고,
과학기술분야의 전문성이 국가 경쟁력에 미치는 영향을 고려하여 기술직군의 명칭을
과학기술직군으로 변경하는 내용으로 「공무원임용령」이 개정되며, 총액인건비제를 활용
하여 자율적으로 증원할 수 있는 정원의 한도를 총정원의 7퍼센트에서 10퍼센트로
상향하는 내용으로 「우정사업본부 직제」가 개정(대통령령 제33687호, 2023. 8. 30.
공포･시행)됨에 따라 변경되는 사항을 반영하려는 것임.
2023.8.30.
2023.8.30.
범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영계획에
따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 지방우정청의
정원 55명(6급 4명, 7급 19명, 8급 25명, 9급 7명)을 감축하는 내용으로 「우정사업본부
직제」가 개정(대통령령 제33936호, 2023. 12. 12. 공포･시행)됨에 따라 변경되는
사항을 반영하는 한편, 총액인건비제를 활용하여 직급을 상향 조정한 정원 94명(우정5급
46명, 우정6급 48명)의 존속기한을 2023년 12월 31일까지에서 2025년 12월 31일
까지로 연기하며, 존속기한 없이 총액인건비제를 활용하여 직급을 상향 조정한 정원
776명(5급 44명, 6급 239명, 우정5급 10명, 우정6급 110명, 우정7급 373명) 중
5명(6급 5명)을 종전의 직급(8급 5명)으로 환원하고, 771명(5급 44명, 6급 234명,
우정5급 10명, 우정6급 110명, 우정7급 373명)의 존속기한을 2024년 12월 31일까지로
신설하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2023.12.12.
2023.12.12.
2023.12.12.
2023.12.30.
우주개발 진흥법
시행규칙
-
2023.4.19.
2023.4.19.
우체국예금･보험에
관한 법률 시행규칙
우체국예금･보험소비자의 권익증진을 위하여 현행 분쟁조정절차에 예금 관련 분쟁을
포함하도록 하고, 조정 대상 분쟁을 대통령령으로 정하도록 하는 등의 내용으로 「우체국
예금･보험에 관한 법률」이 개정(법률 제19239호, 2023. 3. 21. 공포, 9. 22. 시행)됨에
따라, 이 규칙의 조정 대상 분쟁에 관한 규정을 삭제하는 한편,
2023.9.22.
2023.9.22.
∙445∙
6. 타법 제･개정으로 인한 시행규칙 제･개정 현황 (없음)
법령명 주요내용
공포일
시행일
우체국예금･보험에
관한 법률 시행규칙
보험사기에 효과적으로 대응하기 위하여 우정사업본부장이 거짓이나 그 밖의 부정한
방법으로 보험금을 지급받은 자를 신고하는 자에게 부당이득 신고포상금을 지급할
수 있도록 하고, 인용조문을 정비하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
원자력안전법
시행규칙
원자력관계사업자가 방사성폐기물을 자체처분하기 위하여 원자력안전위원회에 자체
처분계획서를 제출하기 전에 자체처분계획서의 내용 중 핵종별 농도 측정 및 평가
방법 등에 대하여 원자력안전위원회에 사전검토를 신청할 수 있도록 하는 등의 내용으로
「원자력안전법 시행령」이 개정(대통령령 제33658호, 2023. 8. 1. 공포 및 시행)됨에
따라, 핵종별 농도 측정 및 평가 방법 사전검토 신청서의 서식과 사전검토 신청서에
첨부하여야 하는 서류를 정하고, 자체처분계획서를 제출받은 날부터 20일 이내에,
사전검토 신청을 받은 날부터 30일 이내에 그 검토 결과를 원자력관계사업자에게 통지
하도록 처리기간을 정하는 등 대통령령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을
정하려는 것임.
2023.8.1.
2023.8.1.
원자력안전위원회와
그 소속기관 직제
시행규칙
원자력안전위원회에 인접국 방사능 대응 업무를 추진하기 위하여 필요한 인력 2명(5급
1명, 6급 1명)을 2025년 12월 25일까지 존속하는 한시정원으로 증원하고, 한울 원자력
발전소의 현장 안전규제를 강화하기 위하여 한울원전지역사무소장의 직급을 5급에서
4급 또는 5급으로 상향조정하며, 범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기
위한 통합활용정원제 운영 계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로
활용하기 위하여 원자력안전위원회의 정원 1명(6급 1명)을 감축하는 내용으로 「원자력
안전위원회와 그 소속기관 직제」가 개정(대통령령 제34036호, 2023. 12. 26. 공포･
시행)됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편, 원자력안전위원회 본부 인력운영의
효율성을 높이기 위하여 일부 직급의 보임 직렬을 확대하려는 것임.
2023.12.26.
2023.12.26.
전파법 시행규칙
전파응용설비의 운용 허가를 받으려는 자가 과학기술정보통신부장관에게 제출해야 하는
전파응용설비 공사설계서의 작성 항목 중 운용 허가 검토에 불필요한 항목을 삭제하고
전파응용설비 공사설계서와 함께 제출해야 하는 서류를 간소화함으로써 운용 허가
신청의 편의를 높이려는 것임.
2023.1.18.
2023.2.19.
정보보호산업의
진흥에 관한 법률
시행규칙
과학기술정보통신부장관이 정보보호 투자 및 인력 현황, 정보보호 관련 인증 등 정보보호
공시 내용을 검증하고, 공시 내용이 사실과 다른 경우 수정을 요청할 수 있도록 하며,
정보보호 공시 내용의 검증 업무를 한국인터넷진흥원에 위탁하는 등의 내용으로 「정보
보호산업의 진흥에 관한 법률」(법률 제19351호, 2023. 4. 18. 공포, 10. 19. 시행) 및
같은 법 시행령(대통령령 제33788호, 2023. 10. 10. 공포, 10. 19. 시행)이 개정됨에
따라, 한국인터넷진흥원은 정보보호 공시 내용에 대한 검증을 연 1회 이상 실시할 수
있도록 하고, 검증 결과 공시 내용이 사실과 다른 경우에는 이를 과학기술정보통신부장관
에게 보고하도록 하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2023.10.19.
2023.10.19.
클라우드컴퓨팅 발전
및 이용자 보호에
관한 법률 시행규칙
클라우드컴퓨팅서비스 이용 활성화 및 정보보안에 관한 사항을 강화하기 위하여 한국인터넷
진흥원 또는 과학기술정보통신부장관이 지정한 기관이 클라우드컴퓨팅서비스에 대한
보안인증을 실시하는 등의 내용으로 「클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한
법률」(법률 제18738호, 2022. 1. 11. 공포, 2023. 1. 12. 시행) 및 같은 법 시행령(대통령령
제33220호, 2023. 1. 10. 공포, 2023. 1. 12. 시행)이 개정됨에 따라 클라우드컴퓨팅
서비스의 보안인증을 받으려는 경우 제출해야 하는 신청서의 서식과 클라우드컴퓨팅
서비스 보안인증 업무를 수행하는 기관 또는 클라우드컴퓨팅서비스가 보안인증 기준에
적합한지 여부를 확인하기 위한 평가를 수행하는 기관으로 지정받기 위하여 제출해야
하는 신청서의 서식 등을 정하려는 것임.
2023.1.10.
2023.1.12.
∙446∙
제3장 2023년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
1.1. 한국전기연구원 김남균 원장 직무대행, 새해에도 안전 강조 한국전기연구원
1.2. ETRI, 올해 연구･경영 계획 발표 한국전자통신연구원
1.2. 2023년 KICT 신년식 개최 한국건설기술연구원
1.2. 지질자원연, 우주자원 탐사 대응 연구조직 개편 한국지질자원연구원
1.2. 원자력연, 2023년 경영계획 발표 한국원자력연구원
1.2. 한국핵융합에너지연구원, 자랑스런 KFE인 선정 한국핵융합에너지연구원
1.3. 한의학연, 90종 한약처방 대한 의약품 정보 구축 완료 한국한의학연구원
1.3. 지질자원연, KIGAM 대표과학자 선정 한국지질자원연구원
1.3. 다누리가 달 상공에서 촬영한 지구-달 사진 공개 한국항공우주연구원
1.5. 자가진단키트보다 더 빠른 PCR, 5분만에 진단 한국과학기술연구원
1.5. 키스트미래재단, KT&G 장학재단 장학금 수여식 개최 한국과학기술연구원
1.5. 국내 최초 치매 조기 진단이 가능한 스마트 인공수정체 기술 개발 한국기계연구원
1.6. KISTI-통일연구원, 데이터 기반 북한･통일 지식공유 및 융합연구 협력 한국과학기술정보연구원
1.9. 생명연, 감염병 대응 전문인력 양성한다 한국생명공학연구원
1.9. 전기연구원-부산대, 하이브리드형 아연-망간 레독스흐름전지 개발 한국전기연구원
1.9. 한국화학연구원, 화학에 관심있는 학생들을 위한 ‘제1회 찾아가는 화학콘서트’ 개최 한국화학연구원
1.10. KIST, 광(光) 기반 양자컴퓨팅 글로벌 선두기업 자나두와 본격적인 연구협력 시작 한국과학기술연구원
1.10. 유성국화축제 천체관측 및 별자리 해설 체험 행사 운영 한국천문연구원
1.10. 암 면역치료 효과 높일 수 있는 새로운 면역관문 발굴 한국생명공학연구원
1.10. 원자력연, 지역 소외계층에 지정기탁금 전달 한국원자력연구원
1.10. 재료연, 스마트 윈도우 산업기술교류회 개최 한국재료연구원
1.11. 재료연 연구소기업 ㈜트윈위즈, 20억 원 규모 프리A 투자 유치 한국재료연구원
1.12. 표준연, 2022년 올해의 KRISS인상 선정 한국표준과학연구원
1.12. 다누리에 장착된 NASA 섀도우캠 관측사진 첫 공개 한국항공우주연구원
1.12. 재료연 유지훈 박사, 제25대 한국분말재료학회장 취임 한국재료연구원
1.13. 에너지연 구성원의 소중한 실패 경험이 축적의 시간으로 공유 한국에너지기술연구원
1.15. 연료전지의 경제성, 안정성 두 마리 토끼 다 잡는다 한국과학기술연구원
1.16. 세계김치연구소, 안전보건경영시스템 ISO 국제 표준 인증 획득 세계김치연구소
∙447∙
월일 주요 일지 기관명
1.16. 한국전기연구원 김남균 원장 취임, “전기화로 미래 열겠다!” 한국전기연구원
1.17. 스마트폰･노트북 배터리 성능 향상하는 리튬이온배터리 전극 설계 세계 최초 개발 한국기계연구원
1.18. KBSI-중앙대, 교육․연구․학연협력 업무협약 한국기초과학지원연구원
1.18. 에너지연, 연구노트 작성 ･ 관리 우수기관 선정 한국에너지기술연구원
1.18. 원자력연, 체렌코프 효과 이용 암세포 죽이는 나노물질 개발 한국원자력연구원
1.19. KIST, 소셜로봇의 새로운 패러다임을 제시하다 한국과학기술연구원
1.19. 항생제 사용을 줄일 수 있는 세포선별 시스템 개발 한국생명공학연구원
1.19. ETRI, 암･종양 조기진단 가능한 영상기술 개발 한국전자통신연구원
1.19. 세계 최초 합성섬유 폐기물 재활용 기술 개발 한국화학연구원
1.19. 3D 프린팅, 손상 부품 복원으로 탄소저감과 비용절감에 앞장서다 한국원자력연구원
1.25. 고성능 NDR 소자 개발...차세대 회로 소자 실용화 속도 한국기초과학지원연구원
1.25.
매일 버려지는 일회용마스크의 주원료 폴리프로필린(PP), 나노플라스틱이 되어
폐 손상 유발한다.
안전성평가연구소
1.25. 재료연, 현장형 신속 암 조기진단 센서 기술 개발 한국재료연구원
1.26. KBSI, 분석과학 최고 명장 ‘분석과학 마이스터’ 선정 한국기초과학지원연구원
1.26. 한의학연, 개원의와 함께 소아 자폐 치료 증례 보고서 발간 한국한의학연구원
1.26. 지질박물관 ‘지각의 상처’ 단층 테마 전시관 개관 한국지질자원연구원
1.26. 원자력연, SMR 압력용기용 금속 분말 소재 개발 성공 한국원자력연구원
1.27. 재료연, ㈜파인텍에 ‘압출형 한외여과 세라믹 분리막 제조 기술’ 이전해 한국재료연구원
1.27.
핵융합(연)-전북 군산 강소특구 혁신기관 기업 수요 기반 공공기술 창출 협력을
위한 업무협약 체결
한국핵융합에너지연구원
1.30. 미세먼지 속 세균이 호흡기 질병을 일으키는 기전 규명 한국생명공학연구원
1.31. 스스로 공진하는 스마트 에너지 하베스터 개발 한국과학기술연구원
1.31. 건설연-시흥시, 군자동 행정복지센터 에너지효율화 리모델링을 통한 에너지성능 개선 한국건설기술연구원
1.31. 미국에 이어 영국에서도! 영국 런던 ‘킹스턴구 김치의 날’ 선포 세계김치연구소
1.31. ICT기반 기술로 블랙파우더에서 양극재 물질 찾아낸다! 한국지질자원연구원
1.31. 중소･중견기업 탄소중립, 온라인 플랫폼으로 해결한다 한국에너지기술연구원
2.1. 상용화를 위한 삼박자 갖춘 태양전지 나왔다 한국과학기술연구원
2.1. 생명연, 설립 38주년 기념식 개최 한국생명공학연구원
2.1. 하수 속 골칫덩어리인 암모니아, 유용한 자원으로 재탄생! 한국건설기술연구원
2.1. 표준연, 양자･AI 연구 날개 달 스커미온 트랜지스터 개발 한국표준과학연구원
2.1. 지질자원연, 지역특산 자원의 발굴〮특화로 지역 자립화 앞장선다 한국지질자원연구원
2.1. 한국전기연구원, 안전 분야 연이은 인증･포상 ‘눈길’ 한국전기연구원
2.2. KISTI, 디지털 혁신 이끄는 미래기술 10선 제시 한국과학기술정보연구원
2.2. ETRI, 공장 에너지다이어트 선도기술 개발 한국전자통신연구원
2.2. 전임 원장 초빙 KICT 40주년 시니어 특강 개최 한국건설기술연구원
2.2.
기존 상용막 대비 효율이 1.5배 이상 향상된 친환경 수소 생산용 고성능 전해질막
소재 개발
한국화학연구원
2.3. 천문우주 취약계층(시각장애)을 위한 프로그램 운영 한국천문연구원
∙448∙
월일 주요 일지 기관명
2.3. 건설연, 세계 암의 날 5k Challenge 캠페인 참여 한국건설기술연구원
2.6. 천문연-에티오피아 아다마 과학기술대학교 MOA 체결 한국천문연구원
2.6. 내비게이션 기능 가진 스마트 콘택트렌즈, 3D 프린터로 만든다! 한국전기연구원
2.7. 폐수로 전기와 식수를 동시에 생산한다 한국과학기술연구원
2.7. 버려지는 고염도 농축수에서 리튬 추출한다 한국생산기술연구원
2.8. 제25회 송곡과학기술상에 성균관대학교 김태일 교수 한국과학기술연구원
2.8. 제31회 천체사진공모전 개최 한국천문연구원
2.8. KISTI, 충청권 관광산업 활성화 위한 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
2.8. ETRI, AI로 98% 정확도 피부부착 센서개발 한국전자통신연구원
2.8. 한미연합군사령부 공병부장 방원 및 기술교류회 개최 한국건설기술연구원
2.8. 기계연-재료연 차별화된 국가전략기술력 확보 위해 맞손 한국기계연구원
2.8. 노인성 희귀 난치질환인 류마티스 관절염 및 림프암 치료 후보물질 개발 한국화학연구원
2.8. 고집적, 고신뢰성의 차세대 뉴로모픽 반도체 소자 세계 최초 개발 한국재료연구원
2.8. 2023 한국진공학회 정기학술 전시회 참가 한국재료연구원
2.9. KBSI, UAE와 과학기술 공동연구 지평 넓혀 한국기초과학지원연구원
2.9.
KISTI, ‘설명가능 AI 사이버위협정보 자동분석 기술’ S/W개발 전문기업 (주)에이펙스
이에스씨에 기술이전
한국과학기술정보연구원
2.9. 명품 K-철도기술 선정 한국철도기술연구원
2.10. KIST, 제57주년 개원기념식 개최 한국과학기술연구원
2.10. 주한 외교사절들이 KIST에 모인 까닭은? 한국과학기술연구원
2.10. 원자력연, 경상북도 등과 원자력 선박･해양시스템 기술개발 MOU 체결 한국원자력연구원
2.12. 과학기술정보통신부, 국토교통부와 틔르키예 지진 복구에 위성영상 제공 한국항공우주연구원
2.13. 다누리가 처음으로 달에서 촬영한 달 표면사진 공개 한국항공우주연구원
2.13. 한-태국 우주발사장 구축 타당성 조사 협력 이행약정 체결 한국항공우주연구원
2.13. 한국전기연구원, 반도체 변압기 통해 에디슨 ‘직류 시대’ 꿈 이룬다! 한국전기연구원
2.13. 원자력연-IAEA, 인수공통감염병 감시･대응 역량 높이는 국제 교육 실시 한국원자력연구원
2.13. 3D프린팅 전용 알루미늄합금 분말 및 결함억제 적층공정기술 국산화 개발 한국재료연구원
2.14. 체액 속에 숨겨진 정신질환의 비밀 한국과학기술연구원
2.14. 튀르키예 강진, 국내 지하수 수위 변화 감지 한국지질자원연구원
2.14. 차세대 태양전지 효율･안정성 한층 더 끌어올린다 한국에너지기술연구원
2.14.
조류독감, 코로나 19 등 다양한 바이러스를 안전하고 확실하게 차단하는 친환경
방역 기술 개발
한국화학연구원
2.14. 예뻐지고 싶으면? 예뻐지는 화학 한국화학연구원
2.14.
KIT, 올해의 우수연구자로 ‘약물대사 기능이 크게 개선된 독성평가용 간 오가노이드
모델 개발’ 김혜민, 박한진 박사 선정
안전성평가연구소
2.15. 소프트 광결정 로봇으로 인체에 유해한 메탄올 검출 한국과학기술연구원
2.15. ETRI, 김포공항서 버스 와이파이 시연 성공 한국전자통신연구원
2.15.
“김치산업 위생･안전 신뢰성 강화시킨다” 세계김치연구소 – 광주지방식약청 업무
협약 체결
세계김치연구소
∙449∙
월일 주요 일지 기관명
2.16. 빛으로 수돗물 속 미세플라스틱 잡아낸다 한국과학기술연구원
2.16. 건설연･LH, 「대한민국 건축혁신 서밋(summit)」 공동개최 한국건설기술연구원
2.16. 철도차량 잔존수명 평가 프로그램 GS인증 획득 한국철도기술연구원
2.16. 허벅지 절단 환자 돕는 인공지능 스마트 맞춤형 의족 소켓 개발 한국기계연구원
2.17. 노화 조절이 가능한 식이 제한요법 찾았다 한국생명공학연구원
2.17. 국회 과학기술정보방송통신위원회 보좌진 방원 한국건설기술연구원
2.17. 식품연, 15일 일본 식품총합연구소와 한일 공동 심포지엄 개최 한국식품연구원
2.20. KISTI, ‘2023년 KISTI-충북대학교 HPC･AI 겨울학교’ 개최 한국과학기술정보연구원
2.20. 김치의 과학화․선진화․자원화 통해 성장산업으로 육성 세계김치연구소
2.21. 혈관질환의 새로운 치료 타겟 발굴 한국생명공학연구원
2.21. ETRI, 세계 최고 수준 5G 스몰셀 SW 개발 한국전자통신연구원
2.21. 27주년기념 국제세미나 디지털 시대의 철도안전과 유지보수 한국철도기술연구원
2.21. 2023 플라즈마 과학 및 공학도 교류회 개최 한국핵융합에너지연구원
2.22. 해수 수전해 시스템 핵심기술 공동개발을 위한 다자간 업무협약 체결 한국재료연구원
2.22. 창원시청 기후환경국 직원 대상으로 ESG경영 특강 개최 한국재료연구원
2.22. 게임 코딩으로 핵융합 원리 배우는 퓨전스쿨 과학캠프 개최 한국핵융합에너지연구원
2.23. 전기 통하는 차세대 아라미드 섬유 개발 한국과학기술연구원
2.23. 국가녹색기술연구소, ‘보령시 녹색･기후･에너지 혁신 정책 포럼’ 개최(보령시 공동) 국가녹색기술연구소
2.23. WHO 연구과제 선정 한국한의학연구원
2.23. 은닉형 보행 보조로봇 ‘ASSIST’ 개발 한국생산기술연구원
2.23. ETRI, MWC서 최신 5개 기술 공개 한국전자통신연구원
2.23. 원자력연, 파랗고 동그란 ‘파동이’로 토이어워드 특별상 수상 한국원자력연구원
2.24. 바이오헬스 기업지원의 모든 것, 한자리에서 살펴본다 한국생명공학연구원
2.24. 대한항공과 항공기 소재 부품 분야 개발을 위한 업무협약 체결 한국재료연구원
2.24. 핵융합 실현을 위한 ‘전력생산 실증로 기본개념’ 발표 한국핵융합에너지연구원
2.27. 2023년 기계산업, 대내외 여건 악화로 소폭 감소 전망 한국기계연구원
2.28. 더 오래 가는 전기자동차를 위한 핵심기술 개발 한국과학기술연구원
2.28. 국가녹색기술연구소, 한-아세안 협력 심포지움 개최 국가녹색기술연구소
2.28. 에너지 구두쇠 다중저항 기억 산화물 반도체 소자 개발 한국기초과학지원연구원
2.28. 주목받는 탈모 산업, 2025년 211억 달러 규모 세계시장 전망 한국과학기술정보연구원
2.28. 누리호･다누리의 산실, 항우연 견학 재개 한국항공우주연구원
2.28. 온실가스를 대량･신속 처리 가능한 고안정성 나노 촉매, 자동화 합성 기술로 개발 한국에너지기술연구원
2.28. 원자력연, 전자선 이용 미세먼지 저감 기술 (주)앱스필에 이전 한국원자력연구원
2.28. 대한금속･재료학회 부산･경남지부 동계 학술강연회 개최 한국재료연구원
2.28. KIMS 어린이집 개원식 개최 한국재료연구원
3.1. 한-EU TBM 공동개발 파트너십 약정 체결 한국핵융합에너지연구원
3.2. NK세포 항암 효능을 조절하는 RNA 변형 기전 규명 한국생명공학연구원
3.2. 차세대 논문 투고심사시스템 ACOMS+ 오픈 한국과학기술정보연구원
∙450∙
월일 주요 일지 기관명
3.2. ETRI, 25Gbps･30km 전송가능한 광원소자 상용화 한국전자통신연구원
3.2. 건설연-몽골 건설개발센터, 동북아 인프라 협력 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
3.2. 재료연, ‘KIMS 인공지능 과학토크 공모전’ 개최 한국재료연구원
3.3. 재료硏 등 공동연구팀, 금속 3D프린팅 펜 적층제조 원천기술 개발 한국재료연구원
3.7. KIST, 탄소중립 전략 포럼 개최 한국과학기술연구원
3.7. KISTI, 인공지능 활용 화학반응 예측 연구 발표 한국과학기술정보연구원
3.7. 건설연, 부산광역시 상수도사업본부와 업무협약 체결 한국건설기술연구원
3.7. 햇빛과 물로 생산하는 ‘그린 수소’ 시대 앞당긴다 한국표준과학연구원
3.8. 스스로 과일 따고 알아서 운반하는 로봇 팀워크 완성 한국기계연구원
3.8. 핵융합(연)-한밭대 상호협력협약 체결 한국핵융합에너지연구원
3.9. KISTI, 국방 무기체계 CBM+ 특화연구센터 개소식 한국과학기술정보연구원
3.9. 우즈베키스탄 정부와 건설기술 협력 강화 한국건설기술연구원
3.9. TJB 특집 8뉴스 “대덕특구 50년 미래 100년” 한국기계연구원편 한국기계연구원
3.9. 원자력(연)-IEC(국제전기기술위원회), 원자력 로봇 국제표준 회의 개최 한국원자력연구원
3.10. KISTI, 국내 최초 데이터 가치평가기관 선정 한국과학기술정보연구원
3.13. 주칠레 대한민국 대사관 녹색건축인증 최우수 등급 취득 한국건설기술연구원
3.14. 3D 프린팅으로 인쇄하는 자유형상 초소형 리튬이온전지 개발 한국과학기술연구원
3.14. 국가녹색기술연구소, ‘한-영 녹색기술 협력포럼’ 개최(SDX재단, BCI, DISTEP 공동) 국가녹색기술연구소
3.14. 표준연, 양자 국가기술전략센터 공식 지정 한국표준과학연구원
3.14. 토양 속 나노입자, 식탁 위 농작물로 전이 안전성평가연구소
3.14. 2050 KFE 비전선포식 개최 한국핵융합에너지연구원
3.15. 고온 열처리 없애고, 탄성･생산성 높은 전고체 전지용 고체전해질 개발 한국과학기술연구원
3.15. KISTI, 인도네시아 슈퍼컴퓨팅 인프라 구축 LOI 체결 한국과학기술정보연구원
3.15. KISTI, 아시아태평양･유럽 다국적 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
3.15. 국내 최초 고전력 전기추력기 개발, 기술자립 발판 마련 기대 한국원자력연구원
3.16.
한의학연, 약효 증진 가공포제 기술 개발 - 현대화 가공포제 기술로 KIOM숙지황의
유효성분 및 효능 증진 효과 확인 -
한국한의학연구원
3.16. ETRI, 국제표준화 실적 빛났다 한국전자통신연구원
3.16. 지질자원연, 리튬 최대 생산지 서호주와 핵심광물 협력 약속 한국지질자원연구원
3.16. 재료연, 기업 주력산업 사업화 촉진 한국재료연구원
3.17. 인공지능의 시대, 과학자-예술가에게 ‘인간성’에 대해 묻다. 한국과학기술연구원
3.17. KISTI 디지털융합R&D플랫폼 기반 인재양성을 위한 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
3.17. 미 육군공병단(USACE) 태평양지부 대표단 방원 한국건설기술연구원
3.20. 한국 고유 특산식물 개느삼, ‘항염증’ 효과 입증 한국기초과학지원연구원
3.20. KERI-금오공대, 전고체전지 성능 UP ‘황화실리콘 최적 제조기술’ 개발 한국전기연구원
3.21. 키스트 미래재단에 이어지는 기부 약정 한국과학기술연구원
3.21. 촉매 표면에 쌓인 탄소로 암모니아 촉매 합성 성능 향상시킨다 한국과학기술연구원
3.21. 암 탐지와 표적 치료까지 가능한 항암 생균치료제 개발 한국생명공학연구원
∙451∙
월일 주요 일지 기관명
3.21. 건설연, 지반 붕괴의 감시자 반딧불 센서 개발! 한국건설기술연구원
3.21. 철도시설물 자동점검 실용화에 성큼, 국내 최초 K마크 인증 한국철도기술연구원
3.22. 탄소중립의 핵심 기술, CCUS 신공정 개발 한국과학기술연구원
3.22. 고출력 리튬 배터리 더 오래, 더 안전하게 쓴다 한국에너지기술연구원
3.22. 원자력연, 고준위방사성폐기물 처분 워크숍 개최 한국원자력연구원
3.22. 재료연, ‘내플라즈마성 세라믹 나노복합체 신조성 및 공정 기술’ 국내 최초 개발 한국재료연구원
3.22. 제11회 표면처리도장산업전 참가 한국재료연구원
3.23. (기고) ‘기후지옥’ 벗어나 녹색 일자리 해법 모색하자 국가녹색기술연구소
3.23. 조선시대 혜성 관측 기록, 유네스코 세계기록유산 등재 추진 한국천문연구원
3.23. ‘논 메탄가스’ 상시 측정 신뢰도 높일 원천기술 확보 한국표준과학연구원
3.23. 재료연, 기업지원플랫폼 기반으로 ‘기술사업화’ 중심의 기업지원사업 추진 방향 제시 한국재료연구원
3.24. 한국전기연구원-가톨릭대 의생명산업연구원, 방사선 암 치료 ‘맞손’ 한국전기연구원
3.26. 생활 속 악취 획기적으로 줄여줄 신기술 개발 한국과학기술연구원
3.27. (인터뷰) 기후위기는 점이 아닌 공간적 대응이 중요 국가녹색기술연구소
3.27. 난치암 ‘담도암’에 단백유전체 연구 적용해 새로운 치료전략 제시 한국기초과학지원연구원
3.27. KISTI, 성균관대학교 업무협력 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
3.27.
핵융합(연)-UKAEA, 핵융합 실증로 원격유지보수 기술 연구개발 협력을 위한
MOU 체결
한국핵융합에너지연구원
3.28. 초 고강도 PET 섬유 제조기술 개발 한국생산기술연구원
3.28. 건설연 등 5개 기관, 산업시설 내진 안전성 확보를 위한 기술협력 업무협약 체결 한국건설기술연구원
3.29. ETRI, 경북도와 문화유산 디지털보존 나선다 한국전자통신연구원
3.29. 재료연, 극한소재 실증연구 산학연 간담회와 추진단 발족식 개최 한국재료연구원
3.30. 표면 오염에 의한 일함수 변화 상관관계 규명 성공 한국기초과학지원연구원
3.30. 4,500개 소행성의 구성성분을 파헤친다 한국천문연구원
3.30. KISTI, 2023년 법무부 외국인행정 빅데이터 분석 교육훈련 과정 운영 한국과학기술정보연구원
3.30. ETRI, 엑소브레인 연구로 한국어 AI 정착 크게 앞당겨 한국전자통신연구원
3.30. 국가 김치산업 진흥, ‘기술과 협력’이 핵심! 2023 김치산업진흥 기술교류회 개최 세계김치연구소
4.2. 인공장기 인쇄하는 안전한 바이오 잉크 한국과학기술연구원
4.2. (기고) 기후위기 주범 CO2, 탈탄소 시대의 소중한 자원으로 국가녹색기술연구소
4.2. 라돈 차단 조성물 특허 기술 5건 출자로 연구소기업 (주)해븐코리아 출범 한국원자력연구원
4.3. KISTI-서울여자대학교 업무협력 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
4.3. KIGAM 지구사랑 미술대회가 돌아왔어요! 한국지질자원연구원
4.3. 누리호･다누리 성공 특별성과급 지급 한국항공우주연구원
4.4. ETRI, 편리하고 안전한 드론비행 토대 마련하다 한국전자통신연구원
4.4. 기계연, 3차원 반도체소자 구현할 나노 인쇄 기술 개발 한국기계연구원
4.4. 함정 손상평가 기술이전으로 국방력 강화 힘쓴다 한국기계연구원
4.4. 차세대 수전해 분리막 기술로 세계 수소시장 우위 선점한다 한국에너지기술연구원
4.5. 올해의 ETRI 연구자상에 강찬모 박사 선정 한국전자통신연구원
∙452∙
월일 주요 일지 기관명
4.5. “찌릿한 전기, 짜릿한 체험”, KERI 과학콘서트 성료 한국전기연구원
4.6. 한국전기연구원, 창원시 의료･바이오 산업 이끌 258억 규모 사업 선정 한국전기연구원
4.7. KISTI, 제5차 데이터기술경제포럼 개최 한국과학기술정보연구원
4.10. KISTI, 사람과 소통하는 언어모델 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
4.10. 3D프린팅 기술이 3,200톤급 구축함 띄웠다 한국생산기술연구원
4.10. 아시아 지질자원전문가 한자리에 모였다 한국지질자원연구원
4.10. 초미세먼지 속 위험한 중금속! 멜라토닌으로 잡는다. 안전성평가연구소
4.10. 원자력硏, 119특수구조단 대상 원자력 방재교육 실시 한국원자력연구원
4.10. 재료연, 양면 발전성을 가진 BIPV용 유연기판 투명 박막 태양전지 세계 최초 개발 한국재료연구원
4.11. 암흑에너지 주제 영상, 천체투영관서 볼 수 있다! 한국천문연구원
4.11. ETRI-한국스포츠정책과학원, AI기반 빅데이터 분석으로 스포츠 첨단화 나선다 한국전자통신연구원
4.11. 국방시설본부장 건설연 방원 한국건설기술연구원
4.11. 세계 최초 필터 없이 정전기로 실내 초미세먼지 박멸 한국기계연구원
4.11. 누리호, 5월 24일 발사 추진 한국항공우주연구원
4.11. 재료연, 소재기술백서2022 발간 한국재료연구원
4.12. 단일 분자로도 측정 가능한 고효율 신약발굴 센서 개발 한국생명공학연구원
4.12. 건설연-SK임업, 녹색기술 고도화를 위한 업무협약 체결 한국건설기술연구원
4.12. 수소도시 조성 첫걸음! 수소 저장시설 지하화를 위한 설계 기술 개발 한국건설기술연구원
4.12. 다누리, 달에서 임무 수행 이상無! 한국항공우주연구원
4.12. 1kg에 200원짜리 값싼 황 폐기물로 고부가가치 적외선 투과 렌즈 소재를 만든다 한국화학연구원
4.12. 2023 세라믹학회 춘계학술전시회 참가 한국재료연구원
4.13. KISTI, 산업용 헴프(HEMP) 지식연구회 발족 한국과학기술정보연구원
4.13. 한의학연, 주변 식물에서 천연 피부약 개발 가능성 탐색 한국한의학연구원
4.13. 한의학연, 안전･보건문화 확산 캠페인 시행 한국한의학연구원
4.13.
“김치에 관한 모든 정보를 한곳에 모아” 김치(연), 김치 과학･산업･문화 분야별
플랫폼 구축!
세계김치연구소
4.13. 튀르키예 대지진, 위성자료로 지표변형 분석해보니... 한국지질자원연구원
4.14. KISTI, 제5차 데이터기술경제포럼 성료 한국과학기술정보연구원
4.14. 카자흐스탄 대표단 방원 한국건설기술연구원
4.14. 에너지연, 태양열 온실, 아열대 작물 생산의 새로운 패러다임 가능성 제시 한국에너지기술연구원
4.17. ETRI, NAB서 ‘꿈의 UHD방송 시대’선보인다 한국전자통신연구원
4.17. 한국전기연구원, 전력기기 분야 ACCREDIA 공인검사기관 인정 한국전기연구원
4.17. 재료연, ‘제14회 경남초등학생 과학상상그리기 대회’ 개최 한국재료연구원
4.18. 생명연, 「2022년 유전자변형생물체 주요 통계」 발표 한국생명공학연구원
4.18. KISTI-KRISS, 연구데이터 참조표준화 위한 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
4.18. 리튬 다음은 나트륨! 나트륨 배터리 수명과 출력 높였다 한국에너지기술연구원
4.18. 원자력硏, 사용후핵연료 심층처분 기술 검증 국제 공동연구 회의 개최 한국원자력연구원
4.19. KIST-서울대학교-RIST, 탄소중립 연구개발을 위한 업무협약 체결 한국과학기술연구원
∙453∙
월일 주요 일지 기관명
4.19. 제31회 천체사진공모전 수상작 발표 한국천문연구원
4.19. ETRI, 로봇 두 대 동시 무선충전한다 한국전자통신연구원
4.19. 인공지능기반 지하철 역사 공조설비 제어기술 한국철도기술연구원
4.19. 세계김치연구소 - ㈜메디오젠 업무협약 체결 세계김치연구소
4.19. 원자력硏-캐나다 앨버타주, SMR 해외진출 위한 상호협력 협약 체결 한국원자력연구원
4.19. 2023 월드IT쇼 참가 한국재료연구원
4.20. 한의학연, 한의온라인정책서비스 뉴스레터 창간호 발간 한국한의학연구원
4.20. 한의학연, 한약소재에서 코로나바이러스 감염 역제 효과 확인 한국한의학연구원
4.20. KIGAM이 개발하면 ESRIC이 추출하는 우주자원개발시대 열린다! 한국지질자원연구원
4.20. 자율주행차 교통사고를 예방하는 자가치유 렌즈 소재 개발 한국화학연구원
4.20. 방사선 이용해 콜레라균 독성 제어 실마리 찾았다 한국원자력연구원
4.20. 재료연 ‘배달해 과학’, 창원시 민관협력 배달앱 ‘누비고’와 협력해 한국재료연구원
4.21. KISTI 부울경지원, 수혜기업 성과확산 세미나 개최 한국과학기술정보연구원
4.21. 김병석 원장, ‘슈퍼콘크리트’ 연구로 과학기술훈장(혁신장) 서훈 한국건설기술연구원
4.21. 한국건설기술연구원 개원 40주년 기념 특별 포럼 개최 한국건설기술연구원
4.22. 우주아카데미 강연회 실시 한국천문연구원
4.24. 「국가연구데이터법」제정 토론회 개최 한국과학기술정보연구원
4.24. KERI-중진공, 지역 중소벤처기업에 ‘전기화 DNA’ 심는다 한국전기연구원
4.24. 재료연, ‘제56회 과학의 날’ 맞아 대통령 표창 등 받아 한국재료연구원
4.24. 제41회 ITPA 페더스탈 및 언저리 물리 그룹회의 개최 한국핵융합에너지연구원
4.25. 2023 주니어닥터 ‘과학상상 그림 그리기 대회’ 개최 한국기초과학지원연구원
4.25. 한의학연, 중국 제4기 국의대사 발간 한국한의학연구원
4.25. ETRI, 자율주행 레벨 국제표준 에디터 선임 한국전자통신연구원
4.25. 표준연, 식품의약품안전평가원과 업무협약 체결 한국표준과학연구원
4.25. 재료연, 제16주년 창립기념식 개최 한국재료연구원
4.26. KISTI, 거대 단일세포 전사체 분석기반 줄기세포 분화 기저 규명 한국과학기술정보연구원
4.26. 연료전지 표면 결함, ‘매의 눈’ 인공지능으로 실시간 검사 한국표준과학연구원
4.26.
한국에너지기술연구원-한국전기안전공사, 해상풍력 안전기술 고도화를 위한 업무
협약 체결
한국에너지기술연구원
4.26. 세계적 규모 ‘초고압 직류 시험인프라’ 한국에 생겼다! 한국전기연구원
4.26. 핵융합(연)-VTT 핵융합 실증로 원격 유지보수, 가상 토카막 개발 관련 MOU 체결 한국핵융합에너지연구원
4.27. 사상 최초로 M87 블랙홀의 부착 원반 구조 포착 한국천문연구원
4.27. ETRI, 도로공사와 오픈소스 협력해 디지털 고속도로 닦는다 한국전자통신연구원
4.27. 교통사고 예방을 위한 BIM 기반의 위험도로 평가모델 개발 한국건설기술연구원
4.27. 함정 탑재장비 중소･중견기업 고민 해결, 기계연이 나선다 한국기계연구원
4.27.
핵융합(연)-ORNL 실증로 디버터의 물리해석 결과 도출을 목적으로 하는 Strategic
Partnership Projects Agreement 체결
한국핵융합에너지연구원
4.28. KIT, 새로운 20년을 위한 21주년 설립 기념식 개최 안전성평가연구소
4.28. 국민 의료 복지 향상 위한 ‘수출용신형연구로’ 본격 건설 착수 한국원자력연구원
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월일 주요 일지 기관명
4.29. 2023년 퓨전 팬 데이 개최 한국핵융합에너지연구원
4.30. 한국전기연구원, ‘제조 AI’ 전국 강소특구 기업에 전파한다 한국전기연구원
5.2. 완치를 위한 핵심기술, 첨단재생의료의 현재와 미래 한국생명공학연구원
5.2. 한의학연, 2021 한국한의약연감 발간 한국한의학연구원
5.2. 전기차 유지보수 A부터 Z까지 한국생산기술연구원
5.2. 전기연구원, 항공모빌리티용 전기파워트레인 ‘선두주자’ 한국전기연구원
5.2. 원자력연, 항우연과 우주 원자력 전력 및 추진 기술 개발 MOU 체결 한국원자력연구원
5.3. 서울 상공 ‘에어택시’ 등장 앞당길 신소재 개발 한국과학기술연구원
5.3. ‘세포 간 소통’ 채널, 커넥신의 구조를 밝히다 한국기초과학지원연구원
5.3. KISTI, 2023년 소방 빅데이터 분석 교육훈련 과정 운영 한국과학기술정보연구원
5.3. ETRI, 「전략산업 분야 유망기술 포트폴리오」 발간 한국전자통신연구원
5.4. KISTI, 디지털 기발 ‘2023년 청렴 서약식’ 개최 한국과학기술정보연구원
5.4. 가정의 달 맞이 선배시민 미용 봉사활동 실시 한국건설기술연구원
5.4. 원자력연, 기타공공기관 중 3년 연속 안전관리 최고 등급 유일 획득 한국원자력연구원
5.4. 핵융합연-중소기업기술정보진흥원 MOU 한국핵융합에너지연구원
5.8. 우주과학 발전 위해 학･연 전문가들 머리 맞댄다 한국천문연구원
5.8. 전 세계 26개국 우주날씨 연구자들 대전 천문연서 워크숍 개최 한국천문연구원
5.8. ETRI, 인천시와 6G 입체통신 실증 나선다 한국전자통신연구원
5.8. 전자선 조사로 수소연료전지 상용화 촉진 한국원자력연구원
5.9. ETRI, ‘예비유니콘’ 트위니 성장 돕는다 한국전자통신연구원
5.9. 식품연 - 전북대 업무협약 체결 한국식품연구원
5.10. KIST 강릉 천연물연구소 개원 20주년 기념식 개최 한국과학기술연구원
5.10.
KISTI, 국가과학기술연구망 평창지역망센터 개소식 및 서울대학교와 업무협약
(MOU) 체결
한국과학기술정보연구원
5.10. 상수도 배관 안전성, 납 없는 친환경 센서로 검사한다 한국표준과학연구원
5.10. 재생에너지 혁신기술로 산업단지 탄소중립 가속화 한다 한국에너지기술연구원
5.10. “창원 강소특구 함께할 기업 모집해요” 한국전기연구원
5.11. 과산화수소 대량생산을 위한 고효율 탄소 촉매 개발 한국과학기술연구원
5.11. 국가녹색기술연구소, 창립 10주년 비전 선포식 개최 국가녹색기술연구소
5.11. 양성광 한국기초과학지원연구원 신임 원장 ‘취임’ 한국기초과학지원연구원
5.11. 한의학연, 할미꽃 뿌리에서 알레르기 비염 개선효능 확인 한국한의학연구원
5.12. 건설연, 제58회 발명의 날 국무총리 표창 한국건설기술연구원
5.12. 기후위기 대응책 마련을 위한 환경연구기관 간 공동협력계획 수립 착수 한국건설기술연구원
5.15. KISTI, 충청권 대학(원)생 대상 ‘슈퍼컴분야’ 사이버위협 시나리오 공모전 개최 한국과학기술정보연구원
5.15. KISTI, 「데이터셋 연계전략」 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
5.15. 세계김치연구소, 공공기관 안전관리 ‘최고등급’ 올해도 ‘안전’을 최우선 가치로.. 세계김치연구소
5.15. 전고체전지용 고체전해질의 저가 대량생산 길 여는 최적 조합 찾았다 한국전기연구원
5.15. 어린이 핵융합 학습만화 공동기획 ‘출동! 솔라특공대’ 단행본 발간 한국핵융합에너지연구원
5.16. 건설연, 스페인 EURECAT과 업무협약 체결 및 공동워크숍 개최 한국건설기술연구원
∙455∙
월일 주요 일지 기관명
5.16. 지질자원 지하수 선정기술로, 취약지역 가뭄 해결에 나선다 한국지질자원연구원
5.16. 원자력硏, 메이신 관련 특허 출자해 연구소기업 등록 승인받아 한국원자력연구원
5.17. 표준연, 세계측정의 날 기념행사 개최 한국표준과학연구원
5.17. 지질자원연, 벼룩시장 열고 기부와 나눔 참여 한국지질자원연구원
5.17. 창원 강소특구에 해상풍력 기술 저변 넓힌다 한국전기연구원
5.17. 원자력연, 제8회 사업화 유망 원자력 기술 설명회 개최 한국원자력연구원
5.18. 그린수소 생산비용 저감 기술 개발 한국과학기술연구원
5.18. KBSI 창립 35주년 기념식, 대통령표창 등 유공자 시상 한국기초과학지원연구원
5.18. 건설연, 캄보디아에 앙코르 유적 복원 기술 지원 한국건설기술연구원
5.18. 쉿~ 조용히! 철도레일 소음진동 잡는다 한국철도기술연구원
5.18. 지질자원 연구활동에 따른 2023년 온실가스 배출량 산정해보니… 한국지질자원연구원
5.18. 옥수수속대, 항공유･대형차 연료로 변신한다 한국에너지기술연구원
5.20. 베트남 건설부 공무원 초청 스마트시티 및 건설기술 분야 연수 실시 한국건설기술연구원
5.22. LED 발광소자 에너지 낭비 막는다 한국과학기술연구원
5.22. 불량 반도체 칩, 16배 빠르게 잡아낸다 한국생산기술연구원
5.22. 원자력硏, 고준위폐기물 심층처분장 안전성 확보를 위한 국제 워크숍 개최 한국원자력연구원
5.22. 재료연, 5월 20일 ‘제14회 경남초등학생 과학상상그리기 대회’ 개최 한국재료연구원
5.23. [천문연 참고자료] 나노위성 도요샛 관련 개요 및 참고 영상 한국천문연구원
5.23. 식품연 신희순 단장, 국민 건강 대응 마련 유공 ‘산업포장’ 선정 한국식품연구원
5.25. 미세플라스틱, 작을수록 심장에 더 큰 위협된다 한국생명공학연구원
5.25. KISTI, ChatGPT Prompt 특별교육 과정 운영 한국과학기술정보연구원
5.25. ETRI, 중･고교생 7백명에게 37억원 장학금 한국전자통신연구원
5.25. 우리 독자기술 누리호 3차 발사, 민간우주개발(뉴스페이스)시대 본격 개막 한국항공우주연구원
5.25. 한국전기연구원-한국서부발전, 전력분야 디지털 기술 협력 한국전기연구원
5.25. 2023 기후산업 국제박람회 참가 한국재료연구원
5.26.
기계연, EU 제조분야 네트워크 확대 유럽 우수 기계기술 선도국과 첨단 로봇･제조
분야 연구협력 맞손
한국기계연구원
5.26. 재료연, 고려대와 KU-KIMS 미래융합소재학과 설치 및 운영을 위한 업무협약 체결 한국재료연구원
5.29. 세계에서 가장 긴 경전철 고가구조물 개발 한국철도기술연구원
5.30. 한의학연, 한약재 강활에서 혈당조절 효능 찾아 한국한의학연구원
5.31. 폐암에서 발현한 유전자가 전이를 유발하는 기전 발견 한국생명공학연구원
5.31. KISTI-인도네시아, 슈퍼컴퓨팅 인프라 구축 MOU체결 한국과학기술정보연구원
5.31. 비만 관련 유전자 억제 통해 비알코올성 지방간 개선 발표 한국식품연구원
5.31. 대한민국 김치 최고 전문가 양성 교육기관, 김치(연) “김치산업 핵심 리더 양성에 주력” 세계김치연구소
5.31. 지질자원연-강원도-태백시, 핵심광물 전략산업 육성 위해 손잡아 한국지질자원연구원
6.1. 국가녹색기술연구소, 기후테크 솔루션 주제 청년 컨퍼런스 및 테크비즈 IR-Day 개최 국가녹색기술연구소
6.1. ETRI, 방사능 걱정 없이 뇌 종양 찾는 기술 개발 한국전자통신연구원
6.1. 지질자원연, 태백산광화대를 핵심광물 전략산업의 새로운 중심지로 만듭니다 한국지질자원연구원
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월일 주요 일지 기관명
6.1. 넘쳐나는 재생에너지, 그린수소 만든다 한국에너지기술연구원
6.2. ‘제16회 홍릉포럼’ 개최 한국과학기술연구원
6.2. KISTI - Karger 오픈액세스 확산 공동 협력 한국과학기술정보연구원
6.2. 합동참모본부 공병부 방원 한국건설기술연구원
6.2. 원자력연-국군화생방방호사령부, 원자력 분야 공동연구･인력양성 MOU 체결 한국원자력연구원
6.4. ETRI, 세계적 스몰셀SW 분야 최고상 수상 한국전자통신연구원
6.5. 마그네슘 이차전지 상용화 걸림돌 제거 한국과학기술연구원
6.5. 생명연-연세대 의료원, 원큐어젠㈜과 위암 맞춤형 치료제 개발 위해 손잡는다 한국생명공학연구원
6.5. 이산화탄소를 화학원료로 전환하는 세계 최대 규모 CO2 활용 건식개질 플랜트 완공 한국화학연구원
6.7. 한의학연, KAIST와 공동연구 업무협약 체결 한국한의학연구원
6.7. KIT Challenger, 새로운 독성 연구 시작한다. 안전성평가연구소
6.7. 원자력연, ‘찾아가는 원자력 교실’ 열어 한국원자력연구원
6.7. 재료연, 고효율 및 고수명 에너지 저장장치용 집전체 개발 한국재료연구원
6.7. 2023 국제해양방위산업전 참가 한국재료연구원
6.8. KIST 개발 스파이킹 신경망 반도체로 국내 뉴로모픽 컴퓨팅 연구 생태계 조성한다 한국과학기술연구원
6.8. 그린수소를 더 빠르게 생산하는 촉매 구조의 비밀 한국과학기술연구원
6.8. 누리호에 실려 올라간 차세대소형위성 2호 속 우주방사선 측정장비 ‘레오도스’ 한국천문연구원
6.8. 웹 망원경이 관측할 외계행성 이름에 한국어‘마루-아라’선정 한국천문연구원
6.8. 넥스트 팬데믹 대응을 위한 신속 신약개발 전략을 말하다 한국생명공학연구원
6.8. KISTI-한남대학교 업무협력 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
6.8. KICT, 개원 40주년 기념 행사 개최 한국건설기술연구원
6.8. 철도연, 유럽에서 K-대중교통 기술 빛내 한국철도기술연구원
6.8. 기계연, 친환경 수소 선박 상용화 지원 앞장선다 한국기계연구원
6.8. 핵융합연- 프랑스 CEA 자기 핵융합 분야 협력 협약 체결 한국핵융합에너지연구원
6.8. 핵융합 전력생산 실증로 설계 준비팀 착수식 개최 한국핵융합에너지연구원
6.9. KISTI, 다부처공동 암호화 사이버위협 대응 기술 개발 착수 한국과학기술정보연구원
6.9. KIGAM의 도시 지질재난 대응 기술 영국, 유럽, 동남아시아에 보급한다 한국지질자원연구원
6.9. 원자력연, UAE와 함께 바라카 원전 안전성 강화 공동연구 나서 한국원자력연구원
6.12. 주니어닥터 성공 개최 힘 보탠다...참여기관 워크숍 열려 한국기초과학지원연구원
6.13. KIST, 토페스와 스마트 시티 교통관제 기술 개발 맞손 한국과학기술연구원
6.13. KISTI, 2023 DATA･AI 분석 경진대회 개최 한국과학기술정보연구원
6.13. 제10회 아시아-태평양 수송 그룹 회의 개최 한국핵융합에너지연구원
6.14.
KIST 강릉 천연물연구소, 몽골과 손잡고 그린바이오 분야 연구 협력 네크워크를
만들다
한국과학기술연구원
6.14. KBSI, 파킨슨병 극복에 새 지평 열어 한국기초과학지원연구원
6.14. KISTI, 산업･시장 분석예측 시스템(KMAPS NEO) 대국민 서비스 실시 한국과학기술정보연구원
6.14. 지질자원연, 희소한 지구의 가치 알리기 위한 아이디어 챌린지 개최 한국지질자원연구원
6.14. 국가전략기술 확보육성 위한 기계기술 청사진 제시한다 한국기계연구원
∙457∙
월일 주요 일지 기관명
6.14. 원자력연 최기용 박사, OECD/NEA 원자력시설안전위원회 의장단에 선출 한국원자력연구원
6.14. 재료연, ㈜EG에 6G대역 전자파 흡수능을 갖는 자성 소재 제조기술 이전 한국재료연구원
6.15. 수소연료전지 수명의 관건 촉매 안정성 새로운 AI 기술로 70초 만에 계산한다 한국과학기술연구원
6.15.
KIST 강릉 천연물연구소, 몽골과 손잡고 그린바이오 분야 연구 협력 네트워크를
만들다.
한국과학기술연구원
6.15. 철강사업장 온실가스 줄인다 한국생산기술연구원
6.15. 한국생산기술연구원 인사발령 한국생산기술연구원
6.15. 표준연, 분유 속 발암추정물질 정확히 측정한다 한국표준과학연구원
6.15. 재료연, 미래 e모빌리티 전동화 부품산업 교류회 개최 한국재료연구원
6.16. 한의학연, 지역과 함께하는 과학문화 프로그램 운영 한국한의학연구원
6.16. ‘핵융합 연구 안전 이상무’ 집중안전점검 실시 한국핵융합에너지연구원
6.17. 2023 제5회 대덕에서 ‘과학을 그리다’ 미술대회 개최 한국기초과학지원연구원
6.19. 생활제품 속 유해물질 잡아 내는 신개념 촉매 개발 한국기초과학지원연구원
6.19. KISTI, 「연구데이터 생태계 지원 통합 인프라 구축 방안」 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
6.19. KISTI, 핀란드 ICT 국영기업 CSC와 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
6.19. 한국 방사능 측정기술로 ‘원전 비상사고’ 대비한다 한국표준과학연구원
6.19. 김치 세계화 선도기술’ 국내외 석학 한자리에… 김치연, 오는 22일 국제 심포지엄 개최 세계김치연구소
6.19. 에너지연 이창근 원장 취임, “초격차･초융합으로 혁신하겠다.” 한국에너지기술연구원
6.19. 재료연, 차세대 웨어러블 엣지 뉴로모픽 컴퓨팅 반도체 소자 세계 최초 개발 한국재료연구원
6.20. 글로벌 협력 강화로 합성생물학 및 바이오파운드리 발전 모색한다 한국생명공학연구원
6.20. 한의학연, 제13차 ISO 전통의학 총회서 신규 표준안 100% 상정 쾌거 한국한의학연구원
6.20. 단오에 창덕궁에서 동의보감 만나세요 한국한의학연구원
6.20. ETRI, 임무중심 연구개발로 혁신나선다 한국전자통신연구원
6.20. 혈관 수술 시간을 단축시키는 생체 필름 개발 안전성평가연구소
6.20. 연구로 이용 표준물질 공동연구센터, 도시 미세먼지 인증표준물질 추가 개발 한국원자력연구원
6.21. ETRI, 인간을 이해하는 AI연구 논문대회 성료 한국전자통신연구원
6.21. 철도연, 세계 최초로 인체에 치명적인 지하철 초미세먼지 발생량 줄여 한국철도기술연구원
6.21. 지질자원연, 2027 국제암반공학회 유치 기념 심포지엄 개최 한국지질자원연구원
6.21. 취약계층 여성 청소년과 함께하는 「핑크박스」 한국원자력연구원
6.22. 2024년도 월력요항 발표 한국천문연구원
6.22. 초미세먼지 독성 영향 분석의 새로운 실마리 마련 한국생명공학연구원
6.22. 한의학연, 눈 움직임 추적기술로 치매위험군 선별 도전 한국한의학연구원
6.22. 에티오피아 도로국 공무원 초청 연수 한국건설기술연구원
6.22. 건설연, 지역 연구혁신 네트워크 구축에 앞장서다 한국건설기술연구원
6.22. 플라즈마 기술로 인공지능･자율주행 성능 앞당긴다 한국기계연구원
6.22. 원자력연, ETRI와 함께 ‘미래 모빌리티 분야 유망기술 설명회’ 개최 한국원자력연구원
6.23. 누리호 3차 발사 비행정보 분석 결과 보고 및 차세대발사체개발사업 연구책임자 선정 한국항공우주연구원
6.23. 재료연, ㈜금호피앤비화학에 친환경 열경화성 수지 제조기술 이전 한국재료연구원
∙458∙
월일 주요 일지 기관명
6.26. 국가보훈대상자 가족 위한 ‘KBSI 초청과학교실’ 큰 호응 한국기초과학지원연구원
6.26. 장 마이크로바이옴의 면역 항상성 유지 기능 규명 한국생명공학연구원
6.26. 한의학연, 2023 임직원 걷기 프로젝트 성황리 마무리 한국한의학연구원
6.26. 지속가능한 김치산업 발전의 열쇠…기술 혁신! 김치연, 오는 29일 국제심포지엄 개최 세계김치연구소
6.26. 지질자원연, 베트남과 핵심광물 공급망 구축한다 한국지질자원연구원
6.26. 2023 화학창의콘텐츠 공모전 개최 한국화학연구원
6.27. KISTI-중앙대학교 업무협력 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
6.27. 한국항공우주연구원 장마철 대비 안전 관리에 만전 한국항공우주연구원
6.27. 한국항공우주연구원-한국전자기술연구원 업무협약 체결 한국항공우주연구원
6.27. 유해화학물질을 분해하는 미생물이 있다? 안전성평가연구소
6.28. 석유 정제공정의 골칫거리 황 폐기물로 열화상 카메라 렌즈 만든다 한국과학기술연구원
6.28. KISTI, ChatGPT 활용 교육 과정 운영 한국과학기술정보연구원
6.28. KISTI, ‘데이터 경제 시대의 핵심, 데이터 기술’ 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
6.29. 약물 구조 정밀 규명 가능한 NMR 분석법 개발 한국과학기술연구원
6.29.
KIST, IBK기업은행-독일 잘란트 주 정부와 국내 스타트업 유럽 진출 지원 업무
협약 체결
한국과학기술연구원
6.29. KISTI, ‘2023년 KISTI-성균관대학교-서울여자대학교 HPC･AI 여름학교’ 개최 한국과학기술정보연구원
6.29. 건설연-키엘연구원, 녹색건축물 조성 활성화를 위한 MOU 체결 한국건설기술연구원
6.29. 한-독 힘 모아 레이저 가공 기술로 연료전지 생산 효율 높인다 한국기계연구원
6.29. 220V 과금형 콘센트만 있으면 전기차 충전부터 결제까지 쉽게! 한국전기연구원
6.29. 원자력硏, 네이버클라우드와 손잡고 원자력 AI 인재양성 나서 한국원자력연구원
6.30. 2023 알성달성 수소쇼케이스 참가 한국재료연구원
7.2. 미세먼지, 악취 동시에 잡는다 한국생산기술연구원
7.3. 한의학연, 감초의 천식 완화 효능 실마리 밝혀 한국한의학연구원
7.3. 식품연, 전북 스마트 특성화 기반구축 사업단 공동 워크숍 개최 한국식품연구원
7.4. KBSI, 연구산업 기업에 혁신 성장 사다리 놓는다 한국기초과학지원연구원
7.4. KISTI–UNESCO 오픈 사이언스 국제협력 등을 위한 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
7.4. ETRI, 최신 나노기술 일반에 공개한다 한국전자통신연구원
7.4. 전자빔 조사해 배터리를 한 번에 대량 생산하는 ‘원팟(one-pot)’ 신기술 개발 한국원자력연구원
7.4. 재료연, 대형 타이타늄 압축기 블레이드 제조기술 개발 한국재료연구원
7.5. 한의학연, 한의약 정책 전문저널 ‘한의정책’ 발간 한국한의학연구원
7.5. 한국건설기술연구원, 디지털 건설, 그린 건설 R&D 통합 협의체 토론회 개최 한국건설기술연구원
7.5. 우주자원 탐사･개발 생태계 KIGAM이 주도한다! 한국지질자원연구원
7.5. 새로운 항암제 개발을 위한 국내 최초 에텍(ATTEC) 플랫폼 기술 개발 한국화학연구원
7.5. 나노코리아 2023 참가 한국재료연구원
7.6. 최첨단 바다 위 연구소 ’탐해3호’가 떴다 한국지질자원연구원
7.6. 바이오 장비 경쟁력 확보에 ‘정부 신속한 기술지원 필요’ 한국기계연구원
7.6. KERI, 중앙대와 손잡고 전기화 시대 미래 그린다 한국전기연구원
∙459∙
월일 주요 일지 기관명
7.6. KIT, 지역 혁신과 신성장 동력을 창출할 ‘메가 프로젝트’ 추진 안전성평가연구소
7.6. 원자력연, 방사능 분석 ‘특급 기술’ 교육한다 한국원자력연구원
7.7. 3차원 구조체 제어 기술로 더 높은 안정성을 갖는 고성능 연료전지 개발 한국과학기술연구원
7.7. KISTI, 2023 DATA･AI 분석 경진대회 ‘문제해결 부문’ 참가 모집 한국과학기술정보연구원
7.7. 재료연, 창원한마음병원과 업무협약 맺고 신의료기술 개발 협력 약속 한국재료연구원
7.10. 리튬이온전지의 열폭주 현상 막는 난연성 전해액 개발 한국과학기술연구원
7.10. 장마철 안전한 도시생활을 위한 침수 모니터링 및 경보 시스템 개발 한국건설기술연구원
7.10. 표준연, KAIST와 양자대학원 공동운영 협약 체결 한국표준과학연구원
7.11.
빠르고 혁신적인 아이디어로! 건설산업 디지털화! ‘스마트건설 창업아이디어
공모전’ 개최
한국건설기술연구원
7.11. 3D 바이오프린팅 기술로 암세포 제거한다 한국기계연구원
7.11. 재료연, 국립과학수사연구원과 국내 산업 중대형사고 절감을 위한 업무협약 체결 한국재료연구원
7.12. 코로나바이러스 변이에 의한 폐 면역반응 규명 한국생명공학연구원
7.12. KISTI, ‘국가 바이오 빅데이터 인프라의 미래’ 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
7.12. 건설연-한국기술사회 간 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
7.12. 전력계통운영시스템(EMS) 국산화 10년차, 성과와 목표는? 한국전기연구원
7.13. KBSI, 13~19일 ‘제16회 주니어닥터’ 참가자 모집 한국기초과학지원연구원
7.13. 한의학연, 당근 잎에서 항염증 효능 밝혀 한국한의학연구원
7.13. ETRI, 『테크비즈 인사이트』 발간 한국전자통신연구원
7.13. 건설연, 실제 하천기반 가상 홍수 상황 재연해 재난상황 예측 시스템 개발 한국건설기술연구원
7.13. 철도연, 철도중소기업 경쟁력 강화에 힘 쏟아… 한국철도기술연구원
7.13. 원자력연 임인철 부원장, IAEA 원자력 에너지 자문위원 위촉 한국원자력연구원
7.14. 유학 생활의 생생한 이야기 … 한인 학생과 교수에게 듣는다. 한국과학기술정보연구원
7.16. 체온 남김없이 수확하는 에너지 하베스터 3D 프린팅으로 만든다 한국과학기술연구원
7.17. 한의학연 국제학술지 IMR, CiteScore(인용지수) Q1 달성 한국한의학연구원
7.17.
“미래 인재의 식품 위생･안전 의식수준 강화” 세계김치연구소, 지역인재 양성
프로그램 개최
세계김치연구소
7.17. 지질자원연, 호주 퀸스랜드와 핵심광물 공동연구 추진 한국지질자원연구원
7.17. 기업과 환경 모두를 살리는 ‘슈퍼 프리미엄’급 산업용 전동기 개발 한국전기연구원
7.17. 재료연, 국내 여성 1호 원자력공인검사원 배출 한국재료연구원
7.18. ETRI, 차세대 디지털 방송 선도 위한 국제 워크숍 개최 한국전자통신연구원
7.19. 선생님과 천문 종사자를 위한 천문우주 교실 실시 한국천문연구원
7.19. KISTI, 산업용 헴프(HEMP) 지식연구회 회원사 방문 및 협력 방안 모색 한국과학기술정보연구원
7.19. 건설연-한국건설산업연구원 간 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
7.19. 국가과학기술자문회의 지원단 방원 한국건설기술연구원
7.19. 지질자원연, 동해(강원) 해역 연속지진 분석해보니… 한국지질자원연구원
7.20. 서울홍릉강소연구개발특구, GRaND-K(창업학교) 3기 오디션 시작 한국과학기술연구원
7.20. 국가녹색기술연구소, ‘그리너스리그 2030’ 출범식 개최 국가녹색기술연구소
7.20. KISTI, 제12회 정보보호의 날 국무총리 기관 표창 수상 한국과학기술정보연구원
∙460∙
월일 주요 일지 기관명
7.20. 한의학연, ‘나한과’에서 폐질환 치료효능 찾아 한국한의학연구원
7.20. ETRI, 메타버스 기술 국제표준화 주도한다 한국전자통신연구원
7.20. 개원 40주년 기념 지역사회 나눔 기부 물품(쌀) 전달식 한국건설기술연구원
7.20. 철도연, 폭우 뒤 철도교량은 안전할까? 한국철도기술연구원
7.20.
핵융합(연)-UNIST-요크대, 더럼대, 리버풀대, 맨체스터대, 옥스포드대, 셰필드대
핵융합 공동연구 및 인력교류 MOU 체결
한국핵융합에너지연구원
7.21. KISTI-대전방위산업연합회, 방위산업 지식연구회 발족 한국과학기술정보연구원
7.24. 철도･대중교통 아이디어공모전 우수작 발표 한국철도기술연구원
7.24.
기존 대비 2배 이상 향상된 세계 최고 성능의 CO2 전환용 음이온교환막 소재
기술 개발
한국화학연구원
7.25. 건강하게 늙자!... 지방세포의 노화 촉진 새 기전 규명 한국기초과학지원연구원
7.25. 차세대 이차전지 상용화 난제 풀었다 한국생산기술연구원
7.25. 표준연, 6G 주도권 선점할 전자파 측정표준 확립 한국표준과학연구원
7.25. 식품연, 식품기술 세계최대 박람회(IFT) 참가로 R&D 국제협력 교두보 마련한다 한국식품연구원
7.26. 갈색지방 열 생성에 관여하는 신규 단백질 규명 한국생명공학연구원
7.26. KISTI, 「2023 코센브릿지포럼 2차」 반도체･디스플레이 편 개최 한국과학기술정보연구원
7.26. 경기북부사회복지공동모금회에 기부금 및 물품 전달식 한국건설기술연구원
7.26. 식품연, Monell연구소와 맛인지 뇌활성 지도 제작을 위하여 맞손 한국식품연구원
7.27. KIST, ㈜엠오피와 대량 세포증식 플랫폼 개발 협력 한국과학기술연구원
7.27. 우주탐사 협력 강화 위해 천문연-KAI 맞손 한국천문연구원
7.27. 한의학연, 대청엽 추출물에서 아토피 완화 효과 발견 한국한의학연구원
7.27. 도시 침수와 중소규모 하천 홍수에 대한 위험정보 제공 필요해 한국건설기술연구원
7.27. 탄소중립을 실현하는 시멘트 제로 콘크리트 침목 한국철도기술연구원
7.27. 식품연, 美 농무부 동부연구소와 심포지엄 개최 한국식품연구원
7.27.
김치연, We-키움 연수 프로그램 2기 성료…김치 분애 학문후속세대 양성･연구
역량 증진
세계김치연구소
7.28. ETRI, 95%절전 반도체 패키징기술 최초개발 한국전자통신연구원
7.31. KISTI, 다부처사업 추진 협의체 킥오프 행사 개최 한국과학기술정보연구원
7.31. 원자력연, 차세대 방사성의약품 품질 높일 핵자료 측정법 개발 한국원자력연구원
8.1. KIST, 미래 팬데믹 대비를 위해 질병관리청과 맞손 한국과학기술연구원
8.1. KBSI, 세균과의 ‘창과 방패’ 전쟁에 생존의 길 제시 한국기초과학지원연구원
8.1. 한국전기연구원, 창원 강소특구 창업인 대상 워크숍 개최 한국전기연구원
8.1. 원전 소부장 중소기업 생태계 복원, 원자력연이 앞장선다 한국원자력연구원
8.2. 서울바이오허브, 스위스 바젤대와 글로벌 바이오 스타트업 육성 한국과학기술연구원
8.2. ETRI, 국제공동연구 성공스토리로 빛냈다 한국전자통신연구원
8.3. 수소 가스 폭발 위험, 색 변화로 사전 감지 한국과학기술연구원
8.3. ‘난공불락’ 내성균, 이제 다중타깃 항균기술로 정복한다 한국기초과학지원연구원
8.4. 국가녹색기술연구소, 제1차 기후변화-미세먼지 대응 정책 포럼 개최(서울시 공동) 국가녹색기술연구소
8.4. 한국한의학연구원 제12기 어린이 본초탐사대 행사 개최 한국한의학연구원
∙461∙
월일 주요 일지 기관명
8.6. 돌연사 원인 1위 심근경색, 면역반응 조절로 치료한다 한국과학기술연구원
8.7. KBSI, ‘UKC 2023’ 참가...방사광가속기 등 R&D 국제협력 본격화 한국기초과학지원연구원
8.7. 다누리 발사 1주년 기념식 및 우주탐사 심포지엄 개최 한국항공우주연구원
8.7. 3D프린팅으로 빛 제어, 첨단 디스플레이에 활용한다! 한국전기연구원
8.7. 아시아 최대 규모 가속기 국제 스쿨 우리나라에서 열렸다 한국원자력연구원
8.8. 서울바이오허브, 의약품 해외 인허가(RA) 전문가 양성과정 참가자 모집 한국과학기술연구원
8.8. KISTI, “#나는미래다 국민보고회 및 본선대회”개최 한국과학기술정보연구원
8.8. ETRI, DNA+드론 기술로 드론 활성화 발벗고 나선다 한국전자통신연구원
8.8.
장해춘 세계김치연구소장, 일회용품 ZERO 챌린지 동참…김치산업 탄소중립을
위한 기술 개발에도 속도
세계김치연구소
8.8. K-반도체’, 20% 비용 절감으로 국내 생산 강화한다 한국기계연구원
8.8. 원자력연, 원전 등 각종 산업 안전 책임질 압전형 센서 국산화 성공 한국원자력연구원
8.9. KISTI, 2023년 쿠웨이트 고등학생 대상 DATA･AI 캠프 운영 한국과학기술정보연구원
8.9. 몽골 도로교통개발부(MRTD)와 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
8.9. 한국재료연구원, 「금속재료분야 남.북 학술용어집」 발간 한국재료연구원
8.10. KISTI, 과학기술 데이터 정책지 ‘S&T DATA’ 발간 한국과학기술정보연구원
8.10. ETRI, NFC기반 인터넷 통신 국제표준 제정 한국전자통신연구원
8.10. 산업공정 탄소배출 저감용 대체가스, 표준기술로 검증 한국표준과학연구원
8.11. 탄소중립 시대 새로운 성장 동력 찾는다, ‘원자력 열 이용 협의체’ 출범 한국원자력연구원
8.14. 미세먼지가 염증성 장(腸) 질환 악화를 유발하는 기전 규명 한국생명공학연구원
8.14. 한의학연, 무궁화에서 스트레스 및 수면장애 해결책 찾아 한국한의학연구원
8.14. ETRI, 메타버스 세상 위한 초실감 기술 공개한다 한국전자통신연구원
8.15. 땀과 움직임을 에너지원으로 활용하는 스마트 의류 나온다 한국과학기술연구원
8.16. 슬기로운 유학 생활 비법 … 한인 유학생에게 직접 듣다 한국과학기술정보연구원
8.16. ETRI, KT와 제2회 Network-AI 해커톤 개최 한국전자통신연구원
8.17. 꿈의 신소재 맥신, 대량생산의 길 열렸다. 한국과학기술연구원
8.17. 독일 연방건축공간연구원(BBSR)과 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
8.17. 숙련 기술자가 없어도 안전한 도로 및 토공 건설 현장 구축 한국건설기술연구원
8.17.
김치연･식품진흥원, EU 인증 젓갈을 활용한 100% 국산김치 개발 지원으로 EU
수출길 열었다
세계김치연구소
8.17. 필요에 따라 수소도 전기도 만드는 고출력, 고수명 전지 개발 한국에너지기술연구원
8.17. 한국전기연구원, 경남 김해에 전력반도체 대형 인프라 구축한다! 한국전기연구원
8.18. 홍릉 투자기관협의회, 홍릉특구 내 바이오 투자 마중물 역할 확대 한국과학기술연구원
8.18. 생명연, 감염병 대응 전략적 우선순위 선정 한국생명공학연구원
8.18. 한･중･일서 발간된 동의보감 판본 ‘한 자리에’ 한국한의학연구원
8.18. ETRI, 얇고 유연한 전고체배터리 핵심기술 개발 한국전자통신연구원
8.18. 원자력연-대우건설, 차세대 소형모듈원전 및 원자력 기술개발 MOU 체결 한국원자력연구원
8.20. 해수 담수화에 쓰이는 분리막 화학약품 없이 세척한다 한국과학기술연구원
8.21. “Beyond HPC to AI” 2023 KSC 개최 한국과학기술정보연구원
∙462∙
월일 주요 일지 기관명
8.21. 원자력硏, 2023 을지연습 실시 한국원자력연구원
8.21. 재료硏, 다양한 색상을 나타내는 유연 기판 투명 박막 태양전지 개발 한국재료연구원
8.21. 핵융합(연), 부패방지경영시스템 인증 획득 한국핵융합에너지연구원
8.21. 제2회 국제 핵융합 및 플라즈마 학회(iFPC 2023) 참여 한국핵융합에너지연구원
8.22. ETRI, MZ세대 연구리더 적극 육성한다 한국전자통신연구원
8.23. KISTI, 동아시아 국제 연구망 협력을 위한 다국적 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
8.23. 에너지연, 수소경제 활성화를 위한 산학연 지식 공유의 장 마련 한국에너지기술연구원
8.23. 원자력연, 상온에서도 작동할 수 있는 양자컴퓨터 가능성 찾았다 한국원자력연구원
8.23. 원자력硏, 2023 을지연습에서 드론 공격 대비 훈련 실시 한국원자력연구원
8.24. 중증 노인성 질환 진단을 혈당 측정처럼 쉽고, 간편하게 한국과학기술연구원
8.24. ETRI, 디지털휴먼 품질평가 국제표준 제정 한국전자통신연구원
8.24.
효율과 대면적화 두 마리 토끼를 잡은 새로운 태양전지 반사방지 코팅 소재 기술
개발
한국화학연구원
8.24. 원자력硏, 충청남도 및 제주도와 함께 이동형 실시간 해수 방사능 감시 강화 한국원자력연구원
8.28. KBSI, 충북 지역 교원 대상 ‘방사광가속기 교사연수’ 성료 한국기초과학지원연구원
8.28. 8월 31일 올해 가장 큰 달 한국천문연구원
8.28.
KISTI, 제조기업 비전공자 대상 데이터 활용 세미나 개최로 지역산업 DX혁신에
앞장서
한국과학기술정보연구원
8.28. ETRI, 기업･연구부서 손잡고 시장 개척한다 한국전자통신연구원
8.28.
세계김치연구소, 국민이 직접 참여하는 김치 콘텐츠 창작 공모전 ‘우리가 함께
지키는 김치 종주국’ 개최
세계김치연구소
8.28. 지질자원연, ‘꿀잼과학, 체험교실’ 통해 지구과학을 재미있고 유익하게 한국지질자원연구원
8.28.
원자력硏 김찬중 박사, 일반인을 위한 과학 교양서 ｢초전도, 저항제로의 세상을
열다｣발간
한국원자력연구원
8.28. 재료硏-포항공대 공동연구팀, 통합된 미세조직 상 구분 프레임워크 개발 한국재료연구원
8.29. 한인연구자 간 소통을 통해 바이오 경제 시대의 협력 논한다 한국과학기술정보연구원
8.29. 2023년 제3회 K-건설 콘페스트 개최 한국건설기술연구원
8.29.
국가전략기술 이차전지 초격차 기술 확보를 위한 정부출연연구기관 업무협약
(MOU) 체결
한국화학연구원
8.30. 사상 최초로 포착한 M87 블랙홀, 이번엔 M87 제트의 자기장 강도 추정 성공 한국천문연구원
8.31. 제품 불량, AI가 찾아낸다 한국생산기술연구원
8.31. ETRI, 광산 내 40m 무선통신 가능길 열었다 한국전자통신연구원
8.31. 고속･대용량 미세먼지 집진전동차 공개 한국철도기술연구원
8.31. 차세대 이차전지, 고수명 유기전극 개발로 실용화 가속 한국표준과학연구원
8.31. 국내 원자력발전소에서 방재로봇 투입 훈련 최초 실시 한국원자력연구원
9.1. ETRI, 독일 IFA서 차세대 핵심기술 공개 한국전자통신연구원
9.1. 휴가철 관광명소의 출렁다리, 관광객의 안전을 위해 시스템으로 빈틈없이 관리한다! 한국건설기술연구원
9.1. 한국화학연구원, 창립 제47주년 기념 행사 개최 한국화학연구원
9.1. IMC20(International Microscopy Congress) 참가 한국재료연구원
∙463∙
월일 주요 일지 기관명
9.1. 제19차 한-일 핵융합협력 공동조정관회의 참가 한국핵융합에너지연구원
9.4. 인도네시아 홍수 예측･경보 유관기관 초청 연수 한국건설기술연구원
9.5. AI로 수소연료전지 촉매 개발, 성공률･속도 획기적으로 높였다 한국과학기술연구원
9.5. KBSI, 주니어닥터 홈페이지 ‘웹 접근성 인증마크’ 2년 연속 획득 한국기초과학지원연구원
9.5. 건설연-한국지능정보사회진흥원(NIA)간 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
9.5. 숨은 김치 고수를 찾아라! 제30회 대한민국 김치 경연대회 참가자 모집 세계김치연구소
9.5. 기계연, 경상남도-김해시 액화수소 국산화 연구개발 ‘맞손’ 한국기계연구원
9.6. ETRI, 동형암호 고속연산 칩기술 확보 한국전자통신연구원
9.6. 에너지연, 한국-호주 수소 연구협력 워크숍 개최 한국에너지기술연구원
9.6. 원자력硏, 방사성원료의약품 ‘I-131액’ 개발 및 식약처 품목허가 신청 한국원자력연구원
9.7.
수소차 시대 열린다…수소연료 100% 사용 가능한 세계 최고 수준 수소엔진 기술
국내 최초 개발
한국기계연구원
9.7. 세계동위원소기구와 손잡고 방사성동위원소･의약품 기술 전문가 훈련 과정 개설 한국원자력연구원
9.8. 철도연, S-BRT 해외 기술사업화 시동 한국철도기술연구원
9.8.
한국재료연구원 연구원창업기업 ㈜알링크, 창원한마음병원에 전도성 공기정화모
듈 실증시험 실시
한국재료연구원
9.10. 그린수소 생산비용 획기적으로 낮춘다 한국과학기술연구원
9.11. 세계적 양자컴퓨팅 기업 CEO가 KIST를 찾은 까닭은? 한국과학기술연구원
9.11. 지질자원연, 핵심광물 재활용 기술 인니에 이전하고 희토류 및 리튬 공동연구한다! 한국지질자원연구원
9.11. 가축분뇨, 음식물 쓰레기를 도시가스･수송 연료로! 자원순환 기술 실증 성공 한국에너지기술연구원
9.11. 전기연구원, ‘SiC 전력반도체 이온 주입 평가기술’ 헝가리 기술이전 한국전기연구원
9.11. 재료연, 제2회 스마트윈도우 산업기술 교류회 개최 한국재료연구원
9.12. 사람의 코를 더 닮은 인공후각 시냅스 전자소자 개발 한국과학기술연구원
9.12. 홍릉, 한-미 젊은 과학자 협력의 場이 되다 한국과학기술연구원
9.12. 아시아 8개국, 포스트 팬데믹을 논하다 한국생명공학연구원
9.12. KISTI, 2023 전국 ASTI 리더스 포럼 개최 한국과학기술정보연구원
9.12. 한의학연, 알레르기 비염 첩약 치료 효과 확인 한국한의학연구원
9.12. 충전시대 가고 공유시대 온다 한국생산기술연구원
9.12. ETRI, 캐나다 양자컴퓨팅기업 ‘자나두’와 손잡는다 한국전자통신연구원
9.12. 2023년 킥톡 페스타 개최 한국건설기술연구원
9.12. 모듈러의 무한 변신... 폴더블 모듈러 선별진료소 국내 최초 개발 성공 한국건설기술연구원
9.12. 원자력硏, 지상에서 우주환경 모사해 우주용 반도체 성능 시험 나서 한국원자력연구원
9.12.
핵융합(연)-CIEMAT 핵융합로공학연구시설 설계 경험 협력 등 핵융합 에너지
연구 협력 MOU 체결
한국핵융합에너지연구원
9.13. 130g 소프트 로봇 그리퍼가 100kg을 들어 올린다고? 한국과학기술연구원
9.13.
KBSI, 국가 연구인프라 혁신을 선도하는 임무중심형 전문연구소 육성...‘기관운영
계획(2023~2026)’ 수립
한국기초과학지원연구원
9.14. 또 한번 뒤집힌 오우무아무아(1I/2017 U1, ‘Oumuamua’)의 정체 한국천문연구원
9.14. KISTI, ORCID 협력으로 연구성과 자동연계 기능 런칭 한국과학기술정보연구원
∙464∙
월일 주요 일지 기관명
9.14. 한의학연, 생물정보학 활용 한약 표적장기 예측 한국한의학연구원
9.14. ETRI, ‘시각지능 딥뷰’ 행안부장관상 수상 한국전자통신연구원
9.14. 지질자원연, 창립 75주년(기원 105년) 기념 포상식 개최 한국지질자원연구원
9.14. 기계연, 기계기술정책 ‘일본의 최신 수소경제 정책동향과 시사점’ 발간 한국기계연구원
9.14. 원자력硏, 사용후핵연료 처분 위한 핵심 소재 국산화 공정 개발 성공 한국원자력연구원
9.14. 재료硏, 빛-인공지능 기반 현장형 미세 플라스틱 검출 기술 개발 한국재료연구원
9.15. 청소년을 위한 맞춤 플라즈마 교육 프로그램 운영 한국핵융합에너지연구원
9.17. KIST, 인간의 눈처럼 색을 구분하는 인공 신경회로 개발 한국과학기술연구원
9.18. 한국생산기술연구원 신임 기관장 기자간담회 개최 한국생산기술연구원
9.18. 철도연, 노후 지하철 선로, 3시간 이내 빠르게 유지보수 한국철도기술연구원
9.18. 한국전기연구원-스웨덴국영연구소, 과학기술 협력 MoU 체결 한국전기연구원
9.18. 국산 의료용 방사성동위원소(저마늄-68, 지르코늄-89) 아시아권 첫 수출 한국원자력연구원
9.19. 리튬이온전지 대체할 싸고, 안전한 수계이차전지가 온다 한국과학기술연구원
9.19. ETRI, 스마트 제조 ‘디지털 트윈’ 가이드라인 공개 한국전자통신연구원
9.19. 건설연-JICE, 제33회 한･일 건설기술 세미나 개최 한국건설기술연구원
9.19. 더 안전하고 정확한 건설 현장의 말뚝 시공관리 한국건설기술연구원
9.19. 에너지연, 포스코기술연구원과 ‘그린 철강’ 위해 손잡다 한국에너지기술연구원
9.19.
(韓)한국화학연구원-(美)국립표준기술연구소 간 중점기술 분야 협력수요 발굴 등
국제협력 본격 추진
한국화학연구원
9.20. KISTI, ‘도시 침수 예측에서 대응까지’ 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
9.20. 한의학연, ‘국산 밤꿀’에서 항바이러스 효과 밝혀 한국한의학연구원
9.20. 라오스 공공사업교통부 장관 방원 한국건설기술연구원
9.20. 태양광발전소 고장, 인공지능이 물샐틈없이 관리한다! 한국에너지기술연구원
9.20. 한국전기연구원, 2023년 공공 인적자원 개발 최우수기관 선정 한국전기연구원
9.21. 빛으로 작동하는 ‘다진법 메모리’ 시대 연다 한국과학기술연구원
9.21. ‘기술패권시대 연구장비가 경쟁력’...다목적 방사광가속기 활용방안 포럼 개최 한국기초과학지원연구원
9.21. 한가위 보름달 9월 29일 오후 6시 23분에 뜬다 한국천문연구원
9.21.
KISTI, 캐나다 양자컴퓨팅 기업 Xanadu와 양자컴퓨팅 핵심기술 공동개발을 위한
업무협약 (MOU) 체결
한국과학기술정보연구원
9.21. ETRI, AI로 한문고서 번역해 문화유산 접근성 높인다 한국전자통신연구원
9.21. 건설연-창원시, 지역협력 기술개발사업 공동연구 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
9.21. 철도연, 철도 시험검사인증 평가기관 국제세미나 개최 한국철도기술연구원
9.21. 표준연, 커피콩 성분분석 인증표준물질 세계최초 개발 한국표준과학연구원
9.21. 지질자원연, 희소한 지구의 가치와 더 나은 미래를 위한 아이디어 발굴 한국지질자원연구원
9.21. 초전도케이블･LNG선박 활용 가능한 극저온 냉각기술 국내 최초 개발 한국기계연구원
9.21. 항공우주･군사 핵심소재 CMC, 에너지연 주최로 기술교류회 개최 한국에너지기술연구원
9.21. 세계 최고 수준의 고선량･이동형 중성자 발생장치 개발 한국원자력연구원
9.21. 제10회 나노융합산업전 참가 한국재료연구원
9.22. 재료연, 2023년도 출연(연) 박사후연구원 연수성과 공모전 대상 수상 한국재료연구원
∙465∙
월일 주요 일지 기관명
9.25.
‘이온전도도･유연성’ 동시에 높인 전해질막 기술 개발... EV용 전고체 전지 상용화
기대
한국기초과학지원연구원
9.25. UN 세계우주주간 천체사진기획전 실시 한국천문연구원
9.25. 철도연, 철도 인공지능 경진대회 우수팀 시상 한국철도기술연구원
9.25. 재료연, 지역기업 핵심기술 맞춤정보 R&D 지원 한국재료연구원
9.26. KIST, 유해가스 맞춤형 공기정화 신기술 개발 한국과학기술연구원
9.26. KISTI, KT와 국가데이터교환노드(NDeX) 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
9.26. KISTI, 국가데이터교환노드(NDeX) 오프닝 기념식 개최 한국과학기술정보연구원
9.26. ETRI, 『지식재산 경영 우수기관』 2회연속 수상 한국전자통신연구원
9.26. 건설연, ‘제1회 서울 스마트도시 프라이즈’ 기관상 수상 한국건설기술연구원
9.26. 스마트건설지원센터 입주기업 제1회 졸업식 및 졸업기업 네트워킹 데이 개최 한국건설기술연구원
9.26.
공기 중 악취가스 검출과 물 속의 미세 오염물질 분해 모두 가능한 고성능 환경
센서 개발
한국화학연구원
9.27. KBSI, 고성능 리튬 이차전지용 음극재 제조기술 이전 한국기초과학지원연구원
9.27. ETRI, 사물인터넷･스마트시티 국제표준화 선도 한국전자통신연구원
9.27. 식품연, 비타민 E 등 노인 필수 영양소를 안전하게 섭취하도록 하는 신기술 개발 한국식품연구원
9.28. M87 블랙홀 중심, 11년 주기로 팽이처럼 회전한다 한국천문연구원
10.4. 거대마젤란망원경(GMT) 마지막 반사경 제작 시작 한국천문연구원
10.5. KISTI, 국가오픈액세스플랫폼 AccessON 개편 한국과학기술정보연구원
10.5. 2023 동의보감 국제포럼･컨퍼런스 개최 한국한의학연구원
10.5. ETRI, 로봇이 토마토 크기와 신선도 촉감까지 판단한다 한국전자통신연구원
10.5. ‘1조분의 1’ 공기 중 미세한 유해가스 잡아낸다 한국표준과학연구원
10.5. 로봇 휠체어로 계단 오르내리고, 혼자 서서 이동한다 한국기계연구원
10.5. 2023 재료한마당 참가 한국재료연구원
10.6. 해외 POST-DOC 노하우, 재외한인과학자에게 직접 듣는다 한국과학기술정보연구원
10.6. 항우연, 중소기업 지원 통해 국내 최초로 민간 위성의 관측 정보 해외 수출 결실 한국항공우주연구원
10.9. (기고) 고효율 에너지 친환경 거대 도시를 꿈꾸며 국가녹색기술연구소
10.9. 역사-천문 융합프로그램 세종과 천문학 운영 한국천문연구원
10.10. 국가녹색기술연구소, 탄소중립 규제혁신 포럼 개최 국가녹색기술연구소
10.10. ETRI, 최첨단 사물인터넷 16종 일반에 공개 한국전자통신연구원
10.10. 자전거 도로 운영관리 첨단화를 통해 시민들의 안전･건강 Up! 한국건설기술연구원
10.10. 세계김치연구소, 묵은지로부터 바이러스에 저항성 높은 김치유산균 발굴해 세계김치연구소
10.10. 원자력연, IAEA SMR 비상대책 및 대응 역량 강화 워크숍 개최 한국원자력연구원
10.11. 서울홍릉강소특구 GRaND-K 창업학교 3주년, 혁신기술창업의 메카로 자리매김 한국과학기술연구원
10.11. ETRI, 오픈소스 테크데이 2023 개최 한국전자통신연구원
10.11. 전기차 폐배터리 친환경 재활용 기술 개발 한국원자력연구원
10.12. 청바지 염색하는 ‘프러시안 블루’로 물 속 나노 플라스틱 안전하게 제거 한국과학기술연구원
10.12. KISTI 등 12개 기관 ‘대한민국 학술 생태계의 오픈액세스 실천 선언’발표 한국과학기술정보연구원
10.12. 한국전기연구원, ‘2023 대한민국 SNS 대상’ 최우수기관 선정 한국전기연구원
∙466∙
월일 주요 일지 기관명
10.13. 홍릉특구, 서울 최초 비대면 진료 실증특례 사업 개시 한국과학기술연구원
10.13. ETRI, 인공지능 패션 코디네이터 경진대회 큰 성과 한국전자통신연구원
10.13. 한국식품연구원, 2023 식품기술대상 수상작 발표 한국식품연구원
10.13. 누리호 4차 발사 준비 본격 착수 한국항공우주연구원
10.16. 색 변화로 공기 속 병원성 박테리아를 검출한다 한국생명공학연구원
10.16. KISTI, “데이터 기술 분류체계 공개 설명회” 개최 한국과학기술정보연구원
10.16. 지질자원연, 핵비확산을 위한 국제회의 열어 한국지질자원연구원
10.16. 우주 탐사 핵심전원, 독일도 주목하는 한국전기연구원 열전발전 기술 한국전기연구원
10.16. 소량으로 30kg 이상 무게를 버티는 친환경 접착소재 개발 한국화학연구원
10.16. 원자력硏, 전량 수입에 의존했던 중성자흡수재 개발해 5개국 특허 출원 한국원자력연구원
10.17. 차세대 리튬 금속전지용 무음극 집전체 기술 개발 한국생산기술연구원
10.17. ETRI 디지털휴먼 기술, 아리랑TV에 생방송 한국전자통신연구원
10.17. 철도연, 2023년 대도시권 광역교통혁신 공모전 우수팀 시상 한국철도기술연구원
10.18. 태양 연구분야 국제협력 강화 위해 천문연-미국 뉴저지 공과대학 맞손 한국천문연구원
10.18. 생명연, 바이오기업의 나고야의정서 이행을 돕는다 한국생명공학연구원
10.18. 지질자원연, 몽골에 희소금속센터 만든다! 한국지질자원연구원
10.18.
한국화학연구원-성균관대학교 공동연구 추진 및 우수 인력육성･교류를 위한 연구
교류회 및 업무협정(MOU) 체결
한국화학연구원
10.18. 2023 국제세라믹융복합기술전 참가 한국재료연구원
10.18. 금속산업대전 2023 참가 한국재료연구원
10.18. 2023 소부장뿌리기술대전 참가 한국재료연구원
10.19. 허블갈등 해소의 실마리는 초기 우주에서 찾아야 한국천문연구원
10.19. 한의학연, APOE4와 알츠하이머 치매 연결고리 찾아내 한국한의학연구원
10.19. ETRI, 25Gbps 광액세스 기술로 초연결 수요 앞당겨 한국전자통신연구원
10.19. 철도연, 한영 철도안전인증기관 공동세미나 한국철도기술연구원
10.19. 원자력硏, 아이들과 하천 토양 정화하는 “그린 볼 & 그린 워크” 캠페인 실시 한국원자력연구원
10.20. 2023 KCUE-KESLI 전자정보 엑스포 성황리 개최 한국과학기술정보연구원
10.20. 국립부산과학관 KIMS 특별전 개최 한국재료연구원
10.22. 원장님 우리와 공감 더하기 어때요? 한국지질자원연구원
10.23. KBSI, 주한 탄자니아 대사 방문단 일행 대덕본원 내방 한국기초과학지원연구원
10.23. 10월 29일 달 일부가 지구에 가려지는 부분월식 천문현상 예보 한국천문연구원
10.23. 우주 향해 꿈을 키우는 학생들 위한 축제가 펼쳐진다! 한국천문연구원
10.23. 인공지능 분야 글로벌 협력을 위한 한인과학기술자 연구 교류 한국과학기술정보연구원
10.23. ETRI, 전자전서 최신기술 일반에 공개 한국전자통신연구원
10.23. 한국전기연구원, 친환경 선박 충전 시스템 국제 표준화 주도 한국전기연구원
10.23. 첨단 중성자 활용 장치로 2차전지 성능 결함 분석･제어하는 방법 최초 제시 한국원자력연구원
10.24. KIST, 인류의 난제에 과학기술로 해법을 모색하다 한국과학기술연구원
10.24. 에너지연, 이산화탄소 줄이는 친환경 연료 ‘e-Fuel’ 워크숍 개최 한국에너지기술연구원
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월일 주요 일지 기관명
10.24. 2023 카본코리아 참가 한국재료연구원
10.25. 우울증 여성 해마 타우린 농도, 일반인 대비 20% 낮아. 한국기초과학지원연구원
10.25. 온병학 고전 ‘임증지남의안’ 온라인에서 만나다 한국한의학연구원
10.25. 말레이시아 건설산업발전위원회(CIDB) 대표단 방원 한국건설기술연구원
10.25. 원자력硏 김시환 전 부소장 「원자력 기술 자립 여정」 출간 한국원자력연구원
10.25. 재료연, AMDC 참여기관 간 업무협약 체결 한국재료연구원
10.26. 생기원-인도네시아, 친환경 산업생태계 구축 협력 한국생산기술연구원
10.26. ETRI, MPEG 국제표준화 회의서 세계 1위 한국전자통신연구원
10.26. 제6회 KICT-지역협력 상생협의회 개최 한국건설기술연구원
10.26. 한국식품연구원 국제 식품분야 숙련도 우수 분석기관 입증 한국식품연구원
10.26.
버려지는 폐기물, 이제 자원으로 탈바꿈한다 … 김치 가공 부산물의 미래가치
창출 기대
세계김치연구소
10.26. 지질자원연, 재난대응 안전한국훈련 실시 한국지질자원연구원
10.26. ‘맞춤형 스마트 의류’ 구현한 친환경 전자 섬유 기술 세계 최초 개발 한국기계연구원
10.26. 재생에너지 변덕에도 수소생산 끄떡없다! 한국에너지기술연구원
10.26. 한국전기연구원 창립 47주년, 김남균 원장 ‘큰기술’ 개발 강조 한국전기연구원
10.26. 원자력硏 창업기업 내일테크놀로지(주), 질화붕소 나노튜브 전해질 첨가제 개발 한국원자력연구원
10.27. KISTI, AI제조혁신플랫폼 MC 기반 스마트제조 데이터융합 지식연구회 공동 개최 한국과학기술정보연구원
10.27. 프리텐션 긴장 PSC U형 거더 제작 공장 밖으로 나오다 한국건설기술연구원
10.27. 2023 경남과학대전 참가 한국재료연구원
10.29. 식품연, Food Tech Alliance ‘AI 기반 맞춤형 푸드큐레이션’ 개최 한국식품연구원
10.30. ETRI, 노코드 기계학습 개발도구(MLOps) 공개한다 한국전자통신연구원
10.30. 철도연, 스마트 게이트 프리시스템 현장시험 성공 한국철도기술연구원
10.30. 차세대 폐자원 재활용 기술 보러 오세요! 한국지질자원연구원
10.30. 우리는 소중해, 안전하고 건강한 미래의 기술을 찾아라! 안전성평가연구소
10.31. KIST, 산업폐수에서 고가금속 회수하는 섬유소재 개발 한국과학기술연구원
10.31. 2023 재난대응 안전한국훈련 자연우주물체 추락･충돌 대응 훈련 실시 한국천문연구원
10.31. 탈세계화 시대, 미래 전략기술 주도권 확보의 길 찾는다! 한국과학기술정보연구원
10.31. 한의학연, 북경서 중국중의과학원과 국제 심포지엄 개최 한국한의학연구원
10.31. 스마트한 주거 생활을 위한 주거 서비스 플랫폼 구축 한국건설기술연구원
10.31. 철도연, 위성벙보와 빅데이터로 철도인프라 관리한다 한국철도기술연구원
11.1. ETRI, ‘K-가드’ 전국에 확산해 생활안전 책임진다 한국전자통신연구원
11.1. 2023 노피어(No-fear) 성과발표회 개최 한국건설기술연구원
11.1. 지구온난화 주범 ‘SF6’ 대체하는 절연가스 개발 한국전기연구원
11.1. 안전성평가연구소, 2023년 KIT Annual Conference 개최 안전성평가연구소
11.1. 원자력硏, 2023 재난대응안전한국훈련 실시 한국원자력연구원
11.1. 원자력연 캐릭터 ‘파동이’, 특허청이 인정한 우수 디자인으로 선정 한국원자력연구원
11.2. KISTI, 과학기술정보 자동 구축하는‘스마트’AI 기술 개발 한국과학기술정보연구원
∙468∙
월일 주요 일지 기관명
11.2. 철도연, 노후철도를 개량하는 급속 시공 경량 교좌장치 개발 한국철도기술연구원
11.3. KISTI, 2023 KREONET 워크숍 개최 및 테라급 연구망 시대 개막 한국과학기술정보연구원
11.3. ETRI, 『디지털혁신으로 만드는 행복한 내일』 선뵌다 한국전자통신연구원
11.6. KISTI, 차세대 논문 투고 시스템(ACOMS+)데이터 이관 완료 및 신규 서비스 시작 한국과학기술정보연구원
11.6. ETRI, 사업화 유망기술 먼저 만난다 한국전자통신연구원
11.6. KIT, 안전관리 우수연구실 선정으로 안전한 분석 기술 입증 안전성평가연구소
11.7. 2023 서울 과학기술 포럼(Seoul S&T Forum) 개최 한국과학기술연구원
11.7. 신개념 약물 전달 기술 ‘주목’...생체이용률 8배 껑충 한국기초과학지원연구원
11.7. KISTI, 2023 글로벌 기술사업화 포럼 개최 한국과학기술정보연구원
11.7. ETRI, 디지털 혁신 핵심인재 등용문 활짝 연다 한국전자통신연구원
11.7. 전세계 바이오 표준 전문가 한 자리에 한국표준과학연구원
11.7. 원자력연, 제15회 한국원자력연구원장배 어머니탁구대회 개최 한국원자력연구원
11.7. 재료硏, 질화규소 베어링 볼 제조기술 국산화 한국재료연구원
11.8. 초저전력으로 동작하는 양자소재 기반 스핀 반도체 한국과학기술연구원
11.8. 건설연, 환경부 지정 ⌜실내환경관리센터⌟ 선정 한국건설기술연구원
11.8. 고효율 촉매 개발로 이산화탄소 자원화 ‘성큼’ 한국에너지기술연구원
11.8. 원자력硏, 고준위폐기물 처분장 핵심 소재 품질관리 기술 이전 한국원자력연구원
11.9. 발달장애 연구 나아갈 방향 모색하는 ‘이음 페스티벌’ 개최 한국과학기술연구원
11.9.
국가녹색기술연구소, ‘제10회 국제기후금융･산업 컨퍼런스 공동주관’ 및 라운드
테이블, 세션 개최
국가녹색기술연구소
11.9. 2023 대한민국 과학기술대전 참여 및 전시 부스 운영(4일간) 국가녹색기술연구소
11.9. 천문연, 세계 최대급 망원경인 제미니천문대 전용 분광기 개발 한국천문연구원
11.9. ETRI, 중기 애로기술해결 선두주자로 우뚝 한국전자통신연구원
11.9. 철도 인공지능 기술은 어디까지 왔을까? 한국철도기술연구원
11.9. 식품연, 우간다 농업연구청(NARO)과 업무협약 체결 한국식품연구원
11.9. 원자력연, 제4회 기술애로 상담회 개최, 20여 개 중소･중견기업 참여 한국원자력연구원
11.9. 재료연, 첨단소재 실증연구단지 1단계 조성 착공식 개최 한국재료연구원
11.9. ITER 초전도자석 전원공급장치 최종품 제작 완료 한국핵융합에너지연구원
11.11. 국가녹색기술연구소, ‘글로벌 기후테크 IR파트너링 데이’ 개최 국가녹색기술연구소
11.12. 전고체 전지 열화 메커니즘 규명해 상용화에 또 한 걸음 한국과학기술연구원
11.13. 한국생산기술연구원, 출연(연) 최초 해외사무소 개방 한국생산기술연구원
11.13. 건설연, 국가공간정보발전 유공 국무총리 표창 한국건설기술연구원
11.13. 건설연, 플랜트 시설물의 재난 안전성 평가를 위한 통합위험관리시스템 개발 완료 한국건설기술연구원
11.13. 전기연구원, 국가연구개발 우수성과 100선 ‘최우수’ 배출 한국전기연구원
11.13. 안전성평가연구소(KIT)-독일연방위해평가원(BfR), 국제 협력 연구 본격화 안전성평가연구소
11.13. 원자력硏 창업기업 2개 社, 중기부 유망 스타트업 지원 프로그램 선정 한국원자력연구원
11.13. 재료硏, 자체 개발한 무인기용 연료전지 동력원 공중 실증 한국재료연구원
11.14. 열과 진동을 동시에 활용하는 하이브리드 에너지 하베스터 한국과학기술연구원
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월일 주요 일지 기관명
11.14. 건강 체크, 이제 집에서 편하게...급성 염증･감염 신속 진단 슬립칩 개발 한국기초과학지원연구원
11.14. ETRI, 5년연속 『국가연구개발 우수 성과』 최다선정 한국전자통신연구원
11.14. 지방 하천 안정성 확보를 위한 제방 보강 신기술 개발 한국건설기술연구원
11.14. 지질자원연, 전기차 배터리 재활용 기술 시험장 첫 공개 한국지질자원연구원
11.14. 한국화학연구원, 2023년 국가연구개발우수성과 100선 3건 선정 한국화학연구원
11.14. 재료硏, 성림첨단산업(주)에 기술 지원해 중희토류 저감형 희토 자석 국산화 한국재료연구원
11.15. ETRI, 부설 국가보안기술연구소 소장에 황수훈 선임 한국전자통신연구원
11.15. 국가보안기술연구소(NSR) 제9대 황수훈 소장 취임 국가보안기술연구소
11.15.
건설연, 지자연, 철도연, UNIST, 서울대, ‘AI기반 노후 취약 지역 지진 안정성
확보 융합연구’ 위해 손 맞잡았다
한국건설기술연구원
11.15. 서울 도심 한복판 최첨단 옥상온실, 에너지 신기술로 지속가능한 미래빌딩을 실현하다 한국기계연구원
11.15. 세계 최고 수준의 저비용, 고효율 암모니아 분해 촉매 개발 한국에너지기술연구원
11.15. 재료연 안철우 박사 연구팀, ‘국가연구개발 우수성과 100선’ 선정 한국재료연구원
11.16. 생명연-IBS 손잡고 첨단바이오 허들 넘는다 한국생명공학연구원
11.16. KISTI, 부산 지역 산･학･연 “제조 생성형 AI 플랫폼 구축을 위한 업무협력 협약” 체결 한국과학기술정보연구원
11.16. 생기원, 제조기업 디지털 전환 지원한다 한국생산기술연구원
11.16. 미세플라스틱, 토양 생태계와 질소순환 교란시킨다. 안전성평가연구소
11.17. ETRI, ADD와 6G 위성통신 선점 위해 힘 모은다 한국전자통신연구원
11.17. 건설연, 동절기 혹한 기후 대응 고성능 콘크리트 시공 기술 개발 한국건설기술연구원
11.17. 지질자원연, 육상용 시추 시스템 개발로 국가연구개발 우수성과 100선 선정 한국지질자원연구원
11.17. 재생에너지 변동성 극복 위해 산･학･연･관 힘 합친다 한국에너지기술연구원
11.17. 전기연구원-가톨릭대, 의료기기 유망기술 심포지엄 성료 한국전기연구원
11.19. 인공지능 기술로 하폐수 속 미량물질 농도 쉽고 빠르게 예측한다 한국과학기술연구원
11.20. KIST-서울시, 서울퀀텀플랫폼 포럼 개최 한국과학기술연구원
11.20. KBSI-KAIST, 알츠하이머병 유발하는 독성 단백질 발굴 한국기초과학지원연구원
11.20. 양자과학기술산업 혁신을 위한 협력과 교류, 한국양자산업리더스포럼 개최 한국과학기술정보연구원
11.20. 무인 저속 특장차, 특구 종료 후에도 도로 달린다 한국생산기술연구원
11.20.
김치유산균, 국가 자원으로서 가치 높인다! 김치연, 공인생물자원은행･공인시험
기관 KOLAS 인정
세계김치연구소
11.20. 에너지연, 국가연구개발 에너지･환경 분야 최우수 성과 창출 한국에너지기술연구원
11.20. 원자력연, 벨기에 원자력연구소와 연구로 핵연료 성능검증 2단계 착수 한국원자력연구원
11.21. KISTI, 충남대 ‘디지털 농업 공동연구센터’ 개소 한국과학기술정보연구원
11.21. 11월 22일 김치의 날은 국민과 함께! 세계김치연구소, 2023 위킴 페스티벌 개최 세계김치연구소
11.21. 기존 이차전지 에너지밀도 뛰어넘는 전고체 전지 나왔다 한국에너지기술연구원
11.21. 체온으로 전기 생산, ‘메타물질’ 통해 신축성･효율성 높인다! 한국전기연구원
11.21. 원자력硏, 글로벌 강소기업 키운다... ‘KAERI 코어기업’ 올해 5곳 지정 한국원자력연구원
11.22. 2023 그린비즈니스위크 참여 및 전시 부스 운영(NST 공동/3일간) 국가녹색기술연구소
11.22. 생명연, 영국과의 협력으로 바이오의약 미래 이끈다 한국생명공학연구원
11.22. KISTI, ‘중국과학원 국제학술지 조기경보저널의 글로벌 출판동향’ 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
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월일 주요 일지 기관명
11.22. ETRI, 로봇 자율 제품조립 인공지능 기술 개발 한국전자통신연구원
11.22. “무단 굴착 멈춰” 지하매설 배관 파손 원천차단 한국표준과학연구원
11.22.
11월 22일은 세계인의 축제 ‘김치의 날’…김치의 미래는 김치산업의 혁신에 달려
있다(기획기사)
세계김치연구소
11.22. 2023 그린비즈니스위크 참가 한국재료연구원
11.23. 인공지능으로 초음파 뇌질환 치료의 문턱 낮춘다 한국과학기술연구원
11.23. 건설연-울산광역시, 스마트 건설 인프라 구축 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
11.23. 철도연, ‘철도 인프라 BIM 적용지침’ 개발 한국철도기술연구원
11.23. 노잼→유잼→꿀잼? 지질자원연, 꿀잼과학 체험교실 연다 한국지질자원연구원
11.23. 온실가스↓ 에너지 효율↑ ‘친환경 에어컨’ 우리 곁에… 한국기계연구원
11.23. 한국에너지기술연구원 기관장 기자간담회 개최 한국에너지기술연구원
11.23.
핵융합(연)-한국기술교육대학교 핵융합 공학기술 발전 및 인력양성 등 상호 협력을
위한 협약서 체결
한국핵융합에너지연구원
11.24. KISTI, 과학기술 지식인프라 ScienceON 개편 한국과학기술정보연구원
11.24. KISTI 안부영 센터장, 올해의 여성과학기술인상 진흥부문 수상 한국과학기술정보연구원
11.24. ETRI, 홀로그램 디스플레이 시야각 협소문제 실마리 풀다 한국전자통신연구원
11.24. 2023년 ‘사랑의 김치 담그기’ 행사 개최 한국건설기술연구원
11.27. KISTI-(사)대덕이노폴리스벤처협회 업무협력 MOU 체결 한국과학기술정보연구원
11.27. ETRI, 美 노스이스턴대와 오픈랜 본격 연구 한국전자통신연구원
11.27. 2023년 평가제도 개정 직원 공청회 개최 한국건설기술연구원
11.27. 중소중견기업 탄소중립 달성 위해 산･학･연 머리 맞대 한국에너지기술연구원
11.27. 원자력연, 경주 문무대왕과학연구소에서 감포중학교생 대상 초청과학캠프 개최 한국원자력연구원
11.27. 재료연, 제9회 2023 올해의 SNS 대상 수상 한국재료연구원
11.28. 2023 제1회 서울기후테크컨퍼런스 참여 및 전시 부스 운영 국가녹색기술연구소
11.28. 한의학연, 국제공동연구로 경혈자극 효과 확인 한국한의학연구원
11.28. 한국식품연구원, 2023 KFRI Conference 개최 한국식품연구원
11.28. 깊은 땅 속을 정밀탐사하는 측정도우미, K-DEV 개발 한국지질자원연구원
11.28. 재료연, N-Lab.(국가연구실) 성과발표회 개최 한국재료연구원
11.29. ETRI, 기술창업기업 50여 개 네트워킹 큰 호응 한국전자통신연구원
11.29. 건설연 2023년 연탄봉사 사회공헌 활동 성료 한국건설기술연구원
11.29. 미세먼지 걱정 없어요! 안전하고 조용한 교실 실내 환경 구축 한국건설기술연구원
11.29. 핵융합(연), 플라즈마 기술 미국 해외 기술이전 성공 한국핵융합에너지연구원
11.30. 수전해 기술 한계 극복할 나노촉매 개발 한국과학기술연구원
11.30. 한의학연, 작약감초탕의 근육 위축 예방 효능 밝혀 한국한의학연구원
11.30. 소규모 건설현장의 안전관리도 스마트해집니다. 한국건설기술연구원
11.30. 철도연, 장대레일 실시간 모니터링 장기계측 시스템 구축 한국철도기술연구원
11.30. 지질자원연, 우주자원 국제워크숍 개최 한국지질자원연구원
11.30. 청정수소 생산, 해외 기술격차 넘어 선도해 나간다 한국에너지기술연구원
11.30. 전기연구원, ‘2023년 출연(연) 우수 연구성과’ 2건 선정 한국전기연구원
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월일 주요 일지 기관명
11.30. 원자력硏, 고준위 방사성폐기물 지하 처분장 거동 시뮬레이션 프로그램 개발 한국원자력연구원
11.30. 재료연, 2023년 제12회 대한민국 교육기부 대상 수상 한국재료연구원
12.1. KISTI, 2023 미래연구정보포럼 개최 한국과학기술정보연구원
12.1. ETRI, 조작 및 삭제불가한 신뢰보장 데이터 플랫폼 개발 한국전자통신연구원
12.4. ‘제17회 홍릉포럼’ 개최 한국과학기술연구원
12.4. 국가녹색기술연구소, 독일 아델피와 탄소중립 국제협력을 위한 온라인 세미나 개최 국가녹색기술연구소
12.4. 인류를 구원할 바이오기술, ʻ첨단바이오의약과 노화ʼ 한국생명공학연구원
12.4.
핵융합(연)-UKAEA RACE 핵융합 실증로 원격 유지보수 관련 연구개발 협력
협약 체결
한국핵융합에너지연구원
12.5. ETRI, 불법 현수막 탐지에 AI 기술 적용 한국전자통신연구원
12.5. 나노소재 융복합물성 원샷으로 측정한다 한국표준과학연구원
12.5. 심각한 기후 위기, 출연연 힘 모아 늘어나는 농작물 병해충 밀착 감시한다 한국기계연구원
12.5. 에너지연, 광주센터 안전관리 최우수 인증연구실 선정 한국에너지기술연구원
12.5. “선생님 힘내세요!” 지역 교원 응원키트 「옐로박스」 전달 한국원자력연구원
12.6. 극한환경을 견디는 전도성 열복사 제어 소재 개발 한국과학기술연구원
12.6. 안전･성능 모두 잡은 ‘레독스 플로 전지’ 기술 개발 한국기초과학지원연구원
12.6. KISTI, 과학기술 데이터 정책지 ‘S&T DATA’ 발간 한국과학기술정보연구원
12.6. 전세계 우주기관 우주탐사 수장들, 대한민국에 모여 한국항공우주연구원
12.6. 2023 핵융합 산업 상생한마당 개최 한국핵융합에너지연구원
12.7. 국가녹색기술연구소, 기후기술 전문 데이터 플랫폼 ‘플라넷(PLANET)’ 오픈 국가녹색기술연구소
12.7. KISTI, 국내 주요 대학 및 연구기관의 과학기술 스코어보드 발표 한국과학기술정보연구원
12.7. ETRI 홀로그램 기술, CES 혁신상 수상 한국전자통신연구원
12.7. 건설연, 유기소금을 이용한 항바이러스 헤파 필터 개발! 한국건설기술연구원
12.7. 세계 최초 친환경 리튬인산철(LFP) 폐배터리 재활용 기술 개발 성공 한국지질자원연구원
12.7. KIT, 올해의 산업부 대표성과 10선 선정 안전성평가연구소
12.8. 국가녹색기술연구소, 한-아세안 기후테크 스타트업 데모데이 개최 국가녹색기술연구소
12.8. 한국표준과학연구원 제16대 이호성 원장 취임 한국표준과학연구원
12.8. 인도네시아 할랄인증 의무화 대비 기업설명회 개최 한국식품연구원
12.8. 지질자원연, 지역주민을 위한 이웃사랑 실천 한국지질자원연구원
12.8. 기계연, 제19대 류석현 원장 취임 한국기계연구원
12.8. 국가전략기술 거점 197억원 규모의 나노 인프라 구축 한국전기연구원
12.10. 원자력硏 주한규 원장, 과학기술출연기관장협의회 신임 회장 선출 한국원자력연구원
12.11. 키스트미래재단, KT&G 장학재단 장학증서 수여식 개최 한국과학기술연구원
12.11. 국가녹색기술연구소, 기후테크 솔루션 데이 2024 개최 국가녹색기술연구소
12.11. 김치, 세계인의 마음을 사로잡다! 세계김치연구소
12.11.
한국화학연구원, 내부 압력 해소 통한 근원적 해법을 제시하여 페로브스카이트
태양전지 안정성 확보
한국화학연구원
12.11. 원자력연, 교원초청 「원자력 바로알기 세미나」 개최 한국원자력연구원
12.11. 원자력硏-현대엔지니어링, SMART 해외진출을 위한 업무협약 체결 한국원자력연구원
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월일 주요 일지 기관명
12.12. 한반도 이상 한파 원인, 걸프류에 있었다. 한국과학기술연구원
12.12. KISTI, 이슈대응형 융합서비스 ScienceON TREND 고도화 실시 한국과학기술정보연구원
12.12. 세계김치연구소, 세계 최초 코호트 분석으로 김치의 항비만 효과 구명 세계김치연구소
12.12. 고마웠어! 국내 최초 물리탐사 연구선 탐해2호 안녕! 한국지질자원연구원
12.12. 임신 중 프탈레이트 노출, 태아의 뇌 발달 장애 유발할 수 있어… 안전성평가연구소
12.13. ETRI 기술사업화 통합지원체계, 기업성장 견인 한국전자통신연구원
12.13. ETRI 방승찬 원장, 제19대 연기협 회장 선임 한국전자통신연구원
12.13. 철도연, 철도 인프라 BIM 통합운영시스템 개발 한국철도기술연구원
12.13. 시각･청각 넘어 촉각까지, ‘초실감 메타버스’ 온다 한국표준과학연구원
12.13. 식품연, 농생명바이오소재 참여기업 간담회 개최 한국식품연구원
12.13. 기계연, 국내 최초 수소터빈 시험연구센터 선도 한국기계연구원
12.13. 태양광 그린수소, 경제성과 생산성 동시에 잡는다 한국에너지기술연구원
12.13. 아시아태평양 지역 핵융합 협회 컨퍼런스(APFA) 개최 한국핵융합에너지연구원
12.14. 항바이러스 컬러 나노코팅 기술 개발 한국과학기술연구원
12.14. 선생님과 천문 종사자 위한 온라인 천문 연수 실시 한국천문연구원
12.14. 생명연, 유전자변형생물체 정보 한 권에 담아 한국생명공학연구원
12.14. 디지털트윈으로 작업자 안전 지킨다 한국생산기술연구원
12.14. 1만 년 전 쌓인 동해 해양머드로 빛나는 피부 만들어요! 한국지질자원연구원
12.14. K-Energy 성과 창출을 위한 밑거름, ‘KIER Conference 2023’ 개최 한국에너지기술연구원
12.15. KISTI, 인도네시아 대학교 컴퓨터과학과와 MOA 체결 한국과학기술정보연구원
12.15. 다누리의 성과를 예술로 펼치다! 다누리의 스펙타클 365전(展) 개최 한국항공우주연구원
12.18. 2023년 12월 31일 일몰 및 2024년 1월 1일 일출시각 발표 한국천문연구원
12.18. 2024년도 주목할 천문현상 한국천문연구원
12.18. KISTI, ‘휴먼 디지털 트윈: 인체 연구에 대한 효과적 대체제’ 이슈브리프 발간 한국과학기술정보연구원
12.18. 한국생산기술연구원, 「국가희소금속센터」 지정 한국생산기술연구원
12.19. 실시간 극미량 수소가스 누출 검출 가능한 신개념 테라헤르츠파 광센서 개발 한국과학기술연구원
12.19. KIST, 재활용 가능한 에어 모빌리티 소재 개발한다 한국과학기술연구원
12.19. 생명연-서울대병원, 첨단바이오 치료제 개발 진일보시킨다 한국생명공학연구원
12.19. 5G 스몰셀 세계최고 수준 3Gbps 성공 한국전자통신연구원
12.19. 에너지연, ‘K에너지’ 실현을 위한 국제협력 시동 한국에너지기술연구원
12.19. 원자력硏, 방사선 이용 친환경 콘크리트 블록 제조기술 이레콘텍(주)에 이전 한국원자력연구원
12.20. 에너지 하베스팅과 이미징이 동시에 가능한 풀컬러 이미지 센서 기술 한국과학기술연구원
12.20. 미세먼지 유래 성분, 이제 인공지능으로 밝힌다 한국기초과학지원연구원
12.20. 새로 지어진 KVN 평창 전파망원경, 고주파 첫 신호 검출에 성공하다 한국천문연구원
12.20. KISTI, 생성형 언어 모델 KONI 개발 한국과학기술정보연구원
12.20. 기계연, 2023년 최우수연구성과에 지그센터 국산화 기술 선정 한국기계연구원
12.20. 마이크로파 토양 가열로 병해충 방제, 농가 근심 ‘연작장해’ 해소 한국전기연구원
12.20. 원자력硏, 지역 소외계층 대상 방한용품 총 100박스 지원 한국원자력연구원
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월일 주요 일지 기관명
12.20. 미생물 플라스틱 분해 효율 높이는 플라즈마 기술 개발 한국핵융합에너지연구원
12.21. ‘뉴런-시냅스-뉴런’ 구조 블록처럼 쌓아 인공 신경망 하드웨어 시스템 구현 한국과학기술연구원
12.21. 지방 대사 조절 기전을 활용한 난치성 위암의 새로운 해법 제시 한국생명공학연구원
12.21. IoT 기술과 스마트폰 앱으로 시각장애인 길 찾기 한국철도기술연구원
12.21. 표준연, 상처 치유와 재생의 비밀 풀었다 한국표준과학연구원
12.21. 한반도 최초 운석충돌구의 흔적 지질박물관에서 찾아봐요! 한국지질자원연구원
12.21. 사람 피부처럼 다양한 촉각을 동시에 느끼는 시스템 기술 세계 최초 개발 한국기계연구원
12.21. 2023 KSTAR 캠페인 플라즈마 실험 시작 한국핵융합에너지연구원
12.22. KIST, 의료 분야 빅데이터 플랫폼의 데이터 협력과 활성화를 위한 협약식 개최 한국과학기술연구원
12.22. ETRI 융합기술연구생산센터, 기업 성장에 날개 달다 한국전자통신연구원
12.22.
건설연, (주)킨텍스 등과 2024 아시아콘크리트엑스포 공동 주관 업무협약(MOU)
체결
한국건설기술연구원
12.22. 창원 강소특구 기업 ‘황금 인맥 구축’ 돕는다! 한국전기연구원
12.25. (기고) 과학기술 R&D, 글로벌 협력 생태계 갖춰야 국가녹색기술연구소
12.26. 세계김치연구소, 제2기 글로벌 김치 앰배서더와 함께 김치 세계화 확산 앞장선다! 세계김치연구소
12.26. 국내 1호 ‘전자식 변성기’ 시험 성적서 발행 한국전기연구원
12.26. 재료硏 한승전 박사, 두 번째 과학교양서적‘네오 알키미스트’출간 한국재료연구원
12.27. 저산소 암세포 사멸을 유도하는 핵심 인자 발견 한국생명공학연구원
12.27. ETRI, 비전문가도 로봇 이용해 작업 가능해진다 한국전자통신연구원
12.27. 확 바뀐 지질박물관, 신규 전시관 개관 나도 이제 달자원탐사와 핵심광물 전문가! 한국지질자원연구원
12.27. 재료硏, 「2023년 올해의 우수 연구성과 탑10」 국민투표 결과 발표 한국재료연구원
12.28. 자율주행차 핵심 라이다 센서 소자, 이제는 우리 기술로 만든다 한국과학기술연구원
12.28. 건설연-국방시설본부 기술교류회 개최 한국건설기술연구원
12.28. 철도시설물안전점검기술 시스템 실용화 성큼 한국철도기술연구원
12.28. 플리마켓 기부부터 김장김치 나눔까지…세계김치연구소 사랑의 온도 Up! 세계김치연구소
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제4장 2023년도 과학기술연감 원고 집필진
2023 과학기술연감 원고 집필진 (2024.3월 제출일 기준)
목차 담당 / 집필
제1부 특집테마
제1장 R&D 혁신방안 마련
1. 추진배경
과학기술정보통신부 과학기술정책과 윤지영 서기관2. R&D 혁신방안의 주요 내용
3. 기대효과 및 향후 계획
제2장 대덕특구 50주년의 성과와 나아갈 길
1. 추진배경
과학기술정보통신부 지역과학기술진흥과 정유진 과학기술서기관2. 대덕특구 50주년의 주요 성과와 발자취
3. 대덕특구의 미래 비전
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
제1절 과학기술기본계획 추진 현황
과학기술정보통신부 과학기술정책과 한성민 사무관
과학기술정보통신부 과학기술정책과 서봉군 선임연구원
제2절 국가과학기술정책 운영체계
1. 국가과학기술자문회의 운영
국가과학기술자문회의 지원단 김덕용 전문위원
국가과학기술자문회의 지원단 안지용 전문위원
2. 국가과학기술연구회 운영 과학기술정보통신부 연구기관지원팀 박용호 행정사무관
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
제1절 국가연구개발 예산의 전략적 배분
1. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요
과학기술정보통신부 연구예산총괄과 진수민 행정서기관
과학기술정보통신부 연구예산총괄과 윤상훈 방송통신사무관
2. 2024년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준
3. 2024년 R&D 예산편성 결과 및 중점 투자 분야
4. 정부 R&D 투자시스템 개선
제2절 국가연구개발 투자의 시스템 혁신
1. R&D 예비타당성조사 제도 개선 과학기술정보통신부 연구개발타당성심사팀 염동수 사무관
2. 국가연구개발사업 평가제도 개선
과학기술정보통신부 성과평가정책과 송영훈 사무관
과학기술정보통신부 연구평가혁신과 사공영은 사무관
과학기술정보통신부 연구평가혁신과 안민호 사무관
과학기술정보통신부 연구평가혁신과 손희수 사무관
∙475∙
목차 담당 / 집필
3. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산
과학기술정보통신부 성과평가정책과 정재식 사무관
과학기술정보통신부 성과평가정책과 장종덕 사무관
과학기술정보통신부 성과평가정책과 모윤우 사무관
과학기술정보통신부 성과평가정책과 송영훈 사무관
제3장 질적 제고를 위한 과학기술 체계 고도화
제1절 국가전략기술 발굴･육성 과학기술정보통신부 성장동력기획과 노명종 사무관
제2절 연구환경 조성 및 성과활용기반 강화
1. 자율적 연구환경 조성 과학기술정보통신부 연구제도혁신과 박지영 사무관
2. 연구데이터 및 정보시스템 고도화
과학기술정보통신부 과학기술정보분석과 홍재표 사무관
과학기술정보통신부 과학기술정보분석과 진대성 주무관
3. 연구시설 및 장비 관리 체계 고도화 과학기술정보통신부 연구평가혁신과 최승혁 사무관
4. 연구보안 관리 체계 확립 과학기술정보통신부 연구제도혁신과 한지현 사무관
5. 국가 핵심 IP 창출 및 표준특허 마련 특허청 산업재산창출전략팀 박승배 공업사무관
제3절 미래 핵심 인재육성 과학기술정보통신부 미래인재정책과 장태은 사무관
제4절 기초연구 진흥역량 제고 및 지원기반 강화
과학기술정보통신부 기초연구진흥과 박재홍 사무관
한국연구재단 기초연구기획실 이두진 팀장
제5절 과학기술문화 활성화
과학기술정보통신부 과학기술문화과 서경희 사무관
과학기술정보통신부 과학기술문화과 길병구 주무관
제4장 혁신주체의 역량 제고 및 개방형 생태계 조성
제1절 민간주도 혁신을 통한 성장동력 확보
1. 중소기업 기술혁신 질적 성과 향상 중소벤처기업부 기술혁신정책과 최영훈 사무관
2. 신기술･신산업 중심의 창업 및 성장지원 강화 과학기술정보통신부 연구성과일자리정책과 주원재 공업사무관
3. 기업의 혁신 R&D역량강화 지원 과학기술정보통신부 연구산업진흥과 전진수 사무관
4. 기술혁신형 벤처･창업 생태계 활성화 중소벤처기업부 창업정책과 유제환 사무관
5. 신기술･신산업 육성을 위한 규제 혁신 과학기술정보통신부 디지털신산업제도과 최태석 방송통신사무관
제2절 대학 교육･연구 역량 강화
1. 세계적 수준의 대학 내 연구 거점
과학기술정보통신부 기초연구진흥과 박재홍 사무관
한국연구재단 기초연구기획실 이두진 팀장
2. 대학 연구 기반 구축 교육부 학술연구정책과 김성회 서기관
제3절 공공연구기관 역할 제고 과학기술정보통신부 연구기관지원팀 박용호 행정사무관
제4절 지역과학기술 혁신시스템 구축 과학기술정보통신부 지역과학기술진흥과 정꽃보라 행정사무관
제5절 과학기술 외교･글로벌 협력 강화
1. 국가 간 협력(양자) 과학기술정보통신부 미주아시아협력담당관 김상원 공업사무관
과학기술정보통신부 구주아프리카협력담당관 박석춘 행정사무관
과학기술정보통신부 다자협력담당관 배지영 행정주사보
과학기술정보통신부 국제총괄협력담당관 이민경 행정사무관
과학기술정보통신부 구주아프리카협력담당관 이상범 행정사무관
과학기술정보통신부 미주아시아협력담당관 김영근 행정사무관
과학기술정보통신부 미주아시아협력담당관 황지선 행정사무관
과학기술정보통신부 미주아시아협력담당관 최은미 행정사무관
2. 국제기구 협력
3. 글로벌 진출 지원
제3부 국가 현안 해결 및 미래 대응을 위한 연구개발 현황 및 성과
제1장 탄소중립
제1절 에너지
산업통상자원부 에너지기술과 정권호 사무관
한국에너지기술평가원 기술정책실 오정환 책임
∙476∙
목차 담당 / 집필
제2절 핵융합/원자력
1. 핵융합 과학기술정보통신부 거대공공연구협력과 정석현 행정사무관
2. 원자력 과학기술정보통신부 원자력연구개발과 신은경 서기관
제3절 기후변화 및 녹색기술 과학기술정보통신부 기후환경대응팀 조현우 사무관
제4절 환경 환경부 녹색기술개발과 이재환 행정주사
제5절 산림 산림청 산림정책과 김재훈 산림주무관
제2장 디지털전환
제1절 반도체/디스플레이 산업통상자원부 반도체과 유소영 행정사무관
제2절 인공지능 과학기술정보통신부 인터넷진흥과 박경환 사무관
제3절 양자 과학기술정보통신부 양자과학기술산업과 이정기 사무관
제4절 차세대통신/네트워크/빅데이터/IOT
1. 차세대통신/네트워크/IOT
과학기술정보통신부 네트워크정책과 황원준 행정사무관
과학기술정보통신부 네트워크정책과 도하림 공업사무관
과학기술정보통신부 네트워크정책과 노수정 행정사무관
과학기술정보통신부 전파정책기획과 김현진 방송통신사무관
2. 빅데이터 과학기술정보통신부 데이터진흥과 정상오 사무관
제5절 미디어콘텐츠
1. 방송통신융합(디지털방송)
과학기술정보통신부 전파방송관리과 김성봉 사무관
과학기술정보통신부 디지털방송정책과 박문식 사무관
2. 문화콘텐츠 분야(CT)
문화체육관광부 문화산업정책과 오종석 행정사무관
문화체육관광부 저작권산업과 조성호 과학기술서기관
문화체육관광부 관광정책과 정은송 행정사무관
문화체육관광부 스포츠산업과 김아라 행정사무관
제6절 자동차 산업통상자원부 자동차과 조성욱 사무관
제7절 로봇 및 기계/장비
1. 로봇 산업통상자원부 기계로봇항공과 김민정 사무관
2. 기계/장비 산업통상자원부 기계로봇항공과 김민정 사무관
제8절 스마트건설/스마트시티 국토교통과학기술진흥원 예산정책실 정시교 실장
제9절 교통/물류 국토교통과학기술진흥원 예산정책실 정시교 실장
제3장 의료/복지
제1절 차세대 첨단 바이오 연구 과학기술정보통신부 생명기술과 강성환 서기관
제2절 국민 건강･삶의 질 향상 지원 보건복지부 보건의료기술개발과 윤수현 서기관
제3절 감염병 대응 및 바이오헬스 제도개선 식품의약품안전평가원 기획조정과 권광일 보건연구관
제4장 재난/위기
제1절 재난안전 행정안전부 국립재난안전연구원 R&D관리･평가센터 정태웅 공업연구사
제2절 기상 기상청 연구개발담당관 오현종 기상연구관
제5장 공급망/자원
제1절 소재
과학기술정보통신부 융합기술과 최부용 서기관
과학기술정보통신부 융합기술과 김명희 사무관
제2절 나노기술 과학기술정보통신부 융합기술과 이차연 사무관
제3절 농림･축산･식품 농림축산식품부 과학기술정책과 전종찬 사무관
제4절 수산 국립수산과학원 연구기획과 원경미 해양수산연구관
제6장 국방/안보
∙477∙
목차 담당 / 집필
제1절 국방
1. 국방 기본계획 국방부 국방연구개발총괄과 문찬호 사무관
2. 국방 연구개발 방위사업청 기술정책과 박신렬 서기관
제2절 정보보호
1. 사이버보안 과학기술정보통신부 정보보호기획과 이웅비 행정사무관
2. 블록체인 과학기술정보통신부 디지털사회기획과 성창원 행정사무관
제7장 우주/해양
제1절 우주/항공 과학기술정보통신부 우주기술과 송민혁 주무관
제2절 조선/해양
1. 조선 산업통상자원부 조선해양플랜트과 홍길표 사무관
2. 해양
해양수산과학기술진흥원 정책개발실 이혜지 연구원
해양수산과학기술진흥원 정책개발실 김정애 선임연구원
3. 극지개발 극지연구소 정책개발실 김형준 실장
제4부 첨부 자료
제1장 주요 과학기술 통계 및 우수사례
과학기술정보통신부 성과평가정책과 모윤우 사무관
KISTEP 혁신정보분석센터/성과확산센터
국가연구시설장비진흥센터 정책기획실 김우현 기술원
제1절 주요 과학기술 통계(주요통계 및 연구시설 장비현황 포함)
제2절 연구개발 성과 사례
1. 국가연구개발 우수성과 100선
2. 국가연구개발 우수성과 100선 추적조사
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황 KISTEP 과학기술정책센터
제3장 2023년 과학기술활동 연표 국가과학기술연구회 홍보팀 배은혜 팀원
제4장 2023년 과학기술연감 원고 집필진
과학기술정보통신부 과학기술혁신본부 과학기술정책과
30109 세종특별자치시 갈매로 477
Tel: 044-202-6728, http:// www.msit.go.kr
한국과학기술기획평가원 정책기획본부 과학기술정책센터
27740 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
Tel: 043-750-2356, http:// www.kistep.re.kr
인 쇄
발 행
편집 및 발행
제 작
: 2024년 5월
: 2024년 5월
: 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
: 화신문화(043-882-5583)
이 책에 수록된 내용 중 문의사항이 있으시면 아래로 연락주시기 바랍니다.
|
| 지방과학기술연감 |
2023년 지방과학기술연감
|
2024-02-27
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<p> </p>∙ 연구진
- 연구책임자
- 참여연구원
안소희 (한국과학기술기획평가원 부연구위원)
권명화 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
오서연 (한국과학기술기획평가원 부연구위원)
류주혜 (한국과학기술기획평가원 선임전문연구원)
기관 2023-034 2023 지방과학기술연감
(연구기간 : 2023.1.1.~2023.12.31.)
∙ 발행인 : 정병선
∙ 발행처 : 한국과학기술기획평가원
(27740) 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
한국과학기술기획평가원
Tel) 043-750-2300
∙홈페이지 : http://www.kistep.re.kr
제1장
개요
제1절 발간 목적 ··················································································· 3
1. 발간배경 ··············································································································· 3
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망 ······························· 4
1. 중앙부처의 2023년 주요 정책 동향 ······································································ 4
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향 ··························· 20
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산 ················································ 37
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계 ····································································· 37
2. 지방 과학기술예산 ······························································································ 43
제2장
과학기술 진흥
총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표 ································································· 47
1. 인구 ···················································································································· 47
2. 지역내총생산 ······································································································ 48
3. 산업 관련 기관 현황 ···························································································· 51
제2절 과학기술 관련 주요 지표 ·························································· 55
1. 투입 ···················································································································· 55
2. 역량 ···················································································································· 65
3. 성과 ···················································································································· 76
제3장
시･도별
과학기술 진흥 현황
제1절 서울특별시 ··············································································· 86
1. 지역･산업현황 ···································································································· 86
2. 지역 과학기술혁신 역량 ······················································································ 93
3. 성과 ················································································································· 115
4. 중점 추진사항 ··································································································· 116
제2절 부산광역시 ············································································· 120
1. 지역･산업현황 ·································································································· 120
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 129
3. 성과 ················································································································· 146
4. 중점 추진사항 ··································································································· 147
제3절 대구광역시 ············································································· 150
1. 지역･산업현황 ·································································································· 150
목 차
2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 158
3. 성과 ················································································································· 174
4. 중점 추진사항 ··································································································· 175
제4절 인천광역시 ············································································· 181
1. 지역･산업현황 ·································································································· 181
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 189
3. 성과 ················································································································· 203
4. 중점 추진사항 ··································································································· 204
제5절 광주광역시 ············································································· 208
1. 지역･산업현황 ·································································································· 208
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 216
3. 성과 ················································································································· 230
4. 중점 추진사항 ··································································································· 231
제6절 대전광역시 ············································································· 234
1. 지역･산업현황 ·································································································· 234
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 242
3. 성과 ················································································································· 257
4. 중점 추진사항 ··································································································· 258
제7절 울산광역시 ············································································· 260
1. 지역･산업현황 ·································································································· 260
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 269
3. 성과 ················································································································· 282
4. 중점 추진사항 ··································································································· 283
제8절 세종특별자치시 ······································································ 286
1. 지역･산업현황 ·································································································· 286
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 294
3. 성과 ················································································································· 306
4. 중점 추진사항 ··································································································· 307
제9절 경기도 ···················································································· 309
1. 지역･산업현황 ·································································································· 309
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 324
3. 성과 ················································································································· 340
4. 중점 추진사항 ··································································································· 341
제10절 강원특별자치도 ···································································· 344
1. 지역･산업현황 ·································································································· 344
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 354
3. 성과 ················································································································· 369
4. 중점 추진사항 ··································································································· 370
제11절 충청북도 ·············································································· 372
1. 지역･산업현황 ·································································································· 372
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 384
3. 성과 ················································································································· 398
4. 중점 추진사항 ··································································································· 399
제12절 충청남도 ·············································································· 402
1. 지역･산업현황 ·································································································· 402
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 415
3. 성과 ················································································································· 429
4. 중점 추진사항 ··································································································· 430
제13절 전라북도 ·············································································· 433
1. 지역･산업현황 ·································································································· 433
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 443
3. 성과 ················································································································· 458
4. 중점 추진사항 ··································································································· 459
제14절 전라남도 ·············································································· 464
1. 지역･산업현황 ·································································································· 464
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 475
3. 성과 ················································································································· 490
4. 중점 추진사항 ··································································································· 491
제15절 경상북도 ·············································································· 493
1. 지역･산업현황 ·································································································· 493
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 505
3. 성과 ················································································································· 521
4. 중점 추진사항 ··································································································· 522
제16절 경상남도 ·············································································· 524
1. 지역･산업현황 ·································································································· 524
2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 538
3. 성과 ················································································································· 555
4. 중점 추진사항 ··································································································· 556
제17절 제주특별자치도 ···································································· 562
1. 지역･산업현황 ·································································································· 562
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 570
3. 성과 ················································································································· 584
4. 중점 추진사항 ··································································································· 585
참고문헌 ·························································································· 589
<표 1-2-1> 주요 5개 부처 균형발전사업 ·························································································· 5
<표 1-3-1> 지방자치단체의 과학기술관련 주요 행정조직 현황 ·························································· 37
<표 1-3-2> 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2021년) ········································· 43
<표 1-3-3> 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2022년) ········································· 44
<표 2-1-1> 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2018년~2022년) ······················································ 48
<표 2-1-2> 시·･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2019년~2023년) ··················································· 54
<표 3-1-1> 서울특별시 인구현황(2018년~2022년) ········································································ 86
<표 3-1-2> 서울특별시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ················································ 87
<표 3-1-3> 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ································································ 88
<표 3-1-4> 서울특별시 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································· 89
<표 3-1-5> 서울특별시 중점전략분야 ····························································································· 90
<표 3-1-6> 서울특별시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ································································· 90
<표 3-1-7> 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ······················································· 91
<표 3-1-8> 서울특별시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ··························································· 93
<표 3-1-9> 서울특별시 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ··········································· 94
<표 3-1-10> 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ··········································· 94
<표 3-1-11> 서울특별시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ··················································· 95
<표 3-1-12> 서울특별시 공무원 현황(2022년) ··············································································· 99
<표 3-1-13> 서울특별시 디지털정책관, 경제정책실, 도시교동실, 기후환경본부에서의 과학기술 관련 역할 ·· 100
<표 3-1-14> 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ···································· 104
<표 3-1-15> 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ····························································· 105
<표 3-1-16> 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ························································· 106
<표 3-1-17> 서울특별시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ······················································· 107
<표 3-1-18> 서울특별시 대학 현황(2023년) ················································································· 108
<표 3-1-19> 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·················································· 108
<표 3-1-20> 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ····························································· 109
<표 3-1-21> 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································ 112
<표 3-1-22> 서울특별시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 113
<표 3-1-23> 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년9년~20223년) ························· 114
<표 3-1-24> 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··········································· 115
<표 3-1-25> 서울특별시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ····················································· 115
<표 3-2-1> 부산광역시 인구현황(2018년~2022년) ······································································ 120
<표 3-2-2> 부산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ·············································· 121
표 목 차
2023 지방과학기술연감
<표 3-2-3> 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 122
<표 3-2-4> 부산광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 123
<표 3-2-5> 부산광역시 중점전략분야 ··························································································· 124
<표 3-2-6> 부산광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······························································· 125
<표 3-2-7> 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ····················································· 127
<표 3-2-8> 부산광역시 연구개발인력 현황(2018년~20221년) ······················································· 129
<표 3-2-9> 부산광역시 인구 1만명당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ·········································· 130
<표 3-2-10> 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ········································· 130
<표 3-2-11> 부산광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ················································· 131
<표 3-2-12> 부산광역시 공무원 현황(2022년) ············································································· 133
<표 3-2-13> 부산광역시 디지털경제혁신실의 과학기술 관련 역할 ··················································· 134
<표 3-2-14> 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ···································· 137
<표 3-2-15> 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ····························································· 138
<표 3-2-16> 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ························································· 139
<표 3-2-17> 부산광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ······················································· 140
<표 3-2-18> 부산광역시 대학 현황(2023년) ················································································· 141
<표 3-2-19> 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·················································· 141
<표 3-2-20> 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ····························································· 142
<표 3-2-21> 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ···························································· 143
<표 3-2-22> 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································ 143
<표 3-2-23> 부산광역시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 144
<표 3-2-24> 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ···························· 145
<표 3-2-25> 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(20223년) ··························································· 145
<표 3-2-26> 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··········································· 146
<표 3-2-27> 부산광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ····················································· 146
<표 3-3-1> 대구광역시 인구현황(2018년~2022년) ······································································ 150
<표 3-3-2> 대구광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ·············································· 151
<표 3-3-3> 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 152
<표 3-3-4> 대구광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 153
<표 3-3-5> 대구광역시 중점전략분야 ··························································································· 154
<표 3-3-6> 대구광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······························································· 155
<표 3-3-7> 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ····················································· 156
<표 3-3-8> 대구광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ························································· 158
<표 3-3-9> 대구광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ········································ 159
<표 3-3-10> 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ········································· 159
<표 3-3-11> 대구광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ················································· 160
<표 3-3-12> 대구광역시 공무원 현황(2022년) ············································································· 162
<표 3-3-13> 대구광역시 미래혁신성장실의 과학기술 관련 역할 ······················································ 162
<표 3-3-14> 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ···································· 165
<표 3-3-15> 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ····························································· 166
<표 3-3-16> 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ························································· 167
<표 3-3-17> 대구광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ······················································· 168
<표 3-3-18> 대구광역시 대학 현황(2023년) ················································································· 169
<표 3-3-19> 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·················································· 169
<표 3-3-20> 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ····························································· 170
<표 3-3-21> 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ···························································· 171
<표 3-3-22> 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································ 172
<표 3-3-23> 대구광역시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 173
<표 3-3-24> 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ···························· 173
<표 3-3-25> 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··········································· 174
<표 3-3-26> 대구광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ····················································· 174
<표 3-4-1> 인천광역시 인구현황(2018년~2022년) ······································································ 181
<표 3-4-2> 인천광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ·············································· 182
<표 3-4-3> 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 183
<표 3-4-4> 인천광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 184
<표 3-4-5> 인천광역시 중점전략분야 ··························································································· 185
<표 3-4-6> 인천광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······························································· 186
<표 3-4-7> 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ····················································· 187
<표 3-4-8> 인천광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ························································· 189
<표 3-4-9> 인천광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 190
<표 3-4-10> 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ········································· 190
<표 3-4-11> 인천광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ················································· 191
<표 3-4-12> 인천광역시 공무원 현황(2022년) ············································································· 192
<표 3-4-13> 인천광역시 미래산업국의 과학기술관련 역할 ······························································ 193
<표 3-4-14> 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ···································· 195
<표 3-4-15> 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ····························································· 196
<표 3-4-16> 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022) ····························································· 197
<표 3-4-17> 인천광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ······················································· 198
<표 3-4-18> 인천광역시 대학 현황(2023년) ················································································· 199
<표 3-4-19> 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·················································· 199
<표 3-4-20> 인천광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ····························································· 200
<표 3-4-21> 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ···························································· 201
<표 3-4-22> 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································ 201
<표 3-4-23> 인천광역시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 202
<표 3-4-24> 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ···························· 202
<표 3-4-25> 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(20223년) ··························································· 203
<표 3-4-26> 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··········································· 203
<표 3-4-27> 인천광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ····················································· 204
2023 지방과학기술연감
<표 3-5-1> 광주광역시 인구현황(2018년~2022년) ······································································ 208
<표 3-5-2> 광주광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018~2022년) ·················································· 209
<표 3-5-3> 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 210
<표 3-5-4> 광주광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 211
<표 3-5-5> 광주광역시 중점전략분야 ··························································································· 212
<표 3-5-6> 광주광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······························································· 213
<표 3-5-7> 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ····················································· 214
<표 3-5-8> 광주광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ························································· 216
<표 3-5-9> 광주광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 217
<표 3-5-10> 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ········································· 217
<표 3-5-11> 광주광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ················································· 218
<표 3-5-12> 광주광역시 공무원 현황(2022년) ············································································· 219
<표 3-5-13> 광주광역시 인공지능산업실 등 과학기술 관련 역할 ····················································· 220
<표 3-5-14> 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ···································· 222
<표 3-5-15> 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ····························································· 223
<표 3-5-16> 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ························································· 224
<표 3-5-17> 광주광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ······················································· 225
<표 3-5-18> 광주광역시 대학 현황(2023년) ················································································· 226
<표 3-5-19> 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·················································· 226
<표 3-5-20> 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ····························································· 227
<표 3-5-21> 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································ 228
<표 3-5-22> 광주광역시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 229
<표 3-5-23> 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ···························· 229
<표 3-5-24> 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··········································· 230
<표 3-5-25> 광주광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ····················································· 230
<표 3-6-1> 대전광역시 인구현황(2018년~2022년) ······································································ 234
<표 3-6-2> 대전광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ·············································· 235
<표 3-6-3> 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 236
<표 3-6-4> 대전광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 237
<표 3-6-5> 대전광역시 중점전략분야 ··························································································· 238
<표 3-6-6> 대전광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······························································· 239
<표 3-6-7> 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ····················································· 240
<표 3-6-8> 대전광역시 연구개발인력 현황(20178~20212년) ························································ 242
<표 3-6-9> 대전광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 243
<표 3-6-10> 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ········································· 243
<표 3-6-11> 대전광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ················································· 244
<표 3-6-12> 대전광역시 공무원 현황(2022년) ············································································· 246
<표 3-6-13> 대전광역시 인공지능산업실 등 과학기술 관련 역할 ····················································· 246
<표 3-6-14> 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ···································· 248
<표 3-6-15> 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ····························································· 249
<표 3-6-16> 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ························································· 250
<표 3-6-17> 대전광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ······················································· 251
<표 3-6-18> 대전광역시 대학 현황(2023년) ················································································· 252
<표 3-6-19> 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·················································· 252
<표 3-6-20> 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ····························································· 253
<표 3-6-21> 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ···························································· 254
<표 3-6-22> 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································ 254
<표 3-6-23> 대전광역시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 255
<표 3-6-24> 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ···························· 256
<표 3-6-25> 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(20223년) ··························································· 256
<표 3-6-26> 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··········································· 257
<표 3-6-27> 대전광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ····················································· 257
<표 3-7-1> 울산광역시 인구현황(2018년~2022년) ······································································ 260
<표 3-7-2> 울산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ·············································· 261
<표 3-7-3> 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 262
<표 3-7-4> 울산광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 263
<표 3-7-5> 울산광역시 중점전략분야 ··························································································· 264
<표 3-7-6> 울산광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······························································· 265
<표 3-7-7> 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ····················································· 267
<표 3-7-8> 울산광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ························································· 269
<표 3-7-9> 울산광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ········································ 270
<표 3-7-10> 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ········································· 270
<표 3-7-11> 울산광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ················································· 271
<표 3-7-12> 울산광역시 공무원 현황(2022년) ············································································· 273
<표 3-7-13> 울산광역시 미래전략본부 신산업추진단과 건설주택국 스마트도시과와 경제산업실 주력산업과의
과학기술 관련 역할 ································································································· 273
<표 3-7-14> 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ···································· 274
<표 3-7-15> 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ····························································· 275
<표 3-7-16> 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ························································· 276
<표 3-7-17> 울산광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ······················································· 277
<표 3-7-18> 울산광역시 대학 현황(2023년) ················································································· 278
<표 3-7-19> 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·················································· 278
<표 3-7-20> 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ····························································· 279
<표 3-7-21> 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································ 280
<표 3-7-22> 울산광역시 과학관 개소 현황(2023년) ······································································ 281
<표 3-7-23> 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ···························· 281
<표 3-7-24> 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··········································· 282
<표 3-7-25> 울산광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ····················································· 282
2023 지방과학기술연감
<표 3-8-1> 세종특별자치시 인구현황(2018년~2022년) ································································ 286
<표 3-8-2> 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ········································ 287
<표 3-8-3> 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······················································· 288
<표 3-8-4> 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2020년) ······························································· 289
<표 3-8-5> 세종특별자치시 중점전략분야 ···················································································· 290
<표 3-8-6> 세종특별자치시 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ························································· 291
<표 3-8-7> 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ·············································· 292
<표 3-8-8> 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ··················································· 294
<표 3-8-9> 세종특별자치시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ·································· 295
<표 3-8-10> 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ··································· 295
<표 3-8-11> 세종특별자치시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ·········································· 296
<표 3-8-12> 세종특별자치시 공무원 현황(2022년) ······································································· 297
<표 3-8-13> 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할 ····································· 298
<표 3-8-14> 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ····························· 299
<표 3-8-15> 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2022년) ······················································ 300
<표 3-8-16> 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ··················································· 301
<표 3-8-17> 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ················································· 302
<표 3-8-18> 세종특별자치시 대학 현황(2023년) ·········································································· 303
<표 3-8-19> 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ············································ 303
<표 3-8-20> 세종특별자치시 선도연구센터 설치 현황(2023년) ······················································ 304
<표 3-8-21> 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ························································ 304
<표 3-8-22> 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ····················· 305
<표 3-8-23> 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(20223년) ···················································· 305
<표 3-8-24> 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ····································· 306
<표 3-8-25> 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ··············································· 306
<표 3-9-1> 경기도 인구현황(2017년~2021년) ············································································· 309
<표 3-9-2> 경기도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ····················································· 310
<표 3-9-3> 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ···································································· 311
<표 3-9-4> 경기도 제조업 특화도 분포(2020년) ··········································································· 312
<표 3-9-5> 경기도 중점전략분야 ································································································· 313
<표 3-9-6> 경기도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······································································ 316
<표 3-9-7> 경기도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ··························································· 322
<표 3-9-8> 경기도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ······························································· 324
<표 3-9-9> 경기도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ·············································· 325
<표 3-9-10> 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ··············································· 325
<표 3-9-11> 경기도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ······················································· 326
<표 3-9-12> 경기도 공무원 현황(2022년) ···················································································· 327
<표 3-9-13> 경기도 미래성장산업과의 과학기술 관련 역할 ···························································· 328
<표 3-9-14> 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ·········································· 329
<표 3-9-15> 경기도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ··································································· 330
<표 3-9-16> 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ································································ 331
<표 3-9-17> 경기도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ····························································· 332
<표 3-9-18> 경기도 대학 현황(2023년) ······················································································· 333
<표 3-9-19> 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ························································ 333
<표 3-9-20> 경기도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ··································································· 334
<표 3-9-21> 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ·································································· 335
<표 3-9-22> 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ····································································· 336
<표 3-9-23> 경기도 과학관 개소 현황(2023년) ············································································ 338
<표 3-9-24> 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ·································· 339
<표 3-9-25> 경기도 과학문화 거점센터 현황(2022년) ··································································· 339
<표 3-9-26> 경기도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ·················································· 340
<표 3-9-27> 경기도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ···························································· 340
<표 3-10-1> 강원특별자치도 인구현황(2018년~2022년) ······························································ 344
<표 3-10-2> 강원특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ······································ 345
<표 3-10-3> 강원특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ····················································· 346
<표 3-10-4> 강원특별자치도 제조업 특화도 분포(2020년) ····························································· 347
<표 3-10-5> 강원특별자치도 중점전략분야 ·················································································· 348
<표 3-10-6> 강원특별자치도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······················································· 349
<표 3-10-7> 강원특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ············································ 352
<표 3-10-8> 강원특별자치도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ················································· 354
<표 3-10-9> 강원특별자치도 인구 1만명당 연구원 수 추이(2018년~20221년) ································ 355
<표 3-10-10> 강원특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ································· 355
<표 3-10-11> 강원특별자치도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ········································ 356
<표 3-10-12> 강원특별자치도 공무원 현황(2022년) ····································································· 358
<표 3-10-13> 강원특별자치도 산업국의 과학기술 관련 역할 ·························································· 359
<표 3-10-14> 강원특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ··························· 360
<표 3-10-15> 강원특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ···················································· 361
<표 3-10-16> 강원특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ················································· 362
<표 3-10-17> 강원특별자치도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ·············································· 363
<표 3-10-18> 강원특별자치도 대학 현황(2023년) ········································································ 364
<표 3-10-19> 강원특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ·········································· 364
<표 3-10-20> 강원특별자치도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ···················································· 365
<표 3-10-21> 강원특별자치도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ···················································· 366
<표 3-10-22> 강원특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······················································ 366
<표 3-10-23> 강원특별자치도 과학관 개소 현황(2023년) ······························································ 367
<표 3-10-24> 강원특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ··················· 368
<표 3-10-25> 강원특별자치도 과학문화 거점센터 현황(20223년) ·················································· 368
<표 3-10-26> 강원특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··································· 369
2023 지방과학기술연감
<표 3-10-27> 강원특별자치도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ············································· 369
<표 3-11-1> 충청북도 인구현황(2018년~2022년) ········································································ 372
<표 3-11-2> 충청북도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ··············································· 373
<표 3-11-3> 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 374
<표 3-11-4> 충청북도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 375
<표 3-11-5> 충청북도 중점전략분야 ···························································································· 376
<표 3-11-6> 충청북도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ································································ 377
<표 3-11-7> 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ······················································ 382
<표 3-11-8> 충청북도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ·························································· 384
<표 3-11-9> 충청북도 인구 1만명당 연구원 수 추이(명)(20178년~20212년) ·································· 385
<표 3-11-10> 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ·········································· 385
<표 3-11-11> 충청북도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ·················································· 386
<표 3-11-12> 충청북도 공무원 현황(2022년) ·············································································· 388
<표 3-11-13> 충청북도 과학인재국, 바이오식품의약국의 과학기술 관련 역할 ·································· 388
<표 3-11-14> 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ····································· 389
<표 3-11-15> 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ······························································ 390
<표 3-11-16> 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ··························································· 391
<표 3-11-17> 충청북도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ························································ 392
<표 3-11-18> 충청북도 대학 현황(2023년) ·················································································· 393
<표 3-11-19> 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ··················································· 393
<표 3-11-20> 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ······························································ 394
<표 3-11-21> 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ····························································· 395
<표 3-11-22> 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································· 395
<표 3-11-23> 충청북도 과학관 개소 현황(2023년) ······································································· 396
<표 3-11-24> 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ····························· 396
<표 3-11-25> 충청북도 과학문화 거점센터 현황(20223년) ···························································· 397
<표 3-11-26> 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ············································ 398
<표 3-11-27> 충청북도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ······················································· 398
<표 3-12-1> 충청남도 인구현황(2018년~2022년) ········································································ 402
<표 3-12-2> 충청남도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ··············································· 403
<표 3-12-3> 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 404
<표 3-12-4> 충청남도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 405
<표 3-12-5> 충청남도 중점전략 분야 ··························································································· 406
<표 3-12-6> 충청남도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ································································ 407
<표 3-12-7> 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ······················································ 413
<표 3-12-8> 충청남도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ·························································· 415
<표 3-12-9> 충청남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ········································· 416
<표 3-12-10> 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ·········································· 416
<표 3-12-11> 충청남도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ·················································· 417
<표 3-12-12> 충청남도 공무원 현황(2022년) ·············································································· 419
<표 3-12-13> 충청남도 산업경제실의 과학기술 관련 역할 ······························································ 419
<표 3-12-14> 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ····································· 421
<표 3-12-15> 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ······························································ 422
<표 3-12-16> 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ··························································· 423
<표 3-12-17> 충청남도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ························································ 424
<표 3-12-18> 충청남도 대학 현황(2023년) ·················································································· 425
<표 3-12-19> 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ··················································· 425
<표 3-12-20> 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ······························································ 426
<표 3-12-21> 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ····························································· 427
<표 3-12-22> 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································· 427
<표 3-12-23> 충청남도 과학관 개소 현황(2023년) ······································································· 428
<표 3-12-24> 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ····························· 428
<표 3-12-25> 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ············································ 429
<표 3-12-26> 충청남도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ······················································· 429
<표 3-13-1> 전라북도 인구현황(2018년~2022년) ········································································ 433
<표 3-13-2> 전라북도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ··············································· 434
<표 3-13-3> 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 435
<표 3-13-4> 전라북도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 436
<표 3-13-5> 전라북도 중점전략분야 ···························································································· 437
<표 3-13-6> 전라북도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ································································ 438
<표 3-13-7> 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ······················································ 441
<표 3-13-8> 전라북도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ·························································· 443
<표 3-13-9> 전라북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ········································· 444
<표 3-13-10> 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ·········································· 444
<표 3-13-11> 전라북도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ·················································· 445
<표 3-13-12> 전라북도 공무원 현황(2022년) ·············································································· 447
<표 3-13-13> 전라북도 미래산업국의 과학기술 관련 역할 ······························································ 447
<표 3-13-14> 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ····································· 450
<표 3-13-15> 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ······························································ 451
<표 3-13-16> 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ··························································· 452
<표 3-13-17> 전라북도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ························································ 453
<표 3-13-18> 전라북도 대학 현황(2023년) ·················································································· 454
<표 3-13-19> 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ··················································· 454
<표 3-13-20> 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ······························································ 455
<표 3-13-21> 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ····························································· 456
<표 3-13-22> 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································· 456
<표 3-13-23> 전라북도 과학관 개소 현황(2023년) ······································································· 457
<표 3-13-24> 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ····························· 457
2023 지방과학기술연감
<표 3-13-25> 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ············································ 458
<표 3-13-26> 전라북도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ······················································· 458
<표 3-14-1> 전라남도 인구현황(2018년~2022년) ········································································ 464
<표 3-14-2> 전라남도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ··············································· 465
<표 3-14-3> 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 466
<표 3-14-4> 전라남도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 467
<표 3-14-5> 전라남도 중점전략분야 ···························································································· 468
<표 3-14-6> 전라남도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ································································ 469
<표 3-14-7> 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ······················································ 473
<표 3-14-8> 전라남도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ·························································· 475
<표 3-14-9> 전라남도 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ·········································· 476
<표 3-14-10> 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ·········································· 476
<표 3-14-11> 전라남도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ·················································· 477
<표 3-14-12> 전라남도 공무원 현황(2022년) ·············································································· 480
<표 3-14-13> 전라남도 전략산업국과 에너지산업국의 과학기술 관련 역할 ······································· 480
<표 3-14-14> 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단(2023년 11월 기준) ····································· 481
<표 3-14-15> 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ······························································ 482
<표 3-14-16> 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ··························································· 483
<표 3-14-17> 전라남도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ························································ 484
<표 3-14-18> 전라남도 대학 현황(2023년) ·················································································· 485
<표 3-14-19> 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ··················································· 485
<표 3-14-20> 전라남도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ······························································ 486
<표 3-14-21> 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ····························································· 487
<표 3-14-22> 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································· 487
<표 3-14-23> 전라남도 과학관 개소 현황(2023년) ······································································· 488
<표 3-14-24> 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ····························· 489
<표 3-14-25> 전라남도 과학문화 거점센터 현황(20223년) ···························································· 489
<표 3-14-26> 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ············································ 490
<표 3-14-27> 전라남도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ······················································· 490
<표 3-15-1> 경상북도 인구현황(2018년~2022년) ········································································ 493
<표 3-15-2> 경상북도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ··············································· 494
<표 3-15-3> 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 495
<표 3-15-4> 경상북도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 496
<표 3-15-5> 경상북도 중점전략분야 ···························································································· 497
<표 3-15-6> 경상북도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ································································ 498
<표 3-15-7> 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ······················································ 503
<표 3-15-8> 경상북도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ·························································· 505
<표 3-15-9> 경상북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ········································· 506
<표 3-15-10> 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ·········································· 506
<표 3-15-11> 경상북도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ·················································· 507
<표 3-15-12> 경상북도 공무원 현황(2022년) ·············································································· 509
<표 3-15-13> 경상북도 메타버스과학국과 경제산업국의 과학기술 관련 역할 ··································· 509
<표 3-15-14> 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준) ····································· 511
<표 3-15-15> 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ······························································ 512
<표 3-15-16> 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ··························································· 513
<표 3-15-17> 경상북도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ························································ 514
<표 3-15-18> 경상북도 대학 현황(2023년) ·················································································· 515
<표 3-15-19> 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) ··················································· 515
<표 3-15-20> 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ······························································ 516
<표 3-15-21> 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년) ····························································· 517
<표 3-15-22> 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································· 517
<표 3-15-23> 경상북도 과학관 개소 현황(2023년) ······································································· 519
<표 3-15-24> 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ····························· 520
<표 3-15-25> 경상북도 과학문화 거점센터 현황(20223년) ···························································· 520
<표 3-15-26> 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ············································ 521
<표 3-15-27> 경상북도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ······················································· 521
<표 3-16-1> 경상남도 인구현황(2018년~2022년) ········································································ 524
<표 3-16-2> 경상남도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ··············································· 525
<표 3-16-3> 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 526
<표 3-16-4> 경상남도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 527
<표 3-16-5> 경상남도 중점전략분야 ···························································································· 528
<표 3-16-6> 경상남도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ································································ 529
<표 3-16-7> 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ······················································ 536
<표 3-16-8> 경상남도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ·························································· 538
<표 3-16-9> 경상남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ········································· 539
<표 3-16-10> 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ·········································· 539
<표 3-16-11> 경상남도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ·················································· 540
<표 3-16-12> 경상남도 공무원 현황(2022년) ·············································································· 543
<표 3-16-13> 경상남도 산업통상국과 균형발전국의 과학기술 관련 역할 ·········································· 543
<표 3-16-14> 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)ㅁ ·································· 546
<표 3-16-15> 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ······························································ 547
<표 3-16-16> 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ··························································· 548
<표 3-16-17> 경상남도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) ························································ 549
<표 3-16-18> 경상남도 대학 현황(2023년) ·················································································· 550
<표 3-16-19> 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(20223년) ················································· 550
<표 3-16-20> 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2023년) ······························································ 551
<표 3-16-21> 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······························································· 552
<표 3-16-22> 경상남도 과학관 개소 현황(2023년) ······································································· 553
2023 지방과학기술연감
<표 3-16-23> 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ····························· 554
<표 3-16-24> 경상남도 과학문화 거점센터 현황(20223년) ···························································· 554
<표 3-16-25> 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ············································ 555
<표 3-16-26> 경상남도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ······················································· 555
<표 3-17-1> 제주특별자치도 인구현황(2018년~2022년) ······························································ 562
<표 3-17-2> 제주특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) ······································ 563
<표 3-17-3> 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ····················································· 564
<표 3-17-4> 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2020년) ····························································· 565
<표 3-17-5> 제주특별자치도 중점전략분야 ·················································································· 566
<표 3-17-6> 제주특별자치도 산업단지 현황(2023년 3/4분기) ······················································· 567
<표 3-17-7> 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) ············································ 568
<표 3-17-8> 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) ················································· 570
<표 3-17-9> 제주특별자치도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) ································ 571
<표 3-17-10> 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) ································· 571
<표 3-17-11> 제주특별자치도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) ········································ 572
<표 3-17-12> 제주특별자치도 공무원 현황(2022년) ····································································· 575
<표 3-17-13> 제주특별자치도 혁신산업국의 과학기술 관련 역할 ···················································· 575
<표 3-17-14> 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2023년 11월 기준) ·························· 577
<표 3-17-15> 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2022년) ···················································· 578
<표 3-17-16> 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) ················································· 579
<표 3-17-17> 제주특별자치도 연구개발조직 현황(20178년~20212년) ·········································· 580
<표 3-17-18> 제주특별자치도 대학 현황(2023년) ········································································ 581
<표 3-17-19> 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(20223년) ········································ 581
<표 3-17-20> 제주특별자치도 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2023년) ············································· 582
<표 3-17-21> 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2023년) ······················································ 582
<표 3-17-22> 제주특별자치도 과학관 개소 현황(2023년) ······························································ 583
<표 3-17-23> 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(20189년~20223년) ··················· 583
<표 3-17-24> 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) ··································· 584
<표 3-17-25> 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) ············································· 584
[그림 1-2-1] 주력산업 개편 및 육성방향 ························································································ 12
[그림 1-2-2] 제1차 지방시대 종합계획(’23~’27) 비전과 전략 ·························································· 13
[그림 1-2-3] 지방시대위원회 중점 추진과제 ··················································································· 16
[그림 1-2-4] 제1차 지방시대 종합계획(2023~2027) 중앙정부 부문별 계획 ······································· 19
[그림 1-2-5] 과학기술정보통신부 2023년 업무 추진 방향 ································································ 20
[그림 1-2-6] 고용노동부 2023년 업무 추진 방향 ············································································ 22
[그림 1-2-7] 교육부 2023년 추진과제 및 추진체계 ········································································· 24
[그림 1-2-8] 국토교통부 2023년 주요업무 추진계획 ······································································· 27
[그림 1-2-9] 산업통상자원부 2023년 정책방향 ·············································································· 30
[그림 1-2-10] 중소벤처기업부 2023년 업무 추진 방향 ··································································· 32
[그림 1-2-11] 2023년 행정안전부의 약속 ······················································································ 34
[그림 2-1-1] 시･도별 인구수(2022년) ··························································································· 47
[그림 2-1-2] 시･도별 지역내총생산(GRDP)(2022년) ······································································ 48
[그림 2-1-3] 시･도별 1인당 지역내총생산(2022년) ········································································ 49
[그림 2-1-4] 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2022년) ································································ 50
[그림 2-1-5] 시･도별 산업단지 현황(2023년) ················································································ 51
[그림 2-1-6] 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2021년~2022년) ··························· 52
[그림 2-1-7] 시･도별 벤처기업 현황(2022년~2023년) ··································································· 53
[그림 2-2-1] 시･도별 연구개발비 현황(2021년~2022년) ································································ 55
[그림 2-2-2] 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2021년~2022년) ············································ 56
[그림 2-2-3] 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2022년) ·· 57
[그림 2-2-4] 시･도별 대학 연구개발비(2021년~2022년) ································································ 58
[그림 2-2-5] 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2021년~2022년) ············································ 59
[그림 2-2-6] 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2021년~2022년) ······················································ 60
[그림 2-2-7] 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2021년~2022년) ··············································· 61
[그림 2-2-8] 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2018년~2022년) ·········· 62
[그림 2-2-9] 최근 5년간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율(2018년~2022년) ······························ 63
[그림 2-2-10] 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2022년) ·························· 64
[그림 2-2-11] 시･도별 총 연구원 수 현황(2021년~2022년) ···························································· 65
[그림 2-2-12] 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2021년~2022년) ············································· 66
[그림 2-2-13] 시･도별 여성 연구원 수 현황(2021년~2022년) ························································· 67
[그림 2-2-14] 시･도별 대학 연구원 수 현황(2020년~2021년) ························································· 68
[그림 2-2-15] 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2021년~2022년) ············································ 69
[그림 2-2-16] 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2021년~2022년) ······················································ 70
그 림 목 차
2023 지방과학기술연감
[그림 2-2-17] 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2023년) ················································ 71
[그림 2-2-18] 시･도별 총 연구개발조직 현황(2021년~2022년) ······················································· 72
[그림 2-2-19] 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2021년~2022년) ················································ 73
[그림 2-2-20] 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2021년~2022년) ···································· 74
[그림 2-2-21] 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2021년~2022년) ············································· 75
[그림 2-2-22] 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2022년) ··························································· 76
[그림 2-2-23] 시･도별 국내 특허 출원 현황(2021년~2022년) ························································· 77
[그림 2-2-24] 시･도별 국내 특허 등록 현황(2021년~2022년) ························································· 78
[그림 2-2-25] 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2022년) ···························· 79
[그림 2-2-26] 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2020년~2021년) ···················································· 80
[그림 2-2-27] 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2021~2022년) ············································· 81
[그림 2-2-28] 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2022년) ···························································· 82
[그림 3-1-1] 서울특별시 과학기술 조직도 ······················································································ 96
[그림 3-2-1] 부산광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 133
[그림 3-3-1] 대구광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 161
[그림 3-4-1] 인천광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 192
[그림 3-5-1] 광주광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 219
[그림 3-6-1] 대전광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 245
[그림 3-7-1] 울산광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 272
[그림 3-8-1] 세종특별자치시 과학기술 조직도 ·············································································· 297
[그림 3-9-1] 경기도 과학기술 조직도 ··························································································· 327
[그림 3-10-1] 강원특별자치도 과학기술 조직도 ············································································ 358
[그림 3-11-1] 충청북도 과학기술 조직도 ····················································································· 387
[그림 3-12-1] 충청남도 과학기술 조직도 ····················································································· 418
[그림 3-13-1] 전라북도 과학기술 조직도 ····················································································· 446
[그림 3-14-1] 전라남도 과학기술 조직도 ····················································································· 479
[그림 3-15-1] 경상북도 과학기술 조직도 ····················································································· 508
[그림 3-16-1] 경상남도 과학기술 조직도 ····················································································· 542
[그림 3-17-1] 제주특별자치도 과학기술 조직도 ············································································ 574
제1절 발간 목적
1. 발간배경
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2023년 주요 정책 동향
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
2. 지방 과학기술예산
개 요
1
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 3
1 개요
제1절 발간 목적
1. 발간배경
최근 고령화･인구유출 등으로 인한 지방소멸 등 다양한 경제사회적 환경의 급격한 변화와 혁신에 효
율적으로 대응하기 위해 정부는 지역의 자율성과 지역 과학기술역량 강화를 위한 다양한 정책 및 사업
을 추진하고 있다. 이러한 지역혁신을 위한 정책 및 사업 추진에 있어 근간이 되는 각 지역의 과학기술
과 산업 수준 파악의 중요성은 나날이 증대되고 있으며, 이에 따라 과학기술혁신을 통한 지역산업 육성
정책, 수도권을 비롯한 광역시･도의 산업, 인프라, 과학기술 현황 등을 담아 1997년부터 매년 발간되
고 있는 지방과학기술연감의 필요성 또한 매년 높아지고 있는 상황이다.
지방과학기술연감의 목적은 관련 연구자와 정책결정자 등에게 지방과학기술 및 산업 현황에 대한
정보를 제공하고 이를 토대로 향후 정책연구, 정책수립 등에 활용하도록 하는 데 있다. 이에 과학기술
기본계획, 지방과학기술진흥종합계획 등 중앙정부의 중장기계획 수립과 지방자치단체 차원의 지역
R&D 정책 추진 등에 주요한 기초자료로 활용도를 높이고자 관련된 최신 정보를 보고서에 수록하고
있다. 또한, 지역정책 유관기관이 소관 지역 정책연구를 수행하는 데에도 필수적인 데이터로 사용될
것이라 기대한다.
본 연감은 크게 3장으로 구성된다. 먼저, 제1장에서는 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
을 살펴본다. 구체적으로는 ’23년 주요 부처의 정책 동향과 지역혁신 관련 중장기 계획, 지자체 과학기
술 관련 행정체계 및 예산 등을 살펴본다. 제2장에서는 주요 산업지표 및 과학기술지표, 성과지표를 중
심으로 국내 과학기술과 관련한 총괄적 현황 및 특징을 제시한다. 제3장에서는 우리나라 17개 시･도
별로 각 지역의 산업 및 과학기술혁신역량과 관련한 현황, 논문, 특허 등의 성과 현황 등을 점검하고 지
역별 향후 중점 추진전략 등에 대하여 소개한다.
4 2023 지방과학기술연감
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2023년 주요 정책 동향
본 장에서는 중앙부처의 2023년 주요 정책동향에 대해 살펴본다. 먼저 국가균형발전종합시스템
(NABIS : NAtional Balanced-Development Information System)을 활용하여 대표적인 지역사
업이라 정의할 수 있는 국가균형발전특별회계 사업에 대하여 전체적으로 살펴본다. 더 나아가 ｢제5차
과학기술기본계획 2023~2027｣에 반영되어 있는 지역 과학기술과 관련된 부분을 살펴보고, 관계부
처 합동 또는 각 중앙부처별 2023년도 발표된 지방 과학기술 정책에 대해 살펴본다.
가. 국가균형발전사업 : 균형발전특별회계
먼저, 국가균형발전사업은 국가균형발전법 특별법 제4조 에 따라 국가균형발전을 촉진하기 위하
여 ｢국가균형발전 5개년계획｣을 수립하고, 이를 체계적으로 추진하기 위해 1년 단위로 시행계획을 수
립하고 있다. 국가균형발전 5개년 계획체계는 ｢국가균형발전 5개년계획｣을 기반으로 세부과제에 해
당하는 시행계획을 수립하며, 이를 바탕으로 중앙부처 부문별 시행계획과 시도별 시행계획을 수립하
는 형태로 구성되어 있다. 정부는 국가재정 관점에서 지역사업에 관한 효율적 예산운용을 위해 일반회
계와 달리 ｢국가균형발전특별법 제 5장 국가균형발전특별회계(제30조~제48조｣에 따라 “균형발전특
별회계사업”을 별도로 편성하고 있다. 이를 통해 정부는 지역 간 불균형 해소 및 지역의 특성에 맞는 자
립적 발전을 도모하기 위한 효율적 지원을 수행하고 있다1).
국가균형발전시스템(NABIS)에 따르면 최근까지 전체 균형발전특별회계사업은 총 198개 세부사업
으로 구성되어 있으며 부처별로는 산업통상자원부(32개), 국토교통부(25개), 중소벤처기업부(23개),
과학기술정보통신부(22개), 해양수산부(17개) 순으로 비중이 높게 나타났다. 다만 2022년을 기준으
로 종료된 사업(37개)을 제외한 현재 시행되고 있는 사업 161개 기준의 부처별 비중에는 다소 차이가
나타났다. 국토교통부(24개), 산업통상자원부(20개), 과학기술정보통신부(19개), 해양수산부(16개),
중소벤처기업부(14개) 순으로 나타났다. 특이한 점은 산업통상자원부와 중소벤처기업부는 균형발전
특별회계 전체 사업 수 중 종료 사업의 수 비중이 타 부처에 비해 높게 나타났다. 산업통상자원부
는 지역혁신, 지역활력, 지역균형, 지역특화 등의 키워드로 사업을 시행하고 있다. 종료사업은 대체로
1) 국가균형발전시스템(NABIS : NAtional Balanced-Development Information System), URL : https://www.nabis.go.kr/
contentsDetailView.do?menucd=142&menuFlag=Y, 접속일 : 2023.08.31.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 5
사업기간이 1~3년 정도의 사업 비중이 높은 점을 감안할 때 ‘지역산업 역량강화’라는 장기적 관점에서
목표를 달성하는 정책의 연속성 측면에서는 큰 문제는 없을 것이라 판단된다. 추가로 산업통상자원부
의 2022년 신규사업은 ‘ESG형 산단 공동혁신 지원사업(R&D)’, ‘동남권 그린수소 항만조성’, ‘지역협
력혁신성장(R&D)’, ‘환동해해양헬스케어융합산업벨트조성사업’, ‘웰에이징휴먼헬스케어밸리조성사
업’, ‘지역 산업잠재위기 대응 프로젝트’로 대부분 단년도~3년의 사업에 해당되는 특징이 있다. 중소
벤처기업부는 규제자유특구, 산학연협력, 지역특화, 지역기업 등의 키워드를 중심으로 균형발전특별
회계사업을 시행하고 있다. 종료사업은 산업통상자원부와 마찬가지로 사업기간이 1~3년인 사업의 비
중이 높은 편에 속해 ‘지역 중소기업 자생력 강화’라는 정책목표 아래 목표 달성을 위한 정책의 연속성
측면에는 큰 무리가 없어 보인다. 그 외에도 과학기술정보통신부는 전체 22개 균형발전특별회계사업
수 대비 3개의 사업이 종료되었으며, 종료사업은 ‘ICT융합 Industry 4.0s(조선해양, R&D)’와 ‘연구
개발특구 기술사업화 투자지원’, ‘한국전기연구원 광주전력변환연구시험센터지원(R&D)’이다. 2022
년 신규사업은 ‘K-Health 국민의료 AI서비스 및 산업생태계 구축’, ‘디지털트윈 기반 스마트시티 랩
실증단지 조성(R&D)’, ‘초전도 도체 시험설비 구축(R&D)’에 해당된다. 다만, 균형발전특별회계사업
이 전체 지역 과학기술 사업을 의미하는 것은 아니며 이외 일반회계, 타 특별회계를 통해서도 실질적인
사업 수행이 이뤄지고 있는 점을 주의하여 해석할 필요가 있다.
부처(전체/종료사업 수) 세부사업 사업기간 비고
고용노동부
(2/0)
사회적기업육성(지역지원･제주계정) 2003 ~ 계속
지역산업 맞춤형일자리 창출지원 2006 ~ 계속
과학기술정보통신부
(22/3)
5G기반조선해양스마트통신플랫폼및융합서비스개발(R&D) 2020 ~ 2023
5G시험망기반테스트베드구축 2019 ~ 2023
ICT융합 Industry4.0S(조선해양, R&D) 2016 ~ 2020 종료
ICT융합 제조운영체제 개발 및 실증(R&D) 2020 ~ 2024
K-Health 국민의료 AI서비스 및 산업생태계 구축 2022 ~ 2025
공공연구성과기반 BIG 선도모델지원 2020 ~ 2025
다목적방사광가속기 구축사업(R&D) 2021 ~ 2027
디지털트윈 기반 스마트시티 랩 실증단지 조성(R&D) 2022 ~ 2025
산학연협력 활성화 지원(R&D) 2006 ~ 계속
수출용 신형 연구로 개발 및 실증(R&D) 2012 ~ 2027
연구개발특구 기술사업화 투자지원 2020 ~ 2021 종료
연구개발특구운영 및 인프라지원 2009 ~ 계속
연구개발특구육성(R&D) 2005 ~ 계속
인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성 2020 ~ 2024
인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성(R&D) 2020 ~ 2024
중입자가속기 구축지원(R&D) 2010 ~ 2026
표 1-2-1 ❙ 주요 5개 부처 균형발전사업
6 2023 지방과학기술연감
부처(전체/종료사업 수) 세부사업 사업기간 비고
지역SW산업진흥지원(지원･제주･세종계정) 2006 ~ 계속
지역균형발전 SW･ICT융합 기술개발(R&D) 2019 ~ 2023
지역연구개발혁신지원(R&D) 2007 ~ 계속
초전도 도체 시험설비 구축(R&D) 2022 ~ 2027
한국전기연구원 광주전력변환연구시험센터지원(R&D) 2015 ~ 2020 종료
혁신원자력연구개발 기반조성사업 2021 ~ 2025
교육부
(8/0)
마이스터대 지원(R&D) 2021 ~ 계속
3단계 산학연협력 선도전문대학 육성사업(LINC3.0)
(세부사업명:사회맞춤형 산학협력 선도전문대학지원)
2017 ~ 계속
산학연협력 고도화 지원(R&D) 2006 ~ 계속
전문대학 미래기반 조성(R&D) 2021 ~ 2025
전문대학 조기취업형 계약학과 선도대학 육성 지원 2021 ~ 계속
전문대학 혁신지원 사업 2019 ~ 2025
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(R&D) 2020 ~ 계속
학교기업지원사업(R&D) 2004 ~ 계속
국토교통부
(25/1)
개발제한구역관리 2001 ~ 계속
광역BRT 구축 2006 ~ 계속
광역도로 사업(11개 세부사업) 1998 ~ 계속
광역철도건설지원(15개 세부사업) 1995 ~ 계속
국가지원지방도건설(61개 세부사업) 1996 ~ 계속
국토교통기술지역특성화(R&D) 2005 ~ 2019 종료
국토교통지역혁신기술개발(R&D) 2020 ~ 2023
대도시권 교통혼잡도로 개선사업(15개 세부사업) 2006 ~ 계속
도시재생사업(지원･세종계정) 2014 ~ 계속
도시활력증진지역개발 2011 ~ 계속
발전거점형 지역계획 시범사업(핵심관광지육성연계) 2013 ~ 2030
버스공영차고지 지원 2020 ~ 계속
벽지노선지원 2020 ~ 계속
산업단지 진입도로 지원(78개 세부사업) 1994 ~ 계속
성장촉진지역개발 2010 ~ 계속
장기미집행공원지방채이자지원 2019 ~ 2027
제주구국도건설지원(4개 세부사업) 2007 ~ 계속
제주구국도유지관리 2007 ~ 계속
제주국제자유도시기반시설지원(선도프로젝트) 2005 ~ 계속
지방하천정비사업(지역,제주,세종) 1999 ~ 계속
지역거점조성지원 2007 ~ 계속
지역발전투자협약 시범사업 2019 ~ 2023
투자선도지구 기반시설 지원 2020 ~ 계속
해안 및 내륙권발전사업 2013 ~ 2030
환승센터구축지원 2009 ~ 계속
농림축산식품부
(10/0)
농업기반정비 2010 ~ 계속
농촌자원 복합산업화지원 2010 ~ 계속
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 7
부처(전체/종료사업 수) 세부사업 사업기간 비고
농촌형교통모델(지역자율계정) 2018 ~ 계속
반려동물 인프라구축사업 2019 ~ 계속
일반농산어촌개발(자율･제주･세종계정) 2010 ~ 계속
지역전략식품산업육성(자율,제주) 2005 ~ 계속
지역행복생활권협력사업 2013 ~ 계속
취약지역생활여건개조사업 2015 ~ 계속
친환경농업기반구축 1995 ~ 계속
토양개량제사업(제주계정) 2014 ~ 계속
농촌진흥청
(3/0)
농식품가공체험기술보급(지역지원･제주계정) 2006 ~ 계속
지역농업연구기반 및 전략작목육성(지역지원･제주계정) 2015 ~ 계속
지역농촌지도사업활성화지원(지역자율･제주･세종계정) 2009 ~ 계속
문화재청
(4/3)
광주 세계유산 남한산성박물관 건립 2017 ~ 2022 종료
문화유산관광자원개발 2005 ~ 2019 종료
보은 법주사 성보박물관 건립 2019 ~ 2022 종료
양산 통도사 문화공간 건립 2022 ~ 2024
문화체육관광부
(15/5)
3대 문화권 생태관광 기반조성 2010 ~ 2021 종료
관광자원개발 1981 ~ 계속
기업도시 진입도로 지원 2013 ~ 2022 종료
문화도시 조성 2020 ~ 계속
문화시설 확충(지역자율･제주･세종계정) 1989 ~ 계속
서부내륙권 광역관광개발 2017 ~ 2026
제주관광진흥지원 2017 ~ 2025
중부내륙권 관광개발 2013 ~ 2022 종료
지방문화산업기반조성 2019 ~ 2019 종료
지역문화 컨설팅 지원(지원･제주 계정) 2005 ~ 계속
지역콘텐츠산업 균형발전 지원 2015 ~ 계속
체육진흥시설지원(지역자율･제주･세종계정) 1982 ~ 계속
충청유교문화권 광역관광개발 2019 ~ 2028
폐산업시설 등 유휴공간
문화재생사업(지역자율･세종계정)
2014 ~ 계속
한반도생태평화벨트 조성 2013 ~ 2022 종료
보건복지부
(2/0)
지역자율형 사회서비스 투자사업 2004 ~ 계속
첨단의료복합단지 조성 2009 ~ 2038
산림청
(6/0)
산림경영자원육성(지역자율) 1988 ~ 계속
산림휴양녹색공간조성(지역자율･제주계정) 1988 ~ 계속
새만금수목원 조성 2018 ~ 2026
숲길네트워크 구축 2012 ~ 계속
임도시설(지역자율･제주･세종계정) 1984 ~ 계속
임도시설(지역지원계정) 1968 ~ 계속
산업통상자원부
(32/12)
ESG형 산단 공동혁신 지원사업(R&D) 2022 ~ 2024
경제자유구역 혁신생태계 조성사업 2021 ~ 계속
광역협력권산업육성 2015 ~ 2020 종료
8 2023 지방과학기술연감
부처(전체/종료사업 수) 세부사업 사업기간 비고
광역협력권산업육성(R&D/지원･세종 계정) 2015 ~ 2020 종료
구역청투자유치지원 2003 ~ 계속
권역별신산업육성사업(R&D) 2017 ~ 2021 종료
기타 기반시설 지원 2004 ~ 계속
동남권 그린수소 항만조성 2022 ~ 2023
사회적경제 혁신성장 2020 ~ 2022 종료
사회적경제혁신성장(R&D) 2020 ~ 2022 종료
산업집적지경쟁력강화사업(R&D) 2005 ~ 계속
산학융합지구조성사업(R&D) 2011 ~ 계속
상생형 지역일자리 지원 2020 ~ 계속
스마트특성화기반구축(R&D)(지역지원･제주계정) 2020 ~ 2025
시스템산업거점기관지원(R&D)(지역지원･제주계정) 2011 ~ 2020 종료
외국교육연구기관 등 유치지원 2008 ~ 계속
웰에이징휴먼헬스케어밸리조성사업 2022 ~ 2022 종료
인천경제자유구역 전시컨벤션센터건립(BTL) 2019 ~ 2038
주요 기반시설 지원 2005 ~ 계속
지역 산업잠재위기 대응 프로젝트 2022 ~ 2022 종료
지역균형발전지원 2003 ~ 계속
지역투자촉진(지역지원･세종계정) 2004 ~ 계속
지역특성화산업육성 2010 ~ 2019 종료
지역혁신체계운영지원 2014 ~ 계속
지역혁신클러스터.광역협력권산업육성 2018 ~ 2019 종료
지역혁신클러스터육성 2018 ~ 계속
지역혁신클러스터육성(R&D)(지역지원･제주･세종계정) 2014 ~ 계속
지역협력혁신성장(R&D) 2022 ~ 2024
지역활력프로젝트 2020 ~ 2021 종료
창의산업거점기관지원(R&D) 2010 ~ 계속
투자유치기반조성 1994 ~ 계속
환동해해양헬스케어융합산업벨트조성사업 2022 ~ 2022 종료
식품의약품안전처
(1/0)
식의약품 안전감시 및 대응(지역지원･제주계정) 2010 ~ 계속
여성가족부
(2/0)
가족센터 건립 2015 ~ 계속
청소년시설확충 1990 ~ 계속
중소벤처기업부
(23/9)
국가융복합단지 연계 지역기업 상용화R&D 지원(R&D) 2019 ~ 2020 종료
규제자유특구실증기반조성(R&D) 2019 ~ 계속
규제자유특구실증기반조성(정보화) 2019 ~ 계속
규제자유특구제도운영 2019 ~ 계속
규제자유특구혁신사업육성 2019 ~ 계속
규제자유특구혁신사업육성(R&D) 2019 ~ 계속
기술지주회사자회사R&BD지원사업 2020 ~ 2023
대전실패박물관 2020 ~ 2021 종료
산업단지 대개조 지역기업 R&D 2021 ~ 2022 종료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 9
부처(전체/종료사업 수) 세부사업 사업기간 비고
산업단지 대개조 지역기업 지원 2021 ~ 2022 종료
산학연 Collabo R&D 2019 ~ 2027
산학연협력기술개발(R&D) 1993 ~ 2020 종료
산학협력 거점형 플랫폼사업 2020 ~ 2022 종료
세종산업기술단지(TP) 조성 2019 ~ 2023
전통시장 및 중소유통물류기반조성 2002 ~ 계속
제주중소기업업무지원 2006 ~ 계속
지역기업 개방형혁신 바우처(R&D) 2019 ~ 2019 종료
지역기업 혁신성장 지원(R&D) 2019 ~ 2019 종료
지역중소기업 공동수요기술개발 2020 ~ 2023
지역특화산업육성(R&D) 1995 ~ 2020 종료
지역특화산업육성(지원･세종계정) 2013 ~ 계속
지역특화산업육성+(R&D)(지원･세종계정) 2020 ~ 2025
창업인프라지원(지원･제주･세종계정) 1998 ~ 계속
해양수산부
(17/1)
국가어항(제주) 2007 ~ 계속
산지유통시설 지원 2012 ~ 계속
서남권 친환경 수산종합지원단지 조성 2014 ~ 2020 종료
수산물가공산업육성(제주) 1987 ~ 계속
수산물가공산업육성(지역자율) 1987 ~ 계속
수산물안전검사체계구축(지역자율) 2009 ~ 계속
수산식품산업 거점단지 조성 2008 ~ 2023
어업기반정비(지역자율) 2013 ~ 계속
제주외항(2단계) 2016 ~ 2025
제주일반항건설 2017 ~ 계속
제주항 2014 ~ 계속
제주해양항만 운영지원 2006 ~ 계속
지방이양항만 지원 2021 ~ 계속
추자항 2019 ~ 계속
항만시설유지보수 2006 ~ 계속
해양 및 수자원 관리(지역자율･제주계정) 1997 ~ 계속
화순항 2012 ~ 계속
행정안전부
(12/0)
섬발전협력사업추진 2018 ~ 계속
소하천정비 1995 ~ 계속
위험도로구조개선(지원･제주 계정) 2004 ~ 2023
자원봉사활성화지원 2006 ~ 계속
재해위험지역정비 1998 ~ 계속
접경권 발전지원 2011 ~ 2030
지방자치단체자율통합지원금 2011 ~ 2025
지역공동체일자리 2011 ~ 계속
지역교통안전환경개선(지원･제주･세종계정) 2003 ~ 계속
지역균형발전추진지원 2008 ~ 계속
지역사회 활성화 기반조성(지역자율･세종계정) 2019 ~ 계속
특수상황지역개발(지역자율･제주계정) 2010 ~ 계속
10 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 국가균형발전종합시스템(NABIS), URL : https://www.nabis.go.kr/bg1List.do?menucd=147, 접속일 : 2023.08.31.
나. 지역주력산업 개편 및 육성방향(관계부처 합동, 2023. 2. 16.)
중소벤처기업부는 경제부총리 주재 ‘비상경제장관회의 겸 수출투자대책회의’에서 ｢지역주력산업
개편 및 육성방향｣을 발표했다. 본 대책은 “지역과 지역이 함께하고, 기존 주축산업과 미래 신산업을
함께 육성하며, 기업과 기업이 함께 성장하는 지역 혁신성장 생태계 구축”을 기본 원칙으로 하여, “지
역 중소기업 중심의 혁신생태계 조성으로 어디에 살든 다함께 잘사는 대한민국 실현”이라는 비전을 설
정하였다. “함께 성장하는 지역 중소기업, 대한민국을 견인하는 지역경제”라는 방향을 수립하며, △주
축산업 지원체계 개편 △미래신산업 육성 프로그램 마련, △제도･기반 고도화의 3대 추진전략을 수립
하였다. 먼저, 지역주력산업을 주축산업과 미래 신산업으로 분리 개편한다. 지역주력산업은 기술 성
숙도, 산업기반, 공급망 등의 다각적인 요소를 고려하여 주축산업과 미래 신산업으로 분리되어 개편한
다. 주축산업은 기존 48개 산업을 41개로 정비하며, 이 중에서 성장 효과가 미흡한 11개 산업은 제외
하고, 추가로 4개의 신산업이 도입되어 산업 구조가 혁신적으로 조정한다. 기존 31개 산업은 핵심 품
목과 연관 품목 중심으로 지원 범위를 축소･조정함으로써 효율적인 지원체계를 확립한다. 또한, 지역
내 고용과 생산 비중이 큰 6개 산업은 유지되며, 이를 통해 안정적인 경제 활성화를 지속적으로 유지하
고자 한다. 이어, 미래 신산업은 지역 내 기업과 산업 기반이 아직 충분하지 않지만 새로운 성장 동력을
확보하기 위해 국가 차원의 전략기술인 12대 국가전략기술과 신성장 4.0 사업 등을 활용하여 19개의
부처(전체/종료사업 수) 세부사업 사업기간 비고
환경부
(14/3)
고도정수처리시설 설치 2013 ~ 2022 종료
국립호남권생물자원관 건립 2013 ~ 2019 종료
노후상수도 정비(지원･제주계정) 2017 ~ 2024
녹색환경지원센터 운영지원 1998 ~ 계속
농어촌마을하수도 정비 2015 ~ 계속
상수도시설 확충 및 관리(지역자율계정) 1994 ~ 계속
생태하천 복원(세종) 2018 ~ 계속
생태하천 복원(지역자율) 1987 ~ 계속
생태휴식공간 확대(지원) 2012 ~ 계속
자연환경보전 및 관리 1999 ~ 계속
지방산업단지 공업용수도건설지원 1998 ~ 계속
폐기물처리시설 확충(제주) 2006 ~ 2019 종료
하수관로정비(세종) 2015 ~ 계속
하수처리시설 확충 및 관리 2007 ~ 계속
총 합계
국가균형발전특별회계 전체사업 수 : 198개
2023년 현재 균특회계 추진사업 수 : 161개
2023년 현재 균특회계 종료사업 수 : 37개
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 11
산업을 새롭게 선정한다. 이 중에서 14개 산업은 특정 지역 내에 선도기업이나 혁신기관과 같은 요소
가 존재하여 비교적 우위를 가지고 있는 산업을 중심으로 선정하고, 나머지 5개 산업은 지역협력형으
로 지역 간 차별화된 역량을 기반으로 초광역권 협력을 통해 공급망을 형성하고 기업 생태계를 조성할
수 있는 산업으로 선정한다.
다음은, 주축산업과 미래 신산업을 차별화된 지원전략을 통해 주력산업을 육성하고자 한다. 특히 중
소기업에 대한 지원 방식을 성과 중심의 지원으로 변경함으로써 지원 효과를 극대화하고, 미래 신산업
이 주축산업으로 성장할 수 있도록 밀접한 협력체계를 구축하고자 한다. 주축산업은 혁신성과 성장성
을 기준으로 기업군을 유형화하여 지원하고, 지역 대표기업의 육성을 강화하고 기업군(컨소시엄) 단위
의 지원 방식을 적용한다. 아울러, 평가 결과에 대한 인센티브 차등 규모를 확대하여 지역 간 경쟁을 통
한 정책의 효과성을 제고하는 등 성과 기반 정책으로 전환한다. 미래 신산업은 중장기 로드맵을 기반으
로 기술과제 기획과 기술개발을 적극적으로 지원하며, 통합 지원 프로그램을 마련하여 산업 기반을 강
화하는 방안을 추진한다.
마지막으로, 개편된 지역주력산업이 원활하게 실현될 수 있도록 필요한 법적 기반을 마련하고 지원체
계를 정비한다. 주력산업 개편 주기를 정례화하고 (가칭) 지역주력산업선정위원회를 신설하는 등 주력
산업의 체계적인 개편과 안정적 육성을 위해 지역주력산업 법제화를 추진한다. 더불어 테크노파크의 역
할과 기능을 강화하며, 지역종합통계시스템을 구축하여 데이터 중심의 육성 기반을 더욱 강화한다.
12 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 관계부처 합동, 지역주력산업 개편 및 육성방향(’23.02.16.)
그림 1-2-1 주력산업 개편 및 육성방향
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 13
다. 제1차 지방시대 종합계획(’23~’27), (대통령 직속 지방시대위원회, 2023.11.)
대통령직속 지방시대위원회는 ｢제1차 지방시대 종합계획(’23∼’27)｣을 발표했다. 이는 ｢지방자치
분권 및 지역균형발전에 관한 특별법｣제6조에 따라 지방시대위원회 심의･의결(2023.10.23.과 국무
회의 심의(2023.10.30.)를 거쳐 대통령 승인에 따라 확정되었다. 특히,｢제1차 지방시대 종합계획
(’23~’27)｣은 ’04년 이후 각기 수립되어 오던 지방분권(자치분권) 종합계획과 국가균형발전(지역발
전) 5개년계획을 최초로 통합하였다. “대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대”를 비전과 “지방주도 균
형발전, 책임있는 지방분권”이라는 목표를 설정하였다. 이를 달성하기 위한 자율성을 키우는 과감
한 지방분권, 인재를 기르는 담대한 교육개혁, 일자리 늘리는 창조적 혁신성장, 개성을 살리
는 주도적 특화발전, 삶의 질을 높이는 맞춤형 생활복지 등 지방시대 5대 전략을 수립하였다.
※ 출처 : 제1차 지방시대 종합계획(2023~2027), (2023.11.)
그림 1-2-2 제1차 지방시대 종합계획(’23~’27) 비전과 전략
14 2023 지방과학기술연감
지방시대위원회 중점 추진과제는 △기회발전특구 지정으로 양질의 신규 일자리 창출, △교육발전특
구 도입 및 지역-대학 동반 성장, △도심융합특구 조성으로 지방활성화 기반 구축, △로컬리즘(‘지방다
움’)을 통한 문화･콘텐츠 생태계 조성, △지방이 주도하는 첨단전략산업 중심 지방경제 성장, △디지털
재창조로 지방 신산업 혁신역량 강화, △매력있는 농어촌 조성으로 생활인구 늘리기, △지방 킬러규제
의 속도감 있는 일괄 해소로 지역 민간투자 활성화, △분권형 국가 경영시스템 구축으로 지역맞춤형 자
치모델 마련이다. 이중 “△기회발전특구 지정으로 양질의 신규 일자리 창출”, “△도심융합특구 조성으
로 지방활성화 기반구축”, “△지방이 주도하는 첨단전략산업 중심 지방경제 성장”, “△디지털 재창조
롤 지방 신산업 혁신역량 강화”가 지방 과학기술 정책과 관련성이 높다고 판단된다.
이에 지방과학기술과 유관한 중점 추진과제를 세부적으로 살펴본다. 첫째, △기회발전특구 지정으
로 양질의 신규 일자리 창출을 위해 설계단계부터 중앙정부가 아닌 지방정부가 주도하는 新특구를 지
정한다. 각 산업별 육성전략과, 정책 및 사업 지원계획, 기업 투자계획･집적성 및 근로자의 정주환경을
고려하여 지방정부 주도하의 계획을 수립하도록 유도하며 조례 중심의 법 체계로 지역별 특구 면적 총
량 내 지방정부에 운영상의 자율성을 부여하도록 한다. 이어, 투자재원 마련 및 투자이행, 경영활동 등
기업 활동 全단계에 인센티브를 부여하며, 기존 특례와 더불어 지방정부가 규제를 직접 설계하는 ‘기회
발전특구 특례’제도 및 지방투자촉진보조금 지원비율 가산, 민간재원 특구펀드에 일정기간 투자시 이
자･배당소득 세제 혜택을 적용하는 등 파격적인 인센티브 제공을 통해 지방투자거점으로 육성한다. 또
한, 지역 도심 내 핵심 권역에 청년창업 활성화를 위해 ‘스타트업 클러스터’ 조성 및 지방정부와 기회발
전 특구의 협력방안을 모색한다. 세부적으로 창업기반시설 집중 구축 및 창업 유관기관 이전을 통해 창
업 인프라를 집적하고, 창조경제혁신센터 등을 통한 차별화된 스타트업 지원(지방이전 초격차 스타트
업 R&D･바우처 등 우대, 민간 중심의 네트워킹 특화지원 등)을 추진한다.
둘째, △도심융합특구 조성으로 지방활성화 기반 구축을 위해 쇠퇴해 가는 지방 대도시 도심에 청년
들이 직(일터)-주(주거)-락(여가)거점을 복합 개발하는 등 도심융합특구 개념을 도입한다. 기업 지원공
간과 양질의 문화･주거･상업 시설을 도심에 종합적으로 제공하며, 도시･건축 규제를 완화하여 공간을
조성하고, 입주기업을 대상으로 각 부처의 다양한 특구 중첩 지정(중기부-규제자유특구, 과기부-디지
털혁신거점, 산업부-기회발전특구 등) 및 기업지원 프로그램 연계･집중 지원을 실시한다. 주택공급 특
례, 학교 및 교육과정 특례 등의 정주여건을 위한 지원과 전담기관을 설립하여 운영･관리의 체계성을
확보한다. 그 외 지방 5대 광역시(광주･대구･대전･부산･울산)를 선정하고 지역별 특화사업을 육성하
기 위한 기본계획 및 실시계획 수립을 지원하고, 특별법 및 하위법령을 마련하는 등 5대 광역시 선도사
업을 본격적으로 착수한다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 15
셋째, △지방이 주도하는 첨단전략산업 중심 지방경제 성장을 위해서 3가지 세부과제를 추진한다.
첨단산업이 국가경쟁력 향상과 지역경제활력 회복의 구심점이 되도록 지역별로 특화된 첨단전략산업
거점을 육성한다. 여기서 첨단전략산업 거점이란 15개 국가 첨단산단을 신규로 조성하고, 7개의 ‘국가
첨단전략산업 특화단지’를 지정한다. 6대 첨단산업(반도체, 디스플레이, 이차전지, 바이오, 미래차, 로봇
등) 투자프로젝트에 세제･인프라(인허가 신속처리, 킬러규제 혁파, 세제･예산 지원, 용적률 완화, 전
력･용수 공급) 등 범정부 차원에서 약 550조원 규모를 지원한다. 이어, 유연한 산단 관리를 통해 첨단･
신산업의 입주를 활성화하고 투자지원을 확대하며, 문의･편의시설 확충 등의 청년들이 선호하는 정주
여건으로의 획기적 개선 등 30년 만에 산단 제도의 혁신을 추진한다. 또한, 지역별 과학기술기반 발전
전략인 ｢지역 과학기술혁신계획｣을 지방 주도로 수립할 수 있도록 지원을 추진한다. 세부적으로 지역
혁신 메가프로젝트(이차전지-대구･경북, 첨단모빌리티-경남･울산, 인공지능-광주･전남, 해양바이오
-충남, 농생명-전북) 지원(시범 ’23~’25, 327억원) 및 연구산업 밀집 지역을 ‘연구산업 진흥단지’로
지정하여 기술사업화를 지원한다(’23~’26, 420억원).
마지막으로, △디지털 재창조로 지방 신산업 혁신역량 강화를 위해 지방에서 창업하여 혁신기업으
로 성장할 수 있도록 디지털 기업･인재가 집적된 ‘디지털 혁신지구’를 ’30년까지 5개 이상 조성을 추진
하며, 지방정부가 주도하여 지역에 최적화된 중장기 조성 계획을 수립하고 중앙정부는 부처 간 협력을
통해 인프라 구축, 규제 특례, 산학연 협력, 정부R&D, 청년선호 정주환경 제공 등 체계적이고 과감한
지원을 추진한다. 또한 ’27년까지 SW중심대학 100개로 확대하고, 지방 주도로 수립하는 ‘RISE 계
획’, ‘글로컬대학 혁신계획’과 연계하여 전문인력을 양성하고, 비학위 고급･전문 교육과정을 확산하여
지방기업 수요 중심의 지역 맞춤형 전문인력 양성 등 ‘현장형 고숙련 디지털 핵심 인재’ 양성을 추진한
다. 또한, 충청권 AI활용 재난관리, 대구･경북･강원 메타버스 실증, 부울경 정보보호클러스터 등 선도
지역 중심으로 디지털 신기술 역량을 확보한다. 또한, 중소기업･소상공인이 활용하는 디지털 전환서
비스(SW) 개발･실증을 통한 전환 촉진, 지역 디지털 서비스 강소기업 100개 이상 육성한다. 그 외에도
지방주민 디지털 활용능력 제고 및 활용 접근성을 개선한다.
16 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 제1차 지방시대 종합계획(2023~2027), (2023.11.)
그림 1-2-3 지방시대위원회 중점 추진과제
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 17
다음은 ｢제1차 지방시대 종합계획(2023~2027)｣중앙정부 부문별 계획이다. 각 5대 전략에 따른 범
부처 차원의 22개 핵심과제를 제시하고 있다. 특히, 5대 전략 중 “Ⅲ. 일자리 늘리는 창조적 혁신성장”
은 지방 과학기술정책과 관련이 높다고 볼 수 있다.
세부과제Ⅲ-1은 “기회발전특구와 혁신성장거점 육성으로 성장동력 확충(산업부)”이다. 기업 지방
투자 촉진을 위한 특구신설 및 지방투자 제도개선 등 파격적･획기적 접근과 지원을 시도한다. 또한 지
역별 첨단산업 투자 촉진을 위해 국가첨단전략산업･소부장 특화단지 등 혁신거점 육성, 국가산업단지
생태계 지원을 실시한다. 또한, 지역에 자율성을 대폭 부여하는 지역주도 특화산업 육성 거점을 위한
성장거점(지역혁신클러스터) 고도화를 추진한다.
세부과제 Ⅲ-2는 “지역의 효율적 성장을 지원하는 공간조성(국토부)”이다. 반도체･미래차･우주 등
지역별 첨단산업 투자촉진 및 전 국토에 균형된 첨단산업 구축을 위해 국가산업단지를 신규 추진한다.
또한, 획기적인 규제완화와 기업 지원을 통해 기업이 자유롭게 개발하고 투자하는 기업주도 성장거점
인 기업 혁신 파크를 조성한다. 대학 내 주거･문화･복지가 결합된 도시첨단산단을 조성하고, 지방 대
도시 도심에 산업･주거･문화를 복합개발하여 청년이 모이는 융복합 거점인 도심융합특구를 조성한다.
그 외 쇠퇴한 원도심에 일자리 창출 및 경제적 효과가 큰 거점사업 시설을 조성하는 도시재생 혁신지구
사업을 추진하며, 노후산단은 대규모 고밀 복합개발을 통해 국가 제조 경쟁력 강화 및 청년 일자리･첨
단산업이 유입되는 혁신산단으로 변화를 추진한다.
세부과제 Ⅲ-3은 “지역특화형 산업육성 및 일자리 창출 촉진(산업부･고용부)”이다. 먼저, 전략산업
지원을 위해 지역 주도 산업을 고려한 인프라 구축 및 연계사업을 추진한다. 또한, 첨단･신산업의 기존
산업단지 입주 확대, 청년들이 선호하는 정주여건으로의 획기적 개선 등 30년 만에 산단관리제도를 혁
신한다. 또한, 지역이 지역･산업에 맞는 일자리 사업을 설계･실시하여 지역 내 일자리 창출 등을 자율
적으로 추진토록 지원한다.
세부과제 Ⅲ-4는 “글로벌 선도형 지역과학기술(과기부)”이다. 지방 주도로 전략산업과 연계한 과학
기술 현안을 발굴･기획하고 원천기술을 개발하여, 지방 전반으로 연구성과를 확산한다. 또한 연구개
발특구 활성화 및 고도화, 연구산업단지 지정 등을 통해 혁신거점을 확산하고 ‘오픈랩’을 활용한 대학
과 기업의 기술발굴･이전 촉진, ‘학연 협력 플랫폼’을 통한 인력양성･공동기술･기술사업화를 지원하
여 지방 산･학･연 연계협력을 통한 혁신역량을 집결한다. 이어 지방주도 과학기술기반 발전전략인 중･
장기 혁신 계획 수립과 지방 과학기술 씽크탱크(연구개발지원단) 기능 강화를 통한 지방혁신 추진을
지원하며, 12대 국가전략기술을 지역경제와 접목하여 집중 육성하기 위한 새로운 거점인 지역기술혁신
허브를 조성한다. 이는 전략기술 관련 강점이 있는 지역기관을 허브로 지정하고, 국가전략기술 로드맵
에 부합하는 미션을 부여하며, 해당기술의 연구개발, 실증, 사업화, 인재유치 등 집중 지원을 실시한다.
18 2023 지방과학기술연감
세부과제 Ⅲ-5는 “지역 디지털 혁신을 통한 균형발전 실현(과기부･산업부･행안부)”이다. 디지털 신
산업의 성장 가능성이 높은 지역 내 최적 입지를 대상으로 디지털 생태계의 초기기반에 해당하는 디지
털 혁신지구 조성을 지원한다. 또한, 선도지역(권역별 AI융합프로젝트, 동북권 메타버스 허브, 부울경
정보보호클러스터 등)을 중심으로 AI･디지털트윈･메타버스･블록체인 등 4대 디지털 신기술을 확산하
고, 지역 주력산업 맞춤형 디지털서비스를 개발 및 실증을 추진한다. 생활SOC(주민센터, 경로당 등)
기반 디지털 활용교육 고도화 및 디지털 SOC 확충을 위한 스마트빌리지를 확산하며, 세부적으로 지자
체･공공기관으로의 공공서비스 모델 확산 및 도입을 촉진한다. 그 외에도 SW중심대학, 이노베이션아
카데미, 이노베이션스퀘어 등의 지역 확산 및 고도화를 통해 지역혁신을 주도하는 디지털 인재를 양성
한다.
마지막으로, 세부과제 Ⅲ-6은 “지역 맞춤형 창업 및 혁신생태계 조성(중기부)”이다. 먼저 지역 도심
내 핵심 권역에 창업활성화를 위한 ｢스타트업 클러스터｣를 조성하고 기회발전 특구와 연계를 통해 창
업활성화를 추진한다. 또, 개별 기관의 분절적 지원에서 벗어나 중앙-지자체-혁신기관이 연계되는 지
역 중소기업 혁신생태계를 구축하여 컨베이어 형태의 패키지 지원을 추진한다. 전면적인 네거티브 규
제 특례 및 실증부터 사업화까지 국제기준에 맞는 제도가 적용되는 혁신클러스터를 조성하며, AI･디
지털트윈 기반 자율형 공장, 디지털 협업공장 등 선도모델을 육성하고 지역테크노파크를 중심으로 제
조혁신 지원 네트워크를 운영한다. 그 외 지역중소기업 위기대응을 위해 지역별 위기지원센터 추가설
치, 현장 밀착형 위기 징후 모니터링강화하고, 지역소멸 대응을 위해 인구유출 방지를 위한 지역 연고
자원을 활용한 사업화 지원 및 지방소멸대응기금과의 연계를 추진한다. 마지막으로, 중견기업을 대상
으로 지역소재 대학-중견기업간 공동 R&D･석박사 인력양성 확대, 중견기업 최대 채용행사인 “중견
일자리박람회” 지역 개최 등 혁신인재 확보를 지원한다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 19
※ 출처 : 제1차 지방시대 종합계획(2023~2027), (2023.11.)
그림 1-2-4 제1차 지방시대 종합계획(2023~2027) 중앙정부 부문별 계획
20 2023 지방과학기술연감
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향2)
가. 과학기술정보통신부
과학기술정보통신부는 2023년 주요 업무 추진계획에서, “글로벌 과학기술 강국, 디지털 모범국가
실현”이라는 비전을 제시하며, ▲전략기술, 미래산업 육성, ▲디지털 전면 확산, ▲인재･지역적 기반
확보의 3대 추진 방향을 설정하였다. 이어 ①대한민국 우주경제 가동, ②국가전략기술 본격 육성, ③신
기술 기반 미래산업 선점, ④디지털 일상화, ⑤K-디지털 글로벌 확산, ⑥디지털 안심･포용사회 실현,
⑦혁신을 이끌 핵심인재 육성･확보, ⑧지역과 함께하는 과학기술･디지털 혁신이라는 8대 핵심과제를
선정하였다. 특히, 8대 핵심과제 중 ｢⑧지역과 함께하는 과학기술･디지털 혁신｣은 지역과학기술 역량
제고와 관련성이 높다고 볼 수 있다.
※ 출처 : 과학기술정보통신부 2023년 주요업무 추진계획(’22.12.28.)
2) 각 부처의 2023년 업무보고(’22년 12월, ’23년 1월), 각 부처 보도자료 등 참고
그림 1-2-5 과학기술정보통신부 2023년 업무 추진 방향
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 21
“핵심과제 ⑧ 지역과 함께하는 과학기술･디지털 혁신”을 위해서 지역 연구 역량을 확충하고, 디지털
혁신거점을 조성 및 고도화한다. 우선, 지역주도, 정부지원의 추진체계 구축 및 지역 역량 제고를 뒷받
침하기 위한 ｢지역과학기술혁신법｣제정을 추진한다. 선도연구개발지원단(신규 5개) 및 지역과학기술
혁신센터를 지정하여 지역의 과학기술 싱크탱크 기능을 강화한다. 지역 주도 중장기 현안 프로젝트
(’23년 신규, 77억원 / 4대 권역, 5개 과제)를 추진하여 지역의 선도 기술 확보 및 기술격차 극복을 달
성하고자 한다. 지역대학과 출연연을 연계하는 거점 협력 플랫폼(’23년 신규, 52.4억 원, 4대 권역)을
구축하고, 사업간 연계 및 지역혁신 역량을 결집하여 연구기관 주도의 지역혁신 거점을 구축한다. 이
는 지역 주도, 지역 기반의 자생적 혁신을 유도하기 위한 기반마련에 초점을 두고 있다고 볼 수 있다.
각 지자체별 디지털 관련 정책을 종합･연계한 ｢지역 디지털 생태계 경쟁력 강화방안｣을 수립하고
(’23년 1분기), 지역 디지털 과제 발굴을 위한 ‘지방시대위원회’ 협력을 강화한다. 각 권역별 산업과 디
지털 기술을 융합하는 인공지능(AI) 지역융합사업을 추진한다. 세부적으로 광주 AI 인프라, 강원 AI 의
료･건강, 영남 AI 자율제조, 충청 AI･메타버스 융합 등으로 구분한다. 또한 지자체 주도 지역 특화 디
지털 신산업 성장 여건 및 가능성이 높은 공간을 디지털 혁신거점으로 조성하고 지원한다. 시범지역 2
곳을 선정(공모)하여 디지털 인프라 집적 등의 초기 조성비(지역 당 22억 원)를 지원하고, 지자체가 추
진 중인 ‘디지털 혁신거점 조성’에 관한 예비타당성조사 기획에 대한 컨설팅을 지원한다. 스마트 빌리
지 확대 지원(’22년 100억 원 → ’23년 632억 원)을 통해 농어촌에 디지털을 접목해 생산성을 향상하
고 생활 편의를 개선한다. 또한, 지역 거점 정보보호 클러스터를 ’23년 1개소를 구축하고 ’26년까지 4
개 권역으로 확대 추진한다.
나. 고용노동부
고용노동부는 2023년 주요 업무 추진계획에서, “상생과 연대의 노동시장 구축”이라는 비전을 제시
하며 “노동개혁의 성공적 완수”를 목표로 설정하였다. 이에 맞춰 노동개혁 완수, 노동시장 이중구조 개
선, 일자리 불확실성 선제적 대응이라는 3대 핵심과제를 설정하였다. 먼저 “핵심과제1. 노동개혁을 완
수하겠습니다.”는 ① 노사 법치주의 확립, ② 노동규범 현대화, ③ 중대재해의 획기적 감축의 세부 추진
과제를 설정하였으며, “핵심과제2. 노동시장 이중구조를 개선하겠습니다.”는 ① 상생형 임금체계 개
편, ② 상생과 연대의 산업･노동생태계 조성, 법적 보호의 사각지대 해소의 세부 추진과제를 설정하였
다. “핵심과제3. 일자리 불확실성에 선제적 대응하겠습니다.”는 ①기업 구인난 해소, ②취약계층 일자
리 장벽 제거, ③노동시장 참여 촉진형 고용안전망으로 개편, ④고용상황 대응 : 단기컨틴전시 플랜 +
중장기체질개선이라는 세부추진과제를 설정하였다. 특히,｢핵심과제3의 세부추진과제① 기업 구인난
해소｣는 지역, 과학기술분야 일자리와 관련성이 높다고 볼 수 있다.
22 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 고용노동부 2023년 주요업무 추진계획(’23.01.09)
그림 1-2-6 고용노동부 2023년 업무 추진 방향
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 23
고용노동부는 일자리 불확실성에 선제적 대응, 기업 구인난 해소를 위해, 업종･지역･기업 맞춤형 취
업을 지원한다. 먼저 업종 차원에서는 지역을 넘어 산업벨트를 현성하고 있는 업종에 대한 체계적인 대
응을 위해 ｢업종별 취업지원 허브｣를 신설(반도체･조선 2개소)한다. 조선업(울산, 목포 등 6개소), 뿌
리산업(인천, 수원, 부산 등 11개소) 등 상시 인력난 업종에 대해 신속취업지원TF를 구성하고, 서비스
업 48개소에 각 고용센터에 전담자를 지정하여 밀착지원을 추진한다. 지역차원에서는 지방정부가 지
역 상황 및 필요에 따라 중앙정부 일자리사업에 추가(PLUS)하여 지원할 수 있는 상향식 사업을 도입
(’23년)하고, 지역단위로 산업･고용 현황을 제공하는 일자리 정보시스템을 구축(’23년 1분기)한다. 기
업차원에서는 채용 및 취업애로 해소를 위해 진단･컨설팅･맞춤형 서비스를 제공하는 ｢기업･구직자 도
약보장 패키지｣를 시행한다. 2022년 15개소를 시범 운영하였으며, 2023년 하반기까지 전국 48개 센
터를 구축하는 것을 목표로 하고 있다.
또한, 산업현장에 바로 투입할 수 있는 핵심 인력 신속 양성을 추진한다. ‘기업 주도형 혁신훈련’, 훈
련분야 및 양성규모를 2.8만 명에서 3.6만 명으로 확대하고, 대기업 참여를 확대하여 첨단산업 공동훈
련 지원을 강화한다. 훈련분야 확대는 기존 디지털 분야(인공지능, 클라우드, IoT, 메타버스, 5G･6G,
일반SW, 블록체인, 빅데이터, 사이버 보안)에서 첨단산업(지능형로봇･드론, 시스템반도체, 3D프린
팅, 차세대디스플레이, 바이오헬스, 에코업, 신재생에너지, 이차전지, 첨단소재)로 확대하고, 공동훈련
지원 강화를 위해 첨단산업 공동훈련센터 5개소 신설, 기존 20개소의 K-디지털 플랫폼을 35개소로
확대한다. 더 나아가, 신기술 분야별 기초실태조사 문항 및 주기를 통일성 있게 정비하고 현장 심층인
터뷰(FGI: Focus Group Interview) 등 질적 분석을 강화하는 등 신기술 분야 인력수급 전망을 고도
화하고, ｢인재 양성 신속절차｣를 신설하여 연도 중 시급한 훈련과정을 신설할 수 있는 유연한 제도를
도입한다. 기계･전자 등 국가기간･전략산업 직종 훈련 지원 또한 확대(4,648억 원)한다.
다. 교육부
교육부는 2023년 주요업무 추진계획에서 “교육개혁, 대한민국 재도약의 시작”이라는 비전을 제시
하며 4대 개혁분야, 10대 핵심정책을 설정하였다. ➊ 학생맞춤 단 한명도 놓치지 않는 개별 맞춤형 교
육, ➋ 가정맞춤 출발선부터 공정하게 국가가 책임지는 교육･돌봄, ➌ 지역맞춤 규제없는 과감한 지원
으로 지역을 살리는 교육, ➍ 산업･사회맞춤 사회에 필요한 인재양성에 신속히 대응하는 교육 등 4대
개혁분야를 설정하였다. 관련하여 ① 디지털 기반 교육혁신, ② 학교교육력 제고, ③ 교사혁신 지원체
제 마련, ④유보통합 추진, ⑤늘봄학교 추진, ⑥과감한 규제혁신･권한이양 및 대학 구조 개혁, ⑦지역
혁신중심 대학지원 체계(RISE) 구축, ⑧학교시설 복잡화 지원, ⑨핵심 첨단분야 인재 육성 및 인재양성
전략회의 출범, ⑩ 러닝메이트법, 교육자유특구법, 고등교육법, 사립학교법 등 4대 교육개혁 입법 추
24 2023 지방과학기술연감
진의 10대 핵심 정책을 설정하였다. 이 중, “➌규제없는 과감한 지원으로 지역을 살리는 교육”과 “➍사
회에 필요한 인재양성에 신속히 대응하는 교육”의 개혁분야가 지역혁신과 관련성이 높다고 볼 수 있다.
※ 출처 : 교육부 2023년 주요업무 추진계획(’23.01.05)
그림 1-2-7 교육부 2023년 추진과제 및 추진체계
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 25
교육부는 “규제없는 과감한 지원으로 지역을 살리는 교육”을 위해, 지자체･교육청과 함께 학교를 지
역혁신 성장의 허브로 육성하는 것으로 방향을 설정하고, 2023년 목표는 5개 지자체 RISE 시범운영
및 정원･학사･재정 규제 제거로 설정하였으며 2026년까지는 지역의 대학 지원 권한 대폭 확대 및 중
앙정부의 대학규제 제로화를 목표로 설정하였다. 이를 달성하기 위해 3대 핵심정책을 설정하였다.
먼저, ⑥과감한 규제혁신･권한이양 및 대학 구조개혁을 고등교육과 유･초･중등 교육분야를 구분하
여 추진한다. 고등교육 분야는 총 정원 내 학과 신설 및 정원 조정을 완전 자율화하고, 신규 캠퍼스 설
치 및 대학 통합 시 규제를 혁신하는 등 대학 규제 제로화를 추진한다. 또한 사립대학 재산처분을 유연
화하고, 일반재정지원사업 집행 시 각종 규제를 없애 재정운영의 자율성을 제고하여 규제혁신을 도모
한다. 경제자유구역 내 고등외국교육기관 설폐 승인 등 권한, 지방대 지원 계획수립 권한을 지자체에
이양하는 관련 법령 개정을 추진하고, 정부의 획일적 평가 폐지, 대교협의 인증평가 및 사학진흥 재단
재정진단 결과를 활용하여 재정을 지원하고 경영위기 대학을 지정하는 등 권한이양과 구조개혁을 실
시한다. 유･초･중등 교육분야는 학교설립에서 운영까지 교육관련 규제를 완화하여, 정형적 모델이 아
닌 지역별 맞춤형 공교육 선도 ‘교육자유특구3)’를 지정하고 운영한다. 2023년 교육자유특구 지정･운
영 방안 마련 및 법령 정비를 실시하고, 2024년 시범운영을 추진한다. 또한 지역 여건별 학교 설립이
용이하도록 중앙투자심사 대상을 축소(소규모학교, 학교 이전 신설 등의 경우 중앙투자심사 면제 등)
하는 등 규제 개선으로 교육청 자율권을 확대해 학급 과밀 해소를 지원한다.
이어서, ⑦ 지역혁신중심 대학지원체계(RISE : Regional Innovation System & Education)를 구
축한다. 지역대학 경쟁력 제고를 위해서 지자체의 대학 지원 권한을 확대하고 규제를 대폭적으로 완화
하며 선택과 집중에 의한 재정 투자를 추진한다. 2023년 의지와 역량이 있는 5개 내외 지역의 지자체
를 선정하여 시범 추진하고 2025년부터 전 지역으로 확대 추진한다. 시범지역은 고등교육혁신특화지
역으로 지정하고 규제특례 적용 및 지역주도 재정지원을 할 수 있도록 권한을 위임한다. 지자체와 중앙
부처가 협력하여 지역발전전략과 연계한 대학 특성화를 통해 지역과 동반 성장하며 세계적 수준의 경
쟁력을 갖춘 글로컬(Glocal) 대학 육성을 지원하고, 지자체에 대학 지원을 위한 전담부서를 설치하는
등 지역의 대학지원 역량을 강화할 수 있는 지원 또한 실시한다.
⑧ 학교시설 복합화 지원을 추진한다. 지역의 활력을 되찾기 위해 초･중･고, 대학 등 학교시설을 지
역주민이 함께 이용하는 ‘학교시설 복합화 활성화 방안’을 마련한다. 늘봄학교(교육부), 도시재생사업
(국토부), 공공기관 이전(균형위) 등 부내･외의 다양한 사업과 연계해 학교시설 활용방안을 모색할 계
획이다. 특히 ‘학교시설 복합화 활성화 방안’은 특별교부금 등을 활용하여 지자체･교육청에 재정지원
3) 교육자유특구 방향은 특구 내 대안학교의 설립 절차 개선, 행정적･재정적 지원 강화 및 교육의 공공성을 확보하고, 지역 특성
에 맞는 선택적 규제 특례 등 교육청-지자체 중심의 창의적인 교육자유특구로 설정하였다.
26 2023 지방과학기술연감
을 추가하고, 교육부･행안부 투자심사 간소화 및 ｢학교복합시설법｣ 개정사항 발굴 등 규제를 개선한
다. 동 방안은 교육부가 관계부처, 지자체, 교육청 협업의 컨트롤 타워로서 사업을 총괄하고 현장 중심
의 다양한 지원방안을 마련하여 추진하고자 한다.
핵심정책 이외, 지역 중심 재정지원을 확대 추진한다. 이는 ‘고등평생교육지원 특별회계’ 도입으로
고등교육 재정을 안정적으로 확충하여 지역대학을 두텁게 지원하고 대학 경쟁력 강화를 뒷받침하고자
하며 세부적으로 지역 인재양성과 국가 균형발전을 촉진하기 위해 국립대학 육성 지원규모를 확대하
며, 지방 사립대학이 지역의 발전계획과 연계하여 교육을 혁신하고 특성화 할 수 있도록 ‘지방대학 활
성화 사업’ 또한 신설한다. 대학 창업 교육이 혁신 인재의 실전 창업까지 연결되도록 창업교육 혁신 공
유대학 대상 권역을 2개(’22년)에서 5개(’23년)로 확대하고 규모 또한 5.6억 원(’22년)에서 52억 원
(’23년)으로 확대한다.
라. 국토교통부
국토교통부는 2023년 주요업무 추진계획에서 “멈추지 않는 혁신과 성장의 엔진, 국토교통부”라는
정책비전을 제시하며 “균형 발전 / 민생 안정 / 경제 재도약 / 국민안전”의 정책방향을 설정하였다. 국
토교통부는 ➊실질적 균형발전을 위한 규제완화 및 성장 인프라 확충, ➋주택 시장 안정과 주거약자 복
지 구현, ➌국민 편의와 미래산업기반인 교통 혁신 실현, ➍민간 중심 국토교통산업 활력 제고, ➎안전
하고 살기 좋은 생활환경 조성 등 5대 정책과제를 추진에 역량을 집중하고자 하였다. 이 중, 정책과제
➊에 해당하는 “실질적 균형발전을 위한 규제완화 및 성장 인프라 확충”에서 규제혁신, 지역주도 혁신
성장 공간 조성 등의 내용이 지역 과학기술과 관련성이 높다고 볼 수 있다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 27
※ 출처 : 국토교통부 2023년 주요업무 추진계획(’23.01.03)
국토교통부는 “지역 주도-정부 뒷받침”을 통한 실질적 균형발전을 위해 과감한 규제혁신 등을 추진
하여 지역에 자유를 확대하며, 특히 지역 특화산업 육성을 위한 혁신 성장 공간 조성 등을 추진한다. 실
질적 균형발전을 위한 규제완화 및 성장 인프라 확충을 위해, ①과감한 규제혁신과 협업 강화로 지방
자율성을 확대하고, ②지역 주도 혁신 성장 공간 조성을 추진한다.
그림 1-2-8 국토교통부 2023년 주요업무 추진계획
28 2023 지방과학기술연감
먼저, ①과감한 규제 혁신과 협업 강화로 지방 자율성을 확대한다. 크게 개발제한구역(GB) 규제 개
선, 도시계획, 토지수용, 거버넌스로 구분하여 추진계획을 구체화하였다. 비수도권 지자체 GB 해제 권
한을 대폭 확대하여 지역의 GB 활용도를 제고한다(’23년 상반기). 반도체, 방산, 원전산업 등 국가적
으로 중요한 전략사업을 지역에 추진하는 경우 GB 해제 총량에서 제외하며 GB 내의 환경 우수 지역과
같은 보전 필요 지역은 보다 철저하게 관리하고 GB 해제 시 공영개발 요건 강화 등을 통해 질서 있는
개발을 유도하고자 한다. 또한, 지역 조건을 고려하여 중앙도시계획위원회 위원장을 비수도권 위원으
로 위촉하고 해제절차 전 지자체 사전 컨설팅 기능도 강화한다. 이는 현재 국토부 협의만으로 판단하지
만 중앙도시계획위원회 사전 심사반 신설 및 운영하는 방식으로 개선할 예정이다. 주거, 업무, 여가 등
다양한 기능이 융복합된 도심 거점을 조성하기 위해 도시계획체계가 유연하게 개편한다(’23년 상반
기). 토지의 용도와 밀도에 대해 민간과 지자체의 자율성이 대폭 반영될 수 있도록 공간혁신구역을 도
입한다. 여기서 공간혁신구역이란 토지의 용도･밀도 등 도시규제 없이 자유롭게 개발가능한 도시혁신
구역, 용도지역 변경 없이 허용 건축물 용도를 다양화하는 복합용도구역으로 정의하고 있다. 추가로
토지수용과 거버넌스 창원에서 기초지자체가 추진하는 사업은 지방에서 판단 및 결정할 수 있도록 공
익성 협의 권한을 이용하고, 지역과 함께 광역권별 지원전략, 인프라 투자계획 등을 검토하기 위한 ｢지
역균형발전지원단｣운영을 본격화 한다(’23.01).
이어, ②지역주도 혁신 성장공간을 조성한다. 이를 위한 세부추진과제 은 지역 특화산업을 육성 지
원한다. 도심융합특구는 기업･인재가 선호하는 도심에서 특화산업이 육성되도록 기업 공간･디지털인
프라 금융･R&D 등 범부처 패키지를 제공한다. 범부처 패키지는 디지털 인프라(과기부), 펀드･금융(중
기부), R&D(산업부･과기부･중기부) 등 협업방안을 마련하고자 한다(’23.12). 법인･소득세 등 세제혜
택과 규제실증 특례 등의 인센티브를 제공하고, 산업특화형 인재를 육성하기 위해 교육특례 부여도 검
토한다. 국가산단은 소형모듈원전, 원자력수소생산, 나노･반도체, 우주발사체 등 지역의 미래첨단전
략산업 육성을 위해 국가산단을 신규 조성한다. 미래첨단전략산업에 대한 국가지원도 병행하여 지역
산업 육성이 국가경쟁력 강화로 이어지는 선순환 체계를 구축하고, 기존보다 2배 이상(10개 이상) 국
가산단을 조성하고, 후보지 발표 전 관계기관 협의(GB･농지 등)를 완료하는 등 추진기간을 대폭(1/3)
단축한다. 특히 기업 수요 및 애로사항에 대한 적극적인 대응을 위해 기업과 지역･중앙정부가 함께하
는 전담 지원팀을 구성한다. 신규 조성 이외 기존 노후산단은 고밀･복합개발하여 첨단산업에 맞게 리
뉴얼 할 수 있도록 활성화 구역을 선정한다. 세부추진과제 는 기존 거점 고도화이다. 공공기관 2차 이
전을 위해 1차 이전 성과평가와 시사점을 토대로 이전시관 선정기준 및 입지원칙 등을 담은 ‘공공기관
2차이전 기본계획’을 2023년 상반기에 수립하고, 신속한 이전이 가능한 임차기관부터 연내 이전을
2023년 하반기에 착수한다. 그 외 대통령 제2집무실 설치와 국회 세종의사당 건립을 지원해 행정수도
기능을 제고하고, 새만금에 세제혜택 등 기업투자 인센티브를 제공하는 국제투자진흥지구를 도입･지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 29
정(’23.08)하고, 2023년 6월 첫 도시인 수변도시 매립공사를 준공한다. 관련하여 남북도로(’23.07),
지역 간 연결도로(’23년 하반기 발주) 등도 차질없이 추진한다.
세부추진과제 은 지역주도 맞춤형 신성장거점 조성이다. 일자리 거점으로서 지역대학 활성화를
위해 연구역량과 청년인재를 활용하는 캠퍼스 내 산단･창업공간을 조성(캠퍼스 혁신파크 선정, 2개소)
한다. 도심 내 기업입지 조성을 위해 기업혁신파크를 도입하고, 이를 위한 규제특례 등을 담은 기업도
시법을 개정하고(’23년 하반기) 선도사업지를 선정한다(2개소). 또한 연섹권 등에 지방특성(산단, 관
광 등)을 반영한 주거･산업･문화 복합 거점을 조성하는 투자선도지구를 2023년 4곳 이상 선정하는 방
향으로 확대한다. 지역정착거점으로서 은퇴자･귀농귀촌자 등의 지역정착을 지원하기 위해 주거･돌
봄･일자리 등이 복합된 지역활력타운을 2023년 상반기 7곳을 선정하여 조성한다. 여기서 지역활력타
운은 타운하우스형태(고령친화설계, 제로에너지)로 분양･임대주택으로 공급하며 생활 인프라(국토
부), 돌봄(복지부), 여가(행안부), 체육(문체부) 서비스 등을 지역주민과 공동으로 활용할 수 있게 하고,
마을기업, 재능기부 등을 통해 소득을 창출하고 지역사회에 기여할 수 있도록 조성한다. 그 외 생활인
구 기반 지원으로서 정주인구 외에 관광･산업 등 생활인구를 고려해 기반시설을 설치할 수 있도록 생
활권 계획을 2023년 상반기에 도입한다. 세부추진과제 는 국토의 입체적 개발을 통한 국토 경쟁력
제고이다. 이를 위해 철도지하화, 지하고속도로, 환승센터, 기반마련 등을 추진한다. 먼저 상부 구도심
공간을 미래 도시공간으로 재구조화하고, 단절된 지역 복원을 위해 특별법 발의(’23년 상반기) 및 후속
절차를 추진한다. 또한 임기 내 경인(인천~서울) 착공(’27년 상반기), 경부(기흥~양재) 설계 완료(’27
년 상반기), 수도권1순환선(퇴계원~판교) 설계 착수 등을 목표로 사전 절차를 신속 진행한다. 또, 삼성
역 등 주요 교통거점에 계획된 지하 환승센터 사업을 지속 추진하고, 복합개발 추진 등을 위한 포럼을
발족한다. 그 외에도 대학교･유원지･터미널 등 도시계획시설 지상･지하공간에 쇼핑몰･전시장 등이
복합화 될 수 있도록 규제를 완화한다(’23년 상반기, 국토계획법 개정).
마. 산업통상자원부
산업통상자원부는 2023년 주요업무 추진계획에서 ’26년까지 비전으로 “｢수출 5위 + 제조 3위 + 경
제영토 1위｣달성”을 제시하며, ▲수출 플러스 달성, ▲투자주도성장을 통한 좋은 일자리 확충, ▲저소
비･고효율 에너지 구조로 전환, ▲글로벌 통상 중추국가 실현의 ’23년 목표를 제시하였다. 산업통상자
원부는 이러한 비전과 목표를 달성하기 위해 ➊범정부 역량 결집을 통한 수출 플러스 달성, ➋실물경제
활력 회복과 역동적 성장, ➌에너지 안보 확립과 시스템 혁신, ➍국익을 우선하는 선제적 통상 등 핵심
추진과제를 중점 추진한다.4)
4) 【2023년 산업통상자원부 업무보고】 ’23년 수출 6,800억불 이상 달성, 설비투자 100조원, 외투 300억불 이상 유치로 민
간주도성장 견인, 산업통상자원부 보도 참고자료(’22.12.27)
30 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 산업통상자원부 2023년 주요업무 추진계획(’22.12.27)
여기서 “➋실물경제 활력 회복과 역동적 성장”에서 “ 지역경제 활성화를 통한 일자리 창출을 추진
한다.”는 내용이 지역 과학기술과 간접적으로 관련이 있다고 볼 수 있다. 지역경제 활성화를 통한 일자
리 창출을 위해 지역경제 기반 확충, 인력양성 및 고용창출 연계형 지역투자 확대, 산업단지의 디지털･
저탄소 전환 및 안전관리 강화로 구분하여 추진한다. 지역경제 기반 확충을 위해 지역 주도로 선정한
전략산업에 R&D, 실증인프라 우선 지원을 통해 지역 클러스터 혁신 역량을 강화하고 중복･분산 투자
를 방지한다. 기회발전특구 신규 지정 및 적극 세제 및 규제 특례를 적용 추진하고, 지역 주도 투자 프
그림 1-2-9 산업통상자원부 2023년 정책방향
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 31
로젝트(14개 시･도, 538건, 50조 원)를 밀착 지원한다. 지역 주도 투자프로젝트는 충북 이차전지(4조
원), 구미 기판소재(1.4조 원), 울산 이차전지 핵심소재(1조 원) 등 지방투자보조금 지원한도(현재 100
억 원)를 확대하고 고용보조금(지식서비스업)을 신설한다.
인력양성 및 고용창출 연계형 지역투자 확대를 위해, 2023년 2개 지역에 시범사업으로서｢한국형
퀵 스타트 프로그램｣을 추진하며 이를 통해 지방투자 기업의 적기 인력확보를 지원한다. 지방 대학과
의 채용 연계형 공동 R&D, 계약 Lab 지원 사업을 통한 지역기업의 기술･인력 부족애로를 해소한다.
이는 ’23년 기준으로 공동 R&D 및 교육과정 개발･운영에 3개 컨소시엄별 연간 9억 원 규모로 지원한
다. 그 외 지방주도형 투자･일자리 사업도 확대 추진한다.
마지막으로 산업단지 디지털･저탄소 전환 및 안전관리 강화를 위해, 산업단지 입주기업을 대상으로
“컨설팅 → 개선방안 → 투자 패키지 지원” 체계의 디지털 전환 대진단을 실시하고, 공정혁신을 위한 디
지털 시뮬레이션 센터 등을 구축한다. 또한 산업단지별 친환경 에너지 보급 등 저탄소 산단을 2022년
3개에서 2023년 10개로 확대하고, 유해･위험물질 밀집 지역을 대상으로 IoT, 센서를 활용한 실시간
원격 감시시스템을 구축한다.
바. 중소벤처기업부
중소벤처기업부는 2023년 주요업무 추진계획에서 가상･데이터가 가치를 창출하는 디지털 경제 시
대 전환의 환경에서, “디지털 경제 시대, 미래를 만드는 글로벌 창업대국”이라는 비전을 제시하였다.
크게 ▲글로벌, ▲디지털, ▲함께도약의 3대 성장전략 하에 중소･벤처기업･소상공인의 전면적인 글로
벌 진출, 디지털 전환을 촉진하고, 압축성장 과정에서 누적된 양극화를 해소하는 신동반성장과 복합위
기 장기화에 대한 안전판 마련 및 현장체감 규제해소도 병행한다. 핵심추진과제를 정리하면 다음과 같
다. ➊신산업･신시장 개척의 첨병, 창업벤처 집중 육성, ➋단단한 우리경제의 허리, 중소기업 경쟁력
강화, ➌우리동네 생활혁신가, 기업가형 소상공인 육성, ➍현장 위기 극복･규제혁파를 위한 정책 원팀
가동 등이 있다. 이 중, “➋단단한 우리 경제의 허리, 중소기업 경쟁력 강화“ 내 세부 추진과제에 해당하
는 “제조 디지털화 및 고부가 R&D확대”와 “➍현장 위기 극복･규제혁파를 위한 정책 원팀 가동”의 세
부 추진과제에 해당하는 “지역위기 관리”, “글로벌 혁신특구”, “규제자유특구” 등의 내용이 지역 과학
기술과 관련성이 있다고 볼 수 있다.
32 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 중소벤처기업부 2023년 주요업무 추진계획(’22.12.27)
➋단단한 우리 경제의 허리, 중소기업 경쟁력 강화의 디지털 분야 세부 추진과제 은 “지역･생산성
혁신”이다. 크게 지역 주력산업을 개편하고, 지역특화 제조혁신, 투자여건 개선, 위기관리 등 ｢지역 중
소기업 육성전략｣을 ’23년 상반기에 마련하고자 한다. 이는 수도권 격차 확대, 인구 유출 등 지역소멸
위기를 지역기업 혁신성장으로 해결하고자 하는 의지가 담겨있다고 볼 수 있다. 그 외에도 서비스
R&D 확대, 투자형 마케팅 전문회사 도입, 인재 확보 지원 강화 등 ｢중소기업 생산성 향상 지원대책｣
또한 ’23년 상반기에 마련하고자 한다. 여기서 투자형 마케팅 전문회사는 마케팅회사가 마케팅 비용을
그림 1-2-10 중소벤처기업부 2023년 업무 추진 방향
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 33
매출 성과와 연동하거나 주식 지분으로 받는 제도를 의미한다.
다음은, 핵심추진과제➍ 현장 위기 극복･규제혁파를 위한 정책 원팀 가동에서 위기극복 중 “지역위
기관리”에 해당되는 내용이다. 중소기업 밀집지역에 위기지원센터를 2022년 5개(강원･전남･대구･경
북･부산)에서 2023년 12개(세종･제주 제외 비수도권 전역)로 확대하여 위기 모니터링 범위를 확장하
고, 위기기업에 R&D･사업화, 사업전환을 연계한다. 이는 지역위기 관리 차원에서 모니터링 범위를
확대하되 위기 중소기업에 대하여 R&D･사업화를 지원하여 사업전환을 유도한다는 점에서 중소기업
경쟁력 강화의 수단으로서 R&D의 역할을 기대하는 것으로 해석할 수 있다.
이어서, 핵심추진과제➍ 현장 위기 극복･규제혁파를 위한 정책 원팀 가동에서 규제혁파 중 “글로벌
혁신특구”와 “규제자유특구”에 해당되는 내용이다. 글로벌 혁신특구는 글로벌 수준의 혁신환경을 조
성하고 국내･외 혁신기업을 집적하여 신산업을 선도하는 새로운(新) 지역혁신 클러스터를 도입한다.
세부적으로 해외에 없는 규제는 실증특례를 허용(사회합의 필요 시, 해외진출 조건부 특례 부여) 등 획
기적으로 규제를 완화하고, 대규모 테스트베드 등 인프라를 제공한다. 또한 혁신인재 육성 및 해외 실
증 R&D, 스케일업 지원 등을 추진한다. 규제자유특구는 소관부처의 개정계획 제출 의무화 및 정당한
사유 없이 지연 시 개정권고와 같은 안전검증 완료 특례에 대한 신속한 규제법령을 정비하고, ‘법령상
금지사항’은 임시허가 전환이 불가하여 법령 개정 전까지 특례 연장이 필요하기 때문에 특례 자동연장,
특례 재심의 요청 등의 절차를 신설한다.
그 외에도 ｢정부 공통과제 이행계획｣에서 대학의 창업거점 역할 강화 및 민간역량 활용 확대를 추진
한다. 창업지원 역량이 우수한 대학을 ‘창업중심대학’으로 지정하여 대학발 창업 활성화 및 지역 창업
허브 역할을 할 수 있도록 2022년 기준 6개 대학(한양, 강원, 호서, 부산, 대구, 전북)에서 2023년 9개
대학으로 확대한다.
사. 행정안전부
행정안전부는 2023년 주요업무 추진계획에서 “일 잘하는 정부, 함께 잘 사는 안전한 나라”라는 비
전을 제시하며, ➊일상이 안전한 나라, ➋활력이 넘치는 지방시대, ➌일 잘하는 정부, ➍함께하는 위기
극복, ➎성숙한 공동체 등 5대 약속과 함께, ▲민생치안 확립 및 준법질서 구현(경찰), ▲선진 소방안전
체계 구축(소방)의 약속을 제시하였다.
34 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 행정안전부 2023년 주요업무 추진계획(’23.01.27)
이 중, “➊일상이 안전한 나라”의 핵심 추진과제에 해당하는 “①국가안전시스템 전면 개편”과 “➋활
력 넘치는 지방시대”의 핵심 추진과제에 해당하는 “①지역주도 경제활력 회복, ②기회균등을 위한 지
역균형발전 추진, ③핵심역량을 강화하는 자치개혁 촉진”, “➍함께하는 위기극복”의 핵심 추진과제에
해당하는 “①새로운 성장동력 육성으로 일자리 창출”이 직･간접적으로 지역 과학기술과 관련성이 있
다고 볼 수 있다.
그림 1-2-11 2023년 행정안전부의 약속
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 35
약속➊ ｢일상이 안전한 나라｣의 핵심 추진과제인 “①국가안전시스템 전면 개편”에서는 ｢국가안전
시스템 개편 종합대책｣을 마련하여 재난안전관리 체계 패러다임을 대전환(관점, 방식, 행동)하고, 5대
추진 전략과 65개 세부과제를 추진한다. 여기서 ｢국가안전시스템 개편 종합대책｣5대 추진전략 중 “디
지털 플랫폼 기반의 과학적 재난안전관리 구현이 관련된 내용이다. 재난관리책임기관(58개)별 분산
관리하는 데이터(1,953종)를 통합･공동 활용 할 수 있는 ｢재난안전정보통합플랫폼｣을 구축하고, 대국
민 재난안전정보 원스톱 제공 서비스 창구인 ｢국민안전24｣를 신설한다. 더 나아가 수해･지진･산불･
감염병 등 각종 재난관리 시스템 고도화를 통해서 예측･감지 및 모니터링을 강화하고 과학적 의사결정
을 지원할 수 있도록 한다. 특히 관측망을 확충하고 예측모델을 고도화하고, ICT･지능형CCTV･AI 등
을 활용한 상시 모니터링 체계를 구축한다.
약속➋ ｢활력 넘치는 지방시대｣의 핵심 추진과제에 해당하는 “①지역주도 경제활력 회복, ③핵심역
량을 강화하는 자치개혁 촉진, 약속➍ ｢함께하는 위기극복｣의 핵심 추진과제에 해당하는 “①새로운 성
장동력 육성으로 일자리 창출에서는 지역 기업 R&D 지원에 관련된 내용이다. 먼저, 지역주도 경제 활
력 회복을 위해 기업의 지방이전 환경 조성 및 지방소재 기업 지원을 강화한다. 기업 활동에 수반되는
지자체 재정소요를 뒷받침하고, 지방이전 기업에 대한 지자체의 지방세 감면액의 300%를 교부세 수
요에 반영하는 등 지방교부세를 활용하여 지역 기업 지원(R&D, 인프라, 인력, 수출 등)을 강화한다.
이어서 핵심역량을 강화하는 자치개혁 촉진을 위해서 일반자치-교육자치 관계 재정립을 추진한다.
시･도지사와 교육감 선거 ‘러닝메이트제’ 도입 대비 일반-교육자치의 통합성 제고를 위해 필요한 대책
등을 추진한다. 특히, 지자체가 교육행정과 지역발전을 연계할 수 있도록 교육 기능 수행체계 재설계
및 시･도-교육청 정책･재정 협력을 강화한다. 시･도-교육청 간 협력 사무(교육자유특구, 돌봄 등) 효
율화 및 지방대학･R&D 지원 권한 확대 등이 이에 해당된다. 다음으로 새로운 성장동력 육성을 통한
일자리 창출을 위해서, 안전산업의 스케일업(scale-up)을 견인한다. ｢재난안전산업진흥법｣ 시행
(‘23.1.5)됨에 따라 안전산업을 체계적으로 육성한다. ’23년부터 ’26년까지 180억 원 규모의 예산을
투입하고 국제인증･성능시험･제품상용화 등을 지원하는 등 진흥시설을 조성하고, R&D확대, 전문인
력 양성, 해외진출 지원 등의 총력 지원을 추진한다. 안전산업은 기업 영세성, 투자 부족 등으로 산업
비중이 미약하고 ’21년 매출액이 52조 원이나, 이러한 지원을 통해 ’27년 80조 원 이상 매출액을 달성
하도록 목표를 상향 설정하였다.
다음으로, 약속➋ ｢활력 넘치는 지방시대｣의 핵심 추진과제에 해당하는 “②기회균등을 위한 지역균
형발전 추진”에 관한 내용이다. 세부추진과제 로서 지방시대위원회 출범으로 지방분권-균형발전의
통합적 추진체계를 구축한다. 이를 위해 ｢지방자치분권 및 지역균형발전 특별법｣을 조속히 제정하여
위원회 출범 근거를 마련하고 기획단 발족 및 “지방시대 종합계획(5년)” 수립 등의 위원회 지원을 수행
한다. 세부추진과제 로서 인구감소 위기 극복 및 생활인구 활성화를 목표로 전방위적 지원을 강화한
36 2023 지방과학기술연감
다. 상향식 ‘인구감소지역대응 기본계획’을 수립하고, 교부세 지원을 1조 원에서 2조 원으로 확대하고
창업･사업장 이전･사업전환기업 대상 취･등록세 감면(50~100%)을 확대하는 등의 인구감소지역에
대한 행･재정 지원을 강화한다. 지원의 효과성을 제고를 위해 지방소멸대응기금(연 1조 원)과 타 사업
간 연계하여 추진한다. 또한, 인구 정책의 획일성 극복을 위해 생활인구를 본격 도입하며, 생활인구를
고려한 각종 제도 적용 및 지역별 맞춤형 정책을 추진한다. 이는 일부 인구감소지역을 대상으로 ’23년
시범적으로 실시하고, ’24년부터 전 인구감소지역으로 확대 추진한다. 세부추진계획 로서 지역 주도
발전을 위한 정책환경 및 제도를 개선한다. 1･2단계 재정분권의 성과를 기반으로 새정부 국정기조에
부합하는 지방 자율･책임 중심의 지방재정 자주권 제고 방안을 수립하고, 특별자차시･도 특성에 맞는
특례 발굴, 특별지자체 설치 지원, 자치경찰 이원화 시범실시, 지역수요 기반 행정구역 개편 지원 등 지
역 맞춤형 자치모델을 도입한다. 마지막으로 고향사랑기부제 제도 개선 및 홍보를 강화하고 기부로 형
성된 관계가 방문으로 이어지는 지역활력 선순환 체계를 구축하여 제도의 안착을 유도한다.
마지막으로, 약속 ▲민생치안 확립 및 준법질서 구현에서 “선도적 미래 치안 전개”에 관한 내용이다.
이는 신설된 미래치안정책국을 통해서 △미래치안전략 △첨단장비･시스템 등 연구개발(R&D) △AI･
사이버보안 등을 선도적으로 추진한다. 이를 위해 중장기 치안전략인 “경찰 미래비전 2050” 역점 사
업을 추진하여 장비･시스템을 혁신하고 인력 중심에서 시스템 중심으로의 경찰운용 패러다임을 개선
한다. 세부적으로 정보화 관점에서 △AI 맞춤형 교육 플랫폼 △다크웹 불법행위 추적 기술 △과학수사
플랫폼 등이 있으며, R&D관점에서 △인공지능 통합관제탑시스템 구축 △사이버보안･위장수사 △차
세대 방검･방탄복 등이 있으며, 장비 등 관점에서 △저위험권총･한국형 전자충격기 △스마트순찰차
모바일 오피스 △치안드론 등을 다룰 예정이다. 더 나아가, △4족보행 순찰로봇 도입, △재난･범죄 현
장 자동 탐지 체계 개발, △차세대 CPTED 도입 등 첨단 안전시스템 고도화를 통한 과학기술 기반 치안
활동을 추진한다. 세부적으로 순찰로봇은 ’24~’25년 4족보행 순찰로봇을 도입･상용화하기 위해
R&D 제반 법령 개정 등을 추진하며, 위험행동 패턴 등 위험징후 탐지 시 경찰･모니터링 요원 등에게
즉시 알리는 인공지능 통합관제를 추진하며, 비명감지 비상벨 등 사업에 IoT를 도입하고 전국 표준화
를 위해 정책협의회를 구성하여 차세대 CPTED를 도입한다. 마지막으로, 첨단교차로 등 ICT기술 도
입, 자율주행 사고분석 기술･자율차 운전능력 평가기술개발 등 완전자율주행(Lv4)에 선제적으로 대비
한다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 37
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
17개 광역자치단체는 과학기술진흥을 통한 지역경제 활성화를 위해 소관 지역의 과학기술진흥정책
업무를 전담하는 부서를 두고 있다. ’23년에는 광주, 경기, 충북, 경북, 제주 지역 과학기술관련 조직에
전년 대비 상당한 개편이 이루어졌음을 알 수 있다. 2023년 각 광역지자체의 과학기술관련 주요 행정
조직 현황은 다음과 같다.
표 1-3-1 ❙ 지방자치단체의 과학기술관련 주요 행정조직 현황
시･도 담당부서 주요 업무
서울
경제정책과
산학협력팀
∙ 서울 경제정책 총괄, 서울형 R&D 지원 총괄, 4차산업혁명 대응
∙ 금융산업 지원정책, 콘텐츠 산업 육성, 중소기업 지원
∙ 서울시 산학연 R&D 지원, 로봇산업 클러스터 조성,
∙ 혁신성장펀드(4차산업혁명, 스마트시티) 조성･운영
∙ 과학기술진흥종합계획 등 중앙부처 시행계획 수립
∙ 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 운영(4차 산업혁명위원회 구성･운영 등)
∙ 로봇과학관 건립 및 전시 중장기 계획 수립
부산
디지털경제혁신실
미래산업국
미래기술혁신과
∙ 지역산업 및 과학기술, 에너지 분야 종합계획 수립
∙ 지역산업 및 과학기술 육성･진흥 지원
∙ 지역주도 과학기술 혁신역량 강화, 연구개발특구 육성 및 규제자유특구 지정
∙ 스마트시티 국가시범도시 조성, 스마트시티 서비스 확산, 글로벌 네트워킹
∙ 과학기술 인프라 조성 및 문화 확산, 기술･지식재산 기반 기업 성장지원
∙ 비대면 경제정책 총괄, 비대면 비즈니스 역량 강화, 비대면 판로지원
대구
미래혁신성장실
혁신성장정책관
∙ 미래성장산업 육성 및 혁신인재 양성
∙ 에너지산업의 육성･지원
∙ 미래모빌리티 산업 육성 및 지원
∙ 첨단의료 및 헬스케어 사업 육성 및 지원
∙ 기계로봇 산업 육성 및 지원 등
∙ 지역주도 혁신성장 정책 수립･시행
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 반도체산업 육성 및 유관기업 협력
∙ 규제자유특구 지정 및 육성
∙ 산학협력 선도대학 육성지원 등
인천
미래산업국
산업정책과
창업벤처과
∙ 인천시 미래 전략산업 업무 총괄(산학연 협력, 인력양성, 연구개발, 혁신인프라 구축 등)
∙ 지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화(연구개발 지원, 산업 육성 등)
∙ 지역 과학기술진흥 종합 및 시행계획 시행 수립
∙ 인천시 연구개발사업 기획 및 운영(인천TP 위탁)
∙ 창업정책 종합계획 및 시행계획 수립
38 2023 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
반도체바이오과
∙ 창업육성위원회 구성 및 운영
∙ 창업 인프라 조성 및 관련 프로그램 지원
∙ 벤처기업 육성
∙ 반도체산업 생태계 조성 및 육성 지원
∙ 바이오산업 육성 및 지원
∙ 로봇산업 육성 및 지원
광주
미래산업총괄관
투자산단과
AI반도체과
미래차산업과
에너지산업과
로봇가전의료산업과
∙ 지역산업진흥계획 및 산업정책 발전전략 수립
∙ 과학기술진흥지원 및 지방과학기술혁신계획 수립
∙ 연구개발지원단(과학기술진흥위원회 포함) 사업지원
∙ 국내 투자기업 협약체결 및 지원
∙ 산업단지 계획 및 개발･관리
∙ 인공지능 융합사업 신규기획 및 AI 투자펀드 조성 및 운영
∙ 국가 AI데이터센터 구축 및 운영
∙ 반도체산업 육성(인재양성, 반도체 공동연구소 등) 추진
∙ 광주 자동차산업 육성정책 수립 및 미래차 대전환 대응전략 수립
∙ 자율주행 기술개발 및 실증사업 추진
∙ 무인(드론)산업 육성 및 생태계 활성화 지원
∙ 에너지 정책수립 및 초광역 협력 에너지위원회 운영
∙ 차세대배터리산업 진흥협의회 운영 및 배터리관련 기술개발 등
∙ 로봇가전사업 육성 종합계획 수립 및 산업육성 신규국비사업 발굴
∙ 스마트가전산업 및 디지털가전기업 육성지원
∙ 의료산업 육성 중장기계획 수립 및 의료산업 육성지원
대전
전략산업추진실
경제과학국
∙ 연구개발지원단 육성 지원사업
∙ 반도체산업 육성 종합계획 및 산업 생태계 조성(공약) 추진
∙ 반도체, 소부장 실증평가 및 신규사업 발굴 및 기획 등
∙ 청년, 지역 등 일자리 종합대책 수립 및 시행
∙ 과학대중화사업 및 과학문화 관련 사업 추진
∙ 대덕특구 재창조 종합계획 수립 및 추진
∙ 지방과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 지원
∙ 대전과학기술진흥 종합계획 수립 등
울산
미래전략본부
신산업추진단
∙ 미래전략본부 업무 총괄, 주요 시책사업 추진
∙ 신규 전략과제발굴 및 추진 등
∙ 과학기술 업무 총괄
∙ R&D사업 관리 전반, 과학기술 인재양성 등
세종
경제산업국
경제정책과
(과학기술)
∙ 시 경제정책 수립 등 경제산업분야 업무 총괄
∙ 미래 성장 견인을 위한 체계적 지역 산업 육성
∙ 세종 테크노파크 설립 및 운영 지원을 통한 지역 산업 역량 강화
∙ 과학벨트 기능지구 육성을 통한 연구개발 역량 확보
∙ 신재생에너지 확충 및 에너지 복지 실현
∙ 미래산업(양자, 사이버보안, SW융합클러스터, 연구개발지원단) 업무 총괄
∙ 과학기술분야(과학기술진흥 지원, SW산업 진흥) 업무 총괄
경기
미래성장산업국
디지털혁신과
∙ 과학기술진흥 관련 정책수립 및 시행
∙ 신산업 등 미래성장산업 육성
∙ 미래산업기술 관련 업무 총괄
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 39
시･도 담당부서 주요 업무
벤처스타트업과
반도체산업과
AI빅데이터산업과
첨단모빌리티산업과
바이오산업과
∙ 경기테크노파크, 경기대진테크노파크 운영 및 지도･감독
∙ 창업정책종합계획의 수립 및 추진
∙ 벤처기업지원 / 창조경제혁신센터 운영･관리
∙ 반도체산업 육성 종합계획 수립 및 시행
∙ 차세대융합기술연구원 운영 및 지도･감독
∙ 반도체 인력양성 / 기업지원 / 기술개발사업 등 운영
∙ 인공지능 및 데이터 기획 및 활용
∙ 데이터 플랫폼 구축･운영 / 데이터기반 행정 활성화
∙ 첨단모빌리티 산업 육성 지원 및 정책 수립
∙ 경기도 자율주행센터 운영 및 활성화
∙ 경기도형 UAM 도입 및 기반 인프라 구축 / 산업 생태계 조성
∙ 바이오산업 종합계획 수립 및 시행
∙ 지역 바이오클러스터 활성화 및 지원
강원
전략산업과
투자유치과
바이오헬스과
에너지정책과
빅데이터산업과
반도체산업추진단
∙ 전략산업육성 기획 및 첨단산업육성 중장기계획 수립
∙ 지역산업발전 및 지역산업진흥계획 수립
∙ 양자, 드론, 미래차, 이모빌리티 산업 육성
∙ 과학기술진흥계획(종합 및 시행계획) 수립 및 연구개발사업 운영
∙ 투자유치정책 수립, 기업유치 및 외자유치 업무
∙ 지역특화형 프로젝트 발굴 및 추진
∙ 산업입지 업무, 산업단지(국가, 일반, 도시첨단, 농공) 운영 및 고도화
∙ 바이오 산업분야 육성 지원(공모사업 기획) 및 정책 방향 분석
∙ 디지털헬스케어 및 의료기기 산업 육성 지원(공모사업 기획)
∙ 정밀의료 산업 육성 및 규제자유특구 업무
∙ 에너지정책 업무(중장기계획) 및 동향 관리(신규 사업 발굴)
∙ 신재생에너지정책 업무(중장기계획) 및 현안사항 관리
∙ 에너지신산업 발굴 및 육성
∙ 빅데이터 산업 육성 정책 및 디지털 산업 전환 기획(신규 사업 발굴)
∙ 데이터 산업 단지 기획 및 조성
∙ 반도체 클러스터 조성 및 관련 규제 개선 업무
∙ 반도체 교육 지원 및 반도체 제조 기업 발굴 및 관리
∙ 수소 저장 및 운송 클러스터 구축사업 추진
∙ 수소 생산기지 구축 및 산학연 클러스터 조성(R&D 기관 유치)
∙ 첨단소재와 뿌리산업 육성 및 관련 네크워크 구축
∙ 디지털산업기반 육성 정책 기획(중장기 전략) 및 산업 생태계 조성
∙ 인공지능 기반(디지털 특화, 디지털 해양바이오) 산업 육성
∙ 디지털콘텐츠, 메타버스산업 정책 기획(공모사업 기획) 및 기반 조성
∙ 폐광지역 종합발전계획(중장기 계획) 수립 및 관리
∙ 무연탄 활용 연구개발 및 경석활용 세라믹 원료 산업 기반 조성
충북
과학인재국
과학기술정책과
산업육성과
RISE추진과
∙ 강소특구, 국제과학비즈니스벨트, 청주SB플라자 활성화 및 과학기술포럼 운영 등
∙ 산업 디지털전환 정책 수립, 스마트 시티 및 스마트팩토리 등 제조혁신 추진
∙ 지역 SW산업, 블록체인기술산업 및 로봇산업 육성 등
∙ 시군 경쟁력강화산업, 광역협력권사업 육성, 기술거래촉진 네트워크 사업, 국가
혁신융복합 단지 등
∙ 반도체산업 육성, 시스템반도체 후공정 플랫폼 구축, 반도체 인력양성, 국가 첨단
전략산업 특화단지 조성 등
∙ 자동차부품 기업지원, 순환경제 혁신 인프라 구축, 자율주행 시범 운행지구 운
40 2023 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
방사광가속기추진과
영 및 데스트베드 구축 등
∙ 이차전지 소부장 특화단지 육성 및 기반구축, 이차전지 인프라 구축 및 기업지원,
인력양성 등
∙ 소재부품장비산업 기술개발 지원, 뿌리산업 육성, 승강기산업 및 시험인증사업 추진 등
∙ 충북도립대학교 운영, RISE 기본계획 수립, 글로컬대학 육성, 대학 일자리
플러스센터 지원, 지방대학 육성 등
∙ 방사광 산업체 역량강화 및 미래인재 양성, 방사광가속기 연구회 운영, 가속기
활용 확산 홍보
∙ 방사광가속기 부지 기반조성, 가속기 활용지원센터 구축, 활용 연구개발 지원
충남
미래산업국
미래산업과
∙ 지방과학기술 진흥계획 및 시행계획 수립 추진
∙ 과학기술진흥조례 운영 및 과학기술진흥 추진
∙ 충남 과학기술진흥 중장기계획(5개년) 수립
∙ 충남형 과학기술의 날 운영 및 비전 수립
∙ 양자산업 활성화 과제 발굴 및 기반 조성
∙ 우주산업 분야 신사업 발굴 및 육성
∙ 국방산업 육성계획 수립 및 방산혁신 클러스터 사업 추진
∙ 제조기술융합센터 테스트베드 구축사업 추진
∙ UAM 등 모빌리티 신산업 발굴 및 육성
∙ 디지털 혁신산업 육성 및 활성화 지원
∙ AI융합 지역특화산업 지원, ICT･SW 융합산업 육성 지원 사업 추진
∙ SW 융합 클러스터 2.0, SW 미래채움 사업, 충청권 SW품질역량 강화사업 지원
∙ 지식재산 창출 지원 사업 추진 및 활용기반 조성
∙ 스마트공장 구축 및 고도화 추진
∙ 지역대학 R&D 과제 발굴 및 공모 지원
∙ 전문경력인사 초빙 활용 지원사업 관리
∙ 여성과학기술인 육성지원
∙ 충남연구개발지원단 육성지원
∙ R&D 집적지구 부지조성. 충남지식산업센터 건립사업 업무 추진
∙ 강소연구개발특구 육성 및 연구소기업 유치
∙ 충남국제전시컨벤션센터 종합운영 계획수립 등
전북
미래산업국
미래산업과
∙ 지역 신산업 및 성장동력분야 산업정책발굴･조정, 지역산업육성 및 위기지역대
응 현안 정책수립･조정 등 지역R&D 컨트롤 타워
∙ 산업구조개편 및 규제자유특구, 연구개발특구, 과학관 추진, 지역 R&D 활성화
체계 구축, 연구기관･대학･기업 연계 지역 혁신 플랫폼 총괄 등
∙ 산업구조 개편 및 성장동력산업 육성계획 수립, 지역산업 발전/진흥계획 수립
및 지역산업진흥사업 세부사업 총괄
∙ 규제자유특구 총괄, 지방과학문화 확산사업(전북과학축전), 스마트특성화기반
구축사업 추진 등
∙ 과학기술분야(R&D) 정책적 사무의 기획･조정･자문 지원, 전북과학기술위원회
운영, 전북지방과학기술진흥 종합계획 수립 시행, 전라북도 연구기반 확충 지원,
연구기관･대학･기업 연계 지역 혁신 플랫폼 구축 운영
∙ 전북연구개발지원단, 전북연구개발특구 육성지원사업, 기술사업화 협업플랫폼
구축, 과학관 관리, 강소연구개발특구 육성, 연구개발장비 공동활용 지원, 중소
기업 기술융합 활성화, 연구산업진흥단지 사업
∙ R&D기술사업화, 소기업 역량강화, 재난안전 등 긴급분야 R&D 지원 등
∙ 전북 이차전지 산업 육성 전반 - 전북 이차전지 산업 종합계획 수립 등, 전북
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 41
시･도 담당부서 주요 업무
새만금 이차전지 특화단지 조성 업무 - 특화단지 추진단 구성 및 세부 육성계획
수립 등, 이차전지 R&D 센터 구축 및 유치
∙ 이차전지 인력양성 지원 -전북 이차전지 인력양성 센터 지원 등 ･전북 이차전
지 기업 역량강화 지원 사업 ･이차전지 산업 육성 펀드 운영 지원 ･전북 반도
체 산업 육성 전반 -전북 반도체 산업 활성화 방안 마련 -반도체 공모사업 발
굴 등
∙ 빅데이터 정책의 총괄･조정 및 지원, 빅데이터 기본계획 수립 및 활용 활성화,
빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 대응 및 빅데이터 센터의 설치, 운영, 데이터기
반행정 정책 총괄･조정 및 지원 등
∙ 새만금 데이터산업 클러스터 조성 업무, 디지털뉴딜 총괄 추진 및 지원, ICT
분야 중･장기 정책 수립, 분야별 4차 산업혁명 계획 수립 및 총괄 등
∙ 홀로그램 기술개발사업 및 핵심기술 사업화 실증사업, 홀로그램 콘텐츠 서비스
센터 업무 추진, XR 소재･부품･장비 개발지원센터 지원 및 스마트 융복합 멀
티플렉스 조성･운영, 메타버스 산업육성 지원 등
∙ 미래전지 산업육성 지원, 산학융합플라자 건립 지원, 융복합 SW강소기업 육성
및 소재･부품･장비 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 대체부품산업 육성업무 추진, 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업 생태계 구축 등
∙ 신재생에너지 산업육성 정책 수립, 새만금 스마트그린 국가시범산단 조성, 수상
형태양광 종합평가센터 구축, 이공분야 대학중점연구소 지원사업
∙ 탄소복합체 다이텍가공공학센터 기반구축, 대선공약 탄소소재부품산업 융복합
클러스터 구축(4대 실증기반)
전남
전략산업국
연구바이오산업과
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업 관련 현안 추진
∙ 지역혁신성장계획 수립 등
∙ 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정
∙ 지자체의 R&D 총괄부서, 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 과학기술 종합(시행) 계획 수립, 연구개발사업의 총괄 관리
∙ 연구개발사업업무, 산학업무 전반, 지역 SW 육성사업 등
∙ 바이오산업 종합계획 수립, 바이오 인력 개발
∙ 백신, 신약개발 업무 추진, 천연물 업무 추진
경북
메타버스과학국
메타버스혁신과
과학기술과
4차산업기반과
빅데이터과
정보통신과
∙ 디지털전환 정책･서비스 사업 발굴 및 추진
∙ 메타버스 수도 경북 기본계획 수립
∙ 지역과학기술 진흥 종합정책 수립
∙ 지역기초연구활성화사업 지원 및 과학문화 확산사업 추진
∙ 산단 대개조 및 스마트 그린산단 추진
∙ 가속기(양성자, 방사광) 신산업 발굴 및 사업 지원
∙ 로봇･반도체산업 육성
∙ 미래산업 인재양성 및 산･학･연 협력 연구개발 사업 추진
∙ 4차 산업혁명 대응에 관한 사항
∙ SW산업 육성･지원에 관한 사항
∙ 규제자유특구 및 후속사업 추진
∙ 통계･데이터의 기획･조정과 계획수립
∙ 국가 및 지역통계조사의 시행
∙ 빅데이터 활용 과제 발굴 및 분석
∙ 지능정보화업무 종합기획･조정 및 시책 개발
∙ 재난안전 스마트시티 통합플랫폼, 지역중소기업 보안역량강화
∙ 철강･자동차･기계･항공･방위산업 육성
42 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 각 시･도청 홈페이지 참고
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 탄소･섬유소재산업 육성
∙ (재)경북테크노파크･(재)경북하이브리드부품연구원 운영
∙ 바이오산업 육성 및 지원계획 추진
∙ 산업용 헴프 규제자유특구 추진
∙ 백신산업 기반조성 및 육성 지원
∙ 신약, 한의약, 바이오 메디푸드 산업 육성
∙ 화장품산업, 의료기기산업 육성
∙ (재)경북바이오산업연구원 운영 지원
경남
산업통상국
산업정책과
∙ 연구개발특구 지정(변경) 추진
∙ 연구개발특구 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 에너지 분야, 원자력산업, 수소산업, 신재생에너지 육성
∙ 선도연구센터 지원
∙ 중소기업 R&D 사업화 지원
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 및 시행
∙ 지역혁신성장계획 수립, 지역산업진흥계획 수립･추진
∙ 경상남도과학기술대상 선정 및 시상
∙ 공립 과학관 및 사립과학관 등록
∙ 경상남도 과학대전 개최
∙ 생활용품 안전관리에 관한 사항
∙ (재)백엽장학재단 운영
∙ 과학 관련 비영리단체 등록 및 관리
∙ 경남과학기술기관 설립 추진 및 기본계획 수립
∙ 이공분야 대학중점연구소 지원사업 추진
∙ 기술거래촉진 네트워크 지원 등
제주
혁신산업국
미래성장과
에너지산업과
미래모빌리티과
정보정책과
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지역과학기술진흥계획, 지역산업진흥계획 수립 및 추진
∙ 지역 분산에너지특구 지정을 위한 에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 수소경제 실행계획 수립 및 그린수소 생산 및 보급사업 운영
∙ 지역바이오산업, 화장품산업, 식품산업 등 지역산업 계획수립 및 시행
∙ 스마트시티, UAM, 우주, 전기차 관련산업 중장기 계획수립 및 육성
∙ 방송통신장비 산업 인프라 구축 및 차세대 방송기술 도입･육성
∙ 지방과학기술진흥계획수립 및 시행계획 수립･추진
∙ 도내 과학기술 R&D사업 관리･지원 및 연구기관 유치
∙ 제주바이오산업육성 종합계획 수립･추진
∙ 제주화장품산업진흥기본계획 및 시행계획 수립, 추진
∙ Carbon Free Island Jeju by 2030 계획 수립 및 시행 총괄
∙ 제주 스마트그리드 시행계획 수립 및 시행
∙ 스마트시티계획 수립 및 사업･과제 발굴 추진
∙ UAM 산업 육성 및 기업 유치, 드론서비스모델 발굴 및 구축
∙ 우주산업 육성 및 기업 유치
∙ 지역 정보화 계획 수립･조정 및 평가
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 43
2. 지방 과학기술예산
시도별 총 예산 중 과학기술관련 분야 투자 비중에 대한 2021년도 시･도별 지자체 평균은 순계 기준 0.75%
로 이는 2020년도 0.44%와 비교하여 상승하였다. 가장 높은 투자 비율을 보인 지역은 광주(1.88%)이며 제주
와 세종이 그 뒤를 이었다. 2021년 전국의 재정자주도는 65.7%로 ’20년인 68.11%에 비하여 하락하였다. 재
정자주도 1위인 서울(77.6%)의 과학기술관련 예산 비중은 0.36%로 2020년의 0.1%에 비교하여 상승하였다.
표 1-3-2 ❙ 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2021년)5)
(단위 : 억원)
지역 총 예산(순계)(A)
자체 과학기술관련
예산(B)
지역예산 대비 과학기술 자체투자
예산(B/A×100, %)
재정자주도(%)
서울 748,995 2,732 0.36 77.6
부산 261,606 1,529 0.58 58.4
대구 184,385 1,623 0.88 60.2
인천 243,898 645 0.26 62.7
광주 118,559 2,226 1.88 60.7
대전 116,035 1,228 1.06 60.1
울산 82,009 776 0.95 65.2
세종 24,370 260 1.07 65.8
경기 1,041,847 1,334 0.13 67.2
강원 230,032 730 0.32 67.5
충북 187,535 1,338 0.71 63.2
충남 257,011 1,567 0.61 64.4
전북 241,639 2,508 1.04 60.8
전남 309,700 1,924 0.62 63.1
경북 350,594 1,891 0.54 64.1
경남 345,110 2,218 0.64 62.9
제주 72,469 820 1.13 62.5
합계(전국) 4,815,793 25,349 0.75(전국평균) 65.7
※ 주1 : 순계(협의의 세출결산) = 일반회계+특별회계-회계 간 내부거래/ 자체 과학기술관련 예산 = 지자체 과학기술관련 예산 中 지방비 투자(실적) / 재정자주도 =
결산, 순계 기준(시도별 평균)
주2 : 예산순계는 자치단체 내 회계 간(일반회계-특별회계) 내부거래, 자치단체 간(시도-시군구) 외부거래 중복계상분을 공제한 금액을 의미한다. 이는 실질 지방재
정의 전국 및 시도별(시군구 포함) 규모를 파악/분석하는데 유용하다
※ 출처 : 총 예산(순계): 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)>지방재정 전문통계>결산>지역통합재정통계>세출결산 中 시도별 세출현황
재정자주도: 지방재정365>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준>재정여건(결산)>재정자주도[결산]>개편 전
자체 과학기술관련 예산(지방비): 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적(과학기술정보통신부)
5) ｢2022년 지방과학기술연감｣ 시･도별 지자체의 과학기술관련 예산 투자 현황 ‘총 예산’ 수치 오류로 재작성
44 2023 지방과학기술연감
시도별 총 예산 중 과학기술관련 분야 투자 비중에 대한 2022년도 시･도별 지자체 평균은 순계 기준
0.74%로 이는 2021년도 0.75%와 비교하여 소폭 하락하였다. 가장 높은 투자 비율을 보인 지역은 광
주(1.95%)이며 대전과 울산이 그 뒤를 이었다. 2022년 전국의 재정자주도는 68.8%로 ’21년인 65.7%
에 비하여 상승하였다. 재정자주도 1위인 서울(78.6%)의 과학기술관련 예산 비중은 0.28%로 2021년
의 0.36%에 비교하여 하락하였다.
표 1-3-3 ❙ 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2022년) (단위 : 억원)
지역 총 예산(순계)(A)
자체 과학기술관련
예산(B)
지역예산 대비 과학기술 자체투자
예산(B/A×100, %)
재정자주도(%)
서울 837,405 2,323 0.28 78.6
부산 275,220 1,564 0.57 59.6
대구 192,767 1,766 0.92 64.8
인천 245,329 703 0.29 66.5
광주 120,896 2,354 1.95 62.4
대전 123,739 1,773 1.43 64.0
울산 85,813 966 1.13 66.7
세종 25,290 236 0.93 63.4
경기 1,031,309 970 0.09 70.7
강원 249,177 588 0.24 71.6
충북 214,456 1,404 0.65 67.5
충남 282,737 1,589 0.56 67.1
전북 263,193 2,145 0.81 65.5
전남 325,845 1,736 0.53 67.5
경북 404,325 2,260 0.56 69.1
경남 364,360 2,166 0.59 65.1
제주 86,315 935 1.08 66.1
합계(전국) 5,128,175 25,478 0.74(전국평균) 68.8
※ 주1 : 순계(협의의 세출결산) = 일반회계+특별회계-회계 간 내부거래/ 자체 과학기술관련 예산 = 지자체 과학기술관련 예산 中 지방비 투자(실적) / 재정자주도 =
결산, 순계 기준(시도별 평균)
주2 : 예산순계는 자치단체 내 회계 간(일반회계-특별회계) 내부거래, 자치단체 간(시도-시군구) 외부거래 중복계상분을 공제한 금액을 의미한다. 이는 실질 지방재
정의 전국 및 시도별(시군구 포함) 규모를 파악/분석하는데 유용하다
※ 출처 : 총 예산(순계): 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)>지방재정 전문통계>결산>지역통합재정통계>세출결산 中 시도별 세출현황
재정자주도: 지방재정365>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준>재정여건(결산)>재정자주도[결산]>개편 전
자체 과학기술관련 예산(지방비): 제6차 지방과학기술진흥종합계획(2023~2027) 2023년 시행계획(안)
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
2. 지역내총생산
3. 산업 관련 기관 현황
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
2. 역량
3. 성과
과학기술 진흥
총괄현황
2
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 47
2 과학기술 진흥 총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
▣ 경기(1,368만 명), 서울(941만 명), 부산(330만 명), 경남(329만 명) 순으로 인구가 많음
■ 2022년도 수도권(서울, 인천, 경기) 인구는 약 2,605만 명이며, 전체 인구 대비 수도권의 비중
은 50.5%로 전년도(50.4%)와 비슷한 수준임
그림 2-1-1 시･도별 인구수(2022년) (단위 : 명)
※ 주 : 추계인구 기준(조사시점 : 2023년 12월)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>인구･가구> 장래인구 추계
※ 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
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2. 지역내총생산
▣ 2022년도 지역내총생산(GRDP)은 약 1,972조 원
■ 17개 시･도 중 경기(516조 원), 서울(439조 원), 충남(121조 원), 경남(110조 원) 순으로 지역
내총생산 규모가 큼
■ 수도권(서울, 경기, 인천)의 GRDP는 약 1,051조 원으로 총 GRDP의 53.3%를 차지
그림 2-1-2 시･도별 지역내총생산(GRDP)(2022년) (단위 : 백만원)
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
▣ 지역내총생산 중 수도권이 차지하는 비중은 매년 소폭 증가하는 양상을 보이고 있음
표 2-1-1 ❙ 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2018년~2022년) (단위 : %)
연도 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
수도권 비중(%) 51.92 52.00 52.79 53.09 53.27
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 49
▣ 1인당 지역내 총생산은 울산(77.51백만원), 충남(58.94백만원), 서울(51.61백만원), 전남
(51.42백만원) 순으로 높음
■ 1인당 지역내 총생산 전체 평균은 41.33백만원으로 전체 평균을 넘는 시･도는 울산, 충남, 서
울, 전남, 충북, 경북 총 6개 지역으로 나타남
■ 특히 울산의 1인당 지역내총생산은 전체 평균 대비 1.88배인 77.51백만원으로 타 시･도에 비
하여 월등히 높음
그림 2-1-3 시･도별 1인당 지역내총생산(2022년) (단위 : 백만원/명)
※ 주 : 1인당 지역내총생산 = 지역내총생산(실질) ÷ 지역별 추계 인구
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산/지역별 추계 인구(2022년)
50 2023 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도별 산업 구조 현황을 살펴보면, 울산, 충남, 충북, 경북, 경기, 경남 순으로 제조업의
비중이 높은 편임(30% 이상)
■ 반면, 서울, 대전, 부산, 제주, 대구 등은 도소매업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보
험업 등 기타 서비스업에 대한 비중이 높았음(40% 이상)
그림 2-1-4 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2022년) (단위 : %)
GRDP 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기
(백만원) 438,537,013 89,883,761 56,996,357 95,712,639 41,939,597 44,395,434 69,204,235 12,916,427 516,358,207
GRDP 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 전국
(백만원) 48,179,338 73,629,729 121,401,399 51,678,429 75,475,342 107,057,669 110,265,302 19,003,180 1,972,396,056
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산(2022)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 51
3. 산업 관련 기관 현황
▣ 산업입지 및 개발에 관한 법률 제6조 ~ 제8조에 의해 지정된 국가산업단지, 일반산업단지, 도시
첨단산업단지 및 농공단지를 조사 대상으로 함
■ 한국산업단지공단 2023년도 3분기 통계 자료에 의하면 국가산업단지 48개, 일반산업단지
719개, 도시첨단산업단지 42개, 농공단지 480개로 총 1,289개의 산업단지 조성
■ 경남(206개), 경기(193개), 충남(168개) 등은 산업단지 수가 매우 많으며, 반면 서울(4개), 대전
(6개), 제주(6개) 등은 산업단지 수가 매우 적은 것으로 나타남
■ 부산, 대구, 울산 등의 광역시, 경기, 충북, 경남 등은 일반산업단지의 비중이 높은 반면, 강원,
충남, 전북, 전남 등은 농공단지의 비중이 높게 나타남
그림 2-1-5 시･도별 산업단지 현황(2023년) (단위 : 개)
※ 주1 : 각 시도별 단지 개수의 합은 1,293개나, 전체 산업단지 개수가 1,289인 것은 두개 지역에 걸쳐있는 산업단지 때문(중복되는 4개단지를 제외
주2 : 두개지역에 걸친 산업단지 : 한국수출산업단지(서울, 인천), 빛그린국가산업단지(광주, 전남), 아산국가산업단지(경기, 충남), 명지녹산국가산업단지(부산, 경남)
※ 출처 : 전국산업단지현황통계(2023.3/4분기)
52 2023 지방과학기술연감
▣ 지역 내 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 수는 경기 655개, 서울 377개로 집중되어 있으
며, 전국적으로 신규지정 된 INNOBIZ 기업은 2021년에 비하여 총 262개(12%) 감소
■ 인천, 울산, 세종, 전북과 전남을 제외한 모든 지역에서 신규지정 수 감소
그림 2-1-6 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2021년~2022년) (단위 : 개)
※ 출처 : 중소기업기술혁신협회
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 53
▣ 지역 내 벤처기업 수는 경기, 서울이 각각 11,675개, 12,571개로 높게 나타남
■ 서울, 경기, 인천을 포함한 수도권의 벤처기업 수는 총 26,107개로 전국 벤처기업 수 대비
65.1%를 차지
■ 모든 지역에서 전년 대비 평균 14.6% 벤처기업 수가 증가
그림 2-1-7 시･도별 벤처기업 현황(2022년~2023년) (단위 : 개)
※ 출처 : 벤처기업확인기관, 벤처확인종합관리시스템
54 2023 지방과학기술연감
▣ 지역 내 벤처기업 수는 ’19년 3만 7,008개에서 ’23년에 4만 81개로 증가하여 5년간 연평균
1.61% 증가
■ 최근 5년간(’19∼’23) 연평균 증가율은 세종 10.72%로 가장 높았고, 그 다음으로 제주
5.75%, 서울 5.63% 순임
표 2-1-2 ❙ 시･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2019년~2023년) (단위 : 개, %)
지역별 2019 2020 2021 2022 2023
최근 5년간
연평균 증가율(%)
서울 8,877 9,880 10,450 10,231 11,675 5.63
부산 2,201 2,227 2,024 1,662 1,814 -3.79
대구 1,633 1,677 1,431 1,233 1,337 -3.92
인천 1,642 1,761 1,707 1,596 1,861 2.54
광주 792 805 769 645 717 -1.97
대전 1,468 1,544 1,509 1,417 1,576 1.43
울산 481 544 485 418 473 -0.33
세종 128 158 177 173 213 10.72
경기 11,433 12,020 11,637 10,925 12,571 1.92
강원 713 760 733 628 701 -0.34
충북 1,011 1,138 1,035 869 1,002 -0.18
충남 1,297 1,350 1,247 1,126 1,320 0.35
전북 821 875 819 757 903 1.92
전남 813 889 813 662 748 -1.65
경북 1,671 1,708 1,551 1,252 1,426 -3.12
경남 1,816 1,937 1,710 1,302 1,465 -4.20
제주 211 238 222 227 279 5.75
합계 37,008 39,511 38,319 35,123 40,081 1.61
※ 주 : 각 년도 말 기준
※ 출처 : 벤처기업확인기관, 벤처확인종합관리시스템
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 55
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
가. 총 연구개발비6)
▣ 2022년도 총 연구개발비는 112조 6,460억원이며, 시･도별로는 경기(57조 7,028억 원), 서울
(17조 6,885억 원), 대전(10조 3,791억 원) 순으로 많음
■ 2022년 연구개발비가 전년 대비 증가율이 가장 높은 지역은 충북(16.7%), 전남(16.2%), 부산
(15.6%), 경북(15.1%) 순으로 나타났으나, 제주와 경남은 각각 6.4%, 4.5% 감소 추세를 보임
■ 2022년 17개 시･도별 연구개발비의 평균은 6조 63억 원이며, 서울, 경기, 대전 지역만 평균보
다 연구개발비가 높음
그림 2-2-1 시･도별 연구개발비 현황(2021년~2022년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
6) 정부･공공재원, 민간재원, 외국재원에서 투입되는 우리나라 연구개발비 총액
56 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년도 연구원 1인당 연구개발비가 많은 지역은 대전(2.70억 원), 경기(2.58억 원), 충남
(2.16억 원) 순
■ 2021년 대비 2022년도 증가율이 높은 지역은 강원(25.5%), 충남(15.2%), 세종(13.9%), 인천
(13.4%) 지역이며, 제주(11.0%), 경남(4.3%), 전북(0.4%) 3개 지역은 감소세를 보임
그림 2-2-2 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2021년~2022년) (단위 : 억원/명)
※ 주 : 연구원 1인당 연구개발비 = 총 연구개발비 ÷ 총 연구원 수
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 57
▣ 2022년도 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발 사업비 비중은
대전이 각각 23.38%, 16.83%로 가장 높음
■ 지역내총생산 대비 총 연구개발비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 경기(11.17%), 세종
(5.82%), 서울(4.03%), 인천(3.76%) 지역으로 대전 및 수도권이 비수도권에 비하여 상대적으
로 높은 경향을 보임
■ 지역내총생산 대비 총 국가연구개발 사업비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 세종(4.81%),
전북(1.89%), 경남(1.85%), 광주(1.35%) 순으로 나타났음
그림 2-2-3 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2022년) (단위: %)
※ 주 : GRDP 대비 총 연구개발비(국가연구개발사업비) (%) = 총 연구개발비(국가연구개발사업비) ÷ GRDP
※ 출처 : 국가연구개발사업 조사분석(과학기술정보통신부･KISTEP, 2023), 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP, 2022)
58 2023 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도 중 서울이 3조 7,022억 원의 가장 많은 대학 연구개발비를 보유
■ 17개 시･도의 대학 연구개발비 평균은 6,062억 원이며, 평균보다 높은 지역은 서울(3조
7,022억 원), 경기(1조 5,135억 원), 대전(8,726억 원)
■ 2021년 대학 연구개발비 대비 2022년 증가율은 충북(24.7%), 대전(17.5%), 전남(17.0%),
강원(15.8%) 순으로 높음
그림 2-2-4 시･도별 대학 연구개발비(2021년~2022년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 59
▣ 2022년 공공연구기관 연구개발비는 대전(5조 5,386억 원, 42.9%), 서울(1조 3,352억 원,
10.3%), 경기(1조 986억 원, 8.5%) 순
■ 공공연구기관 연구개발비는 대전, 서울, 경기에 집중되어 있으며, 세 지역을 제외한 나머지 지
역의 총합은 4조 9,461억 원으로 전체 공공연구기관 연구개발비의 38.3%를 차지
■ 2021년 공공연구기관 연구개발비 대비 2022년 증가율이 높은 지역은 강원(52.3%), 제주
(50.6%), 충북(42.4%), 전남(30.2%) 등 15개 지역으로 증가세를 보임, 나머지 2개 지역(세종,
충남)은 모두 전년 대비 감소
그림 2-2-5 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2021년~2022년) (단위 : 억원)
※ 주1 : 공공연구기관은 국공립연구기관, 출연연, 기타비영리기관으로 한정
주2 : 출연연 = 정부출연연구기관 + 지방자치단체출연연
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
60 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 시･도별 기업체의 총 연구개발비는 경기(55조 907억 원, 61.6%), 서울(12조 6,511억 원,
14.1%), 대전(3조 9,679억 원, 4.4%) 순으로 높음
■ 기업체의 총 연구개발비는 경기와 서울에 집중되어 있으며, 이 두 지역을 제외한 나머지 지역
의 총합은 21조 6,795억 원으로 전체 기업체 연구개발비 89조 4,213억 원의 24.2%를 차지
■ 2021년 기업체의 총 연구개발비 대비 2021년 증가율이 높은 지역은 세종(37.3%), 전남
(21.7%), 부산(17.0%) 순
그림 2-2-6 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2021년~2022년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 61
나. 국가연구개발사업 투자
▣ 2022년 시･도별 국가연구개발사업에 대한 투자는 대전(7조 4,608억 원, 28.76%), 서울(5조
1,223억 원, 19.72%), 경기(3조 38억 원, 11.57%) 순으로 높게 나타남
■ 2021년 국가연구개발사업 투자 대비 2022년 증가율이 가장 높은 지역은 강원, 충남, 부산 지
역으로 각각 전년 대비 17.1%, 13.6%, 13.5%씩 증가
그림 2-2-7 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2021년~2022년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
62 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 국가연구개발사업에 대한 투자 비중은 수도권 33.4%, 대전 28.8%, 그 외 지역 37.9%
로 나타남
■ 2021년 대비 2022년의 국가연구개발사업 투자 비중은 수도권의 경우 0.5%p 감소하였으며,
대전 지역은 0.6%p 증가, 그 외 지역은 0.1%p 감소한 것으로 나타남
■ 그 외 지역(대전 제외)의 국가연구개발사업 투자 비중은 2020년 이후 감소 추세나 수도권과
대전의 비중보다 높아 과학기술에 대한 투자의 분산이 이루어지고 있음을 나타냄
그림 2-2-8 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2018년~2022년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 63
▣ 최근 5년(2018년~2022년) 간 시･도별 평균 투자점유율은 대전, 서울, 경기 순으로 각각 평균
28.6%, 19.2%, 11.7%로 가장 높았으며, 투자 증가율은 전남, 강원, 제주가 각각 8.6%,
8.5%, 7.9% 순으로 높았음
■ 경상남도는 투자점유율이 8.5%로 전년과 동일하게 전체 시･도 중 네 번째로 높았으나, 연평균
증가율은 5.8%로 전년도 11.21% 보다 감소함
그림 2-2-9 최근 5년간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율(2018년~2022년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
64 2023 지방과학기술연감
다. 지자체별 자체 과학기술 관련 예산 투자 현황
▣ 2022년의 각 시･도별 과학기술 관련 총예산7)의 평균은 3,604억 원, 그 중 국비와 기타 민간예
산을 제외한 지방비의 평균은 약 1,499억 원임
■ 지자체 자체 과학기술 관련 예산(지방비)이 가장 높은 지역은 광주(2,354억 원), 서울(2,323억
원), 경북(2,260억 원) 순
■ 재정자주도 및 지자체 자체 과학기술 관련 예산 모두 평균보다 낮은 지역은 울산, 제주, 인천,
세종임
그림 2-2-10 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2022년)
※ 주 : 재정자주도는 세입결산, 순계 기준이며, 재정자주도 평균은 전국 대상 기준임
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적(과학기술정보통신부), 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)
7) 시도별 과학기술 관련 총예산은 국비+지방비+기타민간 예산의 합계로, 본 보고서에서는 제5차 지방과학기술진흥종합계획의
2022년 추진실적을 기준으로 함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 65
2. 역량
가. 연구인력
▣ 2022년도 총 연구원 수는 경기(22만 3,612명, 37.2%), 서울(15만 6,269명, 26.0%), 대전(3
만 8,417명, 6.4%) 순으로 많음
■ 2022년도의 총 연구원 수는 60만 1,530명이며, 17개 시･도의 평균 연구원 수는 3만 5,384명
으로 전년 대비 2.5% 증가
■ 2021년 대비 2022년 총 연구원 증가율이 가장 높은 지역은 전남(8.3%), 충북(6.52%), 제주
(5.0%) 순이며, 강원(-12.7%), 광주(-5.3%), 대구(-2.8%), 충남(-1.7%), 인천(-1.6%), 경남
(-0.2%) 지역은 감소
그림 2-2-11 시･도별 총 연구원 수 현황(2021년~2022년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
66 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 인구 천 명당 연구원 수는 대전(26.1명), 서울(16.6명), 경기(16.3명), 세종(13.1명) 순
으로 많음
■ 021년 대비 2022년 증가율은 전남(10.0%), 충북(6.9%), 전북(5.8%) 순으로 높으며 강원
(-11.6%), 광주(-4.7%), 세종(-3.4%) 지역은 감소
그림 2-2-12 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2021년~2022년) (단위 : 명)
※ 주 : 인구는 추계인구 기준
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사(과학기술정보통신부, KISTEP), 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 67
▣ 2022년도 여성 연구원은 17개 시･도 중 서울(4만 8,421명, 35.0%), 경기(4만 1,701명,
30.2%) 지역에 집중적으로 분포
■ 2022년 전국 여성 연구원 수는 13만 8,286명으로 2021년 대비 6.3% 증가
■ 2021년 대비 2022년 여성 연구원 수는 전남(15.8%), 제주(15.1%), 전북(12.2%), 충북
(11.9%) 등 15개 지역이 증가하였으며, 강원과 광주가 전년 대비 각각 11.6%, 9.3% 감소
그림 2-2-13 시･도별 여성 연구원 수 현황(2021년~2022년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
68 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 대학 연구원 수는 서울(4만 3,218명, 37.6%), 경기(1만 5,176명, 13.2%), 대전
(8,614명, 7.5%), 경북(6,452명, 5.6%) 순으로 많음
■ 2022년도 전국 대학 연구원 수는 11만 4,854명으로 2021년 대비 0.2% 증가
■ 2021년 대비 2022년 대학 연구원 수 증가율은 전남(22.7%), 충북(11.8%), 전북(9.4%), 경북
(8.3%) 순으로 높으나, 인천(-31.8%), 강원(-25.4%), 세종(-13.5%) 등 9개 지역은 감소
그림 2-2-14 시･도별 대학 연구원 수 현황(2020년~2021년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 69
▣ 2022년 공공연구기관 연구원 수는 대전(1만 1,218명, 25.8%), 서울(6,221명, 14.3%), 경기
(5,352명, 12.3%) 순으로 많음
■ 2022년도 공공연구기관 연구원 수의 총합은 4만 3,406명으로 2021년 대비 2.0% 증가
■ 2021년 대비 2022년 증감률은 전남(7.0%) 경기(6.95%) 서울(6.1%) 순으로 높음
그림 2-2-15 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2021년~2022년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
70 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 기업체 연구원은 경기(20만 3,084명, 45.8%), 서울(10만 6,830명, 24.1%) 지역에
집중 분포되어 있음
■ 2022년도 기업체 연구원 수의 총합은 44만 3,270명으로 2021년 대비 1만 3,805명(3.2%) 증가
■ 2021년 대비 2022년 증감률은 세종(10.2%), 제주(6.7%), 충북(2.3%) 순으로 높음
그림 2-2-16 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2021년~2022년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 71
▣ 2023년도 이공계 석사 및 박사과정 대학원생 수의 총합은 각각 5만 3,062명, 3만 3,447명
■ 2023년도 이공계 박사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 903명, 32.6%), 대전(5,869명,
17.5%), 경기(3,556명, 10.6%) 순이며, 전체 이공계 박사의 60.8%가 이 세 지역에 분포
■ 2022년도 이공계 석사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 9,316명, 36.4%), 경기(7,005명,
13.2%), 대전(4,520명, 8.5%) 순이며, 이 세 지역에 전체 이공계 석사의 58.1%가 분포
그림 2-2-17 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2023년) (단위 : 명)
※ 주 : 이공계 대학원생 수는 공학계열 및 자연계열 대학원생 수를 의미
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스 시스템(2023.4 기준)
72 2023 지방과학기술연감
나. 연구개발조직
▣ 2022년도 전국 총 연구개발조직 수는 6만 5,471개로 2021년(6만 3,362개)에 비하여 3.3% 증가
■ 총 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 경기(2만 2,690개, 34.7%), 서울(1만 6,604개,
25.4%) 순으로, 전국 총 연구개발조직의 60.0%가 이 두 지역에 분포
■ 2021년 대비 2022년의 총 연구개발조직 수의 증가율이 가장 높은 지역은 세종(8.1%), 충북
(6.5%), 부산(5.2%), 제주(4.8%) 순
그림 2-2-18 시･도별 총 연구개발조직 현황(2021년~2022년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 73
▣ 2022년 전국 대학의 연구개발조직 수는 총 418개로 전년도 423개에 비하여 5개(-1.2%) 감소
■ 대학의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(91개, 21.8%), 경기(75개, 17.9%), 충남(28
개, 6.7%), 경남(24개, 5.7%) 순
■ 2021년 대비 2022년의 대학 연구개발조직 수의 증가분은 서울(4개), 전남(2개), 광주(2개),
경북(1개) 등 4개 지역이 증가했으며, 전년 대비 변동이 없는 대구, 강원, 제주를 제외한 10개
지역은 감소
그림 2-2-19 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2021년~2022년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
74 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 전국 공공연구기관의 연구개발조직 수는 총 683개로 2021년(689개)에 비하여 0.9%
감소
■ 공공연구기관의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(143개, 20.9%), 경기(74개,
10.8%), 경북(47개, 6.8%), 대전(47개, 6.9%) 순
■ 2021년 대비 2022년 공공연구기관 연구개발조직 수는 광주(-13.6%)와 충남( -12.5%), 인천
(-11.5%), 울산(-11.1%), 경북(-10.6%) 등 총 11개 지역이 전년 대비 감소하였으며, 증가율
이 가장 높은 지역은 서울(10.9%), 세종(5.6%), 경남(4.8%), 대전(2.2%) 순
그림 2-2-20 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2021년~2022년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 75
▣ 2022년 전국 기업체의 연구개발조직 수는 총 6만 4,370개로 2021년(6만 2,250개)에 비하여
3.4% 증가
■ 기업체의 연구개발조직은 경기(2만 2,541개, 35.0%), 서울(1만 6,370개, 25.4%) 지역에 집
중적으로 분포되어 있음
■ 전년 대비 2022년 시･도별 기업체의 연구개발조직 수 증가율이 가장 높은 지역은 세종(8.7%),
충북(6.8%), 제주(5.6%), 부산(5.4%) 순
그림 2-2-21 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2021년~2022년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
76 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 지식창출 성과
▣ 공저자 기준 2022년 과학기술논문(SCI) 발표 수는 총 11만 6,538건이며, 서울 지역이 3만
8,673건(33.2%)으로 타 지역에 비하여 압도적으로 많은 논문을 발표
■ 서울 다음으로는 경기(1만 7,347건, 14.9%), 대전(1만 431건, 9.0%), 부산(5,859건, 5.0%)
순으로 많은 논문을 발표
■ 논문 1편당 피인용수가 가장 높은 지역은 울산(3.25)이며, 경북(3.21), 서울(2.73), 제주(2.47)
지역 순으로 피인용 횟수가 상대적으로 높음
그림 2-2-22 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2022년) (단위 : 건, 횟수)
※ 주 : 논문 발표 건수 및 논문 1편당 피인용 횟수는 공저자 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 77
▣ 2022년 국내 전체 특허 출원 수는 총 18만 3,748건이며, 이 중 경기(5만 8,241건, 31.7%), 서
울(5만 3,871건, 29.3%) 지역이 전체의 61.0%를 차지
■ 2021 대비 2022년 증가율은 충남(1.5%), 세종(1.2%), 울산(0.9%) 순으로 높으며, 전북
(-9.1%), 충북(-8.4%), 대구(-7.0%) 지역은 전년 대비 감소
그림 2-2-23 시･도별 국내 특허 출원 현황(2021년~2022년) (단위 : 건)
※ 주 : 교포 등 기타(12개, 전체의 0.01%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
78 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 국내 전체 특허 등록 수는 총 9만 9,202건이며, 이 중 경기(3만 2,839건, 33.1%) 및 서
울(2만 8,781건, 29.0%) 지역이 전체의 62.1%를 차지
■ 202년 대비 2022년 증가율은 없고 모든 지역이 감소하였으며, 울산(-25.8%), 경북(-24.9%),
충남(-22.7%), 세종(-18.4%) 지역은 전년 대비 크게 감소
그림 2-2-24 시･도별 국내 특허 등록 현황(2021년~2022년) (단위 : 건)
※ 주 : 교포 등 기타(570개, 전체의 0.6%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 79
▣ 연구원 1인당 특허 등록 수는 전남(0.32건), 강원(0.20건), 충남(0.20건) 순으로 높으며, 연구비
10억 원 대비 특허 등록 현황은 전남(2.20건), 강원(1.87건), 제주(1.78건) 순으로 높게 나타남
그림 2-2-25 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2022년) (단위 : 건)
※ 출처 : 2022년 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP/ 연구비, 연구원 수), 특허청(특허등록 건수)
80 2023 지방과학기술연감
나. 경제적 성과
▣ 2021년 인구 1인당 총 부가가치가 가장 높은 지역은 울산(51.3백만 원), 충남(49.7백만 원), 서
울(41.2백만 원) 순
■ 2020년 대비 2021년 인구 1인당 총 부가가치가 증가한 지역은 충북(7.6%), 인천(6.4%), 대구
(5.7%), 광주(5.6%), 울산(4.4%) 순이며, 나머지 12개 지역 모두 증가
그림 2-2-26 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2020년~2021년) (단위 : 백만원/명)
※ 주1 : 시도별 경제활동별 지역내총부가가치는 실질 부가가치 기준으로 하며 연쇄가중법에 의해 추계된 통계정보를 기준으로 함
※ 출처 : 국가통계포털(http://kosis.kr)>주제별통계>국민계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총부가가치 및 요소소득(23.12.22 갱신)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 81
▣ 2022년 국가연구개발사업의 사업화 건수는 총 2만 8,596건이며, 그 중 경기(4,998건, 17.5%)
및 서울(4,507건, 15.8%) 지역이 전체 사업화 건수의 33.2%를 차지
■ 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수의 평균은 1,682건으로, 경기, 서울 외에 부산(2,123건),
경남(2,029건), 대전(1,918건), 전북(1,855건)이 평균보다 높은 사업화 건수를 기록
■ 2021년 대비 2022년에는 세종(-29.9%) 감소 외의 모든 지역에서 증가했으며, 증가율은 제주
(105.5건), 전남(99.6%), 부산(83.5%) 순
그림 2-2-27 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2021~2022년) (단위 : 건)
※ 주 : 지역분류가 기타(분산수행되어 지역분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 사업화 실적 제외
※ 출처 : 2022년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
82 2023 지방과학기술연감
▣ 2022년 시･도별 기술료 징수 건수의 총합은 7,098건, 기술료 징수액은 총 2,738억 원으로 기술
이전 1건당 약 0.39억 원의 기술료 징수
■ 시･도별 기술료 징수 건수가 가장 높은 지역은 서울(1,459건, 20.6%), 경기(1,148건, 16.2%),
대전(861건, 12.1%), 경남(427건, 6.0%)순으로 나타남
■ 시･도별 기술료 징수액이 가장 높은 지역은 서울(782억 원, 28.6%), 경북(439억 원, 16.0%),
대전(375억 원, 13.7%), 경기(230억 원, 8.4%)순
그림 2-2-28 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2022년) (단위 : 건, 억원)
※ 주 : 지역 분류가 기타(분산 수행되어 지역 분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 기술료 징수건수는 제외
※ 출처 : 2022년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
제1절 서울특별시
제2절 부산광역시
제3절 대구광역시
제4절 인천광역시
제5절 광주광역시
제6절 대전광역시
제7절 울산광역시
제8절 세종특별자치시
제9절 경기도
제10절 강원특별자치도
제11절 충청북도
제12절 충청남도
제13절 전라북도
제14절 전라남도
제15절 경상북도
제16절 경상남도
제17절 제주특별자치도
시･도별 과학기술
진흥 현황
3
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 85
3 시･도별 과학기술 진흥 현황
▣ 17개 각 광역시･도별 과학기술 관련 지표를 선정, 해당 데이터를 수집 및 분석
■ 지역별 과학기술 진흥 척도로서 분석 지표들을 활용하고 향후 유관 정책 수립에 근거 자
료로 활용
▣ 분석 대상 지표
대분류 중분류 소분류
지역 산업 현황
인구현황
∙ 인구수
∙ 전국인구대비 비율
∙ 경제활동참가율
∙ 실업률
산업현황
∙ 지역내 총생산 및 산업구조
∙ 특화제조업
∙ 지자체 중점전략분야
∙ 산업단지 및 벤처기업 현황
지역 과학기술혁신 역량
투입지표
∙ 과학기술자원
∙ 조직체계
∙ 과학기술 투자
과학기술 하부구조
∙ 연구개발조직 현황
∙ 대학
∙ 주요 R&D 거점 현황
성과
특허
∙ 특허 출원
∙ 특허 등록
논문 현황
∙ 논문수 및 점유율
∙ 피인용수
∙ 1인당 피인용수
86 2023 지방과학기술연감
제1절 서울특별시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 서울의 인구는 약 940만 명으로 2018년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 서울 인구의 비율은 18.63%로 작년 대비 증가
표 3-1-1 ❙ 서울특별시 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 9,697,449 9,657,296 9,617,795 9,501,528 9,411,443
전국인구대비 비율(%) 18.80 18.66 18.55 18.59 18.63
경제활동참가율(%) 62.6 62.7 62.1 62.3 62.5
실업률(%) 4.8 4.4 4.6 4.8 3.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 성 및 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점: 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 87
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 서울의 ’22년 지역내 총생산은 약 439조 원으로, 최근 5년간 평균 1.67%의 증가율을 나타냄
- 서울의 경우 기타서비스업이 전체의 70% 이상을 차지하여 산업구조의 중심을 이루고 있음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 6.2% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-1-2 ❙ 서울특별시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, % )
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 403,605,888 414,092,568 417,638,547 431,678,812 438,537,013
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 460,226 439,078 399,390 457,551 397,789
(지역내비중,%) (0.11) (0.11) (0.10) (0.11) 0.09%
제조업 15,095,113 15,212,795 14,172,140 14,916,563 14,350,020
(지역내비중,%) (3.74) (3.67) (3.39) (3.46) (3.27)
전기,가스,증기 및
공기조절 공급업
1,994,744 2,315,887 2,790,705 2,887,553 2,694,833
(지역내비중,%) 0.49 0.56 0.67 0.67 0.61
건설업 12,142,426 11,873,481 11,757,747 10,758,261 10,109,425
(지역내비중,%) (3.01) (2.87) (2.82) (2.49) (2.31)
기타서비스업 288,811,798 297,857,669 299,504,924 309,283,633 319,311,657
(지역내비중,%) (71.56) (71.93) (71.71) (71.65) (72.81)
정부/민간비영리생산 50,902,502 52,980,372 52,221,729 54,520,619 57,232,282
(지역내비중,%) (12.61) (12.79) (12.50) (12.63) (13.05)
순생산물세 34,324,997 33,741,615 37,799,356 40,172,381 36,042,528
(지역내비중,%) (8.50) (8.15) (9.05) (9.31) (8.22)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
88 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ‘20년 서울의 제조업을 통한 총 생산액은 29조 1,820억 원이고, 3,950개의 사업체가 있으며
10만 2,761명이 제조업에 종사 중
- ‘의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업’이 생산액(약 10조 7,937억 원, 36.99%), 사업체 수(1,085
개, 27.47%), 종사자 수(2만 8,549명, 27.78%)의 모든 부분에서 압도적으로 많은 비중을 차지
표 3-1-3 ❙ 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,648,600 5.65 169 4.28 4,591 4.47
음료 제조업 183,498 0.63 9 0.23 179 0.17
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6,975 0.02 2 0.05 0 0.00
인쇄 및 기록매체 복제업 97,853 0.34 375 9.49 8,289 8.07
의료용 물질 및 의약품 제조업 225,918 0.77 37 0.94 1,011 0.98
고무 및 플라스틱제품 제조업 559,222 1.92 76 1.92 1,451 1.41
비금속 광물제품 제조업 318,826 1.09 15 0.38 576 0.56
1차 금속 제조업 38,326 0.13 19 0.48 195 0.19
전기장비 제조업 1,472,677 5.05 242 6.13 6,568 6.39
기타 기계 및 장비 제조업 1,992,632 6.83 272 6.89 7,726 7.52
자동차 및 트레일러 제조업 144,309 0.49 12 0.30 130 0.13
기타 운송장비 제조업 65,945 0.23 10 0.25 86 0.08
가구 제조업 202,564 0.69 24 0.61 569 0.55
기타 제품 제조업 1,120,497 3.84 247 6.25 5,656 5.50
산업용 기계 및 장비 수리업 41,590 0.14 17 0.43 177 0.17
가죽, 가방 및 신발 제조업 992,668 3.40 156 3.95 3,227 3.14
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 715,233 2.45 132 3.34 2,393 2.33
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,160,687 3.98 183 4.63 3,649 3.55
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,458,277 5.00 312 7.90 8,705 8.47
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 10,793,657 36.99 1,085 27.47 28,549 27.78
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3,284,489 11.26 336 8.51 10,922 10.63
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 25,696 0.09 3 0.08 0 0.00
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 370,990 1.27 100 2.53 2,088 2.03
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,260,941 7.75 117 2.96 3,494 3.40
합 계 29,182,070 100 3,950 100 102,761 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체조사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자
수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 89
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 '인쇄 및 기록매체 복제업', '기타 제품 제조업', '가죽, 가방 및 신발 제조업', '의
료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업', '의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업'으로 나타남
표 3-1-4 ❙ 서울특별시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 기타제품제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계
제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제
품 제조업
비교적
높음
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 식료품제조업
∙ 가구제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품 제
외
낮음 ∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
90 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 서울시는 ‘R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-1-5 ❙ 서울특별시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)
혁신성장펀드 조성 운영(4차 산업혁명 펀드)
서울형 R&D 지원(기술상용화 지원 사업)
서울혁신챌린지
혁신기술 공공테스트베드 제공사업(테스트베드 서울 실증지원사업)
※ 출처 : 서울특별시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지로 서울디지털(한국수출산업)단지 1개, 일반 산업단지인 마곡산업단지와 서울온
수산업단지, 강동산업단지 3개가 서울에 위치
- 총 4개 산업단지의 가동 업체는 12,839개, 총 종사자 수는 181,075명
표 3-1-6 ❙ 서울특별시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 한국수출산업 1,925 1,925 13,732 12,512 140,684 100 완료
일반 서울온수 158 158 196 196 1,518 100 완료
일반 마곡 1,124 1,124 200 164 38,873 83 조성중
일반 강동 78 78 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 91
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 서울시에는 총 11,675개의 벤처기업이 위치해 활동하고 있으며 이는 경기도를 제외하
고 가장 많은 수임
- 제조업 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’ 분야가 5,556개로 가장 높았으며 ‘전문, 과학 및
기술 서비스업’이 1,735개, ‘도매 및 소매업’ 875개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(525개), ‘의료, 정밀, 광학
기기 및 시계 제조업’(341개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(276개)부분에 상대적
으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-1-7 ❙ 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 11 16 14
광업(05~08) 1 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 149 156 188
음료 제조업 14 15 14
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 69 67 75
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 200 158 180
가죽, 가방 및 신발 제조업 70 61 72
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10 9 10
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 25 20 21
인쇄 및 기록매체 복제업 39 31 33
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 261 234 276
의료용 물질 및 의약품 제조업 96 90 98
고무 및 플라스틱제품 제조업 78 74 81
비금속 광물제품 제조업 11 10 14
1차 금속 제조업 13 10 9
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 55 45 54
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 533 479 525
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 351 329 341
92 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
전기장비 제조업 244 217 231
기타 기계 및 장비 제조업 204 200 225
자동차 및 트레일러 제조업 10 14 15
기타 운송장비 제조업 29 21 22
가구 제조업 25 30 38
기타 제품 제조업 222 189 202
산업용 기계 및 장비 수리업 2 3 3
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 4 4 5
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 8 7 5
건설업(41~42) 183 156 175
도매 및 소매업(45~47) 618 715 875
운수 및 창고업(49~52) 29 32 46
숙박 및 음식점업(55~56) 20 30 40
정보통신업(58~63) 4,959 4,932 5,556
금융 및 보험업(64~66) 35 45 58
부동산업(68) 13 18 21
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 1,460 1,459 1,735
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 119 102 133
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 1 - -
교육 서비스업(85) 147 135 157
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 6 6 6
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 75 75 92
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 24 22 29
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) 1 - -
총합계 10,424 10,217 11,675
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 93
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 서울은 경기에 이어 두 번째로 많은 연구개발인력을 보유
- ’22년 연구개발인력은 21만 6,378명으로 ’18년부터 ’22년까지 총연구개발인력은 계속 증가 추세
를 보임
- 5개년 연구개발인력 증가율은 4.50%이며 ’22년 전국대비 비중은 전국의 26.59% 차지
- 연구주체별로 기업 연구개발인력은 12만 6,717명으로 가장 많았고, 대학 8만 426명, 공공연구소
9,235명으로, 주체별 총계에 대한 전국대비 비중은 각각 24.23%, 36.18%, 13.48%로 나타남
표 3-1-8 ❙ 서울특별시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 67,541 35.10 68,830 35.45 74,086 35.79 74,870 35.62 80,426 36.18
∙ 국공립 16,510 20.78 16,800 21.03 18,022 20.81 18,158 20.91 18,777 20.91
∙ 사립 51,031 45.16 52,030 45.55 56,064 46.56 56,712 45.99 61,649 46.54
공공연구소 7,978 13.66 8,347 13.37 7,638 11.91 8,462 12.71 9,235 13.48
∙ 국공립 325 2.66 345 2.68 365 2.85 376 2.86 403 3.04
∙ 정부출연 3,349 10.28 3,474 10.08 2,997 8.83 3,102 9.15 3,320 9.57
∙ 병원 및 기타 4,304 31.70 4,528 30.05 4,276 24.62 4,976 25.87 5,512 26.82
기업 98,116 22.29 103,134 22.31 108,893 22.87 122,093 23.99 126,717 24.23
∙ 정부투자기관 175 4.48 176 4.58 177 4.73 225 5.82 208 5.22
∙ 민간기업 97,941 22.45 102,958 22.46 108,716 23.01 121,868 24.13 126,509 24.38
합 계 173,635 25.13 180,311 25.09 190,617 25.51 205,425 26.15 216,378 26.59
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
94 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 서울시 인구 1만 명당 연구원 수는 전년도보다 6.7명 증가한 166.0명임
표 3-1-9 ❙ 서울특별시 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
131.3 137.7 145.1 159.3 166.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ 대학, 공공연구소, 기업을 합친 ’22년 서울의 총 연구개발비는 17조 6,885억 원으로 전국의
15.70%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 5.59%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 기업은 작년 대비 증가하여 ’22년 12조 6,511억 원을
기록하였고, 대학과 공공연구소의 투자액은 지난해 대비 증가하여 각각 3조 7,022억 원과 1조
2,651억 원을 차지함
- 전국 대비 비중을 살펴보면, 전년 대비 기업만 전국 대비 비중이 하락하여서 14.15%를 차지함
표 3-1-10 ❙ 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 2,677,232 37.97 2,600,120 35.27 2,994,226 35.84 3,252,990 34.86 3,702,217 35.92
∙ 국공립 836,351 27.08 802,306 24.50 956,024 25.33 1,068,815 25.35 1,121,793 24.76
∙ 사립 1,840,880 46.46 1,797,814 43.88 2,038,202 44.52 2,184,175 42.71 2,580,424 44.68
공공연구소 1,021,909 10.38 1,015,931 9.99 1,032,113 9.28 1,177,557 9.82 1,335,221 10.34
∙ 국공립 47,098 5.79 38,725 4.63 39,677 4.66 43,761 4.52 57,250 5.61
∙ 정부출연 644,888 8.54 591,688 7.58 555,703 6.71 632,129 7.25 736,953 7.95
∙병원 및 기타 329,923 22.28 385,518 25.26 436,734 22.03 501,667 21.71 541,018 20.61
기업 9,776,223 14.20 9,828,888 13.75 10,405,652 14.14 11,773,795 14.57 12,651,097 14.15
∙정부투자기관 29,990 3.30 22,731 2.62 23,121 2.64 24,456 2.85 31,579 3.55
∙ 민간기업 9,746,233 14.35 9,806,157 13.88 10,382,531 14.28 11,749,339 14.70 12,619,518 14.25
합 계 13,475,364 15.72 13,444,939 15.10 14,431,991 15.51 16,204,342 15.87 17,688,535 15.70
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 95
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 서울시에 대한 연구개발투자액은 5조 1,223억원으로 정부투자 총액의
19.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.20%
표 3-1-11 ❙ 서울특별시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액
(전국대비비중)
36,175 38,571 41,715 48,767 51,223
(18.5) (18.9) (18.4) (20.1) (19.7)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 국제 도시경쟁력 강화를 위한 4대 신성장 혁신축 중심 R&D 집중지원
- 중소기업 기술상용화 지원사업(111개 과제, 5,000백만원) 및 비대면분야 R&D 지원 지속
- 로봇, 미디어콘텐츠 등 신성장산업 R&D 지원(49개 과제, 100억)
- 서울형 R&D 우수과제와 혁신성장편드의 투자 연계로 기업 지원효과 극대화
- 캠퍼스타운-기술상용화지원 연계 창업기업 혁신 아이디어의 기술매칭 추진
■ 홍릉･마곡･창동 등 거점별 지원체계 확립 및 활성화를 통한 기술개발 지원 강화
- 홍릉･마곡 거점센터 운영 등 기업지원 강화(홍릉: 13,891백만원, 마곡: 418백만원)
- 뉴미디어 마케팅 기반 스타트업 거점 센터로 서울창업허브 창동 특화 운영
- 테스트베드사업 연계를 통한 거점별 수요과제에 대한 실증장소 연계･제공
■ 환경변화 및 현장수요를 고려한 융합인재 양성 및 과학기술혁신 지원체계 강화
- 현장 실무전문성 및 융합연계 능력을 갖춘 AI 인재 양성(564백만원, 732명 교육)
- 창의융합인재 육성 교육 및 기후위기대응교육, 이동과학버스, 온라인 컨텐츠 개발 및 보급 등 서울
시립과학관 프로그램 운영(18개 사업(6개분야), 2,159백만원)
- 4차산업혁명위원회 구성･운영을 통한 서울시 과학기술혁신 거버넌스 확립
96 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 서울시 과학기술관련 업무는 디지털정책관, 경제정책실, 도시교통실, 기후환경본부에서 담당
그림 3-1-1 서울특별시 과학기술 조직도
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 97
98 2023 지방과학기술연감
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 99
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
표 3-1-12 ❙ 서울특별시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
56,251 3 47,598 416 24 235 7,434 - 541
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023. 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
100 2023 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-1-13 ❙ 서울특별시 디지털정책관, 경제정책실, 도시교동실, 기후환경본부에서의 과학기술 관련 역할
디지털정책관
∙ 스마트도시 기본계획 수립･시행, 수상도시 특전 기획 및 관리, 서울디지털재단 사업추진 및 지도감
독, 스마트도시 및 정보화기본계획 수립, 스마트도시 글로벌 인덱스 관리
∙ 스마트도시 및 정보화 시행계획 수립, 스마트도시 인증 및 공모 추진, 성과관리계획(BSC), 목표관
리, 지표관리 총괄
∙ 디지털 플랫폼 서울 구축 사업 계획 수립 및 추진, 공공 마이데이터 플랫폼 구축 및 운영 사업 추
진, 공공 마이데이터 플랫폼 구축 및 운영 사업 추진 지원, 디지털 역량강화 계획 수립
∙ 메타버스 서울’ 기본 및 시행계획 수립, 메타버스 서울’ 2단계 사업 추진 및 관리, 감리 추진, ‘메
타버스 서울’ 저작도구 관리 및 활용방안 수립 추진, 메타버스 서울’ 운영 활성화를 위한 교육계획
수립 및 추진
∙ 사물인터넷 도시조성 시행계획 수립, 생활 현장 스마트시티 특구 조성 사업 추진, 시민 체감 스마
트 서비스 확산 사업 추진, 스마트폴 표준모델 설계 및 확산 추진, IoT 데이터 인프라 고도화 추
진, 제로트러스트 IoT 보안체계 구축 추진
∙ 비대면 디지털 행정서비스 구축 기본계획 수립, 비대면 디지털 행정서비스 사업 계획 수립, 서울시
민카드 운영 및 유지관리 사업 계획 수립, 엠보팅 시스템 운영 및 유지관리사업 계획 수립
빅데이터담당관
∙ 빅데이터 서비스 플랫폼 구축사업 추진 총괄 및 추진, 빅데이터 서비스 플랫폼 구축사업 감리용역
추진, 통합저장소 운영관리계획 수립 총괄, 스마트 서울뷰 사업 발주 및 사업관리, 스마트 서울뷰
시정현황 콘텐츠 기획 및 개발, 서울시 메타데이터 시스템 운영 및 품질관리
∙ 스마트치안 빅데이터 플랫폼 서울센터 고도화, 112 치안데이터 연계 협의 및 이용 활성화 추진,
AI휴먼서비스 이용 활성화 추진
∙ 데이터기반행정 추진을 위한 빅데이터분석 총괄, 생활인구 등 통신데이터 융합개발 기획 및 정책
연구, 데이터기반행정 활성화 시행계획 수립, 데이터 역량진단 및 개선계획 수립 등, 빅데이터 분
석과 활용 활성화 연간계획 수립
∙ 서울 데이터 펠로우십 기획･운영 총괄, 실시간 도시데이터 등 융합데이터 분석사업 추진, 시민참여
형 민관 융합데이터 신규개발･서비스, 데이터기반행정 추진을 위한 빅데이터분석 지원
∙ 열린데이터광장(데이터 활성화) 기획 및 총괄, 공공데이터 제공 및 이용 활성화 시행계획 수립, 중
장기 개방계획 수립관련 공공데이터 개방, 빅데이터캠퍼스 이용 확대 활성화사업 추진, 공공데이터
발굴 및 개방 관련 업무 추진(BSC 포함)
∙ 기본통계(연보) 및 통계서비스 총괄, 통계통합플랫폼 구축(개선) 및 운영 업무 총괄, 서울도시정책
지표 관리, 승인통계품질 진단 및 통계부문 정부합동평가지표 관리
정보공개담당관
∙ 차세대 업무관리시스템 시･구 전자기록물 이관 추진, 차세대 업무관리시스템 기능점검 및 유지관
리, 모바일 업무관리시스템 고도화, 확산 및 유지관리, 차세대 업무관리시스템 자치구 확산 및 유
지관리, 자치구 오픈 및 운영계획 수립･시행
∙ 정보공개 시행계획 수립, 정보소통광장 인프라 환경 분석 및 구축, 문서공개시스템 기능개선 및 유
지관리 계획 수립, 자치구 및 투출기관 문서공개 연계시스템 구축 지원
∙ 기능분류체계(BRM) 운영 및 기록관리기준표 운영, 통합 기록관리시스템(시,자치구 25식)운영 및
사업관리, 전자기록물 인수 및 검수(업무관리시스템→기록관리시스템), 자치구 전자기록물 이관(전
자문서시스템→기록관리시스템)
∙ 기록관리시스템 접근권한 및 열람승인 관리
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 101
정보시스템담당관
∙ AI(인공지능) 기술동향 분석, AI(인공지능) 종합계획 수립 및 현황 조사, AI(인공지능) 신규 서비스
발굴 및 추진체계 정비, 인공지능 혁신TF 및 거버넌스 운영
∙ 대시민 챗봇(서울톡) 시스템 확대 구축 및 운영, 직원용 업무 챗봇 시스템 구축 및 운영, 인공지능
기반 시정서비스(음성봇 등) 과제 발굴, AI 기반 하수관로 결함탐지 학습데이터 및 시스템 구축
∙ 전자정부 성과관리 및 예비검토 총괄, 정보화사업 예산타당성 심사 총괄, 프로젝트 관리 방법론 및
소프트웨어 개발 방법론 관리
∙ 공통행정시스템, 시도 행정정보시스템 기본계획, 공공서비스예약시스템 기본계획, 공통행정시스템
통합 유지보수 기본계획 수립, 공통행정시스템 노후 서버 이관 통합계획 수립 및 이관 추진, 차세
대 지방행정공통시스템 고도화 구축 확산
∙ 개인정보보호 추진계획 수립 및 시행, 개인정보보호 기본계획 및 시행계획 수립, 개인정보 관리수
준 진단평가 계획 수립 및 시행, 개인정보 유출사고 조사.분석, 재발방지 대책 수립 및 시행, 가명
정보 활용 활성화 계획 수립 및 시행, 개인정보보호시스템 운영･유지관리 계획 수립･시행
공간정보담당관
∙ 공간정보정책 기본계획 수립, 3D 기반 Virtual Seoul DB 구축 및 운영 총괄, 디지털 트윈(3D
공간정보 등) 구축 및 운영 총괄, 개방형 디지털 공간정보 공유･활용체계 구축 총괄
∙ 공간정보 정책 기본계획 및 시행계획 수립, 공간정보 대외(국내･외)협력 및 중앙부처 연계사업 추
진, S-Map 행정혁신 및 서비스 모델 확대 추진
∙ 서울시 공간정보 정책 기본계획 수립 및 주소정보 시행(집행)계획 수립 추진, 주소정보체계 고도화
및 주소기반 공간정보 융복합 사업 추진
∙ 인공지능을 활용한 도시변화 신속탐지(오픈랩 활용), 디지털 가상실험실 오픈랩(OpenLab) 구축
및 운영, 민관협력 공간정보 혁신 플랫폼 구축 사업 추진, 인공지능을 활용한 도시변화 신속탐지
(오픈랩 활용) 추진
∙ 드론공간정보 DB구축･운영관리, 산학연관 상생협력을 위한 드론공간정보 공유체계 구축, 항공사진
수치판독현황도 제작･관리, 드론 규제 샌드박스 및 실증사업 추진, 드론 전용 비행구역의 확대 및
테스트베드 구축
∙ 산학연관 상생협력을 위한 드론공간정보 공유체계 구축, 드론 규제 샌드박스 및 실증사업 추진, 변
화탐지 인공지능 응용시스템 운영, 공공데이터 기업 매칭 사업 추진(안심귀가길)
∙ 공간정보운영 민관학 협력체계 구축, 지하시설물 공간정보 활용개선 추진 및 DB 품질개선 추진,
통합공간정보시스템(SDW) 개선 및 운영 총괄, 시스템 운영 및 개선계획 수립, 시스템 기능개선
및 공간정보 시스템 연계,
∙ 지하시설물 통합정보시스템 유지관리 사업 추진, 지하시설물(지하구조물) 통합DB 구축 및 현행화
추진, 서울시 공간정보 보안업무 추진계획 수립 및 시행
∙ 지도정보 플랫폼(스마트서울맵) 서비스 총괄 기획･운영, 지도정보 플랫폼 고도화 계획 수립, 스마
트서울맵 UI/UX 개선 등 서비스 활성화 추진
경제정책과
∙ 경제정책실 주요 업무계획 수립, 서울시 4차 산업혁명 촉진 기본계획 수립, 중장기 경제정책 수립
지원, 경제정책실 시정운영계획 수립 및 공약관리
∙ 국내외 산업･경제 동향 모니터링, 통계 수집 및 관리, 서울 경제위기대응시스템 구축･운영
102 2023 지방과학기술연감
바이오AI산업과
∙ 서울 바이오 의료산업 육성 종합계획 수립, 해외 바이오 클러스터(도시) 협력 추진, 재생의료 분야
국내･외 협력 및 기업 육성사업 추진, 서울 바이오메디컬 클러스터 육성
∙ 홍릉 일대 특정개발진흥지구 추진, 바이오의료 R&D 기술사업화 사업 운영, 지역특화발전특구 추
진, 서울 AI산업 발전계획 수립, 서울 AI 클러스터 거버넌스 구성 계획
∙ AI 양재 허브 운영계획 수립 및 지도점검 추진, 서울 AI 허브 공간 구성 및 자산 취득 계획 수립
∙ 홍릉 일대 도시재생뉴딜사업 계획수립(변경) 추진, 회기로 스마트문화거리 조성 사업, 홍릉 R&D지
원센터 조성 사업, 첨단의료기기개발센터/바이오헬스센터 복합건립, 홍릉 스타트업랩 조성 사업
∙ 양자기술산업 생태계 조성, 정책자문기구 운영, 네트워크 확대, 산업육성전략 수립, 양자기술 발굴,
공동연구 및 R&D 지원, 홍릉강소연구특구 육성 사업, 강소특구 사업계획 수립
미래첨단교통팀
∙ 미래첨단교통과 주요업무 계획 수립 및 현안업무 추진 등, 서울 미래교통 비전 수립, 서울형 도심
항공교통(UAM) 도입 기반 마련, 서울형 UAM 버티포트 개발･운용(법제･도시계획･시공 분야), 서
울형 UAM 생태계 조성, 한강유역 UAM 항로 안전성 연구
∙ 서울시 도심항공교통(UAM) 로드맵, 서울형 도심항공교통 도입 기본계획 수립 연구, UAM 시범운
용구역 지정 및 UAM 인프라 조성 추진
∙ 교통약자 대상 통합교통서비스 체계 구축, 서울형 MaaS 도입 및 시행계획 수립, 미래교통 대비
신규사업 발굴 및 교통운영 핵심사업 기획
∙ AI기반 스마트 교통운영 시범지역 조성(스마트교차로), 교통분야 드론활용 사업, 드론활용 교통지
표분석 알고리즘 개발 및 관리시스템 구축, 미래교통 대비 신규사업 발굴 및 교통운영 핵심사업
기획(지원)
자율주행팀
∙ 자율주행자동차 활성화 등 혁신 추진, 자율협력주행시스템 구축 사업계획 수립, 강남 자율차 시범
운행지구 자율주행시설 구축 사업, 청와대, 청계천 자율주행시설 구축 사업
∙ 심야 자율주행버스 도입 추진, 운영계획 수립, 사업자 선정, 운영플랫폼 연계 등, 자율주행 무인
청소차 실증 사업 추진, 자율주행기반 미래형 ITS 구축 사업 추진
∙ 차세대지능형교통체계(C-ITS) 운영 및 관리(총괄 및 센터), 자율주행자동차 운송관리플랫폼 운영
관리
∙ 자율주행 배달로봇 서비스 실증 사업 추진, 스마트 ITS 2.0 구축 사업 추진, Soft V2X 기반 어
린이 교통사고 예방 서비스 실증
녹색에너지과
∙ 분산에너지 활성화 관련 국내외 정책동향 및 서울시 발전방안, 집단에너지 사업의 국내외 정책동
향 및 서울시 발전방안, 서울시 신재생에너지 보급･활성화 정책 개발
∙ 지역에너지 기본계획 수립 및 추진, 분산에너지 활성화정책 수립 및 추진, 제5차 에너지이용합리
화 계획 수립 및 추진
∙ 신재생에너지 보급계획 검토 및 수립, 신재생에너지 보급 계획 수립 총괄, 주유소 및 정유사 종합
에너지스테이션(TES) 전환 추진, 탄소중립 지원사업(광진소방서 고효율 태양광) 추진
∙ 정보시스템 관련 고도화 및 정보화 사업 추진, (민간)신기술, 고효율 태양광 보급정책 수립･시행
(BIPV, 루버형 등), 태양광 실증단지 운영 및 시범사업 추진업무
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 103
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 서울시 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 제 10조
■ 주요기능 및 역할
- 기본계획의 수립･변경 및 4차 산업혁명 정책방향에 관한 사항
- 4차 산업혁명 정책과제 및 과업 추진상황 점검에 관한 사항
- 4차 산업혁명 촉진 관련 재원조달에 관한 사항
- 4차 산업혁명 관련 정책시행에 따른 기관･부서 간 조정이 필요한 사항
- 그밖에 4차 산업혁명 촉진을 위하여 위원장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기 : 당연직 및 임명직 (2년)
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 1회
- 창업 2030 계획 및 로봇산업 육성계획 종합계획
104 2023 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단
표 3-1-14 ❙ 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 오세훈 서울특별시장 당연직
위 원 김태균 경제정책실장 22.11 ~ 24.11(임명직)
위 원 이혜경 디지털정책관 22.11 ~ 24.11(임명직)
위 원 김현우 서울산업진흥원장 22.11 ~ 24.11(임명직)
위 원 김성현 성균관대학교 글로벌경제학과 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 김용수 (전)과학기술정보통신부 제2차관 22.11 ~ 24.11
위 원 김필수 대림대학교 자동차학부 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 정연만 (전)환경부 차관 22.11 ~ 24.11
위 원 김효정 세종사이버대학교 컴퓨터AI공학과 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 박화진 숙명여자대학교 공과대학 ICT융합공학부 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 배순민 KT 융합기술원 AI2XL 연구소장 22.11 ~ 24.11
위 원 손영숙 경희대학교 생명과학대학 유전생명공학과 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 조혜경 한성대학교 IT융합공학부 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 홍기훈 홍익대학교 경영대학 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 이종영 중앙대학교 법학전문대학원 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 이숙자 서울특별시의회 기획경제위원회 위원장 22.11 ~ 24.11
위 원 허원순 한국경제신문 논설위원실 수석논설위원 23.07 ~ 25.07
※ 출처 : 서울특별시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 105
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 서울시의 총예산은 83조 7,405억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 2,323억 원 규모
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.28%
- 과학기술관련 예산 중 서울시가 투자하는 지방비의 비중은 99.44%
표 3-1-15 ❙ 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억 원, %)
구 분 2022년
총 예산 837,405
재정자주도(%) 78.6
총 과학기술관련 예산 2,336
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,323
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.28
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 99.44
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
106 2023 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 서울시는 ‘지역의 R&D 투자 결정권 강화’ 분야에 가장 많은 약 912억 원 투자
- 국비는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’에 11억 원, 지방비는 ‘지역의 R&D 투자 결정
권 강화’ 912억 원으로 가장 많이 투자
표 3-1-16 ❙ 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
서울형 R&D 지원
혁신성장 펀드 조성 운영
- 91,202 - 91,202
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
서울 연구개발지원단 운영지원
산학연협력사업심의위원회 구성･운영
180 290 - 470
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
캠퍼스타운 조성사업 1,120 39,045 - 40,165
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
서울기술연구원 운영
서울창업허브 창동 조성･운영
- 20,175 - 20,175
지역 기업의 기술 역량 확보
경쟁형 R&D 추진
테스트베드 서울 실증지원 사업
- 12,416 - 12,416
지역 산･학･연 공동연구
활성화
- - - - -
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
서울산업진흥원 출연 - 54,310 - 54,310
지역 혁신클러스터 고도화
홍릉 바이오 의료 클러스터 조성･운영
마곡 AI양재허브인재양성조성
- 14,873 - 14,873
합 계 1,300 232,311 - 233,611
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 107
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 서울의 연구개발조직은 총 16,604개로 전국의 25.36% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 5.78% 증가
- 5년간 대학 3개 증가, 공공연구소 15개 증가, 기업 4,051개 증가
표 3-1-17 ❙ 서울특별시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 88 24.11 86 20.72 84 20.44 87 20.57 91 21.77
∙ 국공립 12 15.19 11 13.10 11 12.94 11 12.79 11 12.50
∙ 사립 76 26.57 75 22.66 73 22.39 76 22.55 80 24.24
공공연구소 128 20.92 132 20.56 125 18.85 129 18.72 143 20.94
∙ 국공립 9 6.87 9 6.29 9 6.29 9 5.88 9 6.57
∙ 정부출연 22 13.17 25 14.79 23 14.11 23 13.53 22 13.33
∙ 병원 및 기타 97 30.89 98 29.70 93 26.05 97 26.50 112 29.40
기업 12,319 25.38 13,220 24.11 14,230 24.33 15,884 25.52 16,370 25.43
∙ 정부투자기관 7 16.67 9 16.36 8 14.81 9 15.25 7 11.48
∙ 민간기업 12,312 25.39 13,211 24.12 14,222 24.33 15,875 25.53 16,363 25.44
합 계 12,535 25.42 13,438 24.05 14,439 24.24 16,100 25.41 16,604 25.36
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
108 2023 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 서울 소재 대학 수는 51개
- 일반대학 38개, 교육대학 1개, 전문대학 9개, 방송통신대, 기술대학 및 기능대학이 각각 1개씩 존재
표 3-1-18 ❙ 서울특별시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 1 34 38
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 9 9
방송통신대 1 - - 1
기술대학 - - 1 1
기능대학 - - 1 1
합계 5 1 45 51
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 서울시 내 고등교육기관 재학생은 총 71만 7,802명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 6만 5,928명(전체의 9.18%), 공학계열 학생이 15만 2,263명
(전체의 21.21%)
표 3-1-19 ❙ 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 65,928 152,263 218,191 38,301 85,596 47,695 112,665 215,354 717,802
비중(%) 9.18 21.21 30.40 5.34 11.92 6.64 15.70 30.00 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 109
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 12월 기준 서울특별시에는 총 64개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 서울대 22개로 가장 많이 운영 중이며, 고려대가 9개, 한양대 7개, 이화여대 및 중앙대, 연세대가 5
개로 그 뒤를 이음
표 3-1-20 ❙ 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
가톨릭대학교
(성의교정)
(1개 센터)
2019 빅데이터 기반 암진화 연구센터 MRC
건국대학교
(1개 센터)
2023 디지털인문기반 치유농업 융합연구센터 CRC
경희대학교
(2개 센터)
2017 뉴로바이오타 연구센터 MRC
2020 한약물 재해석 암 연구 센터 MRC
고려대학교
(9개 센터)
2018 극한핵물질연구센터 SRC
2020 플러스에너지빌딩 혁신기술 연구센터 ERC
2021 초융합 건설 포렌식 연구센터 ERC
2022 인지증강 메타통신 연구센터 ERC
2023 나노 생체유체 검사 연구단 ERC
2023 메카노치노믹스 연구 센터 SRC
2023 복원력을 가진 자율 운영 전력망 센터 ERC
2023 마이오카인 융합 연구센터 MRC
2023 보건사회환경시스템 융복합연구센터 CRC
국민대학교
(1개 센터)
2015 모듈형 스마트 패션 플랫폼 연구센터 CRC
동국대학교
(2개 센터)
2018 암 관해 표적제어 혁신의약품 연구센터 MRC
2018 스마트 커뮤니티 폴리싱 시스템(Googi) 개발 CRC
110 2023 지방과학기술연감
설치대학 선정 센터명 유형
서울대학교
(22개 센터)
2018 식물면역연구센터 SRC
2018 코팅기반 화학공정 연구센터 ERC
2018 생체지질 인터액토믹스 연구센터 MRC
2018 치아 • 치주 복합체 연구센터 MRC
2018 기억 네트워크 연구센터 MRC
2020 세포 분해 생물학 연구단 SRC
2020 모듈과 공간의 양자구조 연구센터 SRC
2020 시스템스 노화기전 연구센터 SRC
2021 신개념 에피성장 양자신소재 연구센터 SRC
2021 전자전달 연구센터 SRC
2021 식물 가소성 연구센터 SRC
2021 비교의학 질환 연구센터 SRC
2021 다분야 통합 도심항공 모빌리티 핵심기술 개발 센터 ERC
2022 수학기반 산업데이터해석 연구센터 ERC
2022 스토카스틱 줄기성 연구센터 SRC
2022 지구심부-지표 상호작용 연구센터 SRC
2022 인공지능 신뢰성 CRC
2023 인간중심 소프트로봇기술 연구센터 ERC
2023 초거대 AI 모델 및 플랫폼 최적화센터 ERC
2023 항암 면역세포 디스커버리 플랫폼 기술개발 연구센터 ERC
2023 인공지능 예술 연구 센터 CRC
2023 차세대 이차전지 핵심 요소 기술 개발 IRC
성균관대학교
(자연과학캠퍼스)
(1개 센터)
2023 메타버스 기반 방사선 안전 ICT 연구센터 CRC
숙명여자대학교
(2개 센터)
2022 근육피지옴 연구센터 MRC
2023 이질성기반 세포적응 연구센터 SRC
숭실대학교
(1개 센터)
2017 지능형 바이오메디컬 무선전력전송 연구센터 ERC
연세대학교
(5개 센터)
2017 반데르발스 물질 연구센터 SRC
2018 비가역적 기후변화 연구센터 SRC
2018 만성난치질환 시스템의학 연구센터 MRC
2020 에이로겔소재연구센터 ERC
2023 다상소재 혁신 생산공정 연구센터 ERC
이화여자대학교
(5개 센터)
2017 혼성계면 화학구조 연구센터 SRC
2018 섬유화질환 제어 연구센터 MRC
2020 염증-암 미세환경 연구센터 MRC
2023 멀티태스킹 대식세포 연구센터 SRC
2023 사회 이익 실현을 위한 환경블라인드스팟 전략 선도연구센터 MRC
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 111
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023년 12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 서울의 지역혁신센터는 과거 1개의 지원센터가 존재하였으나, 2017년 이후로 지원센터가 없
는 것으로 조사됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높
이기 위해 설립된 시설을 지칭함
설치대학 선정 센터명 유형
중앙대학교
(5개 센터)
2018 미생물 생존 시스템 연구센터 SRC
2020 베리곡물 기반 신물성 연구센터 SRC
2020 나노-광 융합 바이오의료 진단 연구센터 ERC
2022 메타리셉톰 제어 연구센터 SRC
2023 순환경제 기반 탄소중립 건축센터 ERC
한양대학교
(7개 센터)
2017 세포내외 노화 및 병적환경개선에 의한 조직재생 촉진 연구 MRC
2018 생존 신호정보 연구센터 CRC
2018
초연결사회 위험 관리를 위한 빅테이터 기반 사회 환경 실시간
모니터링/사회 시뮬레이션 시스템
CRC
2021 차세대유기합성연구센터 SRC
2022 스마트 혈류역학 지표 기반 실시간 정밀의료 플랫폼 연구센터 ERC
2022 탄소중립형 물-에너지 통합시스템 선도연구센터 ERC
2023 H3(극한 스케일 극한 물성-이종 집적)한계 극복 반도체 기술 연구 센터 IRC
112 2023 지방과학기술연감
■ ’23년 서울시에는 대학･연구기관･기업 등에 32개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-1-21 ❙ 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
중앙대학교 산학협력단 Creative Business Center(중앙대) 2020-05-19
서울대학교기술지주㈜ S-INNOVATION(에스이노베이션) 2013-10-18
창업진흥원, 한국엔젤투자협회 TIPS타운(팁스타운) 2015-07-14
건국대학교 건국대학교 창업보육센터 1999-05-11
경희대학교 경희창업 보육센터(서울) 2000-12-15
고려대학교 고려대학교 크림슨창업지원단 2000-03-24
광운대학교 산학협력단 광운창업지원센터 2020-02-03
국민대학교 국민대 창업보육센터 1999-10-27
(주)닷네임코리아,창업지원센터 글로벌벤처센터 2012-06-01
서울대학교 덴탈메디케어 창업보육센터 2012-05-01
동국대학교 동국대학교 창업보육센터 2000-02-26
마포구청 마포비즈니스센터 2008-07-14
주식회사 비채나 비채나 창업보육센터 2021-07-06
삼육대학교 삼육대학교 창업보육센터 2001-03-01
서강대학교 서강비즈니스센터 1999-11-30
서울시립대학교 서대문구-서울시립대학교 창업지원센터 2000-04-28
서울과학기술대학교 서울과학기술대창업보육센터 2000-04-10
서울여자대학교 서울여자대학교 창업보육센터 2013-10-31
한성대학교 성북구한성대벤처창업지원센터_SHBI 2001-03-12
성신여자대학교 연구산학협력단 성신유니콘센터 2019-03-02
세종대학교 세종대학교벤처 창업보육센터 2001-01-11
숙명여자대학교 숙명여대 창업보육센터 2012-03-05
숭실대학교 숭실대학교 벤처중소기업센터 2000-01-17
홍익대학교 산학협력단 아트앤디자인테크 창업보육센터(홍익대_서울) 2004-03-17
(재)여성기업종합지원센터 여성기업종합지원센터 2000-01-31
연세대학교 연세대학교 창업지원단 1999-03-02
이화여자대학교 이화여자대학교 창업보육센터 2014-05-14
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 113
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 서울시에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 12개소가 운영 중
표 3-1-22 ❙ 서울특별시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
서울특별시교육청과학전시관 공립
노원천문우주과학관 공립
서울시립과학관 공립
육영재단어린이회관 사립
LG사이언스홀 사립
에너지체험관 행복한I 사립
한생연휴먼탐구과학관 사립
한생연융합교육과학관 사립
한생연실험누리과학관 사립
한생연인간과로봇과학관 사립
한생연생명과학박물관 사립
충우곤충박물관 사립
과학동아천문대 사립
롯데월드아쿠아리움 사립
코엑스아쿠아리움 사립
※ 출처 : 전국 등록과학과 명단(2023. 11. 기준)
기관명 센터명 개소일
인덕대학교 인덕대학창업지원단 2000-03-31
(재)장애인기업종합지원센터 장애인기업종합지원센터(서울지역센터) 2011-12-23
한양대학교 한양대학교 창업보육센터 1997-09-01
호서대학교 호서대학교 서울 창업보육센터 2012-05-15
(재)한국기술벤처재단 홍릉벤처밸리 창업보육센터 2001-12-15
114 2023 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 서울지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’23년 서울지역의 생활과학교실은 373개 강좌를 운영, 수혜자 수는 7,655명임
표 3-1-23 ❙ 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 302 264 367 328 373
수혜자 수 4,427 5,265 5,485 6,940 7,655
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 115
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 서울시 특허출원 건수는 5만 3,871건이고, 특허등록 건수는 2만 8,781건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 각각 0.3%, 8.9% 감소
표 3-1-24 ❙ 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 47,288 45,482 47,123 52,270 53,124 54,042 53,871
특허등록 건수 25,087 27,527 25,224 26,483 29,293 31,576 28,781
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 서울시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3만 8,673편, 주저자 기준 2만 3,443편으로
점유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 50.17%, 39.00%를 차지
표 3-1-25 ❙ 서울특별시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 32,443 50.88 708,927 21.85 20,876 39.79 352,493 16.89
2019 34,724 51.66 615,722 17.73 22,042 40.18 309,543 14.04
2020 37,488 50.87 530,135 14.14 23,387 39.21 247,431 10.58
2021 40,844 51.16 327,853 8.03 25,127 39.47 146,900 5.85
2022 38,673 50.17 105,642 2.73 23,443 39.00 46,336 1.98
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
116 2023 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 향후 추진방향 및 계획
▣ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
■ 지방자치단체 주도의 지역 과학기술 정책 수립체계 정립
■ 지방자치단체의 정책기획 및 사업 추진역량 제고
▣ 지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
■ 과학기술 기반 혁신 활성화를 위한 지역 산학연 협력체계 강화
▣ 지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화
■ 지역 주도, 중앙정부 지원의 클러스터 지원･협력체계 구축
■ 창업･기술사업화 활성화를 위한 제도 개선 및 협력체계 강화
▣ 서울형 R&D지원
■ 권역별 지역 거점대학을 중심으로 지역 전략산업･기술과 연계한 융합형 (가칭) 핵심기술연구
단 설치 및 산학연 협력연구 촉진
■ 지역에 특화된 자원 및 기술을 활용한 예비･초기 창업 지원
■ 지역 기업이 필요로 하는 현장문제 해결 기술 개발 및 상용화, 시설･장비 활용 등을 종합적으로
지원
■ 지역 대학, 연구기관의 창업･기술사업화 및 지역 기업 지원을 장려할 수 있도록 제도 혁신
▣ 4차산업혁명위원회 구성 및 운영
■ 위원회 후보 추천 및 구성
■ 정기회(연 1회) 및 임시회(위원장이 필요하다고 인정시) 운영
■ 협의사항 발생 시 소그룹 임시회의 수시 운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 117
▣ 산학연협력사업심의위원회
■ 분기별 1회 및 수시 위원회 개최를 통해 산학연 협력지원 사업 과제 선정평가 심의 및 주요 운
영사항 논의
- 산학연협력사업의 정책방향 논의 및 기술상용화 지원, 신성장산업 R&D 등 지원 과제 선정평가
심의(분기 1회)
▣ 서울산업진흥원 출연
■ 서울시 창업생태계 혁신을 통한 글로벌 창업기업 육성 및 투자 지원
■ 국제유통센터 운영, 우수제품 브랜드 및 국내외 판로지원 등 기업매출 증대 지원
■ 지속가능한 양질의 일자리 창출을 위한 기업 인재 양성 및 고용지원
■ 혁신 기술개발 지원 및 지식
■ 마곡 DMC･G밸리 등 주요 거점별 비즈니스 생태계 조성 등 산업거점 활성화
■ 글로벌 경쟁력을 갖춘 우수 콘텐츠기업 발굴 및 육성 등 콘텐츠산업 육성
▣ 서울연구개발지원단 운영
■ 정책수립 지원 및 기획, 서울시 R&D 사업 및 성과 조사분석, R&D사업기획 지원 및 정보 구
축제공 등
■ 연지단 협의회, 지역과학기술 발전자문위원회 등 혁신기관 전문가 네트워킹 및 국제교류 협력
강화
▣ 홍릉 바이오 의료 클러스터 조성
■ (기존 앵커시설 운영) 서울바이오허브, 서울바이오 혁신커뮤니티센터, 서울바이오 산학 협력
센터(경희대 舊이과대학), BT-IT융합센터 등
※ 바이오･의료 R&D 및 기술사업화원, 스타트업 육성, 네트워크 지원 및 인재양성 등
■ (인프라 확충) 해외시장 진출 종합 지원공간 ‘글로벌협력동’ 조성(ʼ23. 7.)
■ 지역별 중장기 계획을 기반으로 지자체가 주도하여 R&D사업을 기획하고, R&D사업 집행, 성
과관리 체계 확립･운영
■ 지방자치단체의 자체 R&D 투자 목표제 도입 등을 통해 지자체의 R&D 투자 확대를 유도하고,
이를 위한 인센티브 부여 검토
118 2023 지방과학기술연감
▣ 마곡 R&D 클러스터 조성
■ 마곡산업단지 정책심의위원회 운영 : 융복합산업 중심의 R&D 첨단클러스터로 조성 중인 마
곡산업단지 관련 중요 정책사항 심의
■ 민간 R&D센터 4개소 중 3개소 공사중(1개소는 ‘23년 상반기 착공), 공공 R&D센터 착공(’23
년 상반기) : 대중소 상생 산업 생태계 조성을 목표로 기술력은 있으나, 재정이 어려운 강소･벤
처･창업기업에 연구공간을 제공
■ 마곡 M-융합캠퍼스 조성 : 입주희망 연구기관, 서울산업진흥원 및 산단 내 입주기업과 협의를
거쳐 M-융합캠퍼스 조성 추진 예정
▣ AI 양재 허브 인재양성
■ (실무전문) 전공･실무자 대상 역량 증진을 통한 취업 연계 강화
■ (융합특화) 기존 산업 종사자 대상 AI 접목 교육을 통한 융합인재 양성
※ 신규 수탁기관 선정에 따라 예산 및 사업내용은 변경될 수 있음
▣ 서울시립과학관 운영
■ (프로그램 및 콘텐츠 기획) 맞춤형 온라인학습시스템(LMS) 구축, 온라인용 교육콘텐츠 개발
및 보급, 웹기반 과학실험 시뮬레이션 운영 등 온라인 과학교육 활성화 등
■ (프로그램 운영) 체험형 전시 프로그램 운영 및 신규전시물 개발･기획전 개최, 상상을 자극하
는 과학 콘텐츠 개발, 천문대 및 이동과학버스 운영, 수요자 중심 맞춤형 과학서비스 제공 등
■ (복지확산 및 인프라 강화) 과학복지 확산을 위한 이동형 전시 운영및 과학관 환경 재구조화,
확충 등
▣ 서울 Vision 2030 펀드 조성 운영
■ 6개분야 펀드 운용사(GP) 모집 및 펀드조성 지속 추진
※ (사업목표) 6개분야 신규 펀드 조성 6,000억원 이상
■ 선정된 운용사(GP)를 활용한 유망기업 발굴 및 투자활성화 추진
▣ 서울 Vision 2030 펀드 조성 운영
■ 6개분야 펀드 운용사(GP) 모집 및 펀드조성 지속 추진
※ (사업목표) 6개분야 신규 펀드 조성 6,000억원 이상
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 119
■ 선정된 운용사(GP)를 활용한 유망기업 발굴 및 투자활성화 추진
▣ 서울창업허브 창동 운영
■ (차세대 유망 스타트업 발굴 및 육성) 오픈이노베이션 고도화 및 외부 자금 유치를 위한 투자
최적화 집중 지원
■ (뉴미디어 마케팅 활용 국내･외 판로개척 집중 지원) 글로벌 SNS 등 뉴미디어 마케팅 지원 강
화로 스타트업 매출 증대 추진
■ (동북권 지역 네트워크 구축 등 창업생태계 활성화) 동북권 유관기관 협력과 XR스튜디오 고도
화 등 뉴미디어 인프라 제공
▣ 서울기술연구원 운영
■ '23년 신규과제 90건(2,760백만원) 및 기타 추가 수시과제(260백만원) 등 총 30.2억원
규모 연구사업 추진
■ 서울시 현안 해결을 위한 연구과제를 수행하여 도시문제 대응 지원
- 4차 산업혁명 등 대내외 환경변화에 부합하는 시정책 수립 지원
120 2023 지방과학기술연감
제2절 부산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 부산의 인구는 약 330만 명으로 작년 대비 소폭 증가
- 전국 인구대비 부산 인구의 비율은 6.39%로 작년 대비 감소
표 3-2-1 ❙ 부산광역시 인구현황(2018년~2022년) (단위: 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 3,403,116 3,381,208 3,355,632 3,327,350 3,299,396
전국인구대비 비율(%) 6.60 6.53 6.48 6.43 6.39
경제활동참가율(%) 58.1 58.8 58.1 58.2 58.9
실업률(%) 4.1 3.7 4.2 3.4 3.0
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 121
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 부산의 ’22년 지역내 총생산은 약 89.9조 원이며, 최근 5년간 평균 증가율은 0.68%
- 부산시 산업 구조는 기타서비스업이 지역내 총생산의 48.3%로 거의 절반을 차지
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 6.9% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-2-2 ❙ 부산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역 내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 86,889,875 89,105,372 85,962,709 87,629,325 89,883,761
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 453,226 397,021 423,607 493,140 413,975
(지역내비중, %) (0.52) (0.45) (0.49) (0.56) (0.46)
제조업 14,187,013 14,663,793 13,906,542 14,075,097 14,561,488
(지역내비중, %) (16.33) (16.46) (16.18) (16.06) (16.20)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,730,861 1,675,381 2,220,222 2,195,171 2,416,514
(지역내비중, %) (1.99) (1.88) (2.58) (2.51) (2.69)
건설업 4,868,200 4,838,008 4,364,889 4,242,229 3,794,256
(지역내비중, %) (5.60) (5.43) (5.08) (4.84) (4.22)
기타서비스업 42,973,636 44,093,390 41,630,253 42,371,628 43,417,237
(지역내비중, %) (49.46) (49.48) (48.43) (48.35) (48.30)
정부/민간비영리생산 16,492,769 17,102,926 17,142,523 18,040,138 18,775,834
(지역내비중, %) (18.98) (19.19) (19.94) (20.59) (20.89)
순생산물세 6,284,848 6,428,341 6,466,985 6,473,259 6,833,266
(지역내비중, %) (7.23) (7.21) (7.52) (7.39) (7.60)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서
비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
122 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 부산의 제조업 총 생산액은 39조 3,532억 원이고 3,999개의 사업체가 있으며 12만
9,887명이 제조업에 종사 중
- 생산액 측면에서 ‘1차 금속 제조업’이 6조 1,397억 원(전체 15.60%), 사업체 수에서 ‘기타 기계 및
장비 제조업’이 695개(17.38%), 종사자 수에서 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1만 9,160명(전체
14.75%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-2-3 ❙ 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,070,587 7.80 290 7.25 9,272 7.14
음료 제조업 220,388 0.56 12 0.30 229 0.18
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 263,229 0.67 33 0.83 606 0.47
인쇄 및 기록매체 복제업 4,137 0.01 47 1.18 701 0.54
의료용 물질 및 의약품 제조업 200,544 0.51 13 0.33 191 0.15
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,334,403 5.93 297 7.43 8,469 6.52
비금속 광물제품 제조업 600,911 1.53 75 1.88 1,488 1.15
1차 금속 제조업 6,139,717 15.60 302 7.55 10,059 7.74
전기장비 제조업 2,669,849 6.78 253 6.33 8,040 6.19
기타 기계 및 장비 제조업 5,085,981 12.92 695 17.38 19,160 14.75
자동차 및 트레일러 제조업 5,136,556 13.05 257 6.43 9,112 7.02
기타 운송장비 제조업 1,922,807 4.89 109 2.73 3,096 2.38
가구 제조업 131,384 0.33 35 0.88 559 0.43
기타 제품 제조업 143,096 0.36 54 1.35 1,181 0.91
산업용 기계 및 장비 수리업 548,924 1.39 110 2.75 1,924 1.48
가죽, 가방 및 신발 제조업 751,815 1.91 147 3.68 3,835 2.95
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,558,315 9.04 611 15.28 14,796 11.39
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,136,791 2.89 201 5.03 5,951 4.58
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,547,657 3.93 101 2.53 3,364 2.59
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 559,216 1.42 183 4.58 4,948 3.81
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,233,785 3.14 49 1.23 1,308 1.01
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 321,317 0.82 6 0.15 60 0.05
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 239,506 0.61 53 1.33 1,019 0.78
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,532,239 3.89 66 1.65 2,619 2.02
합 계 39,353,154 100 3,999 100 129,887 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 123
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘가죽, 가방 및 신발 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’ 산업임
표 3-2-4 ❙ 부산광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구
제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙ 의복,의복액세서리및모피
제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 음료제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 코크스 연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품 제조업;의약품 제외
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 가구제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
124 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 부산시는 ‘미래형 신산업 창출(스마트 해양, 지능정보서비스, 지능형 기계, 라이프케어, 미래
수송기기, 클린테크)’와 ‘전통 주력산업 고부가가치화(스마트공장, 지역주력산업육성사업, 뿌
리기업 스마트 공동물류 플랫폼)’, ‘미래창의인재 양성(스마트제조 고급인력, SW중심대학, 창
의융합형 공학인재)’, ‘과학기술 혁신플랫폼(친환경 수소연료선박 R&D플랫폼, 부산특구 성과
창출 및 확산, 부산형 국가혁신클러스터)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-2-5 ❙ 부산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
고부가가치 창출이 가능한 미래형 신산업 창출
(스마트 해양) 지능형 무인자동화 스마트물류 시스템 구축
(지능정보서비스) 블록체인 규제자유특구 조성
(지능형 기계) 초고압가스 핵심 기자재 산업 기반구축
(라이프케어) 연구중심병원육성 R&D 지원
(미래수송기기) 부산 해양모빌리티 규제자유특구
(클린테크) 신에너지 산업 파워반도체 연구플랫폼 구
전통 주력산업(제조업) 고부가가치화를 위한
기술개발 및 R&D투자
스마트공장 보급확산 지원
지역주력산업육성사업 지원
부산 뿌리기업 스마트 공동물류 플랫폼 구
지역R&D 역량강화를 위한 미래 창의인재
양성
스마트제조 고급인력양성
SW중심대학 지원
창의융합형 공학인재 양성지
과학기술 혁신플랫폼 활성화
친환경 수소연료선박 R&D플랫폼 구축
부산특구 성과창출 및 확산촉진
부산형 국가혁신클러스터 구축
※ 출처 : 부산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 125
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반 산업단지 30개, 도시첨단단지 4개 및 농공단지 1개가 있음
- 36개 단지의 가동 업체는 8,811개, 총 종사자는 126,138명
표 3-2-6 ❙ 부산광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 명지･녹산 8,841 8,814 1,503 1,289 28,266 100 완료
일반
부산과학 1,967 1,967 225 225 4,696 98 완료
부산신항배후국제산업
물류도시(1단계)
5,708 5,708 519 504 8,667 90 완료
명례 1,566 1,566 82 76 2,103 100 완료
산양 54 54 0 0 0 50 조성중
신평･장림 2,815 2,815 692 621 14,188 100 완료
센텀시티 1,178 1,178 2,222 2,222 15,597 100 완료
풍상 61 61 3 3 101 100 완료
생곡 538 538 99 96 1,173 100 완료
명동지구 506 506 31 0 0 94 조성중
미음지구 3,849 3,848 393 382 8,079 84 완료
동남권방사선의과학 1,479 1,096 21 0 0 52 조성중
부산신소재 256 256 4 3 396 100 완료
반룡 547 547 84 84 1,105 100 완료
오리 608 538 71 50 1,269 74 완료
기장대우 344 344 1 0 0 100 조성중
에코장안 201 201 22 10 426 100 완료
정주 97 97 2 2 X 100 완료
사상공업지역[재생사업지구] 3,021 3,021 2,104 2,101 16,640 100 완료
성우(구:거화) 64 63 18 18 154 100 완료
기룡 83 83 1 1 X 100 완료
기룡2 46 46 2 1 X 100 완료
장안 1,301 1,301 88 88 3,579 100 완료
정관 1,209 1,209 216 216 3,803 100 완료
정관코리 84 84 4 3 131 100 완료
신호 3,121 3,121 83 83 3,397 100 완료
126 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화전지구 2,448 2,448 309 309 6,336 100 완료
강서보고 104 104 19 19 152 100 완료
지사글로벌 417 417 0 0 0 0 조성중
강서해성 104 104 0 0 0 0 미개발
지사2(구 진우) 99 99 18 18 176 100 완료
도시
첨단
부산에코델타시티 659 659 1 1 X 9 조성중
회동.석대 229 228 120 120 2,253 100 완료
모라 11 11 231 231 1,501 100 조성중
금곡 46 46 0 0 0 0 조성중
센텀지구2 1,912 1,912 0 0 0 0 미개발
농공 정관 258 258 35 35 1,618 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 127
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 부산시에는 총 1,814개의 벤처기업이 위치
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’ 분야에 328개 업체로 가장 높았으며, ‘전문,
과학 및 기술 서비스업’이 174개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(258개), ‘전기 장비 제조업’(124개), ‘금속 가공제
품 제조업; 기계 및 가구 제외’(97개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업이 분포
표 3-2-7 ❙ 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 3 4 4
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 89 59 65
음료 제조업 4 2 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 37 29 29
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 17 17 17
가죽, 가방 및 신발 제조업 36 30 34
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7 7 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 11 9 11
인쇄 및 기록매체 복제업 13 6 7
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 2 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 79 68 70
의료용 물질 및 의약품 제조업 9 7 10
고무 및 플라스틱제품 제조업 66 51 57
비금속 광물제품 제조업 10 11 13
1차 금속 제조업 47 35 36
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 143 93 97
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 79 64 74
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 74 72 77
전기장비 제조업 142 119 124
기타 기계 및 장비 제조업 315 251 258
자동차 및 트레일러 제조업 37 30 36
기타 운송장비 제조업 74 60 68
가구 제조업 4 3 5
기타 제품 제조업 63 58 59
산업용 기계 및 장비 수리업 7 4 6
128 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 4 3 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 6 4 4
건설업(41~42) 44 37 40
도매 및 소매업(45~47) 52 43 58
운수 및 창고업(49~52) 4 3 4
숙박 및 음식점업(55~56) - - 1
정보통신업(58~63) 305 282 328
금융 및 보험업(64~66) 3 3 3
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 194 164 174
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 17 11 11
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 12 16 14
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 8 4 5
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 2,019 1,662 1,814
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 129
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 부산의 연구개발인력은 전국 8위
- ’22년 연구개발인력은 2만 6,634로 전국 대비 비중 3.21%이며 ’18년부터 ’22년의 최근 5년간 연
평균 연구개발인력 증감률은 약 3.17%로 증가 추세임
- 연구주체별로 보면 대학 11,577명(전국의 5.21%), 공공연구소 2,687명(전국의 3.92%), 기업 1만
2,370명(전국의 2.37%)으로 나타남
표 3-2-8 ❙ 부산광역시 연구개발인력 현황(2018년~20221년)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 9,321 4.84 9,313 4.80 9,943 4.80 10,682 5.08 11,577 5.21
∙ 국공립 4,689 5.90 4,980 6.23 5,245 6.06 5,771 6.64 6,717 7.48
∙ 사립 4,632 4.10 4,333 3.79 4,698 3.90 4,911 3.98 4,860 3.67
공공연구소 2,386 4.09 2,385 3.82 2,688 4.19 2,690 4.04 2,687 3.92
∙ 국공립 480 3.92 409 3.17 391 3.05 376 2.80 405 3.05
∙ 정부출연 1,202 3.69 1,286 3.73 1,248 3.68 1,301 3.84 1,295 3.73
∙ 병원 및 기타 704 5.19 690 4.58 1,049 6.04 1,013 5.27 987 4.80
기업 11,084 2.52 11,417 2.47 11,938 2.51 11,851 2.33 12,370 2.37
∙ 정부투자기관 - - 10 0.26 21 0.56 8 0.21 21 0.53
∙ 민간기업 11,084 2.54 11,407 2.49 11,917 2.52 11,843 2.35 12,349 2.38
합 계 22,791 3.30 23,115 3.22 24,569 3.29 25,223 3.21 26,634 3.27
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
130 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 부산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.5명 증가한 53.8명으로 조사됨
표 3-2-9 ❙ 부산광역시 인구 1만명당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
48.1 48.8 51.6 52.3 53.8
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 부산의 총 연구개발비는 2조 377억 원으로 전국의 1.81%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 5.69%
- 연구주체별로 살펴보면 대학의 연구개발비는 5,020억 원(전국의 4.87%), 공공연구소는 5,346억
원(전국의 4.14%), 기업의 연구개발비는 1조 11억 원(전국의 1.12%)으로 나타남
표 3-2-10 ❙ 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 380,463 5.40 384,992 5.22 422,003 5.05 459,778 4.93 502,030 4.87
∙ 국공립 263,417 8.53 263,124 8.04 294,383 7.80 315,431 7.48 339,461 7.49
∙ 사립 117,046 2.95 121,868 2.97 127,620 2.79 144,347 2.82 162,569 2.82
공공연구소 431,635 4.38 403,748 3.97 459,805 4.14 447,122 3.73 534,595 4.14
∙ 국공립 104,957 12.90 99,354 11.89 139,378 16.37 122,004 12.61 128,631 12.61
∙ 정부출연 235,405 3.12 224,339 2.87 231,453 2.79 244,388 2.80 284,786 3.07
∙ 병원 및 기타 91,273 6.16 80,055 5.24 88,974 4.49 80,730 3.49 121,178 4.62
기업 732,825 1.06 792,966 1.11 815,026 1.11 855,837 1.06 1,001,051 1.12
∙ 정부투자기관 - 0.00 1,142 0.13 2,208 0.25 1,230 0.14 2,948 0.33
∙ 민간기업 732,825 1.08 791,824 1.12 812,818 1.12 854,607 1.07 998,103 1.13
합 계 1,544,922 1.80 1,581,706 1.78 1,696,834 1.82 1,762,737 1.73 2,037,676 1.81
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 131
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 부산시에 대한 연구개발투자액은 1조 1,355억 원으로 정부투자 총액의
4.4%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.31%
표 3-2-11 ❙ 부산광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
8,765 9,120 9,626 10,002 11,355
(4.5) (4.5) (4.2) (4.1) (4.4)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 고부가가치 창출이 가능한 미래형 신산업 창출
- [스마트 해양] 다목적 해상실증 플랫폼 구축(169억원), 스마트양식 테스트베드 조성(104억원), 지
능형 무인자동화 스마트물류 시스템 구축(26억원) 등
- [지능정보서비스] 스마트조명 플랫폼 기술개발 및 실증(97억원), 블록체인 규제자유특구 조성(63
억원), 디지털트윈 기반의 스마트시티 LAB 조성(30억원) 등[지능정보서비스] SW중심대학 지원
(83억원), 블록체인 규제자유특구 조성(63억원), 스마트조명 플랫폼 기술개발 및 실증(51억원)
- [지능형 기계] 부산 선도형 디지털 클러스터 구축(58억원), AI기반 중소형 엔지니어링 기술개발 협
업･실증 플랫폼 구축(53억원), 초고압가스 핵심 기자재 산업 기반구축(33억원) 등
- [라이프케어] 수출용 신형연구로 개발 및 실증(307억원), 중입자가속기 구축 지원(167억원), 연구
중심병원육성 R&D 지원(15억원) 등[라이프케어] 중입자가속기 구축 지원(223억원), 차세대 재활
복지의료기기산업육성(108억원), 수출용 신형연구로 개발 및 실증(92억원)
- [미래수송기기] 전기차 e-파워트레인 부품기술 허브센터 구축(101억원), 부산 해양모빌리티 규제
자유특구(43억원), DaaS 기반 글로벌 오션시티 구축(60억원) 등[미래수송기기] 전기차 e-파워트
레인 허브센터 구축(64억원), DaaS기반 글로벌 오션시티 구축(57억원), 전기차 안전편의부품 고
도화 기술지원(32억원)
132 2023 지방과학기술연감
- [클린테크] 암모니아 친환경에너지 규제자유특구(187억원), 신에너지 산업 파워반도체 연구플랫
폼 구축(70억원), 방사성동위원소 융합연구 기반 구축(67억원) 등
■ 전통 주력산업(제조업) 고부가가치화를 위한 기술개발 및 R&D투자
- 스마트공장 보급확산 지원(350억원)
- 지역주력산업육성사업 지원(185억원)
- 지역선도산업단지 연계협력 지원(20억원)
- AI융합 지역특화산업 지원(12억원)
■ 지역R&D 역량강화를 위한 미래 창의인재 양성
- 스마트제조 고급인력양성(71억원)
- SW중심대학 지원(55억원)
- 창의융합형 공학인재양성 지원(23억원)
- 인공지능융합연구센터 지원(18억원)
- 지역에너지 클러스터 인재양성(15억원)
■ 과학기술 혁신플랫폼 활성화
- 친환경 수소연료선박 R&D플랫폼 구축(107억원)
- 부산특구 성과창출 및 확산촉진(96억원)
- 부산형 국가혁신클러스터 구축(59억원)
- 대학혁신연구단지(I-URP) 조성(32억원)
- 대학내 산학연 협력단지 조성(10억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 133
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 부산시 과학기술관련 업무는 디지털경제혁신실에서 담당
그림 3-2-1 부산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
표 3-2-12 ❙ 부산광역시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
21,184 2 17,074 248 40 72 3,748 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
134 2023 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-2-13 ❙ 부산광역시 디지털경제혁신실의 과학기술 관련 역할
인공지능
소프트웨어과
∙ 양자정보통신, 차세대스마트미디어서비스구축, 공공데이터활용 안전안심솔루션개발, 5G융복합산업육
성, KCA.KISTI.NST 협력사업
∙ 정보기술(ICT) 산업 육성 및 생태계 조성, 4차 산업혁명 융합기술센터 설립 등 혁신 거점 구축, 해양
ICT융합비지니스벨트, 메타버스 산업 육성 및 생태계 조성(신규)
∙ 센텀 클라우드 클러스터 조성, EDC 그린데이터센터 집적단지 조성, 지역 거점 정보보호 클러스터 조
성, 클라우드 엑스포 코리아 개최, 클라우드 혁신센터 관리(아마존웹서비스, 카카오엔터프라이즈), 클
라우드 기업 유치
∙ 가상증강현실(VR/AR) 산업 생태계 조성 및 육성, 실감콘텐츠 신규사업 발굴 및 추진, ICT 기술 보
급, 확산 및 기업육성, 지역SW산업 육성, 지역SW기업성장지원, 지역SW품질역량관리사업, SW서비
스사업화 사업, IT엑스포 등
∙ 부산디지털혁신아카데미 기획.운영, ICT이노베이션스퀘어 확산, 기업 맞춤형 부산정보산업인력육성사
업 운영 및 취업연계, 지역주도청 청년일자리 지원사업(부산디지털혁신아카데미 연계) 운영, ICT 인력
양성을 위한 부산기업 협･단체 TF 운영 등
빅데이터
통계과
∙ 데이터기반행정 활성화 시책발굴 및 시행계획 수립, 데이터기반행정 책임관 협의회 운영 및 관리, 데
이터기반행정 실태점검 및 평가(BSC 지표 등), 데이터안심구역 설치 및 운영에 관한 사항, 데이터 가
명정보 활용 및 결합 활성화에 관한 사항
∙ 공공데이터 개방시스템 대민서비스 확대 사업 추진, 공공데이터관련 공모 사업 발굴 및 사업 추진, 공
공데이터 오픈 API 서비스 운영, 빅데이터 센터 구축(금융 분야) 추진 등
∙ 빅데이터 플랫폼 운영 및 유지관리, 민간데이터 구매 및 활용, 데이터 분석컨설팅 제도운영 및 활성
화, 데이터마트 구축 및 유지관리
∙ 인구주택･농림어업총조사, 광업제조업조사, 환경산업조사, 지역소득(지역내총생산), 소상공인통계, 청년
통계, 통계기획조정, 통계발전계획수립 등
제조혁신과
∙ 전략산업육성계획 수립, 지역산업진흥계획, 지역주력산업육성사업 지원, 신발산업 육성계획 수립, 한국
신발관(K-슈즈센터) 운영 지원, Enjoy Shoes Busan 사업, 신발산업 생태계 강화 지원 사업, 신발
산업 디자인 활성화 사업
∙ 탄성소재 클러스터 구축, 섬유소재산업 육성 지원, 디자인산업 육성에 관한 기본계획 및 시행계획 수
립
∙ 부산스마트공장보급확산지원사업(국가), 친환경고효율공기조화부품기술고도화지원사업, 레이저가공기술
고도화지원사업, 부산국제기계대전 지원사업,스마트 제조 고급인력 양성사업, 청정공기산업 특화를 통
한 기업육성 및 신성장 창출기반 구축사업
미래기술
혁신과
∙ 연구산업진흥단지 지정 및 육성, 부산연구개발특구 지정 및 운영, 선도 연구개발지원단 운영, 지역혁
신 메가프로젝트 기획 및 유치, 기술사업화 협업플랫폼 구축사업 추진, 초광역 연구개발특구 연계협력
사업 추진 등
∙ EDC 스마트시티 국가시범도시 사업 추진, 스마트시티 랩(LAP) 조성, 스마트시티 혁신기술 발굴사업
스마트시티 데이터허브 및 통합플랫폼 구축 운영 IOT 창업생태계 조성사업 지역행복생활권 선도사업
유지관리 사항 등
∙ 지식재산종합진흥계획 및 연도별 시행계획 수립, 지식재산 지원사업(부산지식재산센터), 부산시 지식재
산위원회 운영
∙ 수소차(버스 포함) 보급 및 지원사업, 수소전기차 부품기업 기술지원사업, 부산 자동차 부품산업 기술
연구 역량 강화, 미래자동차산업 부품생태계 지원사업, 스마트기반구축사업(미래차전동화 부품설계검증
지원 구축) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 135
미래기술
혁신과
∙ 부산해양모빌리티 규제자유특구 LPG선박 실증사업, LNG벙커링 기자재 시험평가 설비 및 시험기술
개발사업, 가스(LNG)연료추진 조선기자재 지원 기반구축 사업, 심해해양공학수조 기반구축 사업, 해
양플랜트 고급기술 연구기반 구축사업, 해양플랜트 O&M 엔지니어링 기술기반 구축사업, 조선해양플
랜트 글로벌 핵심센터 지원사업, 국제해양플랜트전시회(Offshore Korea) 개최 및 지원, 조선해양기자
재 협동화단지 지원에 관한 사항, 해양플랜트 엔지니어링 클러스터 조성사업, 조선해양산업 지능정보
서비스 기술지원 플랫폼 구축사업(신규), 친환경 조선해양기자재 재제조 기술개발사업(신규 발굴), 조
선업 생산기술인력 양성사업, 조선기자재 성능고도화 기반구축 사업, 해양플랜트 기자재 R&D센터 기
반구축 사업, 조선해양기자재 수출 및 A/S거점기지 구축 및 운영 사업
미래에너지
산업과
∙ 탄소중립(에너지분야) 총괄 계획수립, 재생에너지 3020 정책추진 총괄(공약, 합동평가), 2050 클린에
너지 마스터플랜 이행 관리, 지역에너지계획 수립 및 이행실적 평가, 에너지이용합리화 실시계획 수립
및 이행실적평가【클린에너지 계획 및 육성전문관,,｢분산에너지활성화 특별법｣에 관한 사항(시행계획
수립, 특화지역 등)
∙ 에너지산업 융복합단지(부서소관) 총괄, 기후산업국제박람회 개최 및 지원, (가칭)부산통합에너지센터
설립 추진, 에너지특화기업 지정 지원, 뉴딜사업 신규과제 발굴 및 총괄관리 , (한국에너지공단) 신재
생에너지 국내외 교류사업 추진 등
∙ 초고압가스 핵심 기자재 산업 기반구축 사업, 저온 작동 고체산화물 연료전지 셀스택 개발, 수소 항만
조성사업, 수소 선박 빅데이터 플랫폼 설계 사업, 수소 관련 특화단지 유치 추진, CCUS 기술개발
및 실증사업, 부울경 수소배관망 구축, 수소시범도시 조성사업
∙ 도시철도 회생전력 기반 수소생산충전시스템 구축, 암모니아 친환경에너지 규제자유특구 실증사업, 암
모니아 관련 R&D 발굴･추진, 암모니아 항만 실증, 암모니아 연료전지 시스템 및 신뢰성평가 기술개
발사업, 암모니아 연료전지 개발 등 신규사업 추진, 클린에너지 혁신기업 발굴･육성 지원
∙ 반도체산업 육성 종합계획 수립 용역 추진, 반도체 산업 육성 추진, 전력반도체 소부장산업 특화단지
추진, 방사선 의과학 산업 육성, 중입자가속지 구축사업 추진, 파워반도체 산업 육성 추진, 전력반도
체 소부장산업 특화단지 운영 추진
∙ 동남권 차량용 반도체 밸류체인 구축 추진(대통령 지역공약), 메디컬 반도체 관련 사항 추진, 수출용
연구로 개발 및 실증사업 추진, 방사선동위원소 활용 연구센터 건립 추진, ICT 기반 방사성의약품 헬
스케어센터 구축 추진 - 동남권원자력의학원 임대주택 지원사업 추진, 동남권 인공태양에너지 실증기
반 구축사업 추진,｢전력반도체 소부장산업 특화단지｣운영 지원, 인프라 확충, 기업유치, 인력양성,
R&D 유치 등
첨단의료
산업과
∙ AI기반 개인맞춤형 건강관리서비스 구축, 컬러변조 초감각 인지기술 연구센터 추진, 보건의료산업육성
위원회 운영, 항노화･바이오산업 육성사업 추진, 항노화산업지원위원회 운영,글로벌 헬스위크 전시회
개최 총괄 등
∙ 의사과학자 역량강화 지원 사업, 지역거점 혁신형 의사과학자 공동연구 사업, 고령친화산업 육성계획
수립, 고령친화용품 사업화 지원사업 추진, 암세포 다양성 분자제어 연구센터 사업, 결핵 정밀맞춤치
료 선도연구센터 사업, 개방형 실험실 구축 사업, R&D 과제발굴 및 지원
∙ 치의학 산업화 기술개발 및 실용화 등 지원, 디지털상용화 기술지원사업 추진, 치과기공소 스마트 환
경개선 사업 추진, 치의학관련 청년일자리 지원사업 추진 등
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
136 2023 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 부산과학기술진흥조례 제4조
■ 주요기능 및 역할 : 시의 과학기술진흥의 방향과 전략에 관한 사항, 종합계획 및 시행계획의 수
립･조정에 관한 사항, 시가 주관하는 과학기술혁신 및 연구개발의 지원에 관한 사항, 연구개발
사업의 기획･평가 및 관리에 관한 사항, 연구개발사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업
비 조정 등 연구개발예산의 투자효율화에 관한 사항, 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한
이해 증진에 관한 사항, 자연과학과 인문･사회과학의 균형적 지원 및 발전에 관한 사항, ｢부산
광역시 여성과학기술인 육성 및 지원 조례｣ 제7조제1항 각 호에 관한 사항
■ 위원장 및 위원 임기 : 위원장(시장, 당연직), 부위원장(미래산업국장(당연직), 민간위원 중 1명
호선), 위원(2년, 한 차례만 연임가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2023): 16회
- 본위원회(1회, ’23.12.22.) : 제1차 부산과학기술진흥종합계획('18∼'22), 2022년도 추진실적 및
제2차 부산과학기술진흥종합계획('23∼'27) 2023년도 시행계획, 2024년도 부산광역시 연구개
발 투자방향 및 기준, 2024년도 부산광역시 연구개발사업 예산 배분･조정, 2023년도 부산광역시
기획･유치 지원사업 추진 경과, 부산광역시 과학기술진흥위원회 산하 분과위원회 2023년도 추진
경과
- 운영위원회(3회, ’23.1/2/4월 ) : 제1호 부산광역시 제5차 지방과학기술진흥 종합계획 2022년도
추진실적, 제1호 부산광역시 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년도 시행계획(안), 제1호
2022년도 부산연구개발사업 조사･분석 실시계획(안), 제2호 부산과학기술진흥종합계획 22년도
추진실적 및 23년도 시행계획(안), 제1호 2021년도 부산연구개발사업 조사･분석 결과보고
- 기획전략위원회(7회, ’23.2/3/5/6/7/8/9월) : 2022년도 제2차 및 제3차 대외협력기획지원사업
최종평가위원회 평가 결과(안), 2022년도 연구기획 네트워크 기반 기획 완료 사업 유치지원(안),
2022년도 기획 완료 사업 패스트트랙 유치지원(안), 2023년도 지역 R&D사업 발굴･기획･유치지
원 기본 방향(안), 2023년 제1차 대외협력기획지원사업 선정평가위원회 평가 결과(안), 2023년
제1회 연구기획 네트워크 전문평가위원회 평가 결과(안), 2023년 제1회 기획전략위원회 의결안건
제1호 의결결과 조치 사항, 2023년 제2차 대외협력기획지원사업 선정평가위원회 평가 결과(안),
패스트트랙(유형① 지자체수요 대응형) 신청 사업 유치지원(안), 2023년도 지역 R&D사업 발굴･
기획･유치지원 추진 경과, 2023년 제2회 연구기획네트워크 전문평가위원회 평가 결과(안), 제3회
연구기획 네트워크 전문평가위원회 평가 결과(안), 제3차 대외협력기획지원사업 선정평가위원회
평가 결과(안), 연구기획 네트워크 기반 기획 완료 사업 유치지원(안), 2023년도 지역 R&D사업 발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 137
굴･기획･유치지원 추진 경과, 제4회 연구기획 네트워크 전문평가위원회 평가 결과(안), 패스트트
랙(유형① 지자체수요 대응형) 신청 사업 유치지원(안), 제5회 연구기획 네트워크 전문평가위원회
평가 결과(안), 제1차 대외협력기획지원사업 최종평가위원회 평가 결과(안)
- 평가조정위원회(5회, ’23.4/5/7/7/9월) : 제1호 제1차 부산 연구개발 중장기 투자전략(안), 제1호
부산광역시 연구개발사업 2023년도 성과평가 실시계획(안), 제1호 제2기 기술전문위원회 구성,
제1호 2024년도 부산 연구개발 투자방향 및 기준(안), 제2호 2024년도 부산연구개발사업 예산 배
분･조정 시행계획(안), 제3호 제2기 기술전문위원회 구성 변경(안), 제1호 2023년도 부산광역시
연구개발사업 성과평가 상위평가위원회 추진결과(안), 제1호 2024년도 부산연구개발사업 예산
배분･조정(안)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-2-14 ❙ 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
※ 출처 : 부산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
구분 성명 소속 임기
위원장 박형준 부산광역시 당연직
부위원장 이경덕 부산광역시 당연직
부위원장 서용철 부산산업과학혁신원 당연직
위원 김형균 부산테크노파크 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 권기룡 부경대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 황성주 연세대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김도훈 부경대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 정충교 (사)부산정보기술협회 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 오현주 국립해양조사원해양과학조사연구실 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김효정 부산광역시의회 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 조만기 FAU ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김윤희 경상국립대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 장지현 UNIST ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 윤장희 한국기초과학지원연구원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 장석영 금양 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김종도 한국해양대학교 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 김현철 한국보건산업진흥원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 신현석 부산연구원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 진성호 한국과학기술단체총연합회 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
위원 이희승 한국해양과학기술원 ᾽23. 9.23. ~ ᾽25. 9.22.
138 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 부산시의 총 예산은 약 27조 5,220억 원으로 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,564억원
- 지역 예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.57%
- 과학기술 예산 중 부산시가 투자하는 지방비의 비중은 29.28%
표 3-2-15 ❙ 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 275,220
재정자주도(%) 59.6
총 과학기술관련 예산 5,342
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,564
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.57
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 29.28
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 139
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 부산시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 2,302억 원을 투자
- ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 국비는 1,216억 원, 지방비 700억 원으로 가장 많이 투자
표 3-2-16 ❙ 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
CENTAP 조성운영사업 80 1,380 - 1,460
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
조선해양 경량고성능 소재혁신 플랫폼 구축
(재)부산산업과학혁신원 운영지원
2,005 10,696 433 13,134
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
원전해체인력양성지원 - 31 11 42
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
3단계 산학연협력 선도대학 육성사업(LINC3.0)
SW중심대학 지원 사업
65,916 5,349 6,898 78,163
지역 공공기관 및 시민
사회의 지역 혁신 역할
강화
중입자가속기 구축 지원
국립부산과학관 운영지원
58,621 34,017 12,323 104,961
지역 기업의 기술 역량
확보
부산스마트공장 보급확산지원
암모니아 친환경에너지 규제자유특구
121,612 70,033 35,647 230,220
지역 산･학･연 공동연구
활성화
친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
특구 성과창출 및 확산촉진사업
27,039 11,819 4,434 43,292
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
전기차 e-파워트레인 부품기술 허브센터구축
블록체인 규제자유특구 조성 추가사업 1차
21,358 14,620 6,654 42,632
지역 혁신클러스터 고도화
국가혁신클러스터 육성(부산)
파워반도체 산업 육성을 위한
신뢰성평가인증센터 구축사업
10,853 8,422 1,057 20,332
합 계 307,484 156,367 67,457 534,236
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
140 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 부산의 연구개발조직은 총 2,693개로 전국의 4.11% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.21% 증가
- 5년간 대학 2개 감소, 공공연구소 2개 증가, 기업 393개 증가
표 3-2-17 ❙ 부산광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 24 6.58 24 5.78 23 5.60 23 5.44 22 5.26
∙ 국공립 5 6.33 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68
∙ 사립 19 6.64 19 5.74 18 5.52 18 5.34 17 5.15
공공연구소 35 8.73 35 5.45 39 5.88 39 5.66 37 5.42
∙ 국공립 6 8.33 5 3.50 4 2.80 5 3.27 5 3.65
∙ 정부출연 12 15.79 12 7.10 11 6.75 11 6.47 11 6.67
∙ 병원 및 기타 17 5.41 18 5.45 24 6.72 23 6.28 21 5.51
기업 2,241 4.62 2,376 4.33 2,524 4.31 2,498 4.01 2,634 4.09
∙ 정부투자기관 - - 1 1.82 2 3.70 2 3.39 3 4.92
∙ 민간기업 2,241 4.62 2,375 4.34 2,522 4.32 2,496 4.01 2,631 4.09
합 계 2,300 4.67 2,435 4.36 2,586 4.34 2,560 4.04 2,693 4.11
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 141
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 부산 소재 대학 수는 21개
- 일반대학 12개, 교육대학 1개, 전문대학 8개가 존재
표 3-2-18 ❙ 부산광역시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 9 12
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 8 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 17 21
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년 부산 내 고등교육기관 재학생은 총 16만 6,865명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 4,510명(전체의 약 8.70%), 공학계열 학생이 4만 2,924명
(전체의 약 25.72%)
표 3-2-19 ❙ 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 14,510 42,924 57,434 18,346 19,014 9,203 16,116 46,752 166,865
비중(%) 8.70 25.72 34.42 10.99 11.39 5.52 9.66 28.02 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
142 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구인력과 자원을 결집하여 체계적인 지
원을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 부산광역시에는 총 7개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 부경대에 1개, 부산대에 6개 센터 설치･운영
표 3-2-20 ❙ 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
부경대학교
(1개 센터)
2022 스마트짐 기반 액티브 시니어 헬스케어 중개연구 센터 RLRC
부산대학교
(6개 센터)
2018 태양광 에너지 지속가능 활용 연구센터 ERC
2018 치주질환신호 네트워크 연구센터 MRC
2020 친환경스마트선박부품기술혁신센터 RLRC
2021 컬러변조 초감각 인지기술 선도연구센터 ERC
2022 암세포 다양성 분자제어 연구센터 MRC
2023 인간중심-탄소 중립 글로벌 공급망 연구센터 ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 143
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 부산의 지역혁신센터는 총 2개로, 동의대, 동아대가 각각 1개를 운영 중에 있음
표 3-2-21 ❙ 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
동의대 블루바이오 소재 개발 및 실용화 지원 지역혁신센터
동아대 고기능성 밸브기술지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 부산에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-2-22 ❙ 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
경성대학교 경성대학교 창업보육센터 1999-11-30
동명대학교 동명대학교 창업보육센터 2002-03-29
동서대학교 동서대Dream.E.Valley 1999-11-22
동아대학교 동아대학교 창업보육센터 1999-02-24
144 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 부산에는 국립과학관 2개소, 공립과학관 4개소, 사립과학관 2개소로 총 8개의 과학관이 운영 중
표 3-2-23 ❙ 부산광역시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국립수산과학관 국립
국립부산과학관 국립
낙동강하구에코센터 공립
부산광역시창의융합교육원 공립
부산광역시어린이창의교육관 공립
부산과학체험관 공립
씨라이프부산아쿠아리움 사립
LG디스커버랩 부산 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11.)
기관명 센터명 개소일
동의대학교 동의대학교 창업보육센터 2000-03-02
부경대학교 부경대학교 창업보육센터 1999-03-01
부산가톨릭대학교 부산가톨릭대학교 창업보육센터 2000-12-22
부산대학교 부산대학교 중소기업 창업보육센터 1999-11-12
부산지방중소벤처기업청(지방청) 부산이노비즈센터 2005-02-01
영산대학교 영산대학교 지식 창업보육센터 1999-12-13
중소조선연구원 중소조선연구원 창업보육센터 2000-09-01
한국신발피혁연구원 한국신발피혁연구원 창업보육센터 2003-04-30
한국폴리텍대학 부산캠퍼스 한국폴리텍대학 부산캠퍼스 창업보육센터 2000-04-27
한국해양대학교 한국해양대학교 해양벤처진흥센터 2001-06-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 145
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 부산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’23년 부산지역의 생활과학교실은 958개 강좌를 운영, 수혜자 수는 19,213명임
표 3-2-24 ❙ 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 525 641 644 660 958
수혜자 수 18,589 13,473 17,632 12,758 19,213
※ 주1 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 부산지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 부산지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 부산지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 7개, 지역 과학문화 전문인력 235명 양성
표 3-2-25 ❙ 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
(사)부산과학기술
협의회
4
전용공간
4개(233.58㎡)
242 734,262 66.4
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
146 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 부산시 특허출원 건수는 6,174건이고, 특허등록 건수는 3,008건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 각각 5.1%, 15.7% 감소
표 3-2-26 ❙ 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 5,989 6,422 6,172 6,058 6,676 6,504 6,174
특허등록 건수 2,527 3,061 3,412 3,300 3,410 3,570 3,008
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’22년 부산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 5,765편, 주저자 기준 2,902편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 7.48%, 4.83%를 차지
표 3-2-27 ❙ 부산광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문
대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 4,758 7.46 99,729 20.96 2,624 5.00 33,434 12.74
2019 5,315 7.91 78,633 14.79 2,686 4.90 30,239 11.26
2020 5,583 7.58 61,052 10.94 2,882 4.83 24,006 8.33
2021 6,040 7.57 39,175 6.49 3,057 4.80 14,813 4.85
2022 5,765 7.48 12,026 2.09 2,902 4.83 4,496 1.55
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 147
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ (비전) 과학기술로 앞서가는 혁신 허브 도시 ‘부산’
■ (목표) 대전환 시대 인재가 모이고 기업이 성장하는 지속가능한 과학기술 혁신생태계 조성
- 2023년도 목표: 혁신허브도시로서 산업 환경의 선도적 대전환 추진 기반 조성
■ (추진전략) 산업대전환 시대 기술혁신을 통한 차세대 성장동력 창출, 지역혁신 촉진을 위한 과
학기술 인프라 조성, 지산학협력을 기반으로 개방적 순환구조의 인재 생태계 조성, 지역R&D
시스템 정립을 통한 혁신성과 극대화
- 2023년도 추진전략 : 산업 환경의 선도적 대전환을 위한 연구개발 및 기반시설 마련 추진, 산학연
협력에 기반한 지역 산업 성장 추동 방안의 구체화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ (전략1) 산업대전환 시대 기술혁신을 통한 차세대 성장동력 창출
- (과학기술 혁신) 지역의 기초연구역량을 강화하고, 신성장 동력을 발굴할 수 있는 집단 연구 활동
및 플랫폼 추진
- (디지털･에너지 전환) 규제자유특구, 데이터 활용 등 디지털 전환 및 탄소중립 대응에 필요한 기
술을 도입하고, 실증하여 기술을 산업으로 연계 추진
- (지역 산업 성장) 지역 산업이 활로를 개척하고, 산업 환경의 대전환에 지역 산업이 대응할 수 있
도록 디지털 융합 및 친환경 기술 도입 지원
- (개방형 혁신) 지식재산과 ICT 기술을 활용한 서비스 개발 추진 지원
■ (전략2) 지역혁신 촉진을 위한 과학기술 인프라 조성
- (디지털･에너지 전환) 디지털 전환을 위한 기반시설 구축 및 운영
- (지역 산업 혁신성장) 지역 산업이 산업 환경 대전환에 대응하고, 첨단화를 지향하며, 신산업을 도
입할 수 있도록 기반시설 구축 및 운영 지원
- (초광역 연계･협력･상생) 수소, 자동차, 조선, 항공 분야 사업 연계
- (혁신생태계 조성) 연구 지원을 위한 인프라 운영 및 과학문화 확산 지원
148 2023 지방과학기술연감
■ (전략3) 지산학협력을 기반으로 개방적 순환구조의 인재 생태계 조성
- (성장) 지역 수요 기반의 디지털 전환･탄소중립 관련 신산업 및 첨단 분야 인재 양성을 지원하여
지역 성장 기반 조성
- (정주) 취･창업 지원을 위한 연계 프로그램 운영
- (체류･교류) 지역 간 인재 교류 확대를 위한 지원 방안 발굴
■ (전략4) 지역R&D시스템 정립을 통한 지역혁신 성과 극대화
- (기획) 탄소중립 분야 및 디지털 전환 분야 R&D 사업 발굴･기획, 중앙부처 연계 강화를 통한 기
획 사업 후속 지원, 발굴 고도화 등 추진
- (예산) 제1차 부산 연구개발 중장기 투자 전략 수립･배포를 통한 핵심 분야 제시 및 예산 배분･조
정 실행으로 전문성 강화
- (평가･관리) 성과 창출 제고를 위한 전문적 성과평가 실시 및 부산과학기술정보서비스 기반 정보
제공 확대 추진
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 전략별 이행점검 고도화 : 중점추진과제의 세부과제 중 도전적인 과제에 대한 조치 마련 필요
- (초광역 협력 강화) 최근 초광역권 사업 추진이 주춤하고 있으나, 지역산업의 가치사슬을 고려하
여 초광역권 협력에 대한 과제를 수행할 수 있도록 기술개발, 인프라 구축, 인재양성 등의 사업 발
굴･기획･유치 필요
- (민간 R&D 활성화 제도 마련) 민간의 R&D 참여 확대, 기업 간 협력을 촉진할 수 있도록 지역에
서 추진할 수 있는 세제 혜택이나 공공구매 등 민간 R&D 활성화 제도 및 정책 마련 필요
- (인재 활용 방안의 다양화) 스타트업 인재 양성, 경력단절 여성과학기술인 및 고경력 은퇴 과학기
술인 활용, 비전공자 대상 과학기술 융합인재 육성, 지역문제해결 발굴 연계 등 도전적인 인재 활
용에 대한 지역 차원의 사업 발굴･추진 및 국비 유치 필요
- (정책연계) 유학생 활용, 정주여건 개선, 워케이션 프로그램 운영 등 청년 정책, 인구 정책 등과 연
계하여 과학기술 분야 정책 외연 확대 필요
■ R&D 예산 확대 방안 마련
ㅇ (국비 유치) 인재양성, 기반조성 유형의 사업을 전략적으로 추진하기 위해 사업기획 및 유치 추진
필요
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 149
- 지산학협력을 기반으로 개방적 순환구조의 인재 생태계 조성 전략은 국비 의존도가 높은 편으로
전략적 국비 유치 필요
･ 인재양성 전략에 투입되는 사업비에서 국비가 차지하는 비중은 82.5%
･ 신산업 분야 인재양성, 잠재적 인재 확보 등은 국가적으로 당면한 문제에도 맞닿으므로 국비 유
치를 위한 전략적 사업기획 필요
- 기반조성 유형 사업에 대한 연계사업 및 국비 유치방안 마련 필요
･ 기반조성 유형은 부산시 과학기술 분야 예산에서 34.9%, 지방비 예산에서 31.5%를 차지하고
있으며, 이 중 자체수행 사업비는 기반조성 유형 사업비의 5.5%를 차지하고 있어 국비 의존도와
지방비 투입 비중이 높은 편
･ 기존에 수행하던 수출용신형연구로 구축, 파워반도체 생산플랫폼, 스마트양식 테스트베드 조성
등 대형 기반조성 사업이 마무리 단계에 이르면서 사업비가 10억 이상 감축된 상태
･ 기반조성 유형의 사업의 경우 지방자치단체가 자체적으로 추진하기 어려운 부분이 있으므로 국
비를 활용하기 위한 사업기획 필요
ㅇ (연계사업 기획) 구축된 기반시설 활용 및 정책 외연 확장 측면에서 연계사업 기획 추진
- 마무리 단계에 있는 기반조성 시설을 활용하여 지역에서 추진할 수 있는 기술개발, 기업지원 및
기술이전 등의 사업기획･추진 필요
- 인재 관리, 정주여건 개선, 유학생 유치 등 지역에서 필요한 인재양성 문제를 해결하고, 정책 외연
확장을 위한 지역 고유의 사업기획 및 추진 필요
ㅇ (민간 투자 확대 방안 마련) 기업지원 및 기술이전, 기술개발 유형 사업 기획 시 민간 자본을 확대
할 수 있는 정책개발 필요
- 기업지원 및 기술이전 유형은 부산시 자체수행 과학기술 분야 사업에서 가장 높은 비중을 차지하
고 있으나 지역산업 생태계 조성 관점에서 기업의 참여를 확대할 수 있는 방안 마련 필요
- 기술개발 유형은 전체 사업비 투자 비중이 높은 편이나, 부산시 자체수행 과학기술 분야 사업에서
는 비중이 낮은 편이고 기타 재원의 활용도 적은 편이므로, 지역 차원에서 기업 참여를 통한 기술
개발을 활성화 할 수 있는 정책개발 및 사업기획･추진 필요
150 2023 지방과학기술연감
제3절 대구광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 대구의 인구는 약 236만 명으로 2018년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 대구 인구의 비율은 4.57%로 작년 대비 감소
표 3-3-1 ❙ 대구광역시 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 2,448,800 2,436,776 2,414,262 2,387,631 2,363,420
전국인구대비 비율(%) 4.75 4.71 4.67 4.61 4.57
경제활동참가율(%) 60.9 60.2 58.9 60.5 60.9
실업률(%) 4.4 3.7 3.9 3.7 2.9
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 20223 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2023.12)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 151
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대구의 ’22년 지역내 총생산은 약 57조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 1.1%의 증가율을 나타
냄
- 기타서비스업은 전체의 43.1%로 가장 높은 비중을 차지하며 정부/민간비영리생산이 22.98%로
뒤를 이음
- 건설업은 지난 5년 간 7.33% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-3-2 ❙ 대구광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 53,964,991 54,762,237 53,668,577 56,017,462 56,996,357
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 133,367 128,705 110,468 108,497 105,602
(지역내비중,%) (0.25) (0.24) (0.21) (0.19) (0.19)
제조업 11,421,725 10,825,618 9,914,159 10,865,507 11,265,713
(지역내비중,%) (21.17) (19.77) (18.47) (19.40) (19.77)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 377,427 384,650 542,293 512,736 376,998
(지역내비중,%) (0.70) (0.70) (1.01) (0.92) (0.66)
건설업 2,358,042 2,507,401 2,972,764 3,295,073 3,358,490
(지역내비중,%) (4.37) (4.58) (5.54) (5.88) (5.89)
기타서비스업 24,279,722 24,814,180 23,978,170 24,313,590 24,564,988
(지역내비중,%) (44.99) (45.31) (44.68) (43.40) (43.10)
정부/민간비영리생산 11,617,260 12,182,702 12,192,536 12,839,147 13,099,677
(지역내비중,%) (21.53) (22.25) (22.72) (22.92) (22.98)
순생산물세 3,791,220 3,902,862 3,929,434 4,032,532 4,113,402
(지역내비중,%) (7.03) (7.13) (7.32) (7.20) (7.22)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
152 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 대구의 제조업을 통한 총 생산액은 26조 1,973억 원이고, 3,247개의 사업체가 있으며
9만 9,635명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 5조 3,542억 원(전체의 20.44%), 사업체 수에서
는 ‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 707개(전체의 21.77%), 종사자 수에서는 ‘금속
가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 1만 5,598명(전체의 15.66%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-3-3 ❙ 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,593,626 6.08 146 4.50 3,678 3.69
음료 제조업 241,433 0.92 8 0.25 231 0.23
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 89,844 0.34 20 0.62 358 0.36
인쇄 및 기록매체 복제업 17,486 0.07 50 1.54 897 0.90
의료용 물질 및 의약품 제조업 132,665 0.51 18 0.55 339 0.34
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,793,147 6.84 258 7.95 6,835 6.86
비금속 광물제품 제조업 424,384 1.62 44 1.36 1,040 1.04
1차 금속 제조업 1,450,197 5.54 82 2.53 2,741 2.75
전기장비 제조업 1,892,587 7.22 126 3.88 5,232 5.25
기타 기계 및 장비 제조업 4,440,764 16.95 506 15.58 13,159 13.21
자동차 및 트레일러 제조업 5,354,176 20.44 273 8.41 13,873 13.92
기타 운송장비 제조업 39,670 0.15 7 0.22 124 0.12
가구 제조업 80,551 0.31 15 0.46 234 0.23
기타 제품 제조업 75,148 0.29 25 0.77 425 0.43
산업용 기계 및 장비 수리업 15,010 0.06 7 0.22 148 0.15
가죽, 가방 및 신발 제조업 12,921 0.05 2 0.06 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,231,363 12.33 707 21.77 15,598 15.66
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,802,439 6.88 539 16.60 13,291 13.34
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 886,134 3.38 149 4.59 3,724 3.74
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 221,131 0.84 84 2.59 1,912 1.92
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 793,088 3.03 60 1.85 2,261 2.27
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,212,242 4.63 83 2.56 2,966 2.98
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 397,246 1.52 38 1.17 987 0.99
합 계 26,197,252 100 3,247 100 99,635 100
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 153
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘섬유제품 제조업(의복 제외)’로 나타남
표 3-3-4 ❙ 대구광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 섬유제품제조업;의복
제외
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
비교적
높음
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 음료제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
154 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대구광역시는 ‘반도체’, ‘UAM‘, ‘로봇’, ‘헬스케어’, ‘ABB‘, ‘핵심인재 육성’ 사업을 집중적으
로 운영･관리하고 있음
표 3-3-5 ❙ 대구광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
반도체
센서산업 지역거점 구축지원
시간기반 회로를 이용한 가변형 다중 센서 인터페이스 개발 등
UAM
미래모빌리티 선도기술 개발지원
자동차 산업 미래 기술혁신 오픈 플랫폼 생태계 구축
로봇
규제자유특구 혁신사업 육성(대구 이동식 협동로봇)
정밀기계가공산업 육성사업
헬스케어
규제자유특구 혁신사업 육성(대구 스마트 웰니스)
지역 바이오헬스산업 클러스터 활성화 지원사업
ABB
지역산업 맞춤형 인공지능 응용기술 지원
지역산업기반 지능형 무인이동체 응용기술 개발 지원
핵심인재 육성
산학연협력 선도대학 육성사업
지역산업 맞춤형 일자리 창출 지원사업 등
※ 출처 : 대구광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 155
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 16개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 4개가 있음
- 단지 21곳의 가동 업체는 9,782개, 총 종사자는 118,777명
표 3-3-6 ❙ 대구광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대구국가 8,559 7,479 274 159 4,626 95 조성중
일반
성서1차[재생사업지구] 2,687 2,687 875 868 11,400 100 완료
성서2차[재생사업지구:부분] 4,750 4,544 1,110 1,102 17,639 100 완료
성서3차 3,329 2,831 695 688 10,649 100 완료
성서4차 433 433 62 62 3,594 100 완료
대구출판 243 243 110 109 971 100 완료
대구이시아폴리스 1,176 1,176 58 57 1,535 100 완료
검단 782 782 579 571 7,856 100 완료
대구염색[재생사업지구] 849 849 127 123 4,620 100 완료
달성1차 4,078 4,078 342 316 13,114 100 완료
달성2차 2,707 2,377 289 254 4,559 99 완료
대구테크노폴리스 7,258 7,258 79 79 6,354 73 조성중
성서5차첨단 1,470 1,406 118 117 4,064 100 완료
대구제3[재생사업지구] 1,685 1,684 2,501 2,501 8,377 100 완료
달성대성하이스코 58 58 2 0 0 70 완료
금호워터폴리스 1,185 1,185 0 0 0 57 조성중
서대구[재생사업지구] 2,662 2,660 2,689 2,664 17,410 100 완료
도시
첨단
대구신서혁신도시
(공공주택지구)도시첨단
149 149 0 0 0 26 완료
율하 167 167 0 0 0 0 조성중
농공
구지 193 193 21 21 561 100 완료
옥포 162 162 48 48 509 100 완료
156 2023 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
군위 301 301 33 30 749 100 완료
호령 112 112 14 13 190 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 대구시에는 총 1,337개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 239개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 97개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(202개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조
업’(101개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’(97개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처
기업 위치
표 3-3-7 ❙ 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) - 1 1
광업(05~08) 3 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 35 32 36
음료 제조업 1 1 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 81 70 69
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 22 13 13
가죽, 가방 및 신발 제조업 5 6 6
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 2 2 3
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 12 8 11
인쇄 및 기록매체 복제업 15 11 12
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 33 34 35
의료용 물질 및 의약품 제조업 5 7 7
고무 및 플라스틱제품 제조업 57 43 46
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 157
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
비금속 광물제품 제조업 14 9 12
1차 금속 제조업 19 16 16
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 133 95 97
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 63 48 55
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 111 100 101
전기장비 제조업 75 71 76
기타 기계 및 장비 제조업 232 184 202
자동차 및 트레일러 제조업 72 63 68
기타 운송장비 제조업 12 11 11
가구 제조업 8 6 6
기타 제품 제조업 41 34 34
산업용 기계 및 장비 수리업 3 3 3
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 3 3 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 3 4 4
건설업(41~42) 22 16 22
도매 및 소매업(45~47) 27 26 29
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 223 216 239
금융 및 보험업(64~66) - - 1
부동산업(68) 2 1 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 79 81 97
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 7 7 9
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 6 4 5
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 2 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,429 1,231 1,337
158 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대구의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 10위 수준
- ’22년 연구개발인력은 2만 850명으로 전국 대비 2.56%를 차지하였고, 최근 연구개발인력 5개년
동안 연평균 5.63% 증가
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 9,900명(전국의 1.89%)으로 가장 많았고, 그 다음
이 9,329명(전국의 4.20%)으로 대학이 뒤를 이었으며, 공공연구소는1,621명(전국의 2.37%)으로
가장 적게 나타남
표 3-3-8 ❙ 대구광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,815 4.06 8,096 4.17 8,633 4.17 9,205 4.38 9,329 4.20
∙ 국공립 5,990 7.54 6,155 7.70 6,489 7.49 7,100 8.17 7,443 8.29
∙ 사립 1,825 1.61 1,941 1.70 2,144 1.78 2,105 1.71 1,886 1.42
공공연구소 1,511 2.59 1,643 2.63 1,799 2.81 1,647 2.47 1,621 2.37
∙ 국공립 415 3.39 488 3.79 155 1.21 152 1.13 155 1.17
∙ 정부출연 478 1.47 525 1.52 523 1.54 425 1.25 449 1.29
∙ 병원 및 기타 618 4.55 630 4.18 1,121 6.45 1,070 5.56 1,017 4.95
기업 9,634 2.19 10,000 2.16 10,064 2.11 10,188 2.00 9,900 1.89
∙ 정부투자기관 57 1.46 49 1.27 61 1.63 44 1.14 61 1.53
∙ 민간기업 9,577 2.19 9,951 2.17 10,003 2.12 10,144 2.01 9,839 1.90
합 계 18,960 2.74 19,739 2.75 20,496 2.74 21,040 2.68 20,850 2.56
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 159
■ ’22년 대구시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.1명 감소한 61.2명으로 조사됨
표 3-3-9 ❙ 대구광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
54.8 57.6 60.1 62.2 61.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 대구시의 총 연구개발비는 약 1조 5,874억 원으로 전국의 1.40% 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 3.55%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,503억(전국의 4.37%), 공공연구소는 약
2,703억 원(전국의 2.09%), 기업이 약 8,579억 원(전국의 0.96%)을 기록
표 3-3-10 ❙ 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 326,642 4.63 345,594 4.69 391,422 4.69 431,055 4.62 450,273 4.37
∙ 국공립 276,975 8.97 291,210 8.89 330,633 8.76 362,176 8.59 396,534 8.75
∙ 사립 49,667 1.25 54,384 1.33 60,789 1.33 68,879 1.35 53,739 0.93
공공연구소 215,880 2.19 209,394 2.06 224,681 2.02 261,320 2.18 270,272 2.09
∙ 국공립 27,653 3.40 35,041 4.19 10,292 1.21 31,576 3.26 9,858 0.97
∙ 정부출연 107,320 1.42 101,405 1.30 69,819 0.84 59,968 0.69 66,917 0.72
∙ 병원 및 기타 80,907 5.46 72,948 4.78 144,571 7.29 169,776 7.35 193,497 7.37
기업 783,257 1.14 781,038 1.09 748,003 1.02 795,267 0.98 857,891 0.96
∙ 정부투자기관 3,841 0.42 6,550 0.75 5,396 0.62 5,324 0.62 5,533 0.62
∙ 민간기업 779,416 1.15 774,488 1.10 742,607 1.02 789,943 0.99 852,358 0.96
합 계 1,325,779 1.55 1,336,026 1.50 1,364,107 1.47 1,487,642 1.46 1,578,436 1.40
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
160 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 대구시에 대한 연구개발투자액은 7,376억 원으로 정부투자 총액의 약 2.8%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 3.42%
표 3-3-11 ❙ 대구광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,233 6,301 6,842 7,168 7,376
(3.2) (3.1) (3.0) (3.0) (2.8)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 과학기술 컨트롤타워 구축
- 지역 지원사업 통합성과관리(5억원), 대구연구개발지원단 육성지원사업(5.7억원), 대구산업경제
혁신성장거버넌스 구축･운영(6.6억원) 등
■ 지능정보기술 기반의 시민체감형 스마트시티 조성
- 지역주력산업 육성사업(217억원), 스마트시티 혁신성장동력 프로젝트 연구개발 실증사업(123.8
억원) 등
■ 의료산업 육성 및 위드 코로나 대구의료관광 활성화
- 대경권 지역기반 스마트 의료ICT 융복합 중소기업 활성화(16.1억원), 대구경북첨단의료산업진흥
재단 운영(21.9억원), 3D프린팅 의료기기 상용화 실증지원(21억원) 등
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 미래형자동차 선도기술 개발지원사업(60억원), 전기자율차 활성화를 위한 기업지원 플랫폼 고도
화(48.6억원), 미래형자동차 구동전장부품 실증 기반조성(26억원) 등
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 창업도약패키지 지원사업(65.3억원), 혁신창업생태계 구축지원(54.6억원), 초기창업패키지 지원
사업(39억원), 예비창업패키지 지원사업(17.2억원) 등
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 국립대구과학관 운영지원(161.6억원), 여성과학기술인 육성 지원(6.7억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 161
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대구시 과학기술관련 업무는 미래혁신성장실에서 담당
그림 3-3-1 대구광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
162 2023 지방과학기술연감
표 3-3-12 ❙ 대구광역시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
14,127 2 11,026 158 53 46 2,785 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-3-13 ❙ 대구광역시 미래혁신성장실의 과학기술 관련 역할
미래혁신성장관
∙ 지역산업 정책의 종합기획 및 조정, 미래산업 관련 신사업 발굴 및 계획 수립
∙ 디지털혁신진흥원 운영 및 지도･감독, 지역 디지털 혁신거점 구축 업무(SW진흥단지 지정 포함),
디지털혁신 프로젝트 추진 및 거버넌스 운영 디지털혁신 생태계 조성사업 기획 및 발굴
∙ 수성알파시티 의료시설용지 용도변경 업무 제2 수성알파시티 조성 기획 디지털 혁신 앵커시설 구
축 업무
∙ 스마트시티 혁신성장동력프로젝트 총괄 혁신성장동력프로젝트교통, 도시행정, 데이터허브에 관한
사항, AI 기반 스마트교통체계 구축(스마트시티 챌린지), 스마트시티 산업 육성 및 지원에 관한 사
항, 스마트시티 신규 공모사업 발굴 및 대응
∙ oT 테스트베드 활성화에 관한 사항 ONE 네트워크 사업 추진 IoT기반 스마트시티 조성 확산사업
및 사후관리 스마트시티 도시개발･실증(교차)･공모사업 IoT산업 육성
∙ 반도체 산업 육성 미래산업 관련 신사업 추진, 국가혁신융복합단지 조성사업 추진 ･ 거점기관 개
방형 혁신 사업 추진
미래모빌리티과
∙ 미래모빌리티 특화도시, 미래모빌리티육성계획, 도심항공모빌리티(UAM) 산업 육성 계획 수립,
UAM 산업기반 구축 지원 사업 추진
∙ 구동전장부품산업 육성, 전력기반차 e-DS(e-Drive System) 핵심부품산업 육성사업, 전기동력모
듈 부품기업 평가지원기반 구축사업, 미래형자동차 구동전장부품 실증기반 구축사업, ZE기반 xEV
신뢰성 평가플랫폼 구축사업
∙ 자율주행자동차 산업 육성 계획 수립, 자율주행 기술개발 혁신사업 관리(리빙랩), 미래차 디지털
융합산업 실증 플랫폼 구축, 자율주행 융합관제센터 지원, 지능형자동차부품진흥원 주행시험장 고
도화 추진
∙ 자율주행자동차 시범운행지구 운영, 자동차산업 미래기술혁신 오픈플랫폼 생태계 구축,자율주행 경
진대회 업무 추진, 지역 연계 미래모빌리티 AI 융합기술개발, 자율주행자동차 시험, 평가, 연구기
반 구축, 자율주행 모빌리티 시범사업
∙ 마이크로EV 산업 육성, 미래모빌리티 선도기술개발사업, 전동화 모듈 부품 평가지원 기반구축사업,
시장창출형 E-모빌리티 생산기반연계 지원사업, 미래자동차 전기구동부품,제조공정 고도화 기반구
축 사업
가계로봇과
∙ 소부장정책 수립 : 소부장뿌리 용역, 국가로봇테스트필드, 농기계 박람회(격년), 대구국제자동화기
기전 개최지원 및 기계대전 총괄, DMI 지원
∙ 로봇산업 육성 계획 및 정책 수립, 로봇산업 가치사슬 확장 및 상생시스템, 이동식 협동로봇 규제
자유특구, 글로벌 혁신특구, 로봇공약관리
∙ 기계･뿌리산업 육성, 뿌리기업의 차세대 전환 지원사업, 뿌리산업 경쟁력 강화 기술지원사업, 뿌리
기술 장인 노하우 디지털 전승사업, 산업용 섬유기계 핵심모듈부품 기술개발, 정밀기계가공산업 육
성사업, 대구국가산단 표면처리특화단지 지원, 기계산업 수출역량 강화사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 163
∙ 로봇산업육성 업무총괄(로봇R&D, 인프라 구축), 스마트 로봇혁신지구 조성, 지역도심 융합기술 연
구개발 사업, 서비스로봇 사용 편의성 사업화 지원사업, 로봇핵심부품 신뢰성 테스트베드 구축
∙ 5G 기반 첨단제조로봇 실증기반 구축, 스마트이송물류 AMR산업육성 플랫폼, 로봇지원기관 지원
(KIRIA), 로봇ODA, AI･5G기반 대규모 로봇 융합모델 실증사업, 디지털 물류서비스 실증지원사업
∙ 소재부품산업 업무 총괄, 소재부품 신규사업 기획, 첨단메카닉 고분자 디지털융합 플랫폼, 소재부
품2.0 기술자립 지원센터, 첨단나노소재부품 사업화 실증기반 고도화, 첨단기능성소재 기반 시기능
보조기기, 친환경 바이오 플라스틱 상용화 지원, 나노소재부품산업 가치사슬 혁신사업
∙ 영세소재부품기업 경쟁력 강화지원사업, 나노융합기반 고도화사업, 나노융합기술인력양성사업, 품질
분임조 활성화 지원사업, 국제부품소재산업전, 제품안전관리, 지역사업 진흥사업
의료산업과
∙ 보건의료산업육성위원회, 메디시티대구협의회 관련 업무, 의료산업 중장기발전계획(디지털헬스케어
산업 육성계획), 메디엑스포코리이 총괄(건강의료산업전 개최)
∙ 스마트웰니스 규제자유특구 총괄, IoT기반 웰니스 정보 서비스 플랫폼 구축･실증, 아-태 안티에이
징 컨퍼런스 개최, 의료관련 정부지정 연구센터(MRC, ERC)육성 및 지원 - 스마트에이징 융복합
연구센터 지원, 종양가소성 연구센터 지원, 세노테라피 기반 대사질환 제어 연구센터 지원
∙ ABB기반 신규사업 추진, 의료데이터 활용 지원시스템 구축 사업, 초광역 뇌질환 데이터 스테이션
구축, 임상중개지원센터 등, 지방소멸 대응기금사업, 신규사업 및 프로젝트 발굴
∙ 의료R&D사업 및 산･학･연 공모사업 지원, 고기능 인체결합 의료기기 산업육성 플랫폼 구축지원,
지역주력산업(R&D 및 비R&D) 육성, 비교임상 기반 지역의료산업 역량강화 ,첨단의료기기 공동제
조소 구축(규제특구 재정지원), 3D프린팅 의료기기 상용화 실증지원
∙ 국립치의학연구원 유치 추진, 초연결 치과산업 플랫폼 개발 및 실증사업, 지역 의료기기 토탈마케
팅 지원, 의료산업육성정책 역량강화 ODA사업, 대구국제치과종합학술대회(DIDEX) 개최 지원, 영
상진단 의료기기 탑재용 AI기반 의료영상분석 솔루션 개발
∙ 대구경북첨단의료복합단지 종합계획 및 시행계획 수립, 바이오 중심 첨단산업 글로벌 클러스터 육
성방안 관련 사업 추진, 뇌산업 혁신클러스터 구축사업 용역 추진, 뇌산업 관련 신규 사업 추진,
인프라 확충(2단계 우뇌동, 실용화센터 건립 등), DGIST 후각융합연구센터 지원 등
∙ 첨단임상시험센터 건립 지원, 제약 스마트팩토리 플랫폼 구축, 메디밸리 창업지원센터 건립, 스마
트 웰니스 규제자유특구 실증사업 지원, 인체 유래 콜라겐 적용 의료기기 실증, 스마트 임상시험･
관리 플랫폼 실증
∙ 의료관광 활성화 종합계획 수립 ･MICE･웰니스 연계 의료관광, 한의약산업 선진화 지원사업, 한의
약 소재은행 사업, 한방 제조･서비스 지원 사업, 지역연고산업 육성사업(3H 모발케어)
∙ K-뷰티 수출 컨소시엄 활성화 지원 사업, 스타 뷰티 브랜드 육성 사업, 뷰티 피부임상 특화지원
사업, 광역권 뷰티산업 밸류체인 사업, 남구 토탈뷰티 사업(지방소멸대응기금), 지역주력산업 육성
사업(뷰티산업), 한방의료체험타운 운영(약령시장 청년몰 포함)
에너지산업과
∙ 신재생에너지 이용･보급･촉진 정책수립 업무, 지역에너지 계획 및 정책수립 업무, 지역에너지 계획
및 정책수립 업무, 산단 지붕 태양광 프로젝트 추진 업무, 집단에너지 사업 및 그린뉴딜(에너지 분
야) 사업, 에너지산업지원센터 운영 업무
∙ 에너지산업 클러스터 조성, 이차전지 산업 지원 인프라 구축 업무, 배터리(이차전지) 산업육성, 사
용후 배터리 활용 융합산업 육성, 배터리 기업유치･기술개발･산업화 지원 업무
∙ 에너지 산업육성 및 정책수립, 탄소중립(에너지) 사업발굴･추진, 에너지 효율화 산업 육성, 산업단
지 에너지 효율화 사업 발굴･추진 전원개발, 송전선로 지중화 등 한전 업무
∙ 차세대 배터리 중심 에너지 기업지원 사업, 배터리 기술개발 및 기업 유치, 지역에코 혁신사업 추
진 업무, 지역 주력산업(에너지 분야) 업무
∙ 수소산업 기반시설 확충 및 육성계획 수립, 수소충전소 구축, 수소산업 지원조례 운영 및 수소 신
산업 발굴, 한국가스공사 연계 수소 관련 협업 사업 추진, 수소연료전지 발전사업 및 탄소자원화
산업육성 업무
164 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대구광역시 과학기술진흥 조례 7조(위원회의 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술진흥을 위한 주요 정책과 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신･정보･인력개발 등의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 과학기술 유공자 선정에 관한 사항
AI블록체인과
∙ ABB 테스트베드 실증 추진, 인공지능(AI)융합 지역 특화산업(AI+X)추진, SW융합클러스터 2.0 사
업, ABB 초기시장 진출지원, AI블록체인 전략 및 시행계획 수립 블록체인 산업 육성
∙ 블록체인 규제샌드박스 신규사업 발굴 지역 디지털 자산 산업 육성 지원, 지역스포츠기업지원센터
구축, 전파플레이그라운드 구축 및 운영, AI기반 공정혁신 시뮬레이션 센터 구축, 사업 지역 제조
업 설계지원 사업
∙ ICT융합사업 발굴 및 추진, ETRI 대경권연구센터 지원, 인공지능 응용기술 지원 및 지능형 무인
이동체 응용기술 개발 지원 사업 추진, 스마트특성화 기반 구축 사업 추진, 지역첨단 HCI산업 거
점기반 구축 사업 추진, ABB 해커톤 대회 지원
∙ 대한민국 ICT융합엑스포 개최 추진, 지역거점 5G융합서비스 테스트베드 구축 사업, 거주환경 단말
간 자율군집형 커뮤니티 컴퓨팅 기술개발(2단계), 지능형 건설자동화 연구센터 지원 사업, K-ICT
3D프린팅 지원센터 운영 지원, SW재난연구센터 지원 사업, 열린혁신 디지털 오픈랩 구축
∙ AI, 블록체인 기반 행정정보화 계획 수립, ICT신기술 기반 시민편의 서비스 기획 및 추진, 블록체
인 시민체감서비스 확대구축 취약계층 비대면 아동급식지원 플랫폼 구축 및 운영, 블록체인 기반
3無 서비스 확대(공약) 블록체인 공동활용 플랫폼, 대구ID 운영 에듀테크 소프트랩 구축 및 운영
사업, 초기기업 SW제품 상용화 지원 사업, 대구정보보호지원센터 지원 사업
∙ 지역 메타버스 산업 육성계획 수립, 메타버스 선도사업 기획 및 국비사업 발굴･추진, 뉴테크 융합
지원 창작플랫폼 구축사업, 동북권 메타버스 허브센터 구축･운영, 동북권 메타버스 허브센터 구축･
운영, 메타버스 대구월드 조성사업, 메타버스 기반 제조공정 혁신지원사업, 공공부문 메타버스 서
비스 활성화 지원(금호강 르네상스 TF참여 등)
빅데이터과
∙ 데이터기반행정 실태점검시행계획 수립, 데이터 산업 관련 과제 발굴 데이터 관련 국비사업 발굴
및 추진, 양자정보 산업 육성, 국가 디지털데이터 허브 구축 지원
∙ 공공데이터 이용활성화 업무, 공공데이터 수요조사 및 발굴, 개방 및 제공 공공데이터 평가(관리체
계, 개방, 활용), 공공데이터 기업매칭 사업 발굴 및 추진, 공공데이터 활용 창업경진대회 개최
∙ 공공데이터 포털시스템 운영(제공신청 처리 및 현행화), 공공데이터 품질 관리(수준진단･평가), 공
간정보 품질관리 수준평가 기관메타시스템 운영, 메타데이터 관리 디지털 시정현황판 운영 및 고
도화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 165
■ 위원장 및 위원의 임기 : 2년(1회에 한하여 연임가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 2회(2023.2/11)
- 지방과학기술진흥계획 ’22년 추진실적, 제6차 대구시 과학기술진흥종합계획
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-3-14 ❙ 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 정장수 대구광역시 재직시
위원 최운백 대구광역시 재직시
위원 김지인 대구보건대학교 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 김춘희 대구사이버대학교 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 김현덕 경북대학교 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 남윤주 한국생산기술연구원 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 문기영 한국전자통신연구원 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 박철영 대구대학교 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 신진교 계명대학교 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 이난희 (사)대구경북여성과학기술인회 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 이혜진 경북대학교 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 정희경 (재)대구테크노파크 2023.09.09. ~ 2025.09.08
위원 김대경 한국기초과학지원연구원 2023.09.09. ~ 2025.09.08
※ 출처 : 대구광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
166 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대구시의 총예산은 약 19조 2,767억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,766억원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.92%
- 과학기술 예산 중 대구시가 투자하는 지방비의 비중은 34.28%
표 3-3-15 ❙ 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 192,767
재정자주도(%) 64.8
총 과학기술관련 예산 5,151
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,766
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.92
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 34.28
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 167
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 대구시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 2,722억 원을 투자
- 국비 및 지방비는 각각 1,262억 원, 1,100억 원으로 가장 많은 금액이 투자됨
표 3-3-16 ❙ 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
대구경북디자인센터 운영 지원
한국섬유개발연구원 운영
한국염색기술연구원 운영 위탁
- 1,950 - 1,950
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대구 연구개발지원단 육성지원
지역지원사업 통합성과관리
205 950 500 1,155
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력선도(전문)대학육성사업
지능형 건설자동화연구센터 지원
40,296 3,707 3,451 47,454
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할
강화
국립대구과학관 운영지원
혁신도시공공기관 연계 육성사업(대구)
17,759 7,698 3,476 27,462
지역 기업의 기술 역량 확보
전기자율차 활성화를 위한 기업지원 플랫폼
고도화
스마트공장 보급 확산사업
126,214
109,985
.5
16,020 272,223
지역 산･학･연 공동연구
활성화
대구경북첨단의료 산업진흥재단 출연금
첨단임상시험센터 건립
30,765 7,387 24,174 62,326
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
미래차 디지털 융합산업 실증플랫폼 구축
5G기반 자율주행 융합기술 실증
플랫폼(기반조성)
28,665 32,474 2,204 63,377
지역 혁신클러스터 고도화
국가혁신클러스터 육성(대구)
창업도약패키지 지원사업
22,060 12,482 5,221 39,163
합 계 265,964 176,634 55,046 515,110
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
168 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 대구의 연구개발조직 수는 총 2,141개로 전국의 3.27% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 1.53% 증가
- 5년간 대학 2개 증가, 공공연구소 2개 감소, 기업 157개 증가
표 3-3-17 ❙ 대구광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 16 4.38 15 3.61 16 3.89 18 4.26 18 4.31
∙ 국공립 5 6.33 5 5.95 5 5.88 6 6.98 6 6.82
∙ 사립 11 3.85 10 3.02 11 3.37 12 3.56 12 3.64
공공연구소 29 4,74 30 4.67 31 4.68 28 4.06 27 3.95
∙ 국공립 2 1.53 2 1.40 2 1.40 2 1.31 2 1.46
∙ 정부출연 11 1.20 12 7.10 10 6.13 9 5.29 10 6.06
∙ 병원 및 기타 16 5.10 16 4.85 19 5.32 17 4.64 15 3.94
기업 1,939 3.99 2,077 3.79 2,150 3.68 2,202 3.54 2,096 3.26
∙ 정부투자기관 2 4.76 2 3.64 2 3.70 2 3.39 2 3.28
∙ 민간기업 1,937 3.99 2,075 3.79 2,148 3.68 2,200 3.54 2,094 3.26
합 계 1,984 4.02 2,122 3.80 2,197 3.69 2,248 3.55 2,141 3.27
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 169
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 대구 소재 대학 수는 12개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 7개, 기능대학 1개 존재
표 3-3-18 ❙ 대구광역시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 1 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 7 7
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 9 12
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년 대구 내 고등교육기관 재학생은 총 9만 1,467명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,167명(전체의 약 12.21%), 공학계열 학생이 2만 876명
(전체의 약 22.82%)
표 3-3-19 ❙ 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,167 20,876 32,043 17,388 8,119 7,053 6,671 20,193 91,467
비중(%) 12.21 22.82 35.03 19.01 8.88 7.71 7.29 22.08 100.00
※ 대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
170 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 대구광역시에는 총 10개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 경북대가 7개로 가장 많이 운영 중이며, 대구경북과학기술원 2개, 대구한의대학교에 1개가 있음
표 3-3-20 ❙ 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
경북대학교
(7개센터)
2017 얼굴 신경-뼈 네트워크 연구센터 MRC
2018 지능형 건설자동화 연구센터 ERC
2020 혈관-장기 상호작용 제어 연구센터 MRC
2021 소프트웨어재난 연구센터 ERC
2021 종양 가소성 연구센터 MRC
2022 비선형 동역학 수리응용 센터 SRC
2022 메타버스 가상서원 구축을 위한 딥러닝 기반 전통기록물 해독 CRC
대구경북과학기술원
(2개 센터)
2018 기상기반 라이프케어 연구센터 ERC
2018 암흑데이터 극한활용 연구센터 ERC
대구한의대학교
(1개 센터)
2018 간질환 한약 융복합활용 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023년 12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 171
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대구의 지역혁신센터는 과거에 계명대가 3개, 대구한의대, 경북대, 영진전문대에서 각 1개씩
존재했지만, ’23년에는 계명대 2개만 운영 중에 있음
표 3-3-21 ❙ 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
계명대
예측설계기반 전자화자동차부품 지역혁신센터
전통미생물 자원개발 및 산업화 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
172 2023 지방과학기술연감
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 대구에는 대학･연구기관･기업 등에 11개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-3-22 ❙ 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
경북대학교 경북대학교 창업보육센터 1999-12-29
계명대학교 계명대학교 창업보육센터 1998-06-22
계명문화대학교 계명문화 창업보육센터 2017-06-30
한국환경공단 국가물산업클러스터 국가물산업클러스터 창업보육센터 2019-09-04
대구경북지방중소벤처기업청(지방청) 대구경북중소기업청 경북대학교 중소기업성장지원센터 2009-12-24
대구공업대학교 대구공업대학교 창업보육센터 2009-06-08
(대구)중소기업진흥공단(중진공) 대구드림파크 (포스트BI) 1998-05-28
대구보건대학교 대구보건대학교 창업보육센터 2000-10-30
대구광역시 대구스케일업허브(DASH) 2021-06-30
수성대학교 수성대학교 창업보육센터 2000-12-27
영남이공대학교 영남이공대학교창업보육센터 1999-10-27
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 173
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대구는 국립과학관 2개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 총 7개 과학관을 운영 중
표 3-3-23 ❙ 대구광역시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국립대구기상과학관 국립
국립대구과학관 국립
대구창의융합교육원 공립
대구광역시어린이세상 공립
아이니테마파크 사립
네이처파크 천문과학관 사립
대구 아쿠아리움 전문 과학관 사립
※ 출처 : 2023년 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대구지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ‘23년 대구지역의 생활과학교실은 247개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,514명임
표 3-3-24 ❙ 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 345 295 231 283 247
수혜자 수 3,999 2,278 3,809 4,950 5,514
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
174 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 대구 특허출원 건수는 4,683건이고, 특허등록 건수는 2,509건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 7.0%, 11.6% 감소
표 3-3-25 ❙ 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 4,735 4,779 4,619 4,801 4,782 5,037 4,683
특허등록 건수 2,365 2,612 2,519 2,781 2,881 2,837 2,509
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 대구시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 5,040편, 주저자 기준 2,559편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 6.54%, 4.26%를 차지
표 3-3-26 ❙ 대구광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 4,149 6.51 79,176 19.08 2,131 4.06 33,566 15.75
2019 4,211 6.26 67,869 16.12 2,087 3.80 25,963 12.44
2020 4,880 6.62 56,527 11.58 2,515 4.22 22,990 9.14
2021 5,209 6.52 40,935 7.86 2,630 4.13 14,522 5.52
2022 5,040 6.54 11,611 2.30 2,559 4.26 4,423 1.73
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 175
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 기반 글로벌 미래번영 도시 대구
■ 목표 :
- 미래번영의 토대 마련을 위한 과학기술혁신역량 제고
- 과학기술 기반의 지속가능한 미래 신산업 창출･육성
- 과학기술 중심 지역 혁신 및 협력 생태계 활성화
■ 전략 :
- 지역이 주도하는 과학기술 혁신체계 구축
- 지역 혁신 주체의 성장을 통한 지역혁신 가속화
- 지역 혁신을 뒷받침하는 협력 생태계 활성화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역 주도 R&D 혁신 거버넌스 구축
- 지역 과학기술진흥위원회, 과학기술 전담조직 등 과학기술 정책 의사결정체의 위상 강화
- 지자체 주도의 과학기술 정책･사업조정 및 예산배분 등 청책-예산간 연계체계 강화 등
■ 지역 R&D 정책기획 역량 강화
- 증거 기반의 R&D 정책 기획 및 수립을 통한 지역 주도의 자생적 혁신생태계 조성
- 지역 내 산･학･연･관 협업･협력 기반의 지역 경제산업 분석 및 지역 주도 혁신성장을 위한 전략 수
립 및 정책사업 발굴･기획 등
■ DTIS 기반의 지역 연구개발사업 성과관리 환류체계 강화
- 지역 내 연구개발사업 간 연계･중복 조정 및 컨설팅을 통한 예산 투자 효율성 향상 및 사업성과의
극대화
- 전국 최초 지역 연구개발사업 조･분･평 체계 기반인 “대구과학기술정보서비스(DTIS)”을 통한 성
과관리체계 확립 및 대구형 조사･분석･평가 플랫폼 고도화 등
■ 지역 대학･혁신기관의 지역혁신 협력 생태계 구축
176 2023 지방과학기술연감
- 지역대학 중심의 지역 전략산업 분야 핵심 원천기술 확보 및 기술 기반 창업･사업화 지원 강화를 통
한 기술혁신 선도 및 혁신성과 창출
- 지역대학 및 지역 혁신기관의 연계협력 플랫폼 구축･운영을 통한 미래 신산업 발굴･육성 및 지역
과학기술 혁신역량 고도화 등
■ 출연연 중심 지역대학-혁신기관 연계 융합･중개연구 거점 활성화
- 지역 연구생태계 구축을 위한 지역대학-연구기관 간의 네트워킹, 지식 공유 플랫폼 및 공동연구 프
로젝트를 지원하는 프로그램 개발 및 육성
- 지역 산･학･연 연계협력을 통한 협력 문제해결 플랫폼 구축과 주력산업 기반 융합연구를 통한 미래
기술 개발 및 임무지향형 연구거점 구축 등
■ 산･학･연 연구 및 연구성과의 사업화 선순환 체계 활성화
- 지역이 필요로 하는 기초･원천기술 육성 및 지역산업과 연계한 개방형 연구 활성화로 지역 혁신기
관의 기술역량 강화 및 미래 지역 혁신활동 촉진
- 지역 공공 연구성과의 기술이전･사업화를 위한 지원체계 확립 등
■ 공공 연구성과의 사업화･창업 플랫폼 강화
- 지역 공공연구 성과가 사업화･창업으로 이어질 수 있는 대학 창업 및 연구소기업 성장 체계적 지원
- 지역 기반 공공, 민간 TLO의 안정성 및 전문성 제고를 위한 지역 비중 확대 및 사업체계 개편 등
■ 지역 맞춤형 산업기술 인재 양성
- 산업계 수요를 반영한 기술 전문인력 양성 및 산･학･연 협력을 통한 지역 신산업 및 미래 전략산업
분야의 인재 양성
- 지역 수요기반의 산업구조 전환 대응을 위한 미래인재 양성 및 과학기술 역량과 산업 경쟁력을 동
반 강화시키는 우수 석･박사 연구 고급인력 양성 등
■ 대구형 창업 협력체계 구축을 통한 창업기업 육성･지원
- 창업기업의 질적 성장구현을 위한 혁신기관 연계･협력 체계 구축
- 지역 주도의 창업 붐업 및 창업 전주기 지원을 통한 창업･벤처투자 생태계 강화 등
■ 지역 중소･중견기업 성장 도약을 위한 연구개발 플랫폼 구축
- 지역기업의 중개연구, 사업화 비즈니스 지원, 네트워크 구축 등 지역혁신기관의 협력 강화를 통한
지역 R&D 공공연구 성과의 지역확산
- 지역기업의 단계별 성장 촉진 및 기술경쟁력 제고를 위해 대학･출연(연) 등 이해관계자 참여로 지
역혁신기관 연계 연구개발 플랫폼 활용성 증대 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 177
■ 기술･산업 변화 대응을 위한 디지털 및 탈탄소화 전환 지원
- 기존 노후 산업단지의 환경개선 및 입주 업종의 고도화 필요성에 따라 기반 인프라 개선 등 첨단업
종 및 스마트 산업단지 전환 지원
- 기존 클러스터 내 산･학･연 간 협력 연구개발 기능 강화로 제조･서비스업 기업의 디지털 기반 전
환, 제조혁신 지원 등 기술 변화 대응을 위한 플랫폼 기술개발 및 보급 추진 등
■ 차세대 연구혁신 클러스터 지원･협력체계 구축
- 지역산업의 디지털 전환 및 규제개혁을 통한 지역 주도의 혁신클러스터 육성
- 지역혁신성장을 위한 연구중심의 혁신클러스터 구축 등
■ 지역 R&D 거점기관과 연계한 혁신클러스터 고도화
- 지역 R&D 거점기관 협력네트워크 구축을 통한 클러스터 연계･협력 강화
- 디지털화를 통한 산업별 혁신클러스터 고도화 및 미래 신산업 기반의 클러스터 첨단화 기반 마련 등
■ 도심형 혁신생태계 조성 및 확산
- 인공지능, 빅데이터, 블록체인 기반의 첨단 디지털 도시환경 생태계 조성 및 활성화
- 지역 일자리 창출 및 인력난 해소를 위한 도심형 벤처･창업 혁신거점 조성 등
■ 지역 과학기술 인재 양성 및 정착지원체계 마련
- 지역 과학기술 인력의 현장중심형 인재 양성 및 지역 정착 유도
- 스타트업 육성을 통해 창업기업이 새로운 도약의 기회를 찾을 수 있도록 사업모델 혁신, 아이템 고
도화 등 지역의 유망 청년창업기업 활성화 추진 등
■ 지역 내 과학기술 문화 프로그램 확대
- 지역 산업의 비즈니스 창출과 신성장 산업육성을 위해 글로벌 시장중심의 신기술 교류협력 및 마케
팅 활로 개척 등 전시회 개최 지원
- 시민 과학기술 체험 및 활동 기회 확대를 통한 지역 기반의 과학기술문화 저변확대 등
■ 지역 디지털 교육･문화 저변 확대
- 미래유망 ICT 신기술(5G, AI, VR･AR)과 이종분야(교통, 제조, 농업 등) 간 디지털 융합을 통한 혁
신디바이스 서비스를 개발･실증할 수 있는 지원체계 구축
- 혁신적 창작 아이디어 발굴과 개발 지원을 위한 융복합형 랩을 통해 창의적인 디지털 콘텐츠 산업
생태계 구축 등
■ 사회문제 해결을 위한 시민참여형 R&D 혁신생태계 기반 구축
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 시민 접근 편의성･만족도 제고와 함께 첨
단과학기술문화의 생활화 추진
178 2023 지방과학기술연감
- 지역 R&D 혁신주체(시민, 연구기관, 대학 등)들이 함께 지역 문제를 발굴하고 R&D로 기획･수행
경험을 통한 자생적 R&D 생태계 구축 및 역량 강화 추진 등
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 주도 R&D 혁신 거버넌스 구축
- 지역과학기술진흥위원회 기능 강화를 통한 지역 주도 R&D 거버넌스 구축
- 대구시 연구개발사업 조정회의를 통한 R&D 사업의 지역 효과성 및 예산투자 효율성 강화
■ 지역 R&D 정책기획 역량 강화
- 지역 과학기술 씽크탱크로 조사분석 기반의 정책 기획･수립 역량 강화
- 소통･공유･협력을 통한 과학기술기반 대구경제산업 혁신성장을 위한 산･학･연･관 협업･협력의
경제산업 정책 및 사업 발굴･기획 플랫폼 구축
■ DTIS 기반의 지역 연구개발사업 성과관리 환류체계 강화
- 대구시 연구개발사업 성과평가를 통한 사업수행 책임성 강화, 사업간 중복 조정 및 우수사례 확산
으로 투자 효율성 향상
- 대구과학기술정보서비스(DTIS) 정보 현행화를 통한 체계적인 정책수립, 기업지원, 예산 조정･배
분의 시의성 높은 정보제공 및 활용성 강화
■ 지역 대학･혁신기관의 지역혁신 협력 생태계 구축
- 권역별 지역 거점대학을 중심으로 지역 전략산업･기술과 연계한 융합형 핵심기술 산･학･연 협력
연구 촉진
- 지역 미래산업 분야 공동연구 등 기술 중심 중･장기 산학협력 및 도출된 기술 기반 창업･사업화 지
원 강화로 지역 기술혁신 선도
■ 출연연 중심 지역대학-혁신기관 연계 융합･중개연구 거점 활성화
- 지역 융합연구 역량 강화를 위한 지역 출연연-거점대학 연계 임무지향형 연구거점 구축
- 출연연, 대학의 우수 연구 인프라 개방･공유를 통한 디지털 전략산업육성 지원체계 활성화
■ 산･학･연 연구 및 연구성과의 사업화 선순환 체계 활성화
- 지역 산･학･연 협력으로 구성된 기술혁신 생태계 구축을 통해 기업 수요 기반의 기초･원천연구, 중
개연구, 사업화 지원 및 미래 유망 기술개발 등 지역혁신 역량 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 179
- 연구개발 성과가 지역혁신으로 확산될 수 있도록 지역 공공 연구성과의 기술이전･사업화를 위한
프로그램 등 지원체계 강화
■ 공공 연구성과의 사업화･창업 플랫폼 강화
- 지역 공공 연구성과의 기술이전･사업화 가능성을 검증하는 지차체 또는 초광역 단위의 ‘개념검증
센터’ 구축･지원
- 지역 기반 공공, 민간 TLO의 상호 협력 기반으로 성장단계별 맞춤형 지원체계 확립
■ 지역 맞춤형 산업기술 인재 양성
- 지역 산업･기업육성 정책을 연계 등 산업계 수요를 반영한 인력양성사업의 추진으로 실무 중심의
인재 양성 교육과정 확대
- 신산업 및 지역 전략산업 분야 종합적 미래인재 양성 및 기업가형 대학 육성지원을 위해 지역대학,
연구기관 등 산･학･연･관 교육 협력체계 활성화
■ 대구형 창업 협력체계 구축을 통한 창업기업 육성･지원
- 지역 주도의 창업 및 기술사업화 관련 산･학･연이 참여하는 창업 협력체계 구축
- 고성장 스타트업 등 유망 창업기업 지원 및 신성장동력 확보를 위한 전주기 지원시스템 구축을 통
한 창업문화 확산
■ 지역 중소･중견기업 성장 도약을 위한 연구개발 플랫폼 구축
- 지역 기업이 First Mover로 변화하기 위한 독일 Industry 4.0의 연결성 기반 지역 혁신기관간 수
평적 협력 네트워크 구축 및 중개연구 중심 정책･원천융합연구 추진
- 지역 기업의 단계별 성장 촉진 및 기술경쟁력 제고를 위해 대학･출연(연) 등 지역혁신기관과 연계
한 연구개발 플랫폼 활용성 강화
■ 기술･산업 변화 대응을 위한 디지털 및 탈탄소화 전환 지원
- 기존 노후 산업단지의 환경개선 및 입주 업종의 고도화 필요성에 따라 기반 인프라 개선 등 첨단업
종 및 스마트 산업단지 전환 지원
- 기존 제조･서비스업 기업의 디지털 기반 전환, 제조혁신 지원을 위한 스마트 제조 및 보안 인프라
개발･실증 관련 연구개발 기능 강화
■ 차세대 연구혁신 클러스터 지원･협력체계 구축
- 역 주력산업 및 미래 신산업의 디지털 전환 및 혁신사업 발굴을 위한 규제개혁 및 생태계 조성을 주
도할 혁신클러스터 육성
- 지역 특화산업의 고부가가치화 및 지속발전을 위한 연구중심의 혁신클러스터 지원체계 구축
180 2023 지방과학기술연감
■ 지역 R&D 거점기관과 연계한 혁신클러스터 고도화
- 특화산업별 혁신클러스터 맞춤형 지원을 위한 발전방향 수립 및 혁신역량 강화를 통한 신시장 및
고용 창출 촉진
- 지역 R&D 거점기관 협력네트워크 구축을 통한 클러스터 내, 클러스터 간 연계･협력 강화 및 지원
효율성 제고
■ 도심형 혁신생태계 조성 및 확산
- 첨단 디지털 도시환경 조성 및 지역주도 디지털 혁신 거점 구축 등 SW･ICT융합산업 기반 조성 및
활성화
- 인공지능 인프라 기술 선도를 위한 AI산업 생태계 기반 조성 및 전 분야 확산 지원을 통한 생태계
활성화
■ 지역 과학기술 인재 양성 및 정착지원체계 마련
- 지역 산업의 고용 관련 기관･단체 등 협력을 기반으로 중앙부처의 산업･경제정책 지원사업 등과 연
계 추진하여 시너지를 낼 수 있는 일자리 사업추진
- 스타트업 육성을 통해 창업기업이 새로운 도약의 기회를 찾을 수 있도록 사업모델 혁신, 아이템 고
도화 등 지역의 유망 청년창업기업 활성화 추진
■ 지역 내 과학기술 문화 프로그램 확대
- 지역 산업의 비즈니스 창출과 신성장 산업육성을 위해 글로벌 시장중심의 신기술 교류협력 및 마케
팅 활로 개척 등 전시회 개최 지원
- 지자체 등 협력 기관과 연계한 과학교실 운영으로 실생활에서 과학기술 체험 및 활동 기회 제공으
로 지역 기반의 과학기술문화 저변 확대
■ 지역 디지털 교육･문화 저변 확대
- 미래유망 ICT 신기술(5G, AI, VR･AR)과 이종분야(교통, 제조, 농업 등) 간 디지털 융합을 통한 혁
신디바이스 서비스를 개발･실증할 수 있는 지원체계 구축
- 혁신적 창작 아이디어 발굴과 개발 지원을 위한 융복합형 랩을 통해 창의적인 디지털 콘텐츠 산업
생태계 구축
■ 사회문제 해결을 위한 시민참여형 R&D 혁신생태계 기반 구축
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 시민 접근 편의성･만족도 제고와 함께 첨
단과학기술문화의 생활화 추진
- 지역 R&D 혁신주체(시민, 연구기관, 대학 등)들이 함께 지역 문제를 발굴하고 R&D 기획･수행을
통한 자생적 R&D 생태계 구축 및 역량 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 181
제4절 인천광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 인천의 인구는 약 296만 명으로 2021년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 인천 인구의 비율은 5,73%로 작년 대비 증가
표 3-4-1 ❙ 인천광역시 인구현황(2018년~2022년)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 2,935,848 2,952,200 2,951,065 2,940,927 2,960,685
전국인구대비 비율(%) 5.69 5.70 5.70 5.68 5.73
경제활동참가율(%) 65.7 65.4 64.2 63.9 64.8
실업률(%) 4.3 4.4 4.6 4 3.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(조사 시점: 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
182 2023 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 인천의 ’22년 지역내 총생산은 약 96조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.06%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 38.18%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 24.67%로 그 뒤를 이음
- 건설업은 지난 5년 간 8.08% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-4-2 ❙ 인천광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 86,426,825 87,963,593 84,907,539 90,325,899 95,712,639
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 345,002 338,881 362,735 358,850 310,990
(지역내비중, %) (0.40) (0.39) (0.43) (0.40) (0.32)
제조업 21,204,060 20,556,208 20,956,180 22,834,288 23,615,976
(지역내비중, %) (24.53) (23.37) (24.68) (25.28) (24.67)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 3,855,800 3,984,357 3,797,453 4,130,562 4,050,534
(지역내비중, %) (4.46) (4.53) (4.47) (4.57) (4.23)
건설업 4,431,636 4,403,137 5,273,314 6,041,804 6,534,869
(지역내비중, %) (5.13) (5.01) (6.21) (6.69) (6.83)
기타서비스업 36,179,216 37,606,083 32,914,087 33,946,901 36,547,502
(지역내비중, %) (41.86) (42.75) (38.76) (37.58) (38.18)
정부/민간비영리생산 12,496,071 13,243,418 13,439,020 14,145,323 14,936,424
(지역내비중, %) (14.46) (15.06) (15.83) (15.66) (15.61)
순생산물세 7,855,623 7,842,827 7,556,792 8,285,820 8,328,108
(지역내비중, %) (9.09) (8.92) (8.90) (9.17) (8.70)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업
서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 183
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 인천의 제조업을 통한 총 생산액은 63조 7,442억 원이고, 4,550개의 사업체가 있으며
17만 239명이 제조업에 종사 중
- ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 생산액 약 8조 9,988억 원(전체의 14.12%), 사업체 수 887개(전체
의 19.49%), 종사자 수 2만 5,517명(전체의 14.99%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-4-3 ❙ 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 5,428,387 8.52 221 4.86 7,953 4.67
음료 제조업 - - 1 0.02 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,635,036 2.56 149 3.27 4,087 2.40
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 45 0.99 1,097 0.64
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,882,756 4.52 22 0.48 1,658 0.97
고무 및 플라스틱제품 제조업 3,152,055 4.94 366 8.04 10,758 6.32
비금속 광물제품 제조업 1,207,557 1.89 93 2.04 2,568 1.51
1차 금속 제조업 7,667,366 12.03 232 5.10 6,756 3.97
전기장비 제조업 3,233,401 5.07 384 8.44 11,260 6.61
기타 기계 및 장비 제조업 8,998,806 14.12 887 19.49 25,517 14.99
자동차 및 트레일러 제조업 8,887,442 13.94 195 4.29 8,396 4.93
기타 운송장비 제조업 96,694 0.15 19 0.42 411 0.24
가구 제조업 719,777 1.13 101 2.22 2,640 1.55
기타 제품 제조업 353,989 0.56 91 2.00 2,034 1.19
산업용 기계 및 장비 수리업 93,386 0.15 12 0.26 604 0.35
가죽, 가방 및 신발 제조업 149,586 0.23 13 0.29 143 0.08
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,127,727 4.91 767 16.86 17,196 10.10
섬유제품 제조업; 의복 제외 280,609 0.44 61 1.34 1,538 0.90
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 881,456 1.38 152 3.34 4,542 2.67
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 225,755 0.35 66 1.45 1,721 1.01
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 6,975,637 10.94 382 8.40 22,383 13.15
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3,250,572 5.10 6 0.13 42 0.02
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 483,763 0.76 72 1.58 1,692 0.99
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 3,935,565 6.17 213 4.68 7,386 4.34
합 계 63,744,204 100 4,550 100 170,239 100
184 2023 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’으로 나타남
표 3-4-4 ❙ 인천광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의료용물질및의약품제조업 ∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
비교적
높음
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 자동차및트레일러제조업
낮음
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신
장비제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 185
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 인천시는 ‘지역주도 연구개발 지원체계 구축’, ‘지역 전략산업 연구개발 지원, ’혁신생태계 활
성화를 통한 지역 클러스터 강화’, ‘시민이 체감할 수 있는 과학기술 문화확산’, ‘지역특화형
인력양성 사업추진’ 분야 사업을 중점적으로 운영･관리하고 있음
표 3-4-5 ❙ 인천광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역주도 연구개발 지원체계 구축
인천 연구개발지원단 육성지원사업
인천 연구개발(R&D) 활성화 사업
지역 전략산업 연구개발 지원
항공산업지원체계 구축사업
PAV 산업혁신기반 구축사업
바이오 클러스터 조성 지원사업
미래자동차 부품산업 육성 지원사업
AI playground 조성사업
로봇산업 혁신성장 지원사
혁신생태계 활성화를 통한 지역 클러스터
강화
바이오 자원공유 네트워크 활성화 지원사업
인천 반도체포럼 운영 지원사업
시민이 체감할 수 있는 과학기술 문화확산
인천 어린이과학관 위탁운영
인천 과학영재 교육 프로그램 지원
지역과학문화 역량강화사업
인천시 생활과학교실 운영 지원
지역특화형 인력양성 사업추진
바이오공정 인력양성센터 구축사업
광역형 국산의료기기 교육훈련 지원센터
드론 체험 직무교육 지원사업
※ 출처 : 인천광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
186 2023 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 14개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 18개 산업단지의 가동업체는 13,576개이며 , 총 종사자 수는 152,407명
표 3-4-6 ❙ 인천광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
남동[재생사업지구] 9,574 9,574 7,920 7,609 84,410 100 완료
한국수출산업 1,786 1,786 3,133 3,123 23,996 100 완료
일반
인천기계 350 350 179 179 2,494 100 완료
인천 1,136 1,136 590 590 6,961 100 완료
뷰티풀파크
(구:인천검단)
2,251 2,251 1,063 1.034 10,946 98 완료
인천서부 939 938 289 288 5,526 100 완료
청라1지구 194 194 36 36 702 100 완료
송도지식정보 2,402 2,400 137 89 9,307 93 완료
강화하점 59 59 13 8 117 100 완료
강화 462 462 82 64 852 100 완료
서운 525 525 70 69 3,541 100 완료
인천서부자원순환특화 56 56 23 20 101 100 완료
I-FoodPark 283 273 78 54 1,589 100 조성중
영종항공
(인천경제자유구역)
495 495 0 0 0 0 조성중
계양 243 243 0 0 0 0 미개발
인천검단2일반산업단지 770 770 0 0 0 0 미개발
도시첨단
IHP
(인천경제자유구역)
1,171 1,165 515 413 1,865 65 완료
남동 233 234 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 187
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 인천시에는 총 1,861개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 202개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 121개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업(302개)’, ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업(196개)’, ‘전기장비 제조업(158개)’ 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-4-7 ❙ 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 - 1
광업(05~08) 1 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 61 58 75
음료 제조업 1 1 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 15 15 17
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 7 7 7
가죽, 가방 및 신발 제조업 6 2 4
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 14 16 23
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 3 3 5
인쇄 및 기록매체 복제업 5 4 5
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 109 103 128
의료용 물질 및 의약품 제조업 8 11 13
고무 및 플라스틱제품 제조업 85 66 73
비금속 광물제품 제조업 11 10 13
1차 금속 제조업 36 29 34
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 156 131 149
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 174 171 196
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 82 83 92
전기장비 제조업 147 141 158
기타 기계 및 장비 제조업 313 276 302
188 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
자동차 및 트레일러 제조업 29 24 29
기타 운송장비 제조업 15 13 17
가구 제조업 21 22 24
기타 제품 제조업 63 52 57
산업용 기계 및 장비 수리업 1 1 -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 6 4 6
건설업(41~42) 23 20 26
도매 및 소매업(45~47) 34 40 52
운수 및 창고업(49~52) 6 6 7
숙박 및 음식점업(55~56) 1 2 3
정보통신업(58~63) 157 163 202
금융 및 보험업(64~66) 1 2 2
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 105 106 121
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 1 1 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 2 6 8
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 1 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 2 - 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,707 1,593 1,861
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 189
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 인천의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 5위
- ’22년 연구개발인력은 3만 104명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약 1.96%이며,
전국대비 비중은 3.70% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 3,415명(전국의 4.48%)으로 가장 많았고, 대학
은 4,279명(전국의 1.93%), 공공연구소는 2,410명(전국의 3.52%) 차지
표 3-4-8 ❙ 인천광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 5,567 2.89 5,543 2.86 5,255 2.54 5,230 2.49 4,279 1.93
∙ 국공립 1,484 1.87 1,211 1.52 1,189 1.37 1,253 1.44 21 0.02
∙ 사립 4,083 3.61 4,332 3.79 4,066 3.38 3,977 3.23 4,258 3.21
공공연구소 1,899 3.25 2,109 3.38 2,267 3.53 2,352 3.53 2,410 3.52
∙ 국공립 983 8.03 999 7.75 1,096 8.55 1,088 8.10 1,170 8.81
∙ 정부출연 513 1.57 590 1.71 558 1.64 546 1.61 507 1.46
∙ 병원 및 기타 403 2.97 520 3.45 613 3.53 718 3.73 733 3.57
기업 19,854 4.51 21,204 4.59 21,443 4.50 22,372 4.40 23,415 4.48
∙ 정부투자기관 120 3.07 142 3.69 162 4.33 148 3.83 139 3.49
∙ 민간기업 19,734 4.52 21,062 4.60 21,281 4.51 22,224 4.40 23,276 4.48
합 계 27,320 3.95 28,856 4.01 28,965 3.88 29,954 3.81 30,104 3.70
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
190 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 인천시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.7명 감소한 77.0명으로 조사됨
표 3-4-9 ❙ 인천광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
68.8 73.5 74.3 78.7 77.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 인천시의 총 연구개발비는 17개 광역시･도 중 5위 수준
- 총 연구개발비는 약 3조 6,029억 원(전국의 3.16%), 지난 5년간 연평균 증가율은 5.46 %
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,614억(전국의 2.54%), 공공연구소는 약
3,323억 원(전국의 2.57%), 기업이 약 3조 29억 원(전국의 3.37%)
표 3-4-10 ❙ 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 237,339 3.37 252,153 3.42 259,824 3.11 286,127 3.07 261,443 2.54
∙ 국공립 28,716 0.93 33,499 1.02 38,934 1.03 44,393 1.05 429 0.01
∙ 사립 208,623 5.27 218,654 5.34 220,890 4.82 241,734 4.73 261,014 4.52
공공연구소 272,406 2.77 274,881 2.70 287,472 2.59 307,266 2.56 332,318 2.57
∙ 국공립 68,665 8.44 77,884 9.32 79,866 9.38 88,795 9.18 79,523 7.80
∙ 정부출연 155,925 2.07 143,554 1.84 141,466 1.71 133,102 1.53 143,745 1.55
∙ 병원 및 기타 47,816 3.23 53,443 3.50 66,140 3.34 85,369 3.69 109,050 4.15
기업 2,251,557 3.27 2,318,878 3.24 2,389,333 3.25 2,633,600 3.26 3,009,166 3.37
∙ 정부투자기관 20,076 2.21 24,308 2.80 27,311 3.12 26,985 3.14 22,964 2.58
∙ 민간기업 2,231,481 3.29 2,294,570 3.25 2,362,022 3.25 2,606,615 3.26 2,986,202 3.37
합 계 2,761,302 3.22 2,845,912 3.20 2,936,629 3.16 3,226,992 3.16 3,602,927 3.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 191
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 인천시에 대한 연구개발투자액은 5,410억원으로 정부투자 총액의 약 2.1%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.77%
표 3-4-11 ❙ 인천광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,087 4,016 4,787 5,243 5,410
(2.1) (2.0) (2.1) (2.2) (2.1)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화
- 연구개발(R&D) 활성화 지원(16억), 기업수요맞춤형 기술개발(13.5억), 인천연구개발지원단 지원
사업(3.8억) 등
■ 인천형 뉴딜 관련 과학기술 투자 확대
- 한국형 NIBRT 프로그램 운영-바이오공정 인력양성 센터 구축사업(77.5억), 인공지능융합연구센
터지원(33억), AI Playground 인천 조성 사업(15억), SW융합클러스터 2.0(28.3억), 4차 산업혁
명 핵심기술기반센터 운영사업(6.3억) 등
■ 지역 전략산업 기술혁신 역량 확보 및 혁신기반 구축
- 항공산업 지원체계 구축 사업(33억), 미래자동차 부품기업 육성 지원(20억), 로봇산업 혁신성장 지
원(23억) 등
192 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 인천광역시 과학기술관련 업무는 미래산업국에서 담당
그림 3-4-1 인천광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
표 3-4-12 ❙ 인천광역시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
17,833 2 14,075 218 83 50 3,405 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 193
(나) 역할
표 3-4-13 ❙ 인천광역시 미래산업국의 과학기술관련 역할
산업정책과
∙ 공공 발주 종합계획 수립 및 추진, 인천종합비즈니스센터 운영 및 지도, 중소기업협동조합 설립 인가
및 지도 감독, 지역중소기업 육성계획 수립
∙ 지식재산 진흥계획 및 기본계획 수립, 특허 및 지식재산권 활성화 사업, 소상공인 지식재산 역량강화
사업, 중소기업 저작권 활성화 사업, 지식재산 기반 디지털 혁신성장 청년일자리 지원사업, 특허기술
기반 농아청년 혁신일자리 지원사업, 투자조합(혁신산단, 지식재산) 운영 관리, 인천국제디자인페어 운
영, AIFFEL(아이펠) 인천 사업 관리, 인천IP경영인협의회 관련 업무(민간경상보조사업), 인천테크노파크
운영 관리 지원, 중소기업 융･복합 기술개발사업 관련 업무
∙ 뿌리산업 육성 업무, 소재부품장비 기반 산업 발굴 육성, 디지털 뿌리명장 교육센터 운영사업 추진, 뿌
리･소부장산업 육성 공약(성과관리) 업무, 2050 탄소중립(산업분야) 업무
∙ 수출지원 종합계획 수립, 미래차 산업 육성 및 지원 업무, 미래차 산업 육성 종합계획 수립 시행, 커넥
티드카 산업 특화 육성, 미래차 부품산업 육성 지원 사업, 자율주행 기술개발 지원, 인천항 스마트 오
토밸리 조성 지원 업무
∙ 과학기술진흥 종합 및 시행계획 시행, 과학기술진흥협의회 운영, 연구개발(R&D) 사업 활성화 사업, 인
천연구개발지원단 지원, 지역과학문화 역량강화사업
데이터
산업과
∙ 블록체인 허브도시 조성 추진(공약), 허브 플랫폼(메인넷, 시민증) 구축 추진, 블록체인 선도기업육성(데
모데이) 및 유치 추진, 블록체인 산업육성 종합계획 수립, 블록체인 안전인증플랫폼 공모사업 추진, 블
록체인 기술혁신지원센터 공모사업 추진
∙ 블록체인 마스터 플랜 수립 용역 추진, 블록체인 통합마일리지(인천패스) 구축 추진, 블록체인 자원봉사
플랫폼 구축 추진, 블록체인 에코플랫폼 공모사업 및 구축 추진
∙ SW진흥단지 조성, 디지털 실증 및 스마트 제조 전환, SW진흥단지 및 데이터 관련 조례 기본계획 및
시행계획 수립, 행정안전부 공공데이터 제공 운영실태 평가, 행정안전부 데이터기반행정 실태 평가, 공
동활용 데이터 발굴･운영
∙ 데이터 관련 조례 기본계획 및 시행계획 수립, 인천데이터허브 구축 사업, 빅데이터 과제 발굴 및 분석
사업 추진, 고수요 활용데이터(공공/기업/민간) 발굴, 빅데이터 분석 및 시각화, 빅데이터통합플랫폼 운
영･관리, 빅데이터플랫폼 및 저장소 관리, DB마트,인천데이터포털DB 등 빅데이터 자료 관리, 빅데이터
공모사업 추진
반도체
바이오과
∙ 바이오산업 정책 동향 분석, 반도체산업 지원방안 수립, 로봇산업 육성 계획 수립, 산업 육성을 위한
신규과제 발굴
∙ 화이트바이오산업 육성, 바이오 플라스틱 지원센터 구축, 바이오 원부자재 상용화 지원센터 구축(공약),
바이오 원부자재 국산화 지원, K-바이오 랩허브 구축사업 지원
∙ 광역형 국산의료기기 교육훈련 지원센터, 인천 바이오헬스 밸리 추진 협의회, 선도연구센터 지원사업,
바이오 스타트업 액셀러레이팅, 제품화 지원사업, 바이오 자원공유 네트워크 활성화 지원사업, 백신특화
형 K-바이오 헬스 지역센터 지원, 바이오 인재양성 프로그램 지원(공약)
∙ 바이오의약품 산업 육성, 첨단의료복합단지 지정, 글로벌 바이오 캠퍼스 유치(공약), 바이오융합 산업기
술단지 조성(공약), 바이오공정 인력양성센터 구축
∙ 반도체산업 생태계 조성 및 육성(정), 국가첨단전략산업 특화단지 유치 업무 추진(정), 반도체, 바이오
특화단지, 반도체 후공정 소부장산업 경쟁력 강화사업, 반도체 패키징(후공정 산업)의 메카 조성(공약),
반도체산업 육성 종합/시행계획 수립 및 추진, 반도체 패키징산업 인프라 구축
194 2023 지방과학기술연감
반도체
바이오과
∙ 반도체산업 생태계 조성 및 육성(부), 반도체 특화단지 지정 및 조성 업무 추진(부), 특화단지 육성계획
서 작성 관련 업무, 기업 투자유치 관련 업무 등, 반도체 패키징분야 대학중점연구소 지원사업, 반도체
기업 및 대학연구소 지원, 반도체 펀드 및 설비투자 등 기업지원, 반도체기술 연구개발 발굴 및 지원,
반도체산업 국가공모사업 발굴 및 추진
∙ 로봇랜드 조성사업, 로봇랜드 공익시설 공사(토목, 기계, 전기) 관련사항 추진, 로봇랜드 기반시설용역
및 공사 추진, 물류로봇 시험인증지원센터 구축 지원, 물류로봇 핵심기술개발(R&D) 사업 추진, 로봇산
업 혁신 클러스터 구축 관련 업무
∙ 로봇랜드 조성사업: 총사업비 관리 및 조정, 중앙부처 협의, 로봇랜드 공익시설 조성공사(건축, 통신,
소방) 관련사항 추진, 로봇산업진흥시설(로봇타워 및 로봇R&D센터) 관리 운영 관련 업무, 로봇산업 육
성･지원 종합 및 시행계획 수립 및 추진, 로봇산업 관련 정부공모 사업계획 수립 및 추진
에너지산업과
∙ 역에너지 계획 수립 및 시행, 에너지이용합리화 계획 수립 및 촉진, 중소사업장 에너지효율시장 조성사
업, 수소생태계 구축전략 수립 및 추진, 수소특화산업 발굴 및 지원, 수소산업 클러스터 추진, 수소기업
육성 및 투자유치, 지역에너지 신산업 발굴 및 지원, 유관기관 에너지신사업 협업 추진, 수소관련 국가
공모사업 추진, 수소관련 R&D 사업 추진
∙ 수소충전인프라 구축계획 수립, 수소충전소(기체) 입지 발굴 및 구축 추진, 수소대중교통시대 선도사업
기획 추진, 수소 모빌리티(상용) 보급사업 추진, 액화수소 충전소 규제특례사업, 수소교통복합기지 구축사업
∙ 신･재생에너지 종합계획 수립, 신･재생에너지 융･복합지원사업 추진, 소형 태양광 보급사업 계획 및 추진
업무, 전기자동차 배터리 규제특례 실증사업, 전기전력 신사업 발굴 추진, 전기자동차 보급계획 수립
∙ 인천 해상풍력발전단지 조성사업 추진, 공공주도 해상풍력 단지 개발 및 조성, 해상풍력 집적화 사업추
진, 해상풍력 관련 기관･지역･단체 협업 추진, 해상풍력-수산업 공존 실증사업 추진, 해상풍력 R&D
실증사업 발굴 추진, 해상풍력 배후항만 조성 추진(정)
∙ 해상풍력 O&M관련 기반시설 조성, 해상풍력 배후항만 조성 추진(부), 해상풍력 지역산업 연계 사업
추진
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 인천광역시 과학기술진흥 조례 제15조 (협의회 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술진흥을 위한 주요 정책과 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신･정보･인력개발 등의 발전방향에 관한 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 인천광역시 행정부시장
- 임기 : 위촉일로부터 2년 ( 2023.10.27.∼ 2025.10.26. )
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2023.12.)
- 제5차 인천시 과학기술진흥종합계획(’24~’28), ’23년 사업성과 및 ’24년 추진계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 195
▣ 위원회 명단
표 3-4-14 ❙ 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
※ 출처 : 인천광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
구분 성명 소속 임기
위원장 박덕수 인천광역시 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 이남주 인천광역시 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 이강구 인천광역시의회 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 한재길 (재)인천테크노파크 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 윤석진 인천연구원 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 최태훈 한국생산기술연구원 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 현승균 인하대학교 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 김규원 인천대학교 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 이주미 인천재능대학교 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 한균희 연세대학교 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 김희숙 한국폴리텍대학 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 심상미 ㈜파버나인 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 고춘자 (주)홀리랜드테크놀러지 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 백영순 엠텍/인천비전기업협회 위원 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
위원 함지연 도원바이오테크 2023. 10. 27. ~ 2025. 10. 26.
196 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 인천시의 총 예산은 약 24조 5,329억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 703억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.29%
- 과학기술 예산 중 인천시가 투자하는 지방비의 비중은 59.53%
표 3-4-15 ❙ 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 245,329
재정자주도(%) 66.5
총 과학기술관련 예산 1,181
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 703
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.29
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 59.53
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 197
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 인천시는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 가장 많은 약 304억 원을 투자
- ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 국비 122억 원, ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’
에 지방비 172억 원으로 가장 많이 투자
표 3-4-16 ❙ 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
인천연구원 지원
인천연구개발지원단 지원사업
180 10,700 - 10,880
지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선 - - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력
제고
지역혁신 선도연구센터 지원사업
(선척면역 매개 만성염증질환
연구센터)
인공지능융합연구센터지원
2,798 743 1,870 5,411
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
스타트업파크 운영관리 대행사업(인천)
플라스틱 대체물질 소재부품장비산업
지원센터 구축
4,137 17,236 1,765 23,138
지역 기업의 기술 역량 확보
희소금속산업 육성 지원
커넥티드카 무선통신기술
인증평가시스템 구축사업
10,181 14,945 557 25,683
지역 산･학･연 공동연구 활성화
연구개발(R&D)사업 활성화 지원
혁신형 의사과학자
공동연구사업(보건복지부)
960 3,843 300 5,103
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
특허 및 지식재산궝 활성화 사업
산업디자인 육성 및 지원
5,959 11,516 - 17,475
지역 혁신클러스터 고도화
한국형 NIBRT 프로그램
운영-바이오공정 인력양성센터
구축사업
신재생에너지 융복합지원사업
12,222 11,323 555 30,410
합 계 36,437 70,306 5,047 118,100
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
198 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 인천시의 연구개발조직수는 총 3,914개로 전국의 5.98% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 5.43% 증가
- 5년간 대학 1개 증가, 공공연구소 4개 증가, 기업 905개 증가
표 3-4-17 ❙ 인천광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 15 4.11 18 4.34 16 3.89 18 4.26 16 3.83
∙ 국공립 3 3.80 2 2.38 2 2.35 2 2.33 1 1.14
∙ 사립 12 4.20 16 4.83 14 4.29 16 4.75 15 4.55
공공연구소 19 3.10 24 3.74 24 3.62 26 3.77 23 3.37
∙ 국공립 6 4.58 7 4.90 7 4.90 7 4.58 5 3.65
∙ 정부출연 2 1.20 2 1.18 2 1.23 2 1.18 3 1.82
∙ 병원 및 기타 11 3.50 15 4.55 15 4.20 17 4.64 15 3.94
기업 2,970 6.12 3,237 5.90 3,518 6.01 3,709 5.96 3,875 6.02
∙ 정부투자기관 4 9.52 6 10.91 6 11.11 5 8.47 5 8.20
∙ 민간기업 2,966 6.12 3,231 5.90 3,512 6.01 3,704 5.96 3,870 6.02
합 계 3,004 6.09 3,279 5.87 3,558 1.76 3,753 5.92 3,914 5.98
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 199
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 인천 소재 대학 수는 8개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 3개, 기능대학 1개 존재
표 3-4-18 ❙ 인천광역시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 2 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 3 3
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 2 - 6 8
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 인천 소재 고등교육기관 재학생은 총 6만 3,856명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 6,121명(전체의 약 9.59%), 공학계열 학생이 2만 3,370명(전체
의 약 36.60%)
표 3-4-19 ❙ 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 6,121 23,370 29,491 5,630 3,938 5,385 4,823 14,589 63,856
비중(%) 9.59 36.60 46.18 8.82 6.17 8.43 7.55 22.85 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
200 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 인천광역시에는 총 2개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-4-20 ❙ 인천광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
인하대학교
(2개 센터)
2021 세포교신 제어 연구센터 MRC
2022 소상공인 경제생태계 연구센터 CRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023년 12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 인천의 지역혁신센터는 과거 인하대와 인천대에 각각 4개, 3개의 센터가 존재했지만, ’23년
기준 인하대 1개만 남아 있음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 201
표 3-4-21 ❙ 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
인하대 열플라즈마 환경기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 인천에는 대학･연구기관 등에 6개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-4-22 ❙ 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
㈜미래서비스 미래혁신 창업보육센터 2021-07-06
인천대학교 인천대학교 송도 창업보육센터 2000-06-13
(재)인천테크노파크 인천테크노파크 창업보육센터 2001-08-31
인하대학교 인하대학교 창업보육센터 1999-03-01
한국폴리텍2대학 한국폴리텍2대학 창업보육센터 1999-02-01
한국환경산업기술원 환경벤처센터 2001-12-01
202 2023 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 인천에는 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 5개 과학관을 운영 중
표 3-4-23 ❙ 인천광역시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
인천광역시교육청과학정보원 공립
인천어린이과학관 공립
인천나비공원 공립
강화은암자연사박물관 사립
소리체험박물관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 인천지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’23년 인천지역의 생활과학교실은 89개 강좌를 운영, 수혜자 수는 1,436명임
표 3-4-24 ❙ 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 253 270 313 591 89
수혜자 수 4,244 4,335 7,565 5,519 1,436
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 203
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 인천지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 인천지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 인천지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 17개, 지역 과학문화 전문인력 79명 양성
표 3-4-25 ❙ 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
인천대학교 5
전용공간
3개(456.3㎡)
96 175,230 65.50
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 인천의 특허출원 건수는 6,900건이고, 특허등록 건수는 3,538건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 2.8%, 9.8% 감소
표 3-4-26 ❙ 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 5,989 6,195 6,236 6,439 6,728 7,095 6,900
특허등록 건수 3,307 3,400 3,499 3,585 3,916 3,921 3,538
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
204 2023 지방과학기술연감
나. 논문 현황
■ ’22년 인천시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,737편, 주저자 기준 2,045편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 6.15%, 3.40%를 차지
표 3-4-27 ❙ 인천광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,916 6.14 70,395 17.98 1,775 3.38 26,499 14.93
2019 4,328 6.44 63,403 14.65 2,005 3.65 26,783 13.36
2020 4,666 6.33 51,829 11.11 2,110 3.54 20,204 9.58
2021 4,978 6.23 32,096 6.45 2,159 3.39 12,082 5.60
2022 4,737 6.15 10,117 2.14 2,045 3.40 3,762 1.84
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 지역 주도 과학기술 혁신생태계 조성, 성장하는 도시 인천
■ 목표 : 혁신역량 강화를 통한 지속가능한 지역의 성장 기반 마련
■ 전략
- 혁신생태계 활성화를 통한 신성장동력 확보
- 과학기술 고도화를 위한 인프라 활용
- 과학기술인력 생애주기를 고려한 인재 양성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 205
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 혁신생태계 조성 및 지속가능한 미래성장동력 기반 마련
■ 중점 추진전략
1) 혁신생태계 활성화를 통한 신성장동력 확보
- 지역주도 연구개발 지원체계 구축
･지역의 과학기술진흥협의회 기능 강화 및 활성화(정책기획, 예산배분, 성과관리 등)
･과학기술 총괄체계 구축(인천연구개발지원단, 인천 연구개발 활성화 사업 중심으로 지역 연구개
발 지원체계 구축)
- 지역 전략산업 연구개발 지원
･인천시 산업경쟁력 확보를 위한 전략산업(항공/미래차/바이오/로봇/IT) 분야 연구개발 지원 강
화 및 내실화
･인천시 특화 기술로드맵 수립을 통한 지역 기술경쟁력 확보
2) 과학기술 고도화를 위한 인프라 활용
- 혁신생태계 활성화를 통한 지역 클러스터 강화
･산업전환에 대응하는 연구인프라 재구축(연구장비 재정비, 실증인프라 조성 등)
･민간 주도형 오픈이노베이션 플랫폼 구축 및 네트워크 활성화
- 시민이 체감할 수 있는 과학기술 문화확산
･시민들이 생활속에서 과학기술을 체험하고 지역 혁신에 대한 관심을 증진시키기 위해 과학기술
문화 홍보 및 확산(과학관, 생활과학교실, 지역 과학인재 육성 프로그램 등)
･과학기술 기반 지역 사회문제 해결을 위한 테스트 베드 조성 및 실증 기회 제공
3) 과학기술인력 생애주기를 고려한 인재 양성
- 지역특화형 인력양성 사업추진
･인천형 과학기술 인재 양성 지원체계 구축 및 프로그램 운영
･인천형 직업전환교육, 연구개발 관련 장기재직자 성장 프로그램(지역대학 연계)
206 2023 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 인천시 6대 전략산업 분야 지정 및 연구개발 투자 강화
- 미래성장동력 확보를 위한 선제적 R&D 투자 강화
- 인천시 6대 전략산업 : 바이오, 반도체, 로봇, 디지털･데이터, 미래차, 항공
전략산업 육성방안
바이오 - 생태계 조성, 전주기적 지원, 전문인력 양성, 개방형 협력체계 구축 등
반도체 - 첨단패키징 인프라 구축, R&D, 전문인력 양성 등
로봇 - 생태계 조성, 로봇문화 확산, 특화로봇 수요 창출 등
디지털･데이터
- 혁신 거점 조성, 실증환경 구축, 인재양성, AI 서비스(제품) 실증을 통한 사업화
지원, 지역특화산업 연계를 위한 AI 비즈니스 모델 발굴 등
미래차 - 커넥티드카 특화 육성, 자율주행차 기술개발 선도, 부품기업 기술전환 촉진 등
항공 - 인천형 항공정비산업 생태계 구축 등
■ 지역의 과학기술진흥협의회 기능 강화 및 활성화
- 연구개발 사업･정책 기획 및 예산 배분･조정, 성과관리 등 지역의 산업발전과 기술혁신에 필요한 전
반적인 업무 수행
※ 현재 인천과학기술진흥협의회는 주로 심의기구의 역할만 수행하고 있으므로, 지역의 과학기술 육
성에 필요한 업무를 추진할 수 있도록 기능 확대
■ 지역주도 과학기술 및 연구개발 지원 총괄체계 구축
- ｢인천 연구개발지원단 육성지원사업｣과 ｢인천시 연구개발 활성화 사업｣을 중심으로 지역 연구개발
역량 강화를 위한 총괄 체계 구축 기반 마련
- 인천R&D관리시스템 과제 및 성과관리 통합 프로세스 기능 강화 및 사용 확대
■ 혁신생태계 활성화를 통한 지역 클러스터 강화
- 산업전환에 빠르게 대응할 수 있도록 산업단지 및 클러스터별 특화수준 제고 추진(예 : 산업단지별 혁
신지원센터 도입 및 혁신기능 집적화)
- 기업간 협업이 가능한 오픈이노베이션 플랫폼 구축 및 지원
■ 과학기술 문화 확산 및 혁신기술 테스트 베드 조성
- 지역 내 혁신기술 제품 및 서비스 실증 공간을 조성하여 기업의 연구개발 투자 결과물 활용 기회 제공
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 207
(지역문제 해결을 위한 리빙랩 활성화)
- 과학문화 체험공간을 활용하여 시민들의 과학기술 관심 제고 및 지역 내 과학문화 대중화 실현
■ 지역특화형 인력양성 사업 추진
- 인천형 과학기술 인재 양성을 위한 지원체계 구축(협의회 조직 및 지역수요 기반 인력양성 사업 기획)
- 지자체 주도 인천시 전략산업 선도 연구개발 전문인력 육성(장기재직자 성장 프로그램, 직업전환교
육 운영)
- 글로벌 캠퍼스를 활용한 Young Research Campus 조성(해외 우수인력이 지역 내 산업과 연계될
수 있도록 다양한 협력 프로젝트 추진)
208 2023 지방과학기술연감
제5절 광주광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 광주의 인구는 약 146만 명으로 2021년 이후 다시 감소
- 전국 인구대비 광주 인구의 비율은 2.83%로 작년 대비 감소
표 3-5-1 ❙ 광주광역시 인구현황(2018년~2022년)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 1,488,439 1,489,142 1,479,550 1,468,912 1,463,411
전국인구대비 비율(%) 2.89 2.88 2.86 2.84 2.83
경제활동참가율(%) 61.7 61.5 61 60.3 60.4
실업률(%) 3.8 3.7 3.9 3.6 2.9
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 209
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 광주의 ’22년 지역내 총생산은 약 42조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 1.88%의 증가율을 나
타냄
- 기타서비스업이 39.45%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업(26.39%)과 정부/민간비영리생산
(21.62%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 지난 5년 간 12.94% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-5-2 ❙ 광주광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 38,216,077 39,624,032 39,530,642 41,257,137 41,939,597
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 139,362 133,300 96,223 106,569 126,656
(지역내비중, %) (0.36) (0.34) (0.24) (0.26) (0.30)
제조업 9,754,895 9,953,560 10,134,325 11,032,418 11,068,157
(지역내비중, %) (25.53) (25.12) (25.64) (26.74) (26.39)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 466,452 559,019 601,919 668,946 857,062
(지역내비중, %) (1.22) (1.41) (1.52) (1.62) (2.04)
건설업 1,669,442 1,627,794 1,819,536 1,852,024 1,661,181
(지역내비중, %) (4.37) (4.11) (4.60) (4.49) (3.96)
기타서비스업 15,433,914 16,175,180 15,752,780 16,211,519 16,545,378
(지역내비중, %) (40.39) (40.82) (39.85) (39.29) (39.45)
정부/민간비영리생산 8,074,738 8,447,028 8,443,229 8,796,787 9,068,071
(지역내비중, %) (21.13) (21.32) (21.36) (21.32) (21.62)
순생산물세 2,679,770 2,775,426 2,763,621 2,721,117 2,838,370
(지역내비중, %) (7.01) (7.00) (6.99) (6.60) (6.77)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
210 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 광주의 제조업 총 생산액은 34조 8,801억원이고, 1,232개의 사업체가 있으며 6만
1,767명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 14조 2,792억원(전체의 40.94%), 사업체 수에서
는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 227개(전체의 18.43%), 종사자 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조
업’이 7,275명(전체의 11.78%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-5-3 ❙ 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 963,539 2.76 72 5.84 2,235 3.62
음료 제조업 510,104 1.46 4 0.32 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 48,043 0.14 14 1.14 228 0.37
인쇄 및 기록매체 복제업 13,980 0.04 13 1.06 135 0.22
의료용 물질 및 의약품 제조업 20,827 0.06 5 0.41 43 0.07
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,797,356 8.02 148 12.01 5,189 8.40
비금속 광물제품 제조업 198,167 0.57 24 1.95 444 0.72
1차 금속 제조업 938,703 2.69 63 5.11 1,513 2.45
전기장비 제조업 4,933,716 14.14 116 9.42 4,903 7.94
기타 기계 및 장비 제조업 4,362,479 12.51 227 18.43 7,275 11.78
자동차 및 트레일러 제조업 14,279,177 40.94 163 13.23 6,755 10.94
가구 제조업 55,054 0.16 13 1.06 214 0.35
기타 제품 제조업 22,165 0.06 9 0.73 162 0.26
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 2 0.16 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.08 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,447,257 4.15 182 14.77 4,379 7.09
섬유제품 제조업; 의복 제외 280,030 0.80 20 1.62 1,138 1.84
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 203,827 0.58 46 3.73 1,780 2.88
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 16,531 0.05 11 0.89 253 0.41
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,765,065 7.93 61 4.95 1,784 2.89
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 1 0.08 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 177,286 0.51 17 1.38 251 0.41
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 101,637 0.29 19 1.54 179 0.29
합 계 34,880,086 100 1,232 100 61,767 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 211
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’으로 나타남
표 3-5-4 ❙ 광주광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 전기장비제조업
비교적
높음
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 음료제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및
통신장비제조업
∙ 식료품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
212 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 광주시는 ‘인공지능융합산업 분야’와 ‘첨단모빌리티 산업 분야’, ‘의료산업’에 초점을 둔 사업
들을 운영･관리하고 있음
표 3-5-5 ❙ 광주광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
인공지능융합산업 분야
지역SW서비스 사업화지원
광융합산업 히든챔피언육성 지원
인공지능 집적단지 조성
인공지능대학원 지원
글로벌광융합비즈니스경쟁력강화지원
첨단모빌리티 산업 분야
친환경자동차부품 클러스터조성
레독스흐름 전지인증센터
에너지밸리기술원 사업지원
의료산업
한국뇌연구원 협력 치매예측기술개발
시니어 코스메디케어 실증센터 구축
치과생체흡수성 소재부품 중소파트너 지원
마이크로의료로봇 실용화 기술개발
※ 출처 : 광주광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 213
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 9개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 14개 산업단지의 가동 업체는 4,070총 종사자 수는 67,733명
표 3-5-6 ❙ 광주광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
광주첨단과학 9,991 3,643 2,199 1,522 18,889 100 완료
빛그린 1,845 1,498 79 38 1,070 80 조성중
일반
평동 5,064 5,064 677 676 14,058 100 완료
소촌 190 189 55 55 539 100 완료
송암 415 414 64 64 1,503 100 완료
본촌 877 878 147 139 2,010 100 완료
진곡 1,909 1,909 392 332 4,060 100 완료
평동3차(1단계) 1,175 1,175 142 106 2,850 100 완료
광주에너지밸리 918 918 33 0 0 56 조성중
하남[재생사업지구:부분] 5,944 5,937 1,072 1,069 21,092 100 완료
광주연구개발특구첨단3지구
(광주경제자유구역)
3,617 3,617 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
남구 486 486 7 5 60 77 조성중
전남대캠퍼스혁신파크 35 35 0 0 0 0 미개발
농공 소촌 324 324 64 64 1,602 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
214 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 광주광역시에는 총 717개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 129개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’은 52개, ‘도매 및 소매업’이 21개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(87개), ‘전기 장비 제조업’(78개), ‘전자 부품, 컴퓨
터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(67개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-5-7 ❙ 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 - 1
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 30 32 32
음료 제조업 1 - -
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 6 3 3
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 3 3 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 3 - 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 - -
인쇄 및 기록매체 복제업 5 2 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 34 21 19
의료용 물질 및 의약품 제조업 10 10 12
고무 및 플라스틱제품 제조업 25 19 20
비금속 광물제품 제조업 6 7 7
1차 금속 제조업 12 6 7
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 49 29 33
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 70 56 67
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 73 61 66
전기장비 제조업 83 72 78
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 215
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
기타 기계 및 장비 제조업 98 82 87
자동차 및 트레일러 제조업 26 20 22
기타 운송장비 제조업 4 4 4
가구 제조업 3 3 5
기타 제품 제조업 11 12 12
산업용 기계 및 장비 수리업 1 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 4 2 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 3 1 1
건설업(41~42) 24 17 19
도매 및 소매업(45~47) 16 18 21
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 102 108 129
금융 및 보험업(64~66) - 1 1
부동산업(68) 1 2 4
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 49 44 52
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 2 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 6 4 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 3 3 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 767 644 717
216 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 광주의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 12위임
- ’22년 연구개발인력은 1만 4,971명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은 약 1.07%이
며, 전국의 1.84% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 8,746명(전국의 3.93%)으로 가장 많았고, 기업이
5,139명(전국의 0.98%), 공공연구소는 1,086명(전국의 1.59%)으로 그 뒤를 이음
표 3-5-8 ❙ 광주광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,520 4.43 8,351 4.30 9,199 4.44 9,006 4.29 8,746 3.93
∙ 국공립 6,273 7.90 6,201 7.76 7,148 8.25 6,386 7.35 6,132 6.83
∙ 사립 2,247 1.99 2,150 1.88 2,051 1.70 2,620 2.12 2,614 1.97
공공연구소 959 1.64 916 1.47 1,032 1.61 1,085 1.63 1,086 1.59
∙ 국공립 196 1.60 145 1.12 158 1.23 204 1.52 209 1.57
∙ 정부출연 286 0.88 310 0.90 392 1.15 356 1.05 363 1.05
∙ 병원 및 기타 477 3.51 461 3.06 482 2.77 525 2.73 514 2.50
기업 4,718 1.07 4,881 1.06 4,934 1.04 5,026 0.99 5,139 0.98
∙ 정부투자기관 1 0.03 1 0.03 4 0.11 5 0.13 7 0.18
∙ 민간기업 4,717 1.08 4,880 1.06 4,930 1.04 5,021 0.99 5,132 0.99
합 계 14,197 2.05 14,148 1.97 15,165 2.03 15,117 1.92 14,971 1.84
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 217
■ ’22년 광주시 인구 만 명 당 연구원 수는 작년도에 비해 3.0명 감소한 60.9명으로 조사됨
표 3-5-9 ❙ 광주광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2019년 2020년 2021년 2022년
51.6 63.6 67.4 63.9 60.9
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 광주시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 13위
- 총 연구개발비는 약 1조 1,293억 원(전국의 1.00%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 4.62%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,839억 원(전국의 4.69%), 공공연구소는
약 2,163억 원(전국의 1.67%), 기업이 약 4,291억 원(전국의 0.48%)
표 3-5-10 ❙ 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 289,945 4.11 319,901 4.34 374,822 4.49 473,043 5.07 483,855 4.69
∙ 국공립 236,834 7.67 254,428 7.77 307,241 8.14 373,148 8.85 383,388 8.46
∙ 사립 53,111 1.34 65,473 1.60 67,581 1.48 99,895 1.95 100,467 1.74
공공연구소 217,659 2.21 146,873 1.44 195,437 1.76 223,892 1.87 216,340 1.67
∙ 국공립 11,953 1.47 9,907 1.19 1,147 0.13 3,653 0.38 14,842 1.46
∙ 정부출연 73,179 0.97 66,631 0.85 71,466 0.86 86,373 0.99 89,193 0.96
∙ 병원 및 기타 132,527 8.95 70,335 4.61 122,824 6.19 133,867 5.79 112,305 4.28
기업 393,429 0.57 360,107 0.50 383,687 0.52 411,960 0.51 429,095 0.48
∙ 정부투자기관 63 0.01 64 0.01 69 0.01 74 0.01 81 09.01
∙ 민간기업 393,366 0.58 360,043 0.51 383,618 0.53 411,886 0.52 429,014 0.48
합 계 901,033 1.05 826,881 0.93 953,946 1.02 1,108,895 1.09 1,129,290 1.00
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
218 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 광주시에 대한 연구개발투자액은 5,678억 원으로 정부투자 총액의 약 2.2% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 4.88%
표 3-5-11 ❙ 광주광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,474 4,827 5,607 5,708 5,678
(2.3) (2.4) (2.5) (2.4) (2.2)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’22 투자실적)
■ 4차 산업혁명 기반 지역형 뉴딜과 연계한 지역 주도 R&D 사업 확대
- 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(550.9억원), 지역주력산업육성(136.9억원), K-health 국민
의료 AI서비스 및 산업 생태계 구축(118억원), 공공기관연계 오픈랩조성사업(76.1억원), 카메라
렌즈용 광학소재 산업화 지원(61억원), 치매코호트 멀티모달 데이터적용 실증기반구축(47.8억
원), 시니어 코스메디케어 실증센터 구축(40.5억원), MEMS기반고부가광반도체상용화인프라구
축(38.6억원), 병원중심 AI기반 디지털 생체의료산업 고도화(34.7억원), 광기반기술연계 광융합
산업 고도화(33.7억원), 안과광학의료기기글로벌화지원사업(31억원), 광주연구개발지원단 육성
지원사업(4.1억원)
■ 인공지능 중심 산업 생태계 조성으로 인공지능 대표도시 구축
- 인공지능 집적단지 조성(1,003억원), AI융합 지역 특화산업 지원(33.3억원), 인공지능대학원지원
(29억원), 인공지능 활용 이오닉스 기반 소재개발 플랫폼 연구센터 지원사업(29억원), 인공지능 활
용 소재개발 플랫폼 연구센터 지원(29억원), 인공지능콘텐츠융합창작랩구축운영(20억)
■ 글로벌 경쟁력을 갖춘 친환경 스마트카 중심 도시 조성
- 친환경자동차부품클러스터조성(8.4억원), 수소연료전지기반 탑재중량 200Kg급 카고드론 기술개
발(126.1억원), 마이크로의료로봇 개발지원센터 구축(120억원), 빅데이터기반 자동차 전장부품 신
뢰성 기술고도(100.1억원), 친환경 자동차부품 시험인증평가 기업지원(5억원), AI가전산업 육성
상용화지원 플랫폼 구축(57.6억원), 레독스흐름전지인증센터(53.1억원), 수소충전소고장예지 및
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 219
안전관리상용화개발(31.8억원), 스마트금형 제조데이터활용 혁신기반구축(59.8억원), 스마트가전
산업 인프라 연계 고도화(36.8억), 수평적EV(전기차) 산업생태계 조성(33.1억원), 한국전기연구원
광주분원설립(33억원), 스마트가전용 AI SoC기술개발(16.6)
■ 글로벌 에너지신산업 메카 도시 조성 가속화
- 신재생에너지융복합지원(230.7억원), 그린에너지 ESS발전 전력거래 실증(121.7억원), 에너지산
업융복합단지지원센터구축(40억원), 에너지전환마을 거점센터 조성사업(12억원), 에너지산업 지
식산업센터 건립(9.4억원)
■ 스마트시티 기반 구축으로 신산업 생태계 조성
- 지역ICT이노베이션스퀘어확산사업(45.5억원), 미래형스마트그리드 실증연구사업지원(41.4억
원), SW중심대학(25.2억원), 지역 SW서비스 사업화지원(22.4억원), 5G 기반 디지털트윈 공공선
도사업(2.4억원), 스마트시티정책개발 및 지원(2억원)
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 광주광역시 과학기술관련 업무는 인공지능산업실에서 담당
그림 3-5-1 광주광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
표 3-5-12 ❙ 광주광역시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
9,517 2 7,678 148 34 37 1,618 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
220 2023 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-5-13 ❙ 광주광역시 인공지능산업실 등 과학기술 관련 역할
미래산업
총괄관
∙ 미래먹거리산업 발굴, 기획업무 추진 • 지역혁신성장계획 수립
∙ 스마트특성화 기반구축사업 추진 • 초광역 협력사업 추진 등
∙ 과학기술진흥 지원 • 지방과학기술혁신계획 수립 등 관리
∙ 연구개발지원단(과학기술진흥위원회 포함) 사업 지원 • 국립광주과학관 운영지원 및 협력 사업에 관한
사항 • 호남 엔젤투자허브 지원 및 엔젤투자펀드 관리 등
∙ 초전도기반기술 지원시설등 구축 추진 광주이노비즈니스센터운영지원 기술거래촉진네트워크사업지원, 광
주연합기술지주회사운영, 기술사업화지원 등
AI반도체과
∙ 인공지능 집적단지 조성사업 추진
∙ 인공지능 인재양성 AI 영재고 설립 추진
∙ 인공지능 융합사업 신규 기획 • K-헬스 국민의료 AI서비스 및 산업생태계 조성
∙ 인공지능 기업지원 인공지능 종합지원센터 운영지원
∙ AI 투자펀드 조성 및 운영, 시민•지역기업 중심 AI바우처 지원, 도시문제해결형 솔루션 개발 지원 등
∙ 국가 AI데이터센터 구축 및 운영 AI통합지원서비스플랫폼 구축, 인공지능 데이터산업 육성
미래차
산업과
∙ 광주 자동차산업 육성 정책 수립
∙ 미래자동차 대전환 대응전략 수립, 신규 국비사업 기획, 조례 및 위원회 운영
∙ GGM 및 (재)광주그린카진흥원 행정업무 지원, 모빌리티산업 혁신추진위원회 운영
∙ 자율주행 기술개발 및 실증사업 추진, 무인저속특장차 규제자유특구사업 추진, 무인자율주행 기술의 언
택트 서비스 실용화, 기술개발 및 기술실증사업 추진, 자율주행차 시범운행지구 업무 추진
∙ 팀서무에 관한 사항 모빌리티 신기술 기획연구에 관한 사항 미래차 초광역 협력사업 추진 미래차 R&D
특화 교육센터 운영 추진 드론 비행연습장 및 드론 테스트베드 구축 지원 빛고을 드론페스티벌 및 라
이트쇼 행사 지원
∙ 무인항공기(드론)산업 육성 및 생태계 활성화 사업 ･ 드론산업 기본계획 수립 ･ 빛고을 드론페스티벌
개최 ･ 드론 비행연습장 운영지원 ･ 드론 테스트베드 구축 지원 ･ 드론공원 조성 및 실기연습장 지정
추진 ･ 감항인증시험평가센터 구축 추진
에너지
산업과
∙ 지역에너지클럿스터 인재양성, 지역전략산업 융합보안 핵심인재 양성, 에너지밸리 협력사업,에너지파크
운영 및 지원, 광주에너지정보 플랫폼 구축 및 운영
∙ 차세대배터리산업 진흥협의회 운영 배터리 기업 사업재편 사업 인공지능 활용 이오닉스 기반 소재개발
플랫폼 사업지원 배터리 관련 기술개발 및 산업육성 국비사업
∙ 에너지산업 융복합단지 조성 • 융복합단지 종합지원센터 구축 • 지식산업센터 건립
로봇가전
의료산업과
∙ 로봇가전산업 육성 신규 국비사업 발굴 및 지원 • 로봇가전산업 육성 종합계획 수립
∙ 미세조류활용 실외 공기정화시스템 개발, 고령노약자 친화형 라이프케어로봇 실증기반 조성 , 가전기업
기술고도화 및 사업다각화 지원, 스마트 가전산업 및 디지털가전기업 육성
∙ 지역 IT･SW산업 육성계획 수립 및 시행 • ICT융합산업･신성장동력산업 발굴･육성, IT•SW산업 육성
전문 인력양성 • 지역 SW산업 육성 및 지원
∙ 광융합산업 국가직접지원 및 시비 사업 추진 • 광융합산업 예타사업추진(광반도체 기술개발 및 산업육성)
∙ 의료산업 신규사업 발굴 및 지원에 관한 사항 • 의료산업 육성 중장기 종합계획 수립
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 221
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 광주광역시 과학기술진흥조례(21.2.25 일부개정) 제4조 과학기술진흥위원회 운영,
제5조의2 전담기관 지정･운영
■ 주요 기능 및 역할
- (심의 조정) 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 심의･조정
- 지역과학기술의 혁신과 과학기술기본정책의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술의 이해증진 및 생활과학화 추진에 관한 사항
- 그 밖의 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
- 위촉직위원 2년, 연임 1회, 보궐위원 전임위원의 잔여 임기
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 1회
- 1회 (2023.1.13.) : ｢제5차 지방과학기술진흥종합계획｣ 22년 추진실적, 광주 과학기술혁신계획
수립 계획(안)
222 2023 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-5-14 ❙ 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 김광진 광주광역시 재임기간
부위원장 박정수 성균관대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 김용승 광주광역시 재임기간
위원 김영집 테크노파크 재임기간
위원 신용진 한국광기술원 재임기간
위원 공석 국립광주과학관 재임기간
위원 원광호 한국전자기술연구원 광주지역본부 재임기간
위원 노선식 광주대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 박윤경 조선대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 양승학 호남대 2022.12.17.~2024.12.16.
위원 안동규 조선대 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 유난이 광주과학기술원 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 방희선 조선대 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 유용민 전남대 2023.11.27.~2025.12.26.
위원 강미영 호남대 2023.11.27.~2025.12.26.
※ 출처 : 광주광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 223
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 광주시의 총 예산은 12조 896억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 2,354억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 1.95%
- 과학기술 예산 중 광주시가 투자하는 지방비의 비중은 31.40%
표 3-5-15 ❙ 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 120,896
재정자주도(%) 62.4
총 과학기술관련 예산 7,498
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,354
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.95
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 31.40
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
224 2023 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 광주시는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 2,889억 원을 투자
- 국비와 지방비 각각 약 1,529억 원, 930억 원으로 가장 많이 투입
표 3-5-16 ❙ 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
지역의 미래를 여는 과학기술 프로젝트
지역맞춤형재난안전 문제해결 기술개발
지원사업(도로시설)
1,310 1,470 193 2,973
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대학R&D 전주기 지원체계 마련
지역맞춤형 재난안전 문제해결 기술개발
지원사업(대면적 공간방역)
805 3,012 100 3,917
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업
지역･산업맞춤형 자치단체 지원사업
79,042 10,778 3,304 93,124
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
국립광주과학관법인출연
수소연료전지기반 탑재중량 200kg급
카고드론 기술개발
52,216 39,896 11,222 103,334
지역 기업의 기술 역량 확보
신재생에너지 융복합지원사업
지역주력산업육성
100,846 58,432 13,740 173,018
지역 산･학･연
공동연구 활성화
카메라렌즈용 광학소재 산업화 지원
지능형디지털콘텐츠제작기술개발및플랫폼구축
27,654 20,431 2,929 50,993
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
광주 연구개발특구육성
초기창업패키지 지원사업(국가직접지원)
23,404 8,416 1,673 33,493
지역 혁신클러스터 고도화
인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성
광주실감콘텐츠큐브조성 사업
152,937 92,961 43,039 288,937
합 계 438,214 235,396 76,200 749,789
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 225
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 광주시의 연구개발조직수는 총 1,085개로 전국의 1.66%을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.65% 증가
- 5년간 대학은 2개, 기업 178개 증가, 공공연구소 2개 감소
표 3-5-17 ❙ 광주광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 백만원)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 16 4.38 17 4.10 16 3.89 16 3.78 18 4.31
∙ 국공립 4 5.06 4 4.76 4 4.71 5 5.81 5 5.68
∙ 사립 12 4.20 13 3.93 12 3.68 11 3.26 13 3.94
공공연구소 21 3.43 21 3.27 22 3.32 22 3.19 19 2.78
∙ 국공립 3 2.29 3 2.10 2 1.40 2 1.31 2 1.46
∙ 정부출연 9 5.39 9 5.33 9 5.52 10 5.88 9 5.45
∙ 병원 및 기타 9 2.87 9 2.73 11 3.08 10 2.73 8 2.10
기업 870 1.79 972 1.77 1,012 1.73 1,034 1.66 1,048 1.63
∙ 정부투자기관 1 2.38 1 1.82 1 1.85 1 1.69 2 3.28
∙ 민간기업 869 1.79 971 1.77 1,011 1.73 1,033 1.66 1,046 1.63
합 계 907 1.84 1,010 1.81 1,050 1.76 1,072 1.69 1,085 1.66
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
226 2023 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 광주 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 10개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-5-18 ❙ 광주광역시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 8 10
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 6 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 15 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 광주 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 3,239명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,054명(전체의 약 10.88%), 공학계열 학생이 1만 8,675명(전
체의 약 22.44%)
표 3-5-19 ❙ 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생수 9,054 18,675 27,729 17,471 7,714 7,635 7,335 15,355 83,239
비중(%) 10.88 22.44 33.31 20.99 9.27 9.17 8.81 18.45 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 227
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 광주광역시에는 총 10개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 전남대가 7개, 조선대가 2개, 광주과학기술원이 1개 센터를 운영
표 3-5-20 ❙ 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
광주과학기술원
(1개 센터)
2021 도시형 생활폐기물 가스화 물질 혁신적 전환 선도연구센터 ERC
전남대학교
(7개 센터)
2018 복합암면역치료 연구센터 MRC
2018 인공지능 활용 이오닉스 기반 소재개발 플랫폼 연구센터 ERC
2019 경조직 바이오인터페이스 연구 센터 MRC
2020 심혈관 환자맞춤형 차세대 정밀의료기술 선도연구센터 RLRC
2022 중성미자 정밀 연구센터 SRC
2023 숙주표적 항바이러스 연구센터 SRC
2023 신장질환 제어 및 투석기기 고도화 선도연구센터 RLRC
조선대학교
(2개 센터)
2022 악성암 제어 연구센터 MRC
2023 구강연조직 질환극복 융복합 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023년 12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
228 2023 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 광주 내 지역혁신센터는 과거 조선대(3개), 호남대(1개), 전남대(1개)에 위치했으나, ’18년도
기준 전 사업이 종료되어 센터가 없는 것으로 조사 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 광주에는 대학･연구기관･기업 등에 9개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-5-21 ❙ 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
광주과학기술원 광주과학기술원 기업지원센터 2000-12-14
광주대학교 광주대학교 창업보육센터 1999-12-02
(광주)중소기업진흥공단(중진공) 광주드림파크 (포스트BI) 1996-12-29
남부대학교 남부대학교 창업보육센터 2010-01-01
동강대학교 동강대학교 창업보육센터 1999-12-28
송원대학교 송원대학교 창업보육센터 2002-01-30
전남대학교 전남대학교 창업보육센터 1999-02-27
조선대학교 조선대학교 창업보육센터 1999-06-02
호남대학교 호남대 창업보육센터 1999-12-18
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 229
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 광주에는 과기정통부 산하 국립과학관 1개소와 광주시교육청 산하 공립과학관 1개소, 로 총 2
개소가 운영 중
표 3-5-22 ❙ 광주광역시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국립광주과학관 국립
광주광역시창의융합교육원 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ ’23년 광주지역의 생활과학교실은 관련 사업 예산 지원 중단으로 폐지됨
표 3-5-23 ❙ 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 69 90 73 81 -
수혜자 수 1,027 1,149 885 969 -
※ 주1 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주2 :샹활과학교실 관련 사업예산 지원 중단으로 2023년 폐지
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
230 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 광주의 특허출원 건수는 3,378건이고, 특허등록 건수는 1,649건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 4.8%, 9.3% 감소
표 3-5-24 ❙ 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 3,321 3,279 3,431 3,458 3,522 3,549 3,378
특허등록 건수 1,410 1,694 1,765 1,806 1,846 1,817 1,649
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 광주시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,832편, 주저자 기준 2,013편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.97%, 3.35%를 차지
표 3-5-25 ❙ 광주광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,409 5.35 66,314 19.45 1,741 3.32 26,885 15.44
2019 3,698 5.50 59,459 16.08 1,891 3.45 24,326 12.86
2020 3,933 5.34 44,897 11.42 2,058 3.45 19,427 9.44
2021 4,221 5.29 32,178 7.62 2,259 3.55 11,874 5.26
2022 3,832 4.97 8,814 2.30 2,013 3.35 3,863 1.92
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 231
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학･산업기술 개방형 혁신을 통한 융복합 첨단기술 선도도시 광주
■ 목표 : 과학･산업 융복합 신기술 구현으로 미래혁신을 선도하는 지속가능한 지역혁신생태계
구축
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역주도 과학･산업기술 혁신을 통한 新 성장동력 창출
- 지역주도 과학･산업 혁신을 위한 거버너스 재편
- 지방과학기술사업 기획 및 과학기술정책 역량강화
- 과학기술성 사업 총괄관리 및 투자평가 기능 강화
■ 지역혁신주체의 역량을 활용한 지역혁신성과 극대화
- 지･산･학, 연구기관의 거점형성 및 활성화
- 과학기술과 산업간의 격차 해소를 위한 산학연 연계 강화
- 과학･산업기술 역량을 활용한 창업기업 경쟁력제고
■ 민간주도, 산학연 기술혁신클러스터 육성 및 전환
- 지역혁신클러스터 발굴 및 육성
- 제도개선 및 인프라 고도화로 지역혁신 역량 제고
- 첨단과학 및 전략산업 기술분야 교육･문화 저변확대
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 4차 산업혁명 시대를 선도할 미래전략산업 육성
- 지역형 뉴딜 등을 연계한 지역주력산업 개편
- IoT･AI･빅데이터･5G 등 기술융합으로 지능형･스마트형 가전이 확대
■ 인공지능 중심 산업 생태계 조성으로 인공지능 대표도시 구축
- 한국판 뉴딜 기반 디지털혁신 생태계 조성
232 2023 지방과학기술연감
- 지능화, 스마트화 대응을 위한 광인지, 대용량 광통신 등 개발
- AI로 특화된 광주형비즈니스 모델 구축 및 인공지능 데이터산업 혁신 생태계 구축
■ 글로벌 경쟁력을 갖춘 친환경 스마트카 중심 도시 조성
- 제2의 자동차 생산도시(62만대)로 최근 광주글로벌모터스 설립
- 친환경자동차 부품 클러스터 조성 추진 등을 통한 미래차 핵심부품 생산 거점 확보
■ 글로벌 에너지신산업 메카도시 조성 가속화
- 실증 및 사업화를 위한 기반(국가혁신클러스터, 그린에너지 ESS 규제자유특구 등) 및 신기술 연구
인프라(에너지 분야 정부연구기관 집적)
- 친환경 공기산업 육성을 위한 기반 구축 및 대기업(LG)과의 협력 프로젝트 추진
- 에너지 융복합단지 활성화 기반 구축 및 신재생에너지 공공･민간 보급 및 에너지 복지 확대
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 지역주도 과학･산업 혁신을 위한 거버너스 재편
- 지방시대 균형발전을 위한 지역주도 과학기술혁신
- 국가전략기술과 연계한 지역전략산업의 선택적 집중개발
- 신산업･신기술 성장동력 창출을 위한 선제적 기반 고도화
■ 지방과학기술사업 기획 및 과학기술정책 역량강화
- 과학기술 투자 확대 및 효율성 제고
- 과학･산업 기술 R&D 정책 추진체계 개선
■ 과학기술성 사업 총괄관리 및 투자평가 기능 강화
- 과학기술 성과 창출･확산 체계 확립
- 전략적 투자를 위한 예산 및 평가 제도개선
■ 지･산･학, 연구기관의 거점형성 및 활성화
- 과학기술 혁신역량 제고를 위한 기초과학 ･연구진흥
- 지역혁신성장 견인을 위한 연구거점기관 육성
- 지･산･학 협력을 기반으로 지역 대학 동반성장
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 233
■ 과학기술과 산업 간의 격차 해소를 위한 산학연 연계 강화
- 국가전략기술 지역기술허브 기반 확충
- 과학･산업 연구성과 중심의 기술 사업화
- 산･학･연 간 협력체계 강화로 교육･연구･창업 삼위일체 실현
■ 과학･산업기술 역량을 활용한 창업기업 경쟁력제고
- 개방형 혁신으로 창업기업 지원체계 강화
- 첨단전략산업 기술 역량 제고를 위한 핵심인재 양성
■ 지역혁신클러스터 발굴 및 육성
- 정부주도 및 민간주도의 클러스터 지원 협력체계 구축
- 초광역 혁신플랫폼 연구개발 클러스터 고도화
■ 제도개선 및 인프라 고도화로 지역혁신 역량 제고
- 민간주도 창업생태계 조성을 위한 제도･인프라 고도화
- 체류형 우수인재 유인 및 순환 체계 마련
- 첨단과학 및 전략산업 기술분야 교육･문화 저변확대
234 2023 지방과학기술연감
제6절 대전광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 대전의 인구는 약 147만 명으로 2018년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 대전 인구의 비율은 2.85%로 작년 대비 감소
표 3-6-1 ❙ 대전광역시 인구현황(2018년~2022년)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 1,513,217 1,503,212 1,491,876 1,478,831 1,471,563
전국인구대비 비율(%) 2.93 2.90 2.88 2.86 2.85
경제활동참가율(%) 61.3 62.4 63.4 63 63.1
실업률(%) 4.2 4.2 4.4 3.3 2.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 235
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대전의 ’22년 지역내 총생산은 약 44.4조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.55%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 49.47%로 가장 높은 비중을 차지하며 정부/민간비영리생산(22.2%)과 제조업
(15.71%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 10.88% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-6-2 ❙ 대전광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 39,135,729 40,684,092 41,208,249 42,500,095 44,395,434
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 37,067 37,045 37,831 40,072 45,976
(지역내비중, %) (0.09) (0.09) (0.09) (0.09) (0.10)
제조업 6,257,030 6,518,389 6,605,435 6,934,977 6,972,635
(지역내비중, %) (15.99) (16.02) (16.03) (16.32) (15.71)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 480,451 585,233 656,220 638,690 805,170
(지역내비중, %) (1.23) (1.44) (1.59) (1.50) (1.81)
건설업 1,435,544 1,591,750 1,739,903 1,889,164 1,752,419
(지역내비중, %) (3.67) (3.91) (4.22) (4.45) (3.95)
기타서비스업 19,534,439 19,987,123 20,322,801 20,711,496 21,962,107
(지역내비중, %) (49.91) (49.13) (49.32) (48.73) (49.47)
정부/민간비영리생산 8,870,772 9,296,003 9,168,427 9,494,019 9,855,429
(지역내비중, %) (22.67) (22.85) (22.25) (22.34) (22.20)
순생산물세 2,540,150 2,716,620 2,741,574 2,853,870 3,090,906
(지역내비중, %) (6.49) (6.68) (6.65) (6.71) (6.96)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서
비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
236 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 대전의 제조업 총 생산액은 약 18조 1,681억 원이고, 931개의 사업체가 있으며 4만
3,800명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수에서 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 각각 2조 4,560억 원(전체의 13.52%),131
개(전체의 14.07%), 종사자 수에서 ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’이 5,160명(전체의
11.78%) 으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-6-3 ❙ 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,363,420 7.50 97 10.42 2,697 6.16
음료 제조업 435,337 2.40 6 0.64 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 26,135 0.14 6 0.64 73 0.17
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 22 2.36 350 0.80
의료용 물질 및 의약품 제조업 471,596 2.60 24 2.58 1,599 3.65
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,480,970 8.15 40 4.30 1,022 2.33
비금속 광물제품 제조업 290,763 1.60 22 2.36 448 1.02
1차 금속 제조업 256,306 1.41 14 1.50 321 0.73
전기장비 제조업 668,251 3.68 62 6.66 1,039 2.37
기타 기계 및 장비 제조업 2,456,034 13.52 131 14.07 4,401 10.05
자동차 및 트레일러 제조업 752,821 4.14 38 4.08 1,305 2.98
기타 운송장비 제조업 139,120 0.77 13 1.40 223 0.51
가구 제조업 53,192 0.29 12 1.29 240 0.55
기타 제품 제조업 106,405 0.59 24 2.58 881 2.01
산업용 기계 및 장비 수리업 149,122 0.82 5 0.54 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 20,847 0.11 5 0.54 37 0.08
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,408,295 7.75 60 6.44 1,028 2.35
섬유제품 제조업; 의복 제외 128,669 0.71 31 3.33 929 2.12
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,045,915 5.76 112 12.03 5,160 11.78
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 78,185 0.43 23 2.47 601 1.37
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,192,848 12.07 96 10.31 4,051 9.25
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 2 0.21 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,238,630 6.82 21 2.26 1,241 2.83
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,878,977 10.34 63 6.77 2,501 5.71
합 계 18,168,115 100 931 100 43,800 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 237
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업’으로 나타남
표 3-6-4 ❙ 대전광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의료,정밀,광학기기및시계 제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 음료제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
비교적
높음
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약
품제외
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 산업용기계및장비수리업
낮음
∙ 의복,의복액세서리및모피제품
제조업
∙ 식료품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
238 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대전시는 ‘나노융합산업분야’와 ‘정보통신산업분야’, ‘대표산업분야’, ‘ICT융복합 산업분야’,
‘바이오의약산업 분야’에 초점을 두고 운영
표 3-6-5 ❙ 대전광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
나노융합산업분야
나노종합기술원 활용 특성화고 인력양성 사업
나노융합기반 고도화사업
IoT센서 신뢰성평가 및 제품화 지원사
정보통신산업분야
지역SW성장지원사업
지역SW서비스 사업화 지원사업
대표산업분야 지역주력산업 지원
ICT융복합 산업분야 미래ICT융합 디바이스산업 육성
바이오의약산업 산업분야
스마트 헬스케어 VR기반 구축
의료현장형 ICT융복합 체외진단시스템 고도화
모듈형 나노바이오칩 플랫폼 기술상용화
대전형 바이오 창업지원사업
※ 출처 : 대전광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 239
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 3개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 2,139개, 총 종사자 수는 44,156명
표 3-6-6 ❙ 대전광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대덕연구개발특구 49,683 49,683 1,614 1,600 38,880 100 조성중
일반
하소친환경 306 306 56 54 663 100 완료
대전산업단지[재생사업지구] 2,317 2,317 497 485 4,613 100 완료
평촌 859 859 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
한남대캠퍼스혁신파크 31 32 0 0 0 0 미개발
대전장대 73 73 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023 3/4 분기)
240 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 대전광역시에는 총 1,576개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 357개로 가장 많았고 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’은 250개, ‘건설업’이 31개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(170개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(160개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(149개) 부분에 상대적으로 많은 수의
벤처기업 위치
표 3-6-7 ❙ 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 4 3 2
광업(05~08) 2 - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 36 25 27
음료 제조업 - 1 1
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 13 13 14
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 2 3 5
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6 4 4
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 - - -
인쇄 및 기록매체 복제업 4 4 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 104 96 108
의료용 물질 및 의약품 제조업 33 35 34
고무 및 플라스틱제품 제조업 13 10 12
비금속 광물제품 제조업 10 7 11
1차 금속 제조업 3 1 2
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 36 28 30
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 159 154 160
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 146 140 149
전기장비 제조업 89 79 87
기타 기계 및 장비 제조업 178 156 170
자동차 및 트레일러 제조업 15 8 8
기타 운송장비 제조업 17 18 23
가구 제조업 8 6 5
기타 제품 제조업 33 28 31
산업용 기계 및 장비 수리업 4 5 4
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 241
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - 1 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 3 4
건설업(41~42) 28 27 31
도매 및 소매업(45~47) 25 22 29
운수 및 창고업(49~52) - 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) - 1 1
정보통신업(58~63) 324 319 357
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 201 213 250
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 2 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 7 4 5
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 1 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,508 1,419 1,576
242 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대전의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 3위
- ’22년 연구개발인력은 5만 6,024명(전국의 6.88%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
1.47%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 3,178명(전국의 4.43%)으로 가장 많았고, 공공
연구소는 1만 6,508명(전국의 24.10%), 대학은 1만 6,338명(전국의 7.35%)으로 그 뒤를 이음
표 3-6-8 ❙ 대전광역시 연구개발인력 현황(2018~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 17,890 9.30 17,159 8.84 17,068 8.24 15,901 7.57 16,338 7.35
∙ 국공립 14,900 18.76 14,510 18.16 14,385 16.61 13,024 14.99 13,570 15.11
∙ 사립 2,990 2.65 2,649 2.32 2,683 2.23 2,877 2.33 2,768 2.09
공공연구소 14,859 25.45 15,901 25.48 15,983 24.92 16,105 24.20 16,508 24.10
∙ 국공립 333 2.72 372 2.89 276 2.15 304 2.26 393 2.96
∙ 정부출연 14,237 43.71 15,118 43.88 15,402 45.38 15,488 45.70 15,800 45.56
∙ 병원 및 기타 289 2.13 411 2.73 305 1.76 313 1.63 315 1.53
기업 19,329 4.39 20,582 4.45 18,979 3.99 21,893 4.30 23,178 4.43
∙ 정부투자기관 2,008 51.42 2,049 53.30 2,056 54.93 2,159 55.87 2,111 52.95
∙ 민간기업 17,321 3.97 18,533 4.04 16,923 3.58 19,734 3.91 21,067 4.06
합 계 52,078 7.54 53,642 7.46 52,030 6.96 53,899 6.86 56,024 6.88
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 243
■ ’22년 대전시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 4.0명 증가한 261.1명으로 조사됨
표 3-6-9 ❙ 대전광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2019년 2020년 2021년 2022년
234.0 248.5 239.2 257.0 261.1
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 대전시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 3위 수준
- 총 연구개발비는 약 10조 3,791억원(전국의 9.21%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 5.37%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 8,726억(전국의 8.47%), 공공연구소는 약
5조 5,386억원(전국의 42.87%), 기업이 약 3조 9,679억원(전국의 4.44%)
표 3-6-10 ❙ 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 536,633 7.61 619,394 8.40 691,423 8.28 742,856 7.96 872,638 8.47
∙ 국공립 472,111 15.29 559,197 17.08 609,300 16.14 665,801 15.79 762,166 16.82
∙ 사립 64,522 1.63 60,197 1.47 82,123 1.79 77,055 1.51 110,472 1.91
공공연구소 4,242,119 43.09 4,204,174 41.34 4,988,331 44.86 5,086,426 42.40 5,538,583 42.87
∙ 국공립 17,456 2.14 17,865 2.14 20,292 2.38 20,881 2.16 20,267 1.99
∙ 정부출연 4,196,514 55.59 4,159,456 53.28 4,941,595 59.65 5,036,942 57.77 5,487,248 59.17
∙ 병원 및 기타 28,149 1.90 26,853 1.76 26,444 1.33 28,603 1.24 31,068 1.18
기업 3,213,447 4.67 2,882,330 4.03 3,193,938 4.34 3,613,514 4.47 3,967,894 4.44
∙ 정부투자기관 628,286 69.16 625,637 72.00 617,295 70.47 618,215 71.93 559,625 62.97
∙ 민간기업 2,585,161 3.81 2,256,693 3.19 2,576,643 3.54 2,995,299 3.75 3,408,269 3.85
합 계 7,992,199 9.32 7,705,898 8.65 8,873,691 9.53 9,442,797 9.25 10,379,115 9.21
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
244 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 대전시에 대한 연구개발투자액은 7조 4,698억 원으로 정부투자 총액의 약
28.8% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.69%
표 3-6-11 ❙ 대전광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
56,655 58,439 65,132 68,208 74,698
(28.9) (28.6) (28.7) (28.2) (28.8)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 지역의 R&D 투자 결정권 강화
- 대전 국제 바이오박람회(3.0억원), 한국지방행정연구원 출연금(2.5억원), 대전사회지표 조사 및 분
석(1.9억원) 등
■ 지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
- 대전세종연구원 운영(56.9억원), 대전테크노파크 운영(48억원), 대전정보문화산업진흥원 운영
(28억원), 대전과학산업진흥원 운영(24.5억원) 등
■ 지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선
- 해외수소기반 대중교통 인프라 구축(74.3억원), 지역에너지절약사업(12.8억원) 등
■ 지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고
- 소프트웨어 중심대학 지원(40.6억원), 우수기업 청년채용 지원사업(12억원), 기초의과학연구센터
(MRC) 지원(11억원) 등
■ 지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화
- 대전형 융합 신산업 창출 특구기술 실증 선도사업(50억원), SW서비스 개발사업(19.1억원), 신재
생에너지 확대기반 조성사업(18.1억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 245
■ 지역 기업의 기술 역량 확보
- 디지털 엔지니어링 기반 뿌리산업 혁신성장 고도화 사업(29.5억원), IP스타기업 육성사업(29.1억
원), 글로벌 혁신성장 기업 육성 사업(27억원)
■ 지역 산학연 공동연구 활성화
- 스마트 헬스케어 VR기반 구축(30.3억원), 지역암센터 지원(2.1억원)
■ 지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
- 지역주력산업 지원(190.1억원), 글로벌 혁신창업 성장허브 조성(100.2억원), 세포주 기반 의료용
항체 신속제조 지원사업(66.3억원), 대덕특구 바이오헬스 기술사업화 협업 플랫폼 구축사업(65.1
억원) 등
■ 지역 혁신클러스터 고도화
- 지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업(695.4억원), 한남대 캠퍼스 혁신파크 선도사업 지원(141.7
억원), 민관협력 중소벤처 스마트혁신지구 조성(105억원), IoT센서 신뢰성평가 및 제품화 지원사
업(83.5억원), 국가혁신융복합단지 지원사업(58.9억원), 첨단센서 소자 제조･신뢰성 지원 플랫폼
구축사업(52.8억원)
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대전광역시 과학기술관련 업무는 전략산업추진실에서 담당
그림 3-6-1 대전광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
246 2023 지방과학기술연감
표 3-6-12 ❙ 대전광역시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
8,833 2 7,017 118 34 32 1,630 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-6-13 ❙ 대전광역시 인공지능산업실 등 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
전략산업반도체과
∙ 반도체산업 육성 종합계획 수립 및 관리
∙ 반도체 소부장 실증평가 업무 추진
∙ 반도체산업 육성 신규사업 발굴 및 기획, 반도체 실증지원 사업 추진
∙ 지역주력산업(나노반도체) 육성 사업 추진
∙ 퀀텀클러스터 조성업무 • 대덕퀀텀밸리 조성 실무TF 운영 • 국제첨단센서+ EXPO 기획추진단
운영 등
바이오헬스산업과
∙ 지역주력산업(바이오분야) 육성 추진 ∙ 유전자 및 융복합 바이오 산업 육성기반 조성
∙ 지역혁신성장계획 및 지역산업진흥계획 수립 총괄 • 지역혁신클러스터 육성사업 총괄
∙ 대덕특구 50주년 기념사업 및 대전과학문화 관련 업무 등
∙ 지역산업진흥계획 수립 • 지역혁신성장계획수립 • 지역주력산업 추진
∙ 인공지능 산업 육성 및 지원 • ICT 이노베이션스퀘어 운영사업 • 디지털일자리 AI 학습용 데이
터 제작사업 • 인공지능 문화조성, 인공지능 인력양성사업
실증디지털과
∙ 시대덕특구 실증협력체계 구축 및 지원사업 발굴 • 융합 신산업 창출 특구기술 실증 선도사업
추진
∙ 공공수요 기반 문제해결형 실증지원사업 발굴 추진 • 정출연 신기술 소개 및 활용 DB 구축(플랫
폼 연계)
∙ 스마트도시･실증 프로젝트 발굴 및 홍보사업 추진 • 실증도시 저변 확대 및 성과 확산･홍보 업
무추진
∙ 실증 플랫폼 기획 및 구축 • 실증자원 구축계획 수립 • 테스트베드 자원조사 및 구축
∙ 데이터 융합활용 클러스터 활성화 추진 • 빅데이터 공모사업 발굴 및 추진
창업진흥과
∙ 카이스트 창업 혁신파크 조성 • 지역대학 협력 기업유치 및 창업공간 조성 • 혁신성장기업 기술
사업화종합지원
∙ 산업교육 및 산학연 협력 시행계획 수립
∙ 산학연 보조사업 창의융합형 공학인재 양성 사업 기초의과학연구센터 지원 이공분야 대학 중점연
구소 지원 소프트웨어 중심대학지원 지역혁신선도 연구센터(RLRC) 지원
∙ 지역혁신중심 대학지원체계구축(RISE) • 지자체대학 협력기반 지역혁신사업(RIS) • 산학연협력
선도대학 육성사업(LINC 3.0)
∙ 지역협력기반 지역혁신사업 • 로컬크리에이터 인력양성사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 247
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대전광역시 과학기술진흥 조례 제4조
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술 진흥과 관련한 종합적인 시책
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 과학대중화 실현
- 과학기술진흥 연구개발과 관련 지원사업
- 산학연 협력을 통한 지역특화적 기술개발
- 벤처기업 육성･지원 및 중소기업체의 기술혁신 지원
- 기술이전 및 신용평가에 관련한 사항
- 지방자치단체 기금관리법 제13조 제2항의 심의사항
- 이달의 과학기술인상 수상자 선정
- 대덕연구개발특구의 육성 및 지원에 관한 사항
- 그 밖에 시장이 심의가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 위원장은 시장으로 시장 임기 내, 위원은 3년
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 1회(2023.4.25., 대전과학기술진흥종합계획(’23~’27) 수립
(안), 대전광역시 과학기술육성기금 존속기간 연장, 과학체험 확산 자치구 지원사업 기금 승인,
민선8기 시정 주요성과 및 역점 추진과제 보고)
248 2023 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-6-14 ❙ 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
※ 출처 : 대전광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
구분 성명 소속 임기
위원장 이장우 대전광역시
위원 이석봉 대전광역시
위원 한선희 대전광역시
위원 김영빈 대전광역시
위원 김선광 대전광역시 의회
위원 김장성 연구개발특구기관장협의회
위원 김재수 과학기술출연기관장협의회
위원 주성진 대한여성과학기술인회
위원 안동만 (사)과학기술인연구연합회
위원 이광형 카이스트
위원 이진숙 충남대학교
위원 이광섭 한남대학교
위원 정태희 대전상공회의소
위원 김병순 대덕이노폴리스벤처협회
위원 황순화 대전세종충남여성벤처협회
위원 강도묵 대전세종충남경영자총협회
위원 맹필재 바이오헬스케어협회
위원 이용관 블로포인트파트너스
위원 이광축 TJB
위원 박은숙 대전문화연대
위원 이석래 국립중앙과학관
위원 강병삼 연구개발특구진흥재단
위원 김우연 대전테크노파크
위원 고영주 대전과학산업진흥원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 249
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대전시의 총 예산은 약 12조 3,793억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,773억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율 1.43%, 총 과학기술예산 대비 비율은 56.16%
표 3-6-15 ❙ 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 123,739
재정자주도(%) 64.0
총 과학기술관련 예산 3,157
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,773
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.43
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 56.16
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
250 2023 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 대전시는 ‘지역 혁신클러스터고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,456억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 각각 약 781억 원, 약 656억 원 투입
표 3-6-16 ❙ 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
대전 국제 바이오박람회
한국지방행정연구원
- 450 98 548
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대전세종연구원 운영
대전테크노파크 운영
653 22,747 - 23,400
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
대한민국시도지사협의회 부담금
ICT를 활용한 화훼생산기반 조성
- 306 - 306
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
해외우수연구기관과의 기술협력 사업
대전창업성장캠퍼스 조성 운영
6,524 4,942 80 11,546
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할
강화
대전형 융합 신산업 창출 특구기술 실증
SW서비스 개발사업
2,337 10,820 17 13,174
지역 기업의 기술 역량
확보
대전 지역기반 게임산업 육성사업
디지털엔지니어링기반뿌리산업혁신성장고도화
사업
9,945 25,392 559 35,874
지역 산･학･연
공동연구 활성화
해외수소기반 대중교통 인프라 구축
스마트 헬스케어 VR기반 구축사업
6,182 5,603 2,723 14,508
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
지역주력산업 육성
유전자 기반 항체 신속제조 지원센터 구축
27,820 41,408 1,508 70,736
지역 혁신클러스터 고도화
지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업
한남대 캠퍼스 혁신파크 선도사업 지원
78,182 65,588 1,843 145,614
합 계 131,643 177,256 6,828 315,706
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 251
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 대전시의 연구개발조직은 총 2,093개로 전국의 3.20% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 5.02% 증가
- 5년간 대학은 1개 증가, 공공연구소 6개, 기업 448개 증가
표 3-6-17 ❙ 대전광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 21 5.75 22 5.30 22 5.35 23 5.44 22 5.26
∙ 국공립 5 6.33 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68
∙ 사립 16 5.59 17 5.14 17 5.21 18 5.34 17 5.15
공공연구소 41 6.70 45 7.01 45 6.79 46 6.68 47 6.88
∙ 국공립 5 3,82 6 4.20 6 4.20 7 4.58 6 4.38
∙ 정부출연 25 14.97 25 14.79 25 15.34 26 15.29 26 15.76
∙ 병원 및 기타 11 3.50 14 4.24 14 3.92 13 3.55 15 3.94
기업 1,576 3.25 1,695 3.09 1,837 3.14 1,969 3.16 2,024 3.14
∙ 정부투자기관 12 28.57 13 23.64 13 24.07 15 25.42 15 24.59
∙ 민간기업 1,564 3.23 1,682 3.07 1,824 3.12 1,954 3.14 2,009 3.12
합 계 1,638 3.32 1,762 3.15 1,904 3.20 2,038 3.22 2,093 3.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
252 2023 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 대전 소재 대학 수는 16개
- 일반대학 11개, 전문대학 4개, 기능대학 1개 존재
표 3-6-18 ❙ 대전광역시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 4 4
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 13 16
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 대전 소재 고등교육기관 재학생은 총 11만 4,598명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 5,135명(전체의 약 13.21%), 공학계열 학생이 3만 3,988
명(전체의 약 29.66%)
표 3-6-19 ❙ 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 15,135 33,988 49,123 14,540 10,456 4,703 10,160 25,616 114,598
비중(%) 13.21 29.66 42.87 12.69 9.12 4.10 8.87 22.35 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 253
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 대전광역시에는 총 13개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 한국과학기술원에 10개 센터가 구축되어 있고, 충남대에 3개 센터가 구축･운영됨
표 3-6-20 ❙ 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
충남대학교
(3개 센터)
2017 감염 제어 컨버전스 연구센터 MRC
2020 마이크로바이옴 - 뇌신경질환 융합연구센터 RLRC
2022 라이프사이클 기반 시니어헬스 융합연구센터 CRC
한국과학기술원
(10개 센터)
2017 스마트 수중 터널 시스템 연구센터 ERC
2017 인체부착형 및 치료 헬스케어 공학 센터 ERC
2018 MARS 인공지능 통합 연구센터 ERC
2018 세포 정체성 연구 센터 SRC
2018 멀티스케일 카이랄 구조체 연구센터 SRC
2018 인류세 연구센터 CRC
2019 확률 해석 및 응용 연구센터 SRC
2022 웨어러블 플랫폼소재 기술센터 ERC
2022 분산형 저탄소 수소생상 연구센터 ERC
2023 응집상 양자 결맞음 연구센터 SRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
254 2023 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대전의 지역혁신센터는 과거 한밭대 소속 2개의 센터를 비롯하여, 목원대, 대전대, 한국생명공
학연구원, 한남대에 각각 1개씩 운영했으나, ’23년 기준 현재 사업을 진행 중인 센터는 없으며,
목원대는 성과활용만 진행 중임
표 3-6-21 ❙ 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
목원대 방재정보통신지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 대전에는 대학･연구기관･기업 등에 10개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-6-22 ❙ 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
대덕대학교 대덕대학교 창업보육센터 2017-02-21
대전대학교 대전대학교 창업보육센터 2000-12-16
대전보건대학교 대전보건대학교 창업보육센터 2015-11-11
목원대학교 목원대학교 창업진흥센터 1999-12-28
배재대학교 배재대학교 창업보육센터 2005-12-26
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 255
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대전에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 총 6개가 운영 중
표 3-6-23 ❙ 대전광역시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국립중앙과학관 국립
대전과학체험관 공립
대전시민천문대 공립
대전나비곤충박물관 사립
대전 엑스포 아쿠아리움 사립
신세계 넥스페리움 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11.)
기관명 센터명 개소일
충남대학교 충남대학교 창업보육센터 1999-07-01
한국생명공학연구원 한국생명공학연구원 바이오벤처센터 2000-06-01
한전전력연구원 한국전력벤처기업육성센터 1999-11-23
한남대학교 한남대학교창업보육센터(HNU Science Park) 1998-12-23
한밭대학교 한밭대학교 창업보육센터 2000-01-01
256 2023 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대전지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’23년 대전지역의 생활과학교실은 97개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,836명임
표 3-6-24 ❙ 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 133 124 170 149 97
수혜자 수 3,006 2,594 2,895 3,616 2,836
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 대전지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 대전지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 대전지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 8개, 지역 과학문화 전문인력 45명 양성
표 3-6-25 ❙ 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
대전관광공사 7
전용공간
2개(144㎡)
53 767,747 60.7
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 257
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 대전 특허출원 건수는 1만 1,071건이고, 특허등록 건수는 5,740건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 2.7%, 14.2% 감소
표 3-6-26 ❙ 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 10,811 10,734 10,767 10,632 10,867 11,374 11,071
특허등록 건수 5,492 6,503 5,877 6,504 6,712 6,688 5,740
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 대전시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 10,431편, 주저자 기준 5,207편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 13.53%, 8.66%를 차지
표 3-6-27 ❙ 대전광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 9,922 15.56 206,533 20.82 5,043 9.61 86,174 17.09
2019 10,047 14.95 165,867 16.51 4,988 9.09 71,584 14.35
2020 10,947 14.86 134,524 12.29 5,673 9.51 60,094 10.59
2021 11,220 14.05 80,637 7.19 5,683 8.93 33,153 5.83
2022 10,431 13.53 24,669 2.36 5,207 8.66 10,225 1.96
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
258 2023 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 대전-세종-충남-충북 간 바이오헬스 및 모빌리티산업 관련 초광역 협력
■ 지역 자체 과학기술정보서비스(DAON) 운영을 통한 자체 통계정보 기반 R&I사업성과관리 및
개인형 분석 시스템 구축･지원
■ 지역 혁신을 위한 클러스터 조성 및 지역 주도 창업 활성화를 위한 정책 수립･이행
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역 주도의 과학기술혁신 거버넌스 구축 추진
- 대전-세종-충남-충북 간 바이오헬스 및 모빌리티산업 관련 초광역 협력 추진
- 세계 과학선진 도시와의 협력을 추진하기 위한 관련 포럼 추진
- 지역 R&D 투자 선순환체계 고도화를 위한 성과평가 및 환류체계(지표 등) 구축
- 지역 주도 R&D 투자규모 확대를 위한 목표설정 및 관련 지자체 과학기술진흥기금 조성운영
- 지역 자체 과학기술정보서비스(DAON) 운영
■ 지역 산학연의 성장 및 주체 간 연계 강화를 통한 지역혁신 가속화
- 지역 주도 대형연구시설장비 활용 촉진을 위한 사업 추진
- 대덕과학포럼 및 과학기술인과 기업인협업 플랫폼사업 추진
- 기업성장주기별 3-UP 지원(35억)’및 ‘IP서비스기업 창업 및 기업유치 활성화(2.5억)’ 사업 추진
■ 지역 혁신을 위한 클러스터 조성 및 지역 주도 창업 활성화를 위한 정책 수립 이행
- 우주 및 국방산업 클러스터 조성을 위해 총 27억 투자
- 대덕특구 재창조 종합이행계획을 통해 ‘출연연-대학 공공창업 생태계 강화’ 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 259
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 지역 주도의 과학기술혁신 거버넌스 구축 추진
- 대전-세종-충남-충북 간 바이오헬스 및 모빌리티산업 관련 초광역 협력 추진
- 세계 과학선진 도시와의 협력을 추진하기 위한 관련 포럼 추진
- 지역 R&D 투자 선순환체계 고도화를 위한 성과평가 및 환류체계(지표 등) 구축
- 지역 주도 R&D 투자규모 확대를 위한 목표설정 및 관련 지자체 과학기술진흥기금 조성운영
- 지역 자체 과학기술정보서비스(DAON) 운영
■ 지역 산학연의 성장 및 주체 간 연계 강화를 통한 지역혁신 가속화
- 지역 주도 대형연구시설장비 활용 촉진을 위한 사업 추진
- 대덕과학포럼 및 과학기술인과 기업인협업 플랫폼사업 추진
- 기업성장주기별 3-UP 지원(35억) 및 IP서비스기업 창업 및 기업유치 활성화(2.5억) 사업 추진
■ 지역 혁신을 위한 클러스터 조성 및 지역 주도 창업 활성화를 위한 정책 수립 이행
- 우주 및 국방산업 클러스터 조성을 위해 총 27억 투자
- 대덕특구 재창조 종합이행계획을 통해 ‘출연연-대학 공공창업 생태계 강화’ 추진
260 2023 지방과학기술연감
제7절 울산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 울산의 인구는 약 111만 명으로 2018년 이후로 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 울산 인구의 비율은 2.15%로 작년 대비 감소
표 3-7-1 ❙ 울산광역시 인구현황(2018년~2022년)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 1,152,725 1,145,761 1,139,069 1,123,676 1,112,807
전국인구대비 비율(%) 2.23 2.21 2.20 2.17 2.15
경제활동참가율(%) 61.8 61.7 60.7 59.8 61.1
실업률(%) 4.6 4.2 4.2 3.6 3.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 261
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 울산의 ’22년 지역내 총생산은 약 69.2조 원으로, 최근 5년간 연평균 약 0.61%씩 감소한 경향
을 보임
- 산업구조 상 제조업이 52.02%로 가장 높은 비중을 차지하며 기타 서비스업이 19.21%를 차지함
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 6.08% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-7-2 ❙ 울산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 71,344,390 72,024,599 67,136,435 69,523,278 69,204,235
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 249,877 225,303 202,187 198,358 200,710
(지역내비중, %) (0.35) (0.31) (0.30) (0.29) (0.29)
제조업 35,741,882 36,796,264 33,675,356 35,091,260 35,998,557
(지역내비중, %) (50.10) (51.09) (50.16) (50.47) (52.02)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,627,138 1,976,375 2,330,972 2,314,509 2,185,584
(지역내비중, %) (2.28) (2.74) (3.47) (3.33) (3.16)
건설업 3,029,518 2,303,180 2,089,984 1,865,790 2,177,348
(지역내비중, %) (4.25) (3.20) (3.11) (2.68) (3.15)
기타서비스업 12,893,578 12,870,215 12,548,918 12,822,266 13,296,553
(지역내비중, %) (18.07) (17.87) (18.69) (18.44) (19.21)
정부/민간비영리생산 5,124,021 5,381,548 5,351,189 5,615,937 5,734,797
(지역내비중, %) (7.18) (7.47) (7.97) (8.08) (8.29)
순생산물세 12,594,921 12,584,968 11,214,409 11,888,127 9,877,731
(지역내비중, %) (17.65) (17.47) (16.70) (17.10) (14.27)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업,
문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
262 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 울산의 제조업 총 생산액은 약 159조 8,970억 원이고, 1,796개의 사업체가 있으며 15
만 2,556명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 각각 약 43조 7,505억원(전체의
27.36%), 321개(전체의 17.87%)로 높은 비중을 차지하고, 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조
업’이 3만 2,970명(전체의 21.61%)이 가장 높은 비중을 차지
표 3-7-3 ❙ 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 873,165 0.55 37 2.06 932 0.61
음료 제조업 101,122 0.06 4 0.22 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 119,237 0.07 19 1.06 277 0.18
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 1 0.06 - -
의료용 물질 및 의약품 제조업 73,306 0.05 4 0.22 - -
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,308,997 1.44 84 4.68 3,318 2.17
비금속 광물제품 제조업 537,011 0.34 46 2.56 1,140 0.75
1차 금속 제조업 16,560,414 10.36 91 5.07 5,271 3.46
전기장비 제조업 5,635,210 3.52 79 4.40 3,001 1.97
기타 기계 및 장비 제조업 4,636,743 2.90 201 11.19 6,985 4.58
자동차 및 트레일러 제조업 43,750,526 27.36 321 17.87 20,006 13.11
기타 운송장비 제조업 10,055,651 6.29 304 16.93 32,970 21.61
가구 제조업 - - 2 0.11 - -
기타 제품 제조업 108,767 0.07 7 0.39 54 0.04
산업용 기계 및 장비 수리업 121,823 0.08 30 1.67 913 0.60
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.06 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,602,273 1.00 209 11.64 6,628 4.34
섬유제품 제조업; 의복 제외 716,194 0.45 81 4.51 2,873 1.88
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 391,570 0.24 44 2.45 885 0.58
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 14,314 0.01 7 0.39 67 0.04
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 182,597 0.11 4 0.22 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 36,101,577 22.58 25 1.39 497 0.33
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 776,136 0.49 22 1.22 424 0.28
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 35,179,702 22.00 173 9.63 16,271 10.67
합 계 159,896,998 100 1,796 100 152,556 100
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 263
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘기타 운송장비 제조업’, ‘화
학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’, ‘코크스, 연탄 및 석유정제 제품 제조업’, ‘자동차 및
트레일러 제조업’으로 나타남
표 3-7-4 ❙ 울산광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 기타운송장비제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품
제외
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
비교적
높음
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
264 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 울산시는 ‘지역 주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 재편’, ‘지방자치단체의 과학기술 정책기
획 기능 및 역량 강화’, ‘지역 대학, 연구기관의 대형화･연구거점화’, ‘지역의 교육, 연구와 산
업 간 간극 해소’, ‘지역별 과학기술 역량･자원을 활용한 지역 기업, 산업 경쟁력 제고’, ‘우수
지역 혁신클러스터 발굴 및 육성’, ‘혁신을 촉진할 수 있도록 제도, 인프라 고도화’, ‘지역의 과
학기술 및 디지털 교육･문화 저변 확대’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-7-5 ❙ 울산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역 주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 재편 해오름동맹 원자력혁신센터 지원사업
지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및
역량 강화
울산 R&D 경연대전
연구개발기반 설립지원사업
기술강소기업 허브화 추진
지역 대학, 연구기관의 대형화･연구거점화
ESS 화재 원천차단 솔루션 수중전지 시스템 기술개발
원천기술 상용화 플랫폼 구축사업
중소기업 맞춤형 생산기술 지원
고에너지응용기술 기반활용 미래차부품 제조역량 강화지원
뿌리기업 기술첨단화 지원
조선해양기자재 KOLAS 인증지원
지역 첨단화학소재 기술개발 지원사업
지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소
울산연구원 운영
울산산학융합원 출연금 지원
산학융합 혁신기반 활용사업
바이오데이터 팜 운영 지원사업
수소충전소 구축 유지보수 및 운영지원
울산국방벤처센터 운영
차세대전지연구개발센터 운영지원
수소전기 하이브리드 버스 개발 및 서비스 실증
전문경력인사 기술지원
Bio Lab 실험실습실 구축사업
지역별 과학기술 역량･자원을 활용한 지역
기업, 산업 경쟁력 제고
톡톡팩토리 운영
민간협업 열린창업 활성화 사업
재도전 성공패키지 지원사업
벤처기업 육성지원 사업
화학산업 경쟁력 지원사업
R&D 맞춤형 기술정보 제공 사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 265
※ 출처 : 울산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 24개, 도시첨단 산업단지 1개, 농공산업단지 4개가 있음
- 총 41개의 산업단지의 가동 업체는 1,799개, 총 종사자 수는 134,263명
표 3-7-6 ❙ 울산광역시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
울산･미포 48,444 45,595 1,024 658 96,964 100 조성중
온산 25,939 20,513 461 338 14,670 100 조성중
일반
매곡 565 565 56 55 1,526 97 완료
모듈화 863 863 31 31 2,376 100 완료
이화 694 694 1 1 X 100 조성중
중산 134 134 18 18 359 100 완료
길천 1,515 1,515 99 84 2,018 82 완료
신 3,261 2,423 110 109 3,423 100 완료
와지 126 125 25 25 569 100 완료
울산 High Tech Valley 1,939 1,939 17 16 292 78 조성중
봉계 258 255 10 9 436 100 완료
KCC울산 1,222 1,165 48 35 1,244 94 조성중
전읍 72 72 4 4 74 100 완료
반천 1,373 1,373 79 64 1,443 100 완료
작동 150 150 - - - 100 조성중
중산2차 365 365 43 39 905 100 완료
중점관리사업 주요사업
우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
5G기반 디지털트윈 시스템 운영
울산정보산업진흥원 츨연금
혁신을 촉진할 수 있도록
제도, 인프라 고도화
주력산업 3D프린팅 기술융합 실증지원사업
울산지역 우수학생 육성지원
지역의 과학기술 및 디지털 교육･문화
저변 확대
과학기술문화 장려사업
클럽투클럽 멘토링 지원
청년CEO육성사업
국가인프라 지능정보화사업 시스템 운영
266 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
매곡2 77 77 13 11 235 100 완료
매곡3 158 158 20 19 724 100 완료
울산테크노 1,287 1,287 150 135 3,326 100 완료
GW 454 454 27 12 232 70 조성중
모바일테크밸리 315 315 - - - - 조성중
에너지융합 1,017 1,017 3 3 20 - 완료
청양 201 200 - - - - 미개발
머거본 56 56 - - - - 미개발
울산도하일빈산업단지 423 423 - - - - 미개발
울산KTX역세권일반산업단지 421 421 - - - - 미개발
도시
첨단
울산장현 317 317 - - - - 미개발
농공
달천 260 260 101 101 1,346 100 완료
두동 70 70 4 4 439 100 완료
두서 123 123 15 14 568 100 완료
상북 139 139 14 14 646 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 267
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 울산광역시에는 총 473개의 벤처기업이 있음
- 제조업 제외한 세부 산업분야 중 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 59개로 가장 많았고, ‘정보통신
업’이 57개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(76개), ‘전기장비 제조업’(46개), ‘화학 물질 및 화
학제품 제조업; 의약품 제외’(41개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-7-7 ❙ 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) - - -
광업(05~08) 2 - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 11 8 6
음료 제조업 1 1 1
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 7 6 5
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2 2 4
인쇄 및 기록매체 복제업 1 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 2 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 32 32 41
의료용 물질 및 의약품 제조업 - 1 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 12 15 18
비금속 광물제품 제조업 7 7 10
1차 금속 제조업 8 2 3
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 35 23 25
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 14 16 20
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 21 18 17
전기장비 제조업 42 40 46
268 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
기타 기계 및 장비 제조업 83 72 76
자동차 및 트레일러 제조업 41 26 26
기타 운송장비 제조업 8 12 16
가구 제조업 - - -
기타 제품 제조업 10 10 16
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 2 2
건설업(41~42) 11 10 15
도매 및 소매업(45~47) 5 4 4
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 63 54 57
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 59 55 59
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 3 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 1 - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 488 421 473
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 269
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 울산의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 14위 수준
- ’22년 연구개발인력은 1만 747명(전국의 1.32%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 감소율은
약 1.32%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 5,694명(전국의 1.09%)으로 가장 많았고, 대학이
3,948명(전국의 1.78%), 공공연구소는 1,105명(전국의 1.61%)으로 그 뒤를 이음
표 3-7-8 ❙ 울산광역시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 3,643 1.89 3,640 1.87 3,720 1.80 3,820 1.82 3,948 1.78
∙ 국공립 2,253 2.84 2,410 3.02 2,522 2.91 2,740 3.15 2,850 3.17
∙ 사립 1,390 1.23 1,230 1.08 1,198 0.99 1,080 0.88 1,098 0.83
공공연구소 807 1.38 982 1.57 1,084 1.69 1,077 1.62 1,105 1.61
∙ 국공립 202 1.65 213 1.65 221 1.72 237 1,76 230 1.73
∙ 정부출연 416 1.28 476 1.38 485 1.43 476 1.40 469 1.35
∙ 병원 및 기타 189 1.39 293 1.94 378 2.18 364 1.89 406 1.98
기업 6,836 1.55 5,823 1.26 5,479 1.15 5,453 1.07 5,694 1.09
∙ 정부투자기관 16 0.41 11 0.29 13 0.35 15 0.39 13 0.33
∙ 민간기업 6,820 1.56 5,812 1.27 5,466 1.16 5,438 1.08 5,681 1.09
합 계 11,286 1.63 10,445 1.45 10,283 1.38 10,350 1.32 10,747 1.32
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
270 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 울산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.6명 증가한 73.3명으로 조사됨
표 3-7-9 ❙ 울산광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
73.1 70.0 69.4 70.7 73.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 울산시의 총 연구개발비는 약 1조 3,079억 원(전국의 1.16%) 17개 광역시･도 중 12위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 3.33%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,269억 원(전국의 2.20%), 공공연구소는
약 1,411억 원(전국의 1.09%), 기업이 약 9,398억 원(전국의 1.05%)
표 3-7-10 ❙ 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 144,199 2.05 160,634 2.18 179,862 2.15 196,612 2.11 226,897 2.20
∙ 국공립 112,819 3.65 125,448 3.83 140,901 3.73 158,755 3.77 184,220 4.07
∙ 사립 31,380 0.79 35,186 0.86 38,961 0.85 37,857 0.74 42,677 0.74
공공연구소 100,529 1.02 108,847 1.07 108,656 0.98 131,821 1.10 141,136 1.09
∙ 국공립 10,964 1.35 11,482 1.37 11,199 1.32 15,230 1.57 13,608 1.33
∙ 정부출연 79,853 1.06 86,085 1.10 77,640 0.94 96,741 1.11 105,683 1.14
∙ 병원 및 기타 9,712 0.66 11,281 0.74 19,816 1.00 19,850 0.86 21,845 0.83
기업 865,574 1.26 840,482 1.18 778,678 1.06 861,528 1.07 939,845 1.05
∙ 정부투자기관 10,913 1.20 4,366 0.50 3,312 0.38 3,294 0.38 3,064 0.34
∙ 민간기업 854,661 1.26 836,116 1.18 775,366 1.07 858,234 1.07 936,781 1.06
합 계 1,110,302 1.30 1,109,963 1.25 1,067,196 1.15 1,189,961 1.17 1,307,878 1.16
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 271
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 울산시에 대한 연구개발투자액은 3,810원으로 정부투자 총액의 약 1.5% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 4.68
표 3-7-11 ❙ 울산광역시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
3,031 3,112 3,234 3,651 3,810
(1.5) (1.5) (1.4) (1.5) (1.5)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 지방정부의 지역혁신 리더십 구축(3개 과제, 116억원)
- (지방정부의 R&D기획･평가역량 확충) 연구개발지원단운영(3.6억원), 울산정보산업진흥원 운영
(11.8억원), 울산연구원 운영(101억원) 등
■ 지역 혁신주체의 역량 극대화(55개 과제, 1,943억원)
- (지역 거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고) 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(235억원), 울산
과학기술원 연구운영비 지원(875억), 해오름동맹 원자 혁신센터 지원사업(24억원), 스마트 원전
해체 융합인력양성(7.3억원), 대학 ICT연구센터지원(9.2억원), 이공분야 대학중점연구소 지원 및
후속지원(17억원), 원자력 융복합 기술개발(10억원), 폐플라스틱 새활용 및 생분해성 플라스틱 제
조기술 개발(21억원), 4단계 두뇌한국 21사업(17억원), 세포간 신호교신에 의한 암제어 기술 개발
(8.7억원), UNIST-헬름홀츠율리히 미래에너지 혁신연구센터(5.6억원) 등
- (지역 공공기관 및 시민사회의 지역혁신 역할 강화) 울산시-ETRI공동협력사업(34억원), 울산테크
노산단 P2G기반 한전 MG실증사업(8.1억원), 신재생에너지 융복합지원(49억원), ICT이노베이션
스퀘어확산(21억원), 시-화연 정밀화학 기술협력사업(13억원), 자동차-화학 융합산업 기술개발
(19.8억원), 전기차 폐배터리 재활용산업 기반구축사업(3.7억원), ESS화재 원천차단 솔루션 수중
전지 시스템 기술개발(3억원) 등
- (지역 기업의 기술 역량 확보) 지역특화산업육성사업(201억원), 고기능성 융복합 화학소재 지원센
터 구축(85억원), 고집적에너지 산업응용 R&BD구축(33억원), 도심외 지역 대상 자율주행차 개발
및 실증(24억원), 원전해체 가상작업장 및 힘-토크 반응 원격해체작업 훈련시스템 개발사업(14억
272 2023 지방과학기술연감
원), 수소전기 하이브리드 버스 개발 및 서비스 실증(11.8억원), 중소기업 맞춤형 생산기술 지원(8
억원), 기술강소기업 허브화 지원(8억원), 중소중견기업 4차산업 기술적용 에너지효율향상 지원
(4.5억원) 등
■ 지역혁신 성장체계 고도화(38개 과제, 1,373억원)
- (지역 산학연 공동연구 활성화) 3D프린팅응용 친환경자동차부품 R&BD구축(17.7억원), 스마트공
장 협업패키지 기술개발지원(10억원), 울산산학융합원 출연금지원(3억원) 등
- (지역 내 기술 사업화 촉진 시스템 강화) 지식재산 창출지원(12.4억원), 기술거래촉진네트워크
(992.6억원), 조선해양기자재 국제인증 및 벤더등록 지원(10억원) 등
- (지역 혁신 클러스터 고도화) 3D프린팅소재 상용화 품질평가체계 구축사업(86.9억원), 차세대 조
선에너지부품 3D프린팅 제조공정 연구센터 구축(27억원), 3D프린팅 융합기술센터 구축(24억
원), ICT융합 전기추진 스마트선박 건조 및 실증(176억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 울산광역시 과학기술관련 업무는 미래전략본부 신산업추진단에서 담당
그림 3-7-1 울산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 울산광역시
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 273
표 3-7-12 ❙ 울산광역시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
7,400 2 5,831 119 28 21 1,309 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-7-13 ❙ 울산광역시 미래전략본부 신산업추진단과 건설주택국 스마트도시과와 경제산업실 주력산업과의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 울산광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거(조례) : 울산광역시 과학기술진흥 조례
■ 주요 기능 및 역할 : 울산시 과학기술진흥과 관련된 사항에 대해 심의 및 자문
- 과학기술진흥에 관한 종합계획 수립
- 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 시가 주관하는 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
미래전략본부
신산업추진단
∙ 화학소재분야 사업구조 고도화사업 지원
∙ 석유화학･정밀화학･바이오화학 산업 육성 지원
∙ 오일･가스허브 연계사업 및 기반시설 육성･지원
∙ 융합세라믹산업 육성지원을 과제 발굴 및 클러스터 조성사업
∙ 3D프린팅산업 진흥 종합게획 수립, 3D프린팅 융합기술센터 구축사업 추진
∙ 탄소 그래핀 연구개발(R&D) 지원 사업, 에너지산업분야 초전도체 소재개발 지원 육성
∙ 게놈산업, 바이오메디컬산업 및 헬스케어산업의 육성･지원
건설주택국
스마트도시과
∙ 스마트도시계획 수립･운영, 울산미포 스마트그린산단 통합관제센터 구축
∙ 공공데이터 개방 및 시스템 운영
∙ 탄소중립 정책지원 디지털 트윈 플랫폼 구축
∙ 스마트 모빌리티 혁신 및 활성화, 우리 마을 스마트 모빌리티 1.0 구축
경제산업실
주력산업과
∙ 지역산업발전계획 수립 추진, 서비스산업 육성 총괄 및 지원체계 구축
∙ 지역전략산업 추진 총괄, 4차 산업혁명 관련 정책 총괄･조정
∙ 3차원(3D) 프린팅산업 육성 총괄 및 지원체계 구축
∙ 주력산업 정보통신기술(ICT) 융합산업 육성 및 아이시비엠에스(ICBMS) 기반 사업 추진
∙ 과학기술진흥계획 수립, 신 지역과학기술 진흥계획 수립
∙ 과학기술기반 지역수요맞춤형 연구개발(R&D)지원사업, 산업미세먼지 슈퍼클린 융합기술개발사업
274 2023 지방과학기술연감
- 과학기술 정보화의 추진 및 지원
- 과학기술진흥 관련 사업에 대한 평가･관리에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해 증진 및 생활과학화 촉진 사업
- 과학기술인 포상대상자 선정
- 그 밖에 위원회의 위원장이 회의에 부치는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 안효대 울산광역시 경제부시장 / 재임기간
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 3회 (2023.1.11~13., 8.24, 12.19)
- 제5차 지방과학기술진흥종합계획 '22년도 추진실적 심의, 울산광역시 R&D사업 전주기 통합성과
관리체계 구축방안(안) 회의, 울산 과학기술진흥종합계획(안) 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획
추진실적 및 `24년 시행계획(안) 심의
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-7-14 ❙ 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 안효대 울산광역시 재직기간
위원 이채권 울산광역시 재직기간
위원 권순용 울산과학기술원 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 김종원 울산지방중소벤처기업청 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 김주연 울산과학대학교 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 김창락 한국전력국제원자력대학원대학교 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 박규열 울산대학교 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 석주헌 에너지경제연구원 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 심정훈 울산경제일자리진흥원 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 엄영희 울산상공회의소 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 이경우 울산연구원 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 이만식 한국생산기술연구원 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 이준정 울산테크노파크 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 서봉국 한국화학연구원 2022.05.11.~2024.05.10.
위원 홍성우 울산광역시의회 2022.05.11.~2024.05.10.
※ 출처 : 울산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 275
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 울산시의 총 예산은 8조 5,813억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 966억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 1.13%
- 과학기술 예산 중 울산시가 투자하는 지방비의 비중은 28.15%
표 3-7-15 ❙ 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 85,813
재정자주도(%) 66.7
총 과학기술관련 예산 3,432
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 966
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.13
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 28.15
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
276 2023 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 울산시는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’ 분야에 가장 많은 약 1,319억 원
을 투자
- 국비는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’에 약 1,188억 원, 지방비는 ‘지역 혁신클러스
터 고도화’에 가장 많은 약 489억 원이 투입
표 3-7-16 ❙ 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D
투자 결정권 강화
- - - - -
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
울산발전연구원 운영
이산화탄소 자원화 규제자유특구사업
3,322 7,987 6,337 17,646
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
울산과학기술원 연구운영비지원
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업
118,826 10,287 2,764 131,877
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합지원사업
울산시-ETRI 공동협력사업
6,932 6,849 1,731 15,261
지역 기업의 기술 역량 확보
지역특화산업 육성사업
고기능성 융복합 화학소재 지원센터 구축
24,356 18,604 2,842 45,802
지역 산･학･연
공동연구 활성화
친환경 수소모빌리티용 태양광 수소 온사이트
생산시스템 개발 실증
자동차-화학융합산업 기술개발
5,587 480 210 6,277
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
수소충전소 유지보수 및 운영지원
조선해양기자재 국제인증 및 벤더등록 지원
1,347 3,680 464 5,491
지역 혁신클러스터 고도화
수소 시범도시 조성사업
ICT융합 전기추진 스마트선박 건조 및 실증
65,314 48,855 6,639 120,808
합 계 225,684 96,742 20,987 343,162
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 277
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 울산시의 연구개발조직은 총 778개로 전국의 1.19% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.85% 증가
- 5년간 공공연구소 2개 증가, 기업 132개 증가
표 3-7-17 ❙ 울산광역시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.37 5 1.20 6 1.46 7 1.65 5 1.20
∙ 국공립 1 1.27 1 1.19 1 1.18 1 1.16 1 1.14
∙ 사립 4 1.40 4 1.21 5 1.53 6 1.78 4 1.21
공공연구소 14 2.29 15 2.34 16 2.41 18 2.61 16 2.34
∙ 국공립 4 3.05 4 2.80 3 2.10 4 2.61 3 2.19
∙ 정부출연 6 3.59 6 3.55 7 4.29 8 4.71 8 4.85
∙ 병원 및 기타 4 1.27 5 1.52 6 1.68 6 1.64 5 1.31
기업 625 1.29 643 1.17 678 1.16 720 1.16 757 1.18
∙ 정부투자기관 1 2.38 1 1.82 1 1.85 2 3.39 2 3.28
∙ 민간기업 624 1.29 642 1.17 677 1.16 718 1.15 755 1.17
합 계 644 1.31 663 1.19 700 1.18 745 1.18 778 1.19
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
278 2023 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 울산 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-7-18 ❙ 울산광역시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 울산 소재 고등교육기관 재학생은 총 2만 5,552명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2,361명(전체의 약 9.24%), 공학계열 학생이 1만 1,106명(전체
의 약 43.46%)
표 3-7-19 ❙ 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 2,361 11,106 13,467 4,807 1,682 533 1,263 3,800 25,552
비중(%) 9.24 43.46 52.70 18.81 6.58 2.09 4.94 14.87 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 279
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 울산광역시에는 총 4개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 울산과학기술원에 2개, 울산대학교에 2개의 센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-7-20 ❙ 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
울산과학기술원
(2개 센터)
2018 대사스트레스 세포대응 연구센터 SRC
2020 미세플라스틱 대응 화공/바이오 융합 공정 연구센터 ERC
울산대학교
(2개 센터)
2018 줄기세포 면역제어 연구센터 MRC
2023 친환경 수소산업 전주기 연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
280 2023 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 울산의 지역혁신센터는 과거 울산대에 2개가 운영했으나, ’23년 기준으로 모두 운영 종료 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 울산에는 울산과학대학교 산학협력단에 1개, 울산대학교에 1개의 창업보육센터가 설
치･운영 중에 있음
표 3-7-21 ❙ 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
울산과학대학교 산학협력단 울산과학대학교 창업보육센터 2018-11-08
울산대학교 울산대학교 창업보육센터 2001-09-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 281
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 울산에는 공립 과학관 2개소가 운영 중
표 3-7-22 ❙ 울산광역시 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
태화강생태관 공립
울산과학관 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 울산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’23년 울산지역의 생활과학교실은 646개 강좌를 운영, 수혜자 수는 12,898명임
표 3-7-23 ❙ 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 400 412 432 525 646
수혜자 수 8,279 5,447 7,783 10.521 12,898
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
282 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 울산시 특허출원 건수는 2,228건이고, 특허등록 건수는 1,156건
- 특허출원은 ’21년 대비 0.9%증가, 특허등록은 ‘21년 대비 25.8%씩 감소
표 3-7-24 ❙ 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 2,421 2,267 2,347 2,277 2,499 2,209 2,228
특허등록 건수 1,016 1,269 1,308 1,268 1,560 1,557 1,156
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 울산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 2,444편, 주저자 기준 1,236편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 3.17%, 2.06%를 차지
표 3-7-25 ❙ 울산광역시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 2,066 3.24 57,674 27.92 1,112 2.12 28,992 26.07
2019 2,266 3.37 57,082 25.19 1,174 2.14 25,733 21.92
2020 2,576 3.50 45,827 17.79 1,321 2.21 21,428 16.22
2021 2,627 3.29 28,397 10.81 1,317 2.07 13,243 10.06
2022 2,444 3.17 7,945 3.25 1,236 2.06 3,655 2.96
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 283
4. 중점 추진사항
가. 중점 현황
▣ 비전 및 목표, 추진전략
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- 지역 주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 재편
- 지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화
- 지역주도 정책･사업 추진을 위한 투자･평가 등 지원체계 혁신
■ 지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- 지역 대학, 출연(연)의 거점화, 임계규모 확보로 지역혁신 선도
- 지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소
- 지역별 과학기술 역량･자원을 활용한 지역, 산업 경쟁력 제고
■ 지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화
- 우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
- 혁신을 촉진할 수 있도록 제도, 인프라 고도화
- 지역의 과학기술 및 디지털 교육, 문화 저변 확대
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 간 불균형 심화 및 지역 소멸위기의 시대 극복을 위한 과학기술 기반 혁신을 통한 주력산
업 활성화 및 미래 유망 혁신 기술 발굴 추진
- 양적 성장에도 불구하고 지역과 수도권 간 경제, 산업 경쟁력 격차가 지속되고 있으므로, 지역의 강
점 및 수준을 고려한 고유의 성장경로를 설정하여 자생력 높은 지역 과학기술 혁신 생태계를 구축
하여 지역 주력산업의 고부가가치화와 산학연 협력을 통한 미래 핵심 분야 유망기술의 발굴･육성
을 통한 기술 경쟁력 확보
284 2023 지방과학기술연감
- (그린모빌리티) 수소그린모빌리티 규제자유특구 추진, 수소전기차 안전인증센터 구축, 지능형 미
래차 핵심부품 개발 지원 기반구축, 내연기관차 부품기업의 전력･전자 융합기술 전환지원 등 글로
벌 기업 및 세계 주요국의 탄소중립 선언에 따른 그린모빌리티로의 전환 가속화 대응 정책 및 추진
전략 수립
- (스마트조선) 조선산업 위기 이후, 고부가･친환경 핵심 기술경쟁력 확보 및 수출 경쟁력 강화를 통
한 조선산업 초격차 경쟁력 확보를 위해 자율운항선박 성능실증센터 구축, 정보통신융합 전기추진
스마트 선박 개발 및 실증, 안전기반 소형 수소추진선박 기술개발 및 실증, 해상물류 통신기술 검증
테스트베드 구축 등을 통한 핵심기술 상용화･고도화를 통하여 스마트조선 산업 재도약 추진
- (미래화학신소재) 대외의존형 화학소재 산업 구조 탈피 및 친환경 미래 동력 첨단화학 소재 산업의
경쟁력 강화 도모를 위한 수요맞춤형 생분해성 바이오플라스틱 제품화/실증, 울산 게놈서비스산
업 규제자유특구 추진, 고기능성 융복합 화학소재 지원센터 구축, 3D프린팅 소재 상용화 품질평가
센터 구축 등 노후화된 산단 인프라의 첨단･스마트화를 통한 중견･중소기업의 첨단화학소재 개발
을 지속적 추진
- (저탄소에너지) 세계적인 2050 탄소중립 정책 및 민선 8기 공약사업 추진을 위한 이산화탄소 자원
화 규제자유특구 추진, 부유식 해상풍력 시험평가인증센터 조성, 수소 시범도시 조성사업, 전기차
사용배터리 재사용 사업 기반구축 등 탄소중립 선도 기술 확보를 통한 저탄소 에너지 경제 전환 촉
진 추진
- (미래신성장산업) IT기반 도시 인프라 및 서비스 환경을 구축하고 자동차, 조선, 화학 산업의 스마
트 대전환을 통한 제조업 혁신에 중점을 두고 수소, 부유식 해상풍력, 원자력산업 육성을 통해 울산
그린에너지 산업 및 게놈바이오, 해저도시 등 지식서비스 중심의 신산업 육성 계획 수립 및 추진
■ 창업･기술사업화 활성화를 위한 제도 개선 및 협력체계 강화
- 기술개발 성과 활용 및 기술 사장화 방지를 위한 기술사업화 이어달리기 사업 활성화 필요 : 논문,
특허 등 기술개발 성과 자체보다 사업화 성공률 제고를 위한 신산업 분야 진출 촉진을 위한 후속 지
원 강화
- 지역 수요, 지역별 여건을 반영한 연구소와 기업 간 협력형 R&D 전략적 지원 강화 : 출연(연) 지역
분원, 전문생산기술연구소 대상 연구 실적, 수행기능을 고려한 지역 소재 혁신을 통한 산연 협력
R&D의 전략적 지원 확대
- R&D 사업구조의 체계화 및 R&D 투자의 효율성 제고 : 기술영역별, 수행주체별, R&D단계별, 지
원대상 속성별 등 지원영역을 차별화 및 상호 연계를 위한 R&D사업의 구조화 추진
- 기술개발 지원 효율성 개선을 위한 지역 R&D 거버넌스 정비 : 정확한 지역 수요 반영과 전주기적
지원 역량 확충을 위한 지역 R&D 전담기관의 주도적 설계 및 기획 기능 확대
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 285
- 지방과학기술진흥종합계획의 실현 및 전략성을 제고하기 위한 타 계획과의 연계성 강화 실행력 제
고와 세부 분야별 구체적 실행방안이 수립･시행함을 통해 계획간 유기적 연계 체계 마련
- 정책환경 변화를 반영할 수 있는 계획의 수립 체계 마련：이전 회차 계획 달성 수준 및 성과평가 결
과, 전문가 의견, 현장 의견, 대내외 환경 등을 종합하여 시행할 수 있는 계획 및 목표 설정
286 2023 지방과학기술연감
제8절 세종특별자치시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 세종의 인구는 약 38만 명으로 2018년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 세종 인구의 비율은 0.74%로 작년 대비 증가
표 3-8-1 ❙ 세종특별자치시 인구현황(2018년~2022년)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 302,249 329,422 348,302 366,165 382,760
전국인구대비 비율(%) 0.59 0.64 0.67 0.71 0.74
경제활동참가율(%) 63.2 64.3 64.5 64 65
실업률(%) 2.3 2.7 2.8 2.1 2.0
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 287
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 세종의 ’22년 지역내 총생산은 약 13조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 4.38%의 증가율을 나
타냄
- 정부/민간비영리생산이 36.17%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업이 23.72%, 제조업이
23.48%로 그 뒤를 따름
- 정부/민간비영리생산의 산업 내 비중은 5년 간 7.18%로 가장 많이 증가한 산업이며, 기타서비스
업이 6.55% 증가하여 세종시 내 산업구조에서 서비스업이 중심적임을 시사함
표 3-8-2 ❙ 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년)
구 분
지역내산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 10,423,610 11,091,040 11,647,981 12,509,390 12,916,427
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 207,928 177,102 159,066 172,506 162,324
(지역내비중, %) (1.99) (1.60) (1.37) (1.38) (1.26)
제조업 2,236,617 2,391,190 2,706,830 2,972,782 3,033,383
(지역내비중, %) (21.46) (21.56) (23.24) (23.76) (23.48)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 175,862 147,443 224,472 232,962 209,846
(지역내비중, %) (1.69) (1.33) (1.93) (1.86) (1.62)
건설업 1,456,476 1,323,239 1,092,471 1,010,786 1,021,665
(지역내비중, %) (13.97) (11.93) (9.38) (8.08) (7.91)
기타서비스업 2,231,386 2,470,393 2,618,978 2,814,573 3,064,025
(지역내비중, %) (21.41) (22.27) (22.48) (22.50) (23.72)
정부/민간비영리생산 3,302,009 3,749,491 4,069,858 4,533,623 4,671,345
(지역내비중, %) (31.68) (33.81) (34.94) (36.24) (36.17)
순생산물세 808,642 819,720 830,994 847,109 815,292
(지역내비중, %) (7.76) (7.39) (7.13) (6.77) (6.31)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
288 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 세종시의 제조업 총 생산액은 약 8조 2,454억 원이고, 297개의 사업체가 있으며 1만
4,255명이 제조업에 종사 중
- 생산액은 ‘화학 물질 및 화학제춤 제조업; 의약품 제외’가 약 1조 1,268억 원(전체의 13.67%), 사
업체 수는 ‘식료품 제조업’이 36개(전체의 12.12%), 종사자 수는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이
1,537명(전체의 10.78%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-8-3 ❙ 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,014,031 12.30 36 12.12 1,317 9.24
음료 제조업 92,657 1.12 2 0.67 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7,889 0.10 3 1.01 36 0.25
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 13 4.38 196 1.37
의료용 물질 및 의약품 제조업 411,981 5.00 11 3.70 1,054 7.39
고무 및 플라스틱제품 제조업 591,694 7.18 35 11.78 1,044 7.32
비금속 광물제품 제조업 770,866 9.35 27 9.09 1,162 8.15
1차 금속 제조업 198,264 2.40 12 4.04 194 1.36
전기장비 제조업 852,104 10.33 33 11.11 1,254 8.80
기타 기계 및 장비 제조업 65,922 0.80 14 4.71 266 1.87
자동차 및 트레일러 제조업 520,679 6.31 23 7.74 1,537 10.78
기타 운송장비 제조업 2,638 0.03 1 0.34 - -
기타 제품 제조업 24,863 0.30 4 1.35 - -
산업용 기계 및 장비 수리업 10,093 0.12 4 1.35 53 0.37
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.34 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 157,156 1.91 14 4.71 242 1.70
섬유제품 제조업; 의복 제외 16,995 0.21 4 1.35 53 0.37
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 564,339 6.84 10 3.37 239 1.68
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,064,487 12.91 7 2.36 446 3.13
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 605,164 7.34 13 4.38 678 4.76
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,126,767 13.67 30 10.10 777 5.45
합 계 8,245,421 100 297 100 14,255 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 289
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘의료용 물질 및 의약품 제조
업’, ‘비금속 광물제품 제조업’, ‘인쇄 및 기록매체 복제업’으로 나타남
표 3-8-4 ❙ 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 식료품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙ 전기장비제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의
약품제외
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및
통신장비제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
290 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 세종시는 ‘지역 주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 재편’과 ‘지방자치단체의 과학기술 정책
기획 기능 및 역량 강화’, ‘지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소’, ‘우수 지역 혁신클러스터 발
굴 및 육성’, ‘혁신을 촉진할 수 있도록 제도, 인프라 고도화’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리
하고 있음
표 3-8-5 ❙ 세종특별자치시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역 주도 과학기술 혁신을 위한 거버넌스
재편
대전･세종･충남 공동 DSC 공유대학 및 지역혁신플랫폼 운영
지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및
역량 강화
세종연구개발지원단 육성지원사업
지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소 대전･세종･충남 공동 DSC 공유대학 및 지역혁신플랫폼 운영
우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
SW융합클러스터 2.0
규제자유특구 혁신사업 육성
지역혁신클러스터 육성
혁신을 촉진할 수 있도록 제도, 인프라
고도화
정보보안 청년인재 양성
AI 융합 전문인력 양성 교육 프로그램
스마트시티 인력양성 교육프로그램
미래차 전문인력 양성
SW중심 글로벌 청년 창업빌리지 조성
※ 출처 : 세종특별자치시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 291
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 세종시에는 일반산업단지 13개, 도시첨단단지 1개, 농공단지 4개가 있음
- 총 18개 산업단지의 가동 업체는 180개, 총 종사자 수는 12,248명
표 3-8-6 ❙ 세종특별자치시 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
소정 272 272 1 1 X 100 완료
월산 1,380 1,380 1 1 X 100 완료
전의 481 481 8 8 1,393 100 완료
전의2 867 866 32 29 1,301 100 완료
조치원 940 940 12 11 699 100 완료
명학 838 838 36 35 3,943 100 완료
부강(구 부용) 565 565 12 12 2,011 100 완료
세종미래 560 560 11 11 255 100 완료
세종스마트그린 908 908 - - - - 미개발
세종벤처밸리 590 590 - - - - 미개발
세종첨단 664 664 27 22 803 100 조성중
전동 140 140 - - - - 미개발
세종복합 829 829 - - - - 미개발
도시첨단
행정중심복합도시
4-2생활권
822 822 29 27 325 61 조성중
농공
부용 203 201 1 1 X 100 완료
노장 162 162 16 15 582 100 완료
응암 116 116 5 4 424 100 완료
청송 82 82 3 3 236 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
292 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 세종시에는 총 213개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야에서는 ‘정보통신업’이 46개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 31개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(25개), ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업’(14개), ‘의료, 정밀, 과학 기기 및 시계 제조업’(13개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기
업 위치
표 3-8-7 ❙ 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) - 1 1
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 4 3 7
음료 제조업 - - -
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 2 - 2
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 1 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 - - 2
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 8 11 13
의료용 물질 및 의약품 제조업 4 4 3
고무 및 플라스틱제품 제조업 9 9 11
비금속 광물제품 제조업 1 1 1
1차 금속 제조업 1 - 1
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 10 10 10
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 14 14 14
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 11 14 13
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 293
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
전기장비 제조업 11 8 10
기타 기계 및 장비 제조업 22 18 25
자동차 및 트레일러 제조업 6 5 4
기타 운송장비 제조업 2 2 2
가구 제조업 2 1 1
기타 제품 제조업 1 1 1
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) - - -
건설업(41~42) 5 4 5
도매 및 소매업(45~47) 3 3 4
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) 1 - -
정보통신업(58~63) 32 37 46
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 26 23 31
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) - - 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 1 1 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 180 174 213
294 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 세종의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 16위 수준
- ’22년 연구개발인력은 7,080명으로 전국대비비중은 약 0.87%이며 최근 5년간 연평균 연구개발
인력 증가율은 약 4.77%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 공공연구소가 3,497명(전국의 5.11%)으로 가장 많았고, 기
업이 2,041명(전국의 0.39%), 대학이 1,542명(전국의 0.69%)으로 그 뒤를 이음
표 3-8-8 ❙ 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 885 0.46 962 0.50 1,351 0.65 1,671 0.80 1,542 0.69
∙ 국공립 - - - - 108 0.12 155 0.18 197 0.22
∙ 사립 885 0.78 962 0.84 1,243 1.03 1,516 1.23 1,345 1.02
공공연구소 3,326 5.70 3,426 5.49 3,610 5.63 3,415 5.13 3,497 5.11
∙ 국공립 7 0.06 18 0.14 18 0.14 18 0.13 19 0.14
∙ 정부출연 3,318 10.19 3,390 9.84 3,519 10.37 3,327 9.82 3,389 9.77
∙ 병원 및 기타 1 0.01 18 0.12 73 0.42 70 0.36 89 0.43
기업 1,398 0.32 1,438 0.31 1,642 0.34 1,825 0.36 2,041 0.39
∙ 정부투자기관 - - - - - - - - - 0.00
∙ 민간기업 1,398 0.32 1,438 0.31 1,642 0.35 1,825 0.36 2,041 0.39
합 계 5,609 0.81 5,826 0.81 6,603 0.88 6,911 0.88 7,080 0.87
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발인력 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 295
■ ’22년 세종시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년보다 4.6명 감소한 131.4명으로 조사됨
표 3-8-9 ❙ 세종특별자치시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
134.5 127.5 136.1 136.0 131.4
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 세종시의 총 연구개발비는 약 7,512억 원(전국의 0.67%) 17개 광역시･도 중 16위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 7.76%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 686억 원(전국의 0.67%), 공공연구소는 약
3,351억 원(전국의 2.59%), 기업이 약 3,476억 원(전국의 0.39%)
표 3-8-10 ❙ 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 33,405 0.47 44,618 0.61 52,352 0.63 72,941 0.78 68,583 0.67
∙ 국공립 - - - - - - 2,576 0.06 4,023 0.09
∙ 사립 33,405 0.84 44,618 1.09 52,352 1.14 70,365 1.38 64,560 1.12
공공연구소 303,231 3.08 344,229 3.39 350,981 3.16 327,364 2.73 335,119 2.59
∙ 국공립 707 0.09 1,125 0.13 1,285 0.15 1,495 0.15 1,495 0.15
∙ 정부출연 302,524 4.01 342,227 4.38 346,640 4.18 323,844 3.71 330,833 3.57
∙ 병원 및 기타 - - 877 0.06 3,056 0.15 2,025 0.09 2,791 0.11
기업 180,486 0.26 205,233 0.29 208,211 0.28 253,086 0.31 347,585 0.39
∙ 정부투자기관 - - - - - - - - - -
∙ 민간기업 180,486 0.27 205,233 0.29 208,211 0.29 253,086 0.32 347,585 0.39
합 계 517,122 0.60 594,080 0.67 611,544 0.66 653,391 0.64 751,287 0.67
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발비 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
296 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 세종시에 대한 연구개발투자액은 6,218억 원으로 정부투자 총액의 약 2.4%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.78%
표 3-8-11 ❙ 세종특별자치시 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,696 4,837 5,159 5,877 6,218
(2.4) (2.4) (2.3) (2.4) (2.4)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 주 : ’13년부터 세종특별자치시 정부연구개발투자 집계 시작
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 5대 신산업 육성 거버넌스 확립 및 기업유치 활성화
- 지역 지식재산 창출 지원사업(794백만원), 지역특화산업 육성사업(10,182백만원), 생활과학교실
운영(147백만원), 스마트서비스 조성 및 운영(1,497백만원) 등
■ 충청권 초광역 산업 도출 및 핵심과제 기획
- 충청권 BT-IT 융합실증센터 기획, 충청권 인공지능 선도사업 기획 등
■ 융복합 혁신기술 개발 및 세종시 특성을 활용한 실증 확대
- 드론산업 생태계 조성(1,450백만원), 지역SW기업 성장지원(418백만원), 지역SW서비스 사업화
지원(2,188백만원), 시설원예 ICT융복합 지원사업(16백만원) 등
■ 국가 핵심정책에 대응 가능한 세종시 과학기술 정책 수립
- 세종연구개발지원단 지원사업(360백만원), 대전세종연구원(세종연구실) 운영(2,245백만원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 297
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 세종시 과학기술관련 업무는 경제산업국 경제정책과에서 추진 중
그림 3-8-1 세종특별자치시 과학기술 조직도
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
표 3-8-12 ❙ 세종특별자치시 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
2,518 1 1,849 37 33 11 585 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
298 2023 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-8-13 ❙ 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 세종특별자치시 과학기술 진흥 조례
■ 주요기능 및 역할:
- 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정
- 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 생활과학화에 관한 사항
- ｢세종특별자치시 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례｣에 따른 위원회의 심의･자문사항
- ｢세종특별자치시 지식재산 진흥 조례｣에 따른 위원회의 심의사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2023.4.20. ~ 2025.4.19.
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 1회
- 1차(2023.1.9.~13.) : ｢제6차 지방과학기술진흥종합계획(안)｣ 적정성 여부
경제산업국
경제정책과
∙ 국서무, 의회대응, 세종테크노파크 운영지원, 충청권 지방은행 설립 등
∙ 국과 예산, 지식재산 창출지원사업 등
∙ 지역특화산업 육성, 산학연클러스터 지원센터 운영, 세종테크노파크 관리 지원 등
∙ 경제산업정책 수립, 시민주권회의 경제산업분과 운영 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 299
▣ 위원회 명단 및 위원 소속기관
표 3-8-14 ❙ 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이승원 세종특별자치시 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
당연직 남궁호 세종특별자치시 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 박성희 고려대학교 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 유동영 홍익대학교 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 유세문 한국영상대학교 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 이성빈 카이스트 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 윤권일 한국인터넷진흥원(KISA) 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 길연희 한국전자통신연구원(ETRI) 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 정미애 과학기술정책연구원(STEPI) 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 남영식 대전세종연구원 세종연구실 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 임재현 루먼랩(주) 대표이사 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 오미경 세종사이언스(주) 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 김태상 비전세미콘 스토랑스 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
위원 김선희 ㈜에이치이브이 2023. 4. 20. ~ 2025. 4. 19.
※ 출처 : 세종특별자치시 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
300 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 세종시의 총 예산은 약 2조 5,290억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 236억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율은 0.93%
- 과학기술 예산 중 세종시가 투자하는 지방비의 비중은 44.95%
표 3-8-15 ❙ 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 25,290
재정자주도(%) 63.4
총 과학기술관련 예산 525
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 236
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.93
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 44.95
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 301
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 세종시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 292억 원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 각각 162억 원, 124억 원으로 가장 많은
예산이 투입
표 3-8-16 ❙ 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량
확충
대전세종연구원 운영
세종 연구개발지원단 육성지원사업
180 2,726 - 2,906
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
창업보육 지원사업 - 60 6 66
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
세종 창조경제혁시센터 운영지원
스마트서비스 조성 및 운영
1,474 2,484 - 3,958
지역 기업의 기술 역량 확보
지역특화산업 육성사업
바이오메디컬활성소재 고도화 사업
16,154 12,351 700.4 29,206
지역 산･학･연 공동연구 활성화 - - - - -
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
세종창업키운센터 관리운영 - 166 - 166
지역 혁신클러스터 고도화
국가혁신클로스터 육성(세종)
미래차연구센터 운영
10,331 5,842 - 16,173
합 계 28,139 23,629 706 52,475
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
302 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 세종시의 연구개발조직은 총 335개로 전국의 0.51% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.89% 증가
- 5년간 공공연구소 2개, 기업 142개 증가
표 3-8-17 ❙ 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.37 4 0.96 5 1.22 6 1.42 5 1.20
∙ 국공립 - - - - 1 1.18 1 1.16 1 1.14
∙ 사립 5 1.75 4 1.21 4 1.23 5 1.48 4 1.21
공공연구소 17 2.78 18 2.80 19 2.87 18 2.61 19 2.78
∙ 국공립 1 0.76 1 0.70 1 0.70 1 0.65 1 0.73
∙ 정부출연 15 8.98 15 8.88 14 8.59 13 7.65 13 7.88
∙ 병원 및 기타 1 0.32 2 0.61 4 1.12 4 1.09 5 1.31
기업 169 0.35 210 0.38 249 0.43 286 0.46 311 0.48
∙ 정부투자기관 - - - - - - - - - 0.00
∙ 민간기업 169 0.35 210 0.38 249 0.43 286 0.46 311 0.48
합 계 191 0.39 232 0.42 273 0.46 310 0.49 335 0.51
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 303
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 세종 소재 대학 수는 3개
- 일반대학 2개, 전문대학 1개 존재
표 3-8-18 ❙ 세종특별자치시 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 - - 2 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 1 1
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 - - 3 3
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년 세종시 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 6,990명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1,378명(전체의 약 8.11%), 공학계열 학생이 4,518명(전체의
약 26.59%)
표 3-8-19 ❙ 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 1,378 4,518 5,896 340 5,099 22 1,329 4,304 16,990
비중(%) 8.11 26.59 34.70 2.00 30.01 0.13 7.82 25.33 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
304 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 세종특별자치시에는 총 1개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 고려대학교 세종캠퍼스에 1개의 센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-8-20 ❙ 세종특별자치시 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
고려대학교 세종캠퍼스
(1개 센터)
2021 생체시계 기반 항노화 융합연구 센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 세종시에는 대학･연구기관･기업 등에 3개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-8-21 ❙ 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
(재)세종창조경제혁신센터 세종창업키움센터 2019-04-25
한국영상대학교 한국영상대학교 창업보육센터 2014-11-28
홍익대학교 홍익대학교 벤처기업 창업보육센터 1999-10-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 305
(다) 과학문화 하부구조
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 세종지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’23년 세종지역의 생활과학교실은 126개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,131명임
표 3-8-22 ❙ 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 78 99 93 83 126
수혜자 수 1,816 2,051 1,581 1,601 2,131
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 세종지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 세종지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 세종지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 지역 과학문화 전문인력 144명 양성
표 3-8-23 ❙ 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
(재)세종테크노파크 8
전용공간
1개(255m3)
149 79,466 52.7
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
306 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 세종시 특허출원 건수는 933건이고, 특허등록 건수는 460건
- 특허출원은 ’21년 대비 1.2%증가, 특허등록은 ‘21년 대비 18.4%씩 감소
표 3-8-24 ❙ 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 548 736 811 813 874 922 933
특허등록 건수 249 307 394 405 482 564 460
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 세종시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 999편, 주저자 기준 371편으로 점유율 면에
서 우리나라 전체 논문의 각각 1.30%, 0.62%를 차지
표 3-8-25 ❙ 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 605 0.95 9,033 14.93 279 0.53 3,434 12.31
2019 743 1.11 9,150 12.31 335 0.61 3,542 10.57
2020 785 1.07 7,656 9.75 325 0.54 2,841 8.74
2021 947 1.19 4,889 5.16 404 0.63 1,736 4.30
2022 999 1.30 1,778 1.78 371 0.62 529 1.43
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 307
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술육성을 통한 미래전략수도 세종
■ 목표 : 과학기술 중심의 지역 혁신성장 가속화
■ 전략 :
- 세종시 과학기술진흥을 위한 지원생태계 조성
- 지역혁신주체들의 성장･연계를 통한 혁신의 가속화
- 세종시 과학기술혁신 기반 조성과 문화 확산
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 세종시 과학기술 클러스터 조성 및 스마트시티 기반구축을 통한 전략산업 활성화
- 지역 과학기술 클러스터 조성을 통한 전략산업 활성화
- 스마트시티 혁신 공간 조성 및 서비스 모델 검증
- 대전-세종-오창의 충청권 과학벨트를 연계한 가속기산업 초광역 협력
■ 혁신기관 협력 기반 지역특화 산업 육성을 위한 기업지원 및 생태계 활성화
- 지역특화산업 육성을 위한 기술개발 및 사업화 지원
- 지역 혁신기관(대학, 연구기관 등) 협력 기반 기업 창업 및 연구장비 지원
■ 세종시 과학기술 전문성 강화를 위한 거점기관 설립 및 지원기관 역량강화
- 과학기술 전문성 강화를 위한 거점기관 설립
- 지역 과학기술 전담기관 역량 강화 및 기능 고도화
■ 세종시 우수인재 육성을 위한 전문교육 프로그램 개발 및 지원 인프라 고도화
- 지역 혁신 인재양성을 위한 전문교육 프로그램 개발
- 청년 연구인력 지역 정착을 위한 인프라 조성 및 지원환경 강화
308 2023 지방과학기술연감
■ 세종시 시민참여형 과학기술 문화 콘텐츠 개발 및 플랫폼 활성화
- 지역 과학문화 접근성 제고를 위한 교육 프로그램 및 콘텐츠 개발
- 도시문제 해결을 위한 과학기술 접목 시민참여 플랫폼 활성화
■ 혁신기관 협력 연계체계 구축을 통한 미래 선도기술 확보
- 미래차 모빌리티 기업 제품 상용화 지원 및 혁신 생태계 조성
- 바이오헬스 지원 서비스 고도화 및 혁신 생태계 조성
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 연구개발 플랫폼을 활용한 지역 기업의 도약 지원
- 지역 기업이 필요로 하는 현장문제 해결 기술 개발 및 상용화, 시설･장비 활용 등을 종합적으로 지
원
- 지역 주력산업 분야 중소기업의 신제품 상용화 및 지자체가 선정한 지역 우수기업의 글로벌 진출을
위한 기술개발 지원
■ 지역 주도, 중앙정부 지원의 클러스터 지원･협력체계 구축
- 세종시 과학기술 클러스터 조성 및 스마트시티 기반구축을 통한 전략산업 활성화
- SW융합클러스터 조성을 통한 SW서비스 사업화 지원, SW융합인력 양성, SW융합 인프라 구축
- 중입자가속기 암치료센터 중심의 가속기 산업 클러스터 조성
■ 정보보호산업 생태계 조성 및 사이버보안 자생력 강화
- 앵커 역할을 수행하는 시설 유치를 통한 권역 거점 구축, 이를 중심으로 기업 육성, 인재양성 등 지
원 프로그램 운영 추진
- 앵커시설 구축 및 지역 내 정보보호 수요창출, 전문기업 육성, 인재 양성 등을 유기적으로 운영하며
지역 정보보호산업 성장 여건 조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 309
제9절 경기도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 경기도의 인구는 약 1,370만 명으로 2018년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 경기도 인구의 비율은 약 26.49%로 작년 대비 증가
표 3-9-1 ❙ 경기도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 13,026,541 13,241,253 13,452,422 13,611,628 13,680,911
전국인구대비 비율(%) 25.25 25.58 26.00 26.31 26.49
경제활동참가율(%) 64.4 64.3 62.8 63.5 65.7
실업률(%) 3.8 3.8 4 3.7 2.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2023.12.시점)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
310 2023 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경기도의 ’22년 지역내 총생산은 약 516조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 %의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업과 제조업 모두 36.91%로 경기도 산업의 큰 축을 이룸
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 6.49% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-9-2 ❙ 경기도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 451,914,662 462,288,338 470,022,670 498,358,681 516,358,207
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 3,578,252 3,659,487 3,396,568 3,539,745 3,468,300
(지역내비중, %) (0.79) (0.79) (0.72) (0.71) (0.67)
제조업 161,040,454 164,243,433 171,457,096 187,049,856 190,601,268
(지역내비중, %) (35.64) (35.53) (36.48) (37.53) (36.91)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 5,531,923 6,070,008 6,994,242 7,400,323 7,575,267
(지역내비중, %) (1.22) (1.31) (1.49) (1.48) (1.47)
건설업 27,485,211 27,016,066 25,566,136 25,800,603 27,621,003
(지역내비중, %) (6.08) (5.84) (5.44) (5.18) (5.35)
기타서비스업 167,755,049 171,722,236 173,896,870 181,898,059 190,598,850
(지역내비중, %) (37.12) (37.15) (37.00) (36.50) (36.91)
정부/민간비영리생산 53,033,834 55,936,820 56,884,543 60,431,631 63,672,692
(지역내비중, %) (11.74) (12.10) (12.10) (12.13) (12.33)
순생산물세 33,397,081 33,760,880 33,140,912 34,271,149 34,321,283
(지역내비중, %) (7.39) (7.30) (7.05) (6.88) (6.65)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 311
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 경기도의 제조업 총 생산액은 약 408조 3,209억 원이고, 2만 4,628개의 사업체가 있으
며 91만 3,392명이 종사 중
- 생산액과 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 147조 8,570
억 원(전체의 36.21%), 17만 5,985명(전체의 19.27%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 3,722개(전체의 15.11%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-9-3 ❙ 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 22,606,402 5.54 1,512 6.14 55,990 6.13
음료 제조업 3,347,509 0.82 51 0.21 2,193 0.24
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,452,100 0.36 266 1.08 5,392 0.59
인쇄 및 기록매체 복제업 242,933 0.06 516 2.10 12,339 1.35
의료용 물질 및 의약품 제조업 9,907,234 2.43 257 1.04 20,033 2.19
고무 및 플라스틱제품 제조업 21,568,420 5.28 2,759 11.20 73,984 8.10
비금속 광물제품 제조업 8,631,512 2.11 738 3.00 21,652 2.37
1차 금속 제조업 13,511,013 3.31 851 3.46 23,906 2.62
전기장비 제조업 19,540,269 4.79 1,912 7.76 61,776 6.76
기타 기계 및 장비 제조업 38,581,311 9.45 3,722 15.11 120,489 13.19
자동차 및 트레일러 제조업 42,972,159 10.52 869 3.53 70,454 7.71
기타 운송장비 제조업 734,120 0.18 59 0.24 1,197 0.13
가구 제조업 5,752,343 1.41 910 3.69 19,405 2.12
기타 제품 제조업 2,167,529 0.53 438 1.78 9,732 1.07
산업용 기계 및 장비 수리업 1,806,849 0.44 153 0.62 6,360 0.70
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,099,801 0.27 170 0.69 4,018 0.44
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 17,657,007 4.32 3,327 13.51 76,052 8.33
섬유제품 제조업; 의복 제외 5,107,140 1.25 1,036 4.21 24,302 2.66
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 11,779,774 2.88 1,093 4.44 40,434 4.43
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1,373,038 0.34 260 1.06 5,684 0.62
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 147,857,024 36.21 1,721 6.99 175,985 19.27
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 472,129 0.12 19 0.08 310 0.03
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 8,857,367 2.17 913 3.71 25,352 2.78
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 21,295,950 5.22 1,076 4.37 39,076 4.28
합 계 408,320,933 100 24,628 100 913,392 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
312 2023 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 매우 높은 제조업은 없으나, 종사자
수 기준 특화도가 매우 높으며, 부가가치 기준 특화도가 비교적 높은 제조업은 ‘가구 제조업’임
표 3-9-4 ❙ 경기도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
비교적
높음
∙ 가구제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신
장비제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 313
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경기도는 ‘글로벌 신산업 육성’, ‘신기술 실증 및 디지털 전환 촉진’, ’첨단기술분야 유망기업
육성‘, ‘R&D역량 강화 및 기술창업 지원’, ’미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화‘, ‘균형
발전과 혁신성장 허브, 혁신클러스터 조성’, ’창의적 지역 현안 해결‘, ‘과학문화 저변확대’, ’과
학기술 인력양성‘, ‘지역균형발전 기여’, ‘과학기술정책 실효성 강화’에 초점을 둔 사업들을 운
영･관리하고 있음
표 3-9-5 ❙ 경기도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
글로벌 신산업 육성
AI 기반 미래 차 제조데이터 활성화 사업
AI 기반 의료 바이오 분야 응용연구 지원
경기도 시스템 반도체 OSAT분야 기술개발지원 사업
경기도 성능시험장 활용 반도체 기술개발 사업
국내･외 천연물 및 합성물 소재 개발
데이터 산업육성지원
디지털 혁신 의료기기개발지원
메디 바이오산업혁신 기반 구축
바이오산업혁신생태계 활성화
반도체 소재･부품･장비 요소기술 시험대 구축
반도체특성화대학 지원 사업
차세대반도체 패키징 장비 재료산업전 등 개최
신기술 실증 및 디지털 전환 촉진
XR 기기 부품 모듈 시험 제작 및 사업화 지원
경기도 AI 실증 지원
경기도형 지능형 공장 종합 지원
대학 창의적 자산실용화지원(BRIDGE3.0)
산업 가치사슬 디지털 전환 지원센터 조성
첨단기술분야 유망기업 육성
3D프린팅 기술지원
경기도 로봇산업 육성지원
드론 산업육성지원
드론 체험 활성화 지원
마이크로LED 디스플레이산업화지원 기반 구축
메타버스 산업 육성
한국 반도체 아카데미 경기도 교육장 지원 사업
314 2023 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
R&D역량 강화 및 기술창업 지원
R & D 첫걸음 기업연구소 지원
경기도(예비) 초기 기술창업 지원
경기도 R&D 과제 관리 시스템(G-PMS) 운영
경기도 기술창업 재도전 지원
경기도 대학생 융합기술 창업 지원
경기도 대학혁신플랫폼 지원
경기도 민간투자 연계형 기술창업 지원 사업
경기도 바이오기업 R&DB 종합 지원
경기도 지역 협력 연구센터(GRRC) 지원
경기도형 혁신개방형 혁신 지원
경기 바이오 신생기업 랩 구축 및 운영
경기벤처창업지원센터 운영지원
경기신생기업 플랫폼 운영
경기창업허브 운영
글로벌 성장지원 프로그램 운영
기술개발사업
기술거래 촉진 네트워크 사업
기술닥터
기술이전 창업 지원
디지털 생명 건강 연구장비 고도화
메이커스페이스 전문 랩 구축 운영
메타버스 창업 등 기업종합지원 거점센터 운영
문화기술 산업 육성(전환)
뷰티기업 마케팅 지원
뷰티산업육성지원
연구장 비공동 활용 시스템 운영
연구중심병원육성 R&D 사업지원
지식재산보호강화
지식재산창출및창업지원
지역기반형콘텐츠코리아랩운영
차세대수소에너지기술개발지원사업
창업보육센터운영지원
창업중심대학사업지원
미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화
경기도자율주행센터운영
경기안산강소연구개발특구지원
스마트모빌리티실증허브조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 315
※ 출처 : 경기도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
중점관리사업 주요사업
판교경기문화창조허브운영(전환)
판교벤처스타트업클러스터활성화
판교제1TV관리
판교제2TV산업단지관리
균형발전과 혁신성장 허브, 혁신클러스터
조성
경기도형코워킹스페이스(서부권,북동부권,북서부권)조성
자율주행시범운행지구인프라확충
창업혁신공간(북동부권)조성
창업혁신공간(북서부권)조성
창업혁신공간(서부권)조성
창업혁신공간운영
창의적 지역 현안 해결
AI,마이데이터기반고독사예방및대응서비스
경기도마이데이터통합플랫폼운영
경기생성형AI데이터플랫폼사전컨설팅
데이터기반의도정현안분석
데이터분석시스템운영
변화와기회의경기창업공모
열린혁신디지털오픈랩구축
지역경제빅데이터플랫폼운영
지역맞춤형경제활성화
과학문화 저변확대
2024년퓨쳐모빌리티“개벽”Festa
2024디지털퓨처쇼
글로벌스타트업행사개최
지역과학문화역량강화사업
과학기술 인력양성
글로벌바이오네트워크캠퍼스구축및인력양성
나노기술인력양성사업
바이오산업본부운영지원
바이오전문인력양성
반도체산업전문인력양성교육장비도입
반도체산업전문인력양성사업
반도체인재뱅크DB구축사업
인공지능연구인력지원
인공지능인재양성
지역균형발전 기여 -
과학기술정책 실효성 강화
경기연구개발지원단연구지원
과학기술정책연구지원
바이오산업종합계획수립연구용역
316 2023 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 176개, 도시첨단단지 11개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 193개 산업단지의 가동 업체는 33,740개, 종사자 수는 587,944명
표 3-9-6 ❙ 경기도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
반월특수지역 150,799 38,010 21,129 20,671 254,515 100 조성중
파주출판 1,562 1,515 894 883 6,386 100 완료
파주탄현 80 77 46 44 266 100 완료
아산국가 20,193 17,796 252 239 24,006 100 조성중
동두천 267 266 - - - - 조성중
일반
김포항공 336 336 8 8 221 100 완료
상마 79 79 37 37 353 100 완료
양촌 1,686 1,685 885 885 9,118 100 완료
율생 49 49 13 13 98 100 완료
통진(팬택) 34 34 4 3 97 100 완료
학운 56 56 43 43 363 100 완료
학운2 634 634 128 128 2,275 100 완료
동두천 262 262 46 46 1,071 100 완료
동두천2 187 187 24 24 613 96 완료
상봉암 54 54 7 7 805 100 완료
오정 291 291 102 102 2,486 100 완료
성남[재생사업지구] 1,513 1,511 2,952 2,942 42,655 100 완료
반월도금 162 161 104 104 913 100 완료
가율 58 58 3 3 506 100 완료
공도 69 69 5 5 151 100 완료
금산 58 58 15 12 574 100 완료
덕산 59 59 11 11 191 100 완료
동항 57 57 14 13 303 100 완료
두교 56 56 8 7 349 100 완료
미양2 160 160 6 6 889 100 완료
방초 60 60 9 9 213 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 317
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
안성제1 668 668 48 43 3,689 100 완료
안성제2 716 716 54 49 2,687 100 완료
안성제3 397 397 48 43 1,337 100 완료
안성제4 811 811 22 21 743 96 완료
용월 59 59 11 10 152 100 완료
원곡 100 100 7 7 547 100 완료
장원1 60 59 17 15 178 100 완료
월정 59 59 4 4 183 100 완료
구암 46 46 2 1 X 100 완료
남면 207 207 27 23 561 100 완료
도하 67 67 1 1 X 100 완료
상수 59 59 10 10 306 100 완료
가장 513 513 38 38 3,345 100 완료
문발1 50 50 18 18 513 100 완료
문발2 206 206 18 18 2,534 100 완료
신촌 190 189 60 60 1,081 100 완료
일반
오산 232 232 76 66 875 100 완료
축현 298 298 87 66 827 100 완료
파주LCD 1,741 1,741 7 7 20,622 100 완료
법원2 330 330 18 4 372 100 완료
고덕국제화계획지구 3,906 3,906 1 1 X 100 완료
어연한산 690 690 34 30 5,514 100 완료
오성(외국인) 601 600 6 5 174 100 완료
장당 150 150 5 5 557 100 완료
진위 486 485 17 17 2,477 100 완료
추팔 610 610 32 32 2,399 100 완료
칠괴 641 641 16 15 809 100 완료
평택 535 534 64 62 3,530 100 완료
현곡 723 723 27 27 1,994 92 완료
신평 57 57 9 9 226 100 완료
양문 180 180 52 52 1,150 92 완료
동탄 1,974 1,951 412 303 12,363 100 완료
마도 929 929 273 172 4,080 100 완료
발안 1,825 1,815 539 398 9,410 100 완료
장안첨단(1)(외국인) 602 602 14 14 1,766 69 완료
318 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
장안첨단(2)(외국인) 614 614 8 6 722 62 완료
전곡해양 1,617 1,617 293 221 3,990 100 완료
팔탄(한미약품) 80 80 1 1 X 100 완료
향남제약 648 644 50 47 3,485 100 완료
화남 149 149 41 34 333 100 완료
화성 964 964 1 1 X 100 조성중
장남 99 87 1 1 X 100 완료
청산대전 188 188 23 22 363 100 완료
적성 600 600 87 75 1,173 100 완료
한강시네폴리스 1,121 1,121 - - - - 조성중
장호원 60 59 10 8 140 100 완료
설성 48 48 7 4 41 100 완료
모가 60 60 2 - - 100 완료
삼교 56 56 2 2 X 100 완료
지문 177 176 1 1 X 100 완료
학운4 492 492 167 167 2,400 100 완료
홍죽 582 582 83 79 1,476 100 완료
가장2 595 595 58 54 3,811 97 완료
신둔 39 39 2 2 X 100 완료
고렴 265 265 9 9 359 64 조성중
용정 947 947 123 81 2,754 100 완료
일반
LG Digital Park 125 125 1 1 X 100 완료
경기화성바이오밸리 1,740 1,740 304 223 4,743 100 완료
안녕일반산업단지(구 한강씨엠) 51 50 1 1 X - 조성중
학운3 958 960 315 315 3,515 100 완료
매화 376 376 266 253 1,520 100 조성중
원삼 109 109 2 2 X 100 조성중
진위2 956 956 33 13 783 100 완료
군포첨단 288 287 78 78 3,215 100 완료
장자(구 신평3리) 486 484 79 53 670 76 완료
대월 60 60 8 6 170 100 완료
광릉테크노밸리(구 팔야) 209 205 35 34 1,557 100 완료
백학통구 84 84 1 1 - 100 완료
제일바이오 60 59 2 2 X 100 조성중
금곡 130 130 31 30 813 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 319
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
진관 142 142 62 62 1,004 100 완료
수원델타플렉스(1블록)(구 수원1) 287 287 317 317 3,374 100 완료
수원델타플렉스(2블록)(구 수원2) 123 121 59 59 1,708 100 완료
수원델타플렉스(3블록)(구 수원3) 847 847 506 506 11,201 100 완료
개정지방 209 209 12 11 467 100 완료
검준 145 145 56 52 1,229 100 완료
용현 346 345 133 133 2,310 100 완료
당동(외국인) 641 641 6 6 879 100 완료
선유 1,313 1,313 183 75 1,631 100 완료
금파 80 78 37 29 288 100 완료
월롱 837 836 3 3 426 100 완료
탄현 123 123 49 38 4241 100 완료
법원1 305 305 - - - - 조성중
송탄 1,086 1,086 141 139 5,498 100 완료
포승(2) 627 626 7 7 302 88 완료
목동 60 60 14 11 248 100 완료
장안 59 58 1 1 X 100 완료
강천 58 58 7 6 126 100 완료
백학 439 439 58 43 845 100 완료
파주스튜디오시티일반산업단지
(구 월롱2)
119 119 - - - - 미개발
주곡 200 200 33 23 515 100 조성중
도암 60 60 7 7 110 100 완료
도드람 52 52 1 - - 100 조성중
남여주 71 56 7 2 X 100 완료
팔곡 143 141 - - - - 조성중
농서 54 54 1 1 - 100 조성중
일반
완장 124 124 2 2 X 100 조성중
마정 61 60 - - - 100 조성중
볼빅 70 70 - - - - 조성중
신갈 60 60 1 1 X 100 완료
마산 75 75 1 1 X 100 완료
세마 92 92 7 7 1,250 100 완료
금현 141 140 14 13 252 100 완료
화성정남 570 570 115 86 2,931 100 조성중
320 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
장원2 60 60 8 7 219 83 완료
평택브레인시티 4,825 4,825 - - - - 미개발
통삼 49 49 4 4 408 100 완료
강문 88 88 - - - - 조성중
서울우유 195 195 1 1 X 100 완료
원 121 121 - - - 100 조성중
진위3(kdb Utoplex) 828 826 - - - - 미개발
지곡 72 72 1 - - 85 조성중
동항2 150 150 20 19 515 100 완료
용인패키징디자인 59 50 7 2 - 100 완료
관리 38 38 4 2 X 100 완료
용인SG패션 50 50 - - - 100 조성중
한컴 59 59 1 1 X 100 조성중
화성송산테크노파크 529 528 129 86 1,402 100 완료
대포 250 250 59 45 898 - 조성중
의왕테크노파크 158 158 642 639 2,221 100 완료
은남 992 992 - - - - 미개발
동방 119 119 - - - - 조성중
가유 114 114 - - - - 조성중
학운6 565 559 163 163 1,800 - 조성중
에코그린 309 308 - - - - 조성중
연천BIX(은통) 600 600 25 - - 21 조성중
영진바이오 45 45 1 1 X 100 완료
학운4-1 137 138 41 39 516 - 조성중
동문 78 78 - - - - 조성중
진목 90 90 1 - - - 미개발
마산2 126 127 - - - - 조성중
북좌 42 42 - - - - 미개발
축현2 71 71 1 1 X 100 완료
용인테크노밸리(구 덕성) 839 839 134 91 2,913 100 완료
평택드림테크(구 신재생) 1,345 1,344 - - - - 미개발
일반
광명시흥 975 973 - - - - 미개발
파주센트럴밸리 491 491 16 - X - 조성중
서탄(구 유창) 280 280 - - - - 미개발
평택BIX(경기경제자유구역) 1,044 1,044 37 6 269 47 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 321
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
안성중소기업 709 709 - - - - 미개발
제일 56 56 - - - 100 조성중
안성하이랜드 293 293 - - - - 조성중
학운5 893 893 2 2 X - 조성중
동진 182 182 1 1 X - 조성중
학운7 187 187 - - - - 미개발
파평 596 596 - - - - 미개발
오산가장제3 163 154 25 - - 100 완료
남이천 55 54 3 - - 100 완료
용인반도체클러스터 4,156 4,006 - - - - 조성중
안성테크노밸리 765 765 - - - - 조성중
백암 50 50 - - - - 조성중
이천유산 50 50 - - - - 조성중
제2용인테크노밸리 273 273 - - - - 미개발
학운3-1 119 119 - - - - 미개발
H-테크노밸리일반산업단지 736 735 - - - - 미개발
도시
첨단
동탄도시첨단 149 149 476 133 3,890 100 조성중
용인기흥힉스 77 77 571 571 1,086 - 조성중
회천 104 104 - - - - 미개발
용인기흥ICT밸리 42 42 340 340 3,173 100 조성중
용인일양히포 66 66 - - - - 미개발
평촌스마트스퀘어 255 255 28 26 3,752 100 완료
판교제2테크노밸리
(구 판교창조경제밸리)
366 350 207 207 2,794 99 조성중
광명시흥첨단R&D 493 493 - - - - 조성중
한양대에리카캠퍼스혁신파크 79 78 - - - - 미개발
고양일산 100 101 - - - - 미개발
경기양주테크노밸리 218 217 - - - - 미개발
농공 미양 117 117 4 4 188 100 완료
322 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 경기도에는 총 12,571개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 1,635개로 가장 많으며, ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 956개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(2,014개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(1,440개), ‘전기장비 제조업’(1,015개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-9-7 ❙ 경기도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 23 32 40
광업(05~08) 9 8 11
제조업(10~34)
식료품 제조업 330 338 399
음료 제조업 20 13 17
담배 제조업 - 1 1
섬유제품 제조업; 의복 제외 151 141 160
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 68 58 70
가죽, 가방 및 신발 제조업 43 31 38
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 39 44 54
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 107 102 118
인쇄 및 기록매체 복제업 59 48 52
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 551 502 588
의료용 물질 및 의약품 제조업 133 135 142
고무 및 플라스틱제품 제조업 495 437 495
비금속 광물제품 제조업 101 100 122
1차 금속 제조업 133 123 140
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 721 599 714
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,458 1,336 1,440
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 687 662 713
전기장비 제조업 984 912 1,015
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 323
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
기타 기계 및 장비 제조업 1,895 1,738 2,014
자동차 및 트레일러 제조업 165 140 167
기타 운송장비 제조업 65 72 78
가구 제조업 132 112 132
기타 제품 제조업 451 375 409
산업용 기계 및 장비 수리업 14 8 11
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 8 10 13
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 40 35 45
건설업(41~42) 216 224 267
도매 및 소매업(45~47) 253 263 362
운수 및 창고업(49~52) 20 17 22
숙박 및 음식점업(55~56) 4 5 9
정보통신업(58~63) 1,347 1,386 1,635
금융 및 보험업(64~66) 6 4 6
부동산업(68) 6 6 9
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 821 831 956
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 36 36 41
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 35 32 38
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 4 3 2
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 18 15 20
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 4 1 5
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 11,652 10,936 12,571
324 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경기도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 1위로 가장 많음
- ʼ22년 연구개발인력은 27만 1,733명(전국의 33.39%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
3.76%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 23만 4,909명(전국의 44.92%)으로 가장 많았고,
대학이 2만 8,974명(전국의 13.03%), 공공연구소는 7,850명(전국의 11.46%)으로 그 뒤를 이음
표 3-9-8 ❙ 경기도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 24,194 12.57 24,412 12.57 25,883 12.50 25,387 12.08 28,974 13.03
∙ 국공립 1,675 2.11 1,612 2.02 1,781 2.06 1,671 1.92 2,173 2.42
∙ 사립 22,519 19.93 22,800 19.96 24,102 20.02 23,716 19.23 26,801 20.23
공공연구소 5,985 10.25 6,497 10.41 6,769 10.55 7,459 11.21 7,850 11.46
∙ 국공립 831 6.79 953 7.39 967 7.54 982 7.31 959 7.22
∙ 정부출연 2,664 8.18 2,822 8.19 1,855 5.47 1,841 5.43 1,943 5.60
∙ 병원 및 기타 2,490 18.34 2,722 18.06 3,947 22.72 4,636 24.11 4,948 24.08
기업 195,803 44.48 209,062 45.23 218,000 45.79 229,662 45.13 234,909 44.92
∙ 정부투자기관 461 11.81 459 11.94 429 11.46 351 9.08 482 12.09
∙ 민간기업 195,342 44.77 208,603 45.51 217,571 46.06 229,311 45.41 234,427 45.17
합 계 225,982 32.70 239,971 33.39 250,652 33.54 262,508 33.42 271,733 33.39
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 325
■ ’22년 경기도 인구 만명 당 연구원 수는 전년도보다 5.4명 증가한 163.4명으로 조사됨
표 3-9-9 ❙ 경기도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
140.2 148.0 153.1 158.0 163.4
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 경기도의 총 연구개발비는 약 57조 7,028억 원(전국의 51.22%) 17개 광역시･도 중에
서 연구개발투자 규모가 가장 높음
- 연구개발비는 꾸준히 상승하였으며 지난 5년간 연평균 증가율은 5.76%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1조 5,135억 원(전국의 14.69%), 공공연
구소는 약 1조 986억 원(전국의 8.50%)이며, 특히 기업이 약 55조 907억 원(전국의 61.61%)으로
전국 비중이 압도적으로 높음
표 3-9-10 ❙ 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 983,165 13.94 1,064,774 14.44 1,201,774 14.39 1,406,156 15.07 1,513,458 14.69
∙ 국공립 79,820 2.58 77,735 2.37 87,482 2.32 129,831 3.08 118,483 2.61
∙ 사립 903,345 22.80 987,039 24.09 1,114,292 24.34 1,276,325 24.96 1,394,975 24.16
공공연구소 777,980 7.90 853,919 8.40 887,468 7.98 992,448 8.27 1,098,649 8.50
∙ 국공립 62,051 7.62 58,193 6.96 58,902 6.92 65,786 6.80 64,646 6.34
∙ 정부출연 427,036 5.66 474,144 6.07 385,310 4.65 416,044 4.77 409,651 4.42
∙ 병원 및 기타 288,893 19.51 321,582 21.07 443,256 22.36 510,618 22.09 624,352 23.78
기업 41,854,165 60.80 44,016,140 61.56 44,955,885 61.08 49,558,522 61.33 55,090,724 61.61
∙ 정부투자기관 105,073 11.57 91,985 10.59 98,012 11.19 71,607 8.33 114,802 12.92
∙ 민간기업 41,749,092 61.46 43,924,155 62.18 44,857,873 61.68 49,486,915 61.90 54,975,922 62.10
합 계 43,615,310 50.88 45,934,833 51.58 47,045,127 50.55 51,957,126 50.87 57,702,830 51.22
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
326 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 경기도에 대한 연구개발투자액은 3조 38억 원으로 정부투자 총액의 약
11.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 3.94%
표 3-9-11 ❙ 경기도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
24,763 24,139 25,611 28,082 30,038
(12.7) (11.8) (11.3) (11.6) (11.6)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 경기도 과학기술 및 R&D 기획
- 경기연구개발지원단사업(3.8억원), 과학기술정책 연구지원(2억원), 경기도 기후변화대응 기본계
획(1.7억원) 등
■ 경기도 맞춤형 연구개발 추진
- 경기지역협력연구센터(GRRC)지원(112억원), 글로벌기업 연계 부품국산화 지원사업(13.6억원),
시스템반도체 국산화 연구지원(10억원) 등
■ 기업수요 기반 기술지원 확대
- 기술닥터(60.7억원), 경기도 바이오기업 R&DB 종합지원(14.8억원), 기술거래촉진네트워크사업
(10억원), 지식재산창출 및 창업지원(70.8억원), 경기도 민간투자연계형 기술창업지원(10억원),
바이오소재물질 연구장비 고도화(14억원) 등
■ 4차 산업혁명 핵심기술개발 및 실증지원 강화
- VR/AR 산업 융합지원(8.7억원), 4차 산업혁명 미래농업 기술개발(1.9억원), 드론산업육성지원(5
억원), 경기스타트업랩운영지원(7억원), 데이터산업 육성지원(2.9억원) 등
■ 미래산업기술 인력양성
- 데이터산업 인력양성사업(1.8억원), 지식재산전문 인력양성 및 취업지원 (2억원), 경기도형 연구자중심
의 R&D지원(6억원), 나노기술인력 양성사업(5.6억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 327
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경기도 과학기술관련 업무는 미래성장산업국에서 담당
그림 3-9-1 경기도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경기도 홈페이지
표 3-9-12 ❙ 경기도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
65,565 4 53,343 445 609 111 11,053 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
328 2023 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-9-13 ❙ 경기도 미래성장산업과의 과학기술 관련 역할
디지털혁신과
∙ 경기테크노파크 육성지원, 스마트공장구축,
∙ 경기대진테크노파크 운영･육성 지원, 지식재산 기본계획 수립
∙ 로봇산업 육성, 경기도 기술개발사업
∙ 메타버스 산업육성 및 거점센터 운영
∙ 산학융합지구, 안산 강소특구 지원
벤처스타트업과
∙ 경기도 기술창업지원 정책협의회 운영
∙ 경기 스타트업 플랫폼 운영, 경기창업허브 운영
∙ 창업혁신공간 조성 및 운영, 창업보육센터 운영지원 등
∙ 민간투자연계형 기술창업 지원, 기술기반 창업 지원
반도체산업과
∙ 반도체산업 관련 업무계획 수립, 산업 전문인력 양성 사업
∙ 반도체 테스트베드 관련 사업, 나노기술인력양성사업 등
∙ 용인 반도체 클러스터 산업단지
∙ 반도체 산업단지 인허가 업무
AI빅데이터산업과
∙ 데이터기반행정 활성화, AI 기술실증 및 디지털 오픈랩
∙ 경기도 마이데이터 통합 플랫폼 운영, AI 데이터 산업인력 양성
∙ 공공데이터 개방 시행계획 수립, 기관메타시스템 운영
∙ 데이터기반행정 실태점검 지표 관리 등
첨단모빌리티산업과
∙ 수소차, 수소충전소, 전기버스, 전기자동차, 친환경차 구매지원 사업 등
∙ 판교제2테크노벨리 조성 • 운영관리
∙ UAM 도입 및 드론산업 지원
∙ 수소산업 육성, 평택 수소교통복합기지 구축사업
바이오산업과
∙ 바이오산업 업무계획 수립
∙ K-바이오밸리 혁신거점 조성
∙ 바이오 산업지원, 뷰티산업 육성지원
※ 출처 : 경기도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 329
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경기도 과학기술진흥 조례
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술혁신 및 인력육성 등에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 발전방안에 관한 사항
- 경기도 신기술 제안제도 운영 및 지원에 관한 조례 제9조에 따른 신기술 제안 심사에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위해 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 행정2부지사/ 위촉직 위원은 도지사가 위촉하며 임기 2년(1회 연임 가능, 보궐 위원의 임
기는 전임위원의 남은 기간으로 함 )
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 3건
- 경기도 과학기술진흥종합계획 ‘22년 실적 및 ’23년 계획(’23.2.28.)
- 2023년 경기도지역협력연구센터 신규센터 선정(’23.6.15.)
- 2023년 경기도 대학혁신플랫폼 선정, 2023년 경기도민 신기술 제안사업 후보과제 선정
(’23.7.25.)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-9-14 ❙ 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
당연직 염태영 경기도 2022.07.15.~2024.07.14
당연직 이희준 경기도 2022.07.15.~2024.07.14
당연직 김현대 경기도 2022.07.15.~2024.07.14
당연직 강성천 경기도 2022.07.15.~2024.07.14
도의원 남경순 경제노동위원회 2022.07.15.~2024.07.14
도의원 - 경제노동위원회 2022.07.15.~2024.07.14
유관기관장 차석원 차세대융합기술연구원 2022.07.15.~2024.07.14
330 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 경기도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경기도의 총예산은 103조 1,309억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 970억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.09%
- 과학기술 예산 중 경기도가 투자하는 지방비의 비중은 80.90%
표 3-9-15 ❙ 경기도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 1,031,309
재정자주도(%) 70.7
총 과학기술관련 예산 1,199
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 970
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.09
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 80.90
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
구분 성명 소속 임기
유관기관장 유동준 경기테크노파크 2022.07.15.~2024.07.14
유관기관장 양은익 경기대진테크노파크 2022.07.15.~2024.07.14
유관기관장 서광석 한국나노기술원 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 정진행 분당서울대학교 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 박철우 한국공학대학교 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 김성진 한국과학기술기획평가원 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 홍성주 과학기술정책연구원 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 이주한 한국기초과학지원연구원 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 정연승 단국대 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 김민선 한국생산기술연구원 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 변희정 수원대 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 이은정 경기대학교 2022.07.15.~2024.07.14
민간전문위원 손미애 성균관대 학교 2022.07.15.~2024.07.14
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 331
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 경기도는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 659억
원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 각각 101억 원,
541억 원으로 가장 많은 예산이 투입
표 3-9-16 ❙ 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
지역맞춤형 재난안전 문제해결
R&D지원사업
533 133 - 666
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
경기 연구개발지원단 육성지원
경기과학정책연구사업
265 485 - 750
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
농산물소득조사분석
경기도친환경농산물소득조사및활용방안연
구용역
175 95 - 270
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
- - - - -
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
경기연구원지원
안산시수소시범도시조성사업
10,148 54,117 1,667 65,910
지역 기업의 기술 역량 확보
지식재산 창출 및 창업지원
기술닥터 지원 사업(경기도)
3,573 29,726 448 33,747
지역산･학･연공동연구활성화
경기지역협력연구센터(GRRC)지원
지역전략작목산학연협력
125 5,620 5,653 11,398
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
경기벤처창업지원센터 운영지원
원예작물 신품종 육성 및 품질고급화
연구
364 6,812 - 7,176
지역 혁신클러스터 고도화 - - - - -
합계 15,183 96,988 7,768 119,917
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
332 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 경기도의 연구개발조직은 총 2만 2,690개로 전국의 34.66% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 4.92% 증가
- 5년간 대학 4개 감소, 공공연구소 7개 증가, 기업 4,844개 증가
표 3-9-17 ❙ 경기도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 79 21.64 75 18.07 75 18.25 76 17.97 75 17.94
∙ 국공립 6 7.59 5 5.95 5 5.88 6 6.98 6 6.82
∙ 사립 73 25.52 70 21.15 70 21.47 70 20.77 69 20.91
공공연구소 67 10.95 66 10.28 68 10.26 75 10.89 74 10.83
∙ 국공립 10 7.63 11 7.69 13 9.09 13 8.50 11 8.03
∙ 정부출연 11 6.59 10 5.92 8 4.91 8 4.71 8 4.85
∙ 병원 및 기타 46 14.65 45 13.64 47 13.17 54 14.75 55 14.44
기업 17,697 36.46 19,368 35.33 20,715 35.41 21,738 34.92 22,541 35.02
∙ 정부투자기관 7 16.67 7 12.73 6 11.11 6 10.17 7 11.48
∙ 민간기업 17,690 36.48 19,361 35.35 20,709 35.43 21,732 34.94 22,534 35.04
합 계 17,843 36.19 19,509 34.91 20,858 35.01 21,889 34.55 22,690 34.66
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 333
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 경기도 소재 대학 수는 61개
- 일반대학 30개, 전문대학 30개, 기능대학 1개 존재
표 3-9-18 ❙ 경기도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 29 30
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 30 30
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 1 - 60 61
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 경기도 소재 고등교육기관 재학생은 총 36만 3,553명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 3만 3,784명(전체의 약 9.29%), 공학계열 학생이 10만 4,680
명(전체의 약 28.79%)
표 3-9-19 ❙ 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 33,784 104,680 138,464 31,480 63,390 15,544 33,670 81,005 363,553
비중(%) 9.29 28.79 38.09 8.66 17.44 4.28 9.26 22.28 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
334 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년에 경기도에는 총 10개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 성균관대가 6개로 가장 많이 운영 중이며, 가천대, 경희대, 아주대,한양대가 각각 1개씩 운영 중임
표 3-9-20 ❙ 경기도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
성균관대
(5개 센터)
2017 비임파성 장기 면역 연구센터 SRC
2019 에피지놈 다이나믹스 제어 연구센터 MRC
2020 R2R 인쇄 유연컴퓨터개발 연구센터 ERC
2023 극한 양자기능물질 연구센터 SRC
2023 비대칭 촉매반응 디자인센터 SRC
가천대학교
(1개 센터)
2021 선천면역 매개 만성염증질환 연구센터 MRC
경희대학교
(1개 센터)
2021 결정기능화공정기술센터 ERC
아주대
(1개 센터)
2019 뇌질환 융합연구센터 MRC
한양대
(1개 센터)
2023 약물대사마이크로바이오믹스 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 335
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경기도 지역혁신센터는 21년 기준 3개소로 감소하였으나 ‘22년 기준 경희대에 1개 추가되어
’23년 기준 4개로 운영 중임
표 3-9-21 ❙ 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
가천대 나노입자 지역혁신센터
경희대
피부생명공학 지역혁신센터
디스플레이 부품소재 지역혁신센터
성균관대 정보통신용 신기능성 소재 및 공정 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 경기도에는 대학･연구기관･기업 등에 47개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
336 2023 지방과학기술연감
표 3-9-22 ❙ 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
(주)케이벤처스 KAIST-화성시 동탄 사이언스 허브 2023-06-27
가천대학교 가천대학교 창업보육센터 2003-03-24
가톨릭대학교 가톨릭대학교 창업보육센터 2003-03-12
강남대학교 강남대 창업보육센터 1999-10-28
경기과학기술대학교 경기과학기술대학교 창업보육센터 1999-09-09
경기도일자리재단 여성능력개발본부 경기도여성 창업보육센터 2008-12-24
(재)경기도경제과학진흥원 경기벤처 창업보육센터 2007-01-24
경기지방중소벤처기업청(경기청) 경기중소기업성장지원센터 2004-07-16
경기대학교 경기 창업보육센터(경기대) 2001-01-01
경기테크노파크 경기테크노파크 안산 창업보육센터 2014-11-13
경민대학교 경민대학교 창업보육센터 2000-03-07
경복대학교 산학협력단 경복대학교 창업보육센터 2015-01-22
경희대학교국제캠퍼스 경희대학교국제캠퍼스 창업보육센터 1999-03-02
재단법인 군포산업진흥원 군포산업진흥원 창업보육센터 2017-06-27
단국대학교 단국대학교 창업보육센터 2010-04-15
대진대학교 대진대학교 창업보육센터 1999-12-13
동국대학교 동국대학교 BMC 창업보육센터 2011-05-19
동서울대학교 동서울대학교 창업보육센터 2000-12-22
㈜우정바이오 웹클라우드 2022-12-01
명지대학교 명지대창업보육센터(용인) 1999-02-27
서울대학교 서울대학교농생명과학창업지원센터 2001-09-24
성균관대학교 성균관대학교 창업보육센터 1998-12-01
성남산업진흥원 성남창업센터 정글ON 2021-07-06
수원대학교 수원대 창업보육센터 2001-04-27
수원시청 수원시 시니어 창업보육센터 2012-05-24
신구대학교 신구대학교 창업보육센터 2000-10-16
아주대학교 아주대학교 창업보육센터 2002-02-25
안산대학교 안산대학교 창업보육센터 2000-03-06
안양대학교 안양대학교 창업보육센터 2002-02-01
여주대학교 여주대학교 창업보육센터 2014-11-30
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 337
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
연성대학교 연성대학교 창업보육센터 2002-03-22
오산대학교 오산대학교 창업보육센터 2000-04-28
㈜올콘텐츠 올콘텐츠 창업보육센터 2022-10-01
용인예술과학대학교 용인예술과학대학교 창업보육센터 2001-11-17
중앙대학교 중앙대휴먼테크노 창업보육센터 2000-12-01
(안산)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 안산 포스트BI 1994-01-10
차의과학대학교 산학협력단 차의과학대학교 바이오스타트업창업보육센터 2017-11-01
투썬인베스트(주) 투썬창업보육센터 2012-05-07
한경대학교 한경대학교 창업보육센터 2000-12-06
한국공학대학교 한국공학대학교 기술지주회사 창업보육센터 2000-10-06
한국세라믹기술원 한국세라믹기술원 부천창업보육센터 2017-01-02
한국세라믹기술원 이천분원
한국세라믹기술원(이천분원)
공예디자인 창업보육센터
2011-02-28
한국외국어대학교 한국외대창업보육센터 2001-03-24
한국항공대학교 한국항공대학교 창업보육센터 2001-09-20
한신대학교 한신대학교 창업보육센터 1999-11-26
한양대학교 에리카 한양대학교 에리카 창업보육센터 1999-03-09
협성대학교 협성대학교 창업보육센터 2013-12-12
338 2023 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경기도는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 10개소로 16개를 운영 중
표 3-9-23 ❙ 경기도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국립과천과학관 국립
경기도융합과학교육원 과학전시관 공립
안성맞춤천문과학관 공립
의정부과학도서관 어린이과학체험실 공립
포천아트밸리 천문과학관 공립
의왕조류생태과학관 공립
한생연 마이크로박물관 사립
재단법인 송암스페이스센터 사립
어메이징파크과학관 사립
아쿠아플라넷 일산 사립
아쿠아플라넷 광교 사립
우석현자연사디스커버리센터 사립
광명에디슨뮤지엄 사립
자연과별가평천문대 사립
민제생태환경과학관 사립
한얼테마과학관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 339
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경기지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’23년 경기지역의 생활과학교실은 410개 강좌를 운영, 수혜자 수는 12,680명임
표 3-9-24 ❙ 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 296 298 621 502 410
수혜자 수 11,951 10,216 13,977 16,416 12,680
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경기지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 경기지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경기지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 지역 과학문화 전문인력 12명 양성
표 3-9-25 ❙ 경기도 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
(재)경기도경제과학
진흥원
5
전용공간
2개(121㎡)
17 27,728 75.8
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
340 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 경기도 특허출원 건수는 5만 8,241건이고, 특허등록 건수는 3만 2,839건
- 특허출원은 ’21년 대비 0.7% 증가, 특허등록은 ’21년 대비 5.3%씩 감소
표 3-9-26 ❙ 경기도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 48,764 46,133 47,175 49,685 54,696 57,830 58,241
특허등록 건수 23,381 24,820 25,440 27,708 31,565 34,663 32,839
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 경기도 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1만 7,347편, 주저자 기준으로 8,072편으로
각각의 점유율은 전국 논문 수의 22.51%, 13.43%임
표 3-9-27 ❙ 경기도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 14,116 22.14 281,954 19.97 6,888 13.13 109,845 15.95
2019 14,709 21.88 228,643 15.54 7,104 12.95 95,725 13.47
2020 16,128 21.89 191,299 11.86 7,739 12.98 77,039 9.95
2021 17,720 22.19 124,472 7.02 8,422 13.23 48,491 5.76
2022 17,347 22.51 39,481 2.28 8,072 13.43 15,194 1.88
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 341
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술혁신으로 경기도 디지털 경제 활성화 및 도민의 삶의 질 향상
■ 목표 :
- 글로벌 신산업 육성 및 과학기술역량 강화를 통해 일자리 창출
- 혁신클러스터 활성화로 첨단산업의 성장 거점 확충
- 과학기술의 사회적 역할 강화 및 지역 균형발전에 기여
■ 추진전략 :
- 미래성장동력 확보 및 R&D역량 강화
- 패러다임 전환을 선도하는 혁신클러스터
- 도민체감형 사회문제해결 및 과학문화 확산
- 과학기술 인프라 및 리더십 강화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 미래성장 동력확보 및 R&D 역량 강화
- 글로벌 신산업 육성
- 신기술 실증 및 디지털 전환 촉진
- 첨단기술분야 유망기업 육성
- R&D 역량 강화 및 기술창업 지원
■ 패러다임 전환을 선도하는 혁신클러스터
- 미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화
- 균형발전과 혁신성장 허브, 신규 혁신클러스터 조성
■ 도민체감형 사회문제해결 및 과학문화 확산
- 창의적 지역 현안 해결
- 과학문화 저변확대
342 2023 지방과학기술연감
■ 과학기술 인프라 및 리더십 강화
- 과학기술 인력양성
- 지역균형발전 기여
- 과학기술정책 실효성 강화
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 미래성장 동력확보 및 R&D 역량 강화
➊ 글로벌 신산업 육성 전환을 선도하는 혁신클러스터
- (바이오) 바이오소재 빅데이터 구축 및 AI 기술 활용 기반 구축, 공공 연구장비 및 기업지원 기술 고
도화 등을 통해 기업지원의 효과성 제고
- (미래차) 실제 자율주행 도시를 구현하고 스마트모빌리티 대중교통 서비스 제공 및 경기도형 UAM
도입 기본계획 수립
- (반도체) 반도체 핵심 소재부품 경쟁력 제고 및 공급망 안정화를 위한 기술개발, 인프라, 인력양성
등 기반구축
➋ 신기술 실증 및 디지털 전환 촉진
- (데이터･AI기술 실증) 차량 데이터의 가공기술 고도화 및 지역기업의 데이터･AI 활용 제조혁신 촉진
- (디지털융합 실증) 메타버스 실증지원, 메타버스 스타기업 육성, 메타버스 공공서비스 적용 실증
- (스마트 제조혁신) 스마트 제조혁신 인프라 구축･활용 및 스마트 제조혁신 보급 확대
➌ 첨단기술분야 유망기업 육성
- 로봇, 메타버스, 디스플레이 등의 첨단산업 및 기업 육성
➍ R&D 역량 강화 및 기술창업 지원
- 중소기업, 대학 연구기관 등 혁신주체(산･학･연) 대상 R&D 지원
- 섬유 뷰티산업 등 지역특화산업 기술경쟁력
- 기술창업 촉진을 위한 교육, 공간, 기술 등을 지원
■ 패러다임 전환을 선도하는 혁신클러스터
➊ 미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화
- (광교) BT-IT 융복합 혁신거점을 위한 인프라 구축, 연구산업진흥단지 지정 추진
- (판교) 첨단 ICT기업 집적, 스마트모빌리티 실증허브 및 시스템 반도체 거점으로 자리매김
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 343
- (안산) 소재･부품･장비 중심 강소특구 활성화 및 스마트 제조혁신의 거점화
➋ 균형발전과 혁신성장 허브, 신규 혁신클러스터 조성
- 용인 반도체클러스터, 제3판교, 광명시흥, 양주, 고양/파주(바이오메디컬) 테크노밸리 조성
■ 도민체감형 사회문제해결 및 과학문화 확산
➊ 창의적 지역 현안 해결
- 과학기술 기반 사회문제 해결 및 첨단기술을 활용하여 공공서비스 도입
➋ 과학문화 저변확대
- 시･군협력 과학축제 개최 및 생애주기별 과학교육 추진
■ 과학기술 인프라 및 리더십 강화
➊ 과학기술 인력양성
- 인공지능, 빅데이터, 디지털 전환 핵심기술 관련 교육과정 지원 및 채용 연계 프로그램 운영
➋ 지역균형발전 기여
- 경기북부의 혁신역량 확충을 위해 인프라 확충, 디지털 전환 촉진 및 지식재산권 획등 지원 등을 통
해 기업 기술경쟁력 강화 지원
➌ 과학기술정책 실효성 강화
- 과학기술정책 추진체계 강화 및 R&D투자 확대
- 과학기술사업의 효율성 증대를 위해 기초자료 수집 근거 마련, 평가체계 도입 및 관리의 효율성 제고
344 2023 지방과학기술연감
제10절 강원특별자치도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 강원특별자치도 인구는 약 152만 명으로 2020년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 강원도 인구 비율은 2.95%로 작년 대비 증가
표 3-10-1 ❙ 강원특별자치도 인구현황(2018년~2022년)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 1,521,442 1,520,117 1,519,291 1,520,457 1,525,912
전국인구대비 비율(%) 2.95 2.94 2.94 2.94 2.95
경제활동참가율(%) 62.5 64.6 63.3 63.7 63.9
실업률(%) 2.9 3.6 3.9 3.6 3.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 345
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 강원특별자치도의 ’22년 지역내 총생산은 약 48.2조원으로, 최근 5년간 평균 1.57%의 증가율
을 나타냄
- 정부/민간비영리생산(34.23%)에 이어 기타서비스업(32.61%)이 강원도 산업의 큰 비중을 차지
- 정부/민간비영리생산업은 5년 간 2.09% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-10-2 ❙ 강원특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 44,574,334 46,064,137 44,829,136 46,781,331 48,179,338
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 2,831,342 2,996,375 2,808,756 2,889,910 2,857,561
(지역내비중, %) (6.35) (6.50) (6.27) (6.18) (5.93)
제조업 4,522,342 4,513,955 4,435,026 4,548,117 4,653,930
(지역내비중, %) (10.15) (9.80) (9.89) (9.72) (9.66)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,327,592 1,363,826 1,064,884 1,162,498 1,299,216
(지역내비중, %) (2.98) (2.96) (2.38) (2.48) (2.70)
건설업 3,428,645 3,492,241 3,628,057 3,652,281 3,231,990
(지역내비중, %) (7.69) (7.58) (8.09) (7.81) (6.71)
기타서비스업 14,543,932 15,195,782 13,992,712 14,699,062 15,713,126
(지역내비중, %) (32.63) (32.99) (31.21) (31.42) (32.61)
정부/민간비영리생산 14,872,893 15,249,639 15,479,089 16,352,687 16,491,069
(지역내비중, %) (33.37) (33.11) (34.53) (34.96) (34.23)
순생산물세 3,087,178 3,297,522 3,334,702 3,384,630 3,921,085
(지역내비중, %) (6.93) (7.16) (7.44) (7.24) (8.14)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
346 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 강원도 제조업의 총 생산액은 약 13조 4,737억원, 1,051개의 사업체가 있으며, 3만
9,744명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수, 종사자 수 모두 ‘식료품 제조업’이 각각 약 3조 4,058억 원(전체의 25.28%),
이 334개(전체의 31.78%), 9,979명(전체의 25.11%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-10-3 ❙ 강원특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,405,770 25.28 334 31.78 9,979 25.11
음료 제조업 1,284,329 9.53 25 2.38 1,500 3.77
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 33,212 0.25 11 1.05 211 0.53
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 3 0.29 40 0.10
의료용 물질 및 의약품 제조업 682,262 5.06 31 2.95 2,370 5.96
고무 및 플라스틱제품 제조업 428,287 3.18 49 4.66 1,389 3.49
비금속 광물제품 제조업 2,534,311 18.81 155 14.75 4,782 12.03
1차 금속 제조업 394,035 2.92 11 1.05 130 0.33
전기장비 제조업 564,493 4.19 50 4.76 1,116 2.81
기타 기계 및 장비 제조업 577,144 4.28 61 5.80 1,836 4.62
자동차 및 트레일러 제조업 1,285,111 9.54 38 3.62 2,249 5.66
기타 운송장비 제조업 3,863 0.03 2 0.19 - -
가구 제조업 11,271 0.08 11 1.05 161 0.41
기타 제품 제조업 53,948 0.40 16 1.52 256 0.64
산업용 기계 및 장비 수리업 66,775 0.50 20 1.90 441 1.11
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.19 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 402,028 2.98 67 6.37 1,091 2.75
섬유제품 제조업; 의복 제외 56,669 0.42 14 1.33 258 0.65
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 848,738 6.30 50 4.76 2,481 6.24
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 79,698 0.59 10 0.95 185 0.47
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 109,830 0.82 14 1.33 252 0.63
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 38,829 0.29 4 0.38 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 92,726 0.69 17 1.62 344 0.87
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 515,117 3.82 56 5.33 2,106 5.30
합 계 13,473,702 100 1,051 100 39,744 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 347
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음
료 제조업’, ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’, ‘의료, 정밀, 광학기기
및 시계 제조업’으로 나타남
표 3-10-4 ❙ 강원특별자치도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙ 기타제품제조업 ∙ 산업용기계및장비수리업 ∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품
제외
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
348 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 강원도는 ‘지역주도 과학기술 혁신체계 정비’과 ‘전략산업의 고도화 및 지역환경 기반의 미래
산업 육성’, ‘지역혁신을 위한 정주형 과학기술 전문인력 양성 증대’에 초점을 둔 사업들을 중
점 운영･관리하고 있음
표 3-10-5 ❙ 강원특별자치도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역주도 과학기술 혁신체계 정비
‘23년 강원과학기술혁신계획 수립(정책기획)
강원바이오헬스산업 중장기(’23~‘30)발전 전략기획(정책기획)
강원연구개발지원단의 역량 및 기능 강화(과학기술 R&D 기획･관리)
강원특별자치도 과학문화 역량 강화(과학문화 정책기획 및 활성화 플랫폼
운영)
전략산업의 고도화 및 지역환경 기반의
미래산업 육성
강원 반도체 클러스터 구축(R&D 지원 및 인프라 구축)
강원 양자정보기술 생태계 조성(R&D 및 인프라 구축)
강원 소규모 의료기기 기업 엑셀러레이팅 지원(R&D 및 기업지원)
강원 바이오 유망기업 성장패키지 지원(기업지원)
바이오 스타기업 IPO 지원(기업지원)
강원 지식재산 첫걸음 지원(기업지원)
강원 국가혁신클러스터 육성(플랫폼 운영 및 기업지원)
강원연구원 운영지원(정책기획)
지역혁신을 위한 정주형 과학기술 전문인력
양성 증대
강원본부 운영지원금 사업(한국생산기술연구원 강원본부의 기업 R&D
지원)
뿌리산업경쟁력강화지원 사업(제조기업 R&D 지원)
※ 출처 : 강원도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 349
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 24개, 도시첨단단지 6개, 농공산업단지 47개가 있음
- 총 78개 산업단지의 가동 업체는 1,869개, 총 종사자 수는 33,305명
표 3-10-6 ❙ 강원특별자치도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 북평국가 4,278 1,861 71 47 1,010 99 완료
일반
강릉과학 1,487 1,487 158 145 1,585 94 완료
강릉중소 164 164 36 25 339 100 완료
원주자동차부품 93 93 6 5 110 100 완료
남면 65 65 1 1 X 100 완료
전력IT문화복합 354 354 13 12 290 100 완료
홍천북방 525 525 2 2 X 100 완료
우천 756 755 17 17 970 100 완료
삼척종합발전 2,583 2,583 1 - - 100 조성중
남춘천 1,453 1,453 20 3 59 100 조성중
북평제2 593 593 - - - 28 조성중
강릉옥계 482 482 1 - X 100 조성중
송정 323 323 1 1 X 100 완료
동화 409 409 26 24 1,030 100 완료
부론 609 609 - - - - 조성중
플라즈마 316 315 - - - - 조성중
동점(구 태백스포츠) 216 218 5 5 25 80 완료
문막[재생사업지구] 410 410 26 21 1,069 100 완료
문막반계 423 420 34 26 682 92 완료
우산 355 355 22 17 1,521 100 완료
포진 96 96 - - - - 조성중
후평[재생사업지구] 483 483 319 306 1,439 100 완료
호산(LNG) 982 980 1 1 X 100 완료
동춘천(구 봉명) 539 539 25 15 556 89 완료
옥계첨단소재융합 383 383 - - - - 조성중
도시
첨단
춘천도시첨단문화 187 187 37 34 430 100 완료
춘천도시첨단정보 25 25 1 1 X 100 완료
350 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
삼성SDS춘천센터 40 40 1 1 X 100 완료
네이버도시첨단
(구 춘천NHN)
100 100 1 1 X 100 완료
강원대캠퍼스혁신파크 67 66 - - - - 미개발
홍천 46 46 - - - - 미개발
농공
주문진 143 143 41 41 775 100 완료
근덕 130 130 28 28 217 100 완료
도계 71 68 10 10 45 100 완료
대포제2 106 106 31 31 422 100 완료
동화 332 332 44 40 1,146 100 완료
문막 501 501 37 35 1,819 100 완료
태장 298 297 121 112 1,230 100 완료
거두 297 297 26 26 1,414 100 완료
당림 53 53 1 1 X 100 완료
창촌 114 114 26 25 187 100 완료
퇴계 341 341 170 160 1,906 100 완료
수동 77 77 6 6 1,883 100 완료
장성 137 137 17 13 136 93 완료
철암 127 127 29 27 244 100 완료
고성해양심층수전용 100 100 24 18 240 100 완료
향목 34 33 13 11 87 100 완료
하리 143 142 28 28 185 100 완료
포월 117 115 39 39 358 100 완료
영월 114 114 17 12 123 100 완료
영월제3 259 257 23 20 196 100 완료
팔괴 143 143 27 25 231 100 완료
원통 144 144 36 35 206 100 완료
예미 107 107 7 7 120 89 완료
증산 118 118 41 41 302 100 완료
함백 100 100 5 5 83 100 완료
갈말 129 129 3 3 99 100 완료
김화 148 148 27 27 352 95 완료
방림 62 62 11 11 118 100 완료
평창 106 106 40 40 249 100 완료
상오안 127 127 25 19 361 100 완료
양덕원 42 42 2 2 X 100 완료
화전 269 269 21 19 281 100 완료
원천 112 112 28 23 212 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 351
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
공근 329 329 31 27 659 91 완료
묵계 176 175 13 13 833 100 완료
우천 173 173 17 17 778 100 완료
우천제2 329 329 29 24 677 100 완료
대포제3 162 162 49 49 538 98 완료
동송 176 176 18 14 292 83 완료
양양제2그린 103 102 16 13 150 100 완료
주문진제2 158 158 17 17 255 100 완료
대포제1 178 177 36 36 359 100 완료
귀둔 54 54 25 26 - 26 완료
북방 101 101 - - - - 조성중
퇴계제2 93 93 34 11 138 100 완료
고성제2특화농공단지 130 130 - - - - 미개발
양양친환경스마트육상
연어양식농공단지
106 106 - - - - 미개발
352 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 강원도에는 총 701개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 77개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술 서
비스업’이 73개, ‘건설업’이 40개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(88개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(66개), ‘화학 물질
및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(52개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-10-7 ❙ 강원특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 6 5 7
광업(05~08) 3 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 92 72 88
음료 제조업 6 5 5
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 11 7 9
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 2 - 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 1 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 8 8 10
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 3 - -
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 57 48 52
의료용 물질 및 의약품 제조업 16 23 23
고무 및 플라스틱제품 제조업 17 19 22
비금속 광물제품 제조업 23 18 21
1차 금속 제조업 8 8 6
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 26 23 26
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 27 24 25
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 74 67 66
전기장비 제조업 48 36 37
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 353
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
기타 기계 및 장비 제조업 51 35 40
자동차 및 트레일러 제조업 7 8 9
기타 운송장비 제조업 4 4 6
가구 제조업 7 3 3
기타 제품 제조업 29 21 21
산업용 기계 및 장비 수리업 1 - 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 6 2 1
건설업(41~42) 44 37 40
도매 및 소매업(45~47) 11 14 18
운수 및 창고업(49~52) - - 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 - 1
정보통신업(58~63) 61 65 77
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 75 65 73
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 3 5
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - - 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 2 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 731 625 701
354 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 강원도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 13위 수준
- ’22년 연구개발인력은 1만 2,348명(전국의 1.52%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 2.14%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 7,041명(전국의 3.17%)으로 가장 많았고, 기업이
3,410명(전국의 0.65%), 공공연구소는 1,897명(전국의 2.77%)으로 그 뒤를 이음
표 3-10-8 ❙ 강원특별자치도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,631 3.45 7,041 3.63 7,404 3.58 8,099 3.85 7,041 3.17
∙ 국공립 4,272 5.38 4,437 5.55 4,581 5.29 4,970 5.72 3,926 4.37
∙ 사립 2,359 2.09 2,604 2.28 2,823 2.34 3,129 2.54 3,115 2.35
공공연구소 1,551 2.66 1,623 2.60 1,712 2.67 2,064 3.10 1,897 2.77
∙ 국공립 1,021 8.34 981 7.61 985 7.68 1,241 9.24 1,074 8.09
∙ 정부출연 161 0.49 207 0.60 222 0.65 207 0.61 240 0.69
∙ 병원 및 기타 369 2.72 435 2.89 505 2.91 616 3.20 583 2.84
기업 2,924 0.66 3,091 0.67 3,079 0.65 3,325 0.65 3,410 0.65
∙ 정부투자기관 63 1.61 67 1.74 60 1.60 84 2.17 75 1.88
∙ 민간기업 2,861 0.66 3,024 0.66 3,019 0.64 3,241 0.64 3,335 0.64
합 계 11,106 1.61 11,755 1.64 12,195 1.63 13,488 1.72 12,348 1.52
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 355
■ ’22년 강원도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 6.1명 감소한 46.1명으로 조사됨
표 3-10-9 ❙ 강원특별자치도 인구 1만명당 연구원 수 추이(2018년~20221년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
44.2 46.6 47.8 52.2 46.1
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 강원도의 총 연구개발비는 약 7,635억 원(전국의 0.68%) 17개 시･도 중 15위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 9.65%
- 연구주체별 연구개발비 투자액ㄷ을 살펴보면, 대학이 약 2,858억 원(전국의 2.77%), 공공연구소
는 약 1,627억 원(전국의 1.26%), 기업이 약 3,151억 원(전국의 0.35%)
표 3-10-10 ❙ 강원특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 173,091 2.46 178,700 2.42 200,785 2.40 246,849 2.65 285,810 2.77
∙ 국공립 97,089 3.14 105,432 3.22 110,209 2.92 124,630 2.96 159,094 3.51
∙ 사립 76,002 1.92 73,268 1.79 90,576 1.98 122,219 2.39 126,716 2.19
공공연구소 105,654 1.07 95,624 0.94 106,830 0.96 147,343 1.23 162,658 1.26
∙ 국공립 41,215 5.06 40,243 4.82 38,381 4.51 49.709 5.14 49,090 4.81
∙ 정부출연 45,835 0.61 31,134 0.40 37,007 0.45 42,461 0.49 69,624 0.75
∙ 병원 및 기타 18,604 1.26 24,247 1.59 31,442 1.59 55,173 2.39 43,944 1.67
기업 203,012 0.29 242,892 0.34 247,475 0.34 291,710 0.36 315,052 0.35
∙ 정부투자기관 6,921 0.76 4,550 0.52 6,976 0.80 12,326 1.43 13,719 1.54
∙ 민간기업 196,091 0.29 238,342 0.34 240,499 0.33 279,384 0.35 301,333 0.34
합 계 481,757 0.56 517,215 0.58 555,090 0.60 685,902 0.67 763,520 0.68
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
356 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 강원도에 대한 연구개발투자액은 4,217억 원으로 정부투자 총액의 약 1.6%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.50
표 3-10-11 ❙ 강원특별자치도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,804 2,996 3,156 3,601 4,217
(1.4) (1.5) (1.4) (1.5) (1.6)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’22 투자실적)
■ 4차산업 혁명 고도화 대응을 위한 강원지역 유망 신산업 육성
- 강원도 e-Mobility 클러스터 조성: 지방비 157억
- 수소 생산기지 구축 사업: 지방비 17억원
- 디지털 헬스케어 생태계 구축사업: 지방비 13억원
- 정밀의료 빅데이터 서비스 플랫폼 구축 사업: 지방비 2억원
- VR･AR 제작 거점센터 운영 사업: 지방비 16억원
- 탄소중립 융복합 자원화 단지 조성(신규): 지방비 2억원
- 디지털 융합 자동차 부품 혁신 지원센터 구축(신규): 지방비 30억원
- 면역항체 치료소재 개발지원센터 구축(신규): 지방비 18억원
- 해양 헬스케어 융합 산업 생태계 구축(신규): 지방비 6억원
- 메타버스 허브 구축(신규): 지방비 19억원
■ 강원도 내 기 구축된 바이오, 신소재, IT 등 전략 산업의 고도화를 위한 과학기술 역량 강화 실현
- 스크립스코리아항체연구원 운영 지원: 지방비 20억원
- 바이오 유망기업 육성 종합컨설팅: 지방비 4억원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 357
- 강원 소규모의료기기 기업 액셀러레이팅 지원사업: 지방비 10억원
- 스마트특성화 기반구축 사업: 지방비 9억원
- 플라즈마 탄소나노 융복합소재 거점기반 구축: 지방비 8억원
- 플라즈마산업 상용화 기술개발지원: 지방비 4억원
- SW융합클러스터2.0(특화산업강화): 지방비 22억원
- 강원ICT 융합 신기술 기업지원: 지방비 1억
- 강소연구개발특구 조성(신규): 지방비 26억원
- 의료기기 국제인증지원센터 구축(신규): 지방비 10억원
- 의료기기 임상시험 역량 강화 지원(신규): 지방비 6억원
■ 지역 소멸과 인구 고령화와 같은 지역사회문제 해결을 위한 과학기술 투자 지원 정책 추진
- 강원 R&D 혁신체계 구축: 강원과학기술연구회 구성･운영 2회
- 강원연구개발지원단 지원 사업: 지방비 13억원
- 강원연구원 운영 지원: 지방비 36억원
- 한국기후변화연구원 운영 지원: 지방비 12억원
- 취업연계 IP 지역인재 양성: 지방비 2억원
- 이공계 여성과학기술인 육성 지원(신규): 지방비 0.2억원
358 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 강원특별자치도 과학기술관련 업무는 산업국에서 담당
그림 3-10-1 강원특별자치도 과학기술 조직도
※ 출처 : 강원특별자치도 홈페이지
표 3-10-12 ❙ 강원특별자치도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
22,31 2 17,096 320 430 33 4,266 - 47
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 359
(나) 역할
표 3-10-13 ❙ 강원특별자치도 산업국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 강원도 홈페이지
전략산업과 ∙ 전략산업 육성 기획･조정, 첨단산업육성 중장기계획
∙ 지역산업발전 및 지역산업진흥계획 수립, 지역산업 육성사업 총괄
∙ 지역산업진흥계획 및 지역혁신성장계획 수립
∙ 디자인산업 육성 및 프로그램 운영 지원 추진, 스마트특성화사업 추진
∙ 이모빌리티 클러스터 조성 및 산업육성 기술개발(R&D) 지원
∙ 미래차 핵심부품 밸류체인 조성 및 산업육성, 특수목적형 자동차 튜닝클러스터 조성 및 활성화
∙ 인공태양 핵심기술연구단지 조성 추진, 국가 고자기장 연구소 설립･유치 추진
∙ 강원 양자정보기술 육성 전략 수립, 양자팹 구축 및 양자클러스터 지정 기획
∙ 드론 산업 육성 계획 수립, 강원도형 UAM 시제기 개발 사업 추진
투자유치과 ∙ 투자유치(관광, 기업 등) 정책개발 및 기본계획 수립
∙ 수도권 및 타시도 이전기업, 국내복귀기업 유치
∙ 외자유치 전략 수립 및 투자기반 조성, 대규모 투자 프로젝트 유치
∙ 산업입지 공급계획 및 산업단지 관리계획 수립
∙ 혁신･기업도시 개발 건설 및 공공기관 이전 추진
바이오헬스과 ∙ 바이오헬스산업 육성 중장기 계획 수립 추진
∙ 보건의료데이터기반 AI･ICT 융합산업 육성
∙ 디지털헬스케어･정밀의료 관련 특구사업 추진
∙ 도내 바이오헬스 혁신기관 협력사업 추진
∙ 지방과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 추진
∙ 중화항체 면역치료제 개발센터 구축사업 추진
∙ 면역항체 치료소재 개발지원 플랫폼 구축사업
∙ 헬스케어 힐링 융합 비즈니스 생태계 구축사업 추진
∙ 디지털 헬스케어 오픈이노베이션 생태계 구축사업 추진
∙ 영상유도 방사선 치료시스템 상용화 생태계 조성 추진
∙ 차세대 생명･건강 산업생태계조성 추진
에너지정책과 ∙ 에너지 종합대책 수립, 신재생에너지 중장기계획 수립
∙ 지역에너지 정책 추진 및 이용 합리화 교육･홍보사업 추진
∙ 지역에너지 중장기계획 수립 및 총괄, 에너지이용합리화 실시계획 수립 및 추진
∙ 지열에너지 교육 및 R&D 등 기반 구축사업 추진, 민간부문 신재생에너지 보급사업 개발 및
추진, 신재생에너지 통계관리 등 데이터 베이스 구축
∙ 바이오가스 자동차연료화사업 종합계획 수립, 기술도입 및 생산설비 건립 추진, 관련 탄소배출
권사업 등록 업무 추진
∙ 바이오에너지 보급 활성화 대책 추진, 기후변화 대응 기본계획 수립, 온실가스 부문별 감축대책
수립 및 추진
∙ 환경기초시설 탄소중립프로그램 추진
빅데이터산업과 ∙ 디지털･데이터 산업기반 및 산업생태계 육성, 디지털 및 데이터 전문기업 육성 및 전문인력
양성기반 구축
∙ 신재생에너지 개발･이용･보급 촉진사업 추진, 그린홈 보급사업 추진
∙ 스마트팜 특화산업단지 조성 총괄, 공공데이터 제공 및 이용활성화 기본/시행계획 수립･추진
∙ 빅데이터 산업육성 기반 구축 및 산업생태계 육성, 데이터기반 행정 활성화 관련법령 분석 및
자체계획 수립
반도체산업추진단 ∙ 반도체 클러스터 조성 계획 수립, 강원 반도체 산업 전담기구 설립 추진
∙ 반도체기업 유치 전략 수립 추진, 반도체 제조 기업 및 연관기업, 연구소 등 유치 추진
∙ 반도체 클러스터 부지 등 기반 조성 추진
360 2023 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회 현황
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 :｢강원도과학기술진흥조례｣제4조(‘23. 6월 개정 / ‘23. 6. 11 시행)
■ 주요기능 및 역할(심의의결 사항 포함)
- 강원특별자치도 과학기술 진흥 및 연구개발 역량 강화, 정책 자문, 심의･자문의 역할
- 국외 및 정부 과학 기술 동향 파악, 지역내 대형 국책과제 수주를 위한 공동 기획･의견 수렴
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년 (1회 연임 가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 2회
- 제6차 강원과학기술진흥종합계획(2023~2027) 및 2023년 강원과학기술진흥시행계획 심의 의결
(’23.02.24.~27.)
- ‘23년 강원과학기술혁신계획 수립계획 보고, 제8회 강원과학기술대상 및 제3회 강원미래과학자상
선정 의결, ’23년 강원과학기술혁신계획내 중점과학기술분야 선정 의결, ‘24년 지역혁신 선도연
구센터 중점과학기술분야 선정 의결(’23.10.13.)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-10-14 ❙ 강원특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이종석 한림대학교 AI융합전공과 2022.09.04.~2024.09.03.
부위원장 이대희 강릉원주대학교 해양바이오식품학과 2023.08.13.~2025.08.12.
위원 강창수 강원특별자치도경제진흥원 지식재산센터 2023.08.13.~2025.08.12.
위원 김경훈 한국생산기술연구원 강원지역본부 2022.09.04.~2024.09.03.
위원 김수남 KIST 강릉분원 천연물연구소 천연물연구센터 2023.08.13.~2025.08.12.
위원 김치호 강릉원주대학교 산학협력종합지원본부 2023.08.13.~2025.08.12.
위원 김현경 강원대학교 재료공학과 2022.09.04.~2024.09.03.
위촉 라문진 홍천메디칼허브연구소 천연물화학연구실 2023.08.13.~2025.08.12.
위촉 박미리 철원플라즈마산업기술연구원 2023.08.13.~2025.08.12.
위촉 박성빈 연세대학교 원주의과대학 정밀의학과 2022.09.04.~2024.09.03.
위촉 박정안 강원대학교 환경공학과 2023.08.13.~2025.08.12.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 361
※ 출처 : 강원도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 강원도의 총예산은 24조 9,177억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 588억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.24%
- 과학기술관련 예산 중 강원도가 투자하는 지방비의 비중은 50.52%
표 3-10-15 ❙ 강원특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예 산 249,177
재정자주도(%) 71.6
총 과학기술관련 예산 1,164
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 588
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.24
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 50.52
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
구분 성명 소속 임기
위촉 성조환 강원테크노파크 기업지원단 2022.09.04.~2024.09.03.
위촉 손선영 상지대학교 반도체에너지공학과 2023.08.13.~2025.08.12.
위촉 유지욱 前) 춘천바이오산업진흥원 원장 2023.08.13.~2025.08.12.
위촉 이혜영 연세대학교 미래캠퍼스 임상병리학과 2022.09.04.~2024.09.03.
위촉 정태윤 강원ICT 융합연구원 2022.09.04.~2024.09.03.
위촉 남진우 강원특별자치도 산업국 -
362 2023 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 강원도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 420억원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 각각 188억 원, 229억 원으로 가장 많은
예산이 투입
표 3-10-16 ❙ 강원특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
스크립스코리아 항체연구원 운영지원
한국기후변화연구원 운영
- 3,216 - 3,216
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
강원연구원 운영 지원
강원 연구개발지원단 육성지원
180 5,214 - 5,394
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
수소충전소 및 수소자동차 보급사업
이공계 여성과학기술인 육성
1,588 1,488 - 3,076
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합지원사업
메타버스 허브구축
18,334 15,581 4,254 38,169
지역 기업의 기술 역량 확보
지식재산 창출지원 사업
지역 ICT 이노베이션스퀘어 조성
2,161 2,328 - 4,489
지역산･학･연공동연구활성화
VR.AR제작거점센터 구축(강원)
지식재산 기반 창업촉진 사업
1,929 1,943 343 4,215
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
강소연구개발특구 조성
SW융합클러스터 2.0(특화산업강화)
9,034 6,248 591 15,873
지역 혁신클러스터 고도화
e-Mobility 생산, 수출단지 조성
퀀텀닷 나노소재 기반연계 플랫폼 사업
18,811 22,862 340 42,013
합계 52,037 58,880 5,528 116,445
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 363
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 강원도의 연구개발조직은 830개로 전국의 1.27% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 4.34% 증가
- 5년간 대학 3개 감소, 공공연구소 5개 증가, 기업 157개 증가
표 3-10-17 ❙ 강원특별자치도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 19 5.21 15 3.61 14 3.41 16 3.78 16 3.83
∙ 국공립 6 7.59 6 7.14 6 7.06 6 6.98 6 6.82
∙ 사립 13 4.55 9 2.72 8 2.45 10 2.97 10 3.03
공공연구소 32 5.23 34 5.30 37 5.58 38 5.52 37 5.42
∙ 국공립 10 7.63 10 6.99 11 7.69 13 8.50 12 8.76
∙ 정부출연 7 4.19 6 3.55 6 3.68 7 4.12 7 4.24
∙ 병원 및 기타 15 4.78 18 5.45 20 5.60 18 4.92 18 4.72
기업 620 1.28 660 1.20 684 1.17 744 1.20 777 1.21
∙ 정부투자기관 2 4.76 2 3.64 2 3.70 2 3.39 2 3.28
∙ 민간기업 618 1.27 658 1.20 682 1.17 742 1.19 775 1.21
합 계 671 1.36 709 1.27 735 1.23 798 1.26 830 1.27
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
364 2023 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 강원도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 교육대학 1개, 전문대학 8개, 기능대학 1개 존재
표 3-10-18 ❙ 강원특별자치도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 강원도 소재 고등교육기관 재학생은 총 7만 7,619명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 787명(전체의 약 13.90%), 공학계열 학생이 1만 5,278명
(전체의 약 19.68%)
표 3-10-19 ❙ 강원특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 10,787 15,278 26,065 16,865 6,216 5,396 6,096 16,981 77,619
비중(%) 13.90 19.68 33.58 21.73 8.01 6.95 7.85 21.88 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 365
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 강원도에는 강원대가 2개, 연세대가 2개, 한림대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-10-20 ❙ 강원특별자치도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
강원대학교
(2개 센터)
2020 바이오 신약 혁신소재 융합 선도연구센터 RLRC
2023
인문의료인 양성과 전인적 환자 돌봄을 위한 의료 • 인문 케어
센터
CRC
연세대학교
(2개 센터)
2017 미토콘드리아 스트레스 자기방어 연구센터 MRC
2023
소아 • 노인 보행 장애인의 삶의 질 향상과 사회통합을 향한
자율보행로봇(‘Miracle’)개발 센터
CRC
한림대학교
(1개 센터)
2022 뇌혈관질환 전주기 관리를 위한 인공지능 디지털 헬스 플랫폼 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
366 2023 지방과학기술연감
■ 한림대와 강릉원주대의 사업이 종료되면서, ’23년 강원도의 지역혁신센터 수는 총 2곳 운영 중
표 3-10-21 ❙ 강원특별자치도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
강원대 강원웰빙특산물산업화 지역혁신센터
관동대 첨단해양공간개발 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 강원도에는 대학･연구기관･기업 등에 16개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-10-22 ❙ 강원특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
(재)강릉과학산업진흥원 (재)강릉과학산업진흥원 창업보육센터 2011-05-23
가톨릭관동대학교 가톨릭관동대학교 창업보육센터 2001-04-01
강릉영동대학교 강릉영동대학교 창업보육센터 2002-11-29
강릉원주대학교 강릉창업보육센터 2000-11-02
강원대학교 강원대학교 강원 창업보육센터 2000-10-31
강원도립대학교 강원도립대학교 창업보육센터 2000-09-21
경동대학교 산학협력단 경동대학교 창업보육센터 2001-06-23
동해시청 동해시창업보육센터 2000-11-30
리스트 강원산업기술연구소 리스트 강원산업기술연구소 창업보육센터 2021-07-06
강원대학교삼척산학협력단 삼척 창업보육센터 2002-04-29
상지대학교 상지대학교 창업보육센터 2003-07-23
연세대학교(원주) 연세원주 창업보육센터 2000-01-20
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 367
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 강원도에는 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 5개를 운영 중
표 3-10-23 ❙ 강원특별자치도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국토정중앙천문대 공립
홍천생명건강과학관 공립
로하스파크 와카푸카 사립
한생연 자연속과학체험관 사립
천문인마을 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11.)
기관명 센터명 개소일
영월군청 영월군 창업보육센터 2020-03-31
(원주)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 원주 포스트BI 1997-04-21
한라대학교 한라대학교 창업보육센터 2002-07-03
한림대학교 한림대학교 창업보육센터 1999-04-01
368 2023 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 강원지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’23년 강원지역의 생활과학교실은 554개 강좌를 운영, 수혜자 수는 11,242명임
표 3-10-24 ❙ 강원특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 364 389 443 555 554
수혜자 수 9,520 9,928 7,537 11,652 11,242
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 강원지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 강원지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 강원지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 3개, 지역 과학문화 전문인력 16명 양성
표 3-10-25 ❙ 강원특별자치도 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
강원연구원 5
전용공간
1개(32.39㎡)
19 42,629 53.9
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 369
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 강원도 특허출원 건수는 2,807건이고, 특허등록 건수는 1,424건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 3.1%, 16.5% 감소
표 3-10-26 ❙ 강원특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 2,410 2,572 2,666 2,604 2,800 2,898 2,807
특허등록 건수 1,291 1,459 1,479 1,462 1,572 1,706 1,424
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’22년 강원도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,432편, 주저자 기준 1,949편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.75%, 3.24%를 차지
표 3-10-27 ❙ 강원특별자치도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,422 5.37 56,715 16.57 1,497 2.85 20,066 13.40
2019 3,752 5.58 53,517 14.26 1,628 2.97 17,740 10.90
2020 4,186 5.68 42,483 10.15 1,795 3.01 15,462 8.61
2021 4,477 5.61 28,013 6.26 1,971 3.10 10,652 5.40
2022 4,432 5.75 8,257 1.86 1,949 3.24 3,158 1.62
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
370 2023 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 강원특별자치도를 선도하는 혁신적 과학기술 성과 창출
■ 목표 : 과학기술 고도화와 지역산업육성의 연계
■ 추진과제 및 전략
- 지역 주도 과학기술 혁신체계 정비
- 전략 산업의 고도화 및 지역 환경 기반의 미래산업 육성
- 지역혁신을 위한 정주형 과학기술 전문인력 양성 증대
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 미래 에너지 청정수소 첨단벨트 구축
- 삼척 LNG 기지 중심의 액화수소 에너지 거점도시 조성
- 강원 동해 남부권 수소항만 특별구역 지정 추진
■ 지속가능한 미래모빌리티 첨단산업벨트 구축
- 소형 화물차 이모빌리티 핵심 산업 육성을 통한 지역 경제 활성화
- 미래지능형 모빌리티 산업의 기술 및 인프라 확충 추진
■ 강원형 바이오 첨단산업벨트 구축
- 혁신신약 개발을 위한 메가펀드 조성
- 바이오헬스 규제샌드박스 운영 추진
■ 디지털 기반 의료산업 첨단 산업벨트 구축
- 디지털, 빅데이터, 인공지능 첨단기술 융합 건강정보 고속도로 구축
- 개인 맞춤형 의료 제공 추진
■ 강원 퀀텀산업 첨단산업벨트 구축
- 양자암호통신의 상용화
- 퀀텀벨리 조성을 통한 양자산업 생태계 육성 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 371
■ 강원특별자치도 5대 첨단 벨트 구현을 위한 5대 핵심 프로젝트 추진
- 공공 반도체장비 테스트 베드 구축
- 데이터산업 수도 육성
- 메타버스 거점도시 조성
- 탄소중립 융복합 자원화 단지 조성
- 강원특별자치도 공공서비스 디지털 전환 추진
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역주도 과학기술 혁신체계 정비
- 지역주도 과학기술 기획, 투자 및 평가 혁신을 위한 R&D 전담기관의 기능 강화
- 지역 과학 문화 활성화 지원 확대 사업 추진
■ 전략 산업의 고도화 및 지역 환경 기반의 미래 산업 육성
- 산학연 연계 전략산업의 고도화 실현을 위한 R&D 인프라 개선 및 구축 추진
- 지역 연구 거점 기관 중심의 미래 과학기술 기반 마련 사업 추진
■ 지역혁신을 위한 정주형 과학기술 전문인력 양성 증대
- R&D 성과 기반의 기술 창업 및 사업화 촉진 지원 활성화 체계 구축 사업 추진
- 지역 혁신을 위한 과학기술 전문 인력 양성 활성화 프로그램 운영 추진
372 2023 지방과학기술연감
제11절 충청북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 충북의 인구는 약 163만 명으로 2018년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 충북 인구의 비율은 3.16%로 작년 대비 증가
표 3-11-1 ❙ 충청북도 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 1,618,090 1,629,249 1,630,839 1,632,358 1,633,687
전국인구대비 비율(%) 3.14 3.15 3.15 3.15 3.16
경제활동참가율(%) 64.9 64.9 65.3 65 66.5
실업률(%) 2.4 3.1 3.2 2.5 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 373
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충북의 ’22년 지역내 총생산은 약 73.6조원으로, 최근 5년간 평균 2.26%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 47.33%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업이 21.47%, 정부/민간비영리생산이
15.72%로 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 14.13% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-11-2 ❙ 충청북도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 65,830,010 66,927,772 65,926,194 70,448,338 73,629,729
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 2,109,543 2,098,387 1,883,532 1,967,885 2,027,391
(지역내비중, %) (3.20) (3.14) (2.86) (2.79) (2.75)
제조업 29,827,447 30,618,962 30,143,548 33,767,144 34,851,123
(지역내비중, %) (45.31) (45.75) (45.72) (47.93) (47.33)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 449,567 459,070 749,203 759,148 870,460
(지역내비중, %) (0.68) (0.69) (1.14) (1.08) (1.18)
건설업 4,118,895 3,579,025 3,142,334 3,064,922 3,619,359
(지역내비중, %) (6.26) (5.35) (4.7)7 (4.35) (4.92)
기타서비스업 14,464,985 14,819,854 14,577,152 15,130,535 15,809,237
(지역내비중, %) (21.97) (22.14) (22.11) (21.48) (21.47)
정부/민간비영리생산 9,937,666 10,379,439 10,642,566 11,272,635 11,576,505
(지역내비중, %) (15.10) (15.51) (16.14) (16.00) (15.72)
순생산물세 4,916,425 5,001,140 4,924,170 4,782,949 5,098,030
(지역내비중, %) (7.47) (7.47) (7.47) (6.79) (6.92)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
374 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 충북의 제조업 총 생산액은 약 94조 5,796억 원이고, 3,244개의 사업체가 있으며, 17
만 8,625명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전기장비 제조업’이 약 19조 1,303억 원(전체의 20.23%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수와 종사자 수 에서는 ‘식료품 제조업’이 각각 491개(전체의 15.14%), 2만 5,891명(전
체의 14.49%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-11-3 ❙ 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 12,046,124 12.74 491 15.14 25,891 14.49
음료 제조업 1,674,296 1.77 27 0.83 1,559 0.87
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 255,234 0.27 31 0.96 459 0.26
인쇄 및 기록매체 복제업 6,546 0.01 21 0.65 491 0.27
의료용 물질 및 의약품 제조업 5,136,254 5.43 88 2.71 7,108 3.98
고무 및 플라스틱제품 제조업 5,065,075 5.36 381 11.74 13,032 7.30
비금속 광물제품 제조업 3,409,318 3.60 270 8.32 8,056 4.51
1차 금속 제조업 2,742,973 2.90 113 3.48 3,702 2.07
전기장비 제조업 19,130,289 20.23 221 6.81 24,552 13.74
기타 기계 및 장비 제조업 3,375,187 3.57 238 7.34 10,446 5.85
자동차 및 트레일러 제조업 7,701,355 8.14 196 6.04 13,726 7.68
기타 운송장비 제조업 181,580 0.19 11 0.34 243 0.14
가구 제조업 563,290 0.60 44 1.36 1,025 0.57
기타 제품 제조업 349,743 0.37 30 0.92 1,248 0.70
산업용 기계 및 장비 수리업 159,723 0.17 28 0.86 850 0.48
가죽, 가방 및 신발 제조업 117,977 0.12 8 0.25 65 0.04
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,302,719 3.49 361 11.13 11,337 6.35
섬유제품 제조업; 의복 제외 865,289 0.91 76 2.34 2,208 1.24
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,812,295 1.92 67 2.07 2,685 1.50
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 10,105 0.01 8 0.25 152 0.09
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 14,378,650 15.20 121 3.73 23,488 13.15
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 61,070 0.06 6 0.18 53 0.03
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2,236,683 2.36 117 3.61 4,006 2.24
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 9,997,821 10.57 290 8.94 11,335 6.35
합 계 94,579,596 100 3,244 100 178,625 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 375
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준 특화도 모두 매우 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음료제조업’,
‘의료용 물질 및 의약품 제조업’으로 나타남
표 3-11-4 ❙ 충청북도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 전기장비제조업
비교적
높음
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 가구제조업
낮음
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장
비제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 1차금속제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
376 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청북도는 ‘지능형 IT 부품’와 ‘바이오헬스 분야’, ‘수송기계 분야’, ‘에너지소재부품 분야’에
초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-11-5 ❙ 충청북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지능형 IT 부품
지역특화사업(지능형IT부품)
스마트특성화기반구축(반도체융합부품)
지역혁신클러스터육성(스마트안전관리)
바이오헬스
바이오 제품 안정성 시험비용 지원사업
바이오세라믹 소재기업 역량강화 지원사업
바이오 국제 공동연구사업
수송기계
지역특화사업(수송기계소재부품)
스마트특성화기반구축사업(미래차 전장부품)
자동차 부품산업 경쟁력 고도화 지원사업
에너지소재부품
이차전지 소재부품장비 특화단지 지정사업
이차전지 기술시장 경쟁력강화 지원
충북 그린수소산업 규제자유특구 지정사업
※ 출처 : 충청북도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 377
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 89개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 44개가 있음
- 총 138개 산업단지의 가동 업체는 2,452개, 총 종사자 수는 122,238명
표 3-11-6 ❙ 충청북도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
보은 4,178 4,179 1 1 X 100 조성중
오송생명과학 4,833 2,595 73 63 5,217 100 완료
일반
제천 1,472 1,472 45 43 3,109 100 완료
제천제2 1,307 1,307 53 47 1,921 100 완료
청주[재생사업지구:부분] 4,098 4,098 714 686 25,758 100 완료
청주테크노폴리스 3,804 1,937 19 15 3,245 100 조성중
중원 375 375 23 23 585 100 완료
충주DH 77 77 2 2 X 100 완료
만정 50 50 2 2 X 100 완료
충주제1 1,286 1,286 41 36 2,064 100 완료
충주제3 129 129 7 6 106 100 완료
충주제4 176 176 3 3 261 100 완료
충주첨단 1,992 1,920 60 52 2,239 100 완료
괴산첨단 468 468 11 3 484 - 완료
주곡 149 149 - - - - 조성중
영동 999 999 29 19 598 98 완료
청산 353 352 10 10 64 88 완료
금왕 571 571 8 7 1,091 98 완료
대풍 439 435 10 10 964 100 완료
맹동 419 419 48 41 1,227 100 완료
원남 1,113 1,111 79 59 2,042 100 완료
육령 63 63 1 - - 100 완료
음성이테크 135 135 21 13 139 100 완료
음성하이텍 397 397 18 14 1,211 100 완료
중부 148 148 4 1 X 100 완료
증평 682 682 11 9 1,844 100 완료
증평2 702 703 34 29 1,037 100 완료
이월 300 283 4 4 405 100 완료
378 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
초평은암 611 611 12 6 1,065 100 완료
리노삼봉 246 245 9 7 144 100 조성중
문백정밀기계 400 400 4 4 141 100 완료
괴산자연드림파크산업단지
(구 괴산유기식품)
806 806 14 14 261 27 조성중
단양(구 단양신소재) 351 350 10 10 137 87 완료
상우(구 감곡) 581 582 - - - 100 조성중
문백금성 118 118 2 2 X 100 완료
문백태흥(구 태략협동화) 97 97 3 1 X 100 조성중
대신 47 47 1 1 X 100 완료
덕유 60 60 1 - - - 완료
생극 457 457 37 30 414 100 완료
죽현 145 145 2 2 X 100 완료
KGC예본(구 KT&G) 87 87 1 1 X 100 완료
일반
괴산대제(건축자재) 849 849 39 36 532 100 완료
오선 459 459 20 13 257 100 완료
오창과학 9,450 9,139 170 169 22,899 99 완료
오창제2 1,390 1,390 8 8 3,725 100 완료
현도 719 719 4 4 646 100 완료
옥산 1,393 1,393 57 53 2,411 100 완료
청주에어로폴리스2지구 409 409 - - - - 조성중
유촌 413 413 39 22 450 100 완료
강내 67 66 1 - - 100 완료
산수 1,304 1,296 73 70 4,046 100 완료
보은동부 688 688 1 1 X 100 완료
오송제2생명과학 3,284 1,680 111 53 1,072 100 완료
충주제5 296 296 7 6 627 3 완료
보은 1,276 1,276 53 42 678 91 완료
제천제3 1,091 1,086 9 9 401 97 완료
충주인프라시티 149 149 - - - - 조성중
옥천테크노밸리
(구:옥천제2의료기기)
357 357 3 3 127 100 완료
성본 2,002 2,002 50 7 1,174 76 조성중
에스폼 414 413 2 2 X 100 완료
케이푸드밸리(구 송두) 832 832 5 3 1,405 100 완료
충청북도수산식품 76 76 3 3 18 83 완료
성안 136 136 - - - 100 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 379
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
금왕테크노밸리 1,044 1,044 61 24 1,709 100 조성중
화석 71 71 - - - - 완료
국사 956 956 - - - - 미개발
오창테크노폴리스 1,494 1,493 - - - - 조성중
충주특화기술(구 녹색패션) 201 201 - - - 100 조성중
신척(구 진천) 1,536 1,536 96 88 2,334 100 완료
오창제3(구 성재) 576 576 34 32 713 100 완료
충주메가폴리스 1,811 1,802 41 40 2,225 91 완료
동충주(구:북부) 1,401 1,400 - - - - 조성중
맹동인곡 1,729 1,729 - - - - 조성중
성안제2 301 301 - - - 100 조성중
산척 132 132 - - - - 조성중
남청주현도 1,051 1,029 - - - - 조성중
용산 1,041 1,041 1 1 X 100 조성중
서오창테크노밸리 904 904 - - - - 미개발
오송화장품 795 795 - - - - 미개발
일반
청주하이테크밸리 1,003 973 - - - - 미개발
북이 1,012 1,012 - - - - 미개발
제천봉양 134 134 - - - 100 조성중
충주드림파크 1,698 1,683 - - - - 미개발
청주한국전통공예촌복합문화 303 303 - - - - 미개발
진천테크노폴리스 809 809 - - - - 조성중
충주비즈코어시티 274 274 - - - - 미개발
음성테크노폴리스 653 653 - - - - 미개발
오송버이오 283 283 - - - - 미개발
문백 299 298 - - - - 미개발
진천스마트복합산업단지 1,135 1,135 - - - - 미개발
진천메가폴리스산업단지 1,460 1,449 - - - - 미개발
도시
첨단
청주도시첨단문화 49 49 63 63 410 100 완료
충북진천･음성혁신도시
도시첨단
224 223 9 5 66 100 완료
충북진천･음성혁신도시
도시첨단(2)산업단지
104 103 - - - - 미개발
농공
강저테크노빌(구 강저) 142 126 22 21 250 100 완료
고암테크노빌(구 고암) 168 168 21 20 231 100 완료
금성테크노빌(구 금성) 86 85 16 15 135 100 완료
380 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
송학테크노빌(구 송학) 90 89 8 8 121 100 완료
양화테크노빌(구 양화) 149 148 17 17 132 50 완료
중앙탑(구 가금) 225 225 8 8 331 100 완료
가주 132 132 12 11 90 100 완료
용탄 192 192 20 20 436 100 완료
주덕 159 155 15 15 374 100 완료
괴산 55 55 9 9 122 100 완료
사리 112 112 14 14 608 100 완료
대강 82 80 16 12 167 100 완료
매포자원순환 150 149 2 2 X 100 완료
보은 70 69 8 6 339 100 완료
삼승 150 145 14 11 264 100 완료
장안 281 281 36 27 335 100 완료
법화 123 123 5 5 237 100 완료
영동 74 74 8 7 103 100 완료
용산 262 262 3 2 X 100 완료
구일 132 132 9 9 138 100 완료
동이 161 161 15 15 363 100 완료
옥천 282 282 15 15 456 100 완료
이원 142 142 8 8 417 100 완료
청산 65 65 3 3 131 100 완료
금왕 139 132 14 12 442 100 완료
농공
삼성 163 158 9 6 579 100 완료
음성 68 62 27 16 145 100 완료
도안테크노밸리
(구 도안농공)
93 93 5 5 487 100 완료
증평테크노밸리
(구 증평농공)
89 89 2 2 X 100 완료
광혜원 86 86 5 5 465 100 완료
덕산 91 91 5 4 943 100 완료
문백전기전자 124 124 3 3 924 100 완료
이월 127 127 10 10 522 100 완료
이월전기전자 329 329 16 14 792 100 완료
진천 58 58 17 17 242 100 완료
초평 136 136 3 3 356 100 완료
적성 124 124 16 9 164 100 완료
내수 107 107 3 3 152 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 381
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
현도 72 72 1 1 X 100 완료
광혜원제2 339 335 5 3 222 100 완료
괴산발효식품 321 321 21 21 339 100 완료
옥천의료기기 145 145 7 7 147 100 완료
도안2 133 133 - - - - 미개발
옥천제2농공단지 78 78 - - - -
382 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 충북에는 총 1,002개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 92개로 가장 많았으며
‘정보통신업’이 63개, ‘도매 및 소매업’이 12개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(138개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제
외’(115개), ‘식료품 제조업’(95 개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-11-7 ❙ 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 6 7 6
광업(05~08) 1 - 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 94 80 95
음료 제조업 5 3 5
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 16 13 15
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - 1 -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6 6 6
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 18 13 13
인쇄 및 기록매체 복제업 4 2 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 129 112 115
의료용 물질 및 의약품 제조업 18 14 15
고무 및 플라스틱제품 제조업 71 53 59
비금속 광물제품 제조업 33 24 28
1차 금속 제조업 15 13 16
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 73 63 80
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 63 56 53
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 52 43 44
전기장비 제조업 56 50 57
기타 기계 및 장비 제조업 142 124 138
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 383
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
자동차 및 트레일러 제조업 26 17 21
기타 운송장비 제조업 6 5 6
가구 제조업 3 3 5
기타 제품 제조업 26 20 25
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 12 9 10
건설업(41~42) 15 8 10
도매 및 소매업(45~47) 7 9 12
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 65 56 63
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - 3
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 72 63 92
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 1 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 4 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,042 874 1,002
384 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 9위 수준
- ’22년 연구개발인력은 2만 4,116명(전국의 2.96%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률
은 약 3.59%로 증가추세
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 12,243명(전국의 2.34%)으로 가장 많았고, 대학이
7,609명(전국의 3.42%), 공공연구소는 4,264명(전국의 6.22%)으로 그 뒤를 이음
표 3-11-8 ❙ 충청북도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,470 3.36 5,285 2.72 5,629 2.72 7,027 3.34 7,609 3.42
∙ 국공립 3,957 4.98 3,573 4.47 3,861 4.46 4,900 5.64 5,450 6.07
∙ 사립 2,513 2.22 1,712 1.50 1,768 1.47 2,127 1.72 2,159 1.63
공공연구소 3,288 5.63 3,453 5.53 3,972 6.19 4,057 6.10 4,264 6.22
∙ 국공립 1,229 10.04 1,329 10.31 1,242 9.69 1,425 10.61 1,449 10.92
∙ 정부출연 1,481 4.55 1,505 4.37 2,060 6.07 2,112 6.23 2,155 6.21
∙ 병원 및 기타 578 4.26 619 4.11 670 3.86 520 2.70 660 3.21
기업 10,461 2.38 10,332 2.24 10,830 2.27 11,847 2.33 12,243 2.34
∙ 정부투자기관 61 1.56 62 1.61 64 1.71 68 1.76 60 1.50
∙ 민간기업 10,400 2.38 10,270 2.24 10,766 2.28 11,779 2.33 12,183 2.35
합 계 20,219 2.93 19,070 2.65 20,431 2.73 22,931 2.92 24,116 2.96
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 385
■ ’22년 충청북도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 6.4명 증가한 100.0명으로 조사됨
표 3-11-9 ❙ 충청북도 인구 1만명당 연구원 수 추이(명)(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
82.8 81.7 86.7 93.6 100.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 충청북도의 총 연구개발비는 약 2조 4,874억 원(전국의 2.21%) 17개 시･도 중 8위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 8.84%로 증가 추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,507억 원(전국의 2.43%), 공공연구소는
약 5,429억 원(전국의 4.20%), 기업이 약 1조 6,938억 원(전국의 1.89%)
표 3-11-10 ❙ 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 160,065 2.27 194,255 2.64 199,119 2.38 201,105 2.16 250,700 2.43
∙ 국공립 112,767 3.65 141,141 4.31 152,818 4.05 148,440 3.52 177,167 3.91
∙ 사립 47,298 1.19 53,114 1.30 46,301 1.01 52,665 1.03 73,533 1.27
공공연구소 342,986 3.48 346,166 3.40 381,339 3.43 470,210 3.92 542,930 4.20
∙ 국공립 67,743 8.32 74,349 8.90 72,011 8.46 78,022 8.07 92,361 9.06
∙ 정부출연 228,790 3.03 218,983 2.81 269,460 3.25 326,280 3.74 368,109 3.97
∙ 병원 및 기타 46,453 3.14 52,834 3.46 39,868 2.01 65,908 2.85 82,460 3.14
기업 1,125,650 1.64 1,119,112 1.57 1,341,262 1.82 1,459,346 1.81 1,693,809 1.89
∙ 정부투자기관 6,872 0.76 3,511 0.40 7,039 0.80 9,608 1.12 6,893 0.78
∙ 민간기업 1,118,778 1.65 1,115,601 1.58 1,334,223 1.83 1,449,738 1.81 1,686,916 1.91
합 계 1,628,701 1.90 1,659,533 1.86 1,921,720 2.06 2,130,661 2.09 2,487,439 2.21
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
386 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 충청북도에 대한 연구개발투자액은 8,121억 원으로 정부투자 총액의 약
3.1% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.73%
표 3-11-11 ❙ 충청북도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
5,863 6,101 7,239 7,656 8,121
(3.0) (3.0) (3.2) (3.2) (3.1)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 지역 주도 R&D 기반 강화(61개사업 / 986억원)
- 이차전지 소재부품 시험평가센터 구축(138억원), 태양광･ess융복합 부품･시스템 제조/검증 실증
센터 구축(46.4억원), 수소상용차 부품시험평가센터 구축(73.5억원), 가속기장치 선도기술개발
지원사업(11억원) 등
■ 지역산업 선도･혁신형 R&D 역량 확보(80개사업 / 1,345억원)
- 농촌융복합산업 활성화 지원(10억원), 창의융합형 공학인재육성지원사업(3.4억원), 이공분야 대
학중점연구소 지원사업(16.4억원), 소프트웨어 중심대학 지원사업(25억원), 스마트공장 보급･확
산사업(278.7억원) 등
■ 과학기술 중심 지역산업 혁신 기반 고도화(34개사업 / 1,428억원)
- 산학협력 선도대학 육성사업(116.8억원), 에너지 산학융합지구 조성사업(35.6억원), 충북 그린수
소산업 규제자유특구 지정(150억원), 웰케어 산업특화 인공지능 기술지원 플랫폼 구축(46억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 387
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청북도 과학기술관련 업무는 과학인재국, 바이오식품의약국에서 담당
그림 3-11-1 충청북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
388 2023 지방과학기술연감
표 3-11-12 ❙ 충청북도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
16,538 2 12,978 276 369 25 2,845 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-11-13 ❙ 충청북도 과학인재국, 바이오식품의약국의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
■ 설치근거 : 충청북도 과학기술진흥 조례 제9조(위원회 설치), 제10조(위원회 기능), 제11조(위
원회 구성), 제12조(위원회 운영)
과학기술정책과
∙ 산업 디지털전환 정책 수립
∙ 신성장동력사업, 강소특구, 국제과학비즈니스벨트, 산업동향 등
∙ 지역SW산업, 블록체인기술 산업 및 로봇산업 육성, 지역SW기업 성장지원, SW융합 클러스터 구
축, ICT산업 경쟁력강화
∙ 데이터산업, AI융합산업 육성, 빅데이터 허브플렛폼, 기관메타데이터시스템 관련 업무
산업육성과
∙ 반도체산업 육성계획, 시스템반도체 후공정 플랫폼 구축
∙ 자동차부품 기업지원, 순환경제혁신 인프라 구축
∙ 자율주행 시범운행지구 운영 및 테스트베드 구축, 이차전지소부장특화단지육성 및 기반 구축
∙ 뿌리산업업무 추진, 승강기산업, 시험인증산업 등 소재.부품.장비산업 육성
방사광가속기
추진과
∙ 방사광가속기 구축 지원, 방사광가속기 부지 조성 등
∙ 미래인재 양성사업, 산업체 역량강화, 방사광가속기 연구회 운영
∙ 가속기 활용지원센터 구축 추진, 활용연구개발 지원, 가속기장치산업 육성사업 발굴
∙ 전략산업 특화 빔라인 구축 추진, 산학연 협의체 운영지원, 가속기 데이터센터 구축 추진 등
바이오정책과
∙ 바이오기술 국가첨단전략특화단지, 첨복단지관리, 정책동향, 주요현안
∙ 바이오융합 산업육성, 업무추진, 육성지원 등
∙ K-바이오스퀘어조성,WHO글로벌바이오캠퍼스운영,RIS 총괄
∙ K-바이오 스퀘어 조성 추진, K-바이오 스퀘어 조성 지원, KAIST 바이오혁신경영 전문대학원운영
첨단바이오과
∙ 천연물산업 육성지원, 2025제천국제한방천연물산업엑스포 추진
∙ 바이오연구개발, 엑소좀, 원헬스, 빅데이터 구축사업 등
∙ 오송화장품뷰티산업엑스포 종합계획 수립 및 대행사 선정
∙ 화장품클러스터 지원, 화장품임상연구지원센터 관리운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 389
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술진흥 주요정책 수립 및 조정 등에 관한 사항
- 과학기술진흥에 관한 종합계획 수립에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하는 제도의 발전에 관한 사항
- 도민의 과학기술 이해 중진 및 과학기술문화 확산 사업에 관한 사항
- 신사업 발굴･육성에 관한 사항
- 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2022.12.21. ~ 2024.12.20.
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 2회
- 제5차 충북과학기술진흥종합계획 기반 ’22년도 추진실적 심의 등(’23.1.11..)
- 제6차 충북과학기술진흥종합계획 기반 ’23년도 추진실적 심의 등(’22.12. 중)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-11-14 ❙ 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
※ 출처 : 충청북도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
구분 성명 소속 임기
위원장 김명규 충청북도(경제부지사) 2022.12.21.~2024.12.20.
부위원장 김진형 충청북도(과학인재국장) 2022.12.21.~2024.12.20.
부위원장 한충완 충청북도(바이오식품의약국장) 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 오세홍 한국과학기술기획평가원 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 권경훈 한국기초과학지원연구원 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 박보름 연구개발특구진흥재단 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 조진희 충북연구원 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 우영미 충북테크노파크 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 성현아 충북대학교 생화학과 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 손영수 청주대학교 융합전자공학부 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 신문선 건국대학교 컴퓨터공학과 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 신용국 세명대학교 바이오제약산업학부 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 이용준 극동대 해킹보안학과 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 최상범 중원대학교 창업보육센터 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 박용환 유원대학교 교양융합학부 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 이근영 과학문화전문기업 사이콘 2022.12.21.~2024.12.20.
위 원 오철우 케이이씨㈜ 2022.12.21.~2024.12.20.
390 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청북도의 총예산은 21조 4,456억원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,404억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.65%
- 과학기술 예산 중 충청북도가 투자하는 지방비의 비중은 37.35%
표 3-11-15 ❙ 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예 산 214,456
재정자주도(%) 67.5
총 과학기술관련 예산 3,759
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,404
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.65
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 37.35
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 391
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 충청북도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 가장 많은 약 819억원을 투자
- 국비는 ‘지역산･학･연공동연구활성화’에 323억 원, 지방비는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 358
억 원으로 가장 많이 투자
표 3-11-16 ❙ 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
감염병 위기대응 R&D 지원
오송첨단의료산업진흥재단 지원
융합바이오세라믹테크노베이터 구축
29,227 16,022 4,106 49,353
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
이차전지 소재부품 시험평가센터
구축
수소상용차 부품시험평가센터 구축
7,950 15,199 245 23,394
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
지자체-대학 협력기반 지역혁신
사업
충북도립대학교 운영비지원
30,701 25,958 441 57,100
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합타운조성
산림환경연구소 운영비
21,008 22,543 5,498 49,048
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급･확산
충청북도 스마트시티 챌린지 사업
31,578 35,780 13,436 81,911
지역산･학･연공동연구활성화
오송임상시험센터 건립
사회맞춤형 산학협력
선도대학(LINC+) 육성
32,255 1,994 220 34,469
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
지역특화산업(주력산업) 육성지원
산업환경개선지원센터 구축
19,366 10,562 2,550 32,478
지역 혁신클러스터 고도화
충북 그린수소산업 규제자유특구
지정
수송기계 부품 전자파센터 구축
25,726 12,309 6,225 48,196
합계 197,811 140,367 32,721 375,949
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
392 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 충청북도의 연구개발조직은 총 1,995개로 전국의 3.05% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.42% 증가
- 5년간 공공연구소 6개 증가, 기업 303개 증가
표 3-11-17 ❙ 충청북도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 18 4.93 19 4.58 19 4.62 19 4.49 18 4.31
∙ 국공립 6 7.59 6 7.14 6 7.06 6 6.98 6 6.82
∙ 사립 12 4.20 13 3.93 13 3.99 13 3.86 12 3.64
공공연구소 28 4.58 29 4.52 31 4.68 34 4.93 34 4.98
∙ 국공립 8 6.11 8 5.59 9 6.29 10 6.54 10 7.30
∙ 정부출연 8 4.79 9 5.33 10 6.13 11 6.47 10 6.06
∙ 병원 및 기타 12 3.82 12 3.64 12 3.36 13 3.55 14 3.67
기업 1,640 3.38 1,692 3.09 1,775 3.03 1,820 2.92 1,943 3.02
∙ 정부투자기관 1 2.38 1 1.82 1 1.85 1 1.69 1 1.64
∙ 민간기업 1,639 3.38 1,691 3.09 1,774 3.04 1,819 2.92 1,942 3.02
합 계 1,686 3.42 1,740 3.11 1,825 3.06 1,873 2.96 1,995 3.05
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 393
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 충청북도 소재 대학 수는 17개
- 일반대학 11개, 교육대학 1개, 전문대학 5개 존재
표 3-11-18 ❙ 충청북도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 4 5
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 1 12 17
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 충청북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 4,704명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 286명(전체의 약 12.14%), 공학계열 학생이 2만 121명(전
체의 약 23.75%)
표 3-11-19 ❙ 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 10,286 20,121 30,407 12,047 8,732 10,807 4,511 18,200 84,704
비중 12.14 23.75 35.90 14.22 10.31 12.76 5.33 21.49 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
394 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 충청북도에는 충북대가 4개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-20 ❙ 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
충북대
(4개 센터)
2017 종양 이환 네트워크 연구센터 MRC
2020 중증 폐질환 연구센터 MRC
2022 인공지능 시스템반도체 융합 연구센터 RLRC
2023 기업수요 대응 차세대 이차전지 소재 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2021년 기준, 충청북도에는 4개의 지역혁신센터가 소재하며, 2023년 기준 4개의 지원 센터
가 있는 것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 395
표 3-11-21 ❙ 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
세명대 한방바이오산업 임상지원 지역혁신센터
서원대 친환경 바이오 소재 및 식품 지역혁신센터
건국대 바이오 식･의약 지역혁신센터
한국교통대 친환경에너지 부품소재 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 충북에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-11-22 ❙ 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
건국대학교 글로컬캠퍼스 건국대학교 글로컬캠퍼스 창업보육센터 2012-11-16
대원대학교 대원대학교 창업보육센터 1999-12-16
서원대학교 서원대 창업보육센터 2000-11-14
세명대학교 세명대학교 창업보육센터 2000-12-20
고려대학교 세종캠퍼스 오송 창업보육센터(고려대) 2012-12-12
유원대학교 유원대학교 창업보육센터 2000-04-28
중원대학교 중원대학교 창업보육센터 2014-12-29
청주대학교 청주대학교 창업보육센터 1999-12-07
충북지방중소벤처기업청(충북청) 충북대학교G-테크벤처센터 2010-05-01
충북대학교 충북대학교 창업보육센터 2000-05-01
충북도립대학 충북도립대학 창업보육센터 1999-12-29
충북보건과학대학교 충북보건과학대학교 창업보육센터 1998-07-18
충청대학교 충청대학교 창업보육센터 2000-01-31
한국교통대학교 한국교통대학교 창업보육센터 1999-12-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
396 2023 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청북도에는 공립과학관 6개소, 사립과학관 1개소로 7개를 운영 중
표 3-11-23 ❙ 충청북도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
증평좌구산천문대 공립
충주고구려천문과학관 공립
충주자연생태체험관 공립
제천한방생명과학관 공립
충주고구려천문과학관 공립
충북농업과학관 공립
별새꽃돌과학관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’23년 충북지역의 생활과학교실은 362개 강좌를 운영, 수혜자 수는 6,511명임
표 3-11-24 ❙ 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 337 560 470 352 362
수혜자 수 7,363 9,942 10,572 11,787 6,511
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 397
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 충북지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 충북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 충북지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 4개, 지역 과학문화 전문인력 21명 양성
표 3-11-25 ❙ 충청북도 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
한국교통대학교 6
전용공간
1개(36㎡)
25 160,844 55.7
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
398 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 충청북도 특허출원 건수는 3,989건이고, 특허등록 건수는 2,094건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 8.4%, 13.2% 감소
표 3-11-26 ❙ 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 3,498 3,166 3,509 3,700 4,053 4,353 3,989
특허등록 건수 1,670 1,861 1,921 2,167 2,359 2,413 2,094
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 충청북도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,080편, 주저자 기준 1,313편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.00%, 2.18%를 차지
표 3-11-27 ❙ 충청북도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 2,604 4.08 55,310 21.24 1,056 2.01 12,713 12.04
2019 2,776 4.13 34,264 12.34 1,173 2.14 12,209 10.41
2020 2,990 4.06 36,010 12.04 1,277 2.14 11,982 9.38
2021 3,279 4.11 20,049 6.11 1,419 2.23 6,869 4.84
2022 3,080 4.00 5,698 1.85 1,313 2.18 1,984 1.51
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 399
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 더 나은 삶을 위한 과학기술의 시대
■ 목표 : 도민의 삶을 바꾸는 자생적 과학기술 혁신생태계 조성
■ 추진과제 및 전략
- 역량 강화 : 국가과학기술 선도 창의연구 인프라 강화
- 연계 확대 : 산학연 융합을 통한 지역전략산업 성장경로 구축
- 성과 확산 : 연구성과가 사업화로 확산되는 혁신지원 생태계 조성
- 인재 양성 : 충북형 맞춤 연구인재 양성체계 구축
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 역량 강화
- 지역 전략 산업 기술개발로드맵 구축･운영
- 지역전략산업 거점연구소 운영
- 지역전략산업 고도화 실증･인증 지원인프라 강화
- 방사광가속기 중심 신산업 지역혁신 클러스터 조성
- 연구산업진흥단지 지정･맞춤지원
■ 연계 확대
- 지역혁신 확산 공동연구 중개인프라 구축
- 연구성과 상용화 전문기관 육성
- 지역혁신 클러스터 연계 상용화 지원체계 구축
- 지역 과학기술-산업 간 혁신네트워크 강화
- 도민 체감 디지털 실증기술 고도화
■ 성과 확산
- 지역연구 성과확산지원 전문기관 육성
- 산업기술단지 조성
400 2023 지방과학기술연감
- 청년기술창업 펀드 운영
- 과학기술 문화･체험 인프라 확대
- 충북전략기술 PM제도 운영
■ 인력 양성
- 카이스트 오송 바이오 메디컬 캠퍼스타운 조성
- AI영재학교 설립
- 충북형 연구산업인력 HRD허브 구축
- ICT 고급 연구인재 양성 대학육성 지원
- 미래신산업 육성 연계 인력양성사업 추진
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
○ 지역 주도 과학
- 충청권 초광역 협력 협의체 구축 및 운영 등 초광역 거버넌스 구축
- 가속기 등 관련 해외 지방정부간 교류협력 등 글로벌 네트워크 활성화
○ 지자체의 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화
- 충북 과학기술혁신계획 수립 등 지역 주도 중장기 혁신계획 수립
- 충북 연지단 역량 및 기능 강화 등을 통한 지자체 정책기획 역량 향상
○ 지역 주도 정책･사업 추진을 위한 투자･평가 등 지원체계 확산
- R&D 투자 목표제 도입, 창업펀드 조성 등 지자체 정책･사업 추진 책임성 확보
- 지역 과학기술 관련 통계 신뢰성 제고 및 R&D 관리시스템 구축 등
■ 지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
○ 대학･연구기관의 대형화 및 연구 거점화
- 지역특화 선도연구센터, RISE사업 등 연계 대형 연구시설장비의 공동활용 촉진 및 전문인력 양성
○ 지역 산학연 전문가 교류 플랫폼 구축
- 충북과학기술포럼, 전략산업육성위원회 등 운영 지원 통한 지역 산학연 협력체계 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 401
○ 과학기술 역량･자원 활용 지역 기업 및 산업 경쟁력 제고
- 혁신창업 페스티벌 개최, 충청권 중소벤처기업 박람회 등 지원 통한 지역 특화 벤처･창업 지원 및
지역 기업의 성장 및 도약 지원
■ 지역 혁신을 위한 민간 주도 생태계 활성화
○ 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
- 방사광 가속기 혁신클러스터 등 성장 전략 수립 등
- 청주 강소연구개발특구 및 규제자육특구 등 연계 통한 기술이전 사업화, 엑셀러레이팅 지원, 미래
기술 융합제품혁신 지원
○ 혁신 촉진을 위한 제도 및 인프라 고도화
- 노마드 포럼 운영, 창업기업 대상 글로벌 시장 진출 지원 등
402 2023 지방과학기술연감
제12절 충청남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 충남의 인구는 약 218만 명으로 2021년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 충남 인구의 비율은 4.22%로 작년 대비 증가
표 3-12-1 ❙ 충청남도 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 2,177,105 2,189,132 2,176,641 2,176,548 2,180,086
전국인구대비 비율(%) 4.22 4.23 4.21 4.21 4.22
경제활동참가율(%) 65.6 65.6 64.6 64.5 65.8
실업률(%) 3.1 2.9 3.5 2.3 2.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 403
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충남의 ’22년 지역내 총생산은 약 121조원으로, 최근 5년간 평균 1.83%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 49.56%로 전체 산업의 절반 정도를 차지하며 기타 서비스업(18.36%)와 정부/민간비영
리생산(11.75%)이 그 뒤를 이음
- 정부/민간비영리생산은 5년 간 2.89% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-12-2 ❙ 충청남도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 110,873,163 112,310,782 112,762,058 118,487,227 121,401,399
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 4,126,965 4,126,965 4,126,965 4,126,965 4,126,965
(지역내비중,%) (3.72) (3.67) (3.66) (3.48) (3.40)
제조업 53,764,781 54,143,399 54,645,762 58,461,140 60,169,163
(지역내비중,%) (48.49) (48.21) (48.46) (49.34) (49.56)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 5,091,934 5,280,521 4,920,541 4,877,301 4,500,940
(지역내비중,%) (4.59) (4.70) (4.36) (4.12) (3.71)
건설업 5,334,840 4,951,911 5,315,629 5,384,530 5,528,397
(지역내비중,%) (4.81) (4.41) (4.71) (4.54) (4.55)
기타서비스업 19,684,272 20,472,430 20,420,728 20,983,820 22,294,401
(지역내비중,%) (17.75) (18.23) (18.11) (17.71) (18.36)
정부/민간비영리생산 12,370,527 12,863,189 13,317,146 13,855,920 14,264,477
(지역내비중,%) (11.16) (11.45) (11.81) (11.69) (11.75)
순생산물세 10,426,129 10,254,233 9,893,232 10,282,593 10,055,671
(지역내비중,%) (9.40) (9.13) (8.77) (8.68) (8.28)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업
서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
404 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 충남의 제조업 총 생산액은 약 181조 3,507억 원이고, 4,384개의 사업체가 있으며 25
만 6,878개의 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 40조 7,829억 원(전체의
22.49%)으로 가장 높은 비중을 차지, 사업체 수와 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이
각각 620개(전체의 14.14%), 3만 5,336명(전체의 13.76%)으로 가장 높은 비중을 차지함
표 3-12-3 ❙ 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 10,166,185 5.61 553 12.61 21,091 8.21
음료 제조업 1,004,125 0.55 20 0.46 1,048 0.41
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 311,499 0.17 43 0.98 846 0.33
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 12 0.27 150 0.06
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,811,423 1.55 57 1.30 3,984 1.55
고무 및 플라스틱제품 제조업 7,968,653 4.39 406 9.26 16,673 6.49
비금속 광물제품 제조업 4,429,276 2.44 267 6.09 7,267 2.83
1차 금속 제조업 19,042,566 10.50 205 4.68 10,255 3.99
전기장비 제조업 9,877,343 5.45 227 5.18 11,897 4.63
기타 기계 및 장비 제조업 13,163,630 7.26 608 13.87 26,055 10.14
자동차 및 트레일러 제조업 23,795,395 13.12 620 14.14 35,336 13.76
기타 운송장비 제조업 331,388 0.18 15 0.34 223 0.09
가구 제조업 153,445 0.08 26 0.59 578 0.23
기타 제품 제조업 44,218 0.02 18 0.41 342 0.13
산업용 기계 및 장비 수리업 412,455 0.23 49 1.12 2,673 1.04
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.05 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 5,315,657 2.93 465 10.61 16,329 6.36
섬유제품 제조업; 의복 제외 848,611 0.47 78 1.78 1,919 0.75
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 2,526,509 1.39 121 2.76 6,444 2.51
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 58,114 0.03 18 0.41 290 0.11
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 40,782,887 22.49 138 3.15 12,797 4.98
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 15,761,908 8.69 14 0.32 416 0.16
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,764,216 0.97 117 2.67 4,199 1.63
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 20,679,184 11.40 305 6.96 17,090 6.65
합 계 181,350,677 100 4,384 100 256,878 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 405
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 특화도가 매우 높으면서 종사자 수 기준 특화도가 비교적 높은 분야로 ‘코크스, 연탄,
및 석유정제 제품 제조업’이 있음
표 3-12-4 ❙ 충청남도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
비교적
높음
∙ 식료품제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장
비제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 전기장비제조업
낮음
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 음료제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
406 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청남도는 ‘충남 과학기술 정책 수립 및 R&D기반 강화‘, ‘충남 과학기술 투자전략 및 지원체
계 혁신‘, ‘충남 지역사회 혁신･공존형 기술개발‘, ‘충남 미래 과학기술 인재 양성‘, ‘산･학･연
협력체계 구축‘, ‘지역 과학기술 문화확산‘, ‘미래 모빌리티 혁신 허브 구축‘, ‘휴먼바이오 산업
혁신 핵심 거점조성‘, ‘디스플레이 산업혁신 핵심 거점조성‘, ‘충남 탄소중립 경제 선도혁신모
델 개발‘, ‘ICT미래산업 인프라 조성 및 확대‘ 사업을 중점으로 운영･관리하고 있음
표 3-12-5 ❙ 충청남도 중점전략 분야
중점관리사업 주요사업
충남 과학기술 정책 수립 및
R&D기반 강화
과학기술 정책연구 및 R&D과제발굴･기획 일원화
충남 연구개발사업 성과평가체계 구축 및 기반조성
충남 과학기술 투자전략 및
지원체계 혁신
충남 R&D투자 확대 및 전략성 강화
충남 과학기술 정보시스템 고도화
충남 지역사회
혁신･공존형 기술개발
지역 특화분야 산･학･연 핵심기술 연구역량 강화
지역사회 주도형 민관 협력 과학기술 거버넌스 강화
충남 미래 과학기술 인재 양성
지역 미래산업 분야 전문인력 양성 지원정책 수립
지역 대학연계 과학기술대학원 대학 설립
산･학･연 협력체계 구축
산･학･연 협업 R&D기반의 기업 혁신역량 강화지원
과학기술 혁신을 위한 거버넌스 구축 및 신규사업 기획 확대
지역 미래산업 분야 우수 전문 연구기관 유치
지역 과학기술 문화확산 도민과 함께하는 충남 과학기술의 날 제정･운영
미래 모빌리티 혁신 허브 구축
차량용 반도체 종합지원센터 구축･운영
차량용 반도체 혁신생태계 조성
자율주행 모빌리티 종합기반 구축
도심 항공 모빌리티(UAM) 부문 기술개발 및 실증플랫폼 조성
휴먼바이오 산업혁신 핵심 거점조성
해양 바이오 기반 혁신 클러스터 조성
해양 바이오소재 혁신기술 플랫폼 구축
디스플레이 산업혁신 핵심 거점조성
디스플레이 스마트 혁신공정 플랫폼 구축
디스플레이 품질고도화 및 사업화 지원
디스플레이 소재･부품･장비 특화단지 조성
충남 탄소중립 경제 선도혁신모델 개발
충남 탄소중립 경제 실현을 위한 과학기술 이행전략 수립
탄소중립 경제 R&D기획 및 실증･상용화 기반조성
ICT미래산업 인프라 조성 및 확대
AI･메타버스 기반 안전관리체계 조성
충남형 디지털 국방산업 육성
디지털 혁신거점 조성
※ 출처 : 충청남도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 407
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 67개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 93개가 있음
- 총 168개 산업단지의 가동 업체는 2,664개, 총 종사자 수는 138,362명
표 3-12-6 ❙ 충청남도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
고정 6,308 6,308 1 1 X 100 조성중
대죽자원비축 912 912 1 1 X 100 완료
석문 12,012 9,471 191 82 1,476 73 완료
아산국가 6,156 4,988 145 135 4,691 100 완료
장항국가생태산업단지 2,751 2,217 31 16 628 66 조성중
일반
탄천 996 996 34 28 780 100 완료
유구자카드 96 96 12 8 143 100 완료
논산 253 253 24 24 621 100 완료
논산2 509 509 11 11 495 100 완료
동산 729 728 22 15 462 70 완료
관창 2,442 2,442 15 15 2,439 100 조성중
영보 1,251 1,251 - - - 100 조성중
대산 1,103 1,103 4 4 1,495 100 완료
대죽 2,101 2,101 12 12 861 100 완료
서산테크노밸리 1,986 1,987 67 50 1,135 100 완료
인주 3,530 3,527 48 42 6,023 100 완료
아산테크노밸리 2,984 2,984 85 82 5,737 100 완료
운용 74 74 8 8 343 100 완료
천안3 2,134 2,100 52 50 15,478 100 완료
천안제2 823 827 114 93 3,730 100 완료
천안제4 1,006 1,006 120 120 3,497 100 완료
천안산업기술 183 183 187 187 1,329 100 완료
천흥 651 649 14 13 1,125 100 완료
408 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
풍세 1,645 1,644 82 80 3,413 100 완료
합덕 970 969 54 40 1,163 99 완료
홍성 1,135 1,135 5 5 532 95 완료
일반
예산 1,507 1,506 52 51 2,561 100 완료
예산신소재 1,040 979 13 13 342 100 완료
대산컴플렉스 648 648 3 3 296 100 완료
현대제철(구 송산) 5,837 5,815 1 1 X 100 조성중
합덕인더스파크 641 640 5 5 729 77 완료
당진1철강 2,038 2,012 4 4 1,317 100 조성중
현대대죽 673 671 2 - - 100 조성중
예당 1,040 1,040 41 41 929 98 미개발
계룡제1(구 입암) 323 323 27 22 547 100 완료
세종(구 가산) 664 660 - - - - 미개발
아산디스플레이시티2
(구 탕정2)
2,095 2,094 1 - - 100 조성중
아산디스플레이시티1
(구 탕정컴플렉스)
2,451 2,451 6 6 16,555 100 완료
천안제5 1,995 1,995 61 57 2,420 100 조성중
서산남부(구 서산도시형) 878 878 - - - - 미개발
아산제2테크노밸리 1,200 1,200 99 89 3,617 100 완료
대산3 539 539 12 12 89 100 완료
남공주 730 730 23 3 285 - 조성중
마정 150 149 52 52 705 100 완료
금산 921 921 1 1 X 100 완료
천안LG생활건강퓨처 389 389 - - - 100 완료
천안동부바이오 334 334 - - - - 조성중
아산탕정테크노 685 682 - - - 34 조성중
탕정 505 505 2 - - 61 조성중
송산2 4,707 4,706 45 38 1,167 75 조성중
아산스마트밸리 451 451 - - - 100 조성중
서산오토밸리(구 서산) 3,990 3,989 46 41 5,990 99 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 409
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
서산인더스밸리(구 서산2) 812 811 12 9 412 100 완료
씨지엔대산전력(구 엠피씨) 184 183 1 - - 100 완료
웅천(구 선진) 686 686 16 3 50 41 완료
아산디지털(구 음봉디지털) 356 356 7 7 1,677 100 완료
쌍신 227 227 - - - - 미개발
염치 381 379 - - - 66 조성중
인주(3공구) 1,817 1,780 - - - - 미개발
천안북부BIT 875 875 - - - - 미개발
일반
동현 301 301 - - - - 미개발
성거 306 306 - - - 100 조성중
예산제2 1,120 1,120 - - - - 조성중
천안테크노파크 918 918 - - - - 미개발
음봉 419 419 - - - - 조성중
풍세2 345 345 - - - - 미개발
천안제6 967 967 - - - - 미개발
현대대죽2 681 681 - - - - 미개발
예당2 719 719 - - - - 미개발
부여 467 467 - - - - 미개발
송선 317 318 - - - - 미개발
대산그린컴플렉스일반산업단지 2,261 2,222 - - - - 미개발
도시
첨단
태안도시첨단 39 39 1 1 X 100 완료
내포도시첨단 1,260 1,260 9 9 324 100 조성중
천안직산 334 334 - - - - 미개발
농공
검상 408 408 31 27 2,253 100 완료
계룡 50 50 1 1 X 100 완료
보물 134 134 7 7 183 100 완료
우성(전문) 142 142 5 5 70 100 완료
유구 228 228 3 3 483 100 완료
장기 91 91 39 39 483 100 완료
정안2 288 288 19 19 540 100 완료
월미 149 149 20 19 378 100 완료
410 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
의당복합 147 147 2 2 X 100 완료
가야곡 186 186 18 18 620 100 완료
동산 83 83 2 2 X 100 완료
양지 117 117 5 5 27 100 완료
양지제2 137 137 4 4 240 100 완료
연무 124 123 1 1 X 100 완료
연산 81 81 17 17 148 100 완료
은진 70 70 3 3 136 100 완료
대천 102 102 15 15 411 100 완료
웅천 229 229 33 33 381 100 완료
웅천석재 150 150 21 21 72 100 완료
주산 154 154 3 3 102 100 완료
주포 165 165 19 19 411 100 완료
주포제2 143 143 14 14 94 94 완료
청소 147 146 21 21 264 100 완료
고북 125 124 12 9 99 100 완료
명천자동차전문 143 143 6 6 442 100 완료
성연 777 775 3 3 3,714 100 완료
수석 231 223 22 22 531 100 완료
농공
도고 198 198 7 5 564 100 완료
둔포 74 73 3 3 350 100 완료
둔포제2 116 116 3 3 496 100 완료
득산 216 216 27 26 969 100 완료
배미 75 74 3 3 217 100 완료
신인 64 56 2 2 X 100 완료
신창 56 56 6 6 325 100 완료
영인 154 154 4 4 613 100 완료
탕정 93 93 3 3 189 100 완료
동면 69 69 6 6 210 100 완료
목천 100 100 2 1 X 100 완료
백석 350 350 120 120 2,487 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 411
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
직산 172 172 17 15 373 100 완료
금성 222 221 24 23 470 100 완료
복수 118 117 17 13 225 100 완료
인삼약초특화 115 115 10 7 177 72 완료
추부 245 244 30 29 486 100 완료
당진 85 84 14 14 116 100 완료
면천 139 138 11 10 146 100 완료
석문 215 213 4 4 478 100 완료
송악 171 170 21 20 286 100 완료
신평 138 137 12 11 289 100 완료
한진 143 143 2 2 X 89 완료
합덕 106 108 27 22 320 100 완료
서면(김가공특화) 79 77 7 7 159 62 완료
종천 251 251 33 31 535 100 완료
종천2 197 195 10 9 133 67 완료
고덕 159 158 3 3 218 100 완료
관작전문 144 144 10 9 402 100 완료
삽교전문 146 146 4 4 468 100 완료
신암 153 152 15 14 324 100 완료
예덕 205 192 1 1 X 100 완료
예산 189 189 25 25 512 100 완료
응봉 151 150 5 5 517 100 완료
증곡전문 145 144 2 2 X 100 완료
비봉 156 153 10 7 285 100 완료
운곡 149 140 11 9 131 100 완료
농공
정산 274 264 3 3 588 100 완료
학당 130 130 3 3 137 100 완료
화성 144 139 17 15 127 100 완료
태안 105 105 26 26 194 100 완료
갈산전문 122 122 16 15 351 100 완료
갈산2전문 136 136 - - - 30 조성중
412 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
결성전문 141 141 26 26 194 100 완료
광천 145 145 16 15 351 100 완료
광천김특화 57 57 9 9 283 100 완료
구항 167 167 14 12 413 100 완료
은하 110 110 2 2 X 100 완료
은하전문 95 95 8 5 153 100 완료
운곡2 146 142 10 10 235 100 완료
월미2 69 69 10 10 123 86 완료
계룡제2 192 191 16 16 707 83 완료
강경 130 130 5 4 349 100 완료
은산패션전문 55 55 - - - 100 완료
장항원수 480 480 31 25 533 100 완료
정안1 159 159 19 19 341 100 완료
노성특화 160 159 - - - - 완료
가야곡2 311 311 - - - - 미개발
은산산업단지
(구 은산농공단지)
123 123 19 17 159 100 완료
은산2산업단지
(구 은산2농공단지)
227 226 11 9 125 100 완료
임천산업단지
(구 임천농공단지)
171 171 6 6 70 100 완료
장암산업단지
(구 장암농공단지)
158 157 1 1 X 100 완료
홍산산업단지
(구 홍산농공단지)
132 127 12 12 135 100 완료
정산2 187 187 - - - - 미개발
청라 67 67 - - - - 완료
제이팜스 45 45 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 413
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 충남에는 총 1,320개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 83개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 78개, ‘건설업’이 23개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(269개), ‘식료품 제조업’(101개), ‘금속 가공제품
제조업; 기계 및 가구 제외’(99개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-12-7 ❙ 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2023 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 8 14 19
광업(05~08) 3 4 5
제조업(10~34)
식료품 제조업 81 84 101
음료 제조업 3 3 3
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 12 11 12
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 1 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 1 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 8 7 8
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 14 8 14
인쇄 및 기록매체 복제업 2 2 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 86 80 87
의료용 물질 및 의약품 제조업 20 15 17
고무 및 플라스틱제품 제조업 78 52 64
비금속 광물제품 제조업 23 22 26
1차 금속 제조업 19 16 17
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 97 86 99
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 73 68 77
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 49 54 61
전기장비 제조업 83 70 89
기타 기계 및 장비 제조업 283 241 269
414 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2023 2023
자동차 및 트레일러 제조업 65 54 60
기타 운송장비 제조업 15 19 21
가구 제조업 5 6 5
기타 제품 제조업 28 24 30
산업용 기계 및 장비 수리업 3 2 3
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 9 8 11
건설업(41~42) 23 19 23
도매 및 소매업(45~47) 13 16 18
운수 및 창고업(49~52) - 2 2
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 71 69 83
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) 1 - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 66 56 78
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 4 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 3 5 5
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - 1 2
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,250 1,125 1,320
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 415
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 7위 수준
- ’22년 연구개발인력은 2만 7,216명(전국의 3.34%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 2.46% 증가 추세를 나타냄
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 7,208명 (전국의 3.29%)으로 가장 많았고, 대
학이 7,789명(전국의 3.50%), 공공연구소는 2,219명(전국의 3.24%)으로 그 뒤를 이음
표 3-12-8 ❙ 충청남도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,638 3.45 6,713 3.46 7,193 3.47 7,376 3.51 7,789 3.50
∙ 국공립 1,644 2.07 1,520 1.90 1,844 2.13 1,646 1.90 1,837 2.05
∙ 사립 4,994 4.42 5,193 4.55 5,349 4.44 5,730 4.65 5,952 4.49
공공연구소 1,748 2.99 1,755 2.81 1,813 2.83 2,072 3.11 2,219 3.24
∙ 국공립 692 5.65 680 5.27 680 5.30 867 6.45 877 6.61
∙ 정부출연 575 1.77 619 1.80 641 1.89 641 1.89 643 1.85
∙ 병원 및 기타 481 3.54 456 3.03 492 2.83 564 2.93 699 3.40
기업 15,714 3.57 16,500 3.57 16,536 3.47 17,276 3.39 17,208 3.29
∙ 정부투자기관 34 0.87 35 0.91 17 0.45 51 1.32 51 1.28
∙ 민간기업 15,680 3.59 16,465 3.59 16,519 3.50 17,225 3.41 17,157 3.31
합 계 24,100 3.49 24,968 3.47 25,542 3.42 26,724 3.40 27,216 3.34
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
416 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 충청남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.6명 감소한 87.6명으로 조사됨
표 3-12-9 ❙ 충청남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2017년 2019년 2020년 2021년 2022년
79.6 84.0 85.4 89.2 87.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 충청남도의 총 연구개발비는 약 4조 1,164억 원 (전국의 3.65%) 17개 광역시･도 중 4위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 9.73%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,704억 원(전국의 2.62%), 공공연구소는
약 3,632억 원(전국의 2.81%), 기업이 약 3조 4,828억 원(전국의 3.89%)
표 3-12-10 ❙ 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 190,998 2.71 207,612 2.82 231,838 2.78 255,090 2.73 270,380 2.62
∙ 국공립 51,948 1.68 44,004 1.34 54,662 1.45 64,902 1.54 77,522 1.71
∙ 사립 139,050 3.51 163,608 3.99 177,176 3.87 190,188 3.72 192,858 3.34
공공연구소 296,357 3.01 546,308 5.37 396,362 3.56 300,057 2.50 363,194 2.81
∙ 국공립 48,717 5.99 51,615 6.18 47,283 5.55 53.590 5.54 51,297 5.03
∙ 정부출연 176,917 2.34 419,522 5.37 246,047 2.97 119,471 1.37 136,003 1.47
∙ 병원 및 기타 70,723 4.78 75,171 4.92 103,032 5.20 126,996 5.49 175,894 6.70
기업 2,100,403 3.05 2,721,301 3.81 3,036,888 4.13 3,077,810 3.81 3,482,813 3.89
∙ 정부투자기관 3,201 0.35 3,383 0.39 1,816 0.21 4,406 0.51 4,522 0.51
∙ 민간기업 2,097,202 3.09 2,717,918 3.85 3,035,072 4.17 3,073,404 3.84 3,478,291 3.93
합 계 2,587,758 3.02 3,475,221 3.90 3,665,088 3.94 3,632,957 3.56 4,116,387 3.65
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 417
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 충청남도에 대한 연구개발투자액은 7,333억 원으로 정부투자 총액의 약
2.8% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.71%
표 3-12-11 ❙ 충청남도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
5,301 5,289 5,903 6,455 7,333
(2.7) (2.6) (2.6) (2.7) (2.8)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 지역주도 과학기술 R&D 거버넌스 체계 강화
- 충남과학기술진흥원 운영(2,416백만 원), 충남 국가혁신클러스터 추진(5,924백만 원), 해외우수
연구기관 유치지원(1,550백만 원), 지역 SW기업 성장지원(311백만 원), 지역혁신 선도연구센터
(RLRC) 지원(4,015백만 원)
■ 혁신플랫폼 주도 지역산업 고도화
- 충남연구개발지원단 운영(360백만 원), 산업기술단지 거점기능지원사업(1,977백만 원), 융합기술
사업화 확산형 전문인력 양성(1,080백만 원), 신산업정책 프로젝트 운영(800백만 원), 대학 내 산
학협력단지 조성(3,110백만 원), SW중심대학 지원(5,773백만 원), 충남지식산업센터 건립
(11,561백만 원) 등
■ 주력산업 및 미래 신산업 고도화 기반 조성
- 제조기술융합센터 테스트베드 구축(12,440백만 원), 충남 천안아산 강소특구 육성(5,700백만
원), 디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축사업(96,235백만 원), 충남형 스마트 공장 구축(22,591백
만 원) 등
418 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청남도 과학기술관련 업무는 산업경제실에서 담당
그림 3-12-1 충청남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 419
표 3-12-12 ❙ 충청남도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
22,623 2 17,450 284 549 34 4,266 - 47
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-12-13 ❙ 충청남도 산업경제실의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
미래산업과
∙ 과학기술진흥 중장기계획(5개년) 수립, 지방과학기술진흥종합계획(시행계획) 수립 등
∙ 집적지구 부지조성 업무 추진, 강소연구개발특구 육성 업무 추진 및 연구소기업 유치
∙ 국방산업 육성 및 지원과제 발굴, 방산혁신 클러스터 추진, 국방산업 육성계획 수립 및 육성실행계획 추립
∙ 제조기술융합 사업추진, 제조기술융합센터 테스트베드 구축사업 추진
∙ UAM/AAM 산업육성 계획수립, UAM/AAM 산업기반구축 지원사업 추진
∙ 인공지능 선도사업 업무추진, 인공지능 실증랩 구축
∙ 스마트공장 구축 및 고도화 추진, AI융합 지역특화산업 지원 사업 추진
산업육성과
∙ 미래성장 동력산업 발굴･육성 추진, 주력산업 및 경제협력권산업 육성 지원, 소부장 산업 육성 지원
∙ 스마트특성화기반구축사업, 지역산업진흥계획 및 지역산업육성사업 성과평가, 산업기술단지 거점기
능지원사업 추진
∙ 바이오분야 신산업 발굴･육성 추진, 충남 바이오산업 발전계획 수립(관리) 추진
∙ 스파 연계 재활헬스케어 산업 육성, 수면산업 실증기반 기술고도화 지원사업, 화이트바이오 산업
육성
∙ 자동차부품산업 육성 추진, 자율주행 차량용 반도체 종합지원센터 건립 추진, 차량용 융합반도체
혁신생태계 구축사업(예타사업) 추진, 자율주행 모빌리티 종합기반 구축 추진 ,미래차 전환 종합지
원 추진, 자동차 관련 신산업 발굴 및 육성 추진
∙ 자율주행 인지 및 운행안전(SOTIF) 성능검증 기반구축 추진, 수소연료전지차 부품실용화 및 산업기
반 육성사업 추진, 자율셔틀 인포테인먼트 기술개발 및 서비스 실증사업 추진
∙ 차세대 디스플레이 산업 육성 추진, 디스플레이 산업 육성 및 사업화 기반 구축, 디스플레이 혁신
공정 플랫폼 구축사업 추진, 디스플레이 소부장 특화단지 육성사업 추진, 차세대 디스플레이 사업
발굴 및 지원
∙ 전자산업 육성 및 사업화 기반 구축, 디스플레이 품질고도화 및 사업화 지원 사업 추진, 산업디지
털 전환(IDX) 적합성 기반 구축사업 추진, 디스플레이 소부장 특화단지 육성사업 추진, 플렉서블
스트레쳐블, 부착형 디스플레이 기술 기반구축 사업
∙ 탄소포집활용(ccu) 소재실증지원센터 구축업무 추진, 뿌리산업 특화단지 지정 및 지원업무 추진
탄소중립경제과
∙ 탄소중립경제 특별도 추진전략 수립, 지역에너지(시･군 포함) 계획 수립 및 관리, 에너지 절약 대책
및 계획 수립, 지역에너지 절약사업(공공기관) 추진
∙ 충남 노후 석탄화력 발전소 단계적 폐지, 석탄화력 폐지 지역 지원 특별법 제정 추진
∙ 탄소중립 산업 육성 사업 발굴/추진, 이차전지 산업 육성 사업 추진, LNG 냉열 활용 냉매 물류단
지 기반구축, 충남 에너지 소재/부품 국산화 연구개발 지원, 스마트그리드 기반 구축
∙ 충남형 RE100 추진전략 수립, 풍력(육상･해상)단지 조성사업 추진 지원, 신･재생에너지 집적화 단
지 업무 추진, 재생에너지 신규 사업 발굴
∙ 수소산업 기본계획 운영 및 세부 추진계획 수립
420 2023 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 충청남도 과학기술진흥 조례 제4조
■ 주요 기능 및 역할 :
- 과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정에 관한 사항
- 종합계획 및 시행계획 수립･시행에 관한 사항
- 사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업비 규모조정 등 투자의 효율화에 관한 사항
- 연구개발 사업 기획 및 평가･관리에 관한 사항
- 연구기관 유치･육성 및 발전방안에 관한 사항
- 대학, 기업체･연구소의 연구개발지원에 관한 사항
- 도민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술 진흥을 위하여 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(1회 연임 가능)
- 당연직 위원은 미래산업국장, 충남테크노파크원장이 함
- 위촉직 위원은 과학기술에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람 중에서 도지사가 위촉함
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 3회
- ‘22년도 충남과학기술진흥 추진실적(’23.1.11.)
- 제6차 충청남도 과학기술진흥종합계획 및 ’23년도 시행계획(’23.3.2. ~ ’23.3.8.)
- 충청남도 지방과학기술진흥 종합계획(’23~’27)(’23.3.22. ~ ’23.3.28.)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 421
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-12-14 ❙ 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 전형식 충청남도 -
위원 유재룡 충청남도 -
위원 - 충남연구원 공석
위원 이철수 충청남도의회 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 박현주 상명대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 신숙경 한국연구재단 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 이안호 단국대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 이재준 한국교통연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 정영미 한국기술교육대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 한정수 호서대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 강형석 참좋은특허법률사무소 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 김상경 에너지기술연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 김인정 한국생산기술연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 서점수 디펜스 에듀&컨설팅 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 연순화 한국에너지기술연구원 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 이구용 충남도립대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 장재선 한국폴리텍대학 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 장호상 한서대학교 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 정지향 엔씨국제특허법률사무소 2023.1.1.~2024.12.31.
위원 한재도 한얼시스템 2023.1.1.~2024.12.31.
※ 출처 : 충청남도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
422 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청남도의 총예산은 약 28조 2,737억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,589억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.56%
- 과학기술 예산 중 충청남도가 투자하는 지방비의 비중은 39.14%
표 3-12-15 ❙ 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 282,737
재정자주도(%) 67.1
총 과학기술관련 예산 4,060
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,589
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.56
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 39.14
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 423
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 충청남도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,849억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 각각 약 1,142억 원, 486억원으로 가장
많은 예산을 투입
표 3-12-16 ❙ 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
충남 지식산업센터 건립
이공계분야 대학중점연구소 지원 사업
13,850 12,224 1,085 27,159
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
산업기술단지 거점기능 지원사업
충남 창조경제혁신센터 지원사업
664 3,894 43 4,601
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
충남 연구개발지원단
육성지원(충남과학기술진흥원)
자동차부품 세계화 지원
- 3,160 - 3,160
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
충남도립대학교 운영
지역혁신 선도연구센터(RLRC) 지원
10,357 20,894 3,267 34,518
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
충남문화산업진흥원 운영
최고품질 원예작물 생산기술 보급
12,069 31,330 1,818 45,215
지역 기업의 기술 역량 확보
충남형 스마트 공장 구축
지역특화산업(주력산업) 육성지원
41,995 27,639 16,845 86,455
지역산･학･연공동연구활성화
제조기술융합센터 테스트베드 구축
SW중심대학 지원
6,575 9,958 1,805 18,338
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
기술거래촉진네트워크 사업
ESS 전지시스템 기능 안전성 설계
기술지원
407 1,176 - 1,583
지역 혁신클러스터 고도화
디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축사업
충남국제전신컨벤션센터 건립 사업
114,164 48,639 22,135 184,937
합계 200,081 158,914 46,998 405,966
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
424 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 충청남도의 연구개발조직은 총 2,281개로 전국의 3.48% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.56% 증가
- 5년간 공공연구소 1개 감소, 기업 367개 증가
표 3-12-17 ❙ 충청남도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 28 7.67 28 6.75 27 6.57 29 6.86 28 6.70
∙ 국공립 5 6.33 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68
∙ 사립 23 8.04 23 6.95 22 6.75 24 7.12 23 6.97
공공연구소 22 3.59 21 3.27 22 3.32 24 3.48 21 3.07
∙ 국공립 12 9.16 12 8.39 12 8.39 13 8.50 11 8.03
∙ 정부출연 3 1.80 3 1.78 3 1.84 3 1.76 2 1.21
∙ 병원 및 기타 7 2.23 6 1.82 7 1.96 8 2.19 8 2.10
기업 1,865 3.84 2,010 3.67 2,070 3.54 2,161 3.47 2,232 3.47
∙ 정부투자기관 2 4.76 2 3.64 1 1.85 2 3.39 2 3.28
∙ 민간기업 1,863 3.84 2,008 3.67 2,069 3.54 2,159 3.47 2,230 3.47
합 계 1,915 3.88 2,059 3.68 2,119 3.56 2,214 3.49 2,281 3.48
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 425
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 충청남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 13개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-12-18 ❙ 충청남도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 11 13
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 5 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 18 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 충청남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 13만 8,577명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 2,830명(전체의 약 9.26%), 공학계열 학생이 3만 4,417명
(전체의 약 24.84%)
표 3-12-19 ❙ 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 12,830 34,417 47,247 17,421 19,559 9,466 12,919 31,965 138,577
비중 9.26 24.84 34.09 12.57 14.11 6.83 9.32 23.07 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
426 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 충청남도에는 단국대학교 2개, 순천향대학교가 3개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-12-20 ❙ 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
단국대학교
(2개 센터)
2021 메카노바이올로지 치의학 연구센터 MRC
2023 쉐프(SEHPc) : 지속가능한 수소 생산 변환 에너지 생태계 RLRC
순천향대
(3개 센터)
2019 대사질환 조직 항상성 연구센터 RLRC
2023 휴먼마이크로바이옴 분자제어 연구센터 MRC
2023 감성 지능형 아동케어 융합연구센터 CRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023년 12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기
술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 427
■ 2023년 기준 3개의 센터가 운영 중인 것으로 조사
표 3-12-21 ❙ 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
한국기술교육대 기전 융합형 부품소재 Trouble Shooting 지역혁신센터
공주대 자동차 의장 및 편의부품 지역혁신센터
순천향대 고부가 생물소재 산업화 지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 충남에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영
표 3-12-22 ❙ 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
건양대학교 건양대학교 창업보육센터 2001-07-23
공주대학교 공주대학교 창업보육센터 1999-11-27
남서울대학교 남서울대학교 창업보육센터 2000-08-01
단국대학교 단국대학교 생명공학 창업보육센터 2001-05-11
백석대학교 백석대학교 창업보육센터 2001-05-01
백석문화대학교 백석문화대학교 창업보육센터 2012-03-01
상명대학교 상명대학교 창업지원센터 2014-02-01
선문대학교 선문대학교 창업보육센터 2000-01-24
순천향대학교 순천향대학교창업보육센터 1999-03-30
신성대학교 신성대학교 창업보육센터 2008-12-24
중부대학교 산학협력단 중부창업보육센터 2021-07-06
청운대학교 청운대학교 창업보육센터 2014-02-20
한국기술교육대학교 한국기술교육대 창업보육센터 1999-12-20
한서대학교 한서대학교 항공해양 창업보육센터 2001-07-19
호서대학교 호서벤처 창업보육센터 1996-01-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
428 2023 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청남도에는 공립과학관 8개소, 사립과학관 1개소로 9개를 운영 중
표 3-12-23 ❙ 충청남도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
갯벌생태과학관 (보령서해갯벌과학관) 공립
서산류방택천문기상과학관 공립
장영실과학관 공립
칠갑산천문대스타파크 공립
홍성조류탐사과학관 공립
보령서해갯벌과학관 공립
천안홍대용과학관 공립
대안군 별똥별 하늘공원 공립
충청남도교육청과학교육원 공립
천리포수목원 사립
※ 출처 : 전국 등록과학 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 4개소가 운영 중
■ ’23년 충남지역의 생활과학교실은 232개 강좌를 운영, 수혜자 수는 4,980명임
표 3-12-24 ❙ 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 281 213 266 200 232
수혜자 수 6,842 4,300 4,418 5,023 4,980
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 429
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 충청남도 특허출원 건수는 7,384건이고, 특허등록 건수는 3,856건
- 특허출원은 ’21년 대비 1.5%증가, 특허등록은 ‘21년 대비 22.7%씩 감소
표 3-12-25 ❙ 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 6,578 6,046 6,482 6,917 7,217 7,274 7,384
특허등록 건수 3,008 3,492 3,808 3,966 4,396 4,987 3,856
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 충청남도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,291편, 주저자 기준 1,515편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.27%, 2.52%를 차지
표 3-12-26 ❙ 충청남도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 2,643 4.15 36,393 13.77 1,174 2.24 14,198 12.09
2019 2,811 4.18 35,507 12.63 1,250 2.28 12,767 10.21
2020 3,192 4.33 29,987 9.39 1,353 2.27 9,740 7.20
2021 3,414 4.28 19,360 5.67 1,515 2.38 6,880 4.54
2022 3,291 4.27 5,676 1.72 1,515 2.52 2,130 1.41
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
430 2023 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술로 미래산업을 육성하는 과학기술경제 특별도 충남
■ 목표 : 과학기술･산업･생활경제 융합 생태계 강화를 통한 충남 혁신성장 가속화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행 전략
■ 지속가능한 지역 과학기술 혁신성장을 위한 R&D 지원체계 조성
- 충남 과학기술 정책 수립 및 R&D기반 강화
- 충남 과학기술 투자전략 및 지원체계 혁신
■ 지역이 주도하는 산･학･연･민･관 협력 과학기술 혁신체계 강화
- 충남 지역사회 혁신･공전형 기술개발
- 충남 미래 과학기술 인재 양성
- 산･학･연 협력체계 구축
- 지역 과학기술 문화확산
■ 지역 균형발전 및 산업 육성을 위한 과학기술 인프라 구축
- 미래 모빌리티 혁신 허브 조성
- 휴먼바이오 산업혁신 핵심 거점 조성
- 디스플레이 과학기술 산업 혁신단지 조성
- 충남특화 탄소중립경제 선도혁신 모델 개발
- ICT 미래산업 인프라 조성 및 사업 확대
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지속가능한 지역 과학기술 혁신성장을 위한 R&D 지원체계 조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 431
○ 충남 과학기술 정책 수립 및 R&D기반 강화
- 과학기술 정책연구 및 R&D 과제발굴･기획 일원화
- 충남 연구개발사업 성과평가체계 구축 및 기반조성
○ 충남 과학기술 투자전략 및 지원체계 혁신
- 충남 R&D투자 확대 및 전략성 강화
- 충남 과학기술 정보시스템 고도화
■ 지역이 주도하는 산･학･연･민･관 협력 과학기술 혁신체계 강화
○ 충남 지역사회 혁신･공전형 기술개발
- 지역 특화분야 산･학･연 핵심기술 연구역량 강화
- 지역사회 주도형 민･관 협력 과학기술 거버넌스 강화
○ 충남 미래 과학기술 인재 양성
- 지역 미래산업 분야 전문인력 양성 지원정책 수립
- 지역 대학연계 과학기술대학원 대학 설립
○ 산･학･연 협력체계 구축
- 산･학･연 협력 R&D 기반외 기업 혁신역량 강화지원 및 지역 미래산업 분야 우수 전문 연구기관
유치
- 과학기술 혁신을 위한 거버넌스 구축 및 신규사업 기획 확대
○ 지역 과학기술 문화확산
- 도민과 함께하는 충남 과학기술인의 날 제정･운영
■ 지역 균형발전 및 산업 육성을 위한 과학기술 인프라 구축
○ 미래 모빌리티 혁신 허브 조성
- 차량용 반도체 혁신생태계 조성, 차량용 반도체 종합지원센터 구축･운영
- 도심항공 모빌리티(UAM) 부문 기술개발 및 실증 플랫폼 조성 등
○ 휴먼바이오 산업혁신 핵심 거점 조성
- 해양 바이오 기반 혁신 클러스터 조성
- 해양 바이오소재 혁신기술 플랫폼 구축
○ 디스플레이 과학기술 산업 혁신단지 조성
- 디스플레이 스마트 혁신공정 플랫폼 구축, 디스플레이 품질 고도화 및 사업화 지원
- 디스플레이 소재･부품･장비 특화단지 조성
432 2023 지방과학기술연감
○ 충남특화 탄소중립경제 선도혁신 모델 개발
- 충남 탄소중립경제 실현을 위한 과학기술 이행전략 수립
- 탄소중립 경제 R&D기획 및 실증･상용화 기반조성
○ ICT 미래산업 인프라 조성 및 사업 확대
- 인공지능기반 안전관리체계 및 디지털 혁신거점 조성
- 충남형 디지털 국방산업 육성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 433
제13절 전라북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 전북의 인구는 약 178만 명으로 2018년부터 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 전북 인구의 비율은 3.44%로 작년대비 감소
표 3-13-1 ❙ 전라북도 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 1,822,635 1,811,958 1,805,688 1,794,192 1,780,234
전국인구대비 비율(%) 3.53 3.50 3.49 3.47 3.44
경제활동참가율(%) 59.9 61 61.5 62.6 63.7
실업률(%) 2.7 2.7 2.5 2.2 2.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(좌 시점
: 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
434 2023 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전북의 ’22년 지역내 총생산은 약 51.7조 원으로, 최근 5년간 평균 1.34%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업(29.76%), 정부/민간비영리생산(25.39%), 제조업(21.31%)이 각각 20%가 넘는 비
중을 차지하며 산업구조는 5년 간 거의 변화가 없는 것으로 나타남
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 5.43% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-13-2 ❙ 전라북도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업 구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 48,350,793 49,506,041 49,116,252 50,636,383 51,678,429
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 3,541,442 3,633,751 3,359,667 3,499,181 3,564,173
(지역내비중,%) (7.32) (7.34) (6.84) (6.91) (6.90)
제조업 11,032,002 10,727,471 10,279,431 11,008,367 11,014,663
(지역내비중,%) (22.82) (21.67) (20.93) (21.74) (21.31)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,196,921 1,266,431 1,469,288 1,480,941 1,559,003
(지역내비중,%) (2.48) (2.56) (2.99) (2.92) (3.02)
건설업 3,136,099 3,148,614 3,171,486 2,993,225 2,840,765
(지역내비중,%) (6.49) (6.36) (6.46) (5.91) (5.50)
기타서비스업 14,427,301 14,885,764 14,408,745 14,943,828 15,381,260
(지역내비중,%) (29.84) (30.07) (29.34) (29.51) (29.76)
정부/민간비영리생산 11,538,315 12,067,180 12,453,925 12,802,843 13,119,938
(지역내비중,%) (23.86) (24.38) (25.36) (25.28) (25.39)
순생산물세 3,458,905 3,754,265 3,985,799 3,954,467 4,278,526
(지역내비중,%) (7.15) (7.58) (8.12) (7.81) (8.28)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업
서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 435
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 전북의 제조업 총 생산액은 약 38조 1,948억 원이고, 1,864개의 사업체가 있으며 8만
4,434명이 제조업에 종사 중
- 생산액, 사업체 수, 종사자 수에서 ‘식료품 제조업’이 가장 높은 비중을 차지했으며, 각각 약 8조
5,576억 원(전체의 22.41%), 359개(전체의 19.26%), 1만 5,523명(전체의 18.38%)
표 3-13-3 ❙ 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 8,557,589 22.41 359 19.26 15,523 18.38
음료 제조업 824,266 2.16 21 1.13 610 0.72
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 492,104 1.29 38 2.04 566 0.67
인쇄 및 기록매체 복제업 3,741 0.01 8 0.43 116 0.14
의료용 물질 및 의약품 제조업 608,026 1.59 15 0.80 517 0.61
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,080,651 2.83 90 4.83 2,733 3.24
비금속 광물제품 제조업 1,659,514 4.34 159 8.53 4,156 4.92
1차 금속 제조업 4,060,332 10.63 86 4.61 3,376 4.00
전기장비 제조업 1,256,048 3.29 73 3.92 2,351 2.78
기타 기계 및 장비 제조업 2,652,415 6.94 149 7.99 4,699 5.57
자동차 및 트레일러 제조업 6,120,269 16.02 246 13.20 10,397 12.31
기타 운송장비 제조업 476,133 1.25 17 0.91 247 0.29
가구 제조업 46,626 0.12 14 0.75 260 0.31
기타 제품 제조업 191,396 0.50 25 1.34 450 0.53
산업용 기계 및 장비 수리업 18,961 0.05 10 0.54 173 0.20
가죽, 가방 및 신발 제조업 11,532 0.03 2 0.11 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,172,371 3.07 179 9.60 4,983 5.90
섬유제품 제조업; 의복 제외 412,017 1.08 65 3.49 2,328 2.76
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 128,662 0.34 24 1.29 539 0.64
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 105,417 0.28 66 3.54 1,324 1.57
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 712,600 1.87 28 1.50 1,873 2.22
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 26,014 0.07 5 0.27 65 0.08
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,235,241 3.23 54 2.90 2,260 2.68
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 6,342,891 16.61 131 7.03 6,420 7.60
합 계 38,194,816 100 1,864 100 84,434 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
436 2023 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘식료품 제조업’, ‘음료 제조업’으로 나타남
표 3-13-4 ❙ 전라북도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약
품제외
비교적
높음
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
∙ 1차금속제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 의료용물질및의약품제조업
낮음 ∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 437
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전락북도는 ‘탄소･융복합 부품소재 산업‘과 ‘친환경 농생명･에너지산업‘ 사업을 중점으로 운
영･관리하고 있음
표 3-13-5 ❙ 전라북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
탄소･융복합 부품소재 산업
(탄소소재, 자동차, 기계, 조선･해양 등)
산업･수송용 탄소소재 부품산업 육성
재활용탄소섬유 활용 융복합부품 상용화 지원
이차전지 신소재 융합 실용화 촉진 사업
탄소복합재 신뢰성 시험평가 기반구축
상용차산업 혁신성장 및 미래형산업생태계 구축
탄소산업 T2B 지원
탄소융복합소재부품 산업 고도화 기반구축
생체적합성 신소재 의료기기산업 육성
조선기자재 사업다각화 생태계 구축사업
자동차기업 신시장 창출지원
친환경 고기능 상용(특장)차 부품 고도화 사업
탄소융복합 소재부품 성형지원
탄소복합재 공정장비 활용 중소기업 사업화 지원
탄소융복합산업 규제자유특구 지원사업
친환경 농생명･에너지산업
(농생명, 식품, 바이오, LED, 에너지변환 등)
한국식품산업클러스터 진흥지원사업
부안 신재생에너지단지 운영사업
동부권 식품클러스터 조성사업
식품산업 전문인력양성사업
한국형 글로벌 장건강 프로젝트
국가식품클러스터기업기술지원사업
지역농업연구 기반조성사업
해상풍력산업 지원센터 구축사업
조선기자재기업신재생에너지 업종전환지원
에너지산업 융복합단지 종합지원센터 구축
빅데이터 기반 스마트팜 SW융합 플랫폼 구축
수소 시범도시 조성사업
중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터 구축사업
사용 후 연료전지 기반구축
효소기반 기능성소재 상용화지원사업
재생에너지 디지털트윈 및 친환경교통실증 연구기반 구축
※ 출처 : 전라북도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
438 2023 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 6개, 일반산업단지 23개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 60개가 있음
- 총 90개 산업단지의 가동 업체는 3,504개, 총 종사자 수는 81,756명
표 3-13-6 ❙ 전라북도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
군산 13,702 6,828 214 183 4,455 100 완료
군산2(구 군장지구) 51,715 14,612 648 566 7,756 100 완료
익산국가산업단지 1,336 1,336 306 230 3,237 100 완료
국가식품클러스터 2,322 2,191 189 99 1,146 66 완료
새만금지구 18,495 18,495 43 19 925 100 조성중
전주탄소소재 656 656 - - - - 미개발
일반
군산 5,641 5,641 67 67 4,719 100 완료
김제순동 262 262 39 38 877 100 완료
익산제2 3,309 3,309 201 201 8,120 100 완료
전주제2 687 687 27 26 1,034 100 완료
전주친환경첨단복합(1단계) 291 291 67 67 1,129 100 완료
전주시자원순환특화 80 80 11 10 71 100 완료
정읍제1 185 185 7 7 254 100 완료
정읍제2 999 999 69 68 1,228 100 완료
정읍제3 1,025 1,025 54 52 1,821 100 완료
정읍첨단과학(RFT) 896 871 44 37 747 99 완료
고창 837 837 3 3 37 40 조성중
부안신･재생에너지 354 354 3 1 X 78 완료
완주 3,359 3,359 80 80 10,174 100 완료
전주과학 3,074 3,074 225 225 4,918 100 완료
완주테크노밸리 1,311 1,311 119 115 2,373 100 완료
익산제4(구 익산종합의료과학) 503 503 28 27 1,662 92 완료
익산제3 2,793 2,685 106 99 2,742 88 완료
완주테크노밸리(2단계) 2,115 2,115 11 11 177 - 조성중
전주친환경첨단복합(3-1단계) 284 284 3 3 211 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 439
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
지평선 2,986 2,986 114 88 2,680 92 완료
남원 776 717 1 1 X 12 조성중
전주제1[재생사업지구] 1,806 1,806 105 101 2,612 100 완료
백구 336 337 - - - - 미개발
도시
첨단
전주도시첨단 110 110 61 61 468 100 완료
농공
서수 287 287 52 52 1,105 100 완료
성산 142 142 26 26 353 100 완료
옥구 140 130 48 48 487 100 완료
대동전문 331 331 22 22 422 100 완료
만경 215 215 30 30 766 100 완료
봉황 233 233 43 43 575 100 완료
서흥 277 277 43 43 571 100 완료
월촌 145 145 25 23 274 100 완료
황산 73 73 11 11 453 100 완료
광치1(구 광치) 140 140 7 7 131 100 완료
광치2 113 112 15 14 132 100 완료
노암 147 147 7 7 71 100 완료
노암제2 179 180 5 5 294 100 완료
어현 117 116 1 1 X 100 완료
인월 51 50 1 1 X 100 완료
낭산 129 128 17 17 407 100 완료
삼기 132 131 34 34 515 100 완료
왕궁 330 330 17 17 802 100 완료
황등 147 147 55 55 268 100 완료
고부 151 151 16 16 504 100 완료
농소 186 185 4 4 268 100 완료
북면 211 211 41 40 663 100 완료
신용전문 143 143 6 5 408 100 완료
신태인 150 150 11 11 101 100 완료
태인 247 247 32 30 299 100 완료
고수 106 106 22 21 162 96 완료
복분자 196 195 14 12 341 90 완료
아산 140 140 26 25 122 100 완료
440 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
흥덕 315 315 17 15 319 100 완료
무주 147 147 2 2 X 100 완료
농공
무주제2 98 98 8 7 76 100 완료
안성 94 94 12 8 45 100 완료
부안 149 149 32 32 232 100 완료
부안제2 344 343 11 11 824 100 완료
줄포 89 89 16 16 204 100 완료
가남 83 83 2 2 X 100 완료
쌍암 154 154 7 6 48 88 완료
풍산 138 138 9 8 161 90 완료
이서특별 398 398 6 6 123 100 완료
신평 53 53 10 10 188 100 완료
오수 132 132 21 21 159 100 완료
임실 147 147 1 1 X 100 완료
장계 290 290 9 8 183 100 완료
천천 57 57 10 9 48 100 완료
진안제2 146 146 37 37 237 100 완료
진안홍삼한방 265 266 36 36 220 100 완료
임피 239 238 39 37 4000 87 완료
인계(구 제2장류) 149 149 10 10 188 100 완료
노암제3 325 325 19 19 190 84 완료
장수 143 140 16 13 87 77 완료
임실제2 339 339 - - - 100 완료
백구 322 322 32 30 315 100 조성중
풍산제2 169 169 6 5 78 88 완료
소성특화 230 230 19 14 55 23 완료
진안연장 53 53 10 9 85 100 완료
부안제3 327 326 10 6 71 20 완료
함열 329 328 - - - - 완료
철도산업 222 222 1 1 X 58 조성중
완주 298 298 14 14- 67 - 조성중
오수제2 171 171 - - - - 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 441
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 전북에는 총 903개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 76개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 50개, ‘건설업’이 19개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(104개), ‘기타 기계 및 장비 제조업’(96개), ‘자동차 및 트레일
러 제조업’(73개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-13-7 ❙ 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 6 5 11
광업(05~08) 1 2 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 91 82 104
음료 제조업 3 2 3
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 12 12 11
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 7 8 9
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 3 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 4 7 8
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2 2 3
인쇄 및 기록매체 복제업 1 1 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 54 44 52
의료용 물질 및 의약품 제조업 14 14 16
고무 및 플라스틱제품 제조업 18 19 31
비금속 광물제품 제조업 18 18 27
1차 금속 제조업 12 10 12
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 67 56 63
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 58 51 59
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 26 23 27
전기장비 제조업 58 58 65
기타 기계 및 장비 제조업 94 88 96
442 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
자동차 및 트레일러 제조업 64 60 73
기타 운송장비 제조업 14 13 17
가구 제조업 9 8 6
기타 제품 제조업 29 24 30
산업용 기계 및 장비 수리업 1 1 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 2 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5 5 7
건설업(41~42) 20 15 19
도매 및 소매업(45~47) 10 11 13
운수 및 창고업(49~52) 1 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 66 68 76
금융 및 보험업(64~66) - - 1
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 48 41 50
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 1 - 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 1 2 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 820 757 903
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 443
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 11위 수준
- ’22년 연구개발인력은 1만 8,579명(전국의 2.28%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률
은 약 3.85%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 7,745명(전국의 3.48%)으로 가장 많았고, 기업이
6,590명(전국의 1.26%), 공공연구소는 4,244명(전국의 6.20%)으로 그 뒤를 이음
표 3-13-8 ❙ 전라북도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 5,941 3.09 5,788 2.98 6,388 3.09 6,731 3.20 7,745 3.48
∙ 국공립 4,308 5.42 4,209 5.27 4,622 5.34 4,774 5.50 5,226 5.82
∙ 사립 1,633 1.45 1,579 1.38 1,766 1.47 1,957 1.59 2,519 1.90
공공연구소 4,052 6.94 3,975 6.37 4,210 6.56 4,339 6.52 4,244 6.20
∙ 국공립 2,782 22.73 2,573 19.96 2,737 21.34 2,811 20.92 2,534 19.09
∙ 정부출연 765 2.35 843 2.45 883 2.60 904 2.67 996 2.87
∙ 병원 및 기타 505 3.72 559 3.71 590 3.40 624 3.24 714 3.47
기업 5,387 1.22 5,820 1.26 5,840 1.23 6,435 1.26 6,590 1.26
∙ 정부투자기관 80 2.05 90 2.34 108 2.89 114 2.95 120 3.01
∙ 민간기업 5,307 1.22 5,730 1.25 5,732 1.21 6,321 1.25 6,470 1.25
합 계 15,380 2.23 15,583 2.17 16,438 2.20 17,505 2.23 18,579 2.28
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
444 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 전라북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 3.5명 증가한 63.0명으로 조사됨
표 3-13-9 ❙ 전라북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
53.0 50.8 55.6 59.5 63.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 전라북도의 총 연구개발비는 약 1조 4,756억 원(전국의 1.31%) 17개 광역시･도 중 11위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 약 6.35%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,893억 원(전국의 3.78%), 공공연구소는
약 4,852억 원(전국의 3.76%), 기업이 약 6,010억 원(전국의 0.67%)
표 3-13-10 ❙ 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 241,993 3.43 271,432 3.68 317,355 3.80 346,554 3.71 389,330 3.78
∙ 국공립 171,706 5.56 192,617 5.88 244,308 6.47 255,434 6.06 289,754 6.39
∙ 사립 70,287 1.77 78,815 1.92 73,047 1.60 91,120 1.78 99,576 1.72
공공연구소 375,224 3.81 342,801 3.37 396,104 3.56 475,329 3.96 485,240 3.76
∙ 국공립 130,066 15.98 133,310 15.95 145,635 17.11 179,038 18.51 183,260 17.97
∙ 정부출연 181,074 2.40 141,056 1.81 167,378 2.02 188,263 2.16 173,960 1.88
∙ 병원 및 기타 64,084 4.33 68,435 4.48 83,091 4.19 108,028 4.67 128,020 4.88
기업 467,355 0.68 507,461 0.71 522,638 0.71 589,277 0.73 601,007 0.67
∙ 정부투자기관 17,568 1.93 13,189 1.52 16,248 1.85 15,966 1.86 43,003 4.84
∙ 민간기업 449,787 0.66 494,272 0.70 506,390 0.70 573,311 0.72 558,004 0.63
합 계 1,084,572 1.27 1,121,693 1.26 1,236,097 1.33 1,411,160 1.38 1,475,578 1.31
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 445
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 전라북도에 대한 연구개발투자액은 9,759억 원으로 정부투자 총액의 약
3.8% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.16%
표 3-13-11 ❙ 전라북도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
7,238 7,526 8,808 9,296 9,759
(3.7) (3.7) (3.9) (3.8) (3.8)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 성장동력 창출을 위한 R&D 생태계 조성 및 혁신클러스터 육성
- 탄소 융복합산업 규제자유특구(118억원), 수소시범도시 조성사업(175억원), 수송용품 검사지원
센터(156억원), 전북국가혁신클러스터 육성사업(60억원), 동부권 식품클러스터 조성사업(226억원)
■ 신산업 육성 대응 지역산업 구조고도화 기반 조성
- 재생에너지 디지털트윈 및 친환경 교통실증 연구기반 구축 사업(87억원),상용차 산업 혁신성장 및
미래형 산업생태계 구축(46억원), 친환경 자동차 규제자유특구 지원사업(164억원), 안전보호 융
복합섬유 기술지원센터(19억원)
■ 산학연 협력 네트워크 기반구축 및 공동연구개발 활성화
- 공공기관 연계 지역산업 육성사업(36억원), 전북 메이커스페이스(128억원), 혁신성장 R&D+사업
(62억원), 전북연구개발특구 연구소기업 설립(111억원),기술사업화 협업 플랫폼 구축(45억원),
강소연구개발특구 육성사업(57억원)
■ 과학기술 역량강화 및 융합형 창의인재 양성
- 전북연구개발지원단 사업(7억원), AI 빅데이터 전문인력 양성사업(2.5억원), 이공계 대학 산학관
커플링사업(22억원), 소프트웨어 중심대학(24억원)
446 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라북도 과학기술관련 업무는 미래산업국에서 담당
그림 3-13-1 전라북도 과학기술 조직도
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 447
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
표 3-13-12 ❙ 전라북도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,427 2 16,161 273 486 49 3,456 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-13-13 ❙ 전라북도 미래산업국의 과학기술 관련 역할
미래산업과
∙ 전북지방과학기술진흥 종합계획 수립 시행, 안전보호 융복합제품산업 육성사업 추진
∙ 활성탄소섬유 기술지원 기반구축사업, 전북 국가혁신 클러스터 고도화사업, 거점기관 개방 혁신사
업, 섬유공동브랜드 지원사업, 전북 섬유산업 육성 및 신규사업 발굴 추진 등
∙ 지역산업 발전진흥계획 수립 및 지역산업 진흥사업(주력･협력) 세부사업 총괄, 지역혁신성장계획(균
형위) 및 전북혁신성장계획 수립, 지방과학문화 확산사업(전북과학축전), 스마트공장 보급･확산사업
추진, 대중소 상생형 스마트공장 구축사업
∙ 전북연구개발특구 육성지원사업, 전북연구개발특구 성과평가(연차, 종합) 업무, 전북연구개발특구 개
발 및 관리 업무(개발･실시계획)
∙ 전북새만금산학융합지구 지원, 전북형 산학융합 스마트 허브단지 활성화사업, 지역혁신 메가프로젝
트 사업, 지역의 미래를 여는 과학기술 프로젝트, 기술사업화 협업 플랫폼 구축지원사업, 지역현안
해결형 R&BD 지원사업(‘20, ’22), 연구개발장비 공동활용 지원사업
∙ 전북 이차전지 산업 육성 전반 - 전북 이차전지 산업 종합계획 수립 등, 전북 새만금 이차전지 특
화단지 조성 업무 - 특화단지 추진단 구성 및 세부 육성계획 수립 등, 이차전지 R&D 센터 구축
및 유치, 이차전지 실시간 고도분석센터 건립, 전북 이차전지 혁신 허브 조성방안 마련
∙ 데이터센터 집적지 조성사업 추진, 빅데이터 분석용역사업 과제발굴 및 분석 추진, 전북 디지털혁
448 2023 지방과학기술연감
신지구 조성사업 추진
∙ 데이터센터 집적지 조성 추진 - 새만금 SK 데이터센터 및 추가 데이터센터 업무 - 중앙부처 및
관련기관 동향파악 등, 4차 산업혁명 시행계획 수립 및 맞춤형 교육 추진, 빅데이터･AI분야 인력양
성사업 추진
∙ 전북 디지털혁신지구 조성사업 추진 - 예타 연구용역 추진 등, ICT산업 국가예산 발굴 및 사업화,
인공지능 기술 활성화 지원사업 추진
∙ 홀로그램산업 육성 종합계획 수립, 홀로그램 기술개발사업 및 핵심기술 사업화 실증사업, 홀로그램
콘텐츠 서비스센터 지원사업, XR 소재･부품･장비 개발지원센터 지원사업, 새만금 메타버스 체험관
운영 지원, 메타버스 산업육성 관련 업무 - 한옥마을 메타버스 플랫폼 구축사업 등, 국가예산 확보
및 신규사업 발굴 및 추진
∙ 스마트팜 SW융합서비스 플랫폼 구축사업, 디지털트윈 탄소배출량 통합관리 플랫폼 기술개발 및 실
증사업, 소재･부품･장비 기본계획 및 시행계획 수립, 소재･부품･장비 펀드 조성 및 관리, 소재･부
품･장비 기술개발 지원사업
주력산업과
∙ 대체부품산업 육성업무 추진, 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업 생태계 구축 등
∙ 새만금 자율운송 상용차 실증지원 인프라 조성(1~3단계), 중견중소 전기차 관련 협업기반 구축, 전
북형 30대 상용차 핵심부품 및 소재 기술개발, 민관 상생협력 단기부품 기술개발, 자율주행 상용차
보안 신뢰성 확보 기반 조성, 자율주행 자동차 산업 육성
∙ 산업용 자율주행 스케이트 플랫폼 구축사업 - 수소상용차 기술협력 플랫폼 구축 사업 - 수송기기
산업 재도약을 위한 융합기술 촉진 지원 사업 - 전기자동차 에너지 전주기 활용 기술개발 사업
∙ 특장차 산업 활성화 및 산업생태계 모델 구축사업, 특장차 안전 신뢰성 기반구축 사업,특장차 전문
단지 조성사업 등
∙ 특수목적선 선진화단지 구축사업, 친환경 선박 대체연료 추진시스템 기자재 실증플랫폼 기반 구축
∙ 농기계산업 종합기획 육성, 전동화 건설농기계 기술전환 기반구축(스마트 특성화 사업),지능형 농･
건설기계 규제자유특구 운영 계획 수립, 수출농기계부품 품질 고도화지원 생태계 구축사업, 농업용
스마트 전기구동 플랫폼 개발 및 실증지원, 이공분야 대학중점연구소 지원사업(농업용 로봇)
∙ 건설기계산업 종합기획 육성, 건설기계부품연구원 운영 지원, 지역특화산업(미래지능형기계) 육성
지원, 뿌리산업 특화단지 지정 및 지원
∙ 뿌리산업 생태계 혁신성장 지원사업, 제조기반기술 R&D 혁신 지원사업, 뿌리기업 그린환경시스템
지원사업, 뿌리농기계 기술고도화 지원사업, 뿌리산업 진흥 및 육성에 관한 조례, 종합계획 수립
∙ UAM산업 육성 기본(시행)계획 수립･시행, UAM 관련 신규사업 발굴 및 추진, 첨단 항공소부장산
업 육성, 항공MRO산업 육성 지원
에너지수소산업과
∙ 신재생에너지 산업육성 정책 수립, 새만금 스마트그린 국가시범산단 조성, 수상형태양광 종합평가센
터 구축, 이공분야 대학중점연구소 지원사업
∙ 무정전전원장치 사고대응 시스템 평가센터 구축, 친환경 소재부품 재활용 산업지원센터 구축, 신재
생에너지 박람회 및 국제포럼 추진, 에너지산업융복합단지 종합지원센터 운영관리 및 활성화 추진,
분산에너지 활성화 특별법 추진
∙ 재생에너지 국가종합실증연구단지 구축 - 재생에너지 디지털트윈 및 친환경교통 실증연구 기반 구
축, 신재생에너지 분야 신규시책 발굴 관리, 호남 초광역권 에너지공동체사업 추진, 전라북도 에너
지전담기관 설립 추진
∙ 공공주도형 해상풍력 단지개발 지원사업 추진 - 발전사업 인허가 사전조사 - 전파영향평가, 해상교
통안전진단 등
∙ 수소 공급계획 수립, 수소산업 규제자유특구 실증 추진
∙ 수소산업 육성 발전계획 세부사업 이행, 수소시범도시 구축 및 지원(전주, 완주), 수소용품검사지원
센터 건립지원(완주), 사용 후 연료전지 기반구축 사업(완주), 분산형(소규모) 수소생산(추출)기지 구
축(완주), 수소특화국가산업단지 조성사업(완주)
∙ 서남권 해상풍력 발전단지 조성지원(부안), 공공주도형 해상풍력 전력계동 연계 지원, 해상풍력 지
역 상생방안 마련(부안지역)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 449
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 전라북도 과학기술진흥을 위한 조례
■ 주요기능 및 역할
- 전라북도 과학기술진흥과 연구개발 역량강화 사항 심의･조정
- 지방과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정 자문
- 연구회･TF분과 : 과학진흥정책 및 연구개발사업 발굴･기획(10대 연구회 구성･운영)
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 제9기(’22.4~’24.3)
- (위원장) 도지사 1명
- (위원구성) 총 30명(당연직 9, 위촉직 21명)
탄소바이오산업과
∙ 탄소복합체 다이텍가공공학센터 기반구축, 대선공약 탄소소재부품산업 융복합 클러스터 구축(4대 실
증기반)
∙ 탄소융복합분야 신규사업 기획･발굴, 탄소융복합소재부품산업 고도화 기반구축, 압력용기 탄소섬유
고속성형용 와인딩 장비 개발
∙ 산업･수송용 탄소소재부품 산업, 지역주력산업(탄소복합소재) 육성사업, 탄소기업 지원 및 신규사업
기획･발굴
∙ 탄소소재산업 신규시책 발굴, 탄소융복합산업 규제자유특구, 탄소기반 슈퍼커패시터 융합기술 사업,
다공성 탄소소재 기반 환경소재 및 부품개발 기반구축사업
∙ 국가 R&D 공모 및 기반구축 사업 추진, 탄소 소부장 특화단지 지원(매뉴팩처링 인큐베이션 허브
구축사업, 수소저장용기 시험･인증 플랫폼 구축사업, 소부장특화단지 산학연 협력지원사업), 초고강
도 수소저장용기 및 고속와인딩 기술개발 지원, 국산탄소섬유적용 대용량 수소이송시스템 개발 지
원, 초고온 결정질 탄화규소(SiC)섬유 개발 지원, 상용차용 수소저장용기 생산성 향상기술 개발 지
원, 재활용탄소섬유활용 융복합부품 상용화 지원사업
∙ 탄소소재산업 기업지원 업무 추진, 탄소복합재 수소용기 신뢰성 평가기반 구축, 탄소복합재 신뢰성
평가기반 구축 및 고도화, 탄소융복합 전시관 운영, 소재부품장비 혁신랩 기술개발, 탄소복합재 해
상용 대형풍력블레이드 개발, 탄소산업클러스터 조성
∙ 고성능･고품위 탄소섬유 상용화, 탄소융복합제품 수요확대(CNG), 탄소소재산업 육성지원, 지역혁신
역량 강화사업, 탄소융복합 분야 신규사업 발굴･기획(규제자유특구)
∙ 메카노바이오활성소재 혁신의료기기 실증기반 구축, 바이오헬스 기반 집적화 단지 조성 지원, 중재
적메카노바이오 기술융합연구센터 구축 등
∙ 국가및자체 사업발굴, 제약산업 미래인력 양성센터 구축, 지역혁신 선도연구센터 지원, 연구중심병
원육성 지원, 바이오헬스 기업 고도화 지원, 탄소소재 의료기기 산업 지원
∙ 산업･수송용 탄소소재부품 산업, 국산 탄소소재 활용 전주기 상용화 지원, 탄소산업 활성화 T2B
지원, 탄소응용제품 민간보급 지원, 지역주력산업(탄소복합소재) 육성사업, 탄소기업 투자 유치 대응
업무, 탄소기업 지원 및 신규사업 기획･발굴, 전국 탄소산업 네트워크 구축 및 관리, 탄소융복합
분야 신규사업 기획･발굴 지원
∙ 나노융합기반고도화사업, 3d프린팅 융복합 기술지원사업, 나노소재 미래형 전자부품 상용화 등
450 2023 지방과학기술연감
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 1회
- ’23년 전라북도 과학기술진흥종합계획(연차별 시행계획) 심의
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-13-14 ❙ 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 성명 원소속기관 임기
위원 김관영 전라북도 2022.04.~2024.3.
위원 천세창 전라북도 기업유치지원실 2022.04.~2024.3.
위원 오택림 전라북도 미래산업국 2022.04.~2024.3.
위원 신원식 전라북도 농생명축산식품국 2022.04.~2024.3.
위원 천선미 전라북도 문화체육관광국 2022.04.~2024.3.
위원 강해원 전라북도 환경녹지국 2022.04.~2024.3.
위원 이송희 전라북도 복지여성보건국 2022.04.~2024.3.
위원 이남호 전북연구원 2022.04.~2024.3.
위원 이규택 전북테크노파크 2022.04.~2024.3.
위원 서민강 에코융합섬유연구원 2022.04.~2024.3.
위원 김대혁 전북대학교 2022.04.~2024.3.
위원 김은미 호원대학교 2022.04.~2024.3.
위원 김진상 한국과학기술연구원 전북분원 2022.04.~2024.3.
위원 김차영 한국생명공학연구원 전북분원 2022.04.~2024.3.
위원 김혜미 전주비전대 2022.04.~2024.3.
위원 김회경 원광대학교 2022.04.~2024.3.
위원 민지호 전북대학교 2022.04.~2024.3.
위원 백형희 한국식품연구원 2022.04.~2024.3.
위원 박성신 군산대학교 2022.04.~2024.3.
위원 임문택 전북연구개발특구본부 2022.04.~2024.3.
위원 설경원 전북대학교 2022.04.~2024.3.
위원 정인성 한국전자기술연구원 전북본부 2022.04.~2024.3.
위원 양문식 한국과학기술단체 전북연합회 2022.04.~2024.3.
위원 오상남 전주대학교 2022.04.~2024.3.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 451
※ 출처 : 전라북도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라북도의 총예산은 약 26조 3,193억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 2,145억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.81%
- 총 과학기술 예산 중 전라북도가 투자하는 지방비의 비중은 43.41%
표 3-13-15 ❙ 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 263,193
재정자주도(%) 65.5
총 과학기술관련 예산 4,941
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,145
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.81
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 43.41
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
구분 성명 소속 임기
위원 정병엽 첨단방사선연구소 2022.04.~2024.3.
위원 이말례 전북대학교 2022.04.~2024.3.
위원 이미경 우석대학교 2022.04.~2024.3.
위원 이홍기 우석대학교 2022.04.~2024.3.
위원 채한정 전북대학교 2022.04.~2024.3.
위원 이상대 한국생산기술연구원 전북본부 2022.04.~2024.3.
452 2023 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 전라북도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 2,407억원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 각각 약 1,322억 원, 902억원으로 가장
많은 예산을 투입
표 3-13-16 ❙ 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
경축순환농업연구
지역전략작목 경쟁력 강화 기술개발
- 1,251 - 1,251
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
산업기술단지 거점기능 지원사업
전북 연구개발지원단 육성지원
689 2,000 - 2,689
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
새만금 스마트 그린산단 조성
전북 친환경자동차 규제자유특구
739 50 - 789
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
초기창업패키지 지원사업(창업선도대학
육성사업)
대학 일자리센터 운영
10,594 6,586 2,296 19,476
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
남원 화장품지식산업센터 건립
스마트 융복합 멀티플렉스 조성
27,369 27,650 2,947 57,965
지역 기업의 기술 역량 확보
강소연구개발특구 육성 지원 사업
신재생 연계 ESS 안전성 평가센터 구축
14,976 33,766 1,811 50,530
지역 산･학･연 공동연구 활성화
가변 플랫폼 기반 소형 전기버스/트럭
및 운영시스템 개발사업
혁신성장 R&D+ 사업
20,684 13,406 5,855 39,945
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
메이커스페이스 전문랩
조선해양 설치 운송 인프라 구축
30,971 39,632 10,102 80,705
지역 혁신클러스터 고도화
상용차산업 혁신성장 및
미래형산업생태계 구축
국가식품클러스터 활성화지원
132,195 90,186 18,338 240,719
합계 238,217 214,527 41,349 494,069
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 453
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 전라북도의 연구개발조직은 총 1,444개로 전국의 2.21% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 6.04% 증가
- 5년간 대학 수는 3개 감소, 공공연구소 3개 증가, 기업 367개 증가
표 3-13-17 ❙ 전라북도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 20 5.48 18 4.34 18 4.38 19 4.49 17 4.07
∙ 국공립 6 7.59 5 5.95 5 5.88 5 5.81 5 5.68
∙ 사립 14 4.90 13 3.93 13 3.99 14 4.15 12 3.64
공공연구소 38 6.21 40 6.23 43 6.49 43 6.24 41 6.00
∙ 국공립 10 7.63 11 7.69 11 7.69 12 7.84 9 6.57
∙ 정부출연 11 6.59 11 6.51 11 6.75 11 6.47 10 6.06
∙ 병원 및 기타 17 5.41 18 5.45 21 5.88 20 5.46 22 5.77
기업 1,019 2.10 1,136 2.07 1,190 2.03 1,343 2.16 1,386 2.15
∙ 정부투자기관 2 4.76 2 3.64 3 5.56 3 5.08 3 4.92
∙ 민간기업 1,017 2.10 1,134 2.07 1,187 2.03 1,340 2.15 1,383 2.15
합 계 1,077 2.18 1,194 2.14 1,251 2.10 1,405 2.22 1,444 2.21
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
454 2023 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 전라북도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 8개 존재
표 3-13-18 ❙ 전라북도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 1 - 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 전라북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 9만 1,562명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,159명(전체의 약 12.19%), 공학계열 학생이 1만 9,555
명(전체의 약 21.36%)
표 3-13-19 ❙ 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,159 19,555 30,714 16,398 11,996 7,264 7,653 17,537 91,562
비중(%) 12.19 21.36 33.54 17.91 13.10 7.93 8.36 19.15 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 455
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 전라북도에는 원광대 2개, 전북대 2개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-13-20 ❙ 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
전북대
(2개 센터)
2017 대사염증 연구센터 MRC
2019 나노탄소기반 에너지소재 응용기술 지역혁신선도 연구센터 RLRC
원광대
(2개 센터)
2017 한방심신증후군연구센터 MRC
2021 근감소증 3단계 토탈솔루션 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023년 12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ ’22년에 원광대가 추가되면서 4개 센터 운영 중인 것으로 ‘23년에 4개 센터가 운영 중인 것으
로 조사됨
456 2023 지방과학기술연감
표 3-13-21 ❙ 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
우석대 수소연료전지 부품 및 응용기술 지역혁신센터
군산대 고등기술융합연구원(구. 군산대TIC)
캠틱종합기술원 (구. 전북대TIC) 캠틱종합기술원
원광대 차세대 방사선 산업기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 전북에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-13-22 ❙ 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
군산대학교 군산대학교 창업보육센터 2001-02-01
(재)전북바이오융합산업진흥원 바이오플렉스(Bio Plex) 창업보육센터 2014-10-01
한국전자기술연구원 에코인쇄전자 창업보육센터 2012-07-05
ECO융합섬유연구원 에코파이버 창업보육센터 2014-01-27
우석대학교 우석대학교 창업보육센터 1999-11-30
원광대학교 원광대학교 IT･BT 창업보육센터 2001-05-28
(사)전북창업공유지원센터 익산 창업보육센터 2017-12-22
전북과학대학교 전북과학대학교 창업보육센터 2001-01-20
전북대학교 전북대 창업보육센터 1999-09-10
전주대학교 전주대학교 창업보육센터 1999-12-07
전주비전대학교 전주비전대학교창업보육센터 2001-12-17
(재)한국탄소산업진흥원 탄소융합부품소재창업보육센터 2013-11-12
한국농수산대학교 한국농수산대학교 창업보육센터 2002-10-29
호원대학교 호원대학교 창업보육센터 2000-01-20
전북지방중소벤처기업청(지방청) 희망전북 POST-BI 2010-07-07
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 457
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전북에는 국립과학관 2개소, 공립과학관 8개소로 10개를 운영 중
표 3-13-23 ❙ 전라북도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
농업과학관 국립
국립전북기상과학관 국립
전라북도과학교육원 공립
남원항공우주천문대 공립
무주 반디별천문과학관 공립
부안곤충탐사과학관(누애곤충과학관) 공립
정읍첨단과학관 공립
만경강수생생물체험과학관 공립
순창건강장수체험과학관 공립
순창 옹기종기놀이과학관 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 4개소가 운영 중
■ ’23년 전북지역의 생활과학교실은 829개 강좌를 운영, 수혜자 수는 14,611명임
표 3-13-24 ❙ 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 563 693 753 782 829
수혜자 수 14,355 12,739 13,260 13,771 14,611
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
458 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 전북의 특허출원 건수는 3,957건이고, 특허등록 건수는 2,114건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 9.1%, 10.3% 감소
표 3-13-25 ❙ 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 3,993 4,121 3,995 4,343 4,529 4,354 3,957
특허등록 건수 1,468 1,860 1,995 2,137 2,277 2,357 2,114
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 전라북도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,820편, 주저자 기준 1,838편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.96%, 3.06%를 차지
표 3-13-26 ❙ 전라북도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,354 5.26 57,834 17.24 1,603 3.06 25,433 15.87
2019 3,404 5.06 47,511 13.96 1,644 3.00 21,099 12.83
2020 3,766 5.11 40,296 10.70 1,848 3.10 18,156 9.82
2021 4,038 5.06 26,841 6.65 1,900 2.98 11,209 5.90
2022 3,820 4.96 8,596 2.25 1,838 3.06 3,957 2.15
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 459
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 융합과 혁신이 공존하는 스마트 전북 실현
■ 목표
- 4차 산업혁명 연계 주력산업 고도화 및 신성장동력 창출 가속화
- 과학기술 고급 연구인력 양성 및 신규 일자리 창출 지원 확대
- 전북 과학기술 혁신체계 구축 및 R&D 역량 강화
▣ 중점과제 및 전략
■ 과학기술 역량 확충으로 성장동력 창출 및 지역산업 구조고도화를 통한 신산업육성 선도 기반
조성
■ 지역 맞춤형 R&D 기획 체계 고도화
- 지역 맞춤형 과제 발굴 프로세스의 다양화를 통한 신성장동력 창출
∙ (상향식) 지역의 현안 및 지역과학기술 역량제고를 위한 과제 발굴
: ① 자체 발굴 ② 도 담당과 수요 발굴 ③ 기술수요조사 발굴
∙ (하향식) 국정운영계획 및 중앙부처 정책에 따른 과제 발굴
: 다양한 공동체(기술 분야별 공동체, 기술 분야 간 공동체, 출연연+중소기업 간 공동
체)를 통한 신규 과제/사업 발굴 활성화
■ 혁신산업 클러스터 육성을 위한 연구인프라 확충
- 4차 산업혁명 시대 지역산업의 다각화, 다양성 확충 등 고부가가치화와 구조고도화를 위한 핵심기
술개발 및 연구인프라 확충
∙ 전북 디지털 융합지원센터, 친환경 전기차 부품소재 클러스터 강소 연구개발특구, 에너지산업 융
복합 단지 조성, 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축 등
∙ 홀로그램, 탄소융복합 소재, 바이오, 그린에너지 등 미래 신산업 육성을 위한 인프라 구축 등 혁신
산업 생태계 조성
∙ 중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터, 홀로그램 기술개발 사업화 실증기반 구축, 발효 미생물
산업화 지원센터 구축, 소재부품장비 혁신랩 기술개발 등
460 2023 지방과학기술연감
■ 산･학･연 협력 지역혁신 플랫폼 기반의 공동연구 활성화
- 산학연 연구역량 결집을 통해 산업수요에 기반한 스마트･융복합 연구개발 활성화 촉진으로 부가가
치 제고 및 산업구조 고도화 추진
∙ 기능성 소재 부품기업 경쟁력 강화, 바이오 융합소재 상용화 지원, 탄소･소재 부품산업 육성기반
구축, 규제자유특구(탄소융복합, 친환경 자동차) 육성 지원 등
- 글로벌 경쟁력 강화 지원을 위한 융복합 연구개발 지원 확대
∙ 빅데이터 기반 스마트팜 SW융합 서비스 플랫폼 구축, 바이오나노산업 기반 고도화 생태계 촉진,
글로벌 강소기업 육성, 전북 탄소기업 국내외 밸류체인 구축 지원 등
■ 과학기술 고급우수인력 육성･활용 강화 및 연구인력 다양성 확보
- 4차 산업혁명 분야에 적합한 인력양성사업 개발
∙ 4차 산업혁명 시대의 직무역량 중점 인력양성 프로그램 개발
∙ ICBMS(Iot, Cloud, Big data, Mobile, Security) 교육 확대
- 과학기술인력 교육 주기별 핵심 교육 개발
∙ 인력양성 협의체 중심 상시적 인력양성 사업 개발 체계 구축
∙ 인력 양성 이슈 발굴, 중장기 인력양성 계획 수립, 시대･상황 가변형 교육 제안
■ 기업 성장단계별 기술지원 체계 구축
- 기술 중심 전주기 창업･성장지원 플랫폼 구축
∙ (농생명 허브) 전북특구를 국가 식품바이오분야의 기술창업 허브로 육성
∙ (첨단기술기업) 첨단소재 분야 신규 창업, 첨단기술기업 육성
- 유망 벤처기업, 혁신기술기반기업 등 육성･유치, 기술 거래 활성화
- 전북지역 혁신주체 간 기술협력네트워크 강화
∙ 공공연구기관 기술협력협의체 운영
∙ 기술이전전담기관(TLO)별, 특화기술분야별 기술협력협의체 구성
∙ 전북 내 정부출연연-지자체출연-대학 간 기술정보 공유
- 기업 간 연구조합 지원으로 비즈니스 모델 형성
∙ 산･학･연 연구그룹을 통한 융복합 기술창출 지원
∙ 공동 R&D 개발, 민간 엑셀레이터 연계
∙ 지식창출-사업화-재투자로 이어지는 선순환적 생태계 구현
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 461
▣ 중점 추진 아젠다 및 전략
■ 전북 R&D 투자 확대 및 투자효율성 확보
- 4차 산업혁명 분야와 지역특화산업을 확대를 위한 국비 투자 확보
∙ 이슈 도출 ⇨ R&D과제 기획 ⇨ 과학기술위원회 심의 ⇨ 중앙정부 제안
※ 기업 유치 전용 R&D, 지역 현안 해결 R&D, 연고자원 연계 시･군 단위 R&D
∙ 전북과학기술위원회 산하 연구회를 활용한 과학기술 혁신 기획
∙ 선도형 기술개발을 위한 과학기술 예산의 전략적 투자
∙ 주력산업 고도화를 위한 융복합 R&D 투자 포트폴리오 구성
※ 상용차 자율주행, 첨단모빌리티, 농생명바이오(첨단바이오), 스마트팜/공장, 이차전지, 탄소상
용화
- 전북 R&D 예산･배분･조정 체계 정비를 통한 투자효율성 점검
∙ R&D 예산의 투자-성과 관리 선순환 구조화(P-D-C-F 체계확립)
∙ 연구개발사업에 대한 분류별 성과편람 및 측정 가이드라인 수립
∙ 직접적 파급효과와 2차 파급효과를 측정할 수 있는 성과지표 개발
∙ ‘사업 수행 → 성과 조사 → 분석･평가 → 환류’ 체계 확립
∙ 기업지원 사업 체계 단순화로 예산편성 및 집행･관리의 효율성 확보
※ 지역 주도 R&D사업 선정(지특, 순도비) → 사업 유형 분류 및 성과진단 → 사업 통합･재편
(5개 내･외)
■ 전북R&D 기획･관리 역량 체제 구축
- 전북형 거버넌스 중심의 R&D 체제 개편
∙ 전북 혁신기관들의 체계적 거버넌스구축 및 지역내 R&D의 효율성 확보
∙ 전북과학기술위원회 위상 제고 및 운영 활성화
∙ 신규 지자체 R&D사업에 대한 사전 심의･의결 권한 확보
∙ 유사･중복사업의 통폐합･검토 등 통합 조정 창구 역할 수행
- 전북 R&D 기획의 전주기 체계 확립
∙ 지역 맞춤형 R&D 기획 체계 고도화(상향식-하향식 R&D 과제 발굴･기획)
∙ 전주기적 R&D 기획-관리 연계 강화 및 과제 사업화율 제고(모니터링 강화)
■ 경제･사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
- 전북 특화산업 고도화를 위한 고부가가치 R&D 집중 지원
462 2023 지방과학기술연감
∙ 전북 중점투자 산업 선정 및 전략적 투자
※ (중점분야) 첨단모빌리티산업, 에너지신산업(이차전지 등), 농생명 소재･식품･바이오, 지능형
기계부품, 탄소융복합소재, 해양설비기자재 등
- 전북 R&D 지원 프로그램 개발 및 확대
∙ 기업의 성장혁신구조* 고도화 유도를 위한 단계적 R&D 지원
※ 기업 성장 유형 : 단순생산형→기술반응형→기술추격형→기술선도형
∙ 대학, 연구소 중심의 R&D 휴면기업 사업 참여 지원
∙ 우수기술 상용화 R&D 투자 확대
∙ 도비 R&D 졸업제도 및 R&D사업 수주역량 Jump up 유도
∙ R&D-표준화 연계 활성화
■ 창업 및 기술사업화 활성화
- 기업 성장단계별 기술지원 체계 구축
∙ 기술 중심 전주기 창업･성장지원 플랫폼 구축
∙ 지역연구성과의 창업 연계 : 지역내 공동연구 성과를 신규 기술창업으로 연계 확산(기술이전 기
관 대상 제도적 인센티브 마련)
- 기술사업화를 위한 기술개발과 시장의 선순환 구조화
∙ 중･장기적인 펀드 조성을 위한 기반 마련
※ 기술사업화 Flow에 따른 주요 지원기반과 사업화 지원과제 마련(대학/연구소 중심 연구･개
발･응용 → 기술이전/기술가치 평가 → 사업화 기획 및 실행 → 기술사업화)
■ 과학기술 분야 우수인력 육성･활용 강화
- 지역발전을 선도할 미래 인재 양성 플랫폼 구축･운영
∙ 교육 주기별 연계형 교육 개발 : 지역 정착유도 과학기술 진로 교육
- 다각적 과학기술인재 지원 확대
∙ 고경력 과학기술 유공자를 활용한 지원 프로그램 개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 463
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ R&D 경쟁력 강화 및 거버넌스 운영활성화(전북과학기술위원회 중심)
- 추진체계 : 과학기술위원회 위상강화에 따른 지역과학기술 全분야 운영･활성화
- 전담조직 : R&D 총괄 관리체계 마련을 통한 과학기술 전담부서 운영체계 활성화
- 네트워크 : 지역 내 연구기관 연계 R&D 산학연 상호협력체계 구축 및 네트워킹 강화
■ R&D 재정투입 효율화 및 성과 극대화(투자효율성 확보)
- R&D 투자확대 및 과학기술 기반 수요 맞춤형 R&D 활성화
∙ 지역 과학･산업 진흥을 위한 단계별 R&D 투자 포트폴리오 구성
∙ 과학기술 기반 수요자중심의 현장접목 R&D 및 신사업기획 확대
- 기획→환류의 전주기 정책관리 체계 완성도 제고
∙ 투입 후 성과중심의 사업기획→예산배분→평가조정→환류 체계 정비(도비투입 사업의 “표준 성
과지표 및 관리 지침” 최신화 등)
∙ 사업별 계획서에 성과지표 반영→성과평가→부서단위 사업조정에 반영확대
■ R&D연계형 기술사업화 활성화 및 중소기업 기술경쟁력 역량 제고
- 기술혁신형 벤처창업 및 강소기업 집중 육성
∙ 성장사다리 체계(창업→도약→선도→스타→글로벌강소기업)를 통한 강소기업 육성 및 기업의
R&D 경쟁력 제고에 필수적인 전문인력 양성공급
- 중소기업-공공(연)간 협업 활성화 및 사업화 성과 제고
■ 지역 미래 신산업 육성 및 과학기술 기반 혁신클러스터 연계 고도화
- 지역 내 입지한 연구개발특구, 강소특구, 국가융복합단지, 이차전지특화단지 등과 연계하여 주력
산업 및 新성장동력산업과의 연계R&D 확대 추진
- 지역 내 혁신주체 간 협력체계구축을 통해 미래 新기술변화에 선제적 대응력 확보
∙ 다양한 산업분야별 혁신클러스터 융복합R&D 및 기술교류 활성화를 통한 R&D혁신경쟁력 확보
464 2023 지방과학기술연감
제14절 전라남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 전남의 인구는 약 176만 명으로 2019년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 전남 인구의 비율은 3.42%로 작년 대비 감소
표 3-14-1 ❙ 전라남도 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 1,796,331 1,793,043 1,793,108 1,782,951 1,768,620
전국인구대비 비율(%) 3.48 3.46 3.47 3.45 3.42
경제활동참가율(%) 64.2 65.1 65.4 66.2 67.8
실업률(%) 2.8 2.6 2.4 2.3 2.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 465
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전남의 ’22년 지역내 총생산은 약 75.5조 원으로, 최근 5년간 평균 0.7%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 29.49%로 가장 큰 비중을 차지하고 기타서비스업(23.17%), 정부/민간비영리생산
(19.33%)이 그 뒤를 이음
- 정부/민간비영리생산은 5년 간 2.54% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-14-2 ❙ 전라남도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 72,888,289 74,618,019 74,972,494 76,965,787 75,475,342
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 5,224,826 5,221,282 5,257,456 5,273,738 5,256,951
(지역내비중,%) (7.17) (7.00) (7.01) (6.85) (6.97)
제조업 22,796,915 22,607,350 21,817,489 22,946,169 22,258,992
(지역내비중,%) (31.28) (30.30) (29.10) (29.81) (29.49)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 2,899,883 2,882,841 2,904,229 2,976,258 2,568,456
(지역내비중,%) (3.98) (3.86) (3.87) (3.87) (3.40)
건설업 4,277,662 5,071,273 5,717,796 4,935,111 4,630,000
(지역내비중,%) (5.87) (6.80) (7.63) (6.41) (6.13)
기타서비스업 16,059,856 16,788,773 16,410,930 17,128,931 17,484,514
(지역내비중,%) (22.03) (22.50) (21.89) (22.26) (23.17)
정부/민간비영리생산 12,864,032 13,495,025 13,886,876 14,173,397 14,586,101
(지역내비중,%) (17.65) (18.09) (18.52) (18.42) (19.33)
순생산물세 8,700,732 8,252,498 8,729,528 9,086,292 8,289,330
(지역내비중,%) (11.94) (11.06) (11.64) (11.81) (10.98)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(20212)
466 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 전남의 제조업 총 생산액은 약 90조 6,519억 원이고, 1,924개의 사업체가 있으며 8만
4,620명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’가 약 37조 2,103억 원(전체의
41.05%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 449개(전체의 23.34%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’가 1만 5,024명(전체의 17.75%)으
로 가장 높은 비중을 차지
표 3-14-3 ❙ 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,993,896 4.41 449 23.34 11,857 14.01
음료 제조업 139,779 0.15 11 0.57 107 0.13
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 86,975 0.10 21 1.09 352 0.42
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 3 0.16 - -
의료용 물질 및 의약품 제조업 261,210 0.29 8 0.42 47 0.06
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,753,849 1.93 107 5.56 2,763 3.27
비금속 광물제품 제조업 2,364,578 2.61 186 9.67 5,100 6.03
1차 금속 제조업 17,369,185 19.16 99 5.15 4,542 5.37
전기장비 제조업 1,166,019 1.29 90 4.68 2,532 2.99
기타 기계 및 장비 제조업 869,751 0.96 111 5.77 3,261 3.85
자동차 및 트레일러 제조업 277,508 0.31 25 1.30 742 0.88
기타 운송장비 제조업 5,380,579 5.94 254 13.20 8,432 9.96
가구 제조업 44,222 0.05 11 0.57 110 0.13
기타 제품 제조업 100,030 0.11 12 0.62 201 0.24
산업용 기계 및 장비 수리업 291,978 0.32 52 2.70 2,427 2.87
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.05 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,465,898 1.62 228 11.85 6,444 7.62
섬유제품 제조업; 의복 제외 142,533 0.16 30 1.56 516 0.61
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 115,767 0.13 24 1.25 446 0.53
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 37,634 0.04 7 0.36 48 0.06
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 109,580 0.12 13 0.68 206 0.24
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 17,188,068 18.96 9 0.47 57 0.07
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 278,207 0.31 30 1.56 706 0.83
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 37,210,329 41.05 143 7.43 15,024 17.75
합 계 90,651,913 100 1,924 100 84,620 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 467
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준으로 ‘코크스, 연탄 및 석유 정제품 제조업’, ‘화학물질 및 화학제품
제조업(의약품 제외)’, ‘1차 금속 제조업’, ‘기타 운송장비 제조업’의 특화도가 매우 높게 나타남
표 3-14-4 ❙ 전라남도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
∙ 1차금속제조업
∙ 기타운송장비제조업
비교적
높음
∙ 산업용기계및장비수리업 ∙ 비금속광물제품제조업 ∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
468 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전라남도는 ‘이차전지’, ‘첨단모빌리티’, ‘첨단바이오’, ‘에너지’, ‘탄소중립’, ‘농수산’ 분야를
중점 운영･관리하고 있음
표 3-14-5 ❙ 전라남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
이차전지
(중대형 이차전지, 폐배러티 리사이클링,
소재 등)
EV･ESS 사용 후 배터리 리사이클링 산업화 추진
친환경 리튬이차전지 재활용 기술개발 실증센터
전기차(EV 배터리) 전주기 탄소중립환경관리체계 구축
첨단모빌리티
(초소형 E모빌리티, 드론 등)
초소형 e-모빌리티 부품 시생산 지원기반 구축
전남 개조전기차 규제자유특구
Evtol 자율비행 핵심기술 및 비행안정성, 운용성 시험평가기술 개발 사업
첨단바이오
(백신, 세포･유전자치료, 향장, 헬스케어 등)
백신안전기술지원센터 기능확대
m-RNA백신 실증지원 기반구축
미생물실증지원센터 활용 백신산업화 기업지원
에너지
(발전, 배전 저장, 변환 관련 기자재 및
소프트웨어)
에너지신소재산업화 플랫폼 구축
전력기자재 디지털 전환 기반구축
저압직류 핵심기기 인증지원 센터구축
탄소중립
(수소 생산･저장･운송, 소재부품 등)
수전해 시스템 신뢰성 제고 기술개발
탄소중립 전환기술 실증지원센터 구축
CCU실증지원센터 구축 사업
농수산
(농기계, 수산기자재, 식품, 스마트팜 등)
고품질 쌀 유통 활성화
첨단무인자동화 농업생산 시범단지 조성
스마트양식 클러스터 조성사업
※ 출처 : 전라남도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 469
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 31개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 70개가 있음
- 총 107개 산업단지의 가동 업체는 3,274개, 총 종사자 수는 97,107명
표 3-14-6 ❙ 전라남도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
삼일자원비축 4,157 4,088 2 2 X 100 완료
여수 51,229 32,550 305 277 24,907 100 조성중
대불국가산업단지 20,886 11,591 393 347 8,093 97 완료
빛그린 2,229 1,616 24 23 282 47 조성중
광양국가 96,405 28,168 190 146 14,218 98 조성중
일반
신금 397 397 42 35 385 89 완료
황금 1,116 1,115 1 1 X 44 조성중
광양익신 474 261 47 43 522 61 완료
나주 549 549 42 37 745 99 완료
문평 323 323 7 7 565 100 완료
세라믹 116 116 15 9 91 38 완료
삽진 218 216 45 45 265 100 완료
대양 1,546 1,062 190 132 2,159 98 완료
순천[재생사업지구] 583 582 40 38 1,010 100 완료
해룡 1,592 1,592 45 45 588 93 조성중
율촌제1 9,450 9,431 149 123 5,885 98 조성중
여수오천 222 222 39 37 478 100 완료
율촌제2 3,793 3,793 - - - - 미개발
삼호 2,971 2,971 1 1 X 100 완료
장성나노기술 901 901 191 172 1,835 100 완료
군내 686 686 1 - - 100 조성중
세풍
(광양만권경제자유구역)
2,426 2,426 5 5 175 81 조성중
470 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
대마전기자동차
(구 대마)
1,652 1,652 48 38 585 82 완료
장흥바이오식품
(구 해당)
2,892 2,890 77 45 455 82 조성중
화원조선(구 화원) 2,058 2,053 - - - 100 조성중
일반
화순생물의약(구 화순) 755 755 19 19 595 99 완료
용당 351 351 - - - - 미개발
동함평 739 739 79 46 323 92 완료
에코하이테크담양(구 담양) 581 580 109 104 744 100 완료
묘도녹색 368 368 - - - - 조성중
나주신도 298 297 7 7 105 88 완료
운남 85 75 - - - - 조성중
강진 655 646 32 5 89 61 완료
나주혁신(구 나주미래) 1,789 1,787 157 144 1,238 97 완료
무안항공특화 351 350 - - - - 조성중
도시
첨단
순천 190 190 - - - - 조성중
농공
금천 103 103 1 1 X 100 완료
노안 125 125 32 32 331 100 완료
동수 209 209 60 60 506 100 완료
문평 69 69 6 6 141 100 완료
봉황 100 100 19 19 237 100 완료
오량 245 245 49 49 717 100 완료
산정 530 529 135 135 1,281 100 완료
주암 106 105 34 31 172 100 완료
화양 119 119 20 19 252 100 완료
마량 56 56 15 15 105 100 완료
풍양 55 50 9 7 36 100 완료
겸면 301 301 10 6 116 100 완료
석곡 126 126 13 7 112 100 완료
입면 522 522 1 1 X 100 완료
간전 102 102 14 14 72 100 완료
금성 233 233 28 25 591 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 471
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
무정 190 187 34 31 252 100 완료
삼향 220 220 47 44 249 100 완료
일로 164 164 31 20 188 100 완료
청계 314 314 47 45 541 100 완료
청계2 304 304 28 23 417 100 완료
미력 107 106 16 16 175 100 완료
벌교 145 145 15 15 191 100 완료
농공
조성 146 146 29 27 189 100 완료
지도 272 272 1 1 X 100 완료
군서 118 118 19 19 147 100 완료
칠곡 149 149 1 - - 100 완료
군서 128 128 14 14 139 100 완료
신북 145 145 14 14 92 100 완료
완도 323 323 79 74 447 100 완료
죽청 223 222 43 40 295 100 완료
동화 120 120 26 26 762 100 완료
동화전자종합 284 284 34 33 631 100 완료
삼계 88 88 18 13 140 100 완료
장평 103 102 20 15 115 100 완료
고군 101 101 23 19 119 100 완료
군내 260 260 4 - - 16 완료
학교 171 171 25 23 347 100 완료
함평 103 103 9 9 137 100 완료
옥천 103 103 22 20 147 100 완료
능주 109 109 43 43 152 100 완료
도곡 165 165 39 37 428 100 완료
동면 258 258 69 69 477 100 완료
이양 151 151 13 13 86 100 완료
남평 112 112 1 - - - 미개발
장흥 150 148 4 2 X 20 완료
해보 245 245 44 40 269 100 완료
장평제2 47 47 2 2 X 100 완료
472 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
영광식품산업특화 109 109 - - - - 조성중
완도해양생물특화 181 110 17 2 X 100 완료
땅끝해남식품특화 143 142 19 14 38 100 완료
청정식품(구 동강) 145 145 20 15 257 100 완료
자연드림파크(구 용방) 144 144 14 14 407 100 완료
영암특화 116 116 16 10 66 100 완료
송림그린테크 (구 송림) 144 144 29 29 252 100 완료
동면제2 147 141 23 21 239 100 완료
농공
에코-하이테크 329 327 41 39 599 100 완료
학교명암축산특화 318 318 1 1 X 9 조성중
화원조선 153 153 1 1 X 100 완료
화순식품 136 136 2 2 X 100 완료
화양한옥 34 34 - - - - 조성중
대서 150 150 - - - - 미개발
동강특화 299 296 - - - - 조성중
해룡선월지구 144 144 - - - 100 조성중
자연드림파크2단지 49 49 3 2 X 100 완료
운곡특화 183 183 - - - - 미개발
칠량 149 149 23 22 220 100 완료
몽탄특화 89 89 1 1 X 9 완료
묘량 214 214 - - - - 미개발
고흥무인항공영농기술
특화농공단지
137 137 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 473
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 전남에는 총 748개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 56개로 가장 많았으며, ‘전문,과학 및 기술
서비스업’이 53개, ‘건설업’이 38개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전기장비 제조업’(98개), ‘식료품 제조업’(75개), ‘기타 기계 및 장비 제조
업’(75개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-14-7 ❙ 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 6 8
광업(05~08) 2 3 3
제조업(10~34)
식료품 제조업 102 73 75
음료 제조업 3 4 6
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 7 3 4
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 - 1 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 11 12 16
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 5 1 1
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 54 46 56
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 6 6
고무 및 플라스틱제품 제조업 47 33 34
비금속 광물제품 제조업 31 23 26
1차 금속 제조업 11 9 9
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 77 48 51
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 26 28 26
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 13 9 14
전기장비 제조업 92 86 98
474 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
기타 기계 및 장비 제조업 82 68 75
자동차 및 트레일러 제조업 10 7 8
기타 운송장비 제조업 34 23 30
가구 제조업 1 1 2
기타 제품 제조업 15 13 17
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 11 11 11
건설업(41~42) 36 33 38
도매 및 소매업(45~47) 14 11 13
운수 및 창고업(49~52) - 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 - -
정보통신업(58~63) 61 46 56
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 51 50 53
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 8 7 5
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - - 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 818 664 748
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 475
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 15위 수준
- ’22년 연구개발인력은 10,396명(전국의 1.28%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 3.80%임
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 4,577명(전국의 0.88%)으로 가장 많았고, 대학이
3,855명(전국의 1.73%), 공공연구소는 1,964명(전국의 2.87%)으로 그 뒤를 이음
표 3-14-8 ❙ 전라남도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 3,597 1.87 3,058 1.58 3,327 1.61 2,947 1.40 3,855 1.73
∙ 국공립 3,077 3.87 2,561 3.21 2,570 2.97 2,447 2.82 3,310 3.69
∙ 사립 520 0.46 497 0.44 757 0.63 500 0.41 545 0.41
공공연구소 1,527 2.62 1,645 2.64 1,704 2.66 1,821 2.74 1,964 2.87
∙ 국공립 661 5.40 602 4.67 764 5.96 797 5.93 901 6.79
∙ 정부출연 363 1.11 396 1.15 419 1.23 398 1.17 396 1.14
∙ 병원 및 기타 503 3.70 647 4.29 521 3.00 626 3.25 667 3.25
기업 3,503 0.80 4,036 0.87 4,102 0.86 4,367 0.86 4,577 0.88
∙ 정부투자기관 141 3.61 155 4.03 148 3.95 163 4.22 195 4.89
∙ 민간기업 3,362 0.77 3,881 0.85 3,954 0.84 4,204 0.83 4,382 0.84
합 계 8,627 1.25 8,739 1.22 9,133 1.22 9,135 1.16 10,396 1.28
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
476 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 전라남도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 3.4명 증가한 37.4명으로 조사됨
표 3-14-9 ❙ 전라남도 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
28.4 30.9 32.2 34.0 37.4
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 전라남도의 총 연구개발비는 약 9,464억 원(전국의 0.84%) 17개 광역시･도 중 14위
- 연구개발비의 5년간 연평균 증가율은 7.45%로 증가추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,847억 원(전국의 1.79%), 공공연구소는
약 2,538억 원(전국의 1.96%), 기업이 약 5,080억 원(전국의 0.57%)
표 3-14-10 ❙ 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 132,267 1.88 123,345 1.67 133,176 1.59 157,811 1.69 184,671 1.79
∙ 국공립 118,357 3.83 113,864 3.48 117,947 3.12 138,124 3.28 161,563 3.57
∙ 사립 13,910 0.35 9,481 0.23 15,229 0.33 19,687 0.38 23,108 0.40
공공연구소 159,245 1.62 167,093 1.64 194,962 1.75 239,008 1.99 253,771 1.96
∙ 국공립 33,931 4.17 33,713 4.03 25,863 3.04 37,612 3.89 41,779 4.10
∙ 정부출연 59,149 0.78 66,404 0.85 78,636 0.95 89,869 1.03 91,861 0.99
∙ 병원 및 기타 66,165 4.47 66,976 4.39 90,463 4.56 111,527 4.83 120,131 4.58
기업 369,254 0.54 433,398 0.61 376,004 0.51 417,437 0.52 508,004 0.57
∙ 정부투자기관 30,814 3.39 26,313 3.03 29,878 3.41 27,202 3.16 34,974 3.94
∙ 민간기업 338,440 0.50 407,085 0.58 346,126 0.48 390,235 0.49 473,030 0.53
합 계 660,766 0.77 723,836 0.81 704,142 0.76 814,256 0.80 946,446 0.84
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 477
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 전라남도에 대한 연구개발투자액은 4,108억 원으로 정부투자 총액의 약
1.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.56%
표 3-14-11 ❙ 전라남도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,724 3,199 3,671 3,654 4,108
(1.4) (1.6) (1.6) (1.5) (1.6)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ R&D체계 개편을 통한 지역주도 과학기술진흥 리더쉽 구축
- 지역의 R&D투자결정권 강화를 위한 주요부처 R&D 조사･분석 및 미래 신산업 연구개발 기획 등
R&D전담기관 운영(R&D전담기관 운영 지원, 18억원)
- 연구개발 자원관리 및 확산기반 마련과 데이터기반 조사･분석 체계를 확립하여 지역 주도의 R&D
생태계 조성 지원(연구개발 지원단 지원사업 3.8억원)
- 전남과학기술정보시스템(JNTIS)를 통해 도내 과학기술 및 R&D와 연구장비 등 과학기술 통합정
보 시스템 기능 고도화를 통한 활용지원 활성화(전남 과학기술 정보시스템 운영사업 0.7억원)
- 전남지역의 기반과 역량을 활용한 과학기술문화 확산을 위한 과학축전, 문화활동 및 도민과학단 지
원(전남 과학문화 활성화 지원사업 4.5억원)
■ 지역 혁신주체 역할 강화를 통한 연구개발 경쟁력 제고
- 노후 전력기자재 활용 재제조(성능개선)를 통한 자원순환 경제실현 및 도내 에너지기업 新시장 개
척(전력기자재 재제조 성능평가 기반조성, 42.7억원)
- 효율향상을 위한 전원체계 마련 및 전남의 에너지 중심지로 도약을 위한 표준기술개발(지능형 저압
직류 기술개발, 61억원)
- 초소형전기차 실도로 주행시험을 통한 차량 성능 및 핵심부품 신뢰 검증을 통한 관련분야 비즈니스
모델 도출 및 산업육성(초소형전기차 산업육성 서비스 실증사업, 55.9억원)
478 2023 지방과학기술연감
- 지역 연구개발 활성화 유도 및 지역 과학기술 경쟁력 제고를 위한 지역 기업의 연구개발 지원(지역
수요맞춤형연구개발사업, 40억원)
- 노동력 절감 및 생산성 향상을 위한 ICT활용 스마트팜 확산 등을 통한 지속가능한 축산환경 조성
및 신시장 개척(지역특화작목 연구개발, 88.3억원)
- 지역농업 연구기반 조성과 산학연 광역화 및 지역특화작목 기술개발 지원(연구활동 지원 및 성과관
리, 25.2억원)
- 임상의의 연구환경 보장을 통해 바이오메디컬 산업분야 의사과학자 양성 및 연구성과 추진(혁신형
의사과학자 공동연구사업, 15억원)
- 산업현장에서 발생 가능한 각종 사고 예방 및 안전한 산업단지 조성을 위한 선제적이고 체계적인
시스템 구축(여수석유화학산단 통합 인프라 구축사업, 42억원)
■ 지역 기술사업화 시스템 강화 및 혁신클러스터 고도화
- 지역 내 농공단지 입주기업의 산학 공동 연구개발 지원을 통한 기업연구역량 강화 및 기업경쟁력
강화(산학연계 농공단지 입주기업 연구개발, 13.7억원)
- 배터리 리사이클링 센터 구축을 통한 재사용･재제조 제도적 기반 및 산업화 기반확보(EV･ESS 사
용 후 배터리 리사이클링 산업화 추진, 30억원)
- 바이오기업의 글로벌기업 육성 지원을 통해 면역치료분야의 국가거점으로 기반확립을 위한 플랫
폼 구축(면역세포치료 산업화 기술플랫폼 구축, 55억원/국가 면역치료플랫폼 구축, 133억원)
- 도내 천연물 활용 마이크로바이옴 맞춤형 식/의약품 개발(마이크로바이옴 기반 스마트웰에이징 기
술개발사업, 23.2억원)
- 초강력 레이저 연구시설의 전남 유치를 위한 기획, 지역공감대 형성 지원(초강력 레이저 연구시설
구축기반 조성, 15억원)
- 친환경 자동차 등 수송기기 경량화 추세에 맞춰 국내 마그네슘 소재･부품 개발 및 실증(수송기기용
마그네슘 소재 실증기반 조성, 28.9억원)
- 농작물 재배 환경 특성을 반영한 최적의 에너지 융합시스템 개발(농작물대상 재생에너지 융복합시
스템 개발 및 실증, 33억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 479
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라남도 과학기술관련 업무는 전략산업국과 에너지산업국에서 담당
그림 3-14-1 전라남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
480 2023 지방과학기술연감
표 3-14-12 ❙ 전라남도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
26,466 2 20,746 455 647 48 4,507 - 61
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-14-13 ❙ 전라남도 전략산업국과 에너지산업국의 과학기술 관련 역할
기반산업과
∙ 지역경제정책 수립 추진, 전남테크노파크 운영지원, 규제자유특구 지정 준비
∙ 조선해양산업 육성사업 발굴, 조선산업 기반구축, 조선산업 기반구축사업, 조선산업 인력양성지원
등
∙ 소재･부품산업육성, 석유화학산업 육성, 금속 및 기계가공산업 육성, 뿌리산업 육성 등
∙ 신소재 이차전지 산업육성, 신소재(세라믹, 고분자소재) 등
신성장산업과
∙ 친환경 연안선박 클러스터 구축
∙ 항공, 드론 산업 육성, 우주 항공 클러스터 조성, 드론 특별자유화구역 운영, 국가종합비행성능시험
장 구축, 드론산업 육성 및 블루이코노미 사업 추진 등
∙ 전기자동차 충전소 관련산업 육성, 전기자동차 서비스산업 육성, e-모빌리티 엑스포 추진, 자율주
행 자동차산업 육성 등
∙ 반도체산업 육성 전략 수립, 반도체 특화단지 지정 추진, 반도체 전문인력 수급 및 인재 양성, 반
도체 협력네트워크 추진
∙ 클라우드컴퓨팅서비스 시범사업 추진, 데이터산업 육성대책 추진, 연계 협력사업 발굴
연구바이오
산업과
∙ 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정
∙ 연구개발사업업무, 산학업무 전반, 지역 SW 육성사업 등
∙ 바이오산업 종합계획 수립, 바이오 인력 개발
∙ 백신, 신약개발 업무 추진, 천연물 업무 추진
에너지정책과
∙ 에너지산업국 종합기획, 지역에너지 절약사업, 분산에너지 관련 업무, 에너지신산업 연구개발기획사
업
∙ 에너지산업융복합단지 지원, 규제자유특구 지원, 녹색에너지연구원관리, 지역특성화사업, 국가혁신융
복합단지 지원
해상풍력
산업과
∙ 전남형 상생일자리 상생협의회 운영 및 융복합산업화 플랫폼 구축 추진
∙ 해상풍력 단계별 사업 개발 및 추진, 지원항만 개발 및 배후단지 조성, 특화구역 지정, 해상풍력
이익공유 모델 개발
∙ 신안 8.2GW 해상풍력 주민수용성 확보 지원, 육상풍력 인허가 등
미래에너지
산업과
∙ 재생에너지 연계 그린수소 메가 클러스터 구축 추진
∙ 그린수소 시범도시 및 수소특화단지 구축 조성사업 추진
∙ 초강력 레이저 연구시설 구축사업 관계기관 협력사업 개발
∙ 레이저 인력양성 방안 마련, 관련 대학,연구기관 MOU 추진
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 481
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거(조례) : 전라남도 과학기술진흥조례
■ 주요기능 및 역할 : 지방과학기술진흥 종합 및 시행계획 수립, 과학기술 발전 및 과학 기술인
육성 제도 개선, 과학기술 대상 심사 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 전라남도 정무부지사(당연직)
- 위원임기 : 위촉직 위원의 임기는 3년으로 하되 연임가능. 다만, 위원이 궐위된 경우 새로 선임된 위원의 임
기는 전임자의 잔임 기간으로 하며, 당연직 위원의 임기는 해당 위원이 그 직위에 재임하는 기간으로 함
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 1회 (2023.5.23.~2023.5.25.)
- 제6차 전남 지방과학기술진흥종합계획 심의
▣ 위원회 명단 및 원 소속기관
표 3-14-14 ❙ 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단(2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 박창환 전라남도정무부지사 당연직
위 원 황기연 전라남도 기획조정실장 당연직
위 원 김종갑 전라남도 전략산업국장 당연직
위 원 한춘옥 전라남도 도의원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 오병기 광주전남연구원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 최용국 한국과총 광주전남지역회장 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 나해영 목포대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 박기영 순천대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 이경환 전남대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 송하철 목포대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 문봉진 광주과학기술원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 문승현 광주과학기술원 2021.12.03.~2024.12.02.
위 원 이경재 한국과학기술기획평가원 2021.12.03.~2024.12.02.
위원 곽인실 전남대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위원 양현정 전남대학교 2021.12.03.~2024.12.02.
위원 이상연 전라남도 연구바이오과장 2018.12.03.~2021.12.02.
※ 출처 : 전라남도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
482 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라남도의 총예산은 약 32조 5,845억 원으로 이 중 자체 과학기술 예산은 약 1,736억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.53%
- 총 과학기술 예산 중 전라남도가 투자하는 지방비의 비중은 42.89%
표 3-14-15 ❙ 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예 산 325,845
재정자주도(%) 67.5
총 과학기술관련 예산 4,048
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,736
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.53
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 42.89
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 483
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 전라남도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,966억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,227억 원과 642억 원이 투입
표 3-14-16 ❙ 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
전남R&D 전담기관 운영 지원
해양바이오연구센터 운영지원
180 2,870 - 3,050
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
여성과학기술인지원센터 지원 150 80 15 245
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
전남스마트팜혁신밸리조성사업
수송기기용 마그네슘 소재 실증기반
조성사업
27,723 44,012 2,414 73,149
지역 기업의 기술 역량 확보
지능형 저압직류 기술개발
초소형전기차 산업육성 서비스 지원
실증사업
26,564 19,771 2,500 48,835
지역 산･학･연공동연구 활성화
폐플라스틱 자원화 소재개발 실증기반
조성사업
산학연계 농공단지 입주기업 연구개발
2,400 2,990 379 5,769
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
뿌리산업 선도기업 육성사업
친환경선박 혼합연료 기술개발 및 실증
31,006 39,685 6,482 77,166
지역 혁신클러스터 고도화
국가 백신제품화 기술지원센터 구축
국가 면역치료플랫폼 구축
122,692 64,158 11,242 196,582
합계 210,715 173,566 23,032 404,796
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
484 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 전라남도의 연구개발조직은 총 1,123개로 전국의 1.72% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 7.90% 증가
- 5년간 대학 1개 증가, 공공연구소 10개 증가, 기업 344개 증가
표 3-14-17 ❙ 전라남도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 15 4.11 15 3.61 15 3.65 14 3.31 16 3.83
∙ 국공립 6 7.59 6 7.14 6 7.06 6 6.98 7 7.95
∙ 사립 9 3.15 9 2.72 9 2.76 8 2.37 9 2.73
공공연구소 30 4.90 34 5.30 37 5.58 40 5.81 40 5.86
∙ 국공립 9 6.87 11 7.69 11 7.69 6 6.98 13 9.49
∙ 정부출연 5 2.99 4 2.37 4 2.45 4 2.35 3 1.82
∙ 병원 및 기타 16 5.10 19 5.76 22 6.16 24 6.56 24 6.30
기업 723 1.49 858 1.57 933 1.59 1,019 1.64 1,067 1.66
∙ 정부투자기관 3 7.14 3 5.45 3 5.56 5 8.47 5 8.20
∙ 민간기업 720 1.48 855 1.56 930 1.59 1,014 1.63 1,062 1.65
합 계 768 1.56 907 1.62 985 1.65 1,073 1.69 1,123 1.72
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 485
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 전라남도 소재 대학 수는 19개
- 일반대학 10개, 전문대학 9개 존재
표 3-14-18 ❙ 전라남도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 4 - 6 10
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 8 9
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 3 1 15 19
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 전라남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 4만 8,156명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,684명(전체의 약 9.73%), 공학계열 학생이 1만 3,284명(전
체의 약 27.59%)
표 3-14-19 ❙ 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,684 13,284 17,968 10,408 3,612 2,795 2,577 10,796 48,156
비중(%) 9.73 27.59 37.31 21.61 7.50 5.80 5.35 22.42 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
486 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 전라북도에는 동신대 1개, 목포대 1개, 전남대1개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-14-20 ❙ 전라남도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
동신대
(1개 센터)
2022 비위(脾胃)조절기반 Gut-Brain 시스템 제어 한의과학 연구센터 MRC
목포대
(1개 센터)
2022 바이오 메디슨 첨단제형 연구센터 RLRC
전남대
(1개센터)
2023 골다공증 토탈 솔루션 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023.12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 전남의 지역혁신센터는 ’23년 기준 목포대 1개, 전남대 1개, 순천대 1개 총 3개 센터가 각각 운영 중.
순천대 1곳의 운영이 종료됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 487
표 3-14-21 ❙ 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 전남에는 대학･연구기관･기업 등에 13개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-14-22 ❙ 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
광양보건대학교 광양보건대학교 창업보육센터 2002-02-25
(재)전남바이오산업진흥원 나노바이오연구센터 나노융합의료부품소재 창업보육센터 2010-04-01
동신대학교 동신대학교 창업보육센터 1999-06-10
목포대학교 목포대학교 창업보육센터 1999-11-05
(재)목포수산식품지원센터 목포수산식품지원센터 창업보육센터 2018-06-01
목포해양대학교 목포해양대학교 창업보육센터 2002-12-05
(재)전남바이오산업진흥원 친환경농생명연구센터 바이오융합 창업보육센터(친환경) 2012-11-01
순천대학교 순천대창업보육센터 1999-12-15
전남대학교 여수사무소 전남대학교 여수창업보육센터 2005-12-08
전남도립대학교 전남도립대학교 창업보육센터 2015-02-01
(재)전남환경산업진흥원 전남환경산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
(재)전남바이오산업진흥원 천연자원연구센터 천연소재실용화 창업보육센터(천연자원) 2013-08-01
한국전력공사 한국전력 창업보육센터 2017-02-08
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
주관기관 센터명
목포대 IT기반 서남권 중형조선산업 지역혁신센터
전남대(여수) 중화학설비 안전진단기술 지역혁신센터
순천대 차세대 전략산업용 희유자원 실용화 지역혁신센터
488 2023 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전남에는 공립과학관 11개소, 사립과학관 3개소로 14개를 운영 중
표 3-14-23 ❙ 전라남도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
전라남도과학교육원 공립
고흥우주천문과학관 공립
곡성섬진강천문대 공립
함평자연생태과학관 공립
순천만천문대 공립
장흥 정남진천문과학관 공립
전라남도해양수산과학관 공립
섬진강어류생태관 공립
목포어린이바다과학관 공립
장흥 정남진문과학관 공립
한국토종민물고기과학관 공립
국제환경천문대과학관 사립
나로우주센터 우주과학관 사립
아쿠아플라넷 여수 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 489
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’23년 전남지역의 생활과학교실은 494개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,592명임
표 3-14-24 ❙ 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 293 303 325 373 494
수혜자 수 5,677 2,430 3,936 4,506 5,592
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 전남지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 전남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 전남지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 지역 과학문화 전문인력 41명 양성
표 3-14-25 ❙ 전라남도 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
(재)전남테크노파크 3
전용공간
9개(1,410㎡)
46 59,831 70.0
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
490 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 전라남도 특허출원 건수는 3,973건이고, 특허등록 건수는 2,082건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 1.9%, 0.9% 감소
표 3-14-26 ❙ 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 2,700 2,902 3,223 3,424 3,592 4,050 3,973
특허등록 건수 1,201 1,616 1,605 1,836 1,906 2,101 2,082
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 전라남도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1,558편, 주저자 기준 606편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 2.02%, 1.01%를 차지
표 3-14-27 ❙ 전라남도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 1,105 1.73 17,489 15.83 460 0.88 5,510 11.98
2019 1,174 1.75 14,783 12.59 489 0.89 4,707 9.63
2020 1,355 1.84 12,331 9.10 561 0.94 3,916 6.98
2021 1,514 1.90 8,414 5.56 593 0.93 2,464 4.16
2022 1,558 2.02 3,612 2.32 606 1.01 1,115 1.84
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 491
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 혁신으로 도약하는 지역경제!
■ 목표 : 자생력 높은 과학기술 혁신생태계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- (정책역량) 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화
- (혁신기반) 혁신을 촉진할 수 있는 제도･인프라 고도화
■ 지역 혁신주체의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- (성장) 지역 대학, 연구기관 역량 강화 및 거점화
- (연계) 지역의 교육, 연구와 산업 간 간극 해소
- (성과) 지역 과학기술 역량을 활용한 기업 경쟁력 제고
■ 지역혁신을 주도하는 민간 중심 생태계 활성화
- (공간) 우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
- (산업) 지역산업 기술경쟁력 강화 추진
- (문화) 지역의 과학기술 및 디지털 교육･문화 저변 확대
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 자생력 높은 과학기술 혁신생태계 구축
■ 실행전략 :
- 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- 지역 혁신주체의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- 지역혁신을 주도하는 민간 중심 생태계 활성화
492 2023 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 전남형 R&D 활성화를 위해 ‘현장-정책-기획-지원’의 체계적 통합과 기업육성을 지향하는 지
역주도 과학기술 거버넌스 강화
- 전남 핵심과학기술 6대 분야별 PD를 지정･운영하여 연구개발 연계 체계적인 기업육성 정책을
수행할수 있는 제도 마련(전남형 PD : (전남도) 산업별 팀장급 1명 + (道 출연연) 팀장급 1명으로
구성)
- 전남 핵심과학기술 6대 분야 중 기업군 분석 및 정책수립이 선행된 분야인 ‘에너지’와 ‘농업’ 분야
시범사업 착수
■ 정부출연연 등 국･공립 연구기관 유치 및 대형 연구인프라시설 유치를 위한 중･대형 R&D기
획 추진
- 도정과 정부정책변화에 대응할 수 있는 차별화된 맞춤형 중･대형 R&D사업 기획 및 중앙 부처 건의
- 연구바이오산업과를 총괄로 R&D전담기관인 ‘전남테크노파크’를 통해 농업･수산 등 비교우위 자
원 기반의 R&D 사업 공모 집중 대응
■ 지역 주력산업의 디지털화･脫탄소화를 통한 미래신산업 선점
- 탄소저감형 및 수소환원 제철기술, 폐열･가스･탄소 고효율 회수기술 등 탄소중립 핵심기술 확보를
통한 지속가능한 주력산업 환경 조성
- eVTOL 자율비행 핵심기술 및 실증, 스마트양식 클러스터 조성 등 저탄소시대 대비 연구개발 및 관
련분야 인프라 조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 493
제15절 경상북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 경북의 인구는 약 263만 명으로 2018년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 경북 인구의 비율은 5.09%로 작년 대비 감소
표 3-15-1 ❙ 경상북도 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 2,675,196 2,671,108 2,651,789 2,640,965 2,628,220
전국인구대비 비율(%) 5.19 5.16 5.12 5.10 5.09
경제활동참가율(%) 64.2 64.2 63.7 63 64.5
실업률(%) 4.1 3.9 4 3.2 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
494 2023 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경북의 ’22년 지역내 총생산은 약 107조 원으로, 최근 5년간 평균 0.75% 증가하였음
- 제조업이 40.78%로 가장 높고, 기타서비스업이 22.96%, 정부/민간비영리생산이 16.95%로 그
뒤를 이음
- 정부/민간비영리생산이 5년 간 3.18% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-15-2 ❙ 경상북도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 103,149,107 104,417,627 101,370,158 105,224,262 107,057,669
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 5,331,923 5,659,475 5,358,121 5,774,044 5,550,851
(지역내비중,%) (5.17) (5.42) (5.29) (5.49) (5.18)
제조업 44,826,227 44,749,360 42,433,513 44,742,638 43,655,197
(지역내비중,%) (43.46) (42.86) (41.86) (42.52) (40.78)
전기,가스,증기 및 공기조절공급업 3,326,614 3,655,638 3,737,286 3,616,930 3,886,485
(지역내비중,%) (3.23) (3.50) (3.69) (3.44) (3.63)
건설업 5,180,091 4,883,559 4,617,768 4,397,629 4,734,168
(지역내비중,%) (5.02) (4.68) (4.56) (4.18) (4.42)
기타서비스업 23,318,220 23,652,222 22,673,509 23,573,684 24,576,192
(지역내비중,%) (22.61) (22.65) (22.37) (22.40) (22.96)
정부/민간비영리생산 15,518,039 16,157,785 16,618,586 17,215,086 18,146,378
(지역내비중,%) (15.04) (15.47) (16.39) (16.36) (16.95)
순생산물세 5,670,015 5,807,681 6,056,821 6,079,398 6,636,792
(지역내비중,%) (5.50) (5.56) (5.97) (5.78) (6.20)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 495
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 경북의 제조업 총 생산액은 약 126조 8,989억 원이고, 5,226개의 사업체가 있으며 23
만 1,792명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 33조 3,471억 원(전체의
26.28%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘금속가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 683개(전체의 13.07%)로 가장 높
은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 3만 5,599명(전체의
15.36%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-15-3 ❙ 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 4,722,170 3.72 396 7.58 11,816 5.10
음료 제조업 222,703 0.18 27 0.52 629 0.27
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 240,645 0.19 61 1.17 968 0.42
인쇄 및 기록매체 복제업 9,171 0.01 7 0.13 64 0.03
의료용 물질 및 의약품 제조업 479,602 0.38 20 0.38 354 0.15
고무 및 플라스틱제품 제조업 6,450,140 5.08 472 9.03 16,546 7.14
비금속 광물제품 제조업 3,531,099 2.78 324 6.20 10,249 4.42
1차 금속 제조업 28,565,066 22.51 357 6.83 16,956 7.32
전기장비 제조업 8,475,558 6.68 246 4.71 14,271 6.16
기타 기계 및 장비 제조업 6,075,780 4.79 638 12.21 17,212 7.43
자동차 및 트레일러 제조업 12,911,777 10.17 612 11.71 29,071 12.54
기타 운송장비 제조업 419,331 0.33 65 1.24 1,583 0.68
가구 제조업 282,898 0.22 37 0.71 645 0.28
기타 제품 제조업 412,871 0.33 26 0.50 541 0.23
산업용 기계 및 장비 수리업 432,691 0.34 70 1.34 4,366 1.88
가죽, 가방 및 신발 제조업 9,436 0.01 4 0.08 0 0.00
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 7,522,727 5.93 683 13.07 19,701 8.50
섬유제품 제조업; 의복 제외 3,143,292 2.48 400 7.65 10,030 4.33
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,509,649 1.19 109 2.09 3,410 1.47
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 60,609 0.05 21 0.40 420 0.18
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 33,347,101 26.28 244 4.67 35,599 15.36
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 247,944 0.20 20 0.38 365 0.16
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,419,431 1.12 127 2.43 3,243 1.40
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 5,915,330 4.66 257 4.92 7,929 3.42
합 계 126,898,867 100 5,226 100 231,792 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
496 2023 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 특화도가 동시에 매우 높은 분포를 나타내는 ‘1차 금속 제조업’으로 나
타남
표 3-15-4 ❙ 경상북도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 1차금속제조업 ∙ 섬유제품제조업;의복제외
비교적
높음
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 담배제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통및
신장비제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타운송장비제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 497
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상북도는 ‘전략산업･기술 특성화체계 마련 ’과 ‘지역 수요 기반의 예산 지원’, ‘지역 산학연
전문가 교류 플랫폼 구축’, ‘산업계 수요를 반영한 실무인재 양성’, ‘지역 특화 벤처･창업 지
원’, ‘기업 수요 및 역량 진단 기반 지역 기업의 강소기업 도약 촉진’, ‘지역 주도로 클러스터 성
장 전략 수립･추진’, ‘규제자유특구, 연구개발특구 등 연계 패키지 지원’에 초점을 둔 사업들을
중점 운영･관리하고 있음
표 3-15-5 ❙ 경상북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
전략산업･기술 특성화체계 마련 4차산업혁명 핵심기술 개발사업
지역 수요 기반의 예산 지원
전기차 사용후 배터리 인라인 자동평가 센터구축
제조기반기술 초고성능컴퓨팅센터구축
지역 산학연 전문가 교류 플랫폼 구축
차세대 전력반도체 소재개발 지원사업
지역센서융합산업협의체 운영 및 산업육성
산업계 수요를 반영한 실무인재 양성 지역산업 연계형 대학 특성화학과 혁신지원
지역 특화 벤처･창업 지원 첨단제조플랫폼기반ICT혁신제품화지원사업
기업 수요 및 역량 진단 기반 지역 기업의
강소기업 도약 촉진
AI협동로봇 정책개발 및 기업지원 사업
농업용로봇 클러스터 기반 조성 및 기업육성 지원사업
고위험 제조현장 공정기술개발 지원사업
경상북도기업부설연구소 R&D 레벨업 사업
경북SW품질역량센터구축사업
지역 주도로 클러스터 성장 전략 수립･추진 산단혁신사업 전략과제 추진
규제자유특구, 연구개발특구 등 연계 패키지
지원
스마트 그린물류 규제자유특구 신축설계 및 인프라 구축
규제샌드박스 지원 사업
경북배터리종합관리센터 연구개발 육성지원
※ 출처 : 경상북도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
498 2023 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 7개, 일반산업단지 79개 및 농공산업단지 67개가 있음
- 총 153개 산업단지의 가동 업체는 5,178개, 총 종사자 수는 169,984명
표 3-15-6 ❙ 경상북도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
월성전원 3,693 3,692 1 1 X 100 완료
구미국가(1단지)[재생사업지구] 10,089 10,098 2,694 2,173 80,182 100 완료
구미국가(2-4단지) 18,243 17,208 23 23 3,667 97 조성중
구미하이테크밸리 9,326 9,325 - - - 98 조성중
포항국가 28,755 17,624 106 103 11,963 100 조성중
포항블루밸리 6,080 5,484 28 7 48 36 조성중
일반
경산1 1,577 1,577 194 166 8,113 100 완료
경산2 489 486 105 97 1,746 100 완료
강동 992 991 77 60 628 99 조성중
건천제1 147 147 6 6 494 100 완료
일반
건천제2 990 990 21 21 1,125 100 완료
명계2 104 104 - - - 33 완료
문산 315 315 26 26 363 100 완료
석계 146 146 35 35 429 100 완료
석계2 122 122 14 14 250 100 완료
외동 142 142 22 22 795 100 완료
외동2 603 603 39 39 1,242 100 완료
천북 1,862 1,863 117 116 2,153 98 조성중
화산 150 149 14 14 611 100 완료
신기제2 440 440 23 15 312 100 완료
상주청리 1,295 1,221 7 4 143 98 완료
상주한방 766 766 2 2 X 97 완료
경북바이오 941 940 41 30 1,166 98 완료
신흥 112 112 - - - - 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 499
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
영일만2 720 720 10 9 1,245 100 완료
포항4 2,047 2,047 101 78 1,157 100 완료
개진 148 148 35 35 345 100 완료
성산 113 113 1 - - 100 조성중
성주 851 851 53 52 1,365 100 완료
월항 78 78 14 11 46 100 완료
두전 55 54 5 4 33 90 완료
영주 178 178 38 38 238 100 완료
고경 1,565 1,563 - - - - 조성중
왜관 2,540 2,540 381 369 7,850 100 완료
왜관3 747 744 46 45 1,249 100 완료
가흥 211 210 3 3 250 100 완료
광명 728 728 10 6 262 79 조성중
영일만3 195 195 6 2 X 55 완료
영일만4 2,600 2,600 7 1 X 100 조성중
모화 377 377 43 43 832 100 완료
경산4 2,402 2,402 - - - - 미개발
갈산 149 149 4 3 52 32 완료
영일만 964 964 16 13 1,079 100 완료
제내2 84 84 4 1 X 98 조성중
일반
서동 270 260 1 1 X 100 완료
구어2 829 829 44 32 843 99 완료
건천용명 116 116 6 6 140 100 조성중
연화 52 52 9 9 141 100 완료
천북2 104 104 1 1 X 13 조성중
녹동 140 140 16 13 184 100 조성중
석포 185 185 - - - - 미개발
성주2 959 959 27 27 763 100 완료
건천3 149 149 - - - - 미개발
나아 120 120 - - - 70 조성중
제내5 137 137 - - - 100 조성중
그린 871 871 - - - - 미개발
문산2 836 836 35 6 454 100 완료
500 2023 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
검단 932 932 - - - 52 조성중
석계4 121 117 40 16 56 27 완료
양남 1,739 1,739 - - - - 미개발
열뫼 224 224 - - - 100 조성중
김천1 2,228 2,228 83 83 2,497 100 조성중
신기 126 126 3 1 X 100 완료
영천첨단부품소재
(대구경북경제자유구역)
1,461 1,459 61 54 2,430 100 완료
월성 668 668 - - - - 조성중
경북바이오2차 299 299 - - - - 조성중
건천4 629 629 - - - - 조성중
명계3 823 823 17 5 340 100 조성중
김천1(3단계) 1,156 1,155 23 23 1,012 100 완료
대곡2 242 242 - - - - 조성중
경산3(구 진량2) 1,497 1,456 69 60 3,689 100 완료
경산1-1(구 진량3) 78 78 - - - - 조성중
고령1(구 다산) 636 636 68 64 1,556 100 완료
고령2(구 다산2) 766 704 86 80 1,545 100 완료
SK머티리얼즈
(구 OCI머티리얼즈)
171 171 2 2 X 100 완료
동고령(구 박곡) 748 748 64 57 625 100 완료
일반
송곡 262 262 - - - - 미개발
상주 393 393 5 - - - 조성중
외동3 110 110 - - - - 조성중
혁신원자력연구 2,200 2,200 - - - - 조성중
대창 460 460 - - - - 미개발
경산화장품특화 149 149 - - - - 조성중
영천금호 282 282 - - - - 미개발
농공
건천 102 102 4 4 424 100 완료
내남 90 90 3 3 302 100 완료
서면 113 113 14 13 202 100 완료
안강 150 150 13 12 364 100 완료
외동 109 109 5 5 1,359 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 501
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
고아 206 206 47 44 783 100 완료
산동 69 68 16 15 164 100 완료
해평 62 62 16 16 219 100 완료
감문 113 105 13 13 194 100 완료
대광 557 557 33 33 683 100 완료
아포 190 190 28 28 544 100 완료
지례 57 57 4 4 86 100 완료
가은 82 82 12 10 92 100 완료
가은제2 78 78 8 7 143 100 완료
마성 264 264 18 17 517 100 완료
산양 172 172 15 14 313 100 완료
영순 84 84 4 4 177 100 완료
영순제2 141 141 12 10 250 100 완료
공성 113 100 12 7 100 100 완료
외답 235 210 22 19 269 100 완료
함창 119 119 12 11 203 100 완료
함창제2 126 122 12 7 125 100 완료
화동 94 78 7 4 61 100 완료
화서 105 92 5 3 34 100 완료
화서제2 140 139 5 3 44 89 완료
남선 67 66 13 11 48 100 완료
남후 288 288 41 35 273 100 완료
풍산 215 215 28 26 471 100 완료
문수 149 149 15 14 200 100 완료
농공
반구전문 428 428 19 19 839 100 조성중
봉현 110 110 25 25 383 100 완료
장수 224 224 38 38 364 100 완료
적서 308 308 1 1 X 100 완료
휴천 253 253 1 1 X 100 완료
고경 57 57 11 8 68 100 완료
도남 330 330 18 17 1,774 100 완료
본촌 152 152 13 12 771 100 완료
북안 157 157 15 13 216 100 완료
502 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화산 118 118 18 16 130 100 완료
청하 195 195 25 23 376 100 완료
개진 139 139 32 29 337 100 완료
쌍림 255 255 46 40 510 100 완료
봉화 149 149 16 12 149 100 완료
봉화제2 135 135 16 16 159 100 완료
선남 73 73 10 10 147 100 완료
성주 146 146 12 11 270 100 완료
월항 258 258 27 26 584 100 완료
영덕 150 150 15 13 139 100 완료
예천 129 129 8 8 249 100 완료
울진 126 126 12 11 93 100 완료
다인 206 206 18 11 119 100 완료
봉양 195 194 24 19 293 100 완료
의성 165 165 23 16 194 100 완료
단밀 144 144 17 14 213 100 완료
청도 139 139 14 13 363 100 완료
풍각 252 252 27 23 300 100 완료
기산 176 176 22 20 245 100 완료
산양제2 134 134 11 11 79 57 완료
평해 149 149 17 12 101 66 완료
유곡 248 244 16 15 98 57 완료
영덕로하스특화 149 149 20 12 165 100 완료
농공
영덕제2 326 326 7 2 X 22 완료
예천제2 257 257 20 19 196 76 완료
칠곡농기계특화 245 245 26 26 487 100 완료
남영양 30 30 4 3 35 79 완료
죽변해양바이오 149 149 6 5 40 24 완료
고아제2 263 263 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 503
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 경북에는 총 1,426개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 94개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 89개, ‘건설업’이 25개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(217개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(118개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’(113개)에 상대적으로 많은 수의 벤
처기업 위치
표 3-15-7 ❙ 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 15 14 16
광업(05~08) 2 2 3
제조업(10~34)
식료품 제조업 96 86 101
음료 제조업 9 6 8
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 48 45 50
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 6 4 4
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 17 12 11
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 14 13 12
인쇄 및 기록매체 복제업 1 - 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 1 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 89 76 90
의료용 물질 및 의약품 제조업 10 10 13
고무 및 플라스틱제품 제조업 91 67 76
비금속 광물제품 제조업 39 30 33
1차 금속 제조업 47 23 31
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 143 96 113
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 122 108 118
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 50 42 48
전기장비 제조업 96 83 86
504 2023 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
기타 기계 및 장비 제조업 246 190 217
자동차 및 트레일러 제조업 106 82 86
기타 운송장비 제조업 6 6 8
가구 제조업 11 9 8
기타 제품 제조업 48 39 42
산업용 기계 및 장비 수리업 2 1 -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 1 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 19 12 13
건설업(41~42) 29 19 25
도매 및 소매업(45~47) 10 9 14
운수 및 창고업(49~52) - 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 1
정보통신업(58~63) 86 82 94
금융 및 보험업(64~66) 1 - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 77 74 89
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 3 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 2 4 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 3 1 4
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,551 1,252 1,426
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 505
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 6위 수준
- ’22년 연구개발인력은 2만 8,508명(전국의 3.50%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 2.04%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 4,921명(전국의 2.85%)으로 가장 많았고, 대
학이 10,993명(전국의 4.95%), 공공연구소는 2,594명(전국의 3.79%) 차지
표 3-15-8 ❙ 경상북도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,579 4.46 9,532 4.91 9,463 4.57 9,965 4.74 10,993 4.95
∙ 국공립 703 0.88 1,009 1.26 1,068 1.23 1,086 1.25 1,642 1.83
∙ 사립 7,876 6.97 8,523 7.46 8,395 6.97 8,879 7.20 9,351 7.06
공공연구소 2,333 4.00 2,709 4.34 2,529 3.94 2,591 3.89 2,594 3.79
∙ 국공립 947 7.74 1,196 9.28 1,113 8.68 1,019 7.58 955 7.19
∙ 정부출연 242 0.74 238 0.69 246 0.72 286 0.84 256 0.74
∙ 병원 및 기타 1,144 8.43 1,275 8.46 1,170 6.74 1,286 6.69 1,383 6.73
기업 14,862 3.38 14,401 3.12 14,035 2.95 14,842 2.92 14,921 2.85
∙ 정부투자기관 617 15.80 482 12.54 373 9.97 391 10.12 405 10.16
∙ 민간기업 14,245 3.26 13,919 3.04 13,662 2.89 14,451 2.86 14,516 2.80
합 계 25,774 3.73 26,642 3.71 26,027 3.48 27,398 3.49 28,508 3.50
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
506 2023 지방과학기술연감
■ ’22년 경상북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.9명 증가한 78.2명으로 조사됨
표 3-15-9 ❙ 경상북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
72.6 73.1 72.4 75.3 78.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 경상북도의 총 연구개발비는 약 3조 1,953억 원(전국의 2.84%)으로 17개 광역시･도 중
7위에 해당
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 약 1.13%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 5,078억 원(전국의 4.93%), 공공연구소는
약 3,873억 원(전국의 3.00%), 기업이 약 2조 3,002억 원(전국의 2.57%)
표 3-15-10 ❙ 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 311,501 4.42 337,130 4.57 379,579 4.54 441,565 4.73 507,816 4.93
∙ 국공립 20,244 0.66 28,253 0.86 32,168 0.85 38,560 0.91 55,810 1.23
∙ 사립 291,258 7.35 308,877 7.54 347,411 7.59 403,005 7.88 452,006 7.83
공공연구소 318,988 3.24 282,216 2.78 327,370 2.94 363,987 3.03 387,296 3.00
∙ 국공립 48,600 5.97 54,799 6.56 73,435 8.63 77,511 8.01 85,175 8.35
∙ 정부출연 88,829 1.18 42,293 0.54 47,774 0.58 61,593 0.71 55,674 0.60
∙ 병원 및 기타 181,559 12.26 185,124 12.13 206,160 10.40 224,883 9.73 246,447 9.39
기업 2,389,911 3.47 2,186,048 3.06 1,980,108 2.69 1,969,523 2.44 2,300,198 2.57
∙ 정부투자기관 38,967 4.29 36,853 4.24 32,114 3.67 36,946 4.30 41,271 4.64
∙ 민간기업 2,350,944 3.46 2,149,195 3.04 1,947,994 2.68 1,932,577 2.42 2,258,927 2.55
합 계 3,020,401 3.52 2,805,393 3.15 2,687,056 2.89 2,775,075 2.72 3,195,310 2.84
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 507
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 경상북도에 대한 연구개발투자액은 8,127억 원으로 정부투자 총액의 약
3.1% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.23%
표 3-15-11 ❙ 경상북도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 20221년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,299 6,272 6,882 7,271 8,127
(3.2) (3.1) (3.0) (3.0) (3.1)
전국 195,745 204,597 227,242 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 과학기술혁신을 통한 미래산업 경쟁력 강화
- 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(568억원), 3단계 산학연협력 선도대학육성사업
(LINC3.0)(379억원), 로봇직업혁신센터 구축 사업(91억원), 아시아태평양 이론물리센터 지원
(50.8억원) 등
■ 4차 산업혁명 기술+인프라 新성장동력 확보
- 스마트 그린물류 규제자유특구(125억원), 지역ICT 이노베이션스퀘어 지원사업(107억원), 스마트
그린물류 규제자유특구 신축설계 및 인프라 구축(85억원), 전기이륜차 배터리 공유스테이션 실증
사업(75억원), 산업인공지능 전문인력 양성사업(69억원), 초광역권메타버스허브구축운영(60억
원) 등
■ 소재부품산업 기술혁신으로 경쟁력 강화
- 자동차 튜닝기술지원 클러스터 조성(300억원), 지역주력산업 육성사업(207억원), 드론 실기시험
장 구축사업(126억원), 생활소비재 융복합산업 기반구축 (93억원) 등
■ 바이오산업 육성으로 글로벌 경쟁력 강화
- 산업용 헴프 규제자유특구(200억원), 바이오프린팅 활용 동물대체시험평가 플랫폼 구축(63억원),
백신산업 전문인력 양성센터 건립(62억원), 구조기반 백신기술 상용화 시스템 조성(60억원) 등
508 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상북도 과학기술관련 업무는 메타버스과학국과 경제산업과에서 담당
그림 3-15-1 경상북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 509
표 3-15-12 ❙ 경상북도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
30,964 2 24,191 373 762 39 5,554 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-15-13 ❙ 경상북도 메타버스과학국과 경제산업국의 과학기술 관련 역할
메타버스혁신과
∙ 디지털 대전환 기본계획 수립, 워킹그룹 운영(디지털 분야)
∙ 메타버스 신규사업 기획 및 발굴지원 및 메타버스 관련 연구용역 추진
∙ 메타버스 신규사업 기획 및 발굴, 메타 Big-프로젝트 워킹그룹 운영
∙ 경북 메타버스 대표 플랫폼 구축사업 추진
과학기술과
∙ 지역과학문화 육성,과학기술 포럼, 과학관, 과학축전, WISET 운영 등
∙ 포항스마트그린산단 및 농공단지 대개조 사업 종합 추진 등
∙ 가속기 신산업 기획, 스마트공장 및 산단대개조(서부권)사업 추진 등
∙ 구미스마트그린산단 사업 추진, 산단대개조(동남권) 사업 추진, 농공단지 대개조 사업 추진 등
∙ 경북로봇산업 육성, 반도체특화단지, 나노융합기술원, 유연인쇄전자산업 육성
∙ 경북 산학연융합 촉진사업, 경북 경산 산학융합지구 조성사업 추진, 선도연구센터 지원 사업(MRC,
ERC, RLRC), 지역혁신센터(RIC) 지원, 이공분야 대학중점연구소 지원, 양자기술기반 산업 육성
4차산업기반과
∙ 4차산업혁명 핵심기술개발사업, 전략위원회 추진, W중심대학육성지원사업, 지역지능화혁신인재양성
사업, ICT이노베이션스퀘어확산사업, IT여성취･창업지원사업
∙ 이차전지 특화단지 산업 육성, 신전자산업 발굴 및 육성 프로젝트, 에너지 하베스팅 산업생태계 육
성, 1인 미디어 콘텐츠 산업육성, 인공지능 사업 추진 등
∙ 신규 규제자유특구 기획 총괄 및 전략수립, 글로벌 혁신특구, 스마트 그린물류 규제자유특구 운영
관리, 규제샌드박스지원사업
∙ 5G시험망 테스트베드 구축, XR 디바이스 개발지원센터, 동북권 메타버스 허브 구축, 홀로그램 기
술개발 사업, 지역기반 게임산업 육성 지원, MWC 경북관 조성 및 운영, 중앙부처 공모사업 발굴
및 시범사업 추진, 인공지능산업 육성, 사물무선충전 실증 등
빅데이터과
∙ 한국도시통계 경상북도 통계연보 업무 보조 통계DB시스템 및 나라통계 시스템관리 등 통계 홈페이
지관리, 통계품질관리 업무용수첩 제작 및 지원
∙ 빅데이터 업무 총괄 빅데이터 종합계획 및 전략 수립, 데이터산업 육성업무 추진 빅데이터 통합플
랫폼 구축, 운영 경북형 데이터생태계 조성
∙ 인구-산업 통합플랫폼 구축, 운영 데이터산업 활성화 공모사업 추진 데이터분석 및 활용 지원, 빅
데이터 분석(자체, 용역) 및 활용 전반 공공마이데이터 서비스플랫폼 구축
∙ 공공데이터 업무 총괄 데이터기반행정 및 공공데이터 정책 수립 데이터분석 및 활용 비주얼씽킹 플
랫폼 콘텐츠 기획, 데이터 기반행정 계획수립 데이터 기반행정 실태점검 및 평가 데이터 기반행정
활용 역량교육 추진 공공데이터 표준화 및 품질관리 기관 메타데이터 등록 및 관리
510 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경상북도 과학기술진흥조례 제2조 및 제4조
■ 주요기능 및 역할
- 심의･의결 : 지방과학기술진흥종합계획, 지식정보산업진흥종합계획, 지자체 R&D사업 신규과제 등
- 자문 : 과학기술기본정책의 발전방향･제도･정책, 지방과학기술진흥 시행계획, 신규사업 검토 및
조정, 지방과학기술 아젠다 발굴 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2021. 1월 ~ 2023. 1월 (2년)
- 위원장 : 경상북도 경제부지사 하대성
정보통신과
∙ 재난안전･스마트시티 통합플랫폼 운영 및 고도화, 스마트시티 데이터허브 구축, 시군 CCTV통합관
제센터 지원 등
∙ 사이버침해대응센터 운영, 정보보안관리실태평가(위기대응 역량 분야), 정보시스템(홈페이지) 취약점
보안점검, 정보보안관리체계(ISMS)인증 관리
∙ 실시간 방송중계시스템 및 유선방송시스템 운영관리 ･중앙부처 및 시군 영상회의 시스템 운영관리,
청내 근거리통신망 구축,운영 및 네트워크 공사
소재부품산업과
∙ 경북테크노파크 운영, 지역주력산업육성, 국가혁신클러스터 조성, 소부장특화단지 지정
∙ 미래자동차 산업 육성 및 신사업 발굴, 도심형 자율주행셔틀 부품 및 모듈 기반구축, 자동차 튜닝
기술지원 클러스터 조성사업 등
∙ 자동차부품산업 구조고도화 시책 발굴, 미래차 부품 기술융합 지원사업, 경북자동차임베디드연구원
사업지원 등
∙ 항공산업 발굴 육성지원, 국방 및 방산 업무 추진, 철강 재도약 기반구축 사업 등
∙ 베어링 및 경량소재 산업 육성 지원, 생활소비재 융복합산업 기반구축사업, 드론 관련 지원사업 등
∙ 경북 하이브리드부품연구원 운영, 탄소종합계획 및 시행계획 수립, 탄소분야 신사업 기획 등, 친환
경 및 융복합 섬유소재 등을 활용한 고부가가치 첨단복합 섬유산업 육성, 기능성 섬유 개발 등 고
부가가치 사업, 도내 섬유기업 통계자료 수집 및 D/B구축
∙ 탄소소재부품 리사이클링 기반구축, 반도체･이차전지부품용 인조흑연 테스트베드 구축 사업 등
바이오생명산업과
∙ 바이오산업육성 종합시행계획 수립, 바이오생명엑스포 지원, 바이오생명산업 혁신기술발굴사업
∙ 백신신약한의약 신규사업 기획, 가속기 기반 신약개발 프로젝트, 그린바이오메디컬 산업 혁신생태계
조성, 세포배양 산업화 허브 구축 등
∙ 백신상용화기술지원기반시스템구축, 동물세포실증지원센터 산업화 기업지원, 백신산업 전문인력 양
성센터 건립, 바이오백신 교육연구시설 및 오픈랩 구축, 차세대 프리미엄백신 개발사업, 백신산업
전문인력 양성 지원, 국제백신산업 육성포럼 개최 지원 등, 백신산업 국내∙외 네트워크 구축
∙ 화장품산업 경쟁력 강화, K뷰티산업 국내외 마케팅 지원, 디지털뷰티 기업지원, 퍼스널케어 융합
얼라이언스 육성, 뷰티산업 밸류체인 컨버전스 지원
∙ 안광학렌즈 및 첨단 기능성 소재 기반 시기능 산업 육성/바이오메디컬 종합기술지원 사업/ICT 융
복합 어린이 재활기기 실증센터 구축 사업 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 511
■ 연간 회의 개최횟수(2023년): 1회
- 지역과학기술진흥종합계획 2022년도 추진실적 및 제5차 경상북도 과학기술진흥 5개년 계획 심
의･의결
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-15-14 ❙ 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
※ 출처 : 경상북도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
구분 성명 소속 임기
위원장 하대성 경상북도 경제부지사 2020.08.01.~2022.08.31.
위 원(당연직) 김장호 경상북도 기획조정실장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원(당연직) 장상길 경상북도 과학산업국장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 하인성 경북테크노파크 원장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 나중규 대구경북연구원 선임연구위원 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 문지훈 경북하이브리드부품연구원소재융합본부장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 이동원 한국과학기술정보연구원대구경북지원장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 김상우 포스텍 산학협력단장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 나혜중 영남대 공업기술연구소 연구교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 이대식 대구대 전자전기공학부 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 황형주 포스텍 수학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 김상욱 동국대 신소재화학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 강미숙 영남대 화학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 문추연 경운대 부총장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 이승환 구미대 인재개발처장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 김춘희 (사)경북여성과학기술인회장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 권영희 (사)IT여성기업인협회 영남지회장 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 김부진 코리아향진원 대표 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 서인숙 인당(주) 대표 2021.01.11.~2023.01.10.
위원 정세현 도의회 운영위, 교육위, 예결위, 신공항이전특위 위원 2021.01.11.~2023.01.10.
512 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상북도의 총예산은 약 40조 4,325억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 2,260억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.56%
- 총 과학기술 예산 중 경상북도가 투자하는 지방비의 비중은 36.90%
표 3-15-15 ❙ 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 404,325
재정자주도(%) 69.1
총 과학기술관련 예산 6,125
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,260
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.56
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 36.90
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 513
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 경상북도는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 약
1,791억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 예산으
로 각각 약 844억원, 약 834억 원 투입
표 3-15-16 ❙ 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
탄소소재 화학적 순환 자원화 기술개발
낙동강 녹조제어 통합 플랫폼 개발
4차 산업혁명 핵심기술 개발사업
경북배터리종합관리센터연구개발육성지원
- 5,575 613 6,188
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
삭도시설 원격검사 로봇 시스템 개발사업
경북 연구개발지원단 육성지원
1,150 600 - 1,750
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
3단계 산학연협력 선도대학
육성사업(LINC3.0)
지역 혁신인재 양성 프로젝트
71,156 14,575 17,841 103,572
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
드론실기시험장구축사업
지역 ICT 이노베이션스퀘어 조성
84,421 83,393 11,336 179,129
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급･확산
백신 글로벌 산업화 기업지원 사업
43,856 28,203 1,852 73,911
지역산･학･연공동연구활성화
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업
지역주력산업 육성사업
62,554 29,063 12,545 104,161
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
대경공동기술지주회사 창업기업 지원 690 275 350 1,315
지역 혁신클러스터 고도화
자동차 튜닝기술지원 클러스터 조성
산업용헴프규제자유특구
71,972 64,269 6,194 142,435
합계 335,799 225,953 50,731 612,461
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 :제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
514 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 경상북도의 연구개발조직은 총 2,224개로 전국의 3.40% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 3.57% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 1개 증가, 기업 358개 증가
표 3-15-17 ❙ 경상북도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 24 6.58 23 5.54 24 5.84 22 5.20 23 5.50
∙ 국공립 4 5.06 4 4.76 4 4.71 3 3.49 5 5.68
∙ 사립 20 6.99 19 5.74 20 6.13 19 5.64 18 5.45
공공연구소 41 6.70 44 6.85 45 6.79 47 6.82 42 6.15
∙ 국공립 15 11.45 19 13.29 18 12.59 18 11.76 15 10.95
∙ 정부출연 7 4.19 7 4.14 7 4.29 9 5.29 8 4.85
∙ 병원 및 기타 19 6.05 18 5.45 20 5.60 20 5.46 19 4.99
기업 1,801 3.71 1,857 3.39 1,968 3.36 2,067 3.32 2,159 3.35
∙ 정부투자기관 2 4.76 2 3.64 1 1.85 1 1.69 1 1.64
∙ 민간기업 1,799 3.71 1,855 3.39 1,967 3.37 2,066 3.32 2,158 3.36
합 계 1,866 3.78 1,924 3.44 2,037 3.42 2,136 3.37 2,224 3.40
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 515
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 경상북도 소재 대학 수는 33개
- 일반대학 18개, 전문대학 15개 존재
표 3-15-18 ❙ 경상북도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 16 18
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 14 15
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 2 1 30 33
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 경상북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 14만 3,340명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 3,623명(전체의 약 9.50%), 공학계열 학생이 3만 7,598명
(전체의 약 26.23%)
표 3-15-19 ❙ 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 13,623 37,598 51,221 24,639 13,239 10,110 10,321 33,810 143,340
비중(%) 9.50 26.23 35.73 17.19 9.24 7.05 7.20 23.59 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
516 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 경상북도에는 포항공대에 7개, 영남대에 3개, 경북대 1개의 선도연구센터 구축･운영 중
에 있음
표 3-15-20 ❙ 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
경북대학교
(1개 센터)
2021 탄소중립 지능형 에너지시스템 지역혁신선도 연구센터 RLRC
영남대학교
(3개 센터)
2019 자율형 자동차 부품소재 정책기술 선도연구센터 RLRC
2022 세노테라피 기반 대사질환 제어 연구센터 MRC
2023 라이프로그용 멀티모달 언텍트센싱 선도연구센터 RLRC
포항공과대학교
(7개 센터)
2017 세포소기관네트워크연구원 SRC
2019 확장형 양자컴퓨터 기술융합 플랫폼 센터 ERC
2020 양자동역학 연구센터 SRC
2021 탄소제로 그린 암모니아 사이클링 연구센터 ERC
2022 해태로제닉 금속적층제조 소재부품 연구센터 ERC
2023 수리 기계학습 연구센터 SRC
2023 바이오미래기술혁신연구센터 IRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023..12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 517
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ ’22년 경북에는 경일대 1곳이 운영 중인 것으로 조사되었으나,’23년 경북에는 경일대 1곳, 대
구가톨릭대 1곳, 영남대 1곳으로 총 3곳이 운영 중인 것으로 조사됨
표 3-15-21 ❙ 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2023년)
주관기관 센터명
경일대 자동차 부품 시험 지역혁신센터
대구가톨릭대 해양바이오산업 지역혁신센터
영남대 대경 태양전지/모듈 소재공정 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 경북에는 대학･연구기관･기업 등에 24개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-15-22 ❙ 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
(재)환동해산업연구원 (재)환동해산업연구원 창업보육센터 2019-07-11
(재)포항산업과학연구원 RIST창업보육센터(리스트) 1999-07-10
경북과학대학교 산학협력단 경북과학대학교 창업보육센터 2001-08-01
518 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
경북도립대학교 경북도립대학교 창업보육센터 2003-09-15
경북전문대학교 경북전문대학교 창업보육센터 2018-12-18
경운대학교 경운대학교 창업보육센터 2003-04-08
경일대학교 경일대학교 창업보육센터 2003-02-06
구미대학교 구미대학교 창업보육센터 2000-12-22
구미시 구미시 창업보육센터 2005-12-31
금오공과대학교 금오공과대학교 창업원 창업보육센터 1999-05-01
대경대학교 대경대학교 창업보육센터 2001-12-28
대구가톨릭대학교 대구가톨릭대학교 창업보육센터 2001-03-02
대구대학교 대구대학교 창업보육센터 2000-02-22
대구한의대학교 대구한의대학교 한방바이오창업보육센터 2007-01-24
동국대학교 경주캠퍼스 동국대학교벤처 창업보육센터(경주) 2000-10-27
동양대학교 동양대학교 창업보육센터 2001-04-27
서라벌대학교 서라벌 창업보육센터 2023-02-27
안동대학교 안동대학교 창업지원센터 1998-10-21
영남대학교 영남대학교 창업보육센터 2000-12-15
영진전문대학교 영진전문대학교 창업보육센터 2021-07-06
위덕대학교 위덕대 창업보육센터 1999-12-28
포항공과대학교
(포항공과대학교 기술지주 주식회사)
포항공과대학교 기술지주창업보육센터 1998-07-06
포항대학교 포항대학교 창업보육센터 2000-12-27
한동대학교 한동대학교 창업보육센터 2000-04-14
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 519
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경북에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소로 15개를 운영 중
표 3-15-23 ❙ 경상북도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
국립해양과학관 국립
경상북도교육청과학원 공립
구미과학관 공립
경상북도민물고기생태체험관 공립
영천시보현산천문과학관 공립
영양반딧불이천문대 공립
울진 곤충여행관 공립
영천시 최무선과학관 공립
김천녹색미래과학관 공립
콩세계과학관 공립
칠곡 꿀벌테마과학관 공립
신라역사과학관 사립
예천천문우주센터 사립
로보라이프뮤지엄 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
520 2023 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ‘23년 경북지역의 생활과학교실은 167개 강좌를 운영, 수혜자 수는 7,582명임
표 3-15-24 ❙ 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 179 153 197 222 167
수혜자 수 16,534 12,892 7,215 8,948 7,582
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’21년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경북지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 경북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경북지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 4개, 지역 과학문화 전문인력 44명 양성
표 3-15-25 ❙ 경상북도 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
(재)경북테크노파크 4
전용공간
8개(730.2㎡)
48 49,015 55.9
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 521
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 경상북도 특허출원 건수는 6,374건이고, 특허등록 건수는 3,297건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 5.3%, 24.9% 감소
표 3-15-26 ❙ 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 7,048 6,764 6,634 6,615 6,698 6,733 6,374
특허등록 건수 4,594 4,633 4,176 4,477 4,557 4,390 3,297
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 경상북도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 5,859편, 주저자 기준 2,584편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 7.60%, 4.30%를 차지
표 3-15-27 ❙ 경상북도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 4,565 7.16 119,657 26.21 2,241 4.27 43,690 19.50
2019 4,644 6.91 80,769 17.39 2,215 4.04 36,893 16.66
2020 5,111 6.94 69,582 13.61 2,446 4.10 31,649 12.94
2021 5,691 7.13 47,519 8.35 2,646 4.16 19,372 7.32
2022 5,859 7.60 18,835 3.21 2,584 4.30 6,744 2.61
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
522 2023 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 디지털 전환 선도 및 미래 첨단전략산업 육성
▣ 중점과제 및 전략
■ 디지털 경제의 핵심인 메타버스 기술과 도내 권역별 주력산업의 융합으로 대한민국을 넘어 글
로벌 메타버스 수도 경북 생태계 조성
■ 지방시대를 열어갈 경북 과학기술혁신 기반 조성과 정부의 초격차 과학기술정책에 발맞춰 미
래 첨단산업 육성 주도
■ 4차산업혁명 기반기술과 융합을 통한 지역 전략산업 고도화 및 고부가가치 미래 신성장 산업
발굴 및 육성
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 지방시대 메타버스 수도 경북 실현
- 글로벌 메타버스 수도 경북 조성
- 도민(+국민)과 함께하는 메타버스 수도 경북
- 미래 먹거리를 위한 메타버스 프로젝트사업 발굴
■ 지역주도 핵심전략 발굴 첨단산업 선점
- 지역 R&D 역량강화 및 중장기 과학기술혁신 기반조성
- 산･학･연 협력을 통한 지역 혁신생태계 조성
- 과학기술 인프라 시설을 활용한 로봇･반도체 산업 육성
- 산업단지 혁신을 통한 성장동력 확보
■ 4차산업혁명 기술고도화 성장동력확보
- 규제특구사업 고도화를 통한 지역 경쟁력 확보
- 4차 산업혁명 기술 기반강화로 新산업 생태계 구축
- 5G기반 실감콘텐츠산업 육성으로 미래선도사업 선점
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 523
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축
- 지역과학기술혁신계획 수립을 통한 지방이 주도하는 지역 특화 과학기술 혁신체계 구축
- 지역기술 혁신허브 지정을 통해 첨단산업을 집중 육성하여 튼튼한 기업과 우수한 인재가 모여드는
국가 과학기술 전략거점화 추진
■ 지역 혁신주체들의 성장･연계를 통한 지역혁신 가속화
- 산학연협력 활성화를 통한 지역혁신 기반 구축
■ 지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화
- 산업단지 인프라 개선 및 스마트 제조혁신기반 구축
- 규제자유특구사업 활성화를 통한 新기술 기반 대한민국 첨단전략산업 주도권 확보
524 2023 지방과학기술연감
제16절 경상남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 경남의 인구는 약 329만 명으로 2018년 이후 지속적으로 감소
- 전국 인구대비 경남 인구의 비율은 6.37% 작년 대비 감소
표 3-16-1 ❙ 경상남도 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 3,351,332 3,350,142 3,340,211 3,317,568 3,289,257
전국인구대비 비율(%) 6.50 6.47 6.46 6.41 6.37
경제활동참가율(%) 63.3 63.7 63.1 63.2 63.1
실업률(%) 3 3.8 4 4.1 3.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 525
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경남의 ’22년 지역내 총생산은 약 110.2조 원으로, 최근 5년간 연평균 0.56%씩 증가함
- 제조업(34.65%)이 산업 중 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업(26.76%)과 정부/민간비영
리생산(18.56%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 4.77% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-16-2 ❙ 경상남도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 107,224,316 109,370,902 103,425,415 105,384,664 110,265,302
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 3,939,711 4,112,210 3,778,638 3,743,318 3,829,774
(지역내비중, %) (3.67) (3.76) (3.65) (3.55) (3.47)
제조업 39,400,932 40,079,271 36,657,100 37,136,296 38,211,999
(지역내비중, %) (36.75) (36.65) (35.44) (35.24) (34.65)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 3,224,179 3,404,645 2,901,739 3,322,616 4,069,716
(지역내비중, %) (3.01) (3.11) (2.81) (3.15) (3.69)
건설업 5,863,635 5,075,589 4,574,795 4,211,122 4,279,179
(지역내비중, %) (5.47) (4.64) (4.42) (4.00) (3.88)
기타서비스업 29,545,316 29,544,798 29,357,679 29,422,569 29,503,693
(지역내비중, %) (27.55) (27.01) (28.39) (27.92) (26.76)
정부 / 민간비영리생산 17,733,907 18,627,174 18,911,836 19,500,638 20,461,334
(지역내비중, %) (16.54) (17.03) (18.29) (18.50) (18.56)
순생산물세 7,514,624 7,845,884 7,607,391 7,584,573 8,602,270
(지역내비중, %) (7.01) (7.17) (7.36) (7.20) (7.80)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
526 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 경남의 제조업 총 생산액은 약 117조 5,794억 원이고, 6,857개의 사업체가 있으며 30
만 440명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 약 20조 7,557억원(전체의 17.65%)으로 가장 높은
비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1,374개(전체의 20.04%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 5만 883명(전체의 16.94%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-16-3 ❙ 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 6,277,688 5.34 439 6.40 16,348 5.44
음료 제조업 1,371,706 1.17 27 0.39 1,740 0.58
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 316,709 0.27 86 1.25 1,452 0.48
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 27 0.39 491 0.16
의료용 물질 및 의약품 제조업 92,184 0.08 11 0.16 322 0.11
고무 및 플라스틱제품 제조업 7,120,685 6.06 570 8.31 21,802 7.26
비금속 광물제품 제조업 1,802,913 1.53 269 3.92 6,651 2.21
1차 금속 제조업 8,954,911 7.62 396 5.78 14,708 4.90
전기장비 제조업 11,679,813 9.93 396 5.78 26,173 8.71
기타 기계 및 장비 제조업 20,755,698 17.65 1,374 20.04 46,175 15.37
자동차 및 트레일러 제조업 15,334,645 13.04 736 10.73 30,630 10.20
기타 운송장비 제조업 20,180,981 17.16 524 7.64 50,883 16.94
가구 제조업 235,610 0.20 41 0.60 709 0.24
기타 제품 제조업 318,356 0.27 39 0.57 1,079 0.36
산업용 기계 및 장비 수리업 84,476 0.07 21 0.31 380 0.13
가죽, 가방 및 신발 제조업 120,781 0.10 25 0.36 578 0.19
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 14,095,770 11.99 1,193 17.40 35,360 11.77
섬유제품 제조업; 의복 제외 918,202 0.78 149 2.17 3,936 1.31
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 998,425 0.85 101 1.47 2,747 0.91
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 85,296 0.07 13 0.19 150 0.05
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,128,058 1.81 114 1.66 4,301 1.43
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 287,440 0.24 22 0.32 434 0.14
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,628,373 1.38 113 1.65 3,444 1.15
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,957,832 1.67 169 2.46 4,544 1.51
합 계 117,579,394 100 6,857 100 300,440 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 527
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 ‘기타 운송장비 제조업’이 가장 높은 특화도를 나타냄
표 3-16-4 ❙ 경상남도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 기타운송장비제조업 ∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
비교적
높음
∙ 음료제조업
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 1차금속제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 자동차및트레일러제조업
∙ 목재및나무제품제조업;가구제외
낮음
∙ 식료품제조업
∙ 인쇄및기록매체복제업
∙ 의료용물질및의약품제조업
∙ 비금속광물제품제조업
∙ 가구제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 산업용기계및장비수리업
∙ 가죽,가방및신발제조업
∙ 섬유제품제조업;의복제외
∙ 의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙ 의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙ 전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙ 코크스,연탄및석유정제품제조업
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
528 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상남도는 ‘미래 첨단산업 육성’과 ‘중점 고도화 산업 육성’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･
관리하고 있음
표 3-16-5 ❙ 경상남도 중점전략분야
※ 출처: 경상남도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
중점관리사업 주요사업
미래 첨단산업 육성
(원전, 수소, 우주항공, 첨단소재•부품,
바이오, ICT•SW•반도체 등)
방산•원전 국가산업단지(특화단지) 조성
수소특화단지 조성
우주산업클러스터 조성
소형모듈원자로(SMR) 첨단 제조공정 기술개발
원전기업 수요 맞춤형 패키지 지원사업
원자력 종합지원센터 구축 사업
수소 소재부품 인증센터 설치 사업
소수력 활용 그린수소 생산기지 구축 사업
전기추진 경량항공기 시범기 개발 및 인증체계 구축 사업
AAM 시대를 대비한 미래항공모빌리티 육성 사업
첨단소재 실증단지 조성(3단계) 사업
나노소재•제품 안정성 평가 지원센터 사업
전자약, 디지털치료기기 기술 실용화 사업
첨단바이오 의약품 전문 위탁개발생산 지원센터 사업
중점 고도화 산업 육성
(방위, 스마트 조선, 미래차•로봇 등)
경남 방위산업 육성 종합 계획
방산 강소기업 육성 지원
방산 수출 생산성 향상 지원
중소형 조선소 생산기술혁신(DX) 기술지원센터 사업
조선업 생산생산공정혁시 기술지원 사업
선박 소조립 생산지능화 혁신기술개발 및 실증시스템 사업
스마트 공장 보급 • 확산 사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 529
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 9개, 일반산업단지 117개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 81개가 있음
- 총 208개 산업단지의 가동 업체는 6,679개, 총 종사자 수는 267,103명
표 3-16-6 ❙ 경상남도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
옥포 5,987 5,987 1 1 X 100 조성중
죽도 4,184 4,184 1 1 X 100 조성중
지세포자원비축 2,942 2,942 1 1 X 100 완료
안정 3,866 3,776 16 11 952 100 조성중
명지･녹산 1,672 1,672 - - - - 완료
창원 35,870 25,726 2,953 2,648 118,562 100 조성중
진해 3,269 1,663 3 3 1,162 100 조성중
밀양나노융합 1,656 1,522 3 3 525 - 조성중
경남항공 1,655 1,592 - - - - 조성중
일반
오비 196 195 4 3 369 100 완료
나전 68 68 - - - 100 조성중
덕암 156 152 34 34 205 100 완료
명동 264 263 37 37 315 100 완료
주호 117 116 20 20 265 100 완료
사포 746 745 44 44 1,151 100 완료
용전 634 634 21 21 429 100 완료
하남 1,020 1,020 33 5 149 100 완료
흥사 673 673 - - - 37 조성중
덕계 360 360 24 24 577 95 완료
유산 118 118 12 12 170 100 완료
산막 1,222 1,221 172 172 3,495 100 완료
어곡 1,244 1,244 141 141 3,905 100 완료
가산 296 296 - - - 35 조성중
정촌 1,711 1,711 139 96 2,658 100 완료
530 2023 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
진주상평 2,135 2,135 1,015 434 5,483 100 완료
일반
법송동원(구:법송) 621 621 - - - - 조성중
덕포 1,017 1,017 - - - - 미개발
안정 1,305 1,305 - - - - 조성중
거창 741 741 51 44 776 100 완료
내산 523 523 1 1 X 100 조성중
대가룡 74 74 1 1 X 100 완료
대독 266 265 2 1 X 100 조성중
율대 182 182 4 3 69 100 완료
장좌 695 695 1 1 X 100 조성중
매촌 98 98 2 2 X 100 완료
매촌제2 75 75 3 3 70 100 완료
넥센 594 593 1 1 X 100 조성중
대합 949 949 44 44 968 100 완료
억만 82 82 2 1 X 100 완료
갈사만조선 5,613 5,613 - - - - 조성중
대송 1,371 1,371 - - - 16 조성중
군북월촌 188 188 7 6 220 100 완료
법수우거 124 124 11 8 223 100 완료
칠서 3,202 3,030 104 104 3,697 100 완료
함양 741 741 3 2 X 92 완료
휴천 83 83 - - - 100 완료
대사 294 294 31 21 173 95 완료
덕계월라 442 441 - - - - 조성중
법수강주 136 136 20 16 353 100 완료
천선 110 109 25 25 660 100 완료
수곡 79 79 8 8 102 100 조성중
진전평암 81 80 1 1 X 100 완료
진북 875 873 61 61 1,806 100 완료
남양지구 293 293 48 48 612 100 완료
마천 611 611 115 115 1,625 100 완료
죽곡 138 138 7 7 269 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 531
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
창원 478 477 54 54 1,124 100 완료
어곡제2 341 330 - - - 30 조성중
일반
나전2 122 122 - - - 60 조성중
지수 123 123 3 2 X 100 완료
오척 149 149 20 20 231 100 완료
김해GoldenRoot(구 김해) 1,524 1,270 153 153 4,830 100 완료
모사 633 633 1 1 X 100 조성중
하리 222 222 1 1 X - 조성중
창곡 64 64 6 6 174 100 완료
축동 270 270 - - - - 조성중
대동 103 103 - - - - 조성중
장지 292 292 1 1 X 100 완료
김해테크노밸리 1,644 1,644 384 384 3,887 100 완료
대의 298 298 - - - - 조성중
서김해 449 449 - - - 93 완료
정곡백곡 147 147 - - - - 미개발
가산 99 98 - - - 100 완료
이노비즈밸리 212 212 3 3 46 100 완료
덕암2 42 42 - - - 100 조성중
김해사이언스파크 850 850 - - - 100 조성중
칠북영동 258 258 6 3 30 100 완료
신천 250 247 - - - 100 조성중
사내 139 139 2 1 X 100 조성중
종포 376 376 12 9 768 100 완료
토정 309 309 - - - - 조성중
용당 269 268 37 37 706 100 완료
가연 37 37 - - - - 완료
오비2 109 109 - - - - 미개발
동전 499 480 43 24 232 52 완료
서창 276 276 42 42 698 100 완료
병동 296 296 - - - 100 조성중
안골 237 237 - - - - 미개발
532 2023 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
덕곡 150 150 - - - - 조성중
석계2 995 995 115 115 1,560 90 완료
법송2 87 87 - - - 100 완료
일반
봉암동원 299 299 1 1 X 74 완료
대진 251 251 - - - - 미개발
화천 296 296 - - - - 미개발
금진 298 298 - - - - 미개발
본산 59 59 - - - - 미개발
용전3 252 252 11 - - - 미개발
죽곡2 251 251 - - - - 미개발
칠원용산 189 189 - - - - 조성중
상복 116 116 6 6 108 42 완료
진주(사봉) 810 810 78 68 921 100 완료
AM하이테크 163 163 35 35 291 100 완료
이지(Eco-Zone) 304 304 - - - 100 조성중
향촌2 69 68 - - - - 완료
산청한방항노화 159 159 - - - - 완료
사천제1 2,545 2,543 56 54 9,913 100 완료
사천제2 1,616 1,361 20 16 578 100 완료
영남 1,410 1,410 - - - - 미개발
김해대동첨단 2,807 2,804 - - - 77 조성중
가산 672 662 - - - - 조성중
부목2 134 134 - - - - 미개발
양산[재생사업지구] 1,529 1,529 108 108 10,448 100 완료
원지 216 215 - - - - 미개발
뿌리 962 962 38 38 558 69 완료
함안(구 군북) 1,780 1,780 97 97 3,280 100 완료
군북유현 75 75 - - - - 미개발
용당(항공MRO) 149 149 - - - - 조성중
대성하이스코 72 72 - - - - 미개발
이당 131 119 1 1 X 86 조성중
평성 696 696 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 533
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
덕산 250 250 - - - - 미개발
군북 818 818 - - - - 미개발
일반
부림 352 351 - - - - 조성중
하계 262 261 - - - - 미개발
사천서부 314 313 미개발
거창첨단 304 304 미개발
도시
첨단
창원덴소도시첨단
(구 경남지능형홈산업)
145 143 1 1 X 100 완료
농공
한내조선특화 282 278 1 1 X 100 완료
나전 144 144 32 32 508 100 완료
내삼 113 113 39 39 339 100 완료
병동 149 149 26 26 412 100 완료
본산 147 146 16 16 585 100 완료
봉림 93 93 2 2 X 100 완료
안하 127 124 47 47 412 100 완료
진영죽곡 405 405 78 78 2,716 100 완료
하계 137 136 34 34 500 100 완료
미전 166 166 50 20 315 100 완료
부북특별 161 108 3 3 250 100 조성중
상남특별 84 84 2 2 X 100 완료
제대 192 192 2 2 X 100 완료
초동특별 317 307 43 42 652 100 완료
하남 179 177 31 29 525 100 완료
춘화 212 209 20 18 264 100 완료
곤양 84 84 9 9 217 100 완료
두량전문 118 118 21 20 454 100 완료
사남 568 568 42 42 1,787 100 완료
송포 104 104 16 13 162 100 완료
축동구호 117 117 10 7 92 100 완료
향촌삽재 92 92 30 25 191 84 완료
웅상 86 86 11 11 385 100 완료
대곡 133 133 41 17 404 100 완료
534 2023 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
사봉 148 148 46 18 438 100 완료
생물산업전문 147 147 30 21 354 100 완료
실크전문 132 132 39 31 224 100 완료
이반성 141 141 24 9 448 100 완료
진성 86 86 46 16 231 100 완료
농공
남산 154 154 19 18 70 100 완료
당산 103 103 10 9 38 100 완료
서울우유 93 93 1 1 X 100 완료
석강 152 152 9 9 518 100 완료
정장 52 52 8 7 69 100 완료
석강제2 42 42 5 5 179 100 완료
마동 288 287 8 4 139 100 완료
세송 150 150 6 3 110 100 완료
율대 105 105 12 8 346 100 완료
회화 92 92 9 8 123 100 완료
고현 54 54 11 11 80 100 완료
금서 156 156 11 11 271 100 완료
금서제2 197 197 6 6 417 100 완료
산청 112 112 9 9 136 100 완료
동동 291 275 22 15 129 100 완료
봉수 317 317 31 30 310 100 완료
부림 147 147 8 8 172 100 완료
정곡 62 57 5 5 21 100 완료
남지 44 44 7 6 70 100 완료
대지 64 64 10 7 98 100 완료
대합 86 86 12 10 235 100 완료
서리전문 198 198 19 19 670 100 완료
송진전문 274 274 5 4 141 100 완료
고전 76 76 6 6 59 100 완료
금성조선 146 146 - - - 100 조성중
적량 65 65 7 5 24 100 완료
진교 138 138 7 6 94 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 535
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
가야 77 77 7 7 5 100 완료
군북 99 99 17 17 330 100 완료
모로 92 91 4 4 106 100 완료
법수 226 226 21 18 665 100 완료
산인 129 129 22 16 480 100 완료
장암 145 145 1 1 X 77 완료
농공
칠원용산 100 97 22 22 259 100 완료
칠원운서 95 95 59 56 386 97 완료
파수 166 166 36 29 616 100 완료
황사 146 144 14 12 260 100 완료
수동 102 102 12 12 184 100 완료
안의전문 147 146 5 5 65 100 완료
원평 136 136 3 3 184 100 완료
이은 40 40 6 6 92 100 완료
야로 114 114 17 10 163 100 완료
율곡 234 234 20 17 253 100 완료
적중 94 94 6 2 X 100 완료
대미 88 65 2 2 X - 완료
진북 133 133 21 21 538 100 완료
제일 44 45 4 3 63 100 완료
승강기전문 308 308 15 15 184 100 완료
안의제2전문 275 272 17 11 160 100 완료
화현 88 88 2 1 X 48 완료
함양중방전문 99 99 6 2 X 100 완료
인산죽염항노화 210 206 1 - - - 조성중
536 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 경남에는 총 1,465개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 88개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 67개, ‘건설업’이 28개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(345개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제
외’(150개), ‘전기장비 제조업’(88개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-16-7 ❙ 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 8 4 6
광업(05~08) 5 4 5
제조업(10~34)
식료품 제조업 83 66 73
음료 제조업 5 6 6
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 22 14 16
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 5 3 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 13 10 12
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 9 6 4
인쇄 및 기록매체 복제업 4 3 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 59 51 56
의료용 물질 및 의약품 제조업 15 13 13
고무 및 플라스틱제품 제조업 80 69 75
비금속 광물제품 제조업 24 21 23
1차 금속 제조업 55 35 38
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 235 137 150
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 71 54 60
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 59 49 62
전기장비 제조업 106 83 88
기타 기계 및 장비 제조업 392 311 345
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 537
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
자동차 및 트레일러 제조업 105 64 71
기타 운송장비 제조업 84 73 86
가구 제조업 3 5 4
기타 제품 제조업 53 39 40
산업용 기계 및 장비 수리업 4 1 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 1 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 11 7 8
건설업(41~42) 21 24 28
도매 및 소매업(45~47) 17 12 15
운수 및 창고업(49~52) 2 1 2
숙박 및 음식점업(55~56) - 1 1
정보통신업(58~63) 83 68 88
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - 2
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 67 59 67
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 1 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 5 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,712 1,303 1,465
538 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 4위 수준
- ’22년 연구개발인력은 3만 3,843명(전국의 4.16%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 1.95%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 9,682명(전국의 3.76%)으로 가장 많았고, 대
학이 9,829명(전국의 4.42%), 공공연구소는 4,332명(전국의 6.32%)를 차지
표 3-16-8 ❙ 경상남도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,405 3.85 8,678 4.47 10,379 5.01 10,066 4.79 9,829 4.42
∙ 국공립 5,954 7.49 7,023 8.79 9,140 10.55 8,631 9.94 8,318 9.26
∙ 사립 1,451 1.28 1,655 1.45 1,239 1.03 1,435 1.16 1,511 1.14
공공연구소 3,441 5.89 4,194 6.72 4,386 6.84 4,402 6.61 4,332 6.32
∙ 국공립 760 6.21 1,123 8.71 1,079 8.41 957 7.12 953 7.18
∙ 정부출연 2,442 7.50 2,567 7.45 2,400 7.07 2,387 7.04 2,355 6.79
∙ 병원 및 기타 239 1.76 504 3.34 907 5.22 1,058 5.50 1,024 4.98
기업 19,889 4.52 19,702 4.26 19,537 4.10 19,479 3.83 19,682 3.76
∙ 정부투자기관 49 1.25 35 0.91 32 0.85 20 0.52 22 0.55
∙ 민간기업 19,840 4.55 19,667 4.29 19,505 4.13 19,459 3.85 19,660 3.79
합 계 30,735 4.45 32,574 4.53 34,302 4.59 33,947 4.32 33,843 4.16
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 539
■ ’22년 경상남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.4명 증가한 69.4명으로 조사됨
표 3-16-9 ❙ 경상남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
65.4 68.1 70.0 69.0 69.4
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 경상남도의 총 연구개발비는 약 3조 2,556억 원(전국의 2.89%)으로 17개 광역시･도 중
6위 수준
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 2.61%로 증가추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,752억 원(전국의 2.67%), 공공연구소는
약 8,153억 원(전국의 6.31%), 기업이 약 2조 1,649억 원(전국의 2.42%)
표 3-16-10 ❙ 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 172,789 2.45 337,130 4.57 218,661 2.62 275,877 2.96 275,232 2.67
∙ 국공립 152,009 4.92 28,253 0.86 193,580 5.13 241,769 5.73 239,227 5.28
∙ 사립 20,780 0.52 308,877 7.54 25,081 0.55 34,108 0.67 36,005 0.62
공공연구소 605,808 6.15 282,216 2.78 710,301 6.39 951,590 7.93 815,338 6.31
∙ 국공립 49,046 6.03 54,799 6.56 46,492 5.46 45,815 4.74 69,831 6.85
∙ 정부출연 535,486 7.09 42,293 0.54 601,748 7.26 835,040 9.58 696,989 7.52
∙ 병원 및 기타 21,276 1.44 185,124 12.13 62,060 3.13 70,735 3.06 48,518 1.85
기업 2,083,869 3.03 2,186,048 3.06 2,160,855 2.94 2,180,569 2.70 2,164,949 2.42
∙ 정부투자기관 2,409 0.27 36,853 4.24 1,762 0.20 285 0.03 2,283 0.26
∙ 민간기업 2,081,460 3.06 2,149,195 3.04 2,159,093 2.97 2,180,284 2.73 2,162,666 2.44
합 계 2,862,466 3.34 2,805,393 3.15 3,089,817 3.32 3,408,036 3.34 3,255,519 2.89
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
540 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 경상남도에 대한 연구개발투자액은 2조 362억 원으로 정부투자 총액의 약
7.8% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.81%
표 3-16-11 ❙ 경상남도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
15,351 18,365 22,156 19,628 20,362
(7.8) (9.0) (9.7) (8.1) (7.8)
전국 195,745 204,597 227,224 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
■ 기초･원천기술 육성 및 산학연 협력으로 중소･중견기업 기술혁신 제고
< 기초･원천기술 육성 >
- 이공분야 대학중점 연구소 지원산업(경상대 농생명과학연구원)(10.6억원), 이공분야 대학중점 연
구소 지원산업(창원대 신소재연구센터)(8.9억원), 이공분야 대학중점 연구소 지원산업(경상대 그
린에너지융합연구소)(8.8억원), 이공분야 대학중점 연구소 지원산업(경상대 식물생명공학연구
소)(8.6억원), 지역맞춤형 재단안전 문제해결 R&D 지원(7억원), 연구개발지원단 육성지원사업
(3.8억원) 등
< 중소･중견기업 기술혁신 재고 >
- 수소전기차 부품 내구성 전주기 지원 인프라 구축(145.7억원), 강소특구 사업화지원(87억원), 의
료기기 업종전환 지원 기반구축 사업(58.7억원), 지역특화산업육성사업(지역스타기업육성)(45.5
억원), 지역주력산업(지능형기계) 육성지원(34.9억원), LNG특화 설계엔지니어링 대-중소 협력 기
술 지원(34.9억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 541
■ 주력산업과 신산업의 응용기술 및 현장 애로기술 기획･개발 혁신체계 구축
< 주력산업 및 신산업 기술 기획･개발 >
- 항공 MRO 산업단지 조성 지원(255억원), 수소액화 실증 플랜트 구축 및 운영사업(196억원), 금속
소재 실증테스트베드 구축(190.7억원), 방산혁신클러스터 시범사업(102.7억원), 스마트 승강기
실증 플랫폼 구축 사업(72.4억원), 파워유닛 스마트제조센터 구축사업(68.7억원) 등
■ 디지털융합 기반 스마트 제조혁신 실현
< 스마트 제조혁신 실현 >
- 스마트공장 보급 확산(861.7억원), 공정혁신 시뮬레이션 센터(134.8억원), 5G 활용 차세대 스마
트공장 규제자유특구(108.6억원), ICT융합 제조운영체제개발 및 실증(92.1억원), 선도형 디지털
클러스터 지원사업(57.3억원), 스마트산단 디지털 플랫폼 구축(50억원), 혁신데이터센터구축
(40.9억원), 소프트웨어 융합클러스터 2.0(38.8억원) 등
■ 과학기술 인력 양성 및 과학기술문화 대중화 촉진 등 도내 과학 거버넌스 확립
< 과학기술 인력 양성 >
- 조선업 생산기술인력 양성사업(166.9억원), 스마트제조 혁신인재 양성, 현장맞춤형 항공 MRO 인
력 양성 지원(5억원), 소재부품장비특화단지 인력양성 사업(4.3억원), 스마트공장 IT 전문인력 양
성(3.9억원), 기업맞춤형 인재육성 및 로봇교육(2억원), 3D프린팅산업 전문인력 양성(1.5억원) 등
< 과학문화 대중화 >
- 로봇문화 확산을 위한 콘텐츠 개발 및 마케팅 지원(27.5억원), SW미래채움 사업(21억원), 사천에
어쇼 개최 지원(17억원), 도지사배 PAV 및 드론 경연대회 개최(6억원), 지역과학기술문화 활성화
지원사업(4.5억원), 나노피아 전시회 개최 지원(3.5억원) 등
■ 경남형 뉴딜･메가시티 등 경남도 주요 정책추진을 위한 과학기술적 지원
< 경상남도 주요 정책추진 지원 >
- 신재생에너지 융복합 플랫폼 구축(288.6억원), 동남권 뉴딜 혁신창업지원 펀드 조성(57.5억원),
에너지혁신성장펀드 조성(4억원), 신재생에너지 기술선도 유망기업 지원(2억원) 등
542 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상남도 과학기술관련 업무는 산업통상국과 균형발전국에서 담당
그림 3-16-1 경상남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 543
표 3-16-12 ❙ 경상남도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
29,216 2 22,742 357 483 57 5,501 - 74
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-16-13 ❙ 경상남도 산업통상국과 균형발전국의 과학기술 관련 역할
산업정책과
∙ 전략산업육성 종합계획 수립, 규제자유특구 지정 추진, 규제자유특구혁신사업육성 플랫폼 사업, 지
역혁신성장계획 수립, 지역산업거점 스마트특성화 기반구축 사업, 광역협력권 후속산업 육성, 산업
혁신 기반구축 사업
∙ 경남창원 스마트그린산단 구축, 경남창원 스마트그린산단 신규 사업 발굴, 표준제조혁신공정모듈 구
축 사업 추진, 공정혁신 시뮬레이션 센터 사업 추진, 스마트그린산단 디지털 플랫폼 구축 사업, 스
마트공장 인력양성사업, 경남 5G활용 차세대 스마트공장 규제자유특구 사업
∙ 경상남도 반도체산업 육성 및 인재양성 종합계획 수립, 경상남도 반도체산업 육성 협의체 구성･운
영, 경상남도 반도체산업 육성 관련 연구용역 추진
∙ 제조산업 메타버스 융합 기반구축 및 기술개발 추진 - 제조산업 메타버스 구축 공모 및 신사업 기
획･추진 - 글로벌 제조융합SW 개발 및 실증사업 국가사업화 추진 - 메타버스 플랫폼 개발지원
사업 - 항공산단 메타버스 융합 산업단지 고도화 사업 - 메타버스 융합 제조분야 신규사업 발굴･
추진
∙ 인공지능 미래전략기술 육성 - 영남권 제조업 AI융합기반 조성사업 추진 - 초거대제조AI 등 인공
지능 분야 예타사업 추진 - AI융합 지역특화산업 지원사업 - 제조산업특화 초거대제조AI 서비스개
발 및 실증사업 - 인공지능 신산업 신규사업 발굴･추진(KAIST협력 등), 5G의 산업현장 실증 관련
공모사업 추진 - 5G 전파 응용서비스 활용기반 조성사업 - 산단 디지털 전환 선도형 5G 특화망
하이웨이 구축사업 추진, 지역 정보보호 산업 육성 관련 공모사업 추진 - 지역 거점 정보보호 클
러스터 사업
∙ ICT융합 제조운영체제 개발 및 실증 사업, 경남 VR･AR 제작거점센터 운영사업, 사물인터넷 미래
전략기술 육성 - 스마트 센싱 유닛 제품화 실증기반 플랫폼 기술개발 사업 - 사물인터넷･센서 신
산업 신규사업 발굴･추진, SOS랩 운영 및 SW서비스 개발사업
∙ 강소특구 사업화 지원사업 및 강소특구 지정(변경) 업무, 연구개발지원단 지원 사업, 지역과학문화
활성화 사업, 경상남도 과학기술진흥 종합･시행계획 수립, 경남과학기술진흥협의회 운영, 연구개발
(R&D)협의회 업무
∙ 중소기업 R&D사업화 지원센터 운영, 기술거래촉진 네트워크사업, 극한환경 스마트기계부품 설계제
조혁신센터(RLRC) 사업 추진, 항노화 바이오소재 세포공장 지역혁신센터(RLRC) 사업 추진, 항공
핵심기술 선도연구센터(ERC) 사업 추진, 식물생체리듬 선도연구센터(SRC) 사업 추진, 창의융합형
공학인재양성지원사업 추진, 공공연구성과 가치창출 기술키움지원사업 추진, 램프(LAMP)사업 추진,
과학기술정책대학원 운영 사업 추진, 과기부 기초연구사업 등 대학 공모사업 추진, 대사이상 간질
환연구센터(MRC)사업 추진, 대학 창의적 자산 실용화 지원 사업
∙ 과학기술기관 설립 기본･종합계획 수립 및 시행, 예비타당성조사 자료 작성 및 대응 ,UST(과학기
술연합대학원대학교) 확대 운영계획 수립
544 2023 지방과학기술연감
전략산업과
∙ 스마트기계･승강기 육성 종합계획 수립 및 신규사업 발굴, 산업기계에너지 저감형 재제조 기술개발
사업
∙ 주력산업(첨단정밀기계) 육성 지원사업, 스마트 승강기 실증 플랫폼 구축사업, 거창 승강기밸리 조
성사업 추진, 승강기산업 중장기 육성계획 수립
∙ 로봇랜드 지정 및 조성실행계획 수립, 빅데이터활용 마이스터 기반구축 사업, 경남로봇산업육성 종
합계획 수립
∙ 조선해양산업 신규사업 발굴 추진, 경상남도 조선해양산업 육성계획 수립, 경상남도 조선해양산업
연차별 시행 계획 수립
∙ 중소형 조선소 생산기술혁신 기술지원센터 구축, 선박 소부재 생산지능화 기술개발 및 실증시스템
구축
∙ 무인선박 규제자유특구 연계사업 발굴 및 추진, LNG벙커링 핵심기자재 지원 기반구축 사업, LNG
벙커링 이송시스템 테스트베드 기반구축 사업, 중대형선박 하이브리드추진시스템 육상 실증 기반조
성사업, 선박 풍력추진보조장치 실증센터 구축 사업, 친환경선박 수리･개조 플랫폼 구축 사업
∙ 중소형 조선소 생산기술혁신 기술지원센터 구축, 선박 소부재 생산지능화 기술개발 및 실증시스템
구축, 지역조선업 생산인력 양성사업 추진, 경남형 조선업 재도약 생산인력 양성사업 추진, 해양모
빌리티 스마트페인팅 시스템 개발사업 추진, 조선해양 미래혁신인재 양성관련 사업 추진, 국제조선
해양산업전 추진
∙ 자동차산업 육성 및 미래차 전환 신규시책 발굴 지원, 미래 모빌리티 연구지원센터 건립사업 추진,
수소전기차 부품 내구성 전주기 지원 인프라구축사업 추진, 대형 전기수소상용차 전기구동시스템
통합성능평가 기반구축 추진, 버추얼 기반 미래차 부품 고도화사업 추진, 전기･수소차 전략기술 기
반 확충 신사업 발굴
∙ 재사용 배터리 적용 E-모빌리티산업 생태계 활성화 사업 추진, 수소버스용 충전소 실증사업(R&D)
추진, 전기･수소차 충전 및 액화수소 활용 사업 발굴 추진, 미래자동차 부품실증 및 사업화 지원
사업 추진, 자동차 부품제조혁신 제품공정개선사업 추진
미래산업과
∙ 소재부품장비 특화단지 육성 사업 추진, 광섬유 기반 고정밀 계측센서 개발 및 실용화 기반구축사
업, 희유금속 소재부품 클러스터 조성, 극한소재 실증연구 기반조성 지원
∙ 지역 주력산업의 세라믹 융복합 상용화 촉진사업, 뿌리산업 특화단지 지정 및 지원사업 추진, 양산
첨단하이브리드생산기술센터 기술고도화 사업, 수송시스템용 세라믹섬유 융복합 기반구축사업 추진
∙ 금속소재 실증 테스트베드 구축사업, 파워유닛 스마트제조센터 구축사업, AI 전문인력 양성산업 추
진, 나노융합사업 중장기 육성계획 수립 및 육성 지원, 나노기술 기반 대면적 기능성필름 사업화
지원 플랫폼 구축
∙ 방위산업 육성 종합계획 수립, 방위산업 육성 주요 추진계획 수립 및 시행, 방위산업 분야 제도 개
선 및 신규사업 발굴(R&D 등), 방위산업 중소기업 육성 사업 추진
∙ 경남 바이오메디컬 산업 혁신벨트 조성사업, 바이오 의료산업 분야 기업 발굴･육성 추진, 바이오
의료산업 신규사업 발굴 및 추진
∙ 천연물안전관리원 구축사업, 전자약, 디지털치료기기 기술 실용화 기반구축 사업, 융복합 의생명 개
방형실험실 구축 사업, 바이오의료산업 신규사업 발굴 및 추진
∙ 비대면 의생명･의료기기 산업육성 플랫폼 구축사업, 전자약, 디지털치료제 전주기 기술사업화 지원
사업, 바이오 의료산업 신규사업 발굴 및 추진
∙ 항노화산업 육성 종합계획 수립시행, 천연소재 전주기 표준화지원허브 구축사업 추진
∙ 지역주력사업, 천연소재 응용기술개발사업 추진, 스타기업 육성, 미래선도 기술 산업화 지원사업 추
진, 경남항노화플랫폼 구축･운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 545
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : ｢경상남도 과학기술진흥조례｣
■ 주요기능 및 역할
- 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 심의 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2023.03.03.~2025.03.04.(2년)
■ 연간 회의 개최횟수 (2023년) : 3회
- 제2022년도 경상남도 과학기술진흥 시행계획 추진실적 심의 등(’23.1.17.~ ’23.1.19.)
- 제6차 경상남도 과학기술진흥종합계획 심의 등(’23.5.22.)
- 2023년도 경상남도 과학기술진흥 시행계획 추진실적 심의 등(’23.12.19.)
에너지산업과
∙ 에너지 분야 종합계획.추진전략 수립, 경남형 에너지 전환정책 수립･추진, 지역에너지계획 수립 및
이행 관리, 풍력 너셀 테스트베드 구축, 초고압직류송전(HVDC) 전력기기 시험인증 기반구축), 용융
염원자로(MSR) 등 해양플랜트 적용 기술 및 실증연구 지원
∙ 수소파트 주요업무계획 수립, 경남 수소산업 육성 중장기 계획 수립, 부울경 수소경제권 공동사업
추진 및 실무협의회 운영 -해양 부유쓰레기 수거처리용 선박 건조 -수소배관망 구축 사업, 수소액
화 실증 플랜트 구축 및 운영사업
∙ 수소충전소 구축･운영 및 인프라 확충 추진, 소･중규모 수소생산기지 구축사업, 수소교통 복합기지
구축사업
∙ 풍력제조산업육성 및 재생에너지 활성화 종합계획 수립, 에너지 자급자족 인프라 구축사업, 부유식
해상풍력 시스템 기술개발 및 실증
우주항공산업과
∙ 항공우주산업 육성 중장기 계획 수립, 항공 ICT 산업 육성, 항공우주부품 제조공정 지능화를 위한
Edge-MCT 시스템 구축
∙ 우주산업 클러스터 조성 사업, 미래항공산업 육성 중장기 계획 수립, AAV 시제기 개발 및 AAM
항로 발굴 등 실증사업 추진, 우주항공청 설립 지원계획 수립, 시행
546 2023 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-16-14 ❙ 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2023년 11월 기준)
※ 출처 : 경상남도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
구분 성명 소속 임기
위원장 김병규 경상남도 -
위 원 류명현 경상남도 -
위 원 박춘덕 경상남도의회 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 홍현욱 창원대학교 교수 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 이선아 경상국립대학교 교수 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 김지연 인제대학교 교수 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 지영주 경남대학교 교수 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 김종욱 한국전기연구원 부장 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 김형욱 한국재료연구원 본부장 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 김경희 한국산업기술시험원 센터장 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 임근희 한국과총 경남지역연합회 명예회장 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 박혜숙 경상남도교육청 학교정책국장 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 김승철 (재)경남테크노파크 정책기획단장 2023.03.03.~2025.03.04.
위 원 김정숙 한국여성경제인협회 경남지회 부회장 2023.03.03.~2025.03.04
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 547
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상남도의 총예산은 약 36조 4,360억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 2,166억원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.59%
- 총 과학기술 예산 중 경상남도가 투자하는 지방비의 비중은 39.89%
표 3-16-15 ❙ 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 364,360
재정자주도(%) 65.1
총 과학기술관련 예산 5,430
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,166
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.59
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 39.89
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
548 2023 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 경상남도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 2,717억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많이 투자했으며, 각각 1,174억 원,
891억원을 투자
표 3-16-16 ❙ 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
금속소재실증테스트베드구축
수소버스용충전소실증지원(R&D)
16,050 3,800 1,444 21,294
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
5G 활용 차세대 스마트공장
규제자유특구
무인선박규제자유특구혁신사업
7,187 6,196 1,810 15,193
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
차세대지방세정보시스템 구축분담금 - 670 - 670
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
항공핵심기술 연구센터 지원사업
이공분야 대학 중점연구소 지원(경상대)
8,558 5,297 1,409 15,264
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
양파 품종육성 및 산업화 기술개발
혁신도시공공기관 연계
육성사업(오픈랩)
6,608 17,811 988 25,407
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급･확산
수소액화 실증 플랜트 구축 및
운영사업
117,436 89,090 65,181 271,705
지역산･학･연공동연구활성화
통영 마리나비즈센터 건립
스마트영농지원체계구축
3,603 10,705 282 14,589
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
신재생에너지 융복합 플랫폼 구축
에너지자급자족화인프라구축
53,150 33,005 15,135 101,290
지역 혁신클러스터 고도화
용당 산업단지(항공MRO) 조성 지원
친환경선박수리･개조플랫폼구축
24,990 50,019 2,602 77,611
합계 237,582 216,593 88,851 543,023
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 549
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 경상남도의 연구개발조직은 총 2,955개로 전국의 4.51% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 2.97% 증가
- 5년간 대학 수 2개 감소, 공공연구소 10개 증가, 기업 394개 증가
표 3-16-17 ❙ 경상남도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 26 7.12 27 6.51 27 6.57 26 6.15 24 5.74
∙ 국공립 13 16.46 12 14.29 12 14.12 11 12.79 11 12.50
∙ 사립 13 4.55 15 4.53 15 4.60 15 4.45 13 3.94
공공연구소 34 5.56 36 5.61 40 6.03 42 6.10 44 6.44
∙ 국공립 11 8.40 13 9.09 13 9.09 13 8.50 12 8.76
∙ 정부출연 10 5.99 10 5.92 9 5.52 11 6.47 10 6.06
∙ 병원 및 기타 13 4.14 13 3.94 18 5.04 18 4.92 22 5.77
기업 2,493 5.14 2,629 4.80 2,761 4.72 2,807 4.51 2,887 4.49
∙ 정부투자기관 3 7.14 2 3.64 2 3.70 1 1.69 2 3.28
∙ 민간기업 2,490 5.13 2,627 4.80 2,759 4.72 2,806 4.51 2,885 4.49
합 계 2,553 5.18 2,692 4.82 2,828 4.75 2,875 4.54 2,955 4.51
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
550 2023 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 경상남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 9개, 교육대학 1개, 전문대학 10개, 기능대학 1개 존재
표 3-16-18 ❙ 경상남도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 7 9
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 2 8 10
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 2 16 21
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년 경상남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 7만 8,561명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,748명(전체의 약 12.41%), 공학계열 학생이 2만 2,599명(전
체의 약 28.77%)
표 3-16-19 ❙ 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 9,748 22,599 32,347 17,409 3,809 6,366 4,738 13,892 78,561
비중 12.41 28.77 41.17 22.16 4.85 8.10 6.03 17.68 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 551
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’23년 경상남도에는 경상대 4개, 인제대 1개, 창원대 1개의 선도연구센터 구축･운영 중
표 3-16-20 ❙ 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2023년)
설치대학 선정 센터명 유형
경상국립대학교
(4개 센터)
2017 산업수요기반 고효율 • 안전 항공핵심기술 연구센터 ERC
2021 항노화 바이오소재 세포공장 지역혁신연구센터 RLRC
2022 식물생체리듬연구센터 SRC
2023 대사이상 간질환 연구센터 MRC
인제대
(1개 센터)
2018 결핵 정밀맞춤치료 선도연구센터 MRC
창원대
(1개 센터)
2019 극한환경 스마트 기계 부품 설계/제조 혁신 센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2023년 12월 말 기준)
※ 2023년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기
술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경남의 지역혁신센터는 2023년 시점으로 운영하는 지원센터가 없는 것으로 조사됨
552 2023 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 경남에는 대학･연구기관･기업 등에 19개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-16-21 ❙ 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
(재)진주바이오산업진흥원 (재)진주바이오산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
경남대학교 경남대학교 창업보육관 1999-09-30
경남도립거창대학 경남도립거창대학디자인창업보육센터 2000-12-30
경상국립대학교 경상국립대학교 창업보육센터 2000-04-20
경상국립대학교 경상국립대학교 칠암 창업보육센터 2001-06-29
경상남도(경남창조경제혁신센터) 경상남도창업보육센터(GNBI) 2001-10-18
동원과학기술대학교산학협력단 동원과학기술대학교 창업보육센터 2000-11-17
(재)경남테크노파크 로봇 창업보육센터 2015-05-13
마산대학교 마산대학교 창업지원센터 1999-12-14
부산대학교 밀양캠퍼스 부산대학교 밀양캠퍼스창업보육센터 2003-04-30
부산대학교 산학협력단 부산대학교 양산캠퍼스 스마트바이오 창업보육센터 2022-11-13
한국세라믹기술원 세라믹스 창업보육센터 2001-01-05
영산대학교 영산대학교그린 창업보육센터 2000-02-10
인제대학교 인제대김해 창업보육센터 2001-03-23
창신대학교 산학협력단 창신대학교 창업보육센터 2022-03-01
창원대학교 창원대학교 창업보육센터 2000-03-14
창원문성대학교 창원문성대학교 창업지원단 창업보육센터 1999-11-10
한국국제대학교 한국국제대학교 창업보육센터 1998-12-01
한국전기연구원 한국전기연구원 기술창업센터 2001-07-10
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 553
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경남에는 공립과학관 16개소, 사립과학관 1개소로 17개를 운영 중
표 3-16-22 ❙ 경상남도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
거제해양관광개발공사 공립
거제조선해양문화관 공립
창원과학체험관 공립
통영수산과학관 공립
천적생태과학관 공립
지리산생태과학관 공립
옥포대첩기념공원 공립
의령곤충생태학습관 공립
김해천문대 공립
함양약초과학관 공립
고성공룡테마과학관 공립
경상남도 교육청 과학교육원 공립
사천첨단항공우주과학관 공립
거창월성우주창의과학관 공립
양산3D과학체험관 공립
밀양아리랑우주천문대 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11.)
554 2023 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’23년 경남지역의 생활과학교실은 597개 강좌를 운영, 수혜자 수는 11,258명임
표 3-16-23 ❙ 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 231 259 479 337 597
수혜자 수 8,013 7,886 9,081 9.874 11,258
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경남지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 경남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경남지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 13개, 지역 과학문화 전문인력 14명 양성
표 3-16-24 ❙ 경상남도 과학문화 거점센터 현황(2023년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수
수혜자 수
(온+오프라인)
과학문화 향유도
(재)경남테크노파크 6
전용공간
8개(1,296.7㎡)
27 50,109 66.1
※ 주 : ’23년부터 활동주체 발굴건수 산출방법 변경(공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 우리동네 과학클럽 수 → 공공, 민간, 단체 활동주체 수 + 지역과학문화 전문인력 수)
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 555
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 경상남도 특허출원 건수는 6,746건이고, 특허등록 건수는 3,683건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 3.1%, 8.1% 감소
표 3-16-25 ❙ 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 6,625 6,609 6,521 6,657 6,810 6,964 6,746
특허등록 건수 3,538 3,738 3,751 3,956 4,059 4,099 3,683
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 경상남도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,076편, 주저자 기준 1,909편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.29%, 3.18%를 차지
표 3-16-26 ❙ 경상남도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,396 5.33 52,327 15.41 1,599 3.05 20,635 12.90
2019 3,590 5.34 54,726 15.24 1,688 3.08 19,975 11.83
2020 3,978 5.40 41,513 10.44 1,818 3.05 15,500 8.53
2021 4,381 5.49 28,666 6.54 2,030 3.19 10,922 5.38
2022 4,076 5.29 7,579 1.86 1,909 3.18 3,285 1.72
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
556 2023 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 혁신으로 다시 도약하는 튼튼한 경남 경제
■ 목표 : 과학기술혁신 역량 제고를 통한 미래성장 동력 확보
▣ 추진전략
■ 과학기술혁신 추진체계 구축
- 거버넌스 재편
- 전주기적 관리 역량 강화
- 혁신기관 유치
■ 과학기술생태계 육성
- 과학기술 인재양성 및 활용
- 생태계 기반 조성 및 거점 육성
- 문화 확산 및 격차 해소
■ 산업 연계 과학기술 역량 강화
- 미래 첨단산업 육성
- 중점산업 고도화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 557
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 지역 주도적 거버넌스재편, 전주기적 관리역량 강화, 혁신기관 유치 등을 통한 “경남의 과학기
술역량 강화” 추진
○ 경남 과학기술 컨트롤타워 정립
- “경상남도 과학기술위원회”로 재편 및 운영을 통한 위상 제고
- 경남의 과학기술 전담기관 지정을 통한 역량 강화 및 저변 확대
○ 경남지역의 중점산업을 연계한 과학기술협의체 구성･운영
- 경남 과학기술협의체 운영을 위한 추진체계 수립
- 과학기술 및 중점산업 정보공유, 협력을 위한 협의체 운영방안 도출
○ 과학기술 국내･글로벌 네트워크 구축
- 국내･외 기관 간 협력을 통한 소재･부품, 인공지능 분야 등 추가 확대
- 글로벌 기술혁신 생태계 및 인재유치･교류, 연구기반 구축 등 확대
○ 정부･초광역 협업체계 구축 및 활성화
- 지역 간 네트워크 기반 협력프로젝트를 통한 초광역 협력 추진
- 지역의 혁신기관 간 협업체계 구축을 통한 인재양성, 기술개발 등 시너지 창출
- 부･울･경의 초광역권 발전계획에 따른 초광역 협력 선도
○ 지역주도의 과학기술 정책기획 활성화
- 경남지역에 특화된 정책기획을 위한 역량 및 네트워크 강화 기반마련
- 경남의 과학기술 정책에 대한 중장기적 혁신계획 수립과 추진전략 고도화를 통한 중앙정부와의 연
계강화 추진
○ 지역 R&D과제 성과관리체계 확립･운영
- 경남 산･학･연･관 및 민간 등 R&D과제 정보에 대한 접근성 용이 추진
- 경남의 R&D과제 및 모니터링･성과관리 체계구축
○ 연구개발 활동 조사･분석 기능 강화
- 경남 R&D과제 및 성과에 대한 조사･분석의 고도화 및 신뢰도 향상
- 정부의 지역 과학기술 정책센터 지정･지원에 따른 대응방안 마련
558 2023 지방과학기술연감
○ 과학기술 정책･문화･연구장비 전문인력 양성
- 경남지역의 중점산업과 연계된 장비에 대한 교육 및 인재양성 추진
- 경남 과학기술에 대한 문화확산과 관심 확대를 통한 저변 확대 추진
○ 국가연구기관(정부출연연 등) 유치
- 경남 방위산업의 견고한 생태계를 위해 방산부품연구원(가칭) 유치 추진
- 수소경제로의 성공적 안착 유도를 위한 수소 전문연구기관 유치
- 경남 승강기산업의 기업지원･육성기반을 연계한 연구기관(기업) 유치
- 경남지역 중점산업 및 특화분야에 대한 정부출연연구원 유치
- 국내･외 연구기관 유치를 위한 설명회 등 투자유치 활동 추진
○ 국내･외 글로벌 연구소 및 연구소기업 유치
- 글로벌 핵심기술확보 및 혁신역량 강화를 위한 연구센터 설립･운영
- 유망기업 분석,발굴 및 국･내외 기업유치를 통한 경남산업･경제 활성화
○ 과학기술기관 설립
- 설립 방안에 대한 다각적 검토･실시를 통한 기관설립 추진
- 세계적 연구거점이 되도록 기존 과학기술원과 특화･차별화 추진
■ 경남의 과학기술 인재양성 및 생태계 기반조성･활성화, 과학기술문화 확산을 통한 “지속 가능
한 혁신성장동력 확보”
○ 지역산업 맞춤형 과학기술 인재양성
- 산업계 수요 및 대학특성에 맞는 공학교육 프로그램 개발･운영
- 지역 대학간, 대학과 연구기관 간 교육협력 확대
- 대학지원의 행･재정 권한을 지자체에 이양하여 지역산업과 연계한 전략적 지원으로 지역과 대학의
동반성장 추진
- ICT･SW･반도체 인력양성으로 기존 주력산업의 고도화 및 신성장 산업분야 과학기술 인재확보
- 지역 공공기관 등과 협력･연계를 통한 지역인재 양성체계 구축
- 글로벌 수준의 석･박사 전문인력 양성 및 일자리 연계강화
- 지역 여성연구인력 육성을 위한 여성과학기술 인재양성･활용 추진
○ 과학기술 인재풀(현업+은퇴) 구축･활용
- 고경력 과학기술인 중소기업 현장방문 기술멘토링을 통하여 기술개발, 제품화, 기술사업화, 마케
팅 등 기술 및 경영애로 해결 지원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 559
- 기업의 기술애로에 대해 중장기(중소기업 기술 멘토링) 또는 단기(상시 현장자문) 지원 및 고경력
과학기술인 활용지원
- 과학기술 인재풀 구축을 통한 산업 연계 협력 지원
- 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 중 평생교육 거점대학(LIFE) 육성
○ 과학기술 인재 정주공간 확충
- 산･학 협력의 고도화를 위한 혁신 생태계 조성 추진
- 사이언스파크(경남창원과학기술진흥원)를 활용한 과학기술 인재 체류 지원
- 경남의 과학기술기관 설립과 연계한 정주공간 확충 방안도출･추진
○ 산업단지 중심 혁신클러스터 고도화
- 지역 주도 클러스터 성장 전략 수립･추진
- 경남 국가혁신클러스터 타깃산업 지원
○ 규제특례 실증특구 조성･운영
- 경남지역 및 중앙정부의 클러스터 지원 협력체계 구축
- 강소연구개발특구 고도화 및 신규지정
○ 기술사업화･기술창업 생태계 조성
- 기술사업화･기술창업 활성화를 위한 협력체계 구축･운영
- 지역 핵심 전략기술 개발 및 성과 창출･확산 대응 체계구축
- 경남도 및 지역 기관과의 스타트업 육성･협력 사업확대 추진
- 창업 투자 생태계와 창업문화 확산
- 현장 맞춤형 창업 정책 추진
○ 원천기술연구 지원강화 및 산･학･연 협력 연구촉진
- 경남 산･학･연 중심의 지역기술혁신허브 구축을 통한 상생협력 추진
- 경남의 학연 협력플랫폼 구축 및 운영을 통한 기술고도화 추진
- 도내 지역인재 글로벌 사회 진출 추진을 위한 기관 설립 및 운영
○ 대학･출연연 활용 연구거점 육성
- 지역 혁신성장을 위한 지역산업에 특화된 선도연구센터 구축
- 경남 지역혁신기관간 학･연 협력플랫폼 구축을 통한 공동연구 수행
○ 주민 참여형 과학문화 확산 플랫폼 구축
- 경남도민의 과학문화 활성화를 위한 지역과학문화거점센터 운영
560 2023 지방과학기술연감
- 과학관 전시체험 운영 및 기반기술 확보를 위한 추진
○ 과학관, 연구기관 기반 과학문화 프로그램 확대
- 과학문화 사업 추진체계 고도화를 위한 과학문화 얼라이언스 구축
- 경남 중점산업과 연계한 지역특화 과학문화사업 추진
- 공립과학관 콘텐츠 개선 지원을 통한 과학문화 프로그램 확대
○ 지역 간 과학기술･문화 격차 해소
- 경남 과학문화 활성화 프로그램의 지역 간 확대 운영 추진
- 지역화합을 위한 기초･첨단 과학기술 기반 과학대전 개최･운영
- 지역별 연계 과학기술･문화 격차 해소를 위한 튜터(Tutor) 운영사업
■ 경남 중점산업에 대한 과학기술을 연계한 산업생태계 고도화 및 신성장육성, 전통제조산업의
체질 개선 등 산업고도화 기반 마련
○ 미래첨단 원전, 수소, 우주항공, 소재･부품, 바이오, ICT･SW･반도체산업 육성
- 정부 정책대응을 위한 경남 원전생태계 복원 및 활성화 추진
- 경남 원자력산업의 종합패키지 지원을 통한 원전산업의 메카육성
- 정부･기관･기업 간 일원화 된 소통 채널 구축 및 원전산업계 건의반영･애로 해소 등 신속 지원체계
확립
- 수소경제 조기정착 및 수소의 전주기(생산, 저장, 이송,활용) 체계 구축
- 수소 소재･부품 인증기관 및 시스템 체계, 기관 간 협업체계 구축
- 친환경 에너지 그린수소 생산 기술개발과 생산력 확대
- 수소산업 전문인력 양성을 위한 지역 간 협력 추진
- 경남 진주･사천을 중심으로 위성 특화지구 조성을 통한 우주산업의 전초기지 도약
※ 우주산업클러스터 조성 계획(과기부, 22.10.) 연계
- AAM(Advanced Air Mobility)시대를 대비한 미래항공모빌리티 육성
- 전기추진 경량항공기 시범기 개발 및 인증체계구축 추진
- 미래전략산업의 핵심소재인 신기능 탄성소재 개발
- 나노 소재･제품의 안정성 확보를 위한 연구･시험기반 마련
- 국내 초정밀 가공장비 국산화와 기술 자립화, 국내 공급망 안정화
- 국가전략 극한소재 기술주권 확보 및 기술선도 추진
- 바이오산업을 권역별 특성에 맞게 융합･연계･지원하는 산업벨트로 구축하여 산업경쟁력 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 561
- 제품의 기획부터 실용화까지 지원 가능한 원스톱 지원 플랫폼 구축
- 첨단바이오의약품 위탁생산 지원을 위한 인프라구축 및 기업지원
- 경남 첨단바이오 분야의 유망기업 발굴･육성 추진
- 정부 스마트공장 보급 정책과 연계, 도내 스마트공장 도입기업 지속 지원으로 제조현장 디지털 기
술접목 가속화
- 전통 제조장비에 로봇을 융합한 디지털 제조장비 시스템 보급으로 전방기업(스마트기계, 항공, 조
선해양, 자동차 등) 생산시스템 혁신모델 확산
- 디지털전환 시대의 핵심기술인 AI, 블록체인 등 SW분야 실무형 인재 집중육성을 통해 지역산업의
고도화 및 SW 인력부족 문제 해소
- 시스템반도체를 쓰는 전방산업(항공우주, 방산, 원전, 자동차, 조선 등) 관련 기업과 자동차 기계
산업의 전동화에 따른 전력반도체 수요급증 대응을 위한 수요기반형 시스템반도체 특화단지 유치
추진
○ 중점산업 방위, 스마트 조선, 미래차･로봇 등 고도화 육성
- 경남 방위산업 육성 종합계획(2023~2027) 마련
- 창원국가산업단지와 기능연계･보완을 위한 원전･방산 국가산단 조성
- 방산분야 강소기업 육성 및 수출 생산성 향상을 위한 지원체계 구축
- 중소형 조선소 경쟁력 향상을 위한 제조혁신 기술지원 체계구축
- 대･중소기업의 동반성장 육성 및 조선업종 인력양성을 통한 기업간 상생협력체계 구축 및 생산역
량 확보 추진
- 인프라 중심의 조선산업 스마트화 기술개발 추진
- 공정혁신, 원가절감, 생산성 향상 등 한계대응을 위한 시스템 구축
- 자율제조 전주기 혁신기술 개발, 기반조성, 산업생태계 조성
- 4차 산업혁명 패러다임 변화에 대응한 첨단장비･로봇 디지털 혁신
- 공작기계 핵심부품 High-End 기술개발 추진
- 미래차의 경쟁력 강화 및 데이터 기반 제조산업 생태계구축
- 기후변화 대응을 위한 농업 기술개발을 통한 녹색성장 도모
- 해양환경 변화에 대비한 미래 양식기술연구 등 추진
- 경남의 다양한 산업에 대한 육성 및 고도화 추진을 통한 성장기반 마련 등
562 2023 지방과학기술연감
제17절 제주특별자치도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’22년 제주도의 인구는 약 67만 명으로 2018년 이후 지속적으로 증가
- 전국 인구대비 제주도 인구의 비율은 1.31%로 작년 대비 증가
표 3-17-1 ❙ 제주특별자치도 인구현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
인구(명) 654,543 663,803 668,699 673,189 675,505
전국인구대비 비율(%) 1.27 1.28 1.29 1.30 1.31
경제활동참가율(%) 69.8 69.9 68.8 69.6 71.4
실업률(%) 2 2.1 2.5 3.1 2.1
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2023. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2023.12.)
3) 2022년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2022년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 563
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 제주도의 ’22년 지역내 총생산은 약 19조 원으로, 최근 5년간 평균 약 0.04%의 증가율을 보임
- 기타서비스업이 약 46.81%로 비중이 가장 높고 정부/민간비영리생산이 24.84%로 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 5.83% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-17-2 ❙ 제주특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
지역내총생산 18,968,300 19,186,190 17,957,495 18,173,026 19,003,180
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 1,658,229 1,625,596 1,678,348 1,695,431 1,732,456
(지역내비중, %) (8.74) (8.47) (9.35) (9.33) (9.12)
제조업 749,941 716,737 683,443 708,531 687,100
(지역내비중, %) (3.95) (3.74) (3.81) (3.90) (3.62)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 349,266 321,341 353,260 376,385 463,600
(지역내비중, %) (1.84) (1.67) (1.97) (2.07) (2.44)
건설업 1,752,148 1,560,731 1,257,515 1,028,798 1,009,079
(지역내비중, %) (9.24) (8.13) (7.00) (5.66) (5.31)
기타서비스업 8,904,420 9,187,410 8,201,315 8,467,090 8,894,813
(지역내비중, %) (46.94) (47.89) (45.67) (46.59) (46.81)
정부/민간비영리생산 4,082,347 4,302,225 4,395,741 4,560,443 4,721,020
(지역내비중, %) (21.52) (22.42) (24.48) (25.09) (24.84)
순생산물세 1,504,838 1,503,707 1,425,548 1,403,687 1,594,432
(지역내비중, %) (7.93) (7.84) (7.94) (7.72) (8.39)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2022)
564 2023 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 제주도의 제조업 총 생산액은 약 1조 6,345억 원이고, 230개의 사업체가 있으며 5,425
명이 제조업에 종사 중
- 생산액, 사업체 수, 종사자 수에서 ‘식료품 제조업’이 가장 높은 비중을 차지했으며, 각각 약 6,242
억 원(전체의 38.19%), 94개(전체의 40.87%), 2,355명(전체의 43.41%)
표 3-17-3 ❙ 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 624,232 38.19 94 40.87 2,355 43.41
음료 제조업 370,328 22.66 13 5.65 87 1.60
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - 2 0.87 - -
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 2 0.87 - -
의료용 물질 및 의약품 제조업 - - 1 0.43 - -
고무 및 플라스틱제품 제조업 38,268 2.34 12 5.22 253 4.66
비금속 광물제품 제조업 236,172 14.45 50 21.74 800 14.75
1차 금속 제조업 - - 1 0.43 - -
전기장비 제조업 36,786 2.25 9 3.91 176 3.24
기타 기계 및 장비 제조업 21,875 1.34 6 2.61 62 1.14
기타 제품 제조업 4,303 0.26 3 1.30 34 0.63
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 1 0.43 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 35,615 2.18 8 3.48 99 1.82
섬유제품 제조업; 의복 제외 - - 1 0.43 - -
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 - - 2 0.87 - -
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 1 0.43 - -
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 82,615 5.05 1 0.43 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 50,479 3.09 8 3.48 182 3.35
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 57,448 3.51 15 6.52 282 5.20
합 계 1,634,474 100 230 100 5,425 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업･제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시･도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 565
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 분야는 ‘식료
품 제조업’, ‘음료 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-17-4 ❙ 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품제조업
∙ 음료제조업
∙ 비금속광물제품제조업
비교적
높음
∙ 펄프,종이및종이제품제조업
낮음
∙ 고무및플라스틱제품제조업
∙ 전기장비제조업
∙ 기타기계및장비제조업
∙ 기타제품제조업
∙ 금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙ 화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업･제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시･도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반･경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도･산업･종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
566 2023 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 제주도는 ‘전통산업 기술 R&D 투자 확대’와 ‘신산업 기술 R&D 투자 확대’, ‘지역특화 전문인
력 양성’, ‘과학기술 혁신 인프라 구축’, ‘R&D 전주기별 산학연 지원 확대’, ‘산학연 협력체계
강화’, ‘지역 내 기술사업화 확대 및 과학기술문화 확산’, ‘과학기술 혁신 컨트롤타워 구축’에
초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-17-5 ❙ 제주특별자치도 중점전략분야
※ 출처 : 제주특별자치도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 추진실적 및 2023년 시행계획
중점관리사업 주요사업
전통산업 기술 R&D 투자
확대
제주지역 주력산업 육성사업, 지역혁신클러스터 육성
제주 농산물 가공식품 산업 육성
친환경 및 그린 농업 기반 확대
신산업 기술 R&D 투자 확대
제주형 UAM 상용화 및 드론 허브도시 조성
미래모빌리티 및 항공우주산업 선도지역 육성
생약자원 기반 바이오헬스 산업 육성
그린수소 생산 실증사업
지역특화 전문인력 양성
전 도민 디지털 역량강화 교육 사업
선제적 공학인재 양성 사업
제주 ICT 전문인력 양성센터 운영
과학기술 혁신 인프라 구축
제주형 농업관측･공공데이터센터 설치
디지털 트윈 및 공간정보 데이터 구축을 통한 과학적 행정 구현
제주연안 환경의 생물자원 수용능(受容能) 빅데이터 구축 사업
R&D 전주기별 산학연 지원
확대
용암해수 미네랄 기반 기능성 식품(액상조미료)산업 다각화 사업
그린수소 기술력 강화를 위한 시험분석 및 인증획득 지원
생산기술실용화 기술개발 및 지원사업
산학연 협력체계 강화
지자체-대학협력기반 지역혁신사업(RIS)
제주산학융합지구 활성화 지원
전기차 사용후 배터리 활용 인프라 실증사업
지역 내 기술사업화 확대 및
과학기술문화 확산
기술거래촉진 네트워크사업
글로벌 탄소중립도시 조성을 위한 실천 이행 기반 구축
바이오(항노화, 화장품 등) 박람회 및 학술포럼 지원 사업
과학기술 혁신 컨트롤타워
구축
R&D 컨트롤타워 구축과 기술혁신 생태계 조성
제주과학기술정보서비스(JTIS) 시스템 구축
지역주도형 과학기술 R&D사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 567
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 1개, 농공산업단지 3개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 278개, 총 종사자 수는 4,042명
표 3-17-6 ❙ 제주특별자치도 산업단지 현황(2023년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
제주첨단과학기술 1,099 1,071 203 203 3,131 100 완료
제주첨단과학기술2단지 848 847 - - - - 미개발
일반 용암해수 197 197 18 18 176 100 완료
농공
대정 115 115 22 20 194 100 완료
구좌 67 67 18 18 153 100 완료
금능 130 130 19 19 388 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2023, 3/4 분기)
568 2023 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’23년 제주도에는 총 279개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 90개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 31개, ‘도매 및 소매업’이 22개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(42개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(17개),
‘전기장비 제조업’(16개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-17-7 ❙ 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2021년~2023년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
농업, 임업 및 어업(01~03) 9 7 8
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 30 29 42
음료 제조업 5 3 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 1 1 1
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 - -
인쇄 및 기록매체 복제업 2 2 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 17 16 17
의료용 물질 및 의약품 제조업 1 1 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 2 1 2
비금속 광물제품 제조업 1 1 1
1차 금속 제조업 - - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1 - -
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 5 5 6
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 2 4 4
전기장비 제조업 15 15 16
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 569
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 벤처기업확인기관 요청자료(2023년 12월말 기준 집계)
대분류 중분류
기업 수
2021 2022 2023
기타 기계 및 장비 제조업 4 5 8
자동차 및 트레일러 제조업 1 1 2
기타 운송장비 제조업 1 1 2
가구 제조업 1 - -
기타 제품 제조업 10 7 5
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 3 1 1
건설업(41~42) 6 5 5
도매 및 소매업(45~47) 14 15 22
운수 및 창고업(49~52) 1 - -
숙박 및 음식점업(55~56) 2 1 1
정보통신업(58~63) 61 74 90
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - 1 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 20 24 31
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 4 5
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 2 4
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 221 226 279
570 2023 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 제주도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 17위 수준
- ’22년 연구개발인력은 4,236명(전국의 0.52%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은
약 5.37%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 2,260명(전국의 1.02%)으로 가장 많았고, 공공연
구소 988명(전국의 1.44%), 기업이 988명(전국의 0.19%)으로 그 뒤를 이음
표 3-17-8 ❙ 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2018년~2022년) (단위 : 명, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 1,811 0.94 1,735 0.89 2,104 1.02 2,180 1.04 2,260 1.02
∙ 국공립 1,751 2.20 1,692 2.12 2,046 2.36 2,144 2.47 2,218 2.47
∙ 사립 60 0.05 43 0.04 58 0.05 36 0.03 42 0.03
공공연구소 736 1.26 852 1.37 938 1.46 922 1.39 988 1.44
∙ 국공립 373 3.05 466 3.61 576 4.49 575 4.28 589 4.44
∙ 정부출연 80 0.25 84 0.24 90 0.27 94 0.28 102 0.29
∙ 병원 및 기타 283 2.08 302 2.00 272 1.57 253 1.32 297 1.45
기업 714 0.16 788 0.17 798 0.17 937 0.18 988 0.19
∙ 정부투자기관 22 0.56 21 0.55 18 0.48 18 0.47 17 0.43
∙ 민간기업 692 0.16 767 0.17 780 0.17 919 0.18 971 0.19
합 계 3,261 0.47 3,375 0.47 3,840 0.51 4,039 0.51 4,236 0.52
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 571
■ ’22년 제주도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.7명 증가한 36.2명으로 조사됨
표 3-17-9 ❙ 제주특별자치도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2018년~2022년) (단위 : 명)
2018년 2019 2020 2021 2022
27.9 30.3 33.5 34.5 36.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’22년 제주도의 총 연구개발비는 2,278억 원으로 전국 대비 0.20%
- 지난 5년간 연구개발비의 증가율은 7.46%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 608억 원(전국의 0.59%), 공공연구소는 약
1,059억 원(전국의 0.82%), 기업이 약 611억 원(전국의 0.07%)
표 3-17-10 ❙ 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년~2022년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 58,688 0.83 64,437 0.87 105,129 1.26 84,206 0.90 60,789 0.59
∙ 국공립 57,330 1.86 63,527 1.94 104,373 2.76 83,538 1.98 60,430 1.33
∙ 사립 1,358 0.03 910 0.02 756 0.02 668 0.01 359 0.01
공공연구소 56,258 0.57 58,699 0.58 70,346 0.63 94,260 0.79 105,927 0.82
∙ 국공립 43,036 5.29 44,108 5.28 40,212 4.72 52,785 5.46 56,997 5.59
∙ 정부출연 10,775 0.14 11,160 0.14 15,333 0.19 26,002 0.30 26,449 0.29
∙ 병원 및 기타 2,447 0.17 3,431 0.22 14,801 0.75 15,473 0.67 22,481 0.86
기업 44,017 0.06 51,287 0.07 56,136 0.08 64,847 0.08 61,119 0.07
∙ 정부투자기관 3,453 0.38 2,599 0.30 3,462 0.40 1,594 0.19 1,510 0.17
∙ 민간기업 40,564 0.06 48,688 0.07 52,674 0.07 63,253 0.08 59,609 0.07
합 계 158,963 0.19 174,423 0.20 231,611 0.25 243,313 0.24 227,835 0.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
572 2023 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’22년 중앙정부의 제주도에 대한 연구개발투자액은 1,884억 원으로 정부투자 총액의 약 0.7%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.94%
표 3-17-11 ❙ 제주특별자치도 정부연구개발투자 현황(2018년~2022년) (단위 : 억원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
1,286 1,487 1,714 1,858 1,884
(0.7) (0.7) (0.8) (0.8) (0.7)
전국 195,745 204,597 22,724 242,125 259,717
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ22 투자실적)
▣ 목표 및 추진전략
■ 디지털트윈 스마트 아일랜드 구축
- 2021년 스마트시티챌린지 본사업(120.0억), 디지털제조 Try-out 센터 구축사업(42.5억원), 창조
경제혁신센터 운영 지원(41.3억원), 제주형 스마트 아그로팜 산업 육성을 위한 OpenLAB구축과
기반기술 보급(31.1억원), 소프트웨어 미래채움 사업(21.0억원), 지식재산 창출지원사업(16.3억
원), 제주 제조기업 스마트공장 보급･확산 사업(13.9억원), SW융합클러스터2.0 사업(9.8억), ICT
이노베이션스퀘어 조성사업(9.2억원), 드론 특별자유화구역 조성사업(8.0억원), 지식재산 기반 창
업촉진(7.7억원), 재난 및 항공 체류객 지원 대응 Safe Space In Jeju 구축(6.7억원), 지역SW서비
스 사업화 지원사업(6.5억원), 규제자유특구 지원사업(5.0억원) 등
■ 탄소없는 섬, 제주 2030 신재생에너지산업 육성
- 수소충전소 구축사업(60.0억원), 8㎿ 부유식 해상풍력시스템 개발사업(58.5억원), 전기차 통합유
지보수 기반 구축사업(35.8억원), 전기차배터리 재사용 기반 연계 다각화 사업(35.5억원), 전기차
사용후 배터리 재제조 제품 시험평가･인증지원 기반 구축(26.5억원), 제주 신재생에너지산업 융복
합 EV 충전스테이션 구축사업(20.0억원), 도 구축 개방형 충전기 통합운영관리(19.2억원), 신재생
에너지 융복합지원사업(15.8억원), 친환경 에너지 보급(해수열히트펌프)(12.0억원), 전기버스 개
방형 충전기 구축사업(5.1억원), 대기측정망 및 대기오염경보제 운영(5.0억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 573
■ 청정자원의 고부가가치 지역특화 바이오산업 육성
- 제주지역 주력산업 육성사업(207.9억원), 지역주도형 청년일자리사업(125.8억원), 제주 국가혁신
클러스터 육성계획 수립 운영(61.6억원), 제주연구원 출연금(42.3억원), 유용 아열대 미생물자원
산업화 지원센터 구축사업(40.8억원), 용암해수 미네랄 기반 건강지향성 음료 특성화사업(35.5억
원), 빅데이터 기반 맞춤형화장품 플랫폼 구축사업(32.0억), 제주 지하수 연구센터 운영(30.5억
원), 청정 기능성 식품산업 기반구축 사업(28.8억원), 지역산업맞춤형일자리창출 지원사업(26.4
억원), 제주평생교육장학진흥원 운영비(26.4억원), 제주테크노파크 운영지원(21.3억원), 청정 바
이오소재 코스메틱 기반 고도화 사업(21.3억원), 축산물 고품질 생산관리 기술개발 지원(20.6억
원), 화장품 임상 솔루션센터 구축사업(15.2억원)
■ 디지털 혁신 지능형MICE산업 활성화
- 소프트웨어 중심대학 지원사업(31.0억원), 지역문화산업연구센터 지원사업(5.7억원), 글로벌 문
화콘텐츠 제작지원(4.0억원), 제주 국제 친환경선박 박람회 운영(3.0억원), 국제 크루즈산업 네트
워크 활성화(2.9억원), 제주관광 빅데이터 이슈 분석(2.0억원), 제주 ICT전문인력 양성센터 운영
(2.0억원), 청년인재양성 프로그램(2.0억원) 등
574 2023 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 제주도 과학기술관련 업무는 혁신산업국에서 담당
그림 3-17-1 제주특별자치도 과학기술 조직도
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 575
표 3-17-12 ❙ 제주특별자치도 공무원 현황(2022년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
6,481 5 4,800 141 103 46 1,229 157 -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2023 행정안전통계연보, 행정안전부(2022.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-17-13 ❙ 제주특별자치도 혁신산업국의 과학기술 관련 역할
미래성장과
∙ 제주 디지털 혁신 진흥계획 수립, 제주 디지털 지역혁신 기본계획 수립, 디지털 전환 로드맵 수립
및 성장기업 투자 유치, ICT 이노베이션스퀘어 사업, 메타버스 개발 지원 사업 추진
∙ 지방과학기술진흥계획/시행계획 수립, 제주지역 주력산업 육성 사업, 지역혁신클러스터 육성, 지식
재산진흥계획 및 시행계획 수립,추진, 미래신산업 육성 지원 정책 발굴
∙ 거점별 수소 생산 및 보급 계획 수립 시행, 제주 바이오산업 육성전략 계획 수립･추진
∙ 용암해수일반산업단지 종합계획 수립, 용암해수 스마트특성화 국가공모사업 추진, 화장품산업진흥기
본계획 수립 및 추진, 빅데이터 기반 맞춤형 화장품 플랫폼 구축 사업, 제주항노화산업 활성화 사업 추진
∙ 빅데이터 기본･시행 계획 수립, 데이터기반행정 활성화 계획 수립, 제주특별자치도 위성영상 분석
시스템 구축, AI 학습용데이터 구축사업 추진, AI융합 지역특화산업 지원사업 추진
∙ 제주 빅데이터 플랫폼 운영 및 고도화 사업 추진, IoT 기반 정밀기상정보 서비스체계 구축, 빅데이
터 활용을 위한 신규 수집데이터 발굴･연계 기획
∙ 공공데이터의 제공 및 이용활성화 시행계획 수립, 공공데이터 개방 및 품질관리사업 추진, 공공데
이터 창업 경진대회 계획 수립 및 추진
에너지산업과
∙ 공공기관 에너지이용합리화 계획수립 시행, 지역에너지 계획수립 및 시행, 에너지백서 작성, 제주형
분산에너지활성화 방안계획 수립, 분산에너지 특화지역사업계획서수립
∙ 대규모 ESS 실증단지 구축, 섹터커플링(P2H) 활성화 방안 수립 및 운영, 해수이용 친환경 ESS
핵심기술 개발 사업
∙ 신재생에너지 종합계획 수립 및 추진, 민군복합형 관광미항지역발전계획사업 추진
∙ 풍력발전종합관리계획 수립･추진, 부유식 해상풍력발전 실증사업 추진, 주민주도형 풍력자원 개발계
획 수립･추진
미래모빌리티과
∙ 스마트시티 데이터허브 구축사업 추진, 스마트시티 업무 계획수립 및 서비스 발굴, 스마트 그린도
시 추진 계획안 수립, 스마트 모빌리티 서비스(MaaS) 업무추진
∙ 지하공간정보(2D, 3D) 통합지도 관련 업무 추진, 제주형 우주산업 육성계획 수립
∙ 위성정보 활용 기술개발사업 (KAIA), 드론 복합인프라 유치 추진, 지하정보 정확도 개선계획 수립
및 관리, 디지털트윈 활성화 및 시범사업 추진
∙ 드론실증도시 구축사업 추진, 드론 특별자유화구역 조성사업 추진
∙ 전기차 연관산업 육성 및 신산업 추진, 공공기관(시설) 전기차 충전시설 등 의무설치 점검 및 이행
추진, 신재생에너지 융복합 EV충전스테이션 구축
∙ 전기자동차 보급 및 연관산업 육성 중･장기 계획 수립, 민간충전서비스 산업 육성 보조사업
576 2023 지방과학기술연감
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 제주특별자치도 과학기술진흥 조례
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술정책의 발전방향에 관한사항
- 과학기술진흥종합계획 및 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술분야 연구기관의 육성 및 발전방안에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(2023.3.13.~2025.3.12.)
■ 연간 회의 개최횟수(2023년) : 2회
- 2022년도 제주특별자치도 과학기술진흥시행계획 추진실적 심의(2023.1.13.)
- 제6차 제주특별자치도 지방과학기술진흥종합계획 심의(2023.12.)
정보정책과
∙ 지역정보화 기본계획 및 시행계획 수립 시행, 스마트빌리지 구축 및 추진, 연간 정보화 성과관리계
획 수립, 정보격차해소사업 계획 수립 및 추진
∙ 웹사이트 종합 발전계획 수립 추진, 공모 민간지능정보서비스 확산 사업 추진, 제주 모바일 고지
안내시스템 구축
∙ 개인정보 내부관리계획 및 처리방침 수립, 개인정보 영향평가 계획 수립 및 추진
∙ 사이버보안관제센터 및 침해대응계획 수립추진, 사이버 위험관리정책 및 대응계획 수립, 정보보안업
무 계획 수립 및 추진, 지자체 망분리 정보화계획 수립, 재난･재해대비 및 복구계획 수립 및 추진,
와이파이 인프라 확대 및 고도화 계획 수립･시행, 국가정보통신서비스(행정망) 고도화계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 577
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-17-14 ❙ 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2023년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 김성중 제주특별자치도 행정부지사 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김창세 제주특별자치도 혁신산업국장 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 천지연 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 임희정 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 이윤정 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김명숙 제주대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 고봉운 제주국제대학교 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김한기 한국에너지기술연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김호성 한국생산기술연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 강영준 제주연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 한승철 제주연구원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 김희정 제주창조경제혁신센터 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 이남호 제주산학융합원 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 한충훈 한국과학기술단체총연합회 2023.03.13.~2025.03.12.
위원 최백준 ㈜틸론소프트 2023.03.13.~2025.03.12.
※ 출처 : 제주특별자치도 지방과학기술진흥 종합계획 2022년 실적점검 및 2023년 시행계획
578 2023 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 제주도의 총예산은 약 8조 6,315억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 935억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 1.08%
- 과학기술 예산 중 제주도가 투자하는 지방비의 비중은 48.32%
표 3-17-15 ❙ 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2022년) (단위 : 억원, %)
구 분 2022년
총 예산 86,315
재정자주도(%) 66.1
총 과학기술관련 예산 1,935
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 935
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.08
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 48.32
※ 주1 : 총 예산 : 2022년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제6차 지방과학기술진흥종합계획 (2023~2027) 2023년 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 579
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’22년 제주도는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 약 664
억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 과제에 각각 약 313억 원,
약 326억 원을 투자
표 3-17-16 ❙ 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2022년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
지역･산업맞춤형 일자리창출 지원사업
친환경 에너지 보급
3,849 6,204 441 10,494
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
제주연구원 운영 지원
전기차배터리재사용기반연계다각화사업(국가직
접지원)
12,712 19,055 370 32,137
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
서식지외 보전기관 운영사업(지자체)
서식지외 보전기관 운영사업
110 178 - 288
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
SW중심대학 지원(국가직접지원)
(재)제주평생교육장학진흥원 운영지원
4,240 4,602 847 9,689
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
제주 지역산업육성기획 지원사업
스마트시티챌린지사업(국토교통부공모사업)
31,281 32,594 2,572 66,446
지역 기업의 기술 역량 확보
지역주도형 청년일자리 창출사업
용암해수 미네랄 기반 건강지향성 음료 특성화
사업(국가직접지원)
20,974 19,133 170 40,276
지역산･학･연공동연구활성화
8MW 부유식해상풍력시스템개발과제
지역의 미래를 여는 과학기술 프로젝트
4,735 1,734 1,553 8,022
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
축산물고품질생산관리기술개발지원
지식재산 기반 창업촉진 사업
1,370 1,190 710 3,270
지역 혁신클러스터 고도화
제주국가혁신클러스터 육성계획 수립 운영
제주디지털 제조 Try-out 센터 구축사업
13,689 8,783 380 22,852
합계 92,960 93,473 7,043 193,474
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2022년 추진실적 점검 및 제6차 지방과학기술진흥종합계획 2023년 시행계획, 과학기술정보통신부
580 2023 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’22년 제주도의 연구개발조직은 총 286개로 전국의 0.44% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 8.87% 증가
- 5년간 대학 수 2개 감소, 공공연구소 3개 증가, 기업 98개 증가
표 3-17-17 ❙ 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
연구주체
2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 6 1.64 4 0.96 4 0.97 4 0.95 4 0.96
∙ 국공립 2 2.53 2 2.38 2 2.35 2 2.33 2 2.27
∙ 사립 4 1.40 2 0.60 2 0.61 2 0.59 2 0.61
공공연구소 16 2.61 18 2.80 19 2.87 20 2.90 19 2.78
∙ 국공립 10 7.63 11 7.69 11 7.69 12 7.84 11 8.03
∙ 정부출연 3 1.80 3 1.78 4 2.45 4 2.35 5 3.03
∙ 병원 및 기타 3 0.96 4 1.21 4 1.12 4 1.09 3 0.79
기업 165 0.34 182 0.33 204 0.35 249 0.40 263 0.41
∙ 정부투자기관 1 2.38 1 1.82 2 3.70 2 3.39 2 3.28
∙ 민간기업 164 0.34 181 0.33 202 0.35 247 0.40 261 0.41
합 계 187 0.38 204 0.37 227 0.38 273 0.43 286 0.44
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 581
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’23년도 제주도 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-17-18 ❙ 제주특별자치도 대학 현황(2023년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’23년에 제주도 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 8,076명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2,976명(전체의 약 16.46%), 공학계열 학생이 2,353명(전체의
약 13.02%)
표 3-17-19 ❙ 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2023년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 2,976 2,353 5,329 3,208 1,314 1,672 1,464 5,089 18,076
비중(%) 16.46 13.02 29.48 17.75 7.27 9.25 8.10 28.15 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
582 2023 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 제주의 경우 2023년 기준 1개 센터가 운영 중인 것으로 조사됨
표 3-17-20 ❙ 제주특별자치도 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2023년)
기관명 센터명
제주대학교 생명과학기술혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2023년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’23년 제주도에는 대학･연구기관･기업 등에 4개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-17-21 ❙ 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2023년)
기관명 센터명 개소일
제주관광대학교 제주관광대학 창업보육센터 2002-07-19
제주국제대학교 제주국제대학교 창업보육센터 2000-12-15
제주대학교 제주대학교 창업보육센터 1999-07-10
제주한라대학교 제주한라대학교 창업보육센터 2002-12-31
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 583
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 제주도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 4개소로 7개를 운영 중
표 3-17-22 ❙ 제주특별자치도 과학관 개소 현황(2023년)
과학관명 구분
제주미래교육연구원 공립
서귀포천문과학문화관 공립
제주별빛누리공원 공립
제주해양과학관(아쿠아플라넷 제주) 사립
아이디어생활과학관 사립
로봇플래닛 사립
로봇스퀘어 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2023.11. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 제주지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’23년 제주지역의 생활과학교실은 875개 강좌를 운영, 수혜자 수는 37,212명임
표 3-17-23 ❙ 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2019년~2023년) (단위 : 개, 명)
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 2023년
강좌 수 571 194 471 2,638 875
수혜자 수 6,936 5,853 9,560 24,115 37,212
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2023년 12월 기준)
584 2023 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 제주도 특허출원 건수는 1,027건이고, 특허등록 건수는 406건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’21년 대비 1.8%, 13.6% 감소
표 3-17-24 ❙ 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2016년~2022년) (단위 : 건)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
특허출원 건수 689 817 837 891 1,003 1,046 1,027
특허등록 건수 305 384 412 430 485 470 406
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’22년 제주특별자치도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1,154편, 주저자 기준 493편으로
점유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 1.50%, 0.82%를 차지
표 3-17-25 ❙ 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황(2018년~2022년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 696 1.09 10,375 14.91 337 0.64 5,503 16.33
2019 867 1.29 12,437 14.34 428 0.78 6,046 14.13
2020 1,046 1.42 10,918 10.44 498 0.84 5,082 10.20
2021 1,118 1.40 7,314 6.54 497 0.78 3,203 6.44
2022 1,154 1.50 2,850 2.47 493 0.82 1,034 2.10
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : 한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
※ 추출시점에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 585
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 지역 과학기술 혁신 기반의 지속가능한 제주 미래가치 선도
■ 목표 : 과학기술 지역혁신 생태계 구축으로 지역특화 미래 신산업 창출
▣ 추진전략
■ 지역특화 R&D 활성화 기반 조성
- 전통산업 기술 R&D 투자 확대
- 신산업 기술 R&D 투자 확대
- 지역특화 전문인력 양성
- 과학기술 혁신 인프라 구축
■ 산학연 과학기술 혁신 역량 및 협력 강화
- R&D 전주기별 산학연 지원 확대
- 산학연 협력체계 강화
■ 가시적 성과 창출 및 선순환 체계 마련
- 지역 내 기술사업화 확대 및 과학기술문화 확산
- 과학기술 혁신 컨트롤타워 구축
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ R&D 컨트롤타워 구축과 기술혁신 생태계 조성
- 도내 과학기술 생태계 구축을 위한 과학기술 전담기관 (가칭)제주과학기술정보산업혁신원 설립 추진
- 제주 강소연구개발 특구 지정 추진
- 제주 산학연관 연구 협력 혁신체계 구축
■ 디지털 신산업을 통한 스마트시티 기반 추진
- 지역문제 해결에 중심을 둔 지속 발전 가능한 스마트시티 구현
- 민간협업 기반 디지털 전환 생태계 구축
586 2023 지방과학기술연감
■ 생약자원 기반 바이오헬스 산업 육성
- 제주 천연자원 유래 메디컬 소재 산업 인프라 연계･운영으로 레드 바이오산업 기반 구축
- 천연자원 유래 맞춤형 식품(메디푸드, 대체식품, 고령친화식품 등) 소재 기술개발 및 실용화 기반
마련
- 빅데이터 기반 맞춤형 화장품 플랫폼 구축을 통한 제주형 뷰티산업 육성
■ 미래 모빌리티･항공우주산업 선도지역 육성
- 전국 최초 JAM(제주항공교통) 상용화 및 드론 허브도시 조성
- 자율주행차 기반 미래 신산업 육성 및 거점 조성
- 제주 특화형 우주항공산업 기본계획 수립
■ 주민참여형 신재생에너지 보급 지속 확대
- 제주 생산 재생에너지 사용 확대를 위한 제주형 RE100 산업기반 조성
- 대규모 태양광발전사업(3㎿초과) 공공관리 제도 개선
- 주민 참여, 상생 위한 풍력 개발 사업 개선
■ 분산에너지 활성화를 통한 에너지 자립기반 마련
- 제주형 전력시장 도입(전력거래 특례)
- 전국 최대규모 재생에너지저장시스템(ESS) 구축, 섹터커플링(그린수소 생산, 열에너지 전환, 모빌
리티 활용 등) 사업 확대
■ 그린수소 글로벌허브 기반 조성
- 대규모 재생에너지 발전단지 연계 권역별 그린수소 생산단지 구축
- 주요 거점별 수소충전소 전략적 배치
- 미래 그린수소도시 구현을 위한 제주형 산업･인프라 구축
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 지역특화 R&D 활성화 기반 조성
○ 전통산업 기술 R&D 투자 확대
- 제주 주력산업(지능형관광서비스산업, 청정바이오산업, 그린에너지솔루션산업) 분야 기업의 역량
강화를 위해 고용 창출형 기술개발, 사업화지원 등 지원
- 제주 농산물 생산-가공 연계 식품산업 활성화 기반 조성으로 농업인과 식품기업이 상생하는 식품
산업 육성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 587
- 친환경 기반 조성 확대 및 소비 확산으로 친환경농업을 육성하고, 그린농업과 탄소배출 저감 사업
을 지속적으로 확대
○ 신산업 기술 R&D 투자 확대
- 미래신산업인 UAM(도심항공교통)의 전국 최초 상용화를 통하여, 신교통 수단을 마련하고, 교통･
관광･응급 패러다임 전환을 위한 J-UAM 서비스 추진
- 미래 모빌리티 및 항공우주산업 선도지역 육성을 통한 혁신성장 동력 마련
- 제주의 신성장동력으로 맞춤형식품, 천연물 식･의약품 소재개발 등 바이오산업 다각화 및 고부가
가치 산업 육성
- 그린수소 생산 분야 핵심원천기술 R&D 중심의 중장기 프로젝트를 통해 선도기술 확보
○ 지역특화 전문인력 양성
- 공학교육혁신을 통한 혁신인프라 구축과 이를 기반으로 공학교육인증 획득을 통한 우수한 엔지니
어 양성
- 도내 ICT/SW 기업 취업(예정)자에 대한 ICT 심화 교육 제공으로 전문기술 인력 확보
- 무인 비대면 중심의 디지털 전환 가속화에 대응하여 키오스크, 스마트폰 등 기본 교육부터 재택근
무 등 경제･사회 활동을 위한 디지털 역량 강화 교육으로 디지털 리터러시(문해력, 활용능력) 향상
○ 과학기술 혁신 인프라 구축
- 제주형 농업관측･공공데이터센터를 설립･운영하고 농업관측 및 데이터서비스 시스템 개발 및 제공
- 공간정보 데이터 공유･활용을 통한 인프라 구축 및 각종 인･허가, 하천개발, 재난대응 등 과학적인
행정업무 추진체계 구축
- 기후변화에 따른 제주연안역 해양생물자원 빅데이터 수집 및 분석 체계 구축
■ 산학연 과학기술 혁신역량 및 협력 강화
○ R&D 전주기별 산학연 지원 확대
- 용암해수 제품 다각화를 위한 생산지원시설, 입주기업 인프라 확충 및 용암해수 농축수 활용한 미
네랄 기반 기능성 식품(액상조미료) 다각화로 지역특화 고부가가치 산업화 구현
- 그린수소 생산 시험분석 및 인증획득 지원(시험평가 위한 센터건립, 시험장비 및 시험평가 및 실증
설비구축, 실증을 통한 기업의 제품개발 지원)
- 중소기업 현장 기술애로 해소 및 공정혁신 지원을 통한 지역 중소기업 경쟁력 강화
○ 산학연 협력체계 강화
- 제주특별자치도와 대학 간 협력을 기반으로 지역혁신체계를 구축하고, 지역의 핵심 분야의 인재양
성, 연구개발 등 혁신활동 활성화
588 2023 지방과학기술연감
- 기업 수요 맞춤형 현장 중심 교육 및 연구개발 사업 등 산학 일체형 사업 지원으로 산업현장 내 연구
개발, 인력양성, 고용 등 선순환 체계 구축
- 전기차 사용후 배터리 개발 및 활용을 통한 자원 선순환 체계 마련
■ 가시적 성과 창출 및 선순환 체계 마련
○ 지역 내 기술사업화 확대 및 과학기술문화 확산
- 제주지역 내 기업이 필요로 하는 우수기술을 발굴하여 기술거래를 촉진하고, 이전 기술의 사업화를
지원하여 제주지역 산업 전반의 기술경쟁력 강화
- 2050 글로벌 탄소중립 사회로의 전환과 탄소중립 문화 정착을 위한 도민 주도 사업추진
- 화장품 박람회, 항노화 학술포럼 개최로 마케팅 지원 및 정보교류 활성화
○ 과학기술 혁신 컨트롤타워 구축
- 제주과학기술정보산업혁신원 설립을 통한 R&D 컨트롤타워 구축
- 제주지역의 R&D 과제정보와 연구자정보를 제공할 수 있는 과학기술관련 DB와 시스템 구축
- 제주의 과학기술 R&D 기획･추진 역량 제고와 대규모 국비 R&D 유치를 위한 지역주도형 R&D 사
업 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2023 589
참 고 문 헌
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경상남도 홈페이지 www.gsnd.net
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과학기술정보통신부, 국가연구개발사업 성과분석 보고서
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과학기술정보통신부, 제5차 지방과학기술진흥종합계획
과학기술정보통신부, 제6차 지방과학기술진흥종합계획
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연구개발지원단(공동사업), 전국 연지단 지역혁신기관 활동조사보고서
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충청남도 홈페이지 www.chungnam.net
충청북도 홈페이지 www.cb21.net
통계청 국가통계포털 www.kosis.kr
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한국과학기술기획평가원(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2008~2022)
한국RIC협회 홈페이지 http://www.ric.re.kr
행정안전부, 행정안전통계연보
각 부처 2023년 업무보고 및 보도자료
｢김영식 '지역과학기술혁신법' 발의…"지역 활력 되찾을 것｣, 뉴스핌 (2023.06.09.),
URL : https://www.newspim.com/news/view/20230609000215
2023 지방과학기술연감
인쇄 : 2024년 2월
발행 : 2024년 2월
편집 및 발행 : 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
이 책에 수록된 내용 중 문의사항이 있으시면 아래로 연락 주시기 바랍니다.
27740 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
한국과학기술기획평가원 정책기획본부 지역혁신정책센터
Tel. 043-750-2502 http://www.kistep.re.kr
30121 세종특별자치시 가름로 194, 세종파이낸스센터 2차
과학기술정보통신부 과학기술정책국 과학기술전략과
Tel. 044-202-6735 http://www.msit.go.kr
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| 과학기술연감 |
2022년 과학기술연감
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2023-04-26
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<p> </p>∙∙∙ 3
존경하는 국민 여러분, 그리고 과학기술인 여러분!
2022년은 윤석열 정부의 시작과 함께 글로벌 기술패권 경쟁에 대비하여 과학기술 시스템을
재설계하고 국가전략기술 육성에 대한 밑그림을 그린 해였습니다. 또한, 우리나라가 독자 개발한
‘누리호’ 2차 발사 성공, ‘다누리호’ 달 궤도 진입 성공 등으로 우리나라 우주탐사 역량을 확인한
뜻깊은 해 이기도 하였습니다.
2022년에는 새 정부 국정 과제를 반영한 ‘제5차 과학기술 기본계획’을 수립하여 향후 5년
간의 과학기술 청사진을 제시하였습니다. 국가R&D 전략성 강화, 임무중심형 R&D를 통한
국가적 현안 해결 및 민간 중심 혁신생태계 조성을 주요 방향으로 정하고, 기존의 기술개발
중심에서 문제해결을 위한 과학기술로 그 역할을 확대해 나가는 내용을 담았습니다.
또한, 지난 10월 대통령 주재 국가과학기술자문회의 전원회의에서 국가 생존에 꼭 필요한
‘국가 전략기술 육성방안’을 발표하여 기술주권 확보를 위한 토대를 마련하였습니다. 이를 바탕
으로 전략기술을 지속적으로 육성하고 보호하여 미래 신산업 발전을 촉진해 나갈 것입니다.
국제 규범으로 자리 잡은 탄소중립 시대에 발맞추어 탄소중립 달성을 위한 정책 방향을 담은 ‘탄소
중립 녹색성장 기술혁신전략’도 수립하였습니다. 민․관이 함께 힘을 모으는 임무 중심 R&D를
통해 탄소중립 핵심 기술을 선정․개발하는 체계를 마련한 것입니다. 이 전략의 후속 조치로
‘한국형 탄소중립 100대 핵심기술’을 확정하는 등 탄소중립 R&D 투자를 강화할 예정입니다.
한편, 지난 12월에는 「국가 합성생물학 육성전략」 및 「디지털바이오 혁신전략」을 수립하여
바이오와 디지털 접목을 통한 혁신기술 확보 기반을 다졌습니다. 아울러, ‘한우물파기 기초연구
사업’ 신설, ‘블라인드 채용 완화’, ‘과기원 공공기관 해제’ 등 제도개선을 추진하여 연구자가
자율적이고 전문적으로 연구할 수 있는 환경도 조성해 나가고 있습니다.
정부는 이러한 과학기술 분야 주요 성과를 한데 모아 『2022년도 과학기술연감』을 발간하였
습니다. 과학기술 분야 사료로서 매년 발간되는 연감이 국민과 과학기술계 종사자 모두에게
국가 과학기술정책을 돌아보고 다가올 미래를 준비하는 계기가 되었으면 합니다. 연감 발간을
위해 힘써주신 집필진 및 관계자 여러분께 진심 어린 감사의 말씀을 전합니다.
과학기술의 중요성이 나날이 높아지는 시대입니다. 과학기술정보통신부는 앞으로도 과학기술을
통해 국가 경쟁력을 제고하고 국민의 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 앞으로도
많은 관심과 성원 부탁드립니다.
감사합니다.
2023년 4월
과학기술정보통신부 장관 이 종 호
iv
제1부 특집테마
누리호 발사 및 향후 우주기술 개발 방향
1. 한국형발사체의 역사 및 의의 ·············································································3
2. 누리호 발사 성공 사례 ·······················································································5
3. 향후 정책 및 기술개발 방향 ·············································································12
제2부 과학기술정책 추진현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계 ······························································17
제1절 국가과학기술 비전 추진현황 ············································································17
1. 제5차 과학기술기본계획의 수립 ········································································17
2. 제4차 과학기술기본계획의 성과 ········································································25
제2절 국가과학기술정책 운영체계 ·············································································27
1. 국가과학기술자문회의 운영 ···············································································27
2. 국가과학기술연구회 운영 ··················································································34
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신 ····································46
제1절 국가연구개발사업 예산의 전략적 배분 ·····························································46
1. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요 ·····························································46
2. 2023년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준(이하 투자방향) ·····························48
3. 2023년 R&D 예산편성 결과 및 중점 투자 분야 ··············································50
4. 정부 R&D 투자시스템 개선 ·············································································53
제2절 국가연구 개발 투자의 시스템 혁신 ·································································54
1. 과학기술 출연연구기관 연구 자율성 강화 ·························································54
2. R&D 예비타당성조사 제도 개선 ·······································································60
3. 국가연구개발 성과평가 제도 개선 ·····································································66
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산 ·······························································73
5. 국가연구시설장비의 관리･활용 혁신 ··································································79
v
제3장 국가과학기술 역량 확충 ·········································································85
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의ㆍ도전적 연구 진흥 ·················································85
제2절 연구몰입 환경 조성 ························································································92
1. 국가연구개발혁신법 시행성과 ············································································92
2. 연구자 주도 R&D 제도 혁신 ············································································98
제3절 창의융합형 인재양성 ·····················································································104
제4절 과학기술문화 확산 ························································································110
제5절 과학기술 외교 강화 ······················································································116
1. 국가 간 협력(양자) ·························································································116
2. 국제기구 협력 ································································································121
3. 글로벌 진출지원 ·····························································································124
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성 ·······························································126
제1절 협력･융합연구 활성화 ···················································································126
1. 융합연구 ·········································································································126
2. 나노･소재기술 ································································································132
제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화 ······································································136
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출 ···········································································144
제4절 디지털 표준을 통한 선도형 경제 전환 ························································152
제5절 지역주도의 지역혁신시스템 확립 ···································································155
제5장 신산업･일자리 창출 지원 ·····································································161
제1절 4차산업혁명 대응 기반 강화 ·······································································161
1. 미래 이동통신 주도권 선점 ·············································································161
2. ICT 분야 표준･특허 경쟁력 강화 ···································································164
제2절 국가전략기술 육성 ························································································168
제6장 국민의 행복한 삶 구현 ········································································177
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현 ··············································································177
제2절 안심･안전한 사회 구현 ·················································································185
1. 재난·안전 ·······································································································185
2. 국방역량 강화 ································································································188
vi
제3절 쾌적·편안한 생활환경 구현 ·········································································192
1. 기후변화 대응 ································································································192
제4절 포용적 사회 실현 ··························································································197
제3부 과학연구개발 활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과 ·········································································209
제1절 연구개발활동조사 개요 및 의의 ····································································209
1. 개요 및 의의 ··································································································209
제2절 주요 활동조사 결과 ······················································································210
1. 연구개발비 ·····································································································210
2. 연구원 ············································································································210
3. 기업부문 연구 활동 ······················································································210
4. 신규 R&D투자기업(’17)에 대한 정부R&D지원 효과 ·······································210
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과 ·······················································211
제1절 개요 및 의의 ································································································211
제2절 주요 조사･분석 결과 ····················································································212
1. 국가 R&D 총 집행규모 ··················································································212
2. 주요 기술 분야 집행현황 ················································································212
3. 연구개발 단계별 및 연구수행 주체별 집행현황 ···············································212
4. 과제별 및 연구자별 현황 ················································································212
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향 ··············································213
제1절 기초기반연구 ································································································213
1. 기초연구 ·········································································································213
2. 원자력 ············································································································262
제2절 정보통신기술(IT) ···························································································287
1. 컴퓨터 및 소프트웨어 ·····················································································287
2. 유무선 통신 및 전파 ······················································································320
3. 방송통신융합 ··································································································331
4. 정보보호 ·········································································································345
vii
제3절 생명공학기술 ································································································358
1. 생명과학 ·········································································································358
2. 보건의료 ·········································································································372
3. 식품･의약품 등 안전 분야 ············································································387
4. 농림･축산･식품 ······························································································399
5. 산림 ···············································································································420
6. 수산 ···············································································································427
제4절 환경공학기술(ET) ··························································································442
1. 환경 ···············································································································442
2. 해양 극지 개발 ······························································································462
3. 기상 ···············································································································479
4. 기후변화 및 녹색기술 ·····················································································486
5. 에너지 및 자원 ······························································································500
제5절 나노(NT)기술 ································································································520
제6절 우주항공기술 ································································································536
제7절 문화기술 ·······································································································544
제8절 산업기술 ·······································································································559
제9절 국방･재난안전 기술 ······················································································623
1. 국방 ···············································································································623
2. 재난안전 ·········································································································653
제10절 건설･교통 기술 ···························································································662
1. 연구개발사업 추진현황 ···················································································662
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계 ·············································································687
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황 ················································722
제3장 2022년 과학기술활동 연표 ··································································744
제4장 2022년도 과학기술연감 원고 집필진 ···················································775
viii
표 목 차
<표 1-1> 국내 발사체 개발 현황 ·······································································································4
<표 2-1> 자문회의 소위원회 및 위원 구성 ·······················································································28
<표 2-2> 심의회의 위원 구성 ··········································································································29
<표 2-3> 2022년 국가과학기술자문회의 활동실적 ············································································31
<표 2-4> 2021년도 국가과학기술연구회 이사회 개최실적 ································································34
<표 2-5> 2022년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황 ········································37
<표 2-6> 2022년도 국가과학기술연구회 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회 개최 현황 ··············37
<표 2-7> 융합연구사업 내역사업 별 개요 ·························································································44
<표 2-8> 2023년도 정부 연구개발예산 부처별 현황 ········································································53
<표 2-9> 수입구조 포트폴리오 확정 23개 기관 PBS 개선 방향 ······················································58
<표 2-10> 2022년 출연연 공통행정기능 추진 과제 ·········································································59
<표 2-11> 대과제 지정･심의 체계 개선 주요사항 ············································································59
<표 2-12> 국가연구개발사업 예타 위탁 전후, 종합평가 항목별 가중치 ···········································64
<표 2-13> 2022년도 국가연구개발사업 자체･상위평가 결과 ····························································69
<표 2-14> 연구성과 관리･유통 전담기관 현황 ·················································································74
<표 2-15> 2022년도 우수성과 100선 분야별 최우수성과 ································································75
<표 2-16> 연구시설･장비비 통합관리제 지정기관 ·············································································82
<표 2-17> 유휴장비 활용 중소기업 현황 ··························································································83
<표 2-18> 2022년도 학문분야별 지원체계 분야별 예산 ···································································88
<표 2-19> 2022년도 학문분야별 지원체계 적용 분야별 주요 추진 내용 ··········································88
<표 2-20> 2021년 국가연구개발행정제도개선(안) 추진 과제 ····························································92
<표 2-21> 2022년도 제도개선 기본방향 ························································································100
<표 2-22> 과학기술 및 ICT 분야 주요 다자기구 및 협의체 현황 ··················································122
<표 2-23> STEAM연구사업 10대 미래유망분야 ············································································127
<표 2-24> 2022년 전통문화-과학기술 융합 활성화를 위한 주요행사 ·············································128
<표 2-25> 2022년도 부처별 융합연구개발 신규사업 ······································································131
<표 2-26> 2021년도 주요 추진성과 ······························································································131
<표 2-27> 주요 지역혁신 창업 활성화 예산 ···················································································139
<표 2-28> 특허 빅데이터 기반 산업별 혁신전략 추진절차 ·····························································145
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<표 2-29> 소부장 핵심품목 R&D에 대한 IP-R&D 지원현황 ·························································146
<표 2-30> 2022년도 부처별 재정 투자 계획 ·················································································153
<표 2-31> 연구개발특구 신기술 실증특례 지정 사례 ······································································158
<표 2-32> 지역혁신 메가프로젝트 지원 유형 ·················································································160
<표 2-33> 2022년 보건산업 수출 전망 ·························································································181
<표 2-34> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과(2021년~2022년) ····················································182
<표 2-35> 2021년 대비 2022년 국방기술개발 예산 증가액 및 증가율 ·········································190
<표 3-1> 기초연구사업 예산 ··········································································································214
<표 3-2> 퍼라이트/에어로젤 보온재 비교 ·······················································································231
<표 3-3> 연구기관별 극한환경 정의 ·······························································································237
<표 3-4> 7대 측정표준 거대이슈(Metrology Grand Challenge) ··················································247
<표 3-5> 주요국 국가측정표준기관 중점 연구분야 ··········································································247
<표 3-6> 우리나라 KC 수행실적 ····································································································248
<표 3-7> 2022년도 국가표준시행계획 추진사업 내역 ·····································································248
<표 3-8> NMI(KRISS)의 국가측정표준 보급 활동 및 실적 ····························································249
<표 3-9> 국내･외 대형 중이온가속기 및 희귀동위원소 생성방식 ····················································252
<표 3-10> 중이온가속기 실험장치별 주요 활용연구 ········································································258
<표 3-11> 주요국들의 SMR 개발 추진 현황 ·················································································267
<표 3-12> 2022년도 ICT R&D 분야별 투자규모 ··········································································288
<표 3-13> 사람중심 인공지능 핵심기술개발사업 추진내용 ······························································292
<표 3-14> 빅데이터 분야 국가연구개발사업 투자내용 및 규모 ·······················································296
<표 3-15> 2022년 공개된 국외 주요 대형언어모델 ·······································································300
<표 3-16> 2022년 공개된 국외 주요 대형언어시각모델 ·································································302
<표 3-17> 국내 주요 대형언어/언어시각모델 ·················································································305
<표 3-18> 빅데이터 플랫폼 및 센터 현황 ······················································································313
<표 3-19> 이동통신 분야 2022년 대표 성과 ·················································································322
<표 3-20> 네트워크분야 2022년 대표 성과 ···················································································323
<표 3-21> 전파･위성 분야 2022년 대표 성과 ···············································································324
<표 3-22> 유무선 통신 및 전파 기술 ····························································································325
<표 3-23> 2022년도 방송 분야 주요성과 ······················································································333
<표 3-24> 바이오 혁신기술(원천기술, 플랫폼기술) 사례 ·································································371
<표 3-25> 2022년 감염병 R&D 분야 예산 현황 ··········································································373
<표 3-26> 2022년 재생의료 R&D 분야 예산 현황 ·······································································374
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<표 3-27> 2022년 신약･의료기기･DNA R&D 분야 예산 현황 ······················································375
<표 3-28> 2022년 사회문제 해결형 R&D 분야 예산 현황 ····························································376
<표 3-29> 2022년 질환극복 R&D 분야 예산 현황 ·······································································377
<표 3-30> 2022년 연구생태계 R&D 분야 예산 현황 ····································································378
<표 3-31> 국산 신약개발 현황 ······································································································378
<표 3-32> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과 ···············································································379
<표 3-33> 국산 의료기기 개발 및 출시 ·························································································380
<표 3-34> 최근 5년간 보건의료연구개발사업 논문실적 현황 ··························································381
<표 3-35> 최근 5년간 보건의료연구개발사업 특허출원 및 등록 현황 ·············································381
<표 3-36> 농림축산식품 5대 중점연구분야 투자현황 ······································································402
<표 3-37> 기구 또는 위원회별 식품첨가물의 정의 ·········································································416
<표 3-38> 국내 배양육 벤처기업들의 연구개발 및 육성 현황 ························································418
<표 3-39> 수산 R&D 연도별 투자 동향 ························································································428
<표 3-40> 2022년도 수산 연구개발사업 투자내역 ·······································································429
<표 3-41> 수산 분야 기술 분류 및 설명 ·······················································································437
<표 3-42> 2022년 환경분야 주요 연구개발 사업 ··········································································442
<표 3-43> 해양 R&D 연도별 투자 동향 ························································································464
<표 3-44> 해양 R&D 분야별 투자 비중 ························································································464
<표 3-45> 2022년 해양 R&D 사업별 투자현황 ············································································465
<표 3-46> 해양 R&D 과학기술적･사업화성과 ················································································467
<표 3-47> 2020년 해양수산과학기술 국가별 기술수준 및 기술격차(전체) ······································469
<표 3-48> 5대 추진 전략 및 과제 ·································································································476
<표 3-49> 주요 성과 ·····················································································································478
<표 3-50> 과학기술정보통신부 기후변화 및 녹색기술 주요 R&D 지원현황 ····································487
<표 3-51> 에너지원 분류 및 종류 ·································································································502
<표 3-52> 2022년 글로벌 풍력 터빈 제조사 순위 ········································································505
<표 3-53> 2021년도 부처･기관별 나노분야 투자 실적 ··································································520
<표 3-54> 2022년도 부처･기관별 나노분야 투자 계획 ··································································521
<표 3-55> 2022년 국가연구개발 우수성과 100선 선정 연구단 ·····················································522
<표 3-56> 2022년 연구단 기술이전 대표 성과 ··············································································523
<표 3-57> 2022년 연구단 사업화 매출액 대표 성과 ·····································································523
<표 3-58> 2022년도 나노･소재 미래기술 분야 대표 성과 ·····························································524
<표 3-59> 2022년도 나노･소재 기반구축 분야 대표 성과 ·····························································525
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<표 3-60> 2022년도 나노융합2020+사업 대표성과 ·······································································526
<표 3-61> 나노기술의 속성에 따른 주요분류 ·················································································527
<표 3-62> 대표성과 사례 ···············································································································545
<표 3-63> 저작권 기술 연구개발 주요성과 ····················································································546
<표 3-64> 문화유산 스마트 보존･활용 기술개발 사업 연구개발과제 ···············································557
<표 3-65> 2022년 새 정부의 산업기술 혁신전략 ··········································································560
<표 3-66> 산업혁신기반구축 로드맵 분류체계 ················································································561
<표 3-67> 일반기계 산업 주요 분야별 품목 ···················································································563
<표 3-68> 국가과학기술표준분류상 기계기술의 분류 및 정의 ·························································563
<표 3-69> 석유화학 공정 시 ICT 적용 ··························································································576
<표 3-70> 해외 기술 대비 국내 기술 현황 ····················································································586
<표 3-71> 세계 친환경차 판매량 현황 ···························································································596
<표 3-72> 로봇 분류 및 사례 ········································································································604
<표 3-73> 중국의 메모리 기술격차 현황 ························································································617
<표 3-74> 미국DARPA의 BCI 관련 연구과제들 ············································································632
<표 3-75> 2022년 착수(1단계, 2단계) 특화연구 과제 목록 ···························································643
<표 3-76> 2022년 착수 예정 4차 산업혁명 민･군겸용 핵심기술분야 신규과제 ······························648
<표 3-77> 2022년 민･군 우주기술분야 신규 착수 과제 ································································649
<표 3-78> 2022년 착수 미래도전국방기술 과제 목록 ····································································650
<표 3-79> 분야별 재난안전 R&D 연구 성과 분석 ·········································································655
<표 3-80> 4차 산업혁명의 주요 기술과 디지털 건설기술 현황 ······················································670
<표 3-81> 건설산업의 디지털 기술 중 영향력 있는 분야 순위 ·······················································670
<표 3-82> 2022년 신규 추진된 교통･물류분야 국가 R&D 현황 ····················································681
xii
그림 목차
[그림 2-1] 비전 및 추진과제 ···········································································································18
[그림 2-2] 국가과학기술자문회의의 변천사 ·······················································································27
[그림 2-3] 국가과학기술자문회의 구성 ·····························································································27
[그림 2-4] 심의회의 구성 ················································································································29
[그림 2-5] 국가연구개발사업 예산 배분･조정 프로세스 ····································································47
[그림 2-6] 2023년도 국가연구개발 투자방향 및 기준 주요내용 ·······················································49
[그림 2-7] 최근 10년간 연구개발 투자 증가율 ················································································51
[그림 2-8] 최근 10년간 정부 총지출 및 연구개발 투자 규모 ···························································52
[그림 2-9] 연구사업계획과의 연동 계획(안) ······················································································56
[그림 2-10] 일반예타와 신속조사의 조사기간 비교 ··········································································62
[그림 2-11] 총괄위원회, 분과위원회 및 종합평가위원회 구성 ···························································63
[그림 2-12] 국가연구개발사업 예타 교육 및 분과위원 교육 ·····························································64
[그림 2-13] 국가연구개발사업 예타 현장방문 ···················································································65
[그림 2-14] 국가연구개발 성과평가 체계 ·························································································66
[그림 2-15] 국가연구개발 성과 관리･활용 제도개선안 주요내용 ·······················································77
[그림 2-16] 기술개발의 선순환 구조 ································································································77
[그림 2-17] 제3차 국가연구시설장비 고도화계획(’23~’27) 비전 및 추진전략 ·································80
[그림 2-18] 국가연구시설장비 실태조사 온라인 조사 시스템 및 보고서 ···········································81
[그림 2-19] ZEUS 워크숍 실시 ·······································································································83
[그림 2-20] KSFree2022 ···············································································································84
[그림 2-21] 국가연구개발혁신법 찾아가는 현장설명회 ······································································93
[그림 2-22] IRIS 통합 고객대응체계 ·······························································································95
[그림 2-23] 연구자권익보호위원회 구성 ···························································································96
[그림 2-24] 제재처분 절차의 변화 ···································································································96
[그림 2-25] IRIS 고도화 추진 방향(안) ···························································································98
[그림 2-26] 국가연구개발행정제도 개선 체계(혁신법 제29조) ··························································99
[그림 2-27] 온라인 연구현장 의견수렴 응답자 분포도 ···································································101
[그림 2-28] 2022년도 국가연구개발행정제도 개선의견 수렴 등 개선 운영 체계 ····························102
[그림 2-29] 제2차 과학기술유공자 예우 및 지원계획(’22~’26) 주요내용 ·······································106
xiii
[그림 2-30] 대한민국 과학축제 현장 사진 ·····················································································111
[그림 2-31] 민간 과학문화 활동 과제 지원 ···················································································113
[그림 2-32] 국립과학관(중앙, 광주, 부산) 내 어린이과학관 ··························································114
[그림 2-33] STEAM연구사업 ········································································································127
[그림 2-34] 2022년 STEAM연구사업 성과공유회 행사전경 ··························································130
[그림 2-35] 2022년 과학난제도전융합연구개발사업 관련 주요행사 ················································130
[그림 2-36] 12대 국가전략기술분야별 100대 미래소재 ·································································134
[그림 2-37] 기준금리, 환율 인상 추이 ···························································································136
[그림 2-38] 창업 생태계 규모 변화 ·······························································································136
[그림 2-39] 창업기업 성장단계별 주요 지원프로그램 ·····································································138
[그림 2-40] K-바이오 랩허브 구축 및 협력 모델(안) ·····································································140
[그림 2-41] 스타트업 청년인재 이어드림 프로젝트 ········································································141
[그림 2-42] 창업중심대학 ··············································································································142
[그림 2-43] 2022년도 글로벌 협업 프로그램 내용 ········································································143
[그림 2-44] 지식재산 수익 재투자 지원 사업과 기존 지원 사업 비교 ············································150
[그림 2-45] 연구개발특구 지정현황 ·······························································································155
[그림 2-46] 최근 4년간 특구육성사업을 통한 일자리 및 과제기여 매출액 ·····································156
[그림 2-47] 연구개발특구 신기술 실증특례 지정 절차 ···································································158
[그림 2-48] 초광역 협력 사업 추진 프로세스 ················································································159
[그림 2-49] 이동통신 세대별 주요 기술 변화 ················································································162
[그림 2-50] 1단계 6G R&D 연차별 추진 계획 ·············································································162
[그림 2-51] 기존의 RAN과 오픈랜의 차이점 ·················································································163
[그림 2-52] 전략기술 육성 관련 주요국 동향 ················································································168
[그림 2-53] 국가전략기술 선정 기준 ······························································································169
[그림 2-54] 국가전략기술 프로젝트 추진방향 및 예시 ···································································173
[그림 2-55] 임무지향 전략로드맵 핵심요소 ····················································································174
[그림 2-56]한국 기대수명 추이(2010~2020년) ··············································································177
[그림 2-57] 2022년 보건복지부 보건의료기술육성 시행계획 추진 방향 ·········································179
[그림 2-58] 2022년 상반기 보건산업 수출 성과 ···········································································181
[그림 2-59] 제4차 종합계획 비전 및 목표 ·····················································································187
[그림 2-60] 2022년 개발 완료된 핵심기술 연구개발 사례 ····························································190
[그림 2-61] 「제1차 기후변화대응 기술개발 기본계획」 주요내용 ····················································193
[그림 2-62] 「수소기술 미래전략」 주요내용 ····················································································194
xiv
[그림 2-63] CTCN 협력연락사무소 개소식 및 기후기술 인력양성 특화센터 현판식 ·······················195
[그림 2-64] 주민공감 현장문제 해결사업 지역혁신 사례 ································································198
[그림 2-65] 폴리스랩 2.0 2022년 선정 본연구 과제 ····································································200
[그림 2-66] 복합인지기술개발사업 주요성과 ···················································································201
[그림 2-67] 소방안전관리자용 피난시뮬레이션 프로그램 프로토타입의 작업 모습 ···························202
[그림 2-68] 관세행정 현장 맞춤형 기술개발사업 추진과제 ·····························································203
[그림 2-69] 재활운동 빅데이터 플랫폼 기술개발사업 추진 전후 개선 효과 ····································204
[그림 2-70] 실시간 광대역 감시망 구축 기술개발을 위한 총괄 추진체계 ·······································205
[그림 3-1] 국가연구개발사업 조사･분석 추진체계 ··········································································211
[그림 3-2] 동형암호의 원리 ···········································································································222
[그림 3-3] 코로나19 확산 관련 예측 ·····························································································223
[그림 3-4] 화학산업 및 전후방 산업 ······························································································229
[그림 3-5] 주요분야별 석유사용량 ·································································································230
[그림 3-6] 제3회 지구과학연합 연례학술대회 ·················································································234
[그림 3-7] 희귀동위원소의 특징 ·····································································································251
[그림 3-8] 중이온가속기 RAON의 희귀동위원소 생성원리 ·····························································252
[그림 3-9] 미국, 미시간주립대학교(MSU)의 FRIB 초전도 가속모듈 ···············································253
[그림 3-10] 독일, GSI 헬름홀츠 중이온연구소 FAIR 건설 현장 ····················································254
[그림 3-11] 가속장치 구축현황 ······································································································256
[그림 3-12] 기반장치 구축 현황 ····································································································257
[그림 3-13] RI생성장치 구축현황 ··································································································257
[그림 3-14] 초저에너지 실험장치 현황 ··························································································258
[그림 3-15] 저에너지 실험장치 현황 ······························································································259
[그림 3-16] 고에너지 실험장치 구축현황 ·······················································································260
[그림 3-17] 중이온가속기 빔 인출 시험절차 ··················································································260
[그림 3-18] 중이온가속기 QWR 전 구간 빔 인출 결과 ································································261
[그림 3-19] 핵물리 분야 연구 추진(안) ·························································································262
[그림 3-20] 미소셀 소결체 소재 성능 개선 ···················································································264
[그림 3-21] 피복관 제조 기술 ·······································································································264
[그림 3-22] 방사선 분해성 원료물질 생산 및 실증 ········································································264
[그림 3-23] 원자력을 이용한 수전해의 원리 ··················································································268
[그림 3-24] MARVEL 프로토타입 ·································································································269
[그림 3-25] ARPA-E 원자력분야 연구개발 프로그램 ····································································270
xv
[그림 3-26] 혁신형 SMR 개념도 ···································································································273
[그림 3-27] 산업 이용 방사선 융합기술 개발 전략 ······································································274
[그림 3-28] ITER 사업의 한국 조달 현황 ··················································································277
[그림 3-29] 2021년 KSTAR 1억도 30초 달성 ·············································································283
[그림 3-30] 2021년 ITER 조달품목 제작 및 운송 현황 ································································285
[그림 3-31] 세계 ICT 산업 성장 현황 ···························································································287
[그림 3-32] 국내 ICT 산업의 GDP/무역수지 기여 현황] ·······························································288
[그림 3-33] 디지털 혁신기술 ·········································································································289
[그림 3-34] 혁신성장동력프로젝트(인공지능) 사업 성과 ··································································291
[그림 3-35] 인공지능 R&D 챌린지 추진방식 ·················································································293
[그림 3-36] 2022년 인공지능 그랜드 챌린지 대회 시상식 ····························································293
[그림 3-37] 2020~2025년 국내 빅데이터 및 분석 시장 전망 ·······················································295
[그림 3-38] 코딩 AI 도구 코파일럿(Copilot) 서비스 ·····································································301
[그림 3-39] DALL-E2 텍스트(“An astronaut riding a horse”)로부터 생성한 이미지 예시 ·········301
[그림 3-40] Human level AI를 위한 시스템 아키텍처 ·································································304
[그림 3-41] DARPA의 제3세대 인공지능 기술 개발 ·····································································305
[그림 3-42] 인공지능 기술 조감도(Intelligence vs Capacity) ······················································307
[그림 3-43] 주요국 디지털 데이터 시장 규모(2016~2020) ···························································309
[그림 3-44] 국내 데이터 시장규모(2016~2020) ············································································312
[그림 3-45] 주요 추진 성과 ··········································································································312
[그림 3-46] 통합 데이터지도 주요 기능 ························································································316
[그림 3-47] 주민등록증 모바일 확인서비스와 모바일 운전면허증 서비스 화면 ································319
[그림 3-48] 3GPP Ongoin Release timelines ···········································································326
[그림 3-49] ITU-R IMT-2030 work plan ··················································································328
[그림 3-50] 구글, UC Berkeley의 딥러닝 기반 시점영상 합성 기술 ············································337
[그림 3-51] 비디오 부호화 기술 표준화 동향 ················································································339
[그림 3-52] 오디오 부호화 기술 표준화 동향 ················································································339
[그림 3-53] 5G와 ATSC 3.0 방송망 융합 전송 기술 ···································································340
[그림 3-54] ETRI 인공지능 기반 장면 자동 해석 기술 ··································································341
[그림 3-55] ETRI 의료현장 양방향 수어 동시통역 서비스 기술개발 로드맵 ···································344
[그림 3-56] 경로-파괴형(path-breaking)으로의 R&D혁신 모델 전환 ···········································363
[그림 3-57] 바이오 대전환의 3가지 방향 ······················································································364
[그림 3-58] 개인 맞춤형 바이오틱스 설계 기술 모식도 ··································································367
xvi
[그림 3-59] 세포 리프로그래밍과 조직 재생의 주요 공통 인자(Dsp)의 작용에 관한 모식도 ···········368
[그림 3-60] 연구결과 요약 모식도 ·································································································370
[그림 3-61] 코로나19 치료제 개발 성과(렉키로나) ········································································380
[그림 3-62] 코로나19 방역용품 개발 성과 ····················································································381
[그림 3-63] 신약개발 단계별 AI·빅데이터 활용 방안 ·····································································384
[그림 3-64] 제1차 통합심사 혁신의료기기 지정 현황 ····································································385
[그림 3-65] 식약처 식품안전 중장기 발전방향 ···············································································394
[그림 3-66] 국가별 수위기반 간단관개 기술의 적용비율 ································································403
[그림 3-67] 전 세계 쌀 생산에 따른 온실가스 배출량 ···································································404
[그림 3-68] 스마트 양식 기술 개발 관련 연구 추진 ······································································431
[그림 3-69] 수산식품 개발 관련 연구 추진 ···················································································431
[그림 3-70] 해양바이오 기술개발 및 상용화 관련 연구 추진 ·························································432
[그림 3-71] 수산자원 관리 관련 연구 추진 ···················································································433
[그림 3-72] 기후변화 대응 관련 연구 추진 ···················································································434
[그림 3-73] 수산생명자원 관련 연구 추진 ·····················································································435
[그림 3-74] 수산질병 관련 연구 추진 ····························································································435
[그림 3-75] 수산업안전 확보를 위한 어업선진화 관련 연구 추진 ···················································436
[그림 3-76] 기후･대기 분야 주요 연구성과 ···················································································445
[그림 3-77] 토양･물관리 분야 주요 연구성과 ················································································445
[그림 3-78] 생태･자원순환 분야 주요 연구성과 ·············································································446
[그림 3-79] 환경보건 분야 주요 연구성과 ·····················································································447
[그림 3-80] 노출평가 사례연구 및 표준 프로토콜(안) ····································································448
[그림 3-81] 살생물제품 효과효능시험(모의표면시험) ·······································································449
[그림 3-82] 대기질 측정용 중형항공기 및 항공관측 결과 ······························································450
[그림 3-83] 국제인정협력기구(IAF) 다자간상호인정협정(MLA) 협정서 ············································451
[그림 3-84] 비정형 배출구 악취물질 측정방법 ···············································································452
[그림 3-85] 미세먼지 모델 예측 결과 ····························································································453
[그림 3-86] 환경위성센터 누리집 위성영상 관련 화면 ···································································453
[그림 3-87] LH-OAT 기법을 이용한 매개변수 최적화 및 DNN 자료기반 시계열 녹조 예측 ·······454
[그림 3-88] 수질항목별 손상수체 우선관리지역 분석결과 ·······························································455
[그림 3-89] 다양한 형태의 미세플라스틱 및 처리장 방류량과 미세플라스틱 부하량 관계 ···············456
[그림 3-90] 폐플라스틱 재활용 전과정 평가연구 연차별 진행 계획 ················································456
[그림 3-91] 폐플라스틱 물질흐름도(’19년 기준) ············································································457
xvii
[그림 3-92] 음식물류폐기물 처리시설 물질수지 흐름도 및 매립시설 현장조사 ································457
[그림 3-93] 이천시의 물환경 관리계획 종합 참고도 ·······································································458
[그림 3-94] 적정환기방법 및 적정환기 시 1일 평균 실내라돈농도 ·················································459
[그림 3-95] 신속한 수질판단을 위한 필터시험법 활용 가이드라인 ·················································460
[그림 3-96] 환경측정기기 신뢰성 평가(테스트베드) ········································································461
[그림 3-97] 폐광산 주변지역 현지조사 및 골프장 토양 시료채취 ···················································461
[그림 3-98] 해양분야 국가연구개발우수성과 ···················································································467
[그림 3-99] 해상운송 체계 지능화 및 해상 물류서비스 혁신 연구내용 ···········································471
[그림 3-100] 한국형 연안재난재해 피해저감 기술개발(K-Ocean Watch) ·····································471
[그림 3-101] 예보기술 분야 연구개발 성과 ···················································································480
[그림 3-102] 인공강우 항공실험 결과 및 언론보도 ········································································481
[그림 3-103] 기후감시 및 기후변화예측 기술분야 연구개발 성과 ···················································482
[그림 3-104] 스마트시티 시범사업 지역 기상정보 상세모델(10 m 해상도) 산출물 ························482
[그림 3-105] 태양전지 세계 최고 효율 목록 ·················································································504
[그림 3-106] 현장 데이터 취득 센서 장착 및 생산예측 평가시스템 구현 ·······································514
[그림 3-107] 나노기술의 정의 및 특징 ··························································································526
[그림 3-108] 나노 및 소재기술의 발전 ··························································································527
[그림 3-109] 양자점 활용 조명과 THz 카메라 ··············································································528
[그림 3-110] 칩 없는 무선 전자스킨과 계산하는 실리콘 이미지 센서 ············································529
[그림 3-111] 전고체전지 금속산화물 나노필름과 그래핀 기반 고분자 전지 ····································530
[그림 3-112] MXene 기반 마이크로로봇의 나노플라스틱 검출과 셀룰로오스 나노결정 기반 바이오플라스틱···531
[그림 3-113] 지질나노입자 이미지과 웨어러블 마이크로 니블 전기화학적 aptamer 바이오센서 ····532
[그림 3-114] Robotic four-dimensional pixel assembly of van der Waals solids ··············535
[그림 3-115] 제임스 웹 우주망원경의 상상도와 설치위치(NASA) ··················································541
[그림 3-116] ㈜더블미, ㈜투썬디지털아이디어 및 삼성전자의 실감 가상인간 생성 기술 ·················550
[그림 3-117] 문화유산 기술개발 2022년 주요 성과 ······································································557
[그림 3-118] 스마트 팩토리 적용 사례 ························································································566
[그림 3-119] Universe Robot社(미국)의 협동로봇 및 보스톤다이내믹스(현대차그룹 인수)의 ‘Spot’ ·····567
[그림 3-120] ASML社 EUV, 장비 및 IBM의 세계최초 2나노 반도체 ··········································569
[그림 3-121] 산업용 로봇 및 의복형 웨어러블 로봇 ······································································571
[그림 3-122] 국내 최초 액화수소 플랜트 모식도 및 수소 혼소 연소기 ··········································573
[그림 3-123] 5대 기계산업 2021~2022년 월별 생산･출하･재고 증가율 ·······································574
[그림 3-124] 5대 기계산업 2021~2022년 월별 수출입 증가율 ·····················································574
xviii
[그림 3-125] 과학기술(화학)과 ICT 간 융합사례 ···········································································577
[그림 3-126] 석유화학과 철강의 융합사례 ·····················································································578
[그림 3-127] CO2 배출 감축을 위한 재생에너지 기여 방안 ··························································580
[그림 3-128] GE g3 가스 적용 145㎸ GIS 및 SIEMENS 진공차단방식 145㎸ GIS ··················582
[그림 3-129] 롤스로이스, 수소연료 항공기 엔진 세계 최초 시험 성공 ···········································583
[그림 3-130] 국내 EMS 구축 연혁 ·······························································································584
[그림 3-131] 기존 국산 EMS와 차기EMS 기능 운영도 ································································585
[그림 3-132] LS Electric 친환경 170㎸ GIS 및 현대일렉트릭 친환경 170㎸ GIS ······················586
[그림 3-133] 친환경선박 전주기 혁신기술개발 사업개요 ································································591
[그림 3-134] 자율운항선박 성능실증센터 및 시험선 ······································································592
[그림 3-135] 한국형위성항법시스템 센티미터급 위치정보 보강서비스 기술 개념도 ·························593
[그림 3-136] 최근 전기차 배터리 관련 혁신 사례 ·········································································598
[그림 3-137] Tesla Semi 외형 및 실내(운전석) 사진 ···································································599
[그림 3-138] 최근 공개된 수소전기차 및 개발 중인 수소 내연기관차 ············································601
[그림 3-139] 자동차 생산효율 제고 및 개발비용 절감 사례 ··························································604
[그림 3-140] 테슬라, 휴머노이드 로봇 ‘옵티머스’ ··········································································606
[그림 3-141] 구글 리서치, PaLM-SayCan ···················································································607
[그림 3-142] 구글 리서치, Inner Monologue ··············································································607
[그림 3-143] 스탠포드대, 개인화된 로봇 부츠 ···············································································608
[그림 3-144] ETH, 스위스 에첼산을 등반하는 4복 보행 로봇 ‘애니멀’ ·········································608
[그림 3-145] 글래스고대, 고통에 반응하는 민감 전자피부 ·····························································609
[그림 3-146] 이탈리아기술원(IIT), 유연 인공근육 ··········································································610
[그림 3-147] 코넬대, 스마트 마이크로 로봇 ··················································································611
[그림 3-148] KAIST, 4족 보행 로봇 마블 ····················································································613
[그림 3-149] KAIST, 로봇 피부의 수리 및 기능 복구 ···································································614
[그림 3-150] 반도체 파운드리 업체별 공정 로드맵 ········································································618
[그림 3-151] 기술성숙도에 따른 핵심기술의 단계별 구분 ······························································623
[그림 3-152] 특화연구센터 개소식 ·································································································624
[그림 3-153] 관리심도에 따른 사업관리 업무 차등화 ····································································624
[그림 3-154] 미래도전국방기술 3대 추진전략 ················································································625
[그림 3-155] 기술주도형 소요창출 강화를 위한 3개의 과제기획 제도 ···········································625
[그림 3-156] 우주기술 관련 민군겸용기술개발과제 ········································································626
[그림 3-157] 다중로봇 협동 자율계획 기술개발 ·············································································627
xix
[그림 3-158] ｢’23~’27 부품국산화 종합계획｣ ···············································································628
[그림 3-159] 국방기술개발 분류 ····································································································629
[그림 3-160] 국방연구개발 체계도 ·································································································630
[그림 3-161] N3 프로그램의 두 분야인 비침습(TA1) 및 최소침습(TA2)의 개요도 ·························633
[그림 3-162] OFFSET 프로그램 ···································································································634
[그림 3-163] 미국 고출력 레이저 개발 현황 ·················································································639
[그림 3-164] 독일 고출력 레이저 개발 현황(SBC) ········································································639
[그림 3-165] 중국 고출력 레이저 개발 현황 ·················································································640
[그림 3-166] 캘리포니아 팜데일 생산시설에서 최초 공개된 B-21 폭격기 ·····································641
[그림 3-167] 하이브리드 파워팩 전주기 관리 특화연구센터 구성 ···················································643
[그림 3-168] 민군기술협력사업 목적 개념도 ··················································································646
[그림 3-169] 민군기술협력사업 추진체계 ·······················································································647
[그림 3-170] 2022년 착수 4차 산업혁명기술 등 신산업 분야 과제 사례 ······································648
[그림 3-171] 2022년 착수 민군 우주기술분야 과제 사례 ······························································649
[그림 3-172] 2021년 부처별 재난안전 분야 R&D 투자현황 ·························································654
[그림 3-173] 2022년 8월 서울시 일대 침수피해 현황 ··································································656
[그림 3-174] 1912~2020년 연대별 강수 변화 추세 ·····································································657
[그림 3-175] 실시간 제어 시스템의 구성 ······················································································658
[그림 3-176] Data-Network-AI(DNA) 연계도 ·············································································660
[그림 3-177] 연차별 정부 및 국토교통 R&D 투자 규모 ································································662
[그림 3-178] 국토교통 R&D분야별 투자비중 및 추이 ···································································663
[그림 3-179] 2022년 국토교통 R&D 기술분야 별 지원사업 현황 ···············································663
[그림 3-180] 2022년도 국토교통과학기술 연구개발사업 추진 기본방향 ·······································664
[그림 3-181] 4대 중점 추진전략 + 2대 특별 핵심전략 과제 ·························································664
[그림 3-182] 2022년 국토교통 R&D 중점 투자방향 별 추진사업 ·················································666
[그림 3-183] 주요 산업별 생산성 추세 ··························································································668
[그림 3-184] 우리나라 스마트 건설 사업 추진 현황 ······································································673
[그림 3-185] 자율주행 도입에 따른 도로인프라의 구분 ·································································677
[그림 3-186] 자율주행을 고려한 차선관리 기준 ·············································································678
[그림 3-187] 위치참조 및 정보제공을 위한 자율주행 교통안전표지(예) ··········································679
[그림 3-188] CARMA 프로젝트의 구성 ························································································679
[그림 3-189] MAVEN 프로젝트의 I2V서비스 예 ···········································································680
∙∙∙ 3
누리호 발사 및 향후 우주기술 개발 방향
누리호 발사 및 향후 우주기술
개발 방향
1. 한국형발사체의 역사 및 의의
1) 우리나라의 발사체 개발 과정
우리나라는 1993년 1단형 고체추진 과학로켓(KSR-I)을 개발하고 이어서 2단형 고체추진
과학로켓인 중형과학로켓(KSR-II)을 개발하였다. 또한, 국내 최초의 액체추진 과학로켓(KSR-III)을
개발하여 2002년 11월 28일 발사시험을 성공적으로 마쳤다. 이러한 일련의 과학로켓 개발을
통해 우리나라는 발사체 설계 및 제작능력을 일부분 확보하였다.
우리나라의 첫 우주발사체 나로호는 국제협력을 통해 개발되었는데 협력 국가는 러시아였다.
액체 추진기관으로 구성된 1단은 러시아에서 도입하고 고체 추진기관(킥모터)으로 구성된 2단은
국내에서 개발하여 100톤급 소형 위성발사체를 개발하는 것이 목적이었다. 나로호는 2002년
부터 개발을 시작해 2009년 8월 25일에 1차 발사를 실시하였으나, 페이로드 페어링의 분리
실패로 위성을 목표궤도에 진입시키지 못했다. 2010년 6월 10일 2차 발사 시도과정에서는
비행 중 1단 연소구간에서의 발사체 폭발로 또다시 실패를 겪었다. 1~2차 발사 실패에 따른
문제점을 분석하고 개선한 다음 2013년 1월 30일에 마지막 3차 발사를 수행하였고 위성을
성공적으로 궤도에 투입함으로써 우리나라 최초의 우주발사체 개발을 성공적으로 완료하였다.
나로호 개발은 우주발사체 기술자립을 위한 중간 과정으로 발사체 선진국의 기술과 경험을
습득할 수 있는 기회였고, 이를 바탕으로 독자기술로 개발하는 한국형발사체 개발이 2010년에
착수하였다.
한국형발사체 개발은 총 3단계로 진행되었다. 1단계 사업에서는 추진기관 시험설비 구축과
7톤급 액체엔진 연소시험을 통해 국내 액체 추진기관 개발의 필수 시설인 추진기관 시험설비
10종을 구축하고, 액체엔진 자력개발의 성공 가능성을 확인하고자 하였다. 2단계 사업에서는
75톤급 액체엔진을 개발하고, 이 엔진의 성능을 실제 비행을 통해 검증하는 것이 목표였다.
마지막 3단계에서는 한국형발사체의 비행시험을 통한 성능검증으로 2021년 10월 21일에 1차
발사를 실시하였으나 3단 엔진의 조기 연소종료 현상 발생으로 목표궤도 투입에 실패하였다.
4 ∙∙∙
1차 발사 실패에 따른 원인파악 및 개선 조치 이후 실시한 2차 발사에서 모든 비행 과정을 정상적
으로 수행하고 성능검증 위성 등을 목표궤도에 투입함으로써 우리나라는 저궤도 실용위성급
우주발사체 기술을 온전히 확보하였고, 1톤 이상의 위성을 우주 궤도에 투입할 수 있는 세계 7번째
국가로 발돋움하였다.
<표 1-1> 국내 발사체 개발 현황
구분 KSR-I KSR-II KSR-III
나로호
(KSLV-I)
시험발사체
(TLV)
누리호
(KSLV-II)
목적
1단형 무유도 과학
관측 로켓 국산화 개발
및 한반도 오존층 탐사
초기자세제어 기능을
갖춘 2단형 고체추진
과학 관측 로켓의 국산화
개발
액체추진로켓 독자
개발 및 소형위성
발사체 개발을 위한
기반기술 확보
100kg급 인공위성을
지구저궤도에 진입
시킬 수 있는 발사체
개발 및 독자 개발을
위한 기술과 경험 확보
누리호에 사용될 75
톤급 액체엔진 성능을
비행을 통해 확인하기
위한 시험용 발사체
1.5톤급 실용위성을
지구저궤도에 투입
시킬 수 있는 발사체
개발 및 우주발사체
기술 확보
개발기간 1990.7 ~ 1993.10 1993.11 ~ 1998.6 1997.12 ~ 2003.2 2002.8 ~ 2013.4 2015.8~2018.11 2010.3 ~ 2023.6
개발비
(억원)
28.5 52 780 5,025 - 19,572
길이(m) 6.7 11.1 14.0 33.0 25.8 47.2
직경(m) 0.42 0.42 1.0 2.9 2.6 3.5
중량(kg) 1,268 2,048 6,000 140,000 52,100 200,000
발
사
일
1호 1993.6.4 1997.7.9
2002.11.28
2009.8.25
2018.11.28
2021.10.21
2호 1993.9.1 1998.6.11 2010.6.10 2022.6.21
3호 - - 2013.1.30
특징
- 1단형 고체추진
과학로켓
- 2단형 고체추진
과학로켓
- 비행 중 2단 분리
성공
- 국내 최초의 액체
추진 로켓 독자 개발
성공
- 소형 위성발사체
개발을 위한 기반
기술 확보
- 국내 최초의 위성
발사체 개발
- 한･러 공동 개발
- 러시아 기술협력을
통한 체계기술 확보
- 1단형 발사체
- 발사 환경에서
엔진, 발사체
구성품 성능
점검
- 국내 최초의 실용
위성급 위성발사체
개발
- 국내 독자 개발
- 75톤급 액체엔진
개발
2) 한국형발사체 개발의 의의
한국형발사체는 “우주개발진흥기본계획”에 따라 우리나라 독자기술로 개발한 발사체로
2010년 개발에 착수하여 2022년 발사체 비행시험을 통한 위성의 우주궤도 투입을 성공적으로
완료함으로써 발사체 개발의 전 과정을 자립화하여 기술개발을 완료하였다. 세계적으로 확대
되고 있는 우주개발 수요에 대등하고, 세계 우주시장에 참여할 수 있는 우주발사체 기술을 독자적
으로 확보한 것이다. 또한, 발사체 기술 보유국으로서 우주개발을 위한 국제공동연구에 참여
할 수 있는 기반도 확보하였다.
∙∙∙ 5
누리호 발사 및 향후 우주기술 개발 방향
한국형발사체 독자 개발을 통해 확보한 기술을 바탕으로 다양한 성능의 발사체 개발도 가능
해질 전망이다. 실제로, 국가 우주계획의 차질 없는 수행과 향후 자주적인 국가 우주개발계획
수립 및 이행을 위해 기존 한국형발사체 대비 성능이 대폭 고도화된 발사체 개발이 필요함에
따라 차세대발사체 개발사업을 준비하였고, 예비타당성 조사를 마치고 사업 착수를 준비하고
있다. 대형, 소형 발사체 등으로의 개발 확장으로 저궤도 대형･소형위성 발사, 달 탐사 및 심우주
탐사까지 가능한 발사체 개발을 통해 우리나라 우주개발 영역의 확장이 가능해진 것이다.
우주발사체 기술은 첨단기술 및 전통기술이 복합적으로 융합된 대형 융복합 기술로서 타
산업 분야로의 파급효과도 기대할 수 있다. 기계･전기･전자･화공･신소재 등 많은 분야의 과학
기술이 집약된 핵심기술로 한국형발사체 발사를 통해 확보된 기술은 항공･조선･자동차･IT 등
타 산업에 영향을 미칠 수 있다.
우주발사체의 성능 및 신뢰성을 검증할 수 있는 시험설비 10종과 발사대 등을 구축하고, 운영
기술도 확보함으로써 발사체 개발에 필수적인 시설을 보유하게 되었을 뿐 아니라 향후에도
지속 활용할 수 있다는 점에서 국내 발사체 개발을 위한 기반시설도 확보하였다.
국내 산업체와 함께 누리호 개발을 수행하는 산･연 개발체계를 확립함으로써 국내 우주발사체
산업생태계 조성에 기여하였으며, 세계 7대 우주개발 강국으로서 국민의 자긍심을 고취하고,
미래 세대가 우주에 대한 꿈을 키워나갈 수 있는 계기도 제공하였다.
2018년 대국민 명칭공모를 통해 선정된 한국형발사체의 이름은 누리호이다. 누리는 ‘세상’
이라는 뜻의 순우리말로, 누리호는 ‘우주까지 확장된 새로운 세상을 연다’는 뜻을 가지고 있다.
누리호의 의미가 현실이 되고 있는 것이다.
2. 누리호 발사 성공 사례
1) 기술개발 주요 성과
한국형발사체(누리호) 개발은 우주발사체 개발을 위한 설계, 제작, 시험, 발사 운용 등 모든
과정을 국내 기술로 개발하여 우주발사체 기술자립과 핵심기술을 확보하는데 기여하였다. 대표
적인 확보 기술에는 중대형 액체로켓엔진 기술, 추진기관 시험설비 구축, 300톤급 추력 발생을
위한 클러스터링 기술, 대형 추진제 탱크 제작 기술, 발사체 체계종합 기술, 독자기술로 구축한
발사대 등을 들 수 있다. 나로호 개발 시에는 러시아와의 협력을 통해 발사체 체계종합 기술을
경험하고 상단 고체 킥모터 개발, 나로우주센터 구축 등을 중점적으로 수행하여 우주발사체
독자 개발을 위한 기술과 경험 확보에 중점을 두었으며 이번 누리호 개발을 통해 기술 자립화를
이룰 수 있었다.
6 ∙∙∙
가) 중대형 액체엔진 독자 개발
누리호의 주 엔진인 75톤급 및 7톤급 액체엔진을 독자적으로 개발하였으며 엔진 연소시험을
통해 성능을 검증함으로써 시험기술까지 확보하였다. 75톤급 엔진은 개발 초기에는 기능과
성능 위주로 설계하여 목표한 중량보다 약 25% 무겁게 설계됐으나, 이후 반복적인 엔진 연소
시험 등을 통해 엔진 기능과 작동 환경에 대한 데이터 축적, 무게 감량을 위한 설계 개선, 구조
해석, 경량 소재 등을 적용하여 성능뿐 아니라 중량까지도 요구조건을 만족하였다. 75톤급 액체
엔진은 누리호 발사 전까지 모두 33기의 엔진을 시험하였으며, 지상 및 고공 모사 환경에서
총 184회, 누적 연소시간 18,290초를 수행하였다. 7톤급 액체엔진의 경우, 12기의 엔진을 시험
하였으며, 총 103회, 누적 연소시험 20,070.7초를 수행하였다. 또한, 2018년 11월에는 75톤급
액체엔진의 성능을 검증하기 위해 누리호의 2단부를 활용하여 제작한 시험발사체 발사에 성공
하여 액체엔진 기술이 차질 없이 확보되고 있음을 입증하였다.
75톤급 엔진 연소시험 7톤급 엔진 연소시험 시험발사체 발사
∙∙∙ 7
누리호 발사 및 향후 우주기술 개발 방향
나) 추진기관 시험설비 구축
누리호에 탑재되는 75톤급 액체엔진과 7톤급 액체엔진은 연소기, 터보 펌프, 가스발생기,
밸브, 배관 등으로 구성되는데, 구성품 시험을 통해 성능을 확인한 후 액체엔진으로 조립하여
시험을 수행하는 절차로 개발 예정이었다. 그러나, 한국형발사체개발사업 착수 시점에는 액체
엔진을 시험할 수 있는 국내 시험설비가 없어 엔진 구성품 시험, 엔진 시스템 시험, 추진기관
시스템 시험이 가능한 총 10종의 시험설비 구축이 우선적으로 진행되었다. 나로우주센터 등에
구축된 시험설비는 극저온 유체(액체질소–196℃, 액체산소–183℃), 초고압(공기, 질소, 헬륨
400기압) 정밀 제어 그리고 공급기술이 적용되었으며, 추력(최대 150톤) 등 데이터 측정, 진공
모사 환경(55mbar, 고도 20km에 해당) 등을 구현하였다. 또한, 국내 IT 기술의 우수성을 활용
하여 최신 제어･계측 시스템 구현으로 해외설비 대비 시험 안전성을 높이고, 제어･계측 정밀도를
향상시켰다. 또한, 150톤 하중 및 진동을 견딜 수 있는 특수 토목 설계․시공을 통해 구축함으로써
우주개발 강국인 미국, 러시아, 유럽, 일본의 시험설비와 대등한 수준으로 볼 수 있다.
※ 터보 펌프 소형상사시험설비 확장 구축 (’12)
다) 대형 추진제 탱크 제작
추진제 탱크는 발사체 전체 부피의 80%를 차지하기 때문에 탑재성능의 확보를 위해서는
경량화가 필요하였다. 이를 위해 알루미늄 합금 단일 벽으로 제작되었고, 그 두께는 일반 탱크의
약 2.5~3.0mm 정도에 불과하였다. 반면, 최대 높이는 10m, 최대 직경 3.5m의 거대한 형상
으로 제작되었고, 탱크 내부에는 대기압의 4~6배 압력이 작용하기 때문에 비행 중 가해지는
관성력･공력에 의한 하중과 압력에 견딜 수 있는 강성이 요구됨에 따라 격자구조로 설계하였다.
8 ∙∙∙
격자구조는 삼각형 형태의 격자보강 구조가 반복되는 형태로, 구조체의 강성을 효율적으로
높이는 설계지만 최적치를 찾기 위한 반복적 계산과 해석이 필요한 극히 까다로운 기술이다.
추진제 탱크 추진제 탱크 내부 파열시험
라) 엔진 클러스터링 기술
누리호의 1단에 적용된 클러스터링 기술은 액체엔진 4기의 정확한 정렬과 균일한 추진력을
내는 것이 관건으로, 높은 기술적 난이도를 해결하기 위해 정교한 설계와 높은 수준의 지상 시험을
수행하였다. 엔진 4기의 정확한 정렬과 고추력을 확보하기 위해 엔진 화염 가열 분석 및 단열
기술, 엔진 간 추력 불균일 대응 기술, 엔진 4기 조립, 정렬 및 짐벌링(방향 제어) 기술을 장기간에
걸쳐 확보하여 2018년에는 시험발사체 발사를, 2021년에는 1단 추진기관 종합 연소시험을 통해
일정 부분 확보하였고, 2021년에 수행된 누리호 1차 발사를 통해 검증을 완료하였다. 엔진 간
추력 불균일 문제를 해결하기 위해 추력 불균형 오차 수준에 대한 분석을 완료하고, 발사체 이륙 전
발사대에서 불균일 점검을 위한 지상 고정 장치의 단독 성능시험을 완료하였다. 엔진 정렬과
짐벌링 기술을 확보하기 위해 형상설계를 바탕으로 1단 인증모델을 제작하여 2021년에 수행된
종합연소시험을 통해 성능검증을 완료하였다.
마) 발사체 체계종합 기술
한국형발사체의 2단부에 해당하는 시험발사체 개발과정에서 체계개발모델(EM), 인증모델(QM),
비행모델(FM) 순의 개발절차를 마련하였고, 2018년에 수행한 시험발사체 비행시험 성공을 통해
개발절차를 확립하였다. 이러한 개발절차는 한국형발사체의 단별 개발절차에 적용되어 1단과
3단의 개발이 진행되었다. 3단의 경우, 2020년 3월에 종합연소시험을 통해 성능검증을 완료
하였고, 1단은 2021년 3월에 성능검증을 완료함으로써 단별 개발절차를 완료하였다.
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누리호 발사 및 향후 우주기술 개발 방향
체계개발모델
(Engineering Model)
인증모델
(Qualification Model)
비행모델
(Flight Model)
∙ 발사체 총조립 공정 개발
∙ 추진기관 수류시험 수행
∙ 비행모델과 동일하게 조립
∙ 추진기관 종합연소시험 수행
∙ 비행모델 조립
∙ 비행시험을 통한 성능확인
시험발사체 비행모델 누리호 비행모델
바) 발사대 구축
한국형발사체 발사대(제2발사대)는 설계부터 제작, 조립까지 발사대 건립에 필요한 모든
과정을 국산화하는데 성공하였으며, 기존 나로호 발사대(제1발사대)와 달리, 엄빌리컬(Umbilical)
타워(높이 45m)를 설치하여 발사체에 등유, 산화제 등을 공급하는 시스템이다. 이를 위해 발사체
상단(2단/3단/페어링)을 운용하기 위한 타워, 접근설비, 엄빌리컬(Umbilical) 연결 및 회수장치를
추가적으로 구축하였고, 발사체 이륙 시 지상설비와의 간섭 회피를 위해 지상고정장치(VHD;
Vehicle Holding Device) 및 상단 엄빌리컬(Umbilical) 접속 장치에 후퇴 기능을 채용하였다.
발사대 전경 엄빌리컬 타워 기능
2) 누리호 1차 발사 및 후속조치
2021년 10월 21일에 나로우주센터에서 1차 발사가 실시되었다. 발사 하루 전인 10월 20일에
발사체 이송이 완료되었고, 발사 준비가 차질 없이 진행되었다. 발사 당일에 지상시스템에 오류가
10 ∙∙∙
발생하여 점검시간이 추가로 소요되었고, 발사예정시각은 17시로 발사관리위원회를 통해 확정
되었다. 17시에 이륙 후 1단 분리, 페어링 분리, 2단 분리 등이 정상적으로 수행되었으나, 3단에
장착된 7톤급 액체엔진이 목표 연소시간인 521초 동안 연소되지 못하고, 475초에 조기 종료
되는 현상이 발생하였다. 이에 위성투입 능력 검증을 위해 탑재한 위성 모사체가 고도 700km의
목표에는 도달하였으나, 궤도 진입을 위한 7.5km/s의 속도에는 미치지 못하여 궤도에 안착하지
못하고 지구로 낙하하였다. 비행결과 확인 후 정확한 원인분석과 개선 조치를 위한 발사조사위원회가
구성되었다.
2021년 11월부터 12월까지 약 2개월 간 ｢누리호 발사조사위원회｣와 한국항공우주연구원
연구진의 내부회의를 개최하여, 총 2,600여 개의 비행 데이터를 확보하여 정밀 분석 및 해석,
실험 등을 수행하여 비정상 비행의 원인을 추정하였다. 비행 중 진동과 부력으로 인해 실제
비행 시 헬륨탱크에 가해지는 액체산소의 부력이 상승할 때 고정 장치가 풀려 헬륨탱크가 하부
고정부에서 이탈한 것으로 추정하였다. 이후 이탈된 헬륨탱크가 계속 움직이면서 탱크 배관을
변형시켜 헬륨이 누설되기 시작하였고, 산화제 탱크의 균열을 발생시켜 산화제가 누설된 것으로
최종 추정하였다. 이로 인해 누리호 1차 발사 시에 발생한 3단 엔진 조기 종료의 원인 3단 엔진
으로 유입되는 산화제의 양이 감소하면서 조기에 종료된 것으로 결론을 도출하였다.
이에 따라 2차 발사를 대비한 개선 조치사항을 반영하였다. 3단 산화제 탱크 내부의 고압
헬륨탱크가 이탈하지 않도록 헬륨탱크 하부고정부를 보강하고, 산화제 탱크 맨홀 덮개의 두께를
강화하는 등의 기술적 조치를 실시하였다.
3단 산화제 탱크 내 고압 헬륨탱크 및 배관 배치도
∙∙∙ 11
누리호 발사 및 향후 우주기술 개발 방향
3) 누리호 2차 발사
한국형발사체의 2차 발사는 2022년 6월 15일로 확정되었다. 1차 발사 발사조사위원회
결과로 제시된 3단 산화제 탱크에 대한 보완 사항을 반영하기 위한 설계변경･제작･시험 등의
필요 일정과 2차 발사를 위한 1,2,3단 총조립 일정 그리고 탑재할 위성(성능검증 위성) 준비
일정을 검토한 결과 6월 15일에 발사 가능한 것으로 확인되었다. 이에 제40회 우주개발진흥
실무위원회를 통해 누리호 2차 발사예정일을 2022년 6월 15일로 확정하고, 6월 16일부터
23일까지를 발사 예비일로 지정하였다.
6월 15일에 발사를 진행하기 위해 하루 전인 6월 14일에 발사체 이송과 발사대에 장착하는
업무를 수행해야 했다. 그러나 6월 14일의 기상분석 결과 강풍이 예상되었다. 강풍으로 인해
발사대 엄빌리컬(Umbilical) 타워 등에서 작업 시 안전 문제가 발생할 우려가 있어 발사 일정을
6월 16일로 하루 연기하였다. 6월 16일 발사를 위해 6월 15일에 발사체를 발사대로 이송하여
점검 작업을 진행하던 중 1단 산화제 레벨측정 시스템의 오류가 확인되어 발사대 현장에서 내부
점검을 통한 원인파악을 시도하였으나, 안전 문제로 발사체로의 접근이 불가능하다는 것을 확인
하게 되어 발사 운용을 중지하고 누리호를 조립동으로 회수하여 점검을 실시하기로 하였다.
발사대에 기립한 누리호 발사체 종합조립동으로 회수되는 누리호
6월 16일부터 연구진들은 레벨측정 시스템 전반에 대한 신속한 점검을 위해 작업의 난이도를
고려하여 순차적인 점검을 실시하였다. 먼저 오류가 발생했던 1단 산화제 탱크 연결부의 점검
창을 개방하여 신호처리박스와 이와 관련된 전기신호부품에 대한 점검을 실시하였으나, 오류
사항이 없음을 확인하였다. 이후, 레벨 센서에 대한 검사를 실시 한 결과, 코어부의 고장을 확인
하였다. 당초 레벨 센서 점검을 위해 1단과 2단의 분리가 필요할 것으로 보았으나, 분리하지 않고
점검 창으로의 진입을 통해 교체가 가능함을 확인하였다. 이에, 레벨 센서의 코어를 신품으로
12 ∙∙∙
교체‧장착하였으며, 장착 전‧후에 전기 신호 등에 대한 점검을 수행한 결과 정상 작동이 가능함을
확인하고, 추가적인 점검과정에서 이상이 없다면 기술적으로 6월 21일부터 발사가 가능한 것으로
판단하였다. 이후 발사관리위원회를 통해 차주 기상 상황 등을 고려할 때 후반부로 갈수록 기상
상황이 악화될 가능성이 높아 6월 20일에 누리호를 발사대로 이송하고 6월 21일에 2차 발사를 다시
진행하기로 확정하였다.
6월 20일에 발사대로 이송된 누리호는 모든 점검과정을 이상 없이 완료하였고, 발사 당일인
6월 21일에도 발사절차가 순조롭게 진행되었다. 발사 10분 전 자동운용절차에 돌입하였고
오후 4시에 이륙하였다. 점화→1단 분리(123초, 62km)→페어링 분리(227초, 201km)→2단
분리(269초, 272km)→3단 연소 종료(504초, 700km)→성능검증 위성 분리(875초, 700km)→
위성 모사체 분리(945초, 700km)까지 모든 발사과정이 완료되었고, 곧이어 성능검증 위성과
위성 모사체가 목표궤도인 700km에 성공적으로 안착하였음을 확인하였다. 이후 위성 교신까지
정상적으로 수행됨에 따라 누리호의 궤도투입 능력은 완전히 검증되었고, 우리나라는 마침내
우주발사체 기술자립에 성공하였다.
누리호 2차 발사 성능검증 위성 분리
3. 향후 정책 및 기술개발 방향
우주에 대한 인식변화로 인해 우주산업의 영역이 확대되고 있다. 우주산업 선점 및 우주자원
확보를 위한 세계 각국의 경쟁이 심화되고 있으며, 글로벌 우주 경쟁에 동참할 수 있는 기술력
확보도 필요하다. 또한, New Space의 등장으로 우주자원, 관광, 발사, 군사, 위성 등 다양한
분야에서 상업적 우주 활동이 활발해지고 있으며, 달, 소행성 등의 산업적 가치 증대로 주요국들은
우주탐사 경쟁에 돌입하고 있다.
우리나라도 지난 7월 ‘우주경제 비전’ 선포를 통해 우주개발을 산업적으로 지원하고 우주
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누리호 발사 및 향후 우주기술 개발 방향
항공청 설립을 추진하는 등 세계 우주개발 동향에 대응하기 위한 정책을 추진하고 있다. 또한, 11월
윤석열 대통령이 발표한 ‘미래 우주경제 로드맵’을 통해 2045년에 화성 탐사를 실현하겠다는
방향을 제시하였다.
이에, 누리호 발사 이후, 한국형발사체개발사업 후속으로 ‘한국형발사체 고도화사업’이 착수
되었다. 본 사업은 한국형발사체 기술의 신뢰성 향상을 통해 우주수송 능력 확보 및 국내 체계
종합기업의 발굴･육성을 목표로 2027년까지 수행될 예정이다. 이 사업을 통해 총 4기의
누리호 발사를 통해 국내에서 제작한 위성을 발사함으로써 국내 발사체를 활용하여 우주계획을
수행하게 될 것이며, 기 획득한 한국형발사체 기술을 민간에 이전하여 민간주도의 발사 서비스
기반을 구축할 수 있도록 지원할 계획이다.
또한, 재점화, 추력조절 등이 가능한 100톤급 다단 연소 사이클 엔진이 적용되는 차세대발사체
개발을 통해 저궤도 대형위성과 달 착륙선 발사가 가능한 우주발사체 개발도 예비타당성
조사를 완료하고 사업을 착수할 예정이다.
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제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
제1절 국가과학기술 비전 추진현황
1. 제5차 과학기술기본계획의 수립
가. 개요
과학기술기본계획은 ｢과학기술기본법｣ 제7조에 근거한 과학기술 분야의 최상위 법정계획으로
향후 5년 간 과학기술발전에 관한 중･장기 정책목표와 방향을 제시한다. 과학기술기본계획에는
과학기술의 발전 목표, 정책의 기본방향, 민간부문의 과학기술 혁신 촉진 등 법정사항을 포함
하게 되며, 「국가과학기술자문회의법」에 따른 심의회의 심의를 거쳐 확정한다.
｢과학기술기본법｣에 따른 과학기술기본계획 법정 필수사항
1. 과학기술의 발전목표 및 정책의 기본방향
2. 과학기술혁신 관련 산업정책, 인력정책 및 지역기술혁신정책
등의 추진방향
3. 과학기술투자의 확대
4. 과학기술 연구개발의 추진 및 협동･융합연구개발 촉진
4의2. 미래유망기술의 확보
5. 기업, 교육기관, 연구기관 및 과학기술 관련 기관･단체 등의
과학기술혁신 역량의 강화
6. 연구개발성과의 확산, 기술이전 및 실용화의 촉진, 기술창업의
활성화
6의2. 과학기술에 기반을 둔 성장동력의 발굴･육성
6의3. 과학기술을 활용한 삶의 질 향상, 경제적･사회적 현안
및 범지구적 문제의 해결
7. 기초연구의 진흥
8. 과학기술교육의 다양화 및 질적 고도화
9. 과학기술인력의 양성 및 활용 증진
10. 과학기술지식과 정보자원의 확충･관리 및 유통체제의 구축
11. 지방과학기술의 진흥
12. 과학기술의 국제화 촉진
13. 남북 간 과학기술 교류협력의 촉진
14. 과학기술문화의 창달 촉진
15. 민간부문의 과학기술혁신 촉진
15의2. 과학기술혁신의 촉진을 위한 제도나 규정의 개선
15의3. 과학기술에 기반을 둔 지식재산의 창출･보호･활용의
촉진과 그 기반의 조성
15의4. 성별 등 특성을 고려하고 사회적 가치를 증진하기 위한
과학기술의 구현
16. 그 밖에 대통령령으로 정하는 과학기술진흥에 관한 중요
사항
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나. 2022년도 주요성과
1) 제5차 과학기술기본계획의 비전 및 추진과제
[그림 2-1] 비전 및 추진과제
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제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
가) 질적 성장을 위한 과학기술 체계 고도화
전략 1에서는 과학기술 체계 전환을 통하여 국가연구개발 활동의 질적 성장을 도모하는 것을
목표로 한다. 이를 통하여 우리나라의 5년 기준 피인용 상위 1% 논문 점유율을 2015년∼
2019년 3.5%에서 2022년∼2026년 4.8%까지 1.3%p 향상시키는 것과 세계 최고국 대비
90% 이상 기술수준을 보유하는 세계적 수준의 전략기술 분야를 현재 3개에서 8개 이상으로
육성하는 것을 목표로 한다.
전략 1의 첫 번째 추진과제는 임무중심 문제해결을 위한 R&D 전략성 강화이다. 경제･
사회적으로 명확한 임무목표를 바탕으로 대체 불가능한 원천기술을 육성하고, 혁신을 선도하기
위한 연구개발 체계를 구축한다. 세부과제로는 임무중심 R&D 체계 혁신, 기술주권 확보를
위한 전략기술 발굴·육성, 고위험 도전·모험형 연구 활성화를 설정하였다. 세계 최고국 대비
기술 수준 90% 이상 중점기술 개수를 현재의 5개에서 2027년 25개 이상으로 늘리고, 탄소 중립･
전략기술 분야에 대한 R&D예산 규모를 2022년 5.45조 원 규모에서 2027년 7조 원 이상으로
확대한다.
두 번째 추진과제는 자율과 창의를 높이는 연구 환경 개선이다. 디지털 기술을 활용하고, 사람
중심의 환경을 조성하여 연구자의 자율성과 창의성을 높이고, 연구성과를 확산한다. 세부과제로는
자율적 연구 환경을 위한 지원제도 구축, 연구자 중심의 건강한 연구 환경 조성, 개방형 혁신
연구기반 구축을 제시하였다. 연구자가 체감하는 자율･창의 연구 환경에 대한 만족도 조사를 수행
하여 2027년 만족도를 75% 이상으로 높이고, 범부처통합연구지원시스템(IRIS) 적용기관 수를
현재 5개에서 32개 이상으로 확대하는 것을 목표로 한다.
세 번째 추진과제는 R&D 성과 창출･확산 및 활용･보호 기반 강화이다. 우수 연구성과의
창출과 확산 및 활용에 기여할 수 있도록 R&D투자, 평가, 지식재산권 확보 및 보호를 위한
기반을 구축한다. 세부과제로는 기업 눈높이에 맞는 R&D 성과 창출･확산 체계 확립, 전략적
투자를 위한 예산 및 평가 제도개선, 국가 핵심 IP 창출 및 선제적 제도 기반 조성을 설정
하였다. 공공연구기관의 기술이전 수입을 2021년 2,643억 원 규모에서 2027년 3,500억 원
이상으로 확대하고 표준특허 점유율을 2021년 22.8%에서 2027년 25%까지 확대한다.
네 번째 추진과제는 미래 핵심인재 양성･확보이다. 급변하는 기술･경제･사회 여건에서 다양
하고 대응력 높은 미래인재 양성 및 이를 위한 체계를 구축한다. 변화 대응력을 갖춘 과학기술
인재 양성, 과학기술 인재의 진출 경로 다양화, 미래 일자리 대응역량 강화를 세부과제로 설정
하였다. 주요국 내 한국인 박사학위자의 유턴 비중을 2020년 33.0%에서 2027년 50.0% 이상
으로 확대한다.
전략 1의 마지막 추진과제는 국민과 함께하는 과학문화 활성화이다. 과학기술문화 산업을
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활성화하고 과학기술자와 국민 간 소통을 확대하여 사회･문화 전반에 걸쳐 과학기술 기반을
강화한다. 민간･지역 중심의 과학기술 문화산업 협력체계 구축과 과학기술 대내외 소통
활성화 등 2개 과제를 세부과제로 설정하였다. 과학문화 전문 인력 수를 현재 약 2,800명에서
2027년 7천 명 이상으로 확대하고, 생활과학교실 수혜자 수를 2021년 약 12.8만 명에서 2027년
20만 명 이상으로 확대할 계획이다.
나) 혁신주체의 역량 제고 및 개방형 생태계 조성
전략 2의 목표는 혁신 주체의 개별 역량 제고 및 개방형 생태계 조성을 통한 상호 협력 확대
이다. 전략 2를 통하여 달성하고자 하는 전략목표로는 하이테크 산업 수출시장 점유율과 삼극
특허 수의 확대이다. 2020년 기준 하이테크산업 수출시장 점유율 7.5%를 2027년까지 10.0%로
2.5%p 확대하고자 하며, 삼극특허 수를 2019년 3,057건에서 2027년 3,500건까지 확대하는
것을 목표로 한다.
전략 2의 첫 번째 추진과제는 민간 주도 혁신을 통한 성장동력 확보이다. 기업 혁신역량 강화를
위한 연구개발･사업화, 금융, 규제를 포괄하는 종합지원을 강화하고자 한다. 이를 위한 세부
과제로는 민간 R&D 활성화 및 시장 선도 기능 강화, 중소기업 기술혁신 질적 성과 향상, 신산업･
신기술의 육성을 위한 규제혁신을 설정하였다. 매출액 대비 연구개발비로 정의되는 기업 연구
개발 집약도를 2020년 3.7%에서 2027년 5.1%까지 1.4%p 확대하고 혁신 활동을 수행하는 혁신형
중소기업의 비중을 2021년 17.9%에서 2027년 35.0%까지 두 배 이상 확대시킬 계획이다.
두 번째 추진과제는 대학･공공연구기관의 혁신거점 역할 강화이다. 대학, 출연연연구소, 국립
연구소, 전문연구소의 역량 강화를 통하여 우수 연구성과를 창출하고 국가경쟁력 제고에 기여
하고자 한다. 기초･핵심 역량 제고 및 기초연구 기반 강화, 대학 교육･연구 경쟁력 확보, 공공
연구기관 공공기여 역할 제고 및 자율성 강화를 세부과제로 설정하였다. 정부R&D 중 대학･
공공연구기관이 수행하는 협력연구 과제의 비중을 2020년 14.7%에서 2027년 20.0%까지
늘리고, 네이처 인덱스(Nature Index)에서 발표하는 선도 연구기관(Leading Institutions)의
200위 이내 우리나라 기관 수를 현재 6개에서 2027년 10개 이상으로 증대하는 것을 목표로
한다.
세 번째 추진과제는 신기술･신산업 중심의 창업 및 성장 지원이다. 신기술･신산업 중심의
창업을 촉진하고, 유망 아이템 발굴부터 스케일업, 재도전까지의 선순환 창업 생태계 기반을
고도화하고자 한다. 기술기반 창업 활성화 및 스케일업 지원 확대, 도전적･혁신적 창업 촉진을
위한 기반 고도화, 창업기업의 혁신성장을 위한 금융지원 강화를 세부과제로 설정하였다. 공공
R&D 기반 신규 창업기업 수를 2021년 437개에서 2027년 600개 이상으로 늘리고 딥테크
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제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
유니콘 기업 수를 2027년까지 5개 이상으로 확대할 계획이다.
네 번째 추진과제는 균형발전과 혁신성장을 이끄는 지역 혁신체계 구축이다. 지역혁신의
자생성, 연결성, 지속가능성 제고를 위해 연구체계를 고도화하고, 협력체계를 구축하며, 지역 문제의
해결을 추진한다. 세부과제로는 자생적 지역혁신을 위한 연구체계 고도화, 지역혁신 주체 간
협력체계 구축, 과학기술 중심의 지역 문제해결을 위한 지원체계 구현을 설정하였다. 이를 통
하여 수도권 외 지역 기업부설연구소에 종사하는 연구원 수를 2021년 약 10만 명에서 2027년
15만 명 이상으로 확대하는 것을 목표로 한다.
전략 2의 마지막 추진과제는 과학기술 외교･협력 리더십 확보이다. 지속가능한 발전 분야를
중심으로 과학기술 리더십을 확보하고, 해외거점을 활성화하며, 국내기업의 해외 진출을 지원할
계획이다. 세부과제로는 국제사회를 주도하는 과학기술 외교･협력 고도화, 해외거점을 통한 기업
지원 및 국가 위상 제고, 전략적 국제 공동연구 추진 및 중장기 협력 기반 구축을 설정하였다.
정량목표로는 우리나라 해외 협력 논문점유율, 연구개발비 외국 재원 비중을 설정하고 2027년
목표치를 각각 40%, 3.2%로 설정하였다.
다) 과학기술기반 국가적 현안 해결 및 미래 대응
정부는 전략 3을 통하여 과학기술을 기반으로 국가가 당면한 현안을 해결하고 미래 이슈에
대하여 선제적으로 대응하고자 한다. 이를 통하여 OECD에서 발표하는 삶의 질 지수 순위를
2020년 32위에서 2027년 20위까지 끌어올릴 계획이다.
전략 2의 첫 번째 추진과제는 탄소 중립 선도 및 지속가능한 환경으로의 전환이다. 2050 탄소
중립을 실현하고, 지속가능한 환경시스템으로의 전환을 위하여 혁신기술을 확보하고, 과학적
대응체계를 구축한다. 세부과제로는 탄소중립 기반의 에너지 전환기술 확보 및 정책 추진체계
구축, 산업 저탄소화 기반 조성 및 탄소 관리 인프라 구축, 환경 문제의 과학적 대응기반 마련을
설정하였다. 세계 최고국 대비 80% 수준인 현재의 기후기술 수준을 2027년까지 90% 이상으로
끌어올리고, 기후기술산업 매출액을 2020년 168.7조 원에서 2027년 205조 원까지 확대할
계획이다.
두 번째 추진과제는 디지털 전환기 선도적 대응을 통한 경제 재도약이다. 디지털 전환의 조속한
확산을 위하여 핵심기술･인프라를 확보하고, 산업 전반의 디지털화와 신산업 육성을 추진한다.
디지털 전환 선도를 위한 기반 조성, 산업 전반의 디지털 혁신 가속화 및 신규 서비스 창출,
기업 맞춤형 디지털 전환 지원체계 구축을 세부과제로 설정하였다. 세계 최고국 대비 88.6%인
디지털 기술수준을 2027년까지 93% 이상으로 향상시키고, 2021년 23조 원 규모인 데이터
시장을 2027년에는 50조 원 이상으로 확대할 계획이다.
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세 번째 추진과제는 100세 시대 과학기술 기반 국민건강 증진이다. 모든 국민들의 건강한
삶을 위하여 개인 맞춤형 보건의료를 실현하고, 건강 취약계층에 대한 지원을 강화하며 산업
생태계를 활성화 할 계획이다. 세부과제로는 데이터 활용 바이오 연구개발 및 개인 맞춤형 보건의료
촉진, 국민 건강･삶의 질 향상을 위한 지원 강화, 첨단바이오 연구개발 강화 및 바이오헬스 제도
혁신으로 설정하였다. 양적 목표로는 생명･보건의료기술 수준을 세계 최고국 대비 77.9%에서
2027년 87.4% 이상으로 높이고, 바이오헬스 수출을 2021년 257억 달러에서 2027년 452
억 달러 규모 이상으로 확대하는 것으로 설정하였다.
네 번째 추진과제는 미래위험 대응 및 안전사회 구현이다. 데이터 및 첨단기술을 기반으로
재난안전관리 체계를 구축하고 미래위험 관리를 통하여 사회적 대응력과 회복력을 제고할 계획
이다. 세부과제로 데이터 기반 재난･안전관리 및 사회 회복력 제고, 미래 위험의 예방･관리
및 글로벌 대응력 확보, 사회문제 해결을 위한 국민 참여･민관협력 강화를 설정하였다. 세계
최고국 대비 재난안전 분야 기술 수준을 2020년 80% 수준에서 2027년 85% 이상으로 높일
계획이다.
다섯 번째 추진과제는 글로벌 공급망 재편 대응 및 선점이다. 공급망 변동성에 대응하여 우리
산업의 전략적 자율성을 확보하고, 미래 산업 예측을 기반으로 공급망을 선점하며, 글로벌 공급망
관리 역량을 강화한다. 전략적 자율성 확보를 위한 현재 공급망 안정성 제고, 전환적 변화에
대응하는 미래 공급망 예측･선점 역량 확보, 안정적 공급망 구축을 위한 국제협력 강화를 세부
과제로 설정하였다. 포브스 글로벌 2000 랭킹 중 우리나라의 소재･부품･장비 기업 수를 2020년
11개에서 2027년 17개 이상으로 증대시키는 것을 목표로 설정하였다.
여섯 번째 추진과제는 과학기술 강군 육성 및 사이버 주권 수호이다. 첨단 국방과학기술에
대한 역량을 확보하고 다양성･유연성이 높은 민군협력･국제협력 기반을 마련하며, 국가 사이버
주권 체계를 확립할 계획이다. 세부과제로는 미래전장 환경에 대비하는 국방과학기술혁신,
국방과학기술 발전을 위한 민군 협업 및 국제협력 확대, 국가 사이버 주권 수호를 위한 사이버
보안 기술기반 강화를 설정하였다. 국방과학기술 수준과 보안 산업 매출액을 양적 지표로 설정
하였다. 2020년 세계 최고국 대비 75%인 국방과학기술 수준을 2027년 77%까지 높이고,
2021년 12.6조 원인 보안 산업 매출액을 2027년 20조 원 이상으로 확대할 계획이다.
전략 3의 마지막 추진과제는 우주･해양･극지 개척을 통한 과학영토 확대이다. 우주, 해양,
극지 등 미개척지에 대한 접근성 증대와 활용을 통하여 인류의 활동 영역 확대에 기여하고,
국익을 확보할 계획이다. 세부과제로는 우주 개척을 선도하는 탐사･수송･활용 역량 강화와,
연안-대양-극지 탐사로 미래자원 확보 및 해양안전체계 구축을 설정하였다. 세계 최고국
대비 68.4% 수준인 우주항공해양 기술 수준을 2027년 80% 이상으로 높이고, 2027년까지
6회 이상 한국형 발사체를 활용하여 위성을 발사할 계획이다.
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제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
2) 과학기술기본계획 수립위원회의 운영
민간이 주도하는 과학기술 혁신을 위하여 경제사회･인문계를 포괄하는 산･학･연 전문가
127명이 참여하는 ‘제5차 과학기술기본계획 수립위원회’를 구성하여 운영하였다. 총괄위원회,
4개 분과위원회, 20개 소위원회 등을 구성하고, 약 80회의 회의를 통하여 제5차 과학기술
기본계획 초안을 마련하였다.
수립위원회 착수회의 수립위원회 착수회의
제3차 총괄위원회 제4차 4분과 회의
3) 국민의 참여 독려 및 대국민 홍보
제5차 과학기술기본계획의 수립 과정에서 국민의 참여를 촉진하고 수립 결과에 대하여
국민들에게 알리기 위하여 다양한 방안을 마련하고 실행하였다.
2022년 3월에는 과학기술 전반에 대한 국민의 인식과 기대사항을 알아보는 설문조사를 수행
하였다. 과학기술에 대한 관심도, 과학기술 정책에 대한 만족도, 과학기술의 역할 및 향후 정책･
제도를 위한 의견 등에 대해 일반인 1,009명을 대상으로 조사가 이루어졌다. 과학기술 수요자
중심의 의견수렴을 통하여 과학기술 전반에 대한 국민 인식과 기대사항을 분석하고, 주요
아이디어와 키워드를 발굴하였다.
24 ∙∙∙
기본계획 수립이 추진되는 1년 간 대국민 의견수렴 온라인 플랫폼인 ‘과학참견’을 구성하여
지속적으로 운영하였다. ‘과학참견’은 국민들이 함께 과학기술기본계획을 만들어 나갈 수 있도록
참여하고 의견을 나눈다는 뜻으로, 과학기술기본계획 수립에 대한 이해를 돕고, 대한민국 국민
누구나 참여 가능한 과학기술정책 관련 자유로운 의견수렴을 위한 온라인 플랫폼으로써 역할을
하였다. 연중 300건 이상의 의견을 접수하였으며, 약 88%의 의견이 계획(안)에 반영되었다.
2022년 6월에는 ‘내 꿈을 이루는 과학기술 영상 공모전’을 개최하였다. 내 꿈을 이루는 과학
기술을 주제로 과학기술에 기대하는 점과 정부가 추진하기를 바라는 과학기술 정책에 대한
의견을 자유롭게 영상으로 제작･제출하는 공모전을 개최함으로써 일반인, 특히 학생을 대상
으로 과학기술기본계획과 과학기술정책에 대해 알리는 기회로 활용하였다.
2022년 7월과 8월에는 ‘국민참여단’을 운영하였다. 제5차 과학기술기본계획 수립 과정에 국민이
직접 참여하여 일반 국민 다수가 공감할 수 있는 과학기술 정책을 발굴하기 위한 것으로 30명
선정에 366명이 지원하여 약 12:1의 높은 경쟁률을 보였다. 연령, 성별, 지역, 직업 등을 고려
하여 30인을 선정하여 3개 분과를 구성하였으며, 두 차례의 대면회의와 서면자료 작성･제출을
통하여 의견을 제시하고 토론하는 기회를 가졌으며, 제안된 의견 중 약 72%가 계획(안)에 반영
되었다.
영상공모전 홍보 포스터 국민참여단 1분과
2022년 12월 14일, 국가과학기술자문회의 심의회의에서 제5차 과학기술기본계획(’23∼’27)이
심의･의결된 이후에는 일반 국민을 대상으로 홍보를 진행하였다. 인포그래픽, 카드뉴스를
제작･배포하였으며, 인플루언서와의 협업으로 동영상, 인스타툰, 블로거 포스트 등을 제작하여
보다 이해하기 쉽게 기본계획의 내용을 널리 알리고자 하였다.
∙∙∙ 25
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
다. 향후 계획
제5차 과학기술기본계획은 정부의 과학기술 국정방향을 반영한 마스터플랜으로, 40여개
부･처･청･위원회와 함께 이행하며, 정부 정책 및 예산에 반영될 예정이다. 각 중앙행정기관과
지방자치단체는 기본계획 추진과제에 대한 연도별 시행계획을 수립하고, 과학기술정보통신부는
과학기술기본법에 근거하여 연도별 추진실적과 시행계획을 종합 점검할 계획이다.
제5차 과학기술기본계획의 3대 전략, 17개 추진과제의 이행을 점검하기 위하여 이행점검
지표를 설정하였으며, 점검지표의 달성 진척도를 점검하고 중점관리과제별 심층점검을 병행
할 계획이다.
또한, 각 부처에서 수립하는 과학기술 분야 중장기 계획과 과학기술기본계획 간 연계성 등에
대한 실태조사를 매년 실시하고, 과학기술기본계획에 따라 국가 연구개발 중장기 투자전략을
수립하여 정책과 예산 간의 연계를 강화할 것이다.
2. 제4차 과학기술기본계획의 성과
정부는 제4차 과학기술기본계획이 시행되는 기간 동안 정부 연구개발 예산을 대폭 확대하
였다. 정부 R&D예산은 2018년 19.7조 원에서 2022년 29.8조 원으로 10조원 가까이 증가하
였으며, 정부총지출에서 차지하는 비중 또한 4.6%에서 4.9%로 0.3%p 확대되었다. 특히, 연구자
주도의 자유공모형 기초연구 예산이 두 배 이상 증가하였으며, 신진연구자에 대한 지원 또한 대폭
증가하였다. 39세 이하 이공계 전임교원의 수혜율은 2016년 37.3%에서 2021년 80.7%로
확대되었으며, 우리나라 기초연구의 기반을 강화하는데 기여하였다. 또한, 중소기업 전용 정부
연구개발투자가 두 배 이상 확대되었으며, 벤처펀드에 대한 신규투자가 2017년 2.38조 원에서
2021년 7.68조 원으로 늘어나는 등 경제 전반에 새로운 동력을 창출에 기여할 수 있었다.
투자확대와 더불어 제도개선에도 관심을 기울였다. ‘자율과 창의’를 원칙으로 연구자 중심제도를
구축하고 혁신의 실험장이 되는 규제샌드박스를 도입하였다. 국가연구개발혁신법을 2020년
6월 제정하여 부처별로 상이하게 운영되고 있던 R&D 관리규정을 통합하여 연구행정에 대한
부담을 완화하였다. 규정 일원화를 통하여 연구자가 작성해야 하는 136종의 서식을 54종으로
통일하였으며, 다양한 의견을 바탕으로 제도개선을 위해 지속적으로 노력하고 있다. 또한, 신기술을
활용한 제품 또는 서비스의 규제를 면제 또는 유예하는 규제샌드박스 제도를 도입하여 ICT융합,
연구개발특구, 산업융합, 혁신금융, 지역혁신, 스마트도시 등 6대 분야별로 운영하며, 2022년
말까지 860건이 추진되는 성과를 보였다.
26 ∙∙∙
정부는 일본의 수출규제, 신산업 부상 등 다양한 산업변화에 대응하고 국민체감형 정책을
강화하는데에도 관심을 기울여왔다. D.N.A(디지털, 네트워크, 인공지능)+Big3(미래차, 바이오
헬스, 시스템반도체) 등 신산업으로 전환을 지원하고, 소재･부품･장비 R&D를 강화하였다. 또한,
재난, 안전, 치안, 환경 등에서 과학기술의 기여를 확대하고, 현장적용형 사회문제해결 R&D에
대한 정책을 강화하였다. 특히, COVID-19를 경험하는 과정에서 치료제･백신, 차세대 진단
플랫폼, 방역기술 등 감염병 대응 연구개발을 통하여 국민의 건강을 보장하고, 우리나라의 과학
기술 역량을 세계적으로 알릴 수 있었다.
∙∙∙ 27
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
제2절 국가과학기술정책 운영체계
1. 국가과학기술자문회의 운영
가. 개요
국가과학기술자문회의는 헌법 제127조를 근거로 과학기술혁신 등에 관한 대통령의 자문
요구에 응하기 위해 1989년 한시적 자문기구로 출발하였다. 「국가과학기술자문회의법」 제2조에
나타나 있듯이, 국가과학기술의 혁신과 정보 및 인력의 개발을 위한 과학기술 발전 전략 및
주요 정책 방향에 관한 사항, 국가과학기술 분야의 제도개선 및 정책에 관한 사항 등에 대한
대통령의 자문 요구에 응하기 위해 출범하였다. 이후 국가과학기술자문회의는 과학기술 분야
최상위의 대통령 자문기구로서 과학기술정책의 중장기 방향 설정, 과학기술 주요 이슈 등에
대한 자문을 수행해왔다. 현재의 국가과학기술자문회의는 2017년 12월 국회에서 의결된 「국가
과학기술자문회의법」 전부개정법률이 2018년 4월 17일부터 시행됨에 따라 국가과학기술심의회가
국가과학기술자문회의로 통합되면서 현재의 형태로 운영되고 있다. 국가과학기술자문회의는
총 30명의 위원으로 구성되며, 의장은 대통령, 부의장은 의장이 지명하는 민간위원, 간사위원은
대통령비서실 내 과학기술 담당관(정무직 공무원)이 맡는다.
1991 ~ 2007 2008 ~ 2012 2013 ~ 2017 2018 ~ 현재
국가과학기술자문회의 국가교육과학기술자문회의 국가과학기술자문회의 국가과학기술자문회의
舊과학기술부
소관
舊교육과학기술부 소관
과학기술정보통신부 소관
(舊미래창조과학부)
과학기술정보통신부
소관
30인 이내 자문위원
(상설, 사무처 독립)
15인 이내 자문위원
(비상설)
30인 이내 자문위원
(상설, 지원단)
30인 이내
자문･심의위원
(상설, 지원단)
[그림 2-2] 국가과학기술자문회의의 변천사
국가과학기술자문회의 (의장 : 대통령 / 부의장 : 민간 1인 / 간사위원 1인)
전원회의
(자문회의 및 심의회의
위원 전원)
자문회의
(민간위원/20인 이내)
심의회의
(민간･정부위원/20인 이내)
[그림 2-3] 국가과학기술자문회의 구성
28 ∙∙∙
2022년은 윤석열 정부가 새로 출범한 해로, 부의장을 비롯한 민간위원이 새로 위촉되는 등
구성이 일부 변화되었다. 문재인 정부 제4기까지는 염한웅(포항공과대학교 교수) 부의장을 중심
으로 논의가 이루어졌으며, 윤석열 정부 제1기에서는 이우일(한국과학기술단체총연합회 회장)
부의장이 9월 1일자로 위촉되어 새정부의 과학기술 자문 및 심의 기능의 중추 역할을 담당하게
되었다. 기존에 간사위원을 담당한 과학기술보좌관을 대신하여, 윤석열 정부에서는 경제수석
비서관이 간사위원을 맡아 대통령 자문기구로서의 위치를 공고히 하게 되었다. 신규 위촉 민간
위원은 주요 대학, 연구소, 기업 등의 기관장과 각 분야를 대표하는 핵심 전문가를 중심으로
구성하여, 위원의 대표성 및 전문성을 강화하였다.
1) 자문회의 구성
자문회의는 의장, 부의장을 포함하여 총 20명 이하로 구성되며, 의장, 간사위원 외 전원 민간
위원으로 현재 13명(부의장 포함)으로 과학기술기반소위원회, 과학기술혁신소위원회, 과학기술
사회소위원회 등 3개 소위원회를 구성한다.
<표 2-1> 자문회의 소위원회 및 위원 구성
명칭 과학기술기반소위원회 과학기술혁신소위원회 과학기술사회소위원회
소관
분야
∙ 과학기술 중장기 국가전략 및 정책에
관한 사항
∙ 과학기술 관련 법･제도 개선에 관한
사항
∙ 기초연구 진흥에 관한 사항
∙ 과학기술 분야 청년과학자 등 미래인재
성장 지원에 관한 사항
∙ 과학기술기반 경제성장 정책에 관한
사항
∙ 중소기업 육성, 제조업 혁신 등에 관한
사항
∙ 과학기술기반 혁신성장 생태계 조성에
관한 사항
∙ 연구성과 활용 및 확산 촉진에 관한
사항
∙ 국민의 삶의 질 제고 정책에 관한 사항
∙ 과학기술기반 인류의 지속가능 발전에
관한 사항
∙ 과학기술기반 사회복지 및 보건의료
증진에 관한 사항
∙ 과학기술활용 사회구조･문제 해결에
관한 사항
위원
구성
총 4명 (소위원장 : 이광형) 총 4명 (소위원장 : 정항근) 총 4명 (소위원장 : 유욱준)
∙ 이광형 (한국과학기술원 총장)
∙ 박종래 (서울대학교 재료공학부 교수)
∙ 이정아 (조선대학교 컴퓨터공학과 교수)
∙ 현택환 (기초과학연구원 나노입자
연구단장)
∙ 정항근 (전북대학교 전자공학부 명예
교수)
∙ 조준희 (한국소프트웨어산업협회
회장)
∙ 주세돈 (포스코 기술연구원 원장)
∙ 진교영 (삼성전자 종합기술원 원장)
∙ 유욱준 (한국과학기술한림원 원장)
∙ 김남중 (서울대학교 의과대학 교수)
∙ 김무환 (포항공과대학교 총장)
∙ 오정미 (서울대학교 약학과 교수)
※ 윤석열 정부 제1기 (’22.10.28. 위촉)
2) 심의회의 구성
심의회의는 의장 및 부의장을 포함하여 총 18명으로 구성되었다. 정부위원은 기재부･교육부･
과기정통부･산업부･중기부 장관과 대통령비서실 경제수석비서관(간사위원)으로 구성되었으며
민간위원은 현재 총 10명(부의장 제외)이다.
∙∙∙ 29
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
심의회의는 심의사항의 사전검토 및 실무적인 자문, 전결안건 심의를 위해 운영위원회를
두었으며, 심의사항 중 특별한 사안에 대해 집중적으로 논의하기 위한 8개의 특별위원회와
특정분야 추진시책에 대한 지속적 논의를 위한 2개의 협의회를 두었다. 심의회의 및 운영위원회
상정 안건의 효율적인 검토를 위해 운영위원회 내 전문위원회(총 11개 분야)를 구성･운영하고
있다. 2022년에는 대형연구시설 구축사업 내실화를 위해 대형연구시설전문위원회를 신설하
였다.
심의회의
바
이
오
다
부
처
협
력
혁
신
성
장
동
력
미
래
인
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소
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운영위원회
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계
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소
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생
명
･
의
료
기
초
･
기
반
국
방
특별위원회(8) 전문위원회(11) 협의회(2)
[그림 2-4] 심의회의 구성
<표 2-2> 심의회의 위원 구성
민간위원 정부위원
총 10명 총 6명
∙ 남기태 (서울대학교 재료공학부 교수)
∙ 박현민 (한국표준과학연구원 원장)
∙ 서광석 (한국나노기술원 원장)
∙ 오세현 ((주)SK텔레콤 디지털에셋컴퍼티 부사장)
∙ 이상엽 (한국과학기술원 생명화학공학과 특훈교수)
∙ 이신두 ((전)서울대학교 전기전자공학부 교수)
∙ 조만기 (동서대학교 바이오헬스융합대학 명예교수)
∙ 최윤희 (산업연구원 선임연구위원)
∙ 최재붕 (성균관대학교 기계공학부 교수)
∙ 홍순국 (나노융합산업연구조합 이사장)
∙ 기획재정부 장관
∙ 교육부 장관
∙ 과학기술정보통신부 장관
∙ 산업통상자원부 장관
∙ 중소벤처기업부 장관
∙ 대통령비서실 경제수석비서관(간사위원)
※ 윤석열 정부 제1기 (’22.10.28. 위촉)
30 ∙∙∙
나. 2022년도 주요성과
1) 운영 성과
국가과학기술자문회의는 2022년 자문회의 3회, 심의회의 4회, 전원회의 1회를 개최하였다.
자문회의는 총 5건의 안건을 논의하였으며, 심의회의는 17건의 안건을 의결 및 접수하였다.
소위원회, 간담회 및 워크숍, 자문 방향 및 의제 관련 전문가･실무 회의를 47회 개최하는 등
자문 의제 발굴 활동을 수행하였다.
자문회의는 3번의 회의를 통해 문재인 정부 제4기를 마무리하고, 윤석열 정부의 새로운 자문
회의 운영에 대한 기반을 마련하였다. 문재인 정부의 제30회 자문회의에서는 ‘2021년도 과학
기술 국정과제 등 이행점검 결과’ 안건을 검토하며, 문재인 정부 과학기술 정책 전반의 종합적인
진단을 내릴 수 있었다. 윤석열 정부 제1기 자문회의에서는 ‘국가전략기술 육성 방안(안)’,
‘윤석열 정부 과학기술 자문방향(안)’, ‘국가과학기술자문회의 소위원회 구성(안)’ 등의 안건을
논의하여 새정부의 과학기술 정책 및 정책자문의 방향성을 결정하였다. 또한, 자문회의에서
다룰 의제 발굴 및 현황 분석을 위해 소위원회, 현장 방문, 전문가 회의 및 세미나 등의 활동을
38회 개최하며, 폭넓은 의사소통 통로를 확보하였다.
2022년 심의회의는 총 4회의 회의를 통해 총 17건의 안건(심의12건, 보고5건)을 상정하여
의결･접수하였다. 2022년은 과학기술 분야의 주요 법정계획이 종료되는 해로, 다수의 후속
계획이 심의회의에서 검토되었다. 과학기술 분야 최상위 계획인 ‘제5차 과학기술 기본계획
(’23~’27)(안)’을 의결하여 새정부 5년간의 과학기술 중장기 정책의 근간을 수립하였으며,
‘제6차 지방과학기술진흥종합계획(’23~’27)(안)’을 비롯한 11개의 중장기 계획을 심의하였다.
디지털･탈탄소 전환, 감염병의 상시화 등 과학기술 정책 환경 변화를 반영하듯, ‘제1차 기후
변화 대응 기술개발 기본계획(’23~’27)(안)’, ‘디지털 패권국가 도약을 위한 ｢디지털 기술혁신
및 확산전략｣(안)’, ‘감염병 중장기 R&D 생태계 고도화 방안(안)’ 등이 논의되었다. 연구개발
예산 100조 시대의 효율적인 정부연구개발투자를 위해 ‘2022년도 국가연구개발사업 예산･배분
조정(안)’을 심의･의결하였고, 이 후 기재부 예산 편성 과정에서 변경된 주요 R&D 예산 배분･
조정 내역에 대한 추가 검토･보고 등을 통해 연구개발 예산안 심의 기능을 내실화할 수 있었다.
국가과학기술자문회의의 의제 발굴 및 정책기획 과정에 대국민 참여 활성화 목적으로
2021년 9월부터 2022년 2월까지 국민참여자문단이 시범 운영되었다. 국민참여자문단은 자문
의제에 대한 의견 제시, 제도 개선 이슈 제안 등 정책 자문 과정에 참여하였으며, 국민참여자문단의
제안의제는 과기정통부에 전달하여 1건은 즉시 반영 가능, 2건은 보완 후 반영, 3건은 중장기
검토 의견을 확인하는 등 정책적 활용 가능성에 대한 소기의 성과를 이루었다.
또한, 자문기능의 효과적 수행 및 민간전문가 중심의 정책 논의 기반 조성을 위해 ‘민관 과학
∙∙∙ 31
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
기술혁신 자문포럼’을 새로이 운영하였다. 포럼 주제 및 전문가 선정, 포럼 결과 검토 등 포럼의
총괄 운영을 위해서 산･학･연･지역의 최고 전문가 8인의 총괄위원회를 구성하였으며, 2022년
12월에 “지방소멸･지역 과학기술 인력 위기, 현장과 함께 고민한다”라는 주제로 제1회 포럼을
개최하였다.
의제발굴 회의 운영 주요 성과 및 대국민 소통 활동
∙ 자문회의 3회, 심의회의 4회, 전원회의 1회
∙ 소위원회, 간담회 및 워크숍 등 38회
∙ 자문방향 등 실무회의 9회
∙ 윤석열 정부 과학기술 자문방향(안) 수립
∙ 제1회 국가과학기술자문회의 개최
∙ 국가과학기술자문회의 국민참여단 운영
∙ 민관 과학기술혁신 자문포럼 1회 개최
<표 2-3> 2022년 국가과학기술자문회의 활동실적
2) 윤석열 정부 과학기술 자문방향(안) 수립
2022년 5월 윤석열 정부가 출범하면서 국가과학기술자문회의가 대통령 국정 운영에 기여할
수 있는 역할과 자문 활동을 재정립할 수 있도록 ‘윤석열 정부 과학기술 자문방향(안)’을 새로이
마련하였다.
과학기술 정책은 주요국 간의 기술패권 경쟁의 심화, 디지털･탈탄소 전환 등 급변하는 환경
변화에 적응할 필요가 높아졌고, 새정부는 이러한 상황을 돌파하기 위한 주요 수단으로 민･관
협력을 통한 과학기술혁신을 주목하였다. 각국의 자문기관들은 과학기술혁신을 가속하기 위해
혁신 기반의 고도화, 과학기술의 전략화 및 경쟁력 강화, 인력양성 및 미래사회 대응을 주문
하고 있으며, 우리나라도 과학기술이 사회 전 분야에 미치는 영향의 확대 양상을 고려하여 사회,
경제, 안보 등을 포괄하는 종합적･복합적 혁신 정책을 고민해야 할 시점에 이르렀다. 지금까지
자문회의는 과학기술 기반의 국가발전정책을 제안하고 산업 성장과 국가경쟁력 확보에 기여
하였으나, 중･단기 성과 중심의 자문 의제 선정, 자문형식의 제한, 소수 전문가 중심의 의견수렴
등의 한계를 가지고 있어, 자문 의제의 효율성 및 효과성 제고를 위해 방향성을 재정립할 필요가
있었다.
윤석열 정부의 과학기술 자문은 대한민국이 다시 도약할 수 있도록 과학기술 혁신을 견인하고,
미래비전을 제시하여 함께 잘사는 국민의 나라를 만들기 위해, 국가적 차원의 과학기술 자문을
제공하고 전문가 의견수렴과 소통을 강화하여 자문 의제 숙의를 도모함을 기본 방향으로 삼았다.
이를 위해 자율에 기초한 연구 환경 조성, 과학기술 핵심역량을 뒷받침할 혁신 전략 모색, 사회
변화의 충격을 기회로 전환할 과학기술기반 미래 대응을 중점 방향으로 세웠다.
자문 의제는 국정운영에 실질적인 도움이 되도록 과학기술 중심의 중장기 비전, 국가적 문제의
32 ∙∙∙
해결 모색 등 거시적･장기적 의제를 중점적으로 발굴할 예정이며, 개별부처가 추진하는 의제
보다는 범정부 관점의 의제를 주로 다루고자 한다. 발굴된 의제는 소위원회에서 공동 작성하는
소위의제와 위원별로 단독 작성하는 단독의제로 구분하여 자문의 실효성을 높이고자 하였다.
소위의제는 자문의제를 소위원회별로 선정 후, 자문위원들의 공동논의를 통해 중장기 관점의
전략을 주로 다룰 예정이다. 단독의제는 분야별 전문성･대표성을 지닌 자문위원이 개별 의제에
대한 자문 의견을 보고하는 방식으로, 신속･적시 판단이 필요한 세부 현안에 대응이 가능하다.
이슈 분석 및 현장 소통 기능을 강화하여 과학기술 현장의 현황 및 흐름에 대한 정보를 제공
하고, 현장 및 국민의 목소리가 자문 의제에 충분히 담길 수 있도록 자문회의 대외 활동을
확대할 예정이다. 소위별로 정기적으로 과학기술 관련 주요 현안에 대한 주제를 선정, 대내외
동향을 조사하여 대통령비서실과 공유하고자 한다. 현장 소통을 위해서 분야별 민간전문가를
초빙하여 현안을 논의하고, 필요 시 (가칭)특별전문위원회 등의 전문가회의체를 운영하여 공개
정책 세미나 및 컨퍼런스 등의 대외 활동을 강화할 계획이다.
3) 제1회 국가과학기술자문회의 전원회의 개최
새정부 국가과학기술자문회의 제1회 전원회의가 대통령 주재로 10월 28일에 개최되었다. 제1회
전원회의는 ‘국가전략기술, 대한민국 성장의 엔진을 달다’라는 슬로건 아래 용산 대통령실에서
개최되었다. 이번 전원회의는 국가과학기술자문회의의 출범이라는 의미 아래, 신규 위촉된
부의장 및 자문위원, 심의위원(민간위원)을 소개하고, 위촉장을 수여하는 자리를 마련함과
동시에, 새정부에서 과학기술 분야의 핵심 정책으로 다루어질 ‘국가전략기술 육성방안(안)’을
심의･의결하였다.
미･중 간 패권 다툼 등으로 비롯된 국가 간의 기술패권 경쟁은 코로나 및 우-러 전쟁으로
인한 공급망 문제 등으로 더욱 심화됨에 따라, 과학기술이 산업, 경제뿐 아니라 외교, 안보 등
국가 및 사회 전반에 지대한 영향을 미치어 전략기술의 확보와 경쟁력이 국가의 명운을 좌우
하는 시대로 도달하게 되었다. 그간 유망분야 중심의 기술정책에서 벗어나, 국가 핵심이익을
확보하기 위해 과학기술-공급망･통상-외교･안보를 통합적으로 운용하는 기술전략에 국가역량을
결집하고자 ‘12대 국가전략기술’을 선정하고, 이에 대한 육성 방안을 제시하였다.
국가전략기술은 경제･외교･안보적 가치가 높은 12개 기술 분야와 이에 해당하는 50개 세부
중점기술을 선정하였고, 12대 전략기술 분야는 기술특성 및 성숙도에 따라 3개의 유형으로
구분하였다. 혁신선도 유형은 민간주도로 초격차 기술을 개발하고 핵심소재부품의 의존도를
낮춰야 할 반도체･디스플레이, 이차전지, 첨단 모빌리티, 차세대 원자력을 선정하였고, 미래 도전
유형으로는 첨단 바이오, 우주항공･해양, 수소, 사이버 보안을 선정하여 민관협업을 통해 시장
∙∙∙ 33
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
스케일업 및 대체불가 원천기술을 확보를 목표로 하였다. 그리고, 공공주도로 핵심원천기술
고도화가 필요한 인공지능, 첨단로봇･제조, 차세대 통신, 양자 분야는 타 전략분야와의 융합･
활용에 민관의 역량을 결집하도록 하였다.
국가전략기술의 초격차･대체불가 기술 확보를 위해 민관합동 대형 R&D 프로젝트 ‘국가전략
프로젝트’를 계획하였으며, 5~7년 내에 가시적인 성과를 창출할 수 있는 임무와 목표를 발굴
하여 이를 달성하기 위한 연구개발 투자를 지원할 예정이다. 또한, 국가전략기술을 집중 육성
하기 위한 3가지 방안을 제시하였는데, ①임무지향 전략로드맵 기반의 정책･투자지원 집중,
②인재･국제협력･산학연 거점 등 전략기술 육성기반 확충, ③기술패권 국가전략 총괄 추진체계
확립이다. 임무지향 투자를 위해 전략적 투자방향을 제시하는 범부처 전략로드맵을 수립하고,
이를 토대로 국가전략기술 프로젝트 등 핵심사업에 R&D예산을 집중 투자할 계획이다. 전략
기술 육성기반 확충을 위해서는 인력 현황 및 연구수준을 분석하여 이에 필요한 핵심인력을
확보하고, 전략적 국제공동연구, 인력교류 등 국제 파트너십을 강화하고, 전략기술 연구거점 및
지역기술 허브 구축을 통한 산학연 역량 결집을 모색한다. 또한, 국가전략 총괄 추진체계를 확립
하기 위해 정부･민간이 참여하는 전략기술 특별위원회 및 기술별 실무조정위 등 육성체계를 구축
하고, 특별법 제정을 통해 제도적 기반을 조성하도록 하였다.
전원회의를 주재한 의장(대통령)은 국가전략기술이 대한민국의 새로운 성장엔진이 될 수 있도록
예산 투자, 특별법, 추진체계 마련에 적극 지원을 약속하고, 우수연구자 확보를 위해 연구기관을
시작으로 블라인드 채용을 폐지하는 방안을 제안하며, 과학기술자문회의가 민관이 협력하여
과학기술 선도국가의 청사진을 제시하는 역할을 주문하였다.
다. 향후 계획
제1회 및 제2회 자문회의 개최를 통해 각 소위원회는 향후 자문의제로 발전시켜야 할 의제
후보를 논의하였으며, 2023년에는 소위별로 현황 분석･진단, 전문가 및 대국민 의견수렴 등을
바탕으로 논의를 심화하여 대통령께 자문 보고를 위한 자문 의제를 개발･작성할 계획이다.
자문 방향(안)에서 밝힌 바와 같이, 자문 의제는 소위원회 전원이 논의하여 작성하는 소위의제,
그리고 자문위원의 전문성･대표성을 기반으로 개인별 전문 분야 및 관심 분야에 대한 자문안을
작성하는 개별의제로 구분하여 진행할 예정이다. 소위의제 작성을 추진하기 위해 필요시에는 해당
사안에 대한 현황을 심화 분석하는 정책연구용역을 병행할 계획이다. 이렇게 작성된 자문 의제는
대통령의 국정에 적극 활용될 수 있도록 다양한 형식을 통해 결과물을 발표할 계획이다.
또한, 과학기술 현장의 현황을 분석하여 대통령비서실에 공유할 수 있도록, 소위별 이슈 분석을
정기적으로 실시할 예정이다. 이슈 분석은 소위원회에서 논의를 통해 주제를 선정하고, 소위별
34 ∙∙∙
자문위원 및 관련 분야 현장 전문가를 적극 활용하여 과학기술 분야의 주요 이슈를 환기시키고자
하는 목적으로 추진할 예정이다. 그리고, 전문가 개인 및 다양한 그룹과의 논의를 활발히 하여
자문회의의 대외 활동 및 자문 활동을 확대할 계획이다. 세부적으로는 민관 과학기술혁신 자문
포럼 운영을 포함하여 주요 현안에 대한 정책 세미나 및 컨퍼런스 등을 개최할 예정이며, 국민
경제자문회의, 탄소중립녹색성장위원회 등의 기관과의 협력도 계속해 나갈 예정이다.
2. 국가과학기술연구회 운영
가. 설치목적 및 변천
국가과학기술연구회는 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣
제18조에 근거하여 과학기술분야 정부출연연구기관의 지원, 육성 및 체계적 관리를 담당하는
기관이다. 1999년 총리실 산하에 기초기술연구회, 공공기술연구회, 산업기술연구회 등 3개
연구회를 설립･운영하였으며, 이후 2004년에 과학기술부로 이관되었다가 2008년에 공공기술
연구회가 통폐합되면서 교육과학기술부와 지식경제부로 재이관을 거쳐 2014년 6월 30일 과학
기술정보통신부 소속의 국가과학기술연구회로 개편되었다.
나. 2022년도 주요성과
1) 국가과학기술연구회 이사회 운영
국가과학기술연구회 2022년도 이사회는 총 15회가 개최되었다. 이 중 정기회의는 3회가
진행되었으며, 12회는 임시회의로 진행되었다. 상정된 안건은 총 55건으로, 이 중 보고안건이
11건, 의결안건이 44건이었으며, 접수ㆍ의결된 안건은 총 52건으로 원안접수가 12건, 원안
의결이 39건, 수정의결이 1건이었다. 미의결된 안건은 총 2건으로 원장 재선임(안)에 대해
‘재선임하지 않음’으로 결정되었다.
<표 2-4> 2021년도 국가과학기술연구회 이사회 개최실적
회차 일시 구분 안건명 상정결과
제166회
임시
2022.1.25.
보고1
한국재료연구원 생활소비재 융복합 기술지원센터 시범사업 운영계획(안)
보고
원안접수
의결1 국가과학기술연구회 감사위원장 및 감사위원 선임(안)
위원장 장병원,
위원 이덕희,
이재훈 선임
∙∙∙ 35
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
회차 일시 구분 안건명 상정결과
제166회
임시
2022.1.25.
의결2 국가과학기술연구회 연구사업･기관운영계획(안) 원안의결
의결3 과학기술분야 정부출연연구기관 등의 회계기준 개정(안) 원안의결
의결4 한국생산기술연구원 소부장실증화지원센터 추가 취득(안) 원안의결
의결5 2022년 소관연구기관 평가 추진계획(안) 원안의결
의결6 제4기 기획평가위원회 구성 동의(안) 원안의결
의결7
2022년도 제1사분기 소관연구기관 기본사업 국제공동연구개발비
계상(안)
원안의결
제167회
임시
2022.3.3.
보고1 한국생명공학연구원 오창분원 증축･운영 계획(안) 보고 원안접수
보고2 키스트 미래재단 설립(안) 보고 원안접수
의결1 한국생명공학연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결2 한국전기연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결3 한국원자력연구원 부산 기장 지역조직 설치･운영계획(안) 원안의결
의결4 한국지질자원연구원 지진관측소 처분 및 신축계획(안) 원안의결
제168회
정기
2022.3.31.
의결1 국가과학기술연구회 2021년도 결산(안) 원안의결
의결2 국가과학기술연구회 2022년도 사업계획 및 예산변경(안) 원안의결
의결3 소관연구기관 2021년도 결산(안) 원안의결
의결4 소관연구기관 2022년도 사업계획 및 예산변경(안) 원안의결
의결5
한국전자통신연구원 등 2개 소관연구기관 용역근로자 정규직 전환 및
공동출연법인 출연 계획(안)
원안의결
의결6 2022년 연간 감사계획(안) 원안의결
의결7
2022년도 제2사분기 소관연구기관 기본사업 국제공동연구개발비
계상(안)
원안의결
제169회
임시
2022.4.28.
의결1 한국식품연구원 부설 세계김치연구소 기관운영계획(안) 원안의결
의결2
한국생명공학연구원 등 2개 소관연구기관 용역근로자 정규직 전환 및
공동출연법인 출연 계획(안)
원안의결
제170회
정기
2022.5.19.
의결1 국가과학기술연구회 2023년도 예산요구(안) 원안의결
의결2 소관연구기관 2023년도 예산요구(안) 원안의결
의결3 국가과학기술연구회 정관 개정(안) 수정의결
제171회
임시
2022.6.20.∼22.
의결1 한국생명공학연구원 오창분원 영장류 ABL3 시설 증축 계획(안) 원안의결
의결2
2022년도 하반기 국가과학기술연구회 및 소관연구기관 기본사업 국제
공동연구개발비 계상(안)
원안의결
제172회
임시
2022.7.15.
보고1 제171회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
의결1 한국전자통신연구원 원장 재선임(안)
재선임하지
않음
의결2 한국원자력연구원 원장 재선임(안)
재선임하지
않음
제173회
임시
2022.8.10.
보고1 소관연구기관 지역조직 명칭 변경(안) 보고 원안접수
의결1 한국지질자원연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결2 한국식품연구원 부설 세계김치연구소 혁신적 발전방안(안) 원안의결
의결3 2022년 2차 소관연구기관 기관운영평가 결과(안) 원안의결
36 ∙∙∙
회차 일시 구분 안건명 상정결과
제174회
임시
2022.8.22.∼23. 의결1 한국기초과학지원연구원 등 3개 소관연구기관 원장선임 추진계획(안) 원안의결
제175회
임시
2022.9.5.∼6. 의결1 한국전기연구원 원장선임 추진계획(안) 원안의결
제176회
임시
2022.9.20.
보고1 제174회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고2 제175회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고3 한국재료연구원 밀양 지역조직 시범사업 운영계획(안) 보고 원안접수
보고4 연구개발전략위원회 신설･운영 방안(안) 보고 원안접수
의결1 녹색기술센터 혁신적 발전방안(안) 원안의결
의결2
한국기초과학지원연구원 등 3개 소관연구기관 원장후보자심사위원회
외부전문가 선임(안)
외부전문가
각 2인 선임
제177회
임시
2022.10.4.∼5.
의결1 한국전기연구원 원장후보자심사위원회 외부전문가 선임(안)
외부전문가
2인 선임
의결2 국가과학기술연구회 및 소관연구기관 연구윤리 규정 개정(안) 원안의결
제178회
임시
2022.10.28
보고1 제177회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고2 한국생명공학연구원 서산분원 설치･운영계획(안) 보고 원안접수
의결1 한국식품연구원 부설 세계김치연구소 연구사업계획(안) 원안의결
의결2 소관연구기관 2022년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
제179회
임시
2022.11.30.
의결1
한국전자통신연구원 부설 국가보안기술연구소 정보보안기술지원센터
폐지계획 승인(안)
원안의결
의결2 2022년 3차 소관연구기관 기관운영평가 결과(안) 원안의결
의결3 국가과학기술연구회 2022년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
의결4 국가과학기술연구회 및 소관연구기관 기본사업 운영규정 개정(안) 원안의결
의결5 2022년도 소관연구기관 기관장 보수 결정(안) 원안의결
의결6 2022년도 국가과학기술연구회 이사장 보수 결정(안) 원안의결
제180회
임시
2022.12.7.∼9. 의결1 한국화학연구원 원장선임 추진계획(안) 원안의결
제181회
임시
2022.12.13.
보고1 제180회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
의결1 한국전자통신연구원 원장 선임(안) 방승찬 선임
의결2 한국원자력연구원 원장 선임(안) 주한규 선임
의결3 한국기초과학지원연구원 원장 선임(안) 선임하지 않음
제182회
정기
2022.12.23.
의결1 2023년 소관연구기관 사업계획 및 예산(안) 원안의결
의결2 2023년 국가과학기술연구회 사업계획 및 예산(안) 원안의결
의결3 2023년 소관연구기관 평가 추진계획(안) 원안의결
의결4 한국과학기술연구원 정관 및 부설기관운영규정 개정(안) 원안의결
∙∙∙ 37
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
2) 출연(연) 신임기관장 선임
2022년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 25명 중 임기종료 등의 사유로 총 2명의
신임 기관장을 선임하였다.
<표 2-5> 2022년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황
기 관 명 직위 성명 임 기 주 요 경 력
한국전자통신연구원 원장 방승찬
’22.12.14.∼
’25.12.13.
∙ 한국전자통신연구원 책임연구원
∙ 한국통신학회 부회장
∙ 한국전자파학회 부회장
한국원자력연구원 원장 주한규
’22.12.14.∼
’25.12.13.
∙ 서울대학교 원자핵공학과 교수
∙ 한국원자력학회 수석부회장
∙ 원전수출전략 추진위원회 위원
3) 국가과학기술연구회 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회
국가과학기술연구회 2022년도 경영협의회와 출연(연) 기관장 간담회는 총 7회로 그 중 경영
협의회는 3회, 기관장 간담회는 4회가 개최되었으며, 29건의 주제에 대해 논의하였다.
<표 2-6> 2022년도 국가과학기술연구회 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회 개최 현황
회차 일시 안건명 담당부서(기관)
2월 기관장
간담회
2022.2.24.
∙ 2022년 기관평가 주요사항 평가사업부
∙ 출연(연) 연구윤리 공통 규정 제정 평가사업부
∙ 출연(연) 연구관리 애로사항 협의결과 평가사업부
∙ 2022년 융합연구사업 추진계획 융합연구부
∙ 출연(연)-기업간 파트너십 구축
KISTI
데이터분석본부
∙ KIER 소통과 협업의 조직문화 에너지연
제22회
경영협의회
2022.4.14.∼
15.
∙ 과학기술기본계획 관계기관 의견수렴 KISTEP
∙ 출연(연) 도전･변화･혁신 미래전략부
∙ 선도국가 대한민국(과학기술 혁신과 디지털 대전환으로) 과기정통부(장관)
∙ 출연(연) 포털시스템 성과소개 및 사이버위협 공동대응 경영기획부
∙ 출연(연)「고경력 연구자 지속 활용 지원방안」마련 추진계획 인재개발부
∙ 국가연구개발혁신법 및 통합이지바로 관련 출연(연) 애로사항 과기
정통부 협의 결과
평가사업부
∙ 대한민국의 과거, 현재, 미래 경제인문사회연구회
4월 기관장
간담회
2022.4.1. ∙ 차기정부 과학기술정책 관련 출연(연) 현안 긴급 논의 미래전략부
38 ∙∙∙
4) 출연(연) 예산･결산･사업계획 심의 및 제도개선
2023년도 출연(연) 예산은 정부안 기준 전년대비 1,071억 원(4.7%) 증액된 2조 3,648억 원
으로 국회 요구되었으며, 12대 국가전략기술에 6,232억 원, 신규 협력사업 295억 원이 반영되었다.
2022년도 사업계획 및 예산변경을 통해 연구사업계획 상 전략목표 실행을 위한 주요사업
개편 내용을 반영하고, 1,616억 원 연구개발적립금 사용 승인 및 변경을 통해 기관별 R&R과
부합하는 자체연구개발사업과 기관발전사업 등을 추진하였다.
제도개선사항으로는 과학기술분야 정부출연연구기관의 공통 회계기준 미비점을 개선하여
회계결산의 효율성 및 투명성 제고를 위해 회계기준을 개정하고 해설서를 마련하였다.
5) 블라인드 채용제도 개선, 임금피크제 현안 대응, 장애인 고용 활성화
2017년 7월부터 공공기관을 대상으로 블라인드 채용제도가 도입되었으며, 출연연 등 연구
기관에도 일괄적으로 적용되었다. 이에 응시자가 연구수행을 했던 학교명, 연구실(지도교수) 등
연구수행정보를 가리게 되어 성과 및 역량 검증 등 한계가 발생하였으며, 이를 개선해야 한다는
목소리가 줄곧 제기되어 왔다. 또한, 우리나라와 달리 해외 주요 연구기관들은 응시자와 관련된
다양한 정보를 최대한 활용하여 최적의 인재를 채용하기 위해 노력하고 있는 현실에 비추어
볼 때 세계시장에서 기준으로 통용되는 규범(global standard)에 역행한다는 비판도 꾸준히
이어져 왔다.
회차 일시 안건명 담당부서(기관)
6월 기관장
간담회
2022.6.23.
∙ 초격차 전략기술 확보를 위한 출연(연) 역할 방향 미래전략부
∙ 기술패권 시대, 글로벌 동향과 전략기술 중심 대응방향 과기정통부
∙ 국가과학기술연구회 융합연구사업 성과 및 발전방향(안) 융합기획부
∙ 2023년도 정부예산요구 및 국회 등 주요 현황 재정지원부
∙ 출연(연) 임금피크제 현안사항 및 조치방안 인재개발부
∙ 표준연 연구조직 운영 사례 공유 표준연
제23회
경영협의회
’22.8.30.
∙ BIG(Big Issue Group)사업 추진현황 보고(안) 미래전략부
∙ 2023년도 정부예산요구 및 2022년도 국정감사 관련 안내 재정지원부
∙ 「(가칭)출연(연) Technomics 추진전략 오디션」개최(안) 융합기획부
∙ 특별강연 : 글로벌 초일류 연구소의 길 손욱 대표
10월 기관장
간담회
2022.10.26.
∙ 연구개발전략위원회 주요내용 및 공유지 이슈 진행현황 미래전략부
∙ 감사기능 선진화 추진현황 보고 감사기획부
∙ 소관 출연(연) 기술이전･사업화 성과 진단 및 제고 방안 성과확산부
제24회
경영협의회
2022.12.15.
∙ KIST-경찰청 과학수사 기획 연구 관련 발표 KIST, 경찰청 등
∙ 국가연구개발 사업 40년의 성과와 과제 정성철 前 STEPI 원장
∙∙∙ 39
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
국가과학기술연구회는 이러한 의견을 받아들여 여러 경로로 블라인드 채용에 관한 출연(연)의
의견을 지속적으로 수렴하고, 출연(연)을 비롯한 연구기관의 특성을 반영하여 학위취득 및 연구
수행 기관 정보를 채용기초자료로 수집 가능하도록 하는 블라인드 채용제도 개선 방안을 과학
기술정보통신부와 함께 마련한 바 있으며, 조명희 의원의 개정 발의한 채용절차법 개정 시
이러한 방안을 제시하는 등 노력을 기울여 왔다.
2022년 10월 28일에 개최된 제1회 국가과학기술자문회의에서 연구기관의 블라인드 채용
제도 폐지방침이 결정됨에 따라, 75개 연구개발목적기관의 연구인력 채용 시 주무부처의 장이
직무수행에 필요하다고 인정하는 정보의 범위 등 세부사항을 별도로 정할 수 있도록 관련 지침과
가이드라인이 개정되었다. 따라서, 각 부처별로 소관 연구기관들에게 적용할 새로운 기준
마련이 필요하게 되었으며, 이에 국가과학기술연구회는 주요 출연연들과 TF를 구성하여 기준
(안) 마련 및 25개 출연(연)의 의견을 수렴하여 과학기술정보통신부에 전달하는 등 적극적으로
역할을 수행하였다.
2022년 12월 22일자로 ‘과학기술정보통신부 소관 연구개발목적기관 채용 기준’이 확정되어
출연(연) 등 연구개발목적기관들에게 배포되며, 2023년 1월 1일부터 시행된다. 앞으로는
능력을 중심으로 기관에서 필요로 하는 분야의 우수한 인재들을 채용하는 데 도움이 될 것으로
기대된다.
한편, 국가과학기술연구회는 출연(연) 임금피크제 운영의 합리성 제고를 위한 단계적 조치를
추진해 왔는데 2022년 6월에 임금피크제 현안 사항을 기초로 제도 유효성 검토 체크리스트를
마련해 출연기관들에게 안내한 바 있으며, 이를 기반으로 임금피크제 운영 관련 심층 실태점검을
실시하였다. 또한, 점검결과를 바탕으로 시간 단축 또는 직무조정, 적용제외, 제반 행정업무
기준 정비 등과 같은 임금피크제 운영의 합리성 제고를 위한 기관 검토사항을 마련하고 기관들
에게 적용을 지속적으로 권고할 예정이다.
또한, 2020년 기준 목표비율 대비 53%에 불과했던 소관 출연(연)의 장애인 의무고용 이행률이
2021년에는 71%로 전년대비 18%p, 장애인 고용인원은 103명이 증가하였다. 2022년에는
장애인 의무고용률이 3.60%로 상향조정되어 이행률이 전년도 수준인 70%대에 머물 것으로
예상된다. 그러나, 한국장애인고용공단과 함께 의무고용 이행률 80% 미만인 기관에 대한 고용
컨설팅을 실시하였고, 맞춤훈련을 통한 채용으로 총 28명을 고용하는 한편, 장기적인 이공계
장애인력 양성을 위하여 이공계 대학생 21명과 대학원생 3명을 13개 출연(연)과 매칭하여 연수
및 교육 프로그램 실시하는 등 출연(연)의 장애인 의무고용 이행을 위한 노력을 지속하고 있다.
40 ∙∙∙
6) 맞춤형 인력양성사업
국가과학기술연구회는 2009년부터 국내 이공계 박사학위 취득자들을 대상으로 출연(연)에서
R&D연수 기회를 제공하고 연구 역량 향상 및 경력개발을 통해 신진연구자로의 성장을 지원하는
「출연(연) 맞춤형 인력양성사업」을 수행하고 있다. 최근 5년(2017∼2021) 간 소관 출연(연)
박사후연구원 424명이 창의도전연구, 연구네트워크, 교육훈련, 경력개발 지원 등의 연수 지원을 통해
배출되었고, 배출 인원 293명 중 278명(95%)이 취업하였으며, 취업 인원 중 소관 출연(연)
51%, 학계 17%, 산업계 20%, 기타 12%를 차지하여 다양한 분야의 연구･산업현장에서 활동
하고 있다.
7) 출연(연) 정책 및 제도 개선
가) 출연(연) 소통기반 연구협력 활성화
출연(연)의 연구기획 및 협동연구 추진을 위한 자문기구로서 연구개발전략위원회(이하
‘연전위’)가 2022년 9월에 출범하였다. 연전위는 지난 해 개정･시행된 ｢과학기술분야 정부출연
연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣에 근거하여 구성된 법정위원회로서, R&D정책
및 기술개발 전략 등에 대하여 함께 논의하고, 국가 임무 달성을 위한 출연(연) 간 협력 연구전략을
자문하는 역할을 하게 된다.
연전위는 출범 후 출연(연) 연구자들 간의 교류･협력을 바탕으로 한 협력연구 방안을 도출하고자
출연(연)의 분야별 기술･정책 전문가가 참여하는 전문분과를 구성하였다. 향후, 주제별 전문분과는
Bottom-up 관점에서 출연(연)의 혁신 정책을 제언하고, 전략기술 분야별 국가 로드맵 이행을
위한 출연(연)의 공동목표 설정과 협력 방안을 검토하게 될 예정이다.
이를 통해 연전위가 궁극적으로는 출연(연)의 공감과 협력을 이끌어 연구협력을 활성화시키고,
공동목표를 제시하며, 목표 달성을 위한 역할 분담 및 협력체계를 제시하는 등 이를 위한
연구자 중심의 새로운 소통의 장으로써 역할을 할 것으로 기대하고 있다.
2022년은 국가･사회적으로 임무중심의 R&D 체계, 국가전략기술, 세계 기술패권, 탄소 중립 등
주요 현안 및 이슈가 두드러진 상황에서 정부의 핵심 장기･미래정책 지원을 위하여 출연(연)
공통임무에 대한 출연(연) 간 연구협력 체계를 마련하고, 적극적으로 핵심기술을 개발하였다.
또한 차세대 원자력(SMR), 양자기술 등 국가 중장기 성장 동력인 미래 핵심 전략기술의 선도적
확보를 위해 출연(연) 간 기관별 역량을 결집하는 협력체계를 구축하고, 연구협력을 수행 지원
함으로써 출연(연)만이 할 수 있는 임무지향적 연구과제를 도출하고, 출연(연) 간 융합연구를
활성화해 나갈 예정이다.
∙∙∙ 41
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
나) 과학기술 중심 지역혁신 실현
새정부 국정과제(80. 지방 과학기술주권 확보로 지역 주도 혁신성장 실현) 설정에 따라 과학
기술정보통신부와 국가과학기술연구회는 출연(연) 지역조직이 지역혁신의 구심점 역할을 강화할 수
있도록 다양한 방안을 모색하였다.
과학기술정보통신부와 국가과학기술연구회는 주기적으로 출연(연) 지역조직을 방문하여
연구자들과 소통을 강화하고 지역조직의 주요성과 및 애로사항을 청취하고 있다. 또한, 출연(연)
지역조직의 지역R&D 혁신의 구심점 역할 강화를 위해 2022년 10월부터 출연(연) 지역조직협의체
중심의 지역 협력 연구사업의 기획 연구를 지원하였다. 총 연구비는 180백만원 규모이다. 이를
통해, 5개 출연(연) 지역조직협의체는 지역 산업 관련 현안을 발굴하고, 산･학･연 협력 연구
사업 기획을 추진하고 있다. 더불어, 지역과학기술 허브 역할 수행 방안을 마련하기 위해
2021년 12월부터 2022년 8월까지 정책연구를 추진하여 출연(연) 지역조직 중심의 산･학･연
협력 모델을 도출하였다. 이를 토대로 출연(연) 지역조직이 지역 산-학-연을 촘촘히 잇는 개
방형 융합연구를 추진할 수 있도록 지속 노력할 예정이다.
아울러, 국가과학기술연구회는 출연(연) 지역조직의 설치･운영 절차에 관한 개선을 지속적으로
추진하여 제정 이후 4회 진행하였고, 2021년 9월부터 2022년 1월까지 규정 재정비를 위한
정책연구를 진행하여 지역조직 설치･운영 절차 제반의 체계화와 효율화를 추구하고 있다. 앞으로도
출연(연) 지역조직의 지역 기여를 계속해서 독려하고 출연(연) 지역조직들이 지역 주도 지역
혁신을 일으킬 수 있는 기반을 갖추도록 지원함으로써 출연(연) 지역조직의 효율화 및 활성화를
도모할 예정이다.
다) 출연(연) 거버넌스 및 기능 조정
2019년도부터 논의되었던 녹색기술센터와 세계김치연구소의 경영혁신에 대한 후속조치가
2022년에 완료되었다.
녹색기술센터는 2021년 6월에 이사회에 상정된 “한국과학기술연구원 부설 녹색기술센터 경영
체제 효율화 검토 후속 조치 계획(안)”에 따라 경영혁신을 위한 후속 조치를 추진하였고, 이에
따라 전 세계적인 기후변화 대응과 더불어 지속가능한 사회구현을 위한 국가 녹색･기후기술
정책 개발, 글로벌 녹색기술 혁신 및 인재육성을 포함한 역할 및 기능을 재정립하였다. 또한,
기관 자체적으로 혁신 발전방안을 수립하여 기후기술에 대한 R&D 전략 등의 역할을 강화하여
수행하고 있다.
세계김치연구소는 2020년 9월에 발표된 기획평가위원회의 통합 권고안에 대해 광주광역시와
세계김치연구소 구성원 등은 반대하였고, 중국의 김치공정 확산 등 대외 환경의 변화로 통합에
42 ∙∙∙
대한 우려가 있었던 시기였다. 이러한 배경하에 이사회는 세계김치연구소에 제기되어 왔던 문제를
극복하고 자체적인 개혁의 기회를 부여하기 위해 유예기간을 설정하는 내용으로 2021년 6월에
이사회는 한국식품연구원 부설 세계김치연구소 경영체제 효율화 검토 후속조치 계획(안)을 의결
하였다. 이에 따라 세계김치연구소는 연구소 차원의 자체 혁신을 추진하고, 연구사업 및 기관운영
계획, 기관의 역할과 책임, 수입구조 포트폴리오 등의 점검 및 수립 과정에서 혁신적 발전방안을
반영하도록 하였다. 실질적인 이행을 담보하여 혁신적 발전방안 수립을 위한 TF를 자체적으로
구성하여 이해관계자들의 기대 등을 반영하여 혁신 방향을 설정하였다. 또한, 김치산업의 과학화,
선진화, 자원화 연구를 포함하고, 설립목적에 부여하는 역할과 기능을 재정립하였다.
혁신방안을 통해 녹색기술센터와 세계김치연구소는 국가 기후기술 정책 및 전략, 김치산업진흥
및 문화 확산의 리더로써 각각의 역할을 수행하고 있다.
8) 출연(연) 기관평가
기관운영평가 계획에 따라 2022년 5월에는 한국화학연구원, 한국에너지기술연구원, 한국
생산기술연구원, 한국표준과학연구원을 대상으로 그리고, 2022년 9월에는 한국기계연구원을
대상으로 기관장 임기와 연계하여 기관운영평가를 실시하였다. 또한, 조직 구성원 대상 내부
고객 만족도를 반영하는 등 내부소통 활성화에 대한 정확한 평가를 위해 노력하였다.
평가 제도개선을 통해 2022년 기관운영평가 시 현안대응영역 배점을 상향하고 평가 항목을
①정책방향 대응, ②건전한 조직문화 조성 및 안전사고 예방, ③외부환경 변화 및 외부지적사항
대응으로 세분화하였으며, 화재 및 안전사고, 직장 내 따돌림, 성 비위 발생 및 예방조치 등을
평가에 반영하였다.
아울러 연구사업평가 대상 기간 중간시점이 도래한 한국전자통신연구원, 한국원자력연구원,
한국기초과학지원연구원, 녹색기술센터 등 4개 기관 대상으로 연구사업계획 중간점검을 최초로
실시하였다.
9) 출연(연) 연구행정업무 효율화
정부는 연구현장의 행정부담 경감 등을 통해 연구자가 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성
하고자 출연(연) 연구행정혁신을 추진해 왔다. 출연(연) 연구행정혁신을 위해 2017년부터 연구
행정혁신위원회(구. 총괄자문위원회), 분과운영위원회, 연구자협의체, 전문분과로 구성된 연구
행정혁신추진단을 운영해오고 있다. 2022년에는 추진과제의 선택과 집중을 통한 연구자 체감도
향상, 조직문화 혁신 활동 및 현장 구성원의 의견수렴을 강화하는 방향으로 운영체계를 개편하여
4개 위원회 및 8개 전문분과(조직문화분과 별도)로 구성하였고, 총 107명의 위원을 위촉하였다.
∙∙∙ 43
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
2022년 연구행정혁신추진단은 20여 회에 달하는 활동을 통해 과제를 발굴하고 세부 이행방안을
마련하였으며, 현안발굴을 위한 정기 설문조사, 현장인터뷰 등을 통해 연구현장의 실질적 의견을
수렴하여 현장에서의 효과와 체감도가 향상되도록 8개의 신규과제를 도출하였다. 기존 추진
과제로는 출연(연) 법무 자문, 공동채용, 법정 교육, 출연(연) 포털 등 출연(연) 공통행정기능을
국가과학기술연구회로 일원화하여 추진하고 있으며, 출장제도, 출입절차 개선을 통해 행정을 간소화
하고 연구용 학술지를 공동 운영하고, 인공지능(AI) 법무 질의를 제공하여 연구행정 업무를 효율화
함으로써 연구몰입환경 조성 지원에 기여하고 있다.
10) 출연(연) 연구성과 확산
기초원천 및 응용기술 개발 등을 통해 국가의 미래 성장동력을 확충하고, 혁신성장을 선도
하는 것은 출연(연)의 사명 중 하나로, 국가과학기술연구회는 출연(연) 연구성과 확산 제고와
출연(연)-중소･중견기업 간 상호 R&D 혁신생태계 구축을 위해 노력하고 있다.
먼저, 출연(연)의 연구성과 확산 측면에서 ‘출연(연) 공동기술마케팅’, ‘테크비즈파트너링’ 등
출연(연)의 유망기술을 발굴하여 수요기업과 연계하는 다양한 프로그램을 통해 출연(연)의 연구
성과를 바탕으로 한 기술사업화 촉진에 기여하였다.
또한, 기술사업화 활성화 차원에서 기술금융과의 연계를 위해 산업은행과 협력하고 있으며,
출연(연) 유관기업을 대상으로 기술금융 지원 프로그램을 운영하여 총 12개 기업에 민간 투자
유치를 위한 IR(Investor Relations) 기회를 제공하였다.
아울러, 출연(연) 등 다양한 연구개발 주체가 개발한 혁신기술을 바탕으로 사업화를 추진하는
테크 스타트업을 집중 지원하기 위해 산업은행, 연구개발특구진흥재단과 함께 업무협약을 체결
하였으며, 협약 기관 간 협력을 바탕으로 국가 미래성장동력 발굴, 지역 기반 혁신생태계 조성을
위해 적극 노력할 예정이다.
이러한 연구성과의 확산을 위한 노력과 함께 출연(연)이 보유하고 있는 유망기술에 대한 사업화를
직접 지원하기 위해 ‘출연(연) 상용화 기술개발 지원사업’을 추진하는 한편, 과학기술인의 자긍심
고취 및 우수성과 창출을 독려하고자 ‘2021년도 출연(연) 우수연구성과(25선)’를 선정하여 시상
하였다.
마지막으로, 출연(연) 연구자 및 기술이전 전담조직(TLO) 인력의 기술사업화 역량 강화를 위해
연구개발인력교육원(KIRD)과 협력하여 전략형 기술이전 전담조직(TLO) 교육 및 예비창업자 교육
프로그램을 기획･운영하였다. 각각 191명과 16명이 교육을 수료하였다. 또한, 출연(연) 기업가
정신 토크콘서트 개최 지원을 통해 출연(연) 연구자의 기업가정신 함양 문화를 조성하기 위해
적극 노력하였다.
44 ∙∙∙
11) 출연(연) 융합연구 생태계 조성
모든 경계가 붕괴되고 융합하는 초융합화 시대에 과거와는 다른 새로운 국가사회문제들이
발생하고 복잡성도 높아가고 있다. 이러한 문제들은 국민의 삶과 직결되어 실질적인 문제해결을
위한 성과 창출에 대한 요구가 높다. 최근 협력 중심의 연구생태계는 전통적인 지식 및 기술의
공공이전(transfer) 방식에서 벗어나 지식의 공동생산(co-creation of knowledge)으로 진화
하고 있다. 미국, 일본, EU 등 선진국들은 다양한 부문의 협력을 통한 통합적 연계시스템을 강조
하며, 이를 위한 정책 및 전략 전환, 거버넌스 개편 등이 함께 추진 중이다. 이러한 글로벌 트렌드에
부응하여 국가과학기술연구회는 소관 출연(연)을 중심으로 융합을 통한 더 큰 도전과 혁신에
퀀텀점프를 이룸으로써 대한민국이 당면하고 있는 국가･사회적 현안에 기여하고자 융합연구
사업을 운영하고 있다.
구분 융합연구단 창의형 선행융합연구 융합클러스터
개요
국가･사회 현안해결 및
신성장분야 핵심기술 개발
도전･창의적 연구 및
연구성과 고도화
연구 주제 및 핵심
아이디어에 대한 선행 연구
출연(연) 및 산･학･연
연구자간 교류의 장 지원
추진
현황
∙ ’14∼’22년 23개
∙ ’22년 11개 수행중
∙ ’14∼’22년 59개
∙ ’22년 30개 수행중
∙ ’17∼’22년 70개
∙ ’22년 40개 수행중
∙ ’14∼’22년 215개
∙ ’22년 75개 수행중
<표 2-7> 융합연구사업 내역사업 별 개요
※ 수행중 과제 : ‘22.1.1∼’22.12.31 기간 중 수행한 융합연구과제
국가과학기술연구회는 2022년도 기준 160여개 융합연구 및 융합기획과제를 지원하고 있으며,
On-site, 책임평가위원, 무빙타겟, 특허기반 연구개발(IP-R&D), 기관부담금 등 융합연구에
특화된 제도를 운영하여 출연(연) 융합생태계 조성에 기여하고 있다. 또한, 융합연구사업을 통해
약 3,500여명(누적 29,000여명)의 연구자들이 참여하여 산･학･연 간 활발한 협업을 추진하고
있으며, 네트워크 형성뿐만 아니라 연구내용 공유, 성과확산 및 후속연구에 대한 논의까지 함께
이루어지고 있다.
다. 향후 계획
1) 이사회･기관장 선임, 경영협의회 등 위원회 개최･운영
이사회는 월 1회 주기로 개최될 예정이며, 경영협의회 및 출연(연) 기관장 간담회는 격월 1회
마다 진행될 예정이다. 감사, 이사 등 임원을 선임하기 위해 위원회 개최(2회) 및 출연(연)의 기관
장을 선임하기 위한 위원회 개최는 9회 예정되어 있다. 대상기관으로는 KIST, 생기원, 표준연,
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제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
기계연, 에너지연, 화학연, 재료연, 핵융합연 등이다. 기관장 선임 이후 출연(연) 신임 기관장을
대상으로 오리엔테이션을 1회 이상 개최할 예정이다.
2) 고경력 지원･활용 활성화
국가과학기술연구회는 베이비부머 세대 퇴직러시로 인한 연구절벽에 대한 우려를 해소하고,
연구중심 우수 인재를 확보하기 위해 우수연구원 정년연장제도의 운영 규모를 확대(현행 연구원
정원의 10% 이내)하고, (가칭)석학연구원 제도 신설을 검토할 예정이다. 이러한 제도를 통해 정년
이후에도 근무기회를 부여하는 동시에 국가 차원에서는 우수한 노하우를 보유한 고경력 과학기술을
적극 활용하는 기회가 될 것으로 전망하고 있다. 또한, 저출산･고령화 시대에 대비하기 위해
고경력 연구자 지속활용을 위한 경력경로 맞춤형 지원방안을 마련하고, 중･장기적인 고경력 과기인
양성 체계를 출연(연)에 제시할 예정이다.
3) 맞춤형 인력양성사업
국가과학기술연구회는 2023년에 출연(연) 맞춤형 인력양성사업의 지원 규모를 165명, 예산을
103.8억으로 추진할 예정이다. 주요 개선사항으로는 연수기간을 2년에서 3년으로 연장하고, 사업
관리시스템(PMS)의 활용 활성화를 통해 사업운영 효율성을 높일 예정이다. 또한 2023년에도
박사후연구원들의 R&D 경력개발과 연구네트워크 확대를 위한 전문교육 및 연수성과 교류회
등을 지속적으로 추진할 예정이다.
4) 출연(연) 연구성과 확산 활성화
출연(연) 공동기술마케팅, 기술이전 전담조직(TLO) 역량 강화 교육 프로그램 기획･운영 및
창업 컨설팅 등의 지원을 통해 출연(연)의 공공기술 사업화를 촉진하고자 적극 노력할 예정
이다. 특히, 기술 및 수요기업 발굴･매칭을 넘어 출연(연)의 기술을 이전･출자받은 기업 또는
창업기업의 지속적인 사업화 및 성장을 위해 산업은행, 민간 벤처캐피털(VC) 등 기술금융 관련
기업과의 협력을 강화할 예정이다. 아울러, 출연(연)의 성과확산과 관련된 정책적 개선사항을
발굴하고 정책적 제언을 제시함으로써 출연(연)의 연구성과가 기술개발에 그치지 않고, 국가･사회적
으로 의미있게 활용될 수 있는 체계가 구축될 수 있도록 지속 지원할 예정이다.
46 ∙∙∙
제2장 국가과학기술 투자의 전략적
배분과 시스템 혁신
제1절 국가연구개발사업 예산의 전략적 배분
1. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요
가. 예산 배분･조정 체계
국가연구개발사업 예산은 「과학기술기본법」 제12조의2 및 동법 시행령 제21조에 따라 과학
기술정보통신부에서 배분･조정한다. 과학기술정보통신부는 매년 1월 31일까지 관계 중앙행정
기관의 중기사업계획서를 제출받아 검토하고, 매년 3월 15일까지 국가연구개발투자의 방향과
기준을 마련한다. 과학기술정보통신부는 5월 31일까지 국가연구개발사업 관련 예산요구서를 각
부처로부터 제출받아 주요 국가연구개발사업 예산의 배분･조정 내역을 마련하고, 과학기술자문
회의의 심의를 거쳐 그 결과를 매년 6월 30일까지 기획재정부에 알려야 한다. 기획재정부는 정부
재정규모 조정 등을 고려하여 국가과학기술자문회의에서 심의한 국가연구개발사업 예산 배분･
조정 결과와 그 외 일반적인 국가연구개발사업 예산의 심의 결과를 종합하여 정부 연구개발
예산안을 편성한다.
과학기술정보통신부의 심의를 거치는 주요 국가연구개발사업 예산은 5년 이상의 중장기 대형
국가연구개발사업, 미래성장동력 창출 및 기초과학 분야의 국가연구개발사업, 연구시설･장비
구축사업, 출연(연) 주요사업비 및 운영경비 등이 해당하며, 기획재정부가 심의하는 일반 국가연구
개발사업 예산은 인문사회 연구개발, 대학 재정 지원, 국공립 연구기관 운영경비, 정책연구비,
ODA 등을 포함한다. 2023년 예산 기준으로 총 R&D 예산 규모는 31.1조 원이며, 주요 R&D는
24.9조 원, 일반 R&D는 6.1조 원 수준이다.
나. 예산 배분･조정 절차
「과학기술기본법」 제12조의2에 따라 관계 부처에서 차차년도 국가연구개발사업의 투자우선
순위에 대한 의견과 중기사업계획서를 과학기술정보통신부와 기획재정부에 제출하면, 과학기술
∙∙∙ 47
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
정보통신부는 이를 검토하여 매년 3월 15일까지 다음 연도 국가연구개발 투자방향 및 기준을
수립하여 관계 부처와 기획재정부에 알린다. 국가연구개발 투자방향 및 기준은 다음 연도 국가
연구개발사업 예산 배분･조정의 가이드라인이자 관계 부처에서 예산요구서 작성 시 기준이
된다. 2023년 예산 배분･조정 시에는 새정부 국정방향 및 국정과제 등 변화된 정책 환경을 반영
하기 위해 3~4월 기간 동안 관계 부처와 신규사업 기획컨설팅, 분야별 예산전략회의(총 4회)
등을 통해 부처의 신규사업 기획을 점검･보완하고, 중점 투자분야 및 협업 필요분야 등을 발굴
하였다.
이후 기획재정부의 예산안 편성지침과 중앙관서별 지출한도에 따라 관계 부처가 예산요구서를
5월 31일까지 제출하고, 과학기술정보통신부는 국가연구개발사업 예산을 배분･조정하였다.
과학기술정보통신부 배분･조정 시에는 기술분야별 효율적･전문적인 예산 심의를 지원하기 위하여
국가과학기술자문회의법 시행령 제9조에 따른 전문위원회의 사전검토를 거치며, 2023년 예산에
대한 사전검토는 총 7개 기술분야 132명의 전문위원들이 5일간 총 1,200여개의 사업을 심층
검토하였다.
[그림 2-5] 국가연구개발사업 예산 배분･조정 프로세스
48 ∙∙∙
2. 2023년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준(이하 투자방향)
가. 투자방향 개요
과학기술정보통신부는 「과학기술기본법」 제12조의2 제5항에 따라 다음 연도 국가연구개발
사업에 대한 투자의 전략적 방향을 제시하고, 예산 배분･조정의 기본 지침으로 활용하기 위하여
매년 3월 15일까지 ‘투자방향’을 수립하고 있다. 투자방향 수립에 앞서 과학기술정보통신부는
부처별로 다음 연도의 국가연구개발사업에 대한 투자우선순위를 제출받아, 분야별 전문위원회
검토, 부처 간 협의･조정 등을 거친다. 2023년 투자방향 수립 시에는 민간위원 중심으로 구성된
연구개발투자혁신기획단을 거쳐, 대･중･소기업 CTO, 출연연, 대학 등 다양한 연구개발 수행
주체로부터 다양한 의견을 수렴하였다. 아울러, 관계부처 협의와 함께 대국민 온라인 공청회를
개최하여 다양한 정책고객을 대상으로 소통을 강화하였다. 투자방향은 국가과학기술자문회의
산하 운영위원회의 심의를 거쳐 최종 확정된 후 관계부처에 통보된다. 다만, 2023년 예산의 경우
새로운 정부가 5월 10일 출범함에 따라 국정방향 및 국정과제를 반영할 수 있도록 ‘2023년도
주요 국가연구개발사업 예산 배분･조정 추진 계획’을 마련하여 부처에 안내하였다.
나. 2023년도 투자방향 주요 내용
2023년 투자방향은 글로벌 기술패권 및 대전환의 시대를 맞아 ①미래 성장잠재력 강화,
②국민의 삶의 질 제고, ③대전환의 시대 혁신 선도, ④포용적 혁신 강화라는 4대 분야와 그에
따른 9대 중점투자방향을 제시하였다.
세부적으로 투자를 강화해야 할 분야로는 △창의･도전적 기초연구 강화 및 미래 과학기술인재
확충, △국가 필수전략기술의 체계적 육성을 위한 토대 마련, △소재･부품･장비 생태계 강화
및 미래 공급망 대응, △감염병 대응역량 강화 및 바이오헬스 분야 중점 지원, △사회문제 해결을
위한 임무 중심형 R&D 확대, △D.N.A 고도화를 통한 전 영역으로의 디지털 전환 촉진, △기술
혁신과 혁신생태계 조성을 통한 2050 탄소중립 견인을 제시하였다. 또한, 혁신 기반 확충을
위해 △지역 활력 제고를 위한 자강적 혁신기반 조성, △중소기업 혁신 지원 및 연구성과 기반
창업･사업화 촉진 등을 제시하였다.
투자시스템 고도화와 관련해서는 ①R&D지원 플랫폼 구축, ②연계･협력 강화, ③성과 창출
촉진이라는 3가지 기본 방향 속에서 △국가기술전략센터 강화, △거점 중심 연구기반 확충,
△민･관･군 협업 강화, △대형연구시설 관리 고도화, △임무 중심형 R&D 강화 등을 제시하였다.
∙∙∙ 49
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
[그림 2-6] 2023년도 국가연구개발 투자방향 및 기준 주요내용
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3. 2023년 R&D 예산편성 결과 및 중점 투자 분야
가. 주요 연구개발 예산 배분･조정 결과(’22.6월 기준)
과학기술정보통신부가 배분･조정을 수행한 2023년도 주요 연구개발 예산 규모는 24조
6,601억 원으로 전년 대비 4,238억 원(1.7%)이 증가하였다. 전년 대비 56개가 증가한
1,254개의 세부사업을 대상으로 하였으며, 이 가운데 신규사업은 196개(약 0.7조 원), 계속
사업은 1,058개(24.0조 원)이다. 2023년도에는 △전략적 투자 강화, △국민 체감성과 창출
촉진, △선택과 집중의 투자 효율화를 중심으로 배분･조정하였다.
먼저, 글로벌 기술패권 경쟁에 대응하여 반도체･디스플레이, 이차전지 등 초격차 산업 분야에
중점 투자하고, 미래 도전적인 과학기술의 역량을 확보하기 위해 첨단바이오, 우주･항공, 양자,
인공지능에 대한 투자도 전년 대비 10% 이상 확대하였다. 창의･도전적 연구가 이루어질 수
있도록 기초연구를 꾸준히 지원하는 한편, 국가전략기술, 탄소중립 등 유망분야의 과학기술
인재를 양성하기 위한 투자도 강화하였다. 또한, 탄소중립 실현을 위해 신재생에너지 중심의
에너지 전환, 차세대 원전 경쟁력 확보 등 청정에너지 분야에 전략적으로 투자하고, 저탄소
순환 생태계 구축을 위한 산업공정 혁신, 대규모 포집･저장(CCUS) 관련 기술개발을 중점 지원
하였다. 디지털 전환의 기반이 되는 반도체･AI･메타버스 등 10대 핵심기술과 디지털 융합을
바탕으로 제조･산업, 모빌리티 등 산업 분야에 대한 지원도 강화하였다.
민간 주도의 R&D 투자 시스템 구축을 위해 먼저, 국가전략기술, 신성장동력 등을 중심으로
민간R&D협의체 분야를 2개에서 5개로 확대하고, 협의체를 거쳐 발굴된 민간의 기술수요는
기획･투자 등 정부R&D에 연계하여 9개 사업을 반영하였다. 아울러, 미래국방기술 기획체계를
강화하고, 국방R&D 분야에 민간의 참여를 확대하여 민･군 간 협력을 활성화하였다.
특히, 2023년 R&D 예산 배분･조정 시에는 탄소 중립 분야에 범부처 통합형 예산 시스템을
시범 적용하였다. 온실가스 감축, 산업계의 시급한 기술수요 등을 고려해 투자 우선순위를 설정
하고, 기술혁신 로드맵과 연계성을 분석하여 국가 차원의 통합적 목표를 달성할 수 있도록 부처
간 칸막이를 넘어 탄소중립 분야 R&D 예산을 배분･조정하였다.
∙∙∙ 51
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
나. 2023년도 정부 연구개발 예산 편성 결과(’22.9월 기준)
기획재정부가 국회에 제출한 2023년 정부 연구개발 예산(주요+일반) 편성 규모는 총 30조
6,574억 원으로, 2022년 29조 7,770억 원 대비 8,804억 원(3.0%)이 증가하였다. 이 중 주요
연구개발 예산은 총 1,259개 사업, 24조 8,587억 원으로, 자문회의 심의 결과 대비 1,986억 원이
증액되었다. 2020년 정부안 편성 단계에서 일본 수출규제 등 현안 대응을 위해 2.66조 원의
대규모 증액이 있었으나, 이후 기획재정부와 과학기술정보통신부 간 지속적인 협의를 통해
자문회의 심의 결과를 최대한 반영해 오고 있다. 그 결과, 올해 기재부 단계 연구개발 예산
변동률은 0.8%로 최근 5년간 가장 낮은 수준이다. 주요 변동 내역을 보면 자문회의 심의 이후
통과된 신규 예타 사업, 예타 계획 상의 필수소요 반영, 자문회의 심의 의견을 고려한 추가 반영
등에 총 3,740억 원이 증액되었으며, 사업추진 규모 및 일정변경 등을 고려하여 총 1,754억
원이 감액되었다.
다. 2023년도 정부 연구개발 예산 국회 최종 확정 결과(’22.12월 기준)
2023년도 정부 연구개발 예산은 정부안 30조 6,574억 원 대비 4,190억 원이 증액되어 총
31조 764억 원으로 확정되었다. 2022년 29조 7,770억 원 대비 4.4%인 1조 2,994억 원이 증액
되었으며, 정부 총지출 638.7조원의 4.9%를 차지하고 있다. 최근 5년(2019~2023년) 간 총
10조 원 이상의 연구개발 예산이 확대되었으며, 올해도 지속적으로 예산을 확대하였는데, 이는
확장재정에서 건전재정으로 재정 기조가 전환되는 가운데 과학기술에 대한 정부의 지속적인
투자 의지를 보여주고 있다.
[그림 2-7] 최근 10년간 연구개발 투자 증가율
52 ∙∙∙
[그림 2-8] 최근 10년간 정부 총지출 및 연구개발 투자 규모
세부적으로는 국가전략기술 분야에 전년 대비 4,735억 원(11.2%)이 증액된 4조 6,827억
원을 집중적으로 투자한다. 우선, 반도체는 차세대 시스템반도체, 인력양성, 팹리스 기업 지원
등을 위해 전년 대비 30.4% 증가한 5,635억 원을 투자한다. 올해 나로호 발사로 큰 성과를
거둔 우주 분야도 전년 대비 25.2% 증가한 7,508억 원을 한국형 발사체 고도화, 한국형 위성
항법시스템(KPS) 구축 등 우리나라의 독자적인 우주개발 능력 확보 및 활용 분야에 투자한다.
이 외에도 초격차 산업의 전략기술 확보와 미래 도전적인 과학기술 역량 확보를 위해 이차전지는
24.5% 증가한 1,114억 원, 차세대원자력은 29.8% 증가한 991억 원, 첨단 모빌리티는 11.4%
증가한 5,436억 원, 첨단바이오는 9.2% 증가한 8,288억 원, 인공지능은 8.7% 증가한 7,051억
원을 각각 투자한다.
탄소중립 분야는 전년 대비 1,048억 원(4.7%)이 증액된 2조 3,499억 원을 투자한다. 특히,
제조업 비중이 높은 우리나라의 특성을 고려해 탄소 다배출 업종의 산업공정 혁신 기술에 작년
보다 83.0% 증가한 1,189억 원을 집중 지원한다. 신재생에너지 확대에 따른 전력네크워크
분야는 10.6% 증가한 1,369억 원을 투자하며, 저탄소 생태계 구축을 위해 적응 및 흡수 분야
에도 9.0% 증가한 2,679억 원을 투자한다.
디지털 전환 분야는 전년 대비 3,920억 원(18.9%) 증액된 2조 4,645억 원을 투자한다. 디지털
전환의 기반이 되는 인공지능, 클라우드･SW, 메타버스 등 핵심기술의 초격차 경쟁력을 확보에
12.3% 증가한 1조 3,476억 원을 투자하고, 산업과 공공 부문의 디지털 전환에도 28.0% 증가한
1조 1,117억 원을 지원한다.
반도체, 우주, 양자기술 등 미래인재 육성과 글로벌 인재양성에도 전년 대비 327억 원
(6.0%) 증액된 5,743억 원을 투자하는 한편, 연구자주도 기초연구에 2조 5,885억 원, 지역 R&D
사업에 9,553억 원, 소･부･장 지원에 2조 2,452억 원, 재난안전 분야에 2조 2,486억 원을
투자하는 등 미래 대비 투자를 강화하였다.
∙∙∙ 53
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
<표 2-8> 2023년도 정부 연구개발예산 부처별 현황
구분
2022예산
(A)
2023예산
(B)
증감
(B-A)
%
합계 297,770 310,764 12,994 4.4
과기정통부 94,083 97,747 3,664 3.9
산업부 55,415 56,711 1,296 2.3
방사청 48,310 50,823 2,513 5.2
교육부 24,331 28,804 4,473 18.4
중기부 18,338 18,247 △91 △0.5
기타 57,293 58,434 1,141 2.0
4. 정부 R&D 투자시스템 개선
과학기술혁신본부는 한정된 재원 여건 속에서 기술패권 경쟁과 글로벌 공급망 재편 대응해
국가 경쟁력을 확보하고, 미래 성장잠재력을 확충할 수 있도록 정부 R&D 투자시스템을 개선
하여 투자의 전략성 및 효과성을 높여가고 있다.
첫째, 민･관 협업 시스템을 강화하고 있다. 주요 분야별 선도기업으로 구성된 민간R&D
협의체를 2021년 3월부터 2개 분야에 시범적으로 운영하였고, 2022년에는 탄소중립, 신재생
에너지, 첨단바이오, 미래모빌리티, 디지털전환 분야로 확대하였으며, 최근 국가전략기술
확대를 고려하여 5개 협의체 외에 필요한 분야를 발굴하여 확대 구성･운영할 계획이다. 또한,
협의체 운영을 통해 발굴한 기술수요는 관련 부처에 전달하여 신규사업으로 기획하고, 예산 심의
과정을 통해 반영하고 있다.
둘째, 국가 차원의 문제해결이 필요한 전략기술, 탄소중립 분야의 전략적 투자를 위해 범부처
통합형 R&D 예산 배분･체계를 도입･운영하고 있다. 2023년 예산 배분･조정 시 탄소중립
분야에 시범 적용하였으며, 2023년에는 12대 국가전략기술에까지 확대 적용한다. 2022년 11월
부터 탄소중립 및 전략기술 분야의 계속사업에 대해 전략적 지출검토를 추진 중이며, 올해 상반기
에는 중기사업계획 심의, 신규사업에 대한 기획턴설팅, 사업설명회를 거쳐 관련 예산을 범부처
통합형으로 배분･조정을 추진한다.
셋째, 연구개발 투자의 전략성을 높이기 위해 주요 기술･정책 분야별 연구개발 투자전략을
수립하여 예산 배분･조정에 연계한다. 2022년 12월에는 ‘바이오 제조･디지털 혁신 투자방향’을
마련하였으며, 올해 1월에는 혁신기술 기반의 유니콘 기업을 창출하기 위한 ‘범부처 스케일업
연구개발 투자전략’을 마련하였고, 5년 간(2023~2027) 연구개발 투자의 중장기 방향성을 담은
‘국가연구개발 중장기 투자전략’을 2월에 발표하였다.
54 ∙∙∙
제2절 국가연구 개발 투자의 시스템 혁신
1. 과학기술 출연연구기관 연구 자율성 강화
가. 개요
4차 산업혁명 등 기술의 변화와 융합이 가속화되는 시대에 국가 과학기술정책에서 큰 비중을
차지하는 과학기술 출연연구기관(이하 ‘출연(연)’)의 역할 정립과 사회적 변화를 감안한 미래
방향 등을 고민할 필요가 있다. 또한, 정부 주도의 정책 관점을 탈피하여 출연(연) 현장이 공감
하면서 스스로 변화도 함께 도모할 정책이 필요하다는 의견이 제기되고 있다. 이에 과학기술
정보통신부는 연구자와 연구기관에게 자율과 책임을, 국민에게는 혜택을 최대화하는 연구지원
체계로 혁신하는 다양한 정책을 수립하여 추진하고 있다.
2022년에는 R&R(Role & Responsibility) 중장기 운영방안(안)을 기반으로 한국지질자원연
구원, 녹색기술센터, 세계김치연구소의 R&R이 변경되었다. 이를 통해 기관만의 혁신적이고
새로운 ‘역할’과 ‘책임’이 재정립되었고, 향후 기관별 차별화된 운영과 능동적인 연구를 영위해
나갈 전망이다.
또한, 국가 현안 발생 등 내･외부환경 변화 발생 시, 기관별 중장기 재정전략(수입구조 포트
폴리오)의 검토 및 보완을 통해 기관의 재정 여건을 반영하여, R&R 부합 연구에 기관 역량을
집중할 수 있도록 하였다. 한편, 과기출연기관법 개정 및 시행이라는 제도적 기반 아래, 출연
(연) 연구기획 및 협동 연구 추진을 위한 자문기구로서 국가과학기술연구회 산하에 연구개발
전략위원회(이하 ‘연전위’)를 출범하였다. 연전위는 출연(연) 간 융합･협력 연구 중심의 미래
전략 및 연구기획을 자문하고, 중장기 발전 및 혁신기반 마련을 위한 정책 등을 제언하게 된다.
나. 2022년도 주요성과
1) 출연(연) R&R 운영
출연(연) 별로 정립된 미래 지향적 R&R은 기관별 사업 및 예산과 연계하여 이행 중이다.
출연(연) R&R은 중장기 계획으로서 정책적 지속성을 견지하는 한편, 국내외 기술환경 변화에
적절히 대응하기 위하여 유연한 운영 역시 필요함에 따라, 기관별로 상이한 중장기 주요 계획
수립 시점과 연계하여 운영하는 출연(연) R&R 중장기 운영방안(안)을 마련하였다.
R&R이 출연(연) 활동의 나침반으로서, 기관의 실질적 발전을 견인하기 위한 유연성 확보의
필요성은 수립 당시부터 강조되었다. 기관 내･외부 환경 변화에 맞추어 R&R을 비롯해 사업구조
∙∙∙ 55
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
등의 수정･보완이 가능한 롤링 플랜(Rolling Plan)으로서의 운영은 지속적으로 추진되고 있으며,
한국전자통신연구원(’19. 11.), 한국기초과학지원연구원(’20. 2.), 한국한의학연구원(’20. 4.), 한국
에너지기술연구원(’21. 8.), 한국지질자원연구원(’22. 5.) 및 세계김치연구소(’22. 6.), 녹색기술
센터(’22. 7.)는 대내외 환경 변화에 발맞추어 R&R 변경을 위한 협의를 완료하였다.
2022년도에는 한국지질자원연구원, 녹색기술센터, 세계김치연구소의 R&R이 수정 및 재정립
되었다. 한국지질자원연구원의 경우에는 희소금속 수요증가 및 기후변화에 따른 지질재해 증가
등 R&D 환경 변화를 반영하여 재정립하였다. 백두산, 통가 등 국내외 화산폭발 위험성 대두로
인한 화산 연구 역량 및 선제 대응력 향상과 광물자원 수요증가, 변화된 국제 외교 지형으로
인한 북방 외 지역으로의 해외자원 개발 다각화 요구, 기후위기 선제적 대응 등 대두되는 환경
변화를 적극적으로 반영하고 능동적으로 대응하기 위하여 R&R 변경을 추진･재정립하였다.
세계김치연구소와 녹색기술센터는 경영혁신 후속조치에 따라 R&R을 재정립하였다. 먼저,
세계김치연구소는 2021년 이사회 의결을 통해 6년의 유예기간을 둔 조건부 경영체제 현행유지가
결정되었다. 이에 따라 세계김치연구소는 내부 문제를 극복하고, 설립 취지에 부응하기 위하여
자체적인 개혁으로 R&R 재정립을 추진하였다. 역할 설정 근거 강화･역할 간 연계 강화, 독자적
연구 방향을 설정하고 목표별 세부 실행방안을 강화 및 차별화 전략을 반영하여 R&R을 재정립
하였다.
녹색기술센터는 경영체제 효율화 검토 의사회 의결에 따라 현행유지 및 역할 재정립으로
확정되어 현행 체계를 유지하되 기관의 미션과 역할을 재정립하기 위해 R&R 수정하였다. 그 결과,
기관 설립 목적과 역할에 부합하며, 경제･사회 전 분야에 대한 역할을 포함할 수 있는 용어인
‘녹생성장’을 사명선언문에 사용 및 새로운 역할의 부여･강화에 따라 기존 2대 상위･5대 주요･
10대세부역할을 3대 상위･6대 주요･12대세부역할로 변경하여 상호 연계를 강화하였다.
56 ∙∙∙
연구사업계획 R&R 추 진 연 도
연구사업계획 작성
※ 25개 기관
R&R 정립
(’19. 5.)
* 연구사업계획 작성 시기
2019년 2020년 2021년 2022년
⇓ ↓ ↓ ↓ ↓
중간 컨설팅
필요시,
일부 R&R
변경 가능
2022년 2023년 2024년 2025년
* 기관운영계획 수립 후에도 일부 R&R 변경 가능
⇓ ↓ ↓ ↓ ↓
연구사업평가 실시
R&R
갱신을
위한 검토
2024년 2025년 2026년 2027년
⇘ ↓ ↓ ↓ ↓
R&R
갱신(안)
확정
2025년 2026년 2027년 2028년⇙
차기 연구사업계획
작성
* 연구사업계획 수립-추진-평가 진행 상황에 따라 변경될 수 있음
[그림 2-9] 연구사업계획과의 연동 계획(안)
2) 연구개발전략위원회 출범
개정된 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣이 지난 해
시행됨(’21. 6.)에 따라 연구개발전략위원회(이하, 연전위) 신설 근거가 마련되어, 출연(연)
연구자들이 연구 및 기술을 비롯한 R&D정책 등에 대하여 함께 논의하고 출연(연) 간 종합적
연구 방향에 대한 공감대 형성을 촉진할 수 있는 제도적 기반을 갖추게 되었다.
다양한 과학기술계 관계자 및 연구현장의 의견을 반영하여, 연전위의 구성･역할 및 운영
체계를 설계하였고, 심층 검토 과정을 거친 끝에 제1기 연전위 위원 구성을 마치고 지난 9월
정식으로 출범하였다.
2022년 제1기 연전위 구성을 시작으로, 2023년 2개 분과위원회 운영에 착수하여 R&D정책,
연구 및 기술개발 전략 등에 대하여 함께 논의하는 장을 마련할 예정이다. 궁극적으로, 연전위를
통하여 출연(연) 공감과 협력을 이끌며, 출연(연) 간 연구 협력 강화 및 공동목표 제시, 목표
달성을 위한 출연(연)간 역할 분담 및 협력체계 제시 등을 위한 연구자 중심의 위원회로 운영
할 계획이다.
∙∙∙ 57
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
3) PBS 개선
PBS(Project Base System)제도란 국가연구개발사업에서 연구개발예산, 성과 등을 프로젝트
(과제, 사업) 단위로 관리하는 제도를 의미한다. 1996년 PBS 제도를 전면 도입하면서 출연
(연)에 지원하는 정부 예산 중 일정 부분만을 정부출연금으로 지급하고, 나머지 부분에 대해서는
각 기관이 경쟁적 과제 수주를 통해 예산을 확보하는 출연(연) 예산체계의 개편이 이루어졌다.
PBS 제도는 연구개발예산과 연구 활동을 연계하여 투명성 및 관리 효율성을 제고하고
연구개발 주체 간 경쟁을 촉진하여 연구생산성 제고를 목적으로 도입되었으나, 출연(연) 연구
현장에서는 PBS 제도 도입 이후 인건비 및 기관운영비 확보를 위해 다수의 소액과제 수주에
매달리면서 연구 몰입도 저해와 연구성과의 질 저하 등 PBS 제도로 인해 야기되는 문제점들에
대한 개선 요구가 지속적으로 제기되어 왔다.
이에, 과학기술정보통신부는 PBS 제도 개선 방안 마련을 위해 ‘과학기술 출연(연) 발전방안’을
수립하였고, 이해관계자와 정부 부처 및 외부전문가 등이 참여하는 ‘출연(연) PBS 제도개선
TF’를 구성･운영하여 제도의 현황과 실태를 분석하고 일선 연구현장의 의견을 지속적으로 청취
하였다.
이를 통해 출연(연)이 기관별 R&R에 부합하는 연구에 기관의 역량을 집중할 수 있도록 기관별
중장기 재정 전략(수입구조 포트폴리오)을 수립하고, 전문가 검토 및 관련 부처의 협의를 거쳐
이사회 보고를 통해 확정하고 있다. 2019년도 14개 기관과 2020년에는 9개 기관의 수입구조
포트폴리오가 수립되어 전체 25개 출연(연) 중 23개 기관이 수입구조 포트폴리오 수립을 완료
하였다. 또한, 임무 중심 R&D 체계, 국가전략기술, 세계 기술패권, 탄소중립 등 국가 현안 발생
등 내･외부 환경변화와 기관의 재정 여건을 반영하기 위해 수립절차와 동일한 수준의 전문가
심의 절차를 거쳐 수입구조 포트폴리오 수정･보완을 지원하고 있다. 이러한 절차를 통해 2020년
5개 기관과 2021년 및 2022년 각 1개 기관의 수입구조 포트폴리오가 변경되었으며, 이후에도
환경 변화에 맞춰 유연하게 수정･보완되는 R&R에 따라 수입구조 포트폴리오 역시 주기적으로
검토하여 보완해나갈 예정이다.
58 ∙∙∙
<표 2-9> 수입구조 포트폴리오 확정 23개 기관 PBS 개선 방향
구분 기관명
총예산 대비* 인건비 대비**
기관명
총예산 대비 인건비 대비
2017년⇢2023년 2017년⇢2023년 2017년⇢2023년 2017년⇢2023년
1차
KIST 56.0% ⇢ 70% 62.6% ⇢ 70% 천문연 87.8% ⇢ 90% 91.2% ⇢ 95%
한의학연 83.2% ⇢ 80% 87.1% ⇢ 85% 철도연 47.2% ⇢ 60% 60.6% ⇢ 75%
지자연 14.0% ⇢ 70% 75.6% ⇢ 75% 화학연 44.2% ⇢ 50% 59.9% ⇢ 75%
2차
GTC 85.8% ⇢ 85% 93.5% ⇢ 90% 핵융합연 51.3% ⇢ 40% 80.3% ⇢ 90%
생명연 43.2% ⇢ 50% 64.3% ⇢ 70% KISTI 70.2% ⇢ 70% 73.1% ⇢ 75%
건설연 28.3% ⇢ 40% 48.5% ⇢ 55% 표준연 59.1% ⇢ 65% 65.9% ⇢ 70%
기계연 38.1% ⇢ 50% 60.2% ⇢ 65% 전기연 38.6% ⇢ 40% 52.9% ⇢ 55%
3차
에기연 44.1% ⇢ 50% 61.9% ⇢ 70% 재료연 38.0% ⇢ 45% 61.0% ⇢ 65%
생기원 29.7% ⇢ 35% 52.0% ⇢ 55% 식품연 67.2% ⇢ 65% 78.1% ⇢ 75%
ETRI 13.9% ⇢ 20% 17.9% ⇢ 30% 기초연 67.3% ⇢ 75% 72.0% ⇢ 80%
안전연 40.5% ⇢ 55% 46.7% ⇢ 60%
4차 원자력연 28.0% ⇢ 40% 39.2% ⇢ 50%
5차 항우연 12.8% ⇢ 15% 61.4% ⇢ 65%
주 : * 기관 총예산 대비 출연금 예산 비중 / ** 기관 총인건비 대비 출연금 예산 비중
※ 한의학연, 화학연, 건설연, 핵융합연, 전기연의 경우 ’20년 5월에, 표준연의 경우 ’21년 2월에 수입구조 포트폴리오를
변경하였으며, 전기연은 ’22년 5월에 추가 변경 완료
4) 출연(연) 연구행정혁신 추진
정부는 대학 및 출연(연)의 전문성･자율성을 제고하기 위해 연구행정혁신을 중심으로 연구자가
연구에 몰입할 수 있는 환경 조성에 힘써오고 있다. 국가과학기술연구회에서는 연구행정혁신
추진단 운영을 통해 상향식(출연(연) 주도, 연구회 지원) 추진과제를 도출해오고 있으며, 정보화,
표준화, 집중화 등 문제 해결방식 기준으로 추진과제를 분류･운영하고 있다. 2022년 현재 공통
행정기능집중 7개 과제를 포함한 총 42개 연구행정혁신 과제를 추진 중이며, 이를 통하여
2022년 기준 약 400억 원 가량의 행정자원 절감 정량 성과가 창출될 것으로 예상된다. 특히,
2022년에는 디지털전환 국정기조에 맞추어 디지털전환 전문분과를 신설하였으며, 로봇프로세스
자동화(RPA)･전자연구노트･인공지능(AI)챗봇 등 6개의 관련 신규과제를 도출하여 연구기관의
연구행정 디지털 전환 업무 환경 구축을 지원하고 있다. 향후에도 지속적인 연구행정혁신
활동과 디지털 전환을 통해 연구자의 행정부담 경감 및 연구몰입환경 조성을 지원해나갈
예정이다.
∙∙∙ 59
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
<표 2-10> 2022년 출연연 공통행정기능 추진 과제
과제명 추진내용
법무자문 공동운영
일원화를 통한 자문서비스 제공으로 외부자문관리 효율성 및 자문 전문성 제고
※ ’22년 총 230회 이용(법률:181･노무:45･회계:4)
법정교육 공동운영
통합 교육프로그램 운영을 통한 기관별 교육 기획 및 운영 업무 경감
※ 「출연(연) 법정교육의 날」지정 운영(7회)
채용 공동운영
기관별 채용에서 공동채용으로의 전환을 통한 채용업무 투입인력 및 비용 경감
※ (1차, ’21.4) 12개기관, 261명 (2차, ’22.7) 9개기관, 131명 (3차, ’21.9) 10개기관, 206명
감사기능 선진화
연구회 중심의 감사 인력풀(협동감사인) 구성 및 출연(연) 감사기능 연구회 집중
※ 출연(연) 자체감사 사무처리를 전담하는 감사단 조직 신설(’21.4.)
포털시스템 공동운영
출연(연) 포털시스템 구축을 통해 정보체계 기반 출연(연)간 정보공유 및 소통 활성화
※ 메신저, 라운지, 화상회의, 출장증빙, 출연(연)TV, 출입신청 등 서비스를 제공
화상회의 서비스 공동운영
비대면 회의 방식의 확산을 통한 비용절감 및 모바일 메신저 연동으로 접근성 향상
※ 全출연(연) 이용 및 11,569명, 2,958건, 3,067시간 누적 이용(’22.9.)
연구용학술지공동운영
전자저널 全출연(연) 통합계약을 통해 정보자원의 상향평준화 및 오픈액세스 출판 권리 확보
※ 논문 접근성이 극대화된 Collection 구독* 및 오픈엑세스 무료 출판 지원
* Elsevier 2,200여종, Wiley 820여종 저널
5) 대과제 지정･심의 체계(ʹ21년 도입) 개선
기관의 자율성을 존중하여 세부과제에 대한 심의없이 총액으로 전액 반영하는 대과제를 지정
하여 심의하는 지원체계를 확장 적용하여 각 출연연구기관이 필요로 하는 연구를 안정적으로
진행할 수 있도록 현장 의견을 수렴하여 제도 개선하였다.
<표 2-11> 대과제 지정･심의 체계 개선 주요사항
목적 구분 기존 개선
자율성강화
지정 범위
국가적 현안대응
창의･도전적 과제
全 대과제
(운영･고정경비 성격 제외)
기존과제 변경 -
조건부 허용
(과기혁신본부 사전 협의)
규모 확대
지정 상한
주요사업비 30% 이내
(1개 대과제 내외)
주요사업비 40% 이내
(2개 대과제 내외)
과제 증액 전년 동 원칙 10%이내 증액 허용
60 ∙∙∙
2. R&D 예비타당성조사 제도 개선
가. 개요
국가연구개발사업 예비타당성조사(이하 ‘예타’)는 ｢국가재정법｣ 제38조에 따라 총사업비가
500억 원 이상이면서 국비 지원 규모가 300억 원 이상인 국가연구개발사업에 대해 실시한다.
국가연구개발사업 예타의 목적은 신규 연구개발사업에 대한 타당성조사를 통해 신규투자를
공정하고 투명하게 결정하기 위한 것이며, 과학기술적 타당성, 정책적 타당성, 경제적 타당성에
대해 조사한다. 기본적으로 예타를 신청한 연구개발사업은 대상선정 단계로써 ｢과학기술기본법｣
제12조의3에 따라 기술성을 평가받으며, 평가결과 적합으로 판명된 사업에 대하여 예타를 실시
하게 된다. 예타 대상선정은 기술개발의 필요성 및 시급성, 사업계획의 구체성, 기존사업의
유사･중복성, 국고 지원의 적합성을 판단하여 연구개발 예타 대상에 적합한 사업을 거르는 역할을
한다. 대상선정 결과 적합으로 판정받은 사업은 7개월 내외의 본격적인 타당성조사를 실시한다.
예타는 전문 조사기관에 의해 수행되며, 조사 시 다양한 전문가가 참여하는 자문진이 구성되어,
과학기술적 타당성, 정책적 타당성, 경제적 타당성에 대해 심도 있는 논의를 수행하게 된다.
조사가 마무리되는 시점에 사업의 시행 여부를 결정하는 종합평가위원회를 개최하고, 그 결과를
연구개발사업평가 총괄위원회에 상정하게 되면 해당 사업의 예타는 일단락된다.
국가연구개발사업 예타는 사회간접자본(SOC) 등의 재정사업과 함께 기획재정부에서 실시
하였으나, ｢국가재정법｣ 제38조의3이 신설되면서 2018년 4월 17일부터 과학기술정보통신부로
업무가 위탁되었다. 업무위탁 이후 과학기술정보통신부는 국가연구개발사업 예타의 과학기술적
전문성을 높이고, 연구개발사업의 특성(비정형성, 결과의 불확실성, 효과의 잠재성 및 간접성
등)을 반영한 제도를 안착시키는데 주력하였다. 2022년에는 새로운 정부 출범과 함께 그 동안
제도개선이 필요하다고 지적되어 왔던 예타 기준금액 상향, 경직적인 사업운영의 개선, 보다 빠른
사업추진의 필요성 등에 대하여 논의가 이루어졌고, 이를 반영하여 ‘유연성 확대’, ‘적시성 강화’
등을 위한 7대 제도개선 방안을 마련하였다.
나. 2022년도 주요성과
1) 국가연구개발사업 예타 제도개선
과학기술정보통신부는 기획재정부로부터 국가연구개발사업 예타제도를 위탁 받은 이후 여러
번의 제도개선을 통해 연구개발사업의 특성에 맞는 예타가 이루어질 수 있도록 노력해왔지만,
예타 접수 시부터 사업시행까지 장기간이 소요되거나, 예타 통과사업이 운영과정에서 발생하는
기술･환경 변화에 신속하게 대응하지 못하는 등 제도운영에 일부 아쉬움이 존재했다. 이에
∙∙∙ 61
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
2022년 9월 16일 7대 제도개선 방안을 마련하여 급변하는 기술환경에 좀 더 유연하고, 적시에
대응할 수 있는 예타로의 변화를 시도하였다.
먼저, 단계별 구성이 많은 중장기 사업(단계형 사업)의 특성을 고려하여, 사업기획 시 구체화가
어려운 후속단계는 계획의 구체성 요건을 완화하였다. 이를 통해 후속단계 사업 구성이 예타
조사시점에 확정되기 어려운 도전적인 사업도 초기 계획이 합리적이라면 초기 단계 개시가
가능하도록 조사결과를 도출할 예정이다.
그리고, 기술이 지정된 사업 중심으로 평가가 이루어지는 국가연구개발사업 예타 제도의
문제점을 해소하고자 기술을 특정할 수 없는 사업(기술비지정형사업)의 특성을 반영한 맞춤형
조사지표를 마련한다. 현 수행지침 중 기술비지정형사업에 적용이 어려운 조사항목 등을 식별
하여 개편하고, 이를 반영한 별도의 지침을 마련할 예정이다.
또한, 예타를 통과한 사업들도 기술환경의 변화를 반영하여 사업의 지속적인 질적 제고가
가능하도록 사업계획의 변경을 허용한다. 사업운영과정에서 필요한 경우, 계획변경이 논의될
수 있도록 예타 결과보고서에 정책제언으로 관련 내용을 제시하고, 임무중심형 사업들은 사업
시행 중이라도 사업계획 변경이 필요한 경우 특정평가를 통해 계획변경이 허용된다.
국가연구개발사업 예타 기준을 상향하고, 대형･중장기 사업은 사전평가를 강화하여 투자의
건전성을 제고한다. 적정규모의 사업은 예타 없이 추진될 수 있도록 국가연구개발사업 예타
기준을 500억 원에서 1,000억 원으로 상향한다. 그리고, 투자의 건전성 확보를 위해 총사업비
1조 이상이면서, 사업 기간이 6년 이상인 대형사업은 사전검토 기간을 2개월로 확대하고, 사전
검토 결과 사업계획 등에 재검토의 필요성이 확인된 경우 예타 접수를 보류하는 제도를 신설
하였다.
그리고, 임무중심형 R&D 등 주요 정책 관련 사업의 신속한 추진을 지원하기 위해 일정 요건을
갖춘 경우에는 예타 기간을 7개월에서 4.5개월로 단축한다. 대상 사업은 국가연구개발사업평가
총괄위원회 의결 등을 통해 시급한 조사의 필요성이 인정된 주요 정책 관련 사업으로, 총사업비
3,000억 원 이하이고, 사업기간이 5년 이하인 사업 중 내역사업이 3개 이하로 구성되며, 각
부처 R&D 총괄 부서에서 자체 타당성평가를 수행하는 경우에 적용할 예정이다. 이번 신속조사
(Fast-Track) 도입으로 1분기에 예타를 신청한 사업도 신청한 연도에 정부예산(차년도 예산)
반영이 가능할 전망이다.
62 ∙∙∙
[그림 2-10] 일반예타와 신속조사의 조사기간 비교
예타의 신뢰성 제고와 평가의 객관성 확대를 위한 개선방안도 추가되었다. 먼저, 예타 과정
에서 조사진 및 자문위원에게 혼동을 줄 여지가 있는 평가항목을 발굴하여 정비할 예정이며,
비용편익 분석(B/C)을 고도화하기 위해 조사결과 대비 실제 결과의 환류를 정례화하여 편익
산정 개선의 근거자료로 활용하도록 한다. 그리고, 종합평가위원회의 참여 인원을 12명에서
14명으로 확대하고, 재정분과를 신설, 종합평가위원회에 필수적으로 참여하도록 하여 투자
필요성에 대한 심사를 강화한다.
마지막으로, 예타 시 선택적으로 운영하는 기술소위를 임무중심형 R&D 사업에 한해 필수적
으로 운영토록 하여 심사의 객관성을 강화하고, 기술소위 구성 시 참여 인원을 학회･협회･기업
등 관련 업무 종사자로 확대하는 한편, 동료 평가 시 발생할 수 있는 의사결정 왜곡 현상을 방지
하기 위해 전문가 군(群)에 대한 사전 검증절차도 강화할 예정이다.
이번 제도개선 방안은 2022년 12월 1일 관련 규정 개정이 완료되면서 대부분의 과제를 적용
할 수 있는 근거를 마련하였으나, 기술비지정형사업을 위한 별도의 지침은 관련 조사기관의
추가연구를 통해 2023년 1분기 정도에 마련될 예정이며, 예타 기준 상향은 기재부 협조를 통해
신속하게 ｢국가재정법｣ 관련 조항을 개정해 나갈 계획이다.
금년 제도개선을 통해 재정분과가 신설되면서, 전체 분과위원회는 15개로 확대되고, 총괄
위원회의 민간위원 수도 15명으로 증가하였으며, 이를 반영하여 제3기 분과위원회 및 총괄
위원회를 구성하였다. 기존의 분과위원 구성절차와 동일하게 관계 부･처･청 및 관련 기관 추천을
통해 후보자를 접수하여, 서류검토, 추천위원회 및 내부검토, 신규 분과위원 교육 등을 거쳐 223명을
분과위원으로 선정하여 위촉하였다. 과거 1년간의 위원별 활동 내역을 기반으로 불성실 등
부적격 의원을 제외하였으나, 나머지 의원은 스스로 연임을 고사하지 않는 한 연임되었으며,
예타 수요가 증가하는 분과는 의원의 수를 증원하고, 제도개선에 따라 재정분과를 신설하는
등 효율적인 종합평가위원회가 운영될 수 있도록 조치하였다.
∙∙∙ 63
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
국가연구개발사업평가 총괄위원회
(위원장: 과학기술혁신본부장)
* 민간위원, 외부전문가
임기는 1년, 연임가능
성과평가정책국장 (간사)
과학기술 1분과(4) 과학기술 2분과(3) 과학기술 3분과(4) 정책･경제 분과(4)
공공, 우주,
에너지, 환경
생명, 의료,
기초기반
기계, 소재
정보통신, 전자
정책, 경제, 기술경영,
재정
【 사업별 종합평가(AHP) 위원회 】
• 역할: 예타 대상사업별로 구성하여 조사 결과에 대해 종합평가(AHP) 수행
• 구성(14명): 분과위원 10명(재정분과 필수), 조사 참여 전문가 3명, 조사총괄 PM 1명
[그림 2-11] 총괄위원회, 분과위원회 및 종합평가위원회 구성
2) 국가연구개발사업 예타 수행 및 과학기술 전문성 강화
국가연구개발예산의 증가와 더불어 계속사업의 일몰 등으로 연구개발사업을 추진하는 부처
에서는 대규모 신규 사업을 지속적으로 신청하고 있다. 다만, 최근 3년간 신청사업 수는
2020년 74개 사업, 2021년 60개 사업, 2022년 44개로, 연평균 신청사업 수는 줄어들고 있는
상황이다. 국가연구개발사업 예타가 과학기술정보통신부에 위탁된 이후 총 137개 사업이 대상
으로 선정되었고, 철회 등을 통해 제외된 6개 사업을 제외하면 조사가 완료된 사업은 122개
이며, 현재 9개 사업이 조사 진행 중이다. 조사 완료된 122개 사업 중 시행사업은 61개
(50.0%)이며, 시행금액은 29조 6,982억 원으로 평균 사업기간 7.6년을 고려하면, 총사업비
기준으로 연간 3조 9,076억 원이 예타를 통해 투자되는 상황이다. 조사에 소요되는 기간을
살펴보면, 위탁 이전 평균 조사기간은 13.5개월인 반면, 위탁이후 평균 조사기간은 7개월로
줄어 상당히 신속하게 국가연구개발사업 예타가 수행되고 있음을 보여준다.
과학기술정보통신부는 신속하게 연구개발 예타를 진행하는 한편, 연구개발 예타 시행/미시행
결정을 위한 분석적 계층화법(AHP : Analytic Hierarchy Process)으로 종합평가를 실시 할 때
과학기술적 가중치를 최대 60%까지 확대하도록 2018년에 제도를 개선한 바 있다. 그 결과
위탁 이후 2022년 12월 말까지 조사를 마친 연구개발사업의 종합평가 결과를 보면, 과학기술적
타당성 가중치는 4.2%p 증가하고, 정책적 타당성은 7.4%p 중가했으며, 경제적 타당성 가중치는
11.7%p 감소하여, 국가연구개발사업 예타에서 국가연구개발사업을 평가할 때 경제적 관점
보다는 과학기술적 및 정책적 중요도가 높아졌음을 알 수 있다.
64 ∙∙∙
<표 2-12> 국가연구개발사업 예타 위탁 전후, 종합평가 항목별 가중치
위탁 전 (2016.下∼2018.4.16.) 위탁 후 (2018.4.17.∼2022.12.31.)
기술성 정책성 경제성 과학기술성 정책성 경제성
43.7% 24.5% 31.8% 47.9% (+4.2) 31.9% (+7.4) 20.1% (-11.7)
3) 교육 및 현장방문 등을 통해 효과적인 예타제도 운영을 도모
국가연구개발사업 예타 제도의 신속한 현장 안착, 연구개발 사업을 추진하는 부처의 효율적인
예타 준비 지원 등을 위해 지속적으로 부처 및 관련 기관을 대상으로 교육 및 현장방문을 수행
하였다. 특히, 연구자, 전문기관 등 연구개발 분야 관계자를 대상으로 지역 권역별로 상반기
및 하반기에 대면 교육을 총 7회 실시하였다. 그리고, 신규 분과위원들의 예비타당성조사
이해도 제고와 효율적인 활동을 위해 별도의 교육도 진행하였다.
[그림 2-12] 국가연구개발사업 예타 교육 및 분과위원 교육
추가적으로, 예타 진행 사업별로 수혜 및 지원 대상 시설, 지역 등 현장을 방문하여 추진
현황을 점검하고, 사업의 필요성에 대한 현장의 목소리를 청취하는 등 현장 중심의 예타가 진행
될 수 있도록 노력하였고, 예타를 통과한 사업도 현장방문을 추진하여 실제 운영에 필요한 세부
추진계획을 점검하고, 사업추진 상의 어려움 등을 경청하는 등 사후 모니터링 활동도 강화
하였다.
∙∙∙ 65
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
[그림 2-13] 국가연구개발사업 예타 현장방문
아울러, 국가연구개발사업 주관 부처의 예타 기획을 지원하기 위해 추진하고 있는 예타 사
전컨설팅도 2022년에는 6개 사업을 대상으로 진행되었으며, 만족도 조사결과평균 90.3점을
달성하여 전년 89.3점 대비 소폭 상승하였다.
다. 향후 계획
2023년에는 2022년 12월 관련 규정 개정이 완료되면서 도입이 완료된 단계형 사업평가
합리화, 신속 조사, 기술비지정형사업의 별도 평가항목 적용 등 신규 제도의 성공적인 안착을
위해 꼼꼼한 모니터링을 진행하고, 필요 시 추가적인 제도개편을 추진할 계획이다. 아울러 위탁
이후 두 번째 기재부의 위탁운영평가가 예정되어 있는 바, 적극적인 대응을 통해 불필요한 상황이
발생하지 않도록 세심히 관리해 나갈 예정이고, 임무지향형 R&D 등 국가 정책적으로 시급하고,
중요한 연구개발사업은 개선된 예타 제도를 기반으로 적시에 추진될 수 있도록 지원할 예정
이다.
66 ∙∙∙
3. 국가연구개발 성과평가 제도 개선
가. 개요
국가연구개발 성과평가의 주무 부처인 과학기술정보통신부는 「국가연구개발사업 등의 성과
평가 및 성과관리에 관한 법률」(이하 이 편에서 “「연구성과평가법」”이라 한다)에 따라 국가연구
개발사업에 대한 평가, 과학기술분야 출연연구기관에 대한 평가를 실시하고 있으며, ‘국가연구
개발 과제평가 표준지침’ 운영을 통해 과제평가의 표준적인 방향을 제시하고 있다. 과학기술
정보통신부는 과학기술분야의 연구개발 활동을 성과 중심으로 평가함으로써 연구개발투자의
효과성과 책임성을 향상시키기 위하여 지속적으로 그 기반을 구축하고 있으며, 2021년부터
‘제4차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2021~2025)’에 따라 평가에 대한 자율성과 평가결과
공개를 통한 책임성 강화, 국가 차원의 전략성 제고 및 일관된 평가체계 구축, R&D 성과가치
다양성 존중 및 경제･사회적 기여 제고, 정보의 활용･축적을 통한 데이터 기반 정성평가 강화
등을 중점적으로 추진하고 있다.
구분 내용 결과활용
국가연구개발
사업
성과
평가
착수
단계
전략계획
(부처)
점검
(과기정통부)
예산 반영
및
제도개선
(과기정통부)
수행
단계
중간평가
(부처)
점검
(과기정통부)
특정평가 (혁신본부)
성과
관리
종료
직후
성과 관리･활용
계획 수립
(부처)
점검(과기정통부)
ㅇ
종료 후
5년
효과성 분석
(부처)
점검(과기정통부)
국가연구개발
과제
과제평가 표준지침 운영(과기정통부)
과제
운용･활용
(부처, 전문기관)
과학기술분야 정부출연 연구기관
기관운영 및
연구사업 계획
(부처･연구회)
➡
자체평가
(부처･연구회)
➡
상위평가
(과기정통부)
기관개선,
기관장연봉 반영
(부처, 연구회)
[그림 2-14] 국가연구개발 성과평가 체계
∙∙∙ 67
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
2021년부터 ‘자율과 책임의 평가를 통해 연구현장의 성과창출 역량 제고’를 목표로 ‘제4차
국가연구개발 성과평가 기본계획(2021~2025)’(이하 이 편에서 “제4차 성과평가 기본계획”이라
한다)이 시행되어 평가의 자율성과 책임성 제고, 정책-투자-평가 연계로 환류 강화, 효과 중심
으로 성과평가 고도화, 성과평가의 인프라 확충 등을 추진하고 있다. 특히 2022년에는 ‘제4차
성과평가 기본계획’에 따라 ｢연구성과평가법｣을 16년 만에 전부 개정하여 제4차 기본계획을
보다 효과적으로 추진할 수 있는 법적 기반을 마련했다.
또한 2022년에는 새로운 국가연구개발의 방향으로 대두되고 있는 ‘임무중심R&D’에 대한
평가제도(안)을 마련하여 연구성과평가법의 체계 안에서 임무중심R&D 특성에 맞는 성과평가가
이루어질 수 있도록 기반을 마련했다.
나. 2022년도 주요성과
1) 사업평가의 실시
가) 중간평가
국가연구개발사업 중간평가는 연구개발의 투자효율성 확보, 성과 창출 및 활용 제고를 위해
사업 중간 단계에서 실시하는 평가로 사업의 성과목표달성도와 성과우수성 등을 평가하는 제도
이다. 2022년 중간평가는 국가 재정사업의 효율성 및 부처의 자율성과 책임성을 제고하기 위한
방향으로 운영되었다. 부처는 2022년 중간평가 지침에 따라 자체평가를 실시하고, 과학기술
정보통신부는 사업 소관부처의 자체평가 과정, 근거, 결과에 대한 적절성을 2회에 걸쳐 점검
(상위평가)하였다. 2022년도는 2021년도와 마찬가지로 상위평가 결과 ‘부적절’ 사업은 사업
부처가 스스로 ‘재평가’를 통해 점수와 등급을 조정하도록 하였다. 또한, 자체평가 관대화
현상을 최소화하기 위해 기존 3단계 평가등급 체계를 유지하되 ‘우수’와 ‘미흡’ 등급을 연동
(‘미흡’은 우수의 30% 이상)하여 결과를 도출하도록 하였다.
2021 2022
등급
기준
[3단계]
등급 우수 보통 미흡
점수 85이상
85미만
70이상
70미만
[3단계]
등급 우수 보통 미흡
점수 85이상
85미만
70이상
70미만
※ 우수의 30%
이상
2022년 중간평가는 상위평가와 자체평가 간 차이를 해소하는 데 집중하였다. 중간평가
설명회를 개최하여 평가제도 전반, 평가 방식, 평가 시 유의사항 등에 대해 안내하였고, 상위
68 ∙∙∙
평가에서는 자체평가 결과에 대한 형식 요건보다는 내용적인 의미에 집중하여 성과 인정
여부를 판단하였다. 그 결과, 1차 적절성 점검 통과율은 57.9%로 지난 해 2021년 15.6%
대비 상승하였고, 2차 적절성 점검 통과율은 92.9%로 지난 해 2021년 86.4% 대비 큰 폭으로
상승하였다. 상위평가에서 적절성 점검을 2회 시행하고 부처에서 스스로 재평가를 하는 과정
에서, 적절성 점검 통과율이 향상되었으며, ‘자체평가 중심의 사업평가’라는 목표를 달성할 수
있었다.
이와 더불어 평가의 부담을 완화하기 위해 해당 년도에 종료되는 사업에 대해서는 중간
평가를 면제하였고, 사업의 성과 창출 시기를 고려하여 3년을 주기로 평가하였다. 특히, 기초연구
사업유형에 대해서는 사업 착수 4년 차까지 평가를 미실시하도록 하여 기초연구사업에서의 성과
창출 시기를 고려하도록 하였다.
부처의 성과분석･관리 역량 유도 강화를 위해 사업의 개선필요사항 발굴 및 개선계획 수립의
적절성을 중점적으로 검토하였다. 중간평가의 평가지표 중 종합적 성과분석 항목에 대해서
사업부서가 자체적으로 사업의 문제점 및 개선사항에 대해 도출을 하였는지 그리고 담당부서와
전문관리 기관의 향후 개선계획이 반영되었는지 등을 집중적으로 검토하여 자율적인 성과관리
체계가 착근될 수 있도록 노력하였다.
2022년 R&D 성과평가(중간평가)는 19개 부처 146개 세부사업(’21년 예산 6조 6,518억 원)을
대상으로 하였고, 각 사업별 소관 부처가 실시한 자체평가 결과에 대해 적절성 점검(상위평가)을
실시하였다. 146개 세부사업에서 13개 사업은 최근 3년간 연평균 투자액 30억 원 이하 소규모
사업으로 자체평가만 실시하였다. 나머지 133개 사업에 대해 1차 상위평가로 적절성 점검을
수행하였으며, 그 결과 77개 사업이 적절성을 인정받았다(57.9%). 부적절 사업으로 판정된
56개 사업은 해당 사업 소관부처가 스스로 점수･등급을 조정하였고, 재평가 결과에 대해 2차
상위평가를 실시하여 최종결과를 도출하고 확정･통보하였다. 최종 평가결과는 우수 등급 24개
(18.0%), 보통 등급 104개(78.2%), 미흡 등급 1개(0.8%) 이며, 최종 ‘부적절’ 사업은 4개(3.0%)로
사업 소관 부처가 제출한 점수･등급을 불인정하였다. 상위평가 대상 사업의 최종 평균 점수는
81.6점으로 전년도 81.7점과 대동소이하였다.
상위평가 결과는 평가등급에 따라 2023년 예산 요구에 연계되어 반영되었고, 자체평가 결과와
상관없이 상위평가에서 ‘부적절’ 판정을 받은 사업은 예산 요구대비 △10% 삭감을 통보하였고,
최종 요구대비 △10%로 감액되어 평가결과에 따른 예산 배분･조정 등에 연계함으로써 환류 및
활용의 효과성을 제고하였다. 또한, 평가결과 ‘우수’ 사업의 연구자 및 연구지원 인력(행정원)에게는
훈･포장 등을 포상하여 연구원의 사기 진작과 그 간의 연구 활동에 대한 감사를 표했다.
∙∙∙ 69
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
구분 사업수 우수 보통 미흡 평균(점)
2022년
자체 133
(100%)
33 (24.8%) 100 (75.2%) - 82.5
상위 24 (18.0%) 104 (78.2%) 1 (0.8%) 81.6
<표 2-13> 2022년도 국가연구개발사업 자체･상위평가 결과
나) 특정평가
국가연구개발사업 특정평가는 과학기술정보통신부가 평가대상사업을 직접 선정하여 평가를
실시하고, 평가결과를 정책･예산에 환류하는 평가로써 2020년부터는 연구개발 성과 제고를
위해 기존의 개별사업 또는 사업군(群) 중심의 평가보다는 정책･기술 분야별 평가로 방향을
전환한 바 있다.
정책･기술 분야별 특정평가 도입 취지는 그 간의 개별사업 중심의 평가로는 평가결과 활용이
개별사업에 국한되는 등 평가결과를 R&D정책, 투자방향, 제도개선 등에 활용하는데 한계가
있어 보다 거시적인 관점에서 체계적인 평가결과를 도출하고자 하였다.
2022년에는 빅데이터, 지역 R&D 등 2개 분야를 선정하여 평가를 실시하였으며, 개별사업에
대한 평가의견 보다는 정책제언, 제도개선, 사업간 연계･조정에 대한 평가의견을 제시한 바
있다.
2023년은 현안 이슈 등을 고려하여 진단, 백신, 치료제 관련 인체 감염병 사업군(群)을 평가
대상으로 선정하였으며 현재 평가가 진행 중이다.
다) 전략계획서 점검
사업 전략계획서 점검은 「제4차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2021∼2025)」에 따라
사업 부처가 수립한 ‘성과목표･지표’를 ‘전략계획서’로 대체하여 추진되었다. 연구성과평가법
제6조(사업 전략계획의 수립 등) 및 시행령 제3조(사업 전략계획의 제출)에 근거하여 각 사업
부처가 사업 추진 시 사업개요, 전략목표, 성과목표･지표, 평가계획을 담은 전략계획서를 과학
기술정보통신부에 제출하면, 과학기술정보통신부는 사업기획-전략목표-성과목표-성과지표 간의
연계성을 점검한다. ‘전략계획서’는 기존 성과지표의 목표치 달성 여부를 정량적으로 평가하는
성과평가를 개편하여 성과목표 달성도 중심으로 사업 기획의도에 따라 사업을 수행했는지 정성적
으로 평가하기 위해 2021년도부터 신규 도입되었다. 각 부처는 전략계획서 작성 가이드라인을
참고하여 전략계획서를 작성･제출하고 과학기술정보통신부가 사업개요, 성과목표･지표, 평가
계획 등 적절성 여부를 점검한다.
2022년도 전략계획서는 2023년도 중간평가 대상사업 등(250개)과 2022년도 신규사업
70 ∙∙∙
(281개)으로 나누어 각 2회 이상 점검을 실시하였다. 사업별 사업개요, 성과목표, 성과지표, 평가
계획 등 4개 항목에 따라 실시한 점검 결과는 적절/부적절로 표시하여 점검의견과 함께 부처에
통보하고 수정본을 재점검하는 방식으로 추진되었다. 총 531개 사업에 대한 점검 결과는 성과
지표심의위원회를 각각 개최하여 심의･의결하였고, 모두 ‘적절’로 점검한 결과를 사업 소관부처에
통보하였다. 향후 사업 소관부처는 최종 점검 완료된 전략계획서를 기반으로 사업을 추진하고
평가를 실시하게 되며, 과학기술정보통신부가 실시하는 적절성 점검 시 기초 자료로도 활용된다.
2) 기관평가의 실시
과학기술분야 출연연구기관 기관평가는 출연연구기관의 발전과 역할･책임(R&R) 수행을 효율적
으로 지원･유도할 수 있도록 기관 특성을 반영해 연구 부문 및 기관운영 부문을 평가하는 제도
이다. 출연연구기관이 중장기 연구에 몰입할 수 있도록 2019년 제도개선을 통해 종합평가에서
연구사업평가와 기관운영평가를 분리하고, 기관별 특성을 반영해 연구사업에 대한 평가 주기를
차별화(3년→3･5･6년)하였다. 2021년에 기관장 임기에 따라 연구 및 연구지원부문 성과를
종합적으로 평가하던 임무중심형 종합평가 체계가 종료되며 2022년부터 이원화된 평가체계가
본격적으로 추진되었다.
2022년도 기관평가에서는 몇 가지 제도개편 사항이 있었다. 우선, 정부 출연 공공기관으로서
갑질･성폭력･안전사고 등이 발생한 연구기관에 대한 평가 강화를 위해 기관운영평가의 현안
대응 평가 배점을 상향 조정(10점→15점)하고, 평가항목을 구체화(정책방향 대응, 건전한 조직
문화 조성, 외부환경변화 대응)하였다. 안전사고 관련 감점 기준도 중대재해발생 여부로 확대
하고, 공공기관 안전관리등급 평가(기획재정부 주관) 결과를 필수적으로 반영하도록 하였다.
또한, 기관장 책무 강화를 위해 기관장 임기 동안 창출된 연구성과에 대한 기관장 기여도와
성과의 질적 우수성을 평가하는 ‘기관장 기여 우수성과’ 평가 항목(10점)을 신설하였다.
그리고, 출연연의 중장기 연구 활성화를 위해 2022년 9월부터 최초로 실시하는 연구사업
평가의 세부 운영방안을 담은 연구사업평가 지침을 수립･제정(6월)하였다. 또한, 직전 평가
결과를 바탕으로 충실한 계획 수립 및 혁신적이고 도전적인 연구목표 설정을 지원하는 전략
컨설팅을 도입, 2021년에 종합평가를 받은 한국해양과학기술원을 대상으로 전략컨설팅을 시범
운영하여 2023년 본격적 시행을 앞두고 제도운영의 실효성을 제고하였다.
2022년도 기관평가는 총 기관운영부문 10개 기관, 연구사업 부문 1개 기관을 대상으로 각각
실시하였다. 2022년부터 2023년 5월까지 기관장 교체 예정인 10개 기관은 기관운영계획서에
대한 기관운영평가를 실시하였으며, 기관장 임기 종료 시기가 비슷한 기관별로 묶어 연 3회
실시하였다. 1차 평가는 과학기술정보통신부(이하 과기정통부) 소관의 1개 기관(나노종합기술원)과
∙∙∙ 71
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
해양수산부 소관 1개 기관(선박해양플랜트연구소)에 대하여 진행되었다. 2차 평가는 과기
정통부 소관 1개 기관(고등과학원), 국가과학기술연구회(이하 연구회) 소관 4개 기관(한국화학
연구원, 한국에너지기술연구원, 한국생산기술연구원, 한국표준과학연구원)에 대해 진행되었으며,
3차 평가는 과기정통부 소관 3개 기관(국가과학기술인력개발원, 대구경북과학기술원, 광주과학
기술원), 연구회 소관 1개 기관(한국기계연구원)에 대해 진행되었다. 연구사업평가는 과기정통부
소관 1개 기관(국가과학기술인력개발원)을 대상으로 진행, 인재성장을 설립 목적으로 하는 정부
지원형 기관으로서 기관운영평가와 동시에 평가를 실시하였다.
기관평가는 부처(과기정통부, 해수부, 원안위 등) 및 연구회 중심의 자체평가와 과기정통부
(과기혁신본부)의 상위평가로 나누어 실시되었다. 과기정통부(과기혁신본부)에서 「국가연구개발
성과평가 실시계획」에 따라 평가 지침을 수립하면, 각 부처 및 연구회에서 이를 반영하여 자체
평가 계획 및 자체평가 편람을 마련하고, 자체평가위원회를 구성하여 자체평가를 진행한다.
이후 상위평가위원회에서 자체평가의 절차 및 체계, 운영 및 결과의 적절성 등을 점검하는 상위
평가를 실시하여 자체평가 결과를 확정하며, 평가결과는 국가과학기술자문회의 운영위원회에
보고하고, 국회 소관 상임위원회에 제출한다.
2022년 기관평가 결과, 우선, 1차 및 2차 평가 대상기관인 7개 기관 중 3개 기관이 ‘우수’
(나노종합기술원, 선박해양플랜트연구소, 한국표준과학연구원), 4개 기관이 ‘보통’(고등과학원,
한국화학연구원, 한국에너지기술연구원, 한국생산기술연구원) 등급을 받았다. 기관운영 3차
평가와 연구사업평가는 아직 상위평가가 진행 중으로 결과가 확정되지 않았다.
3) 「연구성과평가법」 전부개정 시행
2005년 「연구성과평가법」 제정에 따라 기존의 투입･관리 중심의 연구개발평가에서 성과목표
및 지표에 근거하여 성과를 점검･평가하는 ‘성과평가’로 전환하는 등 국가연구개발 성과평가
제도 및 정책을 지속적으로 체계화하였다. 그 동안 질적 성과 중심 평가, 성과관리･활용의 중요성을
강조하기 위한 몇 차례의 개정이 있었으나, 연구성과의 복잡･다양화, 경제･사회적 효과 강조,
지속적 성과관리의 중요성 대두 등의 환경변화에 대응하는 데 한계가 있다고 판단하였다. 이에
새로운 연구환경에 부합하는 성과평가 및 성과관리 체계를 마련하기 위해 「연구성과평가법」
전부개정이 추진되었다.
과학기술정보통신부는 개정법률안 마련을 위한 정책연구를 수행하였으며, 관계 전문가 및
정책 고객을 대상으로 정책연구 결과를 공유하고 의견수렴을 추진하였다(정책토론회(’21.2.);
국회토론회(’21.3.)). 「연구성과평가법」 전부개정안은 2021년 3월, 의원 발의되었으며, 2021년
12월 6일, 국회 본회의에서 의결되어 12월 28일 공포되었다. 「연구성과평가법」 전부개정법률
72 ∙∙∙
안의 주요 내용은 다음과 같다.
첫째, 국가연구개발사업의 추진전략을 구체화하고, 부처 중심 성과평가로 자율성과 책임성을
제고한다. 신규 연구개발사업을 추진하는 경우, 사업개요, 전략목표, 연차･단계별 성과목표,
추진전략, 평가계획 등을 포함하는 ‘사업 전략계획서’를 수립하도록 하였다. 국가 정책을 반영
하여 사업을 보다 면밀하게 기획함으로써 목표 달성 가능성을 높일 수 있을 것으로 기대된다.
또한, 국가연구개발 사업평가 시 소관 부처가 주도적으로 사업특성을 반영하여 평가계획을 수립
하고 평가하며, 그 결과를 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에 등록･공개함으로써 소관 부처의
사업 추진･관리에 대한 자율성과 책임성을 제고하도록 하였다.
둘째, 연구자 중심의 과제평가 정책 및 제도의 연구현장 확산을 촉진한다. 부처가 과제를 평가
할 때 활용할 수 있도록 공통적인 방향을 제시하는 ‘국가연구개발 과제평가 표준지침’에 대한
근거를 구체화하였으며, 지침의 효과적 운영을 위해 표준지침 운영실태에 대한 조사･분석을
실시할 수 있는 근거를 신설하였다. 이를 통해, 질 중심 정성평가 강화, 과제특성을 고려한 평가,
평가부담 완화 등 연구자 중심 과제평가체계를 연구현장에 확산하는데 기여할 것으로 기대된다.
셋째, 중･장기적으로 발생하는 연구성과의 특성을 반영하여 연구개발 전 주기에서 성과창출을
제고하고, 연구성과를 지속 관리하며 활용을 극대화한다. 연구개발사업 종료 시 추진결과에
대해 종합분석을 실시하고, 성과에 대한 관리･활용 계획을 수립하게 하였다. 아울러, 사업 종료
후 5년 이내에 성과에 대한 과학적･기술적･경제적･사회적 파급효과를 분석하는 ‘효과성 분석’을
실시하게 하였다. 또한, 개정법률안은 매년 국가연구개발의 추진 성과를 체계적으로 파악하기
위하여 성과연감을 발간하고, 연구개발사업 추진에 대한 부처의 책임성 확보를 위해 성과평가
관련 정보를 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에 등록･공개하는 근거가 포함되었다.
2022년 6월에는 이러한 법안을 구체화하기 위한 동법 시행령 역시 전부 개정되어 개정된
법과 함께 시행되었다.
다. 향후 계획
｢연구성과평가법｣ 및 그 시행령이 2022년 6월 29일에 개정･시행됨에 따라 ‘제4차 성과평가
기본계획’이 그 수립 의도에 맞추어 시행되고 있다. 그러나, 전 세계적으로 국가적 경제･사회
난제 해결을 위한 과학기술의 역할과 공공 R&D 재정의 사회적 책임에 대한 요구가 강화되고
있으며, 과학기술정보통신부는 이에 대한 대응으로써 임무중심 연구개발 혁신체계와 12대 국가
전략기술 육성 전략을 추진하고 있다. 연구성과평가 영역에서도 이를 뒷받침할 수 있는 성과
평가 체계를 마련해야 할 필요성이 대두되고 있다. 또한, 과학적 성과평가에 대한 요구도 더욱
∙∙∙ 73
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
커지고 있는 상황이다. 과학기술정보통신부에서는 이러한 사회적 요구에 대응하기 위해 더욱
노력할 계획이다.
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산
가. 개요
과학기술정보통신부는 정부연구개발을 통해 창출된 과학･기술･경제･사회적 성과 등을 효과적
으로 관리･활용하기 위한 지원 체계와 제도를 운영하고 있다. 연구성과 관리･활용 기본방향,
성과정보 활용체계 등에 관한 ‘연구성과 관리･활용 기본계획’을 수립･시행하고 있으며, 국가
연구개발을 통해 창출된 연구성과의 체계적 관리와 효율적 활용을 지원하는 ‘연구성과 관리･
유통 전담기관’을 지정하여 운영하고 있다. 또한, 우수성과 100선을 선정하고 연구성과의 활용
현황을 추적하여 국민의 과학기술 연구성과에 대한 이해와 관심을 제고하고 있다.
2022년에는 「국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률」(이하 “「연구성과
평가법」”)이 개정･시행됨에 따라 국가연구개발사업이 종료된 이후에도 지속적으로 연구성과를
관리･활용하도록 사업에 대한 ‘성과관리･활용 계획 수립 및 효과성 분석’을 도입하여 운영
하였다. 또한, 연구성과의 질적 수준을 제고하고, 성과 활용 및 실용화를 촉진하기 위하여 성과
관리활용 체계를 정비하는 제도개선을 추진하였다. 특히, 윤석열 정부의 국정과제로 연구성과의
실용화를 촉진하는 ‘범부처 통합성과활용플랫폼’ 구축이 포함됨에 따라 성과활용 지원 체계를
정비･확충해나가고 있다.
나. 2022년도 주요성과
1) 2022년도 연구성과 관리･활용 실시계획 수립
과학기술정보통신부는 ‘제4차 연구성과 관리･활용 기본계획(2021~2025)’(이하 ‘제4차 기본
계획’)을 이행하기 위하여 매년 범부처 성과관리･활용 실시계획을 수립하고 있다. 2022년에는
①R&D사업 특성별 성과 창출･관리･활용 체계 강화, ②국가 전략산업 지원을 위한 공공성과
활용･생태계 구축, ③범부처 통합 연구지원시스템을 활용한 성과관리 기반 조성의 세 가지로
주요 추진방향을 설정하였으며, 제4차 기본계획의 3대 전략-10대 과제 달성을 위해 37개 세부
과제에 대해 15개 부처ㆍ청의 추진계획을 종합하여 ‘2022년 연구성과 관리･활용 실시계획’을
마련하였다.
74 ∙∙∙
2) 연구성과 관리･유통 전담기관 운영
과학기술정보통신부는 연구성과의 체계적인 관리와 활용 제고를 위하여 논문, 특허, 보고서
원문, 연구시설･장비 등 10개 연구성과에 대해 ‘연구성과 관리･유통 전담기관(이하 “전담
기관”)을 지정하여 운영하고 있다. 2022년에는 전담기관 지정･등록의 법적 근거가 기존 「국가
연구개발혁신법」에서 「연구성과평가법」으로 변경되면서 개정된 법에 따른 ‘연구성과 관리･유통
전담기관 지정 고시’를 시행하였다. 연구성과 관리･유통 전담기관의 역할과 책임을 재정립하고
역량을 제고하기 위하여 전담기관별 추진실적 점검을 추진하였으며, 신품종 및 생명자원 기탁
등록보존기관에 대한 정보를 현행화하였다.
<표 2-14> 연구성과 관리･유통 전담기관 현황
연구개발성과 전담기관 관리대상(등록･기탁 기준)
논문 한국과학기술정보연구원 국내외 학술단체에서 발간하는 학술(대회)지에 수록된 학술논문(전자원문을 포함한다)
특허 한국특허전략개발원 국내외에 출원 또는 등록된 특허정보
보고서원문 한국과학기술정보연구원 연구개발 연차보고서, 단계보고서 및 최종보고서의 원문
연구시설･
장비
한국기초과학지원연구원
국가연구개발사업을 통하여 취득한 3천만원 이상(부가가치세 및 부대비용을 포함
한다)의 연구시설･장비 또는 공동활용이 가능한 모든 연구시설･장비
기술요약정보 한국산업기술진흥원 연차보고, 단계보고 및 최종보고가 완료된 연구개발성과의 기술을 요약한 정보
신품종 국립농업과학원 생물자원 중 국내외에 출원 또는 등록된 농업용 신품종 및 관련 정보
소프트웨어
한국저작권위원회
정보통신산업진흥원
창작된 소프트웨어 및 등록에 필요한 관련 정보
생
명
자
원
*
생명
정보
한국생명공학연구원
국가생명연구자원
정보센터(KOBIC)
서열･발현정보 등 유전체정보, 서열･구조･상호작용 등 단백체정보, 유전자(DNA)
칩･단백질칩 등 발현체정보 및 그 밖의 생명정보
생물
자원
한국생명공학연구원
생물자원센터(KCTC)
세균, 곰팡이, 바이러스 등 미생물자원, 인간 또는 동물의 세포･수정란 등 동물자원,
식물세포･종자 등 식물자원, DNA, RNA, 플라스미드 등 유전체자원 및 그 밖의
생물자원
화합물
한국화학연구원
한국화합물은행
합성 또는 천연물에서 추출한 유기화합물 및 관련 정보
표준
한국표준협회 「국가표준기본법」제3조에 명시된 국제표준(ISO, IEC, ITU), 국가표준(측정, 참조,
성문)으로 채택(등록, 고시)된 공식 표준정보(소관 기술위원회를 포함한 공식 국제
표준화기구가 공인한 단체･사실표준화기구에서 채택한 표준정보를 포함한다)
한국정보통신기술협회
한국표준과학연구원
* 생명자원의 관리･유통 전담기관은 ｢생명연구자원의 확보･관리 및 활용에 관한 법률(이하, 생명자원법)｣ 제11조에 따라
범부처 국가생명연구자원정보센터가 지정되어 있는 한국생명공학연구원으로 하되, 생명자원의 다양성을 고려하여 생명
자원법 제8조에 의해 각 중앙행정기관의 장이 지정한 기탁등록보존기관에 생명자원의 정보와 실물을 등록･기탁 가능
∙∙∙ 75
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
3) 우수성과 100선 선정
과학기술정보통신부는 국가 발전을 견인해 온 과학기술의 역할에 대해 국민의 이해와 관심을
제고하고, 과학기술인의 자긍심을 고취하고자 2006년부터 매년 국가연구개발 우수성과 100선을
선정하고 있다. 2022년에는 정부지원을 받아 수행한 약 7만5천여 연구개발과제(’21년 기준)
중 각 부･처･청으로부터 추천받은 852건의 후보성과를 대상으로 산･학･연 전문가들로 구성된
우수성과 선정위원회에서 연구개발 효과 및 경제ㆍ사회적 파급효과 등 질적 우수성을 평가하였다.
선정위원회는 총괄위원회 및 6대 분과위원회로 구성되었으며 산･학･연 전문가 총 100명의 평가
위원이 기술 수준 향상 효과, 경제 활성화 효과 등의 세부기준에 따라 우수성을 심층 평가
하였다. 최종 후보로 선정된 성과는 정밀검증과 대국민 공개검증을 거쳐 최종 100선으로 선정
되었다.
<표 2-15> 2022년도 우수성과 100선 분야별 최우수성과
분야 성과명 연구자 소속기관
기계･
소재
미래 모빌리티 배터리 및 전장부품용 금속/그래핀 복합전극 개발 이건웅 한국전기연구원
바람에 의해 퍼지는 씨앗의 구조를 모사한 3차원 마이크로 비행체 개발 김봉훈 대구경북과학기술원
생명･
해양
티오레독신 단백질의 냉해 센서 기전규명 및 본 센서를 활용한 내한성 작물품종
개발
이상열 경상국립대학교
마이크로바이옴 대사체 규명을 통한 인체 면역시스템 조절 박승범 서울대학교
에너지･
환경
볼 밀링 법을 통한 기계 화학적 암모니아 합성 백종범 울산과학기술원
저온공정기반 고효율 페로브스카이트 태양전지 소재 및 기술 개발 신성식
한국화학연구원
(현 성균관대)
정보･
전자
세계 최고 수준 동급이상의 한국군 최초 군 독자 위성통신체계 개발 김기근 국방과학연구소
빅데이터 그래프 분석의 핵심 문제들에 대해 세계 최고 성능의 알고리즘 개발 박근수 서울대학교
융합
5G 기반 열차중심 철도신호 기술개발 정락교 한국철도기술연구원
세포 표적 전달이 가능한 고효율 RNA 약물전달체 개발 이혁진 이화여자대학교
순수기초･
인프라
고성능 초정밀 염기교정 유전자가위 기술 개발 배상수 서울대학교
플라즈마 제트를 이용한 유체 표면 안정화 최원호 한국과학기술원
연구성과에 대한 국민 체감도를 높이기 위해 선정 과정에서 국민이 직접 참여하여 ‘사회
문제를 해결하는 연구개발성과 온라인투표’ 절차를 운영하였다. 또한, 우수성과 100선 사례집은
전자책으로 제작하여 다수의 인터넷 서점에 무상으로 제공함으로써 접근성을 높였으며,
‘2022 대한민국 과학기술대전’에 기술사업화 성과 13건을 홍보하였다. 이와 더불어 최우수성과에
대해서는 홍보 동영상을 제작하여 전광판 홍보와 YouTube 등 다양한 매체를 통한 홍보를 추진
하였다.
76 ∙∙∙
4) 국가연구개발사업의 성과관리활용계획 수립 및 효과성 분석
2022년 「연구성과평가법」이 개정･시행됨에 따라 기존 국가연구개발사업에 대한 종료평가
및 추적평가를 대체하여 국가연구개발사업 성과관리･활용 계획 수립･점검 및 효과성 분석･
점검이 시행되었다.
성과관리･활용 계획 수립은 국가연구개발사업이 종료한 다음 해에 실시하며, 국가연구개발
사업의 추진결과와 성과를 종합적으로 분석하고, 이를 활용･확산하기 위한 계획을 수립하는
제도이다. 2022년 국가연구개발사업 성과관리･활용 계획 수립은 2021년도에 종료된 16개
부처, 78개 세부사업에 대해 수행되었으며, 이 중 15개 부처, 37개 세부사업에 대해 과학기술
정보통신부가 상위점검을 실시했다. 효과성 분석은 국가연구개발사업이 종료한 후 사업의 특성을
고려하여 5년 이내에 실시하며, 사업 종료 시 수립한 계획에 따라 성과관리･활용 활동을 수행한
결과와 이에 따라 나타난 파급효과 등을 분석하는 제도이다. 2022년 국가연구개발사업 효과성
분석은 2021년도에 종료된 9개 부처, 23개 세부사업에 대해 수행되었고, 이 중 6개 부처, 8개
세부사업에 대해 상위점검을 실시했다.
두 제도가 수행되는 절차는 다음과 같다. 부처는 과학기술정보통신부의 세부 지침에 따라
성과관리･활용 계획을 수립하거나 효과성 분석 보고서를 작성한 후 이를 부처 자체적으로 점검
하여 그 결과를 과학기술정보통신부에 제출한다. 이후, 과학기술정보통신부는 제출된 결과 중
일부에 대해 적절성을 점검하는 방식으로 상위점검을 수행한다. 이 때 상위점검 대상 사업은 국가
예산 투입 규모, 사업 기간 등 다양한 정보와 부처 간 협의 및 전문위원회의 검토를 거쳐 부처별
30% 내외로 선정되었다.
제도 시행과정에서 부처 자체점검의 행정적 부담을 완화하기 위해 통상 평가절차에서 의무적
으로 활용했던 전문위원회는 합리적 계획수립을 위한 부처의 전문적 판단 하에 재량적으로 활용
하도록 하였으며1), 평가 및 점수산정이 아닌 체크리스트 점검으로 절차적 부담을 완화했다.
이렇게 수행된 점검 결과는 자율적이고, 책임있는 성과 관리･활용의 촉진이라는 제도 취지를
강조하기 위해 ‘우수’, ‘보통’ 두 가지로 결과를 분류했다. 한편 평가제도를 적용하는 경우, 일반적
으로 개별사업 단위로 평가를 수행하고 결과를 도출한다. 그러나, 본 제도에서는 점검 결과를 종합
하여 국가연구개발사업을 수행하는 부･처･청이 연구성과 관리･활용의 함의를 확인하고, 정책
방향 및 사업 추진에 환류하는 데 초점을 맞추었다. 제도 시행과정에서 발견한 함의와 다양한
사례는 국가연구개발 성과 제고를 위해 관련 제도개선 및 계획 수립 등에 반영할 예정이다.
1) 국가연구개발사업 성과관리･활용 계획 수립에 한정
∙∙∙ 77
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
5) 전문가 세미나 운영 및 성과 관리활용 제도개선안 마련
정부연구개발투자에 따른 연구성과의 질적 수준 제고, 성과활용 촉진 등을 위한 정책 강화와
제도개선이 요구되고 있다. 이에 연구성과 관리･활용･확산 관련 정책･제도적 쟁점을 발굴하고,
개선 방안을 마련하기 위하여 연중 전문가 세미나를 운영하였다. 전문가 세미나에서는 특허
성과 평가･관리, 인력에 대한 성과분석, 기술이전･사업화 활성화 등 연구성과를 제고하기 위한
제도 전반의 애로사항과 개선 방향이 논의되었다.
전문가 세미나에서 논의된 사항 중 성과관리･활용 지원 체계 확충, 중장기적 특허 평가･관리,
기술료 제도개선 등에 대해서는 구체적인 방안을 도출하였다. 동 방안을 대상으로 관계기관,
연구현장 등의 의견을 수렴하였으며, 이를 종합하여 ‘국가연구개발 성과관리･활용 제도개선안’을
마련하였다(’22 12월).
목표 연구성과의 활용･확산을 촉진하는 생태계 조성
기본
방향
◇ 성과정보의 종합적 연계로 효율성･효과성 강화
◇ 연구성과 관리에 대한 기관의 자율성 제고
◇ 연구자 및 연구기관의 성과활용 의욕을 고취하는 선순환 체계 구축
추진
과제
성과 관리･활용 지원 체계 정비･확충
범부처 통합 성과활용 지원체계 강화
수요 기반 성과활용 지원서비스 개발
국가연구개발 성과분석체계 고도화
특허성과의
평가･관리체계 정비
중･장기적 성과 중심으로 특허 성과 활용
대학･공공연의 자율적 지식재산 관리 지원
기술이전･사업화 촉진을 위한 기술료 제도
개선
대학･공공연의 합리적 기술료 사용기준 마련
기업의 기술료 납부제도 개선
[그림 2-15] 국가연구개발 성과 관리･활용 제도개선안 주요내용
6) 기술료 제도개선
과학기술정보통신부는 국가연구개발 성과의 활용･확산 촉진 및 연구개발 선순환 체계 강화를
위해 기술료 제도를 운영하고 있다.
국가연구개발사업
수행
→
연구개발성과
창출
→ 기술이전･사업화 → 기술료 징수 →
연구개발 재투자 및
연구원 보상
[그림 2-16] 기술개발의 선순환 구조
78 ∙∙∙
2022년에는 「국가연구개발혁신법」 시행(’21.1.) 이후 변화된 기술료 제도를 시행하는 과정
에서 발생하는 문제점을 검토하고, 연구현장의 개선 수요가 높은 과제를 중심으로 개선안을
마련하였다. 이를 위하여 기술료 납부와 사용기준 등 기술료 제도개선에 관한 정책연구
(’22.2~8.)를 통하여 제도개선 방향을 마련하였다. 또한, 연구현장 간담회(’22.9), 등을 통하여
추진과제에 관한 개선의견을 수렴하고, 이를 반영한 개선 방안에 관한 전문가 자문회의
(’22.11.)를 통하여 최종방안을 도출하였다.
기술료 제도개선안에는 ‘대학･공공연의 합리적 기술료 사용기준 마련’과 ‘기업의 기술료 납부
제도 개선’이 제안되었다. ‘대학･공공연의 합리적 기술료 사용기준 마련’에는 성과활용 기여자에
대해 보상원칙을 준수하되, 기관의 상황 및 기여도에 따라 기준을 달리 적용하도록 연구기관이
기관 특성을 고려한 성과활용 기여자 보상 규정을 제정･운영토록 하였다. ‘기업의 기술료 납
부제도 개선’ 방안에서는 민간의 부담완화를 위해 기업이 연구개발성과를 직접 실시하여 정부
납부기술료 상한액을 납부하는 경우, 관련 자료의 제출 의무를 면제하고, 정부납부기술료 등
기술이전･사업화 실적이 우수한 기업의 경우 사업화 R&D과제 선정 시 우대하도록 하였다.
향후 제도개선안에 맞게 국가연구개발혁신법 등 관련 법령의 개정을 추진하고, 기술료 제도
매뉴얼 등에 반영할 예정이다. 또한, 법령 개정 후 대학과 연구기관의 자체규정 등의 개정을
통해 연구현장에 개선된 제도가 조속히 안착될 수 있도록 지속적으로 개선사항을 안내할 예정
이다.
7) 범부처 통합성과활용 플랫폼 구축 추진
과학기술정보통신부는 윤석열 정부의 국정과제(74. 국가혁신을 위한 과학기술 시스템 재설계)
에서 질적 성장 중심의 R&D 전략성 제고를 위하여 축적된 연구성과의 활용을 지원하는 ‘범부처
통합성과활용플랫폼’을 구축하기로 하였다.
통합성과활용 플랫폼은 부처･기관별로 분절적으로 관리하고 있는 성과정보시스템을 연계
하여 수요자가 하나의 사이트에서 필요한 성과정보를 검색･활용할 수 있도록 지원한다. 또한,
빅데이터･AI 기술을 기반으로 연구자, 기업 등이 원하는 다양한 후속 지원방안을 탐색하여
제공하는 추천서비스도 개발할 예정이다. 이를 위해 범부처 연구지원시스템(IRIS) 고도화와
연계한 정보화전략 계획 수립에 착수하였으며, 국내･외 사례 분석, 관계 법령 검토, R&D 성과
정보 이용행태 및 검색 서비스 수요 발굴, 연계대상 데이터 분석, 후속 R&D 추천 알고리즘
연구 등 구축방안 마련을 위한 기획연구를 착수하였다. 향후 이를 토대로 구체적인 구축방안을
수립할 예정이다.
∙∙∙ 79
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 국가연구개발 성과의 활용･확산 촉진 및 연구개발 선순환 체계를 강화
하기 위하여 지속적으로 연구현장과 소통하고 다양한 이해관계자, 관계 전문가의 의견을 수렴
하여 합리적인 개선 방안을 도출하는 등 발전적으로 제도를 개선해나갈 계획이다.
5. 국가연구시설장비의 관리･활용 혁신
가. 개요
과학기술정보통신부는 「과학기술기본법」 제28조와 「과학기술기본법 시행령」 제42조에 따라
효율적인 국가연구개발에 필요한 연구시설･장비의 확충･고도화 및 관리･활용에 관한 시책을
세우고 이를 지원하기 위한 사업을 추진해오고 있다.
특히, 2022년에는 2018년에 수립한 「제2차 국가연구시설장비 고도화계획(’18~’22)」이 종료
되는 해로 1, 2차 계획의 성과분석을 토대로 「제3차 국가연구시설장비 고도화계획(’23~’27)」을
수립하고, 국가연구시설장비 운영･활용 촉진을 위해 다양한 사업을 추진할 계획이다.
나. 2022년도 주요성과
1) 국가연구시설장비 정책수립
정부는 그 간 연구개발의 필수 기반요소인 연구장비의 중요성을 인식하고, 1, 2차 계획을
고도화한 계획을 수립하여 투자를 효율화하기 위해 장비도입심의를 체계화하였으며, 과제 종료
후에도 장비 유지보수가 가능한 연구시설･장비비의 통합관리제를 시행하였다. 또한, 연구장비
종합정보시스템(ZEUS2)) 구축을 통한 공동활용 등에 관한 연구장비 투자 및 관리체계를 확립
하였고, 지속적인 활용기반 마련을 추진하여왔다.
최근에는 전 세계적으로 기술패권 경쟁이 심화되고 있는 가운데 주요국에서는 기술경쟁에서
우위를 점하기 위해 연구시설･장비를 전략적으로 확충하고 공동활용을 위한 지원을 강화하고
있어 연구시설･장비의 중요성에 관심이 그 어느 때보다도 높아지고 있다.
제3차 고도화계획에서는 이러한 1, 2차 고도화계획의 성과와 대내외 환경 분석 및 다양한
현장의견을 바탕으로 현장 중심의 연구생태계를 구축하기 위해 연구시설･장비의 전략적 구축과
2) ZEUS(Zone for Equipment User Service, 연구시설장비 종합정보시스템)
80 ∙∙∙
연구자와 연구기관이 자율적으로 관리･운영할 수 있는 환경 조성을 위한 전략과 추진과제들을
도출하였다.
□ 중점 추진방향
▸
(1･2차)관리 중심 → (3차)자율과 책임 기반의 현장 중심
< 1차 계획(’13~’17) > < 2차 계획(’18~’22) > < 3차 계획(’23~’27) 방향 >
연구시설･장비 투자 및 관리 체계 마련
통합심의, ZEUS, 표준지침, 통합실태조사
연구시설･장비 활용 기반 마련
핵심연구지원시설 구축, 연구시설장비비
통합관리제
현장 중심 관리･활용 시스템 마련
통합수요조사체계, 기관별
관리활용계획･점검
부처별로 분산된
관리 체계를 하나로 통합
부처･기술별
활용체계를 하나로 연계･통합
연구시설･장비 특성에 맞는
기관 중심 관리･활용 체계 정립
□ 비전 및 추진전략
비 전
현장 중심 연구시설･장비 생태계 구축
- 연구자, 연구기관이 자율적으로 관리할 수 있는 연구인프라 환경 조성 -
[전략1] 대형연구시설･장비 체계적 구축･관리
◆ 실수요 반영 대형연구시설･장비 구축 기반 마련
◆ 대형연구시설･장비 구축체계 정비
◆ 대형연구시설･장비 은퇴(활용 종료)제 도입
[전략2] 연구장비 관리･활용 시스템을 수요자 중심으로 개선
◆ 시스템 연계를 통한 연구장비 등록･심의 절차 효율화
◆ 자율･책임에 기반한 기관 중심 연구장비 관리체계로 전환
◆ 유휴･저활용 연구장비 재활용 촉진
◆ 공동활용 서비스 향상을 위한 유기적 협력체계 구축
[전략3] 연구인프라 역량강화 기반 조성
◆ 연구시설･장비 전문운영인력 역량강화 체계 구축
◆ 국산 연구장비 산업화 전략 마련
◆ 국가연구시설장비 관리･지원시스템 강화
[그림 2-17] 제3차 국가연구시설장비 고도화계획(’23~’27) 비전 및 추진전략
∙∙∙ 81
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
2) 국가연구시설장비 통합 실태조사 실시
정부에서는 「과학기술기본법 시행령」 제42조 제1항 및 제42조의2 제3항에 따라 연구시설･
장비 전주기 단계별 관리체계 현황 및 시설 장비의 활용수준을 파악하고, 이를 토대로 관련 정책･
제도 개선방안을 마련하기 위해 매년 정부 합동으로 국가연구시설장비에 대한 실태조사를 실시
하고 있다.
올해는 대학 및 공공기관 등 총 449개 비영리연구기관을 대상으로 3월부터 6월까지 온라인
조사시스템을 통해 표준지침의 이행실태(연구시설･장비 관리체계 조사, 활용･처분실적 조사)를
조사하였다. 그 결과 4개 기관의 경우 관리체계가 미흡하였고, 17개 기관은 가동률 및 공동
활용률이 저조하였다. 또한, 다양한 가동 유형 장비를 보유하고 있는 8개 기관에 대해서는 현장
방문을 통해 실태를 점검하고 컨설팅도 실시하였다.
2022년 실태조사에서는 기존 3천만 원 이상 50억 원 미만에서 50억 원 이상의 장비로 실태
조사 대상 범위를 확대하였고, 공동활용서비스 장비 대상도 1억 원 이상에서 3천만 원 이상
으로 조정하는 등 조사대상 범위를 확대하였다.
국가연구시설장비 실태조사 온라인 조사 시스템 화면 2022 국가연구시설장비 실태조사 보고서
[그림 2-18] 국가연구시설장비 실태조사 온라인 조사 시스템 및 보고서
3) 연구시설･장비비 통합관리제 지원 강화
연구시설･장비비 통합관리제는 국가연구개발(R&D) 재원으로 도입하였거나 국가연구개발
사업에 활용된 연구시설･장비의 안정적인 운영을 위하여 연구과제기간 동안 연구시설･장비
운영에 필요한 재원을 미리 적립해 두고, 연구과제가 종료된 후 유지･보수, 임차･사용대차, 이전･
설치비 용도로 사용할 수 있게 하는 제도이다. 올해는 대학교 3개, 전문생산기술연구소 2개,
지자체출연연구소 1개 등 총 6개 기관을 신규로 선정하여, 2022년 12월 현재 총 71개 기관이
제도 시행기관으로 지정･운영되고 있다.
82 ∙∙∙
<표 2-16> 연구시설･장비비 통합관리제 지정기관
연번 기관명 연번 기관명 연번 기관명
1 가천대학교 25 상지대학교 49 제주대학교
2 강원대학교 26 서강대학교 50 중소조선연구원
3 건국대학교 27 서울과학기술대학교 51 창원대학교
4 경남대학교 28 서울대학교 52 충남대학교
5 경북대학교 29 서울시립대학교 53 포항공과대학교
6 경상국립대학교 30 선박해양플랜트연구소 54 한국건설기술연구원
7 경성대학교 31 성균관대학교 55 한국건설생활환경시험연구원
8 경희대학교 32 세종대학교 56 한국과학기술연구원
9 계명대학교 33 수원대학교 57 한국과학기술원
10 고려대학교 34 숙명여자대학교 58 한국교통대학교
11 공주대학교 35 순천대학교 59 한국산업기술시험원
12 광주과학기술원 36 순천향대학교 60 한국생산기술연구원
13 국민대학교 37 아주대학교 61 한국식품연구원
14 단국대학교 38 안전성평가연구소 62 한국외국어대학교
15 대구경북과학기술원 39 연세대학교 63 한국재료연구원
16 대구기계부품연구원 40 영남대학교 64 한국전자기술연구원
17 대구한의대학교 41 울산과학기술원 65 한국전자통신연구원
18 동아대학교 42 울산대학교 66 한국조선해양기자재연구원
19 동의대학교 43 원광대학교 67 한국해양과학기술원
20 명지대학교 44 이화여자대학교 68 한국해양대학교
21 목포대학교 45 인천대학교 69 한국화학연구원
22 부경대학교 46 인하대학교 70 한양대학교
23 부산대학교 47 전남대학교 71 호서대학교
24 삼육대학교 48 전북대학교
2022년에는 통합관리제의 안정적 운영을 위해 연구현장 밀착해서 지원하였다. 만족도 조사,
담당자 워크숍 등을 통해 제도 시행기관의 의견을 적극적으로 수렴하였고, 이를 반영하여
매뉴얼을 개정하고, 애로사항 해결을 지원하는 서비스를 개설하기도 하였다. 또한, 담당자 변경
으로 인한 제도운영의 어려움을 해소하고자 신규담당자를 대상으로 온･오프라인 심층 교육을
3회 실시하였고, 32개 기관을 대상으로 기관방문 컨설팅과 교육을 실시하였다.
∙∙∙ 83
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
4) 유휴･저활용 장비 활용도 촉진
유휴･저활용 장비 활용 촉진을 위해 연구기관에서 사용하지 않거나 활용성이 떨어진 장비를
필요로 하는 기관으로 이전, 지원하는 유휴･저활용 장비 이전･지원사업(나눔장비 사업)을 추진
하였다. 나눔장비 사업은 기관 내 불용 처분절차를 거친 유휴･저활용 장비를 ZEUS 나눔터에 게시
하면, 국가연구시설장비진흥센터 나눔장비심의위원회 개최를 통해 양수기관에 이전비용(수리비,
이전비 등)을 지원해주는 사업이다. 2019년부터는 연구개발을 수행하는 중소기업에도 장비이전을
지원하도록 하여 연구기반이 열악한 중소기업의 연구성과 창출에 기여하고 있다. 2022년에는
총 13차례 나눔장비심의워원회 개최를 통해 483점의 나눔장비를 이전･지원하였고 이 중 50.7%인
245점을 중소기업에 이전하였다.
<표 2-17> 유휴장비 활용 중소기업 현황
연도 2019년 2020년 2021년 2022년
이전장비수(점) 56 161 191 245
5) 장비활용종합포털(ZEUS, Zone for Equipment Utilization Service) 서비스
과학기술정보통신부에서는 「과학기술기본법 시행령」 제42조 제4항에 따라 국가연구시설장비의
관리･운영 및 공동활용 촉진을 위해 2013년부터 ZEUS 장비활용종합포털을 운영하고 있다.
ZEUS는 연구시설･장비 도입, 등록, 공동활용 예약, 처분 등 전주기 단계별 서비스를 지원하는
시스템으로 2022년에는 워크숍을 7월과 11월, 총 2회 개최하여 연구장비 등록, 장비예약,
나눔터 등에 대한 실습을 진행하기도 하였다. 또한, ZEUS 회원을 대상으로 ZEUS 이용 만족도
조사를 실시하고, ZEUS 이용 활성화 방안을 마련하기 위한 전문가 자문회의를 개최함으로써
이용자 수요에 맞는 서비스와 기능의 질적 향상을 위한 관리방안을 마련하기도 하였다.
ZEUS 연구장비 활용 지원 워크숍(7월) ZEUS 연구장비 활용실습 워크숍(11월)
[그림 2-19] ZEUS 워크숍 실시
84 ∙∙∙
6) ｢KSFree 연구장비 지식공유 포럼｣ 개최
｢KSFree2022, 연구장비 지식공유 포럼｣은 연구장비 전문운영인력의 전문성과 인적 네트
워크를 강화하기 위해 지난 2019년부터 시작된 소통과 교류의 장이다. 4년째를 맞이한 올해는
반도체 분야 전문인력 육성･활용을 주제로 개최하였다. 또한, 금년도 연구시설･장비 커뮤니티･
협의체 육성지원 사업에 참여한 8개 연구시설･장비 커뮤니티･협의체에서 장비의 원리 및 활용에
관한 사례 중심의 기술세미나를 개최하여 연구장비 운영과 활용, 분석기술 전반에 관한 경험과
노하우도 공유할 수 있었다.
[그림 2-20] KSFree2022
다. 향후 계획
2023년에는 올해 수립한 ｢제3차 국가연구시설장비 고도화계획｣의 세부 이행계획을 수립
하여 체계적으로 추진해 나갈 예정이다. 세부 추진 과제별로 향후 5년간의 추진내용, 일정 등을
도출하여 단계적으로 실행해나가는 한편, 범부처 통합실태조사를 추진하고, 연구시설･장비비
통합관리제가 현장에서 자릴 잘 잡아 운영될 수 있도록 지원할 계획이다. 핵심연구지원시설
운영을 지원하고, 유휴･저활용장비 이전･지원사업 등 핵심 정책･사업도 차질 없이 추진하여 국가
연구시설장비 관리･활용 혁신을 통한 연구활동 지원 및 성과창출에 기여할 예정이다.
∙∙∙ 85
제3장 국가과학기술 역량 확충
제3장 국가과학기술 역량 확충
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의ㆍ도전적 연구 진흥
가. 기초연구 진흥 종합계획 개요
정부는 대한민국 기초연구 진흥을 위하여 대내외 환경 변화를 고려한 범정부 차원의 중장기
지원 방향과 목표를 제시하고자 ｢기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률｣에 따라 “기초
연구진흥 종합계획”을 5년 주기로 수립하고 있다. 기초연구의 특성으로 인해 가시적인 성과 측정이
어렵고 대표적인 공공재 성격을 가진 영역이므로 안정적･장기적 지원을 핵심 목표로 하여 2018년
6월, 「제4차 기초연구진흥종합계획(2018∼2022)」을 수립하였다.
종합계획에 따른 지원을 통해 IF 분야별 상위 10% 저널 게재 논문 수 24,000편 달성, 기초
연구 경험이 있는 박사학위자 4,000명 양성 및 우수한 기초연구 성과를 후속연구 및 사업화로
230개 이상 연계한다는 추진 목표를 제시하고 있다.
또한, 이러한 추진 목표를 달성하기 위하여 4대 전략 및 18대 중점 추진과제를 설정하여 체계적
으로 지원을 확대해 나가고 있다.
【제4차 기초연구진흥종합계획(2018∼2022)의 4대 전략 및 18대 중점 추진과제】
<투자>
연구자 중심으로 기초연구 혁신
<지원>
전주기 기초연구 지원 체계 구축
연구자 주도 기초연구 지원 확대
연구자 수요를 반영한 지원 개편
정부R&D 기초단계 연구 지원 강화
기초연구 종합 조정체계 개선
젊은 연구자의 조기 연구정착 지원
수월성과 다양성을 고려한 연구 지원 확대
생애기본연구비 지원
대학의 연구 역량 강화 기반 조성
세계적 선도 기초연구기관 육성
<효과>
국민이 체감하는 기초연구 생태계 조성
<제도>
자율과 책임에 기반한 연구 몰입 환경 조성
연구정보 공유체계 강화
우수성과 발굴･확산 강화
연구 장비･시설의 활용성 강화
국제 협력 강화
기초연구 사회적 역할 강화
연구수행의 유연성 강화
연구과제 평가제도 혁신
연구 행정 개선
성숙한 기초연구 문화 조성
86 ∙∙∙
나. 2022년 주요 성과
1) 기초연구 진흥을 위한 국정과제 안정적 추진
정부는 기초연구의 자율성을 높이고, 연구 기회를 확대하여 미래 혁신을 대비하기 위해 국정
과제로써 ‘연구자 주도 기초연구’ 지원을 강화하고 있다. 본 과제는 기초연구 내 전략기술 분야
연구와 과학기술인재 양성을 통한 국가의 과학기술 미래역량을 확충하고, 기초연구환경을 확립
하는 것을 목표로 하고 있다.
기초연구의 진흥과 연구생애 주기별 지원으로 젊은 연구자 육성을 통해 기초연구환경 확립
및 인재양성을 목표로 하고 있으며, 크게 3가지 체계가 기초연구 진흥과 관련되어 있다. 첫 번째
실천과제를 통해 국가 수요를 반영한 연구자 주도의 기초연구 지원을 확대하여 간섭하지 않는
창의･도전적 기초연구환경을 확립하고, 두 번째 실천과제를 통해 대학을 기초연구와 과학기술
인재양성의 핵심 거점으로 운영하며, 세 번째 실천과제를 통해 청년부터 중장년까지 연구에
몰입할 수 있는 체계적 지원을 통해 전주기 인재양성을 달성하는 것이 주된 내용이다.
【국정과제 추진 목표】
《 목 표 》
◎ (국정과제 76) 자율과 창의 중심의 기초연구 지원 및 인재양성
연구자 주도 창의･도전적 기초연구 투자를 확대하고, 전략기술 분야 연구 및
핵심거점으로 대학의 역할을 강화를 통한 과학기술인재 전주기 지원체계 구축
기초연구진흥을 위해 다방면으로 노력하고 있다. 첫 번째로 창의･도전적 연구의 핵심 중추인
젊은 연구자들의 성장과 안정적인 연구환경을 구축하기 위해 2017년 생애첫연구 지원을 시작
으로 2019년에 생애기본연구(기본연구, 재도약연구)를 신설하여 지원하였으며, 2017년 284
억 원에서 2022년 9.6배 증가한 2,720억 원으로 예산규모를 대폭 확대하여 젊은 연구자의 단절
없는 연구환경을 구축하기 위해 노력하고 있다. 두 번째로 균형적인 기초연구환경 확립을 위해
지역대학에 대한 할당제 운영 및 여성과학기술인에 대한 정책적 예산 배분(중견연구 신규 연구비
20%), 융합연구 과제(선도연구센터 내 CRC, 기초연구실 내 융합형) 지원 확대 등 연구 저변
확대를 위해 노력하고 있다.
2) 연구자 주도 기초연구 지원 강화
정부는 연구자의 역량과 생애 주기를 고려한 촘촘한 지원 체계를 기반으로, 연구의지가 있는
연구자들이 마음껏 연구할 수 있는 환경을 만들어 연구자 중심 기초연구 생태계를 구축하기
위해 지속적으로 노력하고 있다. 이러한 노력으로 기초연구 예산을 2017년 1.26조 원에서
∙∙∙ 87
제3장 국가과학기술 역량 확충
2022년 2배 수준인 2.5조 원까지 확대하는 것을 목표로 꾸준히 추진한 결과, 2022년에는
2.55조 원으로 2017년 대비 2배 수준으로 예산규모를 확대하여 지원하였다.
2022년도 기초연구 예산 2.55조 원 중 과학기술정보통신부 예산 약 2조 원에 대한 내용을
구체적으로 살펴보면, 개인연구에 1조 6,283억 원을 지원하였고, 집단연구에 3,731억 원을
지원하였다. 개인연구 예산 1조 6,283억 원 중 우수 젊은 연구자를 지원하기 위한 신진연구
사업에 3,109억 원 지원하였으며, 연구의 허리층인 중견연구자를 지원하는 중견연구사업에
9,724억 원, 최고 수준의 연구자를 지원하는 리더연구에 731억 원을 지원하였다. 또한, 연구 진입
기회를 제공하는 생애 첫 연구, 소규모 과제를 안정적으로 지원하는 기본연구, 연구 단절을
방지하는 재도약연구 등 ‘생애기본연구’ 사업에 총 2,720억 원을 지원하여 연구의 지속성을
확보하고 있다.
한편, 집단연구 예산 3,731억 원 중 세계적 수준의 경쟁력을 갖춘 핵심연구분야 육성을 위한
선도연구센터(130개)에 1,998억 원(이학 36개, 479억 원 / 공학 38개, 682억 원 / 기초의과학
40개, 495억 원 / 융합 9개, 118억 원 / 지역혁신 16개, 225억 원)을, 특정 연구주제를 중심
으로 소규모 기초연구 그룹을 지원하는 기초연구실(392개)에 1,733억 원을 지원하였다.
이러한 연구자의 역량과 생애주기를 고려한 연구자 중심의 기초연구 생태계 구축을 통해
우수 학술성과가 창출되어 국가 과학적 발전 및 위상 강화에도 핵심적으로 기여하고 있다. 기초
연구사업 예산은 국가 전체 R&D 예산 대비 2.5%에 해당되지만, 국내 SCI 논문의 47.4%를
차지하고 있다. 또한, 국가 전체의 석･박사 신규 인원 중 25.9%가 기초연구사업을 통해 배출,
기초연구를 통해 배출된 우수 인력이 각계로 퍼져나가 국가 경제 성장을 견인하고 있다. 뿐만
아니라, 클래리베이트(Clarivate)에서 세계 상위 1% 연구자(HCR, Highly Cited Researchers)를 매년
발표하고 있으며, 2022년도 한국 기관 소속 연구자는 70명으로 발표되었으며, 이 중 기초연구
사업을 수행한 연구자는 60명으로 약 85.7%에 해당하고 있다.
3) 분야별 지원체계 전 분야 적용 및 고도화
정부는 「제4차 기초연구진흥종합계획(’18~’22)」에서 ‘연구자 수요를 반영한 기초연구사업
지원 개편’을 추진과제로 제시하며, 기초연구의 지속적 확대에 따른 규모에 맞는 투자의 효율
성과 전략성을 갖추기 위해 기존 프로그램 중심 지원에서 분야별 맞춤형 지원체계(분야별 포트
폴리오 설정)로 단계적 전환을 추진하였다. 이에 따라 기존에는 모든 분야가 동일한 기준으로
개인/집단연구사업을 신청했지만, 2020년에는 소액 장기 연구, 소규모 집단연구 수요가 상대적
으로 높은 수학분야에 시범 적용하였으며, 2021년도에는 수학･물리･화학･지구과학･기초생명/
분자생명, 의약학1 6개 분야에 확대 적용하였고, 2022년도에는 기반생명･의약학2･공학･ICT
융합까지 총 10개 분야에 전면 시행하였다.
88 ∙∙∙
수학 물리학 화학 지구과학 기초･분자생명 기반생명
621 1,122 1,030 532 1,906 1,077
의약학1
(기초･응용의학)
물리학
(간호･약･치･한)
공학 ICT･융합 합계
3,648 1,279 3,937 4,140 19,292
<표 2-18> 2022년도 학문분야별 지원체계 분야별 예산
(단위 : 억 원)
체계 개편의 핵심 방향은 각 학문분야의 특성을 반영한 과제 지원 및 우수성과 창출을 위
하여 중장기적으로 학문분야별 지원체계로 전환하는 것이다. 분야별지원체계 이전에는 과제
접수 이후 연구자 수요를 고려하여 사업체계(신진/중견/리더연구 등)에 따라 지원하였으나,
2022년에는 최근 3년(2019~2021년)간 분야별 지원연구비 비중 및 연구 수요를 고려하여
분야별 예산을 사전 배분하고, 분야별 특성에 따라 연구기간, 연구비, 과제 수 등을 맞춤형으로
지원할 수 있도록 하였으며, 기초연구지원 프로그램 신설도 가능한 환경을 구축하였다. 이를
위해 2019년부터 분야별 대표 학회 등 연구현장이 중심이 되어 연구자들의 의견수렴을 거쳐,
2020년부터 분야별 중장기 포트폴리오 및 과학 로드맵을 수립하고, 이를 바탕으로 지원 체계를
마련하기 시작하였다. 2021년에는 분야별 10인 내외의 조정위원회를 구성･운영하며 설문조사
및 분야별 공청회 등 다양한 의견수렴을 통해 각 분야별 특성에 맞는 포트폴리오를 확정하였
으며, 2022년에는 분야별 1, 2단계 적용 분야에 대하여 분야별 자문위원회 의견을 통해 포트
폴리오를 보완하고, 수정된 포트폴리오를 토대로 사업간 예산 배분 및 연도별 선정 방향 등을
확정하고 운영하였다.
<표 2-19> 2022년도 학문분야별 지원체계 적용 분야별 주요 추진 내용
분야 분야별 특성
수학
연구비 단가 및 연구기간 축소 (리더 8억, 7년 → 4억, 5년)
소규모과제(기본연구) 단가 및 신규과제 확대
물리학 장비비, 재료비 등 초기 비용이 큰 특성을 고려해 연구비 단계별 지급(리더연구 9억(3년)+6억(3년))
화학 기본연구 단가 상향 (0.5억 → 0.7억), 후속지원 폐지를 통한 신규 과제 확대
지구과학 다양한 분야(대기/해양/우주/천문 등)를 고려하여 리더/센터 등 대형과제 격년 선정
기초･분자생명 평균연구비가 타 분야 대비 높은 분자생명의 특성을 반영해 중견 2 신규과제 확대
기반생명 리더연구 단가 조정 (9억 → 5억), 중견연구 유형1 통합
의약학1 기초의학분야 인력 양성을 위해 기초의사대학원생 지원 프로그램 신설
의약학2 CRB별 사업운영 차별화 (한의학 : 리더, 중견 유형2 미지원, 간호학 : 집단연구 미지원)
공학 리더연구 통합운영, ERC CRB별 배정, 기본연구 단가 상향 (0.5억 → 0.7억)
ICT･융합 리더연구 통합운영(ICT분야/융합분야), ERC CRB별 배정
공통
분야별 과학로드맵활용, 기초연구실 (융합형) 전 분야 지원
연구계 중심 위원회 구성을 통해 주기적 포트폴리오/로드맵 수정
∙∙∙ 89
제3장 국가과학기술 역량 확충
2022년에는 전 분야를 대상으로 시행된 학문분야별 지원체계에 대하여 연구자 대상 만족도
조사를 진행하였다. 주요 항목으로는 분야별 지원체계 운영에 대한 적용 분야별 필요성 및 만족도,
수립된 포트폴리오의 적정성 등으로 구성되어 있으며, 대표적으로 전 분야에서 분야별 지원체계에
대한 필요성이 86.2%로 높게 나타났다. 향후 기존에 이원화되어 운영되던 분야별 조정위원회와
자문위원회 기능을 통합하고, 추가 정책적 기능을 수행할 수 있는 분야별 기획･자문위원회를
운영하여 효율적인 분야별 지원체계 시행을 위해 노력하고자 한다. 또한, 지속적인 현장 소통을
통해 각 분야 연구현장의 의견을 반영할 계획이다.
4) 신진연구자 정착 및 지원
가) 세종과학펠로우십 지원 확대 및 제도 개선
2021년에는 박사후연구원 및 비전임교원의 안정적인 연구환경 조성을 위해 박사후연구원
및 비전임교원을 위한 세종과학펠로우십 사업을 신진연구사업 내에 신설하였다. 특히, 지위가
불안정한 박사후연구원과 비전임교원의 특성을 반영하여 세종과학펠로우십을 지원받는 연구자는
자유롭게 연구기관을 이동하며 원하는 연구를 할 수 있도록 하였고, 이외에도 자녀수당 지원,
교육부의 박사후 국내외연수사업과의 연계 등을 통해 연구현장의 핵심 인력인 박사후연구원
및 비전임교원이 안정적으로 연구비를 지원받을 수 있는 환경을 마련하였다. 2022년에는
287명의 연구자를 선정하여, 총 624과제, 714억 원을 지원하였다.
2021년도 운영을 통해 사업 대상인 박사후연구원 및 비전임교원의 불안정한 고용형태에
따라 발생하는 연구현장의 애로사항 및 의견을 수렴하여 2022년에는 세종과학펠로우십 과제
선정 후 주관연구기관 확정 유예 기간을 종전 30일에서 6개월로 확대하여 시행하였다. 이를
통해 2021년에 2개에 불과했던 주관기관 유예 선정과제 수가 2022년에 6배인 12과제로 증가
하였다.
나) 신진연구자 지원 강화
세종과학펠로우십 지원 확대와 더불어, 과학기술정보통신부는 연구를 시작하는 젊은 연구자에
대한 지원을 꾸준히 강화하고 있다. 2022년에도 젊은 과학자를 위한 우수신진연구사업, 세종
과학펠로우십, 생애첫연구사업의 지원을 확대하였다. 신진연구사업(우수신진, 세종과학펠로우십)과
생애첫연구사업의 경우 2019년 2,020억 원, 2020년 2,511억 원, 2021년 2,819억 원, 2022년
3,629억 원으로 지속적으로 확대 지원하고 있으며, 연구를 시작하는 젊은 과학자에게 연구시설･
장비 구축비 등 초기 실험실 구축 비용을 추가 지원하는 최초혁신실험실을 운영하여 신진연구자가
연구초기부터 안정적으로 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성하였다. 또한, 신진연구자가
90 ∙∙∙
연구를 시작한 이후 역량을 발전시켜 중견 및 리더 연구자로 성장하고, 우수한 성과를 창출할
수 있도록 우수 신진연구자를 중견연구사업으로 상위 연계(30%)하여 지원하고 있다.
이러한 신진연구자에 대한 연구 기회를 확대하고, 조기 정착 지원은 연구 커리어 초기부터
연구에 몰입할 수 있도록 하여 우수 성과를 창출해 내고 있다. 39세 이하 전임교원의 기초연구
사업 수혜율은 2016년 37.3%에서 2022년 77.0%로 2배 이상 증가하였으며, 신진연구사업을
통해 우수 연구성과들도 창출되고 있다.
다) 세종과학펠로우십 국외연수 트랙 및 한우물파기 기초연구 기획
우수한 박사후연구자가 국가전략기술 분야 핵심 인재로 성장하여 국가경쟁력 확보의 원천이
될 수 있도록 세종과학펠로우십 내 ‘국외연수트랙’을, 유망한 젊은 연구자가 우수 연구자로
성장할 수 있도록 하는 장기지원 사업으로 ‘한우물파기 기초연구사업’을 기획하여 2023년부터
지원할 예정이다.
마. 대학의 연구역량 강화
기초연구는 ‘새로운 지식 창출’과 ‘창의적 인력양성’을 통한 국가경쟁력의 원천인 과학적
기초를 제공하며, 새로운 산업 창출 및 삶의 질 향상에 기여하는 바가 크다는 점이 특징이다.
실제로 연구자 주도 기초연구사업의 약 90% 수준이 대학을 대상으로 지원되고 있으며, 기초
연구를 통해 대학에서 양성･배출된 인력이 연구소 및 기업 등 각계로 퍼져나가 국가 경제 성장을
견인하고 있다는 점에 대학의 역할이 더욱 중요시되고 있다.
이러한 중요성에 기인하여 2023년에는 국가적으로 연구역량 축적이 시급한 전략기술 분야를
중심으로 과제를 구성하여 대학의 특성화 연구역량 축적 및 인재양성을 위한 수월성 중심의
지속가능한 혁신연구센터사업(IRC)을 선도연구센터 사업 내 신설하여 3과제, 약 113억 원을
지원할 계획이다. 이를 통해 첨단과학기술분야 등 국가 수요를 반영한 전략적 기초연구를 지원
하여 연구 혁신을 선도하는 연구 그룹을 구축하고자 한다.
1) 지역의 기초연구 역량 강화
수도권 대학에 비해 연구 환경이 열악한 지역대학의 기초연구역량을 강화하기 위해 개인기초
연구 및 기초연구실 신규과제 예산의 일정부분을 지역대학에 지원하고 있으며, 2023년에는
할당되는 신규과제 예산 비율을 확대하여 지역대학의 역량강화에 힘쓰고 있다. 2019년부터
지역혁신선도연구센터(Regional Leading Research Center, 이하 RLRC) 사업을 신설해
∙∙∙ 91
제3장 국가과학기술 역량 확충
지역 내 우수한 연구자들 간의 공동연구를 지원하고, RLRC 중심으로 핵심 연구역량을 축적
중이다. 2019년 RLRC를 신설한 이후 2022년까지 총 16개의 지역대학을 지원하고 있으며,
수도권을 제외하고 4개 권역으로 나누어 지역대학을 지원하고 있다. 특히 RLRC 사업은 지방
자치단체와 연계하여 지자체에서 각 지역의 중점 육성분야(혁신선도분야)를 제시하면 관련된
주제로 해당 직역의 센터를 선정하여 지역 내 중소･중견 기업이 참여해 연구하는 등 지역의
핵심 성장의 기반이 되고 있다.
92 ∙∙∙
제2절 연구몰입 환경 조성
1. 국가연구개발혁신법 시행성과
가. 개요
「국가연구개발혁신법」(이하 혁신법)은 부처별로 산재된 관리규정(286개, ’19.10월 기준)이
연구현장의 행정부담 심화 및 혼란을 초래하는 상황에서 관련 규정을 통합･체계화하여 자율적
이고 책임있는 연구개발 환경을 조성하고자 제정되었다. 2021년 1월 1일 시행된 혁신법은
총 5개 장 41개조로 이루어졌으며 시행령과 시행규칙 및 10개의 하위 행정규칙(국가연구개발
사업 연구개발비 사용 기준, 국가연구개발사업 연구노트 지침, 국가연구개발사업 동시수행 연구
개발과제 수 제한 기준 등 10개 행정규칙)으로 구성되어 있다. 혁신법은 모든 국가R&D 사업에
대해 다른 법률에 우선하여 적용되며, 각 부처는 이 법의 범위에서 법령 등이나 시책을 운영하여야
한다. 다만, 일부 사업의 경우, 그 특성을 고려하여 일부 조항을 적용하지 않거나 다르게 적용하는
것이 가능하도록 예외 적용을 인정하고 있다.
과학기술정보통신부는 혁신법 제28조 및 제29조에 근거하여 연구현장의 의견을 수렴하여
제도개선을 추진하는 정례적인 체계에 따라 2021년 8월 ‘2021년 국가연구개발행정제도개선
(안)’을 마련하였다. 제도 개선사항은 주로 2022년부터 현장에 적용하였다.
<표 2-20> 2021년 국가연구개발행정제도개선(안) 추진 과제
주요 추진 과제
① 과제 종료 이후 저작물 출판비용 지원 강화
② 학생인건비 사용의 유연성 확대
③ 연구노트 작성･관리의 자율성 제고
④ 연구실 운영비 사용의 자율성 강화
⑤ 연구비 선집행 제도의 현장안착 촉진
⑥ 특허 등 지식재산권의 포기절차 명확화
⑦ 경쟁형R&D 활성화를 위한 세부근거･기준 마련
⑧ 국제 R&D협력의 효과적 추진을 위한 제도적 기반 강화
⑨ 국가핵심기술 보호를 위한 보안관리 체계화
⑩ 클라우드컴퓨팅서비스 비용 집행 근거 마련
⑪ 신진연구자의 인건비 지급 여건 개선
⑫ 연구 안전을 위한 지원체계 강화
⑬ 참여제한 처분기간 합리화
∙∙∙ 93
제3장 국가과학기술 역량 확충
나. 2022년도 주요성과
1) 혁신법 연구현장 안착을 위한 설명회 등 소통 강화 추진
「국가연구개발혁신법(이하 혁신법)」 및 하위령･규칙 제정에 따라 달라진 사항과 두 차례
(2021년, 2022년)의 제도개선으로 달라진 사항에 대한 연구현장의 이해도를 높이기 위해 권역별
설명회를 실시하였다. 수도･강원권, 충청권, 호남권, 영남권으로 나누어 12월 6일부터 15일
까지 총 4회차로 개최하였다. 2022년 제도개선사항 및 현장에서 자주 질의하는 3개의 주제
(학생인건비, 연구노트, 연구개발비 사용기준)에 대하여 담당자가 설명한 후 질의응답 시간에
사전 접수된 질문을 포함한 현장 질의에 대하여 답변하였다. 출연연, 대학, 기업 등 총 694개
기관에서 설명회 참석을 사전 신청하였으며, 4회 동안 약 1,500여명이 설명회에 참석하여 제도
변화사항을 학습하였다.
[그림 2-21] 국가연구개발혁신법 찾아가는 현장설명회
한편, 2022년 6월 주요 대학 부총장과 2022년 국가연구개발 행정제도 개선방향에 대한
간담회를 개최하고, 8월 국가과학기술자문회의 심의회의 운영위원회에서 의결된 「2022년도 국가
연구개발행정제도개선(안)」등을 포함하는 ‘혁신법 제도로 첫발 뗀 국가연구개발 시스템 재설계’
(아주경제)를 기고하는 등 과학기술정보통신부의 현장 안착 및 제도개선 노력을 알리고 연구
현장과의 소통을 추진했다.
2) 부처 간 규정 통합 활동 및 상시적 연구현장 소통 추진
2021년 1월 1일부터 국가연구개발사업에 관한 범부처 공통규범으로 「국가연구개발혁신법」
및 관련 하위 규정이 시행됨에 따라 동 법에 관한 세부절차와 상세기준, 관련 서식, 학생인건비
통합관리제, 기술료, 제재 등 일부제도에 관한 별도 매뉴얼을 통합하여 2021년 6월 「국가연구
94 ∙∙∙
개발혁신법 매뉴얼」을 발간･배포하였다. 이를 바탕으로 2021년 제도개선사항을 반영하여 「국가
연구개발혁신법 매뉴얼」을 2022년 3월 현행화하였다. 매뉴얼은 국가연구개발혁신법 조문별
주요 내용과 운영에 필요한 세부기준 일부와 현장소통 시 자주 묻는 질의 등을 담고 있다. 혁신
법의 주요 내용과 해석은 기존 규정과 비교 설명함으로써 현장의 이해를 돕고자 하였다.
법령 및 규정에 관한 해석자료를 배포함과 동시에 법 시행 이후 연구개발 수행의 애로사항에
귀 기울이고 향후 제도개선에 참고하기 위한 노력을 지속해왔다. 2021년에는 국가과학기술
지식정보서비스(NTIS)에서 운영하던 R&D 제도문의 게시판은 2022년 출범한 범부처통합연구
지원시스템(IRIS)의 활성화와 발맞추어 IRIS로 통합･이관되었다. R&D 제도문의 게시판은 상시적
소통 창구로서 법에 대한 해석과 사업 추진의 의문점에 대한 질의를 연구비, 평가, 성과의 소유･
관리 등 해당 내용의 소관 부서가 답변하는 체계로 운영되고 있다.
부처별 규정 및 제도운영과 관련해서는 소관 연구개발사업 추진과 관련한 규정 제･개정 시
과학기술정보통신부와 협의하도록 하여 본 법의 취지와 목적에 부합하는 규정 운영이 되도록
하였다. 각 부처에서는 소관 연구개발사업 추진과 관련하여 다수의 행정규칙을 운영 중이며,
범부처 공통규범으로서 적용되는 혁신법령에 맞춰 이러한 행정규칙을 개정하도록 안내하였다.
이후 혁신법과 동법 시행령 등에서 정하고 있는 사항의 중복 규정은 지양하고, 법의 취지와
의도에 배치되는 내용은 수정하도록 행정규칙 제･개정(안) 공포 전 검토의견을 제시하여 반영
되도록 하였다.
3) 범부처통합연구지원시스템(IRIS) 현장 착근 노력
2022년 1월 범부처통합연구지원시스템(IRIS)의 정식 개통에 맞추어 시스템 구축단계가 운영
단계로 전환되었다. 시스템 운영단계에서 핵심 목표는 IRIS의 안정적인 연구현장 착근이었으며,
이 목표를 달성하기 위해 시스템･기능 개선, 계속･종료과제 데이터 이관, 교육체계 강화 등을
중점적으로 추진하였다.
시스템･기능 개선의 경우 IRIS 1차 적용기관의 신규과제를 IRIS에 우선 적용하면서 사안별
개선 요구사항들이 접수되었으며, IRIS 운영단에서는 국가연구개발혁신법을 바탕으로 검토
및 제안기관과의 협의를 거친 후 IRIS에 적용하였다. 시스템･기능 개선을 위해 1차 적용기관을
대상으로 실무회의 50여 회, 방문교육 20여 회 등 지속적인 의사소통을 통해 운영상 도출된
개선사항을 파악하고 시스템에 반영하였다. 2차 적용기관의 경우, 2022년 5월 4일부터 6월
30일까지 통합테스트를 진행하여 총 326건의 요청사항을 도출하였으며, 기관별 실무협의회를
통해 실제 시스템 적용 전 시스템･기능 개선을 진행하였다.
또한, IRIS에서 모든 부처의 국가연구개발사업을 관리할 수 있도록 모든 IRIS 적용기관들의
∙∙∙ 95
제3장 국가과학기술 역량 확충
계속･종료과제 데이터를 이관하고 있다. 2021년 5월 11일 1차 적용기관 대상 데이터 이관
설명회를 시작으로 1차 적용기관의 과제 4만여 개에 해당하는 데이터를 이관 중이다. 1차 적용
기관의 데이터 이관 과정에서 도출된 이슈를 바탕으로 2022년 4월 13일 2차 적용기관 데이터
이관 설명회, 2022년 6월 15일 데이터 이관 관리방안 및 가이드 설명회를 개최하였다. 2022년
3월부터 11월까지 총 47회의 데이터 이관 실무자 협의를 진행하는 등 IRIS 적용기관과 수시로
소통하며 업무를 추진했다.
그리고, IRIS가 새로 적용되는 시스템인만큼 사용자들의 시스템 사용 교육 수요가 지속적으로
발생하였다. 이에 교육체계를 강화하고, 온라인･오프라인 교육, 교육영상, 매뉴얼 등 다양한
형태의 교육 컨텐츠를 제작하는 등 사용자들의 신속한 시스템 적응을 지원하고 있다. IRIS 교육
체계 강화를 위해 1차 적용기관을 중심으로 교육운영협의회를 운영하였다. 정기회의 및 실무
협의를 통해 IRIS 사용자별(연구자, 평가위원 등) 교육체계를 수립하고 세부적인 운영방안을
논의하였다. 교육운영협의회 결과를 바탕으로 온라인･오프라인 교육 프로그램 구성･운영, 교육
영상 제작, 매뉴얼 개선을 진행하였다.
전문기관 요청사항 대응체계 연구자 문의사항 대응체계
[그림 2-22] IRIS 통합 고객대응체계
4) 연구자 권익 보호를 위한 연구자권익보호위원회의 운영 강화
연구자권익보호위원회(이하, 위원회)는 연구자들이 억울한 제재처분을 받지 않도록 하는 권익
보호장치임과 동시에, 공정하고 일관된 제재처분을 통해 부정행위 방지효과를 높이는데 그 의의를
두고 혁신법 33조에 따라 2021년 2월 22일 신설되었다.
위원회는 ‘제재처분재검토회의’를 통한 각 부처의 제재처분에 대한 재검토 이외에도 ‘연구자
96 ∙∙∙
권익보호회의’를 통해 연구자 권익보호 및 연구 부정방지 등에 관한 정책을 논의하고, 위원회
운영에 관한 사항을 결정하는 역할을 수행하고 있다.
연구자권익보호위원회
연구자권익보호회의 제재처분재검토회의
[그림 2-23] 연구자권익보호위원회 구성
위원회는 2022년에 연구자권익보호회의를 4회 개최하여 제재처분 제도개선 방안, 연구윤리
가이드라인 개정안 등 연구자 권익보호 및 연구부정 방지 관련 정책을 논의하고, 제재처분재
검토회의를 23회 개최하여 연구개발 수행부처로부터 제재처분을 받은 연구자의 이의 제기
118건에 대한 재검토 요청 및 심의를 통해 공정하고, 일관된 제재처분이 이루어지도록 힘쓰는
등 운영 2년차에 접어들면서 더욱 활발하게 운영되었다.
기
존
제재처분 심의 및
사전통지
이의신청
제재처분
재검토
제재처분
종류･수준 결정
(부처⇢제재대상) (제재대상⇢부처) (부처) (부처)
↓↓↓↓↓
변
경
제3자에 의한
재검토 절차 신설
제재처분 심의 및
사전통지
이의신청
제재처분
재검토
제재처분
종류･수준 결정
(부처⇢제재대상) (제재대상⇢부처) (권익보호위) (부처)
[그림 2-24] 제재처분 절차의 변화
∙∙∙ 97
제3장 국가과학기술 역량 확충
특히, 제재처분재검토회의 운영에 있어서 전년대비 회의 개최 건수의 증가와 함께 재검토를
요청하는 부처와 요청 건수가 증가하는 등 위원회의 역할과 기능이 성공적으로 확대된 것으로
평가된다. 이는 제재처분 시 부처의 엄격화 경향을 완화시키고, 제재처분 결과의 범부처적인
일관성･형평성을 강화시키는 결과로 이어졌다.
다. 향후 계획
연구현장의 문제를 실질적으로 해결하기 위해서는 시행 2주년이 된 혁신법의 현장 안착을
위한 노력이 지속적으로 필요하다는 사실에 이견은 없을 것이다. 이에 2023년에도 혁신법을
통해 개선된 사항을 지속적으로 홍보하는 등 연구현장에 혁신법이 잘 정착될 수 있도록 할 예정
이다. 이를 위해 IRIS 제도 문의 게시판의 활성화를 추진할 예정이다. 보다 정확하고 신속한
답변을 제시하기 위해 부처 간 소통과 협조를 긴밀하게 유지하여 법 적용과 운용의 효율성을
제고해 나갈 예정이다.
또한, 기존 제도･규정들의 혁신법과의 정합성 제고를 위해 부처별･사업별 특성 반영을 위한
논의가 계속될 예정이다. 혁신법 취지 중 하나인 규정 간소화를 위해서는 각 부처별 규정이
개별적으로 운영되는 것은 최소화하되, 전문성이 필요한 사항에 대해서는 별도 규정을 두는
예외가 허용되는 등 유연한 혁신법 운용을 위한 노력이 계속될 예정이다.
더불어 혁신법 제28조에 따라 행정제도개선 시 체계적인 현장 의견수렴을 지속적으로 수행
할 계획이다. 현장의 목소리, 온라인 민원 등 다양한 경로로 연구현장과 호흡하고 이를 민간
전문가와 함께 정리･분석하여 제도개선에 반영할 예정이다. 정례화된 연구개발 행정제도 개선의
원활한 추진을 위하여 일정대로 3월에 제도개선 기본지침을 제시하고, 연구현장의 다양한 제도
개선 수요를 발굴하여 8월에 제도개선안을 마련할 것이다. 이러한 체계를 더욱 효율적으로
추진하기 위한 방안도 고민할 예정이다.
마지막으로 IRIS가 안정적으로 연구현장에 자리 잡은 후 IRIS가 보유하는 통합 연구개발
데이터를 활용한 ‘디지털 사이언스 플랫폼’을 구현하기 위해 중장기 고도화를 추진할 계획이다.
빅데이터와 인공지능(AI)을 활용하여 R&D 기획, 연구자 맞춤 지원, 부가가치를 지닌 정보 등을
지원하는 서비스를 구축할 계획으로, IRIS는 정부 연구개발과제 관리 이상의 가치를 제공하는
것을 주요 목표로 한다. 2022년 고도화 추진을 위한 정보화전략계획(ISP)을 수립하였으며,
이에 따라 2023년부터 2026년까지 고도화를 추진해 나갈 예정이다.
98 ∙∙∙
[그림 2-25] IRIS 고도화 추진 방향(안)
연구자권익보호위원회 또한 운영 활성화 및 보다 심도있는 검토를 통해 공정하고 합리적인
제재처분이 이루어지도록 뒷받침하고 연구자 권익보호, 연구부정방지 및 연구윤리 등에 관한
정책제안과 제도개선도 지속 추진할 예정이다. 더 나아가 2023년부터는 연구윤리전문가 위촉을
통해 연구윤리 분야 범부처 조정기능을 더욱 강화해 나갈 계획이다.
2. 연구자 주도 R&D 제도 혁신
가. 개요
과학기술정보통신부는 「국가연구개발혁신법(이하 ‘혁신법’)」에 따라 매년 이해관계자와 전문가
등의 의견을 수렴하여 국가연구개발행정제도의 개선안을 마련한다. 혁신법 제28조에 따라 누구
든지 연구제도의 개선을 제안할 수 있으며, 동 법 제29조에 따라 과학기술정보통신부는 매년
3월 31일까지 관계부처에 개선안 마련에 관한 기본지침을 통보하고(제1항), 개선의견이 있는
관계부처는 기본지침에 따라 과학기술정보통신부에 당해 4월 30일까지 의견을 제출해야 한다
(제2항). 과학기술정보통신부는 부처 의견 등을 반영하여 차년도 국가연구개발행정제도 개선안을
∙∙∙ 99
제3장 국가과학기술 역량 확충
수립하고, 8월 31일까지 관계부처에 통보하며(제3항), 관계부처는 통보받은 개선안의 내용을
차년도 소관 국가연구개발행정제도에 반영하는 체계이다.
[그림 2-26] 국가연구개발행정제도 개선 체계(혁신법 제29조)
과학기술정보통신부는 이러한 국가연구개발행정제도 개선 체계에 따라 올해 3월 「2022년도
연구개발 제도개선 기본지침(안)」(이하 ‘기본지침’)을 마련하여 연구개발 제도개선 기본방향을
제시하였으며, 관계부처와 연구현장의 제도개선 의견을 수렴하였다. 특히, 제도개선 전 과정에서
민간전문가가 참여할 수 있도록 산･학･연 전문가로 제도개선위원회(15인)를 구성하여 2022년
1월 출범하였으며, 온라인 소통창구(iris.go.kr) 및 주제별･주체별･권역별 간담회를 통해 연구
현장의 제도개선 의견 260개를 접수했다. 접수한 의견 중 제도관련성 및 명료성 등을 고려하여
선별된 59개 의견을 민간전문가인 제도개선위원회가 현장시각에서 중요성, 시의성을 검토하여
「2022년도 국가연구개발행정제도개선(안)」(이하 ‘제도개선(안)’)을 마련했다. 과학기술정보
통신부는 2022년 8월 국가과학기술자문회의 심의회의 운영위원회 의결을 거쳐 제도개선(안)을
관계부처에 통보하였다. 그리고, 2022년 12월 국가과학기술자문회의 심의회의가 구성됨에 따라
제1회 회의에서 제도개선(안)을 보고하고, 제도개선(안)에 대한 후속조치로 혁신법 시행령 및
국가연구개발사업 연구개발비 사용기준(고시)을 일부 개정하여 공포하였다.
나. 2022년도 주요성과
1) 제도개선 기본방향의 수립
과학기술정보통신부는 제도개선 전 과정에서 민간전문가가 참여할 수 있도록 산･학･연
전문가로 제도개선위원회를 구성･운영하고 주제별(국제협력, 도전혁신, 사회문제해결 등), 주체별
(산학협력단, 출연연, 기업 등), 권역별(서울･충청･강원, 호남, 영남 등) 전문가 간담회를 추진
하였다. 이를 통해 연구현장의 현안과 관련된 추가 개선 의제를 발굴하였다. 이를 바탕으로 과학
기술정보통신부는 ‘선도 연구의 기반이 되는 연구자 친화적 R&D 제도 정착’이라는 목표 아래
100 ∙∙∙
‘범부처 협력으로 「연구개발혁신법」의 취지 현장 정착’, ‘선도적 연구개발 촉진을 위한 제도
기반 확립’, ‘선도적 연구환경 조성 및 연구자 지원 강화’, ‘제도개선 원칙 확립’ 등 총 4개의
기본방향을 설정하고, 각각에 대응하는 추진과제를 도출하였다.
목표 선도 연구의 기반이 되는 연구자 친화적 R&D 제도 정착
추진방향
범부처 협력으로 「연구개발혁신법」의 취지 현장 정착
∙ 혁신법 취지에 맞는 부처별 규정정비
∙ 혁신법 운영 현황 현장 점검
∙ 연구주체･사업 특성에 따른 애로 사항 해소
선도적 연구개발 촉진을 위한 제도 기반 확립
∙ 유인체계 등을 통한 도전･혁신성 제고
∙ 국제협력 활성화 등 연구환경 개방성 확립
∙ 사회문제 해결 등 국가연구개발의 활용성 강화
선도적 연구환경 조성 및 연구자 지원 강화
∙ 선도적 연구문화 및 연구규범 조성
∙ 청년연구자 지원 확대
∙ 간접비 산출방식 개선 등을 통한 연구지원 모색
제도개선 원칙 확립
∙ 자율성과 책임성 담보를 위한 원칙 확립
∙ 신속한 애로해소 등 제도개선의 실효성 제고
<표 2-21> 2022년도 제도개선 기본방향
‘범부처 협력으로 혁신법의 취지 현장 정착’을 위해 부처별 상이한 용어･절차･기준, 혁신법
대비 완화할 수 있는 추가 제한, 혁신법 취지에 맞지 않는 조항 등 정비와 혁신법 취지에 맞게
현장에서 혁신법이 운영되는지를 점검 등을 제안하였다.
‘선도적 연구개발을 촉진하기 위한 제도 기반 강화’를 위해서는 도전･혁신적 연구수행에의
참여를 촉진하는 유인체계 개선, 국제협력의 활성화를 위해 연구개발비 사용 등의 유연성 강화,
사회문제 해결을 위한 국가 R&D 사업의 경우 다양한 사회구성원의 참여를 촉진할 수 있도록
제도개선을 검토하였다.
‘선도적 연구환경 조성 및 연구자 지원 강화’를 위해서는 신뢰를 바탕으로 자율적인 연구환경을
조성할 수 있는 선도적 연구문화를 조성하고, 이를 확산하기 위해 윤리 등 연구규범 조성을
지원하였다. 또한, 청년 연구자 지원을 확대하고, 간접비 체계 개선 방안을 모색하였다.
이 외에도 규제는 네거티브 방식을 우선 검토하고, 잦은 제도변화로 인한 현장 혼란을 막기
위해 규정 개정 시기 일원화 등을 추진하고자 하였다.
∙∙∙ 101
제3장 국가과학기술 역량 확충
2) 온라인 현장 제도개선 의견수렴
2022년 4월에서 6월까지 관계부처 제도개선 의견을 접수함과 동시에 연구현장의 제도개선
의견을 온라인 소통창구(IRIS)를 통해 수렴하여 총 83건의 제도개선 의견을 접수하였다.
제안자들의 소속별로 살펴보면, ‘기업’이 37%, ‘공공연구기관’이 35%, ‘대학’이 27%로 분포
하였으며, 제안자 중 67%가 ‘연구자’였으며, ‘연구지원인력’은 33%로 나타났다.
[그림 2-27] 온라인 연구현장 의견수렴 응답자 분포도
온라인으로 접수된 제도개선 의견은 협약 이후 연구수당 상향 조정, 중소기업에 대한 인건비
계상 허용, 기술료 조정 등 다양한 제도 분야에서의 제도개선 사항들이 접수되었다.
3) 2022년도 제도개선안 마련
온라인 소통창구를 통해 접수된 의견은 일차적으로 산･학･연 전문가로 구성된 제도개선
위원회에 의해 연구현장에서의 중요성･시의성을 기준으로 검토･분류하였고, 이에 대한 개선
방안을 도출하였다. 다양한 이해관계자의 의견수렴을 거쳐 「2022년도 국가연구개발행정제도
개선(안)」이 마련되었다.
102 ∙∙∙
[그림 2-28] 2022년도 국가연구개발행정제도 개선의견 수렴 등 개선 운영 체계
2022년도 개선안에는 연구현장과의 긴밀한 소통을 바탕으로 안정적 연구몰입환경을 조성
하기 위해 3개 부문 13개 세부 추진과제를 담았다.
우선, 부처･전문기관별 자체규정에 대한 혁신법 정합성을 검토하기 위해 일괄 점검을 추진
하였으며, 연차･단계 협약 폐지로 인해 최초 협약 시 계상한 금액만 인정되는 연구수당을 단계
시작마다 증액할 수 있도록 유연성을 강화하였다. 연구환경 변화로 증액 필요성이 인정되는
경우에는 단계 중에도 연구수당을 증액할 수 있는 근거도 마련하였다. 중앙행정기관이 직접
수행하는 사업은 과제 수 제한(3책 5공) 적용대상에서 제외하고, 출연연 기본사업의 경우 자체
규정에 따라 기관 공통비용을 사용할 수 있도록 연구개발비 사용의 자율성을 확대하였다.
또한, 우수 해외연구자를 유치하기 위한 지원비 지급근거를 신설하였다. 기존에는 해외연구자
유치를 위한 비용의 사용 근거가 불명확하여 우수 해외인력 확보에 어려움이 있었다. 유치장려금,
국내 체재비 등을 지원할 수 있도록 세목을 명시하여 해외 우수연구자 유치를 위한 적극적인
지원이 가능할 것으로 기대된다. 사회문제해결형 R&D 등 수요자 참여에 대한 비용 사용 근거를
시행령에 명시하여 연구개발기획･평가 과정에 참여한 일반 국민에 대해 연구개발비를 지급할
수 있는 근거를 명확히 하였다. 일정 매출액 이하의 초기 중견기업은 중소기업과 동일하게 정부가
연구개발비의 75% 이하를 지원할 수 있도록 하는 등 선도적 연구개발을 촉진하기 위한 제도
기반을 강화하였다. 연구 자율성은 제고하되, 기술패권 시대 도래에 따라 확산되는 해외 기술
유출에 대응하여 보안관리는 체계화하였다. 중앙행정기관 및 연구개발기관이 수립하는 보안
대책에 보안대책 총괄담당자 지정 및 보안교육 의무를 명시하도록 하여 연구보안 절차를 명확히
하였다.
∙∙∙ 103
제3장 국가과학기술 역량 확충
마지막으로, 2008년부터 동결된 학생인건비 계상기준을 14년만에 상향하여 학생들의 연구
몰입을 지원하고, 제재부가금 산출기준을 명확하게 규정하였다. 특히, 월별 학생인건비 계상기준은
학사 30만원(월 100만원에서 월 130만원으로 증액), 석사 40만원(월 180만원에서 월 220만원
으로 증액), 박사 50만원(월 250만원에서 월 300만원으로 증액)하였으며, 새 학기 일정을 고려
하여 2023년 3월부터 시행된다. 불필요한 종이문서를 보관하는 관행을 타파할 수 있도록 통합
정보시스템에 등록된 문서에 대해서는 연구개발기관의 보관의무를 면제하도록 하고, 연구현장
에서 적용 가능하도록 이해충돌을 고려한 윤리 가이드라인을 마련하였다. 연구개발성과 소유
기관이 취하 및 재출원 등 필요한 시기에 다양한 지식재산 출원전략을 구사할 수 있도록 특허
출원을 중앙행정기관의 포기승인 대상에서 제외하는 등 연구자 지원을 강화하였다. 다만, 연구
개발성과 활용 제고를 위해 등록한 지식재산을 포기하려는 연구기관은 중앙행정기관의 승인이
필요한 점은 기존과 동일하다.
다. 향후 계획
혁신법과 달리 연구현장을 규제하고 있는 부처, 전문기관, 출연연 자체규정에 대한 정비도
지속하고 있다. 연구현장에서는 혁신법 취지와 다르게 운영되는 일부 규정으로 혁신법으로 인한
변화를 체감하기 어렵다는 의견이 많았다. 이에 과학기술정보통신부는 부처, 전문기관, 출연연
자체 규정을 검토하여 혁신법과의 정합성을 갖추도록 권고하고 있으며, 각 소관 및 기관과 함께
2023년 6월까지 정비를 권고･점검할 예정이다.
혁신법에 따른 연구개발제도개선은 연구자 중심의 연구환경 조성을 위해 매년 지속적으로
연구현장과의 긴밀한 소통을 통해 추진될 것이며, 이해관계자･전문가 검토 및 의견수렴 등
합리적인 개선 방안을 도출하기 위한 체계 확립을 통해 발전적인 제도개선을 추진해나갈
예정이다.
104 ∙∙∙
제3절 창의융합형 인재양성
가. 개요
기술패권 경쟁시대가 본격화되면서, 각 국의 전략기술 경쟁력을 만드는 핵심요소인 과학기술
인재의 역할이 더욱 중요해지고 있다. 이에 세계 각 국은 미래 산업의 주도권 확보를 위해 기술
혁신과 기술진보를 이끄는 핵심 인재를 확보하려는 인재 쟁탈전을 벌이고 있다. 우리의 상황도
크게 다르지 않다. 더욱이 우리나라는 생산연령인구 감소가 본격화됨에 따라, 첨단기술 분야의
인력 수요와 공급 간 미스매치를 대비하면서도 질적으로 탁월한 인재를 확보하고 양성해야
하는 상황에 놓여있다.
대내외 환경과 인구구조 변화 속에서 정부는 창의･도전적 인재를 육성･확보하고 미래세대
유입 및 성장 활약을 적극적으로 지원하기 위한 과학기술 인재양성 정책을 추진하였다. 특히,
정부는 ｢국가과학기술 경쟁력 강화를 위한 이공계지원 특별법｣에 따라 우리나라 과학기술 인재
정책의 최상위 계획인 「과학기술인재 육성･지원 기본계획」을 5년마다 수립하고 있다. 제4차
과학기술인재 육성･지원 기본계획(’21∼’25)｣을 관계부처 합동으로 마련하고 국가과학기술
자문회의 심의회의(’21.2.25.)를 통해 확정한 바 있다. 2022년에는 이를 토대로 제4차 기본
계획의 체계적 이행 및 효율성 제고를 위해 2022년도 시행계획을 수립하였다. 또한, 새 정부의
과학기술 인재정책의 주요 방향을 기술혁신형 주도형 인재양성 정책으로 설정하고, 그에 따른
주요 정책을 추진하였다
또한, 정부는 과학기술인이 우대받고 존중받는 사회문화를 조성하여 미래세대 인재의 과학
기술 분야 유입을 촉진하기 위한 정책을 추진하였다. 「과학기술유공자 예우 및 지원에 관한
법률」에 따라 「제2차 과학기술유공자 예우 및 지원계획(’22~’26)」을 수립(’22.4.26.)하였다.
제2차 기본계획에 따라 명예의 전당 헌정 공간 조성, 과학기술유공자 신규 지정, 과학기술유공자
증서 수여 및 헌정 강연 등을 통한 유공자 예우 및 지원과 과학기술유공자 지정분야 개선 및 실태
조사를 통한 제도개선을 추진하였다.
나. 2022년도 주요 성과
1) 제4차 과학기술인재 육성･지원 기본계획 (’21~’25)에 따른 2022년 시행계획 수립
정부는 제4차 과학기술인재 육성･지원 기본계획의 ①기초가 탄탄한 미래인재 양성, ②청년
연구자가 핵심인재로 성장하는 환경 조성, ③과학기술인의 지속 활약 기반 구축, ④인재생태계
개방성･역동성 강화 등 4대 전략의 틀과 14개 추진과제를 체계적으로 이행하고자 ｢제4차 과학
∙∙∙ 105
제3장 국가과학기술 역량 확충
기술인재 육성･지원 기본계획(’21∼’25)｣의 2022년도 시행계획을 수립･확정하였다. 2021년도
추진실적 점검을 포함하여 범부처 합동으로 총 280개 사업(중앙부처 202개, 지자체 78개)에
대해 주요 추진계획을 수립하였다.
우선, ‘기초가 탄탄한 미래인재 양성’ 전략의 체계적 이행을 위해 초･중등 수･과학 교육체계
강화, 과학영재 과정중심의 학생연구 지원 고도화, 초･중･고 SW･AI 수업의 활성화, AI선도학교
확대 등 디지털 기초교육 확대 등을 주요 추진과제로 제시하였다.
둘째, ‘청년연구자가 핵심인재로 성장하는 환경 조성’ 전략의 체계적 이행을 위해 이공계
신진박사(박사후연구원)의 자율적･독립적 연구와 연구자 주도 기초연구사업, 융합･난제 도전
연구 지원을 지속하고, 석･박사 고급 R&D 인재 육성을 대폭 확대하고자 하였다.
셋째, ‘과학기술인의 지속 활약 기반 구축’ 전략의 체계적 이행을 위하여 경력단절 여성과학
기술인의 연구과제 지원 확대, 고경력 우수연구자의 역량 활용방안 마련, 평생학습 지원체계
강화, 현장수요 기반 디지털 실무･전문교육 등을 추진하고자 하였다.
넷째, ‘인재생태계 개방성･역동성 강화’ 전략의 체계적 이행을 위해 해외 우수연구자 안정적
유치 지원, 우수연구자의 비자･체류관리 기준 개선, 이공계지원 특별법 개정 추진, ’22년 이공계
대학원 총조사 본격 추진 등을 2022년 주요 추진과제로 포함하였다.
2) 제2차 과학기술유공자 예우 및 지원계획(’22~’26) 수립
정부는 향후 5년간 과학기술유공자 정책의 비전과 목표, 추진과제를 담은 「제2차 과학기술
유공자 예우 및 지원계획(’22~’26)」을 마련하고 국가과학기술자문회의 심의회의(’22.4.26.)를
통해 확정하였다. 제2차 기본계획에서는 ‘과학기술인이 국가 발전 공헌자로서 존중받는 사회
문화 조성’을 비전으로, 이를 실현하기 위해 ①과학기술유공자 업적 및 제도 홍보 등 대국민
소통 강화를 통해 과학기술인의 사회적 인식을 개선, ②예우와 활동 지원을 통한 과학기술인의
명예와 긍지 제고 등 향후 5년간 중점적으로 지향할 정책목표를 제시하였다.
106 ∙∙∙
[그림 2-29] 제2차 과학기술유공자 예우 및 지원계획(’22~’26) 주요내용
목표 달성을 위해서는 과학기술유공자의 성장을 고려하여 ①과학기술유공자가 존중받는 사회
문화 조성, ②과학기술유공자 업적보존 및 사회 공헌 활동 지원, ③과학기술유공자 예우 및
편의 제공, ④과학기술유공자 선정･관리 및 제도개선 등 4대 중점추진과제를 마련하였다.
3) 창의･융합형 미래 인재양성
가) 기초가 탄탄한 미래인재 양성
초･중등 수학･과학 교육체계 강화를 위하여 첨단기술 기반의 실질적 수학･과학 실험･탐구
활동을 위한 공간인 스마트 수･과학실을 새롭게 구축･운영하였으며, 과학영재 발굴 확대 및
성장 지원을 위하여 온라인 ‘先교육’과정, STEM+I 생각교실을 확대 운영하고, 과학영재양성
전략 포럼 및 과학영재 교육 페스티벌 등을 개최하였다. 또한, AI선도학교를 확대하고 SW교육
페스티벌 등을 통해 누구나 참여할 수 있는 SW･AI교육 문화를 조성하였다.
나) 청년 연구자의 안정적 연구기반 구축 및 성장지원 강화
박사후연구원 출연연 R&D연수 기회 제공, 포닥 중심 연구단 지원(KIURI), 세종과학펠로우십
등 청년연구자의 안정적 연구 및 역량 강화를 위한 지원을 지속하였다. 우수 대학생 대상 대통령
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제3장 국가과학기술 역량 확충
과학장학금 및 국가우수장학금 지원과 과학기술전문사관 및 전문연구요원 제도를 통해 우수한
청년들이 학업과 연구에 몰입할 수 있는 환경을 제공하였고, 2022년에는 청년연구자들의 글로벌
역량 강화에도 주력하였다. 우수연구자의 글로벌교류지원 사업을 신규로 추진하여 해외 우수
연구기관에서의 파견연구를 지원하였다.
또한, 연구자가 안심하고 마음껏 연구할 수 있는 안전한 연구환경 조성을 위해 노력하였다.
‘과학기술 안전강국’을 비전으로 하고 중점 3대 전략의 내용을 담고 있는 「연구실 안전 기본
계획(’23~’27)」을 수립하여(’22.12.) 향후 5년간의 연구실 안전정책의 추진방향을 제시하였다.
3대 전략은 ①예방 차원의 안전취약기관 선제적 안전확보, ②대응･복구 차원의 신속한 사고
대응 확립, ③기반 차원의 현장 중심 안전관리 기반 강화이다. 또한, 연구실 안전 특화 전문인력
육성을 위해 국가 전문자격제도인 ‘연구실 안전관리사’를 최초 도입하였고, 2022년 처음 시행
된 시험을 통해 총 140명의 합격자가 배출되었다.
다) 전략기술 등 미래 유망분야 핵심 고급인재 양성
국가전략기술 분야의 인력 수요에 대응한 석･박사 고급 R&D 인재양성을 위한 지원을 대폭
확대하였다. 특히, 반도체, 양자, 우주 분야 등에 대한 지원을 강화했으며, 기후변화 대응 기술,
감염병 연구, 무인이동체 그리고 데이터사이언스 분야에 대한 석･박사 인력양성 지원을 신규
추진하였다.
국내 연구기관의 전략적인 해외 우수연구자의 초청･활용을 지원하고, 유연한 유입환경을
마련하여 글로벌 연구역량을 강화하였다. 특히, 핵심기술 확보가 시급한 12대 국가전략기술
분야 과제를 유치할 경우, 선정 우대하는 등 국가전략기술 인력 확보를 위해 노력하였다.
또한, 기업이 직접 교과과정에 참여하고 인공지능 산･학 공동프로젝트를 수행하는 인공지능
대학원을 5개 신규로 선정하여 2022년 하반기에 개원하였으며, 공학과 인문사회 분야가 연합
된 메타버스 융합대학원을 2개 신규 개원하였다. 그리고, 대학 ICT연구센터를 국가전략기술 중심
으로 재편･확대하였으며, 인공지능반도체, 차세대통신 등 국가전략기술 분야 인력양성을 강화
하였다.
라) 산업현장 맞춤형 인력양성 및 민･관 협력형 인재양성
산업현장에 기반한 문제해결 역량을 확충하기 위해 실전연구팀(X-Corps+) 컨소시엄 연구단을
2022년에 3개 추가 선정하여 총 4개를 운영하였으며, 이공계 학부 졸업생 및 석･박사 미취업자
1,485명에게 기업 맞춤형 전문기술연수 기회를 제공하여 직무역량 향상 및 취업연계를 지원
하였다. 또한, 대학과 기업이 협력해 교육과정을 운영하는 캠퍼스 SW아카데미와 네트워크형
108 ∙∙∙
캠퍼스 SW아카데미를 신설해 실무형 청년인재를 양성하였으며, SW중심대학을 44개교로 확대
하여 운영하였다. 2022년에는 특히 민간이 가진 혁신역량을 디지털 인재육성을 위해 활용될 수
있도록 개방형 민･관 협의체인 디지털 인재 얼라이언스가 출범하였다.
마) 여성, 장애인, 고경력 과학기술인 등 다양한 과학기술 인재의 성장 기반 조성
여성과학기술인 생애 전주기 맞춤형 플랫폼 서비스(W브릿지)를 통한 경력단계별 교육, 취업･
경력개발 컨설팅, 지원사업 연계 등 맞춤형 서비스를 제공하였으며, 여성과학기술인의 R&D 연구
현장 복귀를 위한 연구과제 지원 및 여대학원생의 자기 주도적 연구과제를 지원하였다. 고경력
과학기술인의 기술역량 노하우를 활용하여 중소기업 기술멘토링과 상시 현장자문을 통해 중소
기업의 기술, 경영 등 애로사항을 지원하였다. 또한, 역량있는 이공계 장애대학(원)생의 R&D
역량 제고를 위해 출연연 맞춤형 현장 연수･교육을 신규 추진하였다.
다. 향후 계획
정부는 혁신적인 과학기술인력이 양성되어 활용될 수 있도록 지원을 강화해 나갈 예정이다. 전략･
중점 기술별 국가전략기술 인력 현황을 분석하고, 기술수준과 특성에 부합한 맞춤형 인재 확보
방안을 마련하여 추진할 예정이다. 반도체, 우주, 양자, 감염병 연구, 무인이동체, 기후기술
분야 등 국가전략기술 분야의 기술혁신을 주도할 핵심인력을 양성하기 위해 지원을 확대할
계획이며, 국가전략기술 분야에 해외 우수한 연구자를 유치하고 글로벌 연구역량 강화를 위한
지원을 지속해 나갈 계획이다.
또한, 수학영재의 발굴･육성 지원 및 젊은 수학자에 대한 성장지원 체계를 강화하고, 2022년
교육과정 개정 시 초･중등학생의 정보과목(SW･AI) 필수 시수가 2배 확대되었으므로 이에 따라
교원 연수 프로그램을 개발하고 AI선도학교 및 SW미래채움센터를 확대하여 운영하는 등 S
W･AI 교육을 강화할 계획이다.
기업이 직접 교육과정을 설계하고 학교 등 교육기관이 운영하는 기업 주도형 교육을 강화
하여 산업계에서 필요로 하는 전문 인재를 양성할 계획이며, 인공지능, 인공지능반도체, 사이버
보안, 메타버스 등 디지털 기술 대도약을 위한 최고 수준의 석･박사 양성과정을 신설･확대하고자
한다.
2022년에 신규 추진한 이공계 장애대학(원)생 대상 R&D 교육･연수를 2023년에는 보다
체계적으로 지원하여 잠재력을 지닌 우수한 학생을 발굴하고, 미래 핵심인재로 성장할 수 있도록
지원할 계획이다. 또한, 경력단절 여성과학기술인의 R&D 연구현장 복귀를 위한 지원을 지속하고,
∙∙∙ 109
제3장 국가과학기술 역량 확충
여대학원생의 자율적 연구과제를 수행하는 공학연구팀 지원을 지속해 나갈 예정이며, 고경력
과학기술인의 인적자원 활용 극대화 방안을 마련한 후 신규 정책과제를 발굴･구체화할 예정
이다.
마지막으로 재능사다리, 한우물파기 등 새로운 정책과제를 기획･추진하여 우수한 연구자가
안정적으로 연구에 몰입하고 세계적 연구성과를 창출할 수 있는 방안을 마련하고자 한다.
110 ∙∙∙
제4절 과학기술문화 확산
가. 개요
우리나라를 포함한 전 세계는 기후변화로 인한 재난･재해의 복합화, 디지털 전환으로의
가속화, 기술패권 경쟁의 심화 등 눈앞에 놓인 국가적인 도전과제들을 해결하기 위한 주요책
으로 과학기술이 기반이 되는 미래를 선도적으로 준비 중에 있다. 과학기술은 각 국가가 반드시
확보해야하는 최우선 목표가 되었으며, 서로 앞다투어 관련 기술에 대한 연구개발에 투자를
지속적으로 확대하고 있다.
이러한 눈부신 과학기술의 발전과 별개로 과연 우리 사회는 하루가 다르게 변하는 과학
기술을 받아들일 준비가 되어있는지에 대한 고민이 필요한 시점이다. 아무리 기술이 발전하고
고도화되더라도 그것을 활용해야 할 사회 구성원인 국민들의 인식이 부족하거나 올바르게 활용
하지 못한다면 과학기술은 무용지물이 된다. 따라서, 국민들이 일상에서 과학기술을 쉽게 체감
하고 향유할 수 있도록 다양한 콘텐츠･서비스를 제공하여 과학기술에 대한 이해와 지지를 이끌어
내고, 나아가 사회적 담론을 형성할 수 있도록 중간 매개체가 되어주는 것이 필요하다. 그것이
바로 ‘과학기술문화’의 역할이며, 이를 위해 과학기술정보통신부는 과학기술문화의 창달을
위해 제1차 과학기술문화창달 5개년 계획(’03∼’07)을 시작으로, 현재까지 과학문화 확산 및
관련 산업의 육성을 위해 다양한 사업을 추진하고 있다.
나. 2022년도 주요성과
1) 다양한 콘텐츠 제작･확산을 통한 과학기술문화 향유 기회 확대
매 년 4월 21일은 법정기념일인 ‘과학의 날’로, 과학기술처의 발족을 기념하고, 과학기술의
중요성을 강조하기 위해 지정되었다. 이에 과학기술정보통신부는 4월을 ‘과학의 달’로 지정하여
다양한 과학행사를 운영 중인데, 2022년에는 UN이 지정한 ‘세계 기초과학의 해’ 및 국제적
과학이슈(코로나19, 기후위기, 우주탐사 등)와 연계한 과학기술의 역할과 중요성을 공유하기
위해 참여형 과학캠페인과 온라인 콘텐츠 체험 중심의 ‘봄날의 과학산책’을 운영하여 과학기술이
국민의 일상에 더 가까이 다가갈 수 있는 계기를 마련하였다.
또한, 국민 모두가 참여하는 다양한 과학소통 활동들을 전개하였는데, 1997년 이래로 올해
26회째를 맞이한 ‘대한민국 과학축제’는 우리나라를 대표하는 최古, 최大의 과학축제로,
2022년도에는 주제전시, 대표 과학강연, 전략기술 성과 전시, 청소년 과학활동, 과학공연, 과학
도서 등 과학문화 콘텐츠 중심 현장체험형 축제를 서울의 최신 복합문화공간을 활용하여 성공적
∙∙∙ 111
제3장 국가과학기술 역량 확충
으로 개최하였다. 특히, 행사의 전반적인 그림을 그리는 기획 과정에 민간에서 활동 중인 과학
기술문화 분야의 단체 및 개인 활동가들의 창의적 사고가 반영될 수 있도록 민간 기획 중심으로
행사를 운영하였으며, 운영시간을 야간까지 확대함으로써 성인 타겟형 프로그램을 제공하여
큰 호응을 받는 등 그 간 정부 주도의 무겁고 딱딱했던 행사와는 반대로 ‘페스티벌’ 형식의 과학
축제를 개최할 수 있었다.
[그림 2-30] 대한민국 과학축제 현장 사진
아울러, 미래 과학기술의 인재가 되어줄 청소년들을 위한 교류 활동도 확대하였다. ‘과학이
궁금한, 과학을 잘 아는’ 중학생을 대상으로 탐방･체험형 과학종합캠프인 ‘청소년 과학대장정’을
최초로 운영하였는데, 우주･항공, 기후･에너지 두 분야로 나누어 나로우주센터, 과학기술계 출연연
등 평소 경험하기 어려운 산･학･연의 첨단 과학기술 현장 개방을 통해 전국 청소년들이 모여
과학을 탐구하고 교류･소통하며 즐길 수 있는 ‘2022 청소년 과학페어’ 운영을 통해 청소년들이
과학에 대한 꿈과 열정을 키워나갈 수 있는 마중물이 되었다.
2) 지역 및 사회･경제적 배려계층 대상 포용성 강화
「과학기술기본법」 제30조에는 “과학기술에 대한 국민의 이해와 지식 수준을 높이고 과학기술이
사회전반에 널리 이용되며 국민의 창의성을 발휘할 수 있도록 과학기술문화를 창달한다”는
조문이 있다. 이는 온 국민이 차별없이 과학문화를 누릴 수 있게 정부에서 여러 시책을 수립
하도록 법적으로 명시한 것으로, 과학기술정보통신부는 이를 위해 지역 및 사회･경제적 배려
계층을 대상으로 격차해소를 위한 사업을 전개하였다.
‘지역과학문화거점센터’는 전국 광역지자체별로 구축되어 지역 내 풀뿌리 과학문화를 확산
하는 핵심 기관으로, 지역 과학문화 사업을 총괄 기획･운영하며, 다양한 과학문화 활동 협･단체
발굴 및 지역이 보유한 과학문화 자원과 네트워크를 활용하여 각 지역 내 과학문화를 활성화
하고 있다. 2022년에는 산업, 관광, 문화 등 지역이 보유한 대표 자원을 활용하여 특색 있는
브랜드 발굴을 통한 특화사례를 창출하였는데, 대표적으로 대전은 지역에 위치한 과학기술계
112 ∙∙∙
유관기관과 연계한 전국 유일 융합테마형 과학관광 프로그램(우주-지구-바이러스 투어)을 통해
참여인원들의 높은 만족도를 이끌어 내었으며, 인천에서는 1년 365일 과학문화를 향유한다는
목표로 상시 부스 운영 및 소규모 과학축제를 개최하여 시민 과학문화를 활성화하는 등 지역
과학기술문화의 확산을 이루어냈다.
또한, 과학기술문화 격차 해소를 위해 과학문화 바우처, 생활과학교실 운영 및 두드림 프로
젝트(찾아가는 과학관 운영) 등 여러 사업을 추진하였는데, 대표적으로 과학문화 바우처는 연
50,000명의 소외지역･계층을 대상으로 과학전시･체험･공연 등 과학문화 상품과 서비스를
제공하였다. 그동안 단체에 한해서만 지원했던 바우처를 개인 단위 신청으로 확대하여 사용
편의성을 개선하였으며, 주요 권역별 과학문화상품 발굴을 통해 전년대비 205종 증가한 총
529종의 상품을 제공하여 과학에 관심있으나 기회가 많지 않았던 국민들의 과학문화 격차를 줄일
수 있었다.
【‘과학문화 바우처’ 우수 활용수기】
“학교 과학시간에 한 번도 배워보지 못한 신기한 광물들을 만져보고 광물이 자랐던 환경을 검색해서 사진도
찾아보고 친구들과 광물의 모양이나 표면에 대해 이야기도 나누었던 것이 흥미로운 경험이었습니다.” (바우처
이용 학생)
“아이들이 자라면서 과학은 어려운 학문이 아니라 일상 속에 있고, 일상에서 누릴 수 있는 재미있는 과학이
많다는 것을 느낄 수 있으면 좋겠다. 요즘엔 ‘스며든다’는 말이 정말 마음에 드는데, 아이들의 일상 속에 지금처럼
과학이 자연스럽게 스며들면 좋겠다. 그리고 그 스며듦의 시작은 과학문화 바우처인 것 같다.” (학부모)
3) 민간이 주도하고 공공이 뒷받침하는 과학기술문화 창달
2022년 과학문화의 핵심 키워드는 민간과 연계한 과학기술문화 창달이었다. 민간의 선도적
이고 지속적인 활동 기반 지원을 위해 중장기･대형 ‘기획과제’를 신규 도입하였는데, 일반적인
카페에 ‘과학’을 덧입혀 과학적 식･음료 및 다양한 과학강연･체험 프로그램을 제공하는 ‘과학
카페’가 신규 개점하였고, 부천국제판타스틱영화제와 연계하여 XR, 메타버스 등 기술을 활용한
실감형 과학체험을 전시하고 과학위인･과학유산을 활용한 굿즈를 개발하여 온･오프라인으로
판매하는 등 다양한 新과학문화 활동을 창출하였다.
∙∙∙ 113
제3장 국가과학기술 역량 확충
과학카페 ‘QUA(쿠아)’ 부천국제판타스틱영화제 과학굿즈 제작･판매
홈플러스 문화센터 ‘사이언스 클래스’ 국내 대형리조트 연계, 과학융합콘텐츠 협력 전시
[그림 2-31] 민간 과학문화 활동 과제 지원
아울러, 공공이 보유한 과학문화 역량(인력, 콘텐츠 등)과 민간의 우수한 인프라(공간, 자본
등)를 매칭하여 과학문화 활동 인력들의 자생적 활동 기반을 마련하고, 우수한 과학문화 콘텐츠를
확산하기 위해 민-관이 상호 협력하였는데, 먼저, 대중성･접근성이 우수한 문화체험 공간인
홈플러스 문화센터를 활용하여 일상 속 과학체험 기회를 확대 제공하기 위해 전국 115개 지
점에서 ‘사이언스 클래스’ 과정을 개설･운영하였으며, 주요 프로그램으로 과학원리를 실험과
놀이를 통해 알아보는 체험교육과 공연 등 유아, 저학년, 가족 단위를 대상으로 대중성 있게
구성하였다.
또한, 여름 휴가철을 맞이하여 국내 유명 대형리조트와 연계한 과학융합콘텐츠 협력전시도
운영하였다. 과학융합콘텐츠는 전시, 공연 등 예술 콘텐츠에 ‘과학’을 접목시킨 융합콘텐츠로,
과학을 평소 다루지 않는 휴양시설 내에 ‘휴가 속 과학이 스며드는 경험’을 제공하고 과학문화
콘텐츠 창작자들의 성장기반을 마련하기 위해 소노 비발디파크와 한화리조트 거제 벨버디어와의
협력을 통해 진행하였으며, 7∼8월 여름 성수기 간 운영을 통해 총 53,600여 명의 관람객에게
색다른 볼거리를 제공하였다.
4) 과학문화 서비스 질 향상을 위한 인프라 확충
국민들의 과학기술에 대한 관심을 높이고 미래 과학기술을 선도할 핵심인재 양성을 위해서는
최신의 과학기술을 이해하고 체험하며, 생활 문화로서 과학기술을 향유할 수 있는 과학문화 공간
확충이 필요함에 따라, 신규 과학문화 인프라를 구축하고 있다.
114 ∙∙∙
국･공립 전문과학관은 각 지역의 산업 특색을 반영한 특화 과학관으로써 국립과학관 2개소
(원주･울산), 공립과학관 2개소(광양, 진주)를 선정하여 지역 과학문화 향유기회 확대를 위한
신규 과학관을 건립하고 있다. 2020년에 선정된 원주의 경우, 현재 건축설계 완료 및 전시설계
계약을 추진하여 착공 전 단계까지 진행되었으며, 2021년에 선정된 울산･광양･진주의 경우, 기본
계획 수립 및 건축 실시설계까지 진행되어 건립에 속도를 내고 있다. 마지막으로, 최근에 선정
되어 탄소중립 분야에 특화된 울산은 타당성 조사 및 기본계획 수립을 완료하여 과학관 건립의
기초를 마련하였다.
또한, 기존의 성인을 위한 전시 중심의 과학관과는 달리 영유아부터 초등학교 저학년 어린이의
눈높이와 신체발달에 맞춰 상상력과 창의성을 기를 수 있도록 놀이와 체험 중심의 어린이
과학관을 국립과학관 3개소(중앙, 광주, 부산)에 건립하여 개관하였으며, 전국 각 지역에 어린이
과학체험공간을 조성하는 사업도 활발하게 추진되었다. 매 년 높은 경쟁률을 보이며, 기초지방
자치단체로부터 많은 관심을 보여왔다. 2021년도에 선정된 5개 사업 대상지는 건축공사 및
전시물 제작･설치 등 본격 건립에 착수 중에 있으며, 2022년에도는 신규 4개의 사업 대상지를
선정하여 설계 공모 및 전시물 제작설계 착수 등 어려서부터 과학을 쉽게 접할 수 있는 체험
인프라를 구축하고 있다.
[그림 2-32] 국립과학관(중앙, 광주, 부산) 내 어린이과학관
다. 향후 계획
‘지역’, ‘민간’, ‘과학기술인’ 세 가지 키워드를 중심으로 과학기술문화 혁신 주체들의 성장과
참여로 풍성해지는 역동적 과학기술문화를 조성할 계획이다. 먼저 ‘지역’을 중심으로 하는 과학
기술문화 생태계를 활성화하고자 한다. 지역거점센터를 중심으로 지역이 보유한 과학문화 자원
및 관계기관들을 연결하여 특화 활동을 강화하고, 과학문화바우처 및 생활과학교실의 콘텐츠와
프로그램을 확대하며, 과학문화 소외지역을 줄이기 위해 시설 인프라를 꾸준히 확대하는 한편,
현재 운영 중인 과학관의 콘텐츠를 내실화하여 모든 국민들이 과학을 쉽고 재미있게 즐길 수
있도록 노력할 계획이다.
∙∙∙ 115
제3장 국가과학기술 역량 확충
또한 ‘민간’의 자생력 강화를 통한 과학문화산업의 육성을 본격화할 예정이다. 그 간 전문성을
보유한 민간의 개인･단체 창작자의 주도적인 과학기술활동을 지원하고 있었으나, 현장 안착과
지속적인 활동을 위한 지원은 미흡했던 점을 보완하여 자생적인 활동과 자립기반 마련을 위해
중장기적이고 종합적인 지원체계를 구축하여 과학문화산업을 육성하고자 한다.
마지막으로, 과학기술 관련 사회 이슈 및 문화적 영향력의 확대로 과학기술인의 역할이 더욱
강조되어감에 따라 ‘과학기술인’의 전문성을 기반으로 다양한 협력 프로그램을 발굴･운영하여
과학과 사회와의 소통 또한 강화하고자 한다.
116 ∙∙∙
제5절 과학기술 외교 강화
1. 국가 간 협력(양자)
가. 개요
과학기술정보통신부는 ①대통령 순방과 연계한 정상외교, ②한국정부와 상대국간 체결한
과학기술협력협정(49개국+EU）기반의 정부 간 협의체(과학기술공동위원회 등）등의 협력채널을
통해 국가 간 협력방안을 강구하고, 이를 적극적이고 체계적으로 이행하여 과학기술 분야의
인력교류, 공동연구, 기업의 해외진출 등의 성과를 창출하고 있다.
특히, 코로나19 대유행에서 세계적으로 주목받았던 우리의 ICT기술력에 대한 높은 관심과
국제적인 디지털 전환 가속화, 기술보유국 위주의 세계질서 개편과 블록화 심화 경향을 기반
으로 2022년에는 강대국을 비롯한 많은 국가가 우리와 과학기술･ICT 협력에 대한 관심을 전해
왔으며, 코로나19가 완화국면에 들어서면서 이러한 관심이 실질적인 고위급 면담과 협력 논의로
이어졌다.
또한, 윤석열 대통령은 9월 뉴욕에서 디지털 혁신이 세계 시민의 자유, 인권과 같은 인류
보편적 가치를 지향할 수 있도록 연대해야 한다는 내용을 담은 ‘뉴욕선언’을 발표하고, 이와 맥락을
같이하는 ‘한-EU 디지털 파트너십’ 환영성명을 EU의 우르슬라 폰 데어 라이옌(Ursula von
der Leyen) 집행위원장과 공동으로 채택함으로써 디지털 시대의 새로운 질서를 국제사회에
제시하여 선도국으로서 위상을 공고히 하였다.
이와 더불어 대통령 순방 지원(북미, 사우디 등 2회), 정부 간 협의체 신설･개최(11회), 장ㆍ
차관급 면담(35회), 국가･정부 간 합의문 체결･개정･발효(9회) 등 다양한 협력활동을 적극적으로
수행함으로써 강대국과의 전략적 협력을 강화하고 다양한 국가로 협력지평을 확대하는 한 해
였다.
나. 2022년 주요성과
1) 주요국 협력(미국, 중국, 유럽강국 등)
2022년 5월 한미 정상회담에서 양국이 합의한 첨단기술에 대한 파트너쉽 협력 강화에 대한
후속조치로, 우주 분야와 양자 기술, 6G, 바이오 기술 등 신흥기술 분야에 대한 협력 강화를
추진하였고, 그간 단절되었던 원자력 분야 협력을 재개하였다. 그 일환으로 2022년 8월에 미
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제3장 국가과학기술 역량 확충
백악관 과학기술정책실장, 미 NASA 청장, 미 국가우주위원회 사무총장 등 미 과학기술･ICT
주요인사와 만나 한-미 간 기술동맹 기반 확대를 위한 구체화 방안에 대하여 논의하였다. 그리고,
2022년 4월에는 미 국토안보부와 과제협약서와 인력교류 공동의향서를 체결하여 새로운 미국
정부부처와의 협력 기반을 마련하고, 과학기술을 이용한 재난･재해 대응 기술개발을 공동으로
추진할 계획이다.
2019년 미국 측의 제안으로 시작된 ‘한-미 과학기술협력협정’ 개정은 미국과의 문안 합의,
국무회의 상정 절차를 마무리하였으며, 양측 대표의 서명절차만 남겨놓은 상황이다. 협정 개정
으로 양국은 공동연구로 창작된 지재권에 대한 양국의 권한을 확대하였고, 협정 유효기간을
기존 5년에서 10년으로 대폭 확대하여 양국 간 과학기술 협력의 제도적 기반을 안정화하고
협력의 중요성을 강조하였다.
또한, 2022년 11월에는 과학기술혁신 분야에서 강점을 보유한 캐나다와 ‘제3차 한-캐 과학
기술혁신공동위원회를 개최하여 양국의 과학기술과 연구보안 관련 정책을 공유하고, 인공지능
등 혁신기술 분야에 대한 협력 확대를 합의하였다. 양국은 내년 수교 60주년을 맞이하여, 양국
간 과학기술혁신 협력을 확대해 나가기 위한 공동행동계획 마련을 준비중이다.
동북아 국가들과의 협력을 지속하기 위해 제4차 한･중･일 과학기술장관회의(’19.12.26) 및
제14차 한･중 과학기술공동위원회(’19.12.27)를 개최하여 동북아의 지정학적 여건을 고려한
과학기술 외교 활성화를 위한 한･중･일 동북아 3국의 공통 현안(감염병･지진･기후변화 등) 대응
방안을 논의하고, 중국과는 바이오･ICT･신재생에너지 분야에서 산학연 공동연구(연 5억 원)와
기초 연구(연 6천만 원)를 공동으로 추진하고 있다. 2019년말 발생한 COVID-19 확산으로 인해
고위급 협의체(중국과의 제15차 과학기술공동위원회, 제7차 한･중 ICT협력 전략대화) 등이
지연되는 상황에서 2022년 6월에 추진된 주한 중국대사의 장관 면담 및 11월에 진행된 양국
정부의 실무자간 협의를 통해 과학기술･ICT협력의 지속 및 중요성을 재확인하였다. 또한,
2022년 9월에는 한･중 수교 30주년을 기념하기 위해 민간과학기술혁신협력포럼을 개최하여
양국의 과학기술분야 협력 성과를 공유하고 새로운 한･중 민간 과학기술 협력 방향을 모색하
였다.
유럽 기술강국과도 새로운 협력관계로 진일보한 해였다. 27개 회원국에 단일한 신기술 규제를
적용하는 유럽연합(EU)과 ‘한-EU 디지털 파트너십’을 과학기술정보통신부 장관과 EU 내수시장
집행위원의 서명을 통해 체결되었고 한-EU 정상은 공동성명을 통해 이를 환영하였다. 파트너십
에는 양자기술, 반도체, 6G, 인공지능 등 전략기술 연구개발과 기술표준 설정에 대한 협력뿐만
아니라 데이터의 이동, 디지털 플랫폼, 인공지능 등의 규제에 대한 협력 역시 포함하여, 4억
명이 넘는 유럽시장에서 미래에도 우리 기술 및 기업 진출의 경쟁력을 지킬 기반이 될 것으로
118 ∙∙∙
기대되며, 디지털 기술로 인해 변화할 바람직한 미래상에 대해 국제적인 논의를 이끌어나갈
지위를 확고히 하였다.
유럽의 대표적인 기술 강국인 독일과는 2년에 걸쳐 논의되던 정부 간 디지털 협의체 신설을
마침내 확정함으로써 9월에는 ‘제1차 한-독 디지털 정책 대화’를 개최하였으며, 이를 계기로
인공지능, 6G, 양자기술, 스마트 공장, 클라우드, 스타트업 등의 분야에서 실질적인 협력을
본격 추진할 계획이다.
브렉시트로 인해 새로운 파트너를 모색하는 영국과도 디지털 파트너십 체결 논의를 본격적으로
논의하기 시작하였으며, 디지털 외 과학기술 분야에서도 협력을 보다 확대해나갈 계획이다.
2) 동･서남아시아 등 협력
강대국 중심의 과학기술 협력 전략에서 벗어나, 협력대상국을 확대하고, 동･서남아시아 등
해당 국가의 위상에 부합하는 투자와 협력 거버넌스를 구축하기 위해 과학기술･정보통신 분야
에서 양 부처 양자면담, 협의체 신설 등 협력을 강화하였다.
1986년 필리핀과 체결된 과학기술 협력 협정과 2018년 체결된 과학기술 협력 양해각서에
따라 2022년 4월에 제1차 과학기술공동위원회를 개최하였다. 이번 회의에서는 스마트팜, 해양･
기후변화에 대한 양국의 정책을 상호 공유하고, 공동연구 2개 과제를 3년간 추진하기로 합의
하였다. 인도와는 2018년에 체결된 정보통신 분야 양해각서에 따라 제1차 한-인도 ICT 정책
협의회를 2022년 12월에 개최하고, 5G, 디지털 전환 전략, 인공지능, ICT 분야 인력양성 및
기후변화 대응 등 5개 세션으로 나누어 양국의 정책을 공유하고, 협력 구체화 방안에 대해 논의
하였다. 2022년 11월에 진행된 싱가포르와는 디지털동반자협정(DPA) 서명을 계기로 인공지능
분야에서의 실질적 협력방안을 모색하고, 2022년 11월에 정보공유 활성화를 위한 MOU를
체결하였다. 이를 바탕으로 인공지능과 관련된 공동연구, 거버넌스 상호 협력, 의료분야 인공
지능 협력 등을 추진할 계획이다. 베트남과는 2015년에 개정한 ICT MoU와 2018년에 체결된
한-베 4차 산업혁명 공동대응 MOU를 하나로 합쳐 ICT MOU를 개정하였다. 이번 개정된
MOU를 바탕으로 베트남의 수요에 맞는 공동 IT협력프로젝트를 3년간 진행할 계획이다. IT
협력 프로젝트는 상대국 정보화 수요에 기반하여 진행하는 사업으로 2020년부터 올해까지
말레이시아와 스마트팜 사업, 카자흐스탄과 빅데이터 구축 사업을 추진한 바 있다. 그리고,
한국과 베트남의 과학기술 협력의 상징인 한-베 과학기술연구원(VKIST)이 지난 4월 준공승인이
완료되었다. 이미 VKIST를 통해 지난 2020년부터 ICT, 천연물 등 분야에서 공동연구를 수행
하고 있다. 2012년 12월에 양국 차관이 만나 VKIST를 통한 협력 확대 방안에 대해 논의하고,
대학･연구원과 기업 간의 교류와 양국 스타트업 확대를 위한 환경 조성 등 중요성에 대해 공감
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제3장 국가과학기술 역량 확충
하고, 상호 협력하기로 하였다. 또한, 캄보디아, 말레이시아, 태국, 브루나이 등 국가와 양자
면담을 갖고 기후변화 대응, 우주 개발 기술, 5G･6G 및 인공지능 등 과학기술･정보통신
분야에 대한 상호 협력방안에 대해 논의하였다.
3) 기타 국가 간 협력
중남미 지역의 과학기술혁신 시스템 도입과 디지털 전환을 이루기 위한 정책 동향과 연계
하여 과학기술･ICT 협력의 외연을 확대해 나가는 활동을 지속적으로 추진하였다.
먼저, 우리나라의 우수한 과학기술 정책과 성과의 공유를 통해 상대국과의 신규 협력과제를
발굴하기 위한 노력과 함께, 국가 간 교류를 계기로 가시적 성과를 만들어 가기 위한 활동을
추진하였다. 콜롬비아 과학기술혁신부와 첫 과학기술공동위원회를 개최하여 바이오, 탄소중립
분야에서 상호 간의 정책정보를 교류하였고, 코스타리카 과학혁신기술통신부와의 차관급 면담을
통해 바이오 및 우주 분야에서의 협력방안을 논의하였다. 특히, 코스타리카와는 작년에 개최
된 제1차 과학기술공동위원회의 후속 협력활동으로서 양국이 공동으로 예산을 지원하는 공동
연구(신약개발, 나노바이오기술 분야)를 착수하여 연구현장에서의 실질적 협력이 추진될 수
있도록 하였다.
또한, 우리나라의 5G 최초 상용화, 선도적 디지털 전환 경험 등을 기반으로 우리 기술과
역량이 중남미 지역으로 뻗어 나갈 수 있는 기반을 조성하기 위한 활동을 추진하였다. 아르
헨티나와는 기존에 체결되어 있던 ICT 협력 양해각서(MOU)의 개정을 통해 5G, 인공지능 등
4차산업 분야에서의 협력 기반을 마련하였고, 콜롬비아 과학기술혁신부와 첫 ICT 정책 포럼을
개최하였고, 멕시코 연방통신위원회와 첫 ICT 협력 회의를 개최하고, 멕시코 디지털 전환 포럼에
참석하는 등 상대국의 신규 협력 수요에 적극적으로 대응하면서 우리나라의 디지털 분야 정책을
공유하였다.
오세아니아 지역은 과학기술 역량이 우수한 호주, 뉴질랜드와의 공동연구, 인력교류 사업을
통해 연구현장의 협력관계를 지속적으로 강화해 나가고 있다. 올해는, 전년도에 이어 2번째로
연구자 간의 교류를 지원하는 ‘한-호주 테크브릿지’ 행사를 호주에서 개최하였으며, ‘큐브위성’을
주제로 연구자 간의 연구현황 공유 및 협력방안 논의를 통해 미래 협력관계를 구축하였다. 또한,
호주 국가수석과학자실과의 면담을 통해 양자기술 분야에 대한 정책 현황을 공유하고 양국
간의 협력 가능성을 모색하였다.
2019년 4월에 문재인 대통령의 중앙아 3개국 순방 시 카자흐스탄과 ICT협력을 도모하고,
양국 우호증진을 목적으로 체결한 협력의향서에 따라 IT협력프로젝트 사업(’20∼’22년) 추진을
통해 빅데이터 분석 플랫폼을 구축하여 운영자 및 사용자 대상으로 교육을 실시하는 등 ICT협력
120 ∙∙∙
관계를 더욱 발전시켜 나기로 하였다. 또한, 2021년 8월 한-카자흐스탄 장관 양자회의를 통해
4차산업혁명 분야에서의 경험을 공유하고, 5세대 이동통신 상용화 등 유망분야에서 호혜적 협력을
강화하기로 하는 한편, 우주산업 협력강화 및 다양한 프로젝트 추진 등 공동의 노력을 지속해
나가기로 하였다. 2021년 9월 한-키르기스스탄 고위급 양자회의를 통해 한국의 5G 정책공유를
통해 양국의 ICT 협력방안을 논의하였다. 12월에 연이어 한-우즈벡 장관 회의를 통해 ICT
MOU체결 등 과학기술･ICT협력 수요가 큰 중앙아시아 국가를 대상으로 국내기업이 진출할 수
있도록 협력을 강화하기로 하였다. 2022년 9월에는 한-몽골 고위급 양자회의를 개최하여 5G
등 ICT 발전을 위한 정책 공유 등 협력을 강화해 나아가기로 하였다.
북유럽 지역에서는 북유럽과학기술협력센터를 중심으로 유전학, 신경과학, 나노과학 등의
분야에서 리더급 연구자 워크숍(LEDARE)을 7회 개최함으로써 우리 리더급 연구자를 알리고
네트워킹을 형성할 수 있는 기반을 본격적으로 마련하기 시작하였다.
정부 간 정례 협의체에서도 상대국 맞춤형으로 이탈리아(항공우주 등), 이스라엘(양자기술,
인공지능 등), 오스트리아(의약학 등) 등 상호 시너지 분야에 대한 협력을 우선적으로 논의함
으로써 국제협력의 상호 이익 증진을 도모하였다.
2022년 1월 대통령 사우디 순방에서는 국내 중소기업의 사우디 진출을 지원하였으며, 2월
코로나19로 어려운 상황 속에서도 과학기술정보통신부 장관의 MWC(Mobile World Congress)
참가 및 기조연설을 통해 디지털 선도국으로서 우리의 위상을 확고히 하고, 세계이동통신사업자
연합회(GSMA)와 메타버스 협력 MOU를 체결하였다.
총 31회에 달하는 고위급 면담(장관 13회, 차관 12회, 실･국장 6회)에서는 EU, 독일 등 주요국과의
협력 논의를 심화하였을 뿐만 아니라 에스토니아, 가나, 슬로베니아, 콜롬비아 등 교류가 적었던
국가와 초기 협력을 모색함으로써 국제협력 지평을 확대하였다.
4) 국가 간 공동연구
과학기술정보통신부는 협력국과의 정상회담, 정부간 협의체 등을 계기로 연구현장의 실질적인
국가 간 공동연구 협력을 위해 90억 원을 지원하였다. 이를 통해, 68건(’22.12.1. 기준)의 논문
성과(SCI 58건, 비SCI 11건) 등을 창출하여 국가적 연구역량이 높아지는데 지속적으로 기여
하고 있다. 특히, 올해는 미국, EU 등 기술강국 뿐만 아니라 풍부한 자연환경 등을 기반으로
하는 코스타리카, 필리핀 등과 신규로 공동연구를 착수하여 과학기술 협력의 영역을 넓혀 나가고
있다.
또한, 감염병 및 탄소중립 관련 우리의 과학기술 대응역량 제고를 위해 전략형 공동연구
(’21년 예산 85억 원) 사업으로 유럽지역 선진 과학기술 보유국과 mRNA 백신 등 감염병 관련
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제3장 국가과학기술 역량 확충
4개 과제와 이산화탄소 광전환 등 탄소중립 2개 과제를 신규로 지원(과제당 연 1~3억 원)하였
으며, 축산 선도국인 호주와도 인공지능 기반 공동연구를 신규 선발함으로써 전략적인 과학
기술･ICT 국제협력을 추진하였다.
더불어 올해부터 새로이 시작된 ‘국제협력네트워크전략강화사업(’22년 7.5억 원)’을 통해 첨단
로봇(영국), 수소(독일, 덴마크), 바이오(벨기에), 우주항공(프랑스) 분야의 5개 공동연구 과제를
선정함으로써 국가 간 합의가 아닌 우리 수요 위주의 국가전략기술 확보를 위한 공동연구를
추진하여, R&D에서 국제협력의 전략성을 높였다.
다. 향후 계획
2023년은 주요 협력국인 미국과 수교 70주년, 캐나다와 수교 60주년, EU와 수교 60주년,
영국 및 독일과 수교 140주년을 맞게되는 해로, 미국과 구축한 경제안보동맹을 더욱 발전시켜
나가고, 캐나다와의 구체적인 협력을 위한 행동 계획을 준비할 것이다. 그리고, 올해 체결된
한-EU 디지털 파트너십을 통한 실질적인 협력을 개시할 뿐만 아니라 영국, 독일과 과학기술･
ICT 협력을 더욱 심화하여 확장할 예정이다. 기존 협력국인 호주, 뉴질랜드, 프랑스, 덴마크,
핀란드, 오스트리아 등의 국가와도 지속적인 과학기술･ICT 협력을 발굴하여 추진할 계획이며,
빠른 디지털 전환과 기술발전을 보이고 있는 동･서남아시아･아프리카･중동지역 국가와도 과학
기술･ICT 협력의 연결고리를 만들어감으로써 우리의 국제적 위상을 강화할 예정이다.
2. 국제기구 협력
가. 개요
최근 국제사회에서는 감염병, 기후변화, 디지털전환 등 글로벌 도전과제에 대응하고, 해결방안
마련을 위하여 과학기술･ICT 기반 국제공조 대응 필요성이 날로 증가하고 있다. 이에 따라
국제협력의 중요성이 높아지고 있으며, 과학기술정보통신부는 한국의 우수한 과학기술･ICT
혁신역량을 기반으로 우수사례를 소개･공유하고 국제기구에서의 의제 논의를 주도하기 위하여
노력하고 있다. 또한, 주요 국제기구에 한국인 고위직 및 의장단 진출을 통하여 6G, AI 등 주요
기술에 대한 의제 발굴 및 논의 주도력을 제고하고, 각종 협력사업 추진을 통하여 국제기구와의
협력을 강화하고 있다. 이러한 노력을 통하여 국제사회 기여도 및 국가 위상을 높여왔으며,
대표적 성과로는 선진국 협의체인 G7에 2020년 미국에 이어 2021년 영국에 연속적으로 초청
되었으며, 2018년에는 국제전기통신연합(ITU) 표준화총국장 연임 및 이사국 8선 연임에 성공
122 ∙∙∙
하였다. 또한, 2020년 6월 신설된 글로벌 인공지능 협의체(GPAI)에 창립 회원국으로 가입하였고,
2022년 국제연합 아시아·태평양 경제사회위원회(UN ESCAP)와 공동주관으로 제1회 아시아
태평양 디지털 장관회의를 개최하였으며, 2022년에는 ITU 이사국 9선 연임에 성공하는 등
주요성과로 이야기할 수 있다.
<표 2-22> 과학기술 및 ICT 분야 주요 다자기구 및 협의체 현황
구 분 다자기구 및 협의체
국가별 협의체 G7, G20, OECD, ITU, HFSP, ISTC, GPAI
지역별 협의체 ASEAN, APEC, APT, UN ESCAP, AIBD
기타 협의체 WEF, IGF, UNDP, 세계은행, 미주개발은행
나. 2022년도 주요성과
1) 주요 선진국 협의체 참여 및 역할 확대
2022년에는 G20, OECD 등 주요 국제기구･선진국 협의체에 참석하여 의제를 주도하기
위한 노력을 이어왔다. 특히 2022년 9월 인도네시아 발리에서 개최된 G20 디지털경제 장관
회의와 2022년 10월에 개최된 G20 연구･혁신 장관회의 등 2개 장관회의에 참석하여 디지털
플랫폼정부 등 선도적 정책을 공유하고, 유엔 기후센터의 한국사무소 설치 등 국제사회 기여
사항을 소개하였으며, 고품질 연결성･공공서비스 관련 의제를 반영하는 등 과학기술･ICT 선
진국 위상을 제고하였다. OECD에서는 의장단 진출을 통한 의제 주도와 한-OECD 공동연구
및 한국 혁신정책리뷰 등 협력사업의 추진으로 OECD 내 한국의 기여도를 강화시키기 위한
노력을 지속하였다. 2022년 2월에는 과학기술정보통신부 장관이 OECD 사무총장을 면담하였고,
5월에는 과기협력대사가 불법･유해 온라인 컨텐츠 확산 방지 고위급 라운드테이블에 참여하였다.
그리고 12월에는 정보통신정책실장을 대표로 하여 디지털경제 장관회의에 참석하여 디지털
전환의 방향으로 ‘뉴욕구상’의 핵심가치인 자유, 연대, 인권을 강조하고, 대한민국 디지털 전략,
디지털권리장전 수립 방향 등을 소개하였다.
2) 아태지역 내 국제협력 구심점 역할 수행
2022년은 아태지역 내 국제협력의 리더십을 강화한 한 해였다. 그간 과학기술정보통신부는
아세안 오픈데이터 사전 개발, 5G 협력, 우수과학기술혁신상 등 역내 협력사업을 통해 아세안
내 한국 기여도 제고 및 위상 강화 노력을 지속하여 왔다. 인니와 공동으로 제3회 한-아세안 우수
과학기술 혁신상 시상식을 과학기술혁신 워크숍과 연계하여 4월 26일에 화상으로 추진하였고,
∙∙∙ 123
제3장 국가과학기술 역량 확충
12월 1일에는 제4회 한-아세안 우수과학기술 혁신상 시상식을 공동연구 활성화 논의와 연계
하여 대면으로 개최하였다. 11월 11일에는 2005년부터 개최해온 과학기술정보통신부 주최
ICT 장관회의를 국제연합 아시아·태평양 경제사회위원회(UN ESCAP)와 공동 개최하여 ICT
강국이자 UN 산하기구의 중요 협력 파트너로서의 위상을 확인하고, 역내 주도권을 강화하였다.
3）국제기구 진출 지원을 통한 글로벌 영향력 강화
과학기술정보통신부는 과학기술･ICT 주요 국제기구에 한국인 의장단 진출을 지원하여 우리
나라의 국제적 영향력 강화를 위해 노력하고 있다. OECD 차원의 인공지능 거버넌스 논의를
위해 출범한 인공지능거버넌스 작업반 부의장직에 한국인 전문가가 진출하였으며, 이외 OECD
산하 9개 작업반 의장단에 신규(연임포함)로 9명의 한국인이 진출하였다. 그리고 UN 산하
ICT 전문 국제기구인 국제전기통신연합(ITU)의 개발부문 연구반에 한국인 부의장이 2명이 신규
(연임포함) 진출하였고, 표준화부문 연구반에는 12명이 의장단에 신규(연임포함) 진출하는 등
ITU 내 영향력을 강화하고 있다. 또한, 2022년 9월에 개최된 ITU 전권회의를 통해 ITU
이사국 연임에 성공함으로써 ICT 글로벌 리더십 위상을 재확인하였다.
4）개도국 발전 지원 및 국내기업 해외진출 기반 강화
과학기술정보통신부는 국제기구 및 개발은행 등과 협력을 토대로 우리 기업과 함께 동남아･
중남미 등 수요국에 기술지원을 제공해, 우리 ICT 기술의 우수성을 전파하고 기업-수요국 간
협력관계 구축을 지원하였다. 또한, 세계은행･중미경제통합은행 등 주요 개발은행과의 협력을
통해 개도국의 ICT･보안 역량 강화를 지원하고 있다. 2022년 7월 MOU를 체결한 중미경제
통합은행(CABEI)과 역량강화 프로그램을 수행하여 중미 국가와의 협력 확대를 추진하였으며,
글로벌 사이버보안 센터(GCCD)와 국제연합 아시아·태평양 경제사회위원회(UN ESCAP) 산하
ICT전문 교육기관인 유엔 아시아태평양 정보통신교육원(APCICT) 등 운영을 지원하였다. 그리고
개도국 지원사업을 통해 형성된 수혜국과의 호의적 관계를 기반으로 후속사업을 연계하여 국내
기업이 해외에 진출할 수 있는 기반을 강화하고 있다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 주요 과학기술･ICT 정책을 국제사회와 공유하고 국제기구･다자
협의체와의 협력을 강화하여 우리나라의 국제사회 위상을 지속적으로 강화할 계획이다. 한-아세안
디지털 장관회의(’23.2월, 필리핀), G20 연구 장관회의(7월, 인도), G20 디지털경제 장관회의
(8월, 인도) 등 국제회의에 참여하여 우리나라의 주요정책을 소개하고 의견을 반영하는 등
124 ∙∙∙
주요의제 논의에 적극 대응할 계획이다. 그리고, 국제기구와의 협력을 강화하여 우리 기업의
해외진출을 돕고 OECD와 국제전기통신연합(ITU) 등 주요 국제기구 의장단에 한국인이 진출
할 수 있도록 지원할 것이다.
3. 글로벌 진출지원
가. 개요
과학기술정보통신부는 글로벌혁신센터(Korea Innovation Center, KIC) 및 IT지원센터
등 해외거점 10개를 운영하여 글로벌 협력을 강화하고, 국내 과학기술･ICT 기업의 성공적인
해외진출을 위해 노력하고 있으며, 디지털 경제 전환 가속화 및 디지털 분야의 국제협력 확대
흐름에 맞추어 WTO･FTA 등 통상 협상에 적극 대응하고 있다.
나. 2022년도 주요성과
1）글로벌 기술사업화 지원
글로벌혁신센터(KIC)를 통해 국내 강소기업을 대상으로 글로벌 기술사업화, 현지기관 연계
멘토링 등 엑셀러레이팅 프로그램과 국제 박람회 참석 지원 등을 추진하여 국내외 3,444.68만
달러의 투자유치(국내 2,241.18만 달러, 해외 1,203.5만 달러)를 지원하였다.
2）국내 ICT 기업의 해외진출 지원
수출 유망시장(베트남, 인도네시아, 태국, 말레이시아) 및 신흥시장(UAE, 오만, 카자흐스탄,
우즈베키스탄) 국가를 대상으로 바이어를 발굴하여 매칭하고, 1:1 수출상담회, 현지 네트워킹
활동(기관방문 워크숍 등) 등을 포함하는 현지 ICT 비즈니스, 콘텐츠 파트너십을 개최하여
12건 1,370만 달러의 공급 계약체결을 지원하였다. 한편 미･중･일･아세안에 6개 해외IT지원
센터를 운영하여 104개의 입주기업을 지원하였으며, 2022년 12월 현재 133백만 달러의 수출
및 투자유치를 달성하였다. 또한, 우즈벡, 탄자니아, 일본 등 11개 유망 시장대상 현지 ICT
프로젝트 발굴 및 수주를 위한 전략수립, 네트워크 구축 등을 지원함으로써 총 15건, 3,400만
달러에 달하는 프로젝트 계약과 MOU를 체결하였다.
∙∙∙ 125
제3장 국가과학기술 역량 확충
3) WTO･FTA 등 통상 협상 대응
산업 전반의 디지털 전환에 따른 디지털 통상 규범 논의를 주도하고, 인공지능, 데이터 등
새로운 디지털 기술을 활용한 디지털 기반 비즈니스 산업의 경쟁력과 국제협력을 강화하는
과학기술･ICT 분야의 다자･양자 통상 협상(WTO 전자상거래 17건, DEPA 3건, 한-에콰도르
6건, 한-GCC 5건, IPEF 1건 등)에 적극적으로 대응하였다. 아울러, 국내 제도와 국제 규범 간
합치성을 검토하여 WTO 체제하에서 발생할 수 있는 국가 간 통상분쟁(양자 간 FTA 이행 이슈
등)에 대비하고 있다.
4) 국제개발협력(ODA)
한국은 수원국에서 공여국으로 전환된 유일한 국가이며, 특히 개도국에서 높은 수요를 가진
ICT 선도국으로서 과학기술･ICT ODA를 통해 선진국과 개도국의 기술격차를 줄이고, 동시에
우리나라의 ICT 국제리더로서 인지도를 높이고 있다. 몽골 울란바토르시의 노후버스에
플라즈마 버너 기반 디젤 미립자 필터(DPF)를 적용한 미세먼지저감기술을 지원하였고, 현지
주민의 IT기기 활용을 위한 정보접근센터를 신규 4개국(가나, 세르비아, 몽골, 이집트), 고도화
4개국(파라과이, 부탄, 말라위, 몰도바)을 개소하였으며, 개도국 방송산업 자립을 위한 인프라
지원사업인 개도국 방송환경 개선사업으로 4개국(부탄, 파라과이, 라오스, 파키스탄)을 지원
하였다. 제조업 기반이 취약한 라오스에 디지털제작시설(K-Lab)을 구축하여 디지털 제작장비 활용
교육을 진행하였고, 창업아이디어를 도출하여 구현하도록 하였다. 우리나라의 한국교육방송
공사(EBS)를 모델로 캄보디아에 모바일 기반 교육방송국 구축사업(’20~’22, 총사업비 9,882
백만원)을 완료하였다. 동 사업은 2022년 18개 부처(28개 사업)의 동료기관선정 선호사업 평가
(국무조정실 주관)에서 ODA우수사례로 선정된 사업이기도 하다. 또한, 과학기술･ICT 주무부처로서
범부처 협력 주도를 통해 과학기술･ICT ODA의 체계적 설계･운영을 도모하는 등 노력을 인정
받아 올해 처음 실시한 ODA 시행기관 역량진단평가(국무조정실 주관)에서 우수 등급(A)을
받았다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 10개의 해외거점(KIC, IT지원센터)을 중심으로 우리 ICT기업의 해외
진출을 위해 밀착하여 상시 지원하고, 해외 ICT 프로젝트 수주 지원사업을 통해 성과를 창출
함으로써 해외시장 진출을 원하는 과학기술･ICT 기업을 지속적으로 지원하는 한편, 지속가능
발전목표(UN-SDGs)에 기여하고자 지속적인 국제개발협력(ODA)을 확대 추진해 나갈 예정이다.
또한, 디지털 비즈니스 관련 신규 시장진출 기반 마련을 위한 WTO･FTA 등 통상 협상(IPEF 등)과
이행 이슈 관리를 위해 적극적으로 대응해나갈 예정이다.
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제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
제1절 협력･융합연구 활성화
1. 융합연구
가. 개요
2022년 우리나라는 코로나19 팬데믹에 이어서 고물가, 고환율, 고금리에 따른 경제적
어려움을 겪고 있다. 대외적으로는 미국과 중국을 필두로 기술패권경쟁이 치열해지고 있어
우리나라 역시 임무 중심의 다양한 분야･주체 간 융합연구 등을 통한 초격차 과학기술 확보가
절실한 상황이다. 정부는 제3차 융합연구개발 활성화 기본계획(’18~’27)을 2018년에 일찍이
수립하고 체계적으로 이행하고자 매년 시행계획을 마련했으며, 글로벌 수준 융합 원천기술
확보를 위해 혁신적･도전적 연구개발과 체감성과 창출 기술개발 프로그램에 대폭 투자하였다.
한편, 2022년은 10대 미래유망분야를 선정하고 이들 분야를 중심으로 향후 중장기적인
STEAM연구사업의 투자방향을 설정한 의미 있는 한 해였다. 2021년 11월에 출범한 STEAM융합
협의체(전문가협의체)를 체계적으로 운영하여 10대 미래유망분야 중 미개척분야에 부합하는
기술을 발굴하여 지원하였다. 또한, 과학기술정보통신부와 문화체육관광부는 전통문화산업
성장을 위한 업무협약을 체결(’22.1.)하고, 전통문화혁신성장융합연구개발사업을 공동 추진하여
과학기술정보통신부는 원천기술을 확보하고, 문화체육관광부는 산업화기술을 개발하기 위해
각각 4개의 신규과제를 선정･지원하였다. 마지막으로, 연구자 간 협력 활성화를 위해 STEAM
연구사업 ‘성과공유회’, 과학난제도전융합연구개발사업 ‘난제도전포럼’, 전통문화혁신성장융합
연구사업 ‘미니워크숍’ 등 다양한 교류행사를 개최하였다.
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제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
[그림 2-33] STEAM연구사업
나. 2022년도 주요성과
1) STEAM연구사업의 전략적 기획 추진
2022년에는 사업개편 후 체계적 사업추진을 위해 구성된 STEAM융합협의체, STEAM융합
지원단 등을 중심으로 미개척분야3)가 존재할 가능성이 높은 10대 미래유망분야를 도출하고,
기술수요조사 기반으로 미개척분야에 부합하는 기술을 발굴･선별하여 미래유망융합기술파이
오니어사업과 과학기술인문사회융합연구사업에서 각각 13개와 3개의 신규과제를 선정･지원
하였다.
<표 2-23> STEAM연구사업 10대 미래유망분야
대분류 미래유망분야 관련 기술분야
Ⅰ.
산업경쟁력 강화를 위한 디지털-데이터
융합
① 4-하이퍼(hyper) 기술
(초고속･초거대･초연결･초실감)
EE. ED. OB. SI
(정보/통신･전기/전자･
인지/감성과학･
미디어/커뮤티케이션)
② 디지털 전환 기반기술
③ 산업지능화 대비 기술
Ⅱ.
지구 문제 해결을 위한 에너지･자원
확보
④ 미래에너지 자립 기술 EF. EH. EA. EB. ND
(에너지/자원･환경･기계･재료･
지구과학)⑤ 지속가능한 환경관리 기술
Ⅲ.
공공 안녕을 위한 차세대 스마트 사회
실현
⑥ 미래사회구성원 공존기술
(모빌리티･인간･로봇)
EI. EB. EC. EA. EE.
(건설/교통･재료･화공･기계･
정보/통신)⑦ 사회안전망 확보 기술
Ⅳ.
바이오 혁신을 위한 생명･첨단의료기술
발굴
⑧ 인구구조 변화 대응 기술
LC. EA. OA. OB. SD.
(보건의료･기계･뇌과학･인지/
감성과학･사회/인류)
⑨ 첨단 바이오 솔루션 기술
⑩ 차세대 맞춤형 의료기술
(뉴로테크･하이브리드)
3) 미래유망분야 중에서 R&D 활동이 활발하지 않거나〈미성숙〉, R&D 지원이 부족한〈공백〉 영역에 해당하면서, 국가의
전략적 육성 방향과도 부합하여 재정 지원이 필요한 분야
128 ∙∙∙
2) ‘전통문화혁신성장융합연구사업’ 신규 추진
전통문화혁신성장융합연구사업은 전통소재 원천기술 및 공정･기반기술 개발 등 전주기에
걸친 다부처 협력 지원으로 전통문화산업계의 R&D 생태계 구축을 통한 우리 고유의 원천기술
확보와 전통문화산업 육성 및 신시장을 창출을 위해 2022년부터 새롭게 시작한 신규 사업이며,
2022년부터 2027년까지 총 6년간 과학기술정보통신부와 문화체육관광부가 공동으로 각 240억
원씩 총 480억 원 내외를 지원할 예정이다. 동 사업은 크게 우수한 품질의 기초 소재를 만들기
위해 원천기술을 개발하는 전통문화원천기술개발사업(과기정통부), 가격경쟁력 제고를 위한
자동화기술 개발과 생산공정 개선 등 산업화기술을 개발하는 전통문화산업화기술개발사업
(문체부), 그리고 전통문화 산업 생태계를 구축하는 현장문제해결형연구개발사업(과기정통부･
문체부)으로 구성된다. 사업 첫해인 2022년은 양 부처가 공동으로 지원하는 전통문화산업 혁신
성장 생태계 지원 과제 1개와 한지･한복 분야의 원천기술개발(과기정통부) 4개, 산업화기술개발
(문체부) 4개의 신규과제를 선정･지원하였다. 또한 전통문화와 과학기술 간 융합 활성화를 위해
3차례 미니워크숍과 포럼 등을 개최하였다.
<표 2-24> 2022년 전통문화-과학기술 융합 활성화를 위한 주요행사
구분 주요 행사내용
목재･천연염료･전통유기 미니워크숍
• 전통문화 목재분야의 산･학･연 연구자를 중심으로 전통문화산업육성 및 활성화를
위한 목재기술 논의(’22.9.14., KIST)
• 천연염료･염색 분야의 산･학･연 연구자를 중심으로 국외 수입 대체 및 국내 산업
육성을 위한 핵심기술 논의(’22.10.31., KIST)
• 전통유기 및 전통유기제조 분야의 산･학･연 연구자간 전통유기의 학술적 배경 및
항균성 등 현대적 활용방안 논의(’22.11.28., KIST)
전통한복포럼
• 전통한복 관련 산･학･연 연구자를 중심으로 전통한복과 신기술
융합을 통한 산업 혁신방안을 논의(’22.10.22., 경희대학교)
• 세계에서 바라보는 한국 전통문화 및 한복에 대한 시각과 위상을 확인하고, 전통한복의
현대화 성공사례 공유
• 한복산업의 지속가능한 산업화･고급화 및 세계화 방안을 논의
3) ‘(혁신도전형) 상시재난감시용 성층권 드론기술개발’ 신규 추진
최근 태양광 무인기를 이용하여 고도 18~20km 성층권에서 장기체공하며, 각종 관측 및 통신
중계 등 다양한 임무를 수행하기 위한 연구개발이 미국과 유럽을 중심으로 활발히 진행되고
있다. 이에 태양광 무인기 관련 원천기술 확보를 통해 세계시장에 진출할 수 있는 기반을 마련
∙∙∙ 129
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
하고자 성층권 장기체공 태양광 무인기 연구개발 사업을 2022년부터 착수하게 되었다.
이를 통해 태양에너지로 장기체공하기 위한 저항력 형상설계, 고효율 프로펠러 설계, 초경량
고강성 구조설계 기술뿐만 아니라, 성층권의 극한 환경에서 장기간 운용하기 위한 기체 및 핵심
부품의 설계･제작･시험 등 체계종합 기술, 장기 운용을 위한 자동비행 기술 및 위성 중계 통신
기술과 지상관제장비 등 원천기술을 확보할 예정이며, 2025년까지 375억 원을 투자할 계획이다.
4) ‘육･해･공 무인이동체 혁신인재양성’ 신규 추진
급속히 성장하고 있는 무인이동체 등 미래 모빌리티 산업의 팽창에 따라 이를 국가 미래
먹거리로 발전시키기 위해서는 경쟁력 있는 제품 개발능력이 요구되고 있다. 하지만, 국내 무인
이동체 산업은 대부분 영세한 중소기업 중심으로 구성되어 있어, 임무 기반의 시스템 통합설계가
가능한 연구인력 및 기술수급의 어려움을 겪고 있다. 이에 2022~2028년 간 300억 원을 투자
하여 임무 기반형 실증기술 개발교육을 통한 인력양성과 이를 통해 축적된 기술을 산업체에 보급
하기 위한 인력양성사업에 착수하였다. 우선, 무인이동체 플랫폼 전공 및 활용분야 전공 학생이
임무 기반의 설계를 수행할 수 있도록 지원하는 설계･개발 교육 인프라를 구축한다. 그리고
이러한 교육 인프라를 활용하여 전문고등인력을 양성할 수 있도록 무인이동체 융합 대학원 학과
설치 등 교육과정을 구축한다. 또한, 산업현장인력의 보수교육을 통해 국내 무인이동체 산업의
체질 개선 및 연구개발 인력의 고도화를 달성할 수 있도록 보수교육 인력양성센터를 구축하고
운영할 계획이다.
5) 성과교류 및 확산
가) STEAM연구사업
2022년 11월 STEAM연구사업의 성과공유 및 연구자 간 협력 네트워킹과 사업의 발전방안을
모색하고자 성과공유회를 개최하였다. 특히, 금번 성과공유회는 단순히 연구성과를 발표했던
예년과는 다르게 총 25개의 연구과제 연구책임자가 과학기술정보통신부와 간담회를 가져 그간의
연구 진행 과정에서의 애로사항과 건의사항 등을 듣는 기회를 가짐으로써 STEAM연구사업이 더
번창할 수 있도록 실질적인 논의의 장이 되도록 진행되었다. 구체적인 세부행사는 플레너리세션
(Plenary Session), 학생연구원의 패널 토의, 연구책임자 간담회(연구책임자-부처 간담회),
분과 세션(새로운 연구주제 발굴, 연구수행 노하우 공유, 기술사업화), 연구자 네트워킹 등으로
구성되었다.
130 ∙∙∙
[그림 2-34] 2022년 STEAM연구사업 성과공유회 행사전경
나) 과학난제도전융합연구개발사업
2022년 4월 과학난제 도전 온라인 공개 컨퍼런스를 개최하여 보다 진보된 연구 제안 및
참여자 간 새로운 융합을 제안하는 오픈 사이언스 생태계 구축 기반을 마련하였다. 또한, 7월
에는 미래를 준비하는 실패 극복과 난제 도전 공동 포럼을 개최하여 과학난제 도전 아이디어를
교류할 뿐만 아니라 실패를 용인하는 도전적 연구문화를 확산하고, 과학난제 아카데미 운영
으로 난제도전 연구문화에 대한 교육 플랫폼을 마련하여 성과를 홍보하고 글로벌 난제동향을
제공하는 등의 노력을 지속하였다.
온라인 공개 컨퍼런스 실패극복과 난제도전포럼 과학난제 아카데미 운영
[그림 2-35] 2022년 과학난제도전융합연구개발사업 관련 주요행사
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제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
6) 2022년도 융합연구개발 활성화 시행계획 수립
｢과학기술기본법｣ 제17조 제4항 등을 근거로 수립된 ‘제3차 융합연구개발 활성화 기본계획
(’18∼’27)’의 주요 이행사항을 체계적으로 점검하고 변화된 환경을 반영하고자, 지난 4월
｢2022년도 융합연구개발 활성화 시행계획(안)｣을 수립하였다. 2022년에는 19개 중앙행정
기관4)이 192개 국가연구개발사업을 통해 총 5조 6,287억 원을 투자하고, 특히 27개 사업에
대해 1,438억 원을 신규 투자했으며 부처별로는 과학기술정보통신부가 2조 1,621억 원
(38.4%)으로 가장 큰 비중을 차지했다.
<표 2-25> 2022년도 부처별 융합연구개발 신규사업
구분 사업명
과기정통부 감염병 차세대 백신 기초원천 핵심기술개발사업 등 12개
농식품부 노지분야 스마트농업기술 단기 고도화 등 4개
중기부 건강기능식품 R&D, 리빙랩 활용 R&D 등 3개
복지부 K-medi 융합인재양성지원 등 3개
기타 3개 중앙행정기관* 가뭄대응 물관리 혁신기술 개발사업 등 5개
* 국토부(2), 농진청(2), 환경부(1)
2021년에도 SCI(E) 논문 12,567건, 국내특허 9,899건, 해외특허 2,137건, 기술료 1,748억
원 등 연구성과가 다수 창출되었다. 특히, 그 중에서도 기술료 비중이 정부전체 R&D 대비
62.7%를 차지하여 가장 높게 나타나, 융합연구에 대한 연구성과는 상대적으로 경제적 성과를
중심으로 많은 성과가 창출되었다.
<표 2-26> 2021년도 주요 추진성과
구분
과학적 성과 기술적 성과 경제적 성과
SCI(E) 논문
(건)
국내특허
(건)
해외특허
(건)
기술료
(억원)
사업화
(건)
융합R&D(2021년) 12,567 9,899 2,137 1,748 2,800
정부R&D(2020년) 44,563 52,563 7,783 2,790 32,910
비중(%) 28.2 18.8 27.5 62.7 8.5
주 : 2021년도 국가연구개발사업 성과분석 보고서는 2023년도 상반기 발간 예정으로 2020년도 자료 사용
4) 교육부, 과학기술정보통신부, 행정안전부, 문화체육관광부, 농림축산식품부, 산업통상자원부, 복건복지부, 환경부, 국토교통부,
해양수산부, 중소벤처기업부, 식품의약품안전처, 방위사업청, 경찰청, 소방청, 농업진흥청, 특허청, 질병관리청, 기상청
132 ∙∙∙
다. 향후 계획
2023년에는 융합연구의 전략성 강화를 위해 STEAM융합협의체의 주요 기능을 미개척분야
분석･발굴 중심으로 운영하는 한편, STEAM융합지원단과 과학난제도전협력지원단, 브릿지융합
지원단, 중앙센터 등 STEAM연구사업 과제 지원기관이 협력하여 체계적 사업관리 및 융합
R&D 연구 성과의 연계･활용을 촉진해 나갈 예정이다. 또한, STEAM연구사업의 성과교류회와
같이 연구과제 책임자와 과학기술정보통신부, 한국연구재단 등이 함께 논의하는 행사를 정례화
하여 사업의 성과 확산에 도움을 주고 보다 밀착하여 사업을 꼼꼼히 운영하고, 관리해 나갈
계획이다.
2. 나노･소재기술
가. 개요
나노기술이란 10억분의 1m(10-9m)인 나노미터(nm) 크기에서 원자나 분자의 제어를 통해
새로운 구조, 재료 혹은 장치를 생산하여 완전히 새로운 특성 창출 혹은 신규 응용이 가능한
기술이다. 나노기술은 다양한 산업 분야에 활용되는 파급력이 큰 범용기술(General Purpose
Technology)로서 전자, 에너지, 의료, 우주 등 다양한 분야와 융합하여 혁신을 촉진한다.
소재기술 또한 다양한 기술과 제품에 적용되는 재료 기술로, 산업의 기반기술로서 폭넓게
활용된다. 특히, 최근 전 세계적으로 주요국가 간 기술 패권 경쟁이 심화되면서 나노･소재 원천
기술 개발과 선점의 중요성이 더욱 커졌다. 2021년 6월 미국은 경제 안보를 지키고 기술
경쟁력을 유지하기 위해서 나노･소재기술과 밀접하게 연관된 공급망 검토보고서를 발표하고,
혁신･경쟁법안을 가결하였으며, 2021년 3월 중국 또한, 인공지능(AI), 반도체 등 나노･소재
기반 첨단기술에 매년 투자를 확대하겠다고 발표하였다.
2021년 우리 정부 또한, 나노기술을 활용하여 탄소중립, 글로벌 반도체 전쟁 등 국제･국내의
주요이슈를 해결하고, 국가 장기적인 나노기술발전의 기틀을 세우기 위한 ‘제5기 국가나노기술
종합발전계획(안)(’21.4)’을 마련하였다. 제5기 종합계획 마련에는 100여명의 나노 분야 산･
학･연 전문가들이 기획위원회에 참여하여, 국가 나노기술 그간의 성과를 돌아보고, 향후 10년
나노기술발전의 이정표를 세우는 데에 기여하였다.
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제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
나. 2022년도 주요성과
1) 제4기 국가나노기술지도 수립 추진
국가나노기술지도는 나노기술분야 최초의 기술지도로, 나노기술개발촉진법에 근거하여
2008년 ‘제 1기 국가나노기술지도’ 수립 이후 5년 내외 주기로 지속적으로 수립되어 오고 있다.
2021년 4월 수립된 ‘제5기 나노기술종합발전계획(’21∼’30, 5+5)’의 적극 이행을 위해 나노기술
연계 주요 분야별 국가전략, 글로벌 기술산업 동향 및 이슈, 미래기술 발전 방향 등을 고려한
나노기술개발 중장기로드맵 수립이 진행되고 있다.
현재 수립 추진 중인 ‘제 4기 국가나노기술지도’는 국정과제 및 제5차 과학기술기본계획과
연계하여, 향후 10년 이내 난제를 돌파하고 혁신을 주도할 나노기술을 제시할 계획이다. 특히,
나노기술의 기반성 및 IT/BT/ET와의 융합성 등을 고려하여 주요 나노기술 전체가 망라되도록
분류체계를 재정비하고, 미래 핵심기술의 이슈 및 난제를 파악하여 그 난제를 해결할 수 있는
나노기술들을 도출하는 절차의 일원화로 전개의 논리성을 강화할 계획이다.
이를 통해 파급력 높은 나노기술 로드맵을 마련하고, 정부 나노기술 R&D 투자전략을 고도화
하는 등 지도의 활용성을 제고할 계획이다. 또한, 국내외 환경변화 및 정책과의 정합성을 통해
실효성 있는 전략적 정책 추진에 기여할 수 있을 것이다. ‘제 4기 국가나노기술지도’는 2023년
상반기 국가과학기술자문회의 심의회의 의결을 통해 확정될 예정이다.
2) 국가전략기술을 뒷받침하는 미래소재 발굴
2022년에는 12대 국가전략기술을 뒷받침하기 위한 미래소재를 발굴하였다. 정부는 2019년
부터 소재･부품･장비 기술자립과 미래기술 확보를 위해 대규모 국가 R&D 예산을 투자해 왔
으며, 세계 주요국 간 기술패권 경쟁이 심화되는 상황에서 미래소재 확보가 곧 국가 전략기술
승패를 좌우할 것으로 예상됨에 따라 금년에는 국가전략기술별 초격차 소재기술을 확보하고,
선도하기 위한 기술난제 해결 중심의 100대 미래소재를 발굴하는데 집중하였다.
이를 위해 국가전략기술분야별 소재 전문연구회(총 25개 연구회)를 구성하고 연구회 출범식
(’22. 7.)을 진행하였으며, 산학연 소재 전문가 약 350여명이 참여하여 100회 이상의 연구회
활동을 통해 국가전략기술별 글로벌 목표와 이를 달성하기 위한 초격차 소재 목표 등 각 목표를
달성할 수 있는 미래소재를 발굴하였다. 아울러, 100대 미래소재를 확보하기 위해 반드시 해결
해야 할 기술난제를 분석하고, 체계적인 기술개발을 추진하기 위한 기술로드맵을 마련하였으며,
이를 검증하기 위한 산학연 전문가 의견을 수렴하였다. 향후 100대 미래소재와 기술로드맵에
대한 최종안을 확정 발표하고, 발굴된 미래소재에 대해 나노 및 소재기술개발사업을 통해 지원
할 예정이다.
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[그림 2-36] 12대 국가전략기술분야별 100대 미래소재
또한, 소･부･장 핵심품목의 기술자립과 미래 경쟁력 확보를 위해 2022년 12개 국가핵심소재
연구단과 17개 미래기술연구실을 신규 선정하였으며, 금년까지 총 69개 국가핵심소재연구단과
21개 미래기술연구실을 지정하고 밀착 지원함으로써 실질적인 소재 연구개발 성과 창출(기술
이전 78건, 기술료 87.2억 원 등)과 함께 소재･부품･장비 글로벌 기술 경쟁력을 강화하고자
하였다.
3) 소재 데이터 및 인공지능(AI) 도입을 통한 연구혁신 고도화
국가 소재 연구데이터 센터(’20.9월 신설)에서는 2021년에 소재 연구데이터를 구축하고 활용
할 수 있는 ‘국가 소재 데이터 스테이션(K-MDS)’를 운용 개시(’21.11.)하여 지속적인 소재
연구데이터 수집･관리 및 공유･활용 체계를 구축하고 있다. 2022년에 K-MDS 등록시스템을
통해 국가 R&D 과제와 3대 응용분야 소재(에너지･환경, 스마트･IT, 구조･안전 소재) 연구
데이터의 등록(’22.5.)을 시작하였으며, 독자적인 소재 연구데이터 표준어휘 체계 개발 및
1,100여 건 이상의 어휘 표준화를 진행하였다. 이를 통해 다양한 소재에 대한 확장성과 지속적인
소재 디지털 자원 확보를 기대하고 있다. 또한, K-MDS 검색시스템을 운용 개시(’22.12.)하여
소재 분야 연구자를 위한 연구데이터 검색 및 활용 서비스 제공을 통한 탐색･설계, 공정개발,
측정･분석 등 소재 분야 연구자의 혁신적인 디지털 소재 연구문화 창출과 더불어 소재 연구
가속화 및 신소재 개발 활성화를 기대하고 있다. 2022년 4월부터 시작한 AI(인공지능) 스마트
연구실 개발과제에서는 자동화를 위한 로봇 친화형 나노입자 합성법을 개발하고, 이에 맞춰
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제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
자동화 공정을 개발하는 한편, 나노입자 설계 및 최적화를 위한 AI 기술을 개발하고 있다. 나노팹
스마트화를 위한 공공 나노팹의 공정데이터 빅데이터화와 인공지능(AI)을 통해 고도의 공정
서비스를 제공하는 시스템을 구축해나가고자 한다.
4) 소재･부품･장비 전문인력양성 및 기업파견 지원
소재･부품･장비 분야의 장기적이고 안정적인 생태계 조성을 위해 한국판 뉴딜(안전망 강화)과
연계하여 소재 분야 전문인력 양성을 지속적으로 지원하고 있다. 나노팹 인프라와 연계한 실습
중심의 교육 프로그램을 운영하여 2022년 기준, 소재기술 개발 경쟁력 강화에 일조할 수 있는
전문인력을 약 3,000여명 배출하였다. 이와 더불어, 2021년에는 소재･부품･장비 공공 연구인력을
활용하여 중소･중견기업의 기술 애로 해소를 돕는 공공연 연구인력 소재부품장비 기업파견
지원사업을 새로이 추진하였다. 동 사업을 통해 공공연구기관 전문인력이 기업 현장에서 애로
기술 해결을 밀착지원하여 소재･부품･장비 기업의 단기, 중장기 기술역량 강화에 기여할 것으로
기대한다.
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제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화
가. 개요
2022년 한해는 창업･벤처 생태계에 있어 다사다난한 한해였다. 코로나19의 유행이 여전히
지속되는가 하면, 온라인･비대면 문화의 확산으로 대표되는 디지털 전환(Digital Transformation)이
가속화되었다. 또한, 기준금리가 지속적으로 인상되는 등 벤처･스타트업 기업들의 투자 환경이
어려워졌다.
하지만, 이러한 상황에도 불구하고 창업･벤처에 대한 열기는 여전히 뜨겁다. 청년 창업기업은
2020년 약 49.1만명, 2021년 약 51.1만 명으로 증가 추세이며, 2022년 1월부터 9월까지
37.7만 명 수준으로 어려운 경기 상황에도 불구하고 최근 2년간 평균과 비슷한 수치를 보여주고
있다. 신규 벤처투자 역시 2020년 4조 3천억 원, 2021년 7조 7천억 원으로 역대 최고치를 갱신
한데 이어, 2022년 1월부터 9월까지 약 5조 4천억 원 수준으로 한국은행의 금리 인상에도 불구
하고 아직 견조한 수치를 보여주고 있다. 기업가치 1조 원 이상의 비상장기업을 말하는 유니콘
기업은 해당 국가의 창업･벤처 생태계의 스케일업을 보여주는 중요한 지표인데, 2021년 12월
기준 18개였으나, 2022년 6월 말 기준 23개로 5개나 증가하였다.
[그림 2-37] 기준금리, 환율 인상 추이 [그림 2-38] 창업 생태계 규모 변화
나. 2022년도 주요성과
1) 창업･벤처 생태계 활성화를 위한 관련 제도･법령 개선
정부는 벤처･스타트업 생태계의 활력 제고를 위해 관련 제도들을 계속하여 개선하여 왔다.
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제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
우선, 2022년 8월에는 벤처투자조합 등에 대한 규제 완화와 관련된 「벤처투자 촉진에 관한
법률 시행령」이 국무회의를 통과하였다. 이번 개정으로 인해 창업기획자에게 요구되는 벤처
투자조합 최소 결성금액이 기존 20억 원에서 10억 원으로 하향 조정됨에 따라 조합 결성이 보다
용이해졌다. 아울러, 투자자가 선의의 이해관계인(임원, 최대주주)에게 연대책임을 요구하는
행위를 방지하기 위해 피투자기업의 이해관계인에게 고의 또는 중과실이 없는 경우에는 연대
책임을 부과하지 못하도록 하되 이를 위반할 경우 제재하도록 하였다.
한편, 2022년 9월과 10월 「중소기업 창업 지원법」 및 동법 시행령 개정을 통해 창업기업 부담금
면제제도를 확대하였다. 우선, 9월에는 시행령 개정을 통해 그간 제조업 영위 창업기업에
대해서만 적용되어왔던 ‘부담금 면제제도’를 일부 지식서비스업종5)에 확대 적용하였고, 10월에는
법률 개정을 통해 기존 제조업 영위 업종에 적용되던 부담금면제 일몰기한을 2027년 8월까지
5년 연장하여 창업기업의 부담을 경감할 수 있도록 하였다.
스케일업에 필요한 대규모 투자 활성화를 유도할 수 있도록 비상장 벤처기업에 대한 복수
의결권 제도 도입도 지속적으로 추진되고 있다. 현행 「상법」 제 369조의 1주 1의결권 원칙에
따라 주식 1주에 2개 이상의 의결권(복수의결권)을 부여할 수 없다. 그러나, 비상장 벤처기업을
위한 복수의결권 제도가 도입된다면 대규모 투자로 인한 지분 희석 시에도 안정적인 경영이
가능하게 되고, 이는 혁신적 벤처기업이 지분 희석 우려 없이 대규모 투자를 받으면서도 유니콘
기업으로 성장할 수 있는 기반이 될 것이라 기대된다. 이와 관련된 「벤처기업육성에 관한 특별
조치법」 개정안은 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회를 통과하여 법제사법위원회에 계류
중에 있다.
2) 혁신창업 활성화를 위한 창업지원
정부는 역량에 따른 맞춤형 지원을 위하여 2019년부터 ｢창업준비→초기(창업 후 3년 이내)
→도약(창업 후 3년 이상 7년 이내)｣의 단계별 지원체계를 운영하고 있다. 우선, 창업준비
단계에서는 우수한 아이디어를 보유한 예비창업자에게 창업교육 및 멘토링, 최대 1억 원의 사업화
자금을 제공하는 예비창업패키지가 있다.
창업 후 3년 이내의 초기 단계에서는 초기창업패키지를 통해 시장에 본격 진출이 가능하도록
최대 1억 원의 사업화 자금과 함께 대학 등 창업지원 주관기관의 특화프로그램을 제공한다.
창업 후 3년 이상의 도약단계에서는 창업도약패키지를 통해 창업한 지 3년이 지나면 매출 부진과
자금 부족 등으로 위기를 맞아 사업화에 실패하는 ‘죽음의 계곡’ (데스밸리)을 극복하고, 성장
(스케일업)할 수 있도록 최대 3억 원의 사업화 자금 등을 제공한다.
5) 표준산업분류상 13개 업종 영위 및 기업부설전담연구소를 보유한 기업
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창업기업 성장단계 맞춤형 창업정책
창업준비
∙ 아이디어 구체화, 사업방향 결정, 비즈니스
모델 개발
예비창업
패키지
∙ 창업 교육･멘토링, 시제품 제작 등 지원 (최대
1억원)
창업후
3년 이내
∙ 창업 제품･서비스를 사업화하여 시장에
본격 진출
초기창업
패키지
∙ 제품･서비스 제작･개발, 시장 검증, 마케팅
등 지원 (최대 1억원)
창업후
3~7년
∙ 비즈니스 모델, 제품 고도화, 신제품 출시
등 사업 확장
창업도약
패키지
∙ 사업모델 혁신, 판로, 해외진출 등 사업 고도화
지원 (최대 3억원)
[그림 2-39] 창업기업 성장단계별 주요 지원프로그램
2021년 예비창업패키지를 통해 예비창업자 1,530명의 창업을 지원하여 매출 424억 원과
고용 2,811명을 달성하고, 초기창업패키지를 통해 지원한 960개 기업은 매출 7,867억 원, 고용
4,616명의 성과를 창출했다. 또한, 창업도약패키지 사업화 자금을 지원받은 600개 기업은 매출
1조 7,065억 원, 고용 2,967명 등 데스밸리(Death Valley)에 있는 창업기업의 성장과 일자리를
만드는 데 기여하였다.
한편, 민간의 투자를 유치한 유망 스타트업을 집중 육성하는 기술창업 지원 프로그램인 팁스
(TIPS)의 성과도 매우 뛰어난데, 2013년부터 2022년 6월까지 프로그램에 참여한 창업기업
1,750개사 중 약 55%가 민간의 후속투자를 유치하였으며, 총 투자 유치규모는 8.3조원에
달했다. 2015~2021년 기간, 팁스 프로그램에 참여한 기업은 평균 10.5명을 신규로 고용하는
등 일자리 창출 효과도 뛰어났다. 또한, 2022년 6월 기준, 9개사가 기업공개(IPO)에, 50개사가
피인수･합병(M&A)에 성공하는 등 다양한 성공 사례도 도출하였다.
정부는 팁스 프로그램을 계속해서 개선해왔다. 2019년 3월에는 팁스 지원체계를 ｢프리팁스-
팁스-포스트팁스｣ 3단계로 고도화하였으며, 2021년 4월에는 비수도권 최초로 대전광역시에
｢팁스타운｣을 신규 조성하였다. 2022년도에는 팁스(TIPS) 지원 규모가 확대됨에 따라 스타트
업에 투자한 후 정부에 추천하는 역할을 수행하는 팁스 운영사 17개사를 신규로 선정하였다.
특히, 바이오･헬스케어, 디지털콘텐츠, 청년 등 특정 분야에 전문성을 갖춘 특화형 운영사 3개사를
선정하여 전문성을 높였으며, 그간의 실적보다 앞으로의 가능성을 보는 ‘예비형 운영사 제도’를
도입하여 비수도권･신생 투자사의 성장 기회를 마련하기도 하였다.
한편, 기술과 환경이 급변하는 디지털 전환시대에 대응하여 정부는 신산업 분야에서 글로벌
경쟁우위를 점하고 국가의 미래성장동력 확보하기 위해 2022년 11월, ‘초격차 스타트업
1,000+’ 프로젝트를 발표하였다. 프로젝트의 핵심내용은 향후 5년간 10대 분야의 유망 스타트
업을 1,000개사 이상 선정하여 민･관 공동으로 약 2조 원의 자금을 투입하는 것이다. 민간 검증
방식을 포함한 다양한 경로를 통해 기술력 있는 기업을 선정하고, 기업의 선발부터 기술완성
∙∙∙ 139
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
까지 정부의 R&D 지원과 함께 분야별 정부출연연구소 등 전문기관을 통해 체계적인 지원이
이어질 계획이다. 특히, 신산업 분야를 대상으로 지원기업을 명확화한 점과 지원범위를 최대
업력 10년까지 확대한 것은 프로젝트의 주요 특징이다.
3) 지역혁신 창업 기반 구축
그간 주요 창업지원 인프라･시설 및 자금이 수도권에 편중되어 있어 비수도권 창업 생태계는
상대적으로 열악6)하다는 의견이 있었다. 이에 정부는 지역 창업 생태계를 활성화하기 위해
다양한 지역기반 창업 인프라를 조성하고 있다.
<표 2-27> 주요 지역혁신 창업 활성화 예산
(단위 : 억 원)
구 분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
창조경제혁신센터 377 380 398 364 364
메이커 활성화 지원 349 357 376 345 437
창업보육센터 493 183 743 749 741
중장년 기술창업센터 47 49 45 42 46
2018년에는 「창조경제혁신센터 세부 운영방안」을 발표하여 혁신센터를 지역창업 혁신 허브의
기능을 할 수 있도록 개편하였고, 고용, 투자 등 실질적인 성과를 창출할 수 있도록 관련 제도를
정비하였다. 개편 이후 집중적으로 육성한 창업기업은 연평균 2,858개사, 신규채용 평균 8,234명,
창업기업 투자유치는 35,047억 원으로 그 동안의 지원성과(’18~’21)를 가시화하였다. 또한,
17개 창조경제혁신센터는 모두 액셀러레이터 등록을 완료하고, 약 1.7조 원 규모의 펀드를 직･
간접 조성(’21년 기준)하여 운영하고 있다.
2017년 국민의 혁신적 아이디어를 사업화하고 창업으로 연결하는 ‘한국형 메이커 스페이스
확산방안’을 마련한 이후, 2021년도에는 ‘청년 활성화 방안 및 창업 활성화를 위한 메이커
스페이스 효율화 방안’을 수립하였고, 메이커 스페이스를 시제품 제작 및 본격 초도양산이 가능한
전문･특화랩 중심으로 개편하기로 하였다. 2018년도 전국 65개 메이커 스페이스 구축을 시작
으로 2022년에는 전문랩 30개, 특화랩 30개 등 전국에 227개 메이커 스페이스를 확충하였고,
제조창업 저변 확대 및 특화분야 제조 활성화를 위한 기반을 마련하였다. 기 구축된 메이커 스페
이스를 활용하여 2023년에는 외주 컨설팅, 양산 연계 지원, 공용 양산 인프라 구축 등을 통한
제조분야 창업의 성장단계별 지원도 강화할 계획이다.
6) 전체창업 중 비수도권 비중(43.5%(’20.12월) → 42.6%(’21.12월) → 243.7%(’22.6월))
140 ∙∙∙
한편, 美 랩센트럴을 벤치마킹하여 바이오･의약 분야 창업기업이 글로벌 혁신기업으로 빠르게
성장할 수 있도록 창업보육, 시험분석, 특허･세무 등을 지원하는 ｢K-바이오 랩허브 구축사업｣을
기획하여 2022년 8월 예비타당성조사를 통과하였다. 2023년부터 2031년까지 총사업비 약
2,726억 원을 투입할 계획으로, 향후 한국 바이오 스타트업이 혁신기술을 확보하고, 글로벌 시장에
진출할 수 있는 마중물 역할을 할 것으로 기대된다.
병원, 대학교, 연구소
임상실험 ⇅ 기술협력
K-바이오 랩허브
바이오
전문VC
회수 R&D센터
국내외 제약사⇆ ⇆창업
보육실
연구
장비･시설
특화
지원프로그램
전문서비스
멘토링투자 사업화
연구장비･시설 활용 ⇅ 거버넌스
지역 바이오클러스터
[그림 2-40] K-바이오 랩허브 구축 및 협력 모델(안)
4) 청년 창업 활성화 대책
청년창업은 청년들 스스로 일자리를 창출하고, 미래의 기회를 열어가는 우리 경제 혁신의
출발점이라는 의미가 있다. 최근 제2의 벤처 붐이 본격 도래한 가운데, 특히 청년층을 중심으로
창업 열기가 고조되고 있으나, 청년들은 여전히 창업 거점이 부족하고, 창업과 학업을 병행하는
것에 대한 어려움 등의 이유로 곤란을 호소하고 있다. 이러한 청년 창업기업들의 현장의 목소리를
반영하고, 관계부처 합동으로 「윤석열 정부 청년정책 추진계획」을 2022년 10월에 발표하였다.
향후 정부는 청년 맞춤형 창업사업을 신설하고, 청년창업펀드를 추가적으로 조성하는 등 청년
창업 생태계를 활성화하기 위해 노력할 예정이다.
대표적인 청년창업 사업인 ｢청년창업사관학교｣는 2011년부터 현재까지 5,842명의 청년
창업가를 배출했으며, 5조 768억 원의 누적 매출성과와 1만7,823명의 신규 일자리를 창출했다.
졸업 기업들 중에서는 ‘토스’ ‘직방’ 과 같은 유니콘 기업이 탄생하는 등 청년 기술창업의 대표
양성소로 자리매김하고 있다. 2022년에는 민간 창업기획자가 우수 청년창업자를 직접 선발･
육성하고 투자유치까지 책임지는 ‘민간주도형 청년창업사관학교’를 대전지역에 시범 도입하였고,
국내 우수 창업기획자인 블루포인트파트너스가 운영사로 선정되어 직접투자 및 민간의 투자
유치를 담당하게 된다. 중소기업벤처기업부는 민간주도형 청년창업사관학교 모델을 2023년 이후
∙∙∙ 141
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
에도 지속적으로 확대할 예정이다.
아울러, 디지털 전환 가속화 및 인공지능(AI) 기술 인력 수요급증에 따른 스타트업 AI 개발
인력 문제를 해소하고자 2021년 ｢스타트업 청년인재 이어드림｣사업을 시범 운영하고, 이듬해
정규사업으로 추진하였다. 2022년에는 연령･선발규모를 확대하고, 비대면 과정을 신설하였다.
또한, 스타트업 프로젝트를 수행하며 실무 경험과 채용 기회를 마련하는 스타트업 연계과정과
진로역량 강화를 지원하는 취･창업 연계과정을 도입하였다. 2023년에는 시범으로 운영한 창업
트랙을 정규과정으로 편성하고, 인공지능 교육을 직무별로 특성화 운영할 예정이다.
[그림 2-41] 스타트업 청년인재 이어드림 프로젝트
창업지원 역량이 우수한 대학을 활용하여 대학발 창업을 활성화하고, 지역 창업의 허브로
육성하기 위해 2022년부터 6개의 ｢창업중심대학｣을 신규 지정･운영하였다. 선정된 대학에는
창업사업화지원 주관기관 자격을 5년간 부여하고, 창업 성장단계 전체를 일괄 지원할 수 있도록
하였다. 특히, 창업중심대학 창업기업 모집은 지역･청년창업기업을 우대하여 대학별로 권역내
창업기업 319개사(62.5%) 및 지역 내 청년창업기업 175개사(34.3%)를 지원하는 등 지역 창업
활성화를 위한 특화지원을 추진하였다. 2023년에는 3개 대학을 추가 지정하고, 권역 내 창업
유관기관과의 네트워크를 강화하고 성장단계별 연계 지원을 강화하는 등 지역 창업의 허브로
지속 육성해나갈 예정이다.
142 ∙∙∙
[그림 2-42] 창업중심대학
5) 글로벌 창업
글로벌 시가총액 상위 10대 기업 중 7개사가 스타트업에서 출발한 디지털･플랫폼 기업일
정도로, 글로벌 스타트업은 디지털 경제의 중심으로 부각되고 있다. 이러한 상황에서 2022년
9월 정부는 스타트업의 해외 진출을 촉진하고, 한국 창업･벤처 생태계의 개방성과 경쟁력을
제고하기 위해 ‘K-스타트업 글로벌 진출 전략’을 발표하였다. 대책의 내용은 1) 민간역량 및
부처협업을 활용한 맞춤형 지원, 2) 글로벌 네트워크를 구축하고 해외 진출 거점을 확대, 3)
해외 우수 인재와 자본의 국내 벤처･스타트업 생태계 유입 등으로, 중기부를 중심으로 해당
과제들을 충실하게 이행해 나갈 예정이다.
정부는 같은 달 미국 뉴욕에서 ‘한-미 스타트업 서밋’을 개최하였다. 국내･외 투자자(VC),
액셀러레이터(AC), 창업기업 등 창업생태계 구성원들이 상호 교류하고 협력하는 자리를 마련
하였고, 그 결과 2.2억 달러 규모의 글로벌 펀드 조성 협약(MOU)을 체결하는 등 유의미한
성과를 거두었다.
정부가 추진 중인 글로벌 창업지원사업 중 글로벌 액셀러레이팅 사업은 업력 7년 이내 창업
기업을 대상으로 사업(BM) 전환 교육, 법률･세무･회계 자문, 현지 액셀러레이터(AC)를 통한
보육, 사업화자금 지원까지 해외진출의 초기 진출을 지원해왔다. 2011년 사업 시작 이후 2021년
까지 총 709개 창업기업을 지원하여 2,371.3억 원 매출, 2.450명 고용 창출, 2,482.1억 원의
투자유치 등을 이끌어냈다.
스타트업이 성공적인 비즈니스를 이어나가고, 나아가 유니콘 기업으로 성장하기 위해서는
∙∙∙ 143
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
혁신적인 기술 개선, 글로벌 진출 확대 등 홀로 해결하기 어려운 과제와 난관이 존재한다. 이에
시장･산업별 최고의 전문성을 보유한 글로벌 기업과 기술교육, 솔루션, 컨설팅 등 협력하여
스타트업의 애로사항을 함께 해결하는 ‘글로벌 기업 협업 프로그램’을 지속적으로 확대하고
있다. 2022년에는 총 6개 기업과 협업하여 스타트업의 성장과 해외 진출을 지원하고 있으며,
2023년에는 총 9개 기업으로 확대할 예정이다. 2021년 총 200개사를 지원하여 국내･외 투자
유치 1,457억 원, 신규고용 1,447명, 매출 3,508억 원(전년대비 95.2% 증가) 등의 높은 성과를
달성하였다.
세부
프로그램명
[창구] [엔업] [마중] [다온다] [ASK] [지중해]
협업기업 구글플레이 엔비디아
마이크로
소프트
다쏘시스템 앤시스 지멘스
주요
모집분야
모바일 앱 및
게임
인공지능 관련
클라우드
활용
제약･바이오,
헬스케어,
신제조공정, 로봇
스마트모빌리티,
전자･전기,
헬스케어,
소재
전자･전기･
기계 분야
장비･부품,
의료용 기기
지원규모 80개사 30개사 30개사 20개사 20개사 20개사
[그림 2-43] 2022년도 글로벌 협업 프로그램 내용
다. 향후 계획
그간 한국의 창업･벤처 생태계는 양적, 질적 측면에서 괄목하게 성장하였다. 정부는 이러한
흐름을 지속하면서 대한민국이 혁신 창업국가와 글로벌 벤처강국으로 발돋움할 수 있도록 향후
지속적으로 제도정비, 지원확대, 인프라 강화 등을 통해 창업하기 좋은 나라를 만들어 나갈 예정
이다.
144 ∙∙∙
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출
가. 개요
글로벌 기술패권 경쟁 심화, 러시아-우크라이나 전쟁과 코로나 팬데믹의 장기화 등으로 인해
글로벌 경제의 불확실성이 커지면서, 국가 경제 위기를 극복하고 성장을 견인할 반도체, 이차
전지 등 전략산업･첨단기술의 중요성이 부각되고 있다. 주요국은 주력산업 경쟁력 강화 및 미래
시장 선점을 위해 핵심기술 분야를 지정하여 집중적으로 투자하고 있으며, 우리나라도 첨단전략
산업법(반도체 특별법)을 제정하고, 국가전략기술을 지정하는 등 전략기술 확보에 국가적 역량을
집중하고 있다. 첨단기술･산업 패권전쟁의 승패는 핵심특허 선점･보호가 좌우한다는 인식을
기반으로 국가정책 차원에서 지식재산과 연계한 기술 확보 및 산업경쟁력 강화대책을 수립하여
운영할 필요가 있다.
또한, 코리아 R&D 패러독스라 불리는 우리나라 R&D 효율성 저하 문제를 극복하기 위해서는
소수의 전문가 집단이 아닌 객관적 데이터에 근거한 전략적 R&D 투자방향 수립이 필요하며,
5억 2천 만여 건에 이르는 특허 빅데이터 분석을 통해 이에 대한 해결책을 제시할 수 있을
것으로 판단된다.
일본 수출규제가 촉발한 공급망 위기나 코로나19 백신수급 위기 등 국가적 위기를 극복함에 있어
해외특허 회피, R&D 방향 제시, 핵심특허 창출을 위한 지식재산 기반의 연구개발(IP-R&D)
전략 수립이 큰 역할을 수행하였다. 정부 소재･부품･장비 R&D 과제와 연계하여 IP-R&D 지원을
확대하였으며, 대일(對日) 특허무역수지를 개선하는데 기여하였다. 또한, 반도체 등 첨단전략
기술 분야 정부 R&D 과제 수행시 IP-R&D를 실시하도록 규정화하고, 국가전략기술 분야 산학연
맞춤형 IP-R&D 과제지원을 신규 추진하였다. 중소기업이 연구개발을 추진할 경우, 특허 조사
분석을 활용하여 중복연구를 방지하고, 우수특허를 창출할 수 있도록 민간 특허 조사･분석업
체인 산업재산권 진단기관 지정을 확대하였다(’22.12월).
스위스 국제경영개발원(IMD)이 매년 발표하는 국가경쟁력 순위에서 올해 우리나라는 63개국
중 전체 27위를 기록했다. 그 중 과학인프라는 3위로 20개 부문 중 가장 높은 순위를 기록했
으며, 그 중 인구당 R&D 연구자 수(1위), 특허 수(2위) 등이 지속적으로 높은 순위를 유지하여
국가경쟁력을 견인했다. 하지만, 지적 재산권의 보호 정도는 국가경쟁력보다 낮은 37위(전년
대비 1단계 하락)를 기록하여 약점 보완을 위한 노력이 더욱 필요하였다. 이에 특허청은 지식
재산 보호를 강화하기 위한 활동들도 지속하였다. 지식재산 보호를 더욱 강화해 나가기 위해서
실용신안권･디자인권 침해죄를 친고죄에서 반의사불벌죄로 전환하였고, 기술디자인특별사법
경찰 수사를 강화하였다. 또한, 우리나라 중소･중견기업의 해외 지재권 분쟁대응을 효과적으로
∙∙∙ 145
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
지원하기 위해 지식재산권 분쟁대응센터를 통한 특허분쟁 지원을 더욱 강화하였고, 해외 상표
무단선점 및 위조상품 유통에 대한 대응도 강화하였다.
대학･공공연은 국가연구개발 예산의 66.6%를 사용하며, 박사급 연구인력의 74.5%를 보유한
기술혁신의 원천으로 대학･공공연이 혁신적인 특허기술을 충분히 공급하고, 중소･중견기업이
사업화에 성공할 때, 혁신성장과 질 좋은 일자리 창출이 가능하다.
2022년에는 정부지원 종료 후에도 대학･공공연이 지속적으로 특허기술 사업화 활동을 수행
할 수 있도록 지식재산 수익 재투자 지원을 확대하여 대학･공공연의 ‘기술사업화-수익-회수-
재투자’의 선순환 구조 구축을 지원하였고, 대학･공공연에 대한 지식재산(IP)경영 진단 및 심층
컨설팅을 기반으로 기관의 지식재산(IP)경영 역량 향상을 지원하기 위한 기관 맞춤형 지원을
강화하였다.
나. 2022년도 주요성과
1) 특허 빅데이터 기반 산업혁신 전략 수립
특허 빅데이터는 세계 각국의 대학･연구소･기업 등이 기술혁신을 위해 각고의 노력과 비용을
들인 R&D 성과물임과 동시에 고급 기술정보의 집약체라 할 수 있다. 그에 따라, 특허 빅데이터를
분석함으로써 경쟁국가나 기업에서 어떠한 R&D를 수행하고 있으며, 해당 분야에서 우리의
경쟁력은 어떠한지, 그리고 향후 우리는 어느 방향으로 R&D를 주력할지에 대한 객관적인 전략을
세울 수 있다.
2022년에는 메타버스, 디지털보안, 우주항공, 디지털 헬스케어, 합성생물학, 스마트제조,
첨단로봇 7개 분야에 대한 특허 빅데이터 분석 및 유망기술 도출, 산업혁신전략 수립 등을 진행
하였다. 그 결과 메타버스 분야에서는 광역메타공간, 초실감미디어, 분산･개발형 플랫폼, 실
시간 UI/UX, 디바이스 5개 부문 16개의 유망기술을 도출하는 등 전체 7개 산업분야에서 총
134개의 유망기술을 도출하였다.
<표 2-28> 특허 빅데이터 기반 산업별 혁신전략 추진절차
절차 환경분석 정량진단 심층분석 정책제안
내용
∙ 산업 기술분류
∙ 시장･R&D･산업
동향･전망 조사
∙ 기술분야별 특허동향
분석･진단
∙ 위기신호 탐지
∙ 유망기술 세부분류
∙ 세부기술별 특허맵
구축 및 이슈발굴
∙ 정부 R&D･산업･
인력 등 종합정책
∙ 기업별 투자전략
부상기술 분석 유망기술 도출 R&D 전략과제 선정 유망산업 육성 전략
146 ∙∙∙
2022년에는 분석 초기∼종결단계까지 R&D 전담기관의 PD/PM이 참여하는 자문위원회
(’22.6~12.)를 통해 특허 빅데이터 분석 결과가 정부 R&D 과제에 실질적으로 반영될 수 있도록
관련 기관과의 긴밀한 협력을 추진하였다. 특허 빅데이터 분석을 통해 도출된 유망기술은 해당
부처에서 정부 R&D 과제 기획 등에 활용할 수 있도록 제공되었으며, 특허빅데이터센터 포털
(https://biz.kista.re.kr/pbcenter)을 통해서도 분석 결과를 쉽게 확인할 수 있도록 공개되었다.
더불어, 특허 빅데이터 컨퍼런스를 개최(12.16.)하여 유망기술 및 분석 과정에서 도출된 시사점을
해당 분야 연구자 및 일반 국민에게 공유하는 자리를 마련하였으며, 민간 유관기관 대상으로
탄소중립 분야 특허 빅데이터 분석 시사점을 공유하는 세미나를 열고 특허 빅데이터 컨퍼런스를
공동 개최하는 등 특허 빅데이터 분석 성과가 민간 분야에도 널리 확산되도록 최선의 노력을
기울였다.
2) 소재･부품･장비, 국가전략기술 등 주요기술분야 지식재산 기반 기술자립 추진
2019년 일본 수출규제 극복을 위해 국가 정책적으로 소재･부품･장비 분야 기술자립 및 산업
경쟁력 강화대책을 추진하였다. ｢소재･부품･장비산업 경쟁력강화를 위한 특별조치법｣(’20.4.)
및 ｢국가연구개발혁신법｣ 시행령(’21.1.)에 전략적 지식재산 조사･분석 지원에 관한 규정을 반영
하여 지식재산 기반 연구개발(IP-R&D) 확산을 위한 제도적 기반을 마련하였다. 산업통상
자원부･중소벤처기업부･과학기술정보통신부 등 R&D 부처와 협업하여 소재･부품･장비 R&D
과제에 IP-R&D를 전면 적용하였으며, 2022년에는 신공급망 창출을 위한 미래선도품목과 국방
부품 R&D로 지원범위를 확대하였다.
<표 2-29> 소부장 핵심품목 R&D에 대한 IP-R&D 지원현황
R&D부처 소재･부품･장비 핵심품목 R&D 사업 2020년 2021년 2022년
산업부 소재부품기술개발, 기계장비산업기술개발 등 208개 272개 205개
중기부 기술혁신개발, 구매조건부기술개발 등 49개 118개 118개
과기정통부 미래소재 디스커버리, 나노･미래소재 원천기술개발 등 37개 40개 43개
환경부 상하수도혁신기술개발 5개 - -
합계 299개 430개 366개
소재･부품･장비 핵심품목과 관련된 764개의 R&D 과제(’19~’21)에 특허 기반 연구개발 전략을
적용하여, 핵심품목 특허 분석을 통한 대체기술을 발굴함으로써 소재･부품･장비 기술 자립과
공급선 다변화를 지원하였다. 그 결과 핵심특허 1,175건이 출원(’22.5월 기준)되어, 소재･부품･
장비 국산화의 교두보를 마련할 수 있었다. 또한, 설문조사 결과, 수입 대체, R&D 비용절감,
특허분쟁 예방 등으로 8,490여억 원의 경제효과가 예상되는 것으로 나타났다. 대일 특허 무역수지
∙∙∙ 147
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
적자는 2021년 상반기 3.1억 달러 적자에서 2022년 상반기 2.2억 달러 적자로, 전년대비
29% 감소하여 소재･부품･장비 분야 대일 특허 의존도가 줄어든 것으로 나타났다.
글로벌 기술패권 경쟁에서의 주도권 확보 및 지식재산 기반의 연구개발 확산을 위해 첨단
전략기술 정부 R&D에 전략적 특허 조사･분석을 의무적으로 수행하도록 ｢첨단전략산업법｣에
IP-R&D 의무화 조항을 반영하였으며(’22.2월 제정), 국가전략기술 IP-R&D 과제 지원을 신설
(34개 과제)하여 산학연에 특허 관점의 맞춤형 R&D 전략을 제공하였다.
코로나19 상황이 장기화되고, 백신 수급 리스크가 커짐에 따라 백신기술 자립 및 자주권
확보의 필요성이 부각되었다. 백신기술 확보를 위해서는 선결과제로서 특허 분쟁 위험 등의
지식재산 문제를 해결해야 하므로, 국내 백신 기업･단체는 특허분석 및 특허청 지원대책을 정부에
요청하였다. 이에 특허청은 지난해에 이어 백신 원부자재의 공정별 핵심 특허, 특허분쟁 현황,
국내 진입여부 등을 분석하여 특허청 홈페이지, 온라인 설명회, 기업 설명회 등을 통해 제공
하였다.
【백신 원부자재 특허분석 및 설명회】
∙ (원부자재 특허분석, ’22.2.24 발간) 국산화가 필요한 16개 품목에 대한 ▲주요기업 및 기술 발전 현황,
▲라이선스 및 특허분쟁 현황, ▲원천･핵심 특허 228건에 대한 심층분석 결과 포함
∙ (원부자재 설명회, ’22.3.3. 개최) 온라인*(줌+유튜브) / 산학연 100여명 참석
* (복지부･특허청) 줌 발표 및 답변 (기업･연구기관) 유튜브 시청･질의
또한, 감염병 대응을 위한 자유공모형 IP-R&D 과제지원을 신설하는 등 백신･치료제･원부
자재 기업･연구기관을 대상으로 총 58개 IP-R&D 과제를 지원하여 해외특허 회피 및 지식재산
창출을 위한 맞춤형 지식재산 전략을 제공하였으며, 그 결과 백신 4개사, 치료제 3개사가 임상
시험에 진입하는 성과를 얻었다.
지식재산 역량이 부족한 중소기업 경쟁력 강화를 위해 저비용으로 분쟁 예방, IP 창출 등
일부 모듈만 지원하는 중소기업 특화형 IP-R&D 34개 과제를 신설하였으며, R&D 방향 중간
점검 및 권리화 지원을 위한 소부장 후속진단 IP-R&D 30개 과제를 신설하여 기업의 다양한
특허전략 지원수요 충족을 위해 노력하였다.
또한, 중소기업이 연구개발 과정에서 특허 조사･분석을 적극 활용할 수 있도록 산업재산권
진단기관 지정을 늘렸고(’20년 132개 → ’22년 249개 기관), 진단기관 전용 관리 시스템을
구축하여 관리 효율성을 높였으며, 특허조사분석에 관한 온라인 교육 콘텐츠를 개발･활용함
으로써 진단기관 역량 강화를 위해 노력하였다.
148 ∙∙∙
지난 5년간(’16∼’20) IP-R&D 지원성과를 살펴보면, 중소기업 IP-R&D 지원과제는 중소
기업이 수행한 정부 R&D 과제 평균 대비 양적(과제당 특허출원 4.3배) 및 질적 특허성과(우수
특허비율 1.7배, 삼극특허비율 2.1배)가 우수하게 나타났다. 또한, IP-R&D를 지원받은 기업은
사업화 성공률이 미지원 기업보다 18.4%p 높고, 예산 투입(940억 원) 대비 10배 높은 경제적
효과(9,092억 원)를 달성한 것으로 나타났다.
3) 지식재산권 보호기반 강화
가) 2022년 부정경쟁방지 및 영업비밀보호 시행계획 수립
글로벌 기술패권 경쟁 시대에 우리기술 유출방지 대책으로 ‘2022년 부정경쟁방지 및 영업
비밀보호 시행계획’을 수립하였다. 주요 내용으로는 기술보호에 취약한 대기업 협력사 등에
대한 영업비밀 보호체계 집중지원, 신속하고 효율적인 영업비밀 유출 수사체계 구축, 핵심 연구
인력의 해외이직 방지를 위한 지원 강화 등을 담고 있다. 관계부처 합동으로 수립한 본 계획은
제 230차 대외경제장관회의에 상정･의결되어 시행 중이다. 또한, 지식재산 보호정책 수립의
기초자료 확보를 위해 307개의 대학･공공연, 8,269개의 기업 및 1,000명의 소비자를 대상으로
부정경쟁행위 및 영업비밀보호에 대한 실태조사를 실시하였다.
나) 실용신안권･디자인권 침해죄를 친고죄에서 반의사불벌죄로 전환
특허권에 이어 실용신안권･디자인권자의 보호를 강화하기 위한 개정 실용신안법과 개정
디자인보호법이 6월 10일에 공포와 동시에 시행되었다. 개정법들은 실용신안권･디자인권에
대한 침해죄를 친고죄에서 반의사불벌죄로 전환하는 내용을 담고 있다. 침해죄가 반의사불벌죄로
전환됨에 따라 피해자는 고소기간의 제한(친고죄는 6개월) 없이 침해자를 고소할 수 있게 되었고,
수사기관도 피해자 고소 없이 직권으로 인지한 사건에 대해서도 수사할 수 있게 된다. 개정법들의
시행으로, 권리자에 대한 형사적 구제가 강화될 것으로 보인다.
다) 산업재산 분쟁조정 활성화
산업재산권 분쟁조정제도는 산업재산권 등의 분쟁에서 당사자를 직접 문제해결 절차에 참가
시켜, 상호 간의 합의를 유도해내는 제도로, 별도의 비용 없이 3개월 내에 조정결과를 받아볼
수 있다. 최근 개인･중소기업 신청 건이 약 89%(’19~’22.11월 신청 건 기준) 가량을 차지하는
등 경제적 약자를 위한 신속･효과적인 분쟁해결 수단으로 자리 잡았다.
특허청은 제도 활성화를 위해 이용자 및 조정위원을 대상으로 의견을 수렴하여 운영 개편
∙∙∙ 149
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
방안을 마련하고, 유관부처와 업무협의를 진행하였다. 지식재산 형사사건을 조정으로 해결하는
검찰-조정 연계제도를 활성화하고, 민사사건에 대해서도 12월 특허청-서울중앙지법-한국지식
재산보호원 간 업무협약을 통해 ‘법원-조정 연계제도’를 도입하여, 지재권 분쟁이 조정으로 제도적
으로 연계될 수 있도록 하였다.
라) 특허청 기술디자인특별사법경찰 수사 강화
심사･심판 경력자, 박사, 변호사･변리사 등 전문 인력으로 구성된 특허청 기술경찰은 기술과
법에 대한 전문성을 바탕으로 검찰･국정원 등과 적극적인 협업을 진행하는 등 국가 주요기술
유출 범죄에 대한 전문 수사기관의 역할을 수행하고 있다. 2022년 6월에는 디자인권 침해범죄에
대한 직권수사가 가능하도록 디자인보호법이 개정되었고, 11월에는 한국지식재산보호원이 기술
침해 단속사무를 지원할 수 있도록 발명진흥법이 개정되었다. 이에 따라 기술경찰은 디자인권
침해범죄에 대한 기획수사가 가능해졌고, 또한, 특허･영업비밀･디자인 수사 및 단속 업무를 수행
하는 과정에서 한국지식재산보호원의 지원을 받을 수 있게 되었다. 향후, 기술경찰이 보다 효율적
으로 수사업무를 진행할 수 있을 것으로 보인다.
4) 해외 지식재산권 보호활동 강화
2022년에는 지식재산권 분쟁대응센터를 통한 중소･중견기업의 특허분쟁 예방･대비 지원을
더욱 강화하였다. 특허분쟁 예방을 위한 특허분쟁 위험 경보 및 조기진단 서비스를 신규로 제공
하였다. 특허분쟁 위험 경보 서비스는 기술분야별 특허분쟁 위험등급, 등급별 행동요령 및 분쟁
고위험 특허정보를 제공한다. 특허분쟁 위험 조기진단 서비스는 전문가가 직접 기업을 방문하여
특허분쟁 위험을 진단하고, 기업의 자체적 분쟁예방･대비 활동을 위한 교육을 실시한다. 또한,
특허분쟁 대응전략 컨설팅 지원도 확대했다. 지원대상을 ‘수출 중소･중견기업’에서 ‘외국기업과
분쟁 중소･중견기업’까지 확대하고, 비용지원 한도도 최대 연 1억 원에서 2억 원까지 확대하면서
지원건 수는 2021년 277건에서 2022년 346건 지원으로 증가했다.
해외에서 우리 기업의 K-브랜드 보호체계도 강화하였다. 작년 중국･베트남･태국･인도네시아에
올해부터는 시범으로 싱가포르까지 확대하여 5개 국가를 대상으로 해외 상표출원 실태조사를
통해 무단선점 의심상표를 발견하여 기업에 정보를 제공하였다. 또한, 해외 온라인 위조상품
유통 차단을 위해 경력단절여성, 미취업 청년, 다문화가족 등 약 150여 명으로 구성된 ‘해외
온라인 위조상품 모니터링단’을 통한 기존 8개국(중국, 아세안 주요 6개국, 대만) 뿐만 아니라,
외부 위조상품 단속 전문서비스를 시범 실시하여 미국, 유럽 등 약 30개 국가 대상으로 8만
2천여건의 위조상품 판매게시물을 차단하였다.
150 ∙∙∙
해외지식재산센터(IP-DESK)를 통해 해외 지재권분쟁 초동대응, 지재권침해 단속 등 해외
현지 지재권보호 지원을 확대･강화했다. 중국 내 보톡스, 필러 등 K-브랜드 위조상품 기획조사를
통해 위조상품 유통현황을 조사한 후 행정단속을 통해 3,200여 점을 압수하였다. 또한, 김치
등 전통식품 명칭의 해외상표 무단선점 대응을 위해 전통식품 명칭 관련 해외 상표 무단선점
현황을 조사하고, 불고기 등 11개 명칭에 대해 무단선점 의심상표 60건을 발견해 외교부･
농식품부 등에 조사결과를 공유하고, 공동대응을 위해 노력하였다. 이에 더하여, 해외 위조품
유통확산 방지를 위해 세관 지재권 침해단속 활용을 지원하고, 해외 온라인 플랫폼별 지재권
보호정책 가이드를 제작해 배포하였다.
5) 공공 IP･연구성과의 경제적 활용성 제고
2022년도에는 대학･공공연이 정부지원 종료 후에도 스스로 특허기술 사업화 활동을 수행
하여 지속적인 ‘기술사업화-수익-회수-재투자’가 일어날 수 있도록 지식재산 수익 재투자 지원
사업을 수행하였다. 해당 사업은 대학･공공연의 지식재산 전담부서의 특허기술 사업화 활동을
지원하는 프로그램으로, 기업의 기술수요 발굴 및 대학･공공연의 공급기술과 기업의 수요기술 간
기술성숙도 격차를 줄이는 활동에 주로 투자하며, 기술이전이 성공할 경우 수익금의 일부를
회수하여 다른 특허기술의 사업화 활동에 다시 투자하도록 한다. 정부는 2019년부터 3년간의
1차 지원이 종료된 기관 중 성과가 우수한 경북대, 고려대 2개 기관에 대한 2차(3년) 지원을
시작하였고, 강원대, 성균관대, 숙명여대, 이화여대, 전북대 5개 기관을 추가로 선정하여 지원을
개시하였다.
수익 재투자 (선순환 방식 지원) 기존 사업 (1회성 지원)
정부 ⇨
재투자지
원
⇨
기술
이전
⇨
발명자,
대학･공공연 정부 ⇨
사업화
검증
⇨
기술
이전
⇨
발명자,
대학･공공연
[그림 2-44] 지식재산 수익 재투자 지원 사업과 기존 지원 사업 비교
또한, 대학･공공연에 대한 지식재산(IP)경영 진단 및 심층컨설팅을 실시하고, 이를 바탕으로
기관의 지식재산 창출･활용 역량을 향상시키기 위해 필요한 지원을 유연하게 제공하는 지식재산
창출･활용 지원 사업을 새롭게 시작하였다. 지식재산 창출･활용 지원 사업은 우수특허 창출부터
기술이전･사업화, 연구자 창업까지 지식재산(IP)경영 진단을 기반으로 각 기관의 지식재산(IP)
경영 역량에 맞는 맞춤형 지원을 중장기간(3년+2년) 제공하고, 이를 통해 지원 기관이 지식
재산(IP)경영 역량을 키울 수 있도록 지원한다. 2022년에는 경희대, 아주대, 한국나노기술원 등
18개 대학･공공연을 선발하여 지원을 개시하였다.
∙∙∙ 151
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
다. 향후 계획
지식재산 기반의 기술자립 및 산업경쟁력 강화 대책을 차질 없이 이행하여 국가 전략산업
분야의 핵심･원천특허 확보와 지식재산 혁신 생태계 구축이 이루어질 수 있도록 노력할 것이다.
특허청은 글로벌 공급망 교란의 장기화가 전망됨에 따라 高수입의존 핵심품목에 대한 특허
빅데이터를 분석하여 국내외 기술수준 비교 및 국내생산 대체 가능성을 파악하고, 정부의 공급망
관련 정책 수립 및 R&D 과제 기획에 활용하도록 관련 부처에 제공하여 공급망 리스크 경감에
기여할 계획이다.
또한, 소재･부품･장비 R&D 전반에 적용했던 지식재산 기반 연구개발(IP-R&D) 전략 지원을
반도체, 국가전략기술, 탄소중립 등 중점 기술분야로 확대하여 미래산업 경쟁력 확보를 지원
하고, IP-R&D 방법론 교육 프로그램을 통해 지식재산 확산 인프라 구축을 지원할 예정이다.
그리고, 4차 산업혁명 대응을 위한 제조-서비스 융합 IP-R&D를 확대하고, 신산업 진출 등 사업
재편을 위한 IP-R&D 지원을 새롭게 추진할 예정이다.
한국형 증거수집제도 도입도 추진할 예정이다. 우리나라는 특허침해소송에서 특허권자의
승소율이 낮고, 승소하더라도 제대로 된 손해배상을 받지 못하는 실정인데, 그 원인 중 하나는
침해자가 보유한 침해 입증 및 손해액 산정을 위한 증거를 특허권자가 확보하기 어렵기 때문
으로 판단된다. 특허청은 이러한 현실을 개선하기 위하여 미국, 독일, 일본 등 주요국이 운영
하고 있는 증거수집제도를 면밀히 검토하고, 이를 국내 소송환경에 적합한 형태로 설계한 한국형
증거수집제도 도입을 추진하고 있는 상황이다. 2022년에는 그간 제기되어온 우려사항들을
해소하기 위하여 업계 및 산업부와 지속적으로 협의를 진행하고, 완성도 높은 제도가 될 수
있도록 사법부 의견을 수렴하는 등, 새로운 정부수정안을 마련하기 위한 노력을 기울였다.
2023년에는 완성된 정부수정안을 바탕으로, 국회 입법 절차를 추진해 나갈 예정이다.
대학･공공연 대상으로는 지식재산 수익 재투자 지원 사업을 확대하여 기술이전･사업화 수익이
다시 특허기술 사업화에 재투자되는 선순환 특허생태계 구축을 지원하고, 스스로 우수특허를
창출하고, 기술이전･사업화 및 창업 활동을 추진할 수 있도록 지식재산(IP)경영 역량을 키우
도록 지원을 강화해 나갈 계획이다.
152 ∙∙∙
제4절 디지털 표준을 통한 선도형 경제 전환
가. 개요
우리나라 헌법 제127조에는 “국가는 국가표준제도를 확립한다”고 명시하고 있다. 이는 표준의
중요성을 인식하여 국가차원에서 표준을 정립하고 발전시켜야 한다는 의미로 해석된다. 이러한
취지에 맞추어 1999년 2월 국가표준기본법이 제정되었으며, 국가표준제도의 확립을 위한 기본
적인 사항을 규정함으로써 과학기술의 혁신과 산업구조 고도화 및 정보화 사회의 촉진을 도모
하여 국가경쟁력 강화와 국민복지 향상에 기여함을 목적으로 하고 있다.
국가표준기본법에는 국가표준기본계획, 국가표준시행계획 등 국가차원의 종합 추진계획을
수립하도록 규정하였으며, 관련 부처 간의 효율적인 업무협업 및 조정 등에 관한 중요 사항을
심의하기 위하여 국가표준기본법 제5조에 의거 국가표준심의회를 두어 운용하고 있다. 국가
표준심의회는 제정 당시 국무총리를 의장으로 12개 부처의 장관으로 운영되었으나, 업무의
효율성과 실질적인 기능을 수행하기 위하여, 2009년 7월부터 산업통상자원부장관을 의장으로
17개 부처의 차관 및 민간 위촉위원으로 구성되어 운영되고 있다.
2001년부터 국가표준기본법 제7조에 따라 5년 단위로 수립하는 국가표준기본계획은 국가
표준제도의 확립 등을 위하여 범부처가 참여하여 5년 단위로 수립하는 중장기 계획이다. 이에
지난 2021년 제5차 국가표준기본계획(’21~’25)을 수립하여 운영 중이다. 제5차 국가표준기본
계획은 ①디지털 전환을 이끌 미래혁신기술표준화, ②저탄소 기술의 조기 상용화, ③생활제품의
호환성 확보, ④KC･KS 인증의 글로벌 브랜드화 등 선도형 경제로의 전환을 위해 표준의 혁신적
변화를 모색하였다. 이번에 확정된 기본계획의 목표 달성을 위해 중앙행정기관은 국가표준기본법
(제8조)에 의거 매년의 실적과 계획을 국가표준시행계획에 반영하여 국가표준심의회의 심의･
의결을 거쳐야 한다.
나. 2022년 주요성과
표준 관련 부처들은 기본계획의 차질 없는 이행을 위해 매년 시행계획을 수립하고 시행해야
한다. 2022년에는 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 환경부 등 17개 부처가 제5차 국가
표준기본계획의 4개 분야 12대 중점추진과제를 중심으로 세부과제를 확정했다.
분야별 세부과제를 살펴보면, 세계시장 선점을 위한 표준화를 위해 과학기술정보통신부 등
7개 부처가 참여하고, 기업 혁신을 지원하는 표준화에는 산업통상자원부 등 9개 부처, 국민이
행복한 삶을 위한 표준화 과제에는 행정안전부 등 12개 부처, 혁신 주도형 표준화체계 확립을
∙∙∙ 153
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
위해서는 환경부 등 9개 부처가 참여한다.
기업의 기술혁신과 글로벌 시장 선점을 지원하기 위해서, 각 부처에서는 소관 전문분야에
대한 표준화 업무와 더불어 인공지능, 수소기술, ICT, 스마트헬스 등 4차 산업혁명 시대 핵심
기술 분야의 국가･국제표준화 추진계획을 수립하였다. 또한, 가속화되는 기술･시장변화에 기업이
유연하게 대응할 수 있도록 국가표준의 적시 정비를 추진하고 표준 전문인력을 양성할 계획을
수립하였다.
이러한 과제 추진을 위해 2022년에 과학기술정보통신부 1,328억 원, 산업통상자원부 803억
원, 중소벤처기업부 55억 원 등 총 2,512억 원을 투자하기로 결의했다.
<표 2-30> 2022년도 부처별 재정 투자 계획
(단위 : 백만원)
구 분
1. 세계시장 선점을
위한 표준화
2. 기업 혁신을
지원하는 표준화
3. 국민이 행복한
삶을 위한 표준화
4. 혁신 주도형
표준화체계 확립
합 계
과학기술정보통신부 12,430 105,398 1,650 13,345 132,823
행정안전부 - - 2,113 - 2,113
문화체육관광부 - - 1,920 - 1,920
농림축산식품부 - - 800 100 900
산업통상자원부 12,141 34,003 26,108 8,087 80,339
복건복지부 3,802 - 2,106 484 6,392
환경부 670 100 500 1,318 2,588
고용노동부 - - 607 - 607
국토교통부 - - 2,907 - 2,907
해양수산부 - - 100 - 100
중소벤처기업부 1,525 2,810 - 1,200 5,535
식품의약품안전처 270 637 11 88 1,006
조달청 - 57 - - 57
방사청 - 5,088 - 3,678 8,766
산림청 233 140 250 - 623
특허청 - - - 3,417 3,417
질병관리청 - 1,173 - - 1,173
합 계 31,071 149,406 39,072 31,717 251,266
154 ∙∙∙
다. 향후 계획
정부가 추진하고 있는 디지털 전환과 탄소중립 등의 정책을 실현하기 위한 수단으로 표준의
역할은 매우 중요하다. 국가기술표준원은 제5차 국가표준기본계획을 관계부처가 함께하는 표준
정책 플랫폼으로 활용하여 차질없이 세부과제를 이행하고, 표준이 국민의 안전한 삶과 우리나라
산업 발전의 원동력으로 자리매김할 수 있도록 노력할 것이다. 또한, 디지털 전환 시대에 미래
혁신기술 국제표준을 선점하여 디지털 기술 활용의 룰 메이커(Rule-Maker)로 도약할 수 있는
발판을 마련하여 기업의 성장과 국가경쟁력을 확보하기 위한 정책적 지원을 계속해 나갈 것
이다.
∙∙∙ 155
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
제5절 지역주도의 지역혁신시스템 확립
가. 개요
과학기술 중심으로 지역의 혁신역량을 강화하기 위하여, 정부는 지역주도 R&D를 기획･수행
하고, 연구개발특구를 중심으로 기술-창업-성장이 선순환하는 혁신생태계를 조성하였다. 특히,
연구개발특구는 2020년 기준으로 총 연구개발비 12.7조 원, 연구기관 150여 개, 기업체 8,450여 개,
박사급 연구원 6.5만 명 등이 집적된 혁신자원과 신기술에 대한 높은 수용성을 기반으로 신기술
창출 및 사업화를 위한 최적의 장소로 주목받았다. 특히, 기초지차체 단위에서도 소규모의,
고집적된 클러스터가 형성되어 기술-창업-성장-재투자가 이루어질 수 있도록 강소특구 모델을
도입하여 지정(2020년 6개, 2021년 6개)･육성하고 있다. 올해는 인천 서구(기술핵심기관: 인천
대학교, 특화분야: ICT 융복합 환경오염 처리 및 관리), 강원 춘천(기술핵심기관: 강원대학교,
특화분야: 바이오 의약 신소재)을 강소특구로 추가 지정하여(2022년 2개) 혁신 생태계의 범위를
더 확대하였다.
[그림 2-45] 연구개발특구 지정현황
156 ∙∙∙
나. 2022년도 주요성과
1) 연구개발특구 육성
가) 기업성장 지원
정부는 연구개발특구를 혁신클러스터로 육성하기 위해 ‘특구육성사업’을 통해 공공연구기관
및 기술 지주회사 등이 보유한 기술의 사업화를 지원하고, 사업화를 추진하는 기업에 대한 후속
지원을 지속하고 있다. 세부 추진내용으로는 수요자 중심 공공기술 사업화 지원을 통해 ‘기술
수요자 발굴, 공공기술 매칭 및 BM 수립’, ‘R&D 및 후속 마케팅 지원’ 등 사업화 전단계를 지원
하고, 특구 내 주요혁신 자원인 대학의 역량을 활용하여 ‘아이디어 발굴 - 검증 - 멘토링 -
투자유치’ 등 창업의 전 과정을 체계적으로 지원하였다. 이러한 추진전략으로 2022년에는
1,368억 원의 정부재원을 투입하여 기술이전 251건, 지원기업 매출액 2,067억 원, 신규 일자리
창출 2,051명의 성과를 달성하였다.
최근 4년간 일자리 창출 실적 최근 4년간 과제기여 매출액 실적
0
500
1000
1500
2000
2500
19년 20년 21년 22년
1300
1480
1660
1840
2020
2200
19년 20년 21년 22년
[그림 2-46] 최근 4년간 특구육성사업을 통한 일자리 및 과제기여 매출액
연구소기업의 지속적인 성장(’22.11월 기준, 1,505개)에 따라 성장단계(초기-도약-고도화)별
지원을 강화하고 효율적인 관리를 위해 법령을 개정하였다. 2022년 6월에 개정한 「연구개발
특구의 육성에 관한 특별법 시행령」은 연구소기업 등록 요건, 운영 등에 관한 조사･자료열람
및 그에 따른 시정명령 근거를 포함하였다.
또한, 벤처투자가 수도권 위주로 이루어지는 투자 관행 속에서 지역의 기술금융 공백을 메우기
위해 2,300억 원 규모의 제5차 특구펀드 조성계획을 수립하였다. 그간 특구 지역이 확대되고
특구 기업 또한 양적으로 성장하고 있다는 점과 이익 규모를 고려하여 결성 총액이 제4차 특구
펀드 조성계획(’19.1월 기준, 610억 원)에 비해 대폭 확대되었으며, 지역균형발전과 성장단계
별로 특화된 투자 연계를 목표로 하여 전략적인 기술금융 공급을 추진할 예정이다. 이와 같은
∙∙∙ 157
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
계획에 따라 올해 연구소기업, 특구육성사업 과제수행 기업 등 특구 기술사업화에 집중 투자
하는 제5-1차 펀드가 조성(’22.12월 기준, 600억 원)되었으며, 펀드 투자를 바탕으로 특구 내
기업들의 빠른 성장을 견인할 것으로 기대된다.
나) 연구개발특구 신기술 실증특례 추진
‘연구개발특구 신기술 실증특례’란 기존 법령상 규제로 인해 신기술의 실증이 어려울 경우,
관련 규제의 전체 또는 일부를 연구개발특구 내 적용하지 않도록 하여 신기술의 실증을 허용
하는 제도이다. 과학기술정보통신부는 2021년 3월 새롭게 시행한 실증특례 제도가 연구개발
특구 내 성공적으로 안착하도록 적극적인 제도 홍보, 수요발굴 및 법률 컨설팅 등을 추진하였다.
구체적으로는, 특구 내 산･학･연 관계자 및 수요기관을 대상으로 제도 확산을 위한 간담회, 특구
혁신네트워크를 활용한 찾아가는 릴레이 설명회(48회) 개최 등을 통해 총 69건의 실증특례
후보과제를 발굴하였다.
또한, 발굴된 후보과제를 대상으로 기술 및 시장수요 분석, 법률컨설팅을 실시하는 등 실증
특례 수요자 맞춤형 지원으로 제도 이용의 문턱을 낮추고자 하였다. 발굴된 과제를 바탕으로
규제 부처와 적극적인 협의를 통해 기존의 타 규제샌드박스와 가급적 중복되지 않는 새로운
기술의 실증에 특례가 부여될 수 있도록 노력하였다.
그 결과, 특구 실증특례 전문위원회와 연구개발특구위원회의 심의･의결을 거쳐 6건의 실증
특례 지정과 4건의 적극해석 처리를 통해 총 10건의 국가 R&D 규제애로를 해결하였다. 특히,
뇌질환자 비대면 진료보조 시스템 실증, 인공지능을 이용한 음원 기반 위급상황 분석 비상벨
관제시스템 실증 등 기술의 혁신성과 높은 사회적 가치에도 불구하고, 규제로 인하여 기술 실현에
애로를 겪고 있었던 과제들에 특례를 부여하여 신청기관이 실증을 원활하게 진행할 수 있도록
하였다. 연구개발특구 규제샌드박스는 도입 2년 만에 뚜렷한 성과를 내는 중이며, 앞으로 이와
같은 성과가 질적･양적으로 확대될 것으로 기대된다.
158 ∙∙∙
<표 2-31> 연구개발특구 신기술 실증특례 지정 사례
지정기관 한국과학기술연구원(KIST), 고려대 안암병원, ㈜이센 조선대학교, ㈜비에스소프트
실증내용
규제사항
의료법상 비대면 진료 및 처방전 발급 금지(제33조, 제
34조)
약사법상 의약품 온라인 배송･판매 금지(제50조)
통신비밀보호법상 타인 간 대화 녹음 금지(제3조, 14조)
개인정보보호법상 정보주체의 동의 하에서만 개인정보
수집 가능(제15조)
실증특례
기대효과
원격진료시스템은 치매 질환자, 정신질환자 등을 대상
으로 예외적으로 시행되고 있으나, 뇌손상 환자 대상
으로는 국내 첫 시행
공중화장실에 비상벨 등 안전 관리 시설 설치 의무화가
예정(‘23.7.)된 상황에서 오작동이 잦은 기존 비상벨을
대체하여 범죄예방 강화
[그림 2-47] 연구개발특구 신기술 실증특례 지정 절차
2) 지역혁신역량 제고
가) 지역 R&D 지원
지역의 자생적 R&D 발굴･기획･추진 기반을 조성하고 지역 과학기술 혁신역량을 강화하기
위해 ‘지역의 미래를 여는 과학기술 프로젝트’ 등 지역 R&D를 지원하였다. ‘지역의 미래를
여는 과학기술 프로젝트’는 지역혁신주체 주도로 지역발전에 필요한 핵심기술을 자체 기획하고,
중앙정부가 기초･원천기술 개발 및 사업화 R&D를 최대 5년 지원하는 사업이다. 2022년에
광주･전북･제주 3개 과제를 추가 지정하였으며, 기존 6개(부산, 대구, 경북, 강원, 경기, 전남)
과제를 포함하여 총 9개 과제를 지원하였다.
또한, 지역의 자생적 R&D 혁신체계 구축을 전담할 ‘연구개발지원단’의 예산지원 규모를 확대
하고 지역 내 역할을 재정립하였다. 독립기능을 갖는 전담기관이 혁신성과를 창출할 수 있도록
‘선도연지단’으로 지정하고, 중장기 혁신전략 수립･이행과 지역 내 연계 사업 발굴 등 선도기능을
∙∙∙ 159
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
부여하고자 한다. 이외에도 지역과학기술 정책연구센터를 신규 지정하여 역량분석, 정책기획
등 연구개발지원단에 대한 지원체계를 구축할 예정이다.
나) 「국제과학비즈니스벨트 제2차 기본계획(2022~2030년)」 수립
국제과학비즈니스벨트란 기초연구와 비즈니스를 융합하여 종합적･체계적으로 발전시키기
위해, 기초연구분야의 거점기능을 수행하는 거점지구(대전 신동･둔곡･도룡)와 응용연구･개발연구
및 사업화 등을 수행하는 기능지구(천안, 청주, 세종)를 연계한 지역이다. 국제과학비즈니스벨트
제1차 기본계획(2012~2021년)이 종료됨에 따라 2022년 3월에 「국제과학비즈니스벨트 제2차
기본계획(2022~2030년)」을 수립하였으며, 기초연구환경의 완성과 과학-비즈니스 성과 창출,
국가적 위상제고를 통한 ‘과학벨트의 슈퍼클러스터화’ 완성을 실현하기 위한 3대 추진전략을
제시하였다.
다. 향후 계획
2023년에도 연구개발특구를 ‘기술-창업-성장’이 선순환하는 혁신클러스터로 육성하고자
한다. 특구 50주년을 기념하여 향후 특구 발전･지역혁신 성장 비전을 제시하고, 초광역 권역별
또는 분야별 연구개발특구 연계･협력체계를 구축하여 지역 신산업을 창출하거나 국가 아젠다
해결에 기여할 계획이다.
권역별 협력의 축 설정 초광역 육성로드맵 수립 초광역 협력수요 발굴
기술사업화 및 성과확산
추진
∙ 지역주력 및 특구 특화
분야 분석
∙ 협력아이템 설정 및
우선순위 도출
∙ 협력의 축 육성을 위한
가치사슬 도출 및 중장기
로드맵 수립
∙ 권역내(아이템) 또는
권역별(아젠다) 초광역
연계협력 수요 발굴
∙ 수요별 R&BD 및 전후방
지원으로 기술사업화
성과 및 지역협력 도출
[그림 2-48] 초광역 협력 사업 추진 프로세스
또한, 2023년에는 ‘지역혁신 메가프로젝트’를 신규 추진하여 지역과학기술 자생력을 강화
하고 지역경제성장을 촉진하고자 한다. ‘지역혁신 메가프로젝트’는 지역별 특성, 연구역량, 기술
수요 등에 따라, 전략산업 분야 신기술의 Seed를 창출하는 ‘지역전략원천연구’를 중점 지원
하는 사업이다. 특히 지역의 산학연이 혁신역량을 결집하여 미래의 핵심 분야를 주도적으로
기획하고 장기적 관점의 원천기술 개발 및 지역 확산 생태계를 구축할 계획이다.
160 ∙∙∙
<표 2-32> 지역혁신 메가프로젝트 지원 유형
구분 초광역협력형 지역혁신도약형
프로젝트
목표
글로벌 거점화를 위한 선도기술 개발 지역의 기술장벽 해소 및 기술자립
수행기관 권역 내외 산학연 (대･중견기업 참여 가능) 지역 내 산학연 (중견･중소기업 참여)
사업
참여
권역내외 협력가능 단독지역 주관
∙∙∙ 161
제5장 신산업･일자리 창출 지원
제5장 신산업･일자리 창출 지원
제1절 4차산업혁명 대응 기반 강화
1. 미래 이동통신 주도권 선점
가. 개요
통신 인프라는 10년 주기의 세대적 진화를 통해 사회 및 산업 발전의 필수 인프라가 되었
으며, 자체 시장뿐만 아니라 다양한 분야에 파급력이 크고 경제적 측면뿐만이 아니라 국가 보안
측면에서도 중요성이 높아지면서 기술패권 경쟁의 핵심 분야로 부각되고 있다. 과학기술정보
통신부는 세계 최초로 5G 상용화(’19. 4.)를 시작으로, 2030년 이후 상용화가 예상되는 6G
주도권 확보를 위해 ‘6G 시대 선도를 위한 미래 이동통신 R&D 추진전략(’20. 8.)’ 및 ‘6G
R&D 실행계획(’21. 4.)’을 발표하였다.
이 계획을 바탕으로 2021년 6G 통신 인프라 핵심기술 선점을 위한 1단계 6G R&D 6대
중점분야별(초성능, 초대역, 초공간, 초정밀, 초지능, 초신뢰) 전략과제를 추진하였고, 긴박하게
변화하고 있는 6G 후보기술에 대한 대응 및 표준 선점을 위해 2단계 6G 추진 방향을 기획
중이다.
나. 2022년도 주요성과
2022년은 2021년 예비타당성조사가 통과된 6G R&D 핵심기술개발사업의 본격적인 추진
으로 6G 핵심기술 확보를 위한 요소기술 설계/구현과 도전적 원천기술 연구를 위한 학계와의
연구･산업기반 조성 병행을 시도하였다.
162 ∙∙∙
[그림 2-49] 이동통신 세대별 주요 기술 변화
주요 추진내용에 대해 구체적으로 살펴보면, 첫째, 6G 핵심 원천기술 확보를 위해 수립된
연차별 추진계획에 따라 6G 통신단말･시스템 및 전자파 안전성 등에 대한 요소기술 설계/구현을
추진하였다. 또한, 산업계에서 연구하기 힘든 도전적 원천기술 확보를 위해 2021년에 이어 국내
대학원 내(’22년 KAIST, 서울대, 아주대, 숭실대 4개 대학에 25억 원 연구비 지원) 6G 연구
센터를 지정하여 석･박사 과정부터 6G 개발에 참여토록 하고 기초연구 강화 및 인력양성을 지원
하였고, ‘Mobile Korea 2022’ 글로벌 행사 개최를 통해 5G 이동통신 융합서비스 시장과 6G
이동통신 비전 및 기술표준을 선도하는 등 차세대 이동통신 분야에서 국제 지도력을 확보하기 위해
노력하였다. 이 행사에서 EU 6G-IA(6G SMart Networks and Services Intra Association)와의
업무협약(MOU) 체결을 진행하며 국제 공동연구 및 기술 교류 본격화를 위한 공조체계 틀의 마련을
준비하였다.
[그림 2-50] 1단계 6G R&D 연차별 추진 계획
∙∙∙ 163
제5장 신산업･일자리 창출 지원
둘째, 6G 표준 일정 가속화, 클라우드･SW 기반 네트워크 패러다임 전환 등 차세대 네트워크
기술패권 확보를 위한 국가 간 경쟁이 본격화되고, 글로벌 기업 등에서 거론되는 6G 후보기술이
변동･추가됨에 따라 1단계 6G R&D 전략에서 다루지 못했던 분야에 대해 2단계 6G R&D
전략을 수립할 계획이다.
셋째, 6G와 같은 미래 기술뿐만 아니라 현재 이슈가 되고 있는 개방형 통신 기술 발전에
따라 통신장비의 공급망 다각화, 통신망 구축 비용 감소 등의 해결을 위해 오픈랜 R&D를 기획
하였다. 오픈랜이란 각종 단말기를 무선으로 네트워크와 연결하는 RAN 내 처리 장치 간 연결
하는 인터페이스와 프로토콜을 개발하는 기술이다
현재 RAN은 장비 제조사가 종합 솔루션 형태로 장비(HW)와 솔루션(SW)을 묶어 제공 중인데,
오픈랜이 상용화될 경우 인터페이스 개방 표준화를 통해 특정 공급업체에 대한 의존도를 낮추고,
기존보다 다양한 제조사의 시장 참여가 가능할 것으로 기대된다.
기존의 RAN 환경 Open RAN 환경
무선장치
안테나
독점 프론트홀(Fronthaul)
광섬유 케이블(CPRI)
기존 기지국
신호처리
RF 장비
네트워크 액세스
액티브 안테나로
무선장치(RU) 통합
분산 장치(DU)
중앙 집중식 또는 셀 사이트
신호 처리
네트워크 액세스
오픈 프론트홀(Fronthaul)
광섬유 케이블 (eCPRI 분할 7.2x)
오픈 미드홀(Midhaul)
중앙 집중식 장치(CU)
백홀(Backhaul
[그림 2-51] 기존의 RAN과 오픈랜의 차이점
이처럼, 과학기술정보통신부에서는 2022년 미래 이동통신 주도권 선점을 위해 기존 추진
전략을 충실히 이행하는 한편, 급변하는 이동통신 환경의 변화에 대응하기 위해 신규 R&D
164 ∙∙∙
기획 등을 추진하였다. 특히, 점점 중요성이 부각되고 있는 글로벌 표준 선점과, 산･학･연 협력의
구심점 역할을 하기 위해 많은 노력을 하였다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 수립된 6G R&D 전략의 수행을 위해 기존 1단계 6G 사업의 지속
추진･개선 및 2단계 6G R&D의 예비타당성 통과를 위해 노력할 계획이다.
또한, 오픈랜 R&D는 2023년 61.5억 원의 규모를 시작으로 총 5년 동안 321억 원 규모로
추진할 계획이다. 더불어 오픈랜 사업의 추진 탄력을 받기 위해 국내 통신장비 기업이 오픈랜
기술 및 표준화에 쉽게 접근하도록 지원하고, 국내외 기업 간의 협업을 유도하기 위해 민간주도
정부지원 구조의 오픈랜 얼라이언스를 출범･운영할 예정이다.
2. ICT 분야 표준･특허 경쟁력 강화
가. 개요
ICT 표준은 가정에서 각각 따로 사용하던 가전제품, 난방기기 등의 통합 관리를 가능하게
해주는 것과 같이 제품의 품질, 제품 간 호환성, 기술 및 서비스 간 상호 운용성을 제공하여
5G, 웨어러블 무선전력전송 충전기 등 조기 시장 창출 및 시장 확대 역할로써 사용되고 있다.
또한, 경쟁시장에서 제품･서비스의 다변화를 촉진시키는 기술혁신의 촉매제임과 동시에, 표준
제정 후 공개된 표준의 사용은 배제하기가 어려운 비배제성 특성을 갖는 공공재로써 주요국
정부와 기업은 표준 제정을 시장확대 및 선점을 위한 전략적 도구로 활용하고 있음에 따라
정부의 지속적이고 적극적인 지원이 필요한 분야이다.
최근 디지털 경제로 국제통상 환경이 재편됨에 따라 글로벌 패권 경쟁의 핵심 전략 수단으로
ICT 표준이 부상하고 있으며, 파급효과가 기업 및 산업을 넘어 국가 경쟁력과 직접적인 관련이
높아져 ICT 표준에 대한 주요국의 투자가 확대되고 있다. 미국은 반도체 및 과학법을 통해
표준 개발 투자와 리더십 강화를 위한 국제표준화 활동을 지원하고, 기술외교와 무역협정에서도
‘디지털기술표준’을 의제화하여 우호국 간 표준화 협력을 도모하고 있다. 또한, 유럽은 EU표준화
전략을 발표하여 기술주권 보호를 위해 기존 상향식/산업 중심의 방식에서 벗어난 정부 주도의
표준화를 추진하고 있으며, 중국은 국제표준을 이용한 기술 권위주의 입지를 강화하고자 지속
적인 투자를 하고 있다.
∙∙∙ 165
제5장 신산업･일자리 창출 지원
이에, 과학기술정보통신부는 ICT 표준화사업을 통해 디지털 대전환 시대에 글로벌 기술패권
주도권을 확보하기 위하여 ICT 융합기반 신산업･신시장 개척을 위한 선제적 ‘표준개발’ 및
국내외 표준화활동을 지원하여 글로벌 표준화 리더십을 강화하기 위한 ‘표준화기반구축및확산’
사업을 2가지 내역사업으로 나누어 지원 중이다. ‘표준개발’ 내역사업을 통해, 국가전략기술
등 ICT 및 융합 분야의 글로벌 표준 선점을 목표로 선제적 표준개발이 가능한 국가전략기술을
지원 중이며, ‘표준화기반구축및확산’사업의 경우, 글로벌 ICT 표준화 주도권 확보, 표준화 생태계
조성 및 국가연구개발 성과의 표준 연계 지원 등 국내･외 다양한 ICT 표준화활동을 위한 기반
체제 및 확산･보급을 지원하고 있다.
나. 2022년도 주요성과
2022년 ‘표준개발’은 ICT 기술 수요 및 전략적 투자분야를 고려하여 과제 유형별 표준개발의
다각화를 통해 신속한 시장변화 및 개방형 환경에 대응하였다. 디지털 전환을 위한 인공지능
(AI), 5G･6G 등 핵심기술을 바탕으로 신산업 혁신을 견인하고, ICT 국가경쟁력 확보를 위한
‘차세대 유망 ICT 표준개발’과 他부처 주관 융합산업에서 필요로 하는 ICT 표준을 공동으로 발굴
하여 기획하고, 융합도메인 전문가와 ICT 표준 전문가의 협력을 통해 해당 융합 도메인에
실적용이 가능하도록 하는 ‘범부처 협력 표준개발’을 지원하고 있다. 또한, 시장 파급력이 높은
표준화분야를 선정하여 표준과 정합된 오픈소스를 동시 개발하여 기술 및 표준이 즉시 활용
가능토록하는 ‘오픈소스 연계 표준개발’ 트랙을, 미래 핵심기술 분야의 표준화 의제 선점 및
오피니언 리더 양성/유지를 위한 중장기 ‘표준 전문연구실’ 트랙을 시의적절하게 지원하고 있다.
특히, 2022년 표준개발의 주요 성과로는 첫째, 5G/B5G, 메타버스, 자율주행, 디지털트윈 등
차세대 유망 ICT 분야 국제표준 경쟁력 선점 및 ICT 기업이 글로벌 시장을 주도할 수 있도록
표준개발 과제 21개를 지원 중이다.
둘째, 농촌진흥청, 서울시소방재난본부, 제주도 소방안전본부, 중소벤처기업부 등 타 부처의
융합표준개발 수요를 받아 해당 부처에서 필요한 ICT 융합표준 개발 지원을 위해 4개 과제를
지원 중이며, ICT 융합표준 협의체를 운영 중이다.
셋째, 사물인터넷 플랫폼 연동, 인공지능 기반 영상 트래픽 절감 관련 표준개발 및 즉시 상용화
가능하도록 표준과 정합된 오픈소스 동시 개발하는 과제 3개를 지원 중이다.
넷째, 인공지능/6G/차세대보안 표준전문연구실 운영을 통한 국제표준화 의제 선점 및 오피니언
리더 양성/유지 등 한국 표준 주도권 확보를 위해 3개 과제를 지원 중이다.
국가연구개발성과에 ‘ICT 표준’이 포함됨에 따라 ICT 표준 분야 연구성과 관리･유통 전담
기관을 지정하여 디지털 대전환과 기술패권 시대에 새로운 패러다임을 주도할 수 있는 핵심
166 ∙∙∙
동인으로써 표준 연구성과의 체계적인 관리와 유통 활성화를 적극적으로 추진하였고, 해외
표준화기구 및 주요국 간 협력･공조체계 구축을 통하여 글로벌 표준경쟁력 확보에 주력하였다.
첫째, 표준화전문가 183명이 참여하여 글로벌 패권경쟁 주도권 확보를 위한 12개 핵심 대상
기술 분야, 166개 표준화 대응 전략 항목이 제시된 ICT 표준화 전략 Ver.2023을 수립하였
으며, ICT 표준 R&D 추진방안 제시를 위한 ‘로드맵’과 로드맵 기반 민간의 국내･외 표준화
활동 전략 제시를 위한 ‘전략맵’의 이원화 체계를 마련하였다. 메타버스 분야 표준 프레임워크,
웹 3.0, AI 반도체, 등 미래 이슈에 대비를 위한 표준화 추진 방향을 제시하였다. 더불어, G7
이후 ‘디지털기술표준 협력체계 회의(G7 PoC)’, ‘인도-태평양 경제협의체(IPEF)’, ‘한-EU 디지털
파트너십 체결’, ‘한-영국 디지털파트너십 워크숍’, ‘한-독 디지털 정책 대화’, ‘한-호주 디지털
통상 대화’ 등 ICT 표준을 주요 논의 안건으로 하는 다양한 국제협력에 적극적으로 대응하여
우리나라 ICT 표준의 위상을 제고시켰다.
둘째, 82개의 표준화위원회 활동으로 5G+/6G, AI, 양자통신, 메타버스 및 사이버보안 분야 등
全 산업 디지털 전환 기반의 ICT 단체표준 260건을 제･개정하였으며, 민간 중심의 글로벌
사실 표준화 대응을 위한 미러포럼 및 ‘6G포럼’, ‘오픈랜포럼’, 의료인공지능포럼’, ‘UAM포럼’,
‘ESG융합포럼’, ‘디지털트윈포럼’ 등 ICT 기반 신기술 분야 포함 38개의 ICT 표준화포럼을
선정･지원하였다.
셋째, ICT 국제표준화 직무･지식체계 기반 교육과정･교재 25종을 개발하여 1,682명의 교육
수료자를 배출하였으며, 대학특강, 표준기술 세미나, IPR 세미나 등을 개최하여 표준화 역량
강화하였다. 이와 함께, ICT 국제표준화 전문가 328명을 확보하였으며, 국제표준화기구 의장단
275개 의석이 진출하였다.
넷째, 표준으로 성공하는 중소･중견기업을 위해 29개사를 대상으로 약 98회의 맞춤형 표준
자문서비스를 제공하였으며, 3,438명(온라인: 3,113명, 오프라인: 325명)이 참석한 글로벌
ICT표준 컨퍼런스(GISC2022)를 개최하였다. 127건의 ICT 표준용어, 표준 자문 우수사례
소개, 표준해설서, 표준활용 가이드를 보급･확산하였다. 또한, ICT 국가연구개발사업 표준성과
1,835건에 대한 시범 검증 및 표준 연구성과 관리시스템 구축을 추진하고, 체계적이고 전략적인
ICT 표준 연구성과 홍보를 16회 추진하는 등 표준 인식 저변 확대에 기여하였다.
다. 향후 계획
2023년에는 6대 디지털혁신기술 및 ICT 융합표준개발을 중점으로 지원하여 글로벌 기술
패권 경쟁에 적극 대응하고자 하며, 민간 중심 표준개발 지원의 확대를 통해 시장에서 필요로
하는 표준개발 지원을 확대하고자 한다.
∙∙∙ 167
제5장 신산업･일자리 창출 지원
이에 우리나라가 강점이 있는 국가전략기술에 대한 선제적 표준 경쟁력 확보하는 전략방안
마련을 위해 ICT 표준화 로드맵을 확대(’22년 3건 → ’23년 6건) 개발하고, 민간 수요를 반영한
ICT 표준화 전략의 표준화 대상 항목을 기반으로 표준개발 과제 기획을 추진하여 ICT 국가
연구개발 표준 연구성과 창출을 제고하고자 한다. 또한, 국가연구개발 신규과제 기획 시 기술
수요 항목으로 ICT 표준화 전략의 표준화 대상 항목을 제출하여 R&D-표준 연계를 강화해 나
가고자 한다.
주요국의 표준을 디지털 대전환 시대에 기술패권 확보의 핵심 도구로 인식하는 추세가 지속
될 것으로, 국가전략기술 및 국제표준화 선점에 국가 역량을 집중하여 우호국 간 ICT 표준과
관련한 국제협력･공조 체계를 더욱 굳건히 하여 국제협력 과정에 적극적으로 참석함으로써
글로벌 표준화 리더십을 확보할 예정이며, 민간 수요 중심의 글로벌 사실 표준화 주도권 확보를
위한 국제 포럼 신설 및 운영 추진을 시작할 예정이다. 더불어, 오랜 시간이 소요되는 국제
ICT 표준전문가 양성을 위한 지원을 확대하고, 대학원 수준의 표준 전문가 인큐베이팅 랩을
운영하여 의장단 진출을 확대하는 등 장기적으로 우리나라가 국제표준화기구에서의 영향력을
점진적으로 확대해 나갈 예정이다.
또한, 과학기술정보통신부의 ‘ICT 표준화사업’과 특허청의 ‘표준특허창출지원사업’을 연계
할 계획이다. ‘표준특허’란, 국제표준화기구를 타겟으로 표준을 개발하고, 관련 내용에 대해
국제 특허 등록을 완료한 기술을 의미하는데, 과학기술정보통신부는 특허청이 제공하는 ‘표준
특허 전략’을 바탕으로 완성도 높은 표준개발을 지원하고, 특허청은 표준문서와 기존 특허를
분석하여 특허출원 및 보정전략 등을 위한 컨설팅을 진행하여 우리나라 주도 국제표준 관련
표준특허 창출을 위한 지원을 지속할 계획이다.
168 ∙∙∙
제2절 국가전략기술 육성
가. 개요
1) 글로벌 기술패권경쟁 동향
최근 미국의 반도체 수출규제 등 기술패권 경쟁 사례에서 볼 수 있듯이, 과학기술은 단순
기술을 넘어 국가의 경제와 산업, 더 나아가 국가 간 동맹과 외교를 좌우하는 핵심요소가 되고
있다. 이에 주요국은 기술패권 경쟁우위 확보를 위한 국가 차원의 전략을 구체화하고 있으며, 국익에
필수적인 10~20개 내외의 전략기술을 선정하여 투자를 확대하는 동시에 법률제정･조직 신설
등 추진체계를 강화하고 있다.
특히, 미국은 지난 8월 ｢반도체와 과학법(CHIPS and Science Act)｣을 제정하여 AI･양자
등 10대 핵심기술을 선정, 5년 간 약 2,500억 달러 투자 방침을 발표하고, 인플레이션 감축법
(IRA), 바이오제조 행정명령 등 전략기술 확보 정책을 주요 기술분야로 확대하고 있다. 일본은
｢경제안전보장법｣을 제정해 우주･양자･바이오 등 특정 중요기술에 대해 육성기금을 지원하고,
전담연구기관 신설 등을 추진하는 등 기술패권 경쟁에 적극 뛰어들고 있으며, 중국 역시 지난해
‘5개년 규획’에 이어 올해 제 20차 당대회에서도 ‘과학기술 자립자강’을 국가목표로 재강조하는
등 자국 중심 기술보호와 국익증진 목적의 기술패권 경쟁이 본격화되고 있다.
[그림 2-52] 전략기술 육성 관련 주요국 동향
2) 국가전략기술 육성 필요성
국가 경제를 넘어 외교･안보 측면까지 고려한 전략기술의 선택과 집중으로 기술주권을 확보하기
위해서는 국가 차원의 과학기술 추진전략이 시급한 상황이다. 아울러, 국가 R&D도 명확한
국가적 임무를 바탕으로 민관협업을 강화함으로써 기존의 Fast-Follower형 추격을 넘어, 초격차
기술을 창출해내는, 임무중심형(Mission-Oriented) R&D로의 변화가 필요한 시점이다.
∙∙∙ 169
제5장 신산업･일자리 창출 지원
이에 정부는 “국가전략기술 육성으로 미래성장과 기술주권 확보”를 비전으로, 우리 경제안보와
미래성장의 핵심동력이 될 ‘국가전략기술’을 선정하였다. 특히, 민관역량을 결집하기 위한 범정부
전략인 ｢국가전략기술 육성방안｣을 수립하여 대통령 주재로 개최된 제1차 국가과학기술자문
회의 전원회의에서 의결하였다.
3) 국가전략기술 선정 기준 및 과정
국가전략기술 3대 선정 기준으로는, 기술패권 경쟁구도 속 대내･외 환경을 종합, ①공급망･
통상, ②신산업, ③외교･안보 등 기술주권 확보 관점에서의 전략적 중요성을 평가하였다.
① 공급망･통상 : 산업경쟁력･공급망 등 경제안보 上 국익을 좌우하는 기술
② 신산업 : 급격한 시장성장, 경제･사회 패러다임을 바꿀 미래혁신 기술
③ 외교･안보 : 국가안보 활용성이 높고, 국가 간 수출통제로 자립필요 기술
공급망
통상
▸(대외경쟁력) 경제비중이 커 경쟁력 유지 중요, 글로벌 통상체제 지렛대 가치 높음
▸(대체불가능성) 밸류체인 대외의존도가 높아 공급망･국제협력 교란 시 국가적 위협
신산업
▸(신산업잠재력) 성장 잠재력이 높고, 기술 ･ 표준선점이 시장주도권 및 국가경쟁력 좌우
▸(혁신영향력) 기존 산업 파급력 및 타 분야 응용가능성이 높아 미래 패러다임 전환에 기여
외교
안보
▸(국방활용도) 국방분야 활용성이 높고 미래전장 적용 시 획기적 전투력 강화 가능
▸(기술도입난이도) 국제조약･통제체제 및 동맹블록화로 거래･도입 난이도 높음
[그림 2-53] 국가전략기술 선정 기준
국가전략기술은 그간의 관 주도 기술 선정 방식에서 벗어나 기술･외교･안보 전문가가 전략
기술 선정 및 세부 중점기술 구체화 과정을 주도하는 방식으로 선정되었다. 기술･안보환경 등
대내외 정책여건 변화를 충분히 고려하기 위해 관계부처 합동으로 검토했던 10개 필수전략기술
(’21.12.)을 토대로 추가 수요조사를 실시하고, 이후 전문가 정량평가 및 민관합동 검토･분석을
거쳤다. 특히, 이번 선정 과정에서는 국가 R&D 정책･사업 전문성을 가진 국가과학기술자문회의
기술전문위원회를 중심으로 AHP 정량평가 및 집중분석을 진행하고, 기술뿐 아니라 외교･안보
전문가가 포함된 전문가기획자문단을 구성하여 전략기술 후보군 구성, 정책 수립 등 심층적인
검토를 실시하였다.
170 ∙∙∙
나. 2022년도 주요성과
글로벌 기술･안보 및 국내 정책환경 변화를 고려한 심층 검토 결과, △반도체･디스플레이,
△이차전지, △첨단 모빌리티, △차세대 원자력, △첨단 바이오, △우주항공･해양, △수소, △
사이버보안, △인공지능, △차세대 통신, △첨단로봇･제조, △양자 등이 최종 12대 국가전략
기술로 선정되었다.
특히 ‘국가전략기술’ 선정 과정에서는 단순한 기술 분야 지정을 넘어, 분야별로 기술패권
경쟁 관점의 전략성이 높아, 집중 육성이 필요한 합성생물학, 인공지능 반도체, 양자컴퓨터
등의 50개 세부 중점기술을 구체화하였다. 이 과정에는 관계부처 검토와 함께 각 전략기술
분야별 전문가 실무분과위원회가 구성되어 민관합동의 면밀한 검토･분석이 이루어졌다.
이들 기술은 ‘제5차 과학기술기본계획’의 중점기술로 반영함으로써 향후 임무지향적 목표를
설정하여 R&D투자, 국제협력, 인력양성 등 범정부 역량을 집중함과 동시에, 기술수준평가,
R&D사업 및 논문･특허 분석 등 국가적 분석대상 기술단위로 관리해 나갈 계획이다. 국가전략
기술 분야와 세부 중점기술은 향후 기술발전 동향, 기술안보 환경변화, 정책적 수요 등을 반영
하여 주기적으로 평가하여 보완･발전시켜 나갈 예정이다.
1 반도체･디스플레이
단기(~5년) 중장기(5~10년)
메모리 超고성능화, AI･전력반도체 전력효율 향상
마이크로 LED 등 차세대 DP 원천기술개발
전력반도체 ･ 센서 조기상용화로 시장경쟁력 강화
반도체 패키징, DP 소부장 등 핵심 공급망 자립화
▸ 고집적･저항기반 메모리 ▸ 고성능･저전력 인공지능 반도체 ▸ 전력반도체
▸ 반도체 첨단패키징 ▸ 차세대 고성능 센서 ▸ 프리폼 디스플레이
▸ 무기발광 디스플레이 ▸ 반도체･디스플레이 소재･부품･장비
2 이차전지
단기(~5년) 중장기(5~10년)
리튬이온전지 4대 핵심소재(양극재･음극재･전해질･분리막)
고용량･안전성 강화 기술개발로 시장주도권 유지
전고체･리튬황 등 차세대 전지 조기 상용화
폐전지 재사용, 원료 재활용 기술 등 新시장 대응
▸ 리튬이온전지 및 핵심소재 ▸ 차세대 이차전지 소재･셀
▸ 이차전지 모듈･시스템 ▸ 이차전지 재사용･재활용
∙∙∙ 171
제5장 신산업･일자리 창출 지원
3 첨단 모빌리티
단기(~5년) 중장기(5~10년)
완전자율주행(Lv4) 상용화 등 세계최고 기술개발
UAM 상용화를 위한 핵심기술 개발･실증
지상･공중 등 도심교통체계 전반 자율화를 위한
자율주행 고도화 및 통신･인증인프라 기술개발
▸ 자율주행시스템 ▸ 전기･수소차 ▸ 도심항공교통(UAM)
4 차세대 원자력
단기(~5년) 중장기(5~10년)
공공･민간 협업으로 안전성･경제성･유연성 등
세계최고 SMR 제조･핵심기술 확보
SMR 표준설계인가 취득, 세계시장 진출
수소･공정열 생산 등 4세대 원자로 기술개발
▸ 소형모듈형원자로(SMR) ▸ 선진원자력시스템･폐기물관리
5 첨단바이오
단기(~5년) 중장기(5~10년)
수개월內 개발 가능한 mRNA 백신플랫폼 확보
한국인 특유 유전체 ･ 바이오 빅데이터 구축
선도국 수준 유전자 ･ 세포치료 파이프라인 확보
합성생물학 기반 바이오제조 ･ 생산 고도화
▸ 합성생물학 ▸ 감염병 백신･치료
▸ 유전자･세포 치료 ▸ 디지털헬스 데이터 분석･활용
6 우주항공･해양
단기(~5년) 중장기(5~10년)
다단연소사이클 발사체엔진 핵심기술개발
초정밀 위치･항법･시각 정보제공 항법위성 첫 발사
차세대발사체 개발로 독자 우주탐사 능력 확보
레이더･광학관측, 달탐사 자립화 핵심요소기술 개발
▸ 대형 다단연소사이클 엔진 ▸ 우주관측･센싱 ▸ 달착륙･표면탐사
▸ 첨단 항공가스터빈엔진･부품 ▸ 해양자원탐사
7 수소
단기(~5년) 중장기(5~10년)
수전해 수소생산 원천기술 확보(1~2MW급)
기체수소 저장･운송 및 수소발전 핵심 기술 개발
준상용급(10MW) 수전해시스템 실증 및 핵심소재
･ 부품 국산화, 상용급 액화플랜트(5톤/일) 구축
▸ 수전해 수소생산 ▸ 수소 저장･운송 ▸ 수소연료전지 및 발전
172 ∙∙∙
8 사이버보안
단기(~5년) 중장기(5~10년)
AI기반 보안관제 ･ 자동대응 등 원천기술 개발
ICT 장비 ･ SW 취약점(펌웨어 등) 신속 분석 ･
대응기술
미래 디지털 인프라(모빌리티, 클라우드, 6G 등)
사이버보안 체계 자립화
▸ 데이터･AI 보안 ▸ 디지털 취약점 분석･대응(공급망 보안)
▸ 네트워크･클라우드 보안 ▸ 신산업･가상융합 보안
9 인공지능
단기(~5년) 중장기(5~10년)
학습능력･ 활용성 개선 등 차세대 선도기술 도전
산업난제해결 AI 킬러솔루션 개발(바이오･제조 등)
고도화된 인지･판단･추론 및 의사결정 능력을
구현한 세계 최고수준 AI 기술강국 도약
▸ 효율적 학습 및 AI인프라(SW/HW) 고도화 ▸ 첨단 AI모델링･의사결정(인지･판단･추론)
▸ 안전･신뢰 AI ▸ 산업활용･혁신 AI
10 차세대 통신
단기(~5년) 중장기(5~10년)
세계최초 6G 기술시연(1Tbps급) 등 핵심기술개발
오픈랜 핵심장비･부품 기술개발로 초기 시장창출
세계최초 6G 조기상용화 및 표준특허 선점
저궤도 군집위성 활용 위성통신 기술실증
▸ 5G 고도화(5G-Adv) ▸ 6G ▸ 오픈랜(Open-RAN)
▸ 고효율 5G･6G 통신부품 ▸ 5G･6G 위성통신
11 첨단로봇･제조
단기(~5년) 중장기(5~10년)
센서･구동모듈 등 핵심부품･SW 자립도 향상
高성장분야(물류･제조 등) 생태계 확충 및 규제개선
인간수준 로봇핸드 등 고난도 자율조작･이동
난제도전
인간 상호작용･ 협업 등 AI-로봇 융합기술 고도화
▸ 로봇 정밀제어･구동 부품･SW ▸ 로봇 자율이동 ▸ 고난도 자율조작
▸ 인간･로봇 상호작용 ▸ 가상제조
12 양자
단기(~5년) 중장기(5~10년)
50큐비트급 양자컴퓨터 구축 등 기술격차 추격
첨단산업연계(반도체 등) 초정밀 양자센서 개발
상용 확장이 용이한 한국형 양자컴퓨팅시스템 개발
양자정보 전송 위한 양자중계기･ 양자인터넷 기술
개발
▸ 양자컴퓨팅 ▸ 양자통신 ▸ 양자센싱
∙∙∙ 173
제5장 신산업･일자리 창출 지원
다. 향후 계획
1) 국가전략기술 프로젝트 추진
국가전략기술 분야의 초격차･대체불가 기술을 확보하기 위해 민관이 함께 목표를 설정하고,
공동 투자하는 ‘국가전략기술 프로젝트(이하 프로젝트)’를 추진한다. 국가적 해결이 필요한 명확한
임무를 설정해, 산업계가 목표설정 단계부터 전 과정에 걸쳐 참여하는 민관합동 프로젝트로
설계하고, 우리 기술수준･역량, 시장성숙도 등에 따라 민관의 역할을 연계시켜 나간다. 아울러,
프로젝트 기획･관리･평가 전반에 걸쳐 민간 최고전문가에게 높은 재량권을 부여하되, 면밀한
성과점검을 통해 5~7년 내 가시적 성과창출에 집중하는 최적의 지원체계를 구축해 나갈 계획
이다.
동 프로젝트는 시급성과 파급력을 기준으로 10개 내외를 선정하여 추진할 예정으로, 국가
전략기술에 이미 많은 투자가 이루어지고 있는 만큼 신규 프로젝트 외에도 기존 R&D사업을
연계･확대하여 임무지향성을 강화하는 방향으로도 검토해 나갈 예정이다. 2023년부터 본격적인
사업추진을 앞두고 있는 차세대 원자력과 양자 분야를 우선 ‘국가전략기술 프로젝트’로 관리해
나갈 계획이다.
[그림 2-54] 국가전략기술 프로젝트 추진방향 및 예시
우선, 차세대 원자력과 양자를 시작으로, 2023년 말까지 추가적으로 8개 내외의 프로젝트를
선정하고, 총 10개 프로젝트에 대한 신속한 기획･착수가 이루어질 수 있도록 지원한다. 이는
민간 의견수렴을 거쳐 주관부처가 기획안을 제안하고, 국가과학기술자문회의를 통해 검토･확정
하는 절차로 신속하게 추진할 계획이다.
174 ∙∙∙
2) 전략로드맵 기반 정책･투자지원 집중
향후 5년간 12대 국가전략기술 분야에 대해 25조 원 이상의 R&D가 투자될 예정이다. 단순
양적확대가 아닌 전략적 R&D 투자 강화를 위해, 세부 중점기술 단위로 국가 차원에서 지향
해야 할 임무와 기술개발 목표를 명확히 설정하는 범부처 전략로드맵을 관계부처와 함께 수립해
나갈 예정이다.
부처별 추진전략을 세부 중점기술 중심으로 종합･분석해 달성목표를 명확히 함으로써,
R&D투자 및 국제협력 등 이행수단을 구체화하고, 부처별 추진전략도 국가전략기술 추진체계를
통해 연계･조정토록 함으로써, 기술개발뿐만 아니라 산업생태계 구축, 규제혁신 등도 함께 지원
할 예정이다.
[그림 2-55] 임무지향 전략로드맵 핵심요소
특히, 현재 부처･사업별 예산배분･조정 방식으로는 국가전략기술 육성을 위한 연계･협업 및
전략적 투자에 한계가 있는 바 임무 중심으로 관련 R&D 사업을 종합적으로 분석･조정하는
범부처 ‘플랫폼형’ 예산배분 방식을 도입해 범부처 차원의 전략적 연계･조정을 강화한다. 또한,
급변하는 기술환경에 적시･유연하게 대응하도록 R&D 예비타당성조사 기간･절차･방식 등의 제도
개선 사항을 국가전략기술 R&D 사업에 적용 활용할 계획이다. Fast-Track 제도를 적극 활용해
신속한 사업추진을 지원하고, 급격한 기술환경 변화 발생 시 사업목표･계획 보완을 통해 시의성･
도전성 확보가 가능하도록 절차를 마련해 나갈 예정이다.
∙∙∙ 175
제5장 신산업･일자리 창출 지원
3) 인력, 국제협력, 산학연 거점 등 전략기술 육성기반 확충
과학기술 경쟁력의 핵심인 우수 인재확보를 위해 각 기술분야별 특성과 인력현황을 세부적
으로 분석하여 데이터에 기반한 분야별 맞춤형 인재양성 및 활용 정책을 마련한다. 체계적인
인력양성 정책 수립을 위해 전략기술 분야별 국내･외 연구인력 및 핵심연구기관 분포, 연구수준
등 인력현황을 상세히 분석하고, 이를 토대로 기술수준과 특성을 고려한 맞춤형 확보방안을
연계한다.
기술 분야별 주요 협력국을 선정하고 국제공동연구, 인력교류, 해외협력거점 구축 등 전략적
파트너십을 강화한다. 특히, 여러 국가가 참여하는 대형 전략기술 R&D 프로젝트 참여를 확대
하고, 미국･EU 등 기술 강국과 외교･안보와 연계한 과학기술 협력을 강화할 예정이다. AI･6G 등
국제표준 선점이 중요한 분야는 국제표준기구 의장단 수임, 표준특위 활동 등을 통해 선도국과의
정책공조를 강화한다. 또한, 핵심 연구자산의 비동맹국 유출방지를 위해 연구보안 체계를 강화
할 계획으로, 전략기술 국제협력 과정에서 발생 가능한 연구보안 사항 등은 해외사례 분석을
통해 연구자 가이드라인을 마련･제시할 계획이다.
전략기술 확보의 거점이 되어야 할 출연(연)은 기관별 역할과 책임을 고도화하고, 임무지향적
연구과제 도출과 기관간 융합연구를 활성화한다. 특히, 양자와 같이 장기･안정적 지원이 절실
하나, 연구기반이 부족한 분야에 대해서는 전담연구기관 지정을 검토해, 신속한 기술추격에
나설 예정이다. 아울러, 지역소재 특구 및 출연(연) 대학 등이 결합한 지역기술혁신허브를 구축
하여, 원천연구뿐만 아니라 기술이전･실험실 창업 등 전략기술 사업화 지원도 강화해 나갈 예정
이다.
4) 민관협력 중심의 전략기술 거버넌스 구축
대통령이 의장인 과학기술자문회의 내에 ‘국가전략기술 특별위원회’를 설치하고 전략기술
정책 전반을 총괄･조정해 나간다. 특위 산하에는 기술별 전략로드맵을 마련할 조정위와 프로
젝트 추진위원회를 구성･운영하여, 민관합동으로 전략을 구체화한다. 또한 글로벌 산업지형,
국제협력･표준, 핵심인력 분포 등 종합적 정보분석을 토대로 범부처 정책기획을 지원할 전담
기관과, 분야별 ‘국가기술전략센터’를 확충해 기술분석･전략수립을 위한 씽크탱크로 활용해
나갈 것이다.
특히, 전략기술 지정･관리체계 구축 및 민관역량 결집 등에 필요한 제도적 기반조성을 위해
‘국가전략기술육성특별법’ 제정을 추진하여, 전략기술 조기확보에 필요한 R&D 우선투자,
도전적R&D 촉진, 우수인력 양성 등 전방위 지원책을 강화할 예정이다.
176 ∙∙∙
5) 기대효과
글로벌 기술강국으로의 도약을 목표로 ｢국가전략기술 육성방안｣을 차질 없이 추진함으로써,
글로벌 선도국 수준의 전략기술 분야를 다수 확보하고, 시장 점유율 확대, 핵심기술 확보 등
글로벌 초격차를 선도할 것이다.
궁극적으로는 미래 경제안보, 신산업, 외교･안보를 선도하는 ‘기술주권 국가’로 도약할 것
으로 기대된다. 경제안보 관점에서는 초격차 기술로 반도체･이차전지 등 첨단산업 초일류
경쟁력을 확보하고, 대체불가 공급망 핵심기술을 선점하여 기술강국으로 도약한다. 신산업 관점
에서는 글로벌 기업을 육성하여 대한민국의 미래 먹거리를 발굴하고, 인공지능･우주･양자 등
우리의 일상을 바꿀 미래 혁신기술을 선도해 나갈 것이다. 외교･안보 관점에서는 첨단과학기술
강군을 육성하여 국민을 안전하게 보호하고, 기술외교와 안보동맹의 글로벌 중심국가로 자리
매김할 것이다.
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제3장 국민의 행복한 삶 구현
제6장 국민의 행복한 삶 구현
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현
가. 개요
코로나19가 엔데믹으로 전환되며 일상 복귀에 대한 국민들의 기대가 증가하였지만, 여전히
새로운 변이 바이러스가 출현하고 있어 재확산 우려가 상존하고 있다. 이러한 측면에서 국민의
생명과 건강을 위협할 수 있는 미래 감염병에 대한 대응 역량을 강화하기 위한 정부의 역할
또한 강화되고 있다. 한편, 코로나19는 OECD 30개국 중 24개국의 기대수명이 감소하고, 평균
기대수명이, 2019년 81.0세에서 2020년 80.5세로 하락하는 등 글로벌 건강 수준을 악화시켰다.
우리나라의 경우에는 코로나19에도 불구하고 2019년 83.3세에서 2020년 83.5세로 기대
수명이 소폭 증가하였으나, 2021년 기준 고혈압과 당뇨 등 만성질환 진단 경험률이 2019년
대비 증가하였으며, 우울감, 스트레스 등 국민 정신건강 수준을 나타내는 지표도 악화되었다.
자료 : 보건복지부, OECD 보건통계 2022로 보는 우리나라 보건의료 현황 보도자료(’22.7.26.)
[그림 2-56] 한국 기대수명 추이 (2010~2020년)
178 ∙∙∙
보건복지부는 국민의 건강한 삶을 담당하는 주무부처로서 국민의 생명과 건강 보호, 바이오
헬스 산업 육성 등을 목표로 보건의료 연구개발사업을 추진하고 있다. 동시에 팬데믹 상황을
경험하며, 백신·치료제 핵심기술 보유 여부가 국가 회복력과 글로벌 시장 선점 여부를 좌우하며,
보건의료기술이 국민의 생명과 건강 뿐 아니라 국가 안보와 직결됨을 인식하였다. 이에 ‘제3차
국가 감염병 위기대응 기술개발 추진전략(’22∼’26)’을 마련하는 등 감염병 대응 역량과 의료안
전망 강화를 위한 연구개발 지원체계를 확립하고, ‘2022 세계 바이오 서밋’을 개최하여 감염병
대응을 위한 글로벌 공조체계를 견고히 하였으며, CEPI(감염병 혁신 연합) 협력을 강화하는
등 미래 감염병 위기 대비 글로벌 리더십 확보에 주력하고 있다.
코로나19 위기는 대한민국의 바이오헬스 산업에는 중요한 기회가 되기도 하였다. 체외진단
의료기기를 필두로 우리 의약품･의료기기･화장품 등 보건의료산업 수출이 2022년 상반기 133억
달러로 2021년 123억 달러에 비해 약 10억 달러 증가하였다. 또한, 감염병 진단 기법이 국제
표준으로 제정되는 등 우리나라 보건의료산업의 위상이 높아지며 미래 먹거리로 확고히 자리
매김했다. 디지털 대전환의 거대한 흐름 속에서 우리나라 경쟁력을 가지고 있는 AI, 빅데이터
기술을 활용하여 보건의료 분야의 혁신도 가속화되고 있다. 이에 디지털 의료기기의 의료 현장
진입 기간을 단축하고 환자의 편의성을 개선하기 위해 혁신의료기기 지정제도를 개편하여 통합
심사 평가 제도를 마련하는 등 디지털 헬스케어가 육성될 수 있는 정책적 기반을 마련했다.
차세대 유망분야로 주목받는 첨단재생의료 육성을 위해 「첨단재생의료 및 첨단바이오의약품
안전 및 지원에 관한 법률」을 제정한 이후, 소아백혈병환자 대상 CAR-T 치료를 고위험 임상
연구 1호로 승인하는 등 실제 연구 결과의 임상 적용도 시작하였다. 또한 ‘첨단재생의료 임상
연구계획 심의 안내 및 작성 지침’을 개정하는 등 첨단재생의료 연구를 적극적으로 지원하고
있다. 급변하는 환경과 높아진 위상에 따라 관련 융·복합 전문인력 수요도 급증하고 있다.
2022년 2월 WHO로부터 글로벌 바이오 인력양성 허브로 지정된 이후 국내외 인력을 대상으로
백신·바이오의약품 생산공정 및 품질관리 교육을 실시하는 등 국가 차원의 인재 양성에도 총력을
기울이고 있다.
나. 2022년도 주요성과
1) 보건의료분야 기술개발 강화를 위한 정책 방향 제시
지난 2021년에는 코로나19 등 감염병, 치매 등 질환 극복 및 사회문제 해결을 위한 공익적
R&D에 중점 투자하고, 신약, 재생의료 등 미래 신산업 분야에 대규모 R&D 예산을 확보하여
범부처 협력 사업을 추진하였다. 2022년은 감염병, 고부담·난치 질환 극복에 대한 투자를 강화
하여 국민의 사회·경제적 부담을 경감시키기 위해 노력하였으며, D.N.A 기술 기반의 차세대
∙∙∙ 179
제3장 국민의 행복한 삶 구현
의료기술과 산·학·연·병 간 바이오헬스 혁신 생태계 구축을 지원했다. 또한, 신약, 의료기기,
첨단기술 개발과 미래 신산업 육성을 위한 전략적 투자를 확대하였다.
중
점
추
진
방
향
공익적 가치 중심의 R&D 투자 강화
- 신·변종 감염병에 대비한 예방·진단·치료기술 등 투자 강화
- 정신질환·만성질환 등 고비용·난치성 질환 극복 투자 확대
- 포스트코로나 시대 대비를 위한 미래의료 기술개발
개방·연결·융합을 통한 R&D 혁신
- 빅데이터, 인공지능 등 D.N.A 기술 연계·활용 투자
- 산·학·연·병 연계를 통한 병원 중심 연구 혁신 생태계 조성
- 4차 산업혁명 기술 혁신에 대응하는 융복합 핵심인재 양성
좋은 일자리 창출을 위한 미래 신산업 육성
- 신약, 의료기기 등 첨단 융·복합 유망기술 중점 지원
- 국가 경쟁력 강화를 위한 백신, 의료기기 등 국산화 지원
- 우수 신기술 제품화와 신산업 육성을 위한 제도·규제 개선
* 자료 : 제2차 보건의료기술육성기본계획(2018~2022) 2022년도 시행계획
[그림 2-57] 2022년 보건복지부 보건의료기술육성 시행계획 추진 방향
가) 공익적 가치 중심의 R&D 투자 강화
코로나19와 같은 감염병 상시화와 신종 감염병 출현에 대비하기 위해 감염병 예방·진단·치료·
방역기술 개발 지원을 강화했다. 글로벌 수준의 감염병 치료제·백신 개발과 기반 구축을 위한
투자를 대폭 확대하고, 현장의 긴급 수요를 반영한 구조·시스템·장비·인력 최적화 기술개발을
추진하였다. 신변종 감염병 유입 시 조기 감지와 현장 대응, 확산 방지 등의 대응 역량을 강화
하기 위해 국가방역체계 고도화에 대한 투자도 강화하며, 사람·동물·환경과 연계된 감염병 방역
체계 구축을 지원했다. 또한, 포스트코로나 시대에 선제적으로 대응하기 위한 신규사업으로,
코로나19로 악화된 국민 정신건강 문제를 해결하고 적절한 서비스를 제공하기 위한 기술개발도
지원하였으며, 혈액 부족 사태에 대비하기 위한 관리방안 연구도 시작하였다. 더불어, 고령화에
따라 증가한 치매 원인 규명, 발병 기전 연구, 예측·진단 기술 개발 등 치매 극복을 위한 범부처
협력 사업도 추진했으며, 고령자·장애인 등 취약계층 돌봄 문제 해결을 위한 중개연구와 자기
주도형 생활을 지원하는 보조기기, 재활기기 연구개발 지원도 강화하였다. 예방·관리 중심의
미래의료 기반을 마련하기 위해 재생의료 핵심 원천기술 확보, 줄기세포·유전자 치료제 개발을
180 ∙∙∙
위한 임상연구 등 첨단 바이오재생의료에도 투자를 확대했다. 마지막으로 인공지능 연계·활용
촉진 및 임상근거 확보를 위한 데이터 플랫폼 구축에도 지원을 지속하였다.
나) 개방·연결·융합을 통한 R&D 혁신
공익적 목적의 보건의료정보 활용이 촉진될 수 있도록 개인정보 보호·보안기술 활용 연구와
보건의료에 특화된 데이터 표준화 및 품질관리 체계 구축을 지원하였으며, 한국인 특화 중환자
데이터셋 플랫폼 개발과 AI 기반의 임상 의사결정 지원 시스템 개발에도 적극 투자하였다. 4차
산업혁명을 선도할 신진 의사과학자 등 바이오메디컬 분야 융합형 핵심 인재양성에도 신규
투자를 확대했으며, 글로벌 감각을 갖춘 고급 인재 육성 및 국제 연구 네트워크도 활성화하기
위해 노력하였다. 병원을 중심으로 산·학·연·병이 협력하는 개방적 연구 생태계를 구축해 다양한
연구 주체 간의 협력 연구와 기술 사업화를 지원했으며, 연구성과 관리 및 제도개선을 위한
R&D 관리 시스템을 통합하여 보건의료기술 연구개발사업 간 연계성을 강화하였다. 더불어
보건의료기술정책심의위원회 전문위원회를 개편하여 개편을 통해 실질적인 현장 수요 기반의
사업을 확대하고 통합적 연구를 기획 역량을 강화할 수 있는 기반을 마련했다.
다) 좋은 일자리 창출을 위한 미래 신산업 육성
혁신 신약, 첨단 융·복합 의료기기 등 미래 신산업 육성 지원을 연구개발 투자도 확대하였다.
유효·선도물질 도출부터 임상 개발, 사업화, 생태계 구축까지 신약개발 전주기 지원을 위한
범부처 협력을 강화하였으며, 디지털 치료기기와 전자약 등 첨단 융복합 기술 기반의 의료기기
개발을 신규 추진했다. 더불어 국산 의료기기 수요를 활성화하고, 글로벌 수준의 기술경쟁력
확보를 위해 제품의 임상적 유효성 창출 및 해외 진출을 촉진하기 위한 투자를 강화하고 국제
기준에 맞춘 의료기기 전주기 가이드라인 개발을 지원했다. 또한, 민간의 우수한 기술이 사업화로
이어질 수 있도록 인프라 및 기술 중개·교류 등 제반 여건을 마련하였다. 특히, 정부와 민간이
협력하여 초기 민간 창업 기업을 지원함으로써 바이오헬스 기업의 성장으로 이어지는 생태계
조성에 지속 지원했다.
2) 보건의료 R&D 주요 성과
보건산업(의약품･의료기기･화장품) 수출은 2022년 상반기에 코로나 백신·치료제와 진단제품
수요가 증가하여 역대 반기 최고 실적인 133.5억 달러를 기록하였으나, 하반기에는 엔데믹이
본격화되며 코로나19 이후 보건산업 수출을 견인했던 방역물품 수출이 감소세로 접어들었다.
∙∙∙ 181
제3장 국민의 행복한 삶 구현
* 자료 : 한국보건산업진흥원, 2022년 상반기 보건산업 수출 133.5억 달러 보도자료(’22.8.11.)
[그림 2-58] 2022년 상반기 보건산업 수출 성과
2022년 전체적으로 보건산업 수출은 꾸준한 R&D 투자에 힘입어 의약품이 견인하였으며,
전년 대비 0.3% 증가한 255억 달러로 예상된다. 의약품은 87억 달러로 전년 대비 23.9% 증가
할 것으로 보이며, 의료기기는 85억 달러(△7.3%), 화장품은 83억 달러(△10.1%) 순으로 예상
된다.
<표 2-33> 2022년 보건산업 수출 전망
(단위: 백만 달러, %)
품 목
2020년 2021년 2022년(예상)
금액 증가율 금액 증가율 금액 증가율
보건산업 21,496 38.8 25,449 18.4 25,525 0.3
의약품 6,893 36.1 7,042 2.2 8,722 23.9
의료기기 7,032 81.3 9,223 31.2 8,546 -7.3
화장품 7,572 15.6 9,184 21.3 8,257 -10.1
* 자료 : 한국보건산업진흥원, 2023년 보건산업 수출 269억 달러로 지속 성장 전망 보도자료(’22.12.7.) 발췌
신약부문에서는 지속적인 R&D 투자를 통해 대규모 기술수출 계약이 이어지고 있으며,
2018년부터 2022년 11월까지 5년 간 의약품 기술수출 계약은 최대 약 19조 규모에 이를 것
으로 보인다. 특히, 에이비엘바이오는 퇴행성 뇌질환 치료 이중항체 후보물질인 ‘ABL301’을
사노피에 약 1조 2,700억 원 규모로 기술 수출 하였으며, 현재 임상 1상이 진행 중에 있다.
182 ∙∙∙
<표 2-34> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과(2021년~2022년)
연번 주관연구기관 제품(물질)명 종류 기술이전 금액
기술이전 기업
(기술이전일)
비고
(지원사업)
1 알테오젠 히알루로니다제 피하주사 원천기술 약 1,266억원
Intas
Pharmaceuticals
(’21.1.7)
범부처신약개발사업
2 제넥신 GX-17
코로나19치료 및
면역항암제
약 1조 2,000억원
KG BIO
(’21.2.18)
범부처신약개발사업
3 이뮨온시아 IMC-002 항암신약 후보물질 약 5,412억원
3D Medicines
(’21.3.30)
범부처신약개발사업
4 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 3,800억원
Shanghai Haini
(’21.3.17)
범부처신약개발사업
5 CMG제약 CHC2014
Pan-TRK 저해
표적항암제
약 1,934억원
AUM
바이오사이언스
(’21.5.10)
국가항암신약개발사업
6 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 5,160억원
Neurogastrx
(’21.6.8)
범부처신약개발사업
7 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 340억원
BIOPAS
(’21.6.23)
범부처신약개발사업
8
바이오팜
솔루션즈
JBPOS0101 소아연축뇌전증 치료제 약 468억원
경신제약
(’21.08.30)
범부처신약개발사업
9 대웅제약 펙수프라잔 위식도 역류질환 치료제 약 4,841억원
아그라스
(’21.10.14)
범부처신약개발사업
10 보로노이 VRN08
MPS1 타깃 고형암
치료제
비공개
바이오테크 피라미드
바이오사이언스
(’21.11.3)
범부처신약개발사업
11 SK바이오팜 세노바메이트 뇌전증 치료제 약 2,180억원
이그니스테라퓨틱스
(’21.11.11)
범부처신약개발사업
12 SK바이오팜 세노바메이트 뇌전증 치료제 약 433억원
Endo ventures
limited
(’21.12.23)
범부처신약개발사업
13
에이비엘
바이오
ABL301 파킨슨병 치료제 약 1조 2,700억원
사노피
(’22.01.12.)
범부처신약개발사업
우리나라는 전 세계에서 3번째로 국산 코로나19 백신·치료제를 모두 보유한 국가로 이름을
올리며, 그동안 쌓아온 의약품 개발 역량이 결실을 맺고 있다. 2021년 코로나19 항체치료제인
셀트리온의 렉키로나가 유럽 EC 품목허가를 받은 이후, ‘코로나19 치료제·백신개발 범정부
지원위원회’ 중심 범정부 협업으로 SK바이오사이언스의 코로나19 백신 ‘스카이코비원멀티주’를
개발했다.
∙∙∙ 183
제3장 국민의 행복한 삶 구현
코로나19 백신 ‘스카이코비원멀티주’ 코로나19 치료제 ‘렉키로나’
의료기기 부문에서는 알츠하이머병 바이오마커 중 하나인 아밀로이드베타 단백질과 뇌신경
세포 대사 감소에 대한 표준 섭취 계수율을 자동으로 제공하는 AI 뇌영상 분석 소프트웨어가
한국·미국·일본 3개국에서 의료기기 품목 승인을 받았다. 이를 통해 기존 10시간 이상 소요
되었던 뇌 세부 영역별 아밀로이드베타 단백질 침착에 대해 15분 이내로 수치화가 가능해졌다.
또한, 노인·장애인 생활에 필수적이나 수요가 적고 생산비용이 높아 산업화가 어려웠던 보조
기기 개발 단계부터 수요자가 참여할 수 있는 열린 플랫폼 운영으로 개인 맞춤형 보조기기 개발도
진행하였다.
우수한 논문 성과와 특허 비율도 유지되고 있다. 2021년 국내외 1,646건, 최근 5년간 총
9,636건의 SCI급 논문이 게재되었다. 보건의료 분야의 논문의 인용지수(IF)는 5.19점이며,
표준화된 순위보정영향력지수(mrnIF)는 69.52점으로 국가 전체 평균인 65.84점(’2020년)
대비 1.06배 높은 수준으로, 우수한 성과를 낸 것으로 보인다. 또한, 2021년도 423건, 최근
5년간 2,408건의 국내 특허가 등록되었으며, 부처별 국내 우수 특허의 질적 수준 평가
(SMART)7) 결과에서도 복지부의 수 특허 비율은 정부 R&D 전체 평균 우수특허 비율(3.7%)을
넘어선 4.9%로, 높은 우수 특허 보유 비중을 보여주고 있다.
다. 향후 계획
2023년에는 코로나19를 계기로 보건안보의 중요성이 증가함에 따라 건강하고 안전한 삶을
구현하기 위한 보건안보 확립 및 글로벌 바이오헬스 중심의 국가 도약을 목표로 △신·변종 감염병
대응 역량 강화, △바이오헬스 차세대 유망 기술 확보, △국민 건강 중심 R&D 투자 강화, △
개방형 혁신 생태계 조성 등 4대 전략 중심의 지원을 이어갈 예정이다. 먼저 변이 바이러스
출현과 기존 감염병 재유행에 대비하여 미래 감염병 위기대응 역량을 강화하고, 빅데이터·인공
7) ’20년도 국가연구개발사업 성과분석 보고서
184 ∙∙∙
지능 기반의 보건의료 분야 디지털 전환을 촉진한다. 또한, 첨단재생의료와 신약, 의료기기 분야
에도 지속적인 투자를 이어갈 예정이다. 사회문제 해결을 위한 임무 중심형 R&D를 강화하고,
치매, 만성질환 등 고비용·난치성 질환 극복과 건강형평성 증진을 위한 취약계층 돌봄을 강화할
예정이다. 마지막으로, 글로벌 협력 네트워크 및 병원 중심의 산·학·연·병 연구협력을 강화하고,
보건의료 융복합 전문인력 양성을 지원할 계획이다.
∙∙∙ 185
제3장 국민의 행복한 삶 구현
제2절 안심･안전한 사회 구현
1. 재난·안전
가. 개요
2022년에도 강남 도시침수 사고, 이태원 압사 사고 등 국민을 가슴 아프게 한 재난･사고가
많이 발생한 한해였다. 국가 존재 목적의 제일 우선순위는 국민의 생명과 안전, 재산을 보호
하는 일이라고 생각한다. 이를 위하여 정부의 다양한 노력이 지금도 계속 이어지고 있으며,
행정안전부에서는 재난안전 문제를 효과적으로 해결하기 위한 과학기술 개발에 지속적인 투자와
노력을 추진하고 있다. 이를 위해 행정안전부는 ｢재난 및 안전관리 기본법｣ 제71조의2에 따라
5년 단위의 국가 재난안전 관리를 위한 과학기술 개발 계획을 수립하고 있다.
2022년은 ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발(’18∼’22)’(이하 ‘제3차 종합계획’)이 종료됨에
따라 ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발(’23∼’27)’(이하 ‘제4차 종합계획’)｣이 수립된 해였다.
본 장에서는 제3차 종합계획과의 차이점, 제4차 종합계획의 주요 내용 등에 대하여 기술하고,
종합계획을 통해 행정안전부에서 재난으로부터 국민의 안전을 확보하고자 하는 노력을 설명
하고자 한다.
나. 2022년도 주요성과
1) 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획의 성과와 반성
2018년 2월 행정안전부 등 재난안전 관계부처가 함께 제3차 종합계획을 수립하였다.
‘SMART8) 기술개발을 통한 국민맞춤형 안전복지 구현’이라는 최종 비전 아래 3대 추진전략
(안전서비스, 안전기술, 안전산업)과 10대 세부 추진과제를 수립하였다. 제3차 종합계획을 추진
하면서 수요자 중심 체감형 R&D 사업 기반 구축, 빅데이터, 인공지능 등 스마트 재난안전관리
개념 도입, 재난안전 혁신제품, 사업화 R&D, 경제적 성과 지표화 등 산업육성 토대 마련했다는
부분에서 주요한 성과가 있었다고 할 수 있다. 하지만 연구성과에 대한 실증과 활용･확산 부족,
재난안전 문제를 해결한 실질적인 성과 창출 부족 등 재난현장에서의 실용적 성과활용 부분
에는 한계점이 있어 이에 대한 보완이 필요했다.
8) Suitability(국민맞춤형), Market(산업육성), Advance(첨단기술), Reality(실증·참여), Together(협업)
186 ∙∙∙
2) 제4차 종합계획 수립을 위한 제3차 종합계획과의 연계 및 문제점 보완
행정안전부는 제4차 종합계획 수립 시 제3차 종합계획과의 연계성을 강화하고, 제3차 종합
계획 시행 시 발생한 문제점을 면밀히 분석하여 보다 강화된 제4차 종합계획을 수립하였다.
제4차 종합계획 수립 시 위의 사항을 고려하여 국민과 현장이 공감할 수 있는 실용적 재난
안전 R&D 성과 창출을 위한 맞춤형 사업 확대·강화하고, 아직 경험하지 못한 불확실한 미래
재난을 선제적으로 대비할 수 있는 선제적 대비 체계 구축을 강화하였다. 또한, R&D 성과가
국민과 현장에 신속히 적용할 수 있도록 기술과 산업을 연계하여 시너지를 확대할 수 있는
방안도 마련하였다.
3) 제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 수립
제4차 종합계획은 국민의 행복한 일상 확보를 통한 더 안전한 대한민국을 만드는 것을 최종
비전으로 3대 추진전략과 10대 추진과제 및 3대 혁신과제로 구성되어 있다. 제4차 종합계획의
핵심은 성과활용성이 낮은 연구를 위한 연구가 아닌, 재난안전 문제를 실질적으로 해결하고,
현장의 문제를 근본적으로 해소할 수 있는 실용적 기술개발에 그 방점을 두고 있다. 3대 추진
전략별 핵심 사항을 세부적으로 살펴보면 다음과 같다.
첫 번째 추진전략은 ‘현장 임무 중심의 촘촘한 대응체계 구축’이다. 예방, 대비, 대응, 복구로
구분되는 재난안전 단계에서 현장의 문제를 해결할 수 있는 현장 임무 중심의 통합적 관리체계
구축과 인명구조 역량 강화에 필요한 문제해결형 과제 추진을 목표로 하고 있다. 세부적으로
상황관리･의사결정, 현장활용 기술, 재난 후 일상으로 회복 지원 기술개발을 주요 추진과제로
구성하였다.
두 번째 추진전략은 ‘일상이 안전한 국민 행복 맞춤형 R&D’이다. 이를 위하여 국민이 일상
생활에서 언제나 안심할 수 있는 사회를 만들고, 안전한 일터, 포용 사회 등을 실현하기 위한
기술 수요자 중심의 맞춤형 문제해결을 주요 목표로 하고 있다. 세부적으로 국민 체감 생활안전
문제개선, 산업재해 예방, 안전 사각지대 해소 기술개발을 주요 추진과제로 수립하였다.
마지막 추진전략인 ‘첨단과학을 활용한 미래사회 위기 극복’에서는 불확실하고 아직 우리가
경험하지 못한 미래재난을 대비하기 위한 기술개발을 주요 목표로 수립하였다. 이를 위하여
미래재난 예측력 강화, 기후 위기 대응, 방역의 과학화, 재난안전관리 선진화 등 미래재난 대비를
위한 4대 핵심과제를 구성하였다. 주요 추진과제로는 수준 높은 미래재난 예측, 기후 위기 문제
해결, 과학적 방역대책, 디지털 재난안전관리 기술개발로 수립되었다.
3대 추진전략과 더불어 함께 수립된 3대 혁신과제는 제4차 종합계획의 성공적 이행력 및
∙∙∙ 187
제3장 국민의 행복한 삶 구현
실효성을 높이기 위하여 ‘재난안전 R&D 협업체계 강화’, ‘재난안전 현장의 즉시 보급과 신속한
기술개발 체계’, ‘문제해결 역량축적 디지털 플랫폼 구축’으로 구성되었다.
구체적으로 과거 정부 위주의 협업 체계에 대한 한계를 보완하기 위하여 임무 중심형 범정부･
수요자 협업 체계를 강화하였다. 또한, 현장에서 원하는 성과물 개발 미흡으로 연구 성과의
현장활용성이 낮은 문제를 해결하기 위한 신속한 성과 전달체계를 마련하였다. 마지막으로,
재난안전 문제를 해결하기 위한 각종 지식･정보를 축척･공유할 수 있는 디지털 플랫폼 구축을
주요 과제로 수립하였다.
자료 : ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’, 관계부처 합동
[그림 2-59] 제4차 종합계획 비전 및 목표
188 ∙∙∙
다. 향후 계획
2022년도 코로나19 뿐만 아니라 끊임없이 크고 작은 재난이 발생한 한 해였다. 정부가 모든
재난을 완벽히 예측하고 대응하기라는 현실적으로 어렵지만, 최대한 줄이고자 많은 노력을
집중하고 있다. 제4차 종합계획도 그 노력의 일환이라고 할 수 있다. 2023년은 수립된 제4차
종합계획이 본격적으로 시행되는 원년이다. 제4차 종합계획이 모든 부분에서 완벽하지는 않을
수 있지만, 지속적인 관리와 모니터링, 관계 부처의 적극적･유기적인 협력을 통해 보다 완성도가
높은 계획으로 안착할 수 있도록 노력할 계획이다. 또한, 각계 각층의 전문가･국민의 의견을
폭넓게 수용하여 제4차 종합계획 실효성을 극대화하여 재난으로부터 국민이 안전을 실질적으로
체감할 수 있도록 지속적인 노력이 필요할 것이다.
자료 : ‘제4차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’, 관계부처 합동
2. 국방역량 강화
가. 개요
국방과학기술 수준은 국가의 군사적 능력과 직결되며 유사시 국가의 자주성과 독립성을 보장
하는 기틀이 된다. 역사적으로 최첨단 기술이 선도적으로 활용된 분야는 국방이라는 점에서
국방과학기술 수준은 그 나라의 전체적인 기술력과 산업역량을 상징하는 지표이기도 하다. 4차
산업혁명의 흐름 속에서 첨단기술의 발전 속도가 가속됨에 따라, 핵심 과학기술 확보의 중요성이
증가하고 있다. 이러한 추세에서 주요 선진국들은 국방과학기술 역량의 중요성을 인식하고,
국가마다 다양한 국방과학기술 발전 전략을 구현하고 있다. 약 50년 전부터 자주국방을 위한
∙∙∙ 189
제3장 국민의 행복한 삶 구현
국방R&D를 본격적으로 추진하기 시작한 우리나라는 세계적으로 유래없이 단기간 내 국방과학
기술의 성장과 방위산업 육성에 성공하였다. 그 결과, 최근에는 동유럽, 중동을 비롯하여 방산
선진국 시장까지 우리가 개발한 무기체계를 수출하면서 국민적 자부심을 높여주고 있다.
지금까지의 K-방산 성공신화를 지속하기 위해 우리나라는 2027년까지 ‘국방과학기술 5대
강국진입’, ‘방산수출 4대 강국 도약’이라는 비전을 설정하고 국방 R&D 투자를 확대하고,
민･관･ 군의 협업을 강화하기 위한 다양한 노력을 경주하고 있다. 특히, 전 세계적으로 기술
혁신 추세에 맞춰 첨단기술에 대한 국방 R&D 투자를 대폭 확대하고, 미국 등 선진국과 국방
기술협력을 강화할 계획이다. 미-중간 경제전쟁, 러시아-우크라이나 전쟁과 같이 국가 간 분쟁이
점증하려는 추세에서 국방과학기술이 우리의 일상을 지키고 안전한 사회를 구현하는데, 도움이
되도록 정부는 국방 R&D에 국가적인 역량을 집중할 것이다.
나. 2022년도 주요성과
1) 국방 R&D 확대 및 미래도전기술 개발에 과감한 투자
정부는 국방 R&D의 중요성을 인식하여 2022년에 국방연구개발 예산을 2021년 4조 3,314
억 원 대비 약 12% 증가된 4조 8,310억 원으로 증액했다. 국방연구개발 예산은 크게 완성된
무기/장비를 개발하기 위한 ‘체계개발비’와 기술을 선제적으로 개발하기 위한 ‘국방기술개발비’,
그리고 국방연구개발 수행기관의 ‘기관운영비’로 구분되는데, 2022년은 우리나라 정부역사 상
최초로 국방기술개발비(2.14조원)가 체계개발비(1.89조원)를 초과하였다. 이는 국방 R&D가
수요기반추격형(Demand-Pull) R&D에서 기술선도형(Tech-Push) R&D로 변화하고 있음을
분명하게 보여주는 것을 의미한다. 기본적으로 국방R&D는 軍이 필요로 하는 무기체계에
필요한 장비와 기술개발을 구현하는 것에 중점을 두고 투자한다. 이러한 목적지향적인 연구
개발 정책이 R&D 투자 효율성을 극대화하는 장점이 있지만 세계를 선도하는 첨단기술 개발에
과감하게 투자하기 어려운 제약이 있다. 따라서, 정부는 무기체계 수요에 상관없이 혁신･첨단
기술에 과감하게 투자할 수 있는 ‘미래도전국방기술 개발사업’을 신설하여 2022년부터 2,664
억 원 편성하였고 민간의 신기술을 활용하여 軍이 필요로 하는 장비를 빨리 확보할 수 있도록
‘신속연구개발사업’을 신설하여 460억 원을 편성하였다. 또한, ‘핵심기술개발’, ‘민군기술협력’,
‘부품국산화 개발지원’ 등 기존의 국방 R&D 사업도 대폭 개선하여 독자적인 기술역량을 확보
하기 위해 부품･소재 등 원천기술 R&D 투자를 대폭 증액하였다.
190 ∙∙∙
<표 2-35> 2021년 대비 2022년 국방기술개발 예산 증가액 및 증가율
(단위: 백만원, %)
세부사업명 2021년 예산 2022년 예산 예산 증가액 예산 증가율
기초연구 32,872 40,009 7,137 21.71
미래도전국방기술 0 266,420 266,420 신규
민군기술협력 90,832 158,950 68,118 74.99
부품국산화 개발지원 88,635 169,110 80,475 90.79
신속연구개발 0 45,957 45,957 신규
핵심기술개발 631,833 766,812 134,979 21.36
계 844,172 1,447,258 603,086 71.44
2022년 정부는 장거리 레이더, 중앙방공통제소(MCRC) 성능개량, 무인수색차량, 상륙공격
헬기, 장거리 공대지 유도탄 등 우리군의 국방역량을 획기적으로 제고해 줄 주요 무기체계 개발에
착수하였고 전량수입에 의존하던 공대지 유도탄, 일명 ‘천검’ 등 다양한 무기체계 개발을 성공적
으로 완료하였다. 또한, 자율터널 탐사로봇, 원자스핀 자이로스코프 등 47개의 핵심기술 과제와
K21 장갑차용 회로카드 조립체 등 9개의 부품국산과 개발과제 등을 성공적으로 추진/종료하여
국방과학기술수준을 한 단계 진일보하였다.
자율터널 탐사로봇 위성용 고효율 소형 추력기
무인잠수정용 대잠 탐지소나 원자스핀 자이로스코프
[그림 2-60] 2022년 개발 완료된 핵심기술 연구개발 사례
∙∙∙ 191
제3장 국민의 행복한 삶 구현
2) 민간부문과 해외까지 국방 R&D 협력파트너 확대
정부는 국방 R&D에 민간의 우수한 역량을 적극적으로 활용하기 위해 국방 R&D에 민간의
참여를 확대하는 정책을 지속적으로 추진하고 있다. 2022년 방위사업청은 우주, 양자 등 미래
전략기술분야의 기초연구를 위해 서울대, 전남대, KAIST 등 4개 기관에 특화연구센터를 개소
하였고 국방 R&D에 참여하는 과학기술 분야 정부출연연구소를 2021년 4건에서 2022년 17건
으로 4배 이상 증가하였다. 또한, 반도체, 배터리 등 국가안보와 산업파급력이 측면에서 중요한
기술을 국가안보전략기술로 선정하여 8개 시범과제에 350억 원(총 사업비 1,930억 원)을 지원
하였다.
이와 함께, 최첨단 국방기술을 확보하기 위해 국제공동연구개발 등 국제협력 활성화도 추진
하고 있다. 센서/전자전(미래통신), 무인자율, 사이버 등에 관한 13개 기술개발과제를 한･미
국제공동연구개발로 추진하고 있으며, 한미 양국이 공동 작전소요에 기반하여 R&D과제를 기획
하기 위한 새로운 협력체계를 구성하였다. 또한, 한국-미국-호주 간 기술협력 협의체를 개최
하여 우주분야의 공동기술개발 가능성을 논의하고, 이집트와 노르웨이를 국방과학기술R&D
협력 파트너에 추가하여 국방과학기술 협력대상국을 11개에서 13개로 확대하는 등 방산 수출과
연계하여 국방기술협력을 강화하기 위한 노력을 지속적으로 추진하고 있다.
다. 향후 계획
정부는 국방비 대비 국방 연구개발 예산을 2022년 8.85%에서 2027년 10%까지 점진적으로
확대할 예정이며, 2023년에 ‘2023~2037 국방과학기술혁신 기본계획’을 수립하여 국방전략
기술 10대분야를 선정하고, 시행계획을 통해 최첨단 국방기술(High)과 반드시 확보해야할 핵심
기술(Medium), 국방안보를 위해 긴요한 기술(Low) 간에 균형있는 투자가 이루어질 수 있도록
High-Medium-Low R&D전략과 계획을 구체화할 예정이다. 또한, 민간의 아이디어를 활용
하여 軍이 미래전장에서 해결해야 하는 ‘난제’를 기술적인 수단으로 해결하는 ‘룬샷 프로젝트’를
시범적으로 착수할 예정이며, 국방 R&D 투자를 통해 도출한 기술을 더욱 효율적으로 관리･
활용･보호하기 위한 방안을 마련할 계획이다.
우리나라 국방과학기술수준이 비약적으로 높아진 만큼 국방 R&D도 더욱 유연하고, 능동적
으로 대처해야 미래의 경쟁력을 확보할 수 있다. 정부는 국방 R&D 투자를 높이는 노력과 함께
자율적이면서도 책임감있는 R&D를 추진할 수 있도록 정책과 제도를 지속적으로 점검할 것
이다.
192 ∙∙∙
제3절 쾌적·편안한 생활환경 구현
1. 기후변화 대응
가. 개요
세계적으로 2000년부터 2019년까지 20년간 약 39억 명이 기후재해 영향을 받았고, 경제적
피해는 약 3,415조 원에 달한다. 기후변화에 따라 자연과 인간에 대한 全방위적인 문제 발생이
확대되고 있는 것이다. 新기후체제 아래에서 선진국과 개도국은 온실가스 감축에 대한 의무를
모두 가지며, 전 세계 139개국이 탄소중립을 선언(‘22년 11월 기준)하였고 국가 온실가스 감축
목표(NDC)를 상향하고 있다. 우리나라도 탄소중립 이행을 위해 2030년 국가 온실가스 감축
목표를 40%로 상향하고, 부문별 추진전략을 수립하는 등 기후위기에 대응하기 위한 정책을
적극 추진하고 있다.
2022년에는 기후기술법에 근거하여 온실가스 감축과 기후변화 적응을 위한 기후변화대응 기술
개발 촉진에 관한 중장기 정책목표와 추진방향, 국제협력과 인력양성 등을 반영한 ‘제1차 기후
변화대응 기술개발 기본계획’을 수립하였다. 또한, 수소 전(全)주기 기술의 혁신과 국산화를
통해 세계 수소 시장을 선도하고자 ‘수소기술 미래전략’을 제시하고, 우리나라 기술의 해외
진출 확대와 개도국과의 협력을 확대하기 위한 국제협력사업을 지속 발굴하였다.
나. 2022년도 주요성과
1) 기후변화대응 기술개발 기본계획 수립
‘제1차 기후변화대응 기술개발 기본계획’은 기후변화대응 기술분야 최상위 법정계획으로서
향후 10년간의 기후변화대응 기술개발 정책 기본방향과 추진과제를 제시하였다. 기후변화대응을
위한 과학기술적 비전과 목표를 제시하고, 에너지, 환경, 적응 등 관련 분야별 법정계획과 주요
기술로드맵과의 정합성과 연계성을 확보하였다. 또한, 범부처 협업을 통해 온실가스 감축과
기후변화 적응 기술개발 주요 목표와 세부전략, 추진과제를 도출하였고, 기술사업화, 규제·제도,
국제협력, 인력양성 등과 같은 혁신생태계 조성 방안도 제시하였다.
∙∙∙ 193
제3장 국민의 행복한 삶 구현
[그림 2-61] 「제1차 기후변화대응 기술개발 기본계획」 주요내용
첫 번째 전략인 온실가스 감축에서는 우리나라 2030 온실가스감축목표(NDC)의 부문별 감축
목표를 달성할 수 있도록 감축 필수기술을 중심으로 핵심 목표와 기술개발 방향을 도출하였다.
두 번째 기후변화 적응에서는 기후재난 피해 저감과 회복력 강화를 위해 기후위기 적응 전(全)
과정과 대상별로 과학기술 기반의 적응기술 체계 및 개발방향을 제시하였다. 마지막으로 기후변화
대응 혁신생태계 조성에서는 국민이 체감할 수 있는 기후기술 개발과 기후산업 활성화를 추진
하고, 지속가능한 기술·산업 생태계를 구축하기 위한 인력양성, 국제협력, 거버넌스 구축 등을
추진과제로 제시하였다.
2) ‘수소기술 미래전략’ 수립
세계 1등 수소 산업 육성을 뒷받침하기 위해 정부는 민·관이 함께 시너지를 발휘하여 국산화가
시급한 기술 분야를 우선 개발할 수 있도록 ‘수소기술 미래전략’을 수립하였다(’22.11.9. 수소
경제위원회 의결). 수소분야 초격차 기술을 확보하여 글로벌 수소시장을 선도하겠다는 목표로,
금번 전략은 △청정수소 생산기술 국산화, △수소 공급을 위한 저장･운송 기술 고도화, △수소
194 ∙∙∙
활용 기술 초격차 확보 등 3대 추진전략을 바탕으로 9개 과제를 추진한다. 특히, 현재 60%에
불과한 수전해 기술 국산화율을 2030년까지 100%로 높이고, 도전적인 차세대 기술개발을
적극 지원하여 민간 기업이 지는 기술개발 불확실성의 부담을 정부가 나눌 계획이다.
3대 추진전략 및 9대 추진과제(안)
[그림 2-62] 「수소기술 미래전략」 주요내용
가) 청정수소 생산기술 국산화
수소 생산기술 중 기술성숙도가 높은 알칼라인 수전해, PEM(고분자전해질) 수전해 기술
위주로 국산화를 우선 추진하고, 수전해 성능과 효율성을 높이는 연구를 추진한다. 주요 수전해
생산기술의 효율성 한계를 극복하고, 내구성을 높일 수 있는 차세대 수전해 원천기술을 선제적
으로 확보한다. 아울러, 도전적이고 실패 위험이 높지만 성공 시 혁신적이고 파괴적인 효과를
기대할 수 있는 미래형 수소 생산기술 지원 시 경쟁형 R&D를 도입하여 민간과 기술 성공여부의
불확실성을 분담한다.
나) 수소 저장·운송 기술 고도화
대륙 간 수소 교역이 시작되면 해상 수소운반선 시장이 열릴 것이다. 이에 대비하여 수소의
장거리 운송을 위한 암모니아 변환 및 크래킹, 수소액화 및 액체수소 저장 기술 등을 개발한다.
전국 수요처에 수소를 보급하기 위하여, ①육상 운송을 위해 기체수소 튜브트레일러 고도화
및 액체수소 튜브트레일러 상용화를 추진하고, ②배관망 이송을 위한 취성평가기술 및 소재연구
등을 지원하고, ③충전소 인프라 기술을 개발한다. 또한, 저장·운송기술의 국제표준을 선점하기
위하여 화학적･물리적 수소 저장 방식별 특성에 적합한 표준 연구를 지원할 계획이다.
∙∙∙ 195
제3장 국민의 행복한 삶 구현
다) 수소 활용 기술 1위 공고화
글로벌 수소전기차 시장에서 확실한 경쟁우위를 확보하기 위해 민간 기업과 함께 연비,
내구연한, 주행거리 개선 연구를 지원한다. 향후, 수소 모빌리티 대형화 시대에 대비하여 수소
철도, 선박용 연료전지 리패키징 및 내구성 강화 기술을 개발하고, 항공 모빌리티 다양화 시대에
대비하여 항공용 경량형 연료전지를 개발한다. 아울러, 국산 기술로 연료전지 발전시스템을
대량 양산하기 위한 기반기술을 개발하고, 국내 발전기술 노하우를 접목한 수소·암모니아 활용
발전기술을 마련하여 청정 수소 발전을 확대해갈 계획이다.
3) 기후기술 글로벌 협력 강화
과학기술정보통신부는 유엔기후변화협약에 따라 기후변화 대응 기술의 개발 및 이전에 관한
협력을 담당하는 기술메커니즘의 국가지정창구로써, 우리나라의 우수기술이 개도국으로 진출하기
위한 기술개발·협력·이전을 활발히 지원하고 있다.
올해는 기술메커니즘 하의 글로벌 기술협력 이행기관인 CTCN(Climate Technology Cetre
& Network) 협력연락사무소가 개소(’22.7.)하였다. 협력연락사무소는 아･태지역을 포함하여
세계 각국의 기술협력 수요를 발굴하고, 개발된 기술의 이전 및 국내외 공동 실증 사업을 운영
하는 등 기후기술 글로벌 협력 중추로서 운영될 예정이다.
과학기술정보통신부는 국내 우수한 기후변화대응 기술이 개도국으로 진출하여 온실가스 감축과
기후변화 적응에 기여할 수 있도록 총 10개 국가에 대한 기술협력 수요를 새롭게 발굴하였다.
이 중 라오스, 베트남, 우즈베키스탄 세 국가를 대상으로 한 기후기술 협력 사업을 정부 예산으로
지원하였으며, 나머지 7개 국가 역시 CTCN 대한민국 협력연락사무소 주관 사업을 통해 국내
산학연이 사업을 추진하게 되었다. 기술뿐만 아니라 국내외 정책･경제･사회 등 다학제 역량을 바탕
으로 기후기술의 연구개발과 개발된 기술의 이전을 전략적으로 실천할 수 있는 전문 인력을 양성
하고자 시범적으로 2개 특화센터를 출범하였다.
[그림 2-63] CTCN 협력연락사무소 개소식 및 기후기술 인력양성 특화센터 현판식
196 ∙∙∙
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 기 수립한 기본계획의 추진과제를 충실히 이행함으로써 온실가스 감축에
기여할 수 있는 혁신기술과 기후변화에 선제적으로 대응하여 회복하는 적응 기술을 확보하고, 현장에
적용할 수 있도록 이행점검 체계를 구축해 나갈 것이다. 또한, 혁신적인 기술이 기후변화 위기
극복에 크게 기여할 수 있도록 수소 등 기술혁신을 주도할 분야의 연구개발 사업을 추진하는
한편, 현장의 목소리도 지속적으로 수렴해 나갈 계획이다. 마지막으로, 2023년 3월에는 CTCN
이사회가 한국에서 개최될 예정이며, CTCN 대한민국 협력연락사무소와의 협력을 강화하여 기후
기술 국제협력 선도국으로서 위상을 강화하고, 국가 간 기후변화대응 기술개발 및 이전을 확대해
갈 예정이다.
∙∙∙ 197
제3장 국민의 행복한 삶 구현
제4절 포용적 사회 실현
가. 개요
기후변화, 인구구조 변화, 디지털 전환, 위험의 일상화 등으로 인해 다양한 사회문제가 발생
하고 이를 과학기술을 활용하여 해결하기를 바라는 국민들의 요구에 부응하여 과학기술정보
통신부도 바이오기술, 나노기술, ICT 등을 이용하여 다양한 분야에서 사회문제 해결을 위한
연구개발을 수행 중이다(’22년 4,785억 원).
2022년에도 사회문제 해결형 연구개발사업을 지속적으로 수행하면서 주민･지자체 참여
기반의 현장 실증을 통해 성과를 고도화하고, 치안･관세･소방 등 현장부처 수요를 기반으로 하는
연구를 추진하였고, 지진해일, 기상재해, 화재 등 재난안전의 예방 및 대응에 필요한 기반 기술의
개발과 과학기술 기반의 긴급대응체계 구축에 노력하였다.
나. 2022년도 주요성과
1) 지자체·지역 주민 참여(리빙랩)를 바탕으로 한 사회문제해결 R&D 지원
과학기술정보통신부는 높은 국민체감도 달성이 필요한 사회문제해결 R&D 분야에 리빙랩
(Living Lab)을 접목하여 확대 지원하고 있으며, ‘주민공감 현장문제 해결’ 사업과 도시재생 연계
리빙랩 사업이 리빙랩을 적용한 대표적인 연구개발 사업이다.
주민공감 현장문제 해결 사업은 행정안전부와의 협업사업으로, 지역주민과 지자체·연구자가
지역 현안 발굴부터 문제해결 방향 기획, 기술개발 및 현장 실증, 성과 확산까지 함께 참여하는
사업이다. 이 사업에서는 지자체와 지역 주민이 지역 현안에 대한 이해도와 문제해결력이 가장
높은 연구자를 직접 선정하며, 모든 주체가 ‘문제기획리빙랩’이라는 사전 기획단계에서 7회 이상의
정기 회의를 통해 서로 소통하여 협력하며, 함께 문제해결 방안을 도출한다. 행정안전부는
지자체와의 소통 채널을 활용하여 지역 현안 수요를 발굴하고, 과학기술정보통신부는 과학기술
전문성을 활용해 연구자를 매칭하고 연구개발 성과를 낼 수 있도록 지원한다. 2022년에는
2021년에 착수한 10개 과제의 최종평가를 실시했으며, 이 중 8개 과제가 ‘우수’ 등급을 달성
하였다. 이 중 특히 3개 과제(서울 관악·충남·강원 원주)의 경우 과학기술을 통한 지역문제 해결의
혁신성과 효용성을 인정받아 행정안전부에서 발굴하는 ‘2022년 디지털 지역혁신 우수사례’로
선정되었다. 2022년 하반기에는 새로운 지역문제 15개를 선정하였다. 2023년 3월까지 15개의
문제기획리빙랩을 운영할 계획으로, 향후 지자체·지역주민과의 리빙랩을 바탕으로 기술개발
내용을 고도화할 것으로 기대된다.
198 ∙∙∙
자율주행 기반 여성 1인가구 주거지역
안심순찰 서비스
(서울시 관악구)
해양쓰레기 수거를 위한 원격·자율
무인 쓰레기 수거 로봇
(충청남도)
지능형 소규모 수도시설 통합관리
시스템
(강원도 원주시)
[그림 2-64] 주민공감 현장문제 해결사업 지역혁신 사례
도시재생 연계 리빙랩 사업 역시 리빙랩 기반의 사회문제해결R&D로, 광역지자체를 중심
으로 연구자와 수요자가 연구개발 전주기에 참여하여 도시재생 지역의 현안을 해결하는 사업
이다. 주로 환경·주거교통과 관련된 지역의 현안에 대한 과학기술적 해결을 위해 사전기획을
추진하며, 지역의 도시재생 사업과 연계해 연구개발에 대한 실증·모니터링·보급까지 지원한다.
2022년에는 ‘재래시장 악취 모니터링 및 저감’, ‘배달 음식점 다회 용기 활용’ 문제 등 국민
생활과 밀접한 관련이 있는 문제를 해결하기 위한 과제를 지원하였다.
2) 긴급한 재난안전 문제의 신속한 R&D 지원으로 문제 해결 및 재발 방지
2019년의 붉은 수돗물(깔따구 유충)·아프리카 돼지열병(ASF), 2020년의 코로나19, 2021년
철거 건축물 붕괴사고, 2022년의 폭우 피해 등 매년 새로운 유형의 긴급한 재난문제가 국민의
일상생활을 심각하게 위협하고 있다. 과학기술정보통신부가 행정안전부와 2019년부터 협업 추진
중인 ‘국민생활안전 긴급대응연구’사업은, 긴급한 재난안전 문제가 발생했을 때에 과학기술 기반의
신속한 대응을 위한 연구개발을 지원한다.
부처·청, 지자체에 할 것 없이 재난안전 문제가 발생한 경우, 과학기술정보통신부와 행정
안전부에 직접 현안 수요 제출이 가능하며, 과학기술정보통신부와 행정안전부는 2주 이내에
전문가 사전검토를 거쳐 현안 지원을 위한 분과위원회를 구성하고, 이에 대한 지원 여부를 결정
한다. 현안 선정에는 주요 이슈별 산·학·연 전문가로 구성된 ‘국민생활과학자문단’을 적극 활용
중이며, 긴급현안이 발생하지 않더라도 매월 지속적인 ‘국민생활과학기술포럼’ 개최를 통해 향후
발생 가능성이 높은 재난안전 문제를 사전에 발굴하여 신속하게 대응할 수 있도록 사전 준비를
하고 있다.
2022년에는 지하시설 침수 방지를 위한 차수문 개발, GIS 기반 지진옥외 대피장소 지정·
∙∙∙ 199
제3장 국민의 행복한 삶 구현
운영 관리시스템, 기후변화 대비 급경사지 설계·시공 기준 및 자가경보 센서 개발 등의 과제를
지원하였으며, 재난안전 관련 중앙부처와 17개 시·도로 구성된 ‘중앙-지방 재난안전연구개발
협의체’에의 안건 상정·검토를 통해 각 기관과의 유기적 협력체계를 구축하였다. 매 과제마다
연구개발 성과를 직접 사용할 수요기관을 과제 기획과 실증 단계에 포함하도록 하여 실질적인
성과 보급이 가능하도록 지원하였다.
3) 다양화･지능화되는 신종 범죄로부터 국민을 보호하기 위한 치안현장 맞춤형 R&D 지원
인공지능(AI)·빅데이터 등 4차산업 혁명을 주도하는 미래 기술들은 우리의 일상을 하루가
다르게 변화시키고 있다. 이에 따라, 디지털 성범죄, 데이터 탈취, 디도스 공격 등 첨단 기술을
악용한 다양화, 지능화된 신종 범죄도 늘어나고 있다.
국민의 생활환경과 밀접하게 연관되는 치안서비스의 질적 개선을 위해서, 경찰의 치안활동
전반에 첨단 기술을 접목하는 과학치안을 강화하고, 데이터 분석결과 기반 과학적 의사결정이
이뤄지도록 기반을 마련하는 것이 점차 중요해지고 있다.
따라서, 급변하는 기술 트렌드와 치안현장의 다양한 수요를 반영하여 대국민 치안서비스를
개선하기 위해 과학기술정보통신부는 2021년부터 경찰청과 공동으로 치안현장맞춤형 연구개발
사업(폴리스랩2.0)을 추진 중이다.
지난해에는 ‘범죄예방 활동을 지원할 무인 순찰 로봇’, ‘첨단소재를 활용한 경찰부대 보호복’ 등
국민과 경찰의 안전을 강화하고, 치안현장의 업무를 효율화하기 위해 10개 연구과제를 선정하였
으며, 올해에는 각 과제에 적합한 경찰관서를 연계하여 현장경찰의 의견을 기술 개발에 반영
하고 있다.
또한, 인공지능(AI) 기술을 활용하여 어린이집 폐쇄회로 텔레비전(CCTV)에 녹화된 영상 중
아동학대 의심 장면을 빠르게 검색하거나, 사이버 공격･침해사고 간 공통점을 추출하여 공격
주체를 신속하게 파악하는 등 4차 산업혁명 기술을 활용하여 치안 문제를 해결하는 9개 연구
과제를 신규로 선정하였다.
200 ∙∙∙
아동학대 영상 분석 시스템 유치장 CCTV 분석 시스템 맞춤형 112신고 시스템
아동안면 인식 등으로 학대 의심 상황
검출･요약
인공지능, 열화상카메라 등 기반으로
유치인 이상행동 실시간 감지
신고자 상황(긴급출동 또는 비밀신고
필요)을 고려한 112 신고접수 시스템
개발
차세대 경찰 외근조끼 인공지능 기반 교통현장 영상분석 사이버 침해사고 대응 플랫폼
첨단소재 기반 외근조끼 착용성 개선 및
피습 취약부위 보호
인공지능, 퓨전센싱 기반 교통현장 영상
확보 지원
침해사고 지표 설계 기반으로 공격자
특정 기술 개발
차세대 지능형 수사자료 분석 경찰 안전장비 신규 개발 플랫폼 민관 참여기반 정밀측위 플랫폼
금융･통신 수사데이터 표준화, 통합 및
수사관 맞춤형 분석 플랫폼 개발
경찰 안전장비 분류체계 마련 및
안전장비 개발 아이디어 수집
국민·경찰이 직접 치안현장용 아이디어
발굴 및 실증 추진
[그림 2-65] 폴리스랩 2.0 2022년 선정 본연구 과제
한편, 본 사업의 시범사업인 폴리스랩1.0에서 개발된 기술들을 치안현장에 활발히 보급하는
등 R&D사업의 성과 활용･확산 활동 역시 지속적으로 추진하고 있다.
현장 경찰관들을 각종 흉기 위협으로부터 효과적으로 보호하기 위해 첨단 소재를 활용하여
개발된 ‘접이식 방검방패’ 총 99대(송파경찰서 36대, 전북경찰청 57대, 특공대 6대 등)를
현장에 배포하였고, 사회적 성과의 우수성을 인정받아 행정안전부로부터 2022년 재난안전
연구개발 우수성과(우수상)로 선정되었다.
또한, 112 신고자가 현장정보를 경찰에게 공유하기 어려운 점을 해결하기 위해 개발된 ‘보이는
112’는 전국 시도경찰청 112 상황실에 도입･적용되는 등 전 국민이 체감할 수 있는 성과를
지속적으로 도출 중이다.
∙∙∙ 201
제3장 국민의 행복한 삶 구현
그리고, ‘실종아동 등 신원확인을 위한 복합인지기술개발사업’을 2018년부터 다부처 사업
으로 추진해 오고 있는데, 2022년엔 연구 5년차(2단계 3차년도)로서 실증 현장 한계 극복을
위한 신원 확인 핵심원천기술을 고도화하였으며, 얼굴 정면화 기술, 비제약 얼굴 인식, 귀 인식,
실종자 후보군 객체(보행자) 검출, 추적, 재식별, 초해상도화 등의 핵심원천기술 고도화 및 해당
기술 개발을 위한 데이터베이스 가공을 진행하였다. 또한, 당해연도에는 실증 시스템 구축을
위한 부처 간 시스템 통합 시나리오 구축을 수행하여 지자체 CCTV관제센터-지역경찰 웨어러블
디바이스-복합인지 통합 웹플랫폼 간 효과적인 연계를 위한 통합 및 실증을 위한 기반을 구축
하였다. 이를 통해, 인공지능분야 최우수 논문/학회에 학술적 성과를 만들어 냈으며, 기술이전
및 다수의 특허 출원/등록 등 활발한 기술적 실적을 도출하고 있다.
또한, 세계적인 혁신기술을 선보이는 CES(국제전자제품 박람회)에 참가하여 『얼굴나이변환
기술(2020년)』과 마스크를 쓴 상태에서도 얼굴인식이 가능한 『얼굴인식기술(2022년)』을 선보이며
대한민국의 과학기술 위상 제고에도 기여하였다. 뿐만 아니라 개발한 기술을 장기 실종아동
찾기, 이산가족 사진재회 사업 등에 지원하며 다양한 공익적 목적으로 활용하였다. 특히, 본 사업의
결과물인 『얼굴나이변환기술』은 삼풍백화점 붕괴사고, 성수대교 붕괴사고, 세월호 등 국가 대형
재난사고로 희생된 고인의 현재 모습을 기억하는 ‘나를 잊지말아요’ 프로젝트(한겨레 신문사,
’22.11.30.)를 진행하였다. 또한, 장기 실종 아동에 대한 다큐멘터리 <증발> 제작에 기술을
지원하여 실종아동에 대한 관심 제고에 기여하였으며, 실제 현장사례인 ‘실종아동 찾기 지원
사업’을 지원한 공로를 인정받아 보건복지부 장관 표창을 수상하였다.
복합인지 통합시스템 구축 CES2022, 2020 전시참가(LasVegas, 미국)
- KIST 내 복합인지기술 실증 시범서비스 테스트를 위한
CCTV 통합관제 리빙랩 환경 구축
- 복합인지기반 마스크 얼굴 신원확인 기술(’22)
- 복합인지기반 나이변환 기술(’20)
‘나를 잊지말아요’ 프로젝트참여(한겨레신문 2022.11.30.) 다양한 매체를 통한 기술지원
- 삼풍백화점 붕괴사고, 성수대교 붕괴 사고, 세월호 등 국가
대형재난사고로 희생한 고인의 현재모습을 예측 프로젝트
- SBS 그것이 알고싶다(’22.07.16.) 실종아동 모영광군 나
이변환 기술지원 등
[그림 2-66] 복합인지기술개발사업 주요성과
202 ∙∙∙
4) 화재피난 대피력 향상 기술개발 추진
과학기술정보통신부는 2021년부터 소방방재청과 협력하여 소방안전관리자가 효과적인 피난
계획을 수립하고 실제 화재발생 시 신속하고, 적절한 피난 유도를 할 수 있도록 지원하는 피난
시뮬레이션 프로그램 개발을 지원하고 있다. 2022년에는 피난시뮬레이션 프로그램 프로토타입을
개발하고 다중이용업소와 어린이집 용도의 건축물을 대상으로 예측 성능을 검증하였다. 또한,
축소모형 실물 화재 실험과 피난 및 화재 시뮬레이션 모델링을 병행하였으며, 해당 데이터를 프로토
타입에 업데이트하여 예측 성능을 향상시켰다.
연구개발의 최종 연차인 2023년에는 총 5개의 용도의(문화 및 집회시설, 초고층 주상복합,
지하상가, 공동주택 및 요양병원) 건축물을 대상으로 프로토타입의 예측 성능을 검증하여
완성도를 높이고, 이를 통해 BIM을 기반으로 한 소방안전관리자용 피난시뮬레이션 프로그램
(S/W)을 개발할 계획이다.
[그림 2-67] 소방안전관리자용 피난시뮬레이션 프로그램 프로토타입의 작업 모습
5) 관세행정 현장 맞춤형 연구개발 추진
관세현장의 문제를 정확하게 진단하고 해결하기 위한 현장 맞춤형 연구개발 사업인 ‘관세
행정 현장 맞춤형 기술개발’ 사업을 2021년부터 관세청과 공동으로 추진해 오고 있다. 날로
지능화되는 무역범죄에 대응하고 관세국경에서 국민의 안전을 확보하기 위해서는 관세행정의
고도화를 위한 최첨단 신기술 도입이 필요하며, 2021년도에는 관세행정 고도화를 위해 시급히
개발이 필요한 전략과제 2개와 아이디어공모전을 통하여 도출된 3개의 일반과제 등 총 5개의
과제를 선정하였고, 2022년도에도 2개의 과제를 추가로 선정하여 기술개발을 수행 중이다.
이 사업은 관세행정 상의 문제를 개선하는 아이디어를 발굴하기 위해 세관･국민･전문가를
대상으로 연 1회 아이디어를 공모하여 그 결과를 과제기획에 반영하며, 현장지향성을 높이기
위하여 세관공무원과 연구자, 전문가 등이 협업하여 관세행정 현안을 해결하는 리빙랩인 ‘커스
텀즈 랩(Customs Lab)’을 운영하여 현장 적용성 제고에 초점을 맞추고 있다. 또한, 연구단-
∙∙∙ 203
제3장 국민의 행복한 삶 구현
수요기관 간의 긴밀한 협의와 인천공항, 인천항세관, 국제우편세관, 부산 및 평택항세관 등 수
차례에 걸친 세관 현장 방문을 통하여 파악한 현장의 요구사항을 연구개발에 적극적으로 반영
할 수 있도록 추진하고 있다.
이 사업을 통해 개발된 성과는 현장 실증 과정을 통한 효과 검증 단계 이후에 시범운영 과정을
거쳐 전국 통관현장에 확대·적용할 계획이다.
소형화물용 X-Ray
검색장비
X-Ray 판독 트레이닝
시스템
3차원 복합 방사선
탐지 장비
AI기반 우범여행자
식별·추적 시스템
은닉물탐지 THz 검색장비 컨테이너 검사용 탐사로봇
얼굴영상 기반
검사대상 여행자 선별기술
[그림 2-68] 관세행정 현장 맞춤형 기술개발사업 추진과제
6) 재활운동 빅데이터 플랫폼 기술개발 추진
병원에서 치료는 요하는 상태는 아니지만, 사회복귀(일상생활)는 아직 위험한 상태이며,
지속적인 재활운동이 필요한 장애인 및 노인에 대해서 의료기관과 지역사회가 협력(연계)하여
재활치료 서비스를 제공하지 못하는 것이 현실이다. 장애나 상해 상태로부터 일상복귀까지의
전주기 차원으로 재활운동 서비스 제공을 위해서 재활치료는 보건복지부, 재활운동은 문화체육
관광부, 재활실증은 문화체육관광부와 산림청 그리고 재활운동플랫폼은 과학기술정보통신부 등
부처 간 역할분담을 통해 상호 협력하여 추진하고 있다.
2022년에는 의료(치료)와 지역사회(운동)가 연계된 재활 데이터를 관리하고 재활수준을 분석
예측하는 재활운동 빅데이터 플랫폼 프로토타입을 개발하였다. 의료기관(양산부산대학교병원,
세종충남대학교병원, (의료)길의료재단)과 ICT연구기관(한국전자통신연구원)이 협력하여 연구
개발을 추진하고 있다.
또한, 전주기 재활 치료·운동을 위한 질환별(근골격, 뇌졸중) 임상을 실시하였다. 전주기 재활
치료운동 임상을 위한 IRB(의학연구윤리심의위원회) 승인을 받고 리빙랩을 구축하였고, 근골격
204 ∙∙∙
및 뇌졸중 질환을 중심으로 재활치료(병원)와 재활운동(지역시설)이 연계된 전주기 임상연구를
수행하였으며, 임상연구 수행 시 재활운동 빅데이터 플랫폼 프로토타입을 활용하여 재활 공통
서비스 기능을 검증 및 개선하였다.
그리고, 재활운동 빅데이터 플랫폼 다부처 연계 기반을 조성하였다. 지능형 개인맞춤 재활
운동 서비스(문체부)를 연계하고, 전주기 재활 데이터(병원데이터, 기능평가데이터, 운동일지)
연동되도록 지원하였다. 지역사회 장애인 재활운동 리빙랩(복지부)의 재활 데이터 연동 및 관리를
위한 인터페이스를 지원하였다.
전/후 재활치료(재활병원) 전달체계 재활체육(지역사회)
개선 전
∙ 치료: 병원 내 한정
∙ 데이터: 병원기록(EMR/PHR)
∙ 전달체계(병원 ↔ 체육)
: 부재 상태
체육 : 임상(의료)에 근거하지 않은 단
순한 재활운동
개선 후
∙ 재활치료: 치료·운동이 연계된 재활
전주기 치료
∙ 데이터: 병원+운동(일상)
∙ 전달체계(병원 ↔ 체육)
: 재활 빅데이터 플랫폼
∙ 재활운동: 임상(의료)에 근거한 개인
맞춤 재활운동
∙ 데이터: 병원+운동(일상)
[그림 2-69] 재활운동 빅데이터 플랫폼 기술개발사업 추진 전후 개선 효과
7) 실시간 해저재해 감시 기술개발 추진
최근 울산 외해역지진(’16.7.), 경주지진(’16.9.), 포항지진(’17.11.) 등 기록적인 지진 발생
으로 국민적 불안감이 증대되었고, 한반도 주변 해역 해저지진의 발생 사례가 급증함에 따라
재해 가능성이 있는 상황에서, 과학기술정보통신부는 해저재해(해저지진, 지진해일, 사면붕괴
등) 발생 예측 및 실시간 조기경보 시스템을 시범 구축하는 사업을 2022년에 신규로 추진하게
되었다. 즉, 한반도 해저 지질재해의 실시간 분석 및 거동 관측을 통해 국민 안전성 확보에
필요한 기반기술을 개발하는 것이다.
구체적으로는, 해역 지구물리 탐사, 해저 역학특성 및 안정성 평가, 3차원 재해 모델링을 통해
해저재해 관측 지질 환경 분석 및 최적 후보지를 선정한다. 또한, 실시간 지질 데이터 전송
수중통신기술 및 표준형 수중망을 개발하며, 통신망 구축 모델링, 데이터용 센서 패키지 개발,
프로토타입 구축･운용으로 실증 후보지에서 해저 감시망을 시범적으로 구축하게 된다. 그리고,
∙∙∙ 205
제3장 국민의 행복한 삶 구현
AI기반 해저 재해 정보 저장･분석, 실시간 지진규모･진앙지 파악 기술 등 해저재해 예측･대응
기술을 개발한다.
총 5년간 240억 원 규모의 이 사업을 통해 해저지질재해 조기 경보를 위한 해저 네트워크
설치 기술, 해저 통신 기술, 정밀 해저지진 관측 기술 등의 원천기술을 확보하게 될 것이다.
또한, 해저에서 발생하는 지진, 사면붕괴, 화산폭발, 지진해일 등의 해저재해 위험요소를 실시간
관측하고 이를 신속히 전달, 조기 경보함으로써 국민의 생명과 재산을 보호하는 데 기여할 것
으로 기대된다.
[그림 2-70] 실시간 광대역 감시망 구축 기술개발을 위한 총괄 추진체계
다. 향후 계획
감염병, 대형화재, 안전사고 등 재난의 사회·경제적 파급력이 증가하고, 고령화로 인한 문제
등 사회문제가 복잡·다양화되고 있는 상황에서 2023년에도 치안･관세･복지 분야 등 현장의
수요를 기반으로 문제를 해결하기 위해 경찰청･관세청･복지부 등과 공동 연구개발하는 사업을
확대하고, 해저지진 취약 해역에의 감시망 구축, 고층건물 및 원격지 대형화재의 효율적 진압
등 재난안전의 예방 및 대응에 필요한 기반 기술을 개발해 나갈 것이다.
∙∙∙ 209
제1장 연구개발활동조사 결과
제1장 연구개발활동조사 결과
제1절 연구개발활동조사 개요 및 의의
1. 개요 및 의의
국가연구개발 정책수립 등에 필요한 기초자료를 제공할 목적으로 우리나라의 연구개발활동
(연구개발비, 연구개발인력 등) 현황을 조사하는 것으로 그 결과는 OECD에 제공된다. 국가의
신뢰도 제고 및 국가 간 비교자료로 활용이 가능한 매우 가치가 높은 조사활동이다.
가. 조사 근거 및 연혁
1963년에 ‘연구기관실태조사’라는 명칭을 시작으로 2008년부터 ‘연구개발활동조사’라는
명칭으로 현재까지 조사되고 있다. ‘과학기술기본법’ 제26조의2에 따라 매년 실시하고 있으며
통계법에 의해 국가 지정 통계(제105001호, 1982.07.16. 승인)이기도 하다.
나. 조사 개요
OECD FRASCATI Manual(연구개발활동조사 시행지침)에 따라 국내(정부+민간) 전분야의
연구개발활동을 총망라한 조사로써, 매년 우편 및 온라인을 통한 전수 설문조사를 기본으로
정부R&D조사･분석과 기업DB 등을 활용하여 검증하는 방식9)으로 이루어진다.
9) 매년 조사된 결과는 기업신용평가전문기관의 기업정보시스템(기업DB)을 활용해 재무제표, 인력 등을 비교분석하여 오류가
있을 시 피조사기관에 수정 요청
210 ∙∙∙
제2절 주요 활동조사 결과10)
1. 연구개발비
2021년 총 연구개발비는 102조 1,352억 원으로 처음으로 연구개발 투자 100조 원 시대를
맞이하게 되었다. 국내총생산(GDP) 대비 연구개발비 비중은 4.96%로 이스라엘(5.44%, ’20년 )에
이은 세계 2위 수준으로 조사되었다. 재원별로는 정부 및 공공 영역에서 24조 950억 원
(23.6%), 민간 및 외국에서 78조 403억 원(76.4%)을 지출하였다. 2021년 기초연구 지출액은
15조 1,002억 원으로, 전년대비 1조 6,521억 원이 증가하였으며, 응용연구에 21조 4,704억 원,
개발연구에 65조 5,647억 원을 지출하였다.
2. 연구원
2021년 우리나라의 총 연구원 수는 586,666명으로, 전년대비 28,621명이 증가하였고, 상근
상당 연구원 수(FTE)11)는 세계 4위권 수준을 유지하고 있다.
3. 기업부문 연구 활동
대기업 연구개발비의 60.8%(49조 1,394억 원)를 지출하여 가장 많은 비율을 차지하는 가운데,
벤처기업 14.4%(11.7조 원), 중견기업 14.2%(11.5조 원), 중소기업 10.5%(8.5조 원)의 순으로
비중을 차지하고 있었다. 산업별로는 제조업에 69조 5,560억 원, 서비스업에 9조 9,188억 원을
지출해 제조업 중심의 연구개발이 이루어지고 있는 것을 알 수 있었다. 매출액 및 연구개발비가
높은 기업으로의 연구개발비가 편중되어 있으나, 그 비중은 감소추세인 것으로 조사되었다.
4. 신규 R&D투자기업(’17)에 대한 정부R&D지원 효과
정부로부터 연구개발 지원을 받은 기업은 지원을 받지 못한 기업에 비해 자체 부담 연구개발비
증가율이 높은(2.2%p) 것으로 확인되어 정부의 연구개발지원이 기업 자체의 연구개발 투자에
긍정적 영향을 미치는 것으로 확인되었으며, 연구인력 증가율은 유의미한 차이를 보이지 않는
것으로 나타났다.
10) 각 수치의 마지막 자리는 사사오입으로 산출. 경우에 따라서는 하위항목 합계가 상위항목 수치와 상이할 수 있음
11) 상근상당 연구원(FTE, Full Time Equivalent) : 연구개발 업무에 전념하는 정도에 따른 비율을 반영하여 산정한 연구원 수
∙∙∙ 211
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
제2장 국가연구개발사업
조사･분석 결과
제1절 개요 및 의의
1999년도부터 실시된 국가연구개발사업 조사･분석은 「과학기술기본법」 제12조와 동법 시행령
제20조에 의거하여, 범부처 차원에서 매년 정부가 투자한 국가연구개발사업의 집행 실적과
성과 현황을 조사하는 사업이다. 정부예산(일반+특별회계)과 기금 중 연구개발예산으로 편성된
모든 국가연구개발사업을 대상으로 매년 1월 1일부터 12월 31일 사이에 협약된 과제의 연구비,
연구수행주체, 연구개발 단계, 및 기술 분야 등을 조사하며, 조사 결과는 국가연구개발사업
추진과 정책 방향성 제시를 위한 기초자료로 제공된다.
[그림 3-1] 국가연구개발사업 조사･분석 추진체계
212 ∙∙∙
제2절 주요 조사･분석 결과
1. 국가 R&D 총 집행규모
2021년 국가 R&D 사업에 대한 총 집행 규모는 26.6조 원으로 예산(27.4조 원) 대비
96.9%를 집행한 것으로 나타났다. 코로나19 등으로 인해 경제여건이 악화된 가운데, 전체
집행액의 43.8%인 11.6조 원을 경제발전 분야에 집중함으로써 경제위기 극복에 기여하였다.
2. 주요 기술 분야 집행현황
2021년도 국가 R&D 사업은 제4차 과학기술기본계획 상의 중점과학기술에 전체 집행액의
63%인 15.8조 원을 집행하였으며, 세부적으로는 생명·보건 의료 분야에 2.9조 원, ICT·SW
분야에 2.8조 원, 에너지·자원 분야에 2.1조 원, 기계·제조 분야에 1.5조 원 등이 사용되었다.
특히, 금번 조사에서는 기후기술 분야에 대한 조사·분석을 처음으로 도입하였으며, 분석결과
전체 집행액의 12.9%인 3.4조 원이 기후기술 분야에서 집행된 것이 확인되었다.
3. 연구개발 단계별 및 연구수행 주체별 집행현황
연구개발 단계별로 집행현황을 살펴보면, 기초연구에 5.3조 원(27.5%), 응용연구에 4.6조 원
(23.6%), 개발연구에 9.5조 원(48.9%)을 집행하였다. 기초연구는 2019년 1.7조 원에서
2021년에는 2.3조 원으로 확대 지원하는 등 연구자 주도 기초연구사업을 중심으로 지원이
강화되었다.
연구수행 주체별로는 출연연에서 9.6조 원(36.1%), 기업에서 7조 원(26.4%), 대학에서 6.3조 원
(23.8%)을 집행하였으며, 기업의 경우, 중소·중견기업이 6.6조 원을 집행하여 기업집행액 대부분을
차지하고 있었다.
4. 과제별 및 연구자별 현황
2021년 국가 R&D 사업의 과제 당 평균 연구비는 3.6억 원 수준으로, 전년대비 4백만 원이
증가였으며, 2억 원 이상의 과제 수 및 비중이 증가하였다. 연구책임자 당 평균 연구비는 4.3억 원
으로 나타났고, 이 중 신진 연구책임자의 경우 평균 연구비는 1.5억 원 수준으로 조사되었다.
2021년 국가 R&D 사업에 참여한 총 연구책임자 수는 49,025명으로 매년 증가 추세에 있으며,
평균연령은 47.7세로 조사되었다.
∙∙∙ 213
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
제3장 분야별 연구개발사업
추진현황 및 동향
제1절 기초기반연구
1. 기초연구
가. 연구개발사업 추진 현황
1) 개요
OECD(Frascati Manual, 2015)에서는 ‘기초연구’에 대해 ‘어떤 특정한 응용이나 사용을
계획하지 않고 현상들이나 관찰 가능한 사실들의 근본 원리에 대한 새로운 지식을 얻기 위해
행해진 실험적 또는 이론적 작업’12)이라고 정의하고 있다. 또한, 「기초연구진흥 및 기술개발지원에
관한 법률」에서는 ‘기초과학13) 또는, 기초과학과 공학･의학･농학 등과의 융합을 통하여 새로운
이론과 지식 등을 창출하는 연구활동’14)으로 정의하고 있다.
기초연구는 새로운 지식 창출과 창의적 인력 양성을 통해 국가 경쟁력의 근본 원천인 과학적
기초를 제공하고, 장기간에 걸쳐 다양한 분야에 응용되며, 새로운 산업 창출과 삶의 질 향상에
기여한다. 또한, 기초연구의 특성 상 가시적 성과 측정이 어렵기 때문에 장기적 안목의 정부
지원이 필수적이다.
따라서, 정부는 제4차 기초연구진흥종합계획에 따라 연구자 주도 기초연구사업15) 예산에 대해
지속적으로 증액해왔으며, 2022년에는 2.55조 원을 확보하며 2017년 1.26조 원 대비 예산
2배 확대 목표를 달성하였다. 또한, 과학기술정보통신부는 창의적･도전적 기초연구 활성화를
위해 2021년 1조 7,907억 대비 약 11.8% 증가한 2조 14억 원의 예산을 지원하였다.
12) ‘Basic Research is experimental or theoretical work undertaken primarily to acquire new knowledge of
the underlying foundation of phenomena and observable facts, without any particular application or use
in view.’ (OECD, Frascati Manual, 2015)
13) 자연현상에 대한 탐구 자체를 목적으로 하며, 공학･의학･농학 등의 밑바탕이 되는 기초 원리와 이론에 관한 학문을 말한다.
14) http://www.law.go.kr, 「기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률」(시행 2022.8.4.)
15) 과기정통부(개인연구지원사업, 집단연구지원사업), 교육부(개인기초연구사업, 이공학학술연구기반구축사업) 등 4개 사업
214 ∙∙∙
구분 2021년(A) 2022년(B) 증감액(B-A) 증감율
연
구
자
주
도
기
초
연
구
개인
연구
우수연구
리더연구 69,250 73,055 3,805 5.5%
중견연구 893,902 972,404 78,502 8.8%
신진연구 248,497 310,902 62,405 25.1%
계 1,211,649 1,356,361 144,712 11.9%
생애기본연구
생애첫연구 33,388 36,454 3,066 9.2%
재도약연구 5,000 2,500 △2,500 △50.0%
기본연구 226,931 233,015 6,084 2.7%
계 265,319 271,969 6,650 2.5%
소계 1,476,968 1,628,330 151,362 10.2%
집단
연구
선도연구센터 179,530 199,774 20,244 11.3%
기초연구실 134,200 173,309 39,109 29.1%
소계 313,730 373,083 59,353 18.9%
소 계 1,790,698 2,001,413 210,715 11.8%
기초
연구
기반
구축
전문연구정보활용 2,600 2,400 △200 △7.7
기초연구 실험데이터글로벌허브구축 3,188 3,120 △68 △2.1
유럽핵입자물리연구소(CERN)협력 5,664 5,888 224 4.0
해외대형연구시설활용연구지원 791 791 - -
소 계 12,243 12,199 △44 △0.4
합 계 1,802,941 2,013,612 210,671 11.7%
<표 3-1> 기초연구사업 예산
(단위 : 백만원)
자료 : 1. 과학기술정보통신부(2021). 2022년도 기초연구사업 시행계획
2. 과학기술정보통신부(2021). 2022년도 기초연구기반구축사업 시행계획
2) 2022년도 주요 성과
과학기술정보통신부에서는 세계적 수준의 우수 연구자 육성 및 국가 기초연구역량 제고를
위한 연구자 중심의 기초연구 지원체계 구축과 창의적･도전적 연구 환경 조성을 목표로 ‘연구자
중심 기초연구 생태계 구축’, ‘연구자의 연구 생애를 고려한 전주기적 지원 강화’, ‘자율과 책임에
기반한 연구 몰입환경 조성’ 등을 중점 방향으로 설정하여 추진해왔다.
이를 통해 기초연구사업에서 창출된 연구성과를 살펴보면, SCI논문 실적은 2018년
18,714건에서 2020년 23,883건으로, JCR 상위 10% 학술지 SCI(E) 논문 건수는 2018년
3,925건에서 2020년에는 3,944건으로 증가하였음을 볼 수 있다. 특히, SCI(E) 논문 평균 질적
수준(mrnIF)의 경우, 2018년 70.3에서 2020년 71.2로 증가하여 기초연구사업의 질적 성과가
더욱 강화되고 있음을 알 수 있다.
∙∙∙ 215
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
구 분 2018 2019 2020 평 균
SCI 논문 실적(건) 18,714 19,989 23,883 20,862
JCR 상위 10% 저널논문(건) 3,925 3,817 3,944 3,895
평균 mrnIF* 70.3 70.7 71.2 70.7
* 표준화된 순위보정지수(mrnIF): SCI 논문 영향력지수(IF)의 분야 간 차이를 순위에 기반하여 보정하는 지표로 논문성과
질적 수준 제시(100이 가장 높고, 0이 가장 낮음.)
자료 : 과학기술정보통신부 주요 연구개발사업 성과분석보고서(각년도)
가) 연구자 중심 기초연구 생태계 구축
(1) 일정 규모의 신규과제 선정 지원을 통한 연구 현장의 예측 가능성 제고
연구자 수요 및 차년도 재정 부담 등을 고려하여, 2020년부터 사업별 신규과제 선정 규모를
매년 지속적으로 선정 가능한 수준으로 설정하고, 향후, 연구자들의 과제 규모에 대한 예측
가능성을 제고하였다. 특히, 2022년에는 기초연구사업의 안정적인 지원을 위해 분야별･사업별
연구비 단가 특성을 반영한 예산 포트폴리오 시뮬레이션 시스템 구축을 추진하여 데이터 기반
예산 포트폴리오 수립 체계를 마련하고자 하였다.
(2) 기초연구사업 분야별 지원체계 전면 전환
학문분야별 특성과 수요를 반영하여 맞춤형 연구비 및 연구기간을 지원하는 분야별 지원체계에
대해 2020년 수학분야에 시범 적용하였던 것을 시작으로 2022년에는 전 분야로 확대하여
전면 적용하였고, 분야별 자문위원회 구성 및 대표 학회와의 유기적 소통 체계 등을 통해 각
분야별 특성을 반영하여 마련한 포트폴리오를 기반으로 지원하였다. 특히, 7개 분야별 기초연구
고도화 기획과제 운영 등을 통해 분야별 연구역량 강화 방안과 단계별 세부 추진과제를 도출
하고 향후 분야별 특성화 사업 지원을 위한 기획 등을 진행하였다.
나) 연구자의 연구 생애를 고려한 전주기적 지원 강화
(1) 젊은 과학자 지원 강화를 위한 제도 개선
신진연구자에 대한 연구지원 확대를 위해 박사후연구원 및 비전임교원의 불안정한 고용 특성을
고려하여 세종과학펠로우십 과제 선정 후 주관연구기관 확정 유예 기간을 종전 30일에서 6개월로
확대하여 시행하였다. 또한, 출산･육아로 인한 우수연구자의 경력 단절을 방지하기 위해 재도약
연구 자격 요건 중 ‘최근 1년 이내 우수연구 종료’의 기간 내에 출산･육아 시 신청 자격 기간을
연장하여 허용하였으며, 생애첫연구에 대해서도 지원 대상을 기존의 ‘4년제 대학 전임교원’에서
‘대학 전임교원’으로 확대 시행하여 신진연구자의 연구 기회를 보장하고자 하였다.
216 ∙∙∙
(2) 수월성과 다양성을 고려한 연구지원 확대
분야별 지원체계의 전면 시행에 따라 지난 2021년 신설된 기초연구실 융합형에 대해 융합
과제 연구 주제를 전 학문분야로 확대하여 지원함과 동시에 지원 규모16)를 50% 이상 상향하여
지원함으로써 다양한 분야의 융･복합 연구를 활성화하는 기반을 마련하였다. 또한, 기초연구실의
공동연구원 구성 요건인 ‘동일 대학’ 소속 교원 기준을 ‘동일 주관연구기관’으로 완화하여
소재지가 다른 이원화 캠퍼스 또한 참여할 수 있게 되었다.
다) 자율과 책임에 기반한 연구 몰입환경 조성
(1) 기초연구사업 최소참여율 적용 폐지 및 개인연구 1인 1과제 수행기준 개선
국가연구개발혁신법 시행으로 종전 ‘참여율’ 정의가 삭제됨에 따라 기존의 ‘최소참여율’ 적용
기준을 폐지하고, 사업별로 연구책임자 등이 동시에 참여 가능한 과제 수를 제한하여 연구자의
연구수행 전념 환경을 조성하고자 하였다. 단, 개인연구의 경우, 1인 1과제 수행기준을 기존
에는 연구책임자 또는 공동연구원에서도 적용하였으나, 연구책임자에만 적용하는 것으로 개선
하였다. 또한, 코로나19 상황 등을 고려하여 기존 개인연구 수행과제 연구기간 연장 시, 신규
과제 개시일로부터 10개월을 초과하여도 연장할 수 있도록 예외 기준을 허용하여 연구자가
상황에 따라 자유롭게 과제를 수행할 수 있도록 자율성을 보장하고자 하였다.
(2) 연구 수행포기의 정당한 사유 인정 기준 일원화 및 유연화
연구자의 책무성 강화를 위해 적용해온 ‘수행포기 신청의 정당한 사유에 관한 기준’에 대해
기존의 고용 형태(정규직･비정규직)에 따라 구분된 ‘이직으로 인한 연구 수행포기 정당한 사유’
기준을 일원화하여 적용하였다. 또한, ‘국가연구개발사업 제재처분 가이드라인(2021.3.)’에
따라 기존의 정당한 사유 기준에 포함되지 못한 다양한 불가피한 사례를 특별평가를 통해 판단
할 수 있도록 하여 연구자가 유연하게 과제 수행을 할 수 있도록 하였다.
(3) 특수관계자 과제 참여 및 미성년 저자 포함 관리 강화
연구자의 책임 있는 과제 수행과 연구 현장의 연구 윤리 의식 확보를 위해 연구과제에 참여
하는 특수관계자(배우자, 직계존･비속)의 검토 대상 범위를 연구책임자에서 참여연구자까지
확대하였다. 또한, 특수관계자의 과제 참여 및 연구성과물에 미성년 저자 포함 시 연차별로
주관연구기관 장의 검토･승인 후 전문기관의 장의 승인을 받도록 관리를 강화하여 연구자의
책임성을 제고하고자 하였다.
16) 기초연구실(융합형) 지원 규모: (’21년) 약 71억 원, 16개 과제 지원 → (’22년) 약 136억 원, 35개 과제 지원
∙∙∙ 217
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(4) 연구과제 평가제도 개선 및 성숙한 기초연구문화 조성
국가연구개발혁신법 시행에 따라 재도약연구의 선정평가 주안점에 대해 기존의 평가 주안점인
연구지원의 필요성과 더불어 연구계획의 창의성 및 수행계획의 충실성, 연구자의 연구역량을
추가하였다. 이를 통해, 사업의 특성을 반영하고, 혁신법에 부합할 수 있도록 평가 기준을 개선
하여 평가의 전문성을 제고하였다.
단계/최종평가에 대해서는 기존 성실수행여부를 평가하고, 성실과제에 한해 성과 수준을
판단하는 방식에서 수행과정과 연구개발성과를 동시에 평가하는 방식으로 변경하고, 평가 항목을
개선하였다. 또한, 혁신법에서는 수행과정이 부적절하고, 연구개발성과가 매우 미흡한 과제에
‘극히 불량’ 등급을 부여하도록 정하고 있어 기존 4단계 평가등급(S,A,B,C)을 5단계 평가등급
(S,A,B,C,D)으로 변경하고, D등급 과제에 대해 ‘극히 불량’ 등급을 부여하도록 하였다. 단계/
최종평가 평가위원의 선정 시에도 선정평가에 참여한 사람을 우선 선정할 수 있도록 기존 (책임)
전문위원에 의한 평가위원 추천 방식을 학문단장이 지정하는 방식으로 변경하였다.
라) 기초연구기반구축 지원
기초연구기반구축사업은 기초연구 활성화를 위해 필요한 연구정보 제공 및 해외 대형연구
장비 활용 지원을 통한 기초연구 역량과 글로벌 창의역량 강화를 목적으로 하고 있다. 올해는
기초연구에 필요한 연구정보 및 대용량 실험데이터 제공, 대형연구 장비 활용 국제협력 등 기초
연구기반 환경 구축을 목적으로 전년과 유사한 수준의 안정적인 예산 확보(2022년 예산 기준
약 122억)를 통해 내실 있는 운영 체계를 구축하고자 하였다.
사 업 사업목적 및 특성 연간 연구비 지원기간
전문연구정보활용
기초연구분야의 연구정보를 수집･가공･재생산하여 연구자들과 공유하고,
이용자 간 교류･소통의 장을 제공함으로써 기초연구 활성화 도모
정보센터 당
3억 내외
6년
(3+3)
기초연구
실험데이터
글로벌허브구축
첨단 연구 장비, 거대 관측 장비 및 모의실험에서 발생하는 대용량 실험데
이터의 공유 분석 환경 및 컴퓨팅 인프라 지원
32억 내외
3년
(계속)
유럽핵입자
물리연구소
(CERN) 협력
CERN 연구소의 검출기 실험 및 이론 물리 연구에 참여하고 대형 검출기
(CMS, ALICE) 내 주요 장치를 공동 개발하는 등 국제협력을 통해 국내
기초과학 역량 확보
CMS 33억 내외
ALICE 14억 내외
이론물리 4.6억
참여부담금 6.8억
3년
(계속)
해외대형연구시설
활용연구지원
국내에 없거나 성능이 우월한 해외 최첨단 대형연구시설에 대한 국내연구
진의 접근성 향상으로 국제교류 및 선진 실험기법 습득 기회를 제공하여
연구역량 향상 및 우수성과 창출
사업단별
1~2억 내외
3년
자료 : 과학기술정보통신부(2021). 2022년도 기초연구기반구축사업 시행계획
218 ∙∙∙
3) 향후 계획
2023년부터 기초연구사업은 연구자의 자율성 및 창의성 보장과 함께 첨단과학기술분야 등
국가 수요를 반영한 전략적 기초연구 투자를 확대할 계획이다. 이를 위해 유망한 젊은 연구자가
장기간 한 분야에서 도전적인 연구를 안정적으로 수행할 수 있도록 최대 10년 간 지원하는
‘한우물파기 기초연구’와 함께 우수한 박사후연구자가 국가전략기술 분야 핵심 인재로 성장하여
국가경쟁력 확보의 원천이 될 수 있도록 지원하는 ‘세종과학펠로우십 국외연수 트랙’을 신설할
계획이다.
또한, 집단연구에서는 국가전략기술 관련 대학의 특성화 분야 연구역량 축적 및 인력양성
등을 지원하는 ‘혁신연구센터(IRC)’를 신설하여 국가전략기술의 기초역량을 강화할 수 있도록
지원할 계획이다.
이 외에도 지속적인 제도 혁신을 통해 연구 환경 최적화를 추진하여 역량 있는 연구자가
창의적이고 도전적인 아이디어를 기반으로 안정적인 연구를 수행할 수 있는 연구환경을 조성
하고, 우수 연구성과 창출을 통한 국가 과학기술 역량 향상에 기반이 될 수 있도록 기초연구에
대한 지원을 지속적으로 확대해나갈 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
수학
1) 개요
2022년은 수학계에 있어서 역사에 남을 한 해라고 할 수 있을 것이다. 그 중에서도 단연
돋보이는 업적은 한국계 수학자인 허준이 교수의 필즈메달 수상이다. 한국에서 초, 중, 고, 대학교
석사과정까지 마친 허준이 교수는 한국의 국제수학연맹(International Mathematical Union,
IMU) 등급 상향과 함께 대한민국 수학의 위상이 그만큼 높아졌음을 의미한다고 할 수 있을
것이다. 허준이 교수를 필두로 한국의 수학자들은 다양한 곳에서 많은 성과를 이루었다. 현 대한
수학회 회장인 금종해 교수는 금년 국제수학연맹 총회에서 집행위원으로 추대되었고, 인하대
학교 강현배 교수는 세계수학자대회 초청강연자로 선정되었다. 마지막으로 미국 스탠포드대
학교(Stanford University) 박진영 교수는 조합론 분야의 중요한 난제를 해결하는 연구성과를
얻기도 하였다.
2017년부터 자리 잡기 시작한 산업수학은 수학적 이론과 분석법을 이용하여 산업문제를
해결하거나, 산업의 부가가치를 창출하는 것을 목표로 하고 있다. 산업수학을 정착시키기 위하여
다양한 펀드가 조성되었고, 수학계와 산업계가 만나는 다양한 모임들이 활성화되었다. 2017년
∙∙∙ 219
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이후 수학자들이 산업체 혹은 병원과의 협업을 통해 다양한 산업문제를 해결하였고, 이것이
기술이전 등과 같은 가시적인 성과로 나타나기 시작하고 있다.
코로나 팬데믹(pandamic)이 아직 진행 중인 가운데 수학자들은 수리모델링을 통하여 코로나
확산 양상을 분석, 예측해 왔다. 코로나가 엔데믹(endemic)으로 가는 과정에서도 연구자들은 다양한
분석을 통해 추후 방역정책과 코로나 확산 이후에 대한 다양한 분석결과를 제시하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 세계 수학자 대회 개최
국제수학연맹(IMU) 주관으로 매 4년마다 개최하는 세계수학자대회(International Congress
of Mathematicians, ICM)가 7월 6~14일 온라인으로 개최되었다. 금번 ICM은 원래 러시아
상트페테르부르크에서 개최될 예정이었으나, 2월 22일 러시아의 우크라이나에 대한 침공으로
인하여 전면 온라인 학술대회로 변경되었다. 이와 함께 국제수학연맹 총회(IMU General
Assembly(GA))와 시상식은 각각 7월 3~4일, 5일 핀란드 헬싱키에서 진행되었다.
국제수학연맹 총회에서는 차기 집행부와 다음번 ICM 개최지를 선정하였다. 단독후보로 추대
된 차기 IMU 회장으로는 일본의 히라쿠 나카지마(Hiraku Nakajima), 사무총장은 크리스토프
솔거(Christoph Sorger), 부회장은 영국의 울리케 틸만(Ulrike Tilmann)과 미국 타티아나
토레(Tatiana Tore)가 선출되었다. 그리고, 투표를 통해 선출하는 집행위원으로는 금종해 대한
수학회 회장 등이 선출되었다. 투표를 통해 선출된 한국 국적의 집행위원이 선출된 것은 처음
있는 일로 우리나라 수학계의 위상이 국제적으로 높아졌다는 것을 알 수 있다.
7월 5일 개최된 시상식에서는 수학계의 노벨상이라고 불리는 필즈상 수상이 있었다. 수상자는
알파벳 순서로 호명되었고, 위고 뒤미닐코팽(Hugo Duminil-Copin), 허준이(June Huh), 제임스
메이너드(James Maynard), 마리나 비아조프스카(Maryna Viazovska)가 수상하였다. 특히
허준이 교수는 한국에서 초등학교부터 대학원 석사과정까지 마친 한국계 미국인으로서, 한국
수학계에서는 매우 뜻깊은 일이라 할 수 있을 것이다. 이외에 정보과학의 수학적 측면에서 탁월한
공헌을 한 사람에게 수여되는 아비쿠스상(Abacus medal)은 마크 브레버먼(Mark Braverman),
나이와 상관없이 뛰어난 업적을 이룬 사람에게 수여되는 천상(Chern Medal)은 배리 메이저
(Barry Mazur), 기술이나 비즈니스 등 수학 이외의 분야에서 수학 연구를 통해 큰 공헌을 한
사람에게 수여되는 가우스상(Carl Friedrich Gauss Prize)은 엘리엇 리브(Elliptt H. Lieb),
수학에 대한 대중의 인식을 높이고 중요한 역할을 수행하는 데 탁월한 기여를 한 사람에게 수여
하는 릴라바티상(Leelavati Prize)은 니콜라이 안드레예프(Nikolai Andreev)에게 수여되었다.
220 ∙∙∙
나) 국내동향
(1) 수학 등급 승급 / 국제수학연맹 집행위원
국제수학연맹(IMU)은 2022년 2월 한국 수학의 등급을 기존 그룹인 그룹 4(Group Ⅳ)에서
최고등급인 그룹 5(Group Ⅴ)로 승격을 결정하였다. 2022년 7월 기준 IMU에는 82개의
회원국과 5개의 준 회원국이 가입되어 있고, 각각의 회원국들은 그룹 1부터 그룹 5까지 분류
되어 해당 그룹에 따라 다르게 주어진 수대로 투표권을 행사한다. 한국은 1981년에 그룹 1로
IMU에 가입한 이래로, 2007년 그룹 2에서 그룹 4로 두 단계 등급 상향이 한 번에 이루어져
세계 수학계의 주목을 받은 이후, 올해 최고 등급으로 승격하였다.
이와 함께 금종해 대한수학회 회장이 2023-2026년 IMU 집행위원으로 선출되었다. 이는
한국의 국제수학연맹 등급 상향과 함께 수학계의 위상이 높아졌음을 보여주는 주요한 사례
중 하나이다.
(2) 허준이 교수 필즈상 수상
2022년 7월 5일 허준이 교수가 필즈상(Fields Medal)을 수상하였다. 필즈상은 흔히 수학계의
노벨상이라고 불리는데, 40세 미만의 수학자들 중 현재까지 이룩한 업적의 영향력을 중심으로
미래의 학문적 공헌도까지 고려하여 4년마다 열리는 세계수학자대회에서 최대 4명까지 수상
한다. 현재까지 아시아에서는 일본 3명, 중국 1명 등 총 8명만이 필즈상을 수상했다.
허준이 교수는 박사과정 중 리드 추측(Read’s conjecture, 1968)을 해결하면서 유명해지기
시작하였다. 리드 추측은 1968년 영국의 수학자 로날드 리드가 제시한 문제로, 임의의 그래프의
채색다항식(chromatic polynomial)의 계수로 구성된 수열이 단봉(unimodal)이고, 로그 오목
(log-concave)하다는 것이다.
허준이 교수는 위의 결과를 확장하여 로타 추측(Rota-Heron-Welsh conjecture, 1971)을
증명한다. 로타 추측은 리드 추측을 확장한 문제로 임의의 벡터 공간에 있는 매트로이드
(matroid)의 특성다항식(characteristic polynomial)의 계수가 로그 오목하다는 것을 보였다.
매트로이드는 특정한 유한집합의 플랫들의 모임인데, 그래프에서와 마찬가지로 랭크와 특성
다항식을 정의할 수 있다. 수학계에서는 이미 리드 추측과 로타 추측의 증명만으로도 모두가
허준이 교수를 유력한 필즈상 후보로 생각하고 있었다.
허준이 교수가 조합론의 오래된 미해결 문제를 해결하기 위해서 사용한 방법은 놀랍게도
대부분이 대수기하학에서 등장하는 방법론이었다. 허준이 교수의 유연한 사고는 수학의 다양한
분야를 종합적으로 아우르는 성과를 만들어 낸 것이다. 이러한 결과는 수학의 각 분야가 세분화
되고, 고도화된 이후로는 매우 어렵다고 생각되기 때문에, 세계 수학자가 주목하는 부분이기도
∙∙∙ 221
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
하다. 허준이 교수는 이후에도 이러한 방법론을 고도화하여 강한 메이슨 추측, 다우링-윌슨
추측 등을 많은 수학계의 난제를 증명하였다.
(3) 강현배 교수 세계수학자 대회 초청강연
강현배 교수가 역 문제, 스팩트럼 이론(spectral theory), 편미분방정식(partial differential
equations) 등의 분야의 업적을 인정받아 2022 세계수학자대회 초청강연자로 선정되었다.
세계수학자대회의 초청강연을 하는 것은 해당 분야에서 대부분의 전문가가 알 만한 업적을
이룩한 수학자가 선정되기 때문에 수학자에게는 더할 나위 없는 영광스러운 자리이다. 단적인
예로 지금까지 ICM에서 초청강연을 한 수학자는 서울에서 개최된 ICM에서의 초청강연자 5명을
포함하여 10명이다.
강현배 교수는 ‘Quantitative analysis of field contraction in composites of high
contrast’란 제목으로 강연을 진행하였다. 강연 내용은 혼합물의 성질(전기전도성 등)에 대한
연구를 소개하였다. 특히, 디스크 형태의 두 개의 낱알(inclusions)이 포함된 혼합물의 낱알이
서로 가까워지는 경우의 스트레스, 즉, 해의 일계미분에 대한 추정(estimate)을 구해내는 문제에
대한 간략한 역사와 본인과 본인의 연구그룹이 획득한 결과를 설명하였다.
(4) 박진영 교수 이산수학계 난제 해결
현재 미국 스탠퍼드대학교 연구교수로 있는 박진영 교수는 올해 이산수학계 난제 중 하나인
칸-칼라이 추측(Khan-Kalai conjecture, 2006)을 증명하여 세계를 놀라게 하였다. 칸-칼라이
추측이란 랜덤 그래프 상에서 정의된 임계값(threshold)의 상한(upper-bound)에 관한 추측
이다. 좀 더 정확히 이야기하면, 랜덤 그래프의 임계값은 일종의 ‘평균 임계값’에다 그래프의
크기의 로그 값을 곱한 것을 넘지 않는다는 것이다.
박진영 교수는 특정한 상황에서 어떤 구조를 절대 만들지 못하는 무작위 구조를 모두 포함하는
덮개가 있고, 이러한 덮개는 최종적으로 두 가지 경우의 수만을 생성하는데, 임의의 에지를
선택할 확률이 충분히 큰 경우에는 랜덤그래프가 특정한 형태의 서브그래프를 포함하는 경우
밖에 없다는 결론을 얻는 방식으로 칸-칼라이 추측을 증명하였다.
박진영 교수는 특이한 이력으로도 화재가 되었다. 박진영 교수는 2004년 서울대학교 사범
대학교 수학교육과를 졸업하고 7년간 수학교사로 근무하였다. 이후 미국에 가서 럿거스 대학교
(Rutgers university)에서 2020년에 박사 학위를 취득하였다. 박진영 교수는 허준이 교수와
함께 수학을 함에 있어 ‘느려도 상관없다’라는 좋은 본보기를 제공하였다.
222 ∙∙∙
(5) 산업수학
산업수학이란 기업이나 산업, 혹은 일상에서 나타나는 문제를 수학적으로 바라보고 해결
하려고 하는 행위를 일컫는 말이다. 특히 산업 등에서 나오는 문제를 수학적으로 정의하고 접근
할 경우 의외로 쉬운 해결이 가능하다는 것이 다양한 곳에서 증명되어 왔다. 국내에서도 2014년
세계수학자대회 이후 수학계와 산업계가 더 많이 교류해야 한다는 공감대가 형성되면서, 미래
창조과학부 주도 하에 다양한 연구가 태동하기 시작하였다.
산업수학이라는 키워드가 등장한 이래 다양한 곳에서 가시적인 성과가 나타나고 있다. 서울
대학교 산업수학센터 천정희 교수는 동형암호 관련 원천기술을 바탕으로 2016년 스타트업인
크립토랩을 창업하고, 동형암호 개발에 박차를 가하고 있다. 특히, 최근에는 스톤브릿지벤처스
등으로부터 210억 투자유치에 성공하였고, 미국 IBM 등과 협업하여 동형암호 기반 반도체
개발에도 참여하는 등의 뛰어난 성과를 거두고 있다.
자료 : 크립토랩 홈페이지(https://www.cryptolab.co.kr/products/homomorphic-encryption/)
[그림 3-2] 동형암호의 원리
국가수리과학연구소는 의료, 산업계와 협업을 통하여 많은 산업수학 결과를 만들어내고 있다.
특히, 올해는 기계학습을 활용한 농산물 가격 예측프로그램의 예측모듈, 나노 멤브레인 필터의
성능을 예측할 수 있는 소프트웨어 개발 등 2건은 88백만원의 기술이전 수익을 창출하였다.
∙∙∙ 223
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(6) 감염병 확산 수리모델링
2019년 12월 중국에서 첫 사례가 보도된 이후 코로나바이러스감염증-19는 전 세계로 퍼져
나갔다. 이에 2020년 3월 세계보건기구(WHO)에서는 코로나바이러스감염증-19 팬데믹을 선언
하였다. 이에 수학계에서는 2020년 감염병 확산에 대한 수리모델링 관련 전문가들로 구성된
수리모델링 TF(위원장: 정은옥 건국대 교수)를 구성하고, 감염병 확산 양상에 관한 모델링 관련
시뮬레이션 결과를 제공하였다.
감염병 확산에 관한 가장 기본적인 모델은 1927년 영국의 Kermack와 McKendrick이
제안한 질병구획(compatment) 중심의 모델을 기본적으로 사용한다. 흔히 SIR 모델이라 불리는
이 모델은 전체 인구를 감염 가능성이 있는 사람 (Susceptible), 감염된 사람(Infected), 회복된
사람(Recovered)의 세 개의 구역으로 나누고 S→I→R의 순서로 병이 진행되는 구조를 가진다.
위 모델에서 감염재생산지수(reproduction number)란 감염자 한 명이 평균적으로 감염
시킬 수 있는 2차 감염자의 수를 뜻한다. 정은옥 교수를 비롯한 수학자들은 각자의 모델을 이용
하여 감염재생산 지수를 계산하는 방법으로부터 거리두기, 백신접종 등의 정책의 효과를 검증
하고, 향후 감염환자의 양상을 예측하고, 이를 정책에 반영하는 작업들을 진행하고 있다. 특히
코로나19 수리모델링TF가 2주에 한 번 작성하는 ‘코로나19 수리모델링TF 리포트’는 질병
관리청 및 방역당국의 정책 수립의 근거자료로 활용되고 있다.
자료 : 국가수리과학연구소(2022). 코로나19 수리모델링TF 레포트(’22. 1. 26.)
[그림 3-3] 코로나19 확산 관련 예측
224 ∙∙∙
3) 향후 전망
한해 수학계의 좋은 기운이 내년까지 이어지길 기대한다. 이미 세계적 수준에 도달한 수학자들과
젊은 수학자들이 함께 시너지를 내며 내년에도 올해 만 큼이나 많은 세계가 놀랄만한 결과들을
얻을 수 있을 것으로 기대한다. 코로나 팬데믹이 끝나가는 과정에서 코로나가 끝나는 시기,
코로나 이후의 방역정책 등을 수립하는 데 있어 수학자들의 큰 기여가 있을 것으로 기대한다.
물리
1) 개요
2022년 노벨 물리학상은 양자정보과학의 기반을 구축하는데, 기여를 한 존 클라우저(John
F. Clauser), 알랭 에스펙(Alan Aspect), 안톤 자일링거(Anton Zeilinger)에게 돌아갔다. 클
라우저는 광자의 편광특성을 이용하여 벨 부등식을 실험으로 증명하였고, 3년 뒤에 에스펙은
실험의 정확도를 높힘으로써 클라우저의 결과에 신뢰도를 더하였다. 자일링거는 충분히 멀리
떨어진 상태에서 고성능 광검출기를 활용, 양자상태의 비국소성 검증을 완성하였다. 양자정보
과학의 분야에서 물리학분야의 노벨상이 돌아갔다는 사실은 관련 기술의 실용화 가능성에 기여
한다. 실제로 미국에서는 많은 기업들이 양자컴퓨팅 사업에 뛰어들었고 구글, IBM, 마이크로
소프트 등의 대기업이 양자컴퓨터의 개발에 참여하고 있다는 사실은 적어도 이 분야가 언젠가는
응용될 것으로 기대하기에 충분하다.
2022년은 물리학분야의 대표 업적을 꼽자면, 단연 ‘제임스 웹 우주 망원경(JWST)’이 보내오는
고해상도의 사진으로 인하여 우주 연구의 기반하에 물리분야의 새로운 연구 지평이 열렸다는 데
있다. 많이 떨어지기는 하나 한국에서도 다누리 달궤도 탐사선을 안착시키고, 우주연구의 첫 발을
떼었다는 점에서 우주연구의 시발점이 되었다고 하겠다.
국내에서는 12대 전략기술의 하나로 양자기술이 선정되어 관련 연구가 활성화될 계기를 맞이
하였으며, 초전도 기반의 50큐비트 양자컴퓨터를 개발하기 위한 사업이 시작되어 이 분야의
급속한 발전이 기대된다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 중력에서 아르노프-봄(Aharonov-Bohm) 효과 검출
1949년에 에렌베르크(W. Ehrenberg)와 세이데이(Siday)에 의하여 예측되고, 십년 뒤에 그
결과의 정확한 분석을 시도한 아르노프(Y. Aharonov)와 봄(D. Bohm)의 이름을 따서 명명된
∙∙∙ 225
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
아르노프-봄(Aharonov-Bohm) 효과가 중력과 같은 매우 미약한 포텐셜 하에서도 작용함을
보였다. 스탠퍼드대학교의 케시비치(Mark Kasevich) 교수팀의 발견으로 인하여 지금까지 가장
덜 정확한 값으로 알려진 중력가속도의 측정 정확도를 크게 증가할 수 있고, 원자양자센서가 중력을
기본성질을 이해하는데 큰 도움을 줄 것으로 기대하고 있다.
(2) 외부 충격을 이용하여 혜성의 운동 방향을 제어
지구상에 출동이 예상되는 혜성의 운동 방향을 제어하는 일은 우주과학의 실질적인 적용분야의
하나로 많은 사람의 관심을 끌어왔다. 2021년 11월에 인류 최초로 혜성에 충격을 주어서 그
혜성의 운동 방향을 바꾸기 위해 발사된 소행성 방향 전환 평가(Double Asteroid Redirection
Test, DART) 비행체는 1,100만 킬로미터를 날아서 6km/s의 속도로 충돌, 결과적으로 혜성의
궤도를 바꾸는데 성공하였다. NASA와 존스홉킨스대학교의 웅용 물리 연구소에서 수행에 성공한
이 기술은 혜성과 충돌하여 지구의 인류가 멸망할지도 모른다는 가설에 대한 매우 구체적인
해결책을 제시하고 있다.
(3) Si을 대체할 최적의 반도체 물질 개발
현재 실리콘의 문제는 열전도도가 낮기 때문에 소형화 시 더욱 과열의 문제가 심각해지고
있고, 전공 전도도가 매우 낮아서 고속 소자에 적용이 힘들다. 미국과 중국의 두 그룹에서
Science지에 동시에 발표된 결과는 입방형 보론 아세나이드(Cubic Boron Arsenide)의 홀
이동도와 열전도도가 실리콘에 비하여 매우 우수함을 보였다. 물론, 이론적인 예측으로 오래전
부터 기대가 되었던 물질이나 시료가 만들어지지 않은 이유로 검증에 어려움이 있었다. 본 실험은
매우 작은 고순도의 영역에서 제한적으로 보여 지는 상을 이용하기는 했으나, 이론을 검증함과
동시에 본 물질이 실리콘은 대체할 수도 있을 가능성으로 인하여 향후 관련 소재의 성장에 대한
후속연구가 많이 기대되는 상황이다.
(4) 극저온 분자연구 시대의 도래
원자를 극저온 영역에까지 냉각하는 기술은 이미 30년 전에 개발이 되었고, 원자 두 개로
이루어진 분자의 냉각도 2000년대 중반에 가능했지만, 세 개 이상의 분자를 냉각하는 기술은
쉽게 달성되지 않을 것으로 기대되어 왔다. 중국 과학기술대학교(USTC)와 하버드 대학팀은
세 원자로 이루어진 Na-K 분자를 220nK으로, 수산화나트륨 분자를 110μK으로 냉각하는데
성공하였다. 향후, 이러한 다원자 플랫폼은 극저온에서의 화학반응, 양자 시뮬레이션 등 여러
분야에서 활용이 가능할 것으로 기대된다.
226 ∙∙∙
(5) 우주를 여는 새로운 창
금년 천문학 및 천체물리학의 성과에서 빠질 수 없는 것이 바로 제임스 웹 우주망원경이다.
2021년 발사체에 실려 우주를 항해하게 된 이 제임스 웹 우주망원경(JWST)은 비록 발사 전에
여러 가지 어려움과 함께 기술적인 문제점들로 인하여 기대보다는 걱정이 앞서기도 하였고,
발사 후에도 여러 가지 문제점이 나타나긴 했지만, 우려했던 문제점들을 해결한 이후에는 매우
경이적인 우주의 이미지를 전송하고 있다. 이 망원경은 2030년대까지 작동할 것으로 예측하고
있다. 이는 이전에 허블망원경이 천문학 및 물리학 분야에서 미친 결과를 뛰어넘는 새로운 역사를
쓸 수 있을 것으로 기대된다.
(6) 표준모형의 예측에서 벗어난 W-보존 질량
입자물리학의 표준모형에 따르면, 약한 상호작용을 매개하는 입자인 W 보존의 질량은
80.36GeV로 예상 및 측정이 되어왔다. 지난 10년간 미국 페르미 국립가속기연구소의 연구
팀은 보다 더 정확한 측정을 하기 위한 실험들을 진행하여왔고, 그 결과는 예상과는 달리 오차
범위를 벗어난 80.43GeV로 보고하였다. 표준모형과의 불일치가 지금까지 알려진 이론과는
달리 새로운 힘이나 입자의 가능성을 예측하는 것인지 아니면, 새로운 측정을 통하여 기존의
모델이 맞는지의 여부는 향후 연구의 결과에 따라 달라질 것이다.
나) 국내동향
(1) 다누리 호 발사 및 궤도 안착
2022년 8월, 한국의 달 궤도선 다누리 호가 미국 플로리다에서 발사되었다. 기존의 업무와
달리 이 다누리 호만의 임무는 달 표면 전체의 편광지도 제작, 우주인터넷 기술 검증 등을 포함
하고 있다. 2022년 12월, 다누리 호는 달의 107km 상공의 궤도에 안착하였고, 12.3시간의
공전주기를 갖고 임무를 수행 중이다.
(2) 페로브스카이트 태양전지 실용화 기술개발
지난 십년 간 태양전지에 관한 연구는 에너지 문제에 힘입어 매우 활발하다. 최근 들어 용액
공정 등을 이용하여 매우 저렴하게 제작되는 페로브스카이트 태양전지의 연구가 활발하다.
특히, 한국의 경우 관련 물질의 태양전지 효율성 측면에서 세계를 주도하고 있다. 한국에너지
기술연구원의 김동석 박사 연구팀에서는 두께가 얇고 균일하며 10분 이내에 저온제조가 가능한
전자 수송층 제작법을 개발하였다. 산화티타늄과 산화주석 박막을 이중으로 코팅하는 기법으로
대면적에서도 20% 이상의 세계 최고의 기술을 확보하였다. 본 기술은 고효율 대면적 페로브
스카이트 태양전지의 상용화 가능성을 열었다는 평가와 함께 사이언스지에 게재되었다.
∙∙∙ 227
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(3) 새로운 핵융합 플라즈마 운전방식의 개발
지구상에서 태양과 같은 방식의 핵융합 반응을 통하여 에너지를 만들기 위해서는 초고온
상태에서 고밀도로 플라즈마를 장시간 안정적으로 가두는 기술이 핵심이다. 현재까지 이러한
플라즈마 운전방법은 H-모드라고 불리우는 기법을 활용하는데, 이때 가장자리에 형성되는
플라즈마의 경계면 불안정 현상으로 핵융합로의 내벽에 손상이 자주 발생하여왔다. 서울대 나용수
교수와 핵융합연구소 한현선 박사는 KSTAR의 운전데이터 분석과 모의실험 검증에 기반하여
플라즈마의 온도를 높일 때 고속의 이온들이 플라즈마 내부의 난류를 안정화시키고, 온도13를
급격히 올리는 현상을 발견하고 F-모드로 명명하였다. 이 기술은 기존의 H-모드 보다 플라즈마의
성능을 개선하고, 경계면 불안전 현상을 방지함으로써 미래 핵융합 상용로의 운전기술을 확보
했다는 평가를 받으며 네이처지에 게재되었다.
(4) 상용화 가능한 크기의 육방정계 질화붕소 합성기술 확보
울산과학기술원 신현석 교수팀은 세계 최초로 육방정계 질화붕소 단결정을 여러 층으로 합성
할 수 있는 기술을 개발하였다. 이 물질은 이차원 절연체 소재로 차세대 고집적 반도체 소자에서
사용될 가능성이 있는 거의 유일한 2차원 절연체 소재이다. 합성에 필요한 재료의 농도를 조절
하는 새로운 합성 방법을 도입해 여러 다층 박막형태로 단결정을 합성하는데 성공함으로써
고집적 반도체의 물리적인 한계를 극복하였다는 평가를 받으며 네이처지에 게재되었다.
(5) 광학적 소용돌이 역학적 제어 구현
한국과학기술원 서민교 교수팀은 자기장에 의해 자발적으로 생성되고, 동역학적 움직임을
갖는 광학적 소용돌이(optical vortex)를 구현하고, 이를 네이처 지에 게재하였다. 광학적
소용돌이는 전기장의 위상분포의 공간적인 꼬임으로 기초 물리양 중 하나인 궤도 각운동량을
전자기파에 싣는 역할을 한다. 이 기술을 활용하면 광집게, 초고해상도 현미경, 고차원 광통신,
양자얽임 등 다양한 분야로의 응용이 가능할 것으로 기대된다.
(6) 고체내 빛으로 양자제어가 가능한 플랫폼 개발
1900년대 중반부터 아주 크기가 작은 고체 물질에서는 기존방식과 달리 빛을 쬐여 양자
물성을 변화시키는 플로켓 상태가 예측되어왔다. 이 플로켓 상태가 처음으로 실험적으로 구현된
예는 2013년에 발표되었다. 이 기술은 빛을 이용하여 물질의 위상특성을 발현할 수 있다는
점에서 양자 소재 분야에서 매우 활용도가 높은 기술로 관련 연구가 매우 활발하게 진행되어
왔다. 이때 빛에 의해 전해지는 에너지가 매우 크므로 온도가 올라가기 때문에 플로켓 상태는
수백 펨토초 이내의 매우 짧은 순간에만 지속할 수 있는 문제가 발생한다. 포항공과대학교 이길호,
228 ∙∙∙
조길영 교수팀은 그래핀-조셉슨 접합 소자에 기존의 적외선 대신에 마이크로파를 쬐어 플로켓
상태를 25시간 이상 구현하는 데 성공하였다. 이 기술을 활용 프로켓 상태를 상세하게 연구
할 수 있게 되어 향후 관련 연구의 길을 개척하였다는 평가와 함께 네이처 지에 게재되었다.
3) 향후 전망
가장 주목해야할 분야는 고도화된 별 관측 분야이다. 제임스 웹 우주망원경(JWST)은 2023년
에도 적외선 파장을 이용하여 기존에 못 보던 우주의 경이로운 모습을 보여줄 것으로 기대한다.
유럽우주국이 개발 중인 유클리드 우주 망원경은 2023년 9월 발사예정이다. 이 유클리드 우주
망원경은 암흑 물질과 암흑에너지의 양을 정확하게 파악하기 위한 목표를 갖고 있다. 6년간
태양의 주위를 공전하며 우주의 모습을 전송해 줄 것이고, 이 결과를 이용한 우주의 3차원 지도가
만들어질 것이다. 칠레의 베라 루빈 천문대(Vera C. Rubin Observatory)는 2023년 7월부터
32억 화소의 디지털카메라를 탑재한 대형 광시야 관측망원경으로부터 남반부 하늘 전체를 스캔
하면 우주 관측의 새로운 장을 열 것으로 기대한다. 중국 또한 세계에서 가장 큰 구경 110m를
갖는 신장의 치타이현에 있는 치타이 전파 망원경(QTT)이 올해 가동될 예정이다. 이것을 이용
하여 별의 75%를 관측할 수 있을 것으로 예상된다.
달 탐사와 관련된 연구도 매우 활성화될 예정이다. 미항공우주국(NASA)은 작년에 스페이스
론치시스템(SLS) 로켓 발사에 성공했다. 이는 1972년 아폴로 17호 이후 달의 참사를 위한
아르테미스 프로젝트의 첫 시도였다. 한국도 다누리 탐사선을 달 궤도에 안착시키며, 달 연구의
첫걸음을 떼기 시작하였다. 인도 우주연구기구(ISRO)는 올해 6~7월 중에 찬드라얀 3호 발사를
계획하고 있다. 미국의 스페이스 X는 디어문 프로젝트를 통하여 최초의 민간인 달 여행을 계획
하고 있다. 6일간의 달 여행에 포함된 8명의 명단에는 아이돌 그룹 빅뱅의 탑도 포함되어 있어
있다. 또한, 태양계의 가장 큰 행성인 목성의 달을 탐사하는 미션도 시작되었다. JUICE로 명명된
이 프로젝트는 4월 지구를 떠나 8년 뒤 2031년에 목성에 도착할 예정이다. 허블망원경을 통해
목성의 얼음위성 유로파에 지하에 존재하는 바다에 관한 좀 더 자세한 정보를 얻을 수 있을
것으로 판단된다.
화학
1) 개요
2018년에 개정된 국가과학기술표준분류체계의 대분류 중 하나인 화학은 물질의 성질, 조성,
구조, 변화 및 그에 수반하는 에너지 변화를 연구하는 학문으로서 물리화학, 유기화학, 무기
화학, 분석화학, 고분자화학, 생화학, 광화학, 전기화학, 나노화학, 융합화학 및 기타화학을
∙∙∙ 229
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
포함한다. 산업적인 관점에서는 화학과 후술될 화학공학을 합쳐서 화학산업으로 많이 언급되며,
전기･전자, 자동차, 기계 등 다양한 수요산업의 핵심소재를 공급하는 기간산업으로서 석유화학,
정밀화학, 고무 및 플라스틱으로 분류된다. 개념적으로는 화학은 자연과학의 한 분야로서 순수
학문에 가까우며, 탄소와 수소로 이루어진 물질을 다루는 유기화학, 그 외 물질을 다루는 무기
화학 그리고 분석화학 등 크게 3가지로 나눌 수 있다. 반면, 화학공학은 이미 규명된 화학적
현상, 원리를 가지고 제품개발, 공정 등에 활용하는 학문이라는 점에서 차이가 있다. 본 보고서
에서는 화학산업 관점에서 작성하기로 하고, 편의상 화학분야는 석유화학, 정밀화학, 고무 및
플라스틱을 중심으로 화학공학은 가치사슬 상 연관이 있는 산업 중심으로 작성하기로 한다.
자료 : 고용노동부(2016), 「화학산업고용실천전략보고서」
[그림 3-4] 화학산업 및 전후방 산업
2) 연구개발 동향
가) 석유화학 분야 혁신공정 개발
석유화학산업은 온실가스 다배출 산업이며, 석유화학 온실가스 배출량 대부분이 석유화학
반응 및 분리에 필요한 화석원료 기반 고에너지 소비에 기인한다. 타 산업은 온실가스 감축을
위해 석유를 대체하는 자원을 개발 중이나 석유화학은 아래 그림과 같이 시간이 지남에 따라
혹은 온실가스 규제가 강화됨과 상관없이 석유 사용량은 크게 변화하지 않을 것으로 예상된다.
이러한 상황에서 촉매와 단열재 등 석유화학 공정상에서 온실가스를 감축하고자 하는 기술수요가
증가하고 있다.
230 ∙∙∙
자료 : IEA(2021), 「World energy outlook 2022」
[그림 3-5] 주요분야별 석유사용량17)
(1) 촉매개발
첫 번째로는 반응열 상호보완 촉매를 통한 나프타 분해 공정기술을 들 수 있다. 해당 연구
에서는 나프타 열분해 기술의 한계점을 극복하기 위해 한국화학연구원과 SK이노베이션이 공동
연구하여 유동층 나프타 촉매 분해기술(K-COTTM)을 개발하였다. 두 번째로는 에너지 절감형
나프타/메탄올 혼합원료 접촉분해 기술이다. 해당기술은 대표적인 에너지 다소비 공정 중의
하나인 기존 스팀 열분해기술의 가장 큰 한계점을 극복하기 위해, 흡열반응인 나프타 촉매 반응과
발열 반응인 메탄올 촉매 반응을 통합하여 기존 나프타 단일 원료 대비 높은 올레핀 수율을
얻는 동시에 낮은 에너지 사용량 달성한 기술이다. 마지막으로는 탄소 중립형 정유/석유화학
화학원료 전환기술이다. 정유/석유화학 다환방향족 부산물 활용 기술은 기업 중심의 촉매/공정
개발의 방향으로 진행 중이다. 부산물에 대한 고도화 전환 촉매개발을 대상으로 하고 있으며,
오염원 배출이 많은 중질유분의 생산을 줄이고, 통합적 전환 기술을 개발하는 방향으로 발전
하고 있다.
17) STEPS(Stated Policies Scenario) : 현행 정책 시나리오로 가장 약한 시나리오
APS(Announced Pledges Scenario) : 목표선언 시나리오
NZE(2050 Net Zero Emissions by 2050 Scenario) : 2050 넷제로 시나리오로 가장 강략한 정책이 투입
∙∙∙ 231
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) 에어로젤 개발
에어로젤은 기존 광물 베이스의 경량 물질인 퍼라이트를 대체하여 나노 다공성 구조 초경량
물질인 에어로젤을 활용한 보온재를 통해 열손실이 적고, 반영구적으로 재사용이 가능한 단열재
이다. 현재는 해외기업과 협업을 통해 국내 석유화학공장에 시범사업을 추진 중이다. 한국의 L사는
2021년 1분기 B사와 보온재 최적화 MOU를 체결하였으며, 2021년 10월 충남 대산 SM
(Styrene Monomer) 공장에 시범 시공하였다. 2022년 6월부터 효과검증 및 최적화(안)을
정립 중이며, 공정간 열손실 저감기술 개발을 추진 중이다.
<표 3-2> 퍼라이트/에어로젤 보온재 비교
구분 퍼라이트 보온재 에어로젤 보온재
재질
광물 베이스의 경량보온재 나노 다공성 구조 초경량 보온재
두께 50mm 15mm
열손실 5% 수준 퍼라이트 대비 40% 이상 감소
기타
다량의 분진 발생 및 파손의 가능성이 높으며,
정기교체로 인한 폐기물 발생
분진이 거의 발생하지 않아 작업환경 개선 및
반영구적 재사용 가능
나) 탄소리파이너리
온실가스 및 부생가스, 유기성 탄소 폐기물 등 탄소폐자원을 화학적인 방법으로 전환하여
화학제품 및 연료를 생산하는 기술인 탄소리파이너리 기술은 크게 포집과 활용기술로 나뉜다.
산업계는 기술적 난이도가 높고, 석유화학 제품대비 생산단가가 높아 기업 참여유인이 부족한
상황이다. 현재 개발중인 기술 중 하나로는 배출가스 조성 제어용 촉매기술 및 반응기 개발을
들 수 있다. 해당 기술은 고내구성 전처리 촉매 선정 및 전산모사 기술 및 촉매 내구성 향상
및 조성 제어 반응기 운전기술을 통한 친환경 공정기술 개발을 목표로 한다. 또한, 한국화학
연구원 화학공정 실증센터가 여수지역에 건립되기로 확정되어 이와 연계하여 탄소리파이너리
개발기술에 대한 상용화 노력이 진행 중이다.
232 ∙∙∙
3) 향후 전망
가) 석유화학 분야 혁신공정 개발
(1) 촉매개발
강한 흡열반응인 나프타 분해 반응과 강한 발열반응을 유도할 수 있는 추가 화학반응을 혼합
하여 전체 에너지를 낮추고 올레핀의 생산을 극대화할 수 있는 기술개발을 추진 중이다. 단기적
으로는 반응열의 중화를 통해 강한 흡열반응인 나프타 분해 반응온도를 혁신적으로 낮추고,
양쪽 반응을 최적화하여 올레핀 수율을 극대화할 수 있는 기술개발을 목표로 한다. 장기적으로는
다양한 조건에 따른 반응 운전 데이터 및 반응기 전산 모델을 기반으로 상용화를 위한 파일럿
규모의 실증 플랜트 설계 및 반응 성능 검증을 통해 최적화, 경제성 평가 연구가 수행될 전망
이다.
(2) 에어로젤 개발
에어로젤도 석유화학에 기반한 제품이기 때문에 향후에는 친환경 관점에서 많은 도전을 받을
것이다. 이에 대한 대응책으로 2018년 세계 최초로 재활용 플라스틱으로 에어로겔을 만든
싱가포르 국립대 기계공학과 하이 즈엉 교수팀 연구가 관심을 받고 있다. 이에 따라, 장기적으로는
폐플라스틱을 원료로 에어로젤 보온재 생산하고, 기존 퍼라이트 보온재의 열손실 및 온실가스
저감을 위해 에어로젤 보온재로 교체하며, 폐기 시 발생하는 보온재 폐기물을 재활용하는 순환
경제 관점의 에어로젤 개발이 주목 받을 전망이다.
나) 탄소리파이너리
향후에는 산업계 수요가 높은 혁신성 있는 무포집 공정기술개발 및 이를 상용화하기 위한 타
산업과의 융합기술개발이 기대된다. 또한, 탄소중립 시나리오 달성을 위한 39대 중점기술 중
하나인 이산화탄소 전환 메탄올 및 프로필렌 제조 실증기술개발도 눈여겨 볼 필요가 있다. 해당
기술은 산업공정유래 이산화탄소로부터 메탄올 합성공정 설계 및 실증과 메탄올로부터 프로필렌
제조 실증 및 통합공정 기술개발로 구성되어 있다. 납사 열분해 공정으로 생산되는 기초원료
(에틸렌, 프로필렌)를 이산화탄소 기반으로 대체 생산하는 탄소저감 기술개발이 필요하며, 이산화
탄소 수소화를 통한 메탄올 생산 시 합성가스(석유, 석탄 원료) 기반 메탄올 대비 이산화탄소
배출이 1/3 저감된다는 점에서 미래 유망기술로 예측된다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
지구과학
1) 개요
일반적으로 지구과학(Geoscience 또는 Earth Sciences)은 지구의 핵으로부터 고도 약 50㎞
정도까지의 대기층에서 일어나는 자연현상을 탐구하고 규명하는 학문으로서 육상, 해양, 대기
까지를 일반적으로 포함한다. 최근에는 미세먼지 대응과 저감, 탄소광물화와 온실가스 지중저장
등 지권-수권-기권 순환 관점의 융･복합 분야 주제가 지구과학의 활발한 연구개발 영역에 속
하고 있다. 누리호(KSLV-II) 지구 저궤도위성 및 다누리(KPLO) 달궤도선 발사와 아르테미스
1호 발사는 달･행성에서의 자원탐사개발･현지활용이라는 지구과학 연구분야의 역할도 확장
하였는데, 달탐사선에 탑재되는 감마선 분광기연구 등에서 국내의 지질과학분야 연구자들의
참여 기회를 가져왔다.
최근 우리나라 지구과학계는 글로벌 중심 역할을 위한 대규모 국제학술행사 개최를 준비하고
있다. 오는 2024년 8월 말에 부산 BEXCO에서 전 세계 지구과학자 약 1만여 명이 참가하는 제37차
세계지질과학총회(The 37th International Geological Congress, IGC 2024)가 개최될
예정이다. 한국에서 개최되는 IGC 2024의 슬로건은 「위대한 여행자들: 하나인 지구로의 항해
(The Great Travelers: Voyages to the Unifying Earth)」이며, 한국지질자원연구원 및 대한
지질학회가 공동주관하고 부산광역시 후원으로 조직위원회가 2020년 10월에 출범하였다18).
2022년에도 디지털 혁신 및 비대면 연구환경 여건 속에서 지구과학분야는 야외현장 조사와
실내 실험이 병행되어야 하는 연구 활동의 어려움을 겪었다. 지구과학을 위해 괄목할만한 정책적
시책으로는 한국연구재단이 2020년도에 외부전문가를 중심으로 지구과학분야 기초연구 중장기
발전전략 기획연구를 수행한 것이다. 여기에서는 2030년 지구과학분야 비전으로 ‘세계 지구
과학 분야 연구선도 및 인류사회 기여’를 도출하였으며 지구/지질과학, 대기과학, 해양과학
등의 2030년까지의 핵심과제와 목표 등을 제시하였다19).
2) 연구개발 현황
가) 해외동향
지구과학 분야 기초･원천연구를 선도하고 있는 미국의 경우, 국립과학재단(National
Science Foundation, NSF)이 미국 내 지구과학분야 전체 기초연구 지원예산의 상당 부분을
차지하고 있다. NSF의 전체 연구개발예산 106.61억 달러(2023 회계연도 요구액) 중에서 지구
18) 2024년 제37차 세계지질과학총회 홈페이지, http://www.igc2024korea.org/
19) 박상욱(2022), 지구과학 분야 기초연구 중장기 발전전략 수립 및 분야별 지원체계 기획연구.
234 ∙∙∙
과학분야(극지연구 프로그램 포함) 전체에 대한 연구비 투자규모는 약 17.86억 달러로서,
NSF 전체예산의 16.75%를 차지한다20). 세부분야별 예산은 지질과학 2.06억 달러, 해양과학
4.32억 달러, 대기과학 3.01억 달러, 연구･혁신･융복합･교육(RISE) 3.00억 달러, 극지연구프로
그램 5.47억 달러이다. NSF가 2021년도에 지구과학분야 지원한 경쟁과제(Competitive
Awards)는 1,675개 과제로 선정율은 약 45.22%수준이었고, 연구장려금과제(Research
Grants) 지원은 1,424과제로 선정율 43.02%이며 평균 지원기간은 약 3.0년 정도였다.
나) 국내동향
지구과학분야에서는 예측이 어려운 지질재해 등의 해결을 위해, ICT 융합에 의한 지오데이터
구축과 활용의 중요성이 더 한층 중요해졌다고 할 수 있다. 2016년도 경주 지진과 2017년도
포항 지진 등 한반도 동남권의 지진 발생과 활성단층 활동, 연중 발생하는 미세먼지와 황사
등으로 지구과학이 우리 삶에서 중요성이 더욱 커진 것이다. 이러한 자연 및 인위재해를 경감
하고 예측･대응하기 위한 노력이 전 분야에서 이뤄지고 있으나, 지구과학분야가 적극적으로
발생원 규명과 파급되는 영향 등에서 근본적인 해결책을 제시하여야 할 것이다. 한편, 첨단
산업에 필수적인 반도체와 연료전지 관련 희유금속과 핵심광물 부족에 따른 공급망 위기가
초래되어 지하자원 조사 탐사 관련 기초연구 역시 중요성이 더욱 커지고 있다.
지구과학 세부분야 간 융복합 연구를 위한 공동의
노력이 돋보이고 있다. 2018년도부터 개최를 시작한
한국지구과학연합회(KGU, Korea Geoscience
Union) 연합학술대회는 대한지질학회, 한국기상
학회, 한국우주과학회, 한국지구과학학회, 한국천문
학회, 한국해양학회 등 6개 관련 학회가 공동으로
주관하여 융복합분야 세션 프로그램 위주로 진행
하고 있다. 제 3회 KGU 연례학술대회는 지난 8월
중순에 강원도 평창 알펜시아 리조트 컨벤션센터
에서 개최되었고, ‘위기의 지구, 지구과학으로
답하다’라는 주제로 지구시스템 분야 전체를 망라
하였다. 초청강연으로는 ‘지진과 활성단층’, ‘기후
시스템에서의 이력현상과 비가역성에 관하여’,
‘행성과학: 다학제 연구분야’, ‘공룡 지질유산으로서의
20) Nationa Sceince Foundation(NSF), FY 2023 NSF Budget Request to Congress
[그림 3-6] 제3회 지구과학연합 연례학술대회
∙∙∙ 235
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
지질다양성과 교육’ 등이 추진되었다.
지구과학 분야에 대한 우리나라 기초연구 활동 지원은 대부분 과학기술정보통신부 과학기술
연구 및 교육부 기초학술연구 개발예산을 활용하는 한국연구재단(NRF), 해양수산부 해양수산
과학기술진흥원(KIMST)의 해양과학기술분야 연구지원 프로그램과 기상청 등의 지구과학 관련
분야 연구개발 예산, 지구과학 전문연구기관에 직접 지원되는 정부출연금 등이 주가 된다. 연구
수행은 주로 대학 지구과학 또는 지구환경과학 관련학과, 한국지질자원연구원, 한국해양과학
기술원, 국립기상과학원, 극지연구소 등에 의해 이뤄지고 있다. 한국연구재단 연구지원통계에
근거하면, 연구개발예산 4조 2,382억 원에서 이공연구개발분야 연구비 전체규모(2020년도)는
3조 9,297억 원, 약 26,636개 과제를 지원하였고, 이 중 지구과학 분야의 지원(2019년 기준)은
682억 원에 지나지 않은 규모로서 전체 대비 1.9% 정도이며, 과제 수는 642개에 불과하였다21).
국내에서 최근 수행 중이거나 수행된 주요 지구과학 기초연구 주제들 중에서 지질과학 분야
에서는 ‘달탐사 및 현지자원활용연구’, ‘한반도 운석 충돌구 탐사연구’, ‘국내 기반암 잠재적
유해원소 통합관리 및 유해성 평가연구’, ‘한반도 암석권의 3차원 응력 및 밀도 분포 결정연구’,
‘한반도 동남권 지진･단층 활동 평가를 위한 심부 복합지구물리 모니터링 시스템 구축연구’,
‘한반도 동남부 지진 발생 메커니즘 규명을 위한 심부 지각구조 융합연구’, ‘단층운동에 따른
지진파 전파 및 지진동 예측 수치모의 기술연구’, ‘한반도 암석권과 연약권 경계부의 지진학적
특성연구’, ‘한반도 전기고생대 퇴적분지의 초기 퇴적작용 규명’, ‘동북아시아에서의 공룡탐사와
연구’, ‘철 및 티타늄 동위원소 분석을 통한 철광상의 성인연구’, ‘동아시아 전기고생대 탄산염
퇴적상진화’, ‘서부경기지괴 페름기–트라이아스기 습곡단층대의 지체구조 환경과 초대륙 진화와의
관계규명 연구’ 등이 수행되었거나 수행되고 있다.
대기과학 분야의 최근 기초연구 활동은 ‘급격한 기후변화연구’, ‘동아시아 기후-탄소순환 상호
작용 이해연구’, ‘겨울철 집중관측 자료를 이용한 동계특화 모델링 연구’, ‘시베리아 기후･환경
변화연구’, ‘수도권 초미세먼지 발생기작 및 배출 특성규명’, ‘기후변화 감시자료 수집･통합분석을
통한 장기변화 경향 및 상호 연관성 연구’, ‘강수에 미치는 도시효과 탐지 및 모델링’, ‘극소용돌이
변동성과 이와 연관된 연직접합 연구’, ‘북극 기후/환경 변화가 중위도 극한기상 및 대기 질에
미치는 영향연구’, ‘기후 경계조건과 대기 산화이질소 농도연구’, ‘위험기상에 대한 분석 및 예보
향상연구’, ‘황사･연무 감시와 예보기술향상연구’, ‘한반도 대기조성물질 관측과 분석기술연구’
등이 수행되었거나 수행되고 있다.
해양과학 분야의 최근 기초연구활동은 ‘해양-육상-대기 탄소순환 시스템 연구’, ‘한국 주변 해양
생태계 변동이해와 대응기반연구’, ‘북서태평양 순환과 기후변동성이 한반도 주변해역 변화와
21) 한국연구재단, 한국연구지원통계, https://stats.nrf.re.kr/
236 ∙∙∙
물질순환에 미치는 영향’, ‘생지화학순환 및 해양환경변동연구’, ‘서태평양 공해/심해저 신 생명
자원 및 퇴적물 희유금속 자원탐사연구’, ‘해양탄성학을 활용한 중앙해령에서의 열수유동 연구’,
‘해저지하수 유출이 해양환경에 미치는 영향평가’, ‘영양염류성 오염물질 거동이 경쟁 적조종들의
차별적 우점 및 남해안 적조종 천이에 미치는 영향에 대한 연구’, ‘동해 심층해수 및 물질순환
기작규명’, ‘퇴적물 재부유 양상과 해저경계층 탄소순환에 미치는 영향연구’, ‘시화호 해수면
마이크로층 활성 박테리아 개체수와 종조성의 시간적 변동성 연구 등’이 수행되었거나 수행되고
있다.
최근의 극지연구는 대학 관련 학과와 극지연구소를 중심으로 ‘남극권 맨틀활동과 지체구조진화
연구’, ‘과거 온난기의 서남극 빙상 후퇴와 해양순환변화연구’, ‘국제심부빙항시추 네트워크를
활용한 대기-빙상 상화작용의 자연적･인위적 특성규명’, ‘서남극해 온난화에 따른 탄소흡수력
변동 및 생태계 반응연구’, ‘온난화로 인한 극지 서식환경 변화와 생물의 적응진화연구’, ‘남극
David 빙하 빙저호 지구물리 탐사기술 및 열수시추 기술연구’, ‘북극권-육상-대기 환경변화
예측 및 대응연구’, ‘질란디아-남극 맨틀의 특성 및 기원 규명 연구’, ‘남극 및 해양 생태계의 메타-
후성유전학 연구를 통한 미생물-숙주간 공생 및 진화전략 파악 연구’, ‘남극 지각자기이상 및
지열류량 모델링 연구’ 등이 수행되었거나 수행되고 있다.
3) 향후 전망
과학기술에 의한 국가･사회문제 해결 수요가 지속적으로 증가하고 있으며, 글로벌 과학난제의
도전적 융합연구에 의한 접근 필요성이 커지고 있다. 한국연구재단이 외부전문가를 통해서
수행한 기획연구에서 전망한 지구과학 미래 핵심연구주제로는 지질과학분야는 ‘지진, 화산 및
지질재해 과정이해와 대응능력 향상’, ‘지구내부구조 및 판구조론적 지질현상 원인규명’, ‘광물자원
성인과 지열에너지 활용법연구’ 등이며, 대기과학분야는 ‘도시기후 및 재난 리스크 평가와 예측’,
‘대기-생물간 상호작용 메커니즘 규명’ 등이고, 해양과학분야는 ‘기후변화 수반 대양 및 한반도
연근해 순환과 생태계 역학기작 규명’, ‘지속가능한 해양환경 관리 관측 및 예측방법론 개발과
활용’, ‘인간활동에 의한 해양오염 물질수지와 해양교란 및 유해생물연구’ 등이고, 융합분야는
‘지구시스템 융합 자연재해와 사회재난 대응연구’, ‘극지와 초점지역연구’, ‘미래지구변화 불확도와
대응연구’, ‘생지화학적 순환과 환경오염 연구’ 등이었다. 미래에는 수요중심 지질정보연구로서
‘달 모사토와 행성지질 응용연구’ 등도 활성화 될것으로 여겨진다.
향후에는 지구과학 분야도 지오데이터 활용도를 높이고, ICT 융합 등을 통한 초연결･초지능화와
관련된 도전적인 연구수행을 더욱 강화해야 할 것으로 여겨진다. 전 지구 통합관점 하의 암석권의
역할 관련 거시적인 기초연구, 자연재해인 지진･화산 등 암석권의 심부구조 및 지질･지구
∙∙∙ 237
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
물리학적 특성 등의 연구가 필요하고, 지진해일과 같은 자연재해와 녹조 등 수중생태계 파괴에
대한 권역 간 상호작용 연구 등이 필요하며, 극한기후(폭설, 폭염, 집중호우, 가뭄 등)에 대한
과학적 이해 및 기후예측 모델링 및 예측시스템 연구 등이 필요할 것으로 전망된다.
재료
1) 개요
극한소재는 우주항공 소재, 액체수소 저장 소재 등 극한환경에서 사용하는 고부가가치 소재를
뜻하며, 극한환경은 우주･항공, 수소, 가스터빈 등 산업에서 요구되는 초고온, 극저온, 특정극한
(초고압, 부식 등) 등의 환경으로 정의할 수 있다. 주요 연구기관별 극한환경에 대한 정의는
다음과 같다. 미국 항공우주국(NASA)은 극한환경을 극도의 압력, 온도, 전리방사선, 화학적/
물리적 부식, 과속성 입자에 노출된 환경으로 정의하였다. 미국 샌디아 국립연구소(Sandia
National Laboratories)의 첨단소재공학연구센터는 극한환경을 고온, 스트레스, 부식, 방사능
등으로 정의하였고, 보잉(Boeing)은 극한환경에서 우려되는 주요 현상으로 환경에 의한 크랙
(crack), 부식, 산화, 크리프 피로, 열팽창 등을 꼽았으며, 핵심 변수로는 온도, 스트레스, 시간,
환경을 선정하였다. 문헌자료 조사 및 검색어 트렌드 분석 결과 극한소재 관련 주요 키워드는
온도(temperature), 압력(pressure)과 같은 극한환경 조건이나 상(phase), 에너지(energy)와
같은 특성변화 관련 단어들이 상위 빈도로 노출됨을 알 수 있다.
<표 3-3> 연구기관별 극한환경 정의
연구기관명 극한환경 정의
미국 에너지부(DOE) ∙ 고압, 충격파, 부식환경, 화학환경, 진공, 초고온 등
미국 홉킨스극한소재연구소(HEMI)
∙ 초고압/초고온/극저온/강한 방사선
∙ 매우 빠른 변형속도/고출력 레이저와 물질의 상호작용
∙ 높은 에너지 밀도/과속 충격(＞5km/s)
미국 항공우주국(NASA)
∙ 우주환경에서 극도의 압력, 온도, 전리방사선, 화학적 또는 물리적 부식, 과속성
입자에 노출된 환경
중국 종합극한환경실험시설(SECUF) ∙ 초고압, 극저온, 강한 자기장, 초고속 등
한국 표준과학연구원(KRISS) ∙ 초고온, 초고압, 극저온, 초고속, 무중력, 초고진공, 고중력, 고자장 등
미국의 퍼시픽 노스웨스트 국립연구소(PNNL, Pacific Northwest National Laboratory)에
따르면 소재가 극한환경에 노출되면 예상치 못한 방식으로 작동할 수 있으므로 극한환경에서
물질 거동에 영향을 미치는 힘을 이해함으로써 산업 공정의 안전과 신뢰성을 보장할 수 있다.
또한, MIT는 극한환경에서 정상적으로 작동할 수 있는 재료를 개발하는 것이 재료과학 분야의
238 ∙∙∙
주요 과제이며, 온도 및 응력의 극한 조건에서 재료 반응에 대한 기본적 이해부터 화학적, 물리적
이해와 제어까지 필요한 분야라고 언급한 바 있다.
초고온 금속소재는 융점의 1/2이상의 절대 온도에서 높은 강도, 크리프 및 피로 저항성 등을
유지할 수 있어 발전 및 항공용 가스터빈 엔진과 국방, 교통 분야 등 여러 열 기관을 구성하는
차세대 소재로 적용이 검토되고 있다. 기존 금속소재의 내열성 향상을 위해 Ni기 단결정 초내
열합금, 석출 강화형 Co기 초내열합금, 금속-실키사이드 합금, 내화 고엔트로피 합금 등이
개발되고 있다. 발전 및 우주항공 산업이 고도화되고, 세계 각국에서 2050년까지 탄소중립
실현을 목표로 친환경 산업으로의 전환 필요성이 높아지고 있어, 기존 시스템의 개선을 위한
초고온 금속소재의 개발 필요성과 적용 범위는 점차 증가하는 추세이다. 초내열 합금의 가격
경쟁력 문제로 인해 최근 각국에서 경쟁적으로 고가 합금 원소인 레늄(Re) 함량을 줄이면서
고온 특성이 우수한 초고열합금 개발을 추진 중이다. 레늄(Re)은 자연상에 자유롭게 존재하지
않고, 독립광물로도 존재하지 않아(몰리브데넘石 속에 미량 함유) 값이 비싸고 산출량이 적은
것이 단점이다. 따라서, Re-free 합금은 Re 3% 합금 대비 60% 수준의 가격 저감이 가능하므로,
국산 가스터빈 가격 경쟁력 확보를 위해서는 Re-free 합금의 개발이 필수적이다.
극저온 소재는 미래 국가전략기반 산업으로 여겨지는 항공우주, 초전도, 수소에너지 및 핵융합
발전 등에 핵심소재로 활용되고 있다. 극저온용 특수합금은 –150℃부터 0K(절대온도)인 –273℃
사이의 온도 환경에서 사용할 수 있는 합금으로, 사용온도나 환경 등에 따라 소재를 체계적으로
분류할 만큼 많은 종류의 상용 특수합금이 존재하지 않는다. 일반적으로, 오스테나이트계
스테인레스강(ASS), 알루미늄합금, 동합금 등이 액체수소 저장과 관련된 극저온용 소재로 고려
되고 있다. 최근에는 우수한 극저온 기계적 물성과 내수소취화 특성을 동시에 보이는 고엔트로
피합금(HEA)도 극저온용 소재로 기대를 모으고 있다. 수소 분야에서는 수소액화용 극저온 밸브에
사용되는 극저온 특수상황 가능 금속 및 초저온 환경의 액체수소 저장탱크용 소재의 필요성이
증가하고 있다. 액체수소급 극저온 환경용 특수합금의 경우 미국 에너지부(DOE) 산하
에이치맷(H-MAT, Hydrogen Materials Compatibility Consortium)에서 가장 활발히 진행
되고 있으며, 수소와 소재 간의 적합성에 대한 종합적인 선행 연구를 수행 중이다. 해양구조물
분야에서는 저온 환경에서의 안정성 검증이 증대되고 있어, 고강도 및 경량화 니즈를 충족시킬
수 있는 오스테나이트 스테인레스강(ASS), 알루미늄 합금, 니켈합금강 등의 필요성이 증가하고
있다.
탄소중립, 신재생 에너지의 시대적 요구에 부응하는 다양한 운송수단의 기술발전에는 경량화가
필수적이다. 경량화를 통해 전기차의 경우 주행거리를 늘릴 수 있고, 내연기관 운송수단들도
연비 향상과 각종 배기가스 감소 등이 가능해지기 때문이다. 하지만, 경량화를 위해 소재의
사용을 줄이거나 두께를 줄이게 되면 안전에 치명적인 문제가 생기고, 경량화와 안전의 상충
∙∙∙ 239
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
관계를 보완하기 위해 내충격 소재 연구가 필수적이다. 운송수단 뿐만 아니라 원자력발전소나
화학플랜트 시설 등의 경우에도 외부의 공격(예: 미사일)이나 충돌(예: 비행기)등으로 인해
구조물이 붕괴되거나 파괴되지 않도록 내충격 소재를 활용할 필요가 있다. 극한하중 환경에서
소재를 평가하는 기술은 환경 모사가 어렵고, 위험하고, 측정이 어려운 것이 걸림돌이다. 미국,
일본, 독일 등의 기술 선진국들은 극한하중 환경에서의 소재 평가의 중요성과 필요성을 오래전
부터 인지하고 국가 주도로 인프라를 구축하였으며, 관련한 평가 기술에 대한 연구도 다양하게
진행 중이다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) (초고온 환경) 초고온 금속 소재기술
기술 선진국들은 정부의 지원으로 기초 기술부터 응용기술까지 다양한 연구를 통해 기술을
축적해 왔으며, 이 과정에서 초내열합금을 개발하고 가스터빈 엔진에 적용하였다. 기존에는
온도수용성을 높이는 방향으로 기술개발이 진행되어왔으나 가격경쟁력 문제로 인하여 최근
각국에서 경쟁적으로 고가 합금원소인 Re 함량을 줄이면서 고온 특성이 우수한 초내열합금
개발을 추진하고 있다.
미국의 경우, 초내열합금은 군사용 엔진 부품에 적용하기 위해 개발되기 시작하여 일반 산업용
으로 파생된 사례가 많고, 현재에도 방산 부분의 수요가 많은 비중을 차지하고 있다. 따라서
초내열합금 및 고온 부품 관련 기술의 연구와 생산 분야를 실질적으로 주도하고 있는 나라이다.
이는 항공기 엔진 제작사의 빅3(제너럴일렉트릭(GE), 프랫 & 휘트니(P&W), 롤스로이스
(Rolls-Royce))와 산업용 가스터빈 제작사의 빅3(GE, 웨스팅하우스(Westinghouse Electric),
ABB)에 GE가 공통적으로 포함된다는 사실로서 짐작할 수 있다. GE의 초내열합금 연구개발은
뉴욕주 스케넥터디(Schenectady)에 소재하는 GE R&D센터에서 기계적 특성 및 미세조직
최적화 등의 연구가 주로 수행되고 있는데, Rene N4 등 Rene-series의 합금이 여기에서 개발
되었다. 합금의 온도 수용성 상승 뿐만 아니라 본드 코팅 계면에서의 2차 반응층에 대한 연구
등 여러 가지 고온 특성에 대한 연구개발을 진행하고 있다. 미국 항공기 엔진 제작사 중 다른
하나인 프랫 & 휘트니(P&W)는 역사적으로 단결정 부품 제작을 위한 일방향 응고 공정 개발에서
주도적 역할을 수행하였으며, 세텔(A.D. Cetel), 둘(D.N. Duhl) 등의 연구자들에 의해 PWA
1480 및 PWA 1484 등 상용 단결정 합금들을 개발하였다. 또, 미국의 캐넌-머스키건(Cannon-
Muskegon)은 소재 전문회사로서 현재 Ni기 초내열합금만 고려했을 때 가장 뛰어난 기술력을
가지고 있으며 영향력도 크다. 단결정 합금 개발 분야에서는 해리스(K. Harris), 에릭슨(G.L.
240 ∙∙∙
Erickson) 연구원의 주도하에 1세대 단결정 합금인 CMSX-2, CMSX-3, CMSX-6와 2세대
단결정 합금인 CMSX-4, 3세대 단결정 합금인 CMSX-10 등을 개발하였다. 최근에는 레늄
(Re) 함량을 1.5wt%로 낮춘 CMSX-8과 Re-free CMSX-7을 개발하여 이 분야의 연구개발을
주도하고 있다. 이외에도 미국 항공우주국(NASA)에서 개발한 EPM-102 등과 퀘스텍 이노베이
션즈 엘엘씨(QuesTek Innovations LLC)에서 개발한 QTSX 등이 있다.
유럽은 미국 다음으로 이 분야에서 앞선 기술을 보유하고 있다. 특히, 영국과 프랑스는
독자적으로 개발한 엔진과 함께 각각 고유 초내열합금을 개발하여 적용하고 있다. 영국의
롤스로이스(Rolls-Royce)는 민항기, 군용기 엔진, 발전용 가스터빈 등을 공급하고 있으며, 1세대
합급인 SRR99, RR200을 비롯하여 2세대 합금인 RR2072, RR2086 등 RR-series 합금을
개발하였다. 이 중 일본 물질재료연구소(NIMS)와 공동으로 개발한 4세대 및 5세대 단결정
합금을 민항기용 대향 엔진의 터빈 블레이드로 적용할 것을 검토하고 있다. 또한, 영국을 비롯한
세계 여러 나라의 대학에 Rolls-Royce UTC(University Technology Centre)를 세워 공동
연구를 수행하고 있는데 영국 케임브리지대학교와 영국 옥스퍼드대학교 등과 소재 분야를 협력
중이고, 브리스틀(Bristol)에 소재한 CRDF(Casting Research and Development Foundry)와
주조 분야, 셰필드(Sheffield)에 소재한 로스 & 캐서럴(Ross & Catherall)사와 모합금 개발,
제조 분야를 수행하는 등 여러 기업과도 협력하고 있다.
일본은 물질재료연구소(NIMS)를 중심으로 국가 과제를 수행하며, TMS-82, TMS-75 등
2, 3세대 단결정합금을 개발하였고, TMS-138, TMS-162 등 온도 수용성을 높인 단결정 초
내열합금과 현재까지 개발된 단결정 초내열합금 중 가낭 높은 온도 수용성(1,150℃)을 갖는
TMS-238 합금을 개발하였다. 이는 1970년대 후반 하라다(H. Harada) 연구그룹에 의해 개발된
페이컴(PHACOMP, phase computation)을 개선하여 실험데이터를 회귀분석한 초내열합금의
계산 설계 방법이 바탕이 되어 이루어졌다. 이 중 롤스로이스(Rolls-Royce)와 협력하여 개발된
합금 일부는 엔지에 적용하고 있다.
중국은 독자적으로 고유 모델의 제트엔진을 개발하였고, 모든 부품을 자체적으로 제조하고
있다. 중소 국경 분쟁 이후 국가연구소를 중심으로 J-10, J-15, J-17, J-20, J-25 등 군용기
엔진과 핵심소재 개발을 진행하였는데, 현재는 초내열합금을 전문적으로 생산하는 대형
설비들을 구축하여 제트엔진 뿐만 아니라 대형 가스터빈 부품도 제작할 수 있게 되었다. 중국의
초내열합금 연구는 정부 지원 하에 IMR(Institute of Metal Research), BIAM(Beijing
International Aeronautical Materials), CISRI(China Iron & Steel Research Institute
group) 등에서 진행하고 있으며, 1956년 이래 단결정 합금을 포함하여 196종 이상의 초내
열합금을 개발해왔다.
∙∙∙ 241
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) (극저온 환경) 극저온 특수합금 소재기술
극저온에 대해 일반적으로 통용되는 뚜렷한 정의는 아직까지 없다. 다만, 액화천연가스
(Liquefied Natural Gas, LNG) 산업이 확대되고, LNG 선박 등 관련 산업이 확대됨에 따라
천연가스의 액화 온도를 극저온의 기존 온도로 여기는 경향이 있다. 액화천연가스 성분의
90% 이상은 메탄(CH4)이 차지하고 있으며, 메탄이 액화되는 온도가 –162℃인 점에 착안하여
일반적인 극저온의 기존 온도가 –150℃로 통용되는 것으로 보인다. 따라서, 극저온용 특수합금은
–150℃부터 절대영도인 –273℃ 사이의 온도 환경에서 사용될 수 있는 합금으로 정의할 수
있다.
극저온 환경은 액화되는 대상 물질에 따라 보다 세부적으로 분류할 수 있다. 즉, 액화 대상
물질별로 액화천연가스(LNG, -162℃), 액화산소(LO2, -183℃), 액체질소(LN2, -196℃), 액체
수소(LH2, -253℃), 액체헬륨(LH2, -269℃) 등으로 분류할 수 있다. 이 외에도 극저온에 도달
하기 위한 냉각 방식에 따른 분류, 사용 냉매에 의한 분류 또는 응용 분야에 따른 분류 등 극
저온 온도에 대한 다양한 방식의 분류가 있다. 이 중에서도 액화 대상 물질에 따른 사용 온도
뿐만 아니라 사용 환경이 달라지기 때문에 극저온용 특수합급 소재의 관점에서 보면 액화 대상
물질별로 극저온 환경을 분류하는 것이 가장 의미가 있다.
액체수소급 극저온 환경용 특수합금의 경우, 미국 에너지국(DOE) 산하 에이치맷(H-Mat,
Hydrogen Compatibility Consortium)에서 가장 활발히 진행되고 있다. H-Mat은 수소와
소재 간의 적합성(compatibility)에 대한 종합적인 선행 연구를 위해 구성되었는데, 샌디아
국립연구소(SNL, Sandia National Laboratory)와 퍼시픽 노스웨스트 국립연구소(PNNL,
Pacific Northwest National Laboratory)가 주도하고, 오크리지 국립연구소(ORNL, Oak
Ridge National Laboratory), 서배너강 국립연구소(SRNL, Savannah River National
Laboratory), 아르곤 국립연구소(ANL, Argonne National Laboratory) 등이 참여하고 있다.
H-Mat 컨소시엄에서는 수소 관련 인프라 및 수소 저장 등에 사용되는 소재의 성능(performance)
향상에 연구개발의 중점을 두고 있으며, 궁극적으로는 소재의 신뢰성(reliability) 향상, 저비용
소재의 개발, 수소 관련 소재부품의 표준화 등을 목표로 하고 있다.
일본은 물질재료연구소(NIMS)에서 액체수소재료연구센터(CLean, Cryogenic center for
Liquid hydrogen and materials science)를 구축하여 관련 분야를 적극 지원하고 있다.
CLean 센터에서는 수소 사회의 구현을 지원하기 위해 필요한 기술 중에서도 액체수소를 더
싸고 안전하게 공급하기 위해 요구되는 소재 및 액화 관련 기술에 중점을 두고 있다.
중국에서도 중국과학원(CAS) 관할로 세계 최고수준의 극한소재 실험기반을 구축하여 극저온을
비롯한 다양한 극한 환경에 대응하고 있다. 또한, 적극적인 정부 지원 하에서 우주 극저온
추진체 연구실, 북경과학기술대학교 등이 액체수소 저장을 비롯한 극저온용 특수합금에 대한
242 ∙∙∙
연구를 수행하고 있다.
(3) (특정극한 환경) 초고속/내충격 소재 평가기술
최근 전기차를 포함한 다양한 운송수단들의 기술 발전에는 차체의 경량화가 필수적이다.
전기차는 차체의 무게를 줄임으로써 주행거리를 늘릴 수 있고 내연기관 운송수단들은 연비
향상과 각종 배기가스 감소 등의 효과를 얻을 수 있기 때문이다. 하지만 마냥 무게를 줄일 수만은
없다. 차체를 가볍게 하려고 소재의 사용을 줄이거나 소재의 두께를 줄이게 되면 안전에 치명
적인 문제가 생기기 때문이다. 이처럼 경량화와 안전은 서로 상충하는 관계이기 때문에 과학
기술 분야에서는 안전하면서도 가벼운 차체를 만들기 위한 연구를 다양한 방법으로 시도해
왔다. 알루미늄이나 마그네슘과 같은 경량 금속의 적용과 탄소섬유강화플라스틱(CFRP)을 사용해
무게를 줄이면서도 강도를 높이는 기술개발은 오래전부터 시행해 왔다. 최근에는 경량 금속과
더불어 초고장력 강판을 사용하여 두께를 얇게 해도 다른 금속 소재만큼의 강도를 낼 방법을
사용하고 있다. 이러한 소재들을 고속 운송수단의 구조물에 적용하기 위해서 소재의 극한환경,
즉 충돌이 발생했을 때 충돌 에너지를 얼마나 잘 흡수하고 승객을 안전하게 보호하느냐에 대한
평가가 필요하다. 평가결과를 바탕으로 복잡한 구조물에 경량 안전소재를 적재적소에 배치하여
경량화와 안전성이라는 두 마리의 토끼를 잡는 것이 최근 자동차 제조사들이 풀어야 할 숙제
중 하나이다.
미국의 샌디아국립연구소(SNL, Sandia National Laboratories)에서는 185피트(ft) 드롭
타워(drop tower)를 이용하여 사용 후 핵연료 운반용 컨테이너의 드롭 테스트(drop test)를
수행하고, 실제 컨테이너가 극한 하중을 겪었을 때 발생하는 문제점과 파손 부위를 관찰하여
안전성 평가를 수행 중이다. 그리고 레일(rail)을 이용한 발사 시험장비를 통해 발사체 실물의
충격시험(impact test)을 수행하고 개발한 무기체계의 성능시험을 하고 있다. 참고로 1988년도에
실제 F4 전투기를 원자력 발전소 콘크리트 구조물에 충돌시켜 원자력 발전소 구조물의 안전성을
평가한 시험이 매우 유명하다. 미국 표준기술연구소(NIST, National Institute of Standards
and Technology)는 911 테러 당시 비행기 충돌로 무너진 건물의 사고분석과 향후 재발 방지
대책 마련을 위해 펄스히티드 콜스키 바(pulse-heated Kolsky bar) 시험기를 활용하여 비행기
충돌 시 발생한 폭발로 인해 건물 부재가 받은 충격 하중과 순간적으로 상승한 온도 환경을
모사하여 소재 시험을 수행하였다. 다양한 시험 평가를 통해 극한환경에서 구조물의 안전성
평가를 수행하기 위한 평가 절차를 수립하고 사고분석 보고서를 작성하였다.
독일의 프라운호퍼(Fraunhofer) 연구소에서는 고강도강의 성형성과 차체 적용 시 안전성
평가를 위해 유압식 고속시험기(high speed testing machine)를 이용하여 다양한 변형률
속도에서의 소재 파단 시험을 수행하였다. 그리고 이를 해석에 적용하여 자동차 충돌 시 소재
및 부재의 파단을 예측하는 연구를 수행하였다.
∙∙∙ 243
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
일본의 코벨코(Kobelco, 고베 제강) 연구소는 자체적으로 유압식 고속인장시험기를 개발
하여 소재의 고속인장 거동의 시험 및 해석을 수행하고, 다양한 재료의 변형률 속도에 따른
인장 강도, 안정성 평가 및 고속 변형 시의 시뮬레이션 물성 데이터로 활용하고 있다. 또한,
최고 낙하 높이 16.5m의 드롭 타워(drop tower) 장비를 갖추고 차체 부재의 충돌 흡수능 평가를
수행하고 있다.
나) 국내동향
(1) (초고온 환경) 초고온 금속 소재기술
Ni기 단결정 초내열합금은 민항기, 군용기 등 추진기관, 발전용 가스터빈의 핵심소재로
국내에서도 많이 사용되고 있으나, 이 분야의 소재, 부품, 장비 등의 해외 의존도가 매우 높다.
특히, 국내 Ni기 단결정 합금의 개발 및 적용도 매우 부진한 상황이나, 정부에서 주도적으로
진행하는 소재･부품 자립화 사업으로 다결정, 일방향 응고, 단결정 초내열합금에 대한 기술개발
및 실용화가 현재 진행 중이다. Ni기 단결정 초내열합금 개발은 한국재료연구원을 중심으로
진행되고 있는데, 한국재료연구원은 1980년대 중반 다결정 주조를 시작으로 2000년대 초 일
방향 응고 및 단결정 주조 등 공정기술을 개발하였으며, 이를 바탕으로 2000년대 중반부터
단련용 합금, 주조용 다결정, 일방향 응고, 단결정 합금을 개발하였다. 이는 문헌에 발표된 회
귀식과 새로운 통계학적 모델링을 바탕으로 만들어진 계산 설계 소프트웨어 개발과 한-영 공동
연구사업으로 추진된 롤스로이스(Rolls-Royce)와의 협력을 통해 모합금 제조 및 단결정 성장
공정 개발, 합금 개발 재료 데이터베이스 및 인공신경망 알고리즘(neural network alloy
design program) 구축 이후 활발히 진행되었다.
(2) (극저온 환경) 극저온 특수합금 소재기술
우리나라의 경우 한국기계연구원, 한국과학기술연구원, 부산대학교 등에서 액체수소 저장
플랜트 및 액체수소 선박 관련 기술개발 등의 연구개발 사업을 수행하고 있다. 다만, 이들 사업은
대부분 액체수소를 저장 또는 활용하기 위한 전체 시스템 관점의 사업으로서 시스템을 구성
하는 기초적인 소재부품에 대한 연구가 일부 포함되어 있으나, 액체수소 환경에 적합한 소재
부품에 중점을 둔 대형 연구개발 사업은 전무한 상황이다. 즉, 앞서 미국, 일본, 중국 등의 사례
에서 언급한 사업과 유사한 소재부품 관점의 사업은 이루어지지 않고 있다.
2021년도 정부에서는 65개 소재부품장비 미래선도품목 중 주력산업 고도화 분야 기계금속
부문에 ‘액체수소 저장 금속소재(내수소취화)’를 포함시켜 관련 분야에 대한 기술개발 지원
의지를 표명한 바 있다. 그러나, 액체수소 관련 기술의 경우, 우주기술 개발에 대한 경험이 전무한
국내의 실정을 감안하여 기초적인 기반구축에서부터 최종 부품 제조 공정 기술 및 실용화까지
244 ∙∙∙
전주기적인 지원이 시급하지만, 현재로서는 소재부품 분야에서의 지원은 요원한 상황이며 우선
순위에서도 다소 밀려있는 것으로 판단된다. 최근, 한국재료연구원에서는 소재부품 관점에서
액체수소 관련 기술개발을 추진하기 위해 지속적으로 노력하고 있다.
(3) (특정극한 환경) 초고속/내충격 소재 평가기술
국내에서는 포스코(POSCO) 및 현대제철 등 자동차용 강판을 생산하는 업체에서 국내외
자동차 생산업체에 강판을 납품하기 위해 고속인장물성 평가를 위한 자체 인프라를 갖추어
물성 평가 및 데이터 제공을 하고 있다. 특히, POSCO의 경우, 최근 기가스틸(Giga Steel,
초고강도 경량강판)을 개발하고 각종 매체를 통해 홍보 중이며, 매년 오토모티브 스틸 데이터북
(Automotive Steel Data Book)을 발간, 배포하고 있다. 한국과학기술원(KAIST)에서는 국가
참조표준센터로 지정된 고속물성데이터센터를 운영하며, 자동차 구조용 소재에 대한 고속물성
데이터를 생성, 보급하고 있다. 자동차 부품 업체들은 차체 부재 경량화와 성능의 고강도화를
달성하기 위해 경량 금속 소재 및 탄소복합섬유 소재를 이용하여 하이브리드 부품 제작을 시도
하고 있으며, 개발된 부재의 시험 평가를 위한 충돌시험을 수행 중이다. 서울대학교 건설환경
종합연구소에서는 인적･자연적 요인에 의해 발생할 수 있는 충격, 충돌, 극저온 등 극한하중
및 극한환경을 모사하여 재료 및 부재의 거동 및 성능을 평가할 수 있는 극한성능실험센터
(EPTC)를 2018년에 개소하여 운영 중이다. 원자력발전소 격납 건물에 대한 항공기 충돌 모사
실험을 위한 가스건(gas gun) 설비, 극한온도실험시설 등의 시험장비를 보유하고 있다.
3) 향후 전망
(1) (초고온 환경) 초고온 금속 소재기술
발전, 항공용 가스터빈 등 특수 목적으로 사용되는 소재는 발전효율 향상, 항공우주 분야
활용을 위해 점차 고온, 고압 환경용으로 소재 포트폴리오 변화가 요구되고 있다. 이에 따라
국내, 세계 시장에서 초고온 금속 소재에 대한 수요가 크게 증가할 것으로 예상되지만, 글로벌
OEM사들이 시장을 주도하고 있고, 국내 기술력은 부족한 상황이다. 또한, 해외에서 상용되고
있는 Ni기 단결정 합금에 대해서도 국내에서는 합금 특성 데이터베이스 부족, 신뢰성, 양산성
평가가 진행 중에 있어 현재까지는 상용화가 되지 못하고 있다. 초고온 금속 소재의 실용화에는
가스터빈 등 장비의 설계 데이터에 기반한 여러 조건에서의 인장, 크리프, 피로, 내산화 특성
등의 데이터베이스 구축이 요구된다. 이는 수년 이상의 시간과 비용이 소요되고 특정 기관 단독
으로 진행하기에는 요구되는 데이터가 너무 방대하여, 정부의 지속적인 지원 하에 산･학･연의
연구역량을 집중하여야 한다.
∙∙∙ 245
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) (극저온 환경) 극저온 특수합금 소재기술
현재는 액체수소가 주로 대용량 저장 및 이용을 위해 사용되고 있지만, 향후에는 대형 트럭,
열차, 선박, 드론을 비롯한 도심항공교통(UAM), 군사용 드론, 농업용 드론, 수소에너지저장
시스템(HESS) 등 수소경제 사회의 모든 분야에 적용될 수 있다. 실제로 이미 국내외 기업에서
액체수소 드론의 실용화를 위한 시스템 기술이 성공적으로 개발되고 있다. 이러한 사회 변화에
대응하기 위해서는 극저온 및 수소 환경에 적합한 극저온 및 수소 환경에 적합한 소재 개발이
필수적이다. 일차적으로 오스테나이트 스테인레스강(ASS)을 비롯한 기존 소재에 대해 극저온
및 수소 환경에서의 물성 거동을 이해하고 충분한 데이터를 구축해야 하며, 이를 위한 물성
평가 기반구축이 함께 선행되어야 한다. 기존 소재에 대한 연구를 통해 금속-수소 반응에 대한
이해 수준을 향상시키고, 이를 바탕으로 다양한 응용 환경에 최적화된 신소재들을 개발함으로써
소재를 선택할 수 있을 정도의 대중화 및 표준화가 이루어져야 한다.
(3) (특정극한 환경) 초고속/내충격 소재 평가기술
현재 당면하고 있는 신기후체제와 글로벌 에너지 패러다임의 전환 속에서 이동수단의 에너지원
변화는 더욱 가속화될 전망이다. 급격하게 변화하는 시장과 그 안에서의 새로운 주도권 싸움
에서 업체들은 경량화와 안전성 달성을 위한 소재의 중요성에 대해서 한목소리를 내고 있다.
이동수단 뿐만 아니라 국가기간산업, 국방, 항공우주 산업 등 국가 주도적인 첨단기술 산업에서도
극한의 환경에서 사용할 수 있는 소재의 중요성은 더욱 커질 전망이다. 이러한 새로운 소재의
개발과 적용에는 반드시 평가가 수반된다. 그러므로, 미래에는 누구나 쉽게 할 수 있는 소재
평가기술이 아닌 고난이도이나 필수적으로 수행되어야 하는 평가기술의 선도 및 수행 가능
여부가 미래기술 발전에 있어서 핵심이 될 것으로 보인다. 극한하중 환경에서 소재를 평가하는
기술은 우선 환경 모사가 매우 어려우며, 위험성이 높아 측정이 어렵다. 미래에는 이러한 난제들을
해결하는 기술의 발전 방향으로 연구가 진행될 것이다. 예를 들어, 과거 변형률 측정의 어려움은
고속 카메라의 기술 발전을 통해 어느 정도 해결이 되었으나, 하중 측정의 어려움은 여전한
난제이다. 하중 신호에서 효과적으로 노이즈(noise)를 제거하는 기술, 획득한 하중 신호를 후
처리하는 기술 등이 필요하다. 그리고, 평가 장비의 대형화 또는 정반대로 소형화의 요구도
있다. 마지막으로 폭발을 모사하는 장비와 낙하 시험장비 등 안전사고 발생의 위험성이 큰 장비에
대한 안전시설도 중요한 요구사항 중 하나이다.
246 ∙∙∙
측정표준･측정과학
1) 개요
측정표준이란 산업 및 과학기술 분야에서 물상상태(物像狀態)의 양의 측정단위 또는 특정량의
값을 정의하고, 현시(顯示)하며, 보존 및 재현하기 위한 기준으로 사용되는 물적척도, 측정기기,
표준물질, 측정방법 또는 측정체계를 말한다22). 측정표준에 기반한 국가의 측정신뢰성 확보를
위해서는 표준화(standardization), 인정(accreditation), 인증(certification), 시험(testing),
측정(metrology) 등 국가품질인프라(NQI, National Quality Infrastructure) 구성요소 간
조화가 중요하다. 측정신뢰성은 국가측정표준기관(NMI, National Metrology Institute)23)
에서 확립된 소급성을 포함하는 국가측정표준이 표준화 및 적합성 평가기관 등을 통해 수요자
에게 전달되면서 확보된다. 국제도량형총회(CGPM)는 1875년 5월 20일 프랑스 파리에서 세계
17개국이 미터협약을 체결한 데서 유래하여 매년 5월 20일을 세계 측정의 날(World
Metrology Day)로 정하였다. 이에 한국표준과학연구원(KRISS)을 비롯한 세계 각국의 국가
측정표준기관들은 매년 세계 측정의 날을 기념하며 과학과 산업의 기반이 되는 단위와 측정의
중요성을 알리고 있다. 2022년 세계 측정의 날에는 ‘측정표준, 디지털 세상의 기준(Measurements
in the Digital Era)’을 주제로 하여 디지털 사회로 이행하고 있는 과정에서의 측정표준 역할
중요성을 강조하였다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
2022년 11월 개최된 국제도량형총회(CGPM)에서 ‘측정표준의 변화하는 수요’에 대한
보고서가 채택 결의되었다. 해당 보고서에 의하면, 기후변화 및 환경, 보건 및 생명과학, 식품
안전, 에너지, 첨단제조, 디지털 혁신, 새로운 측정표준이라는 7대 측정표준 거대이슈가 도출
되었고, 이에 대해 각국의 국가측정표준기관들이 변화하는 측정표준 수요를 해결해야 한다는
필요성이 공유되었다.
22) 「국가표준기본법」제3조(정의) 제3호 측정표준의 정의
23) 국가표준을 개발 및 유지, 국제적으로 인정된 소급성 제공, 국가 표준에 대한 적합성을 확인하여 교정서비스 등을 통해
국가 내 사용자에게 측정과학 전문지식을 제공하는 기관으로, 대한민국의 경우, 「국가표준기본법」제13조(국가측정표준
대표기관) 제1항에 의거 한국표준과학연구원으로 지정되어 있음
∙∙∙ 247
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
<표 3-4> 7대 측정표준 거대이슈(Metrology Grand Challenge)
구분 측정분야 주요과제
기후변화 및 환경 ∙ 올바른 의사결정에 필요한 기후 모니터링 체계 향상, 오염물질 배출 규제 등
보건 및 생명과학
∙ 실시간 체내･외 진단 지원 측정기술 개발
∙ 규제 대상 의료기기 교정소급성 확립 등
식품 안전 ∙ 표준물질 제공, 분석방법 검증, 빅데이터 및 복잡한 데이터세트 분석, 실험실 간 국제비교 진행
에너지
∙ 재생가능 에너지원의 성능 특성화 및 개선을 위한 측정방법 개발
∙ 지속가능한 탄소 기반 에너지원 및 저탄소 에너지원 활용에 필요한 측정기술 개발 등
첨단제조
∙ 디지털 측정 알고리즘 검증 및 센서의 동적 교정
∙ 센서 네트워크의 전체적 처리방법 및 복잡한 시스템의 불확도 평가 등
디지털 혁신
∙ FAIR(Findable, Accessible, Interoperable, Reusable)원칙에 기반한 Machine actionable SI
프레임워크 개발
∙ 연구데이터의 재현성 및 데이터 품질/모델의 평가/정량화 표준 개발 등
새로운 측정표준 ∙ 센서 네트워크, 분산 측정, 내재 측정표준, 측정과학의 발달, AI 및 빅데이터
세계 각국의 국가측정표준기관들은 사회, 과학 및 경제에 도움이 되는 측정과학의 진보와
신뢰성을 유지하기 위해 국가측정표준의 유지･개발 등의 다양한 역할을 수행한다. 최근, 미국,
독일, 영국 등 3개 주요국의 국가측정표준기관(NMI, National Metrology Institue)은 전통적인
표준연구에 국한하지 않고, 측정기술 개발을 통해 전략산업기술 개발을 촉진할 뿐만 아니라,
제조공정기술 개발까지 기능을 확대하고 있다.
<표 3-5> 주요국 국가측정표준기관 중점 연구분야
국가(기관명) 내용
미국 (NIST)
∙ 양자과학, 인공지능, 합성생물학, 사물인터넷의 4개의 영역에 대해 전략적 초점을 두고, 장기투자영역
으로서 중점적인 연구 추진
독일 (PTB)
∙ 새로운 자연상수에 대한 연구를 주도적으로 수행하고 있으며, 미래지향적이고 혁신적인 측정방법의
개발과 이에 따른 측정서비스를 제공하는 것을 연구전략으로 추진
영국 (NPL)
∙ 영국 산업전략에 명시된 바와 같이 첨단제조, 디지털(5G, 양자기술 등 포함), 에너지 및 환경, 생명과학
및 건강 등 국가적 도전에 관한 연구전략 제시
나) 국내동향
(1) 측정표준 연구개발
국제단위계(SI)의 7개 기본 측정단위 중 4개(kg, K, A, mol) 단위가 물리상수에 기반하여
2019년 재정의되었다. 한국표준과학연구원은 국가측정표준기관으로서 향후 재정의가 예상되는
시간 단위(s)에 대응하여 이터븀 광시계 개발에 힘쓰고 있다.
국제도량형위원회(CIPM)는 무역기술 장벽 제거에 필요한 국가측정표준의 상호인정협정
248 ∙∙∙
(Mutual Recognition Arrangement, MRA)을 1999년 세계 각국과 체결하고, 교정 및 시험
성적서의 상호인정에 필요한 국가측정표준의 국제적 동등성 확보를 위하여 연구개발을 주도
하고 있다. 국제비교(KC, Key Comparison) 주관･참여 실적은 국제적 동등성 확보와 관련
하여 국가의 측정표준 연구역량을 나타내는 대표적 수치로써 우리나라는 2022년까지 509건
(누적) 참여하며 세계 5∼6위권을 유지하고 있다.
<표 3-6> 우리나라 KC 수행실적
구분 2019년 2020년 2021년 2022년 국가 중 순위
국제비교 주관 건수(누적) 89 91 9224) 92 세계 5위 수준
국제비교 참여건수(누적) 450 479 504 509 세계 6위 수준
국내에서도 전통적인 표준연구에서 나아가 국가표준기본계획 및 시행계획을 수립하여 표준
혁신역량을 강화하기 위해 노력 중이다. ‘제5차 국가표준기본계획(’21∼’25)’의 12대 중점추진
과제를 달성하기 위해 ‘2022년도 국가표준시행계획’을 통해 총 2,514억 원이 투자되었다.
디지털 기술 및 탄소중립 관련 표준화 활동 강화에 중점을 두고 117개 세부과제를 추진했다.
<표 3-7> 2022년도 국가표준시행계획 추진사업 내역
기본계획의 4대 분야 기본계획의 12대 중점추진과제 세부사업수/예산
세계시장 선점을 위한 표준화
① 디지털기술 표준화
② 국가유망기술 표준화
③ 저탄소기술 표준화
24개 / 317억
기업 혁신을 지원하는 표준화
① 맞춤형 시험･인증 서비스 확대
② 국내외 기술규제 애로 해소
③ 新측정표준 개발･보급
36개 / 1,489억
국민이 행복한 삶을 위한 표준화
① 생활밀착 서비스 표준화
② 사회안전 서비스 표준화
③ 공공･민간데이터 표준화
29개 / 391억
혁신 주도형 표준화 체계 확립
① R&D-표준-특허 연계체계 확보
② 개방형 국가표준체계 확립
③ 기업 중심 표준화 기반구축
28개 / 317억
24) KCDB(국제비교 정보가 업데이트 되는 BIPM의 공식 DB)의 주관기관 정보 입력 오류가 수정되어 주관 건수 93건
→ 92건으로 수정
∙∙∙ 249
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) 측정과학기술 연구개발
국가･사회적 현안이슈에 대해 신뢰성 높은 측정과학기술 개발을 통해 측정기반의 해결책을
적시 제공하고자 방사선 측정표준 확립 및 신수요 대응 측정기술개발, 기후 관측･감시기술
고도화를 통한 기후변화 대응 측정 플랫폼 구축과 더불어 교통인프라, 원전해체, 수소스테이션
등 국가 인프라 신뢰성 확보를 위한 안전측정기술 개발 등의 연구가 이루어지고 있다.
양자기술은 여러 기술 분야 간 융합을 통해 신산업을 창출할 수 있는 파급력을 지니며, 양자
수준의 측정 및 제어 원천기술은 양자센싱 뿐 아니라 양자통신 및 양자컴퓨팅에 필요한 핵심
기술이다. 양자컴퓨팅, 양자통신, 양자센싱･계측 관련 혁신적인 기반기술개발과 함께 성능 평가를
위한 새로운 기준 확립을 위해 초전도 큐비트 제작･제어･측정기술, 원자 양자플랫폼 생성기술,
초고감도 양자자기 센서기술, 얽힘 광자쌍 생성･측정･응용기술 등을 포함한 연구개발이 활발
하게 이루어지고 있다.
(3) 국가측정표준 보급 및 확산
국가품질인프라(NQI)를 통한 측정신뢰성 향상을 위하여 2022년도에도 다양한 측정표준
보급 활동이 수행되었다. 측정소급성 확보를 위한 교정 및 인증표준물질(CRM) 개발･보급, 측정
전문인력 양성 교육, 측정클럽 활동을 통한 애로기술 지원, 참조표준을 통한 높은 신뢰성 수준이
확보된 데이터 제공 등이 진행되었다. 2022년 현재 개발하여 보급하고 있는 CRM은 496종에
이르며, 이를 통해 화학, 식품, 농산물, 의료 등 국민의 삶의 질에 관련된 측정신뢰성을 확보할 수
있도록 기준을 제공하고 있다. 교정･시험･CRM의 경우, 국가측정표준기관으로서 한국표준
과학연구원만이 개발･보급할 수 있는 1차 표준(Primary Standards) 서비스를 지향하고 국내 교정
기관이 담당할 수 있는 2차 표준(Secondary Standards) 서비스는 적극 이관하였다. 이를 통해
대내적으로는 양적 성과보다 질적 성과 제고시키고, 대외적으로는 교정기관에 많은 서비스를
이관함으로써 교정 산업생태계 활성화에 힘쓰고 있다.
<표 3-8> NMI(KRISS)의 국가측정표준 보급 활동 및 실적
연도 교정(건) 시험(건) CRM(건) 교육(명) 측정클럽(클럽수)
2019년 4,977 2,221 1,933 599 온습도, 압력 분야 등 26개
2020년 5,997 2,958 2,626 311 온습도, 압력 분야 등 26개
2021년 4,807 2,898 3,158 604 온습도, 압력 분야 등 24개25)
2022년 3,913 2,027 2,303 580 온습도, 압력 분야 등 24개
25) 2021년 비대면으로 활동을 재개하였으며, 측정클럽의 성격이 비슷한 클럽은 협의를 거쳐 통합시키거나 다른 고유
홈페이지가 있는 경우는 제외시키는 등의 조정과정을 거쳐 클럽수를 현실화 함
250 ∙∙∙
3) 향후 전망
디지털 전환, 기후변화, 에너지 등 다양한 분야에 있어 급속한 환경 변화에 대응하기 위해
측정표준과 측정과학기술 연구개발에 있어 체계적인 연구 협력이 필요하다. 국제도량형총회
(CGPM)에서 채택 결의된 ‘측정표준의 변화하는 수요’에 대응하기 위해 국제단위계(SI)에
기반하여 기본단위 및 유도단위 중심으로 조직된 국제도량형위원회(CIPM) 자문위원회(CC,
Consultative committee)별 기존 활동에서 나아가 앞으로는 글로벌 문제해결을 위해 각 자문
위원회(CC) 간의 경계를 넘어서 다학제적인 접근에 따른 협력이 이루어질 것으로 보인다.
아울러 ‘제5차 국가표준기본계획(’21∼’25)’에서 제시된 추진방향에 따라 해당 목표 이행을
위해 신 측정표준 개발 및 보급을 위한 연구가 지속적으로 수행될 예정이다. 이를 위해 ‘국제
단위계(SI) 재정의 구현을 통한 신국가측정표준확립’, ‘국가･국민생활 문제해결 인증표준물질
및 측정표준기술 개발’, ‘미래 혁신산업 발전을 위한 핵심 측정기술연구’, ‘국가측정표준 보급
체계 선진화’를 중심으로 국가측정표준 및 측정과학기술 역량이 강화될 것으로 예상된다. 이를
통해 측정표준 및 측정과학기술 연구가 국가측정표준체계 확립과 국가･국민생활 문제해결에
기여함으로써 ‘현재’ 뿐만 아니라, 첨단산업을 위한 측정장비, 양자기술 실용화를 위한 측정
기술 개발과 같이 ‘미래’ 혁신산업 발전에 반드시 필요한 기반연구라는 중요성이 앞으로 더욱
부각될 것으로 기대된다.
중이온가속기
1) 개요
중이온가속기는 자연에 존재하지 않는 희귀동위원소를 생성하기 위한 가속기이다. 희귀동
위원소란 원자핵의 양성자 수에 비해 중성자 수가 많거나 혹은 적어 동위원소의 수명이 매우
짧은 불안정한 상태의 원소를 말한다. 지금까지 발견된 동위원소는 약 3천여 종으로 이론적으로
예측되는 동위원소(약 1만여 종)의 일부에 불과하며, 아직 발견되지 않은 희귀동위원소에 대한
정보는 제한적이다.
∙∙∙ 251
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-7] 희귀동위원소의 특징
현재 대전광역시 유성구 신동지구에는 한국형 중이온가속기 라온(RAON)의 구축이 진행되고
있다. RAON은 전기장을 이용하여 중이온을 빠르게 가속한 후 표적 물질에 충돌시켜 아직 발견
되지 않았거나, 자연 상태에서 존재하지 않는 다양한 희귀동위원소를 생성할 수 있다. 생성된
희귀동위원소는 초저에너지 실험장치 및 저에너지 실험장치를 통해 그 특성과 성질을 연구할
수 있으며, 고에너지 실험장치를 통해 극한 환경에서의 원자핵 특성 연구 또는 여러 응용연구가
가능하다.
RAON의 가장 큰 특징은 두 가지 희귀동위원소 생성방식인 ISOL(Isotope Separation
On-Line) 방식과 IF(In-flight Fragmentation) 방식을 결합한 것이다. ISOL 방식은 두꺼운
표적에 양성자를 충돌시켜 대전류 저에너지 동위원소 빔을 생성하는 것으로, 가벼운 이온(양성자
등)을 가속한 후 무거운 표적원소(우라늄 등)에 충돌시켜 표적 쪼개짐을 통해 많은 양의 희귀
동위원소를 생성하는 방식이다. 그리고, IF 방식은 얇은 표적에 중이온을 충돌시켜 소전류 고
에너지 동위원소 빔을 생성하는 것으로, 무거운 이온(우라늄 등)을 가속한 후 가벼운 표적원소
(탄소 등)에 충돌시켜 빔 쪼개짐을 통해 다양한 희귀동위원소를 생성하는 방식이다.
252 ∙∙∙
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-8] 중이온가속기 RAON의 희귀동위원소 생성원리
RAON은 ISOL 방식과 IF 방식의 독립적인 운영뿐만 아니라 융합 운영이 가능함에 따라
단일 희귀동위원소 생성방식이 갖는 단점을 보완하고, 융합 운영을 통한 장점을 극대화하여
지금까지 발견하지 못한 희귀동위원소를 생성26)할 것으로 기대된다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
해외 중이온가속기는 희귀동위원소 생성방식에 따라 두 종류로 구분된다. ISOL(Isotope
Separation On-Line) 방식의 중이온가속기는 캐나다 국립가속기연구소(TRIUMF)의 ISACⅡ,
프랑스 국립대형가속기연구소(GANIL)의 SPIRAL2, 유럽입자물리연구소(CERN)의 ISOLDE가
있으며, IF(In-flight Fragmentation) 방식의 중이온가속기는 미국 미시간주립대학교(MSU)의
FRIB, 일본 이화학연구소(RIKEN)의 RIBF, 독일 GSI 헬름홀츠 중이온연구소의 FAIR가 대표
적이다.
<표 3-9> 국내･외 대형 중이온가속기 및 희귀동위원소 생성방식
구 분
한국
(IBS/
RAON)
캐나다
(TRIUMF/
ISACⅡ)
프랑스
(GANIL/
SPIRALⅡ)
유럽
(CERN/
HIE-ISOLDE)
미국
(MSU/
FRIB)
일본
(RIKEN/
RIBF)
독일
(GSI/
FAIR)
희귀동위원소
생성방식
①ISOL, ②IF
③ISOL+IF
ISOL IF
운영 여부
저에너지구간
시운전 중
운영 중 구축 중
자료 : 기초과학연구원
26) 이론적으로 존재가 예측되는 10,000여 종 가운데 80% 이상 생성 가능
∙∙∙ 253
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이 중 2022년 5월 2일, 본격적인 운영을 개시한 미국 미시간주립대학교(MSU)의 FRIB
(Facility for Rare Isotope Beams)은 IF 방식을 통해 희귀동위원소를 생성하는 연구시설
중 가장 빔 출력(400kW)이 높은 시설이다. 미국에서는 핵물리학자들을 중심으로 1990년대
초부터 희귀동위원소 발생 장치의 필요성이 논의되기 시작했다. 미국 핵과학자문위원회
(NSAC)는 1996년 발행된 보고서「Nuclear Science: A Long Range Plan」를 통해 중이온
가속기 구축을 권고했고, 이후 중이온가속기 구축에 필요한 예산 등의 실무적인 논의가 진행
되었다. 2008년 미국 에너지부(DOE)는 미시건주립대학교(MSU)를 중이온가속기구축사업의
추진기관으로 선정하였고, 이후 본격적으로 FRIB이 착수되었다. FRIB에서는 2022년 6월
FDSi(FRIB Decay Station initiator)를 활용한 칼슘-48(Calcium-48)의 베타 붕괴에 대한
첫 번째 실험이 실시되었으며, 관련 논문이 11월에 게재되었다. 앞으로도 FRIB에서는 희귀동
위원소 빔 발생, 핵천체 물리학, 천체물리 및 우주진화에 대한 연구가 수행될 예정이다.
자료 : https://commons.wikimedia.org/wiki/File:FRIB_first_beam.jpg
[그림 3-9] 미국, 미시간주립대학교(MSU)의 FRIB 초전도 가속모듈
또 다른 IF 방식의 중이온가속기인 FAIR(Facility for Antiproton and Ion Research)은
독일 GSI 헬름홀츠 중이온연구소가 구축하고 있다. FAIR는 전 세계 유일의 반양성자(반물질)와
중이온 충돌을 통한 희귀동위원소 발생 시설로써, 천체물리 및 핵 구조 연구를 위한 핵반응
연구, 핵 구조 및 희귀동위원소 생성연구를 목적으로 한다. FAIR 프로젝트의 구축은 2007년부터
추진되었으나, 사업 지연 및 사업비 증가가 수차례 반복되었다. 2022년 4월 FAIR 위원회는
254 ∙∙∙
외부전문가로 구성된 사업점검위원회를 통해 사업 전반을 점검하였다. 사업점검위원회는 연구
시설 측면에서의 경쟁력, 건설공사 진행 현황, 추가 소요예산 및 향후 계획을 중심으로 점검을
실시하였다. 점검 결과, FAIR를 대체할 수 있는 시설은 아직 없고 사업이 상당 기간 지연되었음
에도 불구하고 FAIR를 통해 핵물리학의 많은 난제를 해결할 수 있다고 평가하고, 프로젝트의
단계별 추진을 제안하였다. 이와 같은 점검 결과를 바탕으로 향후 독일 정부는 FAIR 사업추진
방향을 결정할 예정이다.
자료 : M. Konradt, GSI/FAIR. https://www.gsi.de/en/media-news/media_center#c57043
[그림 3-10] 독일, GSI 헬름홀츠 중이온연구소 FAIR 건설 현장
프랑스 국립대형가속기연구소(GANIL)의 SPIRAL2(Système de Production d'Ions Radioactifs
en Ligne2)는 ISOL 방식의 중이온가속기로서, 기존 SPIRAL1 가속기와의 연계 및 업그레이드를
통해 방사선 및 안정 이온 빔을 활용한 최첨단 연구수행을 목적으로 한다. SPIRAL2 프로젝트는
초전도선형가속기와 실험장치인 NFS(Neutron for Science)를 구축하는 Phase 1, DESIR
(실험장치)를 추가 구축하는 Phase1+, 새로운 이온원(A/q=7)을 시운전하는 Phase1++, 기존의
SPIRAL1과 SPIRAL2를 결합하는 새로운 시설을 구축하는 2단계 사업으로 구성된다.
SPIRAL2 구축은 2005년 프로젝트 개시 이후 2011년 본격적으로 구축에 착수하였으며, 2019년
Phase 1 단계를 공식적으로 완료하였다. 이후, 장치 시운전 및 커미셔닝(commissioning)27)을
27) 완성된 장치가 원래 목적에 맞게 가동되는지 성능을 테스트하며 시운전을 실시하며 출력을 상승시켜가는 과정
∙∙∙ 255
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
거쳐 2021년 12월 공식적인 운영을 개시하였고, 2022년 9월 초전도 선형가속기를 통해
7MeV/u의 Oxygen beam을 가속하는데 성공하였다.
나) 국내동향
「국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법」을 근거로 추진 중인 중이온가속기구축
사업은 세계 최고 수준의 중이온가속기 구축을 통해 글로벌 기초연구 거점 안착 및 국내 기초
과학 경쟁력 강화를 목적으로 한다. 중이온가속기 구축사업은 장치구축사업과 시설건설사업
으로 구분된다. 장치구축사업은 고에너지(200MeV/u), 대전류(400kW급) 중이온 빔을 제공
하는 가속장치, 기반장치, RI생성장치, 실험장치의 개발 및 설치를 목적으로 하며, 시설건설
사업은 중이온가속기의 안정적인 가동과 쾌적한 연구환경 조성을 위한 연구･지원시설을 건설
하는 것에 그 목적이 있다.
중이온가속기연구소 전경 중이온가속기 주요 장치
자료 : 기초과학연구원
(1) 가속장치
가속장치는 입사기, SCL3(저에너지 선형가속장치), SCL2(고에너지 선형가속장치)로 구성
된다. 입사기는 중이온을 생성하여 SCL3에 전달하는 것이며, 무거운 이온을 생성하는 28GHz
ECR 이온원과 가벼운 이온을 생성하는 14.5GHz ECR 이온원 그리고, 이온원으로부터 생성된
이온빔을 SCL3로 전송하는 LEBT, RFQ, MEBT로 구성된다. SCL3는 입사기로부터 전송된
중이온빔을 18.5MeV/u(우라늄 기준)까지 가속시키는 장치이며, 전단부 가속장치(QWR)와
후단부 가속장치(HWR)로 구성된다. SCL2는 SCL3에서 가속된 중이온빔을 200MeV/u(우라늄
기준)까지 가속하는 장치이다.
2021년 10월 빔시운전 목표성능을 달성한 14.5GHz ECR 이온원은 2022년 한 해 동안
다양한 a/q 및 이온에 대한 이온원 컨디셔닝 실험을 통해 Argon, Oxygen 빔에 대한 데이터를
256 ∙∙∙
축적하였다. 또한, 지속적인 성능개선 및 빔 운전 조건에 대한 연구를 통해 빔 운전의 안정성을
높였다.
빔뷰어를 통해 촬영한 Ar(9+) 빔 형상 SCL3 초전도가속모듈
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-11] 가속장치 구축현황
SCL3는 가속 모듈 진공 배기 등의 빔 인출 관련 사전준비를 2022년 8월까지 완료한 후
9월부터 가속 모듈 냉각 및 고주파(RF) 인가 개시 등 본격적인 빔 인출 절차에 돌입하였다.
그리고, 2022년 10월 최초 빔 인출에 성공하였으며, 12월에는 QWR 전 구간 빔 인출에 성공
하였다. SCL2의 경우, 기술확보를 위한 선행 R&D 추진계획(안)을 수립하는 한편, 가속관 및
가속 모듈 성능시험을 진행하였다.
(2) 기반장치
기반장치는 중앙제어시스템과 극저온시스템으로 구성된다. 중앙제어시스템은 중이온가속기
로컬장치들의 제어시스템을 단일화하고, 주요 구성장치에 대한 정보제공 및 빔 이상 상태를
감지하고 제어하는 역할을 수행한다. 2022년 한 해 동안 가속기-중앙제어 연동 빔 시운전을
추진하였으며, 동시에, SCL3 로컬제어 개발 및 SCL2 갤러리 제어 네트워크 구축을 완료하였다.
극저온시스템은 극저온플랜트를 통해 생산된 액체헬륨을 SCL3와 SCL2에 공급하여 초전도
가속관의 극저온환경을 유지시켜주는 시스템이다. SCL3 극저온플랜트 현장인수검사 및 인허가가
완료됨에 따라 본격적인 운영에 돌입하여 2022년 9월에는 QWR 모듈 냉각을, 10월에는
HWR 모듈냉각을 완료하였다.
∙∙∙ 257
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
중앙제어시스템 장치 운영 극저온플랜트 냉각 성공 기념사진
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-12] 기반장치 구축 현황
(3) RI생성장치
RI생성장치는 가속된 중이온 빔을 표적에 충돌시켜 희귀동위원소를 생성하는 장치이며,
ISOL 시스템과 IF 시스템으로 구분된다. ISOL 시스템은 사이클로트론에서 가속된 양성자 빔을
표적에 충돌시켜 실시간으로 희귀동위원소를 생성하고 분리하는 장치이며, IF 시스템은 SCL2에서
가속된 1차 빔을 표적에 입사하여 희귀동위원소를 생성, 분리, 전송하는 장치이다.
사이클로트론은 ISOL 시스템에 양성자 빔을 공급하여 희귀동위원소를 생성하는 장치로서,
해외제작 후 2021년부터 국내 현장 설치에 착수하여 2022년 11월 구축을 완료하였다. ISOL
시스템은 2022년 한 해 동안 표적 제조, RI 빔 분리/수송장치 성능시험, 표적 위치로의 양성자
빔 특성시험 등을 진행하였으며, 2023년부터는 RI빔 시운전에 착수할 예정이다. IF 시스템은
1단계 사업 목표인 장치설치를 2022년 12월 완료하였으며, 2023년부터는 시운전을 추진할
예정이다.
사이클로트론 ISOL 벙커 내 모듈 IF 고방사선구역 원격진공함
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-13] RI생성장치 구축현황
258 ∙∙∙
(4) 실험장치
실험장치는 RI 생성장치에서 생성된 희귀동위원소를 추출하여 활용연구를 수행하는 것을
목적으로 하며, 가속에너지에 따라 초저에너지 실험장치, 저에너지 실험장치, 고에너지 실험
장치로 구분된다.
<표 3-10> 중이온가속기 실험장치별 주요 활용연구
초저에너지
실험장치
MMS 희귀동위원소의 질량 측정
CLS 희귀동위원소 핵전하 구조 분석
저에너지
실험장치
KoBRA 핵구조, 천체 핵반응 연구
NDPS 고속중성자 핵자료 생산
고에너지
실험장치
LAMPS 핵물질의 대칭에너지를 연구
μSR 물질 내 국소영역의 전자기장 특성 연구
BIS 중이온 빔 조사를 통해 물성 물리 및 의･생명 분야의 응용 연구
초저에너지 활용 연구의 목적은 희귀동위원소의 움직임이 거의 없는 상태에서 원자핵의 질량,
전하분포, 모양 등을 정밀하게 측정하여 희귀동위원소의 원자핵 구조를 이해를 위한 기초 물리량을
얻는 것이다. 초저에너지 실험장치는 희귀동위원소의 질량을 측정하는 질량측정장치(MMS),
레이저분광학 기술을 이용해 핵전하 구조를 분석할 수 있는 동축레이저분광장치(CLS)가 있다.
2021년 장치설치 및 시운전을 완료한 질량측정장치(MMS)는 2022년에는 질량 분해능
100,000 이상을 달성하여 사이클로트론⇒ISOL시스템⇒MMS 연계 빔 시운전 및 활용연구
추진기반을 마련하였다. 국제공동연구를 통해 추진된 동축레이저분광장치(CLS)는 구성장치
설치를 완료하였다.
질량측정장치(MMS) 질량분해능 Rm=110,000 ISOL-CLS 연결 빔라인
[그림 3-14] 초저에너지 실험장치 현황
∙∙∙ 259
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
저에너지 활용연구는 기초 물리량 정보가 확인된 안정 원소 또는 희귀동위원소의 특성과
고속중성자 및 물질 간 핵반응 연구를 통해 원자핵의 구조와 원소 생성원리, 핵 데이터를 파악
하는 것에 그 목적이 있다. 저에너지 실험장치에는 핵 구조, 천체 핵반응을 연구하는 되튐스
펙트로미터(KoBRA)와 고속중성자 핵 자료를 생산하는 핵데이터생산장치(NDPS)가 있다.
2021년도에 본 제품 구축을 완료한 되튐스펙트로미터(KoBRA)는 2022년도에는 최적화 및
안정화를 통해 장치성능을 개선하였다. 또한, 일정이 일부 지연된 SCL3-KoBRA 빔 라인 리번처는
철저한 제작 관리를 통해 2023년도 내에 구축을 완료할 예정이다. 핵데이터생산장치(NDPS)는
구성장치 구축 및 개별성능 확인을 완료하였다.
되튐스펙트로미터(KoBRA) 핵데이터생산장치(NDPS)
[그림 3-15] 저에너지 실험장치 현황
고에너지 활용연구의 목적은 초저에너지 및 저에너지 영역에서 확인된 희귀동위원소를 이용
하여 극한 환경에서의 원자핵 물질 상태를 탐구하고, 이와 더불어 물성 물리 및 의･생명 분야
에서의 연구환경 한계를 극복하는 것이다. 고에너지 실험장치는 중이온 충돌 실험을 통해 핵
물질의 대칭 에너지를 연구하는 대수용다목적핵분광장치(LAMPS), 물질 내 국소영역의 전자기장
특성을 연구하는 뮤온 스핀 공명장치(μSR), 중이온 빔 조사를 통해 물성 물리 및 의･생명 분야
에서 응용연구를 수행할 수 있는 빔조사장치(BIS)가 있다.
뮤온 스핀 공명장치(μSR)는 스핀로테이터를 제외한 장치 개별성능 확인을 완료하였으며,
대수용다목적핵분광장치(LAMPS)와 빔조사장치(BIS)는 장치 통합 시운전을 완료하였다.
260 ∙∙∙
대수용다목적핵분광장치(LAMPS) 뮤온스핀공명장치(μSR) 빔조사장치(BIS) 빔라인
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-16] 고에너지 실험장치 구축현황
(5) 저에너지 가속구간 빔 인출
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-17] 중이온가속기 빔 인출 시험절차
중이온가속기연구소는 2022년 10월 7일 중이온가속기 저에너지 가속구간 최초 빔 인출에
성공하였다. 저에너지 가속장치를 극저온 상태(-268℃, 4.5K)로 냉각하여 초전도 상태로 만들고
고주파(81.25 MHz) 전력을 공급한 후, 아르곤(Ar) 빔을 저에너지 가속장치 전단부 QWR 5기
까지 빔을 가속하여 그 성능(가속에너지 701 keV/u, 빔전류 30.1μA)을 검증한 것이다. 12월
16일에는 QWR 전 구간(22기)의 빔 인출에 성공하였다.
빔 인출 성공은 우리 기술로 제작한 중이온가속기가 목표한 성능대로 작동하는지를 확인하는
∙∙∙ 261
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
첫 관문을 통과한 것이며, 동시에, 극저온시스템, 중앙제어장치 등 기반장치와의 연동 운전에
성공하였다는 의미가 있다.
가속에너지 2.47MeV/u 달성 빔전류 34euA 달성 빔 에미턴스
자료 : 기초과학연구원
[그림 3-18] 중이온가속기 QWR 전 구간 빔 인출 결과
3) 향후 전망
유럽입자물리연구소(CERN)의 과학자들은 LHC(강입자충돌기)를 통해 ‘신의 입자’로 알려진
힉스입자의 존재를 입증하며, 전 세계의 주목을 받았다. 모든 입자에 질량을 부여한다고 알려져
있는 힉스입자는 모든 물질을 구성하는 17개의 기본입자 중 존재가 확인되지 못한 마지막 기본
입자이다. 약 50년 간 이론으로만 존재했던 힉스입자를 LHC(강입자충돌기)를 통해 그 존재를
확인한 것이다.
이처럼, 가속기는 우주의 비밀규명과 같은 기초과학 연구는 물론 신약개발, 반도체 등 신소재
개발 등에 다양하게 활용됨에 따라, 세계 각 국은 세계 최고 성능의 가속기를 구축하기 위해
더욱 치열하게 경쟁하고 있다. 특히, 중이온가속기는 자연계에서 발견하기 힘든 희귀동위원소를
생성하고, 이를 이용한 첨단 기초 물리학 연구부터 다양한 분야에서의 응용연구가 모두 가능함에
따라, 과학기술 선진국들은 중이온가속기의 구축과 활용에 더 많은 노력을 기울일 것으로 전망
된다.
중이온가속기연구소는 안정적인 가속기 운영을 통해 핵물리 등 기초 물리 연구부터 물성과학,
의･생명 등 응용연구 분야까지 실험장치의 활용을 확대해 나가고자 한다. 우선, 저에너지 가속
장치와 ISOL·실험장치를 연계한 빔 시운전을 통해 장치 성능 점검 및 최적화를 실시하고,
2024년부터 본격적으로 이용자에게 빔을 제공할 계획이다. 이와 함께 고에너지 가속장치 개발을
위한 선행R&D를 계속 추진할 예정이다.
262 ∙∙∙
준비 및 성장기 성숙기 도약기
∙ 다중핵전이 통한 원소 핵합성
∙ HCNO cycle 및 rp-process 관련
핵합성 단면적 측정
∙ 탄성 산란 및 비 탄성 산란 실험
∙ 관련 검출기 개발
∙ r-process 상의 반응 측정
∙ 희귀핵 및 핵물질 이론 연구
∙ 핵구조 연구를 통한 별의 원소
조성비 연구
∙ 희귀 핵 생성 및 연구
∙ 새로운 빔 활용 희귀 핵 반응 단면적
측정 연구
∙ 원소 기원 규명을 위한 주요 핵반응
경로 완성
자료 : 과학기술정보통신부(2022), 국제과학비즈니스벨트 2차 기본계획(2022~2030)(안)
[그림 3-19] 핵물리 분야 연구 추진(안)
또한, 중이온가속기의 효율적인 활용체계 구축을 위해 2023년도부터 세계적인 전문가들로
구성된 국제자문위원회를 운영하고, 이와 함께 중이온가속기 활용･성과 제고를 위해 국제학회
개최 및 국제공동연구그룹 형성을 추진할 예정이다. 마지막으로, 국내외 여러 기관과 협력하여
다양한 가속기 활용 사례를 발굴하는 한편, 가속기 활용 연구자 육성 및 활용 저변을 확대해
나가고자 한다.
2. 원자력
2-1. 원자력･방사선
가. 연구개발사업 추진 현황
1) 개요
원자력･방사선 분야에서는 국민의 생명과 안전을 중시하고, 미래 혁신성장을 견인할 수 있는
연구개발을 추진하고 있다. 원자력 기술 분야에서는 원자력 안전･해체 기술, 사용후핵연료 저장･
처분 안전기술 확보, 원자력 외 타 기술분야와의 융복합을 통한 새로운 분야 개척 등에 중점을
두고 국가연구개발사업을 추진하고 있다. 방사선 기술 분야에서는 방사선 기술 고도화, 응용
방사선 기술 및 차세대 기술개발, 의료･소재 등 신산업 분야 개척 및 연관 산업 발전을 지원
하고 있다. 아울러, 정부에서는 기초연구 투자, 인력양성 지원을 통한 원자력･방사선 분야 연구
기반 확충도 지원 중이다.
2) 2022년도 주요 성과
2022년 과학기술정보통신부는 원자력･방사선 분야 등에 총 36개 사업, 2,466억 원을 지원
하였다. 원자력 기술 분야에서는 사용후핵연료 저장･처분 안전성 확보를 위한 핵심기술개발
∙∙∙ 263
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
사업, 원자력융복합기술개발사업, ICT기반원자력안전혁신기술개발사업 등 총 15개 사업에
1,254억 원을 지원하였으며, 방사선기술 분야에서는 방사선기술개발사업, 방사선고부가신소재
개발사업, 첨단방사선융합치료기술개발사업 등 총 9개 사업에 638억 원을 지원하였다. 또한,
원자력 기초･기반 분야에서 원자력연구기반확충사업, 원자력기초연구지원사업 등 총 12개 사업에
574억 원을 지원하였다.
가) 원자력 기술 분야
원자력 기술 분야에서는 원자력 안전기술, 원전해체 기술확보, 타 기술 분야와의 융복합을
통한 새로운 분야개척을 지원하였다. 과학기술정보통신부에서는 산업통상자원부와 함께 첨단
예측평가, 사고 예방 및 사고 대응 분야를 중심으로 극한환경에서의 안전, 최적 사고대응 등을
위한 원자력 안전기술 고도화 달성을 목표로 하는 가동원전 안전성향상 핵심기술개발사업을
신규사업으로 추진하였다. 또한, 국내외 원전해체시장에서 해외기업과 경쟁이 가능한 우위 기술을
확보하고, 기존 상용 원전해체 기술 대비 안전성을 획기적으로 향상시킬 수 있는 인간 및 환경
중심의 첨단 원천기술 확보를 위한 원전해체 안전성 강화 융복합 핵심기술 개발사업을 운영
하였다. 아울러, 중수로 안전관리 기술개발 및 사용후핵연료 처리기술인 파이로-SFR 연계시스템
개발을 위한 사업을 수행하였다.
원자력 기술 개발 및 안전성 확보의 일환으로 사용후핵연료 저장･처분 안전성 확보를 위한
기술개발, 첨단 ICT 기술을 활용한 안전성 향상 등 원전의 안전성을 증진하기 위한 연구를
지속 지원하였다. 또한, 해양, 극지, 우주, 에너지 및 환경 등 미래 전략분야와 원자력 기술 간의
융･복합을 통한 미래 원자력 기술 역량을 강화할 수 있도록 관련 사업을 지속 지원하였으며,
한국형 소형 원자로(SMART)의 경제성 및 안전성 강화, 그리고 수출 경쟁력 향상을 위해서
혁신기술을 지속 개발할 수 있도록 지원하였다.
이러한 원자력 기술 분야 지원으로 원전 정상 운전 조건에서의 성능 향상 및 사고 저항성
강화를 위한 사고저항성 핵연료 소결체･피복관 소재 제조기술 및 상용 공정 연계기술 등을
개발하여 방사성 물질의 환경 누출 배제에 기여할 수 있는 발판을 마련하였다. 2023년에는
과학기술정보통신부와 산업통상자원부가 공동으로 안전성･경제성･유연성을 갖춘 혁신형 소형
모듈원자로(i-SMR) 및 용융염 원자로(MSR) 기술개발, 표준설계 및 검증을 통해 국가 원자력
에너지 기술의 글로벌 경쟁력을 확보하고, 원전 해체 경쟁력을 강화하기 위한 기술개발을 신규로
추진할 예정이다.
264 ∙∙∙
금속 미소셀 소결체 소재 세라믹 미소셀 소결체 소재 피복관 부식 방지막 제조 기술 피복관 코팅 시스템(AIP)
[그림 3-20] 미소셀 소결체 소재 성능 개선 [그림 3-21] 피복관 제조 기술
나) 방사선 기술 분야
방사선 기술 분야에서는 방사선기술 고도화, 응용 방사선 기술 및 차세대 기술개발 추진,
신산업분야 개척 및 연관산업 발전을 지원하였다. 방사선 응용기술을 이용한 환경문제(폐플라
스틱) 및 의료난제(희귀난치질환) 등 핵심기술을 확보하여 기술 저변확대를 위한 신규사업을
운영하였다. 아울러 가속기를 통한 방사선동위원소 생산기술과 관련 인프라 고도화 및 동위
원소 공급역량을 향상시키기 위해 기술지원 사업과 의료용 중입자가속기 구축 사업을 지속적
으로 추진하였다. 그리고, 지역경제 활성화 및 고부가가치 의료 산업 발전을 선도하고, 방사선
기술을 활용한 고부가가치 신소재 개발과 방사선 제어 및 차폐기술 고도화를 통한 의학기술
접목과 생활 방사선으로부터 국민을 보호하는 연구개발 사업을 지원하였다.
방사선 기술 분야 지원으로 분해성 플라스틱 원료 소재 생산 테스트 및 방사선 육종 기술
확립하여 100% 수입 의존으로 수급이 불안정한 생분해성 플라스틱 생산용 식물자원 소재를
국산화할 수 있도록 노력하였다. 2023년에는 수출용 신형연구로 생산 고수요 의료용 및 산업용
동위원소의 상용화 및 대량생산 기술 개발로 국내 안정공급 및 수출산업화를 달성하기 위하여
수출용 신형연구로 생산 동위원소 상용화 기술개발사업을 신규로 운영할 예정이다. 그리고,
기 확보된 방사선 인프라를 활용하여 국제표준규격에 부합하는 방사선/능 성능평가 기술기준,
방사선 의료기기에 대한 정밀측정 및 표준화 기술개발 등을 지원하기 위한 방사선기기 품질
관리 및 검정 체계 고도화사업도 신규로 운영할 예정이다.
대규모 방사선 전이 집단 구축 방사선 처리 원료물질 생산 방사선 처리 원료물질 실증 방사선 처리 원료물질 실증
[그림 3-22] 방사선 분해성 원료물질 생산 및 실증
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
다) 기초･기반 분야
기초･기반 분야에서는 원자력과 방사선 분야 연구기반 확충을 위한 기초연구 및 인력양성
지원 강화를 지원하였다. 동위원소 생산기술 및 인프라 고도화를 통한 동위원소 공급 역량 확충과
관련 산업기반 조성 필요성 제기에 따라 시작된 방사성동위원소 산업 육성 및 고도화 기술 지원
사업을 지속 운영하였다. 아울러 방사선 기술의 사업화를 위한 지원 및 방사선 기술을 활용하여
우주･나노･생명 등 여러 분야의 기술난제 해결에 도전하는 목적지향형 기초연구를 지속 추진
하고 있다.
인력양성을 위해서는 미래 원자력 기술수요에 대비하여 융복합 연구 전문인력양성을 지속
지원하고 연구 및 교육용 시설과 장비 구축, 공동활용 활성화를 위한 사업을 추진하고 있다.
그리고, 연구자의 생애주기별 맞춤형･혁신형 기초연구 지원 지속 추진을 통해 미래 기술 선점을
위한 교두보 마련을 위해 노력하였다.
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 원자력 안전･해체 기술, 사용후핵연료 저장･처분 안전기술 확보, 원자력
외 타 기술 분야와의 융복합을 통한 새로운 분야 개척 등에 중점을 두고 원자력 분야 국가연구
개발사업을 지속적으로 운영할 예정이며, 가동원전 안전성 향상 핵심기술개발사업, 혁신형 소형
모듈원자로(i-SMR) 기술개발사업 등 16개 사업을 추진할 예정이다. 방사선 기술 분야에서는
방사선 기술 고도화, 응용 방사선 기술 및 차세대 기술 개발, 의료･소재 등 신산업 분야 개척
및 연관 산업 발전을 위한 9개 사업을 지속 추진할 예정이다. 아울러, 기초연구 투자, 인력양성
지원을 통한 원자력･방사선 연구기반 확충을 위하여 11개의 사업을 운영하여 인력양성 및 국제
공동연구 등을 지원할 예정이다.
266 ∙∙∙
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
기후변화 대응을 위한 탄소중립 달성, 글로벌 공급망 불안, 지정학적 위기 심화 등으로 이산화
탄소를 배출하지 않으면서 안정적으로 전력 공급이 가능한 원자력 에너지에 대한 관심이 증가
하고 있다. 이와 더불어 전기 자동차와 같이 최종 에너지 소비 부문에서의 전력화가 가속화될
것으로 전망됨에 따라 전력 생산 부문의 탈탄소화에 대한 요구는 더 거세질 것으로 전망된다.
이러한 가운데 전 세계적으로 안전성이 획기적으로 향상되고 수소･담수 생산 및 해양･우주
분야 등으로의 확장성을 염두에 둔 소형모듈원자로(SMR, Small Modular Reactor) 개발 경쟁이
심화되고 있다.
유럽연합은 원자력 발전을 친환경 경제활동으로 분류한 EU 택소노미(Taxonomy)를 발표
하면서 원자력 발전에 대한 기대감을 키우는 동시에 원자력 안전과 사용후핵연료 관리 문제에
대한 명확한 가이드라인을 제시하였다. 유럽연합은 2045년 이전에 건설 허가 확보, 2025년
까지 사고저항성 핵연료 적용 등의 조건을 제시하였으며, 특히, 사용후핵연료 관리 차원에서
2050년까지 고준위방폐장 운영을 위한 세부계획을 제시하도록 하였다. 유럽연합이 제시한 세부
조건들은 원자력을 활용하거나 수출을 추진하는 국가들에 영향을 미쳐 각 국별로 기술개발 수준과
정책적 환경을 고려하여 연구개발 방향과 목표를 제시하고 있다.
방사선 분야에서는 방사선 고유특성을 이용한 물성변환, 정밀분석 기술이 신산업 창출에
활용될 것으로 기대되고 있으며, 오염원 추적 및 저감을 위한 화학적 처리와 유전자조작 기법의
대안 기술로도 관심이 증가되고 있다. 아울러 고령인구 증가에 따라 암, 치매, 관절염 등 대표적인
난치성･만성 질환에 대한 효과적인 진단･치료기술로서 방사선 기술 활용이 증가하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 원자력시스템
2030년대 상용화를 목표로 전 세계적으로 70여 종의 소형모듈원자로(SMR)가 개발 중이며,
석탄화력발전을 대체하는 시장을 비롯하여 오지 전력공급 및 산업 공정열 공급원으로 활용하기
위해 다양한 소형모듈원자로(SMR)가 개발 중이다. 주요국들은 아래 표와 같이 정부와 민간이
소형모듈원자로(SMR) 개발 계획에 맞추어 사업을 진행하고 있는 가운데, 북미 지역에서는 기술
개발 및 투자유치는 민간기업, 재정적･제도적 지원은 연방정부, 실증사업 유치는 지방･주정부
에서 담당하는 등 이해당사자들 간 긴밀한 공조 체제가 갖추어지고 있다. 소형모듈원자로
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(SMR)는 공장 제작 및 설비･부품 제작 기간 단축, 운영경비 절감, 소규모 다수 모듈이 여러
지역에 분포됨에 따라 발전설비에 대한 보안성 문제 해결 등 기존 대형 원전과는 차별화된 혁신
적인 기술과 개념이 도입되어야 한다. 미국과 영국에서는 3D 프린팅, 전자빔 용접, 분말 열간등압
성형 등의 첨단 제조기술을 소형모듈원자로(SMR) 개발에 적용하여 부품의 품질과 안전성을
개선하고 제조에 소요되는 시간과 비용을 줄이고 복잡한 설계를 구현하고자 재원을 투입 중
이다.
<표 3-11> 주요국들의 SMR 개발 추진 현황
국가 추진 현황
미국
∙ 에너지부는 TerraPower社의 Natrium(소듐냉각고속로형)과 X-Energy社의 Xe-100(고온가스로형)을 7년 내
실증하기 위해 전체 사업비의 50%를 지원
∙ 이 밖에 8개* 민간기업에 기술 및 재정적 여건을 감안하여 재정 지원 중
* 경수로 1기, 소듐냉각고속로 1기, 고온가스로 3기, 용융염로 2기, 열전도관 1기
캐나다
∙ 전 세계 다양한 SMR 개발자들을 대상으로 규제기관과의 정보교류를 통한 인허가 이슈 발굴 및 가이드를 제공하는
공급자설계검토(VDR, Vendor Design Review) 진행 중
영국
∙ Rolls-Royce社는 다른 경수로 기반 SMR(300MWe 이하)에 비해 출력이 높은 UK-SMR(470 MWe) 개발
중(개념설계 단계)
∙ 수소 공정열 생산에 효과적인 고온가스로형 선진원자로를 ’30년까지 실증 목표
프랑스
∙ 프랑스 전력공사(EDF)를 중심으로 출력 300∼400MWe의 경수로 기반의 NuWard 원자로 개발 중(개념설계
단계)
러시아
∙ Afrikantov OKBM社는 경수로 기반 ‘KLT-40S’를 탑재한 부유식 해양원전을 상용화(’20.5.)한데 이어 용량을
증대한 해양용 SMR ‘RITM-200’ 개발 중
중국
∙ 고온가스로 기반 SMR(소형모듈원자로)인 HTR-PM이 전출력(250 MWe 2기) 운전(’22.12.) 달성에 성공하였으며,
600MWe 증기터빈 1기에 6기의 모듈을 구성하는 HTR-PM600 설계 최적화를 진행 중
세계 주요 국가들은 전력 생산뿐만 아니라 원자력을 활용한 수소생산 기술개발을 위해 다양한
목표를 제시하고 사업을 진행 중이다. 미국은 전기출력 1GW 원전 1기가 매년 최대 15만 톤의
수소를 생산할 것으로 추정하고, 에너지부는 뉴욕 소재 Nine Mile Point 원자력발전소 운영자인
콘스텔레이션 에너지(Constellation Energy 社)에 저온 양성자 교환 멤브레인(PEM) 전기분해
시스템 구축을 위한 보조금을 지급하여 원자력 청정수소 생산 실증 사업을 진행 중이다. 이 외에도
오하이오주 소재 데이비스 베세(Davis-Besse) 원전에서는 저온 전기분해 시스템 연구를 통해
2023년 수소 생산을, 미네소타주 소재 프레리 아일랜드(Prairie Island) 원자력발전소에서는
고온 전기분해 실증연구를 통해 2024년 수소 생산을 목표로 사업을 진행 중이다(Utility Dive,
2022.11.).
일본원자력기구(JAEA, Japan Atomic Energy Agency)는 미쓰비시중공업과 함께 이바라키현
소재 고온가스시험로(HTTR: High Temperature Test Reactor)를 활용하여 수소 생산 실증을
268 ∙∙∙
진행하고 있다. JAEA는 2022년 말까지 인허가 및 장비 개조 등의 절차를 진행하고, 향후,
대규모 수소생산이 가능하도록 고온격리 밸브와 같은 일부 장비 크기를 증대시켜 이를 고온
가스로와 결합하는 방안을 검토할 예정이다. 아울러, 고온가스로의 고온열을 활용한 수소 생산
기술에 대한 연구 뿐만 아니라 수소 생산 효율 향상을 위한 연구도 추진할 예정이다(World
Nuclear News, 2022).
이러한 각 국가들의 노력에 발맞추어 국제원자력기구(IAEA, International Atomic Energy
Agency)는 원자력을 활용한 수소 생산 실증과 상용화를 위한 로드맵 개발을 진행하고 있다
(World Nuclear News, 2022).
저온수전해-원자력
(원전에서 생산한 전기를 저온수전해 공정에
공급하여 수소를 생산)
고온수전해-원자력
(원전에서 생산한 증기의 일부(수%)를 우회시키고 나머지
증기로 생산한 전기를, 우회시킨 증기 과열기(700 ℃이상)와
고온수전해 공정에 공급하여 수소를 생산)
자료 : 청정 수소생산 기술과 원자력의 활용 가능성, 원자력정책 Brief Report, 한국원자력연구원, 2022
[그림 3-23] 원자력을 이용한 수전해의 원리
미국 에너지부는 원자력을 상업용 선박 추진체로 활용하는 데 장애 요소를 식별하고 이를
해결하기 위한 연구을 위해 미국 해운국(ABS, American Bureau of Shipping)과 계약을
체결하였다. ABS는 아이다호국립연구소에 있는 국립원자로혁신센터(NRIC, National Reacteor
Innovation Center)의 지원을 받아 해양 부문에 적용하기 위한 다양한 선진 원자로 기술 모델을
개발하고, 원자력 에너지의 상업적 활용을 위한 산업 자문 서비스 방안을 개발할 것이다(The
Maritime Executive, 2022). 현재 영국의 코어파워(CorePower社)는 미국의 테라파워
(TerraPower社)에서 개발 중인 염소염 기반 용융염원자로(MSR, Molten Salt Reactor)를
∙∙∙ 269
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
해양 적용 목적으로 활용할 계획이다.
미국은 2021년 4월에 산업, 국방, 우주분야에 활용될 수 있는 이동형원자로(MNR, Movable
Nuclear Reactor) 구축 사업을 착수하였고, 2022년 1월에 아이다호국립연구소는 초소형원자로
연구 검증 및 평가(MARVEL, Microreactor Applications Research Validation and
Evaluation)를 위한 전열기 기반 프로토타입 제작을 제작하였다. MARVEL 프로토타입은 1차
냉각계통 장치 시험용으로, 전기를 생산하는 4개의 스털링 엔진을 포함한 여러 부품으로 구성
되어 있다. 향후, 실제 시험을 통해 시뮬레이션 결과와 비교하여 원자로 성능을 검증할 예정이다
(미 에너지부, 2022). 미국 항공우주국(NASA)은 달 환경에서 최소 10년 동안 지속적으로 전력을
공급할 수 있도록 설계된 40kW급 핵분열원자력 시스템 개발을 위해 록히드마틴社, 웨스팅
하우스社, IX社를 선정하였으며, 해당 업체들은 아르테미스 프로그램 하에서 1단계 사업으로
12개월 이내로 초기 개념설계를 완료할 예정이다(World Nuclear News, 2022).
자료 : DOE(2022.), Idaho National Laboratory Builds Full-Sacle Prototype for Microreactor Project.
[그림 3-24] MARVEL 프로토타입
(2) 선진원자로 혁신 요소기술
미국 에너지부 ARPA-E(Advanced Research Projects Agency-Energy)에서는 선진원자로에
적용될 수 있는 혁신적인 설계･운영 기술 개발, 사용후핵연료 문제 해결 등을 목표로 총 4개의
연구개발 사업을 운영 중이다.
270 ∙∙∙
2018년부터 운영 중인 MEITNER(Modeling-Enhanced Innovations Trailblazing Nuclear
Energy Reinvigoration)는 원전 건설 공기 및 운영인력 절감 등을 목표로 선진원자로 설계 및
제작 관련 혁신기술 연구개발을 지원하고 있다. MEITNER는 기존 원전 설계 방법에서 탈피한
안전하고 경제적이며, 다양한 활용이 가능한 선진원자로 설계 기술, 모델링 및 시뮬레이션, 혁신
제조 공정기술, 자율 운전 기술 등 혁신기술 개발에 집중하고 있다. 에너지부는 이 프로그램을 통해
원전 건설비용(Overnight Construction Cost)을 2$/W 이하(현재 5~7$/W), 원전 운영인력을
GW당 50 FTE(Full Time staff Equivalents)이하(현재 450 FTE) 수준, 건설공기(현재 60 개월
이상) 단축, 비상계획구역(현재 10 & 50mile) 최소화 등을 목표로 하고 있다.
ARPA-E는 선진원자로 개발 및 원전 유지보수 시스템의 혁신적인 전환을 위해 디지털 트윈
기술과 같은 혁신기술 개발을 목표로 GEMINA(Generating Electricity Managed by
Intelligent Nuclear Assets) 프로그램을 2019년부터 운영 중이다. GEMINA는 인공지능,
선진제어시스템, 예측 유지 보수 및 모델 기반 결함 감지를 위한 선진 센서와 계측 기술 개발에
집중하고 있다. 현재 미국 원전의 유지보수 비용은 원전 총 발전 비용의 약 80%에 이르고 있어
효과적이고 경제적인 원자로 유지보수 기술 필요성이 대두되었으며, ARPA-E는 이 프로그램을
통해 개발된 기술을 활용하여 원전의 고정 유지보수 비용을 2$/MWh(현재 13$/MWh) 수준으로
줄이는 것을 목표로 하고 있다.
자료 : www.Powermag.com, DOE ARPA-E
[그림 3-25] ARPA-E 원자력분야 연구개발 프로그램
ARPA-E는 2021년 선진원자로에서 발생하는 방사성폐기물과 사용후핵연료 관리 및 처리
개선을 위한 혁신적인 해결책을 제공하기 위해 ONWARDS(Optimizing Nuclear Waste
and Advanced Reactor Disposal Systems) 프로그램을 착수시켰다. ONWARDS는 선진
원자로에서 발생하는 폐기물 양이나 처분장 면적을 10배 줄일 수 있는 획기적인 기술 개발과
실증을 목표로 하고 있으며, 고성능 폐기물 형태 개발을 통해 후행 핵연료주기 비용을 1$/
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
MWe-hr 범위로 유지하는 것을 목표로 하고 있다. 이를 위해 공정부문에서는 폐기물 양의
상당량을 최소화하고, 고유 핵확산 저항성 개선, 자원 활용성 증대, 핵연료의 재활용성 개선
등을 위한 기술 혁신을 요구하고 있다. 안전조치 분야에서는 정확하고, 적시에 핵물질 계량이
가능한 센서 개발과 데이터 융합기술을 접목한 혁신을 요구하고 있으며, 모든 처분환경을
고려한 혁신적인 고성능 폐기물 형태 개발을 추구하고 있다.
ARPA-E는 사용후핵연료의 재활용 관련 혁신적인 기술개발을 지원하기 위해 CURIE(Converting
Used nuclear fuel Radioisotopes Into Energy) 프로그램을 2022년에 착수했다. CURIE
프로그램은 선진원자로에 안정적으로 핵연료를 공급하고, 사용후핵연료 처분 부담과 환경적
영향을 줄여 방사성폐기물을 안전하게 처리하는 종합적인 국가 전략을 지원하는데 초점을 맞추고
있다. ONWARD 프로그램에 이어 CURIE는 ARPA-E에서 추진하는 사용후핵연료 연구개발
관련 두 번째 프로그램이다. CURIE 프로그램은 선진원자로의 연료로 재활용하기 위해 사용후
핵연료에서 재사용 가능한 악티늄족 원소를 그룹 회수하는 기술과 현장 공정 모니터링 통합,
폐기물 양 최소화 등을 위한 혁신 기술 개발을 지원하고, 이를 통해 선진원자로의 연료비가
0.1¢/kW 범위를 유지하는 것을 목표로 한다. 이러한 목표 달성을 위해 재처리 기술, 통합
모니터링 및 계량, 시설 설계 및 시스템 분석 등 총 3분야의 혁신 기술 개발을 지원하고 있다.
먼저 재처리 기술에서는 화학적 분리를 위한 사용후핵연료 집합체 해체/분리 관련 기술,
기체 공정 스트림 처리, 폐기물 부피 감소 및 고유 핵확산저항성 강화, 선진원자로 핵연료 공급
등의 세부 주제를 포함하여 대표적으로 습식 재처리, 파이로프로세싱, 불화 휘발성 분리 기술
관련 혁신 기술을 지원한다. 통합 모니터링 및 계량 분야에서는 핵물질의 정확하고, 적시 계량이
가능한 데이터 융합 기술의 혁신과 개선 관련 연구개발 사업을 지원한다. 마지막으로 시설 설계
및 시스템 분석 분야에서는 재처리 시설의 안전조치성 개선과 건설 및 운영 비용 절감, 부지
선정 및 인허가를 용이하게 하는 설계･건설･운영에 대한 새로운 접근 방식(예, 모듈화, 설계
기반 안전조치 등) 관련 기술, 경제, 및 시스템 분석 혁신 기술을 지원한다.
(3) 방사선 응용
방사선은 다양한 분야에서 사용 목적에 따라 화학 제조 공정을 대체하는 친환경 기술, 유전자
조적 기술의 대안 기술, 노후시설 진단 기술, 난치성･만성 질환을 진단･치료하는 기술 등으로
활용되고 있다. 이러한 산업 응용뿐만 아니라 대형 인프라를 중심으로 방사선 고유특성(비파괴성,
투과성, 전리성 등)을 기반으로 하는 물성변환, 정밀분석 기술등이 선진국을 중심으로 개발
중이다.
미국은 방사선 시장 점유율 강화를 위해 기업 중심의 융･복합 연구와 더불어 에너지부에서는
대형 방사선 시설 운영지원, 신규 방사선발생장치 개발, 국민 의료복지 및 건강과 관련된 방사성
272 ∙∙∙
동위원소(RI, Radioisotope) 생산 및 활용, 저선량 방사선 인체 영향 연구 등의 국가 주도형
연구개발 프로그램을 운영하고 있다.
2022년 11월에 개최된 북미 최대 규모의 방사선 및 영상 의료기기 전시회인 RSNA(Radiological
Society of North America)에서는 전통적 분야인 X-ray, 초음파, MRI 등의 의료기기 분야
뿐만 아니라 의료 데이터 분석을 통해 질병을 진단해주는 인공지능 소프트웨어 관련 기업들이
주목을 끌었다. 그리고 3D 프린팅을 통해 3차원으로 물체를 만들어 의료 영상을 입체적으로
분석하고 수술계획을 세울 수 있어 방사선 분야에서의 활용도가 증가할 것으로 전망되고 있다.
(Kotra 해외시장뉴스, 2022)
유럽에서는 미국과 마찬가지로 기업주도의 방사선 연구개발이 증가추세이며, 대학과 전문
연구소를 중심으로 연구거점 구축과 시설 기반 유망분야 방사선 연구개발 지원, 그리고
Euratom 프로그램을 통해 원자력과 방사선 분야 연구개발을 지원하고 있다. 일본에서는 방사선
연구개발 연구 기능을 통합･연계하여 화학･생명 분야와 융합연구, 융･복합 영상 기기 개발
등 종합적인 연구를 추진하고 있다.
나) 국내동향
정부는 2022년 10월 공급망･통상, 신산업, 외교･안보 등 기술주권 관점에서의 전략적
중요성을 토대로 12대 국가전략기술과 50개 세부 중점기술을 발표하였다. 발표된 국가전략
기술에는 반도체･디스플레이, 이차전지, 첨단 이동수단 등과 함께 ‘차세대 원자력’이 포함되었
으며, 세부 중점기술로 ‘소형모듈형원자로’와 ‘선진원자력시스템･폐기물관리’가 포함되었다.
차세대 원자력 분야 단기(∼5년) 목표는 공공･민간 협업으로 안전성･경제성･유연성 등 세계최고
SMR 제조･핵심기술 확보를, 중장기(5∼10년) 목표로는 SMR 표준설계인가 취득 및 세계시장
진출, 그리고 수소･공정열 생산 등을 위한 4세대 원자로 기술개발을 제시하였다.
정부는 국가전략기술과 더불어 초일류국가 도약을 위해 미래기술 확보, 디지털 전환, 전략 산업
초격차 확대 등 도전과제 해결 추진을 위하여 ‘新성장 4.0 전략’ 추진계획을 2022년 12월에
발표하였다. 동 계획의 15대 프로젝트 중 ‘에너지 신기술’ 분야에서는 혁신형 SMR과 용융염
원자로(MSR, Molten Salt Reactor) 등 차세대 원자로 기술개발을 추진하겠다고 밝혔다. 아울러
민간 주도의 도전적인 차세대 원전 기술 개발을 촉진하기 위해, 민관 매칭펀드 조성･지원 등으로
초기 연구개발 리스크를 완화할 계획이다.
∙∙∙ 273
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
자료 : 한국수력원자력(주)
[그림 3-26] 혁신형 SMR 개념도
혁신형 SMR은 경수로기반의 소형모듈원자로로서 2028년까지 표준설계인가 획득 및 기술
검증 완료를 목표로 연구개발을 진행 중이다. 혁신형 SMR은 원자로 계통의 주요기기인 증기
발생기, 펌프, 가압기, 원자로 노심을 하나의 압력용기 내에 최적화 및 밀집화하여 안전성과
경제성 향상을 도모한다. 아울러, 사고 발생 시 전력 공급 및 운전원 조작 없이 자연력을 이용
하여 원자로와 사용후핵연료 저장수조를 무한기간 동안 냉각하여 안전한 상태를 유지하는 기능이
적용된다. 또한, 주요 기기의 내구성 증가, 방사성폐기물 발생량 감소, 계통 간소화 등의 효과를
위해 원자로 냉각수에 붕산을 사용하지 않는 기술을 적용할 계획이다.
유럽연합은 기후변화와 에너지 문제 해결을 위한 중요한 전력원으로 원전의 역할을 인정하면서
2022년 7월 ‘유럽연합 녹색분류체계(EU Taxonomy)’에 원전을 포함시켰다. 아울러, 2050
탄소중립 달성과 우크라이나 전쟁 등을 계기로 에너지 안보 위기가 커지면서 국내외에서 원전의
역할이 재조명되었다. 정부는 이러한 국제 정세를 반영하여 원자력 발전을 한국형 녹색분류
체계에 포함하는 초안을 2022년 9월 발표하고 각계각층의 의견을 수렴하여 12월에 확정하였다.
발표된 ‘한국형 녹색분류체계 지침서’에서는 SMR, 차세대 원전, 사고저항성핵연료, 방사성
폐기물 관리 등 원전의 안전성 향상과 국가 원자력 기술 경쟁력 확보를 위해 중장기적 연구･
274 ∙∙∙
개발이 필요한 핵심 기술들을 녹색부문에 포함되어있다.
정부는 방사선 혁신성과 창출 기반 구축을 통한 방사선 산업 선도 실현을 목표로 ‘제3차 방사선
진흥계획(’22∼’26)’을 2022년 2월에 발표하였다. 발표된 계획의 연구개발 분야 중 ‘방사선 의･
생명기술’에서는 중개연구･임상시험 연구기반을 강화하고, 첨단 방사선 의료기기 원천기술,
희귀･난치암 치료기법 개발 계획을 담고 있다. ’융합기술‘에서는 디스플레이 산업용 이온주입기,
제조공정용 저선량 가속기, 반도체･이차전지 등 핵심소재･부품 원천기술 개발, 우주방사선 분석･
영향평가 지원 체계 구축 등의 연구개발을 지원할 예정이다. ‘사회현안 대응기술’에서는 환경
오염, 방사선안전, 감염병, 식량안보 등 방사선 기술을 접목하여 신속하게 현장에 투입 가능한
기술 개발에 역량을 집중할 예정이다.
자료 : 과학기술정보통신부(2022). 제3차 방사선진흥계획
[그림 3-27] 산업 이용 방사선 융합기술 개발 전략
3) 향후 전망
2050년 탄소중립이 글로벌 메가트렌드로 대두되면서 기후합의, 각국의 탄소감축 공약 등
으로 全지구적 탈탄소화가 가속화될 전망이다. 한국과 유럽연합에서 원자력이 녹색분류체계에
포함되고 미국에서는 선진원자로가 청정에너지로 분류됨에 따라 원자력 기술개발에 대한 투자도
활성화될 것으로 전망된다.
대외 환경변화에 따른 글로벌 에너지 공급불안으로 인해 세계 각국은 에너지 안보 강화를
위해 독자적인 에너지 공급망을 구축하고 있는 가운데, 중국은 자국의 안정적인 연료 공급망을
바탕으로 차세대 원자로 개발 및 실증･배치에 적극 나서면서 미래 원전 시장에서 영향력을 확대해
나갈 것이다. 미국과 프랑스 등은 차세대 원자로 개발뿐만 아니라 안정적인 핵연료 공급을 위해
사용후핵연료 재활용 연구개발을 지속 추진할 것으로 전망된다. 아울러 온실가스 배출 규제
적용 분야가 다양화되고 격오지･극지･해양･심해･우주 등으로 원자력 기술을 활용하려는 노력이
∙∙∙ 275
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
지속 증가할 것으로 보인다. 특히, 해양 분야 온실가스 배출 규제에 대응하기 위해 원자력을
활용한 친환경 선박 및 해양 플랜트 기술 개발의 필요성이 증가함에 따라 조선･해양 분야와
원자력 분야와의 협력이 더욱더 강화될 것으로 전망된다.
수소가 탄소중립 달성 및 청정에너지 경제 전환을 위해 중요한 역할을 담당하고 있어 탄소
배출이 없는 전력원인 원자력을 수소생산 기술에 접목하는 연구개발과 실증들이 확대될 것으로
전망된다.
방사선 기술 분야에서는 빅데이터와 인공지능을 활용하여 방사선 반응에 대한 모델링 및
시뮬레이션 역량을 강화하고, 환경오염과 전염병 등 사회 현안 해결을 위해 방사선 기술을 적용
하려는 노력이 더욱 더 증가할 것으로 전망된다. 그리고, 전력 반도체 성능향상과 차세대 이차전지
기술 개발에도 양성자와 중성자가 활발히 활용될 것이며, 이를 위해 대형 인프라 성능 개선과
확장을 위한 노력이 지속 이루어질 것으로 전망된다.
2-2. 핵융합
가. 연구개발사업 추진 현황
1) 개요
핵융합에너지는 청정하고, 안전한 대용량 전력원으로서의 잠재력을 지닌 미래 에너지이다.
최근 글로벌 에너지 안보 위기 및 자원 패권 경쟁 심화로 전 세계적으로 핵융합에너지와 같은
새로운 에너지 자원 개발에 대한 요구가 증대되고 있다.
우리나라는 ‘핵융합에너지 실현을 통한 지속 가능한 국가 신에너지 확보’를 목표로, ‘제4차
핵융합에너지 개발진흥 기본계획(2022~2026년)’을 수립하고, 2050년대 핵융합 전력생산 실증
하기 위한 장기 일정 목표를 마련하고, 이를 체계적으로 추진하고 있다. 2022년에는 초전도
핵융합연구장치 KSTAR 데이터 분석을 통해 새로운 핵융합 플라즈마 운전방식을 발견하는
성과를 거두었으며, 미래 핵융합 전문인력 양성을 위해 박사후연구원의 국제핵융합실험
(ITER) 근무를 지원하는 ‘Korea-ITER 박사후연구원 지원사업’을 새롭게 추진하였다.
2) 2022년도 주요 성과
가) KSTAR 연구 및 핵융합 연구기반 강화
KSTAR의 주요 연구목표는 2026년까지 초고온 고밀도 플라즈마 운전기술을 개발하여 1억도
플라즈마 300초 장시간 운전 목표를 달성하고, 2035년까지 핵융합 전력생산 실증로 운전 시나
276 ∙∙∙
리오를 개발하는 것이다. 이러한 목표 달성을 위해 KSTAR에서는 장시간 초고온 핵융합 플라즈마
운전 달성을 위한 연구･실험이 수행되고 있으며, 2022년에는 특히 그간의 KSTAR 초고온 핵융합
플라즈마 운전성과 분석을 통해, ‘FIRE(Fast Ion Regulated Enhancement)’ 모드(mode)라는
새로운 핵융합 플라즈마 운전 모드를 발견하는 성과를 거두었다. FIRE 모드는 미래 핵융합
상용로의 플라즈마 운전기술 확보를 위한 새로운 가능성을 보여준다는 점에서 매우 의미있는
연구성과이다.
한편, KSTAR 고성능 운전기술 향상을 위한 업그레이드 작업에도 본격 돌입했으며, 2023년에
완료될 예정이다. 이번 업그레이드를 통해 KSTAR 주장치 핵심부품인 하단(lower) 디버터의
내벽재는 탄소에서 텅스텐으로 교체될 예정이다. 텅스텐은 탄소 대비 플라즈마 침식에 매우
강한 소재로, 해외 주요 실험장치에서도 텅스텐을 내벽재로 채택하고 있다.
아울러, 핵융합에너지 핵심기술, 타 분야와의 융합기술 개발을 통한 핵융합 연구기반 확대
및 글로벌 경쟁력 강화를 위한 핵융합 선도기술개발사업을 지속 확대하였다. 또한, 전력생산
실증 핵심기술 강화를 위해 16T급 고자기장에서의 초전도 도체 성능시험설비 개발･구축을
위한 신규 사업을 착수했다.
나) ITER 참여 및 기술･인력･산업 기반 강화
국제핵융합실험로(ITER) 사업은 핵융합에너지의 대량생산 가능성을 실증하기 위해 주요 7개국
(미국, 러시아, EU, 일본, 중국, 한국, 인도)이 공동으로 대형 초전도 핵융합 실험로를 건설･
운영하는 사업이다. ITER는 현 사업계획(2016 Baseline) 기준으로 2025년 장치 완공을 목표로
하고 있으며, 2022년 10월 말 기준으로, 건설 공정률 77.7%를 달성하였다.
한국은 2003년부터 ITER에 참여해오고 있으며, 9개 주요 품목(초전도 도체, 진공용기 본체,
진공용기 포트, 블랑켓 차폐블록, 조립장비류, 열차폐체, 삼중수소 저장･공급 시스템, 전원공급
장치 및 진단장치)을 개발･제작 및 조달하고, 할당 품목 이외의 핵융합 핵심기술 확보를 위한
연구개발도 병행하고 있다. 2022년에도 한국은 진공용기 지지구조물 2개(7, 8번) 운송 등 핵심
품목의 제작･조달을 순차적으로 추진하였으며, 국내 산업체는 ITER 국제기구 및 타 참여국으로
부터 약 60억 원(총 11건) 규모의 용역과제를 수주(누적 총 172건 총 6,928억 원)하였다.
또한, 국내 핵융합 역량 강화를 위해 ITER 기구(ITER Organization) 근무자 확대를 지속적
으로 추진한 결과, 2022년 12월 기준 ITER 기구 한국인 전문가는 건설총괄 부문장 등을 포함해
총 65명(6.1%)이 근무 중이다. 특히, 2022년에는 한국 핵융합 신진인력 양성을 지원하기 위해
‘Korea-ITER 박사후연구원 지원사업’을 새롭게 추진하여 ITER에 총 3명의 박사후연구원을
추가로 파견하였다.
∙∙∙ 277
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-28] ITER 사업의 한국 조달 현황
다) 국제 핵융합 연구협력 확대
핵융합에너지 개발은 모든 국가가 최초로 도전하는 기술로, 주요 기술 선도국과 적극적인
협력을 기반으로 핵심기술을 효과적으로 확보하기 위해 노력해 오고 있다.
우리나라는 ITER의 핵융합 환경에서 삼중수소 증식, 열 추출 등 핵심기술 검증을 위한 테스트
블랑켓모듈(TBM)을 EU와 공동개발할 계획이며, 2022년에는 이를 위한 한-EU 간 TBM 공동
개발 파트너십 협정서(안)을 마련하였다. 이 협정을 통해 2012년부터 한국이 참여 중인
‘TBM 프로그램’은 EU 양자 공동개발로 전환되며, 이는 국내 핵융합에너지 실증 핵심기술 확보
극대화에 기여할 것이다.
아울러 2022년 10월 제18차 한-일 핵융합 협력 공동조정위원회, 2022년 12월 제10차 한-중
핵융합 협력 공동조정위원회 회의 개최 등을 통해 각국과 중점 협력 분야 및 실증 핵심기술
분야에 대한 기술협력을 발굴･강화하였다.
3) 향후 계획
‘제4차 핵융합에너지 개발진흥 기본계획(2022~2026년)’을 토대로, 2050년대 핵융합에너지
전력생산 실증 목표 달성을 위한 연구 및 기술개발을 지속적으로 추진해 나갈 계획이다. 핵융합
기술 진보와 발맞추어, 향후 공공･민간의 기술 혁신 촉진, 미래 시장 경쟁력 확보에 유리한
278 ∙∙∙
환경을 조성할 수 있는 제도적 기반을 마련하는 데에도 노력을 기울일 예정이다. 이와 관련해,
2023년까지 핵융합 전력생산 실증로를 위한 장기 연구개발 로드맵을 수립하고, 2024년까지
핵융합 규제 체계 기본방향을 마련할 계획이다. 아울러, 글로벌 핵융합에너지 개발 경쟁에서
우리나라의 핵융합 핵심기술 선도 및 기술경쟁력 강화를 위해 핵융합 주요국 및 민간 스타트업의
기술개발 전략 및 현황을 면밀히 추적하고, 이에 신속히 대응해 나갈 수 있도록 노력할 것이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
핵융합에너지는 인류가 당면한 지구 온난화 문제 해결에 기여할 수 있는 미래 에너지원이다.
핵융합 연료인 중수소와 삼중수소는 각각 바닷물과 리튬을 통해 사실상 무한하게 안정적으로
공급받을 수 있으며, 지구온난화의 주범인 온실가스와 미세먼지와 같은 환경오염 물질을 배출
하지 않는 깨끗한 에너지이자, 사고 발생 시에도 심각한 유해물질 유출이나 폭발과 같은 위험이
없는 안전한 에너지이다.
최근에는 지구 온난화의 심각성에 대한 전 세계적인 공감대가 확대되고, 탄소중립 정책 수립
및 신에너지 기술 개발이 가속화되면서, 핵융합에너지 확보를 위한 국제사회의 협력과 경쟁이
가열되고 있으며, 핵융합에너지 조기 실현을 목표로 기술 개발에 뛰어든 민간 스타트업에 대한
투자도 크게 증가하고 있다.
우리나라는 2050년대 핵융합 전력 생산 실증을 목표로, 초전도 토카막 장치인 KSTAR를
활용한 장시간 플라즈마 운전기술 개발과 함께 핵융합 전력생산 실증을 위한 핵심 기술들을
개발하고 있다. 주요 선진국들과 함께 국제핵융합실험로(ITER) 건설에 참여하여 핵융합 상용화를
위한 기반기술 확보에도 많은 노력을 기울이고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) EU
EU는 2050년대 실증로(DEMO, DEMOnstration power plant) 전력생산을 목표로 한 실증로
로드맵을 추진하고 있다. 실증로 로드맵은 국제핵융합실험로(ITER, Interational Thermonuclear
Experimental Reactor) 건설 일정을 고려하여 단계별로 진행되는데, 2020년 말에는 실증로
예비개념설계(Pre-conceptual Design)을 완료하고, 개념설계(Conceptual Design)에 착수
하였다. ITER 운전 및 실증로 설계 지원을 위해, EU 핵융합 프로그램의 핵심 연구장치이자
∙∙∙ 279
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
전 세계에서 유일하게 중수소-삼중수소 실험이 가능한 JET에서는 2021년에 1997년 이후 약
15년 만에 두 번째 중수소-삼중수소 실험을 진행하였다.
EU는 핵융합 재료 테스트 및 검증을 위한 국제핵융합재료조사시설인 IFMIF-DONES
(International Fusion Materials Irradiation Facility–Demo Oriented NEutron
Source) 건설 프로젝트 또한 추진 중이다. IFMIF-DONES의 구체적인 목표는 EU 실증로
로드맵에 맞춰 2035년~2037년경 재료 조사 데이터를 확보하는 것으로, 현재, IFMIF-DONES
공학설계 검증 및 운전 전문성 개발을 위한 IFMIF/EVEDA(Engineering Validation and
Engineering Design Activities) 프로젝트가 추진 중이다. 이 프로젝트는 EU-일본 간
BA(Broader Approach) 활동의 하나로, BA Ⅱ단계가 종료되는 2025년까지 진행될 예정이다.
한편, IFMIF/EVEDA와 별도로, IFMIF-DONES 건설에 관한 국제적 협력 활성화 및 건설 기반
구축을 위한 사전준비단계(DONES-PreP)가 2021년 말 완료하였다.
EU 실증로 설계 및 연구개발 지원을 관할하는 EUROfusion에서는 2021년 3월에 슈퍼컴퓨팅
자원을 기반으로 한 E-TASC(EUROfusion Theory and Advanced Simulation Coordination)
프로젝트에 본격 착수하였다. E-TASC는 핵융합 실험장치에 대한 컴퓨터 모델의 성능 및
예측력 제고를 목표로, 총 19개 과제에 총 5,980만 유로(한화 약 805억 원)가 투자된다. 지원
과제는 슈퍼컴퓨팅 자원을 지원하는 ACH(Advanced Computing Hubs) 과제(5개), TSVV
(Theory, Simulation, Validation and Verification) 과제(14개)로 구성된다.
(2) 영국
영국은 2040년경 세계 최초로 핵융합 상용화 가능성 제시를 목표로 STEP(Spherical
Tokamak for Energy Production) 건설 로드맵을 추진 중이다. 이러한 로드맵은 핵융합
에너지가 2050년 온실가스 순배출량 제로 달성에 기여할 수 있도록 하기 위함으로, 현재 산･
학･연 약 300여 명이 참여하여 2024년 3월 STEP 개념설계 완료를 목표로 개념설계를 진행
중이다. 본격적인 건설은 2032년경 착수되며, STEP 건설부지는 2020년 공모를 거쳐 2021년에
5개 지역으로 건설 후보지가 압축되었고, 최종 후보지는 2022년 말 확정된다.
영국은 성공적인 STEP 건설을 위해 핵융합 연구개발 및 인력양성에 많은 노력을 기울이고
있다. 이와 관련해, 핵융합에너지 연구개발의 핵심 기관인 CCFE(Culham Centre for Fusion
Energy)가 위치한 컬햄 캠퍼스에 대한 투자를 크게 확대하여, 현재 컬햄 캠퍼스에 FTF(Fusion
Technology Facility)와 H3AT(Hydrogen-3 Advanced Technology) 신축, RACE(Remote
Applications in Challenge Environments)와 MRF(Material Research Facility) 증축･확장
등이 진행 중이다. FTF의 경우, 2020년 일부 연구시설이 요크셔에 건설되어 2022년에
CHIMERA(Combined Heating and Magnetic Research Apparatus) 장치가 구축될 예정
280 ∙∙∙
이다. CHIMERA는 핵융합 장치와 같이 진공 상태에서 자기장 및 고열속을 동시 구현하여
블랑켓 및 디버터, 진단모듈 등의 실증로 핵심장치 테스트를 진행할 예정이다. H3AT는
2023년 완공 예정으로, 1/20의 규모로 ITER 연료주기를 실증할 수 있는 시설을 갖추고, 삼중
수소 처리 및 분배, 저장, 리사이클링, 처리 등에 관한 연구개발을 수행할 예정이다.
컬햄 핵융합 에너지 센터에서 운영 중인 MAST-U(Mega Amp Spherical Tokamak-
Upgrade)는 2021년 5월에 신개념 디버터 장치인 Super-X를 활용하여 기존 설계 대비 열속을
10배 감소시키는 데에 성공하였다. 이러한 MAST-U는 STEP과 동일한 구형(spherical) 토카막
장치로 STEP 설계를 지원할 핵심 장치이다.
제도적 차원에서는 STEP 건설･운영을 위한 인허가 및 안전에 관한 규제 프레임워크 체계
구축 활동이 활발히 진행됐다. 2021년 5월에 민간 전문가로 구성된 RHC(Regulatory Horizons
Council)에서 STEP 규제 기본 방향을 제시하였으며, 9월에는 원자력청(UKAEA)에서 STEP의
안전성 및 폐기물에 관한 기술 보고서를 발간했다. 이를 토대로, BEIS(Business Energy and
Industrial Strategy)는 STEP 인허가 및 안전 규제에 관한 기본 프레임워크에 관한 제안서를
공개하고 대국민 의견 수렴을 진행하였다. 이 제안서에서 BEIS는 핵융합 규제 방안으로서,
핵융합에너지 개발을 가속화할 수 있도록 핵융합에 적절한 위험 관리 및 혁신 친화적인 규제
접근법 추진을 제안하였다. 이러한 기본 원칙 하에, 제안서에서는 STEP은 현재 핵융합 실험
시설과 규모 면에서 차이가 있을 뿐 위험성은 기존 핵융합 실험시설 수준이라는 기술 분석 결과를
토대로, 현행 HSE(Health and Safety Executive)과 EA(Environment Agency)을 중심으로 한
핵융합 실험시설 규제 프레임워크 유지(안)을 제시하였다.
핵융합 스타트업에서는 2021년 6월에 컬햄 캠퍼스 내에 캐나다 기업인 Genral Fusion의
핵융합 실증로를 건설하는 것이 공식 승인되었다. 2025년 완공을 목표로, 본격적인 실증로
건설은 2022년 착수 예정이다. 이에 컬햄 캠퍼스를 관할하는 UKAEA는 Genral Fusion 사와
긴밀한 협력 관계를 구축하고, 실증로 건설을 추진해 나갈 계획이다.
(3) 일본
일본은 2050년대 실증로 전력생산 실증을 목표로 단계별 로드맵을 추진 중으로, 2021년에
예비개념설계를 완료하고, 현재 1차 C&R(Check & Review)를 진행 중이다. 1차 C&R의
목표는 연구개발 성과 및 해외 동향 등을 종합 분석하여 실증로 로드맵을 점검하고, 이를 토대로
향후 5년간의 계획을 수립하는 것이다. 1차 C&R은 2022년 초까지 진행되며, 이후에는 개념
설계가 추진될 예정이다.
EU와의 BA(Broader Approach) 활동은 일본 실증로 로드맵의 기반이 되는 중요 활동으로,
현재 2단계가 진행 중이다. BA 활동은 크게 JT-60SA, IFMIF/EVEDA, IFERC로 구성되며,
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이 중 초전도 토카막 장치 JT-60SA는 2020년에 건설을 완료하고, 2022년 상반기 최초 플라즈마
(First Plasma)를 목표로 정비 작업을 진행 중이다. IFMIF/EVEDA는 1단계 성과를 토대로
공학설계 관련 추가 활동을 진행 중으로, 현재 IFMIF 선형가속기 프로토타입 LIPAc(Linear
IFMIF Prototype Accelerator)의 빔을 시운전 하고 있다. IFERC(International Fusion Energy
Research Centre)에서는 슈퍼컴퓨터 JFRS(Japan Fusion Reactor Simulator)를 활용한
핵융합 시뮬레이션 연구 등을 수행 중이다.
핵융합 재료 연구 등을 위해 추진 중인 중성자조사시설 A-FNS(Conceptual design of
advanced fusion neutron source)는 2035년경 최초 방사화 데이터 획득을 목표로, 2021년
공학설계에 착수했다. 공학설계는 2025년 완료 예정이다.
핵융합 스타트업에서는 2021년 말에 국립핵융합과학연구소(NIFS : National Institute of
Fusion Science)와 미국 TAE Technologies사 간에 공동연구 협약이 체결되었다. 연구 목적은
국립핵융합과학연구소에서 운영 중인 거대 스텔러레이터 장치 LHD(Large Helical Device)를
통해 양성자-보론(p-B11) 핵융합 반응 결과가 실험장치 내부 벽에 미치는 영향을 분석하는
것으로, 이를 위해 LHD에 양성자-보론 핵융합 반응으로 생성된 알파 입자를 감지할 수 있는
센서가 설치될 예정이다. 양성자-보론은 TAE Technologies 사가 핵융합 반응에 활용하고자
하는 핵융합 원료이다.
(4) 미국
핵융합 연구개발 투자 예산은 EU와 더불어 세계 최대 규모이다. 그러나, 현재 미국에는 EU,
일본 등과 같은 실증로 로드맵이 수립되어 있지 않다. 이러한 미국에서 최근에 핵융합에너지
실증을 위한 FPP(Fusion Pilot Plant) 건설 요구가 강하게 제기되고 있다. 2020년 DOE
(Department of Energy) 산하의 FESAC(Fusion Energy Science Advisory Committee)는
소형 핵융합 파일럿 플랜트 건설에 관한 핵융합 중장기 계획(안)을 제시하였고, 2021년 초
NASEM(National Academy of Science, Engineering & Medicine)은 FESAC 제안을
토대로 구체적인 FPP 로드맵을 제시하였다. 이 로드맵에는 핵융합 에너지의 탄소 중립 기여를
위해 적어도 2035년~2040년에 FPP 1단계를 운영한다는 계획이 담겨 있다. 이들 연구는 모두
핵융합 에너지국 지원으로 수행되었다.
실제로 경제성을 확보한 핵융합 개념 연구 및 기술 개발을 위한 정부 투자는 확대되는 추세
이다. 특히 에너지부 산하의 ARPA-E(Advanced Research Projects Agency)의 핵융합 연구
개발 투자가 큰 폭으로 증가하였다. ARPA-E의 대표 핵융합 프로젝트인 BETHE(Breakthroughs
Enabling Thermonuclear-fusion Energy)와 GAMOW(Galvanizing Advances in Market-
aligned fusion for an Overabundance of Watts)의 경우, 총 31개 연구팀에 총 약 6,900만
달러(한화 약 818억 원)의 예산이 투입된다.
282 ∙∙∙
2021년 핵융합 민간 스타트업에서도 가시적인 성과를 창출하였다. MIT( Massachusetts
Institute of Technology)의 PSFC(Plasma Science and Fusion Center)와 PSFC의 스핀
오프 기업인 CFS(Commonwealth Fusion Systems)에서는 고온초전도체(HTS : High-
Temperature Superconductor)를 통해 자기장 20테슬라(Tesla)를 달성하였다. 이를 토대로
CFS사는 총 18억 달러(한화 약 2조 1천 억 원) 투자 확보에 성공하였다. 이 금액은 그간
CFS 투자 총액의 7배에 달하는 규모이다. 고온초전도체는 2021년 건설 착수한 SPARC 토카막
장치에 적용되는 기술로, CFS는 2025년 경 SPARC를 통해 핵융합에너지 전력생산 기술을
실증할 계획이다.
LLNL(Lawrence Livermore National Laboratory)에서 운영 중인 NIF(National
Ignition Facility)에서도 의미있는 성과를 거두었다. NIF는 ITER 등의 토카막 장치를 이용한
자기 가둠 핵융합과 달리 레이저를 이용한 관성 가둠 핵융합에너지 방식으로, 2021년 8월에
1.9MJ의 고출력 에너지를 가해 1.3MJ(에너지 효율 약 68%)의 핵융합 에너지를 얻는 데에 성공
하였다.
이 밖에 플라즈마-재료 상호작용(Plasma-Material Interactions) 연구에 필요한 선형플
라즈마장치 MPEX(Material Plasma Exposure eXperiment) 장치 구축을 위해 자석, 자이로
트론, 전력공급 장치 등에 대한 제작에 본격 착수하였으며, 미국의 강점인 인공지능(AI)과 머신
러닝(Machine Learning)을 활용하여 핵융합 연구를 가속화 하기 위해 실시간 플라즈마 제어,
플라즈마 펄스 설계 최적화･검증을 위한 머신러닝 모델 등 총 6개의 핵융합 파일럿 프로젝트에
착수하였다.
(5) 중국
중국은 2030년대 중국형핵융합공학실험로 CFETR(Chinese Fusion Engineering Test
Reactor) 운영을 목표로 핵융합에너지 개발 로드맵을 추진하고 있다. CFETR 초전도 토카막
장치로, ITER와 DEMO 간 간극 해소와 핵융합 상용로 기반의 조속한 확보를 목표로 2021년 말
예비 물리 및 공학 설계(Primary physical and engineering desing)를 완료하였다.
CFETR 건설 지원을 위한 통합 연구시설인 CRAFT(Comprehensive Research Facility for
Fusion Technology)는 2025년 완공을 목표로 현재 건설이 순조롭게 진행 중이다. CFETR 건설에
참여하는 연구자 및 엔지니어는 약 300여명, 총 건설예산은 약 60억 위안(한화 약 1조 1천억 원)
이며, 완공 후 CFETR에서는 초전도체 자석 및 디버터 장치 등 CFETR의 핵심 기술 및 프로토
타입 시스템에 관한 연구개발이 수행될 예정이다.
중국의 초전도 토카막 장치 EAST(Experimental Advanced Superconducting Tokamak)는
2020년에 디버터(lower divertor)를 텅스텐으로 업그레이드하고, 이를 토대로 2021년 5월에
∙∙∙ 283
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
전자온도 1억 2천만도 101초, 전자온도 1억 6천만도 20초 운전에 성공하였다. EAST는
CFETR 설계 및 운영의 기반이 되는 중국의 핵심 핵융합 장치로, CAS(Chinese Academy
of Sciences) 산하의 ASIPP(Institute of Plasma Physics)에서 운영하는 장치이다.
나) 국내동향
(1) KSTAR
KSTAR는 2007년 8월 운영을 시작한 초전도 토카막 장치로, 핵융합 반응 최적화 운전조건
발굴 및 차세대 고성능 운전모드 개발, 플라즈마 경계면 불안정 현상 제어를 통한 장시간 유지
운전 기술 확보 등을 연구 목표로 삼고 있다.
KSTAR를 비롯해 핵융합 실험장치는 매년 일정 기간 실험 캠페인(campaign)을 진행하는데,
KSTAR는 2021년 11월 실험 캠페인에서 세계 최초로 핵융합 플라즈마 이온온도 1억도 초고온
시나리오 30초 운전에 성공하는 성과를 거두었다. 2018년 KSTAR는 처음으로 이온온도 1억도
달성에 성공하고, 2년 후인 2020년에 1억도 20초 운전으로 세계 핵융합 장치 최장 기록을
세운 바 있다. 이러한 단기간 내의 연이은 세계적 성과를 통해 우리나라는 플라즈마 장시간
운전 기술 우수성을 입증하고, 현재는 2026년까지 KSTAR 1억도 300초 운전 달성을 목표로
연구 수행 중이다.
KSTAR는 H-모드 91초 연속 운전에도 성공하였다. H-모드(High-confinement Mode)
운전은 특정 조건 하에서 토카막 핵융합 장치 내 플라즈마 밀폐성능이 약 2배로 증가하는 현상
으로, 2021년 KSTAR는 2020년 85초 대비 H-모드 운전시간을 약 7초 연장하였다.
[그림 3-29] 2021년 KSTAR 1억도 30초 달성
284 ∙∙∙
이외에도 2021년 KSTAR는 다양한 성과를 거두었다. 머신러닝을 통해 핵융합 플라즈마
경계면 불안정 현상(Edge-Localized Mode) 제어를 37초 간 유지하였고, 베타(β)값 2.4 이상의
고성능에서 경계면 불안정성을 성공적으로 제어하였다. 플라즈마 경계면 불안정 현상이란 핵
융합로 안의 초고온 플라즈마 경계면이 바깥쪽의 압력과 전류밀도분포에 따라 불안정하게 연소
하는 현상으로서, 핵융합 상용화 연구의 대표적 난제 중 하나이다. 베타값은 플라즈마의 온도와
밀도를 곱한 종합적인 핵융합 성능 지표로서, KSTAR는 향후 10년 내에 베타값을 3.5 이상
으로 높일 계획이다.
현재 KSTAR는 중장기 목표 달성을 위해 장치 고도화 작업을 추진하고 있다. 2021년에는
가열장치에서 중성입자빔가열장치인 NBI(Neutral Beam Injection)-2의 출력을 5MW 이상
으로 50초 간 안정화하였고, 빔출력 가변 범위를 05MW 이내로 제어하였다. 공명가열장치
ECH(Electron Cyclotron Heating) 자이로트론은 MW급으로 3기를 운영하였고, 고출력 비
유도 전류구동 HWCD(Helicon Wave Current Drive)은 안테나 고출력 시험을 완료하여
2022년 KSTAR 전류구동 시운전 기반을 확보하였다. 플라즈마 대면부품 PFC(Plasma
Facing Components) 소재를 기존의 탄소복합재에서 텅스텐으로 교체하는 작업 또한 지속적
으로 추진 중이다. 플라즈마 대면부품은 초고온의 플라즈마에 직접 닿아 플라즈마 입자의 강한
충돌과 높은 열속을 견뎌내야 하는 매우 중요한 장치로, 1차벽과 디버터 등이 여기에 해당된다.
핵융합(연)의 슈퍼컴퓨터 카이로스(KAIROS)를 기반으로 인공신경망 기술, 게임엔진을 활용한
디지털 트윈 기술을 통해 KSTAR 장치를 가상화 한 V-KSTAR(Virtual KSTAR) 개발에서도
상당한 진척을 이뤄냈다. V-KSTAR는 말 그대로 가상세계에 KSTAR를 구현한 것으로, 향후
핵융합 실증로 설계 및 운영에 활용될 가상 실증로(V-DEMO) 개발의 첫 출발점에 해당된다.
이러한 V-KSTAR의 목표는 KSTAR의 실험 결과 검증 및 실험 사전 시뮬레이션을 수행하여
핵융합 실험 및 기술 개발의 시행착오를 줄여 기술 개발 속도를 높이는 것으로, V-KSTAR
이후에는 V-ITER(Virtual-ITER), V-BBS(Virtual-Breeding Blanket), 그리고 최종적으로
V-DEMO가 단계적으로 개발될 예정이다.
(2) ITER
ITER(이터)는 우리나라 등 총 7개국이 참여하는 국제핵융합실험로(International Thermonuclear
Experimental Reactor)로, 현재 프랑스 카라다쉬에 건설 중이다. ITER 건설은 2021년 10월
기준으로 최초 플라즈마(Firtst Plasma) 목표 달성까지 약 75.3%까지 건설을 완료하였다.
ITER 참여국은 각국에 할당된 조달품목을 개발･제작하고 있으며, 우리나라의 경우, 2020년
ITER 주장치 조립의 시작점인 진공용기 섹터(6번)의 성공적인 조달을 통해 본격적인 주장치
조립에 기여하였고, 2021년에는 ITER 진공용기 및 열차폐체의 제작･운송을 완료하였다.
∙∙∙ 285
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
ITER 조달 품목과 더불어, 핵융합로공학 기술확보를 위한 핵심기술 개발 또한, 지속적으로
추진하고 있다. 2021년에는 테스트 블랑켓 모듈(TBM : Test Blanket Module)의 예비개념
설계 및 안전해석 코드 검증, 고유 구조 소재 및 물성 DB 개발, 보조계통 주요기기 검증 등을
진행하였다. EU와는 테스트 블랑켓 모듈 공동조달을 위한 기술협력 방안을 논의하는 한편,
테스트 블랑켓 모듈 프로젝트팀(TBM Project Team)을 통해 공통 핵심 업무를 진행하고, 테스트
블랑켓 모듈에 관한 정보 공유를 진행하였다. 테스트 블랑켓 모듈은 ITER에 설치하는 증식
블랑켓 시험모듈을 의미하는 것으로, 여기서 증식 블랑켓은 실증로의 핵융합 연료인 삼중수소의
증식 및 열에너지 추출을 담당하는 핵심 장치이다.
국내 산업체의 ITER 건설사업 용역 수주에서도 가시적인 성과를 창출하였다. 2021년 기준 ITER
기구 및 타 회원국으로부터 15건(약 340억 원)을 수주하였으며, 2021년 성과를 포함해 그간
ITER 기구 및 타 회원국으로부터 수주한 금액은 총 6,747억 원에 이른다.
진공용기 두 번째 섹터(#7) 운송 진공용기 열차폐체 #6 전원장치 CS 컨버터 운송
[그림 3-30] 2021년 ITER 조달품목 제작 및 운송 현황
3) 향후 전망
핵융합에너지 개발 연구은 1950년대에 본격적으로 시작되었다. 이후 70년간 핵융합에너지
개발에 대한 필요성은 지속적으로 제기해 왔으나, 시대별 사회경제적 변화에 따라 핵융합
에너지에 대한 관심은 부침을 거듭해 왔다.
그러나, 글로벌 기후변화 위기 극복을 위한 탄소중립 및 신에너지원 개발이 전 세계적 화두가
되면서 핵융합에너지에 대한 관심도 함께 높아지기 시작했다. 특히, 2021년 한 해는 과학기술적
측면뿐만 아니라 사회경제적으로도 핵융합에너지 개발을 위한 제도적 기반 마련 및 투자가
크게 증가한 시기였다.
향후에도 핵융합에 대한 관심과 투자는 더욱 증가될 것으로 예상된다. 2035년 ITER 중수소
-삼중수소(Deutrium-Tritium) 실험을 목표로 한 ITER 건설 추진과 함께 실증로 관련 핵심
286 ∙∙∙
기술 개발 또한 가속화 될 것으로 전망된다. 핵융합 주요국의 실증로 개념설계를 통해 각국의
실증로 모습이 더욱 구체화될 것이며, 플라즈마 장시간 운전 기술 개발과 더불어 핵융합 상용화의
핵심 난제인 증식 블랑켓 및 재료 기술 개발이 활발히 추진될 것이다. 실증로 기술 조기 확보를
위한 초고성능 슈퍼컴퓨터 및 인공지능, 머신러닝 등을 접목한 시뮬레이션 기술 또한 보다 광범위
하게 활용될 것이다.
실증로 건설의 사회제도적 기반 마련을 위한 핵융합 인허가 및 안전 규제 체계 수립을 위한
움직임이 더욱 활발해 질 것으로 예상되며, 일부 국가의 경우, 2020년대 중반에는 실증로 건설을
위한 제도적 체계가 마련될 것으로 전망된다. 마지막으로, 최근 시장 규모가 크게 확대되고
있는 민간 스타트업 분야에서는 핵융합 혁신기술을 기반으로 가시적인 성과를 창출한 기업을
중심으로 민간 핵융합 분야가 재편될 것으로 예상된다.
∙∙∙ 287
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
제2절 정보통신기술(IT)
1. 컴퓨터 및 소프트웨어
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
2022년의 대내･외 환경은 전 세계적으로 확산된 신･변종 감염병의 위험이 일상화되고, 기후
변화로 인한 재해의 증가, 국가 간 무역 분쟁으로 인한 공급망 탈동조화 및 리쇼어링 확산 등에
따라 국민들이 체감할 수 있는 R&D와 기술자립화 및 글로벌 시장 선점을 위한 전략적 R&D가
필요한 상황이다.
기술적 측면에서 볼 때 초연결성･초지능화의 특성을 가진 4차 산업혁명이 가속화되면서
다양한 분야에서 정보통신기술이 융･복합하고 있다. 사회적 측면에서는 인구감소･지역소멸･
초고령사회 등 3대 인구 리스크가 본격화됨에 따라 이에 대응하기 위한 디지털 전환의 속도･
범위가 혁신적으로 증가하고, 고령자, 생산성 향상, 비대면 업무 확장 등을 위한 새로운 산업
수요도 증가하고 있다.
이에 따라, 세계 정보통신기술 산업은 디지털 전환의 가속화로 인해 수요가 확대되며, 성장세가
계속 유지될 전망이다.
[그림 3-31] 세계 ICT 산업 성장 현황
국내 정보통신기술 산업은 GDP의 10.5%(’22년 2Q기준) 규모로, 총 수출의 약 38%(’22년
2Q기준)를 차지하며 무역수지 개선을 주도하고 있다.
288 ∙∙∙
GDP 차지 비중 GDP 성장기여(%)* 전 산업 무역수지 기여
자료 : 한국은행(’22. 2Q 기준)
※ ’20년 ICT산업 성장률은 6.1%로 GDP 성장에 0.6%p 기여했으나 GDP 성장률이 △0.7%로 마이너스 성장함에 따라
ICT산업 경제성장 기여율은 △82.3% 기록했으며, 마이너스 기여율은 직관적 해석이 곤란하여 그래프에서 표기 제외
(참고 : ICT산업 경제성장 기여율 = (ICT산업 경제성장 기여도 / GDP성장률) × 100)
[그림 3-32] 국내 ICT 산업의 GDP/무역수지 기여 현황]
2) 2022년도 주요 성과
과학기술정보통신부의 2022년도 정보통신분야 R&D 총 투자 규모는 13,736억 원(신규
4,087억 원)이며, 전년 12,100억 원(신규 3,923억 원) 대비 13.5% 확대되었다.
<표 3-12> 2022년도 ICT R&D 분야별 투자규모
(단위 : 억원, %)
구분 2021년(A)
2022년(B)
증감(B-A) 증감율
계속 신규 합계
기술개발 8,982.91 7,269.03 3,327.61 10,420.64 1,437.73 16
표준화/국제공동 335.37 357.44 54.58 412.02 76.65 22.86
사업화 928.48 361.5 407.82 769.32 △159.16 △17.14
기반조성 763.94 703.96 257.97 961.93 197.99 25.92
인력양성 1,089.37 942.1 230 1,172.10 82.73 7.59
합 계 12,100.07 9,649.03 4,086.98 13,736.01 1,635.94 13.52
과학기술정보통신부는 ①미래유망분야 핵심 전략기술 개발 및 선점 등 기술패권경쟁 대응
강화, ②ICT 미래･도전적 분야의 기술 확보로 디지털 전환 가속화, ③디지털 기술을 활용한
사회문제 해결, ④디지털 대전환 시대를 선도할 최고급･융합형 인재양성, ⑤ICT 기반강화를
위한 대규모 R&D 인프라 구축, ⑥디지털 대전환을 선도할 디지털 혁신기업 육성 등 6대 주요
과제를 추진하였다.
3) 향후 계획
향후 과학기술정보통신부는 ｢디지털 기술혁신 및 확산전략｣(’22.6.), ｢대한민국 디지털 전략｣
(’22.9.) 등 새 정부 디지털 전략을 반영하여 경제･사회적 영향력과 정부 투자의 시급성이 높은
∙∙∙ 289
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
디지털 혁신기술 초격차 확보와, 디지털 혁신기술의 경제･사회 융합 및 확산을 지원하는데,
R&D 자원을 집중 투자할 계획이다.
인공지능 AI반도체 5G･6G
사이버 보안 메타버스 양자
[그림 3-33] 디지털 혁신기술
인공지능
1) 개요
지능정보사회로의 전환이라는 4차 산업혁명 시대는 인공지능 기술과 함께 발전해가고 있다.
2016년 알파고의 등장과 함께 전 세계적으로 폭발적인 대중적 관심과 연구기관들의 기술개발
집중 투자에 따라 인공지능 기술은 급속하게 발전하고 있다. 인공지능기술(AI, Artificial
Intelligence)은 인간의 육체적 노동을 대신한 산업혁명 이후 정신적 노동을 대체할 수 있는
지식혁명으로 4차 산업혁명의 주역으로 인식되고 있다. 이러한 인공지능은 인간의 인지능력,
학습능력, 추론능력, 이해능력 등과 같이 인간의 고차원적인 정보처리 능력을 구현하기 위한
ICT(Information & Communication Technology) 기술을 말한다. 이러한 인공지능기술은
각종 데이터의 폭발적인 증대와 초연결 지능화를 위하여 공통으로 소요되는 대용량, 다양성,
실시간, 지능화 기능을 플랫폼으로 제공하는 SW 기술을 말한다.
알파고 이후 최근 5년간 인공지능 기술은 엄청난 발전을 이루었으며, 컴퓨팅 파워의 성장과
인공지능 학습에 필요한 데이터의 축적 등으로 제조, 의료, 교통, 환경, 교육 등 산업 전반에서
본격적으로 활용, 확산되고 있다. 특히, 구글, 애플 등과 같은 글로벌 기업들은 인공지능 기술을
290 ∙∙∙
기반으로 헬스케어, 금융, 자율주행차 등 다양한 분야로 사업영역을 확장하며, 기술 주도권을
차지하고 있다.
현 수준에서 인공지능 기술이 인간의 지능을 모방하기까지는 아직 많은 한계점을 가지고
있다. 즉, 현재 특정 분야에서는 우수한 성능을 발휘하는 인공지능이나 해당 분야를 벗어나서는
전혀 성능을 발휘할 수 없는 등 자율적인 상황 판단과 능동적인 행동을 기반으로 하는 인간의
지적 능력과는 큰 차이가 있는 것이다. 이러한 인공지능의 한계를 극복하기 위해 현재 기억
메커니즘을 통해 지속적인 학습이 가능하도록 하는 등 어떤 분야에서라도 인간을 초월하는
범용적인 인공지능기술을 개발하기 위해 전 세계 각국의 연구기관들이 노력하고 있다. 이에 글로벌
기업들은 OpenAI에서는 GPT-3라는 초거대 AI를 통해 그동안 인간이 축적한 모든 지식을
총망라하여 인간을 닮은 인공지능으로 진화하고 있다.
이러한 상황에서 우리나라는 아직까지 인공지능 관련한 전반적인 기술 수준은 87.8%로 최고
국가인 미국대비 1.4년의 격차를 보이고 있다. 인공지능 관련 논문 수는 미국, 중국 등 선진국과
차이가 크며, 특허에 있어서도 출원 수는 전세계 4위이나 세계 1위 미국(61,179건) 대비 1/8
수준에 불과한 상황이다. 또한, 투자규모와 고급인력에 있어서도 각각 중국과 미국 대비 3.9%
수준으로 아직까지는 격차가 큰 실정이다. 이에 정부에서는 이러한 격차를 극복하고 글로벌
인공지능 기술 경쟁을 선도하기 위해 2019년 10월 ‘대통령 인공지능 기본구상’, 2019년 12월
‘인공지능 국가전략’, 2020년 7월 ‘디지털 뉴딜’ 등을 통해 인공지능 분야 투자를 강화하고
있으며, 2022년 12월 ‘AI 초인류 프로젝트 추진계획’을 통해 세계 3대 인공지능 강국으로
나아가기 위해 노력하고 있다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 인공지능 기술경쟁력 제고
과학기술정보통신부는 인공지능 분야에 기술경쟁력을 강화하기 위한 핵심기술개발을 꾸준히
추진하고 있다. 인공지능 선진국 대비 기술격차를 완화하기 위해 딥러닝 한계를 극복하는
포스트딥러닝 기술 및 딥러닝 고도화 기술을 개발하는 ‘차세대 인공지능 핵심원천기술개발
사업’과 5G 상용화에 따라, 5G의 ‘실시간’, ‘초연결’ 특성을 활용하여 다수 로봇을 원격제어
하고, 평생학습을 통해 지능을 고도화하는 ‘클라우드 로봇복합 인공지능기술개발사업’을 2020년
부터 지속 추진하였다.
2017년부터 지속 추진 중인 ‘혁신성장동력 프로젝트(인공지능)’는 인공지능 핵심요소 기술
개발과 차세대 인공지능 원천기술개발이라는 목표를 달성하기 위해 산･학･연 연구개발을 지원
하였다. 2022년에는 언어지능 ‘엑소브레인’과 시각지능 ‘딥뷰’ 기술을 활용하여 은행, 보험,
∙∙∙ 291
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
제조, 법률, 공항, 온라인 광고 뿐 아니라 교육부, 공정거래위원회 등 다양한 분야에 기술이전
및 사업화를 추진하였으며, 성우가 직접 녹음할 필요 없이 적은 양의 음성 데이터로 특정인의
목소리를 구현하는 AI 음성합성 기술 개발 및 IBM, MS보다 우수한 성능으로 인공지능의 공
정성을 진단하고 편향성을 교정하는 진단시스템을 개발하였다.
정량적 성과로는 30건의 사업화를 통해 50.8억 원의 매출액을 달성하였으며, 13건의 기술
이전을 통해 13.1억 원의 기술료를 창출하였다. 또한, 인공지능 분야 Top-Tier 학회를 통해
35건의 논문을 발표하였다.
은행, 법률, 광고 등에 언어/시각 지능
기술이전 및 사업화
실시간 음성변환 기술을 통한
음성합성 기술 발표
세계최고 수준의 인공지능 공정성
시스템 개발
[그림 3-34] 혁신성장동력프로젝트(인공지능) 사업 성과
인공지능 기술을 활용하여 중소･중견기업에서 다양한 산업 분야의 신규 제품 및 서비스를
개발함으로써 기업의 기술경쟁력을 강화함으로써 인공지능 전문기업으로 성장할 수 있도록
지원하는 ‘인공지능융합선도프로젝트(인공지능전문기업육성지원)’를 2019년부터 3년간 사업을
추진하였다. 동 사업을 통해 총 21개 기업의 기술개발을 지원하여 맞춤형 수학교육을 위한
학습자 수준 분석 플랫폼, 중소기업을 위한 AI기반 비즈니스 서비스 매칭 시스템 등을 개발하였
으며, 2022년에는 장애인 전용 보행용 지도 자동 생성 플랫폼, 사용자의 요구사항 및 시장동향을
자동으로 분석하여 산업분야별 동향 보고서를 자동으로 생성하는 기술 등을 개발하였다. 또한,
부산대, 충남대, 인하대, 한양대 등 대학을 중심으로 지역에 특화된 의료, 제조, 뮬류 등의 산업과
융합을 통해 지역의 지속발전을 위한 원동력을 지원하는 거점 연구센터를 구축하는 ‘인공지능
융합연구센터’를 지원하였다.
또한, 2022년에는 기존 딥러닝 기술의 한계를 극복하여 AI 기술의 학습역량 및 신뢰성, 활용성
문제 해소를 위한 ‘사람중심 인공지능 핵심원천기술개발’을 신규추진하여 향후 범용적 인공지능
기술개발을 위한 원천기술개발을 지원하였다.
292 ∙∙∙
<표 3-13> 사람중심 인공지능 핵심기술개발사업 추진내용
사업 분야 사업내용
AI학습능력개선
인공지능 학습능력의 획기적 개선을 통해 보다 효율적으로, 여러 분야에서 지속적으로 학습･성장할
수 있는 AI 알고리즘 개발
효율학습 AI
기술의 난이도가 높아 아직까지도 해결되지 않고 있으며, 문제 해결시 우리나라 혁신 역량과 글로벌
인공지능 산업 경쟁력을 획기적으로 강화할 수 있는 기술
범위확장 AI
학습된 지식이나 인간이 공통으로 보유하고 있는 상식을 추론하거나 학습되지 않은 환경이나 도메인에
적응하기 위한 인공지능 기술
지속성장 AI 실세계에 적용되면서 새로운 지식을 학습하여 지식을 확장하는 기술
AI활용성개선 현재 AI 기술의 활용 상 한계를 극복하여 인간과 원활하게 소통･공감하기 위한 AI 협업 기술 개발
AI 신뢰성 확보
의사결정의 이유나 사건의 인과관계 등에 대한 이해를 바탕으로 신뢰성을 강화함으로써 AI의 복합지능
활용 능력 제고
소통하는 AI
인간과 공존 가능한 자율객체로서 인간이 AI를 효과적으로 활용할 수 있도록, 인간을 잘 이해하며(공감)
이해시키기(소통) 위한 범용 AI 기술
이와 더불어, 글로벌 기업들의 다국어 처리기술의 대형화(모델, 컴퓨팅, 데이터 등) 전략에
맞서 한국어 처리 기술의 우위를 유지하기 위한 대형 AI 언어모델 기술 개발로서 대용량 한
국어 데이터로부터 범용적 의미표현을 사전학습하고, 이를 응용 분야에 적용･활용하기 위한
‘한국어 대형 언어모델 기술 개발’을 신규로 추진하였다.
나) 인공지능 연구생태계 활성화 및 저변확대
과학기술정보통신부는 국내 인공지능 분야의 연구생태계 활성화, 저변확대, 그리고 인공지능을
활용한 기술난제 및 사회문제해결을 위해 2017년부터 ‘인공지능 R&D 챌린지 대회’를 개최
하였다. 이는 인공지능 분야의 우수한 연구팀을 경진대회(챌린지)를 통해 선발하고, 선발팀은
후속연구를 추진하는 새로운 R&D 지원방식이다. 2019년에는 시각지능, 청각지능, 로보틱스
제어지능 등 개별 인지지능을 복합 인지지능으로 구현하여 문제를 해결하고자 다단계로 구성된
통합 문제 시나리오를 풀어내는 ‘인공지능 그랜드 챌린지’로 확대 개편되어 2019년 복합재난
상황 대응을 주제로 한 3차 대회, 2020년 지역사회 문제해결을 주제로 한 4차 대회가 개최되었고,
2021년에는 1~2단계에 걸친 개별 트랙 문제를 통합한 문제 시나리오를 해결하는 3차 대회
3단계와 제한된 연산 환경 조건을 추가하여 더 어려운 문제 해결에 도전하는 4차 대회 3단계가
각각 진행되어 총 61팀이 참가하여 총 7팀의 우수 연구팀을 선발하여 후속연구를 지원하였다.
∙∙∙ 293
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-35] 인공지능 R&D 챌린지 추진방식
2022년에는 상기 3, 4, 5차 대회의 마지막 단계 대회를 개최하며, 주제별로 한 층 더 높아진
난이도의 문제를 제시하고, 우수팀들이 기술을 경합하는 장을 마련하였다. 이어서, 최종 순위를
공개･시상하고, 각 팀의 우승 전략과 성과들을 발표･전시하는 시상식을 개최하였다.
[그림 3-36] 2022년 인공지능 그랜드 챌린지 대회 시상식
또한, 2022년에 ‘정책적 의사결정 지원을 위한 인공지능’을 주제로 신규 대회를 개최하였다.
‘인공지능 그랜드 챌린지 : 정책 지원 AI’로 명명된 신규 대회에는 54개 팀으로 총 339명의
도전자가 대회에 참가하였으며, 상위 6개 팀이 선발돼 기술 고도화를 위한 2023~2024년도
후속연구를 지원 받을 예정이다.
다) 차세대 인공지능 핵심기술 투자 확대
과학기술정보통신부는 인공지능 기술기반의 산업 분야 난제 해결을 통해 세계시장 선도의
핵심이 되는 산업 분야에 대한 혁신을 선도하고, 경쟁국 대비 초격차 원천기술을 확보하기 위해
‘인공지능첨단유망원천기술개발사업’을 2023년부터 신규추진한다. 동 사업을 통해 과학/공공
분야 및 UN SDG(Sustainable Development Goals)와 같은 공익적 목적에 해당되는 분야
294 ∙∙∙
에서 발생하는 문제 또는 각 산업 분야에서 해결되지 않고 있거나 해결이 되었더라도 성능이
떨어지는 기술들을 혁신적으로 개선하기 위해 해당 분야의 전문가와 인공지능 전문가의 협업을
통해 이러한 문제를 해결하기 위한 기술개발을 지원한다. 또한, 국내 중소･중견기업의 인공지능
활용 제품･서비스 연구개발 과제 지원으로 다양한 분야 인공지능 전문기업을 육성하여, AI+X
R&D 활성화 및 초기시장 창출하기 위해 2022년 종료되는 ‘인공지능융합선도프로젝트
(’19~’22)’의 지속적인 지원을 위한 ‘인공지능산업융합기술개발’을 2023년부터 추진함으로써
인공지능분야의 유망한 중소･중견기업을 발굴하고, 글로벌 시장으로의 진출을 위한 기술개발을
적극적으로 지원한다.
3) 향후 계획
인공지능 기술은 단순한 기술적 분야로서가 아닌 4차 산업혁명을 이끌 핵심 동력이자 미래
글로벌 패권을 좌우할 핵심기술로서 이에 따라 정부 차원에서 세계 3대 인공지능 기술강국으로
나아가기 위한 준비가 필요하다. 이를 위해, 차세대 인공지능 핵심기술 개발뿐 아니라, 국민
일상생활과 밀접하게 연계된 다양한 생활문제와 사회현안을 해결하기 위한 AI 제품 및 서비스를
발굴하여 디지털 혜택을 모두가 공유할 수 있는 기반을 마련할 것이다. 이와 더불어, 글로벌
환경에서 인공지능 경쟁력 확보를 통해 시장을 이끌 기업들의 혁신적인 기술개발을 지원하고,
연구소, 학계와의 협력체계 구축과 함께 전산업 분야에 인공지능 기술확산을 본격화하여 산업
혁신을 주도하고, 국내 AI 기업이 글로벌 유니콘 기업으로 성장할 수 있도록 발판을 마련하는
등 적극적으로 지원할 예정이다.
빅데이터
1) 개요
빅데이터는 큰 용량, 빠른 속도, 많은 다양성을 갖는 정보 자산으로 일반적으로 다루기 어려울
정도로 거대하고 복잡한 데이터의 집합이지만, 활용 기술이 발전하면서 어려운 과제의 새로운
해결법과 업무의 효율화를 이루어내고 있다. 금융 기업의 고객데이터 분석에서 의료정보 활용한
의학기술개발, 제조 프로세스 개선 등으로 산업에서 적용 분야가 점점 확대되었고, 차츰 소매업이나
요식업에서의 고객 관심 분석이나 교육에서 학습 이력, 농가의 생산계획에서 출하까지 등 우리
주변에서 활용되는 사례가 점점 늘어나고 있다.
빅데이터 기술 연구는 데이터 폭증 속에서도 원하는 데이터를 쉽게 찾아 이용하며, 응용
플랫폼의 기반이 되는 빅데이터 수집･저장･처리 기술과 데이터 분석 정확도를 높이고, 많은
사람들에게 데이터 준비와 분석을 용이하게 하고, 데이터 시각화로 해석의 자동화를 제공하여
∙∙∙ 295
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
새로운 통찰력과 비즈니스 가치를 창출하는 빅데이터 분석･활용 기술을 포함한다. 최근 인공
지능 분석 기술과 결합하여 데이터 분석 기법에 다양한 지능을 부여하며 발전하고 있다.
특히, 지금은 데이터 활용을 통해 혁신적인 서비스와 제품으로 다른 산업 발전에 기여하는
데이터 경제 시대이다. 빅데이터를 활용하고 분석하는 시장은 확대되고 있으며, 향후, 5년간
연평균 성장률 6.9%를 기록하며, 2025년까지 2조 8,353억 원 규모에 이를 전망이다. 다양한
산업에서 이전보다 더 많은 데이터를 확보하고, 이를 활용하기 위한 수요가 높아지고 있다.
자료 : 한국IDC(2022)
[그림 3-37] 2020~2025년 국내 빅데이터 및 분석 시장 전망
빅데이터를 활용하는 산업과 서비스는 데이터의 품질이 그 결과적인 수준을 결정하는 기반이
된다. 미국과 중국을 비롯하여 세계 주요 국가들은 디지털 패권 경쟁이 첨단 기술 중심으로
변화됨에 따라 선두에 서기 위해 기술력 확보를 위해 노력하고 있으며, 그 기반이 되는 자산으로서
데이터 자원을 보호하고 활용하기 위한 정책을 적극적으로 추진하고 있다.
2) 2022년도 주요 성과
과학기술정보통신부는 빅데이터의 수집･저장부터 처리･분석･예측 및 활용･시각화까지 동
분야 전반에 걸친 핵심기술 고도화를 위해 투자를 하고 있으며, ‘SW컴퓨팅산업원천기술개발’
사업의 ‘빅데이터 핵심기술’ 분야에 총 200억 원 규모의 정부출연금으로 14개의 연구과제를
지원하였다.
데이터 내 이종의 정보 간 연관성을 활용한 데이터 융합 기술, 소량의 데이터로 데이터 분석
정확도를 높이는 기술, 데이터 품질 평가 기반 데이터 고도화 기술 등으로 양질의 빅데이터를
296 ∙∙∙
생성하여 분석 품질을 향상시키는 기술력을 확보했다. 또한, 데이터 활용 기술로 안과기기에
산재해 있는 이질적인 데이터를 기초로 진단/예후 모델 개발하여 스마트 진료 플랫폼을 개발
하였다.
특히, 2022년도 신규과제는 다종 빅데이터를 쉽게 통합･관리하고, 비전문가도 쉽게 분석･
활용할 수 있는 기술에 집중하여, 산업 전반에서 생성되는 다양한 형태의 각종 데이터 전 주기
(수집･가공･분석･유통･활용) 관점의 데이터 관리 체계 및 처리 자동화 기술을 확보하고, 기관/
기업의 업무 담당자가 손쉽게 내부 데이터로 인공지능 모델을 생성하여 데이터 분석 서비스를
운영하도록 하는 기술 개발을 수행하였다.
<표 3-14> 빅데이터 분야 국가연구개발사업 투자내용 및 규모
(단위 : 백만원)
세부사업명
(내역사업명)
구분 과제명 주관기관
2022년도
예산
SW컴퓨팅산업
원천기술개발
(빅데이터
핵심기술)
계속
과제
(11)
빅데이터 기반 인공지능 안과 진단기술 및 스마트 진료 플랫폼 개발 단국대학교 150
이종 정보 활용 및 데이터 융합을 통한 데이터 증식 기술 개발 ㈜ 와이즈넛 1,600
데이터맵 기반 지능형 빅데이터 탐색･활용 핵심 기술 개발
한국전자통신
연구원
1,600
데이터 특징과 문제를 정의하는 빅데이터 분석모델 추천 자동화 기술 개발 (주)시큐레이어 2,000
데이터 품질 평가기반 데이터 고도화 및 데이터셋 보정 기술 개발 부산대학교 1,600
적은 양의 학습 데이터만으로 양질의 데이터 분석결과를 보장해야 하는
문제 해결
한국과학기술원 1,200
빅데이터 인과 분석을 위한 복잡계 기반 추론 인공지능(REX) 개발 및
실증
한국과학기술
연구원
1,500
능동적 즉시 대응 및 빠른 학습이 가능한 적응형 경량 엣지 연동분석
기술개발
한국전자통신
연구원
2,000
데이터 규모 확장과 정확성 향상을 위한 다크 데이터 분석 기술 개발 ㈜와이즈넛 2,000
이종 융합 데이터 탐지 및 추적 기술 개발 ㈜피씨엔 1,200
파편화된 데이터들 간 시계열 기반 통합 및 분석 플랫폼 기술 개발
한국전자기술
연구원
2,000
신규
과제
(3)
고품질 데이터셋의 적시･적소 활용을 지원하는 데이터옵스 프레임워크
(DataOps Framework) 기술 개발
㈜지란지교
시큐리티
1,050
머신러닝 개발 전주기를 연결하고 쉽게 사용할 수 있는 MLOps 플랫폼
기술 개발
㈜와이즈넛 1,050
산업 데이터 상태 진단 및 개선 극대화를 위한 증강분석 기반 자동 데이터
시멘틱 정보 구성/표현 기술 개발
㈜피씨엔 1,050
합계 20,000
3) 향후 계획
데이터는 일상생활, 산업형태, 사회구조 등 사회 전반의 혁신을 가속화하는 디지털 경제의
원동력으로 누구나 빅데이터를 활용하고 분석할 수 있도록 빅데이터 대중화를 촉진하는 기술
개발과 고품질의 데이터를 쉽게 활용할 수 있는 핵심 기술 확보를 추진할 예정이다. 민간･공공
∙∙∙ 297
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
으로부터 활용가치가 높은 데이터공급이 지속적으로 확대되고 있어 생산된 데이터를 구축,
개방, 유통하여 다종/대량의 빅데이터를 다양한 분야에서 안전하고 편리하게 이용할 수 있는
기술 개발 투자를 통해 데이터 경제 산업 활성화에 기여할 예정이다.
블록체인
1) 개요
블록체인 기술은 중앙의 중개 기관이나 사전 신뢰가 없는 환경에서 거래 당사자 간 직접
거래를 가능하게 하고, 다양한 디지털 신산업을 촉진하는 기술이다. 분산장부 공유기술(1세대)을
시작으로 스마트 계약28)을 활용해 다양한 분야에서 활용을 시도하는 2세대에 이어, 확장성,
보안성, 상호운용성 등의 한계를 개선하기 위한 3세대로 발전 중으로, 우리나라도 선진국과의
기술격차29)를 축소하고, 블록체인 기술 생태계를 강화하기 위해 대규모 기술개발을 지원할
필요가 있다. 정부는 이러한 블록체인의 초기시장 형성을 촉진하고, 기술력을 길러 글로벌 경쟁력을
확보하기 위해 다양한 블록체인 기술･산업 진흥 정책을 적극적으로 펼치고 있다.
과학기술정보통신부는 ‘블록체인 기술 발전전략(’18.6.)’과 ‘블록체인 기술 확산전략(’20.6.)’을
수립하여 블록체인 기술을 경제･사회에 조기 적용･확산시키기 위해 노력하였다. 최근 블록체인
기술이 메타버스와 함께 웹 3의 비전을 구체화시킬 수 있는 핵심 기술의 하나로 각광받는 상황
에서 이에 발맞춰 ‘블록체인 산업 진흥 전략(’22.11.)’을 발표하여 디지털 시대의 신뢰를 뒷받침
할 수 있도록 블록체인 사업을 추진･지원하고 있다.
2) 2022년도 주요 성과
블록체인 분야는 그간 지속적인 R&D 투자를 통해 기술수준이 향상 중(’18년 80.8%, ’19년
83.4%, ’20년 85.6%)이나, 빠르게 변하는 글로벌 시장에 대응하기 위한 지속적인 기술 역량
강화 필요하다. 하지만, 국외 블록체인 프로젝트의 원천기술 의존도가 높은 상황이므로, 블록
체인 시장의 흐름을 신속히 반영하고, 국내 기업이 잘 이용하기 위해서는 활용도 높은 기반
기술이 반드시 필요하다. 도전적 분야의 블록체인 핵심 기술 개발을 위해 기획된 데이터 경제를
위한 블록체인 기술개발 사업이 2020년 6월 R&D 예비타당성조사를 통과하였다. 동 사업은
現 기술적 한계를 극복하기 위한 블록체인 기반기술 개발을 통해 신뢰 사회 구축과 데이터 경제
활성화를 목표로 2021년부터 2025년까지 5년간 ①완전 탈중앙화 고성능 합의기술, ②스마트
컨트랙트 보안 기술, ③분산신원증명 기반 개인정보처리･신원관리기술, ④데이터 주권 보장
28) 계약 당사자가 사전에 협의한 내용을 미리 프로그래밍하여 조건이 충족되면 자동으로 계약이 실행되도록 하는 시스템
29) 2020년 우리나라는 최고국(美) 대비 85.6% 수준(정보통신기획평가원, 2022)
298 ∙∙∙
데이터 관리 기술 개발 등 4대 분야 총 9개 과제를 선정하여 기술개발을 추진 중에 있다.
2021년 7월 R&D 예비타당성조사 착수보고회를 개최하여 사업수행기관의 과제 내용을 소개
하고 연구 교류 및 상호 협력 방안을 모색하였고, 전문가 간담회를 통해 국내 블록체인 기술
개발 방향에 대한 의견을 수렴하였다. 2022년에는 1단계(’21~’22년) 원천기술 확보가 종료되는
시점이다. 이를 통해 탈중앙화 및 합의 비용 최적화, 스마트 컨트랙트 취약점 동적 분석기술,
블록체인 트랜잭션 암호화 기술, 대용량 트랜잭션 분산 저장기술 등 설계가 완성된다. 대표
성과로는 동 사업의 영지식증명 기술을 활용하여 개발한 서비스가 CES 2023에서 블록체인
온라인 투표시스템 ‘zkVoting’이 최고혁신상, 사용자 프라이버시 보장이 되는 거래 서비스
‘Azeroth’가 혁신상을 수상하였다.
한편, 모든 사회･경제 활동에 블록체인 기반 AI, IoT 등 기술과 융합하여 해결책을 찾으려는
노력이 국내외적으로 진행 중이다. 미국, EU, 중국 등 주요국은 자국의 산업 경쟁력을 확보하고
주력 산업을 고도화하려는 정책을 추진 중에 있다. 하지만, 국내는 아직 블록체인과 AI, IoT
등 융합기술과 타 산업에 적용할 수 있는 산업화 융합기술 확보가 미흡한 상황이다. 블록체인
분야는 2022년 블록체인산업고도화기술개발사업을 신규로 추진하여 30억 원(신규과제 4개)을
투자하였다. 동 사업을 통해 국내 블록체인 기술 고도화를 위한 AI･IoT 등 혁신기술 융합과
블록체인을 타 사업에 적용하여 패러다임 변화를 촉진하기 위한 대응하고 있다. 대표적인 과제로써
상호운용성 분야는 이종 블록체인 시스템 간의 신뢰성 있는 데이터 교환 기술을 개발한다. IoT
분야는 사물인터넷 기기가 블록체인 노드가 되어 저사양 디바이스에서 구동 가능한 경량 사물
블록체인 기술을 개발한다. AI 분야는 온체인 상에서 인공지능 작업을 요청 및 검증하고 온-오
프체인 연동기술을 통해 인공지능 학습 데이터, 연산자원, 프레임워크를 통합적으로 지원하는
블록체인 프로토콜 기술을 개발한다. 5G 분야는 MEC(Mobile Edge Computing) 에지 클라
우드 상에서 수행하는 초저지연 블록체인 플랫폼과 저지연 5G 단말 노드 간의 고속 연합학습
및 추론을 수행하는 기술개발도 진행한다.
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 2023년부터 데이터 경제를 위한 블록체인 기술개발사업을 2단계
(’23~’25)가 본격적으로 추진한다. 동 사업은 고성능 합의기술, 스마트 컨트랙트 보안기술,
분산신원증명 기반 개인정보처리･신원관리기술, 데이터 주권 보장 데이터 관리 기술개발 등
4가지 전략 분야에서 응용 및 실증 서비스가 본격적으로 개발되는 단계이다. 이를 통해 현재
블록체인 기술의 한계를 극복하고, 국내 블록체인 기술 생태계가 본격적으로 조성을 위한 다양한
응용 및 실증 서비스 개발이 본격화 될 것으로 기대된다. 그리고, 초기 단계이나 변화의 파급력이
클 것으로 예상되는 메타버스, NFT 등 웹3 시대 대비하기 위한 디지털 신뢰 확보를 블록체인
∙∙∙ 299
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
기술개발을 본격적으로 준비하여 새로운 부가가치를 창출하는 블록체인 산업 기반을 마련할
것으로 예상된다.
나. 연구 동향 및 전망
인공지능
1) 개요
인공지능이란 인간의 지능을 필요로 하는 작업을 수행할 수 있는 컴퓨터 시스템 및 이론(영,
옥스퍼드 레퍼런스), 인간의 학습 능력, 추론 능력, 지각 능력, 그 외에 인공적으로 구현한 컴퓨터
프로그램 또는 이를 포함한 컴퓨터 시스템(위키피디아) 등 다양하게 정의되고 있지만, 종합해
보면 인지, 학습, 추론, 예측, 판단, 행동, 감성, 창의성 등 인간의 지적 능력(지능)을 컴퓨터로
구현하는 기술이라고 할 수 있다.
인공지능 기술은 좁은 인공지능(ANI, Artificial Narrow Intelligence)에서 일반(또는 범용)
인공지능(AGI, Artificial General Intelligence)으로 발전 중이며, 최근 딥러닝 기술의 성숙과
초거대 사전학습 AI 기술로 일부 단일 태스크에서는 인공지능이 사람의 지능을 뛰어넘는 단계로
발전하고 있다. 최근 산업과 사회 변화의 중심에 있는 혁신적 기술로서 인공지능 기술은 학습
지능, 단일지능, 복합지능으로 분류30)되기도 하지만, 신뢰가능한(Trustworthy) AI, 인간 수준
(Human-level) AI 등 새로운 기술 출현과 함께 확대될 필요가 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
오픈AI가 1,750억 파라미터의 사전학습 언어모델 GPT-3를 공개하면서 언어와 관련된
다양한 태스크에서 학습 데이터가 거의 필요 없이 제로샷/퓨샷 러닝(Zero-shot/Few-shot
learning)으로 좋은 성능을 내면서 범용인공지능의 가능성을 보여준 이후, 수 천억 이상의
파라미터를 가지는 대형언어모델(LLM, Large Language Model)의 경쟁이 본격적으로 시작
되었다. 2021년 MS/NVIDIA의 Megatron-Turing NLG(5,300억 파라미터), 중국 BAAI의
Wu Dao2.0(1.75조 파라미터)에 이어, 2022년 오픈소스 언어모델인 BLOOM(1,760억 파라미터),
구글의 PaLM(5,400억 파라미터) 등이 공개되었다. 구글, 메타, MS 등 글로벌 IT 기업들을
중심으로 수 천억 파라미터에 거치지 않고, 수 조원의 파라미터로의 초거대 AI 모델 개발로 확대
되고 있으며, 사람의 뉴런과 시냅스의 연결 개수에 근접할 정도의 규모로 커질 것으로 예상된다.
30) IITP ICT연구개발 기술분류체계 참고
300 ∙∙∙
<표 3-15> 2022년 공개된 국외 주요 대형언어모델
모델
(기업)
공개 날짜
모델 크기
(파라미터수)
주요 내용
Chinchilla
(DeepMind)
2022.3 700억
∙ 기존 딥마인드 언어모델인 Gopher와 같은 예산을 사용하여, 학습 데이터 토큰은
약 4.5배(1.4조 토큰)로 학습함
∙ 고품질 언어모델 구축을 위해서는 초거대 언어모델과 같이 매개변수 크기를 늘리는
것뿐 아니라 그에 상응하는 학습 데이터의 토큰 수도 중요함을 보임
∙ MMLU(Massive Multitask Language Understanding)에 대해 GPT-3,
Gopher보다 우월한 성능을 보임
PaLM
(Google)
2022.4 5,400억
∙ 생각의 연결고리 프롬프팅(chain-of-thought prompting) 기술을 이용해 모델이
문제를 다단계(multi-step) 문제로 분해할 수 있게 유도함
∙ 연산(arithmetic), 상식, 심볼릭 추론 태스크 등에서 더 나은 성능을 보이며, 초등
학교 수준 수학문제로 구성된 GSM8K 벤치마크에서 58% 문제를 품(기존
GPT-3 55%)
OPT-175B
(Meta)
2022.5 1,750억
∙ 대형언어모델의 편향과 오용을 방지하기 위한 연구를 목적으로 비상업적 라이선스로
사전 훈련된 모델이며, 기본 코드 및 개발 로그북까지 공개함
LaMDA2
(Google)
2022.5 1,370억
∙ 2021년 첫선을 보인 대화형 인공지능(AI) 모델 '람다(LaMDA)'를 업그레이드 함
∙ 모델이 ‘외부 지식(external knowledge sources)’을 이용할 수 있음
BLOOM
(오픈소스
언어모델)
2022.7 1,760억
∙ 오픈소스를 지향하며 오픈AI GPT-3, 구글의 많은 언어모델과 다르게 코드를
무료로 제공함
∙ 22년 공개가 마지막이 아니라 매개변수 크기를 줄이면서도 고성능을 유지하는
성장하는 모델을 추구함
∙ 60개국 1,000명 이상의 연구원, 250개 이상 연구기관이 협업해 만들어낸 오픈소스
AI 언어 모델
ChatGPT
(OpenAI)
2022.12 1,750억
∙ GPT-3을 추가 학습하여 만들어진 모델로, 출력 결과 품질 향상을 위해 지도학습
방법과 사용자 피드백을 통한 강화학습(RLHF; Reinforcement Learning from
Human Feedback)을 사용하였으며 학습 데이터에 프로그래밍 코드도 포함됨
∙ 지도학습된 모델과 보상 모델에 기반한 강화학습을 수행하여 1.3B 대형 모델로
지도학습 된 175B 초대형 언어모델의 성능을 상회할 수 있음을 보임
그리고, 언어모델은 카피 문구/웹 페이지 생성, 글쓰기(이메일, 고객 응대 등) 보조, 번역,
질의응답, 챗봇 등 텍스트 생성 능력이 활용되고 있으며, 프로그램 코드까지 학습해서 코딩
보조 도구로도 활용되고 있다. 프로그래밍 코드도 결국은 언어로 기술되어 있기 때문에
GPT-3와 동일한 생성 언어모델(Generative language model) 구조를 사용하여 대용량의
기존 코드들을 학습 데이터로 학습해서 프로그램 생성 모델을 만들 수 있다. 딥마인드는 코딩
하는 AI 알파코드(AlphaCode)를 개발했으며(’22.2.), 인간 개발자 상위 54%에 해당하는 평균
이상의 능력을 보인다고 알려져 있고, 깃허브는 오픈AI에서 코덱스(Codex)와 깃허브의 코드
데이터베이스 기반으로 학습한 코딩 AI 도구 코파일럿(Copilot)의 정식 서비스를 시작했다
(’22.5.).
∙∙∙ 301
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
자료 : 깃허브 코파일럿(Github Copilot) 홈페이지
[그림 3-38] 코딩 AI 도구 코파일럿(Copilot) 서비스
최대한의 컴퓨팅 자원을 투입하여 파라미터 크기를 키우는 비효율적인 규모의 경쟁에서
벗어나 적은 파라미터로도 최대한 성능을 높일 수 있는 언어모델 개발도 병행되고 있다. 대형
언어모델 개발에는 막대한 비용이 소요됨에도 불구하고, 여전히 상식이 결여된 생성 오류
(Hallucination)가 발생하고, 닫힌 지식 활용의 한계가 없어지지 않고 있다. 이에 사전학습 및
예측 시 외부 지식을 참고하는 모델을 구축함으로써 지식이 고정되는 기존 언어모델 한계를
극복하면서도 적은 매개변수 크기로도 우수한 성능을 보이는 외부 메모리 기반의 언어모델
개발이 활발하게 진행되고 있다. 그리고, 입력을 조건화하여 출력을 조절하는 프롬프트
(Prompt)와 Adapters를 사용해 효율적으로 파라미터를 파인 튜닝(Fine-tuning)하는 방법 등
학습의 효율성을 추구하는 연구도 함께 진행되고 있다.
자료 : 오픈AI DALL-E2 홈페이지
[그림 3-39] DALL-E2 텍스트(“An astronaut riding a horse”)로부터 생성한 이미지 예시
302 ∙∙∙
텍스트만을 학습하는 언어모델 뿐만 아니라 이미지-텍스트쌍 데이터를 함께 학습한 언어-
시각 사전학습 모델이 부상하고 있다. 오픈AI에서는 언어시각 사전학습모델로 ImageGPT,
CLIP(Contrastive Language-Image Pre-Training), DALL-E 등을 공개한 바 있다. 언어-
시각 모델을 통해, 그림을 보고 설명하는 이미지 캡셔닝, 또는 텍스트로 기술하면, 그 텍스트
내용에 맞게 그림을 그릴 수 있다. 오픈AI는 텍스트를 이미지로 생성해주는 AI인 DALL-E의
새로운 버전 DALL-E2(12B)를 공개했다(’22.4.). DALL-E2의 경우, 고해상도로 새로운 이미지를
창조해 낼 수 있을 뿐만 아니라 이미지 편집도 가능해졌고, 향후 디자이너와 예술가들에게 새로운
아이디어를 제공하는 등 다양한 활용이 가능할 것으로 기대되고 있다.
메타에서 음성･이미지･문자를 동시에 인식하는 자기지도학습 알고리즘 Data2Vec을 개발
했으며(’22.1.), 음성, 문자, 이미지 각 분야에 대해 각자 다른 방식으로 진행됐던 기존 알고리즘
연구의 패러다임을 바꾸었다. 구글은 텍스트를 이미지로 생성하는 AI 시스템 Imagen을 선보
였다(’22.5.). 벤치마크 평가 결과, 오픈AI의 DALL-E 등 경쟁 모델들보다 더 선호되는 것으로
발표되었으며, 다른 모델들과 마찬가지로 악용 및 편견, 차별적 의식의 반영 등 부작용에 대한
우려로 아직 공개는 하지 않는 것으로 알려졌다.
<표 3-16> 2022년 공개된 국외 주요 대형언어시각모델
모델
(기업)
공개 날짜
모델 크기
(파라미터수)
주요 내용
DALL-E2
(OpenAI)
2022.4 35억
∙ 오픈AI의 DALL-E의 후속 연구로 해상도 향상 및 이미지 변환(인페인팅) 기능이
포함됨
∙ 특히 GLIDE와 같이 트랜스포머 구조 대신 디퓨전(Diffusion) 모델을 활용하고
있음. 성능 측면에서도 4배 높아진 해상도(1024x1024), 이미지 인페인팅 기능을
제공함
Imagen
(Google)
2022.5 46억
∙ 미리 학습된 T5 언어모델의 encoder를 사용해 텍스트 임베딩을 구한 후, 이를
디퓨전 모델로 이미지를 생성함
∙ 여기서 생성한 이미지는 64x64이며, 이를 고해상도로 높이기 위해 Super
-resolution Diffusion이라는 기술을 사용해 256x256, 1024x1024로 생성함
Flamingo
(DeepMind)
2022.5 700억 ∙ Chinchilla에 이미지 인코더(image encoder)를 결합한 Flamingo를 공개함
Parti
(Google)
2022.6 200억
∙ DALL-E와 동일하게 텍스트에서 이미지를 생성하는 회귀 모델(autoregressive
model)을 사용함
Stable
Diffusion
(Stability AI)
2022.8 8.9억
∙ 스테이블 디퓨전을 오픈소스로 공개함
∙ CLIP 텍스트 인코더, UNet 이미지 생성기(디퓨전 모델 포함), 오토인코더 기반
이미지 디코더로 구성되어 있음
PalI
(Google)
2022.9 170억
∙ 100개 이상의 다국어로 학습함
∙ 시각을 활용한 질의응답, 이미지 캡셔닝, 객체 감지, 이미지 분류, 광학 문자인식
등 다양한 작업을 통합함
∙∙∙ 303
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
최근에는 이미지 뿐만 아니라 동영상, 3D 이미지 창작까지 가능한 모델 개발이 경쟁적으로
진행되고 있다. 메타에서는 기존의 텍스트에서 이미지를 생성하는 모델 Make-A-Scene
이외에 새롭게 텍스트에서 비디오를 생성하는 모델 Make-A-Video를 선보였으며(’22.9.),
CLIP 텍스트 인코더와 시간적/공간적 초해상화 구조를 결합하여 고해상도 비디오를 생성할 수
있다. 구글은 프롬프트(글로 묘사한 제작 지시어)에서 초당 24프레임(24fps)으로 1280×768개의
동영상을 제작할 수 있는 텍스트 투 비디오 AI인 ‘Imagen Video’를, 그리고, 3D 이미지를
생성하는 새로운 AI 모델인 ‘드림퓨전(DreamFusion)’을 개발했다고 발표했다(’22.10.). 언어
시각모델에서 주목할 만한 기술은 기존 적대적 생성 신경망(GAN)을 기반으로 한 모델 자체가
이미지 생성 성능이 저하되는 문제를 개선하기 위해 적용할 수 있는 디퓨전 모델(DDPM,
Denoising Diffusion Probablistic Models)이며, DALL-E2, Imagen, Stable Diffusion과
같은 SOTA 텍스트-이미지 모델에 사용되고 있고 GAN의 성능을 추월했다고 평가된다.
EU, 미국을 중심으로 신뢰성있는 AI 확보를 위한 윤리지침, 법안 등이 마련되고 있으며, 공정한
(Fair) AI, 견고한(Robust) AI, 설명가능한(eXplanable) AI 등의 기술 개발이 진행되고 있다.
EU유럽위원회에서는 2019년 4월에 인공지능 윤리지침(Guidelines for AI ethics)을 발표한 바
있으며, 미국에서는 AI bias 문제와 관련한 우려를 반영한 법안들이 제안되고 있다. 대형언어
모델은 상용화 시, 출력 결과의 신뢰성(편향성 여부, 개인정보 보안 등)이 큰 걸림돌이 될 것
으로 예상된다. 사전학습모델(언어모델, 언어시각모델)은 사람이 보기에 그럴듯한 결과를 출력
하지만, 학습 데이터 확률 최대화 모델이라는 본질적 한계로 신뢰성을 보장하지 못한다. 실제로,
GPT-3 모델이 공개된 이후, 반이슬람 편견 및 자살방조 대화 등 신뢰성 이슈가 제기된 바
있고, 언어모델 출력 결과의 신뢰성 향상 연구가 계속 진행되고 있다. 2022년 9월 메타에서는
텍스트를 다양하게 변경하고 설명할 수 있는 협업 언어 모델 ‘피어(PEER)’를 출시하였으며,
일반 대형언어모델에 비해 검증 가능성과 신뢰성을 향상시켰다.
구글에서 2022년 10월 발표한 텍스트에서 동영상을 창작하는 ‘Imagen Video’는 필터링한
문제있는 데이터에 대해 따로 학습을 했다고 하지만, 여전히 성에 대해 노골적이고 폭력적인
콘텐츠와 사회적 고정관념 및 문화적 편견을 포함할 수 있다. 구글은 “가짜, 증오, 명시적, 또는
유해한 콘텐츠를 생성하는 데” 사용될 수 있다고 우려하며 “이러한 우려가 완화될 때까지
Imagen Video 모델이나 소스 코드를 공개하지 않기로 결정했다”고 밝혔다.
지능(Intelligence), 자율성(Autonomous), 적응성(Adaptability)을 갖춘 인간처럼 사고하고
행동하는 인공지능인 범용인공지능(AGI)에 대한 기초연구가 진행되고 있다. 메타의 얀 르쿤
(Yann LeCun)은 ‘A Path towards Autonomuous Machine Intelligence’ 논문을 통해 인간
수준 AI(Human-Level AI)를 위해 기계가 동물이나 인간처럼 학습하기 위해 자기지도학습,
System-II 추론, 계층적 표현 학습, 이를 위한 자율성을 갖춘 AI(Autonomous AI)를 구현하기 위한
304 ∙∙∙
Joint Embedding Predictive Architecture(JEPA)를 제안하였다(’22.4.). 그리고, 딥마인드는
다중 업무를 수행할 수 있는 새로운 AI 시스템, 가토(Gato)를 공개하면서 하나의 신경망 모델로
다양한 양식의 데이터를 처리해 다중 작업을 수행할 수 있음을 강조했다(’22.5.). 가토(Gato)가
604개 업무를 수행할 수 있고, 이 중 450개에서는 인간 전문가보다 우수하다고 밝혔지만, 이것이
범용인공지능을 향한 진전이란 주장은 많은 비판과 논란을 불러일으키기도 했다.
자료 : Le Cun(2022), A Path towards Autonomuous Machine Intelligence.
[그림 3-40] Human level AI를 위한 시스템 아키텍처
응용 분야로는 의료/헬스케어, 모빌리티, 금융, 법률, 제조, 교육, 스마트홈, 서비스로봇 등 전통
산업과 융복합화는 물론 메타버스, 디지털휴먼 등 가상환경으로까지 확대 적용되고 있다. 딥
마인드에서는 단백질 구조를 예측하는 AI ‘알파폴드2(AlphaFold2)’를 개발한 바 있으며(’20.11.),
지구상에 존재하는 거의 모든 형태인 2억 개의 3D 단백질 구조 데이터베이스를 공개(’22.7.)하여
신약 개발 등 생명공학 연구에 획기적 토대를 마련하였다. AI 기술을 활용한 신약 개발은 물론
질병 진단, 맞춤형 건강관리, 질병 예측 및 치료, 의료 행정 지원 등 헬스케어 산업 전반에 AI
가 적용되고 있고, 글로벌 상용차 그룹들은 앞다퉈 자율주행 AI 기술력을 보유한 스타트업과
제휴 협력을 추진하고 있다. AI 기술을 통한 공공인프라의 탄소 배출 절감, 농업용 로봇을 통한
생산 관리 효율 증대, 화학 물질 사용 절감 등 다양한 영역으로 확대될 전망이다.
미국의 정부 주도 연구개발은 DARPA에서 AI Exploration(AIE) 프로그램을 통해 인간처럼
지각(Perceiving), 학습(Learning), 추상화(Abstracting), 추론(Reasoning)이 가능한 제3세대
차세대 인공지능 기술을 개발하는 것을 목표로 하고 있으며, 레이블 없는 학습, 설명 가능한
인공지능, 학습역량 인지 기계학습, 강건함과 사기성을 식별할 수 있는 인공지능, 실세계에
적응할 수 있는 평생학습, 기계 상식 등을 주제로 R&D를 수행하고 있다.
∙∙∙ 305
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
자료 : A DARPA Perspective on Artificial Intelligence
[그림 3-41] DARPA의 제3세대 인공지능 기술 개발
나) 국내동향
해외 선진 기업의 초거대 언어모델, 언어시각모델 연구에 발맞춰 국내 기업에서도 2021년
부터 네이버, 카카오, LG 등에서 한국어에 기반한 언어모델과 이미지를 포함한 언어시각모델로
개발하였으며, 2022년에는 이들 모델을 활용하여 다양한 상품과 서비스에 확대 적용해 나가고
있다. 네이버는 하이퍼클로바를 활용해 대표적으로 노코드(no-code) AI 도구 ‘클로바 스튜디오’,
AI 음성기록 앱 ‘클로바 노트’, AI 콜 서비스 ‘클로바 케어콜’에 적용하고 있고, 검색 품질 개선,
AI 스피커 기능 강화, 악플 관리 등 자사 및 협력사의 내부 서비스 개선 등에 활용하고 있으며,
과학기술정보통신부의 초거대 AI 모델 지원 시범사업에 참여해 국내 산연학(스타트업) 등에
공급할 예정이다. LG는 멀티모달 AI를 기반으로 한 가상 인간 ‘틸다’가 스스로 디자인한 의류를
공개하고(’22.2.), 금융･패션･유통･교육 등 다양한 글로벌 파트너사와 함께 연합을 결성해 초거대
AI 활용 영역을 넓혀 나가고 있다. KT는 감성케어, 기가지니(AI 스피커, IPTV), AI 콜센터
등에 초거대 AI를 적용 중이며, 육아 상담을 비롯해 교육 등 보다 다양한 분야의 전문 상담
시스템으로 확장해가고 있다. 카카오브레인은 고려대 안암병원, 가톨릭중앙의료원 등과 의료
분야 초거대 AI 모델 연구를 위한 업무협약(MOU)을 맺으며(’22.8.) 의료 분야에서의 활용을
진행하고 있다.
<표 3-17> 국내 주요 대형언어/언어시각모델
모델
(기업)
공개 날짜
모델 크기
(파라미터수)
주요 내용
HyperCLOVA
(네이버)
2021.5. 2,040억
∙ 학습데이터에서 GPT-3보다 한국어 데이터를 6,500배 이상 학습한 현재 전세계
에서 가장 큰 한국어 대형언어모델(한국어 비중 97%)
∙ 검색어 교정 기능, 노코드 AI, AI 스피커 기능 강화 등에 활용
MinDALL-E
(카카오)
2021.11. 13억
∙ 오픈AI DALL-E의 경량화 버전으로 텍스트 기반 이미지 생성이 가능한 대형언어
시각 모델
∙ 1,400만장 텍스트-이미지 데이터 사전 학습함
KoGPT
(카카오)
2021.11. 300억
∙ 한국어에 특화된 언어모델을 깃허브에 공개하였으며, 2022년 10월에 오픈
API(응용프로그램 인터페이스)로 공개됨
306 ∙∙∙
언어, 음성, 시각 등의 기술 분야에서 사전학습모델을 활용하여 기술 고도화가 이루어졌고,
이를 기반으로 공공 및 산업 분야에서 다양한 응용 서비스가 출시되고 있다. 금융 분야에서 이상
거래 탐지, 챗봇, 로보어드바이저, 의료/헬스케어 분야에서 심리상담 및 환자 상태 예측, 진료,
진단, 제조 분야에서 기계설비 이상탐지 AI 솔루션 AI, 로봇 서비스 분야에서 청소, 배달, 방역,
휴먼케어, 안내용 컨시어지 등 기존 전통산업과 융합하여 다양하게 활용되고 있으며, 도심의
사고 예방, 치안, 민원 챗봇 서비스, 공교육 AI 튜터, 법률 질의응답 서비스 등 공공, 안전 분야
에도 확대 적용되고 있다.
기술 동향으로는 음성, 언어, 시각, 센싱 데이터 등의 모달리티(Modality)의 기술적 융합이
가속화되고 있다. 주요 기술로는 멀티모달(언어/음성/시각 등) 표현(Representation) 학습, 멀티
모달 감정인식, 복합대화 기술 등이 있고, AI 로봇, 대화형 디지털 휴먼, AI 튜터 등에 활용되고
있다. 그리고, AI 챗봇에서의 신뢰성 문제로 사회적 이슈로 부각된 이후, 정부는 물론 민간
차원의 신뢰할 수 있는 AI 실현 방안이 마련되고 있다. 과학기술정보통신부에서는 ‘신뢰할 수
있는 AI 실현전략(’21.5)’을 제시한 바 있으며, 민간에서는 지능정보산업협회(AIIA)가 AI가
공정한지, 믿을 수 있는지를 판단하는 인증제도인 ‘AI 신뢰성 인증(Trustworthy AI)’을 만들었다
(’22.3.). 그리고, KAIST, 서울대, 고려대, ETRI, KETI 등 학교와 연구소를 중심으로 뇌모사
인공지능, 뉴럴-심볼릭, 설명가능한 AI, 자율성장 AI, 시각적 상식 기술 등 인간수준 AI를 위한
원천기술 개발이 시작 단계에 있다.
3) 향후 전망
첫째, 글로벌 기업을 중심으로 대용량 컴퓨팅을 앞세워 파라미터 규모의 모델 크기 경쟁을
하고 있는 대형언어모델, 언어시각모델 등 초거대 AI 모델은 수천억 단위를 넘어 수조~수십조
단위로 컴퓨팅/데이터 기반의 용량(Capacity) 증가 방향으로 지속될 전망31)이며, 정적인 모델이
아닌 변화하는 데이터에 적응이 가능한 외부 메모리 연동 사전학습, 인코더-디코더 기반 이해
생성 사전학습, 출력 결과의 신뢰성 향상 및 제어, 효율성 향상을 위한 경량화, 최적화 그리고
31) GPT-4에 100조 개의 매개변수를 사용할 수 있다고 예측
모델
(기업)
공개 날짜
모델 크기
(파라미터수)
주요 내용
EXAONE
(LG)
2021.12. 3,000억
∙ 언어, 음성, 이미지를 학습한 인간의 의사소통과 관련된 여러 정보를 습득하고
다룰 수 있는 멀티모달리티 능력을 갖춤
∙ 말뭉치 6,000억개, 이미지-텍스트 2억 5,000만 학습
∙ 논문과 특허 같은 전문 문헌의 텍스트뿐 아니라 수식, 표, 이미지까지 학습하면서
업데이트 됨
∙∙∙ 307
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
언어, 시각, 음성을 포함한 멀티모달 사전학습 모델 등의 연구가 당분간은 계속 진행될 것이다.
그리고, 텍스트 생성, 프로그래밍 코드 생성, 텍스트 기반의 이미지 생성은 물론 3D 이미지 생성,
비디오 생성까지 가능한 크로스모달(Cross-modal) 창작 AI 기술 개발 경쟁이 치열해질 것으로
예상된다.
둘째, 언어, 음성, 시각 등 단일지능 기술은 기존 기술과 함께 더욱 고도화되면서 산업 및
공공 분야는 물론 우리의 일상생활에서 쉽게 접할 수 있는 서비스로 확대될 것이고, 기존 AI
스피커, 콜센터 AI 등의 사업화 영역에서 금융, 의료/헬스케어, 법률, 교육, 모빌리티, 로봇 등
다양한 산업 분야에 융합 확대될 전망이다. 특히, 국내 산업 현장에서 인공지능 응용과 서비스를
구축하면서 한국어 또는 한국 지역적 환경에서 발생하는 공통적인 기술 문제점과 한계점을
해결할 수 있는 한국어 인공지능 기반 기술 고도화가 더욱 필요한 상황이다. 사람처럼 보고,
듣고, 읽을 수 있는 개별 단일 감각 기관의 언어, 음성, 시각 단일지능 기술은 산업체에서 실
질적으로 가장 활발히 활용되고 있고, 지속적으로 고도화가 필요한 기술이면서, 나아가서는
복합지능, 인간 수준 AI, 범용인공지능 기술의 핵심 기반 기술로 활용될 수 있을 것이다. 그리고,
AlphaFold2와 같은 계산, 추론 지능의 발달로 의료 분야는 물론 수학, 화학, 물리 등 기초과학
분야에서 과학적 난제를 혁신적으로 해결하는 기반 기술로 활용될 것으로 예상된다.
자료 : ETRI 지능정보연구본부
[그림 3-42] 인공지능 기술 조감도(Intelligence vs Capacity)
308 ∙∙∙
셋째, 초거대 AI 모델이 다양한 태스크에서 지금까지 우리가 경험해 보지 못한 놀라운 성능을
내면서 활용되고 있는 게 사실이다. 그러나, “이 모델이 언어 또는 영상을 이해할까?, 세상을
인간의 지식과 상식으로 이해할까?”와 같은 의문이 제기되면서 단순한 어휘 수준의 통계적
상관 관계의 수준을 넘어 사람처럼 지각, 인지, 행동하고, 새로운 사실, 사건에 대해 세상의
지식/상식으로 추론할 수 있는 인간 수준 AI(Human level AI) 연구가 함께 진행될 것이다.
이때 뉴럴-심볼릭, 고위 수준의 지식 표현, 멀티모달 AI, 상식 추론, 신뢰성 있는 AI, 뇌인지
모사 AI 등의 차세대 AI 기술을 주목할 필요가 있다. 그리고, 디지털 휴먼, AI 로봇의 브레인에
탑재되어 생활 속에서 검증 및 실증될 수 있을 것이고, 궁극적으로는 감정, 정체성, 사고 방식 등
내면적 개성을 가지고 자율적으로 성장 진화하는 범용인공지능(AGI) 기술로 발전할 것으로
전망된다.
인공지능은 듣기, 말하기, 보기, 계산하기와 같은 인식지능 영역에서는 일부 인간 수준에
도달했거나 능가한 것으로 평가되기도 하지만, 여전히, 멀티모달, 지식, 상식, 논리적 추론, 도메인
적응, 자율성 등이 필요한 인지 지능 영역은 전 세계적으로도 초기 개발 단계에 있다. 사람처럼
사고하고 행동하는 진정한 AI 기술을 구현해 나가기 위해서는 단일 태스크에 대한 성능 지표가
아니라 자율주행의 기술 수준 레벨처럼 AI 인지능력을 종합적으로 평가할 수 있는 새로운 지능
평가 체계, 인간의 사고, 행동, 추론 과정을 모사할 수 있는 인지 아키텍처에 대한 연구가 필요하며,
언어학, 인지과학, 심리학, 뇌신경과학, 뇌공학 등 인공지능과 자연지능의 융합과 관련된 다학제적
기초연구도 병행될 필요가 있다.
빅데이터
1) 개요
국내･외 국가들은 디지털 대전환 흐름을 국가 도약 및 기업 혁신의 중요한 기회로 삼고,
데이터를 적극적으로 축적･이용하기 위한 전면적 노력을 경주하고 있으며, 국가 차원에서 데이터
패권 경쟁 우위 확보에 총력을 기울이고 있다. 이러한 디지털 경제 견인을 위해 국가 데이터
전략을 수립하고 데이터 생성･접근 인프라 확산, 신산업 육성, 인력 양성 등에 대규모 투자를
추진하고 있다.
미국은 향후 10년간 데이터 비전을 통해 연방정부 자원에서 데이터 활용 원칙과 과제를 마련
하는 ‘연방 데이터 전략’(’19.12.)을 수립하고 2022년에 11.4억 달러를 투입하였다. 그리고, EU는
‘데이터 전략’(’20.2.)을 통해 향후 5년 간 EU가 데이터 경제 선도를 위한 주요 정책 및 투자
전략을 마련하여 2025년까지 40~60억 유로를 투자할 예정이다. 중국은 디지털 중국 실현을
위한 기업･공공 데이터 활용확대, 데이터 산업육성을 위한 ‘14차 5개년 계획’(’21.11.)을 마련하여
디지털 중국 실현을 위한 기업･공공 데이터 활용확대, 데이터 산업 육성으로 2021년~2025년
∙∙∙ 309
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
까지 3조 위안을 투입한다고 발표하였다.
우리나라도 데이터를 체계적으로 수집･개방하는 공공･민간의 다양한 데이터 플랫폼들의 시장
안착 및 지속 가능한 성장을 지원하기 위한 ‘민･관 협력 기반 데이터 플랫폼 발전전략’(’21.6.)을
발표하여 ‘데이터 혁신 기반 디지털 경제 선도국가’라는 비전 아래 데이터 플랫폼의 효율적
확충 및 활용, 민･관 협업 기반의 전주기 지원 플랫폼 구현이라는 추진방향에 따라 4대 추진
전략과 12대 추진과제를 제시하였다. 그리고, 2021년 6월, 마이데이터 경제 활성화를 위해
‘마이데이터 발전 종합계획’ 발표하여 국가 차원의 효율적이고 질서있는 마이데이터 사업을
추진토록 하고 있다.
민･관이 함께하는 데이터 기반 혁신 생태계 조성은 국가적 과제이며, 결국 양질의 데이터를 더
많이 축적･개방하고 편리하게 활용할 수 있는 기반과 역량을 갖추는 것이 국가의 미래를 결
정할 것이다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
주요국의 디지털 데이터 시장규모32)는 미국이 2,388억 달러(’20), EU+영국 907억 달러
(’20), 일본 418억 달러(’20) 규모로 각각 연평균(’18~’20) 13.5%, 5.8%, 11.4%로 성장 추세
(EC, 2020)에 있다.
자료 : 2021 데이터산업백서(2021.11.), European Commission(2020.7.)
[그림 3-43] 주요국 디지털 데이터 시장 규모(2016~2020)
32) 유럽연합 집행위원회(EC)는 데이터를 가공함으로써 제품 및 서비스로 재생산되는 시장을 ‘디지털 데이터 시장’으로
정의하며, 데이터 기업의 매출액을 기반으로 산출
310 ∙∙∙
전략적으로 자국의 강점을 살릴 수 있는 데이터 접근 및 이용 패러다임 확산에 주력하고
있으며, 미국은 자유로운 데이터 이동 등 글로벌 빅테크에 친화적 환경 조성과 미국 주도 협정을
통해 국경 간 자유로운 데이터 이동을 촉구하는 미･일 디지털무역자유협정(’20.1.), 미･멕･캐
디지털무역자유협정(’20.7.), 인도-태평양 경제프레임워크(IPEF, ’22.5. 출범)을 추진하고 있고,
중국은 데이터 생산 우위(전세계 생산량 30%)를 살리는 데이터 쇄국주의를 전개하기 위한 데이터
보안법(’21.6.)을 통해 경내 수집･생산된 중요데이터는 경내에만 저장 의무화를 하고 있다.
EU는 회원국 결속력을 활용하여 역내 데이터 단일시장을 도모하고 있다.
최근 MWC･CES 등의 핵심 동향을 살펴보면, 데이터와 인공지능 융복합서비스의 향연이라고
할 수 있다. 데이터 기반 혁신기업이 유니콘 기업으로 성장하고, 주요 빅테크 기업은 데이터
확보･활용을 통해 사업을 확장해 나가고 있다. 특히, 1,000대 유니콘 기업 중 데이터 기반 기업이
75.4%(’22. CB Insights)를 차지하는 것은 의미가 크다고 할 수 있다. 2022년 글로벌 주요
행사에서 시연된 핵심 서비스들을 보면 아래와 같다.
2022 다보스 포럼(엔씽) 2022 CES (IRSAP SPA) 2022 MWC(Vodafone)
∙ 스마트팜솔루션,
작물레시피 개발
∙ 라디 에이터,
원하는 실내
온도 최소비용
제공
∙ 농작물･일기예보
등 정보분석,
최적 수확시기
도출
기업과 산업의 성장뿐 아니라 공공 혁신과 사회문제 해결에 있어서도 데이터를 기반으로
하는 서비스 활용이 핵심 사항으로 부상하고 있는데, 영국은 데이터 인프라 혁신 프로젝트
(’20), 미국은 데이터 인큐베이터 프로젝트(’19)를 추진하고 있다. 다음은 데이터 기반 공공
혁신과 사회문제 해결 주요 사례를 보여준다.
미국, ‘AI 아동학대 예측’ 싱가포르, ‘ITS’(스마트 교통시스템) 에스토니아, ‘AI 판사’
∙ 아동 학대예측
시스템, 아동 사망
대폭 축소 기여
∙ 교통시스템, 주요
대도시 대비 체증
덜함(평균 주행속도
싱가포르 27km/h >
런던 16km/h)
∙ 7천€ 미만 사건
담당, 유럽 대비
32% 빠른 절차,
1인당 사법행정
예산은 EU 중 가장
낮음
국민과 기업의 자기 데이터 주권 확보 및 활용 능력 촉진이 데이터 경제 활성화를 위한 주요
정책 의제로 대두되는 ‘데이터 리터러시’ 등 활용 역량이 디지털 경제사회의 화두로 대두되고
∙∙∙ 311
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
있다. 세계은행은 인프라, 법제도 등 국가의 데이터 활용 체계는 ‘데이터 역량’ 위에서 가능하다고
했고, 가트너는 기업이 성장하기 위해 갖추어야 할 제2의 외국어는 ‘데이터 리터러시’라고 했다.
관련하여 미국은 공공의 데이터 리터러시 교육을 확대하기 위한 정부 빅데이터 R&D 전략을
2016년에 추진하였고, 영국은 데이터 리터러시 대국민 교육 및 중소기업의 데이터 활용 지원을
무료 교육으로 추진하고 있으며, EU는 2022년에 EU 데이터 법안을 마련하여 자기생산 데이터
접근권 및 이동권을 신설하였다.
글로벌 기업은 데이터를 기반으로 AI 기술을 기하급수적으로 발전시키고, 경영, 영업, 제조 등
산업현장 곳곳의 파괴적 혁신을 도모하고 있다. 구글 딥마인드 초거대 AI ‘고퍼’, 아마존 자동화
추천서비스 ‘아마봇’, 넷플릭스 콘텐츠 큐레이션은 그러한 대표적 예라고 할 수 있다.
해외 데이터거래소는 각국의 정책에 따라 다양한 방식으로 운영 및 활성화를 추진하고 있다.
주요국 추진 방향
미국
[민간주도의
데이터 거래]
∙ 일찍부터 사후거부권(Opt-out) 제도 기반하에 데이터브로커 중심의 자유로운 데이터 수집･결합으로
데이터 유통 시장 활성화
- 미국내 2,500여개 이상의 민간기업이 운영하는 데이터거래소가 활성화
중국
[정부주도의
데이터 거래]
∙ 귀양에 정부 주도 하의 빅데이터 거래소를 설립하여 데이터 산업의 빠른 성장을 이뤄냈으며 거래･기술･
안전･응용표준 등 세부 표준안을 수립하고 거래가격을 표준화
- 거래소내에서 유통되는 데이터의 80%가 정부데이터로 이루어지며, 가격지수를 통해 상품유형에
따라 자동으로 가격을 책정
영국
[개인중심의
데이터 거래]
∙ 다양한 데이터를 수집하는 데이터거래 플랫폼이 활성화되어 개인은 개인데이터저장소(PDS)를 통한
개인정보 자기결정권을 직접 행사하며 금전적 보상 지급 받음
- 국내 마이데이터 사업도 PDS를 통한 개인정보 수집이 가능하나, 데이터 유통은 허용되지 않아 영국의
거래소와 차이가 있음
일본
[정보은행(신탁)의
데이터 거래]
∙ 보건･의료데이터 활용의 중요성을 인식하고, 법 개정을 통해 개인 의료데이터를 거래하는 정보은행
출범
- PDS 전문기관 인증제를 도입하여 개인정보를 정보은행에 위탁하고 거래시 금전적 보상을 허용
자료 : 고은아(2020). 해외 데이터거래소 정책 방향과 시사점. 하나 CEO 경영이슈 5호. 하나은행 하나경영연구소.
나) 국내동향
우리나라 역시 국가전략을 수립하고 관련 법제도 정비, 대규모 재정투자 등을 통해 시장규모
성장 등 소기의 성과를 달성해 나가고 있다. 데이터 3법(개인정보보호법, 정보통신망법, 신용
정보법) 개정을 시작으로 「공공･민간의 데이터 활용 촉진을 위한 데이터기반행정법1」(’20.5.),
「데이터 산업법2」(’21.10.), 「산업디지털전환법」(’22.1.)을 제정했으며, 812개 기관 데이터기반
행정 책임관을 지정(’21.3.)하였으며, 정부통합데이터분석센터를 설치(’21.12.)하였다. 그리고
국가데이터정책위원회(위원장 국무총리)를 신설하였으며, 데이터 가치평가･품질인증 등을 도입
하였다.
312 ∙∙∙
정책 및 거버넌스 정립 측면에서는 2013년부터 공공데이터전략위원회를 통한 공공데이터
개방･이용활성화, 데이터 관련 종합･전문분야별 80여 개 정책 수립･추진 및 정책심의기구로
4차위 데이터 특별위원회를 운영하고 있다.
국내 데이터산업 시장 규모는 20조 24억 원(’20)으로 최근 3년간(’18~’20) 연평균 13.3%의
빠른 성장을 나타내며, 2021년은 23조 972억 원을 예상(KDATA, 2021)하고 있다.
자료 : 과학기술정보통신부, K-DATA(2021.12.)
[그림 3-44] 국내 데이터 시장규모(2016~2020)
국내 데이터 기업은 데이터 솔루션, 구축 컨설팅, 서비스 관련 제품 및 서비스를 제공하는
기업 8,700여 개(’21)로 조사되었으며, 최근 5년간 연평균 5.2% 수준으로 증가 추세에 있다.
인공지능학습용 데이터 구축(’20~’21 7,020억 원), 데이터 바우처 지원 등 주요 데이터 사업에
1.36조 원을 지원(’20~’21)하였다. 다음은 국내 데이터 지원을 통해 달성된 성과를 보여준다.
[그림 3-45] 주요 추진 성과
∙∙∙ 313
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
차세대 산업혁명은 IoT, 센서, 소셜미디어 등을 통해 수집된 거대한 데이터 집합이자 이를
수집하고 분석할 수 있는 기술이나 아키텍처를 의미하는 빅데이터를 통해 새로운 시대를 열어
가고 있다. 빅데이터 플랫폼은 공공･민간이 협업하여 데이터의 생산･수집, 분석･유통을 지원
하는 ‘빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업’으로 추진하고 있으며, 다양한 분야의 빅데이터
플랫폼 21개소(’22.12.)와 센터 230개소를 육성하여 활용가치가 높은 데이터를 기업과 국민이
쉽게 활용하는 시장 생태계를 조성해 나가고 있다. 2019년부터 공공과 민간의 협력기반 빅데이터
플랫폼 및 센터 구축을 시작으로, 디지털 대전환과 인공지능 시대의 핵심 자원인 데이터 자원
확대 추진, 데이터 전주기(수집･가공･연계･개방･활용) 활성화를 통한 ‘데이터 플랫폼 생태계’
조성을 추진하고 있다. 빅데이터 플랫폼 구축 및 운영 현황(21개 플랫폼)을 살펴보면 다음과
같다.
<표 3-18> 빅데이터 플랫폼 및 센터 현황
분 야 플랫폼 센터 현황 플랫폼 주요내용
1 금융 비씨카드
11개 (노타, 닐슨컴퍼니코리아, 바이브컴퍼니,
이노핀, 여기어때, 해빗팩토리, KT, 한국감정평가
사협회, 기웅정보통신, 한국금융솔루션, 부산
광역시)
∙ 금융(카드소비, 보험, 증권), 비금융(통신, 소셜,
유통, 미디어, 상권) 데이터를 활용하여 생활･
금융에 대한 데이터 공급, 가공･컨설팅까지 빅
데이터 원스톱 서비스 제공
2 환경
한국
수자원
공사
12개 (한국기상산업기술원, 국립생태원, 한국
환경연구원, 한국지질자원연구원, GDS컨설팅
그룹, 그린에코스, 한국과학기술원, 노바코스,
에코앤파트너스, 국립중앙과학관, 강원대학교
산학협력단, 한국해양과학기술원)
∙ 물, 기상･기후, 미세먼지, 지질･재해, 생태･자원,
화학･물질, 환경 SNS 및 환경법규 등의 데이터를
융합하여 대기질 분석기반 공원 추천 및 언론
환경이슈 분석 서비스 등 제공
3 문화
한국문화
정보원
15개 (국립중앙도서관, 국민체육진흥공단, 한국
문화예술위원회, 한국청소년활동진흥원, 부산
정보산업진흥원, 야놀자, 레드테이블, 레드타이,
데이터마케팅코리아, 티엔엠에스, 원투씨엠,,
제주관광공사, 컨슈머인사이트, 히어로웍스, 한국
문화원연합회)
∙ 문화, 숙박, 레저, 음식, 상권, 도서, 트렌드 등의
데이터 융･복합을 통한 문화여가 종합정보 서비스
및 정책의사결정 지원을 위한 SOC 대시보드
서비스 등 제공
4 교통
한국교통
연구원
12개 (울산정보산업진흥원, 포항테크노파크,
아이나비시스템즈, KT, 코리아크레딧뷰로, 성남
시청, 진주시청, 대전광역시청, 서울특별시청,
한국부동산원, 오픈메이트온, 한국철도기술
연구원)
∙ 전국(이력)교통량, 대중교통, 열차, 고속도로,
내비게이션, 유동인구, 부동산 등의 데이터를 융합
하여 교통 서비스 고도화 및 발굴을 위한 데이터
지원
5
헬스
케어
국립
암센터
10개 (삼성서울병원, 연세암병원, 건양대병원,
전북대병원, 대구가톨릭대학교의료원, 서울대
학교, 분당서울대병원, 화순전남대병원, 아주대
학교병원, 길의료재단)
∙ 10대 암종별 임상데이터를 융합하여 암 진단･
치료 의사 결정 및 항암 치료제 연구개발 등 활용
6
유통
소비
매일방송
13개 (나이스디앤알, 바이브컴퍼니, 데이블, 로플랫,
빌트온, 식신, 온누리에이치엔씨, 지인플러스,
코리아크레딧뷰로, 한국우편사업진흥원, 나이스
디앤비, 경동도시가스, 어반유니온)
∙ 유통상품, 카드결제, 택배송장, 통신, 부동산, 상권,
물류, 맛집, 중고차시세, SNS 등의 데이터를 융합
하여 라이프 스타일별 선호 외식업종 서비스 및
지역별 온라인 상품 구매정보 서비스 등 제공
314 ∙∙∙
분 야 플랫폼 센터 현황 플랫폼 주요내용
7 통신 케이티
14개 (비씨카드, 한국인터넷진흥원, 인천테크
노파크, 소상공인연합회, 경기대, 어메이징푸드
솔루션, 두잉랩, 코난테크놀로지, 오픈메이트,
넥스트이지, 네스, 한국스마트그리드사업단, 제로
투원파트너스, 모토브)
∙ 유통인구, 상권, 카드소비, 관광, 교통카드정보,
SNS 등의 데이터를 융합하여 상권분석 서비스
및 생활인구 분석 서비스 등 제공
8
중소
기업
더존
비즈온
12개 (빅밸류, 한국생산성본부, 한국무역정보
통신, 와이즈넛, NICE평가정보, 산업기술진흥
협회, 인크루트, 녹색기술센터, 선도소프트, 한국
물가정보, 한국법령정보원, 한국경영인증원)
∙ 중소기업 회계정보, 부동산, 보험계약, 기업 고용･
복리후생, SNS 등의 데이터를 융합하여 기업
경영정보 분석 서비스 및 일자리 수요예측 서비스
등 제공
9
지역
경제
경기도청
10개 (경기일자리재단, 더아이엠씨, 경기신용
보증재단, 한국기업데이터, 국토연구원, 한양대
학교, 한국생산기술연구원, 코나아이, 펌프킨,
한국신용데이터)
∙ 지역화폐 결제정보, 기업정보, 일자리, 신용평가,
카드사정보, 경기도 인구･주거･환경 등의 데이터를
융합하여 지역 소비패턴 분석 서비스 및 맞춤형
일자리 매칭 서비스 등 제공
10 산림
한국임업
진흥원
12개 (비글, 아로정보기술, 인포보스, 한국산림
복지진흥원, 시선아이티, 우림엔알, 삼아항업,
에이콘컴퍼니, 마켓링크, 한국한의학연구원,
에너지엑스, 에코아이)
∙ 임업, 등산로･숲길･자전거, 대중교통, 산악기상,
산림재해, 항공영상 등의 데이터를 융합하여
트레킹 서비스 및 임산물 정보 등 서비스 제공
11 농식품
한국
농수산
식품유통
공사
10개 (이지팜, 유로지스넷, 장보고식자재마트,
나이스지니데이타, 케이플러스, 이지에이치엘디,
한국무역통계진흥원, 전남정보문화산업진흥원,
원데이터기술, 플랜인피닛)
∙ 농식품 생산, 유통, 소비 분야별 공공민간 데이터
통합활용체계를 마련하고 농식품 데이터 유통
거래를 위한 통합 데이터 허브 구축
12
디지털
산업
혁신
한국
산업기술
시험원
10개 (이앤씨지엘에스, 가이온, 대덕넷, 한국
M&A거래소, 알리콘, 에프앤가이드, 에스티에
이치아이에스, 헤브론스타, 벡스인텔리전스,
광개토연구소)
∙ 주력산업 혁신지원 빅데이터 플랫폼 구축을 통해
산업 위기 대응 및 정책 수립 활용, 민간 개방을
통해 새로운 비즈니스 창출
13
라이프
로그
연세대
원주산학
협력단
12개 (고려대학교의료원, 강원대학교병원, 한림
대학교 춘천성심병원, 아이센스, 베이글랩스,
휴레이포지티브, 굿닥, 대한청각학회, 케이웨더,
헬스맥스, 헬스브릿지, 엘지유플러스)
∙ 생애 전주기 라이프로그 수집, 분석, 활용이 가능한
라이프로그 빅데이터 구축 및 산업 생태계 육성
14
소방
안전
소방청
9개 (세종소방본부, 울산소방본부, 한국소방산업
기술원, 한국화재보험협회, 올라이트라이프, 업
데이터, 한방유비스, 예측진단기술, 강원도청)
∙ 소방재난안전 및 소방산업 데이터 수집･분석을
통한 양질의 소방재난안전정보 제공 및 유통･거래
기반 마련
15
스마트
치안
경찰대학
10개 (더치트, 한국토지주택공사, 앰진시큐러스,
서울신용보증재단, 지란지교데이터, 에스투더
블유랩, 이투온, 아이티로, 수원시청, 연합뉴스)
∙ 위험예측･분석이 가능한 민간･공공의 치안
데이터를 융합하여 대국민 안전 보호 기반 마련
16
해양
수산
한국해양
수산
개발원
11개 (해양교통안전공단, 광주과학기술원, 한국
해양대 산학협력단, 울산과학기술원, 목포대 산학
협력단, 랩오투원, 환경과학기술, 에이치더블유,
해운항만물류정보협회, 빌리언21, 올시데이터)
∙ 해양, 해운, 수산, 항만 전 분야 데이터 수집 체계를
구축하고 데이터 융합, 가공, 유통 가능한 해양
수산 빅데이터 마켓플레이스 구축
17 감염병
한국과학
기술연구원
10개 (옴니시스템, 매지스, 비네아, 셀키, 국립
중앙의료원, 한국은행, 이화여대 산학협력단,
용인시산업진흥원, 레몬헬스케어, 비엘티)
∙ 코로나19 데이터의 기록 보존과 활용 분석 기반
마련, 신종 감염병 출현에 효율적, 신속한 대응이
가능한 생태계 구축
∙∙∙ 315
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
빅데이터 플랫폼은 데이터 관리에 필수적인 인프라(하드웨어, 소프트웨어 등)를 기반으로
데이터를 생산･수집･가공･분석하는 체계를 가지며, 공급자와 수요자가 데이터 플랫폼을 통해
가치를 창출하도록 데이터 상품 및 서비스의 개방･유통･활용을 지원하고, 데이터 공급자와
수요자를 효율적으로 연결하여 데이터를 매개로 다양한 참여자 간 협력과 경제적 가치 창출을
쉽고 빠르게 수행하는 디지털 혁신의 핵심 요소 역할을 수행한다.
빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업을 통해 2019년부터 2021년까지 빅데이터 플랫폼을
통해 총 6,842종(누적)의 데이터를 개방하였다.
3) 향후 전망
정부는 양질의 풍부한 데이터를 확보하여 데이터 경제 활성화를 추진하고자 공공･민간이
협업하는 ‘빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업’을 추진하였고, 이용자가 플랫폼 및 센터에서
구축한 데이터를 쉽게 검색･연계･활용하도록 플랫폼 연계를 통한 통합 데이터지도를 구축
(’20.3.)하여 플랫폼과 센터의 연계를 통해 마련된 플랫폼 연계 표준33)을 적용(NIA, ’20)하고
있다.
33) 데이터 소재, 소유자, 유･무료 구분 등 필요 항목 정의
분 야 플랫폼 센터 현황 플랫폼 주요내용
18
공간
융합
한국국토
정보공사
10개 (지앤티솔루션, 공간정보기술, 에이모, 펜타
시스템테크놀러지, 한컴어썸텍, 차세대융합기술
연구원, 뉴레이어, 호정솔루션, 아파트엔, 제타
럭스시스템)
∙ 민간･공공 협업 공간정보 거래플랫폼 구축으로
공간정보 데이터 생태계 성장 촉진, 융합 시너지
창출, 공간정보 데이터 기반 비즈니스 창출 기회
확대
19 부동산
한국
부동산원
10개 (한국교통연구원, 공간정보산업진흥원,
스페이스워크, 오아시스비즈니스, 드론오렌지,
어반베이스, 직방, 디스코, 리파인, 피타그래프)
∙ 부동산 신산업(프롭테크) 육성과 공공-민간산업
데이터 연계 기반 조성에 이바지
20
스마
트팜
네이버
클라우드
10개 (한국산업기술시험원, 한국동식물의공학
연구원, 홍익솔루스, 경남테크노파크, 유비엔,
엑스텐정보, 웰니스파머, 뉴컨, 휴미템, 렛츠팜)
∙ K-Farm의 빅데이터 글로벌 표준 제시를 위한
디지털 농업혁신 서비스플랫폼 구축
21 연안
한국해양
과학기술원
10개 (국립해양조사원, 국립수산과학원, 인하
대산학협력단, 해양정보기술, 비엔티, 오셔닉,
지오스토리, 일렉오션, 지오시스템리서치, 엔에스
원소프트)
∙ 연안 데이터 경제 활성화를 통한 사회현안 해결
신산업 육성, 공공-민간 데이터 결합을 통한 데이터
생태계 조성, 연안재난 및 안전에 대한 국가적
대응체계 기반 마련
316 ∙∙∙
데이터 검색 데이터 현황
융합 그래프 연관도 점수 그래프
[그림 3-46] 통합 데이터지도 주요 기능
통합 데이터지도는 빅데이터 플랫폼 외에도 공공기관, 민간기업과 연계를 지속적으로 확대
하여 2022년 11월 현재 인공지능 중심지 공공데이터포털(행정안전부), 금융데이터거래소(금융
보안원), 공간빅데이터 분석 플랫폼(국토교통부), 쿠콘닷넷(쿠콘) 등 26개 데이터 플랫폼･포털에
개방된 10만 건 이상의 데이터 소재 정보 검색을 지원하고 있으며, 현재까지 약 29만 명의
이용자가 통합 데이터지도를 활용하고 있다.
데이터 유통･거래 시장에 대한 공공과 민간의 활발한 참여와 활성화는 데이터 생태계 발전과
데이터 산업을 성장하게 할 것이다. 빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업은 디지털 대전환 시대에
데이터의 접근성과 활용도를 높이는 기반이 될 것이며 데이터를 한 곳에서 쉽게 검색할 수 있도록
구축된 통합 데이터지도의 기능 고도화 및 연계 확대 또한 함께 추진해 나갈 계획이다.
∙∙∙ 317
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
블록체인
1) 개요
블록체인은 네트워크 참여자가 공유한 정보 및 가치를 제3의 신뢰기관 없이 분산형 네트워크를
통해 기록･검증･보관･실행하는 자율 신뢰 인프라 및 서비스 기술이다. 탈중앙성, 투명성, 불변성,
가용성 등의 기술적 특성을 통해 데이터의 신뢰성을 확보하는 4차 산업혁명 기반 기술로
데이터를 중앙집중식으로 관리하던 기존 구조를 탈중앙식･분산식으로 전환하여 업무 효율화
및 사회혁신을 실현할 것으로 전망된다.
블록체인 기술 동향은 매우 빠르게 변화한다. 특히, 2009년도 비트코인을 시작으로 2015년도
이더리움, 현재는 블록체인 3.0 의주도권을 잡기 위한 각축전이 일어나고 있다. 2022년도에
‘이더리움 머지’라고 해서 작업 증명 합의 방식에서 지분 증명으로 진화되는 중요하고, 급변의
시기이다. 특히, 플랫폼의 시대에서 프로토콜의 시대로 변화하는 시기이기도 하다. 이러한 블록
체인 기술과 Web 3.0이 같이 대두되고 있다. Web 3.0이 마케팅 용어라는 주장도 많이 회자가
되고 있다. 버전이 중요한 것이 아니라 Web에서 큰 변화가 있다는 사실이 중요하다. 사실 우리
주위에서는 Web 1.0, Web 2.0, Web 3.0 등 다양한 웹을 사용하는 역량이나 성숙도가 다 다르다.
하지만, 중요한 사실은 Web1.0, Web2.0을 경험했듯이 큰 변화가 있다는 사실이다. Web
3.0이 소유의 인터넷으로 표현이 되듯이, 사용자가 읽고 쓰는 것 에만 한정하지 않고 Own
즉, 소유권을 가지는 Web이 된다는 것이다. 사용자가 페이스북에서 많은 활동을 한다고 가정을
했을 때, 예를 들면 좋은 글과 사진들을 공유하고 좋아야 클릭을 아무리 많이 받아도 사용자
에게는 아무런 가치, 인센티브가 없다. 페이스북. 메타의 주가만 올라가고 실제로 사용자/
생산자에게는 가치가 전달되지 않는다. 이러한 문제점을 해결하는 것이 Web 3.0이 지향하는 포로
토콜 경제, 크리에이터 경제라는 개념의 핵심이다. 기여한 만큼 투명하게 보상을 받는 서비스/
시스템인 것이다. 여기에 블록체인이 핵심 기술로 역할을 하게 되는 것이다. 탈중앙화라는 핵심
가치를 구현하는 본질인 것이다. 기관의 데이터에서 마이데이터로, 중앙화에서 탈중앙화/
분산화로, 플랫폼의 시대에서 프로토콜의 시대로 등과 같이 기술적인, 철학적인 흐름의 변화를
인식하는 것이 중요한 것이다. 이러한 변화, 혁신의 시대에 많은 사회에 영향을 주는 스타트
업과 산업들이 나오기 때문이다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 멀티 체인, 크로스 체인 기술 확산
크로스 체인(브릿지)은 하나의 블록체인 네트워크에서 다른 블록체인 네트워크로 정보, 암호
318 ∙∙∙
화폐, 대체불가 토큰(NFT) 등을 교환하는 것이다. 크로스 체인을 지원하기 위해 브릿지라는
기술을 사용한다. 예를 들면, 웜홀(솔라나 브릿지), Celer c Bridge 등이 있다. 멀티 체인은
최소 둘 이상의 체인 상에서 구동되고 있는 디앱(Dapp, Decentralized Application)이며,
서로 다른 체인의 토큰을 하나의 디앱(Dapp)에서 스왑(Swap)을 가능하게 한다. 예를 들면,
이더리움(ETH)과 클레이튼(Klay)은 다른 체인이지만, 멀티체인 디앱(Dapp)을 이용하여 바로
스왑(Swap)이 가능하다. 이는 체인 간 직접적 통신이다. 크로스 체인에서 부족했던 ‘유동성’을
확보할 수 있다. 기술적으로 완벽한 ZK-SNARK 기반의 브릿지(크로스 체인 기술)가 존재한다
하더라도 51% 공격에는 취약하다. 문제는 엮이는 체인이 두 개 이상이 되면서 더 심각해진다.
만일 100개의 체인이 있고, 체인들 사이에 여러 상호의존성이 큰 디앱(Dapp)들이 존재한다고
생각해본다면, 단 하나의 체인에 51% 공격이 가해지는 것으로, 전체 생태계에 큰 위협이 될
수 있다. 이러한 이유로 인해 이더리움-네이티브 자산은 이더리움(ETH)에, 솔라나-네이티브
자산은 솔라나(SOL)에 들고 있는 것이 항상 안전하다. 이더리움-네이티브 자산을 솔라나
(SOL)에 들고 있거나, 솔라나-네이티브 자산을 이더리움(ETH)에 들고 있는 것은 위험하다.
이러한 문제는 롤업(rollup)이 단순히 ‘다른 데이터 레이어를 사용’할 수 없는 이유이기도 하다.
그러므로, 이더리움-네이티브 자산을 이용하는 응용프로그램에 보안성을 제공하고 싶다면,
이더리움 데이터 레이어를 이용해야 한다. 이러한 멀티 체인 기술 혁신들과 Layer2 기술,
이더리움 머지 등이 2022년도의 기술 동향으로 볼 수 있다.
(2) 다오(DAO) 동향
다오(DAO)는 전통적 기업 구조를 대신하는 탈중앙화 자율조직으로 가상자산 성장과 함께
주목을 받고 있으며, 중앙관리자 없이 개인들이 공통 목적을 가지고 모여 투표를 통해 의사
결정을 수행하는 유동적인 온라인 공동체로 계층구조가 없는 것이 특징이다. 다오(DAO)는 자체
적인 토큰을 발행하여 구성원들에게 의결권을 배부하고 블록체인 기술에 기반하여 투표를 통해
의사결정하므로 수평적인 조직구조, 익명성, 투명성의 특징이 있다. 자금조달, 투자 등의 모든
활동을 중개기관 없이 가능하게 하고, 그 전체적인 과정을 스마트 컨트랙트(Smart Contract)로
진행하며 공동으로 투자하고, 수익을 분배받는 형태의 조직이다. 국경 없이 대규모의 자금을
모집하며 블록체인 기반 시스템에 모든 활동이 투명하게 공개한다. 구성원은 활동에 대한 인센
티브와 다오(DAO)의 자체 토큰의 가치 상승으로 보상을 받을 수 있다. 중개자 없이 금융서비스를
제공하는 DeFi 프로젝트는 다오(DAO)에 의해 운영되는 대표적인 분야이며, 이 밖에 투자, 수집,
소셜 프로젝트 등 목적에 따라 다양한 분야에서 활용되고 있다.
∙∙∙ 319
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나) 국내동향
블록체인 기술을 이용한 분산 ID(DID, Decentralized Identity)의 본격적인 인증 시장에서
활용되는 원년이라고 할수 있다. 특히, 모바일 운전면허증에 DID 기술이 사용되었다.
[그림 3-47] 주민등록증 모바일 확인서비스와 모바일 운전면허증 서비스 화면
지갑 속에 넣어 다녀야 했던 주민등록증과 운전면허증을 스마트폰에 저장해 사용하게 되면서
본격적인 모바일 신분증 시대가 시작됐다. 이들 모바일 신분증은 관련 법에 따라 실물 신분증과
동일한 효력을 갖는다. ‘모바일 운전면허증'은 개인 스마트폰에 발급하는 운전면허증이다. 시범
발급 기간을 거쳐 7월 28일부터 전국 27개 운전면허시험장과 258개 경찰서로 발급이 확대
됐다. ‘모바일 신분증(운전면허증)’ 앱을 내려받아 설치한 후 집적회로(IC) 운전면허증으로 발급
받거나 운전면허시험장을 방문해 QR로 발급받는 방법 중 선택할 수 있다. 모바일 운전면허증은
본인 명의의 1개 단말기에만 발급받을 수 있으며, 단말기 분실신고를 하면 모바일 운전면허증이
잠김처리 돼 화면에 표시되지 않는다. 확인은 육안 또는 ‘모바일 신분증 검증앱’으로 할 수 있다.
융합 연구 개발 동향으로 마이데이타 융합 서비스등이 활발히 이루어 있다. 그리고, P2E 즉, 게임
산업에서 사용되는 블록체인 연구 개발이 이루어졌으나, 제도적인 부분과 FTX, 위믹스 사태로
인해서 숨고르기를 하고 있는 상황이다.
320 ∙∙∙
3) 향후 전망
크로스 체인, 멀티 체인에 이어서 허브 체인과 Layer2로 대두되는 샤드 기술들이 활발히
연구 개발이 이루어지고 연구개발 성과가 확산될 것으로 예상된다. 그리고, Web 3.0 핵심 기술로
지속적으로 활용이 될 것으로 전망된다. 이에 Web 3.0 핵심 인프라로서의 실용 계획들이 예상이
된다. DAO, DeFi, NFT, 마이데이터 등이 초 융복합이 되는 시대가 열리게 될 것이다. 이에
Wallet War로 표현되는 Universal Wallet 기술과 복합 서비스, 예를 들면, 기존 금융과 디지털
자산 금융이 통합되어 융합되는 슈퍼 서비스의 시작이 될 것으로 예상된다. 또한, 메타버스
월드에서 가상 세계와 현실 세계의 융합과 연결 고리에서 블록체인 기반의 NFT, DAO, DID
기술들이 각 도메인에서 활발하게 연구 개발 및 핵심 서비스로의 접목이 되어서 체감형 블록
체인 기술들을 체험하길 전망하고 기대한다.
2. 유무선 통신 및 전파
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
ICT는 코로나19 위기 속에서도 비대면･디지털 전환을 주도하며, 경제성장과 위기극복의
견인차로써의 역할34)을 충실히 수행하고 있다. 과학기술이 경제･사회 변화를 선도하고 기술
패권 경쟁이 심화되는 새로운 국면에서 디지털 혁신을 실현할 ICT 중요성이 확대되고 있으며,
한정된 R&D 자원과 국내 산업 구조 및 시장 규모 등을 고려할 때, 디지털 혁신기술 분야에
선택과 집중하는 전략적 투자가 필요하다.
과학기술정보통신부는 경제･사회 전반에 걸친 파급력 있는 혁신기술 확보 및 신속한 시장
선점을 위해 ‘디지털 기술혁신 및 확산전략(’22.6.)’과 ‘대한민국 디지털 전략(’22.9.)’에 기반한
ICT R&D 관리체계 혁신의 가시적 성과 창출을 위해 국내 기업 지원, 주요 부품 국산화 및
대학 연구센터 설립을 통한 핵심 인력 양성 등을 중심으로 이동통신, 네트워크, 전파･위성 분야의
연구개발 사업을 추진하며 대응하고 있다.
특히, 전파위성 분야에서는 기반 산업육성을 위한 소재부품 국산화, 무선 전력전송 및 Sub-Thz
레이다 칩 등 미래전파 핵심원천기술의 확보와 전파융합 분야 혁신 성장을 위해 전파의료
분야의 연구개발을 중점적으로 추진하였다. 이를 위해 2022년 신규 R&D로 100Gbps 초고속
34) 세계 최초 5G 상용화(’19.4.), 메모리 반도체 시장점유율 세계 1위(’19, 57.39%)
∙∙∙ 321
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
웨이브가이드 부품, Sub-THz 펄스 기반 레이다 칩 및 고해상도 회로망 분석기 개발, 테라헤르츠
전파 에너지를 활용한 질병 치료･진단 핵심기술개발 과제에 집중 투자하였다. 이와 더불어 빅데이터
기반 생활 전자파 예측 기술개발 지원을 통해 전자파 예측기술 구축 연구를 더욱 확대･지원
하였다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 이동통신
이동통신 분야는 5G+ 전략이행과 6G 선행기술개발 수립을 바탕으로 5G 상용화의 성공적
확산을 위한 단말･장비 부품 고도화, 개방형 장비 기술 및 3GPP Rel-18부터 시작되는 5G
표준 고도화(5G-Advanced) 대응을 위한 핵심 후보 기술 개발을 위해, 기존 방송통신산업기술
개발사업(차세대무선통신 내역사업)과 6G핵심기술개발 사업 등 2개 사업을 바탕으로 R&D
기획을 통해 이동통신분야에 2022년 74.5억 원(10개 과제)을 신규 지원하였다.
주요 기획방향으로는 5G 액세스 장비 고도화를 위한 핵심 부품기술 및 공급망 다변화에
따른 O-RAN 지원 RU 솔루션 개발(4개 과제), 5G-Advanced 기반 eMBB 고도화 기술 등
(2개 과제)과, 4개 대학(KAIST, 서울대학교, 아주대학교, 숭실대학교)에 6G 연구센터를 개소
하여 3차원 공간 위성통신기술, Tbps급 광통신 인프라 기술 등 6G 무선통신 원천 요소기술
개발을 위한 과제를 지원하였다.
2022년 주요 연구개발 성과로는 5G 이동통신 기지국의 다양한 기능 분할을 유연하게 지원
하고, 이동통신 서비스 커버리지를 빈틈없이 보장할 수 있는 오픈랜 기반 개방형 5G 기지국
무선 장치 기술개발, 밀리미터파(mmWave), Sub-6GHz 5G NR 스몰셀 소프트웨어 기술개발,
별도의 중앙집중적 처리장치(CPU)가 없는 완전 분산적인 구조의 Cell-Free MIMO의
SDR(Software Defined Radio) 구현기술개발을 지원하였으며, 밀리미터파 대역을 기반으로
상공에서 운용되는 유무인 공중 이동체에 최대 속도 1.25Gbps를 제공하고, 10km의 장거리
에서 최소 250Mbps의 전송속도를 제공하는 통신재난 및 긴급구조/치안용 대용량 이동형 이동
통신 인프라 기술, 5G 스마트폰용 밀리미터파 메타표면 기반 이중대역 빔포밍 안테나 온 패키지
기술 등의 개발에 착수하였다.
322 ∙∙∙
<표 3-19> 이동통신 분야 2022년 대표 성과
세부분야 주요내용 대표 성과
이동통신
∙ 세계 최고 수준의 Sub-6GHz 5G 단독모드 스몰셀 소프트웨어 개발
- 업링크 성능 230Mbps 제공
- 동시접속 가입자수 64명 지원
- 중소기업 기술이전 및 상용화(브라질 시장 진출)
∙ 통신재난 및 긴급구조/치안용 대용량 이동형 이동통신 인프라 기술개발
- 밀리미터파 대역을 기반으로 공중 이동체에 최대 속도 1.25Gbps 제공
- 10km의 장거리에서 최소 250Mbps의 전송속도 제공
5G 스몰셀 소프트웨어 기술
공중 이동체용 장거리 고속 통신
모듈
나) 네트워크
경제･사회의 디지털 전환 가속화, 글로벌 탄소중립 아젠다, 비대면 서비스 보편화, 클라우드･
OTT 서비스 및 다양한 실감 미디어 이용 증가, 인공지능(AI)･빅데이터 활용 확대, 5G 보급･
확산, ICT 및 IoT 기반의 다양한 버티컬 산업 응용 증가 등 일일이 열거하기 어려울 정도로
네트워크 이용 환경이 급변하고 있다. 이에 대응하여 네트워크 기술 분야는 5G-Advanced
및 6G 기술 진화와 연계하여 초당 테라비트(Tbps) 수준의 초고속･대용량 데이터 전송, 네트워크
종단간 저지연･고신뢰 서비스 품질 보장, 네트워크의 SW화 및 클라우드화, AI 기반의 네트워크
운영관리 지능화･자동화(AI for Network), AI 응용 특화 지원을 위한 네트워크･컴퓨팅 융합
(Network for AI), 네트워크 장비･부품의 전력소비 최소화 등의 방향으로 발전하고 있다. 관련
기술 개발을 위해 과학기술정보통신부에서는 2022년에 방송통신산업기술개발사업(차세대
유선통신 내역사업)을 통해 223.69억 원(’21년 199.17억 원)과 6G핵심기술개발사업(네트워크
내역사업)을 통해 98.48억 원(’21년 29.78억 원)을 각각 지원하였다.
2022년의 주요 연구개발 성과로는, 세계 최초로 무중단･시간확정형 네트워킹(DetNet)를 지원
하는 16Tbps급 패킷광전달망(POTN) 시스템을 상용화 수준으로 개발하고, 이를 대전-부산-
서울을 잇는 950km 구간의 KOREN(초연결 지능형 연구개발망)과 연동하여 원거리에 위치한
공장에 대한 실시간 원격 모니터링 서비스를 실증하였고, 네트워크 종단간(end-to-end)
2usec 이하의 시간 동기 오차를 보장하는 5G-TSN 코어망 시스템 핵심기술을 개발하고, 관련
3GPP 표준특허를 확보하였으며, 양자암호키 분배 네트워크 구조에 대한 국제표준(Y.3800,
최상위개념표준)을 우리나라 주도로 제안하여 전 세계 합의로 제정하였다. 광통신 부품 기술
분야에서는 5G+ 이동통신 기지국용 프론트홀 광링크를 위한 파장당 50Gbps의 초고속 전송이
∙∙∙ 323
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
가능한 광소자 부품을 산･연 공동개발을 통해 국산화에 성공하였으며, 데이터센터용 광트랜시버의
대용량화･저전력화･소형화･저가화 구현에 장점을 갖는 실리콘 포토닉스 기반의 단일채널 100Gbps
광송수신 칩 및 400Gbps 광모듈 핵심기술을 개발하였다.
또한, 2022년에는 신규 R&D 과제로, 6G핵심기술개발사업을 통해 지능형 6G 모바일 코어
네트워크 원천기술 개발 과제와 3개의(광통신, 네트워크, 모바일 코어망 기술 분야) 6G대학
연구센터 과제를 시작하였으며, 방송통신산업기술개발사업(차세대유선통신)에서는 2025년
상용화를 목표로 차세대 액세스망용 100Gbps NG-PON2+ 광트랜시버 개발 및 대용량 전달
망(메트로-코어망)용 400Gbps 코히어런트 광트랜시버 개발에 착수하고, 미래 데이터센터의
트래픽 폭증에 대비한 1.6Tbps 광송수신 엔진, AI를 위한 인-네트워크 컴퓨팅 등 원천기술
연구도 시작하였다.
<표 3-20> 네트워크분야 2022년 대표 성과
세부분야 주요내용 대표 성과
네트워크
∙ 세계 최초로 무중단･시간확정형 네트워킹을 지원하는 16Tbps급 패킷광
전달망(POTN) 시스템 상용화 개발 및 대전-부산-서울 950km 구간에서
원격 공장 실시간 모니터링 서비스 실증
∙ 5G+ 이동통신 기지국용 프론트홀 광링크를 위한 파장당 50Gbps의 초고속
전송이 가능한 광소자 부품 및 광트랜시버 국산화 개발
∙ 실리콘 포토닉스 기반 단일채널 100Gbps 광송수신 칩과 광트랜시버,
400Gbps 광 인터커넥션 모듈 개발 등 데이터센터용 광트랜시버 대용량화･
소형화･저가화 핵심기술 확보
16Tbps급 POTN 시스템
5G+ 기지국 프론트홀용 광소자
및 광트랜시버
실리콘 포토닉스 광송수신
칩･모듈
다) 전파･위성
전파･위성 분야는 전파자원의 전 산업 범용화에 따라 기존 통신･방송･공공 네트워크 위주로
활용되던 전파자원의 사회･경제･산업 전반으로 활용범위가 확장되고 있으며 정보전송 기능뿐만
아니라 센싱･레이다, 에너지 전송, 전파의료 등 기능의 활용 수요가 증가하는 방향으로 진화
하고 있다. 이에 전파기반 3대 융합분야 혁신성장전략(’20.11.) 수립을 바탕으로 기존 방송통신
324 ∙∙∙
산업기술 개발사업(전파･위성 내역사업)과 전파산업 핵심기술 개발사업, 전파의료 응용핵심
기술 개발사업, 2022년 신규 사업인 Sub-THz대역 전파응용기술 개발사업, 빅데이터기반 생활
전자파 예측기술 개발사업 등 5개의 사업을 바탕으로 R&D 기획을 통해 전파분야에 2022년
105.38억 원을 신규 지원하였다.
2022년 주요 연구개발 성과로는 액정형 배열 안테나 개발, 레이다 모니터링 SW 개발 등의
우수 연구 성과를 창출하였다. 또한, 2022년 신규 과제로 초정밀･저가격 Sub-THz 펄스 기반
레이다 칩 기술 개발, Sub-THz 고해상도 회로망 분석기 개발, 전자파 고정밀 실시간 인체노출
예측 기술 개발, 신개념 위성통신 탑재를 위한 전파 핵심기술 개발과 전파 분야 핵심 소재･부품의
국산화 및 공간 무선충전 원천기술 확보, 전파+의료 융합을 위한 테라헤르츠파를 활용 암 치료･
진단을 위한 전파의료 응용핵심기술 개발에 착수하였다.
<표 3-21> 전파･위성 분야 2022년 대표 성과
세부분야 주요내용 대표 성과
전파･위성
∙ 저궤도 통신위성 단말에 요구되는 안테나 빔 형성 성능을 얻기 위하여 기존 기술과
다른 저가격의 액정형 배열 안테나
∙ 실시간 AI 기반 레이더 알고리즘이 탑재된 차량용 지능형 4D 이미징 레이더
액정형 배열 안테나
레이다 모니터링 SW
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 향후 세계 최고 디지털 인프라 강국 실현을 목표로 5G 유･무선
고도화, 6G 원천기술개발, 5G-Advanced 기반 차세대 네트워크 장비･부품 핵심기술을 확보
하고, 6G 소재･부품･장비 국산화 및 전파의료, 로봇 무선 충전 등 전파융합 서비스 원천
기술과 저궤도･정지궤도 통신위성 핵심 부품 자립화와 6G 위성 발사에 주력할 계획이다.
이를 통해 국가 필수 전략기술이자 미래 ICT 산업의 기반 기술인 5G･6G기반의 이동통신,
네트워크, 전파･위성 분야의 차세대 네트워크 핵심기술 확보를 통해 네트워크 인프라 고도화와
산업 활성화를 촉진할 계획이다.
∙∙∙ 325
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
2020년 초부터 전세계를 강타한 COVID-19의 위력에도 불구하고, 전 세계의 산업이 전면적
타격을 입지 않고 비교적 이른 시간 내에 회복할 수 있었던 데에는 광범위한 비대면 상황에서도
정보교환과 금융거래를 가능하게 한 유무선통신 인프라가 큰 기여를 하였다. 유무선 통신 및
전파 기술은 스마트폰의 주요 기술인 이동통신과, 와이파이 등의 무선통신, 그리고 기가 인터넷과
광전송망 등으로 대표되는 유선통신, 또한, 무선통신의 기반 기술인 전파와 최근에 대두하고
있는 위성통신 기술 등으로 구분할 수 있다. 이 중에서 이동통신 분야는 세계시장 규모가 크고,
단말기 등에서 한국이 주도하고 있으므로 5G에 이어 2030년 전후로 예상되는 6G에서도
주도권 유지를 목표로 하는 매우 중요한 기술 분야이다. 또한, 전파위성 분야는 현재는 지상계
통신산업에 비해서는 시장규모는 작지만 앞으로 높은 성장이 예상되고. 한국 기업의 진입여지도
크기 때문에 집중해야 할 분야이다.
2022년에는 이동통신 전세계가입자가 82억 명을 초과하면서 숫자상으로는 세계인구를 이미
초과하는 단계에 진입했으며, 5G가 전 세계적으로 주력으로 보급되기 시작하면서 4G 가입자
수는 정점을 찍고 감소되기 시작했고, 동시에 6G에 대한 기초연구가 한국, 유럽, 중국, 미국, 일본
등 주요국을 중심으로 본격적으로 전개되었다. 위성통신에서도 저궤도 군집위성 기반 지상접속
체계가 북미 지역부터 순차적으로 도입되어 비도심지역, 원격지, 분쟁지역 등을 지원하는 핵심
인프라의 하나로 대두하게 되었다.
<표 3-22> 유무선 통신 및 전파 기술
중분류 소분류
차세대통신 통신 서비스, 무선통신 시스템, 유선통신 시스템, 통신 부품/단말
전파･위성 전파 기반, 전파 응용, 전파자원/환경, 위성/무인기
자료 : ICT R&D 기술분류체계, IITP
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 5G 이동통신
5G 기술의 표준화는 3GPP(3rd Generation Partnership Project)라는 표준화 단체에서
진행되며, 주파수 및 세대별 로드맵 등 상위영역은 ITU-R에서 규정된다.
3GPP는 Release 15부터 시작된 5G NR 규격 작업을 시작으로 Release 16까지 특정 사용자
326 ∙∙∙
시나리오에 필요한 전송/접속 관점에서의 기본적 프레임워크나 요소기술 위주의 표준화가 추진
되었다. Release 17이후부터는 더 다양한 사용자 시나리오와 이에 요구되는 기술 성능 요구
사항들을 달성하기 위한 기술들에 대한 고도화 작업을 진행하여 Release 17은 2022년 3월로
규격이 완성되었고, 5G Advance 표준의 첫 단계인 Release 18을 본격화하여 요소기술들의
고도화를 위한 표준화를 2022년부터 추진하고 있으며, 이후 2023년에는 Release 19 등으로
진화가 연속될 예정이다.
자료 : http://www.3gpp.org/Release18
[그림 3-48] 3GPP Ongoin Release timelines
한편, 네트워크 기능요소의 소프트웨어화, 클라우드화 추세에 따라서 무선 접속망도 계층별,
모듈별로 규격화하고 소프트웨어화하려는 개방형 무선접속망 표준화 작업이 관심을 받고 있다.
통상적으로는 제품의 내부규격은 각 제조업체별 구현사항으로 간주되어 공식표준화의 범위에서
벗어나 있었으나, 제품 간, 제조업체 간 연동성을 높이자는 시장추세에 따라 O-RAN Alliance를
중심으로 규격작업이 진행 중이며 다수의 클라우드 업체, 이동통신사업자와 제조업체가 참여
하고 있으며, 후발 이동통신 사업자들은 O-RAN 규격기반 제품들을 단계적으로 채택하고 있다.
O-RAN 구조가 보편화되면 대부분의 기지국 기능이 클라우드 서버에서 소프트웨어로 운용되고
RF 등 일부 기능만 하드웨어로 기지국에서 구현되어 무선네트워크의 변혁이 일어날 가능성도
크다.
∙∙∙ 327
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) 6G 통신
과거 1세대부터 5세대까지의 이동통신 역사를 보면, 대략 10년 단위로 세대교체가 발생했는데,
갈수록 그 기간이 짧아지는 것이 최근의 추세이다. EU 차원에서는 6G 공동연구 콘소시움인
Hexa-X가 2020년 말에 발족되어 2022년 중반까지 범유럽 6G 비전과 개념 정의, 연구개발
방향 등을 도출하는 것을 목표로 연구해 왔고, 그 후속으로 Hexa-X2 콘소시움이 구성되어
세부기술에 대한 연구가 진행될 예정이다. 또한, Hexa-X와 병행하여 다수의 5G Evolution
과제도 진행 중이다. 진화 기술과 혁신기술을 종합하여 6G에 대한 세부 전략을 도출하고
있으며, 민관협력 추진체계로는 과거의 유럽연합의 5G PPP를 확대 개편하여 6G SNS JU(6G
Social Network and Service Joint Undertaking)를 구성하였다. 유럽지역의 동향에서
특이한 점은 과거에는 EU 차원의 공동작업 위주로 진행되었으나, 최근에는 개별 국가 차원에서의
6G 대응 활동이 강화되고 있다. 독일의 6G Research Inivation Center, 영국 Surrey 대학의
5G/6G Innovation center로의 확대 등이 그 예이다. 아시아권에서는 2019년 중국에서 과기부
및 공신부 중심으로 6G 전문가 그룹을 구성하여 국가적 연구개발 전략을 수립하였고, 민관
포럼인 IMT-2030 Promotion Group을 구성하여 국립연구소인 CAICT가 세부 연구활동을
조율하고 있고, 다양한 백서를 출간하고 있다. 일본은 총무성 주도로 B5GPC(Beyond 5G
Promotion Consortium)을 2020년 12월에 창립하여 범부처 전략 수립, 연구개발지원 및
국제화 주도 작업에 착수하였으며, 국립연구소인 NICT 가 연구개발 전반을 조율하고 있고,
다양한 백서출간과 국제협력작업을 진행하고 있다. 미국은 과거와 달리 정부의 적극적인 관여로,
2020년 정보통신표준화 기구인 ATIS (Alliance of Telecom Industry Solution) 산하에
Next G Alliance를 구성하여 북미주도 6G 전략을 수립하고 있으며, 다양한 백서를 출간하였다.
이 외에도 대만은 2022년 8월 디지털부 신설을 계기로 ICT 관련 업무를 전담하면서 위성
기술을 포함한 6G 기술 확보등을 추진하고 있고, UAE도 국책연구소인 TII를 중심으로 ICT
분야 연구를 확대하고 있다.
전반적인 6G의 표준 로드맵은 ITU-R에서 추진하고 있는데, 2030년 전후의 상용화를 전제로
목표를 수립하였고, 현재 비전 수립 작업 중에 있다. ITU-R 일정에 맞춰서 세부 6G 기술
규격은 3GPP에서 2028년 전후에 개발될 것으로 예상된다.
328 ∙∙∙
자료 : ITU-R WP5D
[그림 3-49] ITU-R IMT-2030 work plan
(3) 전파 및 위성 통신
이동통신 기술의 발전 및 서비스의 확산으로 세계 인구비율로는 지상이동통신망의 서비스
영역은 꽤 넓으나, 면적비로 계산하면 여전히 많은 지역이 서비스영역 바깥에 있는 것이 현실
이다. 수년 전까지만 하더라도 전 지구 면적의 촘촘한 통신 커버리지 확보는 위성통신만이
유일한 해결책이어서 경제적인 구축이 비현실적이었으나, 최근에는 발사체의 1단 로켓 회수
재사용 및 수십 개의 소형 위성을 궤도에 동시 송출하는 기술의 개발 등으로 로켓 발사 및 위성
운용 비용이 획기적으로 감소함으로써 이제는 가능하게 되었다. 미국, 영국 등에서 지상 고도
수백 Km 상공에 수천에서 수만 개의 소형 위성을 배치하여 전 지구를 대상으로 하는 초고속
저지연 무선접속 서비스를 제공하려는 시도가 StarLink, OneWeb 등의 회사를 중심으로 추진
되어 왔는데, 2020년 말부터는 Starlink에서 수십 Mbps급 서비스를 북미지역부터 시작하였고,
점차적으로 세계 다른 지역으로 확대하고 있다. 2022년 초부터 전개된 러시아의 침공에도
불구하고 우크라이나가 나름대로 선방하고 있고, 국내 상황이 외부세계에 소상히 전달될 수 있었던
것은 스타링크 저궤도 위성통신망의 도움이 필수적이었다고 보여진다. 한편, 영국 Oneweb에서도
저궤도 위성통신서비스를 시작하였으며, 캐나다, 중국, 일본, 대만, 한국을 포함한 여러 나라에
서도 속속 저궤도 위성기반 통신사업에 관심을 키우고 있다.
(4) 유선통신 및 네트워크
유선통신망에서는 IP 기반의 망구조는 큰 변화 없이 광통신에서의 고속화가 진행되고 있어서
광통신 트랜시버의 고속화, 소형화, 파장의 세분화 등에서 연구와 사업이 진행되고 있다. 몇 년
∙∙∙ 329
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
전까지 한국은 가입자별 초고속 인터넷 속도순위에서 1위를 놓친 적이 없었는데, 최근에는
순위가 내려가고 있다. 그 원인은 한국은 초기 망구축에 광동축 혼합망을 사용한 반면, 후발
신규 망구축 국가들은 광단일 전송망을 채택하면서 속도경쟁에서 앞서고 있다. 한국도 점차적
으로 광단일망으로 전환하고 있는 중이다.
나) 국내동향
(1) 5G
2019년 4월 세계 최초 5G 서비스를 중대역 3.5GHz 주파수에서 개시한 이후 40개월만인
2022년 8월에 2600만 가입자를 확보하여 34%의 5G 보급률을 돌파하였다. 전체 모바일 데이터
사용량 중 5G 비중은 72%에 이르며, 월 평균 가입자당 데이터 사용량은 5G가 28.6 GB로
4G LTE 8.4 GB의 3배에 달한다. 2021년 하반기부터 3.5GHz 망구조를 5G 단독으로 운용하는
Stand Alone 구조로 단계적으로 업그레이드하고 있으나, 이통 3사의 28GHz 망구축은 저조
하여 2022년 12월 정부는 KT, LGU+의 28 GHz 주파수 면허를 회수하였고, SKT 면허는 6개월
단축했는데 SKT도 면허를 유지하기 위해서는 2023년 초까지 14,000대 이상의 28 GHz
기지국을 구축해야 해서 현재로서는 요구사항을 달성하기 어려워 보인다.
또한, 5G의 산업적용을 활성화하기 위하여 특화망 제도를 도입하여 기존 이동통신 3사에
할당한 주파수와 별도로 4.7GHz, 28GHz에서 각각 100MHz, 600MHz 대역폭을 특화망
사업자용으로 분배하여 기업, 지자체, 대학, 병원 등에서도 독자적으로 5G망을 구축할 수
있도록 허용하였다. 한정된 지역에 한정된 용도로 허가하되 주파수 사용료를 기존 이동통신
사업에 비해 대폭 할인하여 구축의 부담을 줄일 수 있도록 하였고, 중소･중견 장비기업에도
사업에 진출할 기회가 주어질 가능성을 고려하여 2022년 말 현재 15개 이상의 특화망 사업권이
부여되었다.
(2) 6G
삼성전자는 본사 연구소에 6G 연구 전담조직을 두고 미국연구소와 공동으로 sub Terra
Hertz 전송기술을 개발하여 근거리 통신에 적용한 시험 결과를 발표했고, 6G 백서출간, 6G
Conference 개최, 3GPP, ITU-R 등의 국제표준기구 의장단 확대 등으로 대외활동을 넓히고
있다. LG전자는 KAIST와 협력하면서 독일 프라운호프 연구소 등과도 협력하여 옥외에서의
sub Terra Hertz 전송기술을 실험한 결과를 발표하는 등 핵심기술 연구에 집중하고 있는데,
비록 스마트폰 사업에서는 철수했지만, 전장부품, 가전, IoT 등에서도 이동통신 기술은 중요
하므로 핵심기술확보에 집중하고 있다. ETRI는 다수의 6G 연구과제를 수행하면서 요소기술
330 ∙∙∙
확보를 진행 중이고, 해외연구소 등과의 협력작업도 추진 중이며, 복수의 대학에서는 6G 연구
센터를 지정받아서 원천기술 연구를 진행 중이다. 정부 차원에서는 6G 핵심기술 개발 사업을
2021년부터 착수하여 향후 5년간 2,000억 원을 투입하여 2030년 전후의 6G 사업화에 대비한
1단계 핵심기술 개발을 진행 중이며, 2단계 사업을 2024년부터 5년간 진행하기 위한 예비
타당성조사를 진행 중이다. 민관 공동협의체인 6G R&D 전략추진위원회를 구성하여 연구개발,
표준화, 국제협력에 대한 전략의 점검 및 조율 작업을 진행예정이며, 국제화 주도를 위하여
6G Global Conference를 2020년에 이어 3년째 개최하여 정보교류 및 전략수립에 활용하고
있다.
(3) 위성통신 및 유선네트워크
6G의 다른 한 축인 저궤도 위성기반의 통신기술 연구개발 사업은 별도의 프로그램으로
2024년부터 8년간 진행하기 위하여 예비타당성조사 신청을 진행하고 있다. 위성 기술은 발
사체, 탑재제어체, 통신방송중계기, 센서 등의 복합적인 기술인데, 한국은 선진국에 비해서는
후발주자이므로 여러 가지 정부 차원의 연구개발 프로그램이 진행 중이다. 유선네트워크에서는
중소용량 라우터 및 초소속 광전송 부품 등에서 국내 중소･중견기업이 활동 중인데 정부 차원의
연구개발 사업이 진행 중이다.
3) 향후 전망
코로나19를 극복하는데 정보통신 기술이 많이 활용된 것에서 볼 수 있듯이, 이동통신기술은
5G Advanced 등 지속적인 진화작업과 함께 제조, 교통, 에너지, 의료 등 다른 전통적 산업에
적용되어 산업의 혁신을 촉진하는 수단으로 활용될 것이다. 5G 망이 Stand Alone 구조로
업그레이드 되면, Network Slicing 구현이 용이하여 하나의 물리적 망에서 다수의 응용서비스에
대응한 복수의 논리적 망이 운용할 수 있게 되므로 산업에의 활용이 확산될 것으로 보인다.
한편, 기존 이동통신사업자용 주파수와 별도로 전용의 주파수가 분배되면서 5G 특화망사업이
활성화되면, B2B 모델의 5G 산업적용이 가속화될 수 있고, 커버리지가가 제한적인 28 GHz
망의 활용사례를 발굴하는 효과를 가져올 수 있을 것으로 보인다. 개방형 무선망 구조인 O-RAN
개념은 미국 중심의 클라우드 업체 주도로 산업의 판도를 흔들 수 있는 위력이 있을 수 있으므로,
한국 입장에서는 산업계 영향을 장단점을 면밀히 분석하여 대응할 필요가 있다.
저궤도 위성기반의 통신 시스템은 아직은 미국, 영국 등 선도국가가 주도하고 있어서 위성
발사체, 위성 탑재체, 지상 단말기 등에서 후발주자인 한국으로서는 추적하는 단계이지만, 주요
요소기술은 일정 부분 확보하고 있고, 국방 차원에서도 반드시 확보해야할 기술이므로 민관군
협력으로 총력을 기울이면 곧 따라갈 수 있을 것으로 보인다.
∙∙∙ 331
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
6G는 한국이 2021년부터 본격 기술연구에 착수하여 ITU-R의 주파수 및 비전 표준화 작업,
3GPP의 기술 표준화 작업을 거쳐 2028년~2029년 전후 상용화 개시를 목표로 추진하고 있는데,
미국, 중국을 비롯한 선두국의 경쟁과 유럽, 일본 등의 머리싸움이 과거보다 치열할 것으로
보여 어느 때 보다 국가 간 합종연횡이 중요해질 것으로 보인다. 5G에서는 적어도 로드맵,
기술연구, 표준화 단계에서는 국제협력의 분위기가 고조되었는데, 6G에서는 초기부터 국가 간
경쟁 또는 진영화 움직임이 나타나고 있다. 5G가 이동통신기술을 통해 전통산업의 혁신을 이루는
도구가 되고 있다면 6G는 사회의 혁신을 이끄는 밑거름이 될 수 있을 것으로 예상하기 때문에
주도권을 놓치면 한순간에 사회발전이 경쟁국에 비해 뒤쳐질 수 있으므로 정교하게 대응해야
할 것으로 보인다.
3. 방송통신융합
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
차세대방송망(ATSC 3.0) 도입에 따른 전국 UHD 방송 서비스 확대, 인터넷동영상서비스
(이하 ‘OTT’) 및 메타버스 등 방송･미디어 콘텐츠에 대한 서비스가 다양화되고 있으며, 소비
행태도 증가하고 있다. 방송･미디어 시장은 소비자의 수요에 맞춰 대용량 미디어 전송기술과
고품질 콘텐츠 제작 등 관련 기술들이 개발되고 있으며, 점차 확대 적용될 예정이다. 이에, 정부는
방송･통신 미디어 환경의 급변화에 발맞추어 지상파 방송 산업 활성화 촉진을 위한 ATSC
3.0 기반 지상파 차세대 방송서비스 실증 시연회(’21.4.)를 개최하였으며, 미디어 패러다임 변화에
따른 새로운 성장 기회를 맞이하여 미디어와 콘텐츠 산업의 선순환 발전을 위한 ‘디지털미디어･
콘텐츠 산업혁신 및 글로벌 전략’(’22.11.)을 발표하였다. 이를 통해 정부는 국내 방송･미디어 분야
산업이 성장하여 글로벌 시장을 주도해 나갈 수 있도록 지원을 강화할 것이라고 밝혔다.
과학기술정보통신부는 2022년 방송･미디어 분야 기술개발에 약 232억 원을 지원하였다.
방송 분야는 차세대방송망(ATSC 3.0)과 통신망(5G) 동기화 및 융합을 위한 이종망 연동기반
기술을 지원하였으며, 고화질 방송미디어 전송을 위한 8K급 차세대미디어 전송기술 개발을
올해 신규로 추진하였다. 미디어 분야는 AI 기술을 콘텐츠 제작 및 유통과정에 적용하여 이용자
에게 다양한 콘텐츠를 최적의 형태로 제공하기 위한 미디어지능화 기술을 지속적으로 지원
하였다. 또한, 국내 OTT의 글로벌 진출 및 기술 경쟁 격화에 발맞추어 미디어 콘텐츠의 해외
진출국 현지화 기술과 같은 OTT 고도화 기술과 메타버스 내 미디어 서비스 확산을 위해서
메타버스미디어 핵심기술 개발을 신규로 추진하였다.
332 ∙∙∙
2) 2022년도 주요 성과
가) 방송
과학기술정보통신부에서는 2022년 5G와 방송망 연동을 통한 신규미디어서비스 기술개발에
42억, 8K급 차세대미디어 전송기술개발에 15억 원의 예산을 지원하였다. 주요 지원 분야는
‘5G와 방송망 연동 기반기술’, ‘5G와 방송망 융합서비스’와 ‘차세대미디어 전송 기술’이다.
5G와 방송망 연동 기반기술 분야에서는 5G와 방송망 융합 송신 테스트베드 구축 및 실험시
제품을 개발하였다(’22.11.). 더불어, 세계 최대 규모의 국제 방송 장비 전시회(NAB) 2022년에
참가하여 8K-UHD 방송 및 융합 미디어 방송 기술을 선보임(’22.4.)으로써 글로벌 8K-
UHD 시장을 선도하였다. 5G와 방송망 융합 서비스 분야에서는 UHD 데이터캐스팅 수신 단말
시제품을 개발하였다. 더불어 상용 수준의 ATSC 3.0 기반 이종망 연동형 8K SHVC 디코더를
개발 및 판매(’22.9.)함으로써 방송기술 분야 국내 위상을 제고하였다. 차세대미디어 전송기술
분야에서는 지상파 8K급 미디어 브로드캐스트 송수신을 위해 2개의 채널을 결합하여 시스템
용량을 증가시키는 기술을 개발하였다.
2023년도에는 차세대방송망(ATSC 3.0)과 통신망(5G) 간 융합을 위한 이종망 연동 기반기술
및 서비스기술 개발에 41억 원의 예산을, 8K급 차세대방송 전송기술개발 분야에 20억 원의
예산을, 방송통신산업기술개발(방송) 사업에 25억 원을 확보하여 지원할 계획이다.
나) 디지털미디어
과학기술정보통신부는 미디어지능화 기술개발에 69억 원, 인터넷동영상서비스 핵심기술
개발에 48억 원 및 메타버스미디어 핵심기술개발에 25억 원의 예산을 지원하였다. 특히, 올해는
PC모바일 화면비 변환을 위한 실시간 이미지 초고해상화 기술을 유럽컴퓨터비전학술대회
(ECCV)의 ‘실시간 이미지 초고해상화 국제대회’에 선보여 우승(’22.11.)을 차지하였다. 더불어,
실시간 뷰포트 추출 기술을 활용한 화면비 변환 지원 플레이어 기술 등을 개발하여 미디어
지능화 서비스 경쟁력을 갖추는데 한 발짝 더 도약하게 됐다. 또한, OTT 분야에서는 콘텐츠에
대한 딥러닝 기반의 단일화자 음성 구간 탐지 및 다화자 음성분리 기술을 개발하였으며, 이
기술을 활용하여 세계적인 AI 기반 음향 이벤트 및 장면인식 기술 경진대회(DCASE
Challenge)에 참여해 세계 3위, 국내 1위의 성적을 거뒀다. 더불어, 다수가 실시간으로 협업
할 수 있는 IP기반 미디어 스위처 기술 및 미디어 제작 플랫폼 설계하였다. 메타버스미디어
분야에서는 3차원 공간에서 객체 미디어를 생성 및 재현하기 위해 단일/다중 시점 영상 기반의
모션캡처 기술 등을 개발하여 메타버스 시장 활성화를 위해 본격적으로 나아가고 있다.
과학기술정보통신부는 디지털미디어 산업의 선순환 발전과 시장 확대 등 디지털미디어 강국
∙∙∙ 333
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
실현을 위해 2023년도에 약 207억 원의 예산을 미디어 분야에 투자하여 지속적인 연구개발을
추진할 계획이다.
<표 3-23> 2022년도 방송 분야 주요성과
분야 주요 내용 대표성과
방송
5G와 방송망 융합 송신 테스트배드 구축 및 실험
시제품 개발 (’22. 11.)
5G MBMS와 지상파 방송 (ATSC 3.0) 융합신호
수신 단말 실험시제품 개발 및 실험실테스트
(’22. 11.)
UHD 데이터캐스팅 수신 단말 시제품 개발
(’22. 11.)
상용 수준의 ATSC 3.0 기반 이종망 연동형 8K
SHVC 디코더를 개발 및 판매 (‘22. 9.)
5G MBMS와 ATSC 3.0(방송망) 융합 송신 테스트배드
UHD 데이터캐스팅 수신 단말 시제품
디지털
미디어
모바일 단말에서의 실시간 이미지 초고해상화
기술 개발
- 실시간으로 출력 해상도를 기존 대비 3배 개선
실시간 뷰포트 추출 및 화면비 변환 기술 개발
- 모바일 단말 내 미디어 주요 객체 등을 판단해
뷰포트를 추출하고 활용하여 화면비 변환 시
시청자의 몰입감 극대화할 수 있는 기술
IP 기반 미디어 스위처 기술 개발
- IP 기반에서 다채널 비디오 및 오디오 동기화,
믹싱, 스위칭 기술
단일/다중 시점 모션 캡쳐 기술 개발
- 자동 리깅 수행 후, 획득한 움직임을 객체에
전이하여 가상 콘텐츠 생성 및 현실공간에 대한
재현 수행 기술
모바일 단말에서의 실시간 이미지 초고해상화 기술
IP 미디어 스위처 시제품
객체 미디어 단일 영상 기반 아바타 복원
334 ∙∙∙
3) 향후 계획
과학기술정보통신부는 2023년 방송･미디어 분야의 경쟁력을 지속 강화하기 위해 5G와 방송망
연동서비스, 8K급 차세대미디어 전송기술, 기술변화선도형 방송･미디어 장비기술, 메타버스
미디어핵심기술개발, 인터넷동영상서비스 글로벌 경쟁력강화기술개발 등 주요 분야에 대한
기술개발을 추진하고 2023년 약 323억 원의 예산을 지원할 예정이다.
방송 분야에서는 방송･미디어 기술 및 서비스 환경변화에 대응하고, 신규미디어 서비스를
선도할 수 있는 방송장비 및 핵심기술 개발 등을 위해 ‘기술 변화 선도형･방송미디어 장비기술’
사업을 신규로 추진하며, 예산 30억 원을 확보하여 ‘ATSC 3.0 이동방송 수신칩 개발’을 지원
할 예정이다. 이를 통해 대외 의존도가 높은 방송미디어 핵심 부품 및 장비에 대한 국내 기술력을
지원하고, 자율이동체 확산에 따른 인포테인먼트 시장에서 국내 기업의 경쟁력을 확보하고자
한다.
디지털미디어 분야에서는 첨단 ICT 융합 및 메타버스 등 미디어의 모습이 진화하고 확장함에
따라 메타버스 미디어 분야에 투자 확대를 추진할 예정이다. 대표적으로, 3차원 공간에서의
디지털미디어 규격화 기술 확보 및 실시간으로 재현하고, 중계할 수 있는 새로운 형태의 메타
버스미디어 서비스 개발을 추진할 예정이며, 이를 통해 앞으로 메타버스 환경에서 국내 디지털
미디어 기술의 글로벌 주도권을 선점할 것으로 기대된다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
코로나19 팬데믹의 시작과 함께 전 세계적으로 확산하던 OTT(Over-The-Top) 서비스는
사업자 간의 치열한 가입자 유치 경쟁과 오리지널 콘텐츠 확보를 위한 과감한 투자를 이끌고
있다. 최근에는 플랫폼 경쟁력을 유지하기 위해 사업자 간 인수합병도 빈번히 일어나고 있다.
하지만, 우리나라의 스트리밍 서비스 사업자들은 국내 가입자 수의 한계에 부딪히고 있는 상황
에서 동남아 등 해외로의 사업 확장과 사업자 간 합병도 모색하고 있다.
그 와중에 ‘오징어게임’을 대표작으로 해서 많은 한국 콘텐츠들이 세계적인 인기를 끌며, 한국
콘텐츠에 대한 글로벌 인식도 많이 개선되었다. 그에 따라 국내 콘텐츠 제작 수주 증가 및 수출
증대 등 다양한 효과를 나타내고 있다.
영상 콘텐츠에 대한 수요가 폭발적으로 증가함에 따라 제작 방식에서도 변화가 있었다.
LED Wall을 도입한 버추얼 프로덕션이 영상 콘텐츠 제작의 큰 흐름으로 자리 잡고 있으며,
앞으로도 더 효과적인 영상 콘텐츠 제작방식에 대한 연구가 필요할 것으로 예상된다.
∙∙∙ 335
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
또한, 엔터테인먼트, 메타버스 등의 서비스에서 3차원 공간영상에 대한 수요가 증가함에
따라 실감미디어 및 홀로그램에 관한 관심도 높아지고 있다. 이러한 대용량 공간영상의 효율적인
압축 및 전송 기술뿐 아니라, 인공지능 기술을 이용한 미디어 서비스의 지능화를 위한 연구도
지속되고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 실감미디어 기술
기존 미디어가 2차원 평면 디스플레이를 이용하여 제한된 시점에서 현실을 투영하는 것에
머무르지만, 실감미디어는 현실과 구분할 수 없는 수준의 3차원 공간감과 실재감을 제공함으로써
사용자가 미디어에 몰입(immersion)되는 경험을 제공할 것이다.
영화 ‘아바타’로 대표되는 양안시차(stereoscopic) 방식의 3차원 영상으로 시작된 실감
미디어는 사용자에게 완벽한 3차원 입체감과 공간감을 제공하기 위한 시청영역 확대, 깊이감
표현, 시청 자유도 제공 등에서 기술적 진보를 이루었다. 더욱이, HMD, AR 글라스, 다시점
디스플레이 등 다양한 형태의 디바이스 출현으로 인해 보편적 미디어 서비스로 자리 잡아가고
있으며, 기존 2차원 평면 영상보다 전송해야 할 데이터가 급속히 증가하는 문제는 방송･통신
기술의 발전에 따라 해소되고 있다. 또한, 코로나19로 촉발된 비대면 사회의 일상화와 메타
버스의 등장으로 미디어를 표현하고, 소비하는 방식이 평면에서 공간으로 변화하고 있으며,
그 변화 속도는 더 빨라지고 있다.
5G 상용화에 따른 전송용량의 증가로 가상･증강현실 서비스가 빠르게 확산하고 있다.
2020년 10월에 출시된 오큘러스(메타) 퀘스트2의 경우, 1년 만에 천만 개 이상이 팔리는 등 VR
기기 산업이 급성장하고 있으며, 최근에는 메타 퀘스트 프로를 출시하였다. 또한, 안경형 AR
기기인 스마트 글라스가 차세대 개인형 디스플레이로 주목받으며, 기존 마이크로소프트 홀로
렌즈뿐만 아니라 애플, 구글, 삼성전자 등 글로벌 IT 기업들이 서둘러 신제품 출시를 준비하고
있다. 특히, 페이스북은 2021년 11월 사명을 메타로 변경하며 SNS 서비스와 VR 기기에서의
기술적 우위를 바탕으로 메타버스 서비스를 지향하는 플랫폼 및 디바이스 개발에 총력을
기울이고 있다. 하지만, 현재의 메타버스 서비스는 CG로 제작되는 게임이나 SNS 서비스에
머물고 있으며, 실사로 이루어지는 실감 영상의 품질은 보편적 서비스에 적용하기에는 만족
할만한 수준에 도달하지 못하고 있다. 특히, 표현할 수 있는 시점 영상 수의 한계로 인한 수렴
초점 불일치 문제와 전송용량 및 전송지연 한계에 따른 시점이동에 대한 시점영상(MTP,
Motion to Photon) 지연 등에 따른 시각 피로 문제는 여전히 해결해야 할 숙제로 남아 있다.
336 ∙∙∙
1) 메타 퀘스트2 VR 헤드셋 2) 메타 퀘스트 프로 3) 마이크로소프트 홀로렌즈2
자료 : 1) https://www.meta.com/kr/quest/products/quest-2/
2) https://www.meta.com/kr/quest/quest-pro/
3) https://www.microsoft.com/en-us/hololens
수렴초점 불일치 문제를 해결할 수 있는 기술적 수단으로 제시되고 있는 라이트필드(light
field) 실감영상 기술은 눈으로 입사되는 모든 방향의 시점영상을 표현하는 것을 목표로 하고
있으며, 구글과 IDEA(immersive digital experiences alliance)에서는 영상 촬영부터 디스
플레이까지 라이트필드 영상 전체 과정에 대한 솔루션 개발을 진행하고 있다.
1) 구글 라이트필드 카메라 2) IDEA 소속 Visby사의 라이트필드 카메라
자료 : 1) https://research.google/pubs/pub47489/
2) https://www.immersivealliance.org/
최근 실감미디어의 핵심분야인 3차원 공간정보 생성 및 시점 영상 합성에도 기존 기술의
한계를 극복하기 위해 딥러닝 기술을 도입 중이다. 구글, UC Berkeley, UC San Diego 등
에서는 깊이(depth), 메쉬(mesh), 볼륨(volume) 렌더링과 같은 기존의 공간표현 방식을 혁신적
으로 개선하기 위한 NeRF(Neural Radiation Fields)와 같은 딥러닝 기술 연구를 진행 중이다.
NeRF는 동일 카메라 영상 입력 조건에서 실제 장면에 더 가까운 품질의 새로운 시점 영상
합성 가능성을 보여주고 있다.
∙∙∙ 337
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
자료 : https://theaisummer.com/nerf/
[그림 3-50] 구글, UC Berkeley의 딥러닝 기반 시점영상 합성 기술
홀로그래피 기술은 살아있는 세포나 반도체 등 미세 구조의 3차원 형상 측정 분야, 지폐나
고가 정품의 위변조 방지를 위한 보안 및 인증 분야, 문화재나 미술품의 보존 및 전시 분야
등을 포함한 다양한 분야에 적용되고 있으며, 향후, 적용 분야는 더욱 확대될 전망이다. 다양한
응용 분야가 있음에도 불구하고, 홀로그래피 기술이 절대적으로 필요한 분야는 실감 영상 서비스
분야이다.
통신기술의 급속한 발전에 따라 기존의 음성 위주 통신 서비스는 이제 영상 통신으로 그
중심이 이동하고 있으며, 더욱 현실감과 몰입감이 높은 실감형 입체 영상 기술의 활용을 요구
하고 있다. 라이트필드 및 디지털 홀로그래피 기술의 발전은 최근의 메타버스 등 가상현실
서비스를 한 차원 높은 수준으로 끌어올리는 핵심 동인이 될 것으로 전망된다.
338 ∙∙∙
1) VividQ의 홀로그래픽 Near Eye 디스플레이 영상 예시 2) Microsoft의 홀로렌즈2 기반 원격협업 및 의료 예시
3) WayRay의 Navion HUD 솔루션 4) Envisics의 HUD 솔루션
5) 구글의 ‘프로젝트 Starline’ 시연 6) RealView Imaging의 의료용 체적 3D 홀로그램 예
자료 : 1) https://www.vividq.com
2) https://www.microsoft.com/en-us/hololens
3) https://www.autoevolution.com/news/wayray-navion-the-augmented-reality-head-up-display-129028.html
4) https://vimeo.com/359244837
5) https://blog.google/technology/research/project-starline/
6) https://realviewimaging.com/
멀티미디어 국제표준화 단체인 MPEG은 기존 미디어와 차별화된 몰입감을 제공하는 실감
미디어를 이머시브 미디어로 정의하고, 이머시브 미디어 서비스를 위한 MPEG-I 표준개발을
2017년부터 시작하였다. MPEG-I는 사용자에게 제공되는 자유도(DoF, degrees of freedom)를
단계적으로 확장하는 형태로 표준화가 진행되고 있으며, 회전운동만을 제공하는 3DoF에 대한
표준화를 2020년에 완료하였다. 머리 움직임에 따른 시점변화를 제공하는 3DoF+는 MIV(MPEG
Immersive Video)로 2021년 표준화 완료되었으며, 완전한 자유도인 6DoF 이머시브 미디어
표준화를 2025년까지 진행할 예정이다.
∙∙∙ 339
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) 미디어 부호화 및 전송 기술
미디어 부호화 기술은 고품질의 비디오/오디오 신호에서 인간이 인지할 수 없는 데이터를
제거하여 품질 손실을 최소화하면서 데이터량을 효과적으로 줄이기 위한 기술로 모든 미디어
서비스의 기반이 되는 원천기술이다.
비디오 부호화 기술은 1980년대 후반부터 ISO/IEC MPEG과 ITU-T VCEG(Video Coding
Experts Group)을 중심으로 기술개발과 표준화를 진행하고 있다. MPEG에서는 CD와 같은
저장 매체를 위한 1세대 비디오 부호화 기술인 MPEG-1부터 8K 고화질 영상과 HDR(High
Dynamic Range), 360VR(Virtual Reality)을 모두 지원하는 5세대 비디오 부호화 기술인
VVC(Versatile Video Coding)까지 다양한 비디오 부호화 기술에 대한 기술개발과 표준화를
진행하였고, 현재는 Post-VVC 표준화를 위한 기술탐색을 진행하고 있다.
HD
H.261
1990
SD UHD(4K) UHD(8K), 360VR
H.263
1995
MPEG-1
1993
MPEG-4 Visual
1998
H.264/14496-10
AVC
2003
H.262/13818-2
MPEG-2 Video
1994
IS
O
/I
E
C
IT
U
-T
JCT-VCJVT JVET
1
2 3 4 5
Light Field/Hologram
H.xxx/2xxx
Post-VVC
2028
6
2x Compression
H.266/23090-3
VVC
2020
H.265/23008-2
HEVC
2013
[그림 3-51] 비디오 부호화 기술 표준화 동향
오디오 부호화 기술은 1980년대 후반부터 MPEG을 중심으로 기술개발과 표준화를 진행
하고 있다. MPEG에서는 1세대 오디오 부호화 기술인 MPEG-1 오디오 부호화 표준을 시작
으로 5세대 오디오 부호화 기술인 MPEG-H 3D Audio까지 다양한 오디오 부호화 기술에 대한
기술개발과 표준화를 진행하였다. 차세대 오디오 부호화 기술은 현재 표준화가 진행 중인
MPEG-I Immersive Audio에 대한 표준화가 완료되는 2024년부터 본격적으로 논의가 진행
될 예정이다.
ISO/IEC 11172-3
MPEG-1 Audio
1992
Stereo Stereo/5.1ch Stereo/5.1ch Stereo/5.1ch Stereo/22.2ch
1 2 3 4 5
ISO/IEC 14496-3
AAC
1997
14496-3 Amd1/2
HE-AAC v1/2
2001/2005
ISO/IEC 23003-2
USAC
2011
ISO/IEC 23008-3
3D Audio
2015
ISO/IEC 2xxxx
Post-USAC
2029
6
Low Delay/
High Quality
[그림 3-52] 오디오 부호화 기술 표준화 동향
340 ∙∙∙
2018년 1월에 제정된 ATSC(Advanced Television Systems Committee) 3.0 표준은 방송
시스템의 IP 기반 구조를 정의하고 있는 최초의 지상파 방송 표준으로, 방송 시스템을 IP 기반
으로 운용할 수 있어 인터넷 기반 통신망과의 융합이 용이하며, 다양한 유형의 미디어 서비스
도입을 촉진하고 있다. 대표적 방송 시장인 미국은 2022년 기준 67개 이상의 지역(TOP 40
Market, 전 시청자의 80 %이상 커버)에 ATSC 3.0이 도입되어 서비스되고 있으며, 향후 10년간
약 3조 원의 시장을 형성할 것으로 전망한다. 그 외 캐나다, 멕시코, 브라질, 인도 등에서도
차세대 방송에 ATSC 3.0 방식으로의 전환 또는 기술 도입을 고려 중이다.
(a) 물리계층 융합을 통한 동일 대역내 ATSC 3.0 및 5G 신호 동시 전송
(b) IP 계층 융합을 통한 8K UHD 전송
[그림 3-53] 5G와 ATSC 3.0 방송망 융합 전송 기술
∙∙∙ 341
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이동통신 표준을 제정하는 3GPP(3rd Generation Partnership Project)에서는 셀룰러
이동통신망을 기반으로 방송서비스 또는 멀티캐스트 서비스가 가능한 MBMS(Multimedia
Broadcast Multicast Service) 기술을 규격화하였다. MBMS 기술은 동일한 미디어 서비스를
다수의 이용자에게 자원 효율적으로 제공하는 전송 방식으로서 3G부터 5G에 이르기까지 여러
요구 사항을 반영하며 진화를 거듭해왔다. Rel-14에서는 FeMBMS(Further evolved MBMS)
기술이 표준화되었는데, 여기서는 별도의 유심(USIM) 없이 MBMS를 수신할 수 있는 수신전용
모드가 정의되어 종래 지상파 방송과 유사한 형태의 서비스가 가능하게 되었다. Rel-16에서는
FeMBMS 기술이 반경 100 km, 이동속도 250 km/sec를 지원할 수 있는 5G broadcast 기술로
개선되었다. 최근에는 방송 주파수 대역과 방송송신소를 이용하여 LTE FeMBMS 신호로 다수의
HD 프로그램을 송출하는 필드테스트가 진행되고 있으며, 5G NR 기반의 MBMS에 대한 표준화
논의도 진행되고 있어 향후, 방송기술과 이동통신 기술이 결합될 경우 새로운 상승효과가 나타날
것으로 기대를 모으고 있다.
(3) 미디어지능화 기술
미디어 산업에 대한 ICT 발전의 영향으로 미디어 콘텐츠의 기획-제작-유통 전반에 인공지능
(AI) 기술이 빠르게 확산되어, 확대되고 있으며, 미디어 디바이스가 빠르게 발전함에 따라 낮은
해상도의 콘텐츠를 고해상도로 변환하는 등 콘텐츠의 품질을 높이는 기술에 인공지능(AI)
기술이 적용되고 있다.
콘텐츠 검색 및 개인화 서비스를 위해 미디어 정보(자막 등)와 일부 영상인식 기술을 기반
으로 기계 학습 모델을 구축하고, 메타데이터 기반 개인 맞춤형 미디어 서비스 제공 및 인공
지능을 활용해 기획･제작･편집 자동화 기술뿐만 아니라 동영상 의미해석 및 자동 요약(Video
Summarization) 기술을 개발하는 등 다양한 연구가 진행 중이다.
[그림 3-54] ETRI 인공지능 기반 장면 자동 해석 기술
342 ∙∙∙
또한, 글로벌 OTT 주도기업을 중심으로 AR과 VR을 OTT 서비스에 적용하는 시도를 하고
있으며, 시청 수단이 Connected TV(TV 중심)에서 스마트기기로 빠르게 전환 중이다.
나) 국내동향
(1) 실감미디어 기술
5G의 보급과 더불어 다양한 형태의 AR 및 VR 서비스(SK텔레콤의 점프 AR/VR, KT의 슈퍼
VR 등)가 통신사를 중심으로 제공되고 있으며, 대형 엔터테인먼트사(SM, 빅히트 등)는
VR/AR/유사 홀로그램이 융합된 확장현실(XR) 기술을 접목하여 비대면 시대에 온라인 콘서트를
서비스하여 200억 원 이상의 수입을 거두는 등 실감미디어 기술의 산업 적용도 확대되는 추세
이다. 또한, 실사 동영상 객체를 촬영하기 위한 시설을 NIPA(K-실감스튜디오), SK텔레콤(점프
스튜디오) 등에서 제공하여 다양한 형태의 인터랙티브 실감미디어 서비스들이 메타버스와 같은
3차원 가상공간에 적용될 것으로 예측된다.
1) 슈퍼주니어 XR 콘서트 2) NIPA의 K-실감스튜디오
자료 : 1) https://www.hankyung.com/it/article/2020060348971
2) https://kovac.modoo.at/?link=e54ckq2p
딥러닝 기술을 삼차원 공간정보 획득과 가상인간 생성 등에 활용하는 방안이 학계와 산업계
에서 활발하게 연구 중이며, ‘DPSNet’이나 ‘Extreme View Synthesis’를 포함하여 국내 대학
에서 연구된 다수의 딥러닝 기반 공간정보 추출 및 가상시점 합성 모델이 최상위 학회에 보고
되고 있다. 디오비스튜디오는 가상의 인물 얼굴을 생성하여 실제 인물의 얼굴을 대체하는 방식
으로 가상가수 ‘루이(RUI)’를 선보였으며, 딥브레인AI는 실제 인물의 외형과 발화 습관 등을
학습한 AI 아나운서를 선보여 CES2022 스트리밍 부분의 혁신상을 수상하였다.
∙∙∙ 343
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
1) 디오비스튜디오의 가상가수 루이 2) 딥브레인AI의 AI아나운서
자료 : 1) https://news.mt.co.kr/mtview.php?no=2021103115181561230
2) https://newsis.com/view/?id=NISX20221205_0002111499&cID=10406&pID=13100
디지털 홀로그래피 기술은 산학연 그룹에서 학술적 성과를 제시하고 있다. 특히, 삼성전자는
시야각을 넓히기 위해 간섭성 BLU(Back Light Unit)와 빔 편향기로 구성한 steering BLU를
사용하여 시야각을 기존 대비 30배 확장하는 성과를 이뤘다. ETRI는 자연광을 사용하여
동영상 홀로그램을 촬영하는 홀로그램 카메라 기술과 기존의 2D 비디오 스트림을 입력받아
실시간으로 홀로그램을 생성하는 하드웨어 기반 홀로그램 생성 기술을 시연하였다.
삼성전자
슬림 패널 홀로그램 디스플레이
ETRI
하드웨어 기반 실시간 홀로그램 생성기술
An, J., Won, et al.(2020).
Slim-panel holographic video
display. Nat Commun 11, 5568.
(a) 기술 시연 구성도 (b) 실시간 홀로그램 생성 예
(2) 미디어 부호화 및 전송 기술
2017년 5월 시작된 ATSC 3.0 표준 기반 지상파 UHDTV 방송에서는 HEVC(High Efficiency
Video Coding)와 MPEG-H 3D Audio 기술을 비디오/오디오 부호화 표준으로 사용하여
비디오는 1/200, 오디오는 1/11로 압축한 후 전송하고 있다.
미디어 전송 및 서비스 분야에서는 ATSC 3.0 시스템을 기반으로 전달력이 향상된 UHD
방송서비스와 이동통신망과 지상파를 융합하는 등 다양한 응용 기술이 시도되고 있다. 정부는
ATSC 3.0, 5G 등 차세대 방송･통신 기술을 활용한 다양한 서비스 모델의 발굴과 효용성을
344 ∙∙∙
검증하여 산업 생태계를 조성하기 위한 목적으로 차세대 방송기술 융합서비스 실증 프로젝트를
진행하고 있으며, ATSC 3.0 기반 모바일 다채널 방송, LTE와 융합한 방송서비스, 지상파
VOD 서비스 등에 대한 실증 시연이 진행되고 있다. 2022년 10월에는 지상파 방송망에서 6MHz
대역폭으로 최대 112Mbps 데이터를 전송할 수 있는 MIMO 기술에 대한 현장 실험 및 기술
검증이 수행되었다. MIMO 기술은 송･수신기에 두 개의 안테나를 적용하여 기존 채널의 전송
용량을 주파수 자원 추가 없이 증가시키는 기술이다. 본 현장 실험에서는 하나의 6MHz 대역폭
내에서 8K-UHD 실시간 서비스 및 4개의 4K-UHD 서비스를 제공 가능한 것을 검증하였다.
(3) 미디어지능화 기술
미디어 산업에서 인공지능 기술 활용은 다양한 분야로 확장되고 있다. 저화질 영상의 초고
해상화, 지능적 미디어 제작･편집 외에도 미디어에 내포된 다양한 정보를 지능적으로 해석하여
메타데이터로 제공함으로써 미디어 융합서비스에 적용하기 위한 연구개발도 활발히 진행하고
있다. 또한, 미디어의 불법적 사용, 왜곡, 범죄 이용 등을 차단하기 위한 미디어의 역기능 해소
뿐 아니라 디지털 취약계층을 위해 인공지능 기반의 아바타 수어를 통한 의료현장 소통 및 재난
경보 등 다양한 분야에서 인공지능 기술이 활용되고 있다.
[그림 3-55] ETRI 의료현장 양방향 수어 동시통역 서비스 기술개발 로드맵
3) 향후 전망
미디어 서비스의 중심이 2차원 평면에서 3차원 공간으로 진화함에 따라 가상과 현실의 경계를
허무는 초실감 미디어 서비스 제공을 위한 기술개발이 점점 더 중요해지고 있다. 버추얼 프로
덕션 기술이 영상 콘텐츠 제작에 3D 게임엔진을 활용하고 있으며, 미래에는 인공지능 기술을
활용하여 3차원의 공간영상을 손쉽게 제작하고, 전달하고, 표현하는 기술이 더 필요해질 것이다.
∙∙∙ 345
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
사용자에게 사실감, 현장감, 입체감, 몰입감을 전달하기 위해서는 영상을 초고해상도로 표현
하는 4K/8K UHD, UWV(Ultra Wide Vision) 기술과 3차원의 입체감을 표현하는 LF(Light
Field), 가상현실(VR)/증강현실(AR), 홀로그래피 기술 등이 더 필요할 것이다. 또한, 비디오/
오디오뿐 아니라 촉감과 냄새를 전달하는 기술개발도 진행될 것이다. 더불어, 사용자들이 3차원의
공간을 쉽게 이용할 수 있는 새로운 디바이스의 개발도 필요할 것이다.
4. 정보보호
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
코로나19로 인한 비대면 환경의 확산, 공급망 보안으로 인한 대규모 피해, 데이터 활용･유통
증가에 따라 프라이버시 이슈 발생, 조직화･서비스화되고 있는 랜섬웨어 공격의 증가, 메타버스
등 새로운 플랫폼의 보안 문제 등 사이버보안 환경은 빠르게 변화하고 있다. 또한, 첨단기술의
패권 경쟁 심화, 러시아-우크라이나 전쟁 등 글로벌 사이버보안 리스크도 증가하고 있다.
사이버보안 패러다임의 변화와 글로벌 사이버보안 리스크에 대응하기 위해서는 사이버 보안
기술을 다른 나라에 의존하지 않는 기술 주권 확보가 필수적이다. 이에 2022년 10월 국가과학
기술자문회의 전원회의에서 사이버보안 기술을 포함한 ‘12대 국가전략기술 육성방안’을 발표
하였다. 또한, 과학기술정보통신부는 디지털 경제 시대의 정보보호산업을 차세대 전략산업으로
육성하기 위한 ‘정보보호산업의 전략적 육성 방안’을 2022년 2월에 제54차 비상경제 중앙대책
본부회의에서 발표를 하였다. 과학기술정보통신부는 이러한 전략과 사이버보안 패러다임 변화에
대응하여 △데이터･AI 보안, △디지털 취약점 분석･대응(공급망 보안), △네트워크･클라우드
보안, △신산업･가상융합 보안에 투자를 확대하고 있다.
과학기술정보통신부는 정보보호 적용 분야를 확대해나가고 있다. 전 산업 분야에서 디지털
대전환이 가속화되면서 ICT 분야뿐만 아니라 공장, 교통, 해양 등 여러 전통 산업 분야에서도
정보보호 기술이 필요해지고 있다. 전통 산업들이 디지털화되고, 망이 개방화되면서 사이버
위협이 증가하고 있고, 글로벌 사이버보안 규제도 강화되고 있어 국내에서도 이에 대한 준비가
시급한 실정이다. 과학기술정보통부는 이러한 요구에 부응하기 위해 2022년에 국토교통부,
해양수산부와 공동으로 ‘암호화 사이버위협 대응기술 연구개발’ 신규 사업을 수행하기 위해
기획･예산을 확보하였고, 2023년부터 연구를 진행할 예정이다.
346 ∙∙∙
2) 2022년도 주요 성과
가) 암호화 사이버위협 대응
과학기술정보통신부는 국토교통부, 해양수산부와 공동으로 ICT 융합 공공 서비스･인프라에
대한 암호화 사이버위협 분석･탐지･대응 핵심 원천기술 개발･실증과 공유･협력체계 구축을
위한 통합 플랫폼 개발 사업을 기획하였다. 산업 전 분야 인터넷 트래픽 중 약 80%가 암호화
되어 사이버 공격 탐지를 위한 어려움이 증가하고 있다. 기존의 암호화된 데이터를 복호화하여
분석하는 방법은 복호화의 기술적 한계, 복호화로 인한 성능 저하, 개인정보 침해 이슈 등 다양한
문제점들이 발생되고 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해 CISCO 등 해외 글로벌 보안기업에서는
암호화된 상태 그대로 사이버 공격을 분석할 수 있는 ETA(Encrypted Traffic Analysis) 기술
개발을 추진하고 있다. 과학기술정보통신부도 R&D 사업을 통해 암호화된 사이버 위협을 신속･
정확하게 분석할 수 있는 보안기술을 선제적으로 확보하고자 한다. 특히, 도로교통 지능형교통
체계(ITS, C-ITS)와 LTE 기반 초고속 해상무선통신망(LTE-M) 등 공공 인프라도 갈수록 개
방화되고 디바이스-디바이스 간 또는 디바이스-인프라 간의 통신이 증가함에 따라 사이버 공격
표면도 증가하고 있다. 이에 과학기술정보통신부는 국토교통부, 해양수산부와 공동으로 대국민
공공 서비스･인프라 보호를 위한 기술개발을 2023년부터 5년간 420억 원을 투입하여 추진
할 예정이다.
나) 스마트홈 보안
과학기술정보통신부는 아파트 단지 서버, 월패드, 전자도어락, 유무선공유기 등 스마트홈
환경의 보안 취약점 발굴을 위한 ‘사이버보안 챌린지 2022’ 대회를 개최하고, 상위 3개 팀에게
2023년 후속연구비를 지원할 예정이다. 경선 방식으로 연구자를 선발하고, 연구비를 지원하는
사이버보안 챌린지 R&D 사업은 2020년부터 시작하여 올해 3회째 개최하고 있다. 2022년에는
월패드 등 스마트 홈의 보안 취약점을 발굴하고 대응기술을 연구하기 위해 공개 챌린지 대회
형태로 진행되었다. 보안기업, 대학, 화이트 해커 등 23개 팀이 참여하여 총 69건의 신규 취
약점을 발견하였고, 이 중 신속한 조치가 필요한 44건은 ‘KISA 취약점 신고 포상제’와 연동하여
해당 제품 제조사에 통보하여 보안패치가 이루어지도록 조치하였다. 챌린지 대회 예선과 본선을
통해 선발된 3개 우수팀에게 2023년에 연구비를 지원하여 스마트 홈 환경에서 취약점을 자동
으로 탐지하고 공격을 모니터링하는 기술 연구를 진행할 예정이다.
다) 메타버스 보안
가상과 현실이 융합된 메타버스 공간에서는 현실의 나를 대신하는 가상의 자아인 아바타가
∙∙∙ 347
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
다양한 사람들을 만나고 게임을 즐기고, 물건을 구매하기도 한다. 2022년 1월 관계부처 합동
으로 「메타버스 신산업 선도전략」을 발표하고, 메타버스 성장기반 조성을 위해 현실-가상 통합
신원관리, 통합 데이터 유통 안전･신뢰 기술 등 메타버스 가상 생태계의 신뢰성을 확보할 수
있는 기술 개발 계획을 수립하였다. 과학기술정보통신부에서는 이 전략의 일환으로 2023년부터
안전한 메타버스 환경을 위해 사용자 인증 및 프라이버시를 보호할 수 있는 기술 개발에 착수
할 예정이다. 메타버스 계정정보 도용 및 아바타 모방을 통한 사용자 사칭, 아바타 행동분석을
통한 사용자 성향 노출 등의 문제를 해결하기 위해 사용자-아바타에 대한 신원확인 및 메타버스
에서 수집되는 광범위한 개인정보의 안전한 활용을 위한 기술개발이 이루어질 예정이다.
라) 데이터 보안
과학기술정보통신부는 통계청의 수요를 기반으로 프라이버시를 보호하면서 데이터를 안전
하게 활용할 수 있는 기술개발 사업을 시작하였다. 2022년부터 3년간 총 160억의 예산으로
동형암호 기술, 차등정보보호 기술, 재현데이터 생성기술 등 프라이버시 강화기술(PET, Privacy
Enhancing Technologies) 개발에 착수한다. 통계청은 방대한 데이터를 보유하고 있고, 이
데이터를 통해 통계정보를 생산･활용･서비스하는 중요한 역할을 수행하고 있다. 데이터 활용시
발생될 수 있는 개인정보 유･노출에 대한 우려를 해소하기 위해 과학기술정보통신부와 협업
하여 데이터보호 신기술 개발을 시작하였다. 이 기술들은 개발완료 후 통계청에서 활용가능
하도록 다양한 통계 알고리즘의 적용, 컴퓨팅 환경 고려, 연산 속도 및 신뢰성 보장 등 통계청의
요구사항을 반영하여 개발이 진행되고 있다.
마) 공격 근원지 분석 및 랜섬웨어 대응
경찰청 발표에 따르면 전체 범죄 건수는 줄어들고 있지만, 사이버 범죄는 매년 증가하고 있다.
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
전체 범죄 건수 1,662,341 1,580,751 1,611,906 1,587,866 1,431,339
사이버범죄 건수 131,734 149,604 180,499 234,098 217,807
사이버범죄 비율 7.9% 9.5% 11.2% 14.7% 15.2%
자료 : 경찰청
조직화･고도화되어 가고 있는 사이버 범죄와 다크웹, 가상화폐 등 익명성 높은 범죄 수단의
등장은 사이버범죄 증가의 원인이 되고 있다. 이에 과학기술정보통신부는 경찰청, 대검찰청 등
수사기관들과 협력하여 사이버 공격의 근원지를 추적하기 위한 4가지 핵심기술들을 2022년
348 ∙∙∙
부터 개발하기 시작하였다. 첫째, 사이버범죄 및 불법정보 유통의 온상이 되고 있는 다크웹
상에서 은닉서비스를 제공하는 서버의 근원지와 불법 이용자를 추적하는 기술을 개발한다.
둘째, 사이버공격 그룹별로 공격특성 분석과 행위 학습 기반의 공격그룹 식별･분석 기술을 개발
한다. 셋째, 랜섬웨어에 대한 다차원 분석을 통해 증거를 수집하고, 취약점을 찾아 공격 인프라
및 공격자를 식별하는 기술을 개발한다. 마지막으로, 범죄 수사력 및 디지털포렌식 분석역량을
강화하기 위해 AI 기반 디지털 증거 분석기술을 개발한다.
3) 향후 계획
비대면 환경으로 인한 기존 경계망 보안 기술이 한계를 보이고 있고, 솔라윈즈 사태, Log4j
취약점 등 전 세계의 공급망 보안위협이 현실화되고 있다. 또한, 디지털 대전환으로 인해 ICT
분야뿐만 아니라 전통적인 산업 분야도 사이버 공격의 대상이 되고 있고, 러시아-우크라이나전
등 글로벌 정세도 사이버 공간의 긴장감을 증가시키고 있다. 기업과 개인의 보안이 침해당하는
것을 넘어서 사이버보안은 국가 안보에도 위협이 될 수 있는 환경으로 변화하고 있다. 과학기술
정보통신부는 사이버 공간에서의 패러다임 변화에 대응하기 위하여 제로트러스트 보안 모델로
전환을 촉진하기 위한 기술을 개발하고, 공급망 보안 기술개발과 포럼 운영 등을 통해 사이버
공격으로부터 안전한 공급망을 확보를 위해 기술적･정책적 노력을 기울일 예정이다. 또한,
디지털화와 망 개방화로 사이버 위협이 늘어나는 교통, 해양 등 타 산업 분야의 정보보호를 위해
관련 부처와 협력을 강화해 나갈 예정이다. 특히, 2023년에는 예방, 탐지 위주의 기존 정보보호
기술개발에서 나아가 사전에 공격을 억지하고 공격으로부터 신속히 복원할 수 있는 능동대응
기술을 유관 부처들과 공동으로 국가전략 프로젝트로 추진하기 위해 준비하고 있다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
정보보호 기술은 암호, 인증, 인식, 분석･감시 등의 보안 기술이 적용된 제품을 생산하거나,
관련 보안 기술을 활용하여 개인･기업･국가의 안전과 신뢰를 보장하는 서비스를 제공하는 기술을
말한다.
이러한 정보보호 기술은 정보보호 제품 특성과 활용 분야에 따라서 네트워크･시스템 및 서비스･
이용자 보호를 위한 정보보안 기술, 안전･안심 생활을 지원하는 물리보안 기술, IT융합 전통
산업의 안전성과 신뢰성을 제공하는 융합보안 기술로 구분할 수 있다. 정보보안은 해킹, 데이터
유출로부터 PC･네트워크를 보호하며, 공통기반 보안, 네트워크 및 응용서비스 보안, 시스템･
디바이스 보안을 포함한다. 물리보안은 안전･안심 생활을 위한 재난･범죄 방지 기술로 휴먼･
∙∙∙ 349
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
바이오 인식 기술, 지능형 CCTV･무인전자 감시기술이 대표적이다. 융합보안은 정보통신기술과
타 산업 기술 융합 환경의 보안기술로, 스마트 홈･빌딩 등 생활분야, 자동차･선박･해양･비행체･
항공 등 이동체 분야, 헬스케어, 로봇 보안 등 다양한 분야와 결합이 가능하다.
정보 보안
암호, 인증/인가,
데이터 보안,
인공지능 보안 등
공통기반보안
유･무선 네트워크 보안, 클라우드･
엣지 보안, 위협분석 및 보안 관제,
응용서비스 보안 등
네트워크･응용서비스 보안
보안취약점 분석,
악성코드 대응, 디지털 포렌식,
IoT･모바일･웨어러블 디바이스 보안
및 시스템･디바이스보안
물리 보안 융합 보안
지능형 영상인식, 객체 식별,
추적, 예측 영상
인프라/콘텐츠 보호 등
휴먼 바이오인식, 바이오
메트릭 보안, 보안 검색 및
무인전자경비 등
스마트 홈･빌딩 보안, 자동차 보안, 선박･해양 보안,
비행체･항공 보안, 헬스케어 보안, 인공지능 및
로봇 보안 등
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 정보보안 기술
암호기술 측면에서는 양자컴퓨터를 이용한 공격에도 안전한 차세대 암호인 양자내성암호
(PQC, Post-Quantum Cryptography) 개발이 NIST의 암호 알고리즘 공모사업을 중심으로
진행되고 있다. NIST에서는 2022년 7월에 3라운드 논의를 마치면서 공개키 암호화 목적으로
1개 알고리즘(Crystals-Kyber), 전자서명 목적으로 3개 알고리즘(Crystals-Dilithium, Falcon,
SPHINCS+)을 표준화 대상으로 선정하였다. 미국 국립표준기술연구소(NIST)에서는 기반문제의
다양화를 추구하기 위해 추가로 4라운드를 진행하면서 Classic McEliece, BIKE, HQC,
SIKE 등 4개 알고리즘을 후보로 지정하고 분석을 계속하고 있다. NIST의 PQC 공모사업은
알고리즘의 안전성, 성능 및 구현 특성 등을 주요 평가 기준으로 제시하고 있으며, 이에 따른
부채널 안전성 및 구현 효율성에 관한 연구들이 지속해서 진행되고 있다. 또한, EU 개인정보
보호규정(GDPR: General Data Protection Regulation)을 포함한 데이터 프라이버시 보호
350 ∙∙∙
정책이 강화되면서, 프라이버시 보호와 함께 개인데이터 주권 보장이 가능한 데이터 활용 플랫폼
경쟁이 이루어지고 있다. MIT 미디어랩과 intel은 개인데이터 활용 인프라를 위한 Enigma
프로젝트를 진행 중이며, 2020년 2월 MainNet을 구축하는 등 연구를 지속하고 있다.
인증 기술 측면에서는 분산 서비스 환경에서 신뢰할 수 있는 디지털 신원 증명 시스템 구축을
위한 연구 활동이 활발히 진행되고 있다. 특히, EU는 2021년 디지털 신원 프레임워크를 공개
하고 유럽 전역에서 디지털 운전면허증, 디지털 졸업증 등의 서비스 제공을 위한 기반을 준비
중이다. 2021년 미국 MS는 분산원장 기반 신원 증명 기술을 개발하였으며, 애플은 2022년
미국 애리조나 주에서 디지털 운전면허증 서비스를 시작하였다. 또한, 구글/애플/MS는 패스
워드 없는 인증 서비스 제공을 위해 FIDO 패스키(PassKey) 기술을 발표하였다. 메타버스 연구에
투자를 집중하는 미국 메타와 주요 대학에서는 AR/VR에서 사용되는 인증 기술을 연구 중이다.
네트워크 보안기술 측면에서는 5G 보안기술과 관련하여 3GPP의 Release 17 표준화가
2022년 3월에 종료되고, 현재 5G와 6G의 중간 단계인 5G-Advanced 기술 규격에 대해
2023년 12월을 목표로 3GPP Release 18의 표준화가 진행 중이다. Release 17의 주요 5G
보안 규격의 특징은 C-IoT, C-V2X, uRLLC 등에 대한 보안 이슈 분석지속과 함께 5G 보안
보증 규격(Security Assurance Specification)의 추가 작업을 꼽을 수 있다. 현재의 5G 기술의
한계점을 극복하기 위하여 해외 주요 이동통신사 및 제조사는 6G 기술 성능목표를 바탕으로
다양한 연구를 진행하고 있으며, 특히, 유럽은 6G 플래그쉽 프로젝트를 중심으로 초신뢰 인프라
구축을 위해 양자 안전성, 全 계층 통신 무결성, 보안 가용성 보장 기술 등을 연구개발 중이다.
5G 상용화 이후, 5G 진화기술(Beyond 5G) 표준은 3GPP에서 지속 개발 중이며, 6G 표준화는
ITU-R WP5D 6G 비전 권고 개발을 시작으로 본격화되었으며, 글로벌 6G 상용화 지원을 위해
2030년 6월까지 국제표준을 완료하는 일정을 수립하였다.
지능형 사이버 침해대응 기술 측면에서는 경량 에이전트를 활용하여 클라우드 환경에서 여러
백신 엔진을 사용하여 의심스러운 파일을 탐지하는 기술과 인공지능 기반의 엔드포인트 보안
솔루션(EDR, Endpoint Detection Response)이 웹루트(WEBROOT), 사일런스(CYLANCE),
판다 시크리트(panda security) 등에서 개발되고 있다.
IoT 사물봇 보안기술 측면에서는 모든 사물이 초연결되는 사물 주체, 객체들이 스스로 협력
하고 연합하여 자율적 대응이 가능한 IoT 인프라 자율 보안 통제 기술과 IoT 환경의 조직 내
에서 구성원들 혹은 외부 공격으로부터 조직 내 다양한 자원을 보호하기 위한 자원접근 통제
솔루션이 CISCO(IoT Threat Defense) 등에서 제공하고 있으며, 그 이외에도 엣지 컴퓨팅
구조 기반 게이트웨이 수준에서 DDoS 공격에 사용되는 사물봇 행위 사전 탐지 및 IoT 보안
관리 기술 등이 AWS, IBM 등에서 개발되고 있다.
∙∙∙ 351
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
시스템･디바이스 보안기술 측면에서는 스파이칩 사건과 5G 공급망 보안 이슈 등으로 하드
웨어/소프트웨어 공급망보안 기술이 개발되고 있다. 또한, 러시아-우크라이나 전쟁에서와 같이
현대전이 하이브리드 전쟁으로 진행되는 만큼 보안 취약점을 활용한 사이버전에 관련된 기술에
대한 관심이 증대되고 있다.
(2) 물리보안 기술
바이오인식 기술 측면에서 미국 등 전통적인 기술 강대국은 빅데이터를 기반으로 인간의
시각지능 수준에 근접하는 딥러닝 기술을 개발해서 얼굴 인식/분류/검색에 적용하고 있으며,
FBI는 다양한 바이오인식 센서(지문, 얼굴, 홍채, 음성, 걸음걸이 등)를 연동해서 위험인물을
실시간 검색･추적하기 위한 NGI(Next Generation Identification) 시스템을 파일럿으로 운용
하는 등 과거 단순 출입통제시스템에서 벗어나 야외, 공공장소, 비제약적 환경으로 확대･적용
되고 있다. 영국의 Halipax 은행, 캐나다 왕립은행 등 주요선진국 금융권에서는 시범사업으로
캐나다 토론토 바이오님(Bionym)에서 개발한 심박수 측정용 웨어러블 디바이스를 통하여 생체
신호를 이용한 고객 통장의 개인식별 서비스를 시행 중이며, 중국은 자국 내 사용자 DB와 국가적
차원의 전폭적인 지원에 힘입어 글로벌 수준의 얼굴인식 기술을 보유하고 운영하고 있다.
지능형 영상분석 기술 측면에서 국외에서는 CCTV, 차량 번호판 검지기, 방사능 측정기,
911 전화, GPS 등을 실시간 복합･연계해서 도시 전체의 위험상황을 감지/대응하고, 예측하기
위한 Intelligent City Surveillance(미국 NYPD의 DAS, 미국 프레드폴(PredPol), 시카고의
헌츠랩(HunchLab), 중국의 텐왕, 인도의 Cortica AI 등)가 운용 중이고, 스웨덴의 Axis
Communications는 EU의 일반 개인정보보호법(GDPR)과 미국의 연방정부 정보보호관리법
(FISMA, Federal Information Security Management Act)과 같은 보안 규정 발효의 일환
으로 실시간으로 사람을 마스킹하는 카메라 에지 기반 분석 소프트웨어 AXIS Live Privacy
Shield 제품을 개발하고 있다. 전반적으로는, 기술적 한계를 극복하기 위해 기존 알고리즘 방식
에서 기계학습 기반 신경망 기술(딥러닝)로 발전하고 있다. 또한, Bosch, 한화테크윈 등을 중심
으로 OSSA(Open Security & Safety Alliance) 표준을 개발하여 CCTV에 개방형 플랫폼인
안드로이드를 탑재하여 다양한 AI 기술과 영상보안 기술을 자유롭게 탑재, 운영, 협업할 수
있도록 지원하고 있다.
(3) 융합보안 기술
지능형 차량 보안기술 측면에서는 국외의 경우, 미국, EU 등 자동차 산업 선진국에서는 다수의
차량 네트워크 보안 프로젝트를 중장기 연구과제로 수행하고 있으며, 현재 선행된 프로젝트의
결과물을 통합/보완, 필드 시험 단계를 진행하고 있다. 최근 커넥티드카는 전장(전자장비) 비중이
352 ∙∙∙
커지고, 자율협력주행, 증강현실(AR), 가상현실(VR), 원격제어, 무선 소프트웨어 업데이트
(OTA) 등 다양한 기술이 접목되면서 해킹 위협 및 사례가 증가하고 있다. 이에 전 세계적으로
자동차 사이버보안 규제가 강화되고 있으며35), 이를 만족하기 위한 보안 기술개발이 활발히
진행되고 있다.
의료/헬스케어 보안기술 측면에서는 복용형, 체내 이식형, 피부 부착형, 착용형, 독립형 의료
기기를 아우르는 의료사물인터넷(IoMT) 보안기술 이슈가 부각 되고 있다. 관련 기술로 체내
이식형 의료기기의 해킹 대응, 에너지 하베스팅, 인체 생리 신호(맥파/심전도 등) 기반 개인식별
및 크립토 기술 등이 연구되고 있다. 점점 정교화･고도화되어가는 의료기관 대상의 랜섬웨어에
대응하기 위한 연구도 Armis, Medigate, Paloalto networks(zingbox), CyberMDX 등에서
활발히 진행되고 있다. 또한, 질병 분석/예측 인공지능(Medical Decision Support System)에
적용될 수 있는 프라이버시 보존형 기계학습 기술 등의 원천기술 연구도 꾸준히 진행되고 있다.
드론 보안기술 측면에서는 미국과 유럽은 무인이동체가 다른 무인이동체 또는 지상제어
시스템이 수신할 수 있는 식별정보를 제공할 수 있도록 UAS Remote Identification을 제안
하였고, 이 기술은 ISO/TC 20/SC 16 표준그룹에서 국제표준화를 진행하여 2022년 11월에
ISO 23629-8 표준의 FDIS 버전이 등록되어 2023년 1/4분기에 국제표준으로 제정이 완료
될 예정이다. 또한, ISO/IEC JTC 1/SC 17 표준그룹에서는 DIM(Drone Identity Module)
이라는 명칭을 DSM(Drone Security Module)으로 변경하면서 드론 식별을 포함해서 보안 기능을
처리할 수 있는 하드웨어 기반의 보안모듈을 표준화하여 드론 식별과 데이터 암호에 적용하려는
방향성을 제시하고 있다.
나) 국내동향
(1) 정보보안 기술
암호기술 측면에서는 양자내성암호인 PQC암호에 대한 국내 저변확대 및 글로벌 협력, 산업
활성화 전략을 위해 산･학･연 기관들을 중심으로 한국정보보호학회 내 ‘양자보안연구회’가 설립
되었고, 국가보안기술연구소와 국가정보원은 산･학･연 전문가로 구성된 ‘양자내성암호연구단’을
출범하고, 국내표준 제정을 위한 KpqC 공모전을 진행하여 2022년 하반기에 16종의 1라운드
알고리즘을 후보로 목록화하여 분석과 논의를 진행하고 있다. 또한, 한국인터넷진흥원(KISA)
에서는 ‘K-사이버방역 추진전략’의 일환으로 국내 보안기업과 양자내성암호 시범적용 사업을
시작하고 있으며, 한국전자통신연구원(ETRI)에서는 2022년 말에 양자컴퓨팅 환경에서의 암호
35) 일례로, UNECE의 사이버보안 국제 기준 채택(UNR 155, WP29), 2022년부터 ECU를 장착하는 신차는 국제기준
인증을 받아야 한다.
∙∙∙ 353
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
분석 전용 플랫폼인 큐 크립톤 연구과제의 2단계 진입을 위한 연구계획을 확정하는 등 양자
컴퓨팅 환경에서의 안전한 암호 체계를 검증하고, 구축하기 위한 연구를 활발하게 진행하고
있다. 이외에도, 양자내성암호의 실증사례를 확보하기 위한 양자암호통신 시범인프라 구축 및
운영 사업36)이 활발하게 진행 중이며, 향후 5G 등 유무선 통신서비스에도 확대 적용될 예정
이다. 또한, 2020년 1월 데이터 3법(개인정보보호법, 정보통신망법, 신용정보법) 개정안이 통과
되면서, 기존에 활용이 어려웠던 개인정보에 대한 산업적 활용이 본격화될 것으로 전망된다.
현재 비암호화 기반 가명정보는 활용과정의 재식별 위험을 내포하고 있어 개인정보 유출을
원천적으로 방지하기 위한 동형암호 기반 통계 분석 시스템 및 활용 강화형 데이터 프라이버시
보호 시스템 개발이 진행 중이다.
인증 기술 측면에서는 디지털 운전면허증, 학생증, 주민증 등 서비스 제공을 위한 디지털
신분증 기술이 보급되고 있으며, 향후 관련 서비스 간의 상호연동을 위한 다중 도메인 신뢰
보장 기술 및 신원정보 노출을 최소화하기 위한 프라이버시 보호 기술이 개발되고 있어 향후
디지털 시대에서 실물 ID를 대체할 디지털 ID 기반이 구축되고 있다. 또한, 민간 전자인증
서비스가 증가하면서 사용자가 선택할 수 있는 인증 서비스가 확대하고 서비스 간의 경쟁으로
편의성과 보안성 강화를 위한 인증 기술개발이 지속되고 있다.
보안취약성 분석 기술 측면에서는 IT 장치의 사이버 보안 위협에 대응하기 위해 하드웨어
및 펌웨어 수준의 역공학 기반 공급망보안 기술 개발을 진행하고 있으며, 랜섬웨어 대응을 위한
보안 CPU 아키텍처 기반의 탐지･복원기술 개발을 추진 중에 있다. 또한, 보안 취약점을 활용한
사이버전 뿐만 아니라 기존의 전자전 기술에 접목할 수 있는 사이버전자전 핵심 융합기술 연구도
추진 중에 있다.
네트워크 보안기술 측면에서는 5G 세계 최초 상용화(’19.4) 이후 4G의 보안 위협뿐만 아니라,
5G의 구조적 환경 변화에 따른 새로운 잠재적 위협 등이 대두되고 있다. 5G 코어망에서는
5G 서비스 환경 NSA(Non-Standalone), SA(Standalone) 등 5G 서비스 환경 변화에 따라
5G 코어망 트래픽 수집 및 비정상 공격 탐지 분석 기술이 개발되고 있으며, 액세스망 및
엣지망에서는 5G+ 서비스의 안정성을 보장하기 위한 5G 엣지 보안 기술로서, 5G 엣지 네트
워크 보안 기술, MEC(Mobile Edge Computing) 보안 기술 및 지능형 보안위협 분석 및 관제
기술개발이 진행 중이다. 또한, 5G에 이어 6G에서도 세계 최초 상용화를 실현하고, 글로벌
시장을 주도해 나갈 계획으로 6G 시대 선도를 위한 미래 이동통신 R&D 추진전략이 발표되었
으며, 6G 인프라 전반에 상시적 보안을 보장할 수 있는 초신뢰 기반 보안 내재화 기반기술
연구로서, 6G 무선 접속망 보안 위협 모델링, 6G 네트워크 자율보안 프레임워크, Flying 기지국
36) 한국지능정보사회진흥원, ‘2021년 양자암호통신 시범인프라 구축운영’
354 ∙∙∙
보안 기술, 6G 환경에서의 양자암호 전환 방법론 연구가 진행 중이다.
지능형 사이버 침해대응 기술 측면에서는 클라우드 환경에서 다수의 백신을 활용하여 악성
코드를 분석하기 위한 플랫폼을 제공하기 위한 기술과 알려지지 않은 악성코드에서 DNA 정보를
추출하여 인공지능 기반으로 신/변종 악성코드를 탐지하는 기술이 국내 연구소와 백신업체
중심으로 개발되고 있다. 또한, 공격대상(Target)이 스스로 변이(Moving)하여 공격복잡도를
높이는 사이버 자가변이 기술이 개발되고 있다.
IoT 사물봇 보안기술 측면에서는 IoT 인프라에 침투한 사물봇 등 보안 위협의 확산으로 인한
IoT 서비스 피해를 최소화하기 위해 IoT 인프라에 침투한 보안 위협에 따라 다양한 기기 속성,
네트워크, 서비스 단위로 구성된 세그먼트를 이용하여 IoT 인프라 보안 위협의 빠른 확산을 방지하는
기술이 국내 연구소와 IoT 보안 업체 중심으로 개발되고 있다. 또한, 사전에 기기검증을 통하여
검증된 기기만이 IoT 인프라에 접속이 가능하도록 하여 대규모 DDoS를 사전에 예방하는 신뢰
연결 관리기반 동적 경계망(DPS, Dynamic Perimeter Solution) 기술이 개발되고 있다.
(2) 물리보안 기술
바이오인식 기술 측면에서는 휴먼 바이오인식 기술이 IoT, 웨어러블, 핀테크 등 다양한 산업
에서 길목 기술로 부각되고 있다. 기존 출입통제시스템의 범위를 벗어나 다양한 시스템 접근
제어용으로 사용자 인증이 사용되고 있다. 한국인터넷진흥원(KISA) 바이오인식정보시험센터
(K-NBTC, Korea National Biometric Test Center)에서는 모바일 지문인식제품 성능시험
기술과 위조지문 공격탐지 평가기술을 개발하여 시험서비스를 진행하고 있으며, 국내 바이오인식
전문기업에서는 모바일 환경에서 지문･안면인식 등 사용자 고유 생체정보의 성능시험기술을
개발 및 적용하고 있다. 특히, 비대면 서비스에 대한 수요가 증가함에 따라 온라인 수업, 무인
점포, 스마트 워크 등 다양한 서비스 기술이 개발되고 있다.
지능형 영상분석 기술 측면에서는 CCTV, 차량용 블랙박스, 스마트폰, 스마트 글래스, 드론
등 불특정 군중으로부터 수집된 영상을 자동으로 분석해서 선제적으로 위험을 감지/대응하는
영상 크라우드 소싱 분석 기술과 사회안전에 AI 기술을 결합한 미래형 첨단치안 플랫폼에 관한
연구가 진행 중이다. 한국전자통신연구원(ETRI), 한국전자기술연구원(KETI) 등은 지능형
CCTV에 의한 개인 프라이버시, 영상 오･남용 방지를 위한 마스킹, 암･복호 기술, 지능형 영상
분석을 위한 메타데이터, 다중 VMS/CCTV 간 실시간 협업/제어 프로토콜 표준화 기술을 연구
중이다. 또한, 최근에는 강력범죄 해결, 코로나 확진자 이동 동선 분석과 관련해서 다중 CCTV를
동시 연계하는 인공지능 기술 개발이 활발히 진행 중이다.
∙∙∙ 355
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(3) 융합보안 기술
지능형 차량 보안기술 측면에서는 협력자율주행 및 커넥티드 카 서비스 등 신규서비스 출현
으로 차량 이더넷 보안, V2X(Vehicle to Everything) 보안, 차량 PKI 등에 대한 기술개발이
완료되어 다양한 실증이 진행되고 있다. 차량과 C-ITS(Cooperative Intelligent Transport
Systems), 도로･교통 인프라 등 기반시설과 연동되는 교통 IoT 환경에서 서비스의 신뢰성과
안전성을 보장하기 위한 보안기술도 꾸준히 연구 개발되고 있다.
의료/헬스케어 보안기술 측면에서는 전자건강기록(EMR/EHR) 등 민감한 데이터에 대한
익명화/비식별화 기술은 개발이 완료되어 실제 필드에 적용되고 있으며, 랜섬웨어 등 사이버
공격 피해가 여전히 증가하면서 지능형 랜섬웨어 공격으로부터 의료기기 및 병원 인프라를
보호하기 위한 연구가 ETRI 등을 중심으로 진행되고 있다.
드론 보안기술 측면에서는 운행 중 또는 운행 예정인 드론이 허가받은 드론인지 검증하기
위해 ICT 기반의 드론식별모듈(또는 드론보안모듈)을 사용하여 드론을 식별하고 인증하는 기술
개발이 진행 중이다. 또한, 드론 제어신호와 영상정보 암호화, 불법 드론 재밍 기술과 합법 드론
항재밍 기술, 다른 드론이나 지형물에 대한 자동 충돌회피 기능과 같은 드론 응용 보안기술
개발이 추진되고 있다. 2022년 최근에는 국방 분야에서 드론 보안을 위해 민간의 선도적 기술을
적용하고자 하는 움직임을 보다 본격화하고 있는 추세이다.
3) 향후 전망
코로나19로 인한 비대면 업무 증가와 데이터 3법 통과로 인한 디지털 경제 활성화 촉진을
위해 데이터･AI 보안 新기술 개발이 중요해 지고 있으며, 5G/6G 네트워크 환경과 양자컴퓨팅
시대 도래에 따른 새로운 보안 위협에 선제적으로 대응할 수 있는 지능형 보안기술이 중요해질
것으로 전망된다. 코로나19로 재택근무와 같은 비대면 업무가 늘어나고 있다. 이러한 원격
근무에 사용되는 SSL VPN 취약점 등을 악용하는 보안위협에 대응하기 위하여 강력한 인증
수단을 기반으로 하는 제로트러스트(Zero Trust) 전략에 관한 관심이 증가할 것으로 전망된다.
또한, 미국의 다수 연방기관에 피해를 입힌 솔라윈즈 해킹사고나 미국 송유관 업체의 유류 공급
중단 사고 등과 같이 랜섬웨어를 이용하여 국기 주요기반 서비스를 대상으로 하는 공격 시도가
늘어날 것으로 전망되고, 사이버공간과 현실공간이 융합된 메타버스 환경 도래에 따라 혼합현실
(Mixed Reality) 공간과 가상자산 등에 대한 신규 보안위협이 나타날 것으로 예상된다. 민간
영역에서의 취약점 분석을 기반으로 파생되는 공급망보안 및 안티 탬퍼링 기술 등이 국방 영역
으로 확대되며 사이버전 및 사이버전자전 관련 분야의 핵심기술 연구 및 시장의 형성이 확대
될 것으로 예상된다.
356 ∙∙∙
정보보안 측면에서는 데이터 프라이버시 보호를 위해 암호화를 유지하면서 데이터를 활용할
수 있는 기술에 대한 산업계의 요구가 증가하게 될 것으로 전망되며, 양자컴퓨터에서도 저항성을
가지는 암호인 PQC암호를 통신로 보호 및 디바이스 보안에 적용하는 PQC 전환 기술이 5G
인프라를 비롯한 ICT 인프라 全 분야에서 활발하게 활용될 것으로 예상된다. 사용자 신체정보,
생체신호, 행위패턴 등을 기반으로 한 인증이 중심이 되어 사용자 편의성이 강화된 인증 기술
연구가 지속되고, 실생활에서는 실물 ID를 대체하여 디지털 신분증을 통한 신원확인 서비스가
확산될 것으로 기대된다. 또한, 메타버스, Web3 등 새로운 서비스 환경에 적합한 인증 기술이
등장할 것으로 예상된다. AI 기술이 보편화됨에 따라 사이버 공격에도 AI 기술이 활용되는
사례가 나오고 있으며, 이는 전통적인 보안 기술로는 대응이 불가하여 방어기술에서도 AI 기술을
활용하는 시도가 증가할 것으로 예상된다. 공격자들이 일반적으로 사용하는 방법론을 시뮬레이션
하여 방어전략을 수립해주는 BAS(Breach and Attack Simulation) 기술에 인공지능 기술이
적용되어 공격 가능성 및 보안 취약점을 미리 예측할 수 있는 사전예방 기술로 발전될 것으로
예상한다. CPU 구조적 보안체계에서는 지능형 보안 마이크로컨트롤러 기반으로 펌웨어 수준의
보안성 분석과 지능형 보안관리 기술의 결합을 통하여 지능형 사이버면역 기술 및 체계로 발전
할 것으로 예상된다. 5G 상용화 이후 기존 보안관제의 한계점을 해결하기 위해 다양한 보안
위협에 대한 대응 프로세스를 자동화해 낮은 수준의 보안 이벤트는 사람의 도움없이 처리하고,
보안 사고 발생 시 표준화된 업무 프로세스에 따라 직원이 쉽게 대응할 수 있게 도와주는 보안
운영 자동화 및 대응(SOAR; Security Orchestration, Automation and Response) 기술
개발이 진행될 예정이다. 또한, 6G 시대 선도를 위한 미래 이동통신 R&D 추진전략의 일환으로
설계단계부터 보안을 고려하는 6G 보안 내재화 기술개발을 시작하였으며, 5G 대비 다양한
신규기술 및 서비스 제공이 예상되는 6G 시스템의 보안 내재화를 위해서는 표준화 기술 논의가
본격 시작되는 2025년 이전에 6G 보안 문제 정의와 보안 요구사항 설계가 마무리될 것으로
예상된다.
물리보안 측면에서는 지능형 CCTV와 바이오인식 기술의 트렌드로 구분할 수 있다. 바이오
인식 기술의 트렌드는 한 마디로 'any time, any one'으로 요약할 수 있다. 즉, 언제, 어디서나,
시스템/사용자가 원하는 다중 생체정보를 선택/조합할 수 있도록 하며, 이는 온전히 바이오
인식 시스템의 몫으로 수행되며, 사용자는 전혀 불편함이나 거부감을 느끼지 않을 것이다. 지능형
CCTV는 단일 영상에서 선별 관제, 단순 위험감지 수준을 벗어나 대규모 CCTV 상에서 위험
상황을 연계･분석하거나, 엣지 디바이스 자체가 지능을 보유하고 스스로 감지, 대응하는 엣지
AI로 발전하고 있다. 또한, 사후 대처가 아닌 미리 위험을 예측하고 예방하는 예측 치안
(Predictive Policing)에 관한 연구가 활발히 진행될 예정이다. 또한, 안드로이드가 탑재된
OSSA CCTV를 통해서 누구나 원하는 보안 기능을 자유롭게 탑재, 운영하며 외부 IoT 센서와
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
실시간 협업할 수 있는 기술이 개발될 예정이다.
융합보안 측면에서는 현재 차량의 내･외부 통신보안 기술개발에서 클라우드와 인공지능을
이용한 지능형 위협 예측･분석 기술, 도로･교통 인프라 등 기반시설 연계 보안기술, 차량용
이더넷 기반 차세대 차량 네트워크 보안기술 및 사고･오동작 원인분석 등의 기술로 발전할
것으로 예측된다. 의료/헬스케어 분야는 현재 이슈가 되는 미국 FDA의 의료기기 보안 기준,
유럽의 MDR 등 점점 강화되는 사이버보안 규제를 만족하기 위한 의료기기 보안 내재화 기술과
막대한 피해가 여전히 발생하고 있는 의료기관 랜섬웨어 대응 기술, 정밀의료 등 의료 인공지능
빅데이터 분석을 위한 프라이버시 보호 등에 관한 연구･개발은 향후에도 지속적으로 진행될
것으로 예측된다. 장기적으로는 현재의 의료기기･네트워크･시스템 해킹에서 휴먼 브레인･
마인드 해킹까지 대응하는 미래 신기술에 대한 연구도 진행될 것으로 예상된다. 드론 분야는
드론 식별, 인증, 통신 암호화와 같은 기본적인 ICT 기반의 정보보호 기술로부터 드론 제어
시스템 및 임무시스템에서의 이상행위 탐지, 비행경로 이탈 탐지 및 대응, 그리고, 원자력발
전소와 공항과 같은 특정지역 접근 원천 방지기능 등으로 보안 기술이 확대 활용될 것으로
예상된다.
358 ∙∙∙
제3절 생명공학기술
1. 생명과학
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
과학기술이 곧 번영을 의미하는 팍스 테크니카(Pax-Technica) 시대로 접어들면서 바이오
기술의 중요성이 부각되고 있다. 공급망･통상･안보 관점에서 바이오가 강조되며, 기술패권 경쟁
및 기술블록화의 핵심 아젠더로 대두되고 있는 것이다.
일례로, 미국은 ‘바이오 이니셔티브 행정명령’(’22.9.)을 통해 바이오 분야를 반도체･배터리
수준의 글로벌 기술패권 분야로 본격 관리하기 시작하였고, 이에 앞서 중국도 ‘바이오 경제계획’
(’22.5.)을 발표하며 2035년까지 바이오 경제 역량을 선진국 수준으로 제고할 것을 표명하였다.
바이오 기술 주도권 선점을 위한 주요 국가들의 각축전이 펼쳐지는 동시에 첨단 디지털 기술과
융합으로 바이오 연구의 새로운 전환점을 맞이하였다. 유전체 서열 빅데이터를 분석하고,
단백질 구조를 인공지능 기술로 가상모델링 하는 디지털과 바이오 융합의 시대에 본격 진입한
것이다. 첨단디지털 기술의 도입으로 기존 바이오 연구개발이 가졌던 불확실성과 오랜 연구
기간, 고비용의 한계를 극복되면서 바이오가 전 산업 분야에 영향을 미치는 ‘바이오 대전환’의
시대가 도래한 것이다.
이와 같이 새로운 도전과 기회가 공존하는 정책 환경 변화에 선제 대응하기 위하여 과학기술
정보통신부는 ‘디지털 바이오 육성’을 새정부의 국정과제로 설정하였고, ‘전자약’ ‘인공지능활용
신약’ 등 관련 신규 사업을 2022년 4월 착수시켰다. 또한, 디지털바이오 핵심기술이자 국가
전략기술인 합성생물학의 국내 역량 결집 및 민간중심 생태계 구축을 위해 지난 7월20일에는
‘한국합성생물학발전협의회’를 출범시켰으며, 11월 29일 「국가합성생물학 이니셔티브」를 발표
하여 세계 최고 수준의 바이오파운드리 구축 등 바이오 제조혁신을 위한 정부의 의지를 확고히
하였다.
나아가 12월 7일 판교 한국바이오파크 입주기업 현장에서 발표된 「디지털 바이오 혁신
전략」은 국정과제 실현을 위한 과학기술정보통신부의 종합적인 생명공학 육성 전략이다. 본
전략은 2030 바이오 선진국 진입을 목표로 ①5대 인프라-12대 핵심기술 확보, ②세계 최고국
대비 기술수준 85% 달성, ③디지털바이오 연구개발 집중 투자라는 목표를 설정하고, 이를 위한
4대 추진전략과 13대 세부과제를 제시하였다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
2) 2022년도 주요 성과
가) 신약개발
과학기술정보통신부는 국내 제약 산업의 신성장동력 제공 및 글로벌 신약개발을 위해 신약
타겟발굴, 기반기술 확보 등 혁신신약 기초원천 기술개발에 투자하고 있으며(’22년 329억 원),
신약개발 전주기 지원을 위해 범부처(과기정통부･복지부･산업부) 사업으로 국가신약개발사업
(’22년 461억 원)을 추진하고 있다. 특히, 2022년부터는 신약개발과정 효율화를 위한 인공지능
플랫폼 기술개발사업(인공지능활용혁신신약발굴사업, ’22년 17억 원)과 타겟 발굴･검증,
차세대 신약 기반기술 등 국가신약개발사업의 공백분야에 대한 지원을 위한 사업(혁신신약
기초기반기술개발사업, ’22년 30억 원)을 신규로 추진하여 신약개발의 가시적 성과 창출을
위해 국내 연구개발 역량을 총결집하고 있다.
나) 재생의료
과학기술정보통신부는 난치성 질환치료제 개발에 응용 가능한 세포재생, 장기조직재생 기술
등과 같은 줄기세포 요소기술 개발을 목표로 하는 바이오의료기술개발사업 내 줄기세포/조직
재생 내역사업을 통해 2022년 142억 원을 지원하였으며, 재생의료 핵심 기초･원천 기술 발굴･
확보에서 임상까지의 전주기 지원을 통한 치료제･치료기술을 개발을 위해 2021년부터 수행
하고 있는 범부처(과기정통부･복지부) 재생의료기술개발사업을 통해 ①재생의료 핵심 원천기술
확보 및 확장성을 고려한 신기술 개발, ②원천기술개발 영역에서 발굴한 신기술 검증 목적의
응용기술 및 치료제 확보기술 개발, ③질환 타겟 치료제의 임상 2상 완료 등 3개 분야에 대하여
2022년 107개(계속 51개, 신규 50개) 과제, 381억 원(과기정통부･복지부 각 190.5억 원)을
지원하였다.
다) 의료기기
과학기술정보통신부는 시장지향형 혁신적 의료기기 개발을 통해 신성장 동력을 확보하고,
글로벌 의료기기산업 경쟁력을 제고하기 위해 2020년부터 범부처(과기정통부･산업부･복지부･
식약처) 전주기 의료기기연구개발사업을 통해 ①글로벌 제품 개발, ②미래의료 선도, ③의료
복지 구현, ④사업화 역량 강화 등 4개 분야에 343개(신규과제 55개, 계속과제 288개) 과제
1,777억 원(과기정통부 568억 원)을 지원하였다.
동 사업을 통한 2022년 주요 성과로는 세계최초 모바일 컨트롤 앱 기반 ‘센서 연동형 웨어러블
인슐린 펌프’ 등 3건의 의료기기가 폼목 허가를 받았으며, ‘유방암영상검출진단보조 소프트웨어’가
혁신의료기기로 지정되었다.
360 ∙∙∙
라) 융복합 헬스케어
의료기술과 BT･IT, 유전정보 등을 접목한 융복합 헬스케어는 고령화시대에 맞춰 수요가
급증하는 분야로, 특히, 소비자에게는 건강 및 유전정보를 이용한 평생건강관리, 맞춤진단･치료
기술 및 서비스 등 맞춤형 헬스케어 서비스를 제공하는 한편, 기업에는 신성장동력의 기회로
부각되고 있다. 2022년 과학기술정보통신부는 ①오믹스기반정밀의료기술개발 사업(약 60억
원)을 통해 유전체, 단백체, 전사체 등 생체오믹스 정보의 통합적 분석에 기반한 암･당뇨 등의
예측･진단기술 개발을 지원하고, 바이오･의료기술개발사업 내 ②바이오융복합 내역사업 및
③차세대의료기술개발 내역사업을 통해 실시간 진단･치료를 가능케 하는 모바일 헬스케어 기기
개발 및 바이오와 IT 기술의 융합을 통한 4차 산업혁명을 주도하는 미래혁신형 핵심원천기술
개발을 지원하였다(’22년 약 97억 원). 또한, ④질병중심중개연구사업을 통해 진단, 예방, 치료법
등 기초연구 성과의 중개연구를 통해 임상･실용화 가능성을 높이고, 미충족 의료수요를 해결
하고자 노력하고 있다.
마) 뇌연구
인간 뇌의 작동원리는 현재 과학기술이 밝혀내지 못한 분야로, 전 세계적으로 인간의 두뇌
활동방식을 규명하고, 뇌질환의 새로운 치료법 개발을 위해 뇌 관련 과학을 융합하는 기술(미국),
슈퍼컴퓨터를 이용하여 사람의 뇌를 시뮬레이션하고, ICT 융합 플랫폼을 구축하는 기술(EU),
비인간 영장류(마모셋 원숭이) 뇌구조 및 기능지도 작성과 뇌신경질환 연구(일본) 등이 진행
되고 있다. 우리나라도 ‘제3차 뇌연구촉진 기본계획’(’18.5.) 및 ‘뇌연구개발 투자전략’(’21.8.)
수립을 통해, 고령화 사회에 대비한 뇌질환 연구 및 혁신기술확보･융복합 생태계를 구축하고,
뇌연구 글로벌 경쟁력을 확보하기 위해 뇌과학원천기술개발, 미래뇌융합기술개발, 치매극복연구
개발사업, 뇌질환극복연구사업 등 뇌연구 관련 사업에서 2022년 약 552억 원을 지원하였다.
치매 진단/치료에 동시 활용 가능한 체내 단백질을 발견하였고(Brain 게재, ’21.3.), 신체염증이
우울증을 일으키는 과정을 규명하는 등 우수한 연구 성과(Molecular Psychiatry 게재, ’21.1.)를
창출하였다. 또한, 생각의 흐름을 볼 수 있는 생체 내 초고속 뇌신경활동 영상기술을 세계
최초로 개발하고(Science 게재(Research Article), ’22.4.), 치매 조기 진단 인공지능 플랫폼을
개발하는 등(Clin Nucl Med 논문 발표, ’22.10.)의 우수한 연구 성과도 창출하였다. 아울러,
미국 국립노화연구소(NIA)와 MOU를 체결(’22.8, 치매극복연구개발사업단)하고, 공동연구에
착수하는 등 뇌연구분야 국제협력을 강화하고 있다.
∙∙∙ 361
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
바) 감염병
코로나19 등으로 인체 위협 감염병에 대한 대응은 국가 사회･경제적,안보적 중요성이 커지고
있으며, 예측불가능한 감염병에 대비할 수 있는 과학기술 역량 확보가 매우 중요하다. 이에,
미래 감염병 대응 역량 강화를 위해 중장기적으로 추진해야 할 중점 추진과제 및 감염병 중장기
R&D 역량강화를 위한 ‘감염병 중장기 R&D 생태계 고도화 방안’(’22.2.)을 마련하고, 국내
감염병 대응 역량강화를 위한 핵심원천기술 개발 지원을 추진하고 있다(미래감염병기술개발
사업, ’22년 331억 원).
또한, 코로나19의 장기화 및 신･변종 바이러스의 유입에 대비하고, 국내 감염병 연구의 중장기
역량 강화를 위해 2021년 바이러스기초연구소를 설립한데 이어, 2022년 치료제･백신의 임상
진입 전 필수절차인 전임상시험을 체계적으로 지원하기 위한 국가 전임상시험 지원센터를 구축
(’22년 6월, 122억 원)하였고, 특허회피가 가능한 독자적 mRNA 기반 백신 및 치료제 핵심
요소기술 개발을 위한 사업(감염병 차세대백신 기초원천 핵심기술개발사업, ’22년 100억 원)을
4월부터 신규로 추진하고 있다.
사) 그린･화이트바이오
바이오공학의 기술 발전에 따라 바이오는 전통적인 의약품 이외 산업 전 분야와의 융합을
통한 영역 확장으로 새로운 신사업 창출의 동력으로 기대받고 있다. 그린･화이트 바이오는 인구
고령화 문제, 식량 문제, 환경 문제, 에너지 문제 등의 대안을 제시할 수 있는 차세대 바이오
성장동력 분야로 미래 바이오경제 시대 대응과 국가 경쟁력 확보 차원에서 그린･화이트 바이오의
원천기술 확보의 중요성은 날로 커지고 있다.
과학기술정보통신부는 2022년, 기존의 지원을 지속하는 한편 마이크로바이옴 분야의 기초
원천연구지원을 강화하기 위해 ‘면역질환 치료를 위한 유용 장내 미생물 기반 Biodelivery
시스템 기술’, ‘구강 마이크로바이옴 기능 평가 플랫폼 및 질환 제어 기술’, ‘장-피부 축 관련
바이오신소재 개발 및 기전 연구’ 및 ‘장-뇌축 기반 뇌질환 제어 기술’ 등 신약 및 신소재 개발을
지원하였다. 또한, 화이트바이오 분야에서는 ‘바이오매스 원료 이용을 위한 e-Biorefinery
원천기술’과 미래 먹거리 문제를 대비하기 위한 그린바이오 분야에서는 ‘미래 대체육(배양육
포함) 맞춤형 식품신소재 원천기술’ 등의 연구를 지원하였다.
아) 생명연구자원
디지털 전환의 가속화, 감염병 재난 등 급변하는 환경에 대응할 수 있도록 생명공학 인프라를
조성하기 위해 과학기술정보통신부 등 11개 관계부처는 ‘제3차 국가생명연구자원관리 기본
362 ∙∙∙
계획(’20~’25), (부제: 생명연구자원 빅데이터 구축 전략)’(’20.5.)을 수립하고, 이를 토대로
2021년부터 부처별로 개별 운영되어 왔던 생명연구자원 관련 사업들을 ‘다부처 국가생명연구
자원 선진화사업’으로 통합하여 2022년 1,521억 원을 지원하며, 수요 중심으로 바이오 연구소재와
연구데이터의 활용기반을 조성하고 있다.
연구소재자원의 경우, 그동안 부처별로 관리되어 온 소재자원은행들을 효율적으로 통합 관리
하고 품질을 제고하여 활용을 촉진할 수 있도록 배양세포, 미생물, 모델동물, 인체유래물, 종자,
해양생물 등 범부처 14대 소재 분야별 클러스터로 재편하여 현장 눈높이에 맞게 육성하기 위해
22년에 1,521억 원을 지원하였고, 소재의 특성정보를 함께 포함하는 빅데이터를 구축할 계획
이다.
데이터 기반 개방형 연구의 핵심 자원이 될 바이오 연구데이터의 경우, 데이터 등록 양식의
신규 발굴 및 개정 등 표준화를 통해 수집･공유 체계를 고도화하고, 연구데이터 전주기 과정
에서의 연구개발 주체별 이행절차 안내를 위한 ‘생명연구자원(바이오연구데이터) 확보･관리
및 활용 표준 가이드라인(안)’을 마련하였으며, 분야별 고품질 데이터의 확보 및 활용 지원 확대를
위해 단백체, 대사체, 이미징, 화합물 등 분야별 품질선도센터(’22~’26)를 선정하여 운영을
개시하였다. 정부 연구개발사업에서 생산되는 연구데이터의 수집･관리･공유를 위한 플랫폼
(국가 바이오 데이터 스테이션, Korea-Bio Data Station) 본격 운영 등을 위해 2022년 316억 원을
지원하였고, 데이터 공유 생태계 조성을 지속적으로 추진할 계획이다.
자) 창업･사업화
바이오 기술개발부터 기술사업화, 창업, 성장, 회수까지 바이오 생태계 전주기에 관한 정보와
지식 제공 및 공유를 위한 플랫폼을 구축하는 등 네트워크 혁신을 지원하기 위해 기술 확보-
창업-성장-재투자의 선순환적 바이오 생태계 확보가 필수적이다.
과학기술정보통신부는 2022년 창업유도, 기업성장 촉진, 네트워크 플랫폼 구축에 총 257억
원을 지원하였다. 우수 R&D 성과를 중심으로 비즈니스 모델 개발을 지원하고, 창업 보육 및
창업 환경 제공을 위해 바이오 아이코어 사업, 바이오 Core Facility 지원사업 등을 추진하고
있다. 또한, 산･학･연 기초연구성과가 시장으로 연계될 수 있도록 오송/대구･경북 첨단의료산업
진흥재단 신약개발지원센터, 과학기술일자리진흥원 등을 통해 기술고도화를 지원하고, 임상
현장의 수요 및 아이디어를 기반으로 한 의료기술의 개발 및 상용화 지원을 위해 혁신형 의사
과학자 공동연구사업 등 임상현장 연계 중개연구 사업을 지속적으로 추진하고 있다. 더불어, 매년
인터비즈 바이오 파트너링&투자포럼 개최를 지원하여 기술 수요자와 공급자 간 자유로운 교류
환경을 조성하여 기술거래 시장을 활성화하고, 기술이전 및 투자 촉진을 지원하고 있다.
∙∙∙ 363
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
3) 향후 계획
넥스트 반도체로 각광받는 바이오 분야 최첨단 기술경쟁력 확보를 위해 과학기술정보통신
부는 2023년에도 지속적인 노력을 기울일 전망이다. 이러한 노력의 일환으로 2023년에는,
‘뇌과학 선도융합기술개발’(’23년 68억 원), ‘마이크로바이옴기반 차세대 치료 원천기술개발’
(’23년 55.5억 원)과 ‘유전자 편집･제어･복원･기반기술개발’(’23년 50.5억 원), 「줄기세포 ATLAS
기반 난치성질환 치료기술개발」(’23년 45억 원), ‘세포기반 인공혈액(적혈구 및 혈소판) 제조 및
실증 플랫폼 기술개발’(’23년 19억 원), ‘데이터기반 디지털바이오 선도사업’(’23년 37억 원)
등의 사업이 신규로 착수된다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
인공지능, 바이오, 양자컴퓨팅과 같은 혁명적인 기술의 등장으로 연구개발의 혁신 모델이
과거 선형(linear) 방식에서 경로-파괴형(path-breaking)으로 변화하고 있다. 경로-파괴형
모델에서는 과학과 기술이 상호 협력하여 혁신을 창조하기 때문에 과학과 기술을 구분할 필요가
없는 “Technoscientific37)”이라는 용어가 부상하고 있다.
:
scientific R&D is the pacesetter of
engineering R&D
scientific discoveries and engineering inventions go hand-in-
hand, in a dance in which sometimes one leads, sometimes the
other, and sometimes both occur almost simultaneously
AI/biological and quantum computing….
[그림 3-56] 경로-파괴형(path-breaking)으로의 R&D혁신 모델 전환
37) National Academy of Sciences, Engineering, Medicine, NAE Perspectives, Technoscientific Research: A
Missing Term in R&D Discourse, 2022.1.18
364 ∙∙∙
Technoscientific 트렌드 형성에 핵심인 바이오 기술은 디지털화, 플랫폼화, 전략화를 통해
향후 ‘바이오 대전환’이라는 새로운 패러다임으로 한 단계 더 진전될 것으로 예상한다. 바이오
연구의 디지털화로 인해 과거에는 불가능했던 연구가 가능해지면서 새로운 R&D 및 산업적
기회가 창출되고 있으며(디지털바이오), 바이오 연구 전반(Red, Green, White Bio)에 걸쳐
활용되는 플랫폼바이오는 과학적 발견을 촉진하여 바이오 연구 생산성 및 효율성을 극대화하는
동시에 신산업으로 직결되고 있다(플랫폼바이오). 기술 패권주의 및 블록화에 따라 바이오 기술
혁신뿐 아니라 산업, 안보, 통상 및 공급망 관점에서도 바이오 기술의 전략적 중요성이 증가
하고 있다(전략바이오).
자료 : 국가생명공학정책연구센터
[그림 3-57] 바이오 대전환의 3가지 방향
이에 ‘바이오 대전환’이라는 패러다임 전망 속에서 디지털바이오, 플랫폼바이오, 전략바이오
라는 트렌드가 형성되고 있는데, 디지털바이오와 플랫폼바이오는 연구개발 동향 관점에서, 전략
바이오는 향후 전망이라는 큰 방향성 관점에서 설명한다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
바이오 분야에서 데이터는 빠르게 통화(currency)되고 있으며, 디지털기술(AI, 모바일, IoT,
블록체인 등)과의 접목을 통해 새로운 바이오 연구의 가능성이 열리고 있다. AI는 과학에 획기적인
발전을 가속화하고 있으며, 특히, 생물학과 의학 분야에 많은 영향을 미칠 것으로 기대되는데,
AI는 과학기술계에서 가장 어려운 숙제 중 하나로 여겨졌던 단백질 접힘(Protein folding)
∙∙∙ 365
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
및 구조 예측 문제를 해결하는 데 크게 기여하고 있다. 단백질 구조에 기반한 다양한 단백질 기
능 분석은 질병에 대한 치료법, 항생제 내성, 미세플라스틱 오염 및 기후변화 등 인류가 직면한
문제들을 해결하는데 새로운 통찰력을 제공할 것으로 기대된다38).
디지털바이오는 바이오산업 전반에 새로운 가치를 부여하고 있는데, 기존의 먹는 알약이나
주사제가 아닌 소프트웨어(SW)로 환자를 치료하는 새로운 개념의 디지털치료제(digital therapeutics,
DTx)39)가 등장하고 있다. 미국 FDA의 승인을 받은 ‘reSET-O’는 마약(오피오이드) 의존 장애
환자 치료를 위한 모바일 앱으로, 환자 의료기관 이용률을 60% 낮춰 효과가 입증된 바 있다.
인실리코 메디슨(Insilico Medicine)은 AI 기술을 활용하여 46일 이내에 새로운 신약 후보물질의
설계, 합성, 검증까지 가능한 인공지능 시스템 ‘GENTRL’ 개발하였는데, 기존의 프로세스에 비해
시간은 15배 정도 빠르며 비용 절감 효과도 크다고 보고 있다40).
지속가능한 농업을 위해 개발도상국과 선진국 모두 디지털 농업과 같은 시스템 구축에 노력
하고 있다. 특히, 디지털 농업에 ‘빅데이터’를 효과적으로 활용하여 시스템 성능을 향상시킬
수 있는데, 토양, 기후 및 유전자원을 모니터링, 평가 및 관리하는 디지털 및 지리공간 기술을
농업에 활용하고 있다41). 지난해 Boston Consulting Group에서는 제조업을 혁신할 자연지향
설계(Nature Co-Design) 시대 도래를 전망하였다. 1, 2, 3차 산업혁명이 일방적인 자연･
자원을 사용하는 개발(Nature-using development)이었다면, 자연에 대한 이해를 바탕으로
자연 자체를 정밀한 제조 플랫폼으로 활용하는 방식(Nature co-design)으로 전환한다는 개념
이다. 자연지향설계는 Design-Build-Test-Learn(DBTL) 전략을 포함한 딥테크(DNA 해독/
합성/편집, 정밀발효, 인공지능, 자동화 및 나노 기술 등의 융합)를 기반으로 가능해졌다고
하겠다42).
최근 유전체분석기술, 유전자편집기술, 세포 리프로그래밍기술처럼 과학적 발견을 촉진함과
동시에 레드, 그린, 화이트바이오 전반에 영향을 미치는 플랫폼바이오의 역할이 부각되고 있다.
특히, 코로나19를 통해 플랫폼바이오의 중요성이 강조되고 있는데, 바이러스 병원체의 유전체
서열을 그 어느 때 보다 빠르게 분석하였고, 고해상도 이미징기술로 바이러스와 인체세포의
결합부위를 직접 확인할 수 있었으며, 오가노이드 및 동물모델을 통해 치료제 및 백신 후보를
신속하게 선별할 수 있었다.
38) 국가생명공학정책연구센터(2021), BioINwatch 21-55, AI 기반의 단백질 구조 예측 프로그램 및 DB 공개, 2021.8.5.;
국가생명공학정책연구센터(2022), BioINwatch 22-51, 단백질 구조 예측 AI 활용과 가능성, 2022.7.21
39) 국가생명공학정책연구센터(2019), BioINwatch 19-74, 디지털 치료제(Digital Therapeutics) 개발 동향, 2019.10.29
40) 국가생명공학정책연구센터(2019), BioINwatch 19-67, 인공지능(AI)를 활용하여 신약 후보물질 발굴에서 검증까지 46
일로 단축, 2019.10.1
41) 국가생명공학정책연구센터(2020), BioINwatch 20-64, 디지털 농업(Digital Agriculture)으로의 발전, 2020.9.8
42) 국가생명공학정책연구센터(2021), BioINwatch 21-68, 제조업을 혁신할 자연지향설계(Nature Co-Design) 시대 도래,
2021.9.30
366 ∙∙∙
시퀀싱에 의한 유전체분석기술은 바이오 R&D에 있어 필수적인 과정이 되었는데, 시퀀싱
기술의 급속한 발전과 데이터의 축적에 힘입어 유전체분석기술은 우리 삶에 깊게 관여할 것
으로 예상된다. 특히, 영국과 미국을 중심으로 신생아 게놈 시퀀싱 파일럿 프로젝트가 추진
중으로, 질병을 사전에 빨리 발견하여 사전에 예방하고, 치료하기 위한 목적이다. 2019년 영국
보건부 장관은 20,000명 신생아의 예비 테스트를 시작으로 영국에서 태어난 모든 신생아의
DNA 검사 계획을 발표하였는데, 10만 게놈 프로젝트를 완료한 영국의 보건의료 시스템은
이미 임상 치료에서 전체 게놈을 사용하고 있어 신생아 시퀀싱에 호의적인 입장이다43).
3세대 유전자가위인 CRISPR-Cas9 유전자편집기술은 수십억 달러 이상의 가치가 예상됨에
따라 원천 특허를 둘러싼 특허 분쟁이 지속되고 있다. CRISPR 유전자편집기술 자체 뿐 만
아니라 이 기술을 활용한 기초연구, 치료제 개발, 농작물 개량 등 다양한 응용분야에서 과학적
진보와 경제적 효과가 클 것으로 기대하기 때문이다. 미국과 EU에서 서로 다른 특허 결정을
내리고 있고, CRISPR 관련 신기술이 계속 개발되어 관련 특허가 증가함에 따라 크리스퍼 기술을
둘러싼 특허 이슈는 향후 수년간 더 복잡해질 것으로 예상하고 있다44).
최근 소형화된 장기유사체(오가노이드), 합성배아(인공배아) 제작과 관련된 기술은 인간 태아
발달 등 미지의 생명현상 규명에 관한 연구를 가능하게 하고, 코로나19 등 감염병 연구와 각종
신약들의 독성을 확인할 수 있는 도구로도 활용할 수 있다. 마우스 줄기세포를 이용하여 실제
마우스 배아와 매우 유사한 합성배아(synthetic embryos)를 만든 후, 심장이 뛰고, 두개골에
주름이 생길 때까지 인공자궁 배양기(Ex Utero Culture Device)에서 성장시킨 연구결과가
발표45)되었는데, 이를 통해 향후 인간의 노화 극복, 건강 수명 연장을 위해 이식용 조직, 장기
제작이 가능하다는 긍정적인 평가와 함께 합성배아에 대한 윤리적 논쟁이 불가피할 것으로
전망하고 있다.
나) 국내동향
기술패권 경쟁 시대, 글로벌 시장선도와 국익･안보 확보를 위해 필수적인 전략기술 관련하여
‘바이오 대전환’에 대응한 디지털바이오 육성을 국정과제로 제시하였다46). 이에 따라, 2022년
12월 과학기술정보통신부는 ‘디지털바이오 혁신전략(안)47)’을 발표하며 바이오가 디지털과
융합되면서 기존의 한계를 벗어나 바이오 자체의 발전뿐 아니라 전 산업 분야에 전방위적으로
파급되어 혁신을 촉진할 것으로 예측하며, 이러한 트렌드를 선도하기 위해 4대 전략, 13대
추진과제를 제시하였다.
43) 국가생명공학정책연구센터(2021), BioINwatch 21-73, 신생아 게놈 시퀀싱, 기대와 우려 공존, 2021.10.19
44) 국가생명공학정책연구센터(2020), BioINwatch 22-29, 끝이 보이지 않은 크리스퍼 유전자가위/편집 특허 분쟁, 2022.4.21
45) 국가생명공학정책연구센터(2022), BioINwatch 22-59, 줄기세포, 인공자궁 기술로 만든 합성배아, 2022.8.25
46) 제20대 대통령직인수위원회, 윤석열정부 110대 국정과제, 2022.5
47) 과학기술정보통신부, 생명공학종합정책심의회, 디지털바이오 혁신저략(안), 2022.12.6.
∙∙∙ 367
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
그렇다면, 올 한해 디지털바이오에 대한 국내의 굵직한 성과는 무엇이 있을까? 의료용 디지털
트윈/쌍둥이(Digital twin)은 신약개발 및 치료를 위한 질병 모델로 활용할 수 있는데, 단일
세포 및 게놈 전체 관점에서 디지털 트윈의 동적 변화를 모델링하여 바이오마커와 신약 후보
물질 발견을 위한 확장 가능한 프레임워크를 제시하였다(Genome Medicine, ’22.5., 연세
의대/스웨덴 Linköping 대학). 연구팀은 계절성 알레르기 비염을 대상으로 단일 세포 데이터를
세포 유형 간, 상호작용 각 시점에서 다세포 네트워크 모델로 구축하였다. 그리고, 이를 통해
알레르기에서 승인된 약물 표적인 Th2 사이토카인의 발현 및 기능이 세포 유형 및 시점에 따라
다양하다는 결과를 확보하여 신약개발에 있어 우선순위를 정하기 위한 정량적 접근법도 개발
했다.
디지털 기술을 활용해 개인맞춤형 마이크로바이옴 기반의 차세대 프로바이오틱스 디자인에
대한 성과(Cell reports, ’22.12., 성균관대/싱가포르 A∗STAR)도 있었다. 디지털 가상세포를
활용하여 다양한 식이조건에서 여러 균주들의 생장, 군락화 능력, 건강 기능성 물질(포스트바이오
틱스) 생산과 장내미생물과의 상호작용 등을 컴퓨터에서 미리 평가하여 개인에게 최적화된
균주를 선정하는 새로운 접근법을 제시하였다. 연구팀은 배양 실험, 동물 실험, 균주 공동배양
(co-culture) 실험을 통해 예측 결과와 실험 결과가 매우 유사함을 확인하였다. 이러한 연구
결과는 건강기능식품뿐만 아니라, 바이오 화장품 및 마이크로바이옴기반 생균치료제(Live
Biotherapeutic Products) 신약 개발에도 프로바이오틱스를 활용할 수 있을 것으로 기대된다.
자료 : BRIC(2022), 디지털 가상세포로 개인맞춤형 프로바이오틱스 설계 기술 개발, 2022.12.7.
[그림 3-58] 개인 맞춤형 바이오틱스 설계 기술 모식도
368 ∙∙∙
바이오 연구 전반(Red, Green, White Bio)에 걸쳐 활용되는 플랫폼바이오는 과학적 발견을
촉진하여 바이오 연구 생산성 및 효율성을 극대화할 수 있는데, 세포 리프로그래밍(세포 운명
제어) 기술은 유전체시퀀싱, 유전자편집, 유전체합성과 함께 생명현상을 분석하고, 제어하는
데에 필수적인 플랫폼 기술이다. 세포 리프로그래밍 기술 관련하여 올해 국내 연구진이 사람의
세포 리프로그래밍과 도마뱀의 조직 재생에 공통으로 관여하는 인자를 발견하였다(Science
Advances, ’22.10., 생명연/포스텍). 하등 동물의 뛰어난 재생능력이 포유류에서 나타나지 않는
것이 재생의학의 가장 큰 의문이었으나, 진화적으로 포유류에게도 공통기전이 존재할 가능성을
제시한 것으로, 새로운 재생의학적 기술개발에 이바지할 것으로 기대되고 있다.
자료 : 한국생명공학연구원 보도자료, 2022.11.29
[그림 3-59] 세포 리프로그래밍과 조직 재생의 주요 공통 인자(Dsp)의 작용에 관한 모식도
유전자편집기술 관련하여 올해 국내에서 발표한 주요한 성과 중 하나로 질병 세포에서만
핵 내 유전자 교정을 수행할 수 있는 유전자 가위 시스템(CRISPR/Cas9)이 그 중 하나(Nucleic
Acids Research, 2022.6, KAIST/KIST)이다. 연구팀은 세포 내 마이크로RNA가 특정 서열을
인식해 절단한다는 특성을 활용해 질병 세포에서 과발현되는 마이크로RNA에 의해 특이적으로
절단될 수 있는 링커를 연결한 유전자 가위 시스템을 설계했다. 이러한 플랫폼은 유전자 가위를
질병 세포에서만 기능 할 수 있게 해 정상세포와 질병 세포가 혼합돼있는 실제 환자에게도 효과
∙∙∙ 369
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
적인 유전자 교정 치료를 진행할 수 있을 것으로 기대된다.
또한, 바이오 연구에 없어선 안 될 새로운 마우스모델 300종을 제작(국가마우스표현형분석
사업단, ’22.9.)하였는데, 이러한 성과는 빠르게 발전하고 있는 유전자편집기술의 뒷받침이
있었기에 가능하였다. 기존 3세대 유전자가위(편집) 기술에 비해 정확성과 효율성이 높아 신약
개발 등 바이오 연구에 널리 활용될 것으로 전망되는 4세대 유전자가위(Cpf1)를 이용한 마우스
유전자 편집기술을 확보해 연구자들이 필요로 하는 신규 마우스 모델 300종을 제작하였다.
3) 향후 전망
지난 9월 12일 미국 바이든 대통령은 ‘국가 바이오기술 및 바이오제조 이니셔티브(National
Biotechnology and Biomanufacturing Initiative)’ 개시를 위한 행정명령에 서명하였다.
코로나19 팬데믹을 거치면서 미국은 바이오 기술과 같은 필수 산업에 대해 외국의 재료와
생산에 너무 많이 의존해 공급망이 불안하다는 문제의식에서 추진된 내용으로 파악된다. 미국은
바이오제조를 전략적으로 육성하고, 이러한 바이오제조 발전으로 석유화학제품을 대신해 플라
스틱, 연료, 재료 및 의약품과 같은 것들을 만들 수 있을 것으로 기대하고 있다. 행정명령 추진을
위해 20억 달러 이상의 투자에 관한 관계부처의 주요 추진방향을 발표하였고, 각 부처에서는
구체적인 이행계획을 수립하여 제출할 것으로 일정을 밝힌 바 있다48).
팬데믹 기간 발생한 공급망 문제는 의약품 공급에도 영향을 미쳐 암 치료가 중단되기도
하였는데, 최근 합성생물학에 의해 재설계된 효모에서 항암제인 빈블라스틴(vinblastine)을
제조한 연구결과가 발표되었다. 천연물질의 구조적 복잡성은 기존의 화학합성 보다 미생물
합성으로 구현하기가 더 쉬운데, 합성생물학에 의해 재설계된 생합성 경로는 식물에서의 자연
적인 경로보다 더 높은 효능 또는 더 적은 부작용과 같은 개선된 약리학적 특성을 가질 수 있도록
보완할 수 있다고 전망하고 있다49). 이러한 사례에서 보는 바와 같이 위에서 언급한 미국의
바이오기술･제조 행정명령의 중심에는 점차 현실화되고 있는 합성생물학이라는 연구와 기술이
위치하고 있다.
국내 또한 ‘디지털바이오 혁신전략(안)’과 더불어 지난 11월 말에 합성생물학 육성으로 바이오
제조 혁신역량 강화를 위한 ‘국가 합성생물학 이니셔티브50)’를 발표하였다. 합성생물학은 바이오
연구의 고질적인 문제로 지적되던 속도와 스케일, 불확실성의 한계 극복을 가능하게 하고, 제약･
48) 국가생명공학정책연구센터(2022), BioINwatch 22-65, 미국의 국가 바이오기술 및 바이오제조 이니셔티브 관계부처의
주요 추진방향, 2022.9.15
49) 국가생명공학정책연구센터(2022), BioINwatch 22-62, 의약물질 공급 문제를 해결할 수 있는 합성생물학 기반의 미생물
공급망, 2022.9.6
50) 과학기술정보통신부, 국가 합성생물학 이니셔티브, 2022.11.29
370 ∙∙∙
에너지･화학･농업 등 바이오 관련 다양한 산업에 막대한 파급력으로 인해 미래 바이오산업의
승패를 판가름할 기술이라고 인식하고 있다. 이번 전략에는 ①합성생물학 핵심기술 확보를 위한
6대 전략분야 집중 육성, ②합성생물학 혁신을 가속화하는 핵심 인프라인 바이오파운드리 구축･
활용, ③합성생물학 발전을 위한 법･제도, 협력, 인력양성 등 지속가능한 생태계 조성 등에
관한 내용을 담고 있다.
미생물 발효, 공정에 관한 국내 우수 역량을 기반으로 바이오 혁신기술(유전체 분석, 편집,
합성 등)을 접목하여 합성생물학에 대한 글로벌 경쟁력을 확보할 수 있으리라 기대하고 있는데,
최근 합성생물학 기술을 이용하여 메탄을 고부가가치 바이오화학 소재로 바꿔주는 유용 미생물
개량에 관한 성과를 발표(Chemical Engineering Journal, ’22.10., 생명연)하여 가능성을
보여주고 있다. 메탄을 소재로 전환하는 유용 미생물 생산 기술을 확보함에 따라 향후 기후변화
대응과 소재 개발 분야에 활용될 수 있을 것으로 기대되고 있다.
자료 : 한국생명공학연구원 보도자료, 2022.11.25
[그림 3-60] 연구결과 요약 모식도51)
코로나19 팬데믹을 거치면서 생명과학 및 바이오 기술은 인류 보편의 건강과 복지를 위한
중요성을 넘어 산업, 안보, 통상 및 공급망 관점에서 국가 생존 차원의 전략성이 나날이 증가
하고 있다는 것이다. 이를 반영하 듯, 미국이 바이오기술･제조 행정명령을 통해 자국의 이익 장벽을
높여가는 상황에서 만약 우리 고유의 바이오 혁신기술이 없다면, 주요국의 정책과 전략에
좌지우지될 수 밖에 없다. 이러한 상황 속에서는 바이오 혁신기술(원천기술, 플랫폼기술) 확보가
51) 다양한 바이오파트(외래단백질 발현을 조절할 수 있는 부품)와 고효율 CRISPR기반 유전체 편집기술을 적용하여 메탄
영양세균의 대사경로를 최적화하고 메탄전환 유용소재 생산성을 획기적으로 증대
∙∙∙ 371
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
관건이며, 그 어느 때보다 중요하다. 그렇다면, 우리는 바이오 혁신기술을 확보하기 위해 무엇
(What)을 어떻게(How) 해야 할까?
환경변화와 국내 역량을 고려한 혁신기술 발굴 및 개발이 중요하다(What). 바이오 혁신기술
이란 누구보다 먼저(원천) 개발하거나 다양하게 확장･응용(플랫폼)할 수 있는 기술로, 혁신기술은
많은 경우에 원천성과 플랫폼 성격 모두 해당된다. 바이오 혁신기술 개발을 위해 대범한 아이
디어에 기반한 담대한 목표와 미래 시나리오를 제시하고(How), 이에 대한 R&D 지원 체계를
구축해야 한다. 이를 위해서는 고위험-고수익(High-risk/High-return) 연구개발을 체계적으로
수행할 조직과 이에 대한 지원체계가 마련되어야 한다.
<표 3-24> 바이오 혁신기술(원천기술, 플랫폼기술) 사례
원천기술
(예) 합성생물학을 통한 화학 플라스틱 대체용 신규 물질 개발
* 유전자회로 재설계로 기존에 존재하지 않았지만 물성이 우수한 새로운 구조의 플라스틱 대체물질 개발
플랫폼기술
(예) 안전하고, 확장성이 우수한 ‘차세대 유전자편집기술’ 개발
* 후속세대 영향이나 생태계 교란 가능성을 제어할 수 있는 후성유전체 편집기술 등
원천&
플랫폼기술
(예) 진단기술 강점을 살려 ‘혈액 기반의 암 조기 진단기술’ 개발
* 바이오마커만 바꿔가며 사망률이 높지만 조기 진단법이 없는 췌장암, 간암, 난소암 등에 대한 진단기술
개발 가능
자료 : 작성자
지난 2021년 7월, 우리나라는 유엔무역개발회의 역사상 처음으로 선진국으로 지위가 변경
된 국가로, Fast-follower 전략을 넘어서 First-mover가 되기 위한 전략이 필요한 시점이다.
우리나라는 코로나19 팬데믹 초기 그 어느 나라보다 신속하게 진단기기를 개발하며, 퍼스트
무버(First mover)로서의 가능성을 보여주었다. 앞서 설명한 바와 같이, 바이오 혁신기술 확보를
위한 정부의 적극적인 전략과 지원이 뒷받침된다면, 민간의 주도적인 역할을 통해 우리나라가
기술패권 경쟁시대의 새로운 퍼스트 무버(First mover)가 되리라 기대한다.
372 ∙∙∙
2. 보건의료
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
보건의료 기술52)(HT, Health Technology)은 건강문제 해결과 삶의 질 향상을 위해 의약품,
백신, 장치, 제도, 절차 등 다양한 유형의 지식과 기술을 응용하는 것(The Sixtieth World
Health Assembly, WHO)을 통칭한다. 기술의 범위는 단순한 질병치료가 아닌 신체･정신･
사회적 측면의 건강증진과 질병 예방･진단･치료･사후관리를 모두 포함하는 개념으로 인류의
헬스케어(Healthcare) 실현을 위해 필요한 모든 기술을 포함한다.
2022년도 보건복지부 연구개발 사업은 2019년 5월에 발표된 ‘바이오헬스 산업 혁신전략’의
목표인 ‘바이오헬스 분야 정부 R&D 투자를 2025년까지 4조 원 이상으로 확대 추진–기초연구･
응용연구를 균형 있게 확대’ 기조를 유지하며, ‘국민 건강 중심의 투자 강화로 더욱 건강한 대한
민국, 개방형 혁신을 통한 산･학･연･병 협력 강화’를 전략목표로 설정하였다. 전략목표에 따른
4대 전략은 ①감염병 위기 대응 역량 강화, ②바이오헬스 첨단 유망기술 육성, ③국민 건강
중심 R&D 투자 강화, ④개방형 혁신 생태계 조성으로, 6대 중점 추진방향으로 나누어 총
6,991억 원의 주요 R&D 예산을 지원하였다.
가) 감염병 신속 대응을 위한 연구기반 조성
2022년도 감염병 신속대응을 위한 연구기반 조성 R&D는 전년대비 135억 원 감소한
1,945억 원을 지원하였다. 감염병 재난 및 원내감염 상황 시 환자･의료진 안전을 강화하기
위한 구조･시스템･장비･인력 최적화 기술개발에 신규로 108억 원을 지원하였다. 백신의 안정적
공급과 글로벌 백신개발 경쟁력 확보를 위해 신속대응･범용 기반기술, 고부가가치 백신 등 핵심
기술을 개발하고자 백신 기반기술 개발사업 65억 원, 신속 범용백신 기술개발 사업 56억 원,
미래성장 고부가가치 백신 개발 사업에 48억 원을 지원하였다. 또한, 신변종 감염병에 신속
대응 가능한 mRNA 백신의 임상진입 및 임상시험 단계별 집중 지원을 위해 신변종 감염병대응
mRNA백신 임상지원사업에 105억 원을 지원하였다. 코로나19 치료제･백신 개발과 임상시험
성공률 제고를 위한 임상･비임상단계 연구를 끝까지 지원하고자 코로나19 치료제 임상지원
52) ① 세계보건기구(WHO) : 질병을 예방･진단･치료, 환자의 재활･관리･지원에 사용되는 모든 의료기술로 의료기기, 의약품,
내･외과적 의료행위 뿐 아니라 관련된 모든 지식을 포함
② 보건의료기술 진흥법 : 의과학･치의학･한의학･의료공학 및 의료정보학 등에 관련되는 기술, 의약품･의료기기･식품･
화장품･한약 등의 개발 및 성능 향상에 관련되는 기술, 그 밖에 인체의 건강과 생명의 유지･증진에 필요한 상품 및
서비스와 관련되는 보건･의료 관련 기술
∙∙∙ 373
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
사업 475억 원, 코로나19 백신 임상지원사업 418억 원, 코로나19 치료제･백신 비임상지원
사업에 80억 원을 지원하였다. 국민 건강을 위협하는 감염병의 예방부터 치료, 확산 방지를
위한 백신･진단기술･치료제 개발에 430억 원을 지원하였다.
<표 3-25> 2022년 감염병 R&D 분야 예산 현황
(단위: 백만 원)
4대 중점
추진 전략
중점
추진 방향
세부사업(내역사업) 2021년
2022년
계 계속 신규
감염병
위기 대응
역량 강화
감염병
위기 신속
대응
감염병 의료안전강화 기술개발사업 신규 - 10,800 - 10,800
백신 기반기술 개발사업 신규 - 6,525 - 6,525
신속 범용백신 기술개발 사업 신규 - 5,639 - 5,639
미래성장 고부가가치 백신 개발사업 신규 - 4,756 - 4,756
신변종 감염병대응 mRNA백신 임상지원사업 신규 - 10,500 - 10,500
코로나19 치료제 임상지원사업 62,700 47,500 - 47500
코로나19 백신 임상지원사업 68,700 41,800 - 41,800
코로나19 치료제 백신 비임상지원사업 7,400 8,000 - 8,000
감염병 예방･치료기술 개발사업 46,768 42,968 21,893 21,075
감염병 방역기술 개발사업 13,933 13,066 13,066 -
감염병 위기대응 기술개발사업 6,973 2,900 2,900 -
감염병 의료기술근거생성 연구 1,500 - - -
합계 207,974 194,454 37,859 156,595
나) 재생의료 R&D 전주기 지원 확대
2022년도 재생의료 R&D 전주기 지원은 전년대비 150억 원 증가한 603억 원을 지원하였다.
「첨단재생의료 및 첨단바이오의약품 안전 및 지원에 관한 법」에 따라 재생의료 혁신기술 발굴
및 연구개발을 위해 재생의료 임상연구 기반조성사업에 신규로 68억 원을 지원하였다. 또한,
재생의료 전주기 연구개발 지원을 통한 희귀･난치 질환 극복 및 바이오 경제 시대의 글로벌
경쟁력을 확보하고자 범부처 재생의료 기술개발사업에 전년대비 127억 원 증가한 191억 원을
지원하였다. 재생의료 분야 기초원천 연구성과의 임상 적용을 위한 중개연구, 실용화 임상시험,
산업화 기반기술 등을 추진하고자 첨단의료기술개발사업 내 줄기세포･재생의료 실용화･융복합
보건의료기술에 344억 원을 지원하였다.
374 ∙∙∙
<표 3-26> 2022년 재생의료 R&D 분야 예산 현황
(단위: 백만 원)
4대
중점
추진
전략
중점
추진 방향
세부사업(내역사업) 2021년
2022년
계 계속 신규
바이오
헬스
첨단
유망
기술
육성
재생
의료 전주기
지원
재생의료 임상연구 기반조성사업 신규 - 6,825 - 6,825
첨단의료기술개발
(줄기세포재생의료실용화, 융복합보건의료기술 등)
38,933 34,376 31,437 2,939
범부처재생의료기술개발사업 6,411 19,051 10,939 8,112
합계 45,344 60,252 42,376 17,876
다) 신약･의료기기･DNA 차세대 유망기술 지속 투자
2022년도 신약･의료기기･DNA(Data･AI･Network) 등 차세대 유망기술 R&D는 전년대비
149억 원이 감소한 1,870억 원을 지원하였다. 차세대 유망기술을 지속적으로 투자하기 위하여
신규 6개 사업 233억 원을 확보하였으나, 일부 사업이 종료되어 전년대비 예산이 소폭 감소
하였다. 기술(산업) 및 시장 등의 환경변화에 대응하는 선도형 의료 기반기술을 확보하여 국가
의료연구개발 지원기반을 고도화하기 위해 차세대 의료연구기반 육성사업에 신규로 50억 원을
지원하였다. 혁신형 기업 제품의 해외시장 진출을 위한 국제협력연구와 해외 임상시험 지원을
강화하고, 국내 상용화 지원을 확대하기 위해 혁신형 의료기기기업 기술상용화 사업에 신규로
48억 원을 지원하였다. 새로운 방식의 첨단 융･복합 국산 치료 의료기기 개발 및 글로벌 시장
진출을 지원하고자 전자약 기술개발사업(복지부･과기부)에 신규로 28억 원을 지원하였다. 시장
진출이 유망한 의료기기의 기술개발, 제품화, 임상, 인허가 및 보험 등재까지 전주기 맞춤형
으로 지속 지원하기 위해 범부처 전주기 의료기기 연구개발사업(복지부･과기부･산업부･식약처)에
572억 원을 지원하였다. 신약의 경우, 기초-임상연구 연계 활성화를 위한 생태계 구축과 글로벌
실용화 성과창출을 위한 임상 개발, 맞춤형 컨설팅 지원을 위해 국가신약개발사업(복지부･
과기부･산업부)에 전년대비 269억 원 증가된 420억 원을 지원하였다. 바이오헬스 기술기반
초기 창업기업에 정부-민간이 공동으로 투자하여 성공 잠재력이 있는 기술의 빠른 상용화를
촉진하고자 바이오헬스 투자인프라 연계형 R&D사업에 82억 원을 지원하였다. 전통적 임상
시험(RCT)을 보완･대체하는 실사용데이터 기반 임상시험 지원 및 임상현장 중심 의료 인공
지능을 실증하기 위하여 실사용데이터(RWD) 기반의 임상연구 사업에 신규로 50억 원을 지원
하였다. 의료데이터 활용성 강화를 위한 고품질 의료데이터 확보와 인공지능을 활용한 데이터
분석 연구를 위해 보건의료 빅데이터 큐레이팅 기술개발사업에 신규로 27억 원을 지원하였다.
∙∙∙ 375
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
병리데이터 디지털 큐레이션 및 AI 개발용 병리데이터 플랫폼을 통해 암 전문 지능형 병리
AI개발･임상 검증을 수행하는 디지털 병리기반의 암 전문 AI분석 솔루션개발 사업에는 93억
원을 지원하였다. 또한, 자폐성 장애를 대상으로 지속･정밀한 건강평가, 진단, 치료가 가능한
디지털 치료제를 개발하고자 자폐 혼합형 디지털 치료제 개발(복지부･과기부)사업에 신규로
31억 원을 지원하였다. 데이터･인공지능(AI) 연계･활용 촉진으로 진단･치료방향 결정 등 임상
의사 결정지원 시스템을 개발하는 중환자특화 빅데이터 구축 및 AI기반 CDSS개발 사업에는
전년대비 20억 원이 증가한 91억 원을 지원하였다.
<표 3-27> 2022년 신약･의료기기･DNA R&D 분야 예산 현황
(단위: 백만 원)
4대
중점
추진
전략
중점
추진 방향
세부사업(내역사업) 2021년
2022년
계 계속 신규
바이오
헬스
첨단
유망
기술
육성
차세대
유망
기술 지속
투자
자폐 혼합형 디지털치료제개발 신규 - 3,077 - 3,077
차세대의료연구기반육성사업 신규 - 5,000 - 5,000
혁신형 의료기기기업 기술상용화 지원사업 신규 - 4,800 - 4,800
전자약기술개발사업 신규 - 2,775 - 2,775
실사용데이터(RWD) 기반의 임상연구 지원 사업 신규 - 5,000 - 5,000
보건의료 빅데이터 큐레이션 기술개발 사업 신규 - 2,695 - 2,695
범부처 전주기 의료기기 연구개발사업 60,200 57,224 47,862 9,362
국가신약개발사업 15,051 42,013 22,724 19,289
피부과학 응용소재 선도기술 개발사업 10,320 10,280 - -
마이크로 의료로봇 실용화기술개발사업 10,143 9,800 - -
바이오헬스 투자인프라 연계형 R&D 사업 5,635 8,175 5,460 2,715
의료기기기술 개발사업 15,087 3,829 - -
첨단의료기술개발(신약개발지원,제약산업특화) 15,375 2,475 - -
디지털 병리 기반의 암 전문 AI 분석 솔루션 개발사업 7,170 9,250 - -
중환자 특화 빅데이터 구축 및 AI 기반 CDSS 개발사업 7,064 9,100 - -
의료데이터 보호활용 기술개발사업 9,914 6,000 - -
첨단의료기술개발(인공지능 정보의학) 3,000 3,000 - -
인공지능 바이오로봇 의료융합 기술개발 2,200 2,140 - -
포스트게놈 다부처 유전체사업 8,518 347 - -
첨단의료복합단지 미래의료산업 원스톱 지원 5,887 - - -
CDM 기반 정밀의료 데이터 통합 플랫폼 기술개발 5,366 - - -
바이오 빅데이터구축 시범사업 7,250 - - -
인공지능 신약개발 플랫폼 구축 3,000 - - -
혁신성장동력 프로젝트(복지부) 10,702 - - -
합계 201,882 186,980 132,267 54,713
376 ∙∙∙
라) 의료 사각지대 등 사회문제 해결 R&D 확대
고령자, 장애인 등 취약계층이 놓여있는 의료 사각지대에서 발생하는 사회문제를 해결하고자
R&D 예산을 확대하여 전년대비 141억 원이 증가한 2022년 701억 원의 예산을 사회문제
해결형 R&D에 지원하였다. 포스트코로나 시대에 혈액부족 사태를 대비하고, 환자 중심의
안전한 환자혈액관리 정착을 위해 포스트코로나 시대 적정수혈을 위한 의료기술개발 사업에
신규로 20억 원을 지원하였다. 그리고, 포스트코로나 대비 인구집단별 건강관리 및 일차 의료
기반 만성질환 관리 ‘비대면 서비스’ 활성화를 위해 국민건강 스마트관리 연구개발사업에 전년
대비 36억 원 증가한 84억 원을 지원하였다. 희귀질환, 환자 안전관리, 사회적 약자의 건강
격차 해소 등 공익적 의료기술 개발 투자의 확대 필요성에 따라 공익적 의료기술연구사업의
예산은 전년대비 77억 원 증가한 119억 원이 지원되었다. 또한, 노인･장애인의 운송수단,
일상생활, 사회참여 등을 위한 보조기기 연구개발 및 보급･확산을 위해 노인･장애인 보조기기
연구개발사업에 101억 원, 재활연구 개발용역사업에 65억 원을 지원하였다.
<표 3-28> 2022년 사회문제 해결형 R&D 분야 예산 현황
(단위: 백만 원)
4대
중점
추진
전략
중점
추진
방향
세부사업(내역사업) 2021년
2022년
계 계속 신규
국민
중심
R&D
투자
강화
사회
문제
해결
포스트코로나시대 적정수혈을 위한 의료기술개발사업 신규 - 2,000 - 2,000
환자중심 의료기술 최적화 연구사업 22,404 18,262 - -
공익적 의료기술연구사업 4,173 11,925 8,200 3,725
국민건강 스마트관리 연구개발사업 4,815 8,358 5,484 2,874
노인･장애인 보조기기 연구개발사업 7,600 10,078 7,978 2,100
노인천만시대 대비 고령친화서비스 연구개발 3,995 5,147 - -
국립재활원 재활연구개발용역사업 5,401 6,462 3,950 2,512
지능형 재활운동체육 중개연구사업 4,002 4,905 4,511 394
돌봄로봇 중개연구 및 서비스모델 개발사업 2,858 2,980 - -
라이프케어융합서비스개발사업 630 - - -
사회서비스 150 - - -
합계 56,028 70,117 56,512 13,605
마) 만성질환･정신건강 등 고비용･난치성 질환극복 중점 투자
2022년도 만성질환･정신건강 등 고비용･난치성 질환극복 R&D는 전년대비 85억 원 증가한
876억 원을 지원하였다. 우울･불안･분노 등 국민생활에 영향을 미치는 정신건강 문제 해결을
위해 정신건강 연구개발사업에 신규로 62억 원을 지원하였다. 또한, 정신건강 관련 공공서비스
∙∙∙ 377
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
개발, 연구성과 현장실증, 연구자원 구축 등 국가 주도의 공공 정신건강 서비스 기반을 마련
하고자 국립정신건강센터 연구개발사업에 신규로 16억 원을 지원하였다. 고부담 질환인 치매의
경우 ‘국가 치매책임제’와 연계하여 예방･조기진단･치료까지 전주기 R&D 지원을 통한 치매
극복을 강화하고자 치매극복연구개발사업(복지부･과기부)에 전년대비 33억 원 증가한 112억
원을 지원하였다. 한국형 암의 원인과 기전을 규명하여 암 예방･진단･치료법 개발 및 적용으로
국민 보건복지, 삶의 질 향상에 기여하고자 암 연구소 및 국가 암관리 사업본부 운영사업에
70억 원이 증가한 430억 원을 지원하였다. 의･한 협진 치료기술 개발, 한약제제 적응증 발굴
및 근거 중심의 한의약의료서비스를 위해 한의약혁신기술개발사업에는 142억 원을 지원하였다.
<표 3-29> 2022년 질환극복 R&D 분야 예산 현황
(단위: 백만 원)
4대
중점
추진
전략
중점
추진
방향
세부사업(내역사업) 2021년
2022년
계속 신규
국민
중심
R&D
투자
강화
고비용･
난치성
질환
극복
정신건강 연구개발사업 신규 - 6,200 - 6,200
국립정신건강센터 연구개발사업 신규 - 1,625 - 1,625
암 연구소 및 국가 암관리 사업본부 운영사업 36,015 43,015 32,040 10,975
한의약혁신기술개발사업 10,177 14,213 11,333 2,880
치매극복연구개발사업 7,877 11,243 8,828 2,415
한의기반융합기술개발사업 6,630 6,830 6,480 350
치의학의료기술연구개발사업 3,157 4,200 3,200 1,000
질환극복기술개발 685 300 - -
국가 항암신약개발사업 3,306 - - -
정신건강 문제해결 연구 6,244 - - -
한의약선도기술개발 5,035 - - -
합계 79,126 87,626 62,181 25,445
바) 산･학･연･병 연구협력 생태계 조성
2022년도 산･학･연･병 연구협력 생태계 조성 R&D는 전년대비(’21년 913억 원) 84억 원이
증가한 997억 원을 지원하였다. 임상지식을 갖춘 신진 의사과학자 및 정밀의료･AI･ 빅데이터 등
4차 산업혁명 선도분야 융합 인재양성을 촉진시키기 위해 K-Medi 융합인재 양성지원사업에
신규로 59억 원을 지원하였다. 또한, 글로벌 선진기관 연구현장에서 연구개발 경험 경로 제공
및 기초의학자-임상의 간 융합연구 촉진을 위한 보건의료 인재양성 지원사업에는 183억 원을
지원하였다. 산･학･연･병이 협력할 수 있는 병원중심 연구플랫폼 구축, 병원의 연구･산업생태계
거점화를 위해 연구중심병원육성R&D사업에 전년대비 89억 원 증가한 529억 원을 지원하였다.
378 ∙∙∙
그리고, 기초연구성과의 빠른 상용화를 위한 질환별 비임상단계 유효성평가와 혁신의료기기
제품 임상연구 지원을 위해 의료기술 상용화 지원센터사업에 135억 원을 지원하였다. 의료현장
미충족 의료수요를 반영한 기초연구 성과의 임상적용 가능성 제고를 위한 질병중심 중개연구
사업에는 전년대비 34억 원 증가한 71억 원을 지원하였다.
<표 3-30> 2022년 연구생태계 R&D 분야 예산 현황
(단위: 백만 원)
4대
중점
추진
전략
중점
추진
방향
세부사업(내역사업) 2021년
2022년
계속 신규
개방형
혁신
생태계
조성
산･학･
연･병
연구
협력
K-Medi융합인재양성지원사업 신규 - 5,875 - 5,875
연구중심병원 육성 43,996 52,875 45,375 7,500
의료기술상용화 지원센터 16,995 13,500 - -
보건의료 인재양성 지원사업(일반회계) 13,505 13,163 12,863 300
보건의료 인재양성 지원사업(기금) 4,070 5,050 2,800 2,250
질병중심 중개연구사업 3,663 7,050 4,800 2,250
임상연구 인프라조성사업 4,550 1,250 - -
스마트 임상시험 플랫폼 기반구축사업 3,707 890 - -
선도형 특성화연구사업 780 - - -
합계 91,266 99,653 81,478 18,175
2) 2022년도 주요 성과
신약개발 분야는 지속적 R&D투자를 통해 2021년에 3건의 국산 신약을 개발하여 보건산업
육성에 기여했다. 또한, 12건의 기술수출로 2020년에 비해 2배 증가하였으며, ‘펙수프라잔
(위식도역류질환 치료제)’와 같이 천억 원 이상 규모의 계약이 8건 포함되어 약 3조 7천억
규모의 기술수출로 글로벌 기술역량 강화를 입증했다.
<표 3-31> 국산 신약개발 현황
연번 제품명 개발사 적응증 허가일자
1 렉라자정 ㈜유한양행 항암제(폐암) ’21.01.18.
2 렉키로나주 ㈜셀트리온 코로나19 치료제 ’21.02.05.
3 펙수프라잔 대웅제약 위식도역류질환 치료제 ’21.12.30.
∙∙∙ 379
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
<표 3-32> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과
연번 제품(물질)명 종류 주관연구기관 기술이전 금액
기술이전 기업
(기술이전일)
1 히알루로니다제 피하주사 원천기술 알테오젠 약 1,266억원
Intas Pharmaceuticals
(’21.1.7.)
2 GX-17
코로나19치료 및
면역항암제
제넥신 약 12,000억원
KG BIO
(’21.2.18.)
3 IMC-002 항암신약 후보물질 이뮨온시아 약 5,412억원
3D Medicines
(’21.3.30.)
4 펙수프라잔
위식도 역류질환
치료제
대웅제약 약 3,800억원
Shanghai Haini
(’21.3.17.)
5 CHC2014
Pan-TRK 저해
표적항암제
CMG제약 약 1,934억원
AUM Biosciences
(’21.5.10.)
6 펙수프라잔
위식도 역류질환
치료제
대웅제약 약 5,160억원
Neurogastrx
(’21.6.8.)
7 펙수프라잔
위식도 역류질환
치료제
대웅제약 약 340억원
BIOPAS
(’21.6.23.)
8 JBPOS0101
소아연축･뇌전증
치료제
바이오팜즈솔루션즈 약 468억원
경신제약(중국)
(’21.8.30.)
9 펙수프라잔
위식도 역류질환
치료제
대웅제약 약 4,841억원
아그라스
(’21.10.14.)
10 VRN08
MPS1 타깃 고형암
치료제
보로노이 비공개
Pyramid Biosciences
(’21.11.3.)
11 세노바메이트 뇌전증 치료제 SK바이오팜 약 2,180억원
Ignis Therapeutics
(’21.11.11.)
12 세노바메이트 뇌전증 치료제 SK바이오팜 약 433억원
Endo ventures limited
(’21.12.23.)
또한, 범부처 차원의 개발･임상･인허가･제품화 등의 전주기 지원 및 감염병 방역기술개발
등을 통해 14건의 의료기기를 개발했고, 관상동맥질환의 조기 발견이 가능한 마이크로 의료
로봇 기반 가이드와이어와 같은 고도의 위해성을 가진 의료기기(4등급) 4건도 포함되었다. 이를
통해 안전성･유효성을 확보한 의료기기를 개발했다.
380 ∙∙∙
<표 3-33> 국산 의료기기 개발 및 출시
연번 제품명 회사명 등급
1 방역의료진용 고글-마스크일체형 헤드보호구 엠텍에스티에스㈜ FDA 허가
2 가이드와이어(PTCA) ㈜코스와이어 4등급
3 외과용품(PF-72) ㈜티젤바이오 4등급
4 조직수복용생체재료(Regenin) 나인바이오팜㈜ 4등급
5 조직수복용재료(올리디아) ㈜피알피사이언스 4등급
6 개인용조합자극기(Dr.Oracle_T1) ㈜씨엠랩 3등급
7 고주파자극기(HIPER-330) ㈜제이에스온 3등급
8 뇌영상검출･진단보조소프트웨어 ㈜휴런 3등급
9 안과영상검출 진단보조소프트웨어(Wisky-DR) ㈜에이아이인사이트 3등급
10 유착방지피복재 ㈜엘앤씨바이오 3등급
11 전립선암영상검출 진단보조소프트웨어(JPC-01K) ㈜제이엘케이 3등급
12 생체신호분석소프트웨어(VN-C-01) ㈜뷰노 2등급
13 의료영상검출 진단보조소프트웨어(DC-XR-03) ㈜딥노이드 2등급
14 카트원 홀터심전계(SL-MRA1K06) ㈜스카이랩스 2등급
주: 의료기기는 1~4 등급 구성, 등급이 높을수록 고위험도로 개발･허가가 어려움
자료 : 한국보건산업진흥원, 보건의료기술 종합정보시스템(www.htdream.kr)
코로나19 대응 성과로 치료제･백신 개발을 지원하였으며, 셀트리온에서 개발한 코로나19
항체치료제 ‘렉키로나’가 국내 최초 식약처 정식허가와 유럽연합집행위원회(EC) 품목허가
승인을 받아 전국 치료현장에 공급되어 코로나19 상황을 대응하는데 도움이 되었다.
[그림 3-61] 코로나19 치료제 개발 성과(렉키로나)
또한, 방역의료진 안전 확보를 위한 개인용 보호구(고글-마스크 일체형 헤드 보호구, 페이스
쉴드)를 개발하여 의료현장의 필수품목인 방역 장비 국산화에 성공했고, FDA 허가를 통해 국내
뿐 아니라 해외의 신･변종 감염병에 대한 대응 향상에 기여하고, 기술적 우수성을 입증했다.
∙∙∙ 381
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
고글-마스크 일체형 헤드보호구 페이스쉴드
[그림 3-62] 코로나19 방역용품 개발 성과
과학･기술적 성과로는 2021년도 SCI 논문 2,086건으로 나타났으며, 표준화된 순위보정영
향력지수(mrnIF)53)가 지난 3년간(’18~’20) 평균(66.69점)보다 높은 67.06점으로 질적 수준이
증가한 것으로 보였다. 또한, 국내 특허 등록의 경우 SMART54) 등급 평균 점수가 4.3점으로
지난 3년간(’18~’20) 평균(4.17점)에 비해 증가하여 특허의 질적 수준은 향상했다.
<표 3-34> 최근 5년간 보건의료연구개발사업 논문실적 현황
(단위 : 건)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 합계
SCI(A) 2,908 2,738 2,141 2,086 9,873
비SCI(B) 304 209 179 193 885
mrnIF 65.24 66.83 68.01 67.06
논문 수 합계(A+B) 3,212 2,947 2,320 2,279 10,758
자료 : 한국보건산업진흥원, 보건의료기술 종합정보시스템(www.htdream.kr)
<표 3-35> 최근 5년간 보건의료연구개발사업 특허출원 및 등록 현황
(단위 : 건)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 합계
국내(A)
등록 637 511 286 269 1,703
출원 703 521 543 576 2,343
국외(B)
등록 167 122 106 85 480
출원 372 227 248 323 1,170
SMART 등급 평균 4.2 4.1 4.2 4.3
합계(A+B) 1,879 1,381 1,183 1,253 5,696
자료 : 한국보건산업진흥원, 보건의료기술 종합정보시스템(www.htdream.kr)
53) 기존 순위보정영향력지수의 최하위 값이 분야내 저널 수에 의존하는 단점을 보완하기 위해 순위보정지수의 최소 값을 0,
최대 값을 100으로 표준화한 지표로 지수값이 큰 저널일수록 해당 분야 내에서 위상이 높음을 의미
54) 평가 모형을 활용하여 평가점수가 생성되고, 등급 분류 기준(기계, 물리/재료, 전기/전자/IT, 바이오, 화학)에 따라 부여
되며, 최고 AAA 등급부터 최하 C 등급까지 총 9등급으로 구분
382 ∙∙∙
3) 향후 계획
2023년도 보건복지부는 보건의료 분야의 범정부 R&D 종합계획인 ‘제3차 보건의료기술육성
기본계획(’23∼’27)’과 ‘바이오헬스 산업 혁신전략’의 정책 연계성을 강화하고, 성공적 이행을
위해 ‘글로벌 바이오헬스 중심국가로 도약, 건강 문제해결 및 보건안보 확립을 통한 건강하고
안전한 삶 구현’을 전략목표로 삼아 R&D를 추진해 나갈 계획이다. 지속적 감염병 대응 전주기
연구개발을 지원하고, 재생의료 R&D 전주기 지원 강화, 신약･의료기기 등 차세대 유망기술에
투자를 지속해 나갈 예정이다. 또한, 국민 건강을 중심 가치로 두고, 사회문제 해결을 위한 임무
중심형 R&D 강화와 중증･만성질환 관리 등 고비용･난치성 질환극복에 중점 투자할 계획이다.
아울러, 산･학･연･병 연구협력 강화와 글로벌 협력 확대를 통해 개방형 혁신 생태계를 조성할
계획이다.
나. 동향 및 전망
1) 개요
약 3년간 전 세계를 뒤덮었던 코로나19 팬데믹의 엔데믹으로의 전환 논의가 이루어지며,
국민들의 일상 복귀에 대한 기대가 증가하고 있으나, 꾸준히 새로운 변이 바이러스가 발생하고
재확산되고 있다. 이에 세계적으로 CEPI(감염병 혁신 연합), ACT-A(코로나 치료제 개발 프로
젝트) 등 감염병 대응을 위한 공조가 활발히 이루어지고 있으며, 우리나라도 WHO와 공동으로
‘2022 세계 바이오 서밋’을 개최하는 등 글로벌 위상을 정립하고 있다. 내부적으로는 국가과학
기술자문회의 산하 감염병특별위원회를 신설하는 등 미래 감염병 대응 역량을 강화하기 위한
국가적 지원을 확대하였다.
코로나19 팬데믹 상황에서 백신·치료제에 대한 자국민 우선주의가 심화하여 기술을 보유하지
못한 나라는 기술 보유국에 의존하게 되었고, 핵심기술을 보유한 기업은 새로운 성장 기회를
맞이하기도 했다. 이에 전 세계는 국민의 건강과 안전, 나아가 국가 안보와 신성장동력 확보를
위한 보건의료 기술주권 확보에 총력을 기울이고 있다. 또한, 현대 사회가 당면한 난제를 해결
하기 위한 임무 지향적 혁신 정책이 보건안보 측면과 연계·부각 되면서 DARPA의 혁신 모델을
자국 내 이식하기 위한 시도가 이루어지고 있다. 우리나라는 기술패권 경쟁의 흐름 속에서 기술
강국으로 발돋움하기 위해 ‘국가전략기술 육성방안’을 발표하고, 첨단바이오 등 12개 국가전략
기술을 설정함으로써 국가적 역량을 결집할 계획이다. 이러한 추세에 힘입어 앞으로도 보건
의료 기술 발전은 더욱 가속화될 전망이다.
본 보건의료 연구개발 동향 파트에서는 감염병 치료제·백신 관련 기술과 보건의료분야 디지털
전환, 그리고 국가전략기술 첨단바이오 분야의 세부 전략인 유전자·세포 치료 기술에 대해 소개
하고자 한다.
∙∙∙ 383
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
2) 연구개발 동향
가) 감염병 치료제·백신
2022년 5월에 아프리카 중부와 서부의 풍토병인 엠폭스(Mpox, M천연두)가 유럽과 미국을
중심으로 전 세계로 확산되어 WHO는 7월에 국제 공중보건 비상사태를 선포했다. 우리나라는
11월에 발생한 4번째 확진 환자를 마지막으로 추가 환자가 발생하지 않았다. 코로나19에 이어
새로운 감염병이 발생하는 주기가 짧아지고 있으며, 미래 감염병대응 역량 강화를 위해 치료제·
백신 개발 경험을 축적하고, 기술을 확보하는 것의 중요성은 여전히 유효하다. 미국은 2022년
10월에 발표한 국가안보전략에서 바이러스 발생 100일 내 백신 개발을 완료하겠다는 목표를
밝혔다. 코로나19 대응의 ‘게임 체인저’로 활약한 mRNA백신은 기존 백신에 비해 획기적인
개발 속도를 보여주었고, 다음 팬데믹 상황을 대비하기 위해 반드시 확보해야 할 플랫폼기술이
되었다. 더불어, 향후 예상되는 감염병의 다양한 변이와 동시 발생하는 병원체에 대응하기 위한
범용 백신 개발기술도 함께 주목받고 있다.
2022년에는 코로나19 치료제·백신 개발을 위한 집중적인 연구지원의 성과가 있었다. 코로나19
항체치료제인 셀트리온의 ‘렉키로나’(’21), 백신인 SK바이오사이언스의 ‘스카이코비원멀티주’
(’22)가 각각 허가를 받으며, 우리나라는 세계에서 3번째로 국산 코로나19 치료제·백신을 모두
보유한 국가가 되었다.
코로나19 백신 ‘스카이코비원멀티주’ 코로나19 치료제 ‘렉키로나’
전 세계적으로 백신 관련 감염병은 8백여 종이 있으나, 개발된 백신은 30여 종에 불과하여
충분한 개발 여지가 존재한다. 특히, 고난이도 기술로 인해 비교적 최근에 개발된 폐렴, HPV
백신 등 고부가가치 프리미엄 백신과 암, 당뇨 등 난치병을 치료하기 위한 백신 개발이 유망할
것으로 전망된다.
384 ∙∙∙
나) 보건의료 디지털 전환
AI, 빅데이터 등 디지털 기술 발전에 기반한 보건의료분야 디지털 전환으로 새로운 산업이
등장하고, 보건의료분야 혁신이 가속화되고 있다. 신약개발 분야에서는 후보물질 탐색뿐 아니라
임상, 사후 추적에 이르는 전 과정에 AI, 빅데이터 분석기술이 적용되며, 전통적으로 약 15년이
걸리는 신약개발 소요시간을 획기적으로 단축할 것으로 기대된다. AI, 빅데이터 분석기술을
활용하면 후보물질 도출 단계에서는 한 번에 100만 건 이상의 논문 및 1010개의 화합물 탐색이
가능해 연구자 수십 명이 1~5년간 해야 할 일을 하루 만에 진행할 수 있으며, 임상시험 단계
에서는 병원 진료 기록을 토대로 연구하고 있는 질병과 관련성이 높은 임상 대상 환자군을 찾고
유전체 변이와 약물의 상호작용을 예측해 개발 단계에서의 시행착오를 줄일 수 있다.55) 경제
적인 측면에서도 투자 대비 성공확률이 낮은 전통적 신약개발 과정의 한계를 극복하고, 비용을
절감할 수 있다는 장점이 있다. 신약개발 전 과정에 AI를 활용하고 있는 미국의 인실리코 메디슨
(Insilico Medicine)은 AI로 설계한 특발성 폐섬유증(IPF) 신약의 임상 1상을 2022년 11월에
완료하였다고 밝히는 등 AI를 활용한 신약개발의 가능성은 점점 커지고 있다.
[그림 3-63] 신약개발 단계별 AI·빅데이터 활용 방안56)
코로나19 이후 비대면 방식에 의한 건강관리 수요가 증가하며 디지털 치료기기도 각광을
받고 있다. 미국 FDA는 코로나19 상황 동안 정신건강 관련 디지털 치료기기의 조건부 승인을
허용하는 일부 요구사항을 완화57)하기도 했다. 우리나라는 AI·빅데이터 기술, 디지털·웨어러블
55) 한국보건산업진흥원(2020), 인공지능(AI)을 활용한 신약개발 국내·외 현황과 과제
56) 과기정통부; 한국보건산업진흥원(2020), 인공지능(AI)을 활용한 신약개발 국내·외 현황과 과제
57) 한국바이오협회(2022), 디지털 치료기기 개발 동향
∙∙∙ 385
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
기술을 활용한 혁신 의료기기의 신속한 현장 진입을 지원하기 위한 국가 차원의 지원을 이어가고
있다. 우리나라는 지난 2020년 혁신 의료기기 일반심사 지정제도를 시행한 데 이어, 2022년
10월, 기존에는 별도의 건강보험 급여를 적용받지 못했던 인공지능, 디지털 혁신 의료기기를
신속하게 의료현장에서 활용할 수 있도록 ‘혁신 의료기기 통합심사·평가 제도’를 마련하였다.
이 제도를 통해 혁신 의료기기 신청에서부터 의료현장 진입까지 390일이 걸리던 기간을 80일로
대폭 축소하게 되었으며, 기업은 임상 근거를 축적하고 환자에게는 질병의 진단 및 치료 방법이
늘어나게 되었다. 그 결과, 12월에는 ㈜에임메드, 웰트㈜의 어플리케이션 형태의 불면증 개선
디지털 치료기기 2개, ㈜제이엘케이의 뇌경색 진단 보조 소프트웨어 1개 등 총 3개 제품이
통합심사·평가에 따른 혁신 의료기기로 지정되어 비급여로 의료현장에 진입할 수 있게 되었다.
매년 혁신 의료기기 지정 건수는 2020년 8개 → 2021년 9개 → 2022년 10개로 증가하여
혁신 의료기기 개발이 활발하게 이루어지는 것을 볼 수 있다.
㈜에임메드, 앱 형태의 만성불면증
개선 디지털 치료기기’
웰트㈜, 앱 형태의 만성불면증 개선
디지털 치료기기
㈜제이엘케이, 의료진의 뇌경색 진단결정을
보조하기 위한 진단보조소프트웨어
[그림 3-64] 제1차 통합심사 혁신의료기기 지정 현황58)
다) 첨단재생의료
첨단재생의료는 사람의 신체 구조 및 기능을 재생, 회복·형성하거나 질병 치료·예방을 위해
인체 세포 등을 이용하는 치료로, 그 범위는 세포치료, 유전자치료, 조직공학 치료 등으로 분류
한다.59) 첨단바이오의약품은 세포 치료제, 유전자 치료제, 조직공학 제제, 융복합 제제 등 인체
세포 등을 함유한 허가된 의약품을 말한다. 이 중 세포 치료제는 살아있는 세포를 환자에게
직접 주입하는 치료제로, 줄기세포 치료제, 체세포 치료제, 면역세포 치료제 등이 포함된다.
유전자 치료제는 유전물질 또는 유전물질을 포함하고 있는 의약품으로 환자의 질병과 관련한
유전물질의 발현에 영향을 준다. 기존의 치료 방식이 증상의 호전 또는 유지라는 한계를 있으나,
현재 첨단재생의료는 적절한 치료법이 없는 희귀·난치 질환의 근원적 치료를 가능하게 한다.
우리나라는 세포·유전자 치료제를 국가전략기술 첨단바이오 분야 중점기술로 선정하고, 집중적
58) 보건복지부(2022), (보도자료) ‘보건복지부·식품의약품안전처, 통합심사·평가 혁신 의료기기 최초 지정’
59) 「첨단재생의료 및 첨단바이오의약품 안전 및 지원에 관한 법률」 제2호 제1호
386 ∙∙∙
으로 육성할 계획이며, 글로벌 제약·바이오 기업들도 세포·유전자 치료제 분야 R&D 투자를
적극적으로 확대하고 있다. 2022년 3월에 열린 JP모건 헬스케어 컨퍼런스에서 체결된 36건의
공동연구·라이센싱 거래 중 세포·유전자 치료제가 33%로 가장 많은 비중을 차지60)했다는 점
에서 세포·유전자 치료제에 대한 높은 관심을 알 수 있다. 대표적으로는 CAR-T 세포 치료제가
있는데, CAR-T는 암세포의 표면 항원을 특이적으로 인지하여 공격하도록 하는 기능을 부여한
세포로 이를 활용해 2017년 승인된 미국 노바티스의 '킴리아'가 대표적이다. 2022년 미국과
유럽에서 6개의 세포․유전자 치료제가 처음으로 허가를 받았으며, 전 세계 세포․유전자 치료제
개발기업은 1,457개사로 전년 대비 11% 증가하였다61).
우리나라는 지난 2020년 「첨단재생의료 및 첨단바이오의약품 안전 및 지원에 관한 법률」
(이하, 첨단재생바이오법)을 시행하여 첨단재생의료 특성에 맞는 안전관리체계와 별도의 임상
적용 경로를 마련하였는데, 기존 치료제와는 다른 방식으로 희귀·난치질환자들의 치료 등이
가능하나 위험도가 높은 만큼 안전성과 유효성에 대한 세밀한 심사가 요구되기 때문이다. 고
위험 임상연구의 경우, 임상연구 계획 등에 대하여 「첨단재생바이오법」 상 첨단재생의료 및
첨단바이오의약품 심의위원회 심의를 거쳐 식품의약품안전처 승인을 받은 후에 연구를 실시할
수 있다. 우리나라에서는 지난 2021년 12월, 소아백혈병 환자 대상 CAR-T 치료가 고위험
임상연구로 처음 승인되었다. 이후 2022년 12월 기준으로 보면, 첨단바이오의약품 심의위원회의
임상연구 적합 승인 건수는 위험도별로 고위험 8건, 중위험 6건, 저위험 1건이다.
3) 향후 전망
계속되는 미래 감염병 위협에 대응하기 위한 범부처대응 체계를 지속적으로 고도화할 예정
이다. 방역 연계 범부처 감염병 R&D 사업의 후속으로, 보건복지부, 질병관리청, 과학기술정보
통신부, 농림축산식품부, 환경부, 행정안전부, 산업통상자원부, 식품의약품안전처 공동으로 범부처
감염병 방역체계 고도화 R&D 사업을 2023년부터 새로 추진한다. 첨단재생의료 분야에서는
새롭게 혈액 수급 안정화를 위한 인공혈액 연구개발 및 이종장기 연구개발 사업을 추진 예정이며,
보건복지부와 과학기술정보통신부가 함께 지원하는 범부처 재생의료기술개발사업도 지속 지원
한다. 보건의료 분야 디지털 전환 분야 지원 규모는 대폭 확대된다. 보건복지부 소관으로는
2022년 375억 원에서 2023년 726억 원으로 2배 이상 예산을 확대해 가상환자·가상병원 기반의
의료기술 개발, 한국형 인간 마이크로바이옴, 비대면 진료 기술 개발사업 등을 신규 지원 예정
이다. 특히 디지털 전환의 핵심인 의료 마이데이터 활용 기술을 개발하고, 거점의료기관, 동네
병‧의원, 보건소, 산업클러스터 등 의료 과정에 참여하는 지역 내 다양한 주체를 중심으로 한
60) 한국보건산업진흥원(2022), 미국과 유럽의 세포·유전자치료제 혁신연구 지원 정책 동향
61) 한국바이오협회(2023)
∙∙∙ 387
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
실증 기반도 구축하는 등 데이터·인공지능 기술을 바탕으로 한 보건의료분야 디지털 전환이
가속화될 예정이다.
보건의료산업의 규모가 지속적으로 성장하고, 기술 혁신과 글로벌 환경변화에 따른 연구개발,
규제·인허가, 생산 등 보건의료 전문인력 수요도 급증하고 있다. 우리나라는 보건의료산업의
높아진 위상과 함께 지난해 백신 생산 거점에 대한 인력 공급을 위해 백신·바이오의약품 생산
공정 교육 훈련을 제공하는 ‘WHO 글로벌 바이오 인력양성 허브’로 단독 지정되었다. 이에
따라 중·저소득국 대상 백신·바이오 의약품 생산공정 교육을 실시하고, 설비 등을 설립하게
된다. 또한, 기초-임상 간 연계를 원활하게 하고, 첨단 의료기술을 의료현장에 접목하기 위한
의사과학자 양성에 대한 관심도 높아지고 있다.
글로벌 기술패권 경쟁에서 보건의료분야도 예외는 아니다. 미국 바이든 대통령은 2022년
9월, 건강, 기후변화, 에너지, 식량안보, 농업, 공급망, 국가 및 경제 안보 확보를 목적으로 생명
공학 및 바이오제조를 발전시키기 위한 ‘국가 생명공학 및 바이오제조 이니셔티브’에 대한 행정
명령에 서명62)하였다. 이 행정명령은 바이든 행정부가 생명공학 분야에서 미국의 강점을 강화
하는 동시에 외국에 대한 의존도를 줄이는 데 초점을 맞추고 있다는 점을 분명히 시사하고 있는데,
“미국에서 개발되고 발명된 생명공학은 미국에서 제조되어야 한다”라는 문구를 통해 미국의
제조국으로서의 지위를 명백하게 천명63)하고 있다. 향후 세계 보건안보 기술패권 경쟁이 더욱
치열해질 것으로 예상됨에 따라 우리나라도 바이오 헬스산업을 제2의 반도체로64) 만들기 위해
지원을 아끼지 않을 예정이다.
3. 식품･의약품 등 안전 분야
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
식품의약품안전처의 연구개발사업은 ｢식품･의약품 등의 안전기술 진흥법｣ 제5조에 근거한
식품･의약품 등의 안전기술 진흥 기본계획에 따라 추진하고 있다. 식품･의약품 등65)의 안전
기술은 과학적 근거에 기반한 안전관리 기술과 인허가 및 과학적 규제를 위한 평가기술을 말
하며, 국민 생활과 밀접하며 공공성이 강하다는 특징이 있다.
62) KISTEP(2022), 美, 「국가 생명공학 및 바이오제조 이니셔티브」 행정명령 주요 내용 및 시사점
63) 한국보건산업진흥원(2023), 미국 조 바이든 대통령의 ‘국가 바이오기술 및 바이오제조 행정명령’의 시사점 및 대응방안
64) 바이오헬스 신시장 창출전략 회의, 2023.2.28
65) 식품, 농축수산물, 주류, 건강기능식품, 의약품･한약･의약외품, 화장품, 위생용품, 의료기기 등
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최근 신･변종 감염병의 유행, 이상기후, 환경오염에 따른 건강 위협요인의 증가, 디지털･바이오
기술의 발전에 따라 식품･의약품 등의 생산･유통･사용환경이 급격히 변화하고, 안전관리 컨트롤
타워로서 규제수요에 대한 식약처의 신속한 대응 요구 또한 증가하고 있다. 이러한 요구에 부응
하여 식약처는 신기술을 활용한 안전관리 연구, 혁신기술을 활용한 제품의 인허가 평가기술
연구, 규제과학 연구 인프라 강화 등 미래 분야 안전관리 기반 마련에 집중하였다.
2022년 주요 R&D사업은 전년 대비 100억 원 증액된 1,290억 원 규모로, 식품, 의약품, 의료
기기 등 분야별 안전관리 정책에 활용하기 위한 5개 고유사업과 민간 제조현장 등에 활용 가능한
7개 출연사업 등 총 12개 사업을 추진하였다. 신규사업으로는 오가노이드 등 첨단바이오 기술을
안전성 평가에 적용하는 첨단 독성 평가기술 기반구축 사업과 코로나19 등 감염병 백신･치료제
제품화 지원과 체계적인 유통･사후관리를 위한 감염병 대응 혁신기술 지원 사업 등 2개 사업을
115억 규모로 추진하였다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 식품 및 농･축･수산물 안전분야
식품 및 농･축･수산물 생산부터 유통･소비까지 전(全) 단계의 안전관리를 위해 식품 등 안전
관리 사업(1998년~)과 농축산 안전관리 사업(농식품부에서 이관, 2013년~)을 수행해 왔으며,
2021년부터는 ICT 기술을 식품안전관리에 접목한 스마트 식품 안전관리 사업을 추진하고 있다.
식품, 농축수산 안전관리 사업을 통해 농･축･수산물 생산과정에서 사용 후 잔류하는 농약
이나 동물용의약품, 토양･해양･대기 등 환경에서 식품으로 축적되는 오염물질, 가공식품 등의
제조･가공 공정에서 생성될 수 있는 유해물질에 대한 분석 시험법과 허용 가능한 기준･규격을
마련하고 있다. 농약 및 동물용의약품의 오･남용 방지와 잔류물질 허용물질목록관리제도
(Positive List System) 도입에 대비하여 농산물 중 잔류농약의 동시 다성분 검사항목을 473종
에서 511종으로, 축･수산물 중 동물용의약품 또한 157종으로 확대하였다. 특히, 수산물 중
부적합 다빈도 동물용의약품 12종에 대하여 현장 검사를 위한 신속 검사키트를 개발, 농산물 중
노발루론 등 농약, 축산물 중 아바멕틴계 등 동물용의약품, 농･수산물 및 가공식품 중 남조류
유해물질인 마이크로시스틴에 대한 시험법 개발 및 위해평가를 통해 기준･규격 설정, 재평가를
지원하였다.
또한, 중금속, 다이옥신 등 총 66종의 유해물질을 대상으로 인체 중심의 통합위해성평가를
완료하였고, 과불화화합물 등 유해물질의 위해평가를 위해 국내 인체노출안전기준을 설정하여
관계부처에 제공하였다. 식품 관련 위해정보에 대응하기 위해서는 커피 및 기타 식물성유지류
중 대마성분, 마른김 중 스테비오사이드, 리바우디오사이즈A 등에 대한 시험법을 개발하였다.
∙∙∙ 389
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
식중독 원인･추적 조사 강화를 위한 식중독 및 잠재적 위해미생물 검출 시험법 개발, 식중독균
수집 및 자원화(17,600주), 국가 식품영양성분 함량분석 DB 구축(2,952건), 식품원료 진위판별
정보 DB 구축(1,944건) 등 자원 및 분석자료 확보를 통해 분석 인프라를 확대하였다. 그밖에
기후변화 및 환경오염에 따른 새로운 위해요소 등장으로 잔류성 유기오염물질에 대한 안전성
평가를 수행하였고, 바이오플라스틱･재활용･기능형 식품 용기 등에서 식품으로 이행되는 물질의
시험법을 개발하는 등 식품용 기구･용기･포장의 과학적 규제기반을 마련하였다.
건강기능식품 및 새로운 식품원료의 경우 식품의약품안전처의 심사를 거쳐 인정될 수 있는데,
이러한 제품화 기술지원을 위한 사업도 활발히 진행되었다. 건강기능식품 기능성 원료의 안전성
및 기능성 평가 가이드를 개발하고, 기능성 원료에 대한 맞춤형 기술지원을 수행(88개 원료,
46개 업소)하였다.
스마트 식품 안전관리 사업을 통해서는 식품 생산･제조 공정 중 유해 미생물의 증식 위험성을
확인할 수 있는 빅데이터 기반의 미생물 증식 인공지능 예측 기술 확보 및 블록체인 기반 식품
이력추적 체계 개선을 위한 기술을 개발하였다. 또한, 수입식품 위해도 예측모형에 사용 가능한
신규 변수를 발굴하고, 위해도를 시각적으로 구현하였으며, 수입식품 등 고유식별체계 구축과
스마트폰 카메라 기반의 포장지 형상 인식 기술 개발을 추진하고 있다.
또한, 식품 제조현장에서 활용할 수 있는 IoT 기반 HACCP 스마트센서 5종 시제품 제작,
광학검출용 고속 대량 검출 시스템(BRET-sensor) 설계, 광학검출용 고속 대량 검출 시스템
(BRET-sensor) 식용유지 적용 적합 최적 조건 설정 및 검증하였다. 인공지능(AI) 기반 위･변조
식품 판별기술 개발, 첨단기술을 융합한 이물 선별 및 제어 기술 개발, 스마트 포장 관련 안전성
연구를 진행 중이다.
나) 의약품 등 안전분야
국민의 안전한 의약품 및 한약(생약), 화장품･의약외품의 사용을 지원하기 위하여 의약품 등
안전관리 사업(2000년~)을 통해 의약품 등 전주기 안전관리의 과학적 근거를 개발해왔으며,
2021년 차세대 의료제품 평가기반 구축 사업, 2022년 감염병 대응 혁신기술 지원연구 사업을
통해 국민 건강에 꼭 필요한 의약품의 안전한 개발을 지원하고 있다.
의약품 분야 안전관리를 지원하기 위해서 대한민국약전이 국제기준과 조화를 이루도록 기준･
규격 및 시험법 연구를 수행하고 있다. 2022년에는 약전 국제조화를 목표로 미국･유럽･일본이
참여 중인 약전토론그룹(PDG, Pharmacopoeia Discussion Group) 가입을 위해 대한민국
약전 첨가제 및 일반시험법･일반정보 등을 13건 제정하였고, 코로나19 백신 품질확보를 위한
주사제용고무마개시험법 개정 및 제약업계 품질관리 수요를 반영한 약전 제･개정(96건)을 추진
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하였다. 또한, 품질관리를 위해 반드시 필요하나 구매가 어려운 표준품이나 국가필수의약품인
경우, 제약업계 등에 분양할 수 있도록 22건의 표준품을 신규 확립하였다.
2018년 고혈압 치료제 발사르탄에서 N-니트로소디메틸아민(NDMA) 불순물이 검출된 것을
시작으로 해마다 의약품 중 비의도적 유전독성 불순물이 이슈가되고 있는 상황에서, 이들 물질에
대한 미량분석법 개발과 저감화 방안 연구도 주요하게 추진하고 있다. 2022년에는 의약품 중
에틸렌클로로히드린(2-CE) 분석법 개발과 모니터링 연구, 사르탄류 의약품 중 아지도계열 불순물
동시분석법 개발 및 국･영문 시험법 자료집을 발간하여 업계의 불순물 안전관리를 지원하였다.
미국 FDA와 유럽 EMA 등 국외 규제기관에서 2025년까지 연 10~20건의 첨단바이오의약품
승인이 이루어질 것으로 전망하는 등 첨단바이오의약품 수요가 커짐에 따라, 국내에서도
2022년에 대한민국약전 첨단바이오의약품 분야 일반정보 3건을 제･개정하고 유전자가위 기반
유전자치료제, 마이크로바이옴 기반 생균치료제 품질평가 시험법 등 23건의 시험법을 개발하였
으며, 관련 연구개발자 대상 전문 정보집을 제공하는 등 첨단바이오의약품 개발 및 허가심사를
위한 기반을 마련하였다.
한약(생약) 분야에서는 다환방향족탄화수소류, 곰팡이독소, 중금속 등 다양한 유해물질별
동시분석법과 도인, 행인, 욱리인 등 오･혼용 우려 한약재 유전자 감별법을 개발하여 대한민국
약전과 대한민국약전외한약(생약)규격집 개정안 210건을 마련하였다. 감초 등 수입한약재를
국산화하고 제주 국가생약자원관리센터 건립을 통해 아열대 생약자원 연구･관리･보존 등
나고야의정서 대응 기반을 마련하였다. 또한, 화장품 등 생활밀접제품의 안전관리를 위해 화장품
위해성평가 가이드라인 개정, 의약외품･위생용품 중 유해물질 인체노출량 평가, 화장품 염모제
성분 및 손소독제 중 유해물질에 대한 위해성평가를 수행하였다.
생물학적제제･감염병 분야에서는 신･변종, 미해결 감염병 대응을 위해 호흡기세포융합바이러스
(RSV), 코로나19, 수족구, 장티푸스 백신의 면역원성 시험법을 개발하고, 신기술 기반 백신 개발을
지원하기 위한 연구자, 업계 대상 정보집 6건을 발간하였다. 유전자재조합의약품 등 바이오의
약품 분야에서는 신기술 기반 단백질함량 시험법을 개발하였고, 방사선 조사 혈액제제 등의
국내 도입 시 고려사항을 도출하고 mRNA백신 등 임상시험용 바이오의약품에 대한 4종의
GMP 가이드라인(안)을 마련하였다.
의약품에 대한 선제적 안전관리 체계 구축을 위한 차세대 의료제품 평가기반 구축 사업에서는
의료빅데이터(RWD/RWE) 연구의 가능성 및 제한점을 도출하고, 건강보험 청구자료를 활용한
임상시험 재현 방안을 마련하였다. 또한, 한약(생약)제제 동시 함량분석법 및 한약제제 추출물
분획을 이용한 분석법 개발, 온라인 허위･과대광고 판별 분석모형 개발을 통해 식품･의약품
안전관리 고도화를 하였다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
2022년 신규사업인 감염병 대응 혁신기술 지원연구 사업에서는 코로나19 감염병 위기 후
회복 및 재확산 방지를 위한 백신･치료제 제품화 지원를 위해 mRNA 백신 등의 유효성 및
품질평가 기술 개발, mRNA 백신 등의 독성평가기술 개발 등을 추진하고 있다. 주요 연구
성과로는 mRNA 백신 후보물질의 면역원성 평가기법, mRNA 백신 후보물질 제조, 평가용
RNA 면역증강제 후보물질 개발, HAV 항원 표준품 시험법 마련 등이 있다.
다) 의료기기 안전분야
의료기기 분야는 안전관리 정책의 과학적 근거를 제공하는 의료기기 등 안전관리 사업
(2002년~)과 첨단기술을 활용하여 국가연구개발사업으로 개발하는 의료기기의 제품화 성공률
제고를 위한 다부처 규제과학 지원 사업을 추진 중이다.
의료기기 등 안전관리 사업은 의료기기의 개발부터 제품화, 시판 후 안전관리 등을 위한 과학적
규제에 근거한 평가기술 등을 개발하여 인허가를 지원하고, 안전관리 체계 구축을 하는 것이
가장 큰 목적이다. 한국은 국제의료기기 규제당국자 포럼(IMDRF) 가입국 중 하나로 의료기기
규제조화 이행 및 규제과학 선진국 진입을 위해 국제표준 기반 평가기술 연구를 수행 중이다.
2022년에는 소프트웨어 의료기기 맞춤형 안전관리 기반구축 정책 로드맵 등 10건의 의료기기
안전관리를 지원하였고, 인공지능을 활용한 병리진단 소프트웨어 체외진단의료기기의 표준데이터
구축 및 성능평가 방안 등 38건의 의료기기 평가기술을 마련하였다. 감염병 대응 체외진단의료
기기 개발 및 품질관리 지원을 위해서는 코로나 19 바이러스 관련 표준품 등 11종의 표준품을
신규 제조･등록하고, 43개 품목 243건을 분양하였다. 또한, 국제조화를 통한 국내 의료기기
기술 활성화를 위해 맥파분석기 등 한의학 기술 및 의료용 3D 프린팅 소프트웨어 관련 국내
기술의 국제 표준화를 추진하였다. 해당 사업의 결과들은 10건의 국제 SCI급 학술지와 게재 및
학술대회 발표 등으로 이어졌다.
과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 보건복지부, 식품의약품안전처 공동으로 수행하는 범부처
전주기 의료기기 연구개발 사업에는 2020년부터 참여하고 있으며, 의료기기 평가기술 개발,
표준 개발, 신뢰성 평가기술 개발 등 각 부처 R&D로 개발된 의료기기의 인허가 지원을 위한
연구를 추진 중이다. 의료기기 제품화 촉진을 위한 맞춤형 규제과학 연구지원을 위해 범부처
의료기기 제품화지원 거버넌스를 구축･운영하여, 범부처 의료기기 제품화지원 거버넌스 통합포럼
(2회), 범부처 맞춤형 인허가지원 기술자문회의(14회), 범부처 의료기기 규제대응지원과제 실무
협의체 회의(15회), 식약처/사업단 거버넌스 운영위원회(13회), 식약처/사업단/심평원/보의연/
정보원 전담데스크 활성화 협의체(6회) 등을 추진하였다.
2022년에는 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 보건복지부와 함께 5G 기반 이동형 유연
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의료 플랫폼 기술개발 다부처 사업을 신규로 추진하여 원격 서비스 의료기기에 대한 설계･시험과
규제대응 기술 개발을 지원하고 있다.
라) 독성･안전성 분야
식품･의약품 등 안전관리의 기반이 되는 비임상･임상 시험법 개발 및 독성정보 및 실험자원
관리, 마약･담배 등의 안전관리를 지원하는 독성･안전성 분야에서는 1998년부터 안전성 평가
기술 개발연구 사업을 추진해왔으며, 오가노이드 등 첨단바이오 기술을 접목한 평가기술 개발을
위해 2022년에는 첨단 독성평가기술 기반구축 사업을 신규로 추진하였다.
안전성 평가기술 개발연구 사업을 통해서는 ICH, OECD 등에서 국제적으로 인정받은 시험
방법의 최근 개정사항을 국내에 도입하여 의약품등의 독성시험기준(식약처고시)을 개정하고,
첨단기술 활용 독성평가 시험법 가이드라인 등을 제공하였다. 환자 중심의 의약품 안전사용
환경조성을 위하여 취약･민감계층을 대상으로 한 의약품 안전사용 정보를 제공하고, 사회적
이슈인 마약류 안전평가 강화를 위하여 의존성 기반 유해성 평가, 영장류를 이용한 마약류 의존성
시험법을 개발하였다. 국가출하승인 의약품 검증 등에 활용되는 실험동물 관리 기준 선진화를
위한 제도를 개선하고, 동물실험의 과학적･윤리적 관리를 위하여 실험동물 품질관리 및 실험
동물운영위원회를 운영하였다. 신약후보물질의 허가 시 필수 제출 자료이며, 의약품의 약물
부작용에 의한 퇴출 사유의 가장 큰 비중을 차지하는 심혈관계 안전성 확보를 위해 FDA,
EMA, PDMA 등 해외 규제기관 중심으로 추진되는 종합적 심부정맥 평가프로젝트를 참고하여
국내에서도 비임상 단계에 적용할 수 있는 줄기세포 기반 오가노이드 모델을 활용한 평가법을
연구 중이다.
첨단 독성평가기술 기반구축 사업은 4차 산업혁명 신기술에 기반한 첨단 독성평가기술 확보를
위해 오가노이드 독성 평가법 및 심혈관계 약리 평가법 개발을 지원하고 있다. 오가노이드 분야
에서는 10종 이상의 간 오가노이드 모델을 제작, 인체 장 모델 분화 기법 최적화 및 모델 기능성
검증 및 오가노이드 모델 제작 표준작업지침서(SOP)를 마련 중이다. 심혈관계 약리평가법 분야
에서는 CiPA66) 기반 in vitro 다중이온채널 평가 시험법을 마련하고, in silico 기반 인간 심근
세포 모델을 개발하여 CiPA(Comprehensive in vitro Proarrhythmia Assay)에서 제시한
28종 약물의 반응성 검증 연구를 통해 독성 예측력을 확인하였다.
66) 미국, 유럽, 일본에서 참여하고 있는 종합적 심부정맥 평가 프로젝트(CiPA, Comprehensive in vitro proarrythmia
assay)
∙∙∙ 393
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
마) 규제과학 인프라 구축 분야
식품･의약품 등의 안전관리 기반이 되는 규제과학 인프라로서 바이오헬스 산업의 규제를
이해하고, 안전성･유효성 평가기술 등 규제과학 연구역량을 갖춘 인재를 양성하기 위해 2021년
신규사업 규제과학 인재양성 사업을 추진하였다. 식품 및 의약품의 안전성, 유효성 분야 5개
대학을 선정하여 규제과학과(전공)를 신설한 것을 시작으로, 2022년에는 식의약 규제정책,
의료기기, 의약품 품질 분야 3개 대학을 추가 선정하여 총 8개 대학에 규제과학과(전공)를 설립
하였다. 2022년까지 규제과학 석･박사 학위과정에 총 273명이 선발되어 교육 수혜를 받고
있다. 또한, 규제과학 연구지원센터로 한국규제과학센터가 선정되어 정부의 규제과학 연구정책
수립지원, 산업체 인턴십 지원 및 전문교원 양성, 규제과학 포럼 등을 개최･지원하였고, 한국
건강기능식품협회 등 3곳의 유관기관과 업무협약을 체결하여 규제과학 발전과 확산을 위한
산･학･관 협력 체계를 구축해나가고 있다.
3) 향후 계획
식품의약품안전처는 2023년 국제기준을 선도하는 식의약 행정혁신을 위해 국민의 일상을
든든하게 할 안전혁신, 식의약 산업을 단단하게 할 규제혁신을 추진할 계획이다. 식품, 의약품,
의료기기 등 분야별 안전관리 연구개발사업을 통해 국제 규제기준을 선도하여 안전혁신을 지원
하고, 신기술을 활용한 혁신제품의 안전하고 신속한 시장 공급을 위한 맞춤형 다부처 협업연계
사업을 집중적으로 확대할 계획이다. 또한, 첨단바이오 기술을 식품･의약품 등의 안전성･유효성
평가에 적극적으로 활용하고, 컴퓨터모델링 및 시뮬레이션 기술을 활용한 의료기기 평가체계
구축 신규사업 추진으로 규제 분야 디지털 전환의 기반을 마련하고자 한다. 제2차 식품･의약품
등의 안전기술 진흥 기본계획(’21~’25)에 따라 2025년까지 식품･의약품 등에 대한 국민 안심
수준을 74%, 기술수준을 기술최고국 90%까지 높인다는 목표에 도달할 수 있도록 노력할 것
이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
코로나19 팬데믹을 거치면서 건강에 대한 관심이 증가하고, 여기에 4차 산업혁명 기술혁신이
이루어지면서 새로운 기술의 식품･의료제품 개발이 활발히 진행되고 있다. 혁신기술의 안전
하고 신속한 제품화를 전 세계 규제기관들은 선제적으로 규제기술을 개발하며, 국내에서도
국제기준과의 조화를 이루며, 안전한 식품･의료제품이 공급될 수 있도록 규제과학 연구에 투자를
확대하고 있다.
394 ∙∙∙
2) 연구개발 동향
가) 식품 및 농･축･수산물 안전분야
미국 식품의약품청(FDA)는 2020년 안전한 식품공급과 공중보건 증진을 위하여 ‘마트 식품
안전 새 시대(New Era of Smarter Food Safety)’ 청사진을 통해 신기술 기반 이력추적 강화,
사고 예방 및 대응을 위한 디지털 기술 활용, 신규 비즈니스 모델과 유통 현대화, 식품안전문화
개선 4가지 핵심요소를 제시하고 있다.
유럽식품안전청(EFSA)는 지속가능한 식품생산 시스템 구축 및 식품안전 확보를 목표로,
시스템의 혁신이 식품안전에 미치는 영향을 과학적 근거를 기반으로 예측하기 위한 연구를
추진하고 있다. 특히, 위해평가 과정에서 빅데이터의 실시간 분석 및 인공지능(AI)을 활용하고,
위해평가와 연관된 과학적 증거 문헌을 자동화･추출･분류･분석을 통해 데이터 증거 확보하는 등
새로운 지식, 정보 및 접근법을 활용한 위해평가 패러다임의 변화를 예고하고 있다.
국내에서는 정부 차원에서 식품 안전관리의 디지털 전환, 푸드테크의 발전, 새로운 식품 위해
요소 등장, 식품안전관리 생태계 변화 등 5대 식품안전 키워드와 13대 식품안전 트렌드를 도출
하고, 선제적으로 대응하기 위한 식품안전 R&D 중장기 발전방향을 수립(’22)하여 추진 중이다.
[그림 3-65] 식약처 식품안전 중장기 발전방향
식품산업계는 4차 산업혁명 기술을 접목한 생산･유통단계 식품안전관리 시스템을 개발하여
추진하고 있다. 블록체인 기반 유통이력관리시스템 시범사업을 실시하고 있으며, 기획･설계･
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
생산･유통･판매 전 과정을 IoT, 빅데이터 등으로 통합하여 디지털화 및 데이터에 기반한 의사
결정 시스템을 구현, 공장이 스스로 판단하고 이에 따라 작업을 수행할 수 있는 지능화된 공장을
개발하여 불량품 감소, 비용 시간 절감 등의 효과로 식품 안전관리 효율을 증대시키고 있다.
또한, IoT 접목, 플랫폼 구축을 통한 중요 식품안전관리 모니터링 실시간 자동화하고 빅데이터
분석을 통하여 식품안전사고를 사전에 차단하고 관리하고 있다.
빅데이터 융･복합을 통한 식품안전 관리시스템으로는 가축 매몰지, 폐광산, 중금속 오염지역
등 환경정보와 그 위치정보인 공간정보를 결합해 인근의 식품제조업체(식품통합정보)를 선별
점검하는 시스템이 개발되었다. 식품의약품안전처는 전국 식품업체 목록에 주소 공간정보
(위･경도)를 결합하여 내 현재 주변 음식점 및 안전정보를 식품안전정보 앱을 통해 국민에게
제공하고 있다.
나) 의약품 등 안전분야
데이터 분석 및 시뮬레이션을 활용하여 품질과 효율을 높인 연속생산이 국제적으로 도입되고
있다. 이러한 의약품 제조현장의 지능화 제조공정(연속생산, 스마트팩토리 등) 도입 트렌드에
따라 미국 및 유럽 규제기관에서는 전담팀을 구성하여 적극 대응하고 있으며, ICH에서는 연속
제조공정에 대한 가이드라인 제정 진행 중이다. 또한, 난치성 질환에 대한 부작용 저감화 및
약효 증대, 환자 복용편의성 개선 등을 위해 신기술･신제형을 활용한 의약품 개발이 활발히
이루어지고 있으며, 그에 따라 FDA 및 EMA에서는 가이드라인 발간 등을 통해 규제 체계를
마련하고 있다. 특히, EMA에서는 합성 핵산의약품의 개발 및 관리를 위한 가이드라인을 개발
하기 위한 작업을 ’22년부터 추진 중이다.
또한, 주요 선진국 규제기관들은 자국 제품의 세계시장 선점을 지원하기 위해 미충족 의료
수요의 해결, 혁신기술 의료제품 평가 등 첨단바이오의약품 개발 및 평가와 관련한 중장기 계획을
추진하고 있다. 미국은 FDA CBER(생물의약품평가연구센터)의 인체세포, 조직 및 세포조직
공학제제 등 첨단바이오의약품 개발 및 규제과학 연구에 대한 중장기 전략 계획(’21~’25)을
발표하였고, 일본은 혁신 의약품 안전성 확보와 조기 실용화 연계를 위한 제도 기반 마련을
위한 연구를 추진 중이다.
코로나19 팬데믹으로 국가 간 신종감염병의 확산 공포가 현실화됨에 따라 각 국가로 유입
될 수 있는 미지의 신종감염병에 대한 백신 및 치료제 개발 연구가 확대되고 있다. WHO는
감염병 발생 시 효과적인 백신 및 치료제 개발을 위한 R&D Blueprint를 제시하였으며, 원숭이
두창 등 새롭게 위험성이 대두된 감염병에 대해서도 백신 개발을 독려하고 있다. 아울러, 주요
국가들은 자국 산업을 보호하고 육성하기 위한 각종 정책들을 추진하고 있다. 미국의 경우
396 ∙∙∙
‘국가 생명공학 및 바이오제조 이니셔티브 행정명령(’22.9.)’를 통해 미국 내 바이오혁신을 촉진
하고, 바이오산업 육성을 위한 세부 정책 과제를 제안하였다. 또한, 전염병 및 생물학 위협 대응과
대비 강화, 세계보건안보전략을 위한 ‘국가 바이오방어전략 행정명령(’22.10.)’을 발표하였다.
백신과 더불어 항체의약품 등 바이오의약품의 새로운 가치창출을 위한 연구개발 또한 확대
되고 있다. 미 FDA가 1986년 최초로 항체의약품을 허가한 이후, 2021년에 100번째 항체의
약품을 승인하였으며, 통상적인 항체의약품에서 항체약물복합체, 이중항체 등 다양한 형태의
항체의약품으로 변모하고 있다. 이중 특히 항체약물복합체 관련 제품화 및 개발 연구가 두드러
지고 있다. 국내 업체들도 항체 및 접합기술 개발 R&D에 적극 나서고 있으며, 위탁개발 및
생산업체들도 해당 분야에 대한 투자를 높이고 있어 향후 관련 연구 및 시장 선점을 위한 노력이
가속화될 전망이다.
다) 의료기기 안전분야
의료기기 세계시장은 2020년 4,297억 달러에서 2024년 5,137억 달러로 연평균 4.6%로
성장 추세가 예상된다. 고령화와 건강에 대한 관심 고조, 웰빙에 대한 사회적 분위기 확산, 주요
국가들의 보건의료 정책 및 경제성장으로 인한 의료서비스 수요증가로 인한 지속 성장이 예상
된다. 미국, 일본, 독일 중국 등 상위 10개국의 시장규모가 세계 의료기기 시장규모의 78%를
차지하고 있으며, 진단영상기기가 전체시장의 23.2%, 의료용품이 16.5%, 환자보조기기가
12.5% 수준이므로 전통적인 의료기기의 중요성도 꾸준히 부각되고 있다.
코로나19 팬데믹으로 디지털 헬스케어 등 혁신의료기기 및 체외진단기기 분야 시장의 급성장이
예상된다. 디지털 헬스케어 산업은 삶의 질 향상, 비대면 서비스 수요증가에 대응하여 코로나
이후 유망할 것으로 전망되는 신산업이다. 특히, 코로나19 팬데믹으로 건강에 대한 관심이 증가
하고 실내생활이 길어지면서, 헬스케어 분야에 사물인터넷, 빅데이터, 인공지능이 결합하여
새로운 개념의 디지털 의료시장이 형성 중이다. 디지털 헬스케어 기기 시장은 2025년까지 약
87억 달러(10조원, 연평균 20.5% 성장) 규모의 성장을 예측하고 있다. 또한, 치료 이전에 정확한
진단을 통한 사전 예방 및 대응으로 질병 관리의 패러다임 전환이 가속화됨에 따라 체외진단
의료기기의 수요가 지속적으로 증가할 것으로 예상된다. 글로벌 체외진단 의료기기 시장은
2020년 845억 달러 규모로 최근 3년간 연평균 11.4% 성장하였고, 2025년까지 960억 달러 규모로
성장 예상된다.
2020년 국내 의료기기 시장은 생산실적이 10조 1,358억 원으로 전년대비 39.24% 증가
하였고, 수출실적은 7조 8,315억 원으로 전년 대비 78.78% 증가하였다. 이는 코로나19 팬데믹
으로 디지털 헬스케어 등 혁신의료기기 및 체외진단기기 분야 시장의 급성장한 영향으로 보여
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
지며, 의료기기 무역수지도 최초로 흑자로 전환되었다. 반면, 수입실적은 5조 2,274억 원으로
6.49% 상승하였다. 2020년 국내 의료기기 시장규모를 살펴보면, 7조 5,316억 원으로 2019년
7조 8,039억 원으로 전년대비 △3.49% 성장률을 보였다. 국내산업 대비 의료기기산업 비중을
살펴보면, 2020년도 의료기기 총생산은 10조 1,358억 원으로 국내총생산(GDP) 대비 0.53%의
비중을 차지하며, 국내 총 제조업생산(GDP)은 480조 931억 원으로 그 중 의료기기산업은 제조업
생산 대비 2.11%의 비중을 차지하였다.
정부는 ｢의료기기산업 육성 및 혁신의료기기 지원법｣ 및 ｢체외진단의료기기법｣ 제정(’20.4.30.)
및 시행(’20.5.1.)으로 혁신의료기기 및 체외진단의료기기에 대한 지원 및 안전관리 근거를
마련하여 국민의 안전확보 및 관련 산업육성을 지원하고 있다. 의료기기산업 종합발전계획에
따라 정부는 4차 산업혁명을 주도하는 핵심기술(인공지능･나노기술･로봇기술 등)과 의료기기의
융합을 통한 신개념 의료기기를 개발하여 의료기기 신시장을 선점하기 위한 범부처(복지부･
산업부･과기부･식약처) 의료기기 연구개발사업을 수행하고 있으며, 식품의약품안전처는 대상 의료
기기 R&D 초기 단계부터 참여하여 의료기기 표준, 맞춤형 의료기기 평가기술 개발, 신뢰성평가
등 제품화에 중요한 맞춤형 인허가 평가기반을 지원하는 연구를 수행 중에 있다.
라) 독성･안전성 분야
글로벌 오가노이드 시장은 2019년 기준 7,775억 원 규모이며, 연평균 22.1%로 증가하여
2027년 약 3조 8천억 원 규모로 성장할 것으로 예측되고 있다. 조직･장기별로 위, 장, 간, 췌장,
폐, 뇌, 신장 분야로 분류되는데, 현재 장-오가노이드가 가장 활발히 연구되고 있으나, 2027년
부터는 간-오가노이드가 가장 큰 시장을 점유할 것으로 전망되고 있다. 아직 오가노이드에 대하여
현행 기술과 윤리적 한계가 숙제로 남아있으나, 포유류 배아, 암 모델링, 칩 기술 등 혁신적인
기술이 개발되면, 신약개발, 정밀의료 발전 뿐 아니라 현행 동물실험에 대한 윤리적 비난을 해결
할 수 있을 것으로 전망된다(한국생명공학정책연구센터, ’21.6.).
미국, 일본 등 주요국은 안전성 약리시험을 위한 다양한 모델을 개발하고 있으며, 줄기세포
시험모델, 오가노이드 등을 활용한 인체모사모델링을 통한 병인 기전 및 약물개발 등을 주로
추진 중이다. 또한, 환자 부작용 및 불필요한 치료를 최소화하기 위해 대안으로 정밀의료 기반의
개인 맞춤형치료가 부각되고 있으며, 유전형에 기반한 용량변경 또는 약물 변경 등 근거 기반의
맞춤치료를 권고안으로 제시하는 미국 CPIC(The Clinical Pharmacogenetics Implemntation
Consortium), 근거 수준 및 임상적 타당성에 대한 등급을 정해 맞춤치료 권고의 필요성을
결정하는 네덜란드 DPWG(Dutch Pharmacogenetics Working Group) 사례가 있다.
마약류의 경우, UN에서 마약류 정보데이터베이스를 운영하고, 마약 중독자 재활치료를 위해
398 ∙∙∙
미국에서 약물법원을 운영하면서 치료담당자가 치료 프로그램을 운영, 판사가 치료 프로그램을
관리･감독하고 있다. 국내에서도 마약류 사용이 급증하면서(마약류사범 ’16년 14,214명 →
’21년 16,153명), 이에 대한 정책 다변화 요구도 증대되고 있어, 마약류 오남용에 대한 홍보,
중독자의 사회복귀를 위한 지원이 필요한 실정이다.
마) 규제과학 인프라 구축 분야
식의약 분야 대표 규제기관인 미국 FDA은 국내외 정부 및 학계, 협회 등과의 파트너십을
기반으로 한 민관 협력 및 자원 공동연구를 규제과학 추진의 핵심 원칙으로 하고 있다. 민관
협력 체계를 구축하고 규제과학 분야 혁신 역량을 갖춘 미국 내 4개의 연구･교육기관(존스홉킨스,
UCSF-스탠포드, 메릴랜드, 예일대학-메이요클리닉)을 규제과학 우수혁신센터(CERSI, Centers
of Excellence in Regulatory Science and Innovation)로 지정하여 지원 중이다.
국내 규제과학 육성정책은 아직 시작 단계로, 바이오헬스 규제과학 발전전략(’21.6.)을 통해
규제과학 법적 기반 마련, 인재육성, 민･관이 함께 성장하는 규제과학 생태계 조성 등의 필요성이
제기되었다. 식품의약품안전처는 인허가 중심 규제업무(Regulatory affairs) 전문가 양성 교육
과정을 운영해왔으며, 2021년부터는 규제과학 석박사 인력양성을 목적으로 규제과학 인재양성
사업을 추진하고 있다. 또한, 식품･의약품 등의 안전기술개발을 위한 법령을 바이오헬스 제품화
지원, 규제과학 연구개발, 전문인력양성을 포괄하는 규제과학혁신법으로 전면 개정을 추진 중
이다.
3) 향후 전망
푸드테크 식품, 첨단바이오의약품, 디지털 치료기기 등의 개발로 안전관리 영역이 더욱 확대
되고 있으며, 규제방식의 디지털전환, 탄소중립 등 사회적 요구에 따라 안전관리에도 첨단기술
적용이 요구되고 있다. 따라서, 식품･의약품 등의 안전 확보를 위한 민･관 협력 생태계 구축과
규제과학 기술 개발 투자가 지속적으로 확대될 것으로 전망된다.
∙∙∙ 399
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
4. 농림･축산･식품
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
과학기술의 발달로 산업별 경계가 무너지며, 농산업 또한 융복합 산업으로의 전환이 가속화
되고 있다. 이러한 상황 속에서 향후 지속적인 농업 경쟁력 제고를 위해 농업 R&D 투자에
대한 기대가 커지고 있다. 이에 따라 농림축산식품부는 지속 가능한 미래 농림식품산업 육성을
위해 타 분야, 지자체 등 다양한 주체가 참여하는 개방형 협력 연구 확대, 민간 주도 농식품
R&D 지원 등 체계적인 정책을 수립하여 추진해 왔다.
2) 2022년도 주요 성과
제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020∼2024)의 차질 없는 이행을 위해 2022년도
시행계획을 수립하였다. 개방형 혁신을 통한 지속 가능한 미래 농림식품산업을 육성하고자, 농업
혁신성장 연구개발 강화, 개방형 연구 협력 네트워크 고도화, 민간 농식품 R&D 활성화 및 사업화
강화, R&D 추진체계 개편 및 역량 강화 등을 추진하고, 5대 중점연구 분야(ICT 융복합 스마트
농림업, 그린 바이오산업, 수요 트렌드에 맞는 고품질 농림식품, 탄소저감･이상기후･재난･질병
대응 농림업생산, 농림업인, 농산촌주민, 국민 삶의 질)에 투자 비중을 확대하였다.
제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020∼2024) 목표 재점검 및 핵심 추진전략 조정을
위해 중간 평가와 계획 보완을 추진하였다.
가) 빅데이터･AI･ICT 기술을 적용한 스마트농업 고도화
ICT, 인공지능, 로봇 등 신기술 융복합지원을 통한 농산업 전반의 첨단화 및 생산성 향상을
도모하였다. 기존 스마트팜 R&D를 통해 개발한 2세대 스마트팜 표준모델의 품목별 적용,
농작업 자동화, 농업 로봇의 시각 지능화를 위한 다차원 객체 인식, 드론을 이용한 노지작물
생산량 추정 기술 등 연구개발을 추진하였다.
친환경 농기계, 신재생에너지 개발을 통한 노동력 절감 및 수입에 의존하던 핵심부품･기술의
국산화 지원 등 역량 강화 연구를 추진하였다. 밭작물용 승용관리기, 트랙터 부착용 복합작업기,
영농형 태양광 관련 표준설계 개발, 작물별 모듈 개발 및 실증 등 연구개발을 추진하였다. 그리고,
농산물 위생관리 매뉴얼 개발(단순처리) 및 GAP 기준개선 방안, 농업위성정보 기반기술 및
소프트웨어 등 기술개발을 추진하였다.
400 ∙∙∙
나) 육종기술, 미생물, 신소재 등 농생명 바이오산업 육성
농생명 유래 자원(동물･식물･곤충･미생물 등)을 활용한 고부가가치 산업소재 개발 등 신성장
동력을 창출하였다. 곤충자원을 활용한 고부가가치 제품, 국내 농생명 자원을 활용한 식물방제제,
인체 질환의 유전형 및 표현형을 나타내는 흑색종 중대동물(돼지 및 개) 질환모델 개발, 식용
곤충 기반 프리바이오틱스 소재 탐색 및 장 건강 효능 검정, 가용 용도별 품종개발 및 육종효율
증진 등 연구개발을 추진하였다.
농산업 분야의 유용 미생물을 발굴 및 유전체 해독 등 정보 분석을 통한 산업화 및 연구역량
강화를 위해 미생물 유전체 및 오믹스 분석 정보 자원 관리, 미생물 균주 및 메타유전체 자원
실물 자원 관리, 헬스케어 소재 생산을 위한 유전자교정 벼 변이집단 구축, 유전자좌 특이적인
무작위 유전자교정 기술개발 등의 연구개발을 추진하였다.
글로벌 종자시장 확대와 소비 트렌드 변화에 대응하는 디지털 육종기술 개발지원을 통한
종자산업의 경쟁력 강화를 도모하였다. 디지털 육종 전환을 위한 유전체･표현체 관련 데이터
모델링, 정밀 검색엔진, 상관분석 시스템 개발 등 기술개발을 추진하였다. 그리고 육성품종
활용 지역특화 약용작물 기능성 소재 이용 확대 연구, 바이오소재 유망 특용작물 대사체･유전체
융복합연구 등 연구개발을 추진하였다.
다) 소비 트렌드에 맞는 고품질 농식품 개발･유통
소비 다변화, 고령화 등에 대비하기 위해 고품질의 농･축산물 생산기술 혁신을 통한 경쟁력
강화를 도모하였다. 식의약품 대마 생산기술 및 고령･여성농 노동력 저감 장치 개발, 양파･마늘
농기계 고도화, 한우 도체 발골 자동화 등 기술개발을 추진하였다. 그리고, 고부가가치 축산물
생산을 위한 국내 젖소(홀스타인 품종)의 내서성 및 장수성 관련 우수 형질 보유 축군 구축,
가공부산물의 정밀사료가치 평가 등 연구개발을 추진하였다.
농축산물 생산 현장 안전, 환경자원 관리 기술 및 신품종 개발 등을 통한 생산비용 절감 및
생산성 향상을 도모하였다. 국산 로봇 착유 시스템(젖소) 활용기술, 디지털 기반 돼지 임신 여부
자동 판정 및 이상행동 탐지 기술 등 연구개발을 추진하였다.
식품 품질･안전 관리 개선을 위한 가공 기술개발 등 안심 먹거리 공급을 위한 핵심기술 개발로
소비 트렌드에 대응하였다. 식물･미생물 등 유래 대체식품, 질환 관리식･저열량 감미료 등 메디
푸드 개발과 친환경 식품 포장 HMR 생산설비, 지역농산물을 활용한 건조 가공품 상품화, 국산
쌀귀리의 건강식품 소재화 등 실용화 모델 구축을 위한 연구를 추진하였다.
∙∙∙ 401
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
라) 기후변화･재난･질병에 대응하는 안정적 농업생산
빅데이터를 활용한 농업 기상 변화 대응체계 구축 및 피해 경감 기술개발을 통한 지속 가능한
농산업 기반을 강화하였다. 농업수리 구조물 홍수조절능력 분석, ICT 기반 농촌 맞춤형 침수
피해 관리 플랫폼, 연약지반 저수지 제체 분석 및 설계 모델 등 연구개발을 추진하였다. 그리고,
유기 농경지 기후변화 대응 생태기능 강화, 토양 탄소 정장형 유기질비료 제조 및 활용 등을
위한 기술개발을 추진하였다.
농업 재난 대응능력 강화 및 예방을 위한 재난관리 플랫폼 개발 등 재난으로부터 안정적인
농업을 위한 기반을 구축하였다. ICT 기반 농촌맞춤형 침수피해 관리 플랫폼, 연약지반 저수지
제체의 장기거동 분석 및 설계 모델, 외기 감응형 실내농장 최적 환경제어 기술, 농업기계 보관
창고 설계기준 등 연구개발을 추진하였다.
식량･원예･특용 작물 등에 발생하는 농산물 바이러스병 예방을 위한 선제 대응을 강화하였다.
AI/시스템생물학 기반 유해선충제어 바이오소재 발굴 및 호스트 분석, 병･해충 방제제 개발 및
천적 활용 해충방제 등 연구개발을 추진하였다. 그리고, 장미 세균성시들음병 종합관리기술
및 자원 선발, 원예작물 바이러스 현장 진단용 항체 생산기술 고도화 및 진단키트 등 기술개발을
추진하였다.
또한, 동물감염병, 인수공통전염병 대응을 위해 신･변종 코로나19 감염병 예방･대응을 위한
동물용 mRNA 백신 개발, 아프리카돼지열병(ASF) 백신 개발을 위한 국제 공동 연구, 야생철새
전파 조류인플루엔자, 파라믹소바이러스 조기검출시스템 개발 등 연구를 추진하였다.
마) 농업인, 농촌주민, 국민 삶의 질에 기여
시장개방 확대, 소비자 기호 변화 등 미래 농산업 시장 변화 대응 경쟁력 강화를 위한 연구
개발 지원을 확대 등 농업･농촌 가치 창출을 위한 연구를 추진하였다. 축산악취 저감 및 농작업
안전관리 실증모델 구축, 농촌 폭염･가뭄피해 저감, 농경지 양분균형관리를 위한 유기성 폐자원
활용체계 구축, 음식물류 폐기물을 활용한 가축분 퇴비의 품질 균일화 등 기술개발을 추진
하였다.
산림자원의 순환 체계구축을 통한 안전하고 건강한 친환경 산림생태계를 조성하기 위해 자생
식물의 종자를 활용한 산림생태계 회복력 증진 및 산림 복원, 스마트 산림자원 관리를 위한
산줄기 주소체계 등 연구개발을 추진하였다.
생산 현장의 안전관리 기술개발을 통한 농식품 품질 제고 및 농축산물 안정성 확보 등 맞춤형
먹거리를 위해 축산물 생산단계 중 위해요소 오염 저감기술, 농업환경 중 잔류항생제 안전관리
방안 등 연구를 추진하였다.
402 ∙∙∙
<표 3-36> 농림축산식품 5대 중점연구분야 투자현황
(단위 : 억 원, %)
구 분
2021년 2022년
차이
예산 비중 예산 비중
ICT 융복합 스마트농업 917 7.5 1,199 9.2 1.7
농생명 바이오산업 1,612 13.1 1,491 11.4 △1.7
수요 트랜드에 맞는 고품질 농식품 1,650 13.4 1,738 13.3 △0.1
기후변화, 재난, 질병 대응 농업생산 1,438 11.7 1,602 12.2 0.5
농림업인, 농촌주민, 국민 삶의 질 1,271 10.4 1,422 10.9 0.5
5대 중점연구분야 합계 6,888 56.1 7,452 57.0 0.9
기 타 5,385 43.9 5,628 43.0 △0.9
총 계 12,273 100.0 13,080 100.0 -
3) 향후 계획
농림축산식품부는 첨단화 기술개발 및 수요기반 문제해결형 R&D 사업을 추진하고, 그린
바이오 분야에 대한 투자를 통해 농식품산업 혁신성장과 농정현안 해결에 집중할 계획이다.
디지털 기술 및 타분야 첨단기술의 적용으로 농산업을 스마트 산업으로 전환하고, 종자 및 품종
생산기술 확보와 신소비 트렌드 변화에 대응한 혁신 식품 개발지원을 확대하여 식량안보를
강화할 예정이다. 또한, 지속가능성 제고를 위해 기후변화, 동식물 감염병 등 대내외 환경
변화에 대응하는 안정적 농업 생산체계를 구축해 나갈 예정이다.
또한, 제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020∼2024)에 대한 점검 및 보완 결과에
따라 농림식품 연구개발사업을 추진하여 농림식품 R&D 투자 효율성 제고 및 국정 목표 달성에
기여할 수 있도록 할 것이다.
나. 연구 동향 및 전망
식량
1) 개요
우크라이나 사태의 장기화와 이상기상의 심화로 세계 식량수급의 불안정성이 높아지는 추세
이다, 특히, 한반도 기후변화 전망보고서(’20)에 의하면, 고탄소 시나리오에서 2100년 한반도의
기온은 7℃, 강수량은 14%, 강수일은 30% 증가할 것으로 전망되었다. 또한, 기상청에서 발표한
2081∼2100년 지역별 기후 전망(’22)에는 2080년 한반도는 여름만 6개월, 4일 중 하루는
폭염이 발생할 것으로 발표하였다. 온실가스 배출량 감축을 위해 메탄 배출량이 적은 농업기술의
∙∙∙ 403
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
개발과 다양한 기상환경에서 식량작물의 안정생산을 위한 품종과 재배기술의 개발이 시급한
실정이다.
우리나라는 인구의 고령화가 매우 빠른 속도로 진행되고 있다. 통계청 자료에 따르면, 우리
나라는 지난 2000년 고령화 사회로 진입하였고, 2026년에는 초고령사회로 진입할 것으로 전망
하고 있다. 인구 고령화는 식량 생산의 측면에서도 농촌인구의 고령화, 노동력 부족 등의 문제로
이어질 수 있다. 이러한 문제를 해결하기 위한 방안으로, 디지털 기술을 기반으로 한 스마트농업
기술의 개발과 현장활용에 대한 평가가 지속되고 있다. 초분광영상, LiDAR 등 영상 기술을
기반으로한 생육 자동 측정, 인공지능을 활용한 잡초와 작물의 인식 등 다양한 기술이 개발되고
있으며 점차 현장에 적용되는 추세이다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 기후변화 대응 기술 개발
농업선진국에서는 이미 벼재배에서 발생하는 메탄의 발생 양상, 재배적 저감 방법 등에 대한
연구가 1990년대부터 진행되었으며, 최근에는 메탄 저감을 위한 벼의 유용 유전자 탐색연구가
심도 있게 진행되고 있다. 또한, 논의 물높이 조절을 통해 메탄 발생량 50%, 물절약 효과가
30%인 수위기간 간단관개(alternate wetting & drying) 기술이 동남아 사이에서 많이 보급
되어 있다. 특히, 일본에서 적용비율이 가장 높은데 중간낙수를 포함해 연속적인 간단관개를
하는 것으로 보고되었다.
자료 : Md RAhedul Islam(2021).
[그림 3-66] 국가별 수위기반 간단관개 기술의 적용비율
404 ∙∙∙
세계적으로 기후변화 대응 농업분야의 다양한 법안 및 추진전략이 발표되고 있다. 유럽연합
에서는 ｢유럽기후법｣을 제정(’21.6.)하여 2050년 탄소중립 목표를 법적으로 의무화하였다. 주요
내용은 2030년까지 1990년대 대비 55% 감축하고 2050까지 탄소중립을 목표로 설정하였다.
농업 부분에서는 Farm to Fork를 테마로 지속 가능한 농식품산업 구축(농약 50%, 비료
20% 감축)을 목표로 하고 있다. 미국은 농경지 관리를 통한 탄소 격리, 저탄소 농업기술 영농
지원, 메탄 활용 농장 재생에너지 촉진 등으로 적극적인 투자를 진행하고 있다. 일본 역시
2050년까지 농약, 비료 사용량 감소와 25%까지 유기농업 면적 확대 등 핵심 전략을 발표했다.
농경지의 온실가스 배출량 감축을 위해 벼에서 질소 흡수와 이용과 관련된 유전자연구가 진행
되었다. 그 결과, 벼가 질산태 질소를 흡수하는 관련 OsNPF2.4 외 10개의 유전자와 흡수된
질산태 질소의 이동에 관련된 OsNPF2.2 외 3개의 유전자가 밝혀졌으며, 아모늄태 질소의
동화와 관련된 OsGs1.1 유전자가 밝혀졌다(Nazish 2022). 또한, NIL 포장 실험에서 각각
DEP1 유전자와 dep1-1 유전자가 포함된 벼에 대한 비교에서 dep1-1 유전자를 가진 NIL이
DEP1 유전자를 가진 벼에 비해 약 25% 정도 질소 이용효율과 수량성 면에서 뛰어나다는 연구
결과가 발표되었다(Huang, 2022).
자료 : FAOATAT_faostat.fao.org, 유엔 식량농업기구 통계 데이터베이스
[그림 3-67] 전 세계 쌀 생산에 따른 온실가스 배출량
(2) 디지털 기술의 활용
농업 노동력 부족, 코로나19 등 농업환경 변화에 대응하기 위한 지속 가능한 농업생산시스템을
구축하기 위해 글로벌 농기계 및 농업로봇 시장은 꾸준히 성장하는 대규모 시장으로 부상하고
있다. 농업용로봇 시장은 2015년 30억 달러에서 2024년 740억 달러, 첨단 농기계를 포함한
농기계 시장 역시 2014년 1,407달러에서 2024년 2,550억 달러에 이를 것으로 예상된다
(Tractica, 2018). 디지털 기술을 기반으로 첨단 농기계와 장비를 이용한 자동화 스마트농업은
원천기술 확보를 위해 연구되어 왔다. 미국은 오랜 연구개발 추진으로 정밀농업, 처방농업 등
∙∙∙ 405
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
전 세계적으로 노지 분야에서의 최첨단 농업 관련 기술을 선도하고 있으며, 일본 역시 농업기술
관련 기업들이 경쟁적으로 스마트농업 기술 개발에 참여한 결과 많은 제품과 이를 이용한 서비스가
상품화 단계에 진입하고 있다. 중국에서는 인공지능, 사물인터넷, 빅데이터, 3S(RS, GIS,
GPS) 3S 기술, 정보 시스템(GIS), 위성 항법 장치(GPS)기술 등을 결합한 병해충 예측, 사육
및 재배, 유통시스템 등에 투자･개발을 확대하는 추세이다.
유럽에서는 자동화･로봇화 기술 개발과 농업 ICT 융합기술을 고도화하여 실용화하고 있다.
특히, 제초작업과 관련된 기술이 많이 개발되고 있는데, 이를 위해서는 잡초를 인식할 수 있는
영상인식과 자율주행을 위한 GPS 기능을 적용한 로봇화 기술을 개발하여 실용화하고 있다.
독일 보쉬그룹의 농업용 로봇 ‘보니롭(BoniRob)’은 잡초 인식용 카메라, 잡초 제거 도구,
GPS 등을 탑재해 땅 밑 3cm 이내에 있는 잡초를 인식하여 제거 가능하다. 현재 보니롭을 기본
플랫폼으로 여러 농작업용 모듈을 개발하고 있다. 프랑스 나이오 테크놀로지의 디노(DINO)는
자율주행형 잡초 인식 및 제거를 수행하며, 최대 3m 이내, 12에이커의 농장에서 고유기능의
구현이 가능하며, 덴마크는 밭작업용 제초로봇을 개발, RTK/GPS와 비전 센서, 4-wheel steering
가능 구조로 다양한 크기의 이랑 사이로 이동하며 작업이 가능하다. 중국은 빅데이터, 클라우딩
등의 기술을 사용해 구매자의 주문에 따라 계획적으로 농산물을 생산하는 ‘오더 농업’ 체계를
구축하고 있다.
나) 국내동향
(1) 기후변화 대응 기술 개발
농업분야의 온실가스 배출량은 21.1백만 톤 CO2eq.으로, 이 중 벼농사가 차지하는 비중은
약 27%이다. 경종적인 방법으로 온실가스 배출량을 줄이기 위해 2010년대 초 IRRI 등 동남
아시아에서 개발된 수위기반 간단관개(AWD) 기술을 국내에 접목하기 위한 기초연구가 수행
되고 있다. 또한, 디지털 기술을 이용한 자동물꼬를 사용해 논물관리를 효율화하여 메탄저감을
하는 기술도 개발되어 현장에 적용되고 있다. 재배적인 기술 외에도 메탄 발생이 적은 벼 품종을
개발하기 위한 연구가 시작되어 비료 시용량이 적어도 수량에 큰 영향이 없는 품종 등을 개발
하고 있다. 이미 화학비료 시용량을 줄여도 수량성을 높일 수 있는 유전자들이 보고된 바 있어
(∼2020년) 해당 유전자를 이용해 온실가스 배출 저감형 벼 품종개발에 활용될 것으로 여겨진다.
(2) 디지털 기술의 활용
디지털 기반 노지 스마트 농업기술의 개발과 보급은 노력절감형 물관리와 영상진단 기술 중심
으로 이루어지고 있다. 특히, 논에서의 물관리 자동화는 벼 재배 시 발생하는 메탄가스 저감과도
연관되어 있어 기술 개발과 농가 현장 적용이 동시에 진행되었다. 저탄소 자동물꼬는 벼의 생육
406 ∙∙∙
시기에 맞추어 논의 물높이를 자동으로 조절하는 스케줄링 기능을 탑재하여 메탄가스 발생이
저감될 수 있도록 물 걸러 대기, 얕게 대기(3cm) 등 사람이 직접 수행해야 했던 작업을 자동화
하여 현장 실용화 가능 단계까지 개발되었다. 밭작물의 물관리는 2010년대 후반부터 개발된
무굴착 땅속배수 기술과 지중점적 관개 기술에 스케줄링 등 자동화 기술을 접목하여 현장에
보급되고 있다. 물관리 기술에 지하수위 자동제어 시스템을 구축하여 웹상에서 지하수위를
조절하고 기상조건(폭우, 가뭄 등)에 따라 배수와 관수가 가능하며 원격으로 제어할 수 있는
기술로 농업 현장에 시범적으로 보급되고 있다.
국내에서도 영상기술을 이용한 작물의 생육과 스트레스(양분, 병 등) 진단 기술 개발을 위한
요소기술의 개발이 진행되고 있다. 일정 간격으로 기계이앙을 하는 논에서 드론 영상을 이용해
벼 주변의 잡초 발생이나 도복 정도를 판별할 수 있는 기술을 개발하였다(2022 특허출원, 농진청).
농경지에서 작물의 병 발생유무, 양수분 부족에 의한 반응 등을 영상으로 진단하기 위해
LiDAR, 초분광영상 기술을 이용한 비파괴기술을 개발하고 있다. 작물에서 초분광영상을 이용해
양･수분 과부족, 병 발생시 나타나는 특정 파장을 이용해 환경스트레스를 진단할 수 있는 진단
지수를 개발하고 있다. 또한, 작물의 다양한 생육데이터를 수집해 측정 알고리즘을 개발하여
밭작물의 생육과 수량을 미리 알 수 있는 생육 측정 센서와 측정 알고리즘을 개발(정확도
90%)하여 노지에서 적용할 수 있는 기술을 개발하기 위한 연구를 지속하고 있다.
3) 향후 전망
유전자가위 등의 정밀육종기술을 기반으로 한 디지털육종 기술은 기후변화, 푸드테크 등
다양한 방면에서 식량작물의 수요를 충족시키기 위해 활용될 수 있을 것으로 여겨진다. 특히
글로벌 종자기업과 기술경쟁력 격차가 큰 편인 디지털육종 기반 구축으로 유용유전자원의 효율적
활용과 육종기간의 단축에 활용될 것으로 전망된다. 디지털 육종 뿐 아니라 디지털 기술을 기반
으로 한 스마트 농업기술은 다양한 방면에서 지속 발전될 것으로 전망된다. 농경지, 기상, 작물의
생육상태 등 다양한 정보를 수집하기 위한 센싱 기술과 대량의 정보를 수집･분석하는 알고리즘,
다양한 정보를 종합하여 의사결정을 내리는 인공지능의 접목으로 보다 정밀한 관리가 가능할
것으로 전망된다.
원예
1) 개요
4차 산업혁명이 촉발한 산업 패러다임 전환이 교육, 사회활동, 생산과 소비 산업 등 사회 전
분야에 걸친 디지털 전환 가속화와 데이터 기반 ‘신소비, 신소득 경제’ 시대를 앞당기는 요인
∙∙∙ 407
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
으로 작용하고 있다. 생산, 유통, 소비 등 전 과정이 데이터에 의존하여 기존의 시스템을 급격히
대체하고 있으며, 이를 응용하여 데이터 기반 부가가치 창출이 급속히 이루어지고 있다. 특히,
코로나19 팬더믹은 데이터 기반 ‘바이오경제’를 촉발하였으며, 의료･제약 및 농업･식품 분야에서
많은 혁신이 일어나는 바이오경제의 주축으로 자리매김하고 있다. 농업분야에서는 강대국 간
갈등 심화 및 보호무역주의 확산으로 식량을 무기화하는 경향이 강하게 나타나서 중요한 안보
분야로 인식되고 있다. 사회적으로는 농촌의 생산가능 인구의 감소와 고령화가 심해지는 경향을
보여 지방 소멸 위기 대두와 도농 소득 격차가 더 커지고 있으며, 설상가상으로 기후변화에 따른
잦은 이상기상이 빈번해짐에 따라 탄소규제 움직임으로 탄소중립이 확보된 지속 가능한 농업
생산성을 높여야 한다.
원예특용작물의 연구 목표는 기후변화에 대응하는 탄소중립을 실현한 재배 안전성을 확보
하며, 좀 더 편하게 농사를 지을 수 있는 스마트농업을 활성화하여 농업 생산성을 높이며, 안전
하고 신선한 농산물을 생산하는 기술을 개발하고 보급하여 원예특작 산업체의 활성화를 적극적
으로 지원함으로서 국민께 안전하고 깨끗하며 신선한 농산물을 공급하는 수급 안전성을 확보에
노력하고 있다. 이러한 목표를 달성하기 위하여 이상기상, 온난화 대응과 농촌의 일손 부족에
대응한 재배 안정성이 높고, 기계화, 생력화에 적합한 원예특용작물 품종개발과 이를 농촌에
빨리 보급하여 확산할 수 있는 체계를 갖추어야 한다. 새로운 원예특용작물 신품종 개발을 달성
하기 위하여 생명공학적 기법과 데이터･AI를 활용한 디지털 육종 기술 적용이 필요하며, 이를
통해 확립한 원예특용작물, 특히 채소류와 과수류 등에 적합한 디지털 육종 모델 구축을 통해
개발 기간 단축을 높여야 한다. 디지털 육종 기술은 종묘 또는 어린 식물이 다 자라 열매를
수확할 때까지 기다릴 필요 없이, 소량의 잎에서 DNA를 채취하여 생산성, 품질, 병해충 저항성
등을 생명공학적 기법으로 예측하여 정확하게 판독함으로써 향후, 어떠한 형질(phenotype)을
가질 것인지 알 수 있어 육종 기간을 획기적으로 단축할 수 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
결구는 배추, 양배추와 상추의 품질을 좌우하는 중요한 농업적 형질인데, 특히 결구 중심
부위의 형태에 따라 경제적 가치가 좌우된다. 결구 현상에 대한 유전적 기초 데이터는 결여되어
있었다. 배추의 브라시노스테로이드(brassinosteroid) 의존적 방식으로 잎의 구부러짐을 조정하는
유전자(BrOPS)를 새롭게 발굴하였으며, BrBIN2라고 명명된 유전자 산물과의 상호작용으로
잎의 극성 유전자인 BrAS1의 발현을 역으로 조절하는 BrBES 유전자를 조절되는 것으로 발표
(PNAS, ’22. 8.)하였다. 이는 더운 여름에 배추가 결구가 안되는 농업적 현상을 해결할 수 있는
실마리를 제공해준다. 십자화과 생산에 전 세계적으로 문제가 되는 종자 감염성 검은무늬병을
408 ∙∙∙
일으키는 병원균을 분리하기 위한 선택 배지를 개발하였으며(NARO, ’22. 11.), 일본 연구진
들은 공동으로 감나무의 품종 개량에서 근친 교배가 수량성과 관련된 다양한 형질에 영향을
미친다는 것을 새롭게 발견하였다. 이러한 성과를 바탕으로 수량성 저하를 피해 다수성의 달콤한
감 품종을 개발하는 데 도움이 될 것으로 예측되고 있다(NARO, ’22. 11.).
일본 과학자들은 양파에서 염색체 전체 DNA 형의 차이를 효율적으로 분석하는 방법을 개발
하였다. 이런 기술로 모종 단계에서 유용한 형질을 가진 양파를 선택할 수 있는 DNA 표적을
신속하게 개발할 수 있어, 이를 이용한 신품종의 조기 육성이 기대된다(DNA Research, ’22. 9.).
EU 과학자들은 원예작물 등을 이용한 지속가능성 및 최소 생산비용에 최적화된 단백질 생산
시스템이 개발되었으며, 특히, 토마토의 루비스코 단백질 추출 방법과 개구리밥(Duckweed)을
이용하여 다량의 바이오매스를 증가시켜서 단백질 뿐만 아니라 미네랄 비타민 등 유익한 물질을
함하하고 있어 이와 더불어 새로운 단백질 공급원을 개발하는 기술을 확립하였으며, 이를 이용
하여 다양한 동물사료로 활용이 가능할 것으로 기대된다(Protein transition, ’22. 9.).
나) 국내동향
수요자의 다양한 소비 동향을 반영하고 미래 예측 수요를 반영한 국제경쟁력을 갖춘 품종을
육성 및 보급하고 있다. 다수확 사과 ‘감로’ 등 16작목 30품종을 새롭게 육성하였으며, 특히,
감로 사과 품종은 9월 중하순에 성숙하며, 평균 과실의 무게가 323g, 당도는 15.8 브릭스 및
산도는 0.39% 정도로 우수한 품종이다. 품종 출원과 등록은 유럽에 단감인 ‘봉황’ 품종, 미국
에는 감귤 ‘탐나는 봉’ 품종이 출원되었으며, 우리 사과 품종인 ‘아리수’가 신품종으로 일본에
등록되었다. 원예작물 국산 품종 보급률은 28.7%까지 증가하였으며 지속해서 증가하는 추세를
보인다. 육성된 품종 중 원예작물의 경우 2022년 우수품종상 장관상을 수상한 사과 ‘루비에스’은
탁구 공만한 크기이며, 1인 소비에 맞춘 재배 안정성이 높은 품종으로 재배면적을 확대하고
있다. 인삼특용작물의 경우, 기능성 단삼(SM4) 등 7작목 8품종을 육성하였다. 단삼 ‘SM4’는
유효성분(탄쉬논ⅡA) 함량이 높아 항염･항비만 효능 우수하며, 지황 ‘토강’･‘다강’･‘한방애’
품종, 단삼 ‘다산’ 품종, 황해쑥 ‘평안애’ 품종, 감초 단일 기원종이 기술업체에 이전이 되었다.
인삼특작 국산 품종 보급률은 34.8%로 계속 증가 추세에 있다. 새로운 원예작물 육종기술로서
채소 병저항성, 순도검정 등 4종 분자마커가 새롭게 개발되었으며, 우리나라 종자기업체가 요구한
호박 왜성 마디 형질과 병 저항성 마커세트 등 33건이 기술이전이 되었다. 특히, 디지털 육종
지원으로는 기업체 서비스 업체 연계하여 5개 작목에 관한 채소 육종데이터를 새롭게 제공하였다.
수확후관리 기술개발과 보급으로 유통 및 수출을 지원하였다. 원예작물 품목별 최적 환경조건
설정 및 실증 수출이 CA컨테이너 신기술로 지원이 이루어졌다. 딸기, 참외, 파프리카, 새송이
등 10개 품목에 대하여 새롭게 기술 적용을 시도하고 있으며, 수출에 대하여 홍콩, 베트남 등
∙∙∙ 409
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
동남아 혼합 선적 20회와 미국 수출 1회로 CA컨테이너를 이용한 선적을 하여 그 효과성을
입증하였다. 스마트 농업기술의 목적으로 원예작물 품목별 내･외부 품질평가 기준 확립하기
위하여 스마트 APC 기술을 개발하고 있으며, 이와 관련하여 한라봉, 딸기, 사과 등 품목별
품질표시 기준 제안을 하였으며, APC 공정별 현황분석 및 수준 진단을 실증연구를 수행하였다.
스마트농업 구현을 위하여 CT 융복합･노력절감형 스마트농업 요소기술을 개발하였다. 미래형
과수원 스마트 정밀 관리 기술을 개발하고, 이를 적용하여 노지 밭 등에 적용하는 기술을 개발
하였다. 배추, 양파, 마늘에 대하여 자동관수와 생육진단 기술을 개발하였으며, 사과와 감귤에
대하여 무인 예찰과 해충 방제시스템을 개발하였다. 원예작물 시설재배를 위하여 IoT 기반
디지털 온실 인프라 및 소프트웨어 구축하였으며, 스마트폰 복합환경제어 앱 시설채소, 디지털
생육환경 관리 버섯에 대하여 사용자편리 기술을 개발하였다. 스마트기술로서 올인원예찰트
랩과 무인자동 약제 살포장치를 개발하였다. 지속 가능한 농업환경을 위한 탄소저감 및 영향평가에
관하여 기후변화 연구를 수행하였다. 기후변화 영향평가로서 미래 재배지 변동예측지도 제작과
보급을 하였다. 농업용 전자기 후도 768개를 제작하였으며, 재배지 변동예측지도 11개 작물에
대하여 배포하였다. 탄소저감기술 개발을 위하여 사과원 탄소 흡수능력 평가를 수행하였다.
원예특용작물에 관한 부가가치 향상 및 산업 확대를 추진하기 위하여 약용작물 기능성 소재 원료의
국산화 및 산업화 확대하였다. 흑삼 등 원료 표준화와 인체 적용시험 추진 6건을 추진하였으며,
흑삼 호흡기 건강 기능성 추가 및 기술이전이 되었다. 원예･특용 부산물 자원화 및 업싸이클링
기술을 개발하였으며, 감귤박 이용 고형연료 및 바이오차 개발과 버섯 수확 후 배지 활용 업
사이클링 소재 개발하였다
3) 향후 전망
물부족, 홍수, 폭염, 냉해, 한해 등 재해 빈발이 예측되고 있으며, 한반도 100년 간 평균온도
1.8℃가 상승되었다. 이에 따라 고온성 병해충 증가, 기존 원예특용작물 생산품의 품질 저하
및 생산 불안정에 따른 농산물 수급의 어려움이 가중되고 있다. 이러한 문제점들을 해결하는
원예특작 기술 개발에 대한 요구가 높아지고 있으며, 현장애로기술 해결과 현장에서 바로 사용할
수 있는 실용적 측면에서의 우수기술에 대한 과학적 검증과 표준화 등 현장 중심의 보급 기반에
대한 미래 요구는 많아질 것으로 전망된다. 주요 원예작물의 자급기반 확충, 생산자의 자율적 수급
조절과 스마트기술(IoT) 적용으로 정확한 작물 안정생산 기술 투입과 예측 기술로 원예특용작물
적정 생산을 유도하는 정밀 먹거리 공급 기반 확충이 전망된다. 스마트농업의 활성화, 스마트농업
산물의 온라인 유통혁신과 원예특용작물의 글로벌 시장으로 수출 확대 등이 더욱 활발히 이루어
질 것으로 전망되며, 이는 농업의 디지털화로 성장동력을 구축하고 활용성을 높이는 원천적
힘으로 작용할 것으로 예상된다.
410 ∙∙∙
한편, 더 나은 삶을 지향하는 가치관의 확산과 맛집 투어, MZ세대와 요리를 못하는 사람을
위한 농산물 요리 방송 등 다양한 예능 프로그램 출현과 개인별 방 소개 등 SNS를 통한 확산이
증가하고 있다. 따라서, 우리 농산물의 소비는 계속 증가하고 있으므로 이는 우리나라 농업･농촌의
발전에 새로운 기회가 될 것으로 전망된다. 미래전략 분야에 선택과 집중을 통한 국민이 공감
하며 국민의 생활에 도움이 되는 성과 도출에 원예특작 연구개발을 역량을 집중하는 기술개발의
요구가 높아질 것으로 예상된다. 즉, 일반적인 소비자로서의 국민, 생산자로서의 농업인, 원예
특작 기술개발 및 연구 활동을 하는 집단, 원예특작 산업 활동을 하는 집단 등 여러 집단을
관통하며 공감할 수 있는 주요한 문제가 무엇인지를 찾고자 다양한 방식으로 접근하는 사회
문제형, 해결을 위한 원예특작 연구개발을 추진해야 할 것으로 예상된다. 특히, 코로나19 등
감염병 이후의 사회적 네트워크, 면역력 향상에 관한 관심 고조, 친환경 식품 구매 의욕 등이
높아지는 등 다양한 ‘사회문제 해결형’ 기술개발에 대한 융복합 기술의 다양한 적용이 전망된다.
축산부문
1) 개요
축산은 국민의 동물성 단백질 공급을 책임지는 식량 산업으로 안정적 식량자원 공급을 위한
안보적 측면과 전체농업 생산액의 약 40%를 차지하는 농업 핵심 산업으로써의 경제적 중요성을
가지고 있다. 국가 경제가 성장하고 국민의 생활 수준이 향상됨에 따라 축산물에 대한 소비자의
높은 기호도와 함께 소비량이 단기간에 급증하게 되었고, 이를 통해 축산업의 시장규모도 비약적
으로 확대되어 농업경제를 선도해 나가고 있다.
가축자원은 축산업을 포함한 동물산업의 핵심요소로써 생산성 향상을 위한 가축의 유전능력
향상을 위해 다양한 노력이 이루어졌다. 현대 생명과학의 발전에 따라 최근의 가축 개량 및
생산성 향상 기술은 유전정보의 활용과 같은 첨단과학기술의 도입으로 과거와 비교할 수 없는
수준으로 발전하였다. 최근 기후변화, 인구감소, 소비행태, 재난･소모성 질병의 빈발 등을 포함
하는 다양한 동물산업 주변 여건의 변화에 대응하기 위해서는 현재 및 향후의 동물 생산시스템에
적합한 동물자원 개량과 기술의 발전에 대한 예측이 필요하다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
가축개량에 이용되는 유전체 분석 장비, 평가 알고리즘, 프로그램 등에 대한 원천기술을 보유
하고 있고, 지속적으로 발전시켜 나가고 있다. NGS 등 유전체 해독 기술이 가축개량에 적용
∙∙∙ 411
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
되고 있으며, 해독 장비 대부분은 다국적 기업이 개발하여 보유 중에 있다. 유전체 선발의
정확도를 높일 수 있도록 인공지능 기반의 기계학습, 딥러닝 기술을 접목한 형질 예측 기술이
개발되고 있으나, 각 SNP 마커의 형질 기여도를 측정할 수 없어, 유전적 기능 연구에 제약이
발생하고 있다. 최근 대두되고 있는 스마트팜에 적용되는 센서, 카메라, 로봇장비, 소프트웨어
등의 원천기술을 보유하고, 정밀축산(Precision Livestock farming)을 위한 다양한 생체정보
및 환경정보(GPS, 영양･사양, 온･습도 등)의 수집을 위한 RFID 장치, 영상 정보 등이 활용되고
있으며, 유전정보를 결합시켜 가축의 능력을 예측하는 연구가 급증하고 있는 실정이다.
젖소연구는 국가 간 유전자원(정액, 수정란 등) 교역이 활발해 거래되는 종축의 유전능력을
객관적으로 비교해야 한다. 국제유전평가기구 Interbull은 35개국이 참여하여 각 나라 씨수소
유전능력을 각국의 환경에 따른 성적으로 변환하여 제공하고 있다. 또한, 유전체 정보를 활용
하여 평가의 정확도를 개선하는 유전체 선발기술을 적용하여 국제유전체평가(GMACE, IG-
HOL)를 추진하고, 축산 선진국은 번식형질 이외 효율성 형질에 대한 유전능력평가 체계를
구축하여 평가결과를 농가 단위에 제공하는 서비스가 진행되고 있다.
돼지연구는 산자수 개량을 통한 다산성 모돈 육성 이후 다산성 모돈의 단점 보완과 강건성
개선을 위해 ‘출생 후 새끼돼지 생존율을 개선하기 위한 개량지표 발굴과 유전특성 구명’ 및
‘최대 분만산차, 전 생애 산자수 등 장수(longevity) 관련 형질 발굴’ 등의 연구를 추진하고
있다. 또한, 선발 정확도의 개선을 위한 데이터 증강 및 비선형 인공지능(AI) 모델 적용 연구도
활발히 진행되고 있다. 순종 능력자료 중심으로 유전능력을 평가하는 방식에서 관련된 교잡
종의 능력자료를 통합하여 평가하고, 유전체 선발모델 개선을 위한 비선형 AI 모델 개발연구
또한 증가하고 있다.
가금에서 육계는 현재까지 ‘사료효율, 강건성, 생존율 및 가슴살 비중이 높은 닭’으로 개량되어
왔다. 최근 RFID 기술의 활용을 통해 사료효율을 개선시켰고, 강건성 등 질병이 없는 개체를
선발 이외에 복수병(ascites), 급성폐사(flip-over), 발육부진(runting) 문제의 해결을 통해
생존율을 개선하고 있다. 닭의 가슴형태의 외관적 평가뿐만 아니라 ICT 기술을 이용해 실제
가슴육의 중량 및 모양을 측정하고 개량하는 연구도 추진하고 있다. 산란계는 현재까지 ‘오랜
기간 품질 좋은 계란을 생산하는 닭’으로 개량되어 왔다. 오랜 기간 높은 산란성적을 유지하는
능력인 산란지속성을 개량하기 위해 우수한 육성능력, 생존성, 강건성을 기준으로 닭을 선발
하였고, 산란지속성 및 난각질 개선을 위해 초기 난중을 높이고 후기에는 난중이 더 커지지
않도록 개량하고 있다.
412 ∙∙∙
나) 국내동향
한우 유전체 선발기술은 2018년 씨수소 유전평가를 시작으로 산업에 적용하여 암소 유전
능력 분석 및 개량에 활용하고 있다. 한우 씨수소 유전능력 평가방법은 지속적으로 변화하여
왔다. 1995년부터 2017년까지는 BLUP(Best linear unbiased prediction)을 통한 혈통, 능력
검정자료 이용하여 유전능력을 추정하였고, 2018년 이후부터는 GBLUP(Genomic BLUP)을
이용하여 혈통, 능력검정, 유전체 자료를 분석･이용하고 있다. 2020년부터 한우 당대 및 후대
검정우를 참조집단으로 이용하여 암소 유전체 유전능력 분석 연구를 추진 중이다. 검정우의 체중,
육질과 같은 능력자료와 각 자료를 측정한 개체의 유전체정보를 모두 확보(참조집단, reference
population)하고, 참조집단 정보를 이용해 조기 능력예측을 위한 ‘방정식’을 구하였다. 해당
방정식에 능력을 구하고자 하는 개체의 유전체 정보를 대입하여 개체의 능력을 구할 수 있고,
검정 자료 없이 혈통 및 유전체 정보만으로 유전능력(육종가, Direct Genomic Value) 계산이
가능하여 조기에 선발할 수 있는 기술이다. 추정 정확도는 참조집단(Reference Population)의
크기, 집단의 유전적 조성 등에 따라 좌우된다.
젖소는 산유능력을 수집･관리하는 유우군능력검정사업, 젖소 유방, 지제 등 체형을 수집･
관리하는 선형심사로 개량하고 있다. 유우군능력검정사업으로 젖소 유생산 능력을 평가하기
위해 유량, 유지방율, 유단백율, 체세포수 등을 수집하여 관리한다. 또한, 선형심사로 유생산에
영향을 주는 유방과 경제수명과 연관되는 지제, 전반적인 체형 등도 수집하여 관리한다. 수집
된 검정자료를 활용하여 국가단위 유전능력평가 체계 구축 및 평가결과 활용 씨수소 선발을
실시하여 젖소개량을 증대하고 있다. 검정자료를 개체모형(Animal Model)을 이용한 최적선형
불편예측법(BLUP)으로 국가단위 유전능력평가 수행하고 있다. 2020년부터는 생산성 중심
개량에서 효율성 고려를 위한 번식형질 유전능력평가 체계 개발을 추진 중이다. 미경산우 수태율,
분만 후 착유암소의 재생능력, 경산우 수태율, 경산우 수정에서 수태까지의 간격, 경산우 분만
간격 및 공태일수 등에 대한 평가형질을 개발하고 있다.
돼지는 돼지개량네트워크 구축사업과 골든씨드프로젝트를 통한 국가단위 개량체계 개선 및
개량효율 증대 연구를 추진하고 있다. 유전적 연결도(connectedness)와 선발 정확도를 높이기
위한 농장 간 혈연교류와 공동 유전능력평가를 추진하고 있다. 또한, 국내 고유품종 재래돼지를
활용한 신품종 흑돼지 활용연구도 추진 중이다. 기존 재래돼지의 뛰어난 육질을 유지하고 생산성
한계를 극복하기 위해 신품종인 ‘우리흑돈’과 ‘난축맛돈’을 개발하고 MCIR 등 목표형질 관련
마커 선발과 유전체 선발 병행으로 육질 및 생산성 개선을 추진하고 있다. 더불어, AI와 스마트팜
기술 접목으로 이미지, 센서 기반 표현형 빅데이터 생산을 시도하고 있으며 주로 개체식별,
비접촉 체중예측 등 안정적이고 효율적인 개량, 번식, 사양을 위한 새로운 지표 및 정보 확보
에도 노력하고 있다. 유전체 선발은 혈통정보 기반 BLUP에 유전체 정보기반 GBLUP을 통합한
∙∙∙ 413
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
Single-Step 접근법(ssGBLUP)이 농장 단위에서 가장 유용하게 활용되고 있다. 또한, 유전체
정보 내 SNP(Single Nucleotide Polymorphism) 마커마다 목표형질에 대한 기여도가 상이
하므로 유전능력 평가에 SNP 마커별 기여도를 차등적으로 반영하기 위한 연구도 지속적으로
추진하고 있다.
가금은 토종닭 순계 능력개량을 위한 유전능력평가 시스템 구축에 집중하고 있다. 농촌진흥청
국립축산과학원(가금연구소)는 2017년부터 유전능력평가 시스템을 구축하고, 토종닭 순계에
적용하여 체중과 산란수 능력을 개량하고 있다. 연간 개량량을 체중은 6.2~38.0g, 산란수는
1.0∼4.0개이다. 국내 토종닭 육종회사 중 하나인 ㈜한협축산에서는 골든씨드프로젝트(GSP)를
통해 토종닭 순계의 유전능력평가를 수행 중에 있다.
3) 향후 전망
스마트팜 다부처패키지 혁신기술개발사업을 통해 개량에 이용할 표현형 정보의 다양화,
자동화 기술 개발에 힘쓰고 있다. 앞으로는, 국가 단위 한우 개량을 위한 한우 체중 및 체척 측정의
자동화 시스템을 구축하고, 씨수소 선발에 적용하여 선발의 정확도를 높일 수 있을 것으로 전망
된다. 개량에 참여하는 농가 등 농가 단위에서도 체중･체척을 예측할 수 있는 기술을 개발･
보급함으로써 한우개량에 이용할 수 있는 신뢰성 있는 자료의 확보 체계가 확장될 것으로 기대
한다. 현재까지 가축에서 유전체 예측(Genomic prediction)은 유전체 정보(SNP)를 활용한
유전체 선발(Genomic selection) 연구로 인식되고 있으나, SNP 뿐만 아니라 다양한 유전체
정보를 사용하여 형질예측을 최적화하고, 원천기술을 개발하는 연구가 추진될 것이다. 형질에
영향을 주는 다양한 유전인자를 규명하여 형질 예측 모델이 다양화되고 고도화될 것이다.
젖소는 SNP 하나하나의 유전능력을 국가 간 서로 공유하여 평가하는 유전체 선발기술 고도화
(SNPMACE)함으로써 Sequencing 정보 활용 개량형질 관련된 유전자를 탐색･활용하여 개량
형질별 유전평가의 신뢰도가 향상될 것으로 기대한다. 저지종 등 홀스타인 외 품종 사육기반
확대에 따른 품종 간 유전능력 평가체계도 구축될 것이다. 또한, 무더운 여름철 날씨로 번식과
유생산량에 대한 유전적 능력발휘가 어려워 기후변화 대응을 위한 열 저항성(Heat
Tolerance)에 관한 평가형질, 건강한 상태에서 오랜 기간 유생산할 수 있는 경제수명 및 비유
지속성에 대한 형질 등이 개발되어 고도화가 추진될 것이다.
돼지는 지속가능 축산을 위해 환경과의 조화를 고려한 개량, 동물복지와 건강 개선 위주의
개량 방향을 설정하였다. 이에 따라 축산분뇨 관련 법적 규제 강화로 사육두수를 줄이고 고기
생산 효율을 극대화하기 위한 형질 개량을 강화하고 있다. 더불어, 사육과정 중 돼지의 스트
레스를 최소화하면서 생산성을 유지하기 위한 형질개발도 진행될 것이다. 이미지와 센서 활용
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으로 섭취빈도, 투쟁빈도 등 돼지 행동특성과 체온, 활동량 등 생체정보의 실시간 자료를 분석
하고 핵심 표현형으로 전환할 수 있는 기술들이 개발되고, 클라우드(cloud) 기반 유전체･표현형
정보의 체계통합(System Integration)과 AI모델 기반 예측 기술이 지속적으로 성장할 것이다.
가금에서 토종닭의 생산성 및 육질 개선연구를 통해 국내 토종닭 시장 확대기반 마련이 진행
된다. 외국에서 육계와 대비되는 닭을 Slow-growing chicken 혹은 Colored chicken이라고
부르는데, 천천히 자라며, 육질이 단단하고 닭고기에 향이 배어 있어 높은 가격에도 불구하고,
독자적인 시장을 가지고 있다. 토종닭의 시장 확대를 위해 토종닭의 성장속도를 빠르게 하여
생산성을 높이고, 토종닭의 육질 개량도 진행될 것이다. 국내 계란시장은 대부분 산란계로 기존
일반 제품과 달리 유정란, 방사란, 동물복지란 등과 같이 차별화된 시장이 증가하고 있는 추세
이다. 최근 토종닭 계란에 관심을 갖기 시작했으나, 토종닭 달걀을 생산하는 종자가 없어 농가
에서는 진입에 어려움을 겪고 있다. 새로운 토종닭 계란 시장을 위해 산란용 종자 개발 또한,
이뤄질 전망이다.
식품
1) 개요
2022년 다보스포럼에서는 국가 간 마찰과 분열 심화, 팬데믹 등 글로벌 도전과제에 대한
대응 방안을 논의하고, 전환점의 시대에 맞는 세계질서와 지역 협력 복원, 기후･식량･자원 보호,
건강하고 공정한 사회 구축 등을 주요 아젠다로 선정하였다. 이렇듯 불확실성의 확대와 기술
발전의 양면성, 기후위기 심화, 디지털･플랫폼 경제시대는 식품 분야에 가장 직접적인 변화
동인으로 작용하고 있고, 다변화하는 외부환경에 과학기술 기반의 대응책 마련은 더욱 더 중요
해지고 있다.
국내 식품산업계는 코로나19 팬데믹의 장기화로 노동비용, 포장비용 등이 증가하고, 러시아-
우크라이나 사태로 인한 유가 상승으로 물류비용 인상에 따른 문제를 해결하기 위한 노력이
두드러졌다. 기업들은 기업의 임무, 지속가능성, 탄소중립 실천 등 ESG경영의 일환으로 신산업
접근을 활성화하고, 전자상거래(e-Commerce) 발달로 급증한 포장 폐기물에 대한 우려를 해소
하기 위해 식품 소재･제품 개발뿐만 아니라 친환경 포장재･패키징에 대한 관심도 증가하였다.
또한, 식품 제조･서비스분야에 로봇을 본격 도입하여 단순 반복, 위험한 작업은 로봇이 해결
하고, 사람은 창조적인 생각과 양질의 서비스를 제공하는 역할 분담에 대한 전략 수립과 기술
개발에 박차를 가하고 있다.
식품분야에 로봇기술 적용을 통해 최저임금 인상･고령화･저출산 등을 대비하고, 인공지능･
IoT･엣지컴퓨팅 등 다양한 IT기술과 융합하여 새로운 혁신기술을 선보이는 급격한 기술 변화가
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
진행되고 있다. 이렇듯 식품분야의 연구개발은 빠르게 성장하는 미래기술과 융복합하고, 식품의
전통산업을 전환시킬 수 있는 신기술 확보 중심으로 미래 대비 연구개발을 추진하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
전 세계적으로 식품분야 기술 발전의 가장 두드러진 특징은 신기술과 시장 선점을 위해 융복합
연구와 혁신기술에 대한 관심이 확대되었다는 점이다. 대표적인 사례로, 국제전자제품박람회
(이하 ‘CES 2022’)에서는 비대면 수요에 대응한 AR･VR과 AI･메타버스･로봇, 지속가능성을
위한 그린테크･ESG, 완전자율주행과 더불어 새롭게 추가된 주제로 ‘푸드테크’를 주목하였다.
CES 2022 푸드테크 컨퍼런스에서는 2030 미래의 음식과 요리의 변화, 미래의 육류, 음식물
쓰레기 저감 기술, 푸드 로봇의 미래 등이 발표되었다. 행사를 주최하는 미국소비자기술협회
(CTA)는 식품산업의 모든 단계에 인공지능, 빅데이터, 로봇, IoT 기술을 적용하여 보다 현대적
이고 지속가능성을 극대화하는 차세대 융복합 기술에 관심을 갖고 박람회의 외연을 확장한
것이다. 이에 발맞춰, 마이코테크놀로지(MycoTechonology, 미국)는 버섯과 곰팡이균을 활용한
발효기술 기반으로 유제품과 소고기 대용 인공고기를 전시하였으며, 미국에 본사를 둔 베어
코보틱스(Bear Robotics)는 휴스턴 미국프로농구 경기장에서 공개했던 식음료를 서빙하는
인공지능 자율주행 로봇을 선보였다.
아울러, 탄소중립 실현을 목표로 지속적으로 활성화되고 있는 연구분야는 대체식품이다. 그
중에서도 대체육과 배양육은 기존 육류를 대체하고, 동물사육 과정에서 발생하는 탄소배출량을
감소시킨다는 기대감으로 연구개발이 활발히 진행되고 있다. 동물세포를 배양하는 다른 산업
에서 여러 종류의 배양기를 사용하고 있지만, 배양육 생산에 최적화되어 있지 않았다. 최근
굿미트(Good Meat, 미국)가 배양육을 생산할 수 있는 세계 최대 규모의 배양기(각 25만 리터,
10개)를 건설한다고 발표(’22.5.)했다. 미국 식품의약국(FDA)가 배양육 판매를 허가하지 않은
상황에서 2024년 말 배양기 가동을 목표로 진행 중이며, 해당 배양기는 싱가포르 정부로부터
인증을 받았고, 굿미트 배양육 유통 허가를 받은 상태이다.
대체육 연구개발 외에도 축산･육가공분야의 탄소저감을 위해 미국은 USDA AMS(Agricultural
Marketing Service)가 민간기업 기술에 대해 인증하고, 라벨지 부착을 통한 마케팅이 가능하도록
국가 공인 검증 서비스를 2018년에 도입하였다. 인증방법은 저탄소 평가항목 및 기준을 반영한
평가표를 구축하고, 업계 평균에 비해 10% 이상 감축한 농가･육가공업체에 인증을 부여하는
방식이다. 2022년 1월에 최초로 USDA AMS 인증을 받은 저탄소 소고기가 출시되었다.
또한, 건강한 먹거리, 친환경 제품에 대한 소비자의 인식 확대 등에 대한 지속적인 소비자
416 ∙∙∙
요구와 냉동식품, 즉석 포장식품, 밀키트 등 산업 성장과 연계된 수요 증가에 대응하기 위해
식품첨가물 관련 연구개발이 이어지고 있다. 대부분의 국가들은 식품첨가물의 안전성을 평가
하기 위해 다양한 시험과 절차를 거쳐 안전성이 확인된 식품첨가물에 한하여 사용기준과
규격을 정하고 활용하고 있다. 자연에서 얻은 천연재료만으로는 식품의 맛을 내는데 한계가
있고, 장기간 보관이 힘들어 전 세계적으로 여러 종류의 식품첨가물이 개발되고 있다. 프랑스의
Naturx의 경우, 마요네즈 및 드레싱과 같은 식품 응용 분야에 주로 사용되는 에틸렌디아민테트
라아세트산(EDTA)에 대한 친환경 대체제제를 개발하여 상용화하였다. 이는 로즈마리와 시금치
추출물을 이용하여 EDTA와 동일한 기능을 발현한 것으로, 식품의 색상 유지 및 선도 보존에
도움을 준다고 보고되었다.
<표 3-37> 기구 또는 위원회별 식품첨가물의 정의
구 분 정 의
UN식량농업기구(FAO)
세계보건기구(WHO)
식품의 외관, 향미, 조리 또는 저장성을 향상시키기 위한 목적으로 식품에 소량 첨가되는 비영양
물질
유럽연합(EU)
식품첨가물은 감미, 착색 또는 보존 등과 같은 일정한 기술적 기능을 획득하기 위해 식품에
의도적으로 첨가된 물질
국제식품규격위원회(CODEX)
식품의 일반적인 구성성분이 아니고, 그 자체를 식품으로 사용하지 않으며, 영양가와 상관없이
식품의 저장, 수송, 포장, 충진, 조제, 가공에 기술적인 목적으로 식품에 의도적으로 첨가하는
물질
자료 : 천연 식품첨가물 연구개발 현황 및 시사점67)(농림식품기술기획평가원, 2022. 9.)을 참고하여 재구성
최근 가공식품의 소비 트랜드는 식재료를 직접 조리를 하지 않고, 반조리 혹은 완전 조리된
식품을 구매하여 가정에서 소비하는 비율이 증가하고 있으며, 특히, 가정식사대용식(HMR,
Home meal replacement) 부류 중에서 즉석섭취식품(RTE, Ready-to-eat foods)의 수요가
점차 증가하고 있다. 이러한 제품의 품질과 소비자 기호도 만족을 위해 필수적인 향미 소재
분석과 새로운 소재 개발이 진행되고 있다. 서남대학교(중국) 연구그룹은 가열처리된 육류의
휘발성 향미성분들을 정량･동정하고 온도 조건에 따른 향미성분 프로파일링을 제시하였다.
매운맛 관련 향미 소재 연구는 주로 고추기름을 중심으로 추진되고 있다. 건조된 칠리페퍼를
넣어 제조한 올리브 오일의 향미 특성과 캡사이시노이드 분석 연구, 마운틴페퍼를 콩기름에
넣어 볶은 향미 소재의 향기활성성분 규명 등이 보고되었다. 또한, 산시사범대학교(중국) 연구
그룹은 마라에 사용되는 화자오에 대한 감각적 특성과 향미 특성 규명 연구를 수행하여 30개의
향기활성성분을 동정하고, 주요 향기활성성분을 제시하였다.
67) 농림식품기술기획평가원(2022). 이슈리포트 제4호-천연 식품첨가물 연구개발 현황 및 시사점
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나) 국내동향
국제적 연구동향과 맞물려 국내에서도 푸드테크 연구개발 지원을 강화하고 있다. 농림축산
식품부는 ‘푸드테크 산업 발전 방안’을 발표(’22. 12.)하면서 10대 기술 후보로 세포배양식품
생산, 스마트 제조･유통, 식품 업사이클링, 친환경 포장, 로봇 등을 내세우고, R&D에 투자되는
비용의 세액 공제 방안을 검토 중이다. 이는 기술적으로 새로운 시도는 아니지만, 식품분야
중심으로 인공지능, 빅데이터, 로봇, IoT 기술 기반 융복합 연구를 확대하고 연구인프라를 구축
하는데 의미가 있다. 아울러, 농림식품분야 R&D 예산(1조 2,273억 원, ’21년 예산 기준)은
국가 R&D 예산(27.4조 원)의 4.39% 수준이며, 최근 3년(’19∼’21) 동안의 국가 R&D 예산 증가율
(16.0%) 보다 낮은 수준(11%)이다(농림축산식품부, 2022. 3.). 하지만, 2022년 농림식품분야
R&D 예산 중 5대 중점연구분야(스마트농업, 농생명 바이오산업, 고품질 농식품산업, 기후변화･
재난･질병 대응, 삶의 질 향상) 투자 비중은 2021년(56.1%, 6,888억 원) 보다 564억 원 증액
되어 57%(7,452억 원)로 증가하였다.
2020년 디지털뉴딜정책 발표 이후 식품분야도 지속적으로 디지털화를 위한 다양한 시도가
진행 중이며, 윤석열 정부의 디지털 경제 선언에 발맞춰 디지털 플랫폼 구축과 데이터 동맹이
최신 트랜드로 자리잡았다. 둘 이상의 조직이 공동의 목적을 달성하기 위해 각자가 보유하고
있는 데이터를 공유하는 데이터 동맹의 식품분야 사례로, 디지털 헬스케어와 케어푸드 사업
활성화를 위한 아워홈-KB헬스케어 협업 체결(’22. 1.), 유전자분석, 건강검진데이터, 웨어러블 기기
등 수집한 데이터에 맞춰 적합한 건강기능식품을 추천하는 원스톱 플랫폼 구축을 위한 제노
플랜-인바이오젠-차움의원 협업 체결(’22. 4.), 운동 컨텐츠 추천, 피부와 정신건강 관리 서비스
제공을 위한 종근당건강-아모레퍼시픽-SK C&C 협업 체결(’22. 4.) 등이 활발하게 추진되고
있다. 이렇게 식품분야의 데이터동맹 적용 범위가 넓어지는 이유는 공공･민간의 데이터 확보가 증가
된 것으로 보여진다. 아직 선진국에 비해 데이터 확보 범위와 연계･활용체계는 미흡하지만, 단계적
으로 발전해가고 있는 상황이다. 식품활성소재 데이터의 경우, 한국식품연구원의 KFRI-건강기능
식품플랫폼, 식품활성소재 데이터베이스, 천연물 효능 예측 시스템(Bio-FiNE)이 대표적이며, 세부적
으로는 기능성 소재･원료표준화 라이브러리, 공정최적화 정보, 천연물 식의약소재 효능예측 데이터
정보 등으로 구성되어 있다. 식품의약품안전처는 분산된 식품안전정보를 통합하여 생활 밀착형
정보를 지속적으로 축적하고 확대해 가고 있다. 따라서, 정부 부처가 추진하는 디지털 혁신 실현을
위해 식품 분야도 데이터 수집･활용 촉진을 위한 산업계와 출연(연)의 역할 구분 및 체계적인
접근이 요구된다.
또한, 전 세계적으로 대체단백질 산업의 육성을 위해 각 분야별 원천기술과 제품화 기술 확보를
위해 많은 나라가 노력을 기울이고 있으며, 국내에서도 대체육과 배양육 관련 연구개발을
활발히 추진하고 있다. 세포 배양액 기업인 씨위드는 남세균(cyanobacteria) 추출물을 소 태아
418 ∙∙∙
혈청 대체재로 사용하고 있는데, 남세균은 광합성이 가능하기 때문에 비용이 저렴하다는 것이
장점이지만, 아직까지는 소 태아혈청을 완전히 대체할 수는 없는 것으로 보고되고 있다.
아울러, 국내 식물성 대체육 연구개발도 활발히 진행되고 있으며, 국내 대표 식물성 대체육
기업인 언리미트(Unlimeat)는 킥스타터(Kickstarter) 크라우드 펀딩 캠페인을 통해 받은 펀딩
으로 식물성 육포를 미국에 출시(’22. 5.)하였다. 그리고 스타트업 인테이크(Intake)는 실제
삼겹살/목살을 조리･취식하는 것과 같은 경험을 전달하는 식물성 재료를 개발하는 공동 연구를
서울대, 이화여대와 추진 중이다.
<표 3-38> 국내 배양육 벤처기업들의 연구개발 및 육성 현황
기업명 연구 개발 및 육성 현황
셀미트
◦ 무혈청 배양액 개발 성공(전세계 3번째)
◦ 독도새우 배양 성공(2021년)
◦ 150억 원 규모 시리즈A 투자 유치(2022년)
MK 바이오텍
◦ 근육내 근육줄기세포만을 분리하여 미분화 유지 원천기술 확보
◦ 무혈청 배양액 및 동결배지 개발성공, 특허 획득(2022년)
다나그린
◦ 3차원 세포배양 지지체 Prontinet1 개발
◦ 80억 원 규모 시리즈A 투자 유치(2022년)
씨위드
◦ 해조류 기반 배양육 생산 원천기술 개발 및 상용화 진행
◦ 시범운영 식당 추진 예정(2023년)
자료 : 배양육 분야 동향 보고서68)(농림식품기술기획평가원, 2022. 6.) 참고하여 재구성
해외에서는 향미소재 시장이 크게 발달되어 있는 반면, 국내에서는 필요성에 비해 연구개발이
더딘 편으로 대다수 수입에 의존하고 있는 상황이다. 글로벌 주요 향료회사의 소고기향, 스모크향
등과 같이 요리 특성을 나타내는 향미 제품에 대한 수요가 증가하고 있지만, 한국 고유의 요리
향 특성을 발현하기에 부적합하여 국내 개발이 필요하였다. 이러한 문제 해결을 위해 아워홈은
K-푸드 천연 향미소재 연구를 2022년에 착수하여 육식 및 매운맛 관련 천연 향미소재 개발을
추진하고 있다. 아울러, 서도비엔아이는 선인장에 기생하는 연지벌레에서 추출한 코치닐 색소
기반 제품을 개발하고, 천연색소의 한계점을 극복하기 위해 마이크로 캡슐화 기술을 개발 중
이며, 천연색소, 보존료 등에 활용하고자 노력하고 있다. 삼양사는 국제식품기술박람회(IFT
2022)에 자체 생산기술을 통해 생산하고 있는 당류 저감화 소재 ‘알룰로스’, 수용성 식이섬유인
‘난소화성말토덱스트린’ 등을 선보였다. 앞으로도 HMR 시장과 K-푸드 성장에 따라 한식 요리
특성을 강화할 수 있는 향미 소재 개발 및 공정 원천기술 확보가 필요하다.
국내 연구개발이 활성화된 또 다른 분야는 수산식품이다. 2022년 수산식품 수출액이 사상
처음으로 4조 원을 돌파하였으며, ‘제1차 수산식품산업 육성 기본계획’을 기반으로 올해도
68) 농림식품기술기획평가원(2022). 식품R&D 이슈3-배양육 분야 동향 보고서
∙∙∙ 419
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
신제품･기술개발을 위한 지원이 추진되었다. 주요 수산식품(김･굴･어묵) 공정 자동화 시스템,
스마트 검사시스템, 자율 인지형 스마트 공장제어 시스템 개발 등 연구개발이 추진되고, 중소
수산식품업체를 대상으로 수산식품 가공･포장기술, 품질향상 기술 등 간편식품 개발을 위한
신규 사업이 추진되었다.
3) 향후 전망
타 연구분야와 마찬가지로, 식품분야의 산업 경쟁력 강화와 기후변화 대응을 위한 다학제적
융합연구 트렌드는 지속될 것으로 보여진다. 전통적인 식품 연구개발의 범위를 벗어나 인공
지능, 빅데이터, 로봇, IoT, 첨단바이오 연구와 결합은 이제 필수 불가결이 되었다. 과거에도
IT와 로봇 기술을 활용한 연구개발은 선행되어 왔으나, 해당 기술들의 급진적인 발달로 식품
분야 연구의 질적 수준과 개발 속도도 급격히 빨라진 것이다. 이러한 추세는 식품산업 전주기
기술 개발뿐만 아니라 연구개발 방법 자체도 디지털화가 빠르게 진행되면서 큰 변화를 가져올
것이다. 축적된 연구데이터를 활용한 연구개발 기간 단축, 디지털트윈 기반의 시뮬레이션 확대로
단순 반복 실험의 최소화, 로봇을 활용한 사람의 노동력 대체 및 정확도 향상 등 초자동화를
통한 연구방법의 효율적 개선도 확대될 것이다.
세계적으로 대체단백질 산업 육성을 위한 핵심 원천기술 및 제품화 기술 확보 노력은 식물성
대체육과 배양육의 가격경쟁력과 대량생산 기술이 정착 될 때까지 계속될 것이다. 그리고, 대체
단백질의 발달은 전통적인 육류 생산으로 발생되는 환경 문제를 해결할 것으로 기대되지만,
대체육이 실제 탄소배출을 저감하는지 정량적인 계산 방법과 전후방산업 전체 탄소배출량을
측정하는 방법 구축 및 표준화 연구가 필요하다. 또한, 지속가능성과 동물 복지에 대한 소비자의
관심 증대로 대체단백질에 대한 수요는 식물성 대체육이 2040년에 육류소비의 25%를 차지할
거라는 예상(삼정KPMG, ’22. 3.)이 있는 것처럼 확대될 것으로 예측되지만, 전통 육류와 대체육의
공존과 균형이 중요하다. 전통적인 가축 사양방식에도 탄소발생 저감과 동물복지 개선을 위한
연구개발이 지속되고 있으므로 기존 축산물 관련 연구개발이 위축되거나 잠식되지는 않을 것
이며, 그에 따른 전통 축산물과 대체육 시장 또한 균형있게 형성될 것이다.
식품첨가물 연구개발은 친환경 제품을 선호하는 소비자 라이프 스타일과 냉동식품, 즉석
포장식품, 밀키트 등의 수요 증가에 따른 산업 성장과 연계되어 활발히 추진될 것으로 예상된다.
무(無) 화학첨가물, 저칼로리형 대체 감미료, 기능성 지질 및 식물성 단백질 등 천연 첨가제나
조미 소재에 대한 수요 증가와 식품 제조 시 맛이나 외관에 영향을 미치지 않고, 제품의 저장
수명을 연장하며, 식품 안전을 보장하는 방법이 필요함에 따라 천연 효소, 산미료, 유화제, 저장
안정제, 보존제 및 지방 대체소재 분야를 중심으로 지속적인 연구개발이 예상된다. 또한, 첨가물
효과를 배가시키기 위한 캡슐화 등 최종 식제품 개발을 위한 차세대 제형 기술 개발도 꾸준히
420 ∙∙∙
추진될 것이다.
아울러, 점차 다양해지고 있는 소비자의 기호 충족과 K-푸드의 열풍을 이어 해외시장에 정착
하기 위해 식품의 색, 맛, 향 등을 포함한 향미 소재 관련 연구가 더 요구될 것으로 전망된다.
맞춤형 향미 소재 개발뿐만 아니라 K-푸드의 맛･조미 특성을 구명하고, 이를 발현할 수 있는
생산공정 기술 개발을 동시에 추진하는 것이 바람직하며, 기술과 소재 개발의 효율성 향상을
위해 기존 원료에 대한 물리화학적 프로파일링을 기반으로 가공적성 및 조합 예측 기술과 감각
평가 시뮬레이션 기술 개발도 중요할 것이다.
따라서, 앞으로도 국내 식품산업의 육성 및 세계 경쟁력 확보를 위한 다학제적 융복합 연구가
지속되어야 하며, 국가 간 기술패권 경쟁 시대에 공공연구기관과 민간기업 간 연계･협력 강화가
우리나라 식품분야의 단기간 글로벌 경쟁력 제고에 원동력이 될 것이다. 기존의 분절된 연구
개발 수행으로는 식품산업의 국가 경쟁력 확보 및 유지가 힘들어진 상황이다. 이러한 외부환경
변화에 대응하기 위해 출연(연) 중심의 공공 연구인프라 구축과 대형연구분야에 집중 투자가
필요하며, 공공수요 기반의 차세대･원천기술 연구개발에도 지속적인 투자 확대가 중요한 시점
이다.
5. 산림
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
산림청은 ‘제2차 산림과학기술 기본계획(’18∼’27)’에 따라 ‘산림과학기술路 경제산림, 복지
산림, 생태산림 구현’을 위한 8개 핵심과제･33개 세부 추진과제를 설정･추진하고 있다. 8대
핵심과제는 ①산림분야 R&D 성과 활용 제고, ②산림자원 순환 체계 구축으로 임업 진흥, ③
목재산업 선진화 연구로 지속가능한 친환경 사회 구축, ④산림생명자원을 활용한 바이오 경제
견인, ⑤사람 중심의 산림분야 사회적 경제 및 일자리 연구, ⑥산림서비스 R&D 확대로 삶의
질 개선, ⑦산림재해로부터 안전하고 건강한 산림생태계 구현, ⑧국제산림협력 전략 및 기술
개발로 국제사회 기여이다.
이를 위해 국립산림과학원은 ‘제2차 중장기 기술개발계획(’18∼’27)’를 통해 국가 혁신동력
창출을 위한 산림과학기술 기초･원천 연구 강화를 목표로 ‘산림생태계 서비스를 통한 국민의
삶의 질 향상’, ‘산림자원 가치 증진을 통한 임업경쟁력 강화’, ‘한반도 보전과 국민 안전을 위한
산림부분 이행체계 구축’ 연구를 수행하고 있다. 국립수목원은 ‘제2차 중장기기술개발계획
∙∙∙ 421
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(’18∼’27)’을 통해 국가 산림생물다양성 보전과 지속 가능한 이용을 위한 ‘연구→보전→서비스’의
연구성과 창출 및 활용시스템 구현을 목표로 국가생물다양성 보전 및 생물자원 주권 확립에
기여하며 국･공･사립 수목원 연구를 선도하고 고유 정체성 강화 연구를 수행하고 있다.
2022년 산림청 소관 24개 R&D 세부사업의 총 예산은 1,645억 원 규모로, 2021년(1,492억
원) 대비 10.2% 증가하였고, 주요 R&D 예산(소속연구기관 인건비 등 제외)은 1,382억 원으로
전년 대비 10.5% 증가하였다. 이 중 출연 연구개발사업은 계속과제에 446억 원, 신규과제에 111억
원을 지원하였으며, 2022년 신규과제 투자 규모는 2021년 248억 원 대비 44.7% 감소하였다.
그리고, 과제기획, 평가 등 사업관리예산으로 한국임업진흥원에 18.7억 원을 지원하였다. 국립
산림과학원은 계속과제에 565억 원, 신규과제에 86억 원을 지원하였고, 국립수목원은 계속
과제에 101억 원, 신규과제에 5억 원을 지원하였다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 과학적 성과
국가 산림생물다양성 증진을 위한 연구기반 구축 등 기초･원천 연구결과와 성과이어달리기를
통해 응용･개발 단계의 연구성과를 도출하였다. ‘산림보호구역 확대 기반 구축을 통한 국가
보호지역 관리 선도’, ‘한반도 자생 수목 자료 집대성 및 특산식물 기원연구 강화’, ‘주요 조림
수종의 유전형질 개량 및 가속육종 기술 개발’, ‘산림약용자원 수집 및 소재은행 구축’, ‘산림
생명자원 유래 중증 피부염 치료제 시제품 제작’, ‘산양삼의 산업적 활용가치 증진을 위한 호흡기
질환 유효성분 소재화’, ‘상록성 참나무류 유용 대사체를 활용한 피부재생 천연소재 개발’ 성과를
도출하였다.
나) 기술적 성과
산림과학기술 기초･원천기술 개발을 통한 산림 산업의 국내외 경쟁력 제고에 기여하고 산림
자원 이용의 고도화를 통한 산업 활성화 도모를 위해 ‘산림탄소흡수량 장기전망 및 2020년
기준 산림경영률 산정’, ‘2020년 기준 산림자원 평가 및 산림탄소 MRV 구축 방안 도출’, ‘리그닌
공중합체를 이용한 장수명 나노탄소섬유 전극소재 개발’, ‘실내 미세먼지 저감을 위한 실내
벽면 녹화 시스템 특허 등록’, ‘공간 DBMS 기반 딥러닝 기술을 적용한 병해충 모니터링 시스템
특허 등록’, ‘이동식 급속열분해 시스템 및 바이오오일 제조 방법 특허 출원’ 성과를 도출하였다.
422 ∙∙∙
다) 경제적 성과
신품종 개발 및 산림자원 DB 구축을 통한 임가소득 향상에 기여하고 산림자원의 보존･관리･
활용을 통한 지역 및 국가 경제 활성화를 위해 ‘항산화수실류의 대량생산 체계 확립 및 고부가
항노화제품 산업화’, ‘소나무재선충병 방제를 위한 친환경 ‘피노실린스탈벤’ 생산 시스템 개발’,
‘도시발생 지엽 폐기물의 녹화용 기능성 소재화 기술 개발을 통해 경제적 소득 향상’, ‘산림생명
자원을 이용한 기능성 식품 기술의 확산을 통해 소득 향상’, ‘임산물의 부가가치 발굴을 위한
식약동원 데이터 플랫폼 기술이전 실시’, ‘목재펠릿 탄화목 및 저화분 연탄 제조방법의 개발
및 기술이전 실시’, ‘떫은감 등 임산물 과실 분할기 및 공정기술의 기술이전 실시’ 성과를 도출
하였다.
라) 사회적 성과
미세먼지, 산불, 일자리 등 사회 현안문제 대응을 통한 국민 삶의 질 향상에 기여하고 국제
협력 네트워크 확대를 위해 ‘도시 환경개선 기능 제고를 위한 도시숲 조성･관리 기술 개발’,
‘대형산불 피해저감을 위한 예방･대응 기술 및 위험예보체계 구축’, ‘땅밀림, 지진, 도시생활권
토사재해 대응 맞춤형 피해저감 기술 개발’, ‘산악기상정보 과거자료 생산체계 구축’, ‘소나무
재선충병 전파경로 추정, 조기진단 및 방제기술 개발’, ‘산림분야 글로벌 이슈의 국내 이행방안’,
‘산림분야 국제협력 및 ODA 확대 방안 마련 등 성과를 도출하였다.
3) 향후 계획
산림청은 2023년도 연구개발 투자의 기본방향을 다음과 같이 설정하였다. 첫째, 산림뉴딜
정책 실현을 위한 산림경영 인프라구축 기술 개발, 둘째, 기후위기 대응을 위한 산림분야 탄소
중립 연구개발 지속 강화, 셋째, 산림기반 신성장동력 창출을 위한 소재산업 연구기반 구축,
넷째, 고유사업 투자 확대를 통한 산림분야 기초･원천기술 확보이다.
이를 위해 먼저 지속가능한 산림경영을 위한 패러다임 전환 및 산림순환경영 인프라 구축
연구사업을 새롭게 추진할 계획이다. 주요 내용은 솎아베기와 골라베기 중심의 목재 수확으로
산림경영의 패러다임을 전환하는 기술 개발, 木･山･林의 생태계서비스 강화, 목재 이용과 환경
보호 양립 방안 연구, 임도･작업로 등 부족한 산림도로의 환경친화적 확충 방안 마련, 조림･
숲가꾸기･목재수확 등 산림작업 단위별 기계화 기술개발이다.
산림분야 탄소중립 연구개발 강화를 위해 산림의 탄소흡수능력 강화, 신규 산림탄소흡수원
확충, 기후수종 육종 연구를 지속적으로 지원하고, 탄소저장 확대를 위한 건축 소재 등 목재 활용
확대 연구, 국산 목재 공급을 위한 생산유통 기반 강화 연구 등을 지원할 계획이고, 국산 산림
∙∙∙ 423
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
바이오매스 공급 및 이용 활성화로 화석연료 대체 및 신재생에너지 활용 기술개발을 통한
실용화 사업을 추진할 계획이다. 그리고, 산림경영의 품질 제고를 위한 측정･보고･검증(MRV)
체계를 지속적으로 구축할 계획이다.
연구성과 기반의 창업 및 기술 사업화 지원 강화를 위해 고부가가치 임산물의 바이오소재
산업화 지원 및 D.N.A 기술 활용 생산 첨단화 및 유통･물류 지능화 기술개발을 지원하고 노동
집약적 전통임업의 현대화를 추진하고 스마트 산림 구현을 통한 임업 경쟁력 확보 및 지역 주도
산림 특화산업을 발굴할 계획이다.
창의･도전적 기초･기반연구 활성화 지원을 위해 차세대 중형위성 발사체 제작의 차질 없는
지원 및 산림분야 위성 활용 수요 대응을 위한 위성정보 처리･활용 기반을 확립할 예정이며,
산림 및 임산업 성장을 선도할 수 있는 인재의 저변을 확대하고, R&D 역량을 갖춘 창의 융합형
전문 인력양성을 지원할 계획이다.
산림분야 기초･원천기술 확보를 위한 고유사업의 투자도 확대할 계획이다. 국립산림과학원은
산림과학연구, 기후영향 적응 연구, 미세먼지 대응 도시숲 연구, 자연재해 영향예보 생산기술,
농림위성 산림특화정보 기반연구 등 산림분야의 원천 기술 확보를 위한 연구에 지속적으로
투자할 계획이다. 국립수목원은 자생종･희귀식물 등 개체군 특성정보 구축･제공 및 신소재
발굴･보급, 산림생명자원의 지역특화 산업화를 위한 공급기반 구축 분야에 투자를 지속할
예정이다.
한편, 정부의 연구개발 투자방향에 맞추어 선택과 집중을 통해 산림청의 투자구조 조정도
추진할 예정이다. ‘기후영향 적응 연구’, ‘자연재해 대응 영향예보 생산기술’, ‘산림생명자원
소재발굴 연구’, ‘목재자원의 고부가가치 첨단화 기술 개발’, ‘신기후체제 대응 연구‘ 등 구조
조정을 실시해서 신규사업의 재원으로 활용하고자 한다. 신규사업은 정부 2050 탄소중립 추진
전략 산림부문 이행 수단 개발, 산림뉴딜 실현을 위한 산림경영 패러다임 전환 및 인프라 구축,
임업의 신성장동력 창출을 위한 산림기반 소재산업화 연계 기술 개발 등이다.
나. 동향 및 전망
1) 개요
산림생명자원(Forest Bioresources)이란 산림생태계를 구성하는 모든 인자나 산림생태계와
관련이 있는 기타 모든 것 중에서 인간의 생명과 삶의 질을 유지 또는 개선하는데 유익하게
사용할 수 있는 동물･식물･미생물 등 모든 것을 의미한다. 국가생물종목록 통계에 따르면,
한반도에 동물계(57.8%), 식물계(14.7%), 유색조식물계(5.75), 균계(19.05) 등이 산림에 서식
하고 있다.
424 ∙∙∙
현재 우리나라 산림은 국토의 약 63%를 차지하는 넓은 면적과 국내 기록 종의 약 92%에
해당하는 다양한 산림생명자원이 서식하고 있으며, 귀산촌 인원의 증가로 미래지향적 발전
가능성을 보유하고 있다.
우리나라는 나고야의정서 발효, 자유무역협정(FTA) 체결, 초고령화 사회, 기후위기, 코로나
19 팬데믹 등 국제적 환경변화가 식품, 의약품, 화장품 등 다양한 바이오산업 분야에 영향을
미칠 가능성이 커지고 있다. 따라서, 기능성 제품 개발 및 높은 산업화 가능성을 보유하고 있는
국내 산림생명자원을 기반으로 한 바이오산업 소재 개발에 관한 관심이 증가하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
미국은 지난 2012년 ‘국가 바이오경제 청사진(National Bioeconomy Blueprint’을 발표
하여 바이오경제체제로의 전환과 더불어 첨단 생명공학기술을 바이오경제의 핵심동력으로
보았다. 이것은 주로 뇌과학(2013년, 4억 달러), 정밀의료(2015년, 2.2억 달러) 및 암 치료
(2016년, 10억 달러) 등 인간 건강과 관련된 것이 주를 이루고 있다. 미국의 생명산업과 관련된
조직으로는 생명과학 연구기관 및 기업체 연합인 Biotechnology Innovation Organization
(BIO)이 있다. 이들은 전 세계 30개국 이상의 회원국과 더불어 헬스케어, 농업 및 환경과 관련된
생명공학 기술을 개발하고 있으며, 매년 BIO International Convention을 개최하여 정보
교류 및 기술 판매 등을 활발히 하고 있다. 미국의 바이오산업 시장은 2020년 2,319억 달러
규모로 북미 지역 전체의 97.1%를 차지하고 있으며, 2027년까지 연평균 8.1% 성장하여
4.301억 달러 규모에 이를 것으로 예상되고 있다. 산림생명산업 분야는 농림부 산하 산림청
(Forest Service, U.S. Department of Agriculture)에서 지원하고 있으며, 주로 산림 바이오
매스를 활용한 바이오에너지 생산 및 Forest Biorefinery, 건축자재 및 목구조물 개발, 나노
기술을 활용한 신소재 개발 등 천연 임목자원을 활용하는 기술 개발에 중점을 두고 있다.
캐나다는 주요 임업국 중 하나로 자국 산업 중 목재산업의 비중이 높은 편이다. 바이오경제로의
전환이 전 세계적인 주류가 되면서 캐나다에서도 산림산업의 패러다임 전환을 성공적으로
이끌기 위해 2017년 캐나다 산림부에서는 ‘A Forest Bioeconomy Framework for
Cananda’라는 보고서를 발간하여 산림 바이오매스를 이용한 신소재 개발과 이를 위한 혁신적
기술 개발에 있어 글로벌 리더로 발돋움한다는 비전을 제시하였다. 이를 위해 2009년 시작된
‘Bio-pathways Project’ 사업의 개편을 통해 전통적인 목재산업 외에도 기존 자원에 대한
새로운 생명공학기술의 융합으로 전기, 연료, 플라스틱, 용매제, 윤활제 및 식품첨가물까지도
산림에서 얻어낼 수 있도록 기술을 개발하고 있다. 다른 한편으로는, 이러한 산림생명산업의
∙∙∙ 425
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
확장이 투자자의 이윤 보장, 산림 의존적인 지역사회의 존속, 산림자원의 지속가능성과 국가의
안위에 긍정적인 영향을 미치는지 등 경제･사회적 측면에 대해서도 고민하고 있다. 특히, 산림
부산물이나 단벌기 바이오매스를 활용한 바이오에너지산업 분야가 유망하기는 하나, 그 자체만
으로는 가치가 낮으므로 동일 입지 내에 저･중･고부가가치 산물의 혼합(Full diversity)을 통해
더 많은 이익을 얻을 수 있도록 기술 개발에 힘쓰고 있다.
유럽에는 다수의 의료･농업 및 기타 분야의 바이오기업이 설립되어 있으며, 특히, 노바티스나
아스트라제네카 등 글로벌 제약회사의 본사가 위치하고 있다. 유럽의 바이오경제 규모는
2020년 1,299억 달러에서 2027년 2,327억 달러로 7.6%의 성장이 예상되고 있으며, 특히,
헬스케어 분야가 크게 성장할 것으로 보고 있다. 유럽연합의 바이오경제 정책은 2018년에
발표한 ‘지속가능한 유럽을 위한 새로운 바이오경제 전략(A New Bioeconomy Strategy
for a Sustainable Europe)’에 기반을 두고 있다. 전략명에서 보는 것처럼 유럽연합에서는
바이오경제의 ‘지속가능성’을 중요한 목표로 삼고 있으며, 특히, 지속가능한 식량･농업시스템
구축과 임업･바이오 제품 생산을 위한 전략적 배치 아젠다(Strategic Deployment Agenda)
발굴, 생물다양성과 생태계에 대한 지식을 축적하고 1차 산업에서 생물다양성의 영향을 강화
하는 것을 주요 활동으로 삼고 있다. 즉, 이러한 목표를 실천하는 전략으로 산림의 기능과
역할을 중요하게 생각하고 있음을 알 수 있다. 이러한 기조는 유럽 26개국이 참여하고 있는
European Forest Institute에서 ‘산림 기반의 생명경제’를 기존의 목재산업과 산림 바이오
매스 에너지산업에서 저탄소정책과 순환경제로의 전환에 산림 분야가 강조된 새로운 경제 형태로
정의하고 있다는 점에서 확인할 수 있다.
산림생명산업과 관련된 연구 분야로는 ‘Horizon 2020’ 및 그 후속인 ‘Horizon Europe’이
있으며, 이것은 토양과 자원의 지속가능한 관리를 통한 임업 및 식품 관련 임산업(식품 관련)
에서의 생산성 증대를 주요한 목표로 삼고 있다. 특히, 고기능성 먹거리 생산을 위해 EIP-
AGRI(The european innovation partnership for agricultural productivity and
sustainability) 등 민관이 함께 노력하고 있으며, 지역 기반의 생태적･친환경적 생산성 증진
방법을 연구하고 있다.
나) 국내동향
국내 바이오산업의 82.9%를 차지하고 있는 바이오의약(38%), 바이오화학･에너지(14.4%),
바이오식품(30.5%) 분야에서 산림생명자원은 ‘미래자원’으로써 잠재 가치와 활용 가능성이
매우 높은 것으로 평가되고 있다.
우리나라의 건강기능식품 시장 규모가 5조 원을 넘어서면서 2017년과 비교했을 때 20%
426 ∙∙∙
이상 확대된 규모이다. 건강기능식품 시장은 고령화 가속, 코로나19 확산 등 건강에 대한
관심과 투자비용이 늘어나면서 그동안 5~6% 수준의 꾸준한 성장세를 보이고 있다. 국내 식･
약용식물을 활용한 건강기능식품은 면역력 증진에 효과적인 홍삼이 대표적이며, 당귀 혼합추출물,
상황버섯 추출물 등이 있다. 특히, 간 건강에 도움을 주는 도라지･복분자･헛개나무 추출물
등이 있다.
또한, 산림생명자원의 안정적인 공급체계 구축을 위하여 ①빅데이터 등을 통한 유용 산림
생명자원 탐색, ②스마트 환경 제어 시스템 등을 통한 대량 재배･증식 기술개발, ③유용 산림
생명 자원･소재산업화 지원센터 구축, ④바이오의약, 기능성 화장품 및 향료 등에 활용 가능한
신소재 개발 등을 추진하고 있다. 따라서, 이러한 연구를 기반으로 산･학･연이 유기적인 시스템을
구축하고, 생산기반 조성부터 가공･유통구조 개선, 연구개발 등을 포함한 다양한 발전 방안을
차질 없이 추진하여 산업화해 나갈 계획이다.
3) 향후 전망
생명공학, 인공지능(AI), 빅데이터 구축 등과 같은 첨단기술과 문화의 발달로 인하여 식･약용
자원의 종류도 다양해지고 있으며, 정보사회의 발달로 컴퓨터 프로그램의 보호에 대한 중요성이
높아지고 있다. 또한, 종자산업 발전과 미래 생명산업의 국제경쟁력 강화 등을 위해 저작권과
신품종, 유전자원 등에 관한 새로운 지식재산권이 늘어날 전망이다.
산림청은 산림 분야의 지식재산권 창출을 촉진하고, 산림과학기술의 실용화 및 경쟁력 강화를
위해 지식재산권 출원 지원 사업을 추진하고 있다. 특히, 2017년부터 산양삼, 산겨릅나무 등
50여 종의 산림생명자원을 활용하여 식품, 의약품, 화장품 기능성 소재 발굴과 고부가가치
제품화로 연계하는 연구를 추진해 왔다.
국립산림과학원은 4차 산업혁명 시대에 맞춰 정보통신기술(ICT), 사물인터넷(IoT), 드론,
AI 기술 등의 첨단기술을 활용하여 스마트 산림경영을 실현할 수 있도록 연구하고 있다. 앞으로는
국토의 63%가 산지인 산악국가로써 산림산업의 발전에 국립산림과학원이 핵심 두뇌 역할을
할 것이다. 또한, 국민의 안전과 행복 증진, 국가 신성장동력 창출 등 사회문제 해결형 융･복합
산림과학혁신을 선도하며 치산녹화 성공에 이어 제2의 국가브랜드를 창출하는 주역으로 산림
생명자원연구 분야가 떠오르고 있다.
이러한 시대적 흐름에 대응한 산림 식･약용소재의 발굴 및 개발, 대량재배기술 확보 및 보급,
천연물 소재 공급단지 조성 등의 활발한 연구와 적극적 정책지원 및 시행이 수반된다면 산림
생명자원을 활용한 산업의 미래는 밝을 것이다. 또한, 국민의 건강한 삶을 위한 산림 식･약용
식물 활용은 지속적으로 늘어날 전망이다.
∙∙∙ 427
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
6. 수산
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
우리 수산업은 연근해 수산자원 감소, 어촌 고령화 등 당면하고 있는 위기를 극복하고 미래
성장산업으로 재도약하기 위해 수산혁신을 통한 체질 개선이 시급하여, 해양수산부에서는
‘수산혁신 비전 2030’(’19. 2.)을 발표하며 현 정부 내 4개년 실행계획을 마련하였다. 연근해
어업은 TAC 기반 자원관리형 어업구조 정착, 양식어업은 친환경･고부가가치 스마트양식 체계
구축을 목표로 어업구조를 개편하고, 불법어업을 근절하며, 규모화･스마트화와 친환경･예방
양식 위주의 수산정책의 기조를 마련하였다.
또한, 해양수산부는 ‘역량과 품격을 갖춘 해양선도국가 실현’이라는 목표로 2022년 주요
업무계획(’21. 12.)을 수립하였다. 특히, 수산분야는 수산업의 지속적인 혁신성장 지원을 위해
비대면 중심 소비트렌드에 부합하는 수산식품산업 육성하고, 어업규제 합리화로 지속가능하고
효율적인 어선어업을 실현하며, 스마트･친환경 기반의 양식산업 고도화에 중점을 두었다.
해양수산과학기술 육성법 제 6조에 의거하여 마련된 ‘해양수산과학기술 육성 기본계획(’18~’22)’
에서도 수산분야의 연구 개발 중요성이 강조되고 있으며, 특히, ‘2022년도 시행계획’(’21. 12.)
에서는 신산업 육성･일자리 창출을 위하여 스마트 양식 핵심기술 개발 및 표준화를 수행하며,
수산양식 산업화 지원을 위하여 고부가가치 품종 양식기술 개발 및 질병 관리 기술 개발,
신기술의 경제적 가치평가 추진 등을 수행하고자 하였다. 기후변화 대응 및 해양생태계 보호를
위하여 고수온, 저염수 등 극한 해양현상에 대한 원인분석 및 예측 능력 함양 등을 중점 계획으로
수립한 바 있다.
해양수산부 내의 수산분야 연구개발 업무를 주로 담당하고 있는 국립수산과학원은 ‘2022년
주요업무 추진계획’(’22. 1.)에서 기초기반 연구 강화를 통한 지속가능한 수산업 실현을 위하여
수산자원 조사･관리 기술을 선진화하고, 지속가능한 원양어업을 위한 과학적 기반 마련, 생분해
어구 성능 향상 및 수산물 무역규제 대비 해양포유류 연구를 추진하며, 수산생명자원 확보･
활용기술 개발, 해양환경 및 관리통합시스템 구축을 주요 추진계획으로 수립하였다. 블루뉴딜을
통한 미래선도 수산기술 개발을 위하여 스마트 양식기술의 개발, 탄소 중립형 친환경 미래
수산업 기술개발･산업화 추진을 통한 스마트 양식기술개발, 고부가 양식기술개발, 수산식품
사업화 기술개발을 추진하고자 하였다. 또한, 선제적 기후변화 대응을 위해서 수산재해 대응
활용기술 개발, 수산분야 기후변화 영향 파악･적응 역량 강화, 기후변화 대응 양식품종 개발,
자연재해 대응 연구를 추진하고자 하였으며, 안전한 수산물 생산･관리체계 고도화, 수산현안
428 ∙∙∙
해결 연구 등을 위한 연구 등을 수행하고자 하였다. 이를 위하여 수산과학연구사업에서 지속
가능한 수산업 실현, 미래 선도 수산기술 개발, 선제적 기후변화 대응을 위한 수산현안 대응
기술 개발, 국제화 및 산업화 역량 강화 등의 2022년 사업 추진 연구개발 예산을 확보하였다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 투자실적
수산 R&D는 먹거리 안전, 어업사고 예방, 디지털･그린 대전환 등 수산업의 외연확장을 위한
투자가 확대되어 전년대비 5.4% 증가한 2,733억 원이 반영되었다. 하지만, 최근 5년간 수산
R&D 예산의 연평균 증가율은 8.5%로 정부연구개발 예산 연평균 증가율(10.9%)에 비해 다소
저조한 수준이며, 2022년 기준, 국가 전체 연구개발 예산의 1%에 못 미치는 등(0.9%) 향후
예산이 더욱 확대될 필요가 있다.
<표 3-39> 수산 R&D 연도별 투자 동향
(단위 : 억 원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
수산 R&D 1,970 1,993 2,033 2,593 2,733
공모형 R&D사업 738 727 706 1,209 1,277
국립수산과학원 연구사업 1,232 1,266 1,327 1,384 1,381
국립수산물품질관리원 연구사업 - - - - 75
정부 R&D 196,681 205,328 242,195 274,005 297,770
수산 R&D 예산 비중 1.0 1.0 1.0 0.8 0.9
해양수산부는 2016년 제정된 「해양수산과학기술육성법」에 따라 수립된 ‘제1차 해양수산과학
기술 육성 종합계획(2018~2022)’에서 제시된 정책과제의 이행 및 수산 R&D의 효율적인 투자와
전략적 추진을 위해 2022년도 시행계획을 수립하여, 4차 산업혁명 대응, 전략산업육성, 사회
문제 해결, 민간역량 강화 등 4개 분야의 공모형 23개 사업과 국립수산과학원의 연구사업 등
수산연구개발사업을 추진하였다.
∙∙∙ 429
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
<표 3-40> 2022년도 수산 연구개발사업 투자내역
(단위: 억 원)
사 업 명 2021년 예산 2022년 예산
총계 2,593 2,733
해양수산 스마트화를 위한 4차 산업혁명 대응 107 193
AI 기반 스마트 어업관리 시스템 개발 31 41
수산물 신선유통 스마트 기술개발 76 83
(신규) 유수식 디지털양식 혁신기술개발 - 50
(신규) 수산종자산업 디지털혁신 기술개발 - 19
2. 한국형 뉴딜 성공적 추진을 위한 전략산업 육성 663 695
Golden Seed 프로젝트 45 -
포스트게놈 다부처유전체사업 35 -
수산실용화기술개발 97 107
해양수산생명공학기술개발 42 14
해양바이오 전략소재 개발 및 상용화 지원 98 85
극지유전자원활용기술개발 49 55
해양바이오수소 생산 상용화 기술개발 36 22
농림해양기반 스마트 헬스케어 기술개발 및 확산 9 12
국가생명연구자원 선진화(다부처) 98 96
빅데이터 기반 해양 바이러스 제어 및 마린바이오틱스 개발 94 80
에너지 절감형 친환경 어선 개발 연구 60 102
(신규) 해양바이오 산업소재 국산화 기술개발 - 43
(신규) 해양치유자원 효능 검증 및 활용 기술개발 - 24
(신규) 해양수산부산물 바이오 소재화 기술개발 - 50
(신규) 해양수산바이오 데이터센터 구축 및 운영 - 5
3. 사회문제 해결을 위한 해양수산과학기술 기반 확보 379 271
수산식품산업기술개발 90 -
차세대안전복지형어선개발 57 -
어업현장의 현안해결 지원 126 101
차세대 수산물 품질관리 및 검역시스템 구축 106 88
(신규) 블루카본 증대를 위한 세라믹계 융합소재 활용 해양인공 구조물 개발 - 58
(신규) 해상풍력, 수산업, 환경공존 기술개발 - 24
4. 민간 과학기술 역량 강화 지원 60 118
수산전문인력양성 60 72
(신규)수산식품산업 맞춤형 기술개발 - 46
5. 연구기관지원 1,384 1,456
수산시험연구 399 459
수산연구시설 및 선박관리 302 311
국립수산과학원 정보화사업 등 기타 사업 561 563
수산생물 방역 체계 구축 90 1
생태계 기반 수산자원변동 예측기술 개발 32 32
(신규)수산생물질병 국제표준 및 원헬스 관리 체계 구축 - 15
(신규)수산생물질병 및 안전한 의약품 사용 기술개발 - 75
430 ∙∙∙
공모형 R&D의 분야별 투자를 살펴보면, ‘한국형 뉴딜 성공적 추진을 위한 전략산업 육성’
분야의 경우, 해양바이오 등 신산업분야 4개 신규사업을 포함한 13개 사업(695억 원) 추진으로
다른 분야에 비해 투자가 크게 확대되었으며, ‘해양수산 스마트화를 위한 4차 산업혁명 대응’
분야에서도 수산업에 4차 산업혁명 기술을 융복합하기 위한 2개 신규사업(69억 원)을 추진
하였다. ‘국민체감형 사회문제 해결’분야에서는 종료 사업으로 인해 투자가 소폭 감소하였으나
수산업-해상풍력 상생, 블루카본 해양구조물 개발 등 2개 신규사업(82억 원)을 추진하였으며,
수산분야 전문인력 양성 등 ‘민간 과학기술 역량 강화 지원’ 분야에서도 2개 사업(118억 원)을
추진하였다. 수산분야 연구개발 업무를 주로 담당하고 있는 국립수산과학원 연구사업을 포함한
연구기관지원사업도 1,456억 원으로 확대 추진하였다.
나) 주요성과
(1) 첨단양식
해양수산부에서 추진하고 있는 새로운 성장 동력 및 탄소중립 실현의 일환으로 수행되고
있는 스마트양식 기술개발은 해상, 육상 담수, 육상해수 스마트양식 Test Bed를 구축하여 AI
학습용 데이터베이스 구축 및 스마트양식 에너지 분석 연구, 넙치의 생산성 향상 및 폐사 저감을
위한 유전체 정보기반 넙치 스마트 육종 실용화 기술개발, 고령화 대응 및 경쟁력 강화를 위한
AI 수산생산시스템 자동화･무인화 연구를 수행하였다. 탄소 중립형 친환경 미래 수산업 기술
개발을 위해 바이오플락(BFT) 기술을 활용한 아쿠아포닉스 양식시스템 개발, 매생이 인공종자
생산기반 구축, 미역 종자 생산기술개량, 고품질 잇바디돌김 생산 안정화 기반 마련 등 해조류
우량 양식품종개발 및 산업화를 지속적으로 추진하고 있다. 또한, 해역별 특성을 고려한 고부가
가치 품종 양식기술 개발과 국내 환경에 맞는 고부가가치 어종의 핵심사육기술 개발을 추진
하였으며, 생산성 향상을 위한 넙치, 전복, 참돔의 우량 육종 종자 개발･산업화 연구, 김 우량
품종 개발･산업화 연구 등을 추진하였다.
신규로 유수식 양식장 복합모니터링 모듈 개발 및 어가맞춤형 디지털양식장 관리･경영메뉴얼
보급 등 양식산업 디지털화 기반 구축을 위한 유수식 디지털양식 혁신기술개발 연구가 착수
되었으며, 양식어가-소비자 맞춤형 복합형질 우량품종 생산 및 우수 수산종자 현장보급을 위한
수산종자산업 디지털혁신 기술개발 연구가 착수되었다.
∙∙∙ 431
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
고품질 잇바디돌김 경제형질 발굴 및 생물정보분석 매생이 인공종자 생산
[그림 3-68] 스마트 양식 기술 개발 관련 연구 추진
(2) 수산식품 개발 및 수산물 품질･안전관리 기술 확보
해양수산부에서는 수산업의 지속적인 혁신성장 지원을 위해 비대면 중심 소비트렌드에 부합
하는 수산식품산업 육성을 추진하고 있다. 이에 따라 수산물 활용 고령친화식 가공기술 개발,
수산식품 물성조절 가공기술 및 신선도 유지기술 등의 개발을 통해 수산물 소비확대를 추진
하고 있다. 또한, 수산물 이용확대를 위한 수산물의 영양 및 기능성 성분 DB 구축과 수산물의
산업적 이용확대와 건강기능식품 소재 개발을 지속적으로 추진하고 있다.
수산물 영양학적 우수성을 알리기 위해 수산물 유래 기능성원료 후보소재 6종 발굴 및 고시형
원료 3건 등재를 목표로 연구 개발이 추진되었으며, 수산식품기업 현장의 애로사항을 해역하기
위해 가공, 포장 및 품질제고 분야 기술 개발을 위한 연구가 착수되었다.
또한, 국내 수산업을 보호하고 유통질서 확립을 위한 수산물 검역･원산지 판별 기술을 고도화
하고, 스마트 품질관리 기반 구축 기술 개발을 지속 추진하였다. 인공지능(AI) 기반 수산물 스마트
품질검사 시스템 구축을 위해 수산식품 품질･위생 개선을 위한 자동화 단위공정 설계를 추진
하였으며, 수산물 유통품질 표준지표 결정요인 도출, 위판장 3.0 시설･장비 설계, 수산물 유통
포장용기 개선 및 안전수송 활어차 시스템 테스트베드 구축 등 수산물 품질과 신선도를 관리
하기 위한 유통관리 표준모델 연구를 추진하였다.
수산물 물성조절 기술개발 수산식품통합정보시스템 통합식품영양정보 DB 구축
[그림 3-69] 수산식품 개발 관련 연구 추진
432 ∙∙∙
(3) 해양바이오 기술개발 및 상용화 지원
해양수산부는 2022년 ‘해양바이오산업 신성장 전략’을 발표하며, 기초소재를 적극적으로
개발하고 확보된 소재의 대량생산, 표준화 기술개발과 융복합 R&D를 통해 고부가가치 분야에
활용될 수 있도록 추진하고 있다. 이에 따라 신규 항생물질의 타겟 단백질 복합체 구조 확인,
라말린 유도체 작용 기전 규명 등 극한 환경에 적응한 생물 유전자를 활용하여 항생제, 치매
치료제 개발을 위한 극지 기반 바이오산업 기술 개발을 지속해서 추진하였으며, 해양수산 연구
개발사업으로 생산되는 바이오데이터를 통합･수집･관리･활용하고 국가 바이오 데이터 스테이션
연계를 위한 해양수산바이오 데이터센터 구축을 착수하였다.
수입의존도가 높은 해양바이오 소재의 국산화를 위한 6개 대상(베타-글루칸, 알긴산, 피코시
아닌, 포르피린, 팩틴, 잔토필) 소재 생산 및 대량생산 공정표준화 기술 개발을 위한 연구에
착수하였으며, 탄소저감 바이오산업소재 표준화를 위해 메탄자화균을 이용한 바이오 산업소재
생산기술 개발과 석유화학 소재 대체 친환경 해양바이오 플라스틱 소재 개발을 위해 해조류
바이오매스 기반 단량체 생산 미생물 균주 개발 및 단량체 생산 기술을 위한 연구에 착수하였다.
또한, 지속 가능 자원순환을 위한 미활용 해양수산부산물 바이오 소재화 고부가가치 제품
생산 및 바이오 산업원료(어류, 해조류･미세조류, 패류 부산물 활용 의약원료･제재, 건강기능
식품, 화장품 소재화 등) 확보를 위한 해양수산부산물 소재화 기술개발 연구에 착수하였다.
해양생물 유래 미세조류 소재 개발 홍합 유래 접착 단백질 대량생산 광어부산물 활용 건강기능식품 소재 개발
[그림 3-70] 해양바이오 기술개발 및 상용화 관련 연구 추진
(4) 수산자원 관리
우리나라 주변 해역의 어장확보 경쟁 심화와 수산자원 및 어업생산량의 지속적 감소를 극복
하기 위하여 과학적인 수산자원 관리가 요구되고 있다. 해양수산부에서는 수산자원 회복을
위한 자원평가･예측능력 향상을 위하여 총허용어획량(TAC, Total Allowable Catch) 대상
∙∙∙ 433
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
어종 확대에 따른 자원평가 대상 어종을 확대하였으며, 배타적 경제수역 자원조사 강화 및 조사
결과 정도 향상, 생태계 품질 개선과 기후변화 시나리오를 반영한 주요 수산자원 변동 예측
정확도를 향상시켜 전년대비 3.5% 향상된 정확도(80.0%)를 목표로 예측 기술 고도화에 노력
하였고, 융합탐지기술로 고등어와 멸치 어군의 자원량을 구명하였다. 또한, 원양어업대상 어
종별 어획쿼터 확보를 위한 지역수산관리기구(RFMOs) 과학적 대응, 신규 수지를 활용한 생
분해 어구 성능향상 연구, 미 해양포유류법(MMPA) 수출규제 대응 혼획 저감 어구개발, 해양
포유류 조사 확대를 통한 자원평가 정도 향상을 지속적으로 추진하고 있다.
산소부족물덩어리 빅데이터 생산과 변동예측기술 개발, 지속가능한 어장생산성 확보를 위한
어장 수용력 산정, 전국 어장 건강도 등급화 구축, 연안 육상양식장 배출수의 체계적 관리 등
해양수산환경 관리 기술 연구도 지속 추진하고 있다.
기후변화에 따른 멸치서식지 융합탐지기술 적용 자원량 분석 상괭이 탈출 장치
[그림 3-71] 수산자원 관리 관련 연구 추진
(5) 기후변화 대응
수산분야에는 최근 이상기후에 따른 다양한 수산재해가 발생하고 있으며, 그 빈도와 피해가
증가하는 추세에 있다. 기후변화 기인 수산재해는 단순히 수온 변화뿐만 아니라 다양한 유해
생물의 대량 출현, 양식어류의 집단 폐사, 서식지 환경 악화 등 다양한 형태로 수산업의 피해를
일으키고 있다. 해양수산부에서는 고수온, 저수온, 유해 적조, 해파리 등 수산재해에 대한 첨단
관측･예찰 기법 개발 및 기후변화 대응 연구 강화로 수산재해 피해 최소화를 위한 노력을 하고
있다. 아열대성 시구아테라어독 플랑크톤과 강독성 해파리의 분포조사를 통한 빅데이터화 추진,
대형 노무라입깃해파리 대상 이동 예측시스템 구축 및 패독 플랑크톤 신속탐색 기법 개발 등
다양한 해양유해생물로 인한 피해를 최소화하기 위한 연구를 추진하였다. 양식 피해발생 우려
해역에 실시간 수온 관측 시스템을 기존 140개소에서 160개소로 확대함으로써 고수온, 저수온
등 이상수온에 따른 피해 저감에 기여하였으며, 이상수온 정밀 예측 시스템 개발 및 AI 기법을
434 ∙∙∙
활용한 예측 정확도 향상 연구를 추진하였다. 수산분야 기후변화에 따른 영향 평가 및 예측기술
개발을 위해 RCP8.5 시나리오 적용 해양환경변동 분석 및 해양산성화 모니터링 및 수산생물에
미치는 영향 연구를 추진하였으며, 최근 수년간의 기후변화 관련 연구와 조사결과 등을 집대성한
수산분야 기후변화 평가백서인 ‘수산분야 기후변화 영향 및 연구보고서’를 발간하였다.
AI 활용 수온예측 결과 해양산성화 모니터링 실시 수산분야 기후변화 보고서
[그림 3-72] 기후변화 대응 관련 연구 추진
(6) 수산생명자원 활용
2017년 나고야의정서 비준과 2018년 유전자원법 전면 시행 등에 따른 생명자원에 대한
중요성이 더욱 강조되고 있으며, 특히, 수산생명자원은 자원의 주권화 및 국가 경쟁력확보를
위하여 그 중요성이 높아지고 있다. 해양수산부에서는 수산생명자원의 확보･관리, 수산자원의
유전적 다양성 유지를 통한 양식 생산성 증대기반 마련, 생명정보의 체계적 DB 구축과 맞춤형
유전자원의 정보제공을 위하여 수산유전자원의 활용연구를 수행하고 있다.
해양수산부는 7개 기탁등록보존기관 운영을 통한 수산생명자원 통합관리 시스템 구축, 수산
유전자원 및 수산생명자원 확보･활용을 지속적으로 추진 중이다. 첨단 바이오신기술을 접목한
우수한 형질의 신품종 개발 및 수산생명자원의 활용을 통한 양식 생산성 향상을 위한 연구 및
지원을 지속적으로 추진할 계획이다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
신규 주름개선 물질 수산생명자원 활용 산업화 사례 괭생이모자반 활용사료개발
[그림 3-73] 수산생명자원 관련 연구 추진
(7) 수산질병
수산물의 안전성에 대한 요구가 증가되고 있어 수산물의 생산･관리체계의 고도화가 요구되고
있다. 해양수산부에서는 패류생산 지정해역의 위생관리 및 수산물 유해물질 관리 강화를 통하여
내수용 패류의 위생 안전성을 강화하였으며, 고효능 백신 및 친환경 구충제 개발, 수산생물
질병 실시간 유전자 진단법 개선 및 진단 역량을 강화하고 있다. 또한, 넙치 연쇄구균 예방을
위한 고효율 백신 개발, 친환경 기생충 치료제 개발, 항생제 감수성 표준 시약키트 및 검사
매뉴얼 개정 등을 추진하였다. OIE 표준실험실을 운영함으로써 새로운 국제진단 표준을 확립
하였고 수산질병 진단역량을 강화하였다. 특히, 금년에는 8개 새우 질병진단 표준물질을 개발
하여 EU 표준실험실과 공동연구로 유효성을 검증함으로써 거짓양성 반응방지로 건강한 새우
생산에 기여할 것으로 기대된다. 해양수산부에서는 수산물의 안전성 확보 및 전염병 관리를
통한 안전한 수산물 공급을 위하여 관련 연구기술의 개발을 지속적으로 추진할 계획이다.
새우 질병 진단 표준물질 개발 새우 질병 거짓 양성, 음성반응 방지
[그림 3-74] 수산질병 관련 연구 추진
(8) 수산업안전 확보를 위한 어업선진화 기술개발
고령화, 안전사고 등 어업현장의 문제 해결을 위해 연구개발 초기단계부터 보급단계까지
다양한 수요자가 의견을 반영하여 시제품을 제안-점검-개선-체험-적용할 수 있는 리빙랩
436 ∙∙∙
(Livig Lab)을 지속해서 운영하였으며, 코끼리조개･전복･가자미 등 고부가가치 최첨단 양식
기술 개발 및 해양심층수를 활용한 다단계 복합양식 기술 개발도 지속적으로 추진하였다. 또한,
연근해어업 작업공정의 안전화･자동화를 위해 기선권현망, 연안안강망, 잠수기 어업 등 작업
효율화 기술들을 개발하고, 다시마, 홍합양식 등 양식어업의 현장애로 사안들을 해결하기 위한
자동화 시스템 개발 연구를 신규 추진하였다.
총허용어획량(TAC) 정착 및 어업질서 확립을 위해 영상 등을 통한 어획량 불법어업을 분석
하는 AI 옵서버 시제품 및 실용화, 빅데이터 기반 통합 스마트 어업관리 시스템 구축 등 스마트
어업관리 시스템 구축 연구를 지속 추진하였으며, 어업 선진화 및 탄소중립 실현을 위해 전기
복합 추진 어선의 핵심 기자재, 표준선체 설계 및 관련 기술, 연안 선박용 친환경 연료추진
시스템 개발 등 친환경 어선의 원천기술 개발･실증 연구를 지속해서 추진하였다.
친환경 LPG 선내기 추진 시스템 해양심층수 활용 복합양식 기술 어업현장 현안해결 지원
[그림 3-75] 수산업안전 확보를 위한 어업선진화 관련 연구 추진
3) 향후 계획
해양수산부에서는 연근해 어업생산량의 감소, 어가인구의 감소와 노령화, 어패류 수산물의
소비 감소, 수산물의 자급률 저하, 기후변화에 따른 수산재해 증가, 코로나19에 따른 수산물
소비 감소와 수산업 위축에 대응하기 위하여 첨단양식, 수산식품, 수산자원 관리, 기후변화
대응, 수산생명자원 활용, 수산질병 대응 등 수산업 전 분야의 연구개발 사업에 대한 지원을
강화해 나갈 계획이다.
미래에 대비하기 위하여 4차 산업혁명 기술을 통하여 친환경 양식기술 산업화를 위한 스마트
양식 기술의 고도화, 고부가 양식품종 및 소비자 중심의 맞춤형 수산식품 연구개발 추진을 추진
하고, 첨단양식 기술 고도화를 통하여 정책과 연계되는 패키지형 현장 맞춤형 모델 개발 및
산업화 기반을 구축할 계획이다. 지속가능한 수산자원 이용을 위하여 수산자원 조사, 평가,
관리기법의 선진화로 수산자원 변동 예측 정확도 향상 및 해황 예보체계 고도화 등 기초기반
연구의 강화를 추진할 계획이다. 어업현장의 현안 대응을 위하여 협업연구를 통한 수산재해
∙∙∙ 437
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
및 장기 미해결 현안의 해결방안을 모색하고자 한다. 특히, 수산재해 최소화를 위한 기술개발
및 안전한 수산물 생산 지원은 어업현장의 피해 최소화뿐만 아니라 국민들에게 안전한 먹거리
제공에 매우 중요한 역할을 할 것으로 기대한다.
2023년에는 해양수산 R&D의 5년간 투자방향과 중점기술 개발 및 실용화 전략, 인력양성
등을 포괄하는 법정계획인 ‘제2차 해양수산과학기술 육성계획(’23~’27)’이 시행되어, 해양수산
과학기술 대전환을 통한 블루이코노미 구축을 비전으로 4대 전략, 12대 추진과제가 추진될
예정이다. 수산분야에서도 데이터 기반 수산업 기술 혁신, 고령화된 어촌을 신성장 동력으로
도약 등이 추진과제로 포함되어 있으며, 이에 맞춰 스마트양식 기술 개발, 자원관리, 친환경
수산물 유통체계 및 고령화 대응 기술 등 수산분야의 디지털･친환경 대전환을 위한 연구가
집중적으로 수행될 예정이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
수산 분야의 기술 분류는 수산양식(증양식 분야와 수산생물 질병관리 분야), 수산자원/어장
환경, 어업생산/이용가공 및 기타 기후변화 대응 및 수산생물자원 분야로 구분된다.
<표 3-41> 수산 분야 기술 분류 및 설명
구분 설명
수산양식
수산생물의 유전자원, 유전공학, 육종, 생리, 사육/생산, 사료개발, 양식시설/자재, 질병진단, 예방
및 치료, 질병 방역 및 관리 관련 기술
수산자원/어장환경
수산자원의 생물, 변동, 생태, 조사평가/관리, 예측과 어장환경의 분석/평가, 복원/처리, 보전/관리,
위해 요소평가 관련 기술
어업생산/이용가공
어구, 어업기기/기자재/어선 개발, 어군행동/어장탐사, 수산구조물, 수산물의 가공/공정, 저장/포장,
기능성/영양 활용, 수산식품유통, 위생/품질관리, 위해성 관련 기술
기타 기후변화 대응 및
수산생물 자원
기후변화 반응 평가, 취약성 평가, 예측, 적응･저감, 해양산성화 대응 기술 및 수산생물 종다양성
확보, 계통･계체군 관리, 수산생물자원 생산 관련 기술
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 양식 산업
세계식량농업기구(FAO) ‘2022년 세계 수산 및 양식업 동향 보고서’에 따르면, 코로나19
대유행, 중국의 어획량 감소 등으로 수산물 생산량이 감소되었지만, 전 세계 1인당 연간 수산물
소비량은 2020년 20.2kg에서 2030년 21.4kg로 꾸준히 증가할 것이라고 전망하였다. 이러한
438 ∙∙∙
수산물 소비 증대에 대해 대응하기 위해서는 지속가능한 양식업 개발의 중요성을 강조하고
있다. 이처럼 세계 각국은 책임 있는 해양환경 관리, 친환경 인증 활성화 등 친환경 양식 확대와
첨단기술을 활용한 스마트 양식산업 육성 정책 등을 펼치고 있다.
노르웨이는 정부의 연구개발 지원을 통해 세계적인 육종 기술을 보유하고 있으며, 사료 공급
및 수질･어류 상태 등을 관리하는 연어 양식 자동화 시스템 등 첨단기술 접목한 융복합 양식
기술들을 계속해서 발전시켜 나가고 있다. 이러한 기술들을 바탕으로 민간에서도 육상･외해
스마트 양식장을 구축하고, 각 나라별 수출시장에 맞는 연어 가공제품을 개발해 출시하는 등
첨단양식 분야에서 가장 적극적인 행보를 보이고 있다. 일본은 ‘농림수산연구혁신전략 2022’에
따라 게놈 정보에 기초한 육종 인공지능(AI)을 활용하여 최첨단 육종 기술에 대한 연구를 추진
하고 있으며, 우크라이나 전쟁으로 인한 양식 사료 가격 상승 문제를 해결하기 위해 곤충, 단세포
유기체 등을 활용한 양식 사료용 대체 단백질 공급원 개발연구를 추진하였다. 중국은 ‘제14차
5개년 국가어업발전계획(’21.12)’을 바탕으로 해양환경 모니터링, 복합사료, 양식 순환수 처리
시설 등 친환경 양식으로서의 전환을 위한 장비개발 및 연구를 추진하고 있다. 또한, 외해 플랜트
심해 양식 기술을 활용하여 양식 공간을 확장해 나가고 있으며, 흰다리새우, 연어, 가리비 등
우량 수산종자 확보를 위한 연구를 추진하고 있다.
(2) 수산자원관리
세계 각국은 데이터 중심으로 총허용어획량(TAC)을 설정하여 수산자원관리를 강화하고
있으며, 불법어업(IUU) 단속을 위해 빅데이터, 인공지능(AI), 블록체인 기술 등 다양한 첨단
기술을 활용하고 있다. 미국의 경우, 미국립해양대기국(NOAA)에서 ‘어업 전략 계획(2022-
2025)’을 수립하고 크게 3가지 목표를 제시하였다. 첫 번째 목표는 지속가능성과 경제적
경쟁력을 위한 적응형 어업관리이다. 기후환경의 변화, 해양오염, 어업 공동체에 대한 인위적
영향 등 다양한 요소들을 고려한 생태계 기반 어업관리(EBFM) 시스템을 계속적으로 고도화
하여 어업의 지속가능성을 높이고자 하였으며, 차세대 데이터 수집 계획 수립을 통해 인공지능
(AI), 머신러닝 및 데이터 시각화 기술 등을 활용하여 데이터 수집 기술의 다양화를 추진하고
있다. 또한, 불법어업(IUU)에 대응하기 위해 해산물 수입 모니터링 프로그램(SIMP)을 강화하고,
불법어업(IUU)이 빈번하게 발생하는 곳을 탐지하기 위한 기술 개발을 지속해서 추진할 예정
이다. 둘째 목표는 해양 보호종 보호･회복 촉진으로, 기후변화 분석, 첨단 기술을 활용한 해양
보호종 및 서식지 관리, 해상풍력･해상물류운송 등 해양사용에 따른 수산생물의 장단기적 영향
연구를 추진할 예정이다. 마지막으로는, 임무지향적이고 다양한 인력을 지속적으로 구축하고자
하였다. 일본은 2020년 전면 개정된 어업법 시행을 통하여 어업 데이터 보고 의무를 강화하고
전자화를 추진하고 있으며, 자원평가를 기초로 자원관리 목표 수준의 최대지속어획량을 설정하는
∙∙∙ 439
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
등 과학적 근거에 기초한 총허용어획량(TAC) 및 어획할당(IQ) 제도를 운영하고 있다. EU의
경우, 수산생물의 해상폐기 금지를 위한 양륙의무제를 본격적으로 추진하고 있으며, 등록 어선의
어업 위반 여부 평가를 위한 포인트 제도 실시, 전자보고 시스템 운영, 어선 모니터링 시스템
및 자동식별 장치 장착 의무화 등을 통하여 불법 어업에 대한 강화를 추진 중이다.
(3) 수산식품
수산식품 산업에서는 국제적인 식량위기 확대와 어획량 감소에 따른 수산물 공급부족 우려로
식량안보 문제를 해결하기 위한 푸드테크(Food-Tech) 분야와 유통 위생･안전 제고를 위한
콜드체인 구축 등 식품안전 분야에 대한 관심도가 증가하고 있는 추세이다. 미국은 스타트업
기업 지원 등을 통해 세포배양 기술을 활용하여 생선의 맛과 식감을 모방한 수산물 배양육,
해조류를 활용한 대체육 관련 기술들을 개발하고 있으며, 싱가포르에서는 3D 프린팅을 활용한
장어 및 그루퍼 제품 개발 등 다양한 프로젝트를 통해 배양육 연구를 추진하고 있다. 일본은
‘농림수산연구혁신전략 2022’에 따라 건강에 관한 체계적 식재료 정보 축적･제공, 개인 맞춤형
식품 가치전달시스템 구축 등 지속가능하고 건강한 먹거리 실현을 위한 연구를 추진하고 있으며,
민간에서는 고객으로부터 받은 건강정보를 활용하여 3D 프린팅을 통해 맞춤형 메뉴를 제공
하는 등 첨단기술을 활용한 외식 서비스를 제공하고 있다. 중국은 코로나19 확산 이후 식품
안전 관리에 대한 규정을 지속해서 개정하며, 식품안전 관리를 강화하고 있으며, 2022년 ‘GB
2072-2022 식품 내 오염물질 제한량’ 국가표준을 발표하여 수산물･수산식품을 포함한 식품의
오염물질 제한량 기준치를 강화하였다. 중국 소비자들의 생활 수준이 향상되면서 수산식품 안전에
대한 요구가 높아지고 있으며, 이에 따라 콜드 체인 시스템 구축 등 스마트 유통 관련 기술에
대한 연구가 지속적으로 추진되고 있다.
(4) 기후변화
기후변화의 가속화로 인한 해양생태계 변화는 세계 수산업에 막대한 영향을 미칠 것으로
전망되고 있다. 2022년 2월 승인된 IPCC WG-Ⅱ(적응) 제6차 보고서에서는 1950년대 이후
지구온난화로 인해 해양 생물군은 10년당 30~55km씩 북쪽으로 이동했고, 해양 생물종의 계절
변화도 10년 간 3~7.5일 빨라졌으며, 현 추세대로 온실가스가 배출될 경우 21세기 후반 식물성
플랑크톤 약 6%, 동물성 플랑크톤 약 9%가 감소하여 수산자원의 17%가 감소할 것으로 전망
하였다. 또한, 지속적인 기후변화는 어장 위치의 변화를 야기하여 접경지역 발생 등 어업 종사자
간 갈등을 증가시키며, 수산 자원이 저위도에서 고위도로 이동하면서 생기는 식량 분배 문제에
부정적인 영향을 미치기 때문에 범국가적으로 기후에 맞는 수산자원의 관리와 협력이 필요하다고
하였다. 수산자원의 감소는 식량 문제로 이어지기 때문에 지속가능한 어업을 위한 범국가적
대응 방안 마련이 지속해서 논의될 것으로 전망된다.
440 ∙∙∙
나) 국내동향
기후변화에 따른 해양생태계의 변화는 수산분야 전반에 직･간접적인 영향을 미치고 있다.
해당 변화는 수산자원뿐만 아니라 수산자원을 소득원으로 하는 지역사회 및 개별 어가에도
부정적인 영향을 미치기 때문에 수산분야에서도 탄소중립 실현 달성에 기여하기 위한 다양한
연구개발이 필요한 추세이다. 정부는 기술혁신을 통한 2030 온실가스감축(NDC) 및 2050 탄소
중립 실현을 위해 범부처가 참여한 ‘탄소중립 녹색성장 기술 혁신 전략(’22)’을 수립하였다.
해양수산부에서도 2021년 12월 수립한 ‘해양수산분야 2050 탄소중립 로드맵’을 통해 2050년
탄소중립 실현을 위한 해양수산 분야별 온실가스 배출량 감축목표를 설정하고 이를 이행하기
위한 정책방향을 제시하였다. 또한, 해당 로드맵의 이행계획의 성격을 가지는 ‘제4차 기후변화
대응 해양수산부문 종합계획’ 수립을 통해 온실가스 배출 저감, 온실가스 흡수 및 저감, 기후
위기 선제적 대응, 기후위기대응 이행력 확보 등 2030년까지의 구체적 이행방안과 목표를 제시
하였다. 수산･어촌분야의 2050년 목표 배출량은 11만 5,000톤으로 이를 달성하기 위해 전기･
하이브리드 친환경 어선, 양식업･수산가공업 에너지 고효율 장비, 수산업･어촌 인프라 재생에너지
활용 기반 구축 등에 대한 연구개발이 지속해서 확대될 것으로 전망된다.
또한, 어업 인구의 감소 및 고령화로 인해 어가인구 생산성이 감소하고, 어촌 지역의 공동화
현상이 지속적으로 심화됨에 따라 이를 해결하기 위해 수산분야의 스마트 전환이 중요한 키워드로
대두되고 있다. 해양수산부는 2019년 수립한 ‘해양수산 스마트화 추진전략’의 초기 성과를
더욱 확산시키고, 급변하는 글로벌 트랜드에 대응하기 위해 해양수산 선도국가 실현이라는
비전 아래 ‘해양수산 스마트화 추진전략’을 2022년 2월 ‘해양수산 스마트화 추진전략 2.0’으로
확대 개편하였다. 첫째, 인프라 도입을 넘어 산업 현장과 국민 일상을 바꾸는 실질적인 스마트화,
둘째, 국민 관심사가 높은 근로자와 해양수산 시설물 안전 관리 강화, 셋째, 범정부 디지털 전화에
맞춘 투자 확대와 내부 스마트화 역량 확보라는 3대 개선방향을 기반으로 신규과제를 발굴하였다.
수산분야에서는 수산업 불법어획 여부를 실시간 감시하는 CCTV 기반 AI 옵저버 개발 및 보급,
급이･수온조절 등이 자동화된 스마트양식 개발, 수산물 하역부터 포장까지 과정을 자동화한
스마트 위판장 개발 등 기존 ‘해양수산 스마트화 추진전략’에서 추진하던 디지털 대전환 관련
과제들이 지속 추진될 예정이다. 또한, ‘누구나 잘 사는 스마트 어촌 구현’의 핵심과제가 추가 반영
되어 어촌뉴딜300 및 어촌활력증진사업과 연계한 어촌･어항에 스마트화 관련 기술들이 개발되고
적용될 예정이다. 해당 계획은 10개의 주요지표를 목표로 하고 있는데 수산분야에서는 2030년
기준 근해어선 AI 옵서버 탑재 100%, 스마트 양식장 도입비율 50%, 노후 위판장 101개소
현대화를 목표로 디지털 기술을 활용한 수산업의 외연 확장을 추진하고 있다. 수산업･어촌 발전을
위한 과학 기술의 개발 및 보급은 매우 중요한 부분이며, 해양수산부에서 추진하고 있는 다양한
수산과학연구사업이 해당 목표들을 달성하기 위해 수행되고 있다.
∙∙∙ 441
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
3) 향후 전망
전 세계는 우크라이나 전쟁, 미･중 갈등 및 코로나19 재유행 등으로 인해 기술패권 경쟁이
심화되고 있으며, 사회구조 변화, 디지털 세상, 지구 환경 및 세계질서 변화 등 글로벌 메가트
랜드의 등장으로 과학기술 전반에 대한 변화가 요구되고 있다. 특히, 우크라이나 전쟁의 장기화로
러시아산 수산물 수입 제재 조치 등 글로벌 수산물 공급망의 불확실성이 더욱 커지고, 수산물･
양식 사료 가격이 상승하는 등 수산업 전 분야에 영향을 미치고 있다. 이로 인해, 수산분야에서는
어촌인구･수산업 종사자 감소 및 고령화, 수산업의 스마트 전환, 기후변화 대응 등 장기적인
문제와 인플레이션, 환태평양경제동반자협정(CPTTP), 원전오염수 방류 등 단기적 악재를 대응
하기 위한 기술 개발이 지속적으로 요구될 것으로 전망된다. 특히, 2023년 상반기부터 방류
예정인 후쿠시마 원전 오염수로 인해 국민의 안전한 먹거리를 보장하기 위한 수산물 품질 및
안전관리 분야에 대한 기술 개발이 중요하게 요구될 것으로 전망된다.
해양수산부에서는 2022년 12월 ‘해양수산 신산업 육성 전략’을 수립하며, 해양수산 5대
신산업시장을 2027년까지 30조 원으로 확대하고, 유망기업 2,000개를 육성하기 위한 4대 전략
10대 추진과제를 발표하였다. 수산분야에서는 2030년까지 수산식품 시장을 12조 원까지 성장
시키고, 스마트 블루푸드(Blue Food) 분야를 집중 육성시켜 스마트양식 보급률 10%, 데이터
기반 총어획량 관리체계 67% 달성 등 글로벌 상위 10% 내 선도기술 확보하고자 한다. 이를
달성하기 위해 양식･수산식품 가공 분야의 디지털 전환 핵심 기술을 개발하고, 노후 위판장의
저온･친환경 전환, 원산지 판별기술 등 수산물 유통 위생･안전성 제고를 위한 콜드 체인 구축,
수요자 특성과 질병 대응을 위한 맞춤형 수산가공식품 상용화 등 수산업의 고차 산업화를 위한
기술 개발 및 투자가 확대될 것으로 전망된다.
442 ∙∙∙
제4절 환경공학기술(ET)
1. 환경
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
환경부는 범부처 종합계획인 ‘제4차 환경기술 환경산업 환경기술인력 육성계획(2018년∼
2022년)’을 통하여 향후 5년의 환경분야 R&D 정책 추진방향과 전략과제를 제시하였고,
2021년에는 국제적인 탄소중립사회 이행 추세, IoT･AI 기반의 4차 산업혁명 등 새로운 미래
이슈에 대응하기 위해 환경기술개발 추진전략(2021년∼2030년)을 수립하여 ‘탄소중립 이행
기반 마련’, ‘녹색인프라 강화’, ‘환경 안전사회 구축’의 3대 추진전략에 따라 지속가능한 녹색
사회 실현에 기여할 수 있는 환경기술 혁신사업에 투자하고 있다.
2022년에는 과학적인 탄소중립 이행, 순환경제 완성, 건강한 생활환경 구현 등 환경 분야
주요 국정과제 수행을 위해 신기후체제 대응 환경기술개발사업, 폐플라스틱 활용 원료 연료화
기술개발사업, 기후위기대응 홍수방어능력 혁신기술 개발사업 등의 신규사업을 비롯한 다양한
환경기술개발사업을 추진하였다.
<표 3-42> 2022년 환경분야 주요 연구개발 사업
(단위: 백만원)
사업명 주요내용 2022년 예산
수요대응형 물공급서비스 연구 지역 특성에 맞는 IT 기반의 물정보 Data 분석･예측 기술을 개발 4,910
환경시설 재난재해 대응 기술개발
자연재난(지진, 태풍 등)으로 인한 환경시설의 파괴, 기능정지에 신속하게
대응하여 환경피해를 최소화하기 위한 기술 개발
5,089
생태모방기반 환경오염관리기술 개발 생태모방 기초･원천 연구 성과를 활용한 환경오염관리 기술개발 10,000
지중환경 오염위해 관리기술개발
지중오염 발생 사전예방 및 인체건강에 대한 악영향 신속차단을 위한
위해도 기반 매체 통합 오염관리 고도화 기술개발
14,890
표토보전관리 기술개발
표토침식 고위험지역 표토 침식 방지･복원 및 지역 별 최적 관리 기술
확보
4,300
화학사고 예측･예방 고도화
기술개발
유해화학물질 사고 발생 최소화, 사후 피해영향평가 기술 개발 2,226
생활화학제품 안전관리 기술개발
생활화학제품 사용으로 발생 가능한 위해를 관리하기 위한 유해성 및
노출평가, 위해저감기술 확보
24,193
ICT기반 환경영향평가 기술개발
개발 사업이 미치는 환경영향을 객관적으로 예측･평가하고, 그 결과를
3D 시각화하여 개발 사업계획 수립과 환경영향평가 시 친환경적 의사
결정을 지원하는 기술 개발
4,770
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
사업명 주요내용 2022년 예산
정지궤도 공공복합 통신위성 개발
공공복합통신위성의 정보수집 탑재체 주관 및 홍수재해대응을 위한 수문
관측 통신망 고도화 및 활용 시스템 개발
6,447
감염우려 의료폐기물 처리 기술개발
의료폐기물의 효율적인 처리를 위한 의료폐기물 멸균･분쇄 및 비대면
처리기술 개발･고도화, 추가 감염 방지 등 감염병 확산 대응 환경기술
개발
7,604
환경성질환 예방관리 핵심 기술개발
관리대상 인자-질환 범위 확대를 위한 환경성질환 상관성 규명 기술
개발, 피해발생 위험을 사전에 예측하고 객관적으로 추적･평가하기 위한
환경성 질환 예측･평가 기술 개발
14,255
환경보건 디지털조사 기반 구축
기술개발
환경보건 분야 빅데이터를 활용하여 다양한 환경유해인자로 인한 건강
영향 감시･관리를 강화함으로써 취약지역･계층 건강보호 및 환경보건
정책의 질적 서비스 제고
7,282
실내공기 생물학적 위해인자 관리
기술개발
감염성 및 건강 위해성이 높은 실내공기 중 생물학적 유해인자를 분석･
측정하고, 인체 건강영향평가 및 감시체계 구축
7,258
플랜트연구
해수담수화 플랜트 건설사업에 요구되는 핵심공정 개발, 기본설계 및
실증 기술개발
3,380
상하수도 혁신 기술개발
상･하수도 시설 에너지 소비 절감, 핵심 기자재의 국산화율 제고, 신종오염
물질 관리 강화에 필요한 기술개발
32,900
고순도 공업용수 생산 국산화
기술개발사업
공업용수 생산시설 국산화 기술개발 및 테스트 베드 현장 적용을 통한
국내 수처리 관련 업계실적 확보 기회 제공
8,241
지능형 도시수자원관리 기술개발사업 도시 내 수자원 가용량 분석, 예측 기술 개발, 스마트시티 연계 기술개발 7,050
도시 생태계 건강성 증진
기술개발사업
인간과 자연이 공생할 수 있는 도시생태 공간 복원 및 확보 기술 개발 6,624
수생태계 건강성 확보 기술개발사업
기후변화, 생활 및 산업활동 변화로 인해 다양화, 다변화되고 있는 수생태계
건강성 위협 요인의 체계적 관리 기술개발을 통해 수생태계 건강성 확보
14,496
재활용저해제품 순환이용성 개선
기술개발사업
재활용 저해 제품의 순환이용성 개선과 적정 재활용 기술개발을 통한
폐기물 순환이용률 향상 및 최종처분 폐기물 발생량 저감
2,742
미세플라스틱 측정 및 위해성평가
기술개발사업
미세플라스틱에 대한 체계적인 대응방안을 마련하기 위해 미세플라스틱
환경오염 및 인체 건강영향 평가 기술 개발
8,163
미세먼지 사각지대 해소 및 관리
실증화 기술개발사업
미세먼지 사각지대 배출 미세먼지 직접 저감기술 및 측정･분석 기술
확보를 통한 미세먼지 사각지대 해소･관리 및 국가 미세먼지 관리 정책
기술 지원
8,088
생물다양성위협 외래생물관리
기술개발사업
유입 외래생물의 예찰 및 위해성 평가 기술, 생태계교란 생물 제거기술
개발
11,100
수열 냉난방 및 재생열 하이브리드
시스템 개발
수열에너지 융복합 기술 및 환경영향 최소화 기술개발 1,925
유망 녹색기업 기술혁신 개발사업
우수･유망 녹색환경기술의 사업화 촉진을 위한 실증 및 시험인증 등
사업화 연계 기술개발을 통해 국내 기술 경쟁력 제고 및 환경산업 활성화
11,562
야생생물 유래 친환경 신소재 및
공정기술개발사업
국내 야생생물자원을 활용한 소재 및 공정 개발을 통하여 친환경 화이트
바이오 기반기술 확보
6,498
다부처 국가생명연구자원 선진화사업
담수 야생생물 소재의 보존･관리 표준화, 수요 맞춤형 특성분석을 통해
담수 야생생물 소재 활용 기반 마련
4,492
444 ∙∙∙
2) 2022년도 주요 성과
가) 기후･대기 분야
생물의 구조색을 모방한 휘발성유기화합물(VOCs)을 측정용 색변화 센서를 개발하였다. 이는
나비 날개의 구조색을 모사하여 4종의 휘발성유기화합물(BTX, IPA, 아세톤, 폼알데하이드)을
사업명 주요내용 2022년 예산
생물자원발굴 및 분류 국내 자생 생물종 발굴 및 유전자 다양성 연구 15,788
야생동물 첨단연구 국가 야생동물 자원 보전 및 관리를 위한 장기적 모니터링 및 현황 연구 3,190
탄소자원화범부처프로젝트
제철･화력발전소 등에서 발생하는 부생･온실가스 등 탄소자원을 화학
원료･연료 등 자원화
100
국민위해인자에 대응한 기체분자
식별분석기술 개발
유해화학물질사고(유해화학물질 취급사업장 내/외부)피해 최소화를 위해
사고물질 측정 및 방제기술, 화학사고 후 인근지역의 생태계･인체 영향
평가 기술 개발
961
방역연계 범부처 감염병 R&D사업
신변종 감염병에 선제적이고 신속한 대응을 위해 국가방역체계에 4차
산업혁명 기술을 활용한 국민 체감형 현장중심의 범부처 R&D 협력
사업 수행
600
가뭄대응 물관리 혁신기술 개발사업
도시 인구 집중, 가뭄 주기 감소와 같은 물공급 환경변화에 대한 합리적
의사결정 기준과 가뭄 규모별 물 배분의 과학적 근거 마련
2,800
기후위기대응 홍수방어능력 혁신기술
개발사업
기후변화로 인한 이상홍수 피해 증가로 기존 홍수 방어 대응체계 한계점
극복 및 탄력적인 이상홍수 방어대책 마련
3,000
습지생태계 가치평가 및 탄소흡수
가치증진기술개발
생태기반 탄소흡수원 확충을 위한 생물다양성, 탄소 흡수를 고려한 습지
생태계 조성･복원 기술개발 등
3,700
신기후체제 대응 환경기술개발사업
온실가스 감축량 산정･이행평가 기술 개발, 글로벌 기후변화 및 대기오염
통합 평가･관리 기술 개발, 미래 기후변화 영향 평가체계 고도화 및
기후탄력성 제고 기술 개발
10,435
플라즈마 활용 폐유기물 고부가가치
기초원료화 기술개발
폐유기자원의 C2 단량체 전환을 통한 탄소저감 및 폐기물 고부가가치화
공정기술 개발
3,000
폐플라스틱 활용 원료 연료화
기술개발사업
폐플라스틱 재활용을 위한 선별 고효율화 및 고부가가치 재활용을 위한
물질･화학적 재활용 기술 고도화
5,200
미래 발생 폐자원의 재활용 촉진
기술개발사업
폐이차전지, 재생에너지 관련 폐기물, 폐전자제품 재활용 기술개발 4,100
에너지 자원회수형 고농도
하･폐수처리공정 기술개발사업
에너지 회수형 하･폐수처리 통합 시스템 개발, 고농도 하･폐수 유용자원
(질소･인) 회수시설 구축 등
2,800
폐자원 활용 에너지 전환 실증
기술개발사업
동･식물 잔재물 등 유기성 폐자원 활용 에너지 전환 시스템 최적화,
통합 바이오가스 플랜트 설치
3,600
수자원/수재해 중형위성개발 기후변화로 인한 불확실한 홍수･가뭄 등 감시를 위한 위성 개발 7,500
야생동물질병연구사업
야생동물 질병 적기 대응과 생태계 건강성 유지를 위한 야생동물 질병
(ASF, AI 등) 모니터링, 시료 분석, 감시망 구축･운영, 진단･연구
6,166
사업장 미세먼지 지능형 최적
저감관리 기술개발
미세먼지와 전구물질의 최적 저감･관리 기술개발, 4차 혁명 기술을 대기
오염방지설비 공정에 적용
5,100
비이산화탄소 온실가스 저감기술
실증 기술개발사업
축산업, 반도체･디스플레이 산업의 비이산화탄소 온실가스 저감 기술
개발, 대체냉매 활용 친환경 냉매 냉장 장치 개발
4,000
∙∙∙ 445
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
동시에, 무전원으로 민감하게 반복 검출할 수 있는 센서이다.
또한, 정지궤도 환경위성을 성공적으로 운영하여 관측영상과 활용산출물을 실시간으로 공개
하였다. 시간과 고도에 따라 미세먼지 농도를 관측하고 위성 결측 지역의 미세먼지 농도도 기계
학습(Machine Learning)으로 추정하여 대기오염 측정망 실측자료와 오차범위 10% 내외의
(초)미세먼지, 에어로졸 농도 자료를 실시간으로 공개할 수 있게 된 것이다.
나비날개 구조 모방 휘발성유기화합물 검출 센서 위성영상(13종) 및 산출물(3종)
[그림 3-76] 기후･대기 분야 주요 연구성과
나) 토양･물관리 분야
실리카 코팅된 나노영가철을 이용한 지하수 유해물질 처리기술을 개발하였다. 나노영가철에
실리카를 나노사이즈로 코팅하여 표면에 산화피막을 형성함으로써 반응성 감소 현상과 지중
환경 전달력 저하 현상을 극복하여 지중 환경의 유해물질 제거 능력이 향상될 것으로 기대된다.
또한, 스마트시티 물관리를 위한 지능형 도시수자원 통합관리시스템을 개발하였다. 이는 정보
통신기술(ICT)을 적용하여 수자원 데이터를 통합관리하고, 디지털 트윈(Digital Twin) 기반의
수자원 관리 표준모델을 제시하여 에너지 사용량 절감, 탄소 저감, 홍수･가뭄 등에 대응할 수
있는 통합관리시스템이다.
실리카 코팅 나노영가철 지능형 도시수자원 통합관리시스템
[그림 3-77] 토양･물관리 분야 주요 연구성과
446 ∙∙∙
다) 생태･자원순환 분야
저급 폐플라스틱 재생을 위한 저에너지형 공정기술을 개발하고, 재생 폴리에틸렌 펠렛 품질을
제고하였다. 기존 세척･히팅공정을 대체하여 초고속 회전 터보팬을 활용한 이물질･함수율･전기
소비량을 감소하는 공정을 개발하였고, 품질이 제고된 재생 폴리에틸렌 펠렛을 활용하여 폐
비닐 재생원사 중 국내 최초로 50데니아 원사를 생산하였다.
또한, 환경영향평가 의사결정 검토지원 모델과 매체별 표준화 데이터 체계를 구축하였다.
이는 환경영향평가 전체 평가항목 중 총 686개의 정형데이터와 783개의 비정형 데이터에 대해
매체별로 표준화된 데이터 체계를 구축하여 의사결정 과정에 활용 가능한 모델을 만든 것으로
이 성과를 통해 환경영향평가 대상사업별로 정보통신기술(ICT) 기반의 의사결정 지원이 가능
할 것으로 기대된다.
저급 폐플라스틱으로 제작한 원사 환경영향평가 데이터 분석 및 기술적용 흐름도
[그림 3-78] 생태･자원순환 분야 주요 연구성과
라) 환경보건 분야
한강 수계에 존재하는 항생제 내성균의 유래 매커니즘을 규명하였고, 검출된 내성 유전자가
어느 세균으로부터 유래되었는지 추적하여 4개의 세균 분류군을 찾아내는 등 기반 성과를 도출
하였으며, 국내 주요 지역(4대강, 도시하수처리장)의 항생제 내성 지도를 구축하였다.
또한, 국내 지하수 미세플라스틱 오염 실태 파악을 위한 기반 연구를 진행하여 지하수 미세
플라스틱 시료채취 기구와 채취 방법을 수립하였고, 지하수 내 미세플라스틱의 발현과 분포,
거동특성을 규명하기 위해 수리지질학적 특성을 분석하여 미세플라스틱 시험방법 수립에 기여
하였다.
∙∙∙ 447
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
Web-GIS 기반 국가 항생제 내성 지도 지하수 관정 미세플라스틱 시료채취 장비 모식도
[그림 3-79] 환경보건 분야 주요 연구성과
3) 향후 계획
환경부는 환경 분야에 필요한 첨단기술 개발을 지원하고, 지속가능한 녹색사회 구현, 탄소
중립 등 주요 환경 현안 해결을 위한 연구개발사업 투자를 확대할 계획이다.
아울러, 2023년 초에는 범부처 차원의 종합계획인 제5차 환경기술 환경산업 환경기술인력
육성계획(2023년∼2027년)을 수립하여 최근 정책환경 동향을 반영한 향후 5년 간 정책 목표와
전략을 수립하고, 환경R&D 투자 효율성을 제고함은 물론 기술-산업-인력 분야 간 시너지 효과를
창출할 수 있는 기반을 마련할 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
오늘날 환경 문제는 더욱 복잡해지고 피해 범위가 커지고 있다. 전 세계적으로는 나노물질,
기후변화, 유해물질 등이 이슈가 되고 있다. 우리나라에서도 이와 같은 환경 현안 연구 및 해결
요구가 증가하고 있고, 이러한 이슈대응을 위해 국립환경과학원에서는 보건, 기후･대기, 물,
자원, 생활환경 분야 등 모든 환경 분야에서 환경연구를 수행하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 위해성에 기반한 환경보건･국민건강 증진 연구
(1) 국가 환경보건 모니터링 체계 구축･운영
국민의 인체 내 환경유해인자 노출 수준을 파악하기 위한 ‘제5기 국민환경보건 기초조사
(2021~2023년)’ 1차년도 과제에서는 표본설계를 통해 5기 조사목표를 440개 조사구 5,850명
으로 하여 중금속 등 환경유해물질 64종의 노출수준을 분석하였다. 또한, 세계보건기구(WHO)
448 ∙∙∙
취약계층 환경보건 협력센터 운영을 통해 어린이 교육자료집을 발간하는 등 국제기구와 협력하고
있다. 아울러, 국가 및 공공기관에서 발표한 자료를 이용하여 대기 등 5개 분야 28개 환경보건
지표를 산출하여 ‘환경보건지표 Factsheet 2022’를 발간하였고, 산출된 지표에 근거하여 국가
또는 지자체 단위에서 환경보건 수준을 비교하였다. 또한, 국민건강보험공단 의료이용 자료를
토대로 환경보건모니터링질환(호흡기계 등 8개 질환)의 시공간 경향 및 핫 스팟(hot-spot)
지역을 분석하였다.
(2) 화학물질 위해성평가 확대 및 현장 노출평가방법 구축
｢화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률｣ 이른바 ‘화평법’의 개정으로 등록대상 화학물질의
수가 크게 증가함에 따라, 신속하고 효율적인 위해성평가 수행을 위해 용도가 단순하고 노출
가능성이 적은 화학물질을 대상으로 초기 위해성평가를 도입하였다. 이를 통해 클로로포름
등 우선 평가대상물질 5종과 더불어 염화벤조일 등 초기 평가물질 16종에 대해 위해성평가를
수행하였으며, 총 21종에 대한 위해관리방안을 제시하였다. 그리고, 현장에서의 다양한 노출
상황에 따른 노출평가 시험방법을 체계화하기 위해 노출대상 및 노출경로, 시나리오에 따른
현장 노출평가방법을 분류하고, 세부 노출평가 지침을 마련하기 위한 중장기 연구 로드맵을
수립하였다. 또한, 사례연구를 통해 노출경로에 따른 실험 방법별 표준 프로토콜(안)을 마련
하였다.
[그림 3-80] 노출평가 사례연구 및 표준 프로토콜(안)
∙∙∙ 449
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(3) 살생물제･생활화학제품 관리 기반 기술 구축 및 안전관리 강화 연구
살균제류 제품별 살균효능 검증을 위해 액체형, 고체형 등 14종의 유형별로 제품을 선정하여
현탁액시험과 모의표면시험(다공성, 비다공성)을 통한 효과･효능 평가를 진행하였다. 대부분의
제품에서 곰팡이에 대한 사용농도에서의 효능은 뚜렷하게 나타나지 않았지만, 세균과 효모에
대해서는 사용농도에서의 효능이 명확하게 확인되었다. 살생물제 승인제도에 필요한 효과･효능
평가를 위하여 현탁액시험법과 모의표면시험법으로 구분된 구체적 시험방법을 개발하여 활용할
수 있도록 하였다.
한편, 유통되고 있는 살균제류･구제제류 제품 1,000여 종을 조사하여 대표 용도(실내살균용,
일상용품용, 모기제거용 등) 및 제형(스프레이, 액상형, 분말형 등)을 구분하였으며, 제품유형
별로 일반소비자와 직업소비자를 구분하여 노출계수를 선정하고, 인체노출 위해성평가를 수행
하였다. 또한, 제품 평가 방법 및 승인 절차를 확보함으로써 다양한 살생물제품을 사전 예방적
차원에서 체계적이고 효과적으로 관리할 수 있도록 기반을 만들었다.
[그림 3-81] 살생물제품 효과효능시험(모의표면시험)
(4) 가습기살균제 노출과 주요질환 간 역학적 상관관계 규명 연구강화
가습기살균제 건강피해 조사･판정 등 피해구제와 피해자 소송 시 건강피해 입증을 위한 과학적
근거 마련을 위해 ‘가습기살균제 노출과 질환 간 역학적 상관관계69)’를 확인하고 있다. 이를
위해 단기･급성･호흡기계 질환 외에도 가습기살균제의 영향으로 발생할 수 있는 다양한 피해
사례의 역학 및 독성 연구, 임상의학 및 환경보건학적 검토 등 다학제적 조사･연구를 추진하고
있다.
69) 위험인자(가습기살균제)에 노출된 집단에서 노출되지 않은 집단에 비해 질환 발생 위험이 크다는 사실이 확인된 것
450 ∙∙∙
특히, 가습기살균제 맞춤형 독성연구 역량 강화를 위해 고려대학교 안산병원과 안전성평가
연구소를 ‘독성평가분야 가습기살균제보건센터’로 지정･운영하고 있다. 장기･만성질환을 포함
하여 다양한 건강영향을 규명할 수 있는 연구 결과를 지속적으로 도출하여 역학적 상관관계
확인에 활용하고 다양한 연구 결과들의 종합 ･검토를 통해 질환별 보고서 발간을 추진할 계획
이다.
나) 미세먼지 저감을 위한 과학적 지원
(1) 국내･외 영향 대기오염물질 감시를 위한 입체관측 연구
국외 유입 및 국내에서 발생된 대기오염물질을 감시하고, 고농도 발생 원인을 규명하기 위해
지상관측과 함께 상층 대기 및 해상을 포함한 입체관측(항공･선박･지상)을 수행하였다. 관측
시기는 계절 관리제 기간을 포함한 봄철과 겨울철에 수행되며, 2018년에 12월에 개조 완료
된 중형항공기에 초미세먼지(PM-2.5), 블랙카본(BC), 휘발성유기화합물(VOCs) 등 약 11종의
고해상도 측정기를 탑재하고 서해상 및 수도권, 대형배출원 등의 지역을 대상으로 매해 약
30회, 100시간의 항공관측을 수행하였다. 또한, 기상청과 협업하고 있는 인천-목포 서해 종
단면의 초미세먼지 및 주요성분 측정을 위한 선박관측(YES-AQ), 전국 42개 초미세먼지
(PM-2.5) 성분측정망을 통한 지상관측 등 항공, 선박, 지상관측을 연계한 입체적인 국외 유입
대기오염물질 감시를 지속하고 있다. 연구 결과들은 종합분석을 통하여 유입･유출량 산정 및
대형배출원 배출량 검증, 고농도 발생원인 규명에 활용될 수 있다.
항공관측 경로(’21년 12월∼’22년 3월) 관측용 중형항공기(Beechcraft 1900D)
충남 대형배출원 배출량 검증 수도권 상공 순환관측 결과
[그림 3-82] 대기질 측정용 중형항공기 및 항공관측 결과
∙∙∙ 451
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) 온실가스 검증 국제기구 가입 성과와 한･중･일 국제공동연구
국립환경과학원은 2011년 온실가스 목표관리제 및 2015년 배출권거래제가 실시됨에 따라
온실가스 배출량을 검증하는 검증기관을 지정･운영하고 있다. 특히, 아･태지역인정협력기구
(APAC, Asia Pacific Accreditation Cooperation)로부터 온실가스 검증업무 수행 및 검증기관
관리가 국제표준(ISO)에 따르고 있음을 인정받아 국가인정기구 지위를 확보하게 되었다(’21.11.).
또한, 후속 조치로 2022년 1월 상위기구인 국제인정기구(IAF, International Accreditation
Forum)와 다자간상호인정협정(MLA)을 체결함으로써 ISO 14065(온실가스 검증이관 요구
사항)를 준수하는 15개 공인 검증기관을 ISO 14064-1(온실가스 배출량) 분야로 인정･공고
하였다(’22.8.∼’22.10.).
또한, 한･중･일 주요 도시별 대기오염물질 중 2차 생성 물질인 초미세먼지(PM-2.5), 오존
(O3)의 발생 기작과 상호 영향에 대한 국제공동연구(CRP)를 민간 과학자가 중심이 되어
2020년부터 추진하고 있으며, 2021년 5월 두 개의 작업반 회의와 같은 해 11월 연차 회의를
통해 상호연구결과를 공유하고, 공동보고서를 발간하였다. 3국의 대기분야 국제협력 확대를
위한 선도적인 역할 수행과 동북아 미래의 기후변화 및 대기환경 문제 해결을 위한 국제협력
체계를 구축하기 위해 지속적으로 노력할 것이다.
[그림 3-83] 국제인정협력기구(IAF) 다자간상호인정협정(MLA) 협정서
(3) 비정형 악취배출구 측정방법 개발 연구
현행 악취방지법에서는 ‘지면으로부터 5m 이상의 강제배기구’를 배출구로 정의하여 배출허용
기준을 적용하고 있으며, 나머지 배출구는 부지경계선에서 측정한 결과로 기준초과 여부를
452 ∙∙∙
판단하고 있다. 하지만, 악취 민원이 빈번하게 발생하는 축사나 생활악취 배출원은 대부분 배
출구의 높이나 형태가 일정하지 않은 비정형 배출구다. 따라서, 비정형 배출구에서 배출되는
악취물질을 측정하는 방법을 개발하여 악취 배출현황과 원인자 파악의 신뢰성을 높이고자 하
였다. 비정형 배출구를 형태별로 분류하여 악취측정방법을 제시하였고, ‘비정형 악취배출구
측정방법 가이드라인’을 마련하였다.
구분
동력(강제 배기형) 무동력(자연배기형)
곡선형 직선형 분산형 굴뚝형 창문형 윈치형 지붕형
사진
설치돈사
이유, 자돈, 육성,
비육
이유, 자돈, 육성,
비육
이유, 자돈, 육성,
비육
이유, 자돈, 육성,
비육
이유, 자돈, 육성,
비육
임신, 분만, 육성,
비육
임신, 분만, 육성,
비육
측정방법
곡선형 배기
팬에 채취관을
팬 앞까지
깊숙히 넣어
채취
직선형 배기팬에
구경이 맞는 가설
배관을 부착하고
채취관을 넣어
채취
차광막 사이로
채취관을 넣어
채취
굴뚝형 배기팬에
채취관을 넣어
채취
개방된 창문을
닫고 가설배관
또는 채취관을
넣어 채취
윈치 개방시 윈치를
닫고 10분 정체 후
틈사이로 채취관을
넣어 채취
현대화된 시설
외에 돈사는
붕괴위험으로
측정불가
이 외의 포집배관이 있는 환기(배기)구는 그대로 채취
[그림 3-84] 비정형 배출구 악취물질 측정방법
(4) 국가 대기질 예보 서비스 확대
국민 건강 보호를 위하여 대기질 농도(PM-10, PM-2.5, O3)에 대한 국가 대기질 예보제를
2014년부터 시행하고 있다. 또한, 고농도 초미세먼지에 대한 위기관리 대응을 위하여 지자체별
비상저감조치 사전정보 제공 및 화력발전상한제약 통보 등의 정책예보도 수행하고 있다. 기존
국내 19개 권역의 단기예보(3일)를 확대하여 2020년 11월부터 주간예보(7일)를 시행하였다.
대기질 예보 서비스 확대에 대한 국민의 요구에 부응하기 위하여 2021년부터 3개월 단위의
초미세먼지 계절 전망을 위한 기반을 구축하고 시범운영하고 있으며 문제점을 보완하여
2024년부터는 대국민 서비스를 시행할 계획이다.
∙∙∙ 453
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-85] 미세먼지 모델 예측 결과
(5) 정지궤도 환경위성 영상자료 대국민 공개
정지궤도 환경위성(천리안위성 2B호)은 지난 2020년 2월 19일에 발사되어 우주궤도상 점검을
마치고 같은 해 11월부터 환경위성센터에서 직접 운영 중이다. 환경위성센터는 정지궤도 환경
위성 관측으로 총 21종의 기본 자료를 생산하며, 검증 과정을 거쳐 14종70)의 영상자료 중 8종은
2021년 3월 22일부터, 5종은 2021년 10월 29일부터 환경위성센터 누리집(nesc.nier.go.kr)에
공개하고 있다. 또한, 환경위성 모바일 누리집을 구축하여 보다 쉽게 스마트폰 또는 태블릿으로
환경위성 자료를 확인할 수 있다. 2022년에는 환경위성 자료 7종을 추가 공개하여 총 21종의
대기질 자료를 공개하였다.
누리집 메인화면 위성영상자료 전시 선택 메뉴 위성영상 선택 화면
[그림 3-86] 환경위성센터 누리집 위성영상 관련 화면
70) 영상자료 에어로졸광학두께, 단일산란반사도, 자외선 에어로졸지수, 가시광 에어로졸지수, 전층오존, 구름중심기압, 유효
운량, 구름복사비율, 전층이산화질소, 이산화황, 자외선지수, 식물반응가중선량률, DNA손상가중선량률, 비타민D합성
가중선량률
454 ∙∙∙
다) 통합물관리 성과 제고를 위한 첨단･선도 연구강화
(1) 조류 관측데이터 및 매개변수 자동보정 기법 적용한 융복합 기술 기반 물환경 변화 예측 연구(I)
국립환경과학원은 여름철 하천 수질에 문제가 되고 있는 ‘남조류 세포수’를 예측하여 관계
기관과 국민에게 정보를 제공하고 있다. 녹조 대응에서 가장 중요한 것은 녹조 예측 기술을
고도화하여 녹조 예측의 정확도를 높이는 것이다. 본 연구에서는 매개변수 보정 단계에서 담당자
판단과 직관에 따라 결과가 상이하게 나타나는 것을 예방하기 위하여 기작기반의 EFDC-
NIER 모델의 매개변수 보정 절차를 최적화하고 체계화할 수 있도록 시스템을 개발하고 적용
하였다. 또한, 기작기반에 한정된 녹조 예측 기법에 자료기반의 빅데이터를 활용한 자료기반
녹조예측 기법을 시범 적용하였다. 본 연구를 통해 EFDC-NIER 모델의 매개변수 보정 기법이
최적화되고 체계화되었으며, 자료기반 모델의 적용 가능성을 확인할 수 있었다. 본 연구에서
제안된 기법들은 수질(녹조) 예측 고도화에 활용될 것으로 기대된다.
LH-OAT 기법을 이용한 매개변수 최적화 DNN 자료기반 시계열 녹조 예측
[그림 3-87] LH-OAT 기법을 이용한 매개변수 최적화 및 DNN 자료기반 시계열 녹조 예측
(2) 오염총량관리제 대상 물질 확대 및 맞춤형 관리방안 연구
손상수체는 ‘설정된 수질기준을 만족하지 못하는 수체’로 정의될 수 있다. 간단한 정의임에도
불구하고 어떤 수질기준과 어떻게 비교하느냐에 따라 세부 평가 방법은 다양해진다. 본 연구
에서는 미국의 일최대오염부하량(TMDL, Total Maximum Daily Loads) 기준과 가장 유사한
국내 수질 기준으로 ‘중권역별 물환경 목표 기준’을 선정하였고, 수질 항목별로 10년 동안 목표
기준 초과 빈도가 50%를 초과하면 손상된 수체로 정의하였다. 유기물의 경우, 난분해성 유기물에
∙∙∙ 455
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
따른 오염도를 반영하는 화학적산소요구량(COD), 총유기탄소(TOC) 항목의 손상 비율이 생화학적
산소요구량(BOD)보다 대체로 높았다. 또한, 총인(T-P)은 권역별 손상도가 호소에서 78.6%
이상으로 나타나 하천(47.6~66.7%)보다 높았고 총질소(T-N)는 모든 지점이 손상수체에 해당
하여 전국적인 과잉상태에 있음을 나타냈다. 아울러, 부유물질(SS)은 주로 호소, 분원성 대장균
군은 하천에서 손상도가 높은 것으로 분석되었다.
[그림 3-88] 수질항목별 손상수체 우선관리지역 분석결과
(3) 담수 중 미세플라스틱 분포특성 연구(III)
대부분의 물환경 중 미세플라스틱 연구는 하폐수처리장과 같은 점오염원이나, 강, 하천 등을
대상으로 조사가 이루어지고 있다. 본 연구에서는 국내 최초로 우리나라 82개 업종 중 미세
플라스틱 발생 가능성이 높은 12개 업종과 낮은 3개 업종 등 총 15개 업종을 대상으로 미세
플라스틱 실태조사를 진행하였다. 업종별 미세플라스틱 농도 현황뿐만 아니라 업종별 제거효율도
산정하였다. 또한, 업종별 미세플라스틱 배출 특성을 분석하였다. 마지막으로, 방류수 중 미세
플라스틱 농도에 방류량을 고려하여 인근 하천이나 강으로 유입되는 일일부하량을 산정하였다.
이를 통해 미세플라스틱 일일 부하량이 배출농도와 방류량 중 어느 요인에 더 영향을 받는지
상관관계를 파악할 수 있었다.
456 ∙∙∙
다양한 형태의 미세플라스틱 처리장 방류량과 미세플라스틱 부하량 관계
[그림 3-89] 다양한 형태의 미세플라스틱 및 처리장 방류량과 미세플라스틱 부하량 관계
라) 순환경제･녹색산업전환 지원
(1) 폐차/폐전기･전자제품 중심의 폐플라스틱 재활용 전과정 평가연구
순환경제의 실현과 국가 탄소중립 목표 달성을 위하여 우리나라 폐차/폐전기･전자제품에서
발생한 폐플라스틱의 발생에서 재활용까지 전과정 평가를 수행하여 현재 관리방법의 문제점을
진단하고 개선방안을 마련하고 있다.
[그림 3-90] 폐플라스틱 재활용 전과정 평가연구 연차별 진행 계획
2019년 기준 우리나라 폐플라스틱 발생량은 약 11,678천 톤으로 전년 대비 16% 증가하였
으며, 재활용(69%), 소각(25%), 매립(4%) 등의 방법으로 처리되었다, 발생원별로는 사업장
폐플라스틱(63%), 생활계 폐플라스틱(22%), EPR 품목 분리배출(9%) 순서로 나타났으며, 폐전기･
전자제품(대형가전 5종) 및 폐차 유래 폐플라스틱의 발생량은 23천 톤(0.2%) 및 158천 톤
(1.4%)이 발생한 것으로 확인하였다.
플라스틱 관련 통계자료와 폐플라스틱 발생･처리업체 현장조사 결과를 이용한 물질흐름분석을
통해 원료에서 폐기까지 플라스틱의 전 과정 평가를 수행하고, 폐전기･전자제품 및 폐차 유래
폐플라스틱의 순환자원 활용도 향상에 저해되는 문제점을 진단하였다. 또한, 폐플라스틱의
안전한 재활용을 위해 국내외 폐전기전자제품 및 폐차 관련 유해물질 관련 규정 만족 여부 조사를
수행하였다.
∙∙∙ 457
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
폐플라스틱 재활용 전과정 평가에 따른 개선방안을 통해 순환경제 및 탄소중립 실현을 위한
‘폐기물 감량 및 순환자원 활용 극대화’ 목표달성에 한 발 더 접근할 수 있을 것으로 판단된다.
폐플라스틱(폐차) 물질흐름도 폐플라스틱(폐전기전자제품) 물질흐름도
[그림 3-91] 폐플라스틱 물질흐름도(’19년 기준)
(2) 폐기물처리시설의 세부 검사방법 마련 연구
본 연구는 폐기물처리시설의 설치 및 정기검사를 더욱 과학적이고, 투명하게 운영하기 위한
세부검사방법을 마련하고자 수행되었다. 폐기물처리시설은 소각, 매립 등 6개 분야이며, 검사
방법(안) 마련을 위해 18개의 폐기물처리시설 현장조사를 실시하였다. 마련된 검사방법(안)의
신뢰성 확보를 위해 각 분야 전문가/검사기관 담당자 자문회의(3회) 및 현장 적용성 평가(12개
시설) 등을 실시하였다. 연구 결과를 바탕으로 폐기물처리시설 검사 시 정략적 기준(온도, 체류
시간 산정범위 등)에 따라 처리시설을 검사하고, 객관적 데이터 확보방안(열화상카메라, 영상
정보처리기기, TMS 데이터 활용 등)이 포함될수 있도록 개선하였다. 또한, 육안 확인･단순서류
확인 등 간접적인 방법에서 현장 측정 등 직접적인 검사행위가 되도록 하는 등 총 31개 검사
방법을 개선하여 세부검사방법(안)을 마련하였다.
음식물류폐기물 처리시설 물질수지 흐름도 매립시설 현장조사
[그림 3-92] 음식물류폐기물 처리시설 물질수지 흐름도 및 매립시설 현장조사
458 ∙∙∙
(3) 국토의 환경가치 향상 및 지속가능한 친환경 개발 지원
환경영향평가제도의 실효성 제고를 위하여 환경영향평가센터를 개소(’21.12.10.)하여 환경
영향평가등의 검토 총괄, 환경영향평가정보지원시스템 관리, 기후환경영향평가 대응 연구 등을
추진하게 되었다. 환경영향평가 시 수질(지표수)에 대한 현장측정, 영향예측 방법 등을 보완한
평가서 작성 및 검토 가이드라인을 마련하고, 「환경영향평가서등 작성 등에 관한 규정」(환경부
고시) 개정을 건의하여 환경영향평가 기법 표준화 및 검증 기능을 강화하였다. 국토-환경계획
통합관리를 지원하기 위하여 물환경 분야 환경지도 작성 가이드(안)을 마련하였고, 최근 5년
(2016~2020년) 조합 전국 시･군별 여름철 지표온도지도를 제작하여 국토환경성평가지도에
수록할 것을 건의하였다. 이 밖에도 2019~2021년의 모바일 빅데이터(전국 30개 도시공원
및 산림 대상) 분석 및 전국 1,000명 대상 설문조사를 통하여 코로나19 발생 전후의 도시 녹지
공간 이용행태 변화를 분석하였다.
[그림 3-93] 이천시의 물환경 관리계획 종합 참고도
∙∙∙ 459
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
마) 삶의 질 향상을 위한 생활환경 조성
(1) (신축)공동주택 실내라돈 관리기반 구축 및 저감방안 연구(I)
최근 신축아파트 고농도 실내라돈 노출의 영향으로 공동주택 실내라돈 저감 및 발생원 관리의
필요성이 대두되었다. 이에 생활환경연구과에서는 2020년부터 라돈 노출로 인한 건강피해를
예방하고자 공동주택에 설치되어 있는 기계환기설비 운영 방안 등 적정 환기 방법을 마련하였다.
창문을 이용한 자연환기는 맞통풍(거실창과 주방창 동시 개방)으로 30분 이상 환기하고, 기계
환기설비는 ‘중’모드 이상으로 2시간 이상 가동 시에 약 8시간 동안 관리기준(148 Bq/m3)을
만족시킬 수 있는 것으로 나타났다. 이 외에도 다양한 실내 건축자재에 대해 밀폐챔버법을 이용한
라돈방출률 시험방법 및 Mass-balanced 모델을 기초로 한 실내라돈 기여율 평가방법 마련과
방출률 및 실내라돈 농도의 상관성 연구 등 공동주택 내 라돈 발생원으로 알려진 건축자재 관리에
필요한 기초자료 확보를 위한 연구를 추진하고 있다.
적정환기방법 적정환기 시 1일 평균 실내라돈농도
[그림 3-94] 적정환기방법 및 적정환기 시 1일 평균 실내라돈농도
(2) 수돗물 이물질 관리를 통한 수질 안전성 강화 연구
수돗물 공급과정에서 생성되거나 관로에서 이탈된 이물질에 의해 붉은색 또는 검은색의 수돗물이
가정으로 공급되어 대규모 민원이 종종 발생한다. 이로 인해 수도꼭지용 필터를 사용하는 가정이
증가하는 등 수돗물 이물질에 대한 관심이 높아지고 있다. 이물질 사고가 발생하면 정부와 수도
사업자는 수질을 안정화시키고, 민원을 해결하는 데 많은 어려움을 겪으며, 국민들은 수돗물의
안전성에 부정적인 인식을 가지게 된다. 이에 국립환경과학원은 색깔을 띠는 입자에 의한 수질
이상 발생 시 수도사업자들이 신속하고 효과적으로 대응하고, 평상시에도 심미적인 측면의
수질을 보다 객관적이고 과학적으로 관리하는 데 도움을 주고자 ‘신속한 수질판단을 위한 필터
시험법 활용 가이드라인’을 발간하였다. 이 책에서는 필터시험법 표준화(안), 수질이상 발생 시
정상화 판단기준 설정 사례, 활용방안 등을 담고 있다.
460 ∙∙∙
[그림 3-95] 신속한 수질판단을 위한 필터시험법 활용 가이드라인
(3) 국가환경데이터 고품질화를 위한 시험･검사 품질 관리 강화
환경분야 시험･검사기관의 환경데이터 적합성 확보를 위하여 대기 등 9개 분야 숙련도 시험
(1,152실, 116항목)을 실시한 결과, 1,141개 시험실(99.0%)이 적합 판정을 받았고, 현장평가
(368실)를 실시한 결과, 361개 시험실(98.0%)이 적합 판정을 받았다. 국산 환경측정기기(수질
분야 : TOC, TN, TP)의 성능우려 해소와 시장 활성화를 위한 ‘환경측정기기 신뢰성 평가
시스템(테스트베드)’을 시범 운영하였으며, 환경분야 국가표준(KS) 및 국제표준화기구(ISO)
표준 운영을 위해서 과학원 내 11개 부서 및 외부 전문가와 협업하여 KS 국가표준 193종을
고시하고 ISO 국제표준 361종에 대한 국내 의견을 수렴･제출하였다. 또한, 국제표준화기구
(ISO)에 제안한 표준방법 2종 모두 국제표준으로 최종 승인되는 성과를 거두었다. 이외에도
대기오염공정시험기준 등 총 8개 분야 162종을 신설･개정하는 등 환경측정 데이터의 정확도와
신뢰도 향상을 위해 노력하고 있다.
∙∙∙ 461
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-96] 환경측정기기 신뢰성 평가(테스트베드)
(4) 위해성기반 토양오염관리 및 우심지역 영향평가체계 고도화 연구
다이옥신 토양오염물질 지정 관련 토양환경보전법 시행규칙 개정(’18.11.) 후속조치를 위해
국내 배경농도 및 위해성을 고려한 다이옥신 토양오염기준 최종(안)을 마련하였고, 제2차 토양
환경보전기본계획(’20∼’29)에 따른 미규제 토양오염물질 감시항목 지정 및 운영방안 마련을
위해 실태조사 시범사업을 수행하였다. 폐광산 주변지역의 사후 환경오염영향조사 지침 개정(안)을
마련하고, 골프장 토양･수질 중 농약 잔류량 검사방법 개선방안을 검토하였다. 또한, 토양분야
국가표준전문위원회를 운영하여 국가표준(KS) 제정･개정･폐지･확인(66종) 및 국제표준안(ISO)
검토(63건)를 수행하였다.
폐광산 주변지역 현지조사 골프장 토양 시료채취
[그림 3-97] 폐광산 주변지역 현지조사 및 골프장 토양 시료채취
462 ∙∙∙
3) 향후 전망
오늘날의 환경문제는 다양한 자연적･인위적 요인이 함께 작용하기에 더욱 복잡하며, 쾌적
하고 안전한 환경에 대한 사람들의 바람은 점점 더 커질 것으로 전망된다.
과학과 기술을 기반으로 기후변화 관측, 분석, 대응방안 연구 및 무공해차 보급 확대를 위한
정책지원 등 탄소중립과 기후위기 대응을 위한 미래지향적 연구를 확대하고 있다. 또한, 첨단
감시체계 구축, 디지털트윈 및 딥러닝 기법 적용 등 4차 산업 기술과 융합연구를 강화하는 한편,
폐플라스틱 재활용 및 폐자원 에너지 연구를 통해 한국형 순환경제 이행에도 박차를 가하고
있다. 아울러 환경유해인자의 건강 영향 및 화학물질･생활화학제품의 안전관리 연구를 강화
하며, 석면･라돈 등에 대한 환경기준을 마련함으로써 환경 안전망 구축 연구에 투자를 확대하고
있다.
이러한 환경 전반의 연구를 통해 도출된 양질의 우수한 자료를 기반으로 우리가 직면하는
환경문제에 과학적 해결방안을 제시하고 현재와 미래 환경연구가 한 걸음 더 발전할 수 있기를
기대한다.
2. 해양 극지 개발
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
새정부는 극지 등 미래 해양영토 탐사, 지속 가능한 해양공간 관리, 해양교통물류 세계 시장
선도 등을 국정과제로 정하고, 해양 신산업을 국가 전략산업으로 육성하고자 적극적인 투자와
지원을 추진 중에 있다. 해외 주요국들도 해양산업을 경제성장의 원천으로 인식해 관련 산업의
성장을 추구하고, 코로나 이후 성장을 위한 대책을 마련하고 있다. 특히, 미국은 14대 분야 국가
과학기술에 해양을 포함하면서, 해양탐사, 도면제작, 배타적경제수역 관리 등에 집중적인 투자
계획을 발표하고 있다.
미국 해양대기청은 해양경제 가치를 2030년까지 2배로 높이기 위해 5개 핵심 분야에 대한
‘Blue Economy 전략’을 수립(’21)하여 추진하고 있다. 또한, 중국은 ‘해양실크로드 일대일로
(一帶一路)’ 정책을 기반으로 국가 7대 핵심 과학기술에 우주･심해･극지탐사 영역을 포괄함으로써
우주와 해저, 지하 공간을 미래영토로 확보하기 위한 탐사전략을 마련하고, 2018년 부터 남중국해
심해무인기지 프로젝트를 진행 중에 있다. EU의 선진 해양강국인 영국은 21세기 글로벌 해양
∙∙∙ 463
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
리더로써 위상을 지키기 위해 신기술 개발, 인프라 투자 확대 등을 주요 내용으로 하는 ‘Maritime
2050’을 발표(’19)하고, 프랑스는 세계 2위 해양강국 유지를 위한 ‘지속가능한 해양발전계획’을
수립하여 발표하였다(’20). 마지막으로, 일본은 해양안보 확보, 해양환경 유지복원, 해양기술
개발 등을 포함하는 ‘제3차 해양기본계획’을 발표(’18)하였으며, 특히, ‘극한지 탐사’등을 중점
과제에 포함시켜 중장기 연구투자를 확대하고 있다.
해양수산부는 「해양수산과학기술 육성법」에 근거하여 지난 5년간 제1차 해양수산과학기술
육성 기본계획(2017~2022)을 수립하여 국가 해양수산과학기술 육성을 위한 정책목표와 방향을
제시한 바 있다. 그리고, 매년 중점기술 개발전략, 투자 방향 등을 구체화하는 시행계획을 수립
하여 추진실적을 점검하고, 변화된 국내･외 과학기술 환경을 반영하여 왔다. 2022년은 제1차
해양수산과학기술 기본계획의 마지막 해로, 제1차 기본계획의 제시했던 비전, 성과목표 등을
최종 달성하기 위하여 차질 없는 이행에 초점을 두었다. ‘신산업 육성 및 좋은 일자리를 위한
해양수산과학기술 집중 육성’, ‘사회문제 해결을 위한 해양수산과학기술 기반 확보’, ‘정부의
연구개발 지원체계 혁신’, ‘해양수산과학기술의 지속 발전을 위한 생태계 조성’ 등 해양 연구
개발 분야의 투자를 전년대비 12.5% 증가한 5,954억 원을 편성하였다. 또한, ‘해양수산 신산업
육성전략’ 수립71), 12대 국가전략기술에 ‘해양’ 분야 선정72), 제2차 해양수산과학기술 육성 기본
계획(2023~2027) 수립을 통하여 해양과학기술 혁신을 위한 새로운 도약의 한 해로 평가받고
있다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 투자실적
2022년도 해양수산부의 해양 분야 정부 R&D 투자액은 5,954억 원으로 2021년도 투자액
5,292억 원 대비 662억 원이 증가하였다. 최근 5년간 연평균 증가율은 7.9%이며, 정부 전체
R&D 투자액 대비 2.0% 수준에 해당한다. 미국, 중국, 일본 등 선진국의 전체 R&D 예산대비
해양수산 R&D 예산 비중이 4.5~11.8%인 수준73)(‘19년 기준)인 점을 감안하면, 지속적인
해양수산 R&D 투자 규모의 확대 필요성이 부각되고 있다.
71) ①친환경･첨단 선박 ②스마트 블루푸드 ③해양레저관광 ④해양바이오 ⑤해양에너지･자원 등 5대 신산업 분야 선정을
통해 선도기술 확보, 신산업시장 확대 및 유망기업 육성을 위한 추진전략 수립(’22.12)
72) ①반도체･디스플레이, ②이차전지, ③첨단 이동수단, ④차세대 원자력, ⑤첨단 바이오, ⑥우주항공･해양, ⑦수소, ⑧사이버
보안, ⑨인공지능, ⑩차세대 통신, ⑪첨단로봇･제조, ⑫양자 등 최종 12대 국가전략기술을 선정(’22.10)
73) 주요국 해양수산 R&D 투자동향 분석연구(해양수산과학기술진흥원, 2022)
464 ∙∙∙
<표 3-43> 해양 R&D 연도별 투자 동향
(단위 : 억 원, %)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
해양 R&D 4,174 4,370 4,873 5,292 5,954
정부 R&D 196,681 205,328 242,195 274,005 297,770
해양 R&D 예산 비중 2.1 2.1 2.0 1.9 2,0
해양연구개발사업은 해양수산과학기술진흥원이 관리하는 공모형 사업과 한국해양과학기술원,
극지연구소, 선박해양플랜트연구소 등의 기관 지원을 위한 연구기관 지원사업으로 구성되어
있다. 2022년 기준으로 공모형 사업은 해양 R&D의 59.7%인 3,553억 원이 투자되었으며,
연구기관 지원사업은 40.3%인 2,401억 원이 투자되었다.
세부적으로 살펴보면 ‘해양수산 스마트화를 위한 4차 산업혁명 대응’ 분야의 경우, 한국형
위성항법시스템(KPS) 개발, 해상물류 통신기술 검증 테스트베드 구축 등 4차 산업혁명 융복합
기술 개발을 위한 829억 원(13.9%)을 투자하였으며, 해운분야 온실가스 저감, 해양산업 기자재
국산화 등 ‘한국형 뉴딜 성공적 추진을 위한 전략산업 육성’ 분야에 1,028억 원(17.3%), 해양
환경오염 대응･관리, 해양 공간활용, 기후변화 대응 등 ‘국민체감형 사회문제 해결’ 분야에
1,502억 원(25.2%), 해양수산 창업기업의 연구개발 및 성과 고도화 지원을 위한 ‘민간 과학기술
역량 강화 지원’에 194억 원(3.3%)을 투자하였다.
<표 3-44> 해양 R&D 분야별 투자 비중
(단위 : 억 원, %)
구 분
2021년 2022년
투자액 비중 투자액 비중
공모형
R&D
해양수산 스마트화를 위한 4차 산업혁명 대응 654 12.4 829 13.9
한국형 뉴딜 성공적 추진을 위한 전략산업 육성 952 18.0 1,028 17.3
국민체감형 사회문제 해결 1,287 24.3 1,502 25.2
민간의 과학기술 역량 강화 지원 230 4.3 194 3.3
연구기관 지원 2,169 41.0 2,401 40.3
합 계 5,292 100.0 5,954 100.0
2022년 공모형 해양 R&D는 총 73개 세부사업으로 추진되었으며, ‘해양수산 스마트화를
위한 4차 산업혁명 대응’ 분야에 6개 신규사업, ‘한국형 뉴딜 성공적 추진을 위한 전략산업
육성’ 분야에 7개 신규사업, ‘국민체감형 사회문제 해결’ 분야에 14개 신규사업, ‘민간의 과학
기술 역량강화 지원’ 분야에 1개 신규사업 등 총 28개 신규 세부사업이 추진되었다. 사업 일몰
종료로 인한 신규사업 확대 등으로 전년대비(44개) 사업수가 크게 증가하였다.
∙∙∙ 465
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
<표 3-45> 2022년 해양 R&D 사업별 투자현황
(단위 : 억 원)
사 업 명 2021년 예산 2022년 예산
총계 5,292 5,954
해양수산 스마트화를 위한 4차 산업혁명 대응 547 829
스마트 자동화 항만 상용화 기술개발 37 4
항만컨테이너자동통합검색플랫폼기술개발 72 58
해양PNT고도화기술개발 88 58
자율운항선박 기술개발 139 127
ICT 기반 항만인프라 스마트 재해대응 기술개발 40 53
수출입 자율주행차량 자동하역지원시스템 기술 개발 24 40
스마트 컨테이너 실용화 기술개발 15 19
스마트 항로표지 및 연계기술 개발 55 73
스마트 항만-자율운항선박연계 기술개발 42 56
해상디지털 통합활용연계 기술개발 35 61
(신규) 해운-항만-운송기업 간 물류연계 최적화시스템 개발 - 12
(신규) 타이어형 항만크레인 적용 자동화안전모듈 개발 - 38
(신규) 한국형 위성항법시스템(KPS) 개발 - 164
(신규) 자율협력주행기반 화물운송시스템 개발 및 실증 - 22
(신규) 항만 내 환적화물 자동운송시스템(무인트램) 개발 - 25
(신규) 해상물류 통신기술 검증 테스트베드 구축 - 19
한국형 뉴딜 성공적 추진을 위한 전략산업 육성 817 1,028
해양청정에너지기술개발 151 81
LNG 벙커링 핵심기술 개발 및 체계 구축 39 31
조류발전 청정재생에너지 시스템 개발 60 21
해양장비연구성과활용촉진 85 72
수소선박안전기준개발 79 51
전기추진 차도선 및 이동식 전원공급 시스템 개발 127 22
친환경선박 혼합연료 기술개발 및 실증 73 91
선체부착생물 처리기술 개발 30 50
에너지 절감형 친환경 어선 개발 연구 60 83
해양수산산업 핵심 기자재 국산화 및 표준화 기술개발 65 86
해양플랜트 친환경 해체 실용화 기술개발(다부처) 48 186
(신규) 친환경 선박 전주기 혁신기술개발 - 68
(신규) 중소선박 보급용 온실가스 저감장치 개발 - 34
(신규) 해양재생에너지 연계 그린수소 생산기술개발 - 31
(신규) 내항선박 연료전화 및 효율향상 기술개발 - 44
(신규) 안전기반 소형 수소추진선박 기술개발 및 - 24
(신규) 해저공간 창출 및 활용 기술개발 - 33
(신규) 해양레저장비 및 안전기술 개발 - 20
466 ∙∙∙
사 업 명 2021년 예산 2022년 예산
3. 국민체감형 사회문제 해결 기술개발 1,287 1,520
해양과학조사 및 예보기술개발 137 116
해양수산환경기술개발 171 46
안전한 항만 구축 및 관리기술 개발 113 71
무인항공기 기반 해양안전 및 수산생태계 관리 기술 37 33
선박배출 미세먼지 통합저감 기술개발 85 48
해양플라스틱 쓰레기 저감을 위한 기술개발 91 83
해양산업시설 배출 위험유해물질(HNS) 영향평가 및 관리기술 개발 30 40
대규모 CCS 통합실증 기반 구축(다부처) 31 40
스마트 해양조사 및 정보 활용 기술개발 75 78
EEZ관심해역및해양과학탐사기술개발 85 94
관할해역 첨단 해양과학기지 구축 및 융합연구 50 53
심해저 광물자원 기술개발 35 79
과학기술 기반 해양환경영향평가 기술개발 69 65
극한지 개발 및 탐사용 협동 이동체 시스템 기술개발(다부처) 25 27
극지 및 대양과학연구 186 102
극지 해양환경 및 해저조사 연구 67 86
(신규) 블루카본 기반 기후변화 적응형 해안 조성 기술개발 - 58
(신규) 해양공간 디지털트윈 적용 및 활용 기술개발 - 32
(신규) 해양 미세플라스틱 오염대응 및 관리 기술 개발 - 73
(신규) 해양유해물질 오염원 추적기법 개발 - 38
(신규) 해양 부유쓰레기 수거･처리용 친환경 선박 개발 및 실증 - 18
(신규) 천리안 2B호 산출물 정확도 향상 연구 - 34
(신규) 머신러닝 기반 해저면 특성 분류 및 피복정보 생성 기술 개발 - 23
(신규) 해상풍력, 수산업, 환경 공존 기술개발 - 24
(신규) 인도양 한-미 공동 관측 및 연구 - 29
(신규) 기후변화에 따른 해양생태계반응･변화연구 - 26
(신규) 북서태평양 온난화 및 태풍 발생 연구 - 26
(신규) 해양 기후변화 진단 및 장기전망 연구 - 24
(신규) 차세대 쇄빙연구선 건조 - 34
(신규) 해양수산 과학기술 국제협력 고도화 기술개발 - 20
4. 민간 과학기술 역량 강화 지원 179 174
해양산업 수요기반 기술개발 141 55
해양수산 기술창업 Scale-up 38 70
(신규) 해양수산 신산업 기술사업화 지원 - 49
5. 연구기관지원 2,169 2,401
∙∙∙ 467
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나) 주요 연구성과
2022년도 해양R&D의 SCI 논문 연구성과 및 기술이전 건수는 꾸준한 증가 추세를 보이며,
코로나19 피해지원을 위한 중소기업 기술료 납부유예 제도 시행 등으로 기술료 및 사업화 실적은
감소 추세를 보이고 있다.
<표 3-46> 해양 R&D 과학기술적･사업화성과
(단위 : 건, 백만원)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
SIC 논문 630 628 670 737 767
기술이전 계약 87 148 114 97 130
기술료 2,430 3,482 1,986 1,955 1,625
주) 해양수산 R&D 중 공모형 R&D 기준으로 작성하였으며(종료사업 포함), 2022년 성과는 예측치
2022년 국가연구개발우수성과 100선에는 해양분야에서 ‘방파제 연계형 파력발전 실증플랜트
구축 및 시범운용･기술이전’ 성과가 선정되었다. 국내기술로 원격 도서의 어항방파제에 파력
발전을 연계하여 전력 공급시스템을 구축한 점을 높게 평가 받았으며, 향후 관련 업체에 기술이전
등을 통해 사업화 기반도 마련될 전망이다.
[그림 3-98] 해양분야 국가연구개발우수성과
분야별 연구개발을 통해 창출된 주요 연구성과를 살펴보면 다음과 같다. 먼저, 첫 번째 전략인
‘해양수산 스마트화를 위한 4차 산업혁명 대응’ 분야에서는 한반도 인근에 초정밀 PNT(위치･
항법･시각) 정보를 안정적으로 제공하는 한국형 독자 위성항법시스템(KPS) 구축 사업이 다부처로
착수되었으며, 해양정밀 PNT 및 지상파 통합 항법시스템(R-Mode)의 단위시스템 시제품이
제작되었다.
두 번째 전략인 ‘한국형 뉴딜 성공적 추진을 위한 전략산업 육성’ 분야에서는 파력발전에서
468 ∙∙∙
발생되는 전력으로 해수를 담수화･수전해하여 청정 그린수소를 생산하는 해양재생에너지 연계
해양그린수소 생산 기술을 개발하였으며, 수중로봇의 사업화를 위해 수요처 기반의 트랙레코드를
확보하였다. 또한, 인도네시아의 노후 해양플랜트 3기를 해체･실증하여 국외 시장 선점을 위한
기반을 마련하였다.
세 번째 전략인 ‘국민체감형 사회문제 해결’ 분야에서는 북극해 고위도 연구수행이 가능한
친환경 쇄빙연구소 건조가 착수되었으며, 남극연구활동 진흥을 위한 제4차 남극연구활동진흥
기본계획(’22~’26)이 수립되었다. 해양환경관리를 위해 해양에 분포한 미세플라스틱의 발생원을
규명하고, 생태계 위해성에 대한 환경권고기준을 마련하였다. 해양 예･경보 시스템 정확도 제고를
위한 해양위성정보 정확도 향상 기술을 개발하고, 해양유해물질 오염원 추적기법을 개발하여
과학적인 해양환경 관리체계를 구축하였다.
마지막으로 ‘민간 과학기술 역량 강화 지원’ 분야에서는 기업역량 제고 및 시장창출 산업
생태계 활성화 마련을 위한 해양신산업 분야 중소･중견기업의 기술사업화를 지원사업이 신규
착수되었다. 해양수산부 산하 연구기관에서 보유하고 있는 연구개발정보 및 연구인프라 공동
활용을 위한 규정을 제정(’22.9)하여 공동활용 절차와 지원방법 등의 체계를 마련하였다.
3) 향후 계획
2022년은 향후 5년간의 해양수산과학기술의 정책방향을 담은 제2차 해양수산과학기술 육성
기본계획(’23~’27)이 수립되었다. 2021년부터 사전 통계조사를 진행하여 왔으며, 1차 기본
계획에 대한 성과점검, 대외 환경반영, 새정부의 정책기조와 과학기술 정책을 반영하여 최종
4대 추진전략 및 12대 추진과제, 10대 국가 해양수산 전략기술 플래그십이 도출되었다. 향후
기본계획에 따른 R&D 투자와 중점 기술개발이 이루어진다면 해양수산 분야의 친환경･디지털
전환 및 사회문제해결 역량은 한층 강화될 수 있을 것으로 전망하고 있다.
나. 연구 동향 및 전망
해양
1) 개요
바다는 인류에게 식량과 자원･에너지를 제공하며, 급격한 기온 변화를 막아주는 인류 생존의
중요한 역할을 수행한다. 특히, 3면이 바다로 둘러싸이고 풍부한 수산자원을 가진 국내에서도
바다는 식량과 자원의 보고로 인식되어 과학기술에 의한 활용이 중요하게 여겨진다. 하지만,
최근 지구온난화에 의한 해양환경 변화, 해양쓰레기로 인한 해양환경 파괴는 인류가 해결해야
∙∙∙ 469
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
할 당면 문제로 부상하고 있다. 특히, 국내에서도 지구 온난화로 인한 해양 재난･재해 증가,
어촌인구 감소 및 고령화 심화 등 현안 해결에 대한 과학기술 수요는 증가하고 있다.
수요에 대응하여 해양수산 R&D 규모는 지속적으로 확대되고 있으나, 해양수산과학기술
수준은 아직까지 최고 기술 보유국인 미국 대비 80.1%로 3년 9개월의 기술격차가 존재74)하고
있다. 특히, 대규모 투자 정책에 힘입어 중국의 기술수준은 우리나라를 근소한 차이로 추격 중에
있어 이에 대응한 해양수산과학기술 분야의 맞춤형 전략과 투자가 절실히 요구되고 있는 상황
이다.
<표 3-47> 2020년 해양수산과학기술 국가별 기술수준 및 기술격차(전체)
구 분 한국 중국 일본 EU 미국
기술수준 80.1% 79.7% 85.8% 98.6% 100.0%
기술수준 그룹 추격 추격 선도 선도 최고
기술격차 3년 9개월 3년 10개월 2년 6개월 5개월 -
순위 4위 5위 3위 2위 1위
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
국가과학기술 동향분석 및 전망예측75)에 따르면 인구감소와 고령화 등 사회구조의 변화,
디지털 전환가속화, 사회와 자원의 고갈, 미･중 강대국 패권경쟁과 세계질서의 변화, 코로나,
감염병 등 새로운 위험의 일상화 등이 세계 5대 메가트랜드로 제시하고 있다. 해양과학기술
분야에서도 이러한 추세가 동일하게 적용되고 있으며, 주요국들은 이에 대응해 전략을 수립하여
추진하고 있다. 미국은 민관이 협력한 빅데이터, 슈퍼컴퓨터 기반의 해양예측시스템 개발과
파력 등 친환경 해양재생 에너지 상용화 등에 투자를 확대하고 있으며, 중국은 해양･항만물류
분야의 스마트화와 함께 일대일로 전략과 연계한 우주, 심해, 극지의 자원을 탐사하기 위하여
인프라를 지속적으로 확충하고 있다. 아울러, EU는 탄소중립 실현을 위한 에너지 전환 기술
개발과 함께 스마트 항만물류 기술개발에 주력 중에 있으며, 일본은 첨단물류처리 분야에 기술
개발을 집중하고 있는 추세이다.
74) 해양수산과학기술 기술수준평가(해양수산과학기술진흥원, 2022,6,)
75) 제6회 과학기술예측조사 결과(과학기술정보통신부, 한국과학기술기획평가원, 2022.6,)
470 ∙∙∙
나) 국내동향
해양수산부는 빅데이터, 사물인터넷(IoT), 인공지능(AI) 등 4차 산업혁명 기술을 적용하여
해양수산 분야 혁신성장에 기여하고자 ‘해양수산 스마트화 전략’을 발표(’19)하였다. 이후
빠르게 변화하는 현장 환경에 대응하고 범정부 디지털 전환에 발맞추어 ‘해양수산 스마트화
추진전략 2.0’을 확대 개편하였다. 해양과학기술분야 추진 전략은 ‘해상물류 : 해상운송 체계
지능화 및 해상 물류서비스 혁신’과 ‘해양 : 국민의 삶 속에 스며드는 해양수산 스마트화’를
제시하였다.
(1) 해상물류 : 해상운송 체계 지능화 및 해상 물류서비스 혁신
스마트항만 구축, 완전 자율운항선박(IMO Level 4수준) 활용 등 국내 항만은 디지털 및
스마트화 전환이 진행 중에 있다. 특히, 터미널 운영사의 경우 중대재해처벌법 시행(’22.1)으로
인사사고 방지를 위한 안전기술 개발에 투자를 늘리고 있어 항만의 무인화 및 스마트화 기술
개발은 가속화될 것으로 전망된다. 먼저, 항만 내 한국형 자율협력주행기반 화물이송시스템의
자율협력주행 Level 4 및 통합 시스템의 세계최초 상용화가 처음으로 시도되었으며, 항만 내
인접한 컨테이너 터미널 간의 화물 자동 이송 시스템 기술개발이 2022년 착수되었다. 이는 화물의
타 부두 이동을 기존의 도로운송에서 친환경 무인 순환레일인 입체형 기반시설로 변경시켜
교통 혼잡을 최소화하고 온실가스 배출을 저감하여 비용 절감에 도움이 될 것으로 예상된다.
또한, 타이어형 항만 내 타이어형 항만크레인에 적용할 수 있는 자동화 기술 및 영상인식 기반
안전모듈을 개발하여 항만 내 주변 위험을 감지하고 회피가 가능한 안전사고 예방 기술이 개발･
추진되고 있다.
해운물류 분야는 디지털 데이터의 끊김 없는 연결과 공유를 통한 빅데이터 확보, 처리 및
분석이 가장 중요하다. 해상-항만-육상의 물류를 인공지능 기술로 연계하여 수출입 물류 최적화
서비스를 개발사업이 신규로 착수되었다. 또한, 디지털 신기술 장비 및 소프트웨어의 검인증
서비스가 가능한 시뮬레이션 기술 및 항만-선박 통합 통신 기반 기술 개발을 통해 육상과 해상
사이의 디지털 간극을 좁히고 데이터 교환 및 안정성 검증이 가능할 것이다.
∙∙∙ 471
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-99] 해상운송 체계 지능화 및 해상 물류서비스 혁신 연구내용
(2) 국민의 삶 속에 스며드는 해양수산 스마트화
해양재난･재해에 의한 피해는 기후변화에 따른 해양 환경 변화로 인하여 더욱 심각해지고
있다. 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅, 인공지능 등 핵심 디지털 신기술을 기반
으로 해양 예측 분야에도 적용되고 있다. 기존의 물리적 역학법칙에 기반을 둔 수치모델링과
4차 산업혁명의 기술이 적용된 인공지능 모델을 접목시키고 있다. 이를 통해 해양 예측 정보의
정확도를 높이고, 빠른 시간에 많은 양의 데이터를 처리하여 대형화되고 유형이 복잡해져가는
해양재해･재난에 대한 대응력을 높일 수 있다. 특히, 2022년은 신규 사업으로 ‘한국형 연안
재난재해 피해저감 기술개발(K-Ocean Watch)’을 예비타당성 사업 규모로 기획하고 추진 중에
있다.
[그림 3-100] 한국형 연안재난재해 피해저감 기술개발(K-Ocean Watch)
3) 향후 전망
미래에도 해양을 근원으로 하는 기술적 우위 선점과 해양자원을 활용한 산업수요는 더욱
증가될 것으로 전망된다. 향후, 해양과학기술의 시장 선도를 통한 기술 주도가 반드시 필요한
시점에서 해운･항만･해사 등 세계 단일 시장으로 국제 표준화 분야에서 기술 선점이 매우 중요해
472 ∙∙∙
졌다. 국제해사기국(IMO) 규제 강화에 따른 친환경선박, 자율운항선박 등 디지털･스마트화
체계로 시장이 개편되고 있어 핵심기술 확보가 중요해질 것이다.
또한, IoT와 빅데이터 기술 등을 활용하여 국민들이 빠르고 편리한 실생활 서비스를 이용
하고, 빅데이터, 인공지능, 사물인터넷 등의 IT가 수중로봇과 드론, 스마트폰 애플리케이션과
만나 해양과학기술의 발전을 가속화시키면서 기존 해양산업의 현안인 노동력 부족, 생산성
저하 등을 해결할 수 있도록 발전해 나아갈 것이다.
아울러, 해양예측 신기술 개발은 단기뿐만 아니라 중장기 해양 재난･재해 예측 정보를 생산
하고 시간적･공간적 대응 범위를 확대할 수 있을 것이다. 전 세계적으로 관련 시장이 시작 단계인
점을 고려해 볼 때 슈퍼컴퓨터 등 관련 인프라 구축, R&D 투자 확대 등에 있어 선택과 집중의
맞춤형 투자 지원이 절실히 요구되는 이유이다.
극지
1) 개요
최근 북극은 지구온난화 평군 속도보다 4배 빠르게 온난화가 진행(’22년 기준)되고 있고,
북극 해빙도 역대 관측 기록 중 10번째로 적은 면적(467만㎢)을 기록(NASA, 2022년)했다.
남극도 남극 동부의 기온이 평년보다 최소 32도 높은 온도를 기록(프랑스 그르노블 대학,
2022년)하고, 우리나라 세종과학기지도 역대 최고기온(13.9도)을 기록(’22년)하였으며, 남극
해빙도 사상 최저치(190만 ㎢)를 기록(그린피스, 2022년)했다.
이렇듯, 극지는 현재 지구의 기후변화의 영향을 가장 빠르게 받고있는 지역이다. 동시에 극지의
환경변화는 극지역 환경과 생태계를 변화시킬 뿐만 아니라 전 지구적인 환경변화를 동시에
초래하고 있어, 극지는 ‘기후변화의 종착지이자 출발지’로 정의할 수 있다. 북극 해빙의 감소는
북극해가 흡수하는 열을 증가시켜, 북극권 대기 상층부에 극지의 찬 공기를 가두어 두는 ‘극소용
돌이’에 변화를 초래하여 한반도 등 중위도 지역의 한파, 폭설 등 재해기상을 초래한다. 또한,
남극 빙하의 용융은 전 지구적 해수면 상승을 초래하며, 특히, 남극에서 가장 빠르게 녹고 있으며
우리나라 연구진이 국제공동연구에 참여하고 있는 ‘스웨이트 빙하’가 녹는 경우 해수면이
65cm 상승하고, 남극의 해류 변화는 적도에 위치한 열대수렴대를 북쪽으로 밀어 올려 동아시아
지역에도 0.2도의 온도상승을 초래할 것으로 예측될 만큼 남극의 환경 변화도 전 지구적 기후
변화와 관련성을 가지고 있다.
∙∙∙ 473
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 정책동향
2022년 극지 동향 주요 핵심 키워드에는 ‘기후변화’에 추가로 ‘안보’ 이슈가 주목을 받았다.
극지 과학연구는 특성상 탐사를 위한 협력과 국제공동연구 등의 협업이 필수적인 분야이다.
그동안 국제 정세의 위기 속에서도 남･북극 글로벌 거버넌스체계에서 협력은 지속되어 온 경향이
있으나, 최근에는 우크라이나-러시아 사태로 인해 북극에서의 협력이 중단되고, 남극에서의
협력에도 영향을 미치고 있는 상황이다.
우선, ‘북극이사회’의 경우, 러시아가 2021년부터 2023년까지 의장직을 수행 중이나, 올해
3월 러시아를 제외한 7개 회원국이 북극이사회 회의 참석을 보이콧하였으며, 6월에는 러시아를
제외한 채 제한적으로 활동을 수행하면서 현재 북극이사회 활동에 있어 러시아와의 협력은
중단되어 있는 상황이다. 이와 더불어, ‘국제북극과학위원회(International Arctic Science
Committee, 이하 IASC)’에서도 올해 3월 우크라이나-러시아 사태에 대해 비난하는 성명을
발표하고, 러시아를 제외한 북극이사회 관련 성명에 지지를 표한 상황이며, 이에 따라 과학 협력에
있어서도 러시아와의 협력은 중단된 상황이다. 북극과학 협력 강화를 위해 북극이사회 의장국과
개최국이 2년마다 개최하던 ‘북극과학장관회의’도 당초 2023년 러시아와 프랑스가 공동 개최할
예정이었으나, 현재는 북극이사회 활동이 러시아를 제외한 채로 운영되고 있기 때문에, 러시아가
독자적으로 개최를 희망하여 국가들의 참여를 유도하고 있으나, 그 성사 여부는 불투명하다.
남극에서도 올해 5~6월 개최된 제44차 남극조약협의당사국회의(Antarctic Treaty Consultative
Meeting, 이하 ATCM)에서 국제정치적 긴장 관계가 남극 거버넌스 회의체 운영과 의사결정에
영향을 미치는 사례가 있었다. 우크라이나는 정보 문서 85호(Information Paper 85) ‘러시아의
우크라이나 공격 상황에 따른 우크라이나의 국가 남극 프로그램 실행에 있어서의 난제와 교훈’
문서를 제출하여 러시아의 우크라이나 침공에 따른 국제 공동의 대응을 촉구하였다. 이에 대한
러시아의 반박 발언이 진행되는 동안 우리나라를 포함한 총 29개국 협의 당사국 중 24개의
협의당사국이 회의장에서 퇴장하기도 하였다. 또한, 개회식에서 독일 외교부, 환경부의 기조연설
내용에 러시아의 행동을 규탄하는 내용 등이 있어, 최종보고서 채택 시 우크라이나의 문건과
독일 측 발언 내용을 포함할지를 두고 러시아와 중국 등이 반발하여 관련 내용이 합의에 이르지
못했음을 명시하였다. 이와 더불어, 캐나다가 협의당사국 지위를 신청하였으나, 러시아와 중국의
반대로 제 44차 ATCM에서 캐나다가 협의당사국 지위를 획득하지 못하기도 하였다.
이처럼 2022년은 우크라이나-러시아 사태로 발생한 국제적 긴장관계가 남극과 북극의 거버넌스
체계와 과학연구 협력에도 큰 영향을 미치는 해였다. 특히, 이러한 정세는 주요 국가들이 북극
474 ∙∙∙
정책을 수립하는데 있어서 ‘안보’가 중요한 이슈로 다루어지는 환경을 만들었다. 특히, 미국
백악관은 2022년 10월 2022년부터 2032년까지 10년 동안 추진할 ‘북극지역 국가 전략(National
Strategy for the Arctic Region)’을 수립하였는데, 가장 앞서 제시한 전략이 안보 분야였으며,
그 다음으로 기후변화 및 환경보호, 북극권 인프라 투자, 북극이사회 지원을 제시하였다. 핀란드,
스웨덴도 2022년 5월 중립국 지위를 포기하고 ‘북대서양 조약기구(NATO)’에 가입하였으며,
NATO의 대규모 군사 훈련을 노르웨이에서 실시하는 등 북극에서의 안보에 대한 강조가 증가
하고 있는 상황이다.
다만, 어려운 상황 속에서도 북극의 미래를 위한 국제적 노력에도 진전이 있었다. 북극해 수산
자원 보호를 위해 2021년 6월에 발효된 ‘중앙 북극해 공해상 비규제 어업 방지 협정(CAOFA)’의
당사국총회(COP 1)가 2022년 11월 한국에서 처음으로 개최되었다. 그동안 코로나19 확산
등으로 개최가 연기되었으나, 올해 한국에서 개최하면서 과학조정그룹(SCG)이 설치되고, 업무
위임내역(ToR)을 마련하였으며, 당사국 총회와 과학조정 그룹의 의장단을 선출하였다. 우리나
라도 당사국으로서 COP에 참석하였으며, 우리나라 외교부 극지협력대표가 당사국 총회에 부
의장으로 승인되었고 필요조치 이행을 위해 2023년 6월 다시 한 번 한국에서 당사국 총회를
개최하기로 협의하였다.
2022년은 국제정치적 긴장관계로 인해 남극과 북극의 거버넌스와 과학연구 협력에도 영향을
초래하였으며, 북극해 해안선의 53%를 차지하는 러시아와의 연구협력은 대부분 중단된 상태
이다. 그럼에도 러시아를 제외한 북극권 국가들은 협력을 이어가고 있으며, CAOFA 이행과
같이 지속가능한 극지 활동을 위한 국제협력은 일부 이어지고 있는 상황이다.
(2) 연구동향
남극과 북극을 대표하는 주요 과학위원회인 ‘남극연구과학위원회(Scientific Committee
on Antarctic Research, 이하 SCAR)’와 ‘국제북극과학위원회(International Arctic Science
Committee, IASC)’에서도 2022년 극지에서의 기후변화의 중요성을 강조했다. SCAR는
2022년 ‘남극 기후변화와 환경(Antarctic Climate Change and the Environment) 보고서’를
발간하여 남극조약 가입국들과 연구자들에게 기후변화 대응을 위해 정책분야와 연구분야에서
각각 9가지의 권고사항을 제시하였다. IASC에서도 ‘2022 북극 과학 현황 보고서(State of
Arctic Science Report)’를 발간하여 기후변화가 현재 각 국가들의 북극지역 주요 연구 관심을
이끄는 주요한 추동력임을 밝혔다. 또한, IASC는 현재 북극 연구의 우선순위를 담은 제3차
ICARP(International Conference for Arctic Research Planning)에 이어 2025년을 발표를
목표로 앞으로 10년 동안의 미래 북극과학 계획을 담을 제4차 ICARP 수립에 착수하였다. 또한,
SCAR와 IASC는 극지연구가 당면한 도전 과제 해결을 위해 국제공동연구의 시급성이 높다고
∙∙∙ 475
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
판단하여 세계기상기구(WMO), 국제과학위원회(ISC)등과 협력하여, ‘제5차 국제 극지의 해
(International Polar Year, 이하 IPY)’를 2032년부터 2033년까지 운영하고자 2022년 12월
공동성명을 발표하였다. 이제는 극지와 멀리 떨어진 곳에서도 극지 환경변화로 인한 재해기상
현상을 체험하게 되면서 남･북극 과학연구에서도 기후변화 대응을 위한 연구와 정책적 대응,
국제협력의 중요성을 지속적으로 강조하고 있는 추세이다.
북극과 남극에 대한 연구를 국제공동연구 형태로 강화하는 움직임 또한, 계속 활발히 진행되고
있다. 북극권 대표 국제공동연구 중 하나였던 MOSAiC(Multidisciplinary drifting Observatory
for the Study of Arctic Climate) 프로젝트는 2020년 10월 종료되었으나, 연구를 통해 수집된
해빙, 대기 관련 데이터 분석이 지속될 예정이며, 이를 위해, 첫 번째 회의가 독일 포츠담(’22년
4월)에서 개최되었다. 아울러, MOSAiC 연구의 확장된 활동으로 육상에서의 국제공동관측과
연구를 수행했던 T-MOSAiC(Terrestrial Multidisciplinary distributed Observatories
준비하기 위한 IASC 워킹그룹에서 논의를 시작하였다.
우리나라 또한, 북극권 국제과학협력의 참여를 확대하고자, 2022년 6월 ’스발바르 종합 관
측망(Svalbard Intergrated Arctic Observing System, 이하 SIOS)‘에 가입하여 북극다산
과학기지가 위치한 스발바르 제도 내에서의 중장기 관측과 데이터 교류, 과학연구에 있어
SIOS 회원들과의 협력을 강화하는 중이다.
남극에서는 서남극에서 가장 빠르게 녹고 있는 ‘스웨이트 빙하’ 용융에 따른 해수면 상승
예측을 위해 미국과 영국이 주도하는 ‘스웨이트 빙하 국제공동연구(International Thwaites
Glacier Collaboration, 이하 ITGC)’에 우리나라도 지속 참여해 왔으며, 2023년부터는 ITGC의
후속과제에 한-미-영이 동등하게 참여하고, 연구범위를 전남극으로 확대하는 국제공동연구
(ITGC+)를 기획 중이다.
최근 극지과학에서 최대 이슈는 기후변화가 극지에 미치는 영향을 관측, 진단하여 미래 변화를
예측하고, 극지의 변화가 일으키는 전 지구적 기후변화 영향 규명과 예측역량을 강화하는 것
이다. 국제 정세의 불안정으로 인해 극지 과학연구의 국제협력에서도 일부 영향은 있었지만,
국제 공동의 이슈 해결을 위한 글로벌 협력 노력은 계속되고 있다.
나) 국내동향
2022년은 극지연구 분야에 있어서 3가지 중요한 의미가 있는 해였다. 첫 번째, 2022년은
지난 2002년 설치된 우리나라 ‘북극다산과학기지’가 20주년을 맞는 해였다. 둘째로, 2021년
‘극지활동 진흥법’ 제정에 이어, 우리나라 최초로 남극과 북극을 포괄하는 법정 기본계획인
‘제1차 극지활동 진흥 기본계획’이 국무회의를 통과하여 수립(’22. 11.)되었다. 마지막으로는,
476 ∙∙∙
2021년 예비타당성 조사 사업을 통과한 ‘차세대 쇄빙연구선’ 건조사업이 본격적으로 시작
되었다.
2022년은 성취 가운데 무엇보다 의미가 큰 것은 우리나라의 향후 극지연구 활동에 있어 중요한
목표가 설정되고 제시된 것이다. 해양수산부의 2022년 대통령 업무보고에서 우리나라 세 번째
남극기지이자 세계에서 6번째 남극 내륙에 건설하는 기지 건설을 향후 목표로 설정하였다.
내륙기지 건설과 더불어 차세대 쇄빙연구선 건조, 북극해 국제 공동탐사 기획 등 향후 10년 간
주요하게 다루어질 과제를 목표로 설정하여 이를 우리나라의 첫 번째 ‘극지활동 진흥 기본계획
(2023~2027)’에 담았다. ‘극지활동 진흥 기본계획(이하 극지기본계획)’은 ‘극지활동 진흥법’
제6조에 따라 연구개발, 북극에서의 경제활동 진흥, 국제협력, 인재 양성 등 극지 활동 진흥을
위한 포괄적 내용을 담아 수립하는 법정 기본계획이다. 본 계획은 ‘국민을 위한 극지선도국가
: 미지를 향한 도전, 미래를 향한 도약’을 비전으로 설정하고, 미지의 영역 탐사 확대, 기후･환경
문제 해결 주도와 극지 산업 기반 마련, 국내･외 협력생태계 조성, 국민 참여 강화를 ‘5대 추진
전략’으로 설정하여 총 15개의 분야별 세부 추진 과제를 담았다. 특히, 국가적 관심과 지원이
필요한 ‘3개 분야 9대 과제’를 ‘극지 프런티어 과제’로 설정하여 핵심 과제의 목표 달성에 대한
정부의 의지를 강조하였다.
<표 3-48> 5대 추진 전략 및 과제
5대 추진 전략 극지 프런티어 과제
1. 남･북극 미지의 영역 탐사 확대 미지의 영역
진출 프로젝트
◦차세대 쇄빙연구선을 활용한 북극점 공동연구 탐사
◦빙저호, 심부빙하 시추를 통한 지구의 과거 규명
◦세계 6번째 남극 내륙기지 구축
2. 기후･환경 문제 해결 주도
기후변화 대응
프로젝트
◦북극 전역 해빙 변화의 실시간 관측을 위한 초소형 위성 개발
◦남극 전력 빙상 용융에 따른 전 지구 해수면 상승 시나리오
제시
◦대기-해양-해빙 통합모델 기반 북극발 한반도 재해기상 예측
3. 국가 경제에 기여하는 극지 산업 기반 마련
4. 다원적 국내외 협력생태계 조성
극지 신기술
선도 프로젝트
◦친환경 쇄빙컨테이너선 건조 기술 확보
◦북극권 친환경 수소에너지 기반 탄소제로 연구인프라 조성
◦극지 생물자원 활용 신규 의약 물질 확보
5. 참여하고 소통하는 극지활동 강화
기존에는 ‘남극활동 및 환경보호에 관한 법률’에 따라 남극에서의 연구 활동을 중심으로
‘남극 연구활동 진흥 기본계획’을 수립하였으나, 극지기본계획은 연구뿐만 아니라 경제･산업,
국제협력, 인재양성, 국민 인식 제고 등 폭넓은 과제를 담아 수립되었으며, 극지활동을 통해
국민들에게 기여할 수 있는 성과를 창출하는 것을 방향으로 설정하였다. 이 계획에 따라 앞으로
2030년 내륙기지 건설과 북극해 국제공동탐사 기획, 극지 홍보계획 로드맵 수립 등 극지 활동
역량 강화를 위한 주요 목표들이 2023년부터 본격적으로 착수될 예정이다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
특히, 차세대 쇄빙연구선 건조사업은 우리나라 북극 진출 확대를 목표로 총사업비 2,774억
원을 투입하여 1.5m 쇄빙능력을 보유한 15,450톤 급으로 2026년까지 건조할 예정이다. 차세대
쇄빙연구선이 건조되면, 우리나의 북극해 연구활동 범위는 약3.3배 늘어나고, 북극에서 연구가
가능한 항해 일수는 약 4.5배 증가될 예정이다.
극지연구에 대한 국가적 관심 증대에 따라 극지 연구 성과도 지속적으로 창출되고 있다. 북극을
기반으로 한 연구에서는 인공위성을 활용하여 북극 해빙의 두께를 측정하는 기술을 개발하여
국제 학술지 ‘Journal of Atmospheric and Oceanic Technology(’22.10.)’에 게재하였다.
이 연구를 통해 기존에는 인공위성을 통해 해빙의 범위만 파악할 수 있었으나, 해빙의 두께
정보를 확보하여 앞으로 해빙의 녹는 속도와 부피까지 파악할 수 있을 것으로 예측된다.
아울러, 남극을 기반으로 한 연구에서 남극의 빙하가 녹을 때 자정작용으로 속도를 늦추기도
하지만, 동시에 연쇄작용을 거치며 녹는 속도를 더 빠르게 하는 현상도 동시에 규명하였다.
연구진은 빙하의 차가운 융빙수가 빙붕 하부로 유입되는 열을 줄여 빙하의 녹는 속도를 지연
시키는 자기방어 능력을 규명하였다(Natre Communication, ’22.1.). 또한, 반대로 빙붕 가장
자리에서 녹은 물이 표층으로 올라가며 열을 전달하여 다시 빙붕의 가장자리를 녹이는 연쇄
작용이 일어난다는 점도 함께 규명하였다(The Cryosphere, ’22.9.). 이 두 연구결과를 통해
앞으로는 복합적인 기작을 함께 고려함으로써 남극 빙하의 용융 속도를 보다 정확하게 예측할
수 있는 기반을 확보할 수 있었다. 또한, 남극의 해빙은 예측과 달리 지역에 따라 5~6% 증가
하였는데, 이는 인간활동과 직접적 관련 없이 자연적으로 발생하는 ’자연변동성‘에 따라 남극해
수온을 떨어뜨리고, 해빙 생성을 도와 발생한 현상임을 최초로 규명하였다. 그동안 남극 해빙
변화 예측시 이러한 자연변동성이 제대로 반영되지 못하였으나, 앞으로 자연변동성 영향 등을
함께 고려하여 기후예측의 신뢰를 높이는데 기여할 수 있는 연구 성과를 창출하기도 하였다.
(Nature Climate Change, ’22.4.)
또한, 극지 환경에서 적응한 생물 특성과 저온 환경 연구를 통해 극지연구는 우리나라 경제･
산업과 국민 건강 등 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 실용화 성과도 지속적으로 창출하고 있다.
극지연구소 연구진은 극지 생물이 영하의 온도에서도 얼지 않도록 하는 ‘얼음결합 단백질’ 특성을
규명해 어떤 남극 생물이 추위에 강한지 파악할 수 있는 연구성과를 창출하였다(International
journal of Molecular Sciences, ’22.2.). 단백질의 강성이 높을수록 얼음 결정이 잘생기지
않는다는 사실을 발견하면서 앞으로 얼음결합 단백질을 디자인하고, 응용기술을 개발하기 위한
자료로 활용 가능할 것으로 예측된다. 이어, 극지 생물 활용을 위해 극지 유래 결빙방지 단백질
2종의 대량생산 방법을 기술이전(’22.6.)하여 기능성 화장품 개발에 활용하는 등 극지 바이오
연구를 통해 국민들이 삶 속에서 느낄 수 있는 극지 연구 성과를 지속적으로 창출하고 있다.
478 ∙∙∙
<표 3-49> 주요 성과
주요 성과 시기 지역
◦ 새로운 ‘북극 해빙(海氷) 두께 추정 방법’ 개발 ’22.10. 북극
◦ 얼음이 녹아 흘러나온 물이 빙붕 끝단을 녹이는 현상 최초로 재현 ’22.9. 남극
◦ 극지 생물 활용 기술 통한 기술이전 성과 창출 ’22.6. 공통
◦ 남극 해빙 증가 원인 최초 규명…“수십 년 주기 자연변동성의 영향” ’22.4. 남극
◦ 얼음결합 단백질의 고활성 특성 규명…“의료, 식품 등 응용기술개발에 기여” ’22.2. 공통
◦ 남극 스웨이트 빙하, 온난화 대비 지구 ‘자기방어 능력’ 규명 ’22.1. 남극
3) 향후 전망
극지연구는 현재 세 가지 큰 도전에 직면해 있는 상황이다. 첫째로, 극지 연구는 그 범위와
도전성으로 인해 한 국가가 수행할 수 있는 범위에 한계가 있어, 국제 협력과 공동연구는
필수적이다. 그러나, 현재 러시아-우크라이나 사태로 인해 남극과 북극에서 주요 활동국가 중
하나였던 러시아와의 협력에 어려움이 있으며, 현재의 국제 정세가 앞으로 패권적 질서가 강화
되는 추세가 당분간 지속될 것으로 예측된다. 2022년 ‘북극과학최고회의(ASSW)’와 ‘남극조약
협의당사국회의(ATCM)’에서 확인되었듯이 국제 정세가 이제는 극지 활동을 위한 거버넌스
협의체와 각 국가들의 과학연구 협력에도 큰 영향을 미치고 있다. 남극과 북극 모두 러시아와의
연구 협력이 필요한 과제들이 있어 앞으로 국제사회와 우리와 같은 주요 극지활동 국가들이
이 과제를 어떻게 풀어나가는지 면밀한 관찰이 필요하며, 우리나라 또한 국제정치적 관점에서
극지활동을 분석하고 대안을 제시할 수 있는 극지분야 국제협력 전문가 양성이 필요한 시점
이다.
둘째로는 극지의 급격한 환경변화가 이제는 극지에서의 연구활동에도 영향을 미치기 시작
했다는 점이다. 우리나라는 ‘제1차 극지활동 진흥 기본계획’ 등을 통해서 공표했듯이 앞으로
남극 내륙 연구를 강화해나갈 계획이다. 이를 위해서는 우리가 개척한 남극 내륙진출로(K-루트)
활용을 위해 남극 장보고과학기지의 역할이 중요하다. 그러나, 올해는 장보고과학기지에 들어
가기 위해 활용하는 이태리 기지의 해빙활주로가 얼지 않아 기존에 활용하던 항공기 착륙이 불
가능해지고, 기지 앞 바다의 해빙이 깨져나가면서 기지로 들어가야 하는 보급 물자 및 장비들을
하역하지 못하는 상황이 발생했다. 이에 따라, 연구진의 현장 활동 투입과 지원을 위한 장비,
물자 등이 당초 계획대로 투입되지 못하고 최소한의 인력과 물자만 보급되는 예측하지 못한
상황이 발생했다. 따라서, 현재의 급격한 극지환경 변화는 이제는 직접적인 극지 활동에도 영향
으로 초래할 만큼 그 속도가 빨라지고 있는 상황이다. 이러한 변화는 아직 예측하기 어려움이
있고, 향후, 내륙연구 확대와 현재의 남극과학기지 주변 연구 활동에도 큰 영향을 줄 수 있는
만큼 이에 대한 예측력 강화와 대비책 마련 또한 2023년에는 더욱 고려되어야 할 것이다. 또한,
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이러한 변화로 인해 빙하나 기후 연구뿐만 아니라 앞으로 남극과 북극의 환경과 생태계가 어떻게
변화하고 있으며, 앞으로 어떻게 변화해 나갈지와 그에 대한 영향을 연구하는 연구 또한, 앞으로
더욱더 강조되고 주목받게 될 전망이다.
셋째로는, 극지연구에 대한 투자를 지속하기 위한 국민적 공감대의 형성이다. 2022년 ‘제1차
극지활동 진흥 기본계획’을 수립하면서 수행한 국민과 미래세대 인식조사 결과에 따르면, 국민
97% 이상이 국가 미래에 극지가 중요하다고 응답하였고, 높은 관심을 보였으나, 앞으로 미래
세대의 극지에 대한 관심도는 5060세대 71.7%에 비해 30% 정도 낮은 것으로 분석되었다.
또한, 극지 정책에 대한 인지도는 일반국민과 미래세대 모두 60%가 넘는 응답자들이 인지하고
못하고 있는 상황이었다. 따라서, 극지활동 진흥을 위해 설정한 차세대 쇄빙연구선 건조, 내륙
기지 건설 등의 대표적 과제 이행을 위해서는 국가적 재원이 소요되는 만큼 극지활동의 필요
성과 성과에 대한 국민인식 제고를 통해 국민적 공감대 확보를 강화해 나가야 할 필요성이 부각
되고 있다.
2022년 수립한 우리나라의 극지 정책이 그 목표를 달성한다면, 우리나라는 앞으로 미국과
유럽 선도국에 비해 부족하지 않은 극지활동 기반시설(남극과학기지 3개소, 북극과학기지 1개소,
쇄빙연구선 2척)을 갖춘 국가가 될 것이다. 이러한 이유로 앞으로는 남극과 북극의 환경변화
관측과 진단을 통해 변화 원인을 규명하고, 극지의 변화가 초래하는 전 지구적 변화를 예측
역량 확보에 대한 국가적 기대에 부합해야할 것이다. 또한, 극지 특성을 활용한 응용 기술 개발을
통해 우리나라 경제･산업과 국민들이 실생활에서 체감하는 극지연구를 창출할 수 있는 성과를
창출하는 것이 향후 과제로 남아 있다.
3. 기상
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
2022년 8월 8일 서울시 동작구에 시간당 141.5㎜의 비가 내려 기상관측 사상 1시간 강수량
최고치를 경신하였고, 초강력 태풍 힌남노가 북상하여 큰 피해를 주는 등 올해도 이례적인
수준의 위험기상이 빈번히 나타난 해였다. 그간 기상청은 기상재해로부터 국민의 안전을 보호
하기 위하여 노력해왔으나, 기후변화에 따른 위험기상은 점점 더 예측이 어렵고 위협적으로
다가오고 있는 현실이다.
480 ∙∙∙
기상청은 올해 ‘기후위기시대, 가치를 더하는 기상기후서비스’를 정책목표로 삼고 예보, 관측,
기후, 융합기상 및 지진･화산 분야에 대해 931억 원 규모의 연구개발사업을 수행하여 호우특보
선행시간 대폭 향상(78분→153분), 피해 가능성이 있는 규모 4.0 이상의 지진에 대한 지진속보
발표시간을 크게 단축(20~40초 → 5~10초)시키는 등의 성과를 거두었다.
기후변화 위기의 시대에서 살고있는 현재, 갈수록 기상･기후 현상을 예측하고 규명하기는
어려워지고 있지만, 도전적인 연구개발을 통해 국민의 생명과 재산을 지키고 기상･기후 분야
고유의 기술력을 확보하기 위해 노력할 것이다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 예보기술
기상청은 위험기상으로부터 국민을 안전하게 보호하기 위해 위험기상 예측역량을 강화하고,
수치 예측기술 고도화를 추진하였다. 이를 통해 호우특보 선행시간을 2021년 78분에서
2022년 153분으로 대폭 향상시켰으며, 인공지능 기법을 활용한 태풍 연구를 통해 태풍진로
거리오차를 감소시켜 태풍 ‘힌남노’ 등의 대응에 기여하였다. 국민 눈높이에 맞는 날씨예보를
위한 한국형수치예보모델(KIM) 개발 연구에서는 한반도 상세 지형 특성이 반영된 지역모델
(3km) 개발을 통해 1시간 간격의 상세한 날씨예보를 제공할 수 있는 기반을 마련하였다.
태풍 힌남노 관련 언론보도
(매일경제, 9.7.)
호우특보 선행시간(최근 5년)
한국형 수치모델 고해상도 지역모델
개발
자료 : (좌) 매일경제, (중) 기상청 2022년 주요정책과제 보고서, (우) 기상청 자체연구개발과제 2022년 연차보고서
[그림 3-101] 예보기술 분야 연구개발 성과
나) 관측기술
기상청은 2025년 완료를 목표로 미래의 스마트한 사회환경 구현에 필요한 기상관측장비
핵심기술 및 관측자료 활용기법 개발사업을 추진하고 있다. 올해는 관측장비 16종76)이 갖추어야
76) 온도계, 강수량계, 습도계, 기압계, 일사계, 일조계, 적설계, 풍향계, 풍속계, 증발량계, 자료처리기, 시정계, 운고계,
파고계, 파항계, 라디오존데
∙∙∙ 481
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
할 성능에 대한 시험절차와 표준기술을 개발하고, 해외 의존도가 높은 기상레이더 신호처리기,
해상용 초소형･초경량 라디오미터의 국산화를 위한 설계를 진행하였다. 그리고, 2025년까지
전국 26개 고속도로에 설치 예정인 도로기상 관측망의 설계 기준을 마련하였다.
또한, 기후변화에 대응하기 위한 날씨 조절 능력을 확보하기 위해 인공강우 연구를 지속적
으로 강화하고 있다. 9월과 10월에는 공군과의 협력으로 항공실험을 통한 두 차례의 인공강우
실험을 성공적으로 수행하였는데, 특히, 9월 실험에서는 무강수로 예보되었던 영서지방 미시령
에서 1㎜의 강수가 관측되는 성과를 얻었다.
항공실험경로(90분, 고도: 1.16∼2.0 km) 인공강우 수치모델 결과 인공강우 관련 언론보도(KBS, 3.18.)
* 적색/노란색: 공군항공기 경로
* 녹색: 기상항공기 경로
자료 : (좌, 중) 기상청 자체연구개발과제 2022년 연차보고서, (우) KBS
[그림 3-102] 인공강우 항공실험 결과 및 언론보도
원격관측기술 분야에서는 기상레이더와 기상위성 활용에 대한 연구개발을 수행하고 있다.
기상레이더 분야에서는 우박에 의한 피해를 사전에 대응하기 위해 기상레이더 기반 우박탐지
기술을 개발하여 ‘우박가능’, ‘우박위험’ 정보를 예보관에게 실시간으로 제공하는 체계를 구축
하였다. 그리고, 기상위성 분야에서는 우리 위성인 천리안위성 1호와 2A호가 10년간(2011~
2021년) 축적한 관측자료에 인공지능 기법을 적용해 ‘천리안위성 일사량 기후자원지도’를 산출
하여 한반도 기후변화 감시 및 신재생에너지 수요 확대에 활용할 수 있는 유용한 정보를 제공
할 수 있게 되었다.
다) 기후감시 및 기후변화예측 기술
기상청은 기후변화에 대응하고, 기후위기에 대비할 수 있도록 기후변화 과학정보 및 기후예측
기술 개발을 수행하고 있다. 특히, 올해 유난히 심했던 가뭄 상세 정보를 제공하기 위해 ‘일 단위
기상 가뭄 10일 예측정보’를 개발하였고, 기후변화 시나리오에 기반해 온실가스 감축 없이는
21세기 말 한반도 유역의 극한 강수량이 최대 70% 이상 증가할 수 있다는 가능성을 분석
하였다. 또한, SSP(Shard Socioeconomic Pathways) 기반 기후변화 시나리오를 기존 남한
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영역 1km 단위에서 행정구역 단위까지 생산할 수 있는 기술을 개발함으로써 보다 상세한 기후
변화 정보를 제공하는 체계를 마련하였고, 기상청 기후정보포털(www.climate.go.kr)을 통해
관련 정보를 제공하고 있다.
일 단위 기상 가뭄 10일 예측정보 행정구역별 미래전망정보 서비스 예시
자료 : 기상청 2022년 주요정책과제 보고서
[그림 3-103] 기후감시 및 기후변화예측 기술분야 연구개발 성과
라) 융합기상 기술
기상청은 미래 사회의 수요자 맞춤형 기상정보를 산출하기 위해 도시 운영에 필요한 기상
서비스를 개발하는 연구를 수행하고 있으며, 올해는 시범지역인 서울시 송파구와 시흥시 정왕동
지역의 10m 격자의 상세 예측모델을 개발하였다. 그리고 ‘폭염-한랭 통합 한국인 보건영향
분석 표준모형’ 원형을 개발하여 특허를 등록하고, 관련 기술을 이전하여 연구 성과의 활용성을
높였다. 또한, 항공기상 분야에서는 고해상도 수치자료를 기반으로 한 연직급변풍 예측 시스템을
전국 18개의 모든 공항으로 확대 구축함으로써 안전한 항공 운항을 위한 의사결정에 기여
하였다.
열정보 일사량 인지온도 바람길
자료 : 기상청 2022년 주요정책과제 보고서
[그림 3-104] 스마트시티 시범사업 지역 기상정보 상세모델(10 m 해상도) 산출물
마) 지진 및 화산 감시기술
기상청은 지진에 대한 국민 불안감 해소 및 안전 확보를 위해 지진통보시간을 단축하는 기술을
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
개발하였다. 그 결과, 피해 가능성이 있는 규모 4.0 이상의 지진에 대한 지진속보 발표 시간을
기존 20~40초에서 5~10초 수준으로 앞당겼고, 예상진도 Ⅵ 이상 지진 발생 시 국가주요시설에
대한 현장지진경보를 기존 5~10초에서 3~5초 수준으로 단축하였다. 또한, SAR(Synthetic
Aperture Radar) 위성영상 기반 백두산 원격감시를 통한 지표변위 산출 기간을 기존 6개월
에서 3개월로 단축하여 한반도 화산활동 감시를 강화하였다.
3) 향후 계획
기상청은 올해 12월에 수립한 ‘제 4차 기상업무발전 기본계획(’23~’27)’에서, ‘다시 도약하는
기상･기후서비스 더욱 안전한 국민의 나라’라는 비전을 제시하였다. 이를 위해, 추후 사회･경제적
영향을 고려한 예･특보 서비스, 기후위기 극복을 위한 신뢰도 높은 과학정보 제공, 세계 수준을
선도하는 초격차 미래 기상기술 확보를 목표로 다각적인 연구개발사업을 추진할 예정이다.
특히, 2023년도부터는 위험기상(호우, 대설, 강풍, 파랑, 해일, 태풍 등) 예측 기술 개발에
특화된 ‘위험기상 선제대응 기술 개발’ 사업을 착수할 예정으로, 이 사업을 통해 더욱 복잡･
강력해지는 한반도 국지 위험기상에 적극적으로 대응하고 기상재해 저감 능력을 높이고자 한다.
나. 동향 및 전망
1) 개요
2022년 2월 27일, 세계기상기구(WMO, World Meteorology Organization)의 기후변화에
관한 정부 간 협의체(IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change)는 제6차 평가
보고서(AR6) 제2실무그룹보고서(WorkingGroup Ⅱ)를 승인하였다. 기후변화 영향, 적응,
취약성에 대한 이번 보고서는 기후 리스크를 이해하는데 있어 기후와 인간시스템, 생태계 간의
상호작용을 강조했으며, 제5차 평가보고서(2015년) 이후 기후변화로 인한 물 안보, 빈곤, 건강
등에 대한 전지구적 영향이 심화된 것으로 분석하였다.(WMO, ’22.2.28.). 전 세계적으로도
기후변화에 따른 기상이변으로 태풍, 집중호우, 폭설, 한파, 폭염 등과 같은 위험기상 현상이
강해지고 자주 발생하고 있다.
2022년 기상 분야에서는 2021년과 마찬가지로 다양한 연구가 진행되었다. 기상에 관한 연구뿐
아니라 기후 관련 연구로 기후변화를 관측하기 위한 연구, 그리고, 기후변화로 더욱 강화된 위험
기상과 재해에 관한 원인 규명과 대책 관련 연구가 활발히 진행되었다. 또한, 탄소를 포함한
기후변화 관련 물질 배출 정도를 측정하기 위한 연구, 더 정확한 날씨 예측을 위한 관측과 수치
예보 기술에 관한 연구, 또한, 활발히 진행되었다. 첨단장비를 이용한 지상 및 고층 기상관측과
컴퓨팅 능력의 향상에 따른 고해상도 예측에 인공지능, 딥러닝, 머신러닝 등을 활용하여 기후
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변화로 인해 예측하기 힘들어지는 기상 예측정확도를 높이려는 노력이 다양한 방면에서 진행
되고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
2022년 개최된 제27차 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP27)에서는 기후 취약국들의 손실과
피해보상(금융지원)에 대한 논의가 ‘기후 정의’의 원칙을 반영하여 원칙적 합의에 성공하였다.
이에 따라, 향후 온실가스 배출에 대한 검증 이슈는 강화될 것이며, 누적 온실가스 배출 17위로
수준인 한국의 향후 온실가스 저감에 대한 노력과 이에 부응하는 책임에 대한 논의는 점차 커질
것으로 예상된다. 탄소배출에 의한 지구온난화, 이에 따른 기후변화에 의한 위험기상 현상은
전 세계 곳곳에서 지속적으로 발생하고 있고, 이를 해결하기 위한 원인 규명과 대처방안 등의
노력을 위한 연구개발도 활발히 진행되고 있다.
기후변화 및 기상재해의 빈도 증가에 따라 관측 및 예보 정확도 높이기 위한 관심이 높아짐에
따라 신기술의 개발에 따라 관측 방법에 대한 새로운 도입 및 이에 따른 데이터 관리 등에 대한
활발한 논의가 이루어지고 있다. 기상관측 분야는 센서의 소형화, 정밀화를 위한 기술개발이
이루어지고 있으며, 기상서비스 분야는 수집된 자료를 기반으로 한 수요자 맞춤형 정보 제공 및
데이터 가공을 위한 새로운 기술 개발이 이루어지고 있다.
UCAR(University Corporation for Atmospheric Research)에서 추진하는 3D-PAWS(3D-Printed
Automatic Weather Station) 프로젝트는 3D 프린트한 자체 계측기에 강우량, 온･습도 및 기압
센서를 적용하여 관측에 성공한 이후, 추가적으로 강설량과 하천･해일의 높이 측정이 가능한
센서 적용을 위하여 테스트를 진행하고 있다. 3D 프린트를 이용한 이번 시도는 기존의 기상관측
장비 보다 저비용으로 설치가 가능하고, 기상 관측의 접근성을 높여 지역별 데이터 격차가 해소
될 것으로 기대된다. 미 국립해양대기청(NOAA)과 세일드론(Saildrone)은 2022년 허리케인
시즌 동안 허리케인 데이터 수집 및 예측 모델 개선을 위해 7대의 해양 드론은 서부대서양,
카리브해와 멕시코만에서 운영될 예정이다. 세일드론(Saildrone)의 드론에는 돛처럼 보이는
특별한 ‘허리케인 날개(Hurricane wing)’가 장착되어 있어 허리케인의 강풍을 견뎌내고, 사람을
대신하여 위험한 환경에서 데이터를 수집할 수 있다. 날씨, 환경 및 산업 측정 분야의 글로벌
리더인 바이살라(VAISALA)는 ‘X-weather’의 출시를 발표했다. X-weather는 최신 인공지능 및
기계학습 기술을 활용하는 지능형 하드웨어와 소프트웨어의 조합을 사용하는 선도적인 예측 및
관측 서비스 제품군이다. X-weather 서비스는 도로 상태 및 대기질에서 열파 감지 및 낙뢰에
이르기까지 전례 없는 양의 환경 정보를 제공한다.
∙∙∙ 485
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
미 항공우주국(NASA)과 구글(Google)은 더 나은 의사결정을 위해 대기질에 대한 모니터링
및 예측을 개선할 수 있도록 기존 파트너십을 확대했다. 확장된 협업은 NASA 데이터와 Google
Earth 엔진 데이터 스트림을 연결하여 거의 실시간으로 고해상도 대기질 지도를 생성하는 고급
머신러닝 기반 알고리즘을 개발하는 것으로 보인다. NASA 연구에 따르면, 홍수 및 폭염과
같은 극심한 기상 현상이 시간과 공간에서 점점 더 가까워져 농작물 실패, 산불 및 기타 사회
위험을 높일 것임을 보여주었다. 2,100년까지 전 세계적으로 최소 3일 동안 지속되는 극심한
폭염이 지금보다 2~4배 더 자주 발생하고, 3일 동안 극단적인 강우량은 빈도가 10%에서
50%로 증가한다고 주장하였다. 이처럼 기후변화의 심각성에 대한 많은 결과들을 보여주고
있다.
나) 국내동향
기상청에서는 고층 기상관측을 위해 레디오존데, 라디오미터, 윈드프로파일러, 기상레이더,
인공위성 등의 장비를 활용하고 있다. 이 중 라디오미터는 해외의 고가 장비로써, 국산화의
필요성이 요구되고 있다. 현재 국내 위험기상 대응 능력 향상을 위해 해상부이와 선박 및 차량에
장착할 수 있는 비고정형 라디오미터를 개발 중에 있으며, 초소형, 초경량 라디오미터 관측 및
분석시스템을 개발･검증하고 있다. 또한, 기상레이더의 핵심기술인 신호처리 기술도 라디오미터와
마찬가지로 개발 필요성이 요구되어 국내 기술개발을 위해 추진되고 있다.
최근 계속되는 폭설, 폭우 등 이상기후로 도로재난재해가 지속적으로 발생함에 따라 악천후로
인한 교통사고의 치사율은 ‘맑음’ 상태일 때 보다 평균 약 2.3배 높아 도로 방재 안전에 대한
중요성이 부각되고 있다. 이에 산업계에서는 자율주행차 개발에 필요한 도로기상 및 노면상태
식별력 제고를 위한 각종 센서 정확도 향상기술, 가상현실을 이용한 기상상태별 자율주행 시뮬
레이션 기술도 개발 중에 있다. 도로관리 측면에서는 도로기상정보 제공에 대한 기술개발과
자율주행차 관련 융합기술의 지속적 개발과 지원이 필요하다.
기상예보 분야의 연구개발 사업은 기상청의 주요 임무로서, 수치예보분야인 기상재해 사전
대비 중심의 시･공간 통합형 수치예보기술 개발 출연 R&D 사업은 한국형수치모델에 대한
전반적인 기술 개발을 위해 집중적인 투자가 이루어졌다. 영향예보 분야는 2022년도 종료예정인
자연재해 대응 영향예보 생산기술 개발 출연 R&D 이후에는 개발된 기술을 중심으로 고도화
과정의 자체연구 및 용역이 계획되었다. 인공지능 분야는 인공지능 기반 강수예측정확도 개선,
인공지능 기반의 예보관 의사결정 지원 기술 개발, 기상-AI 데이터의 다분야 활용 확산을 목표로
기상청 자체 R&D로 현업화를 목적으로 사업이 진행되었고, 위험기상 분야는 2023년 신규
출연 R&D 사업으로 진행될 계획이다.
486 ∙∙∙
기후와 관련된 연구는 기상이변 발생 현황, 발생 원인 분석 및 규명, 이산화탄소를 포함한
유발물질의 배출 강도, 기후변화 대응 및 기후변화 시나리오 등 다양한 주제로 활발하게 연구가
진행되고 있다. 지구 기후의 변화에 대한 이해 증진과 미래 기후의 예측을 위해서 대기, 해양,
해빙 등이 결합되어 있는 전지구 기후 모델을 적극 활용하고 있다. 세계 많은 기관에서는 각자
개발, 운용 중인 전지구 모델들을 같은 조건에서 적분하여 미래 기후 예측을 생산하며, 기후
변화 대응에 노력하고 있다(CMIP6, Coupled Model Intercomparison Project Phase 6).
또한, 세계기상기구 통합전지구온실가스과학정보시스템(IG3IS, Integrated Global Greenhouse
Gas Information System) 이행사업의 일환으로 관측자료에 기반한 지역 규모 고해상도 하향식
온실가스 배출량 감시 시스템 개발 과제가 진행 중에 있다. 전남대학교 함유근 교수팀은 2000년대
이후 중태평양 엘니뇨의 발생이 남인도양 지역의 해수면 온도가 쌍극자 형태의 변동을 보이는
것과 밀접한 연관이 있음을 세계적인 학술전문지 ‘네이처 커뮤니케이션스’ 11월 15일자에 발표
했다. 또한, 이를 활용하면, 엘니뇨 발생을 최대 14개월 앞서 예측할 수 있어 기상이변에 따른
각종 재난･재해 대비에 더욱 효과적일 것으로 기대된다.
3) 향후 전망
기후변화로 인한 기상이변이 다양한 형태와 규모로 곳곳에서 발생하고 있어 점점 예측하기
힘들어지고 있다. 하지만, 이를 다양한 방면에서 극복하고자 하는 노력이 꾸준히 진행되고 있고,
2022년의 기상 관련 연구에서도 이러한 점을 볼 수 있었다. 탄소중립과 더불어 신재생에너지에
대한 시대적 요구 등으로 인공지능, 스마트시티, 한국형 도심항공교통(K-UAM, Korea-Urban
Air Mobility) 등의 4차 산업혁명 관련 기술은 지속적으로 활발한 연구가 진행될 것이다. 특히,
기상이변에 따른 위험기상, 이에 따른 재해, 원인 규명, 그리고 대응하기 위한 관측, 수치예보
등의 분야에서도 다양한 연구가 진행될 것으로 생각된다.
4. 기후변화 및 녹색기술
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
기후변화란 사람의 활동으로 인하여 온실가스 농도가 변함으로써 상당 기간 관철되어 온
자연적인 기후변동에 추가적으로 일어나는 기후체계의 변화를 말한다. 기록적인 폭우와 한파,
극심한 가뭄과 초대형 산불 등 급격한 기후변화는 21세기 인류가 직면한 최대의 위협으로 간주
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
되고 있다. 이제 기후변화는 우리의 일상은 물론이고, 미래 세대의 생존권마저 위협하고 있는
것이다. 이러한 기후위기에 대응하기 위해 다양한 경제･사회적 분야에서 온실가스 감축과 기후
변화 적응을 위한 기술들이 주목받고 있다.
과학기술정보통신부는 기후위기에 대응하여 친환경･저탄소 경제로의 전환과 기술혁신 기반의
탄소중립을 뒷받침하고자 기후변화 및 녹색기술 분야 연구개발 사업을 추진하고 있다. 특히,
신재생에너지(태양전지, 수소･연료전지, 바이오에너지 등), 이차전지, CCUS(이산화탄소 포집･
저장 및 활용), 기후변화적응, 미세먼지 분야 등에 2022년 총 1,333.8억 원을 지원하였다.
<표 3-50> 과학기술정보통신부 기후변화 및 녹색기술 주요 R&D 지원현황
(단위: 억 원)
구분 주요 사업 ’22년 예산
신재생에너지
(태양전지, 바이오에너지,
수소･연료전지)
∙ 기후변화대응기술개발
∙ 수소에너지혁신기술개발
∙ 미래수소원천기술개발
449.95
이차전지 ∙ 단계도약형탄소중립기술개발 97.45
산업 저탄소화
/자원순환
∙ 석유대체친환경화학기술개발
∙ C1가스리파이너리
295
에너지 효율향상 ∙ 에너지클라우드기술개발 84
CCUS
∙ Carbon to X 기술개발
∙ 탄소자원화 플랫폼화합물 제조기술 개발
∙ 대규모 CCS 통합실증 및 상용화 기반구축
294.9
미세먼지
∙ 기후변화대응기술개발
∙ 동북아-지역 연계 초미세먼지 대응기술개발
112.5
총 계 1,333.8
2) 2022년도 주요 성과
가) 신재생에너지 분야
태양전지 분야 주요 성과로는 차세대 태양전지로 가장 주목을 받고 있는 페로브스카이트
태양전지의 세계 최고 고효율･대면적 제조기술(21.6% @25cm2)이 개발되었다. 페로브스카이트
태양전지의 상용화를 위해서는 공정 온도저감 및 시간축소, 대면적 안정화 유지 기술 등이 주요
난제로 인식되는데, 동 기술은 저온 공정으로 짧은 시간 내에 얇고 균일한 전자 이송층을 제조
하여 페로브스카이트 태양전지의 상용화 가능성을 높였다고 평가받는다.(’22년, Science 게재)
또한, 양면입사 CIGS 셀구조의 계면 캐리어 이송 성능을 향상한 고효율화 기술 및 무손실
레이저 에칭기술을 기반으로 광발전효율과 투과율 조절이 자유로운 고안정･반투명 CIGS 태양
전지 모듈기술을 개발하였다. 이는 모듈 발전효율 11.1%(투과면적 30%)를 달성한 세계 최고
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수준의 반투명 태양전지 기술로서 향후 건물/자동차 창호에 적용이 가능할 것으로 기대된다.(’22년,
Progress in photovoltaics, 표지논문 게재)
바이오에너지 분야의 대표적인 성과로는 목재를 열분해하여 바이오 항공유를 생산하는 촉매를
개발하였다. 기존에는 촉매 수명이 짧아 장기 운전이 어려운데 반해, 개발된 촉매는 촉매 수명을
연장하고 원료의 손실을 줄여 장시간 운전으로 탄소 활용율 59% 달성하여 세계 최고 수준
기술을 확보하였다.(’22년, Chemical Engineering Journal 게재)
또한, 바이오매스로부터 고분자 원료인 알파올레핀을 저비용으로 생산할 수 있는 촉매공정
기술을 개발하여 기존 석유계 원료 대비 이산화탄소를 50% 이상 감축할 수 있을 것으로 기대
된다. 본 연구에서는 바이오 카르복실산 수소화 반응과 탈수 반응이 동시에 진행될 수 있도록
촉매의 특성을 조절한 신규 촉매시스템 개발을 통해 세계 최고수준의 알파올레핀 생산 수율을
달성하여 상용화 가능성을 확인하였다(’22년, Green Chemistry 게재).
고효율･대면적 페로브스
카이트 태양전지 제조기술
반투명 CIGS 태양전지
모듈기술
나무 유래 바이오항공유
생산 촉매 반응 기술
바이오 알파올레핀 생산
고효율 촉매 공정기술
수소 분야에서는 선도형 알칼라인 수전해 소재/부품 기술 개발을 통해 해외 상용 경쟁기술
대비 수소생산밀도 2배 이상 향상된 그린수소 생산을 위한 알칼라인 수전해용 전극 및 분리막
기술을 관련 기업에 이전하였다. 또한, 액상유기수소운반체(LOHC) 탈수소화 반응을 위한
다공성 실리카 기반 나노촉매를 개발하였으며(’22년, Applied Catalysis B-Environmental
게재), 수소 추출공정에서 발생하는 부산물 양을 기존 상용 촉매 대비 20분의 1수준으로 줄임과
동시에 약 2.2배의 탈수소화 성능을 확보하였다.
∙∙∙ 489
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
￭ 선도형 알칼라인 수전해 셀 및 핵심 소재/부품 기술 개발(KIER 조현석)
- 선도형 알칼라인 수전해 소재/부품 기술 개발을 통한 해외 상용 경쟁기술
대비 수소생산밀도 2배 이상 향상, 그린수소 생산 시스템 가격 30% 저감
효과, 전극 및 분리막 등 핵심 소재/부품 기술 국산화 100% 효과
- 그린수소 생산을 위한 알칼라인 수전해용 전극 및 분리막 기술이전 계약 중
1건(정액기술료 7억+경상수수료)
※ 국내특허 출원3검 및 등록3건, 해외특허 출원1건(유럽, 22204192.3)
￭ LOHC 수소 추출 공정을 위한 불균일계 촉매 개발(KIST 손현태, 포스텍 윤창원)
- LOHC 탈수소화 반응을 위한 다공성 실리카 기반 나노촉매 개발
- 촉매에 사용되는 백금 입자의 크기 1~2 nm로 균일하게 제어, 이를 통해 기존
촉매와 비교해서 성능 2.2배 증가, 부산물 생성 5% 감소
※ Applied Catalysis B: Environmental, 307, 121169. 2022(IF: 19.503)
※ 가스신문, 동아사이언스, 헤랄드 외 7개 언론홍보
나) 탄소 포집･저장 및 활용 분야
탄소 포집･저장 및 활용 분야에서는 이산화탄소를 유용한 물질로 전환하는 전기화학 합성
기술개발연구 성과가 탄소중립 시대에 부합한 새로운 사업의 가능성을 제시하며 국가연구개발
우수성과 100선에 선정되었다.(’22.11.) 또한, 이산화탄소를 활용하여 바이오 플라스틱과 탄산
칼슘을 생산하는 기술 실증에 성공하는 등 이산화탄소의 화학적･생물학적･광물탄산화 전환을
위한 원천기술을 전략적으로 확보하였다.
CO2를 전기화학적으로
전환하여 고부가 화합물을
생산하는 기술 개발
CO2를 활용한 바이오
플라스틱 생산실증 실증
CO2와 탈황석고를 활용한
광물탄산화 기술 실증
(탄산칼슘 생산)
고효율 F-T 합성용
성형촉매 및 마이크로
반응기 기술개발
다) 미세먼지 분야
미세먼지 분야는 예보･예측, 배출･저감, 국민 보호 등의 분야에서 다양한 성과를 도출하였다.
광주과학기술원 연구팀은 초미세먼지 예측정확도를 높이기 위해 한국형 대기질 모델링 시스템을
개발하고, 미세먼지 예보 담당관이 활용할 수 있는 체계를 구축하였다. 지속적인 피드백을 통해
더욱 개선된 초미세먼지 조기 대응이 가능할 것으로 기대된다.
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배출 저감 분야에서는 주요 배출원별 다양한 저감기술 개발과 실증을 추진 중이다. 한국과학
기술연구원 연구팀은 저온(220℃→200℃)에서도 기존과 동일한 수준의 질소산화물 제거
(90%)가 가능한 SCR 촉매를 개발하였고, 실제 석유화학공장 자체 산정 결과, 질소산화물 제거
온도를 맞추기 위해 사용하는 연간 스팀 사용량 4,000톤을 저감함으로써, 비용 절감에 기여
할 수 있는 성과를 거두었다. 또한, 중소사업장 대상 실증에서는, 주요 미세먼지 저감 장치인
백필터(Bag filter)의 길이를 축소(5.52m→3.6m)하여 공간을 확보하고, 재비산/진동/터짐 등을
개선함으로써 장치 수명을 연장하여 운영 비용을 절감했다. 한편 한국기계연구원 연구팀도,
자체 개발한 플라즈마 버너 기반 DPF를 몽골의 노후된 버스에 적용하는 기술협약을 체결하여
동북아 미세먼지 문제해결에 대한민국의 위상을 제고하는 기회를 마련했다.
또한, 생활 속에서 국민 건강을 보호하기 위해, 한국건설기술연구원에서 학교 맞춤형 신재생
에너지 기반 청정공조환기시스템을 개발하였다. 개발 시스템은 교실을 그대로 구현한 테스트
베드와, 실제 학교(부산시 2개교, 대구시 1개교)에서 검증을 마쳤다. 그 결과, 저소음･고성능
설계 최적화를 통해 미세먼지 제거시간이 기존 대비 55분 단축되었고, 공기 중 병원체의 확산
기류를 줄일 수 있어 향후 학교뿐만 아니라, 미세먼지 취약 계층 대상의 병원, 다중이용시설
등에 확대 적용할 계획이다.
대기질 예보 현업
지원 시스템
석유화학공정 탈질
촉매 개발 및 실증
사업장 미세먼지
저감을 위한 주름백
개선
플라즈마 버너 개발
군･건설차량 실증
학교 환기 설계 변경
미세먼지 제거시간
실증
3) 향후 계획
친환경･저탄소는 새로운 경제질서가 되고 있다. 과학기술정보통신부는 기후･환경 분야의
도전적인 원천기술 확보를 지원함으로써 기술혁신 기반의 탄소중립 실현과 친환경･저탄소 경제로의
전환을 지원할 것이다. 특히, ‘기후변화대응 기술개발 기본계획’을 통해 제시된 주요 추진전략과
기후･환경 연구개발 사업간 연계를 통해 전략적인 R&D를 추진할 계획이다. 선진국 대비 기술
수준 향상을 위해 에너지 전환･활용(재생에너지, 수소 등)과 탄소포집･활용의 기술역량 확보에
집중하고, 국민생활과 밀접한 분야(미세먼지 등) 기술 개발 성과의 상용화를 위해 대국민 실증을
추진할 것이다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
최근 급격한 지구온난화와 코로나19 팬데믹으로 인해, 경제 및 산업 활동이 위축되고, 삶의
질이 크게 악화되는 등 전 세계적으로 인간의 생존이 위협받고 있는 상황이다. 특히, 기상 및
기후 예측의 불확실성이 증가하고, 이상기후 현상으로 인해 인적 및 물적 피해가 발생하는 등
지구온난화로 인한 기후변화는 이미 ‘기후 위기’로 일컬어지고 있다.
이러한 심각성이 전 세계적으로 부각됨에 따라, 세계 각국은 기후위기에 대응하기 위해 국가
온실가스 감축목표(NDC, National Determined Contribution)를 자발적으로 제출하고, 유엔
기후변화협약(UNFCCC, United Nations Framework Convention on Climate Change)
당사국들은 파리협정 제4조 제19항에 근거하여 지구 평균온도의 상승을 2℃ 이하로 억제하고,
나아가 1.5℃이하로 억제하기 위한 장기저탄소발전전략(Long-term Low Greenhouse Gas
Emission Development Strategies, 이하 LEDS)을 유엔기후변화사무국에 제출하였다.
주요국의 탄소중립 선언과 관련 법제화를 연속적으로 추진함에 따라, 전 세계적으로 탄소
중립 사회로의 전환 노력이 본격화되었다. 탄소중립 사회로의 전환을 위하여 주요 선진국들은
에너지 및 산업, 수송, 건물 부문의 탈탄소화를 위한 혁신 기술의 개발에 박차를 가하고 있으며,
단순히 기술개발에 그치는 것이 아니라 혁신 기술을 통한 신시장 창출과 경제성장을 도모하고
있다. 특히, 미국의 신기후체제 복귀 등을 계기로 글로벌 탈탄소 경쟁이 심화되고 있는 상황이다.
세계 각국은 온실가스 감축목표를 중심으로 관련 계획과 정책･전략을 구체화하고 있으며,
우리나라도 2020년 10월 28일에 탄소중립을 공식적으로 선언하고, 같은 해 12월 10일에
‘2050 탄소중립 추진전략’을 발표하였다. 또한, 이듬해인 2021년 4월 1일에 ‘탄소중립 기술
혁신 추진전략’과 ‘탄소중립 연구개발 투자전략’을 연이어 발표하면서, 기후위기에 대응하기
위한 국가적 차원의 계획을 구체화하였다.
국가 탄소중립 실현 및 기후변화 대응과 선진국 중심으로 재편될 기후기술 중심의 경제 질서
에서 성장하기 위하여 혁신적인 기후 기술의 역할이 무엇보다 중요하다. 따라서, 우리나라도
단순히 선언적인 발표 수준에서 기술개발 전략을 마련하는 것이 아니라 글로벌 정책 및 환경
변화 등을 종합적으로 고려하여 기후변화대응 기술 개발의 방향성을 지속적으로 점검 및 설정
할 필요성이 있다.
492 ∙∙∙
2) 연구개발 동향77)
세계 각국은 2019년 말 LEDS 제출 이후, 온실가스 감축 및 기후위기 대응을 위한 기후기술
분야의 연구개발을 가속화하고 있다. 본 연구개발 동향에서는 ‘태양전지’, ‘수소’, ‘연료전지’,
‘플라스틱 재활용’ 등 4가지 기술 분야와 최근 전 세계적으로 주목받고 있는 ‘이산화탄소 포집,
활용 및 저장(Carbon Capture, Utilisation and Storage, CCUS)’을 포함하여, 총 5가지
기술 분야를 중심으로 국내외 연구개발 동향을 소개하고자 한다.
가) 해외동향
(1) 태양전지
태양전지의 전 세계 누적 설치 용량은 2020년 기준으로 732.6GW 규모이며, 2026년까지
안정적으로 확대될 것으로 전망된다78). 태양전지 제조설비에 대한 전 세계 누적 투자금액은
2021년 기준 약 1,000억 달러로 지난 10년 동안 두 배 이상 증가하였고, 투자금액의 약 70%는
많은 자본을 요구하는 폴리실리콘과 잉곳 및 웨이퍼 제조에 집중되어 있다79).
태양전지의 주요 기술별 연구개발 특성은 다음과 같다. 기술 성숙도가 높은 실리콘 태양전지는
주로 대기업 및 연구기관을 중심으로 기술혁신이 이루어지고 있다. 중국의 퉁웨이솔라, 진코
솔라, JA솔라 등의 태양전지 업체들은 우수한 태양전지 및 모듈 생산능력을 바탕으로 실리콘
태양전지 시장을 선도하고 있으며, 이탈리아의 에넬그린파워 등 많은 기업이 새로운 셀 구조를
개발하고 생산 효용성을 증대시키기 위해 집중적인 R&D 투자를 하고 있다80). 페로브스카이트
(Perovskite) 태양전지 분야의 기업들은 현재까지 단순히 특허를 보유한 기업으로써 시장에
참여하고 있는 상황이며, 상용화보다는 R&D 부문에 집중적으로 투자하고 있다81). 수상 태양
전지 시장은 씨엘앤테레(프랑스), 스윔솔(오스트리아), 솔라이즈플롯(포르투갈), 이시제네레(스페인),
오션선(노르웨이), 솔라덕(네덜란드), 솔라이즈시너지(이스라엘) 등 스타트업 기업들이 주도해
왔으며, 참여기업들은 기술혁신 및 신규시장 개척 등의 차별화 전략을 수립하고 있다82).
77) 본 2022년 연구개발 동향은 녹색기술센터(GTC)의 수탁사업 ‘서울시 녹색산업 육성 지원’의 일환으로 발간된 「2022
녹색산업 인사이트 – 연료전지」(2022.07), 「2022 녹색산업 인사이트 – 태양전지」(2022.09), 「2022 녹색산업 인사이트
– 제로에너지건축물」(2022.12), 「2022 녹색산업 인사이트 – 수전해 기술」(2022.12), 「2022 녹색산업 인사이트 – 플라
스틱 재활용」(2022.12) 내용의 일부를 발췌하여 활용하였음
78) IEA(2021), Renewables 2021. Paris: IEA. (URL: https://iea.org/reports/renewables-2021)
79) IEA(2022), Special Report on Solar PV Global Supply Chains, Paris: IEA.
(URL: https://www.iea.org/reports/solar-pv-global-supply-chains)
80) Lux Research(2022a), Advanced Silicon Photovoltaics Tech Page, 2022.06
81) Lux Research(2022b), Perovskite Solar Cells Tech Page, 2022.06
82) Lux Research(2022c), Floating Photovoltaics Tech Page, 2022.04
∙∙∙ 493
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
태양전지의 주요 기술별 주요 기업은 연구개발에 박차를 가하고 있다. 실리콘 태양전지의
경우, 미국 매사추세츠 교통부는 2022년 미국 최초의 고속도로 광소음장벽(PVNB, Photovoltaic
Noise Barrier)을 렉싱턴 국도에 설치하기 위해 코-솔라, 솔렉트 에너지, 파워옵션스와 협력을
발표하였다. 이탈리아 에넬그린파워는 실리콘 이종접합(Heterojunction Tandem, HJT) 태양광
모듈을 출시하여 제조 시설을 확장하고, ST마이크로일렉트로닉스, 샤프와 합작사인 3SUN를
설립하여 2024년까지 기존 생산능력 대비 15배인 3GW까지 확장할 계획이다. 캐나다의 캐내
디언솔라는 자사의 캐스트-단결정(Cast-mono) 실리콘 태양전지의 최대 변환 효율 22.8%
달성하였고, 미국의 테슬라는 파나소닉과 협력하여, 업계 최고 수준의 이종접합 태양전지를
생산할 계획이다83). 페로브스카이트 태양전지의 경우, 미국 스위프트솔라가 페로브스카이트
필름의 제조 비용을 와트(W)당 0.2달러 수준까지 낮추고, 효율을 30%까지 높일 계획을 발표
했다. 영국 옥스퍼드 PV 및 스위스 메이어 버거는 효율 47% 목표로 하는 페로브스카이트-
실리콘 탠덤 태양전지의 상용화를 위해 2022년 3월 파트너십을 발표하였다84). 수상 태양전지의
경우, 스윔솔(오스트리아)은 자사의 수상태양광 솔루션을 기반으로 틈새시장을 공략하고 있으며,
오션선(노르웨이)은 박막 멤브레인 등의 기술개발에 집중하고 있다85).
(2) 연료전지86)
향후, 세계 연료전지 시장의 규모는 2021년 33억 6,000만 달러에서 2028년 289억 5,000만
달러로 확대되어 연평균 36%의 성장률을 보이며 크게 성장할 것으로 전망된다. 전 세계 연료
전지 분야의 투자는 주로 공공 시장으로부터 많은 자금이 유입되고 있으며, 미국과 유럽은 고체
산화물 연료전지(SOFC) 부문에 지속적으로 정부 R&D 자금을 지원하고 있다.
해외 연료전지 분야의 연구와 산업은 기술별 핵심 기업이 시장을 견인함과 동시에 최근 신규
스타트업이 연료전지 시장에 참여하고 있으며, 기술개발 및 인수합병 등이 활발히 추진되고
있다. 미국의 퓨얼셀에너지는 토요타와 파트너십을 체결하여, 미국 로스앤젤레스의 롱비치 인근
에서 토요타의 연료전지 자동차를 대상으로 트라이젠(Tri-gen) 시스템87)을 활용하여, 수소를
공급하고 있다. 미국의 커민스는 포괄적인 수소 전략을 기반으로 2030년까지 온실가스 배출량을
25% 감축하기 위해 연료전지 시장을 공략하고 있으며, NPROXX와 합작 벤처를 설립하고,
엔브리지 가스와의 협력을 통해 온타리오 천연가스 네트워크 총공급량의 2% 정도를 그린
수소로 공급하고 있다. 연료전지 분야의 특허 출원 및 등록 건수는 1998년부터 2021년까지
83) Lux Research(2022a), 전게서.
84) Lux Research(2022b), 전게서.
85) Lux Research(2022c), 전게서.
86) 본 내용은 Lux Research(2022d), Stationary Fuel Cells Tech Page, 2022.03와 Lux Research (2022e), Fuel
Cells for Mobility Tech Page, 2022.03 의 내용을 참조하여 작성함
87) 연료전지를 활용해 전기, 수소, 열에너지를 동시에 생산하는 프로세스를 의미함
494 ∙∙∙
단기적으로 증가, 감소, 회복 기간을 보이지만, 전반으로 증가 추세를 보이고 있다. 2021년을
기준으로 중국이 전 세계 연료전지 특허의 약 47%를 점유하고 있으며, 다음으로 미국(14%),
일본(8%) 순으로 조사되었다. 연료전지 특허의 기업별 현황을 살펴보면 토요타가 가장 많은
특허를 보유하고 있고, 다음으로 혼다, 제너럴모터스, 닛산, 파나소닉, 현대자동차, 삼성SDI
등의 순으로 나타났다.
(3) 수소
주요 선진국은 탄소중립의 실현과 에너지 안보의 제고를 위해 그린수소의 생산과 보급을
활성화하기 위해 노력하고 있다. 이러한 그린수소에 대한 국가적 목표에 따라, 그린수소 생산
설비인 수전해 설비 분야의 기술개발의 중요성이 크게 부각되고 있다. 수전해 설비 분야의 세계
시장 규모는 2022년도 기준으로 74억 달러로 추정되고, 2030년까지 지속적으로 성장할 것
으로 예상된다88).
알카라인 수전해 부문의 주요 기업으로는 넬 하이드로젠, 아사히 카세이, 티센크루프, 맥피,
선파이어 등이 있다. 노르웨이의 넬 하이드로젠은 스택 2.2MW, 통합시스템 17MW 규모의
수전해 제조 시설을 보유하고 있고, 수소생산 시 소비하는 전력량 수준이 3.8kWh/Nm3로 전력
소비가 낮은 장점을 보유하고 있다89). 독일의 티센크루프는 스택 5MW, 통합시스템 20MW
규모를 보유하고 있으며, 재생에너지를 활용하여 미국의 에어프로덕츠에 암모니아 합성용 그린
수소를 공급하는 일명 P2G(Power to Gas) 프로젝트에 참여하고 있다90).
고분자전해질 수전해 부문은 지멘스 에너지, 커민스, 플러그 파워, ITM 파워, 인앱터 등의
주요 기업들이 있으며, 독일의 지멘스 에너지는 재생에너지 전력을 활용하여 수소를 생산하는
고분자 전해질 수전해 장치인 실라이저(Silyzer)를 개발하였고91), 영국의 ITM 파워는 영국의
쉘 및 독일의 린데와 함께 합작사인 ITM Linde Electrolysis GmbH를 설립하여, 100MW급
고분자전해질 수전해 장치를 대규모로 확장하는 기술을 개발 중이다92).
고체산화물 수전해 부문의 주요 기업으로는 세레스 파워, 선파이어, 블룸 에너지, 할도톱소
등이 있다. 독일의 선파이어는 낮은 단가로 청청수소를 생산할 수 있는 기술을 보유한 선도기업
이며, 덴마크의 할도톱스는 동일한 재생에너지 전력 투입 시, 최대 30% 정도의 추가적인 그린
수소를 생산할 수 있는 기술력을 보유하고 있다93).
88) Precedence Research(2021), Electrolyzer Market,
https://www.precedenceresearch.com/electrolyzer-market(검색일: 2022.12.01.)
89) 서종수 외(2022), 그린수소 생산을 위한 수전해 기술개발 동향, NICE, 제40권, 제3호, pp. 254-270.
90) 상게서.
91) Frost & Sullivan(2021), Disruptive Electrolyzer Technologies Enabling Green Hydrogen Production, 2021.10
92) 서종수 외(2022), 전게서.
93) Frost & Sullivan(2022), Growth Opportunities for Breakthrough Innovations in High- temperature
∙∙∙ 495
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(4) 플라스틱 재활용
플라스틱 재활용 분야의 세계 시장의 규모는 2022년 기준으로 약 454억 달러 수준으로 추정
되며, 2026년에는 약 596억 달러로 성장할 것으로 예상된다94). 스웨덴의 오르왁은 폐플라스틱
압축기 및 베일링 장비를 제조 및 유통하고 있으며, 플라스틱 필름, 페트병 등 자재 유형 및
장비에 따라 5:1∼20:1의 압축비를 제공하고 있다95). 프랑스의 베올리아는 밸류체인 확대 차원
에서 2019년에 한국의 독산과 DSPL을 인수하고, 자사 업체에서 생산된 폴리프로필렌을 재활용
하여 펠릿을 제조하는 한편 화합물 제품을 생산하고 있다96). 아울러, 영국의 플라스틱에너지는
폐플라스틱을 나프탄 및 디젤 등으로 전환할 수 있는 독자적인 열혐기성전환(TAC, Thermal
Anaerobic Conversion)를 독점으로 보유하고 있으며97), 독일의 리첸소는 촉매액화공정
(CTC, Catalytic Tribochemical Conversio)을 활용하여, 혼합 플라스틱 폐기물을 탄화수소
혼합물로 변환시키는 산업용 공정을 개발하였으며, 재생 액체연료를 생산하기 위한 회수시스템
개발에 집중하고 있다98).
(5) CCUS
최근 탄소중립 선언 이후, 세계 각국은 탄소중립을 달성하기 위한 핵심 수단으로 CCUS를
지목하고, 관련 기술개발 및 육성을 위한 제반 사항을 정비하고 있다. 미국, 영국, 독일, 일본
등 주요국은 탄소중립을 위한 장기 전략에 CCS 기술과 함께 CCU 기술을 탈탄소 주요 수단
으로 제시하였으며, 45Q Tax Credit, Innovation Fund, Horizon 2020 등 R&D 프로그램을
통해 기술 개발을 직접 지원하고 있다. 지속가능개발시나리오(Sustainable Development
Scenario, SDS)에 따르면, 2070년 글로벌 탄소중립과정에 CCUS 기술기여도는 총 감축량의
15% 수준(연간 100억 톤)이며, IEA(International Energy Agency)는 CCUS 기술개발 없이는
넷제로(Net Zero)에 도달하는 것은 불가능하다고 언급하고 있다.
주요 국가별 CCUS 기술개발 및 정책 현황을 살펴보면, 중국은 2020년 이후 다양한 CCUS
관련 정책들을 발표하고 있으며, 올해는 양회(两会)에서 ‘2022 경제운영 계획’을 제시하면서
중점업무로 CCUS 분야에 대한 적극적인 연구개발을 적시하였다. 중국에서 현재 진행 및 계획
중인 CCUS 시범사업은 약 40여 건이며, 현재 중국은 연간 약 400만 톤의 이산화탄소 포집
능력을 보유하고 있다. 중국은 국가 차원의 전폭적인 지원에 힘입어, CCUS 기술의 성숙도는
Electrolysis Technology, 2022.08
94) PwC(2022), 순환경제로의 전환과 대응전략, 2022.04.
95) 워터저널(2019), [Global Issue] 유럽 친환경･수처리 기술 서울서 한자리에 모인다, 2019.09.03.
96) 베올리아 홈페이지, www.veolia.co.kr/ko/beolliaui-seobiseu/dogsandspl(검색일: 2022.12.01.)
97) 플라스틱에너지 홈페이지, plasticenergy.com/,(검색일: 2022.12.01.)
98) 워터저널(2019), 전게서.
496 ∙∙∙
이미 일정 수준에 도달한 것으로 판단되며, 향후 CCUS 기술 분야의 잠재력이 높은 것으로
평가되고 있다. 특히, 중국의 CCUS 시장 규모는 2050년에 약 5,700억 위안에 이를 것으로
예측된다.
일본은 2020년에 스가 요시히데 총리가 2050 탄소중립을 선언하면서 일본 내 탈탄소
사회로의 전환이 가속화되었으며, 2026년까지 다양한 CCUS 연구개발 및 실증사업을 활발하게
진행할 계획이다. 올해, 일본은 CCS 장기 로드맵 검토회를 개최하여 CCS에 대한 구체적인
입법정책을 마련하였다. 특히, 기 구축된 아시아 CCUS 네트워크를 적극적으로 활용하여 일본의
영향력을 증대시키는 한편, 동남아시아 지역의 이산화탄소 저장소 확보에 주력하고 있다.
미국은 CCUS 기술 분야의 대표적인 선도국이며, 현재 전 세계적으로 가동 중인 21개의
대규모 CCUS 시설 중 약 50% 정도의 시설을 보유하고 있을 정도로 전 세계 시장을 주도하고
있다. 특히, 관련 정책 및 입법사항이 탄탄하게 마련되어 있어 매우 높은 수준의 제도적 기반을
보유하고 있다. 아울러 5Q Tax Credit 제도를 통해 CCUS 분야의 세금혜택 및 지원금 비중을
지속적으로 높이는 방식으로 기술 개발 및 산업 촉진을 도모하고 있다.
유럽은 CCUS 기술 주도권 및 기후변화 이니셔티브 확보를 위해 관련 기술 및 산업에 투자를
확대하는 등 구체적인 로드맵을 수립하여 이행하고 있으며. 유럽 내 현재 총 65개의 CCUS
프로젝트가 진행되고 있다.
나) 국내동향
(1) 태양전지
국내 태양광 누적 설치 용량은 최근 4년(2018~2021년) 간 약 15.6GW이며, 국내 태양광
균등화발전비용(Levelized Cost of Electricity, LCOE)은 지속적으로 하락하여 2030년 기준
약 80-90원/kWh 수준에 이를 것으로 예상된다. 초고효율 태양전지 부문에서 국내 태양광
분야의 최대 기업인 한화큐셀은 최근 M10 Wafer 기반의 590Wp급 모듈을 런칭하였으며,
기존 제품 대비 효율이 향상된 ‘탑콘 셀’을 내년부터 양산할 계획이다. 아울러, 한화큐셀은 ‘탑콘
셀’보다 효율을 높일 수 있는 차세대 기술이 접목된 ‘탠덤(Tandem)’셀 분야의 연구개발에도
집중하고 있다. 한화큐셀은 2021년 3월에 독일의 헬름홀츠 연구소(HZB, Helmholtz- Zentrum
Berlin)와 협력하여, 최대 발전효율 28.7%의 탠덤 셀을 개발한 바 있다. 페로브스카트 태양
전지의 경우, 울산과학기술원이 세계 최고 인증효율인 25.5%의 기술을 보유하고 있다. 또한, 우리
나라는 건물용 태양광 모듈 실증 연구 및 해상환경용 태양광 모듈 및 시스템 개발 연구 등 사용처
다변형 태양광과 순환경제형 태양광 분야의 연구를 활발히 진행하고 있다.
∙∙∙ 497
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(2) 연료전지
국내 연료전지 누적 보급 용량은 2020년 기준 약 61만 kW이며, 2008년 대비 약 70배 증가
하여, 42.3%의 연평균성장률을 보이고 있다99). 국내 연료전지 분야의 특허 출원 및 등록 건수는
2021년 기준 전 세계 특허의 약 6.6%를 점유하고 있다100)101). 이동형 연료전지 부문에서 현
대자동차그룹은 2028년까지 모든 상용차에 대하여 연료전지를 활용하는 모델을 제공하는 공
격적인 계획을 발표하였다102). 아울러, 최근 현대차동차그룹은 연료전지 시스템 기반 수소
사업 브랜드인 HTWO를 통해 독일 파운그룹의 자회사인 엔지니어스와 상용차 양산을 위한
수소연료전지 공급 계약을 체결하였고, 엔지니어스에 향후 3년간 약 1,100기 규모의 수소연료
전지 시스템을 공급할 계획이다103). 국내 수소연료전지 전문기업인 에스퓨얼셀은 올해 국내
최초로 5kW급 건물용 연료전지로 유럽 CE 인증을 획득하였다104).
(3) 수소
청청수소를 생산할 수 있는 대표적인 기술인 수전해 부문의 국내 시장은 낮은 재생에너지
잠재량과 기술수준으로 인해 아직 활성화되지 않은 상황이다. 국내에서는 주로 중소기업과
정부출연연구소 중심으로 실증 단계의 기술 개발이 진행 중이고, 국내 수전해 설비 업체의 기술
수준은 주요 선진국에 대비 초기 단계이다. 수소에너젠은 2020년도에 ㈜지필로스와 협력하여,
250kW급 알칼라인 수전해 장치와 풍력을 연계하여 그린수소를 생산하는 P2G(Power to
Gas) 사업을 실증하였고105), 한국에너지기술연구원은 정부 국가연구개발 사업의 일환으로 수소
에너지혁신기술개발사업을 수행하며 재생에너지 연계형 알카라인 수전해 기술을 개발하고 있다106).
아울러 고분자 전해질 수전해 시스템을 개발하는 엠켐텍은 2022년부터 1MW급 고분자전해질
수전해 단일 스택을 개발하여, 시험평가를 진행하고 있다107).
(4) 플라스틱 재활용
포스코건설은 2022년 8월 사내벤처 이옴텍과 함께 폐플라스틱과 제철 슬래그를 활용하여,
99) 산업통상자원부･한국에너지공단 신･재생에너지센터(2021b), 2020년 신･재생에너지 보급통계, 2021.11
100) Lux Research(2022d), Stationary Fuel Cells Tech Page, 2022.03
101) Lux Research(2022e), Fuel Cells for Mobility Tech Page, 2022.03
102) 상게서.
103) 나은수(2022), 현재차그룹, 독일에 ‘수소 연료전지’ 심는다, 비즈니스 워치, 2022.12.12.,
http://news.bizwatch.co.kr/article/industry/2022/12/12/0009
104) 박기훈(2022), 에스퓨얼셀, ‘국내 최초’ 5kW급 건물용 연료전지 유럽 CE 인증, 프라임경제, 2022.10.07.,
http://www.newsprime.co.kr/news/article/?no=581639
105) 서종수 외(2022), 전게서.
106) 유성종, 정남기, 정동영(2022), 수전해 그린수소와 나노기술, 이슈페이퍼 2022-01, 국가나노기술정책센터
107) 조현석 외(2022), 그린수소 생산을 위한 재생에너지 연계 수전해 기술개발, 한국에너지기술연구원
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내구성이 우수하고 목재보다 짧고 가벼운 새로운 판재의 콘크리트 거푸집을 개발하였고108),
한화솔루션은 2021년 4월 산업통상자원부의 소재부품기술개발사업인 ‘폐플라스틱 열분해 기반
나프타 생산 기술’ 사업의 주관 기업으로 선정되어 국책과제를 추진하고 있다109). 현대오일
뱅크는 2021년 폐플라스틱 열분해유를 정유 공정에 투입하는 실증 연구를 수행한 이후, 열분해유
기반 석유화학 제품을 생산하기 위한 연구개발을 추진하고 있다110).
(5) CCUS111)
국내 CCUS 연구개발은 주로 정부 R&D 사업을 통해 원천기술을 확보하고 실증 노하우를
축적하고는 있으나, 대규모의 프로젝트는 아직 국내에서 진행된 바가 없다. CO2 포집의 경우,
전 발전 및 산업 부문 분야에 적용 가능한 연소 중 포집기술은 3MWth 규모의 스팀생산을 위한
실증사업을 세계 최초로 진행하고 있으며, 한국에너지기술연구원은 파일럿 규모의 CO2 포집
기술을 개발하였고, 합성가스(H2+CO)/ CO2 분리를 위한 습식 KIERSOL-P 흡수제를 개발
하였다. CO2 저장의 경우, 국내 출연연구소 중심으로 지중 저장을 위한 요소 기술 개발 및 실증
연구가 추진되고 있으나, CO2 활용을 위한 국내 CO2 전환 기술은 아직 학계 중심의 기초･원천
연구단계이며, 일부 기술에 국한되어 파일럿 실증 연구를 수행하고 있다. 우리나라는 주요국에
비해 탄소중립 달성을 위한 CCUS 기술의 기여도는 높지만, 주요 선진국 대비 낮은 기술 수준을
보유하고 있으며, 국내 지형에 따른 한계로 지중 저장공간이 절대적으로 부족한 실정이다. 현재
범부처 차원의 CCUS 통합 법안을 마련하고 있으나, 주요 선진국 대비 상대적으로 제도 기반이
미흡한 실정이다.
3) 향후 전망112)
최근 태양광 기업은 기관 간 파트너십과 기술 협업을 통해, 태양전지의 에너지효율을 높이는 데
주력하고 있으며, 향후 수상 태양광, BIPV, 광소음장벽 등 다양한 산업 분야에서 상용화하기
위한 컨소시움 구성이 활발히 전개될 것으로 전망된다. 아울러, 국가적인 기후위기 대응과 주요
108) 포스코(2022), 포스코건설, 폐플라스틱･제철슬래그로 콘크리트 거푸집 개발 성공, 포스코 뉴스룸 보도자료, 2022.08.02.,
bit.ly/3bqWc9R
109) 한화(2021), 한화솔루션, 2024년까지 친환경 리사이클링 원천기술 확보한다, 한화 미디어룸 보도자료, 2021.04.27.,
url.kr/e4j5oq
110) 장윤정(2022), 현대오일뱅크, 친환경 플라스틱 생산 추진…외부 파트너와 MOU도 잇따라, 동아일보, 2022.06.30.,
https://www.donga.com/news/Economy/article/all/20220630/114218854/1
111) 한국과학기술기획평가원(2022), III 2050 탄소중립 기술혁신 전략 로드맵 내부 자료
112) 본 2022년 향후 전망은 녹색기술센터(GTC)의 수탁사업 ‘서울시 녹색산업 육성 지원’의 일환으로 발간된 「2022 녹색
산업 인사이트 – 연료전지」(2022.07), 「2022 녹색산업 인사이트 – 태양전지」(2022.09), 「2022 녹색산업 인사이트
– 제로에너지건축물」(2022.12), 「2022 녹색산업 인사이트 – 수전해 기술」(2022.12), 「2022 녹색산업 인사이트 –
플라스틱 재활용」(2022.12) 내용의 일부를 발췌하여 활용하였음
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
기업의 환경-사회-지배구조(ESG, Environmental-Social-Governance) 경영 기조 등으로
인해 신재생에너지 확대의 일환으로 태양광 발전설비의 설치 수요가 지속적으로 확대될 전망
이며, 효율을 높이기 위한 차세대 태양전지 기술 발전 및 상용화를 위한 정책이 더욱 더 강화될
것으로 예상된다.
탄소중립 사회와 수소경제로의 전환을 위해 연료전지 보급 정책이 강화되고, 기술 개발이
가속화될 전망이다. 그리고, 최근 연료전지 대한 투자가 급격히 증가하고, 전 세계적으로 연료
전지 대용량화에 대한 경쟁이 심화됨에 따라, 연료전지 분야의 소재･부품 기업에 대한 투자가
확대되고, 공공 시장으로부터의 투자가 더욱 활발해질 것으로 예상된다.
수소의 경우, 대규모의 청정수소의 생산과 공급을 위해 대용량 시스템 기술 확보에 대한 경쟁이
심화될 것으로 예상되고, 세계 각국은 차세대 수소 생산기술에 대한 원천 연구를 강화하고
있으며, 향후 중소규모의 다양한 실증사업이 확대될 전망이다. 아울러, 해외 수소 저장･운송을
위해 암모니아, 액상유기수소운반체(LOHC, Liquid Organic Hydrogen Carrier) 등 대용량
운송 기술 및 액체수소 운송선 개발을 위한 정부 차원의 지원이 더욱 강화될 것으로 예상된다.
제로에너지건물의 핵심기술 중 냉･난방 공조시스템, 에너지 효율화 조명, 태양광 발전 시스템,
에너지 관리 시스템 기술 분야의 세계 시장이 크게 성장할 것으로 전망되며, 특히, 온실가스
감축 잠재량이 높은 건물 분야의 에너지효율 향상 기술에 대한 투자가 집중될 것으로 예상된다.
아울러, 몬트리올 의정서 키갈리 개정서 합의에 따라 기존의 냉매를 사용하지 않는 에너지 기자재
개발이 가속화될 전망이다.
최근 재활용 기술의 중요성이 크게 부각됨에 따라, 향후, 플라스틱 재활용 기술 분야의 기업 간
파트너십이 강화되고, 기술 개발 및 상용화 협력이 크게 활성화될 것으로 예상되며, 플라스틱
제품 제조 시 재활용 플라스틱의 사용 비중을 확대하는 제도가 더욱 강화될 전망이다. 우리
나라도 향후 기술제휴를 확대하여, 재활용 기술 분야의 신시장 창출하고, 새로운 비즈니스 기회를
지속적으로 발굴할 필요성이 있다.
최근 탄소중립 목표선언에 대한 후속 조치로 세계 각국은 탈탄소 사회로의 전환을 위한 다양한
방안을 제시하고 있으며, 주요 선진국들은 CCUS를 온실가스 감축목표 달성 및 탄소중립 실현을
위한 핵심기술로 제시하고 있다. 아울러, 세계 각국은 발 빠른 CCUS 제도 개선 및 기술 개발을
통해, 기술 주도권을 확보하고, 시장을 조기에 선점하기 위한 다양한 노력을 기울이고 있다.
이와 같은 국제사회의 움직임에 상응하여, 우리나라도 정부 주도의 실효성 있는 정책 수단을
적극적으로 모색할 필요성이 있으며, CCUS 산업 생태계 관점에서 더 체계적인 정책 방안 및
세부 전략 마련이 요구된다.
500 ∙∙∙
5. 에너지 및 자원
5-1. 에너지
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
최근 글로벌 탄소중립 이행 의지가 가속화되고 러시아-우크라이나 사태로 인한 글로벌
공급망 불안이 지속되고 있으며, 에너지는 국가안보와 기후변화 대응의 핵심요소로 부상하였다.
한편, EU는 그린 택소노미(’22.2.)에 원자력을 포함하였고, 영국은 원전 8기 추가 건설을 발표
하였으며, 벨기에는 원전 제로화 계획의 기한을 연장하는 등 유럽을 중심으로 원전 제로화
정책을 수정 발표하여 원전과 재생에너지를 통한 합리적인 에너지믹스를 고려하고 있다. 우리
나라는 新정부 출범 이후, 국정과제(□3 탈원전 정책 폐기, 원자력 산업 생태계 강화, □21 에너지
안보 확립과 에너지 新산업･新시장 창출)를 이행하기 위해 글로벌 기후위기 대응과 국가 에너지
안보 강화, 나아가 에너지 신산업 창출을 위한 전략을 마련하고 이를 실행하고 있다.
산업통상자원부는 에너지･기후대응 계획과 관련한 정책 틀을 확립하기 위해 「새정부 에너지
정책방향」(’22.7.)을 발표하였고, R&D 지원을 바탕으로 한 에너지산업 생태계 경쟁력 강화,
에너지혁신벤처 육성 및 新산업 창출 등 전략과제를 명시하였다. 또한, 「새정부 산업기술 혁신
전략」(’22.6.)을 통해 목표지향형 R&D, 도전적 혁신 R&D, R&D 혁신역량 축적, 예비타당성
조사제도 개선 및 규제혁파 등 기술 혁신 전략 체계를 마련하고, 이를 에너지 R&D에 적용하여
효과적인 성과 창출을 모색하고 있다. 산업통상자원부는 탄소중립 관련 핵심기술개발과 에너지
안보강화를 위한 에너지 분야 R&D에 2022년 정부예산 1조 1,967억 원을 투자하였다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 원자력
산업통상자원부는 원자력 핵심기술개발, 가동원전 안전성 향상 핵심기술개발, 사용후 핵연료
저장･처분 안전성 확보를 위한 핵심기술개발 등 11개 사업에 2022년 1,041억 원의 예산을
지원하였다. 이를 통해 RCP, MMIS, 핵심코드 등 원전 3대 미자립기술의 국산화를 완료하였
으며, EU-APR 표준설계 유럽사업자요건(EUR) 인증획득으로 유럽시장 진출의 기반을 확보
하고 보완설계 및 종합성능 검증을 완료하여 세계에서 5번째로 EUR 인증을 획득하는 성과를
이루어냈다.
∙∙∙ 501
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나) 재생에너지
태양광 풍력 등 재생에너지 분야 핵심기술개발, 태양광발전기업 공동활용 연구센터구축, 잉여
전력 부문 간 연계(섹터커플링) 기술개발 등에 2022년 약 2,208억 원의 예산을 지원하였으며,
그린수소 생산, P2G 등 수소･연료전지분야에 2022년 1,472억 원의 예산을 지원하였다. 그간의
지원성과로, 고효율 페로브스카이트 태양전지 개발, 8MW 해상풍력 시스템의 실증을 완료하였
으며, 수상, 수로 태양광 및 해외수출 연계 풍력 부품 등 신시장 창출 진입이 가능한 개발을
완료하였다. 수소분야는 1MW급 알칼라인 수전해시스템 실증을 완료하였으며, 개발 기술과
연계한 수소차 판매로 수소전기차 보급실적 세계 1위를 달성하였으며, 발전용 연료전지 총
6.6MW를 중국에 설치하는 등 가시적인 성과를 창출하였다.
다) 에너지수요관리
에너지 수요부문을 고효율･저소비 구조로 전환하고, 차세대 에너지 신산업 육성 및 온실가스
감축 등 국정과제 전략 이행에 기여하기 위한 에너지효율향상, 에너지신산업 등 기술개발을
지원하고 있으며, 2022년에는 약 2,048억 원의 예산을 지원하였다. 이러한 기술개발 지원을
통해 일부 산업공통 다소비기기의 세계 최고수준 효율 달성 및 전력계통 유연성 확보를 위한
V2G(Vehicle to Grid) 기술 국제 선도(국제표준(ISO 15118) 제정 기여, IEA ISGAN 우수상
수상) 등 핵심기기의 효율향상과 산업분야 온실가스 저감에 기여 가능한 성과를 이루어냈다.
라) 전력･스마트그리드
합리적 에너지믹스를 뒷받침하는 미래형 전력망 구축을 위해 산업통상자원부는 스마트그리드,
청정화력, 차세대 AC/DC 하이브리드 배전 네트워크 등에 2022년 약 1,126억 원을 지원하였다.
이를 통해, 재생에너지 확대에 따른 전력계통 수용성을 고려한 안정화 기술개발을 추진하였다.
또한, 민간이 편익을 체감할 수 있는 전력수요 기반 신서비스 실증을 통해 향후 수요 효율화를
추진할 수 있는 기반을 마련하였다.
3) 향후 계획
산업통상자원부는 탄소중립 핵심기술 확보, 에너지신산업 창출 및 에너지안보 강화, 새정부
에너지 정책방향 및 국정과제 등을 추진하기 위한 신규사업을 발굴하고 투자를 지속 추진해
나갈 계획이다.
원자력 분야는 원전해체 산업기반을 조성하고, 현장기술 확보 및 해외 시장 진출 기반을 마련
502 ∙∙∙
하기 위한 기술개발을 추진하는 동시에 핵심기자재 국산화, 미래기술 확보를 위한 신규사업을
추진해 나갈 계획이다. 또한, 방폐 분야에서는 단계적 중･저준위방폐물 복합처분시설의 안전
하고 효율적인 관리를 위한 운영기술 개발 분야의 예산을 지원할 계획이다.
재생에너지 분야는 글로벌 태양광 시장에서의 국내 기업 경쟁력 강화를 위한 신기술인 차세대
고효율 태양전지 양산기술 개발, 풍력 분야의 초대형 해상풍력 시스템 및 LCOE 저감형 부유식
해상풍력 부유체 확보, 대용량 수전해 시스템 생산을 위한 기반기술 확보와 안전 기술 개발
등 에너지원별 차세대 기술확보 및 시장경쟁력 강화를 위한 지원을 추진할 계획이다.
에너지수요관리분야는 수요부문 에너지 사용량 절감 및 효율적 사용을 위한 에너지 기기와
공정의 고효율화, 성능개선 기술개발을 통해 에너지 저소비 구조로의 전환과 저탄소, 에너지
효율 향상 및 손실 에너지 저감기술의 확산을 지원할 계획이며, 자원개발･순환경제 분야는 지속
되는 글로벌 공급망 위기로 수요증가가 예상되는 핵심광물의 안정적 수급을 위한 국내 타이타늄
광물자원의 공급망 전주기 기술 고도화를 추진해 나갈 계획이다.
전력･스마트그리드 분야는 전력 계통부문의 AC/DC hybrid 배전망의 운용체계개발, 분산
자원 활성화 등 기반조성과 연계하여 신산업의 상호운용성 확보를 위한 표준화 지원도 추진할
계획이다.
나. 동향 및 전망
1) 개요
에너지기술은 자연의 에너지원을 사용 가능한 에너지원으로 전환하기 위한 추출, 변환, 운송,
저장, 이용과 관련된 다학제적 공학으로 정의할 수 있다. 인간, 자연, 환경에 주는 부작용을
최소화하면서 경제적으로 효율을 높이는 것을 목적으로 한다. 에너지기술은 사용하고자 하는
에너지원에 따라 1차 에너지와 2차 에너지로 구분한다. 1차 에너지원은 자연으로부터 얻는
에너지원이고, 2차 에너지원은 1차 에너지를 변형 가공하여 사용하기 쉬운 형태의 에너지로
가공한 것이다.
정의 종류
1차
에너지
자연으로부터 얻을 수 있는 에너지로서 최초의 에너지를
의미
화석에너지(석탄, 석유, 천연가스),
자연에너지(태양열, 지열, 조력, 파력, 풍력, 수력 등)
2차
에너지
1차 에너지를 변형 또는 가공하여 우리 생활이나 산업
분야에서 다루기 쉽고 사용하기 편리한 에너지로 만든 것
전기, 도시가스, 석유 제품 등
<표 3-51> 에너지원 분류 및 종류
∙∙∙ 503
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
2022년은 러시아-우크라이나 사태로 인해 에너지 안보가 주요 이슈로 부각된 한해였다.
유럽 지역의 천연가스 공급의 45%를 공급하고 있는 러시아의 가스 공급 축소 및 중단은 유럽의
경제와 에너지 안보에 큰 위협을 주었으며, EU는 2022년 3월 러시아에 대한 에너지 의존도를
줄이고 친환경 에너지로의 전환을 가속화하는 REPowerEU 계획을 발표하였다. REPowerEU의
핵심은 현재 40%에 달하는 대 러시아 천연가스 의존도를 2022년 말까지 3분의 2 수준으로
감축하고 늦어도 2030년까지 ‘0’ 수준을 달성하는데 맞춰져 있다. 또한, 2030년까지 석유, 석탄
등 기타 화석연료에서도 러시아산 화석연료 비중을 큰 폭으로 감축시키는 내용이 담겨 있다.
REPowerEU 계획에서는 청정에너지 생산을 주요 방향으로 제시하였으며, 2030년까지 풍력과
태양광 등 재생에너지 보급을 확대하는 것을 주요 내용으로 포함하고 있다. 미국의 경우
2022년 8월 인플레이션 감축법을 통과시켰으며, 해당 법안에서는 온실가스 감축을 목표로
친환경 에너지 생산과 기후변화 대응을 위해 10년에 걸쳐 3,690억 달러의 재정을 투자하는
내용을 포함하고 있다.
전세계적으로 탄소중립 실현을 위한 노력이 지속적으로 강화되고 있는 추세에서 이와 더불어
에너지 안보 및 기후변화 대응에 대한 우호적 환경이 조성됨에 따라 에너지 분야의 중요성 및
투자가 확대되고 있으며, 세계 주요국들은 탄소중립 핵심기술을 개발하고 그 패권을 차지하기
위한 기술개발에 박차를 가하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 태양광
전세계적으로 탄소중립 실현을 위한 에너지 전환에 대응하기 위해 태양광 발전 비중은 지속적
으로 높아지고 있다. 선도국은 최근 시장의 약 95%를 차지하고 있는 실리콘 태양전지의 효율
한계를 극복하고 실용성을 향상시키기 위한 차세대 태양전지 연구를 진행하고 있다.
페로브스카이트 태양전지는 소재의 우수한 광전기적 특성으로 인해 가장 활발하게 연구가
진행되고 있는 분야 중 하나이다. 페로브스카이트 태양전지는 한국에서 강점을 가지고 있는
연구 분야이며, UNIST 연구팀은 페로브스카이트 단일소자 태양전지 분야에서 세계 최고 효율
25.7%의 기록을 보유하고 있다. 미국의 경우, 에너지부의 태양에너지기술연구소에서 하이브리드
유･무기 태양전지의 효율과 수명을 높이기 위한 페로브스카이트 태양전지의 상용화를 가속화
하고 제조비용을 줄이기 위한 연구개발 프로젝트를 지원하고 있으며, 안전성과 내구성, 대규모
전력변환 효율, 제조 가능성, 기술검증 및 금융 가능성을 4가지 주요한 연구방향으로 고려하고
있다.113)
504 ∙∙∙
또한, 상용화된 실리콘 태양전지 및 단일접합 태양전지의 이론적 효율 한계를 극복하기 위해
다중접합 구조의 초고효율 탠덤 태양전지 분야 연구가 활발히 진행되고 있으며, 복잡한 태양
전지 제조공정 비용의 절감 및 기술난이도 극복을 위한 연구가 중점적으로 추진되고 있다. 다중
접합 탠덤 태양전지 중에서는 패로브스카이트-실리콘 탠덤 태양전지가 최적의 초고효율 탠덤
태양전지 후보로 주목받고 있다. 스위스 SCEM(Swiss Center for Electronics and
Microtechnology)과 로잔 연방 공과대학교 연구팀은 2022년 7월 페로브스카이트-실리콘
탠덤 태양전지 분야에서 광전변환효율 31.25%의 기록으로 세계 최고 효율 기록을 갱신하였
으며114), 2022년 12월 독일 HZB(Helmholtz-Zentrum Berlin) 연구팀이 광전변환효율
32.5%를 달성함으로써 세계 최고 효율 기록을 다시 갱신하였다115),
태양전지의 실용성을 증가시키기 위해 건물과 차량에 적용할 수 있는 유연･경량 소재, 투명･
다색 소재의 기술을 개발하거나, 섬유와 작물 등의 형태로 태양전지를 구현하는 등 다양한 기능과
특성을 나타내는 다기능 태양전지 기술 개발도 활발하게 진행되고 있다.116)
자료 : NREL, Best Research-Cell Efficiency Chart
[그림 3-105] 태양전지 세계 최고 효율 목록
113) https://www.energy.gov/eere/solar/perovskite-solar-cells
114) https://www.pv-magazine.com/2022/07/07/csem-epfl-achieve-31-25-efficiency-for-tandem-
perovskite-silicon-solar-cell/
115) https://www.pv-magazine.com/2022/12/20/hzb-achieves-world-record-32-5-efficiency-for-
perovskite-tandem-solar-cell/
116) GTC(2022), GTC FOCUS 태양전지 혁신기술개발 전략과 방향
∙∙∙ 505
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
지난 2년간 고성능 N형 이종접합(HJT) 및 IBC 셀을 기반으로 하는 태양광 패널을 출시하는
제조업체가 크게 증가하고 있다. N형 IBC 셀을 기반으로 하는 SunPower의 Maxeon 6 패널이
22.8%의 효율로 여전히 선두를 달리고 있지만, N형 HJT 셀을 기반으로 하는 Canadian
Solar의 CS6R-H-AG 패널, HUASUN의 HS-210-B132 DS700 패널이 22.5%의 효율로 뒤쫒고
있다.117)
(2) 풍력
풍력발전 분야는 전력생산량 최대화 및 발전단가 저감을 위해 풍력발전기를 대형화하는
방향으로 기술개발이 진행 중이다. 2022년 글로벌 풍력발전기 생산량을 살펴보면 덴마크의
Vestas사가 9.6GW로 1위를 차지하였으며, 2위 독일 Siemens Gamesa 8.79GW, 3위 중국
Goldwind 8.25GW, 4위 미국 GE 7.37GW 순으로 나타났다.118)
순위 기업 본사 총 용량(GW)
1 Vestas Aarhus, Denmark 9.60
2 Siemens Gamesa Biscay, Spain 8.79
3 Goldwind Beijing, China 8.25
4 GE Boston, U.S. 7.37
5 Envision Shanghai, China 5.78
6 MingYang Zhongshan, China 4.50
7 Windey Zhejiang, China 2.06
8 Nordex Hamburg, Germany 1.96
9 Shanghai Electric Shanghai, China 1.71
10 CSIC Chongqin, China 1.46
<표 3-52> 2022년 글로벌 풍력 터빈 제조사 순위
주요 기업의 기술개발 현황을 살펴보면, 덴마크의 Vestas는 15MW급 풍력발전기(V236-
15.0MW)에 대한 개발을 완료하였으며119), 2022년 12월부터 Østerild National Test
Centre에서 시제품에 대한 검증을 수행하고 있다. V236-15.0MW 풍력발전기는 연간
80GWh의 전력을 생산할 수 있다. 독일 Siemens Gamesa는 2022년 11MW급 풍력발전기
(SG 11.0-200 DD) 개발을 완료하였으며, 2024년 양산을 목표로 14MW급 직접 구동형 풍력
발전기(SG 14-222 DD, SG 14-236 DD) 개발을 진행하고 있다.120) 미국 GE는 12~14MW급
117) https://solaredition.com/top-10-solar-panels/
118) https://blog.bizvibe.com/blog/energy-and-fuels/top-10-wind-turbine-manufacturers-world
119) https://www.vestas.com/en/products
120) https://www.siemensgamesa.com/products-and-services
506 ∙∙∙
해상 풍력발전기인 Haliade-X 실증 및 상용화를 추진하고 있으며121), 중국 Goldwind는
12MW급 해상 풍력발전기(GWH 242-12MW) 실증을 완료하고 2023년 출시할 예정이다.122)
풍력발전의 대형화 및 해상 풍력발전 확대로 인해 운영 최적화 및 운영 및 유지보수 비용
저감이 중요한 이슈로 부각되고 있으며, 실시간 운전 모니터링, 고장진단, 출력 예측 등과 관련
된 디지털화 관련 기술개발이 진행 중이다. 독일 Siemens Gamesa는 마이크로스프트의
Azure IoT 및 Azure 기계학습을 이용하여 Optical Blade 시스템을 통해 블레이드의 운영
및 유지보수를 수행하고 있다. 현재 Aalborg 공장에서 활용되고 있으며, 프랑스 및 영국에
있는 공장으로 적용을 확대할 예정이다.123) 미국 GE는 Digital Wind farm이라는 데이터 기반
기상예측 모델을 개발하여 시뮬레이션 결과를 바탕으로 디지털 서비스를 제공하고 있으며,
독일 Fraunhofer 연구소는 SOBeKo 프로젝트를 통해 O&M에 전력가격을 연동시켜 이용률을
극대화하는 기술을 개발 중에 있다.
(3) 수소
수소는 탄소 감축이 어려운 산업 부문의 화석연료를 대체함으로써 산업 부문의 탈탄소화에
기여할 수 있으며, 수송부문에서 연료로 이용이 가능하고 태양광, 풍력 등이 가지고 있는 간헐성
문제점을 보완할 수 있는 수단이 될 수 있는 등 탄소중립 실현 과정에서 중요한 역할을 수행할
것으로 기대되고 있다. 주요국에서는 안정적으로 청정 수소를 생산하고, 운송하여, 활용하는 전
주기적 관점에서의 기술 개발을 진행하고 있다.
대부분 국가에서는 수전해 방법을 활용하여 그린 수소를 생산하는 기술 개발을 진행하고 있다.
알칼라인 수전해의 경우 일본 Asahi Kasei에서 10MW급 단일스택을 개발하였으며, 2022년
10월부터 10MW급 알칼라인 수전해 파일럿 플랜트를 구축하고 실증을 시작하였다.
PEM 수전해의 경우 미국 Plug Power에서 단일스택 1MW급을 상용화하고 2MW급 개발을
완료하였으며, 하루 40톤의 수소를 생산할 수 있는 100MW급 시스템에 대한 최적화 및 상용화
기술개발을 진행 중이다. 영국 ITM Power는 영국 Shell, 독일 Linde와 협력하여 ITM
Linde Electrolysis GmbH를 설립하였으며, 100 MW급 PEM 수전해 시스템의 스케일-업
기술을 확보 중에 있다. 2021년부터 REFHYNE P2G 프로젝트를 통해 10MW급 PEM 수전해
시스템에 대한 실증을 진행 중에 있으며, 100MW급 규모까지 스케일-업을 진행할 예정이다.124)
121) https://www.ge.com/renewableenergy/wind-energy/offshore-wind/haliade-x-offshore-turbine
122) https://www.offshorewind.biz/2021/11/02/goldwind-launches-12-mw-offshore-wind-turbine-
targets-chinese-market-for-now/
123) https://customers.microsoft.com/en-ca/story/1359571840141736533-siemens-gamesa-renewable
-energy-azure-iot
124) https://www.refhyne.eu/shell-starts-up-europes-largest-pem-green-hydrogen-electrolyser/
∙∙∙ 507
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
미국 Cummins는 프랑스 Air Liquide와 전략적 파트너십을 맺고, 2.5MW 단일 스택을 개발
하여 적용한 5.0 MW 통합시스템을 개발하였으며, 5.0 MW 4기를 연결하여 20MW 규모로
캐나다 퀘백지역 내 수력발전과 연계하는 P2G실증 사업을 진행 중에 있다.125)
수소의 저장･운송 기술 분야에서는 수소 액화 기술의 고효율화 및 상용화, 암모니아･
LOHC 등 액상수소화물 기반 수소 저장･추출 관련 기술개발이 진행되고 있다. 수소 액화기술의
경우 독일의 Linde, 프랑스의 Air Liquide, 미국의 Air Products 3사가 독점을 하고 있는
상황이며, 독일의 Linde는 9.4톤/일 규모, 프랑스 Air Liquide는 10톤/일 규모의의 수소액화
플랜트를 운영 중이다. 미국 Air Products는 30~35톤/일 규모의 수소액화플랜트를 운영 중이며,
2022년 미국 뉴욕(35톤/일), 네덜란드 로테르담에 수소액화플랜트 구축 계획을 발표하였다.
일본의 가와사키중공업에서도 5톤/일 규모의 수소액화플랜트를 운영 중이며, 2022년 액화수소
운송선을 제작하여 호주에서 일본으로 액화수소를 운송하는 실증을 세계 최초로 완료하였다.
독일 Hydrogenious Technologies는 6.2wt%, 57kg･H2/m3의 수소저장용량을 지닌 디벤질
톨루엔 기반 LOHC 기술을 개발하였으며, PEM 수전해로 생산한 그린수소를 LOHC로 저장
하여 트럭, 버스와 같은 대형 수소상용차에 제공할 수 있는 수소충전소 운영을 2022년 7월
시작하였다.126) 기체수소 저장･운송과 관련하여 EU에서는 범유럽 수소배관망 구축사업인
European Hydrogen Backbone을 추진 중이며, 28개국 31개 기업이 참여하여 2030년까지
28,000km, 2040년까지 53,000km의 수소배관망을 구축할 예정이다.
(4) 이산화탄소 포집 및 저장
미국, 영국, 독일, 일본 등 주요국에서는 장기 저탄소 발전전략에서 탄소중립 실현의 핵심
수단으로 CCUS 기술을 제시하였다. 2050년 철강, 시멘트, 석유화학 등 산업부문에서는 여전히
온실가스 배출이 예상되고 있으며, 해당 부문의 탄소중립 실현을 위해서는 배출되는 온실
가스를 포집하여 저장･활용하기 위한 기술이 필수적이다.
이산화탄소 포집 기술은 여러 물질이 혼합된 배가스에서 이산화탄소를 선택적으로 포집･분리
하는 기술이며, 습식포집 기술이 상용화에 가장 근접한 기술로 평가받고 있다. 미국 Petro
Nova 석탄화력 발전소에서는 4,800톤/일 규모의 240MW급 습식포집 실증이 진행되었으며,
캐나다 Boundary Dam 화력발전소에서는 3,200톤/일 규모의 160MW급 습식포집 실증이
진행되고 있다. 분리막 포집 분야에서는 미국 MTR은 Air Sweep 공정 발전소에서 1MW 규모
파일럿 플랜트 실증을 완료하였으며, 2022년 10MW급 멤브레인 기반 이산화탄소 포집 파일럿
플랜트 실증에 착수하였다.
125) 서종수 외(2022), 그린수소 생산을 위한 수전해 기술개발 동향
126) 월간수소경제(2022.07.04.), ‘액체’로 수소 운송･저장하는 독일의 수소충전소
508 ∙∙∙
이산화탄소 저장 기술은 포집된 이산화탄소를 지중에 주입･저장하는 기술이며, 북미, 유럽,
호주를 중심으로 이산화탄소 포집-저장을 연계한 대형 CCS 프로젝트가 활발히 진행되고 있다.
북미 지역의 경우, 포집된 이산화탄소를 원유 생산과정에 활용하는 석유회수증진으로 주로 활용
하고 있으며, 북미와 호주의 경우 해상 천연가스 생산 플랜트와 연계하여 해저 대염수층에
이산화탄소를 저장하는 지질학적 저장 프로젝트 위주로 진행되고 있다. 영국 재생에너지 기업
Drax는 North Yorkshire 발전소에 세계 최대 규모인 800MW급 탄소포집(BECCS) 시설을
건설하기 위한 계획을 2022년 7월 제출하였으며, 빠르면 2024년 프로젝트가 착수될 예정이다.
노르웨이 Bellona는 2022년 3월 Klemetsrud Waste-to-Energy CCS 프로젝트를 수행하기
위한 설비 구축에 착수하였으며, 해당 프로젝트는 폐기물 에너지화 프로젝트에 적용된 최초의
상용규모 CCS 프로젝트이다.127)
이산화탄소 활용 기술은 포집된 이산화탄소를 화학적･생물학적으로 전환하거나 광물탄산화를
통해 경제적 가치가 있는 제품 및 원료로 전환하는 기술이다. 화학적 전환 분야 중 연료 생산은
독일 Sunfire의 Power-to-Lquids 프로젝트, 일본 Mitsui Chemical의 메탄생산, 아이슬란드
CRI의 메탄올 생산 프로젝트 등이 진행되고 있다. 생물학적 전환 분야에서는 미세조류 기반의
연구가 진행되고 있으며, 광물탄산화 분야에서는 미국 Solidia의 이산화탄소 주입 시멘트･
콘크리트, 미국 CarbonCure의 이산화탄소 직접 주입 콘크리트 등의 상용화 사례가 존재한다.
나) 국내동향
(1) 태양광
국내 태양광 발전소 신규 설치용량은 2020년 4,115MW, 2021년 4,073MW 수준에서 2022년
2,993MW 규모로 급감한 것으로 추정된다.128)
한화솔루션은 태양전지 셀, 모듈 관련 공급사슬을 보유하고 있으나, 글로벌 모듈 생산용량이
5위권 수준에서 11위권까지 하락하는 등 규모의 경제 측면에서 중국 선도기업과의 격차가 벌어
지고 있는 상황이다. 다만, 미국 인플레이션 감축법 통과에 따라 우호적인 환경이 조성되고
있으며, 미국 조지아공장의 생산량을 1.7GW에서 3.1GW로 확대할 예정이다. 발전용으로
156 harf mono PERC 셀을 적용한 570~585W 양면 태양광 모듈 제품을 공급하고 있으며,
가정용 및 영농형 태양광 제품도 공급하고 있다.129) 태양전지 효율 향상을 위해 단기적으로는
현재 태양광 시장의 90% 이상을 차지하는 PERC 셀 보다 1% 포인트 이상 효율이 향상된 탑콘
(Topcon) 셀을 2023년 4월 이후 양산할 계획이며, 장기적으로는 페로브스카이트 기반의 탠덤
127) Global CCS Institute(2022), Global status of CCS 2022
128) https://recloud.energy.or.kr/present/sub3_1_1.do?year=2022
129) https://qcells.com/kr/get-started/complete-energy-solution/solar-panel
∙∙∙ 509
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
셀을 2026년 6월부터 양산하고자 연구개발을 진행하고 있다. 신성이엔지는 대면적 태양전지인
M10을 적용한 최대 555W 고출력 양면 태양광 모듈을 생산하고 있으며, 김제사업장에서 연간
800MW의 생산능력을 보유하고 있다. 신성이엔지는 PERC 양면단결정 M10 144 Harf cell을
적용한 540~555W 양면 태양광 모듈 외 M10 132 Harf cell 500W 단면 태양광 모듈,
65~225kW 인버터 제품을 보유하고 있으며130), BIPV 등 응용 분야 기술 개발을 진행하고 있다.
또한, UNIST 연구팀은 페로브스카이트 단일소자 태양전지 분야에서 세계 최고 효율 25.7%를
보유하고 있으며, 상용화의 걸림돌이었던 독성 용매를 대체하는 친환경 용매를 이용한 고효율
페로브스카이트 태양전지 개발 관련 연구를 진행하고 있다.131)
(2) 풍력
우리나라는 좁은 육지와 부족한 풍량을 극복하기 위해 해상풍력을 중심으로 개발을 추진하고
있으며, 풍력발전기 대형화에 따라 블레이드, 증속기, 발전기 등 주요 부품에 대한 지속적인
대형화 개발이 필요하지만, 국내 공급망은 매우 취약한 실정이다. 풍력터빈의 경우, 두산중공업
에서 2022년 1월 8MW급 직접구동형 해상 풍력발전기를 개발하고 전남 영광군 백수읍에 위치한
국가풍력실증센터에서 시운전을 시작하였으며, 유럽에 비해 평균 풍속이 낮은 우리나라의 상황에
최적화된 풍력발전기이다. 유니슨은 10MW급 직접구동형 해상 풍력발전기를 개발 중에 있다.
풍력발전기 타워 및 타워 플랜지 등 단조제품은 국제적인 경쟁력을 갖추고 있으며, CS윈드
및 동국 S&C 등은 해외 주요 풍력발전기 제작사들에게 해당 부품을 공급하고 있다.
국내 기업이 국외 기업과 합작을 통해 해상풍력 시장에 진출하는 움직임도 증가하고 있다.
세계 1위 풍력 타워 제조업체 CS윈드는 2022년 3월 세계 풍력터빈 1위 업체인 덴마크 베스
타스와 합작법인을 설립 계약을 체결하였으며, 두산에너빌리티는 독일 지멘스가메사와 해상
풍력 시스템 분야에서 협력하기로 양해각서를 맺었다. GS글로벌 플랜트･에너지 기자재 자회사
지에스엔텍은 네덜란드의 하부구조물 분야 세계 1위 시프와 손잡고, 하부구조물 제작 핵심기술
독점 사용권을 획득했다. 현대중공업그룹 계열 현대일렉트릭은 미국 제너럴일렉트릭(GE)와 풍력
터빈 분야에서 협력하기로 협약을 맺었다.132)
(3) 수소
우리나라는 수전해 수소생산과 관련하여 수전해 시스템의 핵심 소재(전극, 분리막, 분리판
130) https://www.shinsungeng.com/kor/business/brochureList?type=sola
131) Yun, H. S., Kwon, H. W., Paik, M. J., Hong, S., Kim, J., Noh, E., ... & Il Seok, S.(2022). Ethanol-based
green-solution processing of α-formamidinium lead triiodide perovskite layers. Nature Energy, 7(9),
828-834.
132) 한겨례(2022.09.15.), “풍력발전, 늦었지만 우리도 할 수 있다”…인수･합작 잰걸음
510 ∙∙∙
등)의 국산화를 위한 기술개발이 활발하게 진행되고 있다. 특히, 2022년 수전해 수소생산과
관련하여 10MW 재생에너지 연계 대규모 그린수소 실증기술 개발이 시작되었으며, 제주 구좌읍
동복･북촌 풍력단지에서 진행될 예정이다. 해당 프로젝트에서는 알칼라인 수전해, 고분자전해질
수전해, 고체산화물 수전해, 음이온 교환막 수전해 시스템을 모두 구축하여 실증할 예정이며,
2025년 말에서 2026년 초 12.5MW급 수전해 설비가 구축되면 연간 1,200톤 규모의 그린
수소를 생산할 예정이다.133) 알칼라인 수전해와 관련하여 수소에너젠, 한국에너지기술연구원
등에서 핵심부품 개발, 대면적 기술확보 및 1MW급 스택 개발 및 실증이 진행하고 있으며,
고분자전해질 수전해 분야에서는 엘켐텍, KIST 등에서 1MW급 스택 원천기술 개발을 진행하고
있다. 수소액화플랜트의 경우, 0.5톤/일 규모의 수소액화플랜트 공정 및 기자재 국산화 연구
개발이 진행되고 있으며, SK E&S는 미국 Plug Power와 합작회사를 구성하여 SK인천석유
화학용지에 연 3만톤 규모의 액화수소를 생산하여 수도권에 공급할 수 있는 액화수소플랜트를
2022년 12월부터 건설하고 있다.
우리나라는 향후 국내에 필요한 수소 수요의 80%를 해외에서 수입할 예정이며, 현재 해외의
그린･블루 수소를 도입하기 위한 주요 수단으로 암모니아가 고려되고 있다. 롯데정밀화학, 한국
에너지기술연구원 등이 참여하고 있는 컨소시엄에서는 100 Nm3/h급 암모니아 분해 수소생산
시스템 및 파일럿 실증, 1,000 Nm3/h급 암모니아 기반 수소생산 플랜트 상세 설계를 진행하고
있다. 액상유기수소운반체(LOHC)와 관련해서는 KIST의 LOHC 원천기술개발 연구단을 중심
으로 신규 소재 및 촉매 개발, 소규모 추출시스템 개발이 진행되고 있다.
(4) 이산화탄소 포집 및 저장
CO2 배출량이 높은 제조업 중심의 산업구조 특성 상, 우리나라에서는 탄소배출을 저감하기
위한 주요 수단으로서 CCUS 기술의 중요성이 높아지고 있다. 탄소 포집 분야에서는 연소 후
포집과 관련하여 석탄화력 발전 부문에서 200톤/일 규모의 습식포집 장기실증을 완료하고,
3,000톤/일 규모 습식 포집공정에 대한 FEED 설계안을 개발하고 있으며, LNG 발전 부문에서는
10톤/일 규모의 습식공정 실증, 20톤/일 규모의 분리막 공정 실증이 진행되고 있다. 산업공정
부문의 경우 철강(80톤/일), 시멘트(50톤/일), 석유화학(20톤/일), 블루수소생산(100톤/일)
등의 분야에서 실증이 진행되고 있으며, 스케일업 및 핵심 소재･부품 개발 관련 연구가 지속적
으로 수행되고 있다.
탄소 저장 분야에서는 국내 저장소 확보를 위해 국내 대륙붕 심부지층 해양탐사 및 시추를
통한 저장소 탐사 관련 연구가 진행되고 있으며, 이와 더불어 해양 이산화탄소 주입기술, 이산화
탄소 저장효율 향상기술, 저장소 모니터링 기술 개발이 진행되고 있다. 또한, 2022년 8월 한국과
133) 월간수소경제(2022.04.30.), 신규 수소 R&D 과제로 보는 수소 기술개발 동향
∙∙∙ 511
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
말레이시아 기업이 공동으로 추진하는 셰퍼드(Shepherd) CCS 프로젝트에 대한 업무협약이
체결되었다. 이 프로젝트는 아시아 최초의 CCS 허브 프로젝트로 SK에너지, SK어스온, 삼성
엔지니어링, 삼성중공업, 롯데케미칼, GS에너지, 말레이시아 페트로나스(Petronas) 등 7개
기업이 참여하며, 국내 산업단지에서 발생한 이산화탄소를 포집하여 국내 허브(Hub)에 집결
시킨 후, 말레이시아로 이송하여 저장하는 프로젝트이다.
탄소 활용 분야 중 화학적 전환 부문에서는 합성가스, 메탄올, 일산화탄소, 초산, 항공유 등
다양한 연료 및 기초화학 제품 개발을 목표로 연구개발이 진행 중이다. 생물학적 전환 부문에서는
바이오 촉매 및 바이오화학소재 개발을 목표로 연구개발이 진행되고 있으며, 광물탄산화 부문의
경우 산업부산물을 이용한 무기탄산염 및 탄산화 기반 건설자재 개발을 목표로 연구개발이
진행되고 있다.
3) 향후 전망
탄소중립 실현을 위한 노력이 강화되고 있는 상황이며, 탄소중립 핵심기술에 대한 연구개발은
지속적으로 확대될 전망이다. 2020년대 중반에는 페로브스카이트-실리콘 탠덤 셀이 개발될
예정이며, 2030년 이후 전력변환효율을 35% 이상으로 높인 탠덤 태양전지가 개발될 예정이다.
해외에서는 머지않아 15MW급 초대형 해상 풍력발전기의 상용화가 이루어질 전망이며, 국내
에서는 10MW급 해상 풍력발전기 개발이 완료될 전망이다. 또한, 해상풍력 분야에서는 부유식
풍력발전에 대한 실증 및 상용화가 추진될 것으로 전망된다.
재생에너지가 풍부한 지역에서는 저렴한 재생전력과 대용량 수전해 시스템을 이용한 청정
수소 생산 프로젝트가 확대될 것이며, 청정수소를 경제적이고 안정적으로 생산하기 위한 기술
개발이 지속될 것이다. 2020년대 중반에는 청정수소를 장거리 수송･저장하기 위한 수단으로
청정 암모니아가 활용될 전망이며, 액화수소 관련 연구개발이 성공적으로 완료된다면 액화수소가
암모니아를 대체할 것으로 전망된다.
공정의 특성 상 이산화탄소 배출이 불가피한 석유화학, 시멘트 등의 분야에서는 CCUS 도입이
불가피할 것으로 보이며, 이산화탄소 포집 및 저장 비용을 저감하기 위한 기술개발이 지속적
으로 추진될 것이다. 철강 분야에서는 장기적으로 수소환원제철 공정에 대한 기술개발이 추진
될 것이다. 이산화탄소 활용 기술의 경우 이산화탄소 전환에 필요한 대량의 수소에 대한 경제성과
무탄소 에너지 확보, 시장에서 가격 경쟁력을 확보하기 위한 기술개발이 지속적으로 추진될
것이다.
512 ∙∙∙
5-2. 자원탐사 및 개발
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
온실가스 감축 실현을 위해 세계 각국이 노력하는 상황에서 화석연료의 개발과 활용에 대한
대전환과 탄소중립 이행에 필요한 핵심광물(Critical minerals) 공급망 안정화 기여를 위기이자
기회로 보고 있다. 석유가스 분야의 경우, 유럽연합 집행위원회의 그린 택소노미(녹색분류체계)에
천연가스가 포함되면서 에너지 전환의 핵심 에너지원으로 인정받고 있으며, 개발부지를 탄소
저장부지(CCS)로 활용하는 정책과 기술이 각광받고 있다. 탄소중립 시대의 핵심아젠다인 전
기화에 발맞추어 광물자원 분야는 전기자동차 배터리, 에너지 저장 장치, 재생에너지 발전설비
등에 많이 필요한 핵심광물(Critical minerals)을 친환경적인 기술로 개발하기 위한 노력에
주력하고 있다.
개발 가능한 자원이 특정국가에 편중되어 있으며 점차 심부화되고, 기후변화로 자원 생산이
어려워지고 있다. 유가스의 생산성 제고, 비용 절감 및 친환경 개발 등을 위해 탐사기술력 고도화,
생산 효율성 증대기술력 확보에 주력하고 있다. 핵심광물을 비롯한 유용광물의 생산성을 향상
하고 공급망 안정화에 기여하기 위해 탐사와 선광･제련, 공정부산물에서 희소광물을 추출하는
재자원화 기술이 개발되고 있다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 유용광물에 대한 고도화된 채광 및 탐사기술
주석은 재생에너지 산업의 발달로 인해 세계적으로 수요가 지속적으로 증가가 예상되는 광물로
국내 기업과 연구진이 신북방지역(몽골 등)의 주석광에 대한 부존특성을 분석하고 현장 맞춤형
탐사를 통해 안정적 채광기술력을 확보하고자 노력하고 있다.
흑연은 이차전지 음극재의 핵심원료로 국내 가평군 흑연광 테스트베드에서 전기･전자탐사를
이용한 복합해석을 통하여 지하에 부존하는 흑연광체로 판단되는 전도체 구간(605,607m3)을
구획하고 채광을 위한 타당성을 분석하고 있다.
국내 바나듐 원료의 안정적인 공급을 위해 국내 VTM광산의 매장량 탐사, 채광의 최적화를
위해 개발 단계의 데이터를 디지털화하고 정보통신기술의 요소기술을 접목해, 물리탐사 시뮬
레이션 모듈 개발하여 최적의 탐사시추 설계안을 이용하여 매장량 및 생산 가치 평가가 가능
하도록 기술력을 증대했다.
∙∙∙ 513
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나) 원광 및 광물찌꺼기에서의 광물 추출 기술
몰리브덴은 주로 동광(Cu) 부산물로 생산되고 있어 구리 함량이 상대적으로 높아 초정밀
첨단 산업에 사용하기 어려운 상태이다. 국내 몰리브덴광을 대상으로 고순도 MoO3 제조 공정
개발을 위해 선광･제련 기술력 확보를 위한 기본 연구를 진행하고 있다. 파분쇄로 나온 산물을
부유선별 공정을 통해 포수제 농도 200g/t에서 최적화된 이황화 몰리브덴 86% 산물을 얻을
수 있을 것으로 기대하고 있다. 특히, 친환경적인 기술력 확보를 위해 선광 공정상에서 발생
하는 광물찌거기의 유해성을 파악하고, 잔류 유용광물을 추출하기 위한 연구가 진행 예정이다.
니켈의 경우, 저품위 니켈 산화광을 대상으로 고효율 건식제련 및 고농도 니켈 중간물 연속
생산 정련공정에 대한 기술력 확보를 위해, 저품위 니켈산화광 이용 페로니켈 제조기술과 고농도
니켈 중간물 제조기술 등에 대한 기본 설계(Concept Design)를 체계적으로 진행하고 있다.
리튬은 탄소중립에 필수적인 핵심광물로, 공급망 불안이 가속되고 있다. 공급망 안정화에
기여하고, 국내 부존 리튬광의 최적 생산시스템을 개발하기 위해 원료광 기준 0.5t/h 처리규모의
실증용 Pilot plant 설계방안을 구축하고 고품위 레피돌라이트광 선별과 고효율 부유선광 시스템
운영을 위한 기초데이터 확보에 주력하고 있다.
유용광물 생산을 위해 버려지던 광물찌꺼기의 잔류광물 특성에 대한 연구･분석을 통해 재
자원화 기술력 확보에 주력하고 있다. 특히, 텅스텐 광미 및 사광상 활용 고효율 물리선별 기술
개발은 저품위 광물찌꺼기(광미) 및 폐석을 활용하여 WO3 품위 59.6%, 회수율 74.7%를 확보
할 수 있는 물리선별 기술력을 확보했으며, 현장 운영(10t/h)을 통해 텅스텐 정광 시제품 생산을
계획 중이다.
바나듐 레독스 흐름전지(VRFB, Vanadium Redox Flow Battery)의 필수 광물인 바나듐을
확보하기 위해, 국내 유일 바나듐 함유광으로부터 경제성 있는 바나듐 정광 회수를 위해 티탄철을
최적 파분쇄를 적용하여 적정 입도 조절 후 티탄철 산물로부터 고효율 선광 및 제련 시설의
구축 설계 및 시운전을 진행하여 우수한 생산능력을 확보했다.
다) 생산율이 낮은 중소규모 가스전의 생산증대 기술
생산효율이 떨어져서 점차 채산성이 낮아지는 중소규모 가스전을 대상으로 인공채유 기술력을
통해 생산량을 확보하고, 이를 소형 가스발전에 활용하여 부가가치를 높이는 기술을 실증하기
위한 기초 연구를 마무리했다. 인공채유를 통한 소형발전 패키지 실증 장비 제작 및 상세설계를
완료하고, 인공채유 실증계약을 캐나다 광구주와 체결을 통해 상용화를 검증할 계획이다. 또한,
동남아 16개국을 대상으로 하는 아시아지질자원위원회(CCOP)와 업무 협업 체계를 구축하였으며,
향후 2년간 동남아 대상 실제 사업화 가능성을 면밀히 검토하고 추진할 계획이다.
514 ∙∙∙
라) 사용후 유가스전 폐공 기술
폐공은 노후 유･가스정이 생산량에 의한 수익보다 생산비용이 높아져 경제적인 가치가 없어
졌다 판단될 때 영구 폐쇄하는 작업으로, 광구에 대한 다각적 분석이 필수적이다. 시뮬레이션
기반 향후 생산량 예측, 완결 정보 기반 운영 관리, 기계학습 기반 폐공 대상 제안, 현장센서
원격 모니터링 모듈이 탑재된 통합시스템 설계기술 연구를 완료했다. 해당 모듈들이 하나의
DB에 연동되어 광구 가치 증진 및 폐공비용 최소화를 통한 광구 운영효율 향상이 가능한 폐공
운영-처리-관리 통합시스템을 통해 현장 적용기술력을 최대로 향상시킬 계획이다. 특히, 불완전한
폐공으로 인해 발생이 예상되는 해양 및 지하수까지 오염되는 환경오염을 방지하기 위해 휘발성
유기화합물(VOCs), 메탄가스(CH4), 황화수소(H2S), 이산화탄소(CO2)와 휘발성유기화합물의 화
학적 반응으로 생성되는 오존(O3) 종합 측정이 가능한 모니터링 장치 설계도 완료되어 현장
적용성이 클 것으로 예상된다.
마) 중소가스전 현장 빅데이터를 평가시스템 실용화
세계 각지에 난립하는 중소가스전을 대상으로, 단일 감퇴경향을 보이는 생산정의 감퇴곡선에
기초한 60개월 생산량 프로파일 예측모델을 구축하고 향후 예측 불확실성을 신뢰구간으로 평가
할 수 있는 알고리즘을 개발을 완료했다. 중소규모 가스전 현장 빅데이터를 기초로 앙상블 머신
러닝을 수행하여 생산예측의 신뢰도를 높일 수 있었다. 이를 통해, 감퇴경향에 따라 생산정을
분류하는 자동화된 전처리 알고리즘과 현장 물리검층 자료도 AI･ML알고리즘에 융합하여
정확도가 우수하다. 북미 유가스전 전문가들의 경쟁력 요구 조건을 취합하여 프로토타입 개발
전략을 구축하고, 사용자 친화형 온라인서비스를 위한 시각화 기법을 적용하였다. 차후, 다중
선택자료의 시각화와 사용자 지향 공간적 자료 통계 시각화 기법을 구현시킴으로써 상용화를
통해 사업화가 진행될 예정이다.
현장 데이터 취득 센서 장착 생산예측 평가시스템 구현
[그림 3-106] 현장 데이터 취득 센서 장착 및 생산예측 평가시스템 구현
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
3) 향후 계획
산업통상자원부는 2050까지 Net Zero 실현과 에너지원 전환에 적극 대응하며, 핵심광물
수급안정화를 위해 자원안보정책 수립에 만전을 기하고 있다. 특히, 기존 핵심 연료인 석탄의
퇴출과 러시아의 우크라이나 침공, 미중 무역 전쟁 등으로 야기되는 우리나라 에너지 안보의
불안정성을 극복하고 내실화를 마련하기 위해 지속적인 연구개발과 침체된 자원산업의 활성화
전략이 동시에 마련될 예정이다.
국내 민간기업 중심으로 자원개발을 추진하는 ‘민관협력 해외자원개발 로드맵’ 수립을 통해서
기업에서 필요로 하는 요소기술과 자원분야 필요기술 확보에 주력할 예정이다. 특히, 국내 유가스
관련 민간기업이 관심을 갖는 보유광구 운영평가 기술과 신규 광구 탐사기술력 증대, 유가스전
데이터 활용 최적화 기술, 탄소저감 활용기술(CCS 및 H2저장 등)을 사업화 모델과 연계하여
개발해야 한다. 광물분야의 경우, 탄소중립 시대에 필요한 핵심광물 수급 불안정성 확대로 국내
기업의 사업화에 어려움이 없도록 리튬, 니켈, 코발트, 망간, 흑연 및 희토류 등 핵심광물 중심
으로 필요기술을 발굴하여 지원하려고 한다. 과거에는 버려지던 다양한 공정부산물(폐자원 및
광물찌꺼기)에서 필요한 유용광물을 추출하는 기술력 지원을 통해 국가 핵심광물 공급망 안정화에
지속적으로 노력할 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
탄소 중립의 중요성이 날로 증가하고는 있으나, 에너지 위기 등의 환경 변화에 따라 석유 및
가스 자원의 수요는 지속될 것으로 예상되며 해양 석유 탐사 시장은 2029년까지 매년 5~6%
꾸준히 증가할 것으로 전망된다. 특히, 지정학적 긴장 고조 및 러시아산 석유, 가스에 대한 세계
각국의 제재에 따른 수급 불확실성 확대로 석유와 가스의 가격 변동성은 더욱 심화되었다. 따라서,
저탄소 생산 환경 구축과 블루수소 연계 등의 친환경 에너지 사업으로의 진출로 탄소중립 정책
기여와 함께 지속적인 고유가 상황에 대비하여 에너지 안보 강화가 필요한 시점이다.
탄소중립의 중요성은 석유, 가스 자원뿐만 아니라 광물자원 분야에 더 큰 영향을 미치고 있다.
탄소중립으로 대표되는 전기차, 배터리 등 신산업 성장에 따라 핵심광물의 수요 급증과 이에
따른 재자원화 시장이 급속하게 성장하고 있다. 국내 신산업과 관련된 핵심광물의 대외 의존도가
높아짐에도 불구하고, 국가적 차원의 자원개발 신규투자는 최근 5년 동안 감소해왔다. 따라서
핵심광물 공급망을 안정화시킬 수 있는 자원탐사 요소 기술의 개발이 중요한 시점이며 불확실성이
높은 광물자원 탐사의 특성을 고려하여 복합 지질정보를 3차원으로 모델링하고 이를 AI,
ICT, Cloud 등의 디지털 첨단 기술과 접목하여 효율성 높은 탐사 기술을 개발하는 것이 점점
더 중요해지고 있다.
516 ∙∙∙
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 블루수소 연계 탄소저감형 석유가스전 활용 기술
세계적인 탄소중립 기조에 따라 글로벌 자원개발기업의 수소 관련 투자가 증가하고, 저탄소
산업으로의 전환을 모색하고 있다. 미국의 엑슨모빌(ExxonMobil)은 텍사스 주에서 하루 최대
10억 입방피트(ft³)의 블루수소를 생산함과 동시에 연간 최대 1,000만 톤의 이산화탄소를 운송
하고 저장할 수 있는 인프라를 구축하고 있다(ExxonMobil, 2022). 노르웨이의 에퀴노르
(Equinor)는 ‘H21 North of England’와 ‘H2H Saltend’ 프로젝트에 참여하여 저탄소 수소
및 암모니아 생산을 추진하고 있으며, UAE의 국영 석유회사인 ADNOC은 블루 암모니아 생산
시장 선점을 위한 계획을 수립하는 등 많은 글로벌 자원개발기업들이 블루수소 밸류체인 전반에
걸쳐 활발한 활동을 벌이고 있다. 블루수소 생산을 연계한 석유가스전 활용 기술에는 탄소 저장
(CS, Carbon Storage)과 석유･가스 회수증진(EOR, Enhanced Oil(gas) Recovery, EOR/
EGR)을 결합한 CS-EOR/EGR이 대표적이다. 해당 기술은 저류층 내 이산화탄소 저장량과 석유･
가스 생산량을 동시에 최적화하는 것이 관건이며, 최근에는 심층신경망(DNN) 기법이나 기계
학습(machine learning)을 이용하여 CS-EOR/EGR 다목적 최적화 기술을 개발하고 있다.
또한, 블루수소 생산 비용이나 프로젝트 지역별 사업성 분석 연구도 이루어지고 있다.
(2) 친환경 셰일저류층 생산증진(EGR+) 기술
셰일저류층은 이산화탄소를 주입하고 가스 생산을 증진 시키는 EGR+와 가스로부터 수소를
생산할 수 있는 블루수소 시스템과 연계하여 그 가치가 주목받고 있다. 여러 이유로 증가되는
가스에 대한 수요로 인해 셰일저류층의 효율적이고 친환경적인 개발에 대한 관심이 높아지고
있고, 이는 수천 개의 시추공으로부터 빅데이터를 얻을 수 있는 셰일저류층 현장에서 인공지능
기술의 활발한 적용으로 이어지고 있다. 세계적 석유서비스 기업인 슐룸베르거(Schlumberger)
사는 DELFI라는 석유가스 탐사, 개발, 및 생산 온라인 플랫폼에서 현장 자료를 자동으로
디지털화하여 인공지능 기법으로 미래 거동을 예측하는 기술을 제공하고 있다. 그 외에도 석유
슈퍼메이저 기업들(Shell, ExxonMobil, BP)과 IT기업들(Microsoft, IBM, AWS)이 셰일저류
층의 생산효율 극대화를 위해 협업하고 있다.
(3) 탄소 포집 및 저장(CCS) 기술
이산화탄소 저장 분야에 있어 노후유전은 유망한 저장소 후보지로, 실제 전 세계 약 30개의
석유･가스전이 전 세계 포집량의 대부분을 직접 저장하는 대형 저장시설로 활용되고 있다. 특히,
네덜란드는 북해 가스전에 2024년부터 연간 250만 톤 규모의 이산화탄소를 저장하려는 프로
∙∙∙ 517
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
젝트를 추진하고 있다. 그러나, 미국 에너지경제재무분석연구소(IEEFA)에 따르면, 노르웨이의
슬라이프너(Sleipner) CCS 프로젝트와 호주의 고르곤(Gorgon) LNG 프로젝트 등 전 세계
약 55% 정도의 탄소 포집 용량을 차지하는 13개의 주요 프로젝트의 운영 실적이 아직 이렇다
할 성과는 내지 못하는 것으로 연구 및 조사된 바도 있어 향후, CCS 기술력이 굉장히 중요한
요소로 작용할 것임을 알 수 있다.
세계적 석유･가스 관련 유수 기관에서는 해양에서의 자원탐사뿐만 아니라 개발생산과 CO2
주입에 따른 저류층의 거동 모니터링을 위해서 해저면 탐사의 성능을 고도화하는 신기술을
계속해서 개발하고 있다. OBC/OBN 수진기를 이용하여 해저면 3차원 탐사를 수행하고 있으며,
자율주행형 해저면 수진기를 개발하여 자동으로 모선으로부터 진수되어 미리 계획된 해저면
위치에 착지하여 자료를 취득하고, 다시 모선으로 복귀하여 자료를 백업하는 기술을 개발 중에
있다. 또한, 효율적인 탐사를 위해 광섬유 케이블을 해저면에 장시간 설치하여 탄성파 자료를
취득하고 모니터링을 수행하는 기법을 개발･운용 중에 있다.
(4) 스마트 광물탐사 기술
스마트 탐사는 자료획득 하드웨어와 자료해석 소프트웨어의 혁신을 위해 연구되고 있는 탐사
기술이다. 특히, 드론을 활용한 전자탐사와 자력탐사 기술은 기존 유인항공기를 활용한 탐사
보다 정밀한 탐사자료를 안전하고, 비용적인 측면에서도 효과적으로 얻을 수 있어 광물탐사에서
매우 유용하다. 인공지능 기술을 이용한 해석 소프트웨어의 혁신은 기존 브라운 필드에서 획득한
탐사자료를 학습하여 그린 필드 탐사에 적용함으로써 광체 탐지 정확도를 높일 수 있을 것으로
기대된다. 지도학습, 비지도 학습 및 준지도 학습법을 적용 사례가 꾸준히 보고되고 있으며,
불필요한 탐사 비용과 시간을 크게 절약할 수 있을 것으로 예상된다.
나) 국내동향
(1) 블루수소 연계 탄소저감형 석유가스전 활용 기술
국내에서는 블루수소 생산 및 탄소 포집 저장(CCS)에 활용할 수 있는 인공지능(AI) 기반의
최적화 모델 개발 연구가 수행되었다. 또한, 천연가스 배관망을 활용한 블루수소 블렌딩 수송
연구와 머신러닝 기반의 수소 및 이산화탄소 누출 모니터링 연구가 진행되었다. 한국지질자원
연구원에서는 해외 블루수소 생산사업 진출전략 수립을 위한 기획 연구도 수행한 바 있다.
(2) 친환경 셰일저류층 생산증진(EGR+) 기술
국내에서도 글로벌 수준의 셰일저류층 생산 예측 및 증진을 위한 생산데이터 분석, 감퇴곡선
분석, 비전통 가스 분석, 지질 물리검층 자료 해석, 지능형 빅데이터 자료 처리 및 표준화 기술,
518 ∙∙∙
인공지능 기반 분석 등의 기술들을 보유하고 있다. 국내의 석유공사, 가스공사, 지질자원연구원,
대학, IT 서비스회사들의 협업을 통해 해외기술에 견줄만한 수준의 인공지능 적용 기술(Recurrent
Neural Network, RNN; Long short term memory, LSTM)을 보유한 상황이다.
(3) 탄소 포집 및 저장(CCS) 기술
국내의 경우, 이산화탄소 포집과 관련한 기술은 실증 단계를 넘어서 어느 정도 선진국 수준에
이르렀으나, 탄소 포집 및 저장의 경우 아직 실용화 단계에 있지 않으며, 현재는 기술개발
단계로서 관련 산업 육성과 국내외 공기업 및 민간 기업들의 참여를 유인하고 독려해야 하는
실정이다. 저장과 관련하여 우리나라는 2025년 실증화를 목표로 하고 있으며, 이를 위해 석유
공사와 현대중공업이 공동으로 동해가스전에 2025년부터 이산화탄소를 저장할 예정이다.
(4) 스마트 광물탐사 기술
한국지질자원연구원은 드론과 무인비행선을 이용한 자력탐사를 지난 수년간 다양한 연구과제
에서 활발하게 사용하고 있고, 전자탐사에의 적용성을 검증하고 있는 단계에 접어들었다. 또한,
3D 지질모델링 기법을 이용하여 바나듐 광화대에 대한 디지털 트윈을 구축하고, 복합지질정보
(지질, 지구물리, 지화학) 데이터베이스를 활용하여 AI 기반 광체모델링 및 자원량 평가 체계
구축을 위한 연구들을 활발하게 수행하고 있다.
(5) 광상성인 모델 기반 광물탐사 기술
한국지질자원연구원은 경북 울진군 서면 왕피리 일대에 부존하는 리튬페그마타이트를 대상
으로 2020년부터 리튬페그마타이트를 생성시킨 생산성 화강암을 구획하기 위하여 부존위치가
보고된 리튬페그마타이트를 중심으로 암석학적 성인연구결과에 근거한 최대 산출반경을
10km로 상정하고 지표지질조사, 지구화학탐사 및 지구물리탐사를 수행하였다. 부존위치가
알려진 리튬페그마타이트를 대상으로 페그마타이트 노두의 사진측량 및 지구화학적 벡터링
연구를 통해 리튬광체의 연장성을 제안하였으며, 부존광체 중 주요 리튬광물인 레피돌라이트가
아닌 스포듀민(리튬휘석)의 광물 지화학 조성 연구를 수행하여 지구화학적 벡터링을 미시화
시켰다.
3) 향후 전망
블루수소 생산을 연계한 탄소저감형 석유･가스전 활용 기술은 에너지 패러다임 변화에 대한
대응 방안 중 하나이다. 탄소중립 기조에 따라 자원탐사 및 개발 분야에서도 블루수소 생산을
고려한 저류층 운영 기술의 개발이 지속될 것으로 전망되며, 비전통 석유･가스자원을 포함하여
∙∙∙ 519
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
다양한 저류층을 대상으로 블루수소 생산 연계 기술 및 이산화탄소 저장 안정성 분석 기술에 대한
연구개발이 진행될 예정이다. 또한, 컴퓨팅 기술의 발전을 바탕으로 누적되는 석유가스 현장
자료에 인공지능 기법을 적용함으로써 이전에는 알지 못했던 지질학적, 석유공학적 인사이트를
도출할 수 있을 것이란 기대와 함께 셰일저류층 관련 연구가 진행되고 있다. 기존 전통적인
석유공학의 도메인 지식을 기반으로 가지되, 심층학습 및 기계학습이 자료 분석 및 예측을 보완
하는 온고지신의 형태로 연구개발이 국내외에서 지속적으로 이루어질 것으로 기대된다.
탄소 포집 및 저장(CCS) 기술의 최종 목표는 2050년까지 넷 제로(Net Zero) 달성에 맞춰져
있다. 이를 위해 단기적으로 화석연료 생산 또한, CCS를 활용한 종합적인 탈탄소화에 초점을
두고 이루어져야 한다. 특히, 포집 및 저장과 관련한 기술은 우리나라가 빠른 시일 내에 실증화를
이루어내야하는 단계이다. 따라서, 국내외 유망지 탐사를 통한 대용량의 최적지 발굴과 함께
이산화탄소 주입 이후 무한한 시간 동안 시뮬레이션하는 동적 모델링을 독자적으로 수행할 수
있으며, 정확하고 지속적인 모니터링을 할 수 있는 첨단 기술 확보가 최우선이라고 할 수 있다.
최근 광물자원 탐사기술 분야에서는 지질, 지화학 및 시추탐사를 포함하는 복합 지질 정보를
물리탐사 결과와 융합해석하고 3차원으로 시각화를 시도하는 등 탐사 효율성 극대화와 ICT,
Cloud 기술과의 접목으로 탐사 효율과 함께 탐사 정확도를 높이려는 연구가 진행되고 있으며,
무인화 및 자동화 기술이 적용된 스마트 마이닝 기술을 시범 도입하려는 계획이 추진 중이다.
탄소중립 필요성 대두 및 전기차, 배터리 등의 신산업 성장에 따른 핵심광물의 수요는 급증
하고, 국제정세 불안 등의 영향으로 주요 핵심광물의 가격 불안정성이 높아지고 있어 핵심광물
공급 불안정의 위험성을 줄이기 위한 기술개발 및 탄소 중립을 위한 재자원화 기술개발의
필요성도 높아지고 있다. 이 일환으로 미활용 핵심광물 탐사에 필요한 3차원 지질모델링
플랫폼 기반 탐사 해석 및 AI 기반 융합해석 기술개발을 통해 기존에 연구되지 못하던 광상을
대상으로 융합해석 기술을 활용하여 잠재광상 및 잠재자원량을 예측할 수 있는 돌파 기술에
대한 요구도 높아지고 있다. 또한, 광물자원 탐사의 요소기술로써 스마트 탐사 분야는 핵심광물
탐사의 중요성이 커지면서 그 수요가 증가할 것으로 전망된다. 한국지질자원연구원이 보유하고
있는 스마트 탐사 기술은 이미 세계적인 수준에 도달하였으므로 국내외 광물탐사에서 적극적
으로 적용할 계획에 있다. 더불어, 광상학적 접근 방법으로 예측 가능한 광물자원탐사 기술을
확보하기 위해 한국지질자원연구원에서 국내 리튬광화대 탐사를 통해 축적한 지구화학적
벡터링 기술은, 해외 핵심광물 광화대 탐사에 적용하여 탐사대상지에서 광체를 생성시킨 생산성
화강암 규명, 생산성화강암과 광체의 지질연대측정을 통한 광화작용 시기 파악, 생산성화강암과
기존 광체 구간 내 부존이 예측되는 미발견 광체 탐사에 기여할 것으로 판단된다.
520 ∙∙∙
제5절 나노(NT)기술
가. 연구개발사업 추진현황
1) 2022년도 나노기술발전시행계획 주요 내용
‘2022년도 나노기술발전시행계획’은 나노기술의 범용기술 특성을 반영하여 수립된 제5기
종합계획의 정책이행 수단이며, 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 중소벤처기업부 등 12개
부처 및 18개 정부출연기관이 계획수립에 참여하였다. 동 계획에서는 2021년도 사업추진
실적을 점검하고, 2021년 4월 수립된 ‘제5기 나노기술종합발전계획’에 따라 ‘글로벌 미래선도
나노기술 경쟁력 확보’, ‘나노융합산업 글로벌 리더로의 도약’이라는 정책목표 달성을 위한 4대
전략과 14개 중점과제 체계와 연계하여 2022년도 투자 계획을 수립하였다.
<표 3-53> 2021년도 부처･기관별 나노분야 투자 실적
(단위 : 백만원)
구 분 R&D 산업화 팹 인프라 기반확충 합계
▪ 과학기술정보통신부 505,557 3,000 2,100 126,803 637,460
▪ 산업통상자원부 73,613 85,829 3,500 13,832 176,774
▪ 교육부 6,413 - - 57,219 63,632
▪농림축산식품부 4,920 - - 200 5,120
▪ 해양수산부 5,228 - - - 5,228
▪ 보건복지부 5,255 - - - 5,255
▪ 중소벤처기업부 11,648 - - - 11,648
▪ 환경부 2,914 - - - 2,914
▪ 식품의약품안전처 865 - - - 865
▪ 경찰청 2,215 - - - 2,215
▪ 방위사업청 499 - - - 499
▪ 산림청 833 - - - 833
▪ 출연 및 직할연구기관 109,075 1,534 42,817 2,994 156,420
합 계 729,035 90,363 48,417 201,048 1,068,863
자료 : 2022년도 나노기술발전시행계획
2022년 나노기술 분야에 대한 정부투자는 총 1조 689억 원으로 정부R&D 총 투자액 27조
4,005억 원 중 4%의 비중을 차지한다. 부문별로는 연구개발(R&D)이 7,290억 원(68%)으로 가장
높고, 기반확충 2,010억 원(19%), 산업화 904억 원(8%), 팹 인프라 484억 원(5%) 순이다.
나노분야 주요투자 부처는 부처별로는 과학기술정보통신부 6,375억 원(62%), 산업통상자원부
∙∙∙ 521
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
1,768억 원(17%), 교육부 636억 원(6%) 순이다.
우리나라 나노분야 미국특허청 등록 특허는 2021년 953건으로 세계 4위, SCI급 논문건 수는
2021년 9,303편으로 세계 4위 수준으로 조사되었다. 2020년 기준 나노기술의 기술이전
655건(전년 대비 31.5% 증가), 기술료 징수액 171.3억 원(15.1% 증가), 사업화 성과 2,014건
(14.2% 증가) 등의 사업화 성과를 창출하였다. 2021년 기준 6대 나노인프라는 총 74,425건
(산 33,935건, 학 21,594건, 연 18,896건)의 팹서비스를 제공하였다. 나노분야 연구인력은
13,394명(3.1% 증가), 재학생 수는 44,646명(11.6% 증가), 2020년 기준 나노분야 산업체
종사자 수는 156,513명(2.8% 증가)로 조사되었다.
<표 3-54> 2022년도 부처･기관별 나노분야 투자 계획
(단위 : 백만원)
구 분 R&D 산업화 팹 인프라 기반확충 합계
▪ 과학기술정보통신부 558,842 5,400 600 119,962 684,804
▪ 산업통상자원부 83,819 87,063 3,500 13,920 188,302
▪ 교육부 6,413 - - 57,290 63,703
▪농림축산식품부 2,472 - - - 2,472
▪ 해양수산부 4,500 - - - 4,500
▪ 보건복지부 2,165 - - - 2,165
▪ 중소벤처기업부 8,340 - - - 8,340
▪ 환경부 1,690 - - - 1,690
▪ 식품의약품안전처 565 - - - 565
▪ 경찰청 2,206 - - - 2,206
▪ 방위사업청 1,101 - - - 1,101
▪ 산림청 833 - - - 833
▪ 출연 및 직할연구기관 106,428 1,500 33,401 4,397 145,726
합 계 779,374 93,963 37,501 195,569 1,106,407
자료 : 2022년도 나노기술발전시행계획
2022년도 정부의 나노기술 분야 투자 계획은 전년 대비 4% 증가한 1조 1,064억 원으로,
부처별로는 과학기술정보통신부 6,848억 원(62%), 산업통상자원부 1,883억 원(17%) 순이며,
부문별로는 R&D 7,794억 원(70%), 기반확충 1,956억 원(18%), 산업화 940억 원(8%) 팹
인프라 375억 원(3%) 순이다.
522 ∙∙∙
2) 나노 및 소재기술개발사업
(1) 개요
나노 및 소재기술개발사업은 정부의 소재･부품･장비 정책을 뒷받침하는 과학기술정보통신부의
대표 사업으로, 주력산업 고도화와 미래 신시장･신산업 창출을 견인할 글로벌 수준의 원천기술을
확보하고, 관련 연구기반 확충 및 우수성과의 사업화를 촉진하고자 하는 사업이다. ①핵심기술,
②미래기술, ③사업화 3가지 사업유형에 따라 원천 기술개발을 맞춤형 지원하고, 나노소재
R&D 효율성 및 전략성 제고를 위한 ④연구환경 기반구축을 주요 목표로 한다. 2022년 예산은
총 3,158억으로(나노종합기술원 지원사업 포함) ①핵심기술에 1,071억 원, ②미래기술에
1,076억 원, ③사업화에 54억 원, ④기반구축에 957억 원을 투자하였다.
(2) 2022년도 주요 성과
(가) 핵심기술
정부는 반도체, 디스플레이, 자동차 등 주력산업의 핵심 원천소재 확보를 위한 국가핵심소재
연구단을 선정하여 연구개발을 지원하고 있다. 2019년 5개 연구단을 시작으로 2022년 현재
69개 연구단으로 확대 운영하여 소재･부품･장비 분야의 중장기적 기술자립에 필수적인 소재
기술을 개발하여 가시적 성과를 지속적으로 창출하고 있다. 금년에는 ’초고집적 반도체 배선
도금소재 연구단‘, ’자성 분말소재 연구단‘, ’마이크로 LED용 다기능 소재 연구단‘ 3개 연구단의
연구수행 결과가 ‘2022년 국가연구개발 우수성과 100선’에 선정되었다. 또한, 기술자립화와
관련하여 기술이전 35건을 진행하였으며 기술료 약 50억 원 달성과 함께 6.72억 원의 사업화
매출로 이어지는 성과를 이루어냈다.
<표 3-55> 2022년 국가연구개발 우수성과 100선 선정 연구단
연구단 주요 내용
초고집적 반도체
배선 도금소재
연구단
반도체 미세 범프용 구리 및 주석-은 도금소재 개발 및 제품 출시
∙ 세계 최고성능 수준의 고평탄 구리범프 형성이 가능한 구리도금 소재
(도금액) 기술 개발
∙ 전량 수입의존의 구리도금액을 개발하여 국내기업에 기술이전, 현재 국
내 반도체 제조사 라인 평가 진행 중
※ D社 기술료 10억 원
자성 분말소재
연구단
Nd 저감형 고특성 영구자석 소재기술 개발
∙ 영구자석 소재 기술로 고가의 수입 희토류 Nd(네오디뮴)의 30%를 Ce
(세륨)으로 대체하는 기술 개발, 기업에 기술이전
∙ 국내 유일의 영구자석 제조공장을 설립하여 공장 가동 예정
※ ㈜ 성림점단산업 영구자석 제조공장 설립, 준공 예정(’23년)
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
<표 3-56> 2022년 연구단 기술이전 대표 성과
기술이전 대표 성과
플라즈마
측정 센서 개조도
고순도 불화칼슘
원료블록
프린팅법으로 제조된
PCB샘플
알루미늄
합금설계 플랫폼
차세대 전고제 전지용
고제 전해질 및 전극
㈜쎄미콤
(기술이전 5억원)
S사
(기술이전 5억원)
㈜VAD인스트루먼트
(기술이전 1.1억원)
㈜버추얼랩
(기술이전 2억원)
에너진(주)
(기술이전 2억원)
<표 3-57> 2022년 연구단 사업화 매출액 대표 성과
사업화 매출액 대표 성과
LLZO
고체전해질 소재
복합고체
전해질 시트
전고체리튬
이차전지 셀
디스플레이용 원자층
증착장비
구리
도금소재
㈜)티디엘
(매출 0.5억원)
㈜)티디엘
(매출 0.2억원)
㈜)티디엘
(매출 1억원)
㈜엔씨디
(매출 3.1억원)
동우화인캠
(매출 0.29억원)
(나) 미래기술
정부는 미래 첨단소재와 나노기술을 중심으로 미래 유망 공급망을 선도적으로 창출하고,
선점할 수 있도록 창의적･도전적 연구를 지원하고 있다. 미래기술연구실을 통해 미래 유망
분야의 기술난제를 해결하고, 신산업 선점 및 주도권 확보를 위한 지속적인 투자를 할 예정이다.
연구단 주요 내용
마이크로 LED용
다기능 소재
연구단
세계 최초 마이크로 LED 디스플레이 동시 전사 접합 기술
∙ 기존 마이크로 LED의 복잡한 공정상의 문제(시간, 비용 등)를 해결하는
전사-접합 동시 공정기술 구현
∙ 기존공법 대비 생산성 10배, 장비 투자/비용 1/10으로 감소 및 생산성
향상
524 ∙∙∙
또한, 新 연구방법론을 활용하여 기존 소재에서 볼 수 없었던 새로운 물성과 기능을 구현하는
신소재 개발을 지원하는 미래소재디스커버리 사업도 2015년부터 지속 추진 중이다. 미래기술
분야의 대표적인 성과로는 ‘고효율 광시야각 홀로그램용 복소 광변조 소재 및 소자 개발’, ‘고색
재현성 페로브스카이트 나노결정 기반의 고성능 발광 소재 및 소자 개발’ 등이 있다.
<표 3-58> 2022년도 나노･소재 미래기술 분야 대표 성과
2022년도 미래기술 분야 대표 성과
<전하밀도파 구조 분석을 통한 카고메 초전도 신물질의 임계온도 상승 방안 도출(’22.11.)>
∙ 카고메 층간의 거리나 전자의 양을 재료공학적으로 조절하여 전하밀도파 현상 제어
성공
∙ 카고메 양자신물질 AV3Sb5 의 복잡한 상도표와 양자현상들의 원인을 이해하는
기반 마련
∙ 네이처 머티리얼즈(IF=47.656) 논문 게재
→ 카고메 초전도체의 임계온도를 증가시키는 방향을 제시하여 카고메 신물질 기반의
위상양자컴퓨터 및 차세대 에너지 기술 실현 가능성 확보 <전하밀도파 현상의 제어에 따른
카고메 초전도체의 임계온도 증가 양상>
<고색재현성 페로브스카이트 나노결정 기반의 고성능 발광 소재 및 소자개발(’22.6.)>
∙ 차세대 고성능 반도체 물질로 주목받고 있는 육방정계 질화붕소를 최초로 단결정
다층 구조로 제작하는데 성공
∙ 친환경 기술(이차전지, 수소연료)등에 응용가능한 반도체 물질 개발
∙ 네이처(IF=69.504) 논문 게재
→ 관련된 기술 및 축적 노하우를 기업에 기술이전하여 반도체 외에 차세대 이차전지와
양자정보 기술 등에 활용가능성 확보 <육방정계 질화붕소가 합성되는
과정 모식도>
<고효율 광시야각 홀로그램용 복소 광변조 소재 및 소자 개발(’22.5.)>
∙ 광학 시뮬레이션을 통해 공진구조를 설계하여 빛-물질간의 상호작용을 극대화
∙ 가시광 영역에서 복소굴절률을 갖는 층을 설계하여 입사 빛의 위상(phase)을 변조하는
특성을 구현
∙ Advanced Materials(IF=32.086) 논문 게재
→ 특정 파장에서 강한 공진을 갖는 구조를 개발함으로써 홀로그램 디스플레이의
기반 기술에 적용가능성 기대
<Adv. Mater. 표지>
(다) 기반구축
소재 R&D의 우수성과 창출을 촉진하고 투자 효율성 및 전략성 제고를 위한 연구환경 조성을
위해 데이터 기반 소재연구 혁신허브 구축 및 활용, 소재･부품･장비 전문인력 양성 및 기업파견
지원 등의 사업을 추진 중이다. 2022년에는 소재 연구데이터 플랫폼인 ‘국가 소재 데이터
스테이션(K-MDS)’의 등록시스템을 통해 국가 R&D 과제와 3대 응용분야 소재(에너지･환경,
스마트･IT, 구조･안전 소재) 연구데이터의 수집･등록(’22.5.)을 시작하였으며, 인공지능(AI)･
계산집적공학･조합실험 등 신연구방법론을 활용한 공정설계 기술개발과 연구자 보유 측정･분석
∙∙∙ 525
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
노하우 수집체계를 구축(’21.4.)하는 등 소재 연구의 방법론적 혁신을 가속화하고자 하였다.
나노 인프라 관련해서는 2019년도 일본 수출규제 이후 긴급하게 추진했던 12인치 반도체
테스트베드가 2021년 4월부터 본격적으로 서비스를 개시하였다. 동 사업은 반도체 분야 소재･
부품･장비 기술자립을 위해 반도체 수요기업 공정라인의 실장환경 수준인 12인치 장비를 구축･
서비스하는 것으로서 대표적인 장비로는 Arf Immersion Scanner 노광기 등이 있다. 당초 구축
초기부터 수요기업의 불충분, 테스트베드 실효성 등에 대한 전문가들의 우려도 있었으나,
2022년 11월 현재 62개 이상의 수요기업을 확보하고 대기업 납품사례가 발생하는 등 반도체
소부장 기술자립에 큰 역할을 하고 있다. 테스트베드 수요기업은 지속적으로 증가추세이다.
<표 3-59> 2022년도 나노･소재 기반구축 분야 대표 성과
2022년도 기반구축 분야 대표 성과
<현탁액 필름의 고형화 공정 간 수직 방향 입자 분포 예측 프로그램 개발>
∙ 필름의 고형화 속도와 입자의 확산비율인 Péclet number(Pe)로부터 입자의
수직적인 분포를 공정 시간에 따라서 예측하는 프로그램을 개발
∙ 국가 SW 연구성과물 저작권 등록
∙ 고형화 공정 중 입자의 분포 해석 및 미세구조 분석을 통해 고형화 공정
개발의 경제적 비용절감 가능화
<국가 SW 연구성과물 저작권 등록증>
3) 나노융합2020+(플러스)사업
(1) 개요
지난 2020년도까지 나노기술의 정부R&D 성과를 기반으로 한 공공기술과 사업화 아이디어를
보유한 수요기업을 연계하여 조기에 신산업･신시장을 창출하고 지속적인 나노융합기술 상용화를
촉진하기 위해 과학기술정보통신부와 산업통상자원부 공동으로 나노융합2020사업을 추진해
왔다.
나노융합2020+사업은 나노융합2020사업의 종료에 따라 선행사업의 성과를 발전적으로
계승하고, 나노융합 기술사업화 부문 지원 공백을 최소화하며, 시급한 대응이 필요한 소재･부품･
장비 분야 지원을 위해 향후 3년간 추진되는 사업으로서, 2022년도에는 과학기술정보통신부와
산업통상자원부가 각 54억 원을 투자하여 계속과제를 지원하였다.
526 ∙∙∙
(2) 주요성과
<표 3-60> 2022년도 나노융합2020+사업 대표성과
2022년도 나노융합 2020+ 사업 대표성과
<실내 유해인자 제거용 고성능 활성탄 필터 사업화>
∙ 포름알데히드 및 세균 제거율이 향상된 실내 유해인자 제거용 활성탄 필터
개발
→ 활성탄에 이종원자 도입기술을 필터에 적용하여 유해인자 제거 범위 확대(필터
소재의 적용 범위 확장)
나노기술 모식도
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
나노기술은 나노기술개발촉진법에 따르면 물질을 나노미터(10-9m) 크기의 범주에서 조작･
분석하고 이를 제어함으로써 새롭거나 개선된 물리적･화학적･생물학적 특성을 나타내는 소재･
소자(素子) 또는, 시스템을 만들어 내는 과학기술 또는 소재･소자･시스템을 나노미터 크기의
범주에서 미세하게 가공하는 과학기술을 말한다.
자료 : 제5기 나노기술종합발전계획
[그림 3-107] 나노기술의 정의 및 특징
∙∙∙ 527
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나노기술은 IT, BT, NT와의 융합성을 가지고 있는 응용기술인 동시에, 나노단위에서의 소재,
부품, 장비 기술인 기반속성을 가지고 있는 기반기술이다. 아래 <표>와 같이 7대 분야로 구분
할 수 있다.
<표 3-61> 나노기술의 속성에 따른 주요분류
구분 7대 분야 기술 특징
응용
기술
나노정보전자 나노 단위 회로 선폭 감소를 통해 고 집적도 및 낮은 소비 전력 실현
나노에너지 나노 입자 적용으로 에너지 저장량 및 효율 증대
나노환경 나노촉매 및 분리막 등 활용, 대기, 수질 청정화
나노바이오 나노 크기의 구조체로 신속 정확한 진단 및 인체 적합성 조직 개발
기반
기술
나노소재 원자 수준에서의 구조 제어로 새로운 물성과 기능 발현
나노공정･측정장비 나노 소재의 대량제조, 특정기능 부여 및 나노스케일 분석
나노안전 안전한 나노소재･제품의 활용을 위한 체계 구축 및 과학적 근거 마련
자료 : 국가나노기술정책센터
나노기술이 다양한 기술분야와 상호작용하며, AI･바이오･에너지 등 주요제조업 전반에 적용을
통해 새로운 가치를 제공할 수 있는 첨단기술이자, 범용기술(General Purpose Technology)
이다. 이는 다양한 기술･산업과 융합하여 파급력을 배가시키는 기술로서 진화하고 있다.
자료 : 나노･미래소재사업 발표자료
[그림 3-108] 나노 및 소재기술의 발전
528 ∙∙∙
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 나노정보전자
나노소재의 대표 중 하나인 양자점(QD)을 활용한 정보전자 분야의 발전은 여전히 유효하다.
영국 캠브리지대학 연구팀은 양자점을 기반으로 한 스마트 조명 시스템으로 일광을 더욱 정확
하게 재현하였다. 연구팀이 개발한 QD-LED 시스템은 일반적으로 사용되는 빨간색, 녹색 및
파란색을 넘어 여러 가지 기본 색상을 사용하여 백색광을 보다 정확하게 모방하였다. 특히,
직경이 3~30nm인 특정 크기의 양자점을 선택함으로써 LED의 예측을 테스트하는 데 필요한
방출 파장을 달성하여 표준 LED보다 더 효율적이고 채도가 좋으며 단일 조명에서 일광 조건을
동적으로 재현하였다.
미국 MIT, 미네소타대와 삼성전자 연구팀은 공동으로 저비용 양자점 성능 향상 테라헤르츠
카메라 개발하였다. 매우 낮은 에너지를 갖는 테라헤르츠(THz)파에 높은 민감도를 보이는
양자점 카메라를 개발한 것이다. 연구팀은 테라헤르츠파 자극에 의해 양자점이 방출한 가시
광선으로 물체의 이미지를 생성하는 장치와 테라헤르츠파의 편광 상태를 보여주는 이미지를
생성하는 장치를 개발하였다. 카메라는 좁은 슬릿으로 분리된 금 입자들이 나노 규모로 나란히
배열된 기판 위에 발광 양자점 층이 있고, 그 위에는 가시광선을 감지하여 이미지를 도출하는
CMOS 칩과 나노 크기의 고리 모양 슬릿을 가진 편광계로 구성되어 있다. 개발된 카메라는
저렴한 CMOS 칩을 이용함으로써 테라헤르츠 카메라의 상용화 크게 기여할 것으로 전망한다.
양자점 활용 조명 THz 카메라
자료 : Nature, 2022 자료 : Nature Nano, 2022
[그림 3-109] 양자점 활용 조명과 THz 카메라
∙∙∙ 529
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나노기술 기반 센서는 정보의 입출력소자로서 지속적인 관심을 받고 있는 연구분야다. 미국
MIT 연구팀은 칩, 배터리 없이 무선으로 통신하는 새로운 종류의 웨어러블 센서를 개발했다.
해당 연구로 개발한 센서는 전자 피부의 한 형태로 피부에 맞는 유연한 반도체 필름으로 구성
되어 있으며, 센서의 핵심은 질화갈륨의 초박형 필름으로, 기계적 변형에 반응하여 전기신호를
생성하고, 전기 충격에 반응하는 것이다. 연구팀은 질화갈륨(GaN)의 양방향 압전 특성을 활용
하는 동시에 감지와 무선 통신에 사용할 수 있음을 발견했으며, 생성한 순수 단결정 질화갈륨
샘플은 금 전도층과 쌍을 이루어 들어오거나 나가는 전기신호를 증폭한다. 해당 장치는 사람의
심장 박동과 땀에 함유된 염분에 반응하여 진동할 만큼 충분히 민감하여 재료 진동의 근처 수신기
에서 읽을 수 있을 만큼의 전기신호를 생성할 수 있다.
미국 하버드 연구팀은 CMOS로 알려진 상업용 실리콘 이미징 센서 칩에 통합될 수 있는
최초의 인센서 프로세서를 개발하였다. 프로세서는 스마트폰을 포함하여 시각 정보를 캡쳐해야
하는 거의 모든 상용 장치에 활용 가능하다. 연구팀은 실리콘 광 다이오드 어레이를 개발했으며,
해당 어레이는 빛 또는 픽셀의 감도를 전압으로 조정하는 것이 가능하여 이미지가 포착되는
즉시, 관련 시각적 정보를 추출하는 것이 가능하며, 불필요한 내용을 제거할 수 있어 자율 추행
차량에 활용 시, 노이즈 제거를 위한 블러링 처리도 가능하다. 해당 연구는 주류 반도체 전자
산업을 활용하여 센서 내 컴퓨팅을 다양한 실제 응용 분야에 신속하게 도입하는 것에 기여할
것으로 기대한다.
칩 없는 무선 전자스킨 계산하는 실리콘 이미지 센서
자료 : Science, 2022 자료 : Nature Electro, 2022
[그림 3-110] 칩 없는 무선 전자스킨과 계산하는 실리콘 이미지 센서
530 ∙∙∙
(2) 나노에너지･환경
나노에너지 분야에서 최근 가장 주목받고 있는 분야는 단연 배터리다. 전고체전지에 대해
미국, 일본, 한국의 기술개발 경쟁이 높은 가운데 중국 또한, 기술개발에 박차를 가하고 있다.
전고체전지(SSB)가 높은 안정성과 에너지밀도에 힘입어 리튬이온전지(LIB)의 대체품으로 주목
받고 있지만, 고체전해질(SSE)과 전극 계면의 불안정성은 전고체전지 상용화의 최대 걸림돌
이다. 이 문제를 해결하기 위해 일례로 중국과학원 화학연구소 연구팀은 습식용액 합성을 통해
나노스케일 정밀도의 전고체전지 음극 및 고체전해질 계면을 저비용으로 간단하게 설계할 수
있는 공법을 개발했다. 최근 효과적인 방법은 전극과 전해질 표면에 나노필름 중간층을 삽입
하는 것이지만, 해당 기술은 아직까지 한 번에 원자층을 한 겹밖에 쌓아 올리지 못하는 증착
기술에 크게 의존하고 있어 에너지 소모가 크며, 시간이 오래 걸리는 단점을 보유하고 있다.
하지만, 연구팀이 개발한 공법은 기능성 화합물인 폴리아크릴산으로 표면 반응을 제어하여
금속 전구체 물질의 분포와 분해를 조절함으로써 갈라짐이 없고 균일성과 유연성이 높은 다양한
나노구조 금속산화물 필름을 만들어내는 방식이다. 이렇게 만들어낸 나노구조 금속산화물 필름
으로 나노스케일 정밀도의 전고체전지 전극･고체전해질 계면 설계가 가능하다. 해당 연구 성과에
기반하여 제조한 양극 소재를 적용한 전지의 가역 용량은 201.5mAhg-1에 달하였으며, 기존의
기상 증착기술을 대체하여 전고체전지 수명을 효과적으로 연장시킬 수 있는 경제적이고 실용
적인 솔루션으로 평가받고 있다.
미국 MIT 자회사인 PolyJoule이 전도성 폴리머 및 비금속 재료를 기반으로 하는 새로운
배터리를 개발했다. 전도성 폴리머, 탄소-그래핀 하이브리드 복합체 및 불연성 액체 전해질을
포함하는 2극 전기화학 전지를 기반으로 하며, 완전 방전(DOD=100%)된 상태에서도 12,000회
반복 충전이 가능하다. 본 배터리는 동일 용량의 리튬 이온 시스템보다 최대 5배 이상 더 크고,
온도제어가 필요하지 않으며, 10초 이내에 1MW 전력을 빠르게 방전하고 5분 이내에 재충전
할 수 있다.
전고체전지 금속산화물 나노필름 그래핀 기반 고분자 전지
자료 : JACS, 2022 자료 : PolyJoule, 2022
[그림 3-111] 전고체전지 금속산화물 나노필름과 그래핀 기반 고분자 전지
∙∙∙ 531
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나노환경분야에서는 코로나로 인해 사용이 급증한 플라스틱 이슈 해결이 필요하다. 우선,
플라스틱의 나노화되어 다시 섭취하게 되는 이슈가 있다. 체코의 연구팀은 촉매 활성 마이크로
로봇을 제조하여 물에서 나노 플라스틱을 포획 및 제거 연구를 하였다. 육안으로 확인할 수
없는 미세플라스틱 및 나노 플라스틱은 오염물질로서 생체 추적 증폭으로 인해 많은 관심을
받고 있으며, 여과를 통해 나노 플라스틱을 제거하려는 시도는 효과가 없었던 상황이었다. 연구
팀은 물에서 나노플라스틱을 선택적으로 포획, 회수하고 전기화학적 감지를 가능하게 하는 태양광
동력 마이크로로봇을 개발했다. 탄화티타늄, Ti3C2Tx 또는 맥신 2D 시트로 조립했으며, 제어
된 열 어닐링 공정으로 제조하여 표면적이 넓은 TiO2 미세입자를 만들었다. 나노기술 기반
마이크로로봇을 테스트한 결과, pH3인 산성 환경에서 95% 이상의 나노플라스틱 포획률을
확인하였다.
호주 RMIT대 연구팀이 깨끗함을 유지하는 연꽃잎에서 착안하여 흙 속에서 자연스럽게 분해
되는 자가-청결 바이오 플라스틱을 개발했다. 연꽃잎은 지구상에서 가장 발수성이 좋은 표면을
갖고 있으며, 밀랍층으로 덮인 작은 기둥으로 구성된 잎의 표면 구조로 인해 더러워지는 것이
불가능한 특성을 보유했다. 이에 연구팀은 전분과 셀룰로오스 나노입자로 플라스틱을 합성하였
으며, 표면에 연잎의 구조를 모방한 패턴을 새긴 후, 실리콘 기반 중합체인 폴리디메틸실록산
(PDMS) 보호막을 코팅하였다. 연구팀이 개발한 공정은 쉽게 구할 수 있는 전분과 셀룰로오스를
활용하기 때문에 생산비용을 낮출 수 있으며, 열을 가하거나 복잡한 장비가 필요하지 않은 것이
장점이다. 연구팀이 개발한 바이오 플라스틱은 액체와 먼지를 효과적으로 제거할 뿐만 아니라
표면이 긁히거나 열, 산 등에 노출된 후에도 자가-세정 특성을 유지할 수 있다.
MXene 기반 마이크로로봇의 나노플라스틱 검출 셀룰로오스 나노결정 기반 바이오플라스틱
자료 : Nature Comm, 2022 자료 : Science of the Total Environment, 2022
[그림 3-112] MXene 기반 마이크로로봇의 나노플라스틱 검출과 셀룰로오스 나노결정 기반 바이오플라스틱
532 ∙∙∙
(3) 나노바이오
인류는 코로나 바이러스로 바이오기술의 높은 가치를 한번 더 확인하는 계기가 되었다. 그간
축적된 백신기술은 코로나로 인한 인명피해 속에 신속히 대처하여 mRNA 백신을 만들어냈다.
mRNA 백신으로 바이오의약 기술이 주목받는 가운데 나노바이오기술 또한, 핵심적인 기여를
했다. 바로 지질나노입자(LNP, Lipid nanoparticle)이다. 약물을 잘 만들었다 해도 생체내
환경에 잘 전달하는 능력 또한, 중요하다. 게다가 안전성까지 필수다. 이를 위해 적합한 물질이
LNP이다. 나노전달체의 위력을 체감해서 많은 연구진들이 개발에 나서고 있다. 일례로 미국
존스홉킨스 연구팀은 유전자치료제 물질 설계에 도움이 되는 지질나노입자(LNP) 성분과 그
비율을 스크리닝하는 기술을 개발했다. 연구팀은 간 세포로의 pDNA 전달을 위한 최상의
LNP 설계를 확인했으며, 개발한 플랫폼을 활용하여 LNP를 단계별로 스크리닝하여 생체내의
여러 장애를 해결하여, 이 플랫폼은 1,000개 이상의 조합으로 구성된 라이브러리에서 가장
효과적인 LNP를 식별하다.
또한, 나노바이오 기술분야는 IT와도 결합하여 웨어러블 바이오센서 기술로 진화하고 있다.
약물치료의 적확성을 높이기 위해 정확한 약물 투여량을 제시하는 웨어러블 센서 등이 개발
되고 있다. 미국 UCLA 연구팀은 바이오센싱 마이크로 니들 기술을 활용하여 피하 1mm 이내의
체액 분석을 통해 체내 투약 농도를 지속적으로 기록하는 웨어러블 패치를 개발했다. 연구팀은
항생제로 치료받은 쥐를 대상으로 실험을 진행하였으며, 약물 투여 후 약 15분 이내에 장치
에서 가져온 데이터를 사용하여 최소 침습 측정과 혈액에서 순환하는 약물 농도의 상관관계에
대한 모델을 검증했다. 바이오센싱 마이크로 니들 기술은 저렴하고 각 개인의 약물 용량을 최적화
하여 치료를 개선할 수 있으며, 약물 분자뿐 아니라 건강과 관련된 신체에서 자연적으로 발생
하는 분자를 측정하여 의료 정보 제공도 가능할 것으로 기대된다. 또한, 정확한 약물 투여량
관리 개선 및 환자를 치료하기 위한 의사의 약물 선택권을 확대할 수 있으며, 맞춤형 의학의
다양한 측면을 발전시킬 것으로 기대된다.
지질나노입자 이미지 웨어러블 마이크로 니블 전기화학적 aptamer 바이오센서
자료 : Nature Comm, 2022 자료 : Science Advances
[그림 3-113] 지질나노입자 이미지과 웨어러블 마이크로 니블 전기화학적 aptamer 바이오센서
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나) 국내동향
새정부 출범에 따른 과학기술정책 재설정, 제5차 과학기술기본계획 수립 등으로 나노기술
또한, 정부정책의 기조에 점진적으로 연계하는 추세다. 글로벌 기술패권 경쟁 가속화, 글로벌
공급망 재편 등으로 국가전략기술의 육성이 무엇보다 중요한 시점이다. 국가전략기술 12개는
반도체･디스플레이, 이차전지, 첨단바이오, 수소, 양자 등으로 수요분야 중심으로 설정되었다.
나노기술은 범용기술(General Purpose Technology) 속성상 다양한 수요분야에 횡적으로
연계되어 있다.
나노기술(NT)이 정보전자기술(IT), 바이오기술(BT)과 연계되는 점을 고려한 국가전략기술과
관련된 연구개발 동향을 제시해볼 수 있다. 수만 건의 나노기술 연구들이 매년 발표되고 있지만,
국내에서는 매년 나노융합성과전에서 발표되고 있는 10대 나노기술을 통해서 동향을 파악해
볼 수 있다.
반도체･디스플레이 분야는 나노기술이 도구로서 많은 기여를 해오고 있는 분야다. 반도체가
고집적화가 요구되기에, 초박막화가 수 나노미터를 요하고 있다. 최근 원자층 두께 반도체에서
불순물(impurity)과 수송자(carrier)의 상호충돌을 없애는 독창적인 도핑법 개발을 통해 나노
트랜지스터에서 이동도 저하가 없는 초고속 전자소자 제조 기술 등이 개발되었다.
디스플레이분야는 상대적으로 반도체보다는 공정 집적도가 낮지만, OLED 시대를 함께할
마이크로 LED가 주목받고 있다. 이름은 LED 소자는 마이크로 단위지만 디스플레이 성능 구현을
위해 나노소재가 필수적이다. 최근 나노 신소재를 적용한 세계 최초 마이크로 LED 동시 전사
접합 기술 등이 개발되었다. 이는 나노 신소재를 적용하여 마이크로 LED의 전사 공정과 접합
공정을 한 번에 수행하며, 5단계 이상 소요되던 불량 화소 수리 공정을 2단계로 단축할 수 있어서
마이크로 LED 시대를 여는데 많은 기여를 할 수 있다.
또 다른 전략기술 중 하나인 수소를 통해 수소사회를 만들기 위해서는 수소를 이용한 발전원인
연료전지 또한, 중요한 분야다. 최근에 탄소나노튜브가 이차전지 도전재로 활용되면서 이차전지의
충전용량 등 성능 향상에 기여하고 있다. 연료전지에서 기존 흑연중심의 탄소복합체 및 금속
기반 분리판의 단점을 해결하기 위해 탄소나노튜브 분산 기술을 적용하려는 시도가 있다. 이를
통해 전기전도도 및 기계적 물성을 향상시켰으며, 원소재 생산, 분산, 전극 가공, 스택 조립까지
통합기술로 품질 가격경쟁력 확보가 가능할 것으로 기대를 모으고 있다. 또한, 그린 수소 생산용
광전극의 내구성을 높일 수 있는 생체모방형 나노그물망 형태의 하이드로젤 보호막 기술이
개발되고 있다. 보호막 도입을 통해 태양광을 이용한 수소생산용 광전극의 부식과 촉매의 탈착을
동시에 억제함으로써 소자의 우수한 효율을 유지하면서 내구성을 크게 향상시킬 수 있을 것
이다.
534 ∙∙∙
전략기술에 명기되어 있지는 않지만, 우리는 ‘탄소중립’에 대한 관심은 지속되어야 한다.
탄소중립에 기여할 수 있는 나노기술은 우선 나노촉매를 꼽을 수 있다. 나노촉매는 앞서 언급한
연료전지 촉매가 대표적이겠지만, CCU(Carbon Capture and Utillization)를 위한 나노촉매
연구가 활발하다. 탄소중립의 지표이기도 이산화탄소를 포집해서 플라스틱 등 소비재 원료로
전환하고자 하는 연구 등이다. 최근 전환 효율 향상 및 시스템 에너지 사용량을 절감하는 나노
촉매 및 관련 전기화학 시스템 개발이 시도되고 있다.
재생에너지 분야로서는 우리나라가 선두권에 있는 페로브스카이트 태양전지에서 나노기술
개발 성과가 지속되고 있다. 페로브스카이트 태양전지 내 나노미터 수준 두께를 가진 표면 결함
치료 신소재 층 도입을 통해 태양전지의 수명을 획기적으로 향상시키는 기술이 개발되고 있다.
전략기술 분야 중 하나이자, 나노기술과 융합을 통해 발전하고 있는 나노바이오분야에서는,
최근 코로나 바이러스 등으로 검출기술에 대한 관심이 높은 가운데 빠르고 정확하게 실시간
으로 표적유전자 검출이 가능한 나노반도체 융합 Digital Real-Time PCR 기술이 개발되고
있다. 이는 바이오 친화적으로 표면처리된 2만여개의 나노웰 구조물 및 CMOS 포토센서 반도체
융합을 통해 초저농도에서도 민감하게 실시간으로 정량화된 체외진단이 가능하다.
3) 향후 전망
나노기술은 2001년에 첨단기술의 대표격으로 등장한 이래 점진적으로 현실화되고 있지만,
여전히 미래기술로서의 잠재성이 큰 기술이다. 10-9m 단위에서 벌어지는 새로운 물리･화학적
현상에 기초한 나노기술은 반도체, 디스플레이, 이차전지 등 다양한 수요분야에 활용되면서
파급되고 있다. 부품에 적용되는 소재 단위이기 때문에 일반인의 체감도는 낮은 측면이 있었
으나 일상용품에서의 나노기술도 점차 늘어나고 있다. 일례로 겨울철에 유리 위의 김서림은
늘 고민거리다. 최근 스위스 연구팀은 유리위에 박막증착을 통해 나노코팅층(금, 산화티타늄
등)을 적용하여 열선 등 없이도 김서림 방지 기능을 구현할 수 있는 기술을 개발하였다. 이
코팅재는 두께가 매우 얇으면서도 투명성, 유연성, 적외선 흡수 효율성이 뛰어나고 주간에는
에너지가 불필요하므로 안경, 자동차 전면유리, 창문, 거울, 광학센서 등에 응용 가능성이 클
것으로 기대하고 있다.
또한, 한때 나노단위 로봇이 혈관속을 다니며 치료하는 로봇을 보여주며 나노기술의 미래를
제시한 적이 있었다. 하이프 커브(Hype curve) 구간을 지나서 이러한 로봇도 점차 우리에게
다가오고 있는지 모른다. 미국 시카고대 연구팀은 2D재료 등 나노물질을 조립하는 로봇을 개발
했다. 현재 연구 환경에서는 2D 재료, 신소재 등 소재의 특성을 테스트하기 위해 해당 소재를
직접 제작해야 하므로 연구에 어려움이 존재했다. 그래핀 등 2D 재료 분야에선 원자 두께에
불과한 시트를 쌓는 단계가 가장 중요하며, 얇은 층일수록 특이한 작용을 보인다. 먼저, 넓은
∙∙∙ 535
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
면적의 패턴을 만들 수 있는 기술을 개발하였으며, 극도로 연약한 시트를 조작할 수 있는,
자외선에 노출되면 바로 녹아내리는 고분자 기반 ‘로봇 손’을 고안하였다. 이를 통해 시트가
정확하게 배치되면 손이 녹아 시트가 제자리에 떨어지는 작용을 수행했다. 해당 로봇은 작은
충격에도 손상되는 시트를 들어 올릴 수 있을 만큼 정밀하면서도 정확한 위치에 다시 내리는
것이 가능하다고 한다. 이처럼 나노기술은 나노소재, 나노장비 등을 통해 국가전략기술 분야에
기여하는 한편, 나노기술 본연의 정체성 구현을 하는 방향으로 재정립하는 연구들이 진행 중
이며, 이를 통해 사람과 자연이 더불어 잘사는 미래사회를 견인할 것으로 전망된다.
자료 : Nature Nanotechnology(2022)
[그림 3-114] Robotic four-dimensional pixel assembly of van der Waals solids
536 ∙∙∙
제6절 우주항공기술
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
2022년도 우주분야의 국가연구개발사업은 우주발사체 기술 자립, 인공위성 개발 및 활용
서비스 고도화, 우주탐사 및 우주감시, 한국형위성항법시스템(KPS) 구축, 우주혁신 생태계 조성,
우주산업 육성 등 6개 전략을 중심으로 추진되고 있으며 7,311억 원의 예산이 지원되었다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 한국형 발사체
국내 우주발사체 기술 자립을 목표로 하는 한국형발사체개발사업은 2022년 6월 21일
‘누리호’ 2차 발사를 수행하였고 성공적으로 임무를 완료하였다. 2021년 10월 21일 수행한
1차 발사 결과에 따른 보완 및 개선을 완료하고, 발사 수행과정에서 발생한 기상(강풍)에 따른
연기, 산화제 레벨측정시스템 오류에 따른 점검 등으로 인해 당초 예정일인 6월 15일보다 6일 이
후인 6월 21일에 발사를 실시하였다. 발사대로부터 이륙한 누리호는 모든 과정을 정상적으로
수행하고 최종 목표인 성능검증 위성과 1.3톤급 위성모사체를 목표궤도인 700km에서 정상적
으로 분리함으로써 임무를 완료하였고 분리된 성능검증 위성도 정상적으로 교신에 성공하였다.
2010년부터 착수된 발사체 기술자립 계획이 성공적으로 완료되는 순간이었다. 2022년 5월
부터는 누리호를 활용하여 국가 위성의 지속적인 발사를 통해 신뢰도를 축적하고, 국내 발사체
관련 기업 육성을 위한 한국형발사체 고도화사업에 착수하였다. 누리호 2차 발사에 이어 앞
으로 예정된 6차 발사까지 수행할 예정이며 발사체 제작을 총괄할 체계종합기업의 선정도 완료
하였다. 또한, 위성 발사, 우주탐사 등 국가 우주개발 수요대응 및 자주적 우주탐사 역량 확보를
위한 차세대발사체 개발사업도 예비타당성조사를 통해 타당성을 확보하였다.
나) 인공위성개발
(1) 다목적실용위성
1994년부터 수행하고 있는 다목적 실용위성 개발사업은 2022년도에 6호, 7호, 7A호 위성 개발을
지속적으로 추진하고 있다. 고성능 영상레이더 위성인 6호 위성의 경우, 위성체의 총조립/시험
등을 완료하고 발사를 준비하고 있으며, 초고해상도 광학/적외선 위성인 7호 위성의 경우, 탑재체
비행모델 개발이 거의 진행되어 위성체 총 조립을 준비하고 있다. 한반도 관측 효율성을 높이기
∙∙∙ 537
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
위해 7호 위성의 성능을 개량하여 개발 중인 7A호는 위성의 상세설계를 완료하고, 위성체 부품
제작을 추진하고 있다.
(2) 차세대중형위성
차세대중형위성개발사업은 주관부처인 과학기술정보통신부와 다양한 활용부처(국토부,
농진청, 산림청, 환경부)가 함께 추진 중인 사업이다. 한국항공우주연구원이 쌓아온 위성개발
기술과 경험의 민간 이전을 통해, 국내 산업체인 한국항공우주산업 주도로 다양한 공공 수요에
대응하는 저궤도 위성을 개발할 수 있게 함으로써 관련된 위성 산업 활성화에 기여하고 있다.
국내 산업체는 한국항공우주연구원 주관의 1호 위성 개발에 참여하면서 이전받은 기술을 활용
하여 총 4기(2･3･4･5호)의 중형위성을 개발하고 있다. 국토교통부가 참여하는 2호 위성은
위성체의 총 조립/시험 등을 완료하고 발사를 준비하고 있으며, 과학기술정보통신부가 단독
으로 개발하는 위성으로 한국형발사체 기술검증 및 우주과학 임무 수행이 예정된 3호 위성은
예비설계를 완료하고, 상세설계 중이다. 또한, 농촌진흥청, 산림청의 농업･산림 상황 관측용
광역전자광학카메라를 탑재할 예정인 4호 위성은 상세설계를 완료하고, 위성체 부품 제작을
수행 중이며, 환경부의 수자원 관측용 5호 위성 개발에 착수하는 등 각 위성별 개발 단계에
맞춰 원활하게 사업을 추진하고 있는 중이다.
(3) 정지궤도 공공복합통신위성
미래이동통신 패러다임 전환 대비 등 공공 위성통신서비스 제공, 해상구조 및 영해보호 역량
강화 등 재난･재해 대비를 위한 정지궤도 공공복합통신위성(천리안위성 3호) 개발사업이 과학
기술정보통신부 주관으로 다양한 활용부처(국토부, 환경부, 해경청)와 함께 한국항공우주연구원
에서 2021년 착수되어, 2022년 4월 시스템설계 검토회의를 완료하고 현재 예비설계를 수행하고
있다.
(4) 초소형위성
2020년부터 수행하고 있는 초소형위성 군집시스템 개발사업은 2024년 시제기 발사를 위해
지속적으로 개발하고 있다. 2022년 11월 시제기 인증모델(QM, Qualification Model) 조립을
완료하였으며, 2022년 12월 환경시험을 수행하고 있다. 지난해 위성체 분야 상세설계검토회의
(CDR)에 이어 2022년 9월 지상분야(지상국･검보정･활용시스템 등) 상세설계검토회의(GCDR)를
개최하여 운영개념을 포함한 지상분야 최종 규격을 확정하였다. 또한, 위성정보를 활용하는
기관들의 실제 현장 수요를 반영한 활용시스템 개발을 위하여 위성 활용 워크샵을 개최
(’22.5.24.)하여 군집위성 운영개념, 관측 영상 특성 및 위성영상 활용에 대하여 관계기관
전문가들과 공유하였으며, 안보･재난재해 대응 등 국가 활용 수요와 산업화 방안 도출을 위한
538 ∙∙∙
관계기관 전문가 의견을 청취하였다.
다) 우주 탐사
우주탐사 분야에서는 2022년 8월 5일 8시 8분에 달 궤도선 다누리를 발사하였다. 국내 개발
5종 탑재체와 미 항공우주국(NASA)이 개발한 ShadowCam을 탑재한 다누리는 발사 92분 후
교신에 성공하면서 달 전이궤도에 정상 진입, 본체 및 탑재체의 정상 작동을 순차적으로 확인
할 수 있었다. 이후 다누리는 전이궤적을 따라 달 궤도까지 항행하는 과정에서 다양한 지구/
달 사진 촬영, 지구 자기장 경계면 관측(자기장측정기), 블랙홀 탄생으로 발생한 감마선 폭발
관측(감마선측정기), 문자/사진/동영상 전송 성공(우주인터넷) 등 다양한 과학･기술적 성과물을
보내 왔다.
다누리는 달 전이궤적 상에서 4회의 궤적수정기동과 달 궤도 도착 후 3회의 달 임무궤도
진입기동을 성공적으로 수행함으로써 22년 12월 27일에 달 임무궤도에 차질 없이 안착할 수
있었다. 이에 따라, 본체 및 탑재체 개발기술, 전이궤적 설계기술, 심우주 항해･통신기술 등 우
주탐사 기반기술 검증을 완료했다. 2023년부터는 달 임무궤도 상에서 1개월간의 시운전 기간을
거쳐 2023년 말까지 주어진 임무를 수행할 예정이다.
한-미 민간달착륙선 탑재체 공동연구사업(CLPS)에서는 개발 중인 4기의 과학 탑재체 중 달
우주환경 모니터(LUSEM)의 2024년 달착륙선 탑재에 관해 천문연-NASA 간 이행약정(IA)을
체결하였으며, 나머지 3기의 개별 발사 및 임무수행 일정을 논의하였다. 더불어, LUSEM과
달 표면 자기장 측정기(LSMAG)의 인증모델 및 달 표토 3차원 영상 카메라(GrainCams)의 공학
모델 제작을 마쳤고, 달 표면 우주방사선 측정기(LVRAD)의 인증모델을 제작하고 있다.
라) 한국형 위성항법시스템(KPS)
한국형 위성항법시스템(KPS) 개발 사업은 2022년 연구개발에 본격 착수하여 초기 연구를
이어나가고 있다. 지난 6월, 한국연구재단 등 전문기관과 한국항공우주연구원 등 연구개발기관
간 KPS 연구개발과제 협약이 체결되었으며, 7월에는 KPS개발 사업본부 출범식을 개최하였다.
또한, 12월에는 KPS 체계 요구사항 검토회의를 개최하여 KPS 전체 체계 및 하위시스템의
요구사항을 정의하는 등 기본설계를 추진하고 있다.
한편, 위성항법분야 양･다자간 협력을 통해 KPS 개발에 필요한 추진기반도 확보하였다. 지난
5월 발표된 한-미 정상회담 공동성명(5.21.)에 KPS 개발 지원 내용이 반영되었으며, 10월에는
제16차 UN ICG(국제위성항법위원회) 연례회의에 정식 회원국으로서 참석하여 제19차 UN
ICG 연례회의(’25년 예정)를 우리나라에 유치하였다.
∙∙∙ 539
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
마) 우주산업/우주핵심･원천기술개발
우주산업생태계 조성 및 국가전략 원천기술 확보를 위해 스페이스파이오니어사업 및 스페이스
챌린지사업을 진행하고 있다. ‘스페이스파이오니어사업’(’21~30년, 총 2,115억 원)은 첨단 우주기
술 국산화를 통해 국가 우주개발 역량 향상과 우주산업 생태계 선순환 기반마련을 목적으로 현
재 위성(9개)･발사체(3개) 중점기술 12개 과제를 지원 중이다. 2022년에는 소형발사체 관련 에
비오닉스 통합기술과 단간 연결 엄빌리칼 과제를 신규로 추진하였고, 2023년에는 항법위성용
코드/메시지 생성기 개발과 위성 탑재체 컴퓨터를 위한 ASIC 기반 멀티코어 컨트롤러 개발 등
2개 과제를 신규로 추진할 예정이다. 그리고, 스페이스챌린지사업을 통해 다학제가 참여하는
창의적 우주 분야 미래선도 기술확보를 위해 경쟁형 R&D 형태의 4개 연구주제를 도출하여
주제별 2개 과제, 총 8개 과제를 선정･지원하였다. 또한, 누리호(KSLV-Ⅱ) 이후 국가 우주수송
역량의 획기적 증가를 위해 고성능 액체로켓 엔진의 설계, 제작기술 및 핵심 구성품 개발 등의
선행연구(’22년, 120억 원)를 추진하여 차세대 우주발사체 개발 성공을 위한 기술확보를 지원
하였다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
우주 분야는 크게 활용 목적에 따라 인공위성 등의 우주 자산을 활용하여 영상촬영, 방송중개,
통신서비스 및 위치정보 등을 제공하는 분야와 우주탐사선 등을 활용하여 우주과학연구를 수행
하는 우주탐사로 크게 구분할 수 있으며, 산업구조로 살펴보면, 인공위성 개발/제작, 인공위성
이나 우주탐사선 등을 우주로 올려보내기 위한 우주발사체 개발/제작 그리고, 인공위성을 운용
하는 지상국과 위성정보를 가공하고 활용하는 위성정보 활용 분야 등으로 구분할 수 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
세계 우주개발 환경은 민간이 우주기술 혁신의 주체로 부상하고 있으며, 우주탐사가 본격화
되고 새로운 서비스들의 등장과 함께 우주개발의 가치가 증대되고 있다. 또한, 글로벌 경쟁이
격화되어 우주경제 시대가 본격화될 것으로 전망된다. 한편으로는, 최근 국방 분야에서도 우주
분야에 대한 관심과 투자가 확대되고 있는데, 러시아-우크라이나 전쟁을 통하여 위성항법, 위성
영상 및 위성인터넷에 대한 상업적 잠재성뿐만 아니라 군사적 유용성도 확인되어 우주 분야에
대한 투자는 더욱 확대될 것으로 예상된다.
540 ∙∙∙
(1) 발사체 기술
우주 선진국에서는 축적된 기술과 민간의 자본을 바탕으로 공공이 주도하던 우주개발에도
SpaceX, Orbital Science 등이 적극 참여하여 재사용 발사체 등 새로운 아이디어와 기술
혁신으로 우주산업의 성장을 선도하고 있다. 그리고, 소형위성에 대한 발사수요가 증가함에
따라 소형위성 발사시장을 목표로 Roket Lab의 Electron 발사체 등의 소형발사체 역시 활발히
개발되고 있으며, 경제성과 함께 발사 시 유연성을 확보하기 위하여 Virgin Orbit과 같이
항공기를 이용한 공중발사 서비스도 제시되고 있다.
(2) 인공위성 기술
인공위성 분야에서는 기존과 같이 보다 고성능의 위성을 개발하는 흐름과 함께 반대로 소형
저궤도 위성을 대량 운용하는 방식으로 성능과 경제성을 모두 충족시키는 전략이 등장하여 각광을
받고 있다. 같은 구조로 다수의 위성을 생산함에 따라 위성 개발/생산비용을 절감할 수 있으며,
다수의 위성으로 구성된 위성군을 운용함에 따라 단축된 재방문 주기는 위성의 활용 방식을
다양화하고, 새로운 방식의 서비스를 제공할 수 있도록 한다. 200기 이상의 소형위성을 보유
하고 있는 Planet labs는 미국 정부와 구글 등을 주요 고객으로 영상이미지뿐만 아니라 관련
영상분석 서비스도 제공하고 있으며, Capella Space와 ICEYE는 초소형 영상레이더위성을
군집운영하여 영상서비스를 제공하고 있다. 특히, 재해재난대응 및 국방 분야에 유용하게 활용
되고 있다. 그리고, 저궤도 위성을 활용한 위성인터넷 서비스는 Starlink와 Oneweb이 대표적
이며, 2020년부터 시범서비스를 시작한 Starlink는 2022년에는 화산폭발(통가)과 전쟁(우크
라이나) 등으로 통신망이 단절된 지역에 인터넷 서비스를 제공함으로써 그 유용성을 증명하기도
하였다.
한편으로 Starlink의 위성은 2022년 12월 기준으로 3,600대를 넘어서는 등 영상촬영을
위한 소형 군집위성 및 저궤도 통신위성 등으로 우주궤도 상의 위성 수가 급증하고 있어 향후
우주쓰레기 문제나 우주궤도 상의 충돌위험 증가와 같은 새로운 문제를 발생시킬 것으로 우려
되고 있다.
(3) 우주탐사 및 우주과학
지난해 발사된 현존하는 가장 큰 광학 우주망원경인 제임스 웹 우주망원경(JWST)의 관측
영상이 2022년 7월에 최초로 공개되었으며, 이후 우주의 신비를 밝히는 데 이바지하고 있다.
JWST의 중량은 허블 우주 망원경의 절반에 불과하지만, 주거울의 직경은 6.5m로서 허블
망원경의 2.4m보다 배 이상 크며, 허블 망원경보다 1/100 수준의 밝기의 천체도 관측할 수
있어 향후 우주과학 연구가 더욱 활발히 추진될 것으로 전망된다.
∙∙∙ 541
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
그리고, 주요 우주개발 선진국들이 달 및 화성 탐사에 대한 계획을 추진하고 있는 가운데, 미국은
인류의 지속가능한 달 방문 실현, 유인 달 탐사 실현, 달 탐사 임무의 연장과 화성 탐사 준비를
포함하여 아르테미스 계획을 추진하고 있으며, 이와 관련하여, 달 탐사선, 심우주 통신, 탐사로봇
등 다방면에서 연구개발이 이뤄지고 있다. 그리고, 아르테미스 계획을 진전시키기 위한 아르
테미스 약정을 2020년 발효시켰으며, 우리나라도 2021년에 약정에 서명하여 아르테미스 계획의
10번째 참여국이 되었다.
한편, 아르테미스 약정에 포함된 민간기업의 우주 자원 소유권은 우주자원의 개발과 상업적
이용을 위한 근거를 제시하고 있어 지금까지의 우주산업의 형태와 달리 우주 공간에서 자원을
채취하고, 생산하고, 활용하는 등의 진정한 산업활동이 이뤄질 수 있을 것으로 기대된다.
[그림 3-115] 제임스 웹 우주망원경의 상상도와 설치위치(NASA)
(4) 우주쓰레기와 지속가능한 성장
세계적인 우주 활동의 증가 결과 2022년 현재 전 세계의 인공위성 수는 약 6,000대에 이르고
있으며, ESA에서 파악하고 있는 인공 우주물체들은 약 30,000개에 이르고 있다. 미국, 중국,
영국, 러시아, 캐나다 등의 주요 5개국에서 계획하고 있는 저궤도 군집위성을 모두 합하면, 6만
7,000기에 이르는 수준으로서 인공위성을 포함한 인공우주물체의 급증으로 인한 인공위성, 우주
구조물과의 충돌 우려도 점차 커지고 있다.
현재 인공위성으로 인한 우주쓰레기의 급증을 막기 위하여 임무수명을 마친 위성을 처리에
대한 국제규범이 논의 중이며, 인공위성의 급증과 함께 군사적인 목적에서 이뤄지는 위성 요격
시험 등으로 발생하는 파편의 증가를 막기 위하여 직접적인 위성파괴 시험을 금지하기 위한
노력도 진행 중이다. 그리고, 급증한 우주물체들로 인한 위험을 막기 위하여 우주 공간 감시를
542 ∙∙∙
위한 기술개발 및 인프라 구축이 활발히 이뤄지고 있으며, 발생한 우주쓰레기를 제거하기 위한
포획 위성 개발 등이 진행 중이다.
나) 국내동향
2022년은 우주개발 성과뿐만 아니라 제도와 정책 등 다양한 분야에서 국내 우주개발 및
산업계에 전환점이 되는 시기가 되었다. 발사체 분야에서는 독자기술로 개발한 한국형발사체
누리호의 성공적인 발사가 이뤄졌으며, 달궤도선 다누리의 성공적인 발사와 달궤도 진입으로
우주탐사 분야에도 새로운 지평을 마련되는 한편, 세계적인 국방 우주 분야의 대두와 함께 국내
에서도 국가우주위원회에 안보우주개발실무위원회가 설치되는 등 국방 분야에 대한 투자도
확대되는 중이다.
우리나라의 우주개발 동향에서 가장 두드러지는 부분은 우리나라의 우주개발의 기초 체계
확립에서 선도적 우주탐사, 우주산업 창출로 전환되고 있는 것으로서 선진국의 영역으로 인식
되고 있던 우주탐사, 우주자원 채굴 등에 대한 투자와 함께 지난 7월 대통령의 우주경제 비전
선포와 같이 본격적인 우주경제 시대를 위한 투자가 이루어질 예정이다. 11월에 공개된 제3차
우주개발진흥기본계획에서는 우주탐사와 우주과학으로 영역을 넓힌 민간 중심의 중장기 우주
개발 임무에 집중하는 ‘우주개발 2.0’ 정책으로 전환하고자 하고 있으며, 이를 위해 우주 영토
확장, 우주항 확보, 우주산업, 우주 안보, 우주과학의 5대 영역에 대하여 우주경제 실현 기반
구축과 선도형 첨단우주기술 확보라는 두 가지 전략을 제시하고 있다.
우주영토 확장에 대하여 2032년에 달 착륙에 이어 2029년 화성 착륙(35년 궤도 탐사)을
담고 있는 담덕 계획이 발표되었다. 우주항 확보는 50년대까지 유인수송 체계를 마련하고, 국가
우주산업도 30년대까지 자생적 생태계를 구축하고, 50년대까지 10대 주력산업으로 육성하고자
하고 있다. 우주과학 분야에서도 기초과학 연구 투자 확대와 국제협력 강화 등으로 연구대상을
40년까지 심우주 분야로 확대하고자 하고 있다.
발사체 분야는 우주영토 확장, 우주항 확보 등과 관련하여 누리호 후속으로 저궤도에 10톤의
화물을 수송할 수 있는 차세대발사체(KSLV-III) 개발이 2023~2032까지 진행될 예정이며,
개발과정에서는 향후 재사용 발사체로의 개량에 필요한 기술개발도 진행될 예정이다. 그리고,
이노스페이스, 페리지에어로스페이스 등의 민간기업이 소형발사체 개발을 진행하고 있으며,
정부에서도 소형발사체 개발역량 지원을 위해 발사체 엔진 개발 사업을 추진 중이다.
인공위성 분야에서는 다목적실용위성 6호와 7호의 발사가 준비 중이며, 천리안 3호(정지궤도
공공복합통신위성)는 2027년 발사를 목표로 개발이 진행 중이다. 그리고, 한국형 위성항법시스템
(KPS)과 관련하여 현재 KPS 1호기가 2027년 발사를 목표로 개발 중이며, 우주탐사와 우주
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
과학 분야에 대한 관심도 높아져 달 착륙과 표본 채취에 대한 연구뿐만 아니라 달과 같은 우주
공간에서의 자원 채취와 활용에 대한 관심도 높아지고 있다.
3) 향후 전망
정부의 투자를 바탕으로 우주개발을 중심으로 형성된 우주산업은 상업적 성과와 발전 가능성이
증명되면서 민간의 투자와 참여가 확대되었고, 일부분은 민간의 주도로 성장하기 시작하였다.
산업화와 민간의 참여가 확대될수록 시장경쟁이 심화되어 보다 경제적이고 신뢰도 높은 발사체,
위성을 확보하고자 할 것이며, 이를 활용한 새로운 서비스들이 등장할 것이다. 이미 재사용
발사체 기술과 소형위성에 특화된 소형발사체 등의 개발은 광범위하게 이루어지고 있으며,
대량생산으로 비용을 낮춘 소형위성을 대량으로 운용하여 얻은 위성영상활용서비스와 저궤도
군집위성을 활용한 위성인터넷 서비스 시장은 더욱 확장될 것으로 전망된다.
비교적 짧은 우주개발 역사를 가진 우리나라도 지금까지의 우주개발과 달리 우주산업과 우주
경제로 전환되는 움직임을 보여주고 있으며, 발사체뿐만 아니라 위성 분야에서도 민간으로의
기술이전과 우주개발 인프라의 제공이 확대되고 있으며, 우주산업 성장을 위한 기반으로서
우주산업 클러스터로 경남(위성), 전남(발사체), 대전(연구개발) 지역을 각각 선정하는 한편,
국내의 우주기술, 우주 부품 및 소자의 검증을 위한 플랫폼으로서 기술검증 위성을 개발, 발사
하여 핵심기술을 확보하고자 한다.
차세대중형위성과 초소형 군집위성을 통하여 저궤도 지구관측 역량을 고도화하여 위성영상
활용서비스가 더욱 다양하고 충실하게 제공될 것이며, 한국형 위성항법시스템 구축과 저궤도
위성통신 기술개발로 본격적인 6G 시대 교통, 통신 서비스 제공을 위한 기반이 마련될 것이다.
한편으로 증가되는 국내 위성 운용 수요에 따라 우주 감시와 위성관제 능력은 더욱 중요해
질 것이며, 우주쓰레기 감소와 재해재난 상황에 대응하기 위한 국제협력과 공조는 더욱 강화
될 것이다.
544 ∙∙∙
제7절 문화기술
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
문화산업은 국민의 삶에 직접적으로 많은 영향을 미치면서 빠르게 성장하고 있는 산업이다.
2020년 기준 콘텐츠 산업은 매출액 128.0조 원(전년대비 1.2% 증가), 수출액 119.2억 불(전년
대비 16.3% 증가), 종사자 수 64.2만 명(전년대비 5.9% 감소)으로 문화산업이 우리나라의 신
성장동력으로 자리매김하고 있다는 것을 보여주고 있다.
특히, K-콘텐츠 <오징어 게임>의 성공 및 가상 인간의 탄생은 문화기술의 힘을 보여준 대
표적인 사례다. <오징어 게임>은 최단 시간에 전 세계 1.4억 가구가 시청하였고, 83개국 시
청순위 1위(Flix Patrol)를 기록한 바 있다. 잘 짜인 이야기와 배우의 연기력은 컴퓨터그래픽
(CG), 특수효과(VFX), 영상압축/전송 기술 등의 문화기술과 만나 더욱 빛을 발할 수 있었다.
가상 인간 <로지>는 다수 기업의 광고모델을 맡아 폭발적인 관심을 받았으며, 이러한 성공 이후
산업계에서는 가상 인간과 AI 기술을 연계하여 영화, 드라마, 공연, 쇼호스트 등 새로운 시장
에서 활용하는 상황이다.
이처럼 문화기술(Culture Technology, CT)은 잠재력 있는 콘텐츠를 양질의 문화콘텐츠로
재탄생시키고, 새로운 시장을 개척하는 등 우리 사회의 변화를 이끌고 있다. 문화체육관광부는
코로나19의 지속에도 변함없이 문화를 향유하는 이들과 사회･경제적 가치의 창출을 위해, 문화
기술 연구개발에 관심과 투자를 아끼지 않을 계획이다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 콘텐츠 분야
2022년도 문화콘텐츠 연구개발 사업은 메타버스･인공지능(AI)･신기술융합콘텐츠 등 신기술을
활용한 문화기술 연구 분야에 매진하였다.
콘텐츠 산업의 진흥을 위해 문화산업 선도형･확산형 기술개발과 더불어 신기술융합콘텐츠
(XR 등)를 활용한 기술개발, 시장 수요를 반영한 혁신성장 기술개발 등을 추진하였고, 글로벌
가상공연 핵심기술 개발을 통해 관객과 소통하는 실연-가상 공연환경을 조성하기 위한 연구를
신규134)로 진행하였다. 또한, 다학제 간 교육과정과 기술개발을 지원하여 CT R&D 전문인력
양성도 지속 추진하였다.
134) 2022년 신규과제 총 32개(지정공모 등 10개/102억 원, 자유공모 22개/87억 원)로 189억 원 지원
∙∙∙ 545
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
<표 3-62> 대표성과 사례
영화
3D 입체/3D 캐릭터 영화 3D/CG 기술개발
영화 <미스터고>의 고릴라 CG를 국산기술로 구현
<적인걸2>, <지취위호산>, <몽키킹2> 등 다수의 중국 영화 CG 담당(’13년~)
중국 완다그룹으로부터 1,000만불 투자유치 및 코스닥 상장(’15년)
영화 ‘미스터 고’: 국내 매출 92억원, 해외 매출 240억원/관객 132만명
영화 ‘신과함께 1, 2’: 국내 매출 1,157억원, 해외 매출 220백만 USD/국내 관객 2,668만명
방송
감성형 오디오북 제작을 위한 지능형 음성합성 및 음성변환 기술개발
오디오북 등 다양한 화자 및 성향과 감정을 표현하는 음성합성 기술과 저작도구
및 사용자 인터페이스 세계 최초 개발
문맥이해 자연어처리에 기반한 음성기반 대화 엔진 사업화 19건, 매출 7.8억원
AI코리아대상 2020(과기부 장관상)
국내 특허출원 18건, 등록 5건, 국외 특허출원 1건
공연
세계 최고 안전등급의 무대장치 통합 분산제어 시스템 개발
<강릉올림픽아트센터> 등 8개 공연장에 기술적용(200억원 수입 대체효과)
개발기술 관련 매출 총 178.31억원(기술사업화 30건)
세계최고 안전등급인 안전무결성(SIL3) 인증서 획득, 특허 등록 2건, 출원 5건
2019년 과기부 IR52 장영실상, ’17년 산업부 장관 표창(신기술 실용화) 수상, 필리핀
정부 기관 150만 달러 투자 유치
음악
AI 가창합성 시스템 개발
세계 최초 인공지능 가창합성 기술을 활용 및 방송 제작기술 적용
(’22.9월 기준, 조회 수 김현식 147만, 거북이 1,041만 돌파)
하이브(舊 빅히트 엔터테인먼트)로부터 40억 규모의 투자 유치
‘인공신경망을 이용한 가창 음성 합성 방법 및 장치’ 특허출원
애니
실시간 상호작용이 가능한 실시간･실사급 디지털 휴먼 기술개발
GPU렌더링 기술을 활용하여 실시간 상호작용이 가능하고 실존인물과 유사한 표현
이 가능한 디지털 휴먼 개발
애니메이션 및 전시영상물 제작 투자유치 50억원(XRN미디어 등)
국가연구개발사업 우수성과 100선(’19년)
전시
숲/공원과 융화할 수 있는 자연친화적 미디어 아트 플랫폼 개발
숲/공원 등 구조물에 미세먼지 저감 장치, 조명, 홀로그램 등 종합 미디어아트 플랫폼을
구축 기술을 개발하여 기존 단기성 이벤트를 상시 체험형 콘텐츠로 구축
국내 최대 야간 디지털 테마파크 ‘디파랑’ 조성 26.2억원(’19~’21년)
비SCI 5건, 학술대회 13건, 국내 특허 출원 10건, 등록 8건
가상
･
증강
등
세계 최고수준 고해상도 홀로그램 카메라 및 홀로그램 기반 AR 플랫폼 기술개발
홀로그램 카메라 및 홀로그램 기반 AR 플랫폼 기술개발
세계 최고 수준의 고해상도, 원거리에서도 식별이 쉬운 고시인성, 광(廣) 시야각의
4K급 투시형 증강현실 영상구현을 위한 AR HMD 개발
기술이전 2건(210백만원), 개발기술 사업화 매출 107.1억원, 논문(SCI) 10편, 특허
등록 5건, 출원 24건, 세계최초 비대면 실기술융합콘텐츠 아쿠아리움 사업화
제3회 지식재산의 날 문체부장관상 수상(’20.9월), 국가연구개발사업 우수성과 100선
(’21년)
IoT 기반 유원시설 모니터링 및 체험확장 서비스 개발
네트워크 기반 무동력 차량 통합제어 및 위치기반 혼합현실 사이니지 서비스 개발
오프라인 놀이기구의 온라인 적용을 위한 시뮬레이터(어트랙션) 구현
중력 레이싱 차량 관련 국내 특허출원 4건/기술(자기실시) 매출액 108.66억원
모노리스 인천 파크 설립 중(2025년 예정)
546 ∙∙∙
나) 저작권 분야
2022년도 저작권 분야 연구개발 사업은 메타버스, 블록체인 등의 신기술 환경에서 유통되는
콘텐츠를 보호하고, 새로운 소프트웨어 생산･유통 환경에서 저작권 분쟁에 대응하기 위한 연구
개발에 주력하였다.
2022년도 신규과제는 총 6건(지정공모 6개)으로 66억 원을 지원하였다. 메타버스 기술환경을
반영한 실감형 콘텐츠의 저작권 관리･유통･보호기술을 개발하는 ‘차세대 실감콘텐츠 저작권
핵심기술개발’ 사업(4개 과제, 50억 원)과 소프트웨어와 관련한 저작권 분쟁사건을 방지하고,
경쟁력을 강화하기 위한 핵심기술을 개발하는 ‘소프트웨어 저작권 연구개발’사업(1개 과제,
10억 원)을 신규사업으로 추진하였다.
<표 3-63> 저작권 기술 연구개발 주요성과
구분 내용
음악,
동영상
<음악, 동영상 저작권 보호를 위한 AI 식별기술 개발>
∙ 인공지능 기반 차세대 저작권 기술로, 음악, 동영상 등에서 사용된 자료를
원본 영상과 식별하는 기술체계 최초 구현
∙ 국내 특허 출원(15건), 해외 특허 출원(3건)/등록(1건)
∙ 기술이전 9건(231백만원), 기술이전 연계 사업화 4건
∙ (기타 성과) 최신 영화의 초기 불법유통을 차단하여 다양한 윈도우 전략을
통한 수익 극대화, 인공지능을 이용한 세분화된 콘텐츠 분석 기술 및 IPR 확보
실감형
콘텐츠
<디지털 홀로그래픽 프린터용 콘텐츠 저작권 보호 기술 개발>
∙ 타 부처 기술개발 사업으로 제작된 디지털 홀로그램 프린팅 기술을 동 사업의
저작권 보호 기능을 통해 자료 공유 서비스 한계를 해결
∙ 국내 특허 등록 1건, 출원 7건, 표준 기고 1건
∙ 기술이전 1건, 사업화 9건(매출 600백원)
이미지
<인공지능 기반 고품질 대용량 사진 고속 식별기술 개발>
∙ 무단 이용된 사진 저작물, 디자인의 모니터링과 합법 이용활성화 사업 추진을
통해 저작권자의 권리 보호
∙ 국내 특허 등록 2건, 출원 4건
∙ 기술이전 2건, 사업화 4건(매출 675.5백만원)
∙ (기타 성과) 대량의 이미지 등록 및 분류화, 검색 및 중복제거 등을 저작물
관리 효율화, 이메일에 포함된 설계도면, 디자인 등 이미지 외부 유출 차단을
통한 기업 비밀 보호
∙∙∙ 547
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
다) 스포츠 분야
2022년도 스포츠 분야 연구개발 사업은 비대면 상황에서 스포츠 활동을 유지하기 위한 디지털
스포츠 서비스 기술개발에 집중하였다.
‘스포츠산업혁신기반 조성’사업을 위해 총 10개 과제에 136억 원을 지원(계속과제 8개 121억
원, 신규과제 2개 15억 원) 하였으며, 비대면 상황에서 스포츠 참여 및 관람이 가능한 기술과
실내스포츠 시설의 첨단화 기술 개발을 위해 노력하였다.
또한, 보건복지부 주관 다부처 사업인 지역사회기반 장애인재활운동서비스 기술개발 사업에
참여하여 총 3개에 과제 40억 원을 지원하여 장애인의 건강증진과 의료비 절감을 위해
빅데이터를 활용한 재활운동 서비스 기술개발을 추진하였다.
그 외에도 스포츠서비스업 분야 기술사업화 촉진을 지원하기 위해 스포츠서비스 사업화지원
사업을 통해 3개 과제에 30억 원을 지원하였다.
라) 관광 분야
2022년도 관광분야 연구개발 사업은 디지털화에 발맞춰 전통 관광기업에 디지털 전환 기회와
기술자립성을 제공하고, 주요 관광서비스에 대한 기술을 개발하여 관광산업 경쟁력을 강화
하고자 하였다. 관광서비스 혁신성장 연구개발 사업을 위해 총 9개 과제에 44.3억 원을 지원
하였다. 그 외에도 2020년 신규사업으로 추진하였던 국토교통부를 주관부처로 하는 다부처
공동사업인 공간정보 제공 기술개발 사업의 3차연도 연구개발을 수행하였다. 국토교통부가
제공하는 3D 공간정보 데이터와 연계한 관광용 디지털 트윈을 위한 관광 데이터 정합 및 확장
기술 등을 개발하여 타 부처에서 축적한 정보를 관광에서 활용될 수 있도록 기술 영역을 확장하
였다.
3) 향후 계획
2022년 문화산업은 코로나19 지속에 따른 비대면 서비스의 확산, 문화산업 내 장르 간 격차가
심화되는 측면도 있었지만, 동시에, 새로운 비즈니스 모델 구축, 새로운 서비스 발굴 등으로
이어지는 기회로도 이어졌다.
정부는 앞으로도 변화와 위기에 능동적으로 대응할 수 있는 문화기술 R&D 중장기 계획을
포함한 관련 정책을 수립･시행하고 적극적으로 투자를 지원할 계획이며, 이를 통해 문화기술
(K-CT) 글로벌 도약으로 문화매력국가 실현에 앞장설 예정이다.
548 ∙∙∙
나. 동향 및 전망
문화기술
1) 개요
문화기술(CT)은 문화(Culture)와 기술(Technology)을 합친 개념으로, 문화콘텐츠 기획･상품화･
미디어 탑재･전달 등 기획부터 유통까지 모든 단계에서 부가가치를 더해주는 기술을 의미하며,
광의적으로 이공학적인 기술뿐만 아니라 인문사회학, 디자인, 예술 분야의 지식과 노하우를
포함한 복합적인 기술로 총칭하기도 한다.
즉, 인간중심의 가치를 실현하기 위한 기술로서 인문/사회/과학 분야와 융합된 특성을 보유
하고 있으며, 창의적 요소가 중요한 기술로, 문화와 기술이 결합된 문화콘텐츠로 파급효과가
창출되는 특성을 가지고 있다. 최근에는 제작/표현에 비중을 둔 기술뿐만이 아니라, 창작 및
문화향유를 촉진하기 위한 기획/소비/확산 등 문화콘텐츠 전 단계를 포괄하고 있으며, 향후에는
메타버스 및 인공지능(A.I) 등 타 분야/산업과 융합이 진행됨에 따라 문화기술이 제작하는 복
합체는 콘텐츠, 문화예술, 저작권, 관광, 스포츠 등 전반적인 문화체육관광 분야를 아루르는
개념으로 확대되고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
미국은 콘텐츠와 문화예술 분야의 디지털 융합연구가 활발히 진행하고 있다. 미국의 국립
과학재단(NSF)은 2021년 인공지능(AI)의 혁신을 위한 국립 인공지능(AI) 연구소 11개를 설립을
발표하고, 인공지능(AI) 기반 콘텐츠 제작/딥러닝 기반 디지털휴먼/창작과 공연기법 등 콘텐츠와
문화예술 분야의 연구개발을 지속 확대하고 있다. 민간분야에서는 넷플릭스 등 글로벌 OTT
사업자를 중심으로 한 민간 주도의 투자를 확대하고 있다. 관광과 스포츠 분야에서는 디지털
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
전환을 통한 산업경쟁력 확보를 위해 미국 상무부에서는 ‘국가여행 및 관광전략’을 2022년에
발표하고, 디지털여행증명 등 신기술 적용을 전략으로 제시를 하고 있다. 저작권 분야에서는
디지털콘텐츠의 저작권 보호를 위한 제도와 기술경쟁력을 강화를 위해 저작권청의 역할을 확대
하면서 빅데이터와 인공지능 기술의 모니터링 및 분석 기술 등을 적용하고 있다.
유럽연합(EU)은 콘텐츠와 문화예술 분야에 신기술개발 및 융합 확대를 위하여 연구혁신 분야
재정지원 프로그램 ‘Horizon Europe(2021~2027)’을 마련하고, 3대 핵심영역에 7년 간 약
955억 유로(약 133조원)를 투자를 하고 있다. 특히, 문화 분야의 연구개발로는 ‘클러스터3.
문화/창의성/포용사회’를 위해 약 22.8억 유로를 투자해 높은 수준의 디지털 환경을 구축, 유럽
문화의 국제 경쟁력을 제고시켜 나갈 계획을 가지고 있다. 더불어, 유럽연합의 디지털 정책의
비전과 목표를 담은 ‘2030 Digital Compass’ 전략을 발표하여 유럽 전 영역의 디지털 인프라를
강화하고 있으며, 이를 통한 콘텐츠와 문화예술의 디지털확대와 온라인 콘텐츠 소비의 확대로
연계되도록 하고 있다.
중국은 문화 분야의 디지털화를 국가전략의 일환으로, ‘2025년까지 중앙 데이터베이스로
통합적인 디지털 문화자원 연결망 구축’ 계획을 발표하고, 혼합현실(XR) 등의 융합기술을 중점
으로 하는 관련 산업을 집중적으로 육성하고 있다. 특히, 지난 2021년 3월에 발표한 ‘제14차
5개년 계획’에 따른 문화산업에 대한 전반적인 발전 목표를 제시하고, 문화산업 구조의 최적화
및 디지털화/네트워크화/스마트화에 따른 혁신 발전과 밸류체인 정비 등을 추진하고 있다.
더불어, 문화콘텐츠 몰입고도화 등 고품질 콘텐츠 개발을 위한 혼합현실(XR) 활용 확대를 지원
하는 등 국가 주도의 중장기 전략을 제시하고 있다. 관광 분야에 있어서도 스마트 문화관광
육성을 위한 정책을 꾸준히 추진하기 위해 5G 등 첨단기술을 관광지 교통관제, 안면인식 출입,
스마트 가이드 및 숙박/교통 예약 등 관광산업의 디지털 전환과 스마트 관광의 발전을 가속화
하고 있다. 스포츠 분야는 ‘스포츠산업에 대한 제14차 5개년 계획(2021~2025)’를 제정하고,
디지털 혁신 발전을 지속 추진하고 있다.
나) 분야별 문화기술 동향
(1) 문화콘텐츠 분야
혼합현실(XR), 증강현실(AR) 프로젝션을 활용한 신기술 융합콘텐츠(공연/체험공간/게임 등)
증가하고 있다. 관객참여(몰입)형 공연인 ‘이머시스 씨어터’, 메터버스 에버랜드, 디즈니의 가상
세계 시뮬레이터 등 ‘메터버스 테마파크’가 활성화되고 있으며, 게임 분야에서도 오큘러스 퀘스트
2(Oculus Quest2)의 성공을 바탕으로 실감형 이머시브미디어 영역으로 확장하고 있다.
문화적 체험 약자를 위한 문화콘텐츠 향유를 위한 증강현실 및 인공지능(AI) 기술 연구가 활발히
550 ∙∙∙
진행되고 있다. 저시력자를 위한 시력 보조 가상현실(VR) 보조기기의 개발 및 증강현실(AR)
기반의 통역사로 청각 장애인의 의사소통 지원하고 있으며, 국립광주박물관은 청각장애인을 대상
으로 한 수어 번역 시범서비스를 시행한 바 있다.
IrisVision의 VR glass AR 기반 청각장애인 교실체험 개선 스마트 수어 번역 시범서비스
메타버스 플랫폼의 활용과 연계를 위한 다양한 융합기술의 연구개발도 활발히 추진 중에 있다.
특히, 메타버스IP는 게임에서 출발하여 엔터테인먼트/예술/패션/캐릭터 등 다양한 영역으로
서비스를 확장하여 특화하고 있다. 특히, 메타버스 내에서의 다양한 캐릭터IP의 확보기술을 위한
키네틱(Kinect) 기반의 아바타(Avata) 복원, 마커기반 페이셜 애니베이션 생성, 파라메트릭 기반
디지털 휴먼의 표정 실감 랜더링 등 실감 가상인간 생성 기술개발이 활발히 진행 중에 있다.
[그림 3-116] ㈜더블미, ㈜투썬디지털아이디어 및 삼성전자의 실감 가상인간 생성 기술
단일영상 기반 3D 모델 생성 기술, 메타 플랫폼스(구 Facebook) 3D 디지털 패션 재현 플랫폼을 개발중인 브리즘(VRISM)
∙∙∙ 551
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
콘텐츠의 창작과 제작 분야에서도 지능형 콘텐츠의 창작과 제작이 가능한 혁신적 연구가
활발히 진행되고 있다. 대규모 콘텐츠를 학습하여 소설이나 그림을 창작하거나, 인간과의 공감
능력을 높인 음성 대화를 실현한 디지털휴먼을 통한 자연스러운 서비스를 위한 활발한 연구
개발을 추진하고 있다. 네이버는 하이퍼클로바를 통해 사람의 의도와 대화 맥락을 이해하는
인공지능(AI) 챗봇을 개발하고, 구글은 사실적 묘사와 깊은 수준의 언어 이해를 통한 사실적인
이미지를 생성하는 Imagen을 공개하였다. 이외에도 사용자와의 자연스러운 인터페이스를 통해
메타버스 상에 콘텐츠를 손쉽게 창작할 수 있도록 하는 기술개발을 활발히 진행 중에 있다.
네이버 챗봇 빌더 구글 Imagen 메타 빌더봇
(2) 문화예술 분야
문화예술 분야에서도 신기술 융합콘텐츠 서비스 및 체험 플랫폼 기술개발이 활발히 진행하고
있다. 전통문화 소재를 활용한 다양한 문화콘텐츠 개발을 위해 전주시는 메타버스 플랫폼인
‘제페토’를 활용한 지역관광 명소를 홍보하고 있으며, 프랑스 루브르 박물관은 레오나드로 다빈치의
사후 500주년을 기념하기 위해 대표작 ‘모나리자’를 디지털 휴먼으로 선보이기도 했다. 또한,
온라인와 오프라인을 연동한 개인화/최적화된 경험 제공을 위한 다양한 체험서비스도 확대가
되고 있다. 국내의 경우, EBS와 포스코는 전국 초등학생 대상 메타버스 방문 교육프로그램인
‘스쿨버스(School-Verse)’를 시행한 바 있으며, 해외에서는 애플사가 라이다(LiDAR)스캐너를
추가한 ARkit를 출시하고, 공간 상황인지 기술을 널리 적용되도록 연구개발을 추진하고 있다.
전주 메타버스 한옥마을 체험 모나리자, 백제인 디지털 휴먼 이동형 메타버스 체험관 ‘스쿨버스’
552 ∙∙∙
최근에는 관람객의 몰입도를 향상시키는 인터랙티브 전시 콘텐츠의 확산이 뚜렷하게 나타나고
있다. 체코의 인형극 박물관에서는 텔레프레즌스 로봇을 PC나 모바일로 원격에서 조정하여
관람할 수 있는 전시 서비스를 시행하고 있으며, 프랑스 파리의 국립자연사박물관은 마이크로
소프트의 홀로렌즈를 통해서 멸종된 동물의 모습을 증강현실(AR)로 재현하여 제공하는 프로
젝트를 진행하였다. 이탈리아 볼로냐 시립 박물관에서는 인공지능(AI) 기반의 관람객 표정 인식을
통해 작품과의 인터랙션을 할 수 있는 프로젝트를 진행 중에 있다.
인터랙티브 전시 콘텐츠 적용 사례들
(3) 관광 분야
개인화된 관광서비스를 위하여 축적된 빅데이터를 기반으로 연령/성별/지역 및 개인의 선호
등을 조합하여 다양한 서비스를 구성을 위한 기술이 활발히 진행되고 있다. 한국관광공사의 경우
‘Data Lab’을 통해서 이동통신, 신용카드, 내비게이션, 관광통계 등 다양한 관광 빅데이터의 융합
분석 등의 연구를 통한 서비스를 제공하고 있으며, 향후 인공지능(AI)를 활용한 예측과 세분화
된 정보의 제공을 위한 기술개발이 활발할 것으로 예상된다.
한국관광공사 ‘Data Lab’ 데이터랩+경찰 데이터=관광 치안 지역 관광 기반 빅데이터 분석
증강현실(AR) 및 가상현실(VR)과 4D 기술을 활용한 체험형 관광/전시/박물관 플랫폼 관련한
기술개발은 지속되고 있다. 디지털 신기술로 새로운 감각의 공간을 만들어내는 몰입형 미디어
아트 등이 활발히 운영하고 있다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
5G 기반 다자 실감형 관광 체험
가이드 기술
AR 몰입형 멀티미디어 국립중앙박물관 디지털 실감 영상관
인공지능(AI)기술을 활용한 관광정보 기술이 활발히 진행되고 있다. 인공지능(AI) 기반의 챗봇
(Chatbot)은 관광객의 문의 사항을 실시간으로 해결하거나 여행서비스를 제공하는 인공지능
(AI)기반 개인화/맞춤형 서비스를 제공하고 있으며, 호텔/박물관 등에서 인공지능(AI) 기반의 안내
서비스 로봇 등을 활용하는 사례도 나타나고 있다. 다만, 아직까지는 관광 분야에 인공지능(AI)
기술이 보편화되거나 지능화는 초기 단계로 평가된다.
방문객 통계 정확성을 높이기 위한
AI 스마트 무인계측기
AI와 자연어 처리 기술을 활용한
여행 쳇봇
여행지 자율주행 모빌리티 기술
(4) 저작권 분야
문화콘텐츠시장이 글로벌화되고 신기술을 통한 다양한 콘텐츠의 창작과 제작, 그리고 유통과
소비가 가능하면서 저작권에 권리 검증과 콘텐츠 식별, 표준화 연구에 대한 관심이 증대되고 있다.
특히, 웹툰에 대한 저작권 보호와 유통의 모니터링을 통한 투명한 수익분배에 대한 대책 마련의
요구가 많아지고 있는 상황이다. 특히, 블록체인 기술에 대한 표준화 활동 역시 활발히 진행
중에 있다.
증강현실(AR) 및 실감기술 등을 활용한 실감콘텐츠 저작권 기술의 경우, 창작과 제작단계, 유통
및 전송단계, 소비단계로 구분되어 관련 기술개발이 활발히 진행 중이다. 어도비는 다양한 장소
에서 영상/음성/햅틱 등 멀티모달 요소를 포함한 실감콘텐츠를 생성하고 이용할 때, 저작권 관리
기법(DRM)에 대한 특허를 등록하였으며, 구글/마이크로소프트/애플 등의 자사의 플랫폼 기반
위에 콘텐츠 스트리밍 표준을 바탕으로 한 DRM을 개발하였다.
554 ∙∙∙
오픈소스를 포함한 대규모 소프트웨어 산출물에 대한 저작권 보호와 침해 분석에 대한 기술도
지속적으로 발전하고 있다. 오픈소스 소프트웨어 라이선스에 대한 사용률이 높은 상황에서
소프트웨어 저작권에 대한 지속적인 검증(라이선스 변경/보안 패치/업데이트 등)이 빈번히 발생
하는 상황에서 소프트웨어 개발 단계에서 저작권 사전 점검 절차가 필수적으로 요구가 되고
있다. 소프트웨어 저작권 침해에 대응하기 위한 소스코드/바이너리/설계문서 등에 대한 유사도
비교 기술개발도 꾸준히 연구되고 있다.
실감 콘텐츠 저작권 웹툰 저작권 문학예술 콘텐츠 저작권 소스코드 SW 저작권
다) 향후 전망
미래의 문화기술(CT)는 초실감 경험, 현실과 가상의 경계가 없는 창작과 서비스가 가능한
기획과 창작/제작, 유통 기술이 핵심으로 미래 콘텐츠 산업을 주도할 글로벌 기술 패권 경쟁도
심화 될 것으로 예상된다.
문화콘텐츠 분야는 메타버스/인공지능(A.I) 등 신기술을 통해 가상공간･초실감 문화서비스를
제공하고, 기존 기술의 고도화를 통한 콘텐츠의 고품질화와 사회적 경험을 증폭하는 방향으로
진화될 것으로 예측된다.
문화예술 분야 역시 메타버스/인공지능(A.I) 등 신기술을 통해 문화예술 체험의 진입장벽이
완화되고, 몰입도가 높은 경험의 기회가 확장될 것으로 예측된다. 프로젝션 매핑 기술 등의
발달로 몰입도가 높은 표현이 가능하고, 실제와 가상세계가 연계되어 실제와 가상의 세계가
사라지고 문화예술에 대한 향유의 기회가 확대될 것으로 전망된다.
관광 분야는 코로나19 이후 디지털 대전환이 가속되었으며, 비대면 디지털 관광여행이 확대되어
향후, 증강현실(AR) 안경과 스마트폰을 통한 데이터기반 인공지능(AI) 실시간 인터랙티브 관광
정보를 통한 초개인화 맞춤형 관광서비스 및 메타버스, 실감기술을 통한 체감형 관광서비스가
활성화 될 것으로 예상된다.
스포츠 분야는 인공지능(AI)기술을 활용한 스포츠 패러다임의 변화와 초저지연 기술을 통한
스포츠의 관객 참여 기회가 확대되고 현장감이 극대화 되는 기술개발이 활성화 될 것으로 예상
된다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
문화재 관리
1) 개요
인공지능(AI), 3차원 입체 데이터, 비접촉 분석 활용, 다양한 문화유산 지식자원을 바탕으로
융･복합 연구, 체계적이고 과학적인 문화유산 분석 등 환경 변화와 수요에 대응하기 위하여
문화유산 보존관리에도 기술 혁신의 노력이 확대되고 있다. 문화유산기술의 개발, 산업육성,
인력양성 및 R&D 생태계 조성 등 문화유산 분야의 과학기술 개발과 육성을 위한 문화유산
보존･관리 및 활용 연구개발 기본계획 하에 보존관리 및 활용 기술개발에 중점을 둔 문화유산
스마트 보존･활용 기술개발 사업은 문화유산 보존관리 및 활용 분야에 혁신과 신산업 창출에
기여하기 위한 연구개발을 추진하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
유럽연합위원회는 2014년부터 2022년까지 디지털 문화유산 생태계 혁신, 문화유산 접근성
강화를 위한 3D 모델링 고도화, 공공 문화공간 활성화에 대한 프로젝트 ‘호라이즌 2020(Horizon
2020)’을 통해 디지털 전환 가속화를 추진하였다. 그 후속으로, 디지털 문화유산 연구와 혁신을 핵심
정책 방향으로 한 총 955억 유로 규모의 Horizon Europe(’21~’27) 사업을 추진 중이다.
R&D 투자 1유로당 11유로 GDP 성장, 신규 일자리 30만개 창출, 기후변화 투자확대를 위한 연구
역량 제고, 경제･사회문제 해결 및 혁신생태계 조성 등의 3대 목표를 기본으로 한다.
영국 예술 및 인문학 연구 위원회(AHRC, Arts and Humanities Research Council)는
국립컬렉션 디지털 아카이브를 위한 온라인 프로젝트에 약 2,339억 원을 투자하였다. 이는 디지털
아카이브를 통해 대중의 참여와 상호 작용이 가능한 새로운 방법을 창조한다. 문화유산과 과학
기술(인공지능, 블록체인, 메타버스)을 결합한 R Holistic 프로젝트 역시 문화유산 또는 자연
유산에 대한 이해와 보존을 향상시키기 위해 디지털기술의 적용을 목적으로 한다.
문화유산에 대한 기후변화 영향, 위협과 위협을 중심으로 한 범유럽 연구지원 사업도 진행
되고 있다. 유럽연합은 유럽 그린딜(Green Deal)에 문화유산 관련 정책을 포함할 수 있도록
문화유산의 기후변화 영향에 대해 제시하였다. 중국의 경우, 문물 보호와 과학기술 혁신계획을
적극적으로 반영한 문화유산의 기후변화 대응기반을 구축하였다. 최근 자연유산이 기후변화
완화에 기여한다는 연구결과가 보고되며, 자연유산의 보존 필요성도 강조되고 있다. 2021년
유네스코 세계유산위원회에서 ‘세계유산 기후행동 정책문서’ 채택 안건을 상정하여 기후 변화
완화를 하나의 목표로 제시하였다.
방사선 기술을 이용한 문화유산의 비파괴검사와 보존･복원 기술은 프랑스의 ARC-Nucléart(Atelier
556 ∙∙∙
de Recherche et de Conservation Nucléart)를 중심으로 진행되고 있다. 최근 ‘원자력기술을
이용한 유럽 문화재 보존 표준절차’의 수립을 주도하는 크로아티아의 RBI(Ruder Boškovic
Institut's)도 적극적인 활동을 진행 중이다.
미국은 국가과학재단(NSF)과 국립인문재단(NEH)의 지원을 중심으로 문화유산 부문의 연구
개발사업 진행되고 있다. 문화유산에 대한 다면적 문제 인식 속에 문화유산의 보존과 지속
가능성을 위한 가상공학의 적용과 재료연구 및 문화유산 과학기술이 접목된 인문학적 융복합
연구를 지원하고 있다.
중국은 14차 5개년 계획을 통해 2021~2025년 내 추진할 과학기술 R&D 혁신전략을 제시
하고, 중점전략의 하나로 ‘문화 과학기술과 현대 서비스업’에 2.1억 위안을 투자하고 있다. 문화재
분야의 과학기술적 뒷받침 가속화, 디지털화 강화, 국가과학기술 중장기 계획 요강에 문화재
과학기술을 중점 분야로 강조하고 있다.
일본의 경우, 다년간의 전문가 의견 수렴을 거쳐 새롭게 직면한 과학기술 혁신 환경변화를
반영한 ‘제6기 과학기술･혁신기본계획(2021~2025)’을 수립하였다. ‘인문사회 진흥’ 및 ‘혁신
창출’을 담아 연구개발투자 등의 확보와 정부･민간 연계 추진 분야별 전략, 종합과학기술･혁신
회의(CSTI)의 기능을 강화하는데 중점을 둔다.
나) 국내동향
문화재청에서는 기존의 순수 학술 연구 중심 연구개발에서 탈피하여, 신성장동력으로서 문화
유산 산업진흥과 일상 생활에서의 문화유산 향유 등의 사회적 요구에 적극적으로 대응하기
위한 R&D 연구개발사업을 추진하기 위해 ‘제1차 문화유산 보존･관리 및 활용 연구개발 기본
계획(’21~’25)’을 2022년도에 수립하였다. 이에 따라 문화유산 분야 산업 활성화에 초점을
맞춰 문화유산 스마트 보존･활용 기술 개발사업을 2021년도부터 추진하고 있다. 동 사업은
스마트 과학기술 개발과 구현을 통한 문화유산의 원형 보존 및 지능형 관리･활용과 문화유산
산업 활성화 기반 마련 및 혁신성장의 산업 생태계 구현 등을 위해 산･학･연을 대상으로 지원
하고 있다. 보존･복원 핵심기술 개발, 문화유산 안전관리, 문화유산 지식자원 활용을 통한 새로운
가치 창출 등을 중점 분야로 한다. 2021년 11개 과제 대상 79억 원 지원을 시작으로 2022년
에는 3개 과제가 추가되어 106억 원을 지원하였다.
내역사업별로는 정확하고 정밀한 문화재의 진단･분석 기술 개발, 문화재 수리 품질 향상을
위한 재료와 기술개발, 그리고 예방관리와 조기 인지 기능 강화 등 문화유산 안전관리를 위한
기술 개발, 문화유산 지능형 관리 및 활용을 위한 고품질 디지털 데이터 생성 및 가공 기술
개발 과제 11건이다. 여기에 더해 2022년부터는 현장 적용성 제고를 통해 산업기반 구축을
∙∙∙ 557
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
강화하기 위해 매장문화재 탐사조사 기술 개발 과제 3건을 신규과제로 추가하여 지원하고 있는
바, 문화유산 조사연구의 정확성･안전성･효율성을 확보하고 공공데이터의 품질 강화에 기여
할 예정이다.
<표 3-64> 문화유산 스마트 보존･활용 기술개발 사업 연구개발과제
구분 연구개발과제
수리 및 안전관리 혁신
사업(11)
문화재 수리용 목재 특대재 건조 및 함수율 측정 기술 개발
흰개미 활성 탐지 Biomarker 탐색 및 스마트 모니터링 시스템 개발
유기색료의 in-situ 분석･진단･열화예측 기술 개발
방사선 기술 활용 문화재 진단･분석 한계 극복기술 개발
대면적 문화재 입체적 진단 기술 개발
나홀로 문화재 도난 방지를 위한 지능형 도난 경보 및 실시간 도난 추적기술 개발
부동산문화재 안전 진단을 위한 지능형 영상정보 분석기반 손상탐지 및경보 기술 개발
동산문화재 재해･재난 대응 응급 보존처리를 위한 방사선 활용 훈증 대체기술 개발
문화재조사용 스마트 탐사장비 개발
자율운항기술을 이용한 수중문화재 조사용 무인자율이동체(ASV) 개발 및 현장실증
문화재 디지털 실측 도면 제작을 위한 지능형 솔루션 개발
디지털 트윈 인프라
구축 사업(3)
역사문화환경 보존을 위한 H-BIM 지능형 목조 건축 모델링 기술 개발
초고해상도 기가픽셀 3D 데이터 생성 기술 개발
AI 기반 전통 건축 손도면 CAD 도면화 기술 개발
건축문화유산 지능형 모델링 및 데이터 관리 기술 개발 건축문화유산 AI CAD 가공변환 기술 개발
영상기반 건축문화유산 손상 자동탐지경보 기술 개발 금속유물 분석용 중성자 분석 기술 개발
[그림 3-117] 344문화유산 기술개발 2022년 주요 성과
558 ∙∙∙
3) 향후 전망
2023년에는 문화유산 스마트 보존･활용 기술개발 사업의 2단계 사업 착수와 디지털트윈
연구개발과제의 종료를 앞두고 있다. 총 14개의 계속 연구개발과제를 대상으로 전년대비 24억
원이 증액된 130억 원을 투자할 예정이다. 문화재청 소속기관인 국립문화재연구원이 관리 업무를
수행하고 있는 바, 연구개발과제의 목표 달성을 위해 연구관리의 내실을 다지고 현장 적용에
중점을 둔 관리를 강화할 계획이다.
아울러, 문화유산 보존관리 소재･기술 개발 및 현장 적용, 문화유산 보존･활용 연구개발 전문
인력 양성, 기후변화 영향과 취약성에 대한 연구 및 기술개발 등 문화유산 현장에서 시급하게
필요한 영역을 중심으로 IT기술을 지속적으로 접목하여 문화유산 보존･관리 수준을 제고하고
문화유산의 가치가 확산될 수 있도록 신규사업을 지속적으로 발굴 할 예정이다.
∙∙∙ 559
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
제8절 산업기술
전산업에서의 디지털 전환 가속화, 기후 위기 대응, 핵심 소재의 글로벌 공급망(GVC) 재편
등의 글로벌 경제의 위험이 증폭되는 상황에서 새로운 시장과 산업의 성장 경로를 확보할
필요성이 커지고 있다. 우리 산업기술이 직면한 위기 상황을 효과적으로 타개하고 선도자로
도약하기 위해서는 우리 산업만의 고유한 첨단기술 역량 확보가 매우 중요해지고 있다.
산업통상자원부는 기업의 혁신성장과 경제활력 제고, 디지털트랜스포메이션(DX), 그린트랜
스포메이션(GX) 전환 지원, 공급망 강화를 목적으로, 2022년 R&D 예산을 5.54조 원(전년
대비 약 6,000억 원, 12% 증가) 투자하였다. 분야별 투자 방향을 살펴보면, 신산업 Big3 분야
(7,870억 원), 디지털 뉴딜(2,640억 원), 탄소중립(1.2조 원), 에너지 전환(7,800억 원), 소재･
부품･장비(1.7조 원) 등이었다. 또한, 산･학･연 비중을 살펴보면, 산업통상자원부 R&D 사업의
56.7%로 기업에 지원하여 민간 주도 혁신성장의 윤활유 역할을 효과적으로 수행하였다(전문연
등 기타 21.1%, 출연(연) 14.7%, 대학 7.4%).
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
산업통상자원부는 새 정부 출범에 따라 민간(기업) 주도･성과 중심의 R&D를 통해 파급력
있는 성과를 창출하고자 ‘새 정부의 산업기술 혁신전략’을 발표하였고(’22.6.16.), 또한, 대내
외 산업환경 변에 효과적으로 대응하고자 ‘산업혁신기반구축 로드맵’을 제시(’22.3.21.)하여
산업기술혁신 역량을 제고하고 산업기술 경쟁력을 강화하였다. 한편, R&D 프로세스 개편
(’22.7.8.), 산업 데이터 계약 가이드라인 제정(착수)(’22.3.16.) 등 효과적이고 기업 친화적인 각종
제도개선을 추진하였다.
2022년에는 산업통상자원부의 R&D 사업을 통해 다양한 성과를 도출하였는데, 공공연구
기관(대학 및 출연(연) 등)의 민간 기술이전율이 처음으로 40%를 돌파하면서 기업 경쟁력 강화와
혁신성장 실현에 한 발 더 다가섰다. 또한, 규제샌드박스 제도가 시행(’19) 3년 만에 산업융합
분야에서 253건을 승인하여 기업 활동을 지원하였으며, 승인 기업의 90%가 규제 해소에 만족
하는 등 다양한 분야에서 신기술･신산업 영위 기업 발전에 기여하고 있다.
가) 민간 주도･성과 중심 산업기술 R&D 방향성 제시
산업통상자원부는 민간이 주도하고 정부가 지원하는 역동적 경제를 구현하고자 ‘새 정부의
560 ∙∙∙
산업기술 혁신전략’을 통해 6대 주요 내용을 제시하였다.
<표 3-65> 2022년 새 정부의 산업기술 혁신전략
< 새 정부의 산업기술 혁신전략 >
1. 메가 임팩트(Mega Impact) 프로젝트 추진
◈ 경제･사회적 난제(K-반도체, 수소경제, 미래 모빌리티 등) 해결을 목표로 기술개발･제도개선･기반구축･사업화를
포괄하는 복합 사업
◈ R&D의 궁극적 목표인 사업화를 위하여 기획 단계부터 특허･표준･규제 등을 先 분석하여 과제 기획에 반영
하고, 기술창업 등 사업화에 투자하는 산업기술 혁신 펀드를 향후 3년간 1조 원 규모로 조성
2. 파괴적 혁신(Disruptive & Drastic Innovation) R&D 추진
◈ 추격형 R&D(Fast Follower)에서 선도형 R&D(First Mover)로 전환을 목표로 기존의 틀을 벗어난 파괴적
신제품･서비스 개발
◈ 최고 전문가 그룹이 신기술･신제품 개발 과제를 기획하고(Pre-R&D), 세부 기술개발은 기업 및 민간 투자
(VC) 등의 업종 R&D(본 R&D)를 통해 추진
3. 산업기술 가치사슬 플랫폼 TVC(Tech Value Chain) 구축
◈ 산업기술 R&D를 통한 인적･물적 자산의 체계적 축적과 활용 및 R&D 성과물에 대한 분석･환류 시스템
고도화
4. R&D 예비타당성 제도 개편
◈ R&D 규제 제거를 위하여 R&D 예비타당성조사 규모를 현행 500억 원에서 1,000억 원으로 확대 개편
◈ 산업기술혁신 지원체계를 관리･통제 중심에서 전략･기획 중심으로 개편
5. 국제 공동 R&D 과제 확대
◈ 글로벌 공급망 재편 및 국내 기업 역량 강화를 위하여 국내 R&D의 해외기업･연구소 참여 확대(2%→15%)
◈ 해외 주요 대학 및 연구소와 공동연구 프로그램 운영 및 해외 유수 기관 밀집 지역에 해외기술거점(GT) 확충
6. 범부처 산업혁신 얼라이언스 구축
◈ R&D 제도개선 및 사업화 지원체계 구축 등 범부처 연합을 통한 산업기술 R&D 시스템 고도화
자료 : 민간주도･성과 중심으로 산업기술 R&D 대수술(산업통상자원부, ’22.6.)
목표지향형 R&D, 도전적 R&D, R&D 혁신 역량 축적 등을 통하여 1선에서 기업은 신산업
창출과 주력산업 첨단화를 주도하고, 2선에서 공공연구기관과 R&D 전문기관이 최적의 지원
체계를 확립할 수 있도록 지원하며, 3선에서 정부가 제도적･정책적으로 뒷받침하여 성과창출형
혁신체계 구축을 추진해 왔다.
나) 산업혁신기반구축 로드맵(’23~’25) 및 8차 기술이전･사업화 촉진 계획
산업통상자원부는 디지털 전환, 탄소중립 등 급변하는 산업환경에 선제적으로 대응하는 한편,
중소･중견기업이 공동으로 활용하는 산업기반 시설의 효율성을 높이고자 ‘2023~2025 산업
혁신기반구축 로드맵’을 발표하였다. 이는 ‘제7차 산업기술혁신계획(’19~’23)’과 ‘2022~2024
∙∙∙ 561
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
산업기술 R&D 전략’ 등 산업통상자원부의 산업기술 R&D 전략과의 체계적 연계성을 높이고,
중복 없는 효율적 투자를 도모하고자 전략적 6대 분야를 선정하고, 2029년까지 17개 산업의
52개 신규 투자 계획을 제시하였다.
<표 3-66> 산업혁신기반구축 로드맵 분류체계
산업기술R&D 투자전략 6대 분과(대분류) 17개 산업 분야(중분류)
❶ 편리하고 안전한 미래 수송 수송 전기수소차, 자율주행차, 조선해양, 차세대 항공
❷ 개인맞춤형 건강관리 바이오 바이오 진단･치료, 의료기기, 디지털 헬스케어･융복합바이오
❸ 미래형 제조혁신 서비스 기계 로봇 서비스로봇, 스마트기계, 첨단장비
❹ 함께하는 핵심 산업융합
반도체･디스플레이 /
전자･전기
반도체, 디스플레이, 스마트전자, 이차전지, 지식서비스
❺ 깨끗하고 지속 가능한 생산 디지털 친환경 공정혁신･소재 디지털 친환경 공정혁신, 소재
자료 : 산업혁신기반구축 로드맵(’23~’25)(산업통상자원부, ’22.4.)
또한, ‘제8차 기술이전･사업화 촉진계획’(’22.12.)에서는 도전적 기술혁신과 신속한 사업화를
이끌 새로운 국가 기술혁신 시스템으로의 전환에 대한 근본적 해법을 제시하였다. 기업 혁신의
선순환 체계 구축과 자율･유인･협업 기반의 생태계 조성이라는 목표를 설정하고, 산업기술
R&D 전 과정에 사업화 성과 지향 강화, First Mover 육성을 위한 기술거래 촉진, 공공연구
기관의 사업화 투자 역량 확충 등의 구체적 계획을 발표하였다. 앞으로 동 계획의 이행을 통해
기술이전율･사업화 완료율의 제고와 사업화 매출액 증대를 도모해 나갈 예정이다.
다) 미래사회가 추구하는 가치 창출을 위한 도전적 R&D
알키미스트 프로젝트 신규 테마(삶의 질 향상, 무경계, 탄소중립)를 선정하여 현재의 기술
수준을 뛰어넘어 기존 시장에 얽매이지 않고, 신산업을 창출할 수 있는 와해성 기술(disruptive
technology) 개발을 추진하였다. 또한, 탄소중립 핵심기술을 확보하여 탈탄소 산업구조로의
대전환을 촉진하고자 ‘탄소중립 산업핵심기술개발사업’을 신규 기획하였으며, 중소･중견 탄소
중립 스타 기업(20개社)을 발굴･지원하였다.
라) 제도개선 체계 구축
산업기술 R&D의 시장 성과 창출력을 제고하고, 기업들의 디지털 전환을 유도하고자 꾸준히
제도를 개선해 나가고 있다. 2022년에는 ①R&D 프로세스 전 과정에 걸친 사업화 강화, ②우수
연구자 인센티브(특전) 강화와 연구수행의 자율성 확대, ③평가 전문성 제고 등을 도모하고자
산업기술 R&D 프로세스를 개편하였다. 또한, 「산업 디지털 전환 촉진법」을 시행하여 산업 디지털
562 ∙∙∙
전환 정책 추진을 위한 제도적 기반을 마련하였고, 산업 데이터 계약 가이드라인을 제정하여
산업 데이터 활용 및 보호 원칙을 안내하였다. 산업 데이터를 생성한 주체에게 사용･수익권을
부여하고 보호함으로써 산업의 디지털 전환 속도를 높이고, 건강한 산업 데이터 생태계 조성에
이바지할 것으로 전망된다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 공공연구기관 기술이전 역대 최다 성과
대학, 출연(연) 등 공공연구기관이 개발한 기술을 민간으로 이전한 공공연구기관 기술이전
실적(공공연구기관 기술이전･사업화 실태조사, ’22.10.)이 역대 최대치를 기록하였다. 2021년
기술이전은 전년 대비 22.2%(12,592건→15,383건) 증가하였고, 30% 중반에서 정체되었던
기술이전율도 40%를 돌파하여, 향후 산업기술 R&D의 성과를 더욱 높일 수 있는 교두보를
마련하였다.
나) 규제샌드박스 시행 3년
산업통상자원부는 규제샌드박스 제도를 도입(’19.1월)하여 국회 수소충전소(1호)를 시작으로
시행 3년 만에 산업융합 분야에서만 253건을 승인하여 기업들에 ‘혁신 실험장’을 제공하였으며,
투자유치(2,500억 원), 매출액 증가(789억 원), 고용증가(403명) 등의 경제적 효과(산업융합
분야)를 창출하였다. 규제샌드박스 승인 기업들의 만족도(’21년, 88.2%)도 높아 산업계의 높은
호응을 이끌어 내고 있다.
나. 연구 동향 및 전망
기계
1) 개요
기계공학은 4대 역학(고체･동･유체･열)을 기반으로 하는 기계 및 관련 장치 설비의 설계･제작･
성능･운전 등에 관한 기초적 또는 응용적 분야를 연구하는 학문이다. 특히, 최근에는 학문의
복잡화･융합화 추세에 따라 나노기술, 의료기술과 연계한 기계공학 분야도 등장하고 있다. 기계
산업은 한국표준산업분류(KSIC)에 따라 자동차･조선 등 수송기계 및 가전･전동기 등 전자기계
등을 제외한 기타 기계 및 장비 제조업(C29)을 의미한다.
산업 분야로는 제조장비, 산업용 기계, 열원공급･냉난방 등 에너지 설비 등이 일반기계산업의
대부분을 차지하고 있다.
∙∙∙ 563
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
분야 품목(MTI)기준135) 품목(SITC)기준 품목(KSIC) 기준
제조
장비
광학기기(715), 섬유 및 화학기계
(721), 목재광물 및 유리가공기계
(722), 금속공작기계(723), 식품가
공포장기계(724), 압연기 용접기 및
주조설비(726), 제지인쇄기계(727),
반도체 제조용 장비(732), 의료용기기
(733), 평판 디스플레이 제조용 장비
(736), 기계요소(751), 공구(752),
금형(753), 기타기계류(790)
섬유기계(724), 펄프 및 종이 가공용
기계(725), 인쇄제본기계(726), 식품
가공기계(727), 기타 특수목적용 기계
(728), 가공공작기계(731, 733, 735,
737), 기타일반기계(745), 베어링
(746), 탭, 코크, 밸브(747), 동력전달
장치(748), 금형(7491), 기타일반기계
부품(7492, 7499)
베어링, 기어 및 동력 전달장치 제조업
(2914), 산업용 트럭, 승강기 및 물품
취급장비 제조업(2916), 기타 일반
목적용 기계(2919), 가공 공작기계
(2922), 금속 주조 및 기타 야금용
기계(2923), 음･식료품 및 담배 가공
기계 제조업(2925), 섬유, 의복 및
가죽 가공기계 제조업(2926), 반도체
및 디스플레이 제조용 기계 제조업
(2927), 산업용 로봇 제조업(2928),
기타 특수 목적용 기계 제조업(2929)
산업용
기계
운반하역기계(712), 건설광산기계
(725), 농기계(728), 기타산업기계
(729)
농업용기계(721, 722), 건설기계
(723), 운반하역기계(744),
농업 및 임업용 기계 제조업(2921),
건설 및 광업용 기계장비 제조업
(2924)
에너지
설비
원동기 및 펌프(711),
공기조절기 및 냉난방기(713)
내연기관 및 터빈(712, 713, 714,
7181, 7189), 냉동공조기계(741),
액체펌프(742), 기체펌프 및 압축기
(743),
내연기관 및 터빈(2911), 유압 기기
(2912), 펌프 및 압축기; 탭, 밸브 등
장치 포함(2913), 산업용 오븐, 노
(2915), 냉각, 공기 조화, 여과, 증류
및 가스 발생기(2917)
기타
사무기기(714), 설계제도기(734),
토지측량기(735)
사무용 기계(751) 사무용 기계 및 장비 제조업(2918)
<표 3-67> 일반기계 산업 주요 분야별 품목
135) MTI: 무역통계 품목분류 체계, SITC: 표준국제무역분류이며 괄호 안의 숫자는 각 품목별 분류코드를 의미함
대분류 소분류 정의136)
기계
(EA)
측정표준/시험평가기술(EA01)
수요자에 대한 측정표준기술의 보급에 관련되는 교정･시험평가 기술 및 표준
물질의 제조･분석･평가기술을 총칭
생산기반기술(EA02)
시스템 운영과 관련된 모든 프로세스의 분석과 설계를 통해 시스템 전체의
효율적 통제와 개별 프로세스의 개선을 강구하는 기술
요소부품(EA03)
기계부품으로 상호 간 접촉하여 일정한 운동을 하는 부분을 요소라 하고,
기계나 구조물 등을 구성하고 있는 일정 형태의 하나하나에 대한 기계부품
(요소)을 포함
정밀생산기계(EA04) 정밀한 장치산업에 소요되는 고정밀 부품을 생산하는 기계를 총칭
로봇/자동화기계(EA05)
프로그램된 가변 동작을 통해 물체, 부품, 도구 또는 특수장치 등을 이동,
조작하는 등의 다양한 작업을 자동으로 수행하거나 보조할 수 있도록 설계된
재프로그램이 가능한 다기능의 기계장치
나노/마이크로기계시스템(EA06)
기계/전기/전자/광학 원리를 복합적으로 활용하여 초소형으로 제작되는
다양한 기능의 센서 및 구동 시스템과 초소형으로 제작된 부품을 갖는 기계
시스템의 설계, 생산 및 응용 기술을 포함
<표 3-68> 국가과학기술표준분류상 기계기술의 분류 및 정의
564 ∙∙∙
기계산업은 제조장비, 산업용 기계, 에너지 설비 등으로 구분할 수 있으며, 기계산업의 95%
이상이 3대 분야에 집중되어 있다. 제조장비는 공작기계, 섬유기계, 제조로봇, 반도체 장비,
바이오 장비 등으로 분류되며, 산업용 기계는 건설 기계, 농기계 등이 포함된다. 에너지 설비는
냉동공조, 펌프･압축기 등이 이에 해당된다.
기계기술 관점에서는 여러 가지 소분류로 구성되어 관리되고 있으며, 정밀생산기계, 로봇/
자동화기계, 에너지/환경기계시스템 등이 대표적이라 할 수 있다.
기계산업은 제조업･건설업 및 에너지 산업 등 주요 산업의 자본재를 제공하는 핵심 기반산업
으로 기술 축적에 장기간･대규모 투자가 필요한 산업이다. 따라서, 혁신 결과의 전유성 및 기술
진보의 누적성이 높고, 암묵적 지식 기반의 특성을 가지고 있어 타 분야 대비 경제적 가치 실현
속도는 빠르지 않은 특성을 보유하고 있다.
136) 한국과학기술기획평가원, 국가과학기술표준분류, 2021.9. 괄호 안의 숫자는 ‘과학기술분류코드’를 의미
대분류 소분류 정의136)
기계
(EA)
에너지/환경기계시스템(EA07) 에너지 변환 및 환경 조성에 사용되는 기계 및 시스템
산업/일반기계(EA08)
각종 산업의 생산 활동에 사용되는 기계를 말하며 이러한 기계들에 공통적으로
사용되는 기계 요소 부품을 포함
자동차/철도차량(EA09)
동력기관을 이용하여 지상에서 자력으로 움직이는 수송기계인 자동차, 오토바이,
철도차량 등을 개발하기 위한 제반 기계기술을 포함
조선/해양시스템(EA10)
선박 등 해양운송 시스템과 해양구조물 및 장비 등 해양개발시스템의 설계･
해석･개발･생산･운송･설치･운용과 관련된 종합 엔지니어링 기술 분야로서
해양의 열악한 환경조건을 극복하고 선박/해양시스템 기술의 고도화를 위한
고도의 정밀성, 신뢰성 및 경제성이 요구되는 기술
항공시스템(EA11)
특정 목적을 위해 대기 중을 반복 운항할 수 있는 운행체와 관련된 제반시스템을
총칭하며 동력유무에 따라 동력 비행기 또는 활공기, 양력 발생 형태에 따라
고정익과 회전익, 비행선, 기구 등으로 구분
우주발사체(EA12)
인공위성, 우주선, 행성비행체 등을 임무궤도에 올려주는 로켓 시스템의
총칭으로 추진 시스템, 비행제어시스템, 구조시스템 등의 관련기술
인공위성(EA13)
천체의 중력에 의해 우주공간 상에서 궤도비행을 하며 임무를 수행하는
우주비행체의 총칭으로 임무에 따라 통신, 방송, 기상, 첩보 등의 특정 목적
무인위성과 우주선, 행성탐사선 등으로 분류. 관련기술로 위성체 각 서브
시스템 기술, 탑재시스템 기술, 지상국시스템 기술
재난안전장비(EA14)
태풍, 홍수, 호우 등 자연현상으로 인하여 발생하는 재해 및 화재･붕괴･폭발
등의 인적재난 등 각종 재난으로부터 국민의 생명, 신체, 재산과 국가에
피해 최소화 및 안전을 확보할 수 있도록 재난의 예방･대비･대응 및 복구
등 재난관리를 위하여 활용되는 설비, 장비 또는 물품을 말함
국방플랫폼(EA15)
무기체계의 기능적 요구조건을 충족시키며 신뢰성, 안정성 및 고기동성을
갖는 구조물을 설계/제작하는 기술로 지상체, 선체, 항공기체, 유도기체 및
발사체 기술과 이러한 플랫폼/구조에서 발생/반사하는 각종 신호(적외선,
음향, 전자기장 등) 감소 및 능동제어로 피탐 확률을 감소시키는 기술
기타 기계(EA99) 그 외 기타 기계
∙∙∙ 565
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 정밀생산기계
정밀생산기계기술은 정밀한 부품/장비 산업에 소요되는 고정밀 부품을 생산하는 기계기술을
통칭한다. 절삭가공, 연삭/연마 가공, 광에너지 응용가공, 프레스, 사출, CAD/CAM 등 다양한
세부 기술분야로 발전해나가고 있으며, 전기차, 이차전지, 반도체 등 국가 핵심전략기술과의
융합도 두드러지고 있다.
개별 장비 및 공정 중심의 생산성 한계를 극복하기 위해 디지털 전환･다기능화･플랫폼화를
통한 기술의 고도화가 진행되고 있다.137) 특히, 디지털 전환 및 자동화 솔루션의 고도화가 활발히
진행되고 있으며, AI･IoT, 클라우드 컴퓨팅과 같은 IT 기술과의 융합이 필수조건으로 등장하고
있다. 제조장비의 지능화 및 스마트팩토리 솔루션 제공 등의 연구가 진행되고 있으며 로봇과의
융합을 통한 자동화, 다기능 장비, 하이브리드 가공 장비 등이 신제품으로 개발됨에 따라 개별
공정이 아닌 유연한 생산라인 구축 연구가 진행 중에 있다.
디지털 전환, 4차 산업혁명으로 불리고 있는 기술혁신에 따라 주요 기계기술 선진국에서는
정밀가공장비 육성을 위한 국가 차원의 정책을 추진하고 있다. 미국은 ‘Manufacturing
USA’ 전략을 기반으로 상업화 이전 단계의 R&D 활동을 국가 차원에서 전폭적으로 지원하고
있다.138) 특히, 코로나19 이후 증가한 온라인 기업들이 폭발적으로 증가하였고, 다품종 소량
생산 시스템이 보다 강화되었다. 이를 유연하게 대처하기 위한 제조서비스 지능화의 필요성을
느끼고 있으며 관련 기술 역량을 확보하고 있다.
독일은 ‘Industry 4.0’ 제조업 성장 전략을 기반으로 정밀기계 핵심부품, 장비 등의 기술
분야뿐만 아니라 가상물리시스템(CPS, Cyber Physical System) 기반의 물리-가상환경 통합
등을 통해 인간, 기계, IoT 기기 등을 상호 간의 연결하는 SW 형태로 4차 산업을 선도하고
있다. 보쉬(Bosch)의 경우, IoT 기술을 통한 커넥티드 인더스트리를 형성하였고, 전 세계
Bosch 270여 개 공장과 700여 개의 물류창고가 연결되어 고도의 유연･지속 가능 제조 시스템을
구축하였다. 또, 최근 사회적･생태학적 가치를 제공하는 방향으로 ’Industry 5.0’ 전략의 논의도
시작되었다.
일본은 독일과 마찬가지로 정밀생산기계 분야의 전통적인 기술 강국으로 화낙(FANUC),
DMG-Mori, 오쿠마(Okuma) 등의 세계적인 정밀기계 기업을 보유하고 있으며, 연구인력의 기술
역량도 매우 뛰어난 편이다. 우수한 부품 및 가공장비 분야의 기술 역량을 바탕으로 절삭･연삭･적층･
137) 산업부･한국기계연구원(2022), 기계산업 발전방안, 2022.10.
138) 중소벤처기업부(2022), 미국의 스마트제조혁신 정책 분석: 주요현황과 시사점, 2022.3.
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열처리 등 다기능 장비 등의 기술개발을 주도하고 있다. 특히, 최근 4차 산업혁명에 맞춰 디지털
전환, 스마트팩토리를 구축하려는 노력이 지속적으로 진행 중에 있다.
보쉬(Bosch), 넥시드(Nexeed) 시스템 스마트 센서 시스템139)
[그림 3-118] 스마트 팩토리 적용 사례
(2) 로봇/자동화기계
로봇/자동화기계기술은 프로그램화된 가변동작을 통해 물체/부품/도구 등을 이동･조작하는
작업을 수행･보조할 수 있도록 설계된 재프로그램이 가능한 다기능 기계장치를 의미한다. 산업
에서 다양한 공정의 수동 작업을 줄일 수 있도록 로봇 혹은 자동화된 기계, 컴퓨터 및 IT 소프트
웨어를 통합한 기술이며, 최근 디지털 전환, IoT 기술과의 융합으로 발전되고 있다.
유압식 기반의 제조 공정에서 높은 정확도나 노동력을 보조하는 수단으로부터 시작된 로봇/
자동화기계 분야는 점차 분야가 확대되었다. 기계식 구동 기술과 마이크로프로세서의 장착으로
인해 정형화된 반복 작업 수행이 가능하게 되었고, 이는 제조 시스템의 자동화/효율화 측면에서
산업 전반의 패러다임을 바꾸게 되었다. 최근 로봇 기술의 발전으로 산업용 로봇뿐만 아니라
협동로봇, 서비스 로봇까지 기계기술이 진화하고 있다. 로봇/기계기술 선진국을 중심으로 IT
기술을 활용한 유인-무인 또는, 무인 간 협업, 학습을 통한 자율화 기술 분야 등으로 연구 분야가
확대되고 있다.
미국은 협동 로봇, 서비스 로봇 등의 로봇/자동화기계 분야에서 높은 기술력을 보유하고
있으며, 제조/서비스 분야에서의 생태계를 구축하고 있다. 대표적인 협동로봇 회사인 Universe
Robot사는 다양한 하중을 견딜 수 있는 협동 로봇을 출시하고 있으며, 2015년 미국 IT업체인
테라다인(Teradyne)에 인수되면서 IT 기술과의 융합을 통해 더욱 공격적으로 판매하고 있다.140)
특히, 미국은 최근 제조업 부흥을 위해 자국 내 생산을 행정 명령 등을 통해 추진하고 있으며,
139) Bosch Korea, 세미콘 코리아 2019: 보쉬, 미래 공장의 모습을 선보여, 2019.1.
140) 송재복(2022), 협동로봇의 기술동향, 융합연구리뷰, 2022.6.
∙∙∙ 567
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
관련하여 첨단･지능형 제조･협동 로봇 등의 기술개발을 정책적으로 추진하고 있다. 미국 국립
표준기술연구소(NIST)를 중심으로 GE, Cisco, AT&T 등의 선도업체가 협력하여 컨소시엄을
구성하고 IoT 산업 플랫폼을 구축하고 로봇 자동화 테스트베드를 최근 공개하였다.
Universe Robot社(미국)의 협동로봇141) 보스톤다이내믹스(현대차그룹 인수)의 ‘Spot’142)
[그림 3-119] Universe Robot社(미국)의 협동로봇 및 보스톤다이내믹스(현대차그룹 인수)의 ‘Spot’
일본은 기계, 로봇, 계측･자동화 기기에 우수한 기술을 보유하고 있으며 미국･독일 등과 차별화
된 전략으로 장비에 개별 적용/내장이 가능한 ‘엣지(Edge)’ 기술을 적용하여 장비의 지능화를 추진
하고 있다. 특히, 일본은 화낙(Fanuc), 야스카와전기(Yaskawa), 가와사키중공업(Kawasaki),
나치(Nachi) 등의 세계 최고 수준의 산업용 로봇 제조 업체를 보유하고 있다. 이 기업들의 협동
로봇은 기존의 산업용 로봇과 유사한 형태를 보이면서도 협동 로봇의 기능을 포함하고 있다. 서비스
로봇 분야에도 다양한 서비스를 제공하는 로봇 기술도 연구하고 있다.
유럽은 제조 분야의 강점을 토대로 세계 제조용 로봇 시장의 점유율을 안정적으로 차기하고
있다. 특히, 독일은 세계 5대 로봇 시장 중 하나로 자동차 산업의 투자 확대를 통해 로봇 역량이
더욱더 강화되고 있다. ABB 스위스의 협동 로봇을 통해 세계시장을 선도하는 기업이며, 이탈리아
COMAU, 독일 Schunk 등의 기업들도 특정 분야별로 보유한 강점을 통해 유럽 제조용 로봇의
경쟁력에 기여하고 있다. 로봇-장비 간 연계 수요가 지속적으로 증가하고 있고, 주요 공정
장비와의 연계가 가능하도록 확장한 ‘로봇-장비 제조 시스템’을 통한 제조 현장의 디지털 전환과
지능화의 중요성을 인지하고 있다. 독일은 Siemens 등 선도기업과 Fraunhofer(IPA/DFKI/
IFAM) 등이 협력하여 디지털 트윈, 제조 AI/클라우딩 개념의 제조시스템 플랫폼 개발을 진행 중에
있다.
141) Universe Robot社 홈페이지 자료 인용
142) 보스턴다이나믹스 ‘스팟’ 일반판매 개시, 조선일보, 2020.6.
568 ∙∙∙
(3) 나노/마이크로기계시스템
나노/마이크로기계시스템기술은 기계/전기/전자/광학 원리를 복합적으로 활용하는 기술이다.
초소형으로 제작되는 다기능 센서 및 구동시스템과 초소형으로 제작된 부품을 갖는 기계
시스템의 설계, 생산 및 응용기술을 통칭한다. 특히, 최근 코로나19 확산 이후 반도체 등 핵심
부품에 대한 글로벌 수요 폭증, 공급망 불안 이슈에 따라 반도체 관련 나노 기계기술이 크게
주목받고 있다.
미국은 2001년부터 시작된 NNI(National Nanotechnology Initiative)가 현재 5차 계획이
추진되고 있으며, 2013년 이후부터 매년 약 15억 달러(약 1조8천 억 원)이상이 나노기술 발전에
사용되고 있다.143) 특히, 나노기술의 집약체인 반도체 시장에서 2021년 기준 세계 Top 10 기업
중 5대 기업(Applied Materials, LAM, KLA-Tencor, Advantest, Teradyne)이 미국 기업
으로 높은 기술력을 보유하고 있다. 특히, 3nm급 초미세 첨단 노드 공정성능 및 수율 확보를
위한 노광, 식각, 증착 등에 대한 개발이 미국 기업을 중심으로 진행되고 있으며, 첨단 공정
선점을 위해 반도체 파운드리 기업과 연계하여 활발히 개발 중에 있다.
유럽도 기술 선진국 중심으로 나노 기술에 대한 중요성을 인지하고 있으며, 최근 수요가 급증
하고 있는 반도체 제조장비 시장에서 ASML(네덜란드)가 전 세계적으로 주목받고 있다. 반도체
기술이 고집적, 고밀도 공정으로 진화함에 따라 나노 단위의 반도체 회로를 그릴 수 있는 리소
그래피 장비에 대한 우수한 기술력을 보유하고 있다.144)
일본은 ‘제 6기 과학기술기본계획’에서 나노기술･재료의 영역을 주요 첨단 기술분야로 확대
하여 나노 기술에 대한 위상을 강화하였다. 반도체 전공정 및 후공정 선진 업체인 Toray, 도쿄
일렉트론 등은 거의 모든 핵심 분야의 장비 라인업을 구축하여 새로운 반도체 공정 관련 소재/
장비 등을 Total Solution 형태로 제공하는 전략을 구사하고 있다.
대만은 TSMC라는 반도체 파운드리 글로벌 기업을 중심으로 반도체 시장에서 영향력을 발휘
하고 있다. 특히, 최근 전공정을 마친 칩을 패키징하는 후공정 기술에 대한 중요성이 강조되면서
TSMC는 반도체 공정횟수 단축을 통한 원가절감, 경쟁력 강화에서 강점을 보이고 있다. 또,
TSMC는 칩 사이의 간격을 기존 대비 5분의 1수준으로 줄여 전기 전도를 올리면서 속도를
올리는 효율적인 공정을 개발하였다.145)
143) 제5기 나노기술종합발전계획, 국가과학기술자문회의, 2021.4.
144) Byline Network, 삼성과 TSMC를 애태우는 ‘슈퍼 을’, ASML의 기술은?, 2021.9.
145) 반도체 패키징, 파운드리와 함께 주목, 뉴데일리 경제, 2022.12.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
ASML社 EUV146), 장비147) IBM의 세계최초 2나노 반도체148)
[그림 3-120] ASML社 EUV, 장비 및 IBM의 세계최초 2나노 반도체
(4) 에너지/환경기계시스템
에너지/환경기계시스템기술은 에너지 변환 및 청정환경 조성에 사용되는 기계 및 기술로
탄소중립, 글로벌 기후 위기와 맞물려 중요성이 매우 높아지고 있다. 이와 관련하여 공기청정기술,
극저온 냉동기계, 산업용 보일러, 지능형 빌딩시스템 등의 분야에서 기술발전이 이루어지고
있다. 에너지/환경기계기술은 제조업, IT, 자동차 등 모든 산업군에서 반드시 필요한 기술로
파급효과가 높은 기술이다.
미국은 기후변화･에너지･환경 기술의 중요성이 바이든 정부에서 강조되고 있으며, 친환경에너지･
인프라 구축에 2020년부터 약 10년간 2조 달러가 투자되었다. 특히, 신재생에너지와 기후변화
R&D에 4천억 달러 이상이 투자되어 왔다.149) 태양광에너지, 풍력, 전기차 등의 친환경 아이템에
대한 지원이 확대되고 있으며, 무탄소 에너지원인 수소, 암모니아에 대한 R&D 투자도 지속적
으로 추진되고 있다. 탄소중립 달성 등의 국가 환경목표 이행 및 경제 활성화 전략으로 수소
산업을 집중적으로 육성하고 있다. ARPA(미국)에서는 암모니아 기반 수소생산/보관, 수전해
수소 생산 등과 같은 탄소저감 수소 기술을 연구하며 실증화를 진행하고 있다.150)
일본은 2050년까지 철저한 에너지 절약과 재생에너지 도입뿐만 아니라 원자력 활용도 포함한
모든 선택지를 고려하여 온실가스 배출을 종합적으로 제로화하겠다는 목표를 세우고 기술개발을
추진하고 있다. 온실가스 감축에 있어 주요 5대 분야(에너지 전환, 교통, 산업, 업무/가정, 농림
수산업)를 정하여 탈탄소 달성을 위한 혁신 기술을 확립하였다.
146) EUV: Extreme Ultraviolet, 반도체 웨이퍼 위에 극도로 미세한 회로를 새겨넣는 공정
147) ASML 2025년부터 High-NA EUV 장비 공급, 테크월드뉴스, 2021.10.
148) IBM 세계최초 2나노 반도체 개발, 전자신문, 2021.5.
149) 김철후(2020). 탄소중립 글로벌 동향과 시사점, 한국기계연구원 기계기술정책 101호, 2020.12.
150) 길형배(2021). 수소산업의 글로벌 기술동향과 정책 전망, 한국기계연구원 기계기술정책 103호, 2021.5.
570 ∙∙∙
유럽은 탄소중립 정책에 비례하여 화석연료 보일러･공업로에 대한 친환경 설비 전환 정책을
도입하고 있다. 영국, 독일 등은 기존 LNG보일러를 수소 보일러 개조･공급하여 탈탄소 열원
기기의 확대를 추진하고 있다. 최근 러시아-우크라이나 전쟁으로 인하여 러시아발 천연가스
공급의 차질이 발생하면서 유럽 내 에너지 위기가 고조되고 있다. 에너지 자립도를 높이기 위한
자구책으로 수소, 암모니아 활용 에너지 기술이 주목받고 있으며, 독일에 설립된 글로벌 다국적
화학 기업 린데(Linde)는 액체수소 저장 선진 기업으로 대규모 수소 활용을 위한 기반 기술을
보유하고 있다.
나) 국내동향
(1) 정밀생산기계
우리나라의 경우, CNC, 베어링, 연삭기 등의 정밀기계분야는 일본, 독일 등의 해외 의존도가
높은 상황이지만, 프레스, 머시닝센터 등의 일부 정밀기계분야에서 자체 생산능력을 확보하고
있다. 정밀생산기계 분야에서 선진국과의 기술 격차를 해소하고, 정밀기계 기술 역량을 확보
하여 기술 자립도를 구축하는 방향으로 연구개발이 진행 중이다.
국내 공작기계 기업들도 기계장비의 고성능화와 사용자 편의성 향상을 위해 기계장비 제조사
고유의 특성을 가진 제어기, HMI 등을 개발하고 있으나, 해외 선진업체와는 기술 격차가 있다.
DN솔루션즈는 독자적 CNC인 ‘Vision 640i’를 자사 공작기계에 일부 장착하고 있고, 유연
자동화 가공셀･제어･운영 S/W를 기반으로 한 통합 솔루션에 관한 연구도 진행되고 있다.
현대위아는 Siemens CNC를 기반으로 에너지 절감, 가공 최적화 등을 포함한 자체 HMI
(Human Machine Interface)를 개발하여 자사 장비에 탑재하였다.
최근 한국기계연구원 주관의 산･학･연 참여 대형 국책과제를 통해 CNC의 국산화 개발을 진
행 중으로, 산발적으로 흩어져 있던 국내의 CNC 관련 기술 역량을 모으고, 주요 기업의 공동출
자를 통해 CNC 전문기업을 설립하였다. 국산 CNC 시스템의 개발에서 실증까지 할 수 있는
협력모델을 만들어 주요 핵심부품의 국산화에 이바지하고 있다.
(2) 로봇/자동화기계
미국, 유럽, 일본 등의 기술 선진국이 로봇/자동화기계기술을 선점하고 있지만, 기술격차가
지속적으로 줄어들고 있다.151) 스마트 제조로봇기술152)은 EU 대비 80%, 서비스 로봇의 기술
수준은 미국 대비 82% 수준으로 평가되고 있다. DN솔루션즈, 현대위아, 회천기공을 중심으로
151) 로봇산업 동향 및 성장전략, 이미혜, 한국수출입은행 이슈보고서, 2022.9.
152) 스마트 로봇기술: AI를 기반으로 작업환경 인지와 자가 학습으로 작업의 효율 증대 및 인간협업이 가능한 로봇 기술
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
공정 모니터링 및 AI분석 기반 공정장비 제어/운영 솔루션을 개발하고 있다. 최근 현대자동차
그룹은 보스턴다이내믹스를 인수하면서 로보틱스 분야에 공격적으로 투자하고 있으며, 협동로봇,
서비스 로봇 전 분야에서 영향력을 확대하고 있다. 현대로보틱스는 스마트팩토리, 스마트조선소,
서비스 로봇 등에서 사업영역을 확대하고 있다.
한국기계연구원은 2022년 AI 자율 방역 서비스로봇을 개발하였고, 사람이 많은 실내 다중
밀집시설에서도 안전하게 방역이 가능하다는 장점을 가지고 있다. 실내 공간에 설치된 CCTV로
확보한 사람의 위치, 머무는 시간 등의 데이터를 바탕으로 최적의 바이러스 살균 동선을 산출
하였다. 또한, 옷감처럼 가볍고 돌돌 말 수 있으면서도 몸에 착용하면 힘의 절반만 쓰고도 물건을
들어 올릴 수 있는 의복형 근력보조 웨어러블 로봇 기술도 개발하였다. 웨어러블 로봇 기술은
2022년 10대 기계기술에 선정되어 인체 증강형 로봇 기술의 성과를 인정받았다.
현대로보틱스의 산업용 로봇153) 한국기계연구원의 의복형 웨어러블 로봇154)
[그림 3-121] 산업용 로봇 및 의복형 웨어러블 로봇
(3) 나노/마이크로기계시스템
우리나라는 나노개발촉진법에 근거한 나노종합기술발전계획에 따라 나노/마이크로기계
시스템기술의 체계적인 육성과 연구기반을 조성하고 있다. 2001년 제1기 발전계획이 수립되었
으며, 현재는 제5기 발전계획이 진행되고 있다. 특히, 나노기술은 전 산업에 영향을 끼치고 있는
핵심 기반기술로 소재･부품･장비 산업 경쟁력 강화, 차세대 반도체 개발 등과 같은 굵직한 국가
핵심기술 발전에 이바지하고 있다. 2021년 4월 확정된 제5기 발전계획의 주요 추진전략은
창의･도전형 글로벌 선도 나노연구 강화, 혁신성장 주도 나노융합산업 경쟁력 강화, 나노팹인프라
기능 고도화 등으로 파급력이 큰 나노기술의 범용기술로의 장점을 최대화하는 방향으로 정책이
153) 국내 로봇시장 오는 2023년까지 15조원 규모로 키운다, 인공지능신문, 2019.3.
154) 한국기계연구원, [연구성과] 기계연 연구개발 ‘웨어러블 로봇’과 ‘인공지능 소방관’, 올해 10대 기계기술 선정, 2022.10.
572 ∙∙∙
추진되고 있다.
코로나19 감염확산 등의 글로벌 위기로 인하여 반도체 수요가 급격하게 증가하였다. 우리
나라는 반도체 파운드리 분야에서는 세계 1, 2위를 다투고 있지만, 제조에 기반이 되는 나노제조
공정, 장비 기술은 해외 기술에 의존하고 있는 것이 사실이다. 따라서, 정부에서는 반도체 초격차
유지, 반도체 공급망 안정화, 자급률 증대, 반도체 산업 경쟁력 강화를 목표로 중장기 지원 정책이
수립되었고 추진 중에 있다.
초고집적 반도체 공정 및 장비･소재 분야의 최고 기술선진국 대비 기술 수준은 90%, 기술
격차는 1.5년으로 평가되고 있으며 2018년 대비 2020년 상대적 기술수준은 4% 감소, 기술
격차는 1.0년에서 0.5년 격차가 증가한 상태이다. 세메스, APTC, KC-Tech 등에서 반도체
주요 공정장비 관련 기술개발을 진행하고 있지만, 아직 선진국 대비 격차는 큰 상황이다.
글로벌 반도체 기업들의 반도체 미세화 속도가 둔화되면서 패키징 기술로 성능을 개선하거나
비용 절감을 시도하고 있다. 네페스는 웨이퍼 형태의 반도체를 한 번에 포장한 뒤 낱개로 잘라
내는 기술과 반도체 입출력 단자를 보다 효과적으로 배치하는 ‘팬아웃’ 기술도 보유하고 있어
반도체 고급 패키징 기술이 강자로 떠오르고 있다.155)
(4) 에너지/환경기계시스템
탄소중립 달성이 글로벌 이슈가 되었고, 주요 선진국을 중심으로 탄소중립 시대의 국제 질서
변화를 이끌고 있다. 우리나라도 2021년 12월에 2030년 온실가스 감축목표(NDC, Nationally
Determined Contributions)를 2018년 배출량 대비 40%로 상향하고, 관련 내용의 법제화를
추진하고 있다. 탄소중립 달성을 위해 신재생에너지뿐만 아니라 원자력, 에너지 효율 향상,
에너지 전환, 저탄소 배출 기계 시스템 등의 다양한 분야에서 집중적으로 기계 기술에 대한
연구가 진행되고 있다. 특히, 우리나라는 제조업이 기반 산업이기 때문에 산업용, 수송용 에너지의
탄소중립화가 필요하다. 관련하여 무탄소 에너지인 수소, 암모니아 등의 전주기 밸류체인(생산-
저장-운송-활용) 기술 확보 노력도 국가적인 차원에서 진행하고 있다.
한국기계연구원에서는 극저온 냉동 기계기술을 기반으로 액체수소 플랜트의 상용화 노력을
하고 있다. 수소는 에너지밀도가 낮고 부피가 커서 저장/운송 측면에서 비효율적인데 액체수소
기술은 많은 양의 수소를 밀도있게 저장할 수 있다는 장점이 있다. 현재 독일의 Linde, 프랑스의
AirLiquide 등의 해외 기업이 액체수소 시장을 선점하고 있는데, 한국기계연구원에서는 국내
최초의 액체수소 생산･저장･공급을 위한 액체수소 플랜트 독자 기술을 개발하여 실증하고
있다.156)
155) 차세대 반도체 핵심 경쟁력, ‘패키징 기술’에 달렸다, 경향신문, 2022.12.
∙∙∙ 573
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
SK, 효성 등 국내 대기업을 중심으로 대규모의 액화수소 플랜트를 구축하고 있다. Linde,
AirLiquide 등의 해외 우수 극저온 기술 보유 기업과의 협업으로 진행되고 있어 국산화 기술의
확보가 시급한 상황이다.
한국기계연구원이 두산에너빌리티가 세계 5번째로 개발한 국내 유일 LNG 발전용 국산 가스
터빈을 활용하여 개발한 연소기는 이러한 위험을 방지하기 위해 연료분사 방법을 개선하고
공기와 연료의 혼합도를 제어하여 고온으로 인해 발생하는 질소산화물과 연소진동을 저감
하였다. 또, 수소연료를 30% 혼합하여 연소하면서도 기존 LNG 가스터빈의 연소성능을 유지할
수 있다.
국내 최초 액화수소 플랜트 모식도157) 수소 혼소 연소기158)
[그림 3-122] 국내 최초 액화수소 플랜트 모식도 및 수소 혼소 연소기
(5) 일반 기계산업
기계산업의 생산은 지속적으로 증가하고 있으며, 코로나19로 위축된 소비심리가 회복됨에
따라 전반적으로 수출량도 증가하고 있다. 생산은 최대 전월 대비 16.2%까지 증가하였고, 수출은
2022년 10월 기준으로 수송기계(16.5%)와 금속제품(24.3%)이 증가하였고, 무역수지로는 68.9억
불의 흑자를 기록하였다. 작년 코로나19로 인한 적자에서 올해는 전반적으로 호조를 보이는
것으로 보인다.
156) 길형배(2021), 수소산업의 글로벌 기술동향 및 정책 전망, 한국기계연구원 기계기술정책지 103호, 2021.5.
157) 국내 최초 창원 액화수소 플랜트, 연합뉴스, 2021.9.
158) 한국기계연구원(2022), [연구성과] 탄소중립 달성 위한 친환경 연소기 실증 나선다, 2022.10.
574 ∙∙∙
(단위 : %, YoY)
[그림 3-123] 5대 기계산업159) 2021~2022년 월별 생산･출하･재고 증가율
(단위 : %, YoY)
[그림 3-124] 5대 기계산업160) 2021~2022년 월별 수출입 증가율
3) 향후 전망
2022년 기계산업은 코로나19로 인한 세계 경제 침체, 공급망 불안정 등의 글로벌 위기에서
159) 기계산업통계월보(2022), 한국기계산업진흥회 자료를 인용. 2022.12.
160) 전게서
∙∙∙ 575
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
벗어나 전방산업의 호조 속에 생산, 수출, 수입 모두 전년 대비 2~3% 수준의 증가가 전망된다.
경기 회복과 산업 활력을 위한 주요국의 인프라 투자 확대와 IT분야 등의 수요산업의 지속적인
호황에 힘입어 기계산업 또한, 대내외 수요의 증가가 예상된다.161)
정밀생산기계기술은 개별 장비 및 공정 중심의 생산성 한계를 극복하기 위해 디지털 전환･
다기능화･플랫폼화를 통한 기술의 고도화가 진행되고 있다. AI･IoT, 클라우드 컴퓨팅과 같은
IT 기술과의 융합이 필수조건으로 등장하고 있어 제조 장비의 지능화 및 스마트 팩토리 솔루션
제공 등의 연구가 매우 활발하게 진행될 것으로 전망된다.
로봇/자동화기계기술은 산업에서 다양한 공정의 수동작업을 줄일 수 있는 로봇, 컴퓨터 및
IT 소프트웨어를 통합한 기술의 융합 등이 미래 유망 기계기술로 전망되며, 특히, 디지털 전환,
IoT 기술과의 융합이 활발할 것으로 보인다. 협동로봇뿐만 아니라 서비스로봇 등에 대한 관심도
높아지고 있어 로봇 기술의 활용도가 더욱더 높아질 것으로 전망된다.
나노/마이크로시스템기계기술은 나노 소재의 대량 제조, 나노스케일 단위의 초소형･초미세
공정기술이 지속적으로 발전될 것으로 예상된다. 특히, 최근 코로나 19 확산 이후 반도체 등의
핵심 부품에 대한 글로벌 수요 폭증, 공급망 불안정 위기로 인하여 반도체･디스플레이 관련
나노 기계기술의 기술개발이 유망할 것으로 전망된다.
에너지/환경기계시스템기술은 탄소중립, 글로벌 기후 위기와 맞물려 중요성이 매우 높아지고
있는 상황이다. 관련하여 무탄소열원기기, 공기청정기술, 지능형 빌딩시스템 등의 분야가 유망
할 것으로 전망된다. 특히, 우리나라와 같이 제조업 중심의 에너지 다소비 국가에서는 무탄소
에너지원에 대한 지속적인 기술개발 및 실증이 이루어질 것으로 보여 수소, 암모니아 등 차세대
에너지원에 대한 기술력 확보가 중요할 것으로 보인다.
화학공학
1) 개요
2018년에 개정된 국가과학기술표준분류체계에서 화학공학은 대분류 중 하나로서, 화학공정,
나노화학공정기술, 고분자 공정기술, 생물화학 공정기술, 정밀화학, 화학제품, 섬유제조, 염색
가공, 섬유제품, 화학공정 안전기술, 무기 화생방/화학탄약, 기타화공의 중분류로 구성되어
있다. 산업적인 관점에서는 화학공학과 화학을 합쳐서 화학산업으로 많이 표기하며, 앞서 언급한
대로 화학공학은 가치사슬상 연관이 있는 산업 중심으로 기술한다.
161) 김희태(2022), 기계산업 2021년 성과와 2022년 전망, 한국기계연구원 기계기술정책지 106호, 2022.2.
576 ∙∙∙
2) 연구개발 동향
가) ICT와 화학기술의 연계
코로나19 확산이 지속됨에 따라 경제･사회 전반이 디지털 경제로 빠르게 전환되는 가운데
산업현장 곳곳으로 산업 디지털 전환을 확산하고, 가시적인 성과를 창출하기 위한 실행계획
필요성이 제기되고 있다. 4차 산업혁명 및 탄소중립 시대, 화학 분야에서 ICT 적용을 통한
화학산업 혁신은 선택이 아닌 필수가 되고 있다. 화학업체들은 사물인터넷(IoT)과 데이터 연동을
통한 가격 경쟁력 확보, 다양한 제품 개발, 질 관리, 환경오염 저감 등에 관한 혁신이 추진 중
이다. 하단의 표를 살펴보면, 실시간 모니터링, 장비 유지보수, 공정예측, 공정 최적화 등 석유
화학 대부분의 공정이 ICT기술이 적용가능한 상황이다.
<표 3-69> 석유화학 공정 시 ICT 적용
공정
주요기술
실시간 모니터링
(Real time
monitoring)
장비관리 및
유지(Equipment
management/
maintainance)
공정예측
(Processing
prediction)
운영최적화
(Operating
optimization)
실시간 운영데이터
(Real time operation data)
● ● ● ●
IoT ● ● ● ●
클라우드시스템
(Cloud system)
● ● ● ●
데이터분석
(Data analysis)
● ●
과거운영
데이터베이스
(Historical operation database)
● ● ●
과거유지보수
데이터베이스
(Historical maintenance
database)
●
공정시뮬레이션
(Process simulation)
●
공정시뮬레이터와 디지털트윈간
데이터맵핑
(Data mapping between process
simulator and digital twin)
●
자료 : 문일(2018), 「4차 산업혁명과 스마트 플랜트」
이에 따라, 미래 신산업으로의 진출을 위해 화학산업에 ICT･SW 기술을 융합하는 패러다임
전환 시도가 진행되고 있으며, 이를 통해 미래 신성장 동력을 발굴하여 추진하고 있다. 아래의
∙∙∙ 577
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
그림은 과학기술(화학)과 ICT 간의 융합사례를 나타내며, 세부적으로는 화학사고 예방 체계
선진화, 화학사고 감시 기술 첨단화, 화학사고 대응 역량 고도화 및 화학사고 공통 플랫폼 기술
등에 적용하고 있다.
자료 : 자체작성
[그림 3-125] 과학기술(화학)과 ICT 간 융합사례
또한, ICT 제품에 화학소재가 적용되는 비중이 높기 때문에 이에 대한 연구도 활발하게 진행
되고 있다. 디스플레이 분야에 사용되고 있는 폴리이미드(PI)는 유리기판의 무겁고 잘 깨지는
단점을 보완하여 가볍고 유연한 성질을 지니는 플렉서블 디스플레이인 OLED 기판에 사용되고
있으며, 향후, 폴더블 OLED에 TFT 기판, 커버 윈도, 베이스 필름에 적용될 유망한 소재로 주목
받고 있다. 현재는 PI의 핵심 원료인 ODA(4,4'-Oxydianiline)를 생산할 수 있는 기술이 부재
하여 수입에 의존하고 있다. 또한, 국내에서도 PI 제조기술이 개발됨에도 불구하고, ODA는
전량 중국과 일본에서 수입하여 제조하고 있는 상황이다.
나) 철강과 화학기술의 연계
온실가스 종합정보센터에서 발간한 2020년 국가 온실가스 인벤토리에 따르면, 국내 온실가스
총 배출의 13.1%가 철강, 6.3%가 화학으로 철강과 화학이 온실가스 배출의 약 20%가량을
차지하고 있다. 이러한 인식에 기반하여 온실가스 다배출 업종인 철강산업과의 협력을 통해
578 ∙∙∙
탄소중립 또는 온실가스 배출저감 기술개발이 진행 중에 있다. 석유화학, 철강 등 탄소 다배출
산업에 대한 탄소중립 실현을 위해 자원순환 및 공정화(기계, 전기･전자) 분야 등 연계성이
높은 탄소중립 중점기술(안)이 아래 그림과 같이 도출되었다.
자료 : 자체작성
[그림 3-126] 석유화학과 철강의 융합사례
3) 향후 전망
가) ICT와 화학기술의 연계
화학공정에 있어 ICT의 연계는 미래에도 더욱 강화될 전망이다. 대표적인 미래 연구 분야
중 하나로 차세대 친환경 CCU(Carbon Capture and Utilization) 공정에 있어 디지털 트윈
적용을 들 수 있다. CCU 기술실증과 시간, 인력 등 비용 투입의 최소화를 위한 디지털 기술
혁신은 필수적이다. 즉, 데모급 CCU 실증 연구의 경우, 기존 시행착오법으로 연구를 수행하면
시간, 인력, 재원 등 막대한 비용 소모가 발생된다. 이에, 미래에는 디지털 트윈이 이를 대신할
것으로 보인다. 향후, CCU 설비의 디지털 트윈 개발을 통해 반응 최적화 연구를 사이버 공간상
에서 수행할 경우, 파일럿이나 데모 실증 단계의 시행착오를 줄여 단기간에 개발 완료가 가능
할 것으로 보인다. 또한, ICT 제품에 화학을 적용할 수 있으며 그 중 하나로 디스플레이 산업용
고부가가치 단량체 ODA 고품질화 공정 기술개발을 들 수 있다. 해당 기술은 용매의 분리공정,
수소화 반응 연구 그리고, 결정화 공정의 최적화로 구성되며, 에너지 효율화를 통한 일본에서
생산되는 ODA 대비 경쟁력 있는 탄소중립 생산 기술이 필요함을 목표로 하고 있다.
∙∙∙ 579
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나) 철강과 화학기술의 연계
향후에는 석유화학과 철강 공정에서 공통적으로 발생하는 부산물의 재활용과 재생자원 회수에
대한 협력체계 구축 및 공동 기술개발이 예상된다. 첫 번째 사례로는 석유화학과 철강 부산물의
이차전지 소재 전환을 들 수 있다. 여기서, 석유화학은 비활성 촉매에서 회수되는 바나듐 팔라듐,
티타늄 등은 리튬전지, 수소연료전지 등 미래산업의 필수소재로 활용 가능하며, 철강은 부산물인
아연, 철, 니켈 등은 전지재료, 자성재료, 비철원료로 활용할 수 있다. 두 번째 사례로는 석유
화학-철강 부산물의 메탄올 제조기술을 들 수 있다. 온실가스 감축 목표 달성을 위해 다배출
업종인 석유화학-철강산업의 협업으로 상용화 가능한 탄소저감형 기술개발 도모할 수 있다.
전기
1) 개요
범지구적 탄소중립에 따른 국제적 정책과 규제는 기존 전기에너지 공급체계에 커다란 변화를
초래하였다. 전기에너지 생산에 재생에너지자원이 큰 부분을 담당하게 되었으며, 전기에너지
공급망을 구성하는 전력기기도 저탄소･친환경 소재를 적용한 친환경 기기 개발이 요구되고
있다.
재생에너지원의 보급 확대는 재생에너지원의 변동성 특성으로 인하여 정해진 전압과 주파수를
항상 유지하여야 하는 전력계통에 새로운 문제를 발생시켰으며, 이를 다룰 수 있도록 전력계통
운영시스템의 개발이 필요하게 되었다.
친환경 전력기기에 분야에서는 친환경 소재로 온난화 지수를 대폭 줄인 친환경 가스개폐장치,
식물유 변압기, 바이오 에폭시를 이용한 고체절연, PP 절연케이블의 시대의 요구 사항이 되었다.
하지만, 친환경 소재를 개발하더라도 기존 소재 대비 전기적 절연성능이나 물리적 내구성이
떨어지는 경우가 많아 이러한 단점을 보완하기 위한 절연내력을 높이면서 내구성을 높일 수
있는 친환경 원천소재 개발과 아울러 이를 전력기기에 적용할 수 있는 설계기술 개발이 활발히
진행되고 있다.
항공 모빌리티 분야에서도 시대적인 친환경 요구는 증대되고 있다. 예로, 2021년 국제항공
운송협회(IATA)는 2050년까지 항공사들의 탄소 배출량을 제로(0)로 만들기로 합의했으며,
국제민간항공기구(ICAO)도 2021년부터 온실가스 배출량을 2019년 수준으로 동결하고, 이를
초과하는 항공사에 대해서는 탄소배출권을 구매하도록 하는 제도를 시범 운영하고 있다.
2027년부터 의무적으로 추진될 예정이다. FAA(미) 및 EASA(EU)는 배출가스 및 유해 물질
저감 등에 대한 국제적 기준을 마련하고 2023년부터 신 배출가스에 대한 인증기준을 적용할
580 ∙∙∙
예정이다. 이처럼, 강화된 항공환경 규제에 따라 오염물질 배출 저감, 소음 억제 등 친환경 항
공기 기술 개발의 중요성이 증대되고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 전력계통운영시스템(EMS, Energy Management System)
2019년 IRENA(International Renewable Energy Agency)가 발표한 보고서에 따르면
2050년까지 온도 상승을 2°C 미만으로 제한하려면, CO2 배출량을 70% 감축해야 하며, 재생
에너지 활용으로 필요 감축량의 75%를 담당할 수 있을 것으로 예견하였다.
자료 : IRENA(2019), Global Energy Transformation : A roadmap to 2050
[그림 3-127] CO2 배출 감축을 위한 재생에너지 기여 방안
기후변화에 대응하기 위하여 세계적으로 재생에너지 비율이 증가함에 따라 재생에너지 발전이
거의 없는 전력계통 상황부터 기존 동기기에 의한 발전이 거의 없는 상황까지 다양한 전력계통
운영 조건이 발생하고 있다. 예로, 덴마크(157%), 남호주(142%), 태즈메이니아(70%) 및 영국
(67%) 등에서 수요에 비해 높은 수준의 재생에너지 발전 상황이 나타나고 있다.
2020년 2월 CIGRE SCIENCE & ENGINEERING에 발표된 ‘System Operational Challenges
from the Energy Transition’에 따르면, 에너지 전환으로 인한 전력계통 운영의 과제로 동기
발전기 감소에 따른 전력 시스템의 새로운 동적 특성, 부하 중심지에서 원거리에 있는 대규모
∙∙∙ 581
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
풍력발전으로 인한 송전혼잡 증가 등을 반영한 전력계통의 새로운 운영 방안, 관성 감소에 따른
전압과 주파수 유지의 어려움을 제시하고 있다.
계통 운영을 책임지는 해외 전력계통 운영자와 선진 전력계통운영시스템 개발 회사(ABB,
SIEMENS, GE, 등)는 환경변화 및 각국의 계통환경 특성을 반영하여 전력계통운영시스템
(EMS, Energy Management System)을 개발 보급하고 있다. 예로, 재생에너지원의 보급이
활성화되어 있는 미국의 경우 전력계통 운영환경에 대응하기 위하여 지역별 한계가격에 기반한
전력시장을 운영하고, 정확한 계통 상태를 파악하기 위하여 위상측정장치(PMU, Phasor
Measurement Unit)를 활용하며, 송전 혼잡으로 인한 지역별 가격 차이를 최소화하기 위한
동적 선로용량 산정 기능, 재생에너지원 투입으로 인한 계통 관성 축소에 대응하기 위한 실시간
계통 관성 감시 기능 등 신규 기능을 포괄하는 전력계통운영시스템을 개발하여 운영하고 있다.
(2) 친환경전력기기
친환경 소재는 기존의 소재가 갖는 비환경적 요소를 줄이거나 제거하면서도 전력기기에서
요구되는 전기적 물리적 특성을 보유해야 한다. 이는 개발에 상당한 기간과 투자가 필요하지만,
개발에 성공할 경우 전력기기 산업에 미치는 파급효과가 크다.
전력기기의 절연가스로 50년 이상 널리 사용되었던 SF6 가스의 경우 이를 대체할 수 있는
친환경 절연가스가 개발된다면, 배전급부터 송전급에 이르는 전력기기에 모두 적용할 수 있어
초기 시장 선점과 아울러 지식재산권을 통한 경쟁력 확보에서 우위를 점할 수 있다. 이처럼
원천소재 확보를 통한 이점이 매우 크므로 해외 선진사에서는 오래전부터 친환경 소재 개발
노력을 기울여 왔다.
SF6 가스는 우수한 전기적 특성으로 인해 50년 이상 전력기기의 절연재로 사용됐으나 온실
효과가 CO2 대비 무려 23,500배에 이르는 대표적인 온실가스로 SF6 가스를 대체하기 위한
연구가 1990년대부터 시작되었다. 최근 해외 선진사를 중심으로 SF6 대체 가스 개발을 위한
적극적인 투자에 나서고 있으며, 국내에서도 정부 출연연구원을 중심으로 친환경 절연가스 개발을
진행하고 있다.
GE와 ABB는 3M의 Novec4710(C4F7N) 및 Novec5110(C5F10O) 가스를 개폐장치에
적용하는 연구를 수행하고 있다. GE는 Novec4710 가스를 CO2 및 O2 가스와 혼합하여 사용
하고 있으며, 이를 g3(green gas for grid)로 명명하였다. 이 가스는 끓는점이 영하 25℃, 온난화
지수 380, 절연성능은 SF6 대비 87%의 성능을 보유하고 있다. 현재 145㎸ GIS(Gas Insulated
Switchgear)에 적용하여 실증 단계를 거치고 있다.
582 ∙∙∙
GE g3 가스 적용 145㎸ GIS SIEMENS 진공차단방식 145㎸ GIS
[그림 3-128] GE g3 가스 적용 145㎸ GIS 및 SIEMENS 진공차단방식 145㎸ GIS
SIEMENS는 진공차단방식에 Dry-Air를 절연가스로 사용한 145㎸급 GIS를 개발하였다.
이 경우 온난화 지수가 ‘0’으로서 매우 우수한 친환경성을 보유하고 있다.
초고압 케이블에 사용되는 절연소재의 경우 기존의 가교폴리에틸렌(XLPE, Cross Linked-
Polyethylene) 대신, 메탄가스를 배출하지 않는 비가교 폴리프로필렌(PP, Polypropylene)를
개발하여 사용하고 있다. 변압기의 경우, 기존 광유 대신 친환경 식물유를 적용한 변압기를 개발
하고 있으며, 현재 420㎸급까지 개발이 완료되었다.
(3) 친환경 항공 모빌리티
내연기관 기반의 추진시스템 분야에서는 해외 대형 항공사나 엔진 제조사 위주로, 친환경
내연기관 개발에 집중하고 있으며, 에어버스는 수소엔진 개발에 미국의 보잉(Boeing)은 지속
할 수 있는 항공연료(SAF, Sustainable Aviation Fuel)에 보다 많은 관심을 기울이고 있다.
SAF는 석유, 석탄, 천연가스 등 화석자원이 아닌 대체 원료로 생산해 항공기 엔진을 변경
하지 않고 기존 내연기관에 그대로 적용할 수 있는 항공유를 일컬으며 일반 항공유 대비 최대
80%까지 온실가스를 줄일 수 있다. SAF 원료는 크게 폐식용유나 미세 조류 등 동식물성 지방,
나무 같은 목질계 식물, 사탕수수･옥수수처럼 당이나 전분 등이다.
에어버스는 2021년 3월에는 A350, 10월에는 A319neo의 시험비행에 이어, 2022년 2월에
세계에서 가장 큰 여객기 A380까지 혼합되지 않은 100% SAF를 사용한 비행에 성공하면서
2035년까지 세계 최초 무공해 항공기를 출시하겠다는 계획이다.
액체수소 연료전지 기반 추진시스템 분야에서는 일리노이 대학, MIT, 보잉, GE, 미 공군
∙∙∙ 583
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
연구소 등 미국 내 다기관 합동 연구팀인 '치타'(Center for Cryogenic High-Efficiency
Electrical Technologies for Aircraft)에서 수소 연료전지 기반의 전기 항공기를 개발 프로
그램을 진행 중이다. 미국의 유니버설 하이드로젠(Universal Hydrogen)은 수소연료전지를
모듈화된 캡슐로 만들어 기존 비행기에 장착하여 비행하는 기술을 개발하였다. 고정익항공기
뿐만 아니라 eVTOL 비행기에도 장착할 수 있다. 또한, 미국의 제로에이비아(ZeroAvia)는
수소를 사용한 전기비행기를 개발하고 있다.
수소추진 엔진 개발 분야에서는 롤스로이스가 전기비행기 단점으로 지목된 효율성 제고를
위해 수소추진 비행기 개발에도 시동을 건 상태다. 지난 12월 8일 영국 저비용항공사(LCC)
이지젯과 공동으로 수소연료 추진 항공기 엔진 지상 시험에 세계 최초로 성공하면서 ‘탈탄소
항공기’ 분야에서 독보적인 고지를 선점하게 됐다.
[그림 3-129] 롤스로이스, 수소연료 항공기 엔진 세계 최초 시험 성공
전기추진 항공기 기술 개발 분야에서는 전기추진 단거리이착륙(eSTOL) 비행기의 약진이
돋보이며, 미국의 Airflow, Beta Technologies, 스웨덴의 Heart Aerospace) 등이 General
Aviation급 전기추진 단거리이착륙(eSTOL) 비행기를 개발하고 있다.
All-Electric Aircraft(배터리 파워 전기추진 항공기) 개발 분야에서는 2022년 10월 세계
최초 순수 전기여객기가 시험비행에 성공했다. 이스라엘 항공 스타트업 에비에이션 에어크래
프트가 제작한 전기 여객기 ‘앨리스’(Alice)는 10월 27일 워싱턴주 그랜트 카운티 국제공항에서
무사히 첫 비행을 마쳤다. 앨리스는 8분간 고도 3,500피트(약 1.6㎞)에서 비행했다. 앨리스의
추진력은 전기차와 휴대폰에 쓰이는 배터리 기술을 기반으로 하였으며 기내에는 9명이 탑승
하여 1~2시간 비행할 수 있다. 에비에이션은 최근 앨리스가 1회 충전으로 440해리(약
584 ∙∙∙
815km)를 비행할 수 있을 것이라 밝힌 바 있다. 최대 순항 속도는 250노트(시속 463㎞)이다.
전 세계 항공사가 흔히 운용하는 보잉 737의 최대 순항 속도(시속 946㎞)와 비교하면 절반에
못 미친다.
친환경 항공 기체에 기반한 도심항공교통(UAM) 분야에서는 에어버스･보잉 등 항공기 제작사,
현대･토요타･아우디 등 자동차 제작사, 이항･볼로콥터 등 벤처기업 등이 개발에 참여하고 있
으며, 2020년 기준, 전 세계 약 130개 사에서 약 300개 기종 개발 중이다. UAM 개발･생산,
서비스 제공 등과 관련 다양한 형태의 협력 관계 구축이 항공기 제작업체와 자동차 제조업체
간의 협력(예, 에어버스-아우디) UAM 서비스 제공업체와 기체 제작업체들 협력 형태로 다양
하게 진행되고 있다.
나) 국내동향
(1) 전력계통운영시스템
1979년 자동급전시스템을 처음 도입한 이후 30여 년의 EMS 운전 실적을 보유하고 있는
전력거래소의 사용자 경험과 기능요구사항을 반영하여 2014년 첫 번째 국산 EMS가 개발되어
현재 국내 전력계통을 운영하고 있다.
자료 : 전력거래소, 2020 대학전기학회 하계학술대회
[그림 3-130] 국내 EMS 구축 연혁
한국전기연구원은 전력계통을 직접 제어하는 유일한 기능이고 EMS의 핵심이라고 할 수 있는
자동발전제어를 비롯한 발전계획 기능을 개발하여 2014년 운영을 시작한 첫 번째 국산 EMS에
∙∙∙ 585
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
탑재되어 실시간 운영을 하고 있다.
2023년부터 시작되는 두 번째 국산 EMS 구축 사업에서 한국전기연구원은 재생에너지 발전
비중이 높아지는 전력계통 운영상황을 반영하여 미래계통에 대한 안정도 평가를 수행하는 전력
계통 선행평가, 송전혼잡 등 다양한 운영제약을 실시간으로 반영하는 최적 자동발전제어, 스위치
조작을 통하여 송전혼잡을 제거하는 과부하해소 탐색 기능 및 이러한 계통해석의 기반이 되는
상태추정의 정확도 향상을 위한 심층 신경망 기반 토폴로지 오류 탐색 기능 등 EMS 기술을
선도하는 다양한 기능을 개발할 예정이다. 또한, 최적조류계산 기술을 기반으로 전압위반 해소
기능, 무효전력 안전도 개선 기능 등 계통 운영 신뢰도를 제고하고 지역별 한계가격 산출을
통하여 실시간 전력시장 운영 기술을 확보할 계획이다.
자료 : 전력거래소
[그림 3-131] 기존 국산 EMS와 차기EMS 기능 운영도
(2) 친환경전력기기
국내 기업의 경우 2016년 한전의 친환경 개폐장치 도입 정책에 따라 Novec4710 가스를
적용한 170㎸ GIS 개발을 진행하고 있으며, 최근 개발을 완료하였다.
그러나, SF6를 대체하기 위한 연구는 해외 선진사에 비해 늦은 2019년도에 시작되었다. 대체
가스 개발에 필요한 요소 기술들은 국내 인프라가 미비하고 성공 가능성에 대한 불확실성이
높아 일반 기업에서 수행하기 어렵다.
586 ∙∙∙
LS Electric 친환경 170㎸ GIS 현대일렉트릭 친환경 170㎸ GIS
[그림 3-132] LS Electric 친환경 170㎸ GIS 및 현대일렉트릭 친환경 170㎸ GIS
한국전기연구원과 한국화학연구원은 2019년부터 SF6 대체 가스 연구를 수행하고 있으며,
최근 Novec4710보다 온난화 지수가 낮고 전기적 절연특성이 우수한 대체 가스를 개발하고,
실제 개폐장치에 적용하는 연구를 진행하고 있다.
<표 3-70> 해외 기술 대비 국내 기술 현황
구분 해외 기술 현황 국내 기술 현황
친환경
절연소재
∙ 친환경 절연소재 상용화
∙ SF6 대체가스의 특허등록 및 기술장벽
∙ 친환경 절연가스 및 고체소재 개발 중
∙ 친환경 절연소재 개발에 필요한 인프라 및 전문가 미비
개폐기
∙ 친환경 170kV GIS 개발 및 실증
∙ 145kV DAIS* 개발 및 실증
∙ 친환경 420kV GIS 개발 중
∙ 친환경 170kV 50kA 60Hz GIS 세계 최초 개발 및
실증
변압기
∙ 식물성 절연유 개발 및 상용화
∙ 친환경 식물유 변압기 420kV 개발
∙ SF6 가스 변압기 개발
∙ 154kV 식물유 변압기 개발
∙ SF6 가스 변압기 개발 및 친환경 가스 변압기 개발 예정
케이블
∙ PP 기반 소재 적용 기술 개발 완료
∙ 320kV HVDC** PP 절연케이블 개발
∙ 600kV DC MI 해저전력선 제조
∙ 154kV PP절연 케이블 개발
∙ 35kV MVDC** PP 절연케이블 개발 중
감시진단
∙ 디지털 기술 적용 종합 예방진단시스템
∙ IEC 61850 Ed.2 적용 기술 개발
∙ AI 기법 적용 예방진단 알고리즘 개발 중
∙ IEC 61850 Ed.2 적용 진행 중
* DAIS : Dry-air Insulated Switchgear, **HVDC, MVDC : High, Medium Voltage Direct Current
∙∙∙ 587
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
위 표는 친환경 전력기기의 해외 기술 및 국내 기술 현황을 비교하여 나타낸 것이다. 국내
기술 현황을 살펴보면, 친환경 소재를 적용한 기기 개발은 세계적 수준에 도달하였으나, 원천
소재 개발에 관한 연구는 미흡한 것으로 나타났다. 국내 기업이 세계 시장 경쟁력을 갖기
위해서는 원천소재 개발과 기기 설계기술에 대한 장기적인 투자가 필요하다.
(3) 친환경 항공 모빌리티
한국형 도심항공교통(K –UAM) 개발은 지자체를 중심으로 ‘도심항공교통(UAM) 구축 사업을
진행 중이며 2021년 6월 한국형 도심항공교통(K-UAM) 기술로드맵을 수립하여 관련 기술
개발을 추진하고 있다.
전기추진 항공기 및 전기 전기추진 시스템 개발 분야에서는 항공우주연구원, 한국항공우주
산업주식회사(KAI), 현대자동차를 중심으로 유･무인 겸용 개인항공기(OP-PAV) 개발이 진행
중이며, 2023년 초도 비행을 준비 중이다. 자율비행 개인항공기(OPPAV)의 600kg급 1인승
수직이착륙 비행체의 분산 전기추진 장치 IronBird가 설계 /제작되어서 시험 중이다. 항공항공
기술(KAT) 컨소시엄에서는 산업부 과제로 미래 친환경 모빌리티용 150kW급 경량 전기추진
시스템의 핵심부품 개발 과제를 진행 중에 있으며(2020 ~ 2023년), 150kW급 파워트레인
통합 설계 및 시험평가를 진행하고 있다.
3) 향후 전망
(1) 전력계통운영시스템
전력계통운영시스템은 EMS-WAMS(Wide Area Monitoring System) 연계 기능 개발, 전력
계통 실시간 감시 및 분석 기술 향상 및 능동 제어가 가능한 전력기기 보급 확대로 인한 계통
실시간 제어 분야로 영역이 확대될 것으로 기대된다.
분산 전원, 마이크로그리드 및 VPP(Virtual Power Plant)로 대표되는 새로운 전기에너지
공급체계 환경 예측되는 시점에서 향후 전력계통 운영을 담당하는 EMS와 전력시장 운영을
담당하는 MMS(Market Management System)의 정보 및 기능 연계를 통한 빅데이터 기반
통합 운영 기술 개발이 요구될 것으로 보인다.
(2) 친환경전력기기
친환경전력기기의 경우 선진국의 노후화된 전력 인프라 교체, 신흥국의 도시화, 전기자동차
수요 증가 등으로 전력인프라의 수요가 매우 증가할 것으로 전망되며, 국내의 경우 온실가스
감축과 그린뉴딜 정책으로 신재생 및 친환경 고효율 설비투자가 꾸준히 증가할 것으로 예측된다.
588 ∙∙∙
해외 선진사는 친환경 소재와 기술에 대한 지식재산권을 무기로 자국에 새로운 무역장벽을
만들고 있으며, 탄소국경제도(CBAM) 등을 통한 관세가 도입되어 국내 전력기기 업체에 부담
으로 작용할 것으로 보인다. 향후, 급격한 성장세가 예상되는 친환경 전기기기 시장에서 국내
기업의 시장경쟁력을 높이기 위해서는 원천소재와 미래 신기술에 대한 장기적인 투자와 더불어,
정부의 지속적인 친환경 정책 유치, 산･학･연 전문가를 통한 중장기적인 기술로드맵 작성과
재원 확보 등이 필요하다.
(3) 친환경 항공 모빌리티
수소는 등유보다 질량 대비 3배 더 많은 에너지를 함유하고 있고, 배터리 전기추진 방식보다
가볍고 이산화탄소 배출량이 적어 친환경적이기 때문에, 수소연료전지나 수소추진 엔진 개발
등의 발전이 기대되며 전 세계적으로 수소연료전지 기반 전기추진시스템 개발이 모든 항공기
시스템에 적용될 것으로 예상된다.
도심항공교통(UAM) 시장은 2020년대 초반 생태계가 형성되어, 중반부터 시장 성장, 2030년경
에는 615억 달러로 증가 예상되며, 2035년에는 16,000대 규모의 시장으로 성장하여(포르쉐
컨설팅), 2040년 UAM 및 관련 서비스 시장은 약 1.5조 달러 수준으로 성장할 것으로 예측
하며(모건스탠리) 시장 확대에 따른 관련 기술 개발 요구는 증가할 것으로 예상된다.
조선･해양시스템
1) 개요
조선･해양시스템의 핵심 분야는 조선과 해양플랜트로 구성되며, 선박162)을 만드는 조선(造船)
기술은 다종다양한 기자재를 포함해 선박의 설계, 생산, 운영, 유지･보수에 적용되는 지식 기반형
종합엔지니어링 기술이다. 우리나라는 1970년대 초 본격적으로 세계 조선시장에 진출하여
유럽, 일본 등 조선 선진 국가에 비해 짧은 기간에 세계 1위 조선국으로 도약하였다. 또한, 조선
산업은 기술 인력과 기능 인력 등 전문인력을 포함한 고용창출 효과가 크고 전･후방 산업 연관
효과는 물론 기술 파급효과가 크며 수출기여도가 높은 대표적인 주력산업이다.
해양플랜트는 해저 석유 및 가스자원을 시추, 생산, 저장, 처리하기 위해 사용되는 일체의
구조물을 일컫는 용어로 사용되어 왔으나, 최근에는 자원을 특정하지 않고 모든 해양자원과
에너지를 개발 및 이용하기 위한 구조물 전체를 포괄하는 넓은 의미로 사용되고 있다. 협의의
개념인 오일 및 가스 관련 해양플랜트는 해저 자원을 탐사, 시추, 생산하기 위한 해상플랫폼,
해저생산처리시스템, URF(Umbilical, Riser, Flowline), 상부(Topside) 플랜트로 구성되며,
162) 선박이란 “수상에서(부양성) 사람 또는 물건을 싣고(적재성) 이것을 운반하는데(이동성) 쓰이는 구조물”을 말한다.
∙∙∙ 589
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이를 설계, 건조, 운반, 설치･시운전, 운영 및 해체하는 것을 해양플랜트 산업이라고 한다.163)
해양플랜트산업은 조선 산업과 마찬가지로 산업 연관효과 및 기술 파급효과가 큰 고용 창출형
산업이며, 설계, 생산 및 관리기술 등에 첨단 IT기술과 융복합 기술의 적용이 활발히 이루어
지고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
선박에서 기인하는 온실가스 및 오염물질 배출규제, 선박 평형수 처리 및 수중소음 저감 등
해양환경보호를 위한 환경규제가 강화됨에 따라 미국, EU 및 일본은 친환경･고효율 선박 및
관련 기자재에 대한 연구개발 투자를 강화하고 있다.
노르웨이, 독일과 영국 등 북유럽 국가의 선급과 엔진메이커 및 연구기관은 온실가스 배출
규제에 대응하기 위해 LNG 연료추진 선박에서, 암모니아와 메탄올 등 다양한 대체연료를 사용
하는 엔진과 수소연료전지(SOFC, PEMFC 등) 및 에너지저장장치(ESS)를 복합적으로 사용하는
하이브리드 전기추진시스템의 상용화를 위한 기술개발과 신뢰성･안전성 실증평가기술로 연구를
확대하는 추세이다.
또한, 선박운항의 경제성 및 안전성을 대폭 향상시킨 자율운항선박 등 스마트 선박에 대한
수요가 증가함에 따라 인공지능, 빅데이터, 선박설계, 원격조종, 자율운항 등의 기술을 단계적
으로 확보하여 자율운항선박 기술의 기술적, 법･제도적, 경제적 타당성을 검토하고, 자율운항
선박을 둘러싼 행정적 지원, 선박의 안전성과 자동화를 위한 연구개발을 추진 중이다. 관련
프로젝트로는 EU의 ‘MUNIN, EfficienSea’, 노르웨이의 ‘AUTOSEA, Milli-Ampere, ReVolt’,
핀란드의 ‘AAWA, ONE SEA’, 중국의 ‘Green-Dolphin’, 일본의 ‘MMS, SSAP’ 등이 경쟁적
으로 추진되고 있다. 특히, 노르웨이는 2021년 11월 세계 최초로 무인 자율운항 컨테이너선
(야라 비르셀란 호)의 운항을 성공적으로 수행한 이후, 6개월여 간의 시운전과 테스트를 거친후
2022년 4월부터 본격적인 운항에 들어갔다. 120개의 컨테이너에 비료를 싣고 12km 구간을 운항
하면서 출항에서 기항까지 모든 과정의 정보가 육상데이터제어센터로 전송되며, 전기추진, 배터리
및 제어시스템 그리고 원격 제어와 자율 운항 등에 관한 기술은 콩스버그 마리타임이 담당
하였다.
자율운항선박이 보다 안전하고 효율적으로 운항하기 위하여 위치정보에 대한 신뢰성을 강화할
필요가 있기에 위성항법시스템에 대한 정밀도와 신뢰도의 향상이 필요하다. 전파교란과 해킹
163) 해양플랜트 건조 이후의 운반, 설치･운영, 해체 및 관련 부대사업을 해양플랜트서비스 산업으로 구분하여 사용하기도
한다.
590 ∙∙∙
등으로 야기되는 위성항법시스템의 취약성이 미국에서 항만 운영 장애, 필리핀에서 공항 운영
장애 등의 형태로 발생하는 등 위성항법 장애사례가 증가 추세이며, 전파교란의 방식도 단순
재밍(jamming) 수준에서 지능화된 기만(soofing) 방식으로 발전하고 있다. 이와 관련하여
국제기구는 위성항법시스템의 취약성을 개선하기 위하여 10m 이하의 정확도를 갖춘 강건한
백업항법시스템을 권고하고 있다.
해양플랜트의 경우, 건조비용과 운영비용을 절감하고, 개별 기기 및 플랜트 차원의 운영 효율
성과 안전성을 강화하기 위한 글로벌 에너지기업의 요구사항을 충족시키기 위한 연구개발을
추진 중이며, 선박건조 생산성 향상을 위한 스마트 조선소와 관련하여 유럽연합의 지원을 받는
조선소 연합은 스마트 야드 프로젝트(Smart yards project) 연구개발을 통해 조선소와 협력
업체 간 원활하고 정확한 정보교환 체계를 구축하는 연구를 진행 중에 있다.
나) 국내동향
(1) 친환경선박 기술
정부(산업통상자원부, 해양수산부)가 2020년 해양환경 규제 및 친환경 선박 新시장에 대한
적극적인 대응을 위해 ｢환경친화적 선박의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률｣을 시행(’20.1.)한 데
이어, 2022년 7월 ‘친환경선박 전주기 혁신기술 개발통합사업단’이 출범하며, 2022년부터
2031년까지 10년간 국비 1,783억 원을 포함하여 총 2,540억 원 규모가 투입되어, 국제해사기구
(IMO)의 단계적 환경규제에 대응하고 미래고부가가치 선박시장 선점을 위한 기술개발에 착수
하였다.
통합사업단은 기술개발 분야(산업부 지원)와 실증 분야(해수부 지원)으로 구성되며, △저탄소
연료뿐만 아니라 수소･암모니아 등 무탄소 연료를 포함한 친환경선박 핵심기술 및 설계기술
개발, △전기추진 등 무탄소선박의 시험･평가 실증기술 개발, △그린쉽-K 시범선박 건조
프로젝트를 포함하여 친환경 연안 선박 개발･실증 및 보급 기반 확보, △친환경선박 국제 대응
및 국내외 표준화, 제도 개선 등을 연구개발한다.
본 사업을 통하여 2008년 대비 온실가스를 70% 이상 저감할 수 있는 친환경선박 기술을
개발하고 연구결과의 실증을 통한 실적을 확보하여, 친환경선박 분야의 선진국 대비 기술격차를
해소하고 국내 조선 산업과 기자재 산업 및 해운 산업 등 전후방 산업의 동반성장을 도모함으로써
탄소중립을 실현해 가는 새로운 조선 산업 생태계를 구축하는 계기가 될 것으로 전망된다.
∙∙∙ 591
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
자료 : 친환경선박 전주기 혁신기술개발사업 통합사업단
[그림 3-133] 친환경선박 전주기 혁신기술개발 사업개요
또한, 정부(산업부)는 중형 조선산업의 글로벌 경쟁력 확보를 위하여 ‘중형선박 설계 경쟁력
강화사업’을 지난 2018년부터 2021년까지 지원하였고, 2022년부터 2025년까지 ‘친환경 중소형
선박 기술역량강화사업’을 통하여 중소형 조선소 및 설계회사로 지원대상을 확대하고, 친환경
중소형선박 설계를 위한 설계기술 인프라를 구축하며, 새로운 친환경 동력원을 활용하는 친환경
표준선형을 개발하여 관련 산업계를 지원해 나아갈 예정이다. 중소형 조선업은 전 세계 신조선
시장에서 약 60%를 차지하는 시장으로 조선업 불황으로 위축된 설계인력의 역량을 고도화할
경우 대형 조선업과 함께 성장할 수 있을 것으로 기대된다.
국제 환경규제로 인해 LNG추진선박, 수소 및 전기추진 선박 등 친환경선박에 대한 관심과
수요가 증가하고 있으며, 향후 친환경선박 시장은 2030년까지 최대 161조 원 규모로 형성될
것으로 관련 산업계는 전망하는 상황에서, 친환경 선박의 안전한 도입과 활성화를 위하여 새로운
기술과 제품의 안전성과 신뢰성을 평가하는 기술에 대한 수요도 증가하는 추세이다. 선박의
운항효율을 향상시키기 위한 맞춤형 정보체계 확립이 필수적인 상황에서 인공지능과 디지털
트윈을 접목하여 친환경 연료추진시스템을 모니터링 및 제어하고 최적화하기 위한 요소 및
시스템 기술에 대한 연구가 활발히 진행되고 있다.
(2) 스마트 및 자율운항 선박 기술
자율운항선박은 인공지능, 사물인터넷, 빅데이터, 센서 등 디지털전환(DX) 기술을 융합하여
선박을 조종하는 선원 없이 선박이 자체적으로 최적의 항로를 결정하고 항해할 수 있는 첨단
기술이 집약된 고부가가치 선박으로, 지난 2020년부터 착수한 자율운항선박 개발 사업은 정부의
한국판 뉴딜정책 중 해운분야의 핵심 사업이다.
592 ∙∙∙
정부는 산･학･연 51개 기관이 참여하는 자율운항선박개발사업단(kassproject.org)을 통하여
2020년부터 2025년까지 6년간 약 1,600억 원을 투입해 △지능형 항해시스템 기술개발, △기관
자동화시스템 기술개발, △자율운항선박 성능실증센터 구축 및 실증, △운용기술 및 표준화 기술
개발 등을 추진 중이다. 본 사업의 전체적인 로드맵은 국제해사기구의 자율운항선박 등급
기준을 고려하되, 3대 변수(운항방식, 정비방식, 운항해역)를 조합하여 3단계 시나리오를 도출
하고, 이를 기반으로 자율운항선박 관련 산업의 활성화와 선박운항 안전을 확보하기 위하여
총 4대 분야의 31개 과제를 도출하여 추진하고 있다.
자율운항선박개발사업단은 선체 길이 25m, 폭 5.4m, 60톤급으로 15명이 탑승할 수 있는
자율운항선박 시험선을 2022년 5월 건조하였으며, 앞으로 개발되는 각종 장비와 시스템을
탑재해 성능평가를 진행할 예정이다. 또한, 사업단은 119억 원을 투입하여 울산광역시 동구
일산동에 ‘자율운항 선박 성능실증센터’를 2022년 9월 울산 동구에 완공하여, 육상 통합성능
시험실과 해상관제실, 시운전실 등이 본격적인 시험운영을 수행 중이다.
자율운항선박 성능실증센터 시험선
자료 : 자율운항선박기술개발통합사업단
[그림 3-134] 자율운항선박 성능실증센터 및 시험선
조선･해운산업의 경기가 등락을 거듭하고, 기술경쟁력 약화가 지속되는 상황에서 선박 기술
패러다임이 선원 중심에서 지능화로 전환됨에 따른 새로운 시장에서의 생존을 위협받고 있으며,
주요 경쟁국(유럽, 日, 中)의 자율운항선박 시장 선점 경쟁도 치열한 상황이다.
IMO 등 국제기구 자율운항선박 표준화 본격 논의로 기술표준 선점을 위한 경쟁이 치열한
상황이며, 기존 조선해운산업의 비즈니스 모델을 탈피하여 ICT융합기술과의 연계를 통한 기술
수준 향상, 표준화 선도, 새로운 서비스 모델 개발 및 생산성 제고를 통한 시장 경쟁력 확보,
조선해운산업 재도약을 위한 한국형 독자 모델 개발이 필요한 상황이다.
(3) 디지털 해상교통 인프라
2022년 6월 정부(해수부)는 한국형위성항법시스템의 위치오차를 현행 10m에서 5cm수준
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
으로 줄이는 ‘센티미터급 보강정보 서비스 기술개발사업’에 착수하였으며, 이를 통해 2024년
까지 5G, DMB, 해상무선통신망(LTE-M) 등 지상통신망으로 센티머티급 보강정보를 송출하고,
2030년부터 ‘한국형위성항법시스템’ 전용 통신채널을 이용하여 송출할 계획이다. 본 사업은
과학기술정보통신부, 국토교통부 등이 참여하는 다부처 협업 기술개발사업인 ‘한국형 위성항
법시스템(KPS) 개발사업’의 일환으로 추진되며, 과학기술정보통신부 등은 총 8개의 위성을
정지궤도 및 경사궤도에 배치할 계획이다.
5cm 이내 오차 수준의 정밀한 위치정보를 제공하면, 전 세계적으로 경쟁이 치열한 자율운항
선박과 무인선 등의 선박이 항만 내 자동접안을 비롯하여 보다 안전하고 효율적인 운항을 지원
하게 되며, 우리나라 전 해역에서 다양한 해양모빌리티 서비스를 지원하게 될 전망이다.
자료 : 해수부 해양PNT연구단
[그림 3-135] 한국형위성항법시스템 센티미터급 위치정보 보강서비스 기술 개념도
594 ∙∙∙
3) 향후 전망
국제해사기구(IMO)를 중심으로 안전과 환경 관련 국제규제가 단계적으로 강화되고, 온실가스
저감 효과가 높은 대체연료 사용이 확대되는 등 연료체계의 변화가 급속히 진행되고 있으며,
중국 등 경쟁국의 기술력이 성장하는 등 조선 산업의 대외환경이 빠르게 변화하고 있다. 한국
조선업계가 세계 최고의 경쟁력을 지속적으로 유지하기 위해서 생산시스템 혁신을 통한 ‘가격
경쟁력 확보’와 친환경연료 및 디지털기술 기반의 친환경 및 스마트 선박 등 ‘기술경쟁력 확보’의
전략을 동시에 추진할 필요가 있다.
부가가치 측면에서 조선해양산업의 절반 이상을 차지하는 중소형 선박과 기자재 분야의 기술력
강화 및 부가가치 제고를 위한 기술개발에도 매진해야 한다. 또한, 친환경 선박과 불가분의
관계인 자율운항선박 등 스마트 선박과 운영서비스 분야도 기술역량 고도화가 필요한 상황이다.
조선해양산업이 더 이상 노동집약적 기계제조업이 아닌 ICT 기반의 제품서비스 융합산업
으로 패러다임이 전환하는 점을 고려하여, 산･학･연 등 산업생태계 주체별 분업체계를 구축
하여 원천, 응용 및 실용화 기술의 향상을 위한 종합적인 대응전략이 요구된다.
2022년 유가의 반등으로 일부 회복추세인 해양플랜트산업의 성장 모멘텀을 확보하기 위하여
우리의 강점인 세계 최고의 조선기술력을 바탕으로 설계엔지니어링 기술과 고부가가치 분야인
모듈기자재 국산화율을 높이기 위한 국내 조선 3사와 중소형 기자재업계 간 상생전략이 필수적
이다. 또한, 해저 석유･가스 플랜트 외에도 새로운 시장창출을 위한 해양신재생에너지, 심해저
광물자원 개발, 이산화탄소 해저저장플랜트, 부유식 해상 공항과 도시 등의 시장 다각화 전략이
동시에 추진할 필요가 있다.
신규 해양플랜트 발주처의 요구사항인 건조기간 단축, 운영비 절감, 운용인력 축소 등을 충족
하기 위한 디지털 트윈 등 융합기술을 접목한 해양플랜트 가치사슬(엔지니어링, 제조, 시운전 및
운영서비스)의 기술혁신을 통하여 산업경쟁력을 확보하는 산･학･연･관 공동의 협력이 절실한 시점
이다. 특히, 심해자원의 가치와 수요를 고려하고 유가 변동에 따른 시장침체 기간에 기술경쟁력을
확보하기 위한 정부의 선제적인 연구개발 투자와 지원정책의 검토가 필요하다.
저탄소에서 무탄소로, 자동화를 넘어 자율화로 전환되는 기술의 패러다임을 선제적으로 조선
해양 제품에 적용하기 위한 산･학･연･관의 노력이 차츰 결실을 맺어가면서 글로벌 조선해양
산업의 경쟁력과 경쟁국 대비 기술과 가격 측면의 비교우위를 지속적으로 확보해 나아가는
노력과 협력이 예상된다.
앞서 언급한 탈탄소와 디지털전환으로 대표되는 기술혁신을 위한 노력과 함께 조선해양산업
차원에서 인적자원의 안정성과 충분성을 확보하는 데 민관이 지혜를 모으고, 실질적인 대책을
마련할 필요가 있다. 인구감소와 고령화로 표현되는 인구구조의 변화는 조선산업에도 지대한
∙∙∙ 595
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
영향을 미친다. 불황기를 거치면서 조선산업에 대한 국민의 인식이 특히, 미래 세대의 인식이 부정적인
방향으로 나아가지 않고, 첨단 기술집약적 산업으로서 국가사회 발전에 기여하는 자긍심을 가질 수
있도록 조선해양산업계 구성원 모두의 인적자원 육성과 확대를 위한 연대와 노력이 요구된다.
자동차
1) 개요
2022년은 글로벌 자동차 시장이 차량용 반도체 공급난과 그에 따른 완성차 생산 지연으로
인해 더딘 회복세를 보인 가운데, 전기차 중심의 파워트레인(powertrain) 친환경화 추세가
지속된 한해로 요약된다.
2022년 1월부터 10월까지 세계 완성차 판매량은 6,461만대로, 전년 동기의 6,604만대 대비
약 2%가 감소하였다164). 코로나19 확산으로 위축되었던 자동차 수요의 점진적 회복에도 불구
하고 차량용 반도체 및 각종 부품의 공급난으로 완성차의 적기 생산이 지연된 것이 그 원인이다.
특히, 반도체 공급난의 영향이 주효하였는데, 시장 조사기관 Auto Forecast Solutions의
추정에 의하면 2022년 한 해 전 세계에서 반도체 공급난으로 생산되지 못한 완성차가 455만
대에 이를 정도이다. 한편, 완성차 생산 지연이 불러온 수요와 공급의 불일치로 인해 세계 각지
에서 신차･중고차의 가격이 급등하는 소위 카플레이션165)(carflation) 현상이 나타나기도 하였
으며, 이러한 현상은 2022년 하반기까지 지속되었다.
완성차 판매량의 감소에도 불구하고, 친환경차 시장은 확대일로로 치달았다고 보아도 과언이
아니다. 2022년 1월부터 10월까지의 기준으로 전 세계 배터리 전기차(BEV)의 판매량은 약
612.5만대에 이르러 전년 동기 판매량 348.7만대 대비 75.7% 가량 증가하였다. 또한, 배터리
전기차와 플러그인하이브리드차(PHEV)를 합친 전기차(EV)의 판매량은 2022년 1월부터 10월
기준 829.9만대로 전년 동기 판매량 500.2만 대 대비 65.9% 가량 증가하였다. 이에 따라
2022년 1월부터 10월 전 세계에 판매된 신차 6,461만대 중 전기차가 차지하는 비중은 약
12.8%, 신차 중 배터리 전기차가 차지하는 비중은 9.5%에 이르렀다. 여기에 하이브리드차
(HEV)와 수소전기차(FCEV)를 더할 경우, 이 비중은 20%를 넘는다. 즉, 세계적으로 신차 5대
중 1대가 전동화된(electrified) 자동차였다는 의미이다.
164) 완성차 판매량은 Light Duty Vehicle 기준이며, 자료원은 Marklines Database임(2022년 12월 1일)
165) 자동차(car)와 인플레이션(inflation)의 합성어
596 ∙∙∙
<표 3-71> 세계 친환경차 판매량 현황
(단위 : 대)
구분 2020년 2021년
2021년
(1~10월 누적)(A)
2022년
(1~10월 누적)(B)
전년 동기비
((B/A)-1)
EV
BEV 2,220,411 4,777,314 3,486,928 6,124,914 75.7%
PHEV 993,270 1,934,693 1,514,869 2,174,522 43.5%
소계 3,213,681 6,712,007 5,001,797 8,299,436 65.9%
HEV 3,060,932 5,381,806 4,492,885 4,909,379 9.3%
FCEV 9,483 17,474 14,879 16,195 8.8%
합계 6,284,096 12,111,287 9,509,561 13,225,010 39.1%
자료 : SNE Research(2022년 12월 기준)
한편, 세계적으로 가시화된 인플레이션과 그에 따른 각국의 기준금리 인상으로 경기 침체에
대한 우려가 확산됨에 따라 최근 자동차 업계의 투자 방향 변화도 감지되고 있다. 주요 완성차
기업들은 상용화 시점이 불투명한 각종 신기술에 대해 예전보다 보수적인 입장으로 선회했는데,
특히, 최근 자율주행 부문에 대한 신규 투자가 예년 대비 감소한 것으로 여겨진다. 2022년 10월
미국 Ford와 독일 Volkswagen이 공동 투자한 자율주행차 조인트 벤처 Argo.AI가 사업을
중단한 것이나, GM Cruise, Google Waymo, Mobileye 등이 완전자율주행 기술 상용화에
대한 명확한 로드맵을 제시하지 못한 채 시장에서 기업가치 평가액이 감소한 것은 변화된 분
위기를 대변한다.
다만, 이러한 업계 전략의 변화는 이른바 완전 자율주행차로 볼 수 있는 SAE(미국자동차
공학회) 기준 Level 4~5의 조기 상용화 목표보다 대다수 소비자의 효용을 고려한 점진적인
자율주행 고도화에 보다 집중하려는 것으로 이해할 수 있다. 실제로 여전히 많은 완성차 기업들이
SAE Level 3 수준의 자율주행 기능을 중심으로 관련 기술의 상용화를 시도 중이며, 각국 규제
당국도 해당 기술의 상용화에 대비하여 법･제도를 정비하는 추세이다. 특히, 독일이 2022년
7월부터 Level 4 운용방식을 규정한 자율주행차 관련 조례를 시행하고, 일본도 2023년 4월부터
도로교통법 개정을 통해 소형 버스의 Level 4 자율주행을 허용할 것이라는 점 등을 고려하면,
자동차 산업 전반에서 자율주행이라는 거대 조류에 대한 기대는 변함없이 유지되고 있다고
볼 수 있다.
2) 연구개발 동향
가) 전기차
주지하다시피 자동차 파워트레인의 친환경화와 관련하여 가장 유력한 대안으로 거론되는
것은 전기차이다. 그 중 특히, BEV는 FCEV와 더불어 주행 시 배출 가스가 없어 장기적인 환경
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
규제 목표 대응에 유리할 뿐만 아니라, 에너지 저장(배터리) 및 구동과 관련하여 새로운 차량
설계를 요하므로 신산업에 대한 파급 효과가 커 주요국의 산업 육성 전략에 있어 핵심적인 고려
대상이 되고 있다.
BEV 보급 확대를 위해 충분한 항속거리를 확보하는 것은 여전히 매우 중요한 과제이다. 이에
관련 업계는 항속거리 확보를 위해 구동 배터리(이차전지) 연구개발에 심혈을 기울이고 있다.
최근 출시되는 대부분의 BEV가 리튬계 이차전지를 탑재한 가운데, 이차전지의 에너지 밀도를
높이고, 제조원가를 낮추기 위한 연구가 동시에 진행되고 있다. 먼저, 에너지 밀도는 이차전지의
양극재(cathode) 조성을 달리 함으로써 개선할 여지가 크기 때문에, 자동차 및 배터리 업계
에서는 NCA(니켈, 코발트, 알루미늄), NCM(니켈, 코발트, 망간) 등의 3원계 배터리나
NCMA(니켈, 코발트, 망간, 알루미늄) 등의 4원계 배터리의 개량을 통해 배터리 셀(cell) 단위의
에너지 밀도를 높이기 위한 개발을 전개하고 있다. 그런가 하면 중국 배터리 업계에서는 LFP
(리튬인산철) 양극재를 사용한 배터리 기술을 지속적으로 고도화하고 있는데, LFP 배터리는
셀 수준에서의 에너지 밀도는 다소 낮은 편이나 제조원가가 낮고, 구조적 안정성이 높은 특징이
있어 최근 완성차 업계의 채택이 증가하는 추세이다. 최근에는 BYD 등이 LFP 배터리에 망간을
첨가하여 3원계 배터리의 장점을 일부 취한 LMFP 배터리의 상용화 연구개발을 진행 중이기도
하다. 한편, 그동안 많이 주목받지 않았던 음극재(anode) 관련 기술도 최근 꾸준히 연구되고 있는데,
이는 주로 흑연계 활물질에 실리콘(Si) 첨가 비율을 높임으로써 에너지 밀도를 개선하고 배터리의
고속 충･방전 대응 능력을 높이기 위함이다.
단기적으로 보아 배터리의 셀 에너지 밀도를 높이는 것에는 한계가 있으므로 패키징(packaging)
기술을 고도화하는 연구개발도 활발히 진행되고 있다. 특히, 셀 에너지 밀도가 낮은 LFP 배터리를
주로 생산하는 CATL이나 BYD 등의 기업 주도로 모듈 단위 패키징을 생략한 셀 투 팩(Cell-
to-Pack) 기술이나 셀을 차체 구조물과 바로 일체화시키는 셀 투 바디(Cell-to-Body) 기술을
통해 배터리의 불용 공간을 최소화하고, 탑재 용량을 증대하려는 시도가 폭넓게 이루어지고
있다.
한편, 전기차 업계의 선두주자로 인식되는 Tesla는 통상 전기차 배터리로는 잘 사용하지 않는
원통형(cylindrical) 배터리를 지속적으로 개량해오면서 주목받고 있다. Tesla는 2020년에
공개한 이른바 4680 원통형 배터리의 양산을 앞두고 있으며, 이 배터리는 생산비용, 에너지 밀도,
충전시간 등을 최적화한 것이라고 주장하고 있다. 4680 배터리는 건식 전극 기술과 공정속도
개선을 통해 생산 시간 단축 및 제조원가 절감이 가능한 것으로 평가받는데, BMW 그룹도 향후
이와 유사한 원통형 배터리를 자사 전기차에 탑재할 계획을 밝히고 있어 전기차 시장에서 원통형
폼팩터(form-factor) 채택이 보다 증가할 가능성도 제기된다.
598 ∙∙∙
BYD, Cell-to-Body 기술 Tesla, 원통형 4680 배터리
자료 : Electric Motor News(좌), InsideEVs(우)
[그림 3-136] 최근 전기차 배터리 관련 혁신 사례
2022년은 글로벌 공급망 파편화와 배터리 관련 광물 수요의 폭증으로 인해 전년 대비 전기차
배터리의 가격이 오히려 상승한 것으로 나타났다. Bloomberg NEF의 분석에 의하면, 2022년
리튬이온 배터리 팩의 가격은 평균 151달러/kWh로 2021년의 141달러/kWh 대비 약 7%
상승하였는데, 이는 배터리 패키징 기술 발달에도 불구하고 각종 광물 가격의 급등으로 배터리
셀의 생산 단가가 상승하였기 때문이다. 그런데, 단기적으로 완성차 기업이 외부에서 조달하는
배터리 셀 가격을 통제하기는 어려운 상황이므로, 자동차 업계는 배터리 외 차량의 시스템 효율을
높이기 위한 연구개발도 활발히 진행하고 있다.
먼저, 차량 공조(냉･난방 및 공기청정) 시스템, 파워트레인, 배터리 등의 열관리를 상호 연계한
공조 및 통합 열관리 기술이 지속 연구되고 있다. 이는 열관리 시스템을 중앙 집중형으로 개선
하고 전기차 히트펌프(heat pump)용 대체 냉매를 개발하거나, 공조 소모 전력을 효율적으로
활용하는 근접공조 기술 고도화 등으로 전개되고 있다. 특히, 근접공조 기술은 탑승자의 열쾌
적성에 맞추어 즉각적인 공조 효과를 얻을 수 있어 최근 주목받는데, 관련하여 현대차그룹은
배터리 잔열을 활용하여 실내 하부의 온도를 높여주는 ‘모빌리티 온돌’ 특허를 출원하기도
하였다.
전기차 혹은 하이브리드차 차체에 태양광 패널을 부착하여 차량 주행･정차 시에 흡수한 태양광
에너지를 전기에너지로 변환하여 활용하는 기술도 꾸준히 연구되고 있다. Toyota가 2022년에
공개한 하이브리드차(5세대 Prius)에 개선된 태양광 루프를 장착한 것이나, 전기차 스타트업인
독일 Sono Motors와 네덜란드 Lightyear가 차량 곳곳에 태양광 패널을 부착하여 짧은 이동
거리 내에서는 전력망 연결을 통한 충전이 필요 없는 전기차를 개발한 것이 대표적인 사례이다.
태양광 전기차는 에너지 변환 효율의 관점에서 근원적으로 기술적 한계가 존재하나, 전기차의
전주기(Life-cycle) 친환경성을 높이기 위한 의미 있는 도전으로 평가된다.
∙∙∙ 599
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
한편, 전기차의 공력성능을 개선하여 주행 시 에너지 효율을 높이려는 경쟁도 심화되고 있는데,
Mercedes-Benz는 항력계수(Cd)를 0.2로 극도로 낮춘 전기차 EQS를, 현대자동차는 항력계수
0.21 수준의 전기차 Ioniq 6를 2022년부터 시판하여 주목을 받았다. 이 때 공력성능은 차량의
전체적인 형상을 재설계하는 것 외에도 공기 저항을 줄여주기 위한 각종 기술, 예컨대 프런트
그릴을 필요에 따라 여닫는 액티브 에어 플랩(active air flap)이나 차량 외부로 돌출되는
부위가 작은 디지털 사이드 미러 등을 적용함으로써 보다 개선되는 추세이다.
한편, BEV 관련 연구개발은 대형 트럭 부문에서도 전환점을 맞이하고 있다. 특히, 2022년
12월에 Tesla가 Class-8 트레일러인 ‘Semi’를 생산 개시하면서 그간 에너지 효율 측면에서
회의적인 시선을 받았던 대형 BEV 트럭의 상용화 가능성을 높이고 있다. Semi의 정확한 사양은
공개되지 않았으나, 추정에 따르면, 약 1MWh의 구동 배터리를 탑재하고, 최대 500마일의 긴
항속 거리를 갖는 것으로 알려져 있다. 이는 1,000V의 고전압 시스템과 에너지 밀도를 높인
배터리, 항속 시 에너지 효율을 극대화한 드라이브 유닛, 공력성능을 높인 차량 디자인이 결합
된 결과로 평가된다. Tesla의 주장대로 Semi가 내연기관 트럭을 넘어서는 견인력과 충분한
항속 거리를 보이고, 그에 걸맞은 1MW급 고속 충전 등이 현실화된다면, 여타 완성차 기업들도
트럭의 BEV화에 보다 많은 자원을 투입할 것으로 예상된다.
Tesla Semi(외형) Tesla Semi(운전석)
자료 : Tesla 공식 홈페이지
[그림 3-137] Tesla Semi 외형 및 실내(운전석) 사진
나) 수소전기차
BEV와 더불어 친환경차의 궁극적인 대안으로 평가되는 수소전기차(FCEV)는 2022년에도
글로벌 시장에서 대량 보급 단계에 접어들지는 못했으나, 관련 연구는 지속되고 있다. FCEV는
전기차 대비 짧은 충전 시간, 수소의 높은 에너지 밀도에 힘입은 긴 항속거리, BEV 대비 배터리
관련 광물 공급의 제약이 적은 점 등에서 강점이 있다. 따라서, 수소 생산･운송･충전 인프라의
성장이 동반된다면 BEV의 단점을 보완하는 친환경차 선택지로 자리 잡을 잠재력을 갖고 있다.
600 ∙∙∙
승용 FCEV에 국한하면, 그간 양산 모델을 유지해온 완성차 기업은 현대자동차, Toyota,
Honda, 일부 중국 기업 정도였고, 2021년에는 Honda가 Clarity Fuel Cell의 판매를 중지
하면서 수소전기차 시장의 미래를 다소 어둡게 평가하는 의견도 제기되었다. 그러나, 2022년에
BMW가 X5의 수소전기차 모델인 iX5 Hydrogen의 소량 생산을 개시하였고, Honda가
2024년부터 CR-V의 수소전기차 모델 출시를 공언함에 따라 수소전기차를 향한 자동차 업계의
투자는 다시 활기를 띠고 있다. 중국의 SAIC도 하위 브랜드인 Maxus를 통해 Euniq 7 등의
수소전기차를 지속 생산하면서 시장 개화를 준비하고 있는 상황이다. 한편, Stellantis 그룹도
2022년 10월 Peugeot, Citroen, Opel 등이 공동 활용하는 소형 수소전기 상용차를 양산하기
위해 프랑스 Hordain 공장에 대한 투자 확대 계획을 밝힌 바 있다.
현재 수소전기차 기술은 연료전지 스택의 내구성 및 효율 강화, 수소전기차 양산 수량 증대를
통한 제조원가 저감 등이 중요한 과제이다. 그 중 소비자 신뢰성, 수용성과 직결되는 연료전지
스택의 내구성에 관해서는 현대자동차가 지속적인 개량을 거듭하여 수소전기 트럭인 Xcient
Fuel Cell과 수소전기 버스 Eleccity Fuel Cell을 상용화하는 성과를 낸 바 있다. 이에 더해
우리 정부는 2022.9월에 발표한 ‘자동차 산업 글로벌 3강 전략’을 통해 향후 수소 상용차의
내구성을 80만km까지 높이고 연비도 개선한다는 목표를 세운 바 있는데, 이러한 연구개발이
충분한 성과를 거둔다면 국내의 관련 산업기반이 확대됨은 물론이고 수소전기차를 바라보는
글로벌 자동차 업계의 관점에도 자극을 줄 것이다.
수소전기차는 아니나 수소를 동력원으로 하는 내연기관(엔진)의 개발도 일본을 중심으로 진행
되고 있다. 먼저, Toyota, Isuzu, Suzuki, Daihatsu의 일본 완성차 4사는 CJPT(Commercial
Japan Partnership Technologies)라는 합작 회사를 설립하고, 2022년 7월부터 대형 상용차에
탑재될 수소 엔진의 연구를 시작했다. 이 중 Toyota는 승용차용 수소 엔진에도 관심을 표명
하고 있는데, 2022년 각종 내구 레이스(race) 대회에 수소 엔진을 탑재한 Corolla 레이스카를
출전시키며 연구활동을 홍보하였으며, 조만간 공공 도로에서도 수소 엔진을 장착한 차량을
실증하겠다는 계획을 갖고 있다.
수소 내연기관 자동차(HICEV)는 일반적인 내연기관과 유사한 연소 과정을 거쳐 동력을 발생
시킨다는 점에서 FCEV와 달리 완전한 무배출(zero-emission)을 달성할 수 없다는 기술적
제한 사항이 있으나, 연구성과가 자동차 외 각종 중장비나 항공기 등으로 파생될 가능성이 있는
것으로 평가된다. 또한, HICEV도 차량 내 수소 저장･공급 시스템은 FCEV와 유사하기 때문에,
HICEV가 실제 양산될 경우 관련 FCEV와 공유할 수 있는 부품의 범위가 확대되고 수소 충전
인프라의 구축도 가속화될 것이라는 기대감이 존재한다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
BMW, iX5 Hydrogen Toyota, Corolla Cross HICEV(Prototype)
자료 : BMW 및 Toyota 공식 홈페이지
[그림 3-138] 최근 공개된 수소전기차 및 개발 중인 수소 내연기관차
다) 자율주행 및 자동차 일반
최근 자동차 업계의 자율주행 관련 연구개발은 기반 기술의 전반적인 고도화와 Level 3 수준의
상용화에 초점을 두고 진행되고 있다.
우선, 자율주행에 일반적으로 요구되는 카메라, 레이더(Radar), 라이다(Lidar) 등의 환경센서
연구개발이 지속되고 있다. 연구개발의 목표는 인지성능 향상과 양산 차량에의 탑재를 위한
소형화･저비용화 등이며, 각 센서의 장단점을 상호 보완하며 센서를 동시 활용하기 위한 센서
융합 기술도 고도화되고 있다. 최근에는 Level 4 이상의 자율주행 상황을 염두하고 악천후
또는 야간 주행 중에 장애물을 검출할 수 있는 열화상 카메라나 적외선(IR) 카메라의 도입도
고려되고 있다.
다음으로 자율주행 관련 컴퓨팅 분야에서는 Nvidia, Intel, Qualcomm 등의 거대 반도체
기업이 완성차 제조사와의 협력 하에 시스템 온 칩(SoC)을 포함한 솔루션 형태의 상용화에
적극 임하는 추세이다. Nvidia는 각종 센서와 AI 컴퓨팅 플랫폼으로 구성된 솔루션인 Drive
Hyperion을 개발하여 주요 완성차 기업에 공급할 예정이며, Intel-Mobileye는 자율주행
SoC인 EyeQ에 이어 EyeQ Ultra를 2025년에 양산할 계획이다. 퀄컴 역시 Snapdragon
Ride라는 자율주행 플랫폼에 비전 시스템을 통합하고, 일부 완성차 기업과 협력하고 있다. 자율
주행 컴퓨팅 분야는 고도의 연산능력을 갖춘 반도체 설계능력과 소프트웨어 기술을 요하고
있어 이른바 빅테크(Big Tech)들이 시장에서의 우위를 점할 가능성이 높고, 향후에는 이들
기업이 제공하는 솔루션의 적용 범위가 차량 전체로 확대되며 완성차 산업의 변화를 이끌 가능성도
제기된다.
자율주행 기술개발 성과를 대내외에 공표하기 위한 각국 정부의 경쟁이 치열해지면서 최근
자율주행 대중교통의 상용화 목표가 구체화되는 점도 특기할 만하다. 자율주행 셔틀버스 등은
602 ∙∙∙
대부분 유･무선 통신 인프라를 활용하여 차량과 사물 간 정보를 교환하는 V2X(Vehicle-
to-Everything) 기술에 기반하여 차세대 지능형교통시스템(C-ITS)과의 연계 하에 실증을 진행
하고 있다. 실증 과정에서 이종(異種) 기업 간의 클러스터링을 촉진할 수 있고, 차량 대부분이
정해진 경로를 저속 운행하기 때문에 안전 측면에서 상용화가 용이하다는 평가를 받는다. 우리
나라도 ‘제1차 자율주행 교통물류 기본계획’에서 2025년까지 자율주행 기반 대중교통, 교통
약자 특화 서비스 등을 제공한다는 목표를 제시한 바 있다.
지금까지 언급한 친환경차, 자율주행차 특화 연구개발 외 자동차에 일반적으로 적용되는
범용 기술의 연구개발도 활발히 진행되고 있다.
우선 자동차의 조향, 제동과 관련한 by-Wire 시스템의 연구가 최근 상용화를 목전에 두고
있다. 차량의 각종 기계적 연결을 전기적 구성요소로 대체하는 by-Wire 시스템은 그간 안전에
대한 우려 때문에 조향 및 제동 분야에서의 적용이 지연되었으나, 최근 만도, 현대모비스, Bosch,
Coninental 등의 대형 부품기업이 조향(Steer by Wire, SbW), 제동(Brake by Wire, BbW)에
양산 적용을 추진 중이다. 특히, Steer by Wire는 Toyota와 Lexus가 2023년부터 양산 차량에
적용을 앞두고 있고, Tesla도 적용 가능성을 살피고 있어 향후 소비자 반응에 따라 업계 전반에
확산될 가능성이 있다. SbW, BbW 시스템은 최근 전동화되는 자동차의 구조에서 다소 이질적인
유압 관련 부품을 제거하고, 에너지 효율을 개선할 잠재력이 있고, 향후 확산 가능성이 높은
목적 기반 모빌리티(PBV) 등 수요 맞춤형 전기차 제조에도 필수적인 것으로 여겨지고 있으므로
전기차의 확산과 더불어 보급이 빨라질 것으로 기대된다.
한편, 파워트레인 전동화 뿐 아니라 자동차에 적용되는 각종 전장 부품의 수가 증가하면서
자동차의 전기/전자 아키텍처(E/E architecture)에 대한 연구개발도 그 중요성이 높아지고
있다. 과거 자동차의 전장 시스템은 분산 구조와 부품 단위 개별 제어를 전제로 점진적으로
진화하였으나, Tesla 등 신생 기업이 영역별(zonal) 혹은 중앙 집중화된 전기/전자 아키텍처의
장점을 과시하면서 기술 변화를 자극하고 있다. 이러한 전기/전자 아키텍쳐의 변화는 차량에
탑재되는 제어기(ECU)의 고성능화, 시스템 혹은 서브시스템(subsystem) 단위의 통합 제어를
위한 소프트웨어 고도화를 촉진하고 있는데 이러한 변화를 총칭한 소프트웨어 정의 자동차
(SDV)라는 개념도 확산되고 있다.
자동차 소프트웨어 기술 고도화와 관련하여 차량 외부 통신을 활용한 소프트웨어 무선
(Over-The-Air, OTA) 업데이트도 완성차 업계의 주요 연구개발 대상이다. Tesla가 OTA
기능을 활용하여 차량 제어 소프트웨어, 인포테인먼트 시스템, 사용자 인터페이스를 주기적으로
업데이트하면서 사용자로부터 각광을 받음에 따라, 최근 대다수의 완성차 기업들이 자사 차량에
OTA 기술을 적용하고 기술의 적용 범위를 넓히고 있다. 특히, OTA를 통해 차 내에서 즐길
만한 컨텐츠나 신기능이 추가되면 업계는 이를 구독형 서비스로 전환함으로써 지속적인 수입원
∙∙∙ 603
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(revenue stream)을 창출할 수 있게 되므로, OTA 관련 기술은 완성차 기업과 IT･미디어 업계의
폭넓은 관심을 끌 전망이다.
3) 향후 전망
최근까지 자동차 산업의 첫 번째 화두가 탄소중립 등 환경 의제에 대응한 자동차 파워트레인의
친환경화였다면, 향후에는 주요국의 자국중심주의 기조 그리고 그에 따른 자동차 생산 블록화와
관련된 산업 변화가 새 이슈로 떠오를 전망이다.
미국의 인플레이션 감축법(IRA), 유럽연합의 Euro-7 배출가스 규제와 원자재법(RMA), 탄소
국경조정제도(CBAM) 등은 향후 자동차 산업에 있어 완성차에 대한 환경 규제에 더하여 자동차
공급망 전체에 걸친 규제가 강화할 것임을 시사한다. 이처럼 인위적인 산업환경 변화는 소재･
부품 공급 및 완성차 생산에 필연적으로 제약을 더하게 되므로, 관련 업계는 그러한 제약 요인
해소에 보다 많은 노력을 기울일 것이다.
우선, 자동차 생애주기 전체에 걸친 친환경화 연구개발이 활성화될 전망이다. 소재, 부품,
완성차 생산 단계의 탄소배출량을 저감하기 위한 친환경 제조 방식의 도입, 희소한 광물의 사용을
최소화하기 위한 연구개발, 그리고 배터리를 포함한 자동차 부품의 재활용･재사용 가능성을
염두한 연구개발이 주목을 받을 가능성이 있다. 더욱이 EU 등 국제사회 일각에서 논의 중인
자동차 전과정평가(LCA), 즉 광물 생산, 부품 제조, 차량 운용, 폐기 및 재활용 등 전 단계에서
발생한 온실가스를 평가하는 제도가 구체화된다면 관련 연구는 보다 가속화될 것이다.
또한, 글로벌 자동차 공급망의 단절에 따른 생산비용 증가를 상쇄하기 위한 연구개발이 주목을
받을 전망이다. Tesla가 차체용 패널 여러 개를 하나로 통합하기 위해 적용한 Gigacasting
공법과 같이 부품･완성차 생산 공정을 보다 단순화하거나 생산 자동화율을 높이기 위한 공정
연구가 확산될 것으로 예상된다. 그리고, 모듈러(modular) 설계를 적용하여 단일 차량 플랫폼
으로 다양한 차종 수요에 탄력적으로 대응하는 하드웨어 및 소프트웨어 플랫폼 관련 연구도
지속될 전망이다. 최근 제조비용 하락이 예상보다 지연되고 있는 전기차를 중심으로 규모의
경제 달성 차원에서 기업 간 핵심 부품의 상호 활용 및 공동 개발을 추구하는 사례도 보다 많이
등장할 것으로 예상된다.
604 ∙∙∙
Tesla의 Gigacasting 공법 적용 BYD와 공동 개발한 Toyota의 전기차(BZ3)
자료 : SAE International(좌) 및 Toyota 공식 홈페이지(우)
[그림 3-139] 자동차 생산효율 제고 및 개발비용 절감 사례
한편, 자율주행과 관련된 연구개발은 로보택시(robotaxi) 등 완전 자율주행에 기반한 서비스
지향의 연구개발과, 양산 완성차 대상의 자율주행(혹은 ADAS) 고도화 연구개발이 공존할 것
으로 전망된다. 반도체･소프트웨어 중심의 빅테크 기업은 축적된 자본을 바탕으로 고도의 자율
주행 상황에서 파생될 신규 서비스 발굴을 위해 일정 수준의 투자를 지속할 것으로 보인다.
주요 완성차 기업들은 간선도로 등 제한된 조건 하에서 구현 가능한 Level 3 자율주행 기술의
안착을 위해 유관 기업･정부와의 협력을 강화하고 소프트웨어 및 기능안전(functional safety)에
대한 연구개발 투자를 늘려 나갈 것으로 예상된다.
로봇 및 자동화
1) 개요
지능형 로봇은 외부 환경을 스스로 인식하고 상황을 판단하여 자율적으로 동작하는 기계
장치로 고령화, 삶의 질 향상을 요구하는 사회적 수요에 대응하여 제조 및 서비스 자동화 전
분야에 걸쳐 활용이 확대되고 있다. 로봇은 산업 제조 현장에서 공정 작업을 수행하기 위한
산업용 로봇, 불특정 다수를 위한 서비스 제공 및 전문화된 작업을 수행하는 전문 서비스용
로봇, 인간의 생활 범주에서 제반 서비스를 제공하는 개인 서비스용 로봇으로 구분할 수 있다.
<표 3-72> 로봇 분류 및 사례
구분 사례
산업용 이적재 로봇, 용접로봇, 조립로봇, 도장로봇, 시험검사 로봇 등
전문 서비스용
물류로봇, 의료로봇, 국방로봇, 농업로봇, 근력증강 로봇, 전문청소 로봇, 방역 로봇, 안내 로봇, 접객
로봇 등
개인 서비스용 청소로봇, 오락로봇, 교육로봇, 고령자 지원 로봇, 가사로봇 등
∙∙∙ 605
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
서비스 로봇의 경우, 최근에는 서비스 로봇 SW와 서비스 로봇 HW로 세부 분류까지 하는
추세이다. 서비스 로봇 SW에는 로봇 인공지능 SW(인식, 주행, 조작, 인간로봇상호작용), 데이터
관리 및 분석 SW, 다중 로봇 관리(Fleet Management) SW 등이 포함되며, 서비스 로봇 HW
에는 제어 시스템(프로세서, 컨트롤러), 센서, 전원부, 엑추에이터 및 기구부, 전자･전기･기계
컴포넌트 등이 포함된다.
세계 제조 산업의 자동화 도입 척도인 로봇 밀도(제조 현장에서 근로자 1만명당 로봇 설치
댓수)는 2020년 126대에서 2021년 141대로 11.9% 증가하였다(2022 World Robot, IFR,
2022.12). 한국의 로봇 밀도(근로자 1만명당 1,000대)는 세계 1위로 전세계 평균의 7배가
넘으며, 전자 산업과 자동차 산업이라는 두 가지 큰 축을 기반으로 로봇 자동화가 빠르게 발전
하고 있다. 싱가포르가 670대로 2위를 차지했으며, 일본이 399대로 3위를 차지하고 있다.
중국은 2020년 246대(9위)에서 2021년 322대(5위)로 전년대비 30.9% 증가하며 처음으로
미국(274대, 9위)을 추월하였다. 독일은 유럽에서 가장 자동화된 국가로 로봇밀도 397대로
세계 4위를 차지했다.
2021년 전 세계 산업용 로봇 설치대수는 전년대비 31% 성장한 51만 7385대로, 역대 최고치를
기록했으며, 전 세계 로봇 가동대수도 약 350만대에 달해 역대 최고치를 갈아치우는 등 공급망
차질 등에도 불구하고 주요 산업군에서 로봇과 자동화의 활용이 빠른 속도로 증가하고 있다.
서비스 로봇 분야에서도 로봇은 빠르게 활용이 증가하고 있는데, 특히, 중국 서빙 로봇이 전 세계
로봇 시장에서 돌풍을 일으키고 있다. 푸두 로보틱스는 우리나라에서도 이미 2,000대 이상의
서빙 로봇을 공급했으며, 북미, 유럽, 동아시아, 아시아 태평양, 중동, 라틴아메리카 등 6대
지역, 60여 개 국가, 600여 개 도시에 총 4만 대의 로봇을 납품하는 등 로봇을 일상생활에서
쉽게 접할 수 있는 기회가 점점 증가하고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
그간 제조 현장의 대량 생산 작업에 투입되어 산업 효율성 증대에 주로 기여해 온 로봇은
인간과 공동의 작업공간에서 소품종 변량생산, 조립, 물류 핸들링 등과 같은 작업 또는 인간의
일상생활 공간에서 인간작업 보조, 가사 등과 같은 고난도 작업을 수행할 수 있는 차세대 스
마트 로봇으로의 패러다임 전환이 이루어지고 있는 중이며, 2022년은 테슬라와 구글이 이러한
가능성을 보여주었다. 테슬라는 자율주행차를 위해 개발한 인공지능 기술을 기반으로 작업이
가능한 휴머노이드 로봇 기술을 개발하고 있으며, 구글은 거대 인공지능 모델(Large Language
Model, LLM)을 기반으로 일상생활의 다양한 변화에 적응하며 스스로 업무를 수행할 수 있는
606 ∙∙∙
범용 기술을 개발하였다.
인간의 장애인이나 노인의 보행을 지원하는 기술(미국 스탠포드대), 사람보다 빠른 속도로
넘어지지 않고 등반이 가능한 4족 보행 로봇 기술(스위스 ETH)과 같은 가까운 장래에 인간을
위해 활용할 수 있는 실용적인 기술도 개발되었다. 또한, 인간처럼 고통에 반응할 수 있는 전자
피부기술(영국 글래스고대), 인간 근육과 유사한 유연 인공근육(이탈리아 IIT), 외부 장치 연결
없이 스스로 이동할 수 있는 스마트 마이크로 로봇(미국 코넬대) 등 장기적인 관점에서 활용
가능한 다수의 원천기술들이 개발되었다.
미국 테슬라는 스스로 학습하고 사물을 판단해 다양한 상황에 맞게 작업을 스스로 찾아 수행
할 수 있는 휴머노이드 로봇 ‘옵티머스’ 시제품을 공개하였다(테슬라, ’22 AI Day, ’22.9.).
옵티머스는 자율주행 신경망 훈련을 위해 개발한 슈퍼컴퓨터 ‘도조’와 차세대 자율주행칩
FSD칩 등과의 연동을 통해 데이터 학습 및 추론을 통한 로봇 궤적 최적화 및 학습기능을 강화
하였다. 공개된 시제품은 단순 동작만 가능한 프로토타입 수준으로, 식물에 물을 주고 상자를
나르거나 금속막대를 들어 올리는 등의 예고되었던 고수준 기능들은 비디오 영상으로 보여주는데
그쳤으나, 일런 머스크가 전기자동차 공장에서 수백만대 규모로 양산해 2만달러 미만의 가격
으로 3~5년 안에 판매할 수 있을 것으로 소개함으로써 기대감을 불러 일으키고 있다.
[그림 3-140] 테슬라, 휴머노이드 로봇 ‘옵티머스’
미국 구글 리서치와 에브리데이 로봇은 거대 언어 모델인 PaLM을 활용하여 사용자의 명령을
해석하고 목표 작업을 수행하기 위한 작업 절차를 스스로 수립하는 PaLM-SayCan 기술을
개발하였다(구글 리서치/에브리데이 로봇, CoRL 2022, ’22.12.). 구글 리서치는 로봇의
특성과 주어진 작업 상황을 이해하여 로봇 어포던스를 추론하고 언어 파운데이션 모델과 융합
하여 작업 절차를 개선하는 모델 및 로봇이 작업 수행 중에 발생하는 환경의 변화와 조작 스킬의
성공 유무를 실시간으로 판단하여 돌발 상황에 대해서 적응적으로 행동 전략을 수정하는 ‘Inner
Monologue’ 기술을 추가적으로 개발하였다. 기존에는 로봇이 개발자에 의해 사전 정의된 작업
∙∙∙ 607
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
전략으로 임무를 수행하였으나 이는 고정된 시나리오에서만 동작가능하다는 명백한 한계가
있었는데, 본 연구를 통해 불확실성이 높은 일상생활 공간으로의 로봇 서비스 확장이 가능함을
보여 주었다. 구글은 본 연구의 혁신성을 인정받아 CoRL 2022에서 특별 혁신상(Special
Innovation Award)을 수상하였다.
[그림 3-141] 구글 리서치, PaLM-SayCan
[그림 3-142] 구글 리서치, Inner Monologue
미국 스탠포드대 바이오메카트로닉스연구소는 이동에 어려움을 겪는 장애인이나 노인들을 위해
적은 에너지로, 더 빨리 걷고 달릴 수 있는 로봇 부츠를 개발했다(스탠포드, 네이처, ’22.10.).
이 로봇 부츠는 기존의 다른 외골격 로봇과 달리, 실험실 환경에서 에뮬레이터 장치를 사용해
수년간 작업한 기계학습 기반 모델을 적용, 로봇 부츠 착용자에게 추가적인 힘을 개인화해 제공
한다. 많은 연구자들이 직관이나 생체모방을 결합해 대부분 외골격 제품을 설계하지만, 사람들은
워낙 복잡하고 다양해서 외골격이 잘 작동하지 않는다는 문제가 있었는데 본 연구를 통해 개인의
608 ∙∙∙
신체적 특성을 반영하는 ‘개인화’를 제공함으로써 일반 신발을 신고 걷는 것에 비해 이동 거리당
소비되는 에너지를 약 17% 줄이면서 9% 정도 더 빨리 걷는 것이 가능하게 되었다.
[그림 3-143] 스탠포드대, 개인화된 로봇 부츠
스위스 취리히 연방공과대학(ETH Zurich)은 애니멀 로봇으로 해발 1,098m의 에첼산을
31분간 하이킹하면서 수직 거리 120m 정도를 오르는 데 성공했다(ETH, 사이언스 로보틱스,
’22.1.). 애니멀 로봇은 사람과 유사하게 환경에 대한 시각적 인식과 직접적인 다리 접촉으로
이뤄지는 자기수용감각(proprioception)의 촉각을 결합하는 법을 학습하여 하이킹 도중 넘어
지거나 실족하지 않았으며, 등산객보다 4분 정도 빠르게 목적지에 도착했다. 이 기술을 통해
애니멀은 산과 같은 가장 어려운 자연 지형을 한번도 보지 않고 극복할 수 있다.
[그림 3-144] ETH, 스위스 에첼산을 등반하는 4복 보행 로봇 ‘애니멀’
∙∙∙ 609
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
지난 수 십년 간 물체와 접촉했을 때 민감하게 감지할 수 있는 전자피부 개발을 위해 노력
해왔으며, 주로 접촉 센서, 압력 센서 등에서 수집한 방대한 데이터를 컴퓨터에 전송해 데이터를
처리하고 해석하는 방식을 택했다. 이 방식은 방대한 데이터를 적절하게 처리하려면 많은
시간이 소요되어 감각 전달의 지연 현상이 불가피했다. 영국 글래스고대 연구팀은 피부의 접촉
지점에서 감각 데이터를 국소적으로 처리하고 필수적인 정보만 뇌로 보내는 인간 말초 신경
시스템에서 영감을 받아 외부의 고통스러운 자극으로부터 학습하고, 고통에 반응하는 극도로
민감한 전자피부(e-skin)를 개발했다(글래스고대, 사이언스 로보틱스, ’22.6.). 이 같은 방식은
뇌가 통증, 열 또는 추위와 같은 감각에 매우 빠르게 반응할 수 있도록 하는 것과 유사한 것
으로 이 연구결과를 기초로 하여 로봇이 새로운 방식으로 세계를 탐험하고 상호작용할 수 있게
하거나, 사람에 가까운 수준의 촉각 민감도를 가진 의수를 만들 수 있는 보다 발전된 전자
피부가 가능하게 될 것으로 기대된다.
[그림 3-145] 글래스고대, 고통에 반응하는 민감 전자피부
이탈리아기술원(Italian Institute of Technology, IIT)은 자신보다 최대 1,000배 무거운
물체를 들어올릴 수 있는 유연한 인공근육을 개발했다(IIT, 사이언스 로보틱스, ’22.7). 인간 근육
처럼 신축성을 갖고 있는 수지(resin)로 액추에이터 막(membranes)을 만들고, 에너지를 동작
으로 변환할 수 있는 액추에이터로 만들어 3D 프린팅 방식의 인공근육을 제작했다. 이 액추에이터는
기존 인공근육과는 달리 접혔다 펴지는 막에 주름을 갖고 있어 인공근육에 보다 많은 힘과
유연성을 제공할 수 있어 8g의 액추에이터가 최대 8kg의 물건을 들어올릴 수 있다. 연구팀은
서로 다른 크기의 액추에이터 18개를 연결해 손목이 있는 로봇 핸드를 제작하여 손가락을
구부리고, 손목을 회전하는 동작을 시연했다.
610 ∙∙∙
[그림 3-146] 이탈리아기술원(IIT), 유연 인공근육
미국 코넬대는 100~250 마이크로미터 크기의 태양광 기반 로봇에 전자 뇌를 갖추고, 자율적
으로 걸을 수 있는 스마트 마이크로 로봇을 개발했다(코넬대, 사이언스 로보틱스, ’22.9.).
이전에도 기어다니고, 유영하고, 걸어다닐 수 있는 마이크로 로봇을 개발했지만 이들 연구에서는
로봇의 동작을 만들어내기 위해 와이어를 통해 전류를 공급하거나, 레이저 빔을 로봇의 특정
위치에 직접 조사(照射)해야 했다. 이 스마트 로봇은 온보드 CMOS(complementary metal-
oxide-semiconductor) 전자장치를 특징으로 하는 매크로 스케일 로봇보다 약 1만배 작고,
초당 10 마이크로미터 이상의 속도로 걸을 수 있다. 향후 박테리아를 추적하고, 냄새로 화학
물질을 탐지하는 데 활용할 수 있으며, 나아가 미세 수술 또는 동맥에서 플라크(plaque)를
없애는 작업 등에 활용함으로써 새로운 세대의 미세한 로봇를 위한 발판을 마련할 것으로 기대
된다.
∙∙∙ 611
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-147] 코넬대, 스마트 마이크로 로봇
원천기술 개발 외에도 2022년에 다양한 의미있는 관련 활동이 있었다(로봇신문, ‘2022 해외
10대 로봇 뉴스,’ ’21.12.). 아마존은 세계 1위 로봇청소기 업체인 아이로봇을 약 17억 달러에
인수했다(’22.8.). 아이로봇은 세계 최초로 로봇 청소기를 상용화한 기업으로, 아마존이 아이
로봇을 인수함에 따라 가정용 스마트 제품에 대한 포트폴리오를 확대하고, 일반 소비자용 로봇
시장에서 영향력을 확대할 수 있게 되었다. 또한, 테슬라 뿐 아니라 샤오미, 유비텍 등 기업들이
새로운 휴머노이드 로봇을 속속 공개하면서 휴머노이드 로봇에 대한 기대가 커지고 있다. 중국
샤오미는 신제품 발표회에서 휴머노이드 로봇 ‘사이버원’(CyberOne)을 공개했으며(’22.8.),
유비텍은 세계 처음으로 수소연료 휴머노이드 로봇인 ‘워커(WALKER)’를 발표했다.
나) 국내동향
2022년에 국가연구개발 우수성과 100선에 2건의 R&D 과제가 선정되었다(과학기술정보
통신부, ’22.11.). 고령사회에 대응하기 위한 고령자 특화 로봇 인공지능 기술(한국전자통신
연구원)과 하반신 마비 장애인을 위한 전동형 외골격 로봇 엔젤렉스 M20 개발(㈜엔젠로보틱스))로
각각 로봇 인공지능 기술 및 장애인을 위한 웨어러블 로봇 기술로 인공지능 및 로봇 설계･제어
기술의 진일보한 결과를 보여 주었다는 의의를 가진다.
612 ∙∙∙
ETRI, 휴먼케어 로봇 ㈜엔젠로보틱스, 엔젤렉스 M20
국가연구개발 우수성과 외에도 다수의 원천기술이 개발되었으며, 대표적인 것으로는 KAIST
주도의 수직 벽과 천장을 빠르게 이동할 수 있는 4족 보행 로봇 ‘마블’(MARVEL) 개발 및 다양한
외부 촉각 자극을 인지할 수 있으며, 칼로 베어져도 다시 기능을 회복할 수 있는 로봇 피부
기술 개발이 있다.
KAIST와 美 일리노이대 공동 연구팀은 강자성 환경에서 수직 벽과 천장을 빠르게 이동할
수 있는 4족 보행 로봇 ‘마블’(MARVEL)을 개발했다(KAIST/일리노이대, 사이언스 로보틱스,
’22.12.). 이 로봇은 천장과 수직 벽에서 각각 초당 0.5m와 0.7m의 속도로 이동할 수 있으며,
10cm 너비의 틈새를 건너뛰고, 5cm 높이의 장애물을 극복하며, 바닥면, 벽, 천장 사이를 능숙
하게 이동할 수 있다. 이 로봇은 등반 속도와 다양한 동작을 수행할 수 있는 능력 측면에서
기존 로봇을 능가하며, 현재 세계에서 가장 빠른 수직 보행 및 반전 보행 속도를 보여준다.
연구팀은 큰 부착력과 견인력을 제공하는 전기영구 자석과 자기흐름 탄성체를 통합한 로봇
다리의 설계, 토크 제어 액추에이터, 안정적인 등반에 적합한 모델 예측 제어 프레임워크 기술을
결합해 새로운 기술 혁신을 꾀했으며, 향후 강철 구조 건물, 교량, 선박, 저장 탱크 등의 검사
및 유지보수 작업을 수행하는 데 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-148] KAIST, 4족 보행 로봇 마블
인간 피부처럼 부드러운 물성과 복잡한 3차원 형상을 가지고, 섬세한 촉각 정보를 수용하는
것이 가능한 로봇 피부를 개발하지 못했기 때문에 로봇 분야의 비약적인 발전에도 불구하고
대부분의 로봇은 딱딱한 소재의 외피를 가지며, 인간과의 물리적 교류를 터치스크린과 같은
특정한 부위로 제한하고 있다. KAIST, MIT, 슈투트가르트대(Univ. of Stuttgart) 공동연구
팀은 이러한 한계를 극복하기 위해 넓은 면적에 대해 다양한 외부 촉각 자극을 인지할 수
있으며, 칼로 베어져도 다시 기능을 회복할 수 있는 로봇 피부 기술을 개발했다(KAIST/MIT/
슈투트가르트대, 사이언스 로보틱스, 2022.06). 연구팀은 인간 피부의 구조와 촉각 수용기의
특징과 구성 방식을 모사해, 적은 수의 측정 요소만으로도 넓은 3차원 표면 영역에서 정적 압력
(약 0~15Hz) 및 동적 진동(약 15~500Hz)을 실시간으로 감지 및 국지화하는 것을 가능케 했다.
로봇 피부는 부드러운 소재(하이드로젤, 실리콘)로 만들어져 충격 흡수가 가능하고, 날카로운
물체에 의해 깊게 찢어지거나 베여도 피부의 구조와 기능을 손쉽게 회복하는 것이 가능했다.
이 연구는 현재 기술보다 월등한 사람의 피부감각 혹은 촉각의 성능에 비견할 만한 기술을
구현한 데 큰 의의가 있으며, 서비스 로봇과 같이 사람과의 다양한 접촉과 상호작용이 필요한
응용 분야에 유용하게 활용될 것으로 기대된다. 더 나아가, 로봇 피부를 의수/의족의 피부로
사용한다면 실제 사람의 손/다리와 똑같은 외형과 촉감 감각을 절단 환자들에게 제공할 수
있을 것으로 기대된다.
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[그림 3-149] KAIST, 로봇 피부의 수리 및 기능 복구
원천기술 개발 외에도 2022년에 다양한 연구개발 관련 활동이 있었다(로봇신문, 2022 국내
10대 로봇 뉴스, 2021.12). 정부는 올해 로봇산업 글로벌 3대 강국으로의 도약을 선언하고 △
자율공장 제조로봇 선도, △로봇서비스 사업화, △AI융합 부품･SW 개발 등을 중요한 정책적
과제로 제시했다. 2022년에는 생산자동화 로봇토탈 솔루션 기업 유일로보틱스, 하모닉 드라이브 등
감속기 개발업체 에스비비테크, 국내 대표적인 협동 로봇 전문기업 뉴로메카 등 로봇기업들이
코스닥 시장에 잇달아 상장했다. 이는 로봇산업이 이제 미래 유망산업 지위에서 가까운 장래에
국내 산업을 주도할 핵심산업이 되어가고 있음을 의미한다.
그동안 우리나라는 고가의 수술용 로봇을 인튜이티브 서지컬 등에서 수입했는데, 2022년에는
국산 수술 로봇들이 다수 해외 진출을 하였다. 미래컴퍼니는 복강경 수술 로봇 레보아이
(Revo-i)를 우주베키스탄에 공급하는데 성공했으며, 큐렉소는 인도 최대 인공관절 임플란트
기업 메릴 헬스케어로부터 인공관절 수술로봇 ‘큐비스-조인트’를 대거 수주하였다.
대기업 가운데 로봇 사업 부문에서 가장 두드러진 활약을 보인 기업은 LG전자이다. 방역
로봇인 UV-C봇을 비롯해 클로이 가이드봇, 서브봇(선반형/서랍형), 셰프봇, 바리스타봇 등으로
제품 라인업을 늘렸다. 삼성전자는 미국 FDA에 웨어러블 보행 보조 로봇 ‘젬스-H(GEMS-H)’에
대해 ‘시판전 신고(Premarket Notification)’ 절차를 완료했고, 현대자동차그룹은 경기도 수원의
주상복합 단지 ‘광교 앨리웨이’와 경기도 화성시 소재 ‘롤링힐스 호텔’에서 로봇을 활용한 자율
주행 배송 서비스 실증사업을 시작했다.
∙∙∙ 615
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
3) 향후 전망
테슬라의 휴머노이드 로봇 ‘옵티머스’ 공개가 2022년 로봇 분야에서 가장 관심을 불러 일으
켰으며, 구글의 ‘PaLM-SayCan’은 기술적 혁신성을 혁신성을 보여주었다. 비록 공개된 옵티
머스는 기대 만큼의 시연을 보여주지 못했으나 저가의 휴머노이드 로봇이 인간과 공동의 작업
공간에서 인간과 같은 능숙한 작업을 할 수 있다는 기대감을 심어주었고, 자율주행차를 위해
개발한 인공지능 기술이 작업을 위한 휴머노이드 로봇 개발에도 적용 가능함을 보여주었다.
구글은 인간의 일상생활 공간에서 인간의 작업을 보조하거나 가사 등과 같은 고난도 작업을
로봇이 자율적으로 수행할 수 있다는 가능성을 명확히 보여주었다. 구글의 기술적 혁신의 원천은
거대 인공지능 모델이며 이 기술을 기반으로 앞으로 로봇이 일상생활의 다양한 변화에 적응
하며 스스로 업무를 수행할 수 있을 것으로 기대된다.
이와 같이 이제 로봇 기술은 HW보다는 SW중심으로 이동하고 있다. 특히, 자율주행차 핵심
기술 및 인공지능 원천기술 등이 앞으로 로봇의 자율성을 높이는데 많은 기여를 할 것으로 예상
되며, 이들 연구 간의 활발한 시너지 효과가 있을 것으로 예상된다. 이것은 기존의 거대 자동차
기업, 인공지능 기업, ICT 기업 등이 미래 로봇 기술의 혁신을 이끌 주체로 등장할 수 있다는
것을 의미한다.
반도체
1) 개요
반도체는 1980년대 이후 PC, 스마트폰 등 핵심부품으로 ‘산업의 쌀’로 불리며, 매년 지속적인
성장을 거듭하고 있으며, 최근 인공지능･자율주행차･빅데이터･IoT 등 전자제품의 고도화로
그 중요성이 갈수록 증대되고 있다. 다른 산업에 파급력을 미칠 수밖에 없는 핵심 산업이라,
미국, 중국, 일본 등 선진국들 간 무역 분쟁의 중심에 등장하고 글로벌 경쟁이 치열한 상황으로
미국의 CHIPS Act 발효 및 대中 투자･거래제한 조처 등 각국의 반도체 육성 및 보호 정책이
시시각각 발표･시행되는 상황이다. 2022년 상반기에 반도체 시장은 전년대비 약 10.0% 성장
할 것으로 예측되었으나, 하반기 본격적인 경기악화로 성장치의 대폭 하락이 예견되는 상황에
있다. 특히, 러시아-우크라이나 전쟁 장기화와 높은 인플레이션, 금리 인상에 따른 IT 전반수요
감소가 예상됨에 따라 D램 및 낸드플래시의 가격 하락폭 확대가 전망되고 있다.
전체 반도체 시장의 30% 내외를 차지하고 있는 메모리반도체는 대규모 설비 투자가 필요
하며 글로벌 경기 변동에 민감하기에 후발주자의 신규 시장진입이 쉽지 않은 측면이 있으나,
최근에는 중국의 성장세가 두드러지는 상황이다. 시스템반도체는 전체 반도체 시장의 60%
수준을 차지하고 있으며, 비교적 안정적인 수요･공급의 시장구조를 갖추고 있다. 미국이 원천
616 ∙∙∙
기술과 고부가 핵심기술을 바탕으로 강력한 기술경쟁력을 보유하고 있으며, 유럽은 차량용반도체,
전력반도체 등에서 우위를 보이고 있으며, 대만은 웨이퍼 위탁생산(파운드리) 부문에서 세계
1위의 독점적 지위와 더불어 설계전문기업인 팹리스와의 연계체계도 세계적인 수준이다. 거대한
내수시장과 정부의 적극적인 지원을 바탕으로 최근 급속히 성장한 중국은 핵심인력 영입, 창업
활성화로 팹리스 산업규모가 급증하였으며, 최근에는 메모리 분야에서도 우리나라를 위협하고
있다. 반도체 제조장비분야는 미세공정의 고도화로 인한 공정난이도 상승으로, 공정 미세화로
신뢰성이 확보된 소수 선진국 기업들이 시장을 장악하고 있으며, 미국의 AMAT, LamResearch,
KLA-Tenkor, 유럽의 ASML, 일본의 TEL과 같은 글로벌 Top 5 기업들이 시장의 70% 이상을
점유하고 있다. 특히, ASML은 EUV 공정 적용 이후에는 리소 분야의 절대강자로써 글로벌 반도체
기업들의 관심을 한 몸에 받고 있다. 반도체 소재 분야는 여전히 일본 기업들이 시장을 선도하는
가운데 원재료인 실리콘 웨이퍼를 중심으로 증착소재, 식각가스 등 다양한 신소재에 대한 개발이
활발히 진행되고 있다.
이와 같이 반도체기술은 최근 4차 산업혁명을 이끄는 핵심기술인 AI, 빅데이터, IoT, 자율
주행 등의 기술 발전과 함께 이를 구현하기 위한 핵심부품으로서 연구개발이 치열하게 이루어
지고 있으며, 이를 뒷받침하기 위한 반도체 제조, 장비, 소재 분야까지 확대･연계되고 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 메모리 반도체
메모리반도체 분야는 한국이 세계시장을 주도하는 상황이라 국내의 연구개발 동향이 세계적인
연구개발 동향이라고 할 수 있다. DRAM의 경우 글로벌 시장의 70% 이상을 한국기업(삼성전자,
SK하이닉스)이 점유하고 있으며, 미국의 Micron과 함께 3개사 독과점 체제를 형성하고 있다.
Micron은 한국기업보다 앞서 2021년 상반기 업계최초로 1a(14nm) D램 양산을 시작했으며,
NAND Flash 분야에서도 2020년 업계 최고 단수인 176단(더블스택)을 가장 먼저 출시했다.
다만, 삼성전자와 SK하이닉스는 극자외선(EUV) 공정을 1a D램에 적용･확대하고 있으나, 마이
크론은 EUV를 활용하지 않고 기존 불화아르곤(ArF) 공정으로 1a D램을 양산하고 있다.
EUV는 ArF보다 회로를 균일하게 구현할 수 있고, 공정 수를 줄일 수 있는 절대적인 강점이
있는 바, 2023년 1분기에 양산할 것으로 알려진 1b(12nm) D램 분야에서는 아직 EUV 적용
경험이 부족한 마이크론의 열세가 예견된다.
NAND Flash 분야에서는 2022년 7월 마이크론이 232단, 8월에는 SK하이닉스가 238단
낸드플래시 개발을 발표하였으며, 삼성전자는 2021년 176단 7세대 V-NAND 출시 이후,
∙∙∙ 617
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
2022년 11월에는 1Tb(테라비트) 8세대 V-NAND(236단 추정) 양산에 들어간 것으로 알려져
있다.
최근 중국이 ‘반도체 굴기’를 통한 정부 차원에서 메모리 육성정책을 적극적으로 추진하며,
CXMT(창신메모리)가 19nm급 D램을 생산중이나 낮은 수율(50~75%)로 인해 여전히 경쟁열위인
상태이며, 현재는 17nm 공정을 위한 R&D를 진행 중이고, NAND Flash는 칭화유니그룹 산하의
YMTC에서 128단 TLC 3D 낸드플래시를 양산중으로 우리나라와 비교하면 기술격차는 약
2~5년 수준으로 평가된다.
<표 3-73> 중국의 메모리 기술격차 현황
구분 기술 한국양산시기 한국과의 기술격차
NAND 128단 = 128L 2020년, 삼성 2년
DRAM 18nm = 1xnm 2017년, 삼성 5년
(2) 시스템반도체
시스템반도체분야 시장을 지배하고 있는 미국을 포함하여 유럽, 중국에서는 지능형 및 전력
반도체 분야의 혁신 제품개발에 박차를 가하고 있다. 미국은 인텔에서 대형, 고속의 데이터센터
서버용 프로세서 개발에 집중 및 소비자 기기용 인공지능반도체 분야에 공격적 투자 진행하여,
인간의 뇌신경세포를 실리콘에 구현한 뉴로모픽 칩 개발을 진행 중이며, 엣지 디바이스에서
활용하는 시각처리 전용 인공지능 칩 모비디우스 출시한 바 있다. 퀄컴은 차세대 5G 이동통신
기술의 향상된 기능(다중입출력 네트워크 및 광역망 기술 혁신 등) 개발 및 5G에 기반한 로봇
플랫폼, 5세대 AI엔진 개발 진행을 진행하였다. NVIDIA는 인공지능 반도체 기술개발을 위해
자동차 제조사와 부품사, 모빌리티 서비스 기업까지 다양한 기업과 협력 추진하고 있다. 이처럼
미국은 주요기업들 중심으로 시스템반도체 시장을 선도, 기존의 선점 기술(CPU 등)을 앞세워
혁신 제품 개발을 위해 인공지능 기술 및 고효율･저전력 성능 향상을 위해 다양한 연구개발
진행하고 있다. 유럽은 차량용 반도체 선도 기술을 앞세워 전력용 반도체 시장을 점유, 자사
제품/서비스 경쟁력 강화를 위해 파워반도체, SiC-컨버터, SiC 인버터 등 개발 양산 진행하고
있다. 중국은 화웨이에서 인공지능 소프트웨어와 반도체를 자체 개발, 데이터센터 및 사물
인터넷용(IoT) 어센트를 선보이며 본격적인 글로벌 인공지능 반도체 시장 공략하고 있으며,
대만의 미디어텍은 TSMC 4nm 공정을 적용한 스마트폰 AP를 출시하며 안드로이드 스마트폰
AP시장을 주도하고 있다.
반도체 웨이퍼를 위탁생산하는 파운드리 분야는 TSMC, 삼성전자, 인텔이 시장 주도권 확보를
위해 치열한 공정개발 경쟁을 펼치고 있는 가운데, TSMC와 삼성전자는 3nm 양산공정 수율
618 ∙∙∙
확보 경쟁에 돌입하였으며, 인텔도 현재 4nm 공정은 확보, 2023년 하반기에는 3nm 적용
생산이 가능할 것으로 알려져 있다. TSMC, 삼성전자는 애플･엔비디아･AMD 등 대단위 미국
고객사 확보를 위해 2022년 하반기에 TSMC는 애리조나주 피닉스시에 4nm Fab(’23년 말
가동목표), 삼성전자는 텍사스주 테일러시에 5nm Fab(’24년 가동목표) 투자에 착수하였다.
한편, 중국 파운드리 기업인 SMIC는 14나노 도입 후 미국의 반도체 제조용 장비 수출 제재로
향후 첨단공정 개발이 제한적으로 중국 정부 하에 반도체 공급망 국산화를 추진 중이나, 반도체
장비에 대한 미국 의존도가 높아 첨단공정(10나노 이하) 미세 공정 개발은 현실적으로 어려운
것으로 관측되는 상황이다.
자료 : IRDS, Yole Development
[그림 3-150] 반도체 파운드리 업체별 공정 로드맵
반도체를 제품형태로 최종완성하는 OSAT(Outsourced Semiconductor Assembly and
Test) 기업 중심의 패키지 기술은 5nm 이하로 초미세화 되고 있는 파운드리 공정기술과의 연동,
입출력(I/O) 증가에 따른 수율 하락과 비용상승 문제를 해결하기 위해 여러 종류의 칩을 1개의
칩처럼 결합하는 2.5D/3D 반도체 패키지 기술에 대한 관심이 매우 커지고 있다. 기존 파운드리
영역의 기업들이 첨단 패키지 기술의 핵심 혁신기업으로 부상하였으며, TSMC는 하이브리드
본딩 기술을 활용한 ‘SoIC(System On Integrated Chips)’를 제시, 삼성전자는 2.5D 패키지
기술인 ‘I-Cube4(Interposer-Cube4)’를 발표해 사업 강화 의지를 표명하였으며, 인텔은 IDM
2.0 전략의 구현을 위해 Foveros, EMIB, Co-EMIB와 같은 다양한 첨단 패키지 포트폴리오에
대한 투자로 새로운 리더십 구현을 시도하고 있다. 또한, Unimicron, AT&S, Shinko와 같은
IC 기판 및 PCB 제조업체들도 첨단 패키지 분야에 진출하고 있는 상황이다.
∙∙∙ 619
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(3) 소재부품분야
반도체 제조경쟁력은 투입되는 장비소재의 성능과 완성도 의해 좌우되는 만큼, 반도체 밸류
체인 상에서 매우 중요한 전략적 분야로 도약하고 있다. 초미세 패턴 구현을 위한 EUV(극자외선)
노광이 적용됨에 따라 글로벌 기업의 영향력이 더욱 강해지는 상황으로, EUV 노광기 전문기업인
네덜란드의 ASML은 미국의 대중 수출제한 조치에도 과감하게 불응을 공공연히 제기할 수 있는
독보적인 위치에 자리하고 있다. 이외에도 5nm 이하 공정에 대응 가능한 고선택비 식각장비,
균일한 박막성능 확보를 위한 증착장비, 초미세 defect 측정검사 및 이를 제거하는 세정장비
등의 분야에서 AMAT, LamResearch, TEL, KLA-Tencor 등 글로벌 장비기업들은 상호경쟁과
동시에 후발기업들의 진입을 원천적으로 봉쇄하기 위한 독보적 기술경쟁력 확보에 사활을 걸고
있다. 또한, 무결함이 요구되는 웨이퍼 분야는 일본의 시네츠･썸코, EUV 소재 분야도 일본의
JSR･TOK가 기술을 선도 중이며, 식각가스 및 신규증착박막 분야에서는 에어리퀴드, 버슘 등과
같은 글로벌 기업이 앞서가고 있다.
나) 국내동향
(1) 메모리 반도체
메모리반도체분야에서는 삼성전자, SK하이닉스가 경쟁국 및 신생 중국기업과의 미세공정, 양산
수준의 기술격차를 현격히 하기 위한 초격차 전략으로 연구개발이 이루어지고 있다. 삼성전자는
고기술력을 요구하는 모바일 DRAM을 비롯하여 DRAM 전 분야에서 가장 앞선 기술 경쟁력을
가지고 있는 것으로 평가되고 있으며, DRAM의 신규 기술 및 제품 개발을 주도하고 있다.
현재의 메모리 기술은 공정 미세화 등의 기존 기술의 개선만으로는 성능 향상에 한계가 있기에
보다 근본적인 개선 방안 마련을 위해 노력하고 있다. 메모리 기술은 현재의 DRAM을 개선한
DDR5나 HBM(High Bandwidth Memory), 그리고, 3D NAND나 3D XPoint와 같은 기술의
고도화가 진행되고 있으며, 한편에서는 이런 기술이 갖고 있는 근본적인 문제를 해결하기 위한
새로운 방향에서의 접근, 즉 차세대 비휘발성 메모리 소자 기술이 새롭게 시도되고 있다.
2022년 12월에 개최된 IEDM에서 삼성전자는 14nm 공정을 적용하여 성능을 대폭 향상시킨
차세대 M램 성과도 발표하였는데, 이는 D램의 10배 이상, 낸드플래시보다 1,000배 이상 처리
속도가 빠르면서도 생산단가도 낮은 것으로 평가받고 있다.
차세대 메모리로 기대되고 있는 FRAM, MRAM, PRAM, ReRAM 등은 국내 학연에서도
다양하게 연구되고 있는데, 차세대지능형반도체기술개발사업 및 PIM 반도체기술개발사업 등을
통해 메모리의 소자특성 확보 뿐 아니라, 최적화된 적층설계 및 관련 공정기술 개발도 병행되고
있다.
620 ∙∙∙
(2) 시스템반도체
국내의 시스템반도체산업은 설계 및 제조에 대한 연구개발이 중소기업 및 대기업에서 다양
하게 이루어지고 있지만, 아직까지는 경쟁력이 부족한 것이 현실이다. 2030년 시스템반도체
세계 1위를 목표로 설비투자 및 기술 개발 진행하고 있는 삼성전자는 화성 Fab.에서 세계 최초
EUV 반도체 전용라인 V1을 가동하여 7나노미터 제품으로 시작해 향후 5나노, 3나노 제품들을
생산해 고객사에 공급할 계획이며, 3나노 공정부터 선제적으로 GAA(Gate All-Around) 기술을
적용하여 대만의 TSMC와 선단공정 경쟁 할 전망이다. 또한, 스마트폰 전용의 인공지능 반도체
상용화 및 뉴로모픽 반도체 개발을 진행하고 있다. 시스템반도체 기술의 경우 여러 산업에 걸쳐
광범위한 응용성을 가지고 있고 기술개발 리스크가 크므로 정부 주도로 연구개발 생태계를
조성하는 것이 필요한 바, 설계 산업의 경쟁력을 확보하기 위해 2020년 이후 서버･모바일･엣지･
공통 분야에서 높은 연산성능과 전력효율을 갖는 다양한 AI 반도체 상용화를 위해 정부연구
개발사업을 진행 중에 있다. 특히, 산업계에서는 자율주행을 위한 기능안전 설계기술 및 딥러닝
기반의 인식/판단/제어를 위한 설계기술, 드론 및 로봇 등의 무인이동체를 위한 컨트롤러 설계
기술 및 신호처리 설계기술, 모바일 및 가전제품에 응용되는 프로세서, 영상/음성 등 멀티미디어,
센서 등의 설계기술, 에너지, 전력관리 등에 필요로 하는 전원관리, 아날로그 반도체 설계기술,
웨어러블 제품을 위한 경량 반도체 설계기술 등의 연구가 활발하게 이루어지고 있다.
2022년부터는 IoT 시대를 새롭게 열어갈 핵심인 센서기술 고도화를 위한 ‘K-센서 기술개발
사업’이 신규로 착수되었으며, 최근에는 전력분야의 핵심축인 ‘화합물 전력반도체 고도화기술개발
사업’이 예비타당성조사사업으로 기획검토 중이다. 또한, 전략적 중요성이 더욱 커지고 있는
차세대 패키지기술 확보를 위해 가칭 ‘첨단 PnT(Package&Test)기술개발사업’ 사전기획이
진행되고 있다.
(3) 소재･부품분야
소재･부품분야는 일본의 수출규제로 인한 주요 3대 품목을 소부장 특별법 개정, 특별회계
신설, 정부 예산지원 등 정부의 적극적인 정책적 효과로 인해, 2021년 이후 국내생산 확대,
수입국 다변화 등 공급안정화에 크게 진전을 보았다고 할 수 있다. 불산액의 경우, 공장 신･
증설로 국내 생산능력을 2배 이상 확대하고, 제 3국을 통한 제품 테스트 거쳐 생산에 투입되도록
연구개발이 진행되었으며, 불화수소가스의 경우, 신규공장 완공과 시제품 생산으로 생산기반
확보하였고, 포토레지스트는 자체 기술개발과 투자유치로 국내 공급기반 강화에 성과를 만들어
내었다. 다만, 국내에서 연구가 거의 어려운 노광을 비롯해, 원자 레벨의 두께 제어가 가능한
식각, 소자 초미세화가 가능한 증착, 원자층 수준의 평탄화 및 고선택비 세정, 고도화된 측정
분석이 가능한 반도체 공정이 가능하기 위한 소재 및 부품기술의 개발이 공정개발과 연계되어
∙∙∙ 621
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
연구개발이 다양하게 추진되고 있다.
그러나, 2020년 이후 지속된 코로나19 상황, 2022년 초 발생한 러시아-우크라이나 전쟁지속
등으로 인해 글로벌 밸류체인이 매우 불안정해졌으며, 여기에 미국의 대중 수출제한조치가
더해진 상황이 발생하였다. 이로 인해 국내 소부장 기업은 부품수급 차질, 원재료 수입불가 또는
가격급등, 해외 수출선 축소, 환율급등, 메모리 가격하락 및 반도체 투자연기 등 최악의 상황을
맞이하며 매우 불안정한 사업환경을 겪어내고 있는 상황이다.
3) 향후 전망
2022년 이후 DRAM은 1b 이하 공정으로의 스케일링 지속, DRAM 셀의 3차원 다단 적층
으로의 입체화 등의 연구가 이루어질 것으로 판단되며, 이를 위해서 EUV 리소그래피 공정도입
및 수율, TAT(Turn-Around-Time) 최적화 등의 연구개발이 이루어질 것으로 보인다. NAND
Flash의 경우, 향후, 적층되는 단수 증가의 한계에 직면할 것으로 예상되어 단위 셀의 스케일링
기술에 대한 연구가 동시에 이루어질 것으로 보인다. 이에 따라, 신규 유전막, 신규 채널 물질 등
신소재 개발에 대한 요구가 지속적으로 거세질 것으로 판단되며, 특히, 신소재 개발과 단위 셀
스케일링의 경우 연구결과를 직접 제품적용을 통해 검증하기 어려운 경우가 많아 실효성 있는
제품 특성 예측모델에 대한 개발도 요구되고 있다. 반도체 시장의 중요한 축인 시스템반도체
분야는 자동차, 산업로봇, 항공 등 차세대 제조산업 분야에 응용을 위한 지능형 센서, 신호처리,
제어, 고신뢰 설계기술이 연구의 방향이 될 것이며, IoT, 스마트가전, 헬스케어 등 차세대 가전
산업 분야에 응용을 위한 CPU, GPU 설계기술 및 SW 설계기술이 주된 연구 방향으로 예상된다.
또한, 전력기기, 신재생에너지, 원격검침 등 차세대 에너지산업용 응용을 위한 전원관리, 전력
관리 반도체 설계기술이 연구개발의 방향이 될 것으로 예상된다.
해외에서도 시장변화에 따른 국가적 차원의 중요성 인식과 연구개발 방향을 설정하고 있는데,
미국은 차세대 반도체 기술연구, 프로토 타입 개발, 인력양성에 주력하기 위해 반도체산업 육성
법안인 CHIPS Act를 통해 국가 반도체 기술센터(National Semiconductor Technology
Center) 설립을 추진하고 있다. EU는 HBP(Human Brain Project)의 대형 프로젝트를 통해
전 세계 100개 이상의 연구기관이 협업하여 인공지능 반도체 기술개발 추진하고 있으며, 중국은
반도체 국산화를 위한 산업육성정책을 발표(’20.8.6.) 이후, ‘14차 5개년 계획’(’21.3)에서 전략
육성 분야로 반도체, 인공지능, 양자컴퓨팅 등 7대 첨단과학 기술을 선정하고 이 분야들에 대한
연구개발비 확대 및 원천 기술 개발을 강조하였다. 또한, 일본은 반도체 왕국 부활을 꿈꾸며 2025년
이후 2nm 이하 초미세 공정 반도체 양산추진을 위해 자국내 기업(도요타, 소니, 키옥시아 등
8개사)을 중심으로 합작사(사명 : 래피더스)를 설립하여 고성능 컴퓨팅과 AI용 반도체의 직접 연구
개발에 착수할 것으로 보인다.
622 ∙∙∙
2022년 12월 현재 글로벌 경기상황 및 사업환경을 종합적으로 고려할 때, 대한민국 반도체
산업은 메모리 초격차를 어떠한 전략으로 달성할 것이지, 그리고 시스템반도체분야에 있어
어떠한 연대협력 방안을 발굴･시행하여 시장경쟁력 확보를 도모할 것인지, 소부장 기업들은
투자단절의 시기를 어떻게 잘 해쳐나가며 조만간 도래할 기회의 시점을 대비할 것인지 매우
중요한 시점에 있음을 다시 한번 상기할 시점인 것으로 판단된다.
∙∙∙ 623
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
제9절 국방･재난안전 기술
1. 국방
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
최첨단 과학기술의 가속적인 발전 속도에 따라 전쟁 패러다임이 변화하고 무기체계가 고도화･
정밀화되고 있다. 또한, 우리나라 방위사업의 위상이 빠른 추격자(Fast Follower)에서 미래
선도자(First Mover)로의 전환이 요구됨에 따라 차기 무기체계(Game Changer) 확보의 중요성이
증가하고 있다. 이에 첨단무기를 우리나라가 개발할 수 있는 능력을 갖기 위하여 선진국 수준의
첨단 핵심기술 확보와 기술경쟁력 강화, 이를 뒷받침할 수 있는 방위산업의 안정적인 성장의
필요성이 증가하고 있다.
방위사업청은 핵심기술개발 사업과 미래도전국방기술 사업을 통해 빠르게 변화하는 미래
무기체계 수요의 예측과 대응에 노력하고 있다. 뿐만 아니라 4차 산업혁명의 우수한 산･학･
연의 기술을 빠르게 획득･적용하기 위해 민간과 국방의 과학기술역량을 융합하는 민군기술협력
사업을 추진하고 있으며, 무기체계의 원활한 공급 및 보수를 위해 부품국산화 지원사업을 단계적
으로 확대하고 있다.
2) 2022년도 주요 성과
가) 핵심기술개발
핵심기술개발 사업은 미래 무기체계의 국내개발 또는 생산에 필요한 첨단기술을 개발하는 사업으로,
선진국에서 기술이전을 꺼려하는 이미 개발된 기술이나 국가안보 차원에서 반드시 확보가 요구되는
기술이다. 핵심기술은 기술의 성숙도에 따라 기초연구, 응용연구, 시험개발 단계로 구분한다.
[그림 3-151] 기술성숙도에 따른 핵심기술의 단계별 구분
624 ∙∙∙
독자적 무기체계 개발을 목표로 하는 기술력 확충을 위하여 2022년 핵심기술 연구개발비에
전년 대비 21.4% 증가한 8,068억 원을 투자하는 등 핵심기술개발사업의 예산의 확대 추이를
유지하고 있다.
또한, 국방기술 연구개발의 핵심 토대 마련을 위한 국방 기초연구 분야의 집단연구센터인
특화연구센터(하이브리드 파워팩, 재사용 무인 우주비행체 고도화, 이종위성군 우주 감시정찰
기술, 무기체계 CBM+) 4개소를 신설하였다.
하이브리드 파워팩 전주기 관리 특화연구센터 개소 재사용 무인 우주비행체 고도화 기술 특화연구센터 개소
[그림 3-152] 특화연구센터 개소식
또한, 무기체계에 적용을 목표로 하는 핵심기술 연구개발 과제 57개를 성공적으로 완료하고
일부 과제의 성과에 대해 대국민 대상으로 홍보를 하였다.
2022년에는 개방적이고 유연한 국방연구개발 수행체계를 공고히 하기 위해 노력하였다.
산･학･연과의 소통과 협력을 강화하기 위해 국방기술혁신협의체(정부, 육군･해군･공군, 산･학･
연으로 구성)를 확대하여 활용하였고, 협약기반 과제관리 절차를 수립하고 과제에 따라 차등화
된 사업관리를 수행하는 등 효율적인 과제관리를 위한 기틀을 마련하였다.
관리심도에 따른 사업관리 업무 차등화
심도 구 분 업 무 평 가
저
↓
고
Group C 시스템공학 위주 관리 중간 + 최종 평가
Group B 시스템공학관리 + 반기회의 중간 + 최종 평가
Group A 시스템공학관리 + 반기회의 + 분기회의 중간 + 최종 평가
[그림 3-153] 관리심도에 따른 사업관리 업무 차등화
∙∙∙ 625
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
또한, 목적지향적 과제 기획, 주요 구성품의 기술분석 기반 중장기 기술확보계획 수립, 소요군
상시 교류협력 채널 구축 노력 등 핵심기술 본연의 목적인 핵심기술 성과물의 무기체계 적용률
향상을 달성할 수 있는 기틀을 마련하였다.
나) 미래도전국방기술 연구개발
미래도전국방기술은 4차 산업혁명 기술이 가져올 미래 전장의 변화에 대응하기 위해 신기술을
신속하게 반영해 신개념 무기체계 소요를 창출할 수 있도록 ‘무기체계 소요가 결정되지 않았거나,
예정되지 않은 혁신적이고 도전적인 국방과학기술 연구개발’을 위해 도입되었다.
미래도전국방기술은 2022년 한 해 ‘국방기술 5대강국 달성’이라는 비전을 달성하기 위해
1) 기술주도형 소요창출 강화, 2) 도전적 연구개발 장려, 3) 연구 자율성 존중의 3대 추진전략을
수립하여 추진하였다.
< 미래도전국방기술 3대 추진전략>
비 전 국방기술 5대강국 달성
목 표 게임체인저 기술 선제 확보 국방R&D 질적성장
3대
추진전략
기술주도형 소요창출
강화
도전적 연구개발 장려 연구 자율성 존중
[그림 3-154] 미래도전국방기술 3대 추진전략
기술주도형 소요창출 강화를 위해 전략적 수요를 반영한 ➀하향식 기획과제와 연구기관의
개방적이고 혁신적인 ➁상향식 공모과제를 균형 있게 선정하고, 이를 ➂국방 연구자 주도의
기획을 통해 보완하는 3개 과제기획제도를 확립하였으며, 특히, 하향식 기획과제의 경우 민-
관-군 각계의 위원들이 미래도전국방기술개발사업의 주요 내용을 심의하는 ‘첨단기술사업관리
위원회’의 심의를 거치도록 해 소요창출을 위한 기관 간 조율기능을 강화하였다.
하향식
(Top-down)
상향식
(Bottom-up)
국방 연구자 주도
(국과연 등)
청 주도 수요발굴 산학연 과제제안 국과연 자체기획
+ + +
과제 기획연구 과제제안 군･정출연 공동기획
전략성 혁신성 군 활용성
[그림 3-155] 기술주도형 소요창출 강화를 위한 3개의 과제기획 제도
626 ∙∙∙
도전적 연구개발 장려와 관련하여서는 선도적 기술을 빠르고 효율적으로 확보하기 위해 하나의
연구과제를 복수의 연구기관이 다각적인 방식으로 검토할 수 있도록 첨단기술사업관리위원회의
심의를 거쳐 복수의 연구개발 주관기관을 지정할 수 있도록 하였다.
또한, 과제종료평가 및 단계전환평가의 내실 있는 운영을 위해 종료평가 시 기술난이도 및
파급효과를 중점적으로 평가하도록 하였고, 단계전환평가의 경우 목표 달성도보다는 연구의
지속 필요성을 중점적으로 평가하도록 평가지표를 개선하였다.
연구자 자율성 존중 측면에서는 상향식 과제 선정 시 과제를 제안한 기관을 연구개발주관
기관으로 일괄 선정하여 제안자의 연구개발 수행여건 보장하도록 하였으며, 산학연 책임관리자
(PM, Project Manager)는 분할과제별 주관기관 및 연구자를 미리 구성하여 참여할 수 있도록
하여 책임관리자의 자율성을 존중하고 과제가 계획된 시기에 착수될 수 있도록 제도를 개선
하였다.
다) 민군기술협력
1999년부터 민군겸용기술개발사업으로 시작한 민군기술협력사업은 2022년 예산이 2021년
대비 19.2% 증가한 총 2,510억 원으로 2년 연속 2,000억 원을 초과하는 대규모 사업으로
발전하였다. 2022년에는 민군겸용기술개발사업(Spin-up)에 1,777억 원, 민군기술이전사업
(Spin-on & Spin-off)에 464억 원을 투자하였으며, 총 285개 과제를 지원하였다. 특히,
2022년부터는 기술 강대국의 첨단산업 안보화에 효율적･시의적으로 대응하기 위한 ‘국가안보
전략기술 시범사업’과 뉴스페이스 시대 도래에 따른 ‘우주기술 확보’를 위한 협력과제를 기획･
착수하였다.
우주 잔해물 포획을 위한 전개형 및 로봇팔형
탑재체 기술개발
우주 궤도기동을 위한 근접센서장치 및 결합장치 기술개발
[그림 3-156] 우주기술 관련 민군겸용기술개발과제
∙∙∙ 627
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이와 함께 드론/로봇 등 4차 산업혁명 핵심기술에 대해 부처 간 공동연구개발(다부처 연계)을
추진하였으며, 지상로봇 및 드론 협동 임무 수행을 위한 ‘다중로봇 협동 자율계획 기술개발’
사업은 2022년 착수한 대표적인 다부처 연계 핵심기술사업이다.
∙ 다수의 지상로봇 및 드론을 협동하여 정찰, 수송, 전투 등
다양한 국방 임무 및 실외 물류배송, 순찰 등 민간 서비스를
신속, 정확, 유연하게 수행할 수 있는 다중로봇 협동 자율계획
기술 개발
∙ 참여 부처 : 방위사업청, 산업통상자원부
∙ 활용 분야 : (민) 말단 물류/배송로봇 및 통합 관제(군) 지상
유무인 협동 체계
[그림 3-157] 다중로봇 협동 자율계획 기술개발
또한, 4차 산업혁명 민간 우수기술을 국방분야에 신속히 적용하고자 당해 연도에 과제를
발굴･착수하는 신속과제기획제도(패스트트랙) 추진을 지속하고 있다. 2022년 패스트트랙을
통해서는 ‘AI기반 실시간 감시정찰 센서와 지휘통제실(CCC)간 정보공유 시스템 개발’ 등 민군
겸용기술개발사업 및 민군기술적용연구사업(Spin-on)의 9개 신규과제에 136억 원을 투입
하였다.
국방기술의 민간활용을 활성화하기 위해 민간에 파급력이 높은 유망기술을 적극 발굴･지원
하는 ‘국방기술이전상용화지원사업’도 추진하였다. 해당 사업은 2020년에 신설되었고, 2022년
에는 ‘항공 영상 기반 AI 스마트건설 서비스 상용화 가능성 연구’ 등 19개 신규과제에 65억 원을
투자하였다.
민군기술협력사업을 통해 민과 군이 협력하여 첨단기술을 개발하고, 우수한 민간기술을 국방
분야에 적용하며, 국방기술의 민간 활용을 지원함으로써 민간과 국방의 과학기술역량이 융합
하는 선순환 구조를 창출해 나갈 것으로 기대된다.
라) 부품국산화 지원
부품국산화 지원사업은 무기체계 부품국산화 촉진과 방산분야 우수 중소기업 육성을 목적
으로 연구개발비를 지원하는 사업이다. 방위산업발전 및 지원에 관한 법률 제정 이후 사업규모가
크게 증가해 왔으며(’20년 203억 원→2021년 886억 원→2022년 1,691억 원), 지속적인 사업
관리체계 고도화를 통해 연구개발 성공률 또한, 지속적인 상승 추세이다(2020년 60%→2021년
628 ∙∙∙
→66%→2022년 77%). 특히, 2022년부터 전략부품국산화 지원사업 유형을 신설해 적용가능
대상 무기가 많고 개발 시 기술적, 경제적 파급효과가 큰 부품의 국산화를 추진하고 있다.
2022년에는 향후 5년 부품국산화 정책 및 사업의 방향과 비전을 제시하는 ‘2023~2027
부품국산화 종합계획’을 수립하였다. 국정과제인 ‘첨단전력 건설과 방산수출 확대의 선순환
구조 마련’과 발맞추어 부품국산화 비전 및 목표, 추진전략 3가지(무기체계를 선도하는 부품국
산화, 기업이 이끄는 역량 있는 부품산업, 협업과 전문화를 바탕으로 한 사업체계 효율화)를
제시하였다.
비전 부품국산화 확대로 첨단전력 건설과 방위산업의 국가전략산업화 달성
목표
<‘위기’를 ‘기회’로 바꾸는 전략적 부품국산화 >
◆ 선도적 부품개발로 세계 4대 방위산업 수출강국 진입 지원
◆ 국방 대표 소재 발굴 및 글로벌 부품 강소기업 100개 육성
◆ 국산화 제도개선 및 협업체계 강화로 국산화율 80% 달성
[그림 3-158] ｢’23~’27 부품국산화 종합계획｣
2022년에는 부품국산화 과제를 보다 다양한 방식으로 발굴 및 지원하기 위한 노력이 이루어
졌다. 먼저, 부품국산화 협의체를 운영하여 수요측(육군･해군･공군, 합참의 통합사업관리팀
등)의 호응을 얻어 선제적으로 과제를 발굴하였다. 또한, 국방 신산업분야(우주, 반도체, 로봇,
드론, AI 등)를 대상으로 ‘신산업 부품개발연구회’를 시범 추진하여 신산업분야의 과제 후보를
집중 발굴하고 과제화하는 단계를 검토 중에 있다. 또한, 산업부와 협력하여 장갑차 수소연료
전지 개발에 착수하였으며, 특허청과 신규 협력하여 지식재산권 연계 연구개발 전략지원(IP
R&D)으로 K2전차 디젤엔진용 엔진제어장치 등 수출연계형 부품국산화 3개 과제를 지원하였다.
3) 향후 계획
2023년에는 핵심기술사업의 예산 확대 추이를 유지하며 개발된 핵심기술이 무기체계에 잘
적용될 수 있도록 기술 확보 계획의 수시 점검 및 피드백, 사전기획 강화, 군 참여 활성화, 시험
개발 과제 확대 등 핵심기술의 기획체계를 개선할 예정이다. 또한, 4차 산업혁명의 기술이 가져올
전쟁환경의 변화에 대비하기 위해 미래도전국방기술 사업과 민군협력사업의 예산과 과제를
꾸준히 확대할 예정이다.
∙∙∙ 629
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
부품국산화 지원 사업은 2023년에 무기체계 소재까지 지원범위를 확대하고, ‘방산부품
고도화’를 목적으로 부품 성능개량을 활성화하며, 혁신적 신기술을 접목한 고성능 첨단부품
개발을 촉진할 예정이다. 또한, 무기체계 분야별 부품국산화 종합계획을 바탕으로 보다 전략
적인 관점에서 부품국산화를 추진해 나갈 것이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
국방기술개발은 사업형태에 따라 기초연구, 핵심기술개발, 민군기술협력(예산), 핵심부품･
SW개발, 신개념기술시범 등으로 분류된다.
[그림 3-159] 국방기술개발 분류
630 ∙∙∙
[그림 3-160] 국방연구개발 체계도
가) 해외동향
(1) 미래전장의 게임체인저 뇌-컴퓨터인터페이스 기술166)
뇌-컴퓨터 인터페이스(Brain-Computer Interfaces, 이하 BCI)라는 용어는 1973년에 Jacques
Vidal이 처음으로 제안하였으며, 초기에는 신체적 한계가 있는 사람들이 외부 세계와 소통하기
위한 개념으로 쓰였으나, 현재는 인간이나 동물의 뇌를, 비침습적 또는 침습적 방법으로, 감각
운동 또는 인지적 기능 영역에서 뇌파를 획득하여 사물, 기계 사이에 쌍방형 의사소통이 가능
하도록 만든 시스템이라고 이해되고 있다. ETRI에서는 BCI를 ‘인간의 두뇌와 컴퓨터를 직접
연결해 뇌파를 통해 컴퓨터를 제어하는 인터페이스 기술을 총칭하며, 마인드 컨트롤로 인간과
컴퓨터의 궁극적인 인터페이스로 정의했다. 국방에서의 BCI는 차량, 운송 수단, 비행기기 등과
소통하여 인간의 명시적 개입을 줄이고 더욱 효율적인 서비스를 제공하는 기술로, 전투 성능과
최적화를 통해 군사 훈련 및 작전 개선을 목표로 하는 개념으로 확장하여 쓰일 수 있다.
166) 한상수 외(2022), 미국 DARPA의 뇌-컴퓨터인터페이스 연구 동향, 국방과학기술플러스 + vol. 258, 2022
∙∙∙ 631
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
DARPA의 획기적이고 지속적인 투자는 BCI 기술개발에 큰 영향을 미쳤으며, 언론에서 주목한
중요한 성과들의 상당 수가 DARPA의 연구들로부터 기인한 것으로 알려져 있다. DARPA의
첫 BCI 분야에 대한 투자는 거의 반 세기 전인 1974년의 ‘Biocybernetics’ 프로그램이었지만,
본격적인 투자는 2002년부터 시작되었다. 2013년에 오바마 행정부는 인간의 두뇌에 대한
이해를 혁신하기 위한 연구계획 ‘Brain Initiative’를 발표하였으며 DARPA는 이에 부응하여
다양한 BCI 프로그램들을 개시하였다. DARPA의 뇌신경공학 연구과제들로(주로 2010년 이후의
과제) DARPA에서는 매우 다양한 성격의 과제들이 진행되어 왔음을 알 수 있다.
BCI 기술의 미래 잠재력에 대해 미국의 대표적 싱크탱크인 랜드연구소는 2020년에 출판한
보고서에서 미래전장에서는 인공지능과 자율 무기체계의 사용이 증가함에 따라 인간과 기계의
협업에 BCI 기술이 중대한 역할을 할 것이라고 예측한 바 있다. BCI의 이러한 미래잠재력을
내다보고 DARPA는 1974년 Biocybernetics 프로그램을 시작으로 BCI 기술에 꾸준한 투자를
아끼지 않고 있다. 당장 미군에 전력화될 수준의 아이템이 있는 것은 아니지만, DARPA의 이러한
투자는 BCI 분야의 괄목할만한 성과들로 이어지고 있으며, BCI 기술이 그려내는 미래가 상상의
영역에서 조금씩 현실의 영역으로 다가오고 있음을 느끼게 한다. 국방과학연구소도 BCI 기술을
미래전장의 게임체인저 기술로 인식하고 2020년 이래로 미래도전기술개발 사업을 중심으로
BCI 연구를 추진해오고 있다.
632 ∙∙∙
<표 3-74> 미국DARPA의 BCI 관련 연구과제들
∙∙∙ 633
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-161] N3 프로그램의 두 분야인 비침습(TA1) 및 최소침습(TA2)의 개요도
(2) 미래전장 선도의 핵심 군집 무인 체계167)
미국의 방위고등연구계획국(DARPA)에서 2017년도부터 진행 중인 OFFensive Swarm-
Enabled Tactics(OFFSET) 프로그램은 지상과 도심에서 약 250대의 소형 무인 시스템을 이용
하여 임무를 수행하는 연구를 진행 중이다. 해당 프로젝트에서는 군칩 체계 아키텍처, 군집
자율화, 이종군집/인간-군집협업, 군집네트워크, 군집 인식 등 군집 운용을 위한 전방위적인
부분을 다루고 있다.
167) 윤석민(2022), 군집 객체 운용을 위한 인공지능 기술 동향 및 발전 방향, 국방과학기술플러스 + vol. 257,
634 ∙∙∙
OFFSET Program 개념도 OFFSET Program에 사용된 테스트 베드
[그림 3-162] OFFSET 프로그램
미국의 미시간 대학(Michigan Technological University), 존스 홉킨스 대학(Johns Hopkins
University), 텍사스 A&M(Texas A&M), 센티엔 로보틱스(Sentien Robotics) 등이 참여해
250대의 이종의 군집 객체 테스트베드(testbed)를 4~6시간 운용이 가능하도록 제작하였다고
보고되고 있으며, 미시간대학, 노스웨스턴대학(northwestern University), Soar Technology
등이 참여해 군집 운용 관련 기술 개발에 참여하였다. 정확히 실험 결과에 대해 보고된 바는
없으나 2021년 9월 시가지 환경에서 감시/정찰 임무(ISR, Intelligence, Surveillance and
Reconnaissance)에 대한 실험을 완료했다고 보고되고 있다. 공개된 자료들을 분석해 보았을
때, 임무의 상위 부분의 통제권은 인간이 가지고 있지만, 그 하위 단에 있어서는 자율적으로
군집 객체들이 감시/정찰 임무를 수행할 수 있도록 한 것으로 판단이 되며, 개별 객체에 대한
통제권도 인간이 원격 조작(remote operation)이 가능하도록 설계가 되어있을 것으로 판단된다.
미국의 해군연구청(ONR, Office of Naval Research)과 Raytheon Technologies에서는
LOCUST 프로젝트를 수행 중이며, 이는 저가의 무인 항공기(UAV, Unmanned Aerial
Vehicle) 30대를 이용해 편대비행 및 군집 임무수행을 목표로 한다. 앞서 소개한 연구들에서는
상대적으로 저속의 조종성능이 좋은 회전익 드론을 사용했지만, 해당 연구는 고속의 고정익
무인 항공기(Coyote Block1~3)를 개발하고 사용하였다는 데에서 차이가 있다고 할 수 있다.
지상에서 사출하는 방식으로 발진을 시키고 공중에서 탐지 및 추적 임무를 수행한다. 이 때
편대비행을 위한 어떤 방식을 사용했는지 정확히 보고된 바는 없으나, 리더-추종형(leader
follower) 또는 중앙집중식으로 통제 했을 것으로 분석되고 있다. 그리고, 고정익 무인 항공기
Coyote에 대한 개발은 2015년도부터 꾸준히 발전되어 현재는 대당 1만 달러 이하로 제작비를
줄이는 것을 목표로 한다. 이처럼 군집 운용을 위해서는 알고리즘과 운용기술뿐만이 아니라
큰 규모(많은 대수)의 하드웨어 제작을 위한 시스템 개발에도 많은 투자가 이뤄져야 함을 알
수 있다.
군집 자율 객체를 융합하고 효과적으로 운용하기 위한 기술의 필요성 및 그 중요성은 점점
∙∙∙ 635
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
증가하고 있다. 그에 따라 더 복잡하고 중요한 임무를 수행하기 위한 군집 객체의 운용이 요구
되어 지고, 이를 위해 점점 더 복잡하고 규모가 큰 인공지능들에 대한 연구개발이 지속되고
있다. 이러한 흐름에 맞춰 관련 연구자들 모두 규모가 있고 높은 지능을 가지는 인공지능의
개발에 힘써야 할 것이다.
(3) 극초음속 유도무기의 개념과 해외 개발 현황168)
□ 미국
미국은 9.11 테러 이후, 다양한 위협에 대응할 수 있는 광범위한 대응 체계의 일환으로 ‘전
지구적 즉시 타격(Prompt Global Strike, PGS)’ 프로그램을 시행하였다. PGS는 비핵무기인
재래식 무기를 사용하여 1시간 내에 지구상 어느 곳이든지 신속하게 타격하기 위한 프로그램
이다. PGS의 일환으로 DARPA와 미 공군은 FALCON(Force Application and Launch from
CONtinental U.S.)이라는 합동 프로젝트를 발표한 바 있다. Hypersonic Technology
Vehicle 2(HTV-2)는 FALCON 프로젝트의 일환으로 개발된 실험용 극초음속 활공체로, 이후
HTV-2는 극초음속 활공체의 원형이 되었다.
DARPA와 미 공군은 HTV-2와 X-51A Waverider 프로그램을 함께 추진하였는데,
X-51A는 마하 5의 극초음속 비행을 위한 무인 연구용 실험기로, 공기흡입 방식의 스크램제트
엔진을 채택하였다. B-52H에 장착되어 발사되며, HTV-2와 마찬가지로 Point Mugu 시험장과
태평양 인접 지역에서 극초음속 비행시험을 수행하였다.
FALCON HTV-2 X-51A Waverider
AGM-183A ARRW 항공기에 탑재된 AGM-183A ARRW
168) 박경원(2022). 극초음속 유도무기 비행시험 능력 확보를 위한 시험자원 M&S 발전방향, 국방과학기술플러스 + vol. 255.
636 ∙∙∙
미국은 DARPA와 미 공군 간 공동개발 사업인 고속타격무기(High Speed Strike Weapon,
HSSW) 시험 사업을 추진 중이며, 관련 사업으로 전술 부스트 글라이드(Tactical Boost Glide,
TBG), 극초음속 공기흡입식 무기개념(Hypersonic Air-breathing Weapon Concpet,
HAWC, HAWK) 개발을 진행 중이다. TBG 개발 사업은 2010년과 2011년에 걸쳐 시험했던
HTV-2를 기반으로 향후 전투지역에서 적의 방공망을 뚫고 마하 7 이상의 빠른 속도로 정밀
하게 표적을 공격할 수 있는 공중발사형 극초음속 활공체 개발을 목표로 하고 있으며, 2021년
까지 비행시험을 실시할 예정이다. HAWK는 효과적이고 저렴한 가격의 극초음속 순항미사일을
개발하기 위한 프로젝트로, 극초음속 활공체보다 소형이므로 광범위한 플랫폼에서 발사가
가능한 장점이 있다.
미 해군에서 공통활공체(Common Hypersonic Glide Body, C-HGB)를 개발 중이며 각
군에서 공통적으로 사용할 무동력 극초음속 활공체로, 2017년 10월, 2020년 3월에 비행
시험을 성공적으로 마쳤다. 또한, 록히드 마틴은 미 공군이 운용하도록 계획된 전술 부스트
글라이드를 탑재한 공중발사 극초음속 유도무기 Air-launched Rapid Response Weapon(ARRW)을
개발 중이며 TBG가 표적을 향해 활공하기 전 최고 속도는 마하 20 수준으로 알려져 있다.
ARRW는 B-52와 같은 폭격기에 장착되어 발사되며 여러 번의 탑재 비행시험을 실시한 바 있다.
□ 러시아
러시아는 미국과의 군비경쟁에서 뒤처진 이후 비대칭 전략의 일환으로 1980년대부터 극초
음속 유도무기 개발에 박차를 가해왔으며, 2002년 미국이 ABM 조약(Anti-Ballistic Missile
Treaty)을 탈퇴함에 따라 이에 대응하여 그 노력을 가속화했다. 그 결과 이미 다양한 극초음속
유도무기를 개발하여 실전에 배치하였으며, 아방가르드(Avangard), 3M22 지르콘(Zircon),
공중발사형 탄도미사일인 kh-47M2 킨잘(Kinzhal)이 그 예이다.
아방가르드는 러시아의 대륙간탄도미사일 탑재 극초음속 활공체로, 최고속도 마하 27로 활공
하며 별도의 추진기관이 없는 순수한 활공체이다. 99km의 낮은 고도까지만 날아오른 후 궤도를
수정하여 활강하는데 최대 시속 3만 3,000km로 비행하므로 러시아 극동에서 발사할 경우
15분 이내에 미국 본토를 공격할 수 있으며, 탄두부에 최대 16개 핵탄두를 탑재할 수 있다.
각 탄두 위력은 일본 나가사키에 떨어진 핵무기의 최대 45배에 달한다. 비행시험 시, 러시아
남부 오렌부르크 주의 돔바로프스키 미사일 기지에서 시속 11,200km의 속도로 6000여 km 떨어진
극동 캄차카 반도의 목표물을 정확히 타격하였다. 아방가르드는 2019년 12월 27일 실전 배치
되어 현재 운용중인 것으로 알려져 있다.
∙∙∙ 637
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
지르콘 MiG-31BM에 탑재된 킨잘
킨잘은 지상과 해상 목표물을 타격할 수 있는 공중발사형 극초음속 공중탄도탄으로 속도는
마하10, 사거리는 비행플랫폼 항속거리를 포함하여 2,000km 이상으로 핵탄두와 재래식 탄두
모두 장착이 가능하며, 종말비행에 풀업(pull-up) 기능을 포함하여 기동성이 뛰어나 현존하는
모든 미사일 방어망을 뚫을 수 있다고 알려져 있다. 킨잘은 요격기인 MiG-31K에 탑재되어
공중에서 발사된 뒤 자체 추진체를 이용하여 극초음속으로 비행하여 목표물을 타격한다.
지르콘은 최고속도 마하 8인 스크램제트 엔진을 탑재한 극초음속 순항미사일이다. 미 항공모함
및 함정 격침을 목표로 하며, 향후 핵잠수함, 전략 폭격기, 스텔스 폭격기에도 장착할 예정이다.
지상 및 해상 표적을 모두 타격할 수 있으며, 순양함 및 프리깃함 등의 수직발사기에서 발사
된다. 2020년 11월 26일 아드미랄 고시르코프 프리깃함의 수직발사기에서 지르콘을 발사하는
영상이 공개된 바 있으며, 이 시험에서 450km 떨어진 바렌츠 해의 해상 표적을 성공적으로
명중하였다. 지르콘은 수차례 시험 발사를 공개한 바 있으며, 2025년 안에 실전 배치될 예정
이다.
□ 중국
중국은 극초음속 무기를 보유함으로써 적국의 미사일 방어체계를 무력화하고, 적국이 대응
할 수 없는 장거리 정밀타격 능력을 갖추고자 한다. DF-17(凍風-17)은 극초음속 활공체를 탑재
하여 작전 배치한 세계 최초의 중거리 탄도미사일이다. DF-17은 2단형 미사일로 1단은 일반
적인 탄도미사일 부스터와 같은 구조이며 2단은 극초음속 활공체(DF-ZF)로 이루어져 있다.
DF-ZF는 발사 후 최고 고도로부터 하강하여 대기권에 재진입하는 단계에서 부스터와 분리되고
레이더의 탐지를 회피하기 위하여 마하 5~10 사이에서 극초음속으로 활공하며 회피 기동한다.
DF-ZF는 또한, DF-21 중거리 미사일과 DF-31 대륙간 탄도미사일 등 중국의 다양한 탄도
미사일에 장착이 가능하며, 2014년부터 개발되어 2017년 11월까지 최소 9차례 비행시험이
이루어진 것으로 알려져 있다. DF-41은 4세대 고체연료 이동형 대륙간 탄도미사일로, 중국이
개발한 둥펑(DF) 계열 전략 미사일의 최신형 모델이다. 재래식 탄두 또는 핵탄두를 탑재한 극초
638 ∙∙∙
음속 활공체를 운반할 수 있도록 개조 중인 것으로 추정된다. DF-100은 대지용 초음속/극초
음속 순항미사일로서, Waverider 방식의 극초음속 활공체와 스크램제트 엔진을 채택한 것으로
추정된다. XingKong-2(成功-2)는 핵탄두 탑재가 가능한 극초음속 활공체의 프로토타입으로,
2018년 8월에 성공적으로 비행시험을 마쳤다. 최고속도 마하 6에 도달했으며, DF-ZF와 달리
발사 후 동력비행을 하며 자신의 충격파에서 파생되는 양력을 이용하는 waverider 방식의
미사일이다.
(4) 레이저 무기용 고출력 레이저 개발 동향169)
□ 미국
미국은 1960년대 레이저 상용화 이후부터 무기에 적용하기 위한 연구개발을 꾸준히 진행해
왔다. 2020년대부터 무기급 적용을 위한 고출력 레이저 4대 분야(SBC, CBC, SSL, 알칼리)를
설정하여 동일한 출력과 플랫폼 적용에 대해서 동시에 연구개발 예산과 범위를 확대하고 있다.
1.0~1.1μm kW급 협대역 다단증폭형(MOPA) Yb첨가 광섬유 레이저 기반 파장제어 빔결합
(SBC)은 Lockheed Martin사를 중심으로 96개 채널 구성, 단일모드 빔품질 및 30% 이상 발진
효율의 30 kW(’14) 개발 결과를 발표하고, 60kW(’17)급 레이저 발진기 개발 완료 및 100kW급은
2022년 체계 탑재 목표로 개발 중이다. 또한, 300kW 이상 발진기 구현 및 500kW 확장가능한
발진기 개발 프로그램(HELSI(High Energy Laser Scaling Initiative), 2020~2022)을 진행
중이다.
1.064μm kW급 협대역 다단증폭형 Yb첨가 광섬유 레이저 기반 위상제어 빔결합(CBC)은
Boeing 및 nLight사를 중심으로 진행되고 있으며, SBC와 동일한 HELSI 프로그램을 통해
진행 중이다. 고체레이저(SSL)는 General atomics사를 중심으로 HELLADS(High Energy
Liquid Laser Areal Defense System) 프로그램을 통해 단일모드 빔품질 및 5 kg/kW 이하의
소형경량화가 달성된 1.04μm 150kW급 액체담금 분산 Nd:YLF 이득매질 slab형 고체레이저를
2015년 개발 완료하였고, 동일한 HELSI 프로그램으로 연구개발이 진행 중이다. 알칼리 레이저는
연구소(AFRL 및 LLNL 등)를 중심으로 루비듐(Rb) 증기 기반 순환형 방식으로 2017년 kW급 출력을
달성하였고, 60kW급 출력을 목표로 연구개발이 진행 중이다. 이러한 프로그램을 통해 개발된
레이저 발진기는 바로 육해공 플랫폼에서 Field test도 병행하고 있다.
□ 독일
독일은 레이저 및 광학분야 기초기술을 강점으로 고출력 레이저에 필요한 소재부터 시스템
까지 총괄하여 연구개발을 진행하고 있다. 특히, 광섬유 레이저 기반 파장제어 빔결합 방식을
169) 이광현(2022), 레이저 무기용 고출력 레이저 최신 동향 및 발전 방향, 국방과학기술플러스 + vol. 255.
∙∙∙ 639
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
위한 1.0~1.1μm kW급 협대역 다단증폭형(MOPA) Yb첨가 협대역 고품질 광섬유 레이저와
빔결합 시스템을 중심으로 개발 중이며, Rheinmetall 및 NKT photonics사에서 20kW급
레이저 발진기 연구결과를 SPIE 논문에 2020년 발표하였다. Rheinmetall사에서 제작한 플랫폼
탑재를 위한 100kW급 레이저 발진기 개발도 진행 중이다.
(좌상 : SBC, 우상 : CBC, 좌하 : DGSSL, 우하 : 알칼리)
[그림 3-163] 미국 고출력 레이저 개발 현황
[그림 3-164] 독일 고출력 레이저 개발 현황(SBC)
640 ∙∙∙
□ 중국
중국은 전폭적인 예산과 인력투입으로 기초, 응용 및 무기체계적용을 위한 고출력 레이저
연구개발을 병행하여 진행하고 있다. 1.0~1.1μm kW급 협대역 다단증폭형 Yb첨가 광섬유
레이저 기반 파장제어 빔결합을 적용한 단일모드 빔품질 10kW급 레이저 발진기 연구결과를
2016년 발표하였고, 최근 Holy tech사에서 파장제어 빔결합 기반 18kW급 레이저 발진기
상용 판매를 시작하였다. 단일모드 빔품질 20kW급 Yb:YAG 이득매질 slab형 고체레이저
발진기 연구개발결과를 2018년 발표하였다. 현재 국방연구소와 대학을 중심으로 연구한
결과만 논문 및 학술대회에서 발표되었으며, 플랫폼 적용 및 체계 구축에 대한 정보는 현재까지
공개된 바 없다.
(좌 : SBC, 중 : 상용 SBC 레이저, 우 : SSL)
[그림 3-165] 중국 고출력 레이저 개발 현황
□ 이스라엘
이스라엘은 국방연구소와 방산업체 간 공동연구개발로 광섬유 레이저 기반 위상제어 빔결합
방식에 집중하여 연구개발을 진행 중이다. CIVAN사에서 1.064μm kW급 협대역 다단증폭형
Yb첨가 광섬유 레이저 기반 위상제어 빔결합 기반 단일모드 빔품질 및 25% 발진효율의
16kW급 레이저 발진기를 2020년부터 상용 판매 중이며, 단일모드 빔품질 100kW급 레이저
발진기 개발 형상을 2021년 공개하였다. 최근 DDR&D(Directorate of Defense research &
development, 이스라엘 국방부 산하 연구소)와 Elbit, Rafael사에서 100kW급 CBC 레이저
발진기를 탑재할 지상 및 무인기 플랫폼 연구개발 현황을 공개하였으며, 2022년 이후 Field
test 예정이다.
∙∙∙ 641
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
B-21 레이더(Raider) 미 공군 차세대 스텔스 전략폭격기170)
[그림 3-166] 캘리포니아 팜데일 생산시설에서 최초 공개된 B-21 폭격기
한국에 대한 미국의 확장억제력을 상징하는 B-1B 폭격기를 대체할 미 공군 차세대 스텔스
전략폭격기 B-21 레이더(raider)를 2015년부터 개발해온 미국 방산업체 노스롭 그루먼이 올해
12월 공개했다.
노스롭 그루먼은 공개를 앞두고 B-21의 특성을 다음 9가지로 정리하였다. 첫 번째로, 6세
대인 B-21은 30년 이상 축적된 공격 및 스텔스 기술의 이점을 누리고 있다. 차세대 스텔스
기술, 고급 네트워킹 기능 및 개방형 시스템 아키텍처로 개발된 B-21은 새로운 위협 대응에
최적화되어 있다. 미 공군이 가장 복잡한 임무를 완수하도록 돕는 데 중요한 역할을 할 것이다.
두 번째로, 스텔스로 B-2 스텔스 폭격기를 개발했던 노스롭 그루먼은 B-21이 직면할 잠재적
적국의 지역 접근 거부 전략을 물리칠 수 있도록 새로운 기술과 재료를 사용해 스텔스 기술을
지속적으로 기술을 발전시켜왔다고 밝히고 있다.
세 번째로, 미 공군의 중추인 B-21은 미 공군의 미래에서 중추적 역할을 맡게 된다. 센서와
무기를 높은 수준에서 통합해 새로운 차원의 유연성을 제공한다. 재래식과 핵무기를 모두 운용
할 수 있는 B-21은 원거리 및 단거리 공격 무기를 광범위하게 사용할 수 있다.
네 번째로, 디지털 폭격기인 B-21은 사실상의 전자제품이다. 소프트웨어를 개발하고, 디지털
엔지니어링 도구를 사용해 B-21의 생산 위험을 완화한다. 6대의 B-21이 캘리포니아주 팜데일에
170) “北 방공망 뚫는다”… 美 스텔스 폭격기 B-21에 숨은 10가지 의미, 세계일보, 2022. 12. 2. https://v.daum.net/v/WyMTPiS4tX
642 ∙∙∙
있는 노스롭 그루먼 공장에서 최종 조립 및 테스트 단계에 있다.
다섯 번째로, 클라우드 기술에 관한 것으로, 노스롭 그루먼과 공군은 B-21 지상 시스템
데이터를 클라우드 환경으로 통합하는 것을 성공적으로 시연한 바 있다. 클라우드 기반 디지털
인프라는 보다 저렴하게 유지 관리가 가능하고 지속 가능한 항공기를 만들 것이다.
여섯 번째로, 개방형 아키텍처로, 진화하는 위협에 대처하기 위해 B-21은 빠른 업그레이드가
가능하도록 설계됐다. 이전 세대 항공기와 달리 B-21은 블록 업그레이드를 하지 않는다. 새로운
기술, 기능과 무기는 유연한 특성의 소프트웨어 업그레이드 및 내장된 하드웨어 를 통해 원활
하게 통합된다. 이를 통해 B-21은 수십 년 동안 진화하는 위협에 맞설 수 있다.
일곱 번째로, 국가적 차원의 팀으로서 2015년 계약 체결 이후 노스롭 그루먼은 전국 차원의
팀을 꾸렸다. B-21 팀에는 노스롭 그루먼과 공군, 업계 파트너 등 8000명이 포함됐고, 40개
주에 400개 이상의 공급업체가 있다.
여덟 번째로, 운영유지에 관한 것으로 장기적 차원의 운영유지비는 B-21 프로그램의 우선
순위였다. 노스롭 그루먼은 공군과 협력해 보다 저렴하고 예측 가능한 운영유지 결과를 만들고
있다.
아홉 번째로는, 타격 범위에 관한 것으로, B-21은 미국의 억제 전략을 지원하기 위해 전 세계의
주요 표적을 정밀 타격한다. 역동적인 글로벌 안보 환경에서 B-21은 미국과 동맹국의 안보에
억지력을 제공할 수 있다.
나) 국내동향
(1) 기초연구개발
개별기초(일반기초)는 한국과학기술원이 주관기관인 ‘뇌파기반 동작패턴 명령코드화 연구’
등 3건이 작년 착수되었으나 올해는 착수 과제가 없었다. 방위사업청은 과학기술정보통신부와
공동투자하는 미래국방가교기술 개발사업 예비타당성조사를 준비하고 있다. 기초연구개발이 포함
될 예정이다. 미래국방가교기술 개발사업은 민수 분야 보유기술자원을 통해 국방 분야에서 필요한
기초원천기술을 활발하게 개발하고, 국방 분야로 원활하게 이전활용(Spin-On)되는 성과를
창출하는 것을 목표로 한다.
특화연구 사업은 우수 연구인력의 기술 잠재력을 국방기술개발에 접목함으로써 국방 분야
핵심 기초기술을 확보하고 관련 분야 인력양성과 저변 확대를 위해, 대학과 정부출연 연구기관에
설립하여 집중적으로 지원하는 프로그램이다. 2022년 말 현재 KAIST가 주관기관으로서 1단계를
마친 ‘미래 국방 인공지능’ 특화연구센터 등 5개의 특화연구센터가 운영되고 있다.
∙∙∙ 643
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
올해에 신규 특화연구센터에 전남대학교가 주관기관인 ‘하이브리드 파워팩 전주기 관리 특화
연구센터’가 1단계 사업에, 연세대학교가 주관기관인 ‘무인기용 고효율 터빈기술 특화연구센터’가
2단계 사업에 착수했고, 특화연구실은 한국항공대학교가 주관기관인 ‘차세대 SAR에 관한 연구’
사업 등 5개 과제가 2단계 사업에 착수했다.
올해 착수한 국제공동기초를 포함한 개별기초 연구과제는 없다. 과학기술정보통신부와 함께
투자하는 ‘미래국방가교기술’ 사업의 예비타당성조사 추진을 준비 중이기 때문인 것으로 판단
된다.
<표 3-75> 2022년 착수(1단계, 2단계) 특화연구 과제 목록
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
1
특화센터
(1단계)
하이브리드 파워팩 전주기 관리 2022-05-17~2031-04-30 전남대학교
2
특화센터
(2단계)
무인기용 고효율 터빈기술 특화연구센터 2022-04-01~2025-03-31 연세대학교
3
특화실
(2단계)
양자 원격 탐지 특화연구실 2022-09-14~2025-08-31
국방과학
연구소
4 차세대 SAR에 관한 연구 2022-05-27~2025-03-31
한국항공
대학교
5 항공 피탐지감소기술 특화연구실 2022-04-15~2025-03-31 연세대학교
6 차세대 생물방어 특화연구실 2022-04-15~2025-03-01 한국생명공학연구원
7 군집형 무인 CPS 특화연구실 2022-04-15~2025-03-31
한국과학
기술원
하이브리드 파워팩 전주기 관리 특화연구센터
제1연구실
(일체형 가역연료전지)
제2연구실
(이차전지)
제3연구실
(전기추진체계 관리)
[그림 3-167] 하이브리드 파워팩 전주기 관리 특화연구센터 구성
(2) 핵심기술개발
무기체계 전력화 시기에 부합하도록 체계개발에 요구되는 기술을 사전에 개발하기 위해 국방
기획관리(PPBEE)체계에 따라 단위과제별로 추진하는 사업 무기체계연계형 과제는 24개 중 18개를
국과연이 4개를 산･학･연이 주관기관으로, 미래 전장 운영개념을 혁신할 수 있는 창의･신개념의
국방과학 원천기술 확보를 위해 국방과학연구소 주관으로 신속 착수하여 개발하는 선행핵심
644 ∙∙∙
기술 과제는 11개 각각 착수했다.
국제공동기술개발 사업은 세계의 우수기술을 활용하여 무기체계 핵심기술을 협력 대상국과
신속하게 공동 기술개발하는 사업이다. 응용 수준의 과제를 대상으로 하며, 올해는 무인지상
차량에 대한 사이버보안 대응능력 강화를 위해 사이버공격 예방 및 탐지 기술을 개발하는 ‘능동/
적응형 통합 사이버방어 시스템’ 과제 1건을 착수하였다. 2021년에는 2개 과제를 착수한 바
있다.
선도형핵심기술 사업은 민간의 우수기술과 산업경쟁력을 활용하여 전략적으로 집중육성이
필요한 미래 무기체계 핵심기술을 산학연 위주로 신속하게 착수하여 개발한 후 무기체계 소요를
선도하고자 하는 기술개발 사업으로 산학연을 주관기관으로 11건이 착수되었다.
□ 무기체계연계형(24개 과제)
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
1
응용
전투기탑재 능동형 전자광학 조준 기술 2022-05-03~2025-10-31
국방과학
연구소
2 군운용지역 기반 내구시험 단축화 기술 2022-03-31~2025-02-28
3 군집무인기 통합네트워크 기술 〃
4 잠수함용 고정밀 회전형 관성항법장치 개발 2022-05-04~2025-04-30
5 사이버 전자전 송신기술 2022-05-03~2025-10-31
6 다중 위협 동시 재밍용 멀티빔 형성 기술 〃
7
화생방 무기체계의 한국적 운용개념 설정을 위한 화학작용
제 오염특성 분석
2022-05-03~2226-04-30
8 크루즈 탑재용 위성통신 안테나/RF 기술 〃
9 잠수함용 고정밀 회전형 관성항법장치 개발 2022-05-04~2025-04-30
10 레이저에 의한 위협체 하드킬 효과분석 기술 2022-06-23~2025-05-31
11 입체영상/SLAM 기반 영상대조항법 기술 2022-06-23~2025-11-31
12 열음극 신호원을 이용한 고반복 방사기술 2022-07-25~2025-06-30
13 요격어뢰 추진용 초경량 고출력 열전지 기술 〃
14 다중로봇 협동자율계획 기술 〃
15 내열 고분자 기반 고강도 레이돔 기술 개발 2022-08-25~2025-07-31
16 추진제 일체형 고성능 복합재 추진기관 개발 연구 2022-10-26~2025-09-30
17 조종면 원격제어 풍동시험 기술 〃
18 고기동 2-D 가변 노즐 기술 2022-12-14~2025-12-13
한화에어로
스페이스
19 초장사정 화포체계 사거리 증대기술 2022-09-01~2027-08-31
서울
대학교
20 시험
개발
포신마모 수명증대 기술(2단계) 2022-01-27~2024-07-26
㈜현대
위아
21 둔감화 단위장약 개발 〃 ㈜한화
∙∙∙ 645
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
□ 선행핵심개발(11개 과제)
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
1 기타 하층방어를 위한 종말유도용 측추력기 성능증대 기술 개발 2022-05-12~2025-08-31
국방과학
연구소
2 〃 지능형 재머용 다중소스 비순차 재밍기술 2022-05-12~2025-10-31
3 〃
대함유도무기용 초고주파(Ku밴드) 탐색기 적용을 위한 고
집적 MMIC 기술 연구
2022-05-13~2025-04-30
4 〃 다목적 공중발사 초음속 순항 미사일 핵심기술 2022-05-13~2025-12-31
5 〃
대공유도무기용 초고주파(Ka밴드) 탐색기 적용을 위한 고
집적 MMIC 기술 연구
2022-05-13~2025-04-30
6 응용 NEPE계 둔감 무연 추진제 개발 2022-07-25~2025-12-31
7 해당없음 무인기 기반 탄도미사일 경보기술 사전 연구 2022-09-22~2024-06-30
8 응용 초대형 방사포급 요격용 다목적 유도탄 형상설계 연구 2022-10-01~2025-03-31
9 〃
다목적 스텔스 무인기용 전기-정유압식 조종면 구동장치
기술
2022-10-01~2026-09-30
10 〃 잠수함 압력선체용 초고강도 특수강 기술 2022-10-01~2026-12-31
11 해당없음 탄도탄 하층방어 능력증대를 위한 요격탄 설계기술 연구 2022-11-01~2025-12-31
□ 국제공동기술개발(1개 과제)
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
1
응용
능동/적응형 통합 사이버방어 시스템 2022-04-11~2025-12-31
국방과학
연구소
2 다수 이종 무인기 실시간 분산형 자율 작업 재할당 기술 2021-10-08~2025-03-31
3 선배열용 저주파 압전단결정 프로젝터 기술 2021-07-22~2024-12-31
□ 선도형기술개발(11개 과제)
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
22 고고도 대공유도무기용 원적외선 영상탐색기 기술 2022-07-25~2026-06-30
국방과학
연구소
23 고성능 대형 수중발사장치 연구 〃
24 다중센서 기반 정찰표적 자동인식 기술개발 〃
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
1
응용
보행+주행 복합 이동 제어 기술 2022-01-20~2024-12-31 현대로템
2 다족형 로봇용 지면인식 기술 〃
한국생산기술
연구원
3 보행+주행 복합거동 다족형 플랫폼 기술 〃 “
4 초소형 군집로봇 임무계획/할당 기술 및 체계 통합 2022-01-27~2027-12-31 LIG넥스원㈜
646 ∙∙∙
(3) 민군기술협력
사업의 목적은 군사 부문과 비군사 부문 간의 기술협력이 강화될 수 있도록 관련 기술에
대한 연구개발을 촉진하고 규격을 표준화하며 상호간 기술이전을 확대함으로써 산업경쟁력과
국방력을 강화하기 위함이다.
[그림 3-168] 민군기술협력사업 목적 개념도
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
5 초소형 군집로봇 주행제어 기술 개발 〃
한국과학
기술원
6 초소형 군집로봇 통신/네트워크 기술 개발 〃 LIG넥스원㈜
7 초소형 군집로봇 상황/환경 인지 기술 개발 〃
한국전자
통신연구원
8 초소형 지상로봇 플랫폼 기술 개발 〃 서울대학교
9 라이다-영상 신호 융합 기술 2022-01-27~2025-12-31 LIG넥스원㈜
10 군 지상무인체계 적용기술 〃 현대로템
11 광각 고해상도 라이다 기술 개발 〃 빅텍
∙∙∙ 647
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
[그림 3-169] 민군기술협력사업 추진체계
민군기술협력사업은 1999년부터 시작된 대표적인 범부처 협력사업으로, 민군겸용기술을
개발하여 국방 분야 무기체계 성능향상뿐만 아니라 민간 분야 미래 성장동력의 견인에도 기여해
오고 있다. 지난해까지 21년간 총 1조 7천억 원 이상이 투입됐고 최근 5년간 기술개발 누적
실용화율은 약 70%로 사업 성과가 지속적으로 나타나고 있다.
올해 정부투자는 2,510억 원으로서 전년실적대비 19.2%(404억 원) 증가했다. 민과 군의 공통
필요기술을 개발하는 민군기술개발사업에 1,913억 원, 민과 군이 보유한 기술을 상호이전하여
사업화하는 민군기술이전사업에 484억 원을 투자하였다.
방위사업청(1,743억 원, 62.9%), 산업통상자원부(351억 원, △24.6%), 과학기술정보통신부
(205억 원, △43.2%), 국방부(72억 원, 48%), 중소벤처기업부(70억 원, 19%) 순으로 투자했다.
과학기술정보통신는 특별히 4차 산업혁명기술 중심의 기술융합형(대형화) 전략과제 예산을 대폭
증액했다.
8개 부처가 총 250개 과제(신규과제 47개 포함)를 추진하고, 기술개발 과제는 ‘비정형 복잡한
환경에서 매니퓰레이터를 이용한 다중임무용다족형 로봇의 통합운동제어 기술 개발’ 등 184개
과제(신규과제 29개)를, 기술이전 과제는 ‘이동형 드론 스테이션(통합관제+작전지속지원) 체계
개발’ 등 58개 과제(신규과제 17개)를, 규격표준화 과제는 2022년 신규과제 기획 1건 등 8개
과제(신규과제 1개)를 각각 추진하였다.
2022년에 착수하는 신규과제는 군의 첨단기술군 도약 및 신기술을 통한 산업경쟁력 제고를
위해 4차 산업혁명 핵심기술개발에 중점을 두었다. 먼저 자율주행/로봇, 사이버, 가상현실/혼합
648 ∙∙∙
현실(VR/MR) 등 4차 산업혁명 핵심기술분야 민군기술개발에 투자(7개 과제 376.9억 원)함과
동시에 신기술의 국방분야 활용성 및 민수사업화를 제고하기 위해 국방 실증을 통해 트랙레코드
확보를 지원(8개 과제, 166억 원)했다.
가상/증강현실(민군겸용) 무인자동화(국방실증)
지속적인 관성력(G-Force) 구현이 가능한 구체형 모션 시뮬레이터
개발(KT-1급)
(’22~’26, 150억원)
건선거용 리프팅 블록(dry dock lifting block) 설치 자동화시스템
개발(’22~’25, 50억원)
[그림 3-170] 2022년 착수 4차 산업혁명기술 등 신산업 분야 과제 사례
<표 3-76> 2022년 착수 예정 4차 산업혁명 민･군겸용 핵심기술분야 신규과제
위성, 우주 발사체 등 도전적･혁신적 첨단기술 분야의 대형과제에도 전략적으로 투자하여
미래수요에 대비하였다(약 9개 과제, 약 1,930억 원). 특히, 민간 주도의 우주발사 서비스 시장
∙∙∙ 649
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
창출을 위하여 국방과학연구소의 고체연료 기술을 민간에 이전하는 방식으로 민군 공동 1톤급
고체발사체 추진기관 개발과 발사체 설계를 착수하였다.
<표 3-77> 2022년 민･군 우주기술분야 신규 착수 과제
우주 발사체 위성 근접/기동 센서
*참고: Vega 로켓(유럽) Visible 카메라 센서
LiDAR 센서
확장형 고체추진기관 기술개발
(’22~’26, 495억원)
우주 궤도기동 근접/기동 센서장치 기술개발
(’22~’25, 350억원)
[그림 3-171] 2022년 착수 민군 우주기술분야 과제 사례
작년 한화시스템㈜가 주관기관으로 ‘함정 추진체계 상태기반 진단 SW’ 등 4건의 과제를 착
수했으나 올해는 LIG넥스원㈜를 주관기관으로 ‘전술통신용 차세대 SCA 운용환경 기술 개발 1
건만 착수했다.
이미 성숙된 기술을 활용하여 새로운 개념의 작전운용능력을 갖는 무기체계 또는 핵심구성
품을 군사적 실용성 평가를 통하여 3년 또는 4년 이내의 단기간에 입증하는 시범과제 신개념
기술시범(ACTD) 사업과 국내 연구개발을 통하여 확보한 기술과 국내설비를 사용하여 해외에서
도입되는 핵심부품과 동일한 품목 혹은 그 이상의 성능과 기능을 발휘할 수 있는 대치품을 개발
생산하는 핵심부품국산화 사업 공히 착수과제가 없었던 것으로 보인다.
650 ∙∙∙
(4) 미래도전국방기술
미래도전국방기술 연구개발사업은 무기체계 소요가 결정되지 않았거나 예정되지 않았지만
4차 산업혁명 기술이 가져올 미래전장 변화에 대응하기 위해 도전적이고 혁신적으로 추진하는
연구개발 사업으로서, 미래전장 운용개념을 변화시킬 수 있는 양자물리, 합성 바이오, 극초음속,
무인 자율, 미래통신, 에너지, 인공지능, 우주 등 ‘8대 게임체인저’ 발굴에 연구역량과 투자를
집중하고 있다.
신규과제 공모는 단일과제형의 개별과제와 프로그램 관리자인 PM(Program Manager)이
다수의 분할과제를 기획하고 관리하는 PM과제로 나누어 공모한다. 각 공모는 평가를 거쳐 8월에
선정되며 작년 4월 시행된 국방과학기술혁신 촉진법에 따라 국방 연구개발의 경직성을 보완
하고 연구개발의 유연성을 확대한 협약 방식을 도입 시행중이다. 또한, 올해 2월 ‘미래도전국방
기술 연구개발 업무처리지침’을 제정하여 성실수행의 인정폭을 확대하고, 성과평가체계를 개선
하는 등 도전적 연구기반을 마련하였다.
2022년 착수한 21건의 미래도전국방기술 과제는 국방과학연구소가 주관기관인 ‘다목적 모듈형
무인잠수정용 에너지원 기술 개발’ 등 15건, 출연연 4개 연구기관이 주관기관인 ‘위성항법을
위한 고안정도 레이저-연속-펌프형 루비듐 원자시계 핵심기술 개발’ 등 7건의 과제를 각각
착수하였다.
2018년 69억 원을 시작으로, 미래 도전 국방기술 개발사업의 추진 근거 및 절차 등을 포함한
‘핵심기술 연구개발 업무처리 지침’ 개정을 통해서 2019년 200억 원, 2020년 580억 원, 2021년
1,204억 원, 올해는 전년 대비 121% 대폭 증가한 2,664억 원을 사업예산으로 확보하였다.
안정적인 투자 여건을 통해서 ‘국방R&D에도 실패를 용인할 수 있는 도전적이고 혁신적인 연구
환경을 연구자들에게 제공한다는 계획을 추진 중이다.
<표 3-78> 2022년 착수 미래도전국방기술 과제 목록
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
1 -
위성항법을 위한 고안정도 레이저-연속-펌프형 루비듐 원자
시계 핵심기술 개발
2022-10-26~2026-03-31
한국표준과학
연구원
2 1단계
신속 투약･장기 상온보관이 가능한 생물학무기 대응 약물 탑재
마이크로 니들/박막 제조 및 평가 기술개발
2022-10-26~2025-09-30
한국기계
연구원
3 -
무기체계 전자부품/단말 탑재형 온센서 AI 지원 초경량 인공
지능 컴퓨팅 SW 플랫폼 핵심기술 개발 연구
“
한국전자통신
연구원
4 1단계
군 부상자의 손상조직 기능복구를 위한 조직재건 플랫폼 기술
개발
“
한국기계
연구원
5 -
착용형 뇌자도 센서 적용을 위한 뇌자도 측정 및 신호처리/
해독기술 연구
“
한국표준과학
연구원
∙∙∙ 651
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
3) 향후 전망
<2022년 착수 미래도전국방기술 과제 목록>에서 보듯이 국방과학연구소가 주관기관인 과제가
전체과제 수의 약 70% 이상을 점유하는 수치는 앞선 그리고 세계적 수준의 민간 산･학･연의
연구역량을 포함하는 국가적 연구역량을 국방기술개발에 활용하여 미래전장 변화에 대응하기
위한 도전적 혁신적 연구개발을 하겠다는 사업의 목적과 상충되는 결과로서 국방과학연구소에
과도하게 치우진 과제 기획 및 수행은 본 사업의 본래 목적을 달성하는 데 장기적으로 도움이 되지
않을 것으로 판단된다. 국방과학연구소와 민간 산･학･연 간 과제 수 및 예산 비율의 적정 분배와
준수 관리 등 외부전문가 그룹이 주도하는 구체적 수준의 프로그램 자체에 대한 중간점검171)을
통해서 개선보완 방향과 과제의 마련이 요구되는 시점이다.
BCI 기술의 미래 잠재력에 대해 미국의 대표적 싱크탱크인 랜드연구소(RAND Corporation)는
2020년에 출판한 보고서에서 미래전장에서는 인공지능과 자율 무기체계의 사용이 증가함에
따라 인간과 기계의 협업에 BCI 기술이 중대한 역할을 할 것이라고 예측한 바 있다. BCI의
이러한 미래잠재력을 내다보고 DARPA는 1974년 Biocybernetics 프로그램을 시작으로
BCI 기술에 꾸준한 투자를 아끼지 않고 있다. 당장 미군에 전력화될 수준의 아이템이 있는
171) 실패를 용인할 수 있는 도전적이고 혁신적인 연구 환경을 연구자들에게 제공하겠다는 계획에 대한 민간 연구기관(산･
학･연)의 객관적 평가 중심
순번 단계구분 과제명 과제기간 연구기관
6 -
해수면하의 물체 거리 측정을 위한 청녹색광자 생성/제어/
측정 연구
“
한국과학기술
연구원
7 - 다목적 모듈형 무인잠수정용 에너지원 기술 개발 “
국방과학
연구소
8 - 고고도 방어용 직격요격체 설계기술 연구 2022-10-21~2025-12-31
9 - 다목적 모듈형 무인잠수정 실증 기술 연구 2022-10-21~2027-09-30
10 - 다목적 스텔스 무인기 가상시제 및 체계통합 시험환경 개발 2022-10-01~2026-09-30
11 응용 지상 무기체계용 메타물질 기반 다중대역 스텔스 기술 2022-09-14~2026-08-31
12 “ 통합 화생방 방어체계 구축 연구 2022-07-21~2027-06-30
13 - 저피탐 무인편대기 비행 기술시범 “
14 - 임무종료 우주물체 폐기 실험위성 기술개발 2022-07-20~2025-12-31
15 - 우주 궤도기동 실험위성 기술개발 “
16 -
무인 무기체계 신뢰성/생존성 강화를 위한 통합 사이버 쉴드 기술
개발
2022-07-20~2026-06-30
17 -
무인자율 무기체계 시험평가 수행을 위한 System-in-the-
loop 시험시스템 연구
2022-07-20~2026-06-30
18 - 다목적 스텔스 무인기용 기체구조 개발 및 시험 2022-07-20~2027-03-31
19 - 양자 웹 및 무선 양자 통신용 협대역 파장 필터 연구 2022-07-20~2026-06-30
20 준자유제트를 이용한 램제트 전환천이 지상시험 기술 개발 “
21 소형 비행체 탐지 및 식별을 위한 AI 광자레이다 기술 “
652 ∙∙∙
것은 아니지만, DARPA의 이러한 투자는 BCI 분야의 괄목할만한 성과들로 이어지고 있으며
BCI 기술이 그려내는 미래가 상상의 영역에서 조금씩 현실의 영역으로 다가오고 있음을 느끼게
한다. 국방과학연구소도 BCI 기술을 미래전장의 게임체인저 기술로 인식하고, 2020년 이래로
미래도전국방기술 사업을 중심으로 BCI 연구를 추진해오고 있으나, 미국의 BCI 기술 투자에서
보듯이 한국도 수 십년 간 꾸준히 투자하여 확보가 필요한 먼 미래 국방기술 소요분야를 식별
하는 노력이 요구된다.
우크라이나는 러시아군의 공격으로 통신 기반 시설이 파괴되자 스타링크(Starlink)에서 제공
되는 인터넷 서비스를 통해 실시간 전장 상황을 파악하고 국민과 소통하는 채널로 활용했다.
미 국방성은 우선 스타링크 위성을 GPS 위성의 보조 역할을 할 수 있도록 지정한 상태이다.
우크라이나-러시아 전쟁에서처럼 미래 전쟁에서는 민간 위성 인터넷 체계가 하나의 지휘통제
수단으로 발전할 것으로 보인다. 민간 시스템을 차용해 비용 절감과 기존 통신망 보완이라는 두
가지 이점을 얻을 수 있기 때문이다. SNS와 지상 통신 네트워크의 회복탄력성(Resilience)을
강화하기 위한 위성 기반 인터넷은 미래 전쟁에서 주요한 전쟁 수단이 될 것이다. SpaceX는
2018년 2월부터 현재까지 약 3,500개 위성을 발사하여 촘촘한 스타링크를 구축 중이다. 장기적
으로는 42,000개 위성을 쏘아 올려, 지구 전역 1Gbps급 속도 초고속 인터넷 서비스 구축이
목표다. 2020년 10월 출시된 스타링크의 ‘Better Than Nothing Beta’ 출시 이후 현재 스타
링크 사용자는 약 25만 명에 달한다. 민간 위성 인터넷 체계와 대용량 데이터의 빠른 전송과
실시간 응답이 가능한 지상 5G망을 군 지휘통제 수단으로 활용하기 위한 장기적 투자와 기술
개발이 요구된다.
미래전의 개념변화에 따라 전통적 화포, 통신, 센서의 한계를 극복할 수 있는 첨단 무기체계의
개발 필요성이 지속 증대되고 있다. 특별히 전장 영역의 확장, 다수의 무인 체계 위협, 초고속
정밀무기체계에 대응하기 위한 기존 화포체계의 능력이 임계에 도달함에 따라 신속한 대응 능력과
타격 능력을 갖춘 고에너지 무기체계가 미래 신 타격체계로 각광받고 있으며, 그 중에서도 특히,
레이저 무기는 게임체인저(Game changer)로 기대되고 있다. 레이저 기술을 보유하고 있는
국가는 많지 않고, 미국을 중심으로 레이저 무기 개발을 위한 투자와 연구개발이 활발히 이루어
지고 있으나 아직 전력화된 무기체계가 없는 만큼 군사용 레이저 기술은 고도의 기술력이 필요한
분야로 평가된다. 우리나라는 레이저 대공무기를 필두로 레이저 무기체계 개발을 위한 노력을
계속하고 있으나 인프라와 기반기술 부족이라는 난제에 직면하고 있다. 국내 레이저 무기체계
개발 분야가 직면한 기술수준 및 인프라 부족 문제를 해결하기 위해 레이저 고출력화 기술,
소형화･경량화 기술, 고기동 조준집속기술, 대전력 공급 및 열관리 기술 등의 핵심기술과 부품
국산화 개발이 필요하다. 또한, 우수한 레이저 무기체계를 개발하기 위한 인프라의 구축과 활용,
유지를 위해서는 전문인력이 충분히 공급되어야 하며, 향후 레이저 무기체계 소요와 산업규모가
∙∙∙ 653
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
점차 증가할 것을 고려하여 장기간 안정적으로 전문인력이 양성될 필요가 있다. 특화연구센터의
경우 특정 기술군에 대한 중점연구를 수행하고, 전공인력의 국방 분야로의 정착이 보장되지
않으므로 포괄적인 레이저 인력 조성에는 한계가 있을 수 있다. 그러므로 방위산업 계약학과
지원사업으로 레이저 분야로의 신규 사업 지원을 검토하는 것이 적절하며, 재교육형은 기존
인력의 직무능력 향상목적이 더 크므로 신규 인력 배출을 고려하여 채용조건형으로 추진하는
것이 바람직할 것으로 판단된다172).
2. 재난안전
가. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
2022년에도 끝나지 않은 코로나19 감염병으로 아직도 많은 국민들이 어려움을 겪고 있는
가운데, 지속적으로 발생하는 크고 작은 재난으로 국민의 안전이 여전히 위협하고 있는 상황
이다. 정부는 국민의 생명을 지키는 것이 최우선의 목표이기 때문에 과학기술을 통한 국민안전
확보 기술을 개발하기 위하여 끊임없이 노력하고 있다. 행정안전부는 20개 부처와 함께 ‘재난
및 안전관리 기본법’ 의거 5년마다 ‘재난 및 안전관리기술개발 종합계획’을 수립･시행하여
지속적인 재난안전 분야 선진 과학기술 개발･확보를 위하여 노력하고 있다. 2022년도는 제3차
재난 및 안전관리기술개발 종합계획(이하 ‘3차 종합계획’)이 시행되는 마지막 해로, 2023년에는
제4차 종합계획이 새롭게 시작되는 해이다. 본 장에서는 2022년 제3차 종합계획 시행계획에
기반하여 정부가 재난관리를 위하여 추진하고 있는 연구개발사업 현황을 분석하였다.
2) 2022년도 주요 성과
가) ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’ 예산투자 현황
제3차 종합계획의 2022년 시행계획을 통하여 재난안전 관련 정부에서 추진하고 있는 주요
재난안전 R&D 사업의 투자실적, 핵심 연구성과 등 연구개발사업의 주요 추진현황을 살펴
보고자 한다.
제3차 종합계획을 통하여 2021년 정부의 재난안전 R&D 투자규모를 분석하였다. 2021년
정부 재난안전 R&D 투자실적은 총 투자액 기준 1조 8,658억 원으로 집계되었으며, 전년도
172) 신명원(2022), 고에너지 레이저(HEL) 무기체계 발전방안 연구, 한국산학기술학회논문지 제23권 제5호.
654 ∙∙∙
2020년의 투자금액 대비 4,499억 원(31.8%) 증가한 예산 규모로 정부의 재난안전 R&D 투자가
지속적으로 증대되고 있음을 알 수 있다.
세부적으로 부처별 재난안전 R&D 투자실적을 분석해보면 코로나19 등의 영향으로 인하여
보건복지부가 3,092억 원으로 전체 투자예산의 16.6%을 차지할 만큼 가장 높은 예산을 투자
하였다. 다음으로 과학기술정보통신부 3,025억 원(16.2%), 산업통상자원부 1,971억 원, 국토교통부
1,416억 원, 환경부 1,250억 원 순으로 투자가 많이 되었다.
자료 : ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2022년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-172] 2021년 부처별 재난안전 분야 R&D 투자현황
관계 부처의 재난유형별 투자실적의 경우 사회재난 13,628억 원(73.4%), 안전사고 2,881억
원(15.1%), 자연재난 1,730억 원(9.3%), 재난안전일반 132억 원(0.7%) 순으로 추진되었다.
특히, 사회재난의 경우 코로나 19 영향으로 인하여 투자규모가 확대되었으며, 코로나 19 치료제･
백신 임상지원 등을 위하여 2020년 대비 93% 증가한 5,164억 원 예산이 증가하였다.
재난관리 단계별 부처 투자성과를 살펴보면 예방 5,963억 원(32.0%), 대비 4,173억 원(22.4%),
대응 5,816억 원(31.2%), 복구 471억 원(2.5%), 기타 2,235억 원(12.0%)을 투자되었다. 복구
단계에는 지속적인 사업규모를 확대하여 투자를 증대할 필요가 있다.
나) ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’ 분야별 성과
2021년도 재난안전 R&D의 과학･기술･사회･경제적 성과를 분석하였다. 그 결과 재난현장
문제해결을 위하여 현장 실용화 중심의 R&D 투자에 중점을 둔 결과 과학적 성과(논문) 및 경제적
성과(사업화, 매출액)는 작년보다 모두 증가한 것으로 분석되었다.
2020년 대비 SCI 논문은 36.5% 증가되어 핵심 과학적 성과 확대에 기여했다고 할 수 있으며,
특허출원 및 특허등록 모두 증가하여 기술적 성과도 지속적으로 증대되고 있다. 경제적 성과로
∙∙∙ 655
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
기술료의 경우 약 1.1억 원 감소하였지만, 매출액과 사업화 건수는 모두 증가되어 경제적으로
활발히 투자 성과가 도출되고 있음을 알 수 있다.
<표 3-79> 분야별 재난안전 R&D 연구 성과 분석
연도
과학적 성과 기술적 성과
경제적 성과 사회적 성과
국내
논문
(건)
SCI(E)
(건)
특허출원(건) 특허등록(건)
국내 국외 국내 국외
기술료
(백만원)
사업화
(건)
매출액
(백만원)
법제도
제개정
(건)
정책
반영
(건)
전문인력
양성
(명)
2020 1,361 1,856 1,098 141 476 31 5,768 169 104,677 623 147 511
2021 1,482 2,534 1,469 140 664 32 4,676 321 137,063 214 101 551
자료 : ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2022년 시행계획’ 재구성, 관계부처 합동
다) ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’ 부처별 주요연구 추진 현황
2021년 관계 부처에서는 생활안전 문제를 해결을 위한 실용적 재난안전 기술 개발을 위하여
많은 주요 재난안전 R&D 분야 연구를 추진하였다. 2022년 지속되고 있는 코로나19 감염병의
확산 방지 등을 위하여 보건복지부, 과학기술정보통신부, 식품의약품안전처 등 부처에서는 면역
진단 키트, 감염병 질환 진단 기기, 휴대용 방역장비 등을 중점 개발하였다. 또한, 감염병 치료제･
백신 개발 및 상용화를 지원하여 적극적인 감염병 문제를 해결하기 위하여 노력하였다.
다양한 재난이 발생하였을 경우 신속하게 재난 상황을 감지･파악하고, 상시 재난안전 모니터링을
실시하여 재난안전 사고를 예방하기 위한 다양한 연구도 추진되었다. 대표적인 연구성과를
보면 국토교통부에서 도심지 내에서 이루어지는 굴착현장을 실시간 3D 영상정보를 모니터링
하여 변위를 계측하는 통합시스템을 개발하여 건축물 안전성 확보 기술을 개발하였다. 해양
경찰청에서는 선박 충돌 사고를 재현하고 원인분석을 위한 첨단 기술을 개발 및 시범운영을
추진하였다. 과학기술정보통신부, 행정안전부, 국토교통부, 산업통상자원부는 부처협력을 통
하여 지하공동구 화재･재난 지원 기술을 개발하여, 지하공동구의 화재･침수 등 다양한 재난을
조기에 예측하고 즉각적인 대응을 할 수 있는 통합 플랫폼 기술을 개발하였다.
화재 등 긴급한 구조가 필요한 재난이 발생하였을 경우, 국민의 안전을 지키기 위한 다양한
첨단기술 연구가 수행되었다. 과학기술정보통신부에서는 다중 위치 측위 요소(GPS, 블루투스,
자기센서 등)를 활용하여 긴급구조용 지능형 정밀측위 실시하여 요구구조자의 위치정보를 신속
하게 확인할 수 있는 기술을 개발하였다. 소방방재청에서는 ESS(Energy Storage System)에서
발생되는 화재를 조기 진압하기 위하여 융복합 센서 및 화재발생 시 자동 소화될 수 있는 시스템을
개발하여 신속한 화재를 진화하고 요구조자의 안전을 확보할 수 있는 기술을 개발하였다.
656 ∙∙∙
3) 향후 계획
2022년에는 지금까지 재난안전 R&D 추진을 위하여 수립되었던 제3차 종합계획의 최종년도
이며, 2023년 새로운 제4차 종합계획 시작을 준비하는 시기라고 할 수 있다. 지금까지 제3차
종합계획이 시행되면서 많은 성과와 미흡한 부분이 있었다. 정부는 이에 대한 면밀한 분석과
반성을 통해서 재난현장에서 실제 사용할 수 있는 기술, 국민이 체감하여 재난으로부터 안전함을
느낄 수 있는 기술, 재난안전 분야에서 세계 기술력을 선도할 수 있는 선진기술을 개발할 수
있도록 다각적인 노력을 경주해야 하겠다. 그와 더불어 실험실 안에서의 연구가 아닌 현장에서
살아 숨 쉴 수 있는 실용적인 연구가 지속적으로 수행될 수 있도록 각 관계 부처에서는 현실성
있는 재난안전 연구개발사업을 기획･연구하는 것에 사업추진 방점을 두어 추진할 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 개요
2022년 8월 기록적인 폭우로 인해 서울시 대부분이 마비가 되고, 강남, 서초, 관악구를 중심
으로 한강 이남의 피해가 심각하게 발생하였다. 강남의 경우 상습적인 침수 위험구역으로 과거
2010년 9월, 2011년 8월에도 침수되었다. 이는 우리나라만의 문제는 아니며 2019년 기준,
전 세계적으로 발생한 재난의 72%가 홍수와 태풍이다.
자료 : 국토이슈리포트 67호, 2022
[그림 3-173] 2022년 8월 서울시 일대 침수피해 현황
∙∙∙ 657
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
우리나라의 집중호우 빈도와 강도는 1990년대 중반 이후 꾸준히 증가하고 있으며, 특히,
일 강수량 80mm 이상의 강우빈도가 증가했다. 기상청 자료에 따르면, 1912년부터 2020년
연대별 강수 변화추세가 최근 30년은 과거 30년에 비해 연 강수량이 135.4mm 증가했고 강수
일수는 21.2일 감소하였다. 이는 집중호우의 위험성이 증가한다는 의미이다.
자료 : 기후변화가 바꾼 우리나라 사계절과 24절기!, 2021.
[그림 3-174] 1912~2020년 연대별 강수 변화 추세
도시는 상당 부분이 아스팔트와 시멘트로 이루어져있는 불투수면적이 많아 빗물이 땅속으로
침투하지 못하고 지표면으로 따라 유출되어 주택, 상가, 주차장 등 지하와 저지대에 위치한
시설에서 침수피해가 발생한다. 또한, 우리나라 인구 대부분이 도시지역의 밀집･거주하고 있어
도시침수가 발생할 경우, 대규모 인명 및 재산피해로 이어진다. 도시침수의 특징은 과거 침수
지역에 피해가 반복적으로 발생하며, 이상기후의 영향으로 방재성능 목표를 넘어서는 국지성
집중호우를 야기한다는 점이다. 이러한 침수 발생에 따른 피해 가능성은 지속적으로 증가하고
있어, 피해 저감을 위한 다양한 연구가 지속적으로 수행될 필요가 있다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
전 세계적으로 기상이변으로 인해 발생하는 대형 홍수･침수를 대비하기 위한 해외 연구동향을
살펴보면, 미국의 NOAA(National Oceanic and Atmospheric Administration)에서는 다중
레이더와 다중센터 및 인공지능(AI) 기술을 활용하는 테스트베드를 구축하여 돌발홍수 및 집중
호우 해석 및 예측 기술개발, 기기개발 및 시험 교육 등에 활용하고 있다.
또한, 미국의 환경보호국의 스마트 데이터 인프라 구축 보고서(’21)를 살펴보면 우천시
하수도의 범람, 하수 역류, 도로 범람 등이 발생할 때 최적의 의사결정을 지원하기 위한 시스템을
658 ∙∙∙
소개하고 있다. 해당 시스템은 실시간 빅데이터 관리･분석, 시각화 및 의사결정지원에 센서,
IoT 등 스마트 기술을 적용하였다.
자료 : Smart Data Infrastructure for Wet Weather Control and Decision Support(EPA, 2021)
[그림 3-175] 실시간 제어 시스템의 구성
2018년과 2019년 국지성 돌발홍수와 극한강우로 인해 많은 홍수･침수 피해가 발생한 일본의
경우 X-RAIN이라는 소형레이더 관측망을 구축하여 운영하고 있다. 또한, 침수위험지역 내
우수펌프의 효과적 운영과 국지성 돌발홍수 또는 태풍에 의한 도시홍수의 방지, 침수 시 피난
대책, 철도 운행 등 도시방재적 관점에서도 연구가 진행되고 있다. 최근에는 인공지능과(AI)
ICT(Information and Communication Technologies) 기술을 활용하여 돌발홍수예보 체계
구축에 관한 연구가 집중되고 있다.
중국은 2006년부터 2017년의 10년간 연평균 157개의 도시에서 홍수･침수 피해가 발생하였다.
중국의 도시침수 원인은 많은 부분이 불투수면적에 의한 배수 불량에 따른 내수범람으로 발생
하는데, 이를 해결하기위해 ‘스펀지 도시 조성 사업’이 추진되고 있다. 스펀지 도시란 연못,
습지, 정원 등 인공저류지･침투지를 조정하고, 도로를 투과성 재료로 건설하여 강수의 60%이상을
침투시켜 유출량을 감소시키고, 침투된 강수를 재활용하는 시스템을 구축하는 도시를 의미한다.
그러나 스펀지 도시 조성 사업은 대규모 예산이 투입되어야 하므로 구축에 어려움을 겪고 있다.
나) 국내동향
국내에서는 도시침수를 예방하기 위해 ICT 기술을 연계한 ‘스마트 하수도 관리 기법’,
∙∙∙ 659
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
‘GIS를 연계한 도시침수 대응체계를 구축’하는 등 선진기술을 적용한 도시홍수･침수를 예방
하기 위한 기술개발이 이루어지고 있다. 침수센서를 설치하여 침수 정보를 실시간으로 제공
하고 무인비행장치(UAV)를 활용하여 침수 흔적도를 작성, 침수 시뮬레이션을 통해 침수위험
지도를 제작하고 있다. 또한, 야간에 발생하는 침수상황 촬영을 위해 RGB, NIR(Near Infra
Red Band), 적외선 센서를 장착한 보드를 개발하여 침수영역을 계측하고 침수 판단 및 침수
피해액을 산정하는 연구도 수행되었다.
도시침수를 모니터링하기 위한 기술로는 영상을 확보하는 기술, 센서를 활용한 기술이 있다.
영상을 확보하기 위해서는 수위계를 설치하고, 소형 카메라를 이용하는 방법, 기존 CCTV 활용
하는 방법 및 드론을 활용하는 방법이 있다. 수위계 및 소형 카메라의 경우 근접촬영이 가능
하고 영상해석을 통한 수위자료 취득이 가능하다. CCTV의 경우 침수 현황이나 침수 수위 등
정확한 정보 제공을 받기에는 한계가 있으나, 기존에 설치된 장비활용이 가능하다. 드론의 경우,
배터리 운영 시간이 10분에서 20분으로 짧은 문제가 있으나, 원거리 영상 취득이 가능하고 피해
면적을 실시간으로 파악할 수 있는 장점이 있다.
드론 센서보드
자료 : 드론을 활용한 홍수 모니터링 및 피해액 산정 기술개발, 2020.
4차 산업혁명 이후 ICT 기술 중 3가지 기술을 결합한 DNA(Data, Network, AI) 기반의
도시침수예측 시스템 구축을 추진하고 있다. 데이터를 인공지능으로 분석하여 최적화된 정보와
서비스를 유･무선 통신망을 통해서 전달한다. DNA 모형의 특성은 자동화와 자율성이다. 강우
자료가 예측되면 해당지역의 침수심 및 침수구역을 AI 모형이 스스로 계산해 주며, AI 모형이
자동적으로 최적의 결과를 도출할 수 있도록 매개변수 등을 조정한다. 아래 그림은 도시홍수
예측을 위한 DNA 연계도이다.
660 ∙∙∙
자료 : 재난안전지 여름호 제24권 제2호, 통권 제95호, 2022.
[그림 3-176] Data-Network-AI(DNA) 연계도
3) 향후 전망
집중호우와 태풍 등으로 일어나는 도시 침수피해는 기상학적, 유역특성, 기타 사회구조적
요인들이 복합적으로 연결되어 발생하므로 스마트 기술을 적용한 의사결정지원 시스템 구축이
요구되었다. 관련하여, 위성, 드론, CCTV, 도시하천의 수위계, GIS 데이터, 수문자료 및 공간
정보 데이터 등 다양한 데이터를 연계한 기술 개발이 이루어지고 있다.
앞으로도 도시홍수 모형을 개발하고, 인공지능 기반 도시침수 분석 및 예･경보, 유역-댐-
하천-도시 연계 홍수 분석, 내수와 외수 연계 도시홍수 분석 등 지능형 고정밀의 도시 홍수･
침수 피해를 저감하기 위한 기술 개발 및 시스템 구축 등 관련기술의 개발이 지속적으로 이루어질
것으로 예상된다.
또한, 돌발 홍수 및 침수를 예상하기 위한 센서기술, 피해지역 및 피해규모를 예측하기 위한
빅데이터 수집 및 분석, 도시침수 방어 및 리질리언스(Resilience) 평가를 위한 디지털트윈
기술 등이 개발되고 있으며 더욱 고도화 될 것으로 보인다.
한편, 시민들의 체감도가 높은 지하주차장, 지하철 역사 등 지하공간의 피해 최소화를 위한
차수시설의 규격 및 설치 기준 등 구체적 가이드라인 개발이 이루어질 것으로 보인다. 지자체와
시민들에게 침수 예･경보 및 대피 알림을 효과적으로 전달하기 위한 플랫폼 및 앱 개발 연구
수요도 증가할 것이다.
∙∙∙ 661
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
앞으로도 도시 침수 피해를 사전에 대비하고, 피해 발생 시 신속하게 대응할 수 있는 첨단
과학기술을 지속적으로 개발하여, 침수･홍수 피해로부터 국민을 안전하게 지킬 수 있은 역량
확보에 집중할 필요가 있다. 정부에서는 산･학･연 각 분야별 전문가 및 재난현장 대응에 관련된
이해관계들과 지속적인 협력을 통하여 현장활용성을 높일 수 있는 성과물 창출은 물론, 실용
중심의 연구개발이 추진될 수 있도록 각별한 노력과 투자가 필요할 것으로 사료된다.
662 ∙∙∙
제10절 건설･교통 기술
1. 연구개발사업 추진현황
1) 개요
정부에서는 2022년도 국토교통 주요업무로 지역 중심의 경제활성화 및 교통인프라 확충을
통한 ‘경제활력 제고’, 서민주거 안정 및 코로나 위기 분야 지원으로 통한 ‘포용적 민생 회복’,
한국판 뉴딜 안착 및 신산업 육성를 통한 ‘미래 성장동력 확충’, 사람 중심의 안전하고 편리한
생활활경 조성을 통한 ‘편안한 일상’ 등 4가지 정책 방향을 제시하고 분야별 주요 정책과제를
제시하였다. ‘경제활력 제고’에서는 건설･물류･철도산업의 스마트화 등 국토교통 주력산업의
고부가가치화, ‘포용적 민생 회복’에서는 주거의 품질･서비스를 제고하는 주거복지 업그레이드,
‘미래 성장동력 확충’에서는 모빌리티(자율차･드론 등) 및 스마트시티･SOC 등 디지털화 및
전국토 공간(도시･건물)과 이동(교통체계)의 탄소중립화를 제시하였다. ‘편안한 일상’에서는
건설현장 안전확보 및 시설물 관리강화, 선진국 수준의 교통안전체계 구축을 제시하였다.
2) 2022년도 주요 성과
정부의 주요업무 및 정부 R&D 투자 방향을 효과적으로 지원할 수 있도록 국토교통 R&D 사업에
대한 투자도 지속적으로 증가하고 있다. 2022년도 국토교통 R&D 예산은 전년 대비 7.2%
증가한 6,331억 원으로 정부 R&D예산 29.8조 원의 2.1%에 해당하며, 최근 10년 동안 연평균
4.9%씩 확대되고 있다. 국토(건설)･교통 분야별 투자 비중을 살펴보면, 최근 10년간 교통
(44%) 분야의 투자비중이 가장 높고, 국토(36%), 기반구축(20%) 순으로 투자가 이루어지고
있다. 2022년에는 국토 분야 43개 사업 2,238억 원(35%), 교통 분야 45개 사업, 2,821억 원
(45%), 기반구축 12개 사업, 1,272억 원(20%) 등 총 100개 세부사업을 추진하였다.
(단위 : 억 원)
[그림 3-177] 연차별 정부 및 국토교통 R&D 투자 규모
∙∙∙ 663
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(a)분야별 투자비중(최근10년간) (b) 분야별 투자추이 (단위 : 억원)
[그림 3-178] 국토교통 R&D분야별 투자비중 및 추이
국토 기술 분야(43개 사업)
건설 기술 분야
* 건설기술연구, 스마트개발, 기반시설 첨단관리 등 7개 사업
플랜트 기술 분야
* 플랜트연구, 비전통오일 생산플랜트, 액체수소플랜트, 수소 시범도시 등 13개 사업
도시건축/공간정보/스마트시티 기술 분야
* 도시건축연구, 주거환경연구, 디지털 국토정보, 스마트시티, 건축설계자동화 등 23개 사업
교통 기술 분야(45개 사업)
교통/물류 기술 분야
* 교통물류연구, 자율주행 기술혁신, 도로기술연구, 융복합 물류 등 12개 사업
철도 기술 분야
* 철도기술연구, 철도차량부품개발, 철도차량 스마트 유지보수 등 18개 사업
항공 기술 분야
* 무인비행체 안전지원, 항공기 개조･인증, 항공보안검색, 도심항공모빌리티 등 15개 사업
기반구축 분야(12개 사업)
기반 기술 분야
* 국토교통기술촉진, 국토교통 기술사업화, 지역혁신, 인력양성 등 12개 사업
[그림 3-179] 2022년 국토교통 R&D 기술분야 별 지원사업 현황
2022년 국토교통R&D 중점 투자방향은 ｢국토교통과학기술 연구개발종합계획｣에서 제시한
4대 추진전략에 따라 ①혁신성장 가속화, ②주력산업 활력제고, ③안전생활 편익증진, ④기술
촉진 및 연구기반 조성 분야에 집중투자하고, 정부의 연구개발 투자방향 및 정부정책을 적극
지원하기 위해 ⑤탄소중립, ⑥디지털뉴딜 등 2대 특별 핵심전략 과제를 지정하여 적극 추진
하였다.
664 ∙∙∙
[그림 3-180] 2022년도 국토교통과학기술 연구개발사업 추진 기본방향
4대 중점 추진전략 및 2대 특별 핵심전략별로 2022년 R&D 추진현황을 살펴보면, 먼저
‘혁신성장 가속화’에서는 국토교통 분야 혁신성장의 기반이 되는 스마트시티 및 디지털 국토
정보 기술에 지속 지원하고 혁신성장 가속화를 위한 미래차･무인비행체 등 미래교통수단, 수소
기술에 중점 투자하였다. 세부 추진사업으로는 AI･데이터 기반 스마트시티 통합플랫폼, 스마트
시티 AIoT핵심기술, 자율주행 기술 혁신, 도심항공모빌리티, RE100기반의 수소 시범단지 인프라,
상용급 액체수소 플랜트, 디지털 라이브 국토정보 기술개발 등이 추진되었다.
[그림 3-181] 4대 중점 추진전략 + 2대 특별 핵심전략 과제
‘주력산업 활력제고’에서는 기존 건설･교통 주력산업에 신기술을 융합하여 새로운 가치를 창출
하고, 핵심 소재･ 부품･장비의 대외 의존도를 극복하기 위한 기술에 투자하였다. 세부 추진사업
으로는 Off-Site Construction 기반 공동주책 생산시스템 혁신, 도심 지하교통 인프라 건설
및 운용기술, 세계 최장경간 경전철 고가구조물 실증, 정지궤도 공공복합통신위성개발, 철도
∙∙∙ 665
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
차량부품 개발, 항공기 착륙장치･윙렛 수리공정 기술, TBM 연속굴착 기술, 부식 ZERO 철근
대체재 기술개발 등이 추진되었다.
‘안전･생활 편익 증진’에서는 재난재해 예방, 시설물 안전, 친환경 생활공간 조성 및 사회이슈
해결 등 국토교통분야 각종 현안해결을 위한 기술개발에 투자하였다. 세부 추진사업으로는 쇠퇴
지역 재생역량 강화, 디지털 트윈 기반 화재재난 지원 통합플랫폼, 열차 탈선･침범사고 피해
최소화 및 위험도 저감, 항공안전관리･보안인증 기술개발, 철도 배전선로 케이블 안전감시, 물류
시설 화재 안전성 및 위험도 관리, 지하철 미세먼지 저감 기술개발 등을 추진하였다.
‘기술촉진 및 연구기반 조성’에서는 국토교통 핵심기반기술, 기술사업화 및 지역 현안 해결
기술에 집중투자하였다. 세부 추진사업으로는 국토교통기술촉진연구, 국토교통기술사업화지원
사업, 이어달리기 사업, 국토교통지역혁신기술개발, 건설 분야 성능기반 표준실험절차 개발 등이
추진되었다.
‘탄소중립’분야에서는 기후변화 대응 강화, 친환경 경제 구현을 위해 녹색인프라, 신재생에너지,
녹색산업 육성 등에 집중 투자하였다. 세부 추진사업으로는 저탄소 에너지 고효율 건축, 온실
가스 저감 국토도시공간 계획, 수소 시범도시 인프라, 수소버스 안정성 평가, 석유 코크스 활용
수소생산 실용화, 해외 수소기반 대중교통 인프라 기술개발 등이 추진되었다.
‘디지털 뉴딜’ 분야에서는 디지털 경제 전환 가속화를 위해 D･N･A(Data･Network･AI) 생태계,
비대면 산업 육성, SOC 디지털화 등에 집중 투자하였다. 세부 추진사업으로는 인공지능 기반의
건축설계 자동화, 스마트건설, 기반시설 첨단관리, 고부가가치 융복합 물류 배송･인프라, AI･
데이터 중심의 화물차 운송 안전 향상, 국토교통 데이터 산업생태계 구축 기술개발 등이 추진
되었다.
666 ∙∙∙
[그림 3-182] 2022년 국토교통 R&D 중점 투자방향 별 추진사업
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
나. 연구 동향 및 전망
건설
1) 개요
건설 분야는 우리나라 발전의 기반을 다졌다고 해도 무방할 만큼 그 기여가 컸다. 한국전쟁
이후 폐허가 된 우리나라가 현재의 선진국 반열에 오르기 위해서는 시민들이 살아가고 경제
활동을 할 수 있는 기반시설들이 필수적이었다. 이를 위해 당시 도로, 철도, 하수도 등 기반
시설과 각종 주택 보급 사업이 기하급수적으로 늘어나기 시작했다. 국내에서는 1968년 경부
고속도로를 시작으로 1974년 지하철 1호선이 개통되었고, 1980 아시아 최초 초고층 빌딩인
63빌딩이 들어섰다. 이후 2000년 영종대교와 2004년 KTX 개통으로 한국 경제성장을 견인
했다. 이와 더불어, 해외건설은 당시 외화를 버는 가장 큰 수단이었다. 1965년 국내 최초 해외
건설 프로젝트인 태국고속도로를 시작으로 1973년 사우디 도로공사에 이르러 경쟁력을 갖춘
한국 건설은 2000년 부르즈칼리파를 수주하며 세계에 한국건설의 위상을 알렸다. 1990년대
개발도상국 시절 한국의 건설 산업은 GDP의 25%에 육박했으며, 1965년부터 2018년까지
해외건설 수주액은 8,116억 달러를 수주, 연평균 15% 이상 성장을 해왔다. 일자리 분야 또한,
기여도가 크다. 2022년 건설 분야의 고용은 우리나라 전체 취업자 중 7.7%로 제조업(16.0%),
도매 및 소매업(12.3%), 보건업 및 사회복지서비스업(9.3%) 다음으로 높았다.
하지만, 전 세계적으로 장기 저성장 시대에 접어들면서 건설과 관련된 대내외 환경이 변화
되었다. OECD의 2017~2030 국가별 잠재성장률을 살펴보면, 전 세계 3.3%, 미국 2.4%, 한국
2.4%, EU 1.8%로 예측했으며, 한국의 경우 2031~2050년 1.0%까지 떨어질 것으로 예측했다.
한국 건설의 경우 건설인력의 고령화도 큰 문제로 나타나고 있다. 지난 20년(2001~2021)간
30세 이하 건설인력은 1/3 수준으로 감소했고, 51세 이상 건설인력이 10배 증가하는 것으로
나타났다. 이와 더불어 한국 건설의 고질병과 같은 안전 문제도 여전하다. 고용노동부의 발표에
따르면, 지난 10년간 건설 분야는 연 400~500명의 사망자가 발생했으며, 이는 전체 산업재해
관련 사망의 50%에 육박한다.
이러한 건설인력 고령화, 건설 안전 등의 문제 극복과 탄소 중립 등 글로벌 위기를 극복하기
위해 건설 분야의 디지털 전환이 시급하게 다가오고 있다. 하지만, 건설 분야의 디지털화는 다른
제조업 분야와 다르게 많은 장애물을 넘어야 한다. 건설 분야는 제조업과 다르게 외부 환경(기후,
재난, 정치 등)에 영향을 받기 쉬운 분야이기 때문에, 데이터를 표준화하여 활용하는 디지털화에
취약한 것으로 나타난다. 실제로 2017년 McKinsey에서 발표한 건설업의 디지털화 수준은
6%로 농업 분야보다 디지털화 수준이 나타난 것으로 나타났다. 그에 따른 건설의 생산성도
상당히 낮은 것으로 나타난다. 한국생산성본부의 2015-2021 주요산업별 생산성173) 추세를
살펴보면, 2017년 이후로 건설의 생산성은 내려가는 것으로 나타난다.
668 ∙∙∙
자료 : 한국생산성본부
[그림 3-183] 주요 산업별 생산성 추세
그럼에도 불구하고 전 세계적으로 건설 분야의 디지털 전환을 위해 많은 노력을 추진하고
있다. 미국의 경우, 규제완화, 스타트업 중심의 지원을 추진하고 있고, 영국의 Construction
2025, 일본의 i-Construction 등의 정책으로 건설 생산성 향상을 도모하고 있다. 우리나라
또한, 2018년 스마트 건설기술로드맵 수립을 시작으로 본격적인 건설 분야의 디지털 전환을
시도하고 있다. 이에 본고에서는 스마트건설로 대표되는 건설 분야의 디지털 전환의 국내외
동향을 살펴보고 향후 전망을 제시하고자 한다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
스마트건설로 대표되는 건설의 디지털 전환의 경우 해외 선진국에서는 정부 주도의 제도,
R&D, 사업발주를 통해 활성화를 유도하고 있다.
미국의 경우, 규제완화를 중심으로 민간 스타트업의 활성화 환경을 마련하고 있다. 1993년
부터 미국은 건설의 원가절감과 내구성 증진을 목표로 ‘National Construction Goals’를
추진하고 있다. 또한, 건설의 생산성 향상과 제도개선, 효율성 증대를 위해 미국건설산업연구원
173) 부가가치노동생산성: 노동 1단위당 성과를 나타내는 지표로서 종업원 1인당 부가가치액을 말한다. 부가가치노동생산성이
높다는 것은 그만큼 노동력이 효율적으로 이용되어 보다 많은 부가가치를 창출했다는 것을 의미한다.(한국생산성본부)
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
(CII, Construction Industry Institute) 운영으로 규제 완화 등 민간의 혁신 기술을 적용할
수 있는 환경 조성과 스타트업이 안착될 수 있는 기반 마련에 초점을 두고 있다.
영국의 경우, 디지털 건설 관련 사업의 확대, 건설 행정 간소화 등으로 건설의 생산성 향상을
도모하고 있다. 영국의 대표적인 건설 혁신 프로젝트인 ‘Construction 2025’는 건설 수행의
문제점(공기, 비용, 사고 등)을 혁신하기 위해 추진됐다. 건설 전주기 비용의 1/3 절감, 탄소
가스, 공기 1/2 절감 등을 목표로 디지털 건설 관련 사업의 물량확대, 행정절차 간소화,
R&D 지원 등을 추진하고 있다.
일본의 경우, 정부 주도의 표준과 지침 개정을 통해 건설의 혁신을 도모하고 있다. ‘i-
Construction’으로 대표되는 일본의 건설 혁신은 건설 분야 전반에 걸친 스마트건설 기술 적용
으로 2025년까지 생산성 20% 향상을 목표로 하고 있다. 이를 위해 각종 지침 개정과 가이드라인을
제시하고 있고 규격의 표준화와 민간 분야 재정지원을 추진하고 있다.
싱가포르의 경우, 역시 각종 지원 정책과 제도적 장치를 마련하여 건설 분야 민간기업의 디지털
전환을 유도하고 있다. 가장 성공적인 스마트시티 도입사례로 대표되는 싱가포르는 ‘Construction
21’을 통해 도시 전체의 디지털 트윈 기술을 접목하여 Virtual Singapore를 구현했고, 이에
더해 스마트 건설기술 도입 기업에 대한 가점과 공공과 민간의 펀드를 지원하는 등 지원을 지속
하고 있다. 또한, 2017년 주요 건설사업에 BIM(Building Information Modeling, 이하
BIM) 적용을 위한 ITM(Building Environment Industry Transformation Map)을 제시하여
혁신을 도모하고 있다.
경제, 기술, 사회 분야의 다양한 기업에서도 4차 산업혁명 기술의 건설 분야 적용 방안을 제시
하고 있다. 4차 산업혁명 이후 대두되고 있는 디지털 전환은 산업 전 분야에 영향을 미치고 있다.
아래의 표에서 보듯이 여러 기관에서 제시하는 4차 산업혁명 관련 기술과 디지털 건설의 연관성을
볼 수 있다.
670 ∙∙∙
기술 구분
4차 산업혁명 주요 기술 건설산업에 적용 가능한 디지털 기술
WEF 가트너
닐
거쉰펠트
국내 WEF BCG PWC EY ENR
BIM ∨ ∨ ∨ ∨
클라우드 ∨ ∨ ∨ ∨
사물인터넷(IoT) ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨
데이터 고급분석
(빅데이터, 인공지능 등)
∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨
증강현실(AR) ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨
가상현실(VR) ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨
모듈러 ∨ ∨ ∨ ∨
3D 프린팅 ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ ∨
로보틱스 ∨ ∨ ∨ ∨ ∨
지능형 건설 장비 ∨ ∨ ∨
무인항공기 ∨ ∨ ∨ ∨
3D 스캐닝 ∨ ∨
모바일 어플리케이션 ∨ ∨ ∨ ∨ ∨
센싱기술 ∨
시뮬레이션 ∨
기타기술
자율주행차, 블록체인, 핀테크, 바이오헬스,
신소재 및 에너지, 공유경제, 자율권을 가진
엣지, 몰입 경험, 스마트 공간, 디지털 윤리와
개인정보 보호, 양자 컴퓨팅
새로운 건축 재료, 위치 감지 기술, 진보한 HMI, 인증
및 이상 감지, 다양한 고객과의 소통 및 프로파일링, 블
록체인, 매니지드 서버
<표 3-80> 4차 산업혁명의 주요 기술과 디지털 건설기술 현황
자료 : 건설산업연구원 자료 재구성
또한, 전 세계 건설 산업에 대한 뉴스, 분석, 데이터 및 의견을 제시하는 미국 주간지인
ENR(Engineering News-Record)에서 2017년 건설 산업에 가장 영향력이 클 디지털 기술을
설문 조사한 결과 데이터를 활용한 기술(BIM, 클라우드 등)이 가장 영향력이 큰 것으로 나타
났다.
분야
① Big data & AI ⑥ 3D 프린팅 시공
② 클라우드 기반 실시간 협업 및 모니터링 연결 ⑦ AR & VR 기술
③ Prefabrication 및 모듈화 시공 ⑧ 시공 자동화 로봇
④ 센서기반 IoT 기술 ⑨ 차세대 건설재료(자기치유 콘크리트 등)
⑤ BIM 기반 설계/시공
번호순서로 영향력이 큼
(ENR Futuretech, 2017)
<표 3-81> 건설산업의 디지털 기술 중 영향력 있는 분야 순위
자료 : KICEM
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
이러한 건설의 디지털화를 일컫는 말로 콘테크(Con-tech)라는 용어가 사용된다. 콘테크는
건설(Construction)과 기술(Technology)의 합성어로 많은 스타트업 기업들이 생겨나고 있다.
아래는 이러한 디지털 기술을 접목한 해외 선진 스타트업의 예시다.
(1) Big data & AI
컨쿨라(Concular): 독일의 컨쿨라는 인공지능을 활용하여 건설에 사용되는 수많은 자재의
탄소배출량을 계산함으로써 탄소 저감에 기여하는 서비스를 제공한다. 건설 전주기 분석을
통해 현장에 투입되는 자재의 수명, 탄소배출량을 계산하여 의사결정자가 탄소 저감을 위해
기여할 수 있도록 했다.
(2) 클라우드 기반 실시간 협업 및 모니터링 연결
빌드세이프(Build safe): 스웨덴의 빌드세이프는 클라우드 서비스를 활용하여 건설현장의
위험 감지 시 실시간으로 현장 작업자에게 공유를 할 수 있는 서비스를 제공한다. 수많은 건설
현장의 안전 관련 데이터를 수집하여 작업자에게 위험 장소와 징후를 미리 알려주고 즉각
대응이 가능하도록 했다.
(3) Prefabrication 및 모듈화 시공
카테라(Katerra): 미국의 카테라는 건설 전주기(설계, 자재, 조달, 제조, 시공 등) 모든 프로
세스에서 종합서비스를 하고 있는 회사다. 프리패브리케이션(Prefabrication)공법을 활용하여
풀스택 모듈러 서비스를 제공하고 BIM, 클라우드를 활용하여 단계마다 많은 이해당사자들이
참여하여 오류를 줄이고 효율성을 높일 있는 강점을 가지고 있다.
(4) 센서 기반 IoT 기술
히포(Hippo): 미국의 주택 보험서비스를 제공하는 스타트업인 오건은 주거환경에서 발생
할 수 있는 다양한 상황(절도, 화재, 누수 등)을 스마트 홈 장치를 활용하여 실시간 대응을 할
수 있는 보험서비스를 제공한다. 이에 더해 스마트홈 장치를 활용하여 사고 발생 전 사고를
미리 예방할 수 있는 기술로 주거안전의 서비스를 제공한다.
(5) BIM 기반 설계/시공
오건(Ogun): 스페인의 스타트업인 오건은 건설사와 공급자가 기본 설계부터 BIM을 통해
원활한 의사소통을 할 수 있는 플랫폼을 제공한다. 건설현장의 커뮤니케에션 리스크를 최소화
하기 위해 만든 협업 툴은 그 효용성을 높이기 위해 BIM 플랫폼을 활용하여 개발했다. 이를 통해
672 ∙∙∙
건설자재의 수급, 진행 계획 등을 공유 하고 건설현장의 생산성과 투명성을 올릴 수 있는
효과가 있다.
(6) 3D 프린팅 시공
브랜치 테크놀로지(Branch Technology): 미국의 3D프린팅 건축 회사인 브랜치 테크놀로지는,
기존 3D프린팅 건축사와 다르게 층을 쌓아가며 건축을 하는 방식이 아니라, 뼈대(Freeform
polymer)를 만들어 안에 내용물(시멘트, 폼 등)을 채울 수 있는 서비스를 제공한다. 이를 통해
설계자의 디자인 자유도를 높일 수 있으며, 폐기물도 적게 나온다는 장점이 있다.
(7) AR & VR 기술
홀로빌더(Holobuilder): 독일의 롤로빌더는 증강현실을 활용한 건설현장의 영상 제공으로
건설관리를 수월하게 할 수 있는 서비스를 제공하고 있다. 증강현실을 활용해 건설 진행상황과
마감 시간까지 예측이 가능하며 필요한 건설자재 도출이 가능하다. 또한, 언제 어디서나 확인
가능하도록 스마트폰에서 구현이 가능한 서비스를 제공함으로써, 건설관리자가 현장에 직접
가는 시간과 서류작업 시간을 현저히(약 50% 이상) 줄일 수 있다.
(8) 시공 자동화 로봇
큐봇(Q-Bot): 영국의 큐봇은 문화재 등 리모델링이 어려운 건설현장에서 로봇을 활용한 단열
공사를 할 수 있는 로봇을 개발했다. 영국 각지의 노후 건물은 문화적 가치를 인정받아 건물의
유지보수가 어려운 문제가 있는데, 큐봇은 각종 카메라 및 센서를 활용하여 로봇이 직접 들어가
단열재를 분사하는 기능을 가지고 있다. 이를 통해 문화재 손상 없이 바닥 단열의 열 손실을
최대 90% 까지 줄일 수 있는 효과를 내고 있다.
(9) 차세대 건설재료
솔리디아(Solidia): 미국의 솔리디아 테크놀로지스는 온실가스를 흡수할 수 있는 콘크리트를
개발했다. 시멘트 생산의 이산화탄소 배출은 전 산업 중 두 번째로 높으며, 전 세계 탄소배출량의
8%를 차지하는 것으로 나타났다. 이를 해결하기 위해 시멘트 반응제에 이산화탄소를 주입하여
콘크리트를 구현하는 기술을 개발하고 이를 통해 시멘트 생산 시 탄소배출량의 최대 70%를
줄일 수 있는 효과를 내고 있다.
나) 국내동향
우리나라의 경우 건설의 생산성 향상과 디지털화를 위해 2018년에 ‘스마트 건설기술 로드맵’을
∙∙∙ 673
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
수립하였다. 해당 로드맵은 스마트 건설기술 육성을 위해 글로벌 건설시장을 선도하여 2025년
까지 스마트 건설기술 활용기반 구축하고, 2030년에는 건설 자동화를 한다는 목표를 제시했다.
세부적인 내용으로는 발주제도 개선과 테스트베드 지원, 혁신 공감대의 확산을 통해 민간의
기술개발을 유도하고, 핵심기술 개발과 BIM 확산 여건 조성으로 공공의 역할의 강화한다. 마지막
으로, 스마트 건설 지원센터 설치･운영, 스마트 건설 전문가 양성, 지식 플랫폼 구축･운영으로
스마트 생태계를 구축한다는 이행방안을 제시했다. 이를 통해 건설의 생산성 50%를 향상하고
건설의 안정성을 사망 만일율 1.66에서 1.0으로 향상하며 고부가가치 스타트업 500개를 생산
한다는 기대효과를 제시했다.
2020년 국토교통부는 ‘스마트 건설기술 개발사업’을 통해 2025년까지 건설 산업의 생산성
25% 향상, 재해율 25% 감축하는 목표를 제시하였다. 해당 사업은 4개의 중점 분야와 12개의 세부
과제로 구성되어 있으며, 6년간 2,000억 원 사업비가 투입되는 대형 국가R&D 프로젝트다. 중점
분야를 세부적으로 살펴보면, 우선, 건설장비 자동화 및 관제기술을 개발한다. 이는 도로 및
토공사 자동화를 위해 장비관제, 디지털맵, 장비 자동화 개발을 추진한다. 두 번째 중점 분야로
디지털 기반 도로구조물 건설시스템을 구축한다. 이는 도로구조물 건설자동화를 위한 디지털
설계, 자동화 시공, 품질관리 관련 기술을 개발한다. 세 번째 중점 분야로 스마트 안전 통합
관제 시스템을 구축한다. 이는 건설 안전성 향상을 위한 안전 관제 시스템 개발, 근로자 안전과 임시
구조물 안전 관련 기술개발을 추진한다. 마지막 네 번째 중점 분야로 스마트 건설 디지털 플랫폼
및 종합검증을 추진한다. 이는 연구 성과 종합 활용 검증을 위해 데이터 표준, 디지털 플랫폼
기반 가상 테스트베드, 현장 테스트베드 구축 기술을 개발한다.
자료 : 스마트건설사업단
[그림 3-184] 우리나라 스마트 건설 사업 추진 현황
또한, 2022년 국토교통부는 2030년 건설 전 과정의 디지털화･자동화를 목표로 ‘스마트 건설
활성화 방안(S-Construction 2030)’을 발표했다. 해당 정책은 건설의 디지털화를 위해 3가지
674 ∙∙∙
중점과제, 10개 기본과제, 46개 세부과제를 제시하였다. 우선 첫 번째 중점과제는 ‘건설산업
디지털화’이다. 1,000억 원 이상 공공공사를 대상으로 건설 전 과정의 BIM 도입 의무화(도로
(’22.下), 철도･건축(’23))하고 표준시방서 등 건설기준을 디지털화하는 한편, BIM 안착을 위한
시행지침 제정, 설계대가 마련 등의 제도정비 및 연간 600~800명의 전문인력 양성을 추진한다.
두 번째 중점과제는 ‘생산시스템 선진화’이다. 건설 관련 기계 대상으로 무인조종이 가능하도록
건설기준 등을 정비하고, OSC(Off-Site Construction) 활성화를 위해 관련 모듈러 등 공공
주택 발주물량을 확대하는 한번, 용적률 완화 혜택 등으로 민간 확산을 유도한다. 세 번째 중점
과제로는 ‘스마트 건설산업 육성’ 이다. ‘스마트건설 지원센터’를 활용하여 새싹기업 성장을
지원하고 기업 지원센터를 확대(입주기업 36개 → 57개) 하고, 스마트 기술 적용 턴키 사업 시
배점을 조정하는 등 기술 중심의 평가를 강화하는 한편, ‘스마트 건설 규제혁신센터’ 설치로
기업의 애로사항 해결에 적극 지원을 추진한다.
3) 향후 전망
건설 분야의 디지털화는 어렵지만 피할 수 없는 가장 큰 도전 과제가 될 것으로 예상된다.
건설 분야 R&D 성과는 기준･시방의 제도와 시공･검증 등의 과정을 거쳐야 성과확산이 가능
하다는 특징을 갖고 있다. 이러한 특성으로 일반 제조업 등과 같은 R&D와는 달리 의미 있는
연구성과를 창출하기 위해서는 장기간 축적하는 과정이 필수적이며 그 주기가 길다.
하지만, 전 세계적으로 기술패권 경쟁이 심화되고 있으며, 국가의 기술경쟁력은 국가의 생존과
직결되고 있다. 이를 극복하기 위해서 새정부는 디지털 전환, 그린 전환을 가장 큰 키워드로
임무중심형 R&D 추진을 목표로 하고 있다. 앞서 언급 했듯이 건설 분야는 디지털화가 가장 낮은
분야이며, 고탄소배출 산업이기도 하다. 이러한 문제를 극복하기 위해서는 반드시 건설의 파괴적
혁신이 긴요하다.
이를 극복하기 위해 디지털 전환이 가속화될 것으로 예상된다. 지난 2022년 11월 발표된
‘제7차 건설기술진흥기본계획(2023~2027)’ 공청회 자료를 살펴보면 ‘건설 산업의 디지털 전환
(DX) 정착’을 건설기술진흥의 주요 비전으로 제시하였다. 이를 위해 건설 산업 생산성 증가,
건설엔지니어링의 역량 강화, 안전사고 저감 등을 목표로 하고 있다. 이를 위해서 건설 분야는
4차 산업혁명 기술을 중심으로 융복합 연구가 더욱 활성화될 것으로 예상된다. BIM 및 디지털
기반의 건설장비 운영 등으로 새로운 일자리가 창출될 것으로 예상되며 노동 집약적, 경험 의존적
산업에서 고부가가치 산업으로 전환을 예상한다.
∙∙∙ 675
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
교통
1) 개요
자율주행차의 상용화가 가시화되고, CO2 저감을 위해 전기차･수소차 등 친환경 교통수단
기술개발이 가속화되고 있으며, UAM(Urban air mobility), PM(Personal Mobility) 등 미래
교통 서비스가 등장하는 등 교통 분야에는 혁신적인 바람이 불고 있다.
교통 분야와 ICT 첨단기술의 융･복합은 공급자 관점에서 획일적 노선･시간으로 서비스하던
기존의 수송체계를 수요자 관점에서 맞춤형으로 이루어지는 모빌리티 서비스로 진화토록 하였다.
이와 같은 변화로 인해 전 세계적으로 기반시설, 이용방식, 이용수단을 아우르는 교통체계의
‘디지털화’가 빠르게 추진되고 있으며, 각각의 물리적 구성요소가 IOT, 빅데이터, AI기술과
융합되어 상호 연결된 데이터를 통해 이용자의 이동성을 최적화하거나, 교통시스템의 효용성을
최적화하는 스마트 모빌리티(Smart Mobility) 기술개발이 활발히 추진 중이다.
또한, 이와 같은 흐름에 영향으로 정부는 ‘모빌리티 혁신 로드맵(’22.09.)’을 수립하고,
모빌리티 시대 글로벌 선도와 혁신 서비스의 일상 구현을 위한 과감한 규제개선과 선제적 인프라
투자 및 기술개발 등을 추진하고 있다.
이에 ‘모빌리티 혁신’과 연계하여 도로교통 인프라 관점에서의 기술개발 동향을 검토하고자
세부기술 분야를 <친환경 모빌리티 지원>, <자율주행 모빌리티 지원>, <모빌리티 서비스> 분야로
구분하여 살펴보았다.
2) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 친환경 모빌리티 지원
기후위기 대응을 위해 전 세계는 기후변화대응 체제로서 파리협정을 채택하고 산업화 이전
대비 지구 평균온도 상승을 2℃이하로 유지하고, 나아가 1.5℃ 이내로 억제하기 위해 노력하기로
합의하였다.
이에 모든 당사국은 5년 주기로 국가온실가스 감축목표(NDC, Nationally Determined
Contribution)를 제출하고 이행하기로 합의하면서 분야별 국가온실가스 감축 목표 달성을
위한 다양한 정책을 수립 중이다. 그 중 수송 분야에서는 친환경차 보급 관련 정책을 구체화하고
있으며, 이에 일환으로 충전지점 선정 알고리즘, 급속충전소, 전기차 충전 로봇, 무선충전도로,
모듈식 충전기 등 친환경 차량 확대에 따른 다양한 충전 인프라 개선 기술개발을 활발히 추진
676 ∙∙∙
중이다.
미국 테슬라는 125kW 충전기로 40분 이내 최대 80% 급속 충전이 가능한 슈퍼차저 충전소를
구축 및 운영 중에 있으며, 포드는 100만km 이상 주행데이터와 차량 정차 위치 데이터를 수집
및 분석하여 동선 낭비를 최소화하는 전기차 충전지점 선정 알고리즘을 개발하였다.
독일 프랑크푸르트는 2019년 하이브리드 트럭이 주행 중 전력선에 접속하여 전기를 공급
받는 ‘E-Highway Systems’를 구축하였고, 이스라엘의 일렉트리온은 60km/h로 200m 주행
했을 때 70kW를 충전할 수 있는 기술을 개발하였으며, 2021년 스웨덴 고틀랜드 공공도로
1.65km 구간에 전기트럭 및 전기버스를 위한 무선충전도로를 구축하였다.
독일 지멘스의 e-Highway 일렉트리온의 전기차 무선충전도로
또한, 스위스 ABB는 2021년 15분 이내 완충이 가능하고 최대 4대의 차량을 동시에 충전
할 수 있는 모듈식 전기자동차 충전기를 출시한 바 있다.
네덜란드 EVBOX는 전세계 약 74,000개 전기충전소를 관리하고 있으며, 전기 충전 플랫폼인
에버온(everon)을 통해 전기 충전 패턴, 운전자, 충전소 상태 등을 모니터링하고 있다.
또한, 온실가스 감축 목표 달성을 위한 온실가스 배출량을 산정, 분석, 관리하기 위해 미국
FHWA(Federal Highway Administration)는 ‘EERPAT(Energy and Emissions Reduction
Policy Analysis Tool)’를 개발하여 온실가스 감축 시나리오 및 대안 평가, 다양한 교통전략의
감축 잠재량 측정, 도로 수송의 온실가스 배출량 산정 등에 활용 중이다.
유럽에서는 차량 총 중량이 3,500kg을 초과하는 대형차량(트럭, 버스 등)의 CO2 배출량 및
연료소모량 산정을 위해 시뮬레이션 Tool인 ‘VECTO(Vehicle Energy Consumption calculation
TOol)’를 개발하였다.
(2) 자율주행 모빌리티 분야
자율주행의 도입에 따른 도로 인프라의 요소는 디지털-피지컬-교통운영으로 구분할 수 있다.
∙∙∙ 677
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
자료 : 김성환(2022), Koti special Topic.
[그림 3-185] 자율주행 도입에 따른 도로인프라의 구분
연결성(Connectivity)을 바탕으로 하는 디지털 인프라와 관련하여 가장 활발히 진행중인
분야는 자율주행을 위한 정밀지도의 최신성 유지기술 및 협력주행을 위한 V2X 통신기술이다.
유럽의 글로벌 지도 제작사인 Here는 자동차의 센서를 통해 수집된 크라우드소싱 정보를
실시간으로 분석･업데이트･배포하는 Self-healing 연구를 진행하였다.
미국의 모빌아이는 클라우드 공유플랫폼을 구축하고 자사 EyeQ칩이 탑재된 차량을 이용하여
실시간 방대한 정밀도로지도 자료를 수집하여 주행경로를 맵핑하여 서비스 중이다.
Here사 Self-healing map 개념 모빌아이 EyeQ5 칩셋
유럽의 AECC(Edge Computing and the Future of Connected Vehicle Services)는
클라우드 형태의 서비스보다 더 저렴하고 빠른 분산형 엣지컴퓨팅을 이용한 ODT(Opportunistic
Data Transfer)를 기반으로 HD 맵핑 기술의 PoC를 진행하였다.
678 ∙∙∙
미국의 플로리다 DOT는 Connected 차량에서 수집된 도로 및 도로 부속물의 상태와 충돌
위험 등 환경 및 도로행위자와 차량의 상호작용 관련 정보를 수집･공유하기 위한 V2X 데이터
플랫폼을 구축하고 RSU, OBU 및 기타 ITS장치, 민간 3thparty 등에 공유함으로써 안전성,
이동성, 및 효율성을 향상을 위한 메커니즘 설계에 활용 중이다.
물리적 인프라와 관련해서는 자율주행차량 대상 정보제공 및 측위 지원 등을 위한 다양한
형태의 표지 기술 등이 개발 중이며, 실도로를 대상으로 차선 및 도로 표지 인식성능에 대한
현장조사를 통해 교통 표지의 일관성, 깜빡임(Flicker)으로 인한 디지털 교통 표지의 인식성능
저하, 부적정한 설치 위치 등과 같은 현행 교통 표지와 관련된 문제점에 기반한 성능요구사항에
관한 연구가 활발히 추진 중이다.
유럽 ERF174), 호주 Austroads175), 미국 NHTSA176) 등에서는 차량 센서와 인식 알고리즘을
활용한 차선 평가 결과를 바탕으로 안정적인 자율주행 지원을 위한 차선 설치 및 관리기준을
다음과 같이 제시하고 있다177).
[그림 3-186] 자율주행을 고려한 차선관리 기준
독일에서는 자율차의 위치참조 역할을 위해 단일표시로 반복적 배치할 수 있는 고속도로
자율주행 교통안전표지를 개발하였다.
미국의 3M은 자율차와 일반차의 혼재상황 시 시설물의 이중배치를 해소하고 다양한 규칙
및 상황을 전달 할 수 있는 Smart Code를 개발하였고, Connected Wise는 V2X 통신없이도
차량의 머신비전 만으로 표지의 스마트 신호를 인식하면 I2V(Infra to Vehicle) 메시지가 활성화
되는 스마트 표지판을 개발하였다.
174) ERF technical recommendations to adapt CAVs - Road Markings, 2019.3, ERF
175) Infrastructure change to support Avs findings recommendations Module 5. 2019.10, Austroads
176) NCHRP Project 20-102(06) Evaluation of the effects of pavement marking characteristics on dedectability
by ADAS machine vision. 2018
177) 김성환(2022), Koti Special topic
∙∙∙ 679
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
3M Smart Code(예) Connected wise의 스마트 표지판 형태
독일 자율주행 교통안전표지
[그림 3-187] 위치참조 및 정보제공을 위한 자율주행 교통안전표지(예)
미국의 FHWA는 V2X 기술을 활용한 안전성, 운영 효율성, 지속 가능성 향상을 위해 미국
자동차공학회(SAE,Society of Automotive Engineers)에서 정의한 협력주행 자동화(CDA,
Cooperative Driving Automation)’ 등급인 SAE J3216에 기반한 협력주행 서비스 기술개발을
위한 CARMA Project를 추진하였다.
CARMA Project에는 신호교차로 및 병목 지역에서의 반복적 혼잡, 공사구간, 기상상황 및
교통사고에 의한 비반복적 혼잡 개선을 위한 CDA방안이 포함되어 있으며, 서비스를 위한
V2X 가이던스 메시지 셋을 개발하였다.
[그림 3-188] CARMA 프로젝트의 구성
680 ∙∙∙
유럽에서는 신호 교차로를 포함한 도시 도로에서 교통 효율성과 안전성을 높이기 위해 자율
주행차량 관리를 위한 C-ITS지원 솔루션 제공을 목표로 MAVEN Project를 추진하였다. 본
프로젝트에서는 군집주행 서비스, 차로별 속도 권고, 차선 변경 권고, 긴급 상황, 우선권 관리,
대기열 추정, 신호 최적화 등 16가지 V2X 서비스를 정의하였고, 자율자동차뿐만 아니라
connected- 비자율차의 C-ITS 지원을 위한 메시지 처리 방안을 개발하고 실증을 추진하였다.
실증 결과 개발된 솔루션은 기술적 실현 가능성이 입증되었으며, CO2 배출량 약 10% 감소,
평균 대기길이 최대 50.7% 감소 등 사회적 효과가 나타나는 것으로 검증되었다.
[그림 3-189] MAVEN 프로젝트의 I2V서비스 예
(3) 모빌리티 서비스 분야
핀란드, 스웨덴 등 유럽에서는 친환경 교통수단과의 연계를 통해 자동차 주행거리를 감축
시켜 교통난 해소 및 온실가스 배출량을 감축하는 MaaS(Mobility as a service)가 활발히
추진 중이다.
자율주행 모빌리티(Automated mobility), 공유모빌리티(Shared mobility)의 활성화로
주차, 충전, 세차 등 차량이용에 필수적인 기능과 관련한 연관서비스 기술도 활발히 추진 중이다.
독일 리옹공항 자동발렛로봇 독일 V-Charge, ETH
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
퍼스트/라스트마일 지원을 위한 공유 PM 활성화를 위해 미국을 중심으로 Lyft, Jump 등의
기업들은 공유 서비스를 위한 헬멧･충전 제공을 위한 인프라를 구축 운영 중이다. 또한, PM
주행 안전을 위해 운행 가속 제한, 지오펜싱 기술(뉴런 등)을 접목한 특정 구간의 속도제한 기능,
반자율 주차 기술 등의 개발도 활발히 추진 중이다.
나) 국내동향
국토교통 R&D를 담당하고 있는 국토교통과학기술진흥원의 2022년 중점 추진 방향은 정부
연구개발 투자방향과 연계하여 ‘탄소중립사회 전환 가속화, 대전환시대 등 이슈에 대응하기
위한 국민 안전･생활 편익 및 경제 활력 제고 분야 중점 추진이다.
이에 국토교통 R&D는 ①혁신성장가속화, ②주력산업 활력제고, ③안전생활 편익증진, ④
기술촉진 및 연구기반 조성 등 4대 중점 추진전략에 집중 투자하고 ⑤탄소중립, ⑥디지털뉴딜
등 2대 특별 핵심전략 과제를 지정하여 정부 정책을 적극 지원하는 방향으로 추진되었다.
이러한 기본방향에 따라 2022년 교통분야에서 추진된 연구개발사업은 총 43개 사업으로 이 중
교통･물류분야의 사업은 총 11개였다. 이중 2022년에 신규로 추진된 사업은 총 4개 사업이었
으며, 계속과제 2개 사업 내 5개 과제가 신규로 추진되었다
신규 추진된 과제들을 앞서 분류한 세부기술 분야로 구분한 결과 금년에는 자율주행 모빌리티
지원 기술과 모빌리티 서비스 분야 기술만 추진된 것으로 나타났다.
구분 사업명 과제명 분류
신규
대도시권 수요응답형 광역
모빌리티 서비스 실용화 기술개발
- 서비스
신규
물류시설 화재 안전성 및
위험도 관리 기술 개발
- 서비스
신규
한국형 어린이 통학버스
안전성 향상기술 개발
- 서비스
신규
AI 데이터 중심의 화물차
운송 안전 향상 기술개발
- 서비스
계속 자율주행 기술개발 혁신사업
국-4)인프라 가이던스를 통한 자율차 주행지원 기술개발 자율주행
국-6)자율주행 Lv.4/4+ 빅데이터를 활용한 도로교통 디지털트윈 개발 자율주행
국-12) 자율주행 Lv.4/4+공유차(Car-sharing) 서비스 기술개발 자율주행
계속
고부가가치 융복합 물류
배송･ 인프라 혁신기술개발 사업
말단배송 로봇 및 운영기술 개발 서비스
물류정보 통합연계 플랫폼 및 융복합 물류시스템 실증･검증 인터페이스
기술 개발
서비스
<표 3-82> 2022년 신규 추진된 교통･물류분야 국가 R&D 현황
682 ∙∙∙
(1) 자율주행 모빌리티 분야
2022년 신규 추진된 자율주행 모빌리티 관련 기술 개발과제는 계속사업으로 추진중인 자율주행
기술개발 혁신사업 내 총 3개 과제이다.
자율주행 기술개발 혁신사업은 총 15개 과제로 구성되어 있으며, 도로교통 융합신기술 분야
(4개), 자율주행 생태계분야(6개), 자율주행 서비스 분야(5개)로 구분되어 추진 중이다.
2022년 신규 추진되는 국-4) 및 국-6과제는 도로교통 융합 신기술 분야에 속하며, 국-12과제는
자율주행 서비스 분야에 속한다.
국-4) 인프라 가이던스 기술개발 과제는 Lv.4/4+ 자율차의 주행한계 보완을 위해 도로 인프라
관점에서 도로교통정보(거시적인 도로 네트워크 측면 및 미시적인 자율주행차 주변부 포함)를
활용할 수 있도록 인프라가 가이드하고 지원하는 기술을 개발하는 과제로 SAE J3216에서 정의한
협력등급을 고려한 서비스 유즈케이스 및 운영전략 기술을 개발 중이다.
국-6) 도로교통 디지털 트윈 기술개발 과제는 미래 교통센터의 교통제어 및 운영 지원을
위한 데이터 사이언스가 적용된 분석 플랫폼을 개발하는 과제로 인사이트(Insight) 향상을 위한
딥러닝 기반 교통상황 분석･예측 시뮬레이터, 자율차 혼재기 운영 대비 교통정책 및 제도 도입을
위한 의사결정 지원기술 개발 등이 포함되어 있다.
국-12) 자율주행 공유차 서비스 기술 개발 과제는 자율주행기반 편도/프리플로팅(One-way
Trip/Free-Floating) 형태의 공유차(Car-Sharing) 서비스 기술을 개발하는 과제로 서비스를
위한 자율주행 차량 및 공유차 이용자 관점에서 공유차 예약부터 반납까지 이어지는 서비스 전
과정의 원활한 유지를 위한 운영기술 개발이 포함되어 있다.
자율주행 기술개발 혁신사업은 최종 2027년까지 추진되며 세부과제는 그 특성에 따라 단계별
종료될 예정이나, 개발기술은 모두 2026년~2027년 리빙랩 실증을 통해 성능 및 국민 수용도
등을 검증할 계획이다.
(2) 모빌리티 서비스 분야
대도시권 수요응답형 광역 모빌리티 서비스 실용화 기술개발 과제는 광역대중교통 수단이
부족한 신도시(특히, 입주 초기) 지역에 적기 광역대중교통 공급을 위해 속도･요금 경쟁력을
가지면서도 광역교통 수요에 즉각적으로 대응이 가능한 대도시권 수요응답형 광역 모빌리티
서비스 기술을 개발하고 실증 운영하는 과제로 2025년까지 추진예정이다.
물류시설 화재 안전성 및 위험도 관리 기술 개발(’22년~’26년)은 물류시설 화재 시 인명손실
최소화를 위해 화재안전성을 확보하고, 상시 위험도를 관리하며, 대피 시 피난안전성을 향상하기
위한 기술개발을 목표로 한다.
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제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
한국형 어린이 통학버스 안전성 향상기술 개발 과제(’22년~’26년)는 교통사고 시 피해가 큰
어린이의 신체적 특성과 국내 교통환경을 고려하여 사고예방 안전기술과 환경친화적 전기구동
표준모델을 개발하는 과제로써, 통학버스 사고예방 안전기술, 전기플랫폼 표준 모델, 시범 운영
및 법제 개선 연구로 구성되어 있다.
AI 데이터 중심의 화물차 운송 안전 향상 기술개발 과제는 화물차의 과적･적재 불량 문제
해결을 위해 다차로 80kph 이상 고속 주행 환경에서 AI 기술을 활용한 과적/적재불량 인지율
95% 이상의 화물차 과적/적재불량 단속시스템(검지-판별-단속-연계-관리)을 개발하는 과제로
2026년까지 추진할 예정이다.
계속과제로 추진 중인 고부가가치 융복합 물류배송･인프라 혁신기술개발 사업은 공공인프라를
이용하여 도시공동 생활물류 기술 및 라스트마일 스마트 배송기술을 개발하고, 물류 디지털 정보
통합관리 플랫폼 및 인터페이스 구축을 통한 표준화 실증 추진을 목표로 하는 과제로 7개 핵심
기술 12개 세부과제로 구성되어 있으며 27년까지 추진될 예정이다.
2022년 추진되는 2개 과제 중 말단배송 로봇 및 운영기술 개발은 생활화물 말단배송을 위한
자율주행기반 로봇배송 및 보관연계기술을 개발하는 과제이다. 물류정보 통합연계 플랫폼 및
융복합 물류시스템 실증･검증 인터페이스 기술 개발과제는 공공 물류정보 연계･공유와 물류
사업단 과제간 통합을 위한 플랫폼 및 정보공유를 정보관리체계를 구축하고 실검증체계 마련을
통한 실증을 목표로 한다.
3) 향후 전망
가) 친환경 모빌리지 지원 분야
정부는 2030년 수송부문 국가 온실가스 감축 목표(NDC)를 달성하기 위해 국토교통 탄소중립
로드맵을 수립하였으나, 친환경 차량 보급을 지원하기 위한 충전 인프라의 성능 부족과 보급
부족은 전기차 사용자의 중요 이슈로 부각되어 전기차 보급에 한계로 작용되고 있다. 친환경 차량의
보급활성화를 위해서는 이용자 관점에서 충전시간, 충전장소, 이용편의성, 충전비용 등을 종합적
으로 고려한 인프라 개선을 위한 기술개발이 우선되어야 한다.
해외 주요국에서는 전기차의 핸디캡인 충전소에서의 충전시간을 최소화함으로써 이용편의 및
효율성 제고를 도모하기 위해 무선충전도로 확충에 열의를 보이고 있으나, 국내에서는 개발을
위한 시도조차 추진하고 있지 않은 실정으로 친환경 모빌리티 지원을 위한 기술개발 로드맵을
수립하고 긴 호흡으로 연구개발을 추진할 때이다.
전지구적 이행점검에 대비하여 수송부문 온실가스 배출량 산정에 대한 투명성･적시성･타당성
확보 및 목표 대비 감축량 관리체계 마련이 필요한 바 데이터 기반 온실가스 모니터링 및 배출량
684 ∙∙∙
관리시스템 개발이 필요하다.
나) 자율주행 모빌리지 분야
자율주행기술은 자율(발렛)주차를 가능하게 함으로써 주차장의 위치, 규모에 새로운 변화를
불러올 것으로 예상된다. 전 세계적으로 자율주행･커넥티비티 기술을 탑재하여 자동차가 사람이
주차하는 역할을 대신하는 AVP(Automated Valet Parking System) 기술이 활발히 개발 중
이며, 미래 주차장은 주차기능뿐만 아니라 충전, 세차 및 유지관리 기능 등이 추가되고, 공유
차량 거점, 라스트 마일 이동수단 거점 등으로 변모하여 모빌리티 허브(Mobility Hub)’로
발전될 전망이다.
친환경 차, 공유차 개념이 확산되면서 Park & Ride 지원을 통해 개인교통수단에서 대중교통
수단으로의 환승을 지원하기 위한 다양한 서비스 기술 개발도 확산중인 바 친환경 공유차, 자율차
대응 주차시설 혁신으로 주차정보제공, 주차예약, 발렛신청 및 차량 호출, 자동충전, 세차, 차량
점검 및 MaaS 연계 등 Park & Ride 통합서비스 제공을 위한 통합주차 서비스 플랫폼 개발이
필요하다.
다) 모빌리티 서비스 분야
모빌리티 각 분야간 경계가 모호해지면서 기술 및 서비스의 융･복합이 활발히 진행 중이며,
다양한 모빌리티의 발전은 기존 수송시스템의 연계만으로는 이용자의 요구를 충족하는데 한계를
지닐 것으로 예상된다.
이에 다양한 모빌리티 데이터의 통합관리체계를 구축하고 민간에 개방하여 민간 주도의
MaaS 활성화를 지원할 수 있는 데이터 수집 공유 시스템 확보가 필요한 시점이다.
∙∙∙ 685
∙∙∙ 687
제1장 주요 과학기술 통계
제1장 주요 과학기술 통계
1. 주요 과학기술 통계 지표
가. 연구개발투자 및 연구원 수
구 분 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
연구개발
투자
총 연구개발비(억 원) 659,594 694,055 787,892 857,287 890,471 930,717 1,021,352
GDP대비(%) 3.98 3.99 4.29 4.52 4.63 4.81 4.96
정부･공공 : 민간 25:75 24:76 23:77 21:79 21:79 23:77 24:76
정부연구개발예산(억 원) 189,361 191,492 195,018 197,483 208,531 242,558 275,072
연구원 수
연구원 수(명) 453,262 460,769 482,796 514,170 538,136 558,045 586,666
경제활동인구 천 명당 연구원 수
(FTE기준, 명)
13.2 13.3 13.9 14.7 15.4 16.0 16.7
연구원 1인당 연구비(천원) 145,522 150,630 163,194 166,732 165,473 166,782 174,094
주) 2016년, 2017년, 2018, 2019년 자료는 추가경정예산을 포함한 금액임
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
과학기술정보통신부･KISTEP, 국가연구개발사업 조사･분석 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
나. 연구개발투자 및 연구원 수 국제 비교
구 분
한국
(2021)
미국
(2020)
일본
(2020)
독일
(2020)
프랑스
(2020)
영국
(2019)
중국
(2020)
연구개발
투자
총연구개발비(억 US달러) 892.8 7208.8 1,650.4 1,217.4 619.4 491.7 3,534.8
GDP대비(%) 4.96 3.45 3.27 3.13 2.35 1.71 2.4
연구원 수
연구원수(FTE 기준, 천 명) 470.7
1586.5
(’19)
689.9 450.8 321.6 316.3 2,281.1
인구천명당 연구원수(명) 9.1
4.8
(’19)
5.5 5.4 4.7
4.8
(’19)
1.6
자료 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2022-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
688 ∙∙∙
다. 과학기술논문
구 분 한국 미국 일본 독일 프랑스 영국 중국
인구 만명당 과학기술논문(SCI) 수(편) 16.1 15.8 8.2 18.0 13.8 25.8 4.5
연구원(FTE) 백명당 과학기술논문(SCI)
수(편)
17.78
(’21)
32.17
(’19)
14.29
(’20)
31.38
(’20)
28.74
(’20)
52.36
(’19)
24.34
(’20)
5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용횟수
(2017~2021)
8.53 10.20 7.93 10.45 10.51 10.84 9.20
자료 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2022-9)
KISTEP, 과학기술 논문성과 분석연구(2012-2021)
과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
라. 과학기술성과 국제비교
구 분 한국 미국 일본 독일 프랑스 영국 중국
특허(2020) 삼극특허(건) 3,244 13,040 17,469 4,381 1,880 1,708 5,897
하이테크무역(2021)
수출액
(A, 억 달러)
1,717.3
(’20)
3,866.6 1,208.7 2,971.1 1,185.9 959.6 9,942.9
수입액
(B, 억 달러)
1,117.9
(’20)
6,771.5 1,687.2 2,631.0 1,189.3 1,124.2 8,040.1
무역수지비
(A/B)
1.54
(’20)
0.57 0.72 1.13 1.00 0.85 1.24
무역수지액
(억 달러)
599.5
(’20)
△2,904.9 △478.5 340.1 △3.4 △164.6 1,902.8
IMD평가(2021)
국가경쟁력순위 23 10 31 15 29 18 16
과학경쟁력 2 1 8 4 14 9 10
기술경쟁력 17 5 32 25 11 14 9
자료 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2022-9)
IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
∙∙∙ 689
제1장 주요 과학기술 통계
2. 연구개발 투자
가. 총연구개발비
1) 재원별 연구개발비
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
690 ∙∙∙
2) 주요국 재원별 연구개발비 비중
주) 중국의 비중 합계는 100.0%가 되지 않음
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 연구개발활동조사 보고서
2022년 과학기술 통계백서
3) 우리나라 연구수행주체별 연구개발비 추이
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
∙∙∙ 691
제1장 주요 과학기술 통계
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
4) 주요국 연구수행주체별 연구개발비 비중
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 연구개발활동조사 보고서
2022년 과학기술 통계백서
692 ∙∙∙
5) 우리나라 연구개발단계별 연구개발비 추이
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
∙∙∙ 693
제1장 주요 과학기술 통계
6) 주요국 연구개발단계별 연구개발비 비중 추이
주) 미국, 프랑스, 일본은 기타 부문이 제외되어 있어 합계가 100.0%가 되지 않음
자료 : OECD, Research and Development Statistics
과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 연구개발활동조사 보고서
2022년 과학기술 통계백서
7) 우리나라 지역별 연구개발비 추이
(단위 : 억 원)
구 분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
서울 99,167 107,027 96,356 100,306 104,839 131,697 134,754 134,449 144,320 162,043
부산 10,306 9,655 11,048 12,862 12,417 14,033 15,449 15,817 16,968 17,627
대구 8,394 8,212 9,705 11,040 11,958 12,380 13,258 13,360 13,641 14,876
인천 21,319 21,328 22,829 24,996 23,895 25,482 27,613 28,459 29,366 32,270
광주 6,728 5,937 6,798 7,332 8,353 7,933 9,010 8,269 9,539 11,089
대전 55,709 59,401 63,330 66,551 72,741 76,985 79,922 77,059 88,737 94,428
울산 7,214 7,405 8,153 9,723 8,015 7,299 11,103 11,100 10,672 11,900
세종 1,881 3,925 4,887 4,685 4,837 5,171 5,941 6,115 6,534
경기 251,818 273,095 310,330 318,390 330,506 384,625 436,153 459,348 470,451 519,571
강원 3,514 3,565 3,705 4,142 3,921 4,503 4,818 5,172 5,551 6,859
충북 9,548 10,598 12,539 13,797 21,054 22,129 16,287 16,595 19,217 21,307
충남 25,428 26,282 23,238 22,837 29,801 25,614 25,878 34,752 36,651 36,330
전북 7,969 8,751 8,705 8,043 9,003 10,322 10,846 11,217 12,361 14,112
전남 5,640 6,456 7,485 5,739 5,198 5,491 6,608 7,238 7,041 8,143
경북 21,367 21,355 26,966 26,680 24,177 28,468 30,204 28,054 26,871 27,751
경남 19,171 20,749 20,620 20,948 21,937 24,537 28,625 31,895 30,898 34,080
제주 1,209 1,313 1,609 1,320 1,555 1,560 1,590 1,744 2,316 2,433
합계 554,501 593,009 637,341 659,593 694,055 787,892 857,287 890,471 930,717 1,021,352
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
694 ∙∙∙
8) 우리나라 미래유망기술(6T)별 연구개발비
(단위 : 억 원)
구 분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
IT(정보기술) 189,434 202,612 219,391 213,099 234,879 287,317 307,329 330,158 348,158 391,210
BT(생명공학기술) 42,459 45,043 48,097 59,946 56,137 62,111 66,401 76,262 89,162 103,754
NT(나노기술) 71,193 78,193 83,587 86,609 85,499 76,201 87,377 88,185 94,129 101,368
ST(우주항공기술) 7,058 7,312 7,088 13,049 12,230 11,603 14,789 15,436 16,671 15,260
ET(환경기술) 59,189 60,359 65,577 62,271 62,777 70,009 79,636 77,641 88,952 101,260
CT(문화기술) 4,525 4,346 4,917 7,027 9,365 7,841 8,075 8,098 8,277 10,602
기타 180,642 195,145 208,683 217,592 233,169 272,810 293,680 294,691 285,368 297,899
합 계 554,501 593,009 637,341 659,594 694,055 787,892 857,287 890,471 930,717 1,021,352
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
∙∙∙ 695
제1장 주요 과학기술 통계
나. 기업부문 연구개발 현황
1) 우리나라 주요 산업의 연구개발비 추이
주) 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
696 ∙∙∙
2) 우리나라 기업유형별 연구개발비 추이
주) 중소기업은 비벤처 중소기업을 의미(통상적인 의미에서 중소기업은 ‘중소, 벤처기업’)
2017년(조사대상연도)부터 기업유형별 구분에 중견기업이 포함
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
주) 중소기업은 비벤처 중소기업을 의미(통상적인 의미에서 중소기업은 ‘중소, 벤처기업’)
2017년(조사대상연도)부터 기업유형별 구분에 중견기업이 포함
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
∙∙∙ 697
제1장 주요 과학기술 통계
3) 우리나라 기업용도별 연구개발비
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
698 ∙∙∙
4) 연구개발투자 세계 Top 50 기업(2021년)
순위 기업명 국가 순위 기업명 국가
1 ALPHABET 미국 26 ROBERT BOSCH 독일
2 META 미국 27 ELI LILLY 미국
3 MICROSOFT 미국 28 ABBVIE 미국
4
HUAWEI INVESTMENT &
HOLDING
중국 29 STELLANTIS 네덜란드
5 APPLE 미국 30 CISCO SYSTEMS 미국
6 SAMSUNG ELECTRONICS 한국 31 NTT 일본
7 VOLKSWAGEN 독일 32 SANOFI 프랑스
8 INTEL 미국 33 BAYER 독일
9 ROCHE 스위스 34
CHINA STATE CONSTRUCTION
ENGINEERING
중국
10 JOHNSON & JOHNSON 미국 35 GSK 영국
11 PFIZER 미국 36 IBM 미국
12 BRISTOL-MYERS SQUIBB 미국 37 SAP 독일
13 MERCK US 미국 38 SIEMENS 독일
14 MERCEDES-BENZ 독일 39 SONY 일본
15 TOYOTA MOTOR 일본 40 GILEAD SCIENCES 미국
16 NOVARTIS 스위스 41 NVIDIA 미국
17 ALIBABA GROUP HOLDING 중국 42 BROADCOM 미국
18 TENCENT 중국 43 AMGEN 미국
19 ASTRAZENECA 영국 44 NOKIA 핀란드
20 GENERAL MOTORS 미국 45 BOEHRINGER SOHN 독일
21 BMW 독일 46 TAKEDA PHARMACEUTICAL 일본
22 FORD MOTOR 미국 47 ERICSSON 스웨덴
23 ORACLE 미국 48 TAIWAN SEMICONDUCTOR 대만
24 HONDA MOTOR 일본 49 SALESFORCE 미국
25 QUALCOMM 미국 50 DENSO 일본
자료 : European Commission, The 2022 EU Industrial R&D Investment Scoreboard
2022년 과학기술 통계백서
∙∙∙ 699
제1장 주요 과학기술 통계
다. 정부 연구개발비
1) 정부 연구개발 예산 추이
주) 추경예산 및 수정된 기금운용계획 기준
자료 : KISTEP, 정부연구개발예산 현황분석(각 연도)
2022년 과학기술 통계백서
2) 주요국 정부 연구개발 예산 비교
(단위 : 백 만 US달러, %)
구 분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
한국
정부R&D예산 14,221 15,660 16,852 16,743 16,497 17,243 17,950 17,894 20,551 24,046
GDP 대비 1.11 1.14 1.14 1.14 1.10 1.06 1.04 1.08 1.25 1.34
미국
정부R&D예산 116,796 109,608 112,502 115,220 126,093 127,306 144,459 149,971 169,901 165,560
GDP 대비 0.72 0.65 0.64 0.63 0.67 0.65 0.70 0.70 0.81 0.72
일본
정부R&D예산 46,280 36,987 34,464 28,730 32,786 39,729 43,215 52,590 86,167 74,529
GDP 대비 0.74 0.71 0.70 0.65 0.66 0.81 0.86 1.03 1.71 1.51
독일
정부R&D예산 30,925 33,696 33,901 29,439 31,380 34,072 37,507 38,057 42,457 46,314
GDP 대비 0.88 0.90 0.87 0.88 0.90 0.92 0.94 0.98 1.09 1.09
프랑스
정부R&D예산 19,445 19,896 19,686 15,726 15,550 16,660 18,376 18,115 19,427 20,887
GDP 대비 0.72 0.71 0.69 0.64 0.63 0.64 0.66 0.66 0.74 0.71
영국
정부R&D예산 14,380 15,611 16,747 15,457 13,836 13,965 15,747 15,526 16,084
GDP 대비 0.53 0.56 0.54 0.52 0.51 0.52 0.54 0.58
주) 한국의 정부R&D 예산은 KISTEP 자료에 수록된 원화에 OECD 대미환율을 적용하여 산출하였으며 그 외 국가는
OECD MSTI에 수록된 예산과 대미환율을 활용하여 산출
자료 : KISTEP, 정부연구개발예산 현황분석(각 연도)
OECD, Main Science&Technology Indicators(2022-9)
2022년 과학기술 통계백서
700 ∙∙∙
3) 우리나라 정부연구개발예산 현황(2018년-2021년)
구 분 2019년 2020년 2021년(A) 2022년(B)
연평균
증가율
정부연구개발예산(A+B+C)
205,328
(208,532)
242,195
(242,558)
274,005
(275,072)
297,770 8.7
○ 예산(A+B)
187,992
(191,135)
224,431
(224,494)
253,921
(254,988)
272,407 7.3
- 일반회계(A)
163,686
(166,774)
178,556
(178,935)
198,864
(199,931)
214,752 8.0
- 특별회계(B)
24,307
(24,361)
45,874
(45,559)
55,056
(55,056)
57,655 4.7
○ 기금(C)
17,336
(17,396)
17,764
(18,064)
20,085
(20,085)
25,362 26.3
주) 괄호 안은 추경예산 및 수정된 기금운용계획 기준
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년도 정부연구개발예산 현황분석
4) 우리나라 부처별 정부연구개발사업 투자액 추이
(단위 : 억 원)
구 분 2020 2021 전년대비 증가액 전년대비 증가율
과학기술정보통신부 77,137 83,472 6,335 8.2%
산업통상자원부 40,113 46,451 6,338 15.8%
방위사업청 37,715 38,497 782 2.1%
교육부 21,646 23,058 1,412 6.5%
중소벤처기업부 14,046 16,650 2,604 18.5%
농촌진흥청 6,869 7,705 836 12.2%
해양수산부 6,803 7,524 721 10.6%
보건복지부 6,433 5,768 △665 △10.3%
국무조정실 5,165 5,424 259 5.0%
국토교통부 5,030 5,979 949 18.9%
환경부 3,670 4,011 341 9.3%
농림축산식품부 2,076 2,281 205 9.9%
산림청 1,147 1,348 201 17.5%
기상청 990 1,161 171 17.3%
문화체육관광부 937 1,102 165 17.6%
식품의약품안전처 921 1,056 135 14.6%
원자력안전위원회 729 1,143 414 56.9%
행정안전부 728 967 239 32.8%
특허청 521 544 23 4.4%
문화재청 515 373 △142 △27.5%
다부처 4,493 8,645 4,152 92.4%
기타 부·처·청·위원회 1,120 2,632 1,512 135.1%
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서
2022 과학기술통계백서
∙∙∙ 701
제1장 주요 과학기술 통계
5) 우리나라 지역별 투자 비중 추이
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서
6) 2020년도 6T별 투자현황 및 과학기술표준분류별 투자현황
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서
702 ∙∙∙
3. 연구개발 인력
가. 총 연구원
1) 연구원 수 추이
주) FTE(Full Time Equivalent) : 연구개발 업무에 전념하는 비율을 반영하여 산정한 연구원 수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
2) 연구개발인력 수 추이
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 703
제1장 주요 과학기술 통계
3) 주요국 연구원 수
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
한국 356,447 361,292 383,100 408,370 430,690 446,739 470,728
미국 1,370,110 1,373,194 1,434,176 1,553,328 1,586,497
일본 662,071 665,566 676,292 678,134 681,821 689,889
독일 387,982 399,605 419,617 433,685 450,697 450,796
프랑스 279,470 285,488 296,324 305,439 313,374 321,550
영국 284,483 288,922 295,934 306,578 316,296
중국 1,619,028 1,692,176 1,740,442 1,866,109 2,109,460 2,281,134
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
2022 과학기술 통계백서
4) 주요국 경제활동인구 천명당 연구원 수
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
한국 12.4 12.4 13.0 13.2 13.3 13.9 14.7 15.4 16.0 16.7
미국 8.0 8.3 8.5 8.6 8.6 8.9 9.5 9.6
일본 9.9 10.0 10.4 10.0 10.0 10.1 9.9 9.9 10.0
독일 8.5 8.5 8.4 9.2 9.3 9.7 10.0 10.3 10.4
프랑스 8.9 9.0 9.2 9.5 9.7 10.0 10.3 10.6 10.9
영국 8.0 8.3 8.5 8.6 8.7 8.9 9.1 9.3
중국 1.8 1.9 1.9 2.0 2.1 2.2 2.4 2.7 2.9
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
2022 과학기술 통계백서
704 ∙∙∙
나. 우리나라 연구수행주체별 연구원 수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
다. 우리나라 학위별 연구원 수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 705
제1장 주요 과학기술 통계
라. 우리나라 전공별 연구원
(단위 : 명, %)
구 분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
이학
연구원 수 53,654 51,494 54,772 57,976 56,710 67,736 72,884 86,248 81,152 88,727
비중 13.4 12.5 12.5 12.8 12.3 14.0 14.2 16.0 14.5 15.1
공학
연구원 수 273,839 279,388 298,436 308,230 312,987 322,952 344,916 350,000 371,068 386,778
비중 68.2 68.1 68.2 68.0 67.9 66.9 67.1 65.0 66.5 65.9
의약보건학
연구원 수 19,945 23,292 23,522 24,066 26,347 27,911 29,774 31,848 33,262 35,396
비중 5.0 5.7 5.4 5.3 5.7 5.8 5.8 5.9 6.0 6.0
농업과학
연구원 수 9,912 10,102 10,662 11,045 11,378 10,423 10,991 11,051 10,853 11,361
비중 2.5 2.5 2.4 2.4 2.5 2.2 2.1 2.1 1.9 1.9
인문학
연구원 수 20,413 20,834 22,870 23,996 24,734 26,576 27,931 28,854 30,213 32,267
비중 5.1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.4 5.4 5.4 5.5
사회과학
연구원 수 23,961 25,223 27,185 27,949 28,613 27,198 27,674 30,135 31,497 32,137
비중 6.0 6.1 6.2 6.2 6.2 5.6 5.4 5.6 5.6 5.5
총계
연구원 수 401,724 410,333 437,447 453,262 460,769 482,796 514,170 538,136 558,045 586,666
비중 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 연구개발활동조사 보고서(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
4. 과학기술 성과
가. 논문
1) 우리나라 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
논문 수 50,344 52,811 55,842 58,976 60,693 61,714 64,501 70,710 76,822 83,680
세계 점유율 3.36 3.35 3.43 3.50 3.46 3.37 3.41 3.35 3.41 3.51
세계 순위 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
주) 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수에 대한 점유율이며, 논문 1편을 여러 국가의 연구자가 공저하는 경우가 있으므로 국가별
논문 발표 수 합계는 세계 총 논문 수 보다 많음
자료 : KISTEP, 과학기술 논문성과 분석연구(2012-2021)
2022 과학기술 통계백서
706 ∙∙∙
2) 주요국 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
한국
논문 발표수 50,344 52,811 55,842 58,976 60,693 61,714 64,501 70,710 76,822 83,680
세계 점유율 3.36 3.35 3.43 3.50 3.46 3.37 3.41 3.35 3.41 3.51
세계 순위 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
미국
논문 발표수 409,638 423,284 434,817 440,302 457,446 472,219 476,865 510,389 522,096 521,072
세계 점유율 27.38 26.87 26.71 26.16 26.06 25.79 25.20 24.20 23.19 21.84
세계 순위 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
일본
논문 발표수 80,209 82,051 81,024 80,498 83,795 86,060 87,504 92,457 98,557 102,491
세계 점유율 5.36 5.21 4.98 4.78 4.77 4.70 4.62 4.38 4.38 4.30
세계 순위 5 5 5 5 5 5 5 5 7 7
독일
논문 발표수 105,521 109,375 112,112 114,724 120,813 124,510 126,549 136,028 141,470 149,965
세계 점유율 7.05 6.94 6.89 6.82 6.88 6.80 6.69 6.45 6.28 6.29
세계 순위 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
프랑스
논문 발표수 73,180 75,882 76,683 79,063 82,745 84,16 83,949 87,982 92,424 94,189
세계 점유율 4.89 4.82 4.71 4.70 4.71 4.59 4.44 4.17 4.10 3.95
세계 순위 6 6 6 6 6 6 6 10 10 10
영국
논문 발표수 118,498 126,578 126,702 134,372 142,183 149,425 151,444 165,626 171,141 174,396
세계 점유율 7.92 8.04 7.78 7.98 8.10 8.16 8.00 7.85 7.60 7.31
세계 순위 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
중국
논문 발표수 183,299 217,260 252,243 282,816 313,271 350,335 402,878 495,136 555,152 641,543
세계 점유율 12.25 13.79 15.50 16.80 17.84 19.13 21.29 23.48 24.65 26.89
세계 순위 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1
주) 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수에 대한 점유율이며, 논문 1편을 여러 국가의 연구자가 공저하는 경우가 있으므로
국가별 논문 발표 수 합계는 세계 총 논문 수 보다 많음
자료 : KISTEP, 과학기술 논문성과 분석연구(2012-2021)
2022 과학기술 통계백서
3) 주요국 5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용 횟수
(단위 : 회)
구분 2012-2016 2013-2017 2014-2018 2015-2019 2016-2020 2017-2021
한국 5.90 6.12 6.51 7.02 7.62 8.53
미국 8.11 8.17 8.31 8.66 9.22 10.20
일본 6.24 6.31 6.44 6.76 7.27 7.93
독일 8.43 8.56 8.74 9.09 9.60 10.45
프랑스 8.15 8.33 8.54 8.98 9.58 10.51
영국 8.15 8.29 8.58 9.04 9.70 10.84
중국 5.87 6.24 6.72 7.34 8.11 9.20
주) 5년 주기별 논문 1편 당 피인용수는 논문 발표연도부터 5년간 누적 피인용수의 평균으로 Incites 기준
자료 : KISTEP, 과학기술 논문성과 분석연구(2012-2021)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 707
제1장 주요 과학기술 통계
4) 우리나라 주요 3대 저널 논문 발표 현황 추이
주) 논문 유형은 Full Paper(Article + Review)만을 대상으로 제한
자료 : KISTEP, 과학기술 논문성과 분석연구(2012-2021)
2022 과학기술 통계백서
708 ∙∙∙
나. 특허
1) 우리나라 특허출원 및 등록 건수 추이
자료 : 특허청, 지식재산통계연보(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
2) 주요국 PCT 출원 건수 추이
주) 1. PCT(Patent Cooperation Treaty, 특허협력조약) : 외국에서 발명을 보호받기 위해서는 각 국가의 법규, 절차 및
언어가 상이함에도 불구하고 그 나라의 제도와 절차에 따라 특허 출원 절차를 밟아야 했는데, 이러한 불편함을 해소
하고자 국제적인 발명 보호의 간소화를 위한 목적으로 체결한 국제조약
자료 : WIPO, WIPO Statistics Database(2022.11.)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 709
제1장 주요 과학기술 통계
다. 기술무역
1) 우리나라 기술무역 추이
(단위 : 백만 US달러)
구분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
기술수출 5,311 6,846 9,765 10,408 10,687 11,798 12,430 13,756 12,780 14,921
기술도입 11,052 12,038 15,540 16,409 14,842 16,476 16,292 17,876 17,098 18,692
기술무역규모 16,363 18,884 25,305 26,817 25,529 28,275 28,722 31,632 29,878 33,613
기술무역수지 △5,741 △5,193 △5,775 △6,001 △4,155 △4,678 △3,862 △4,121 △4,318 △3,772
기술무역수지비 0.48 0.57 0.63 0.63 0.72 0.72 0.76 0.77 0.75 0.80
자료 : 과학기술정보통신부･한국산업기술진흥협회, 기술무역통계조사 보고서(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
2) 주요국 하이테크 산업 무역수지 추이
주) 하이테크산업은 OECD가 R&D-intensive industries로 정의한 3개 산업(Pharmaceutical/Computer, electronic
and optical/Aerospace industry)
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
2022 과학기술 통계백서
710 ∙∙∙
라. 국제경쟁력 평가
1) IMD 평가 결과
가) 주요 국가의 국가경쟁력 순위
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
한국 22 26 25 29 29 27 28 23 23 27
미국 1 1 1 3 4 1 3 10 10 10
일본 24 21 27 26 26 25 30 34 31 34
독일 9 6 10 12 13 15 17 17 15 15
프랑스 28 27 32 32 31 28 31 32 29 28
영국 18 16 19 18 19 20 23 19 18 23
중국 21 23 22 25 18 13 14 20 16 17
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
나) 주요 국가의 과학경쟁력 순위
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
한국 7 6 6 8 8 7 3 3 2 3
미국 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
일본 2 2 2 2 2 5 6 8 8 8
독일 5 3 4 6 6 6 5 4 4 2
프랑스 11 11 13 12 13 12 12 14 14 15
영국 9 10 10 9 9 9 11 11 9 14
중국 8 7 7 5 3 2 2 10 10 9
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
다) 주요 국가의 기술경쟁력 순위
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
한국 11 8 13 15 17 14 22 13 17 19
미국 2 3 3 3 6 3 6 6 5 11
일본 21 17 23 10 19 13 20 31 32 42
독일 10 15 15 16 12 16 23 25 25 33
프랑스 15 13 17 17 13 11 9 11 11 15
영국 17 18 19 11 16 12 12 15 14 18
중국 20 20 14 18 4 1 2 10 9 12
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 711
제1장 주요 과학기술 통계
라) 우리나라 과학경쟁력 세부지표별 순위
주) *표시는 설문지표
** ’21년 이전까지는 ‘과학기술분야 학사학위 비율’
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
마) 우리나라 기술경쟁력 세부지표별 순위
구분 2018 2019 2020 2021 2022
총 연구개발투자 5 5 5 5 5
국내총생산(GDP) 대비 총 연구개발투자비 비중 2 1 2 2 2
국민 1인당 연구개발투자 14 9 8 9 9
기업 연구개발비 지출 5 5 5 5 5
GDP 대비 기업의 연구개발비 비중 2 2 2 2 2
총 연구개발인력 6 6 6 6 5
인구 천 명당 연구개발인력 8 5 3 3 3
기업 총 연구개발인력 6 6 5 5 5
인구 천 명당 기업 연구개발인력 5 3 3 3 3
인구 천 명당 R&D 연구자 3 2 2 1 1
과학기술분야 졸업자 수 비율** 11 11 16 10 11
과학분야 논문 수 9 9 10 9 8
노벨상 수상 29 29 29 29 28
인구 백만 명당 노벨상 수상 29 29 29 29 28
출원인 국적별 특허 등록 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 특허 출원 수 3 3 3 2 2
출원인 국적별 특허 등록 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 권리유효 특허건수 3 4 4 4 4
중간-첨단산업의 부가가치 비중 4 4 4 5
과학연구 관련 법률의 혁신 지원정도* 37 34 31 30 31
지적재산권의 보호정도* 39 37 38 36 37
산학 간의 지식 전달정도* 29 35 30 25 30
종합 순위 7 3 3 2 3
구분 2018 2019 2020 2021 2022
국내총생산(GDP) 대비 통신분야 투자 비중 47 46 42 44 15
모바일 브로드밴드 가입자 수 5 10 10 9 11
1인당 월평균 이동전화 요금 52 57 55 57 54
기업의 요구에 대한 통신기술의 충족도 14 12 10 12 12
보안 인터넷 서버 수(신규)* - - - - 43
인구 천 명당 인터넷 사용자 수 16 16 16 7 8
인구 천 명당 브로드밴드 가입자 수 22 21 27 26 25
평균 인터넷 대역폭 속도 1 27 2 12 12
디지털 기술의 사용 용이성 26 26 18 33 46
712 ∙∙∙
주) *표시는 2022년 신규 지표임
** 표시는 2022년 제외 지표임
자료 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
2) COSTII(국가과학기술혁신역량평가) 결과
가) 국가별 과학기술혁신역량지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
2022 과학기술 통계백서
구분 2018 2019 2020 2021 2022
수준급 엔지니어 공급정도 32 31 25 37 42
공공·민간부문 벤처의 기술개발 지원 정도 37 41 29 38 46
법적 환경의 기술개발과 응용 지원 정도 52 50 44 45 48
기술개발자금의 충분성 46 42 38 34 30
첨단기술제품의 수출액 6 8 4 6 5
제조업 수출액 중 첨단기술제품 비중 9 19 6 7 6
서비스업 수출액 중 ICT 비중 32 28 41 41 35
사이버보안이 기업에서 적절히 다루어지는 정도 24 23 21 23 28
전세계 사용 컴퓨터 수 대비 점유율** 11 11 11 12 -
인구 천 명당 컴퓨터 수** 17 17 17 26 -
종합 순위 14 22 13 17 19
∙∙∙ 713
제1장 주요 과학기술 통계
나) 국가별 자원 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
2022 과학기술 통계백서
다) 국가별 활동 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
2022 과학기술 통계백서
714 ∙∙∙
라) 국가별 네트워크 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
2022 과학기술 통계백서
마) 국가별 환경 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 715
제1장 주요 과학기술 통계
바) 국가별 성과 부문 지수
자료 : 과학기술정보통신부･KISTEP, 2022년 국가과학기술혁신역량평가 보고서
2022 과학기술 통계백서
716 ∙∙∙
마. 기타 과학기술 통계
1) 에너지
가) 우리나라 전력수급 현황
주) 1. 최대전력수요 : 일년 중 전력사용이 최대로 되는 순간의 전력수요를 의미하며 단위는 kW를 사용. 과거에는 주로
여름철 냉방기기의 가동이 많은 7월 중순∼8월 중순 15시를 전후한 낮 시간대에 발생하였으나, 2009년도부터는
겨울철에 발생
2. 발전설비 용량 : 전력수요를 충족시킬 수 있는 발전소 용량의 확보 정도를 의미하며, 단위로 kW를 사용
3. 공급능력 : 일정 시점에서 안정적으로 전력을 공급할 수 있는 최대발전가능 출력(공급능력=총설비용량-감발전력,
여기서 감발전력은 고장, 정비 등으로 발전이 불가능한 설비규모)
자료 : 한국전력공사, 한국전력통계(2022)
2022 과학기술 통계백서
나) 우리나라 석유수급 현황
자료 : e-나라지표(한국석유공사, 한국무역협회 자료)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 717
제1장 주요 과학기술 통계
다) 우리나라 1차 에너지 소비 현황
주) 1. 본 자료의 1차 에너지는 오랜 세월동안 자연의 역학적인 절차의 반복으로 형성된 천연상태의 가공되지 않은 상태에서
공급되는 에너지로 석탄과 석유, 천연가스, 수력, 원자력, 태양열, 지열 등을 말함
2. 에너지열량 환산은 에너지법 시행규칙 별표(에너지열량 환산기준)에 따름
3. 기타에는 수력과 신재생이 포함되어 있음
자료 : 산업통상자원부·에너지경제연구원, 에너지통계연보(2022.12.)
2022 과학기술 통계백서
라) 우리나라 신재생 에너지 보급 현황 추이
주) 1. 공급비중은 1차 에너지 중 신재생에너지의 비중임
2. 신에너지및재생에너지 개발이용보급촉진법 개정(2019년 10월 1일 시행)에 근거하여 2019년 통계부터 폐기물에너지,
즉 비재생폐기물로부터 생산된 에너지는 재생에너지에서 제외하여 통계를 집계하므로 새로 제시된 기준으로 최근
5년간 통계 제공
자료 : 신재생에너지보급통계
2022 과학기술 통계백서
718 ∙∙∙
마) 주요국 에너지 공급량 중 재생에너지 비중 추이
자료 : OECD, Renewable energy(indicator)
2022 과학기술 통계백서
2) 우주개발예산
가) 주요국 경제사회목적별 정부연구개발예산 중 우주 분야 추이
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 719
제1장 주요 과학기술 통계
나) 주요국 기업 연구개발비 대비 항공우주산업 연구개발비 비중 추이
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
과학기술정보통신부･KISTEP, 2021년도 연구개발활동조사 보고서
2022 과학기술 통계백서
3) 바이오
가) 우리나라 바이오 산업 동향
자료 : 산업통상자원부·한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
720 ∙∙∙
나) 우리나라 바이오 산업 분야 인력 추이
주) 1. 연구인력은 바이오산업부문 연구개발 인력을 말함
2. 생산인력은 연구소 이외의 바이오산업 부문에 근무하는 생산직, 시설･품질 관리직 등을 포함
자료 : 산업통상자원부·한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사(각 연도)
2022 과학기술 통계백서
∙∙∙ 721
제1장 주요 과학기술 통계
바. 경제사회지표
1) 국가별 인구(2021년)
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
2022 과학기술 통계백서
2) 국가별 인구 1인당 GDP(2021년)
자료 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2022-9)
2022 과학기술 통계백서
722 ∙∙∙
제2장 주요 과학기술 관련
법령 제･개정 현황
1. 법률 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
국가연구개발혁신법
중앙행정기관별로 각기 다른 법령을 통해 관리하던 연구개발사업을 통합적･체계적으로
관리하여 연구현장의 불편을 해소하고 연구자의 자율성을 높이기 위한 법률로서, 국가
연구개발사업의 추진에 관하여 다른 법률에 우선하여 적용하도록 하고 있으나, 동법의
시행 이후 인문･사회 분야 학술지원 사업에 대한 동법의 적용과 관련하여 인문･사회
분야 학술활동의 고유한 특성이 반영될 필요가 있다는 의견이 제기되고 있음.
대학교육 혁신, 인력 양성, 산학 협력 등을 위하여 대학을 지원하는 대학재정지원 사업의
경우 연구개발활동 지원 외에 순수 교육활동 지원 등이 혼재되어 있음. 따라서 연구개발
활동에 관한 사업과 그 외 사업을 명확하게 하고 각 사업의 특성을 고려하여 관리할
수 있도록 하는 등 동법의 적용 범위를 조정할 필요가 있다는 의견도 있음. 이에 국가연구
개발사업의 통합적･체계적 관리라는 법의 취지에 맞게 정의 조항의 문구를 조정하고,
「학술진흥법」에 따른 인문사회분야 학술지원 사업과 「학술진흥법」과 그 밖의 법률에
따라 대학을 지원하는 사업에 대하여는 이 법 제9조에서 제18조까지의 규정을 적용하지
아니하도록 하며, 국가연구개발사업의 제재처분 정보의 등록과 공개는 서로 구분되는
행정행위임을 명확히 하는 한편, 연구개발성과의 기록･관리를 위해 연구노트 작성 규정을
두는 대신 연구분야의 특성을 고려하여 연구수행과정 및 연구개발성과를 작성･기록
및 관리할 수 있도록 하려는 것임.
2022.1.6.
2022.3.1.
외부로 유출될 경우 기술적･재산적 가치에 상당한 손실이 예상되거나 국가안보를 위하여
보안이 필요한 연구개발과제 수행 시 연구개발기관이 실시해야 하는 보안관리 조치의
내용을 보안교육의 실시 및 보안책임자 지정 등으로 구체적으로 규정함으로써, 연구개발
과제에 대한 보안관리를 강화하려는 것임.
2022.6.10.
2022.12.11.
국가초고성능컴퓨터
활용 및 육성에 관한
법률
현대 사회는 과학기술에 기반한 사회로서 4차 산업혁명을 거치며 과학기술의 중요성은
날로 증대되고 있음. 이에 따라 사회･경제･문화 전반에 걸친 국가의 주요 정책이슈에
대해 과학적 근거에 기반한 기준 설정 및 의사결정 구조의 확립이 필요함.
또한, 과학기술이 결합되어 있는 정책이슈가 증가하는 가운데, 이에 대한 해당 분야
과학기술 전문가의 검토가 정책 결정 과정에서 충분히 반영될 필요가 있는데도 개별
법령에 따른 정책 심의･결정 기능을 수행하는 위원회에 관련 과학기술 전문가가 포함되어
있지 않아, 의사 결정 과정의 합리성･전문성을 개선할 필요가 있음.
이에 국가초고성능컴퓨팅위원회의 위원에 대통령령으로 정하는 과학기술 관련 단체가
추천한 초고성능컴퓨팅 관련 분야 전문가를 임명하거나 위촉할 수 있도록 명시하여
초고성능컴퓨팅 관련 정책의 전문성을 보강하려는 것임.
2022.1.11.
2022.7.12.
∙∙∙ 723
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술기본법
대형연구시설은 기초과학연구 및 신소재, 의약품 개발 등 미래유망분야 원천기술 확보의
핵심요소이자 고용유발, 관련 산업 육성 및 신산업 창출 등 경제 활성화에도 기여함으로써
중요성이 점차 커지고 있으나, 기술적 복잡성, 관리의 어려움, 대규모 예산 투입 등의
이유로 본질적으로 불확실성이 높아 국내 대형연구시설 구축 사업에서 예산증액, 기간
연장 등 계획변경이 빈번함. 이에 대형연구시설구축사업 전주기에 대하여 표준 추진
절차를 확립하고 단계별 주요내용･추진방법 등을 규정하여 체계적 기획･관리가 이루어질
수 있도록 대형연구시설 구축 관련 표준지침을 마련하여 시행하고자 함.
현행 「과학기술기본법」 제28조에서는 과학기술정보통신부장관이 지침으로 정하여 고시
하여야 하는 사항을 ‘연구개발 시설･장비의 관리･운영･공동활용 및 처분’만으로 한정
하고 있는바, ‘구축’ 범위 추가를 통해 대형연구시설 구축과 관련한 규정의 제정 근거
및 이행력을 확보하려는 것임.
2022.1.11.
2022.7.12.
국가와 지방자치단체가 과학기술발전에 관한 중･장기 정책목표와 방향을 수립하고
추진함에 있어 해당 분야의 과학기술 전문가의 의견을 주요 의사결정과정에 반영할
수 있도록 하기 위하여 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장은 과학기술과 관련된
전문기관･단체 등으로 구성된 자문기구를 설치･운영할 수 있도록 하고, 지방자치단체에
구성된 자문기구에 대해서는 국가가 행정적･재정적 지원을 할 수 있는 근거를 마련하려는
것임.
2022.6.10.
2022.12.11.
과학기술분야 정부
출연연구기관 등의
설립･운영 및 육성에
관한 법률
과학기술분야 정부출연연구기관 및 국가과학기술연구회의 설립･운영에 드는 경비에
대하여는 정부가 예산의 범위에서 출연금을 지급할 수 있도록 명문화하고 있으나, 그
본연의 설립목적인 기본사업에 대해서는 명시적인 지원 근거를 두고 있지 않은바, 정부로
하여금 과학기술분야 정부출연연구기관 및 국가과학기술연구회 지속적이고 안정적인
운영을 위하여 필요한 재원이 마련될 수 있도록 노력할 의무를 부여함.
또한, 국가과학기술연구회가 과학기술분야 정부출연연구기관의 연구실적과 경영내용을
평가하고, 과학기술정보통신부장관이 평가결과를 총괄하여 국회 소관 상임위원회에 제출
하도록 하고 있으나 그 제출기한이 규정되어 있지 않은바, 제출기한을 명시적으로 규정
하여 평가결과의 국회 소관 상임위원회 제출 의무를 명확히 하려는 것임.
2022.2.3.
2022.2.3.
2022.2.3.
2022.6.29.
광주과학기술원법
광주과학기술원은 과학기술분야의 인재를 양성하고 첨단과학기술을 개발하기 위한 산실로서
중요한 역할을 하고 있음. 최근 인공지능, 바이오, 신소재 분야가 급격히 발전함에
따라 기술혁신을 선도하는 광주과학기술원의 역할이 더욱 중요해지고 있음.
광주과학기술원이 과학기술 혁신을 선도하는 적극적인 역할을 수행하기 위해서는 기술의
이전, 사업화의 촉진 등이 필요함에도 현행법에는 이에 관한 사항이 규정되어 있지
않아 한계가 있다는 지적이 있음. 이에 광주과학기술원의 설립 목적에 기술의 이전,
사업화의 촉진 및 창업지원에 관한 사항을 추가하고, 지방자치단체가 공유재산 등을
양여할 수 있도록 하며, 기술이전과 사업화 등을 추진할 별도 법인을 설립할 수 있도록
함으로써 광주과학기술원의 역할을 강화하려는 것임.
2022.1.11.
2022.4.12.
기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한
법률
연구개발 역량이 우수하고 기술사업화의 성과가 뛰어난 기업부설연구소를 발굴･육성
하여 연구개발의 질적 성장을 견인하기 위하여 도입된 우수 기업부설연구소 지정제도의
법적 근거를 시행령에서 법률로 상향하여 규정함으로써 우수 기업부설연구소 지정제도가
안정적으로 정착･운영될 수 있도록 하는 한편, 우수 기업부설연구소 지정을 취소할
수 있는 근거를 명시하고, 지정 취소 시 취소의 부당함을 소명할 수 있는 청문절차를
규정하려는 것임.
2022.2.3.
2022.8.4.
기후변화대응
기술개발 촉진법
온실가스 감축과 기후변화 적응에 관한 기술을 체계적으로 육성･발전시키기 위하여
과학기술정보통신부장관이 기후변화대응 기술개발 기본계획을 5년마다 수립･시행하
도록 규정하고 있으나, 기후변화대응은 기술개발 수요의 변동성이 큰 영역으로 한번
2022.6.10.
2022.12.11.
724 ∙∙∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
기후변화대응
기술개발 촉진법
수립한 기본계획을 5년 동안 변경 없이 유지하도록 할 경우 당초의 입법취지를 달성
하는 데 지장을 초래할 수 있음.
이에 기후변화대응 여건의 변화 등으로 기본계획을 변경할 필요가 있는 경우 기본계획을
수립할 때와 동일한 절차를 거쳐 변경할 수 있도록 하여 급변하는 환경에 대한 대응력을
높이려는 것임.
뇌연구 촉진법
인공지능 기술개발과 뇌건강 문제해결을 위한 뇌연구의 중요성이 증대됨에 따라,
뇌연구자의 원활한 뇌연구자원 이용 기반을 조성하기 위하여 뇌은행 지정제도를 도입
하고, 뇌은행의 수행업무, 뇌은행에 대한 지원, 뇌은행의 지정 취소 등에 관한 법적
근거를 마련하려는 것임.
2022.1.11.
2022.7.12.
대구경북과학기술원법
대구경북과학기술원은 과학기술분야의 인재를 양성하고 첨단과학기술을 개발하기 위한
산실로서 중요한 역할을 하고 있음. 최근 인공지능, 바이오, 신소재 분야가 급격히
발전함에 따라 기술 혁신을 선도하는 대구경북과학기술원의 역할이 더욱 중요해지고
있음.
대구경북과학기술원이 과학기술 혁신을 선도하는 적극적인 역할을 수행하기 위해서는
기술의 이전, 사업화의 촉진 등이 필요함에도 현행법에는 이에 관한 사항이 규정되어
있지 않아 한계가 있다는 지적이 있음.
이에 대구경북과학기술원의 설립 목적에 기술의 이전, 사업화의 촉진 및 창업지원에
관한 사항을 추가하고, 지방자치단체가 공유재산 등을 양여할 수 있도록 하며, 기술이전과
사업화 등을 추진할 별도 법인을 설립할 수 있도록 함으로써 과학기술혁신과 관련한
대구경북과학기술원의 역할을 강화하려는 것임.
2022.1.11.
2022.4.12.
방송법
유료방송 서비스의 품질 개선 및 시청자의 편익 향상을 위하여 과학기술정보통신부장관
으로 하여금 종합유선방송사업자 및 위성방송사업자가 제공하는 유료방송 서비스에
대한 품질평가를 할 수 있도록 하며, 유료방송의 이용요금에 대한 승인제를 신고제로
변경하여 그 규제를 완화하려는 것임.
또한, 한국방송공사가 수행하여야 하는 공적 책임의 하나로서 방송의 지역적 다양성을
구현하고 지역사회의 균형 있는 발전에 이바지할 수 있는 양질의 방송프로그램을 개발
하여 방송할 것을 추가하려는 것임.
2022.1.11.
2022.7.12
종합유선방송사업, 위성방송사업 및 「인터넷 멀티미디어 방송사업법」에 따른 인터넷
멀티미디어 방송사업 등 유료방송사업의 유형별로 그 전송방식을 엄격히 분리하고 있어
전송기술의 선택과 활용이 제한됨에 따라 신기술의 도입 등 기술혁신이 어렵고, 경쟁력
제고에 한계가 있음.
이에 국내 유료방송사의 경쟁력을 제고하고, 신기술이나 융합기술을 통하여 이용자에게
다양한 서비스를 제공할 수 있도록 유료방송사업자가 다른 유료방송사업자의 전송방식을
활용하여 서비스를 제공할 수 있는 근거를 마련하려는 것임.
2022.6.10.
2022.12.11.
인터넷주소자원에
관한 법률
과학기술정보통신부 소속으로 인터넷주소정책심의위원회를 두어 인터넷주소자원에 관
한 정책 등을 심의하도록 하고 있으며, 민간위원으로는 정보통신 관련 기업의 임원
또는 정보통신 관련 단체의 대표자를 위촉하도록 규정하고 있으나, 정책 심의에 참여할
수 있는 민간위원이 제한적이어서 정보통신 관련 기업의 임직원, 비영리민간단체의
구성원 등이 참여하기 어렵다는 한계가 있으며, 심의위원회가 단순 심의기능에만 머무르고
있어 민간의 의견이 적극적으로 반영된 정책 결정이 이루어지기 어려움.
또한, 인터넷주소자원의 개발･이용 촉진 및 관리가 체계적으로 이루어지지 않고 있으므로,
한국인터넷정보센터를 한국인터넷진흥원에 설치해야 한다는 지적이 제기되고 있음.
이에 인터넷주소정책심의위원회를 인터넷주소정책위원회로 그 이름을 변경하여 정책
관련 심의･의결을 하도록 하고, 정보통신 관련 기업의 임직원, 비영리민간단체에 소속
된 자 등 다양한 사람이 인터넷주소정책위원회에 참여할 수 있도록 하는 한편, 한국인터넷
진흥원에 한국인터넷정보센터를 설치하려는 것임.
2022.1.11.
2022.7.12.
∙∙∙ 725
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
인터넷 멀티미디어
방송사업법
인터넷 멀티미디어 방송 서비스의 품질 개선 및 시청자의 편익 향상을 위하여 과학기술
정보통신부장관으로 하여금 인터넷 멀티미디어 방송사업자가 제공하는 인터넷 멀티미디어
방송서비스에 대한 품질평가를 할 수 있도록 하고, 인터넷 멀티미디어 방송 서비스
이용요금에 대한 승인제를 신고제로 변경하여 그 규제를 완화하려는 것임.
2022.1.11.
2022.7.12.
연구개발특구의
육성에 관한 특별법
과학기술정보통신부장관이 연구개발특구의 추진 현황에 관한 보고서를 시･도지사와
협의하여 매년 정기국회의 개회 전까지 국회에 제출하도록 규정하고 있으나, 현행법상
국회 제출 의무에도 불구하고 과학기술정보통신부는 해당 보고서를 정기국회 때 업무
보고로 대체하는 등 현행법의 취지대로 이행하지 않고 있음.
이에 해당 연도의 연구개발특구 추진 현황 보고서를 다음 연도 6월 30일까지 국회에
제출하도록 개정하여 국회가 특구 추진 현황 자료를 정기회 개회 시점 이전에 제출받아
충실히 검토할 수 있도록 하려는 것임.
2022.1.11.
2022.1.11.
우주개발 진흥법
민간부문의 우주개발과 연구개발투자를 촉진하고, 우주개발사업 성과의 확산과 기술
이전을 활성화하며, 우주개발 관련 신기술과 우주산업클러스터를 지정･육성하기 위한
제도를 마련하는 등 우주산업을 보다 체계적으로 육성하고 기업의 참여를 확대하기
위한 효과적인 지원체계를 구축하려는 것임.
2022.6.10.
2022.12.11.
우편법
배송사업은 일반적인 화물운송사업과는 달리 소비자를 직접 방문하여 면대면 서비스를
제공하기 때문에 소비자가 범죄에 쉽게 노출될 우려가 있는바, 「화물자동차 운수사업
법」에서는 특정강력범죄, 성폭력범죄 등 강력범죄를 저지른 사람으로 하여금 화물을
배송하는 택배서비스사업의 운전업무에 종사할 수 없도록 엄격히 제한하고 있으나,
현행법은 택배업무와 유사한 우편물 집배업무를 민간에 위탁할 수 있도록 규정하고
있으면서도 그 업무에 종사하는 사람에 대하여 별도의 결격사유를 두고 있지 아니함.
이에 위탁 집배업무 종사자의 결격사유를 택배서비스사업 종사자 수준으로 강화하여
재범률이 높은 강력범죄로부터 집배서비스 이용자를 보다 안전하게 보호하려는 것임.
2022.12.11.
2022.6.10.
울산과학기술원법
울산과학기술원은 과학기술분야의 인재를 양성하고 첨단과학기술을 개발하기 위한
산실로서 중요한 역할을 하고 있음. 최근 인공지능, 바이오, 신소재 분야가 급격히
발전함에 따라 기술혁신을 선도하는 울산과학기술원의 역할이 더욱 중요해지고 있음.
울산과학기술원이 과학기술 혁신을 선도하는 적극적인 역할을 수행하기 위해서는 기술의
이전, 사업화의 촉진 등이 필요함에도 현행법에는 이에 관한 사항이 규정되어 있지
않아 한계가 있다는 지적이 있음.
이에 울산과학기술원의 설립 목적에 기술의 이전, 사업화의 촉진 및 창업지원에 관한
사항을 추가하고, 기술이전과 사업화를 추진할 별도 법인을 설립할 수 있도록 함으로써
과학기술혁신과 관련한 울산과학기술원의 역할을 강화하려는 것임.
2022.4.12.
2022.1.11.
정보통신공사업법
ICT분야의 고도화 및 융합화에 따라 정보통신설비 및 시공은 급속히 전문화되고 있으며,
해당 설비의 시공품질 확보와 적절한 시공 및 관리 등을 위해 관련 분야의 전문기술력을
보유한 정보통신공사업자의 시공 및 유지보수 수행이 점차 요구되고 있으나, 일부
정보통신공사업을 등록하지 않은 무자격자가 온라인 매체 등을 통해 정보통신설비를
시공 및 유지보수 할 수 있는 것처럼 광고하거나 표시하는 사례가 발생하고 있고,
동 행위가 실제 시공 및 유지보수로 이어지는 경우 기술기준 미준수로 인한 재시공,
미인증･비정품･저가제품 사용으로 인한 장비 호환 불가, 보안 취약장비 사용으로 인한
개인정보 유출 등 부실시공 및 부작용이 발생할 수 있어 국민의 피해가 예상되므로
이에 대한 규제가 요구됨.
이에 정보통신공사업을 등록하지 않은 무자격자가 정보통신설비를 시공할 수 있는
것처럼 광고하거나 표시하는 행위를 금지하고, 정보통신공사업을 등록하지 않은 무자
격자가 공사업자임을 표시하는 경우에 대한 제재근거를 마련하려는 것임.
2022.1.11.
2022.7.12.
726 ∙∙∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
정보통신공사업법
한편, 그동안 10억원 이하의 소규모 정보통신공사는 중소 공사업자 간 경쟁시장이었으나
설비투자 감소 및 경기침체 등 산업환경 변화에 따라 대기업인 공사업자가 소규모
정보통신공사에까지 활동 영역을 확대함에 따른 결과로서 중소 공사업자의 생존권은
갈수록 위협받고 있는 실정임. 이와 관련하여 정보통신공사와 유사 분야인 건설공사와
전기공사의 경우 「건설산업기본법」과 「전기공사업법」에서 각각 중소사업자를 보호하고
육성하기 위하여 일정한 규모 이하의 공사에 대하여는 대기업의 참여를 제한하는 제도가
도입되어 있다는 점에서 중소 정보통신공사업자의 육성･보호 및 건전한 시장질서의
확립을 위한 제도적 장치를 마련할 필요성이 있음.
이에 국가, 지방자치단체, 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관
또는 「지방공기업법」에 따른 지방공기업이 발주하는 공사에 있어서 중소 공사업자가
참여할 수 있는 기회를 확대하기 위하여 대기업인 공사업자의 기준과 대기업인 공사
업자가 도급받을 수 있는 공사금액의 하한을 대통령령으로 정할 수 있도록 하려는 것임.
정보통신기반 보호법
전자적 침해행위로부터의 보호가 필요하다고 인정되어 주요정보통신기반시설로
지정된 시설을 관리하는 기관의 장에게 정기적으로 소관 주요정보통신기반시설의
취약점을 분석･평가할 의무를 부여하는 한편, 관계 중앙행정기관의 장은 필요한 경우
그 취약점을 분석･평가하도록 명령하거나 주요정보통신기반시설의 보호에 필요한 별도의
보호조치를 명령할 수 있도록 하는 등 주요정보통신기반시설의 보호에 필요한 조치를
마련하고 있으나, 주요정보통신기반시설을 관리하는 기관의 장이 정기적인 취약점
분석･평가 의무를 이행하지 아니하거나 관계 중앙행정기관의 장의 분석･평가 명령에
불응하는 경우에 대한 사후조치가 마련되어 있지 아니하고, 관계 중앙행정기관의 장의
보호조치 명령을 이행하지 아니한 경우 과태료를 부과하고 있으나 그 금액이 적어
실효성을 담보하기 어려운 문제가 있음.
이에 보호조치 명령을 위반한 자에 대한 과태료 금액을 현행 1천만원에서 2천만원으로
상향하는 한편, 정기적으로 취약점을 분석･평가하지 아니하거나 취약점 분석･평가 명령에
따르지 아니한 자에 대해서는 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 하려는 것임.
2022.6.10.
2022.9.11.
전기통신사업법
국내에서 정보통신망을 통하여 동영상 콘텐츠를 제공하는 서비스를 별도로 정의하고,
국내 통신 시장 활력 제고를 위하여 발행주식 총수의 100분의 49를 초과하여 기간통
신사업자의 주식을 소유할 수 있는 외국정부 또는 외국인의 범위를 확대하는 한편,
전기통신역무 제공의 중지를 요청할 수 있는 사유에 사기･성매매알선 등 범죄행위를
목적으로 다른 사람 명의의 이동통신단말장치를 개통하여 이용하는 행위 및 속이는
행위로 다른 사람의 정보를 수집하는 행위 등을 추가함으로써 대포폰 및 스미싱 등에
이용된 전화번호의 이용을 차단하여 추가적인 불법행위와 범죄피해의 발생을 방지하려는
것임.
2022.6.10.
2022.12.11.
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에
관한 법률
침해사고를 예방하기 위하여 정보통신서비스 등의 보안에 관한 취약점을 신고한 자에게
포상금을 지급할 수 있는 근거를 마련하고, 국민이 안심하고 디지털서비스를 이용할 수
있도록 침해사고의 원인분석 및 대책 마련을 위한 후속 대응 체계를 강화하는 한편,
실제 피해로 이어지지 아니하더라도 속이는 행위에 의한 정보의 수집 등이 발생한
경우, 과학기술정보통신부장관은 그 행위에 이용된 전화번호에 대하여 정보통신서비스의
제공 중지를 요청할 수 있도록 하고, 경찰청장 등은 과학기술정보통신부장관에게 해당
전화번호에 대한 전기통신역무 제공의 중지를 요청할 수 있도록 함으로써 추가적인
피해 발생을 원천적으로 방지하려는 것임.
2022.6.10.
2022.12.11.
정보통신 진흥 및
융합 활성화 등에
관한 특별법
제4차 산업혁명 관련 신기술 및 서비스 개발과 시장화를 촉진하기 위하여 도입된
신규 정보통신융합 등 기술･서비스의 실증을 위한 규제특례 제도의 실효성을 높이기
위하여 실증을 위한 규제특례를 부여받은 사업자는 규제특례 유효기간 만료 2개월
전까지 규제특례 사항과 관련된 법령의 정비를 과학기술정보통신부장관과 관계기관의
2022.6.10.
2022.12.11.
∙∙∙ 727
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
2. 타법 제･개정으로 인한 법률 제･개정 현황 (없음)
법령명 주요내용
공포일
시행일
정보통신 진흥 및
융합 활성화 등에
관한 특별법
장에게 요청할 수 있도록 하고, 안전성 등이 입증되어 관계기관의 장이 법령 정비에
착수한 경우에는 다른 법률에 따라 금지되는 것이 명확하지 아니하면, 해당 사업에
대하여 임시로 허가를 할 수 있는 근거를 마련하는 등 현행 제도의 운영 상 나타난
일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
지식재산 기본법
우리 사회에서 지식재산의 가치가 최대한 발휘될 수 있는 사회적 여건과 제도적 기반을
조성하기 위하여 정부가 지식재산의 진흥 및 학술활동을 수행하거나 지원할 목적으로
설립된 비영리 법인 또는 단체를 육성하고 지원할 수 있는 근거를 마련하려는 것임.
2022.6.10.
2022.12.11.
천문법
현행법은 국민의 일상생활과 밀접한 관련이 있는 관공서의 공휴일을 적색으로 표기하는
등 국민이 명확하게 인식할 수 있도록 월력요항(月曆要項)을 작성하여 관보에 게재
하도록 규정하고 있으나, 지방자치단체가 해당 지역에서 발생한 역사적 사건을 기념하기
위하여 조례로 정하는 지방공휴일에 대해서는 별도로 규정하고 있지 아니하여 지방
공휴일에 대한 인식이 부족한 실정임.
이에 월력요항에 지방공휴일을 구분하여 표기할 수 있는 법적 근거를 마련하여 전국민이
지방공휴일을 명확하게 인식하고 지방공휴일 시행 대상 주민들이 지역의 역사적 사건을
기념할 수 있도록 하려는 것임.
2022.6.10.
2022.9.11.
통신비밀보호법
긴급통신제한조치가 단시간 내에 종료된 경우라도 예외 없이 법원의 허가를 받도록
하고, 긴급통신제한조치의 집행에 착수한 때부터 36시간 이내에 법원의 허가를 받지
못한 경우에는 해당 조치로 취득한 자료를 폐기하도록 하는 등 긴급통신제한조치 등에
대한 통제를 강화하여 수사기관이 긴급통신제한조치를 남용하는 것을 방지하고 통신의
자유 등 국민의 기본권 신장에 기여함.
2022.12.27.
2022.12.27.
한국과학기술원법
한국과학기술원은 과학기술분야의 인재양성 및 기술개발의 산실로서 최근 인공지능,
바이오, 소재 등 신소재･신산업의 육성에 대응하여 기술혁신을 선도하는 역할이 증대되고
있으나, 현행법에는 한국과학기술원의 설립 목적에 기술의 이전, 사업화 촉진 등에
관한 사항이 규정되어 있지 않아 한국과학기술원이 개발한 기술을 사업화하거나 보유한
기술을 기반으로 하는 창업 등의 적극적 역할을 수행하기에는 어려운 측면이 있음.
또한, 사회환경의 변화에 따라 지방자치단체의 역할이 커지고 있음에도 불구하고 출연금
지급이나 공유재산의 양여에 있어서 지방자치단체가 역할을 할 수 있도록 하는 측면에서는
입법적 사각지대가 있고, 교원이나 직원(연구원 포함) 및 학생의 창업을 지원할 수
있는 근거 조항 역시 필요하다는 의견이 제기되고 있음.
이에 한국과학기술원의 설립 목적에 기술의 이전･사업화의 촉진 및 창업지원에 관한
사항을 추가하고, 기술이전 및 사업화를 수행하는 법인을 설립할 수 있도록 근거 조항을
두며, 지방자치단체도 국가와 같이 한국과학기술원에 출연금 지급과 공유재산의 양여
등을 할 수 있도록 하고, 교원 등의 창업을 지원할 수 있는 근거 조항을 마련함으로써
과학기술분야에서 한국과학기술원의 역할을 강화할 수 있도록 미비점을 정비하려는
것임.
2022.1.11.
2022.4.12.
728 ∙∙∙
3. 시행령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술기본법
시행령
국가연구개발사업의 전략성 확보와 효율적 추진을 도모하기 위하여 과학기술정보통신부
장관이 ‘국가연구개발사업의 분야별 투자전략 수립 등을 전문적으로 지원하는 기관’을
지정할 수 있도록 하고, 과학기술정보통신부장관이 ‘연구개발 시설･장비의 관리･운영･
공동활용 및 처분’에 관한 사항뿐만 아니라 ‘연구개발 시설･장비의 구축’에 관한 사항에
대해서도 표준지침을 추가하여 마련하도록 하는 등의 내용으로 「과학기술기본법」이
개정(법률 제18642호, 2021. 12. 28. 공포, 2022. 6. 29. 시행 및 법률 제18727호,
2022. 1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에 따라, 과학기술정보통신부장관이 국가연구개발사업
투자전략 수립 등의 지원기관을 지정할 때에는 「국가연구개발혁신법」에 따른 연구개발
기관 중에서 지정하도록 하고, 연구개발 시설 및 장비의 구축과 관련된 규정을 정비하는
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.6.28.
2022.6.29
국가와 지방자치단체가 과학기술 전문가의 의견을 과학기술발전에 관한 주요 의사결정
과정에 반영할 수 있도록 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장이 과학기술과 관련
된 전문기관･단체 등으로 구성된 자문기구를 설치･운영할 수 있는 근거를 마련하는
내용으로 「과학기술기본법」이 개정(법률 제18863호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11.
시행)됨에 따라, 중앙행정기관에 설치하는 과학기술전문 자문기구 위원의 자격, 임기
등 과학기술전문 자문기구의 구성 및 운영에 관한 사항을 정하는 한편, 지방자치단체에
설치하는 과학기술전문 자문기구의 구성 및 운영에 대해서는 조례로 정할 최소한의
기준만 정하고 구체적인 사항은 지방자치단체의 과학기술 관련 정책의 특성 등을 고려
하여 지방자치단체가 자율적으로 정할 수 있도록 하려는 것임.
2022.11.15.
2022.12.11.
과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제
과학기술정보통신부에 대학 및 연구기관 소속 연구실의 안전 관리를 강화하기 위하여
필요한 인력 2명(6급 1명, 7급 1명)을 증원하고, 인공지능 학습용 데이터 구축 등의
사업을 추진하기 위하여 필요한 인력 2명(5급 1명, 6급 1명)을 한시적으로 증원하며,
정보통신 및 정보통신융합 신기술･서비스에 대한 규제 특례 업무를 추진하기 위하여
과학기술정보통신부에 한시적으로 증원한 정원 4명(4급 또는 5급 1명, 5급 2명, 6급
1명)의 존속기한을 2022년 4월 30일까지에서 2022년 8월 31일까지로 4개월 연장
하려는 것임.
2022.2.22.
2022.2.22.
과학기술정보통신부에 정보통신 및 정보통신융합 신기술･서비스에 대한 규제 특례
업무를 추진하기 위하여 증원한 한시정원 4명(4급 또는 5급 1명, 5급 2명, 6급 1명)을
정규정원으로 전환하려는 것임.
2022.8.30.
2022.8.30.
과학기술정보통신부에 미래 원자력 연구개발 사업 추진을 위하여 필요한 인력 2명(5급
1명, 6급 1명), 생명공학 관련 첨단기술 육성을 위하여 필요한 인력 2명(5급 1명,
6급 1명), 국가전략기술 기획･육성･관리 강화를 위하여 필요한 인력 2명(5급 1명,
6급 1명), 방사광가속기 구축 및 이용 활성화를 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명)
및 정보통신기술(ICT) 융합산업 보안 강화를 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명)을 각각
증원하고, 국립전파연구원에 방송통신기자재 등의 사후관리를 위한 시험･검사 업무
수행에 필요한 인력 1명(연구사 1명)을 증원하며, 생명연구자원의 관리를 강화하기
위하여 과학기술정보통신부 연구개발정책실에 2023년 10월 31일까지 존속하는 한시
조직으로 설치한 생명연구자원과를 정규조직으로 전환하면서 그에 따른 한시정원 2명
(4급 1명, 5급 1명)을 정규정원으로 전환하고, 감염병에 대한 선제적인 기초･원천
연구개발 업무를 추진하기 위하여 증원한 한시정원 2명(5급 2명)과 범부처 연구지원
시스템 통합 및 구축을 위하여 증원한 한시정원 1명(6급 1명)을 각각 정규정원으로
전환하며, 개인정보 보호위원회와 협업으로 인공지능 관련 개인정보 처리･보호 업무를
2022.12.20.
2022.12.20.
∙∙∙ 729
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제
추진하기 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명)을 한시적으로 증원하고, 과학기술정보통신부
연구개발정책실 등 하부조직의 분장사무 일부를 조정하는 한편, 범정부 차원에서 인력을
통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영계획에 따라 국정과제･정책
현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 과학기술정보통신부의 정원 7명(5급
3명, 6급 2명, 7급 1명, 9급 1명), 국립전파연구원의 정원 2명(7급 1명, 8급 1명)
및 중앙전파관리소의 정원 7명(6급 2명, 7급 2명, 8급 2명, 9급 1명)을 감축하려는
것임.
국가연구개발사업
등의 성과평가 및
성과관리에 관한
법률 시행령
연구개발사업 등의 연구성과 창출 역량과 활용 가치를 높이기 위하여 연구개발사업
추진 시 국가 차원의 전략을 고려하도록 하고, 성과평가정보의 공개를 강화하는 등
연구성과 관리･활용 제도를 개선하는 내용으로 「국가연구개발사업 등의 성과평가 및
성과관리에 관한 법률」이 전부개정(법률 제18644호, 2021. 12. 28. 공포, 2022.
6. 29. 시행)됨에 따라, 사업 전략계획의 수립･점검, 연구개발사업 및 연구기관에
대한 자체평가 등을 실시하기 위한 구체적인 절차와 성과평가정보의 등록･공개 절차를
마련하고, 연구개발사업의 효과성 분석에 포함해야 하는 사항을 정하는 등 법률에서
위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.6.28.
2022.6.29.
국가연구개발혁신법
시행령
인문･사회 분야 학술활동 등의 특성을 고려하여 연구개발사업을 추진･관리할 수 있도록
하기 위하여 「학술진흥법」 등에 따른 대학 지원사업 중 대통령령으로 정하는 사업에
대해서는 「국가연구개발혁신법」의 국가연구개발사업 추진에 관한 규정을 적용하지
않도록 하고, 기술료 징수액 감면사유를 대통령령에서 법률로 상향 규정하는 등의
내용으로 「국가연구개발혁신법」이 개정(법률 제18645호, 2021. 12. 28. 공포,
2022. 6. 29. 시행 및 법률 제18725호, 2022. 1. 6. 공포, 3. 1. 시행)됨에 따라,
「국가연구개발혁신법」에 따른 국가연구개발사업의 추진에 관한 규정이 적용되지 않는
국가연구개발사업을 구체화하고, 국가연구개발사업 통합정보시스템 이용절차, 과학기술
분야 외 연구개발과제의 연구수행과정 및 연구개발성과의 작성･기록･관리 방법을 정
하는 한편, 종전에 대통령령으로 정하고 있던 기술료 징수액 감면사유에 관한 조문을
정비하려는 것임.
2022.2.28.
2022.3.1.
국가연구개발사업 추진을 위한 연구개발과제 수행 시 해외 우수 연구자의 참여를 통해
연구개발 역량을 제고할 수 있도록 해외 우수 연구자의 국내 유치에 필요한 비용을
연구개발비 사용용도에 추가하려는 것임.
2022.10.25.
2022.12.11.
외부로 유출될 경우 기술적･재산적 가치에 상당한 손실이 예상되거나 국가안보를 위하여
보안이 필요한 연구개발과제 수행 시 연구개발기관이 실시해야 하는 보안관리 조치의
내용을 구체화하는 내용으로 「국가연구개발혁신법」이 개정(법률 제18864호, 2022.
6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라, 보안이 필요한 연구개발과제를 수행하는 연구개발
기관이 해야 하는 보안관리 조치에 보안책임자의 지정을 추가하는 한편,
연구개발기관의 장이 중앙행정기관의 장에게 보고해야 하는 연도별 연구개발비 사용
내역의 보고 기한을 연장하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완
하려는 것임.
2022.12.6.
2022.12.11.
국가초고성능컴퓨터
활용 및 육성에 관한
법률 시행령
국가초고성능컴퓨팅위원회의 정책 전문성을 강화하기 위해 위원회의 위원장이 위원회의
위원으로 과학기술 관련 단체에서 추천한 전문가를 임명하거나 위촉할 수 있도록 하는
내용으로 「국가초고성능컴퓨터 활용 및 육성에 관한 법률」이 개정(제18729호, 2022.
1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에 따라 국가초고성능컴퓨팅위원회의 위원을 추천할 수
있는 과학기술 관련 단체를 국가초고성능컴퓨팅센터, 한국과학기술한림원 등으로 정
하는 한편, 국내 초고성능컴퓨팅자원의 공동활용체계가 효율적으로 구축･운영될 수
있도록 하기 위해 초고성능컴퓨팅자원을 보유하거나 관련 사업･연구를 하는 기업 등이
공동활용체계에 참여할 수 있도록 하고, 과학기술정보통신부장관은 공동활용체계의
2022.7.5.
2022.7.5.
2022.7.5.
2022.7.12.
730 ∙∙∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
국가초고성능컴퓨터
활용 및 육성에 관한
법률 시행령
구축 및 운영을 위해 필요한 경우 공동활용체계 참여 기관 등에 자료 또는 정보의
제출을 요청할 수 있도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완
하려는 것임.
기초연구진흥 및 기
술개발지원에 관한
법률 시행령
기업부설연구소 등의 인정･인정취소 또는 준수사항 점검 업무를 효과적으로 수행하기
위하여 과학기술정보통신부장관이 관련 전산정보망 또는 자료의 이용 및 제공을 관계
기관의 장에게 요청할 수 있는 근거를 마련하는 내용으로 「기초연구진흥 및 기술개발
지원에 관한 법률」이 개정(법률 제18646호, 2021. 12. 28. 공포, 2022. 6. 29.
시행)됨에 따라, 과학기술정보통신부장관은 기업부설연구소 등의 인정 등의 업무 수행에
필요하다고 인정하는 경우에는 국민건강보험공단, 국민연금공단 및 근로복지공단에
건강보험 직장가입자, 국민연금 사업장가입자 및 고용보험 피보험자의 소속 사업장과
가입 현황에 관한 자료를 요청할 수 있도록 하고, 주민등록번호 등 고유식별정보가
포함된 자료를 처리할 수 있는 근거를 마련하려는 것임.
2022.6.28.
2022.6.29.
연구개발의 질적 성장을 목적으로 도입된 우수 기업부설연구소 지정제도가 안정적으로
정착･운영될 수 있도록 하기 위하여 그 법적 근거를 대통령령에서 법률로 상향 규정하는
내용으로 「기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률」이 개정(법률 제18797호,
2022. 2. 3. 공포, 8. 4. 시행)됨에 따라, 우수 기업부설연구소의 지정 절차를 정하는
한편, 소기업(小企業)에서 중기업(中企業)이 된 후 1년이 지나지 않은 중기업의 기업부설
연구소 인정기준을 완화하고, 기업부설연구소 등이 준수해야 하는 연구전담요원 등의
근무장소에 대한 규제를 완화하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･
보완하려는 것임.
2022.8.2.
2022.8.4.
기후변화대응 기술개발
촉진법 시행령
기후변화대응 여건의 변화 등으로 기후변화대응 기술개발 기본계획을 변경할 필요가
있는 경우 기본계획을 수립할 때와 동일한 절차를 거쳐 변경할 수 있도록 하는 한편,
기본계획 중 대통령령으로 정하는 경미한 사항을 변경하려는 경우에는 관계 중앙행정
기관의 장 및 지방자치단체의 장과의 협의 등을 거치지 않고 기본계획을 변경할 수
있도록 하는 내용으로 「기후변화대응 기술개발 촉진법」이 개정(법률 제18865호,
2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라, 기본계획에서 정한 예산의 규모에 영향을
미치지 않는 범위에서 기본계획의 집행을 위한 세부 사항을 변경하는 것을 기본계획의
경미한 사항의 변경으로 정하려는 것임.
2022.11.15.
2022.12.11.
뇌연구 촉진법 시행령
인공지능 기술개발과 뇌건강 문제해결을 위한 뇌연구의 중요성이 증대되는 추세를 반영
하여 정부가 뇌 분야에 관한 연구와 그 이용 및 지원에 관한 기능을 수행하는 정부출연
연구기관을 설립･지정할 수 있도록 하고, 뇌연구자의 원활한 뇌연구자원 이용 기반을
조성하기 위하여 뇌은행 지정제도를 도입하는 내용으로 「뇌연구 촉진법」이 개정(법률
제18647호, 2021. 12. 28. 공포, 2022. 6. 29. 시행 및 법률 제18730호, 2022.
1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에 따라, 뇌 분야 정부출연연구기관 및 뇌은행의 지정
요건을 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.6.28.
2022.7.12.
데이터 산업진흥 및
이용촉진에 관한
기본법 시행령
데이터로부터 다양한 경제적 가치를 창출하고 데이터산업 발전의 기반을 조성하기 위하여
정부가 데이터산업 진흥 기본계획을 수립하도록 하고, 누구든지 데이터를 안전하게
분석･활용할 수 있는 데이터안심구역의 지정 근거를 마련하며, 데이터 거래에 관한
전문적인 상담･자문을 수행하는 데이터거래사 제도를 도입하는 등의 내용으로 「데이터
산업진흥 및 이용촉진에 관한 기본법」이 제정(법률 제18475호, 2021. 10. 19. 공포,
2022. 4. 20. 시행)됨에 따라, 데이터산업 진흥 기본계획 및 시행계획의 수립･추진
절차, 그 기본계획 및 시행계획의 수립･추진에 관한 사항 등을 심의하는 국가데이터정책
위원회 구성･운영, 데이터안심구역 지정･운영, 데이터거래사 등록기준 등 법률에서 위임
된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.4.19.
2022.4.20.
∙∙∙ 731
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
디지털플랫폼정부위
원회의 설치 및
운영에 관한 규정
인공지능 등의 기술을 활용하여 다양한 데이터를 통합･연계 및 분석하는 디지털플랫폼을
기반으로 국민･기업 및 정부가 함께 사회문제를 해결하고 새로운 가치를 창출하는 정부를
구현하기 위하여 대통령 소속으로 디지털플랫폼정부위원회를 설치하고, 그 구성과 운영에
필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.7.1.
2022.7.1.
방송법 시행령
한국방송공사의 예산 운용의 투명성을 높이기 위하여 한국방송공사의 이사회로 하여금
이사 및 집행기관의 보수와 각종 수당 등의 내역을 분기별로 공개하도록 하는 내용으로
「방송법」이 개정(법률 제18516호, 2021. 10. 19. 공포, 2022. 4. 20. 시행)됨에
따라, 한국방송공사 이사 및 집행기관의 보수와 각종 수당은 종류별로 구분하여 매
분기가 끝나는 날부터 30일 이내에 한국방송공사의 홈페이지에 게재하는 방법으로
공개하도록 하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.4.19.
2022.4.20.
유료방송 서비스의 품질을 개선하고 시청자의 권익을 보호하기 위하여 유료방송 서비스의
품질 평가제도와 중소 종합유선방송사업자에 대한 지원 제도를 도입하는 한편, 지상파
방송사업자 등의 기술결합서비스* 제공에 대한 ‘승인제’를 ‘신고제’로, 일부 유료방송
상품의 이용요금을 제외한 대부분의 유료방송 이용요금에 대한 ‘승인제’를 ‘신고제’로
완화하는 등의 내용으로 「방송법」이 개정(법률 제18648호, 2021. 12. 28. 공포,
2022. 6. 29. 시행 및 법률 제18732호, 2022. 1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에
따라, 기술결합서비스의 승인 심사기준을 신고제도에 맞게 조정･변경하는 등 신고수리
기준과 절차를 마련하고, 유료방송 이용약관의 신고･승인 절차와 유료방송 서비스
품질 평가 내용 및 절차를 정하며, 중소 종합유선방송사업자에 대한 지원 내용을 구체화
하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
* 기술결합서비스: 지상파방송사업･종합유선방송사업 및 위성방송사업 상호간 또는
이들 방송사업과 「인터넷 멀티미디어 방송사업법」에 따른 인터넷 멀티미디어 방송
제공사업 간의 전송방식을 혼합하여 제공하는 서비스를 말함.
2022.6.28.
2022.7.12.
방송산업의 환경변화에 적극 대응하고 유료방송 시장에 새로운 활력을 불어넣기 위하여
방송사업자의 겸영 및 소유에 관한 제한을 완화하고, 방송사업자 등에게 중요 시설변경에
대해 변경허가 등을 받도록 한 규제를 완화하며, 종합유선방송사업자 등에 대한 사업
허가나 승인의 유효기간을 연장하고, 종합유선방송사업자가 지역채널을 운용하려는
경우 과학기술정보통신부장관 등에게 제출하도록 한 서류제출 의무를 폐지하는 등
방송사업자에 대한 규제를 합리적으로 개선하려는 것임.
2022.8.16.
2022.8.16.
신문의 전체 발행부수, 유가 판매부수에 관한 조사를 담당하던 특정기관의 자료를
더 이상 활용하지 않기로 한 정책적 고려사항을 반영하여 일간신문을 경영하는 법인이
지상파방송사업자 등의 주식 등을 소유하려는 경우 종전에는 해당 특정기관의 인증을
받은 신문의 전체 발행부수 등의 자료를 방송통신위원회에 제출하도록 하던 것을 앞으로는
해당 특정기관의 인증 여부와 관계없이 제출하도록 하고, 일간신문을 경영하는 법인의
지상파방송사업 등에 대한 소유제한의 기준이 되는 일간신문 구독률을 종전에는 장래
가구추계통계에 따른 총 가구 수와 연평균 유료구독 가구 수를 활용하여 산정하던
것을 앞으로는 방송통신위원회가 문화체육관광부장관과 협의하여 정하는 기관 또는
단체가 제공하는 총 가구 수와 유료구독 가구 수를 활용하여 산정하도록 하려는 것임.
2022.10.25.
2022.10.25.
신기술이나 융합기술을 활용한 다양한 서비스를 제공할 수 있도록 하기 위하여 종합유선
방송사업자, 위성방송사업자 또는 「인터넷 멀티미디어 방송사업법」에 따른 인터넷
멀티미디어 방송 제공사업자 간에 다른 사업자의 전송방식을 이용하여 서비스를 제공
할 수 있도록 하고, 이 경우 과학기술정보통신부장관에게 신고하도록 하는 내용으로
「방송법」이 개정(법률 제18866호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라,
그 신고수리의 기준을 다른 사업자의 전송방식을 이용하여 제공하려는 서비스가 기술
발전 방향 및 방송서비스 품질 향상에 부합할 것 등으로 정하려는 것임.
2022.12.9.
2022.12.11.
732 ∙∙∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
생명공학육성법
시행령
외교부, 중소벤처기업부, 식품의약품안전처 등 생명공학 육성과 관련된 관계 중앙행정
기관의 범위를 대통령령에서 법률로 상향하여 규정하는 내용으로 「생명공학육성법」이
개정(법률 제18649호, 2021. 12. 28. 공포, 2022. 3. 29. 시행)됨에 따라, 종전에
대통령령으로 정하고 있던 생명공학 육성과 관련된 관계 중앙행정기관에 관한 조문을
정비하려는 것임.
2022.3.15.
2022.3.29.
여성과학기술인 육성
및 지원에 관한 법률
시행령
행정기관 소속 위원회를 효율적으로 운영하기 위하여 운영실적이 저조하고 존속할
필요가 없어진 여성과학기술인 육성위원회를 폐지하고, 관련 조문을 정비하려는 것임.
2022.10.4.
2022.10.4.
연구개발특구의
육성에 관한 특별법
시행
연구소(硏究所)기업의 효율적인 관리를 위하여 과학기술정보통신부장관이 연구소기업에
대해 조사를 실시하거나 관련 자료를 열람할 수 있는 근거를 마련하고, 그 조사나
열람 결과에 따라 시정명령을 할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「연구개발특구의 육성에
관한 특별법」이 개정(법률 제18650호, 2021. 12. 28. 공포, 2022. 6. 29. 시행)됨에
따라, 과학기술정보통신부장관은 연구소기업이 등록요건을 갖추고 있는지 등을 조사
할 수 있도록 하고, 그 조사 결과에 따라 위반사항의 시정을 명할 때에는 시정명령의
내용과 시정기간 등을 구체적으로 적은 문서로 하도록 하는 한편, 연구개발특구에
관한 주요정책 등을 심의･의결하는 연구개발특구위원회가 민간의 전문성을 적극 활용
할 수 있도록 하기 위하여 연구개발특구위원회의 위원 중 중앙행정기관의 차관급 공무원
으로 구성되는 당연직 위원을 줄이고 민간위원을 늘리려는 것임.
2022.6.28.
2022.6.29.
연구실 안전환경
조성에 관한 법률
시행령
연구실 안전환경 조성을 위한 전문인력 육성을 위하여 연구실안전관리사 자격 제도를
도입하는 내용으로 「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」이 개정(법률 제17350호,
2020. 6. 9. 공포, 2022. 6. 10. 시행)됨에 따라, 과학기술정보통신부장관은 연구실
안전관리사 자격시험을 제1차시험과 제2차시험으로 구분하여 매년 1회 이상 실시하도록
하고, 연구실안전관리사는 연구활동종사자에 대한 교육･훈련 등의 직무를 수행할 수
있도록 하며, 연구실안전관리사가 자격증을 다른 사람에게 빌려주거나 다른 사람에게
자기의 이름으로 연구실안전관리사 직무를 수행하게 한 경우에 대한 연구실안전관리사
자격의 취소 또는 정지에 관한 세부기준을 1차 위반 시 자격정지 1년, 2차 이상 위반 시
자격취소로 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.2.22.
2022.6.10.
우정사업본부 직제
우정사업본부 우편사업단･예금사업단 등 하부조직에 분산된 정보보호, 정보화 및 전산
개발 등의 업무를 통합하여 추진할 수 있도록 우정사업본부장 밑에 디지털혁신담당관을
신설하면서 정보화담당관을 폐지하고, 우편사업단의 우정관서의 설치･운영 등에 관한
업무와 별정우체국 및 우편취급국의 설치･운영에 관한 업무를 경영기획실장 소관으로
변경하며, 우정공무원교육원의 명칭을 우정인재개발원으로 변경하는 한편, 범정부 차원
에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영 계획에 따라
국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 우정사업본부의 정원
17명(6급 5명, 7급 12명), 우정공무원교육원의 정원 3명(7급 2명, 8급 1명), 우정사업
정보센터의 정원 14명(7급 3명, 8급 9명, 9급 2명), 우정사업조달센터의 정원 3명(5급
1명, 7급 1명, 8급 1명) 및 지방우정청의 정원 31명(7급 5명, 8급 19명, 9급 7명)을
감축하려는 것임.
2022.12.20.
2022.12.30.
우주개발 진흥법
시행령
우주산업을 보다 체계적으로 육성하고 기업의 참여를 확대하기 위한 효과적인 지원
체계를 구축하기 위하여 우주개발 관련 신기술 및 우주산업클러스터를 지정할 수 있도록
하는 등의 내용으로 「우주개발 진흥법」이 개정(법률 제18867호, 2022. 6. 10. 공포,
12. 11. 시행)됨에 따라, 우주신기술 및 우주산업클러스터의 지정에 필요한 사항을
정하는 한편, 위성 간 위성궤도 및 위성 주파수의 중복 설정을 사전에 방지하기 위하여
과학기술정보통신부장관이 수립하는 우주개발진흥 시행계획에 위성궤도･위성주파수
조정에 관한 사항을 포함하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완
하려는 것임.
2022.12.6.
2022.12.11.
∙∙∙ 733
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
우편법 시행령
과학기술정보통신부장관이 민간에 위탁하는 우편물 집배업무의 이용자를 성폭력범죄
등 강력범죄로부터 보다 안전하게 보호하기 위하여 강력범죄를 저지른 사람은 최대
20년의 범위에서 대통령령으로 정하는 기간이 지나지 않으면 우편물 집배업무에 종사
할 수 없도록 하는 내용으로 「우편법」이 개정(법률 제18868호, 2022. 6. 10. 공포,
12. 11. 시행)됨에 따라, 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」에 따른 특수강도강간
등의 죄를 저지른 사람이 우편물 집배업무에 종사할 수 없도록 하는 기간을 금고 이상의
실형을 선고받고 그 집행이 끝나거나 면제된 날부터 20년으로 정하는 등 강력범죄를
저지른 사람이 우편물 집배업무에 종사할 수 없는 기간을 구체적으로 정하려는 것임.
2022.12.6.
2022.12.11.
인터넷 멀티미디어
방송사업법 시행령
기간통신역무를 제공하는 서비스를 묶어서 판매하는 인터넷 멀티미디어 방송* 서비스
상품 등의 이용요금을 제외하고는 인터넷 멀티미디어 방송 서비스의 이용요금에 대한
‘승인제’를 ‘신고제’로 변경하여 규제를 완화하고, 인터넷 멀티미디어 방송 서비스의
품질을 개선하고 시청자의 편익을 증진하기 위하여 과학기술정보통신부장관이 품질
평가를 할 수 있는 근거를 마련하는 등의 내용으로 「인터넷 멀티미디어 방송사업법」이
개정(법률 제18735호, 2022. 1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에 따라, 인터넷 멀티미디어
방송 서비스 이용약관의 신고 절차와 승인 절차를 구분하여 구체화하고, 인터넷 멀티
미디어 방송 서비스의 품질 평가 절차를 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에
필요한 사항을 정하려는 것임.
* 인터넷 멀티미디어 방송: 광대역통합정보통신망 등을 이용하여 양방향성을 가진
인터넷 프로토콜 방식으로 일정한 서비스 품질이 보장되는 가운데 텔레비전 수상기
등을 통하여 이용자에게 실시간 방송프로그램을 포함하여 데이터･영상･음성･음향
및 전자상거래 등의 콘텐츠를 복합적으로 제공하는 방송을 말함.
2022.6.28.
2022.7.12.
인터넷 멀티미디어 방송의 효율성과 안정성을 높이기 위하여 인터넷 멀티미디어 방송
제공사업 허가의 유효기간을 ‘5년’에서 ‘7년’으로 연장하고, 과학기술정보통신부장관이
이용자의 권익 보호와 방송의 공적 책임 실현 등을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는
2년의 범위에서 그 허가의 유효기간을 단축할 수 있도록 하려는 것임.
2022.8.16.
2022.8.16.
인터넷주소자원에
관한 법률 시행령
민간의 의견이 정책 결정에 적극적으로 반영될 수 있도록 하기 위하여 ‘인터넷주소정책
심의위원회’를 ‘인터넷주소정책위원회’로 명칭을 변경하여 인터넷주소자원에 관한 정책
등을 심의･의결할 수 있도록 하고, 인터넷주소자원의 개발･이용 촉진과 안정적인 관리
체계 구축을 위하여 한국인터넷정보센터를 설치하는 내용으로 「인터넷주소자원에 관한
법률」이 개정(법률 제18736호, 2022. 1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에 따라, 인터넷주소
정책위원회의 명칭 변경과 관련된 규정을 정비하고, 한국인터넷정보센터의 업무를 ‘인터넷
주소자원 관련 정책･제도 개발 지원’과 ‘인터넷주소의 할당･등록에 관한 업무’ 등으로
정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.7.11.
2022.7.12.
전기통신사업법
시행령
앱 마켓산업 참여자의 공정한 경쟁을 촉진하기 위하여 과학기술정보통신부장관 또는
방송통신위원회가 앱 마켓사업자의 앱 마켓 운영에 관한 실태조사를 실시할 수 있는
근거를 마련하는 등의 내용으로 「전기통신사업법」이 개정(법률 제18451호, 2021.
9. 14. 공포, 2022. 3. 15. 시행)됨에 따라, 실태조사의 내용을 앱 마켓사업자의
매출액 등 재무 현황과 결제수수료 등 결제서비스 제공･이용 현황 등으로 정하는
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
「전기통신사업법」에서 금지행위로 정한 ‘앱 마켓사업자가 거래상의 지위를 부당하게
이용하여 모바일콘텐츠 등을 제공하는 사업자에게 특정한 결제방식을 사용하도록 강제
하는 행위’의 유형을 ‘특정한 결제방식 외 다른 결제방식을 사용하는 사업자의 앱마켓
이용을 거부･지연･정지･제한하여 특정한 결제방식을 강제하는 행위’, ‘특정한 결제방식
외 다른 결제방식을 사용하는 것을 기술적으로 제한하여 특정한 결제방식을 강제하는
행위’ 등으로 정하는 등 법률상 금지행위의 유형을 구체화하려는 것임.
2022.3.15.
2022.3.15.
734 ∙∙∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
전기통신사업법
시행령
보편적 역무*와 관련된 정보를 효율적으로 관리･활용하기 위하여 과학기술정보통신부
장관이 전자정보시스템을 구축･운영할 수 있도록 하고, 전기통신사업자 등이 자료
등의 재제출명령을 이행하지 않은 경우 방송통신위원회가 이행강제금을 부과할 수
있도록 하며, 금지행위 위반 여부 조사에 필요한 자료 등의 제출을 거부･기피한 자가
대기업 등인 경우 부과할 수 있는 과태료의 상한을 ‘1천만원’에서 ‘5천만원’으로 상향
하는 등의 내용으로 「전기통신사업법」이 개정(법률 제18477호, 2021. 10. 19. 공포,
2022. 4. 20. 시행)됨에 따라, 전자정보시스템의 구축･운영 업무의 수탁기관, 재제출
명령 미이행에 대한 이행강제금의 부과기준 및 대기업인 전기통신사업자 등이 자료
제출 등을 거부･기피한 경우 등에 대한 과태료의 부과기준 등 법률에서 위임된 사항과
그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
* 보편적 역무: 모든 이용자가 언제 어디서나 적절한 요금으로 제공받을 수 있는 기본적인
전기통신역무로서 유선전화 서비스, 인터넷 가입자접속 서비스, 장애인･저소득층
등에 대한 요금감면 서비스 등을 말함.
2022.4.19.
2022.4.20.
추가적인 불법행위와 범죄피해의 발생을 방지하기 위하여 전기통신역무 제공의 중지를
요청할 수 있는 사유에 사기･성매매알선 등 범죄행위를 목적으로 다른 사람 명의의
이동통신단말장치를 개통하여 그 이동통신단말장치에 제공되는 전기통신역무를 이용
하는 행위를 추가하는 등의 내용으로 「전기통신사업법」이 개정(법률 제18869호,
2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라, 전기통신역무의 제공이 중지된 이용자의
이의신청 절차 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
시내전화 서비스를 제공하기 위한 설비 등이 구축되어 있지 않은 경우에는 인터넷전화
서비스를 이용하여 보편적 역무*를 제공받을 수 있도록 하는 등 현행 제도의 운영상
나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
* 보편적 역무: 모든 이용자가 언제 어디서나 적절한 요금으로 제공받을 수 있는 기본적인
전기통신역무로서 인터넷 가입자접속 서비스, 장애인･저소득층 등에 대한 요금감면
서비스 등을 말함.
2022.12.9.
2022.12.11.
전파법 시행령
재난이 발생한 경우 무선국 정기검사를 연기할 수 있도록 하고, 전자파 강도 보고대상
무선국의 범위와 적합성평가 면제 범위를 조정하며, 기간통신사업자의 전파사용료
산정기준에 공동사용 등 명령 이행률을 연계하고, 할당받은 주파수를 사용하는 무선국에
대한 검사수수료를 인하하는 등 전파의 이용 및 관리에 관한 제도를 합리적으로 개선
하려는 것임.
2022.1.11.
2022.1.11.
5세대 이동통신 특화망 구축을 활성화하기 위하여 교육이나 연구 목적의 비영리법인이
건물 등 일정한 구역 내에서 특정 대역의 주파수를 이용할 목적으로 개설한 무선국에
대해서는 전파사용료 전부를 감면하도록 하고, 5세대 이동통신 특화망을 구축하여
이동통신 서비스를 제공하는 기간통신사업자에 대해서는 전파사용료 산정기준이 되는
가입자당 분기별 단가를 2천원에서 200원으로 하향 조정하는 등 전파사용료를 감면할
수 있도록 하려는 것임.
2022.2.28.
2022.2.28.
종전에는 전기통신역무를 제공받기 위한 무선국 중 휴대용 무선국의 경우에만 과학기술
정보통신부장관의 무선국 개설허가를 받은 것으로 보던 것을 앞으로는 전기통신역무를
제공받는 모든 무선국으로 확대함으로써 전파를 이용하는 산업현장에서 신속하게 무선
국을 활용할 수 있도록 하는 한편, 다중차폐시설을 갖춘 전파응용설비에 대해 무선설비의
기술수준 등의 적합 여부를 검사하는 경우 같은 주파수를 사용하는 송신장치를 한꺼번에
검사할 수 있도록 검사방식을 개선하고, 이 경우 고주파 출력이 가장 큰 송신장치를
제외한 송신장치에 대해서는 검사수수료의 40퍼센트를 감경할 수 있도록 함으로써
전파응용설비 산업의 활성화를 지원하려는 것임.
2022.12.27.
2022.12.27.
∙∙∙ 735
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
정보통신공사업법
시행령
중소 정보통신공사업자를 육성･보호하기 위해 대통령령으로 정하는 공사금액 미만의
공사에 대해서는 대기업인 정보통신공사업자의 참여를 제한할 수 있도록 하고, 정보통신
공사업을 등록하지 않은 자가 정보통신공사업자임을 표시하는 행위를 금지하며, 이를
위반한 경우에 과태료를 부과하도록 하는 내용으로 정보통신공사업법이 개정(법률
제18737호, 2022. 1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에 따라, 국가 등이 발주하는 공사에
대기업인 정보통신공사업자가 참여하여 도급받을 수 있는 공사금액의 하한은 ‘10억원’
으로, 도급 제한을 받는 대기업인 정보통신공사업자는 ‘상호출자제한기업집단에 속하는
공사업자’, ‘공공기관인 공사업자’ 및 ‘지방공기업인 공사업자’로 정하고, 정보통신공
사업을 등록하지 않은 자가 정보통신공사업자임을 표시하는 경우의 과태료 금액을
300만원으로 정하는 한편, 민원서류를 간소화하고 행정업무의 효율성을 제고하기
위해 감리원 또는 정보통신기술자가 등급변경 신청을 할 때 첨부해야 하는 서류에서
전자형으로 발급되는 감리원자격증과 정보통신기술자 경력수첩은 제외하도록 하는
등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2022.7.11.
2022.7.12.
정보통신기반 보호법
시행령
전자적 침해행위로부터 주요정보통신기반시설을 보호하기 위한 조치의 실효성을 담보
하기 위하여 주요정보통신기반시설을 관리하는 기관의 장이 주요정보통신기반시설의
취약점을 정기적으로 분석･평가해야 하는 의무를 이행하지 않는 경우에 500만원 이하의
과태료를 부과하는 등의 내용으로 「정보통신기반 보호법」이 개정(법률 제18870호,
2022. 6. 10. 공포, 9. 11. 시행)됨에 따라, 주요정보통신기반시설을 관리하는 기관의
장이 정기적으로 취약점을 분석･평가하지 않는 경우의 과태료를 1차 위반 시 150만원,
2차 위반 시 300만원 및 3차 이상 위반 시 500만원으로 정하는 등 과태료 부과기준을
마련하려는 것임.
2022.9.6.
2022.9.11.
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에
관한 법률 시행령
정보통신망을 통하여 속이는 행위로 인한 정보 수집 등의 피해 예방 및 방지를 위하여
과학기술정보통신부장관 등이 정보통신서비스 제공자에게 접속경로의 차단 등의 조치를
요청하는 경우 정보통신서비스 제공자는 이용약관으로 정하는 바에 따라 해당 조치를
할 수 있도록 하고, 경찰청장 등이 속이는 행위에 이용된 전화번호를 확인한 때에는
과학기술정보통신부장관에게 해당 전화번호에 대한 전기통신역무 제공의 중지를 요청
할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」
이 개정(법률 제18871호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라, 정보통신망을
통하여 속이는 행위로 인한 피해 예방･방지와 관련하여 정보통신서비스 제공자가 이용
약관으로 정해야 하는 사항을 구체화하고, 전화번호에 대한 전기통신역무 제공이 중지
된 이용자의 이의신청 절차를 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한
사항을 정하려는 것임.
2022.12.9.
2022.12.11.
정보통신 진흥 및
융합 활성화 등에
관한 특별법 시행령
신규 정보통신융합 등 기술･서비스의 실증을 위한 규제특례를 부여받은 사업자가 규제
특례 사항과 관련된 법령의 정비를 과학기술정보통신부장관과 관계기관의 장에게 요청
할 수 있도록 하고, 해당 신규 정보통신융합 등 기술･서비스의 안전성이 입증되어
관계기관의 장이 법령정비에 착수한 경우에는 과학기술정보통신부장관이 해당 사업에
대하여 임시허가를 할 수 있도록 하는 내용 등으로 「정보통신 진흥 및 융합 활성화
등에 관한 특별법」이 개정(법률 제18872호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에
따라, 규제특례 사항과 관련된 법령정비의 요청 절차와 법령정비 착수에 따른 임시허가의
신청 절차 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편, 신기술･
서비스심의위원회를 효율적으로 운영하기 위해 신기술･서비스심의위원회에 두는 사전
검토위원회의 기능 및 위원 수를 확대하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2022.12.6.
2022.12.11.
736 ∙∙∙
4. 타법 제･개정으로 인한 시행령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
지식재산 기본법
시행령
지식재산의 가치가 최대한 발휘될 수 있는 사회적 여건과 제도적 기반을 조성하기
위하여 지식재산의 진흥 및 학술활동을 수행하거나 지원할 목적으로 설립된 법인 또는
단체를 육성할 수 있는 근거를 마련하는 내용으로 「지식재산 기본법」이 개정(법률
제18873호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라, 정부가 육성해야 하는
법인 또는 단체 등을 관계 중앙행정기관의 장이 소관 업무와 관련한 지식재산 분야의
조사･연구, 지식재산의 창출･보호･활용 및 진흥･학술활동 등의 실적이 우수하다고
인정하여 고시하는 법인 또는 단체 등으로 정하려는 것임.
2022.12.6.
2022.12.11.
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
감정평가 및 감정평가사에 관한 법률 시행령 일부개정령
공정하고 객관적인 감정평가를 위하여 국토교통부장관이 감정평가에 필요한 실무
기준의 제정 등에 관한 업무를 수행할 민간법인이나 단체를 기준제정기관으로
지정할 수 있도록 하고, 감정평가 의뢰인 등은 감정평가 결과의 적정성에 대한
검토를 다른 감정평가법인 등에 의뢰할 수 있도록 하며, 감정평가사의 책임성을
제고하기 위하여 감정평가사의 징계에 관한 정보를 공개하도록 하는 등의 내용으로
「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」이 개정(법률 제18309호, 2021. 7. 20.
공포, 2022. 1. 21. 시행)됨에 따라, 기준제정기관의 지정 요건과 감정평가 결과에
대한 적정성 검토 절차 및 감정평가사 징계 정보의 공개 방법 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
전파법 시행령
2022.1.21.
2022.1.21.
근로자직업능력 개발법 시행령 일부개정령
4차 산업혁명과 인구구조 변화라는 시대적 흐름에 맞추어 미래주도형 직업인재를
육성하고 급격한 고용환경 변화에 선제적으로 대처하기 위하여 법 수혜 대상을
‘근로자’에서 ‘국민’으로 확대하고, 종합적･체계적인 평생 직업능력개발 지원체계를
구축하기 위한 법적 근거를 마련하는 등의 내용으로 「근로자직업능력 개발법」이
개정(법률 제18425호, 2021. 8. 17. 공포, 2022. 2. 18. 시행)됨에 따라, 제명을
변경하고, 직업능력개발훈련의 지원 대상 등을 정비하며, 감염병에 관한 조치를
취하지 않은 지정직업훈련시설에 대한 행정처분의 세부기준을 마련하는 등 법률에서
위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
국가과학기술 경쟁력
강화를 위한 이공계지원
특별법 시행령
과학기술분야
정부출연연구기관 등의
설립･운영 및 육성에 관한
법률 시행령
정보통신공사업법 시행령
여성과학기술인 육성 및
지원에 관한 법률 시행령
2022.2.17.
2022.2.18.
규제 재검토기한 설정 해제 등을 위한 91개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
행정규제에 대한 체계적･합리적 검토를 통해 불필요하고 비효율적인 행정규제를
방지하기 위하여 「산림보호법 시행령」에 따른 산불경보별 조치기준 및 「유아교육법
시행령」에 따른 유치원의 학급편성 기준 등 규제 재검토 실익이 적은 28건의
규제사항에 대해서는 재검토기한 설정을 해제하고, 「남북교류협력에 관한 법률
시행령」에 따른 북한 방문승인 시 물품 등의 반출･반입 승인 및 「항공사업법 시행령」에
따른 국내항공운송사업의 면허기준 등 9건의 규제에 대해서는 재검토기한을
“2년”에서 “3년” 등으로 조정하며, 「문화재보호법 시행령」에 따른 문화재교육
지원센터의 지정취소･업무정지의 기준 및 「평생교육법 시행령」에 따른 학력인정
국가연구개발혁신법
시행령
연구개발특구의 육성에
관한 특별법 시행령
정보보호산업의 진흥에
관한 법률 시행령
2022.3.8.
2022.3.8.
∙∙∙ 737
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
시설의 지정취소 기준 등 156건의 규제에 대해서는 재검토기한을 신규로 설정하는
내용으로 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 시행령」 등 91개의 대통령령을
정비하려는 것임.
국가재정법 시행령 일부개정령
대통령령에서 규정하고 있던 예산의 재배정에 관한 사항을 법률로 상향입법하고,
중앙관서의 장이 예산의 재배정 업무를 한국재정정보원으로 하여금 대행하게 할
수 있도록 하는 등의 내용으로 「국가재정법」이 개정(법률 제18585호, 2021.
12. 21. 공포, 2022. 3. 22. 시행)됨에 따라, 예산의 재배정에 관한 조문을 정비하고,
각 중앙관서의 장이 분기별 세출예산의 재배정 업무를 한국재정정보원에 대행하게
하려는 경우에는 해당 분기가 시작되기 전까지 디지털예산회계시스템 등을 통해
그 업무의 대행을 의뢰하도록 하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한
사항을 정하려는 것임.
지식재산 기본법 시행령
2022.3.22.
2022.3.22.
신설조직의 성과평가 결과 반영 등을 위한 38개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
신설조직･정원에 대한 평가기간 규정 방식을 간소화하기 위해 38개 법령을 일괄
개정하는 한편, 문화체육관광부 등 4개 기관에 평가대상으로 설치한 조직을 그동안의
평가결과에 따라 폐지하거나 평가대상에서 제외하려는 것임.
과학기술정보통신부와 그
소속기관 직제
2022.5.9.
2022.5.9.
국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률 시행령 전부개정령
연구개발사업 등의 연구성과 창출 역량과 활용 가치를 높이기 위하여 연구개발사업
추진 시 국가 차원의 전략을 고려하도록 하고, 성과평가정보의 공개를 강화하는
등 연구성과 관리･활용 제도를 개선하는 내용으로 「국가연구개발사업 등의 성과평가
및 성과관리에 관한 법률」이 전부개정(법률 제18644호, 2021. 12. 28. 공포,
2022. 6. 29. 시행)됨에 따라, 사업 전략계획의 수립･점검, 연구개발사업 및 연구
기관에 대한 자체평가 등을 실시하기 위한 구체적인 절차와 성과평가정보의 등록･
공개 절차를 마련하고, 연구개발사업의 효과성 분석에 포함해야 하는 사항을 정하는
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
국가연구개발혁신법
시행령
2022.6.28.
2022.6.29.
과학기술기본법 시행령 일부개정령
국가연구개발사업의 전략성 확보와 효율적 추진을 도모하기 위하여 과학기술정보
통신부장관이 ‘국가연구개발사업의 분야별 투자전략 수립 등을 전문적으로 지원하는
기관’을 지정할 수 있도록 하고, 과학기술정보통신부장관이 ‘연구개발 시설･장비의
관리･운영･공동활용 및 처분’에 관한 사항뿐만 아니라 ‘연구개발 시설･장비의
구축’에 관한 사항에 대해서도 표준지침을 추가하여 마련하도록 하는 등의 내용으로
「과학기술기본법」이 개정(법률 제18642호, 2021. 12. 28. 공포, 2022. 6. 29.
시행 및 법률 제18727호, 2022. 1. 11. 공포, 7. 12. 시행)됨에 따라, 과학기술정보
통신부장관이 국가연구개발사업 투자전략 수립 등의 지원기관을 지정할 때에는
「국가연구개발혁신법」에 따른 연구개발기관 중에서 지정하도록 하고, 연구개발
시설 및 장비의 구축과 관련된 규정을 정비하는 등 법률에서 위임된 사항과 그
시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
국가과학기술자문회의법
시행령
2022.6.28.
2022.6.29.
중소기업창업 지원법 시행령 전부개정령
4차 산업혁명과 산업 간 융복합을 통한 신산업의 촉진 등 경제 환경의 변화에
적극적으로 대응하고, 혁신적 창업기업의 육성 및 지원에 대한 사회적 요구를
체계적으로 반영하기 위해 「중소기업창업 지원법」이 전부개정(법률 제18661호,
2021. 12. 28. 공포, 2022. 6. 29. 시행)됨에 따라, 창업의 범위, 창업종합관리
시스템의 구축･운영, 성장 유망 창업기업의 기준, 해외창업지원기관의 지정 기준,
성실경영 평가 전담기관의 지정･운영 및 창업지원사업 참여제한 기준 등 법률에서
위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
정보통신 진흥 및 융합
활성화 등에 관한 특별법
시행령
2022.6.28.
2022.6.29.
738 ∙∙∙
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
방송법 시행령 일부개정령
유료방송 서비스의 품질을 개선하고 시청자의 권익을 보호하기 위하여 유료방송
서비스의 품질 평가제도와 중소 종합유선방송사업자에 대한 지원 제도를 도입하는
한편, 지상파방송사업자 등의 기술결합서비스* 제공에 대한 ‘승인제’를 ‘신고제’로,
일부 유료방송 상품의 이용요금을 제외한 대부분의 유료방송 이용요금에 대한
‘승인제’를 ‘신고제’로 완화하는 등의 내용으로 「방송법」이 개정(법률 제18648호,
2021. 12. 28. 공포, 2022. 6. 29. 시행 및 법률 제18732호, 2022. 1. 11.
공포, 7. 12. 시행)됨에 따라, 기술결합서비스의 승인 심사기준을 신고제도에 맞게
조정･변경하는 등 신고수리 기준과 절차를 마련하고, 유료방송 이용약관의 신고･
승인 절차와 유료방송 서비스 품질 평가 내용 및 절차를 정하며, 중소 종합유선방송
사업자에 대한 지원 내용을 구체화하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에
필요한 사항을 정하려는 것임.
* 기술결합서비스: 지상파방송사업･종합유선방송사업 및 위성방송사업 상호간 또는
이들 방송사업과 「인터넷 멀티미디어 방송사업법」에 따른 인터넷 멀티미디어
방송 제공사업 간의 전송방식을 혼합하여 제공하는 서비스를 말함.
인터넷 멀티미디어
방송사업법 시행령
2022.6.28.
2022.7.12.
군검찰사무 운영규정 일부개정령
군검사에 대한 지휘･감독권자를 ‘군검찰부가 설치되어 있는 소속 부대장’에서
‘국방부장관 및 각 군 참모총장 소속의 검찰단장’으로 변경하여 군검찰의 독립성을
강화하는 내용으로 「군사법원법」이 개정(법률 제18465호, 2021. 9. 24. 공포,
2022. 7. 1. 시행)됨에 따라, 군검찰사무에 관하여 부대의 장이 군검사를 지휘･
감독하도록 하는 규정 등 「군사법원법」의 개정 취지에 맞지 않는 규정들을 정비
하려는 것임.
전기통신사업법 시행령
2022.6.30.
2022.7.1.
국가교육위원회 설치 및 운영에 관한 법률 시행령
사회적 합의에 기반하여 중장기적이고 안정적인 교육정책을 추진하기 위해 대통령
소속으로 국가교육위원회를 설치하고, 국가교육위원회로 하여금 국가교육발전
계획의 수립, 국가교육과정의 기준과 내용의 고시, 교육정책에 대한 국민의견 수렴･
조정 등에 관한 업무를 수행하게 하며, 사회 각계의 의견을 폭넓게 수용하기 위하여
국가교육위원회 소속으로 국민참여위원회를 설치하는 등의 내용으로 「국가교육
위원회 설치 및 운영에 관한 법률」이 제정(법률 제18298호, 2021. 7. 20. 공포,
2022. 7. 21. 시행)됨에 따라, 국가교육위원회 위원의 추천･지명 방법, 국가교육
발전계획 및 시행계획의 수립 절차, 국가교육과정 기준과 내용의 수립･변경 절차,
교육정책에 대한 국민의견 수렴･조정의 요건 및 절차, 국민참여위원회의 구성･
운영 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
지능정보화 기본법 시행령
2022.5.9.
2022.7.21.
자격 취득 등에 요구되는 실무경력의 인정범위 확대 등을 위한 32개 법령의 일부개
정에 관한 대통령령
대학 등에 재학하면서 일과 학업을 병행하거나 취업하여 실무경력을 쌓고 나중에
대학에 진학하는 청년 등의 구직 활동을 지원하기 위하여, 법령상 각종 자격요건이나
인허가 요건에 포함되어 있는 ‘실무경력’ 규정을 적용할 때 학위 취득 전의 실무
경력도 학위 취득 후의 실무경력과 동등하게 인정하도록 「사립학교법 시행령」
등 31개 법령을 정비하는 한편, 경영지도사 등의 양성과정을 수강할 때 갖춰야
하는 실무경력 기준을 일부 완화하려는 것임.
협동연구개발촉진법 시행령
2022.5.9.
2022.7.21.
생명연구자원의 확보･관리
및 활용에 관한 법률 시행령
기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한 법률
시행령
과학관의 설립･운영 및
육성에 관한 법률 시행령
정보통신망 이용촉진 및
정보보호 등에 관한 법률 시행령
2022.8.9.
2022.8.9.
∙∙∙ 739
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
타법 주요내용 시행령
공포일
시행일
화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 시행령
현행 법률에 화재 예방에 관한 사항과 소방시설 설치 및 관리에 관한 사항 등이
함께 복잡하게 규정되어 있어 국민이 이해하기 어려울 뿐만 아니라 화재로 인한
피해를 줄이고 체계적인 화재 예방정책을 추진하는 데에도 한계가 있으므로 이를
해결하기 위해 화재 예방에 관한 사항을 분리하여 소방특별조사를 화재안전조사로
명칭을 변경하고, 화재안전영향평가제도를 도입하는 등의 내용으로 「화재의 예방
및 안전관리에 관한 법률」이 제정(법률 제18523호, 2021. 11. 30. 공포, 2022.
12. 1. 시행)됨에 따라, 화재안전조사의 항목, 방법 및 절차 등의 세부적인 사항을
정하고, 화재안전영향평가의 기준 및 화재안전영향평가심의회의 구성･운영 등에
필요한 사항을 마련하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을
정하려는 것임.
연구실 안전환경 조성에
관한 법률 시행령
2022.11.29.
2022.12.1.
개인정보 침해요인 개선을 위한 49개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
국민의 개인정보를 안전하게 처리할 수 있는 제도적 환경을 마련하기 위하여 민감
정보, 고유식별정보 등 개인정보를 처리할 수 있도록 규정된 사무 중 개인정보의
처리가 불필요한 사무를 삭제하고, 행정기관에 제출하는 서류 중 개인정보를 과도
하게 요구하는 서류가 포함된 경우에는 해당 서류의 사용 목적에 필요한 최소한의
개인정보만이 포함되도록 하는 등의 내용으로 「건강검진기본법 시행령」 등 49개
대통령령을 개정하려는 것임.
전자문서 및 전자거래
기본법 시행령
2022.12.20.
2022.12.20.
개인정보 침해요인 개선을 위한 49개 법령의 일부개정에 관한 대통령령
국민의 개인정보를 안전하게 처리할 수 있는 제도적 환경을 마련하기 위하여 민감
정보, 고유식별정보 등 개인정보를 처리할 수 있도록 규정된 사무 중 개인정보의
처리가 불필요한 사무를 삭제하고, 행정기관에 제출하는 서류 중 개인정보를 과도
하게 요구하는 서류가 포함된 경우에는 해당 서류의 사용 목적에 필요한 최소한의
개인정보만이 포함되도록 하는 등의 내용으로 「건강검진기본법 시행령」 등 49개
대통령령을 개정하려는 것임.
과학기술유공자 예우 및
지원에 관한 법률 시행령
2022.12.20.
2022.12.20.
우정사업본부 직제 일부개정령
우정사업본부 우편사업단･예금사업단 등 하부조직에 분산된 정보보호, 정보화 및
전산개발 등의 업무를 통합하여 추진할 수 있도록 우정사업본부장 밑에 디지털혁신
담당관을 신설하면서 정보화담당관을 폐지하고, 우편사업단의 우정관서의 설치･
운영 등에 관한 업무와 별정우체국 및 우편취급국의 설치･운영에 관한 업무를
경영기획실장 소관으로 변경하며, 우정공무원교육원의 명칭을 우정인재개발원으로
변경하는 한편, 범정부 차원에서 인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합
활용정원제 운영 계획에 따라 국정과제･정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용
하기 위하여 우정사업본부의 정원 17명(6급 5명, 7급 12명), 우정공무원교육원의
정원 3명(7급 2명, 8급 1명), 우정사업정보센터의 정원 14명(7급 3명, 8급 9명,
9급 2명), 우정사업조달센터의 정원 3명(5급 1명, 7급 1명, 8급 1명) 및 지방우정
청의 정원 31명(7급 5명, 8급 19명, 9급 7명)을 감축하려는 것임.
우체국창구업무의 위탁에
관한 법률 시행령
2022.12.20.
2022.12.30.
740 ∙∙∙
5. 시행규칙 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
연구실 안전환경
조성에 관한 법률
시행규칙
연구실 안전환경 조성을 위한 전문인력 육성을 위하여 연구실안전관리사 자격 제도를
도입하는 내용으로 「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」(법률 제17350호, 2020.
6. 9. 공포, 2022. 6. 10. 시행) 및 같은 법 시행령(대통령령 제32458호, 2022.
2. 22. 공포, 6. 10. 시행)이 개정됨에 따라, 연구실안전관리사 자격시험 실시공고,
응시절차 및 연구실안전관리사 자격증 발급에 관한 사항 등 법률 및 같은 법 시행령에서
위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.2.22.
2022.6.10.
방송법 시행규칙
시청자의 편익을 향상하기 위하여 지상파방송사업자 등의 기술결합서비스 제공에 대한
‘승인제’를 ‘신고제’로, 일부 유료방송 상품의 이용요금을 제외한 대부분의 유료방송
이용요금에 대한 ‘승인제’를 ‘신고제’로 완화하는 등의 내용으로 「방송법」(법률 제
18732호, 2022. 1. 11. 공포, 7. 12. 시행) 및 같은 법 시행령(대통령령 제32723호,
2022. 6. 28. 공포, 7. 12. 시행)이 개정됨에 따라, 기술결합서비스 제공 신고서
서식을 정하고, ‘승인제’에서 ‘신고제’로 완화되는 사항을 반영하여 유료방송 이용약관
신고서 및 승인 신청서 서식을 정비하는 등 법률 및 시행령에서 위임된 사항과 그
시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.7.12.
2022.7.12.
신기술이나 융합기술을 활용한 다양한 서비스를 제공할 수 있도록 하기 위하여 종합유
선방송사업자, 위성방송사업자 또는 「인터넷 멀티미디어 방송사업법」에 따른 인터넷
멀티미디어 방송 제공사업자 간에 다른 사업자의 전송방식을 이용하여 서비스를 제공
할 수 있도록 하고, 이 경우 과학기술정보통신부장관에게 신고하도록 하는 내용으로
「방송법」이 개정(법률 제18866호, 2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행)됨에 따라,
그 신고서식을 정하고, 해당 신고를 받은 과학기술정보통신부장관은 수리 여부를 7일
이내에 신고인에게 통지하도록 하는 등 신고절차를 마련하려는 것임.
2022.12.9.
2022.12.11.
국가초고성능컴퓨터
활용 및 육성에 관한
법률 시행규칙
국가초고성능컴퓨팅위원회의 정책 전문성을 강화하기 위해 위원회의 위원장이 위원회의
위원으로 과학기술 관련 단체에서 추천한 전문가를 임명하거나 위촉할 수 있도록 하는
내용으로 「국가초고성능컴퓨터 활용 및 육성에 관한 법률」 및 같은 법 시행령이 개정됨에
따라 국가초고성능컴퓨팅위원회의 위원을 추천할 수 있는 과학기술 관련 단체를 한국
과학기술단체총연합회 및 한국산업기술진흥협회 등으로 정하려는 것임.
2022.7.25.
2022.7.25.
기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한
법률 시행규칙
우수 기업부설연구소 지정제도가 안정적으로 정착･운영될 수 있도록 하기 위하여 그
법적 근거를 대통령령에서 법률로 상향 규정하는 등의 내용으로 「기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한 법률」(법률 제18797호, 2022. 2. 3. 공포, 8. 4. 시행) 및
같은 법 시행령(대통령령 제32833호, 2022. 8. 2. 공포, 8. 4. 시행)이 개정됨에
따라, 우수 기업부설연구소 지정 신청서와 지정서 서식 및 과학기술정보통신부장관이
우수 기업부설연구소로 지정하기 위해 심사해야 하는 항목 등 우수 기업부설연구소
지정에 필요한 절차를 구체적으로 정하는 한편, 과학기술정보통신부장관이 기업부설
연구소 인정 등의 업무를 수행하기 위해 국민건강보험공단 등에 관련 자료를 요청하여
확인할 수 있는 서류의 경우에는 기업부설연구소 등의 인정 신청서에 첨부해야 하는
서류에서 제외하고, 행정정보의 공동이용을 통하여 확인할 수 있는 서류의 경우에는
해당 서류를 첨부하지 않을 수 있는 근거를 마련함으로써 기업의 서류 제출 부담을
완화하려는 것임.
2022.8.4.
2022.8.4.
정보통신공사업법
시행규칙
정보통신공사업의 폐업 신고 시 폐업신고서에 첨부해야 하는 정보통신공사업 등록증이나
등록수첩을 첨부할 수 없는 경우 그 사유를 기재하는 난을 해당 신고서에 신설함으로써
신고인의 편의를 개선하려는 것임.
2022.8.10.
2022.8.10.
∙∙∙ 741
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제
시행규칙
과학기술정보통신부에 대학 및 연구기관 소속 연구실의 안전 관리를 강화하기 위하여
필요한 인력 2명(6급 1명, 7급 1명)을 증원하고, 인공지능 학습용 데이터 구축 등의
사업을 추진하기 위하여 필요한 인력 2명(5급 1명, 6급 1명)을 한시적으로 증원하며,
정보통신 및 정보통신융합 신기술･서비스에 대한 규제 특례 업무를 추진하기 위하여
과학기술정보통신부에 한시적으로 증원한 정원 4명(4급 또는 5급 1명, 5급 2명, 6급
1명)의 존속기한을 2022년 4월 30일까지에서 2022년 8월 31일까지로 4개월 연장
하는 내용으로 「과학기술정보통신부와 그 소속기관 직제」가 개정(대통령령 제32463호,
2022. 2. 00. 공포･시행)됨에 따라 변경되는 사항을 반영하고, 과학기술정보통신부
소속책임운영기관인 국립중앙과학관에 온라인과학관 플랫폼 구축･운영을 위하여 필요한
인력 1명(5급 1명), 국립과천과학관에 과학교육 소외계층에 대한 교육프로그램 개발･
운영을 위하여 필요한 인력 1명(7급 1명)을 각각 증원하는 내용으로 「책임운영기관의
설치･운영에 관한 법률 시행령」이 개정(대통령령 제32502호, 2022. 2. 00, 공포･시행)
됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편, 과학기술정보통신부와 그 소속기관의 효율
적인 인력 운영을 위하여 과학기술정보통신부의 관리운영직군 정원 4명(8급 2명, 9급
2명)을 행정･기술직군으로 전환하고, 중앙전파관리소의 관리운영직군 정원 6명(7급
1명, 8급 1명, 9급 4명)을 행정･기술직군으로, 통신운영직렬 정원 1명(9급 1명)을
사무운영직렬로 각각 전환하며, 행정 환경의 변화에 따라 과학기술정보통신부 하부조직의
분장사무를 구체화하려는 것임.
2022.2.22.
2022.2.22.
과학기술정보통신부에 평가대상 조직으로 설치한 정보통신정책실 인공지능기반정책관,
정보통신정책실 인공지능기반정책과, 네트워크정책실 및 네트워크정책실 네트워크안
전기획과를 그동안의 평가결과에 따라 2022년 6월 30일까지에서 2024년 6월 30일
까지로 각각 2년 연장하고, 총액인건비제를 활용하여 직급을 상향 조정한 과학기술정보
통신부 정원 19명(5급 또는 연구관 19명)을 종전의 직급(6급 또는 연구사)으로 환원하는
대신 새로운 국정과제 추진 등을 위한 실용적인 조직･인력 운영을 위하여 과학기술정보
통신부 정원 19명(6급 또는 연구사 19명)의 직급을 상향 조정(5급 또는 연구관 19명)
하려는 것임.
2022.5.16.
2022.6.1.
과학기술정보통신부에 정보통신 및 정보통신융합 신기술･서비스에 대한 규제 특례 업무를
추진하기 위하여 증원한 한시정원 4명(4급 또는 5급 1명, 5급 2명, 6급 1명)을 정규정원
으로 전환하는 내용으로 「과학기술정보통신부와 그 소속기관 직제」(대통령령 제32885호,
2022. 8. 30. 공포･시행)가 개정됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편, 과학기술정보
통신부 개방형직위의 효율적인 운영을 위하여 연구개발투자심의국장을 개방형직위에서
제외하는 대신 과학기술일자리혁신관을 개방형직위로 지정하려는 것임.
2022.8.30.
2022.8.30.
과학기술정보통신부에 미래 원자력 연구개발 사업 추진을 위하여 필요한 인력 2명(5급
1명, 6급 1명), 생명공학 관련 첨단기술 육성을 위하여 필요한 인력 2명(5급 1명,
6급 1명), 국가전략기술 기획･육성･관리 강화를 위하여 필요한 인력 2명(5급 1명,
6급 1명), 방사광가속기 구축 및 이용 활성화를 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명)
및 정보통신기술(ICT) 융합산업 보안 강화를 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명)을 각각
증원하고, 국립전파연구원에 방송통신기자재 등의 사후관리를 위한 시험･검사 업무
수행에 필요한 인력 1명(연구사 1명)을 증원하며, 생명연구자원의 관리를 강화하기
위하여 과학기술정보통신부 연구개발정책실에 2023년 10월 31일까지 존속하는 한시
조직으로 설치한 생명연구자원과를 정규조직으로 전환하면서 그에 따른 한시정원 2명
(4급 1명, 5급 1명)을 정규정원으로 전환하고, 감염병에 대한 선제적인 기초･원천
연구개발 업무를 추진하기 위하여 증원한 한시정원 2명(5급 2명)과 범부처 연구지원
시스템 통합 및 구축을 위하여 증원한 한시정원 1명(6급 1명)을 각각 정규정원으로
전환하며, 개인정보 보호위원회와 협업으로 인공지능 관련 개인정보 처리･보호 업무를
추진하기 위하여 필요한 인력 1명(5급 1명)을 한시적으로 증원하고, 과학기술정보통신부
2022.12.20.
2022.12.20.
742 ∙∙∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
연구개발정책실 등 하부조직의 분장사무 일부를 조정하는 한편, 범정부 차원에서 인력을
통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영계획에 따라 국정과제･정책
현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 과학기술정보통신부의 정원 7명(5급
3명, 6급 2명, 7급 1명, 9급 1명), 국립전파연구원의 정원 2명(7급 1명, 8급 1명)
및 중앙전파관리소의 정원 7명(6급 2명, 7급 2명, 8급 2명, 9급 1명)을 감축하는
내용으로 「과학기술정보통신부와 그 소속기관 직제」가 개정(대통령령 제33085호,
2022. 12. 20. 공포･시행)됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편, 범정부 통합활용
정원제 운영 계획에 따라 국립중앙과학관의 정원 1명(6급 1명) 및 국립과천과학관의
정원 1명(9급 1명)을 감축하고, 중앙전파관리소의 효율적인 인력 운영을 위하여 관리
운영직군 3명(7급 3명)을 행정･기술직군으로 전환하며, 총액인건비제를 활용하여 증
원한 과학기술정보통신부의 정원 2명(7급 2명), 국립전파연구원의 정원 1명(9급 1명)
및 중앙전파관리소의 정원 3명(9급 3명)을 존속기한 만료에 따라 감축하고, 총액인건
비제를 활용하여 중앙전파관리소의 정원 3명(9급 3명)을 감축하는 대신 인력 2명(8급
2명)을 증원하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
정보통신 진흥 및 융합
활성화 등에 관한
특별법 시행규칙
신규 정보통신융합 등 기술･서비스의 실증을 위한 규제특례를 부여받은 사업자는 규제
특례 적용 및 사업 결과 서류 등을 첨부한 법령정비 요청서를 과학기술정보통신부장관과
관계기관의 장에게 제출하여 규제특례 사항과 관련된 법령의 정비를 요청할 수 있도록
하는 내용 등으로 「정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에 관한 특별법」(법률 제18872호,
2022. 6. 10. 공포, 12. 11. 시행) 및 같은 법 시행령(대통령령 제33015호, 2022.
12. 6. 공포, 12. 11. 시행)이 개정됨에 따라, 법령정비를 요청한 사업자가 과학기술정보
통신부장관과 관계기관의 장에게 제출할 때 필요한 법령정비 요청서의 서식과 과학기술
정보통신부장관이 법령정비 필요 여부에 대한 검토결과를 법령정비요청자에게 통지할
때 필요한 법령정비 판단결과 통지서의 서식을 마련하는 등 법률과 대통령령에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2022.12.9.
2022.12.11.
국가연구개발혁신법
시행규칙
연구개발기관의 장이 소속 연구자 또는 연구지원을 전담하는 인력의 부정행위를 알게
된 경우 이를 검증하고 필요한 조치를 하기 위하여 마련해야 하는 자체규정에 부정행위
검증을 위한 조사 기간 및 조사대상자의 이의신청 절차 등을 포함하도록 함으로써
부정행위의 적시 검증･조치 및 조사대상자의 권리보호를 도모하는 한편, 중앙행정기관의
장이 연구개발과제 및 연구개발기관을 공모 또는 지정을 통하여 선정하려는 경우 기관･
단체가 제출해야 하는 표준 연구개발계획서 작성 시 포함해야 하는 안전 및 보안조치
이행계획을 상세히 작성하도록 함으로써 안전 및 보안 사고에 대비할 수 있도록 하려는
것임.
2022.12.16.
2022.12.16.
우정사업본부 직제
시행규칙
우정사업본부 우편사업단･예금사업단 등 하부조직에 분산된 정보보호, 정보화 및 전산
개발 등의 업무를 통합하여 추진할 수 있도록 우정사업본부장 밑에 디지털혁신담당관을
신설하면서 정보화담당관을 폐지하고, 우편사업단의 우정관서의 설치･운영 등에 관한
업무와 별정우체국 및 우편취급국의 설치･운영에 관한 업무를 경영기획실장 소관으로
변경하며, 우정공무원교육원의 명칭을 우정인재개발원으로 변경하고, 범정부 차원에서
인력을 통합하여 효율적으로 관리하기 위한 통합활용정원제 운영 계획에 따라 국정과제･
정책현안 등의 추진을 위한 인력으로 활용하기 위하여 우정사업본부의 정원 17명(6급
5명, 7급 12명), 우정공무원교육원의 정원 3명(7급 2명, 8급 1명), 우정사업정보센터의
정원 14명(7급 3명, 8급 9명, 9급 2명), 우정사업조달센터의 정원 3명(5급 1명,
7급 1명, 8급 1명) 및 지방우정청의 정원 31명(7급 5명, 8급 19명, 9급 7명)을
감축하는 내용으로 「우정사업본부 직제」가 개정(대통령령 제33086호, 2020. 12.
20. 공포, 2020. 12. 30. 시행)됨에 따라 변경되는 사항을 반영하는 한편,
우정사업본부 인력의 효율적인 운영을 위하여, 경영기획실 정보화담당관을 폐지하고,
기반시설기획담당관을 신설하면서 분장사무 일부를 조정하며, 예금사업단에 두는 금융
2022.12.30.
2022.12.30.
∙∙∙ 743
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
6. 타법 제･개정으로 인한 시행규칙 제･개정 현황 (없음)
법령명 주요내용
공포일
시행일
우정사업본부 직제
시행규칙
기술기획과를 폐지하고, 우정사업조달센터의 하부조직인 자산개발과를 폐지하면서
설계과, 건축과, 설비과를 각각 건축설계과, 대형건축설비과, 일반건축설비과로 명칭을
변경하고, 개방형 직위 제도의 효율적인 운영을 위하여 우정사업본부 예금위험관리과장을
개방형 직위에서 제외하는 대신 우정사업정보센터 예금정보과장을 개방형 직위로 지정
하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임
744 ∙∙∙
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
1.3. 2022년 신년식 개최 한국건설기술연구원
1.3. 2022년 시무식 및 유공자 표창식 개최 한국에너지기술연구원
1.3. 원자력연, 2022년 경영계획 발표 한국원자력연구원
1.3. 재료연, 2022년 시무식 개최 한국재료연구원
1.3. 재료연, 성림첨단산업(주)에 ‘이방성 희토류 벌크자석 제조기술’ 이전해 한국재료연구원
1.3. 한국전기연구원 명성호 원장, “기업·국민 체감 성과로 전기화 세상 주도할 것” 한국전기연구원
1.3. ETRI, 올해 연구·경영 계획 발표 한국전자통신연구원
1.3. 한국핵융합에너지연구원 자랑스런 KFE人 선정 한국핵융합에너지연구원
1.4. KBSI, 2021 KBSI人 김승일 책임연구원 선정 한국기초과학지원연구원
1.5. 파킨슨병 발병 연결고리 규명, 퇴행성 뇌질환 극복 청신호 한국기초과학지원연구원
1.5. 재료연 장효선 박사, 국제 마그네슘 학회 '2021 우수 논문상' 수상 한국재료연구원
1.6. ETRI, 세계최초 5G-위성 다중연결망 통해 대륙 간 연동 성공 한국전자통신연구원
1.10. KBSI, 분석과학 최고 명장 ‘분석과학 마이스터’ 선정 한국기초과학지원연구원
1.10. 인체 마이크로바이옴의 대장암 억제기전 규명 한국생명공학연구원
1.10. 재료연, 다기능성 탄소나노튜브 섬유 기술 세계 최초 개발 한국재료연구원
1.10. 위험한 전기설비, 문 열지 않고 감전 위험 없이 내부 상태 확인한다 한국전기연구원
1.11. 데이터로 여는 농업의 미래, 스마트농업 한국과학기술정보연구원
1.11. ETRI, 미래 통신·미디어 세상 한눈에 본다 한국전자통신연구원
1.12. 하·폐수처리 공정효율 저하, 미세플라스틱도 영향 있어 한국기초과학지원연구원
1.13. KISTI-목원대, 과학기술데이터 인재 양성 위한 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
1.13. 바이오소재 실용화 중개연구, 연구소기업 설립으로 결실 맺다 한국생명공학연구원
1.13. ETRI, 원클릭으로 시스템반도체 칩 자동설계한다 한국전자통신연구원
1.14. 재료연 이정환 원장, 한국공학한림원 일반회원 선출 한국재료연구원
1.16. 전기 만들고 열 만드는 방음벽, 방음 성능도 뛰어나 한국에너지기술연구원
1.16. 방사선 활용 메이신 추출 특허 7건 출자로 연구소기업 ㈜바이오메이신 출범 한국원자력연구원
1.17. 원자력연, 국내 최초 조사유기 응력부식균열(IASCC) 실증 장비 구축 한국원자력연구원
1.17. KERI, ‘금속간화합물’을 도입한 전고체전지 음극 제조 기술 선보여 한국전기연구원
1.17. 지하 철도의 소음과 미세먼지를 동시에 줄이는 팬리스 집진장치 개발 한국철도기술연구원
1.18. KISTI, 위크시그널 통해 미래 기술 발견한다 한국과학기술정보연구원
∙∙∙ 745
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
1.18. ETRI, 『R&D 조직의 인재경영』 발간 한국전자통신연구원
1.19. 녹색기술센터, P4G 에너지부문 최우수파트너십 감사패 수상 국가녹색기술연구소
1.19. 폐 오가노이드를 활용한 독성 평가로 '대체 독성 연구' 가속화한다 안전성평가연구소
1.19. 폭발 없는 리튬 전고체전지 상용화에 또 한 걸음 한국과학기술연구원
1.19. KISTI-경상북도, 데이터 기반 혁신 위한 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
1.19. 사람과 한 공간 방역작업도 척척, AI 기반 스마트 방역로봇 개발 한국기계연구원
1.19. KBSI, 한-UAE 공동 R&D 기술센터 확장·이전 개소 한국기초과학지원연구원
1.19. 한국식품연구원, 설맞이 차례술 빚기 행사 개최 한국식품연구원
1.19. 한국화학연구원, 4D 프린팅용 형상기억 신소재 기술 개발 한국화학연구원
1.20. 녹색기술센터, 기후변화대응 국제협력 전담기관 지정 국가녹색기술연구소
1.20. (기고) 글로벌 녹색성장 위한 테크허브 전략이 필요하다 국가녹색기술연구소
1.20. KISTI-TIPA, 데이터 기반 중소기업 지원 위해 힘 모은다 한국과학기술정보연구원
1.20. 프로바이오틱스로 여성 갱년기 증상을 완화한다 한국식품연구원
1.20. 과기정통부-정부출연연구소, 과학기술을 통한 기후변화 대응에 나선다 한국에너지기술연구원
1.20. ETRI, 『2022년 10대 기술 전망』 발표 한국전자통신연구원
1.20. 초음파 치료기기 안전성, 정확하게 평가한다 한국표준과학연구원
1.21. 에너지연, 대면적 페로브스카이트 태양전지 상용화 발판 마련...사이언스지 게재 한국에너지기술연구원
1.21. 원자력연, ‘제2회 원자력사고 대응을 위한 로봇기술 국제 워크숍’ 개최 한국원자력연구원
1.24. 시민과 함께하는 에너지 취약계층을 위한 노후건축물 데이터 플랫폼 개발 한국건설기술연구원
1.24. 육류 신선도 측정 가능한 전자코 실용화 기술 개발 한국생명공학연구원
1.24. 실시간 철도안전 감시제어기술 몽골에 실용화 한국철도기술연구원
1.25.
건설연, 3차원 공간정보와 도시·건물·지리 정보를 연결하는 국제표준 기술규격
(ISO 19166) 제정 성공
한국건설기술연구원
1.25. 원자력연, 국제 의료기기 품질인증 ‘ISO 13485’ 획득 한국원자력연구원
1.26. 옥상녹화와 태양광 발전설비 이젠 함께 갑시다! 한국건설기술연구원
1.26. 코로나바이러스, 변이에 상관없이 현장에서 검출한다 한국과학기술연구원
1.26. 굴뚝 백연 속 응축성 미세먼지 제거 시스템 개발 한국기계연구원
1.26. ETRI, AI 핵심 소프트웨어 ‘딥러닝 컴파일러’ 개발 한국전자통신연구원
1.26. 한의학연, 공공기관 개인정보 관리 최고 수준 한국한의학연구원
1.26. 우리나라 최초 달 탐사선(달궤도선), 국민 여러분께서 이름을 지어주세요 한국항공우주연구원
1.27. 음식물 쓰레기로 온실가스 배출 없이 에틸렌 생산한다. 한국과학기술연구원
1.27. 생명연, 설립 37주년 기념식 개최 한국생명공학연구원
1.27. 연료전지 스택 핵심부품 ‘분리판’, 대량 생산 길 열려 한국에너지기술연구원
1.27. 창원시-한국전기연구원, 강소특구 입주기업 위한 ‘기술창업센터’ 증축 한국전기연구원
1.27. 수수료 낮추고 기간 줄였다, 찾아가는 이동형 라돈교정시스템 개발 성공 한국표준과학연구원
1.27.
한의학연, 코로나바이러스 RNA 중합효소 저해제 세포기반 고효율 스크리닝 플랫폼
개발
한국한의학연구원
1.27.
핵융합(연) 플라즈마장비지능화연구단-차세대지능형반도체사업단 간 상호협력
협약 체결
한국핵융합에너지연구원
746 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
1.27. 핵융합(연)-한국에너지공과대학 간 상호협력협약 체결 한국핵융합에너지연구원
2.1. 녹색기술센터, 창립 9주년 기념식 개최 국가녹색기술연구소
2.3. 차세대 자동차의 심장, 전기 자동차용 배터리 한국과학기술정보연구원
2.3. 타미플루의 장염증 및 대장암 억제 기전 규명 한국생명공학연구원
2.3. 재료연, 기능성 항균.항바이러스 첨가제 개발 한국재료연구원
2.3. ETRI, 재난현장서 사람 찾는 레이더 센서 개발 한국전자통신연구원
2.3. 지질자원연, 희소금속, 기후변화대응, 지질재해 연구기능 고도화한다 한국지질자원연구원
2.7. KIST-광동제약, 기술이전 조인식 및 링킹랩 현판식 개최 한국과학기술연구원
2.7. KISTI, OLED 소재 물성 시뮬레이션으로 중소기업 지원 한국과학기술정보연구원
2.7. 재료연, 플라즈마 공조부품 개발해 기술이전 상용화 완료 한국재료연구원
2.7. 자석의 힘으로 2개의 프로펠러가 반대로 회전, 선박·항공 추진효율 높인다! 한국전기연구원
2.8. 꿈의 광컴퓨터 시대 꿈틀…3차원 그래핀 소자 개발 한국과학기술연구원
2.8. 제24회 송곡과학기술상에 포항공과대학교 한세광 교수 한국과학기술연구원
2.9. 세상을 더 맑게 할 융복합 하수처리시스템, SeDAF(세다프) 한국건설기술연구원
2.9. 세계 최대 규모 풍력발전기 시험, 이젠 안방에서 받는다 한국에너지기술연구원
2.9. 출연연 기관장 간담회 개최 한국에너지기술연구원
2.9. ETRI, AI 기반 스트레스 관리 플랫폼 만든다 한국전자통신연구원
2.10. 늘리고 바르고..형태의 틀을 깬 리튬이온 이차전지 개발 한국과학기술연구원
2.10. KIST, 제56주년 개원기념식 개최 한국과학기술연구원
2.10. 원자력연, 세계 최초 ‘SiC 반도체 웨이퍼의 대량 도핑 기술’ 개발 한국원자력연구원
2.10. 반도체 나노 적층구조, 원샷으로 들여다본다 한국표준과학연구원
2.11. 재료연-서울대, 소재 콜로키엄 시즌2 개최 한국재료연구원
2.13. 위험한 자극만 알아차리는 똑똑한 전자소자 개발 한국과학기술연구원
2.14.
안전성평가연구소, 올해의 우수연구자로 '비알코올성 지방간질환 정량평가 시스템
개발' 오정화 박사 선정
안전성평가연구소
2.14. 원자력연, ‘구강점막 부착형 약물전달체 제조기술’ ㈜덴하우스 이전 한국원자력연구원
2.14. 위험물 탱크 컨테이너 국제 공인 충돌시험소 인증 획득 한국철도기술연구원
2.15. KBSI, ㈜금호석유화학 중앙연구소와 친환경, 탄소중립 실현 손잡다 한국기초과학지원연구원
2.15. 케냐 원자력 전문인력 80인 대상 ‘원자력 인프라 개발 교육’ 실시 한국원자력연구원
2.15. 한국전기연구원 창업 기업 ‘메디인테크’, 일본 장악 ‘연성 내시경’ 5조 시장 조준! 한국전기연구원
2.15. 지질자원연, 핵심광물 공급망 확보를 위한 전략적 협력체계 구축 한국지질자원연구원
2.15. 핵융합(연), 2022 퓨전스쿨 온택트 과학캠프 개최 한국핵융합에너지연구원
2.16. 차세대 ‘탠덤 태양전지’, 효율·안정성 확 올라간다 한국에너지기술연구원
2.16. BRT 정류장의 미세먼지 저감장치 개발 한국철도기술연구원
2.17. ‘실용적인 양자컴퓨터’개발에 한 걸음 다가서다 한국과학기술연구원
2.17. KISTI, 국립보건연과 보건의료연구데이터 활용 협력체계 구축 한국과학기술정보연구원
2.17. 코로나 바이러스 진단, 이젠 가글로 더 손쉽고, 정확하게 한국기초과학지원연구원
2.18. KBSI-충북도-충북교육청, 방사광가속기 미래인재 양성 업무협약 한국기초과학지원연구원
∙∙∙ 747
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
2.18. 생명연, 오가노이드 기반 독성평가 플랫폼 개발 추진 한국생명공학연구원
2.18. 한국재료연구원, 2022년 재료분야 우수논문상 포상 한국재료연구원
2.20. 태양광으로 성능이 향상되는 아연공기전지 개발 한국과학기술연구원
2.21. 수소 기술개발 협력을 위한 산(9개 기업)-연(4개 출연연) 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
2.21. 국내 최초 ‘Sr-82’생산 및 ‘Rb-82 발생기용 흡착컬럼’ 개발 한국원자력연구원
2.21. 한국전기연구원-워털루대학, 부산 지역경제 위한 AI 확산 나선다! 한국전기연구원
2.21. 초신성 폭발 직후 빛 포착해 폭발 기작 규명하다 한국천문연구원
2.22. 녹색기술센터, 기획재정부와 함께 제7회 CCPP 세미나 개최 국가녹색기술연구소
2.22. 테라헤르츠파로 코로나바이러스 변종, 신속·정확하게 판별한다 한국과학기술연구원
2.22. KISTI, 수소경제 분야 전문가 초청 ‘코센 글로벌 심포지엄’ 개최 한국과학기술정보연구원
2.22. 항만하역장비 미세먼지 저감을 위한 PM, NOx 동시저감장치 개발 한국기계연구원
2.22. 원자력연, 원자력 종사자 대상 열수력시험 교육 실시 한국원자력연구원
2.22. ETRI, KAIST와 미래기술 선점 위해 힘 모은다 한국전자통신연구원
2.22. 지구에서 가장 가까운 초대질량블랙홀의 구조는 원형 한국천문연구원
2.23. 빛으로 동작하는 ‘광컴퓨터 시대’ 성큼 한국과학기술연구원
2.23. 재료연, 2022 머티리얼스 코리아 포럼(Materials Korea Forum) 개최 한국재료연구원
2.23. 창립27주년 기념 명품 K-철도교통 기술의 글로벌 선도전략 국제세미나 개최 한국철도기술연구원
2.23. 폐플라스틱을 원재료로 되돌리는 저온 재활용 기술 개발 한국화학연구원
2.24. 「ZEUS 장비활용종합포털」 홈페이지 개편 및 기능개선으로 이용자 편의성 높인다 한국기초과학지원연구원
2.24. 수소도 전기도 만드는 양방향 스택, 핵심 부품 개발 한국에너지기술연구원
2.24. 원자력연-씨에스캠㈜, 세계 최초 PBF 방식 1m 부품 제작용 3D 프린터 개발 한국원자력연구원
2.24. ETRI, 콘크리트 양생 품질 예측 모니터링 시스템 개발 한국전자통신연구원
2.24. 동해 밑, 깊은 곳까지 연구한다! 울릉분지 과학시추 확정 한국지질자원연구원
2.24. 천문우주 예술 융합 전시회 개최 한국천문연구원
2.24. 산악벽지형궤도 시범노선 공모 한국철도기술연구원
2.24. 국산 수소전기차 더 넓은 수출길 열린다 한국표준과학연구원
2.24. 한의학연, 대사증후군 조기예측 바이오마커 발굴 한국한의학연구원
2.25. 크게 성장할 위크시그널, 인공지능으로 미리 예측하다 한국과학기술정보연구원
2.25. 누리호, '22.6월에 발사한다! 한국항공우주연구원
2.25. 한국항공우주연구원-극지연구소 MOU 체결 한국항공우주연구원
2.25. 전기자동차용 전고체 전기 개발 기술 이전 협약식 개최 한국화학연구원
2.28. 생명연, 「2022년 10대 바이오 미래유망기술」 발표 한국생명공학연구원
3.2. 제17차 지식공유워크숍 개최(암모니아 연소기술) 한국에너지기술연구원
3.2. 한의학연, 79종 한약처방 대한 종합 정보 '제공' 한국한의학연구원
3.3. K-모듈러 건설산업전&포럼 개최 한국건설기술연구원
3.3. 그래핀 상용화 걸림돌 ‘나노구멍’, 자기조립 현상으로 해결한다 한국과학기술연구원
3.3. 다가올 미래 산업의 게임체인저, 양자 기술 한국과학기술정보연구원
3.3. 생체 내 미세플라스틱, 염색 없이도 찾아낸다 한국기초과학지원연구원
748 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
3.3. 원자력硏 김규 박사 논문 네이처 커뮤니케이션즈 게재 한국원자력연구원
3.3. 재료연, 플라즈마 기술 기반의 방역공조시스템 구축을 위한 다자간 업무협약 체결 한국재료연구원
3.3. ETRI, 디지털 유전자증폭(PCR) 보급 촉진할 물방울 형광 리더기 개발 한국전자통신연구원
3.3. 지질자원연, 환동해 마린펠로이드 신산업 발굴에 나선다 한국지질자원연구원
3.4. 건설연-연천군, 연천군농업기술센터 그린리모델링 준공식 개최 한국건설기술연구원
3.4. 더 안전하고 편리하고 쾌적해진 S-BRT 정류장 오픈 한국철도기술연구원
3.6. 저전력·고효율 인공 뉴런 소자 개발 한국과학기술연구원
3.7. 소상공인 코로나19 방역 지원을 위한 환기설비 지원사업 기증식 개최 한국건설기술연구원
3.7. 생명연-성균관대-삼성서울병원 학연병 융합연구 업무협약 체결 한국생명공학연구원
3.7. ETRI, 스마트 국방 실현 위한 『국방기술 백서』 발간 한국전자통신연구원
3.8. 나노발전기, 탄소소재 첨가해 성능 2배 높인다 한국생산기술연구원
3.8. 재료연, 5G 전자파 저반사.고흡수 소재 세계 최초 개발 한국재료연구원
3.14. 세계 최초의 이미지 왜곡 없는 신축성 메타 마이크로 LED 디스플레이 개발 한국기계연구원
3.14. 한국전기연구원 ‘SIEF 2022’ 참가, 탄소중립·4차 산업혁명 대표기술 선보인다 한국전기연구원
3.15. 탈질공정 수요 맞춤형 신바나데이트 촉매 합성기술 한국과학기술연구원
3.15. 재료연, 종합서비스 기업지원사업 지원으로 기업매출 발생시켜 한국재료연구원
3.16. E-Board 6기 플래닝 워크숍 한국에너지기술연구원
3.16. 원자력硏 송철화 박사, 세계 학술대회서 ‘NURETH 펠로우’ 수상 한국원자력연구원
3.16. ETRI, 글로벌 ICT 표준화 주도하다 한국전자통신연구원
3.16. 제30회 천체사진공모전 개최 한국천문연구원
3.17. AI 플랫폼을 활용한 바이오마커 개발 본격화한다 안전성평가연구소
3.17. 방사광 가속기 탄소중립 기술 개발의 촉매제가 되다 한국과학기술연구원
3.17. 세계 최초 접착제 없는 나노광소자 대량 제조 기술 개발 한국기계연구원
3.17. 한국식품연구원, 해외인증등록지원 참여업체 모집 한국식품연구원
3.17. 세계물의날에 지하수의 새로운 가치 알린다 한국지질자원연구원
3.20. 접혔다 펴졌다 암세포를 직접 뚫는 나노머신 개발 한국과학기술연구원
3.20. 성층권에서 30일 이상 운용 가능한 태양광 무인기 개발 착수 한국항공우주연구원
3.21. 재료연, 전기차 전력변환장치용 연자성 소재 제조 국산화 기술 개발 한국재료연구원
3.21. 한국전기연구원, 생활 속 전기상식 쉽게 알려주는 ‘유튜브 토크쇼’ 런칭 한국전기연구원
3.22. ‘5일→50일’ 인공세포막 안정성 대폭 향상 한국과학기술연구원
3.22. KIST-수림문화재단, <데이터 정원>展 개최 한국과학기술연구원
3.22. 초음파로 충전하는 인체·바닷속 전자기기 한국과학기술연구원
3.22. 기계연 LNG·극저온 기자재 국산화 연구기반 구축 한국기계연구원
3.22. ETRI, 中企와 함께 5G 광통신 핵심부품 ‘기술독립’ 한국전자통신연구원
3.22. ｢달 착륙선｣의 과학임무 및 기술개발 참여기관 모집 한국항공우주연구원
3.22. 스페이스파이오니어사업 22년 신규사업 주관연구개발기관 선정 한국항공우주연구원
3.23. 건설연, 운전에너지 60% 이상 절감 가능한 하수처리 시스템 개발 한국건설기술연구원
3.23. 무질서가 존재하는 세상은 비대칭을 선호한다? 한국과학기술정보연구원
∙∙∙ 749
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
3.23. 공격용 무인 드론, 레이저로 격추한다 한국생산기술연구원
3.23. 원자력연, 원자력 분야 종사자 대상 사용후핵연료 처분 교육 실시 한국원자력연구원
3.23. 한-일 공동으로 세계 최대 전파망원경용 분광기 개발해 첫 관측 성공 한국천문연구원
3.23.
미세먼지 유해성분 측정부터 발생원 추적까지⋯도시 미세먼지 인증표준물질 개발
성공
한국표준과학연구원
3.24. ‘세계 최초’, 준안정상 팔라듐 수소화물 개발 한국과학기술연구원
3.24. 소부장 결실, 연료전지 핵심부품 국내서 대량생산 시작 한국에너지기술연구원
3.24. 원자력연, 중학생 대상 'KAERI 꿈꾸는 연구실' 운영 한국원자력연구원
3.24. 원자력연-㈜포셈, 국내 최초 ‘25Gbps급 애벌런치 포토다이오드’ 개발 한국원자력연구원
3.24. ETRI, 김형준 소장, ITU 연구반(SG) 의장 선임 한국전자통신연구원
3.24. 출연연, 국내 최초 소행성 우주탐사 위해 맞손 한국천문연구원
3.24. 철도 및 스마트 모빌리티를 활용한 환동해권 발전방안 포럼 개최 한국철도기술연구원
3.28. KIT Tox School 통해 비임상 연구 기초 한 눈에 배운다 안전성평가연구소
3.28. IDW 2022 성공 개최 위한 MoU 체결 한국과학기술정보연구원
3.28. KBSI, 루게릭병 치료에 새로운 가능성 열어 한국기초과학지원연구원
3.28. ETRI, 대전시와 ‘마중물 플라자’ 업무협약 체결 한국전자통신연구원
3.29. 상온에서 동작하는 양자컴퓨터, 길이 보인다 한국과학기술연구원
3.29.
울산광역시 등 7개 기관과 '암모니아 기반 청정 수소생산 기술개발 사업' 업무협약
체결
한국에너지기술연구원
3.29. 주한 유럽연합 회원국 18개국 외교간 연구원 방문 한국에너지기술연구원
3.29. 세계 최고 성능의 희토류 저감형 영구자석 개발 한국재료연구원
3.29. 한국전기연구원, 탄소중립 숨은 진주 ‘레독스흐름전지 시험인증센터’ 구축 한국전기연구원
3.29. 랜선으로 기후변화와 생명의 진화를 만나다 한국지질자원연구원
3.30. 해수 담수화 에너지 소비량 절반 이상 낮춘다 한국에너지기술연구원
3.30. ETRI, 국내외 원격제어 스마트공장 기술 개발 한국전자통신연구원
3.30. 단백질 분해기술 기반 신약개발 심포지엄 개최 한국화학연구원
3.31. 기능성 표시 김치' 일본으로 수출된다 세계김치연구소
3.31. KISTI, 세계 최대 규모 전장 유전체 연관분석 병렬화 달성 한국과학기술정보연구원
3.31. 원자력硏, 동해안 산불피해 구호성금 940만원 전달 한국원자력연구원
3.31. 원자력연, 의류 나눔 위한 「그린박스」 캠페인 펼쳐 한국원자력연구원
3.31. 지질자원연, 면산층 타이타늄-철 광산 공동개발 협약 체결 한국지질자원연구원
3.31. ‘다이아몬드’ 양자센서로 자기장과 온도의 변화 동시에 감지한다 한국표준과학연구원
3.31. 한의학연, 오적산+생맥산 합방(合方) 임상결과 발표 한국한의학연구원
4.1. 한국식품연구원-신세계L&B, 업무협약 체결 한국식품연구원
4.1. 에너지연 조준식 책임연구원, 한국연구재단 에너지·환경단장 선임 한국에너지기술연구원
4.3. 도심에서 캐는 금맥, 폐가전제품에서 귀금속만 회수 한국과학기술연구원
4.3. 누리호 성능검증위성 개발 순항 중! 한국항공우주연구원
4.4. 한국건설기술연구원, 인권경영선언문 선포식 및 2분기 소통한마당 개최 한국건설기술연구원
4.4. 중국 과학논문 성과, 질적인 측면에서도 미국을 추월 한국과학기술정보연구원
750 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
4.4. 소변, 타액으로 당뇨를 진단하는 고감도 자가진단 키트 개발 한국기초과학지원연구원
4.4. 성범죄 예방 가능한 마약 탐지 기술 개발 한국생명공학연구원
4.4. 「달 탐사선」 명칭 후보 톱10 선정 한국항공우주연구원
4.4. 코로나19 변이, 현장에서 신속하게 검출 한다 한국화학연구원
4.5. KISTI, 안전한 글로벌 연구 코어망 구축 및 개발 국제 협력 시작 한국과학기술정보연구원
4.6. KISTI, 아시아 슈퍼하이웨이 컴퓨팅 인프라 구축 사업 추진 한국과학기술정보연구원
4.6. 기능성 탄소소재 활용의 친환경, 저비용 솔루션 제시 한국기초과학지원연구원
4.6. 한국전기연구원, 전기·에너지 분야 국민 참여 아이디어 공모전 실시! 한국전기연구원
4.6. ETRI, 올해의 연구자상에 최광성 박사 선정 한국전자통신연구원
4.6. 핵융합(연)-현대중공업파워시스템(주)-지에스건설(주) MOU 체결 한국핵융합에너지연구원
4.7.
녹색기술센터, 제1차 기후기술리더스포럼 개최(유석재 한국핵융합에너지연구원
원장)
국가녹색기술연구소
4.7. 슈뢰딩거의 고양이의 상태… 마지막까지 안전하게 한국과학기술연구원
4.7. 세계 최초, 금 나노입자 구조체 특이현상 규명 한국원자력연구원
4.7. 그래핀 복합소재를 이용한 유해물질 감지 센서 개발 한국재료연구원
4.7. 더 깊고 정밀하게! 지질자원연, 3만 파운드급 탄성파 탐사 장비로 땅 속 들여다본다! 한국지질자원연구원
4.8. 국가과학기술연구회(NST) 김복철 이사장 방원 한국건설기술연구원
4.11. 녹색기술센터, 국립중앙과학관 <2022 봄 사이언스데이> 참가 국가녹색기술연구소
4.11. 한국인 장내 유익균의 진화와 경쟁우위 규명 한국생명공학연구원
4.11. 원자력연, ‘내부식물질 적층용 3D 프린팅 기술’ 더센텍㈜에 이전 한국원자력연구원
4.11. 한국전기연구원, 차세대 리튬황배터리 난제 풀고 상용화 앞당겨 한국전기연구원
4.12. 나노물질의 독성 예측, 분자지문 기술 개발로 가능해진다 안전성평가연구소
4.12. 건설연, 봄철 요란한 강풍에도 안전한 통행을 위한 교량 안전 스마트 플랫폼 개발 한국건설기술연구원
4.12. 건설연-전북연구원, 전북지역 상생발전을 위한 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
4.12. 미술품 첨단 과학기술을 만나다 한국과학기술연구원
4.12. KISTI-KIER-KRISO, 디지털 트윈 플랫폼 개발 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
4.12. 에너지연-KISTI-KRISO 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
4.13. 김치 종주국의 위상 제고…김치 리더가 이끈다! 세계김치연구소
4.13. 현장조사 없이 건물 에너지 성능 측정한다 한국에너지기술연구원
4.13. 원자력연-한수원㈜, 피동보조급수계통(PAFS) 성능시험설비 ‘LAPLACE’ 구축 한국원자력연구원
4.13. 재료연, 전기산업 EXPO 참가 한국재료연구원
4.13. 재료연, 한국전자제조산업전 참가 한국재료연구원
4.13. ETRI,『스마트 팩토리 : 미래 제조 혁신』발간 한국전자통신연구원
4.13. 전동휠체어 추락사고 방지를 위한 승강기 출입문 이탈방지장치 개발 한국철도기술연구원
4.14. 미·중 기술패권 경쟁과 함께 미·중 국제협력 논문 비약적 증가 한국과학기술정보연구원
4.14. 신약개발, 이젠 생체모사장기칩 으로 무분별한 동물희생 막는다 한국기초과학지원연구원
4.14. 한의학연, 동의보감 쉬운 이해 위한 ‘동의보감문화총서’ 3·4편 발간 한국한의학연구원
4.18. 녹색기술센터, 서울시-녹색산업 기업과의 간담회 개최 국가녹색기술연구소
∙∙∙ 751
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
4.18. 국내 최초 심장 및 폐 중재시술 가능한 로봇 카테터 시스템 개발 한국기계연구원
4.18. 에너지연-주성엔지니어링㈜ '차세대 태양전지 기술개발' 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
4.18. 재료연, ㈜솔라옵틱스와 함께 3차원 구조의 수직 태양광 패널 시스템 개발 한국재료연구원
4.18. ETRI, KT와 함께 Network AI 해커톤 행사 개최 한국전자통신연구원
4.18.
‘피부에 착붙’ 전자패치로 심전도·체온 24시 모니터링, 심근경색·부정맥 초기에
잡는다
한국표준과학연구원
4.18. 귀금속 없이 암모니아 분해해 수소 생산하는 저가 고효율 촉매 기술 개발 한국화학연구원
4.19. 암세포의 면역반응성을 바꾸는 차세대 면역항암제 한국과학기술연구원
4.19. 고온에서 감자 수확량이 감소하는 원리 규명 한국생명공학연구원
4.19. 디스플레이 기술격차, 잉크젯 인공지능으로 벌린다. 한국생산기술연구원
4.19.
에너지연 광주친환경에너지연구센터, ‘저탄소·고부가 전극재제조 혁신기술개발
과제’ 총괄 주관기관 선정
한국에너지기술연구원
4.19. 한-일 정책담화회의 개최 한국핵융합에너지연구원
4.20. 녹색기술센터, KIER와 함께 한국태양에너지학회 특별세션 공동개최 국가녹색기술연구소
4.20. KISTI-대전상공회의소, 기업 역량 강화 위한 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
4.20. 원자력연 양성자가속기·하나로, 국내 최초 ‘JESD89B’에 등재 한국원자력연구원
4.20.
재료연, Materials Korea 포럼 개최해 탄소중립 실현을 위한 탄소 산업 기여
방안 모색
한국재료연구원
4.20. ‘KERITOR 3기’ 예비·초기 창업자 모집 한국전기연구원
4.20. 지질자원연, 제6회 KIGAM 지구사랑 미술대회 온라인 개최 한국지질자원연구원
4.20. 핵융합(연)-한국원자력통제기술원 상호 연구 협력을 위한 MOU 체결 한국핵융합에너지연구원
4.21. 혁신기업 성장을 위해 역량 모은다 한국과학기술연구원
4.21. 제55회 과학의 날 기념 정부포상·장관표창 수상 한국에너지기술연구원
4.21. 국내 최초 철도 드론 성능평가 설비 구축 한국철도기술연구원
4.22. KISTI, 2022년 법무부 외국인행정 빅데이터 분석 교육훈련 과정 운영 한국과학기술정보연구원
4.22. 재료연, 창립 15주년 기념식 개최 한국재료연구원
4.22. ETRI, NAB2022서 국산 8K-UHD 기술 알린다 한국전자통신연구원
4.25. KISTI, 중소기업 디지털 전환(DX) 지원전략 제언 한국과학기술정보연구원
4.25. 생명연,「2021년 유전자변형생물체 주요 통계」발표 한국생명공학연구원
4.25. 원자력(연), ‘어린이 그림 공모전’ 개최 한국원자력연구원
4.25. 중력렌즈 퀘이사를 발견하는 새로운 관측법 제시 한국천문연구원
4.26. 녹색기술센터, 제2차 기후기술리더스포럼 개최(김승완 충남대학교 교수) 국가녹색기술연구소
4.26. 건축물 종합 화재안전 진단 및 평가 기술 개발 한국건설기술연구원
4.26. KIST-LG화학, 탄소중립을 위해 뭉쳤다 한국과학기술연구원
4.26. 재료연, 신규 복지동(미래관) 준공식 개최 한국재료연구원
4.26. 한국전기연구원, 전기 신소재·부품 기술 자립 위한 190억원 규모 플랫폼 구축 한국전기연구원
4.26. ETRI, 인공지능 국제표준정책 주도 첫발 한국전자통신연구원
4.26. 표준연, 국산 연구장비기업 방문 세미나 개최 한국표준과학연구원
4.27. 제어시스템 보안 AI(인공지능), 국산 기술로 키운다 국가보안기술연구소
752 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
4.27.
녹색기술센터, 한국-독일-베트남 산학연 기관과 베트남 달랏 영농형태양광 실증
사업 착수
국가녹색기술연구소
4.27. 초박막 전극 신소재 개발, 차세대 반도체 활용에 한 걸음 다가서다 한국과학기술연구원
4.27. 태양광 발전, 도심 속 건물과 하나 된다. 한국생산기술연구원
4.27. 잉크 바르듯 만드는 탠덤 태양전지, 세계 최고 효율 기록 한국에너지기술연구원
4.28. 코이카-한림대 개도국 연수단 기관 방문 간담회 개최 국가녹색기술연구소
4.28.
선박해양플랜트연구소와 ‘선박·해양플랜트 적용을 위한 소형모듈형원자로(SMR)
개발 및 공동연구’ 협약 체결
한국원자력연구원
4.28. ETRI, 메타버스 생태계 위한 표준 지침 개발 시동 한국전자통신연구원
4.28. 지질자원연, 전기차 폐배터리에서 고순도 희소금속 재활용한다 한국지질자원연구원
4.28.
핵융합(연), 인류 최대 인공태양 ITER에 대한 모든것 대국민 소통 유튜브 라이브
방송 개최
한국핵융합에너지연구원
4.29. 안전성평가연구소, 설립 20주년 기념식 개최 안전성평가연구소
4.29. 공업용 가습기를 이용한 고내구성 단원자 촉매 개발 한국과학기술연구원
4.29. 제13회 경남초등학생 과학상상그리기 대회 개최 한국재료연구원
5.2. 서울홍릉강소연구개발특구, GRaND-K(창업학교) 2기 운영에 첫발 한국과학기술연구원
5.2. 탄소나노튜브로 K-탄소섬유 제조 역사 새롭게 쓴다 한국과학기술연구원
5.2. KISTI-기보, 중소기업의 R&D 활용 지원 위해 힘 합치다 한국과학기술정보연구원
5.2. KBSI, 연구장비산업 활성화를 위한 소통의 장 열려 한국기초과학지원연구원
5.3. KISTI-KIST MOU 한국과학기술정보연구원
5.3. 코로나19 등 신‧변종 감염병 진단기술 개발 한국생명공학연구원
5.3. 코로나 바이러스 99% 사멸시키는 필터 개발...올해부터 시판 한국에너지기술연구원
5.3. 원자력硏, 식품의약품안전처 인증 ‘우수동물실험시설’지정 한국원자력연구원
5.3. ETRI, 양자내성암호 공략 양자 알고리즘 개발 한국전자통신연구원
5.3. 철도무선통신 1호 국제공인인증서 발행 한국철도기술연구원
5.4. 생산성 획기적으로 향상된 CO2→개미산 전환기술 개발 한국과학기술연구원
5.4. '세계 기초과학의 해' 기초과학 진흥 공동목표 실현 MOU 체결 한국기초과학지원연구원
5.4. 김윤태 식품연 책임연구원, 과학기술진흥 대통령 표창 수상 한국식품연구원
5.4. 원자력연-대전경찰청, 드론테러 공동대응 MOU 체결 한국원자력연구원
5.4. 재료연, 2022년도 '산학연 플랫폼 협력 기술개발사업' 운영기관에 선정 한국재료연구원
5.4. 지질자원연, 제1회 우주 현지자원활용(ISRU) 기술 워크숍 개최 한국지질자원연구원
5.4. 드론과 AI로 철도교량 무인 자동화 점검 시스템 개발 한국철도기술연구원
5.6. 기계연, 유럽 전통 기계기술 강국과 연구협력 닻 올린다 한국기계연구원
5.8. 원자력연, 2년 연속안전관리 최고등급 획득 한국원자력연구원
5.9. KIST, 노벨 화학상 수상자와의 특별한 만남 한국과학기술연구원
5.9.
에너지연 제주글로벌연구센터, ‘해수이용 친환경 에너지저장 핵심 기술개발’ 과제
주관기관 선정
한국에너지기술연구원
5.9.
인천종합에너지㈜, 금화이엔씨㈜와 고효율 광역온도 탈질촉매기술 실증을 위한
업무협약 체결
한국에너지기술연구원
∙∙∙ 753
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
5.9. 원자력연, 의료기기용 방사성동위원소 저마늄-68 미국 수출 시작 한국원자력연구원
5.9. 한국전기연구원, 리튬이차전지 열 관리 기반 화재 예측 기술 개발 한국전기연구원
5.9. 산업체와 함께하는 차세대 발사체 개발로 우주 강국의 꿈을 앞당긴다 한국항공우주연구원
5.10. 테라헤르츠파 새로운 미래– OLED 검사기술 한국과학기술연구원
5.10. ETRI, 개방형 R&D 협력 생태계 조성 본격 시동 한국전자통신연구원
5.11. 김치의 위생·안전 경쟁력 강화를 위해 ‘김치연 - HACCP인증원’ 손잡는다 세계김치연구소
5.11. 정부 부처 과장급 공무원 연구원 방원 한국건설기술연구원
5.11. 초기 알츠하이머병 진단 플랫폼 개발 한국생명공학연구원
5.11. 원자력연-세안에너텍㈜, ‘방사능 깊이분포 현장측정 프로그램’ 개발 한국원자력연구원
5.11. 지질자원연, 합천운석충돌구 관광자원화를 위한 업무협약 체결 한국지질자원연구원
5.12. “내 아이디어가 창업으로...” 건설연, 총상금 4,500만 원 공모 한국건설기술연구원
5.12. 건설연-국립암센터 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
5.12. 뿌리는 투명 마스크 시판 예정 한국과학기술연구원
5.12.
한국식품연구원, 연구개발특구진흥재단, 전라북도와 농생명·식품 분야 기술사업화
협력을 위한 MOU 체결
한국식품연구원
5.12. 원자력연, ‘제1차 원자력 안전연구 성과 정보교류 워크숍’ 개최 한국원자력연구원
5.12. 사상 최초로 우리은하 중심에 위치한 블랙홀 포착 한국천문연구원
5.12. 표준연, 손상된 DNA 조각의 체내 분해요인 발견 한국표준과학연구원
5.12. 한의학연, 알츠하이머 치료 조성물 12억 기술이전 체결 한국한의학연구원
5.13. 녹색기술센터 2022-1 체육의 날 행사 개최 국가녹색기술연구소
5.13. 3차원 프린팅 이온교환막으로 염분차 발전 상용화 앞당긴다 한국에너지기술연구원
5.16. KISTI-대전TP, 데이터 기반 기술사업화 지원 위해 손잡다 한국과학기술정보연구원
5.17. 항만시설물 정밀 검사와 점검자 안전 확보, 두 마리 토끼 잡는다! 한국건설기술연구원
5.17. ETRI, 중·고교생에 1억 4천만 원 장학금 전달 한국전자통신연구원
5.17. 노후 철도교량 급속개량기술 개발 한국철도기술연구원
5.17. 핵융합(연)-㈜아바코, 신개념 ECR 플라즈마 스퍼터링 기술이전 계약 한국핵융합에너지연구원
5.18. 녹색기술센터, 제3차 기후기술리더스포럼 개최(조용성 고려대학교 교수) 국가녹색기술연구소
5.18. 소형 수소차를 넘어 수소 트럭, 수소 비행기로 한국과학기술연구원
5.18. 구멍 숭숭 그래핀 코팅 기술로 이차전지, 연료전지 내구성 잡았다 한국에너지기술연구원
5.18. 제30회 천체사진공모전 수상작 발표 한국천문연구원
5.19. KBSI, 창립 34주년 기념식 성료…유공자 및 장기근속자 표창 한국기초과학지원연구원
5.19. 지질자원연, 경북지역 특산광물 활용 양식어 명품 브랜드 개발에 나선다 한국지질자원연구원
5.19. 교통카드 빅데이터를 통한 대중교통 서비스 개선방안 세미나 개최 한국철도기술연구원
5.20. 양자암호 네트워크 시스템 가능성 높혀 한국과학기술연구원
5.20. KISTI, 경북 공무원 대상 빅데이터-메타버스 기본교육 운영 한국과학기술정보연구원
5.20. 현대제철㈜과 수소 생산, CCUS 등 에너지 분야 기술협력 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
5.20. 표준연, 세계측정의 날 행사 개최 한국표준과학연구원
5.23. 초미세먼지, 허파 깊숙이 침투하고 오래 남아서 영향 준다 한국기초과학지원연구원
754 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
5.23. 생명연, 바이오 대전환 선도를 위한 기관운영 체제 개편 한국생명공학연구원
5.23.
원자력硏,‘자성 분리 기술을 이용한 방사성 오염 토양 정화 방법’ 아름다운환경
건설(주)에 기술 이전
한국원자력연구원
5.23. ETRI,『디지털탈바꿈-ICT로 꿈꾸는 미래세상』선뵌다 한국전자통신연구원
5.23. 탄소중립의 주연, 핵심광물의 확보를 위해 전문가들 모였다 한국지질자원연구원
5.23. 국민이 정한 우리나라 최초 달 탐사선의 이름「다누리」 한국항공우주연구원
5.24. KIST-이수화학, 그린바이오와 에너지 신기술로 하나되다. 한국과학기술연구원
5.24. 생기원, 민간주도형 탄소중립 R&D시스템 구축 지원 한국생산기술연구원
5.24. 원자력연 첨단방사선연구소, 메타버스 플랫폼 ‘게더타운’내 ‘아티월드’구축 한국원자력연구원
5.24.
재료연, 종합서비스 기업지원사업과 금속소재 실증 테스트베드 구축사업을 연계해
기업 맞춤형 특화 지원 지속
한국재료연구원
5.24. 지질자원연, 철강분야 신원료 연구로 탄소중립 앞당긴다, 현대제철과 업무협약 한국지질자원연구원
5.24. 철도화물 진동저감장치 개발 한국철도기술연구원
5.25. 저산소증 찾아내 암 진단하는 신개념 이미징 프로브 개발 한국기초과학지원연구원
5.25. ㈜한화건설과 가스화 수소생산 기술 개발 협력 한국에너지기술연구원
5.25. 속도·용량·안전성 휘어잡은 알루미늄 이온 배터리 개발 한국에너지기술연구원
5.25. 원자력연-BAEC(방글라데시 원자력위원회), 원자력 전반 분야 협력 강화 한국원자력연구원
5.25.
재료연 창업기업 ㈜알링크, ㈜나옴과 전략적 업무협약 체결하고 미세먼지 문제해
결을 위한 시너지 효과 창출
한국재료연구원
5.25. 누리호 2차 발사 예정대로 6월 15일에 추진 한국항공우주연구원
5.26. 건설연-삼성물산, 층간소음 저감기술 연구를 위한 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
5.26. 해외진출을 위한 철도시험검사인증 국제세미나 개최 한국철도기술연구원
5.26.
방사성 물질 제거 기술 개발을 통해 세계 최고 수준의 제거 효율과 획기적 폐기물
처리비용 감축을 달성한다.
한국화학연구원
5.27. 한국수력원자력㈜ 등 7개 기관·기업과 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
5.30. 국내외 오픈액세스 출판 동향과 시사점 한국과학기술정보연구원
5.30. ETRI, 중소기업 혁신 견인해 디지털 전환 선도 한국전자통신연구원
5.31. KIST, SDT에 양자암호통신장치 기술 이전 한국과학기술연구원
5.31. KISTI, 제3차 데이터기술경제포럼 개최 한국과학기술정보연구원
5.31. 원자력(연), 2022년도 KAERI 안전문화 서포터즈 활동 돌입 한국원자력연구원
5.31. 한국의 지하수, 과학적 연구 통해 ‘좋은물 가치‘ 창출 한국지질자원연구원
5.31. 전라북도 소재 출연(연) 안전보건협의회 구성 및 운영을 위한 업무협약 체결 한국핵융합에너지연구원
5.31.
탄소중립 화학기술 연구협의체 업무협약(MOU) 체결 및 제3회 KRICT 탄소중립
R&D 포럼 개최
한국화학연구원
6.2. 핵융합(연)-중소기업기술정보진흥원 간 업무협약 체결 한국핵융합에너지연구원
6.3. KIT-국립축산과학원, 동물과 사람의 질병 극복 위한 연구 위해 서로 손 잡는다 안전성평가연구소
6.3. 인공촉각뉴런 기술을 활용한 암 진단 가능성 열려 한국과학기술연구원
6.3. 국가안보의 비밀병기 ‘EMP’ 측정 기술 개발 한국표준과학연구원
6.7. 수계아연이차전지용 고밀도 아연금속 음극 제조기술 개발 한국과학기술연구원
∙∙∙ 755
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
6.8. 녹색기술센터, 기후기술 시각화 경진대회 개최 국가녹색기술연구소
6.8.
건설연, 프리캐스트의 운송 크기 제약 극복 및 비용 절감이 가능한 철근 이음
기술 개발
한국건설기술연구원
6.8. 프린트 해서 만드는 유기태양전지, 대면적화 기술 개발 한국과학기술연구원
6.8. ʻ2022 한-영 과학기술 협력 컨퍼런스ʼ 개최 한국생명공학연구원
6.8. 연료전지 공기극 대면적 제조기술 개발, 제조공정시간도 1/5 뚝 한국에너지기술연구원
6.8. ETRI, XR 협업 플랫폼으로 진정한 메타버스 실현한다 한국전자통신연구원
6.9. 약물대사 기능이 크게 개선된 오가노이드로 의약품 안전성 확보한다 안전성평가연구소
6.9. 한국건설기술연구원 제39주년 개원기념식 온 ·오프라인 개최 한국건설기술연구원
6.9. KISTI 창립 60주년 기념식 개최 한국과학기술정보연구원
6.9. 한국전기연구원, ‘전기화 세상, 국민체감 콘텐츠 공모전’ 개최! 한국전기연구원
6.9. 태양계 끝자락 맴도는 천체 26개 발견 한국천문연구원
6.9. 하나된 산학연, 양자기술 강국 대한민국 이끈다 한국표준과학연구원
6.10. LOHC 탈수소화 촉매개발로 대규모 수소수입 기대 한국과학기술연구원
6.10. KIST, 몽골과학아카데미와 MOU 체결 한국과학기술연구원
6.10. 기계연, 몽골 울란바토르시 미세먼지 저감 기여 한국기계연구원
6.11. 한국전기연구원 명성호 원장 별세 한국전기연구원
6.12. 기계연, 자율형 초동진압용 소화체계 개발 한국기계연구원
6.12. 2023년도 월력요항 발표 한국천문연구원
6.12. 핵융합(연), 제25회 플라즈마 표면 상호작용 국제 컨퍼런스(PSI-25) 개최 한국핵융합에너지연구원
6.13. 유전자변형 작물은 식량위기의 게임체인저가 될 수 있을까? 한국생명공학연구원
6.13. 국가연구장비 집적화한 시험분석동 개소 한국에너지기술연구원
6.13.
재료연, 윤리경영 고도화를 위한 부패방지경영시스템(ISO 37001) 인증 수여식
개최
한국재료연구원
6.13. 물리 이론 학습하는 인공지능 탄생_응용문제도 ‘척척’ 한국표준과학연구원
6.13.
인공세포에서 원하는 바이오원료만 골라 자동으로 쏙쏙 뽑아내는 합성생물학 기술
개발
한국화학연구원
6.14. KISTI, OXR(확장현실) 융합연구단 현판식 열고 공식 출범 한국과학기술정보연구원
6.14. 제18차 지식공유워크숍 개최(이차전지) 한국에너지기술연구원
6.14. 한국한의학연구원 IDW (International Data Week) 2022 공동 개최 한국한의학연구원
6.14.
한국화학연구원, ㈜셀코스와 페로브스카이트 태양전지 제작장비 개발 업무협약
(MOU) 체결
한국화학연구원
6.15.
「누리호」, 발사대로 이송 시작 -발사대 기립 후 추진제 공급을 위한 엄빌리칼
연결 등 진행-
한국항공우주연구원
6.15.
「누리호」, 발사체종합조립동으로 이송 예정 -1단부 산화제탱크 레벨 센서 신호
이상으로 발사 취소-
한국항공우주연구원
6.16. (기고) 배스 퇴치에서 얻은 지혜, 탄소중립에 쓰일 해법 국가녹색기술연구소
6.16. 우즈베키스탄 건설부 차관 방원 한국건설기술연구원
6.16. ETRI, 탄소중립 위한 마이크로그리드 국제표준 개발 한국전자통신연구원
756 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
6.16. 플라즈마 이용 피부 보호 가능한 소독제 개발 한국핵융합에너지연구원
6.17. 세계김치연구소, ‘세계 인정의 날’ 기념 산업통상자원부 장관상 수상 세계김치연구소
6.17. 암·감염성 질환 극복을 위한 과학·빅데이터 분야 협력 한국과학기술연구원
6.17. KISTI, 제9회 한중일 과학기술정보 공동 세미나 개최 한국과학기술정보연구원
6.17. 한의약 주요 통계 담은 「2020 한국한의약연감」 발간 한국한의학연구원
6.17.
누리호, 산화제탱크 레벨측정 센서 신호 이상 개선 완료 -6월 21일, 누리호 2차
발사 실시-
한국항공우주연구원
6.20. 녹색기술센터, CTCN-TERI와 함께 공동워크숍 개최(4일간) 국가녹색기술연구소
6.20. KISTI, IDW 2022 공동 개최 한국과학기술정보연구원
6.20.
KISTI, 창립 60주년 기념 ‘대국민 미래과학기술 아이디어 오디션’ 「#나는 미래다」
개최
한국과학기술정보연구원
6.20.
「누리호」, 발사대로 이송 시작 -발사대 기립 후 추진제 공급을 위한 엄빌리칼
연결 등 진행-
한국항공우주연구원
6.21. 건설연, 한국지진공학회와 업무협약 체결 한국건설기술연구원
6.21. 연구장비 데이터 신뢰성 확보 및 측정 기술 고도화를 위한 MOU 체결 한국과학기술연구원
6.21. 국가 데이터 교환 체계 개발 및 구축 전략 한국과학기술정보연구원
6.21. 페로브스카이트 발광체, 차세대 디스플레이 상용화의 획기적 실마리를 찾다 한국기초과학지원연구원
6.21. '방사선으로 폭발물을 찾아낸다' 국내 최초 복합방사선 보안검색기 개발 한국원자력연구원
6.21. 오늘 16시, 「누리호」 발사 예정 -발사 10분 전, 발자자동운용 시작- 한국항공우주연구원
6.21. 대한민국 우주 시대 개막! -대한민국 독자개발 우주발사체 「누리호」 발사 성공- 한국항공우주연구원
6.22. 김치연, 김치 발효 심포지엄 개최…전문가 교류 통한 연구역량 강화 기대 세계김치연구소
6.22. 반려동물 의약품 개발 위해 전문가 한 곳에 모였다 안전성평가연구소
6.22. 에너지연-에기평 에너지R&D 발전 방향 워크숍 개최 한국에너지기술연구원
6.22. 재료연-창원시, 수소산업 발전을 위한 전문가 간담회 개최 한국재료연구원
6.22. ETRI, VR 직업 훈련으로 장애인 일자리 창출 한국전자통신연구원
6.22. 전침기의 안전 및 필수성능 요구사항, ISO 국제표준 제정 한국한의학연구원
6.22.
누리호 성능검증위성과 지상국 간 교신 성공 -위성 상태 양호, 모든 기능 정상적으로
작동 중-
한국항공우주연구원
6.23.
녹색기술센터, 서울대학교·한국기후변화학회 산학연특별위원회와 함께 한국기후
변화학회 상반기 학술대회 기획세션 공동 개최
국가녹색기술연구소
6.23. 제5회 건설연-철도연 기술교류회 개최 한국건설기술연구원
6.23. 기계연, 기계기술정책 국제 컨퍼런스 개최 한국기계연구원
6.23. 감염 예방 가능한 피부일체형 항균 나노 패치 개발 한국생명공학연구원
6.23. 생기원, 세계 최고 수준의 고민감도 압전소자 개발 한국생산기술연구원
6.23. 전자산업 공장, 암모니아 발전소 질소산화물 제대로 잡는다 한국에너지기술연구원
6.24. 한국식품연구원, 전북 농생명·바이오 소재 산업화를 위한 기업지원설명회 개최 한국식품연구원
6.24. 김남균 연구부원장, 자랑스런 전기전자재료인상 수상 한국전기연구원
6.24. 천문연 OWL-Net으로 관측한 누리호 우주물체 한국천문연구원
6.27. KISTI, IDW 2022 및 오픈사이언스 워크숍 성료 한국과학기술정보연구원
∙∙∙ 757
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
6.27. 원자력연, 취약계층 청소년에게 여성용품 「핑크박스」 전달 한국원자력연구원
6.27. 원자력연, IAEA와 ‘헬스케어제품 멸균을 위한 방사선 기술 회의’ 공동 개최 한국원자력연구원
6.27. 여름철 71.5% 집중 낙뢰 사고, 뾰족하고 높은 물건 피하세요 한국전기연구원
6.28. 이산화탄소 활용 초격차 기술로 탄소중립 이끈다 한국기초과학지원연구원
6.28. 바이오나노 융합 기술개발 심포지엄 개최 한국생명공학연구원
6.28. 제19차 지식공유워크숍 개최(수소에너지와 멤브레인) 한국에너지기술연구원
6.28. 원자력연, 남아공 ‘NECSA’에 의료용 방사성동위원소 ‘Zr-89’첫 수출 한국원자력연구원
6.28. 우주 극한환경 견디는 초고온 내열소재 측정 돌파구 확보 한국표준과학연구원
6.28. 한의학연-한의약진흥원 업무협약(MoU) 체결 한국한의학연구원
6.28. 햇볕 쬐면 스스로 자가치유되는 코팅 소재 기술 개발 한국화학연구원
6.29. 녹색기술센터, 제4차 기후기술리더스포럼 개최(고영주 대전과학산업진흥원 원장) 국가녹색기술연구소
6.29. KISTI-국회도서관, 정보자원 공동 활용 및 지식정보 플랫폼 조성 협력 한국과학기술정보연구원
6.29. 국가과학기술연구회 2022년 소관 출연(연) 『우수직원 이사장상 포상』 수상 한국에너지기술연구원
6.29. 재료연-창원시, 창원 첨단 방위산업 육성을 위한 간담회 개최 한국재료연구원
6.29. 부패방지경영시스템(ISO 37001) 인증 획득 한국전기연구원
6.29. ETRI, 의료 3D프린팅 및 3D스캐닝 국제표준화 선도 한국전자통신연구원
7.1.
영국 의회 BIGPU(British Group Inter-Parliamentary Union) 기관 방문 간담회
개최
국가녹색기술연구소
7.1. 10년 노하우 담긴 주택에너지성능 현장진단 교재 기부해 한국에너지기술연구원
7.4. KISTI-성균관대, HPC·AI 여름학교 개최 한국과학기술정보연구원
7.4. 풍력발전 국산화 신뢰성 확 끌어올린다 한국에너지기술연구원
7.4. “우리가 그린 원자력 세상” 어린이 공모전 수상작 발표 한국원자력연구원
7.4. 재료연, KIMS 연구성과 국민체험단 운영 한국재료연구원
7.4. 재료연, CKC 2022 참가 한국재료연구원
7.5. 녹색기술센터, 韓-中 탄소중립 과학기술협력 세미나 주관 국가녹색기술연구소
7.5.
건설연, 교량의 예방적 유지관리를 위해 D.N.A(Data, Network, AI) 기술을 활용한
손상 및 노후화 수준 예측 기술 개발
한국건설기술연구원
7.5. KISTI, 2022 연구데이터 분석활용 경진대회 개최 한국과학기술정보연구원
7.5. 한국수자원공사와 그린수소 연구 활성화를 위한 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
7.5. 첨단방사선연구소 ‘교육기부 진로체험 인증기관’ 선정 한국원자력연구원
7.5. ETRI, 인공지능 연구 활성화 위한 논문경진대회 성료 한국전자통신연구원
7.5. ISO 전통의학분야 국제표준 총회 폐막…국제표준안 검토 위한 토론 등 한국한의학연구원
7.6. 한중일 채소발효식품 전문가 교류의 장 김치연, 국제심포지엄 개최 세계김치연구소
7.6. 생명연-원광대병원, 상호 업무협력 체결 한국생명공학연구원
7.6. 물 속 미세플라스틱 제거하는 친환경 필터 세계 최초 개발 한국생산기술연구원
7.6. 에너지연, 탄소중립 국가기술전략센터로 지정 한국에너지기술연구원
7.6. 에너지연, 소통과 협업의 토대 ‘융합동’ 문 열어 한국에너지기술연구원
7.6. 재료연 타이타늄연구실, 3N 성과교류회 우수성과 장관 표창 한국재료연구원
7.6. 재료연, 나노코리아 2022 참가 한국재료연구원
758 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
7.6. 한국전기연구원, 캐나다 현지서 워털루 대학과 AI 협력 공고화 한국전기연구원
7.6. 서해 군산분지 해양 대심도 탐사 시추 플랫폼 기공 한국지질자원연구원
7.7. 라오스에 K-도로 기술 전수로 도로건설 및 관리 기반 자립화 지원 한국건설기술연구원
7.7. 한국전기연구원, 소부장 우수 국가연구실(N-Lab) 선정 한국전기연구원
7.7. 동해와 전 세계의 해저 지명, 우리말 등재 늘린다! 한국지질자원연구원
7.7. AI·위성영상 활용 국제 대회 우승 한국항공우주연구원
7.7. 국내 개발 핵융합 코드로 핵융합 불안정 현상 해석 성공 한국핵융합에너지연구원
7.11. 세계김치연구소, 글로벌 홍보대사에 한국 홍보전문가 '서경덕 교수' 위촉 세계김치연구소
7.11. 미래 산업의 게임 체인저, 양자정보과학기술(QIST): 양자 2.0의 시대 한국과학기술정보연구원
7.11. 여름방학 축제, 2022 제15회 주니어닥터 개최 한국기초과학지원연구원
7.11. 한국전기연구원, 캐나다 한인과학자 선정 ‘최고 협력기관’ 한국전기연구원
7.11. 지질자원연, 중대재해 ZERO를 향한 첫걸음 시작! 한국지질자원연구원
7.11. 2022년 가장 큰 둥근달은 7월 14일 한국천문연구원
7.12. 녹색기술센터, 3년만에 개최되는 EKC 2022 탄소중립 특별포럼 개최 국가녹색기술연구소
7.12. 식충식물의 섬모를 모방한 친환경 기름뜰채 기술 한국과학기술연구원
7.12. KISTI, 양자암호통신망 표준 기반 양자 키 관리 기술 이전 한국과학기술정보연구원
7.12. ETRI, 전고체 이차전지용 전도성 음극 바인더 개발 한국전자통신연구원
7.12. 선생님들을 위한 여름 천문학 온라인 교실 실시 한국천문연구원
7.12. 더 행복한 철도연 행복실천 보고대회 개최 한국철도기술연구원
7.12. 핵융합 슈퍼컴퓨터 활용 역량 확대 교육 추진 한국핵융합에너지연구원
7.12. 핵융합(연)-울산과학기술원 간 학술 및 기술교환 합의서 체결 한국핵융합에너지연구원
7.13. KISTI, 슈퍼컴 활용 코로나 19 감염 저항성 연구 발표 한국과학기술정보연구원
7.13. 나일론섬유 단량체‘아디프산’, 바이오매스에서 얻는다. 한국생산기술연구원
7.13. 발전소 패러다임 바꾼다. 암모니아 혼소 기술 개발 한국에너지기술연구원
7.13. 재료연, 이노베이트코리아 2022 참가 한국재료연구원
7.13. 제임스웹 우주망원경 첫 영상 공개 한국천문연구원
7.14. 이제 김치도 AI 활용해 똑똑하게 품질관리한다 세계김치연구소
7.14. 원자력연·경북대, ‘고온 환경 작동형 플렉시블 압전소자’ 개발 한국원자력연구원
7.14. 재료연, 부산 국제모터쇼 2022 참가 한국재료연구원
7.14. 대형병원에서만 받던 체외 진단, 이제 집에서도 할 수 있게 한다! 한국전기연구원
7.14. 에너지 없이 표면을 냉각시키는 복사 냉각 소재 개발 한국화학연구원
7.15. 제1기 GTC 기대 크리에이터 기자단 발대식 개최 국가녹색기술연구소
7.15. 합성생물학이 이끄는 바이오 대전환 한국생명공학연구원
7.18. KISTI, 소방 빅데이터 분석 교육훈련 과정 추진 한국과학기술정보연구원
7.18. 위암 정밀 진단 유전자 검출 플랫폼 개발 한국생명공학연구원
7.18. 에너지연, 해상풍력단지 운영 선진기관 영국 ORE Catapult와 국제협력 협약 체결 한국에너지기술연구원
7.18. 한국전기연구원, 전고체전지 전극 제조의 새로운 장 열다! 한국전기연구원
7.18. 우주경제 시대, 우리나라 위성항법시스템 개발에 나선다! 한국항공우주연구원
∙∙∙ 759
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
7.18. 전기차 주행거리 향상을 위한 고용량 이차전지 음극재 생산 시동 한국화학연구원
7.19. GTC-BRIN 협력워크숍 개최 국가녹색기술연구소
7.19. 내가 만든 슬로건으로 안전성평가연구소(KIT) 홍보한다 안전성평가연구소
7.19. 청진기로 교량의 구조 안전성 확인한다! 한국건설기술연구원
7.19. 인도네시아 국가과학기술연구혁신청(BRIN), GTC와 협력 세미나 개최 한국에너지기술연구원
7.19.
화학(연) 화학소재 평가 및 실증화 연구시설 2022년 국가연구인프라 N-Facility
부문 장관상 수상
한국화학연구원
7.20. 스마트건설지원센터 제2센터 개소식 개최 한국건설기술연구원
7.20. KBSI, ‘JAST’ 분석과학분야 전문 학술지로 위상 제고 한국기초과학지원연구원
7.20. 코로나19 등 신ˑ변종 감염병 신속 현장 진단기술 개발 한국생명공학연구원
7.20. 재료연 이정환 원장, '희소금속 밸류체인 및 시장동향' 주제로 강연 한국재료연구원
7.20. 제미니 과학학술대회 및 대중 강연행사 안내 한국천문연구원
7.21. 녹색기술센터에서 유치 지원한 CTCN 협력연락사무소 개소식 참가 국가녹색기술연구소
7.21.
KISTI-한국대학교육협의회-한국대학도서관연합회, 전자정보 컨소시엄 운영
효율화 위한 협약 체결
한국과학기술정보연구원
7.21. 바닷물에서 전기도 식수도...염분차-담수화 융합 기술 개발 한국에너지기술연구원
7.21. 재료연, 과학커뮤니케이터 초청해 과학으로 소통하는 방법 배우는 시간 가져 한국재료연구원
7.21. 재료연, 경북테크노파크와 업무협약 체결 한국재료연구원
7.21. 폐지가 고급재생용지로, 카본머니시스템 리빙랩 한국지질자원연구원
7.21. 대중교통수단의 초미세먼지 관리기술 국제세미나 한국철도기술연구원
7.21. 한의학연 국제학술지 IMR, IF 4.473 (Q1) 달성 한국한의학연구원
7.22. 녹색기술센터, 제13차 국내 CTCN 회원기관 협의회 개최 국가녹색기술연구소
7.22.
녹색기술센터, 그린테크허브 융합연구클러스터 일원으로 <글로벌 탄소중립에 대한
해결과 기후적응 경제시나리오 개발> 융합포럼 개최
국가녹색기술연구소
7.22. KISTI-KREN-KAUIC, 대학의 디지털 혁신 위한 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
7.22. 바이오 분야 출연연구기관, 바이오 디지털 전황을 위해 본격 협력한다 한국생명공학연구원
7.22. 모로코 재생에너지 연구기관인 IRESEN 기술전수 및 공동연구 교류회 한국에너지기술연구원
7.22. 한국전기연구원, 창원 강소특구 ‘창업 선후배 만남의 장’ 마련 한국전기연구원
7.22. 8월, 세계천문학자들이 부산으로 모인다 한국천문연구원
7.24. 빌딩숲 태양광 발전 머지 않았다 한국과학기술연구원
7.25. KISTI, 2022 과학기술·공공 AI데이터 분석활용 경진대회 개최 한국과학기술정보연구원
7.25. 나노섬유 정렬기술로 수소연료전지 수명 늘린다. 한국생산기술연구원
7.25. 원자력硏, 방사성 요오드 제거 흡착제 개발, 후쿠시마 오염수에 적용 가능 한국원자력연구원
7.25. 그래핀을 이불처럼 덮어 3,000회 측정 가능한 혈당 센서 기술 개발 한국화학연구원
7.26. KISTI 국가과학기술연구망, 네덜란드 연구망과 협력 강화 한국과학기술정보연구원
7.26. 파킨슨병 유발 유전자의 미만형 위암 작용 기전 규명 한국생명공학연구원
7.26. 재료연, 소재기술백서 2021 발간 한국재료연구원
7.26. 지질자원연, UNESCO와 함께 개발도상국에 우리의 지하수 연구기술 전수 한국지질자원연구원
7.26. 열차자율주행 T2T 통신기술 개발 성공 한국철도기술연구원
760 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
7.26. 주름 그래핀, 다양한 소재에 적용할 길 열린다 한국표준과학연구원
7.27.
김치연, 『We-키움』 연수 프로그램 개최 김치분야 학문후속세대 양성·연구역량
증진
세계김치연구소
7.27. 바이오헬스, 산연 협력 플랫폼 본격 출범 안전성평가연구소
7.27. 2022년 KISTI-NVIDIA GPU 해커톤 성료 한국과학기술정보연구원
7.27. 水생태계 유기물, 환경 변화에 따라 온실가스 배출량 다르다 한국기초과학지원연구원
7.27. ETRI, 인공지능 국제표준화 주도한다 한국전자통신연구원
7.27. 한의학연, 초음파 활용 침 시술을 위한 안내 책자 발간 한국한의학연구원
7.28. 하이드로젤의 변신! KIST, 다목적 생분해 하이드로젤로 넥스젤바이오텍 창업 한국과학기술연구원
7.28. 한국전기연구원, 전기화 세상 대국민 공모전 수상자 발표 한국전기연구원
7.28. 달 표면 무인 탐사를 위해 공동연구 맞손 한국천문연구원
7.28. 제1회 철도운영기관 통신분야 기술협의회 한국철도기술연구원
7.28. 한의학연, 포도나무 줄기 유래 성분에서 항바이러스 효과 확인 한국한의학연구원
7.28. 『다누리』, 8월 5일(금)부터 발사 가능할 전망 한국항공우주연구원
7.29. 재료연, 기능성 항균/항바이러스 첨가제 기술로 연구소기업 설립 한국재료연구원
7.29. 『다누리』, 8월 5일(금) 발사 예정 한국항공우주연구원
8.1. 디지털 전환 대응 디지털 큐레이션 전략 한국과학기술정보연구원
8.1. 원자력연, 국내 최초 ‘방사선 DNA 손상 정밀 예측 모델’ 개발 한국원자력연구원
8.1. ETRI, 에트리홀딩스㈜ 사장에 윤상경 선임 한국전자통신연구원
8.1. 내가 바로 지질자원 데이터 활용· AI전문가 한국지질자원연구원
8.1. 한의학연, 한의약 정책 전문저널 한의정책 발간 한국한의학연구원
8.3. 녹색기술센터-GIZ(독일원조기관)-ASAT(적정기술학회) MoU 체결 국가녹색기술연구소
8.3. 국내 최초, 韓-우간다 나고야의정서 ABS체결 한국한의학연구원
8.4. 수열과 태양 에너지를 이용한 담수화 기술로 기후변화로 인한 물부족 문제 극복한다 한국과학기술연구원
8.4. KIST, 감염병 대응 빅데이터 플랫폼 구축 사업 착수 한국과학기술연구원
8.4. KISTI, 쿠에이트 고등학생 대상 DATA-AI 캠프 운영 한국과학기술정보연구원
8.4. 재료연-KISTI-부산대, 고선택성 가스 센서 소재 개발 및 원리 규명 한국재료연구원
8.4. 다누리, 8월 5일(금) 오전 08시 08분경 예정대로 발사 한국항공우주연구원
8.5. 다누리호에 KIGAM 감마선분광기(KGRS) 탑재 한국지질자원연구원
8.5. 대한민국 최초 달 궤도선 「다누리」, 달 향한 여정 시작됐다 한국항공우주연구원
8.7. 피부처럼 상처부위가 변색되고 스스로 회복하는 코팅 소재 한국과학기술연구원
8.8. 내가 만든 종이꽃 가상공간에서 조종하는 체험해 보세요 한국과학기술연구원
8.8. 육류 부패 여부 현장 측정 가능한 전자 코 개발 한국생명공학연구원
8.8. 세계 세 번째! 동위원소전지 우주실증 성공 한국원자력연구원
8.8. IAU, 외계행성 이름짓기 공모전(NameExoWorlds 2022) 대회 실시 한국천문연구원
8.8. 화학(연), 2022 화학창의콘텐츠 공모전 개최 한국화학연구원
8.9. 녹색기술센터, ADB 기관방문 간담회 개최 국가녹색기술연구소
8.9. 파장가변 소용돌이 위상 이미징 장치 개발...수입대체 기대 한국기초과학지원연구원
∙∙∙ 761
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
8.9. ETRI, 디지털 전환 분야 국제표준화 주도하다 한국전자통신연구원
8.10. 헌혈하기 딱 좋은 날!! 한국건설기술연구원 헌혈버스 운영 한국건설기술연구원
8.10. 초소형 염기교정 유전자가위기술 개발 한국생명공학연구원
8.10. 폴더블 스마트폰, 주름 없이 오래 쓴다 한국생산기술연구원
8.10. LG화학과 기술교류회 개최 한국에너지기술연구원
8.10. 꿈의 동위원소 ‘루테튬-177’ 순수 국내기술로 첫 공급 한국원자력연구원
8.11. 생활환경 유해물질과 인지기능 간 상관관계 밝힌다 안전성평가연구소
8.11. 충전방식이 배터리 수명 단축의 원인이 될 수 있다 한국과학기술연구원
8.11. 세계 최초 '고자기장 MRI 안전성 검증 가이드라인' 공동 개발 한국기초과학지원연구원
8.11. 재료연, 장수명 고효율 음이온교환막 수전해 스택 기술 국산화 한국재료연구원
8.11. ETRI, 팬데믹 시대 인공지능기반 재난심리회복 지원 한국전자통신연구원
8.11. 표준연, 초전도 나노전기역학소자 활용한 마이크로파 주파수 빗 생성기술 개발 한국표준과학연구원
8.11. 한의학연, 한약과 면역항암제 병용 시 항암효과 상승 확인 한국한의학연구원
8.12. 제31차 IAU 총회 폐막, 총 1900여 명 천문학자 참석 한국천문연구원
8.12. 2022년 한국한의학연구원 제11기 어린이 본초탐사대 성료 한국한의학연구원
8.16. 제13회 전국 고등학생 바이오안전성․바이오산업 토론대회 결선 개최 한국생명공학연구원
8.16.
고부가 의약품 소재 생산에서 맞춤형 저장까지... ‘비스포크(BESPOKE) 인공세포
소기관’ 개발
한국화학연구원
8.17. 녹색기술센터, 기후미래포럼 준비위원회 발족식 개최 국가녹색기술연구소
8.17. KIST, 미 로렌스 리버모어 국립연구소와 연구 협력 한국과학기술연구원
8.17. 식품산업에 ICT기술 접목한 푸드테크...건강 100세 시대 연다 한국식품연구원
8.17. 원자력연, 2022 냉중성자 여름학교 개최 한국원자력연구원
8.17. 원자력연, 제7회 사업화 유망 원자력 기술 설명회 개최 한국원자력연구원
8.17. ETRI, 『디지털 트윈』사용설명서 개정판 발간 한국전자통신연구원
8.17.
천문연, 세계 최초 전천(全天) 영상분광 탐사 우주망원경(SPHEREx) 성능 시험장비
개발 완료
한국천문연구원
8.18. KIT ToxSchool 비임상기초 교육(2차) 신청 접수 안전성평가연구소
8.18. 우즈베키스탄 건설부 공무원 초청 연수 한국건설기술연구원
8.18. KISTI-KIPI-NRICH, 지능정보기술 통해 문화재 연구경쟁력 제고 한국과학기술정보연구원
8.18. 우울증 바이오마커 측정 가능한 바이오센서 개발 한국생명공학연구원
8.18. 2022 대한민국 과학축제 참가 한국에너지기술연구원
8.18. 학생연구원 학술제(KIER e-Festa 2022) 개최 한국에너지기술연구원
8.18. 원자력연, ㈜에너시스와 방사선 모니터링 시스템 MOA 체결 한국원자력연구원
8.22.
KISTI, 2022 과학기술·공공 AI데이터 분석활용 경진대회 'AI 모델 개발 부문'
참가 모집
한국과학기술정보연구원
8.22. 감염병 전임상시험 지원 인프라 확충으로 넥스트 팬데믹을 대비한다 한국생명공학연구원
8.22. 연료전지 백금 저감 핵심기술 이전 한국에너지기술연구원
8.22. 제1회 국제 핵융합 및 플라즈마 학회(iFPC 2022) 참여 한국핵융합에너지연구원
8.22. 한국화학연구원, 롯데케미칼과 탄소중립 화학기술 이전 협약식 개최 한국화학연구원
762 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
8.23. 녹색기술센터, 저탄소·친환경 산업 규제혁신을 위한 간담회 개최 국가녹색기술연구소
8.23. 홍수에도 끄떡없다! 친환경 제방 보강 공법 기술 개발 한국건설기술연구원
8.23. 초고성능컴퓨팅인프라 클라우드 서비스 구축을 위한 제언 한국과학기술정보연구원
8.23. 차세대 양자 소재 물성, 이론적 예측 대신 직접 측정한다 한국표준과학연구원
8.24.
건설연, 건설 소재 개발 과정 첨단화를 위한 기계학습 연동 데이터 플랫폼 구축
추진
한국건설기술연구원
8.24. 건설연, 안전보건경영시스템(KOSHA-MS) 인증 취득 한국건설기술연구원
8.24. 차세대 뇌 모사 컴퓨팅을 위한 고성능·고신뢰성 인공 시냅스 반도체 소자 개발 한국과학기술연구원
8.24. 기계연, 새로운 기술사업화 모델로 출연(연) 창업 활성화 압장선다 한국기계연구원
8.24. 반도체식 가스센서 실용화 길 열렸다 한국생산기술연구원
8.24. 폐플라스틱 다시보자. 수소, 화학원료 쏙쏙 뽑아낸다 한국에너지기술연구원
8.24. 원자력연, 2022 중성자 회절 여름학교 개최 한국원자력연구원
8.24. ETRI-SK증권-에트리홀딩스㈜, 디지털 ESG 확상 한국전자통신연구원
8.25. 미세플라스틱, 해양 수산물 성장과 발달 방해까지 안전성평가연구소
8.25. 더 스마트하고, 경제적인 스마트팜 기술 한국과학기술연구원
8.25. 제3회 수소경제와 한국의 수소기술 심포지엄 주관 및 개최 한국에너지기술연구원
8.25. 원자력연 첨단방사선연구소, IAEA 국제협력센터로 3연속 지정 한국원자력연구원
8.25. 한국전기연구원, 부산-캐나다 과학기술 가교역할 수행 한국전기연구원
8.25. ETRI, 생활안전 위험 예방 서비스 선보인다 한국전자통신연구원
8.26.
종주국 자존심 지킬 김치 고수를 찾아라’ 제29회 대한민국 김치 경연대회 참가자
모집
세계김치연구소
8.26.
한국식품연구원과 전라북도, 식품 패러다임 변화를 이끌 ‘K-푸드테크 디지털 플랫폼’
기획 착수
한국식품연구원
8.26. 그린 암모니아 기술, 전문가 한 자리에 모였다 한국에너지기술연구원
8.28. 헌팅턴병 환자의 뇌기능 장애 원인 발견 한국과학기술연구원
8.29. 대용량 리튬금속전지, 출력·안정성 높이고 상용화 ‘한걸음’ 한국전기연구원
8.29. 제10회 KSTAR 국제자문위원회의(PAC) 개최 한국핵융합에너지연구원
8.30. 녹색기술센터, '2021 기후기술 국가연구개발사업 조사분석 보고서' 발간 국가녹색기술연구소
8.30. KISTI, 한국심리학회 학술지 오픈액세스 전환 전격 지원 한국과학기술정보연구원
8.30. 겨울철 차가운 냉기, 한여름 냉방에 꺼내쓴다 한국에너지기술연구원
8.30. ETRI, 차세대 반도체 소재 ‘산화갈륨’워크숍 개최 한국전자통신연구원
8.31. 녹색기술센터, <ENTECH 2022>에서 홍보부스 운영 (3일간) 국가녹색기술연구소
8.31. 제32회 KICT-JICE 한·일 건설기술세미나 개최 한국건설기술연구원
8.31. 라오스 공공사업교통부 장관 방원 한국건설기술연구원
8.31. KISTI, 데이터 출판 세미나 개최 한국과학기술정보연구원
8.31. 100세 시대 걸림돌 '골다공증'… 새로운 치료표적 물질 제시 한국기초과학지원연구원
8.31. 부산 기장에 ‘아시아 유일’ 동위원소생산 전용시설 구축 한국원자력연구원
8.31. 원자력연, 오규석 전 기장군수에게 감사장 전달 한국원자력연구원
8.31. 계지복령환 어깨 통증 개선 효능 입증 한국한의학연구원
∙∙∙ 763
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
8.31. 제1회 Korea-ITER 박사후연구원 선발 및 파견 한국핵융합에너지연구원
9.1. 평생 발굴한 유산균 자원, 세계김치연구소 김치자원은행에 보관한다 세계김치연구소
9.1. 생활환경 유해인자의 신경발달독성 가능성 확인 안전성평가연구소
9.1. 국립공원 탄소중립 음식물처리시설 구축 업무협약 체결 한국건설기술연구원
9.1. 반도체 상생 협력 생태계 구축 위해 산-연-관 전문가 뭉친다 한국기계연구원
9.1. 에너지기술 국제협력 강화한다...캐나다 천연자원부와 맞손! 한국에너지기술연구원
9.1. ETRI, 독일 IFA 2022서 차세대 핵심기술 공개 한국전자통신연구원
9.1. 지질자원연, 핵심광물 공급망 강화를 위한 금융지원 및 제도개선 세미나 개최 한국지질자원연구원
9.1. 신구조화로 견인하는 초격차 기술, 세계 최초 ‘중수소 표준물질’ 개발 한국표준과학연구원
9.1. 「다누리」가 보내온 지구-달 사진 한국항공우주연구원
9.1. 핵융합(연), 초고성능컴퓨팅 전문 센터 지정 한국핵융합에너지연구원
9.1. 한국화학연구원, 창립 제46주년 기념식 개최 한국화학연구원
9.2. 표준연, 국립기상과학원과 업무협약 체결 한국표준과학연구원
9.2. 다누리 2차 궤적수정기동 수행 완료 한국항공우주연구원
9.4. 다누리 2차 궤적수정기동 정상 수행 확인 한국항공우주연구원
9.5. 녹색기술센터, 기후기술 시각화 경진대회 시상식 개최 국가녹색기술연구소
9.5. KISTI, 대국민 미래과학기술 아이디어 오디션 ‘#나는미래다’ 2차 오디션 개최 한국과학기술정보연구원
9.5. KBSI, 주니어닥터 홈페이지 ‘웹 접근성 품질인증마크’ 획득 한국기초과학지원연구원
9.5. ETRI, 추석명절 맞아 따뜻한 나눔실천 한국전자통신연구원
9.5. 한가위 보름달, 9월 10일 오후 7시 4분에 뜬다 한국천문연구원
9.5.
무선통신기반 열차제어시스템 보안요구사항 한국정보통신기술협회(TTA) 정보통신
단체표준(TTAK.KO-12.0385) 제정
한국철도기술연구원
9.6. 녹색기술센터, 국내 최초 GCF 레디니스 사업 착수 국가녹색기술연구소
9.6. KBSI, ‘세계 기초과학의 해’ 2022 상상넘어 과학이미지 공모전 개최 한국기초과학지원연구원
9.6. 지질자원연, 창립74주년(기원 104년) 기념 포상식 개최 한국지질자원연구원
9.6.
한국화학연구원, ㈜케이씨씨와 차세대 모빌리티용 기능성 코팅소재 기술 관련 업무
협약(MOU) 체결
한국화학연구원
9.7. 약물에 의한 간독성 예측 정보, 누구나 쉽게 확인할 수 있다 안전성평가연구소
9.7. 다목적방사광가속기구축사업 기반시설 설계공모 당선작 선정 한국기초과학지원연구원
9.7. 창립 45주년 기념식 개최 한국에너지기술연구원
9.7. ETRI, 도시형 디지털 트윈 실증 팜 선도 한국전자통신연구원
9.7. 표준연, 한국전력과 업무협약 체결 한국표준과학연구원
9.8.
KSTAR 핵융합 플라즈마 운전성과, 새로운 운전 방식으로 인정받아 네이처 논문
게재
한국핵융합에너지연구원
9.13. 녹색기술센터, 나이지리아 NISS 고위과정 연수단 기관 방문 간담회 개최 국가녹색기술연구소
9.13. 녹색기술센터, <탄소중립을 위한 위성기술의 활용 국제심포지엄> 개최 국가녹색기술연구소
9.13.
녹색기술센터, 기획재정부와 함께 <글로벌 프로그래밍 컨퍼런스>에서 한국 기후변화
대응사업 홍보관 운영
국가녹색기술연구소
9.13. 축산악취 줄이며 축산생산성도 높이는 사료첨가제 개발 한국생명공학연구원
764 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
9.14. 녹색기술센터, GCF 대표단 기관 내방 간담회 개최 국가녹색기술연구소
9.14.
김치연-글로벌 홍보대사 서경덕 교수, 김치문화 자원화를 위한 '함께 잇다, 함께
나누다' 글로벌 캠페인 협업 개최
세계김치연구소
9.14. 건설연, 부산테크노파크와 부산지역 스마트 재난안전 분야 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원
9.14. KIST-美 PSU 국제공동연구센터 개소 한국과학기술연구원
9.14. ETRI, 모바일 인공지능 서비스 개발 플랫폼 구축한다 한국전자통신연구원
9.14. 지질자원연, 달․화성 자원탐사활용 비전 제시 한국지질자원연구원
9.14. 한국화학연구원, 초실감 메타버스 적용 신개념 홀로그램 소재 개발 한국화학연구원
9.15. 한인과학자 유학생활 이어 '해외 포닥 경험' 공유 한국과학기술정보연구원
9.15. 폐암 항암제 내성 치료 실마리 찾았다 한국생명공학연구원
9.15. 한국식품연구원, ‘2022년도 패밀리기업 Day’개최 한국식품연구원
9.15. 「수소 미래 전략」수립을 위한 전문가 간담회 한국에너지기술연구원
9.15. 이산화탄소로 수소 저장 물질 만든다 한국에너지기술연구원
9.15. 한국원자력연구원·한국석유공사 고준위방사성폐기물 관리 위해 손잡다 한국원자력연구원
9.16. 저렴한 황화 니켈 촉매로 ‘CO2 자원화’ 앞당긴다 한국과학기술연구원
9.16. KISTI-철도연, 공공교통의 디지털 전환 위한 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
9.16.
KISTI-한양대, 연구데이터·디지털바이오 분야 연구 및 교육 발전 위한 MOU
체결
한국과학기술정보연구원
9.16. 대체단백질을 활용한 미래형 푸드테크 기술 개발 한국식품연구원
9.19. 세계김치연구소, ‘글로벌 김치 앰배서더’와 함께 전 세계에 김치 우수성 알린다 세계김치연구소
9.19. 대한민국 우주자원개발의 꿈을 펼치자 한국지질자원연구원
9.19. 지질자원연, 미국 테이머스페이스와 우주자원 협력 한국지질자원연구원
9.20. KISTI, "데이터 개방·소통 시대 활짝" 정문 개통식 개최 한국과학기술정보연구원
9.20. KISTI, 백만 명 규모 데이터 분석 통해 치매와 심혈관 동시 연관 유전변이 규명 한국과학기술정보연구원
9.20. 전자현미경 종합성능평가 개막, 국내 기업에 날개 단다 한국표준과학연구원
9.20. 핵융합(연), 안전취약계층에 안전교육 제공 한국핵융합에너지연구원
9.21. 녹색기술센터, <서울시 녹색기업 IR컨설팅 투자상담회> 개최 국가녹색기술연구소
9.21.
탄소중립 달성을 위한 열에너지의 현재와 미래 한 자리서 조망- 2022 글로벌
기계기술 포럼 개최
한국기계연구원
9.21.
양돈 축산폐수와 폐수 내 병원성 박테리아를 동시에 정화하는 미세조류 활용 기술
개발
한국생명공학연구원
9.21. 「Tech-Biz Korea 2022」 참가 한국에너지기술연구원
9.21. 2022 KIER 연료전지 포럼 개최 한국에너지기술연구원
9.21. 원자력연, ‘우라늄폐기물 부피 감용 및 처분적합화 기술’ 엔이티(주)에 기술 이전 한국원자력연구원
9.21. 한국재료연구원, KIMS TECHFAIR 2022 개최 한국재료연구원
9.21. ETRI, 세계 최고 수준 질화갈륨 전력소자 국산화 성공 한국전자통신연구원
9.22. 제20차 지식공유워크숍 개최(촉매) 한국에너지기술연구원
9.22. 원자력연, 전국 중·고등학생 대상 ‘제8회 원자력 창의력 대회’ 개최 한국원자력연구원
9.22. 최첨단 물리탐사연구선 탐해3호 용골거치 한국지질자원연구원
∙∙∙ 765
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
9.23.
녹색기술센터, 제5차 기후기술리더스포럼 개최(이성준 SK이노베이션 환경과학
기술원 원장)
국가녹색기술연구소
9.23. 마른 모래에서 물 콸콸... 샌드댐 기술 개발 국내 최초 성공 한국건설기술연구원
9.23. 한국식품연구원, 필리핀 국제공동연구 고도화 위해 나섰다 한국식품연구원
9.25.
세계 최초 초임계 CO2 발전 기술 실용화를 위한 원자력연 등 5개 기관 MOU
체결
한국원자력연구원
9.26. 국가보안기술연구소, ‘제어기기 보안설정 점검 항목 및 매뉴얼’ 배포 국가보안기술연구소
9.26.
안전성평가연구소(KIT)-독일 하노버의과학대학, 예측 독성 기술 개발 위한 MOU
체결
안전성평가연구소
9.26. 유기태양전지 대면적화시 성능감소 원인은 ‘이것’ 때문 한국과학기술연구원
9.26.
KIST-기술보증기금, 국가전략기술의 연구성과 확산 및 사업화 촉진을 위한 역량을
모은다
한국과학기술연구원
9.26. KISTI, '5G 특화망 핵심 기술' NET 신기술 인증 획득 한국과학기술정보연구원
9.26. mRNA 백신 플랫폼 기술 국제 학술 개최 한국생명공학연구원
9.27. 골치 아픈 반도체 폐수처리를 위한 신기술 개발 한국과학기술연구원
9.27. KISTI, 국가 R&D 연구보고서 DQC-V 플래티넘 등급 획득 한국과학기술정보연구원
9.27. 원자로 내부구조물 수중 절단 훈련용 시뮬레이터 국산화 성공 한국기계연구원
9.27.
천문연 OWL-Net으로 관측한 NASA 다트 탐사선 소행성 디모포스 충돌 실험
현장
한국천문연구원
9.28. “김치가 궁금하면? 이 책을 보세요” 「김치에 관한 세상의 모든 지식」 발간 세계김치연구소
9.28. 안전한 수소 저장시스템 개발 가능해진다 한국과학기술연구원
9.28. 에너지연 주관 「제주특별자치도 신규과제 사업단」 발대식 열려 한국에너지기술연구원
9.28. 재료연, ㈜코나솔과 기술사업화 협약 체결 한국재료연구원
9.28. ETRI, 스마트한 안전축사 플랫폼 기술 개발 한국전자통신연구원
9.28. 지질자원연, 배터리 자원 회수 및 활용 기술 협력 제시 한국지질자원연구원
9.29. 녹색기술센터, <AFORE 2022 기후기술정보시스템 특별세션> 개최 국가녹색기술연구소
9.29. 김치 부산물, 더 이상 폐기물이 아니다(2022 기술교류회) 세계김치연구소
9.29. 신개념의 바이오헬스 산연 플랫폼 공식 출범 안전성평가연구소
9.29.
인간 폐 오가노이드 활용 폐 섬유화 모델의 최초의 Micro-CT 영상 분석 기술
개발
안전성평가연구소
9.29. "HPC makes the future!" 2022 KSC 개최 한국과학기술정보연구원
9.29. 폐유기물 영구적인 순환사용 위해 힘 모은다 한국기계연구원
9.29. 해양쓰레기 청소하는 수거로봇 개발 한국생산기술연구원
9.29. 건강한 노화를 위한 식품의 역할은 무엇일까 심포지움 개최 한국식품연구원
9.29. NASA 국제 달 관측의 밤에 개최 한국지질자원연구원
9.30. 그래핀 기반 양자 표준 저항 원기 보급 기술 개발 한국표준과학연구원
10.4. 2022 4분기 소통한마당 개최 한국건설기술연구원
10.4. 재료연, ㈜제우스에 고감도 나노플라즈모닉 센서 기판 제조기술 이전 한국재료연구원
10.5. 창원·안산·청주·인천 강소특구 사업화 유망기술 총 집합! 한국전기연구원
766 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
10.5. ETRI, 中企 사업화 촉진 위한 102개 기술 공개 한국전자통신연구원
10.5. 한국천문연구원-충북Pro메이커센터 업무협약 체결 한국천문연구원
10.5. 천문연, 항공기 탑승 시 우주방사선 피폭량 확인할 수 있는 웹서비스 시작 한국천문연구원
10.6. 건설연, 콘크리트 시공 중 붕괴사고 방지를 위한 스마트거푸집 시스템 개발 한국건설기술연구원
10.6. 재료연, 대한민국교육기부박람회 참가 한국재료연구원
10.7. 녹색기술센터, STEPI와 함께 <한국기술혁신학회 특별세션> 개최 국가녹색기술연구소
10.7. ETRI 이순석 박사,『공학의 시간』발간 한국전자통신연구원
10.7. 제18차 한-일 핵융합협력 공동조정관회의 개최 한국핵융합에너지연구원
10.11. 한-베 스마트시티 건설기술 협력센터 착공식 한국건설기술연구원
10.11. 핵융합(연), 2022년도 대한민국 교육기부 대상 수상 한국핵융합에너지연구원
10.12. 차세대 나트륨 전지 실용화 앞당길 전극소재 기술 개발 한국기초과학지원연구원
10.12. 「그린 비즈니스 위크 2022」 참가 한국에너지기술연구원
10.12.
「제1차 기후변화대응 기술개발 기본계획」 수립 위한 전문가 간담회, 우리원에서
열려
한국에너지기술연구원
10.12. 원전 제어기 통신 프로그램 ‘에뮬레이터’의 보안성 높일 신기술 2종 개발 한국원자력연구원
10.12. 재료연, 그린비즈니스위크 참가 한국재료연구원
10.13. 친환경 바이오연료 도입과 사용 활성화 위한 협약 체결 한국에너지기술연구원
10.13. 원자력연, 전해질 유출 없는 안전한 배터리 개발 한국원자력연구원
10.13. ETRI, 피부부착형 텔레햅틱으로 촉감 소통 앞당긴다 한국전자통신연구원
10.13. 한의학(연), 세계표준의날 기념식 - 국가표준화부문 대통령 표창 한국한의학연구원
10.14. KISTI-KOCCA, 데이터 기반 기술사업화 지원 위해 손잡다 한국과학기술정보연구원
10.14. 한국전기연구원, ‘2022 대한민국 SNS 대상’ 수상 한국전기연구원
10.14. ETRI, 『테크비즈 인사이트』 창간 한국전자통신연구원
10.14. ETRI, 최신 지능형 사물인터넷 18개 기술 공개 한국전자통신연구원
10.14. 표준연, 창립 47주년 기념식 및 노벨상 수상자 강연 개최 한국표준과학연구원
10.14. 위성정보활용 경진대회 개최 한국항공우주연구원
10.17.
녹색기술센터, <아세안 국가와의 교류 협력을 위한 해외 언론인 초청 간담회>
개최
국가녹색기술연구소
10.17. 녹색기술센터, <韓-印 넷제로 녹색기후기술 협력포럼> 개최 국가녹색기술연구소
10.17. 국내외 연구자들 간 소통의 다리 … ‘코센 브릿지 포럼’ 8일간 개최 한국과학기술정보연구원
10.17. KBSI, 난치성 질환-질환 커뮤니케이션 융합클러스터 박차 한국기초과학지원연구원
10.17. 오가노이드로 효과 검증한 신규 유산균 발굴 한국생명공학연구원
10.18. KIT 반려동물신약개발사업단, 고양이 복막염 치료제 임상 3상 시험 완료 안전성평가연구소
10.18. 삶의 질 높여줄 인공뼈 분말 제조 신기술 개발 한국과학기술연구원
10.18. 제21차 지식공유워크숍 개최(에너지자립형 스마트팜) 한국에너지기술연구원
10.18. 원자력연 연구소기업 서울프로폴리스㈜ 창립 30주년 한국원자력연구원
10.18. 한의학연, 한의온라인정책서비스 홈페이지 개편 한국한의학연구원
10.18. 핵융합(연), 대한민국 SNS 대상 수상 한국핵융합에너지연구원
10.19. 자외선 차단되는 폴더블 디스플레이용 투명 필름 점착소재 개발 한국화학연구원
∙∙∙ 767
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
10.20. 녹색기술센터, 제6차 기후기술리더스포럼 개최(옥해명 에코&파트너스 본부장) 국가녹색기술연구소
10.20. 건설연, 2022 Civil Expo에서 우수성과 전시 한국건설기술연구원
10.20. 글로벌 사회문제 해결 위한 한국의 대응은? 한국과학기술정보연구원
10.20. 코끼리 코처럼 물건을 꼬집어 잡거나 흡착이 모두 가능한 로봇 개발 한국기계연구원
10.20. ESS 산업 이끌 ‘레독스흐름전지 시험인증센터’, 기업 활용 ‘활발’ 한국전기연구원
10.20. ETRI, 세계 최초 불소화황산물화계 난연 첨가제 개발 한국전자통신연구원
10.20. ‘보약 효과’에 대한 생물학적 메커니즘 연구 결과 한국한의학연구원
10.20. 인공지능·위성영상활용 홍수탐지 세계 대회 1위 한국항공우주연구원
10.20. 항우연-NASA 미래형 도심 항공교통 연구개발 협력 이행약정 체결 한국항공우주연구원
10.21. 베트남 공무원 초청 스마트시티 및 건설기술 분야 연수 한국건설기술연구원
10.21.
KISTI, (주)트렌토 시스템즈 외 대전시 중견기업들과 지능형 공장과 망분리 보안
실증 추진
한국과학기술정보연구원
10.21. 핵융합(연), 플라즈마 물성 참조 표준 980여건 개발 및 보급 한국핵융합에너지연구원
10.21. 얇은 이차원 반도체를 광(光)땜질로 가공하는 차세대 반도체 기술 개발 한국화학연구원
10.24. ‘올해 대통령상 받은 김치는?’ 제29회 대한민국 김치 경연대회 성료 세계김치연구소
10.24.
원자력연, ‘방사선 처리 및 시뮬레이션 평가 기술’ ㈜위드케이에이씨에 이전,
MOA 체결
한국원자력연구원
10.24. 지질자원 데이터 및 AI전문가 양성 본격화 한국지질자원연구원
10.24. 열차자율주행 5G 통신 실증 성공 한국철도기술연구원
10.24. 항우연, 인터내셔널차터 정기이사회 개최 한국항공우주연구원
10.24. 인공지능으로 열전소재 성능 향상을 위한 최적의 도핑원소를 예측하고 검증하다 한국화학연구원
10.25. 녹색기술센터, 제9회 기후금융산업컨퍼런스 공동주관 국가녹색기술연구소
10.25. BIG3, BIO-EU로 유럽시장 정조준 안전성평가연구소
10.25. 김병석 건설연 원장, 2022 송산토목문화대상 수상 한국건설기술연구원
10.25. 암모니아로부터 고순도 수소 한 번에 뽑는다 한국에너지기술연구원
10.25. 한국전기연구원, 차린 전기차 국제 테스티벌(Test+Festival) 개최 한국전기연구원
10.25. ETRI, 만화로 쉽게 풀어쓴‘2035 미래세상’발간 한국전자통신연구원
10.25. 표준연, 신생아 검사에 쓰이는 건조혈반 인증표준물질 개발 한국표준과학연구원
10.25. 한의학연, '전기침-전자뜸' 전립선비대증 환자 소변 증상 개선 밝혀 한국한의학연구원
10.26. 종양만 쏙 골라 작용하는 의약품 제형 개발 안전성평가연구소
10.26. KISTI-서울대, 세계 최초로 ‘타코마 다리 붕괴사고' 전 과정을 슈퍼컴퓨터로 재현 한국과학기술정보연구원
10.26. 대장암, 이젠 키트로 간편・정확하게 진단한다... 조기 상용화 추진 협약 한국기초과학지원연구원
10.26. 바이오 연구와 산업의 소재 바이오인프라, 그 현재와 미래 한국생명공학연구원
10.26. 재료연, 국제첨단융복합기술대전 참가 한국재료연구원
10.26. 한국재료연구원, (재)한국디지털융합진흥원 공기질 개선 실증사업 추진 한국재료연구원
10.26. 다 쓴 캡슐 커피를 재활용하는 플라스틱 재질선별기술 한국지질자원연구원
10.27. 라오스 공공사업교통부 차관 방원 한국건설기술연구원
10.27. 2022 노피어(No-fear) 신진연구자 성과발표회 개최 한국건설기술연구원
10.27. 양자기술분야 석학, KIST에 모인다. 한국과학기술연구원
768 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
10.27. KISTI, 디지털 전환과 혁신의 방향을 제시하다 한국과학기술정보연구원
10.27. 파손된 배관 알아서 복구하는 스마트 밸브 국내 최초 개발 한국기계연구원
10.27. 암 진단과 치료를 한 번에, 나노바이오 소재 개발 한국생명공학연구원
10.27. 한국전기연구원, 창립 46주년 기념식 개최 한국전기연구원
10.27. DMC 융합연구단, 펄스파워용 고전압 전력반도체 개발 한국전자통신연구원
10.27. 한의학연, 한증 유전지표의 염증 바이오마커 발굴 한국한의학연구원
10.28. 녹색기술센터, 우즈베키스탄 SIUT 대학 총장 기관 방문 간담회 개최 국가녹색기술연구소
10.28.
2022년 현장적용·실증·실적 우수 지자체 및 제1기 KICT 지역 대표기업 지정서
수여식
한국건설기술연구원
10.28. 2022 서울 과학기술 포럼(Seoul S&T Forum) 개최 한국과학기술연구원
10.28. 에너지연, 기술교류회 열어 중소기업 R&D 역량 강화 지원해 한국에너지기술연구원
10.28. 핵융합(연) KSTAR연구본부-부경대학교 산학협력단 간 상호협력협약 체결 한국핵융합에너지연구원
10.28. 핵융합(연) KSTAR연구본부-서울과학기술대학교 산학협력단 간 상호협력협약 체결 한국핵융합에너지연구원
10.29. 재료연, 2022 창원평생학습&과학축전 참가 한국재료연구원
10.31. 국방부 지리공간정보여단장 방원 한국건설기술연구원
10.31. ETRI, IEEE 국제로봇학술대회 세계 1위 한국전자통신연구원
10.31. 11월 8일 개기월식 천문현상 예보 한국천문연구원
11.1. KIST 펠로우 제2호 연구자 선정 한국과학기술연구원
11.1. 생명연-GIST 공동연구팀, 국제 경진대회 준우승 쾌거 한국생명공학연구원
11.1. 2022 한국식품연구원 식품기술대상 발표 한국식품연구원
11.1. 무가선트램 자율주행 기술 개발 한국철도기술연구원
11.1. 핵융합(연)-IAEA Research Agreement 체결 한국핵융합에너지연구원
11.2. 안전성평가연구소, KIT Annual Cnference 2022 개최 안전성평가연구소
11.2. KIST 사업화 유망기술 교류회 한국과학기술연구원
11.2. 2022 대한민국 에너지대전 참가 한국에너지기술연구원
11.2. 폐기물에서 탄산리튬, 불화리튬 등 고순도 소재 뽑아낸다 한국지질자원연구원
11.3.
포스트 퀀텀 시대 안전한 통신을 위한 국가과학기술연구망 양자암호통신 구축전략
제언
한국과학기술정보연구원
11.3. 의료현장에서 비대면으로 검체채취부터 분자 진단까지 한국기계연구원
11.3. 진단 현장에서도 고감도 유지하는 바이오센서 개발 한국생명공학연구원
11.3. 출연연 AI 기반 공기질 향상 기술, 기업 상용화 시작돼 한국에너지기술연구원
11.3. 재료연, 나노피아 2022 참가 한국재료연구원
11.3. ETRI, 24개 언어 종단형 음성인식기 개발 한국전자통신연구원
11.3. 2022 KIGAM Geotech-Biz 파트너링 개최 한국지질자원연구원
11.4. 녹색기술센터, 2022 안전한국훈련 개최 국가녹색기술연구소
11.4. 녹색기술센터, STEPI와 공동으로 기술혁신학회 추계학술대회 특별세션 개최 국가녹색기술연구소
11.4. 안전성평가연구소-㈜입셀, 산연협력기반 기술혁신우수기업 수상 안전성평가연구소
11.4. WHO 및 전통 보완대체의학 주요국 정부대표단 한의학연 방문 한국한의학연구원
11.7. KISTI, 첨단센서기술 지식연구회 발족 한국과학기술정보연구원
∙∙∙ 769
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
11.7. ETRI, 『국가연구개발 우수성과 100선』최다 선정 한국전자통신연구원
11.7. 다누리, 우주에서 영상.사진 데이터 보내와 한국항공우주연구원
11.8. KIST, 미래 모빌리티를 위한 나노소재기술 개발한다 한국과학기술연구원
11.8. 양자컴퓨팅 분야 글로벌 경쟁력 확보 위해 국내기업들 힘 모은다 한국과학기술정보연구원
11.8. 원자력연, ‘전자선 경화 탄소섬유강화복합소재 기술’ ㈜엠에스오토텍에 이전 한국원자력연구원
11.8. ETRI, 오픈소스 테크데이 출연연 공동 개최 한국전자통신연구원
11.9. KISTI, 자동차부품 브랜드화 포럼 발족 한국과학기술정보연구원
11.9. KERI 그래핀 기술, 국가연구개발 우수성과 100선 최우수 선정 한국전기연구원
11.9. 지질자원연, 데이터 품질인증 ‘최고 등급’ 달성 한국지질자원연구원
11.9. 플라스틱 첨가제 ‘비스페놀 A’의 대체제인 ‘비스페놀 F’의 신경독성을 밝혀내다 한국화학연구원
11.10. 미세먼지의 사각지대를 없애라! 한국건설기술연구원
11.10.
화학무기 독성제거를 위한 신개념 코팅기술 개발, 화학전 및 테러 대응기술 실용화
눈 앞에
한국과학기술연구원
11.10. 원자로 해체 위한 수중 절단 훈련용 시뮬레이터 국내 최초 개발 한국기계연구원
11.10. 2022년도 '원자력 유관기업 간담회 및 중소·중견기업 기술애로상담회' 개최 한국원자력연구원
11.10. 재료연 이정구 박사 연구팀, '국가연구개발 우수성과 100선' 선정 한국재료연구원
11.10. ETRI, 외국어 독해 가르치는 AI 선생님 선보여 한국전자통신연구원
11.10. 표준연, 화장품·식품 첨가 나노물질 유해성 평가 한계 밝혀 한국표준과학연구원
11.11. 재료연 안철우 박사 연구팀, '2022년 출연(연) 우수 연구성과' 선정 한국재료연구원
11.13. 미리 보는 미래, KIST 오픈랩 개최 한국과학기술연구원
11.14. 녹색기술센터, 제4대 소장 이상협 박사 취임 국가녹색기술연구소
11.14. 몽골 국립과학기술대학교 총장 방원 한국건설기술연구원
11.14. 녹색기술센터(GTC) 제4대 소장에 이상협 박사 임명 한국과학기술연구원
11.14. 단백질 합성 효소가 염증을 완화하는 원리 규명 한국생명공학연구원
11.14. 태양광 폐패널 재활용 기술, 「2021 출연연 10대 우수 연구성과 선정」 한국에너지기술연구원
11.14.
원자력연, 전국 중·고등학생 대상 ‘제8회 원자력 창의력 대회’ 본선 개최 및 수상자
발표
한국원자력연구원
11.14. 원자력연, 2022 재난대응안전한국훈련 실시 한국원자력연구원
11.14. 한국전기연구원 전고체전지 소재 기술, 출연(연) 10대 성과 선정 한국전기연구원
11.14. 휴대형 자외선 바이러스 제거장치 한국철도기술연구원
11.14. 한국화학연구원 홍보관 ‘케미아트리움(ChemiAtrium)’ 개관식 개최 한국화학연구원
11.15. 녹색기술센터, <개도국 기후변화 대응 사업화 국제 콘처런스> 자문기관 참가 국가녹색기술연구소
11.15.
세계김치연구소 식품진흥원 공동연구로 기능성표시 김치의 시대를 열다
(국산 매실·마늘 첨가한 기능성표시 김치 10종 개발)
세계김치연구소
11.15. 생기원-KIST, 미세먼지 저감기술 공동 성과발표회 한국생산기술연구원
11.15.
식품연 빅데이터 활용 질환 예측진단기술 연구 2022 국가연구개발 우수성과 100선
선정
한국식품연구원
11.15. 기상 공정 기반 촉매 합성기술, 국가연구개발 우수성과 100선 선정 한국에너지기술연구원
11.15. 태양광, 풍력 등 재생에너지 최대 문제 풀린다 한국에너지기술연구원
770 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
11.15. ETRI, KISTEP과『디지털 역기능 전망과 대응방향』발표 한국전자통신연구원
11.16. 무청을 무의 하찮은 부속물로만 아셨다고요 한국식품연구원
11.16. ETRI, 양자샘플 최적화해 양자내성 공략 전 과정 증명 한국전자통신연구원
11.16. 스마트 철도, 열차자율주행기술 세미나 한국철도기술연구원
11.17. 나도 모르게 먹고 있는 그것? 아크릴아마이드 안전성평가연구소
11.17. 도심 수소충전 시대 앞당기는 신개념 수소 압축기 개발 한국기계연구원
11.17. 울릉도 미생물이 남극 미생물과 만나 신약 후보물질이 되다 한국생명공학연구원
11.17. 한의학연, 자생 산림자원에서 항신경염증 효과 확인 한국한의학연구원
11.18. 현대건설과 에너지 분야 연구개발, 사업화 추진 협력 한국에너지기술연구원
11.20. 그린수소 생산하는 세라믹 수전해전지 상용화 앞당긴다 한국과학기술연구원
11.21. 슈퍼컴퓨터 Top500 중 한국 슈퍼컴 성능/대수 모두 8위 한국과학기술정보연구원
11.22. 녹색기술센터, 제6차 탄소중립정책포럼 개최 국가녹색기술연구소
11.22. 수프, 전채요리부터 메인, 디저트까지…코스요리로 탄생한 김치의 무한 변신 세계김치연구소
11.22. KISTI 과학기술연구망, SCinet 혁신상 수상 한국과학기술정보연구원
11.22. 생명연, 노화치료와 중대 질병 진단에 도전한다 한국생명공학연구원
11.22. 재료연, 밀리미터파 흡수 자성소재 연속제조 기술 세계 최초 개발 한국재료연구원
11.22. ETRI, 美 공군연구소와 연구협력 글로벌 역량 인정받아 한국전자통신연구원
11.22. 고속경화 하이브리드 침목패드 개발 한국철도기술연구원
11.22. 한의학연, '한·중 전통의학 국제 심포지엄' 통해 공동 연구 모색 한국한의학연구원
11.23. 2022 ASTI 리더스 포럼 개최 한국과학기술정보연구원
11.23. 마이데이터 활용한 지자체 현안 해결 사례는? 한국과학기술정보연구원
11.23. 식품연, 섭식 곤란 자가 진단 도구 개발 나서 한국식품연구원
11.23. 친환경 플라스틱 침목 시험 부설 한국철도기술연구원
11.24. 식품 잔류분석의 우수성, 다시 한번 입증 안전성평가연구소
11.24. 메탄을 친환경 소재로 바꾸는 합성생물학 기술 개발 한국생명공학연구원
11.24. ETRI, 디지털 트윈으로 정부 정책 수립 돕는다 한국전자통신연구원
11.24. 재난대응 안전한국훈련으로 중대재해 ZERO 달성한다 한국지질자원연구원
11.24. 한의학연, 침 치료의 수면장애 완화 기전 규명 한국한의학연구원
11.25. 녹색기술센터, 아시아기술혁신학회 국제학술대회 기획세션 개최 국가녹색기술연구소
11.25. 신종감염병 백신개발 경쟁 속 … 한국의 연구 지원 낮아 한국과학기술정보연구원
11.25. 디지털 대전환 시대, 뇌질환 연구의 미래를 도모하다 한국생명공학연구원
11.25. 제1회 수소의날 기념 수소경제 활성화 유공 산업통상자원부 장관 표창 수상 한국에너지기술연구원
11.25. 2022 한국에너지대상 산업부 장관 표창 수상 한국에너지기술연구원
11.25. 재료연, 2022년 한국신뢰성대상(정부공공 부문) 수상 한국재료연구원
11.25. 지질자원연, 자원부국 카자흐스탄과 광물자원 협력 본격화 한국지질자원연구원
11.28. KISTI, ‘2022 과학기술·공공 AI데이터 분석활용 경진대회’ 성료 한국과학기술정보연구원
11.28. 도마뱀의 재생능력이 포유류에게도 있을 가능성 확인 한국생명공학연구원
11.28. ETRI, DNA+드론 챌린지 성료 및 플랫폼 공개 한국전자통신연구원
∙∙∙ 771
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
11.28. 철도레일의 안전을 지키는 레일 자동화 연마장치 개발 한국철도기술연구원
11.29. 2022 뇌연구기관 간 공동연구 성과교류회 한국과학기술연구원
11.29. KISTI-한농대, '데이터 기반 미래농업 생태계 조성' 업무협약 체결 한국과학기술정보연구원
11.29. KBSI, 전자현미경 3차원 이미징 측정기술 기술이전 한국기초과학지원연구원
11.29.
재료연, (美)표준기술연구원(NIST) 내 소재측정연구소(MML)와 연구협력 협약
체결
한국재료연구원
11.29. 뽕나무에서 코로나19 감염 억제 물질 발견 한국한의학연구원
11.29. 차세대발사체 개발사업 예비타당성 조사 통과 한국항공우주연구원
11.29. 국가 위성정보의 중심지, 국가위성운영센터 개소 한국항공우주연구원
11.30. KICT 사회공헌활동 '사랑의 김장 담그기' 행사 개최 한국건설기술연구원
11.30. 상상으로 커가는 미래 과학자, 체험으로 퍼지는 과학문화 한국기초과학지원연구원
11.30. 생명연, 감염병 대응 신약개발 원스톱 지원체계 강화한다 한국생명공학연구원
11.30. 한국전기연구원, ‘독일연방경제기후보호부 내방’ 협력 타진 한국전기연구원
11.30. 지질자원연, 우주자원 강국, 룩셈부르크와 달 자원탐사 허브 꿈꾼다 한국지질자원연구원
11.30. 2022 핵융합 산업체 상생한마당 개최 한국핵융합에너지연구원
11.30. 클릭반응을 이용한 고성능, 고밀도의 탄소나노튜브 필름 제조기술 개발 한국화학연구원
12.1. 2022 환경연구기관장협의회 하반기 워크숍 개최 한국건설기술연구원
12.1. KISTI, 2022 미래연구정보 포럼 개최 한국과학기술정보연구원
12.1. 세계 최초 'AI 기반 물체 조립기술 개발' 한국생산기술연구원
12.1. 국내 최초 로봇 기반 무인 촉매 평가 실험실 열리다 한국에너지기술연구원
12.1. ETRI, 변종 바이러스 신속 동시 진단기술 개발 한국전자통신연구원
12.1. 지질자원연, SK에코플랜트와 폐배터리 재활용 기술 협력 맞손 한국지질자원연구원
12.1. 표준연, 반도체 공정 실시간 모니터링 가능한 비접촉식 유량센서 개발 한국표준과학연구원
12.1. 뉴스페이스 시대, 위성정보 활용의 미래를 밝히다 한국항공우주연구원
12.2. 녹색기술센터, 기후변화학회 하반기 학술대회 기획세션 개최 국가녹색기술연구소
12.2. 환경연구기관장협의회 2022년 하반기 정기 워크숍 개최 한국건설기술연구원
12.2. 골칫덩이 커피 찌꺼기, 반도체 폐수 정화 소재로 재탄생 한국과학기술연구원
12.2. KISTI, 제4차 데이터기술경제포럼 개최 한국과학기술정보연구원
12.2. 원자력 리스크 분야 국제학술대회, 우리나라서 열렸다 한국원자력연구원
12.2. 재료연, 2022년 안전관리 우수연구실 인증 획득 한국재료연구원
12.2. 한국형발사체 체계종합기업 확정 한국항공우주연구원
12.5. 친환경 용매를 이용한 바이오 연료 생산으로 탄소중립 레이스 선두에 도전 한국과학기술연구원
12.5. 순수 국내 기술로 개발, 핵연료 시범 집합체(LTA) 형태로 해외 첫 공급 예정 한국원자력연구원
12.5. 재료연, 폐알칼리 기반 음이온 교환막 수전해 기술 개발 한국재료연구원
12.5. 한국전기연구원 ‘이순신 방위산업전’에서 국방기술 선보인다! 한국전기연구원
12.5. 지질자원연, 제주의 미래가치 창출을 위한 중장기 연구전략 추진 한국지질자원연구원
12.6. 식품연, 식품기술의 미래 컨퍼런스 개최 한국식품연구원
12.6. 원자력연, 프랑스 원자력안전연구소와 방사능 감시 공동 워크숍 개최 한국원자력연구원
772 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
12.6. 재료연, 충무공이순신방위산업전 2022 참가 한국재료연구원
12.6. ETRI, 신축성 디스플레이 핵심 반도체 소자기술 개발 한국전자통신연구원
12.6. 100% 생분해되면서 눅눅해지지 않는 종이 빨대 개발 한국화학연구원
12.7.
세계김치연구소, ‘배추 무름병’ 실시간 분석기술 개발 … 김치 원부재료 품질관리
초격차 기술 본격화
세계김치연구소
12.7. 감각뉴런모사 저전력, 장시간 구동 땀센서 패치 개발 한국과학기술연구원
12.7. 바이오 대전환, 바이오와 디지털이 만나다 한국생명공학연구원
12.7. 지질자원연, 핵심광물 공급망 확보 안보전략 제시 한국지질자원연구원
12.7. 공공형 플라스틱 침목 시험부설 한국철도기술연구원
12.8. 출연(연) 주도의 투자설명회 ‘KiSTART’개최 한국과학기술연구원
12.8. 에너지연, 美 ERA 주관 국제숙련도 25개 항목 인증 한국에너지기술연구원
12.8. 원자력연, 제6회 핵분석기술 국제학술대회 개최 한국원자력연구원
12.8. DMC융합연구단, AESA 레이더용 단일칩 개발 한국전자통신연구원
12.9. 차세대 이차전지 상용화 지원센터 구축 위한 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
12.9. 에너지연, ‘KIER 과학에 빠지다: Science DIVE!’ 개최 한국에너지기술연구원
12.9. ETRI, 차세대반도체 개발 위해 글로벌 산업화 나선다 한국전자통신연구원
12.9. 제10차 한-중 핵융합협력 공동조정위원회 개최 한국핵융합에너지연구원
12.12.
가습기 살균제 성분 중 CMIT/MIT의 흡입 노출 경로에 따른 폐 손상 유발 가능성
확인
안전성평가연구소
12.12. 재료연, 지.산.학 EXPO 2022 참가 한국재료연구원
12.13. 녹색기술센터, 韓-美 기후기술 혁신포럼 개최 국가녹색기술연구소
12.13. 첨단대체시험법 활용 통한 신약 개발 위해 KIT-KRICT 전문가 힘 합친다 안전성평가연구소
12.13. 캄보디아 공무원 초청연수단 방원 한국건설기술연구원
12.13. 버려지는 탄소섬유, 태양광 설비로 재탄생한다. 한국생산기술연구원
12.13. 한국원자력연구원 제22대 신임 원장 주한규 교수 선임 한국원자력연구원
12.13. 연잎 유래 성분 항바이러스 효과 밝혀 한국한의학연구원
12.14. 녹색기술센터, 과학기술정보통신부 주최 <제1회 기후미래포럼> 주관 국가녹색기술연구소
12.14. 가습기 살균제 성분(PHMG-p) 흡입 노출에 의한 전신 수준의 영향 연구 안전성평가연구소
12.14. 마스크 비말 오염 매커니즘 규명 한국과학기술연구원
12.14. KIST-이수화학, 손 잡고 그린바이오 산업화에 앞장 한국과학기술연구원
12.14. 더 싸고 강한 탄소나노튜브 복합 탄소섬유 개발 한국과학기술연구원
12.14. 바이오의 미래를 이끈다, 생명연 5대 미래 유망기술 선정 한국생명공학연구원
12.14. 주한규 제22대 한국원자력연구원장 취임 한국원자력연구원
12.14. 재료연, 2022 대한민국 과학기술대전 참가 한국재료연구원
12.14. ETRI, 방승찬 원장 취임식 개최 한국전자통신연구원
12.14. 한의학연, 지역사회공헌 인정기관 선정 한국한의학연구원
12.15. 녹색기술센터, <2022 대한민국 과학기술대전> 홍보부스 운영 (3일간) 국가녹색기술연구소
12.15. 세계김치연구소, 김치의 특별함이 담긴 영상으로 세계인의 시선 사로잡는다! 세계김치연구소
12.15. 우즈베키스탄 건설부 공무원 2차 초청 연수 한국건설기술연구원
∙∙∙ 773
제3장 2022년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
12.15. 2022 대한민국 과학기술대전 참가 한국에너지기술연구원
12.15. 에너지기술이 이끄는 탄소중립, 한해를 점검하는 KIER Conference 열려 한국에너지기술연구원
12.15. 재료연, 화재 단락흔 판별법 세계 최초 개발 한국재료연구원
12.15. ETRI, 세계수준 메타버스 가상공연 기술 개발한다 한국전자통신연구원
12.15. 지질자원연, 해양점토로 신산업 발굴 나선다 한국지질자원연구원
12.15. 2022년 12월 31일 일몰 및 2023년 1월 1일 일출시각 발표 한국천문연구원
12.15. 다누리, 달 임무궤도 진입 시작 한국항공우주연구원
12.16. KIT 윤석주 부소장, 제19차 한국동물실험대체법학회 학술상 수상 안전성평가연구소
12.16. 건설연, 2022 대한민국 과학기술대전에서 우수성과 전시 한국건설기술연구원
12.16. 순수 탄소나노튜브 섬유 제조원가 최대 50% 낮출 수 있는 기술 개발 한국과학기술연구원
12.16. 큐브위성으로 우주개발 주인공 꿈꾼다 한국항공우주연구원
12.19. 건설연, 그린데탕트 실행력 제고 방안 모색 한국건설기술연구원
12.19. 리튬이온 전지의 ‘가성비’ 시대 연다 한국과학기술연구원
12.19. 미세먼지가 암전이의 위험을 증가시키는 기전 규명 한국생명공학연구원
12.19. 한의학연, 한의약 정책 전문저널 한의정책 발간 한국한의학연구원
12.19. 다누리, 1차 달 임무궤도 진입기동 정상 수행 확인 한국항공우주연구원
12.20. 녹색기술센터, 서울시 온라인 기획전 성료 국가녹색기술연구소
12.20. 한국과학기자협회, 키스트 미래재단에 기부약정 한국과학기술연구원
12.20. 규제 샌드박스 지원을 위한 업무협약 체결 한국에너지기술연구원
12.20. 한국전기연구원, “이웃 위한 사랑의 손길 펼쳐요!” 한국전기연구원
12.20. 지질자원연, 괴산 지진분석 정보 담은 보고서 발간 한국지질자원연구원
12.20. 이석환 표준연 선임연구원, 2022 APMP 젊은 과학자상 수상 한국표준과학연구원
12.20. 한의학연, 육군자탕에서 인지 개선 효과 확인 한국한의학연구원
12.20. 2022년 한국핵융합에너지연구원 소통 워크숍 개최 한국핵융합에너지연구원
12.21. KIST, CES 2023 참가 한국과학기술연구원
12.21. 재료연, N-Lab.(국가연구실) 성과발표회 개최 한국재료연구원
12.21. ETRI, 빛을 이용한 초고속 광입출력 반도체 개발 한국전자통신연구원
12.21. 지질자원연, 자원플랜트 핵심 기술 실증 성공 한국지질자원연구원
12.22. 녹색기술센터, <2022년 GTC 연구 및 연수성과 교류회> 개최 국가녹색기술연구소
12.22.
세계김치연구소, 세계 최초 김치의 장-뇌 축 조절을 통한 비만 및 신경염증 개선
작용 원리 구명
세계김치연구소
12.22. KBSI, 자유변형이 가능한 전고체 이차전지 기술이전 한국기초과학지원연구원
12.22. 한국전기연구원 ‘스마트이노베이션센터’ 개소 한국전기연구원
12.22. ETRI, 노·사공동 사회복지기관 나눔 1천만 원 성금 한국전자통신연구원
12.22. 가뭄, 지하수의 과학적 관정연계시템으로 대응한다 한국지질자원연구원
12.22. 표준연-KAIST, 양자컴퓨팅·양자정보기술 연구 가속할 단일 전자원 개발 한국표준과학연구원
12.23. KIST, 연구실 안전 및 안전보건경영시스템 인증 획득 한국과학기술연구원
12.23. KISTI, 신뢰 기반 연합 신원관리체계의 방향성 제시 한국과학기술정보연구원
774 ∙∙∙
월일 주요 일지 기관명
12.23. "따스한 손길에 응원을" 원자력연, 지역 돌봄인력 응원키트 옐로박스 전달 한국원자력연구원
12.23. 재료연-두산에너빌리티 기술교류회 개최 한국재료연구원
12.23. 한국천문연구원 2022년 건강친화기업 선정 한국천문연구원
12.26. KISTI, 과학기술 데이터 정책 계간지 'S&T DATA' 창간 한국과학기술정보연구원
12.26. 식물세포 역분화의 장벽을 낮추다 한국생명공학연구원
12.26. 한국전기연구원, ‘고체전해질 입도 제어 기술’ 세계 최초 개발 한국전기연구원
12.26. 지질자원연, 2022년 우수성과 포상식 개최 한국지질자원연구원
12.26. 천문연, 인공위성 비행역학 시스템 핵심기술 한화시스템에 이전 한국천문연구원
12.27. 녹색기술센터, '2021년 기후기술 산업통계' 발간 국가녹색기술연구소
12.27. 산업 100대 물질 과산화수소, 태양광으로 안전하고 깨끗하게 생산한다 한국과학기술연구원
12.27. 국내 초고성능컴퓨팅 글로벌 경쟁력 확보 위해 산학연 힘 모은다! 한국과학기술정보연구원
12.27. 유용 미생물로 악취와 환경오염 문제 동시 해결 한국에너지기술연구원
12.27. ETRI, 메타버스 국제표준화 의장에 강신각 박사 진출 한국전자통신연구원
12.27. 2023년도 주목할 천문현상 한국천문연구원
12.27. 한의학연, 한의약 국가연구개발사업 분석보고서 발간 한국한의학연구원
12.27. 한국항공우주연구원-전략물자관리원 업무협약 체결 한국항공우주연구원
12.28. 녹색기술센터(GTC), 국가녹색기술연구소(NIGT)로 명칭 변경 국가녹색기술연구소
12.28. 한국건설기술연구원, 안전관리 우수연구실 인증 획득(4개 연구실) 한국건설기술연구원
12.28. KISTI, 「수소차 글로벌 시장경쟁력 비교분석-데이터분석을 중심으로」 보고서 발간 한국과학기술정보연구원
12.28. 연구장비 성능 검증으로 장비 국산화 본격화 한국기초과학지원연구원
12.28. 재료연, 금속이질상제어연구단 발대식 개최 한국재료연구원
12.28. 지질자원연, 보은군 회인면에 지하수 관정 2곳 무상 이전 한국지질자원연구원
12.28. 대심도 터널 프리캐스트 콘트리트 수직구 시공기술 개발 한국철도기술연구원
12.28. 다누리, 달 궤도 진입 성공 한국항공우주연구원
12.29. KISTI, 과학기술계 인공지능 생태계 구축 방안 제시 한국과학기술정보연구원
12.29. 재료연, 「2022년 올해의 우수 연구성과 탑3」 국민투표 결과 발표 한국재료연구원
12.29. 철도분기기 텅레일 손상 막는 가드레일 상용화 한국철도기술연구원
12.30. 국가녹색기술연구소, 탄소중립정책 공로로 충남도청 표창 수상 국가녹색기술연구소
∙∙∙ 775
제4장 2022년도 과학기술연감 원고 집필진
제4장 2022년도 과학기술연감
원고 집필진
2022 과학기술연감 원고 집필진
목차 담당 / 집필
제1부 특집테마
1. 한국형발사체의 역사 및 의의
한국항공우주연구원 선임연구원 유종필
과학기술정보통신부 우주기술과 김미미 사무관
과학기술정보통신부 우주기술과 김재형 주무관
2. 누리호 발사 성공 사례
3. 향후 정책 및 기술 개발 방향
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 과학기술 비전 및 운영체계
제1절 제5차 과학기술기본계획 개요
1. 제5차 과학기술기본계획의 수립 과학기술정보통신부 과학기술정책과 윤지영 사무관
과학기술정보통신부 과학기술정책과 정다연 사무관2. 제4차 과학기술기본계획의 성과
제2절 국가과학기술정책 운영체계
1. 국가과학기술자문회의 운영 국가과학기술자문회의 지원단 신동평 전문위원
2. 국가과학기술연구회 운영 과학기술정보통신부 연구기관지원팀 곽성안 행정사무관
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
제1절 국가연구개발 예산의 전략적 배분
과학기술정보통신부 연구예산총괄과 엄기철 행정사무관
과학기술정보통신부 연구예산총괄과 윤상훈 방송통신사무관
제2절 국가연구 개발 투자의 시스템 혁신
1. 과학기술 출연연구기관 연구 자율성 강화 과학기술정보통신부 연구기관지원팀 곽성안 행정사무관
2. R&D 예비타당성조사 제도 개선 과학기술정보통신부 연구개발타당성심사팀 임경섭 사무관
3. 국가연구개발사업 평가제도 개선
과학기술정보통신부 성과평가정책과 박경미 사무관
과학기술정보통신부 연구평가혁신과 사공영은 사무관
과학기술정보통신부 연구평가혁신과 박철 사무관
과학기술정보통신부 연구평가혁신과 손희수 사무관
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용·확산
과학기술정보통신부 성과평가정책과 신은경 사무관
과학기술정보통신부 성과평가정책과 손희수 사무관
과학기술정보통신부 성과평가정책과 성인제 사무관
776 ∙∙∙
목차 담당 / 집필
과학기술정보통신부 성과평가정책과 장종덕 사무관
5. 국가연구시설‧장비의 관리‧활용 혁신 과학기술정보통신부 연구평가혁신과 박영미 사무관
제3장 국가과학기술 역량 확충
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의도전적 연구 진흥
과학기술정보통신부 기초연구진흥과 이준우 사무관
과학기술정보통신부 기초연구기획실 김진 사무관
제2절 연구몰입 환경 조성
1. 국가연구개발혁신법 시행성과
과학기술정보통신부 연구제도혁신과 한지현 사무관
2. 연구자 주도 R&D 제도 혁신
제3절 창의융합형 인재양성 과학기술정보통신부 미래인재정책과 박수진 서기관
제4절 과학기술문화 확산
과학기술정보통신부 과학기술문화과 윤영인 사무관
과학기술정보통신부 과학기술문화과 심상완 사무관
제5절 과학기술 외교 강화
1. 국가간 협력(양자) 과학기술정보통신부 구주아프리카협력담당관 구서희 사무관
과학기술정보통신부 미주아시아협력담당관 윤명호 사무관
과학기술정보통신부 다자협력총괄담당관 박준일 사무관
과학기술정보통신부 국제협력총괄담당관 장석기 사무관
과학기술정보통신부 국제협력총괄담당관 이민경 사무관
2. 국제기구 협력
3. 글로벌 진출 지원
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성
제1절 협력·융합연구 활성화
1. 융합연구
과학기술정보통신부 융합기술과 융합기술과 이경운 사무관
과학기술정보통신부 융합기술과 융합기술과 김민수 사무관
과학기술정보통신부 융합기술과 융합기술과 이가영 서기관
과학기술정보통신부 융합기술과 융합기술과 김명희 사무관
과학기술정보통신부 융합기술과 융합기술과 이차연 사무관
2. 나노·소재기술
제2절 기술혁신형 창업·벤처 활성화 중소벤처기업부 창업정책총괄과 유제환 사무관
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출
특허청 산업재산창출전략팀 박승배 사무관
특허청 산업재산보호정책과 김영재 사무관
제4절 디지털 표준을 통한 선도형 경제 전환 산업통상자원부 국가기술표준원 표준정책과 김용득 공업사무관
제5절 지역주도의 지역혁신시스템 확립 과학기술정보통신부 지역과학기술진흥과 한승연 행정사무관
제5장 신산업·일자리 창출 지원
제1절 4차산업혁명 대응 기반 강화
1. 미래 이동통신 주도권 선점 과학기술정보통신부 네트워크정책과 도하림 사무관
2. ICT 분야 경쟁력 강화
정보통신기획평가원 마수진 책인연구원
한국정보통신기술협회 박유한 책임연구원
제2절 혁신성장동력 육성 과학기술정보통신부 성장동력기획과 노명종 사무관
제6장 국민의 행복한 삶 구현
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현 보건복지부 보건의료기술개발과 이선식 사무관
제2절 안심·안전한 사회 구현
1. 재난·안전 행정안전부 국립재난안전연구원 안전연구실 윤우석 연구사
∙∙∙ 777
제4장 2022년도 과학기술연감 원고 집필진
목차 담당 / 집필
2. 국방역량 강화 방위사업청 기술정책과 박승렬 서기관
제3절 쾌적·편안한 생활환경 구현
1. 기후변화 대응 과학기술정보통신부 기후환경대응팀 최창훈 사무관
제4절 포용적 사회 실현 과학기술정보통신부 거대공공연구정책과 이향수 사무관
제3부 국가연구개발 활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
제1절 연구개발활동조사 개요 및 의의
과학기술정보통신부 과학기술정보과 한준희 사무관
제2절 주요 조사결과
제2장 국가연구개발사업 조사 분석 결과
제1절 국가연구개발사업 조사·분석 개요 및 의의
과학기술정보통신부 과학기술정보과 한준희 사무관
제2절 주요 조사·분석 결과
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향
제1절 기초·기반 연구
1. 기초학문
과학기술정보통신부 기초연구진흥과 이준우 사무관
한국연구재단 기초연구기획실 김진 연구원
국가수리과학연구소 유민하 선임연구원
한국표준과학연구원 양자기술연구소 황찬용 소장
한국화학연구원 정책연구실 김용진 팀장
한국지질자원연구원 미래전략연구센터 김성용 책임연구원
한국재료연구원 연구기획실 이종만 실장
한국표준과학연구원 정책전략부 백승욱 부장
중이온가속기 건설구축사업단 홍순천 책임행정원
2. 원자력
2-1. 원자력·방사선
과학기술정보통신부 원자력연구개발과 정재식 공업사무관
한국원자력연구원 혁신전략부 이동형 부장
2-2. 핵융합
과학기술정보통신부 거대공공연구협력과 장정인 사무관
한국핵융합에너지연구원 연구전략팀 조아라 연구원
제2절 정보통신기술(IT)
과학기술정보통신부 거정보통신방송기술정책과 김광년 사무관
정보통신기획평가원 사업총괄팀 이세연 수석
1. 컴퓨터 및 소프트웨어
과학기술정보통신부 인터넷진흥과 박석춘 사무관
과학기술정보통신부 데이터진흥과 정상오 사무관
과학기술정보통신부 디지털사회기획과 김도창 사무관
한국전자통신연구원 지능정보연구본부 김영길 실장
한국정보화진흥원 빅데이터추진단 유시형 수석연구원
한국 블록체인 학회 사무국장 윤석빈
2. 유무선 통신 및 전파
과학기술정보통신부 넽워크정책과 도하림 사무관
과학기술정보통신부 양자기술개발지원과 이정기 사무관
과학기술정보통신부 전파정책기획과 김현호 하무관
단국대학교 모바일시스템공학과 이현우 교수
정보통신기획평가원 통신전파기획팀 김진해 수석
3. 방송통신융합(디지털방송)
과학기술정보통신부 전파방송관리과 최우석 사무관
한국전자통신연구원 미디어연구본부 김흥묵 본부장
4. 정보보호
과학기술정보통신부 정보보호기획과 박태성 사무관
정보통신기획평가원 정현철 PM
778 ∙∙∙
목차 담당 / 집필
제3절 생명공학기술(BT)
1. 생명과학
과학기술정보통신부 생명기술과 강성환 서기관
한국생명공학연구원 생명공학정책연구센터 김무웅 실장
2. 보건의료
보건복지부 보건의료기술개발과 이선식 서기관
한국보건산업진흥원 R&D정책조정팀 조종선 연구원
3. 식품·의약품 등 안전 분야 식품의약품안전처 기획조정과 김수진 연구사
4. 농림·축산·식품
농림축산식품부 과학기술정책과 박연주 사무관
국립식량과학원 기획조정과 김숙진 연구사
국립원예특작과학원 기획조정과 최승국 연구사
국립축산과학원 기획조정과 이휘철 연구관
한국식품연구원 연구정책센터 함상욱 선임기술원
5. 산림
산림청 산림정책과 김현섭 연구사
국립산림과학원 연구기획과 김용석 연구사
6. 수산 해양수산과학기술진흥원 정책개발실 박동현 연구원
제4절 환경공학기술(ET)
1. 환경
환경부 녹색기술개발과 김정민 행정주사
국립환경과학원 추민진 행정주사보
2. 해양극지개발
해양수산과학기술진흥원 정책개발실 최선미 선임연구원
극지연구소 정책개발실 최영준 실장
3. 기상
기상청 연구개발담당관 오현종 연구관
한국기상산업기술원 장명도 실장
4. 기후변화 및 녹색기술
과학기술정보통신부 원천기술과 조현우 서기관
녹색기술센터 박철호 책임연구원
5. 에너지 및 자원
5-1. 에너지
한국에너지기술평가원 서성록 책임연구원
한국에너지기술연구원 정책연구실 김경택 실장
5-2. 자원탐사 및 개발
산업통상자원부 자원안보정책과 이해영 주무관
한국지질자원연구원 자원탐사개발연구센터 박계순 센터장
제5절 나노기술(NT)
과학기술정보통신부 융합기술과 이가영 서기관
과학기술정보통신부 융합기술과 김명희 사무관
과학기술정보통신부 융합기술과 이차연 사무관
한국재료연구원 국가나노기술정책센터 문희성 책임연구원
제6절 우주항공기술(ST)
과학기술정보통신부 우주기술과 김미미 서기관
한국항공우주연구원 정책팀 장태진 팀장
제7절 문화기술(CT)
문화체육관광부 문화산업정책과 이승현 주무관
한국콘텐츠진흥원 연구개발본부 김기헌 단장
국립문화재연구소 연구기획과 이은우 연구사
제8절 산업기술
산업통상자원부 산업기술정책과 김성철 사무관
한국기계연구원 기계기술정책센터 길형배 선임연구원
한국화학연구원 정책연구실 화학정보팀 김용진 팀장
한국전기연구원 미래전략실 김태현 실장
선박플랜트연구소 연구정책실 정인 실장
한국자동차연구원 산업분석실 이호중 책임연구원
한국전자통신연구원 인간로봇상호작용연구실 김재홍 실장
한국반도체산업협회 연구지원본부 전재민 본부장
제9절 국방·재난안전 기술
방위사업청 기술정책과 박승렬 서기관
광주과학기술원 이기훈 교수
행정안전부 국립재난안전연구원 윤우석 연구사
목차 담당 / 집필
행정안전부 국립재난안전연구원 권미성 선임연구원
제10절 건설·교통 기술
국토교통부 기술정책과 최정규 주무관
한국교통과학기술진흥원 전략기획실 백승훈 실장
한국건설기술연구원 연구정책실 황건욱 전임연구원
한국지능형교통체계협회 조용성 센터장
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계 KISTEP 혁신정보분석센터
제2장 주요 과학기술 법령 제･개정 현황 KISTEP 과학기술정책센터
제3장 2022년 과학기술활동 연표 국가과학기술연구회 홍보문화팀 배은혜 팀원
제4장 2022년도 과학기술연감 원고 집필진
과학기술정보통신부 과학기술혁신본부 과학기술정책과
30121 세종특별자치시 가름로 194(어진동)
Tel: 044-202-6728, http:// www.msit.go.kr
한국과학기술기획평가원 정책기획본부 과학기술정책센터
27740 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
Tel: 043-750-2408, http:// www.kistep.re.kr
인 쇄
발 행
편집 및 발행
제 작
: 2023년 4월
: 2023년 4월
: 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
: 화신문화(043-882-5583)
이 책에 수록된 내용 중 문의사항이 있으시면 아래로 연락주시기 바랍니다.
|
| 지방과학기술연감 |
2022년 지방과학기술연감
|
2023-02-21
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<p> </p>∙ 연구진
- 연구책임자
- 참여연구원
이충현 (한국과학기술기획평가원 부연구위원)
김성진 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
류주혜 (한국과학기술기획평가원 전문연구원)
서민경 (한국과학기술기획평가원 위촉연구원)
기관 2022-037 2022 지방과학기술연감
(연구기간 : 2022.1.1.~2022.12.31)
∙ 발행인 : 정병선
∙ 발행처 : 한국과학기술기획평가원
(27740) 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
한국과학기술기획평가원
Tel) 043-750-2300
∙홈페이지 : http://www.kistep.re.kr
제1장
개요
제1절 발간 목적 ··················································································· 3
1. 발간배경 ··············································································································· 3
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망 ······························· 4
1. 윤석열 정부 지방과학기술진흥 정책 방향 ······························································ 4
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향 ··························· 21
3. 중앙부처의 2022년 주요 정책 동향 ···································································· 41
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산 ················································ 45
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계 ····································································· 45
2. 지방 과학기술예산 ······························································································ 51
제2장
과학기술 진흥
총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표 ································································· 55
1. 인구 ···················································································································· 55
2. 지역내총생산 ······································································································ 56
3. 산업 관련 기관 현황 ···························································································· 59
제2절 과학기술 관련 주요 지표 ·························································· 63
1. 투입 ···················································································································· 63
2. 역량 ···················································································································· 73
3. 성과 ···················································································································· 84
제3장
시･도별
과학기술 진흥 현황
제1절 서울특별시 ··············································································· 94
1. 지역･산업현황 ···································································································· 94
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 101
3. 성과 ················································································································· 117
4. 중점 추진사항 ··································································································· 118
제2절 부산광역시 ············································································· 119
1. 지역･산업현황 ·································································································· 119
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 127
3. 성과 ················································································································· 142
4. 중점 추진사항 ··································································································· 143
목 차
2022 지방과학기술연감
제3절 대구광역시 ············································································· 146
1. 지역･산업현황 ·································································································· 146
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 154
3. 성과 ················································································································· 168
4. 중점 추진사항 ··································································································· 169
제4절 인천광역시 ············································································· 172
1. 지역･산업현황 ·································································································· 172
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 180
3. 성과 ················································································································· 192
4. 중점 추진사항 ··································································································· 193
제5절 광주광역시 ············································································· 195
1. 지역･산업현황 ·································································································· 195
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 203
3. 성과 ················································································································· 216
4. 중점 추진사항 ··································································································· 217
제6절 대전광역시 ············································································· 220
1. 지역･산업현황 ·································································································· 220
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 228
3. 성과 ················································································································· 242
4. 중점 추진사항 ··································································································· 243
제7절 울산광역시 ············································································· 246
1. 지역･산업현황 ·································································································· 246
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 254
3. 성과 ················································································································· 267
4. 중점 추진사항 ··································································································· 268
제8절 세종특별자치시 ······································································ 271
1. 지역･산업현황 ·································································································· 271
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 279
3. 성과 ················································································································· 291
4. 중점 추진사항 ··································································································· 292
제9절 경기도 ···················································································· 295
1. 지역･산업현황 ·································································································· 295
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 308
3. 성과 ················································································································· 323
4. 중점 추진사항 ··································································································· 324
제10절 강원도 ················································································· 326
1. 지역･산업현황 ·································································································· 326
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 336
3. 성과 ················································································································· 350
4. 중점 추진사항 ··································································································· 351
제11절 충청북도 ·············································································· 354
1. 지역･산업현황 ·································································································· 354
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 365
3. 성과 ················································································································· 379
4. 중점 추진사항 ··································································································· 380
제12절 충청남도 ·············································································· 382
1. 지역･산업현황 ·································································································· 382
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 395
3. 성과 ················································································································· 408
4. 중점 추진사항 ··································································································· 409
제13절 전라북도 ·············································································· 412
1. 지역･산업현황 ·································································································· 412
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 422
3. 성과 ················································································································· 435
4. 중점 추진사항 ··································································································· 436
제14절 전라남도 ·············································································· 441
1. 지역･산업현황 ·································································································· 441
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 452
3. 성과 ················································································································· 467
4. 중점 추진사항 ··································································································· 468
2022 지방과학기술연감
제15절 경상북도 ·············································································· 470
1. 지역･산업현황 ·································································································· 470
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 483
3. 성과 ················································································································· 498
4. 중점 추진사항 ··································································································· 499
제16절 경상남도 ·············································································· 501
1. 지역･산업현황 ·································································································· 501
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 518
3. 성과 ················································································································· 533
4. 중점 추진사항 ··································································································· 534
제17절 제주특별자치도 ···································································· 537
1. 지역･산업현황 ·································································································· 537
2. 지역 과학기술혁신 역량 ···················································································· 545
3. 성과 ················································································································· 558
4. 중점 추진사항 ··································································································· 559
참 고 문 헌 ······················································································· 565
<표 1-2-1> 윤석열 정부 110대 국정과제 중 지방과학기술 관련 정책현황 ··········································· 10
<표 1-2-2> R&D 예비타당성조사 제도개선(안) ·············································································· 23
<표 1-2-3> 교육부 새정부 업무추진 계획 ······················································································· 36
<표 1-2-4> 주요 5개 부처 균형발전사업 ························································································ 41
<표 1-3-1> 지방자치단체의 과학기술관련 행정조직 현황 ·································································· 45
<표 1-3-2> 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2021년) ········································· 51
<표 2-1-1> 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2017년~2021년) ······················································ 56
<표 2-1-2> 시·도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2018년~2022년) ···················································· 62
<표 3-1-1> 서울특별시 인구현황(2017년~2021년) ········································································ 94
<표 3-1-2> 서울특별시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ················································ 95
<표 3-1-3> 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ································································ 96
<표 3-1-4> 서울특별시 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································· 97
<표 3-1-5> 서울특별시 중점전략분야 ····························································································· 98
<표 3-1-6> 서울특별시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ································································· 98
<표 3-1-7> 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ······················································· 99
<표 3-1-8> 서울특별시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 101
<표 3-1-9> 서울특별시 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································· 102
<표 3-1-10> 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································ 102
<표 3-1-11> 서울특별시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ················································· 103
<표 3-1-12> 서울특별시 공무원 현황(2021년) ············································································· 104
<표 3-1-13> 서울특별시 경제정책실 경제정책과와 산학연협력팀의 과학기술 관련 역할 ····················· 105
<표 3-1-14> 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2022년 11월 기준) ···································· 106
<표 3-1-15> 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ····························································· 107
<표 3-1-16> 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ························································· 108
<표 3-1-17> 서울특별시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ······················································· 109
<표 3-1-18> 서울특별시 대학 현황(2022년) ················································································· 110
<표 3-1-19> 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·················································· 110
<표 3-1-20> 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2022년) ····························································· 111
<표 3-1-21> 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································ 113
<표 3-1-22> 서울특별시 과학관 개소 현황(2022년) ······································································ 115
<표 3-1-23> 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································ 116
<표 3-1-24> 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ··········································· 117
<표 3-1-25> 서울특별시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ····················································· 117
표 목 차
2022 지방과학기술연감
<표 3-2-1> 부산광역시 인구현황(2017년~2021년) ······································································ 119
<표 3-2-2> 부산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ·············································· 120
<표 3-2-3> 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 121
<표 3-2-4> 부산광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 122
<표 3-2-5> 부산광역시 중점전략분야 ··························································································· 123
<표 3-2-6> 부산광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······························································· 124
<표 3-2-7> 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 125
<표 3-2-8> 부산광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 127
<표 3-2-9> 부산광역시 인구 1만명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ·········································· 128
<표 3-2-10> 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································ 128
<표 3-2-11> 부산광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ················································· 129
<표 3-2-12> 부산광역시 공무원 현황(2021년) ············································································ 131
<표 3-2-13> 부산광역시 디지털경제혁신실 혁신경제과와 미래산업국의 과학기술 관련 역할 ·············· 132
<표 3-2-14> 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2022년 10월 기준) ···································· 133
<표 3-2-15> 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ····························································· 134
<표 3-2-16> 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ························································· 135
<표 3-2-17> 부산광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ······················································· 136
<표 3-2-18> 부산광역시 대학 현황(2022년) ················································································· 137
<표 3-2-19> 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·················································· 137
<표 3-2-20> 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년) ····························································· 138
<표 3-2-21> 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ···························································· 139
<표 3-2-22> 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································ 139
<표 3-2-23> 부산광역시 과학관 개소 현황(2022년) ······································································ 140
<표 3-2-24> 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································ 141
<표 3-2-25> 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(2022년) ····························································· 141
<표 3-2-26> 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) ··········································· 142
<표 3-2-27> 부산광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ····················································· 142
<표 3-3-1> 대구광역시 인구현황(2017년~2021년) ······································································ 146
<표 3-3-2> 대구광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ·············································· 147
<표 3-3-3> 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 148
<표 3-3-4> 대구광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 149
<표 3-3-5> 대구광역시 중점전략분야 ··························································································· 150
<표 3-3-6> 대구광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······························································· 151
<표 3-3-7> 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 152
<표 3-3-8> 대구광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 154
<표 3-3-9> 대구광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 155
<표 3-3-10> 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································· 155
<표 3-3-11> 대구광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ················································· 156
<표 3-3-12> 대구광역시 공무원 현황(2021년) ············································································ 158
<표 3-3-13> 대구광역시 혁신성장실과 혁신성장정책관의 과학기술 관련 역할 ·································· 158
<표 3-3-14> 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ···································· 159
<표 3-3-15> 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ····························································· 160
<표 3-3-16> 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ························································· 161
<표 3-3-17> 대구광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ······················································· 162
<표 3-3-18> 대구광역시 대학 현황(2022년) ················································································· 163
<표 3-3-19> 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·················································· 163
<표 3-3-20> 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년) ····························································· 164
<표 3-3-21> 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ··························································· 165
<표 3-3-22> 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································ 166
<표 3-3-23> 대구광역시 과학관 개소 현황(2022년) ······································································ 167
<표 3-3-24> 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································ 167
<표 3-3-25> 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ··········································· 168
<표 3-3-26> 대구광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ····················································· 168
<표 3-4-1> 인천광역시 인구현황(2017년~2021년) ······································································ 172
<표 3-4-2> 인천광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ·············································· 173
<표 3-4-3> 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 174
<표 3-4-4> 인천광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 175
<표 3-4-5> 인천광역시 중점전략분야 ··························································································· 176
<표 3-4-6> 인천광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······························································· 177
<표 3-4-7> 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ···················································· 178
<표 3-4-8> 인천광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 180
<표 3-4-9> 인천광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 181
<표 3-4-10> 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································· 181
<표 3-4-11> 인천광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ················································· 182
<표 3-4-12> 인천광역시 공무원 현황(2021년) ············································································· 183
<표 3-4-13> 인천광역시 일자리경제본부 전략산업과와 산업진흥과, 투자창업과의 과학기술관련 역할 · 183
<표 3-4-14> 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ···································· 184
<표 3-4-15> 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ····························································· 185
<표 3-4-16> 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ························································· 186
<표 3-4-17> 인천광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ······················································· 187
<표 3-4-18> 인천광역시 대학 현황(2022년) ················································································· 188
<표 3-4-19> 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·················································· 188
<표 3-4-20> 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ···························································· 189
<표 3-4-21> 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································ 190
<표 3-4-22> 인천광역시 과학관 개소 현황(2022년) ······································································ 190
<표 3-4-23> 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································ 191
<표 3-4-24> 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(2022년) ····························································· 191
<표 3-4-25> 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ··········································· 192
2022 지방과학기술연감
<표 3-4-26> 인천광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ····················································· 192
<표 3-5-1> 광주광역시 인구현황(2017년~2021년) ······································································ 195
<표 3-5-2> 광주광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017~2021년) ·················································· 196
<표 3-5-3> 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 197
<표 3-5-4> 광주광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 198
<표 3-5-5> 광주광역시 중점전략분야 ··························································································· 199
<표 3-5-6> 광주광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······························································· 200
<표 3-5-7> 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 201
<표 3-5-8> 광주광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································ 203
<표 3-5-9> 광주광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 204
<표 3-5-10> 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································· 204
<표 3-5-11> 광주광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ················································· 205
<표 3-5-12> 광주광역시 공무원 현황(2021년) ············································································· 206
<표 3-5-13> 광주광역시 인공지능산업국 과학기술 관련 역할 ························································· 207
<표 3-5-14> 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ···································· 208
<표 3-5-15> 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ····························································· 209
<표 3-5-16> 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ························································· 210
<표 3-5-17> 광주광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ······················································· 211
<표 3-5-18> 광주광역시 대학 현황(2022년) ················································································· 212
<표 3-5-19> 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·················································· 212
<표 3-5-20> 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년) ····························································· 213
<표 3-5-21> 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································ 214
<표 3-5-22> 광주광역시 과학관 개소 현황(2022년) ······································································ 215
<표 3-5-23> 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································ 215
<표 3-5-24> 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ··········································· 216
<표 3-5-25> 광주광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ····················································· 216
<표 3-6-1> 대전광역시 인구현황(2017년~2021년) ······································································ 220
<표 3-6-2> 대전광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ·············································· 221
<표 3-6-3> 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 222
<표 3-6-4> 대전광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 223
<표 3-6-5> 대전광역시 중점전략분야 ··························································································· 224
<표 3-6-6> 대전광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······························································· 225
<표 3-6-7> 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 226
<표 3-6-8> 대전광역시 연구개발인력 현황(2017~2021년) ···························································· 228
<표 3-6-9> 대전광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 229
<표 3-6-10> 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································· 229
<표 3-6-11> 대전광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ················································· 230
<표 3-6-12> 대전광역시 공무원 현황(2021년) ············································································· 232
<표 3-6-13> 대전광역시 전략산업추진실 산업정책과와 경제과학국 과학협력과의 과학기술 관련 역할 · 232
<표 3-6-14> 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ···································· 233
<표 3-6-15> 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ····························································· 234
<표 3-6-16> 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ························································· 235
<표 3-6-17> 대전광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ······················································· 236
<표 3-6-18> 대전광역시 대학 현황(2022년) ················································································· 237
<표 3-6-19> 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·················································· 237
<표 3-6-20> 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년) ····························································· 238
<표 3-6-21> 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ···························································· 239
<표 3-6-22> 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································ 239
<표 3-6-23> 대전광역시 과학관 개소 현황(2022년) ······································································ 240
<표 3-6-24> 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································ 241
<표 3-6-25> 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(2022년) ····························································· 241
<표 3-6-26> 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ··········································· 242
<표 3-6-27> 대전광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ····················································· 242
<표 3-7-1> 울산광역시 인구현황(2017년~2021년) ······································································ 246
<표 3-7-2> 울산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ·············································· 247
<표 3-7-3> 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································ 248
<표 3-7-4> 울산광역시 제조업 특화도 분포(2020년) ····································································· 249
<표 3-7-5> 울산광역시 중점전략분야 ··························································································· 250
<표 3-7-6> 울산광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······························································· 251
<표 3-7-7> 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ···················································· 252
<표 3-7-8> 울산광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 254
<표 3-7-9> 울산광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································ 255
<표 3-7-10> 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································· 255
<표 3-7-11> 울산광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ················································· 256
<표 3-7-12> 울산광역시 공무원 현황(2021년) ············································································· 257
<표 3-7-13> 울산광역시 혁신산업국 미래신산업과의 과학기술 관련 역할 ········································· 258
<표 3-7-14> 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ···································· 259
<표 3-7-15> 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ····························································· 260
<표 3-7-16> 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ························································· 261
<표 3-7-17> 울산광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ······················································· 262
<표 3-7-18> 울산광역시 대학 현황(2022년) ················································································· 263
<표 3-7-19> 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·················································· 263
<표 3-7-20> 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년) ····························································· 264
<표 3-7-21> 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································ 265
<표 3-7-22> 울산광역시 과학관 개소 현황(2022년) ······································································ 266
<표 3-7-23> 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································ 266
<표 3-7-24> 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) ··········································· 267
<표 3-7-25> 울산광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ····················································· 267
2022 지방과학기술연감
<표 3-8-1> 세종특별자치시 인구현황(2017년~2021년) ································································ 271
<표 3-8-2> 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ········································ 272
<표 3-8-3> 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······················································· 273
<표 3-8-4> 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2020년) ······························································· 274
<표 3-8-5> 세종특별자치시 중점전략분야 ···················································································· 275
<표 3-8-6> 세종특별자치시 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ························································· 276
<표 3-8-7> 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ·············································· 277
<표 3-8-8> 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ··················································· 279
<표 3-8-9> 세종특별자치시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ·································· 280
<표 3-8-10> 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ··································· 280
<표 3-8-11> 세종특별자치시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ·········································· 281
<표 3-8-12> 세종특별자치시 공무원 현황(2021년) ······································································· 282
<표 3-8-13> 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할 ····································· 283
<표 3-8-14> 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 12월 기준) ····························· 284
<표 3-8-15> 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2021년) ······················································ 285
<표 3-8-16> 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ··················································· 286
<표 3-8-17> 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ················································· 287
<표 3-8-18> 세종특별자치시 대학 현황(2022년) ·········································································· 288
<표 3-8-19> 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ············································ 288
<표 3-8-20> 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ························································ 289
<표 3-8-21> 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ·························· 289
<표 3-8-22> 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(2022년) ······················································ 290
<표 3-8-23> 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ····································· 291
<표 3-8-24> 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황(2019년~2021년) ··············································· 291
<표 3-9-1> 경기도 인구현황(2017년~2021년) ············································································· 295
<표 3-9-2> 경기도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ····················································· 296
<표 3-9-3> 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ···································································· 297
<표 3-9-4> 경기도 제조업 특화도 분포(2020년) ··········································································· 298
<표 3-9-5> 경기도 중점전략분야 ································································································· 299
<표 3-9-6> 경기도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······································································ 300
<표 3-9-7> 경기도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ··························································· 306
<표 3-9-8> 경기도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ······························································· 308
<표 3-9-9> 경기도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ·············································· 309
<표 3-9-10> 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ··············································· 309
<표 3-9-11> 경기도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ······················································· 310
<표 3-9-12> 경기도 공무원 현황(2021년) ··················································································· 311
<표 3-9-13> 경기도 과학기술과와 미래산업과의 과학기술 관련 역할 ··············································· 311
<표 3-9-14> 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ·········································· 312
<표 3-9-15> 경기도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ··································································· 313
<표 3-9-16> 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ································································ 314
<표 3-9-17> 경기도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ····························································· 315
<표 3-9-18> 경기도 대학 현황(2022년) ······················································································ 316
<표 3-9-19> 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ························································ 316
<표 3-9-20> 경기도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ··································································· 317
<표 3-9-21> 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ································································· 318
<표 3-9-22> 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ····································································· 318
<표 3-9-23> 경기도 과학관 개소 현황(2022년) ············································································ 321
<표 3-9-24> 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ······································ 322
<표 3-9-25> 경기도 과학문화 거점센터 현황(2022년) ··································································· 322
<표 3-9-26> 경기도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) ·················································· 323
<표 3-9-27> 경기도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ···························································· 323
<표 3-10-1> 강원도 인구현황(2017년~2021년) ··········································································· 326
<표 3-10-2> 강원도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ··················································· 327
<표 3-10-3> 강원도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ·································································· 328
<표 3-10-4> 강원도 제조업 특화도 분포(2020년) ········································································· 329
<표 3-10-5> 강원도 중점전략분야 ······························································································· 330
<표 3-10-6> 강원도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ···································································· 331
<표 3-10-7> 강원도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ························································ 334
<표 3-10-8> 강원도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ···························································· 336
<표 3-10-9> 강원도 인구 1만명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ··············································· 337
<표 3-10-10> 강원도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ············································ 337
<표 3-10-11> 강원도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ····················································· 338
<표 3-10-12> 강원도 공무원 현황(2021년) ·················································································· 339
<표 3-10-13> 강원도 산업국의 과학기술 관련 역할 ······································································· 340
<표 3-10-14> 강원도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ········································ 341
<표 3-10-15> 강원도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ································································· 342
<표 3-10-16> 강원도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ······························································ 343
<표 3-10-17> 강원도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ··························································· 344
<표 3-10-18> 강원도 대학 현황(2022년) ····················································································· 345
<표 3-10-19> 강원도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ······················································ 345
<표 3-10-20> 강원도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ································································· 346
<표 3-10-21> 강원도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ······························································· 347
<표 3-10-22> 강원도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ··································································· 347
<표 3-10-23> 강원도 과학관 개소 현황(2022년) ·········································································· 348
<표 3-10-24> 강원도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ···································· 349
<표 3-10-25> 강원도 과학문화 거점센터 현황(2022년) ································································· 349
<표 3-10-26> 강원도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ················································ 350
<표 3-10-27> 강원도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ·························································· 350
2022 지방과학기술연감
<표 3-11-1> 충청북도 인구현황(2017년~2021년) ········································································ 354
<표 3-11-2> 충청북도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ··············································· 355
<표 3-11-3> 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 356
<표 3-11-4> 충청북도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 357
<표 3-11-5> 충청북도 중점전략분야 ···························································································· 358
<표 3-11-6> 충청북도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ································································ 359
<표 3-11-7> 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 363
<표 3-11-8> 충청북도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 365
<표 3-11-9> 충청북도 인구 1만명당 연구원 수 추이(명)(2017년~2021년) ······································ 366
<표 3-11-10> 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ·········································· 366
<표 3-11-11> 충청북도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ·················································· 367
<표 3-11-12> 충청북도 공무원 현황(2021년) ·············································································· 368
<표 3-11-13> 충청북도 신성장산업국 신성장동력과의 과학기술 관련 역할 ······································· 369
<표 3-11-14> 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································· 370
<표 3-11-15> 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ······························································ 371
<표 3-11-16> 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ··························································· 372
<표 3-11-17> 충청북도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ························································ 373
<표 3-11-18> 충청북도 대학 현황(2022년) ·················································································· 374
<표 3-11-19> 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ··················································· 374
<표 3-11-20> 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ······························································ 375
<표 3-11-21> 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ···························································· 376
<표 3-11-22> 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································· 376
<표 3-11-23> 충청북도 과학관 개소 현황(2022년) ······································································· 377
<표 3-11-24> 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································· 377
<표 3-11-25> 충청북도 과학문화 거점센터 현황(2022년) ······························································ 378
<표 3-11-26> 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ············································ 379
<표 3-11-27> 충청북도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ······················································· 379
<표 3-11-28> 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ······························································ 405
<표 3-12-1> 충청남도 인구현황(2017년~2021년) ········································································ 382
<표 3-12-2> 충청남도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ··············································· 383
<표 3-12-3> 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 384
<표 3-12-4> 충청남도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 385
<표 3-12-5> 충청남도 중점전략 분야 ··························································································· 386
<표 3-12-6> 충청남도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ································································ 387
<표 3-12-7> 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ······················································ 393
<표 3-12-8> 충청남도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ·························································· 395
<표 3-12-9> 충청남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································· 396
<표 3-12-10> 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ·········································· 396
<표 3-12-11> 충청남도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ·················································· 397
<표 3-12-12> 충청남도 공무원 현황(2021년) ·············································································· 398
<표 3-12-13> 충청남도 미래산업국 미래성장과의 과학기술 관련 역할 ············································· 399
<표 3-12-14> 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································· 400
<표 3-12-15> 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ······························································ 401
<표 3-12-16> 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ··························································· 402
<표 3-12-17> 충청남도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ························································ 403
<표 3-12-18> 충청남도 대학 현황(2022년) ·················································································· 404
<표 3-12-19> 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ··················································· 404
<표 3-12-20> 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ···························································· 406
<표 3-12-21> 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································· 406
<표 3-12-22> 충청남도 과학관 개소 현황(2022년) ······································································· 407
<표 3-12-23> 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································· 407
<표 3-12-24> 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) ············································ 408
<표 3-12-25> 충청남도 SCI 논문 게재 현황 ················································································· 408
<표 3-13-1> 전라북도 인구현황(2017년~2021년) ········································································ 412
<표 3-13-2> 전라북도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ··············································· 413
<표 3-13-3> 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 414
<표 3-13-4> 전라북도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 415
<표 3-13-5> 전라북도 중점전략분야 ···························································································· 416
<표 3-13-6> 전라북도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ································································ 417
<표 3-13-7> 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 420
<표 3-13-8> 전라북도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ·························································· 422
<표 3-13-9> 전라북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································· 423
<표 3-13-10> 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································· 423
<표 3-13-11> 전라북도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ·················································· 424
<표 3-13-12> 전라북도 공무원 현황(2021년) ·············································································· 425
<표 3-13-13> 전라북도 미래산업국 미래사업과의 과학기술 관련 역할 ············································· 426
<표 3-13-14> 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································· 427
<표 3-13-15> 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ······························································ 428
<표 3-13-16> 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ··························································· 429
<표 3-13-17> 전라북도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ························································ 430
<표 3-13-18> 전라북도 대학 현황(2022년) ·················································································· 431
<표 3-13-19> 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ··················································· 431
<표 3-13-20> 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ······························································ 432
<표 3-13-21> 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ···························································· 433
<표 3-13-22> 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································· 433
<표 3-13-23> 전라북도 과학관 개소 현황(2022년) ······································································· 434
<표 3-13-24> 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································· 434
<표 3-13-25> 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ············································ 435
2022 지방과학기술연감
<표 3-13-26> 전라북도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ······················································· 435
<표 3-14-1> 전라남도 인구현황(2017년~2021년) ········································································ 441
<표 3-14-2> 전라남도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ··············································· 442
<표 3-14-3> 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 443
<표 3-14-4> 전라남도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 444
<표 3-14-5> 전라남도 중점전략분야 ···························································································· 445
<표 3-14-6> 전라남도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ································································ 446
<표 3-14-7> 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ······················································ 450
<표 3-14-8> 전라남도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 452
<표 3-14-9> 전라남도 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ·········································· 453
<표 3-14-10> 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ········································· 453
<표 3-14-11> 전라남도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ·················································· 454
<표 3-14-12> 전라남도 공무원 현황(2021년) ············································································· 457
<표 3-14-13> 전라남도 전략산업국 연구바이오산업과의 과학기술 관련 역할 ··································· 457
<표 3-14-14> 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································· 458
<표 3-14-15> 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ······························································ 459
<표 3-14-16> 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ··························································· 460
<표 3-14-17> 전라남도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ························································ 461
<표 3-14-18> 전라남도 대학 현황(2022년) ·················································································· 462
<표 3-14-19> 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ··················································· 462
<표 3-14-20> 전라남도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ······························································ 463
<표 3-14-21> 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ····························································· 463
<표 3-14-22> 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································· 464
<표 3-14-23> 전라남도 과학관 개소 현황(2022년) ······································································· 465
<표 3-14-24> 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································· 466
<표 3-14-25> 전라남도 과학문화 거점센터 현황(2022년) ······························································ 466
<표 3-14-26> 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ············································ 467
<표 3-14-27> 전라남도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ······················································· 467
<표 3-15-1> 경상북도 인구현황(2017년~2021년) ········································································ 470
<표 3-15-2> 경상북도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ··············································· 471
<표 3-15-3> 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 472
<표 3-15-4> 경상북도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 473
<표 3-15-5> 경상북도 중점전략분야 ···························································································· 474
<표 3-15-6> 경상북도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ································································ 475
<표 3-15-7> 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 481
<표 3-15-8> 경상북도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ·························································· 483
<표 3-15-9> 경상북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································· 484
<표 3-15-10> 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ·········································· 484
<표 3-15-11> 경상북도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ·················································· 485
<표 3-15-12> 경상북도 공무원 현황(2021년) ············································································· 486
<표 3-15-13> 경상북도 과학산업국의 과학기술 관련 역할 ······························································ 487
<표 3-15-14> 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································· 488
<표 3-15-15> 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ······························································ 489
<표 3-15-16> 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ··························································· 490
<표 3-15-17> 경상북도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ························································ 491
<표 3-15-18> 경상북도 대학 현황(2022년) ·················································································· 492
<표 3-15-19> 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ··················································· 492
<표 3-15-20> 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ······························································ 493
<표 3-15-21> 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년) ···························································· 494
<표 3-15-22> 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································· 494
<표 3-15-23> 경상북도 과학관 개소 현황(2022년) ······································································· 496
<표 3-15-24> 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································· 497
<표 3-15-25> 경상북도 과학문화 거점센터 현황(2022년) ······························································ 497
<표 3-15-26> 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ············································ 498
<표 3-15-27> 경상북도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ······················································· 498
<표 3-16-1> 경상남도 인구현황(2017년~2021년) ········································································ 501
<표 3-16-2> 경상남도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ··············································· 502
<표 3-16-3> 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ······························································· 503
<표 3-16-4> 경상남도 제조업 특화도 분포(2020년) ······································································ 504
<표 3-16-5> 경상남도 중점전략분야 ···························································································· 505
<표 3-16-6> 경상남도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ································································ 509
<표 3-16-7> 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ····················································· 516
<표 3-16-8> 경상남도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ························································· 518
<표 3-16-9> 경상남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ········································· 519
<표 3-16-10> 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ·········································· 519
<표 3-16-11> 경상남도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ·················································· 520
<표 3-16-12> 경상남도 공무원 현황(2021년) ············································································· 522
<표 3-16-13> 경상남도 산업통상국 산업정책과의 과학기술 관련 역할 ············································· 523
<표 3-16-14> 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ····································· 524
<표 3-16-15> 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ······························································ 525
<표 3-16-16> 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ··························································· 526
<표 3-16-17> 경상남도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ························································ 527
<표 3-16-18> 경상남도 대학 현황(2022년) ·················································································· 528
<표 3-16-19> 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ··················································· 528
<표 3-16-20> 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2022년) ······························································ 529
<표 3-16-21> 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······························································· 530
<표 3-16-22> 경상남도 과학관 개소 현황(2022년) ······································································· 531
<표 3-16-23> 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ································· 532
2022 지방과학기술연감
<표 3-16-24> 경상남도 과학문화 거점센터 현황(2022년) ······························································ 532
<표 3-16-25> 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ············································ 533
<표 3-16-26> 경상남도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ······················································· 533
<표 3-17-1> 제주특별자치도 인구현황(2017년~2021년) ······························································ 537
<표 3-17-2> 제주특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) ······································ 538
<표 3-17-3> 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2020년) ····················································· 539
<표 3-17-4> 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2020년) ····························································· 540
<표 3-17-5> 제주특별자치도 중점전략분야 ·················································································· 541
<표 3-17-6> 제주특별자치도 산업단지 현황(2022년 3/4분기) ······················································· 542
<표 3-17-7> 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) ··········································· 543
<표 3-17-8> 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) ················································· 545
<표 3-17-9> 제주특별자치도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) ································ 546
<표 3-17-10> 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) ································ 546
<표 3-17-11> 제주특별자치도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) ········································ 547
<표 3-17-12> 제주특별자치도 공무원 현황(2021년) ···································································· 549
<표 3-17-13> 제주특별자치도 미래전략국의 과학기술 관련 역할 ···················································· 550
<표 3-17-14> 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2021년 10월 기준) ·························· 551
<표 3-17-15> 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2021년) ···················································· 552
<표 3-17-16> 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) ················································· 553
<표 3-17-17> 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) ·············································· 554
<표 3-17-18> 제주특별자치도 대학 현황(2022년) ········································································ 555
<표 3-17-19> 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) ·········································· 555
<표 3-17-20> 제주특별자치도 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2022년) ············································· 556
<표 3-17-21> 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2022년) ······················································ 556
<표 3-17-22> 제주특별자치도 과학관 개소 현황(2022년) ······························································ 557
<표 3-17-23> 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) ······················· 557
<표 3-17-24> 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) ··································· 558
<표 3-17-25> 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) ············································· 558
[그림 1-2-1] 윤석열 정부 110대 국정과제 추진방향 ·········································································· 5
[그림 1-2-2] 윤석열 정부 15대 국정과제 및 실천과제 ······································································· 6
[그림 1-2-3] 제6차 지방과학기술진흥종합계획(2023~2027) ··························································· 20
[그림 1-2-4] 과학기술정보통신부 업무추진 방향 ············································································· 21
[그림 1-2-5] 산업통상자원부 지역산업지원사업의 변천과정 ····························································· 24
[그림 1-2-6] 산업통상자원부 업무추진 방향 ··················································································· 25
[그림 1-2-7] 산업통상자원부 새정부 업무추진 방향 ········································································· 27
[그림 1-2-8] 중소벤처기업부 업무추진 방향 ·················································································· 28
[그림 1-2-9] 중소벤처기업부 새정부 업무추진 방향 ········································································ 31
[그림 1-2-10] 교육부 업무추진 방향 ····························································································· 32
[그림 1-2-11] 대학-대학 공유·연계 우수사례 ················································································· 33
[그림 1-2-12] ❺ 핵심과제 추진체계도 ·························································································· 35
[그림 1-2-13] 행정안전부 업무추진 방향 ······················································································ 37
[그림 1-2-14] 행정안전부 새정부 업무추진 방향 ············································································ 39
[그림 2-1-1] 시･도별 인구수(2021년) ··························································································· 55
[그림 2-1-2] 시･도별 지역내총생산(GRDP)(2021년) ······································································ 56
[그림 2-1-3] 시･도별 1인당 지역내총생산(2021년) ········································································ 57
[그림 2-1-4] 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2021년) ································································ 58
[그림 2-1-5] 시･도별 산업단지 현황(2022년) ··············································································· 59
[그림 2-1-6] 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2020년~2021년) ··························· 60
[그림 2-1-7] 시･도별 벤처기업 현황(2021년~2022년) ·································································· 61
[그림 2-2-1] 시･도별 연구개발비 현황(2020년~2021년) ································································ 63
[그림 2-2-2] 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2020년~2021년) ············································ 64
[그림 2-2-3] 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2021년) 65
[그림 2-2-4] 시･도별 대학 연구개발비(2020년~2021년) ································································ 66
[그림 2-2-5] 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2020년~2021년) ············································ 67
[그림 2-2-6] 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2020년~2021년) ······················································ 68
[그림 2-2-7] 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2020년~2021년) ··············································· 69
[그림 2-2-8] 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2017년~2021년) ·········· 70
[그림 2-2-9] 최근 5년간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율(2017년~2021년) ······························ 71
[그림 2-2-10] 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2021년) ·························· 72
[그림 2-2-11] 시･도별 총 연구원 수 현황(2020년~2021년) ···························································· 73
[그림 2-2-12] 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2020년~2021년) ············································· 74
[그림 2-2-13] 시･도별 여성 연구원 수 현황(2020년~2021년) ························································· 75
그 림 목 차
2022 지방과학기술연감
[그림 2-2-14] 시･도별 대학 연구원 수 현황(2020년~2021년) ························································· 76
[그림 2-2-15] 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2020년~2021년) ············································ 77
[그림 2-2-16] 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2020년~2021년) ······················································ 78
[그림 2-2-17] 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2022년) ················································ 79
[그림 2-2-18] 시･도별 총 연구개발조직 현황(2020년~2021년) ······················································· 80
[그림 2-2-19] 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2020년~2021년) ················································ 81
[그림 2-2-20] 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2020년~2021년) ···································· 82
[그림 2-2-21] 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2020년~2021년) ············································· 83
[그림 2-2-22] 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2021년) ··························································· 84
[그림 2-2-23] 시･도별 국내 특허 출원 현황(2020년~2021년) ························································· 85
[그림 2-2-24] 시･도별 국내 특허 등록 현황(2020년~2021년) ························································· 86
[그림 2-2-25] 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2021년) ···························· 87
[그림 2-2-26] 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2020년~2021년) ···················································· 88
[그림 2-2-27] 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2020~2021년) ············································· 89
[그림 2-2-28] 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2021년) ···························································· 90
[그림 3-1-1] 서울특별시 과학기술 조직도 ···················································································· 104
[그림 3-2-1] 부산광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 131
[그림 3-3-1] 대구광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 157
[그림 3-4-1] 인천광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 183
[그림 3-5-1] 광주광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 206
[그림 3-6-1] 대전광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 232
[그림 3-7-1] 울산광역시 과학기술 조직도 ···················································································· 257
[그림 3-8-1] 세종특별자치시 과학기술 조직도 ·············································································· 282
[그림 3-9-1] 경기도 과학기술 조직도 ··························································································· 311
[그림 3-10-1] 강원도 과학기술 조직도 ························································································· 339
[그림 3-11-1] 충청북도 과학기술 조직도 ····················································································· 368
[그림 3-12-1] 충청남도 과학기술 조직도 ····················································································· 398
[그림 3-13-1] 전라북도 과학기술 조직도 ····················································································· 425
[그림 3-14-1] 전라남도 과학기술 조직도 ····················································································· 457
[그림 3-15-1] 경상북도 과학기술 조직도 ····················································································· 486
[그림 3-16-1] 경상남도 과학기술 조직도 ····················································································· 522
[그림 3-17-1] 제주특별자치도 과학기술 조직도 ············································································ 549
제1절 발간 목적
1. 발간배경
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 윤석열 정부 지방과학기술진흥 정책 방향
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향
3. 중앙부처의 2022년 주요 정책 동향
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
2. 지방 과학기술예산
개 요
1
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 3
1 개요
제1절 발간 목적
1. 발간배경
최근 제4차 산업혁명, 저출산･고령화 등 다양한 경제사회적 환경의 급격한 변화와 혁신에 효율적으
로 대응하기 위해 정부는 지역의 자율성과 지역 과학기술역량 강화를 위한 다양한 정책 및 사업을 추진
하고 있다. 이러한 지역혁신을 위한 정책 및 사업 추진에 있어 근간이 되는 각 지역의 과학기술과 산업
수준 파악의 중요성은 나날이 증대되고 있으며, 이에 따라 과학기술혁신을 통한 지역산업 육성 정책,
수도권을 비롯한 광역시·도의 산업, 인프라, 과학기술 현황 등을 담아 1997년부터 매년 발간되고 있는
지방과학기술연감의 필요성 또한 매년 높아지고 있는 상황이다.
지방과학기술연감의 목적은 관련 연구자와 정책결정자 등에게 지방과학기술 및 산업 현황에 대한
정보를 제공하고 이를 토대로 향후 정책연구, 정책수립 등에 활용하도록 하는 데 있다. 이에 과학기술
기본계획, 지방과학기술진흥종합계획 등 중앙정부의 중장기계획 수립과 지방자치단체 차원의 지역
R&D 정책 추진 등에 주요한 기초자료로 활용도를 높이고자 관련된 최신 정보를 보고서에 수록하고
있다. 또한, 지역정책 유관기관이 소관 지역 정책연구를 수행하는 데에도 필수적인 데이터로 사용될
것이라 기대한다.
본 연감은 크게 3장으로 구성된다. 먼저, 제1장에서는 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
을 살펴본다. 구체적으로는 ’22년 주요 부처의 정책 동향과 지역혁신 관련 중장기 계획, 지자체 과학기
술 관련 행정체계 및 예산 등을 살펴본다. 제2장에서는 주요 산업지표 및 과학기술지표, 성과지표를 중
심으로 국내 과학기술과 관련한 총괄적 현황 및 특징을 제시한다. 제3장에서는 우리나라 17개 시･도
별로 각 지역의 산업 및 과학기술혁신역량과 관련한 현황, 논문, 특허 등의 성과 현황 등을 점검하고 지
역별 향후 중점 추진전략 등에 대하여 소개한다.
4 2022 지방과학기술연감
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 윤석열 정부 지방과학기술진흥 정책 방향1)
윤석열 정부는 균형발전정책 추진을 통한 지역 간 발전격차 수렴(convergence)과 국민통합
(cohesion)을 도모하기 위해 국정운영 철학이 정책에 스며들 수 있도록 균형발전정책을 수립했다고
“지역균형발전 비전 대국민 발표”에서 밝혔다. 그리고 윤석열 정부의 균형발전 주요과제로 ① 중앙집
권체제에 의한 정치·경제·사회·문화 권력의 수도권 일극집중 현상 해소, ② 지방발전을 통한 국가 경
제의 재도약, ③ 공간적 정의(spatial justice) 구현을 통한 국민통합 등을 제시하였다.
“윤석열 정부 110대 국정과제”에서는 “다시 도약하는 대한민국, 함께 잘사는 국민의 나라”를 국정
비전으로 선포하고, 국정운영 원칙을 국익, 실용, 공정, 상식 등 4가지로 설정하였다. 국정비전 달성을
위해 4대 기본부문(❶정치·행정, ❷경제, ❸사회, ❹외교·안보)+ ➎미래 + ➏지방시대 등 국정목표를
설정하였다. 이는 윤석열 정부의 미래지향성(과학기술, 창의교육, 청년 등) 및 대한민국 재도약의 선결
조건인 지역 불균형 해소 의지를 강조했다. 또한 ‘국민 입장’에서 국정목표를 확실히 이행하겠다는 의
지를 담아, 이전 정부의 ‘국정전략’(추진전략)을 ‘국민께 드리는 약속’으로 변경하였다. 국정목표 “➋
민간이 끌고 정부가 미는 역동적 경제”에서는 경제의 중심을 ‘기업’과 ‘국민’으로 전환하여 민간의 창
의, 역동성과 활력 속에서 성장과 복지가 공정하게 선순환 하는 경제시스템을 지향하고자 한다. 국정
목표 “➍자율과 창의로 만드는 담대한 미래”에서는 4차 산업혁명이라는 세계사적 대전환의 시대에서,
가능성에 도전하고 미래를 개척하는 글로벌 선도국가로의 도약을 목표로 하고 있다. 국정목표 “➏ 대
한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대”에서 사는 곳의 차이가 기회와 생활의 격차로 이어지는 불평등을
멈추고, ‘수도권 쏠림-지방소멸’의 악순환을 끊어내는 지속가능한 대한민국을 목표로 하고 있다. 이들
3개 국정목표에서 지방과학기술 관련 정책을 포함하고 있다. 이는 지역균형발전 특별위원회에서 대선
공약 등을 전향적으로 검토, 지역균형발전 비전 발표(4.27), 권역별 지역균형발전 대국민보고회 등을
통해 충분한 의견수렴 과정을 거쳐 지방시대 국정과제를 구체화했다고 밝혔다.
1) 제20대 대톨령직인수위원회의 지역균형발전 비전 대국민 발표(‘22.4월), 균형발전 지역공약(’22.4월), 윤석열 정부 110대
국정과제(‘22.5) 등 참조
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그림 1-2-1 윤석열 정부 110대 국정과제 추진방향
※ 출처 : 윤석열 정부 110대 국정과제 자료(제20대 대통령직인수위원회, ’22.5월.)
6 2022 지방과학기술연감
가. 지역균형발전 비전 대국민 발표
윤석열 정부는 “지역균형발전 비전 대국민 발표”에서 3대 약속, 15대 국정과제, 76개 실천과제를
발표하였다. “약속 1: 진정한 지역주도 균형발전 시대를 열겠습니다.”, “약속 2: 혁신성장 기반 강화를
통해 지역의 좋은 일자리를 만들겠습니다.”, “약속 3: 지역 스스로 고유한 특성을 살릴 수 있도록 지원
하겠습니다.” 등 3가지 약속을 제시하였다.
그림 1-2-2 윤석열 정부 15대 국정과제 및 실천과제
※ 출처 : 지역균형발전 비전 대국민 발표 자료(제20대 대통령직인수위원회, ’22.4월.)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 7
15대 국정과제 및 76개 실천과제 중 7대 국정과제 및 22개 실천과제가 지역혁신 및 지방과학기술
관련 정책을 제시하였다. ⑤ 지방자치단체 간 협력 기반 강화, ⑧ 공공기관 지방 이전, ⑩ 대형 국책사
업을 통한 국토의 새로운 성장거점 형성, ⑪ 기업기반 지역혁신생태계 조성 및 역동성 제고, ⑫ 신성장
산업의 권역별 육성 지원, ⑬ 지역사회의 자생적 창조역량 강화, ⑮ 지역 공약의 충실한 이행 등 7대 국
정과제이다
“⑤ 지방자치단체 간 협력 기반 강화” 국정과제에서는 4개 실천과제를 제시하였으며, 이중 초광
역지역정부(메가시티) 설치․운영과 분권혁신특구 조성 등 2개 실천과제가 지방과학기술 관련 지역
혁신 정책이다.“
” 초광역지역정부(메가시티) 설치․운영“ 실천과제는 경제권역별로 5개(수도권, 충청권, 대경권,
동남권, 호남권(또는 전남·광주 및 전북권)) 초광역지역정부(메가시티)를 확대 설치하고 운영한다. 이
를 통해 지방법률제정권, 초광역지역계획권, 산업경제·교통·환경·안전 기능 등을 초광역지역정부에
부여하고, 특별지방행정기관의 초광역지방정부 이관을 추진하게 된다. ” 분권혁신특구 조성“ 실천
과제는 분권혁신특구(가칭)를 설치·운영하여 지역경제발전 선도 기반 마련한다. 특구 내 4차 산업혁
명 대응을 위한 AI 등 첨단산업, R&D, 스타트업, IP(지적 재산권)·기술사업화 기능을 유치하게 된다.
분권혁신특구 모델 예시로 판교테크노밸리 88만㎡ 부지에 1,967개 첨단기업을 유치하여 기업매출액
은 약 110조 원, 부산광역시의 GRDP와 비슷한 수준으로 할 계획이다. 또한 규제·세제·교육·치안·자
치제도 등 특구 내 특례를 인정하고, 지방분권 테스트베드로 육성할 것이다.
“⑧ 공공기관 지방 이전” 국정과제에서는 혁신도시 활성화를 통한 지역혁신거점 기능 강화,
주변지역 상생발전을 통한 지역발전 선도 등이 해당된다.
“ 혁신도시 활성화를 통한 지역혁신거점 기능 강화 실천과제”는 이전 공공기관과 연계하여 지역
혁신생태계를 조성하고 지역혁신거점 기능을 강화한다. 지역대학과 이전 공공기관 자원을 활용하여
학습·연구·창업·정주가 일체화되는 「혁신 캠퍼스 타운」 구축 사업과 연계하여, 혁신도시 첨단산업단
지를 지정하여, 주거·산업·공공 지원시설 등이 입주 가능한 혁신 공간을 조성하게 된다. 그리고 교통,
의료, 쇼핑, 보육·교육 등 만족도가 낮은 분야를 중심으로 인프라를 지속적으로 확충하고 문화·보육·
주민커뮤니티 기능이 결합된 복합혁신센터 및 가족동반 이주 촉진을 위한 어린이·가족 특화시설, 복합
쇼핑시설 등 건립하게 된다. “ 주변지역 상생발전을 통한 지역발전 선”도 실천과제는 주변지역 상생
발전을 위해서 지방 이전 공공기관의 지역인재 채용을 확대하고 지역 생산물품 우선 구매, 혁신조달 등
을 통한 지역기업 성장을 촉진하게 된다. 혁신도시별 맞춤형 정책을 발굴하고, 지역발전재단 설립 및
기금조성을 통해 지역 발전사업의 재원도 확보하게 된다.
8 2022 지방과학기술연감
“⑩ 대형 국책사업을 통한 국토의 새로운 성장거점 형성” 국정과제에서는 “ 지역균형발전을 위한
예비타당성조사 제도 개편” 실천과제가 해당된다. 이 실천과제에서는 SOC사업 예타 대상 기준 총사
업비 금액을 총사업비 500⟶1,000억원/국비 300⟶500억원으로 상향하게 된다. 이를 통해 초광역
협력 파급효과 예타 반영을 통한 지역균형발전 평가를 개선하게 되고 지역균형발전 등 국가 정책적 시
급 사업에 대한 신속하게 예타 절차를 적용하게 된다.
“⑪ 기업기반 지역혁신생태계 조성 및 역동성 제고” 국정과제에서는 제시된 7개 실천과제 모두 지방
과학기술 관련 정책이다. 이 국정과제에서는 지역주도 기업혁신거점을 조성하고 지역기업의 글로벌
혁신성장을 지원하게 된다.
“ 지방대학 기반 「혁신 캠퍼스 타운」 조성” 실천과제는 지방대학을 스타트업·혁신벤처의 성장 거
점화시키고 양질의 혁신일자리를 창출 집적지로 재구성하고자 한다. 현재 각 부처별 분산·분절화 된
관련 사업을 통합하고, 지자체 및 지방대학이 주도하여, 글로벌 스케일로 확대하여 정주여건을 충실히
갖춘 임계규모 이상의 창업·혁신 거점으로 조성하고자 한다. “ 혁신융합캠퍼스(산학융합지구) 활성
화” 실천과제는 지방대학의 교육-연구-산학협력 기능이 기업도시, 혁신도시, 경자구역 등 혁신클러스
터에 이전·이식되는 임계규모 이상 수준의 혁신융합 캠퍼스(산학융합지구)로 지정하고 활성화한다.
“ 지역기업 글로벌 혁신성장생태계 조성” 실천과제는 지역 주력산업(기업) 전주기 성장경로 지원과
지역기업-인재 공동 R&D 및 채용 연계 지원, 지역귀환 「연어형 지역인재」에 소득격차 보전을 지원하
게 된다. “ 지역혁신 벤처펀드 조성 및 지역투자 플랫폼 구축” 실천과제는 정책형 뉴딜펀드 내 지역
뉴딜 출자재원 이관으로‘지역혁신 벤처母펀드’ 를 조성하여 지역혁신 중소·벤처기업에 집중 투자하게
된다. 이를 위해서 「지역중소기업법」 개정을 통해 지역중소기업 전용 계정 신설, 우선 출자 근거를 마
련하게 된다. “ 지역 소상공인 및 중소기업 정책금융 지원 강화” 실천과제는 현재 중진기금 내 「지역
중소기업 전용 계정」을 신설하고, 소상공인 지원 전용 채권 발행 등 소상공인 정책금융 재원 확보와
민·관 매칭 투·융자 프로그램을 신설하게 된다. “ 개별 지역기업 밀착-원스톱 서비스 추진체계 개
편” 실천과제에서는 지역 테크노파크(TP)·창조경제혁신센터 등의 창업·지역산업(기업) 지원 전문화
를 통한 ‘원스톱-밀착형 기업 서비스’ 추진체계를 개편하게 된다. “ 지역금융 지원체계 강화” 실천과
제는 지방은행 부재로 금융양극화 심화지역(충청권 등)에 지방은행 설립을 지원하고 선진국형 지역 벤
처투자 금융기구(지역벤처금융, 지역개발, 임팩트 투자 기능 등) 설립을 추진하게 된다.
“⑫ 신성장 산업의 권역별 육성 지원” 국정과제에서도 4개의 실천과제를 제시하였고, 모두 지방과학
기술 관련 정책이다. 이 국정과제에서는 지역주도 신산업생태계를 조성하고 신산업 일자리 창출을 주
도하게 된다.
“ 지역주도 신산업 육성 및 글로벌 경쟁력 제고” 실천과제에서는 지역주도 전략산업 선정·육성 지
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원체계를 구축하게 된다. 기 수립된 부울경 초광역권 산업발전 전략 이행 및 대경, 전라, 충청권 등의
초광역 신산업생태계 전략 수립을 지원하게 된다. 강소도시 등에 첨단투자 및 청년 일자리 확충을 위한
상생형 지역일자리 사업을 확대하고 지역별 취약산업에 대한 산업위기 예방조치를 강화하게 된다. “
글로벌 신산업·혁신특구 지정 및 육성” 실천과제에서는 지역경제와 일자리 문제의 전향적 해결 및 지
방발전의 대도약을 선도할 ‘글로벌 신산업·혁신특구’를 지정하고 육성하게 된다. 글로벌 신산업·혁신
특구에서는 범정부적·범국가적 차원으로 접근하여, 임계규모 이상의 신산업 상용실증기반(라이브테
스트베드) 구축, 규제-재정·세제-금융-시장(혁신조달)-비즈니스 인프라-비자사무-정주 기반환경 등
세계적 수준의 기업 환경을 제공하게 된다. 그리하여 글로벌 혁신선도기업 및 혁신벤처기업의 지역투
자 유치 및 신산업 기반 글로벌 혁신 스타트업 생태계 조성을 통해 지방발전의 대도약을 선도하고자 한
다. “ 지역 산업단지 고도화” 실천과제에서는 기존 산업단지를 친환경 탄소중립 디지털 산업단지(스
마트 그린산단)로 전환하고, 지역이 육성코자 하는 산업을 기반으로 신규 국가산단 조성 및 노후산단
리뉴얼을 추진하게 된다. 지역별 특성을 고려, 스마트 분산형 전원을 활용하여 재생에너지 사용량을
높인 탄소중립산단을 시범 조성하게 된다. “ 지역일자리 역량 강화 및 지역맞춤형 일자리 사업 재구
조화” 실천과제에서는 지역주도의 지역고용 상황을 진단하여, 일자리 정책·사업 설계 지원을 위한 ‘지
역맞춤형 일자리사업 유연화 제도’ 도입 및 균특회계 편입을 추진하게 된다. ‘지역산업맞춤형 일자리
창출지원’사업 확대 개편, 산업·고용위기 단계별 지원체계 도입 등 지역별 특화된 고용창출 기반 구축
을 지원한다.
“⑬ 지역사회의 자생적 창조역량 강화” 국정과제에서는 새로운 지역밀착형 성장모델 발굴을 위한 지
역사회의 자생적 창조역량 강화를 위해서 6개의 실천과제를 제시하였고 이 중 2개가 지방과학기술 관
련 정책이다.
“ 지역대학을 활용한 로컬크리에이터 인력 양성” 실천과제는 지역대학 내 로컬전공을 신설하고
앵커스토어 중심 지역상권 활성화 및 로컬콘텐츠 프로그램 운영, 로컬크리에이터 창업 훈련기관 육성
등을 추진하는 정책이다. 그리하여 생활산업·경영관련 분야 전공자의 로컬크리에이터 과정 이수를 추
진한다. “ 로컬브랜딩, 골목상권 육성 및 산업화 촉진” 실천과제는 부처별 지역기반 창업지원사업을
성장단계/특성별로 연계하여 역사·문화 등 지역 정체성에 기반한 동네 단위 로컬브랜드를 구축하게
된다. 강릉 테라로사 사례 등과 같이 기업으로 성장한 로컬크리에이터가 집적화된 로컬브랜드와 제조
업이 연계된 골목 산업화로 추진하게 된다.
“⑮ 지역 공약의 충실한 이행” 국정과제에서는 4개의 실천과제를 제시하였고 맥락적으로 지방과학
기술 정책과 연계되어 있다. 이 국정과제에서는 ‘어디에 살든 균등한 기회를 누리는 지방시대’ 실현을
위한 지역 공약 이행력을 제고하고자 한다.
10 2022 지방과학기술연감
“ 국정과제와 연계한 지역균형발전 정책 수립으로 시너지 제고” 실천과제에서는 각 시·도별 7대
공약, 15개 정책과제와 연계한 지역균형발전 정책수립을 통한 실행력 및 시너지 효과를 증대하고자 한
다. 17개 시·도 총 119개 공약, 255개 정책과제가 도출되었다. “ 지역공약 이행률을 포함한 지역균
형발전 지표 개편 및 지속적 관리”실천과제에서는 지역공약 이행률 지표 관리로 지역균형발전 실천을
위한 확고한 의지를 부각하고자 한다. 지역균형발전 지표에 지역공약 이행 수준을 반영하여 지속적으
로 관리하게 된다. “ 지역공약을 총괄·조정·점검하는 추진체계 마련으로 실천 동력 확보” 실천과제
에서는 임기 내 지역공약의 충실한 이행을 위한 추진체계를 마련하고자 한다. 향후 정부조직 및 대통령
직속 위원회 개편에 반영하도록 한다. “ 공약사업 중심으로 지역주민 의견 수렴해 지역정책 체감도
제고” 실천과제에서는 지역공약사업에 대해 지자체와 관계부처 협의를 통해 지역주민 의견을 수렴하
게 된다. 지역공약에 대한 지자체 의견수렴 및 관계부처 검토 후 지자체가 보완·수정하게 된다. 이 과
정에서 공약 이행과 지역발전에 대한 주민 수용성을 제고하게 된다.
나. 윤석열 정부 110대 국정과제
윤석열 정부 110대 국정과제 (‘22.5월)에서는 6대 국정목표, 국민께 드리는 20개 약속, 110대 국정
과제를 발표하였다. 이 중 2대 국정목표, 5개 약속, 8대 국정과제가 직접적인 지역혁신 및 지방과학기
술 관련된 정책으로 볼 수 있다. “➏ 대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대”를 국정목표 중 하나로 설
정하였으나, 이 국정목표에 해당되는 국민께 드리는 약속 및 국정과제는 제시되지 않았다. 제시된 지
방과학기술관련 정책을 구체적으로 살펴보도록 하겠다.
표 1-2-1 ❙ 윤석열 정부 110대 국정과제 중 지방과학기술 관련 정책현황
※ 출처 : 윤석열 정부 110대 국정과제 자료(제20대 대통령직인수위원회, ’22.5월.)
국정목표 국민께 드리는 약속 국정과제 비고
국정목표 2.
민간이 끌고
정부가 미는
역동적 경제
[약속05] ] 핵심전략산업 육성으로
경제 재도약을 견인하겠습니다.
23. 제조업 등 주력산업 고도화로 일자리
창출 기반 마련
산업부
[약속06] 중소·벤처기업이 제의
중심에 서는 나라를 만들겠습니다.
31. 중소기업 정책을 민간주도 혁신성장의
관점에서 재설계
중기부
32. 예비 창업부터 글로벌 유니콘까지 완결형
벤처생태계 구현
중기부
[약속08] 하늘ᆞ땅ᆞ바다를 잇는 성장
인프라를 구축하겠습니다.
38. 국토공간의 효율적 성장전략 지원 국토부
국정목표 4.
자율과
창의로
만드는
담대한 미래
[약속14] 과학기술이 선도하는
도약의 발판을 놓겠습니다.
78. 세계 최고의 네트워크 구축 및 디지털
혁신 가속화
과기정통부
80. 지방 과학기술주권 확보로 지역 주도
혁신성장 실현
과기정통부
[약속15] 창의적 교육으로 미래
인재를 키워내겠습니다.
83. 더 큰 대학자율로 역동적 혁신 허브 구축 교육부
85. 이제는 지방대학 시대 교육부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 11
(1) 제조업 등 주력산업 고도화로 일자리 창출 기반 마련 (산업부)
디지털·그린 전환 등 산업경쟁력 원천 변화에 대응하여 제조업 등 주력산업을 혁신하고, 일자리 창
출기반을 강화하고자 한다. 주요 추진내용으로 디지털 혁신, 그린전환, 모빌리티 혁명 등 3가지를 제시
하였다.
첫째, 디지털 혁신에서는 디지털 기술의 접목으로 주력산업의 생산성·부가가치 혁신을 추진한다.
이를 위해 27년까지 가상 협업공장을 50개 구축하고, 제조현장의 로봇 개발·보급 등을 통해 생산 공정
의 최적화를 추진한다. 또한 산업 데이터 플랫폼 구축과 업종별 디지털연대의 확산으로 새로운 비즈니
스 모델 창출 등 산업의 부가가치를 향상하고자 한다.
둘째, 저탄소 시대를 선도하는 제조업의 그린 전환을 가속화한다. 주력산업의 탄소중립 한계기술 돌
파를 위해서 전용 R&D사업을 신설하고, R&D·시설투자 세액공제 대상 확대 등 지원을 강화하게 된
다. 또한 중소·중견기업 대상 클린팩토리를 ’25년까지 1,800개 구축하고, 탄소 다배출 산업 집적 지역
의 기업·근로자를 대상으로 정의로운 저탄소 전환 지원사업을 추진하게 된다.
셋째, 모빌리티 혁명 측면에서 친환경·지능형 모빌리티 전환 촉진을 위한 기업생태계를 조성한다.
이를 위해서 친환경차 구매목표를 상향조정하고, 전기차 충전시설 설치의무를 강화한다. 또한 하이브
리드의 활용, 저탄소·무탄소선박 개발 등을 통해서 친환경 전환을 가속화하게 된다. 지능형 모빌리티
및 UAM 제조산업 육성, 모빌리티 제조·서비스 융합을 위한 기술·부품·SW 개발 등 기업 주도의 모빌
리티 혁신기반을 강화하게 된다.
이러한 국정과제 추진을 통해, 산업 현장에 제조·안전 로봇 1만대를 보급하고, 수소환원제철 실증로
구축 등 디지털·친환경 전환 선도로 주력산업의 고부가가치화가 기대된다. 또한 자동차 분야 8%, 조선
70% 등 친환경 모빌리티의 세계시장 점유율 확대가 기대된다.
12 2022 지방과학기술연감
(2) 중소기업 정책을 민간주도 혁신성장의 관점에서 재설계 (중기부)
중소기업의 생존을 위한 ‘지원’ 위주의 정책에서 근본적 경쟁력 제고와 기업의 혁신성장에 집중하는
성과창출형 정책으로 전환을 추진한다. 이를 통해 중소기업의 성장을 저해하는 각종 제도적 걸림돌을
찾아 제거하고, 기업성장의 핵심요소인 생산성·기술경쟁력 향상을 견인하도록 한다. 이를 위해서 혁신
성장형으로 정책개편, 성장 저해 걸림돌 제거, 스마트 제조혁신, 중소기업 기술경쟁력 제고, 금융·수
출·판로 패키지 지원, 지역 중소기업 생태계 조성 등 6개 정책을 추진하게 된다.
첫째, 혁신 성장형으로 정책을 개편하기 위해서, 전 부처 중소기업 지원사업을 기업의 혁신성·성장
성 측면에서 전면 재평가하여 성장형 프로그램에 재배분 하게 된다. 이를 통해 빅데이터 기반 중소기업
정책 플랫폼 구축, ｢중소기업 생산성 특별법｣ 제정 등 특단의 지원체계를 구축하게 된다.
둘째, 업종 및 사후관리 요건 등 기업승계 제도를 합리적으로 개선, 중견기업 진입 유예기간 확대, 벤
처기업 복수의결권 도입 등 기업성장 저해 걸림돌 등을 제거하게 된다.
셋째, 스마트 제조혁신을 위해서, ‘제조 디지털 전환 클라우드 플랫폼(DTaaS)’을 구축하고 미래형
선도 스마트공장 등 스마트 공장을 추가로 보급하게 된다.
넷째, 중소기업 전용 R&D 대폭 확대, ｢중기 연구장비 리스뱅크｣ 구축·운영, 민간기업과 공동으로
SW·데이터 등 디지털 인력 10만 명 양성 등 중소기업 기술경쟁력을 제고하게 된다.
다섯째, 중소기업 정책자금 확대, 수출 물류비 지원 강화, 중소기업 전용 물류센터 구축, 공공분야의
혁신제품 구매 자율성 강화 등 금융·수출·판로 등을 패키지로 지원하게 된다.
여섯째, 초광역권 선도기업 육성, 지역혁신기관(TP, 창경센터 등) 연계 강화, 지역별 위기지원센터
설치·운영, 지역인재 정착지원 등 지역 중소기업 생태계를 조성하게 된다.
이를 통해 신규 공급되는 ‘21년 23% 수준에서 스마트공장의 40% 이상을 스마트 공장 수준 3단계
(기초/고도화1/고도화2) 중 고도화 1단계 이상 고도화 공장으로 보급하게 된다. 그리고 중소 제조업의
매출액 대비 R&D 비중을 ’20년 1.5%에서 1.9%까지 확대한다. 또한 수출 1천만 달러 달성 중소기업
을 ‘21년 2,262개사에서 2,400개사로 106%확대하고 비수도권, 비수도권의 벤처기업, 이노비즈 등
혁신형 중소기업 비율을 ’21년 41%에서 45%까지 4%p확대 하게 된다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 13
(3) 예비 창업부터 글로벌 유니콘까지 완결형 벤처생태계 구현 (중기부)
벤처기업을 창업부터 실제 사업화 성숙 단계까지 완결형 패키지 정책을 구축하고, 모태펀드 규모 확
충을 통해 민간 모험자본의 마중물 역할을 강화할 것이다. 전방위 스타트업 성장 가속 프로그램 도입,
사업전환 및 재도전 환경도 획기적으로 개선할 것이다. 이를 위해서 7개 정책을 추진하게 된다.
첫째, 대학을 창업 요람으로 탈바꿈하기 위해, 거점대학 신산업벨트를 연계하여 사업화까지 패키지
로 지원하는 ‘창업중심대학’으로 확대하여 대학창업 요람화를 추진하게 된다.
둘째, 신산업 분야 창업지원을 위한 ‘초격차 스타트업 1000 프로젝트’ 및 ‘민간주도 예비창업 프로
그램’을 신설하고, ‘TIPS 프로그램’을 확대하게 된다.
셋째, 벤처투자 활성화를 위해 모태펀드 규모를 대폭 확대하여 청년·여성 창업 등을 적극적으로 지
원한다. 그리고 M&A 투자제한 완화 등 벤처투자 생태계를 고도화하게 된다.
넷째, 해외 현지 창업 인프라 확충 및 스케일업 정책자금․기술보증 프로그램 신설 등 ‘글로벌 유니콘
프로젝트’를 가동하여 스케일업을 지원한다.
다섯째, 타법 금지사항 외에 모든 규제를 허용하는 자율참여형 방식의 ‘규제자유특구 2.0’ 도입 추
진, 특구 내 인프라･R&D 지원 확대 등 규제자유특구를 고도화하게 된다.
여섯째, 글로벌 혁신특구를 조성하게 된다. 권역별로 혁신기업의 지역 유치 및 글로벌 경쟁력 확보
지원을 위한 글로벌 혁신특구를 지정하고, 투자·규제 특례 등을 전폭적으로 지원하게 된다.
일곱째, 재도전 환경 조성을 위해서 중소기업이 환경변화에 선제 대응하도록 사업전환 체계를 선진
화하고, 중소기업의 신속하고 원활한 재도전 기반을 조성하게 된다.
이러한 정책추진을 통해 창업기반 확충, 민간투자 활성화, 재도전 기반 조성 등을 통해 ‘21년 24만
개/년에서 5년 내 신규 기술창업 30만개 시대를 달성하고자 한다. 또한 ’27년까지 모태펀드 규모를 대
폭 확대하여 세계 3대 벤처 강국을 달성한다. 그리고 규제자유특구 고도화를 통한 5천명 일자리 창출
등 지역경제 활력을 제고하게 된다. 또한 5년간 사업전환 1,200개사, 재창업자 6천명 등 재도약 성공
기업을 육성하고자 한다.
14 2022 지방과학기술연감
(4) 국토공간의 효율적 성장전략 지원 (국토부)
그 간 균형발전 노력에도 불구, 수도권에 경제·인구 집중은 심화되는 문제인식에서 시작하여, 새로
운 균형발전 정책을 통해 골고루 잘사는 대한민국을 실현하고자 한다. 이를 위해서 메가시티 조성, 강
소도시·낙후지역 육성, 도시계획 개편, 국토 디지털화 등 4가지 정책을 추진하고자 한다.
첫째, 기업이 스스로 투자하고, 개발하여 일자리를 창출하고, 지역 혁신을 견인할 수 있는 환경 조성
등을 위해서 메가시티를 조성하게 된다. 기업혁신파크, 도심융합특구 등 기존 성장거점을 조성하여 규
제특례, 각 부처 R&D 사업 등을 패키지로 지원하게 된다. 그리고 지상 철도시설 지하화 등을 통해 구
도심을 미래형 도시공간으로 재구조화하게 된다.
둘째, 신규 국가산단 조성, 역사·문화 등 지역의 고유자산을 활용한 지역 특화 재생 등을 통해 차별
화된 강소도시 및 낙후지역을 육성하게 된다. 인구 유입과 정착을 위해 주거·일자리·생활 인프라가 결
합된 생활 거점으로 조성된다. 이를 통해 혁신도시를 인재와 기업이 모이는 지역거점으로 강화하고자
한다.
셋째, 규제 없이 자유로운 개발을 허용하는 ‘도시혁신계획구역’을 도입하고, 주거·업무 등 도시기능
을 융복합 할 수 있는 ‘복합용도구역’ 도입 등 도시계획을 개편하게 된다.
넷째, 국토 디지털화를 위해서 고정밀 전자지도, 3차원 입체지도 구축 등을 통해 디지털트윈을 조기
완성하여 교통, 환경, 방재 등 도시문제 해결에 활용하게 된다. 스마트시티 시범도시(부산, 세종)를 완
성하고, 강소형 스마트시티 추가 조성하게 된다.
이러한 정책추진으로 메가시티·강소도시 육성과 연계를 통해 수도권에 대응하는 초광역권을 형성
하고 디지털트윈 조기 완성, 도시계획 체계 개편을 통해 미래 혁신 기반 등을 마련하게 된다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 15
(5) 세계 최고의 네트워크 구축 및 디지털 혁신 가속화 (과기정통부)
5G‧6G 네트워크 인프라를 고도화하고, 네트워크 안정성 및 사이버보안 대응력 확보로 튼튼하고 안
전한 디지털 기반을 강화하고자 한다. 이를 통해 지역‧산업 분야별 디지털 융합‧혁신 가속화로 국가 디
지털 경쟁력을 제고하고자 한다. 이를 위해서 6개 정책을 추진하게 된다.
첫째, 5G‧6G 선도를 위해서 농어촌 지역까지 5G 전국망을 완성(’24)하고, 특화망 전국 확산 등 차
별화된 5G 망 구축과 융합서비스 확산으로 진정한 5G 시대를 개막하고자 한다. 그리고 6G‧위성통신
등 차세대 기술 혁신과 기업육성‧인력양성 등 산업 기반도 강화하게 된다.
둘째, 초연결 시대 네트워크‧SW 등 디지털 안정성을 확보(’22∼)하고, 주요 안전관리의 디지털‧지능
화를 통해 디지털 국민 생활안전을 강화하게 된다.
셋째, 사이버보안 역량강화를 위해서 보안클러스터 모델의 지역거점 확산으로 기업 성장을 지원하
고, ‘16년까지 10만 사이버보안 인재를 양성하게 된다.
넷째, ’23년부터 블록체인·생체인증 등 新 인증기술의 도입을 촉진하고, 이용자 편리성 강화와 신시
장 창출 지원을 위한 제도를 개선하여 디지털인증 활성화를 추진한다.
다섯째, ‘22년부터 경제 전 분야의 디지털 혁신 가속화를 위한 종합 지원체계를 구축하고 지역 초광
역 디지털 혁신거점을 조성하여 산업‧지역 디지털 혁신을 추진한다. ICT 이노베이션 스퀘어 조성 등 지
역 디지털 인재를 양성하고 100대 지역체감 디지털 혁신프로젝트 등 대규모 프로젝트를 통한 디지털
신산업을 ’23년부터 육성하게 된다.
여섯째, 전 국민 디지털 역량을 제고하는 디지털 문제해결센터를 ‘23년부터 운영하고, ’25년까지 농
어촌 초고속인터넷망 구축, ‘22년부터 공공Wi-Fi 구축 등 디지털 접근권을 제고하게 된다. 또한 ’22년
부터 디지털 이용부담 경감을 위한 청년·어르신 맞춤형 지원 등을 추진하게 된다.
이러한 국정과제 추진을 통해 ‘26년까지 6G 표준 선점을 위한 핵심기술 48건 개발로 미래 네트워크
주도권을 확보하고, 보안산업의 전략적 육성(매출액 ’21년 12.6조원→ ’27년 20조원)으로 산업 경쟁
력을 강화하게 된다. 또한 지역 디지털 혁신거점 육성, 취약계층 디지털 역량 등을 제고하게 된다.
16 2022 지방과학기술연감
(6) 지방 과학기술주권 확보로 지역 주도 혁신성장 실현 (과기정통부)
과학기술 기반 지역자생력 강화로 “R&D → 창업/기업성장 → 신산업･일자리 창출 → 경제성장 → R&D
재투자”로 이어지는 지역혁신 선순환 체계 완성을 목표로 추진된다. 이를 위해서 원천혁신역량 확충, 개방형
융합연구 촉진, 성장·도약 지원체계 구축, 과학기술 문화의 장 확산 등 4가지를 추진정책으로 제시하였다.
첫째, 원천혁신역량 확충을 위해서, 지역대학의 기초연구 활성화 및 연구경쟁력 확보, 지역 출연(연)
의 지역혁신 임무지향성 강화 등으로 지역혁신 기여도를 제고하고자 한다. 이를 위해서 지역이 주도하
는 핵심원천기술 R&D 기반 중장기 프로젝트를 추진하게 된다.
둘째, 지역 산･학･연 간 협력 활성화 및 역량을 결집하여 개방형 융합연구를 촉진하게 된다. 지역 대
학, 연구소 등 혁신주체 간 협력체계를 구축하고 공간상 집적 지원을 추진하게 된다. 광역특구, 강소특
구 등 연구개발특구를 확산 및 고도화하고, 연구산업진흥단지 신규 지정 등으로 거점 단위의 과학기술
혁신 및 신산업 창출을 촉진하게 된다.
셋째, 지역의 과학기술 싱크탱크 기능 강화로 지역별 특성을 반영한 고유의 과학기술 발전전략 및
육성방안 수립·이행 등 성장·도약 지원체계를 구축하게 된다. 지자체 주도형, 지역 특성별 과학기술 혁
신을 뒷받침하는 법적 근거도 마련하게 된다.
넷째, 지역별 과학문화 프로그램 및 인프라 확대, 과학문화 펀드 조성 등으로 지역의 과학문화 역량
을 확충하고 접근성을 제고하게 된다. 이를 통해 과학기술 문화의 장을 확산하고자 한다.
이러한 정책추진으로 우수 과학기술 인재･자원의 지역 정착을 통해서 자생적으로 혁신 및 성장을 실
현을 유도하게 된다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 17
(7) 더 큰 대학자율로 역동적 혁신 허브 구축 (교육부)
이 국정과제는 4차 산업혁명에 대응한 대학의 자율적인 혁신과 유연한 제도 운영 지원하고, 대학의
기술‧자원을 활용해 창업교육 강화 및 대학 내 창업 생태계를 구축하고자 한다. 이를 위해서 대학규제
개혁, 학사제도 유연화, 대학 중심의 창업 생태계 구축, 부실·한계대학 개선 등 4가지를 제시하였다.
첫째, 대학규제 개혁을 위해서 대학의 자율적 발전을 지원하는 방향으로 대학평가를 개편하고, 교
사, 교지, 교원, 수익용 기본재산 등 4대 요건규제를 혁신하게 된다. 이를 위해 대학규제를 지속 발굴
및 개선할 수 있는 위원회 도입을 추진하게 된다.
둘째, 첨단분야 일반대학 온라인 학사과정, 학‧석‧박사 통합과정 및 학ㆍ석사 패스트트랙, ‘마이크로
(나노) 디그리’ 등 학사제도 유연화를 통해 학생수요 맞춤 교육과정을 지원하게 된다. 그리고 학생중심
의 학사 유연화를 위해 미래 융ㆍ복합 혁신 인재양성대학을 선정ㆍ지원하고, 성인학습자를 위한 ‘선행
학습인정제’의 대학 내 확산을 제도적으로 지원하게 된다.
셋째, ‘창업교육 거점대학’ 및 ‘실험실 특화형 창업선도대학’을 활용하여 대학을 지역 창업 허브로
육성하여 대학 중심의 창업 생태계를 구축하고자 한다. 기술발굴→고도화→사업화 원스톱 지원, 창업
공간‧장비 지원, 창업 자금지원 확대, 온라인 창업교육 플랫폼 구축 등을 통해 대학 기반 실전‧기술창업
을 활성화한다.
넷째, 재정진단으로 ‘경영위기대학’을 지정하고 자발적 구조 개선을 촉진할 수 있도록 (가칭)｢사립
대학의 구조개선지원 특별법｣ 제정을 추진하여 부실‧한계대학을 개선하게 된다. 임시이사 선임 대학이
조속한 정상화가 가능하도록 제도 개선도 추진하게 된다.
이러한 정책추진을 통해 사회‧기술 변화에 유연하게 대응하며 혁신을 선도하는 대학체제로 전환, 새
로운 가치 창출과 사회발전에 기여하는 대학 중심의 스타트업 활성화 등을 유도하게 된다.
18 2022 지방과학기술연감
(8) 이제는 지방대학 시대 (교육부)
지역과 대학 간 연계·협력으로 지역인재 육성 및 지역발전 생태계를 조성하고, 국민 누구나 자신의
역량을 지속 개발할 수 있는 평생·직업교육 강화 등을 추진한다. 이를 위해서 지자체 권한 강화, 지역
인재 투자협약제도, 수요맞춤형 교육, 지역 거점대학(원) 육성, 대학 중심 산학협력·평생교육, 전문대
평생직업교육 기능 강화 등 6개 정책을 추진한다.
첫째, 지역대학에 대한 지자체의 자율성 및 책무성을 강화한다. 이를 위해 지역 대학에 대한 행·재정
권한을 중앙정부에서 지자체로 위임하고, 지자체, 지역대학, 지역 산업계 등이 참여하는 (가칭)지역고
등교육위원회를 설치하게 된다.
둘째, ’23년부터 중앙정부와 지자체 간 협약 하에 지역산업, 대학, 교육청 등과 연계하여 인재를 육
성하는 ‘지역인재 투자협약제도’를 도입한다. 지자체-대학 협력기반 지역혁신플랫폼과 지역 맞춤형
규제특례제도인 고등교육혁신특화지역을 비수도권 전역으로 확산하게 된다.
셋째, 지역산업 수요에 맞는 ‘진로탐색-교육·훈련-취업지원’ 원스톱 모델(WE-Meet) 운영, 지역 고졸
인재를 키우는 ‘직업교육 혁신지구’를 ’26년 17개 까지 확대하는 등 수요맞춤형 교육을 추진하게 된다.
넷째, 지역 소재 연구중심대학 육성 추진 및 지역 우수연구자 양성, 국립대병원의 지역 공공의료 중
심역할 강화 등 지역 거점대학(원)을 육성하게 된다.
다섯째, 조기취업형 계약학과 확대, 일터-대학 순환형 대학평생교육으로 지역 밀착형 평생‧직업교
육 제공 등 대학 중심으로 산학협력·평생교육을 추진하게 된다.
여섯째, 전문기술인재 양성을 위한 직업전환 교육기관을 지정·운영하고, 마이스터대 지원 확대 등
으로 전문대 평생직업교육 기능을 강화하게 된다. 학업과 현장실습을 효과적으로 병행하는 ‘전문대학
코업(Co-op)’을 확대·개편하고, 직업계고-전문대학 통합 교육과정 운영으로 신기술 분야 빠른 성장
트랙도 마련하게 된다.
이러한 정책추진으로 대학-지자체-산업 간 협력으로 지역위기 극복 및 지역 맞춤형 인재를 확보하
고 산업 전환기에, 구직자‧재직자의 구직 애로 완화 및 신기술 역량 강화 등도 기대할 수 있다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 19
다. 제6차 지방과학기술진흥종합계획
「제6차 지방과학기술진흥종합계획(2023~2027)」은 2022년 제1회 국가과학기술자문회의 심의회
의(’22.12.14)에서 심의·의결되었다. 해당 계획은 과학기술기본법 제8조에 의거, 향후 5년간 지방과
학기술진흥을 위한 방향성을 담은 범부처 계획이다. 새정부 국정과제와 지방소멸·디지털 전환 등 변화
에 대응하여, “과학기술 혁신을 기반으로 지역 주도 균형발전 시대 개막”을 비전으로 설정하고 있다.
이를 위한 목표로 “지역의 강점 및 수준을 고려한 고유의 성장경로를 설정하여 자생력 높은 지역혁신
생태계 구축”을 추진한다. 이를 위해 ①지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축, ②지역 혁신주
체의 성장·연계를 통한 지역 혁신 가속화, ③지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화의 3
대 전략과 하위 9대 중점추진과제를 가진다.
지역이 주도하는 과학기술 혁신 추진체계 구축을 위해 ❶지자체 주도, 중앙정부 지원의 과학기술 거
버넌스 강화, ❷지방자치단체의 과학기술 정책기획 기능 및 역량 강화, ❸지역주도 정책·사업 추진을
위한 투자·평가 등 지원체계 혁신을 추진한다.
지역 혁신주체의 성장·연계를 통한 지역 혁신 가속화를 위해 우선 ❶지역 대학, 출연연의 거점화를
추진하여 임계규모를 확보하고, 거점을 중심으로 ❷지역의 교육, 연구와 산업 간 간극을 해소한다. 마
지막으로 ❸지역별 과학기술 역량을 활용한 지역기업, 산업 경쟁력 제고를 꾀한다.
지역 혁신을 뒷받침하는 민간 주도의 생태계 활성화를 위해 ❶우수 지역 혁신클러스터 발굴 및 육성
을 추진한다. 더불어 ❷혁신을 촉진할 수 있도록 제도, 인프라를 고도화하고 ❸지역의 과학기술 및 디
지털 교육·문화 저변을 확대한다.
20 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 과학기술정보통신부 2022년도 업무계획 자료(’22.12.28.)
그림 1-2-3 제6차 지방과학기술진흥종합계획(2023~2027)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 21
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향2)
가. 과학기술정보통신부
과학기술정보통신부는 2022년 업무계획에서, “미래기술 혁신과 디지털 대전환으로 포용적 성장실
현!”를 비전으로 밝히며, 미래기술 강국, 미래영역 선점(우주, 메타버스 등), 과학기술·디지털의 혜택
확산 등 3가지 2022년 목표를 설정하였다. 그리고 이를 달성하기 위해 ①기술패권 시대, 범부처 국가
필수전략기술 육성체계 구축, ② 경제･사회 변화를 선도하는 미래기술 혁신, ③ 디지털 뉴딜 가속화로
디지털 선도국가 도약, ④ 디지털 대전환 시대, 청년 역량증진 강화 등을 4대 추진전략 및 12개 핵심과
제로 설정하였다. 4대 추진전략 및 12대 핵심과제 중 추진전략 ‘② 경제･사회 변화를 선도하는 미래기
술 혁신’ 핵심과제 “❸ 기초연구·지역혁신 역량 강화 및 과학기술 성과 확산” 측면에 지역과학기술 역
량 제고와 관련된 전략이 포함된다.
※ 출처 : 과학기술정보통신부 2022년도 업무계획 자료(’22.12.28.)
2) 각 부처의 2022년 업무보고(1월) 및 각 부처 보도자료 참고
그림 1-2-4 과학기술정보통신부 업무추진 방향
22 2022 지방과학기술연감
핵심과제 “❸ 기초연구·지역혁신 역량 강화 및 과학기술 성과 확산”을 위해서 연구자 주도 기초연구
를 지속 확대(22년 2.55조원) 하며, 융복합 연구 지원을 강화하고, 지역의 연구개발특구 내 케이(K)-
선도 연구소기업(우수 창업기업)의 지속 발굴과 함께 미래 특구 발전모형도 제시한다. 해당 핵심과제
추진을 위해서 연구자가 주도하는 기초연구 및 융합연구 확대, 지역이 주도하는 미래기술 생태
계 지원, 우수 연구성과 창출·확산·사업화 기반 강화, 과학문화 확산 및 여성과학기술인 육성 등
4개 세부과제를 제시하였다.
4개 세부과제 중 지역이 주도하는 미래기술 생태계 지원 세부 과제가 지방과학기술 관련 정책으
로 볼 수 있다. 이 세부과제에서는 미래 특구 발전모델을 도출하여, 특구 내 규제특례 대상 기업을 확
대하고, K-선도 연구소기업(우수 창업기업) 발굴·지원 등 특구 혁신을 다뤘다. 이를 위해서 제도적으
로 특구법을 개정(‘22.11월 발의)하여, 기존 공공기술 실증 특구 기업을 모든 특구 기업으로 규제특례
대상기업을 확대하고자 한다. 또한 KAIST(의과학자), GIST(MIT와 AI협력), DGIST(센서연구소),
UNIST(탄소중립융합원) 등 4대 과학기술원 중심으로 지역혁신 메가 프로젝트를 기획할 예정이다. 지
역혁신 메가 프로젝트에서는 지역 산업 육성 및 초광역권 연구 인프라 연계·활용 등을 다룰 예정이다.
이외에도 과학문화 확산 및 여성과학기술인 육성 세부 과제에서는 지역 인프라 조성을 통해 과학
문화 확산을 위해서, ’22년 하반기에 국립 강원전문과학관 건립사업을 착공하고 어린이 과학체험공
간, 국립울산 전문과학관 등을 추가 조성할 예정이다.
새정부 출범이 후 ‘22년 7월 과기부는 “민관협력 기반으로 국가혁신체제를 새롭게 구축하고 선도형
기술혁신과 디지털 혁신 확산으로 국가사회 발전”이라는 목표를 달성하기 위한 5대 핵심과제를 발표하
였다. 5대 핵심과제는 ❶초격차 기술력 확보 위한 국가 연구개발(R&D) 체계 혁신, ❷미래 혁신기술 선
점, ❸기술혁신 주도형 인재 양성, ❹국가 디지털 혁신 전면화, ❺모두가 행복한 기술 확산 등이다.
새정부는 그간 정부주도로 과학기술 입국 및 ICT 강국 달성을 추진했지만, 기술패권 경쟁 심화로
민간의 창의성 없이는 기술혁신에 근본적 한계가 있다고 인식하였다. 그리하여, 정부 주도에서 민간·
기업·시장 중심으로 전환하여, 파급력이 큰 기술혁신을 이끌고 그 효과를 경제사회 전반으로 확산하고
자 한다. 이를 위해서 민관협력 기반으로 국가혁신체제를 새롭게 구축하고, 선도형 기술혁신 및 디지
털 혁신 확산으로 국가사회 발전을 기여하고자 한다.
핵심과제 “❶초격차 기술력 확보 위한 국가 연구개발(R&D) 체계 혁신”에서는 민간이 주도하고 정
부는 지원하는 방식으로 기획하고자 한다. 이를 위해서 민관협의체(장관+기업 CEO)를 운영하며, 최
고 민간 전문가(PM)가 직접 ‘초격차 전략기술 프로젝트’ 설계하고자 한다. 또한 지역이 민간 창의성 발
휘의 거점이 되도록, 규제특례+금융펀드 등을 통해 지역특화 메가 프로젝트 및 연구개발특구 지원을
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 23
강화하고자 한다. 또한 급격한 기술환경 변화에 효과적으로 대응하도록 법 및 훈령(‘22.12월)을 개정
하여 R&D 예비타당성조사 제도를 개선하고자 한다.
표 1-2-2 ❙ R&D 예비타당성조사 제도개선(안)
조사 대상 총사업비 500억원 이상
▶
총사업비 1,000억원 이상 (대형화)
조사 기간 총사업비 차등없이 9~11개월 총사업비 3,000억원 이하인 경우 6개월
사업 내용 예타 통과 후 수정 불가
급격한 환경변화(코로나, 수출규제 등) 시 예타
통과 후에도 계획 변경 가능
※ 출처 : 과학기술정보통신부 2022년도 업무계획 자료(’22.7.15.)
핵심과제 “❹국가 디지털 혁신 전면화”에서는 세계 최고 수준의 디지털(AI·SW, 데이터 활용 등) 역
량을 확보하고 디지털 확산 가속화 통해 국가 디지털 혁신을 전면화하는 내용을 포함한다. 이를 위해서
기업들의 디지털 전환을 바우처 방식으로 ‘22년 2,332억원을 지원한다. 그리고 부산 패션․뷰티, 대구
헬스케어․로봇, 대전 국방․모빌리티, 세종 미디어 등 지역 특화산업과 연계한 지역 디지털 혁신 프로젝
트를 ‘23년 추진한다. 또한 실손보험간편청구, 부동산거래디지털화 등 관계부처와 함께 ｢디지털플랫
폼정부｣ 선도 프로젝트를 추진한다.
핵심과제 “❺모두가 행복한 기술 확산”에서는 보건‧안전‧환경 등 일상생활과 밀접한 분야에서 디지
털·과학기술로 문제해결을 지원하고 체감효과를 증대하고자 한다. 예를 들어 3대 안전분야(도시‧일터‧
시설물) 디지털 적용, 과학기술 활용 지역문제 해결(행안부 협업) 등 사회문제 해결 R&D를 확대하고
자 한다.
24 2022 지방과학기술연감
나. 산업통상자원부
산업통상자원부는 국가균형발전 및 지역의 자립적 성장기반 구축, 일자리 창출 등 지역경제 활성화
를 위해 지역별 특성화 산업육성을 추진하고 있다. ‘99년 4개 지역사업을 시작하여 ’22년까지 국비
13.66조원을 투자하고 있다.
※ 출처 : 지도로 보는 지역산업(’22.7.11.)
산업부는 ’함께 극복·도약하는 산업강국‘을 2022년 비전으로 설정하고, ① 발 빠른 친환경･디지털
혁신으로 미래경쟁력 강화, ② 체계적 공급망 관리와 첨단산업 육성으로 경제안보 실현, ③ 산업･통상･
에너지의 유기적 연계로 혁신역량 극대화 등을 기본방향으로 제시하였다. 이를 위해서 탄소중립 혁
신전환 본격화, 글로벌 제조강국 위상 강화, 공급망 안정화 및 경제안보 실현, 국부창출형 통
상 추진 등 5개 핵심 추진과제 및 14개 세부 추진과제를 제시하였다.
그림 1-2-5 산업통상자원부 지역산업지원사업의 변천과정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 25
※ 출처 : 산업통상자원부 2022년도 업무계획 자료(’21.12.28.)
그림 1-2-6 산업통상자원부 업무추진 방향
26 2022 지방과학기술연감
이들 핵심 추진과제 중 “ 탄소중립 혁신전환 본격화” 은 세부 추진과제로 1. 에너지 탄소중립 전
환, 2. 산업구조 저탄소 혁신, 3. 정의로운 전환 실현을 제시하였으며, 이중 “3. 정의로운 전환실현” 세
부 내용으로 지역산업과 관련된 전략을 제시하였다. 이를 구체적으로 살펴보면, 지역균형 발전을 위해
서 지역주도 균형발전과 탄소중립 연계로 지역경제 활성화를 추진하고자 한다. 이를 위해서 4가지 지
역균형 세부 정책을 다음과 같이 추진하게 된다.
첫째, 초광역권 선도 전략산업 선정(‘21.3월)에 따라서 전략산업 선정 가이드라인, 범부처 전략산업
지원 메뉴판, 산업분야 특별협약 등 범부처 공동 지원체계를 마련한다. 강원‧충청‧제주권은 수소‧재생
에너지 허브 산업이고, 호남권은 신재생 기반 에너지공동체 산업, 대경‧세종‧전북권은 전기차 허브 산
업, 동남권은 수소 기반 친환경 선박 제조허브 산업 등으로 초광역 선도 전략산업을 선정하였다.
둘째, 경제자유구역별 그린산업 육성을 통해 지역투자를 활성화한다. 광양만 경제자유구역은 그린
에너지 산업, 광주 경자구는 스마트에너지 산업, 울산 경자구는 수소‧저탄소 에너지 산업, 동해 경자구
는 수소에너지 등으로 그린산업을 육성한다.
셋째, 산업단지 친환경화 촉진을 위한 탄소저감 그린산단 로드맵을 수립한다. 산업단지공단 내 ‘그
린산단팀’ 신설(’22.1월)하여 산업단지 탄소중립화를 본격적으로 추진한다.
넷째, 정의로운 전환 특별지구, 산업위기지역 등 지역침체 지원제도를 강화한다. ‘정의로운 전환 지
원센터’를 설치하여, 지정지역에 산업·고용·지역경제 등에 범부처 지원한다. 또한 단일 산업위기지역
에서 산업위기 예방조치, 선제대응 지역을 신설하게 된다.
핵심 추진과제 중 “ 글로벌 제조강국 위상 강화”는 세부 추진과제로 1. 주력산업 고부가 혁신, 2.
미래 먹거리산업 창출, 3. 산업혁신 지원기반 확충을 제시하였으며, 이중 “3. 산업혁신 지원기반 확충”
세부 내용으로 지역산업과 관련된 전략을 제시하였다.
“3. 산업혁신 지원기반 확충” 세부과제는 순조로운 산업전환과 미래시장 주도를 위한 산업혁신 기
반조성을 골자로 하고 있으며, 이 중 산업단지, 경제자유구역 등을 지역경제 혁신거점으로 활용하는
내용을 포함하고 있다.
첫째, 산업단지 중 스마트그린 산업단지를 고도화하고 농공단지를 활성화한다. 스마트그린 산업단
지는 ‘21년 1,236억원에서 ’22년 1,636억원으로 예산을 확대하고 중장기 운영 및 고도화 기반을 마
련한다. 그리고 4개 시그니처 농공단지를 선정하여, 복합문화 센터 구축·휴폐업 공장 리모델링 등 복
수사업을 일괄 지원하게 된다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 27
둘째, 9개 경제자유구역 핵심 전략산업을 중심으로 지역혁신을 본격 추진하게 된다. 예를 들면 인천
(바이오‧헬스), 부산(스마트수송기기), 대구경북 (ICT‧로봇), 광주(AI융복합) 등 경자구 핵심전략산업을
중심으로 추진하게 된다.
셋째, 지역산업 여건을 감안하며 상생형 일자리를 위해서 단계적으로 협약을 확산하게 된다. 기존
구미(이차전지 양극재), 신안(해상풍력), 대구(AI로봇 모빌리티) 등 상생협약 체결지역에서 전주(탄소
산업), 익산(식품산업) 등 신규 협약체결 후보지역으로 확산하게 된다.
이외 포스트 코로나 대비 전시 + 新무역 지원인프라를 확충하게 된다. 이를 위해서전시장을 단계적
신·증축을 통해 ’21년 17개(32.1만 m2)에서 ’26년까지 24개(59.7만 m2)로 전국 전시장을 2배로 확
충하게 된다. 또한 수도권(대형화)-지역(전문화) 등 권역별 차별화된 전시를 추진하게 된다. 이때 부산
(기계), 광주(뿌리) 등 지역특화산업과 연계하여 전시를 추진하게 된다.
새정부는 ❶성장지향 산업전략, ❷국익·실용 중심 통상전략, ❸에너지 공급·수요 혁신전략 등 3대
전략 및 11대 핵심과제 집중 추진을 발표했다.
※ 출처 : 산업통상자원부 2022년도 업무계획 자료(’22.7.12.)
그림 1-2-7 산업통상자원부 새정부 업무추진 방향
28 2022 지방과학기술연감
다. 중소벤처기업부
중소벤처기업부는 ‘위기를 넘어 혁신으로, 강한 중소·벤처·소상공인 육성’을 비전으로 삼고, 이를
위한 전략으로 “코로나19로 인한 위기를 극복하고, 경제구조 변화를 선도하는 글로벌 혁신기업 육성”
을 설정하였다. 4대 핵심 정책방향으로 (소상공인) 소상공인 위기 극복과 경쟁력 강화, (벤처·스
타트업) 미래를 선도할 혁신 벤처·스타트업 육성, (중소기업) 중소기업의 환경변화 대응 및 성장기
반 구축, (기반조성) 공정한 거래질서 구축 및 상생협력 촉진 등을 설정하고 12개 세부과제를 제시
하였다. “ (벤처·스타트업) 미래를 선도할 혁신 벤처·스타트업 육성” 정책방향 내 세부과제인 “➊
기술·청년·지역 중심의 혁신 창업 활성화 도모”, “➌ 규제자유특구 등을 통한 지역 혁신기업 육성” 등
이 지방과학기술 관련 정책에 해당된다.
※ 출처 : 중소벤처기업부 2022년도 업무계획 자료(’22.12.22)
그림 1-2-8 중소벤처기업부 업무추진 방향
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 29
“ (벤처·스타트업) 미래를 선도할 혁신 벤처·스타트업 육성” 정책 방향은 혁신 창업을 중심으로 창
업열기를 지속·확산하고, 모험자본과 우수 인재 유입을 촉진하여 지속 가능한 벤처 생태계를 조성하고
자 한다. 또한 규제자유특구를 통한 혁신 중소기업을 집중 육성하는 등 한국판 뉴딜의 지역 확산을 중
점 추진하게 된다.
세부 과제별로 살펴보면, “➊ 기술·청년·지역 중심의 혁신 창업 활성화 도모” 세부과제에서는 기술
창업, 청년창업, 지역창업 등 3가지 창업 활성화를 추진하게 된다.
기술창업 분야에서는 미래 신산업 분야 창업기업의 지원범위를 7년에서 10년으로 확대하고, 창업사
업화 예산의 40% 이상을 신산업 분야에 배정하게 된다. 보다 많은 민간 참여를 위해 민관협력 창업지원
사업(TIPS)의 운영사 범위를 기존 창업기획자에서 벤처 캐피탈, 해외 창업기획자, 신기술사업금융전문
회사 등으로 확대하고, 분야별 특성에 맞춘 운영사간 컨소시엄도 ’22년 하반기부터 허용하게 된다.
청년창업 분야에서는 창업지원 인프라가 우수한 대학을 ‘창업중심대학’으로 전국 6개 대학을 지정
하고, 예비‧초기‧도약 창업패키지 주관기관 자격 5년간 부여, 대학 당 75억원 지원 등 지역의 청년창업
거점으로 육성하게 된다. 그리고 창의적 아이디어를 가진 대학생들이 학업을 포기하지 않고도 창업에
마음껏 도전할 수 있도록 ‘창업 친화적 학사제도’를 개선하게 된다.
지역창업 분야에서는 투자형 창업지원 방식 도입을 검토하여, 지역별 초기자금 투자 기능 확보, 지
자체·파트너 대기업 등의 지역 스타트업 투자 참여를 견인하도록 한다. 이를 통해 창조경제혁신센터의
우수 창업기업 발굴·지원 기능을 획기적으로 강화하도록 한다. 지역의 문화와 가치를 사업화하는 로컬
크리에이터 간 협업 모델을 고도화하고 선도기업과의 연계 지원도 강화하게 된다. 구체적으로 플랫폼
기업 등과 로컬 크리에이터 간 판로·마케팅·투자 등 협업 통해 사업고도화 지원하게 된다. 그리고 지역
창업보육 기능 강화를 위해 창업보육센터(‘98~)의 입주대상을 기존 창업 3년 이내에서 창업 7년 이내
및 창투사, 창업기획자도 입주 가능 하도록 확대하는 등 제도 개선을 병행하게 된다.
“➌ 규제자유특구 등을 통한 지역 혁신기업 육성” 세부 과제에서는 규제자유특구 신규 지정(5개 내
외)를 추진하면서, 종료되는 실증사업 안착화(법령정비, 임시허가 전환)를 통해 성과를 확산하고, 테크
노파크(TP)를 지역기업 종합지원기관으로 강화하고, 지역 주력산업을 견인할 선도기업을 발굴(100
개)하여 집중적으로 지원한다. 이를 위해서 규제자유특구 성과창출, 지역기업 육성, 지역 뉴딜 벤처펀
드 확대 등 3가지 정책을 추진하게 된다.
첫째, 중소기업의 수요에 기반하여 덩어리 규제를 완화하는 특구 지정(5개 내외, ‘22.상) 및 안착화
지속 추진하여 규제자유특구 성과를 창출하게 된다. 이를 위해 실증기간이 종료되는 특구 사업의 규제
30 2022 지방과학기술연감
법령 정비, 임시허가 전환 등 안착화를 추진하여 실증사업 성과를 창출하게 된다. 그리고 유사 분야 ‘특
구 간 협력 네트워크’를 구축･운영하여 기술교류·공동사업화·규제법령 정비 공동대응 등을 추진하게
된다. 예를 들면 미래교통 분야에서 세종은 자율주행, 경남은 무인선박, 광주는 무인저속특장차 등을
통해 특구 간 협력 네트워크를 구축·운영하게 된다.
둘째, 지역주력산업을 견인할 선도기업을 ‘22년 100개 발굴·육성하고, 지역 위기 대응시스템, 지역
밸류체인 조성 등 지역 혁신정책 주도적 운영 등 지역기업 종합지원기관으로서 테크노파크 기능을 강
화하여 지역기업을 육성하게 된다. 중앙정부에서는 협업과제기획, R&D(최대 6년간 20억원), 정책자
금 우대 및 보증료 감면 등을 지원하고, 14개 시·도에서는 산단·지식산업센터 입주, 지역투자보조금
우대, 시험장비 지원 등을 주력산업을 견인할 선도기업에 지원하게 된다. 그리고 그린뉴딜 유망기업
(’22. 15개) 및 소부장 강소기업(’22. 20개)을 추가 선정하여, R&D·사업화 등에 집중 지원하게 되며
비수도권에 56% 비율로 지원한다.
셋째, 지역 소재 민간·공공기관과 모태펀드가 협력하여 지역뉴딜 기업에 투자하는 지역뉴딜 벤처펀
드를 ‘24년 5천억 원까지 지속적으로 확대하게 된다. ’22년 600억원 모태펀드 출자를 통해, ’21년 조
성 권역(부산, 충청, 경남·울산)의 투자를 본격화하고, 추가 조성 권역 발굴을 추진하게 된다.
새정부는 중소‧벤처‧소상공인이 당면한 위기를 타개하고 새롭게 혁신‧성장하기 위한 창업벤처·소상
공인·중소기업 맞춤형 핵심·중점과제를 추진한다고 발표하였다. 주요 내용으로 창업벤처 분야에서는
한‧미 벤처 협력, 초격차 스타트업 1,000, 민간모펀드 조성을 유도한다. 소상공인에게는 손실보전 완
료, 전국민 소비진작 캠페인, 혁신 소상공인 육성을 지원한다. 중소기업 분야에서는 납품단가 연동제
제도화, 미래형 및 영세기업 스마트공장 확산을 유도한다. 규제혁신 분야에서는 규제특구 자율참여,
글로벌 혁신특구 조성, 진입규제 집중 발굴을 추진한다. 공통과제로 제시된 규제혁신 정책이 지방과학
기술 관련 정책으로 기업의 창의를 가로막는 규제의 모래주머니를 혁파하고, 벤처 정신에 기반한 조직
혁신으로 실질적인 성과 창출 가속화를 추진하고자 한다.
공통과제로 “ 규제의 걸림돌 없는 혁신의 놀이터를 만들겠습니다.”를 제시하고, 규제자유특구 제
도를 글로벌 신산업 혁신기지로 업그레이드하고, 중소·벤처기업, 소상공인 현장에서 체감하는 신산업
진입장벽, 과도한 행정비용·절차 등 규제를 집중 발굴하여 개선해나갈 예정이다. 이를 위해서 3가지
세부내용을 제시하였다.
첫째, 규제자유특구를 글로벌 신산업 혁신 기지로 업그레이드한다. 창업·벤처기업이 자유롭게 참여
하도록 하고, 성과중심형 특구 운영 등 제도를 개편하여 ‘23년 상반기까지 규제자유특구를 고도화한
다. 그리고 글로벌 성장 가능성이 높은 규제자유특구와 인근 혁신거점을 ‘글로벌 혁신특구’로 지정하
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 31
여 집중적으로 지원하게 된다.
둘째, 현장에서 체감하는 허들규제, 숨은 규제 등을 집중 발굴·개선하게 된다. 혁신 벤처·스타트업
의 新산업·가치 창출을 가로막는 ‘허들규제’를 발굴하고, 범부처 협업을 통해 개선한다. 또한 인증·허
가·심사 시 불필요한 절차·고비용 등 부담이 되는 ‘숨은 규제’를 발굴하여, 원점에서 재검토하여 활력
을 제고하게 된다.
셋째, 지역조직 및 옴부즈만을 활용한 현장 소통형으로 애로를 해소하고자 한다. 기업의 현장 접점
에 있는 13개 지방청이 ‘규제·애로 해결사’가 되어 지역기업 애로를 적극적으로 해소하게 된다. 우선
13개 지방청 현장소통 및 규제를 발굴하고 규제혁신 TF 등을 통해 해결하게 되면 기업에 피드백하는
방식이다. 그리고 중소기업 옴부즈만을 통해 상시적으로 현장 규제를 발굴하고, 기업에 작은 불편이라
도 끝까지 해결하도록 한다.
※ 출처 : 중소벤처기업부 2022년도 업무계획 자료(’22.7.12)
그림 1-2-9 중소벤처기업부 새정부 업무추진 방향
32 2022 지방과학기술연감
라. 교육부
교육부는 2022년 “코로나 위기를 넘어 학교 일상회복, 핵심인재 양성을 위한 미래교육 대전환”을 비
전으로 설정하고, 올해의 3대 핵심추진과제로 ①철저한 학교 방역을 전제로 한 더 나은 학교 일상의 실
현, ②미래인재 양성을 위한 교육시스템 전환, ③국민이 믿을 수 있는 교육과 사회정책 추진을 제시하였
다. 이 중 “②미래인재 양성을 위한 교육시스템 전환 ” 핵심 추진과제에서 지역혁신 계획을 발표하였다.
그림 1-2-10 교육부 업무추진 방향
※ 출처 : 교육부 2022년도 업무계획 자료(’221.4)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 33
구체적으로 살펴보면, ‘②미래인재 양성을 위한 교육시스템 전환’ 핵심과제 내 세부 과제로 “ 공
유·협력을 통한 혁신인재 집중 양성”를 제시하였다. 이를 통해 지역 혁신⋅발전을 견인하는 대학 육성
하고자 한다. 이를 위해서 5가지 세부정책 내용을 포함하고 있다.
첫째, ‘대학-대학’ 공유·연계를 통한 신기술 분야 인재를 양성한다. 복수의 대학이 교육자원 등을 공
유‧개방하고 공동의 역량을 집중하여 ‘22년 46개교가 디지털 신기술 분야의 교육과정을 개발하게 된
다. 이를 통해 전공에 관계없이 희망 학생들이 해당 교육을 받을 수 있도록 유연‧집중학기제 등 학사제
도 유연화와 수강신청 제한 완화 등 선택권을 확대하게 된다. 그리고 인공지능, 빅데이터 등 첨단분야
에 대해 대학 내 뿐만 아니라 대학 간에도 공동학과를 설치하고 교원‧기술‧시설 공유를 허용하게 된다.
또한 규제혁신 측면에서 첨단분야 대학원의 증원을 유연화하고, 학‧석사 및 석‧박사 간 정원 조정기준
을 완화하여 공유‧연계 활성화를 지원하게 된다.
그림 1-2-11 대학-대학 공유·연계 우수사례
※ 출처 : 교육부 2022년도 업무계획 자료(’22.1.4.)
둘째, ‘지역-대학’ 협력으로 지역 혁신인재를 양성하게 된다. 지자체, 대학, 지역기관 등이 협력하여
인재를 양성하게 되고, 취‧창업 및 정주까지 지원하는 지역혁신 플랫폼을 ‘21년 4개에서 ’22년 6개로
확대한다. 그리고 지역 핵심인재 양성을 위해 최대 6년(4+2)간 지역별 맞춤형 고등교육 규제특례를 적
용하는 고등교육 혁신특화지역을 운영하게 된다. 예를 들면, 광주·전남, 울산·경남, 충북 지역은 이동
수업 운영기준 특례를 적용하고, 광주·전남 지역은 공동교육과정 운영 시 학점인정기준 완화하게 된
다. 또한 전문대학-기초지자체 간 연계로 ‘(가칭)고등직업교육거점지구’를 운영하여 ’22년 30교가 지
역수요 기반으로 특화된 지역 직업교육 제공한다. 그리고 국립대 역할 강화를 위해서, 국립대를 지역
혁신 거점으로써 권역 내 공유성장형 연합체제를 구축하고, 국립대병원 중심의 지역 공공의료 서비스
34 2022 지방과학기술연감
를 강화하게 된다. 이를 위해 국립대학 육성사업(’18~’22) 후속으로 2단계 국립대학 육성사업
(’23~’27) 지원 방향을 ‘22년 상반기 중으로 수립한다.
셋째, ‘산업-대학’ 동반성장을 위한 산업 맞춤형 인재를 육성한다. 3단계 산학연협력 선도대학 육성
사업(LINC 3.0)을 통해 대학 특성에 맞는 맞춤형 산학연협력모델 구축을 지원한다. 규모는 ’22~’27
년 동안 일반대 75교, 전문대 59교 등 총 134교를 지원한다. 이를 통해 우수대학은 대학원‧글로벌 수
준으로 고도화하고, 후발대학도 역량을 높일 수 있게 별도 유형을 신설하게 된다. 또한 대학과 기업이
학생을 공동선발 하여 채용을 약정한 후, 기업 맞춤형 실무교육과 연구개발 등 심화교육을 제공하는 계
약학과를 ‘22년 15교로 확대한다. 그리고 전문기술 인재양성을 위해서 마이스터대 석사과정을 통해
기업이 원하는 고숙련 기술인재 양성체제를 구축하고, 국가 차원의 전략분야로 확대하게 된다. 이를
위해 스마트공장(중기부), 반도체(산업부) 등 범부처 수요를 반영한 마이스터대 신규 지정을 추진한다.
넷째, 핵심 연구인력의 안정적 육성을 위한 생태계를 구축한다. 학문 간 균형 발전, 고등교육과의 연
계 강화를 위한 ｢학술진흥법｣ 전부개정을 추진하고 연구자 친화적 정책을 위한 의견수렴체제를 구축
하게 된다. 의견수렴체제는 (가칭)미래학술정책을 위한 사회적 대화 추진을 시작으로 학술정책을 자
문‧심의하는 위원회 구성 등을 포함하게 된다. 또한 대학연구소 중심의 연구거점 조성(’21. 1,612억원
→ ’22. 1,842억원), 국제 학술저널 구독 확대(’21. 48종 → ’22. 57종) 등 학술활동 기반을 구축하게
된다. 연구인력를 위해서 4단계 BK21 사업으로 ‘20~’27간 1.9만 명의 대학원생 연구장학금을 지속
적으로 지급하게 된다. 또한 신진, 중견, 우수 등 연구자 생애주기별 연구활동 성장을 지원한다.
다섯째, 대학혁신을 위해서 혁신인재 육성을 위한 대학 체질을 개선하고 범부처 역량을 결집하게 된
다. 대학의 자율 혁신 및 체질 개선을 위한 범정부 차원의 중장기 재정지원계획 수립하고, 이와 연계한
적정규모로 지원하게 된다. 일반대학지원 선정대학(233교) 및 미선정 대학 중 일부 역량 있는 대학(13
교)을 지원하고, 권역별 유지충원률을 점검하여 입학정원모집 유보제 기준를 마련하게 된다. 이를 통
해 한계사학에 대해서는 위험단계별 구조개선, 회생지원, 해산‧청산 등을 지원하고, 종합적 관리체계
구축을 위한 법령 제·개정을 추진한다. 범부처 협업을 위해 부처별 정책을 ‘(가칭)인재양성 기본전략’
으로 종합‧관리하고, 인재수요가 큰 분야(바이오 등)는 맞춤형 계획을 우선 마련한다. 부처 공동 협업
사업 기획(’22. 420억원), 대학 재정투입에 대한 성과분석(수혜인원, 운영실적, 취업률 등) 및 대학재
정지원사업 신설‧변경 시 교육부와의 사전협의제를 도입한다.
새정부에서는 ❶ 국민 눈높이에 맞는 교육부로 전면 혁신, ❷ 국가 책임제로 교육의 출발선부터 격
차 해소, ❸ 수요자 중심 미래형 교육체제 실현, ❹ 미래성장동력 창출을 위한 첨단분야 인재양성 총력,
❺ 대학의 여건과 역량에 맞춘 다양하고 자유로운 성장 지원 등 총 5개 핵심과제를 발표하였다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 35
“❺ 대학의 여건과 역량에 맞춘 다양하고 자유로운 성장 지원” 핵심과제에서 지방과학기술 관련 정
책을 포함하고 있으며, ① 고급인재 양성과 획기적 연구성과를 창출하는 대학 : 자율 혁신 선도, ② 지
역이 필요로 하는 인재를 양성하는 대학 : 지역 맞춤형 성장, ③ 국가책임을 바탕으로 지역과 상생하는
국립대학 : 국가·지역 지원, ④ 경영상 위기에 처한 한계대학 : 구조개선을 통한 체계적 관리 등 5개 세
부과제를 제시하였다.
그림 1-2-12 ❺ 핵심과제 추진체계도
※ 출처 : 교육부 2022년도 새정부 업무계획 자료(’22.7.29)
첫째, 고급인재 양성과 획기적 연구성과를 창출하는 대학 : 자율 혁신 선도
대학규제 혁파와 안정적 재정지원으로 자유로운 혁신을 도모한다. 대학 자율을 위해 대학평가, 대학
설립·운영 규정 등 핵심규제를 전면 개선하고, ‘(가칭)고등·평생교육 지원 특별회계’ 신설로 재정기반
을 강화한다. 그리고 석·박사급 고급인재 양성과 첨단분야 연구의 거점화를 주도한다. 선도·특화분야
고급인재 양성과 고부가가치를 창출하는 첨단분야 연구 등 우수 교육·연구모델 구축을 지원하고, 공
유·확산을 유도한다. 예를 들면 ‘서울대반도체공동연구소’를 연구장비를 공동으로 활용하고, 산학연
공동연구의 거점으로 확대한다.
둘째, 지역이 필요로 하는 인재를 양성하는 대학 : 지역 맞춤형 성장
지자체-대학 협력에 기반한 지역혁신체계를 구축한다. 지역 주도의 안정적·종합적 인재양성을 위
해 지역 인재투자협약을 신규로 추진하고, 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업을 확대한다. 이를 위
해 ‘22년 하반기에 개정안을 국회에 제출하여 「지방대육성법」 개정을 통한 지역인재투자협약 제도 근
거를 마련한다. 또한 지방대학 발전 및 정책 소통을 위해 대교협·전문대교협과 함께 ‘지방대학발전특
별협의회’ 구성·운영한다. 지역대학의 변화를 위한 지역협력기반 재정운용을 확대한다. 이를 위해 지
역발전전략에 따른 지역대학·지자체·교육청 공동사업 운영한다. 이 공동사업은 지방교육재정교부금
36 2022 지방과학기술연감
및 지자체 전입금 등 교육청 재원과 지자체 재원을 공동으로 활용한다.
셋째, 국가책임을 바탕으로 지역과 상생하는 국립대학 : 국가·지역 지원
국가 전략분야를 집중 육성하고 기초‧보호학문을 진흥한다. 국가균형발전의 거점으로서 국가 전략
분야와 인문학 등 기초‧보호학문 중심으로 국립대학을 특성화한다. 국가와 지역을 잇는 국립대의 지역
구심점 역할을 강화한다. 지역인재양성의 중심으로서 타 대학과 교육과정·시설·기자재 등을 공유하
고, 국가·지자체 간 협력에 주도적 역할을 하도록 책무를 부여한다. 그 근거로「국립대학법」 제정(‘23)
을 통해 국립대의 국가·지역에 대한 사회적 책무를 규정하게 된다.
넷째, 한계 대학 : 구조개선을 통한 체계적 관리
경영위기 대학을 위한 정상화, 통폐합 등 다각적으로 지원한다. 구조개선 목적의 적립금 사용·재산
처분 등 규제특례를 인정하고, 매뉴얼, 컨설팅 등 제공하여 유연하고 효율적인 학교 간 통폐합을 지원
한다. 회생불가 대학에 대한 기능전환 등 퇴로를 마련해준다. 회생불가 대학은 지역공공기관(공익·사
회복지법인)으로 전환 허용을 추진하게 된다.
표 1-2-3 ❙ 교육부 새정부 업무추진 계획
취임후 100일 내 ’22.말 ’23~
대학규제 상시발굴체계 운영
(8월)
고등교육 마스터플랜 마련(12월)
사립대학 구조개선법 발의(12월)
특별회계 관련 법령 제･개정(12월)
대학설립운영규정 전면개정(‘23.上)
지역혁신사업 비수도권 전역 확대
(’23~)
고등·평생교육 지원 특별회계 신설
※ 출처 : 교육부 2022년도 새정부 업무계획 자료(’22.7.29)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 37
마. 행정안전부
행정안전부는 2022년 “국민이 안전한 나라, 골고루 발전하는 지역”을 비전으로 설정하고, 3대 목표
로 일상회복, 균형발전, 선도국가 도약 등을 제시하였다. 3대 핵심 추진과제로 ❶ 국민이 체감하는 안
전사회 구현, ❷ 지역활력 제고와 자치분권 2.0 완성, ❸ 데이터와 시스템에 기반한 정부혁신 등을 발
표하였다. 이 중 “❷ 지역활력 제고와 자치분권 2.0 완성” 핵심 추진과제에서 지방과학기술, 지역혁신
계획 등이 포함되어 있다.
그림 1-2-13 행정안전부 업무추진 방향
※ 출처 : 행정안전부 2022년도 업무계획 자료(’22.12.30)
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“❷ 지역활력 제고와 자치분권 2.0 완성” 핵심 추진과제는 자치·재정분권을 통해 확충된 지방자치
단체의 권한과 재원을 바탕으로, 균형발전 추진과 인구감소 대응을 위해 역량을 총동원하는 정책이다.
이를 위해서 ① 지역균형발전을 위한 총력 지원, ② 지역 민생경제 회복 지원, ③ 자치분권 2.0 본격 시
행, ④ 2050 탄소중립 지역사회 확산, ⑤ 연대와 협력의 포용사회 구현 등 5대 세부과제를 발표했다.
세부과제 ① 지역균형발전을 위한 총력 지원
인구감소 대응을 위한 범정부 추진기반을 구축한다. 종합시책으로 인구감소 지역(89개, ’21.10. 고
시) 위기 대응을 위해 지역 주도의 인구활력계획(가칭) 수립을 컨설팅·빅데이터 분석 등 지원하고 맞춤
형 정책을 시행한다. 지방소멸 대응기금(年 1조원, 10년간)을 인구감소지역에 집중 투입하여 지역별
인구활력 증진사업 시행을 뒷받침한다. 또한, 지역활력 제고에 적합한 국고보조금 사업(52개 2.5조)
추진 시 인구감소지역에 공모 가점부여하고, 사업량 우선할당 등 대폭 지원한다. 초광역협력을 통한
지역 역량 강화를 위해서, 분권협약제도 도입을 통해 특별지자체 대상 국가사무 위임 및 행‧재정적 지
원 등 이행력을 강화하여 제도기반을 추진한다. 재정지원을 위해 특별지자체 설치 준비재원‧시범사업
비용을 특교세로 지원하고, 지방재정 타당성조사·투자심사 대상 금액을 상향 및 수시 심사를 확대한
다. 초광역 모델창출을 위해서 유형별 맞춤형 컨설팅, 연구비용 지원 등 성공사례 창출을 유도한다. 또
한, 지역사회 활성화 시책 추진으로 지역균형뉴딜 국비투자를 ’21년 7.9조에서 ’22년 13.1조로 확대
한다. 그리고 지역별 우수‧중점사업 행·재정 지원, 자치단체 협업사업 발굴 등 성과창출을 가속화한다.
세부과제 ③ 자치분권 2.0 본격 시행
지역주민 중심의 문제해결을 확대한다. 주민이 참여하여 지역문제를 발굴하고 민관이 협업하여 해
결하는 지역문제 해결 플랫폼을 기존 10개 시·도에서 13개 시‧도 로 확대하고 소통협력 공간도 6개에
서 8개소로 지속 확대한다. 지역문제 해결 플랫폼은 일상생활 속 문제해결 및 탄소중립 대응을 위한 전
략의제 등을 추진하게 된다. 주민 주도 지역문제해결의 지속성 확보 및 제도적 정착을 위해 ｢지역사회
혁신 활성화 지원법｣ 제정하여 제도정착을 유도한다.
세부과제 ④ 2050 탄소중립 지역사회 확산
선도사업으로 정부청사 그린 리모델링(에너지저장장치·단열보강 등) 및 도시 숲(옥상정원‧공기정화
식물 등) 조성, 공공시설(마을·복지회관 등) 옥상녹화 등을 추진한다. 친환경 그린뉴딜 사업(450억 잠
정), 재활용 분리배출 시범사업(20억) 등 지역 탄소중립 시책사업을 발굴·지원한다. 확산을 위해 자치
단체 합동 평가에 반영하고 지방공기업 경영평가 지표 배점(1→2점)을 확대하고 탄소중립 관련 정부
포상을 확대한다. 주민동참 유도를 위해서 주민자치회·국민운동단체·새마을운동 등을 활용한 친환경
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 39
실천운동 전개, 탄소중립 실현 주민 아이디어 공모 및 정책화를 추진한다.
새정부 앞서가는 세계 최고의 디지털플랫폼정부 구현, 효율적이고 일 잘하는 정부체계 구축,
공정한 기회를 누리는 진정한 지방시대 구현, 국민안전 체계(패러다임) 전환으로 재난‧안전관리
혁신, 경찰 운영의 정상화로 민주성‧효율성 제고 등 5대 핵심과제와 지방규제 혁신과 공공기관
혁신 등 1대 공통과제를 발표하였다. 이중 “ 공정한 기회를 누리는 진정한 지방시대 구현” 핵심과제
에 지방과학기술 관련 정책을 포함하고 있다.
그림 1-2-14 행정안전부 새정부 업무추진 방향
※ 출처 : 행정안전부 2022년도 새정부 업무계획 자료(’22.7.26)
40 2022 지방과학기술연감
“ 공정한 기회를 누리는 진정한 지방시대 구현” 핵심과제는 수도권과 비수도권 간의 격차가 심화
되는 상황에서 인구감소, 지역청년 유출 등 지방소멸 위기가 가속화됨에 따라, 행안부는 지방분권에
기반한 지역균형발전을 중점 추진할 계획이다. 주요 추진정책으로 지역소멸 대응, 지방분권 확대, 지
방재정력 강화, 추진동력 확보 등 4가지를 포함하고 있다.
첫째, 지방소멸 대응을 위해서, 행안부는 올해부터 지자체에서 수립한 투자계획을 평가하여 지방소
멸 대응기금(年 1조원)을 차등 지원하고, 인구감소지역에 대한 특례를 확대할 계획이다. 또한, 지역 일
자리 창출을 통해 지역의 자생력을 키울 수 있도록 다양한 지역기업 육성·지원방안을 관계부처와 함께
마련할 예정이다.
둘째, 지방분권 확대를 위해, 중앙정부의 규제 권한을 지방으로 이양하여 지자체가 주도하여 지역별
특수성에 맞는 지역발전 기반을 마련한다. 특히 특별자치시‧도(세종·강원·제주)에 대한 특례와 지원책
을 확대하여 지방분권을 통한 특화발전의 테스트 베드로 만들 계획이다. 지원책으로 자치경찰 이원화
모델 시범 실시, 특별행정기관 지자체 이관 등을 포함한다.
셋째, 지방재정력 강화를 위해서, 행안부는 지자체가 지방재정 수요 증가에 적시에 대응할 수 있도
록 교부세 법정률을 검토하고 신 세원을 발굴하여 지방재정 자율성을 강화할 계획이다. 동시에 지자체
별로 다양한 현금성 복지사업 관리를 강화하고, 지방재정분석 체계 개선 등을 통해 지방재정의 자율과
책임이 조화되도록 하여 지방재정 역량을 제고할 방침이다.
넷째, 추진동력 확보를 위해서, 지방시대 관련 과제를 추진하기 위해 정부는 기존 대통령 소속 자치
분권위원회와 국가균형발전위원회를 통합하여 가칭 ｢지방시대위원회｣를 설치할 계획이다. 또한, 대
통령이 주재하고 시‧도지사가 참석하는 중앙지방협력회의를 정기적으로 개최하여 새로운 지방시대를
열기 위한 여러 안건을 심도 있게 논의하고 결정할 예정이다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 41
3. 중앙부처의 2022년 주요 정책 동향
지역사업은 넓은 의미에서 『국가균형발전법 특별법 제4조』에 따라 추진되는 국가균형발전사업을
의미하며, 국가균형발전을 촉진하기 위하여 「국가균형발전 5개년계획」을 수립하고, 이를 체계적으로
추진하기 위해 매년 시행계획을 수립하고 있다. ‘22년 재원(균형발전특별회계 예산)을 기준으로 10조
2,613억원에 달하고 있으며, 균특회계(지역자율계정, 지역지원계정, 제주특별자치도계정, 세종특별
자치시계정) 이외에 일반회계, 타 특별회계 및 기금 등이 해당 되며, 신규사업, 비예산사업 및 지자체
자체재원으로 추진하는 사업도 포함될 수 있다. 국가균형발전종합시스템(NABIS)에 주요 5개 부처 지
역사업은 110개 세부사업으로 구성(고용노동부, 과기정통부, 교육부, 산업통상자원부, 중소벤처기업
부, 행정안전부(가나다순))되어 있다. 이는 국가균형발전사업 해당되는 모든 사업을 말하며, 일몰된
20개 세부사업을 제외하면 ’22년 현재 90개 세부사업이 시행 중이다.
부처 회계구분 세부사업 사업기간 비고
고용
노동부(2)
균특회계
사회적기업육성(지원, 제주계정) 2003 ~ 계속
지역산업맞춤형일자리창출지원 2006 ~ 계속
과학기술정
보
통신부
(20)
균특회계
(19)
5G기반조선해양스마트통신플랫폼및융합서비스개발 2020 ~ 2023
5G시험망기반테스트베드구축 2019 ~ 2023
ICT융합 Industry4.0S(조선해양, R&D) 2016 ~ 2020
ICT융합 제조운영체제 개발 및 실증 2020 ~ 2024
공공연구성과기반 BIG 선도모델지원 2020 ~ 2025
다목적방사광가속기 구축사업 2021 ~ 2027
산학연협력활성화지원사업 2006 ~ 계속
수출용 신형연구로 개발 및 실증(R&D) 2012 ~ 2023
연구개발특구 기술사업화 투자지원 2020 ~ 2021 일몰
연구개발특구운영 및 인프라지원 2009 ~ 계속
연구개발특구육성(R&D) 2005 ~ 계속
인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성 2020 ~ 2024
인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성(R&D) 2020 ~ 2024
중입자가속기 구축지원(R&D) 2010 ~ 2024
지역SW산업진흥지원(지원·제주·세종계정) 2006 ~ 계속
지역균형발전 SW·ICT융합 기술개발 2019 ~ 계속
지역연구개발혁신지원 2007 ~ 계속
한국전기연구원 광주전력변환연구시험센터지원(R&D) 2015 ~ 2020 일몰
표 1-2-4 ❙ 주요 5개 부처 균형발전사업
42 2022 지방과학기술연감
혁신원자력연구개발 기반조성사업 2021 ~ 2025
일반회계(1) 국제과학비즈니스벨트조성(R&D) 2009 ~ 계속
교육부
(12)
균특회계
(5)
사회맞춤형 산학협력 선도전문대학지원 2017 ~ 계속
산학연협력 고도화 지원 2006 ~ 계속
전문대학 혁신지원 사업 2019 ~ 계속
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업 2020 ~ 계속
학교기업지원사업(R&D) 2004 ~ 계속
일반회계
(6)
4단계 두뇌한국21 사업 2020 ~ 2027
국립대학 육성사업 2018 ~ 2022
대학창업펀드(세부사업명:대학창업활성화) 2017 ~ 계속
대학혁신지원(R&D) 2019 ~ 2021 일몰
중소기업 취업연계 장학금(세부사업명:맞춤형 국가장학금 지원) 2013 ~ 계속
지역인재장학금(세부사업명:맞춤형 국가장학금 지원) 2014 ~ 계속
특별교부(1) 매력적인 직업계고 육성 2017 ~ 2019 일몰
산업통상자
원부
(34)
균특회계
(26)
경제자유구역 혁신생태계 조성사업 2021 ~ 계속
광역협력권산업육성 2015 ~ 2020 일몰
광역협력권산업육성(R&D/지원·세종 계정) 2015 ~ 2020 일몰
구역청투자유치지원 2003 ~ 계속
권역별신산업육성사업(R&D) 2017 ~ 2021 일몰
기타 기반시설 지원 2004 ~ 계속
사회적경제혁신성장 2020 ~ 2022
사회적경제혁신성장(R&D) 2020 ~ 2022
산업집적지경쟁력강화(R&D) 2005 ~ 계속
산학융합지구조성사업(R&D) 2011 ~ 계속
상생형 지역일자리 지원 2020 ~ 계속
스마트특성화기반구축(R&D) 2020 ~ 2025
시스템산업거점기관지원사업(R&D) 2011 ~ 2020 일몰
외국교육·연구기관 유치지원 2008 ~ 계속
인천경제자유구역 전시컨벤션센터건립(BTL) 2019 ~ 2038
주요 기반시설 지원 2005 ~ 계속
지역균형발전지원 2003 ~ 계속
지역투자촉진(지원·세종계정) 2004 ~ 계속
지역특성화산업육성 2010 ~ 2019 일몰
지역혁신체계운영지원 2014 ~ 계속
지역혁신클러스터.광역협력권산업육성 2018 ~ 2019 일몰
지역혁신클러스터육성 2018 ~ 계속
지역혁신클러스터육성(R&D)(지원·세종계정) 2014 ~ 계속
지역활력프로젝트 2020 ~ 2021 일몰
창의산업거점기관지원(R&D) 2010 ~ 계속
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 43
투자유치기반조성 1994 ~ 계속
소특회계(1) 소재부품산업거점기관지원(R&D) 2011 ~ 2022
예산없음(1) 투자유치 지원제도 개편 2017 ~ 2017 일몰
일반회계
(3)
산업단지환경조성 2011 ~ 계속
자동차산업기술개발(R&D)) 2020 ~ 2024
지역대표중견기업육성(R&D) 2019 ~ 2024
전력기금
(3)
신재생에너지금융지원 2006 ~ 계속
신재생에너지핵심기술개발사업(R&D) 2006 ~ 2025
태양광재활용센터 구축 기반조성 2016 ~ 2021 일몰
중소벤처기
업부
(26)
균특회계
(23)
국가융복합단지 연계 지역기업 상용화R&D 지원(R&D) 2019 ~ 2020 일몰
규제자유특구실증기반조성(R&D) 2019 ~ 계속
규제자유특구실증기반조성(정보화) 2019 ~ 계속
규제자유특구제도운영 2019 ~ 계속
규제자유특구혁신사업육성 2019 ~ 계속
규제자유특구혁신사업육성(R&D) 2019 ~ 계속
기술지주회사자회사R&BD지원사업 2020 ~ 2023
대전실패박물관 2020 ~ 2021 일몰
산업단지 대개조 지역기업 R&D 2021 ~ 2022
산업단지 대개조 지역기업 지원 2021 ~ 2022
산학연 Collabo R&D 2019 ~ 2027
산학연협력기술개발(R&D) 1993 ~ 2020 일몰
산학협력 거점형 플랫폼사업 2020 ~ 2022
세종산업기술단지(TP) 조성 2019 ~ 2023
전통시장 및 중소유통물류기반조성 2002 ~ 계속
제주중소기업업무지원 2006 ~ 계속
지역기업 개방형혁신 바우처(R&D) 2019 ~ 2019 일몰
지역기업 혁신성장 지원(R&D) 2019 ~ 2019 일몰
지역중소기업 공동수요기술개발 2020 ~ 2023
지역특화산업육성(R&D) 1995 ~ 2020 일몰
지역특화산업육성(지원·세종계정) 2013 ~ 계속
지역특화산업육성+(R&D)(지원·세종계정) 2020 ~ 2025
창업인프라지원(지원·제주·세종계정) 1998 ~ 계속
일반회계
(3)
메이커스페이스 구축(세부사업명:창업생태계기반구축) 2018 ~ 계속
스타트업 파크 2019 ~ 2019 일몰
창조경제혁신센터(세부사업명:창업생태계기반구축) 2014 ~ 계속
행정
안전부
(16)
균특회계
(12)
섬발전협력사업추진 2018 ~ 계속
소하천정비 1995 ~ 계속
위험도로구조개선(지원·제주 계정) 2004 ~ 2023
자원봉사활성화지원 2006 ~ 계속
44 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 국가균형발전종합시스템(www.nabis.go.kr), 국가균형발전위원회
균형발전위원회는 이들 지역사업 중 지역혁신사업을 지역혁신기관, 대학, 연구소 등을 통해 산업육
성, 기술개발 및 사업화, 인력양성 등을 지원하는 각종 사업으로 정의하고 있다. 지역사업은 통상 재원
(균특회계)을 기준으로 사업범위를 정의하지만, 부처 예산(일반회계) 중에서도 실질적인 지역사업이
다수 존재하고 있다.
중소벤처기업부와 산업부는 공식적인 지역사업 추진체계를 구성, 각각 ‘중소·벤처기업지원’ 및 ‘지
역산업역량강화’를 핵심적인 사업목적으로 추진하고 있다. 이를 위해서 관련 규정에 따라 지역사업 관
련 최상위계획을 수립하고 심의·조정 기구를 구성, 지역사업에 대한 기획, 사업수행, 성과평가를 시행
하고 있다. 이들 2개 부처를 제외한 타 부처의 경우, 실질적인 지역사업의 예산규모는 상당하지만 지역
사업을 위한 종합적인 추진보다는 세부 사업별로 사업을 추진하고 있다. 지역 활성화, 지역일자리 창
출 등을 공통적인 사업목적으로 볼 수 있으나, 부처별 소관업무에 따라 세부적인 사업목적과 지원대상
은 상이하다고 볼 수 있다.
재해위험지역정비 1998 ~ 계속
접경권 발전지원 2011 ~ 2030
지방자치단체자율통합지원금 2011 ~ 2025
지역공동체일자리 2011 ~ 계속
지역교통안전환경개선(지원·제주·세종계정) 2003 ~ 계속
지역균형발전추진지원 2008 ~ 계속
지역사회 활성화 기반조성(자율·제주 계정) 2019 ~ 계속
특수상황지역개발(자율·제주계정) 2010 ~ 계속
일반회계
(3)
주민참여 지역문제해결 확산 2018 ~ 계속
주민자치형 공공서비스 구축지원 2021 ~ 계속
지역공동체 기반조성 및 역량강화 2017 ~ 계속
특별
교부금(1)
인구감소지역 통합지원사업 2017 ~ 계속
총합계 110개 세부사업 20개 사업 일몰
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 45
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
17개 광역자치단체는 과학기술진흥을 통한 지역경제 활성화를 위해 소관 지역의 과학기술진흥정책
업무를 전담하는 부서를 두고 있다. 2021년과 마찬가지로 `22년에도 큰 틀에서의 과학기술관련 조직
의 변화는 나타나지 않았다. 2022년 각 광역지자체의 과학기술관련 행정조직현황은 다음과 같다.
표 1-3-1 ❙ 지방자치단체의 과학기술관련 행정조직 현황
시･도 담당부서 주요 업무
서울
경제정책과
산학협력팀
∙ 서울 경제정책 총괄, 서울형 R&D 지원 총괄, 4차산업혁명 대응
∙ 금융산업 지원정책, 콘텐츠 산업 육성, 중소기업 지원
∙ 서울시 산학연 R&D 지원, 로봇산업 클러스터 조성,
∙ 혁신성장펀드(4차산업혁명, 스마트시티) 조성·운영
∙ 과학기술진흥종합계획 등 중앙부처 시행계획 수립
∙ 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 운영(4차 산업혁명위원회 구성·운영 등)
∙ 로봇과학관 건립 및 전시 중장기 계획 수립
부산
디지털경제혁신실
미래산업국
미래기술혁신과
∙ 경제정책 수립, 일자리기획, 사회적기업육성, 투자유치 프로젝트 기획, 전통시장
관리
∙ 산업정책수립, 산업단지대개조, 중소기업육성, 지역산업진흥계획, 지역혁신성장
계획
∙ 과학기술진흥위원회 운영, 과학기술진흥종합계획 수립, 연구개발특구 지정 및
운영, 연구개발 조정회의 운영, R&D 예산배분조정, 스마트시티 국가시범도시
조성, 과학문화업무 총괄 등
대구
혁신성장실
혁신성장정책관
∙ 미래성장산업 육성 및 혁신인재 양성
∙ 에너지산업의 육성·지원
∙ 미래모빌리티 산업 육성 및 지원
∙ 첨단의료 및 헬스케어 사업 육성 및 지원
∙ 기계로봇 산업 육성 및 지원 등
∙ 지역주도 혁신성장 정책 수립․시행
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 반도체산업 육성 및 유관기업 협력
∙ 규제자유특구 지정 및 육성
∙ 산학협력 선도대학 육성지원 등
인천
전략산업과
산업진흥과
투자창업과
∙ 과학기술진흥 종합 및 시행계획 시행 수립
∙ 인천과학기술진흥 협의회 운영
∙ 인천시 연구개발사업 기획 및 운영
- 인천시 연구개발사업 활성화 사업, 인천연구개발지원단 지원
∙ 지역과학 거점센터 운영지원 등
46 2022 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
- 인천어린이과학관 위탁운영, 과학관 운영, 인천테크노파크, 생활과학교실 운
영 지원 등
∙ 인천 미래산업 육성 및 기획
- 빅데이터, SW, AI, 바이오, 자동차, 로봇산업 육성
∙ 기업수요 맞춤형 기술개발사업 / 산학연 기술개발 지원사업
∙ 기술이전 및 기술거래 촉진 관련 업무
∙ 중소기업 융복합 기술개발사업 관련 업무
∙ 특허 및 지식재산권 활성화 지원
∙ 창업지원사업 시행계획
∙ 창업지원사업 발굴 및 시행 등
광주
인공지능정책과
산업혁신성장과
차세대산업과
기반산업과
에너지산업과
∙ 지방과학기술진흥종합계획 및 시행계획수립
∙ 인공지능기반융복합사업 및 ICT산업 진흥계획수립
∙ 연구개발지원단(과학기술진흥위원회 포함) 사업 지원
∙ 인공지능 산업육성 법령 및 조례 제정
∙ 인공지능 집적단지 실증장비 구축 및 R&D 사업 추진
∙ 한국엔젤투자협회 지원 및 엔젤투자펀드 관리
∙ 산업정책 발전전략 수립에 관한 사항
∙ 대표산업 육성 및 지원(관리)에 관한 사항
∙ 의료관광 활성화 기본계획 수립에 관한 사항
∙ 대선 공약 발굴 및 관리 미래먹거리사업 발굴 기획에 관한 사항 스마트특성화
사업 등 지역혁신성장계획 수립 추진 국비과제 관리 지역사업평가단 연계사업
추진
∙ 광주 무인저속특장차 규제자유특구 사업 추진
∙ 무인항공기(드론)산업 육성 및 생태계 활성화 사업
∙ e모빌리티 업무 전반에 관한 사항
∙ 뿌리산업 종합계획 수립 뿌리산업(금형, 용접, 정밀가공 등 14대산업) 육성사업
에 추진 뿌리산업전시회 업무 추진
∙ 한국전기연구원 협력 및 분산에너지 특화단지
∙ 에너지 효율화 관련 신산업 육성에 관한 사항
∙ 광주 그린에너지 ESS발전 전력거래 실증(규제자유특구)
∙ EV-신재생연계 DC전력거래 플랫폼 시스템 개발
대전
전략산업추진실
산업정책과
경제과학국
과학협력과
∙ 대전시 과학산업육성에 대한 전반적 정책 수립 및 계획 마련
∙ 대전시장 약속사업 추진 및 관리
∙ 지식재산 진흥계획 및 시행계획 수립·관리
∙ 디자인뿌리산업 육성계획 수립·지원
∙ 나노반도체산업 육성계획 수립지원
∙ 인공지능 육성계획 수립·지원 등
∙ 출연연 등 협력사업 관리·운영
∙ 대전과학기술위원회 구성·운영
∙ 대덕특구 재창조 선도사업 추진 및 관련 업무
∙ 대덕특구 50주년 기념사업 및 대전과학문화 관련 업무 등
울산
현식산업국
미래신사업과
∙ 미래 신산업, 에너지산업, 자동차 조선산업, 화학소재산업 정책 기획
∙ 신산업 발굴 협의 조정 및 현안 추진 등
∙ 과학기술 업무 총괄
∙ 과학기술진흥종합계획 수립 및 시행
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 47
시･도 담당부서 주요 업무
세종
경제산업국
경제정책과
(과학기술 담당)
∙ 과학기술기반 新산업 분야 발굴 및 성장기반 조성
∙ ICT/SW기술 기반 지역 산업 역량 강화
∙ 과학벨트 기능지구 육성을 통한 연구개발 역량 확보
∙ 과학기술진흥위원회 및 4차산업혁명위원회 운영
∙ 민간과학문화 활동 지원 등 지역 과학문화 확산
경기
과학기술과
미래산업과
∙ 과학기술관련 업무 총괄
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 미래산업기술 관련 업무 총괄
∙ 미래산업기술정책 수립 및 시행
강원
전략산업과
투자유치과
바이오헬스과
에너지과
디지털산업과
반도체산업추진단
∙ 지역전략산업 육성 및 지역산업진흥계획 수립 추진
∙ 전략과제 총괄 기획 및 디자인 산업 육성 지원
∙ 이모빌리티 클러스터 조성 및 미래차 신산업 육성
∙ 강원도 양자정보기술 육성 및 클러스터 조성
∙ 첨단소재산업 및 저탄소 신산업 발굴 육성
∙ 투자·기업유치 정책개발 및 기본계획 수립
∙ 수도권 및 타시도 이전기업, 국내복귀기업 유치
∙ 외자유치 전략 수립 및 투자기반 조성, 대규모 투자 프로젝트 유치
∙ 산업입지 공급계획 및 산업단지 관리계획 수립
∙ 혁신·기업도시 개발 건설 및 공공기관 이전 추진
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 추진
∙ 지역과학기술, 과학문화 육성 및 산·학·연 연구개발 협력체계 강화
∙ 지역특화 바이오헬스산업 생태계 조성
∙ 융복합 헬스케어산업 육성 및 바이오․의료기기산업 고도화
∙ 지식재산(IP) 경쟁력 강화를 통한 산업역량 제고
∙ 정밀의료 산업기반 구축 및 기업 육성
∙ 액화수소 생태계 및 수소경제 구축, 탄소중립 실현
∙ 지역에너지 정책 추진 및 이용 합리화 교육․홍보사업 추진
∙ 신재생에너지 중장기 계획 수립 및 개발․보급
∙ 온실가스 감축 등 기후변화 대응, 친환경 자동차 보급 방안 수립
∙ 수열에너지 융복합 클러스터 조성사업 추진 및 산업 육성
∙ K-CLOULD PARK 기업 유치 및 데이터산업 융합밸리 조성
∙ 빅데이터 산업 육성 기반 구축 및 산업생태계 조성
∙ 지역기반 인프라 구축을 통한 ICT 및 미디어산업 거점 조성
∙ 반도체 특화단지 조성 계획 수립 및 관련 제도 개선
∙ 반도체 연관 기업 유치 및 전문인력 양성
∙ 반도체 클러스터 부지 등 기반 조성 추진
충북
신성장산업국
신성장동력과
산업육성과
에너지과
∙ 지역전략산업* 육성을 종합 지원, 과학기술진흥 추진 및 충북형 R&D 지원, 4
차산업혁명 대응 기술고도화를 위한 지원체계 집중 및 일원화
* (지역전략산업) 지능형IT, 바이오헬스, 수송기계, 에너지소재부품
∙ 산학연관 협력사업, 사이언스 아카데미 빌리지 단지 조성, 인공지능 융복합 산
업 육성, 스마트 제조혁신 추진 등
∙ 데이터산업 활성화, 충북 빅데이터 허브 플랫폼 구축
∙ 국제과학비즈니스벨트, 기업성장지원, SB플라자, 충북연구개발지원단, 연구개발
장비 공동 활용, 국제과학비즈니스벨트 기능지구, 강소특구 활성화 등
∙ 충북 R&D 사업 총괄 관리(과제·성과·혁신기관 조사분석 등)
48 2022 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 5년단위 충북과학기술진흥 종합계획 및 매년 종합계획 기반 시행계획 수립
∙ 과학기술 R&D과제 발굴 및 사업 운영, 과학기술 정책수립 등
충남
미래산업국
미래성장과
∙ 지방과학기술 진흥계획 및 시행계획 수립 추진
∙ 과학기술 관련 연구개발과제의 발굴·기획
∙ 과학기술 관련 국내외 기술현황의 조사 분석
∙ 신성장동력 관련 연구개발사업 추진(국책연구소 협력)
∙ 지방과학기술 네트워크 구축 및 대중화
∙ 과학기술위원회 운영 및 지방과학축전 지원
∙ 창조경제혁신센터 운영 지원
∙ 과학관 등록·사립과학관 설립계획 승인
∙ 제조지원 국가 R&D 특구 조성
∙ 국제과학비즈니스벨트 기능지구 육성 시책 추진
∙ 지역과학기술진흥원 건립
∙ 연구개발지원특구 내 국책연구기관 및 민간기업연구소 유치
∙ 4차 산업혁명 대응 기본계획 수립 추진
∙ 제조업 혁신 및 고도화 추진에 관한 사항
∙ 제조업 고도화를 위한 민간협의체 구성·운영
∙ 3차산업기반 디지털, 물리학, 생물학 융복합산업 육성
∙ 소프트웨어 융합산업 육성 추진
∙ 사물인터넷 활성화를 위한 기본계획 수립
∙ ICT·IOT 연관산업 발굴 및 육성에 관한 사항
∙ 제조업과 관련한 서비스업(지식서비스산업)의 육성 및 진흥을 위한 기본계획 수립
∙ 제조업의 서비스화 촉진을 위한 정책 수립
∙ 제조업과 서비스업 융합 R&D과제 발굴 육성
∙ 서비스산업 육성을 위한 타 산업과의 융복합 과제 발굴·육성
∙ 서비스산업에 대한 국내외 산업동향 조사 분석
전북
미래산업국
미래산업과
∙ 지역 신산업 및 성장동력분야 산업정책발굴·조정, 지역산업육성 및 위기지역대
응 현안 정책수립·조정 등 지역R&D 컨트롤 타워
∙ 산업구조개편 및 규제자유특구, 연구개발특구, 과학관 추진, 지역 R&D 활성화
체계 구축, 연구기관‧대학‧기업 연계 지역 혁신 플랫폼 총괄 등
∙ 산업구조 개편 및 성장동력산업 육성계획 수립, 지역산업 발전/진흥계획 수립
및 지역산업진흥사업 세부사업 총괄
∙ 규제자유특구 총괄, 지방과학문화 확산사업(전북과학축전), 스마트특성화기반 구
축사업 추진 등
∙ 과학기술분야(R&D) 정책적 사무의 기획조정자문 지원
∙ 전북연구개발지원단, 전북연구개발특구 육성지원사업, 기술사업화 협업플랫폼
구축, 과학관 관리, 강소연구개발특구 육성, 연구개발장비 공동활용 지원, 중소
기업 기술융합 활성화, 연구산업진흥단지 사업
∙ R&D기술사업화, 소기업 역량강화, 재난안전 등 긴급분야 R&D 지원 등
∙ 빅데이터 정책의 총괄ㆍ조정 및 지원, 빅데이터 기본계획 수립 및 활용 활성화,
빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 대응 및 빅데이터 센터의 설치, 운영, 데이터기
반행정 정책 총괄·조정 및 지원 등
∙ 새만금 데이터산업 클러스터 조성 업무, 디지털뉴딜 총괄 추진 및 지원, ICT분
야 중ㆍ장기 정책 수립, 분야별 4차 산업혁명 계획 수립 및 총괄 등
∙ 홀로그램 기술개발사업 및 핵심기술 사업화 실증사업, 홀로그램 콘텐츠 서비스
센터 업무 추진, XR 소재‧부품‧장비 개발지원센터 지원 및 스마트 융복합 멀티
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 49
시･도 담당부서 주요 업무
플렉스 조성‧운영, 메타버스 산업육성 지원 등
∙ 미래전지 산업육성 지원, 산학융합플라자 건립 지원, 융복합 SW강소기업 육성
및 소재‧부품‧장비 기본계획 및 시행계획 수립
전남
전략산업국
연구바이오산업과
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업 관련 현안 추진
∙ 지역혁신성장계획 수립 등
∙ 지자체의 R&D 총괄부서, 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 과학기술 종합(시행) 계획 수립, 연구개발사업의 총괄 관리
∙ 과학문화(도시) 사업 총괄
∙ 지방과학기술진흥 종합 및 시행계획 수립, 과학기술 발전 및 과학 기술인 육성
제도 개선, 과학기술 대상 심사
∙ 지역연구개발(R&D) 전담기관 지정
∙ 과학기술 정책수립, 조사·분석, R&D기획, 정보유통 등 R&D전담기관 업무를 총괄
∙ R&D사업의 평가·관리
경북
과학산업국
과학기술정책과
∙ 과학기술진흥 종합정책 수립
∙ R&D 전담조직 운영 및 과학연구단지 조성
∙ 국가대형연구시설 구축 및 산업지원
∙ 로봇ㆍ나노산업 육성
∙ 연구개발특구 지정․육성
∙ 산ㆍ학ㆍ연 협력사업 추진
∙ 4차 산업혁명 대응에 관한 사항
∙ SW산업 육성ㆍ지원에 관한 사항
∙ ICT 융복합 신산업 육성
∙ 규제자유특구 및 규제샌드박스에 관한 사항
∙ 인공지능, 빅데이터, 클라우드 등 지능정보기술 육성
∙ 미디어 및 이동통신산업 육성
∙ 지역산업진흥계획 수립 및 지역주력산업 육성
∙ 국가혁신융복합단지 지원 및 이전공공기관 연계 산업육성
∙ 철강․자동차․기계․항공․방위산업 육성
∙ 탄소․섬유소재산업 육성
∙ (재)경북테크노파크․(재)경북하이브리드부품연구원 운영
∙ 바이오산업 육성 및 지원계획 추진
∙ 산업용 헴프 규제자유특구 추진
∙ 백신산업 기반조성 및 육성 지원
∙ 신약, 한의약, 바이오 메디푸드 산업 육성
∙ 화장품산업, 의료기기산업 육성
∙ (재)경북바이오산업연구원 운영 지원
경남
산업통상국
산업정책과
과학기술연구담당
∙ 제조업 혁신 등 산업·경제 혁신에 관한 사항 총괄
∙ 기계산업, 로봇산업, 나노융합산업, 자동차산업, 조산해양산업 육성
∙ 에너지 분야, 원자력산업, 수소산업, 신재생에너지 육성
∙ 국제통상, 수출진흥, 국제교류에 관한 사항
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업 관련 현안 추진
∙ 제조업 혁신 등 산업·경제 혁신에 관한 사항 총괄
∙ 지역혁신성장계획 수립, 지역산업진흥계획 수립·추진
∙ 지방과학기술진흥계획 수립․시행, 연구개발사업 지원에 관한 사항
∙ 바이오헬스산업, 스마트산업, ICT/SW융합산업 육성에 관한 사항
50 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 각 시･도청 홈페이지 참고
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 연구개발특구 지정(변경) 추진
∙ 연구개발특구 육성에 관한 사항
∙ 공공연구개발 사업화 지원 및 성과확산
∙ 연구개발사업 지원에 관한 사항
∙ 과학기술분야 연구개발기관 유치‧육성에 관한 사항
∙ 선도연구센터(RLRC) 지원
∙ 기업연구소 유치‧육성에 관한 사항
∙ 연구소기업, 첨단기술기업 육성에 관한 사항
∙ 중소기업 R&D 사업화 지원
∙ 연구개발(R&D)협의회 구성 및 운영
∙ 지방과학기술진흥계획 수립․시행
∙ 과학기술인 및 지방과학관 육성 지원
∙ 과학관 등록 및 사립과학관 설립계획 승인
∙ 경상남도 과학대전 개최
∙ 경남과학연구단지 조성 및 운영
제주
미래전략국
저탄소정책과
미래전략과
디지털융합과
정보정책과
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 지역그린뉴딜정책 및 디지털뉴딜정책 기획, 조정, 관리
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 및 추진
∙ 지역에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 지역바이오산업, 화장품산업, 식품산업 등 지역산업 계획수립 및 시행
∙ 기술거래 및 기술사업화 추진
∙ 지역에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 카본프리아일랜드 조성을 위한 정책 및 실행계획 수립
∙ 신재생에너지 종합계획 수립 및 추진
∙ 지역에너지 수급 계획 및 대책 수립
∙ 전기차 및 연관산업(배터리, 충전기 등) 육성 중장기 계획 수립
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 및 추진
∙ 제주 한방·바이오산업 육성 종합 기획 및 조정
∙ 지역산업발전 종합계획 및 지역산업진흥계획 수립
∙ 제주혁신클러스터 구축 및 ICT 제조산업 생태계 조성 지원
∙ 도내 ICT 기술혁신 지원 및 산업 육성, 기업 지원
∙ 지방과학기술문화 확산 시행
∙ 기술거래, 기술사업화 추진
∙ 4차산업혁명 테스트베드 과제 발굴 및 조성
∙ 공공데이터 포털 및 인프라 구축·운영
∙ 스마트시티 사업 전략계획 수립 및 육성
∙ 빅데이터 기본계획 및 시행계획 수립, 빅데이터 분석 및 활용 지원
∙ 방송통신장비 산업 인프라 구축 및 차세대 방송기술 도입·육성
∙ 지역정보화 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 정보통신 고도화 기본계획 수립 및 추진
∙ 국가정보통신망 기본계획 수립 및 추진
∙ 지역 정보화 기반 조성 및 정보 격차 해소 및 정보문화 학산
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 51
2. 지방 과학기술예산
시도별 총 예산 중 과학기술관련 분야 투자 비중에 대한 2021년도 시･도별 지자체 평균은 순계 기준
0.66%로 이는 2020년도 0.44%와 비교하여 상승하였다. 가장 높은 투자 비율을 보인 지역은 광주
(1.60%)이며 세종과 제주가 그 뒤를 이었다. 2021년 전국의 재정자주도는 71.67%로 ’18년부터 지속
하락하다가 ’20년인 68.11%에 비하여 상승하였다. 재정자주도 1위인 서울(82.40%)의 과학기술관련
예산 비중은 0.34%로 2020년의 0.1%에 비교하여 상승하였다.
표 1-3-2 ❙ 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2021년) (단위 : 억원)
지역 총 예산(순계)(A)
자체 과학기술관련
예산(B)
지역예산 대비 과학기술 자체투자
예산(B/A×100, %)
재정자주도(%)
서울 808,855 2,732 0.34 82.40
부산 295,917 1,529 0.52 65.18
대구 211,163 1,623 0.77 66.24
인천 302,503 645 0.21 68.24
광주 139,423 2,226 1.60 62.57
대전 133,157 1,228 0.92 68.82
울산 96,084 776 0.81 68.35
세종 29,674 260 0.88 71.23
경기 1,160,665 1,334 0.11 73.42
강원 258,089 730 0.28 71.90
충북 215,328 1,338 0.62 70.00
충남 284,338 1,567 0.55 69.98
전북 265,727 2,508 0.94 67.14
전남 331,969 1,924 0.58 69.72
경북 393,644 1,891 0.48 71.08
경남 385,900 2,218 0.57 67.50
제주 79,874 820 1.03 69.60
합계(전국) 5,392,308 25,349 0.66(전국평균) 71.67
※ 주1 : 순계(협의의 세출결산) = 일반회계+특별회계-회계 간 내부거래/ 자체 과학기술관련 예산 = 지자체 과학기술관련 예산 中 지방비 투자(실적) / 재정자주도 =
결산, 순계 기준(시도별 평균)
주2 : 예산순계는 자치단체 내 회계 간(일반회계-특별회계) 내부거래, 자치단체 간(시도-시군구) 외부거래 중복계상분을 공제한 금액을 의미한다. 이는 실질 지방재
정의 전국 및 시도별(시군구 포함) 규모를 파악/분석하는데 유용하다
※ 출처 : 총 예산(순계): 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)>지방재정 전문통계>결산>지역통합재정통계>세출결산 中 시도별 세출현황
재정자주도: 지방재정365>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준>재정여건(결산)>재정자주도[결산]>개편 전
자체 과학기술관련 예산(지방비): 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적(과학기술정보통신부)
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
2. 지역내총생산
3. 산업 관련 기관 현황
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
2. 역량
3. 성과
과학기술 진흥
총괄현황
2
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 55
2 과학기술 진흥 총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
▣ 경기(1,361만 명), 서울(950만 명), 부산(333만 명), 경남(332만 명) 순으로 인구가 많음
■ 2021년도 수도권(서울, 인천, 경기) 인구는 약 2,644만 명이며, 전체 인구 대비 수도권의 비중
은 50.4%로 전년도(50.1%)에 비해 소폭 상승함
그림 2-1-1 시･도별 인구수(2021년) (단위 : 명)
※ 주 : 추계인구 기준(조사시점 : 2022년 12월)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>인구･가구> 장래인구 추계
※ 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
56 2022 지방과학기술연감
2. 지역내총생산
▣ 2021년도 지역내총생산(GRDP)은 약 1,919조 원
■ 17개 시･도 중 경기(497조 원), 서울(432조 원), 충남(118조 원), 경남(105조 원) 순으로 지역
내총생산 규모가 큼
■ 수도권(서울, 경기, 인천)의 GRDP는 약 1,019조 원으로 총 GRDP의 53.10%를 차지
그림 2-1-2 시･도별 지역내총생산(GRDP)(2021년) (단위 : 백만원)
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
▣ 지역내총생산 중 수도권이 차지하는 비중은 점차적으로 미약하게 증가하는 양상을 보이고 있음
표 2-1-1 ❙ 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2017년~2021년) (단위 : %)
연도 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
수도권 비중(%) 51.14 51.92 52.00 52.79 53.10
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 57
▣ 1인당 지역내 총생산은 울산(62.07백만원), 충남(55.68백만원), 서울(45.47백만원), 충북
(43.91백만원) 순으로 높음
■ 1인당 지역내 총생산 전체 평균은 37.17백만원으로 전체 평균을 넘는 시･도는 서울, 울산, 충
북, 충남, 전남, 경북의 총 6개 지역으로 나타남
■ 특히 울산의 1인당 지역내총생산은 전체 평균 대비 1.67배인 62.07백만원으로 타 시･도에 비
하여 월등히 높음
그림 2-1-3 시･도별 1인당 지역내총생산(2021년) (단위 : 백만원/명)
※ 주 : 1인당 지역내총생산 = 지역내총생산(실질) ÷ 지역별 추계 인구
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산/지역별 추계 인구(2021년)
58 2022 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도별 산업 구조 현황을 살펴보면, 울산, 충남, 충북, 경북, 경기, 경남, 전남 순으로 제조
업의 비중이 높은 편임(30% 이상)
■ 반면, 서울, 부산, 대전, 제주, 대구 등은 도소매업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보
험업 등 기타 서비스업에 대한 비중이 높았음(40% 이상)
그림 2-1-4 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2021년) (단위 : %)
GRDP 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기
(백만원) 432,406,018 87,906,722 56,026,338 89,984,023 41,118,247 42,368,245 69,621,279 12,489,323 496,672,331
GRDP 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주
(백만원) 496,672,331 46,476,220 70,139,551 118,002,148 50,398,818 77,027,126 104,960,491 105,347,557 18,175,224
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 59
3. 산업 관련 기관 현황
▣ 산업입지 및 개발에 관한 법률 제6조 ~ 제8조에 의거하여 지정된 국가산업단지, 일반산업단지,
도시첨단산업단지 및 농공단지를 조사 대상으로 함
■ 한국산업단지공단 2022년도 3/4분기 통계 자료에 의하면 국가산업단지 47개, 일반산업단지
703개, 도시첨단산업단지 38개, 농공단지 476개로 총 1,264개의 산업단지 조성
■ 경남(206개), 경기(192개), 충남(166개) 등은 산업단지 수가 매우 많으며, 반면 서울(4개), 대
전(6개), 제주(6개) 등은 산업단지 수가 매우 적게 나타남
■ 부산, 대구, 울산 등의 광역시, 경기, 충북, 경남 등은 일반산업단지의 비중이 높은 반면, 강원,
충남, 전북, 전남 등은 농공단지의 비중이 높게 나타남
그림 2-1-5 시･도별 산업단지 현황(2022년) (단위 : 개)
※ 주1 : 각 시도별 단지 개수의 합은 1,264개이나, 전체 산업단지 개수가 1,268개 인 것은 두개 지역에 걸쳐있는 산업단지 때문(중복되는 4개단지를 제외
주2 : 두개지역에 걸친 산업단지 : 한국수출산업단지(서울, 인천), 빛그린국가산업단지(광주, 전남), 아산국가산업단지(경기, 충남), 명지녹산국가산업단지(부산, 경남)
※ 출처 : 전국산업단지현황통계(2022.3/4분기), 산업통상자원부･한국산업단지공단(e클러스터)
60 2022 지방과학기술연감
▣ 지역 내 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 수는 경기 712개, 서울 403개로 집중되어 있으
며, 전국적으로 신규지정 된 INNOBIZ 기업은 2020년에 비하여 총 741개(52%) 증가
■ 세종과 전북을 제외한 모든 지역에서 신규지정 수 증가
그림 2-1-6 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2020년~2021년) (단위 : 개)
※ 출처 : 중소기업기술혁신협회
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 61
▣ 지역 내 벤처기업 수는 경기, 서울이 각각 10,925개, 10,231개로 높게 나타남
■ 서울, 경기, 인천을 포함한 수도권의 벤처기업 수는 총 22,752개로 전국 벤처기업 수 대비
64.8%를 차지
■ 제주를 제외한 모든 지역에서 전년 대비 평균 –0.12% 벤처기업 수가 감소
그림 2-1-7 시･도별 벤처기업 현황(2021년~2022년) (단위 : 개)
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
62 2022 지방과학기술연감
▣ 지역 내 벤처기업 수는 ’18년 3만 6,820개에서 ’22년에 3만 5,123개로 감소하여 5년간 연평균
1.17% 감소
■ 최근 5년간(’18∼’22) 연평균 증가율은 세종이 12.50%로 가장 높았고, 그 다음으로 제주
5.68%, 서울 4.11% 순
표 2-1-2 ❙ 시·도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2018년~2022년) (단위 : 개, %)
지역별 2018 2019 2020 2021 2022
최근 5년간
연평균 증가율(%)
서울 8,708 8,877 9,880 10,450 10,231 4.11
부산 2,301 2,201 2,227 2,024 1,662 -7.81
대구 1,622 1,633 1,677 1,431 1,233 -6.63
인천 1,680 1,642 1,761 1,707 1,596 -1.27
광주 842 792 805 769 645 -6.45
대전 1,426 1,468 1,544 1,509 1,417 -0.16
울산 469 481 544 485 418 -2.84
세종 108 128 158 177 173 12.50
경기 11,307 11,433 12,020 11,637 10,925 -0.86
강원 695 713 760 733 628 -2.50
충북 1,033 1,011 1,138 1,035 869 -4.23
충남 1,354 1,297 1,350 1,247 1,126 -4.51
전북 769 821 875 819 757 -0.39
전남 780 813 889 813 662 -4.02
경북 1,729 1,671 1,708 1,551 1,252 -7.75
경남 1,815 1,816 1,937 1,710 1,302 -7.97
제주 182 211 238 222 227 5.68
합계 36,820 37,008 39,511 38,319 35,123 -1.17
※ 주 : 각 년도 말 기준
※ 출처 : 벤처인 홈페이지(http://www.venturein.or.kr),
기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 63
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
가. 총 연구개발비3)
▣ 2021년도 총 연구개발비는 102조 1,352억원이며, 시･도별로는 경기(51조 9,571억 원), 서울
(16조 2,043억 원), 대전(9조 4,428억 원) 순으로 많음
■ 2021년 연구개발비가 전년 대비 증가율이 가장 높은 지역은 강원(23.6%), 광주(16.2%), 전남
(15.6%), 전북(14.2%) 순이며, 모든 지역이 증가하였음
■ 2021년 17개 시･도별 연구개발비의 평균은 6조 80억 원이며, 서울, 경기, 대전 지역만 평균보
다 연구개발비가 높음
그림 2-2-1 시･도별 연구개발비 현황(2020년~2021년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
3) 정부･공공재원, 민간재원, 외국재원에서 투입되는 우리나라 연구개발비 총액
64 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년도 연구원 1인당 연구개발비가 많은 지역은 대전(2.48억 원), 경기(2.42억 원), 충남
(1.87억 원) 순
■ 2020년 대비 2021년도 증가율이 높은 지역은 광주(23.4%), 강원(13.1%), 경남(12.7%), 울산
(10.8%) 지역이며, 충남(5.1%), 경북(0.4%), 대전(0.1%) 3개 지역은 감소세를 보임
그림 2-2-2 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2020년~2021년) (단위 : 억원/명)
※ 주 : 연구원 1인당 연구개발비 = 총 연구개발비 ÷ 총 연구원 수
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 65
▣ 2021년도 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발 사업비 비중은
대전이 각각 22.29%, 16.10%로 가장 높음
■ 지역내총생산 대비 총 연구개발비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 경기(10.46%), 세종
(5.23%), 서울(3.75%), 인천(3.59%) 지역으로 대전 및 수도권이 비수도권에 비하여 상대적으
로 높은 경향을 보임
■ 지역내총생산 대비 총 국가연구개발 사업비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 세종(4.71%),
경남(1.86%), 전북(1.84%), 광주(1.39%) 순으로 나타났음
그림 2-2-3 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2021년) (단위 : %)
※ 주 : GRDP 대비 총 연구개발비(국가연구개발사업비) (%) = 총 연구개발비(국가연구개발사업비) ÷ GRDP
※ 출처 : 국가연구개발사업 조사분석(과학기술정보통신부･KISTEP, 2022), 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP, 2022)
66 2022 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도 중 서울이 3조 2,530억 원의 가장 많은 대학 연구개발비를 보유
■ 17개 시･도의 대학 연구개발비 평균은 5,489억 원이며, 평균보다 높은 지역은 서울(3조
2,530억 원), 경기(1조 4,062억 원), 대전(7,429억 원)
■ 2020년 대학 연구개발비 대비 2021년 증가율은 세종(39.3%), 광주(26.2%), 경남(26.2%), 강
원(22.9%) 순으로 높음
그림 2-2-4 시･도별 대학 연구개발비(2020년~2021년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 67
▣ 2021년 공공연구기관 연구개발비는 대전(5조 864억 원, 42.4%), 서울(1조 1,776억 원,
9.8%), 경기(9,924억 원, 8.3%) 순
■ 공공연구기관 연구개발비는 대전, 서울, 경기에 집중되어 있으며, 세 지역을 제외한 나머지 지
역의 총합은 4조 7,406억 원으로 전체 공공연구기관 연구개발비의 39.5%를 차지
■ 2020년 공공연구기관 연구개발비 대비 2021년 증가율이 높은 지역은 강원(37.9%), 제주
(34.0%), 경남(34.0%), 충북(23.3%) 등 15개 지역으로 증가세를 보임, 나머지 3개 지역(부산,
세종, 충남)은 모두 전년 대비 감소
그림 2-2-5 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2020년~2021년) (단위 : 억원)
※ 주1 : 공공연구기관은 국공립연구기관, 출연연, 기타비영리기관으로 한정
주2 : 출연연 = 정부출연연구기관 + 지방자치단체출연연
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
68 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 시･도별 기업체의 총 연구개발비는 경기(49조 5,585억 원, 10.24%), 서울(11조
7,738억 원, 13.15%), 대전(3조 6,135억 원, 13.14%) 순으로 높음
■ 기업체의 총 연구개발비는 경기와 서울에 집중되어 있으며, 이 두 지역을 제외한 나머지 지역
의 총합은 19조 4,753억 원으로 전체 기업체 연구개발비 80조 8,076억 원의 24.1%를 차지
■ 2020년 기업체의 총 연구개발비 대비 2021년 증가율이 높은 지역은 세종(21.6%), 강원
(17.9%), 제주(15.5%) 순
그림 2-2-6 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2020년~2021년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 69
나. 국가연구개발사업 투자
▣ 2021년 시･도별 국가연구개발사업에 대한 투자는 대전(6조 8,208억 원, 28.17%), 서울(4조
8,767억 원, 20.14%), 경기(2조 8,082억 원, 11.6%) 순으로 높게 나타남
■ 2020년 국가연구개발사업 투자 대비 2021년 증가율이 가장 높은 지역은 서울, 강원, 세종 지
역으로 각각 전년 대비 16.9%, 14.1%, 13.9%씩 증가
그림 2-2-7 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2020년~2021년) (단위 : 억원)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
70 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 국가연구개발사업에 대한 투자 비중은 수도권 33.9%, 대전 28.2%, 그 외 지역 37.9%
로 나타남
■ 2020년 대비 2021년의 국가연구개발사업 투자 비중은 수도권의 경우 2.2%p 증가하였으며,
대전 지역은 0.5%p 감소, 그 외 지역은 1.7%p 감소한 것으로 나타남
■ 지역(대전 제외)의 국가연구개발사업 투자 비중은 2021년 소폭 감소하였으나 2017년을 기점
으로 수도권과 대전의 비중보다 높고 점차 확대되고 있으며, 이 점은 과학기술에 대한 투자의
분산이 이루어지고 있음을 보임
그림 2-2-8 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2017년~2021년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 71
▣ 최근 5년(2017년~2021년) 간 시･도별 평균 투자점유율은 대전, 서울, 경기 순으로 각각 평균
28.6%, 19.1%, 12.1%로 가장 높았으며, 투자증가율은 경남, 제주, 충북이 각각 11.2%,
10.6%, 8.9% 순으로 높았음
■ 경기도는 투자점유율이 12.42%로 전체 시･도 중 세 번째로 높았으나, 연평균 증가율은 1.63%
증가하여 전년도(1.91% 증가)보다 감소함
그림 2-2-9 최근 5년간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율(2017년~2021년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
72 2022 지방과학기술연감
다. 지자체별 자체 과학기술 관련 예산 투자 현황
▣ 2021년의 각 시･도별 과학기술 관련 총예산4)의 평균은 31조 7,195억 원, 그 중 국비와 기타 민
간예산을 제외한 지방비의 평균은 약 1,491억 원임
■ 지자체 자체 과학기술 관련 예산(지방비)이 가장 높은 지역은 서울(2,732억 원), 전북(2,508억
원), 광주(2,226억 원) 순
■ 재정자주도 및 지자체 자체 과학기술 관련 예산 모두 평균보다 낮은 지역은 인천, 대전, 울산,
세종, 충북, 제주임
그림 2-2-10 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2021년)
※ 주 : 재정자주도는 세입결산, 순계 기준이며, 재정자주도 평균은 전국 대상 기준임
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적(과학기술정보통신부), 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)
4) 시도별 과학기술 관련 총예산은 국비+지방비+기타민간 예산의 합계로, 본 보고서에서는 제5차 지방과학기술진흥종합계획의
2021년 추진실적을 기준으로 함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 73
2. 역량
가. 연구인력
▣ 2021년도 총 연구원 수는 경기(21만 5,116명, 36.67%), 서울(15만 1,361명, 25.80%), 대전
(3만 8,009명, 6.48%) 순으로 많음
■ 2021년도의 총 연구원 수는 58만 6,666명이며, 17개 시･도의 평균 연구원 수는 3만 4,510명
으로 전년 대비 5.1% 증가
■ 2020년 대비 2021년 총 연구원 증가율이 가장 높은 지역은 강원(9.22%), 서울(8.49%), 충북
(8.04%) 순이며, 광주(-5.77%), 경남(-2.17%) 지역은 감소
그림 2-2-11 시･도별 총 연구원 수 현황(2020년~2021년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
74 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 인구 천 명당 연구원 수는 대전(25.7명), 서울(15.9명), 경기(15.8명), 세종(13.6명) 순
으로 많음
■ 2020년 대비 2021년 증가율은 서울(9.8%), 강원(9.1%), 충북(7.9%) 순으로 높으며, 광주
(5.1%), 경남(1.5%), 세종(0.1%) 지역은 감소
그림 2-2-12 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2020년~2021년) (단위 : 명)
※ 주 : 인구는 추계인구 기준
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사(과학기술정보통신부, KISTEP), 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 75
▣ 2021년도 여성 연구원은 17개 시･도 중 서울(4만 5,613명, 35.1%), 경기(3만 8,337명,
29.5%) 지역에 집중적으로 분포
■ 2021년 전국 여성 연구원 수는 13만 55명으로 2020년 대비 8.8% 증가
■ 2020년 대비 2021년 여성 연구원 수는 충북 (20.2%), 인천(13.7%), 전북(12.7%), 울산
(12.4%) 16개 지역이 증가하였으며, 17개 시･도 중 광주만이 전년 대비 약 7.8% 감소
그림 2-2-13 시･도별 여성 연구원 수 현황(2020년~2021년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
76 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 대학 연구원 수는 서울(4만 2,091명, 36.7%), 경기(1만 4,079명, 12.3%), 대전
(8,801명, 7.7%), 부산(5,980명, 5.2%) 순으로 많음
■ 2021년도 전국 대학 연구원 수는 11만 4,635명으로 2020년 대비 1.1% 감소
■ 2020년 대비 2021년 대학 연구원 수 증가율은 세종(31.2%), 충북(13.8%), 강원(8.1%), 대구
(6.0%) 순으로 높으나, 광주(-12.8%), 경남(-12.6%), 전남(-11.4%) 등 10개 지역은 감소
그림 2-2-14 시･도별 대학 연구원 수 현황(2020년~2021년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 77
▣ 2021년 공공연구기관 연구원 수는 대전(1만 1,115명, 26.1%), 서울(5,864명, 13.8%), 경기
(5,004명, 11.8%) 순으로 많음
■ 2021년도 공공연구기관 연구원 수의 총합은 4만 2,566명으로 2020년 대비 33.6% 감소
■ 2020년 대비 2021년 증감률은 서울(-23.2%) 경기(-26.1%) 강원(-27.0%) 순으로 높음
그림 2-2-15 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2020년~2021년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
78 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 기업체 연구원은 경기(19만 6,033명, 45.6%), 서울(10만 3,406명, 24.1%) 지역에
집중 분포되어 있음
■ 2021년도 기업체 연구원 수의 총합은 42만 9,465명으로 2020년 대비 4만 6,664명(-9.8%)
감소
■ 2020년 대비 2021년 증감률은 대전 (-4.7%), 서울(-5.0%), 제주(-5.3%) 순으로 높음
그림 2-2-16 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2020년~2021년) (단위 : 명)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 79
▣ 2022년도 이공계 석사 및 박사과정 대학원생 수의 총합은 각각 5만 619명, 3만 2,699명
■ 2022년도 이공계 박사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 2,112명, 37.04%), 대전(5,851명,
17.89%), 경북(2,134명, 6.53%) 순이며, 전체 이공계 박사의 61.46%가 이 세 지역에 분포
■ 2022년도 이공계 석사과정이 가장 많은 지역은 서울(2만 606명, 40.71%), 경기(4,486명,
8.86%), 대전(4,235명, 8.37%) 순이며, 이 세 지역에 전체 이공계 석사의 57.94%가 분포
그림 2-2-17 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2022년) (단위 : 명)
※ 주 : 이공계 대학원생 수는 공학계열 및 자연계열 대학원생 수를 의미
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스 시스템(2022.12 기준)
80 2022 지방과학기술연감
나. 연구개발조직
▣ 2021년도 전국 총 연구개발조직 수는 6만 3,362개로 2020년(5만 9,572개)에 비하여 6.4% 증가
■ 총 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 경기(2만 1,889개, 34.5%), 서울(1만 6,100개,
25.4%) 순으로, 전국 총 연구개발조직의 60.0%가 이 두 지역에 분포
■ 2020년 대비 2021년의 총 연구개발조직 수의 증가율이 가장 높은 지역은 제주(20.3%), 세종
(13.6%), 전북(12.3%), 서울(11.5%) 순
그림 2-2-18 시･도별 총 연구개발조직 현황(2020년~2021년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 81
▣ 2021년 전국 대학의 연구개발조직 수는 총 423개로 전년도 411개에 비하여 12개(2.9%) 증가
■ 대학의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(87개, 3.6%), 경기(76개, 1.3%), 충남(29개,
7.4%), 경남(26개, -3.7%) 순
■ 2020년 대비 2021년의 대학 연구개발조직 수의 증가분은 서울(3개), 대구(2개), 인천(2개),
강원(2개), 충남(2개), 대전(1개), 울산(1개), 세종(1개), 경기(1개), 전북(1개) 10개 지역이 증
가했으며, 전년 대비 변동이 없는 부산, 광주, 충북, 제주를 제외한 3개 지역은 감소
그림 2-2-19 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2020년~2021년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
82 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 전국 공공연구기관의 연구개발조직 수는 총 689개로 2020년(663개)에 비하여 3.9%
증가
■ 공공연구기관의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(129개, 18.7%), 경기(75개,
10.9%), 경북(47개, 6.8%), 대전(46개, 6.7%) 순
■ 2020년 대비 2021년 공공연구기관 연구개발조직 수는 대구(3개, -9.7%)와 세종(1개, -5.3%)
을 제외한 나머지 지역이 전년 대비 증가 또는 유지하였으며, 증가율이 가장 높은 지역은 울산
(2개, 12.5%), 경기(7개, 10.3%), 충북(3개, 9.7%), 충남(2개 9.1%) 순
그림 2-2-20 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2020년~2021년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 83
▣ 2021년 전국 기업체의 연구개발조직 수는 총 6만 2,250개로 2020년(5만 8,498개)에 비하여
6.4% 증가
■ 기업체의 연구개발조직은 경기(2만 1,738개, 34.9%), 서울(1만 5,884개, 25.5%) 지역에 집
중적으로 분포되어 있음
■ 전년 대비 2021년 시･도별 기업체의 연구개발조직 수 증가율이 가장 높은 지역은 제주
(22.1%), 세종(14.9%), 전북(12.9%), 서울(11.6%) 순
그림 2-2-21 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2020년~2021년) (단위 : 개)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
84 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 지식창출 성과
▣ 공저자 기준 2021년 과학기술논문(SCI) 발표 수는 총 12만 1,314건이며, 서울 지역이 4만 742
건(33.6%)으로 타 지역에 비하여 압도적으로 많은 논문을 발표
■ 서울 다음으로는 경기(1만 7,673건, 14.6%), 대전(1만 1,183건, 9.2%), 부산(6,024건, 5.0%)
순으로 많은 논문을 발표
■ 논문 1편당 피인용수가 가장 높은 지역은 울산(3.80)이며, 경북(2.86), 서울(2.74), 대전(2.57)
지역 순으로 피인용 횟수가 상대적으로 높음
그림 2-2-22 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2021년) (단위 : 건, 횟수)
※ 주 : 논문 발표 건수 및 논문 1편당 피인용 횟수는 공저자 기준
※ 출처 : KAIST(2021~2022), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021), 2022.12월)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 85
▣ 2021년 국내 전체 특허 출원 수는 총 18만 6,245건이며, 이 중 경기(5만 7,830건, 31.1%), 서
울(5만 4,042건, 29.0%) 지역이 전체의 60.1%를 차지
■ 2020 대비 2021년 증가율은 전남(12.8%), 충북(7.4%), 경기(5.7%) 순으로 높으며, 울산
(-11.6%), 전북(-3.9%), 부산(-2.6%) 지역은 전년 대비 감소
그림 2-2-23 시･도별 국내 특허 출원 현황(2020년~2021년) (단위 : 건)
※ 주 : 교포 등 기타(11개, 전체의 0.01%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
86 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 국내 전체 특허 등록 수는 총 11만 351건이며, 이 중 경기(3만 4,663건, 31.4%) 및 서
울(3만 1,576건, 28.6%) 지역이 전체의 60.0%를 차지
■ 2020년 대비 2021년 증가율은 세종(17.0%), 충남(13.4%), 전남(10.2%) 등 대부분 지역이 증
가 하였으며, 제주(-3.1%), 광주(-1.6%), 대구(-1.5%)등 일부 지역은 감소
그림 2-2-24 시･도별 국내 특허 등록 현황(2020년~2021년) (단위 : 건)
※ 주 : 교포 등 기타(635개, 전체의 0.6%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 87
▣ 연구원 1인당 특허 등록 수는 전남(0.35건), 충남(0.26건), 경북(0.22건) 순으로 높으며, 연구비
10억 원 대비 특허 등록 현황은 전남(2.58건), 강원(2.49건), 부산(2.03건) 순으로 높게 나타남
그림 2-2-25 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2021년) (단위 : 건)
※ 출처 : 2021년 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP/ 연구비, 연구원 수), 특허청(특허등록 건수)
88 2022 지방과학기술연감
나. 경제적 성과
▣ 2021년 인구 1인당 총 부가가치가 가장 높은 지역은 울산(51.5백만 원), 충남(49.5백만 원), 서
울(41.3백만 원) 순
■ 2020년 대비 2021년 인구 1인당 총 부가가치가 증가한 지역은 충북(7.09%), 인천(6.10%),
대구(5.83%), 광주(5.28%), 울산(4.87%) 순이며, 나머지 12개 지역 모두 증가
그림 2-2-26 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2020년~2021년) (단위 : 백만원/명)
※ 주1 : 시도별 경제활동별 지역내총부가가치는 실질 부가가치 기준으로 하며 연쇄가중법에 의해 추계된 통계정보를 기준으로 함
※ 출처 : 국가통계포털(http://kosis.kr)>주제별통계>국민계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총부가가치 및 요소소득(22.12.26 갱신)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 89
▣ 2021년 국가연구개발사업의 사업화 건수는 총 2만 1,519건이며, 그 중 경기(4,727건, 22.0%)
및 서울(2,927건, 13.6%) 지역이 전체 사업화 건수의 35.6%를 차지
■ 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수의 평균은 1,266건으로, 경기, 서울 외에 대전(1,918
건), 전북(1,671건)이 평균보다 높은 사업화 건수를 기록
■ 2020년 대비 2021년에는 세종(66.1%, 109건) 증가 외의 모든 지역에서 감소했으며, 증감률
은 광주(-12.3%, -136건), 전북(-17.1%, -344건), 인천(-18.5%, -458건) 순
그림 2-2-27 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2020~2021년) (단위 : 건)
※ 주 : 지역분류가 기타(분산수행되어 지역분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 사업화 실적 제외
※ 출처 : 2021년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
90 2022 지방과학기술연감
▣ 2021년 시･도별 기술료 징수 건수의 총합은 8,308건, 기술료 징수액은 총 2,523억 원으로 기술
이전 1건당 약 0.30억 원의 기술료 징수
■ 시･도별 기술료 징수 건수가 가장 높은 지역은 서울(1,883건, 22.7%), 경기(1,681건, 20.2%),
대전(1,273건, 15.3%), 전북(429건, 5.2%)순으로 나타남
■ 시･도별 기술료 징수액이 가장 높은 지역은 서울(589억 원, 23.3%), 대전(489억 원, 19.4%),
경기(390억 원, 15.4%), 충북(307억 원, 12.2%)순
그림 2-2-28 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2021년) (단위 : 건, 억원)
1,883
398
323
260
342
1,273
82
23
1,681
157
229 265
429
167
339
398
59
589
82 81
57
125
489
36
3
390
35
307
49 56
29
99 90
7 -
100
200
300
400
500
600
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주
2021년 기술료 징수 건수 2021년 기술료 징수액
(단위: 건) (단위: 억원)
※ 주 : 지역 분류가 기타(분산 수행되어 지역 분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 기술료 징수건수는 제외
※ 출처 : 2021년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
제1절 서울특별시
제2절 부산광역시
제3절 대구광역시
제4절 인천광역시
제5절 광주광역시
제6절 대전광역시
제7절 울산광역시
제8절 세종특별자치시
제9절 경기도
제10절 강원도
제11절 충청북도
제12절 충청남도
제13절 전라북도
제14절 전라남도
제15절 경상북도
제16절 경상남도
제17절 제주특별자치도
시･도별 과학기술
진흥 현황
3
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 93
3 시･도별 과학기술 진흥 현황
▣ 17개 각 광역시･도별 과학기술 관련 지표를 선정, 해당 데이터를 수집 및 분석
■ 지역별 과학기술 진흥 척도로서 분석 지표들을 활용하고 향후 유관 정책 수립에 근거 자료로
활용
▣ 분석 대상 지표
대분류 중분류 소분류
지역 산업 현황
인구현황
∙ 인구수
∙ 전국대비 비율
∙ 경제활동참가율
∙ 실업률
산업현황
∙ 지역내 총생산 및 산업구조
∙ 특화제조업
∙ 지자체 중점전략분야
∙ 산업단지 및 벤처기업 현황
지역 과학기술혁신 역량
투입지표
∙ 과학기술자원
∙ 조직체계
∙ 과학기술 투자
과학기술 하부구조
∙ 연구개발조직 현황
∙ 대학
∙ 주요 R&D 거점 현황
성과
특허
∙ 특허 출원
∙ 특허 등록
논문 현황
∙ 논문수 및 점유율
∙ 피인용수
∙ 1인당 피인용수
94 2022 지방과학기술연감
제1절 서울특별시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 서울의 인구는 약 950만 명으로 작년 대비 감소
- 전국인구대비 서울 인구의 비중은 2010년부터 지속적인 하락세를 보임
표 3-1-1 ❙ 서울특별시 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 9,766,399 9,697,449 9,657,296 9,617,795 9,501,528
전국대비비율(%) 19.01 18.80 18.66 18.55 18.36
경제활동참가율(%) 63.1 62.6 62.7 62.1 62.3
실업률(%) 4.5 4.8 4.4 4.6 4.8
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 성 및 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 95
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 서울의 ’21년 지역내 총생산은 약 432조 원으로, 최근 5년간 평균 2.64%의 증가율을 나타냄
- 서울의 경우 기타서비스업이 전체의 2/3 이상을 차지하여 산업구조의 중심을 이루고 있음
표 3-1-2 ❙ 서울특별시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, % )
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 389,584,629 403,605,888 414,092,568 417,638,547 432,406,018
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 398,611 460,226 439,078 399,390 442,544
(지역내비중,%) (0.10) (0.11) (0.11) (0.10) (0.10)
제조업 15,370,138 15,095,113 15,212,795 14,172,140 14,688,588
(지역내비중,%) (3.95) (3.74) (3.67) (3.39) (3.40)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 1,912,500 1,994,744 2,315,887 2,790,705 3,076,417
(지역내비중,%) (0.49) (0.49) (0.56) (0.67) (0.71)
건설업 11,807,884 12,142,426 11,873,481 11,757,747 10,672,652
(지역내비중,%) (3.03) (3.01) (2.87) (2.82) (2.47)
기타서비스업 277,987,889 288,811,798 297,857,669 299,504,924 310,878,764
(지역내비중,%) (71.35) (71.56) (71.93) (71.71) (71.90)
정부/민간비영리생산 49,430,697 50,902,502 52,980,372 52,221,729 54,245,975
(지역내비중,%) (12.69) (12.61) (12.79) (12.50) (12.55)
순생산물세 32,762,686 34,324,997 33,741,615 37,799,356 39,925,664
(지역내비중,%) (8.41) (8.50) (8.15) (9.05) (9.23)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
96 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ‘20년 서울의 제조업을 통한 총 생산액은 29조 1,820억 원이고, 3,950개의 사업체가 있으며
10만 2,761명이 제조업에 종사 중
- ‘의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업’이 생산액(약 10조 7,937억 원, 36.99%), 사업체 수(1,085
개, 27.47%), 종사자 수(2만 8,549명, 27.78%)의 모든 부분에서 압도적으로 많은 비중을 차지
표 3-1-3 ❙ 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,648,600 5.65 169 4.28 4,591 4.47
음료 제조업 183,498 0.63 9 0.23 179 0.17
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6,975 0.02 2 0.05 0 0.00
인쇄 및 기록매체 복제업 97,853 0.34 375 9.49 8,289 8.07
의료용 물질 및 의약품 제조업 225,918 0.77 37 0.94 1,011 0.98
고무 및 플라스틱제품 제조업 559,222 1.92 76 1.92 1,451 1.41
비금속 광물제품 제조업 318,826 1.09 15 0.38 576 0.56
1차 금속 제조업 38,326 0.13 19 0.48 195 0.19
전기장비 제조업 1,472,677 5.05 242 6.13 6,568 6.39
기타 기계 및 장비 제조업 1,992,632 6.83 272 6.89 7,726 7.52
자동차 및 트레일러 제조업 144,309 0.49 12 0.30 130 0.13
기타 운송장비 제조업 65,945 0.23 10 0.25 86 0.08
가구 제조업 202,564 0.69 24 0.61 569 0.55
기타 제품 제조업 1,120,497 3.84 247 6.25 5,656 5.50
산업용 기계 및 장비 수리업 41,590 0.14 17 0.43 177 0.17
가죽, 가방 및 신발 제조업 992,668 3.40 156 3.95 3,227 3.14
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 715,233 2.45 132 3.34 2,393 2.33
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,160,687 3.98 183 4.63 3,649 3.55
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,458,277 5.00 312 7.90 8,705 8.47
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 10,793,657 36.99 1,085 27.47 28,549 27.78
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3,284,489 11.26 336 8.51 10,922 10.63
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 25,696 0.09 3 0.08 0 0.00
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 370,990 1.27 100 2.53 2,088 2.03
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,260,941 7.75 117 2.96 3,494 3.40
합 계 29,182,070 100 3,950 100 102,761 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체조사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 97
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 '인쇄 및 기록매체 복제업', '기타 제품 제조업', '가죽, 가방 및 신발 제조업', '의
료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업', '의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업'으로 나타남
표 3-1-4 ❙ 서울특별시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및
시계 제조업
∙ 의복, 의복 액세서리 및
모피제품 제조업
비교적
높음
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
∙ 식료품 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업; 의
약품 제외
낮음
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제
조업
∙ 음료 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가
구 제외
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
98 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 서울시는 ‘R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-1-5 ❙ 서울특별시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)
혁신성장펀드 조성 운영(4차 산업혁명 펀드)
서울형 R&D 지원(기술상용화 지원 사업)
서울혁신챌린지
혁신기술 공공테스트베드 제공사업(테스트베드 서울 실증지원사업)
※ 출처 : 서울특별시 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 실적점검 및 2022년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지로 서울디지털(한국수출산업)단지 1개, 일반 산업단지인 마곡산업단지와 서울온
수산업단지, 강동산업단지 3개가 서울에 위치
- 총 4개 산업단지의 가동 업체는 12,161개, 총 종사자 수는 185,596명
표 3-1-6 ❙ 서울특별시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 한국수출산업 1,925 1,925 13,044 11,820 145,463 100 완료
일반 서울온수 158 158 214 214 1,620 100 완료
일반 마곡 1,124 1,124 200 127 38,873 83 조성중
일반 강동 78 78 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 99
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 서울시에는 총 10,231개의 벤처기업이 위치해 활동하고 있으며 이는 경기도를 제외하
고 가장 많은 수임
- 제조업 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’ 분야가 4,932개로 가장 높았으며 ‘전문, 과학 및
기술 서비스업’이 1,464개, ‘도매 및 소매업’ 715개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(478개), ‘의료, 정밀, 광학
기기 및 시계 제조업’(331개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(238개)부분에 상대적
으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-1-7 ❙ 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 8 11 16
광업(05~08) 1 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 140 149 156
음료 제조업 13 14 15
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 67 69 67
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 194 200 158
가죽, 가방 및 신발 제조업 55 70 61
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 8 10 9
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 27 25 20
인쇄 및 기록매체 복제업 37 40 31
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 243 266 238
의료용 물질 및 의약품 제조업 88 95 89
고무 및 플라스틱제품 제조업 80 78 74
비금속 광물제품 제조업 24 11 10
1차 금속 제조업 10 13 10
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 74 57 46
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 531 537 478
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 389 354 331
100 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
전기장비 제조업 279 245 218
기타 기계 및 장비 제조업 229 207 202
자동차 및 트레일러 제조업 14 11 14
기타 운송장비 제조업 21 30 22
가구 제조업 20 25 30
기타 제품 제조업 175 222 189
산업용 기계 및 장비 수리업 - 2 3
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 4 4 4
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 8 8 7
건설업(41~42) 161 183 156
도매 및 소매업(45~47) 523 618 715
운수 및 창고업(49~52) 29 29 32
숙박 및 음식점업(55~56) 15 20 30
정보통신업(58~63) 4,696 4,958 4,932
금융 및 보험업(64~66) 32 35 45
부동산업(68) 12 13 18
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 1,344 1,465 1,464
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 136 119 102
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 1 1 -
교육 서비스업(85) 113 148 135
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 6 6
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 65 76 75
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 12 24 22
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - 1 -
총합계 9,880 10,450 10,231
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 101
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 서울은 경기에 이어 두 번째로 많은 연구개발인력을 보유
- ’21년 연구개발인력은 20만 5,425명으로 ’17년부터 ’21년까지 총연구개발인력은 계속 증가 추세
를 보임
- 5개년 연구개발인력 증가율은 6.17%이며 ’21년 전국대비 비중은 전국의 26.15% 차지
- 연구주체별로 기업 연구개발인력은 12만 2,093명으로 가장 많았고, 대학 7만 4,870명, 공공연구
소 8,462명으로, 주체별 총계에 대한 전국대비 비중은 각각 23.99%, 35.62%, 12.71%로 나타남
표 3-1-8 ❙ 서울특별시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 64,749 34.88 67,541 35.10 68,830 35.45 74,086 35.79 74,870 35.62
∙ 국공립 14,460 18.92 16,510 20.78 16,800 21.03 18,022 20.81 18,158 20.91
∙ 사립 50,289 46.04 51,031 45.16 52,030 45.55 56,064 46.56 56,712 45.99
공공연구소 8,288 14.85 7,978 13.66 8,347 13.37 7,638 11.91 8,462 12.71
∙ 국공립 329 3.07 325 2.66 345 2.68 365 2.85 376 2.86
∙ 정부출연 3,794 11.85 3,349 10.28 3,474 10.08 2,997 8.83 3,102 9.15
∙ 병원 및 기타 4,165 31.79 4,304 31.70 4,528 30.05 4,276 24.62 4,976 25.87
기업 88,617 21.68 98,116 22.29 103,134 22.31 108,893 22.87 122,093 23.99
∙ 정부투자기관 122 3.11 175 4.48 176 4.58 177 4.73 225 5.82
∙ 민간기업 88,495 21.86 97,941 22.45 102,958 22.46 108,716 23.01 121,868 24.13
합 계 161,654 24.86 173,635 25.13 180,311 25.09 190,617 25.51 205,425 26.15
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
102 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 서울시 인구 1만 명당 연구원 수는 전년도보다 14.2명 증가한 159.3명임
표 3-1-9 ❙ 서울특별시 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
121.4 131.3 137.7 145.1 159.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ 대학, 공공연구소, 기업을 합친 ’21년 서울의 총 연구개발비는 16조 2,043억 원으로 전국의
15.87%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 5.32%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 기업은 작년대비 증가하여 ’21년 11조 7,738억 원을
기록하였고, 대학과 공공연구소의 투자액은 지난해 대비 증가하여 각각 3조 2,530억 원과 1조
1,776억 원을 차지함
- 전국 대비 비중을 살펴보면, 대학만 전국 대비 비중이 하락 하여서 34.86%를 차지함
표 3-1-10 ❙ 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 2,501,918 37.44 2,677,232 37.97 2,600,120 35.27 2,994,226 35.84 3,252,990 34.86
∙ 국공립 807,570 27.30 836,351 27.08 802,306 24.50 956,024 25.33 1,068,815 25.35
∙ 사립 1,694,348 45.49 1,840,880 46.46 1,797,814 43.88 2,038,202 44.52 2,184,175 42.71
공공연구소 1,071,572 11.23 1,021,909 10.38 1,015,931 9.99 1,032,113 9.28 1,177,557 9.82
∙ 국공립 54,516 6.83 47,098 5.79 38,725 4.63 39,677 4.66 43,761 4.52
∙ 정부출연 697,205 9.40 644,888 8.54 591,688 7.58 555,703 6.71 632,129 7.25
∙병원 및 기타 319,852 24.08 329,923 22.28 385,518 25.26 436,734 22.03 501,667 21.71
기업 9,596,183 15.34 9,776,223 14.20 9,828,888 13.75 10,405,652 14.14 11,773,795 14.57
∙정부투자기관 24,494 2.75 29,990 3.30 22,731 2.62 23,121 2.64 24,456 2.85
∙ 민간기업 9,571,689 15.52 9,746,233 14.35 9,806,157 13.88 10,382,531 14.28 11,749,339 14.70
합 계 13,169,674 16.72 13,475,364 15.72 13,444,939 15.10 14,431,991 15.51 16,204,342 15.87
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 103
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 서울시에 대한 연구개발투자액은 4조 8,767억원으로 정부투자 총액의
20.1% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.13%
표 3-1-11 ❙ 서울특별시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액
(전국대비비중)
37,019 36,175 38,571 41,715 48,767
(19.0) (18.5) (18.9) (18.4) 20.1
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 서울의 일자리 창출을 위한 중소‧벤처‧창업기업 중심 기술개발 지원 다각화
- 서울형 R&D : 중소기업 기술상용화 지원(120개과제 5,960백만원), 성장단계스케일업 기술사업
화 R&D(2개 과제 500백만원), 캠퍼스타운 기술매칭사업(8개과제 800만원)
- 경쟁형 R&D : 공개평가형(50개과제 2,467백만원), 크라우드펀딩형(84개과제 3,492백만원)
- 혁신성장펀드 : 6개 분야 총 3,050억원(결성 목표액 대비 273% 달성)
■ 비대면 산업 지원, 도시문제 해결 등 서울시 주요 현안 대응을 위한 지원 강화
- 비대면 R&D 지원(방역의료, 포스트코로나 AI, 블록체인, 핀테크) : 21개 과제 4,100백만원
- 테스트베드 서울 실증지원 사업 : 32개 과제 9,797백만원
- 서울기술연구원 : 신규 정기과제 및 서울시 수요 반영 현안검토·수시과제 68건
■ 창업·중소기업 성장기반 마련을 위한 거점별 R&D 지원 및 인프라 조성
- 홍릉 BT-IT 융합센터 개관(’21.9) 및 클러스터 입주기업 선정(31개사), 교류협력지원(121개사)
- 마곡산업단지 입주 계약 완료(183개사), 마곡 M+센터 준공 및 개관(’21.12.)
- 서울창업허브 창동 운영계획(’21.2) 및 활성화 방안 수립(’21.10.)
104 2022 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 서울시 과학기술관련 업무는 경제정책실의 경제정책과와 산학연협력팀에서 담당
그림 3-1-1 서울특별시 과학기술 조직도
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
표 3-1-12 ❙ 서울특별시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
54,572 1 46,189 402 24 240 7,196 - 520
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 105
(나) 역할
표 3-1-13 ❙ 서울특별시 경제정책실 경제정책과와 산학연협력팀의 과학기술 관련 역할
경제정책과
∙ 서울 경제정책 총괄, 서울형 R&D 지원 총괄, 4차산업혁명 대응
∙ 금융산업 지원정책, 콘텐츠 산업 육성, 중소기업 지원
산학연협력팀
∙ 서울시 산학연 R&D 지원, 로봇산업 클러스터 조성,
∙ 혁신성장펀드(4차산업혁명, 스마트시티) 조성･운영
∙ 과학기술진흥종합계획 등 중앙부처 시행계획 수립
∙ 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 운영(4차 산업혁명위원회 구성･운영 등)
∙ 로봇과학관 건립 및 전시 중장기 계획 수립
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 서울시 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 제 11조
■ 주요기능 및 역할
- 4차 산업혁명 촉진 기본계획의 수립·변경 및 4차 산업혁명 정책방향
- 4차 산업혁명 정책과제 및 과업 추진상황 점검에 관한 사항
- 4차 산업혁명 촉진 관련 재원조달에 관한 사항
■ 위원장 및 위원의 임기 : 2022.11 ~ 2024.11
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 1회
- 서울특별시 4차 산업혁명위원회 위촉식 및 자문회의 개최
106 2022 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단
표 3-1-14 ❙ 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2022년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 오세훈 서울특별시장 당연직
위 원 김태균 경제정책실장 22.11 ~ 24.11(임명직)
위 원 이혜경 디지털정책관 22.11 ~ 24.11(임명직)
위 원 김현우 서울산업진흥원장 22.11 ~ 24.11(임명직)
위 원 김성현 성균관대학교 글로벌경제학과 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 김용수 (전)과학기술정보통신부 제2차관 22.11 ~ 24.11
위 원 김필수 대림대학교 자동차학부 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 정연만 (전)환경부 차관 22.11 ~ 24.11
위 원 김효정 세종사이버대학교 컴퓨터AI공학과 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 박화진 숙명여자대학교 공과대학 ICT융합공학부 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 배순민 KT 융합기술원 AI2XL 연구소장 22.11 ~ 24.11
위 원 손영숙 경희대학교 생명과학대학 유전생명공학과 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 조혜경 한성대학교 IT융합공학부 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 홍기훈 홍익대학교 경영대학 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 이종영 중앙대학교 법학전문대학원 교수 22.11 ~ 24.11
위 원 이숙자 서울특별시의회 기획경제위원회 위원장 22.11 ~ 24.11
※ 출처 : 서울특별시 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 107
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 서울시의 총예산은 80조 8,855억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 2,756억 원 규모
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.34%
- 과학기술관련 예산 중 서울시가 투자하는 지방비의 비중은 99.13%
표 3-1-15 ❙ 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억 원, %)
구 분 2021년
총 예산 808,855
재정자주도(%) 82.40
총 과학기술관련 예산 2,756
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,732
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.34
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 99.13
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
108 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 서울시는 ‘지역의 R&D 투자 결정권 강화’ 분야에 가장 많은 약 934억 원 투자
- 국비는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’에 23억 원, 지방비는 ‘지역의 R&D 투자 결정
권 강화’ 934억 원으로 가장 많이 투자
표 3-1-16 ❙ 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
혁신성장 펀드 조성 운영
서울형 R&D 지원
- 93,370 - 93,370
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
서울연구개발지원단 운영
산학연협력사업심의위원회 구성·운영
180 190 - 370
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
캠퍼스타운 조성사업 2,250 36,076 - 38,326
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
서울창업허브 창동 조성･운영
서울기술연구원 운영
- 21,620 - 21,620
지역 기업의 기술 역량 확보
경쟁형 R&D 추진
테스트베드 서울 실증지원 사업
- 12,916 - 12,916
지역 산･학･연 공동연구
활성화
- - - - -
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
서울산업진흥원 출연 - 54,544 - 54,544
지역 혁신클러스터 고도화
홍릉 바이오 의료 클러스터 조성･운영
마곡 R&D클러스터 조성
- 54,458 - 54,458
합 계 2,430 273,174 - 275,604
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 109
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 서울의 연구개발조직은 총 16,100개로 전국의 25.41% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.79% 증가
- 5년간 대학 2개 증가, 공공연구소 5개 증가, 기업 5,783개 증가
표 3-1-17 ❙ 서울특별시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 85 20.73 88 24.11 86 20.72 84 20.44 87 20.57
∙ 국공립 12 13.48 12 15.19 11 13.10 11 12.94 11 12.79
∙ 사립 73 22.74 76 26.57 75 22.66 73 22.39 76 22.55
공공연구소 124 21.79 128 20.92 132 20.56 125 18.85 129 18.72
∙ 국공립 9 7.09 9 6.87 9 6.29 9 6.29 9 5.88
∙ 정부출연 21 13.13 22 13.17 25 14.79 23 14.11 23 13.53
∙ 병원 및 기타 94 33.45 97 30.89 98 29.70 93 26.05 97 26.50
기업 10,101 23.75 12,319 25.38 13,220 24.11 14,230 24.33 15,884 25.52
∙ 정부투자기관 6 12.24 7 16.67 9 16.36 8 14.81 9 15.25
∙ 민간기업 10,095 23.76 12,312 25.39 13,211 24.12 14,222 24.33 15,875 25.53
합 계 10,310 23.70 12,535 25.42 13,438 24.05 14,439 24.24 16,100 25.41
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
110 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 서울 소재 대학 수는 51개
- 일반대학 38개, 교육대학 1개, 전문대학 9개, 방송통신대, 기술대학 및 기능대학이 각각 1개씩 존재
표 3-1-18 ❙ 서울특별시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 1 34 38
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 9 9
방송통신대 1 - - 1
기술대학 - - 1 1
기능대학 - - 1 1
합계 5 1 45 51
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 서울시 내 고등교육기관 재학생은 총 75만 406명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 7만 1,171명(전체의 9.48%), 공학계열 학생이 15만 7,700명
(전체의 21.02%)
표 3-1-19 ❙ 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 71,171 157,700 228,871 40,333 87,896 50,202 122,928 220,176 750,406
비중(%) 9.48 21.02 30.50 5.37 11.71 6.69 16.38 29.34 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 111
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 12월 기준 서울특별시에는 총 45개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 서울대 11개로 가장 많이 운영 중이며, 연세대가 8개, 고려대 5개, 이화여대 및 중앙대가 4개로 그
뒤를 이음
표 3-1-20 ❙ 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
가톨릭대학교
(1개 센터)
2019 빅데이터 기반 암진화 연구센터 MRC
건국대학교
(1개 센터)
2015 인간화 돼지 연구센터 SRC
경희대학교
(2개 센터)
2017 뉴로바이오타 연구센터 MRC
2020 한약물 재해석 암 연구 센터 MRC
고려대학교
(5개 센터)
2015 터널링 나노튜브 연구센터 SRC
2016 나노-생체유체 검사 연구단 ERC
2016 초저에너지 자동차 초저배출 사업단 ERC
2018 극한핵물질연구센터 SRC
2020 플러스에너지빌딩 혁신기술 연구센터 ERC
국민대학교
(2개 센터)
2015 모듈형 스마트 패션 플랫폼 연구센터 CRC
2016 하이브리드 디바이스를 이용한 일주기 ICT 연구센터 ERC
동국대학교
(2개 센터)
2018 암 관해 표적제어 혁신의약품 연구센터 MRC
2018 스마트 커뮤니티 폴리싱 시스템(Googi) 개발 CRC
서울대학교
(11개 센터)
2016 [지정]인간중심 소프트로봇기술 연구센터 ERC
2017 [지정]수학기반 산업데이터해석 연구센터 ERC
2018 식물면역연구센터 SRC
112 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022년 12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
설치대학 선정 센터명 유형
2018 코팅기반 화학공정 연구센터 ERC
2018 생체지질 인터액토믹스 연구센터 MRC
2018 치아-치주 복합체 연구센터 MRC
2018 기억 네트워크 연구센터 MRC
2020 [후속] 전략 구조소재 신공정 설계 연구센터 ERC
2020 세포 분해 생물학 연구단 SRC
2020 모듈과 공간의 양자구조 연구센터 SRC
2020 시스템스 노화기전 연구센터 SRC
숙명여자대학교
(1개 센터)
2016 이질성기반 세포적응 연구센터 SRC
숭실대학교
(1개 센터)
2017 지능형 바이오메디컬 무선전력전송 연구센터 ERC
연세대학교
(8개 센터)
2015 응용해석 및 계산 센터 SRC
2015 초정밀 광 기계기술 연구센터 ERC
2016 당 수식화 네트워크 연구센터 SRC
2016 미각연구센터 MRC
2017 반데르발스 물질 연구센터 SRC
2018 비가역적 기후변화 연구 센터 SRC
2018 만성난치질환 시스템의학 연구센터 MRC
2020 에어로겔소재연구센터 ERC
이화여자대학교
(4개 센터)
2017 혼성계면 화학구조 연구센터 SRC
2018 섬유화질환 제어 연구센터 MRC
2019 세포항상성 연구센터(후속) SRC
2020 염증-암 미세환경 연구센터 MRC
중앙대학교
(4개 센터)
2015 메타리셉톰 제어 연구센터 SRC
2018 미생물 생존 시스템 연구센터 SRC
2020 베리곡률 기반 신물성 연구센터 SRC
2020 나노-광 융합 바이오의료 진단 연구센터 ERC
한양대학교
(3개 센터)
2017 세포내외 노화 및 병적환경개선에 의한 조직재생 촉진 연구 MRC
2018 생존 신호정보 연구센터 CRC
2018
초연결사회 위험 관리를 위한 빅데이터 기반 사회 환경 실시간
모니터링/사회 시뮬레이션 시스템
CRC
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 113
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 서울의 지역혁신센터는 과거 1개의 지원센터가 존재하였으나, 2017년 이후로 지원센터가 없
는 것으로 조사됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높
이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 서울시에는 대학･연구기관･기업 등에 32개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-1-21 ❙ 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
중앙대학교 산학협력단 Creative Business Center(중앙대) 2020-05-19
서울대학교기술지주㈜ S-INNOVATION(에스이노베이션) 2013-10-18
창업진흥원, 한국엔젤투자협회 TIPS타운(팁스타운) 2015-07-14
건국대학교 건국대학교 창업보육센터 1999-05-11
경희대학교 경희창업 보육센터(서울) 2000-12-15
고려대학교 고려대학교 크림슨창업지원단 2000-03-24
광운대학교 산학협력단 광운창업지원센터 2020-02-03
국민대학교 국민대 창업보육센터 1999-10-27
(주)닷네임코리아,창업지원센터 글로벌벤처센터 2012-06-01
서울대학교 덴탈메디케어 창업보육센터 2012-05-01
114 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
동국대학교 동국대학교 창업보육센터 2000-02-26
마포구청 마포비즈니스센터 2008-07-14
주식회사 비채나 비채나 창업보육센터 2021-07-06
삼육대학교 삼육대학교 창업보육센터 2001-03-01
서강대학교 서강비즈니스센터 1999-11-30
서울시립대학교 서대문구-서울시립대학교 창업지원센터 2000-04-28
서울과학기술대학교 서울과학기술대창업보육센터 2000-04-10
서울여자대학교 서울여자대학교 창업보육센터 2013-10-31
한성대학교 성북구한성대벤처창업지원센터_SHBI 2001-03-12
세종대학교 세종대학교벤처 창업보육센터 2001-01-11
숙명여자대학교 숙명여대 창업보육센터 2012-03-05
숭실대학교 숭실대학교 벤처중소기업센터 2000-01-17
홍익대학교 산학협력단 아트앤디자인테크 창업보육센터(홍익대_서울) 2004-03-17
(재)여성기업종합지원센터 여성기업종합지원센터 2000-01-31
연세대학교 연세대학교 창업지원단 1999-03-02
이화여자대학교 이화여자대학교 창업보육센터 2014-05-14
인덕대학교 인덕대학창업지원단 2000-03-31
(재)장애인기업종합지원센터 장애인기업종합지원센터(서울지역센터) 2011-12-23
한국출판문화산업진흥원 출판지식 창업보육센터 2014-10-04
한양대학교 한양대학교 창업보육센터 1997-09-01
호서대학교 호서대학교 서울 창업보육센터 2012-05-15
(재)한국기술벤처재단 홍릉벤처밸리 창업보육센터 2001-12-15
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 115
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 서울시에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 13개소가 운영 중
표 3-1-22 ❙ 서울특별시 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
서울특별시교육청과학전시관 공립
노원천문우주과학관 공립
서울시립과학관 공립
육영재단어린이회관 사립
LG사이언스홀 사립
에너지체험관 행복한I 사립
한생연휴먼탐구과학관 사립
한생연융합교육과학관 사립
한생연실험누리과학관 사립
한생연인간과로봇과학관 사립
한생연생명과학박물관 사립
충우곤충박물관 사립
과학동아천문대 사립
롯데월드아쿠아리움 사립
아쿠아플라넷 63 사립
코엑스아쿠아리움 사립
※ 출처 : 전국 등록과학과 명단(2022.10. 기준)
116 2022 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 서울지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’22년 서울지역의 생활과학교실은 328개 강좌를 운영, 수혜자 수는 6,940명임
표 3-1-23 ❙ 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 338 302 264 367 328
수혜자 수 5,431 4,427 5,265 5,485 6,940
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 117
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 서울시 특허출원 건수는 5만 4,042건이고, 특허등록 건수는 3만 1,576건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’20년 대비 각각 1.7%, 7.8% 증가
표 3-1-24 ❙ 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 48,030 47,288 45,482 47,123 52,270 53,124 54,042
특허등록 건수 22,305 25,087 27,527 25,224 26,483 29,293 31,576
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 서울시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4만 742편, 주저자 기준 2만 5,074편으로 점
유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 51.19%, 39.51%를 차지
표 3-1-25 ❙ 서울특별시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 31,589 51.85 634,788 20.10 20,836 41.18 317,259 15.23
2018 32,483 50.91 540,339 16.63 20,912 39.83 269,345 12.88
2019 34,755 51.68 435,098 12.52 22,070 40.21 217,042 9.83
2020 37,523 50.89 313,247 8.35 23,417 39.24 141,865 6.06
2021 40,742 51.19 111,821 2.74 25,074 39.51 50,291 2.01
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
118 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 향후 추진방향 및 계획
▣ 추진목표
■ R&D 지원 범위 확대 및 연계사업 추진을 통한 중･장기 산업경쟁력 강화
■ 홍릉･마곡･창동 등 거점별 지원체계 확립 및 활성화를 통한 기술개발 지원 강화
■ 서울 소재 중소･벤처･창업기업의 위기극복 지원을 통한 기업경쟁력 강화
▣ 중점 정책 및 사업방향
■ 사업간 연계 및 지원범위 확대를 통한 중소기업의 위기극복 및 경쟁력 강화
- 중소기업의 경제환경 위기극복을 위한 기술상용화 및 비대면분야 R&D 지원 지속
- 클러스터 확대에 따른 로봇, 미디어콘텐츠 등 신성장산업 R&D 지원
- 서울형 R&D 우수과제와 혁신성장펀드의 투자 연계로 기업 지원효과 극대화
- 캠퍼스타운-기술상용화지원 연계 창업기업 혁신 아이디어의 기술매칭 추진
■ 홍릉･마곡･창동 등 거점별 활성화를 추진
- 홍릉･마곡 거점센터 운영 본격화에 따른 기업지원 강화
- 뉴미디어 마케팅 기반 스타트업 거점 센터로 서울창업허브 창동 특화 운영
- 테스트베드사업 연계를 통한 거점별 수요과제에 대한 실증장소 연계･제공
■ 환경변화 및 현장수요를 고려한 융합인재 양성
- AI 저변확대를 위한 현장 실무전문성 및 융합연계 능력을 갖춘 AI 인재 양성
- 창의융합인재 육성 교육 및 기후위기대응교육 등 서울시립과학관 프로그램 운영
- 이동과학버스 본격화, 온라인 컨텐츠 개발 및 보급 등 교육 접근성 강화
■ 4차산업혁명 대응 서울시 과학기술혁신 지원체계 강화
- 4차산업혁명위원회 구성･운영을 통한 서울시 과학기술혁신 거버넌스 확립
- STIS 고도화를 통한 서울시 R&D 성과관리 및 정보제공 기능 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 119
제2절 부산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 부산의 인구는 약 333만 명으로 작년 대비 소폭 감소
- 전국대비 비율 모두 2010년부터 지속적인 감소 추세를 보임
표 3-2-1 ❙ 부산광역시 인구현황(2017년~2021년) (단위: 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 3,424,409 3,403,116 3,381,208 3,355,632 3,327,350
전국대비 비율(%) 6.67 6.60 6.53 6.48 6.43
경제활동참가율(%) 59.0 58.1 58.8 58.1 58.2
실업률(%) 4.6 4.1 3.7 4.2 3.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
120 2022 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 부산의 ’21년 지역내 총생산은 약 87.9조 원이며, 최근 5년간 평균 증가율은 0.71%
- 부산시 산업 구조는 기타서비스업이 지역내 총생산의 48.83%로 거의 절반을 차지
표 3-2-2 ❙ 부산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역 내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 85,441,974 86,889,875 89,105,372 85,962,709 87,906,722
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 532,262 453,226 397,021 423,607 483,446
(지역내비중, %) (0.62) (0.52) (0.45) (0.49) (0.55)
제조업 14,318,723 14,187,013 14,663,793 13,906,542 14,042,995
(지역내비중, %) (16.76) (16.33) (16.46) (16.18) (15.97)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,622,172 1,730,861 1,675,381 2,220,222 2,182,654
(지역내비중, %) (1.90) (1.99) (1.88) (2.58) (2.48)
건설업 4,819,775 4,868,200 4,838,008 4,364,889 4,203,186
(지역내비중, %) (5.64) (5.60) (5.43) (5.08) (4.78)
기타서비스업 41,791,054 42,973,636 44,093,390 41,630,253 42,927,458
(지역내비중, %) (48.91) (49.46) (49.48) (48.43) (48.83)
정부/민간비영리생산 16,015,631 16,492,769 17,102,926 17,142,523 17,931,397
(지역내비중, %) (18.74) (18.98) (19.19) (19.94) (20.40)
순생산물세 6,388,458 6,284,848 6,428,341 6,466,985 6,442,771
(지역내비중, %) (7.48) (7.23) (7.21) (7.52) (7.33)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 121
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 부산의 제조업 총 생산액은 39조 3,532억 원이고 3,999개의 사업체가 있으며 12만
9,887명이 제조업에 종사 중
- 생산액 측면에서 ‘1차 금속 제조업’이 6조 1,397억 원(전체 15.60%), 사업체 수에서 ‘기타 기계 및
장비 제조업’이 695개(17.38%), 종사자 수에서 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1만 9,160명(전체
14.75%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-2-3 ❙ 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,070,587 7.80 290 7.25 9,272 7.14
음료 제조업 220,388 0.56 12 0.30 229 0.18
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 263,229 0.67 33 0.83 606 0.47
인쇄 및 기록매체 복제업 4,137 0.01 47 1.18 701 0.54
의료용 물질 및 의약품 제조업 200,544 0.51 13 0.33 191 0.15
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,334,403 5.93 297 7.43 8,469 6.52
비금속 광물제품 제조업 600,911 1.53 75 1.88 1,488 1.15
1차 금속 제조업 6,139,717 15.60 302 7.55 10,059 7.74
전기장비 제조업 2,669,849 6.78 253 6.33 8,040 6.19
기타 기계 및 장비 제조업 5,085,981 12.92 695 17.38 19,160 14.75
자동차 및 트레일러 제조업 5,136,556 13.05 257 6.43 9,112 7.02
기타 운송장비 제조업 1,922,807 4.89 109 2.73 3,096 2.38
가구 제조업 131,384 0.33 35 0.88 559 0.43
기타 제품 제조업 143,096 0.36 54 1.35 1,181 0.91
산업용 기계 및 장비 수리업 548,924 1.39 110 2.75 1,924 1.48
가죽, 가방 및 신발 제조업 751,815 1.91 147 3.68 3,835 2.95
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,558,315 9.04 611 15.28 14,796 11.39
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,136,791 2.89 201 5.03 5,951 4.58
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,547,657 3.93 101 2.53 3,364 2.59
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 559,216 1.42 183 4.58 4,948 3.81
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,233,785 3.14 49 1.23 1,308 1.01
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 321,317 0.82 6 0.15 60 0.05
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 239,506 0.61 53 1.33 1,019 0.78
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,532,239 3.89 66 1.65 2,619 2.02
합 계 39,353,154 100 3,999 100 129,887 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
122 2022 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘가죽, 가방 및 신발 제조업’ 산업임
표 3-2-4 ❙ 부산광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙가죽,가방및신발제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙금속가공제품제조업;기계및가구
제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙기타운송장비제조업
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙의복,의복액세서리및모피제품
제조업
∙1차금속제조업
∙기타기계및장비제조업
∙기타제품제조업
∙식료품제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙고무및플라스틱제품제조업
∙전기장비제조업
낮음
∙음료제조업
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙가구제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 123
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 부산시는 ‘지능형기계(정밀기계, 스마트팩토리, 하이테크소재, 로봇)’와 ‘클린테크(에너지시
스템, 에너지저장 및 서비스, 환경대응)’, ‘스마트해양(친환경스마트선박, 항만물류, 해양바이
오, 수산가공)’, ‘지능정보서비스(서비스플랫폼 콘텐츠, 스마트금융)’, ‘라이프케어(스마트헬
스케어, 리빙케어, 라이프스타일)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-2-5 ❙ 부산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
스마트 해양
(친환경스마트선박, 항만물류, 해양바이오,
수산가공)
친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
다목적 해상실증 플랫폼 구축
부산 해양모빌리티 규제자유특구
스마트양식 기반 조성
지능형 기계
(정밀기계, 스마트팩토리, 하이테크소재, 로봇)
친환경 고효율 공기조화기부품기술 고도화지원
부산표면처리 고도화지원
청정공기산업특화를 통한 기업육성 및 신시장 창출 기반구축
하이브리드 인터페이스기반 미래소재연구지원
미래수송기기
(자율주행차, 전기자동차, 항공, 드론)
극한환경용 구조물 부식제어기술기반구축
전기차 e-파워트레인 허브센터 구축
DaaS기반 글로벌 오션시티 구축
수소전기차 부품산업 육성기술지원
지능정보서비스
(서비스플랫폼, 콘텐츠, 스마트금융)
전기차 안전편의부품 고도화 기술지원
부산문화콘텐츠 스타프로젝트 운영
부산콘텐츠아카데미 운영
부산문화콘텐츠콤플렉스 운영지원
지식서비스 아이디어 사업화 지원
라이프케어
(스마트헬스케어, 리빙케어, 라이프스타일)
지역SW산업진흥 지원사업
고령친화용품 산업화지원 기반구축
차세대 재활복지의료기기산업육성 사업
중입자가속기구축 지원
말초신경병증연구센터 지원사업
의료 빅데이터‧AI기반 시기능 이상 조기발견 기술개발
파워반도체 연구플랫폼구축
※ 출처 : 부산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
124 2022 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반 산업단지 30개, 도시첨단단지 4개 및 농공단지 1개가 있음
- 36개 단지의 가동 업체는 8,971개, 총 종사자는 128,044명
표 3-2-6 ❙ 부산광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 명지·녹산 8,841 8,814 1,504 1,427 28,337 100 완료
일반
부산과학 1,967 1,967 226 224 4,857 98 완료
부산신항배후국제산업
물류도시(1단계)
5,711 5,612 574 543 9,887 85 완료
명례 1,566 1,566 82 69 1,560 100 완료
산양 54 54 0 0 0 50 조성중
신평ㆍ장림 2,815 2,815 698 614 14,416 100 완료
센텀시티 1,178 1,178 2,215 2,215 15,597 100 완료
풍상 61 61 3 3 101 100 완료
생곡 557 557 103 100 1,116 100 완료
명동지구 506 506 12 0 0 0 조성중
미음지구 3,849 3,848 435 422 8,671 84 완료
동남권방사선의과학 1,479 1,096 21 0 0 52 조성중
부산신소재 256 256 4 4 396 100 완료
반룡 547 547 75 75 1,276 100 완료
오리 608 538 65 35 1,143 74 완료
기장대우 344 344 1 0 0 100 조성중
에코장안 201 201 23 8 520 100 완료
정주 97 97 2 2 X 100 완료
사상공업지역[재생사업지구] 3,021 3,021 2,104 2,104 16,640 100 완료
성우(구:거화) 64 63 17 17 175 100 완료
기룡 83 83 1 1 X 100 완료
기룡2 46 46 2 1 X 100 완료
장안 1,301 1,301 90 90 3,588 100 완료
정관 1,209 1,209 214 214 3,816 100 완료
정관코리 84 84 4 3 125 100 완료
신호 3,121 3,121 78 78 3,381 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 125
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 부산시에는 총 1,662개의 벤처기업이 위치
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’ 분야에 282개 업체로 가장 높았으며, ‘전문,
과학 및 기술 서비스업’이 164개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(252개), ‘전기 장비 제조업’(119개), ‘금속 가공제
품 제조업; 기계 및 가구 제외’(92개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업이 분포
표 3-2-7 ❙ 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화전지구 2,448 2,448 311 311 6,390 100 완료
강서보고 104 104 21 21 194 100 완료
지사글로벌 417 417 0 0 0 0 조성중
강서해성 104 104 0 0 0 0 미개발
지사2(구 진우) 99 99 18 18 176 100 완료
도시
첨단
부산에코델타시티 659 659 1 1 X 9 조성중
회동.석대 229 228 119 119 2,373 100 완료
모라 11 11 220 220 1,475 100 조성중
금곡 46 46 0 0 0 0 조성중
농공 정관 258 258 33 32 1,834 100 완료
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 3 3 4
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 92 89 59
음료 제조업 5 4 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 36 37 29
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 26 18 17
가죽, 가방 및 신발 제조업 40 36 30
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6 7 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 12 11 9
인쇄 및 기록매체 복제업 13 13 6
126 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 2 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 90 80 69
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 9 7
고무 및 플라스틱제품 제조업 83 66 51
비금속 광물제품 제조업 15 10 11
1차 금속 제조업 43 47 35
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 166 141 92
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 88 79 64
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 98 74 72
전기장비 제조업 156 142 119
기타 기계 및 장비 제조업 367 316 252
자동차 및 트레일러 제조업 52 37 30
기타 운송장비 제조업 90 75 60
가구 제조업 6 4 3
기타 제품 제조업 44 63 57
산업용 기계 및 장비 수리업 2 7 4
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 4 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5 6 4
건설업(41~42) 50 44 37
도매 및 소매업(45~47) 42 52 43
운수 및 창고업(49~52) 5 4 3
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 318 307 282
금융 및 보험업(64~66) 1 3 3
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 223 195 164
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 23 17 11
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 8 12 16
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 7 8 4
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 2,227 2,024 1,662
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 127
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 부산의 연구개발인력은 전국 8위
- ’21년 연구개발인력은 2만 5,223명으로 전국 대비 비중 3.21%이며 ’17년부터 ’21년의 최근 5년
간 연평균 연구개발인력 증감률은 약 5.30%로 증가 추세임
- 연구주체별로 보면 대학 10,682명(전국의 5.08%), 공공연구소 2,690명(전국의 4.04%), 기업 1만
1,851명(전국의 2.33%)으로 나타남
표 3-2-8 ❙ 부산광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 9,053 4.88 9,321 4.84 9,313 4.80 9,943 4.80 10,682 5.08
∙ 국공립 4,600 6.02 4,689 5.90 4,980 6.23 5,245 6.06 5,771 6.64
∙ 사립 4,453 4.08 4,632 4.10 4,333 3.79 4,698 3.90 4,911 3.98
공공연구소 1,769 3.17 2,386 4.09 2,385 3.82 2,688 4.19 2,690 4.04
∙ 국공립 459 4.29 480 3.92 409 3.17 391 3.05 376 2.80
∙ 정부출연 602 1.88 1,202 3.69 1,286 3.73 1,248 3.68 1,301 3.84
∙ 병원 및 기타 708 5.40 704 5.19 690 4.58 1,049 6.04 1,013 5.27
기업 9,693 2.37 11,084 2.52 11,417 2.47 11,938 2.51 11,851 2.33
∙ 정부투자기관 - - - - 10 0.26 21 0.56 8 0.21
∙ 민간기업 9,693 2.39 11,084 2.54 11,407 2.49 11,917 2.52 11,843 2.35
합 계 20,515 3.15 22,791 3.30 23,115 3.22 24,569 3.29 25,223 3.21
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
128 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 부산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.7명 증가한 52.3명으로 조사됨
표 3-2-9 ❙ 부산광역시 인구 1만명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
42.0 48.1 48.8 51.6 52.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 부산의 총 연구개발비는 1조 7,627억 원으로 전국의 1.73%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 5.87 %
- 연구주체별로 살펴보면 대학의 연구개발비는 4,598억 원(전국의 4.93%), 공공연구소는 4,471 억
원(전국의 3.73%), 기업의 연구개발비는 8,558억 원(전국의 1.06%)으로 나타남
표 3-2-10 ❙ 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 422,944 6.33 380,463 5.40 384,992 5.22 422,003 5.05 459,778 4.93
∙ 국공립 279,063 9.43 263,417 8.53 263,124 8.04 294,383 7.80 315,431 7.48
∙ 사립 143,881 3.86 117,046 2.95 121,868 2.97 127,620 2.79 144,347 2.82
공공연구소 317,280 3.32 431,635 4.38 403,748 3.97 459,805 4.14 447,122 3.73
∙ 국공립 112,669 14.12 104,957 12.90 99,354 11.89 139,378 16.37 122,004 12.61
∙ 정부출연 134,766 1.82 235,405 3.12 224,339 2.87 231,453 2.79 244,388 2.80
∙ 병원 및 기타 69,845 5.26 91,273 6.16 80,055 5.24 88,974 4.49 80,730 3.49
기업 663,049 1.06 732,825 1.06 792,966 1.11 815,026 1.11 855,837 1.06
∙ 정부투자기관 - 0.00 - 0.00 1,142 0.13 2,208 0.25 1,230 0.14
∙ 민간기업 663,049 1.08 732,825 1.08 791,824 1.12 812,818 1.12 854,607 1.07
합 계 1,403,273 1.78 1,544,922 1.80 1,581,706 1.78 1,696,834 1.82 1,762,737 1.73
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 129
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 부산시에 대한 연구개발투자액은 1조 2억 원으로 정부투자 총액의 4.1%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.42%
표 3-2-11 ❙ 부산광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
7,798 8,765 9,120 9,626 10,002
(4.0) (4.5) (4.5) (4.2) (4.1)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 고부가가치 창출이 가능한 미래형 신산업 창출
- [스마트 해양] 다목적 해상실증 플랫폼 구축(144억원), 부산 해양모빌리티 규제자유특구(108억
원), 스마트양식 기반 조성(100억원)
- [지능정보서비스] SW중심대학 지원(83억원), 블록체인 규제자유특구 조성(63억원), 스마트조명
플랫폼 기술개발 및 실증(51억원)
- [지능형 기계] 하이브리드 인터페이스기반 미래소재연구지원(106억원), 청정공기산업특화 기반구
축(58억원), 극한환경용 부식제어융합기술기반구축(49억원)
- [라이프케어] 중입자가속기 구축 지원(223억원), 차세대 재활복지의료기기산업육성(108억원), 수
출용 신형연구로 개발 및 실증(92억원)
- [미래수송기기] 전기차 e-파워트레인 허브센터 구축(64억원), DaaS기반 글로벌 오션시티 구축(57
억원), 전기차 안전편의부품 고도화 기술지원(32억원)
- [클린테크] 파워반도체 생산플랫폼 구축(120억원), 신에너지 산업 파워반도체 연구플랫폼 구축
(104억원), 방사성동위원소 융합연구 기반 구축(40억원)
130 2022 지방과학기술연감
■ 전통 주력산업(제조업) 고부가가치화를 위한 기술개발 및 R&D투자
- 지역주력산업 육성사업 지원(212억원)
- 조선해양 경량고성능 소재혁신 플랫폼 구축(31억원)
- 친환경 파워트레인 생산시스템 및 핵심부품개발 지원(15억원)
- 신발피혁연구사업 지원(9억원)
■ 지역R&D 역량강화를 위한 미래 창의인재 양성
- 사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+)육성(422억원)
- 지역에너지 클러스터 인재 양성(11억원)
- 육·해상 풍력터빈 O&M기술 고급인력 양성(10억원)
- 융합기술 사업화 확산형 전문인력 양성(8.5억원)
■ 과학기술 혁신플랫폼 활성화
- 친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축(68억원)
- 대학 내 산학연 협력단지 조성(27억원)
- 시장수요 맞춤형 개방형연구실(20억원)
- STEM 빌리지 조성(12억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 131
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 부산시 과학기술관련 업무는 디지털경제혁신실과 미래기술혁신과에서 담당
그림 3-2-1 부산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
표 3-2-12 ❙ 부산광역시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,682 2 16,696 244 40 69 3,631 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
132 2022 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-2-13 ❙ 부산광역시 디지털경제혁신실 혁신경제과와 미래산업국의 과학기술 관련 역할
디지털
경제혁신실
∙ 경제정책 수립, 일자리기획, 사회적기업육성, 투자유치 프로젝트 기획, 전통시장 관리
미래산업국 ∙ 산업정책수립, 산업단지대개조, 중소기업육성, 지역산업진흥계획, 지역혁신성장계획,
혁신경제과
∙ 과학기술진흥위원회 운영, 과학기술진흥종합계획 수립, 연구개발특구 지정 및 운영, 연구개발 조정회
의 운영, R&D 예산배분조정, 스마트시티 국가시범도시 조성, 과학문화업무 총괄 등
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 부산과학기술진흥조례 제4조
■ 주요기능 및 역할 : 과학기술진흥 관련 계획, R&D사업 기획/평가, R&D예산 투자 효율화 등
과학기술정책 자문 및 심의･의결
■ 위원장 및 위원 임기 : 위원장(시장, 당연직), 부위원장(디지털경제혁신실장, 당연직), 위원(2
년, 연임가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2022): 15회
- 본위원회(1회, ’22.12.22.) : 제2차 부산과학기술진흥종합계획(안) 외
- 운영위원회(5회, ’22.1/3/4/6/12월 ) : 제2차 부산과학기술진흥종합계획(안) 외, 부산시 제5차 지
방과학기술진흥종합계획 ’21년도 추진실적 및 ’22년도 시행계획(안), 부산시 과학기술진흥위원회
분과위원회 위원 구성 변경(안), 제1차 부산과학기술진흥종합계획 ’21년도 추진실적 및 ’22년도
시행계획(안), ’21년도 부산연구개발사업 조사·분석 실식획(안)
- 기획전략위원회(6회, ’22.3/5/7/8/10월) : ’21년도 기획 완료사업 39건의 사업 유치지원 여부,
’22년 대외협력기획 지원사업 전문가위원회 평가 결과(2건) 및 대외협력기획지원사업 선정평가
결과(13건)의 기획지원 여부, ’22년 대외협력기획지원사업 최종평가위원회 평가결과(안), ’22년
네트워크 기반 신규R&D 기획완료 과제 유치지원(안), ’22년 통합전문평가위원회 평가결과(안),
’22년 전문가평가위원회 평가결과(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 133
- 평가조정위원회(3회, ’22.5/7/9월) : ’22년 부산연구개발사업 성과평가 기본방향(안), ’23년 부산
시 연구개발사업 투자방향 및 기준(안), ’23년도 부산시 R&DdP산 배분·조정(안)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-2-14 ❙ 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2022년 10월 기준)
※ 출처 : 부산광역시 내부자료
구분 성명 소속 임기
위원장 박형준 부산광역시 당연직
부위원장 이준승 부산광역시 당연직
부위원장 서용철 부산산업과학혁신원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 도용회 부산광역시의회 기획재경위원회 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 강기원 한국산업기술평가관리원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 권기룡 부경대학교(IT융합응용공학부) 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 김도훈 부경대학교(해양수산경영학과) 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 김종복 ㈜동남의화학연구원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 김형균 (재)부산테크노파크 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 박인덕 한국기계연구원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 박진국 부산일보 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 오현주 국립수산과학원(기후변화연구과) 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이석우 한국생산기술연구원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이언경 한국해양수산개발원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이정현 한국해양과학기술원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이진규 부산대학교 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 하경자 부산대학교(대기환경과학과) 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 황성주 연세대학교(약학대학) 2021.09.23.~2023.9.22.
134 2022 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 부산시의 총 예산은 약 29조 5,917억 원으로 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,529억원
- 지역 예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.52%
- 과학기술 예산 중 부산시가 투자하는 지방비의 비중은 30.46%
표 3-2-15 ❙ 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 295,917
재정자주도(%) 65.18
총 과학기술관련 예산 5,020
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,529
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.52
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 30.46
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 135
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 부산시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 2,002억 원을 투자
- ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 국비는 1,090억 원, 지방비 632억 원으로 가장 많이 투자
표 3-2-16 ❙ 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
CENTAP 운영 80 1,290 - 1,370
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
(재)부산산업과학혁신원 운영지원
조선해양 경량고성능 소재혁신 플랫폼 구축
2,180 7,907 428 10,515
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
원전해체인력양성지원 - 43 10 53
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
SW중심대학 지원 사업
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)
육성사업
62,138 3,852 5,958 71,947
지역 공공기관 및 시민
사회의 지역 혁신 역할
강화
중입자가속기 구축 지원
국립부산과학관운영지원
52,511 41,283 14,695 108,489
지역 기업의 기술 역량
확보
부산스마트공장 보급확산지원
지역주력산업 육성사업
109,049 63,202 27,960 200,210
지역 산･학･연 공동연구
활성화
특구 성과창출 및 확산촉진사업
친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
24,170 5,484 3,520 33,174
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
전기차 e-파워트레인 부품기술
블록체인 규제자유특구 조성
23,007 13,505 8,236 44,748
지역 혁신클러스터 고도화
차세대 재활복지의료기기산업 육성사업
국가혁신클러스터 육성(부산)
12,290 16,335 2,818 31,443
합 계 285,424 152,901 63,624 501,950
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
136 2022 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 부산의 연구개발조직은 총 2,560개로 전국의 4.04% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.05% 증가
- 5년간 공공연구소 10개 증가, 기업 740개 증가
표 3-2-17 ❙ 부산광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 23 5.61 24 6.58 24 5.78 23 5.60 23 5.44
∙ 국공립 5 5.62 5 6.33 5 5.95 5 5.88 5 5.81
∙ 사립 18 5.61 19 6.64 19 5.74 18 5.52 18 5.34
공공연구소 29 5.10 35 8.73 35 5.45 39 5.88 39 5.66
∙ 국공립 6 4.72 6 8.33 5 3.50 4 2.80 5 3.27
∙ 정부출연 11 6.88 12 15.79 12 7.10 11 6.75 11 6.47
∙ 병원 및 기타 12 4.27 17 5.41 18 5.45 24 6.72 23 6.28
기업 1,758 4.13 2,241 4.62 2,376 4.33 2,524 4.31 2,498 4.01
∙ 정부투자기관 - - - - 1 1.82 2 3.70 2 3.39
∙ 민간기업 1,758 4.14 2,241 4.62 2,375 4.34 2,522 4.32 2,496 4.01
합 계 1,810 4.16 2,300 4.67 2,435 4.36 2,586 4.34 2,560 4.04
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 137
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 부산 소재 대학 수는 21개
- 일반대학 12개, 교육대학 1개, 전문대학 8개가 존재
표 3-2-18 ❙ 부산광역시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 9 12
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 8 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 17 21
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년 부산 내 고등교육기관 재학생은 총 17만 2,639명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 5,502명(전체의 약 8.98%), 공학계열 학생이 4만 5,729명
(전체의 약 26.49%)
표 3-2-19 ❙ 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 15,502 45,729 61,231 18,770 18,813 9,802 16,689 47,334 172,639
비중(%) 8.98 26.49 35.47 10.87 10.90 5.68 9.67 27.42 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
138 2022 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구인력과 자원을 결집하여 체계적인 지
원을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년에 부산광역시에는 총 8개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 동아대에 1개, 부경대에 1개, 부산대에 6개 센터 설치･운영
표 3-2-20 ❙ 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
동아대학교
(1개 센터)
2016 말초신경병증 연구센터 MRC
부경대학교
(1개 센터)
2022 스마트짐 기반 액티브 시니어 헬스케어 중개연구 센터 RLRC
부산대학교
(6개 센터)
2019 설계기반 미래성형 기술개발 센터 ERC
2018 태양광 에너지 지속가능 활용 연구센터 ERC
2018 치주질환신호 네트워크 연구센터 MRC
2020 친환경스마트선박부품기술혁신센터 RLRC
2021 컬러변조 초감각 인지기술 선도연구센터 ERC
2022 암세포 다양성 분자제어 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 139
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 부산의 지역혁신센터는 총 2개로, 동의대, 동아대가 각각 1개를 운영 중에 있음
표 3-2-21 ❙ 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
동의대 블루바이오 소재 개발 및 실용화 지원 지역혁신센터
동아대 고기능성 밸브기술지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 부산에는 대학･연구기관･기업 등에 16개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-2-22 ❙ 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
경성대학교 경성대학교 창업보육센터 1999-11-30
동명대학교 동명대학교 창업보육센터 2002-03-29
동서대학교 동서대Dream.E.Valley 1999-11-22
동아대학교 동아대학교 창업보육센터 1999-02-24
140 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 부산에는 국립과학관 2개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 2개소로 총 9개의 과학관이 운영 중
표 3-2-23 ❙ 부산광역시 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국립부산과학관 국립
국립수산과학관 국립
낙동강하구에코센터 공립
부산광역시창의융합교육원 공립
부산과학체험관 공립
부산광역시어린이창의교육관 공립
부산광역시유아교육진흥원 공립
씨라이프부산아쿠아리움 사립
LG사이언스홀 부산 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10.)
▣ 생활과학교실
기관명 센터명 개소일
동의대학교 동의대학교 창업보육센터 2000-03-02
동주대학교 동주대학교 창업보육센터 2000-12-27
부경대학교 부경대학교 창업보육센터 1999-03-01
부산가톨릭대학교 부산가톨릭대학교 창업보육센터 2000-12-22
부산대학교 부산대학교 중소기업 창업보육센터 1999-11-12
부산지방중소벤처기업청(지방청) 부산이노비즈센터 2005-02-01
신라대학교 신라대학교 창업보육센터 2002-02-01
영산대학교 영산대학교 지식 창업보육센터 1999-12-13
중소조선연구원 중소조선연구원 창업보육센터 2000-09-01
한국신발피혁연구원 한국신발피혁연구원 창업보육센터 2003-04-30
한국폴리텍대학 부산캠퍼스 한국폴리텍대학 부산캠퍼스 창업보육센터 2000-04-27
한국해양대학교 한국해양대학교 해양벤처진흥센터 2001-06-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 141
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 부산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’22년 부산지역의 생활과학교실은 660개 강좌를 운영, 수혜자 수는 12,758명임
표 3-2-24 ❙ 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 530 525 641 644 660
수혜자 수 17,533 18,589 13,473 17,632 12,758
※ 주1 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
주2 : 2021년 데이터를 12월 기준으로 수정
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 부산지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 부산지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 부산지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 7개, 우리동네 과학클럽 11개 지원
표 3-2-25 ❙ 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(사)부산과학기술
협의회
4
전용공간
3개(233.58㎡)
18 504,651 63.2
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
142 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 부산시 특허출원 건수는 6,504건이고, 특허등록 건수는 3,570건
- 특허출원은 ’20년 대비 2.6% 감소, 특허등록은 ’20년 대비 4.7% 증가
표 3-2-26 ❙ 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 5,786 5,989 6,422 6,172 6,058 6,676 6,504
특허등록 건수 2,281 2,527 3,061 3,412 3,300 3,410 3,570
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’21년 부산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 6,024편, 주저자 기준 3,048편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 7.57%, 4.80%를 차지
표 3-2-27 ❙ 부산광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 4,429 7.27 89,873 20.29 2,352 4.65 29,067 12.36
2018 4,760 7.46 71,518 15.02 2,625 5.00 25,565 9.74
2019 5,317 7.91 56,479 10.62 2,687 4.90 21,114 7.86
2020 5,585 7.57 36,308 6.50 2,884 4.83 13,893 4.82
2021 6,024 7.57 13,851 2.30 3,048 4.80 4,906 1.61
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 143
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ (비전) 과학기술로 융성하는 품격도시 부산 창조
■ (목표) 미래기술 선도를 통한 지역주도 혁신성장 강화
- 인공지능 및 ICT 신기술 융합을 통한 디지털 대전환 선도
- 지속가능한 산업 생태계 조성을 위한 전략적 투자 강화
■ (추진전략) 지역경제위기 극복과 일자리 창출을 위한 기술혁신 및 연구개발 적극지원으로 지속
가능한 과학기술 혁신도시 조성
- 지역 미래수요기반 신산업·신시장 개척, 주력산업 기술의 고부가가치화·디지털화·친환경화 및 인
재 양성으로 지역 경쟁력 강화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 대전환 시대를 선도하는 과학기술 기반 지역혁신성장동력 확보
① (주력산업) 디지털 친환경 고부가가치화
- 디지털 융‧복합 연구개발 기반 조성
- (제조) 분야별 디지털‧친환경화를 통한 고부가가치 산업 전환 추진
- (서비스) 금융, 관광산업에 디지털 접목으로 서비스산업 고도화 및 경쟁력 강화
② (신산업) 지역 성장을 견인하는 산업 발굴
- (탄소중립) 연료전지, 암모니아 기반 수소 등 친환경 그린수소 관련 기술개발 및 인프라구축
- (바이오헬스) 바이오 헬스산업 전주기 지원체계 구축
- (파워반도체) 파워반도체 연구 및 상용화 기반 조성
③ (성장체계) 지산학 협력체계 기반 산업 육성
- 지산학협력체계 확립 및 기반 고도화
- 대학 내 기업연구소 유치
- 산학협력 기반 혁신 신산업 육성 기반 조성
④ (창의인재) 미래형 지역인재 양성
144 2022 지방과학기술연감
- 지산학협력체계 기반 기업직무 연수
- 미래형 지역인재양성 프로그램 운영
- 산업별 수요맞춤형 기술인력 및 핵심인력 양성
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (신산업 창출) 산업 패러다임 변화 대응, 협력기반 지역혁신 역량강화, 안락하고 스마트한 도시
구축을 통한 산업환경 변화에 적극적으로 대응하여 지역혁신성장 견인
- (ICT) AI 거점화 추진, AI 분야별 협의회 운영, 모바일 AI 테스트베드 지원, AI 데이터 컨설팅 지
원, AI-SW 품질 테스트 지원 등 AI 기반 산업생태계 구축에 필요한 인프라 지원
- (서비스) 서비스융복합 기업지원사업 및 서비스융복합연구센터 데이터 허브 고도화 추진
- (해양) 첨단 해양산업 오픈랩․테스트베드 운영 실감형 융합콘텐츠 개발 및 사업화 지원, 신기술 융·
복합을 통한 스마트양식 테스트베드 건립 등 추진
■ (R&D투자) 미래기술 선도를 통한 지역주도 혁신성장 강화를 위한 R&D투자 지속 확대
- 첨단기술의 사업화 촉진 및 지역기업 상생 성장, 차세대 인재 육성 및 산학협력기반 기업 연계, 특
화된 거점 중심으로 지역 성장을 유도할 수 있는 투자 추진
- 지역 주력산업 경쟁력 회복, 친환경 에너지 전환 대응, D.N.A. 기반 디지털 전환 가속화를 위한 기
술개발 및 투자 강화
- 지역주도의 R&D투자 확대로 지역이 필요로 하는 R&D사업 집중 및 미래 먹거리 확보를 위한
R&D사업 역량 강화 등을 통한 지역산업 활성화
■ (인재양성) 부산의 4차 산업혁명 대응 및 미래산업 창출을 선도하기 위한 인재 양성
- SW전문인력 양성, 산학협력 프로젝트 수행 및 가치확산을 통한 SW중심사회 구현
- SW분야 실무형 전문가 육성을 위한 ICT콤플렉스 운영 및 AI 복합교육을 추진
- 원자력 및 원전해체 분야 석박사급 인재 양성교육, 산학공동 현장실무연계 교육과정 운영 및 산업
체 애로해결 산학공동연구 프로젝트 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 145
■ (인프라) R&D 기반시설 확대 및 기능적 연계
- 남동권 미세먼지 통합대응 개발을 위한 연구소 기반 구축 및 상세 기상 모델링 수행
- 해양과학기술 산학연 협력 플랫폼 구축을 위한 협력센터 구성 및 운영
- 파워반도체 산업 경쟁력 향상을 위한 기반 마련 및 국내 생산 파워반도체 제품의 해외 경쟁력 제고
를 위한 신뢰성평가인증센터 장비 6종 도입
▣ 중점전략분야별 관리사업
중점관리사업 주요사업
스마트 해양
(친환경스마트선박, 항만물류, 해양바이오,
수산가공)
∙ 친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
∙ 다목적 해상실증 플랫폼 구축
∙ 부산 해양모빌리티 규제자유특구
∙ 스마트양식 기반 조성
지능형 기계
(정밀기계, 스마트팩토리, 하이테크소재,
로봇)
∙ 친환경 고효율 공기조화기부품기술 고도화지원
∙ 부산표면처리 고도화지원
∙ 청정공기산업특화를 통한 기업육성 및 신시장 창출 기반구축
∙ 하이브리드 인터페이스기반 미래소재연구지원
∙ 극한환경용 구조물 부식제어기술기반구축
미래수송기기
(자율주행차, 전기자동차, 항공, 드론)
∙ 전기차 e-파워트레인 허브센터 구축
∙ DaaS기반 글로벌 오션시티 구축
∙ 수소전기차 부품산업 육성기술지원
∙ 전기차 안전편의부품 고도화 기술지원
지능정보서비스
(서비스플랫폼, 콘텐츠, 스마트금융)
∙ 부산문화콘텐츠 스타프로젝트 운영
∙ 부산콘텐츠아카데미 운영
∙ 부산문화콘텐츠콤플렉스 운영지원
∙ 지식서비스 아이디어 사업화 지원
∙ 지역SW산업진흥 지원사업
라이프케어
(스마트헬스케어, 리빙케어, 라이프스타일)
∙ 고령친화용품 산업화지원 기반구축
∙ 차세대 재활복지의료기기산업육성 사업
∙ 중입자가속기구축 지원
∙ 말초신경병증연구센터 지원사업
∙ 의료 빅데이터‧AI기반 시기능 이상 조기발견 기술개발
클린테크
(에너지시스템, 에너지저장 및 서비스,
환경대응)
∙ 파워반도체 연구플랫폼구축
∙ 파워반도체 생산플랫폼구축
∙ 방사성동위원소 융합연구기반 구축
∙ 태양광에너지 지속가능 활용 연구센터
∙ 육해상 풍력터빈 O&M기술 고급인력양성
146 2022 지방과학기술연감
제3절 대구광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 대구의 인구는 약 239만 명으로 전국의 4.61%가 거주
- 전국인구대비 대구 인구의 비중은 2017년 이후로 소폭 하락 중
표 3-3-1 ❙ 대구광역시 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 2,457,769 2,448,800 2,436,776 2,414,262 2,387,631
전국대비 비율(%) 4.79 4.75 4.71 4.67 4.61
경제활동참가율(%) 61.2 60.9 60.2 58.9 60.5
실업률(%) 4 4.4 3.7 3.9 3.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점 :
2022.12)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 147
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대구의 ’21년 지역내 총생산은 약 56조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 1.53%의 증가율을 나
타냄
- 기타서비스업은 전체의 43.64%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 19.48%로 뒤를 이음
표 3-3-2 ❙ 대구광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 52,721,214 53,964,991 54,762,237 53,668,577 56,026,338
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 156,574 133,367 128,705 110,468 107,014
(지역내비중,%) (0.30) (0.25) (0.24) (0.21) (0.19)
제조업 10,984,937 11,421,725 10,825,618 9,914,159 10,914,323
(지역내비중,%) (20.84) (21.17) (19.77) (18.47) (19.48)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 394,464 377,427 384,650 542,293 515,610
(지역내비중,%) (0.75) (0.70) (0.70) (1.01) (0.92)
건설업 2,552,943 2,358,042 2,507,401 2,972,764 3,262,879
(지역내비중,%) (4.84) (4.37) (4.58) (5.54) (5.82)
기타서비스업 23,580,531 24,279,722 24,814,180 23,978,170 24,448,477
(지역내비중,%) (44.73) (44.99) (45.31) (44.68) (43.64)
정부/민간비영리생산 11,250,556 11,617,260 12,182,702 12,192,536 12,761,318
(지역내비중,%) (21.34) (21.53) (22.25) (22.72) (22.78)
순생산물세 3,802,070 3,791,220 3,902,862 3,929,434 3,974,064
(지역내비중,%) (7.21) (7.03) (7.13) (7.32) (7.09)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화
및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
148 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 대구의 제조업을 통한 총 생산액은 26조 1,972억 원이고, 3,247개의 사업체가 있으며
9만 9,635명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 5조 3,542억 원(전체의 20.44%), 사업체 수에서
는 ‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 707개(전체의 21.77%), 종사자 수에서는 ‘금속
가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 1만 5,598명(전체의 15.66%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-3-3 ❙ 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,593,626 6.08 146 4.50 3,678 3.69
음료 제조업 241,433 0.92 8 0.25 231 0.23
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 89,844 0.34 20 0.62 358 0.36
인쇄 및 기록매체 복제업 17,486 0.07 50 1.54 897 0.90
의료용 물질 및 의약품 제조업 132,665 0.51 18 0.55 339 0.34
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,793,147 6.84 258 7.95 6,835 6.86
비금속 광물제품 제조업 424,384 1.62 44 1.36 1,040 1.04
1차 금속 제조업 1,450,197 5.54 82 2.53 2,741 2.75
전기장비 제조업 1,892,587 7.22 126 3.88 5,232 5.25
기타 기계 및 장비 제조업 4,440,764 16.95 506 15.58 13,159 13.21
자동차 및 트레일러 제조업 5,354,176 20.44 273 8.41 13,873 13.92
기타 운송장비 제조업 39,670 0.15 7 0.22 124 0.12
가구 제조업 80,551 0.31 15 0.46 234 0.23
기타 제품 제조업 75,148 0.29 25 0.77 425 0.43
산업용 기계 및 장비 수리업 15,010 0.06 7 0.22 148 0.15
가죽, 가방 및 신발 제조업 12,921 0.05 2 0.06 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,231,363 12.33 707 21.77 15,598 15.66
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,802,439 6.88 539 16.60 13,291 13.34
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 886,134 3.38 149 4.59 3,724 3.74
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 221,131 0.84 84 2.59 1,912 1.92
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 793,088 3.03 60 1.85 2,261 2.27
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,212,242 4.63 83 2.56 2,966 2.98
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 397,246 1.52 38 1.17 987 0.99
합 계 26,197,252 100 3,247 100 99,635 100
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 149
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘섬유제품 제조업(의복 제외)’으로 나타남
표 3-3-4 ❙ 대구광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙섬유제품제조업;의복
제외
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙인쇄및기록매체복제업
비교적
높음
∙기타기계및장비제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙전기장비제조업
∙식료품제조업
낮음 ∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙의료용물질및의약품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙1차금속제조업
∙기타운송장비제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
150 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대구광역시는 ‘메카트로닉스산업육성’과 ‘의료산업’ 사업을 집중적으로 운영･관리하고 있음
표 3-3-5 ❙ 대구광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
메카트로닉스 자율주행차 실도로기반 실증평가 기술개발
의료산업
신활력 한방산업육성사업
스마트에이징 융복합연구센터 지원
한의약 소재 은행 구축사업
한약제제 제형 현대화사업
의료기기 표준플랫폼 기술개발 및 보급 활성화 지원사업
※ 출처 : 대구광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 실적점검 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 151
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 16개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 2개가 있음
- 단지 21곳의 가동 업체는 9,628개, 총 종사자는 117,958명
표 3-3-6 ❙ 대구광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대구국가 8,559 7,479 223 140 4,167 82 조성중
일반
성서1차[재생사업지구] 2,687 2,687 862 856 11,063 100 완료
성서2차[재생사업지구:부분] 4,750 4,544 1,102 1,094 18,008 100 완료
성서3차 3,329 2,831 706 696 10,498 100 완료
성서4차 433 433 61 61 3,807 100 완료
대구출판 243 243 117 116 1,072 100 완료
대구이시아폴리스 1,176 1,176 58 57 1,476 100 완료
검단 782 782 579 571 7,860 100 완료
대구염색[재생사업지구] 849 849 127 125 4,631 100 완료
달성1차 4,078 4,078 344 318 13,058 100 완료
달성2차 2,707 2,377 289 261 4,341 99 완료
대구테크노폴리스 7,258 7,258 91 82 3,923 73 조성중
성서5차첨단 1,470 1,406 120 119 4,184 100 완료
대구제3[재생사업지구] 1,685 1,684 2,498 2,498 12,343 100 완료
달성대성하이스코 58 58 0 0 0 0 조성중
금호워터폴리스 1,185 1,185 0 0 0 32 조성중
서대구[재생사업지구] 2,662 2,660 2,596 2,570 16,454 100 완료
도시
첨단
대구신서혁신도시
(공공주택지구)도시첨단
149 149 0 0 0 26 완료
율하 167 167 0 0 0 0 미개발
농공
구지 193 193 20 20 566 100 완료
옥포 162 162 44 44 507 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
152 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 대구시에는 총 1,233개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 216개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 81개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(185개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조
업’(100개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’ (95개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처
기업 위치
표 3-3-7 ❙ 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 - 1
광업(05~08) 1 3 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 38 35 32
음료 제조업 2 1 1
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 108 82 70
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 21 22 13
가죽, 가방 및 신발 제조업 6 5 6
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 2 2
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 13 12 8
인쇄 및 기록매체 복제업 16 15 11
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 53 33 34
의료용 물질 및 의약품 제조업 8 5 7
고무 및 플라스틱제품 제조업 53 57 43
비금속 광물제품 제조업 12 14 9
1차 금속 제조업 26 19 16
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 173 133 95
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 58 63 48
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 147 111 100
전기장비 제조업 97 75 71
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 153
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
기타 기계 및 장비 제조업 290 233 185
자동차 및 트레일러 제조업 101 72 63
기타 운송장비 제조업 10 12 11
가구 제조업 9 8 6
기타 제품 제조업 31 41 35
산업용 기계 및 장비 수리업 1 3 3
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 3 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5 3 4
건설업(41~42) 24 22 16
도매 및 소매업(45~47) 30 27 26
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 237 223 216
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) 2 2 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 87 79 81
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 8 7 7
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 3 6 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 - 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 2 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,677 1,431 1,233
154 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대구의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 10위 수준
- ’21 연구개발인력은 2만 1,040명으로 전국 대비 2.68%를 차지하였고, 최근 연구개발인력 5개년
동안 연평균 5.63% 증가
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 188명(전국의 2.00%)으로 가장 많았고, 그 다
음이 9,205명(전국의 4.38%)으로 대학이 뒤를 이었으며, 공공연구소는1,647명(전국의 2.47%)으
로 가장 적게 나타남
표 3-3-8 ❙ 대구광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,959 3.75 7,815 4.06 8,096 4.17 8,633 4.17 9,205 4.38
∙ 국공립 5,572 7.29 5,990 7.54 6,155 7.70 6,489 7.49 7,100 8.17
∙ 사립 1,387 1.27 1,825 1.61 1,941 1.70 2,144 1.78 2,105 1.71
공공연구소 1,640 2.94 1,511 2.59 1,643 2.63 1,799 2.81 1,647 2.47
∙ 국공립 257 2.40 415 3.39 488 3.79 155 1.21 152 1.13
∙ 정부출연 403 1.26 478 1.47 525 1.52 523 1.54 425 1.25
∙ 병원 및 기타 980 7.48 618 4.55 630 4.18 1,121 6.45 1,070 5.56
기업 8,299 2.03 9,634 2.19 10,000 2.16 10,064 2.11 10,188 2.00
∙ 정부투자기관 44 1.12 57 1.46 49 1.27 61 1.63 44 1.14
∙ 민간기업 8,255 2.04 9,577 2.19 9,951 2.17 10,003 2.12 10,144 2.01
합 계 16,898 2.60 18,960 2.74 19,739 2.75 20,496 2.74 21,040 2.68
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 155
■ ’21년 대구시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.1명 증가한 62.2명으로 조사됨
표 3-3-9 ❙ 대구광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
47.9 54.8 57.6 60.1 62.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 대구시의 총 연구개발비는 약 1조 4,876억 원으로 전국의 1.46% 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 4.70%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,311억(전국의 4.62%), 공공연구소는 약
2,613억 원(전국의 2.18%), 기업이 약 7,953억 원(전국의 0.98%)을 기록
표 3-3-10 ❙ 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 306,097 4.58 326,642 4.63 345,594 4.69 391,422 4.69 431,055 4.62
∙ 국공립 264,317 8.94 276,975 8.97 291,210 8.89 330,633 8.76 362,176 8.59
∙ 사립 41,780 1.12 49,667 1.25 54,384 1.33 60,789 1.33 68,879 1.35
공공연구소 272,819 2.86 215,880 2.19 209,394 2.06 224,681 2.02 261,320 2.18
∙ 국공립 20,819 2.61 27,653 3.40 35,041 4.19 10,292 1.21 31,576 3.26
∙ 정부출연 121,628 1.64 107,320 1.42 101,405 1.30 69,819 0.84 59,968 0.69
∙ 병원 및 기타 130,372 9.81 80,907 5.46 72,948 4.78 144,571 7.29 169,776 7.35
기업 659,037 1.05 783,257 1.14 781,038 1.09 748,003 1.02 795,267 0.98
∙ 정부투자기관 4,321 0.49 3,841 0.42 6,550 0.75 5,396 0.62 5,324 0.62
∙ 민간기업 654,716 1.06 779,416 1.15 774,488 1.10 742,607 1.02 789,943 0.99
합 계 1,237,953 1.57 1,325,779 1.55 1,336,026 1.50 1,364,107 1.47 1,487,642 1.46
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
156 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 대구시에 대한 연구개발투자액은 7,168억 원으로 정부투자 총액의 약 3.0%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 4.10%
표 3-3-11 ❙ 대구광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,104 6,233 6,301 6,842 7,168
(3.2) (3.2) (3.1) (3.0) (3.0)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 과학기술 컨트롤타워 구축
- 지역 지원사업 통합성과관리(5억원), 대구연구개발지원단 지원사업(5억원), 대구산업경제 혁신성
장 거버넌스 구축·운영(7.8억원) 등
■ 지능정보기술 기반의 시민체감형 스마트시티 조성
- 지역주력산업 육성사업(243억원), 사물인터넷기반 스마트시티 조성확산사업(8억원) 등
■ 의료산업 육성 및 위드 코로나 대구의료관광 활성화
- 3D프린팅 의료기기 상용화 실증지원(21억원), 레이저 응용 의료기기/첨단소재가공 산업기반구축
사업(14억원) 등
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 미래형자동차 선도기술 개발지원사업(36억원), 미래형자동차 구동전장부품 실증 기반조성(76.37
억원), 자율주행차 실도로 기반 실증평가 기술 개발(10억원) 등
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 창업도약패키지 지원사업(89억원), 혁신창업생태계 구축지원(49억원), 초기창업패키지 지원사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 157
(43억원), 예비창업패키지 지원사업(13억원) 등
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 국립대구과학관 운영지원(186억원), 공학교육혁신센터지원(5억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대구시 과학기술관련 업무는 미래산업국 혁신성장정책과, 일자리투자국 창업진흥과에서 담당
그림 3-3-1 대구광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
158 2022 지방과학기술연감
표 3-3-12 ❙ 대구광역시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
14,047 2 11,006 168 50 36 2,785 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-3-13 ❙ 대구광역시 혁신성장실과 혁신성장정책관의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대구광역시 과학기술진흥 조례 7조(위원회의 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술진흥을 위한 주요 정책과 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신･정보･인력개발 등의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 과학기술 유공자 선정에 관한 사항
혁신성장실
∙ 미래성장산업 육성 및 혁신인재 양성
∙ 에너지산업의 육성·지원
∙ 미래모빌리티 산업 육성 및 지원
∙ 첨단의료 및 헬스케어 사업 육성 및 지원
∙ 기계로봇 산업 육성 및 지원 등
혁신성장정책관
∙ 지역주도 혁신성장 정책 수립․시행
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 반도체산업 육성 및 유관기업 협력
∙ 규제자유특구 지정 및 육성
∙ 산학협력 선도대학 육성지원 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 159
■ 위원장 및 위원의 임기 : 2년(1회에 한하여 연임가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 1회(2022. 01. 12)
- 지방과학기술진흥계획 ’21년 추진실적 및 ’22년도 시행계획 심의
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-3-14 ❙ 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 정해용 대구광역시 재직시
위원 이승대 대구광역시 재직시
위원 김규학 대구광역시의회 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 김춘희 (사)대구경북여성과학기술인회 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 김현덕 경북대학교 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 남윤주 한국생산기술연구원 대경본부 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 문기영 한국전자통신연구원 대경권연구센터 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 안경은 대구광역시의회 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 이난희 대구한의대학교 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 이현숙 (재)대구테크노파크 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 이혜진 경북대학교 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 정희경 (재)대구테크노파크 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 조정일 (재)대구테크노파크 2021.09.01.~2023.08.31.
※ 출처 : 대구광역시 내부자료
160 2022 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대구시의 총예산은 약 21조 1,163억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,623억원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.77%
- 과학기술 예산 중 대구시가 투자하는 지방비의 비중은 32.56%
표 3-3-15 ❙ 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 211,163
재정자주도(%) 66.24
총 과학기술관련 예산 4,985
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,623
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.77
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 32.56
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 161
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 대구시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 2,490억 원을 투자
- 국비 및 지방비는 각각 1,352억 원, 991억 원으로 가장 많은 금액이 투자됨
표 3-3-16 ❙ 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
대구경북디자인센터 운영 지원
한국섬유개발연구원 운영
한국염색기술연구원 운영 위탁
- 2,263 - 2,263
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대구연구개발지원단 지원
지역지원사업 통합성과관리
195 750 - 945
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산하협력선도(전문)대학육성사업
지능형 건설자동화연구센터 지원
35,217 3,629 3,196 42,042
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할
강화
국립대구과학관 운영지원
대구 혁신도시 공공기관 연계 육성
18,977 4,756 3,158 26,891
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급 확산사업
지역주력산업 육성사업
135,238 99,134 14,571 248,943
지역 산･학･연 공동연구
활성화
대구경북첨단의료 산업진흥재단 출연금
첨단임상시험센터 건립
42,186 15,270 34,428 91,884
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
5G기반 자율주행 융합기술 실증
플랫폼(기반조성)
자동차산업 미래 기술혁신 오픈 플랫폼 생태계
구축
18,201 22,757 2,262 43,220
지역 혁신클러스터 고도화
국가혁신클러스터 육성(대구)
창업도약패키지 지원사업
23,383 13,692 5,273 42,348
합 계 273,396 162,251 62,888 498,535
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
162 2022 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 대구의 연구개발조직 수는 총 2,248개로 전국의 3.55% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 8.02% 증가
- 5년간 대학 3개 증가, 공공연구소 1개 증가, 기업 593개 증가
표 3-3-17 ❙ 대구광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 15 3.66 16 4.38 15 3.61 16 3.89 18 4.26
∙ 국공립 5 5.62 5 6.33 5 5.95 5 5.88 6 6.98
∙ 사립 10 3.12 11 3.85 10 3.02 11 3.37 12 3.56
공공연구소 27 4.75 29 4,74 30 4.67 31 4.68 28 4.06
∙ 국공립 1 0.79 2 1.53 2 1.40 2 1.40 2 1.31
∙ 정부출연 10 6.25 11 1.20 12 7.10 10 6.13 9 5.29
∙ 병원 및 기타 16 5.69 16 5.10 16 4.85 19 5.32 17 4.64
기업 1,609 3.78 1,939 3.99 2,077 3.79 2,150 3.68 2,202 3.54
∙ 정부투자기관 3 6.12 2 4.76 2 3.64 2 3.70 2 3.39
∙ 민간기업 1,606 3.78 1,937 3.99 2,075 3.79 2,148 3.68 2,200 3.54
합 계 1,651 3.79 1,984 4.02 2,122 3.80 2,197 3.69 2,248 3.55
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 163
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 대구 소재 대학 수는 12개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 7개, 기능대학 1개 존재
표 3-3-18 ❙ 대구광역시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 1 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 7 7
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 9 12
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년 대구 내 고등교육기관 재학생은 총 9만 2,203명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,748명(전체의 약 12.74%), 공학계열 학생이 2만 2,189
명(전체의 약 24.07%)
표 3-3-19 ❙ 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,748 22,189 33,937 15,635 8,098 7,099 6,642 20,792 92,203
비중(%) 12.74 24.07 36.81 16.96 8.78 7.70 7.20 22.55 100
※ 대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
164 2022 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 대구광역시에는 총 7개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 경북대가 6개로 가장 많이 운영 중이며, 대구경북과학기술원에 2개, 대구한의대학교에 1개가 있음
표 3-3-20 ❙ 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
경북대학교
(6개 센터)
2017 얼굴 신경-뼈 네트워크 연구센터 MRC
2018 지능형 건설자동화 연구센터 ERC
2020 혈관-장기 상호작용 제어 연구센터 MRC
2021 소프트웨어재난 연구센터 ERC
2021 종양 가소성 연구센터 MRC
2022 비선형 동역학 수리응용 센터 SRC
2022 메타버스 가상서원 구축을 위한 딥러닝 기반 전통기록물 해독 CRC
대구한의대학교
(1개 센터)
2018 간질환 한약 융복합활용 연구센터 MRC
대구경북과학기술원
(2개 센터)
2018 자성기반 라이프케어 연구센터 ERC
2018 암흑데이터 극한활용 연구센터(빅데이터) ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022년 12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 165
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대구의 지역혁신센터는 과거에 계명대가 3개, 대구한의대, 경북대, 영진전문대에서 각 1개씩
존재했지만, ’22년에는 계명대 2개만 운영 중에 있음
표 3-3-21 ❙ 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
계명대
예측설계기반 전자화자동차부품 지역혁신센터
전통미생물 자원개발 및 산업화 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
166 2022 지방과학기술연감
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 대구에는 대학･연구기관･기업 등에 12개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-3-22 ❙ 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
경북대학교 경북대학교 창업보육센터 1999-12-29
계명대학교 계명대학교 창업보육센터 1998-06-22
계명문화대학교 계명문화 창업보육센터 2017-06-30
한국환경공단 국가물산업클러스터 국가물산업클러스터 창업보육센터 2019-09-04
대구경북지방중소벤처기업청(지방청) 대구경북중소기업청 경북대학교 중소기업성장지원센터 2009-12-24
대구공업대학교 대구공업대학교 창업보육센터 2009-06-08
(사)대구의료관광진흥원 대구광역시 의료관광 창업지원센터 2017-04-04
(대구)중소기업진흥공단(중진공) 대구드림파크 (포스트BI) 1998-05-28
대구보건대학교 대구보건대학교 창업보육센터 2000-10-30
대구광역시 대구스케일업허브(DASH) 2021-06-30
수성대학교 수성대학교 창업보육센터 2000-12-27
영남이공대학교 영남이공대학교창업보육센터 1999-10-27
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 167
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대구는 국립과학관 2개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 총 7개 과학관을 운영 중
표 3-3-23 ❙ 대구광역시 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국립대구과학관 국립
국립대구기상과학관 국립
대구창의융합교육원 공립
대구광역시어린이회관 공립
아이니테마파크 사립
네이처파크 전문과학관 사립
대구 아쿠아리움 전문 과학관 사립
※ 출처 : 2022년 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대구지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ‘22년 대구지역의 생활과학교실은 283개 강좌를 운영, 수혜자 수는 4,950명임
표 3-3-24 ❙ 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 250 345 295 231 283
수혜자 수 4,871 3,999 2,278 3,809 4,950
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
168 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 대구 특허출원 건수는 5,037건이고, 특허등록 건수는 2,837건
- 특허출원 건수는 ’20년 대비 5.3%증가, 특허등록 건수는 ’20년 대비 1.5%감소
표 3-3-25 ❙ 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 4,864 4,735 4,779 4,619 4,801 4,782 5,037
특허등록 건수 2,043 2,365 2,612 2,519 2,781 2,881 2,837
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’201년 대구시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 5,180편, 주저자 기준 2,612편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 6.51%, 4.12%를 차지
표 3-3-26 ❙ 대구광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,872 6.36 70,628 18.24 1,953 3.86 27,404 14.03
2018 4,151 6.51 61,656 14.85 2,132 4.06 25,521 11.97
2019 4,212 6.26 48,148 11.43 2,088 3.80 18,161 8.70
2020 4,882 6.62 33,699 6.90 2,517 4.22 13,486 5.36
2021 5,180 6.51 11,866 2.29 2,612 4.12 5,025 1.92
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 169
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 기반 미래 융복합 신성장산업 선도도시
■ 목표 :
- 지속적 과학기술 기반 및 역량 강화를 통한 과학기술 중심 도시
- 과학기술 기반 주력산업 경쟁력 강화 및 미래 융복합 신산업 창출
- 산업･기술 융복합을 통한 혁신생태계 활성화
■ 전략 :
- 주력산업의 기술혁신을 통한 고부가가치화 기반 강화
- 미래 신성장 분야 인프라 확충을 통한 거점 강화
- 지역 주도형 R&D 확충을 위한 기획역량 강화 및 투자 확대
- 미래 신성장 산업 창출을 통한 지역 양질의 일자리 창출
- 유망기업 체계적 발굴･육성을 위한 산학연 연계･협력 강화
- 과학 및 산업기술 연계 정책 수립을 위한 新거버넌스 구축
- 지역 R&D 추진 체계 개선을 통한 투자 효율성 강화
- 미래 신성장 분야 우수인력 역외 유출 방지 및 양성체계 구축
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 과학기술 컨트롤타워 구축
- 지역 주도 R&D 기획·조사분석·성과관리를 통한 지역 R&D 전담조직 운영으로 고도화 및 과학기
술 혁신역량 강화
- 지역 과학기술 거버넌스의 실질적 작동 및 상위체계 심의·조정 기능 강화를 위해 과학기술진흥위
원회 위상 강화 및 운영 내실화
■ 의료산업 육성 및 위드 코로나 대구의료관광 활성화
- 웰니스산업 전주기의 스마트화 및 지역 우위 경쟁력 확보를 통한 스마트웰니스 규제자유특구 안정
적 운영과 전문화된 제품개발-서비스 제공을 통한 첨복단지 중심의 융합의료산업 생태계 조성
170 2022 지방과학기술연감
- 코로나19로 인한 의료관광객 감소에 따라 비대면 마케팅 강화 등 다양한 지원책 및 의료관광 생태
계 회복을 위한 해외네트워크 강화
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 미래자동차로의 지역산업 구조혁신 및 산업생태계 육성을 위한 산·학·연·관 협업의 미래자동차 전
환 전주기 지원 플랫폼 구축
- 전기차 핵심부품산업 생태계 고도화 및 자율주행 모빌리티 융합산업 생태계 조성을 통한 전기차 기
반 자율주행 모빌리티 선도도시 육성
■ 혁신성장을 통한 주력산업 재도약 및 지능정보기술 기반의 대구형 스마트시티 조성
- 주력산업 기술력 강화 및 스마트화, 소재․부품․장비 기술자립 가속화로 글로벌 경쟁력 확보 등 주력
산업 구조 고도화를 통한 제조혁신 선도
- 스마트시티 프로젝트별 성과창출로 인해 시민체감을 위한 핵심 서비스 제공 및 데이터 통합 허브+
기업 수요기반의 테스트베드 활성화를 통해 스마트시티 핵심 운영체계 안착
■ 지능정보기술 기반의 시민체감형 스마트시티 조성
- 시민 체감형 서비스 발굴·확대를 통한 시민 공감형 스마트시티 조성 및 위드코로나 서비스산업 육
성, SW융합 인재양성 등을 통한 SW융합산업 기반조성을 통한 SW융합 생태계 확대
- 비대면 사회․경제활동, 온라인 수요 급증에 따라 기존 산업 기업들의 ICT융합 디지털 플랫폼 기업
으로 전환 지원
■ 혁신형 창업생태계 조성
- IT·SW창업 외 로컬크리에이터·제조창업 등 창업지원 분야 확대 및 청년·여성 창업비율 제고 및
창업분위기 확산
- 대구스케일허브를 활용한 우수기업 유치, 특화성장 프로그램 지원 및 민간주도 스케일업 육성을 통
한 대구형 창업패키지 선순환 강화
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 위드코로나에 따라 비대면 과학기술문화 공간 확충 및 비대면 체험 프로그램 확대로 첨단 과학기술
문화의 생활화 추진
- 과학과 공연·강연·전시를 융합한 선도적 과학소통 지속 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 171
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 과학기술 컨트롤타워 구축
- 과학기술진흥위원회 활성화, 대구시 연구개발사업 조정회의 실행력 강화로 지역 R&D 종합조정
체계 구축
- 대구 산업경제 혁신성장 거버넌스 운영, 지역기업의 니즈를 반영한 산업별 육성방안 수립 등 중장
기적･체계적 정책 추진
■ 의료산업 육성 및 위드 코로나 대구의료관광 활성화
- 첨복단지를 중심으로 의료서비스 인프라 추가 확보 및 성과중심 의료 R&D를 육성하여 경쟁력있
는 의료중심도시 육성
- K방역 선도 의료관광도시 전략적 홍보, ICT 기술 활용 비대면 의료관광 마케팅 강화
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 기 구축 된 자율주행 인프라 통합관리 및 대시민 자율주행 유상운송 서비스 제공을 통한 완성형 자
율주행 실증도시 생태계 구축
- 지역 자동차부품기업의 기술개발 사업 참여 확대 및 금융지원으로 중소중견기업 기술경쟁력 강화
및 미래차 전환 신속 지원
■ 지능정보기술 기반의 시민체감형 스마트시티 조성
- 수성알파시티 통합 데이터 허브의 개방･공유를 통해 스마트시티 관련 기업의 테스트베드 활용
- 시민체감 실증사업 추진 및 시민참여 리빙랩 활성화
- SW융합산업 인프라 확대, AI, 5G기반 융복합 신기술 집중 투자 및 신기술 분야 핵심인재 양성
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 기 구축된 창업보육센터 및 창업보육시스템을 활용한 지역밀착형 창업기업 육성과 성장 지원
- 생활밀착형 창업 공간 운영과 창업 체험 활동 등 창업문화 확산 및 기술력･잠재력있는 기업에 대한
스케일업 지원 확대
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 첨단 과학기술문화의 생활화 추진
- 과학과 공연･강연･전시를 융합한 선도적 과학소통 지속 추진
172 2022 지방과학기술연감
제4절 인천광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 인천의 인구는 약 294만 명으로 전국의 5.67%가 거주
- 전국인구대비 인천 인구의 비중은 2020년 대비 소폭 감소
표 3-4-1 ❙ 인천광역시 인구현황(2017년~2021년)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 2,923,859 2,935,848 2,952,200 2,951,065 2,940,927
전국대비 비율(%) 5.69 5.69 5.70 5.70 5.68
경제활동참가율(%) 64.7 65.7 65.4 64.2 63.9
실업률(%) 4.6 4.3 4.4 4.6 4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조
사 시점: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 173
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 인천의 ’21년 지역내 총생산은 약 90조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 1.26%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 37.60%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 25.28%로 그 뒤를 이음
표 3-4-2 ❙ 인천광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 85,791,563 86,426,825 87,963,593 84,907,539 89,984,023
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 386,260 345,002 338,881 362,735 363,155
(지역내비중, %) (0.45) (0.40) (0.39) (0.43) (0.40)
제조업 21,509,944 21,204,060 20,556,208 20,956,180 22,746,597
(지역내비중, %) (25.07) (24.53) (23.37) (24.68) (25.28)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 4,355,448 3,855,800 3,984,357 3,797,453 4,201,025
(지역내비중, %) (5.08) (4.46) (4.53) (4.47) (4.67)
건설업 4,798,296 4,431,636 4,403,137 5,273,314 5,982,125
(지역내비중, %) (5.59) (5.13) (5.01) (6.21) (6.65)
기타서비스업 34,561,889 36,179,216 37,606,083 32,914,087 33,837,614
(지역내비중, %) (40.29) (41.86) (42.75) (38.76) (37.60)
정부/민간비영리생산 11,952,236 12,496,071 13,243,418 13,439,020 14,078,634
(지역내비중, %) (13.93) (14.46) (15.06) (15.83) (15.65)
순생산물세 8,226,001 7,855,623 7,842,827 7,556,792 8,190,395
(지역내비중, %) (9.59) (9.09) (8.92) (8.90) (9.10)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
174 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 인천의 제조업을 통한 총 생산액은 63조 7,442억 원이고, 4,550개의 사업체가 있으며
17만 239명이 제조업에 종사 중
- ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 생산액 약 8조 9,988억 원(전체의 14.12%), 사업체 수 887개(전체
의 19.49%), 종사자 수 2만 5,517명(전체의 14.99%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-4-3 ❙ 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 5,428,387 8.52 221 4.86 7,953 4.67
음료 제조업 - - 1 0.02 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,635,036 2.56 149 3.27 4,087 2.40
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 45 0.99 1,097 0.64
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,882,756 4.52 22 0.48 1,658 0.97
고무 및 플라스틱제품 제조업 3,152,055 4.94 366 8.04 10,758 6.32
비금속 광물제품 제조업 1,207,557 1.89 93 2.04 2,568 1.51
1차 금속 제조업 7,667,366 12.03 232 5.10 6,756 3.97
전기장비 제조업 3,233,401 5.07 384 8.44 11,260 6.61
기타 기계 및 장비 제조업 8,998,806 14.12 887 19.49 25,517 14.99
자동차 및 트레일러 제조업 8,887,442 13.94 195 4.29 8,396 4.93
기타 운송장비 제조업 96,694 0.15 19 0.42 411 0.24
가구 제조업 719,777 1.13 101 2.22 2,640 1.55
기타 제품 제조업 353,989 0.56 91 2.00 2,034 1.19
산업용 기계 및 장비 수리업 93,386 0.15 12 0.26 604 0.35
가죽, 가방 및 신발 제조업 149,586 0.23 13 0.29 143 0.08
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,127,727 4.91 767 16.86 17,196 10.10
섬유제품 제조업; 의복 제외 280,609 0.44 61 1.34 1,538 0.90
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 881,456 1.38 152 3.34 4,542 2.67
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 225,755 0.35 66 1.45 1,721 1.01
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 6,975,637 10.94 382 8.40 22,383 13.15
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3,250,572 5.10 6 0.13 42 0.02
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 483,763 0.76 72 1.58 1,692 0.99
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 3,935,565 6.17 213 4.68 7,386 4.34
합 계 63,744,204 100 4,550 100 170,239 100
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 175
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘목재 및 나무제품 제조업(가구제외)’으로 나타남
표 3-4-4 ❙ 인천광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙목재및나무제품제조업;가구
제외
∙의료용물질및의약품제조업
비교적
높음
∙기타기계및장비제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제
외
∙식료품제조업
∙인쇄및기록매체복제업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙1차금속제조업
∙자동차및트레일러제조업
낮음
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신
장비제조업
∙음료제조업
∙비금속광물제품제조업
∙전기장비제조업
∙기타운송장비제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
176 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 인천시는 ‘메카트로닉스(자동차산업, 로봇산업)’분야와 ‘바이오’, ‘항공’, ‘ICT/SW’ 분야 사
업을 중점적으로 운영･관리하고 있음
표 3-4-5 ❙ 인천광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
메카트로닉스
(자동차, 로봇)
첨단자동차 전자부품기업 육성지원사업
로봇산업 혁신성장 지원
바이오
바이오헬스케어 제품개발 지원
바이오공정 인력약성센터 운영비 등 지원
항공산업
인천 산학융합지구 조성사업
인천항공센터 운영 및 선도기업 육성지원
ICT/SW
AI Playground 인천 조성
SW융합클러스터 2.0
※ 출처 : 인천광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 실적점검 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 177
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 12개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 16개 산업단지의 가동업체는 12,952개이며 , 총 종사자 수는 151,248명
표 3-4-6 ❙ 인천광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
남동[재생사업지구] 9,574 9,574 7,815 7,410 84,749 100 완료
한국수출산업 1,786 1,786 2,966 2,949 22,902 100 완료
일반
인천기계 350 350 179 179 2,520 100 완료
인천 1,136 1,136 585 585 6,949 100 완료
뷰티풀파크
(구:인천검단)
2,251 2,250 1,022 992 11,045 97 완료
인천서부 939 938 290 287 5,492 100 완료
청라1지구 194 194 35 35 697 100 완료
송도지식정보 2,402 2,400 137 88 9,302 93 완료
강화하점 59 59 12 7 115 100 완료
강화 462 462 80 56 889 100 완료
서운 525 525 70 68 3,199 100 완료
인천서부자원순환특화 56 56 23 13 91 100 완료
I-FoodPark 283 273 76 50 1,459 100 조성중
영종항공
(인천경제자유구역)
495 495 0 0 0 0 조성중
도시첨단
IHP
(인천경제자유구역)
1,171 1,165 264 233 1,839 65 완료
남동 233 233 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
178 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 인천시에는 총 1,596개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 164개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 106개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업(275개)’, ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업(172개)’, ‘전기장비 제조업(141개)’ 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-4-7 ❙ 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 2 1 -
광업(05~08) 1 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 50 61 58
음료 제조업 1 1 1
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 11 15 15
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 5 6 7
가죽, 가방 및 신발 제조업 8 6 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 20 14 16
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2 3 3
인쇄 및 기록매체 복제업 5 5 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 101 110 104
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 8 11
고무 및 플라스틱제품 제조업 89 84 66
비금속 광물제품 제조업 10 11 10
1차 금속 제조업 35 36 29
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 177 157 131
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 189 174 172
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 91 81 83
전기장비 제조업 170 146 141
기타 기계 및 장비 제조업 357 311 275
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 179
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
자동차 및 트레일러 제조업 39 30 25
기타 운송장비 제조업 18 15 13
가구 제조업 16 21 22
기타 제품 제조업 45 63 52
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1 -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 6 4
건설업(41~42) 26 23 20
도매 및 소매업(45~47) 28 34 40
운수 및 창고업(49~52) 3 6 6
숙박 및 음식점업(55~56) - 1 2
정보통신업(58~63) 146 159 164
금융 및 보험업(64~66) 1 1 2
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 93 106 106
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 1 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 3 2 6
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 2 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 2 2 -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,761 1,707 1,596
180 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 인천의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 5위
- ’21년 연구개발인력은 2만 9,954명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약 2.56%이
며, 전국대비 비중은 3.81% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 2,224명(전국의 3.81%)으로 가장 많았고, 대학
은 5,230명(전국의 2.49%), 공공연구소는 2,352명(전국의 3.53%) 차지
표 3-4-8 ❙ 인천광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,018 3.24 5,567 2.89 5,543 2.86 5,255 2.54 5,230 2.49
∙ 국공립 1,561 2.04 1,484 1.87 1,211 1.52 1,189 1.37 1,253 1.44
∙ 사립 4,457 4.08 4,083 3.61 4,332 3.79 4,066 3.38 3,977 3.23
공공연구소 1,722 3.09 1,899 3.25 2,109 3.38 2,267 3.53 2,352 3.53
∙ 국공립 945 8.83 983 8.03 999 7.75 1,096 8.55 1,088 8.10
∙ 정부출연 520 1.62 513 1.57 590 1.71 558 1.64 546 1.61
∙ 병원 및 기타 257 1.96 403 2.97 520 3.45 613 3.53 718 3.73
기업 19,331 4.73 19,854 4.51 21,204 4.59 21,443 4.50 22,372 4.40
∙ 정부투자기관 89 2.27 120 3.07 142 3.69 162 4.33 148 3.83
∙ 민간기업 19,242 4.75 19,734 4.52 21,062 4.60 21,281 4.51 22,224 4.40
합 계 27,071 4.16 27,320 3.95 28,856 4.01 28,965 3.88 29,954 3.81
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 181
■ ’21년 인천시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 4.4명 증가한 78.7명으로 조사됨
표 3-4-9 ❙ 인천광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
67.2 68.8 73.5 74.3 78.7
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 인천시의 총 연구개발비는 17개 광역시･도 중 7위 수준
- 총 연구개발비는 약 3조 2,270억 원(전국의 3.16%), 지난 5년간 연평균 증가율은 6.01 %
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,861억(전국의 3.07%), 공공연구소는 약
3,073억 원(전국의 2.56%), 기업이 약 2조 6,336억 원(전국의 3.26%)
표 3-4-10 ❙ 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 207,069 3.10 237,339 3.37 252,153 3.42 259,824 3.11 286,127 3.07
∙ 국공립 25,883 0.88 28,716 0.93 33,499 1.02 38,934 1.03 44,393 1.05
∙ 사립 181,186 4.86 208,623 5.27 218,654 5.34 220,890 4.82 241,734 4.73
공공연구소 235,553 2.47 272,406 2.77 274,881 2.70 287,472 2.59 307,266 2.56
∙ 국공립 62,923 7.89 68,665 8.44 77,884 9.32 79,866 9.38 88,795 9.18
∙ 정부출연 143,454 1.93 155,925 2.07 143,554 1.84 141,466 1.71 133,102 1.53
∙ 병원 및 기타 29,176 2.20 47,816 3.23 53,443 3.50 66,140 3.34 85,369 3.69
기업 2,105,528 3.37 2,251,557 3.27 2,318,878 3.24 2,389,333 3.25 2,633,600 3.26
∙ 정부투자기관 41,962 4.71 20,076 2.21 24,308 2.80 27,311 3.12 26,985 3.14
∙ 민간기업 2,063,566 3.35 2,231,481 3.29 2,294,570 3.25 2,362,022 3.25 2,606,615 3.26
합 계 2,548,150 3.23 2,761,302 3.22 2,845,912 3.20 2,936,629 3.16 3,226,992 3.16
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
182 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 인천시에 대한 연구개발투자액은 5,243억원으로 정부투자 총액의 약 2.2%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.20%
표 3-4-11 ❙ 인천광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,281 4,087 4,016 4,787 5,243
(2.2) (2.1) (2.0) (2.1) (2.2)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화
- 인천연구개발지원단 지원사업(3.8억), 연구개발(R&D)사업 활성화 지원(16억), 산업기술단지 거
점기능지원사업(4.6억) 등
■ 인천형 뉴딜 관련 과학기술 투자 활성화
- AI Playground 인천 조성 사업(30억), 바이오공정인력양성센터 구축사업(215억), SW융합클러
스터 2.0(29억), 4차 산업혁명 핵심기술기반센터 구축운영 사업(6.9억) 등
■ 지역 신사업 성장동력 확보 및 혁신기반 구축
- 특허 및 지식재산권 활성화 사업(48.9억), 기업수요 맞춤형 기술개발사업(12.4억), 희소금속산업
육성 지원(35억), 로봇랜드 로봇산업진흥시설 운영(33억) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 183
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 인천광역시 과학기술관련 업무는 일자리경제본부 산업정책관의 산업진흥과와 미래산업과 담당
그림 3-4-1 인천광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
표 3-4-12 ❙ 인천광역시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
17,411 2 13,772 214 84 48 3,291 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-4-13 ❙ 인천광역시 일자리경제본부 전략산업과와 산업진흥과, 투자창업과의 과학기술관련 역할
전략산업과
∙ 과학기술진흥 종합 및 시행계획 시행 수립
∙ 인천과학기술진흥 협의회 운영
∙ 인천시 연구개발사업 기획 및 운영
- 인천시 연구개발 사업 활성화 사업, 인천연구개발지원단 지원
∙ 지역과학 거점센터 운영지원 등
- 인천어린이과학관 위탁운영, 과학관 운영, 인천테크노파크, 생활과학교실 운영 지원 등
∙ 인천 미래산업 육성 및 기획
- 빅데이터, SW, AI, 바이오, 자동차, 로봇산업 육성
산업진흥과
∙ 기업수요 맞춤형 기술개발사업 / 산학연 기술개발 지원사업
∙ 기술이전 및 기술거래 촉진 관련 업무
∙ 중소기업 융복합 기술개발사업 관련 업무
∙ 특허 및 지식재산권 활성화 지원
투자창업과
∙ 창업지원사업 시행계획
∙ 창업지원사업 발굴 및 시행 등
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
184 2022 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 인천광역시 과학기술진흥 조례 제15조 (협의회의 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술 정책 및 계획 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합 계획과 연도별 시행 계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신, 정보, 인력 양성 발전 방향에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 인천광역시 행정부시장
- 임기 : 위촉일로부터 2년 ( 2021.10.27.∼ 2023.10.26. )
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.12.)
- 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 추진계획
▣ 위원회 명단
표 3-4-14 ❙ 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 안영규 인천광역시 당연직 현직자
위원 변주영 인천광역시 당연직 현직자
위원 한재길 (재)인천테크노파크 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 이용식 인천연구원 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 이대성 항공안전기술원 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 강성호 한국해양과학기술원 부설 극지연구소 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 박소희 한국과학기술기획평가원 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 서명국 한국은행 인천본부 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 유창경 인하대학교 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 김규원 인천대학교 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 이주미 인천재능대학교 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 한균희 연세대학교 국제캠퍼스 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 김희숙 한국폴리텍대학 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 한기순 인천대과학영재교육연구소 2021.10.27.~2023.10.26.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 185
※ 출처 : 인천광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 인천시의 총 예산은 약 30조 2,503억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 645억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.21%
- 과학기술 예산 중 인천시가 투자하는 지방비의 비중은 59.27%
표 3-4-15 ❙ 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 302,503
재정자주도(%) 68.24
총 과학기술관련 예산 1,088
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 645
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.21
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 59.27
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위원 서동만 ㈜대림테크 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 고춘자 (주)홀리랜드테크놀러지 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 서임순 ㈜평산기공 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 백영순 엠텍 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 함지연 도원바이오테크 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 심상미 ㈜파버나인 2021.10.27.~2023.10.26.
186 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 인천시는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 에 가장 많은 약 364억 원을 투자
- ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 국비 177억 원, ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 지방비 219억 원으
로 가장 많이 투자
표 3-4-16 ❙ 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
인천연구개발지원단 지원사업
인천연구원 지원
180 9,496 - 9,676
지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선 - - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력
제고
인공지능융합연구센터지원
지역혁신 선도연구센터 지원사업
(선척면역 매개 만성염증질환
연구센터)
2,636 700 2,339 5,675
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
인천어린이과학관 위탁운영
글로벐타트업캠퍼스 조성 운영
1,358 7,279 1,631 10,268
지역 기업의 기술 역량 확보
스타트업파크 운영관리 대상사업(인천)
희소금속산업 육성 지원
7,545 21,863 291 29,699
지역 산･학･연 공동연구 활성화
혁신형 의사과학자 공동연구사업 지원
연구개발(R&D)사업 활성화 지원
960 3,738 300 4,998
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
특허 및 지식재산궝 활성화 사업
산업디자인 육성 및 지원
4,985 7,127 - 12,112
지역 혁신클러스터 고도화
한국형 NIBRT 프로그램
운영-바이오공정 인력양성센터
구축사업
17,726 14,343 4,318 36,387
합 계 35,390 64,546 8,879 108,815
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 187
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 인천시의 연구개발조직수는 총 3,753개로 전국의 5.92% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.04% 증가
- 5년간 대학 2개 증가, 공공연구소 11개 증가, 기업 1,271개 증가
표 3-4-17 ❙ 인천광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 16 3.90 15 4.11 18 4.34 16 3.89 18 4.26
∙ 국공립 3 3.37 3 3.80 2 2.38 2 2.35 2 2.33
∙ 사립 13 4.05 12 4.20 16 4.83 14 4.29 16 4.75
공공연구소 15 2.64 19 3.10 24 3.74 24 3.62 26 3.77
∙ 국공립 6 4.72 6 4.58 7 4.90 7 4.90 7 4.58
∙ 정부출연 2 1.25 2 1.20 2 1.18 2 1.23 2 1.18
∙ 병원 및 기타 7 2.49 11 3.50 15 4.55 15 4.20 17 4.64
기업 2,438 5.73 2,970 6.12 3,237 5.90 3,518 6.01 3,709 5.96
∙ 정부투자기관 3 6.12 4 9.52 6 10.91 6 11.11 5 8.47
∙ 민간기업 2,435 5.73 2,966 6.12 3,231 5.90 3,512 6.01 3,704 5.96
합 계 2,469 5.67 3,004 6.09 3,279 5.87 3,558 1.76 3,753 5.92
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
188 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 인천 소재 대학 수는 8개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 3개, 기능대학 1개 존재
표 3-4-18 ❙ 인천광역시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 2 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 3 3
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 2 - 6 8
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 인천 소재 고등교육기관 재학생은 총 5만 3,370명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,702명(전체의 약 8.81%), 공학계열 학생이 2만 801명(전체의
약 38.98%)
표 3-4-19 ❙ 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,702 20,801 25,503 2,512 3,941 5,664 3,616 12,134 53,370
비중(%) 8.81 38.98 47.79 4.71 7.38 10.61 6.78 22.74 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 189
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 인천의 지역혁신센터는 과거 인하대와 인천대에 각각 4개, 3개의 센터가 존재했지만, ’22년
기준 인하대 1개만 남아 있음
표 3-4-20 ❙ 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
인하대 열플라즈마 환경기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
190 2022 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 인천에는 대학･연구기관 등에 6개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-4-21 ❙ 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 인천에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 2개소로 5개 과학관을 운영 중
표 3-4-22 ❙ 인천광역시 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
인천광역시교육과학정보원 공립
인천어린이과학관 공립
인천나비공원 공립
강화은암자연사박물관 사립
소리체험박물관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
기관명 센터명 개소일
㈜미래서비스 미래혁신 창업보육센터 2021-07-06
인천대학교 인천대학교 송도 창업보육센터 2000-06-13
(재)인천테크노파크 인천테크노파크 창업보육센터 2001-08-31
인하대학교 인하대학교 창업보육센터 1999-03-01
한국폴리텍2대학 한국폴리텍2대학 창업보육센터 1999-02-01
한국환경산업기술원 환경벤처센터 2001-12-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 191
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 인천지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’22년 인천지역의 생활과학교실은 591개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,519명임
표 3-4-23 ❙ 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 234 253 270 313 591
수혜자 수 3,672 4,244 4,335 7,565 5,519
※ 주1 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 인천지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 인천지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 인천지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 7개, 우리동네 과학클럽 7개 지원
표 3-4-24 ❙ 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
인천대학교 6
전용공간
5개(400㎡)
14 27,223 64.0
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
192 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 인천의 특허출원 건수는 7,095건이고, 특허등록 건수는 3,921건
- 특허출원 및 등록 모두 ’20년에 비해 증가
표 3-4-25 ❙ 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 6,633 5,989 6,195 6,236 6,439 6,728 7,095
특허등록 건수 3,214 3,307 3,400 3,499 3,585 3,916 3,921
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 인천시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,962편, 주저자 기준 2,153편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 6.23%, 3.39%를 차지
표 3-4-26 ❙ 인천광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,606 5.92 55,492 15.39 1,601 3.16 22,743 14.21
2018 3,916 6.14 54,204 13.84 1,774 3.38 20,339 11.47
2019 4,328 6.44 45,119 10.42 2,005 3.65 18,713 9.33
2020 4,663 6.32 30,589 6.56 2,109 3.53 11,651 5.52
2021 4,962 6.23 11,159 2.25 2,153 3.39 4,168 1.94
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 193
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 기업과 시민이 함께하는 과학기술 공감도시, 인천
■ 전략
- 전략산업 기술혁신 역량 고도화
- 글로벌 경쟁력 강화
- 시민참여형 과학기술 문화확산
- 지역주도 과학기술 거버넌스 체계 구축
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 기업과 시민이 행복한 「과학기술 공감도시, 인천」
■ 전략산업기술 혁신주체역량 고도화
■ 지역의 과학기술·산업혁신을 위한 글로벌 개방형혁신 구축
■ 시민주도형 과학기술문화확산
■ 지역주도 과학기술거버넌스체계구축
194 2022 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화) 지역 연구개발투자 사업의 효율화 및 역량 강화 등
을 달성하기 위한 지역과학기술혁신체계 고도화 추진
- 인천과학기술컨트롤타워의 활성화, 지역 주도의 R&D기획 체계구축, 산학연 연계협력을 통한 지
역과학기술 성과 제고
- 성과창출형 지역연구개발 지원체계 구축, 전담사업 관리･운영
- 사업종료 후 추적관리를 통한 지속적인 성과관리
■ (인천형 뉴딜 관련 과학기술 투자 확대) 인천형 뉴딜 분야 중소·중견기업의 수요 맞춤형 연구개
발지원, 인력양성 등을 통한 지역과학기술 투자 활성화 추진
- 산학연관 협력을 통해 지역 내 유입 및 개발된 원천기술을 활용하여 지역의 기술 확장 및 신산업 창출
- R&D 혁신주체 간 실효성 있는 연계 체제 강화 및 중앙정부 연구개발 사업의 인천 유치 시스템 구축
■ (지역 전략산업 기술혁신 역량 확보 및 혁신기반 구축) 포스트 코로나 시대의 비대면 산업 및
신산업의 육성을 위한 신성장동력 과제 발굴 및 산업기반인프라 구축
- 지역 미래산업 생태계 분석 및 전망을 통하여 지역 신산업 성장동력 확보를 위한 대안 제시
- 바이오, 미래자동차, 로봇, ICT 등 지역 주력산업을 중심으로 지역발전을 위한 신성장산업 육성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 195
제5절 광주광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 광주의 인구는 약 147만 명으로 전국의 2.84%가 거주
- 광주의 인구수는 2017년부터 소폭 감소 중
표 3-5-1 ❙ 광주광역시 인구현황(2017년~2021년)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 1,495,392 1,488,439 1,489,142 1,479,550 1,468,912
전국대비 비율(%) 2.91 2.89 2.88 2.86 2.84
경제활동참가율(%) 60.8 61.7 61.5 61 60.3
실업률(%) 2.9 3.8 3.7 3.9 3.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
196 2022 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 광주의 ’21년 지역내 총생산은 약 41.1조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 3.10%의 증가율을
나타냄
- 기타서비스업이 39.47%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업(26.62%)과 정부/민간비영리생산
(21.29%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 19.45%의 증가율로 가장 많이 성장한 산업이며, 농
림･어업･광업의 경우는 5년 간 산업 비중이 11.59%의 감소율을 보임
표 3-5-2 ❙ 광주광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 36,384,616 38,216,077 39,624,032 39,530,642 41,118,247
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 149,531 139,362 133,300 96,223 107,376
(지역내비중, %) (0.41) (0.36) (0.34) (0.24) (0.26)
제조업 9,482,634 9,754,895 9,953,560 10,134,325 10,944,019
(지역내비중, %) (26.06) (25.53) (25.12) (25.64) (26.62)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 360,499 466,452 559,019 601,919 718,983
(지역내비중, %) (0.99) (1.22) (1.41) (1.52) (1.75)
건설업 1,492,858 1,669,442 1,627,794 1,819,536 1,833,808
(지역내비중, %) (4.10) (4.37) (4.11) (4.60) (4.46)
기타서비스업 15,068,371 15,433,914 16,175,180 15,752,780 16,230,470
(지역내비중, %) (41.41) (40.39) (40.82) (39.85) (39.47)
정부/민간비영리생산 7,715,629 8,074,738 8,447,028 8,443,229 8,752,504
(지역내비중, %) (21.21) (21.13) (21.32) (21.36) (21.29)
순생산물세 2,118,137 2,679,770 2,775,426 2,763,621 2,695,627
(지역내비중, %) (5.82) (7.01) (7.00) (6.99) (6.56)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 197
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 광주의 제조업 총 생산액은 34조 8,881억원이고, 1,232개의 사업체가 있으며 6만
1,767명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 14조 2,792억원(전체의 40.94%), 사업체 수에서
는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 227개(전체의 18.43%), 종사자 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조
업’이 7,275명(전체의 11.78%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-5-3 ❙ 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 963,539 2.76 72 5.84 2,235 3.62
음료 제조업 510,104 1.46 4 0.32 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 48,043 0.14 14 1.14 228 0.37
인쇄 및 기록매체 복제업 13,980 0.04 13 1.06 135 0.22
의료용 물질 및 의약품 제조업 20,827 0.06 5 0.41 43 0.07
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,797,356 8.02 148 12.01 5,189 8.40
비금속 광물제품 제조업 198,167 0.57 24 1.95 444 0.72
1차 금속 제조업 938,703 2.69 63 5.11 1,513 2.45
전기장비 제조업 4,933,716 14.14 116 9.42 4,903 7.94
기타 기계 및 장비 제조업 4,362,479 12.51 227 18.43 7,275 11.78
자동차 및 트레일러 제조업 14,279,177 40.94 163 13.23 6,755 10.94
가구 제조업 55,054 0.16 13 1.06 214 0.35
기타 제품 제조업 22,165 0.06 9 0.73 162 0.26
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 2 0.16 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.08 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,447,257 4.15 182 14.77 4,379 7.09
섬유제품 제조업; 의복 제외 280,030 0.80 20 1.62 1,138 1.84
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 203,827 0.58 46 3.73 1,780 2.88
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 16,531 0.05 11 0.89 253 0.41
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,765,065 7.93 61 4.95 1,784 2.89
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 1 0.08 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 177,286 0.51 17 1.38 251 0.41
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 101,637 0.29 19 1.54 179 0.29
합 계 34,880,086 100 1,232 100 61,767 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
198 2022 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 매우 높은 제조업은 없으나, 부가가
치 기준 특화도가 매우 높으며, 종사자 수 기준 특화도가 비교적 높은 제조업은 ‘고무 및 플라
스틱제품 제조업’과 ‘전기장비 제조업’이 있음
표 3-5-4 ❙ 광주광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙고무 및 플라스틱제품 제조업
∙전기장비 제조업
∙자동차및트레일러제조업
비교적
높음
∙기타기계및장비제조업 ∙음료제조업
낮음
∙식료품제조업
∙담배제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙1차금속제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제조
업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 199
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 광주시는 ‘광･ICT 융합산업분야(인공지능포함)’와 ‘에너지･환경산업 분야’, ‘디자인･문화콘
텐츠산업’, ‘의료산업’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-5-5 ❙ 광주광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
광·ICT융합산업분야 (인공지능포함)
지역SW서비스 사업화지원
광융합산업 히든챔피언육성 지원
인공지능 집적단지 조성
인공지능대학원 지원
글로벌광융합비즈니스경쟁력강화지원
에너지·환경산업 분야
친환경자동차부품 클러스터조성
레독스흐름 전지인증센터
에너지밸리기술원 사업지원
디자인․문화콘텐츠산업
산업화 디자인프로젝트
2021 국제문화 창의산업전(ACE fair)
의료산업
한국뇌연구원 협력 치매예측기술개발
시니어 코스메디케어 실증센터 구축
치과생체흡수성 소재부품 중소파트너 지원
ak이크로의료로봇 실용화 기술개발
※ 출처 : 광주광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 실적점검 및 2022년 시행계획
200 2022 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 9개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 13개 산업단지의 가동 업체는 3,781총 종사자 수는 69,811명
표 3-5-6 ❙ 광주광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
광주첨단과학 9,991 3,643 1,972 1,273 19,789 100 완료
빛그린 1,845 1,498 66 27 893 80 조성중
일반
평동 5,064 5,064 677 676 14,077 100 완료
소촌 190 189 55 55 539 100 완료
송암 415 414 63 63 1,489 100 완료
본촌 877 878 144 140 1,956 100 완료
진곡 1,909 1,909 384 338 4,506 100 완료
평동3차(1단계) 1,175 1,175 142 106 2,850 100 완료
광주에너지밸리 880 879 27 0 0 56 조성중
하남[재생사업지구:부분] 5,944 5,937 1,074 1,034 22,050 100 완료
광주연구개발특구첨단3지구
(광주경제자유구역)
3,617 3,617 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
남구 467 467 5 5 60 64 조성중
농공 소촌 324 324 64 64 1,602 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 201
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 광주광역시에는 총 645개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 108개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’은 44개, ‘도매 및 소매업’이 18개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(82개), ‘전기 장비 제조업’(72개), ‘의료, 정밀, 광학
기기 및 시계 제조업’(61개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-5-7 ❙ 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 1 -
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 34 31 33
음료 제조업 2 1 -
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 7 6 3
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 3 3 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 3 -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 1 -
인쇄 및 기록매체 복제업 6 5 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 33 34 21
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 11 10
고무 및 플라스틱제품 제조업 35 25 19
비금속 광물제품 제조업 7 6 7
1차 금속 제조업 14 12 6
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 66 49 29
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 68 70 56
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 67 73 61
전기장비 제조업 95 83 72
202 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
기타 기계 및 장비 제조업 123 98 82
자동차 및 트레일러 제조업 34 26 20
기타 운송장비 제조업 2 4 4
가구 제조업 4 3 3
기타 제품 제조업 5 11 12
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1 -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 4 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 3 1
건설업(41~42) 16 24 17
도매 및 소매업(45~47) 12 16 18
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 100 102 108
금융 및 보험업(64~66) 1 - 1
부동산업(68) - 1 2
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 44 49 44
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 3 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 4 6 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - 1 -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 3 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 805 769 645
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 203
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 광주의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 12위임
- ’21년 연구개발인력은 1만 5,117명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은 약 6.20%이
며, 전국의 1.92% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 9,006명(전국의 4.29%)으로 가장 많았고, 기업이
5,026명(전국의 0.99%), 공공연구소는 1,085명(전국의 1.63%)으로 그 뒤를 이음
표 3-5-8 ❙ 광주광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,602 3.56 8,520 4.43 8,351 4.30 9,199 4.44 9,006 4.29
∙ 국공립 5,908 7.73 6,273 7.90 6,201 7.76 7,148 8.25 6,386 7.35
∙ 사립 694 0.64 2,247 1.99 2,150 1.88 2,051 1.70 2,620 2.12
공공연구소 905 1.62 959 1.64 916 1.47 1,032 1.61 1,085 1.63
∙ 국공립 154 1.44 196 1.60 145 1.12 158 1.23 204 1.52
∙ 정부출연 326 1.02 286 0.88 310 0.90 392 1.15 356 1.05
∙ 병원 및 기타 425 3.24 477 3.51 461 3.06 482 2.77 525 2.73
기업 4,378 1.07 4,718 1.07 4,881 1.06 4,934 1.04 5,026 0.99
∙ 정부투자기관 10 0.25 1 0.03 1 0.03 4 0.11 5 0.13
∙ 민간기업 4,368 1.08 4,717 1.08 4,880 1.06 4,930 1.04 5,021 0.99
합 계 11,885 1.83 14,197 2.05 14,148 1.97 15,165 2.03 15,117 1.92
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
204 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 광주시 인구 만 명 당 연구원 수는 작년도에 비해 3.5명 감소한 63.9명으로 조사됨
표 3-5-9 ❙ 광주광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
51.6 63.6 63.6 67.4 63.9
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 광주시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 14위
- 총 연구개발비는 약 1조 1,089억 원(전국의 1.09%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 0.23%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,730억 원(전국의 5.07%), 공공연구소는
약 2,239억 원(전국의 1.87%), 기업이 약 4,120억 원(전국의 0.51%)
표 3-5-10 ❙ 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 226,446 3.39 289,945 4.11 319,901 4.34 374,822 4.49 473,043 5.07
∙ 국공립 218,750 7.40 236,834 7.67 254,428 7.77 307,241 8.14 373,148 8.85
∙ 사립 7,696 0.21 53,111 1.34 65,473 1.60 67,581 1.48 99,895 1.95
공공연구소 157,946 1.66 217,659 2.21 146,873 1.44 195,437 1.76 223,892 1.87
∙ 국공립 1,316 0.16 11,953 1.47 9,907 1.19 1,147 0.13 3,653 0.38
∙ 정부출연 68,259 0.92 73,179 0.97 66,631 0.85 71,466 0.86 86,373 0.99
∙ 병원 및 기타 88,371 6.65 132,527 8.95 70,335 4.61 122,824 6.19 133,867 5.79
기업 408,873 0.65 393,429 0.57 360,107 0.50 383,687 0.52 411,960 0.51
∙ 정부투자기관 695 0.08 63 0.01 64 0.01 69 0.01 74 0.01
∙ 민간기업 408,178 0.66 393,366 0.58 360,043 0.51 383,618 0.53 411,886 0.52
합 계 793,265 1.01 901,033 1.05 826,881 0.93 953,946 1.02 1,108,895 1.09
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 205
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 광주시에 대한 연구개발투자액은 5,708억 원으로 정부투자 총액의 약 2.4% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.31%
표 3-5-11 ❙ 광주광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,469 4,474 4,827 5,607 5,708
(2.3) (2.3) (2.4) (2.5) (2.4)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’21 투자실적)
■ 4차산업혁명 기반 R&D 확대 및 미래전략기술 개발
- 지역주력산업육성(132억원), 마이크로의료로봇 실용화 기술개발 사업(105억원), 광주무인저속특
장차규제자유특구(92억원), 수소연료전지기반 탑재중량 200Kg급 카고드론 기술개발(76억원),
지역발전투자협약시범사업(72억원), 미래형스마트그리드실증연구사업지원(60억원), 무인자율주
행 기술의 언택트 서비스 실용화 기술개발 및 기술실증(58억원), 수소충전소고장예지 및 안전관리
상용화개발(32억원)
■ 중소·중견기업 맞춤형 산·학·연 협력사업 활성화 및 공동연구개발
- 광주전남 공동혁신도시 오픈랩조성(65억원), MEMS기반고부가광반도체상용화인프라구축(38억
원), 카메라렌즈용 광학소재 산업화 지원(31억원), 인공지능콘텐츠융합창작랩구축운영(30억),
EV-신재생 연계 DC전력거래 시스템개발(28억원), 인공지능활용이오닉스기반소재개발 플랫폼
연구센터 지원사업(27억원), AI기반 바이오헬스케어 융복합제품 실증센터 구축(27억원)
■ 미래신산업 육성을 위한 및 혁신클러스터 조성
- 인공지능 집적단지 조성(886억원), 친환경자동차부품클러스터조성(379억원), 광주 실감콘텐츠 큐
브조성 사업(205억원), 레독스흐름전지인증센터(104억원), 거점형 수소생산기지 구축(97억원), 마
이크로의료로봇 개발지원센터 구축(96억원), 친환경 자동차부품 인증센터 구축(96억원), 그린에너
206 2022 지방과학기술연감
지 ESS발전 전력거래 실증(81억원), 지역ICT이노베이션스퀘어 조성사업(80억원), 빛그린 산학융
합지구 조성사업(70억원), 공공기관연계 오픈랩조성사업(65억원), 창업기업성장지원센터 건립(53
억원), 에너지산업융복합단지종합지원센터구축(48억원), 국가혁신클러스터육성(47억원)
■ 4차 산업 대비 융합형 인재육성 및 일자리 창출
- 사회맞춤형 산학렵력선도대학(LINC+)육성사업(162억원), 지역산업맞춤형 자치단체지원(99억
원), SW중심대학(36억원), 광주지역전략산업 및 지식서비스청년채용지원(30억원), 디자인 우수
인재연계 상생일자리지원(29억원), 인공지능대학원지원(29억원), 대학일자리센터 운영지원(22억
원), 산학일체형 도제학교지원(19억원), 지역에너지 클러스터 인재양성(12억원)
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 광주광역시 과학기술관련 업무는 미래산업정책과 과학기술부에서 담당
그림 3-5-1 광주광역시 과학기술 조직도
시장
문화경제부시장
인공지능산업국
인공지능정책과 산업혁신성장과 차세대산업과 기반산업과 에너지산업과
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
표 3-5-12 ❙ 광주광역시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
9,342 2 7,565 139 34 34 1,568 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 207
(나) 역할
표 3-5-13 ❙ 광주광역시 인공지능산업국 과학기술 관련 역할
∙ 지방과학기술진흥종합계획 및 시행계획수립
∙ 인공지능기반융복합사업 및 ICT산업 진흥계획수립
∙ 연구개발지원단(과학기술진흥위원회 포함) 사업 지원
∙ 인공지능 산업육성 법령 및 조례 제정
∙ 인공지능 집적단지 실증장비 구축 및 R&D 사업 추진
∙ 한국엔젤투자협회 지원 및 엔젤투자펀드 관리
∙ 산업정책 발전전략 수립에 관한 사항
∙ 대표산업 육성 및 지원(관리)에 관한 사항
∙ 대선 공약 발굴 및 관리 미래먹거리사업 발굴 기획에 관
한 사항 스마트특성화사업 등 지역혁신성장계획 수립 추
진 국비과제 관리 지역사업평가단 연계사업 추진
∙ 의료관광 활성화 기본계획 수립에 관한 사항
∙ 광주 무인저속특장차 규제자유특구 사업 추진
∙ 무인항공기(드론)산업 육성 및 생태계 활성화 사업
∙ e모빌리티 업무 전반에 관한 사항
∙ 뿌리산업 종합계획 수립 뿌리산업(금형,용접,정밀가공 등
14대산업) 육성사업에 추진 뿌리산업전시회 업무 추진
∙ 한국전기연구원 협력 및 분산에너지 특화단지
∙ 에너지 효율화 관련 신산업 육성에 관한 사항
∙ 광주 그린에너지 ESS발전 전력거래 실증(규제자유특구)
∙ EV-신재생연계 DC전력거래 플랫폼 시스템 개발 - 한국
전기연구원 협력 및 분산에너지 특화단지
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 광주광역시 과학기술진흥조례(21.2.25 일부개정) 제4조 과학기술진흥위원회 운영,
제5조의2 전담기관 지정･운영
■ 주요 기능 및 역할
- (심의 조정) 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 심의 ･조정
- 지역과학기술의 혁신과 과학기술기본정책의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술의 이해증진 및 생활과학화 추진에 관한 사항
- 그 밖의 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
- 위촉직위원 2년, 연임 1회, 보궐위원 전임위원의 잔여 임기
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 2회
- 1회 (2022.10.04.) : 「제6차 지방과학기술진흥종합계획」과 관련한 주요정책 및 사업과제 선정
- 2회 (2022.12.20.) : 실·국 차기년도 예산 계획 수립 후, 과학기술진흥 관련 사업 보고·의견수렴
(실·국 통보, 예산 편성 등 사업에 반영)
208 2022 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-5-14 ❙ 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 조인철 광주광역시 재임기간
부위원장 손경종 광주광역시 재임기간
위원 김정근 광주대학교 ’18.12.17~’20.12.16
위원 나현식 호남대학교 〃
위원 백란 호남대학교 〃
위원 안기석 광주과학기술진흥원 〃
위원 유진철 조선대학교 〃
위원 정인성 전자부품연구원 〃
위원 한은미 전남대학교 〃
위원 김선옥 국립광주과학관 ’19.11.1~’21.10.31(연임예정)
위원 이성기 조선대학교 〃
위원 임혁 광주과학기술원 〃
위원 홍성금 조선대학교 〃
※ 출처 : 광주광역시 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 209
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 광주시의 총 예산은 13조 9,423억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 2,226억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 1.60%
- 과학기술 예산 중 광주시가 투자하는 지방비의 비중은 32.42%
표 3-5-15 ❙ 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 139,423
재정자주도(%) 62.57
총 과학기술관련 예산 6,866
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,226
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.60
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 32.42
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
210 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 광주시는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 3,150억 원을 투자
- 국비와 지방비 각각 약 1,876억 원, 1,034억 원으로 가장 많이 투입
표 3-5-16 ❙ 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
지역발전투자협약시범사업(균형위)
지역맞춤형재난안전 문제해결 기술개발
지원사업
4,890 3,681 134 8,705
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
지역현안해결형 R&D지원
지역미래먹거리 산업발굴
852 695 - 1,547
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형
산학협력선도대학(LINC+)육성사업
지역산업맞춤형자치단체지원
44,784 14,037 3,354 62,175
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
국립광주과학관법인출연
수소연료전지기반 탑재중량 200kg급
카고드론 기술개발
47,836 32,433 6,753 87,022
지역 기업의 기술 역량 확보
신재생에너지 융복합지원사업
지역주력산업육성
66,177 39,629 7,392 113,198
지역 산･학･연
공동연구 활성화
BIXPO 개최지원
MEMS기반 고부가 광반도체 상용화 인프라
구축
22,732 13,576 7,115 43,422
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
광주 연구개발특구 육성
친환경자동차 부품 인증센터 구축
36,641 15,227 3,669 55,537
지역 혁신클러스터 고도화
인공지능중심 산업융합 집적단지 조성
친환경자동차부품클러스터조성
187,638 103,367 23,938 314,943
합 계 411,550 222,645 52,355 686,550
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 211
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 광주시의 연구개발조직수는 총 1,072개로 전국의 1.69%을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 7.36% 증가
- 5년간 대학은 4개, 공공연구소 3개, 기업 258개 증가
표 3-5-17 ❙ 광주광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 백만원)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 12 2.93 16 4.38 17 4.10 16 3.89 16 3.78
∙ 국공립 4 4.49 4 5.06 4 4.76 4 4.71 5 5.81
∙ 사립 8 2.49 12 4.20 13 3.93 12 3.68 11 3.26
공공연구소 19 3.34 21 3.43 21 3.27 22 3.32 22 3.19
∙ 국공립 3 2.36 3 2.29 3 2.10 2 1.40 2 1.31
∙ 정부출연 9 5.63 9 5.39 9 5.33 9 5.52 10 5.88
∙ 병원 및 기타 7 2.49 9 2.87 9 2.73 11 3.08 10 2.73
기업 776 1.82 870 1.79 972 1.77 1,012 1.73 1,034 1.66
∙ 정부투자기관 1 2.04 1 2.38 1 1.82 1 1.85 1 1.69
∙ 민간기업 775 1.82 869 1.79 971 1.77 1,011 1.73 1,033 1.66
합 계 807 1.85 907 1.84 1,010 1.81 1,050 1.76 1,072 1.69
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
212 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 광주 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 10개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-5-18 ❙ 광주광역시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 8 10
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 6 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 15 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 광주 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 7,478명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,406명(전체의 약 10.75%), 공학계열 학생이 1만 9,403명(전
체의 약 22.18%)
표 3-5-19 ❙ 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생수 9,406 19,403 28,809 17,951 8,192 8,069 7,730 16,727 87,478
비중(%) 10.75 22.18 32.93 20.52 9.36 9.22 8.84 19.12 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 213
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 광주광역시에는 총 8개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 전남대가 5개, 광주과학기술원이 2개, 조선대가 1개 센터를 운영
표 3-5-20 ❙ 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
광주과학기술원
(2개 센터)
2015 극미세 초고속 X-선 과학 연구센터 SRC
2021
도시형 생활폐기물 가스화 물질 혁신적 전환
선도연구센터
ERC
전남대학교
(5개 센터)
2018 복합암면역치료 연구센터 MRC
2018 인공지능 활용 이오닉스 기반 소재개발 플랫폼 연구센터 ERC
2019 경조직 바이오인터페이스 연구 센터 MRC
2020 심혈관 환자맞춤형 차세대 정밀의료기술 선도연구센터 RLRC
2022 중성미자 정밀 연구센터 SRC
조선대학교
(1개 센터)
2022 악성암 제어 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022년 12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
214 2022 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 광주 내 지역혁신센터는 과거 조선대(3개), 호남대(1개), 전남대(1개)에 위치했으나, ’18년도
기준 전 사업이 종료되어 센터가 없는 것으로 조사 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 광주에는 대학･연구기관･기업 등에 9개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-5-21 ❙ 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
광주과학기술원 광주과학기술원 기업지원센터 2000-12-14
광주대학교 광주대학교 창업보육센터 1999-12-02
(광주)중소기업진흥공단(중진공) 광주드림파크 (포스트BI) 1996-12-29
남부대학교 남부대학교 창업보육센터 2010-01-01
동강대학교 동강대학교 창업보육센터 1999-12-28
송원대학교 송원대학교 창업보육센터 2002-01-30
전남대학교 전남대학교 창업보육센터 1999-02-27
조선대학교 조선대학교 창업보육센터 1999-06-02
호남대학교 호남대 창업보육센터 1999-12-18
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 215
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 광주에는 과기정통부 산하 국립과학관 1개소와 광주시교육청 산하 공립과학관 1개소, 사립과
학관 1개소로 총 3개소가 운영 중
표 3-5-22 ❙ 광주광역시 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국립광주과학관 국립
광주광역시창의융합교육원 공립
한수위 사이언스 LAB 과학관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 광주지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 광주지역의 생활과학교실은 81개 강좌를 운영, 수혜자 수는 969명임
표 3-5-23 ❙ 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 68 69 90 73 81
수혜자 수 1,168 1,027 1,149 885 969
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
216 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 광주의 특허출원 건수는 3,549건이고, 특허등록 건수는 1,817건
- 특허출원은 ’20년에 비해 0.8% 증가, 특허등록은 ’20년에 비해 1.6% 감소
표 3-5-24 ❙ 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 3,074 3,321 3,279 3,431 3,458 3,522 3,549
특허등록 건수 1,298 1,410 1,694 1,765 1,806 1,846 1,817
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 광주시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,202편, 주저자 기준 2,250편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.28%, 3.54%를 차지
표 3-5-25 ❙ 광주광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,268 5.36 59,405 18.18 1,731 3.42 24,425 14.11
2018 3,410 5.34 51,938 15.23 1,741 3.32 20,735 11.91
2019 3,698 5.50 42,156 11.40 1,891 3.45 16,784 8.88
2020 3,930 5.33 26,329 6.70 2,056 3.45 11,230 5.46
2021 4,202 5.28 8,758 2.08 2,250 3.54 4,006 1.78
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 217
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술경쟁력을 강화하여 지역 경제발전과 삶의 질 향상
■ 목표
- 융복합 신산업 창출형 4차 산업 중심도시 육성
- 첨단과학 융합형 문화예술 선도도시 조성
- 지역 주도 R&D 기반조성을 통한 과학기술혁신체계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역 주도의 과학기술 정책 에 기반을 둔 투자환경 구축
- 광주광역시 R&D 기획역량 강화, 과학기술진흥을 위한 市 과학 기술예산 확대
- 조례개정을 통한 지역과학기술 위원회 위상강화, 지역 R&D 기획･평가관리 전담지원조직 기능 정
비, 광주광역시 R&D 정보시스템 기반 구축
■ 첨단과학기술 R&D혁신 역량강화
- 지역 혁신기관 운영 및 클러스터 효율화, 중소･중견기업 맞춤형 산･학･연 협력사업 활성화, 경쟁우
위를 갖춘 지역의 신산업 창출, 지역 현안문제 해결에 대한 투자 확대, 지역 벤처･중소･중견기업
R&D 지원 강화
■ 4차산업 혁명 인재육성 및 일자리 창출
- 광주형 일자리 기반 4차산업 대비 산･학･연 연계 융합형 인재양성 사업, 지역의 과학기술 밀착형
전문인력 양성 및 일자리 창출, 지역특화기술 육성 펀드 확대 및 기술혁신형 창업 활성화, 지역
R&D 성과의 지역 기반 활용･확산 촉진, 과학기술 특화 One-Man 스타트업 지원
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 4차 산업혁명 시대를 선도할 미래전략산업 육성
- 지역형 뉴딜 등을 연계한 지역주력산업 개편
- IoT·AI·빅데이터·5G 등 기술융합으로 지능형·스마트형 가전이 확대
■ 인공지능 중심 산업 생태계 조성으로 인공지능 대표도시 구축
218 2022 지방과학기술연감
- 한국판 뉴딜 기반 디지털혁신 생태계 조성
- 지능화, 스마트화 대응을 위한 광인지, 대용량 광통신 등 개발
- AI로 특화된 광주형비즈니스 모델 구축 및 인공지능 데이터산업 혁신 생태계 구축
■ 글로벌 경쟁력을 갖춘 친환경 스마트카 중심 도시 조성
- 제2의 자동차 생산도시(62만대)로 최근 광주글로벌모터스 설립
- 친환경자동차 부품 클러스터 조성 추진 등을 통한 미래차 핵심부품 생산 거점 확보
■ 글로벌 에너지신산업 메카도시 조성 가속화
- 실증 및 사업화를 위한 기반(국가혁신클러스터, 그린에너지 ESS 규제자유특구 등) 및 신기술 연구
인프라(에너지 분야 정부연구기관 집적)
- 친환경 공기산업 육성을 위한 기반 구축 및 대기업(LG)과의 협력 프로젝트 추진
- 에너지 융복합단지 활성화 기반 구축 및 신재생에너지 공공·민간 보급 및 에너지 복지 확대
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 미래주도 ‘자율주행차 산업’ 육성
- 자율주행차·도심항공교통 중심 미래모빌리티 스마트그린산단 조성
- 미래모빌리티 테마파크 조성
- 차량용 전력반도체 클러스터 구축
- 대마산단 크러스터링 추진
- UAM(도심항공교통) 실증구역 지정하여 빛그린산단과 클러스터링 추진
■ 반도체 미래도시 조성
- 세계 최고수준의 「차세대반도체」 호남권 융합인재캠퍼스 구축
- 광주전남 「차세대반도체」 특화단지 조성
■ AI사업화 도시플랫폼 구축
- AI기업 유형별 비즈니스 모델발굴 및 레퍼런스 제공
- AI기업의 글로벌 시장 진출 기반 마련을 위한 지원체계 고도화
- AI기업의 성장 단계 별 차등 지원체계 구축
- 데이터 플랫폼 확대 구축
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 219
- AI집적단지 고도화(국가AI혁신거점 육성, AI영재고 설립)
■ 차세대배터리 글로벌 선도도시
- 광주전남 에너지특별지자체 설립 및 발전재단 조속추진
- 차세대배터리 R&D국제 캠퍼스 조성 및 산업 확대
- 도시첨단산 정주여건 강화 및 에너지박람회 개최
■ 디지털정밀의료 도시기반 조성
- 정밀의료기반 통합를랫폼 구축
- 광주광역권 고당비 관리센터 조성
- 뷰티의료치유 특화산업 육성
220 2022 지방과학기술연감
제6절 대전광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 대전의 인구는 약 148만 명으로 전국의 2.86%가 거주
- 전국인구대비 대전 인구의 비중은 2013년부터 지속적으로 하락세를 보임
표 3-6-1 ❙ 대전광역시 인구현황(2017년~2021년)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 1,527,784 1,513,217 1,503,212 1,491,876 1,478,831
전국대비 비율(%) 2.97 2.93 2.90 2.88 2.86
경제활동참가율(%) 61 61.3 62.4 63.4 63
실업률(%) 3.4 4.2 4.2 4.4 3.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 221
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대전의 ’21년 지역내 총생산은 약 42.4조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.24%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 48.72%로 가장 높은 비중을 차지하며 정부/민간비영리생산(22.42%)과 제조업
(16.28%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 14.74% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-6-2 ❙ 대전광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 38,772,485 39,135,729 40,684,092 41,208,249 42,368,245
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 38,796 37,067 37,045 37,831 39,565
(지역내비중, %) (0.10) (0.09) (0.09) (0.09) (0.09)
제조업 6,474,445 6,257,030 6,518,389 6,605,435 6,899,079
(지역내비중, %) (16.70) (15.99) (16.02) (16.03) (16.28)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 399,444 480,451 585,233 656,220 687,239
(지역내비중, %) (1.03) (1.23) (1.44) (1.59) (1.62)
건설업 1,449,541 1,435,544 1,591,750 1,739,903 1,872,787
(지역내비중, %) (3.74) (3.67) (3.91) (4.22) (4.42)
기타서비스업 19,179,732 19,534,439 19,987,123 20,322,801 20,641,393
(지역내비중, %) (49.47) (49.91) (49.13) (49.32) (48.72)
정부/민간비영리생산 8,659,125 8,870,772 9,296,003 9,168,427 9,499,551
(지역내비중, %) (22.33) (22.67) (22.85) (22.25) (22.42)
순생산물세 2,576,180 2,540,150 2,716,620 2,741,574 2,818,513
(지역내비중, %) (6.64) (6.49) (6.68) (6.65) (6.65)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
222 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 대전의 제조업 총 생산액은 약 18조 1,681억 원이고, 931개의 사업체가 있으며 4만
3,800명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수에서 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 각각 2조 4,560억 원(전체의 13.52%), 131
개(전체의 14.07%), 5,160명(전체의 11.78%) 으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-6-3 ❙ 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,363,420 7.50 97 10.42 2,697 6.16
음료 제조업 435,337 2.40 6 0.64 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 26,135 0.14 6 0.64 73 0.17
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 22 2.36 350 0.80
의료용 물질 및 의약품 제조업 471,596 2.60 24 2.58 1,599 3.65
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,480,970 8.15 40 4.30 1,022 2.33
비금속 광물제품 제조업 290,763 1.60 22 2.36 448 1.02
1차 금속 제조업 256,306 1.41 14 1.50 321 0.73
전기장비 제조업 668,251 3.68 62 6.66 1,039 2.37
기타 기계 및 장비 제조업 2,456,034 13.52 131 14.07 4,401 10.05
자동차 및 트레일러 제조업 752,821 4.14 38 4.08 1,305 2.98
기타 운송장비 제조업 139,120 0.77 13 1.40 223 0.51
가구 제조업 53,192 0.29 12 1.29 240 0.55
기타 제품 제조업 106,405 0.59 24 2.58 881 2.01
산업용 기계 및 장비 수리업 149,122 0.82 5 0.54 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 20,847 0.11 5 0.54 37 0.08
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,408,295 7.75 60 6.44 1,028 2.35
섬유제품 제조업; 의복 제외 128,669 0.71 31 3.33 929 2.12
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,045,915 5.76 112 12.03 5,160 11.78
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 78,185 0.43 23 2.47 601 1.37
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,192,848 12.07 96 10.31 4,051 9.25
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 2 0.21 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,238,630 6.82 21 2.26 1,241 2.83
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,878,977 10.34 63 6.77 2,501 5.71
합 계 18,168,115 100 931 100 43,800 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 223
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘의료, 정말, 광학기기 및 시계 제조업’으로 나타남
표 3-6-4 ❙ 대전광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시
계 제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙음료제조업
∙고무및플라스틱제품제조업
비교적
높음
∙의료용물질및의약품제조업
∙기타제품제조업
∙기타기계및장비제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
낮음
∙식료품제조업
∙담배제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙비금속광물제품제조업
∙1차금속제조업
∙전기장비제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙기타운송장비제조업
∙가구제조업
∙가죽,가방및신발제조업
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
224 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대전시는 ‘대덕특구 재창조 선도과제 추진 분야’와 ‘스마트시티 조성기반 마련 분야’, ‘바이오
산업 육성 고도화 분야’, ‘ICT융합산업 성장지원 분야’, ‘인공지능산업 육성기반 마련 분야’에
초점을 두었으며, 2018년부터 신규로 ‘신재생에너지산업분야’ 사업들을 운영
표 3-6-5 ❙ 대전광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
대덕특구 재창조 선도과제 추진
대덕특구 융합연구혁신센터 조성사업
마중물플라자조성사업
대전시-대덕특구 융합확산 기획 및 창의 융합사업
스마트시티 조성기반 마련
빅데이터 추진전략 수립용역
스마트시티 대전 주제관 운영
빅데이터 플랫폼(S/W) 유지관리
바이오산업 육성 고도화
유전자 기반 항체 신속제조 지원센터 구축
대덕특구 바이오헬스 기술사업화 협업 플랫폼 구축
유전체분석시스템 구축
ICT 융합산업 성장 지원
무선통신 정밀기기·부품 기반연계 고도화사업
미래 ICT 유합 디바이스 산업 육성
지역 SW 성장지원사업
대전 인공지능산업 육성기반 마련
충청권 인공지능 · 메타버스 융합 클러스트 구축
제조 AI 플랫폼 구축
출연연연계 AI 학습데이터 전문인력 지원
※ 출처 : 대전광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 실적점검 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 225
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 3개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 1,908개, 총 종사자 수는 42,675명
표 3-6-6 ❙ 대전광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대덕연구개발특구 67,809 67,809 1,499 1,482 37,253 100 조성중
일반
하소친환경 307 307 51 51 726 100 완료
대전산업단지[재생사업지구] 2,317 2,317 386 375 4,696 100 완료
평촌 859 859 0 0 0 0 미개발
도시
첨단
한남대캠퍼스혁신파크 31 32 0 0 0 0 미개발
대전장대 73 73 0 0 0 0 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022 3/4 분기)
226 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 대전광역시에는 총 1,417개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 319개로 가장 많았고 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’은 213개, ‘건설업’이 27개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(156개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(154개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(140개) 부분에 상대적으로 많은 수의
벤처기업 위치
표 3-6-7 ❙ 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 2 4 3
광업(05~08) - 2 -
제조업(10~34)
식료품 제조업 37 36 25
음료 제조업 - - 1
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 13 13 13
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 4 2 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6 6 4
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 - -
인쇄 및 기록매체 복제업 5 4 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 116 103 95
의료용 물질 및 의약품 제조업 47 33 35
고무 및 플라스틱제품 제조업 20 14 10
비금속 광물제품 제조업 12 10 7
1차 금속 제조업 5 3 1
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 48 36 28
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 147 161 154
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 165 146 140
전기장비 제조업 93 88 78
기타 기계 및 장비 제조업 190 178 156
자동차 및 트레일러 제조업 13 15 8
기타 운송장비 제조업 15 17 18
가구 제조업 10 8 6
기타 제품 제조업 30 33 28
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 227
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
산업용 기계 및 장비 수리업 1 4 5
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2 4 3
건설업(41~42) 32 28 27
도매 및 소매업(45~47) 18 25 22
운수 및 창고업(49~52) - - 1
숙박 및 음식점업(55~56) - - 1
정보통신업(58~63) 315 324 319
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 185 201 213
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 2 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 7 7 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 2 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 - 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,544 1,509 1,417
228 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대전의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 3위
- ’21년 연구개발인력은 5만 3,899명(전국의 6.86%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
1.53%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 1,893명(전국의 4.30%)으로 가장 많았고, 대학
은 1만5,901명(전국의 7.57%), 공공연구소는 1만 6,105명(전국의 24.20%)으로 그 뒤를 이음
표 3-6-8 ❙ 대전광역시 연구개발인력 현황(2017~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 16,830 9.06 17,890 9.30 17,159 8.84 17,068 8.24 15,901 7.57
∙ 국공립 14,438 18.89 14,900 18.76 14,510 18.16 14,385 16.61 13,024 14.99
∙ 사립 2,392 2.19 2,990 2.65 2,649 2.32 2,683 2.23 2,877 2.33
공공연구소 14,538 26.05 14,859 25.45 15,901 25.48 15,983 24.92 16,105 24.20
∙ 국공립 302 2.82 333 2.72 372 2.89 276 2.15 304 2.26
∙ 정부출연 13,957 43.60 14,237 43.71 15,118 43.88 15,402 45.38 15,488 45.70
∙ 병원 및 기타 279 2.13 289 2.13 411 2.73 305 1.76 313 1.63
기업 19,356 4.74 19,329 4.39 20,582 4.45 18,979 3.99 21,893 4.30
∙ 정부투자기관 2,166 55.13 2,008 51.42 2,049 53.30 2,056 54.93 2,159 55.87
∙ 민간기업 17,190 4.25 17,321 3.97 18,533 4.04 16,923 3.58 19,734 3.91
합 계 50,724 7.80 52,078 7.54 53,642 7.46 52,030 6.96 53,899 6.86
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 229
■ ’21년 대전시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 17.8명 증가한 257.0명으로 조사됨
표 3-6-9 ❙ 대전광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
234.0 240.3 248.5 239.2 257.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 대전시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 3위 수준
- 총 연구개발비는 약 9조 4,428억원(전국의 9.25%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 5.00%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 7,429억(전국의 7.96%), 공공연구소는 약
5조 864억원(전국의 42.40%), 기업이 약 3조 6,135억원(전국의 4.47%)
표 3-6-10 ❙ 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 506,691 7.58 536,633 7.61 619,394 8.40 691,423 8.28 742,856 7.96
∙ 국공립 445,761 15.07 472,111 15.29 559,197 17.08 609,300 16.14 665,801 15.79
∙ 사립 60,930 1.64 64,522 1.63 60,197 1.47 82,123 1.79 77,055 1.51
공공연구소 4,145,370 43.44 4,242,119 43.09 4,204,174 41.34 4,988,331 44.86 5,086,426 42.40
∙ 국공립 17,158 2.15 17,456 2.14 17,865 2.14 20,292 2.38 20,881 2.16
∙ 정부출연 4,104,638 55.34 4,196,514 55.59 4,159,456 53.28 4,941,595 59.65 5,036,942 57.77
∙ 병원 및 기타 23,574 1.77 28,149 1.90 26,853 1.76 26,444 1.33 28,603 1.24
기업 3,046,438 4.87 3,213,447 4.67 2,882,330 4.03 3,193,938 4.34 3,613,514 4.47
∙ 정부투자기관 581,731 65.35 628,286 69.16 625,637 72.00 617,295 70.47 618,215 71.93
∙ 민간기업 2,464,707 4.00 2,585,161 3.81 2,256,693 3.19 2,576,643 3.54 2,995,299 3.75
합 계 7,698,499 9.77 7,992,199 9.32 7,705,898 8.65 8,873,691 9.53 9,442,797 9.25
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
230 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 대전시에 대한 연구개발투자액은 6조 8,208억 원으로 정부투자 총액의 약
28.2% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.23%
표 3-6-11 ❙ 대전광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
55,630 56,655 58,439 65,132 68,208
(28.9) (28.9) (28.6) (28.7) (28.2)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 지역의 R&D 투자 결정권 강화
- 대전사회지표 조사 및 분석(1.9억원) 등
■ 지방정부의 R&D 기획·평가역량 확충
- 대전세종연구원 운영(50.1억원), 대전테크노파크 운영(46.3억원), 대전과학산업진흥원 운영(30.4
억원) 등
■ 지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선
- 해외수소기반 대중교통 인프라 구축(27억원), 지역에너지절약사업(11.2억원) 등
■ 지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고
- 소프트웨어 중심대학 지원(64.1억원), 4차산업혁명 혁신선도대학 지원(30.9억원), 기초의과학연
구센터(MRC)지원(14.1억원) 등
■ 지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화
- 에너지자립마을 신재생에너지 융복합사업(88.9억원), SW서비스 개발사업(19.5억원), 대덕과학
문화의거리 조성(19.1억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 231
■ 지역 기업의 기술 역량 확보
- 스마트 적층제조 공정혁신 지원기반 고도화 사업(34.7억원), 이전공공기관연계 육성사업(오픈
랩)(31.4억원), IP스타기업 육성사업(29.6억원), 디지털 엔지니어링 기반 뿌리산업 혁신성장 고도
화 사업(27.1억원), 뿌리산업 활성화 지원사업(25억원) 등
■ 지역 산학연 공동연구 활성화
- 스마트 헬스케어 VR기반 구축(36억원), 해외우수연구기관과의 기술협력 사업(4.6억원), 마스 월
드 포럼(MARS World Forum)(3억원) 등
■ 지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
- 지역주력산업 지원(187억원), 유전체분석시스템 구축(54.8억원), 대덕특구 바이오헬스 기술사업화
협업 플랫폼 구축사업(50.7억원), 무선통신 정밀기기‧부품 기반연계 고도화사업(40억원), 기업성장
주기별 3-UP 지원사업(38억원), 의료현장형 ICT융복합 체외진단시스템 고도화(30.5억원) 등
■ 지역 혁신클러스터 고도화
- 지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업(477.6억원), 대덕특구 융합연구혁신센터 조성사업(179.8억
원), IoT센서 신뢰성평가 및 제품화 지원사업(100억원), 수소산업 전주기 제품 안전성 지원센터 구
축(91.5억원), 한남대 캠퍼스 혁신파크 선도사업 지원(76.2억원), 바이오메디컬 규제자유특구 혁
신사업(체외진단분야)(65.8억원), 국가혁신융복합단지 지원사업(61.1억원), 광학융합 부품소재
산업화 기반구축(55.5억원) 등
232 2022 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대전광역시 과학기술관련 업무는 과학산업과, 미래산업과, 기반산업과, 스마트시티과에서 담당
그림 3-6-1 대전광역시 과학기술 조직도
대전광역시 과학기술위원회 위원장 (시장)
부위원장 간사 (경제과학국장)
분과위원회
과학기술정책
분과위원회
산·학·연협력
분과위원회
과학문화확산
분과위원회
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
표 3-6-12 ❙ 대전광역시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
8,669 2 6,856 117 34 30 1,630 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-6-13 ❙ 대전광역시 전략산업추진실 산업정책과와 경제과학국 과학협력과의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
전략산업
추진실
산업정책과
∙ 대전시 과학산업육성에 대한 전반적 정책 수립 및 계획 마련
∙ 대전시장 약속사업 추진 및 관리
∙ 지식재산 진흥계획 및 시행계획 수립·관리
∙ 디자인뿌리산업 육성계획 수립·지원
∙ 나노반도체산업 육성계획 수립지원
∙ 인공지능 육성계획 수립·지원 등
경제과학국
과학협력과
∙ 출연연 등 협력사업 관리·운영
∙ 대전과학기술위원회 구성·운영
∙ 대덕특구 재창조 선도사업 추진 및 관련 업무
∙ 대덕특구 50주년 기념사업 및 대전과학문화 관련 업무 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 233
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대전광역시 과학기술진흥 조례 제4조(과학기술위원회)
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술 진흥과 관련한 종합적인 시책 심의
- 과학기술에 대한 이해증진 및 과학대중화 실현
- 과학기술진흥 연구개발과 관련 지원사업 심의
- 벤처기업육성․지원 및 중소기업체의 기술혁신 지원 심의
- 기술이전 및 신용평가에 관련한 사항 심의
- 지방자치단체 기금관리법 제13조 제2항의 심의사항 심의
- 대덕연구개발특구의 육성 및 지원에 관한 사항 심의
- 그 밖에 시장이 심의가 필요하다고 인정하는 사항 등 심의
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 3년(’21. 3. 24 ~ ’24. 3. 23)
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 연1회(대전 과학산업 중장기발전계획 심의·의결)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-6-14 ❙ 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 허태정 대전광역시 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 명노충 대전광역시 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 오광영 대전광역시 의회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 김복철 연구개발특구기관장협의회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 김명준 과학기술출연기관장협의회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 임효숙 대한여성과학기술인회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 안동만 (사)과학기술인연우연합회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이광형 카이스트 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이진숙 충남대학교 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이광섭 한남대학교 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 정태희 대전상공회의소 2021.03.24.~2024.03.23.
234 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 대전광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대전시의 총 예산은 약 13조 3,157억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,228억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율 0.92%, 총 과학기술예산 대비 비율은 45.03%
표 3-6-15 ❙ 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 133,157
재정자주도(%) 68.82
총 과학기술관련 예산 2,727
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,228
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.92
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 45.03
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위원 김병순 대덕이노폴리스벤처협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 황순화 대전세종충남여성벤처협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 강도묵 대전세종충남경영자총협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 맹필재 바이오헬스케어협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이용관 블루포인트파트너스 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이광축 TJB 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이석봉 대덕넷 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 우운택 새로운대전위원회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 박은숙 대전문화연대 2021.03.24.~2024.03.23.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 235
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 대전시는 ‘지역 혁신클러스터고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,237억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 각각 약 814억 원, 약 397억 원 투입
표 3-6-16 ❙ 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
광역협력산업육성사업
한국지방행정연구원
- 250 - 250
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대전세종연구원 운영
대전테크노파크 운영
180 17,632 - 17,812
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
대한민국시도지사협의회 부담금
ICT를 활용한 화훼생산기반 조성
- 323 - 323
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
소프트웨어 중심대학 지원
4차 산업혁명 혁신선도대학 지원
10,656 4,152 2,951 17,759
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할
강화
에너지자립마을신재생에너지융복합사업
SW서비스 개발사업
6,152 6,181 1,047 13,380
지역 기업의 기술 역량
확보
대전 지역기반 게임산업 육성사업
IP스타기업 육성사업
7,958 16,730 362 25,050
지역 산･학･연
공동연구 활성화
스마트 헬스케어 VR기반 구축사업
해외수소기반 대중교통 인프라 구축
4,207 4,257 1,900 10,364
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
지역주력산업 육성
바이오메디컬 규제자유특구 혁신사업
28,451 33,511 2,157 64,120
지역 혁신클러스터 고도화
지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업
대덕특구 융합연구혁신센터 조성사업
81,420 39,736 2,523 123,679
합 계 139,024 122,772 10,940 272,737
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
236 2022 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 대전시의 연구개발조직은 총 2,038개로 전국의 3.22% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.45% 증가
- 5년간 대학은 5개 증가, 공공연구소 11개, 기업 602개 증가
표 3-6-17 ❙ 대전광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 18 4.39 21 5.75 22 5.30 22 5.35 23 5.44
∙ 국공립 5 5.62 5 6.33 5 5.95 5 5.88 5 5.81
∙ 사립 13 4.05 16 5.59 17 5.14 17 5.21 18 5.34
공공연구소 35 6.15 41 6.70 45 7.01 45 6.79 46 6.68
∙ 국공립 4 3.15 5 3,82 6 4.20 6 4.20 7 4.58
∙ 정부출연 23 14.38 25 14.97 25 14.79 25 15.34 26 15.29
∙ 병원 및 기타 8 2.85 11 3.50 14 4.24 14 3.92 13 3.55
기업 1,367 3.21 1,576 3.25 1,695 3.09 1,837 3.14 1,969 3.16
∙ 정부투자기관 13 26.53 12 28.57 13 23.64 13 24.07 15 25.42
∙ 민간기업 1,354 3.19 1,564 3.23 1,682 3.07 1,824 3.12 1,954 3.14
합 계 1,420 3.26 1,638 3.32 1,762 3.15 1,904 3.20 2,038 3.22
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 237
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 대전 소재 대학 수는 16개
- 일반대학 11개, 전문대학 4개, 기능대학 1개 존재
표 3-6-18 ❙ 대전광역시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 4 4
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 13 16
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 대전 소재 고등교육기관 재학생은 총 11만 5,946명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 4,924명(전체의 약 12.87%), 공학계열 학생이 3만 3,513
명(전체의 약 28.90%)
표 3-6-19 ❙ 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 14,924 33,513 48,437 14,483 10,210 4,946 10,318 27,552 115,946
비중(%) 12.87 28.90 41.78 12.49 8.81 4.27 8.90 23.76 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
238 2022 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년에 대전광역시에는 총 12개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 한국과학기술원에 11개 센터가 구축되어 있고, 충남대에 3개 센터가 구축･운영됨
표 3-6-20 ❙ 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
충남대학교
(3개 센터)
2017 감염 제어 컨버전스 연구센터 MRC
2020 마이크로바이옴 - 뇌신경질환 융합연구센터 RLRC
2022 라이프사이클 기반 시니어헬스 융합연구센터 CRC
한국과학기술원
(11개 센터)
2016 응집상 양자 결맞음 연구센터 SRC
2016 자율운전 소형모듈형 원자로 연구센터 ERC
2017 스마트 수중 터널 시스템 연구센터 ERC
2017 인체부착형 빛 치료 헬스케어 공학 센터 ERC
2018 MARS 인공지능 통합 연구센터(AI) ERC
2018 세포 정체성 연구 센터 SRC
2018 멀티스케일 카이랄 구조체 연구센터 SRC
2018 인류세 연구센터 CRC
2019 확률 해석 및 응용 연구센터 SRC
2022 웨어러블 플랫폼소재 기술센터 ERC
2022 분산형 저탄소 수소생산 연구센터 ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 239
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대전의 지역혁신센터는 과거 한밭대 소속 2개의 센터를 비롯하여, 목원대, 대전대, 한국생명공
학연구원, 한남대에 각각 1개씩 운영했으나, ’21년 기준 현재 사업을 진행 중인 센터는 없으며,
목원대는 성과활용만 진행 중임
표 3-6-21 ❙ 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
목원대 방재정보통신지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 대전에는 대학･연구기관･기업 등에 11개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-6-22 ❙ 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
대덕대학교 대덕대학교 창업보육센터 2017-02-21
대전대학교 대전대학교 창업보육센터 2000-12-16
대전보건대학교 대전보건대학교 창업보육센터 2015-11-11
240 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대전에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 2개소로 총 5개가 운영 중
표 3-6-23 ❙ 대전광역시 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 소속 구분
국립중앙과학관 과학기술정보통신부 국립
대전과학체험관 대전교육과학연구원 공립
대전시민천문대 대전광역시 공립
대전신세계넥스페리움 ㈜신세계 사립
대전엑스포아쿠아리움 ㈜엠케스 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10.)
기관명 센터명 개소일
목원대학교 목원대학교 창업진흥센터 1999-12-28
배재대학교 배재대학교 창업보육센터 2005-12-26
충남대학교 충남대학교 창업보육센터 1999-07-01
한국생명공학연구원 한국생명공학연구원 바이오벤처센터 2000-06-01
한국에너지기술연구원 한국에너지기술연구원 창업보육센터 2001-02-23
한전전력연구원 한국전력벤처기업육성센터 1999-11-23
한남대학교 한남대학교창업보육센터(HNU Science Park) 1998-12-23
한밭대학교 한밭대학교 창업보육센터 2000-01-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 241
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대전지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’22년 대전지역의 생활과학교실은 149개 강좌를 운영, 수혜자 수는 3,616명임
표 3-6-24 ❙ 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 131 133 124 170 149
수혜자 수 2,775 3,006 2,594 2,895 3,616
※ 주1 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 대전지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 대전지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 대전지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 5개, 우리동네 과학클럽 5개 지원
표 3-6-25 ❙ 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
대전관광공사 4
전용공간
1개(72㎡)
10 322,896 64.2
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
242 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 대전 특허출원 건수는 1만 1,374건이고, 특허등록 건수는 6,688건
- 특허출원 건수는 ’20년에 비해 4.7% 증가, 특허등록 건수는 ’20년 대비 0.4% 감소
표 3-6-26 ❙ 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 11,283 10,811 10,734 10,767 10,632 10,867 11,374
특허등록 건수 5,238 5,492 6,503 5,877 6,504 6,712 6,688
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 대전시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 11,183편, 주저자 기준 5,674편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 14.05%, 8.94%를 차지
표 3-6-27 ❙ 대전광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 9,620 15.79 182,141 18.93 4,757 9.40 74,006 15.56
2018 9,922 15.55 152,367 15.36 5,043 9.61 66,100 13.11
2019 10,046 14.94 118,383 11.78 4,986 9.08 50,369 10.10
2020 10,950 14.85 79,294 7.24 5,674 9.51 34,576 6.09
2021 11,183 14.05 28,760 2.57 5,674 8.94 11,332 2.00
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 243
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술을 통한 지역주도 혁신성장 실현
■ 전략 :
- 지방정부의 지역혁신 리더십 구축
- 지역 혁신주체의 역량 극대화
- 지역혁신 성장체계 고도화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역주도 혁신 R&D 기획·조정 체계화
- 산·학·연·민・관 협력기반 개방형 혁신 R&D 기획 체계 지속 확산
- 지역 내 R&D 기획 역량 및 추진체계 고도화를 위한 과학기술위원회 분과위원회 역할 및 기능 강화
- 지역 R&D 기획, 관리, 평가, 조정의 선순환 시스템 구축
■ 지역 혁신형 R&D 투자의 지속적 확대
- 지역 혁신형 연구개발 투자예산의 단계적 확대 노력 지속
- 지역현안 문제 및 지역 경제·사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
■ 지역 네트워크 강화 및 우수성과의 공유·확산 촉진
- 지역 산학연 네트워크 강화를 통한 개방형 혁신 확대
- 지역 우수인력의 육성・활용 강화 방안 마련
- 우수성과 기반 창업 활성화 및 창업생태계 조성 지원
244 2022 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
■ ‘과학수도 대전’ 기반 마련을 위한 대덕특구 재창조 본격 추진
- (대덕특구 재창조 실행계획 마련) 과학산업을 통한 지역혁신 모델 구축 및 과학수도로서의 도약과
위상을 확립할 수 있는 대덕특구 재창조 세부과제별 실행계획 마련
- (대덕특구 재창조 연계 지방과학기술진흥 종합계획수립) 대덕특구 재창조 세부 추진과제와 연계한
제6차 대전 지방과학기술진흥계획 및 시행계획 수립을 통해 대덕특구 재창조 사업의 실행력 강화
■ 지역 우수 미래인재 양성을 위한 생태계 조성 강화
- (4차 산업혁명 선도분야 인재양성 지원 촉진) 4차 산업혁명 선도분야의 창의선도형, 현장 문제해결
중심 인재 양성을 위한 체계적 지원을 통해 지역 내 양질의 일자리 채용 연계 및 우수 인재의 지역
정착 기회 확대
- (지역 거점대학-대덕특구 연계 우수 미래인재 육성 강화) 지방 거점대학-대덕특구-공공기관-산업
계 협업으로 이어지는 지역인재 육성전략 강화를 통해 우수 미래인재의 선제적 확보 및 지역혁신
인적역량 증대
■ 지역주도 혁신을 위한 기획·조정 기능 강화
- (지역주도형 과학기술 정책 기획 강화) 중앙정부 주도의 일관된 지역 과학기술정책 수립을 지양하
고, 지역의 실정에 대한 지속적 분석과 통찰을 통해 지역 스스로 혁신하고 변화해 나갈 수 있는 지
역주도의 과학기술 정책발굴과 기획으로 차별성 강화
- (지역투자 선순환체계 구축을 통한 투자효율성 강화) 데이터 기반의 대전의 R&D 투자, 정책 효과
성 분석을 바탕으로 지역주도 사업에 대한 편향적·과몰입된 투자를 사전에 방지하고, 통합조정을
통해 한정된 자원의 효율적 배분과 이를 통한 성과 창출 극대화
■ 시민이 주도하는 지역혁신 강화
- (시민주도형 지역혁신 정책발굴 확대) 시민들이 주도적으로 참여하여 지역의 문제해결과 지역 내
혁신을 위한 정책 및 사업을 기획하는 프로세스 확대 및 체계화
- (지역 실증사업 시민참여 활성화) 지역에서 이루어지는 정책, 기술, 제품실증 등 다양한 실증사업에 시
민이 참여하여 대전시와 시민이 함께 실험하고 공동으로 문제를 해결해 가는 실증형 리빙랩 활성화
- (시민기획형 과학문화 사업 발굴확대) 지역 과학문화 대중화를 위한 콘텐츠 기획에 다양한 분야의 시
민참여 확대를 통해 스스로 제안한 과학문화 콘텐츠를 일상속에서 체험하고 즐길 수 있는 기반 조성
■ 지역 우수기술 활용 혁신창업 생태계 조성·확대
- (대덕특구 우수기술 발굴·활용 연계 강화) 지역과 대덕특구 간 수시 네트워킹·협력 확대를 통해 기
업 현장에서 즉시 활용 가능한 적정기술 보급 활성화 및 기술사업화, 혁신창업으로 연계·활용이 가
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 245
능한 특구의 다양한 우수기술 발굴 추진
- (우수기술 기반 혁신창업 생태계 구축지원)대덕특구의 우수기술과 시제품 개발 노하우 및 지역 내 창
업 인프라 공간을 연계·활용하여 혁신적 아이디어에 기반한 창업을 지속 추진할 수 있는 여건 조성
■ 대덕특구-지역 간 협력을 통한 산학연 공동연구 활성화
- (지역-대덕특구 간 네트워킹 강화) 지역과 대덕특구 주체들이 지역 과학산업 발전을 위해 다양한
아이디어 및 노하우를 공유하는 자유롭고 비정기적인 네트워크 구축 추진
- (대덕특구 연계 산학연 공동연구 활성화 추진) 다양한 지역 내 산학연 네트워크 공동체들이 대덕특
구의 지식과 인프라를 기반으로 창의적인 공동연구를 기획·추진할 수 있는 상생협력 기반 조성
■ 지역 전략산업 생태계 강화 및 미래전략산업 발굴 확대
- (지역 전략산업의 안정적 생태계 기반 구축 강화) 지역 내 각 전략산업별로 차별화되고 안정적으로
성장기반을 마련할 수 있는 지속사업을 마련하여 각 산업군별 지속가능 성장 생태계 구축 추진
- (대전의 새로운 미래전략산업 발굴 확대) 지역의 양적·질적 산업생태계 확장 및 신규 일자리 창출
을 위한 새로운 미래전략산업 발굴 노력 강화
246 2022 지방과학기술연감
제7절 울산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 울산의 인구는 약 112만 명으로 전국의 2.17%가 거주
- 전국인구대비 울산 인구의 비중은 2016년 이후 지속적으로 하락함
표 3-7-1 ❙ 울산광역시 인구현황(2017년~2021년)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 1,158,787 1,152,725 1,145,761 1,139,069 1,123,676
전국대비 비율(%) 2.26 2.23 2.21 2.20 2.17
경제활동참가율(%) 61.9 61.8 61.7 60.7 59.8
실업률(%) 3.5 4.6 4.2 4.2 3.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 247
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 울산의 ’21년 지역내 총생산은 약 69.6조 원으로, 최근 5년간 연평균 약 1.17%씩 감소한 경향
을 보임
- 산업구조 상 제조업이 50.75%로 가장 높은 비중을 차지하며 기타 서비스업이 18.51%를 차지함
- 5년 간 산업구조는 건설업(-14.89%)과 농림･어업･광업(-6.06%)을 제외하고 거의 변동이 없었음
표 3-7-2 ❙ 울산광역시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 72,968,962 71,344,390 72,024,599 67,136,435 69,621,279
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 253,642 249,877 213,229 183,193 194,191
(지역내비중, %) (0.35) (0.35) (0.30) (0.27) (0.28)
제조업 36,325,471 35,741,882 36,796,264 33,675,356 35,330,445
(지역내비중, %) (49.78) (50.10) (51.09) (50.16) (50.75)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 2,024,633 1,627,138 1,976,375 2,330,972 2,323,368
(지역내비중, %) (2.77) (2.28) (2.74) (3.47) (3.34)
건설업 3,564,908 3,029,518 2,303,180 2,089,984 1,853,290
(지역내비중, %) (4.89) (4.25) (3.20) (3.11) (2.66)
기타서비스업 12,875,046 12,893,578 12,870,215 12,548,918 12,886,628
(지역내비중, %) (17.64) (18.07) (17.87) (18.69) (18.51)
정부/민간비영리생산 4,993,473 5,124,021 5,381,548 5,351,189 5,582,545
(지역내비중, %) (6.84) (7.18) (7.47) (7.97) (8.02)
순생산물세 12,905,378 12,594,921 12,584,968 11,214,409 11,758,469
(지역내비중, %) (17.69) (17.65) (17.47) (16.70) (16.89)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화
및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
248 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 울산의 제조업 총 생산액은 약 159조 8,970억 원이고, 1,796개의 사업체가 있으며 15
만 2,556명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 각각 약 43조 7,505억원(전체의
27.36%), 321개(전체의 17.87%)로 높은 비중을 차지하고, 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러
제조업’이 3만 2,970명(전체의 21.61%)이 가장 높은 비중을 차지
표 3-7-3 ❙ 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 873,165 0.55 37 2.06 932 0.61
음료 제조업 101,122 0.06 4 0.22 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 119,237 0.07 19 1.06 277 0.18
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 1 0.06 - -
의료용 물질 및 의약품 제조업 73,306 0.05 4 0.22 - -
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,308,997 1.44 84 4.68 3,318 2.17
비금속 광물제품 제조업 537,011 0.34 46 2.56 1,140 0.75
1차 금속 제조업 16,560,414 10.36 91 5.07 5,271 3.46
전기장비 제조업 5,635,210 3.52 79 4.40 3,001 1.97
기타 기계 및 장비 제조업 4,636,743 2.90 201 11.19 6,985 4.58
자동차 및 트레일러 제조업 43,750,526 27.36 321 17.87 20,006 13.11
기타 운송장비 제조업 10,055,651 6.29 304 16.93 32,970 21.61
가구 제조업 - - 2 0.11 - -
기타 제품 제조업 108,767 0.07 7 0.39 54 0.04
산업용 기계 및 장비 수리업 121,823 0.08 30 1.67 913 0.60
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.06 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,602,273 1.00 209 11.64 6,628 4.34
섬유제품 제조업; 의복 제외 716,194 0.45 81 4.51 2,873 1.88
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 391,570 0.24 44 2.45 885 0.58
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 14,314 0.01 7 0.39 67 0.04
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 182,597 0.11 4 0.22 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 36,101,577 22.58 25 1.39 497 0.33
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 776,136 0.49 22 1.22 424 0.28
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 35,179,702 22.00 173 9.63 16,271 10.67
합 계 159,896,998 100 1,796 100 152,556 100
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 249
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘기타 운송장비 제조업’, ‘화
학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’으로 나타남
표 3-7-4 ❙ 울산광역시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙기타운송장비제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품
제외
∙자동차및트레일러제조업 ∙코크스,연탄및석유정제품제조업
비교적
높음
∙1차금속제조업
∙전기장비제조업
낮음
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙기타기계및장비제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
250 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 울산시는 ‘그린모빌리티’와 ‘스마트조선’, ‘미래화학신소재’, ‘저탄소 에너지’에 초점을 둔 사
업들을 운영･관리하고 있음
표 3-7-5 ❙ 울산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
그린모빌리티
수소그린모빌리티 규제자유특구 추진
수소전기차 안전인증센터 구축
지능형 미래차 핵심부품 개발 지원 기반 구축
내연기관차 부품기업의 전력·전자 육합기술 전환지원
스마트조선
자율운항선박 성능실증센터 구축
정보통신융합 전기추진 스마트 선박 개발 및 실증
안전기반 소형 수소추진선박 기술개발 및 실증
해상물류 통신기술 검증 테스트베드 구축
미래화학 신소재
수요맞춤형 생분해성 바이오플라스틱 제품화/실증
울산 게놈서비스산업 규제자유특구 추진
고기능성 융복합 화학소재 지원센터 구축
3D프린팅 소재 상용화 품질평가센터 구축
저탄소 에너지
이산화탄소 자원화 규제자유특구 추진
부유식 해상풍력 시험평가인증센터 조성
수소시범도시 조성사업
전기차 사용배터리 재사용 사업 기반구축
※ 출처 : 울산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 실적점검 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 251
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 22개, 도시첨단 산업단지 1개, 농공산업단지 4개가 있음
- 총 29개의 산업단지의 가동 업체는 1,687개, 총 종사자 수는 125,535명
표 3-7-6 ❙ 울산광역시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
울산ㆍ미포 48,444 45,595 789 657 88,988 100 조성중
온산 25,939 20,513 320 258 14,951 100 조성중
일반
매곡 565 565 56 55 1,632 94 완료
모듈화 863 863 31 31 2,539 100 완료
이화 694 694 1 1 X 100 조성중
중산 134 134 18 18 441 100 완료
길천 1,515 1,515 96 81 2,201 82 완료
신 3,261 2,423 109 107 3,375 100 완료
와지 126 125 25 25 556 100 완료
울산 High Tech
Valley
1,939 1,939 23 23 295 78 조성중
봉계 255 255 10 8 441 100 완료
KCC울산 1,165 1,165 47 29 688 86 조성중
전읍 72 72 4 4 64 100 완료
반천 1,373 1,373 79 66 1,743 100 완료
작동 150 150 - - - 100 조성중
중산2차 364 364 43 39 969 100 완료
매곡2 77 77 13 11 199 100 완료
매곡3 158 158 20 20 627 100 완료
울산테크노 1,287 1,287 144 113 2,801 100 완료
GW 454 454 20 7 201 67 조성중
모바일테크밸리 315 315 - - - - 조성중
에너지융합 1,017 1,017 3 3 20 - 완료
방기 136 136 - - - - 미개발
청양 201 200 - - - - 미개발
도시
첨단
울산장현 317 317 - - - - 미개발
농공
달천 260 260 113 99 1,218 100 완료
두동 70 70 4 4 435 100 완료
두서 123 123 15 14 551 100 완료
상북 139 139 14 14 600 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
252 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 울산광역시에는 총 418개의 벤처기업이 있음
- 제조업 제외한 세부 산업분야 중 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 54개로 가장 많았고, ‘정보통신
업’이 53개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(72개), ‘전기장비 제조업’(40개), ‘화학 물질 및 화
학제품 제조업; 의약품 제외’(31개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-7-7 ❙ 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) - - -
광업(05~08) 1 2 -
제조업(10~34)
식료품 제조업 9 11 8
음료 제조업 1 1 1
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 6 7 6
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 1 -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 3 2 2
인쇄 및 기록매체 복제업 2 1 -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 3 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 37 31 31
의료용 물질 및 의약품 제조업 - - 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 18 12 15
비금속 광물제품 제조업 6 7 7
1차 금속 제조업 6 8 2
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 39 35 23
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 13 14 16
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 26 21 18
전기장비 제조업 50 42 40
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 253
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
기타 기계 및 장비 제조업 97 83 72
자동차 및 트레일러 제조업 58 41 26
기타 운송장비 제조업 12 8 12
가구 제조업 - - -
기타 제품 제조업 11 10 10
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - 1 -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 4 2
건설업(41~42) 13 11 10
도매 및 소매업(45~47) 3 5 4
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 63 62 53
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 56 58 54
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 3 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 1 1 -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 544 485 418
254 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 울산의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 14위 수준
- ’21년 연구개발인력은 1만 350명(전국의 1.32%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 감소율은
약 0.68%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 5,453명(전국의 1.07%)으로 가장 많았고, 대학이
3,820명(전국의 1.82%), 공공연구소는 1,077명(전국의 1.62%)으로 그 뒤를 이음
표 3-7-8 ❙ 울산광역시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 3,394 1.83 3,643 1.89 3,640 1.87 3,720 1.80 3,820 1.82
∙ 국공립 2,157 2.82 2,253 2.84 2,410 3.02 2,522 2.91 2,740 3.15
∙ 사립 1,237 1.13 1,390 1.23 1,230 1.08 1,198 0.99 1,080 0.88
공공연구소 768 1.38 807 1.38 982 1.57 1,084 1.69 1,077 1.62
∙ 국공립 182 1.70 202 1.65 213 1.65 221 1.72 237 1,76
∙ 정부출연 387 1.21 416 1.28 476 1.38 485 1.43 476 1.40
∙ 병원 및 기타 199 1.52 189 1.39 293 1.94 378 2.18 364 1.89
기업 6,473 1.58 6,836 1.55 5,823 1.26 5,479 1.15 5,453 1.07
∙ 정부투자기관 31 0.79 16 0.41 11 0.29 13 0.35 15 0.39
∙ 민간기업 6,442 1.59 6,820 1.56 5,812 1.27 5,466 1.16 5,438 1.08
합 계 10,635 1.64 11,286 1.63 10,445 1.45 10,283 1.38 10,350 1.32
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 255
■ ’21년 울산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.3명 증가한 70.7명으로 조사됨
표 3-7-9 ❙ 울산광역시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
67.4 73.1 70.0 69.4 70.7
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 울산시의 총 연구개발비는 약 1조 1,900억 원(전국의 1.17%) 17개 광역시･도 중 12위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 13.00%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,966억 원(전국의 2.11%), 공공연구소는
약 1,318억 원(전국의 1.10%), 기업이 약 8,615억 원(전국의 1.07%)
표 3-7-10 ❙ 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 139,657 2.09 144,199 2.05 160,634 2.18 179,862 2.15 196,612 2.11
∙ 국공립 110,691 3.74 112,819 3.65 125,448 3.83 140,901 3.73 158,755 3.77
∙ 사립 28,966 0.78 31,380 0.79 35,186 0.86 38,961 0.85 37,857 0.74
공공연구소 79,896 0.84 100,529 1.02 108,847 1.07 108,656 0.98 131,821 1.10
∙ 국공립 8,538 1.07 10,964 1.35 11,482 1.37 11,199 1.32 15,230 1.57
∙ 정부출연 65,594 0.88 79,853 1.06 86,085 1.10 77,640 0.94 96,741 1.11
∙ 병원 및 기타 5,764 0.43 9,712 0.66 11,281 0.74 19,816 1.00 19,850 0.86
기업 510,317 0.82 865,574 1.26 840,482 1.18 778,678 1.06 861,528 1.07
∙ 정부투자기관 11,472 1.29 10,913 1.20 4,366 0.50 3,312 0.38 3,294 0.38
∙ 민간기업 498,845 0.81 854,661 1.26 836,116 1.18 775,366 1.07 858,234 1.07
합 계 729,870 0.93 1,110,302 1.30 1,109,963 1.25 1,067,196 1.15 1,189,961 1.17
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
256 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 울산시에 대한 연구개발투자액은 3,651억 원으로 정부투자 총액의 약 1.5% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.52%
표 3-7-11 ❙ 울산광역시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,836 3,031 3,112 3,234 3,651
(1.5) (1.5) (1.5) (1.4) (1.5)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 지방정부의 지역혁신 리더십 구축(4개 과제, 226억원)
- (지방정부의 R&D기획·평가 역량 확충) 연구개발지원단운영(3.6억원), 울산정보산업진흥원 운영
(8억원), 이산화탄소 자원화 규제자유특구사업(94.3억원), 울산연구원 운영(120억원) 등
■ 지역 혁신주체의 역량 극대화(51개 과제, 1,857억원)
- (지역 거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고) 공학교육혁신센터 지원(262억원), 원자력 융복합 기
술개발(10.2억원), 스마트 원전해체 융합인력양성(7.6억원), 산재전문 공공병원 경쟁력강화를 위
한 인재양성 연구단 운영지원(494억원) 등
- (지역 공공기관 및 시민사회의 지역혁신 역할 강화) 울산시-ETRI공동협력사업(34억원), 울산테크
노산단 P2G기반 한전 MG실증사업(23.9억원), 신재생에너지 융복합지원(26.7억원), 시-화연 정
밀화학 기술협력사업(13억원), 자동차-화학 융합산업 기술개발(19.8억원) 등
- (지역 기업의 기술 역량 확보) 지역특화산업육성사업(208.4억원), 중소중견기업 4차산업 기술적용
에너지효율향상 지원(4.5억원), 고집적에너지 산업응용 R&BD구축(44.6억원), 미래자동차 종합
안전시험장 구축 및 고안전부품개발(34억원) 등
■ 지역 혁신성장체계 고도화(38개 과제, 1,196억원)
- (지역 산학연 공동연구 활성화) 3D프린팅응용 친환경자동차부품 R&BD구축(17.7억원), 스마트
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 257
공장 협업패키지 기술개발지원(10억원), 울산산학융합원 출연금지원(3억원) 등
- (지역 내 기술 사업화 촉진 시스템 강화) 지식재산 창출지원(12.4억원), 기술거래촉진네트워크
(992.6억원), 조선해양기자재 국제인증 및 벤더등록 지원(10억원) 등
- (지역 혁신 클러스터 고도화) 3D프린팅소재 상용화 품질평가체계 구축사업(86.9억원), 차세대 조
선에너지부품 3D프린팅 제조공정 연구센터 구축(27억원), 3D프린팅 융합기술센터 구축(24억
원), ICT융합 전기추진 스마트선박 건조 및 실증(176억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 울산광역시 과학기술관련 업무는 혁신산업국 미래신산업과에서 담당
그림 3-7-1 울산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 울산광역시
표 3-7-12 ❙ 울산광역시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
7,247 2 5,702 120 28 20 1,375 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
258 2022 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-7-13 ❙ 울산광역시 혁신산업국 미래신산업과의 과학기술 관련 역할
∙ 미래 신산업, 에너지산업, 자동차 조선산업, 화학소재산업
정책 기획
∙ 신산업 발굴 협의 조정 및 현안 추진 등
∙ 과학기술 업무 총괄
∙ 과학기술진흥종합계획 수립 및 시행
※ 출처 : 울산광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거(조례) : 울산광역시 과학기술진흥 조례
■ 주요 기능 및 역할 : 울산시 과학기술진흥과 관련된 사항에 대해 심의 및 자문
- 과학기술진흥에 관한 종합계획 수립
- 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 시가 주관하는 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
- 과학기술 정보화의 추진 및 지원
- 과학기술진흥 관련 사업에 대한 평가･관리에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해 증진 및 생활과학화 촉진 사업
- 과학기술인 포상대상자 선정
- 그 밖에 위원회의 위원장이 회의에 부치는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 조원경 울산광역시 경제부시장 / 재임기간
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 1회 (2022. 1. 13.)
- 2022년 울산광역시 과학기술진흥 시행계획(안)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 259
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-7-14 ❙ 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 조원경 울산광역시 재임기간
위원 박순철 울산광역시 재임기간
위원 조홍래 울산대학교 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이남우 울산과학대학교 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이만식 한국생산기술연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이완재 울산지방중소벤처기업청 2020.8.10.~2022.5.10.
위원 노승만 한국화학연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 권순용 울산과학기술원 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이선권 한국조선해양기자재연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 김기홍 춘해보건대학교 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이유동 (재)울산테크노파크 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이경우 울산발전연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 구자록 울산정보산업진흥원 2020.10.14.~2022.5.10.
위원 안도영 울산광역시 의회 2020.8.10.~2022.5.10.
위원 정재오 울산광역시교육청 2020.5.11.~2022.5.10.
※ 출처 : 울산광역시 내부자료
260 2022 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 울산시의 총 예산은 9조 6,084억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 776억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.81%
- 과학기술 예산 중 울산시가 투자하는 지방비의 비중은 24.31%
표 3-7-15 ❙ 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 96,084
재정자주도(%) 68.35
총 과학기술관련 예산 3,192
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 776
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.81
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 24.31
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 261
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 울산시는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’ 분야에 가장 많은 약 1,214억 원
을 투자
- 국비는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’에 약 1,155억 원, 지방비는 ‘지역 혁신클러스
터 고도화’에 가장 많은 약 430억 원이 투입
표 3-7-16 ❙ 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D
투자 결정권 강화
- - - - -
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
이산화탄소 자원화 규제자유특구사업
울산발전연구원 운영
4,836 8,937 7,970 21,743
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
울산과학기술원 연구운영비지원
지자체-대학 협력기반 지역혁신사업
115,487 3,190 2,693 121,370
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
울산시-ETRI 공동협력사업
신재생에너지 융복합지원사업
4,781 4,759 3,336 12,876
지역 기업의 기술 역량 확보
지역특화산업 육성사업
고기능성 융복합 화학소재 지원센터 구축
25,676 13,302 1,949 40,927
지역 산･학･연
공동연구 활성화
친환경 수소모빌리티용 태양광 수소 온사이트
생산시스템 개발 실증
자동차-화학융합산업 기술개발
6,137 780 210 7,127
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
수소충전소 증설사업
조선해양기자재 국제인증 및 벤더등록 지원
2,149 3,630 564 6,343
지역 혁신클러스터 고도화
울산게놈서비스산업 규제자유특구사업
ICT융합 전기추진 스마트선박 건조 및 실증
59,355 42,961 6,489 108,805
합 계 218,421 77,559 23,210 319,190
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
262 2022 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 울산시의 연구개발조직은 총 745개로 전국의 1.18% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.35% 증가
- 5년간 학교 2개 증가, 공공연구소 36 증가, 기업 216개 증가
표 3-7-17 ❙ 울산광역시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.22 5 1.37 5 1.20 6 1.46 7 1.65
∙ 국공립 1 1.12 1 1.27 1 1.19 1 1.18 1 1.16
∙ 사립 4 1.25 4 1.40 4 1.21 5 1.53 6 1.78
공공연구소 12 2.11 14 2.29 15 2.34 16 2.41 18 2.61
∙ 국공립 4 3.15 4 3.05 4 2.80 3 2.10 4 2.61
∙ 정부출연 6 3.75 6 3.59 6 3.55 7 4.29 8 4.71
∙ 병원 및 기타 2 0.71 4 1.27 5 1.52 6 1.68 6 1.64
기업 504 1.19 625 1.29 643 1.17 678 1.16 720 1.16
∙ 정부투자기관 3 6.12 1 2.38 1 1.82 1 1.85 2 3.39
∙ 민간기업 501 1.18 624 1.29 642 1.17 677 1.16 718 1.15
합 계 521 1.20 644 1.31 663 1.19 700 1.18 745 1.18
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 263
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 울산 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-7-18 ❙ 울산광역시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 울산 소재 고등교육기관 재학생은 총 2만 5,956명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2,462명(전체의 약 9.49%), 공학계열 학생이 1만 1,129명(전체
의 약 42.88%)
표 3-7-19 ❙ 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 2,462 11,129 13,591 4,861 1,616 626 1,325 3,937 25,956
비중(%) 9.49 42.88 52.36 18.73 6.23 2.41 5.10 15.17 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
264 2022 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년에 울산광역시에는 총 5개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 울산과학기술원에 4개, 울산대학교에 1개의 센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-7-20 ❙ 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
울산과학기술원
(5개 센터)
2016 다공성 플랫폼 기반 생체모방 촉매 SRC
2016 고에너지 천체물리 연구센터 SRC
2018 대사스트레스 세포대응 연구센터 SRC
2020 미세플라스틱 대응 화공/바이오 융합 공정 연구센터 ERC
울산대학교
(1개 센터)
2018 줄기세포 면역제어 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 265
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 울산의 지역혁신센터는 과거 울산대에 2개가 운영했으나, ’22년 기준으로 모두 운영 종료 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 울산에는 울산과학대학교 산학협력단에 1개, 울산대학교에 1개의 창업보육센터가 설
치･운영 중에 있음
표 3-7-21 ❙ 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
울산과학대학교 산학협력단 울산과학대학교 창업보육센터 2018-11-08
울산대학교 울산대학교 창업보육센터 2001-09-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
266 2022 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 울산에는 공립 과학관 2개소가 운영 중
표 3-7-22 ❙ 울산광역시 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
울산과학관 공립
태화강생태관 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 울산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 울산지역의 생활과학교실은 525개 강좌를 운영, 수혜자 수는 10,521명임
표 3-7-23 ❙ 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 365 400 412 432 525
수혜자 수 6,469 8,279 5,447 7,783 10.521
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 267
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 울산시 특허출원 건수는 2,209건이고, 특허등록 건수는 1,557건
- 특허출원 및 등록 건수는 ’20년 대비 각각 11.6%, 0.2%씩 감소
표 3-7-24 ❙ 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 2,553 2,421 2,267 2,347 2,277 2,499 2,209
특허등록 건수 911 1,016 1,269 1,308 1,268 1,560 1,557
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 울산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 2,621편, 주저자 기준 1,313편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 3.29%, 2.07%를 차지
표 3-7-25 ❙ 울산광역시 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 1,940 3.18 52,825 27.23 989 1.95 27,706 28.01
2018 2,067 3.24 45,003 21.77 1,113 2.12 22,262 20.00
2019 2,266 3.37 41,114 18.14 1,174 2.14 18,020 15.35
2020 2,579 3.50 27,286 10.58 1,321 2.21 12,310 9.32
2021 2,621 3.29 9,961 3.80 1,313 2.07 4,310 3.28
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
268 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점 현황
▣ 비전 및 목표
■ 목표
- 과학기술 기반 기술혁신 중소기업 발굴･육성을 통한 글로벌 경쟁력 강화
- 과학기술 주도 미래신성장산업 집중 육성･지원을 통한 미래도시 선도
- 과학기술 융･복합화를 통한 주력산업 및 미래에너지산업 연계 육성
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 과학기술 주도 미래신성장산업 집중 육성·지원을 통한 미래도시 선도
- 과학기술 주도 미래선도 과학기술진흥 프로젝트 발굴 및 추진
- 미래에너지산업 전략적인 육성을 위한 기초·원천기술 개발
- 중소기업 기술개발 촉진 및 연구개발 능력 제고
- 원천기술 개발을 통한 지식재산권 확보 및 기술사업화 촉진
- 이차전지, 수소에너지, 부유식 해상풍력 등 미래형 에너지산업 육성을 위한 기술지원 체계 구축 및
수요 맞춤형 기업지원 체계 구축
■ 과학기술 융·복합화를 통한 주력산업 경쟁력 강화 및 미래신성장산업 연계 육성
- 생산중심 중소기업의 기술중심 중소기업으로의 전환을 위한 전주기적 지원체계 마련
- 4차 산업혁명 대응 울산형 기술혁신 중소기업 발굴 및 육성
- 기존 주력산업과 미래신성장산업 융·복합 기술개발 추진·확대
- 일본 수출규제 대응을 위한 국산화 기술개발 촉진 및 대외 의존형 산업구조 탈피
- 기후변화 및 탄소중립 대응 신산업 창출을 위한 주력산업 연계 신재생에너지 기술개발 추
- 주력산업 기술연계형 친환경 미래에너지산업 혁신생태계 구축 및 강화
■ 과학기술 기반 지역혁신역량 강화 및 혁신생태계 촉진
- 중소기업 연구개발 역량에 따른 지원체계 마련(연구개발 인프라 구축, 연구개발 역량향상 지원, 사
업화 등)
- 지역현안문제 해결을 위한 과학기술 기반 주민공감형 리빙랩 네트워크 활성화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 269
- 과학기술 중심 과학기술문화 저변 확대 및 과학기술인재 양성
- 산·학·연 네트워크를 통한 미래신성장산업 선도기술 공동 연구개발 및 산업 생태계 강화
- 혁신기술 및 연구개발 능력 보유 중소기업 집중 유치·집적화를 통한 소규모 혁신클러스터 구축
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (지방정부의 R&D 기획·평가 역량 확충) 울산 지역의 R&D 기획체계 및 R&D 조사·분석·평가
기반 강화
- 지역혁신 지원 등을 위한 지역 R&D 싱크탱크 육성
- 지역 R&D 사업에 대한 정보시스템(사업투자 규모, 인력, 성과 등) 체계화
■ (지역 거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고) 울산 지역 대학 연구역량 제고를 위한 지원 확대,
미래 신산업 분야 인력양성, 지역산업 수요 맞춤형 교육 활성화
- 울산 지역 대학의 연구역량 확충 및 연구역량을 활용한 기술혁신 강화 등을 위한 기초연구사업 추
진
- 바이오, IT융합, 차세대에너지 등 미래 신산업 분야 특화 연구 및 기술확산 등 연계활동 촉진
- 지역대학-기업(기업부설연구소)간 공동연구 지원 추진
■ (지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화) 지역 내 국민생활 문제해결을 위한 시민참
여형 R&D 기반 구축 강화
- 울산 리빙랩 네트워크 활성화 및 활동 강화
- 시민 참여로 지역 현안에 대한 과학적 해결방안을 제시하는 리빙랩 확대
- 지역문제 해결형 사회적 기업 육성
- 지역의 과학기술문화 활성화를 위한 시민사회의 지속적 참여 유도
■ (지역 기업의 기술 역량 확보) 지역 중소기업의 기술혁신 지원 강화, 연구성과 기반 기술혁신형
지역 중소기업 발굴·육성, 인구 유입 촉진
- 중소기업 R&D 기반 마련 및 지원체계 강화
- 중소기업 R&D 연구역량 단계별 맞춤형 지원 추진
270 2022 지방과학기술연감
- 기술강소기업 육성 및 유치 활성화
- 미래 신산업 기술 역량 확보 및 기술 중심 혁신기업 발굴·육성
- 주력산업 연계 4차 산업혁명 대응 기술개발 활성화
- 지역 대·중·소 동반성장 기술개발 추진을 통한 생산중심 기업에서 기술중심 기업으로의 사업 다각
화 추진
■ (지역 산·학·연 공동연구 활성화) 산·학·연 공동연구 촉진을 위한 기반 강화, 지역 수요기반 산·
학·연 공동연구 강화 및 후속연구 추진
- 지역 기업 수요 대응형 산학연 공동연구 강화
- 울산 주력산업 분야 고도화를 위한 융합 R&D사업 지속 추진
- 지역 산·학·연 전문가들의 교류를 위한 네트워크(플랫폼, 교류회, 연구회 등) 구축
- 산·학·연 공동연구를 위한 공간 연계 확대
■ (지역 내 기술 사업화 촉진 시스템 강화) 기술사업화 사업 확대, 기술사업화 촉진을 위한 투자
활성화
- 기술사업화 유망기업을 발굴 및 특허 등 기술 이전 활성화 촉진
- 기술사업화 기업에 대한 기술금융(중진공, 기보, 신보 등) 지원체계 구축
- 지역 활동 기술사업화 투자기관 활성화 지원
- 기술사업화 창업 지원 및 지적재산권 창출 지원 등
■ (지역 혁신클러스터 고도화) 지역 미래 신산업 육성 및 과학기술 기반 혁신클러스터 연계 고도화
- 울산 울주 강소연구개발특구 육성, 지역 ICT 이노베이션 스퀘어 조성, 부유식 해상풍력 종합지원
콤플렉스 조성, 고기능성 융복합 화학소재 지원센터 구축, 전기차 사용배터리 재사용센터 구축, 울
산 게놈서비스산업 규제자유특구 조성, 3D프린팅 소재 상용화 품질평가센터 및 3D프린팅 융합기
술센터 구축, 수소산업 기업지원 혁신 클러스터 조성, 자율운항선박 성능실증센터, 바이오데이터
팜 등 체계적 구축 및 운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 271
제8절 세종특별자치시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 세종의 인구는 약 37만 명으로 작년 대비 증가
- 전국인구대비 세종 인구의 비중도 0.71%로 지속적으로 증가 추세임
표 3-8-1 ❙ 세종특별자치시 인구현황(2017년~2021년)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 265,517 302,249 329,422 348,302 366,165
전국대비 비율(%) 0.52 0.59 0.64 0.67 0.71
경제활동참가율(%) 62.7 63.2 64.3 64.5 64
실업률(%) 2.3 2.3 2.7 2.8 2.1
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
272 2022 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 세종의 ’21년 지역내 총생산은 약 12.5조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 5.35%의 증가율을
나타냄
- 정부/민간비영리생산이 36.32%로 가장 높은 비중을 차지하고 제조업이 23.67%, 기타 서비스업
이 22.68%로 그 뒤를 따름
- 정부/민간비영리생산의 산업 내 비중은 5년 간 10.51%로 가장 많이 증가한 산업이며, 기타서비스
업이 9.15% 증가하여 세종시 내 산업구조에서 서비스업이 중심적임을 시사함
표 3-8-2 ❙ 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년)
구 분
지역내산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 10,140,164 10,423,610 11,091,040 11,647,981 12,489,323
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 253,570 207,928 177,102 159,066 166,717
(지역내비중, %) (2.50) (1.99) (1.60) (1.37) (1.33)
제조업 2,247,609 2,236,617 2,391,190 2,706,830 2,956,119
(지역내비중, %) (22.17) (21.46) (21.56) (23.24) (23.67)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 193,225 175,862 147,443 224,472 231,355
(지역내비중, %) (1.91) (1.69) (1.33) (1.93) (1.85)
건설업 1,561,125 1,456,476 1,323,239 1,092,471 1,001,605
(지역내비중, %) (15.40) (13.97) (11.93) (9.38) (8.02)
기타서비스업 1,997,674 2,231,386 2,470,393 2,618,978 2,832,779
(지역내비중, %) (19.70) (21.41) (22.27) (22.48) (22.68)
정부/민간비영리생산 3,043,378 3,302,009 3,749,491 4,069,858 4,535,723
(지역내비중, %) (30.01) (31.68) (33.81) (34.94) (36.32)
순생산물세 841,683 808,642 819,720 830,994 839,184
(지역내비중, %) (8.30) (7.76) (7.39) (7.13) (6.72)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 273
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 세종시의 제조업 총 생산액은 약 8조 2,454억 원이고, 297개의 사업체가 있으며 1만
4,255명이 제조업에 종사 중
- 생산액은 ‘화학 물질 및 화학제춤 제조업; 의약품 제외’가 약 1조 1,268억 원(전체의 13.67%), 사
업체 수는 ‘식료품 제조업’이 36개(전체의 12.12%), 종사자 수는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이
1,537명(전체의 10.78%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-8-3 ❙ 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,014,031 12.30 36 12.12 1,317 9.24
음료 제조업 92,657 1.12 2 0.67 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7,889 0.10 3 1.01 36 0.25
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 13 4.38 196 1.37
의료용 물질 및 의약품 제조업 411,981 5.00 11 3.70 1,054 7.39
고무 및 플라스틱제품 제조업 591,694 7.18 35 11.78 1,044 7.32
비금속 광물제품 제조업 770,866 9.35 27 9.09 1,162 8.15
1차 금속 제조업 198,264 2.40 12 4.04 194 1.36
전기장비 제조업 852,104 10.33 33 11.11 1,254 8.80
기타 기계 및 장비 제조업 65,922 0.80 14 4.71 266 1.87
자동차 및 트레일러 제조업 520,679 6.31 23 7.74 1,537 10.78
기타 운송장비 제조업 2,638 0.03 1 0.34 - -
기타 제품 제조업 24,863 0.30 4 1.35 - -
산업용 기계 및 장비 수리업 10,093 0.12 4 1.35 53 0.37
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.34 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 157,156 1.91 14 4.71 242 1.70
섬유제품 제조업; 의복 제외 16,995 0.21 4 1.35 53 0.37
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 564,339 6.84 10 3.37 239 1.68
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,064,487 12.91 7 2.36 446 3.13
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 605,164 7.34 13 4.38 678 4.76
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,126,767 13.67 30 10.10 777 5.45
합 계 8,245,421 100 297 100 14,255 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
274 2022 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘의료용 물질 및 의약품 제조
업’, ‘비금속 광물제품 제조업’, ‘펄프, 종이 및 종이제품 제조업’으로 나타남
표 3-8-4 ❙ 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙의료용물질및의약품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙식료품제조업
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙전기장비제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의
약품제외
∙고무및플라스틱제품제조업
∙기타제품제조업
낮음
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙1차금속제조업
∙기타기계및장비제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙기타운송장비제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 275
(2) 지자체의 중점전략분야
■ 세종시는 ‘신성장동력산업 발굴 및 육성’과 ‘기술･기업 성장단계별 맞춤형 지원 플랫폼 구축’,
‘과학기술 지속성장 기반 구축’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-8-5 ❙ 세종특별자치시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
신성장동력산업 발굴 및 육성
경제협력권산업 육성사업
지역특화산업 육성사업
국가혁신융복합단지 육성(지역혁신클러스터 육성)
자율주행실증 연구개발 지원
자율주행실증 지원 장비 구축･운영
국산 자율주행 셔틀버스 실증연구
바이오메디컬활성소재 고도화 사업
다부처공동기획 연구사업
지역대표 중견기업 육성
기술･기업 성장단계별 맞춤형 지원
플랫폼 구축
지역 지식재산 창출 지원사업
지역 SW기업 성장지원
지역SW서비스 사업화지원
지역ICT 이노베이션스퀘어 운영
창조경제혁신센터 운영
창업도약패키지 지원사업
창업보육 지원사업
과학기술 지속성장 기반 구축
산학연클러스터 지원센터 운영
미래차연구센터 운영
자율주행 빅데이터 관제센터 구축
자율주행자동차 시범운행지구 운영
※ 출처 : 세종특별자치시 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 실적점검 및 2022년 시행계획
276 2022 지방과학기술연감
(3) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 세종시에는 일반산업단지 13개, 도시첨단단지 1개, 농공단지 4개가 있음
- 총 18개 산업단지의 가동 업체는 174개, 총 종사자 수는 11,433명
표 3-8-6 ❙ 세종특별자치시 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
소정 272 272 1 1 X 100 완료
월산 1,380 1,380 1 1 X 100 완료
전의 481 481 7 6 1,383 100 완료
전의2 867 866 35 32 1,445 100 완료
조치원 940 940 16 15 806 100 완료
명학 838 838 39 33 2,956 100 완료
부강(구 부용) 565 565 13 13 2,485 100 완료
세종미래 560 560 18 2 X 66 완료
세종스마트그린 908 908 - - - - 미개발
세종벤처밸리 590 590 - - - - 미개발
세종첨단 664 664 25 18 782 100 조성중
전동 140 140 - - - - 미개발
세종복합 829 829 - - - - 미개발
도시첨단
행정중심복합도시
4-2생활권
898 898 29 27 325 61 조성중
농공
부용 203 201 1 1 X 100 완료
노장 162 162 16 14 546 100 완료
응암 116 116 8 8 493 100 완료
청송 82 82 3 3 212 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 277
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 세종시에는 총 173개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야에서는 ‘정보통신업’이 37개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 23개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(18개), ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업’(14개), ‘의료, 정밀, 과학 기기 및 시계 제조업’(14개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기
업 위치
표 3-8-7 ❙ 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) - - 1
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 3 4 3
음료 제조업 - - -
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 2 2 -
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 1 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 - -
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 9 7 10
의료용 물질 및 의약품 제조업 2 3 4
고무 및 플라스틱제품 제조업 7 9 9
비금속 광물제품 제조업 2 1 1
1차 금속 제조업 3 1 -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 11 10 10
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 7 13 14
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 5 11 14
278 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
전기장비 제조업 14 11 8
기타 기계 및 장비 제조업 15 22 18
자동차 및 트레일러 제조업 6 6 5
기타 운송장비 제조업 1 2 2
가구 제조업 1 2 1
기타 제품 제조업 1 1 1
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) - - -
건설업(41~42) 5 5 4
도매 및 소매업(45~47) 2 3 3
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 -
정보통신업(58~63) 34 32 37
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 21 26 23
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 - -
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 1 1 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 158 177 173
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 279
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 세종의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 16위 수준
- ’21년 연구개발인력은 6,911명으로 전국대비비중은 약 0.88%이며 최근 5년간 연평균 연구개발
인력 증가율은 약 4.90%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 공공연구소가 3,415명(전국의 5.13%)으로 가장 많았고, 기
업이 1,825명(전국의 0.36%), 대학이 1,671명(전국의 0.80%)으로 그 뒤를 이음
표 3-8-8 ❙ 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 875 0.47 885 0.46 962 0.50 1,351 0.65 1,671 0.80
∙ 국공립 - - - - - - 108 0.12 155 0.18
∙ 사립 875 0.80 885 0.78 962 0.84 1,243 1.03 1,516 1.23
공공연구소 3,463 6.20 3,326 5.70 3,426 5.49 3,610 5.63 3,415 5.13
∙ 국공립 - - 7 0.06 18 0.14 18 0.14 18 0.13
∙ 정부출연 3,396 10.61 3,318 10.19 3,390 9.84 3,519 10.37 3,327 9.82
∙ 병원 및 기타 67 0.51 1 0.01 18 0.12 73 0.42 70 0.36
기업 1,369 0.33 1,398 0.32 1,438 0.31 1,642 0.34 1,825 0.36
∙ 정부투자기관 - - - - - - - - - -
∙ 민간기업 1,369 0.34 1,398 0.32 1,438 0.31 1,642 0.35 1,825 0.36
합 계 5,707 0.88 5,609 0.81 5,826 0.81 6,603 0.88 6,911 0.88
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발인력 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
280 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 세종시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년보다 0.1명 감소한 136명으로 조사됨
표 3-8-9 ❙ 세종특별자치시 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
154.8 134.5 127.5 136.1 136.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 세종시의 총 연구개발비는 약 6,534억 원(전국의 0.64%) 17개 광역시･도 중 16위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 7.81%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 729억 원(전국의 0.78%), 공공연구소는 약
3,274억 원(전국의 2.73%), 기업이 약 2,531억 원(전국의 0.31%)
표 3-8-10 ❙ 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 31,196 0.47 33,405 0.47 44,618 0.61 52,352 0.63 72,941 0.78
∙ 국공립 - - - - - - - - 2,576 0.06
∙ 사립 31,196 0.84 33,405 0.84 44,618 1.09 52,352 1.14 70,365 1.38
공공연구소 292,336 3.06 303,231 3.08 344,229 3.39 350,981 3.16 327,364 2.73
∙ 국공립 - - 707 0.09 1,125 0.13 1,285 0.15 1,495 0.15
∙ 정부출연 291,025 3.92 302,524 4.01 342,227 4.38 346,640 4.18 323,844 3.71
∙ 병원 및 기타 1,311 0.10 - - 877 0.06 3,056 0.15 2,025 0.09
기업 160,183 0.26 180,486 0.26 205,233 0.29 208,211 0.28 253,086 0.31
∙ 정부투자기관 - - - - - - - - - -
∙ 민간기업 160,183 0.26 180,486 0.27 205,233 0.29 208,211 0.29 253,086 0.32
합 계 483,714 0.61 517,122 0.60 594,080 0.67 611,544 0.66 653,391 0.64
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발비 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 281
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 세종시에 대한 연구개발투자액은 5,877억 원으로 정부투자 총액의 약 2.4%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.54%
표 3-8-11 ❙ 세종특별자치시 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,234 4,696 4,837 5,159 5,877
(2.2) (2.4) (2.4) (2.3) (2.4)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 주 : ’13년부터 세종특별자치시 정부연구개발투자 집계 시작
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 지역 과학기술 거버넌스 구축 및 혁신역량 강화
- 대전세종연구원 운영(17.7억원), 세종시 국가균형발전지원센터 운영(2.6억원), 산학연클러스터 지
원센터 운영(15.5억원), 생활과학교실 운영(1.2억원), 세종연구개발지원단 지원사업(3.6억원) 등
■ 미래형 신산업 육성지원 및 세종 스마트시티 기반 조성
- 국가혁신융복합단지 육성(93.1억원), 자율주행실증 연구개발 지원(53.7억원), 미래차연구센터 운
영(30.1억원), 자율주행 빅데이터 관제센터 구축(62.9억원), 스마트서비스 조성 및 운영(14.3억
원), 바이오메디컬활성소재 고도화사업(60.5억원) 등
■ 기능지구 활성화를 위한 기초·원천기술 사업화 지원 확대
- 지역 지식재산 창출 지원사업(8.2억원), 지역SW서비스사업화지원(15.1억원), 지역SW기업 성장
지원(4.3억), 사이언스비즈플라자 운영(10.7억원), 창조경제혁신센터 운영(24.8억원) 등
■ 지역전략산업 R&D 투자 활성화
- 지역특화산업 육성사업(91.6억원), 지역대표 중견기업 육성(47.1억원) 등
282 2022 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 세종시 과학기술관련 업무는 경제산업국 경제정책과에서 추진 중
그림 3-8-1 세종특별자치시 과학기술 조직도
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
표 3-8-12 ❙ 세종특별자치시 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
2,451 1 1,820 37 33 10 550 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 283
(나) 역할
표 3-8-13 ❙ 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할
∙ 과학기술기반 新산업 분야 발굴 및 성장기반 조성
∙ ICT/SW기술 기반 지역 산업 역량 강화
∙ 과학벨트 기능지구 육성을 통한 연구개발 역량 확보
∙ 과학기술진흥위원회 및 4차산업혁명위원회 운영
∙ 민간과학문화 활동 지원 등 지역 과학문화 확산
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 세종특별자치시 과학기술 진흥 조례 제4조
■ 주요기능 및 역할:
- 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정
- 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 생활과학화에 관한 사항
- 「세종특별자치시 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례」에 따른 위원회의 심의･자문사항
- 「세종특별자치시 지식재산 진흥 조례」에 따른 위원회의 심의사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 2회
- 1차(2022.11.) : 제6차 세종과학기술진흥종합계획 과업 추진 내역 보고 및 관련 검토 및 의견수렴
- 2차(2022. 12.) : 제6차 세종지방과학기술진흥종합계획 세종과학진흥위원회 심의의결 및 종합계
획 확정, 세종과학기술진흥종합계획 21년도 추진실적 및 22년도 시행계획 심의 의결
284 2022 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 위원 소속기관
표 3-8-14 ❙ 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장(공석) - 세종특별자치시 2021.02.27.~2023.02.26.
당연직 양원창 세종특별자치시 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 박경문 홍익대학교 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 김영준 고려대학교 세종캠퍼스, 지방과학진흥협의회 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 김차근 한국영상대학교 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 김선창 KAIST 생명과학과 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 곽수영 한밭대학교 전자제어공학과 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 황혜란 대전세종연구원 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 서지영 과학기술정책연구원 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 박수정 질병관리청 바이오과학정보과 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 정은미 산업연구원 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 김영숙 ㈜고려소재연구소 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 조윤희 ㈜켐트로닉스 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 김민식 ㈜원모어시큐리티 2021.02.27.~2023.02.26.
위원 차영일 메타빌드㈜ 2021.02.27.~2023.02.26.
※ 출처 : 세종특별자치시 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 285
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 세종시의 총 예산은 약 2조 9,674억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 260억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율은 0.88%
- 과학기술 예산 중 세종시가 투자하는 지방비의 비중은 39.79%
표 3-8-15 ❙ 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 29,674
재정자주도(%) 71.23
총 과학기술관련 예산 653
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 260
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.88
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 39.79
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
286 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 세종시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 445억 원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 각각 273억 원, 155억 원으로 가장 많은
예산이 투입
표 3-8-16 ❙ 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량
확충
대전세종연구원 운영
세종연구개발지원단 육성지원사업
180 2,215 - 2,395
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
공학교육혁신센터 지원사업
창업보육 지원사업
220 80 41 341
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
세종 창조경제혁시센터 운영지원
스마트서비스 조성 및 운영
1,638 2,415 - 4,053
지역 기업의 기술 역량 확보
바이오메디컬활성소재 고도화 사업
지역특화산업 육성사업
27,271 15,549 1,670 44,490
지역 산･학･연 공동연구 활성화 - - - - -
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
세종창업키운센터 관리운영 - 164 - 164
지역 혁신클러스터 고도화
국가혁신클로스터 육성(세종)
미래차연구센터 운영
8,324 5,570 - 13,894
합 계 37,633 25,993 1,711 65,337
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 287
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 세종시의 연구개발조직은 총 310개로 전국의 0.49% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 19.11% 증가
- 5년간 학교 2개, 공공연구소 1개, 기업 153개 증가
표 3-8-17 ❙ 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 4 0.98 5 1.37 4 0.96 5 1.22 6 1.42
∙ 국공립 - - - - - - 1 1.18 1 1.16
∙ 사립 4 1.25 5 1.75 4 1.21 4 1.23 5 1.48
공공연구소 17 2.99 17 2.78 18 2.80 19 2.87 18 2.61
∙ 국공립 - - 1 0.76 1 0.70 1 0.70 1 0.65
∙ 정부출연 14 8.75 15 8.98 15 8.88 14 8.59 13 7.65
∙ 병원 및 기타 3 1.07 1 0.32 2 0.61 4 1.12 4 1.09
기업 133 0.31 169 0.35 210 0.38 249 0.43 286 0.46
∙ 정부투자기관 - - - - - - - - - -
∙ 민간기업 133 0.31 169 0.35 210 0.38 249 0.43 286 0.46
합 계 154 0.35 191 0.39 232 0.42 273 0.46 310 0.49
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
288 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 세종 소재 대학 수는 3개
- 일반대학 2개, 전문대학 1개 존재
표 3-8-18 ❙ 세종특별자치시 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 - - 2 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 1 1
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 - - 3 3
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년 세종시 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 6,771명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1,339명(전체의 약 7.98%), 공학계열 학생이 4,310명(전체의
약 25.70%)
표 3-8-19 ❙ 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 1,339 4,310 5,649 302 5,113 59 1,357 4,291 16,771
비중(%) 7.98 25.70 33.68 1.80 30.49 0.35 8.09 25.59 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 289
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 세종시에는 대학･연구기관･기업 등에 4개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-8-20 ❙ 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
(재)세종창조경제혁신센터 세종창업키움센터 2019-04-25
(주)아이빌트 아이빌트 창업보육센터 2017-07-07
한국영상대학교 한국영상대학교 창업보육센터 2014-11-28
홍익대학교 홍익대학교 벤처기업 창업보육센터 1999-10-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 세종지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’22년 세종지역의 생활과학교실은 83개 강좌를 운영, 수혜자 수는 1,601명임
표 3-8-21 ❙ 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 74 78 99 93 83
수혜자 수 1,620 1,816 2,051 1,581 1,601
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
290 2022 지방과학기술연감
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 세종지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 세종지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 세종지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 3개, 우리동네 과학클럽 4개 지원
표 3-8-22 ❙ 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)세종테크노파크 4
전용공간
1개(1,377m3)
7 18,000 55.0
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 291
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 세종시 특허출원 건수는 922건이고, 특허등록 건수는 564건
- 특허출원 및 특허등록 건수 증가율은 ’20년 대비 각각 5.5%, 17%로 지속적으로 증가하는 추세
표 3-8-23 ❙ 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 462 548 736 811 813 874 922
특허등록 건수 198 249 307 394 405 482 564
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 세종시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 944편, 주저자 기준 402편으로 점유율 면에
서 우리나라 전체 논문의 각각 1.19%, 0.63%를 차지
표 3-8-24 ❙ 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황(2019년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 570 0.94 8,626 15.13 270 0.53 3,278 12.14
2018 605 0.95 6,902 11.41 279 0.53 2,666 9.56
2019 743 1.10 6,357 8.56 335 0.61 2,456 7.33
2020 785 1.06 4,505 5.74 325 0.54 1,645 5.06
2021 944 1.19 1,684 1.78 402 0.63 601 1.50
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
292 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 대한민국 과학기술의 새로운 중심, 스마트 시티 세종
■ 목표 :
- 지역 과학기술 생태계 구축 및 혁신역량 강화
- 미래형 신산업 육성지원 및 세종 스마트시티 기반 조성
- 기능지구 활성화를 위한 기초･원천 기술 사업화 지원 확대
- 지역 주력산업 및 연고(전통)산업 R&D 투자 활성화
■ 전략 :
- 5대 신산업 기반의 산업육성 기반조성
- 충청권 연계 메가시티 조성 사업 기획 및 추진
- 산업간 융복합 혁신기술개발 및 실증
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 5대 신산업 육성 거버넌스 확립 및 기업유치 활성화
- 지역내 5대 신산업 과학기술 분야 연구개발(R&D) 신사업 기획 및 과제 관리 전문조직 설립을 통한
지역 주도 R&D 기반 조성
- 지역 외 핵심앵커기업 유치를 위한 추진체계 조성 : 5대 신산업 투자 유치를 추진할 후보 앵커기업
의 167개사 도출(’21.8)
■ 충청권 초광역 산업 도출 및 핵심과제 기획
- 세종시의 부족한 연구 인프라를 국제과학비즈니스벨트 거점 및 기능 지구인 충청권 연계를 통해 확보
- 대전의 대덕 연구개발 특구와 충북 첨단의료복합단지, 충남의 천안･아산 대규모 기업입지를 연결
하는 중심지로서 개발기술의 실증과 서비스 상용화가 가능한 세종을 거버넌스의 중심으로 육성
- 충청권이 가지고 있는 연구역량을 결집하고, 세종 내 통합 허브 역할을 위한 거버넌스 기반 구축을
통해 신 수도권 혁신 클러스터 조성
■ 융복합 혁신기술 개발 및 세종시 특성을 활용한 실증 확대
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 293
- 융합기술개발을 통해 중소기업들의 기술경쟁력 강화 및 스마트시티 내 융합기술 적용
- 세종시 혁신자원 활용 핵심산업 분야 실증 및 스마트시티 국가시범도시 내 서비스 상용화
- 세종이 보유한 테스트베드 조성을 위한 최적의 도시 인프라 및 산업연계 인프라를 활용하여 자율주
행, 드론, 디지털헬스케어 등 실증 사업 확대
■ 국가 핵심정책에 대응 가능한 세종시 과학기술 정책 수립
- 정부 핵심정책(탄소중립, GVC, ESG, 디지털 경제)에 대응하여 세종시 과학기술 분야 대응전략 수립
- 세종시 기업대상 설문조사를 통해 4개 정책에 대하여 기업별 대응방안, 애로사항, 추진 정책 수요
등을 조사하여 정책전략 보고서 수립
294 2022 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 과학기술 거버넌스 구축 및 혁신역량 강화
- 세종시 광역행정 업무의 효과적 수행과 정책역량 제고를 위한 미래 전략 수립 조사 및 연구
- 행정수도 홍보(미디어 및 퍼포먼스), 충청권 상생 발전 포럼 주최 등 국가 균형발전을 위한 공감대
확산에 총력
- R&D사업의 확산과 효율성 강화를 통해 지역 R&D 기반의 자생적 과학기술 혁신생태계 조성
■ 미래형 신산업 육성지원 및 세종 스마트시티 기반 조성
- 자율주행 서비스 신산업 육성을 위한 자율주행 시스템 기술개발 및 자율주행산업 생태계 조성
- 자율주행 실증 및 실외로봇 운영 실증 추진
- 자율주행 전장부품 및 시스템 검증 장비 구축
- 시민체감형 스마트서비스 확충 및 업무 연속성 국제인증 갱신 심사 실시
- 주요현안 해결 및 맞춤형 서비스 제공을 위한 빅데이터 분석 추진
- 바이오 관련 기업 활용 장비 구축 및 기술지원, 전문인력 양성
- 충청권 자율주행 상용화 지구 조성 및 여객유상운송 특례 부여
■ 기능지구 활성화를 위한 기초･원천기술 사업화 지원 확대
- 기업 지식재산 창출 경영 및 기술컨설팅 등 지식재산 역량 강화 기여
- 5대 미래먹거리 산업 입주업종 고도화를 통해 지역육성산업 연계성 강화
- 세종 전략산업분야 기술개발 및 상용화를 통해 지역SW 기술 경쟁력 고도화 및 초기 SW기업 서비
스 사업화 지원
- 유망 창업･벤처기업 발굴･육성 및 판로지원
■ 지역전략산업 R&D 투자 활성화
- 인공지능･블록체인 인재 양성
- 지역 기업의 기술혁신, 일자리창출을 위한 기술개발 및 기업지원서비스
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 295
제9절 경기도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 경기도의 인구는 약 1,360만 명으로 2016년 이후 지속적으로 증가
- 전국 대비 경기도 인구의 비율은 약 26.31%로 작년 대비 증가
표 3-9-1 ❙ 경기도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 12,785,790 13,026,541 13,241,253 13,452,422 13,611,628
전국대비 비율(%) 24.89 25.25 25.58 26.00 26.31
경제활동참가율(%) 64.6 64.4 64.3 62.8 63.5
실업률(%) 3.9 3.8 3.8 4 3.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(2022.12.
시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
296 2022 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경기도의 ’21년 지역내 총생산은 약 500조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 3.90%의 증가율을
나타냄
- 기타서비스업(36.64%)과 제조업(37.46%)이 경기도 산업의 큰 축을 이룸
표 3-9-2 ❙ 경기도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 426,172,886 451,914,662 462,288,338 470,022,670 496,672,331
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 3,477,989 3,578,252 3,659,487 3,396,568 3,451,075
(지역내비중, %) (0.82) (0.79) (0.79) (0.72) (0.69)
제조업 148,256,806 161,040,454 164,243,433 171,457,096 186,069,819
(지역내비중, %) (34.79) (35.64) (35.53) (36.48) (37.46)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 5,381,383 5,531,923 6,070,008 6,994,242 7,574,105
(지역내비중, %) (1.26) (1.22) (1.31) (1.49) (1.52)
건설업 27,105,751 27,485,211 27,016,066 25,566,136 25,556,918
(지역내비중, %) (6.36) (6.08) (5.84) (5.44) (5.15)
기타서비스업 159,528,660 167,755,049 171,722,236 173,896,870 181,996,260
(지역내비중, %) (37.43) (37.12) (37.15) (37.00) (36.64)
정부/민간비영리생산 50,420,160 53,033,834 55,936,820 56,884,543 60,167,404
(지역내비중, %) (11.83) (11.74) (12.10) (12.10) (12.11)
순생산물세 32,060,863 33,397,081 33,760,880 33,140,912 34,101,007
(지역내비중, %) (7.52) (7.39) (7.30) (7.05) (6.87)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 297
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 경기도의 제조업 총 생산액은 약 408조 3,210억 원이고, 2만 4,628개의 사업체가 있으
며 91만 3,392명이 종사 중
- 생산액과 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 147조 8,570
억 원(전체의 36.21%), 17만 5,985명(전체의 19.27%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 3,722개(전체의 15.11%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-9-3 ❙ 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 22,606,402 5.54 1,512 6.14 55,990 6.13
음료 제조업 3,347,509 0.82 51 0.21 2,193 0.24
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,452,100 0.36 266 1.08 5,392 0.59
인쇄 및 기록매체 복제업 242,933 0.06 516 2.10 12,339 1.35
의료용 물질 및 의약품 제조업 9,907,234 2.43 257 1.04 20,033 2.19
고무 및 플라스틱제품 제조업 21,568,420 5.28 2,759 11.20 73,984 8.10
비금속 광물제품 제조업 8,631,512 2.11 738 3.00 21,652 2.37
1차 금속 제조업 13,511,013 3.31 851 3.46 23,906 2.62
전기장비 제조업 19,540,269 4.79 1,912 7.76 61,776 6.76
기타 기계 및 장비 제조업 38,581,311 9.45 3,722 15.11 120,489 13.19
자동차 및 트레일러 제조업 42,972,159 10.52 869 3.53 70,454 7.71
기타 운송장비 제조업 734,120 0.18 59 0.24 1,197 0.13
가구 제조업 5,752,343 1.41 910 3.69 19,405 2.12
기타 제품 제조업 2,167,529 0.53 438 1.78 9,732 1.07
산업용 기계 및 장비 수리업 1,806,849 0.44 153 0.62 6,360 0.70
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,099,801 0.27 170 0.69 4,018 0.44
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 17,657,007 4.32 3,327 13.51 76,052 8.33
섬유제품 제조업; 의복 제외 5,107,140 1.25 1,036 4.21 24,302 2.66
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 11,779,774 2.88 1,093 4.44 40,434 4.43
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1,373,038 0.34 260 1.06 5,684 0.62
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 147,857,024 36.21 1,721 6.99 175,985 19.27
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 472,129 0.12 19 0.08 310 0.03
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 8,857,367 2.17 913 3.71 25,352 2.78
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 21,295,950 5.22 1,076 4.37 39,076 4.28
합 계 408,320,933 100 24,628 100 913,392 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
298 2022 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 매우 높은 제조업은 없으나, 종사자
수 기준 특화도가 매우 높으며, 부가가치 기준 특화도가 비교적 높은 제조업은 ‘가구 제조업’임
표 3-9-4 ❙ 경기도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
비교적
높음
∙가구제조업
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙기타기계및장비제조업
∙기타제품제조업
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신
장비제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
낮음
∙고무및플라스틱제품제조업
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙비금속광물제품제조업
∙1차금속제조업
∙전기장비제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙기타운송장비제조업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품제외
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 299
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경기도는 ‘지역의 R&D기획관리 역량 강화’와 ‘경기도 수요맞춤형 R&D사업 추진’, ‘4차 산업
혁명 선도형 기술개발 생태계 구축’, ‘경기도형 클러스터 활성화’에 초점을 둔 사업들을 운영･
관리하고 있음
표 3-9-5 ❙ 경기도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역의 R&D기획관리 역량 강화
경기연구개발지원단 지원사업
과학기술정책 연구지원사업
경기도 수요맞춤형 R&D사업 추진
기술개발사업
경기지역협력연구센터
4차 산업혁명 선도형 기술개발 생태계 구축
경기도 로봇산업 육성지원
스마트 제조혁신 기반구축
경기도형 클러스터 활성화
판교 제1테크노밸리 운영
경기도 자율주행센터
※ 출처 : 경기도 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 시행계획
300 2022 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 175개, 도시첨단단지 11개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 192개 산업단지의 가동 업체는 32,734개, 종사자 수는 520,299명
표 3-9-6 ❙ 경기도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
반월특수지역 150,799 38,010 20,414 19,721 248,626 100 조성중
파주출판 1,562 1,514 894 883 6,386 100 완료
파주탄현 80 77 46 42 278 100 완료
아산국가 20,193 17,796 257 243 22,963 100 조성중
동두천 267 266 - - - - 조성중
일반
김포항공 336 336 10 10 234 100 완료
상마 79 79 37 37 434 100 완료
양촌 1,686 1,685 991 991 9,221 100 완료
율생 49 49 13 13 97 100 완료
통진(팬택) 34 34 1 1 X 100 완료
학운 56 56 42 42 354 100 완료
학운2 634 634 133 133 2,906 100 완료
동두천 262 262 46 46 1,071 100 완료
동두천2 187 187 24 24 613 96 완료
상봉암 54 54 7 7 805 100 완료
오정 291 291 101 101 2,255 100 완료
성남[재생사업지구] 1,513 1,511 2,998 2,986 42,703 100 완료
반월도금 162 161 113 110 1,278 100 완료
가율 58 58 2 2 X 100 완료
공도 69 69 5 5 127 100 완료
금산 58 58 12 11 528 100 완료
덕산 59 59 13 13 201 100 완료
동항 57 57 17 16 523 100 완료
두교 56 56 8 7 348 100 완료
미양2 160 160 6 6 891 100 완료
방초 60 60 9 9 196 100 완료
안성제1 668 668 47 41 3,266 100 완료
안성제2 716 716 51 50 2,732 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 301
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
안성제3 397 397 43 39 1,271 100 완료
안성제4 811 811 20 17 655 96 완료
용월 59 59 11 10 169 100 완료
원곡 100 100 6 6 532 100 완료
장원1 60 59 11 10 164 100 완료
월정 59 59 3 3 163 100 완료
구암 46 46 2 1 X 100 완료
남면 207 207 27 23 561 100 완료
도하 67 67 1 1 X 100 완료
상수 59 59 10 10 306 100 완료
가장 513 513 40 38 3,938 100 완료
문발1 50 50 15 15 436 100 완료
문발2 206 206 14 14 2,452 100 완료
신촌 190 189 78 55 786 100 완료
일반
오산 232 232 70 33 426 100 완료
축현 298 298 60 24 149 100 완료
파주LCD 1,741 1,740 5 5 16,982 100 완료
법원2 350 348 - - - - 미개발
고덕국제화계획지구 3,906 3,906 1 1 X 100 완료
어연한산 690 690 34 30 5,514 100 완료
오성(외국인) 601 600 8 7 174 100 완료
장당 150 150 5 5 557 100 완료
진위 486 485 17 17 2,477 100 완료
추팔 610 610 32 32 2,399 100 완료
칠괴 641 641 16 15 809 100 완료
평택 535 534 64 62 3,530 100 완료
현곡 723 723 27 27 1,994 92 완료
신평 57 57 9 9 226 100 완료
양문 180 180 51 51 1,150 92 완료
동탄 1,974 1,951 403 295 11,812 100 완료
마도 929 929 269 166 4,097 100 완료
발안 1,825 1,815 531 387 9,654 100 완료
장안첨단(1)(외국인) 602 602 15 14 1,830 69 완료
장안첨단(2)(외국인) 614 614 8 6 836 62 완료
전곡해양 1,617 1,617 280 195 3,581 100 완료
팔탄(한미약품) 80 80 1 1 X 100 완료
향남제약 648 644 49 47 3,455 100 완료
302 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화남 149 149 37 29 339 100 완료
화성 964 964 1 1 X 100 조성중
장남 99 99 1 1 X 100 완료
청산대전 188 188 15 15 358 100 완료
적성 600 600 32 1 X 100 완료
한강시네폴리스 1,121 1,121 - - - - 조성중
장호원 60 59 9 7 143 100 완료
설성 48 48 7 4 41 100 완료
모가 60 60 2 - - 100 완료
삼교 56 56 2 2 X 100 완료
지문 177 176 1 1 X 100 완료
학운4 492 492 169 169 2,363 100 완료
홍죽 586 582 75 72 1,417 100 완료
가장2 595 595 57 50 3,646 97 완료
신둔 39 39 2 2 X 100 완료
고렴 265 265 12 6 174 64 조성중
용정 947 947 123 81 2,754 100 완료
일반
LG Digital Park 125 125 1 1 X 100 완료
경기화성바이오밸리 1,740 1,740 294 217 4,806 100 완료
한강씨엠 51 50 1 1 X - 조성중
학운3 958 960 334 334 4,091 100 완료
매화 376 376 266 253 1,520 100 조성중
원삼 109 109 2 2 X 100 조성중
진위2 956 956 33 13 783 100 완료
군포첨단 288 287 482 482 4,509 100 완료
장자(구 신평3리) 486 484 79 53 670 75 완료
대월 60 60 8 6 189 100 완료
광릉테크노밸리(구 팔야) 209 208 31 25 1,016 100 완료
백학통구 84 84 - - - 100 완료
제일바이오 60 59 2 2 X 100 조성중
금곡 130 130 28 26 708 100 완료
진관 142 142 59 56 1,369 100 완료
수원델타플렉스(1블록)(구 수원1) 287 287 339 339 3,670 100 완료
수원델타플렉스(2블록)(구 수원2) 123 121 55 55 1,387 100 완료
수원델타플렉스(3블록)(구 수원3) 847 847 396 396 10,283 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 303
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
개정지방 209 209 12 11 445 100 완료
검준 145 145 56 52 1,229 100 완료
용현 346 345 133 133 2,310 100 완료
당동(외국인) 641 641 9 7 661 100 완료
선유 1,313 805 183 75 1,631 100 완료
금파 80 78 37 29 288 100 완료
월롱 837 836 3 3 649 100 완료
탄현 123 123 71 33 321 100 완료
법원1 345 345 - - - - 미개발
송탄 1,086 1,086 141 139 5,498 100 완료
포승(2) 627 626 7 7 302 88 완료
목동 60 60 14 11 248 100 완료
장안 59 58 1 1 X 100 완료
강천 58 58 7 6 126 100 완료
백학 439 439 58 43 845 100 완료
월롱2 119 119 - - - - 미개발
주곡 200 200 33 22 515 100 조성중
도암 60 60 7 7 110 100 완료
도드람 52 52 1 - - 100 조성중
남여주 71 56 7 2 X 100 완료
팔곡 141 142 - - - - 조성중
농서 54 54 - - - 100 조성중
일반
완장 124 124 2 2 X 100 조성중
마정 61 60 - - - 100 조성중
볼빅 70 70 - - - - 조성중
노곡 73 73 - - - - 조성중
신갈 60 60 1 1 X - 완료
마산 75 75 1 1 X 100 완료
세마 92 92 6 6 1,075 100 완료
금현 141 140 14 13 252 100 완료
화성정남 570 570 114 83 2,778 100 조성중
장원2 60 60 8 7 212 83 완료
평택브레인시티 4,825 4,825 - - - - 미개발
통삼 49 49 1 1 X 100 완료
강문 88 88 - - - - 조성중
서울우유 195 195 1 1 X 100 완료
304 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
원 121 121 - - - 100 조성중
진위3(kdb Utoplex) 828 826 - - - - 미개발
지곡 72 72 1 - - 76 조성중
동항2 150 150 17 15 453 100 완료
용인패키징디자인 59 50 7 - - 100 완료
관리 38 38 4 2 X - 완료
용인SG패션 50 50 - - - 100 조성중
송문 60 60 1 1 X 100 조성중
화성송산테크노파크 529 528 121 67 1,320 100 조성중
대포 250 250 35 11 220 - 조성중
의왕테크노파크 158 158 610 607 2,256 100 완료
은남 992 992 - - - - 미개발
동방 119 119 - - - - 조성중
가유 114 114 - - - - 조성중
학운6 565 559 174 174 1,778 - 조성중
에코그린 309 309 - - - - 조성중
연천BIX(은통) 600 600 18 - - 16 조성중
영진바이오 45 45 1 1 X 100 완료
학운4-1 137 138 32 10 424 - 조성중
동문 78 78 - - - - 조성중
진목 90 90 1 - - - 미개발
마산2 126 127 - - - - 조성중
북좌 42 42 - - - - 미개발
축현2 71 71 1 1 - - 미개발
용인테크노밸리(구 덕성) 839 839 126 70 2,632 100 완료
평택드림테크(구 신재생) 1,345 1,344 - - - - 미개발
일반
광명시흥 975 973 - - - - 미개발
파주센트럴밸리 491 491 - - - - 미개발
서탄(구 유창) 280 280 - - - - 미개발
평택BIX(경기경제자유구역) 1,044 1,044 30 4 239 34 완료
안성중소기업 709 709 - - - - 미개발
제일 56 56 - - - 100 조성중
안성하이랜드 293 293 - - - - 조성중
학운5 893 893 - - - - 조성중
동진 182 182 1 1 X - 조성중
학운7 187 187 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 305
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
파평 593 593 - - - - 미개발
오산가장제3 163 162 - - - - 조성중
남이천 55 54 3 - - - 완료
용인반도체클러스터 4,154 4,147 - - - - 조성중
안성테크노밸리 765 765 - - - - 조성중
백암 50 50 - - - - 미개발
이천유산 50 50 - - - - 미개발
제2용인테크노밸리 273 273 - - - - 미개발
도시첨
단
동탄도시첨단 149 149 442 138 3,425 100 조성중
용인기흥힉스 77 77 495 495 883 - 조성중
회천 104 104 - - - - 미개발
용인기흥ICT밸리 42 42 281 281 2,083 100 조성중
용인일양히포 66 66 - - - - 미개발
평촌스마트스퀘어 255 255 28 26 3,752 100 완료
판교제2테크노밸리
(구 판교창조경제밸리)
366 350 207 207 2,794 99 조성중
광명시흥첨단R&D 493 493 - - - - 미개발
한양대에리카캠퍼스혁신파크 79 78 - - - - 미개발
고양일산 100 101 - - - - 미개발
경기양주테크노밸리 218 217 - - - - 미개발
농공 미양 117 117 4 4 188 100 완료
306 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 경기도에는 총 10,925개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 1,384개로 가장 많으며, ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 827개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(1,738개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(1,336개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(913개)에 상대적으로 많은 수
의 벤처기업 위치
표 3-9-7 ❙ 경기도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 20 23 32
광업(05~08) 2 9 8
제조업(10~34)
식료품 제조업 364 330 338
음료 제조업 21 20 13
담배 제조업 - - 1
섬유제품 제조업; 의복 제외 147 151 141
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 67 68 58
가죽, 가방 및 신발 제조업 45 43 31
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 40 39 44
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 103 107 102
인쇄 및 기록매체 복제업 65 58 48
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 - 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 591 551 500
의료용 물질 및 의약품 제조업 142 133 135
고무 및 플라스틱제품 제조업 562 497 437
비금속 광물제품 제조업 130 101 100
1차 금속 제조업 122 133 123
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 907 720 598
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,358 1,454 1,336
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 821 685 660
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 307
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
전기장비 제조업 1,072 986 913
기타 기계 및 장비 제조업 2,045 1,896 1,738
자동차 및 트레일러 제조업 214 163 139
기타 운송장비 제조업 49 65 72
가구 제조업 124 132 112
기타 제품 제조업 289 451 375
산업용 기계 및 장비 수리업 7 14 8
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 3 8 10
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 44 40 35
건설업(41~42) 204 216 224
도매 및 소매업(45~47) 222 253 263
운수 및 창고업(49~52) 15 20 17
숙박 및 음식점업(55~56) 4 4 5
정보통신업(58~63) 1,355 1,344 1,384
금융 및 보험업(64~66) 4 6 4
부동산업(68) 4 6 6
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 770 816 827
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 31 36 36
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 29 34 32
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 5 4 3
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 11 17 15
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 9 4 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 12,020 11,637 10,925
308 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경기도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 1위로 가장 많음
- ʼ21년 연구개발인력은 26만 2,508명(전국의 33.42%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
5.53%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 22만 9,662명(전국의 45.13%)으로 가장 많았고,
대학이 2만 5,387명(전국의 12.08%), 공공연구소는 7,459명(전국의 11.21%)으로 그 뒤를 이음
표 3-9-8 ❙ 경기도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 22,307 12.01 24,194 12.57 24,412 12.57 25,883 12.50 25,387 12.08
∙ 국공립 1,362 1.78 1,675 2.11 1,612 2.02 1,781 2.06 1,671 1.92
∙ 사립 20,945 19.17 22,519 19.93 22,800 19.96 24,102 20.02 23,716 19.23
공공연구소 5,980 10.71 5,985 10.25 6,497 10.41 6,769 10.55 7,459 11.21
∙ 국공립 587 5.48 831 6.79 953 7.39 967 7.54 982 7.31
∙ 정부출연 3,232 10.10 2,664 8.18 2,822 8.19 1,855 5.47 1,841 5.43
∙ 병원 및 기타 2,161 16.49 2,490 18.34 2,722 18.06 3,947 22.72 4,636 24.11
기업 183,333 44.85 195,803 44.48 209,062 45.23 218,000 45.79 229,662 45.13
∙ 정부투자기관 486 12.37 461 11.81 459 11.94 429 11.46 351 9.08
∙ 민간기업 182,847 45.17 195,342 44.77 208,603 45.51 217,571 46.06 229,311 45.41
합 계 211,620 32.54 225,982 32.70 239,971 33.39 250,652 33.54 262,508 33.42
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 309
■ ’21년 경기도 인구 만명 당 연구원 수는 전년도보다 4.9명 증가한 158.0명으로 조사됨
표 3-9-9 ❙ 경기도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
135.0 140.2 148.0 153.1 158.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 경기도의 총 연구개발비는 약 51조 9,571억 원(전국의 50.87%) 17개 광역시･도 중에
서 연구개발투자 규모가 가장 높음
- 연구개발비는 꾸준히 상승하였으며 지난 5년간 연평균 증가율은 7.81%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1조 4,062억 원(전국의 15.07%), 공공연
구소는 약 9,924억 원(전국의 8.27%)이며, 특히 기업이 약 49조 5,585억 원(전국의 61.33%)으로
전국 비중이 압도적으로 높음
표 3-9-10 ❙ 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 927,351 13.88 983,165 13.94 1,064,774 14.44 1,201,774 14.39 1,406,156 15.07
∙ 국공립 55,363 1.87 79,820 2.58 77,735 2.37 87,482 2.32 129,831 3.08
∙ 사립 871,988 23.41 903,345 22.80 987,039 24.09 1,114,292 24.34 1,276,325 24.96
공공연구소 841,387 8.82 777,980 7.90 853,919 8.40 887,468 7.98 992,448 8.27
∙ 국공립 50,531 6.33 62,051 7.62 58,193 6.96 58,902 6.92 65,786 6.80
∙ 정부출연 530,677 7.15 427,036 5.66 474,144 6.07 385,310 4.65 416,044 4.77
∙ 병원 및 기타 260,179 19.59 288,893 19.51 321,582 21.07 443,256 22.36 510,618 22.09
기업 36,693,761 58.65 41,854,165 60.80 44,016,140 61.56 44,955,885 61.08 49,558,522 61.33
∙ 정부투자기관 120,488 13.54 105,073 11.57 91,985 10.59 98,012 11.19 71,607 8.33
∙ 민간기업 36,573,273 59.30 41,749,092 61.46 43,924,155 62.18 44,857,873 61.68 49,486,915 61.90
합 계 38,462,499 48.82 43,615,310 50.88 45,934,833 51.58 47,045,127 50.55 51,957,126 50.87
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
310 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 경기도에 대한 연구개발투자액은 2조 8,082억 원으로 정부투자 총액의 약
11.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 1.63%
표 3-9-11 ❙ 경기도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
26,326 24,763 24,139 25,611 28,082
(13.7) (12.7) (11.8) (11.3) (11.6)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 경기도 수요 R&D기획 추진
- 경기연구개발지원단사업(4억원), 과학기술정책연구지원(2억원), 지역맞춤형 재난안전 문제해결
R&D지원(7억원)
■ 경기도 맞춤형 연구개발 추진
- 기술개발사업(65억원), 경기지역협력연구센터(GRRC)지원(118억원), 경기도 바이오기업 R&DB
종합지원(15억원), 섬유분야 연구개발지원 사업(10억원), 국내·외 천연물 및 합성물 소재 개발(13
억원) 등
■ 기업수요 기반 기술지원 확대
- 기술닥터(67억원), 바이오 소재물질 연구장비 고도화(14억원), 글로벌기업 연계 부품국산화 지원
사업(23억원) 등
■ 4차 산업혁명 핵심기술개발 및 실증지원 강화
- VR/AR 산업 육성(43억원), 3D프린팅 기술 지원(49억원), 게임산업육성(39억원), AI기술실증 테
스트베드 조성(130억원) 등
■ 경기도 혁신 클러스터 고도화
- 경기 안산 강소연구개발특구 지원(48억원), 판교 1TV지원(64억원), 자율주행실증단지조성(32억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 311
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경기도 과학기술관련 업무는 미래성장정책관 미래산업과와 과학기술과에서 담당
그림 3-9-1 경기도 과학기술 조직도
경기도 미래성장정책관
경기도 과학기술과
경기도경제과학진흥원
(정책연구실)
※ 출처 : 경기도 홈페이지
표 3-9-12 ❙ 경기도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
65,565 4 53,343 445 609 111 11,053 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-9-13 ❙ 경기도 과학기술과와 미래산업과의 과학기술 관련 역할
과학기술과
∙ 과학기술관련 업무 총괄
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
미래산업과
∙ 미래산업기술 관련 업무 총괄
∙ 미래산업기술정책 수립 및 시행
※ 출처 : 경기도 홈페이지
312 2022 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경기도 과학기술진흥 조례
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술혁신 및 인력육성 등에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 발전방안에 관한 사항
- 『경기도 신기술 제안제도 운영 및 지원에 관한 조례』 제9조에 따른 신기술 제안 심사에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위해 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 행정2부지사/ 위촉직 위원은 도지사가 위촉하며 임기 2년(1회 연임 가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 2건
- 과학기술진흥종합계획(’21년 추진실적 및 ’22년 시행계획) 심의(’22.1.18 ~ ’22.1.24.)
- 2022년 제2회 경기도 과학기술인상 2차 심의(’22.9.1~’22.9.5.)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-9-14 ❙ 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
당연직 이한규 경기도 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 최원용 경기도 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 류광열 경기도 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 유승경 경기도 2020.07.15.~2022.07.14
임명직 임문영 경기도 2020.07.15.~2022.07.14
도의원 김미숙 경제노동위원회 2020.07.15.~2022.07.14
도의원 이원웅 경제노동위원회 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 (공 석) 경기테크노파크 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 양은익 경기 대진테크노파크 2020.07.15.~2022.07.14
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 313
※ 출처 : 경기도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경기도의 총예산은 116조 665억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,334억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.11%
- 과학기술 예산 중 경기도가 투자하는 지방비의 비중은 63.94%
표 3-9-15 ❙ 경기도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 1,160,665
재정자주도(%) 73.42
총 과학기술관련 예산 2,086
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,334
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.11
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 63.94
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
유관기관장 주영창 차세대융합기술연구원 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 김경자 드림잇 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 홍성주 과학기술정책연구원 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 조중혁 LG유플러스 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 박승범 호서대 스마트팩토리학과 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 정진행 분당서울대학교 병리과 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이 언 가천대 길병원 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 남명진 가천대 생명학과 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이동원 아주대 자동차대학 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이주한 한국기초과학지원연구원 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이준상 연세대 국제처 교학부 2020.07.15.~2022.07.14
314 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 경기도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 585억 원을 투자
- 국비의 경우 ʻ지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고ʼ에 약 170억 원의 투자비가 투입
- 지방비의 경우 ʻ지역 기업의 기술 역량 확보ʼ에 약 452억원의 투자비가 투입됨
표 3-9-16 ❙ 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
지역맞춤형 재난안전 문제해결
R&D지원사업
533 133 - 666
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
경기 연구개발지원단 육성지원
경기과학정책연구 사업
195 400 - 595
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
농산물소득조사분석 176 124 - 300
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형산학협력선도대학(LINC+)육성
인공지능대학원지원사업
16,954 1,814 1,941 20,709
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
열린혁신디지털오픈랩구축
차세대융합기술연구원 운영지원
7,481 21,274 400 29,155
지역 기업의 기술 역량 확보
안산강소연구개발특구활성화
지식재산창출및창업지원
12,184 45,194 1,163 58,541
지역산･학･연공동연구활성화
경기지역협력연구 센터(GRRC)
소재부품장비 산업 자립화 연구 지원
사업
8,745 21,820 7,508 38,073
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
농업신기술시범
경기도기술개발사업
7,856 33,270 1,743 42,869
지역 혁신클러스터 고도화
판교제1테크노밸리관리
경기안산 가소연구개발특구 지원
안산강소연구개발특구 활성화
8,400 9,326 - 17,726
합계 62,524 133,355 12,755 208,634
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 315
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 경기도의 연구개발조직은 총 2만 1,889개로 전국의 34.55% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.58% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 11개 증가, 기업 6,699개 증가
표 3-9-17 ❙ 경기도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 77 18.78 79 21.64 75 18.07 75 18.25 76 17.97
∙ 국공립 6 6.74 6 7.59 5 5.95 5 5.88 6 6.98
∙ 사립 71 22.12 73 25.52 70 21.15 70 21.47 70 20.77
공공연구소 64 11.25 67 10.95 66 10.28 68 10.26 75 10.89
∙ 국공립 11 8.66 10 7.63 11 7.69 13 9.09 13 8.50
∙ 정부출연 12 7.50 11 6.59 10 5.92 8 4.91 8 4.71
∙ 병원 및 기타 41 14.59 46 14.65 45 13.64 47 13.17 54 14.75
기업 15,039 35.36 17,697 36.46 19,368 35.33 20,715 35.41 21,738 34.92
∙ 정부투자기관 6 12.24 7 16.67 7 12.73 6 11.11 6 10.17
∙ 민간기업 15,033 35.39 17,690 36.48 19,361 35.35 20,709 35.43 21,732 34.94
합 계 15,180 34.89 17,843 36.19 19,509 34.91 20,858 35.01 21,889 34.55
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
316 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 경기도 소재 대학 수는 62개
- 일반대학 30개, 전문대학 31개, 기능대학 1개 존재
표 3-9-18 ❙ 경기도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 29 30
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 1 - 30 31
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 2 - 60 62
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 경기도 소재 고등교육기관 재학생은 총 32만 3,259명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2만 6,109명(전체의 약 8.08%), 공학계열 학생이 8만 8,371명
(전체의 약 27.34%)
표 3-9-19 ❙ 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 26,109 88,371 114,480 30,684 55,606 15,320 28,264 78,905 323,259
비중(%) 8.08 27.34 35.41 9.49 17.20 4.74 8.74 24.41 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 317
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 경기도에는 총 8개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 성균관대가 5개로 가장 많이 운영 중이며, 가천대, 경희대, 아주대가 각각 1개씩 운영 중임
표 3-9-20 ❙ 경기도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
성균관대
(5개 센터)
2017 비임파성 장기 면역 연구센터 SRC
2016 응용대수 및 최적화 연구센터 SRC
2016 단일세포 네트워크 연구센터 MRC
2019 에피지놈 다이나믹스 제어 연구센터 MRC
2020 R2R 인쇄 유연컴퓨터개발 연구센터 ERC
가천대학교
(1개 센터)
2021 선천면역 매개 만성염증질환 연구센터 MRC
경희대학교
(1개 센터)
2021 결정기능화공정기술센터 ERC
아주대
(1개 센터)
2019 뇌질환 융합연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
318 2022 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경기도 지역혁신센터는 총 5개로 ’20년 기준 가천대 1개, 경희대 2개, 성균관대 1개, 을지대 1
개가 운영 중이었으나 ’21년 기준 3개로 감소함. 그리고 ‘22년 기준 경희대에 1개 추가됨
표 3-9-21 ❙ 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
가천대 나노입자 지역혁신센터
경희대
피부생명공학 지역혁신센터
디스플레이 부품소재 지역혁신센터
성균관대 정보통신용 신기능성 소재 및 공정 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 경기도에는 대학･연구기관･기업 등에 49개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-9-22 ❙ 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
가천대학교 가천대학교 창업보육센터 2003-03-24
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 319
기관명 센터명 개소일
가톨릭대학교 가톨릭대학교 창업보육센터 2003-03-12
강남대학교 강남대 창업보육센터 1999-10-28
경기과학기술대학교 경기과학기술대학교 창업보육센터 1999-09-09
경기도일자리재단 여성능력개발본부 경기도여성 창업보육센터 2008-12-24
(재)경기도경제과학진흥원 경기벤처 창업보육센터 2007-01-24
경기지방중소벤처기업청(경기청) 경기중소기업성장지원센터 2004-07-16
경기대학교 경기 창업보육센터(경기대) 2001-01-01
경기테크노파크 경기테크노파크 안산 창업보육센터 2014-11-13
경민대학교 경민대학교 창업보육센터 2000-03-07
경복대학교 산학협력단 경복대학교 창업보육센터 2015-01-22
경희대학교국제캠퍼스 경희대학교국제캠퍼스 창업보육센터 1999-03-02
재단법인 군포산업진흥원 군포산업진흥원 창업보육센터 2017-06-27
단국대학교 단국대학교 창업보육센터 2010-04-15
대진대학교 대진대학교 창업보육센터 1999-12-13
동국대학교 동국대학교 BMC 창업보육센터 2011-05-19
동서울대학교 동서울대학교 창업보육센터 2000-12-22
명지대학교 명지대창업보육센터(용인) 1999-02-27
서울대학교 서울대학교농생명과학창업지원센터 2001-09-24
성균관대학교 성균관대학교 창업보육센터 1998-12-01
성남산업진흥원 성남창업센터 정글ON 2021-07-06
수원대학교 수원대 창업보육센터 2001-04-27
수원시청 수원시 시니어 창업보육센터 2012-05-24
시너지아이비투자(주) 시너지 창업보육센터 2017-12-29
신구대학교 신구대학교 창업보육센터 2000-10-16
아주대학교 아주대학교 창업보육센터 2002-02-25
안산대학교 안산대학교 창업보육센터 2000-03-06
안양대학교 안양대학교 창업보육센터 2002-02-01
여주대학교 여주대학교 창업보육센터 2014-11-30
연성대학교 연성대학교 창업보육센터 2002-03-22
오산대학교 오산대학교 창업보육센터 2000-04-28
㈜올콘텐츠 올콘텐츠 창업보육센터 2022-10-01
320 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
용인예술과학대학교 용인예술과학대학교 창업보육센터 2001-11-17
주식회사 잡앤조이 잡앤조이&오피스원 창업보육센터 2021-07-06
중앙대학교 중앙대휴먼테크노 창업보육센터 2000-12-01
(안산)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 안산 포스트BI 1994-01-10
차의과학대학교 산학협력단 차의과학대학교 바이오스타트업창업보육센터 2017-11-01
투썬인베스트(주) 투썬창업보육센터 2012-05-07
평택대학교 평택대학교 글로벌 피어선 창업보육센터 2017-11-29
한경대학교 한경대학교 창업보육센터 2000-12-06
한국공학대학교 한국공학대학교 기술지주회사 창업보육센터 2000-10-06
한국세라믹기술원 한국세라믹기술원 부천창업보육센터 2017-01-02
한국세라믹기술원 이천분원
한국세라믹기술원(이천분원)
공예디자인 창업보육센터
2011-02-28
한국외국어대학교 한국외대창업보육센터 2001-03-24
한국전자기술연구원 한국전자기술연구원 창업보육센터 2010-04-02
한국항공대학교 한국항공대학교 창업보육센터 2001-09-20
한신대학교 한신대학교 창업보육센터 1999-11-26
한양대학교 에리카 한양대학교 에리카 창업보육센터 1999-03-09
협성대학교 협성대학교 창업보육센터 2013-12-12
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 321
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경기도는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 10개소로 16개를 운영 중
표 3-9-23 ❙ 경기도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국립과천과학관 국립
경기도융합과학교육원 공립
의정부과학도서관 공립
의왕조류생태과학관 공립
안성맞춤천문과학관 공립
포천아트밸리천문과학관 공립
우석헌자연사디스커버리센터 사립
한얼테마과학관 사립
한생연마이크로박물관 사립
재단법인 송암스페이스센터 사립
자연과별가평천문대 사립
민제생태환경과학관 사립
어메이징파크과학관 사립
광명에디슨뮤지엄 사립
아쿠아플라넷 일산 사립
아쿠아플라넷광교 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
322 2022 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경기지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’22년 경기지역의 생활과학교실은 158개 강좌를 운영, 수혜자 수는 10,168명임
표 3-9-24 ❙ 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 277 296 298 621 502
수혜자 수 11,189 11,951 10,216 13,977 16,416
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경기지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 경기지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경기지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 5개, 우리동네 과학클럽 4개 지원
표 3-9-25 ❙ 경기도 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)경기도경제과학
진흥원
4
전용공간
2개(121㎡)
9 98,771 58.0
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 323
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 경기도 특허출원 건수는 5만 7,830건이고, 특허등록 건수는 3만 4,663건
- 경기도 특허출원 건수의 경우’16년부터 ‘17년까지 특허출원 건수는 감소 추세에 있다가 ’18년 부
터 증가하는 추세이고 , 특허등록 건수도 전년도에 비해 9.8% 증가
표 3-9-26 ❙ 경기도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 52,542 48,764 46,133 47,175 49,685 54,696 57,830
특허등록 건수 22,750 23,381 24,820 25,440 27,708 31,565 34,663
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 경기도 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1만 7,673편, 주저자 기준으로 8,398편으로
각각의 점유율은 전국 논문 수의 22.21%, 13.23%임
표 3-9-27 ❙ 경기도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 13,705 22.50 238,673 17.42 6,679 13.20 92,759 13.89
2018 14,117 22.13 219,106 15.52 6,888 13.12 84,090 12.21
2019 14,710 21.87 162,162 11.02 7,105 12.94 67,381 9.48
2020 16,134 21.88 110,772 6.87 7,744 12.98 44,321 5.72
2021 17,673 22.21 40,250 2.28 8,398 13.23 16,171 1.93
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
324 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술로 대한민국의 4차 산업혁명을 선도하는 경기도
■ 목표 :
- 경기도형 4차 산업혁명 브랜드 창조
- 첨단 산업육성 및 전통산업의 고도화를 통한 부가가치 향상
- 미래 인재의 육성 및 양질의 일자리 창출
■ 추진전략 :
- 4차 산업혁명 맞춤형 연구개발 지원
- 경기도형 혁신클러스터 강화
- 과학기술기반의 창업 및 일자리 확대
- 문화와 융합된 과학 진흥
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 경기도형 혁신클러스터 강화
■ 혁신클러스터 중심의 산학연 협력활동 강화
- 지역중심의 혁신클러스터 협력체계 강화, 클러스터 내부 및 클러스터 간 정보 공유체계 구축
■ 신시장 창출을 위한 테스트베드 확대
- 미래 신산업 육성을 위한 테스트베드 공간 조성, 테스트베드 기반의 기업육성 사업 추진
■ 신규혁신 클러스터 발굴 성장 지원
- 경기도 선도 혁신클러스터 조성, 신규 혁신클러스터 지속 발굴
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 325
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 미래성장동력 확보 및 R&D역량 강화
- 글로벌 신산업 육성: 바이오, 미래차, 반도체
- 신기술 실증 및 디지털 전환 촉진: AI기술 , 디지털융합, 스마트제조혁신, 스마트시티 등 실증
- 첨단기술분야 산업·기업 육성: 3D프린팅, 드론, 로봇, VR/AR 등
- R&D 역량 강화 및 기술창업 촉진: 산학연 R&D 지원, 지역특화산업 R&D, 기술창업 촉진
■ 패러다임 전환을 선도하는 혁신클러스터
- 미래첨단산업 거점, 혁신클러스터 고도화: 광교, 판교, 안산
- 균형발전과 혁신성장 허브, 신규 혁신클러스터 조성: 용인 반도체 클러스터, 제3판교, 광명·시흥,
양주, 일산
■ 도민체감형 사회문제해결 및 과학문화 확산
- 창의적 지역 현안 해결: R&D기반 사회문제 해결, 첨단기술활용 공공서비스
- 과학문화 저변 확대: 시군협력 과학축제, 생애주기별 과학교육 및 강사 양성
■ 과학기술 인프라 및 리더십 강화
- 과학기술 인력양성: AI, 빅데이터, 스마트제조, 메타버스, 바이오헬스 등 첨단기술 교육
- 지역균형발전 기여: 경기북부 혁신역량 확충
- 과학기술정책 실효성 강화: 정책추진체계 강화, R&D 투자 확대, 관리제도 고도화
326 2022 지방과학기술연감
제10절 강원도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 강원도 인구는 약 152만 명으로 작년보다 소폭 증가
- 전국인구대비 강원도 인구 비중 또한 지난 5년간 소폭 감소 및 정체
표 3-10-1 ❙ 강원도 인구현황(2017년~2021년)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 1,520,879 1,521,442 1,520,117 1,519,291 1,520,457
전국대비 비율(%) 2.96 2.95 2.94 2.94 2.94
경제활동참가율(%) 62.6 62.5 64.6 63.3 63.7
실업률(%) 2.6 2.9 3.6 3.9 3.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시
점 : 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 327
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 강원도의 ’21년 지역내 총생산은 약 46.5조원으로, 최근 5년간 평균 1.55%의 증가율을 나타냄
- 정부/민간비영리생산(35.03%)에 이어 기타서비스업(31.31%)이 강원도 산업의 큰 비중을 차지
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 3.86% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-10-2 ❙ 강원도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 43,761,362 44,574,334 46,064,137 44,829,136 46,476,220
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 3,074,189 2,831,342 2,996,375 2,808,756 2,858,402
(지역내비중, %) (7.02) (6.35) (6.50) (6.27) (6.15)
제조업 4,421,355 4,522,342 4,513,955 4,435,026 4,540,237
(지역내비중, %) (10.10) (10.15) (9.80) (9.89) (9.77)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,065,723 1,327,592 1,363,826 1,064,884 1,171,904
(지역내비중, %) (2.44) (2.98) (2.96) (2.38) (2.52)
건설업 3,857,266 3,428,645 3,492,241 3,628,057 3,628,775
(지역내비중, %) (8.81) (7.69) (7.58) (8.09) (7.81)
기타서비스업 14,168,415 14,543,932 15,195,782 13,992,712 14,550,069
(지역내비중, %) (32.38) (32.63) (32.99) (31.21) (31.31)
정부/민간비영리생산 14,180,755 14,872,893 15,249,639 15,479,089 16,280,906
(지역내비중, %) (32.40) (33.37) (33.11) (34.53) (35.03)
순생산물세 2,986,275 3,087,178 3,297,522 3,334,702 3,361,910
(지역내비중, %) (6.82) (6.93) (7.16) (7.44) (7.23)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
328 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 강원도 제조업의 총 생산액은 약 13조 4,737억원, 1,051개의 사업체가 있으며, 3만
9,744명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수, 종사자 수 모두 ‘식료품 제조업’이 각각 약 3조 1,664억 원(전체의 23.22%),
이 334개(전체의 31.78%), 9,979명(전체의 25.11%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-10-3 ❙ 강원도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,405,770 25.28 334 31.78 9,979 25.11
음료 제조업 1,284,329 9.53 25 2.38 1,500 3.77
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 33,212 0.25 11 1.05 211 0.53
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 3 0.29 40 0.10
의료용 물질 및 의약품 제조업 682,262 5.06 31 2.95 2,370 5.96
고무 및 플라스틱제품 제조업 428,287 3.18 49 4.66 1,389 3.49
비금속 광물제품 제조업 2,534,311 18.81 155 14.75 4,782 12.03
1차 금속 제조업 394,035 2.92 11 1.05 130 0.33
전기장비 제조업 564,493 4.19 50 4.76 1,116 2.81
기타 기계 및 장비 제조업 577,144 4.28 61 5.80 1,836 4.62
자동차 및 트레일러 제조업 1,285,111 9.54 38 3.62 2,249 5.66
기타 운송장비 제조업 3,863 0.03 2 0.19 - -
가구 제조업 11,271 0.08 11 1.05 161 0.41
기타 제품 제조업 53,948 0.40 16 1.52 256 0.64
산업용 기계 및 장비 수리업 66,775 0.50 20 1.90 441 1.11
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.19 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 402,028 2.98 67 6.37 1,091 2.75
섬유제품 제조업; 의복 제외 56,669 0.42 14 1.33 258 0.65
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 848,738 6.30 50 4.76 2,481 6.24
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 79,698 0.59 10 0.95 185 0.47
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 109,830 0.82 14 1.33 252 0.63
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 38,829 0.29 4 0.38 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 92,726 0.69 17 1.62 344 0.87
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 515,117 3.82 56 5.33 2,106 5.30
합 계 13,473,702 100 1,051 100 39,744 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 329
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음
료 제조업’, ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-10-4 ❙ 강원도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙의료용물질및의약품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
비교적
높음
∙산업용기계및장비수리업 ∙기타제품제조업
낮음
∙화학물질및화학제품제조업;의약품
제외
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙1차금속제조업
∙전기장비제조업
∙기타기계및장비제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙기타운송장비제조업
∙가구제조업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
330 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 강원도는 ‘강원도 전략산업 고도화 및 미래첨단산업 육성발굴’과 ‘차세대 생명건강 생태계 조
성을 통한 의료기기 산업육성’, ‘수출규제 첨단부품 소재산업 육성을 통한 산업육성’, ‘강원 산
학연관 R&D역량강화 및 과학기술 발전 협력’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-10-5 ❙ 강원도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
강원도 전략산업 고도화 및 미래첨단산업
육성발굴
강원도 이모빌리티 클러스터 조성
강원국가혁신 클러스터 사업
강원ICT융합 신기술기업지원
플라즈마 탄소나노 융합소재 거점기반 구축
차세대 생명건강 생태계 조성을 통한
의료기기 산업육성
뿌리기술 경쟁력 강화지원
강원 소규모 의료기기 기업 엑셀러레이팅 지원사업
디지털 헬스케어 생태계 구축사업
차세대 생명건강산업 생태계 조성사업
수출규제 첨단부품 소재산업 육성을 통한
산업육성
경석자원을 활용한 세라믹 원료기반 조성사업
퀌텀닷 나노소재 기반연계 플랫폼 사업
강원 산학연관 R&D역량강화 및 과학기술
발전 협력
강원연구개발지원단 지원사업
강원연구원 지원
스크립스 항체연구원지원
한국기후변화원구원
※ 출처 : 강원도 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 331
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 25개, 도시첨단단지 6개, 농공산업단지 45개가 있음
- 총 77개 산업단지의 가동 업체는 1,777개, 총 종사자 수는 29,886명
표 3-10-6 ❙ 강원도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 북평국가 4,278 1,867 69 48 915 99 완료
일반
강릉과학 1,487 1,487 162 150 1,397 94 완료
강릉중소 164 164 37 23 357 100 완료
원주자동차부품 93 93 6 5 119 100 완료
남면 65 65 1 1 X 100 완료
전력IT문화복합 354 354 13 12 298 100 완료
홍천북방 525 525 2 2 X 100 완료
우천 756 755 16 16 898 73 완료
삼척종합발전 2,583 2,583 1 - - 100 조성중
소방ㆍ방재(구 방재) 782 782 - - - - 조성중
남춘천 1,453 1,453 20 - - 100 조성중
북평제2 593 593 - - - 28 조성중
강릉옥계 482 482 1 - X 100 조성중
송정 323 323 1 1 X 100 완료
동화 409 409 25 24 1,162 100 완료
부론 609 609 - - - - 조성중
플라즈마 316 315 - - - - 조성중
동점(구 태백스포츠) 216 218 2 1 X 57 완료
문막 410 410 25 20 997 100 완료
문막반계 423 420 27 24 691 78 완료
우산 355 355 21 16 1,629 100 완료
포진 96 96 - - - - 조성중
후평[재생사업지구] 483 483 251 246 1,535 100 완료
호산(LNG) 982 980 1 1 X 100 완료
동춘천(구 봉명) 539 539 24 14 495 89 완료
옥계첨단소재융합 383 383 - - - - 조성중
도시 춘천도시첨단문화 187 187 30 27 458 100 완료
332 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
첨단
춘천도시첨단정보 25 25 1 1 X 100 완료
삼성SDS춘천센터 40 40 1 1 X 100 완료
네이버도시첨단
(구 춘천NHN)
100 100 1 1 X 100 완료
강원대캠퍼스혁신파크 67 66 - - - - 미개발
홍천 46 46 - - - - 미개발
농공
주문진 143 143 41 41 682 100 완료
근덕 130 130 26 26 196 100 완료
도계 71 68 9 9 43 100 완료
대포제2 106 106 30 30 381 100 완료
동화 332 332 42 38 1,270 100 완료
문막 501 501 37 35 1,926 100 완료
태장 298 297 119 110 1,379 100 완료
거두 297 297 26 26 1,329 100 완료
당림 53 53 8 8 104 100 완료
창촌 114 114 26 23 202 100 완료
퇴계 341 341 167 163 2,259 100 완료
수동 77 77 6 6 792 100 완료
장성 137 137 17 13 136 93 완료
철암 127 127 29 27 244 100 완료
고성해양심층수전용 104 103 24 17 233 100 완료
향목 34 33 13 12 93 100 완료
하리 143 142 28 27 229 100 완료
포월 117 115 39 39 358 100 완료
영월 114 114 18 14 113 100 완료
영월제3 259 257 23 18 181 92 완료
팔괴 143 143 28 26 247 100 완료
원통 144 144 36 35 206 100 완료
예미 107 107 7 7 120 89 완료
증산 118 118 41 41 302 100 완료
함백 100 100 5 5 83 100 완료
갈말 129 129 6 4 114 100 완료
김화 148 148 32 26 408 95 완료
방림 62 62 10 10 110 100 완료
평창 106 106 35 35 227 100 완료
상오안 127 127 25 19 293 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 333
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
양덕원 42 42 2 2 X 100 완료
화전 269 269 19 16 271 100 완료
원천 112 112 27 26 175 100 완료
농공
공근 329 329 31 27 784 91 완료
묵계 176 175 13 13 861 100 완료
우천 173 173 24 19 312 100 완료
우천제2 329 329 28 24 838 100 완료
대포제3 162 162 49 49 503 98 완료
동송 164 159 16 14 303 83 조성중
양양제2그린 103 102 18 15 53 100 완료
주문진제2 158 158 25 14 213 100 완료
대포제1 178 177 34 34 362 100 완료
귀둔 54 54 - - - 26 완료
북방 101 101 - - - - 조성중
퇴계제2 96 96 33 - - 100 완료
334 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 강원도에는 총 628개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 66개로 가장 많았으며 ‘정보
통신업’이 65개, ‘건설업’이 37개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(72개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(67개), ‘화학 물
질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(49개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-10-7 ❙ 강원도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 6 5
광업(05~08) 4 3 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 94 92 72
음료 제조업 8 6 5
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 7 11 7
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 2 2 -
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 1 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 11 8 8
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 4 3 -
인쇄 및 기록매체 복제업 - - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 63 58 49
의료용 물질 및 의약품 제조업 23 17 24
고무 및 플라스틱제품 제조업 15 16 19
비금속 광물제품 제조업 27 23 18
1차 금속 제조업 9 8 8
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 37 26 23
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 23 27 24
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 82 74 67
전기장비 제조업 52 48 36
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 335
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
기타 기계 및 장비 제조업 56 51 35
자동차 및 트레일러 제조업 6 7 8
기타 운송장비 제조업 5 4 4
가구 제조업 5 7 3
기타 제품 제조업 21 29 21
산업용 기계 및 장비 수리업 1 1 -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 1 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 8 6 2
건설업(41~42) 42 44 37
도매 및 소매업(45~47) 9 11 14
운수 및 창고업(49~52) 2 - -
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 -
정보통신업(58~63) 59 61 65
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 71 76 66
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 2 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 1 - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - 2 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1 -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 760 733 628
336 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 강원도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 13위 수준
- ’21년 연구개발인력은 1만3,488명(전국의 1.72%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 5.28%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 8,099명(전국의 3.85%)으로 가장 많았고, 기업이
3,325명(전국의 0.65%), 공공연구소는 2,064명(전국의 3.10%)으로 그 뒤를 이음
표 3-10-8 ❙ 강원도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,942 3.74 6,631 3.45 7,041 3.63 7,404 3.58 8,099 3.85
∙ 국공립 4,407 5.77 4,272 5.38 4,437 5.55 4,581 5.29 4,970 5.72
∙ 사립 2,535 2.32 2,359 2.09 2,604 2.28 2,823 2.34 3,129 2.54
공공연구소 1,443 2.59 1,551 2.66 1,623 2.60 1,712 2.67 2,064 3.10
∙ 국공립 923 8.62 1,021 8.34 981 7.61 985 7.68 1,241 9.24
∙ 정부출연 165 0.52 161 0.49 207 0.60 222 0.65 207 0.61
∙ 병원 및 기타 355 2.71 369 2.72 435 2.89 505 2.91 616 3.20
기업 2,592 0.63 2,924 0.66 3,091 0.67 3,079 0.65 3,325 0.65
∙ 정부투자기관 105 2.67 63 1.61 67 1.74 60 1.60 84 2.17
∙ 민간기업 2,487 0.61 2,861 0.66 3,024 0.66 3,019 0.64 3,241 0.64
합 계 10,977 1.69 11,106 1.61 11,755 1.64 12,195 1.63 13,488 1.72
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 337
■ ’21년 강원도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 4.4명 증가한 52.2명으로 조사됨
표 3-10-9 ❙ 강원도 인구 1만명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
43.8 44.2 46.6 47.8 52.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 강원도의 총 연구개발비는 약 6,860억 원(전국의 0.67%) 17개 시･도 중 15위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 12.28%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,468억 원(전국의 2.65%), 공공연구소는
약 1,473억 원(전국의 1.23%), 기업이 약 2,917억 원(전국의 0.36%)
표 3-10-10 ❙ 강원도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 167,073 2.50 173,091 2.46 178,700 2.42 200,785 2.40 246,849 2.65
∙ 국공립 98,852 3.34 97,089 3.14 105,432 3.22 110,209 2.92 124,630 2.96
∙ 사립 68,221 1.83 76,002 1.92 73,268 1.79 90,576 1.98 122,219 2.39
공공연구소 99,166 1.04 105,654 1.07 95,624 0.94 106,830 0.96 147,343 1.23
∙ 국공립 39,066 4.90 41,215 5.06 40,243 4.82 38,381 4.51 49.709 5.14
∙ 정부출연 43,398 0.59 45,835 0.61 31,134 0.40 37,007 0.45 42,461 0.49
∙ 병원 및 기타 16,702 1.26 18,604 1.26 24,247 1.59 31,442 1.59 55,173 2.39
기업 184,050 0.29 203,012 0.29 242,892 0.34 247,475 0.34 291,710 0.36
∙ 정부투자기관 8,288 0.93 6,921 0.76 4,550 0.52 6,976 0.80 12,326 1.43
∙ 민간기업 175,762 0.28 196,091 0.29 238,342 0.34 240,499 0.33 279,384 0.35
합 계 450,289 0.57 481,757 0.56 517,215 0.58 555,090 0.60 685,902 0.67
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
338 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 강원도에 대한 연구개발투자액은 3,601억 원으로 정부투자 총액의 약 1.5%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.67%
표 3-10-11 ❙ 강원도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,781 2,804 2,996 3,156 3,601
(1.4) (1.4) (1.5) (1.4) (1.5)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’21 투자실적)
■ 바이오, 신소재, IT 등 지역 전략산업의 고도화 및 지역 기업의 역량 강화 지원
- IoT기반 스마트토이 클러스터 조성 사업 : 지방비 28.3억원
- 지식재산기반 창업촉진 및 지식재산 창출지원 : 지방비 20.2억원
- 신재생에너지 지역지원 및 융복합지원사업 : 지방비 137.9억원
- 수소 생산기지 구축사업 : 지방비 21.5억원
- 경석자원 활용 세라믹 원료산업 기반조성사업 : 지방비 11.8억원
- 강원 바이오 스타 및 유망 기업 육성 지원사업 : 지방비 10억원
- 스마트특성화 기반구축사업 : 지방비 8.7억원
- 강원 소규모의료기기 기업 액셀러레이팅 지원사업 : 지방비 7.5억원
- 강원도 지식재산 권리화 지원 활성화 : 지방비 7.3억원
■ Post 코로나 및 4차산업 혁명 대응을 위한 신산업 육성
- 강원도 e-Mobility 클러스터 조성 : 지방비 114억원
- 차세대 생명·건강 산업생태계 조성사업 : 지방비 38.6억원
- SW 융합클러스터 2.0 (특화산업강화) : 지방비 21.9억원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 339
- 강원국가혁신클러스터 육성 : 지방비 15.5억원
- 디지털 헬스케어 기반구축사업 : 지방비 13억원
- VR·AR 제작 거점센터 운영 사업 : 지방비 12억원
- 퀀텀닷 나노소재 기반연계 플랫폼 사업 : 지방비 11.3억원
- 플라즈마 탄소나노 융복합소재 거점기반 구축 : 지방비 11억원
■ 지역 활력을 위한 산・학・연・관 네트워킹 강화
- 강원 R&D 혁신체계 구축 : 과학기술연구회 구성・운영 2회
- 강원연구원 운영 지원 : 지방비 49.4억원
- 스크립스코리아항체연구원 운영 지원 : 지방비 18억원
- 강원연구개발지원단 운영 지원 : 지방비 3억원
- 한국기후변화연구원 운영 지원 : 지방비 9.8억원
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 강원도 과학기술관련 업무는 첨단산업국 전략산업과, 바이오헬스과, 에너지과, 정보산업과,
데이터산업과에서 담당
그림 3-10-1 강원도 과학기술 조직도
※ 출처 : 강원도 홈페이지
표 3-10-12 ❙ 강원도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,990 - 16,200 298 405 32 4,008 - 47
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
340 2022 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-10-13 ❙ 강원도 산업국의 과학기술 관련 역할
산업국 ∙ 강원도 산업국 업무 총괄
전략산업과 ∙ 지역전략산업 육성 및 지역산업진흥계획 수립 추진
∙ 전략과제 총괄 기획 및 디자인 산업 육성 지원
∙ 이모빌리티 클러스터 조성 및 미래차 신산업 육성
∙ 강원도 양자정보기술 육성 및 클러스터 조성
∙ 첨단소재산업 및 저탄소 신산업 발굴 육성
투자유치과 ∙ 투자·기업유치 정책개발 및 기본계획 수립
∙ 수도권 및 타시도 이전기업, 국내복귀기업 유치
∙ 외자유치 전략 수립 및 투자기반 조성, 대규모 투자 프로젝트 유치
∙ 산업입지 공급계획 및 산업단지 관리계획 수립
∙ 혁신·기업도시 개발 건설 및 공공기관 이전 추진
바이오헬스과 ∙ 지방과학기술진흥계획 수립 추진
∙ 지역과학기술, 과학문화 육성 및 산·학·연 연구개발 협력체계 강화
∙ 지역특화 바이오헬스산업 생태계 조성
∙ 융복합 헬스케어산업 육성 및 바이오․의료기기산업 고도화
∙ 지식재산(IP) 경쟁력 강화를 통한 산업역량 제고
∙ 정밀의료 산업기반 구축 및 기업 육성
에너지과 ∙ 액화수소 생태계 및 수소경제 구축, 탄소중립 실현
∙ 지역에너지 정책 추진 및 이용 합리화 교육․홍보사업 추진
∙ 신재생에너지 중장기 계획 수립 및 개발․보급
∙ 온실가스 감축 등 기후변화 대응, 친환경 자동차 보급 방안 수립
디지털산업과 ∙ 수열에너지 융복합 클러스터 조성사업 추진 및 산업 육성
∙ K-CLOULD PARK 기업 유치 및 데이터산업 융합밸리 조성
∙ 빅데이터 산업 육성 기반 구축 및 산업생태계 조성
∙ 지역기반 인프라 구축을 통한 ICT 및 미디어산업 거점 조성
반도체산업추진단 ∙ 반도체 특화단지 조성 계획 수립 및 관련 제도 개선
∙ 반도체 연관 기업 유치 및 전문인력 양성
∙ 반도체 클러스터 부지 등 기반 조성 추진
※ 출처 : 강원도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 341
(다) 지역과학기술위원회 현황
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 :「강원도과학기술진흥조례」제4조, 제12조(‘13. 5월 출범)
■ 주요기능 및 역할(심의의결 사항 포함)
- 과학기술 진흥 및 연구개발 역량강화, 정책자문, 심의･자문기관의 역할
- 정부동향파악, 지역내 대형 국책과제 수주를 위한 공동 기획･의견 수렴
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년 (1회 연임 가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 3회
- 강원과학기술진흥 2021년 추진실적 보고 및 2022년 시행계획 심의(’22.01.11.~’22.01.13.)
- 제6차 강원도 과학기술진흥 5개년 계획(안) 수립 추진 경과 보고, 제7회 강원과학기술대축천 추진
계획(안) 보고, 제7회 강원과학기술대상 및 제2회 강원미래과학자상 선정 의결(’22.08.19.)
- 강원과학기술위원회 임기만료에 따른 위원 선정 심의, 제6차 지방과학기술진흥 종합계획 수립 결
과 검토(’22.12.)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-10-14 ❙ 강원도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이종석 한림대학교 AI융합전공과 2020.09.04.~2022.09.03.
부위원장 이종영 (재)강릉과학산업진흥원 강원연구개발지원단 2021.08.13.~2023.08.12.
위원 신태민 연세대학교(원주) 의공학부 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 노주원 KIST 강릉분원 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 송미희 ㈜현대메디텍 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 최선용 철원플라즈마산업기술연구원 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 채공주 한림성심대학교 간호학과 2021.08.13.~2023.08.12.
위촉 신은주 강원대학교 약학과 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 김현경 강원대학교 재료공학과 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 이혜영 연세대학교(원주) 임상병리학과 2020.09.04.~2022.09.03.
342 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 강원도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 강원도의 총예산은 25조 8,089억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 730억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.28%
- 과학기술관련 예산 중 강원도가 투자하는 지방비의 비중은 49.08%
표 3-10-15 ❙ 강원도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예 산 258,089
재정자주도(%) 71.90
총 과학기술관련 예산 1,488
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 730
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.28
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 49.08
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
위촉 성조환 강원TP 융복합혁신지원센터 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 김경훈 한국생산기술연구원 강원본부 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 강창수 강원도경제진흥원 지식재산센터 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 박성빈 (재)원주의료기기테크노밸리 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 정태윤 강원임베디드SW연구센터 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 정영미 강원대학교 화학과 2020.08.13.~2023.08.12.
위촉 양원모 강원도 첨단산업국 당연직
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 343
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 강원도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 470억원을 투자
- ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’ 과제에 국비 약 237억원, ‘지역 혁신클러스터 고도화’
에 지방비 235억원으로 가장 많은 예산이 투입
표 3-10-16 ❙ 강원도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
스크립스코리아 항체연구원 운영지원
한국기후변화연구원 운영
- 2,776 - 2,776
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
강원연구원 운영 지원
강원연구개발지원단지원사업
100 5,533 - 5,633
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
스마트토이 융합기술 아카데미 - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
수소충전소 및 수소자동차 보급사업
전략적바이오 수출시장 개척사업
23,705 16,810 - 40,515
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합 지원사업
신재생에너지 지역지원사업
14,812 13,927 3,454 32,193
지역 기업의 기술 역량 확보
지식재산 창출지원
광역협력권산업육성사업
2,293 2,080 - 4,373
지역산･학･연공동연구활성화
강원VR･AR제작거점센터 구축사업
지식재산기반 창업촉진
2,737 2,909 101 5,746
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
SW융합클러스터2.0(특화산업강화)
디지털헬스케어생태계구축사업
4,359 5,485 667 10,511
지역 혁신클러스터 고도화
e-Mobility 생산, 수출단지 조성
국가혁신클러스터육성 지원
22,927 23,510 567 47,004
합계 70,933 73,029 4,789 148,751
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
344 2022 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 강원도의 연구개발조직은 798개로 전국의 1.26% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.21% 증가
- 5년간 대학 2개 감소, 공공연구소 8개 증가, 기업 251개 증가
표 3-10-17 ❙ 강원도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 18 4.39 19 5.21 15 3.61 14 3.41 16 3.78
∙ 국공립 7 7.87 6 7.59 6 7.14 6 7.06 6 6.98
∙ 사립 11 3.43 13 4.55 9 2.72 8 2.45 10 2.97
공공연구소 30 5.27 32 5.23 34 5.30 37 5.58 38 5.52
∙ 국공립 10 7.87 10 7.63 10 6.99 11 7.69 13 8.50
∙ 정부출연 7 4.38 7 4.19 6 3.55 6 3.68 7 4.12
∙ 병원 및 기타 13 4.63 15 4.78 18 5.45 20 5.60 18 4.92
기업 493 1.16 620 1.28 660 1.20 684 1.17 744 1.20
∙ 정부투자기관 2 4.08 2 4.76 2 3.64 2 3.70 2 3.39
∙ 민간기업 491 1.16 618 1.27 658 1.20 682 1.17 742 1.19
합 계 541 1.24 671 1.36 709 1.27 735 1.23 798 1.26
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 345
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 강원도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 교육대학 1개, 전문대학 8개, 기능대학 1개 존재
표 3-10-18 ❙ 강원도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 강원도 소재 고등교육기관 재학생은 총 7만 7,964명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,239명(전체의 약 14.42%), 공학계열 학생이 1만 5,004
명(전체의 약 19.24%)
표 3-10-19 ❙ 강원도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,239 15,004 26,243 16,947 6,144 5,331 5,607 17,692 77,964
비중(%) 14.42 19.24 33.66 21.74 7.88 6.84 7.19 22.69 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
346 2022 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년 강원도에는 강원대가 1개, 연세대가 1개, 한림대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-10-20 ❙ 강원도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
강원대학교
(1개 센터)
2020 바이오 신약 혁신소재 융합 선도연구센터 RLRC
연세대학교
(1개 센터)
2017 미토콘드리아 스트레스 자기방어 연구센터 MRC
한림대학교
(1개 센터)
2022 뇌혈관질환 전주기 관리를 위한 인공지능 디지털 헬스 플랫폼 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 347
■ 한림대와 강릉원주대의 사업이 종료되면서, ’22년 강원도의 지역혁신센터 수는 총 2곳 운영
중
표 3-10-21 ❙ 강원도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
강원대 강원웰빙특산물산업화 지역혁신센터
관동대 첨단해양공간개발 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 강원도에는 대학･연구기관･기업 등에 16개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-10-22 ❙ 강원도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
(재)강릉과학산업진흥원 (재)강릉과학산업진흥원 창업보육센터 2011-05-23
가톨릭관동대학교 가톨릭관동대학교 창업보육센터 2001-04-01
강릉영동대학교 강릉영동대학교 창업보육센터 2002-11-29
강릉원주대학교 강릉창업보육센터 2000-11-02
강원대학교 강원대학교 강원 창업보육센터 2000-10-31
강원도립대학교 강원도립대학교 창업보육센터 2000-09-21
경동대학교 산학협력단 경동대학교 창업보육센터 2001-06-23
동해시청 동해시창업보육센터 2000-11-30
리스트 강원산업기술연구소 리스트 강원산업기술연구소 창업보육센터 2021-07-06
강원대학교삼척산학협력단 삼척 창업보육센터 2002-04-29
상지대학교 상지대학교 창업보육센터 2003-07-23
348 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 강원도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-10-23 ❙ 강원도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국토정중앙천문대 공립
홍천생명건강과학관 공립
화천 조경철천문대 공립
천문인마을 사립
로하스파크와카푸카 사립
한생연자연속과학체험관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10.)
기관명 센터명 개소일
연세대학교(원주) 연세원주 창업보육센터 2000-01-20
영월군청 영월군 창업보육센터 2020-03-31
(원주)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 원주 포스트BI 1997-04-21
한라대학교 한라대학교 창업보육센터 2002-07-03
한림대학교 한림대학교 창업보육센터 1999-04-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 349
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 강원지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’22년 강원지역의 생활과학교실은 555개 강좌를 운영, 수혜자 수는 11,652명임
표 3-10-24 ❙ 강원도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 256 364 389 443 555
수혜자 수 6,434 9,520 9,928 7,537 11,652
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 강원지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 강원지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 강원지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 1개, 우리동네 과학클럽 4개 지원
표 3-10-25 ❙ 강원도 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
강원연구원 4
전용공간
1개(32.39㎡)
5 151,466 50.5
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022.12월 말 시점)
350 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 강원도 특허출원 건수는 2,898건이고, 특허등록 건수는 1,706건
- 특허출원 건수와 특허등록 건수 모두 작년 대비 증가
표 3-10-26 ❙ 강원도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 2,571 2,410 2,572 2,666 2,604 2,800 2,898
특허등록 건수 1,090 1,291 1,459 1,479 1,462 1,572 1,706
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’21년 강원도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,452편, 주저자 기준 1,960편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.59%, 3.09%를 차지
표 3-10-27 ❙ 강원도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,200 5.25 61,705 19.28 1,364 2.70 16,143 11.84
2018 3,423 5.37 43,253 12.64 1,497 2.85 15,055 10.06
2019 3,756 5.59 37,926 10.10 1,628 2.97 12,360 7.59
2020 4,186 5.68 24,775 5.92 1,795 3.01 8,952 4.99
2021 4,452 5.59 9,654 2.17 1,960 3.09 3,660 1.87
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 351
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 강원특별자치도를 선도하는 혁신적 과학기술 성과 창출
■ 목표 : 과학기술 고도화와 지역산업육성의 연계
■ 추진과제 및 전략
- 강원도내 혁신적 R&D 수행 여건 조성
∙ R&D 투자확대
∙ R&D 기획 관리 역량 체계 정비
∙ 지역 R&D 거점 기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
- 강원도형 신산업 육성을 위한 R&D 지원
∙ 지역기반 경제·사회적 성과 창출형 R&D 투자지원
∙ 지역전략산업 중점 육성
∙ 4차 산업혁명 대응 신산업 발굴 육성
- 과학기술 친화적 사회문화 조성
∙ 우수인력 육성활용 강화 및 지역문화 확산
∙ 인프라 운영 효율화 및 과학기술 문화 확산
∙ 기술사업화 및 일자리창출
∙ 지역기반 창업 및 기술사업화 활성화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 미래 에너지, 청정수소 첨단벨트 조성
- 수소에너지 거점도시 조성
- 액화수소산업 규제자유특구 실증
- 청정수소 수입 항만 거점 조성, ④ 탄소중립 신재생에너지 생산 클러스터 조성
■ 미래 모빌리티 첨단 벨트 조성
- e-모빌리티 중심도시 육성, ② 드론산업 클러스터 조성
352 2022 지방과학기술연감
- 액화수소 어선·열차 개발 및 실증
■ 강원형 바이오 첨단벨트 조성
- 홍천 국가항체클러스터 구축, ② 춘천 강소연구개발특구 조성
- 체외진단 플랫폼 고도화 추진
■ 디지털 기반 의료산업 첨단 벨트 조성
- 디지털 헬스케어 메카 조성
- 정밀의료 빅데이터 서비스 플랫폼 구축
- 강원 정밀의료산업 규제자유특구 실증사업
■ 강원 퀀텀산업 첨단벨트 조성
- 경량형 무선 양자 중계기 플랫폼 기반 국방기술 융합추진
- 양자암호통신 시범 인프라 구축·운영, ③ 강원 퀀텀밸리 조성
- 퀀텀닷 나노소재 기반 연계 플랫폼 구축 및 확대
■ 공공 반도체장비 테스트 베드 구축
- 반도체 공정 및 검사 장비 구축을 통한 테스트 베드 기반 마련
- 반도체 생태계 구축을 위한 인력양성 및 반도체 첨단 기술연구소 유치 추진
■ 데이터 산업 수도 육성
- 수열 에너지를 활용한 데이터 융·복합 클러스터 조성
- 빅데이터 활용 의료 및 건강 생태계 조성(디지털 의료기기 실증)
■ 메타버스 거점 도시 조성
- 국제 메가이벤트 대응 메타버스 서비스 플랫폼 구축
- 메타버스 스타트업 파크 조성을 위한 전문 기업 유치, 인재 육성
■ 탄소중립 융복합 자원화단지 조성
- 시멘트 산업 공정상 발생된 CO2 및 폐열 활용 실증 사이트 구축
- CO2 포집 및 액화 장비 구축 및 실증 지원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 353
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역주도 과학기술 혁신체계 정비
- 지역주도 과학기술 기획, 투자 및 평가 혁신을 위한 R&D 전담기관의 기능 강화
- 지역 과학 문화 활성화 지원 확대 사업 추진
■ 전략 산업의 고도화 및 지역 환경 기반의 미래 산업 육성
- 산학연 연계 전략산업의 고도화 실현을 위한 R&D 인프라 개선 및 구축 추진
- 지역 연구 거점 기관 중심의 미래 과학기술 기반 마련 사업 추진
■ 지역혁신을 위한 정주형 과학기술 전문인력 양성 증대
- R&D 성과 기반의 기술 창업 및 사업화 촉진 지원 활성화 체계 구축 사업 추진
- 지역 혁신을 위한 과학기술 전문 인력 양성 활성화 프로그램 운영 추진
354 2022 지방과학기술연감
제11절 충청북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 충북의 인구는 약 163만 명으로 소폭 증가
- 전국인구대비 충북 인구의 비중은 지난 5년간 소폭 증가 및 정체
표 3-11-1 ❙ 충청북도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 1,609,061 1,618,090 1,629,249 1,630,839 1,632,358
전국대비 비율(%) 3.13 3.14 3.15 3.15 3.15
경제활동참가율(%) 64 64.9 64.9 65.3 65
실업률(%) 2.2 2.4 3.1 3.2 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 355
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충북의 ’21년 지역내 총생산은 약 70.1조원으로, 최근 5년간 평균 3.15%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 48.05%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업이 21.51%, 정부/민간비영리생산이
15.88%로 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 16.12% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-11-2 ❙ 충청북도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 61,953,139 65,830,010 66,927,772 65,926,194 70,139,551
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 2,132,307 2,109,543 2,098,387 1,883,532 1,945,159
(지역내비중, %) (3.44) (3.20) (3.14) (2.86) (2.77)
제조업 27,108,971 29,827,447 30,618,962 30,143,548 33,700,820
(지역내비중, %) (43.76) (45.31) (45.75) (45.72) (48.05)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 458,089 449,567 459,070 749,203 756,874
(지역내비중, %) (0.74) (0.68) (0.69) (1.14) (1.08)
건설업 3,574,102 4,118,895 3,579,025 3,142,334 3,039,857
(지역내비중, %) (5.77) (6.26) (5.35) (4.77) (4.33)
기타서비스업 14,269,159 14,464,985 14,819,854 14,577,152 15,088,799
(지역내비중, %) (23.03) (21.97) (22.14) (22.11) (21.51)
정부/민간비영리생산 9,613,108 9,937,666 10,379,439 10,642,566 11,137,253
(지역내비중, %) (15.52) (15.10) (15.51) (16.14) (15.88)
순생산물세 4,806,278 4,916,425 5,001,140 4,924,170 4,777,864
(지역내비중, %) (7.76) (7.47) (7.47) (7.47) (6.81)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
356 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 충북의 제조업 총 생산액은 약 94조 5,796억 원이고, 3,244개의 사업체가 있으며, 17
만 8,625명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전기장비 제조업’이 약 19조 1,303억 원(전체의 20.23%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수와 종사자 수 에서는 ‘식료품 제조업’이 각각 491개(전체의 15.14%), 2만 5,891명(전
체의 14.49%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-11-3 ❙ 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 12,046,124 12.74 491 15.14 25,891 14.49
음료 제조업 1,674,296 1.77 27 0.83 1,559 0.87
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 255,234 0.27 31 0.96 459 0.26
인쇄 및 기록매체 복제업 6,546 0.01 21 0.65 491 0.27
의료용 물질 및 의약품 제조업 5,136,254 5.43 88 2.71 7,108 3.98
고무 및 플라스틱제품 제조업 5,065,075 5.36 381 11.74 13,032 7.30
비금속 광물제품 제조업 3,409,318 3.60 270 8.32 8,056 4.51
1차 금속 제조업 2,742,973 2.90 113 3.48 3,702 2.07
전기장비 제조업 19,130,289 20.23 221 6.81 24,552 13.74
기타 기계 및 장비 제조업 3,375,187 3.57 238 7.34 10,446 5.85
자동차 및 트레일러 제조업 7,701,355 8.14 196 6.04 13,726 7.68
기타 운송장비 제조업 181,580 0.19 11 0.34 243 0.14
가구 제조업 563,290 0.60 44 1.36 1,025 0.57
기타 제품 제조업 349,743 0.37 30 0.92 1,248 0.70
산업용 기계 및 장비 수리업 159,723 0.17 28 0.86 850 0.48
가죽, 가방 및 신발 제조업 117,977 0.12 8 0.25 65 0.04
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,302,719 3.49 361 11.13 11,337 6.35
섬유제품 제조업; 의복 제외 865,289 0.91 76 2.34 2,208 1.24
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,812,295 1.92 67 2.07 2,685 1.50
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 10,105 0.01 8 0.25 152 0.09
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 14,378,650 15.20 121 3.73 23,488 13.15
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 61,070 0.06 6 0.18 53 0.03
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2,236,683 2.36 117 3.61 4,006 2.24
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 9,997,821 10.57 290 8.94 11,335 6.35
합 계 94,579,596 100 3,244 100 178,625 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 357
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준 특화도 모두 매우 높은 제조업은 ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’
으로 나타남
표 3-11-4 ❙ 충청북도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙의료용물질및의약품제조
업
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙전기장비제조업
비교적
높음
∙비금속광물제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품제
외
∙고무및플라스틱제품제조업
∙가구제조업
낮음
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙1차금속제조업
∙기타기계및장비제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙기타운송장비제조업
∙기타제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
358 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청북도는 ‘지능형 IT 분야’와 ‘바이오헬스 분야’, ‘수송기계 분야’, ‘에너지소재부품 분야’에
초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-11-5 ❙ 충청북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지능형 IT
지역특화사업(지능형IT부품)
스마트특성화기반구축(반도체융합부품)
지역혁신클러스터육성(스마트안전관리)
바이오헬스
바이오 제품 안정성 시험비용 지원사업
바이오세라믹 소재기업 역량강화 지원사업
바이오 국제 공동연구사업
수송기계
지역특화사업(수송기계소재부품)
스마트특성화기반구축사업
자동차 부품산업 경쟁력 고도화 지원사업
에너지소재부품
이차전지 소재부품장비 특화단지 지정사업
충북 그린수소산업 규제자유특구 지정사업
태양광 재활용센터 구축 기반 조성사업
※ 출처 : 충청북도 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 359
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 84개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 43개가 있음
- 총 131개 산업단지의 가동 업체는 2,374개, 총 종사자 수는 113,067명
표 3-11-6 ❙ 충청북도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
보은 4,178 4,179 1 1 X 100 조성중
오송생명과학 4,833 2,595 73 60 5,248 100 완료
일반
제천 1,472 1,472 45 42 2,340 100 완료
제천제2 1,307 1,307 53 47 1,921 100 완료
청주[재생사업지구:부분] 4,098 4,098 681 639 25,871 100 완료
청주테크노폴리스 3,804 1,848 18 12 3,159 100 조성중
중원 375 375 25 25 639 100 완료
충주DH 77 77 2 2 X 100 완료
만정 50 50 2 2 X 100 완료
충주제1 1,286 1,286 43 37 2,000 100 완료
충주제3 129 129 7 6 114 100 완료
충주제4 176 176 3 3 255 100 완료
충주첨단 1,992 1,920 59 54 2,184 100 완료
괴산첨단 468 468 9 2 X - 완료
주곡 149 149 - - - - 조성중
영동 999 999 22 19 603 98 완료
청산 353 352 10 10 64 88 완료
금왕 571 571 8 7 1,065 98 완료
대풍 439 435 10 10 964 100 완료
맹동 419 419 48 41 1,252 100 완료
원남 1,113 1,111 79 59 2,042 100 완료
육령 63 63 1 - - 100 완료
음성이테크 135 135 21 13 139 100 완료
음성하이텍 397 397 18 14 721 100 완료
중부 148 148 2 - - 100 완료
증평 682 682 13 10 1,719 100 완료
증평2 702 703 33 28 989 100 완료
이월 300 283 5 5 334 100 완료
360 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
초평은암 611 611 10 2 X 100 완료
리노삼봉 246 245 9 7 143 100 조성중
문백정밀기계 400 400 4 4 141 100 완료
괴산유기식품 804 804 13 13 198 100 조성중
단양(구 단양신소재) 351 350 9 9 186 87 완료
상우(구 감곡) 581 582 - - - 100 조성중
문백금성 118 118 2 2 X 100 완료
문백태흥(구 태략협동화) 97 97 3 1 X 100 조성중
대신 47 47 1 1 X 100 완료
덕유 60 60 1 - - - 완료
생극 457 457 37 30 414 100 완료
죽현 145 145 2 2 X 100 완료
KGC예본(구 KT&G) 87 87 1 1 X 100 완료
일반
괴산대제(건축자재) 849 849 39 36 532 100 완료
오선 459 459 20 13 257 100 완료
오창과학 9,450 9,090 173 172 21,517 99 완료
오창제2 1,390 1,389 8 8 2,681 100 완료
현도 719 719 4 4 660 100 완료
옥산 1,393 1,393 53 52 2,327 100 완료
청주에어로폴리스2지구 412 412 - - - - 조성중
유촌 413 413 39 22 450 100 완료
강내 69 67 1 - - 100 완료
산수 1,304 1,296 69 65 3,667 100 완료
보은동부 688 688 1 1 X 100 완료
오송제2생명과학 3,284 1,680 103 39 776 98 완료
충주제5 296 296 7 4 562 3 완료
보은 1,276 1,276 53 42 678 91 완료
제천제3 1,091 1,091 - - - - 조성중
충주인프라시티 149 149 - - - - 조성중
옥천테크노밸리(구:옥천제2의
료기기)
352 345 3 3 127 100 완료
성본 2,002 2,002 50 7 1,174 76 조성중
에스폼 414 413 2 2 X 100 완료
케이푸드밸리(구 송두) 832 832 5 3 1,673 100 완료
충청북도수산식품 76 76 3 3 - 52 완료
성안 136 136 - - - 100 조성중
금왕테크노밸리 1,045 1,044 61 24 1,708 97 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 361
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화석 71 71 - - - - 완료
국사 956 956 - - - - 미개발
오창테크노폴리스 1,494 1,493 - - - - 조성중
충주특화기술(구 녹색패션) 201 201 - - - 100 조성중
신척(구 진천) 1,519 1,519 96 88 2,464 100 완료
오창제3(구 성재) 576 576 34 32 701 100 완료
충주메가폴리스 1,811 1,802 41 40 2,192 91 완료
동충주(구:북부) 1,401 1,400 - - - - 조성중
맹동인곡 1,729 1,729 - - - - 조성중
성안제2 301 301 - - - 100 조성중
산척 132 132 - - - - 조성중
남청주현도 1,051 1,030 - - - - 조성중
용산 1,041 1,041 - - - - 조성중
서오창테크노밸리 901 901 - - - - 미개발
오송화장품 795 795 - - - - 미개발
일반
청주하이테크밸리 1,003 972 - - - - 미개발
북이 1,012 982 - - - - 미개발
제천봉양 134 134 - - - 100 조성중
충주드림파크 1,698 1,683 - - - - 미개발
청주한국전통공예촌복합문화 304 304 - - - - 미개발
진천테크노폴리스 774 774 - - - - 미개발
충주비즈코어시티 274 274 - - - - 미개발
도시
첨단
청주도시첨단문화 49 49 63 63 410 100 완료
충북진천·음성혁신도시
도시첨단
224 223 9 5 66 100 완료
농공
강저테크노빌(구 강저) 142 126 22 21 250 100 완료
고암테크노빌(구 고암) 168 168 21 20 231 100 완료
금성테크노빌(구 금성) 86 85 16 15 135 100 완료
송학테크노빌(구 송학) 90 89 8 8 121 100 완료
양화테크노빌(구 양화) 149 148 17 17 132 50 완료
중앙탑(구 가금) 225 225 8 8 356 100 완료
가주 132 132 14 13 104 100 완료
용탄 192 192 23 22 403 100 완료
주덕 159 155 12 12 336 100 완료
괴산 55 55 9 9 120 100 완료
사리 112 112 14 14 624 100 완료
대강 82 80 16 13 163 100 완료
362 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
매포자원순환 150 149 2 2 X 100 완료
보은 70 69 8 6 366 100 완료
삼승 150 145 14 11 263 100 완료
장안 281 281 36 27 335 100 완료
법화 123 123 5 5 216 100 완료
영동 74 74 8 7 101 100 완료
용산 262 262 3 2 X 100 완료
구일 132 132 9 9 138 100 완료
동이 161 161 15 15 363 100 완료
옥천 282 282 15 15 456 100 완료
이원 142 142 8 8 417 100 완료
청산 65 65 3 3 131 100 완료
금왕 139 132 14 12 438 100 완료
농공
삼성 163 158 9 6 568 100 완료
음성 68 62 27 16 145 100 완료
도안 93 93 5 5 586 100 완료
증평 89 89 2 1 X 100 완료
광혜원 82 82 5 5 492 100 완료
덕산 91 91 5 4 1,799 100 완료
문백전기전자 124 124 3 3 924 100 완료
이월 127 127 10 10 524 100 완료
이월전기전자 329 329 16 15 789 100 완료
진천 58 58 17 17 242 100 완료
초평 136 136 3 3 343 100 완료
적성 124 124 16 12 169 100 완료
내수 110 110 3 3 189 100 완료
현도 72 72 1 1 X 100 완료
광혜원제2 339 335 5 3 285 100 완료
괴산발효식품 321 321 21 21 339 53 완료
옥천의료기기 145 145 7 7 147 100 완료
도안2 133 133 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 363
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 충북에는 총 869개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 62개로 가장 많았으며
‘정보통신업’이 56개, ‘수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업’이 9개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(123개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제
외’(109개), ‘식료품 제조업’(80개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-11-7 ❙ 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 6 7
광업(05~08) 1 1 -
제조업(10~34)
식료품 제조업 112 94 80
음료 제조업 4 5 3
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 14 16 13
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 - 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10 6 6
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 20 18 13
인쇄 및 기록매체 복제업 2 4 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 2 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 138 125 109
의료용 물질 및 의약품 제조업 21 19 14
고무 및 플라스틱제품 제조업 75 71 53
비금속 광물제품 제조업 40 33 24
1차 금속 제조업 22 15 13
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 88 71 63
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 60 63 56
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 59 52 43
전기장비 제조업 53 55 50
기타 기계 및 장비 제조업 173 142 123
364 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
자동차 및 트레일러 제조업 27 26 17
기타 운송장비 제조업 7 6 5
가구 제조업 4 3 3
기타 제품 제조업 26 26 20
산업용 기계 및 장비 수리업 1 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 9 12 9
건설업(41~42) 15 15 8
도매 및 소매업(45~47) 9 7 9
운수 및 창고업(49~52) - - -
숙박 및 음식점업(55~56) - - -
정보통신업(58~63) 58 65 56
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 74 71 62
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 5 2 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 3 4 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - - 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,138 1,035 869
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 365
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 9위 수준
- ’21년 연구개발인력은 2만 2,931명(전국의 2.92%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률
은 약 4.31%로 증가추세
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 11,779명(전국의 2.33%)으로 가장 많았고, 대학이
7,027명(전국의 3.34%), 공공연구소는 4,057명(전국의 6.10%)으로 그 뒤를 이음
표 3-11-8 ❙ 충청북도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,496 4.04 6,470 3.36 5,285 2.72 5,629 2.72 7,027 3.34
∙ 국공립 4,048 5.30 3,957 4.98 3,573 4.47 3,861 4.46 4,900 5.64
∙ 사립 3,448 3.16 2,513 2.22 1,712 1.50 1,768 1.47 2,127 1.72
공공연구소 2,714 4.86 3,288 5.63 3,453 5.53 3,972 6.19 4,057 6.10
∙ 국공립 1,109 10.36 1,229 10.04 1,329 10.31 1,242 9.69 1,425 10.61
∙ 정부출연 1,035 3.23 1,481 4.55 1,505 4.37 2,060 6.07 2,112 6.23
∙ 병원 및 기타 570 4.35 578 4.26 619 4.11 670 3.86 520 2.70
기업 9,158 2.24 10,461 2.38 10,332 2.24 10,830 2.27 11,847 2.33
∙ 정부투자기관 54 1.37 61 1.56 62 1.61 64 1.71 68 1.76
∙ 민간기업 9,104 2.25 10,400 2.38 10,270 2.24 10,766 2.28 11,779 2.33
합 계 19,368 2.98 20,219 2.93 19,070 2.65 20,431 2.73 22,931 2.92
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
366 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 충청북도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 6.9명 증가한 93.6명으로 조사됨
표 3-11-9 ❙ 충청북도 인구 1만명당 연구원 수 추이(명)(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
76.6 82.8 81.7 86.7 93.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 충청북도의 총 연구개발비는 약 2조 1,307억 원(전국의 2.09%) 17개 시･도 중 8위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 -3.85%로 감소추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,011억 원(전국의 2.16%), 공공연구소는
약 4,702억 원(전국의 3.92%), 기업이 약 1조 4,593억 원(전국의 1.81%)
표 3-11-10 ❙ 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 151,918 2.27 160,065 2.27 194,255 2.64 199,119 2.38 201,105 2.16
∙ 국공립 104,688 3.54 112,767 3.65 141,141 4.31 152,818 4.05 148,440 3.52
∙ 사립 47,230 1.27 47,298 1.19 53,114 1.30 46,301 1.01 52,665 1.03
공공연구소 357,904 3.75 342,986 3.48 346,166 3.40 381,339 3.43 470,210 3.92
∙ 국공립 71,968 9.02 67,743 8.32 74,349 8.90 72,011 8.46 78,022 8.07
∙ 정부출연 240,588 3.24 228,790 3.03 218,983 2.81 269,460 3.25 326,280 3.74
∙ 병원 및 기타 45,348 3.41 46,453 3.14 52,834 3.46 39,868 2.01 65,908 2.85
기업 1,703,042 2.72 1,125,650 1.64 1,119,112 1.57 1,341,262 1.82 1,459,346 1.81
∙ 정부투자기관 6,655 0.75 6,872 0.76 3,511 0.40 7,039 0.80 9,608 1.12
∙ 민간기업 1,696,387 2.75 1,118,778 1.65 1,115,601 1.58 1,334,223 1.83 1,449,738 1.81
합 계 2,212,864 2.81 1,628,701 1.90 1,659,533 1.86 1,921,720 2.06 2,130,661 2.09
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 367
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 충청북도에 대한 연구개발투자액은 7,656억 원으로 정부투자 총액의 약
3.2% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 8.89%
표 3-11-11 ❙ 충청북도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
5,446 5,863 6,101 7,239 7,656
(2.8) (3.0) (3.0) (3.2) (3.2)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ ’21년 주요투자실적 합계는 179개 과제 3,852.02억 원 규모
- [지역주도 R&D 생태계 고도화] 추진전략 달성을 위한 주요 과제로 54개 과제 596.96억 원을 투
자하였으며, 이 중 지방비는 188.6억원을 차지
- [지역산업 선도·혁신형 R&D 강화] 추진전략의 주요 과제는 75개 과제, 1,195.7억 원이며, 이 중
지방비는 582.41억원을 차지
- [과학기술 성과 확산을 통한 지역성장 견인] 추진전략의 주요 과제는 25개 과제, 1,372.82억원으
로 이 중 지방비는 352.67억 원을 차지
368 2022 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청북도 과학기술관련 업무는 신성장산업국 신성장동력과, 산업육성과, 에너지과에서 담당
그림 3-11-1 충청북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
표 3-11-12 ❙ 충청북도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
16,137 2 12,706 273 361 24 2,728 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 369
(나) 역할
표 3-11-13 ❙ 충청북도 신성장산업국 신성장동력과의 과학기술 관련 역할
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
■ 설치근거 : 충청북도 과학기술진흥 조례 제9조(위원회 설치), 제10조(위원회 기능), 제11조(위
원회 구성), 제12조(위원회 운영)
■ 주요기능 및 역할 : 충청북도 과학기술진흥 정책 심의 및 신규 과학기술사업 기획 자문
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2020.12.20. ~ 2022.12.19
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 3회
- 지역혁신 메가프로젝트 테마기술 과제 2건 심의(’22.11.1.~’22.11.2.)
- 제6차 충북과학기술진흥종합계획(’22.11.25.)
- 충적북도 과학기술진흥계획 ’22년 실적 및 ’23년 시행계획(안)검토 및 심의(’22.12.)
신성장동력과
∙ 산학연관 협력사업, 사이언스 아카데미 빌리지 단지 조성, 인공지능 융복합 산업 육성, 스마트 제조
혁신 추진 등
∙ 데이터산업 활성화, 충북 빅데이터 허브 플랫폼 구축
∙ 국제과학비즈니스벨트, 기업성장지원, SB플라자, 충북연구개발지원단, 연구개발장비 공동 활용, 국
제과학비즈니스벨트 기능지구, 강소특구 활성화 등
산업육성과
∙ 시군 경쟁력강화산업, 광역협력권사업 육성, 기술거래촉진네트워크 사업, 국가혁신융복합단지 등
∙ 반도체 융복합산업타운 조성, 시스템반도체 후공정 플랫폼 구축 등, 차세대반도체 기술개발 지원,
반도체 전문인력 양성
∙ 수송기계전자파센터 구축, 순환경제혁신 인프라 구축 등
∙ 자율주행 시범운행지구 운영 및 테스트베드 구축 / 자동차기업 선도기술 연구개발 지원
∙ 소재부품장비산업육성, 뿌리기술산업 육성, 석회석신산업육성, 국방산업육성 등, 친환경, 특장차, 자
율차, 드론산업 업무지원
에너지과
∙ 에너지이용합리화 기본계획 수립 및 추진, 정부예산 및 공모사업 관리
∙ 태양광 기반 클러스터 조성, 에너지산업융복합단지 조성, 신재생에너지 융복합 지원사업 등
∙ 솔라 페스티벌, 태양광산업 특구, 태양광산업 육성 등
∙ 에너지인력양성, 이차전지산업 R&D, 지역에너지 신산업 활성화 지원사업, 신재생에너지 통계, 동향
및 협회 관련 업무 등
370 2022 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-11-14 ❙ 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
※ 출처 : 충청북도 내부자료
구분 성명 소속 임기
위원장 성 일 홍 충청북도 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 김 상 규 충청북도 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 허 경 재 충청북도 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 남 창 현 충북과학기술포럼 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 송 미 화 세명대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 현 병 환 대전대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 박 현 숙 ㈜세포바이오 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 최 형 익 ㈜에코프로 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 황 인 호 충북도립대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 노 영 희 건국대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 한 진 극동대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 류 창 수 예원예술대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 지 연 중원대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 두 환 중진공 청년창업사관학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 명 선 청주대 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 완 섭 충북대 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 송 미 영 국가과학기술연구회 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 오 세 홍 한국과학기술기획평가원 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 안 윤 애 한국교통대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 태 남 우석대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 박 병 준 한국교통대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 371
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청북도의 총예산은 21조 5,328억원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,338억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.62%
- 과학기술 예산 중 충청북도가 투자하는 지방비의 비중은 35.77%
표 3-11-15 ❙ 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예 산 215,328
재정자주도(%) 70.00
총 과학기술관련 예산 3,740
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,338
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.62
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 35.77
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
372 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 충청북도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 가장 많은 약 918억원을 투자
- 국비와 지방비는 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 가장 많은 예산으로 각각 394억원, 383억
원 투입
표 3-11-16 ❙ 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
오송첨단의료산업진흥재단 지원
융합바이오세라믹테크노베이터 구축
34,003 12,924 1,320 48,246
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
이차전지 소재부품 시험평가센터
구축
수소상용차 부품시험평가센터 구축
9,070 6,998 156 16,224
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
충북도립대학교 운영비지원
소프트웨어중심대학 지원 사업
17,708 15,831 853 34,392
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합타운조성
산림환경연구소 운영비
25,485 26,478 5,718 57,680
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급･확산사업
태양광 ESS융복합 부품 시스템
제조/검증 실증센터 구축
39,416 38,307 14,039 91,761
지역산･학･연공동연구활성화
산학협력선도대학(LINC+)육성사업
오송임상시험센터 건립
28,189 2,431 200 30,820
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
지역특화산업(주력산업) 육성지원
산업환경개선지원센터 구축
17,567 10,653 8,100 36,320
지역 혁신클러스터 고도화
오송제2생명과학단지 조성
수송기계 부품 전자파센터 구축
25,479 20,185 12,918 58,582
합계 196,916 133,807 43,303 374,026
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 373
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 충청북도의 연구개발조직은 총 1,873개로 전국의 2.96% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 7.76% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 9개 증가, 기업 476개 증가
표 3-11-17 ❙ 충청북도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 20 4.88 18 4.93 19 4.58 19 4.62 19 4.49
∙ 국공립 6 6.74 6 7.59 6 7.14 6 7.06 6 6.98
∙ 사립 14 4.36 12 4.20 13 3.93 13 3.99 13 3.86
공공연구소 25 4.39 28 4.58 29 4.52 31 4.68 34 4.93
∙ 국공립 8 6.30 8 6.11 8 5.59 9 6.29 10 6.54
∙ 정부출연 6 3.75 8 4.79 9 5.33 10 6.13 11 6.47
∙ 병원 및 기타 11 3.91 12 3.82 12 3.64 12 3.36 13 3.55
기업 1,344 3.16 1,640 3.38 1,692 3.09 1,775 3.03 1,820 2.92
∙ 정부투자기관 1 2.04 1 2.38 1 1.82 1 1.85 1 1.69
∙ 민간기업 1,343 3.16 1,639 3.38 1,691 3.09 1,774 3.04 1,819 2.92
합 계 1,389 3.19 1,686 3.42 1,740 3.11 1,825 3.06 1,873 2.96
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
374 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 충청북도 소재 대학 수는 17개
- 일반대학 11개, 교육대학 1개, 전문대학 5개 존재
표 3-11-18 ❙ 충청북도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 4 5
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 1 12 17
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 충청북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 7,242명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 338명(전체의 약 11.85%), 공학계열 학생이 2만 1,026명
(전체의 약 24.10%)
표 3-11-19 ❙ 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 10,338 21,026 31,364 12,417 8,568 11,171 4,678 19,044 87,242
비중 11.85 24.10 35.95 14.23 9.82 12.80 5.36 21.83 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 375
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 충청북도에는 충북대가 3개, 건국대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-20 ❙ 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
충북대
(2개 센터)
2017 종양 이환 네트워크 연구센터 MRC
2020 중증 폐질환 연구센터 MRC
2022 인공지능 시스템반도체 융합 연구센터 RLRC
건국대
(1개 센터)
2016 톨유사수용체 기반 질병 연구 센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2019년 기준, 충청북도에는 8개의 지역혁신센터가 소재하였으나, 2021년 기준 4개의 지원
센터가 있는 것으로 조사됨
376 2022 지방과학기술연감
표 3-11-21 ❙ 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
세명대 한방바이오산업 임상지원 지역혁신센터
서원대 친환경 바이오 소재 및 식품 지역혁신센터
건국대 바이오 식･의약 지역혁신센터
한국교통대 친환경에너지 부품소재 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 충북에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-11-22 ❙ 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
건국대학교 글로컬캠퍼스 건국대학교 글로컬캠퍼스 창업보육센터 2012-11-16
대원대학교 대원대학교 창업보육센터 1999-12-16
서원대학교 서원대 창업보육센터 2000-11-14
세명대학교 세명대학교 창업보육센터 2000-12-20
고려대학교 세종캠퍼스 오송 창업보육센터(고려대) 2012-12-12
유원대학교 유원대학교 창업보육센터 2000-04-28
중원대학교 중원대학교 창업보육센터 2014-12-29
청주대학교 청주대학교 창업보육센터 1999-12-07
충북지방중소벤처기업청(충북청) 충북대학교G-테크벤처센터 2010-05-01
충북대학교 충북대학교 창업보육센터 2000-05-01
충북도립대학 충북도립대학 창업보육센터 1999-12-29
충북보건과학대학교 충북보건과학대학교 창업보육센터 1998-07-18
충청대학교 충청대학교 창업보육센터 2000-01-31
한국교통대학교 한국교통대학교 창업보육센터 1999-12-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 377
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청북도에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 1개소가 운영 중
표 3-11-23 ❙ 충청북도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국립충주기상과학관 국립
한방생명과학관 공립
증평좌구산천문대 공립
충주고구려천문과학관 공립
충주자연생태체험관 공립
충북산림과학박물관 공립
별새꽃돌과학관 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’22년 충북지역의 생활과학교실은 352개 강좌를 운영, 수혜자 수는 11,788명임
표 3-11-24 ❙ 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 325 337 560 470 352
수혜자 수 6,055 7,363 9,942 10,572 11,787
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
378 2022 지방과학기술연감
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 충북지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 충북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 충북지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 7개, 우리동네 과학클럽 10개 지원
표 3-11-25 ❙ 충청북도 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
한국교통대학교 3
전용공간
1개(36㎡)
17 131,477 56.8
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 379
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’22년도 충청북도 특허출원 건수는 4,353건이고, 특허등록 건수는 2,413건
- 특허등록 건수는 2017년 이후 지속적으로 증가
표 3-11-26 ❙ 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 3,440 3,498 3,166 3,509 3,700 4,053 4,353
특허등록 건수 1,431 1,670 1,861 1,921 2,167 2,359 2,413
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 충청북도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,255편, 주저자 기준 1,403편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.09%, 2.21%를 차지
표 3-11-27 ❙ 충청북도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 2,395 3.93 31,025 12.95 1,013 2.00 10,944 10.80
2018 2,604 4.08 40,517 15.56 1,056 2.01 9,742 9.23
2019 2,776 4.13 24,312 8.76 1,173 2.14 8,513 7.26
2020 2,993 4.06 21,713 7.25 1,279 2.14 7,165 5.60
2021 3,255 4.09 6,684 2.05 1,403 2.21 2,191 1.56
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
380 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전과 목표 : 더 나은 삶을 위한 과학기술의 시대
■ 추진과제 및 전략
- 국가과학기술 선도 창의연구 인프라 강화
- 산학연 융합을 통한 지역전략산업 성장경로 구축
- 과학기술 혁신을 통한 경제, 산업, 안전, 전반의 자생적 성장기반 강화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 미래수요기반 혁신성장산업 생태계 구축을 통한 충북형 뉴딜 실현 및 신성장동력 확보
■ 지능형IT
- 사업 간 연계를 통한 혁신기술(5G, AI, IoT) 기반 시스템반도체 개발 활성화
- 후공정플랫폼 구축을 통한 수도권 연계 시스템반도체 밸류체인 완성
- 지능사회 구현을 위한 지능형IT부품 유망기술 경쟁력 확보
■ 바이오헬스
- 혁신자원을 활용한 원천기술 기반 신약개발 파이프라인 강화
- 확보된 핵심기술 기반 제품개발로 글로벌 시장 선점
- 천연물(한방) 소재를 활용한 천연·유기농화장품 개발로 차별성 확보
■ 수송기계
- 그린뉴딜 실현을 위한 친환경 및 지능형 핵심원천기술 확보
- 미래모빌리티의 경량화, 전장화에 맞춘 조기 제품화로 시장 선점
- 중부내륙권 수송기계소재부품 산업 광역클러스터 구축
■ 에너지소재부품
- 고용량·고안전성을 위한 차세대 이차전지 기술개발
- 수입의존도가 높은 소재·부품 국산화를 통한 산업 경쟁력 강화
- 태양광산업과 ESS, ICT 등 타 산업과의 연계를 통한 고부가가치화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 381
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역주도 R&D 기반 강화
- 지역주도 R&D 기획역량 강화
- 지역 내 혁신주체 역할 고도화
- 지역 R&D 모니터링체계 구축
∙ 기업성장 지원형 R&D 확대, 국가혁신융복합단지 중점특화분야 R&D 발굴·지원 강화, 밸류체인
중심 지역과학기술 얼라이언스 구축, 과학기술성과 모니터링 지표 개발
■ 지역산업 선도·혁신형 R&D 추진
- 광역전략산업 선도혁신형 R&D 발굴·추진
- 지역뉴딜 선도혁신형 R&D 발굴·추진
- 다목적 방사광가속기 활용 R&D 지원
∙ 바이오헬스, 수송기계부품, 첨단에너지 소재부품 선도혁신형 R&D 지원, ICT기반 진단기기 및
디지털병원 지원 기술 개발, 지역 특화 XR 콘텐츠 개발, 방사광가속기 장치개발 R&D 지원
■ 과학기술 중심 지역산업 혁신기반 고도화
- 산학연민 공동연구 활성화
- 과학기술 성과의 기술사업화 확대
- 기술혁신 클러스터 고도화
∙ 지역 거점대학 기초·원천 연구성과 연계 응용연구 활성화, 강소연구개발특구 연구성과 상용화
지원, 과학비즈니스벨트 기능지구 기업 공동 R&D 및 사업화 지원, 시군별 특화 클러스터 조성
382 2022 지방과학기술연감
제12절 충청남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 충남의 인구는 약 218만 명으로 작년 대비 소폭 감소
- 전국인구대비 충남 인구의 비중은 지난 5년간 소폭 증가 및 정체
표 3-12-1 ❙ 충청남도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 2,153,380 2,177,105 2,189,132 2,176,641 2,176,548
전국대비 비율(%) 4.19 4.22 4.23 4.21 4.21
경제활동참가율(%) 64.1 65.6 65.6 64.6 64.5
실업률(%) 2.8 3.1 2.9 3.5 2.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 383
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충남의 ’21년 지역내 총생산은 약 118조원으로, 최근 5년간 평균 1.75%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 49.41%로 전체 산업의 절반 정도를 차지하며 기타 서비스업(17.77%)와 정부/민간비영
리생산(11.65%)이 그 뒤를 이음
표 3-12-2 ❙ 충청남도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 110,165,655 110,873,163 112,310,782 112,762,058 118,002,148
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 4,185,070 4,126,965 4,327,930 4,080,319 4,438,663
(지역내비중,%) (3.80) (3.72) (3.85) (3.62) (3.76)
제조업 52,636,346 53,764,781 54,143,399 54,645,762 58,300,356
(지역내비중,%) (47.78) (48.49) (48.21) (48.46) (49.41)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 5,396,813 5,091,934 5,280,521 4,920,541 4,858,438
(지역내비중,%) (4.90) (4.59) (4.70) (4.36) (4.12)
건설업 6,171,211 5,334,840 4,951,911 5,315,629 5,346,175
(지역내비중,%) (5.60) (4.81) (4.41) (4.71) (4.53)
기타서비스업 19,327,494 19,684,272 20,472,430 20,420,728 20,964,910
(지역내비중,%) (17.54) (17.75) (18.23) (18.11) (17.77)
정부/민간비영리생산 11,900,102 12,370,527 12,863,189 13,317,146 13,741,564
(지역내비중,%) (10.80) (11.16) (11.45) (11.81) (11.65)
순생산물세 10,537,927 10,426,129 10,254,233 9,893,232 10,251,352
(지역내비중,%) (9.57) (9.40) (9.13) (8.77) (8.69)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
384 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 충남의 제조업 총 생산액은 약 181조 3,507억 원이고, 4,384개의 사업체가 있으며 25
만 6,878개의 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 40조 7,829억 원(전체의
22.49%)으로 가장 높은 비중을 차지, 사업체 수와 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이
각각 620개(전체의 14.14%), 3만 5,336명(전체의 13.76%)으로 가장 높은 비중을 차지함
표 3-12-3 ❙ 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 10,166,185 5.61 553 12.61 21,091 8.21
음료 제조업 1,004,125 0.55 20 0.46 1,048 0.41
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 311,499 0.17 43 0.98 846 0.33
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 12 0.27 150 0.06
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,811,423 1.55 57 1.30 3,984 1.55
고무 및 플라스틱제품 제조업 7,968,653 4.39 406 9.26 16,673 6.49
비금속 광물제품 제조업 4,429,276 2.44 267 6.09 7,267 2.83
1차 금속 제조업 19,042,566 10.50 205 4.68 10,255 3.99
전기장비 제조업 9,877,343 5.45 227 5.18 11,897 4.63
기타 기계 및 장비 제조업 13,163,630 7.26 608 13.87 26,055 10.14
자동차 및 트레일러 제조업 23,795,395 13.12 620 14.14 35,336 13.76
기타 운송장비 제조업 331,388 0.18 15 0.34 223 0.09
가구 제조업 153,445 0.08 26 0.59 578 0.23
기타 제품 제조업 44,218 0.02 18 0.41 342 0.13
산업용 기계 및 장비 수리업 412,455 0.23 49 1.12 2,673 1.04
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.05 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 5,315,657 2.93 465 10.61 16,329 6.36
섬유제품 제조업; 의복 제외 848,611 0.47 78 1.78 1,919 0.75
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 2,526,509 1.39 121 2.76 6,444 2.51
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 58,114 0.03 18 0.41 290 0.11
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 40,782,887 22.49 138 3.15 12,797 4.98
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 15,761,908 8.69 14 0.32 416 0.16
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,764,216 0.97 117 2.67 4,199 1.63
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 20,679,184 11.40 305 6.96 17,090 6.65
합 계 181,350,677 100 4,384 100 256,878 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 385
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때, 특화된 영역이 나타나지 않음
표 3-12-4 ❙ 충청남도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
비교적
높음
∙식료품제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품제
외
∙고무및플라스틱제품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙전기장비제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
낮음 ∙산업용기계및장비수리업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙1차금속제조업
∙기타기계및장비제조업
∙기타운송장비제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
386 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청남도는 ‘R&D투자 강화’과 ‘R&D 기획·관리역량 체제정비’, ‘R&D 거점기관 효율화 및 개
방형 혁신 촉진’, ‘경제·사회적 성과 창출형 R&D투자 강화’, ‘우수인력 육성·활용 강화 및 지
역문화의 확산’, ‘기술창업 촉진 활성화’ 사업을 중점으로 운영･관리하고 있음
표 3-12-5 ❙ 충청남도 중점전략 분야
중점관리사업 주요사업
R&D투자 강화 지자체 R&D정책 기획능력 강화를 위한 과학기술 기획 일원화
R&D 기획·관리역량 체제 정비 충남연구개발지원단 미션 강화 및 데이터특화위원회 구성
R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진 충남과학기술진흥원 설립을 통한 지역 R&D 거점 마련
경제·사회적 성과 창출형 R&D투자 강화 4차 산업혁명에 따라 신기술 기반의 자생적 혁신생태계 구축
우수인력 육성·활용 강화 및 지역문화의 확산 충남 과학기술 인력 육성 방안 마련
기술창업 촉진 활성화 충남 기술창업 활성화를 통한 기술혁신형 가젤기업 20개 육성
※ 출처 : 제5차 충남과학기술진흥종합계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 387
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 65개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 93개가 있음
- 총 166개 산업단지의 가동 업체는 2,564개, 총 종사자 수는 125,637명
표 3-12-6 ❙ 충청남도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
고정 6,308 6,308 1 1 X 100 완료
대죽자원비축 912 912 1 1 X 100 완료
석문 12,012 9,471 168 74 1,555 67 완료
아산국가 6,156 4,988 138 132 4,931 100 완료
장항국가생태산업단지 2,751 2,216 25 12 468 67 조성중
일반
탄천 996 996 22 19 511 100 완료
유구자카드 88 96 13 8 46 100 완료
논산 253 253 24 24 621 100 완료
논산2 509 509 11 11 495 100 완료
동산 729 728 22 15 462 70 완료
관창 2,442 2,442 15 15 2,439 100 조성중
영보 1,251 1,251 - - - 100 조성중
대산 1,103 1,103 4 4 1,495 100 완료
대죽 2,101 2,101 12 12 861 100 완료
서산테크노밸리 1,986 1,987 67 50 1,135 100 완료
인주 3,530 3,527 48 43 5,926 100 완료
아산테크노밸리 2,984 2,984 85 85 4,886 100 완료
운용 74 74 6 6 345 100 완료
천안3 2,134 2,100 54 48 16,196 100 완료
천안제2 823 822 81 79 3,977 100 완료
천안제4 1,006 1,006 119 119 3,477 100 완료
천안산업기술 183 183 187 187 1,329 100 완료
천흥 651 649 14 13 1,125 100 완료
388 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
풍세 1,645 1,644 82 80 3,353 100 완료
합덕 970 969 54 40 1,169 99 완료
홍성 1,135 1,135 5 5 491 95 완료
일반
예산 1,507 1,506 58 45 2,233 100 완료
예산신소재 483 482 27 12 102 71 완료
대산컴플렉스 648 648 3 3 296 100 완료
현대제철(구 송산) 5,837 5,815 1 1 X 100 조성중
합덕인더스파크 641 640 5 5 730 77 완료
당진1철강 2,038 2,012 4 4 1,317 100 조성중
현대대죽 673 671 2 - - 100 조성중
예당 1,042 1,042 67 42 915 98 미개발
계룡제1(구 입암) 323 323 28 21 481 100 완료
세종(구 가산) 664 660 - - - - 미개발
아산디스플레이시티2
(구 탕정2)
2,095 2,095 1 - - 100 조성중
아산디스플레이시티1
(구 탕정컴플렉스)
2,451 2,451 6 6 16,844 100 완료
천안제5 1,995 1,995 63 55 2,269 100 조성중
서산남부(구 서산도시형) 878 878 - - - - 미개발
아산제2테크노밸리 1,200 1,200 81 77 3,014 100 완료
대산3 539 539 12 12 89 100 완료
남공주 730 528 16 - - - 조성중
마정 150 150 54 54 576 100 완료
금산 921 921 1 1 X 100 완료
천안LG생활건강퓨처 389 389 - - - 100 미개발
천안동부바이오 334 334 - - - - 미개발
아산탕정테크노 685 685 - - - - 조성중
탕정 505 505 2 - - 61 조성중
송산2 4,707 4,706 44 38 1,157 75 조성중
아산스마트밸리 451 451 - - - 100 조성중
서산오토밸리(구 서산) 3,990 3,989 46 41 5,990 99 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 389
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
서산인더스밸리(구 서산2) 812 812 12 9 412 100 완료
씨지엔대산전력(구 엠피씨) 184 183 1 - - 100 완료
웅천(구 선진) 686 686 - - - 40 완료
아산디지털(구 음봉디지털) 356 356 7 7 1,491 100 완료
쌍신 227 227 - - - - 미개발
염치 381 381 - - - 73 조성중
인주(3공구) 1,817 1,780 - - - - 미개발
천안북부BIT 875 875 - - - - 미개발
일반
동현 301 301 - - - - 미개발
성거 306 305 - - - 27 미개발
예산제2 1,120 1,120 - - - - 미개발
천안테크노파크 918 917 - - - - 미개발
음봉 419 419 - - - - 미개발
풍세2 345 345 - - - - 미개발
천안제6 967 967 - - - - 미개발
현대대죽2 681 681 - - - - 미개발
예당2 719 719 - - - - 미개발
부여 467 467 - - - - 미개발
도시
첨단
태안도시첨단 39 39 1 1 X 100 완료
내포도시첨단 1,260 1,260 5 5 321 100 조성중
천안직산 334 334 - - - - 미개발
농공
검상 408 408 44 43 2,404 100 완료
계룡 50 50 1 1 X 100 완료
보물 134 134 5 5 111 100 완료
우성(전문) 142 142 5 5 60 100 완료
유구 228 228 3 3 450 100 완료
장기 91 91 20 14 196 100 완료
정안2 288 288 20 15 540 100 완료
월미 149 149 16 16 387 100 완료
의당복합 147 147 2 1 X 100 완료
390 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
가야곡 186 186 18 18 620 100 완료
동산 83 83 2 2 X 100 완료
양지 117 117 5 5 27 100 완료
양지제2 137 137 4 4 240 100 완료
연무 124 123 1 1 X 100 완료
연산 81 81 17 17 148 100 완료
은진 70 70 3 3 136 100 완료
대천 102 102 15 15 411 100 완료
웅천 229 229 33 33 381 100 완료
웅천석재 150 150 21 21 72 100 완료
주산 154 154 3 3 102 100 완료
주포 165 165 19 19 411 100 완료
주포제2 143 143 14 14 94 94 완료
청소 147 146 19 19 250 100 완료
고북 125 124 12 9 99 100 완료
명천자동차전문 143 143 6 6 442 100 완료
성연 777 775 3 3 3,714 100 완료
수석 231 223 22 22 531 100 완료
농공
도고 198 198 7 5 570 100 완료
둔포 74 73 3 3 337 100 완료
둔포제2 116 116 3 3 491 100 완료
득산 216 216 24 23 809 100 완료
배미 75 74 3 3 217 100 완료
신인 64 56 2 2 X 100 완료
신창 56 56 6 6 313 100 완료
영인 154 154 4 4 587 100 완료
탕정 93 93 3 3 219 100 완료
동면 69 69 4 4 396 100 완료
목천 100 100 2 1 X 100 완료
백석 350 350 121 121 2,453 100 완료
직산 172 172 18 17 368 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 391
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
금성 222 221 24 23 473 100 완료
복수 118 117 17 13 222 100 완료
인삼약초특화 115 115 10 6 173 72 완료
추부 245 244 30 29 480 100 완료
당진 85 84 14 14 118 100 완료
면천 139 138 11 10 146 100 완료
석문 215 213 4 4 478 100 완료
송악 171 170 21 20 286 100 완료
신평 138 137 12 11 289 100 완료
한진 143 143 2 2 X 89 완료
합덕 106 108 27 22 320 100 완료
서면(김가공특화) 79 77 7 7 163 62 완료
종천 251 251 32 32 569 100 완료
종천2 197 195 7 7 93 67 완료
고덕 159 158 5 4 112 100 완료
관작전문 144 144 10 8 157 100 완료
삽교전문 146 146 10 9 460 100 완료
신암 153 152 15 14 320 100 완료
예덕 205 192 1 1 X 100 완료
예산 189 189 30 27 530 100 완료
응봉 151 150 6 6 542 100 완료
증곡전문 145 144 4 1 X 100 완료
비봉 156 156 10 9 343 100 완료
운곡 149 149 11 9 99 100 완료
농공
정산 274 264 3 3 567 100 완료
학당 130 130 3 3 125 100 완료
화성 144 144 16 13 159 100 완료
태안 105 105 26 26 197 100 완료
갈산전문 122 122 16 16 394 100 완료
갈산2전문 136 136 - - - 30 조성중
결성전문 141 141 29 29 403 100 완료
392 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
광천 145 145 15 15 165 100 완료
광천김특화 57 57 9 9 276 100 완료
구항 167 167 17 17 473 100 완료
은하 109 109 1 1 X 100 완료
은하전문 95 95 8 8 145 100 완료
운곡2 146 144 9 9 195 100 완료
월미2 69 69 6 5 76 86 완료
계룡제2 192 192 15 15 337 83 완료
강경 130 130 5 4 349 100 완료
은산패션전문 55 55 - - - 100 완료
장항원수 480 480 30 24 525 100 완료
정안1 159 159 8 6 339 100 완료
노성특화 160 159 - - - - 완료
가야곡2 311 311 - - - - 미개발
은산산업단지
(구 은산농공단지)
123 123 20 16 165 100 완료
은산2산업단지
(구 은산2농공단지)
227 226 10 6 61 100 완료
임천산업단지
(구 임천농공단지)
171 171 7 7 76 100 완료
장암산업단지
(구 장암농공단지)
158 157 1 1 X 100 완료
홍산산업단지
(구 홍산농공단지)
132 127 11 9 121 100 완료
정산2 187 187 - - - - 미개발
청라 67 67 - - - - 미개발
제이팜스 45 45 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 393
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 충남에는 총 1,126개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 69개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 56개, ‘건설업’이 19개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(241개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제
외’(86개), ‘식료품 제조업’(84개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-12-7 ❙ 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 8 14
광업(05~08) 2 3 4
제조업(10~34)
식료품 제조업 89 81 84
음료 제조업 4 3 3
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 14 12 11
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 2 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10 8 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 13 14 8
인쇄 및 기록매체 복제업 4 2 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 89 86 81
의료용 물질 및 의약품 제조업 20 20 15
고무 및 플라스틱제품 제조업 81 77 52
비금속 광물제품 제조업 25 23 22
1차 금속 제조업 25 19 16
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 123 97 86
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 71 73 68
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 62 49 54
전기장비 제조업 79 83 70
기타 기계 및 장비 제조업 317 282 241
394 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
자동차 및 트레일러 제조업 84 65 54
기타 운송장비 제조업 11 15 19
가구 제조업 4 5 6
기타 제품 제조업 20 28 24
산업용 기계 및 장비 수리업 - 3 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 8 9 8
건설업(41~42) 21 23 19
도매 및 소매업(45~47) 12 13 16
운수 및 창고업(49~52) - - 2
숙박 및 음식점업(55~56) 1 - -
정보통신업(58~63) 67 70 69
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) 2 1 -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 77 66 56
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 2 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 2 3 5
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,350 1,247 1,126
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 395
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 7위 수준
- ’21년 연구개발인력은 2만 6,724명(전국의 3.40)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 3.30% 증가 추세를 나타냄
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 7,276명 (전국의 3.39%)으로 가장 많았고, 대
학이 7,376명(전국의 3.51%), 공공연구소는 2,072명(전국의 3.11%)으로 그 뒤를 이음
표 3-12-8 ❙ 충청남도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,381 3.44 6,638 3.45 6,713 3.46 7,193 3.47 7,376 3.51
∙ 국공립 1,385 1.81 1,644 2.07 1,520 1.90 1,844 2.13 1,646 1.90
∙ 사립 4,996 4.57 4,994 4.42 5,193 4.55 5,349 4.44 5,730 4.65
공공연구소 1,685 3.02 1,748 2.99 1,755 2.81 1,813 2.83 2,072 3.11
∙ 국공립 620 5.79 692 5.65 680 5.27 680 5.30 867 6.45
∙ 정부출연 595 1.86 575 1.77 619 1.80 641 1.89 641 1.89
∙ 병원 및 기타 470 3.59 481 3.54 456 3.03 492 2.83 564 2.93
기업 15,402 3.77 15,714 3.57 16,500 3.57 16,536 3.47 17,276 3.39
∙ 정부투자기관 16 0.41 34 0.87 35 0.91 17 0.45 51 1.32
∙ 민간기업 15,386 3.80 15,680 3.59 16,465 3.59 16,519 3.50 17,225 3.41
합 계 23,468 3.61 24,100 3.49 24,968 3.47 25,542 3.42 26,724 3.40
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
396 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 충청남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 3.8명 증가한 89.2명으로 조사됨
표 3-12-9 ❙ 충청남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
79.6 81.9 84.0 85.4 89.2
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 충청남도의 총 연구개발비는 약 3조 6,330억 원 (전국의 3.56%) 17개 광역시･도 중 4위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 9.13%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,551억 원(전국의 2.73%), 공공연구소는
약 3,001억 원(전국의 2.50%), 기업이 약 3조 778억 원(전국의 3.81%)
표 3-12-10 ❙ 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 203,453 3.04 190,998 2.71 207,612 2.82 231,838 2.78 255,090 2.73
∙ 국공립 62,665 2.12 51,948 1.68 44,004 1.34 54,662 1.45 64,902 1.54
∙ 사립 140,788 3.78 139,050 3.51 163,608 3.99 177,176 3.87 190,188 3.72
공공연구소 289,992 3.04 296,357 3.01 546,308 5.37 396,362 3.56 300,057 2.50
∙ 국공립 59,802 7.49 48,717 5.99 51,615 6.18 47,283 5.55 53.590 5.54
∙ 정부출연 168,084 2.27 176,917 2.34 419,522 5.37 246,047 2.97 119,471 1.37
∙ 병원 및 기타 62,106 4.68 70,723 4.78 75,171 4.92 103,032 5.20 126,996 5.49
기업 2,067,911 3.31 2,100,403 3.05 2,721,301 3.81 3,036,888 4.13 3,077,810 3.81
∙ 정부투자기관 1,240 0.14 3,201 0.35 3,383 0.39 1,816 0.21 4,406 0.51
∙ 민간기업 2,066,671 3.35 2,097,202 3.09 2,717,918 3.85 3,035,072 4.17 3,073,404 3.84
합 계 2,561,356 3.25 2,587,758 3.02 3,475,221 3.90 3,665,088 3.94 3,632,957 3.56
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 397
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 충청남도에 대한 연구개발투자액은 6,455억 원으로 정부투자 총액의 약
2.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.35%
표 3-12-11 ❙ 충청남도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,861 5,301 5,289 5,903 6,455
(2.5) (2.7) (2.6) (2.6) (2.7)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 지역주도 과학기술 정책기획기반 사업체계 강화
- 충남과학기술진흥원 운영(2,213백만 원), 충남 국가혁신클러스터 추진(4,818백만 원), 디스플레
이 혁신공정 플랫폼 구축(84,440백만 원) 등
■ 과학기술 거버넌스 중심 지역 과학기술 역량 강화
- 산업기술단지 거점기능지원사업(1,924백만 원), 융합기술 사업화 확산형 전문인력 양성(1,240백
만 원) 등
■ 지역 R&D 기술사업화 역량 강화
- 산학협력선도대학 육성 사업(17,484백만 원), SW중심대학 지원(6,567백만 원) 등
398 2022 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청남도 과학기술관련 업무는 미래산업국 미래성장과에서 담당
그림 3-12-1 충청남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
표 3-12-12 ❙ 충청남도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
22,127 2 17,130 277 540 32 4,099 - 47
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 399
(나) 역할
표 3-12-13 ❙ 충청남도 미래산업국 미래성장과의 과학기술 관련 역할
∙ 지방과학기술 진흥계획 및 시행계획 수립 추진
∙ 과학기술 관련 연구개발과제의 발굴·기획
∙ 과학기술 관련 국내외 기술현황의 조사 분석
∙ 신성장동력 관련 연구개발사업 추진(국책연구소 협력)
∙ 지방과학기술 네트워크 구축 및 대중화
∙ 과학기술위원회 운영 및 지방과학축전 지원
∙ 창조경제혁신센터 운영 지원
∙ 과학관 등록·사립과학관 설립계획 승인
∙ 제조지원 국가 R&D 특구 조성
∙ 국제과학비즈니스벨트 기능지구 육성 시책 추진
∙ 지역과학기술진흥원 건립
∙ 연구개발지원특구내 국책연구기관 및 민간기업연구소 유치
∙ 4차 산업혁명 대응 기본계획 수립 추진
∙ 제조업 혁신 및 고도화 추진에 관한 사항
∙ 제조업 고도화를 위한 민간협의체 구성·운영
∙ 3차산업기반 디지털, 물리학, 생물학 융복합산업 육성
∙ 소프트웨어 융합산업 육성 추진
∙ 사물인터넷 활성화를 위한 기본계획 수립
∙ ICT·IOT 연관산업 발굴 및 육성에 관한 사항
∙ 제조업과 관련한 서비스업(지식서비스산업)의 육성 및
진흥을 위한 기본계획 수립
∙ 제조업의 서비스화 촉진을 위한 정책 수립
∙ 제조업과 서비스업 융합 R&D과제 발굴 육성
∙ 서비스산업 육성을 위한 타 산업과의 융복합 과제 발
굴·육성
∙ 서비스산업에 대한 국내외 산업동향 조사 분석
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 충청남도 과학기술진흥 조례 제2장
■ 주요 기능 및 역할 : 충청남도의 과학기술 진흥과 연구개발역량 강화를 위한 사항의 심의･조정
기구로 충청남도 과학기술위원회를 설립
- 과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정에 관한 사항
- 종합계획 및 시행계획 수립･시행에 관한 사항
- 사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업비 규모조정 등 투자의 효율화에 관한 사항
- 연구개발 사업 기획 및 평가･관리에 관한 사항
- 연구기관 유치･육성 및 발전방안에 관한 사항
- 대학, 기업체･연구소의 연구개발지원에 관한 사항
- 도민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술 진흥을 위하여 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(1회 연임 가능)
- 당연직 위원은 미래성장본부장, 충남테크노파크원장이 함
- 위촉직 위원은 과학기술에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람 중에서 도지사가 위촉함
400 2022 지방과학기술연감
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 2회
- 충청남도 과학기술진흥 시행계획(서면)(’22.3.24. ~ ’22.3.30.)
- 충청남도 과학기술진흥 종합계획(서면)(’22.10.26. ~ ’22.10.31.)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-12-14 ❙ 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이필영 충청남도 행정부지사(당연직)
정책총괄 이태규 충청남도 미래산업국장(당연직)
과학정책 이응기 충남테크노파크 원장(당연직)
과학정책 김광선 충남과학기술진흥원 원장(임기내)
위원 한영신 충청남도의회 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이기녕 한국산업기술진흥원(KIAT) 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이부형 공주대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이재종 한국기계연구원(KIMM) 2021.01.1.~2022.12.31
위원 홍원표 충남연구원 2021.01.1.~2022.12.31
위원 박현주 상명대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 신숙경 한국연구재단 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이안호 단국대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이화민 순천향대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 정영미 한국기술교육대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 현정은 자동차부품연구원 2021.01.1.~2022.12.31
위원 김옥환 공주대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 한정수 호서대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이재준 한국교통연구원 2021.01.1.~2022.12.31
위원 강석주 한국산업인력공단 2021.01.1.~2022.12.31
위원 정윤선 산업연구원 2021.01.1.~2022.12.31
※ 출처 : 충청남도 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 401
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청남도의 총예산은 약 28조 4,338억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,567억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.55%
- 과학기술 예산 중 충청남도가 투자하는 지방비의 비중은 25.81%
표 3-12-15 ❙ 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 284,338
재정자주도(%) 69.98
총 과학기술관련 예산 6,071
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,567
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.55
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 25.81
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
402 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 충청남도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 2,916억 원을 투자
- 국비는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 과제에 약 1,477억 원, ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 과제에
약 547억 원으로 가장 많은 예산을 투입
표 3-12-16 ❙ 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
충남 지식산업센터 건립
혁신의료기기 실증지원센터 R&D사업 지원
11,001 6,560 1,207 18,768
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
충남 창조경제혁신센터 지원사업
충남 연구개발지원단
육성지원(충남과학기술진흥원)
2,910 5,534 - 8,444
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
충남도립대학교 운영
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+) 육성
27,749 23,175 3,390 54,313
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
충남문화산업진흥원 운영
이전공공기관 연계 지원
15,987 28,031 2,172 46,190
지역 기업의 기술 역량 확보
가정용 스마트전력 플랫폼 사업
충남형 스마트 공장 구축
147,675 33,609 110,360 291,643
지역산･학･연공동연구활성화
SW중심대학 지원
제조기술융합센터 테스트베드 구축
6,923 3,600 2,537 13,060
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
태양광통합 유지관리(O&M) 신산업
업종다변화 기업지원
기술거래촉진네트워크 사업
1,808 1,501 272 3,581
지역 혁신클러스터 고도화
디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축사업
충남국제전신컨벤션센터 건립 사업
94,746 54,721 21,671 171,139
합계 308,798 156,731 141,608 607,138
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 403
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 충청남도의 연구개발조직은 총 2,214개로 전국의 3.49% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 7.13% 증가
- 5년간 대학 1개 증가, 공공연구소 4개 증가, 기업 528개 증가
표 3-12-17 ❙ 충청남도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 28 6.83 28 7.67 28 6.75 27 6.57 29 6.86
∙ 국공립 6 6.74 5 6.33 5 5.95 5 5.88 5 5.81
∙ 사립 22 6.85 23 8.04 23 6.95 22 6.75 24 7.12
공공연구소 20 3.51 22 3.59 21 3.27 22 3.32 24 3.48
∙ 국공립 11 8.66 12 9.16 12 8.39 12 8.39 13 8.50
∙ 정부출연 3 1.88 3 1.80 3 1.78 3 1.84 3 1.76
∙ 병원 및 기타 6 2.14 7 2.23 6 1.82 7 1.96 8 2.19
기업 1,633 3.84 1,865 3.84 2,010 3.67 2,070 3.54 2,161 3.47
∙ 정부투자기관 1 2.04 2 4.76 2 3.64 1 1.85 2 3.39
∙ 민간기업 1,632 3.84 1,863 3.84 2,008 3.67 2,069 3.54 2,159 3.47
합 계 1,681 3.86 1,915 3.88 2,059 3.68 2,119 3.56 2,214 3.49
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
404 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 충청남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 13개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-12-18 ❙ 충청남도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 11 13
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 5 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 18 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 충청남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 14만 1,944명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 2,204명(전체의 약 8.60%), 공학계열 학생이 3만 6,200명
(전체의 약 25.50%)
표 3-12-19 ❙ 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 12,204 36,200 48,404 17,360 19,618 9,955 13,115 33,492 141,944
비중 8.60 25.50 34.10 12.23 13.82 7.01 9.24 23.60 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 405
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년 충청남도에는 단국대학교 1개, 순천향대학교가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-28 ❙ 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
단국대학교
(1개 센터)
2021 메카노바이올로지 치의학 연구센터 MRC
순천향대
(1개 센터)
2019 대사질환 조직 항상성 연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022년 12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2021년 기준 3개의 센터가 운영 중인 것으로 조사됨
406 2022 지방과학기술연감
표 3-12-20 ❙ 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
한국기술교육대 기전 융합형 부품소재 Trouble Shooting 지역혁신센터
공주대 자동차 의장 및 편의부품 지역혁신센터
순천향대 고부가 생물소재 산업화 지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 충남에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영
표 3-12-21 ❙ 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
건양대학교 건양대학교 창업보육센터 2001-07-23
공주대학교 공주대학교 창업보육센터 1999-11-27
남서울대학교 남서울대학교 창업보육센터 2000-08-01
단국대학교 단국대학교 생명공학 창업보육센터 2001-05-11
백석대학교 백석대학교 창업보육센터 2001-05-01
백석문화대학교 백석문화대학교 창업보육센터 2012-03-01
상명대학교 상명대학교 창업지원센터 2014-02-01
선문대학교 선문대학교 창업보육센터 2000-01-24
순천향대학교 순천향대학교창업보육센터 1999-03-30
신성대학교 신성대학교 창업보육센터 2008-12-24
중부대학교 산학협력단 중부창업보육센터 2021-07-06
청운대학교 청운대학교 창업보육센터 2014-02-20
한국기술교육대학교 한국기술교육대 창업보육센터 1999-12-20
한서대학교 한서대학교 항공해양 창업보육센터 2001-07-19
호서대학교 호서벤처 창업보육센터 1996-01-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 407
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청남도에는 공립과학관 8개소, 사립과학관 1개소가 운영 중
표 3-12-22 ❙ 충청남도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
장영실과학관 공립
천안홍대용과학관 공립
칠갑산천문대스타파크 공립
홍성 조류탐사 과학관 공립
보령서해갯벌과학관 공립
서산류방택천문기상과학관 공립
태안군 별똥별 하늘공원 공립
충청남도교육청과학교육원 공립
천리포수목원 사립
※ 출처 : 전국 등록과학 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 4개소가 운영 중
■ ’22년 충남지역의 생활과학교실은 200개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,023명임
표 3-12-23 ❙ 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 157 281 213 266 200
수혜자 수 3,129 6,842 4,300 4,418 5,023
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
408 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 충청남도 특허출원 건수는 7,274건이고, 특허등록 건수는 4,987건
- 특허출원 및 등록 건수는 ’17년 이후로 지속적으로 증가
표 3-12-24 ❙ 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황(2017년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 6,309 6,578 6,046 6,482 6,917 7,217 7,274
특허등록 건수 2,996 3,008 3,492 3,808 3,966 4,396 4,987
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 충청남도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,400편, 주저자 기준 1,510편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.27%, 2.38%를 차지
표 3-12-25 ❙ 충청남도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 2,443 4.01 32,967 13.49 1,103 2.18 12,251 11.11
2018 2,643 4.14 27,766 10.51 1,174 2.24 10,805 9.20
2019 2,811 4.18 24,874 8.85 1,250 2.28 8,984 7.19
2020 3,190 4.33 17,538 5.50 1,353 2.27 5,505 4.07
2021 3,400 4.27 6,765 1.99 1,510 2.38 2,336 1.55
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 409
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 삶의 행복이 과학기술과 어우러지는 충남
■ 목표 : 과학기술 투자, 역량 향상으로 지역문제 해결능력 확충
▣ 중점과제 및 전략
■ 효율적인 R&D 투자를 통한 과학기술의 기획･관리 강화
- R&D투자 강화
∙ R&D정책 기획능력 강화, 과학기술 기획일원화
- R&D 기획･관리 역량 체제 정비
∙ 충남연구개발지원단 미션 강화 및 데이터특화위원회 구성
■ 지역 R&D 전문기관 설립을 통한 신성장동력 확보
- R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
∙ 충남과학기술원 설립을 통한 R&D 거점 마련
■ 지역주도 과학기술기반의 지역 일자리 창출
- 우수인력 육성･활용 강화 및 지역문화의 확산
∙ 충남 과학기술 인력 육성 방안 마련
■ 혁신을 위한 기술창업 플랫폼 구축
- 경제･사회적 성과 창출형 R&D투자 강화
∙ 4차 산업혁명에 따라 신기술 기반의 자생적 혁신생태계 구축
- 기술창업 촉진 활성화
∙ 충남 기술창업 활성화를 통한 기술혁신형 가젤기업 20개 육성
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행 전략
■ 지역 주도 과학기술 R&D 거버넌스 체계 강화
- 디스플레이, 바이오, 제조분야 등 지역 주력산업 분야에 대한 기술개발, 인프라 구축을 위한 지속적 투자
410 2022 지방과학기술연감
- 충남과학기술진흥원 운영을 통해 지역주도 과학기술 및 산업에 대한 연구와 진흥 지속
■ 혁신플랫폼 주도 지역산업 고도화
- 산업기술단지 거점기능지원사업, 신산업정책프로젝트 등을 통해 지역 특성에 맞는 산업을 기획하
고 정부정책과 연계하여 신성장산업 및 신사업 발굴
- 충남연구개발지원단 운영을 통한 기술개발 조사·분석, 평가, 정책기획, 네트워킹, 성과분석 등 추진
■ 주력산업 및 미래 신산업 고도화 기반조성
- 충남도립대학교운영, 창의융합형 공학인재 양성, SW중심대학 지원사업 등을 추진하여 창의·융합형
인력 양성
- 이전 공공기관 연계지원, 해외우수연구기관 유치 지원사업 등을 통한 산학연 과학기술 역량 강화 및
네트워크 촉진
- 지역지식재산 창출 및 창업지원을 위한 지속적인 투자
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 주도 과학기술 R&D 거버넌스 체계 강화
- 과학기술로 지속가능 성장을 위한 혁신 거버넌스 체계 개선
∙ 충남과학기술진흥원의 과학기술 컨트롤타워 역할 정립을 통해 지역내 혁신기관들의 정책·사업
별 중복성 개선
∙ 지역 간 강점기술 중심 초광역 개방형 플랫폼 구축 및 전략적 공동사업 활성화 기반구축
∙ 과학기술과 산업, 문화예술 등 융복합 R&D로의 체계 개선
- 디지털 전환 및 탄소중립 주도
∙ 디지털 경제로의 가속화 주도를 위한 규제샌드박스 및 규제자유구역 지정 운영
∙ 탄소중립, 수소사회 실현을 위한 그린수소 생산 및 관련기업 육성 지원사업 발굴·추진
∙ 수소 운송·저장·인프라 및 수소 모빌리티 개발 및 보급확산
■ 혁신플랫폼 주도 지역산업 고도화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 411
- 대기업 생산클러스터에서 혁신클러스터로의 대전환
∙ 혁신클러스터의 근간인 대학과 벤처기업에 대한 혁신성장 지원
- 혁신플랫폼 운영을 통한 지역 혁신생태환경 조성
∙ 지역주력산업 및 신성장 산업에 대한 혁신기관, 혁신클러스터 간의 네트워크 중심축 구축을 위한
혁신플랫폼 구성 지원
■ 주력산업 및 미래 신산업 고도화 기반조성
- 지속가능발전을 위한 인적자원 고도화
∙ 지역 주력 및 전략산업 중심 교육·연구 협력체계 구축, 대학원 간 상호 기술교류 활성화 및 공동
학위 취득 제도 시행
∙ 해외 우수 인재 유치 및 공동연구, 인력파견 등 글로벌 네트워크 활성화
∙ 고난도 연구 및 초혁신 기술 과학기술자 지원사업 추진
■ 과학기술기반 지역거점 조성
- 천안·아산 R&D 집적지구를 거점으로 대학, 연구소 등이 활발한 네트워킹이 일어날 수 있는 Open
innovation 조성 지원사업 시행
- 출연연 분원 또는 센터, 이전공공기관 유치 지원
- 지역균형발전 차원의 시·군 지역별 특화 혁신센터 지원
■ 지역 균형발전 기반 조성
- 시·군 권역별 특화산업 및 미래유망산업 지원사업 시행
- 권역별 혁신성장 사업발굴 및 사업화 지원
- 농·어촌 낙후지역 및 인구소멸 지역에 대한 스마트팜 인프라 구축
- 소득 취약 농·어촌에 대한 특화작물 보급 및 장비, 인프라 지원
412 2022 지방과학기술연감
제13절 전라북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 전북의 인구는 약 1,794만 명으로 2016년부터 지속적으로 감소
- 전국인구대비 전북 인구의 비중은 3.47%로 작년대비 소폭 감소하였으며, 경제활동 참가율은
62.6%로 작년 대비 증가함
표 3-13-1 ❙ 전라북도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 1,828,527 1,822,635 1,811,958 1,805,688 1,794,192
전국대비 비율(%) 3.56 3.53 3.50 3.49 3.47
경제활동참가율(%) 60.1 59.9 61 61.5 62.6
실업률(%) 2.5 2.7 2.7 2.5 2.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(좌 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 413
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전북의 ’21년 지역내 총생산은 약 50.4조 원으로, 최근 5년간 평균 1.46%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업(29.51%), 정부/민간비영리생산(25.18%), 제조업(21.81%)이 각각 20%가 넘는 비
중을 차지하며 산업구조는 5년 간 거의 변화가 없는 것으로 나타남
표 3-13-2 ❙ 전라북도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업 구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 47,553,099 48,350,793 49,506,041 49,116,252 50,398,818
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 3,593,170 3,541,442 3,633,751 3,359,667 3,470,677
(지역내비중,%) (7.56) (7.32) (7.34) (6.84) (6.89)
제조업 11,049,658 11,032,002 10,727,471 10,279,431 10,989,970
(지역내비중,%) (23.24) (22.82) (21.67) (20.93) (21.81)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,286,287 1,196,921 1,266,431 1,469,288 1,533,760
(지역내비중,%) (2.70) (2.48) (2.56) (2.99) (3.04)
건설업 2,991,385 3,136,099 3,148,614 3,171,486 2,972,705
(지역내비중,%) (6.29) (6.49) (6.36) (6.46) (5.90)
기타서비스업 14,031,469 14,427,301 14,885,764 14,408,745 14,871,660
(지역내비중,%) (29.51) (29.84) (30.07) (29.34) (29.51)
정부/민간비영리생산 11,214,580 11,538,315 12,067,180 12,453,925 12,692,035
(지역내비중,%) (23.58) (23.86) (24.38) (25.36) (25.18)
순생산물세 3,392,176 3,458,905 3,754,265 3,985,799 3,939,514
(지역내비중,%) (7.13) (7.15) (7.58) (8.12) (7.82)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화
및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
414 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 전북의 제조업 총 생산액은 약 38조 1,948억 원이고, 1,864개의 사업체가 있으며 8만
4,434명이 제조업에 종사 중
- 생산액, 사업체 수, 종사자 수에서 ‘식료품 제조업’이 가장 높은 비중을 차지했으며, 각각 약 8조
5,576억 원(전체의 22.41%), 359개(전체의 19.26%), 1만 5,523명(전체의 18.38%)
표 3-13-3 ❙ 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 8,557,589 22.41 359 19.26 15,523 18.38
음료 제조업 824,266 2.16 21 1.13 610 0.72
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 492,104 1.29 38 2.04 566 0.67
인쇄 및 기록매체 복제업 3,741 0.01 8 0.43 116 0.14
의료용 물질 및 의약품 제조업 608,026 1.59 15 0.80 517 0.61
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,080,651 2.83 90 4.83 2,733 3.24
비금속 광물제품 제조업 1,659,514 4.34 159 8.53 4,156 4.92
1차 금속 제조업 4,060,332 10.63 86 4.61 3,376 4.00
전기장비 제조업 1,256,048 3.29 73 3.92 2,351 2.78
기타 기계 및 장비 제조업 2,652,415 6.94 149 7.99 4,699 5.57
자동차 및 트레일러 제조업 6,120,269 16.02 246 13.20 10,397 12.31
기타 운송장비 제조업 476,133 1.25 17 0.91 247 0.29
가구 제조업 46,626 0.12 14 0.75 260 0.31
기타 제품 제조업 191,396 0.50 25 1.34 450 0.53
산업용 기계 및 장비 수리업 18,961 0.05 10 0.54 173 0.20
가죽, 가방 및 신발 제조업 11,532 0.03 2 0.11 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,172,371 3.07 179 9.60 4,983 5.90
섬유제품 제조업; 의복 제외 412,017 1.08 65 3.49 2,328 2.76
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 128,662 0.34 24 1.29 539 0.64
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 105,417 0.28 66 3.54 1,324 1.57
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 712,600 1.87 28 1.50 1,873 2.22
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 26,014 0.07 5 0.27 65 0.08
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,235,241 3.23 54 2.90 2,260 2.68
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 6,342,891 16.61 131 7.03 6,420 7.60
합 계 38,194,816 100 1,864 100 84,434 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 415
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘식료품 제조업’으로 나타남
표 3-13-4 ❙ 전라북도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙비금속광물제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약
품제외
비교적
높음
∙자동차및트레일러제조업
∙의료용물질및의약품제조업
∙1차금속제조업
∙기타제품제조업
낮음 ∙섬유제품제조업;의복제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙전기장비제조업
∙기타기계및장비제조업
∙기타운송장비제조업
∙가구제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
416 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
표 3-13-5 ❙ 전라북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
탄소･융복합 부품소재 산업
(탄소소재, 자동차, 기계, 조선･해양 등)
산업・수송용 탄소소재 부품산업 육성
이차전지 신소재 융합 실용화 촉진 사업
탄소복합재 신뢰성 시험평가 기반구축
상용차산업 혁신성장 및 미래형산업생태계 구축
탄소산업 T2B 지원
탄소융복합소재부품 산업 고도화 기반구축
생체적합성 신소재 의료기기산업 육성
자동차기업 신시장 창출지원
친환경 고기능 상용(특장)차 부품 고도화 사업
탄소융복합 소재부품 성형지원
탄소복합재 공정장비 활용 중소기업 사업화 지원
탄소융복합산업 규제자유특구 지원사업
친환경 농생명･에너지산업
(농생명･식품, 바이오, LED, 에너지변환 등)
한국식품산업클러스터 진흥지원사업
부안 신재생에너지단지 운영사업
동부권 식품클러스터 조성사업
한국형 글로벌 장건강 프로젝트
국가식품클러스터기업기술지원사업
지역농업연구 기반조성사업
해상풍력산업 지원센터 구축사업
조선기자재기업신재생에너지 업종전환지원
에너지산업 융복합단지 종합지원센터 구축
빅데이터 기반 스마트팜 SW융합 플랫폼 구축
수소 시범도시 조성사업
중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터 구축사업
사용 후 연료전지 기반구축
효소기반 기능성소재 상용화지원사업
재생에너지 디지털트윈 및 친환경교통실증 연구기반 구축
※ 출처 : 전라북도 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 417
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 6개, 일반산업단지 23개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 60개가 있음
- 총 90개 산업단지의 가동 업체는 3,624개, 총 종사자 수는 81,262명
표 3-13-6 ❙ 전라북도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
군산 13,702 6,828 216 182 4,578 100 완료
군산2(구 군장지구) 51,715 14,612 638 546 6,712 100 완료
익산국가산업단지 1,336 1,336 305 272 3,435 100 완료
국가식품클러스터 2,322 2,190 183 99 1,023 71 완료
새만금지구 18,495 18,495 43 19 955 100 조성중
전주탄소소재 656 656 - - - - 미개발
일반
군산 5,641 5,641 68 68 5,243 100 완료
김제순동 262 262 38 38 877 100 완료
익산제2 3,309 3,309 225 225 8,786 100 완료
전주제2 687 687 26 26 1,087 100 완료
전주친환경첨단복합(1단계) 291 291 49 47 935 100 완료
전주시자원순환특화 80 80 11 10 77 100 완료
정읍제1 185 185 7 7 267 100 완료
정읍제2 999 999 69 68 1,493 100 완료
정읍제3 1,025 1,025 56 54 1,730 100 완료
정읍첨단과학(RFT) 896 871 45 36 747 99 완료
고창 837 837 4 2 X 40 조성중
부안신·재생에너지 354 354 3 - - 77 완료
완주 3,359 3,359 81 81 10,337 100 완료
전주과학 3,074 3,074 226 225 4,918 100 완료
완주테크노밸리 1,311 1,311 213 205 2,383 100 완료
익산제4(구 익산종합의료과학) 503 503 28 27 1,662 92 완료
익산제3 2,793 2,685 106 99 2,742 88 완료
완주테크노밸리(2단계) 2,115 2,115 1 1 X - 조성중
전주친환경첨단복합(3-1단계) 284 284 3 2 X 100 완료
418 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
지평선 2,986 2,986 112 85 2,633 92 완료
남원 776 717 5 2 X 12 조성중
전주제1[재생사업지구] 1,806 1,806 102 98 2,711 100 완료
백구 336 337 - - - - 미개발
도시
첨단
전주도시첨단 110 110 62 62 387 100 완료
농공
서수 287 287 53 53 1,206 100 완료
성산 142 142 26 26 323 100 완료
옥구 140 130 49 49 499 100 완료
대동전문 331 331 22 22 422 100 완료
만경 215 215 30 30 766 100 완료
봉황 233 233 43 43 575 100 완료
서흥 277 277 43 43 571 100 완료
월촌 145 145 27 23 274 100 완료
황산 73 73 11 11 453 100 완료
광치1(구 광치) 140 140 18 17 164 100 완료
광치2 113 112 21 20 161 100 완료
노암 147 147 25 23 184 100 완료
노암제2 179 180 12 12 307 100 완료
어현 117 116 1 1 X 100 완료
인월 51 50 2 1 X 100 완료
낭산 129 128 17 17 407 100 완료
삼기 132 131 30 30 508 100 완료
왕궁 330 330 17 17 802 100 완료
황등 147 147 61 61 270 100 완료
고부 151 151 13 12 397 100 완료
농소 186 185 4 4 272 100 완료
북면 211 211 41 40 674 100 완료
신용전문 143 143 6 5 411 100 완료
신태인 150 150 11 11 118 100 완료
태인 247 247 33 30 312 100 완료
고수 106 106 22 22 185 96 완료
복분자 196 195 14 12 439 90 완료
아산 140 140 27 26 183 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 419
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
흥덕 315 315 16 15 246 100 완료
무주 147 147 2 2 X 100 완료
농공
무주제2 98 98 8 7 62 100 완료
안성 94 94 12 11 70 100 완료
부안 149 149 32 32 257 100 완료
부안제2 344 343 11 11 860 100 완료
줄포 89 89 16 16 204 100 완료
가남 83 83 2 2 X 100 완료
쌍암 154 154 7 6 48 88 완료
풍산 138 138 9 8 161 90 완료
이서특별 398 398 6 6 164 100 완료
신평 53 53 10 10 180 100 완료
오수 132 132 22 22 166 100 완료
임실 147 147 1 1 X 100 완료
장계 290 290 9 7 207 100 완료
천천 57 57 12 10 58 100 완료
진안제2 146 146 37 35 248 100 완료
진안홍삼한방 265 266 36 33 177 100 완료
임피 239 238 40 34 390 87 완료
인계(구 제2장류) 149 149 9 9 188 100 완료
노암제3 325 325 25 25 259 84 완료
장수 143 140 16 12 85 77 완료
임실제2 339 339 - - - 100 완료
백구 328 328 32 30 315 100 조성중
풍산제2 169 169 5 5 78 83 완료
소성특화 230 230 16 12 82 23 완료
진안연장 53 53 11 8 80 100 완료
부안제3 327 327 9 6 76 18 완료
함열 329 328 - - - - 완료
철도산업 222 222 2 2 X 58 조성중
완주 298 298 - - - - 조성중
오수제2 171 171 - - - - 조성중
420 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 전북에는 총 757개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 68개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 41개, ‘건설업’이 15개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(88개), ‘식료품 제조업’(82개), ‘자동차 및 트레일러
제조업’(60개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-13-7 ❙ 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 3 6 5
광업(05~08) - 1 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 96 91 82
음료 제조업 2 3 2
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 19 12 12
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 9 7 8
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 2 3
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 8 4 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 5 2 2
인쇄 및 기록매체 복제업 1 1 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 65 53 44
의료용 물질 및 의약품 제조업 16 14 14
고무 및 플라스틱제품 제조업 28 18 19
비금속 광물제품 제조업 24 18 18
1차 금속 제조업 9 12 10
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 76 67 56
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 60 58 51
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 32 26 23
전기장비 제조업 62 59 58
기타 기계 및 장비 제조업 103 93 88
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 421
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
자동차 및 트레일러 제조업 62 64 60
기타 운송장비 제조업 11 14 13
가구 제조업 8 9 8
기타 제품 제조업 20 29 24
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 2 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5 5 5
건설업(41~42) 20 20 15
도매 및 소매업(45~47) 9 10 11
운수 및 창고업(49~52) - 1 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 - -
정보통신업(58~63) 71 66 68
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 44 48 41
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 1 -
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - 1 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 875 819 757
422 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 11위 수준
- ’21년 연구개발인력은 1만 7,505명(전국의 2.23%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률
은 약 4.25%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 6,731명(전국의 3.20%)으로 가장 많았고, 기업이
6,435명(전국의 1.269%), 공공연구소는 4,339명(전국의 6.52%)으로 그 뒤를 이음
표 3-13-8 ❙ 전라북도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,286 3.39 5,941 3.09 5,788 2.98 6,388 3.09 6,731 3.20
∙ 국공립 4,500 5.89 4,308 5.42 4,209 5.27 4,622 5.34 4,774 5.50
∙ 사립 1,786 1.64 1,633 1.45 1,579 1.38 1,766 1.47 1,957 1.59
공공연구소 3,782 6.78 4,052 6.94 3,975 6.37 4,210 6.56 4,339 6.52
∙ 국공립 2,568 23.99 2,782 22.73 2,573 19.96 2,737 21.34 2,811 20.92
∙ 정부출연 690 2.16 765 2.35 843 2.45 883 2.60 904 2.67
∙ 병원 및 기타 524 4.00 505 3.72 559 3.71 590 3.40 624 3.24
기업 4,753 1.16 5,387 1.22 5,820 1.26 5,840 1.23 6,435 1.26
∙ 정부투자기관 87 2.21 80 2.05 90 2.34 108 2.89 114 2.95
∙ 민간기업 4,666 1.15 5,307 1.22 5,730 1.25 5,732 1.21 6,321 1.25
합 계 14,821 2.28 15,380 2.23 15,583 2.17 16,438 2.20 17,505 2.23
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 423
■ ’21년 전라북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 3.9명 증가한 59.5명으로 조사됨
표 3-13-9 ❙ 전라북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
49.9 53.0 50.8 55.6 59.5
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 전라북도의 총 연구개발비는 약 1조 4,112억 원(전국의 1.38%) 17개 광역시･도 중 11위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 약 8.66%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,466억 원(전국의 3.71%), 공공연구소는
약 4,753억 원(전국의 3.96%), 기업이 약 5,893억 원(전국의 0.73%)
표 3-13-10 ❙ 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 230,466 3.45 241,993 3.43 271,432 3.68 317,355 3.80 346,554 3.71
∙ 국공립 156,010 5.27 171,706 5.56 192,617 5.88 244,308 6.47 255,434 6.06
∙ 사립 74,456 2.00 70,287 1.77 78,815 1.92 73,047 1.60 91,120 1.78
공공연구소 378,335 3.96 375,224 3.81 342,801 3.37 396,104 3.56 475,329 3.96
∙ 국공립 132,165 16.56 130,066 15.98 133,310 15.95 145,635 17.11 179,038 18.51
∙ 정부출연 188,122 2.54 181,074 2.40 141,056 1.81 167,378 2.02 188,263 2.16
∙ 병원 및 기타 58,046 4.37 64,084 4.33 68,435 4.48 83,091 4.19 108,028 4.67
기업 423,354 0.68 467,355 0.68 507,461 0.71 522,638 0.71 589,277 0.73
∙ 정부투자기관 12,050 1.35 17,568 1.93 13,189 1.52 16,248 1.85 15,966 1.86
∙ 민간기업 411,304 0.67 449,787 0.66 494,272 0.70 506,390 0.70 573,311 0.72
합 계 1,032,155 1.31 1,084,572 1.27 1,121,693 1.26 1,236,097 1.33 1,411,160 1.38
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
424 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 전라북도에 대한 연구개발투자액은 9,296억 원으로 정부투자 총액의 약
3.8% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.02%
표 3-13-11 ❙ 전라북도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
7,642 7,238 7,526 8,808 9,296
(3.3) (3.7) (3.7) (3.9) (3.8)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 성장동력 창출을 위한 R&D 생태계 조성 및 혁신클러스터 육성
- 새만금 상용차 자율주행 테스트베드(105억), 전북테크비즈센터 건립(48억), 에너지산업 융복합 단
지조성(80억), 홀로그램 콘텐츠 서비스 센터(59억), 전북 국가혁신클러스터(59억)
■ 신산업 육성 대응 지역산업 구조고도화 기반 조성
- 상용차 산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축(394억), 친환경 자동차 규제자유특구 지원사업
(146억), 전북연구개발특구 연구소기업 설립(101억)
■ 산학연 협력 네트워크 기반구축 및 공동연구개발 활성화
- 공공기관 연계 지역산업 육성사업(38억), 혁신성장 R&D+사업(63억), 조선 기자재기업 신재생에
너지 업종전환 지원(102억), 중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터 구축(45억), 화장품 지식산
업센터 구축(114억)
■ 과학기술 역량강화 및 융합형 창의인재 양성
- 전북연구개발지원단 사업(7억), 지역특성화산업 전문인력 양성사업(45억), 이공계 대학 산학관 커
플링사업(26억), 산학협력 선도대학 육성사업(248억)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 425
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라북도 과학기술관련 업무는 혁신성장산업국 혁신성장정책과에서 담당
그림 3-13-1 전라북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
표 3-13-12 ❙ 전라북도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,100 2 15,965 270 482 51 3,330 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
426 2022 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-13-13 ❙ 전라북도 미래산업국 미래사업과의 과학기술 관련 역할
∙ 지역 신산업 및 성장동력분야 산업정책발굴·조정
∙ 지역산업육성 및 위기지역대응 현안 정책수립·조정 등
지역R&D 컨트롤 타워
∙ 산업구조개편 및 규제자유특구, 연구개발특구, 과학관 추
진, 지역 R&D 활성화 체계 구축, 연구기관‧대학‧기업 연
계 지역 혁신 플랫폼 총괄 등
∙ 산업구조 개편 및 성장동력산업 육성계획 수립
∙ 지역산업 발전/진흥계획 수립 및 지역산업진흥사업 세부
사업 총괄
∙ 규제자유특구 총괄, 지방과학문화 확산사업(전북과학축
전), 스마트특성화기반 구축사업 추진 등
∙ 과학기술분야(R&D) 정책적 사무의 기획조정자문 지원
∙ 전북연구개발지원단, 전북연구개발특구 육성지원사업, 기
술사업화 협업플랫폼 구축, 과학관 관리, 강소연구개발특
구 육성, 연구개발장비 공동활용 지원, 중소기업 기술융
합 활성화, 연구산업진흥단지 사업
∙ R&D기술사업화, 소기업 역량강화, 재난안전 등 긴급분
야 R&D 지원 등
∙ 빅데이터 정책의 총괄ㆍ조정 및 지원, 빅데이터 기본계
획 수립 및 활용 활성화, 빅데이터 플랫폼 및 센터 구축
대응 및 빅데이터 센터의 설치, 운영, 데이터기반행정 정
책 총괄·조정 및 지원 등
∙ 새만금 데이터산업 클러스터 조성 업무, 디지털뉴딜 총괄
추진 및 지원, ICT분야 중ㆍ장기 정책 수립, 분야별 4차
산업혁명 계획 수립 및 총괄 등
∙ 홀로그램 기술개발사업 및 핵심기술 사업화 실증사업, 홀
로그램 콘텐츠 서비스센터 업무 추진, XR 소재‧부품‧장비
개발지원센터 지원 및 스마트 융복합 멀티플렉스 조성‧운
영, 메타버스 산업육성 지원 등
∙ 미래전지 산업육성 지원, 산학융합플라자 건립 지원, 융
복합 SW강소기업 육성 및 소재‧부품‧장비 기본계획 및
시행계획 수립
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 전라북도 과학기술진흥을 위한 조례
■ 주요기능 및 역할
- 전라북도 과학기술진흥과 연구개발 역량강화 사항 심의･조정
- 지방과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정 자문
- 연구회･TF분과 : 과학진흥정책 및 연구개발사업 발굴･기획
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 제8기(’20.2~’22.2)
- (위원장) 도지사 1명
- (위원구성) 총 30명(당연직 9, 위촉직 21명)
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 2회
- 전북도 R&D방향 및 위원 위촉 등(2022.4.21.)
- 신규기획과제 발굴 현황 등 보고회(2022.12.)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 427
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-13-14 ❙ 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 송 하 진 전라북도 도지사 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 용 만 전라북도 일자리경제본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 전 병 순 전라북도 혁신성장산업국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 신 원 식 전라북도 농축수산식품국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 윤 여 일 전라북도 문화체육관광국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 허 전 전라북도 환경녹지국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 강 영 석 전라북도 복지여성보건국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 권 혁 남 전북연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 양 균 의 전북테크노파크 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 남 영 에코융합섬유연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 대 혁 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 은 미 호원대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 진 상 한국과학기술연구원 전북분원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 차 영 한국생명공학연구원 전북분원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 혜 미 전주비전대 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 희 경 원광대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 민 지 호 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 백 형 희 한국식품연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 박 성 신 군산대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 조 용 철 전북연구개발특구본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 설 경 원 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 신 찬 훈 한국전자기술연구원 전북본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 양 문 식 한국과학기술단체 전북 연합회 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 오 상 남 전주대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 위 명 환 첨단방사선연구소 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 말 례 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 미 경 우석대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 홍 기 우석대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 채 한 정 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 최 영 한국생산기술연구원 전북본부 2020.02.23. ~2022.02.22
※ 출처 : 전라북도 내부자료
428 2022 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라북도의 총예산은 약 26조 5,727억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 2,508억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.94%
- 총 과학기술 예산 중 전라북도가 투자하는 지방비의 비중은 41.40%
표 3-13-15 ❙ 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 265,727
재정자주도(%) 67.14
총 과학기술관련 예산 6,058
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,508
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.94
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 41.40
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 429
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 전라북도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 3,324억원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 각각 약 1,689억 원, 1,292억원으로 가장
많은 예산을 투입
표 3-13-16 ❙ 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
경축순환농업연구
지역전략작목 경쟁력 강화 기술개발
- 1,305 - 1,305
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
산업기술단지 거점기능지원사업
전북연구개발지원단 지원사업
676 1,993 - 2,669
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)
육성사업 초기창업패키지 지원
(창업선도대학 육성사업)
38,730 8,076 5,133 51,938
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
남원 화장품지식산업센터 건립
스마트 융복합 멀티플렉스 조성
20,954 29,824 2,764 53,542
지역 기업의 기술 역량 확보
강소연구개발특구 육성 지원사업
전라북도 선도기업 육성사업(지방이양)
22,728 37,850 4,720 65,298
지역 산･학･연 공동연구 활성화
가변 플랫폼 기반 소형 전기버스/트럭
및 운영시스템 개발사업
혁신성장 R&D+ 사업
20,335 15,112 5,749 41,196
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
지역주력산업 육성사업
조선해양 설치 운송 인프라 구축
23,356 27,444 6,667 57,467
지역 혁신클러스터 고도화
상용차산업 혁신성장 및
미래형산업생태계 구축
일자리창출펀드 조성 참여
168,932 129,216 34,243 332,391
합계 295,711 250,819 59,275 605,805
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
430 2022 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 전라북도의 연구개발조직은 총 1,405개로 전국의 2.22% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 12.12% 증가
- 5년간 대학 수는 1개 증가, 공공연구소 5개 증가, 기업 510개 증가
표 3-13-17 ❙ 전라북도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 18 4.39 20 5.48 18 4.34 18 4.38 19 4.49
∙ 국공립 5 5.62 6 7.59 5 5.95 5 5.88 5 5.81
∙ 사립 13 4.05 14 4.90 13 3.93 13 3.99 14 4.15
공공연구소 38 6.68 38 6.21 40 6.23 43 6.49 43 6.24
∙ 국공립 10 7.87 10 7.63 11 7.69 11 7.69 12 7.84
∙ 정부출연 12 7.50 11 6.59 11 6.51 11 6.75 11 6.47
∙ 병원 및 기타 15 5.34 17 5.41 18 5.45 21 5.88 20 5.46
기업 833 1.96 1,019 2.10 1,136 2.07 1,190 2.03 1,343 2.16
∙ 정부투자기관 2 4.08 2 4.76 2 3.64 3 5.56 3 5.08
∙ 민간기업 831 1.96 1,017 2.10 1,134 2.07 1,187 2.03 1,340 2.15
합 계 889 2.04 1,077 2.18 1,194 2.14 1,251 2.10 1,405 2.22
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 431
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 전라북도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 8개 존재
표 3-13-18 ❙ 전라북도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 1 - 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 전라북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 9만 6,052명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,059명(전체의 약 11.51%), 공학계열 학생이 2만 572명
(전체의 약 21.42%)
표 3-13-19 ❙ 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,059 20,572 31,631 17,086 12,648 7,434 8,347 18,906 96,052
비중(%) 11.51 21.42 32.93 17.79 13.17 7.74 8.69 19.68 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
432 2022 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년 전라북도에는 원광대 2개, 전북대 2개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-13-20 ❙ 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
전북대
(2개 센터)
2017 대사염증 연구센터 MRC
2019 나노탄소기반 에너지소재 응용기술 지역혁신선도 연구센터 RLRC
원광대
(2개 센터)
2017 한방심신증후군연구센터 MRC
2021 근감소증 3단계 토탈솔루션 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022년 12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ ’22년에 원광대가 추가되면서 4개 센터 운영 중인 것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 433
표 3-13-21 ❙ 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
우석대 수소연료전지 부품 및 응용기술 지역혁신센터
군산대 고등기술융합연구원(구. 군산대TIC)
캠틱종합기술원 (구. 전북대TIC) 캠틱종합기술원
원광대 차세대 방사선 산업기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 전북에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-13-22 ❙ 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
군산대학교 군산대학교 창업보육센터 2001-02-01
(재)전북바이오융합산업진흥원 바이오플렉스(Bio Plex) 창업보육센터 2014-10-01
한국전자기술연구원 에코인쇄전자 창업보육센터 2012-07-05
ECO융합섬유연구원 에코파이버 창업보육센터 2014-01-27
우석대학교 우석대학교 창업보육센터 1999-11-30
원광대학교 원광대학교 IT·BT 창업보육센터 2001-05-28
(사)전북창업공유지원센터 익산 창업보육센터 2017-12-22
전북과학대학교 전북과학대학교 창업보육센터 2001-01-20
전북대학교 전북대 창업보육센터 1999-09-10
전주대학교 전주대학교 창업보육센터 1999-12-07
전주비전대학교 전주비전대학교창업보육센터 2001-12-17
(재)한국탄소융합기술원 탄소융합부품소재창업보육센터 2013-11-12
한국농수산대학교 한국농수산대학교 창업보육센터 2002-10-29
호원대학교 호원대학교 창업보육센터 2000-01-20
전북지방중소벤처기업청(지방청) 희망전북 POST-BI 2010-07-07
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
434 2022 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전북에는 국립과학관 2개, 공립과학관 8개가 운영 중
표 3-13-23 ❙ 전라북도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
농업과학관 국립
국립전북기상과학관 국립
남원항공우주천문대 공립
무주 반디별천문과학관 공립
전라북도과학교육원 공립
만경강수생생물체험과학관 공립
부안곤충탐사과학관 공립
정읍첨단과학관 공립
순창건강장수체험과학관 공립
순창 옹기종기놀이과학관 공립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 4개소가 운영 중
■ ’22년 전북지역의 생활과학교실은 782개 강좌를 운영, 수혜자 수는 13,771명임
표 3-13-24 ❙ 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 552 563 693 753 782
수혜자 수 12,840 14,355 12,739 13,260 13,771
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 435
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 전북의 특허출원 건수는 4,354건이고, 특허등록 건수는 2,357건
- 특허출원 건수는 ’18년부터 증가하다 ’21년에 감소, 특허등록 건수는 ’15년부터 지속적으로 증가
표 3-13-25 ❙ 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 4,007 3,993 4,121 3,995 4,343 4,529 4,354
특허등록 건수 1,338 1,468 1,860 1,995 2,137 2,277 2,357
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 전라북도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,020편, 주저자 기준 1,892편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.05%, 2.98%를 차지
표 3-13-26 ❙ 전라북도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,141 5.16 48,723 15.51 1,462 2.89 19,400 13.27
2018 3,353 5.26 44,886 13.39 1,603 3.05 19,587 12.22
2019 3,404 5.06 34,042 10.00 1,644 3.00 15,057 9.16
2020 3,768 5.11 23,758 6.31 1,850 3.10 10,490 5.67
2021 4,020 5.05 9,143 2.27 1,892 2.98 3,767 1.99
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
436 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 융합과 혁신이 공존하는 스마트 전북 실현
■ 목표
- 4차 산업혁명 연계 주력산업 고도화 및 신성장동력 창출 가속화
- 과학기술 고급 연구인력 양성 및 신규 일자리 창출 지원 확대
- 전북 과학기술 혁신체계 구축 및 R&D 역량 강화
▣ 중점과제 및 전략
■ 과학기술 역량 확충으로 성장동력 창출 및 지역산업 구조고도화를 통한 신산업육성 선도 기반
조성
■ 혁신산업 클러스터 육성을 위한 연구인프라 확충
- 4차 산업혁명 시대 지역산업의 다각화, 다양성 확충 등 고부가가치화와 구조고도화를 위한 핵심기
술개발 및 연구인프라 확충
∙ 전북 디지털 융합지원센터, 친환경 전기차 부품소재 클러스터 강소 연구개발특구, 에너지산업 융
복합 단지 조성, 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축 등
∙ 홀로그램, 탄소융복합 소재, 바이오, 그린에너지 등 미래 신산업 육성을 위한 인프라 구축 등 혁신
산업 생태계 조성
∙ 중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터, 홀로그램 기술개발 사업화 실증기반 구축, 발효 미생물
산업화 지원센터 구축, 소재부품장비 혁신랩 기술개발 등
■ 산·학·연 협력 지역혁신 플랫폼 기반의 공동연구 활성화
- 산학연 연구역량 결집을 통해 산업수요에 기반한 스마트·융복합 연구개발 활성화 촉진으로 부가가
치 제고 및 산업구조 고도화 추진
∙ 기능성 소재 부품기업 경쟁력 강화, 바이오 융합소재 상용화 지원, 탄소・소재 부품산업 육성기
반 구축, 규제자유특구(탄소융복합, 친환경 자동차) 육성 지원 등
- 글로벌 경쟁력 강화 지원을 위한 융복합 연구개발 지원 확대
∙ 빅데이터 기반 스마트팜 SW융합 서비스 플랫폼 구축, 바이오나노산업 기반 고도화 생태계 촉진,
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 437
글로벌 강소기업 육성, 전북 탄소기업 국내외 밸류체인 구축 지원 등
■ 과학기술 고급우수인력 육성․활용 강화 및 연구인력 다양성 확보
- 4차 산업혁명 분야에 적합한 인력양성사업 개발
∙ 4차 산업혁명 시대의 직무역량 중점 인력양성 프로그램 개발
∙ ICBMS(Iot, Cloud, Big data, Mobile, Security) 교육 확대
- 과학기술인력 교육 주기별 핵심 교육 개발
▣ 중점 추진 아젠다 및 전략
■ 전북 R&D 투자 확대 및 투자효율성 확보
- 4차 산업혁명 분야와 지역특화산업을 확대를 위한 국비 투자 확보
∙ 이슈 도출 ⇨ R&D과제 기획 ⇨ 과학기술위원회 심의 ⇨ 중앙정부 제안
※ 기업 유치 전용 R&D, 지역 현안 해결 R&D, 연고자원 연계 시·군 단위 R&D
∙ 전북과학기술위원회 산하 연구회를 활용한 과학기술 혁신 기획
∙ 기술·시장·정책 변화에 대한 선제적 대응 체계 구축
∙ 실질적 지역 파급성과 창출을 위한 R&D 기획의 실효화
∙ 지역의 성장동력과 일자리를 견인할 있는 새로운 가치 창출
- 선도형 기술개발을 위한 과학기술 예산의 전략적 투자
∙ 주력산업 고도화를 위한 융복합 R&D 투자 포트폴리오 구성
※ 상용차 자율주행, 농업용 로봇, 미생물·발효, 스마트팜/공장, 에너지신산업, 탄소상용화
- 전북 R&D 예산·배분·조정 체계 정비를 통한 투자효율성 점검
∙ R&D 예산의 투자-성과 관리 선순환 구조화(P-D-C-F 체계확립)
∙ R&D 사업의 사업성과 및 파급효과 분석 결과에 따른 ‘구조조정→재투자’선순환 구조 확립
∙ (단기사업) 성과평가 결과에 따른 지자체 실/국 단위의 예산 조정 도입
∙ (장기계속사업) 타당성 평가, 회계연도 일치, 유사 중복 사업에 대한 심의·조정 실시
■ 전북R&D 기획·관리 역량 체제 구축
- 전북형 거버넌스 중심의 R&D 체제 개편
∙ 전북 혁신기관들의 체계적 거버넌스구축 및 지역내 R&D의 효율성 확보
∙ 전북과학기술위원회 위상 제고 및 운영 활성화
∙ 주요 과학기술정책에 대한 심의·조정·평가 추진 강화
438 2022 지방과학기술연감
∙ 신규 지자체 R&D사업에 대한 사전 심의·의결 권한 확보
∙ 유사·중복사업의 통폐합·검토 등 통합 조정 창구 역할 수행
- 전북 R&D 기획의 전주기 체계 확립
∙ 지역 맞춤형 R&D 기획 체계 고도화(상향식-하향식 R&D 과제 발굴·기획)
∙ 전주기적 R&D 기획-관리 연계 강화 및 과제 사업화율 제고(모니터링 강화)
■ 경제·사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
- 전북 특화산업 고도화를 위한 고부가가치 R&D 집중 지원
∙ 전북 중점투자 산업 선정 및 전략적 투자
※ (중점분야) 미래자동차 산업, 에너지신산업, , 농생명 소재·식품·바이오, 지능형기계부품, 탄
소· 복합소재, 해양설비기자재 등
∙ 기구축 인프라를 활용한 중소제조기업 기술지원
※ 인프라 범위의 산·학·연 소형 클러스터 지원(R&D 기획→연구개발→상용화)
- 전북 R&D 지원 프로그램 개발 및 확대
∙ 기업의 성장혁신구조* 고도화 유도를 위한 단계적 R&D 지원
※ 기업 성장 유형 : 단순생산형→기술반응형→기술추격형→기술선도형
∙ 대학, 연구소 중심의 R&D 휴면기업 사업 참여 지원
∙ (공동연구 확대)‘대학+휴면기업’, ‘연구소+휴면기업’ 컨소시엄
∙ R&D사업 운영 교육 병행 : R&D 사업 수주, 진행, 관리 교육
∙ 우수기술 상용화 R&D 투자 확대
∙ 전북 도내 연구기관을 대상으로 지역 기업 기술이전 촉진
∙ 지식재산 창출‧관리‧중개 지원 강화
∙ 도비 R&D 졸업제도 및 R&D사업 수주역량 Jump up 유도
∙ R&D-표준화 연계 활성화
∙ 차세대 소재‧기술 분야의 R&D 및 표준화 연계전략 수립
∙ 표준 및 인증 기반 R&D 발굴 및 시행
■ 창업 및 기술사업화 활성화
- 기업 성장단계별 기술지원 체계 구축
- 기술 중심 전주기 창업·성장지원 플랫폼 구축
∙ (농생명 허브) 전북특구를 국가 식품바이오분야의 기술창업 허브로 육성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 439
∙ (첨단기술기업) 첨단소재 분야 신규 창업, 첨단기술기업 육성
- 지역연구성과의 창업 연계 : 지역내 공동연구 성과를 신규 기술창업으로 연계 확산(기술이전 기관
대상 제도적 인센티브 마련)
- 기술사업화를 위한 기술개발과 시장의 선순환 구조화
∙ 전북 전략산업 기술사업화 촉진을 위한 특화 펀드 확대
∙ 기술사업화 전주기 통합지원 시스템 구축
∙ 중·장기적인 펀드 조성을 위한 기반 마련
※ 기술사업화 Flow에 따른 주요 지원기반과 사업화 지원과제 마련(대학/연구소 중심 연구·개
발·응용 → 기술이전/기술가치 평가 → 사업화 기획 및 실행 → 기술사업화)
∙ 기술이전전담기관(TLO)별, 특화기술분야별 기술협력협의체 구성/운영
∙ 전북 내 정부출연연-지자체출연-대학 간 기술정보 공유
∙ 기술공급자와 기술수용자 간 정보 교류 채널 마련
■ 과학기술 분야 우수인력 육성·활용 강화
- 지역발전을 선도할 미래 인재 양성 플랫폼 구축·운영
∙ 교육 주기별 연계형 교육 개발 : 지역 정착유도 과학기술 진로 교육
- 도내 유입 과학기술인력 전용 R&D지원 프로그램 운영
- 다각적 과학기술인재 지원 확대
∙ 고경력 과학기술 유공자를 활용한 지원 프로그램 개발
∙ 신진연구자 및 여성과학기술인에 대한 정책적 지원 확대
440 2022 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ R&D 경쟁력 강화 및 거버넌스 운영활성화(전북과학기술위원회 중심)
- 추진체계 : 과학기술위원회 위상강화에 따른 지역과학기술 全분야 운영·활성화
- 전담조직 : R&D 총괄 관리체계 마련을 통한 과학기술 전담부서 운영체계 활성화
- 네트워크 : 지역 내 연구기관 연계 R&D 산학연 상호협력체계 구축 및 네트워킹 강화
■ R&D 재정투입 효율화 및 성과 극대화(투자효율성 확보)
- R&D 투자확대 및 과학기술 기반 수요 맞춤형 R&D 활성화
∙ 지역 과학·산업 진흥을 위한 단계별 R&D 투자 포트폴리오 구성
∙ 과학기술 기반 수요자중심의 현장접목 R&D 및 신사업기획 확대
- 기획→환류의 전주기 정책관리 체계 완성도 제고
∙ 투입 후 성과중심의 사업기획→예산배분→평가조정→환류 체계 정비(도비투입 사업의 “표준 성
과지표 및 관리 지침” 최신화 및 조례/규정 개정 등)
∙ 사업별 계획서에 성과지표 반영→성과평가→부서단위 사업조정에 반영확대
■ R&D연계형 기술사업화 활성화 및 중소기업 기술경쟁력 역량 제고
- 기술혁신형 벤처창업 및 강소기업 집중 육성
∙ 성장사다리 체계(창업→도약→선도→스타→글로벌강소기업)를 통한 강소기업 육성 및 기업의
R&D 경쟁력 제고에 필수적인 전문인력 양성공급
- 중소기업-공공(연)간 협업 활성화 및 사업화 성과 제고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 441
제14절 전라남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 전남의 인구는 약 178만 명으로 작년대비 감소
- 전국인구대비 전남 인구의 비중은 지속적으로 소폭 감소 및 정체 추세
표 3-14-1 ❙ 전라남도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 1,795,036 1,796,331 1,793,043 1,793,108 1,782,951
전국대비 비율(%) 3.49 3.48 3.46 3.47 3.45
경제활동참가율(%) 64.1 64.2 65.1 65.4 66.2
실업률(%) 3.2 2.8 2.6 2.4 2.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
442 2022 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전남의 ’21년 지역내 총생산은 약 77조 원으로, 최근 5년간 평균 1.94%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 30.18%로 가장 큰 비중을 차지하고 기타서비스업(22.27%), 정부/민간비영리생산
(18.25%)이 그 뒤를 이음
표 3-14-2 ❙ 전라남도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 71,340,179 72,888,289 74,618,019 74,972,494 77,027,126
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 5,021,304 5,224,826 5,401,669 5,212,672 5,592,028
(지역내비중,%) (7.04) (7.17) (7.24) (6.95) (7.26)
제조업 22,658,078 22,796,915 22,607,350 21,817,489 23,250,572
(지역내비중,%) (31.76) (31.28) (30.30) (29.10) (30.18)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 3,105,237 2,899,883 2,882,841 2,904,229 2,976,177
(지역내비중,%) (4.35) (3.98) (3.86) (3.87) (3.86)
건설업 4,091,976 4,277,662 5,071,273 5,717,796 4,901,643
(지역내비중,%) (5.74) (5.87) (6.80) (7.63) (6.36)
기타서비스업 15,517,615 16,059,856 16,788,773 16,410,930 17,150,616
(지역내비중,%) (21.75) (22.03) (22.50) (21.89) (22.27)
정부/민간비영리생산 12,381,181 12,864,032 13,495,025 13,886,876 14,055,721
(지역내비중,%) (17.36) (17.65) (18.09) (18.52) (18.25)
순생산물세 8,560,327 8,700,732 8,252,498 8,729,528 9,004,832
(지역내비중,%) (12.00) (11.94) (11.06) (11.64) (11.69)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 443
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 전남의 제조업 총 생산액은 약 90조 6,519억 원이고, 1,924개의 사업체가 있으며 8만
4,620명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’가 약 37조 2,103억 원(전체의
41.05%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 449개(전체의 23.34%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’가 1만 5,024명(전체의 17.75%)으
로 가장 높은 비중을 차지
표 3-14-3 ❙ 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,993,896 4.41 449 23.34 11,857 14.01
음료 제조업 139,779 0.15 11 0.57 107 0.13
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 86,975 0.10 21 1.09 352 0.42
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 3 0.16 - -
의료용 물질 및 의약품 제조업 261,210 0.29 8 0.42 47 0.06
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,753,849 1.93 107 5.56 2,763 3.27
비금속 광물제품 제조업 2,364,578 2.61 186 9.67 5,100 6.03
1차 금속 제조업 17,369,185 19.16 99 5.15 4,542 5.37
전기장비 제조업 1,166,019 1.29 90 4.68 2,532 2.99
기타 기계 및 장비 제조업 869,751 0.96 111 5.77 3,261 3.85
자동차 및 트레일러 제조업 277,508 0.31 25 1.30 742 0.88
기타 운송장비 제조업 5,380,579 5.94 254 13.20 8,432 9.96
가구 제조업 44,222 0.05 11 0.57 110 0.13
기타 제품 제조업 100,030 0.11 12 0.62 201 0.24
산업용 기계 및 장비 수리업 291,978 0.32 52 2.70 2,427 2.87
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.05 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,465,898 1.62 228 11.85 6,444 7.62
섬유제품 제조업; 의복 제외 142,533 0.16 30 1.56 516 0.61
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 115,767 0.13 24 1.25 446 0.53
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 37,634 0.04 7 0.36 48 0.06
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 109,580 0.12 13 0.68 206 0.24
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 17,188,068 18.96 9 0.47 57 0.07
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 278,207 0.31 30 1.56 706 0.83
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 37,210,329 41.05 143 7.43 15,024 17.75
합 계 90,651,913 100 1,924 100 84,620 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
444 2022 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준으로 ‘기타 운송장비 제조업’과 ‘화학물질 및 화학제품 제조업(의약
품 제외)’의 특화도가 매우 높게 나타남
표 3-14-4 ❙ 전라남도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙기타운송장비제조업
∙화학물질및화학제품제조업;의약품
제외
∙1차금속제조업 ∙코크스,연탄및석유정제품제조업
비교적
높음
∙비금속광물제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
낮음
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙전기장비제조업
∙기타기계및장비제조업
∙자동차및트레일러제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙가죽,가방및신발제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제
조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 445
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전라남도는 ‘에너지 분야’, ‘농수산식품 분야’와 ‘생물의약/바이오 분야’, ‘전기자동차’로 중점
운영･관리하고 있음
표 3-14-5 ❙ 전라남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
에너지 분야
나주에너지밸리산학융합지구조성
지능형 저압직류 기술개발
EV-ESS 사용후 배터리 리사이클링 산업화 추진
농수산식품 분야
전남 스마트팜 혁신밸리 조성사업
원예작물 경쟁력 향상기술개발
생물의약/바이오 분야
면역세포치료 산업화 기술 플랫폼 구축사업
백신글로벌산업화 기반구축
전기자동차
퍼스널 모빌리티 플랫폼 핵심기술개발 및 실증
미래형 전기차 핵심부품 기술개발사업
※ 출처 : 전라남도 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 시행계획
446 2022 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 30개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 69개가 있음
- 총 105개 산업단지의 가동 업체는 3,096개, 총 종사자 수는 76,384명
표 3-14-6 ❙ 전라남도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
삼일자원비축 4,157 4,088 2 2 X 100 완료
여수 51,229 32,550 299 275 25,182 100 조성중
대불국가산업단지 20,886 11,590 389 331 6,931 97 완료
빛그린 2,229 1,616 24 8 212 47 조성중
광양국가 96,405 28,168 188 151 14,187 98 조성중
일반
신금 397 397 40 33 364 89 완료
황금 1,116 1,115 1 1 X 21 조성중
광양익신 474 261 47 44 611 61 완료
나주 549 549 42 37 745 99 완료
문평 323 323 7 7 565 100 완료
세라믹 116 116 10 8 139 22 완료
삽진 218 216 46 46 196 100 완료
대양 1,552 1,545 131 124 978 98 완료
순천[재생사업지구] 583 582 40 38 1,010 100 완료
해룡 1,592 1,592 45 45 588 93 조성중
율촌제1 9,450 9,431 150 123 5,906 93 조성중
여수오천 222 222 40 34 450 100 완료
율촌제2 3,793 3,793 - - - - 미개발
삼호 2,971 2,971 1 1 X 100 완료
장성나노기술 901 901 185 164 1,687 100 완료
군내 686 686 1 - - 100 조성중
세풍(광양만권경제자유구역) 2,426 2,426 5 2 X 72 조성중
대마전기자동차(구 대마) 1,652 1,652 46 37 592 86 완료
장흥바이오식품(구 해당) 2,892 2,890 65 24 265 62 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 447
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화원조선(구 화원) 2,058 2,053 - - - 100 조성중
일반
화순생물의약(구 화순) 755 755 12 12 595 99 완료
용당 351 351 - - - - 미개발
동함평 739 739 77 50 334 88 완료
에코하이테크담양(구 담양) 581 580 109 104 744 100 완료
묘도녹색 368 368 - - - - 조성중
나주신도 298 297 7 7 105 88 완료
운남 85 75 - - - - 조성중
강진 655 646 32 5 89 61 완료
나주혁신(구 나주미래) 1,789 1,787 123 75 777 71 완료
무안항공특화 351 350 - - - - 조성중
도시첨단 순천 190 190 - - - - 조성중
농공
금천 103 103 1 1 X 100 완료
노안 125 125 26 26 319 100 완료
동수 209 209 51 51 355 100 완료
문평 69 69 5 5 30 100 완료
봉황 100 100 14 14 119 100 완료
오량 245 245 46 46 561 100 완료
산정 530 529 131 131 1,025 100 완료
주암 106 105 34 31 172 100 완료
화양 119 119 19 18 253 100 완료
마량 56 56 15 15 105 100 완료
풍양 55 50 9 7 32 100 완료
겸면 301 301 10 6 149 100 완료
석곡 126 126 13 8 139 100 완료
입면 522 522 1 1 X 100 완료
간전 102 102 14 14 76 100 완료
금성 233 233 28 25 591 100 완료
무정 190 187 34 31 252 100 완료
삼향 220 220 41 38 220 100 완료
일로 164 164 24 22 181 100 완료
청계 314 314 47 44 583 100 완료
448 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
청계2 304 304 26 22 380 100 완료
미력 107 106 17 17 165 100 완료
벌교 145 145 15 15 120 100 완료
농공
조성 146 146 29 26 126 100 완료
지도 272 272 1 1 X 100 완료
군서 118 118 19 19 142 100 완료
칠곡 149 149 1 - - 100 완료
군서 128 128 14 14 137 100 완료
신북 145 145 15 15 243 100 완료
완도 323 323 79 74 447 100 완료
죽청 223 222 43 40 295 100 완료
동화 120 120 25 24 770 100 완료
동화전자종합 284 284 34 33 631 100 완료
삼계 88 88 18 13 139 100 완료
장평 103 102 20 13 114 100 완료
고군 101 101 23 19 119 100 완료
군내 260 260 4 - - 16 완료
학교 171 171 26 24 347 100 완료
함평 103 103 9 9 137 100 완료
옥천 103 103 22 20 147 100 완료
능주 109 109 43 43 152 100 완료
도곡 165 165 39 37 428 100 완료
동면 258 258 69 69 477 100 완료
이양 151 151 13 13 86 100 완료
남평 112 112 - - - - 미개발
장흥 150 148 2 2 X 20 완료
해보 245 245 47 43 252 100 완료
장평제2 47 47 1 1 X 100 완료
영광식품산업특화 109 109 - - - - 조성중
완도해양생물특화 181 110 17 2 X 100 완료
땅끝해남식품특화 143 142 19 11 33 100 완료
청정식품(구 동강) 145 145 20 15 230 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 449
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
자연드림파크(구 용방) 144 144 16 16 486 100 완료
영암특화 116 116 16 10 62 100 완료
송림그린테크 (구 송림) 144 144 27 27 247 100 완료
동면제2 147 141 23 21 239 100 완료
농공
에코-하이테크 329 327 41 39 599 100 완료
학교명암축산특화 318 318 1 1 X 9 조성중
화원조선 153 153 1 1 X 100 완료
화순식품 136 136 2 2 X 100 완료
화양한옥 34 34 - - - - 조성중
대서 150 150 - - - - 미개발
동강특화 299 296 - - - - 조성중
해룡선월지구 144 144 - - - 100 조성중
자연드림파크2단지 49 49 3 1 X 100 완료
운곡특화 183 183 - - - - 미개발
칠량 149 149 23 22 220 100 완료
몽탄특화 89 89 3 - - 9 완료
묘량 214 214 - - - - 미개발
450 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 전남에는 총 662개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘전문,과학 및 기술 서비스업’이 50개로 가장 많았으며 ‘정
보통신업’이 46개, ‘건설업’이 33개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전기장비 제조업’(85개), ‘식료품 제조업’(72개), ‘기타 기계 및 장비 제조
업’(68개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-14-7 ❙ 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 8 5 6
광업(05~08) - 2 3
제조업(10~34)
식료품 제조업 107 101 72
음료 제조업 6 3 4
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 12 7 3
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 - 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 15 11 12
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 7 5 1
인쇄 및 기록매체 복제업 1 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 62 54 46
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 5 6
고무 및 플라스틱제품 제조업 48 47 33
비금속 광물제품 제조업 31 31 23
1차 금속 제조업 11 11 9
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 89 77 48
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 19 25 28
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 23 13 9
전기장비 제조업 96 90 85
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 451
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
기타 기계 및 장비 제조업 88 82 68
자동차 및 트레일러 제조업 13 10 7
기타 운송장비 제조업 39 34 23
가구 제조업 2 1 1
기타 제품 제조업 9 15 13
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 14 11 11
건설업(41~42) 37 36 33
도매 및 소매업(45~47) 15 14 11
운수 및 창고업(49~52) - - 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1 -
정보통신업(58~63) 66 61 46
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) 1 - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 55 51 50
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 5 8 7
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 889 813 662
452 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 15위 수준
- ’21년 연구개발인력은 9,135명(전국의 1.16%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 6.18%로 감소 추세를 보임
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 4,367명(전국의 0.86%)으로 가장 많았고, 대학이
2,947명(전국의 1.40%), 공공연구소는 1,821명(전국의 2.74%)으로 그 뒤를 이음
표 3-14-8 ❙ 전라남도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 2,671 1.44 3,597 1.87 3,058 1.58 3,327 1.61 2,947 1.40
∙ 국공립 2,228 2.92 3,077 3.87 2,561 3.21 2,570 2.97 2,447 2.82
∙ 사립 443 0.41 520 0.46 497 0.44 757 0.63 500 0.41
공공연구소 1,360 2.44 1,527 2.62 1,645 2.64 1,704 2.66 1,821 2.74
∙ 국공립 604 5.64 661 5.40 602 4.67 764 5.96 797 5.93
∙ 정부출연 343 1.07 363 1.11 396 1.15 419 1.23 398 1.17
∙ 병원 및 기타 413 3.15 503 3.70 647 4.29 521 3.00 626 3.25
기업 3,155 0.77 3,503 0.80 4,036 0.87 4,102 0.86 4,367 0.86
∙ 정부투자기관 95 2.42 141 3.61 155 4.03 148 3.95 163 4.22
∙ 민간기업 3,060 0.76 3,362 0.77 3,881 0.85 3,954 0.84 4,204 0.83
합 계 7,186 1.11 8,627 1.25 8,739 1.22 9,133 1.22 9,135 1.16
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 453
■ ’21년 전라남도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 1.8명 증가한 34.0명으로 조사됨
표 3-14-9 ❙ 전라남도 인구 1만 명당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
25.0 28.4 30.9 32.2 34.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 전라남도의 총 연구개발비는 약 8,143억 원(전국의 0.8%) 17개 광역시･도 중 14위
- 연구개발비의 5년간 연평균 증가율은 11.19%로 증가추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,578억 원(전국의 1.69%), 공공연구소는
약 2,390억 원(전국의 1.99%), 기업이 약 4,174억 원(전국의 0.52%)
표 3-14-10 ❙ 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 127,134 1.90 132,267 1.88 123,345 1.67 133,176 1.59 157,811 1.69
∙ 국공립 110,988 3.75 118,357 3.83 113,864 3.48 117,947 3.12 138,124 3.28
∙ 사립 16,146 0.43 13,910 0.35 9,481 0.23 15,229 0.33 19,687 0.38
공공연구소 142,171 1.49 159,245 1.62 167,093 1.64 194,962 1.75 239,008 1.99
∙ 국공립 35,050 4.39 33,931 4.17 33,713 4.03 25,863 3.04 37,612 3.89
∙ 정부출연 52,626 0.71 59,149 0.78 66,404 0.85 78,636 0.95 89,869 1.03
∙ 병원 및 기타 54,494 4.10 66,165 4.47 66,976 4.39 90,463 4.56 111,527 4.83
기업 279,817 0.45 369,254 0.54 433,398 0.61 376,004 0.51 417,437 0.52
∙ 정부투자기관 24,471 2.75 30,814 3.39 26,313 3.03 29,878 3.41 27,202 3.16
∙ 민간기업 255,346 0.41 338,440 0.50 407,085 0.58 346,126 0.48 390,235 0.49
합 계 549,121 0.70 660,766 0.77 723,836 0.81 704,142 0.76 814,256 0.80
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
454 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 전라남도에 대한 연구개발투자액은 3,654억 원으로 정부투자 총액의 약
1.5% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.50%
표 3-14-11 ❙ 전라남도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,736 2,724 3,199 3,671 3,654
(1.4) (1.4) (1.6) (1.6) (1.5)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 455
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ R&D체계 개편을 통한 지역주도 과학기술진흥 리더쉽 구축
- 지역의 R&D투자결정권 강화를 위한 주요부처 R&D 조사·분석 및 미래 신산업 연구개발 기획 등
R&D전담기관 운영(R&D전담기관 운영 지원, 15억원)
- 연구개발 자원관리 및 확산기반 마련과 데이터기반 조사・분석 체계를 확립하여 지역 주도의
R&D생태계 조성 지원(연구개발 지원단 지원사업 3.8억원)
- 전남과학기술정보시스템(JNTIS)를 통해 도내 과학기술 및 R&D와 연구장비 등 과학기술 통합정
보 시스템 기능 고도화를 통한 활용지원 활성화(전남 과학기술 정보시스템 운영사업 0.8억원)
- 전남지역의 기반과 역량을 활용한 과학기술문화 확산을 위한 과학축전, 문화활동 및 도민과학단 지
원(전남 과학문화 활성화 지원사업 4.5억원)
■ 지역 혁신주체 역할 강화를 통한 연구개발 경쟁력 제고
- 노후 전력기자재 활용 재제조(성능개선)를 통한 자원순환 경제실현 및 도내 에너지기업 新시장 개
척(전력기자재 재제조 성능평가 기반조성, 17억원)
- 전남의 소프트웨어 교육격차 해소 및 도시재생활성화를 위한 SW교육센터 구축과 교육프로그램 운
영(소프트웨어 미래채움사업, 21억원)
- 효율향상을 위한 전원체계 마련 및 전남의 에너지 중심지로 도약을 위한 표준기술개발(지능형 저압
직류 기술개발, 125억원)
- 초소형전기차 인프라 구축을 통해 관련 기업 유치 및 전후방산업 육성 토대 마련(중소·중견기업 지
원을 위한 전기자동차 개방형 공용 플랫폼 개발, 126억원)
- 초소형전기차 실도로 주행시험을 통한 차량 성능 및 핵심부품 신뢰 검증을 통한 관련분야 비즈니스
모델 도출 및 산업육성(초소형전기차 산업육성 서비스 실증사업, 68억원)
- 지역 연구개발 활성화 유도 및 지역 과학기술 경쟁력 제고를 위한 지역 기업의 연구개발 지원(지역
수요맞춤형연구개발사업, 40억원)
- 지역 전략 특화산업 중심으로 전담기업인 GS와 함께 지역 창업지원과 벤처·중소기업의 성장 지원
(창조경제혁신센터 운영, 38억원)
- 노동력 절감 및 생산성 향상을 위한 ICT활용 스마트팜 확산 등을 통한 지속가능한 축산환경 조성
및 신시장 개척(지역특화작목 연구개발, 130억원)
- 지역농업 연구기반 조성과 산학연 광역화 및 지역특화작목 기술개발 지원(연구활동 지원 및 성과관
456 2022 지방과학기술연감
리, 31억원)
- 임상의의 연구환경 보장을 통해 바이오메디컬 산업분야 의사과학자 양성 및 연구성과 추진(혁신형
의사과학자 공동연구사업, 15억원)
- 산업현장에서 발생 가능한 각종 사고 예방 및 안전한 산업단지 조성을 위한 선제적이고 체계적인
시스템 구축(여수석유화학산단 통합 인프라 구축사업, 68억원)
■ 지역 기술사업화 시스템 강화 및 혁신클러스터 고도화
- 지역산업 발전에 필요한 우수인재양성 및 기업의 애로기술해소 등 지역대학 및 지역산업간 공생발
전 선도대학 육성(산학협력 선도대학 육성사업, 58억원)
- 지역 내 농공단지 입주기업의 산학 공동 연구개발 지원을 통한 기업연구역량 강화 및 기업경쟁력
강화(산학연계 농공단지 입주기업 연구개발, 13억원)
- 국제자동차경주장과 튜닝부품 시험·평가·인증 인프라를 기반으로 미래전기차 핵심부품 산업육성
(미래형 전기차 부품개발사업, 103억원)
- 배터리 리사이클링 센터 구축을 통한 재사용·재제조 제도적 기반 및 산업화 기반확보(EV·ESS 사
용 후 배터리 리사이클링 산업화 추진, 58억원)
- 국제규격의 천연물 의약품원료 생산시설을 통한 지역 바이오미래 신산업 촉진(국제규격 천연물의
약품원료 대량생산시설 구축, 40억원)
- 바이오기업의 글로벌기업 육성 지원을 통해 면역치료분야의 국가거점으로 기반확립을 위한 플랫
폼 구축(면역세포치료 산업화 기술플랫폼 구축, 70억원)
- 친환경/자율주행 자동차 시장 확대에 따른 미래형 자동차 튜닝 관련 신수요 창출 및 국내 자동차 부
품업체 기술 전환 유도(미래형자동차 튜닝부품 기술개발 지원사업, 13억원)
- 도내 천연물 활용 마이크로바이옴 맞춤형 식/의약품 개발(마이크로바이옴 기반 스마트웰에이징 기
술개발사업, 18억원)
- 초강력 레이저 연구시설의 전남 유치를 위한 기획, 지역공감대 형성 지원(초강력 레이저 연구시설
구축기반 조성, 0.7억원)
- 지역 내 선박수리산업 등 고부가가치 수리사업의 역외 유출을 방지하여 지역산업으로 육성 추진(선
박수리지원시스템 구축, 29억원)
- 농작물 재배 환경 특성을 반영한 최적의 에너지 융합시스템 개발(농작물대상 재생에너지 융복합시
스템 개발 및 실증, 33억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 457
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라남도 과학기술관련 업무는 전략산업국 연구바이오산업과에서 담당
그림 3-14-1 전라남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
표 3-14-12 ❙ 전라남도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
26,012 2 20,381 440 626 44 4,450 - 69
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-14-13 ❙ 전라남도 전략산업국 연구바이오산업과의 과학기술 관련 역할
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 지역혁신성장계획 수립 등
∙ 지자체의 R&D 총괄 부서, 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 과학기술 종합(시행) 계획 수립, 연구개발사업의 총괄 관
리
∙ 과학문화(도시) 사업 총괄
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
458 2022 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거(조례) : 전라남도 과학기술진흥조례
■ 주요기능 및 역할 : 지방과학기술진흥 종합 및 시행계획 수립, 과학기술 발전 및 과학 기술인
육성 제도 개선, 과학기술 대상 심사 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 전라남도 정무부지사(당연직)
- 위원임기 : 위촉직 위원의 임기는 3년으로 하되 연임가능. 다만, 위원이 궐위된 경우 새로 선임된
위원의 임기는 전임자의 잔임 기간으로 하며, 당연직 위원의 임기는 해당 위원이 그 직위에 재임하
는 기간으로 함
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 1회 (2022.2.7.~2022.2.10., 안건상정 및 보고)
- 전남과학기술진흥종합계획(연차별 시행계획) 심의
▣ 위원회 명단 및 원 소속기관
표 3-14-14 ❙ 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 윤병태 전라남도 당연직
위 원 명창환 전라남도 당연직
위 원 주순선 전라남도 당연직
위 원 김기태 전라남도 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 오병기 광주전남연구원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 박종환 목포대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 박종철 순천대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 신말식 전남대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이인화 조선대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 한순휘 전남대학교(여수) 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 김치연 목포해양대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 안진희 광주과학기술원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이명기 한국농촌경제연구원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 백종협 한국광기술원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이종호 한국생산기술연구원 2018.12.03.~2021.12.02.
간 사 이호범 전라남도 2018.12.03.~2021.12.02.
※ 출처 : 전라남도 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 459
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라남도의 총예산은 약 33조 1,969억 원으로 이 중 자체 과학기술 예산은 약 1,924억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.58%
- 총 과학기술 예산 중 전라남도가 투자하는 지방비의 비중은 40.15%
표 3-14-15 ❙ 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예 산 331,969
재정자주도(%) 69.72
총 과학기술관련 예산 4,793
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,924
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.58
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 40.15
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
460 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 전라남도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,774억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,046억 원과 592억 원이 투입
표 3-14-16 ❙ 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
전남R&D전담기관운영지원
해양바이오연구센터운영지원
180 2,740 - 2,920
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
공학교육혁신센터 지원
여성과학기술인지원센터 지원
587 215 865 1,667
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
전남 스마트팜 혁신밸리 조성사업
과수신품종 육성 및 품질향상 연구
54,879 58,019 2,285 115,183
지역 기업의 기술 역량 확보
중소•중견기업지원을위한전기자동차개방형공
용플랫폼 개발사업
지능형저압직류기술개발
40,891 20,538 5,184 66,613
지역 산･학･연공동연구 활성화
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+) 육성
미래 이동수단 사용 경험랩 증진 기반구축
12,827 5,572 419 18,818
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
미래형 전기차 핵심부품 기술개발사업
조류발전실해역시험장구축
44,238 46,107 6,268 96,613
지역 혁신클러스터 고도화
국가 면역치료플랫폼 구축
전기추진 차도선 및 이동식전원공급
시스템개발
104,631 59,208 13,603 177,442
합계 258,232 192,399 28,625 479,256
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 461
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 전라남도의 연구개발조직은 총 1,073개로 전국의 1.69% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 12.54% 증가
- 5년간 대학 3개 감소, 공공연구소 14개 증가, 기업 393개 증가
표 3-14-17 ❙ 전라남도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 17 4.15 15 4.11 15 3.61 15 3.65 14 3.31
∙ 국공립 6 6.74 6 7.59 6 7.14 6 7.06 6 6.98
∙ 사립 11 3.43 9 3.15 9 2.72 9 2.76 8 2.37
공공연구소 26 4.57 30 4.90 34 5.30 37 5.58 40 5.81
∙ 국공립 9 7.09 9 6.87 11 7.69 11 7.69 6 6.98
∙ 정부출연 4 2.50 5 2.99 4 2.37 4 2.45 4 2.35
∙ 병원 및 기타 13 4.63 16 5.10 19 5.76 22 6.16 24 6.56
기업 626 1.47 723 1.49 858 1.57 933 1.59 1,019 1.64
∙ 정부투자기관 3 6.12 3 7.14 3 5.45 3 5.56 5 8.47
∙ 민간기업 623 1.47 720 1.48 855 1.56 930 1.59 1,014 1.63
합 계 669 1.54 768 1.56 907 1.62 985 1.65 1,073 1.69
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
462 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 전라남도 소재 대학 수는 19개
- 일반대학 10개, 전문대학 9개 존재
표 3-14-18 ❙ 전라남도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 4 - 6 10
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 8 9
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 3 1 15 19
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 전라남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 5만 1,117명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,626명(전체의 약 9.05%), 공학계열 학생이 1만 4,329명(전
체의 약 28.03%)
표 3-14-19 ❙ 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,626 14,329 18,955 10,850 4,531 3,043 2,722 11,016 51,117
비중(%) 9.05 28.03 37.08 21.23 8.86 5.95 5.33 21.55 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 463
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년 전라북도에는 동신대 1개, 목포대 1개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-14-20 ❙ 전라남도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
동신대 (1개 센터) 2022 비위(脾胃)조절기반 Gut-Brain 시스템 제어 한의과학 연구센터 MRC
목포대 (1개 센터) 2022 바이오 메디슨 첨단제형 연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 전남의 지역혁신센터는 ’22년 기준 목포대 1개, 전남대 1개, 순천대 1개 총 3개 센터가 각각 운영 중.
순천대 1곳의 운영이 종료됨
표 3-14-21 ❙ 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
464 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 전남에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-14-22 ❙ 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
광양보건대학교 광양보건대학교 창업보육센터 2002-02-25
(재)전남바이오산업진흥원 나노바이오연구센터 나노융합의료부품소재 창업보육센터 2010-04-01
동신대학교 동신대학교 창업보육센터 1999-06-10
목포대학교 목포대학교 창업보육센터 1999-11-05
(재)목포수산식품지원센터 목포수산식품지원센터 창업보육센터 2018-06-01
목포해양대학교 목포해양대학교 창업보육센터 2002-12-05
(재)전남바이오산업진흥원 생물의약연구센터 바이오소재실용화창업보육센터(생물의약) 2011-06-13
(재)전남바이오산업진흥원 친환경농생명연구센터 바이오융합 창업보육센터(친환경) 2012-11-01
순천대학교 순천대창업보육센터 1999-12-15
전남대학교 여수사무소 전남대학교 여수창업보육센터 2005-12-08
전남도립대학교 전남도립대학교 창업보육센터 2015-02-01
(재)전남환경산업진흥원 전남환경산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
(재)전남바이오산업진흥원 천연자원연구센터 천연소재실용화 창업보육센터(천연자원) 2013-08-01
한국전력공사 한국전력 창업보육센터 2017-02-08
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
목포대 IT기반 서남권 중형조선산업 지역혁신센터
전남대(여수) 중화학설비 안전진단기술 지역혁신센터
순천대 차세대 전략산업용 희유자원 실용화 지역혁신센터
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 465
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전남에는 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-14-23 ❙ 전라남도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
전라남도창의융합교육원 공립
고흥우주천문과학관 공립
곡성섬진강천문대 공립
함평자연생태과학관 공립
순천만천문대 공립
장흥 정남진천문과학관 공립
전라남도해양수산과학관 공립
섬진강어류생태관 공립
목포어린이바다과학관 공립
장흥 정남진물과학관 공립
한국토종민물고기과학관 공립
무안생태갯벌센터 공립
나로우주센터 우주과학관 사립
국제환경천문대과학관 사립
아쿠아플라넷 여수 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
466 2022 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’21년 전남지역의 생활과학교실은 373개 강좌를 운영, 수혜자 수는 3,230명임
표 3-14-24 ❙ 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 900 293 303 325 373
수혜자 수 6,943 5,677 2,430 3,936 4,506
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 전남지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 전남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 전남지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 5개, 우리동네 과학클럽 5개 지원
표 3-14-25 ❙ 전라남도 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)전남테크노파크 3
전용공간
10개(4,890㎡)
10 45,085 81.1
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 467
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 전라남도 특허출원 건수는 4,050건이고, 특허등록 건수는 2,101건
- ’14년부터 특허출원 건수는 지속적으로 증가하였으며, 특허등록 건수는 전년 대비 증가
표 3-14-26 ❙ 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 2,660 2,700 2,902 3,223 3,424 3,592 4,050
특허등록 건수 1,079 1,201 1,616 1,605 1,836 1,906 2,101
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 전라남도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1,504편, 주저자 기준 585편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 1.89%, 0.92%를 차지
표 3-14-27 ❙ 전라남도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 1,039 1.71 15,067 14.50 435 0.86 5,014 11.53
2018 1,105 1.73 13,291 12.03 460 0.88 4,132 8.98
2019 1,174 1.75 10,426 8.88 490 0.89 3,315 6.77
2020 1,355 1.84 6,961 5.14 561 0.94 2,200 3.92
2021 1,504 1.89 2,685 1.79 585 0.92 794 1.36
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
468 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 지역주도형 R&D 기획관리 체제 정비로 전남 R&D 역량 제고
■ 목표 :
- 지역 R&D 집행절차 개선을 통한 재원 확보
- 지역주도의 R&D 추진을 위한 투자 확대(포괄보조금 점진적 확대)
- 과학기술 예산 투자에 따른 환류, 성과공유 체계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ R&D 투자 확대 및 국비 R&D 확보전략 강화
- (지자체 주도 R&D 분야 투자 확대) 전라남도 전체 예산대비 과학기술분야(R&D) 투자예산을 단계
적으로 확대
- (민간 R&D 투자 확대 유도) 고용 및 수요기반 R&D 지원 및 중소기업 혁신연구 투자 유도
■ R&D 투자의 평가･조정체계 기능 마련
- (전남 R&D 사업의 전략적인 자원 배분) 국가 R&D와 관련되고 지역 특성에 부합하는 현장 밀착성
혹은 클러스터 연계형 R&D 사업을 중점 지원
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 지역 기반의 자생적 R&D 혁신생태계 조성
■ 실행전략 :
- R&D체개 개편을 통한 지역주도 과학기술진흥 리더쉽 구축
- 지역 혁신주체 역할 강화를 통한 연구개발 경쟁력 제고
- 지역 기술사업화시스템 강화 및 혁신클러스터 고도화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 469
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 정부출연연 등 국·공립 연구기관 유치 및 대형 연구인프라시설 유치를 위한 중·대형 R&D기획
추진
- 도정과 정부정책변화에 대응할 수 있는 차별화된 맞춤형 중·대형 R&D사업 기획 및 중앙 부처 건의
- 연구바이오산업과를 총괄로 R&D전담기관인 ‘전남테크노파크’를 통해 농업·수산 등 비교우위 자
원 기반의 R&D 사업 공모 집중 대응
■ 지역 주력산업의 디지털화·脫탄소화를 통한 미래신산업 선점
- 탄소저감형 및 수소환원 제철기술, 폐열･가스･탄소 고효율 회수기술 등 탄소중립 핵심기술 확보를
통한 지속가능한 주력산업 환경 조성
- eVTOL 자율비행 핵심기술 및 실증, 스마트양식 클러스터 조성 등 저탄소시대 대비 연구개발 및 관
련분야 인프라 조성
■ 차기정부 정책에 맞춘 탄력적 대응 및 초강력 레이저, 인공태양, 우주발사체 연구시설 조성 등
신규 사업 유치 기반 마련
- 초고출력(200 PW, 페타와트) 및 고에너지(40 kJ, 킬로줄) 기반 초강력 레이저시설을 결합한 다목
적‧집약형 연구시설 구축 마련
- 핵융합발전 산업 선점을 위한 한국형핵융합실증로, 핵융합공학연구소 등 인공태양 산업생태계 조
성 선행연구 추진
470 2022 지방과학기술연감
제15절 경상북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 경북의 인구는 약 264만 명으로 작년보다 감소
- 전국인구대비 경북 인구의 비중은 작년 대비 소폭 감소하여 5.10%로 나타남
표 3-15-1 ❙ 경상북도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 2,675,128 2,675,196 2,671,108 2,651,789 2,640,965
전국대비 비율(%) 5.21 5.19 5.16 5.12 5.10
경제활동참가율(%) 64.2 64.2 64.2 63.7 63
실업률(%) 2.8 4.1 3.9 4 3.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 471
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경북의 ’21년 지역내 총생산은 약 105조 원으로, 최근 5년간 평균 0.16% 증가하였음
- 제조업이 42.51%로 가장 높고, 기타서비스업이 22.50%, 정부/민간비영리생산이 16.26%로 그
뒤를 이음
표 3-15-2 ❙ 경상북도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 104,429,785 103,149,107 104,417,627 101,370,158 104,960,491
(지역내비중,%) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 5,253,510 5,331,923 5,659,475 5,358,121 5,795,998
(지역내비중,%) (5.03) (5.17) (5.42) (5.29) (5.52)
제조업 46,021,132 44,826,227 44,749,360 42,433,513 44,619,841
(지역내비중,%) (44.07) (43.46) (42.86) (41.86) (42.51)
전기,가스,증기 및 공기조절공급업 3,250,034 3,326,614 3,655,638 3,737,286 3,643,244
(지역내비중,%) (3.11) (3.23) (3.50) (3.69) (3.47)
건설업 6,083,027 5,180,091 4,883,559 4,617,768 4,367,693
(지역내비중,%) (5.82) (5.02) (4.68) (4.56) (4.16)
기타서비스업 22,870,001 23,318,220 23,652,222 22,673,509 23,617,641
(지역내비중,%) (21.90) (22.61) (22.65) (22.37) (22.50)
정부/민간비영리생산 15,060,340 15,518,039 16,157,785 16,618,586 17,062,966
(지역내비중,%) (14.42) (15.04) (15.47) (16.39) (16.26)
순생산물세 5,851,514 5,670,015 5,807,681 6,056,821 6,033,008
(지역내비중,%) (5.60) (5.50) (5.56) (5.97) (5.75)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
472 2022 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 경북의 제조업 총 생산액은 약 126조 8,989억 원이고, 5,226개의 사업체가 있으며 23
만 1,792명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 33조 3,471억 원(전체의
26.28%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘금속가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 683개(전체의 13.07%)로 가장 높
은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 3만 5,599명(전체의
15.36%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-15-3 ❙ 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 4,722,170 3.72 396 7.58 11,816 5.10
음료 제조업 222,703 0.18 27 0.52 629 0.27
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 240,645 0.19 61 1.17 968 0.42
인쇄 및 기록매체 복제업 9,171 0.01 7 0.13 64 0.03
의료용 물질 및 의약품 제조업 479,602 0.38 20 0.38 354 0.15
고무 및 플라스틱제품 제조업 6,450,140 5.08 472 9.03 16,546 7.14
비금속 광물제품 제조업 3,531,099 2.78 324 6.20 10,249 4.42
1차 금속 제조업 28,565,066 22.51 357 6.83 16,956 7.32
전기장비 제조업 8,475,558 6.68 246 4.71 14,271 6.16
기타 기계 및 장비 제조업 6,075,780 4.79 638 12.21 17,212 7.43
자동차 및 트레일러 제조업 12,911,777 10.17 612 11.71 29,071 12.54
기타 운송장비 제조업 419,331 0.33 65 1.24 1,583 0.68
가구 제조업 282,898 0.22 37 0.71 645 0.28
기타 제품 제조업 412,871 0.33 26 0.50 541 0.23
산업용 기계 및 장비 수리업 432,691 0.34 70 1.34 4,366 1.88
가죽, 가방 및 신발 제조업 9,436 0.01 4 0.08 0 0.00
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 7,522,727 5.93 683 13.07 19,701 8.50
섬유제품 제조업; 의복 제외 3,143,292 2.48 400 7.65 10,030 4.33
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,509,649 1.19 109 2.09 3,410 1.47
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 60,609 0.05 21 0.40 420 0.18
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 33,347,101 26.28 244 4.67 35,599 15.36
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 247,944 0.20 20 0.38 365 0.16
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,419,431 1.12 127 2.43 3,243 1.40
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 5,915,330 4.66 257 4.92 7,929 3.42
합 계 126,898,867 100 5,226 100 231,792 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 473
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 특화도가 동시에 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는 없음
- 종사자 수 기준 특화도가 매우 높고 부가가치 기준 특화도가 비교적 높은 제조업은 ‘산업용 기계 및
장비 수리업’으로 나타남
- 부가가치 기준 특화도가 매우 높고 종사자 수 기준 특화도가 비교적 높은 제조업은 ‘1차 금속 제조
업’ 과 ‘섬유제품 제조업; 의복제외’가 있음
표 3-15-4 ❙ 경상북도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙1차금속제조업
∙섬유제품제조업;의복제외
비교적
높음
∙산업용기계및장비수리
업
∙비금속광물제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신
장비제조업
∙담배제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
낮음 ∙자동차및트레일러제조업
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙전기장비제조업
∙기타기계및장비제조업
∙기타운송장비제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙가죽,가방및신발제조업
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
474 2022 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상북도는 ‘과학기술혁신을 통한 미래산업 경쟁력 강화’과 ‘4차산업혁명 기술+인프라 新 성
장동력 확보’, ‘소재부품산업기술혁신으로 경쟁력강화’, ‘바이오산업 육성으로 글로벌 경쟁력
강화’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-15-5 ❙ 경상북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
과학기술혁신을 통한 미래산업 경쟁력 강화
구미 스마트 산업단지 조성
경북산단대개조사업 추진
수중건설로봇 실용화 사업
로봇직업혁신센터 구축사업
강소연구개발특구 육성사업
4차산업혁명 기술+인프라 新성장동력 확보
차세대배터리 리사이클링 규제자유특구
스마트 그린물류 규제자유특구
소프트웨어 기반 지능형 SoC 모듈화 지원사업
XR 디바이스 개발지원센터 운영
5G 시험망 테스트베드 구축
소재부품산업기술혁신으로 경쟁력 강화
지역주력산업육성사업
도심형 자율주행셔틀 부품 및 모듈 기반조성
자동차 튜닝기술지원 클러스터 조성
철강산업 재도약 기술개발사업 지역거점 기반조성
탄소소재부품 리사이클링 기반구축
바이오산업 육성으로 글로벌 경쟁력 강화
산업용 헴프 규제자유특구
백신산업 전문인력 양성센터 건립
퍼스널케어융합얼라이언스육성
첨단기능성소재 기반 시기능 보조기기 산업육성
※ 출처 : 경상북도 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 475
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 6개, 일반산업단지 77개 및 농공산업단지 69개가 있음
- 총 152개 산업단지의 가동 업체는 5,113개, 총 종사자 수는 166,513명
표 3-15-6 ❙ 경상북도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
월성전원 3,693 3,692 1 1 X 100 완료
구미국가(1단지)[재생사업지구] 10,089 10,098 2,561 2,132 80,021 100 완료
구미국가(2-4단지) 16,652 12,133 24 24 4,081 96 조성중
구미하이테크밸리 9,326 6,282 - - - 85 조성중
포항국가 28,755 17,624 107 93 12,442 100 조성중
포항블루밸리 6,080 5,484 21 5 27 20 조성중
일반
경산1 1,577 1,577 194 166 8,113 100 완료
경산2 489 486 105 97 1,746 100 완료
강동 992 991 80 60 641 99 조성중
건천제1 147 147 6 6 494 100 완료
일반
건천제2 990 990 21 21 1,125 100 완료
명계2 104 104 - - - 33 완료
문산 315 315 26 26 363 100 완료
석계 146 146 35 35 429 100 완료
석계2 122 122 14 14 250 100 완료
외동 142 142 22 22 795 100 완료
외동2 603 603 39 39 1,242 100 완료
천북 1,862 1,863 117 116 2,153 98 조성중
화산 150 149 14 14 611 100 완료
신기제2 440 440 15 9 191 100 완료
상주청리 1,295 1,221 7 4 126 98 완료
상주한방 766 766 3 3 6 97 완료
경북바이오 941 940 39 33 1,281 98 완료
476 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
신흥 112 112 - - - - 조성중
영일만2 720 720 8 8 1,146 100 완료
포항4 2,047 2,047 103 79 1,057 100 완료
개진 148 148 35 35 345 100 완료
성산 113 113 1 - - 100 조성중
성주 851 851 53 51 1,122 100 완료
월항 78 78 14 11 46 100 완료
두전 55 54 5 4 33 90 완료
영주 178 178 38 38 238 100 완료
고경 1,565 1,563 - - - - 조성중
왜관 2,540 2,540 382 378 8,345 100 완료
왜관3 747 744 44 43 1,191 100 완료
가흥 211 210 3 3 250 100 완료
광명 728 728 10 6 262 79 조성중
영일만3 195 195 4 2 X 25 완료
영일만4 2,600 2,600 7 1 X 100 조성중
모화 377 377 43 43 832 100 완료
경산4 2,402 2,402 - - - - 미개발
갈산 149 149 4 3 52 32 완료
영일만 964 964 11 10 894 100 완료
제내2 84 84 4 1 X 98 조성중
일반
서동 270 260 1 1 X 100 완료
구어2 829 829 44 32 843 99 완료
건천용명 116 116 6 6 140 100 조성중
연화 52 52 9 8 140 100 완료
천북2 104 104 1 1 X 13 조성중
녹동 140 140 16 13 184 100 조성중
석포 185 185 - - - - 미개발
성주2 959 959 29 25 499 100 완료
건천3 149 149 - - - - 미개발
나아 120 120 - - - 70 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 477
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
제내5 137 137 - - - 100 조성중
그린 871 871 - - - - 미개발
문산2 836 836 35 6 454 100 완료
검단 932 932 - - - 52 조성중
석계4 121 117 9 5 56 27 완료
양남 1,739 1,739 - - - - 미개발
열뫼 224 224 - - - 100 조성중
김천1 2,228 2,228 78 78 2,405 100 조성중
신기 126 126 2 1 X 93 완료
영천첨단부품소재
(대구경북경제자유구역)
1,461 1,459 61 54 2,430 99 완료
월성 668 668 - - - - 조성중
경북바이오2차 299 299 - - - - 미개발
건천4 629 629 - - - - 조성중
명계3 822 822 1 1 X 100 조성중
김천1(3단계) 1,156 1,155 16 16 642 - 조성중
대곡2 242 242 - - - - 조성중
경산3(구 진량2) 1,497 1,456 69 60 3,689 100 완료
경산1-1(구 진량3) 78 78 - - - - 조성중
고령1(구 다산) 636 636 67 64 1,563 100 완료
고령2(구 다산2) 766 704 84 78 1,591 100 완료
SK머티리얼즈(구
OCI머티리얼즈)
171 171 2 2 X 100 완료
동고령(구 박곡) 748 748 66 53 539 100 완료
일반
송곡 262 262 - - - - 미개발
상주 393 393 1 - - - 조성중
외동3 110 110 - - - - 조성중
혁신원자력연구 2,200 2,200 - - - - 조성중
대창 460 460 - - - - 미개발
경산화장품특화 149 149 - - - - 조성중
영천금호 282 282 - - - - 미개발
농공 건천 102 102 4 4 424 100 완료
478 2022 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
내남 90 90 3 3 302 100 완료
서면 113 113 14 13 202 100 완료
안강 150 150 13 12 364 100 완료
외동 109 109 5 5 1,359 100 완료
고아 206 206 47 44 783 100 완료
산동 69 68 16 15 164 100 완료
해평 62 62 16 16 219 100 완료
감문 113 105 15 15 212 100 완료
대광 557 557 31 28 652 100 완료
아포 190 190 33 31 558 100 완료
지례 57 57 4 4 86 100 완료
가은 82 82 13 10 91 100 완료
가은제2 78 78 8 7 143 100 완료
마성 264 264 17 16 481 100 완료
산양 172 172 15 14 267 100 완료
영순 84 84 4 4 181 100 완료
영순제2 141 141 11 9 244 100 완료
공성 113 100 11 7 106 100 완료
외답 235 210 22 19 298 100 완료
함창 119 119 12 10 181 100 완료
함창제2 126 122 12 7 120 100 완료
화동 94 78 7 4 63 100 완료
화서 105 92 5 3 28 100 완료
화서제2 140 139 5 3 49 89 완료
남선 67 66 12 11 52 100 완료
남후 288 288 39 34 268 100 완료
풍산 215 215 28 26 415 100 완료
문수 149 149 15 14 200 100 완료
농공
반구전문 428 428 4 3 614 100 조성중
봉현 110 110 25 25 383 100 완료
장수 224 224 38 38 364 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 479
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
적서 308 308 1 1 X 100 완료
휴천 253 253 1 1 X 100 완료
고경 57 57 10 8 66 100 완료
도남 330 330 17 16 1,563 100 완료
본촌 152 152 13 12 762 100 완료
북안 157 157 15 12 236 100 완료
화산 118 118 17 15 113 100 완료
청하 195 195 24 23 362 100 완료
개진 139 139 32 29 337 100 완료
쌍림 255 255 46 40 510 100 완료
군위 301 301 36 33 724 100 완료
효령 113 113 17 16 210 100 완료
봉화 149 149 16 12 149 100 완료
봉화제2 135 135 16 16 159 100 완료
선남 73 73 10 10 147 100 완료
성주 146 146 12 11 270 100 완료
월항 258 258 27 26 584 100 완료
영덕 150 150 15 14 139 100 완료
예천 129 129 8 8 250 100 완료
울진 126 126 12 11 93 100 완료
다인 206 206 17 11 119 100 완료
봉양 195 194 17 14 192 100 완료
의성 165 165 21 16 194 100 완료
단밀 144 144 16 14 208 100 완료
청도 139 139 14 13 363 100 완료
풍각 252 252 27 25 342 100 완료
기산 176 176 21 19 235 100 완료
산양제2 134 134 8 8 66 57 완료
평해 149 149 15 11 109 61 완료
유곡 248 244 13 8 98 66 완료
영덕로하스특화 148 147 20 12 165 100 완료
480 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
영덕제2 326 326 7 3 10 22 완료
예천제2 257 257 21 18 185 76 완료
칠곡농기계특화 245 245 26 26 484 100 완료
남영양 30 30 4 3 35 79 완료
죽변해양바이오 149 149 5 4 36 24 완료
고아제2 263 263 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 481
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 경북에는 총 1,252개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 82개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 74개, ‘건설업’이 19개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(189개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(108개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’(96개)에 상대적으로 많은 수의 벤
처기업 위치
표 3-15-7 ❙ 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 11 15 14
광업(05~08) 4 2 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 86 96 86
음료 제조업 10 9 6
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 57 47 45
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 5 6 4
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 20 17 12
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 9 14 13
인쇄 및 기록매체 복제업 1 1 -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 3 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 112 90 77
의료용 물질 및 의약품 제조업 10 10 10
고무 및 플라스틱제품 제조업 93 91 67
비금속 광물제품 제조업 48 39 30
1차 금속 제조업 45 47 23
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 186 143 96
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 113 122 108
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 65 50 42
전기장비 제조업 100 97 83
482 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
기타 기계 및 장비 제조업 318 245 189
자동차 및 트레일러 제조업 132 106 82
기타 운송장비 제조업 7 6 6
가구 제조업 11 11 9
기타 제품 제조업 30 48 39
산업용 기계 및 장비 수리업 - 2 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - 2 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 19 19 12
건설업(41~42) 23 29 19
도매 및 소매업(45~47) 12 10 9
운수 및 창고업(49~52) 1 - 1
숙박 및 음식점업(55~56) 2 1 1
정보통신업(58~63) 95 86 82
금융 및 보험업(64~66) 1 1 -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 71 77 74
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 3 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - 2 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 4 3 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1 -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,708 1,551 1,252
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 483
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 6위 수준
- ’21년 연구개발인력은 2만 7,398명(전국의 3.49%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 0.95%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 4,842명(전국의 2.92%)으로 가장 많았고, 대
학이 9,965명(전국의 4.74%), 공공연구소는 2,591명(전국의 3.89%) 차지
표 3-15-8 ❙ 경상북도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 9,700 5.22 8,579 4.46 9,532 4.91 9,463 4.57 9,965 4.74
∙ 국공립 1,844 2.41 703 0.88 1,009 1.26 1,068 1.23 1,086 1.25
∙ 사립 7,856 7.19 7,876 6.97 8,523 7.46 8,395 6.97 8,879 7.20
공공연구소 2,007 3.60 2,333 4.00 2,709 4.34 2,529 3.94 2,591 3.89
∙ 국공립 682 6.37 947 7.74 1,196 9.28 1,113 8.68 1,019 7.58
∙ 정부출연 234 0.73 242 0.74 238 0.69 246 0.72 286 0.84
∙ 병원 및 기타 1,091 8.33 1,144 8.43 1,275 8.46 1,170 6.74 1,286 6.69
기업 14,671 3.59 14,862 3.38 14,401 3.12 14,035 2.95 14,842 2.92
∙ 정부투자기관 563 14.33 617 15.80 482 12.54 373 9.97 391 10.12
∙ 민간기업 14,108 3.48 14,245 3.26 13,919 3.04 13,662 2.89 14,451 2.86
합 계 26,378 4.06 25,774 3.73 26,642 3.71 26,027 3.48 27,398 3.49
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
484 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 경상북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.9명 증가한 75.3명으로 조사됨
표 3-15-9 ❙ 경상북도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
72.3 72.6 73.1 72.4 75.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 경상북도의 총 연구개발비는 약 2조 7,751억 원(전국의 2.72%)으로 17개 광역시･도 중
7위에 해당
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 감소율은 약 3.40%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 4,416억 원(전국의 4.73%), 공공연구소는
약 3,640억 원(전국의 3.03%), 기업이 약 1조 9,695억 원(전국의 2.44%)
표 3-15-10 ❙ 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 332,923 4.98 311,501 4.42 337,130 4.57 379,579 4.54 441,565 4.73
∙ 국공립 39,406 1.33 20,244 0.66 28,253 0.86 32,168 0.85 38,560 0.91
∙ 사립 293,517 7.88 291,258 7.35 308,877 7.54 347,411 7.59 403,005 7.88
공공연구소 247,749 2.60 318,988 3.24 282,216 2.78 327,370 2.94 363,987 3.03
∙ 국공립 35,604 4.46 48,600 5.97 54,799 6.56 73,435 8.63 77,511 8.01
∙ 정부출연 68,128 0.92 88,829 1.18 42,293 0.54 47,774 0.58 61,593 0.71
∙ 병원 및 기타 144,017 10.84 181,559 12.26 185,124 12.13 206,160 10.40 224,883 9.73
기업 2,266,110 3.62 2,389,911 3.47 2,186,048 3.06 1,980,108 2.69 1,969,523 2.44
∙ 정부투자기관 46,343 5.21 38,967 4.29 36,853 4.24 32,114 3.67 36,946 4.30
∙ 민간기업 2,219,767 3.60 2,350,944 3.46 2,149,195 3.04 1,947,994 2.68 1,932,577 2.42
합 계 2,846,783 3.61 3,020,401 3.52 2,805,393 3.15 2,687,056 2.89 2,775,075 2.72
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 485
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 경상북도에 대한 연구개발투자액은 7,271억 원으로 정부투자 총액의 약
3.0% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 3.04%
표 3-15-11 ❙ 경상북도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 20221년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,451 6,299 6,272 6,882 7,271
(0.6) (3.2) (3.1) (3.0) (3.0)
전국 192,688 195,745 204,597 227,242 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 지역 R&D 투자 확대
- 4차산업혁명 핵심기술 개발사업(10억원), 스마트센서기반 건물안전 지능정보 플랫폼 개발(35.9억
원), 낙동강 녹조제어 통합 플랫폼 개발(25.8억원), 탄소복합재 핵심기술 개발사업(7.8억원) 등
■ 지역 R&D 기획･관리역량 체제 정비
- 연구개발지원단지원사업(3.8억원), 그린바이오메디컬산업 클러스터 조성 연구용역(2억원), 경북
과학･산업 5대 권역별 전략 프로젝트 연구용역(1.8억원), 에너지 하베스팅 산업생태계 조성 연구
용역(1.7억원), 미래형 자동차 전장부품 클러스터 구축 연구용역(0.9억원) 등
■ 지역 R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
- 사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+) 육성사업(381.8억원), 이전공공기관연계 육성사업(34.9
억원), 지역혁신 선도연구센터(RLRC) 지원(21.1억원) 등
■ 지역기반 경제･사회적 성과창출형 R&D 투자 강화
- 수중건설로봇 실용화 사업(101억원), 차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구(99.3억원), 재난현
장 로봇 활용지원 사업(24억원), 4차산업혁명 핵심기술개발사업(10억원) 등
486 2022 지방과학기술연감
■ 지역 우수인력 육성 활용 강화 및 지역문화의 확산
- ICT 명품인재양성 사업(150.3억원), 지역 혁신인재 양성 프로젝트(143억원), SW중심대학 육성지
원(82억원), 인공지능대학원 지원사업(44억원), 산업인공지능 전문인력 양성사업(28.5억원) 등
■ 지역기반 창업 및 기술사업화 활성화
- 대경공동기술지주회사 창업기업 지원(33.8억원), 신전자산업 제품화 기술개발 사업(20억원), 기
술거래촉진 네트워크 사업(7.7억원), 경상북도기업부설연구소 R&D 레벨업 사업(3억원), 포스텍
바이오벤처펀드 조성지원(2.0억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상북도 과학기술관련 업무는 과학산업국에서 담당
그림 3-15-1 경상북도 과학기술 조직도
과 학 산 업 국
과학기술 정책과
4차산업
기반과
소재부품
산업과
바이오생명
산업과
과학기술혁신
가속기신산업
첨단과학인프라
산학협력
4차산업혁명ICT융합산
업
인공지능산업
소재부품혁신
미래자동차
기계항공방위
탄소섬유화학
바이오청색기술백신신약한
의약
뷰티생명의료
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
표 3-15-12 ❙ 경상북도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
30,410 2 23,774 370 752 33 5,436 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 487
(나) 역할
표 3-15-13 ❙ 경상북도 과학산업국의 과학기술 관련 역할
∙ 과학기술진흥 종합정책 수립
∙ R&D 전담조직 운영 및 과학연구단지 조성
∙ 국가대형연구시설 구축 및 산업지원
∙ 로봇ㆍ나노산업 육성
∙ 연구개발특구 지정․육성
∙ 산ㆍ학ㆍ연 협력사업 추진
∙ 4차 산업혁명 대응에 관한 사항
∙ SW산업 육성ㆍ지원에 관한 사항
∙ ICT 융복합 신산업 육성
∙ 규제자유특구 및 규제샌드박스에 관한 사항
∙ 인공지능, 빅데이터, 클라우드 등 지능정보기술 육성
∙ 미디어 및 이동통신산업 육성
∙ 지역산업진흥계획 수립 및 지역주력산업 육성
∙ 국가혁신융복합단지 지원 및 이전공공기관 연계 산업육
성
∙ 철강․자동차․기계․항공․방위산업 육성
∙ 탄소․섬유소재산업 육성
∙ (재)경북테크노파크․(재)경북하이브리드부품연구원 운영
∙ 바이오산업 육성 및 지원계획 추진
∙ 산업용 헴프 규제자유특구 추진
∙ 백신산업 기반조성 및 육성 지원
∙ 신약, 한의약, 바이오 메디푸드 산업 육성
∙ 화장품산업, 의료기기산업 육성
∙ (재)경북바이오산업연구원 운영 지원
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경상북도 과학기술진흥조례 제2조 및 제4조
■ 주요기능 및 역할 : 지역 과학기술진흥정책을 자문･심의･의결하는 과학기술 컨트롤타워
- 심의･의결 : 지방과학기술진흥종합계획, 지식정보산업진흥종합계획, 지자체 R&D사업 신규과제 등
- 자문 : 과학기술기본정책의 발전방향･제도･정책, 지방과학기술진흥 시행계획, 신규사업 검토 및
조정, 지방과학기술 아젠다 발굴 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2021. 1월 ~ 2023. 1월 (2년)
- 위원장 : 경상북도 경제부지사 하대성
- 위원 : 18명(당연직 3명, 민간위원 15명)
■ 연간 회의 개최횟수(2022년): 1회
- 1차(’22.01.) : 지역과학기술진흥종합계획 2021년도 추진실적 및 2022년도 시행계획(안) 심의･
의결
488 2022 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-15-14 ❙ 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
※ 출처 : 경상북도 내부자료
구분 성명 소속 임기
위원장 하대성 경상북도 경제부지사 2020.08.01.~2022.08.31.
위 원(당연직) 김장호 경상북도 기획조정실장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원(당연직) 장상길 경상북도 과학산업국장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 하인성 경북테크노파크 원장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 나중규 대구경북연구원 선임연구위원 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 문지훈 경북하이브리드부품연구원소재융합본부장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 이동원 한국과학기술정보연구원대구경북지원장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김상우 포스텍 산학협력단장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 나혜중 영남대 공업기술연구소 연구교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 이대식 대구대 전자전기공학부 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 황형주 포스텍 수학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김상욱 동국대 신소재화학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 강미숙 영남대 화학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 문추연 경운대 부총장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 이승환 구미대 인재개발처장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김춘희 (사)경북여성과학기술인회장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 권영희 (사)IT여성기업인협회 영남지회장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김부진 코리아향진원 대표 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 서인숙 인당(주) 대표 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 정세현
도의회 운영위, 교육위, 예결위, 신공항이전특위
위원
2021.01.11.~2023.01.10.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 489
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상북도의 총예산은 약 39조 3,644 억원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,891억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.48%
- 총 과학기술 예산 중 경상북도가 투자하는 지방비의 비중은 37.29%
표 3-15-15 ❙ 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 393,644
재정자주도(%) 71.08
총 과학기술관련 예산 5,071
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,891
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.48
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 37.29
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
490 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 경상북도는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 약
1,487억원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 예산으
로 각각 약 646억원, 약 714억 원 투입
표 3-15-16 ❙ 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
낙동강 녹조제어 통합 플랫폼 개발
4차 산업혁명 핵심기술 개발사업
1,890 3,460 280 5,630
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
경북 연구개발지원단 지원 사업
소재부품 산업 국가 사업화 지원
180 450 - 630
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
SW중심대학 지원
지역 혁신인재양성 프로젝트
61,197 12,862 22,027 96,086
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
친환경셀룰로오스소재센터구축
섬유빅데이터 기반 AI플랫폼 구축사업
64,598 71,421 12,639 148,658
지역 기업의 기술 역량 확보
생활소비재융복합산업기반구축
스마트공장보급지원사업
47,336 28,452 1,793 77,580
지역산･학･연공동연구활성화
백신 글로벌 산업화 기반구축사업 지원
지역주력산업 육성사업
37,858 30,903 1,334 70,095
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
포항지식산업센터 건립
대경공동기술지주회사창업기업지원
3,512 3,282 715 7,509
지역 혁신클러스터 고도화
차량용 첨단소재 성형가공 기술고도화
기반구축사업
산업용헴프규제자유특구
57,051 38,239 5,619 100,909
합계 273,622 189,069 44,407 507,097
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 491
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 경상북도의 연구개발조직은 총 2,136개로 전국의 3.37% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 6.14% 증가
- 5년간 대학 4개 감소, 공공연구소 9개 증가, 기업 448개 증가
표 3-15-17 ❙ 경상북도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 26 6.34 24 6.58 23 5.54 24 5.84 22 5.20
∙ 국공립 5 5.62 4 5.06 4 4.76 4 4.71 3 3.49
∙ 사립 21 6.54 20 6.99 19 5.74 20 6.13 19 5.64
공공연구소 38 6.68 41 6.70 44 6.85 45 6.79 47 6.82
∙ 국공립 15 11.81 15 11.45 19 13.29 18 12.59 18 11.76
∙ 정부출연 6 3.75 7 4.19 7 4.14 7 4.29 9 5.29
∙ 병원 및 기타 17 6.05 19 6.05 18 5.45 20 5.60 20 5.46
기업 1,619 3.81 1,801 3.71 1,857 3.39 1,968 3.36 2,067 3.32
∙ 정부투자기관 2 4.08 2 4.76 2 3.64 1 1.85 1 1.69
∙ 민간기업 1,617 3.81 1,799 3.71 1,855 3.39 1,967 3.37 2,066 3.32
합 계 1,683 3.87 1,866 3.78 1,924 3.44 2,037 3.42 2,136 3.37
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
492 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 경상북도 소재 대학 수는 33개
- 일반대학 18개, 전문대학 15개 존재
표 3-15-18 ❙ 경상북도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 16 18
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 14 15
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 2 1 30 33
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 경상북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 14만 5,858명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 2,624명(전체의 약 8.65%), 공학계열 학생이 3만 7,118명
(전체의 약 25.45%)
표 3-15-19 ❙ 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 12,624 37,118 49,742 26,511 13,663 10,342 10,671 34,929 145,858
비중(%) 8.65 25.45 34.10 18.18 9.37 7.09 7.32 23.95 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 493
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년 경상북도에는 포항공대에 5개, 영남대에 2개, 경북대 1개의 선도연구센터 구축･운영 중
에 있음
표 3-15-20 ❙ 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
포항공대
(4개 센터)
2017 세포소기관네트워크연구센터 SRC
2019 확장형 양자컴퓨터 기술융합 플랫폼 센터 ERC
2020 양자동역학 연구센터 SRC
2021 탄소제로 그린 암모니아 사이클링 연구센터 ERC
2022 헤테로제닉 금속적층제조 소재부품 연구센터 ERC
영남대
(1개 센터)
2019 자율형 자동차 부품소재 청색기술 선도연구센터 RLRC
2022 세노테라피 기반 대사질환 제어 연구센터 MRC
경북대학교
(1개 센터)
2021 탄소중립 지능형 에너지시스템 지역혁신선도 연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022.12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
494 2022 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 동아대의 사업이 종료되었으며, ’22년 경북에는 경일대 1곳이 운영 중인 것으로 조사됨
표 3-15-21 ❙ 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2022년)
주관기관 센터명
경일대 자동차 부품 시험 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 경북에는 대학･연구기관･기업 등에 24개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-15-22 ❙ 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
(재)환동해산업연구원 (재)환동해산업연구원 창업보육센터 2019-07-11
(재)포항산업과학연구원 RIST창업보육센터(리스트) 1999-07-10
경북과학대학교 산학협력단 경북과학대학교 창업보육센터 2001-08-01
경북도립대학교 경북도립대학교 창업보육센터 2003-09-15
경북전문대학교 경북전문대학교 창업보육센터 2018-12-18
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 495
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
경운대학교 경운대학교 창업보육센터 2003-04-08
경일대학교 경일대학교 창업보육센터 2003-02-06
구미대학교 구미대학교 창업보육센터 2000-12-22
구미시 구미시 창업보육센터 2005-12-31
금오공과대학교 금오공과대학교 창업원 창업보육센터 1999-05-01
대경대학교 대경대학교 창업보육센터 2001-12-28
대구가톨릭대학교 대구가톨릭대학교 창업보육센터 2001-03-02
대구대학교 대구대학교 창업보육센터 2000-02-22
대구한의대학교 대구한의대학교 한방바이오창업보육센터 2007-01-24
동국대학교 경주캠퍼스 동국대학교벤처 창업보육센터(경주) 2000-10-27
동양대학교 동양대학교 창업보육센터 2001-04-27
문경대학교 문경대학교 창업보육센터 2001-09-25
안동대학교 안동대학교 창업지원센터 1998-10-21
영남대학교 영남대학교 창업보육센터 2000-12-15
영진전문대학교 영진전문대학교 창업보육센터 2021-07-06
위덕대학교 위덕대 창업보육센터 1999-12-28
포항공과대학교
(포항공과대학교 기술지주 주식회사)
포항공과대학교 기술지주창업보육센터 1998-07-06
포항대학교 포항대학교 창업보육센터 2000-12-27
한동대학교 한동대학교 창업보육센터 2000-04-14
496 2022 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경북에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-15-23 ❙ 경상북도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국립해양과학관 국립
경상북도교육청과학원 공립
구미과학관 공립
경상북도민물고기생태체험관 공립
영천시보현산천문과학관 공립
영양반딧불이천문대 공립
울진 곤충여행관 공립
영천시 최무선과학관 공립
울진해양생태관(울진아쿠아리움) 공립
울진과학체험관 공립
김천녹색미래과학관 공립
콩세계과학관 공립
칠곡 꿀벌테마과학관 공립
로보라이프뮤지엄 사립
신라역사과학관 사립
예천천문우주센터 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 497
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ‘22년 경북지역의 생활과학교실은 118개 강좌를 운영, 수혜자 수는 7,518명임
표 3-15-24 ❙ 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 180 179 153 197 222
수혜자 수 14,922 16,534 12,892 7,215 8,948
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경북지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 경북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경북지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 1개, 우리동네 과학클럽 8개 지원
표 3-15-25 ❙ 경상북도 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)경북테크노파크 6
전용공간
8개(697.6㎡)
9 43,687 59.8
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 말 기준)
498 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 경상북도 특허출원 건수는 6,733건이고, 특허등록 건수는 4,390건
- 특허출원 건수는 전년 대비 0.5% 증가, 특허등록 건수는 전년 대비 3.7% 감소
표 3-15-26 ❙ 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 6,858 7,048 6,764 6,634 6,615 6,698 6,733
특허등록 건수 4,491 4,594 4,633 4,176 4,477 4,557 4,390
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 경상북도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 5,674편, 주저자 기준 2,638편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 7.13%, 4.16%를 차지
표 3-15-27 ❙ 경상북도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 4,463 7.33 88,852 19.91 2,244 4.44 41,441 18.47
2018 4,566 7.16 84,592 18.53 2,241 4.27 33,515 14.96
2019 4,646 6.91 57,741 12.43 2,217 4.04 25,873 11.67
2020 5,110 6.93 41,177 8.06 2,446 4.10 18,764 7.67
2021 5,674 7.13 16,204 2.86 2,638 4.16 6,565 2.49
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 499
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 경북 과학산업 고도화 및 신산업 육성
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역의 R&D 혁신역량 강화를 통해 정부의 새로운 과학기술혁신정책에 대응할 수 있는 미래
과학산업 혁신성장 기반 구축
■ 4차산업혁명 기반기술과 융합을 통한 지역 전략산업 고도화 및 디지털 뉴딜 연계로 고부가가
치 미래 신성장 산업 발굴 및 육성
■ 차세대 기술 개발, 제조업 거점 육성을 본격 추진하여 주력산업 고도화 및 혁신 성장 생태계 구축
■ 바이오산업 육성으로 글로벌 경쟁력 강화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 가속기 기반 신산업·미래차산업 육성
- 가속기 활용 첨단산업 육성
- 메타버스(디지털) 기반 제조혁신 허브
- 미래차 소재부품 산업벨트
■ 백신·바이오사넙 육성, 웰니스 산업 추진
- 글로벌 백신·바이오산업 거점화
- 의료웰니스 격차 해소
■ 신한울 3·4호기 건설 재개
- 국가 차세대 원자력 연구개발 거점 도약
- POST탈원전 탄소중립 산업 클러스터
500 2022 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 과학기술혁신을 통한 미래산업 경쟁력 강화
- 지역과학기술 촉진을 위한 중장기 발전 전략 수립
- 과학역량 강화와 산업단지 혁신을 통한 지역산업 지원
- 첨단 과학기술 인프라 구축 및 로봇·나노 산업 육성
- 산학연 협력을 통한 지역 혁신성장 동력 마련
■ 4차산업혁명 기술+인프라 新성장동력 확보
- 규제혁신을 통한 지역 혁신성장 동력 확보
- 新전자산업 혁신 기반조성으로 전자산업 대전환
- 4차산업혁명 기술 기반 미래산업 기반 구축
- D.N.A 분야 인프라 및 산업 생태계 조성
■ 소재부품산업기술혁신으로 경쟁력 강화
- 지역특화산업 육성 지원으로 지속성장 구현
- 자동차산업 선도기술 및 미래자동차 성장기반 마련
- 철강·기계산업 고부가 혁신 인프라 구축
- 탄소·섬유산업 고부가, 친환경 생태계 조성
■ 바이오산업 육성으로 글로벌 경쟁력 강화
- 바이오산업 R&D 혁신기술 선제적 확보
- 글로벌 백신산업 클러스터 고도화 추진
- 첨단기술 기반 신약개발 생태계 조성
- 화장품산업 기반 구축 및 뷰티산업 육성
- 의료기기 산업 기술혁신 성장동력 확보
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 501
제16절 경상남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 경남의 인구는 약 332만 명으로 작년 대비 증가
- 전국인구대비 경남 인구의 비중은 전년보다 소폭 감소한 6.41%로 나타내며, 수도권을 제외하고
전국대비 인구비율이 가장 높음
표 3-16-1 ❙ 경상남도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 3,339,275 3,351,332 3,350,142 3,340,211 3,317,568
전국대비 비율(%) 6.50 6.50 6.47 6.46 6.41
경제활동참가율(%) 62.7 63.3 63.7 63.1 63.2
실업률(%) 2.9 3 3.8 4 4.1
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
502 2022 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경남의 ’21년 지역내 총생산은 약 105.3조 원으로, 최근 5년간 연평균 0.29%씩 감소함
- 제조업(35.61%)이 산업 중 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업(28.26%)과 정부/민간비영
리생산(18.38%)이 그 뒤를 이음
표 3-16-2 ❙ 경상남도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 106,561,346 107,224,316 109,370,902 103,425,415 105,347,557
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 3,670,953 3,939,711 4,112,210 3,778,638 3,706,445
(지역내비중, %) (3.44) (3.67) (3.76) (3.65) (3.52)
제조업 39,054,257 39,400,932 40,079,271 36,657,100 37,515,611
(지역내비중, %) (36.65) (36.75) (36.65) (35.44) (35.61)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 3,247,629 3,224,179 3,404,645 2,901,739 3,433,946
(지역내비중, %) (3.05) (3.01) (3.11) (2.81) (3.26)
건설업 6,310,432 5,863,635 5,075,589 4,574,795 4,181,171
(지역내비중, %) (5.92) (5.47) (4.64) (4.42) (3.97)
기타서비스업 29,283,561 29,545,316 30,321,909 28,944,597 29,773,584
(지역내비중, %) (27.48) (27.55) (27.72) (27.99) (28.26)
정부 / 민간비영리생산 17,138,979 17,733,907 18,627,174 18,911,836 19,361,880
(지역내비중, %) (16.08) (16.54) (17.03) (18.29) (18.38)
순생산물세 7,847,851 7,514,624 7,845,884 7,607,391 7,572,826
(지역내비중, %) (7.36) (7.01) (7.17) (7.36) (7.19)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 503
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 경남의 제조업 총 생산액은 약 117조 5,794억 원이고, 6,857개의 사업체가 있으며 30
만 440명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 약 20조 1,810억원(전체의 17.16%)으로 가장 높은 비중
을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1,374개(전체의 20.04%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 5만 883명(전체의 16.94%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-16-3 ❙ 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 6,277,688 5.34 439 6.40 16,348 5.44
음료 제조업 1,371,706 1.17 27 0.39 1,740 0.58
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 316,709 0.27 86 1.25 1,452 0.48
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 27 0.39 491 0.16
의료용 물질 및 의약품 제조업 92,184 0.08 11 0.16 322 0.11
고무 및 플라스틱제품 제조업 7,120,685 6.06 570 8.31 21,802 7.26
비금속 광물제품 제조업 1,802,913 1.53 269 3.92 6,651 2.21
1차 금속 제조업 8,954,911 7.62 396 5.78 14,708 4.90
전기장비 제조업 11,679,813 9.93 396 5.78 26,173 8.71
기타 기계 및 장비 제조업 20,755,698 17.65 1,374 20.04 46,175 15.37
자동차 및 트레일러 제조업 15,334,645 13.04 736 10.73 30,630 10.20
기타 운송장비 제조업 20,180,981 17.16 524 7.64 50,883 16.94
가구 제조업 235,610 0.20 41 0.60 709 0.24
기타 제품 제조업 318,356 0.27 39 0.57 1,079 0.36
산업용 기계 및 장비 수리업 84,476 0.07 21 0.31 380 0.13
가죽, 가방 및 신발 제조업 120,781 0.10 25 0.36 578 0.19
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 14,095,770 11.99 1,193 17.40 35,360 11.77
섬유제품 제조업; 의복 제외 918,202 0.78 149 2.17 3,936 1.31
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 998,425 0.85 101 1.47 2,747 0.91
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 85,296 0.07 13 0.19 150 0.05
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,128,058 1.81 114 1.66 4,301 1.43
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 287,440 0.24 22 0.32 434 0.14
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,628,373 1.38 113 1.65 3,444 1.15
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,957,832 1.67 169 2.46 4,544 1.51
합 계 117,579,394 100 6,857 100 300,440 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
504 2022 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 ‘기타 운송장비 제조업’이 가장 높은 특화도를 나타냄
표 3-16-4 ❙ 경상남도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙기타운송장비제조업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제
외
비교적
높음
∙음료제조업
∙1차금속제조업
∙전기장비제조업
∙기타기계및장비제조업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙자동차및트레일러제조업
낮음
∙식료품제조업
∙담배제조업
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙비금속광물제품제조업
∙가구제조업
∙기타제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙가죽,가방및신발제조업
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비
제조업
∙코크스,연탄및석유정제품제조업
∙펄프,종이및종이제품제조업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 505
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상남도는 ‘기계･항공산업’과 ‘조선･해양 산업’, ‘항노화바이오산업’, ‘나노융합･소재부품산
업’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-16-5 ❙ 경상남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
기계·항공 산업
산업기술단지 거점기능 지원
스마트공장 보급 확산
스마트제조 혁신인재 양성
스마트공장 IT
전문인력 양성
5G 활용 차세대 스마트공장 규제자유특구
스마트 제조혁신
선도대학 사업
스마트 산단 표준제조 혁신 공정모듈 구축
공정혁신 시뮬레이션 센터
스마트산단 디지털 플랫폼 구축
소프트웨어 융합클러스터 2.0
혁신데이터센터 구축
ICT융합 제조운영
체제개발 및 실증
선도형 디지털 클러스터 사업
지능형기계 엔지니어링 센터 구축 사업
지역주력산업 (지능형기계) 육성지원
산업기계 에너지 저감형 재제조 기술개발
방산혁신클러스터 시범사업
스마트 승강기 실증 플랫폼 구축 사업
승강기산업 사업화 기술지원사업
항공 MRO 산업단지 조성 지원
사천에어쇼 개최 지원
도지사배 PAV 및 드론 경연대회 개최
항공기 복합재 부품 시험평가분석시스템 구축
506 2022 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
무인항공기 통합시험
･훈련기반 구축
국가혁신융복합단지 지정 및 육성
항공ICT 국산화 상용기술 개발 지원
주력산업(항공) 육성 지원
경남항공산업지원단 운영
혁신도시 공공기관 연계사업
항공기 구조물 스마트 엔지니어링
항공 부품 설비·공정
개선 지원사업
현장맞춤형 항공 MRO
인력 양성 지원
경남 우주산업 클러스터 조성 계획 수립
로봇문화 확산을 위한 콘텐츠개발 및 마케팅지원
R&D센터 활성화 정책자금 지원
제조로봇 적용 뿌리산업 공정개발 지원
스마트공장용 중소기업 보급형 로봇개발지원
로봇경진대회 지원
서비스로봇 산업육성지원
기업맞춤형 인재육성 및 로봇교육
경남 마산로봇랜드 컨벤션센터 마케팅 지원
빅데이터 활용 마이스터 로봇화 기반구축
미래 모빌리티 연구지원센터 건립
미래자동차 핵심부품
개발 및 실증지원
수소버스용 충전소 실증지원(R&D)
미래자동차 부품실증 및 사업화 지원
자동차 부품제조혁신 제품공정개선 지원
수소전기차 부품 내구성 전주기 지원 인프라 구축
메카트로닉스 융합부품소재 연구센터 지원사업
항공핵심기술 연구센터 지원사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 507
중점관리사업 주요사업
극한환경 스마트기계
부품 설계/제조혁신센터 지원사업
조선해양산업
오일메이저 등 해외 발주처 벤더등록 지원
조선해양플랜트기자재 성능시험 인증비용 지원
해양플랜트 기자재 스마트모니터링 기술개발
LNG벙커링 핵심기자재 지원기반 구축
해양조선산업 대-중소기업 동반성장 기업 지원
조선해양기자재 스마트화 기술지원
LNG특화 설계엔지니어링 대-중소 협력 기술 지원
LNG벙커링 이송시스템 테스트베드 기반구축
친환경선박 수리·개조 플랫폼 구축
무인선박 규제자유특구 혁신사업
조선업 생산기술인력 양성사업
2022 국제조선해양산업전
2022
국제LNG컨퍼런스
위기대응지역 기업비즈니스센터 운영
통영마리나비즈센터건립
항노화 바이오산업
항노화 바이오소재 세포공장 지역혁신선도센터 지원사업
지능형기계 기반 메디컬디바이스 융복합 실용화사업
퇴행성 뇌질환 제어연구 및 사업화
의료기기·의료용품 기술개발 및 사업화 지원사업
의료기기 중개임상시험
지원센터 구축
지역클러스터･병원 연계 창업인큐베이팅 지원
의료기기 업종전환 지원사업
전자약 디지털치료제 전주기 기술사업화 지원
융복합 의생명 개방형 실험실 구축
바이오 스타트업 스튜디오 운영사업
강소연구개발특구 의료기기 전문제조기업 육성
바이오헬스산업 파트너링&콜라보 포럼 개최
508 2022 지방과학기술연감
※ 출처: 경상남도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
중점관리사업 주요사업
항노화바이오 미래 선도기술 산업화 지원사업
항노화바이오천연물소재
응용 기술개발사업
산림생명자원 소재 발굴연구 지원사업
지역주력산업(항노화)
기업지원사업
항노화바이오 스타기업 육성사업
바이오항노화 의과학연구센터 구축사업
약용작물 소득작목화 연구
산림버섯 및 산약초 실용화 연구
나노융합·소재부품산업
경남 소재부품산업
신사업 연구기획
금속소재 실증테스트베드 구축
수송시스템용 세라믹
섬유 융복합 기반구축
지역 주력산업 세라믹융복합 첨단화 사업
마스크용 활성탄 원료 국산화 및 기업지원
나노기술 기반 대면적기능성필름 사업화지원 플랫폼 구축
경남 세라믹산업 기술 교류회
파워유닛 스마트제조
센터 구축사업
탄성소재
R&D벨트 조성
소재부품장비 특화단지 조성 및 운영
3D프린팅산업 전문인력 양성
주력산업(나노융합부품) 육성 지원
나노피아 전시회 개최 지원
전자빔을 이용한 나노 제품고급화 지원사업
소재부품장비특화단지 인력양성 사업
이공분야 대학중점연구소 지원사업(창원대 신소재연구센터)
실크복합소재 활용제품 개발사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 509
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 9개, 일반산업단지 115개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 81개가 있음
- 총 206개 산업단지의 가동 업체는 5,960개, 총 종사자 수는 207,621명
표 3-16-6 ❙ 경상남도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
옥포 5,987 5,987 1 1 X 100 조성중
죽도 4,184 4,184 1 1 X 100 조성중
지세포자원비축 2,942 2,942 1 1 X 100 완료
안정 3,866 3,776 17 11 1,009 100 조성중
명지·녹산 1,672 1,672 - - - - 완료
창원 35,870 25,726 2,887 2,612 117,228 100 조성중
진해 3,269 1,663 3 3 1,140 100 조성중
밀양나노융합 1,656 1,522 3 3 372 - 조성중
경남항공 1,655 1,592 - - - - 조성중
일반
오비 196 195 5 3 61 100 완료
나전 68 68 - - - 100 조성중
덕암 156 152 24 24 688 100 완료
명동 264 263 27 27 - 30 완료
주호 117 116 10 6 105 100 완료
사포 746 745 48 35 1,151 100 완료
용전 634 634 15 14 431 100 완료
하남 1,020 1,020 43 - - 100 완료
흥사 673 673 - - - 37 조성중
덕계 360 360 23 23 565 95 완료
유산 118 118 12 11 150 100 완료
산막 1,222 1,221 165 165 3,323 100 완료
어곡 1,244 1,244 144 144 3,800 100 완료
가산 296 296 - - - 30 조성중
정촌 1,713 1,713 96 96 2,684 100 완료
510 2022 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
진주상평 2,135 2,135 429 429 5,488 100 완료
일반
법송동원(구:법송) 621 621 - - - - 조성중
덕포 1,017 1,017 - - - - 미개발
안정 1,305 1,305 - - - - 조성중
거창 741 741 53 47 833 100 완료
내산 523 523 1 1 X 100 조성중
대가룡 74 74 1 1 X 100 완료
대독 266 265 1 1 X 100 조성중
율대 182 182 4 4 69 100 완료
장좌 695 695 1 1 X 100 조성중
매촌 98 98 2 1 X 100 완료
매촌제2 75 75 4 3 67 100 완료
넥센 594 593 1 1 X 100 조성중
대합 949 949 44 44 968 100 완료
억만 82 82 2 1 X 100 완료
갈사만조선 5,613 5,613 - - - - 조성중
대송 1,371 1,371 - - - 16 조성중
군북월촌 188 188 7 6 220 100 완료
법수우거 124 124 11 8 223 100 완료
칠서 3,202 3,030 104 104 3,697 100 완료
함양 741 741 3 2 X 69 완료
휴천 83 83 - - - 100 완료
대사 294 294 31 21 173 95 완료
덕계월라 442 441 - - - - 조성중
법수강주 136 136 20 16 353 100 완료
천선 110 109 25 25 660 100 완료
수곡 79 79 8 8 102 100 조성중
진전평암 81 80 1 1 X 100 완료
진북 875 873 61 61 1,806 100 완료
남양지구 293 293 48 48 667 100 완료
마천 611 611 113 113 1,559 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 511
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
죽곡 138 138 7 7 269 100 완료
창원 478 477 54 54 1,124 100 완료
어곡제2 341 330 - - - 30 조성중
일반
나전2 122 122 - - - 60 조성중
지수 123 123 2 2 X 100 완료
오척 149 149 8 8 68 100 완료
김해GoldenRoot(구 김해) 1,524 1,270 152 152 4,875 100 완료
모사 633 633 1 1 X 100 조성중
하리 222 222 1 1 X - 조성중
창곡 64 64 6 6 174 100 완료
축동 270 270 - - - - 조성중
대동 103 103 - - - - 조성중
장지 292 292 1 1 X 100 완료
김해테크노밸리 1,644 1,644 12 12 176 100 완료
대의 298 298 - - - - 조성중
서김해 449 449 - - - 93 완료
정곡백곡 147 147 - - - - 미개발
가산 99 98 - - - 100 완료
이노비즈밸리 212 212 - - - 100 완료
덕암2 42 42 - - - 100 조성중
김해사이언스파크 850 850 - - - 100 조성중
칠북영동 258 258 6 3 30 100 완료
신천 250 247 - - - 100 조성중
사내 139 139 2 1 X 100 조성중
종포 376 376 11 5 593 95 완료
토정 309 309 - - - - 조성중
용당 269 268 34 34 652 100 완료
가연 37 37 - - - - 완료
오비2 109 109 - - - - 미개발
동전 499 480 37 14 214 52 완료
512 2022 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
서창 276 276 40 40 677 100 완료
병동 296 296 - - - 100 조성중
안골 237 237 - - - - 미개발
덕곡 150 150 - - - - 조성중
석계2 995 995 105 105 1,431 90 완료
법송2 87 87 - - - - 조성중
일반
봉암동원 299 299 1 1 X 74 완료
대진 251 251 - - - - 미개발
화천 296 296 - - - - 미개발
금진 298 298 - - - - 미개발
본산 59 59 - - - - 미개발
용전3 252 252 11 - - - 미개발
죽곡2 251 251 - - - - 미개발
칠원용산 189 189 - - - - 조성중
상복 116 116 6 2 X 42 완료
진주(사봉) 810 810 63 63 933 100 완료
AM하이테크 163 163 - - - 100 완료
이지(Eco-Zone) 304 304 - - - 100 조성중
향촌2 69 68 - - - - 완료
산청한방항노화 159 159 - - - - 완료
사천제1 2,545 2,543 52 48 9,711 100 완료
사천제2 1,616 1,361 20 17 554 100 완료
영남 1,410 1,410 - - - - 미개발
김해대동첨단 2,807 2,804 - - - 77 조성중
가산 672 662 - - - - 조성중
부목2 134 134 - - - - 미개발
양산[재생사업지구] 1,529 1,529 109 109 10,521 100 완료
원지 216 215 - - - - 미개발
뿌리 962 962 28 28 367 69 완료
함안(구 군북) 1,780 1,780 97 97 3,280 100 완료
군북유현 75 75 - - - - 미개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 513
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
용당(항공MRO) 149 149 - - - - 조성중
대성하이스코 72 72 - - - - 미개발
이당 131 119 1 1 X 86 조성중
평성 696 696 - - - - 미개발
덕산 250 250 - - - - 미개발
군북 818 818 - - - - 미개발
일반
부림 352 351 - - - - 조성중
하계 262 261 - - - - 미개발
도시첨단
창원덴소도시첨단
(구 경남지능형홈산업)
145 143 1 1 X 100
농공
한내조선특화 282 278 1 1 X 100 완료
나전 144 144 20 19 619 100 완료
내삼 113 113 25 23 252 100 완료
병동 149 149 18 18 508 100 완료
본산 147 146 10 7 349 100 완료
봉림 93 93 3 3 172 100 완료
안하 127 124 27 24 409 100 완료
진영죽곡 405 405 52 50 2,497 100 완료
하계 137 136 20 20 528 100 완료
미전 166 166 18 16 321 100 완료
부북특별 161 108 3 3 250 100 조성중
상남특별 84 84 2 2 X 100 완료
제대 192 192 2 2 X 100 완료
초동특별 317 307 43 39 652 100 완료
하남 179 177 25 18 535 100 완료
춘화 212 209 21 19 227 100 완료
곤양 84 84 9 9 222 100 완료
두량전문 118 118 20 20 484 100 완료
사남 568 568 42 41 1,968 100 완료
송포 104 104 14 12 154 100 완료
축동구호 117 117 10 10 106 100 완료
514 2022 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
향촌삽재 92 92 29 26 170 84 완료
웅상 86 86 11 11 385 100 완료
대곡 133 133 16 16 409 100 완료
사봉 148 148 18 18 438 100 완료
생물산업전문 147 147 21 21 340 100 완료
실크전문 132 132 28 28 264 100 완료
이반성 141 141 9 9 448 100 완료
진성 86 86 15 15 222 100 완료
농공
남산 154 154 19 18 83 100 완료
당산 103 103 10 9 38 100 완료
서울우유 93 93 1 1 X 100 완료
석강 152 152 9 9 586 100 완료
정장 52 52 8 8 69 100 완료
석강제2 42 42 4 4 177 100 완료
마동 288 287 7 3 112 100 완료
세송 150 150 6 3 110 100 완료
율대 105 105 12 8 401 100 완료
회화 92 92 8 7 96 100 완료
고현 54 54 11 11 64 100 완료
금서 156 156 11 11 243 100 완료
금서제2 197 197 5 4 425 100 완료
산청 112 112 11 9 101 100 완료
동동 291 275 22 15 129 100 완료
봉수 317 317 31 30 310 100 완료
부림 147 147 8 8 172 100 완료
정곡 62 57 5 5 21 100 완료
남지 44 44 7 6 70 100 완료
대지 64 64 10 7 98 100 완료
대합 86 86 12 10 235 100 완료
서리전문 198 198 19 19 670 100 완료
송진전문 274 274 5 4 141 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 515
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
고전 76 76 6 6 59 100 완료
금성조선 146 146 - - - 100 조성중
적량 65 65 7 5 24 100 완료
진교 138 138 7 6 94 100 완료
가야 77 77 7 7 5 100 완료
군북 99 99 17 17 330 100 완료
모로 92 91 4 4 106 100 완료
법수 226 226 21 18 665 100 완료
산인 129 129 22 16 480 100 완료
장암 145 145 1 1 X 77 완료
농공
칠원용산 100 97 22 22 259 100 완료
칠원운서 95 95 59 56 386 97 완료
파수 166 166 36 29 616 100 완료
황사 146 144 14 12 260 100 완료
수동 102 102 12 12 184 100 완료
안의전문 147 146 6 6 73 100 완료
원평 136 136 3 3 142 100 완료
이은 40 40 6 6 94 100 완료
야로 114 114 17 10 163 100 완료
율곡 234 234 20 17 253 100 완료
적중 94 94 6 2 X 100 완료
대미 88 65 2 2 X - 완료
진북 133 133 21 21 538 100 완료
제일 44 45 4 4 83 100 완료
승강기전문 308 308 17 15 170 100 완료
안의제2전문 275 272 16 11 116 100 완료
화현 88 88 2 1 X 48 완료
함양중방전문 99 99 6 2 X 100 완료
인산죽염항노화 210 206 1 - - - 조성중
516 2022 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 경남에는 총 1,302개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 69개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 59개, ‘건설업’이 24개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(310개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제
외’(138개), ‘정비장비 제조업’(83개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-16-7 ❙ 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 13 8 4
광업(05~08) - 5 4
제조업(10~34)
식료품 제조업 86 83 66
음료 제조업 4 5 6
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 23 22 14
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 2 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 6 5 3
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 15 13 10
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 9 9 6
인쇄 및 기록매체 복제업 7 4 3
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 4 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 61 58 50
의료용 물질 및 의약품 제조업 16 15 13
고무 및 플라스틱제품 제조업 96 80 69
비금속 광물제품 제조업 29 24 21
1차 금속 제조업 53 55 35
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 280 237 138
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 64 71 54
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 69 59 49
전기장비 제조업 113 106 83
기타 기계 및 장비 제조업 479 391 310
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 517
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
자동차 및 트레일러 제조업 143 105 64
기타 운송장비 제조업 98 82 72
가구 제조업 4 3 5
기타 제품 제조업 30 53 39
산업용 기계 및 장비 수리업 1 4 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - 2 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 14 11 7
건설업(41~42) 24 21 24
도매 및 소매업(45~47) 12 17 12
운수 및 창고업(49~52) 3 2 1
숙박 및 음식점업(55~56) - - 1
정보통신업(58~63) 89 84 69
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 82 66 59
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 3 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) 2 4 5
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 1,937 1,710 1,302
518 2022 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 4위 수준
- ’21년 연구개발인력은 3만 3,947명(전국의 4.32%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 4.83%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 9,479명(전국의 3.83%)으로 가장 많았고, 대
학이 10,066명(전국의 4.79%), 공공연구소는 4,402명(전국의 6.61%)를 차지
표 3-16-8 ❙ 경상남도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,513 4.05 7,405 3.85 8,678 4.47 10,379 5.01 10,066 4.79
∙ 국공립 6,129 8.02 5,954 7.49 7,023 8.79 9,140 10.55 8,631 9.94
∙ 사립 1,384 1.27 1,451 1.28 1,655 1.45 1,239 1.03 1,435 1.16
공공연구소 3,027 5.42 3,441 5.89 4,194 6.72 4,386 6.84 4,402 6.61
∙ 국공립 561 5.24 760 6.21 1,123 8.71 1,079 8.41 957 7.12
∙ 정부출연 2,255 7.05 2,442 7.50 2,567 7.45 2,400 7.07 2,387 7.04
∙ 병원 및 기타 211 1.61 239 1.76 504 3.34 907 5.22 1,058 5.50
기업 17,574 4.30 19,889 4.52 19,702 4.26 19,537 4.10 19,479 3.83
∙ 정부투자기관 33 0.84 49 1.25 35 0.91 32 0.85 20 0.52
∙ 민간기업 17,541 4.33 19,840 4.55 19,667 4.29 19,505 4.13 19,459 3.85
합 계 28,114 4.32 30,735 4.45 32,574 4.53 34,302 4.59 33,947 4.32
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 519
■ ’21년 경상남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1명 감소한 69.0명으로 조사됨
표 3-16-9 ❙ 경상남도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
58.6 65.4 68.1 70.0 69.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 경상남도의 총 연구개발비는 약 3조 4,080억 원(전국의 3.34%)으로 17개 광역시･도 중
5위 수준
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 5.55%로 증가추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,759억 원(전국의 2.96%), 공공연구소는
약 9,516억 원(전국의 7.93%), 기업이 약 2조 1,806억 원(전국의 2.7%)
표 3-16-10 ❙ 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 144,190 2.16 172,789 2.45 337,130 4.57 218,661 2.62 275,877 2.96
∙ 국공립 123,749 4.18 152,009 4.92 28,253 0.86 193,580 5.13 241,769 5.73
∙ 사립 20,441 0.55 20,780 0.52 308,877 7.54 25,081 0.55 34,108 0.67
공공연구소 548,811 5.75 605,808 6.15 282,216 2.78 710,301 6.39 951,590 7.93
∙ 국공립 44,009 5.52 49,046 6.03 54,799 6.56 46,492 5.46 45,815 4.74
∙ 정부출연 489,376 6.60 535,486 7.09 42,293 0.54 601,748 7.26 835,040 9.58
∙ 병원 및 기타 15,426 1.16 21,276 1.44 185,124 12.13 62,060 3.13 70,735 3.06
기업 1,760,698 2.81 2,083,869 3.03 2,186,048 3.06 2,160,855 2.94 2,180,569 2.70
∙ 정부투자기관 4,262 0.48 2,409 0.27 36,853 4.24 1,762 0.20 285 0.03
∙ 민간기업 1,756,436 2.85 2,081,460 3.06 2,149,195 3.04 2,159,093 2.97 2,180,284 2.73
합 계 2,453,699 3.11 2,862,466 3.34 2,805,393 3.15 3,089,817 3.32 3,408,036 3.34
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
520 2022 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 경상남도에 대한 연구개발투자액은 1조 9,628억 원으로 정부투자 총액의
약 8.1% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 11.21%
표 3-16-11 ❙ 경상남도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
12,832 15,351 18,365 22,156 19,628
(6.7) (7.8) (9.0) (9.7) (8.1)
전국 192,688 195,745 204,597 227,224 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
■ 지역 R&D 체계 개선으로 지역 R&D 싱크탱크 육성
< 지역 신사업 창출 기반강화 >
- 미래변화 대응 전략산업 발굴(2억원), 경남 소재부품산업 신사업 연구기획(2.5억원), 경남 수소산
업육성 중장기 계획 수립(2억원), 경남 로봇산업 육성방안 수립 용역(1.2억원), 친환경 토양 관리
기술 연구(6.9억원) 등
< 지역 주도적 R&D 역량 강화 >
- 산업기술단지 거점기능 지원(19.3억원), 신사업발굴 전략기획팀 운영(2억원), 연구개발지원단 지
원사업(3.8억원) 등
■ 지역 핵심산업 혁신성장 기반 구축으로 지역 산업 구조고도화 실현
< 지역 전략산업 혁신성장 기반강화 >
- 스마트 산단 표준제조혁신 공정모듈 구축(245억원), 스마트공장 보급 확산(190억원), 스마트양식
클러스터 조성사업(190억원), 용당 산업단지(항공MRO)조성사업(179억원), 무인선박 규제자유
특구 혁신사업(123.8억원), 지능형기계 엔지니어링센터 구축사업(106.9억원), 공정혁신 시뮬레
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 521
이션 센터(101억원), 방산혁신클러스터 시범사업(70억원), LNG벙커링 핵심기자재 지원 기반 구
축(66.9억원), 지역특화산업육성 기업지원(29.5억원) 등
< 미래 먹거리산업 성장주도 >
- 수소액화 실증 플랜트 구축 및 운영사업(254억원), 수소버스용 충전소 실증지원(R&D)(88억원),
미래자동차 핵심부품개발 및 실증지원(85억원), 무인항공기 통합시험･훈련기반 구축(57억원), 제
조로봇 적용 뿌리산업 공정개발 지원(30억원), ICT융합 제조운영체제개발 및 실증(28.9억원) 등
■ 기업 R&D역량 강화 및 산학연 연계강화로 지역 전략산업 고도화 촉진
< 산학연 공동연구개발 및 기초원천기술 역량강화 >
- 항공기 복합재 부품 시험평가분석시스템 구축(96억원), 금속소재 실증테스트베드 구축(117억원),
경제협력권산업(친환경선박) 육성 지원(58억원), LNG특화 설계엔지니어링 대-중소 협력 기술 지
원(64.9억원), 항공 부품 설비공정개선 지원사업(40억원), 초고압 직류기반 전력기기 국제공인시
험인증기반구축(27.6억원) 등
< 기술이전 및 기술사업화 촉진 >
- 강소특구 사업화 지원(211억원), 지능형기계기반 메디컬디바이스 융복합 실용화사업(53.6억원),
의료기기 중개임상시험지원센터 구축(16.5억원), 중소기업 R&D사업화지원센터(10억원) 등
■ 기술창업 촉진 및 지역 과학기술 핵심인력 양성, 과학문화 저변 확산
< 대학 R&D 역량강화 및 혁신기관 연계지원, 기술창업 촉진 >
- 산학협력 선도대학(LINC+) 육성사업(282억원), 스마트 제조혁신 선도대학 사업(67.5억원), 국가
혁신융복합단지 지정 및 육성(65억원), 혁신도시 공공기관연계사업(42.5억원), 창업도약 패키지
지원사업(95억원), 수송시스템용 세라믹섬유 융복합 기반구축(56억원), 경남 창업투자펀드 조성
(50억원), 초기 창업패키지 지원사업(26.6억원) 등
< 과학기술 핵심인력 양성 및 과학문화 거점 강화 >
- 로봇문화 확산을 위한 콘텐츠 개발 및 마케팅 지원(27.5억원), 2020 국제조선해양산업전(10억원),
메이커스페이스 운영지원(9.5억원), 경남형 스마트 일자리 전문인력 양성(7.8억원), 스마트공장
IT 전문인력 양성(6.9억원), 지역과학기술문화 활성화 지원사업(4억원) 등
522 2022 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상남도 과학기술관련 업무는 산업혁신국 신산업연구과에서 담당
그림 3-16-1 경상남도 과학기술 조직도
도지사
경제부지사
지 역 과 학 기 술 위 원
회
산업통상국
산업정책과
경남테크노파크
(경남연지단)
산업체 혁신기관 학교...
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
표 3-16-12 ❙ 경상남도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
28,550 2 22,371 343 478 50 5,233 - 73
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 523
(나) 역할
표 3-16-13 ❙ 경상남도 산업통상국 산업정책과의 과학기술 관련 역할
∙ 제조업 혁신 등 산업·경제 혁신에 관한 사항 총괄
∙ 기계산업, 로봇산업, 나노융합산업, 자동차산업, 조산해양
산업 육성
∙ 에너지 분야, 원자력산업, 수소산업, 신재생에너지 육성
∙ 국제통상, 수출진흥, 국제교류에 관한 사항
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 제조업 혁신 등 산업·경제 혁신에 관한 사항 총괄
∙ 지역혁신성장계획 수립, 지역산업진흥계획 수립·추진
∙ 지방과학기술진흥계획 수립․시행, 연구개발사업 지원에
관한 사항
∙ 바이오헬스산업, 스마트산업, ICT/SW융합산업 육성에
관한 사항
∙ 연구개발사업 지원에 관한 사항
∙ 과학기술분야 연구개발기관 유치‧육성에 관한 사항
∙ 선도연구센터(RLRC) 지원
∙ 기업연구소 유치‧육성에 관한 사항
∙ 연구소기업, 첨단기술기업 육성에 관한 사항
∙ 중소기업 R&D 사업화 지원
∙ 연구개발(R&D)협의회 구성 및 운영
∙ 지방과학기술진흥계획 수립․시행
∙ 과학기술인 및 지방과학관 육성 지원
∙ 과학관 등록 및 사립과학관 설립계획 승인
∙ 경상남도 과학대전 개최
∙ 경남과학연구단지 조성 및 운영
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 「경상남도 과학기술진흥조례」
■ 주요기능 및 역할
- 경상남도 과학기술진흥 종합계획 수립에 관한 사항
- 지역 과학기술 혁신과 정보 및 인력개발 등 과학기술 기본정책의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 과학기술진흥기금 조성･관리 운용에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2021.03.04.~2023.03.03.(2년)
■ 연간 회의 개최횟수 (2022년) : 2회
- 제6차 지방과학기술진흥종합계획 內 반영을 위한 경남도 정책과제(’22.10.12.~ ’22.10.14.)
- 제6차 경남 과학기술진흥종합계획 심의・의결(’22.12.)
524 2022 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-16-14 ❙ 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
※ 출처 : 경상남도 내부자료
구분 성명 소속 임기
위원장 박종원 경상남도 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 조현준 경상남도 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김진기 경상남도의회 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 이재현 창원대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 이선아 경상국립대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김지연 인제대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 지영주 경남대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김종욱 한국전기연구원 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김형욱 한국재료연구원 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김경희 한국산업기술시험원 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 임근희 한국과총경남지역연합회 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 원기복 경상남도교육청 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김승철 (재)경남테크노파크 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김정숙 한국여성경제인협회경남지회 2021.03.04.~2023.03.03.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 525
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상남도의 총예산은 약 38조 5,900억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 2,218억원
- 총 과학기술 예산 중 경상남도가 투자하는 지방비의 비중은 35.87%
표 3-16-15 ❙ 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 385,900
재정자주도(%) 67.50
총 과학기술관련 예산 6,184
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,218
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.57
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 35.87
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
526 2022 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 경상남도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 3,273억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많이 투자했으며, 각각 1,381억 원,
1,052억원을 투자
표 3-16-16 ❙ 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
수소버스용충전소실증지원(R&D)
지능형기계기반 메디컬디바이스 융복합
실용화사업
7,598 10,242 358 18,198
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
무인선박규제자유특구혁신사업
5G 활용 차세대 스마트공장
규제자유특구
12,050 12,899 1,847 26,796
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
차세대 지방세정보시스템구축 분담금 - 898 - 898
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)
육성
스마트제조혁신선도대학사업
38,875 5,357 2,492 46,724
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
혁신도시 공공기관연계사업(오픈랩)
방산혁신클러스터시범사업
17,306 21,640 1,820 40,766
지역 기업의 기술 역량 확보
수소액화실증플랜트구축및운영사업
스마트산단표준제조혁신공정모듈구축
138,134 105,234 83,940 327,307
지역산･학･연공동연구활성화
통영 마리나비즈센터 건립
유용곤충 이용기술 개발
3,754 7,733 113 11,600
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
에너지자급자족화인프라구축
초고압직류기반전력기기국제공인시험인
증기반구축
33,846 22,640 10,540 67,026
지역 혁신클러스터 고도화
강소특구 사업화 지원
스마트양식클러스터조성사업
41,015 35,147 2,912 79,074
합계 292,578 221,789 104,022 618,388
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 527
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 경상남도의 연구개발조직은 총 2,875개로 전국의 4.54% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 7.08% 증가
- 5년간 대학 수 3개 증가, 공공연구소 9개 증가, 기업 676개 증가
표 3-16-17 ❙ 경상남도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 23 5.61 26 7.12 27 6.51 27 6.57 26 6.15
∙ 국공립 11 12.36 13 16.46 12 14.29 12 14.12 11 12.79
∙ 사립 12 3.74 13 4.55 15 4.53 15 4.60 15 4.45
공공연구소 33 5.80 34 5.56 36 5.61 40 6.03 42 6.10
∙ 국공립 11 8.66 11 8.40 13 9.09 13 9.09 13 8.50
∙ 정부출연 10 6.25 10 5.99 10 5.92 9 5.52 11 6.47
∙ 병원 및 기타 12 4.27 13 4.14 13 3.94 18 5.04 18 4.92
기업 2,131 5.01 2,493 5.14 2,629 4.80 2,761 4.72 2,807 4.51
∙ 정부투자기관 2 4.08 3 7.14 2 3.64 2 3.70 1 1.69
∙ 민간기업 2,129 5.01 2,490 5.13 2,627 4.80 2,759 4.72 2,806 4.51
합 계 2,187 5.03 2,553 5.18 2,692 4.82 2,828 4.75 2,875 4.54
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
528 2022 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 경상남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 9개, 교육대학 1개, 전문대학 10개, 기능대학 1개 존재
표 3-16-18 ❙ 경상남도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 7 9
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 2 8 10
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 2 16 21
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 경상남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 7만 8,338명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 8,885명(전체의 약 11.34%), 공학계열 학생이 2만 2,368명
(전체의 약 28.55%)
표 3-16-19 ❙ 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 8,885 22,368 31,253 16,801 4,017 6,901 4,897 14,469 78,338
비중 11.34 28.55 39.90 21.45 5.13 8.81 6.25 18.47 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 529
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’22년 경상남도에는 창원대1개, 경상대에 3개, 인제대에 1개의 선도연구센터 구축･운영 중
표 3-16-20 ❙ 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2022년)
설치대학 선정 센터명 유형
창원대
(1개 센터)
2019 극한환경 스마트 기계 부품 설계/제조 혁신 센터 RLRC
경상대
(3개 센터)
2017 산업수요기반 고효율･안전 항공핵심기술 연구센터 ERC
2021 항노화 바이오소재 세포공장 지역혁신연구센터 RLRC
2022 식물생체리듬연구센터 SRC
인제대
(1개 센터)
2018 결핵 정밀맞춤치료 선도연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료(2022년 12월 말 기준)
※ 2022년 12월 기준 사업종료 된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경남의 지역혁신센터는 2021년 시점으로 운영하는 지원센터가 없는 것으로 조사됨
530 2022 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 경남에는 대학･연구기관･기업 등에 19개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-16-21 ❙ 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
(재)진주바이오산업진흥원 (재)진주바이오산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
경남대학교 경남대학교 창업보육관 1999-09-30
경남도립거창대학 경남도립거창대학디자인창업보육센터 2000-12-30
경상국립대학교 경상국립대학교 창업보육센터 2000-04-20
경상국립대학교 경상국립대학교 칠암 창업보육센터 2001-06-29
경상남도(경남창조경제혁신센터) 경상남도창업보육센터(GNBI) 2001-10-18
동원과학기술대학교산학협력단 동원과학기술대학교 창업보육센터 2000-11-17
(재)경남테크노파크 로봇 창업보육센터 2015-05-13
마산대학교 마산대학교 창업지원센터 1999-12-14
부산대학교 밀양캠퍼스 부산대학교 밀양캠퍼스창업보육센터 2003-04-30
부산대학교 산학협력단 부산대학교 양산캠퍼스 스마트바이오 창업보육센터 2022-11-13
한국세라믹기술원 세라믹스 창업보육센터 2001-01-05
영산대학교 영산대학교그린 창업보육센터 2000-02-10
인제대학교 인제대김해 창업보육센터 2001-03-23
창신대학교 산학협력단 창신대학교 창업보육센터 2022-03-01
창원대학교 창원대학교 창업보육센터 2000-03-14
창원문성대학교 창원문성대학교 창업지원단 창업보육센터 1999-11-10
한국국제대학교 한국국제대학교 창업보육센터 1998-12-01
한국전기연구원 한국전기연구원 기술창업센터 2001-07-10
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 531
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경남에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 15개소, 사립과학관 1개소가 운영 중
표 3-16-22 ❙ 경상남도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 구분
국립밀양기상과학관 국립
거제조선해양문화관 공립
창원과학체험관 공립
통영수산과학관 공립
천적생태과학관 공립
지리산생태과학관 공립
옥포대첩기념공원 공립
의령곤충생태학습관 공립
김해천문대 공립
함양약초과학관 공립
고성공룡테마과학관 공립
사천첨단항공우주천문대 공립
거창월성우주창의과학관 공립
양산3D과학체험관 공립
경상남도교육청 과학교육원 공립
밀양아리랑우주천문대 공립
부경동물원 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10.)
532 2022 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’21년 경남지역의 생활과학교실은 296개 강좌를 운영, 수혜자 수는 8,874명임
표 3-16-23 ❙ 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 276 231 259 479 337
수혜자 수 9,714 8,013 7,886 9,081 9.874
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육·문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립·추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경남지역 과학문화 거점센
터를 지정·운영
■ 경남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경남지역의 과학문화 활동 주체는 공공‧민간‧단체 7개, 우리동네 과학클럽 6개 지원
표 3-16-24 ❙ 경상남도 과학문화 거점센터 현황(2022년) (단위 : 명, 건)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)경남테크노파크 6
전용공간
8개(1,296.7㎡)
13 28,264 57.6
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 말 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 533
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 경상남도 특허출원 건수는 6,964건이고, 특허등록 건수는 4,099건
- 특허출원 건수는 작년 대비 증가
- 특허등록 건수는 ’15년 이후 지속적으로 증가
표 3-16-25 ❙ 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 5,548 6,625 6,609 6,521 6,657 6,810 6,964
특허등록 건수 2,840 3,538 3,738 3,751 3,956 4,059 4,099
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 경상남도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,363편, 주저자 기준 2,022편으로 점유
율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.48%, 3.19%를 차지
표 3-16-26 ❙ 경상남도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,060 5.02 54,947 17.96 1,463 2.89 17,472 11.94
2018 3,396 5.32 40,886 12.04 1,599 3.05 15,801 9.88
2019 3,589 5.34 39,145 10.91 1,687 3.07 14,021 8.31
2020 3,977 5.39 24,894 6.26 1,817 3.04 9,005 4.96
2021 4,363 5.48 10,513 2.41 2,022 3.19 3,814 1.89
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
534 2022 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 4차 산업혁명 주도형 기술혁신으로 세계 최고의 스마트 경남 실현
■ 목표
- 기초·원천기술 육성 및 산학연 협력으로 중소·중견기업 기술혁신 제고
- 주력산업 및 신산업 응용기술 및 현장 애로기술 기획‧개발 혁신체계 구축
- 디지털융합 기반 스마트 제조혁신 실현
- 과학기술 인력 양성 및 과학기술문화 대중화 촉진 등 도내 과학 거버넌스 확립
- 경남형 뉴딜・메가시티 등 경남도 주요 정책추진을 위한 과학기술적 지원
▣ 추진전략
■ 기초·원천기술 육성 및 산학연 협력으로 중소·중견기업 기술혁신 제고
- 지역 주력산업과 연계한 기초・원천기술 육성
- 기업·대학 간 연계협력을 통한 기술이전 및 기술사업화 촉진
- 유망 중소기업 및 산‧학‧연 연계협력 R&D 지원
■ 주력산업 및 신산업 응용기술 및 현장 애로기술 기획‧개발 혁신체계 구축
- R&D 신산업 및 제조업종별 응용기술 및 애로기술 개발 기획‧발굴‧지원
- 과학기술혁신 거점 지원 및 연계를 통한 R&D 활성화
■ 디지털융합 기반 스마트 제조혁신 실현
- 친환경․디지털 혁신으로 제조산업 활력 제고
- 지역산업의 지속가능 성장을 위한 신산업 발굴 및 육성 지원
- 제조혁신을 위한 산업현장 스마트화 확산
- 첨단 신산업 육성을 위한 지역 IT/SW산업 지원
- 미래시장 선점을 위한 첨단산업 집중 육성
■ 과학기술 인력 양성 및 과학기술문화 대중화 촉진 등 도내 과학 거버넌스 확립
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 535
- 도내 대학 경쟁력 제고를 위한 지원강화 및 전략산업 핵심인력 양성
- 도민 대상 과학교육 및 과학 기술・문화 중요성 홍보 강화
- 지역 과학관 활성화를 통한 과학기술문화 향유 확대
- R&D 전담기관 역할 확대를 통한 지역 R&D 관리 체계 구축
■ 경남형 뉴딜・메가시티 등 경남도 주요 정책추진을 위한 과학기술적 지원
- D·N·A 생태계 조성 및 주력산업 스마트화로 기업, 산업구조의 디지털 기반 대전환 추진
※ D·N·A(Data, Network, Artificial Intelligence(A.I.))
- 환경・사람 중심의 탄소 중립 실현을 위한 저탄소 신재생 기술 확산
- 부울경의 메가시티 정책추진에 따른 역할 분담으로 시너지 창출 지원
536 2022 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 기초·원천기술 육성 및 산학연 협력으로 중소·중견기업 기술혁신 제고
- 지역 주력산업과 연계한 기초・원천기술 육성
- 기업·대학 간 연계협력을 통한 기술이전 및 기술사업화 촉진
- 유망 중소기업 및 산‧학‧연 연계협력 R&D 지원
■ 주력산업 및 신산업 응용기술 및 현장 애로기술 기획‧개발 혁신체계 구축
- R&D 신산업 및 제조업종별 응용기술 및 애로기술 개발 기획‧발굴‧지원
- 과학기술혁신 거점 지원 및 연계를 통한 R&D 활성화
■ 디지털융합 기반 스마트 제조혁신 실현
- 친환경․디지털 혁신으로 제조산업 활력 제고
- 지역산업의 지속가능 성장을 위한 신산업 발굴 및 육성 지원
- 제조혁신을 위한 산업현장 스마트화 확산
- 첨단 신산업 육성을 위한 지역 IT/SW산업 지원
- 미래시장 선점을 위한 첨단산업 집중 육성
■ 과학기술 인력 양성 및 과학기술문화 대중화 촉진 등 도내 과학 거버넌스 확립
- 도내 대학 경쟁력 제고를 위한 지원강화 및 전략산업 핵심인력 양성
- 도민 대상 과학교육 및 과학 기술・문화 중요성 홍보 강화
- 지역 과학관 활성화를 통한 과학기술문화 향유 확대
- R&D 전담기관 역할 확대를 통한 지역 R&D 관리 체계 구축
■ 경남형 뉴딜・메가시티 등 경남도 주요 정책추진을 위한 과학기술적 지원
- D·N·A 생태계 조성 및 주력산업 스마트화로 기업, 산업구조의 디지털 기반 대전환 추진
- 환경・사람 중심의 탄소 중립 실현을 위한 저탄소 신재생 기술 확산
- 부울경의 메가시티 정책추진에 따른 역할 분담으로 시너지 창출 지원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 537
제17절 제주특별자치도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’21년 제주도의 인구는 약 67만 명으로 지난 5년간 지속적으로 증가
- 전국인구대비 제주도 인구의 비중도 1.30%로 지속적으로 증가 추세이며, 가장 높은 경제활동참가
율을 보임(69.6%)
표 3-17-1 ❙ 제주특별자치도 인구현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연도
항목
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
인구(명) 634,919 654,543 663,803 668,699 673,189
전국대비 비율(%) 1.24 1.27 1.28 1.29 1.30
경제활동참가율(%) 72.3 69.8 69.9 68.8 69.6
실업률(%) 1.9 2 2.1 2.5 3.1
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2022. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 노동 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(조사 시점
: 2022.12.)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2021년 7월 1일자) 확정
538 2022 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 제주도의 ’21년 지역내 총생산은 약 18.2조 원으로, 최근 5년간 평균 약 1.29%의 감소율을 보임
- 기타서비스업이 약 47.10%로 비중이 가장 높고 정부/민간비영리생산이 24.70%로 그 뒤를 이음
표 3-17-2 ❙ 제주특별자치도 지역내총생산 및 산업구조(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
지역내총생산 19,144,657 18,968,300 19,186,190 17,957,495 18,175,224
(지역내비중, %) (100) (100) (100) (100) (100)
농림･어업･광업 1,903,679 1,658,229 1,625,596 1,678,348 1,706,072
(지역내비중, %) (9.94) (8.74) (8.47) (9.35) (9.39)
제조업 777,345 749,941 716,737 683,443 709,221
(지역내비중, %) (4.06) (3.95) (3.74) (3.81) (3.90)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 365,495 349,266 321,341 353,260 378,560
(지역내비중, %) (1.91) (1.84) (1.67) (1.97) (2.08)
건설업 2,145,254 1,752,148 1,560,731 1,257,515 1,019,834
(지역내비중, %) (11.21) (9.24) (8.13) (7.00) (5.61)
기타서비스업 8,424,267 8,904,420 9,187,410 8,201,315 8,561,091
(지역내비중, %) (44.00) (46.94) (47.89) (45.67) (47.10)
정부/민간비영리생산 3,904,838 4,082,347 4,302,225 4,395,741 4,489,275
(지역내비중, %) (20.40) (21.52) (22.42) (24.48) (24.70)
순생산물세 1,628,587 1,504,838 1,503,707 1,425,548 1,383,680
(지역내비중, %) (8.51) (7.93) (7.84) (7.94) (7.61)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2021)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 539
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’20년 제주도의 제조업 총 생산액은 약 1조 6,345억 원이고, 230개의 사업체가 있으며 5,425
명이 제조업에 종사 중
- 생산액, 사업체 수, 종사자 수에서 ‘식료품 제조업’이 가장 높은 비중을 차지했으며, 각각 약 6,242
억 원(전체의 38.19%), 94개(전체의 40.87%), 2,355명(전체의 43.41%)
표 3-17-3 ❙ 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2020년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 624,232 38.19 94 40.87 2,355 43.41
음료 제조업 370,328 22.66 13 5.65 87 1.60
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - 2 0.87 - -
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 2 0.87 - -
의료용 물질 및 의약품 제조업 - - 1 0.43 - -
고무 및 플라스틱제품 제조업 38,268 2.34 12 5.22 253 4.66
비금속 광물제품 제조업 236,172 14.45 50 21.74 800 14.75
1차 금속 제조업 - - 1 0.43 - -
전기장비 제조업 36,786 2.25 9 3.91 176 3.24
기타 기계 및 장비 제조업 21,875 1.34 6 2.61 62 1.14
기타 제품 제조업 4,303 0.26 3 1.30 34 0.63
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 1 0.43 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 35,615 2.18 8 3.48 99 1.82
섬유제품 제조업; 의복 제외 - - 1 0.43 - -
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 - - 2 0.87 - -
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 1 0.43 - -
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 82,615 5.05 1 0.43 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 50,479 3.09 8 3.48 182 3.35
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 57,448 3.51 15 6.52 282 5.20
합 계 1,634,474 100 230 100 5,425 100
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
사업체 수, 종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 필터적용
생산액 : 광업·제조업>광업제조업조사>조사기반>>2020년 기준 조사편>[광업,제조업]시·도별/품목별 사업체수, 생산액, 출하 및 연말 재고액(10인이상)
540 2022 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 분야는 ‘비금
속 광물제품 제조업’, ‘식료품 제조업’, ‘음료 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-17-4 ❙ 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2020년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙식료품제조업
∙음료제조업
∙비금속광물제품제조업
비교적
높음
∙펄프,종이및종이제품제조업
낮음
∙화학물질및화학제품제조업;의약
품제외
∙목재및나무제품제조업;가구제외
∙인쇄및기록매체복제업
∙의료용물질및의약품제조업
∙고무및플라스틱제품제조업
∙1차금속제조업
∙전기장비제조업
∙기타기계및장비제조업
∙기타제품제조업
∙산업용기계및장비수리업
∙금속가공제품제조업;기계및가구제외
∙섬유제품제조업;의복제외
∙의료,정밀,광학기기및시계제조업
∙의복,의복액세서리및모피제품제조업
∙전자부품,컴퓨터,영상,음향및통신장비제조
업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 부가가치: 광업·제조업>조사기반>2020년 기준 조사편>10차 산업분류 개정>[광업,제조업]산업중분류별/시·도별 주요지표(10인이상) /
종사자 수 : 경제일반·경기>전국사업체주사>조사기반>10차개정>시도·산업·종사자규모별 사업체수, 종사자수(’06~)>10인상 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 541
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 제주도는 ‘스마트아일랜드 구축’과 ‘신재생에너지산업’, ‘지역 특화 바이오산업’, ‘지능형
MICE 산업’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-17-5 ❙ 제주특별자치도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
스마트아일랜드 구축
2021년 스마트시티챌린지 본사업
디지털제조 Try-out 센터 구축사업
창조경제혁신센터 운영 지원
제주형 스마트 아그로팜 산업 육성을 위한 OpenLAB구축과 기반기술 보급
지식재산 창출지원사업
제주 제조기업 스마트공장 보급·확산 사업
드론 특별자유화구역 조성사업
신재생에너지산업
제주 전기차 충전서비스 규제자유특구사업
전기차배터리 재사용 기반 연계 다각화 사업
신재생에너지 융복합 지원사업
전기차 통합유지보수 기반 구축사업
장애인 등 교통약자 맞춤형 전기차 충전 인프라 구축사업
8MW 부유식 해상풍력시스템 개발과제
제주 신재생에너지산업 융복합 EV 충전스테이션 구축사업
지역 특화 바이오산업
제주지역 주력산업 육성사업
유용 아열대 미생물자원 산업화 지원센터 구축사업
제주 국가혁신클러스터 육성계획 수립 운영
청정 기능성 식품산업 기반구축 사업
화장품 임상 솔루션센터 구축사업
빅데이터 기반 맞춤형화장품 플랫폼 구축사업
자율운영대학 중점연구소 지원사업
제주 생물종다양성연구소 운영
경제협력권산업육성사업
지능형 MICE산업
소프트웨어 중심대학 지원사업
지역SW서비스 사업화 지원사업
지역문화산업연구센터(CRC) 지원사업
542 2022 지방과학기술연감
※ 출처 : 제주특별자치도 지방과학기술진흥 종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 1개, 농공산업단지 3개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 264개, 총 종사자 수는 3,936명
표 3-17-6 ❙ 제주특별자치도 산업단지 현황(2022년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
제주첨단과학기술 1,099 1,071 193 190 3,042 100 완료
제주첨단과학기술2단지 848 847 - - - - 미개발
일반 용암해수 197 197 19 19 196 100 완료
농공
대정 115 115 22 20 194 100 완료
구좌 67 67 18 18 158 100 완료
금능 130 130 19 17 346 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2022, 3/4 분기)
중점관리사업 주요사업
글로벌 문화콘텐츠 지원사업
창의융합형 공학인재 양성지원사업
지역 SW기업 성장지원사업
국제 크루즈산업 네트워크 활성화
방송장비산업 인프라구축사업
제주관광 빅데이터 이슈 분석
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 543
(나) 벤처기업현황
■ ’22년 제주도에는 총 227개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 75개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 24개, ‘도매 및 소매업’이 15개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘식료품 제조업’(29개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(16개),
‘전기장비 제조업’(15개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-17-7 ❙ 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2020년~2022년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
농업, 임업 및 어업(01~03) 6 9 7
광업(05~08) - - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 32 30 29
음료 제조업 5 5 3
담배 제조업 - - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 2 1 1
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 1 -
인쇄 및 기록매체 복제업 3 2 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 21 17 16
의료용 물질 및 의약품 제조업 1 1 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 2 2 1
비금속 광물제품 제조업 3 1 1
1차 금속 제조업 - - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 2 1 -
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 4 5 5
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 2 2 4
전기장비 제조업 21 15 15
544 2022 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2022년 12월 말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021 2022
기타 기계 및 장비 제조업 7 4 5
자동차 및 트레일러 제조업 1 1 1
기타 운송장비 제조업 2 1 1
가구 제조업 - 1 -
기타 제품 제조업 7 10 7
산업용 기계 및 장비 수리업 - - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2 3 1
건설업(41~42) 7 6 5
도매 및 소매업(45~47) 14 14 15
운수 및 창고업(49~52) 3 1 -
숙박 및 음식점업(55~56) 2 2 1
정보통신업(58~63) 53 62 75
금융 및 보험업(64~66) - - -
부동산업(68) - - 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 23 20 24
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 6 4 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - - -
교육 서비스업(85) - - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 4 1 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 2 - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - - -
국제 및 외국기관(99) - - -
총합계 238 222 227
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 545
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 제주도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 17위 수준
- ’21년 연구개발인력은 4,039명(전국의 0.51%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감률은
약 5.82%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 2,180명(전국의 1.04%)으로 가장 많았고, 공공연
구소가 922명(전국의 1.39%), 기업이VK 937명(전국의 0.18%)으로 그 뒤를 이음
표 3-17-8 ❙ 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2017년~2021년) (단위 : 명, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 1,884 1.01 1,811 0.94 1,735 0.89 2,104 1.02 2,180 1.04
∙ 국공립 1,827 2.39 1,751 2.20 1,692 2.12 2,046 2.36 2,144 2.47
∙ 사립 57 0.05 60 0.05 43 0.04 58 0.05 36 0.03
공공연구소 723 1.30 736 1.26 852 1.37 938 1.46 922 1.39
∙ 국공립 422 3.94 373 3.05 466 3.61 576 4.49 575 4.28
∙ 정부출연 74 0.23 80 0.25 84 0.24 90 0.27 94 0.28
∙ 병원 및 기타 227 1.73 283 2.08 302 2.00 272 1.57 253 1.32
기업 614 0.15 714 0.16 788 0.17 798 0.17 937 0.18
∙ 정부투자기관 28 0.71 22 0.56 21 0.55 18 0.48 18 0.47
∙ 민간기업 586 0.14 692 0.16 767 0.17 780 0.17 919 0.18
합 계 3,221 0.50 3,261 0.47 3,375 0.47 3,840 0.51 4,039 0.51
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
546 2022 지방과학기술연감
■ ’21년 제주도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.0명 증가한 34.5명으로 조사됨
표 3-17-9 ❙ 제주특별자치도 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(2017년~2021년) (단위 : 명)
2017년 2018년 2019 2020 2021
28.9 27.9 30.3 33.5 34.5
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’21년 제주도의 총 연구개발비는 2,433억 원으로 전국 대비 0.24%
- 지난 5년간 연구개발비의 증가율은 17.28%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 842억 원(전국의 0.9%), 공공연구소는 약
943억 원(전국의 0.79%), 기업이 약 648억 원(전국의 0.08%)
표 3-17-10 ❙ 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2017년~2021년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 55,997 0.84 58,688 0.83 64,437 0.87 105,129 1.26 84,206 0.90
∙ 국공립 54,159 1.83 57,330 1.86 63,527 1.94 104,373 2.76 83,538 1.98
∙ 사립 1,838 0.05 1,358 0.03 910 0.02 756 0.02 668 0.01
공공연구소 64,930 0.68 56,258 0.57 58,699 0.58 70,346 0.63 94,260 0.79
∙ 국공립 51,760 6.49 43,036 5.29 44,108 5.28 40,212 4.72 52,785 5.46
∙ 정부출연 9,358 0.13 10,775 0.14 11,160 0.14 15,333 0.19 26,002 0.30
∙ 병원 및 기타 3,812 0.29 2,447 0.17 3,431 0.22 14,801 0.75 15,473 0.67
기업 35,097 0.06 44,017 0.06 51,287 0.07 56,136 0.08 64,847 0.08
∙ 정부투자기관 1,663 0.19 3,453 0.38 2,599 0.30 3,462 0.40 1,594 0.19
∙ 민간기업 33,434 0.05 40,564 0.06 48,688 0.07 52,674 0.07 63,253 0.08
합 계 156,024 0.20 158,963 0.19 174,423 0.20 231,611 0.25 243,313 0.24
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 547
▣ 정부 연구개발투자
■ ’21년 중앙정부의 제주도에 대한 연구개발투자액은 1,858억 원으로 정부투자 총액의 약 0.8%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 10.59%
표 3-17-11 ❙ 제주특별자치도 정부연구개발투자 현황(2017년~2021년) (단위 : 억원, %)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
1,242 1,286 1,487 1,714 1,858
(0.6) (0.7) (0.7) (0.8) (0.8)
전국 192,688 195,745 204,597 22,724 242,125
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
548 2022 지방과학기술연감
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ21 투자실적)
▣ 목표 및 추진전략
■ 스마트 아일랜드 구축을 위한 연관 산업 육성 및 지속적 투자
- 2021년 스마트시티챌린지 본사업(100억), 디지털제조 Try-out 센터 구축사업(44.7억원), 창조
경제혁신센터 운영 지원(40.1억원), 제주형 스마트 아그로팜 산업 육성을 위한 OpenLAB구축과
기반기술 보급(31.1억원), 지식재산 창출지원사업(19.6억원), 제주 제조기업 스마트공장 보급·확
산 사업(15억), 드론 특별자유화구역 조성사업(9억원)규제자유특구 지원사업(5억) 등
■ 신재생에너지 및 전기차 전후방산업 육성을 통한 지역 경제 활성화
- 제주 전기차 충전서비스 규제자유특구사업(104.6억원), 전기차배터리 재사용 기반 연계 다각화 사
업(46.6억원), 신재생에너지 융복합 지원사업(38.4억원), 전기차 통합유지보수 기반 구축사업
(37.6억원) 장애인 등 교통약자 맞춤형 전기차 충전 인프라 구축사업(30억원), 8MW 부유식 해상
풍력시스템 개발과제(28.5억원), 제주 신재생에너지산업 융복합 EV 충전스테이션 구축사업(20억
원) 등
■ 청정자원을 활용한 바이오산업 특화유망 분야 발굴 및 지역특화산업으로의 발전 육성
- 제주지역 주력산업 육성사업(198.5억원), 유용 아열대 미생물자원 산업화 지원센터 구축사업
(64.3억원), 제주 국가혁신클러스터 육성계획 수립 운영(60.2억원), 청정 기능성 식품산업 기반구
축 사업(49.9억원), 화장품 임상 솔루션센터 구축사업(27.8억원), 빅데이터 기반 맞춤형화장품 플
랫폼 구축사업(21.3억), 자율운영대학 중점연구소 지원사업(14.3억원), 제주 생물종다양성연구소
운영(11.7억원) 경제협력권산업육성사업(10.8억원) 등
■ ICT융합기술 개발 및 SW산업 육성을 통한 MICE산업 활성화
- 소프트웨어 중심대학 지원사업(31억원), 지역SW서비스 사업화 지원사업 11.2억원) 지역문화산
업연구센터(CRC) 지원사업(6억원), 글로벌 문화콘텐츠 지원사업(6억원), 창의융합형 공학인재 양
성지원사업(3.7억원) 지역 SW기업 성장지원사업(3억원), 국제 크루즈산업 네트워크 활성화(3억
원), 디지털융합센터 운영지원사업(2.5억원), 방송장비산업 인프라구축사업(2.2억원), 제주관광
빅데이터 이슈 분석(1.4억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 549
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 제주도 과학기술관련 업무는 미래전략국에서 담당
그림 3-17-1 제주특별자치도 과학기술 조직도
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
표 3-17-12 ❙ 제주특별자치도 공무원 현황(2021년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
6,305 5 4,698 137 103 47 1,158 157 -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2022 행정안전통계연보, 행정안전부(2021.12.31. 기준)
550 2022 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-17-13 ❙ 제주특별자치도 미래전략국의 과학기술 관련 역할
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 지역그린뉴딜정책 및 디지털뉴딜정책 기획, 조정, 관리
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 및 추진
∙ 지역에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 지역바이오산업, 화장품산업, 식품산업 등 지역산업 계획
수립 및 시행
∙ 기술거래 및 기술사업화 추진
∙ 지역에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 카본프리아일랜드 조성을 위한 정책 및 실행계획 수립
∙ 신재생에너지 종합계획 수립 및 추진
∙ 지역에너지 수급 계획 및 대책 수립
∙ 전기차 및 연관산업(배터리, 충전기 등) 육성 중장기 계
획
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 및 추진
∙ 제주 한방·바이오산업 육성 종합 기획 및 조정
∙ 지역산업발전 종합계획 및 지역산업진흥계획 수립
∙ 제주혁신클러스터 구축 및 ICT 제조산업 생태계 조성 지
원
∙ 도내 ICT 기술혁신 지원 및 산업 육성, 기업 지원
∙ 지방과학기술문화 확산 시행
∙ 기술거래, 기술사업화 추진
∙ 4차산업혁명 테스트베드 과제 발굴 및 조성
∙ 공공데이터 포털 및 인프라 구축·운영
∙ 스마트시티 사업 전략계획 수립 및 육성
∙ 빅데이터 기본계획 및 시행계획 수립, 빅데이터 분석 및
활용 지원
∙ 방송통신장비 산업 인프라 구축 및 차세대 방송기술 도
입·육성
∙ 지역정보화 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 정보통신 고도화 기본계획 수립 및 추진
∙ 국가정보통신망 기본계획 수립 및 추진
∙ 지역 정보화 기반 조성 및 정보 격차 해소 및 정보문화
학산
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 제주특별자치도 과학기술진흥 조례
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술정책의 발전방향에 관한사항
- 과학기술진흥종합계획 및 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술분야 연구기관의 육성 및 발전방안에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(2021.2.20.~2023.2.19.)
■ 연간 회의 개최횟수(2022년) : 1회(2022.1.24.)
- 2021년도 추진실적 및 2022년도 시행계획(안) 심의
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 551
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-17-14 ❙ 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 구만섭 제주특별자치도 행정부지사 당연직
당연직 윤형석 제주특별자치도 미래전략국장 당연직
위촉직 천지연 제주대학교 식품생명공학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 임희정 제주대학교 화학코스메틱스학과 조교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 이윤정 제주대학교 전산통계학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 오인실 대정중학교 과학 교사 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 홍정순 제주평생교육장학진흥원 인재육성부장 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 고봉운 제주국제대학교 전기공학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 한충훈 한국과학기술단체총연합회 제주지역연합회 사무국장 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 강도형 한국해양과학기술원 제주연구소 소장 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 오영훈 제주국제대학교 토목공학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 김창숙 제주대학교 분자생명공학전공 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 김호성 한국생산기술연구원 제주지역본부 본부장 2021.2.20.~2023.2.19.
당연직 양정석 제주특별자치도 바이오산업팀장(미래전략과 업무대행) 당연직
※ 출처 : 제주특별자치도 내부자료
552 2022 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 제주도의 총예산은 약 7조 9,874억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 820억 원
- 과학기술 예산 중 제주도가 투자하는 지방비의 비중은 46.68%
표 3-17-15 ❙ 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2021년) (단위 : 억원, %)
구 분 2021년
총 예산 79,874
재정자주도(%) 69.60
총 과학기술관련 예산 1,757
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 820
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.03
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 46.68
※ 주1 : 총 예산 : 2021년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 553
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’21년 제주도는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 약 537
억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 과제에 각각 약 276억 원,
약 242 억 원을 투자
표 3-17-16 ❙ 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2021년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
지역산업맞춤형일자리창출지원사업
친환경 에너지 보급
3,397 4,408 844 8,649
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
전기차배터리재사용기반연계다각화사업
청정기능성식품기반구축사업
12,020 17,527 973 30,520
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
서식지외보전기관 운영사업
서식지외보전기관운영
110 180 - 290
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
(재)제주평생교육장학진흥원 운영지원
SW중심대학지원사업
4,490 3,666 938 9,094
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
스마트시티챌린지사업
제주 지역산업육성기획 지원사업
27,640 24,235 1,796 53,670
지역 기업의 기술 역량 확보
용암해수 미네랄 기반
건강지향성 음료 특성화 사업
지역주도형청년일자리창출사업
13,096 15,363 167 28,625
지역산･학･연공동연구활성화
8MW 부유식해상풍력시스템개발과제
고능력수정란이용한우암소개량
3,079 586 361 4,026
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
축산물 고품질 생산관리 기술개발 지원
기술거래촉진네트워크사업
1,130 940 710 2,780
지역 혁신클러스터 고도화
제주전기차충전서비스규제자유특구사업
유용 아열대 미생물자원
산업화 지원센터 구축사업
20,983 15,088 1,954 38,025
합계 85,944 81,991 7,743 175,678
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2021년도 실적점검 및 2022년 시행계획, 과학기술정보통신부
554 2022 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’21년 제주도의 연구개발조직은 총 273개로 전국의 0.43% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 16.34% 증가
- 5년간 대학 수 1개 감소, 공공연구소 3개 증가, 기업 122개 증가
표 3-17-17 ❙ 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2017년~2021년) (단위 : 개, %)
연구주체
2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.22 6 1.64 4 0.96 4 0.97 4 0.95
∙ 국공립 2 2.25 2 2.53 2 2.38 2 2.35 2 2.33
∙ 사립 3 0.93 4 1.40 2 0.60 2 0.61 2 0.59
공공연구소 17 2.99 16 2.61 18 2.80 19 2.87 20 2.90
∙ 국공립 9 7.09 10 7.63 11 7.69 11 7.69 12 7.84
∙ 정부출연 4 2.50 3 1.80 3 1.78 4 2.45 4 2.35
∙ 병원 및 기타 4 1.42 3 0.96 4 1.21 4 1.12 4 1.09
기업 127 0.30 165 0.34 182 0.33 204 0.35 249 0.40
∙ 정부투자기관 1 2.04 1 2.38 1 1.82 2 3.70 2 3.39
∙ 민간기업 126 0.30 164 0.34 181 0.33 202 0.35 247 0.40
합 계 149 0.34 187 0.38 204 0.37 227 0.38 273 0.43
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 555
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’22년도 제주도 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-17-18 ❙ 제주특별자치도 대학 현황(2022년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’22년에 제주도 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 8,744명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 3,012명(전체의 약 16.07%), 공학계열 학생이 2,349명(전체의
약 12.53%)
표 3-17-19 ❙ 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2022년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 3,012 2,349 5,361 3,100 1,323 1,723 1,620 5,617 18,744
비중(%) 16.07 12.53 28.60 16.54 7.06 9.19 8.64 29.97 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
556 2022 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 제주의 경우 2021년 기준 1개 센터가 운영 중인 것으로 조사됨
표 3-17-20 ❙ 제주특별자치도 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2022년)
기관명 센터명
제주대학교 생명과학기술혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 내부자료(2022년 12월 기준)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’22년 제주도에는 대학･연구기관･기업 등에 4개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-17-21 ❙ 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2022년)
기관명 센터명 개소일
제주관광대학교 제주관광대학 창업보육센터 2002-07-19
제주국제대학교 제주국제대학교 창업보육센터 2000-12-15
제주대학교 제주대학교 창업보육센터 1999-07-10
제주한라대학교 제주한라대학교 창업보육센터 2002-12-31
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 557
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 제주도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 4개소가 운영 중
표 3-17-22 ❙ 제주특별자치도 과학관 개소 현황(2022년)
과학관명 소속 구분
제주미래교육연구원 제주특별자치도 교육청 공립
제주별빛누리공원 제주특별자치도 제주시 공립
서귀포천문과학문화관 제주특별자치도 서귀포시 공립
제주해양과학관(아쿠아플라넷제주) ㈜한화호텔&리조트 사립
아이디어생활과학관 제주돔레저 사립
로봇스퀘어 ㈜로봇스퀘어 사립
로봇플래닛 사립
※ 출처 : 전국 등록과학관 명단(한국과학관협회, 2022.10. 기준)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 제주지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’22년 제주지역의 생활과학교실은 2,638개 강좌를 운영, 수혜자 수는 24,115명임
표 3-17-23 ❙ 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수(2018년~2022년) (단위 : 개, 명)
구분 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년
강좌 수 754 571 194 471 2,638
수혜자 수 6,308 6,936 5,853 9,560 24,115
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(2022년 12월 기준)
558 2022 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’21년도 제주도 특허출원 건수는 1,046건이고, 특허등록 건수는 470건
- 최근 6년간 특허출원 건수는 전반적으로 증가 추세이며, 특허등록 건수는 ’15년 이후 지속적으로
증가하다 ’21년에 감소
표 3-17-24 ❙ 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황(2015년~2021년) (단위 : 건)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
특허출원 건수 630 689 817 837 891 1,003 1,046
특허등록 건수 290 305 384 412 430 485 470
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’21년 제주특별자치도의 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1,115편, 주저자 기준 497편으로
점유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 1.40%, 0.78%를 차지
표 3-17-25 ❙ 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황(2017년~2021년) (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 676 1.11 8,821 13.05 323 0.64 4,293 13.29
2018 696 1.09 8,047 11.56 337 0.64 4,295 12.74
2019 867 1.29 8,775 10.12 428 0.78 4,235 9.89
2020 1,047 1.42 6,241 5.96 499 0.84 2,942 5.90
2021 1,115 1.40 2,700 2.42 497 0.78 1,195 2.40
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2023), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2021)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 559
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 스마트한 성장을 준비하는 제주의 미래
■ 목표 :
- 미래주도형 지역 R&D 융합기술 투자 확대
- 산･학･연 중심의 과학기술 산업생태계 조성
- 국내외 과학기술 네트워크 활성화
- 융합기술 전문인력 양성
▣ 추진전략
■ 디지털트윈 스마트아일랜드 구축
- D.N.A.(Data,Network.AI) 생태계 강화
- 4차 산업혁명의 선도적인 스마트 시티 구현
- 최적화된 정보서비스가 제공되는 ICT융복합 플랫폼 구축
- 데이터 기반의 스마트 기술로 안전하고 편리한 제주 구현
■ 탄소없는 섬, 제주2030 신재생에너지산업 육성
- 신재생에너지 확산 기반 환경 구축
- 그린 모빌리티 전후방 산업 육성을 통한 지역경제 활성화
- NET-ZERO 실현을 통한 청정환경 기반 강화
- 스마트그리드 및 청정에너지 융복합 전문인력 양성
■ 청정자원의 고부가가치 지역특화바이오산업 육성
- 고기능성 원천 소재 발굴 및 활용을 통한 고부가가치 제품 개발
- 지역산업 다각화 및 제주특화 산업 창출
- R&D-인력양성-고용이 선순환되는 산·학·연생태계 구축
■ 디지털 혁신 지능형MICE산업 활성화
560 2022 지방과학기술연감
- 빅데이터 분석을 통한 관광서비스 개발
- 포스트코로나 시대 디지털 혁신을 통한 비대면 사회 MICE산업 활성화
- ICT융합산업 기반 미래성장 선도 특성화된 전문인력 양성
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 디지털트윈 스마트아일랜드 구축
- 공공을 위한 빅데이터 플랫폼 구축 및 활용
∙ 제주 빅데이터 센터 운영을 통한 빅데이터 분석, 컨설팅 지원 등으로 4차 산업혁명 시대에 대응하
는 생태구조 정립
∙ 빅데이터 분석으로 도시문제를 스마트하게 해결하고, 주민 삶의 질을 개선하며 지속가능한 변화
와 혁신 추구
∙ 제주빅데이터 센터를 활용한 민관협업으로 스마트아일랜드 혁신 생태계 확장
- 스마트 기술 활용 제조업 및 농업 활성화
∙ 제조기업 스마트 공장 및 디지털제조 Try-out센터 구축을 통해 시제품 신속 제조, 스마트 역량강
화 지원
∙ 스마트 농업 활성화를 위해 지역 기상데이터 수집, 분석, 모델링을 실시하고, 맞춤형 솔루션 제공
- 스마트아일랜드 구축을 위한 기관 지원
∙ 신산업 분야 창업 및 육성 지원 창조경제혁신센터 및 규제자유특구(메타버스 관광) 추진을 위한
주관기관 지원
∙ 디지털 참여 플랫폼을 통한 도민 주도형 지역 현안문제 해결
∙ 공공데이터 신규 개발 및 현행화를 통한 데이터 기반의 플랫폼 구축
∙ 시민 참여 리빙랩 실증을 통한 체감형 서비스 확대 및 비즈니스 모델 발
■ ‘탄소없는 섬, 제주2030’ 신재생에너지산업 육성
- 전기차 기술 생태계 구축
∙ 제주 전기차 충전서비스 규제자유특구 사업 운영 및 전기차 배터리 산업화센터 운영을 통한 배터
리 재사용, 다각화 실증사업 R&D 추진
∙ 전기차 사용후 배터리 활용 인프라 확대 및 재제조 제품 시험 평가 인증지원 기반 구축
∙ 전기차 통합유지보수 기반 구축, 충전서비스 및 충전기 구축사업 추진
- 신재생에너지 개발을 통한 에너지원 확대
∙ 태양광, 태양열 등 신재생에너지 설비 보급 및 융복합 EV충전스테이션 구축사업으로 청정에너지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 561
활용 확대
∙ 에너지 수급 자족화 및 효율화를 위한 대체에너지 산업 육성 및 해상부유식 풍력발전시스템 개발
로 새로운 신재생에너지원 확보
- 에너지‧환경 관리 인력 양성
∙ 도민참여 에너지 거버넌스 구성 및 운영으로 CFI2030 프로그램 실행
∙ 산학 연계를 통한 기술개발 및 실증, 전문인력양성 프로그램 추진
∙ 전 도민 대상 환경교육프로그램 운영 및 스마트그리드/청정에너지 융복합 전문인력양성 지원사
업 추진
■ 청정자원의 고부가가치 지역특화 바이오산업 육성
- 제주지역 주력산업 육성 및 관련기관 지원
∙ 스마트특성화, 국가혁신클러스터 등의 사업추진을 통해 지역 특화 바이오산업 육성 및 미래먹거
리 창출
∙ 제주청정자원 화장품원료 산업화 지원센터, 유용 아열대 미생물자원 산업화 지원센터 등 인프라
구축 추진
∙ 제주테크노파크, 제주산학융합원, 제주대학교 부설연구소 등의 지원으로 기초과학분야부터 산업
화까지 수행할 수 있는 연구거점 구축
- 제주 청정자원 활용 지역특화바이오산업 육성
∙ 기능성 식품을 넘어 의학바이오 등 고부가 소재개발 산업분야로 확대하여 미래 바이오 소재 원천
기술 개발 및 실용화 연구
∙ 제주산 농산물 우수성 발굴과 식품소재 연구 및 원료 표준화를 통한 식품가공 원천기술 확
∙ 유용 아열대 미생물자원 산업화지원센터를 활용한 관련 산업 활성화
- 식품, 화장품산업 육성 지원
∙ 식품·화장품 기업의 생산 지원, 창업 보육 지원으로 지역기업의 역량 강화
∙ KOLAS(국제공인시험기관), ISO-22716(국제 화장품 품질인증) 등 인증활용을 통한 제품 신뢰
도 향상
∙ 로하스 등 바이오 박람회 및 학술포럼을 지원하여 지역의 자원 및 기술개발 역량 강화
■ 디지털 혁신 지능형 MICE산업 활성
- 제주 SW·ICT산업 육성 및 MICE 활성화를 위한 지원
∙ 제주관광 빅데이터 이슈 분석 및 클라우드, 사물인터넷 등 ICT 기술 융합 스마트 관광 서비스 제공
∙ 아시아 최고의 크루즈 허브항으로 도약하기 위한 발판을 마련하고, 크루즈 산업 공동발전·협력
562 2022 지방과학기술연감
및 네트워크 강화를 위한 국제 크루즈 포럼 운영
- 제주 디지털 문화산업 육성 지원
∙ 콘텐츠 산업의 기술변화에 부합하는 융복합 콘텐츠 제작 지원으로 전시·관광 산업과 연계 가능한
문화 콘텐츠 산업으로 육성
∙ 4차 산업 혁명 및 문화 콘텐츠 변화에 대응하는 연구기획 개발 지원
- 제주IT산업의 미래를 위한 교육 및 인력양성
∙ 4차 산업혁명 시대 선제적 대응과 SW융합인재 양성체계 구축 및 현장중심의 문제해결능력을 갖
춘 전문 교육 강화
∙ 도내 ICT 기업 연계 프로그래밍, 그래픽, 기획 등 ICT 전문인력 양성 지원 프로그램 운영
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 디지털트윈 스마트아일랜드 구축
- 디지털 신산업을 통한 스마트시티 기반 조성
∙ SW융합 사업화 지원 등 SW융합클러스터 2.0사업 추진
∙ 디지털트윈, AR기반 공간정보 등 신기술을 도입하여 체감도 높은 디지털 서비스 구현
∙ 스마트시티 데이터 연계·수집·분석을 위한 스마트시티 통합센터 구축
∙ 제주 빅데이터 플랫폼 중심의 데이터 공유·활용 선순환체계 구축
∙ 관광·농업·수산업 등 지역현안 해결 및 산업 육성을 위한 데이터 구축
- 미래 모빌리티 및 항공우주산업 선도지역 육성
∙ 민관협력 기반 제주 특화형 JAM 시범사업 추진 및 전국 최초 상용화
∙ 국가위성정보 빅데이터 센터 유치 및 민간로켓 연구센터 조성
∙ 시범운행지구내 자율주행 서비스 실증 및 국책사업으로 확장, 추진
- R&D 컨트롤 타워 구축 및 기술혁신 생태계 조성
∙ (재)제주과학기술정보산업진흥원 설립을 통한 R&D 컨트롤타워 구축
∙ 4차산업 혁명시대를 선도할 제주형 미래인재 육성
∙ 중앙부처 주관 대규모 R&D 사업 유치 및 지역주도형 과학기술 R&D 사업 확대
■ ‘탄소없는 섬, 제주2030’ 신재생에너지산업 육성
- 주민참여형 신재생에너지 지속 확대
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 563
∙ 주민 참여, 상생을 위한 공공주도 풍력개발 사업 추진
∙ 대규모 태양광발전사업(3㎿초과) 허가권한 이양 추진(특별법 제도개선)
∙ 자가용 재생에너지 보급을 통한 도민 체감형 에너지 복지 추진
∙ 제주형 RE100, 전문인력 양성, 재생에너지 기술개발, 안전관리 등을 통한 제주형 재생에너지 확
대 보급 기반 조성
- 분산에너지 활성화를 위한 에너지 자립기반 마련
∙ 분산에너지 특구 지정(특별법 시행) 및 조례 제정
∙ 출력제어 해소를 위한 인프라 구축 등 분산에너지 활성화 기반 구축
∙ 분산에너지 특례 제도 활용 전력 신산업 육성‧ 확대
∙ 사용후 배터리 전주기 관리 체계 구축 및 제품 상용화 추진
- 대한민국 그린수소 선도 산업화 기반 조성
∙ 자립형 제주 그린수소 생태계 구축을 위한 기술 전주기적 로드맵 수립
∙ 대규모 재생에너지 발전단지 연계 권역별 그린수소 생산단지 구축
∙ 주요 거점별 수소충전소 전략적 배치
∙ 상용차(버스, 청소차) 우선 보급으로 제주형 그린수소 모빌리티 구현
∙ 미래 그린수소도시 구현을 위한 제주형 산업·인프라 구축
■ 청정자원의 고부가가치 지역특화 바이오산업 육성
- 생약자원 기반 바이오헬스산업 육성
∙ 맞춤형식품 ․ 메디컬 기능성 소재개발 및 기업 기술이전 등 사업화 지원
∙ 제주 생물자원 활용 바이오헬스 클러스터 구축, 상장기업 육성기반 마련
∙ 빅데이터 기반 맞춤형 화장품 개발 등 제주형 뷰티산업 육성
- 제주 농산물 가공식품 산업 육성
∙ 잉여농산물 활용 생산-가공 산업 연계 발전 및 가공 인프라 확대
∙ 농산물 생산비 절감기술 개발, 소비자 수요 맞춤 품종 육성·이용 촉진
∙ 농산물 연중생산 및 다품목체계 구축 지원 먹거리통합지원센터 건립
- 제주 바이오산업 육성 연구개발 역량 강화
∙ 메디컬푸드, 맞춤형식품 기능성소재 개발 및 기업 기술이전 등 지원
∙ 빅데이터 기반 맞춤형 화장품 개발 등 제주형 뷰티산업 육성
564 2022 지방과학기술연감
■ 디지털 혁신 지능형 MICE산업 활성화
- 관광 빅데이터 구축 등 지속가능한 관광 실현
∙ 관광통계 및 기초연구 고도화 : 제주 방문관광객 실태조사(매년), 제주관광산업통계 구축 등
∙ 데이터 기반 업계 지원체계 구축 : (국비)빅데이터센터 구축, 빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼
구축 및 운영, 빅데이터 이슈 분석 추진 등
- 미래분야 관광산업 전개, 글로벌 경쟁력 강화
∙ 저탄소 관광 확산 및 탄소중립 관광도시 육성
∙ 가상현실 플랫폼 활용 제주관광사업체 홍보용 가상공간 구축
∙ 글로벌 소비자 대상 한류 및 웰니스 등 최신 관광트렌드 반영 온·오프라인 홍보 마케팅 강화
- 신남방 K-컬처 산업화 추진
∙ 콘텐츠 전문 아카데미 운영을 통한 글로벌 인재 양성
∙ 제주 콘텐츠 제작 기업 발굴을 통한 콘텐츠 세계화 지원
∙ 미래기술 활용한 글로벌 콘텐츠 발굴 및 제작 지원
∙ 해외사업지원 유관기관 협력체계 구축 및 콘텐츠 협력사업 발굴
REGIONAL S&T YEARBOOK 2022 565
참 고 문 헌
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과학기술정보통신부, 국가연구개발사업 조사분석 보고서
과학기술정보통신부, 국가연구개발사업 성과분석 보고서
과학기술정보통신부, 연구개발활동조사 보고서
과학기술정보통신부, 제5차 지방과학기술진흥종합계획
과학기술정보통신부, 제6차 지방과학기술진흥종합계획
관계부처 합동, 지역과 함께하는 ‘지역균형 뉴딜’ 추진 방안(‘20.10.13.)
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566 2022 지방과학기술연감
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행정안전부, 행정안전통계연보
2022 지방과학기술연감
인쇄 : 2023년 2월
발행 : 2023년 2월
편집 및 발행 : 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
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한국과학기술기획평가원 정책기획본부 지역혁신정책센터
Tel. 043-750-2502 http://www.kistep.re.kr
30121 세종특별자치시 가름로 194, 세종파이낸스센터 2차
과학기술정보통신부 과학기술정책국 과학기술전략과
Tel. 044-202-6735 http://www.msit.go.kr
|
| 과학기술연감 |
2021년 과학기술연감
|
2022-04-13
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<p> </p>
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| 지방과학기술연감 |
2021년 지방과학기술연감
|
2022-02-16
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<p> </p>2021
지방과학
기술연감
기관 2021-029
Regional S&T
Yearbook 2021
∙ 연구진
- 연구책임자
- 참여연구원
오서연 (한국과학기술기획평가원 연구원)
김성진 (한국과학기술기획평가원 연구위원)
김동현 (한국과학기술기획평가원 부연구위원)
기관 2021-029 2021 지방과학기술연감
(연구기간 : 2020.1.1.~2020.12.31)
∙ 발행인 : 정병선
∙ 발행처 : 한국과학기술기획평가원
(27740) 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
한국과학기술기획평가원
Tel) 043-750-2300
∙ http://www.kistep.re.kr
∙ 인쇄 : 경성디자인
목 차
제1장
개요
제1절 발간 목적 ···················································································3
1. 발간배경 ···············································································································3
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망 ·······························4
1. 중앙부처의 2021년 주요 정책 동향 ······································································4
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향 ·····························7
2. 지역혁신 관련 중장기계획 및 방안 ······································································15
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산 ················································22
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계 ·····································································22
2. 지방 과학기술예산 ······························································································27
제2장
과학기술 진흥
총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표 ·································································31
1. 인구 ····················································································································31
2. 지역내총생산 ······································································································32
3. 산업 관련 기관 현황 ····························································································35
제2절 과학기술 관련 주요 지표 ··························································39
1. 투입 ····················································································································39
2. 역량 ····················································································································49
3. 성과 ····················································································································60
제3장
시･도별
과학기술 진흥 현황
제1절 서울특별시 ···············································································70
1. 지역･산업현황 ····································································································70
2. 지역 과학기술혁신 역량 ······················································································77
3. 성과 ····················································································································93
4. 중점 추진사항 ·····································································································94
제2절 부산광역시 ···············································································96
1. 지역･산업현황 ····································································································96
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································104
3. 성과 ·················································································································119
4. 중점 추진사항 ···································································································120
2021 지방과학기술연감
제3절 대구광역시 ·············································································123
1. 지역･산업현황 ··································································································123
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································131
3. 성과 ·················································································································146
4. 중점 추진사항 ···································································································147
제4절 인천광역시 ·············································································150
1. 지역･산업현황 ··································································································150
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································158
3. 성과 ·················································································································171
4. 중점 추진사항 ···································································································172
제5절 광주광역시 ·············································································174
1. 지역･산업현황 ··································································································174
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································182
3. 성과 ·················································································································195
4. 중점 추진사항 ···································································································196
제6절 대전광역시 ·············································································199
1. 지역･산업현황 ··································································································199
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································206
3. 성과 ·················································································································221
4. 중점 추진사항 ···································································································222
제7절 울산광역시 ·············································································224
1. 지역･산업현황 ··································································································224
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································232
3. 성과 ·················································································································245
4. 중점 추진사항 ···································································································246
목 차
제8절 세종특별자치시 ······································································249
1. 지역･산업현황 ··································································································249
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································257
3. 성과 ·················································································································269
4. 중점 추진사항 ···································································································270
제9절 경기도 ····················································································273
1. 지역･산업현황 ··································································································273
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································286
3. 성과 ·················································································································302
4. 중점 추진사항 ···································································································303
제10절 강원도 ·················································································306
1. 지역･산업현황 ··································································································306
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································316
3. 성과 ·················································································································330
4. 중점 추진사항 ···································································································331
제11절 충청북도 ··············································································333
1. 지역･산업현황 ··································································································333
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································344
3. 성과 ·················································································································358
4. 중점 추진사항 ···································································································359
제12절 충청남도 ··············································································361
1. 지역･산업현황 ··································································································361
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································374
3. 성과 ·················································································································387
4. 중점 추진사항 ···································································································388
제13절 전라북도 ··············································································392
1. 지역･산업현황 ··································································································392
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································402
2021 지방과학기술연감
3. 성과 ·················································································································415
4. 중점 추진사항 ···································································································416
제14절 전라남도 ··············································································421
1. 지역･산업현황 ··································································································421
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································432
3. 성과 ·················································································································447
4. 중점 추진사항 ···································································································448
제15절 경상북도 ··············································································450
1. 지역･산업현황 ··································································································450
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································462
3. 성과 ·················································································································476
4. 중점 추진사항 ···································································································477
제16절 경상남도 ··············································································479
1. 지역･산업현황 ··································································································479
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································496
3. 성과 ·················································································································510
4. 중점 추진사항 ···································································································511
제17절 제주특별자치도 ····································································513
1. 지역･산업현황 ··································································································513
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································522
3. 성과 ·················································································································535
4. 중점 추진사항 ···································································································536
참 고 문 헌 ·······················································································542
표 목 차
<표 1-3-1> 지방자치단체의 과학기술관련 행정조직 현황 ··································································22
<표 1-3-2> 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2020년) ·········································27
<표 2-1-1> 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2016년~2020년) ······················································32
<표 2-1-2> 시･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2017년~2021년) ····················································38
<표 3-1-1> 서울특별시의 인구현황(2016년~2020년) ·····································································70
<표 3-1-2> 서울특별시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ··························································71
<표 3-1-3> 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ································································72
<표 3-1-4> 서울특별시 제조업 특화도 분포(2019년) ·······································································73
<표 3-1-5> 서울특별시 중점전략분야 ·····························································································74
<표 3-1-6> 서울특별시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·································································74
<표 3-1-7> 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ······················································75
<표 3-1-8> 서울특별시 연구개발인력 현황(2020년) ········································································77
<표 3-1-9> 서울특별시의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이 ··················································78
<표 3-1-10> 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·······················································78
<표 3-1-11> 서울특별시의 정부연구개발투자 현황 ··········································································79
<표 3-1-12> 서울특별시 공무원 현황(2020년) ···············································································80
<표 3-1-13> 서울특별시 경제정책실 경제정책과와 산학연협력팀의 과학기술 관련 역할 ·······················81
<표 3-1-14> 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ······································82
<표 3-1-15> 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·······························································83
<표 3-1-16> 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···························································84
<표 3-1-17> 서울특별시 연구개발조직 현황(2020년) ······································································85
<표 3-1-18> 서울특별시 대학 현황(2021년) ···················································································86
<표 3-1-19> 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ····················································86
<표 3-1-20> 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2021년) ·······························································87
<표 3-1-21> 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ································································89
<표 3-1-22> 서울특별시 과학관 개소 현황(2020) ···········································································91
<표 3-1-23> 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ····························································92
<표 3-1-24> 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황 ········································································93
<표 3-1-25> 서울특별시 SCI 논문 게재 현황 ··················································································93
<표 3-2-1> 부산광역시의 인구현황(2016년~2020년) ·····································································96
<표 3-2-2> 부산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ··························································97
2021 지방과학기술연감
<표 3-2-3> 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ································································98
<표 3-2-4> 부산광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·······································································99
<표 3-2-5> 부산광역시 중점전략분야 ···························································································100
<표 3-2-6> 부산광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·······························································101
<표 3-2-7> 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ····················································102
<표 3-2-8> 부산광역시 연구개발인력 현황(2020년) ······································································104
<표 3-2-9> 부산광역시의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 ·················································105
<표 3-2-10> 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·····················································105
<표 3-2-11> 부산광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································106
<표 3-2-12> 부산광역시 공무원 현황(2020년) ············································································108
<표 3-2-13> 부산광역시 일자리경제실 혁신경제과와 미래산업국의 과학기술 관련 역할 ·····················109
<표 3-2-14> 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································110
<표 3-2-15> 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·····························································111
<표 3-2-16> 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·························································112
<표 3-2-17> 부산광역시 연구개발조직 현황(2020년) ····································································113
<표 3-2-18> 부산광역시 대학 현황(2021년) ·················································································114
<표 3-2-19> 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ··················································114
<표 3-2-20> 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년) ·····························································115
<표 3-2-21> 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ····························································116
<표 3-2-22> 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ······························································116
<표 3-2-23> 부산광역시 과학관 개소 현황 ····················································································117
<표 3-2-24> 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ··························································118
<표 3-2-25> 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(2021년) ·····························································118
<표 3-2-26> 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································119
<표 3-2-27> 부산광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································119
<표 3-3-1> 대구광역시의 인구현황(2016년~2020년) ···································································123
<표 3-3-2> 대구광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ························································124
<표 3-3-3> 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································125
<표 3-3-4> 대구광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································126
<표 3-3-5> 대구광역시 중점전략분야 ···························································································127
<표 3-3-6> 대구광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·······························································128
<표 3-3-7> 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ····················································129
<표 3-3-8> 대구광역시 연구개발인력 현황(2020년) ······································································131
표 목 차
<표 3-3-9> 대구광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································132
<표 3-3-10> 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ······················································132
<표 3-3-11> 대구광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································133
<표 3-3-12> 대구광역시 공무원 현황(2020년) ············································································135
<표 3-3-13> 대구광역시 혁신성장정책과와 창업진흥과, 스마트시티과 과학기술 관련 역할 ················135
<표 3-3-14> 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································137
<표 3-3-15> 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·····························································138
<표 3-3-16> 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·························································139
<표 3-3-17> 대구광역시 연구개발조직 현황(2020년) ····································································140
<표 3-3-18> 대구광역시 대학 현황(2021년) ·················································································141
<표 3-3-19> 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ··················································141
<표 3-3-20> 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년) ·····························································142
<표 3-3-21> 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ···························································143
<표 3-3-22> 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ······························································144
<표 3-3-23> 대구광역시 과학관 개소 현황 ····················································································145
<표 3-3-24> 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ··························································145
<표 3-3-25> 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································146
<표 3-3-26> 대구광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································146
<표 3-4-1> 인천광역시의 인구현황(2016년~2020년) ···································································150
<표 3-4-2> 인천광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ························································151
<표 3-4-3> 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································152
<표 3-4-4> 인천광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································153
<표 3-4-5> 인천광역시 중점전략분야 ···························································································154
<표 3-4-6> 인천광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·······························································155
<표 3-4-7> 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ···················································156
<표 3-4-8> 인천광역시 연구개발인력 현황(2020년) ······································································158
<표 3-4-9> 인천광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································159
<표 3-4-10> 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ······················································159
<표 3-4-11> 인천광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································160
<표 3-4-12> 인천광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································161
<표 3-4-13> 인천광역시 일자리경제본부 산업정책관 산업진흥과, 미래산업과의 과학기술관련 역할 ····162
<표 3-4-14> 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································163
<표 3-4-15> 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·····························································164
2021 지방과학기술연감
<표 3-4-16> 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·························································165
<표 3-4-17> 인천광역시 연구개발조직 현황(2020년) ····································································166
<표 3-4-18> 인천광역시 대학 현황(2021년) ·················································································167
<표 3-4-19> 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ··················································167
<표 3-4-20> 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ····························································168
<표 3-4-21> 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ······························································168
<표 3-4-22> 인천광역시 과학관 개소 현황 ····················································································169
<표 3-4-23> 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ··························································169
<표 3-2-28> 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(2021년) ·····························································170
<표 3-4-24> 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································171
<표 3-4-25> 인천광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································171
<표 3-5-1> 광주광역시의 인구현황(2016년~2020년) ···································································174
<표 3-5-2> 광주광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ························································175
<표 3-5-3> 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································176
<표 3-5-4> 광주광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································177
<표 3-5-5> 광주광역시 중점전략분야 ···························································································178
<표 3-5-6> 광주광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·······························································179
<표 3-5-7> 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ····················································180
<표 3-5-8> 광주광역시 연구개발인력 현황(2020년) ·····································································182
<표 3-5-9> 광주광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································183
<표 3-5-10> 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ······················································183
<표 3-5-11> 광주광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································184
<표 3-5-12> 광주광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································185
<표 3-5-13> 광주광역시 인공지능산업국 과학기술 관련 역할 ·························································186
<표 3-5-14> 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································187
<표 3-5-15> 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·····························································188
<표 3-5-16> 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·························································189
<표 3-5-17> 광주광역시 연구개발조직 현황(2020년) ····································································190
<표 3-5-18> 광주광역시 대학 현황(2021년) ·················································································191
<표 3-5-19> 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ··················································191
<표 3-5-20> 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년) ·····························································192
<표 3-5-21> 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ······························································193
<표 3-5-22> 광주광역시 과학관 개소 현황 ····················································································194
표 목 차
<표 3-5-23> 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ··························································194
<표 3-5-24> 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································195
<표 3-5-25> 광주광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································195
<표 3-6-1> 대전광역시의 인구현황(2016년~2020년) ···································································199
<표 3-6-2> 대전광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ························································200
<표 3-6-3> 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································201
<표 3-6-4> 대전광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································202
<표 3-6-5> 대전광역시 중점전략분야 ···························································································203
<표 3-6-6> 대전광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·······························································204
<표 3-6-7> 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ····················································204
<표 3-6-8> 대전광역시 연구개발인력 현황(2020년) ······································································206
<표 3-6-9> 대전광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································207
<표 3-6-10> 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ······················································207
<표 3-6-11> 대전광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································208
<표 3-6-12> 대전광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································210
<표 3-6-13> 대전광역시 과학산업국 과학산업과와 미래산업과의 과학기술 관련 역할 ························210
<표 3-6-14> 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································212
<표 3-6-15> 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·····························································213
<표 3-6-16> 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·························································214
<표 3-6-17> 대전광역시 연구개발조직 현황(2020년) ····································································215
<표 3-6-18> 대전광역시 대학 현황(2021년) ·················································································216
<표 3-6-19> 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ··················································216
<표 3-6-20> 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년) ·····························································217
<표 3-6-21> 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ····························································218
<표 3-6-22> 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ······························································218
<표 3-6-23> 대전광역시 과학관 개소 현황 ····················································································219
<표 3-6-24> 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ··························································219
<표 3-6-25> 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(2021년) ·····························································220
<표 3-6-26> 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································221
<표 3-6-27> 대전광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································221
<표 3-7-1> 울산광역시의 인구현황(2016년~2020년) ···································································224
<표 3-7-2> 울산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ························································225
2021 지방과학기술연감
<표 3-7-3> 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································226
<표 3-7-4> 울산광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································227
<표 3-7-5> 울산광역시 중점전략분야 ···························································································228
<표 3-7-6> 울산광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·······························································229
<표 3-7-7> 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ···················································230
<표 3-7-8> 울산광역시 연구개발인력 현황(2020년) ······································································232
<표 3-7-9> 울산광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································233
<표 3-7-10> 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ······················································233
<표 3-7-11> 울산광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································234
<표 3-7-12> 울산광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································236
<표 3-7-13> 울산광역시 혁신산업국 미래신산업과의 과학기술 관련 역할 ·········································236
<표 3-7-14> 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ····································237
<표 3-7-15> 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·····························································238
<표 3-7-16> 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·························································239
<표 3-7-17> 울산광역시 연구개발조직 현황(2020년) ····································································240
<표 3-7-18> 울산광역시 대학 현황(2021년) ·················································································241
<표 3-7-19> 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ··················································241
<표 3-7-20> 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년) ·····························································242
<표 3-7-21> 울산광역시 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2021년) ······················································243
<표 3-7-22> 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ······························································243
<표 3-7-23> 울산광역시 과학관 개소 현황 ····················································································244
<표 3-7-24> 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ··························································244
<표 3-7-25> 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································245
<표 3-7-26> 울산광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································245
<표 3-8-1> 세종특별자치시의 인구현황(2016년~2020년) ·····························································249
<표 3-8-2> 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·····················································250
<표 3-8-3> 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······················································251
<표 3-8-4> 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2019년) ·······························································252
<표 3-8-5> 세종특별자치시 중점전략분야 ····················································································253
<표 3-8-6> 세종특별자치시 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·························································254
<표 3-8-7> 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ··············································255
<표 3-8-8> 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2020년) ································································257
<표 3-8-9> 세종특별자치시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···································258
표 목 차
<표 3-8-10> 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ················································258
<표 3-8-11> 세종특별자치시의 정부연구개발투자 현황 ··································································259
<표 3-8-12> 세종특별자치시 공무원 현황(2020년) ·······································································260
<표 3-8-13> 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할 ·····································261
<표 3-8-14> 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 12월 기준) ·····························262
<표 3-8-15> 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2020년) ······················································263
<표 3-8-16> 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···················································264
<표 3-8-17> 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2020년) ······························································265
<표 3-8-18> 세종특별자치시 대학 현황(2021년) ··········································································266
<표 3-8-19> 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ············································266
<표 3-8-20> 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ························································267
<표 3-8-21> 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ····················································267
<표 3-8-22> 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(2021년) ······················································268
<표 3-8-23> 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황 ································································269
<표 3-8-24> 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황 ··········································································269
<표 3-9-1> 경기도의 인구현황(2016년~2020년) ··········································································273
<표 3-9-2> 경기도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·······························································274
<표 3-9-3> 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ····································································275
<표 3-9-4> 경기도 제조업 특화도 분포(2019년) ···········································································276
<표 3-9-5> 경기도 중점전략분야 ·································································································277
<표 3-9-6> 경기도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ······································································278
<표 3-9-7> 경기도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ···························································284
<표 3-9-8> 경기도 연구개발인력 현황(2020년) ···········································································286
<표 3-9-9> 경기도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 ·······················································287
<표 3-9-10> 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·····························································287
<표 3-9-11> 경기도의 정부연구개발투자 현황 ··············································································288
<표 3-9-12> 경기도 공무원 현황(2020년) ···················································································289
<표 3-9-13> 경기도 미래성장정책관 미래산업과와 과학기술과의 과학기술 관련 역할 ························290
<표 3-9-14> 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ··········································291
<표 3-9-15> 경기도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ···································································292
<표 3-9-16> 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ································································293
<표 3-9-17> 경기도 연구개발조직 현황(2020년) ··········································································294
<표 3-9-18> 경기도 대학 현황(2021년) ······················································································295
2021 지방과학기술연감
<표 3-9-19> 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ························································295
<표 3-9-20> 경기도 선도연구센터 설치 현황(2021년) ···································································296
<표 3-9-21> 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ·································································297
<표 3-9-22> 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ·····································································298
<표 3-9-23> 경기도 과학관 개소 현황 ··························································································300
<표 3-9-24> 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ·································································301
<표 3-9-25> 경기도 과학문화 거점센터 현황(2021년) ···································································301
<표 3-9-26> 경기도 특허출원 및 등록건수 현황 ············································································302
<표 3-9-27> 경기도 SCI 논문 게재 현황 ······················································································302
<표 3-10-1> 강원도의 인구현황(2016년~2020년) ········································································306
<표 3-10-2> 강원도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·····························································307
<표 3-10-3> 강원도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ··································································308
<표 3-10-4> 강원도 제조업 특화도 분포(2019년) ·········································································309
<표 3-10-5> 강원도 중점전략분야 ·······························································································310
<표 3-10-6> 강원도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ····································································311
<표 3-10-7> 강원도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ························································314
<표 3-10-8> 강원도 연구개발인력 현황(2020년) ·········································································316
<표 3-10-9> 강원도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) ················································317
<표 3-10-10> 강원도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ··························································317
<표 3-10-11> 강원도의 정부연구개발투자 현황 ············································································318
<표 3-10-12> 강원도 공무원 현황(2020년) ·················································································319
<표 3-10-13> 강원도 첨단산업국 전략산업과의 과학기술 관련 역할 ················································320
<표 3-10-14> 강원도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ········································321
<표 3-10-15> 강원도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ·································································322
<표 3-10-16> 강원도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ······························································323
<표 3-10-17> 강원도 연구개발조직 현황(2020년) ········································································324
<표 3-10-18> 강원도 대학 현황(2021년) ·····················································································325
<표 3-10-19> 강원도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ······················································325
<표 3-10-20> 강원도 선도연구센터 설치 현황(2021년) ·································································326
<표 3-10-21> 강원도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ·······························································327
<표 3-10-22> 강원도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ···································································327
<표 3-10-23> 강원도 과학관 개소 현황 (2020년) ·········································································328
<표 3-10-24> 강원도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ·······························································329
표 목 차
<표 3-10-25> 강원도 과학문화 거점센터 현황(2021년) ·································································329
<표 3-10-26> 강원도 특허출원 및 등록건수 현황 ··········································································330
<표 3-10-27> 강원도 SCI 논문 게재 현황 ····················································································330
<표 3-11-1> 충청북도의 인구현황(2016년~2020년) ····································································333
<표 3-11-2> 충청북도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·························································334
<표 3-11-3> 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································335
<표 3-11-4> 충청북도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································336
<표 3-11-5> 충청북도 중점전략분야 ····························································································337
<표 3-11-6> 충청북도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ································································338
<표 3-11-7> 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ·····················································342
<표 3-11-8> 충청북도 연구개발인력 현황(2020년) ······································································344
<표 3-11-9> 충청북도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) ·············································345
<표 3-11-10> 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·······················································345
<표 3-11-11> 충청북도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································346
<표 3-11-12> 충청북도 공무원 현황(2020년) ··············································································348
<표 3-11-13> 충청북도 신성장산업국 신성장동력과의 과학기술 관련 역할 ·······································348
<표 3-11-14> 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ·····································349
<표 3-11-15> 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ······························································350
<표 3-11-16> 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···························································351
<표 3-11-17> 충청북도 연구개발조직 현황(2020년) ·····································································352
<표 3-11-18> 충청북도 대학 현황(2021년) ··················································································353
<표 3-11-19> 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ···················································353
<표 3-11-20> 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2021년) ······························································354
<표 3-11-21> 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ····························································355
<표 3-11-22> 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ·······························································355
<표 3-11-23> 충청북도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································356
<표 3-11-24> 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ····························································356
<표 3-11-25> 충청북도 과학문화 거점센터 현황(2021년) ······························································357
<표 3-11-26> 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································358
<표 3-11-27> 충청북도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································358
<표 3-12-1> 충청남도의 인구현황(2016년~2020년) ····································································361
<표 3-12-2> 충청남도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·························································362
2021 지방과학기술연감
<표 3-12-3> 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································363
<표 3-12-4> 충청남도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································364
<표 3-12-5> 충청남도 중점전략 분야 ···························································································365
<표 3-12-6> 충청남도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ································································366
<표 3-12-7> 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ······················································372
<표 3-12-8> 충청남도 연구개발인력 현황(2020년) ·······································································374
<표 3-12-9> 충청남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ················································375
<표 3-12-10> 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·······················································375
<표 3-12-11> 충청남도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································376
<표 3-12-12> 충청남도 공무원 현황(2020년) ··············································································378
<표 3-12-13> 충청남도 미래산업국 미래성장과의 과학기술 관련 역할 ·············································378
<표 3-12-14> 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ·····································379
<표 3-12-15> 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ······························································380
<표 3-12-16> 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···························································381
<표 3-12-17> 충청남도 연구개발조직 현황(2020년) ·····································································382
<표 3-12-18> 충청남도 대학 현황(2021년) ··················································································383
<표 3-12-19> 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ···················································383
<표 3-11-28> 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2021년) ······························································384
<표 3-12-20> 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ····························································385
<표 3-12-21> 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ·······························································385
<표 3-12-22> 충청남도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································386
<표 3-12-23> 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ····························································386
<표 3-12-24> 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································387
<표 3-12-25> 충청남도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································387
<표 3-13-1> 전라북도의 인구현황(2016년~2020년) ····································································392
<표 3-13-2> 전라북도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·························································393
<표 3-13-3> 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································394
<표 3-13-4> 전라북도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································395
<표 3-13-5> 전라북도 중점전략분야 ····························································································396
<표 3-13-6> 전라북도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ································································397
<표 3-13-7> 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ·····················································400
<표 3-13-8> 전라북도 연구개발인력 현황(2020년) ·······································································402
<표 3-13-9> 전라북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···········································403
표 목 차
<표 3-13-10> 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ······················································403
<표 3-13-11> 전라북도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································404
<표 3-13-12> 전라북도 공무원 현황(2020년) ··············································································406
<표 3-13-13> 전라북도 혁신성장산업국 혁신성장정책과의 과학기술 관련 역할 ································406
<표 3-13-14> 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ·····································407
<표 3-13-15> 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ······························································408
<표 3-13-16> 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···························································409
<표 3-13-17> 전라북도 연구개발조직 현황(2020년) ·····································································410
<표 3-13-18> 전라북도 대학 현황(2021년) ··················································································411
<표 3-13-19> 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ···················································411
<표 3-13-20> 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2021년) ······························································412
<표 3-13-21> 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ····························································413
<표 3-13-22> 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ·······························································413
<표 3-13-23> 전라북도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································414
<표 3-13-24> 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수헤자 수 ····························································414
<표 3-13-25> 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································415
<표 3-13-26> 전라북도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································415
<표 3-14-1> 전라남도의 인구현황(2016년~2020년) ····································································421
<표 3-14-2> 전라남도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·························································422
<표 3-14-3> 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································423
<표 3-14-4> 전라남도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································424
<표 3-14-5> 전라남도 중점전략분야 ····························································································425
<표 3-14-6> 전라남도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ································································426
<표 3-14-7> 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ······················································430
<표 3-14-8> 전라남도 연구개발인력 현황(2020년) ······································································432
<표 3-14-9> 전라남도의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이(명) ············································433
<표 3-14-10> 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ······················································433
<표 3-14-11> 전라남도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································434
<표 3-14-12> 전라남도 공무원 현황(2020년) ·············································································437
<표 3-14-13> 전라남도 전략산업국 연구바이오산업과의 과학기술 관련 역할 ···································437
<표 3-14-14> 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단 (2021년 10월 기준) ····································438
<표 3-14-15> 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ······························································439
<표 3-14-16> 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···························································440
2021 지방과학기술연감
<표 3-14-17> 전라남도 연구개발조직 현황(2020년) ·····································································441
<표 3-14-18> 전라남도 대학 현황(2021년) ··················································································442
<표 3-14-19> 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ···················································442
<표 3-14-20> 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ·····························································443
<표 3-14-21> 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ·······························································444
<표 3-14-22> 전라남도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································445
<표 3-14-23> 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ····························································446
<표 3-14-24> 전라남도 과학문화 거점센터 현황(2021년) ······························································446
<표 3-14-25> 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································447
<표 3-14-26> 전라남도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································447
<표 3-15-1> 경상북도의 인구현황(2016 ~2020) ··········································································450
<표 3-15-2> 경상북도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·························································451
<표 3-15-3> 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································452
<표 3-15-4> 경상북도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································453
<표 3-15-5> 경상북도 중점전략분야 ····························································································454
<표 3-15-6> 경상북도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ································································454
<표 3-15-7> 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ·····················································460
<표 3-15-8> 경상북도 연구개발인력 현황(2020년) ·······································································462
<표 3-15-9> 경상북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···········································463
<표 3-15-10> 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·······················································463
<표 3-15-11> 경상북도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································464
<표 3-15-12> 경상북도 공무원 현황(2020년) ·············································································466
<표 3-15-13> 경상북도 과학산업국의 과학기술 관련 역할 ······························································466
<표 3-15-14> 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준) ·····································467
<표 3-15-15> 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ······························································468
<표 3-15-16> 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···························································469
<표 3-15-17> 경상북도 연구개발조직 현황(2020년) ·····································································470
<표 3-15-18> 경상북도 대학 현황(2021년) ··················································································471
<표 3-15-19> 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ···················································471
<표 3-15-20> 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2021년) ······························································472
<표 3-15-21> 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년) ····························································473
<표 3-15-22> 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ·······························································473
<표 3-15-23> 경상북도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································474
표 목 차
<표 3-15-24> 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ····························································475
<표 3-15-25> 경상북도 과학문화 거점센터 현황(2021년) ······························································475
<표 3-15-26> 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································476
<표 3-15-27> 경상북도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································476
<표 3-16-1> 경상남도의 인구현황(2016년~2020년) ····································································479
<표 3-16-2> 경상남도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ·························································480
<표 3-16-3> 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································481
<표 3-16-4> 경상남도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································482
<표 3-16-5> 경상남도 중점전략분야 ····························································································483
<표 3-16-6> 경상남도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ································································487
<표 3-16-7> 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ·····················································494
<표 3-16-8> 경상남도 연구개발인력 현황(2020년) ······································································496
<표 3-16-9> 경상남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···········································497
<표 3-16-10> 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·······················································497
<표 3-16-11> 경상남도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································498
<표 3-16-12> 경상남도 공무원 현황(2020년) ·············································································500
<표 3-16-13> 경상남도 산업혁신국 신산업연구과의 과학기술 관련 역할 ··········································501
<표 3-16-14> 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ·····································501
<표 3-16-15> 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ······························································502
<표 3-16-16> 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ···························································503
<표 3-16-17> 경상남도 연구개발조직 현황(2020년) ·····································································504
<표 3-16-18> 경상남도 대학 현황(2021년) ··················································································505
<표 3-16-19> 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ···················································505
<표 3-16-20> 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2021년) ······························································506
<표 3-16-21> 경상남도 지역혁신센터 운영현황(2021) ··································································507
<표 3-16-22> 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ·······························································507
<표 3-16-23> 경상남도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································508
<표 3-16-24> 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ····························································509
<표 3-16-25> 경상남도 과학문화 거점센터 현황(2021년) ······························································509
<표 3-16-26> 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································510
<표 3-16-27> 경상남도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································510
<표 3-17-1> 제주특별자치도의 인구현황(2016년~2020년) ···························································513
2021 지방과학기술연감
<표 3-17-2> 제주특별자치도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ················································514
<표 3-17-3> 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·····················································515
<표 3-17-4> 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2019년) ·····························································516
<표 3-17-5> 제주특별자치도 중점전략분야 ··················································································517
<표 3-17-6> 제주특별자치도 산업단지 현황(2021년 3/4분기) ·······················································519
<표 3-17-7> 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) ···········································520
<표 3-17-8> 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2020년) ······························································522
<표 3-17-9> 제주특별자치도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ·································523
<표 3-17-10> 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) ·············································523
<표 3-17-11> 제주특별자치도의 정부연구개발투자 현황 ································································524
<표 3-17-12> 제주특별자치도 공무원 현황(2020년) ····································································526
<표 3-17-13> 제주특별자치도 미래전략국의 과학기술 관련 역할 ····················································527
<표 3-17-14> 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2021년 10월 기준) ··························528
<표 3-17-15> 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2020년) ····················································529
<표 3-17-16> 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·················································530
<표 3-17-17> 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2020년) ····························································531
<표 3-17-18> 제주특별자치도 대학 현황(2021년) ········································································532
<표 3-17-19> 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) ··········································532
<표 3-17-20> 제주특별자치도 지역혁신센터 운영현황(2021) ························································533
<표 3-17-21> 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2021년) ······················································533
<표 3-17-22> 제주특별자치도 과학관 개소 현황 (2020년) ·····························································534
<표 3-17-23> 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 ··················································534
<표 3-17-24> 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황 ······························································535
<표 3-17-25> 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황 ········································································535
그 림 목 차
[그림 1-2-1] 지역별 대표산업 육성 ··································································································9
[그림 1-2-2] 「지역활력 2.0」 추진 개요 ·························································································11
[그림 1-2-3] 규제자유특구 사업화 지원 패키지(안) ··········································································13
[그림 1-2-4] 시도별 지역균형 뉴딜 주요사업 현황 ···········································································18
[그림 2-1-1] 시･도별 인구수(2020년) ···························································································31
[그림 2-1-2] 시･도별 지역내총생산(GRDP) (2020년) ····································································32
[그림 2-1-3] 시･도별 1인당 지역내총생산(2020년) ········································································33
[그림 2-1-4] 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2020년) ································································34
[그림 2-1-5] 시･도별 산업단지 현황(2021년) ···············································································35
[그림 2-1-6] 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2019년~2020년) ···························36
[그림 2-1-7] 시･도별 벤처기업 현황(2021년) ···············································································37
[그림 2-2-1] 시･도별 연구개발비 현황(2019년~2020년) ································································39
[그림 2-2-2] 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2019년~2020년) ············································40
[그림 2-2-3] 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2020년) 41
[그림 2-2-4] 시･도별 대학 연구개발비(2019년~2020년) ································································42
[그림 2-2-5] 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2019년~2020년) ············································43
[그림 2-2-6] 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2019년~2020년) ······················································44
[그림 2-2-7] 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2019년~2020년) ···············································45
[그림 2-2-8] 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2016년~2020년) ··········46
[그림 2-2-9] 최근 5년(2016년~2020년) 간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율 ·····························47
[그림 2-2-10] 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2020년) ··························48
[그림 2-2-11] 시･도별 총 연구원 수 현황(2019년~2020년) ····························································49
[그림 2-2-12] 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2019년~2020년) ·············································50
[그림 2-2-13] 시･도별 여성 연구원 수 현황(2019년~2020년) ·························································51
[그림 2-2-14] 시･도별 대학 연구원 수 현황(2019년~2020년) ·························································52
[그림 2-2-15] 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2019년~2020년) ············································53
[그림 2-2-16] 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2019년~2020년) ······················································54
[그림 2-2-17] 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2021년) ················································55
[그림 2-2-18] 시･도별 총 연구개발조직 현황(2019년~2020년) ·······················································56
[그림 2-2-19] 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2019년~2020년) ················································57
[그림 2-2-20] 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2019년~2020년) ····································58
2021 지방과학기술연감
[그림 2-2-21] 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2019년~2020년) ·············································59
[그림 2-2-22] 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2020년) ···························································60
[그림 2-2-23] 시･도별 국내 특허 출원 현황(2019년~2020년) ·························································61
[그림 2-2-24] 시･도별 국내 특허 등록 현황(2019년~2020년) ·························································62
[그림 2-2-25] 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2020년) ····························63
[그림 2-2-26] 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2019년~2020년) ····················································64
[그림 2-2-27] 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2020년) ·······················································65
[그림 2-2-28] 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2020년) ····························································66
[그림 3-1-1] 서울특별시 과학기술 조직도 ······················································································80
[그림 3-2-1] 부산광역시 과학기술 조직도 ····················································································108
[그림 3-3-1] 대구광역시 과학기술 조직도 ····················································································134
[그림 3-4-1] 인천광역시 과학기술 조직도 ····················································································161
[그림 3-5-1] 광주광역시 과학기술 조직도 ····················································································185
[그림 3-6-1] 대전광역시 과학기술 조직도 ····················································································209
[그림 3-7-1] 울산광역시 과학기술 조직도 ····················································································235
[그림 3-8-1] 세종특별자치시 과학기술 조직도 ··············································································260
[그림 3-9-1] 경기도 과학기술 조직도 ···························································································289
[그림 3-10-1] 강원도 과학기술 조직도 ·························································································319
[그림 3-11-1] 충청북도 과학기술 조직도 ·····················································································347
[그림 3-12-1] 충청남도 과학기술 조직도 ·····················································································377
[그림 3-13-1] 전라북도 과학기술 조직도 ·····················································································405
[그림 3-14-1] 전라남도 과학기술 조직도 ·····················································································436
[그림 3-15-1] 경상북도 과학기술 조직도 ·····················································································465
[그림 3-16-1] 경상남도 과학기술 조직도 ·····················································································500
[그림 3-17-1] 제주특별자치도 과학기술 조직도 ············································································526
1 개 요
제1절 발간 목적
1. 발간배경
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2021년 주요 정책 동향
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향
2. 지역혁신 관련 중장기계획 및 방안
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
2. 지방 과학기술예산
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 3
1 개요
제1절 발간 목적
1. 발간배경
최근 제4차 산업혁명, 저출산･고령화 등 다양한 경제사회적 환경의 급격한 변화와 혁신에 효율적으
로 대응하기 위해 문재인 정부는 지역의 자율성과 지역 과학기술역량 강화를 위한 다양한 정책 및 사업
을 추진하고 있다. 이러한 지역혁신을 위한 정책 및 사업 추진에 있어 근간이 되는 각 지역의 과학기술
과 산업 수준 파악의 중요성은 나날이 증대되고 있으며, 이에 따라 과학기술혁신을 통한 지역산업 육성
정책, 수도권을 비롯한 광역시･도의 산업, 인프라, 과학기술 현황 등을 담아 1997년부터 매년 발간되
고 있는 지방과학기술연감의 필요성 또한 매년 높아지고 있는 상황이다.
지방과학기술연감의 목적은 관련 연구자와 정책결정자 등에게 지방과학기술 및 산업 현황에 대한
정보를 제공하고 이를 토대로 향후 정책연구, 정책수립 등에 활용하도록 하는 데 있다. 이에 과학기술
기본계획, 지방과학기술진흥종합계획 등 중앙정부의 중장기계획 수립과 지방자치단체 차원의 지역
R&D 정책 추진 등에 주요한 기초자료로 활용도를 높이고자 관련된 최신 정보를 보고서에 수록하고
있다. 또한, 지역정책 유관기관이 소관 지역 정책연구를 수행하는 데에도 필수적인 데이터로 사용될 것
이라 기대한다.
본 연감은 크게 3장으로 구성된다. 먼저, 제1장에서는 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망을
살펴본다. 구체적으로는 ’21년 주요 부처의 정책 동향과 지역혁신 관련 중장기 계획, 지자체 과학기술 관
련 행정체계 및 예산 등을 살펴본다. 제2장에서는 주요 산업지표 및 과학기술지표, 성과지표를 중심으로
국내 과학기술과 관련한 총괄적 현황 및 특징을 제시한다. 제3장에서는 우리나라 17개 시･도별로 각
지역의 산업 및 과학기술혁신역량과 관련한 현황, 논문, 특허 등의 성과 현황 등을 점검하고 지역별 향
후 중점 추진전략 등에 대하여 소개한다.
4 2021 지방과학기술연감
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2021년 주요 정책 동향
지역사업은 넓은 의미에서 『국가균형발전법에』 따라 추진되는 국가균형발전사업을 의미하며, ‘20
년 재원(균형발전특별회계)을 기준으로 9조2,328억원에 달하고 있으며, 주요 5개 부처 지역사업은
61개 세부사업으로 구성(고용노동부,과기정통부,교육부,산업부,중소벤처기업부(가나다순))되어 있으
며, 이는 국가균형발전특별회계(지역자율계정, 지역지원계정, 제주특별자치도계정, 세종특별자치시
계정)로 추진하는 모든 사업이 포함된다.
표 1-2-1 ❙ 주요 5개 부처 균형발전사업
부처 회계구분 계정구분 세부사업 비고
고용
노동부
균특회계 지역지원 사회적기업육성
예산없음 - 지역산업맞춤형일자리창출지원
과학기술정
보
통신부
균특회계
세종계정 지역SW산업진흥지원(세종)
제주계정 지역SW산업진흥지원(제주)
지역지원
ICT융합 Industry4.0S(조선해양)(R&D)
광주전력변화연구시험센터 지원
산학연협력 활성화 지원 사업
수출용신형연구로 개발 및 실증(R&D)
연구개발특구운영 및 인프라지원
연구개발특구육성(R&D)
중입자가속기 구축지원(R&D)
지역SW산업진흥지원(지역지원)
지역균형발전 SW･ICT융합 기술개발(R&D)
지역연구개발혁신지원사업
일반회계 - 국제과학비즈니스벨트조성(R&D)
교육부
균특회계
지역지원
(산학협력고도화 지원)사회맞춤형 산학협력 선도대학 육성
사업(LINC+)
산학협력선도전문대학지원
학교기업 지원사업(R&D, 지원)
-
(맞춤형국가장학금지원)전문대학 혁신지원사업
(맞춤형국가장학금지원)지역선도대학육성사업
일반회계 -
(산학협력 고도화 지원)중소기업 취업연계 장학금
BK21 플러스사업
국립대학 육성사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 5
※ 출처 : 국가균형발전종합시스템(www.nabis.go.kr), 국가균형발전위원회
부처 회계구분 계정구분 세부사업 비고
대학창업활성화
대학혁신지원(R&D)
전문대학혁신지원
특별교부 - 매력적인 직업계고 육성
산업통상자
원부
균특회계
지역자율 지역특성화산업육성
’20년
지방이양
지역지원
경제자유구역 외국교육연구기관 유치지원 사업
경제자유구역청 투자유치 지원사업
광역협력권산업육성(R&D)
광역협력권산업육성(비R&D)
기타 기반시설지원
산업집적지경쟁력강화(R&D) ’21년 일몰
산학융합지구조성(R&D)
소재부품산업거점기관지원사업
시스템산업거점기관지원사업(R&D)
주요 기반시설지원
지역투자촉진
지역혁신클러스터.광역협력권산업육성
지역혁신클러스터육성(R&D)
지역혁신클러스터육성(비R&D)
투자유치기반조성
예산없음 - 투자유치 지원제도 개편
일반회계 -
산업단지환경조성
지역대표중견기업육성(R&D)
전력기금 -
신재생에너지금융지원
태양광재활용센터 구축 기반조성사업
중소벤처
기업부
균특회계
세종 창업인프라지원(세종)
제주
전통시장 및 중소유통물류기반조성(제주)
창업인프라지원(제주)
지역자율 전통시장 및 중소유통물류기반조성(지역자율)
지역지원
국가융복합단지 연계 지역기업 상용화(R&D)
산학연 Collabo R&D
산학연협력기술개발(R&D)
지역기업 개방형혁신 바우처(R&D)
지역기업 혁신성장 지원(R&D)
지역특화산업육성
지역특화산업육성(R&D)
창업인프라지원
일반회계 - 창업생태계기반구축
총합계 61개 세부사업
6 2021 지방과학기술연감
균형발전위원회는 이들 지역사업 중 지역혁신사업을 지역혁신기관, 대학, 연구소 등을 통해 산업육성,
기술개발 및 사업화, 인력양성 등을 지원하는 각종 사업으로 정의하고 있다. 지역혁신사업(안)으로 제시된
사업예산은 ’19년을 기준으로 총 6,598억원으로 산업부(3,452억원, 52%), 중소벤처기업부(1,932억원,
29%), 과학기술정보통신부(1,114억원, 17%), 교육부(100억원, 2%) 순으로 나타났으며, 산업･중기･과
기･교육부 관련 사업을 우선 관리대상으로 하되, 향후 단계적으로 사업범위 확대 예정이다.
표 1-2-2 ❙ 지역혁신사업
부처 회계 세부사업명(내역사업명) 비목 ’19예산
산업부
균특 광역협력권산업육성(R&D) 출연 71,089
균특 광역협력권산업육성 출연/보조 36,650
균특 지역혁신클러스터육성(R&D) 출연 63,499
균특 지역혁신클러스터육성 출연 8,900
균특 소재부품산업거점기관지원 출연 16,181
균특 창의산업거점기관지원 출연 40,292
균특 시스템산업거점기관지원 출연 108,611
중기부
균특 지역특화산업육성(시도기업지원) 출연 72,516
균특 지역특화산업육성(산업기술단지거점기능강화) 출연 10,875
균특 지역특화산업육성(R&D) 출연 46,497
균특 지역기업혁신성장지원(R&D) 출연 30,000
균특 지역기업개방형혁신바우처(R&D) 출연 21,000
균특 국가융복합단지연계지역기업상용화(R&D) 출연 12,300
과기부
균특 지역연구개발혁신지원 출연 9,864
균특 지역균형발전SW･ICT융합기술개발 출연 2,700
균특 연구개발특구육성(R&D) 출연 73,300
균특 연구개발특구육성 및 인프라지원 출연/보조 25,500
교육부 균특 산학협력고도화지원(지역선도대학육성) 출연 10,000
※ 출처 : 국가균형발전종합시스템(www.nabis.go.kr), 국가균형발전위원회
지역사업은 통상 재원(균특회계)을 기준으로 사업범위를 정의하지만, 부처 예산(일반회계) 중에서
도 실질적인 지역사업이 다수 존재하고 있다.
중소벤처기업부와 산업부는 공식적인 지역사업 추진체계를 구성, 각각 ‘중소･벤처기업지원’ 및 ‘지역산
업역량강화’를 핵심적인 사업목적으로 추진하고 있다. 이를 위해서 관련 규정에 따라 지역사업 관련 최상위
계획을 수립하고 심의･조정 기구를 구성, 지역사업에 대한 기획, 사업수행, 성과평가를 시행하고 있다.
이들 2개 부처를 제외한 타 부처의 경우, 실질적인 지역사업의 예산규모는 상당하지만 지역사업을 위한
종합적인 추진보다는 세부사업별로 사업을 추진하고 있다. 지역활성화, 지역일자리 창출 등을 공통적인
사업목적으로 볼 수 있으나, 부처별 소관업무에 따라 세부적인 사업목적과 지원대상은 상이하다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 7
2. 주요부처별 지방과학기술, 지역 R&D 사업관련 주요 정책 동향1)
가. 과학기술정보통신부
과학기술정보통신부는 2021년 업무계획에서, “과학기술･ICT혁신으로 열어가는 더불어 잘 사는 미
래”를 비전으로 설정하고 ‘회복’, ‘도약’, ‘포용’이라는 3대 가치 아래 ‘위기극복 총력대응’(회복), ‘혁신
으로 열어가는 미래’(도약), ‘함께, 새롭게 더 나아지는 삶’(포용)이라는 목표를 설정하였다. 그리고 이
를 달성하기 위해 ① 코로나19 조기극복을 위한 총력 대응(회복), ② 디지털 뉴딜로 디지털 대전환 가
속화(도약), ③ 미래를 개척하는 과학기술 혁신(도약), ④ 안심하고 함께 누리는 포용사회 실현(포용) 등
을 4대 추진전략 및 과제로 설정하였다. 4대 추진전략 및 과제 중 ‘안심하고 함께 누리는 포용사회 실
현’(포용) 부분에 지역과학기술 역량 제고와 관련된 내용을 포함하고 있다. 특히 ‘안심하고 함께 누리
는 포용사회 실현’의 주요 내용은 모든 국민이 과학기술과 ICT가 열여가는 세상을 누릴 수 있도록 포
용사회 구현 및 국민 삶의 질 제고가 주요 내용으로서 이 중 과학기술･ICT에 기반한 지역 혁신 지원 관
련 내용이 포함되어 있다.
과학기술･ICT에 기반한 지역 혁신 지원의 주요 내용으로 지역과학기술 역량제고를 위해 3가지 세
부계획을 수립하였다. ① 연구개발특구 중심의 지역 과학기술 거점 구축, ② 지역의 디지털 혁신, ③ 모
두가 누릴 수 있는 지역 밀착 과학문화 확산 등이 이것으로, “연구개발특구 중심의 지역과학기술 거점
구축”의 경우, ‘특구 육성’, ‘연구소기업’, ‘연구시설’ 등의 3개 전략관련 내용을 포함하고 있으며, 첫째
로 ‘특구육성’의 내용으로는 ‘제4차 특구육성종합계획’ 수립 및 강소특구 사업 관리 지침 제정(‘21.6
월)을 통해 연구개발특구의 질적 성장을 도모하는 내용이다. 둘째로 ’연구소기업‘의 내용으로는 초기
→도약→고도화의 성장단계별 전주기 맞춤형 지원2)을 통해 글로벌 경쟁력을 갖춘 K-선도 연구소기업
(’21. 10개 이상)을 육성하는 것을 목표로 하였으며, 이를 위해 기존 일괄 2억원 내외 지원에서 벗어나
씨앗자금(0.5억원), 성장자금(2.5억원) 등을 지원하고 향후 대형자금 지원 등에 대해서 추진할 예정이
다. 마지막 ‘연구시설’의 내용으로는 ‘21년 상반기까지 지역 연구시설･장비 관리･활용 플랫폼 구축의
내용을 담고 있다.
“지역의 디지털 혁신”의 경우, ‘지역 전진기지’, ‘지역 거점화’ 등의 2개 내용을 포함하고 있으며, 첫째
로 ‘지역 전진기지’의 내용으로는 ‘인공지능 집적단지(광주)’, ‘SW드림타운(판교)’, ‘ICT융합빌리지(부
산)’를 중심으로 디지털 혁신을 위한 지역 전진기지를 구축한다는 내용이다. 또한 ‘21년 상반기 중에 ’디
지털 기반 지역 거점화‘를 위해 ‘SW융합클러스터’(12개), ‘XR센터’(16개), ‘ICT이노베이션스퀘어’(5개)
1) 각 부처의 2021년 업무보고(1월) 및 각 부처 보도자료 참고
2) (기존) 일괄 2억원 내외 → (개선) 씨앗자금(0.5억원), 성장자금(2.5억원), 대형자금(검토 중)
8 2021 지방과학기술연감
등을 연계하는 전략을 마련하는 것을 주요 내용으로 다루고 있다.
“모두가 누릴 수 있는 지역 밀착 과학문화 확산”의 경우, ‘인프라 확대’, ‘과학문화 격차 해소’ 등의 2개
내용을 포함하고 있으며, 첫째로 ‘인프라 확대’의 내용으로는 지역 주도 과학문화 활동 강화를 위해 ‘21
년 10곳까지 지역거점센터를 확대하고, 과학문화도시 신규지정 및 강원도에 전문과학관 건립(’21∼‘23)
등의 내용을 포함하고 있다. 둘째로 ’과학문화 격차 해소‘ 관련 내용으로는 과학문화 바우처를 ’20년 4.6
만명에서 ‘21년 5만명으로 지급을 확대하고, ’21년까지 36개로 찾아가는 과학관과 생활과학교실을 확
충할 예정이다.
이외에도 도약에 해당하는 ‘미래를 개척하는 과학기술 혁신 전략’ 중 ‘혁신을 선도하는 R&D 생태계
강화’의 내용으로 공공연구기관의 국가 및 사회적 책임 강화를 위해 4대 과기원의 융합･공동연구 활성화
를 통해 이공계 대학 혁신을 유도하고, 창업 및 지역 과학기술 혁신3)을 지원한다. 또한 우리 디지털 기업
의 해외 진출 지원을 위해 유망 ICT기업에 패키지형 성장사다리4)를 제공하고, ‘21년까지 143개의 SW
고성장기업과 ’25년 100개의 지역 SW강소기업 육성 지원을 추진한다.
나. 산업통상자원부
산업통상자원부는 2021년 ’글로벌 경제를 선도하는 산업강국‘을 비전으로 설정하고 ① 수출 플러스
전환, ② 한국판 뉴딜 선도, ③ 첨단산업 강국 도약, ④ 탄소중립 에너지 혁신, ⑤ 글로벌 연대･협력 확산
을 5개의 핵심 추진 과제로 설정했다. 다섯 개의 핵심 추진 과제 중 ② 한국판 뉴딜 선도, ③ 첨단산업 강국
도약, ④ 탄소중립 에너지 혁신 등 3개 핵심 추진 과제에서 지역 산업과 관련된 전략을 제시하였다.
이를 구체적으로 살펴보면, 첫째, ‘한국판 뉴딜 선도’의 경우 그린과 디지털 뉴딜 분야의 지역 대형 사
업 본격 추진 및 ‘지역활력 2.0’추진을 주요 내용으로 하고 있다. 우선 그린뉴딜의 경우 새만금 태양광,
신안 풍력, 수소생산기지 구축, 전기･수소 충전인프라 확대 등 주요 프로젝트의 연내 착공 및 추진을 계
획하고 있으며, 디지털 뉴딜의 경우 ‘10대 분야 데이터 플랫폼’ 구축 및 산업단지의 주력 제조업 디지털
전환 지원을 가속화할 예정이다.
3) (대구･경북) 디지털 제조혁신 클러스터(DGIST), (울산) 인공지능 활용 기업 혁신 지원(UNIST) 등
4) 자금 보증(최대 50억원) + 해외진출 컨설팅 + 글로벌 엑셀러레이팅(‘21, 15개)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 9
그림 1-2-1 산업부 한국판뉴딜 주요내용
< 그린뉴딜 >
➊ 재생에너지
ㅇ 태양광
< 주요 프로젝트➊ : 새만금 재생에너지 사업(2.8GW) >
- (세부사업) 새만금청 주관(총 2.4GW : 육상 0.3GW+수상 2.1GW), 농식품부 주관(0.4GW)
- (참여주체) 새만금개발청, (육상)새만금희망태양광 등, (수상)한수원･지자체(전북도･군산시 등) 등
- (추진계획) ①육상태양광 0.1GW 준공(남동발전 등) 및 0.2GW 착공(군산시 등, 상반기)
②수상태양광 0.3GW 착공(한수원 등, 상반기) ③추가 사업자 선정 및 착공
- (기대효과) ①새만금 인근 지역기업(태양광기자재 등) → 태양광설치 활용 → 판로확대
②국내 태양광기업 → 고효율 태양광셀 개발, 생산설비 증설투자 유도
ㅇ 풍력
< 주요 프로젝 트➋ : 전남 신안 해상풍력 사업(8.2GW) >
- (세부사업) (1단계)4.1GW(민간 旣추진 0.6GW 포함), (2단계)2.1GW 규모, (3단계)2.0GW 규모→ 풍력 터빈･블레이드
등 생산･조립단지 + 부품 생산공장 구축
- (참여주체) (민간)SK E&S(0.9GW), 한화건설(0.4GW) 등, (발전사)한전(1.5GW), 전남개발공사(0.4GW)
- (추진계획) ①지자체 주도 주민수용성 확보 및 집적화단지 신청(4.1GW, 상반기)
②1단계 발전허가 취득 민간사업 일부 착공(0.2GW, 하반기) → 순차착공(‘22.下~)
- (기대효과) ①국내 해상풍력 시장확대 → 풍력 부품기업(터빈･타워 등) 성장 기대
②풍력발전기 생산･조립단지 및 배후항만 구축 → 지역 일자리･투자 창출
➋ 수소경제
< 수소 생산기지 구축방안(안) >
중규모 생산기지 (4천톤 이상) 소규모 생산기지 (약 400톤)
‣ (입지) 부생수소 공백지역
‣ (규모) ‘21년 1기 구축
‣ (입지) 수소버스 보급률 높은 지역
(서울･부산･울산･창원･광주 등)
‣ (규모) ‘21년 9기 구축
➌ (충전인프라) 전기 급속충전기 1.2만기(‘21년 누적), 수소충전소 확대
ㅇ (전기충전기) 아파트(100세대 이상)･대형마트 등의 충전기 의무설치 확대
* 의무설치(‘20→’22년) : (신축) 0.5% → 5%, (기축) 0% → 2%(공공, 민간은 ‘23년부터)
ㅇ (수소충전소) ①차량대비 충전소가 부족한 수도권(누적 50기) 중심 확대 ②상용차 충전소는 SPC를 설립(상반기)해 민간주
도 구축
10 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 2021년 산업통상자원부 업무계획 (’21.2.18.)
또한, ‘지역활력 2.0’ 추진을 통해 5대 권역별 신산업을 육성할 계획이다. 이를 위해 산업거점 측면
에서는 상생형일자리를 확산하고 전국 9개 경제자유구역 특성화를 통해 신산업 거점으로 육성할 계획
이며, 공간혁신 측면으로는 스마트그린산단 및 산단대개조관련 내용을 포함하고 있다. 스마트그린산
단 7개 조성 본격화 및 금년 중 신규 3개 선정을 계획하고 있으며, 산단대개조의 경우 ‘20년 선정된 5
개 지역에 대해 생산성 혁신 지원 및 금년 중 산단대개조를 위한 신규 5개 지역을 선정할 계획이다. 정
책지원 측면에서 살펴보면, 지역 주요산업의 기초 체력 향상을 목표로 R&D 등 패키지 지원을 통해 시
도별 신산업 R&D 지원(839억원) 및 초광역 협력 기술개발을 추진할 계획다. 또한 장비 구축 등 지역
별 신산업 인프라 조성 지원에 1,123억원을 투자할 계획이다.
둘째, 첨단산업 강국 도약의 내용을 살펴보면, 신산업 분야의 시스템반도체와 유망 신산업 및 소재･
부품･장비 2.0 추진관련 특화단지 지정을 통한 지역 생태계 구축관련 내용이 담겨 있다. 시스템반도체
의 경우 대규모 반도체 클러스터 조성을 위해 4분기에 용인클러스터 착공 등 “K-반도체 벨트” 구축을
본격화할 계획이다. 또한 충북에 첨단패키징 플랫폼 구축관련 예타를 하반기에 추진할 예정으로, 이를
위해 인프라 및 R&D･세제 등 종합적으로 지원할 계획이다. 유망 신산업의 경우 로봇분야에서 산단 및
병원 등 활용거점을 대상으로 전국단위 로봇 실증 추진관련 내용을 담고 있다. 소재･부품･장비 2.0 추
* 수소충전소 배치 우선순위 : ①수도권 → ②6대 광역시, 고속도로 → ③주요도시 順
** 특수목적법인 설립(상반기, 현대차･정유사･가스사 등 참여) → 旣주유소 시설 활용
< 디지털뉴딜 >
< 데이터 플랫폼 용도(안) >
분야 핵심 데이터 과제
미래차 운행자 특성, 운행환경 ➡ 맞춤형 보험･금융상품 개발
가전 온도･습도･전력사용 ➡ 사용자 맞춤형 IoT 홈가전 서비스
헬스케어 신체활동, 의무정보 ➡ 맞춤형 헬스케어 및 AI진단
조선 선박 사용･운항정보 ➡ 선박부품 성능개선･고장예방
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 11
진과 관련해서는 R&D 우대, 입지 등 규제완화, 용수･전력 등 인프라 구축 등의 지원내용에 기반한 특
화단지 조성(‘21년, 5개) 등의 지역관련 내용을 담고 있다.
셋째, 탄소중립 에너지 혁신의 내용을 살펴보면, 재생에너지 확산과 관련해서 지자체 중심으로 기
획･운영하는 집적화단지를 최초로 지정할 예정이며, 지역 주도 신재생 보급을 위한 “지역에너지센터”
5)설립도 추진할 예정이다. 또한, 지역 수산업과 함께 하는 공존형 해상풍력 사업 착수 및 농어촌･산
단･도시 내 유휴공강 태양광 대상 융자도 지원할 예정이다. 에너지전환 안착과 관련해서는 석탄 및 원
전 관련 발전소 감축･폐쇄시 대체산업 지원 등 지역피해 최소화를 위해 석탄･원전 폐쇄 지역에 신재생
에너지 융･복합단지 및 집적화단지 지원도 추진할 예정이다.
그림 1-2-2 「지역활력 2.0」 추진 개요
※ 출처 : 2021년 산업통상자원부 업무계획 (’21.2.18.)
5) (기능) 지역 단위 보급계획 수립 및 지원사업 추진, (계획) 공모절차 후 약 25개 설립 예정
12 2021 지방과학기술연감
다. 중소벤처기업부
중소벤처기업부는 ‘소상공인이 체감하는 회복, 중소･벤처･스타트업이 주도하는 선도형 경제’를 비
전으로 삼고 5대 핵심 정책방향으로 ① 소상공인 경영회복, ② 선도형경제 주역화, ③ 디지털･저탄소
화･지역혁신, ④ 새로운 상생정신 확산, ⑤ 내부혁신을 제시하였다. 5대 핵심 정책방향 중 세번째인 ‘
디지털･저탄소화･지역혁신’을 통해 ‘규제자유특구 활성화를 통한 지역 신기술･신사업 창출 촉진’과
‘지역주력산업･지역선도기업 육성 등 지역 혁신 생태계 활성화’를 지역관련 내용으로 제시하였다. 첫
째, ‘규제자유특구 활성화를 통한 지역 신기술･신사업 창출 촉진’의 내용으로는 ‘① 특구제도 안착화’,
‘② 활성화’, ‘③ 신규지정’ 등이 있다.
규제자유특구 활성화에 대해 보다 구체적으로 살펴보면, ‘① 특구제도 안착화’는 1･2차 규제자유특
구의 실증기간 종료6)에 따라 성과 창출을 위해 법령정비, 임시허가 전환 등 후속조치 추진의 내용을 담
고 있다.
표 1-2-3 ❙ 규제자유특구 실증기간 종료에 따른 후속조치 주요 내용
구분 주요내용
법령정비
안전성 검증 → 법령정비 절차 착수 지원 → 법령정비
* 즉시 추진 가능한 규칙･고시 개정 등은 신속 추진(관계부처)
임시허가 전환
법령정비 안된 경우 입법시까지 사업 중단이 없도록 임시허가 전환
임시허가 요건을 충족하지 못한 경우 실증특례 기간 연장(6개월∼2년)
* 타법령에서 명시적 금지, 힘시허가 실익이 없는 경우
특구기간 추가 실증에 추가기간이 더 필요하다고 판단되는 경우 기간연장, 재정 추가지원 여부 등을 검토
※ 출처 : 2021년 중소벤처기업부 업무계획(’21.2.)
‘② 활성화’는 규제자유특구 내 기업의 사업화 지원 강화를 목적으로 특구기업 사업화를 위해 실증
종료 후 특구･창업기업의 수요에 맞춰 R&D･자금･판로 등 정책 수단을 패키지로 지원하는 내용을 포
함하고 있다.
‘③ 신규지정’의 경우 디지털･그린 등 국가정책과 연계(Top-down)한 방식을 병행하여 규제자유특
구를 ‘21년 2회에 나누어 신규지정 할 예정이다. 특히 탄소중립 규제자유특구와 관련해서는 저탄소･
친환경 특구를 ’25년까지 20개로 확대하여 이산화탄소 포집･활용 기술 실증 등에서 선도적 역할을 수
행할 계획이다.
6) 1･2차 특구 39개 사업의 실증특례가 ‘21년 하반기(8월, 12월)에 각각 종료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 13
현재 울산(이산화탄소 자원화), 광주(그린에너지 ESS발전), 강원(액화수소) 등 11개 旣 지정에서,
’25년까지 20개로 저탄소･친환경 규제자유특구를 확대하여, 이산화탄소 포집･활용 기술 실증 등 선
도적 역할 수행하도록 지원할 예정이다.
그림 1-2-3 규제자유특구 사업화 지원 패키지(안)
※ 출처 : 2021년 중소벤처기업부 업무계획(’21.2.)
둘째, ‘지역주력산업･지역선도기업 육성 등 지역 혁신 생태계 활성화’는 ‘① 지역 산업･기업’과 ‘② 지
역 벤처･창업’ 등의 내용을 포함하고 있다. ‘① 지역 산업･기업’의 내용으로는 지역균형 뉴딜 촉진을 위한
지역주력산업 전면개편에 따라 선도기업 육성, 대표 프로젝트를 추진할 예정이다. ‘지역혁신 선도기업
육성’은 시･도 주도로 지역주력산업 분야의 유망기업 100개사를 선정하여 R&D, 사업화 등을 패키지로
지원한다는 계획이며, ‘지역 대표 프로젝트’는 각 지자체와 협의하여 해당 지역경제를 선도 할 수 있는
대표 프로젝트 발굴･추진과 관련된 내용을 포함하고 있다. ‘② 지역 벤처･창업’은 지역의 벤처･스타트업
이 성장할 수 있도록 마중물 공급 등 지역 벤처･창업 생태계 고도화를 목적으로 ‘지역뉴딜 벤처펀드’ 조성,
‘지역 엔젤투자허브’ 구축･운영, ‘창업 생태계’ 육성･발전 전략 마련 등의 내용을 포함하고 있다.
이외에도 지역관련 내용으로는 ‘그린 경제’와 관련된 ‘그린 스타트업타운’ 조성과 지역 전통중소기
업 육성 등이 있다. 첫째, ‘그린 스타트업타운’7)의 경우 지역 혁신자원 및 정주여건을 결합한 지역 친환
경 거점을 확대 조성하고, 그린 벤처기업 등의 집중 육성이 주된 내용이다. 둘째, 지역 전통중소기업 육
성을 위해 지역별 규제자유특구에서 혁신･도전적 신기술 개발 및 브랜드K를 통한 글로벌화를 추진하
고 ‘21년 스마트 공장 약 2.4만개 보급(누적, ∼’22년 3만개) 등을 통해 중소제조업의 디지털 기반 스
마트 제조혁신 구현 추진에 관한 내용이 담겨 있다.
7) ‘21년 1개소 조성 완료(천안) 및 1개소 추가 선정(설계) 추진
14 2021 지방과학기술연감
라. 교육부
교육부는 2021년 ‘함께 성장하는 포용사회, 내일을 열어가는 미래교육’을 비전으로 삼고 ‘학교의 일
상 회복’, ‘원격수업 질 제고’, ‘미래교육을 향한 대전환’, ‘따뜻한 희망사회 구현’을 핵심 추진과제로 설
정하였다. 이 중 ‘미래교육을 향한 대전환’에서 공유･협력 기반의 고등교육 생태계 조성 측면에서 ‘지
자체-대학 협력 지원’ 및 ‘국립대 육성’을 지역관련 계획으로 제시하였다.
구체적으로 살펴보면, 첫째, ‘지자체-대학 협력 지원’의 경우 지역 인재양성의 거점으로서 지자체,
대학 등 지역혁신주체가 참여하는 플랫폼을 확대하고 플랫폼의 안착을 지원한다는 목적하에 지역인재
양성 및 지역 내 취･창업을 지원하고, 혁신도시, 캠퍼스혁신파크 등의 다양한 혁신 클러스터와 연계하
여 정주까지 지원한다.8) 둘째, ‘국립대 육성’은 국립대가 지역 혁신의 주체가 될 수 있도록 조직, 정원,
예산 등에 대해 법인 수준의 자율과 책무 확대 및 재정 확충을 추진한다.9)
이외에도 지역관련 내용으로는 ‘직업교육 혁신지구 지원’이 있다. 직업계고 졸업생이 지역 내 우수
기업에 취업하고, 지역대학에서 역량을 지속 개발할 수 있는 직업교육 혁신지구를 ‘21년 5개를 지원한
다는 내용이다.
표 1-2-4 ❙ 지역협업 기반 직업교육 혁신지구(안)
구분 주요내용
직업계고 : 교육 - 지역사회의 전략산업 맞춤형 교육과정 운영
지역기업 : 취업 - 도제교육, 현장학습, 인턴십 등 현장직무교육 운영 및 지역인재 채용
지역대학 : 후학습 - 특성화고-대학 연계 교육과정, 지역기업 재직자 전담과정 운영
※ 출처 : 2021년 교육부 업무계획 자료(’21.1.26.)
8) (‘20) 경남, 광주･전남, 충북 3개 지역 → (’21) 4개 지역(신규 1개 추가)
9) 국립대학의 자율성 및 책무성 확대를 위한 (가칭) 「국립대학법」제정 추진(‘21년 상반기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 15
2. 지역혁신 관련 중장기계획 및 방안
가. 지역균형 뉴딜 추진 방안10)
코로나19 위기극복 및 경제･사회구조 변화 대응을 위한 국가발전 전략으로 160조원(국비 114.1조
원+지방비 25.2조원+민간20.7조원) 규모의 “한국판 뉴딜 종합계획”을 ‘20년 7월 발표하였다. 디지털
‘선도국가로 도약하는 대한민국으로 대전환’, ‘추격형 경제에서 선도형 경제로’, ‘탄소의존 경제에서
저탄소 경제로’, ‘불평등 사회에서 포용 사회로 도약’이라는 비전을 가지고 디지털･그린 뉴딜 2개의 축
을 중심으로 안전망강화를 통해 선도국가로 도약하는 대한민국 대전환 추진을 주요내용으로 하고 있
다. 이러한 한국판 뉴딜 추진을 위해 재정･금융 지원 및 제도개선을 통해 뒷받침할 계획이다. 재정측면
에서는 21.3조원을 ‘21년 정부 예산안에 반영하였으며 지방비 등 포함시 약 32.5조원 내외가 될 전망
이며, 금융측면에서는 정부의 선투자가 민간의 후속투자 등으로 연계되도록 ’한국판 뉴딜펀드 조성방
안‘을 ’20년 8월에 마련하였다. 마지막 제도개선 측면에서는 종합계획 과제와 당･경제계 제안과제 등
총 161개 과제를 발굴, 1차로 139개 과제의 제도개선 및 규제혁신을 추진할 계획이다.
표 1-2-5 ❙ 한국판 뉴딜 종합계획 주요내용
① 디지털 뉴딜(58.2조원) ② 그린 뉴딜(73.4조원) ③ 안전망강화(28.4조원)
디지털 경제 전환 가속화를 위한
D.N.A. 생태계, 비대면 산업 육성,
SOC 디지털화 등
기후변화 대응 강화, 친환경 경제
구현을 위한 녹색 인프라,
신재생에너지, 녹색산업 육성 등
구조 전환에 따른 불확실성에 대응한
고용･사회 안전망 확충+디지털･그린
인재 양성 등
※ 출처 : 지역균형 뉴딜 추진 방안(’20.10.13.)
이러한 한국판 뉴딜의 성공을 위해서는 국민이 체감할 수 있는 가시적인 성과가 중요하며, 이를 위
해서는 한국판 뉴딜의 지역 확산이 필요하다. 지역 확산을 통한 지역균형 뉴딜의 필요성은 첫째, 한국
판 뉴딜과 지역연계 강화, 둘째, 지역경제 혁신, 마지막으로 국가균형발전 촉진의 측면에서 살펴볼 수
있다. 첫째, 한국판 뉴딜과 지역연계 강화의 경우, 약 160조원의 한국판 뉴딜 투자계획 중 실질적인 지
역사업 규모는 약 47% 수준인 75.3조원 수준으로 계획된 예산의 약 절반에 해당하는 사업이 지역에서
추진된다는 점을 감안할 때 중앙-지방간 협업이 절실하다. 둘째, 지역경제 혁신 측면의 경우, 주민의
성과체감 및 지속가능한 뉴딜 추진을 위해 지역별 특성에 맞는 양질의 창의적인 뉴딜사업 발굴 및 확산
이 중요 하며, 이를 통해 국가발전전략인 한국판 뉴딜에 대응한 지역의 자발적 지역경제 혁신이 긴요하
다. 마지막으로 국가균형발전 촉진의 경우, 수도권 인구 비중 증가 및 비수도권과의 지역내총생산
(GRDP) 격차 확대 등을 고려할 때, 국가균형발전 필요성은 증대되고 있다. 이를 위해 혁신도시(공공
10) 지역과 함께하는 ‘지역균형 뉴딜’ 추진 방안 참고(‘20.10.13, 관계부처 합동)
16 2021 지방과학기술연감
기관), 규제자유특구 등의 지역지원 정책과 한국판 뉴딜을 연계하여 국가균형발전의 가속화가 필요하다.
지역균형 뉴딜은 ‘선도 국가로 도약하는 대한민국 대전환’을 위해 추진하는 한국판 뉴딜을 지역기반
으로 확장한 개념으로 한국판 뉴딜의 실현･확산으로 지역활력을 제고하고, 국가균형발전 정책과 연
계･결합하여 지역발전을 추구하는 전략이다. 한국판 뉴딜 사업(총 160조원) 중 지역에서 시행되고 효
과가 귀착되는 디지털･그린 뉴딜 사업(‘안전망 강화사업’ 제외)과 지자체가 자체재원･민간자본 등을
활용하여 주도적으로 추진하거나, 공공기관이 지자체와 협업하여 추진하는 사업 등이 해당된다.
표 1-2-6 ❙ 지역균형 뉴딜 구분
구 분 내 용 예 시
① 한국판 뉴딜 지역사업
- 한국판 뉴딜에 포함된 지역사업11)
(지방비 매칭사업 등)
- 첨단도로 교통체계 구축
- 그린 스마트 스쿨 조성
- 신재생에너지 보급지원 등
② 지자체 주도형 뉴딜사업
- 한국판 뉴딜과 연계, 지자체가 자체재원
+민자로 추진하는 사업
- 신축 건물 제로에너지 건축(ZEB) 가속화
추진(서울)
- 로봇화공장 롤모델 구축(대구)
③ 공공기관 주도형 뉴딜사업
- 공공기관이 자체재원을 활용, 지자체와
협업하여 추진하는 사업
- K-스마트 교육 시범도시 구축(정보통신산
업진흥원, 충북혁신도시)
※ 출처 : 지역균형 뉴딜 추진 방안(’20.10.13.)
지역균형 뉴딜은 ①유형 ‘한국판 뉴딜 지역사업’, ②유형 ‘지자체 주도형 뉴딜사업’, ③유형 ‘공공기
관 주도형 뉴딜사업’의 3개 유형으로 추진되며, 여기에 지속가능한 생태계 조성 관련 내용이 주요 추진
내용으로 포함된다.
①유형 ‘한국판 뉴딜 지역사업의 경우 뉴딜 공모사업시 균형발전에 대한 고려, 지역 관련 특구의 뉴
딜지원 및 지역 지원사업의 뉴딜 연계 등의 내용이 포함된다. 이를 위해, 뉴딜 공모사업시 지역발전도
를 고려하여 가점 부여를 검토하고 이를 반영 할 계획이며, 규제자유특구, 경제자유구역 등을 뉴딜사
업과 적극 연계한다. 이와 함께 지역 주력산업 개편 등 기존 지역정책을 뉴딜 중심으로 전환한다.
②유형 ‘지자체 주도형 뉴딜사업’의 경우 지방재정투자심사 간소화, 뉴딜 사업 추진 시 지방채 초과
발행 지원, 뉴딜 적극추진 지자체에 교부세 지원 등의 내용을 포함한다. 이를 위해, 한국판 뉴딜･지방
기업･지역산업활력펀드를 활용하여 지역균형 뉴딜 프로젝트와 뉴딜 관련 지역기업을 지원할 계획이
다. 또한, 뉴딜 우수 선도 지자체에 균특회계 인센티브도 차등 지원할 계획이다.
11) ①지방비 매칭 사업+②집행시 지역기업･인력이 활용되어 지역에 효과가 나타나는 사업(R&D 제외)이 해당되며, ‘안전망 강화사
업’은 전국 단위로 시행되므로 제외
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 17
③유형 ‘공공기관 주도형 뉴딜사업’은 공공기관의 뉴딜 선도사업 발굴 및 주요 균형발전 정책인 혁
신도시를 지역규형 뉴딜의 거점으로 발전시킨다는 내용을 담고 있다. 이를 위해, 주요 산업 스마트화,
신산업 생태계 조성, 벤처･창업기업 지원, 그린뉴딜 투자 확대 등을 통해 뉴딜의 지역 확산을 촉진할
계획이며, 이와 함께 혁신도시가 지역균형 뉴딜의 거점이 되도록 협업과제를 발굴할 계획이다.
표 1-2-7 ❙ 혁신도시의 지역균형 뉴딜 거점화 주요 사례
도시 대표기관 협업과제명 추진 내용
대구 가스공사
그린에너지
캠퍼스 구축
- (가칭) 그린에너지 캠퍼스
- 중소기업 상생펀드 조성
울산 석유공사
친환경에너지
융합클러스터 조성
- 부유식 해상 풍력발전 개발
- 산단 지붕태양광 설치
경북 도로공사
남부권 스마트물류
거점도시 육성
- 스마트 물류시설 구축
- 스마트 물류정보센터 조성
전북 국민연금공단
자산운용 중심
금융도시 조성
- 빅데이터 포털시스템 구축
- 전북 금융타운 조성
광주･전남 한국전력 에너지밸리 조성
- 유치기업 투자 촉진 위한 이자지원 및 투자펀드 조성
- 에너지밸리 특화인력 양성 및 지역 중소기업 판로지원
강원 건강보험공단
실버의료기기
메카 조성
- 고령친화용품 실증･연구센터 설립
- 채용 전제 특화실습교육
충북 정보통신산업진흥원
K-스마트 교육
시범도시 구축
- ICT 교육환경 구축 등 언택트 교육특화
- 5G 실감 교육콘텐츠 개발
제주
제주국제가유도시
개발센터
교육･연구 연계
스마트MICE활성황
- 제주권역 지역선도대학 육성
- 제주 EV랩 구축
※ 출처 : 지역균형 뉴딜 추진 방안(’20.10.13.)
이 밖에도 지속가능한 생태계 조성을 위해 뉴딜사업 점검을 위한 중앙-지방협업체계 구축, 지자체
별 뉴딜전담부서 지정 및 인력 보강 등의 내용을 담고 있다. 이를 위해, 뉴딜 사업 집행상황 점검, 뉴딜
관계장관회의 산하 지역균형 뉴딜 분과 신설 및 시도 뉴딜 추진단을 구성할 계획이다. 또한, 지역균형
뉴딜 추진과정 상 지자체 애로사항에 대해서 적극 개선할 계획이다.
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표 1-2-8 ❙ 지역 규제 혁파를 위한 시도별 제도개선 건의 사항(예시)
시도 주요내용
서울
① 온실가스 총량제 제한근거 마련, 시･도지사에 총량설정 권한 등 부여, ② 기존 건물 대상 에너지효율등
급 인증 의무화, ③ 내연기관차 신규등록 금지 등
광주
① 데이터 수입･가공･관리 등을 위한 인공지능 산업육성 및 데이터처리 특별법 제정, ② 에너지영향평가
제도 도입, 개인간 전력거래 법적근거 마련 등
충남
① 에너지 전환을 위한 그린뉴딜 특별구역 제도 도입 및 지정
(탄소배출이 많은 산업구조 지역에 대한 선제적 지원 및 에너지 전환 특화모델 발굴 및 육성)
제주
① 잉여전력 활용도 제고를 위해 소규모만 허용되는 가상발전소의 대규모 전력 거래 허용과 전기요금의
시간대별 탄력 적용
※ 출처 : 지역균형 뉴딜 추진 방안(’20.10.13.)
그림 1-2-4 시도별 지역균형 뉴딜 주요사업 현황
※ 출처 : 지역균형 뉴딜 추진 방안(’20.10.13.)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 19
나. 지역균형 뉴딜 세부 지원방안12)
지난 ‘20년 10월 대통령과 시도지사가 함께하는 제2차 한국판 뉴딜 전략회의에서 앞서 기술한 「지
역과 함께하는 지역균형 뉴딜 추진방안」을 발표하였다. 이 후 한국판 뉴딜 관계장관회의 산하에 지역
균형 뉴딜 분과 신설(’20.10.29. 출범) 및 17개 시도 뉴딜 추진단 구성을 완료하였다. 현재 지역균형
뉴딜 현황을 ①유형 ‘한국판 뉴딜 지역사업’, ②유형 ‘지자체 주도형 뉴딜사업’, ③유형 ‘공공기관 주도
형 뉴딜사업’의 3개 유형으로 살표 보면 다음과 같다. ①유형 ‘한국판 뉴딜 지역사업’ 은 ‘21년 한국판
뉴딜 지역사업으로 12.7조원을 투자 하고 있으며, ②유형 ‘지자체 주도형 뉴딜사업’을 위해서는 15개
시도가 구체화된 계획 수립 및 발표를 했으며, 164개 시군구가 지역균형 뉴딜사업을 발굴 중에 있다.
마지막으로 ③유형 ‘공공기관 주도형 뉴딜사업’의 경우 ‘21년 까지 약 0.3조원 규모의 공공기관 재원
을 투자 예정이며, 혁신도시 거점화도 지속 추진 중에 있다. 이렇게 현재 추진되고 있는 지역균형 뉴딜
을 위해 지자체 지역균형 뉴딜사업 성과 조기 창출을 목표로 지역균형 뉴딜 지원방안 실행계획을 ’21
년 1월 ‘지역균형 뉴딜 세부 지원방안’을 통해 발표하였다.
지역균형 뉴딜 지원방안 실행계획은 ‘한국판 뉴딜 지역사업 신속 실행’, ‘지자체 주도 뉴딜사업 확산
지원’, ‘공공기관 선도적 역할 강화’, ‘지속 가능한 생태계 조성’ 등 4개 부분으로 구성되어 있으며, 각
각의 세부 내용은 다음과 같다.
첫째, ‘한국판 뉴딜 지역사업 신속 실행’은 ‘뉴딜공모사업 균형발전 고려’, ‘규제특구’, ‘지역특화발
전특구’, ‘경제자유구역’, ‘도심융합특구’, ‘지역주력산업 지원’, ‘산업인프라 구축’, ‘지방투자촉진보
조금’ 등 크게 8개 분야로 구성되어 있다. ‘뉴딜공모사업 균형발전 고려’의 경우 한구판 뉴딜 종합계획
내 지자체 공모사업(24개) 선정 시 균형발전지표13) 반영을 추진한다는 내용으로 사업 지자체 선정 시
지역발전 정도에 따라 가점 부여 지원을 한다. ‘규제특구’의 경우 한국판 뉴딜 관련 규제자유특구 지정
을 추가 확대한다는 내용으로 실증특례 후 후속 R&D･사업화 지원, 규제자유특구펀드 투자 등 패키지
지원을 주 내용으로 하고 있다. ‘지역특화발전특구’는 디지털･그린 뉴딜 분야 메뉴판식 규제특례를 추
가 발굴하여 지역특구법에 반영 및 개정한다는 내용이다. ‘경제자유구역’은 경자구역별 핵심전략산업
선정 시 디지털･그린 등 지역균형 뉴딜 연관 산업을 선정하고 입지 인센티브 제공에 관련된 내용이다.
‘도심융합특구’는 선도 광역시 5곳(부산, 대구, 광주, 대전, 울산)의 중심지에 산･학･연･관이 융합된 고
밀도 혁신공간 플랫폼을 조성하고, 인센티브 패키지를 발굴 및 지원한다는 내용이다. ‘지역주력산업
지원’은 지역균형 뉴딜 등을 반영하여 기존 주력산업을 대체･확장하여 재편하고 집중지원(‘21년
2,130억 원)을 추진한다는 내용이다. ‘산업인프라 구축’은 스마트특성화기반구축 신규사업 추진 시 디
12) 지역균형 뉴딜 세부지원 방안 참고(‘21.1.25, 관계부처 합동)
13) 전국 지자체를 인구 및 재정자립도를 기준으로 상위지역 25%, 중위지역 50%, 하위지역 25%로 구분
20 2021 지방과학기술연감
지털･그린･K-바이오 분야를 우선 선정한다는 내용이다. 마지막 ‘지방투자촉진보금’은 디지털･그린
뉴딜 분야 지방 투자기업의 설비투자 보조금 지원비율(대기업 +3%p, 중견 +5%p, 중소 +10%p)을 우
대한다는 내용이다.
둘째, ‘지자체 주도 뉴딜사업 확산 지원’은 ‘재정투자심사 지원’, ‘사전타당성 검토’, ‘지방채 초과발
행’, ‘특별교부세’, ‘한국판 뉴딜펀드’, ‘지역뉴딜 벤처펀드’, ‘지역산업활력펀드’, ‘균특 인센티브’ 등 8
개 내용으로 구성되어 있다. ‘재정투자심사 지원’은 지자체 자체 뉴딜사업이 적기 추진될 수 있도록 정
기 심사를 기존 3회에서 4회로 확대하였고, 이와 함께 ‘수시’심사를 적극 활용한다는 내용이다. 또한,
시도별 대표사업을 엄선하여 투자심사 면제도 추진한다. ‘사전타당성 검토’는 지방공기업 자체재원으
로 추진하는 뉴딜사업 대상 사전타당성 검토기간을 기존 6개월에서 4∼5개월로 단축하고 수시 검토를
도입한다는 내용이다. 또한, 지방재정 투자심사를 거친 사업의 경우 타당성 검토 면제 제도를 적극 활
용한다는 내용도 포함되어 있다. ‘지방채 초과발행’은 지방채 초과발행 요청시 심의위원회 수시 개최를
통해 초과발행 상시 협의 및 협의기간을 2개월에서 3주 이내로 단축한다는 내용이다. ‘특별교부세’는
국가지방협력 특별교부세를 통해 우수사레 경진대회 수상 지자체에 인센티브를 제공한다는 내용이다.
‘한국판 뉴딜펀드’는 지역균형 뉴딜 프로젝트를 적극 발굴하고, 지역균형 뉴딜 투자설명회 등을 통해
지역-사업자･투자자 간의 네트워킹 등을 지원한다는 내용이다. ‘지역뉴딜 벤처펀드’는 여력이 있는 지
역소재 민간･공공기관 등의 자율참여를 바탕으로 모태펀드와 함께 ‘지역뉴딜 벤처펀드’를 조성한다는
내용으로 출자자 특성에 따른 유망업종 및 지역 소재 중소･벤처기업에 투자할 계획이다. ‘지역산업활
력펀드’는 총 260억 원 규모의 펀드를 조성하고, 이를 비수도권에서 디지털･그린 등 기술사업화를 추
진하려는 중소･벤처기업 등에 지원한다는 내용이다. 마지막으로 ‘균특 인센티브’는 다수 지자체 또는 초
광역 협업 등 혁신성･효과성이 뛰어난 선도사례를 평가하여 인센티브를 부여한다는 내용이다.
셋째, ‘공공기관 선도적 역할 강화’는 ‘공공기관 선도사업’과 ‘혁신도시 거점화’로 구성되어 있다.
‘공공기관 선도사업’의 경우 선도사업별 세부추진계획을 수립하고 전담 TF를 구성 및 운영한다는 내
용이다. 또한 정부･공공기관 주지적 합동 점검관련 내용도 포함되어 있다. ‘혁신도시 거점화’는 「공공
기관 주도 10대 협업과제 추진 TF14)」를 통해 협업과제 추진현황을 반기별로 점검하고, 경영평가 시
실적에 반영15)한다는 내용이 포함되어 있다.
14) ‘20년 9월 발족, 국토부 혁신도시발전추진단, 균형위, 기재부, 공공기관, 지자체 등
15) 공공기관 주도 협업과제 수립 및 추진 노력 등 공공기관 선도 혁신도시 활성화 추진실적 반영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 21
표 1-2-9 ❙ 공공기관 선도사업 예시
분야 대표 기관 선도 사업
디지털･스마트화 인천항만공사 - 인청항 스마트 물류센터 건립
신산업 기반마련 국립암센터 - 비대면 및 VR기반 통합헬스케어 플랫폼 개발
지역기업 지원 한국예탁결제원 - 민관공 협업기관 창업공간 및 성장지원 프로그램 운영
그린뉴딜 투자 중부발전 - 풍력발전 활용 제주도 수소드론 충전소 구축
※ 출처 : 지역균형 뉴딜 세부지원 방안(’21.1.25.)
넷째, ‘지속 가능한 생태계 조성’의 경우 ‘인력 지원’ 및 ‘규제혁파’로 구성되어 있다. ‘인력 지원’의
내용을 살펴보면, ‘22년 기준인건비 산정 시 뉴딜 수행 인력 추가 보강을 검토한다는 내용이다. 다음으
로 ‘규제혁파’는 시도 뉴딜 추진단과 함께 현장 중심으로 규제애로 및 제도개선 과제를 수시 발굴 및 개
선한다는 내용으로 구성되어 있다.
22 2021 지방과학기술연감
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
17개 광역자치단체는 과학기술진흥을 통한 지역경제 활성화를 위해 소관 지역의 과학기술진흥정책
업무를 전담하는 부서를 두고 있다. 2020년과 마찬가지로 `21년에도 큰 틀에서의 과학기술관련 조직
의 변화는 나타나지 않았다. 2021년 각 광역지자체의 과학기술관련 행정조직현황은 다음과 같다.
표 1-3-1 ❙ 지방자치단체의 과학기술관련 행정조직 현황
시･도 담당부서 주요 업무
서울
경제정책과
산학연협력팀
∙ 서울 경제정책 총괄, 서울형 R&D 지원 총괄, 4차산업혁명 대응
∙ 금융산업 지원정책, 콘텐츠 산업 육성, 중소기업 지원
∙ 서울시 산학연 R&D 지원, 로봇산업 클러스터 조성,
∙ 혁신성장펀드(4차산업혁명, 스마트시티) 조성･운영
∙ 과학기술진흥종합계획 등 중앙부처 시행계획 수립
∙ 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 운영(4차 산업혁명위원회 구성･운영 등)
∙ 로봇과학관 건립 및 전시 중장기 계획 수립
부산
디지털경제혁신실
미래기술혁신과
∙ 경제정책 수립, 중소기업육성 계획 수립, 일자리정책 수립, 비대면경제 활성화
정책 수림, 인공지능산업생태계 조성, 과학산단관리 등
∙ 과학기술진흥위원회 운영, 과학기술진흥종합계획 수립, 연구개발특구 지정 및 운
영, 연구개발 조정회의 운영, R&D 예산배분조정, 스마트시티 국가시범도시 조
성, 과학문화업무 총괄 등
대구
미래산업국
혁신성장정책과
일자리투자국
창업진흥과
∙ 미래성장산업 및 차세대 선도사업 육성
∙ 첨단의료산업 및 의료관광, 미래형자동차 산업 육성 및 지원 등
∙ 과학문화업무 총괄
∙ 과학기술문화 확산 및 관련 기관(단체) 지원
∙ 지방과학기술진흥 종합계획 및 시행계획 수립
∙ 창업 활성화, 기업유치 및 지원 등
∙ 연구개발(R&D) 과제 발굴 및 지원
∙ 연구개발(R&D) 사업의 조사･분석･평가 등
인천
미래산업과
산업진흥과
투자창업과
∙ 과학기술진흥 종합 및 시행계획 시행 수립
∙ 인천과학기술진흥 협의회 운영
∙ 인천시 연구개발사업 기획 및 운영
- 인천시 연구개발 사업 활성화 사업, 인천연구개발지원단 지원
∙ 지역과학 거점센터 운영지원 등
- 인천어린이과학관 위탁운영, 과학관 운영, 인천테크노파크, 생활과학교실 운영 지원 등
∙ 인천 미래산업 육성 및 기획
- 빅데이터, SW, AI, 바이오, 자동차, 로봇산업 육성
∙ 기업수요 맞춤형 기술개발사업 / 산학연 협력 지원사업(기술개발)
∙ 기술이전 및 기술거래 촉진 관련 업무, 중소기업 융복합 기술개발사업 관련 업무, 특
허 및 지식재산권 활성화 지원, 창업지원사업 시행계획, 창업지원사업 발굴 및 시행 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 23
시･도 담당부서 주요 업무
광주
미래산업정책과
과학기술부
∙ 국가 고자기장 연구소 구축 추진
∙ 광주과학기술진흥원 운영 지원
∙ 지방과학기술진흥종합시행계획 수립 등 관리
∙ 지역과학기술진흥위원회 운영
∙ 연구개발지원단(과학기술진흥위원회 포함) 사업 지원
∙ 한국기초과학지원연구원 지원
∙ 과학기술정보통신부(R&D) 소관 공모 등
∙ 광주연구개발 특구 내 연구기관 및 기업지원에 관한 사항 등
∙ 과학문화 확산사업에 관한 사항
∙ 지역산업정보시스템 운영
∙ 광주연합기술지주회사 운영 등 기술사업화 지원
∙ 기술거래촉진네트워크 사업 지원
∙ 광주이노비즈센터 운영 지원에 관한 사항
∙ 지식재산 관련 업무 등 관리
∙ 국립광주과학관 운영지원 및 협력사업에 관한 사항
∙ 한국엔젤투자협회 지원 및 엔젤투자펀드 관리
대전
과학산업과
미래산업과
∙ 국 소관 행정의 종합 기획 및 조정
∙ 과학정책업무 총괄, 조정, 지방과학기술진흥계획 수립
∙ 고경력 과학기술인 활용사업, 과학대중화 출연금(보조금) 지원사업, 대전 테스트
베드 추진, 기술사업화 종합지원, 산학연협력사업, 특구펀드조성 및 운영
∙ 연기소기업 육성, 사이언스페스티벌 등 과학문화 확산 행사
∙ 대덕특구 리노베이션에 관한 사항, 대덕특구 융합연구혁신센터 조성사업
∙ 엑스포재창조사업 기반시설공사 전반사항, 대덕과학문화의 거리, 테마형 특화단
지 조성
∙ 특구육성종합계획(개발분야)에 관한 사항
∙ 과학벨트 거점지구 개발 및 지구 외 기반시설, 충청권 상생협력 대세밸리 조성
에 관한 사항, 특구개발사업 실시계획 승인에 관한 사항, 특구개발사업 1단계,
2단계 지구단위계획에 관한 사항
∙ 4차산업혁명특별시 육성, 규제자유특구 추진, 국가혁신클러스터 육성 사업
∙ 지역산업발전 및 지역산업진흥계획 수립, 지역특화산업 육성, 스마트 특성화(인프
라 구축) 사업 추진, 바이오산업 생태계 육성, 유전자 및 융복합 바이오산업 육
성기반 조성, 바이오메디컬 규제자유 특구 운영, 바이오헬스케어협회에 관한 사
항, 유전자 의약산업 육성, 병원협력 및 기업 지원
∙ 국방산업육성계획 수립, 국방산업 육성 및 대전국방벤처센터 사업지원, 국방기술
품질원 국방신뢰성시험센터 건립지원
∙ 로봇융합산업 육성 및 지원, 드론산업 및 3D프린팅산업 육성 및 지원, 로봇･드
론･3D프린팅산업 산학연 협력체계 구축
∙ ICT산업 육성기본계획 수립 및 지원, 블록체인, AI산업, 5G산업 육성 추진, 미
래 ICT융합 디바이스 산업 육성, SW산업 육성기본계획 수립 및 지원, 지역
SW산업 진흥지원, SW융합 클러스터 사업 추진, SW서비스 개발사업 추진
울산
혁신산업국
미래신산업과
∙ 지역산업발전계획 수립 추진
∙ 정보통신기술(ICT)융합산업 발굴･기획･육성
∙ 지역 소프트웨어(S/W)･ 정보통신기술(ICT)･첨단산업 인프라 확충 및 진흥
∙ 지역산업 정보화 구축 지원
∙ 지역전략산업 추진 총괄
∙ 4차 산업혁명 관련 정책 총괄･조정
24 2021 지방과학기술연감
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 3차원(3D) 프린팅산업 육성 총괄 및 지원체계 구축
∙ 스마트팩토리 사업에 관한 사항
∙ 주력산업 정보통신기술(ICT) 융합산업 육성 및 아이시비엠에스(ICBMS) 기반 사
업 추진
∙ 산업분야 혁신성장 총괄, 규제자유특구제도 총괄 운영
∙ 과학기술진흥계획 수립, 과학기술 정보화 기반 조성
∙ 환경산업 육성 및 기술개발 지원에 관한 사항,
∙ 지역 거점형 생태산업개발 기반구축, 지식재산 창출 지원, 과학기술문화 확산사
업, 과학기술진흥센터 운영
∙ 울산과학기술원 운영 지원 및 협력, 신 지역과학기술 진흥계획 수립
∙ 과학기술기반 지역수요맞춤형 연구개발(R&D)지원사업
∙ 산업미세먼지 슈퍼클린 융합기술개발사업, 지역사회 맞춤형 과학기술 인재양성,
과학관 건립･등록･지원, 지역특화산업 육성사업, 광역협력권산업 육성사업, 국가
혁신클러스터 육성사업
∙ 신산업분야 연구개발(R&D)기관 설립 및 지원, 신산업분야 산･학･연･관 기술협
력지원사업, 신산업분야 중소기업 기술향상 지원
∙ 인공지능(AI), 로봇산업, 사물인터넷(IOT) 업무추진
세종
경제산업극
경제정책과
∙ 과학기술기반 新산업 분야 발굴 및 성장기반 조성
∙ ICT/SW기술 기반 지역 산업 역량 강화
∙ 과학벨트 기능지구 육성을 통한 연구개발 역량 확보
∙ 과학기술진흥위원회 및 4차산업혁명위원회 운영
∙ 민간과학문화 활동 지원 등 지역 과학문화 확산
경기
미래성장정책관
과학기술과,
미래산업과
∙ 과학기술정책 및 지방과학기술진흥 관련 사항, 과학기술진흥기금 운용
∙ 혁신클러스터 육성･지원 및 연구기관 유치･지원, 국가지원 R&D 협력사업
∙ 경기도경제과학진흥원 지도감독, 경기테크노파크 운영
∙ 산학공동기술개발 지원, 산업혁신클러스터협의회(IICC) 지정 및 지원
강원 첨단산업국
∙ 강원도 전략산업 육성 기획 및 조정, 지역산업발전계획 및 지역산업진흥계획 수
립, 지역산업육성 추진, 기업 성장 및 지원 사업 추진
∙ 지방과학기술진흥종합계획 수립 및 추진, 지식재산 진흥사업 추진
∙ 연구개발 혁신 체계 구축 및 연구개발지원단 운영 및 지원, 바이오 및 의료기기
산업 육성 추진
∙ 지역 에너지 정책 수립, 신재생에너지 개발 및 보급 사업 추진
∙ 기후변화 대응 및 온실가스 감축 사업 추진, 지역 에너지 수급 계획 추진
∙ 정보화 사업 종합기획 및 조정
∙ 전산 및 통신시설, 초고속정보통신망 구축 등 사업 추진, ICT 콘텐츠 산업 및
융복합사업 추진
∙ 스마트 데이터 시티 구축 사업 추진
∙ 수열에너지 공급시스템 구축
∙ 국내･외 클라우드 데이터 센터 구축 및 IT 기업 유치, 스마트팜 산업 구축
충북
신성장산업국
신성동력과
산업육성과
에너지과
∙ 과학기술 정책수립 시행, 충북과학기술혁신원 운영관리 등, 산학연관 협력사업,
사이언스 아카데미 빌리지 단지조성, 인공지능(AI) 융복합 산업 육성, 스마트
제조혁신 추진 등, 연구개발지원팀 업무총괄
∙ ICT융합팀 업무 총괄(ICT융합산업 발굴 및 지원, ICT융복합 충북 글로벌 게임
센터 운영지원, 지역SW품질인증센터 운영관리 등)
∙ 국제과학비지니스벨트, 기업성장지원, SB플라자 , 충북연구개발지원단, 연구개
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 25
시･도 담당부서 주요 업무
발장비 공동활용, 국제과학비즈니스벨트 기능지구, 강소특구 활성화 등
∙ 자율주행 시범운행지구 운영 및 테스트베드 구축 / 자동차기업 선도기술 연구
개발 지원
∙ 광역협력권사업 육성, 기술거래촉진네트워크 사업, 국가혁신융복합단지 등
∙ 태양광 기반 클러스터 조성, 에너지산업융복합단지 조성, 신재생에너지 융복합
지원사업 등
∙ 솔라 페스티벌, 태양광산업 특구, 태양광산업 육성 등
∙ 에너지인력양성, 이차전지산업 R&D, 지역에너지 신산업 활성화 지원사업
충남
미래산업국
미래성장과
∙ 충남 과학기술진흥 중장기계획(5개년) 수립, 지방과학기술진흥종합계획(시행계
획) 수립, 충남과학기술위원회 운영, 충남연구개발지원단 육성사업
∙ R&D 집적지구 조성 추진 총괄, 강소연구개발특구 육성
∙ 4차 산업혁명 대응 과제 발굴 총괄, 스마트공장 구축 및 로봇산업 육성 총괄,
SW 융합산업 육성 추진 총괄, 지식서비스산업의 육성 및 진흥, 지식재산 창출
지원 사업 추진 및 활용기반 조성,
∙ 충남과학기술진흥원 출범 및 운영 지원 총괄
∙ 제조기술융합센터,테스트베드 구축사업 추진(미래의료클러스터 구축사업 추진)
전북
혁신성장산업국
혁신성장정책과
∙ 지역 신산업 및 성장동력분야 산업정책발굴･조정, 지역산업육성 및 위기지역대
응 현안 정책수립･조정
∙ 산업구조개편 및 규제자유특구, 연구개발특구, 과학관 추진, 지역 R&D 활성화
체계 구축, 소재부품장비 기술개발 총괄
∙ 산업구조 개편 및 성장동력산업 육성계획 수립, 지역산업 발전/진흥계획 수립
및 지역산업진흥사업 세부사업 총괄
∙ 규제자유특구 총괄, 지방과학문화 확산사업(전북과학축전), 스마트특성화기반 구
축사업 추진 등
∙ 전북연구개발특구 육성지원사업, 지역현안 해결형 R&BD지원사업, 기술사업화
협업플랫폼 구축, 과학관 관리, 강소연구개발특구 육성, 지역수요맞춤형 R&D지
원 및 기업부설연구소 활성화 지원 등
∙ 과학기술정책 제반사항, 소재부품장비 기술개발 지원, 정부 소부장 2.0 전략
대응, 전라북도 드론산업 기본계획 수립, 연구개발장비 공동활용 지원 등
∙ 전북 국가혁신클러스터육성사업 추진, 공공기관 연계 지역산업 육성, 복합혁신
센터 건립사업 추진
∙ 혁신도시 이전기관 지역발전계획, 지역인재 채용 관리 및 지원, 성과공유 지역
균형발전 기금 운용 및 조례관리
전남
전략산업국
연구바이오산업과
∙ 연구개발정책 업무 전반, 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정 등
∙ 지역 R&D 관리, 산학협력 업무 및 정부출연연 협력사업 추진 등
∙ 지역 SW 육성사업, 바이오산업 종합계획 수립
∙ 전남바이오산업진흥원 운영지원 및 관리 등
∙ 화순백신특구 인프라 구축 및 지원, 천연물 관련 R&D 인프라 구축 등
경북 과학산업국
∙ 지역 과학산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업 관련 현안 추진
∙ 지역혁신성장계획 수립 등
∙ 지역 4차산업혁명, 소재부품산업, 바이오생명산업 업무 총괄
경남
산업혁신국
신산업연구과
∙ 과학기술연구담당 업무 전반
∙ 수소산업 육성 중장기 계획 수립
∙ 강소연구개발특구 지정(변경) 추진
26 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 각 시･도청 홈페이지 참고
시･도 담당부서 주요 업무
∙ 경상남도 과학기술진흥 종합･시행계획 수립
∙ 경남과학기술진흥협의회 운영, 연구개발지원단 지원 사업, 연구개발(R&D)협의
회 구성 및 운영
∙ 과학기술문화 확산 사업, 국립과학관 추진
∙ 바이오헬스, 의료기기산업, 지능형기계 기반 메디컬디바이스 융복합 실용화, 미
래자동차부품실증 및 사업화, 나노융합산업 관련 신사업/상용화/기업유치 등 육
성지원 사업
제주 미래전략국
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 지역그린뉴딜정책 및 디지털뉴딜정책 기획, 조정, 관리
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 및 추진
∙ 지역에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 지역바이오산업, 화장품산업, 식품산업 등 지역산업 계획수립 및 시행
∙ 기술거래 및 기술사업화 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 27
2. 지방 과학기술예산
시도별 총 예산 중 과학기술관련 분야 투자 비중에 대한 2020년도 시･도별 지자체 평균은 순계 기준
0.44%로 이는 2019년도 0.43%와 비교하여 상승하였다. 가장 높은 투자 비율을 보인 지역은 광주
(1.39%)이며 세종과 제주가 그 뒤를 이었다. 전국의 재정자주도는 68.11%로 `19, `18년인 76.42%,
77.93%에 비하여 지속적으로 하락하는 추세이다. 재정자주도 1위인 서울(75.93%)의 과학기술관련
예산 비중은 0.33%로 2019년의 0.3%에 비교하여 상승하였다.
표 1-3-2 ❙ 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2020년) (단위 : 억원)
지역 총 예산(순계)(A) 자체 과학기술관련 예산(B)
지역예산 대비 과학기술
자체투자 예산(B/A×100, %)
재정자주도(%)
서울계 803,400 2,661 0.33 75.93
부산계 295,968 1,519 0.51 61.02
대구계 226,638 1,301 0.57 58.27
인천계 265,675 545 0.21 69.56
광주계 126,741 1,759 1.39 62.61
대전계 127,972 1,114 0.87 62.54
울산계 95,321 781 0.82 66.36
세종계 24,971 266 1.07 66.27
경기계 1,050,434 1,244 0.12 68.31
강원계 246,389 602 0.24 70.44
충북계 199,004 1,328 0.67 69.36
충남계 270,609 1,327 0.49 65.56
전북계 260,080 2,308 0.89 66.24
전남계 319,369 1,525 0.48 68.23
경북계 379,142 1,448 0.38 68.81
경남계 369,014 1,948 0.53 65.97
제주계 76,506 822 1.07 65.34
합계(전국) 5,137,234 22,498 0.44(전국평균) 68.11
※ 주1 : 순계(협의의 세출결산) = 일반회계+특별회계-회계 간 내부거래/ 자체 과학기술관련 예산 = 지자체 과학기술관련 예산 中 지방비 투자(실적) / 재정자주도 = 결
산, 순계 기준(시도별 평균)
주2 : 예산순계는 자치단체 내 회계 간(일반회계-특별회계) 내부거래, 자치단체 간(시도-시군구) 외부거래 중복계상분을 공제한 금액을 의미한다. 이는 실질 지방재정의 전국
및 시도별(시군구 포함) 규모를 파악/분석하는데 유용하다
※ 출처 : 총 예산(순계): 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)>결산기준>지역통합재정통계>지역통합재정규모[결산상잉여금] 中 시도별 세출현황
재정자주도: 지방재정365>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준>재정여건>재정자주도[결산]>개편 전
자체 과학기술관련 예산(지방비): 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적(과학기술정보통신부)
2 과학기술 진흥 총괄
현황
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
2. 지역내총생산
3. 산업 관련 기관 현황
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
2. 역량
3. 성과
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 31
2 과학기술 진흥 총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
▣ 경기(1,341만 명), 서울(960만 명), 부산(334만 명), 경남(335만 명) 순으로 인구가 많음
■ 2020년도 수도권(서울, 인천, 경기) 인구는 약 2,600만 명이며, 전체 인구 대비 수도권의 비중
은 50.1%로 전년도(50%)에 비해 소폭 상승함
그림 2-1-1 시･도별 인구수(2020년)
※ 주 : 추계인구 기준(조사시점 : 2021.12월)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>인구･가구>장래인구 추계
※ 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
32 2021 지방과학기술연감
2. 지역내총생산
▣ 2020년도 지역내총생산(GRDP)은 약 1,839조 원
■ 17개 시･도 중 경기(467조 원), 서울(414조 원), 충남(112조 원), 경남(105조 원) 순으로 지역
내총생산 규모가 큼
■ 수도권(서울, 경기, 인천)의 GRDP는 약 966조 원으로 총 GRDP의 52.55%를 차지
그림 2-1-2 시･도별 지역내총생산(GRDP) (2020년)
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
▣ 지역내총생산 중 수도권이 차지하는 비중은 점차적으로 미약하게 증가하는 양상을 보이고 있음
표 2-1-1 ❙ 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2016년~2020년)
연도 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
수도권 비중(%) 50.46% 51.14% 51.92% 52.00 52.55
※ 주 : 시도별 경제활동별 지역내총생산(시장가격) 중 실질 GRDP 활용
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 33
▣ 1인당 지역내 총생산은 울산(58.64백만 원), 충남(50.70백만 원), 서울(43.08백만 원), 전남
(42.25백만 원) 순으로 높음
■ 1인당 지역내 총생산 전체 평균은 35.51백만 원으로 전체 평균을 넘는 시･도는 서울, 울산, 충
북, 충남, 전남, 경북의 총 6개 지역으로 나타남
■ 특히 울산의 1인당 지역내총생산은 전체 평균 대비 1.65배인 58.64백만 원으로 타 시･도에 비
하여 월등히 높음
그림 2-1-3 시･도별 1인당 지역내총생산(2020년)
※ 주 : 1인당 지역내총생산 = 지역내총생산(실질) ÷ 지역별 추계 인구
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산/지역별 추계 인구(2020년)
34 2021 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도별 산업 구조 현황을 살펴보면, 울산, 충남, 충북, 경북, 경기, 경남 순으로 제조업의
비중이 높은 편임(30% 이상)
■ 반면, 서울, 부산, 대전, 제주, 대구, 광주 등은 도소매업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융
및 보험업 등 기타 서비스업에 대한 비중이 높았음(40% 이상)
그림 2-1-4 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2020년)
GRDP 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주
(백만원) 413,669,812 86,499,417 54,000,377 85,404,479 39,214,877 41,061,819 66,837,557 11,659,372 467,281,507 45,122,237 67,800,632 111,767,711 49,573,729 74,530,163 101,376,083 104,874,046 17,920,915
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 35
3. 산업 관련 기관 현황
▣ 산업입지 및 개발에 관한 법률 제6조 ~ 제8조에 의거하여 지정된 국가산업단지, 일반산업단지,
도시첨단산업단지 및 농공단지를 조사 대상으로 함
■ 한국산업단지공단 2021년도 3/4분기 통계 자료에 의하면 국가산업단지 47개, 일반산업단지
692개, 도시첨단산업단지 34개, 농공단지 476개로 총 1,249개의 산업단지 조성
■ 경남(206개), 경기(189개), 충남(162개) 등은 산업단지 수가 매우 많으며, 반면 서울(4개), 대
전(5개), 제주(6개) 등은 산업단지 수가 매우 적게 나타남
■ 부산, 대구, 울산 등의 광역시, 경기, 충북, 경남 등은 일반산업단지의 비중이 높은 반면, 강원,
충남, 전북, 전남 등은 농공단지의 비중이 높게 나타남
그림 2-1-5 시･도별 산업단지 현황(2021년)
※ 주1 : 각 시도별 단지 개수의 합은 1,250개이나, 전체 산업단지 개수가 1,246개 인 것은 두개 지역에 걸쳐있는 산업단지 때문(중복되는 4개단지를 제외
주2 : 두개지역에 걸친 산업단지 : 한국수출산업단지(서울, 인천), 빛그린국가산업단지(광주, 전남), 아산국가산업단지(경기, 충남), 명지녹산국가산업단지(부산, 경남)
※ 출처 : 전국산업단지현황통계(2021.3/4분기), 산업통상자원부･한국산업단지공단(e클러스터)
36 2021 지방과학기술연감
▣ 지역 내 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 수는 경기 500개, 서울 260개로 집중되어 있으
며, 전국적으로 신규지정된 INNOBIZ 기업은 2019년에 비하여 총 211개(17%) 증가
■ 서울, 대구, 인천, 대전, 세종, 경기, 강원, 충북, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주는 그 수가 증가하
였으나, 나머지 지역에서는 신규지정 수가 감소
그림 2-1-6 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 중소기업기술혁신협회
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 37
▣ 지역 내 벤처기업 수는 경기, 서울이 각각 11,627개, 10,339개로 높게 나타남
■ 서울, 경기, 인천을 포함한 수도권의 벤처기업 수는 총 23,651개로 전국 총 벤처기업 수 대비
61.9%를 차지
그림 2-1-7 시･도별 벤처기업 현황(2021년)
※ 출처 : 벤처인 홈페이지(http://www.venturein.or.kr), 2021.12.21. 기준
38 2021 지방과학기술연감
▣ 지역 내 벤처기업 수는 ’17년 3만 5,282개에서 ’21년에 3만 8,194개로 증가하여 5년간 연평균
2% 증가
■ 최근 5년간(’17∼’21) 연평균 증가율은 세종이 18.09%로 가장 높았고, 그 다음으로 서울
6.03%, 제주 5.24%, 대전3.80% 순
표 2-1-2 ❙ 시･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2017년~2021년)
지역별 2017 2018 2019 2020 2021
최근 5년간
연평균 증가율(%)
서울 8,180 8,708 8,843 9,769 10,339 6.03%
부산 2,240 2,301 2,214 2,202 2,044 -2.26%
대구 1,689 1,622 1,637 1,652 1,446 -3.81%
인천 1,544 1,680 1,650 1,749 1,685 2.21%
광주 834 842 8,04 803 778 -1.72%
대전 1,305 1,426 1,455 1,535 1,515 3.80%
울산 498 469 459 541 480 -0.92%
세종 90 108 127 155 175 18.09%
경기 10,653 11,307 11,521 11,901 11,627 2.21%
강원 665 695 705 746 727 2.25%
충북 1,014 1,033 1,026 1,132 1,036 0.54%
충남 1,304 1,354 1,309 1,340 1,223 -1.59%
전북 756 769 810 888 815 1.90%
전남 753 780 800 881 822 2.22%
경북 1,705 1,729 1,668 1,708 1,546 -2.42%
경남 1,871 1,815 1,805 1,933 1,714 -2.17%
제주 181 182 211 232 222 5.24%
합계 35,282 36,820 37,044 39,167 38,194 2.00%
※ 주 : 각 년도 말 기준
※ 출처 : 벤처인 홈페이지(http://www.venturein.or.kr), 2021.12.07. 기준
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 39
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
가. 총 연구개발비16)
▣ 2020년도 총 연구개발비는 93조 717억원이며, 시･도별로는 경기(47조 451억 원), 서울(14조
4,320억 원), 대전(8조 8,737억 원) 순으로 많음
■ 2020년 연구개발비가 전년 대비 증가율이 가장 높은 지역은 제주(32.8%), 충북(15.8%), 광주
(15.4%), 대전(15.2%) 순이며, 경북(-4.2%)과 울산(-3.9%), 경남(-3.1%), 전남(-2.7%)지역
은 감소함
■ 2020년 17개 시･도별 연구개발비의 평균은 5조 4,748억 원이며, 서울, 경기, 대전 지역만 평
균보다 연구개발비가 높음
그림 2-2-1 시･도별 연구개발비 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
16) 정부･공공재원, 민간재원, 외국재원에서 투입되는 우리나라 연구개발비 총액
40 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년도 연구원 1인당 연구개발비가 많은 지역은 대전(2.49억 원), 경기(2.28억 원), 충남
(1.97억 원) 순
■ 2019년 대비 2020년도 증가율이 높은 지역은 대전(20.5%), 제주(19.0%), 광주(9.6%), 충북
(9.1%) 지역이며, 세종(-8.8%), 전남(-6.7%), 경남(-5.6%), 경기(-2.5%), 경북(-2.5%), 울산
(-2.3%), 대구(-1.1%) 등 7개 지역은 감소세를 보임
그림 2-2-2 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2019년~2020년)
※ 주 : 연구원 1인당 연구개발비 = 총 연구개발비 ÷ 총 연구원 수
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 41
▣ 2020년도 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발 사업비 비중은 대
전이 각각 21.61%, 15.86%로 가장 높음
■ 지역내총생산 대비 총 연구개발비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 경기(10.07%), 세종
(5.25%), 서울(3.49%), 인천(3.44%) 지역으로 대전 및 수도권이 비수도권에 비하여 상대적으
로 높은 경향을 보임
■ 지역내총생산 대비 총 국가연구개발 사업비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 세종(4.42%),
경남(2.11%), 전북(1.78%), 광주(1.43%) 순으로 나타났음
그림 2-2-3 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2020년)
※ 주 : GRDP 대비 총 연구개발비(국가연구개발사업비) (%) = 총 연구개발비(국가연구개발사업비) ÷ GRDP
※ 출처 : 국가연구개발사업 조사분석(과학기술정보통신부･KISTEP, 2021), 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP, 2021)
42 2021 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도 중 서울이 2조 9,942억 원의 가장 많은 대학 연구개발비를 보유
■ 17개 시･도의 대학 연구개발비 평균은 4,914억 원이며, 평균보다 높은 지역은 서울(2조
9,942억 원), 경기(1조 2,018억 원), 대전(6,914억 원)
■ 2019년 대학 연구개발비 대비 2020년 증가율은 제주(63.2%), 세종(17.3%), 광주(17.2%), 전
북(16.9%) 순으로 높음
그림 2-2-4 시･도별 대학 연구개발비(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 43
▣ 2020년 공공연구기관 연구개발비는 대전(4조 9,883억 원, 44.9%), 서울(1조 321억 원,
9.3%), 경기(8,875억 원, 8%) 순
■ 공공연구기관 연구개발비는 대전, 서울, 경기에 집중되어 있으며, 세 지역을 제외한 나머지 지
역의 총합은 4조 2107억 원으로 전체 공공연구기관 연구개발비의 37.9%를 차지
■ 2019년 공공연구기관 연구개발비 대비 2020년 증가율이 높은 지역은 광주(33.1%),제주
(19.8%), 대전(18.7%), 전남(16.7%) 등 14개 지역으로 증가세를 보임, 나머지 3개 지역(충남,
경남, 울산)은 모두 전년 대비 감소
그림 2-2-5 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2019년~2020년)
※ 주1 : 공공연구기관은 국공립연구기관, 출연연, 기타비영리기관으로 한정
주2 : 출연연 = 정부출연연구기관 + 지방자치단체출연연
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
44 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 시･도별 기업체의 총 연구개발비는 경기(44조 9559억 원, 61.1%), 서울(10조 4,057
억 원, 14.1%), 대전(3조 1,939억 원, 4.3%) 순으로 높음
■ 기업체의 총 연구개발비는 경기와 서울에 집중되어 있으며, 이 두 지역을 제외한 나머지 지역
의 총합은 18조 2,382억 원으로 전체 기업체 연구개발비 73조 9,980억 원의 24.8%를 차지
■ 2019년 기업체의 총 연구개발비 대비 2020년 증가율이 높은 지역은 충북, 충남, 대전 등으로
각각 전년 대비 19.9%, 11.6%, 10.8%씩 증가
그림 2-2-6 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 45
나. 국가연구개발사업 투자
▣ 2020년 시･도별 국가연구개발사업에 대한 투자는 대전(6조 5,132억 원, 28.7%), 서울(4조
1,751억 원, 18.4%), 경기(2조 5,611억 원, 11.3%) 순으로 높게 나타남
■ 2019년 국가연구개발사업 투자 대비 2020년 증가율이 가장 높은 지역은 경남, 인천, 충북 지
역으로 각각 전년 대비 20.64%, 19.18%, 18.65%씩 증가
그림 2-2-7 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
46 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 국가연구개발사업에 대한 투자 비중은 수도권 31.7%, 대전 28.7%, 그 외 지역 39.6%
로 나타남
■ 2019년 대비 2020년의 국가연구개발사업 투자 비중은 수도권의 경우 0.9%p 감소하였으며,
대전 지역은 0.1%p 증가, 그 외 지역은 0.8%p 증가한 것으로 나타남
■ 지역(대전 제외)의 국가연구개발사업 투자 비중은 2017년을 기점으로 수도권과 대전의 비중
보다 높고 점차 확대되고 있으며 이 점은 과학기술에 대한 투자의 분산이 이루어지고 있음을
보임
그림 2-2-8 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2016년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 47
▣ 최근 5년(2016년~2020년) 간 시･도별 평균 투자점유율은 대전, 서울, 경기 순으로 각각 평균
29.1%, 18.9%, 12.4%로 가장 높았으며, 투자증가율은 경남, 부산, 충북이 각각 22.87%,
10.01%, 9.90% 순으로 높았음
■ 경기도는 투자점유율이 12.4%로 전체 시･도 중 세 번째로 높았으나, 연평균 증가율은 1.91%
증가하여 전년도(1.94% 하락)보다 상승함
그림 2-2-9 최근 5년(2016년~2020년) 간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
48 2021 지방과학기술연감
다. 지자체별 자체 과학기술 관련 예산 투자 현황
▣ 2020년의 각 시･도별 과학기술 관련 총예산17)의 평균은 3,331억 원, 그 중 국비와 기타 민간예
산을 제외한 지방비의 평균은 약 1,323억 원임
■ 지자체 자체 과학기술 관련 예산(지방비)이 가장 높은 지역은 서울(2,661억 원), 전북(2,308억
원), 경남(1,948억 원) 순
■ 재정자주도 및 지자체 자체 과학기술 관련 예산이 평균보다 낮은 지역은 울산, 세종, 제주, 대
전임
그림 2-2-10 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2020년)
※ 주 : 재정자주도는 세입결산, 순계 기준이며, 재정자주도 평균은 전국 대상 기준임
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적(과학기술정보통신부), 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)
17) 시도별 과학기술 관련 총예산은 국비+지방비+기타민간 예산의 합계로, 본 보고서에서는 제5차 지방과학기술진흥종합계획의
2020년 추진실적을 기준으로 함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 49
2. 역량
가. 연구인력
▣ 2020년도 총 연구원 수는 경기(20만 5,899명, 36.90%), 서울(13만 9,511명, 25.0%), 대전(3만
5,691명, 6.40%) 순으로 많음
■ 2020년도의 총 연구원 수는 55만 8,045명이며, 17개 시･도의 평균 연구원 수는 3만 2,826명
으로 전년 대비 3.70% 증가
■ 2019년 대비 2020년 총 연구원 증가율이 가장 높은 지역은 세종(12.91%), 제주(11.55%), 전
북(8.96%) 순이며, 대전(-4.46%), 경북(-1.77%), 울산(-1.56%) 지역은 감소
그림 2-2-11 시･도별 총 연구원 수 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
50 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 인구 천 명당 연구원 수는 대전(23.8명), 경기(15.4명), 서울(14.5명), 세종(13.6명) 순
으로 많음
■ 2019년 대비 2020년 증가율은 제주(9.8%), 전북(9.6%), 세종(7.2%) 순으로 높으며, 대전
(-3.9%), 경북(-1.4%), 울산(-1.0%) 지역은 감소
그림 2-2-12 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2019년~2020년)
※ 주 : 인구는 추계인구 기준
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사(과학기술정보통신부, KISTEP), 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 51
▣ 2020년도 여성 연구원은 17개 시･도 중 서울(4만 1,248명, 34.5%), 경기(3만 5,377명,
29.6%) 지역에 집중적으로 분포
■ 2020년 전국 여성 연구원 수는 11만 9,551명으로 2019년 대비 5.6% 증가
■ 2019년 대비 2020년 여성 연구원 수는 제주 (17.9%), 세종(12.6%), 전북(11.5%), 경남
(10.1%) 4개 지역이 10% 이상의 증가율을 보였으며, 17개 시･도 중 대전과 인천만이 전년 대
비 각각 1.2%, 0.9% 감소
그림 2-2-13 시･도별 여성 연구원 수 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
52 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 대학 연구원 수는 서울(4만 2,580명, 36.7%), 경기(1만 4,555명, 12.6%), 대전
(9,226명, 8.0%), 경북(5,940명, 5.1%) 순으로 많음
■ 2020년도 전국 대학 연구원 수는 11만 5924명으로 2019년 대비 4.8% 증가
■ 2019년 대비 2020년 대학 연구원 수 증가율은 세종(38.2%), 전북(21.0%), 제주(14.6%), 경남
(10.1%) 순으로 높으나, 인천(-6.0%), 경북(-2.7%), 강원(-0.5%) 3개 지역은 감소
그림 2-2-14 시･도별 대학 연구원 수 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 53
▣ 2020년 공공연구기관 연구원 수는 대전(1만 5,983명, 24.9%), 서울(7,638명, 11.9%), 경기
(6,769명, 10.6%) 순으로 많음
■ 2020년도 공공연구기관 연구원 수의 총합은 6만 4,134명으로 2019년 대비 60.1% 증가
■ 2019년 대비 2020년 증가율은 전북(146.9%) 경남(104.3%) 충북/제주(103.9%) 순으로 높음
그림 2-2-15 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
54 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 기업체 연구원은 경기(21만 8,000명, 45.8%), 서울(10만 8,893명, 22.9%) 지역에
집중 분포되어 있음
■ 2020년도 기업체 연구원 수의 총합은 47만 6,129명으로 2019년 대비 8만 8,681명(22.9%)
증가
■ 2019년 대비 2020년 증가율은 세종 (37.8%), 전남(32.2%), 인천(29.8%) 순으로 높음
그림 2-2-16 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 55
▣ 2021년도 이공계 석사 및 박사과정 대학원생 수의 총합은 각각 4만 8,588명, 3만 1,527명
■ 2021년도 이공계 박사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 1,803명, 37.44%), 대전(5,764명,
18.28%), 경북(2,038명, 6.46%) 순이며, 전체 이공계 박사의 62.18%가 이 세 지역에 분포
■ 2021년도 이공계 석사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 9,588명, 40.31%), 경기(4,424명,
9.11%), 대전(4,110명, 8.46%) 순이며, 이 세 지역에 전체 이공계 석사의 52.63%가 분포
그림 2-2-17 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2021년)
※ 주 : 이공계 대학원생 수는 공학계열 및 자연계열 대학원생 수를 의미
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스 시스템(2021.12 기준)
56 2021 지방과학기술연감
나. 연구개발조직
▣ 2020년도 전국 총 연구개발조직 수는 5만 9,572개로 2019년(5만 5,879개)에 비하여 6.6% 증가
■ 총 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 경기(2만 858개, 35%), 서울(1만 4,439개, 24.2%) 순
으로, 전국 총 연구개발조직의 59.2%가 이 두 지역에 분포
■ 2019년 대비 2020년의 총 연구개발조직 수의 증가율이 가장 높은 지역은 세종(17.7%), 제주
(11.3%), 전남(8.6%), 인천(8.5%) 순
그림 2-2-18 시･도별 총 연구개발조직 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 57
▣ 2020년 전국 대학의 연구개발조직 수는 총 411개로 2019년 415개에 비하여 4개(1.0%) 감소
■ 대학의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(84개, 20.4%), 경기(75개, 18.2%), 충남,경
남(27개, 6.6%)순
■ 2019년 대비 2020년의 대학 연구개발조직 수의 증가분은 대구(1개), 울산(1개), 경북(1개),
세종(1개) 4개 지역이 증가했으며, 전년 대비 변동이 없는 대전, 경기, 충북, 전북, 전남, 경남,
제주를 제외한 7개 지역은 감소
그림 2-2-19 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
58 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 전국 공공연구기관의 연구개발조직 수는 총 663개로 2019년(642개)에 비하여 3.3%
증가
■ 공공연구기관의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(125개, 18.9%), 경기(68개,
10.3%), 대전, 경북(45개, 6.8%) 순
■ 2019년 대비 2020년 공공연구기관 연구개발조직 수는 서울(7개)을 제외한 나머지 지역이 전
년 대비 증가 또는 유지하였으며, 증가율이 가장 높은 지역은 부산(4개, 11.4%), 경남(4개,
11.1%), 전남/강원(3개, 8.8%), 전북(3개 7.5%), 순
그림 2-2-20 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 59
▣ 2020년 전국 기업체의 연구개발조직 수는 총 5만 8,498로 2019년(5만 4,822개)에 비하여
6.7% 증가
■ 기업체의 연구개발조직은 경기(2만 715개, 35.4%), 서울(1만 4,230개, 24.3%) 지역에 집중
적으로 분포되어 있음
■ 전년 대비 2020년 시･도별 기업체의 연구개발조직 수 증가율이 가장 높은 지역은 세종
(18.6%), 제주(12.1%), 전남(8.7%), 인천(8.7%) 순
그림 2-2-21 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2019년~2020년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
60 2021 지방과학기술연감
3. 성과
가. 지식창출 성과
▣ 공저자 기준 2020년 과학기술논문(SCI) 발표 수는 총 11만 1,851건이며, 서울 지역이 3만
7,077건(33.15%)으로 타 지역에 비하여 압도적으로 많은 논문을 발표
■ 서울 다음으로는 경기(1만 6,160건, 14.45%), 대전(10,859건, 9.71%), 부산(5,544건, 4.96%)
순으로 많은 논문을 발표
■ 논문 1편당 피인용수가 가장 높은 지역은 울산(3.30)이며, 서울(2.67), 경북(2.62), 대전(2.31)
지역 순으로 피인용 횟수가 상대적으로 높음
그림 2-2-22 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2020년)
※ 주 : 논문 발표 건수 및 논문 1편당 피인용 횟수는 공저자 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020), 2021.12월)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 61
▣ 2020년 국내 전체 특허 출원 수는 총 18만 470건이며, 이 중 경기(5만 4,696건, 30.31%), 서
울(5만 3,124건, 29.44%) 지역이 전체의 59.75%를 차지
■ 2019 대비 2020년 증가율은 제주(12.57%), 부산(10.20%), 경기(10.09%) 순으로 높으며, 대
구 지역은 전년 대비 0.40%감소
그림 2-2-23 시･도별 국내 특허 출원 현황(2019년~2020년)
※ 주 : 교포 등 기타(19개, 전체의 0.01%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
62 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 국내 전체 특허 등록 수는 총 10만 3,276건이며, 이 중 경기(3만 1,565건, 30.4%) 및
서울(2만 9,293건, 28.2%) 지역이 전체의 58.6%를 차지
■ 2019년 대비 2020년 증가율은 울산(23.0%), 세종(19.0%), 경기(13.9%), 제주(12.8%) 등 모든
지역이 증가
그림 2-2-24 시･도별 국내 특허 등록 현황(2019년~2020년)
※ 주 : 교포 등 기타(605개, 전체의 0.6%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 63
▣ 연구원 1인당 특허 등록 수는 전남(0.330건), 경북(0.237건), 충남(0.237건) 순으로 높으며, 연구
비 10억 원 대비 특허 등록 현황은 강원 (2.83건), 전남(2.71건), 대구 (2.11건) 순으로 높게 나
타남
그림 2-2-25 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2020년)
※ 출처 : 2021년 연구개발활동조사(과학기술정보통신부･KISTEP/ 연구비, 연구원 수), 특허청(특허등록 건수)
64 2021 지방과학기술연감
나. 경제적 성과
▣ 2020년 인구 1인당 총 부가가치가 가장 높은 지역은 울산(49.2백만 원), 충남(46.3백만 원), 서울
(39.3백만 원) 순
■ 2019년 대비 2020년 인구 1인당 총 부가가치가 증가한 지역은 대전(1.52%), 충북(1.04%),
세종(0.26%), 경기(0.11%), 전북(0.10%) 순이며, 나머지 12개 지역은 감소함
그림 2-2-26 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2019년~2020년)
※ 주1 : 시도별 경제활동별 지역내총부가가치는 실질 부가가치 기준으로 하며 연쇄가중법에 의해 추계된 통계정보를 기준으로 함
※ 출처 : 국가통계포털(http://kosis.kr)>주제별통계>국민계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총부가가치 및 요소소득(21.12.27 갱신)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 65
▣ 2020년 국가연구개발사업의 사업화 건수는 총 3만 1,065건이며, 그 중 서울(4,542건, 14.6%)
및 경기(6,724건, 21.6%) 지역이 전체 사업화 건수의 36.3%를 차지
■ 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수의 평균은 1,827건으로, 경기(6,724건), 서울(4,542
건), 대전(2,676건), 전북(2,015건)이 평균보다 높은 사업화 건수를 기록
그림 2-2-27 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2020년)
※ 주 : 지역분류가 기타(분산수행되어 지역분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 사업화 실적 제외
※ 출처 : 2021년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
66 2021 지방과학기술연감
▣ 2020년 시･도별 기술료 징수 건수의 총합은 9,898건, 기술료 징수액은 총 2,773억 원으로 기술
이전 1건당 약 0.28억 원의 기술료 징수
■ 시･도별 기술료 징수 건수가 가장 높은 지역은 경기(2,042건, 20.6%), 서울(2,005건, 20.3%),
대전(1,368건, 13.8%)
■ 시･도별 기술료 징수액이 가장 높은 지역은 서울(877억 원, 31.6%), 대전(488억 원, 17.6%),
경기(472억 원, 17.0%), 인천(186억 원, 6.7%)
그림 2-2-28 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2020년)
※ 주 : 지역 분류가 기타(분산 수행되어 지역 분류가 불가능)와 해외로 입력된 과제 등 지역이 분류되지 않은 과제에서 발생한 기술료 징수건수는 제외
※ 출처 : 2021년 국가연구개발 성과분석, 과학기술정보통신부･KISTEP
3 시･도별 과학기술
진흥 현황
제1절 서울특별시
제2절 부산광역시
제3절 대구광역시
제4절 인천광역시
제5절 광주광역시
제6절 대전광역시
제7절 울산광역시
제8절 세종특별자치시
제9절 경기도
제10절 강원도
제11절 충청북도
제12절 충청남도
제13절 전라북도
제14절 전라남도
제15절 경상북도
제16절 경상남도
제17절 제주특별자치도
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 69
3 시･도별 과학기술 진흥 현황
▣ 17개 각 광역시･도별 과학기술 관련 지표를 선정, 해당 데이터를 수집 및 분석
■ 지역별 과학기술 진흥 척도로서 분석 지표들을 활용하고 향후 유관 정책 수립에 근거 자료로
활용
▣ 분석 대상 지표
대분류 중분류 소분류
지역 산업 현황
인구현황
∙ 인구수
∙ 전국대비 비율
∙ 경제활동참가율
∙ 실업률
산업현황
∙ 지역내 총생산 및 산업구조
∙ 특화제조업
∙ 지자체 중점전략분야
∙ 산업단지 및 벤처기업 현황
지역 과학기술혁신 역량
투입지표
∙ 과학기술자원
∙ 조직체계
∙ 과학기술 투자
과학기술 하부구조
∙ 연구개발조직 현황
∙ 대학
∙ 주요 R&D 거점 현황
성과
특허
∙ 특허 출원
∙ 특허 등록
논문 현황
∙ 논문수 및 점유율
∙ 피인용수
∙ 1인당 피인용수
70 2021 지방과학기술연감
제1절 서울특별시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 서울의 인구는 약 960만 명으로 작년 대비 감소
- 전국인구대비 서울 인구의 비중은 2010년부터 지속적인 하락세를 보임
표 3-1-1 ❙ 서울특별시의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 9,805,506 9,776,305 9,704,546 9,662,041 9,601,693
전국대비비율(%) 19.13 19.00 18.80 18.69 18.54
경제활동참가율(%) 62.8 63.1 61.9 62.7 62.1
실업률(%) 4.3 4.5 4.2 4.4 4.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 71
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 서울의 ’20년 지역내 총생산은 약 414조 원으로, 최근 5년간 평균 2.10%의 증가율을 나타냄
- 서울의 경우 기타서비스업이 전체의 2/3 이상을 차지하여 산업구조의 중심을 이루고 있음
표 3-1-2 ❙ 서울특별시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, % )
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 380,679,274 389,584,629 403,605,888 414,092,568 413,669,812
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 393,450 398,611 460,226 439,078 393,005
(지역내비중,%) (0.10) (0.10) (0.11) (0.11) (0.10)
제조업 16,063,831 15,370,138 15,095,113 15,212,795 14,635,752
(지역내비중,%) (4.22) (3.95) (3.74) (3.67) (3.54)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 1,838,816 1,912,500 1,994,744 2,315,887 2,778,324
(지역내비중,%) (0.48) (0.49) (0.49) (0.56) (0.67)
건설업 11,310,791 11,807,884 12,142,426 11,873,481 11,776,318
(지역내비중,%) (2.97) (3.03) (3.01) (2.87) (2.85)
기타서비스업 270,645,222 277,987,889 288,811,798 297,857,669 296,130,486
(지역내비중,%) (71.10) (71.35) (71.56) (71.93) (71.59)
정부/민간비영리생산 49,262,150 49,430,697 50,902,502 52,980,372 52,358,982
(지역내비중,%) (12.94) (12.69) (12.61) (12.79) (12.66)
순생산물세 31,165,014 32,762,686 34,324,997 33,741,615 36,510,400
(지역내비중,%) (8.19) (8.41) (8.50) (8.15) (8.83)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
72 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ‘19년 서울의 제조업을 통한 총 생산액은 31조 315억 원이고, 4,094개의 사업체가 있으며 10
만 3661명이 제조업에 종사 중
- ‘의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업’이 생산액(약 11조 905억 원, 38.36%), 사업체 수(1,265
개, 30.90%), 종사자 수(3만 3,092명, 31.92%)의 모든 부분에서 압도적으로 많은 비중을 차지
표 3-1-3 ❙ 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,280,066 4.13 123 3.00 3,364 3.25
음료 제조업 113,012 0.36 8 0.20 222 0.21
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,204,588 3.88 183 4.47 3,386 3.27
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 11,904,649 38.36 1,265 30.90 33,092 31.92
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,665,433 5.37 163 3.98 3,838 3.70
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 5,005 0.02 3 0.07 45 0.04
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 668,634 2.15 90 2.20 2,709 2.61
인쇄 및 기록매체 복제업 1,752,467 5.65 394 9.62 9,373 9.04
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 20,147 0.06 3 0.07 52 0.05
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,050,147 3.38 87 2.13 2,623 2.53
의료용 물질 및 의약품 제조업 253,992 0.82 34 0.83 1,540 1.49
고무 및 플라스틱제품 제조업 684,677 2.21 80 1.95 1,845 1.78
비금속 광물제품 제조업 355,586 1.15 21 0.51 765 0.74
1차 금속 제조업 55,344 0.18 22 0.54 303 0.29
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 763,403 2.46 132 3.22 2,800 2.70
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3,033,191 9.77 330 8.06 9,280 8.95
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,687,647 5.44 328 8.01 8,757 8.45
전기장비 제조업 1,409,230 4.54 239 5.84 5,873 5.67
기타 기계 및 장비 제조업 1,756,662 5.66 279 6.81 7,130 6.88
자동차 및 트레일러 제조업 34,630 0.11 12 0.29 208 0.20
기타 운송장비 제조업 71,054 0.23 13 0.32 333 0.32
가구 제조업 91,590 0.30 24 0.59 492 0.47
기타 제품 제조업 1,135,419 3.66 248 6.06 5,421 5.23
산업용 기계 및 장비 수리업 34,963 0.11 13 0.32 210 0.20
합 계 31,031,536 100.00 4,094 100.00 103,661 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 73
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업’, ‘가죽, 가방 및 신발 제조업’, ‘인쇄
및 기록매체 복제업’, ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’, ‘기타 제품 제조업’으로 나타남
표 3-1-4 ❙ 서울특별시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의복, 의복 액세서리 및
모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계
제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
비교적
높음
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
낮음
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신
장비 제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 매년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급
여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
74 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 서울시는 ‘R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-1-5 ❙ 서울특별시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)
혁신성장펀드 조성 운영(4차 산업혁명 펀드)
서울형 R&D 지원(기술상용화 지원 사업)
서울혁신챌린지
혁신기술 공공테스트베드 제공사업(테스트베드 서울 실증지원사업)
태양광 활용 기술개발사업
※ 출처 : 서울특별시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지로 서울디지털(한국수출산업)단지 1개, 일반 산업단지인 마곡산업단지와 서울온
수산업단지, 강동산업단지 3개가 서울에 위치
- 총 4개 산업단지의 가동 업체는 11,726개, 총 종사자 수는 183,591명
표 3-1-6 ❙ 서울특별시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 한국수출산업 1,925 1,925 12,629 11,405 142,935 100 완료
일반 서울온수 158 158 215 214 1,783 100 완료
일반 마곡 1,124 1,124 176 107 38,873 81 조성중
일반 강동 78 78 - - - - 조성중
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 75
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 말 기준, 서울시에는 총 10,339개의 벤처기업이 위치해 활동하고 있으며 이는
경기도를 제외하고 가장 많은 수임
- 제조업 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’ 분야가 4,856개로 가장 높았으며 ‘전문, 과학 및
기술 서비스업’이 1,475개, ‘도매 및 소매업’ 606개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(524개), ‘의료, 정밀, 광학
기기 및 시계 제조업’,(351개), ‘전기 장비 제조업’(256개), ‘기타 제품 제조업’(226개) 부분에 상대
적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-1-7 ❙ 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 8 10
광업(05~08) 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 140 146
음료 제조업 12 14
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 62 69
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 190 200
가죽, 가방 및 신발 제조업 53 69
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 8 9
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 28 25
인쇄 및 기록매체 복제업 39 41
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 237 260
의료용 물질 및 의약품 제조업 86 97
고무 및 플라스틱제품 제조업 81 77
비금속 광물제품 제조업 23 12
1차 금속 제조업 11 12
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 73 60
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 525 542
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 386 351
76 2021 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
전기장비 제조업 280 256
기타 기계 및 장비 제조업 230 211
자동차 및 트레일러 제조업 15 11
기타 운송장비 제조업 20 28
가구 제조업 21 24
기타 제품 제조업 177 226
산업용 기계 및 장비 수리업 - 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 4 4
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 10 6
건설업(41~42) 157 178
도매 및 소매업(45~47) 506 606
운수 및 창고업(49~52) 28 29
숙박 및 음식점업(55~56) 14 18
정보통신업(58~63) 4,623 4,856
금융 및 보험업(64~66) 31 37
부동산업(68) 13 14
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 1,337 1,475
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 134 114
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 1 1
교육 서비스업(85) 107 142
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 7
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 66 75
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 11 23
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - 1
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 9,750 10,339
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 77
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 서울은 경기에 이어 두 번째로 많은 연구개발인력을 보유
- ’20년 연구개발인력은 19만 617명으로 ’16년 부터 ’20년까지 총연구개발인력은 계속 증가 추세
를 보임
- 5개년 연구개발인력 증가율은 6.82%이며 ’20년 전국대비비중은 전국의 25.51% 차지
- 연구주체별로 기업 연구개발인력은 10만 8,893명으로 가장 많았고, 대학 7만 4,086명, 공공연구
소 7,638명으로, 주체별 총계에 대한 전국대비 비중은 각각 22.87%, 35.79%, 11.91%로 나타남
표 3-1-8 ❙ 서울특별시 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 62,782 33.80 64,749 34.88 67,541 35.10 68,830 35.45 74,086 35.79
∙ 국공립 14,075 18.32 14,460 18.92 16,510 20.78 16,800 21.03 18,022 20.81
∙ 사립 48,707 44.73 50,289 46.04 51,031 45.16 52,030 45.55 56,064 46.56
공공연구소 7,956 18.78 8,288 14.85 7,978 13.66 8,347 13.37 7,638 11.91
∙ 국공립 303 2.90 329 3.07 325 2.66 345 2.68 365 2.85
∙ 정부출연 3,734 11.69 3,794 11.85 3,349 10.28 3,474 10.08 2,997 8.83
∙ 병원 및 기타 3,919 30.66 4,165 31.79 4,304 31.70 4,528 30.05 4,276 24.62
기업 79,572 20.72 88,617 21.68 98,116 22.29 103,134 22.31 108,893 22.87
∙ 정부투자기관 123 3.23 122 3.11 175 4.48 176 4.58 177 4.73
∙ 민간기업 79,449 20.90 88,495 21.86 97,941 22.45 102,958 22.46 108,716 23.01
합 계 146,394 23.92 161,654 24.86 173,635 25.13 180,311 25.09 190,617 25.51
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
78 2021 지방과학기술연감
■ ’20년 서울시 인구 1만 명당 연구원 수는 전년도보다 7.7명 증가한 145.3명임
표 3-1-9 ❙ 서울특별시의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
111.8 121.4 131.2 137.6 145.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ 대학, 공공연구소, 기업을 합친 ’20년 서울의 총 연구개발비는 14조 4,320억 원으로 전국의
15.51%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 8.32%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 기업은 작년대비 증가하여 ’20년 10조 4,057억 원을
기록하였고, 대학과 공공연구소의 투자액은 지난해 대비 증가하여 각각 2조 9,942억 원과 1조
321억 원을 차지함
- 전국 대비 비중을 살펴보면 공공연구소의 전국 대비 비중이 하락 하여 각각 9.28%를 차지함
표 3-1-10 ❙ 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국대
비
비중
대학 2,422,740 38.21 2,501,918 37.44 2,677,232 37.97 2,600,120 35.27 2,994,226 35.84
∙ 국공립 841,818 29.29 807,570 27.30 836,351 27.08 802,306 24.50 956,024 25.33
∙ 사립 1,580,922 45.62 1,694,348 45.49 1,840,880 46.46 1,797,814 43.88 2,038,202 44.52
공공연구소 1,113,441 12.22 1,071,572 11.23 1,021,909 10.38 1,015,931 9.99 1,032,113 9.28
∙ 국공립 48,703 6.52 54,516 6.83 47,098 5.79 38,725 4.63 39,677 4.66
∙ 정부출연 749,037 10.49 697,205 9.40 644,888 8.54 591,688 7.58 555,703 6.71
∙ 병원 및 기타 315,701 25.75 319,852 24.08 329,923 22.28 385,518 25.26 436,734 1.26
기업 6,947,758 12.88 9,596,183 15.34 9,776,223 14.20 9,828,888 13.75 10,405,652 14.14
∙ 정부투자기관 24,392 3.03 24,494 2.75 29,990 3.30 22,731 2.62 23,121 2.64
∙ 민간기업 6,923,366 13.03 9,571,689 15.52 9,746,233 14.35 9,806,157 13.88 10,382,531 14.28
합 계 10,483,939 15.11 13,169,674 16.72 13,475,364 15.72 13,444,939 15.10 14,431,991 15.51
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 79
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 서울시에 대한 연구개발투자액은 4조 1,715억원으로 정부투자 총액의
18.4% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 3.81%
표 3-1-11 ❙ 서울특별시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
35,925 37,019 36,175 38,571 41,715
(19.6) (19.0) (18.5) (18.9) (18.4)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 서울소재 중소기업 산업경쟁력 강화를 위한 R&D 지원 강화
- 서울형 R&D 지원 사업 확대 : (’19)336억, 292개 과제 → (’20)473억, 352개 과제
- 혁신성장펀드 운용 : ’20년 조성실적 12,542억원(결성 목표액 대비 354% 달성)
- 서울과학기술정보시스템(STIS) 1단계 구축 완료
■ 혁신기술 도입으로 도시문제 해결, COVID-19 등 서울시 주요 현안 대응
- 신기술접수소 운영 : 기술제안 124건, 기술매칭 21건, 기술공모 2회(39건 접수, 3건 선정)
- 테스트베드 서울 실증지원 사업 : 33개 과제 129억원 지원
■ 중소기업 성장지원을 위한 거점별 R&D 환경 조성 및 인프라 확대
- 홍릉, 양재 등 거점별 신성장사업 R&D 지원 : 48개 과제, 115억원 지원
- 서울창업허브 창동 준공(’20.10), 서울 바이오 산학협력센터 개관(’20.11)
80 2021 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 서울시 과학기술관련 업무는 경제정책실의 경제정책과와 산학연협력팀에서 담당
그림 3-1-1 서울특별시 과학기술 조직도
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
표 3-1-12 ❙ 서울특별시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
54,572 1 46,189 402 24 240 7,196 - 520
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 81
(나) 역할
표 3-1-13 ❙ 서울특별시 경제정책실 경제정책과와 산학연협력팀의 과학기술 관련 역할
경제정책과
∙ 서울 경제정책 총괄, 서울형 R&D 지원 총괄, 4차산업혁명 대응
∙ 금융산업 지원정책, 콘텐츠 산업 육성, 중소기업 지원
산학연협력팀
∙ 서울시 산학연 R&D 지원, 로봇산업 클러스터 조성,
∙ 혁신성장펀드(4차산업혁명, 스마트시티) 조성･운영
∙ 과학기술진흥종합계획 등 중앙부처 시행계획 수립
∙ 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례 운영(4차 산업혁명위원회 구성･운영 등)
∙ 로봇과학관 건립 및 전시 중장기 계획 수립
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : ‘서울특별시 미래혁신기술 진흥 조례’를 근거로 혁신성장위원회를 운영하였으나
‘21.5월 임기 종료된 이후 ‘서울특별시 4차산업혁명 촉진에 관한 조례’를 제정
(’21.7.20) 및 개정(‘21.9.30, ’22.1.6)함에 따라 ‘4차산업혁명위원회’를 구성 중
■ 주요기능 및 역할
- 미래혁신기술 진흥을 위한 주요정책 및 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술혁신 및 인력육성 등에 관한 사항
- 미래혁신기술 개발을 촉진하기 위한 발전 방안에 관한 사항
- 미래혁신기술 진흥을 위한 연구개발지원사업 및 미래혁신기술 공공 실증사업의 기획･평가･사업규
모 등 시행에 관하여 중요한 사항
- 산학연 협력체계 및 기반구축 등 활성화에 관한 사항
- 기술기반 기업 지원에 관한 사항
- 지식재산 관련 계획의 수립과 시행에 관한 사항
- 그 밖에 미래혁신기술 진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(2019.05.16.~2021.05.15.(2년))
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.2.15.~17., 서면보고)
- ’21년 서울형 R&D 지원 기본계획
- ’21년 서울특별시 중소기업･시민 지식재산권 확보지원 사업 추진계획
82 2021 지방과학기술연감
- '서울글로벌챌린지 2021' 예선 결과보고
- '제4회 서울혁신챌린지' 결선 결과보고
▣ 위원회 명단
표 3-1-14 ❙ 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
공동 위원장 서정협 서울특별시장 권한대행 2019.05.16.~2021.05.15.
공동 위원장 진대제 스카이레이크 인베스트먼트 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김상헌 네이버 경영고문 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김이식 밸런스히어로 공동창업자 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김학용 순천향대학교 교수 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김현우 아시아경제TV 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 양윤선 메디포스트 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 윤소라 한국여성벤처협회 회장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 윤혜정 KT 빅데이터센터 센터장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이경수 서울대 기계항공공학부 교수 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이병헌 광운대 경영학부 교수 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이승건 바바리퍼블리카 대표 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이치형 디지털재단 이사장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 장영승 서울산업진흥원 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 정주환 카카오 모빌리티 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 조대연 국토교통과학기술진흥원 단장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 조인동 서울시 경제진흥본부장 2019.05.16.~2021.05.15.
※ 출처 : 서울특별시 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 83
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 서울시의 총예산은 80조 3,400억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 2,689억 원 규모
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.33%
- 과학기술관련 예산 중 서울시가 투자하는 지방비의 비중은 98.96%
표 3-1-15 ❙ 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 803,400
재정자주도(%) 75.93
총 과학기술관련 예산 2,689
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,661
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.33
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 98.96
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
84 2021 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 서울시는 ‘지역의 R&D 투자 결정권 강화’ 분야에 가장 많은 약 1,117억 원 투자
- 국비는 ‘지방정부의 R&D기획평가역량 확충’에 260억 원, 지방비는 ‘지역 R&D 투자 결정권 강화’
에 1,117억 원으로 가장 많이 투자
표 3-1-16 ❙ 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
서울형 R&D 지원
혁신성장 펀드 조성 운영
- 111,673 - 111,673
지방정부의 R&D 기획･평가역량
확충
산학연협력사업심의위원회 구성･운영
서울연구개발지원단 운영
180 290 - 470
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
캠퍼스타운 조성사업 2,600 40,081 - 42,681
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
서울창업허브 창동 조성･운영
서울기술연구원 운영
- 4,392 - 4,392
지역 기업의 기술 역량 확보
경쟁형 R&D 추진
테스트베드 서울 실증지원 사업
- 16,140 - 16,140
지역 산･학･연 공동연구
활성화
- - - - -
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
서울산업진흥원 출연 - 65,175 - 65,175
지역 혁신클러스터 고도화
홍릉 바이오 의료 클러스터 조성･운영
마곡 R&D클러스터 조성
- 28,355 - 28,355
합 계 2,780 266,106 0 268,886
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 85
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 서울의 연구개발조직은 총 14,439개로 전국의 24.24% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.50% 증가
- 5년간 대학 3개 감소, 공공연구소 4개 증가, 기업 4,755개 증가
표 3-1-17 ❙ 서울특별시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 87 20.81 85 20.73 88 24.11 86 20.72 84 20.44
∙ 국공립 12 13.33 12 13.48 12 15.19 11 13.10 11 12.94
∙ 사립 75 22.87 73 22.74 76 26.57 75 22.66 73 22.39
공공연구소 121 21.80 124 21.79 128 31.92 132 20.56 125 18.85
∙ 국공립 6 5.08 9 7.09 9 12.50 9 6.29 9 6.29
∙ 정부출연 23 14.20 21 13.13 22 28.95 25 14.79 23 14.11
∙ 병원 및 기타 92 33.45 94 33.45 97 38.34 98 29.70 93 26.05
기업 9,475 24.75 10,101 23.75 12,319 25.38 13,220 24.11 14,230 24.33
∙ 정부투자기관 5 11.63 6 12.24 7 16.67 9 16.36 8 14.81
∙ 민간기업 9,470 24.77 10,095 23.76 12,312 25.39 13,211 24.12 14,222 24.33
합 계 9,683 24.67 10,310 23.70 12,535 25.42 13,438 24.05 14,439 24.24
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
86 2021 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 서울 소재 대학 수는 51개
- 일반대학 38개, 교육대학 1개, 전문대학 9개, 방송통신대, 기술대학 및 기능대학이 각각 1개씩 존재
표 3-1-18 ❙ 서울특별시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 1 34 38
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 9 9
방송통신대 1 - - 1
기술대학 - - 1 1
기능대학 - - 1 1
합계 5 1 45 51
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 서울시 내 고등교육기관 재학생은 총 76만 534명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 7만 2,337명(전체의 9.51%), 공학계열 학생이 15만 2,615명
(전체의 20.7%)
표 3-1-19 ❙ 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 72,337 152,615 224,952 39,797 85,196 53,598 130,690 226,301 760,534
비중(%) 9.51 20.07 29.58 5.23 11.20 7.05 17.18 29.76 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 87
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 12월 기준 서울특별시에는 총 45개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 서울대 11개로 가장 많이 운영 중이며, 연세대가 8개, 고려대 5개, 이화여대, 중앙대가 4개로 그 뒤
를 이음
표 3-1-20 ❙ 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
가톨릭대학교
(1개 센터)
2019 빅데이터 기반 암진화 연구센터 MRC
건국대학교
(1개 센터)
2015 인간화 돼지 연구센터 SRC
경희대학교
(2개 센터)
2017 뉴로바이오타 연구센터 MRC
2020 한약물 재해석 암 연구 센터 MRC
고려대학교
(5개 센터)
2015 터널링 나노튜브 연구센터 SRC
2016 나노-생체유체 검사 연구단 ERC
2016 초저에너지 자동차 초저배출 사업단 ERC
2018 극한핵물질연구센터 SRC
2020 플러스에너지빌딩 혁신기술 연구센터 ERC
국민대학교
(2개 센터)
2015 모듈형 스마트 패션 플랫폼 연구센터 CRC
2016 하이브리드 디바이스를 이용한 일주기 ICT 연구센터 ERC
동국대학교
(2개 센터)
2018 암 관해 표적제어 혁신의약품 연구센터 MRC
2018 스마트 커뮤니티 폴리싱 시스템(Googi) 개발 CRC
서울대학교
(11개 센터)
2016 [지정]인간중심 소프트로봇기술 연구센터 ERC
2017 [지정]수학기반 산업데이터해석 연구센터 ERC
2018 식물면역연구센터 SRC
88 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
설치대학 선정 센터명 유형
2018 코팅기반 화학공정 연구센터 ERC
2018 생체지질 인터액토믹스 연구센터 MRC
2018 치아-치주 복합체 연구센터 MRC
2018 기억 네트워크 연구센터 MRC
2020 [후속] 전략 구조소재 신공정 설계 연구센터 ERC
2020 세포 분해 생물학 연구단 SRC
2020 모듈과 공간의 양자구조 연구센터 SRC
2020 시스템스 노화기전 연구센터 SRC
숙명여자대학교
(1개 센터)
2016 이질성기반 세포적응 연구센터 SRC
숭실대학교
(1개 센터)
2017 지능형 바이오메디컬 무선전력전송 연구센터 ERC
연세대학교
(8개 센터)
2015 응용해석 및 계산 센터 SRC
2015 초정밀 광 기계기술 연구센터 ERC
2016 당 수식화 네트워크 연구센터 SRC
2016 미각연구센터 MRC
2017 반데르발스 물질 연구센터 SRC
2018 비가역적 기후변화 연구 센터 SRC
2018 만성난치질환 시스템의학 연구센터 MRC
2020 에어로겔소재연구센터 ERC
이화여자대학교
(4개 센터)
2017 혼성계면 화학구조 연구센터 SRC
2018 섬유화질환 제어 연구센터 MRC
2019 세포항상성 연구센터(후속) SRC
2020 염증-암 미세환경 연구센터 MRC
중앙대학교
(4개 센터)
2015 메타리셉톰 제어 연구센터 SRC
2018 미생물 생존 시스템 연구센터 SRC
2020 베리곡률 기반 신물성 연구센터 SRC
2020 나노-광 융합 바이오의료 진단 연구센터 ERC
한양대학교
(3개 센터)
2017 세포내외 노화 및 병적환경개선에 의한 조직재생 촉진 연구 MRC
2018 생존 신호정보 연구센터 CRC
2018
초연결사회 위험 관리를 위한 빅데이터 기반 사회 환경 실시간
모니터링/사회 시뮬레이션 시스템
CRC
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 89
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 서울의 지역혁신센터는 과거 1개의 지원센터가 존재하였으나, 2017년 이후로 지원센터가 없는
것으로 조사됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 서울시에는 대학･연구기관･기업 등에 34개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-1-21 ❙ 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
(재)한국산업개발연구원 BLUE BI(블루) 2015-12-16
중앙대학교 산학협력단 Creative Business Center(중앙대) 2020-05-19
서울대학교기술지주㈜ S-INNOVATION(에스이노베이션) 2013-10-18
창업진흥원, 한국엔젤투자협회 TIPS타운(팁스타운) 2015-07-14
건국대학교 건국대학교 창업보육센터 1999-05-11
경희대학교 경희창업보육센터(서울) 2000-12-15
고려대학교 고려대학교 크림슨창업지원단 2000-03-24
광운대학교 산학협력단 광운창업지원센터 2020-02-03
국민대학교 국민대창업보육센터 1999-10-27
㈜닷네임코리아, 창업지원센터 글로벌벤처센터 2012-06-01
90 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
서울대학교 덴탈메디케어 창업보육센터 2012-05-01
동국대학교 동국대학교 창업보육센터 2000-02-26
(주)르호봇비즈니스인큐베이터 르호봇 창업보육센터 2013-11-18
마포구청 마포비즈니스센터 2008-07-14
주식회사 비채나 비채나 창업보육센터 2021-07-06
삼육대학교 삼육대학교창업보육센터 2001-03-01
서강대학교 서강비즈니스센터 1999-11-30
서울시립대학교 서대문구-서울시립대학교 창업지원센터 2000-04-28
서울과학기술대학교 서울과학기술대창업보육센터 2000-04-10
서울여자대학교 서울여자대학교 창업보육센터 2013-10-31
한성대학교 성북구한성대벤처창업지원센터_SHBI 2001-03-12
세종대학교 세종대학교벤처창업보육센터 2001-01-11
숙명여자대학교 숙명여대창업보육센터 2012-03-05
숭실대학교 숭실대학교 벤처중소기업센터 2000-01-17
홍익대학교 산학협력단 아트앤디자인테크 창업보육센터 2004-03-17
(재)여성기업종합지원센터 여성기업종합지원센터 2000-01-31
연세대학교 연세대학교 창업지원단 1999-03-02
이화여자대학교 이화여자대학교 창업보육센터 2014-05-14
인덕대학교 인덕대학창업지원단 2000-03-31
(재)장애인기업종합지원센터 장애인기업종합지원센터(서울지역센터) 2011-12-23
한국출판문화산업진흥원 출판지식창업보육센터 2014-10-04
한양대학교 한양대학교 창업보육센터 1997-09-01
호서대학교 호서대학교 서울창업보육센터 2012-05-15
(재)한국기술벤처재단 홍릉벤처밸리창업보육센터 2001-12-15
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 91
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 서울시에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 13개소가 운영 중
표 3-1-22 ❙ 서울특별시 과학관 개소 현황(2020)
과학관명 소속 구분
서울특별시교육청과학전시관 서울시교육청 공립
노원천문우주과학관 (재)노원환경재단 공립
서울시립과학관 서울시 공립
육영재단어린이회관 (재)육영재단 사립
LG사이언스홀 ㈜LG 사립
에너지체험관 행복한I 한국에너지정보문화재단 사립
한생연휴먼탐구과학관 ㈜한생연 사립
한생연융합교육과학관 ㈜한생연 사립
한생연실험누리과학관 ㈜한생연 사립
한생연인간과로봇과학관 ㈜한생연 사립
한생연생명과학박물관 ㈜한생연 사립
충우곤충박물관 ㈜충우 사립
과학동아천문대 동아사이언스 사립
롯데월드아쿠아리움 ㈜호텔롯데롯데월드 사립
아쿠아플라넷 63 아쿠아플라넷(주) 사립
코엑스아쿠아리움 ㈜서울오션아쿠아리움 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 서울지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’21년 서울지역의 생활과학교실은 282개 강좌를 운영, 수혜자 수는 4,236명임
92 2021 지방과학기술연감
표 3-1-23 ❙ 서울특별시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 565 542 435 338 302
수혜자 수 9,126 10,167 8,189 5,431 4,427
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 93
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 서울시 특허출원 건수는 5만 3,124건이고, 특허등록 건수는 2만 9,293건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’19년 대비 각각 1.6%, 10.6% 증가
표 3-1-24 ❙ 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 48,969 48,030 47,288 45,482 47,123 52,270 53,124
특허등록 건수 28,315 22,305 25,087 27,527 25,224 26,483 29,293
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 서울시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3만 7,077편, 주저자 기준 2만 3,254편으로
점유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 33.12%, 39.20%를 차지
표 3-1-25 ❙ 서울특별시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 32,407 33.31 364,726 11.25 20,931 39.83 184,642 8.82
2019 34,496 33.59 238,807 6.92 21,964 40.13 118,478 5.39
2020 37,077 33.12 98,930 2.67 23,254 39.20 43,988 1.89
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
94 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 4차 산업혁명 First Mover 도시, 서울
■ 목표 : 2022년까지 과학기술혁신역량 및 혁신생태계 강화
■ 전략
- R&D혁신, 과학기술 거버넌스, 도시문제 해결, 인재양성, 창업지원이라는 5대 핵심요소와 인재-창
업-테스트베드를 연결하는 3대 기반구축을 정책 추진전략으로 삼고 있음
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 기업 R&D 지속 지원을 통한 서울소재 중소기업의 자생력 확보 및 경쟁력 강화
- 포스트코로나 시대 위기에 취약한 중소기업의 기술상용화 R&D 지원 확대
- 바이오, 인공지능, 핀테크, 블록체인 등 비대면 분야 R&D 지원을 통한 기술개발 수요 대응
- 경쟁형 R&D 추진을 통해 단기간 내 압축적 기술개발 지원
■ 거점별 대학 및 기업의 R&D 활동 지원 확대
- 대학 및 지역 협력 중심 R&D 활동 기반 마련을 위한 캠퍼스타운 확산
- 홍릉 바이오 클러스터, 서울창업허브 창동 등 거점시설 확대 조성 및 본격 운영을 통한 기업 R&D
활동 촉진
- 홍릉(바이오), 양재(AI), G밸리(융복합), 동대문(패션) 등 신산업 수요 기반의 신성장 거점지역
R&D 지원 지속
■ 코로나19 대응 비대면 R&D 기술지원으로 위기극복 및 기회선점
- ‘서울창업허브 창동’의 디지털･비대면 기반 특화 지원을 통하여 포스트 코로나 시대 기술개발 창업
기업 판로 개척
- ‘서울혁신챌린지’ 등 개방형 R&D를 통한 글로벌 네트워크 연계 및 진출 지원
■ 온라인 콘텐츠 활용 확대 등 과학문화 확산 방안 모색
- 코로나-19 대응 서울시립과학관 맞춤형 온라인 컨텐츠 확대 운영
- 과학문화 접근성 강화 및 체험서비스 제공을 위한 이동과학버스 운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 95
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 추진목표
■ R&D 지원 범위 확대 및 연계사업 추진을 통한 중･장기 산업경쟁력 강화
■ 홍릉･마곡･창동 등 거점별 지원체계 확립 및 활성화를 통한 기술개발 지원 강화
■ 서울 소재 중소･벤처･창업기업의 위기극복 지원을 통한 기업경쟁력 강화
▣ 중점 정책 및 사업방향
■ 사업간 연계 및 지원범위 확대를 통한 중소기업의 위기극복 및 경쟁력 강화
- 중소기업의 경제환경 위기극복을 위한 기술상용화 및 비대면분야 R&D 지원 지속
- 클러스터 확대에 따른 로봇, 미디어콘텐츠 등 신성장산업 R&D 지원
- 서울형 R&D 우수과제와 혁신성장펀드의 투자 연계로 기업 지원효과 극대화
- 캠퍼스타운-기술상용화지원 연계 창업기업 혁신 아이디어의 기술매칭 추진
■ 홍릉･마곡･창동 등 거점별 활성화를 통한 산업생태계 조성
- 홍릉･마곡 거점센터 운영 본격화에 따른 기업지원 강화
- 뉴미디어 마케팅 기반 스타트업 거점 센터로 서울창업허브 창동 특화 운영
- 테스트베드사업 연계를 통한 거점별 수요과제에 대한 실증장소 연계･제공
■ 환경변화 및 현장수요를 고려한 융합인재 양성
- AI 저변확대를 위한 현장 실무전문성 및 융합연계 능력을 갖춘 AI 인재 양성
- 창의융합인재 육성 교육 및 기후위기대응교육 등 서울시립과학관 프로그램 운영
- 이동과학버스 본격화, 온라인 컨텐츠 개발 및 보급 등 교육 접근성 강화
■ 4차산업혁명 대응 서울시 과학기술혁신 지원체계 강화
- 4차산업혁명위원회 구성･운영을 통한 서울시 과학기술혁신 거버넌스 확립
- STIS 고도화를 통한 서울시 R&D 성과관리 및 정보제공 기능 강화
96 2021 지방과학기술연감
제2절 부산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 부산의 인구는 약 334만 명으로 작년 대비 소폭 감소
- 전국대비 비율 모두 2010년부터 지속적인 감소 추세를 보임
표 3-2-1 ❙ 부산광역시의 인구현황(2016년~2020년) (단위: 명)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 3,440,484 3,428,923 3,400,027 3,372,763 3,343,528
전국대비 비율(%) 6.71 6.67 6.59 6.52 6.46
경제활동참가율(%) 58.5 59.0 58.1 58.8 58.1
실업률(%) 3.9 4.6 4.1 3.7 4.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 97
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 부산의 ’20년 지역내 총생산은 약 86.5조 원이며, 최근 5년간 평균 증가율은 0.70%
- 부산시 산업 구조는 기타서비스업이 지역내 총생산의 48.42%로 거의 절반을 차지
표 3-2-2 ❙ 부산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역 내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 84,114,530 85,441,974 86,889,875 89,105,372 86,499,417
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 526,822 532,262 453,226 397,021 422,630
(지역내비중, %) (0.63) (0.62) (0.52) (0.45) (0.49)
제조업 14,620,868 14,318,723 14,187,013 14,663,793 14,192,062
(지역내비중, %) (17.38) (16.76) (16.33) (16.46) (16.41)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,853,719 1,622,172 1,730,861 1,675,381 2,209,625
(지역내비중, %) (2.20) (1.90) (1.99) (1.88) (2.55)
건설업 4,600,841 4,819,775 4,868,200 4,838,008 4,366,277
(지역내비중, %) (5.47) (5.64) (5.60) (5.43) (5.05)
기타서비스업 40,950,175 41,791,054 42,973,636 44,093,390 41,879,320
(지역내비중, %) (48.68) (48.91) (49.46) (49.48) (48.42)
정부/민간비영리생산 15,344,964 16,015,631 16,492,769 17,102,926 17,196,491
(지역내비중, %) (18.24) (18.74) (18.98) (19.19) (19.88)
순생산물세 6,217,141 6,388,458 6,284,848 6,428,341 6,418,255
(지역내비중, %) (7.39) (7.48) (7.23) (7.21) (7.42)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
98 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 부산의 제조업 총 생산액은 43조 7,512억 원이고 4,164개의 사업체가 있으며 13만
3,555명이 제조업에 종사 중
- 생산액 측면에서 ‘1차 금속 제조업’이 6조 8,314억 원(전체 15.61%), 사업체 수에서 ‘기타 기계 및
장비 제조업’이 696개(16.71%), 종사자 수에서 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1만 9,695명(전체
14.75%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-2-3 ❙ 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,139,749 7.18 293 7.04 10,326 7.73
음료 제조업 281,923 0.64 13 0.31 432 0.32
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,362,806 3.11 206 4.95 6,220 4.66
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 725,148 1.66 191 4.59 5,564 4.17
가죽, 가방 및 신발 제조업 889,607 2.03 188 4.51 4,568 3.42
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 240,010 0.55 34 0.82 876 0.66
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 244,257 0.56 54 1.30 1,193 0.89
인쇄 및 기록매체 복제업 87,055 0.20 48 1.15 757 0.57
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 391,632 0.90 6 0.14 198 0.15
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,459,527 3.34 67 1.61 2,704 2.02
의료용 물질 및 의약품 제조업 218,292 0.50 14 0.34 552 0.41
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,425,949 5.54 317 7.61 9,717 7.28
비금속 광물제품 제조업 633,580 1.45 74 1.78 1,620 1.21
1차 금속 제조업 6,831,389 15.61 303 7.28 10,802 8.09
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,211,769 9.63 668 16.04 16,151 12.09
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,374,812 3.14 54 1.30 6,973 5.22
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,413,430 3.23 108 2.59 4,207 3.15
전기장비 제조업 2,995,141 6.85 253 6.08 8,722 6.53
기타 기계 및 장비 제조업 5,495,076 12.56 696 16.71 19,695 14.75
자동차 및 트레일러 제조업 6,303,533 14.41 245 5.88 11,317 8.47
기타 운송장비 제조업 2,279,546 5.21 127 3.05 6,745 5.05
가구 제조업 161,290 0.37 39 0.94 759 0.57
기타 제품 제조업 153,249 0.35 58 1.39 1,249 0.94
산업용 기계 및 장비 수리업 432,484 0.99 108 2.59 2,208 1.65
합 계 43,751,254 100.00 4,164 100.00 133,555 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 99
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘가죽, 가방 및 신발 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’ 산업임
표 3-2-4 ❙ 부산광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외 ∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업
비교적
높음
∙ 의복, 의복 액세서리 및
모피 제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업
; 가구 제외
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업
; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 전기 장비 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
낮음
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업
; 의약품 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 가구 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급
여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
100 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 부산시는 ‘지능형기계(정밀기계, 스마트팩토리, 하이테크소재, 로봇)’와 ‘클린테크(에너지시
스템, 에너지저장 및 서비스, 환경대응)’, ‘스마트해양(친환경스마트선박, 항만물류, 해양바이
오, 수산가공)’, ‘지능정보서비스(서비스플랫폼 콘텐츠, 스마트금융)’, ‘라이프케어(스마트헬
스케어, 리빙케어, 라이프스타일)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-2-5 ❙ 부산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지능형기계
(정밀기계, 스마트팩토리, 하이테크소재, 로봇)
친환경 고효율 공기조화기부품기술 고도화지원
부산표면처리 고도화지원
조선해양기자재 A/S 거점기지 구축운영
극한환경용 구조물 부식제어기술기반구축
클린테크
(에너지시스템, 에너지저장 및 서비스,
환경대응)
녹색기업 지원사업
육해상 풍력터빈 O&M기술 고급인력양성
파워반도체 상용화사업
태양광에너지 지속가능활용 연구센터
스마트해양
(친환경스마트선박, 항만물류, 해양바이오,
수산가공)
조선해양플랜트 글로벌 핵심센터 지원
조선기자재 성능고도화 기반구축
친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
심해해양공학수조 건립
지능정보서비스
(서비스플랫폼, 콘텐츠, 스마트금융)
부산문화콘텐츠 스타프로젝트 운영
부산콘텐츠아카데미 운영
부산문화콘텐츠콤플렉스 운영지원
지식서비스 아이디어 사업화 지원
지역SW산업진흥지원사업
라이프케어
(스마트헬스케어, 리빙케어, 라이프스타일)
고령친화용품 산업화지원 기반구축
차세대 재활복지의료기기산업육성 사업
중입자가속기 구축 지원
방사성동위원소 융합연구기반 구축
말초신경병증연구센터 지원사업
의료 빅데이터･AI기반 시기능 이상 조기발견 기술개발
레포츠 섬유발전 기반구축
※ 출처 : 부산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 101
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반 산업단지 30개, 도시첨단단지 4개 및 농공단지 1개가 있음
- 36개 단지의 가동 업체는 8,795개, 총 종사자는 124,458명
표 3-2-6 ❙ 부산광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 명지･녹산 8,841 8,814 1,578 1,496 28,326 100 완료
일반
부산과학 1,967 1,967 219 217 5,161 98 완료
부산신항배후국제산업
물류도시(1단계)
5,711 5,708 552 467 9,051 67 완료
명례 1,566 1,566 80 70 1,572 100 완료
산양 54 54 - - - 50 조성중
신평･장림 2,815 2,815 622 591 13,252 100 완료
센텀시티 1,178 1,178 2,199 2,199 15,498 100 완료
풍상 61 61 3 3 101 100 완료
생곡 557 557 101 95 1,031 100 완료
명동지구 506 506 12 - - - 조성중
미음지구 3,849 3,848 420 406 9,070 81 완료
동남권방사선의과학 1,479 1,096 12 - - 52 조성중
부산신소재 256 256 3 3 347 100 완료
반룡 547 547 64 64 1,171 100 완료
오리 608 608 41 34 181 23 완료
기장대우 344 344 1 - - 100 조성중
에코장안 201 201 18 4 299 53 완료
정주 97 97 2 2 X 100 완료
사상공업지역[재생사업지구] 3,021 3,021 2,104 2,104 16,640 100 완료
성우(구: 거화) 64 63 16 16 163 100 완료
기룡 83 83 1 1 X 100 완료
기룡2 46 46 1 1 X 100 완료
장안 1,301 1,301 68 61 3,162 100 완료
정관 1,209 1,209 208 204 3,546 100 완료
정관코리 84 84 4 3 123 100 완료
신호 3,121 3,121 75 75 3,378 100 완료
화전지구 2,448 2,448 302 289 6,365 100 완료
102 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 말 기준으로 부산시에는 총 2,044개의 벤처기업이 위치
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’ 분야에 304개 업체로 가장 높았으며, ‘전문,
과학 및 기술 서비스업’이 197개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업(323개)’, ‘전기 장비 제조업’(145개), ‘금속 가공제
품 제조업; 기계 및 가구 제외’(143개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업이 분포
표 3-2-7 ❙ 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
강서보고 104 104 21 21 197 100 완료
지사글로벌 417 417 - - - - 조성중
강서해성 104 104 - - - - 미개발
지사2(구 진우) 99 99 17 17 179 100 완료
도시
첨단
부산에코델타시티 659 659 1 1 X - 조성중
회동･석대 229 228 115 115 2,392 100 완료
모라 11 11 210 210 1,404 100 조성중
금곡 46 46 - - - - 미개발
농공 정관 258 258 27 26 1,683 100 완료
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 3 3
광업(05~08) - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 89 89
음료 제조업 5 4
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 37 38
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 26 20
가죽, 가방 및 신발 제조업 41 35
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 11 11
인쇄 및 기록매체 복제업 13 13
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 103
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 87 83
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 9
고무 및 플라스틱제품 제조업 81 65
비금속 광물제품 제조업 14 8
1차 금속 제조업 41 48
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 166 143
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 82 80
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 100 75
전기장비 제조업 153 145
기타 기계 및 장비 제조업 363 323
자동차 및 트레일러 제조업 51 38
기타 운송장비 제조업 89 75
가구 제조업 7 4
기타 제품 제조업 43 65
산업용 기계 및 장비 수리업 2 7
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 4
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5 6
건설업(41~42) 52 49
도매 및 소매업(45~47) 40 54
운수 및 창고업(49~52) 5 3
숙박 및 음식점업(55~56) - -
정보통신업(58~63) 316 304
금융 및 보험업(64~66) 1 1
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 217 197
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 23 17
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 8 9
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 6 8
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 2,196 2,044
104 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 부산의 연구개발인력은 전국 8위에 랭크
- ’20년 연구개발인력은 2만 4,569명으로 전국 대비 비중 3.29%이며 ’16년부터 ’20년의 최근 5년
간 연평균 연구개발인력 증감율은 약 2.34%로 증가 추세임
- 연구주체별로 보면 대학 9,943명(전국의 4.80%), 공공연구소 2,688명(전국의 4.19%), 기업 1만
1,938명(전국의 2.51%)으로 나타남
표 3-2-8 ❙ 부산광역시 연구개발인력 현황(2020년)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 11,709 6.30 9,053 4.88 9,321 4.84 9,313 4.80 9,943 4.80
∙ 국공립 7,309 9.51 4,600 6.02 4,689 5.90 4,980 6.23 5,245 6.06
∙ 사립 4,400 4.04 4,453 4.08 4,632 4.10 4,333 3.79 4,698 3.90
공공연구소 1,796 4.24 1,769 3.17 2,386 4.09 2,385 3.82 2,688 4.19
∙ 국공립 416 3.98 459 4.29 480 3.92 409 3.17 391 3.05
∙ 정부출연 534 1.67 602 1.88 1,202 3.69 1,286 3.73 1,248 3.68
∙ 병원 및 기타 846 6.62 708 5.40 704 5.19 690 4.58 1,049 6.04
기업 8,890 2.32 9,693 2.37 11,084 2.52 11,417 2.47 11,938 2.51
∙ 정부투자기관 - - - - - - 10 0.26 21 0.56
∙ 민간기업 8,890 2.34 9,693 2.39 11,084 2.54 11,407 2.49 11,917 2.52
합 계 22,395 3.52 20,515 3.15 22,791 3.30 23,115 3.22 24,569 3.29
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 105
■ ’20년 부산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.9명 증가한 51.8명으로 조사됨
표 3-2-9 ❙ 부산광역시의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
42.6 42.0 48.1 48.9 51.8
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 부산의 총 연구개발비는 1조 6,968억 원으로 전국의 1.82%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 8.12 %
- 연구주체별로 살펴보면 대학의 연구개발비는 4,420억 원(전국의 5.05%), 공공연구소는 4,598 억
원(전국의 4.14%), 기업의 연구개발비는 8,150억 원(전국의 1.11%)으로 나타남
표 3-2-10 ❙ 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 393,789 6.21 422,944 6.33 380,463 5.40 384,992 5.22 422,003 5.05
∙ 국공립 277,825 9.67 279,063 9.43 263,417 8.53 263,124 8.04 294,383 7.80
∙ 사립 115,964 3.35 143,881 3.86 117,046 2.95 121,868 2.97 127,620 2.79
공공연구소 247,128 2.71 317,280 3.32 431,635 4.38 403,748 3.97 459,805 4.14
∙ 국공립 61,603 8.25 112,669 14.12 104,957 12.90 99,354 11.89 139,378 16.37
∙ 정부출연 100,097 1.40 134,766 1.82 235,405 3.12 224,339 2.87 231,453 2.79
∙ 병원 및 기타 85,428 6.97 69,845 5.26 91,273 6.16 80,055 5.24 88,974 1.26
기업 600,800 1.11 663,049 1.06 732,825 1.06 792,966 1.11 815,026 1.11
∙ 정부투자기관 - 0.00 - 0.00 - 0.00 1,142 0.13 2,208 0.25
∙ 민간기업 600,800 1.13 663,049 1.08 732,825 1.08 791,824 1.12 812,818 1.12
합 계 1,241,716 1.11 1,403,273 1.78 1,544,922 1.80 1,581,706 1.78 1,696,834 1.82
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
106 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 부산시에 대한 연구개발투자액은 9,626억 원으로 정부투자 총액의 4.2%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 10.01%
표 3-2-11 ❙ 부산광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,572 7,798 8,765 9,120 9,626
(3.6) (4.0) (4.5) (4.5) (4.2)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 고부가가치 창출이 가능한 미래형 신산업 창출
- [에너지 산업] 파워반도체 연구플랫폼 구축(119억원), 원전해체기술개발지원(2억원), 태양광에너
지 지속가능 활용 연구센터 설립 및 운영(26억원)
- [ICT 융합 산업] 클라우드기반 해양플랜트 O&M 엔지니어링 가상시스템 기술기반구축(16억원),
선박ICT융합장비 실증화 시험인정체계기반구축(23억원), 노약자용 소프트웨어러블 슈트 기술개
발사업(38억원)
- [의료･바이오 산업] 중입자가속기구축지원(247억원), 차세대 재활복지의료기기산업육성사업
(101억원), AI기반 당뇨병 예방관리 플랫폼 개발 (5.5억원),
- [융합형 컨텐츠 산업] 부산콘텐츠코리아랩 운영(17억원), 3D프로덕션센터 설립 및 운영(20억원),
부산문화콘텐츠스타프로젝트 운영(6억원)
■ 전통 주력산업(제조업) 고부가가치화를 위한 기술개발 및 R&D투자
- 지역주력산업 육성사업 지원(214억원)
- 조선해양플랜트 글로벌 핵심센터 지원(70억원)
- 친환경 파워트레인 생산시스템 및 핵심부품개발 지원(15억원)
- 신발피혁연구사업 지원(10억원)
- 조선기자재 성능고도화 기반구축(30억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 107
■ 지역R&D 역량강화를 위한 미래 창의인재 양성
- 사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+)육성사업(265억원)
- SW중심대학 지원사업(82억원)
- 육･해상 풍력터빈 O&M기술 고급인력양성(10억원)
- 로봇기반 혁신선도 전문인력 양성사업(3.4억원)
- 창의융합형 공학인재양성 지원사업(11억원)
■ 과학기술 혁신플랫폼 활성화
- 대학 내 산학연 협력단지 조성사업(27억원)
- STEM 빌리지 조성(8.7억원)
- 지역특화기술 개발확산 개방형연구실 운영(20억원)
- 다목적 해상실증 플랫폼 구축(18억원)
- 과학문화확산 및 과학대중화사업(9억원)
108 2021 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 부산시 과학기술관련 업무는 디지털경제혁신실과 미래기술혁신과에서 담당
그림 3-2-1 부산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
표 3-2-12 ❙ 부산광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,163 - 16,278 239 39 70 3,537 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 109
(나) 역할
표 3-2-13 ❙ 부산광역시 일자리경제실 혁신경제과와 미래산업국의 과학기술 관련 역할
미래산업국 ∙ 미래산업정책 기획, 발굴, 협의, 조정, 미래산업
관련 현안 추진
∙ 4차산업 특별위원회 설치 및 운영
∙ 국가혁신클러스터 사업, 전략산업, 구상사업 발굴,
건의사항, 현장방문 등
∙ 스마트특성화 기반구축사업
∙ 광역협력권산업육성사업, 시의회, 회의
∙ 기술지원팀 업무 총괄
∙ 부산국제기계대전에 관한 사항, 레이저 가공기술
산업화 지원센터에 관한 사항, 청정공기산업 육성
에 관한 사항
∙ 로봇R&D 및 로봇산업 육성 사업, 신기술융합 지능
형 기계부품산업 고도화 기반조성사업, 인공지능 로
봇활용 기업경쟁력 고도화 사업, ICT 해양로봇융합
기술지원사업, 노후 상수관 갱생 로봇 시스템 개발사
업, 노약자용 소프트 웨어러블 슈트 기술개발사업,
로봇기반 혁신선도 전문인력양성사업, 부산로봇경진
대회 개최, ICT 로봇체험관 운영, 2026 IFAC 국제
학술대회 부산유치 지원, 2022 IEEE RO-MAN 국
제학술대회 부산유치 지원
∙ 미래형자동차항공팀 업무총괄
∙ 드론 및 항공산업 육성 업무
∙ ICT 융합신산업 육성 및 양질의 일자리 창출
∙ 모바일AI센터 운영관리
∙ 가상증강현실 산업 생태계 조성 및 육성
∙ 부산 가상증강현실 융복합센터 운영 및 관리
∙ 부산 VR/AR제작거점센터 운영 및 관리
∙ 부산 어린이 VR 재난안전체험교육장 구축･운영
∙ 실감콘텐츠 신규사업 발굴 및 추진
∙ ICT인프라팀 업무총괄
∙ 부산정보고속도로 운영
∙ 정보통신공사 감리원 배치 신고
∙ 부산국제자동차 모터쇼
∙ 자동차 부품산업 육성에 관한 사항
∙ (재)부산테크노파크 운영 및 지도감독
∙ 지역혁신성장계획 수립
∙ 지역산업진흥계획 수립 및 성과 평가
∙ 지역주력산업육성사업 추진
∙ 수소차 보급 및 지원 관련 업무
∙ 조선해양플랜트팀 업무총괄
∙ 스마트시티기획팀 업무 총괄
∙ 스마트시티 국가 시범도시 조성
∙ 스마트도시 구축사업 국가공모사업, 시범사업 추진
∙ EDC 스마트시티 생태계조성
∙ 해외협력(스마트시티포럼, ITU전권회의 후속)
∙ 사물인터넷 창업생태계 조성 등
∙ 부산 EDC 스마트시티 국가시범도시(디지털 트윈,
데이터센터, 스마트IOT, 혁신생태계) 등 스마트시
티 인증 및 표준화
∙ 스마트시티 공공기관, 기업, 민간투자 등 협력 추진
∙ 스마트시티 규제샌드박스
∙ 4차 산업혁명 대응전략수립 및 신산업발굴육성
∙ 융합기술센터 설립
∙ 지역SW사업진흥지원사업
∙ 지역SW융합클러스터 조성사업
∙ SOS랩 구축 및 SW서비스 개발사업
∙ 수도권 마케팅 지원센터 운영관리
∙ IT EXPO BUSAN
∙ 첨단 해양산업 오픈랩 구축 사업
∙ IT. CT산업 육성 펀드
∙ ETRI공동연구실 지역협력사업
∙ 동남권 Grand ICT연구센터 운영 지원 등
∙ 국가인적자원개발 컨소시엄사업
∙ SW중심대학, SW인재사관학교, 정보통신교육
혁신경제과 ∙ 산업R&D혁신팀 업무총괄
∙ 국가핵심기술 선도프로젝트 사업운영
∙ 연구개발 조정회의 운영
∙ R&D 예산배분 조정 등
∙ 부산연구개발지원단 운영, R&D통계
∙ 부산과학연구단지 육성지원
∙ 부산과학기술진흥위원회 운영지원
∙ 부산 R&D주간
∙ 비스텝 운영지원
∙ 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립･추진
∙ 연구성과 사업화 혁신지구 조성 등
∙ 부산연구개발특구 육성 및 개발계획 등 총괄 관리
∙ 부산글로벌테크비즈센터 지원･운영
∙ 과학문화업무 총괄
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 국립부산과학관 운영 및 지원
∙ 과학기술문화 확산 기관협력 네트워크 구축 등
∙ 어린이과학체험관 건립 등 국립부산과학관 관리운
영 지원
∙ 과학축전 개최지원 등
∙ 과학기술문화 대중화 지역과학문화 거점센터 운영 과
학기술교류회 CTO 이사회 미래산업혁신관 건립
∙ 부산특구 성과창출 및 확산 촉진사업 추진
∙ 공공기술기반펀드(이노폴리스펀드) 운영･지원
∙ 미음 R&D허브단지 조성
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
110 2021 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 부산과학기술진흥조례 제4조
■ 주요기능 및 역할 : 과학기술진흥 관련 계획, R&D사업 기획/평가, R&D예산 투자 효율화 등
과학기술정책 자문 및 심의･의결
■ 위원장 및 위원 임기 : 위원장(시장, 당연직), 부위원장(디지털경제혁신실장, 당연직), 위원(2
년, 연임가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2021): 14회
- 본위원회(1회, 21.12.1) : 제2차 부산과학기술진흥종합계획 수립 기본방향(안)
- 운영위원회(4회, 21.1/4/8/11월 ) : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 ’20년도 추진실적 및 ’21년
도 시행계획(안), 「제1차 부산과학기술진흥종합계획」 ’20년도 추진실적 및 ’21년도 시행계획(안),
기술전문위원회 설치 및 운영계획(안), 2020년 부산연구개발사업 조사･분석 실시계획(안), 2021
년도 부산과학기술진흥위원회 본회의 안건 심의
- 기획전략위원회(5회, 21.2/3/5/6/8월) : ’21년도 신규 발굴사업 2건의 전문평가위원회 결과에 따
른 기획지원 여부, ’20년도 기획 완료사업 40건 및 신규 발굴사업 1건의 유치지원 여부, ’20, ’21년
발굴사업의 전문평가 결과(2건) 및 대외협력기획지원사업 선정평가 결과(6건)의 기획지원 여부,
’17년도 기획 완료사업(1건) 및 신규 발굴사업(2건)의 유치지원 여부, 대외협력기획지원사업(2차)
선정평가 결과에 따른 발굴사업 7건의 기획지원 여부, 신규 발굴사업의 기획지원
- 평가조정위원회(3회, 21.3/6/7/9월) : 2021년 부산시 연구개발사업 성과평가 실시계획(안),
2022년 부산시 연구개발사업 투자방향(안), 예산배분조정(안)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-2-14 ❙ 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 박형준 부산광역시 당연직
부위원장 이준승 부산광역시 당연직
부위원장 서용철 부산산업과학혁신원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 도용회 부산광역시의회 기획재경위원회 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 강기원 한국산업기술평가관리원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 권기룡 부경대학교(IT융합응용공학부) 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 김도훈 부경대학교(해양수산경영학과) 2021.09.23.~2023.9.22.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 111
※ 출처 : 부산광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 부산시의 총 예산은 약 29조 5,968억 원으로 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,519억원
- 지역 예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.51%
- 과학기술 예산 중 부산시가 투자하는 지방비의 비중은 29.65%
표 3-2-15 ❙ 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 295,968
재정자주도(%) 61.02
총 과학기술관련 예산 5,123
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,519
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.51
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 29.65
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위원 김종복 ㈜동남의화학연구원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 김형균 (재)부산테크노파크 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 박인덕 한국기계연구원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 박진국 부산일보 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 오현주 국립수산과학원(기후변화연구과) 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이석우 한국생산기술연구원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이언경 한국해양수산개발원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이정현 한국해양과학기술원 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 이진규 부산대학교 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 하경자 부산대학교(대기환경과학과) 2021.09.23.~2023.9.22.
위원 황성주 연세대학교(약학대학) 2021.09.23.~2023.9.22.
112 2021 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 부산시는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 약
1,794억 원을 투자
- ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’에 국비는 3,011억 원, 지방비는 1,519억 원으
로 가장 많이 투자
표 3-2-16 ❙ 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
CENTAP 운영
커뮤니티비즈활성화사업
459 1,383 16 1,858
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
(재)부산산업과학혁신원 운영지원
국가핵심기술 선도프로젝트 기획유치사업
180 6,210 145 6,535
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
수상레저기구 거점화 및 성장지원사업
원전해체인력양성지원
- 43 10 53
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
SW중심대학 지원 사업
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)
육성사업
61,541 4,865 10,045 76,451
지역 공공기관 및 시민
사회의 지역 혁신 역할
강화
중입자가속기 구축 지원
국립부산과학관운영지원
84,810 47,877 8,476 141,163
지역 기업의 기술 역량
확보
부산스마트공장 보급확산지원
신산업 창출 파워반도체 상용화사업
101,211 49,388 28,801 179,399
지역 산･학･연 공동연구
활성화
특구 성과창출 및 확산촉진사업
친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
27,949 11,215 2,768 41,932
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
극한환경용 부식제어융합기술기반구축
블록체인 규제자유특구 조성
14,101 14,837 4,173 33,111
지역 혁신클러스터 고도화
차세대 재활복지의료기기산업 육성사업
해양산업클러스터 기반시설 조성(국가직접지원)
10,864 16,071 4,836 31,771
합 계 301,115 151,889 59,270 512,273
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 113
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 부산의 연구개발조직은 총 2,586개로 전국의 4.34% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 13.41% 증가
- 5년간 공공연구소 14개 증가, 기업 1,009개 증가
표 3-2-17 ❙ 부산광역시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 23 5.50 23 5.61 24 6.58 24 5.78 23 5.60
∙ 국공립 5 5.56 5 5.62 5 6.33 5 5.95 5 5.88
∙ 사립 18 5.49 18 5.61 19 6.64 19 5.74 18 5.52
공공연구소 25 4.50 29 5.10 35 8.73 35 5.45 39 5.88
∙ 국공립 4 3.39 6 4.72 6 8.33 5 3.50 4 2.80
∙ 정부출연 9 5.56 11 6.88 12 15.79 12 7.10 11 6.75
∙ 병원 및 기타 12 4.36 12 4.27 17 6.72 18 5.45 24 6.72
기업 1,515 3.96 1,758 4.13 2,241 4.62 2,376 4.33 2,524 4.31
∙ 정부투자기관 - - - - - - 1 1.82 2 3.70
∙ 민간기업 1,515 3.96 1,758 4.14 2,241 4.62 2,375 4.34 2,522 4.32
합 계 1,563 3.98 1,810 4.16 2,300 4.67 2,435 4.36 2,586 4.34
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
114 2021 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 부산 소재 대학 수는 21개
- 일반대학 12개, 교육대학 1개, 전문대학 8개가 존재
표 3-2-18 ❙ 부산광역시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 9 12
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 8 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 17 21
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년 부산 내 고등교육기관 재학생은 총 17만 9,203명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 5,596명(전체의 약 8.7%), 공학계열 학생이 4만 7,728명
(전체의 약 26.6%)
표 3-2-19 ❙ 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 15,596 47,728 63,324 18,833 18,800 10,353 17,869 50,024 179,203
비중(%) 8.70 26.63 35.34 10.51 10.49 5.78 9.97 27.91 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 115
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구인력과 자원을 결집하여 체계적인 지
원을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 부산광역시에는 총 7개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 동아대에 1개, 부산대에 6개 센터 설치･운영
표 3-2-20 ❙ 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
동아대학교
(1개 센터)
2016 말초신경병증 연구센터 MRC
부산대학교
(6개 센터)
2015 혈관성 질환 유전자세포치료 연구센터 MRC
2017 [지정]빅데이터 기반 금융･수산･제조 혁신 산업수학센터 ERC
2018 태양광 에너지 지속가능 활용 연구센터 ERC
2018 치주질환신호 네트워크 연구센터 MRC
2019 설계기반 미래성형 기술개발(후속) ERC
2020 친환경스마트선박부품기술혁신센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
116 2021 지방과학기술연감
■ 부산의 지역혁신센터는 총 3개로, 동의대, 동아대, 동서대가 각각 1개를 운영 중에 있음
표 3-2-21 ❙ 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
동의대 블루바이오 소재 개발 및 실용화 지원 지역혁신센터
동아대 고기능성 밸브기술지원 지역혁신센터
동서대 첨단 아케이드 게임 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 부산에는 대학･연구기관･기업 등에 16개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-2-22 ❙ 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
경성대학교 경성대학교창업보육센터 1999-11-30
동명대학교 동명대학교창업보육센터 2002-03-29
동서대학교 동서대Dream.E.Valley 1999-11-22
동아대학교 동아대학교창업보육센터 1999-02-24
동의대학교 동의대학교 창업보육센터 2000-03-02
동주대학교 동주대학교 창업보육센터 2000-12-27
부경대학교 부경대학교 창업보육센터 1999-03-01
부산가톨릭대학교 부산가톨릭대학교창업보육센터 2000-12-22
부산대학교 부산대학교 중소기업창업보육센터 1999-11-12
부산지방중소벤처기업청(지방청) 부산이노비즈센터 2005-02-01
신라대학교 신라대학교 창업보육센터 2002-02-01
영산대학교 영산대학교 지식창업보육센터 1999-12-13
중소조선연구원 중소조선연구원 창업보육센터 2000-09-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 117
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 부산에는 국립과학관 2개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 1개소로 총 8개의 과학관이 운영 중
표 3-2-23 ❙ 부산광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립부산과학관 과학기술정보통신부 국립
국립수산과학관 해양수산부 국립
부산광역시창의융합교육원 부산광역시교육청 공립
부산과학체험관 부산시교육청 공립
부산광역시창의교육관 부산시교육청 공립
부산광역시유아교육진흥원 부산광역시교육청 공립
낙동강하구에코센터 부산광역시 공립
LG사이언스홀 부산 ㈜LG 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 부산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 부산지역의 생활과학교실은 614개 강좌를 운영, 수혜자 수는 11,596명임
기관명 센터명 개소일
한국신발피혁연구원 한국신발피혁연구원 창업보육센터 2003-04-30
한국폴리텍대학 부산캠퍼스 한국폴리텍대학 부산캠퍼스 창업보육센터 2000-04-27
한국해양대학교 한국해양대학교 해양벤처진흥센터 2001-06-01
118 2021 지방과학기술연감
표 3-2-24 ❙ 부산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 544 530 525 641 614
수혜자 수 15,427 17,533 18,589 13,473 11,596
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ‘20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 부산지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 부산지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 부산지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 우리동네 과학클럽 11개 지원
표 3-2-25 ❙ 부산광역시 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(사)부산과학기술
협의회
4명
전용공간
3개(233.58㎡)
16
410,886명
(11월 기준)
65.88
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 119
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 부산시 특허출원 건수는 6,676건이고, 특허등록 건수는 3,410건
- 특허출원과 등록건수 모두 ‘19년 대비 10.2% , 3.3% 증가
표 3-2-26 ❙ 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 5,337 5,786 5,989 6,422 6,172 6,058 6,676
특허등록 건수 2,790 2,281 2,527 3,061 3,412 3,300 3,410
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’20년 부산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 5,544편, 주저자 기준 2,864편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.95%, 4.83%를 차지
표 3-2-27 ❙ 부산광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 4,762 4.89 42,208 8.86 2,622 4.99 17,984 6.86
2019 5,295 5.16 31,093 5.87 2,680 4.90 11,492 4.29
2020 5,544 4.95 11,056 1.99 2,864 4.83 4,413 1.54
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
120 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술로 융성하는 품격도시 부산 창조
■ 목표 : 과학기술 기반 지역산업의 첨단화 및 융합화로 미래 기회의 선점
- 혁신성장 인프라 고도화 및 제조･서비스업 스마트화를 통한 4차 산업혁명 중심도시 도약
- 디지털･그린융복합 뉴딜을 통한 미래 고부가 신산업 육성 및 미래 먹거리 확보
■ 추진전략 : 지역주도로 국가 R&D과제 기획, 유치추진하여 지역 전통산업 구조개편과 미래산
업을 발굴･육성하여 과학기술기반의 지역혁신 생태계 구축
- 4차 산업혁명 시대 미래기술에 대한 선제적 대응과 지역먹거리 창출
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 과학기술 기반의 경제체질 개선 및 지역혁신 성장동력 확보
① (신산업) 미래 융복합/특화산업 육성
- 디지털 전환, 에너지 전환 대응 산업 육성
- 규제자유특구 운영(블록체인, 해양)
- 소프트웨어, 부품･소재･가공 분야 수요기반형 R&D
② (전략기술) 스마트한 건강･안전 도시 구현
- (생활안전망) 재난대응, 환경보전 시스템 고도화
- (건강) 개인맞춤형 정밀의료기술 개발
- (ICT) 디지털콘텐츠, 영상신기술 개발
③ (창의인재) 미래산업 수요 맞춤형 인재 양성
- 산업수요 맞춤형 기술인력 양성
- 수급 전망에 따른 인력 양성(원전해체, 풍력)
- 산업별 핵심인력 양성(ICT, 콘텐츠, 로봇, 신발 등)
④ (혁신플랫폼) R&D와 산업의 기능적 연계 강화
- 클러스터 육성(스마트 선박, 수소선박, 수산, 해양)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 121
- 연구센터 구축(블록체인, 선박기자재, 고속선박, 섬유)
- 시험･인증기반 확대(극지용･LNG 선박, 파워반도체)
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (플랫폼 구축) 지역주도의 혁신성장 및 4차 산업혁명 선도 플랫폼 구축
- (지역주도) 4차산업 대응 7개 전략산업별 혁신성장형 산업구조 개편 추진 및 부산형 혁신클러스
터･혁신산단형 플랫폼 구축
- (4차 산업) 블록체인 특구를 플랫폼으로 추가 규제자유특구 육성 및 해양 ICT융합 비즈니스벨트,
AR/VR 제작거점센터, AI융합 연구센터 유치 등 ICT･SW융합 산업 생태계 조성
■ (제조혁신) 스마트 제조혁신으로 지역 주력산업의 기술 고도화 및 첨단화
- (친환경화) 친환경 파워트레인 생산시스템 및 핵심부품개발 지원, 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
등 자동차･조선산업의 친환경화로 고부가가치화
- (스마트화) 신기술융합 지능형 기계부품개발 지원, 스마트팩토리 보급확산, 노후상수관 갱생 로봇
시스템 지원 등 기계부품･로봇산업의 스마트화 추진
- (융복합화) 지능형 신발공장 구축, 부산 섬유패션산업 육성계획 수립, 4대 소재산업 육성전략 수립
등 신발･섬유산업의 신기술융합을 통한 고도화
■ (미래 신산업) 미래변화대응 에너지, 첨단, 서비스 분야 고부가 신산업 육성
- (친환경 에너지) 파워반도체 연구 플랫폼 및 신뢰성평가인증센터 구축, 중입자가속기 구축, 태양광
연구센터 및 태양광 에너지 기술개발 지원, 수소차 보급 확대 및 충전인프라 구축 추진
- (첨단산업) IoT기반 해양도시관리 실증 클러스터 구축 등 드론산업 육성, 스마트팜 시설 보급 등 친
환경 농업 및 ICT융복합 첨단 미래농업 추진
- (라이프케어) 스마트 헬스케어 클러스터 조성, AI기반 진단서비스 플랫폼 개발, 치의학 첨단융합
산업단지 조성, 화장품 공장 안정화 및 기업 육성 지원
- (서비스산업) 중･장기 육성기본계획(5개년) 수립 및 서비스기업 대상 투자펀드 운영, 서비스R&D
지원 및 지식서비스 아이디어 사업화 등 추진
■ (혁신인재) 창의인재, 기업맞춤인재 집중 육성으로 혁신성장 기반 공고화
- (SW인재) 초중고 SW특화교육 추진, 대학 SW 인재 양성, 산업수요기반 SW융합인재 등 생애주기
122 2021 지방과학기술연감
별 SW인재 양성 선순환 체계 구축
- (기업인재) 기술･산업구조 변화에 따른 맞춤형 인력양성
- (글로벌 인재) 랭커스터 대학 등 우수교육기관 유치로 글로벌 인재 양성
▣ 중점전략분야별 관리사업
중점관리사업 주요사업
스마트 해양
(친환경스마트선박, 항만물류, 해양바이오,
수산가공)
∙ 조선해양플랜트 글로벌 핵심연구센터 지원
∙ 해양플랜트 고급기술연구 기반구축
∙ 다목적 해상실증 플랫폼 구축
지능형 기계
(정밀기계, 생산자동화, 스마트팩토리,
하이테크소재, 로봇)
∙ 하이브리드 인터페이스 기반 미래소재 연구 지원사업
∙ 노약자용 소프트 웨어러블 슈트 기술개발사업
∙ ICT해양로봇융합 기술지원사업
미래수송기기
(자율주행차, 항공, 드론)
∙ 자동차 첨단부품 융합기술다변화 지원
∙ 친환경 파워트레인 생산시스템 및 핵심부품개발 지원사업
∙ DaaS기반 글로벌 오션시티 구축
지능정보서비스
(ICBM, 영화영상, ARVR, 게임, 핀테크,
블록체인)
∙ SW중심대학 지원사업
∙ 대학ICT연구센터 육성지원
∙ 동남권 Grand ICT연구센터 지원사업
라이프케어
(의료기기, 방사선의과학, 항노화, 디자인,
신발 등)
∙ 퇴행성 뇌질환 인공지능기반 영상분석기술개발
∙ 메디컬 ICT 융합센터 지원사업
∙ 혈관성 질환 유전자 세포치료 연구센터 지원사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 123
제3절 대구광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 대구의 인구는 약 242만 명으로 전국의 4.67%가 거주
- 전국인구대비 대구 인구의 비중은 2019년 대비 소폭 하락함
표 3-3-1 ❙ 대구광역시의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 2,461,002 2,465,268 2,449,789 2,432,442 2,419,246
전국대비 비율(%) 4.80 4.79 4.75 4.70 4.67
경제활동참가율(%) 61.7 61.2 60.0 60.2 58.9
실업률(%) 4.2 4.0 2.9 3.7 3.9
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
124 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대구의 ’20년 지역내 총생산은 약 54조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 1.03%의 증가율을 나
타냄
- 기타서비스업은 전체의 44.69%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 18.70%로 뒤를 이음
표 3-3-2 ❙ 대구광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 51,823,902 52,721,214 53,964,991 54,762,237 54,000,377
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 152,486 156,574 133,367 128,705 111,723
(지역내비중,%) (0.29) (0.30) (0.25) (0.24) (0.21)
제조업 10,619,719 10,984,937 11,421,725 10,825,618 10,096,406
(지역내비중,%) (20.49) (20.84) (21.17) (19.77) (18.70)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 372,843 394,464 377,427 384,650 540,668
(지역내비중,%) (0.72) (0.75) (0.70) (0.70) (1.00)
건설업 3,002,378 2,552,943 2,358,042 2,507,401 2,969,703
(지역내비중,%) (5.79) (4.84) (4.37) (4.58) (5.50)
기타서비스업 23,234,969 23,580,531 24,279,722 24,814,180 24,134,322
(지역내비중,%) (44.83) (44.73) (44.99) (45.31) (44.69)
정부/민간비영리생산 10,698,589 11,250,556 11,617,260 12,182,702 12,199,994
(지역내비중,%) (20.64) (21.34) (21.53) (22.25) (22.59)
순생산물세 3,742,918 3,802,070 3,791,220 3,902,862 3,925,980
(지역내비중,%) (7.22) (7.21) (7.03) (7.13) (7.27)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화
및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 125
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 대구의 제조업을 통한 총 생산액은 29조 5,074억 원이고, 3,264개의 사업체가 있으며
10만 3,155명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 5조 6,098억 원(전체의 19.00%), 사업체 수에서
는 ‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 708개(전체의 21.69%), 종사자 수에서는 ‘금속
가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 1만 7,661명(전체의 17.11%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-3-3 ❙ 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,375,385 4.66 135 4.14 4,539 4.40
음료 제조업 333,979 1.13 7 0.21 645 0.62
섬유제품 제조업; 의복 제외 2,760,343 9.35 537 16.45 13,854 13.42
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 316,660 1.07 96 2.94 2,308 2.24
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.06 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 93,286 0.32 21 0.64 443 0.43
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,167,988 3.96 83 2.54 2,900 2.81
인쇄 및 기록매체 복제업 229,010 0.78 51 1.56 1,331 1.29
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 1 0.03 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 390,624 1.32 42 1.29 968 0.94
의료용 물질 및 의약품 제조업 89,450 0.30 11 0.34 432 0.42
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,150,721 7.29 259 7.94 9,339 9.05
비금속 광물제품 제조업 340,386 1.15 49 1.50 1,112 1.08
1차 금속 제조업 1,621,568 5.49 84 2.57 3,017 2.92
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,266,765 14.45 708 21.69 17,661 17.11
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 816,169 2.76 56 1.72 3,480 3.37
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,105,213 3.74 154 4.72 4,551 4.41
전기장비 제조업 1,550,760 5.25 127 3.89 4,899 4.75
기타 기계 및 장비 제조업 5,071,761 17.18 503 15.41 15,380 14.90
자동차 및 트레일러 제조업 5,609,813 19.00 277 8.49 14,940 14.48
기타 운송장비 제조업 30,773 0.10 9 0.28 229 0.22
가구 제조업 93,954 0.32 17 0.52 458 0.44
기타 제품 제조업 78,064 0.26 28 0.86 533 0.52
산업용 기계 및 장비 수리업 14,741 0.05 7 0.21 136 0.13
합 계 29,520,768 100.00 3,264 100.00 103,209 100.00
126 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘섬유제품 제조업(의복 제외)’으로 나타남
표 3-3-4 ❙ 대구광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 섬유제품 제조업; 의복
제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
비교적
높음
∙ 음료 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱 제품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
낮음
∙ 식료품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및
급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 127
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대구광역시는 ‘메카트로닉스산업육성’과 ‘의료산업육성’ 사업을 집중적으로 운영･관리하고
있음
표 3-3-5 ❙ 대구광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
메카트로닉스산업 육성 자율주행차 실도로기반 실증평가 기술개발(신규)
의료산업 육성
신활력 한방산업육성사업
비만매개질활 연구센터 지원
스마트에이징 융복합연구센터 지원
한의약소재은행구축사업
한약제제 제형 현대화사업
의료기기 표준플랫폼 기술개발 및 보급 활성화 지원사업(신규)
의료용 유용단백질 핵심기술지원센터 구축(신규)
※ 출처 : 대구광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
128 2021 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 16개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 2개가 있음
- 단지 21곳의 가동 업체는 9,283개, 총 종사자는 116,487명
표 3-3-6 ❙ 대구광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대구국가 8,559 7,479 203 122 3,896 76 조성중
일반
성서1차[재생사업지구] 2,687 2,687 852 844 11,145 100 완료
성서2차[재생사업지구:부분] 4,750 4,593 1,090 1,078 19,046 100 완료
성서3차 3,329 2,831 698 687 10,056 100 완료
성서4차 433 433 63 63 3,863 100 완료
대구출판 243 243 116 115 1,082 100 완료
대구이시아폴리스 1,176 1,176 59 56 1,412 100 완료
검단 782 782 571 563 7,845 100 완료
대구염색[재생사업지구] 849 849 127 125 4,631 100 완료
달성1차 4,079 4,079 342 319 12,990 100 완료
달성2차 2,707 2,377 283 254 4,683 100 완료
대구테크노폴리스 7,258 7,258 96 93 4,408 73 조성중
성서5차첨단 1,470 1,406 120 117 4,138 100 완료
대구제3[재생사업지구] 1,685 1,679 2,497 2,497 12,408 100 완료
달성대성하이스코 58 58 - - - - 조성중
금호워터폴리스 1,117 1,117 - - - - 미개발
서대구[재생사업지구] 2,662 2,660 2,303 2,283 13,888 100 완료
도시
첨단
대구신서혁신도시
(공공주택지구)도시첨단
149 149 - - - 18 완료
율하 167 167 - - - - 미개발
농공
구지 193 193 22 22 475 100 완료
옥포 160 160 45 45 521 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 129
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 말 기준 대구시에는 총 1,446개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 224개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 78개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(230개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’
(129개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(120개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-3-7 ❙ 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 -
광업(05~08) 1 3
제조업(10~34)
식료품 제조업 38 36
음료 제조업 3 3
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 107 85
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 20 22
가죽, 가방 및 신발 제조업 5 5
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 2
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 14 10
인쇄 및 기록매체 복제업 16 17
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 52 33
의료용 물질 및 의약품 제조업 7 5
고무 및 플라스틱제품 제조업 53 56
비금속 광물제품 제조업 12 15
1차 금속 제조업 25 21
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 173 129
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 58 62
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 140 120
전기장비 제조업 97 78
기타 기계 및 장비 제조업 287 230
130 2021 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
자동차 및 트레일러 제조업 97 72
기타 운송장비 제조업 10 13
가구 제조업 9 9
기타 제품 제조업 31 46
산업용 기계 및 장비 수리업 1 3
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5 3
건설업(41~42) 23 21
도매 및 소매업(45~47) 32 26
운수 및 창고업(49~52) -
숙박 및 음식점업(55~56) - -
정보통신업(58~63) 237 224
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) 2 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 86 78
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 7 7
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 3 5
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 1,658 1,446
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 131
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대구의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 9위 수준
- ’20 연구개발인력은 2만 496명으로 전국 대비 2.74%를 차지하였고, 최근 연구개발인력 5개년 증
감율은 5.31%로 감소
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 64명(전국의 2.11%)으로 가장 많았고, 그 다음
이 8,633명(전국의 4.17%)으로 대학이 뒤를 이었으며, 공공연구소는1,799명(2.81%)으로 가장
적게 나타남
표 3-3-8 ❙ 대구광역시 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,824 3.67 6,959 3.75 7,815 4.06 8,096 4.17 8,633 4.17
∙ 국공립 5,370 6.99 5,572 7.29 5,990 7.54 6,155 7.70 6,489 7.49
∙ 사립 1,454 1.34 1,387 1.27 1,825 1.61 1,941 1.70 2,144 1.78
공공연구소 1,586 3.74 1,640 2.94 1,511 2.59 1,643 2.63 1,799 2.81
∙ 국공립 98 0.94 257 2.40 415 3.39 488 3.79 155 1.21
∙ 정부출연 408 1.28 403 1.26 478 1.47 525 1.52 523 1.54
∙ 병원 및 기타 1,080 8.45 980 7.48 618 4.55 630 4.18 1,121 6.45
기업 8,255 2.15 8,299 2.03 9,634 2.19 10,000 2.16 10,064 2.11
∙ 정부투자기관 40 1.05 44 1.12 57 1.46 49 1.27 61 1.63
∙ 민간기업 8,215 2.16 8,255 2.04 9,577 2.19 9,951 2.17 10,003 2.12
합 계 16,665 2.72 16,898 2.60 18,960 2.74 19,739 2.75 20,496 2.74
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
132 2021 지방과학기술연감
■ ’20년 대구시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.2명 증가한 59.9명으로 조사됨
표 3-3-9 ❙ 대구광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
46.5 47.9 54.8 57.7 59.9
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 대구시의 총 연구개발비는 약 1조 3,641억 원으로 전국의 1.47% 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 3.35%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,9142억(전국의 4.69%), 공공연구소는 약
2,247억 원(전국의 2.02%), 기업이 약 7,480억 원(전국의 1.02%)을 기록
표 3-3-10 ❙ 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 305,103 4.81 306,097 4.58 326,642 4.63 345,594 4.69 391,422 4.69
∙ 국공립 265,549 9.24 264,317 8.94 276,975 8.97 291,210 8.89 330,633 8.76
∙ 사립 39,554 1.14 41,780 1.12 49,667 1.25 54,384 1.33 60,789 1.33
공공연구소 220,249 2.42 272,819 2.86 215,880 2.19 209,394 2.06 224,681 2.02
∙ 국공립 6,542 0.88 20,819 2.61 27,653 3.40 35,041 4.19 10,292 1.21
∙ 정부출연 84,004 1.18 121,628 1.64 107,320 1.42 101,405 1.30 69,819 0.84
∙ 병원 및 기타 129,703 10.58 130,372 9.81 80,907 5.46 72,948 4.78 144,571 1.26
기업 670,462 1.24 659,037 1.05 783,257 1.14 781,038 1.09 748,003 1.02
∙ 정부투자기관 3,635 0.45 4,321 0.49 3,841 0.42 6,550 0.75 5,396 0.62
∙ 민간기업 666,827 1.25 654,716 1.06 779,416 1.15 774,488 1.10 742,607 1.02
합 계 1,195,814 1.24 1,237,953 1.57 1,325,779 1.55 1,336,026 1.50 1,364,107 1.47
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 133
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 대구시에 대한 연구개발투자액은 6,842억 원으로 정부투자 총액의 약 3.0%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 4.85%
표 3-3-11 ❙ 대구광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
5,661 6,104 6,233 6,301 6,842
(3.1) (3.2) (3.2) (3.1) (3.0)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 민관협업 거버넌스형 과학기술 컨트롤타워 구축을 통한 4차산업 대응체제 구축
- 지역 지원사업 통합성과관리(5억원), 대구연구개발지원단 지원사업(4.5억원), 대구산업경제 혁신
성장거버넌스 구축･운영(3.4억원), 대구연구개발특구본부 육성사업(7.5억원) 등
■ 혁신성장을 통한 주력산업 재도약 및 지능정보기술 기반의 대구형 스마트시티 조성
- 지역주력산업 육성사업(615억원), 경제협력권산업 육성사업(161억원), 사물인터넷기반 스마트시
티 조성확산사업(8억원), 대구스마트시티 생활융합형 서비스로봇육성시범사업(3.8억원) 등
■ 의료산업 육성 및 글로벌 의료관광 기반 확보
- 의료용 유용단백질 핵심기술지원센터 구축(24억원), 레이저 응용 의료기기/첨단소재가공 산업기
반구축사업(27억원), 3D프린팅 의료기기 상용화 실증지원(53억원) 등
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 미래형자동차 선도기술 개발지원사업(20억원), 미래형자동차 구동전장부품 실증 기반조성(26억
원), 자율주행차 실도로 기반 실증평가 기술 개발(10억원) 등
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 창업도약패키지 지원사업(109억원), 혁신창업생태계 구축지원(50억원), 초기창업패키지 지원사
업(44억원), 예비창업패키지 지원사업(17억원) 등
134 2021 지방과학기술연감
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 국립대구과학관 운영지원(186억원), 공학교육혁신센터지원(5억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대구시 과학기술관련 업무는 미래산업국 혁신성장정책과, 일자리투자국 창업진흥과에서 담당
그림 3-3-1 대구광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 135
표 3-3-12 ❙ 대구광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
13,775 - 10,814 162 50 36 2,713 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-3-13 ❙ 대구광역시 혁신성장정책과와 창업진흥과, 스마트시티과 과학기술 관련 역할
혁신성장국
스마트시티과
∙ 혁신성장동력프로젝트 안전, 지자체 제안분야 관
련 사항
∙ 첨단산업기술지원센터 관리
∙ SW융합산업 중장기계획 수립
∙ SW융합클러스터 조성 및 활성화에 관한 업무
∙ SW융합테크비즈센터 운영
∙ 혁신성장주도 SW융합 대표기업 육성사업
∙ SW융합클러스터 2.0사업
∙ 블록체인 및 에듀테크 산업육성
∙ 지역SW산업 생태계분석사업
∙ 기업지원기관 간 협력체계 구축
∙ 레이저 융합기기산업･첨단소재 가공산업, 3D융
합산업, 3D휴대용 스캐너 산업 등 육성
∙ 3D프린팅 지원센터 운영 지원
∙ 대구 DRONE FESTA 개최 지원
∙ 미래첨단사용자편의서비스 기반조성사업
∙ 대구정보보호지원센터 및 보안 산업 지원
∙ 그린 IT여성 창업 지원
∙ 지역 제조업 설계지원
∙ 지능형 스마트홈 디바이스 제품화 지원
∙ 군집지능형 IoT플랫폼 연구개발 지원
∙ VR/AR산업육성(혼합현실 콘텐츠 실증확산사업,
지역 VR/AR 제작지원센터 거점구축사업, 대구
SOS랩 운영 및 SW서비스 개발사업, 지역 첨
단 HCI 산업기반구축사업, 대경권SW품질역량
강화사업, (재)대구디지털산업진흥원 운영 등)
∙ 지역SW기업 성장･지원, 지역SW융합제품 상용
화 지원, 초기기업 SW제품 상용화 지원, SW
융합기술지원센터 운영, 클라우드산업 육성, 지
역 ICT기업 인력채용 지원, SW인력양성 등)
∙ ICT산업육성사업 발굴･기획 및 지원
∙ 드론산업 육성, 무인비행장치 안전성 검증 시범
사업 추진, 드론 국가 전용비행장 구축, 안전편
의 서비스용 스마트드론 활용기술 기반구축
∙ ICT 융합사업 발굴 및 추진
∙ 한국전자통신연구원 대경권연구센터 지원
∙ 지역산업기반 스마트이동체 융합기술개발 지원
∙ 지역산업기반 ICT융합기술 고도화 지원
∙ 모바일융합센터 지원, ICT 스마트디바이스 개발
지원, K-ICT 디바이스랩 운영 및 관련산업 육
성, 지능형 건설자동화 연구센터 지원
∙ 스마트특성화 기반 구축(IoT안전산업분야) 사업
혁신성장국
혁신성장정책과
∙ 대경혁신인재양성 프로젝트 사업 등
∙ 국립대구과학관 운영지원 등
∙ 차세대선도팀 업무 총괄(지역전략 및 미래산업
육성 및 지원, 스마트웰니스 규제자유특구 기획,
미래산업육성추진단 국가혁신클러스터 육성사업
이전공공기관연계 육성사업 등)
∙ 의료산업육성업무 총괄(의료융합콘텐츠사업, 스
마트특성화 기반구축 사업(인체결합의료기기),
자성기반 라이프케어 연구센터 지원, 지역기반
스마트의료ICT 융복합중소기업활성화 사업 등)
∙ 비대면 의료산업 육성 지원
∙ 의료R&D지구 입주기업 통근셔틀버스 운영지원
∙ 영상진단 의료기기 탑재용 AI기반 의료영상분석
솔루션 개발
∙ 의료허브조성팀 업무 총괄(첨단의료산업진흥재단
지원, 첨단의료유전체연구소 설립, 첨단의료복합
단지 내 기업 입주기업 인･허가
∙ 첨복단지 입주심사위원회 구성 및 운영, 입주(변
경)승인
∙ 소규모 생산시설 설치(변경)승인
∙ 첨복단지 행정처분(시정명령, 입주 승인 취소,
청문)처리 및 첨복재단 입주지원팀 업무 지원
∙ 뇌연구원 운영 및 연구개발사업 지원(인프라 확
충, 치매 등 뇌관련 R&D지원, 지역주도형 청년
일자리(의료기업 창업 및 취업지원) 사업, 첨복
내 도첨산업단지 관리 등)
∙ 대구형 뉴딜TF 업무 총괄
∙ 국립대구과학관 파견
136 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대구광역시 과학기술진흥 조례 7조(위원회의 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술진흥을 위한 주요 정책과 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신･정보･인력개발 등의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 과학기술 유공자 선정에 관한 사항
■ 위원장 및 위원의 임기 : 2년(1회에 한해 연임가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021. 01. 11)
- 지방과학기술진흥계획 ’20년 추진실적 및 ’21년도 시행계획 심의
∙ 대구국제치과종합학술대회(DIDEX) 개최 지원
∙ 인체맞춤형 치료물 제작기반 구축, 첨단의료기기
공동제조소 구축
∙ HuStar(대경혁신인재양성프로젝트) 추진
∙ 의료기기표준플랫폼 기술개발 및 보급활성화 지원
일자리투자국
창업진흥과
∙ 창업진흥과 업무 총괄(창조경제혁신센터 운영･지
원, C-Fund 조성･운영, C-Lab 운영･지원,
C-Corridor, 창업카페, 벤처오피스 운영, 대구
스타트업 어워즈 개최 등)
∙ DASH(대구창업허브) 구축 및 운영
∙ 대구스타벤처 육성사업
∙ 제조기반 기업 실태조사 및 계획수립 등
∙ 대구리더스포럼 및 리더스펀드 운영(TIPS프로그
램 운영, 크라우드펀딩 지원사업, 창업펀드 조
성･운영, 연구개발특구 펀드 조성･운영 등)
∙ R&D 조사분석평가
∙ 연구개발사업조정회의
∙ 연구개발지원단 연구개발특구 테크비즈센터
∙ 지식재산센터 운영
∙ 차세대 선도산업기술개발 사업
∙ 기술거래촉진네트워크 사업지원
∙ 신기술사업화 프로젝트 육성
∙ 산학협력팀 소관 업무 총괄(대구경북과학기술원
(DGIST) 운영 지원, 글로벌 이노베이터 페스타
(GIF)지원, 산학협력 선도(전문)대학(LINC+) 육
성, 대학 산학협력단 지원. 랩투마켓 지원사업,
벤처기업 집적시설 및 육성촉진지구 활성화, 지
역혁신 선도연구센터(RLRC) 지원)
∙ 글로벌 산업기술 교류협력사업 지원
∙ 사이언스파크 이노페어 지원
∙ 벤처기업(여성,첨단벤처,이노비즈 등) 지원 등
∙ 기업성장지원센터 건립 및 운영지원 메이커 문
화 확산 사업
∙ C-Seed 육성사업 지원
∙ 창업보육센터 지원
∙ 산업현장 기술지원 핫라인센터 지원
∙ 기술사관 육성프로그램 지원
∙ 공학교육혁신센터 지원
∙ 대구경북디자인센터, 업사이클센터
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 137
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-3-14 ❙ 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 정해용 대구광역시 재직시
위원 이승대 대구광역시 재직시
위원 김규학 대구광역시의회 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 김춘희 (사)대구경북여성과학기술인회 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 김현덕 경북대학교 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 남윤주 한국생산기술연구원 대경본부 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 문기영 한국전자통신연구원 대경권연구센터 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 안경은 대구광역시의회 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 이난희 대구한의대학교 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 이현숙 (재)대구테크노파크 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 이혜진 경북대학교 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 정희경 (재)대구테크노파크 2021.09.01.~2023.08.31.
위원 조정일 (재)대구테크노파크 2021.09.01.~2023.08.31.
※ 출처 : 대구광역시 내부자료
138 2021 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대구시의 총예산은 약 22조 6,638억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,301억원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.57%
- 과학기술 예산 중 대구시가 투자하는 지방비의 비중은 24.35%
표 3-3-15 ❙ 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 226,638
재정자주도(%) 58.27
총 과학기술관련 예산 5,343
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,301
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.57
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 24.35
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 139
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 대구시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 2,415억 원을 투자
- 국비 및 지방비는 각각 1,561억 원, 684억 원으로 가장 많은 금액이 투자됨
표 3-3-16 ❙ 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
대구경북디자인센터 운영 지원
한국섬유개발연구원 운영
한국염색기술연구원 운영 위탁
- 2,603 50 2,653
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대구연구개발지원단 지원
지역지원사업 통합성과관리
200 750 - 950
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산하협력선도(전문)대학육성사업
지능형 건설자동화연구센터 지원
35,765 3,815 4,478 44,058
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할
강화
국립대구과학관 운영지원
대구 혁신도시 공공기관 연계 육성
18,001 5,199 3,210 26,410
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급 확산사업
지역주력산업 육성사업
156,062 68,437 17,018 241,517
지역 산･학･연 공동연구
활성화
친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축
특구 성과창출 및 확산촉진사업
27,949 11,215 2,768 41,932
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
극한환격용 부식제어융합기술기반구축
블록체인 규제자유특구 조성
14,101 14,837 4,173 33,111
지역 혁신클러스터 고도화
차세대 재활복지의료기기산업 육성사업
해양산업클러스터 기반시설 조성(국가직접지원)
10,864 16,071 4,836 31,771
합 계 262,942 122,927 36,533 422,402
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
140 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 대구의 연구개발조직 수는 총 2,197개로 전국의 3.69% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.24% 증가
- 5년간 공공연구소 3개 증가, 기업 651개 증가
표 3-3-17 ❙ 대구광역시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 16 3.83 15 3.66 16 4.38 15 3.61 16 3.89
∙ 국공립 6 6.67 5 5.62 5 6.33 5 5.95 5 5.88
∙ 사립 10 3.05 10 3.12 11 3.85 10 3.02 11 3.37
공공연구소 28 5.05 27 4.75 29 7.23 30 4.67 31 4.68
∙ 국공립 2 1.69 1 0.79 2 2.78 2 1.40 2 1.40
∙ 정부출연 10 6.17 10 6.25 11 14.47 12 7.10 10 6.13
∙ 병원 및 기타 16 5.82 16 5.69 16 6.32 16 4.85 19 5.32
기업 1,499 3.92 1,609 3.78 1,939 3.99 2,077 3.79 2,150 3.68
∙ 정부투자기관 2 4.65 3 6.12 2 4.76 2 3.64 2 3.70
∙ 민간기업 1,497 3.92 1,606 3.78 1,937 3.99 2,075 3.79 2,148 3.68
합 계 1,543 3.93 1,651 3.79 1,984 4.02 2,122 3.80 2,197 3.69
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 141
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 대구 소재 대학 수는 12개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 7개, 기능대학 1개 존재
표 3-3-18 ❙ 대구광역시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 1 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 7 7
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 9 12
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년 대구 내 고등교육기관 재학생은 총 9만 3,004명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,497명(전체의 약 12.36%), 공학계열 학생이 2만 1,795명(전
체의 약 23.43%)
표 3-3-19 ❙ 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,497 21,795 33,292 15,444 8,253 7,059 7,302 21,654 93,004
비중(%) 12.36 23.43 35.80 16.61 8.87 7.59 7.85 23.28 100.00
※ 대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
142 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 대구광역시에는 총 7개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 경북대가 3개로 가장 많이 운영 중이며, 대구경북과학기술원에 2개, 영남대, 대구한의대학교에 각
각 1개가 있음
표 3-3-20 ❙ 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
경북대학교
(3개 센터)
2017 얼굴 신경-뼈 네트워크 연구센터 MRC
2018 지능형 건설자동화 연구센터 ERC
2020 혈관-장기 상호작용 제어 연구센터 MRC
영남대학교
(1개 센터)
2015 스마트에이징 융복합연구센터 MRC
대구한의대학교
(1개 센터)
2018 간질환 한약 융복합활용 연구센터 MRC
대구경북과학기술원
(2개 센터)
2018 자성기반 라이프케어 연구센터 ERC
2018 암흑데이터 극한활용 연구센터(빅데이터) ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 143
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대구의 지역혁신센터는 총 6개로, 계명대가 3개, 대구한의대, 경북대, 영진전문대에서 각 1개
씩 운영 중에 있음
표 3-3-21 ❙ 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
계명대
예측설계기반 전자화자동차부품 지역혁신센터
전통미생물 자원개발 및 산업화 지역혁신센터
저공해자동차부품기술개발센터
대구한의대 한방생명자원연구 지역혁신센터
경북대 첨단디스플레이제조공정 및 장비연구소(RRC→RIC)
영진전문대 High Speed 초정밀금형 지역기술혁신센터(RRC→RIC)
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
144 2021 지방과학기술연감
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 대구에는 대학･연구기관･기업 등에 12개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-3-22 ❙ 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
경북대학교 경북대학교창업보육센터 1999-12-29
계명대학교 계명대학교 창업보육센터 1998-06-22
계명문화대학교 계명문화창업보육센터 2017-06-30
한국환경공단 국가물산업클러스터 국가물산업클러스터 창업보육센터 2009-12-24
대구경북지방중소벤처기업청(지방청) 대구경북중소기업청경북대학교중소기업성장지원센터 2009-06-08
대구공업대학교 대구공업대학교 창업보육센터 2017-04-04
(사)대구의료관광진흥원 대구광역시 의료관광창업지원센터 1998-05-28
(대구)중소기업진흥공단(중진공) 대구드림파크 (포스트BI) 2000-10-30
대구보건대학교 대구보건대학교 창업보육센터 2000-12-27
대구광역시 대구스케일업허브(DASH) 1999-10-27
수성대학교 수성대학교 창업보육센터 2014-12-29
영남이공대학교 영남이공대학교창업보육센터 2016-09-29
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 145
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대구는 국립과학관 2개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 총 7개 과학관을 운영 중
표 3-3-23 ❙ 대구광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립대구과학관 과학기술정보통신부 국립
국립대구기상과학관 대구기상지청 국립
대구창의융합교육원 대구시교육청 공립
대구광역시어린이회관 대구광역시교육청 공립
아이니테마파크 ㈜아이니그룹 사립
네이처파크 전문과학관 ㈜스파밸리 사립
대구 아쿠아리움 전문 과학관 ㈜아쿠아월드 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대구지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ‘21년 대구지역의 생활과학교실은 136개 강좌를 운영, 수혜자 수는 819명임
표 3-3-24 ❙ 대구광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 225 250 345 295 136
수혜자 수 7,972 4,871 3,999 2,278 819
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
146 2021 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 대구 특허출원 건수는 4,782건이고, 특허등록 건수는 2,881건
- 특허출원은 19년대비 0.4%감소, 특허등록은 ‘19년 대비 3.6%증가
표 3-3-25 ❙ 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 4,470 4,864 4,735 4,779 4,619 4,801 4,782
특허등록 건수 2,701 2,043 2,365 2,612 2,519 2,781 2,881
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 대구시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,846편, 주저자 기준 2,504편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.33%, 4.22%를 차지
표 3-3-26 ❙ 대구광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 4,158 4.27 41,761 10.04 2,138 4.07 17,393 8.14
2019 4,189 4.08 26,160 6.24 2,087 3.81 9,797 4.69
2020 4,846 4.33 9,898 2.04 2,504 4.22 4,148 1.66
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 147
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 기반 미래 융복합 신성장산업 선도도시
■ 목표 :
- 지속적 과학기술 기반 및 역량 강화를 통한 과학기술 중심 도시
- 과학기술 기반 주력산업 경쟁력 강화 및 미래 융복합 신산업 창출
- 산업･기술 융복합을 통한 혁신생태계 활성화
■ 전략 :
- 주력산업의 기술혁신을 통한 고부가가치화 기반 강화
- 미래 신성장 분야 인프라 확충을 통한 거점 강화
- 지역 주도형 R&D 확충을 위한 기획역량 강화 및 투자 확대
- 미래 신성장 산업 창출을 통한 지역 양질의 일자리 창출
- 유망기업 체계적 발굴･육성을 위한 산학연 연계･협력 강화
- 과학 및 산업기술 연계 정책 수립을 위한 新거버넌스 구축
- 지역 R&D 추진 체계 개선을 통한 투자 효율성 강화
- 미래 신성장 분야 우수인력 역외 유출 방지 및 양성체계 구축
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 과학기술 컨트롤타워 구축
- 과학기술진흥위원회 활성화, 대구시 연구개발사업 조정회의 실행력 강화로 지역 R&D 종합조정
체계 구축
- 대구 산업경제 혁신성장 거버넌스 운영, 지역기업의 니즈를 반영한 산업별 육성방안 수립 등 중장
기적･체계적 정책 추진
■ 의료산업 육성 및 위드 코로나 대구의료관광 활성화
- 첨복단지를 중심으로 의료서비스 인프라 추가 확보 및 성과중심 의료R&D를 육성하여 경쟁력있는
의료중심도시 육성
148 2021 지방과학기술연감
- K방역 선도 의료관광도시 전략적 홍보, ICT 기술 활용 비대면 의료관광 마케팅 강화
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 기구축된 자율주행 인프라 통합관리 및 대시민 자율주행 유상운송 서비스 제공으로 완성형 자율주
행 실증도시 생태계 구축
- 지역 자동차부품기업의 기술개발 사업 참여 확대 및 금융지원으로 중소중견기업 기술경쟁력 강화,
미래차 전환 신속 지원
■ 지능정보기술 기반의 시민체감형 스마트시티 조성
- 수성알파시티 통합 데이터 허브를 개방･공유하여 스마트시티 기술기업의 테스트베드로 활용
- 시민체감 실증사업 추진 및 시민참여 리빙랩 활성화
- SW융합산업 인프라 확대, AI, 5G기반 융복합 신기술 집중 투자 및 신기술 분야 핵심인재 양성
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 기 구축된 창업보육센터, 창업보육시스템을 활용한 지역밀착형 창업기업 육성과 성장 지원
- 생활밀착형 창업 공간 운영과 창업 체험 활동 등 창업문화 확산, 기술력･잠재력있는 기업에 대한
스케일업 지원 확대
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 첨단 과학기술문화의 생활화 추진
- 과학과 공연･강연･전시를 융합한 선도적 과학소통 지속 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 149
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 과학기술 컨트롤타워 구축
- 과학기술진흥위원회 활성화, 대구시 연구개발사업 조정회의 실행력 강화로 지역 R&D 종합조정
체계 구축
- 대구 산업경제 혁신성장 거버넌스 운영, 지역기업의 니즈를 반영한 산업별 육성방안 수립 등 중장
기적･체계적 정책 추진
■ 의료산업 육성 및 위드 코로나 대구의료관광 활성화
- 대구경북첨단의료복합단지 내 의료서비스 인프라 추가 확보 및 성과중심 R&D 육성을 통한 경쟁
력있는 의료중심도시 육성
- K방역 선도 의료관광도시 전략적 홍보 및 ICT 기술 활용 비대면 의료관광 마케팅 강화
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 기구축된 자율주행 인프라 통합관리 및 대시민 자율주행 유상운송 서비스 제공을 통한 완성형 자율
주행 실증도시 생태계 구축
- 지역 자동차부품기업의 기술개발 사업 참여 확대 및 금융지원으로 중소중견기업 기술경쟁력 강화
및 미래차 전환 신속 지원
■ 지능정보기술 기반의 시민체감형 스마트시티 조성
- 수성알파시티 통합 데이터 허브의 개방･공유를 통해 스마트시티 관련 기업의 테스트베드 활용
- 시민체감 실증사업 추진 및 시민참여 리빙랩 활성화
- SW융합산업 인프라 확대, AI, 5G기반 융복합 신기술 집중 투자 및 신기술 분야 핵심인재 양성
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 기 구축된 창업보육센터 및 창업보육시스템을 활용한 지역밀착형 창업기업 육성과 성장 지원
- 생활밀착형 창업 공간 운영과 창업 체험 활동 등 창업문화 확산 및 기술력･잠재력있는 기업에 대한
스케일업 지원 확대
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 첨단 과학기술문화의 생활화 추진
- 과학과 공연･강연･전시를 융합한 선도적 과학소통 지속 추진
150 2021 지방과학기술연감
제4절 인천광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 인천의 인구는 약 295만 명으로 전국의 5.70%가 거주
- 전국인구대비 인천 인구의 비중은 2019년 대비 소폭 상승
표 3-4-1 ❙ 인천광역시의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 2,913,024 2,923,047 2,938,875 2,943,992 2,951,030
전국대비 비율(%) 5.68 5.68 5.69 5.69 5,70
경제활동참가율(%) 64.8 64.7 65.6 65.4 64.2
실업률(%) 4.9 4.6 3.7 4.4 4.6
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 151
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 인천의 ’20년 지역내 총생산은 약 85.4조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 0.94%의 증가율을
나타냄
- 기타서비스업이 39.36%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 24.40%로 그 뒤를 이음
표 3-4-2 ❙ 인천광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 82,257,112 85,791,563 86,426,825 87,963,593 85,404,479
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 395,417 386,260 345,002 338,881 372,277
(지역내비중, %) (0.48) (0.45) (0.40) (0.39) (0.44)
제조업 20,466,278 21,509,944 21,204,060 20,556,208 20,842,796
(지역내비중, %) (24.88) (25.07) (24.53) (23.37) (24.40)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 4,191,747 4,355,448 3,855,800 3,984,357 3,776,953
(지역내비중, %) (5.10) (5.08) (4.46) (4.53) (4.42)
건설업 4,585,024 4,798,296 4,431,636 4,403,137 5,274,124
(지역내비중, %) (5.57) (5.59) (5.13) (5.01) (6.18)
기타서비스업 33,636,029 34,561,889 36,179,216 37,606,083 33,611,558
(지역내비중, %) (40.89) (40.29) (41.86) (42.75) (39.36)
정부/민간비영리생산 11,299,059 11,952,236 12,496,071 13,243,418 13,431,387
(지역내비중, %) (13.74) (13.93) (14.46) (15.06) (15.73)
순생산물세 7,683,558 8,226,001 7,855,623 7,842,827 7,565,341
(지역내비중, %) (9.34) (9.59) (9.09) (8.92) (8.86)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
152 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 인천의 제조업을 통한 총 생산액은 66조 6,237억 원이고, 4,590개의 사업체가 있으며
17만 1,477명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 약 9조 5,141억 원(전체의 14.28%), 사업체 수에서는
‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 826개(전체의 18.00%), 종사자 수에서는 ‘기타 기계
및 장비 제조업’이 2만 8,578명(전체의 16.67%)으로 가장 높은 비중
표 3-4-3 ❙ 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 5,311,164 7.97 211 4.60 7,650 4.46
음료 제조업 - - 2 0.04 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 278,784 0.42 58 1.26 1,384 0.81
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 263,574 0.40 62 1.35 1,512 0.88
가죽, 가방 및 신발 제조업 206,576 0.31 12 0.26 304 0.18
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,885,222 2.83 156 3.40 4,788 2.79
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 429,012 0.64 69 1.50 1,929 1.12
인쇄 및 기록매체 복제업 207,865 0.31 50 1.09 1,429 0.83
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 7,164,381 10.75 7 0.15 747 0.44
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,473,407 3.71 215 4.68 8,034 4.69
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,113,636 3.17 19 0.41 6,172 3.60
고무 및 플라스틱제품 제조업 3,236,257 4.86 359 7.82 13,426 7.83
비금속 광물제품 제조업 1,276,345 1.92 97 2.11 2,954 1.72
1차 금속 제조업 7,290,561 10.94 228 4.97 9,155 5.34
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,105,954 6.16 826 18.00 20,298 11.84
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 6,016,384 9.03 401 8.74 21,557 12.57
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 972,819 1.46 155 3.38 4,387 2.56
전기장비 제조업 3,374,915 5.07 385 8.39 12,378 7.22
기타 기계 및 장비 제조업 9,514,142 14.28 870 18.95 28,578 16.67
자동차 및 트레일러 제조업 9,275,385 13.92 195 4.25 18,895 11.02
기타 운송장비 제조업 103,980 0.16 19 0.41 479 0.28
가구 제조업 734,042 1.10 100 2.18 2,814 1.64
기타 제품 제조업 334,914 0.50 87 1.90 2,225 1.30
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 7 0.15 - -
합 계 66,623,699 100.00 4,590 100.00 171,477 100.00
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 153
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘목재 및 나무제품 제조업(가구제외)’, ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’으로
나타남
표 3-4-4 ❙ 인천광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 목재 및 나무제품 제조업;
가구제외
∙ 의료용 물질 및 의약품
제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 가구 제조업
비교적
높음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 1차금속 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및
가구 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품
제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
낮음
∙ 코크스, 연탄 및 석유 정제품
제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업;
의약품 제외
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수,
종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
154 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 인천시는 ‘메카트로닉스 분야(자동차산업, 로봇산업)’와 ‘바이오’, ‘ICT‘, ‘항공’ 사업을 중점적
으로 운영･관리하고 있음
표 3-4-5 ❙ 인천광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
메카트로닉스분야
(자동차산업, 로봇산업)
로봇산업 혁신성장 지원
중소기업 모터시험 인증지원
첨단자동차 전장부품기업 육성지원사업*
기업간 제조협력 서비스 플랫폼 운영
로봇랜드 로봇산업진흥시설 운영
바이오
바이오지식공유 아카데미
바이오제품 유효성평가 지원
바이오헬스케어 제품개발 지원
바이오 아시아 국제교류협의회 운영
뷰티도시 조성사업
한국형 NIBRT 프로그램 운영-바이오공정 인력양성센터 구축사업
ICT
4차 산업혁명 핵심기술기반센터 구축 사업
SW미래채움
AI Playground 인천 조성 사업
지역SW기업성장지원
SW융합클러스터 2.0
항공
인천항공센터 운영 및 선도기업 육성지원
UAM･드론 교통혁신 기반 구축
※ 출처 : 인천광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 155
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 12개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 16개 산업단지의 가동업체는 12,142개이며 , 총 종사자 수는 169,045명
표 3-4-6 ❙ 인천광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
남동[재생사업지구] 9,574 9,574 7,223 7,035 103,399 100 완료
한국수출산업 1,786 1,786 2,717 2,700 22,762 100 완료
일반
인천기계 350 350 289 177 2,709 100 완료
인천 1,136 1,136 565 565 6,897 100 완료
검단 2,251 2,251 990 955 10,943 97 완료
인천서부 939 938 282 277 5,383 100 완료
청라1지구 194 194 34 34 787 100 완료
송도지식정보 2,402 2,400 210 208 9,732 91 완료
강화하점 59 59 12 7 113 100 완료
강화 462 462 80 58 811 100 완료
서운 525 525 70 62 2,704 100 완료
인천서부자원순환특화 56 55 23 12 75 100 완료
I-FoodPark 283 274 77 38 1,340 98 조성중
영종항공
(인천경제자유구역)
495 495 - - - - 조성중
도시첨단
IHP(인천경제자유구역) 1,171 1,171 35 14 1,390 33 조성중
남동 233 233 - - - - 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
156 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 기준 인천시에는 총 1,685개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 150개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 96개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업(315개)’, ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업(178개)’, ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외(154개)’ 부분에 상대적으로 많은 수
의 벤처기업 위치
표 3-4-7 ❙ 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 2 1
광업(05~08) 1 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 49 59
음료 제조업 1 1
담배 제조업 - 1
섬유제품 제조업; 의복 제외 10 12
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 6 7
가죽, 가방 및 신발 제조업 9 6
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 20 15
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2 3
인쇄 및 기록매체 복제업 5 6
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 103 106
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 8
고무 및 플라스틱제품 제조업 90 83
비금속 광물제품 제조업 11 10
1차 금속 제조업 34 36
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 172 154
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 188 178
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 93 83
전기장비 제조업 164 147
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 157
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
기타 기계 및 장비 제조업 349 315
자동차 및 트레일러 제조업 39 29
기타 운송장비 제조업 18 15
가구 제조업 17 20
기타 제품 제조업 45 64
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 7
건설업(41~42) 26 23
도매 및 소매업(45~47) 28 33
운수 및 창고업(49~52) 2 3
숙박 및 음식점업(55~56) - 1
정보통신업(58~63) 141 150
금융 및 보험업(64~66) 1 1
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 94 96
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 3 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 2
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 1,742 1,685
158 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 인천의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 5위
- ’20년 연구개발인력은 2만 8,965명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약 3.13%이
며, 전국대비 비중은 3.88% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 1,443명(전국의 4.50%)으로 가장 많았고, 대학
은 5,255명(전국의 2.54%), 공공연구소는 2,267명(전국의 3.53%) 차지
표 3-4-8 ❙ 인천광역시 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,023 3.24 6,018 3.24 5,567 2.89 5,543 2.86 5,255 2.54
∙ 국공립 1,479 1.92 1,561 2.04 1,484 1.87 1,211 1.52 1,189 1.37
∙ 사립 4,544 4.17 4,457 4.08 4,083 3.61 4,332 3.79 4,066 3.38
공공연구소 1,697 4.00 1,722 3.09 1,899 3.25 2,109 3.38 2,267 3.53
∙ 국공립 797 9.63 945 8.83 983 8.03 999 7.75 1,096 8.55
∙ 정부출연 553 1.73 520 1.62 513 1.57 590 1.71 558 1.64
∙ 병원 및 기타 347 2.71 257 1.96 403 2.97 520 3.45 613 3.53
기업 17,883 4.66 19,331 4.73 19,854 4.51 21,204 4.59 21,443 4.50
∙ 정부투자기관 87 2.28 89 2.27 120 3.07 142 3.69 162 4.33
∙ 민간기업 17,796 4.68 19,242 4.75 19,734 4.52 21,062 4.60 21,281 4.51
합 계 25,603 4.18 27,071 4.16 27,320 3.95 28,856 4.01 28,965 3.88
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 159
■ ’20년 인천시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.6명 증가한 74.3명으로 조사됨
표 3-4-9 ❙ 인천광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
63.4 67.2 68.7 73.7 74.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 인천시의 총 연구개발비는 17개 광역시･도 중 7위 수준
- 총 연구개발비는 약 2조 9,366억 원(전국의 3.16%), 지난 5년간 연평균 증가율은5.29 %
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,598억(전국의 3.11%), 공공연구소는 약
2,875억 원(전국의 2.59%), 기업이 약 2조 3,893억 원(전국의 3.25%)
표 3-4-10 ❙ 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 208,479 3.29 207,069 3.10 237,339 3.37 252,153 3.42 259,824 3.11
∙ 국공립 27,006 0.94 25,883 0.88 28,716 0.93 33,499 1.02 38,934 1.03
∙ 사립 181,473 5.24 181,186 4.86 208,623 5.27 218,654 5.34 220,890 4.82
공공연구소 239,200 2.62 235,553 2.47 272,406 2.77 274,881 2.70 287,472 2.59
∙ 국공립 58,205 7.80 62,923 7.89 68,665 8.44 77,884 9.32 79,866 9.38
∙ 정부출연 149,980 2.10 143,454 1.93 155,925 2.07 143,554 1.84 141,466 1.71
∙ 병원 및 기타 31,015 2.53 29,176 2.20 47,816 3.23 53,443 3.50 66,140 1.26
기업 1,941,860 3.60 2,105,528 3.37 2,251,557 3.27 2,318,878 3.24 2,389,333 3.25
∙ 정부투자기관 32,806 4.07 41,962 4.71 20,076 2.21 24,308 2.80 27,311 3.12
∙ 민간기업 1,909,054 3.59 2,063,566 3.35 2,231,481 3.29 2,294,570 3.25 2,362,022 3.25
합 계 2,389,539 3.60 2,548,150 3.23 2,761,302 3.22 2,845,912 3.20 2,936,629 3.16
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
160 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 인천시에 대한 연구개발투자액은 4,787억원으로 정부투자 총액의 약 2.1%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 2.21%
표 3-4-11 ❙ 인천광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,385 4,281 4,087 4,016 4,787
2.4 (2.2) (2.1) (2.0) (2.1)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 지역주도 연구개발 효율화
- 인천연구개발지원단 지원사업(3.8억), 산업기술단지 거점기능지원사업(4.6억), 연안 중소형 선박
안전운행시스템 실증사업(9억) 등
■ 자체 연구개발 고도화
- 4차 산업혁명 핵심기술기반센터 구축운영 사업(6.8억), 연구개발(R&D)사업 활성화 지원(16억),
첨단자동차 전장부품기업 육성지원사업(7억), 기업수요 맟춤형 기술개발사업(6억) 등
■ 중대형 R&D 국책사업 기획･유치
- 스타트업파크 조성사업(241억), 한국형 NIBRT 프로그램 운영-바이오공정인력양성센터 구축사
업(204억), 실감형 콘텐츠산업 육성(23억), 희소금속산업 육성 지원(15억) 등
■ 우수성과 발굴 및 확산
- 항공산업센터 운영 및 선도기업 육성(3억), 첨단자동차 전장부품기업 육성지원사업(7억), 2020 녹
색기후산업 육성지원사업(10억) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 161
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 인천광역시 과학기술관련 업무는 일자리경제본부 산업정책관의 산업진흥과와 미래산업과에서
담당
그림 3-4-1 인천광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
표 3-4-12 ❙ 인천광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
16,833 - 13,312 213 82 42 3,179 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
162 2021 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-4-13 ❙ 인천광역시 일자리경제본부 산업정책관 산업진흥과, 미래산업과의 과학기술관련 역할
미래산업과 ∙ AI Playground(생태계) 조성 사업
∙ 글로벌스타트업 캠퍼스 운영
∙ SW융합클러스터, 지역 SW산업성장 지원, SW미
래채움 사업 운영 등
∙ 인천 성장편드 조성･운영
∙ 뷰티도시 조성사업 계획수립 추진, 화장품 공동브
랜드 어울육성 지원
∙ 기업간 제조협력 서비스(B2B), 규제샌드박스제도
활성화 관련 업무
∙ 과학기술혁신팀 업무(4차 산업혁명 대응 기본계획･시
행계획, 과학기술진흥 종합계획･시행계획, 과학기술
진흥협의회 운영, AI산업진흥추진전략 수립 등)
∙ 4차 산업혁명핵심기술기반센터 구축, 인공지능융합
연구센터 구축 및 운영(과기부 공모사업), SOS랩
구축 및 SW서비스 개발사업
∙ 중소기업빅데이터 분석･활용 지원, 연구개발(R&D)
사업 활성화 추진
∙ 인천연구개발지원단, 과학영재생활과학교실 운영지원
∙ 바이오사업 예산지원 및 미래차산업팀, 로봇산업팀
업무 총괄
∙ 첨단의료 복합단지 지정조성, 의료기기 임상평가
지원센터 구축운영, 의료기기 글로벌실증 트레이닝
센터 구축운영 등
∙ 바이오융합 산업기술단지, 바이오공정 인력양성센
터 구축
∙ 인천경제산업정보테크노파크 운영, 자동차 전장부
품 육성 지원사업
∙ 로봇랜드 조성사업(조성실행계획, 개발계획, 실시계
획, 로봇랜드 공익시설 공사, 로봇랜드 기반시설공
사 추진 및 관리운영 등)
∙ 로봇산업 발전 종합계획 수립, 로봇산업 혁신 클러
스터 구축, 로봇 스타트업 및 스타기업 육성, 로봇
기업 사업화 및 마케팅 지원
∙ 로봇대회 및 로봇캠프(교실) 개최, 로봇밴 운영,
인천형 특화로봇 및 비대면 서비스로봇 육성지원,
협동로봇 지원, 물류로봇 시험인증지원센터 구축
및 관련 세미나, 포럼, 자문회의 등 개최, 정책연
구 및 실태조사
산업진흥과 ∙ 산단 대개조 : 혁신계획 수립 및 사업시행
∙ 남동스마트산단 조성사업 : 사업계획 및 사업시행
∙ 산단 대개조, 스마트산단 추진 업무(협약체결, 사
업관리, 정산, 자료제출, 스마트공장 보급 지원, 스
마트공장 교육 및 진단컨설팅, 상생형 스마트공장
구축 지원, 일반산업단지구조고도화, PM사업(스마
트공장) 추진 등)
∙ 산업단지 대규모 인적사고 등 재난관리
∙ 벤처기업육성촉진지구 및 벤처기업집적시설 업무
∙ 벤처기업 관련 지원업무(법령, 조례, 벤처협회 등)
∙ 기술경쟁력 강화사업 평가 및 조정
∙ 기술-지식재산 Cross-Over 사업 조정 및 관리
∙ 지역산업육성위원회 운영(산업입지 정보 시스템 운
영 등
∙ 융합기술 업무(중소기업 기술교류단(국내외), 기술
지원단 운영, 기술거래 촉진, IP 투자조합 관련,
희소금속산업 육성, 한･러 혁신센터 및 PAV산업
기획 관련 등)
∙ 지식재산권 활성화 지원, 시 소유 지식재산권 관리
및 공무원 직무발명 관련 업무
∙ 쾌속조형 시제품 제작지원, 모터산업 육성
∙ 산학연기술개발사업, 기업수요 맞춤형 기술개발사
업, 벤처기업 육성 및 지원계획 수립, 벤처지원
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 163
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 인천광역시 과학기술진흥 조례 제15조 (협의회의 설치)
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술 정책 및 계획 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합 계획과 연도별 시행 계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신, 정보, 인력 양성 발전 방향에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 인천광역시 행정부시장
- 임기 : 위촉일로부터 2년 ( 2021.10.27.∼ 2023.10.26. )
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.12.)
- 지방과학기술진흥종합계획 2021년 추진실적 및 2022년 추진계획
▣ 위원회 명단
표 3-4-14 ❙ 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 안영규 인천광역시 당연직 현직자
위원 변주영 인천광역시 당연직 현직자
위원 한재길 (재)인천테크노파크 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 이용식 인천연구원 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 이대성 항공안전기술원 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 강성호 한국해양과학기술원 부설 극지연구소 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 박소희 한국과학기술기획평가원 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 서명국 한국은행 인천본부 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 유창경 인하대학교 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 김규원 인천대학교 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 이주미 인천재능대학교 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 한균희 연세대학교 국제캠퍼스 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 김희숙 한국폴리텍대학 2021.10.27.~2023.10.26.
164 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 인천광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 인천시의 총 예산은 약 26조 5,675억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 545억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.20%
- 과학기술 예산 중 인천시가 투자하는 지방비의 비중은 55.16%
표 3-4-15 ❙ 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 265,675
재정자주도(%) 69.56
총 과학기술관련 예산 988
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 545
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.21
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 55.16
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위원 한기순 인천대과학영재교육연구소 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 서동만 ㈜대림테크 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 고춘자 (주)홀리랜드테크놀러지 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 서임순 ㈜평산기공 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 백영순 엠텍 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 함지연 도원바이오테크 2021.10.27.~2023.10.26.
위원 심상미 ㈜파버나인 2021.10.27.~2023.10.26.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 165
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 인천시는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 에 가장 많은 약 570억 원을 투자
- 국비와 지방비 각각 ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 168억 원, 지방비는 214억 원으로 가장 많이 투
자
표 3-4-16 ❙ 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
인천연구개발지원단 지원사업
인천연구원 지원
180 9,023 - 9,203
지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선 - - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력
제고
인천녹색환경지원센터 지원
바이오지식공유 아카데미
450 420 210 1,080
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
인천어린이과학관위탁운영
글로벌스타트업캠퍼스 운영
779 7,839 697 9,315
지역 기업의 기술 역량 확보
실감형 콘텐츠산업 육성사업
로봇산업 혁신성장 지원
3,106 7,172 184 10,462
지역 산･학･연 공동연구 활성화
혁신형 의사과학자 공동연구사업 지원
기업수요 맞춤형 기술개발사업
750 3,265 370 4,385
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
특허 및 지식재산궝 활성화 사업
산업디자인 육성 및 지원
1,910 5,449 - 7,359
지역 혁신클러스터 고도화
한국형 NIBRT 프로그램
운영-바이오공정 인력양성센터
구축사업 스타트업파크 조성사업
16,668 21,350 19,010 57,028
합 계 23,843 54,518 20,471 98,832
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
166 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 인천시의 연구개발조직수는 총 3,558개로 전국의 1.76% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.68% 증가
- 5년간 대학 2개 증가, 공공연구소 8개 증가, 기업 1,261개 증가
표 3-4-17 ❙ 인천광역시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 14 3.35 16 3.90 15 4.11 18 4.34 16 3.89
∙ 국공립 2 2.22 3 3.37 3 3.80 2 2.38 2 2.35
∙ 사립 12 3.66 13 4.05 12 4.20 16 4.83 14 4.29
공공연구소 16 2.88 15 2.64 19 4.74 24 3.74 24 3.62
∙ 국공립 4 3.39 6 4.72 6 8.33 7 4.90 7 4.90
∙ 정부출연 3 1.85 2 1.25 2 2.63 2 1.18 2 1.23
∙ 병원 및 기타 9 3.27 7 2.49 11 4.35 15 4.55 15 4.20
기업 2,257 5.90 2,438 5.73 2,970 6.12 3,237 5.90 3,518 6.01
∙ 정부투자기관 3 6.98 3 6.12 4 9.52 6 10.91 6 11.11
∙ 민간기업 2,254 5.89 2,435 5.73 2,966 6.12 3,231 5.90 3,512 6.01
합 계 2,287 5.83 2,469 5.67 3,004 6.09 3,279 5.87 3,558 1.76
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 167
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 인천 소재 대학 수는 8개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 3개, 기능대학 1개 존재
표 3-4-18 ❙ 인천광역시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 2 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 3 3
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 2 - 6 8
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 인천 소재 고등교육기관 재학생은 총 5만 4,612명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,788명(전체의 약 8.77%), 공학계열 학생이 2만 978명(전체의
약 38.41%)
표 3-4-19 ❙ 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,788 20,978 25,766 2,589 3,914 5,965 3,697 12,681 54,612
비중(%) 8.77 38.41 47.18 4.74 7.17 10.92 6.77 23.22 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
168 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 인천의 지역혁신센터는 과거 인하대와 인천대에 각각 4개, 3개의 센터가 존재했지만, ’21년
기준 인하대, 인천대 1개씩만 남아 있음
표 3-4-20 ❙ 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
인하대 열플라즈마 환경기술 지역혁신센터
인천대 기계･전자 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 인천에는 대학･연구기관 등에 6개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-4-21 ❙ 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
㈜미래서비스 미래혁신창업보육센터 2021-07-06
인천대학교 인천대학교 송도창업보육센터 2000-06-13
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 169
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 인천에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 2개소로 5개 과학관을 운영 중
표 3-4-22 ❙ 인천광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
인천광역시교육과학정보원 인천광역시 교육청 공립
인천어린이과학관 인천시 공립
인천나비공원 인천시 부평구청 공립
강화은암자연사박물관 개 인 사립
소리체험박물관 개 인 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 인천지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’21년 인천지역의 생활과학교실은 170개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,273명임
표 3-4-23 ❙ 인천광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 218 234 253 270 170
수혜자 수 3,532 3,672 4,244 4,335 2,273
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
기관명 센터명 개소일
(재)인천테크노파크 인천테크노파크 창업보육센터 2001-08-31
인하대학교 인하대학교 창업보육센터 1999-03-01
한국폴리텍2대학 한국폴리텍2대학 창업보육센터 1999-02-01
한국환경산업기술원 환경벤처센터 2001-12-01
170 2021 지방과학기술연감
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 인천지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 인천지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 인천지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 2개, 우리동네 과학클럽 10개 지원
표 3-2-28 ❙ 인천광역시 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
인천대학교
산학협력단
5명
전용공간
5개(400㎡)
12
165,612명
(11월 기준)
-
※ 인천 과학문화 향유도 조사는 12월 말 조사 완료
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 171
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 인천의 특허출원 건수는 6,728건이고, 특허등록 건수는 3,916건
- 특허출원 및 등록 모두 ’18년에 비해 증가
표 3-4-24 ❙ 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 6,438 6,633 5,989 6,195 6,236 6,439 6,728
특허등록 건수 4,351 3,214 3,307 3,400 3,499 3,585 3,916
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 인천시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,651편, 주저자 기준 2,117편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 4.15%, 3.57%를 차지
표 3-4-25 ❙ 인천광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,924 4.03 37,480 9.55 1,782 3.39 14,157 7.94
2019 4,331 4.22 25,337 5.85 2,018 3.69 10,307 5.11
2020 4,651 4.15 9,822 2.11 2,117 3.57 3,726 1.76
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
172 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 기업과 시민이 함께하는 과학기술 공감도시, 인천
■ 목표 : 지역 과학기술 활성화를 통한 지역경제 성장동력 공급
■ 전략
- 전략산업 기술혁신 역량 고도화
- 글로벌 경쟁력 강화
- 시민참여형 과학기술 문화확산
- 지역주도 과학기술 거버넌스 체계 구축
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역경제성장 모멘텀 구축을 위한 전략산업군의 기술개발-사업화 지원등 기술혁신역량강화
생태계 육성
- 지역특화산업(미래자동차, 바이오, 빅데이터 등)을 기반으로 지역인프라활용과 정부정책에 부합하
는 전략산업군 도출
- 도출된 전략산업군을 대상으로 기술혁신역량강화를 위한 기술개발에서부터 사업화에 이르는 지원
체계 구축
■ 지역 과학기술 및 산업 고도화를 위한 글로벌 개방형혁신 구축
- 글로벌 기업 및 인재 유치를 통한 글로벌 협업체계 구축
- 글로벌 연구소 유치를 위한 인프라 구축
- 지역 기업 및 창업인의 해외진출 활성화를 위한 지원기반 구축
■ 시민 참여확대를 위한 소통융합방식 과학기술문화 생태계 육성
- 과학기술문화 인식확산 및 인프라 확대
- 과학기술문화 산업화 촉진
- 시민주도 지역사회문제 대응체계 구축
■ 지역 주도 과학기술 추진체계 기반 新 거버넌스 구축을 통한 과학기술정책 다변화 도모
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 173
- 지역 과학기술 전담기관 역할 강화를 통한 혁신거점 기능 수행
- 과학기술과 사회혁신 결합의 새로운 플랫폼 구축
- 지역 주도 민･산･학･연･관 거버넌스 체계 구축 및 연계협력 활성화
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화) 지역 연구개발투자 사업의 효율화 및 역량 강화 등
을 달성하기 위한 지역과학기술혁신체계 고도화 추진
- 성과창출형 지역연구개발 지원체계 구축, 전담사업 관리･운영, 지역 주도의 R&D기확, 산학연 연
계협력을 통한 지역과학기술 성과 제고
- 사업종료 후 추적관리를 통한 지속적인 성과관리
■ (인천형 뉴딜 관련 과학기술 투자 확대) 인천형 뉴딜(디지털, 그린, 휴먼, 뉴딜) 연계 신성장동
력 창출 분야에 연구개발지원, 기업지원 등을 통한 지역과학기술 투자 활성화 추진
- 산학연관 협력을 통해 지역 내 유입 및 개발된 원천기술을 활용하여 지역의 기술 확장 및 신산업 창출
- 중앙정부 연구개발 사업의 인천 유치를 위한 적극적인 노력
■ (지역 전략산업 기술혁신 역량 확보 및 혁신기반 구축) 지역의 신산업의 육성을 위한 신성장동
력 과제 발굴 및 산업기반인프라 구축
- 인천 기업의 R&D 혁신 역량 강화를 위한 단계별 지원을 통하여 지역 신산업 성장동력 확보
- 지역 혁신 주체간 연계협력 체계 공고화 추진
174 2021 지방과학기술연감
제5절 광주광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 광주의 인구는 약 149만 명으로 전국의 2.87%가 거주
- 광주의 인구 수는 2013년부터 지속적으로 하락세를 보이다 2019년에 소폭 상승했으나 2020년에
다시 감소함
표 3-5-1 ❙ 광주광역시의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 1,501,557 1,500,977 1,493,417 1,493,571 1,487,675
전국대비 비율(%) 2.93 2.92 2.89 2.89 2.87
경제활동참가율(%) 59.9 60.8 61.3 61.5 61.0
실업률(%) 3.1 2.9 3.4 3.7 3.9
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 175
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 광주의 ’20년 지역내 총생산은 약 39.2조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 2.21%의 증가율을
나타냄
- 기타서비스업이 40.21%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업(24.84%)과 정부/민간비영리생산
(21.66%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 16.09%의 증가율로 가장 많이 성장한 산업이며, 농
림･어업･광업의 경우는 5년 간 산업 비중이 11.28%의 감소율을 보임
표 3-5-2 ❙ 광주광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 35,933,462 36,384,616 38,216,077 39,624,032 39,214,877
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 153,353 149,531 139,362 133,300 95,011
(지역내비중, %) (0.43) (0.41) (0.36) (0.34) (0.24)
제조업 9,145,206 9,482,634 9,754,895 9,953,560 9,742,921
(지역내비중, %) (25.45) (26.06) (25.53) (25.12) (24.84)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 330,644 360,499 466,452 559,019 600,483
(지역내비중, %) (0.92) (0.99) (1.22) (1.41) (1.53)
건설업 1,518,245 1,492,858 1,669,442 1,627,794 1,818,741
(지역내비중, %) (4.23) (4.10) (4.37) (4.11) (4.64)
기타서비스업 14,835,589 15,068,371 15,433,914 16,175,180 15,769,034
(지역내비중, %) (41.29) (41.41) (40.39) (40.82) (40.21)
정부/민간비영리생산 7,426,091 7,715,629 8,074,738 8,447,028 8,494,870
(지역내비중, %) (20.67) (21.21) (21.13) (21.32) (21.66)
순생산물세 2,524,334 2,118,137 2,679,770 2,775,426 2,754,735
(지역내비중, %) (7.03) (5.82) (7.01) (7.00) (7.02)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
176 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 광주의 제조업 총 생산액은 33조 8,065억원이고, 1,315개의 사업체가 있으며 6만
4,649명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 14조 5,315억원(전체의 42.98%), 사업체 수에서
는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 238개(전체의 18.10%), 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제
조업’이 1만 5,056명(전체의 23.29%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-5-3 ❙ 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 827,937 2.45 80 6.08 2,382 3.68
음료 제조업 726,803 2.15 5 0.38 528 0.82
담배 제조업 - - 1 0.08 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 301,563 0.89 20 1.52 1,285 1.99
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 10,378 0.03 10 0.76 187 0.29
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.15 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 54,478 0.16 16 1.22 277 0.43
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 184,163 0.54 19 1.44 644 1.00
인쇄 및 기록매체 복제업 60,460 0.18 17 1.29 356 0.55
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 1 0.08 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 124,589 0.37 20 1.52 561 0.87
의료용 물질 및 의약품 제조업 12,911 0.04 4 0.30 72 0.11
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,928,267 8.66 156 11.86 8,079 12.50
비금속 광물제품 제조업 162,212 0.48 28 2.13 575 0.89
1차 금속 제조업 1,072,571 3.17 73 5.55 1,926 2.98
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,659,556 4.91 208 15.82 4,988 7.72
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,809,224 8.31 63 4.79 7,310 11.31
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 235,131 0.70 53 4.03 1,850 2.86
전기장비 제조업 2,822,573 8.35 121 9.20 6,004 9.29
기타 기계 및 장비 제조업 5,069,428 15.00 238 18.10 11,977 18.53
자동차 및 트레일러 제조업 14,531,474 42.98 161 12.24 15,056 23.29
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.08 - -
가구 제조업 29,127 0.09 8 0.61 138 0.21
기타 제품 제조업 14,472 0.04 10 0.76 151 0.23
합 계 33,806,528 100.00 1,315 100.00 64,649 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 177
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내
는 제조업 분야는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’으로 나타남
표 3-5-4 ❙ 광주광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 고무제품 플라스틱제품 제조업
비교적
높음
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
낮음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 식료품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신
장비 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종
사자 수, 및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
178 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 광주시는 ‘광･ICT 융합산업분야(인공지능포함)’와 ‘에너지･환경산업 분야’, ‘디자인･문화콘
텐츠산업’, ‘의료산업’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-5-5 ❙ 광주광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
광･ICT 융합산업분야
(인공지능포함)
호남정보보호 지원센터지원
지역SW성장지원
지역SW서비스 사업화지원
호남권SW품질역량강화
광산업통계조사분석
광산업시험･평가인증획득지원
글로벌광융합비즈니스경쟁력강화지원
광융복합 플랫폼 공동활용 사업화지원
인공지능 집적단지 조성
에너지･환경산업 분야
친환경부품인증센터 구축
친환경자동차부품클러스터조성
수소연료전지차 보급 및 수소충전소 구축
지역발전투자협약시범사업
BIXPO 2021 개최지원
한국전기연구원광주지역조직설립
레독스흐름전지인증센터
미래형 스마트그리드 실증연구사업지원
에너지밸리기술원 사업지원
신재생에너지 주택지원
한국에너지기술연구원 광주지역조직설립
디자인･문화콘텐츠산업
산업화 디자인프로젝트
5개 문화산업시설운영
2021 국제문화 창의산업전(ACE fair)
(재)광주디자인센터 운영
1인창조 및 중장년기술창업지원
의료산업
의료산업 산학병연관 협의체 운영
안과광학의료기기 글로벌화지원
한국뇌연구원 협력 치매예측기술개발
시니어 코스메디케어 실증센터 구축
마이크로의료로봇 개발지원센터 구축
광주메디헬스산업전
광의료산업육성
치과생체흡수성 소재부품 중소파트너 지원
마이크로의료로봇 실용화 기술개발
※ 출처 : 광주광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 179
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 9개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 13개 산업단지의 가동 업체는 3,383개, 총 종사자 수는 67,955명
표 3-5-6 ❙ 광주광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
광주첨단과학 9,991 3,645 1,549 999 18,364 100 완료
빛그린 1,847 1,696 59 7 670 63 조성중
일반
평동 5,064 5,064 664 663 14,078 100 완료
소촌 190 189 57 57 539 100 완료
송암 415 414 62 62 1,428 100 완료
본촌 877 878 146 139 1,878 100 완료
진곡 1,909 1,909 331 331 4,483 100 완료
평동3차(1단계) 1,175 1,175 93 25 2,683 100 완료
광주에너지밸리 880 880 13 - - 31 조성중
하남[재생사업지구:부분] 5,944 5,937 1,071 1,023 22,170 100 완료
광주연구개발특구첨단3지구
(광주경제자유구역)
3,617 3,617 - - - - 미개발
도시첨단 남구 467 467 5 5 60 64 조성중
농공 소촌 324 324 72 72 1,602 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
180 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 기준으로 광주광역시에는 총 778개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 104개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’은 51개, ‘건설업’이 24개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(101개), ‘전기 장비 제조업’(86개), ‘전자 부품, 컴퓨
터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(70개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-5-7 ❙ 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 1 1
광업(05~08) - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 34 31
음료 제조업 2 2
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 7 6
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 3 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 3
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 1
인쇄 및 기록매체 복제업 5 5
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 33 35
의료용 물질 및 의약품 제조업 7 10
고무 및 플라스틱제품 제조업 35 27
비금속 광물제품 제조업 8 6
1차 금속 제조업 15 12
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 67 46
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 69 70
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 62 70
전기장비 제조업 95 86
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 181
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
기타 기계 및 장비 제조업 123 101
자동차 및 트레일러 제조업 35 27
기타 운송장비 제조업 2 4
가구 제조업 4 4
기타 제품 제조업 5 12
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 4
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 3
건설업(41~42) 15 24
도매 및 소매업(45~47) 11 16
운수 및 창고업(49~52) - -
숙박 및 음식점업(55~56) 1 -
정보통신업(58~63) 101 104
금융 및 보험업(64~66) 1 -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 45 51
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 4 6
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 806 778
182 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 광주의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 12위임
- ’20년 연구개발인력은 1만 5,165명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율은 약 3.53%이
며, 전국의 2.03% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 9,199명(전국의 4.44%)으로 가장 많았고, 기업이
4,934명(전국의 1.04%), 공공연구소는 1,032명(전국의 1.61%)으로 그 뒤를 이음
표 3-5-8 ❙ 광주광역시 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,115 4.37 6,602 3.56 8,520 4.43 8,351 4.30 9,199 4.44
∙ 국공립 5,880 7.65 5,908 7.73 6,273 7.90 6,201 7.76 7,148 8.25
∙ 사립 2,235 2.05 694 0.64 2,247 1.99 2,150 1.88 2,051 1.70
공공연구소 827 1.95 905 1.62 959 1.64 916 1.47 1,032 1.61
∙ 국공립 164 1.57 154 1.44 196 1.60 145 1.12 158 1.23
∙ 정부출연 275 0.86 326 1.02 286 0.88 310 0.90 392 1.15
∙ 병원 및 기타 388 3.04 425 3.24 477 3.51 461 3.06 482 2.77
기업 4,256 1.11 4,378 1.07 4,718 1.07 4,881 1.06 4,934 1.04
∙ 정부투자기관 1 0.03 10 0.25 1 0.03 1 0.03 4 0.11
∙ 민간기업 4,255 1.12 4,368 1.08 4,717 1.08 4,880 1.06 4,930 1.04
합 계 13,198 2.16 11,885 1.83 14,197 2.05 14,148 1.97 15,165 2.03
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 183
■ ’20년 광주시 인구 만 명 당 연구원 수는 작년도에 비해 3.6명 증가한 67.0명으로 조사됨
표 3-5-9 ❙ 광주광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
56.5 51.6 63.4 63.4 67.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 광주시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 14위
- 총 연구개발비는 약 9,539억 원(전국의 1.02%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 3.38%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,748억 원(전국의 4.49%), 공공연구소는
약 1,954억 원(전국의 1.76%), 기업이 약 3,837억 원(전국의 0.52%)
표 3-5-10 ❙ 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 274,499 4.33 226,446 3.39 289,945 4.11 319,901 4.34 374,822 4.49
∙ 국공립 223,918 7.79 218,750 7.40 236,834 7.67 254,428 7.77 307,241 8.14
∙ 사립 50,581 1.46 7,696 0.21 53,111 1.34 65,473 1.60 67,581 1.48
공공연구소 136,741 1.50 157,946 1.66 217,659 2.21 146,873 1.44 195,437 1.76
∙ 국공립 1,340 0.18 1,316 0.16 11,953 1.47 9,907 1.19 1,147 0.13
∙ 정부출연 64,573 0.90 68,259 0.92 73,179 0.97 66,631 0.85 71,466 0.86
∙ 병원 및 기타 70,828 5.78 88,371 6.65 132,527 8.95 70,335 4.61 122,824 1.26
기업 424,035 0.79 408,873 0.65 393,429 0.57 360,107 0.50 383,687 0.52
∙ 정부투자기관 65 0.01 695 0.08 63 0.01 64 0.01 69 0.01
∙ 민간기업 423,970 0.80 408,178 0.66 393,366 0.58 360,043 0.51 383,618 0.53
합 계 835,275 0.79 793,265 1.01 901,033 1.05 826,881 0.93 953,946 1.02
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
184 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 광주시에 대한 연구개발투자액은 5,607억 원으로 정부투자 총액의 약 2.5%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.23%
표 3-5-11 ❙ 광주광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,573 4,469 4,474 4,827 5,607
(2.5) (2.3) (2.3) (2.4) (2.5)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’20 투자실적)
■ 4차산업혁명 기반 R&D 확대 및 미래전략기술 개발
- 광주무인저속특장차규제자유특구(134억원), 지역주력산업육성(132억원), 마이크로의료로봇 실
용화 기술개발 사업(96억원), 지역발전투자협약시범사업(79억원), 도심특화MG부품및시스템개
발산업육성(77억원), IOT빅데이터기반 금형제작 가치사슬 혁신 지원(67억원), 수소충전소고장예
지 및 안전관리상용화개발(28억원), 한국뇌연구원 협력 치매예측기술개발(20억원)
■ 중소･중견기업 맞춤형 산･학･연 협력사업 활성화 및 공동연구개발
- 정형외과 용융합 의료기기 산업지원센터(55억원), 광주전남 공동혁신도시 오픈랩조성(47억원),
EV-신재생 연계 DC전력거래 시스템개발(26억원), 치과생체흡수성소재부품 중소파트너지원(26
억원), 만성 통증 극복연구(19억원), 임상 의과학자 연구역량강화(10억원), 빅데이터 통합 플랫폼
구축(7대 지역안전지수 및 교통분야)(10억원)
■ 미래신산업 육성을 위한 및 혁신클러스터 조성
- 인공지능 집적단지 조성(832억원), 친환경자동차부품클러스터조성(564억원), 광주 실감콘텐츠
큐브조성 사업(207억원), 빛그린 산학융합지구 조성사업(157억원), 친환경 자동차부품 인증센터
구축(154억원), 한국전기연구원 광주분원 설립(76억원), 하남일반산단재생사업(50억원), 한국에
너지기술연구원광주지역조직설립(29억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 185
■ 4차 산업 대비 융합형 인재육성 및 일자리 창출
- 사회맞춤형 산학렵력선도대학(LINC+)육성사업(162억원), 지역산업맞춤형 자치단체지원(121억
원), SW중심대학(32억원), 인공지능 대학원지원(29억원), 광주지역전략산업 및 지식서비스 청년
채용지원(29억원), 대학일자리센터 운영지원(22억원), 산학일체형 도제학교지원(19억원), 4차산
업혁명 혁신선도대학 지원(11억원), 문화콘텐츠전문인력양성 및 취업지원(10억원)
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 광주광역시 과학기술관련 업무는 미래산업정책과 과학기술부에서 담당
그림 3-5-1 광주광역시 과학기술 조직도
시장
문화경제부시장
인공지능산업국
미래산업정책과 인공지능정책과 자동차산업과 에너지산업과
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
표 3-5-12 ❙ 광주광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
9,026 - 7,294 137 30 36 1,529 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
186 2021 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-5-13 ❙ 광주광역시 인공지능산업국 과학기술 관련 역할
∙ 11대 대표산업 육성
∙ 산학융합지구 조성
∙ 스마트 특성화 사업
∙ 산학연협의회 운영 지원
∙ 규제자유특구지정 업무에 관한 사항
∙ 총선･대선 공약 발굴 및 관리
∙ 국방벤처센터 지원에 관한 사항
∙ 지역산업발전계획.진흥계획 수립에 관한 업무
∙ 광주TP운영 및 지원에 관한 사항
∙ 지역혁신성장계획 수립 추진 등
∙ 4차 산업관련 중장기 발전전략 및 단기 실행계획 수립
∙ 신규 국비 과제발굴 미래먹거리사업발굴･기획 산업정책연
구회 운영 지원 4차산업 조례 제규정
∙ 인공지능정책 업무(인공지능산업육성 기획 및 총괄, 인공지능
집적단지 사업기획･조정, 주요업무계획 작성, 의회) 전반
∙ 인공지능 규제 발굴 및 제도 개선
∙ 인공지능 관련 법.조례 제정 추진
∙ AI 집적단지 내 인공지능 연구기관 설립방안 연구용역,
AI 기업유치 등
∙ 4차 산업혁명 AI산업융합 실무인재양성 사업(인공지능 사
관학교 운영) 등
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 광주광역시 과학기술진흥조례(21.2.25 일부개정) 제4조 과학기술진흥위원회 운
영, 제5조의2 전담기관 지정･운영
■ 주요 기능 및 역할
- (심의 조정)과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립 심의 ･조정
- 지역과학기술의 혁신과 과학기술기본정책의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술의 이해증진 및 생활과학화 추진에 관한 사항
- 그 밖의 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
- 위촉직위원 2년, 연임 1회, 보궐위원 전임위원의 잔여 임기
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 2회
- 1회 (2021.11.30.) : 1차 회의 수렴 의견에 대한 실･국 추진현황과 차기년도 시행계획 초안 보고･
의견수렴(→시행계획 반영)
- 2회 (2021.12.10.) : 전년도 추진실적 및 차기년도 시행계획 심의･조정, 실･국 차기년도 예산 계획
수립 후, 과학기술진흥 관련 사업 보고･의견수렴 (실･국 통보, 예산 편성 등 사업에 반영)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 187
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-5-14 ❙ 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 조인철 광주광역시 재임기간
부위원장 손경종 광주광역시 재임기간
위원 김정근 광주대학교 ’18.12.17~’20.12.16
위원 나현식 호남대학교 〃
위원 백란 호남대학교 〃
위원 안기석 광주과학기술진흥원 〃
위원 유진철 조선대학교 〃
위원 정인성 전자부품연구원 〃
위원 한은미 전남대학교 〃
위원 김선옥 국립광주과학관 ’19.11.1~’21.10.31(연임예정)
위원 이성기 조선대학교 〃
위원 임혁 광주과학기술원 〃
위원 홍성금 조선대학교 〃
※ 출처 : 광주광역시 내부자료
188 2021 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 광주시의 총 예산은 12조 6,741억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,759억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 1.39%
- 과학기술 예산 중 광주시가 투자하는 지방비의 비중은 30.62%
표 3-5-15 ❙ 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 126,741
재정자주도(%) 62.61
총 과학기술관련 예산 5,745
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,759
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.39
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 30.62
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 189
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 광주시는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 2,710억 원을 투자
- 국비와 지방비 각각 약 1,807억 원, 721억 원으로 가장 많이 투입
표 3-5-16 ❙ 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
지역발전투자협약시범사업(균형위)
지역맞춤형재난안전 문제해결 기술개발
지원사업
2,540 5,455 50 8,045
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
광주연구개발지원단 지원
지역미래먹거리 산업발굴
180 980 - 1,160
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형
산학협력선도대학(LINC+)육성사업
지역산업맞춤형자치단체지원
42,124 9,643 3,475 55,242
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
국립광주과학관법인출연
미래형스마트그리드실증연구사업지원
(국가직접지원)
31,467 24,035 6,574 62,075
지역 기업의 기술 역량 확보
마이크로의료로봇실용화 기술개발센터
지역주력산업육성
55,288 32,710 6,897 94,895
지역 산･학･연
공동연구 활성화
정형외과용융합의료기기산업지원센터
BIXPO 개최지원
10,295 11,699 7,161 29,154
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
친환경자동차 부품 인증센터 구축
광주무인저속특장차규제자유특구
(국가직접지원)
30,145 19,285 4,337 53,767
지역 혁신클러스터 고도화
친환경자동차부품클러스터조성
인공지능중심 산업융합 집적단지 조성
180,670 72,104 17,374 270,148
합 계 352,709 175,911 45,868 574,486
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
190 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 광주시의 연구개발조직수는 총 1,050개로 전국의 1.76%을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.36% 증가
- 5년간 대학은 2개, 공공연구소 5개, 기업 309개 증가
표 3-5-17 ❙ 광주광역시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 백만원)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 14 3.35 12 2.93 16 4.38 17 4.10 16 3.89
∙ 국공립 5 5.56 4 4.49 4 5.06 4 4.76 4 4.71
∙ 사립 9 2.74 8 2.49 12 4.20 13 3.93 12 3.68
공공연구소 17 3.06 19 3.34 19 5.24 21 3.27 22 3.32
∙ 국공립 2 1.69 3 2.36 3 4.17 3 2.10 2 1.40
∙ 정부출연 8 4.94 9 5.63 9 11.84 9 5.33 9 5.52
∙ 병원 및 기타 7 2.55 7 2.49 9 3.56 9 2.73 11 3.08
기업 703 1.84 776 1.82 870 1.79 972 1.77 1,012 1.73
∙ 정부투자기관 1 2.33 1 2.04 1 2.38 1 1.82 1 1.85
∙ 민간기업 702 1.84 775 1.82 869 1.79 971 1.77 1,011 1.73
합 계 734 1.87 807 1.85 907 1.84 1,010 1.81 1,050 1.76
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 191
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 광주 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 10개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-5-18 ❙ 광주광역시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 8 10
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 6 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 15 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 광주 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 9,079명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,093명(전체의 약 10.21%), 공학계열 학생이 1만 9,915명(전
체의 약 22.36%)
표 3-5-19 ❙ 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생수 9,093 19,915 29,008 17,198 8,492 8,401 8,242 17,738 89,079
비중(%) 10.21 22.36 32.56 19.31 9.53 9.43 9.25 19.91 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
192 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 광주광역시에는 총 7개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 전남대가 4개, 광주과학기술원이 2개, 조선대가 1개 센터를 운영
표 3-5-20 ❙ 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
광주과학기술원
(2개 센터)
2015 극미세 초고속 X-선 과학 연구센터 SRC
2016 세포 로지스틱스 연구센터 SRC
전남대학교
(4개 센터)
2018 복합암면역치료 연구센터 MRC
2018 인공지능 활용 이오닉스 기반 소재개발 플랫폼 연구센터 ERC
2019 경조직 바이오인터페이스 연구 센터 MRC
2020 심혈관 환자맞춤형 차세대 정밀의료기술 선도연구센터 RLRC
조선대학교
(1개 센터)
2015 암악성화돌연변이 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 193
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 광주 내 지역혁신센터는 과거 조선대(3개), 호남대(1개), 전남대(1개)에 위치했으나, ’18년도
기준 전 사업이 종료되어 센터가 없는 것으로 조사 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 광주에는 대학･연구기관･기업 등에 10개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-5-21 ❙ 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
광주과학기술원 광주과학기술원 기업지원센터 2000-12-14
광주대학교 광주대학교창업보육센터 1999-12-02
(광주)중소기업진흥공단(중진공) 광주드림파크 (포스트BI) 1996-12-29
남부대학교 남부대학교 창업보육센터 2010-01-01
동강대학교 동강대학교창업보육센터 1999-12-28
송원대학교 송원대학교창업보육센터 2002-01-30
전남대학교 전남대학교 창업보육센터 1999-02-27
조선대학교 조선대학교창업보육센터 1999-06-02
한국광기술원 한국광기술원 신기술창업센터 2007-01-24
호남대학교 호남대창업보육센터 1999-12-18
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
194 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 광주에는 과기정통부 산하 국립과학관 1개소와 광주시교육청 산하 공립과학관 1개소가 운영 중
표 3-5-22 ❙ 광주광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립광주과학관 과학기술정보통신부 국립
광주광역시창의융합교육원 광주광역시 교육청 공립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 광주지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 광주지역의 생활과학교실은 40개 강좌를 운영, 수혜자 수는 469명임
표 3-5-23 ❙ 광주광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 61 68 69 90 40
수혜자 수 1,002 1,168 1,027 1,149 469
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 195
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 광주의 특허출원 건수는 3,522건이고, 특허등록 건수는 1,846건
- 특허출원 및 등록 건수는 ’19년에 비해 각각 1.9%, 2.2% 증가
표 3-5-24 ❙ 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 2,612 3,074 3,321 3,279 3,431 3,458 3,522
특허등록 건수 1,626 1,298 1,410 1,694 1,765 1,806 1,846
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 광주시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,922편, 주저자 기준 2,061편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 3.50%, 3.47%를 차지
표 3-5-25 ❙ 광주광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,412 3.51 35,465 10.39 1,744 3.32 14,370 8.24
2019 3,660 3.56 22,755 6.22 1,886 3.45 9,097 4.82
2020 3,922 3.50 8,186 2.09 2,061 3.47 3,475 1.69
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
196 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술경쟁력을 강화하여 지역 경제발전과 삶의 질 향상
■ 목표
- 융복합 신산업 창출형 4차 산업 중심도시 육성
- 첨단과학 융합형 문화예술 선도도시 조성
- 지역 주도 R&D 기반조성을 통한 과학기술혁신체계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역 주도의 과학기술 정책 에 기반을 둔 투자환경 구축
- 광주광역시 R&D 기획역량 강화, 과학기술진흥을 위한 市 과학 기술예산 확대
- 조례개정을 통한 지역과학기술 위원회 위상강화, 지역 R&D 기획･평가관리 전담지원조직 기능 정
비, 광주광역시 R&D 정보시스템 기반 구축
■ 첨단과학기술 R&D혁신 역량강화
- 지역 혁신기관 운영 및 클러스터 효율화, 중소･중견기업 맞춤형 산･학･연 협력사업 활성화, 경쟁우
위를 갖춘 지역의 신산업 창출, 지역 현안문제 해결에 대한 투자 확대, 지역 벤처･중소･중견기업
R&D 지원 강화
■ 4차산업 혁명 인재육성 및 일자리 창출
- 광주형 일자리 기반 4차산업 대비 산･학･연 연계 융합형 인재양성 사업, 지역의 과학기술 밀착형
전문인력 양성 및 일자리 창출, 지역특화기술 육성 펀드 확대 및 기술혁신형 창업 활성화, 지역
R&D 성과의 지역 기반 활용･확산 촉진, 과학기술 특화 One-Man 스타트업 지원
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 4차 산업혁명 시대를 선도할 미래전략산업 육성
- 지역형 뉴딜 등을 연계한 지역주력산업 개편
- 광융합기술 확보 및 신산업 창출 인프라 구축
- 디자인 융합 지역산업 경쟁력 강화 육성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 197
- 의료･헬스케어산업 혁신 성장기반 확충
- 과학기술 역량 강화 및 과학문화 확산
■ 인공지능 중심 산업 생태계 조성으로 인공지능 대표도시 구축
- 한국판 뉴딜 기반 디지털혁신 생태계 조성
- AI로 특화된 광주형비즈니스 모델 구축
- 미래 적응형 인공지능 핵심인재 양성
- 인공지능 데이터산업 혁신 생태계 구축
■ 글로벌 경쟁력을 갖춘 친환경 스마트카 중심 도시 조성
- 광주형일자리 자동차공장 준공 및 차량 생산
- 가전･공기･드론산업 등 고부가가치 신산업 육성
- 수소전기차 보급 및 충전인프라 구축
- 첨단 융･복합 스마트 뿌리･로봇산업 육성
- 지역 주도 부품산업 선도기술 지원
- 미래자동차 전장산업 기술 고도화
■ 글로벌 에너지신산업 메카도시 조성 가속화
- 2045 에너지 자립도시 조성
- 에너지 융복합단지 활성화 기반 구축
- 에너지신산업 육성 및 연구기반시설 구축
- 신재생에너지 공공･민간 보급 및 에너지 복지 확대
■ 스마트시티 기반 구축으로 신산업 생태계 조성
- 광주형 시민참여 스마트시티 기반 구축
- 5G 기반 ICT융합서비스 신산업 육성
- 데이터기반 시민중심 스마트행정 구현
198 2021 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 광주 인공지능산업 육성에 관한 특별법 제정
- (인공지능 특화 진흥정책 추진체계 구축) 범정부 AI 산업진흥 계획 수립 및 협력 수행, AI 전문기관
(국가AI데이터산업융합원) 설립, AI 사업 추진 재원 확보 등
- (인공지능 진흥기반 조성) 데이터 전문기관 지정, 데이터 안심구역 설치, AI 인력양성･지원, AI 산
업 시범도시(집적단지) 지정, 규제 완화･일시적 유보 제도화 등
- (인공지능 기술개발 및 사업화 지원) AI 시범사업 실시･지원, 기술이전 및 사업화 지원, AI 전문기
업 지원 등
■ 중소･중견기업이 경제의 주역이 될 수 있도록 투자확대 및 R&D 지원체계 정비
- (에너지 전환기반 마련을 위한 호남 에너지밸리(RE300)) 호남의 무한한 재생에너지 잠재력을 기반
으로 광주･전남･전북이 함께 에너지 밸리를 조성하여 지역발전의 계기 및 탄소중립사회로 가는 초
석 마련
- (지역 가전산업 침체를 극복하고 신시장 개척을 통한 유망 수출 산업 육성) 지능형 공기 新산업 생
태계를 구축하여 광주를 명실상부한 공기산업 메카도시로 조성
- (AI-메타버스 융합신산업 육성) 광주의 AI산업과 융합하여 글로벌 시장을 선도하고 새로운 일자리
를 창출할 수 있도록 AI중심 메타버스 신산업 육성 지원
- ICT 융복합 사업 추진으로 신사업 분야의 신규 사업화 가능성 제고
■ 산학연 일체화를 위한 공동연구공간 조성
- (초광역 국가 고자기장 연구소 구축) 인공지능과 함께 광주의 새로운 미래 성장 동력을 창출할 핵심
기초과학 대형 연구인프라 유치
- (AI반도체 특화단지 조성) 국산 AI 반도체 상용화를 지원하는 국가 인프라 거점 인공지능 반도체
특화단지 조성
- (호남권 첨단 의료복합단지 조성) 호남권 거점의 첨단의료복합단지 추가 지정을 통해 지역 전략 산
업인 의료와 AI를 연계하여 미래 광주 발전의 동력인 AI 바이오헬스 산업을 집중 육성
- (빛그린산단 일원을 미래자동차 융합스마트 그린산단으로 조성) 광주형일자리 성공과 확산, 지역
자동차 부품기업의 미래차 전환을 위해 인프라와 실증시설이 집적화된 세계적 규모의 미래자동차
테크노밸리 조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 199
제6절 대전광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 대전의 인구는 약 150만 명으로 전국의 2.90%가 거주
- 전국인구대비 대전 인구의 비중은 2013년부터 지속적으로 하락세를 보임
표 3-6-1 ❙ 대전광역시의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 1,535,445 1,531,256 1,517,902 1,508,753 1,500,215
전국대비 비율(%) 2.99 2.98 2.94 2.92 2.90
경제활동참가율(%) 62.4 61.0 60.9 62.4 63.4
실업률(%) 3.3 3.4 4.2 4.2 4.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(2021.12.
24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
200 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대전의 ’20년 지역내 총생산은 약 39.2조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 0.49%의 증가율을
나타냄
- 기타서비스업이 40.21%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업(24.84%)과 정부/민간비영리생산
(21.66%)이 그 뒤를 이음
- 농업, 어업, 광업은 전년 대비 28.72%나 감소하였으며 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년
간 13.38% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-6-2 ❙ 대전광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 38,456,557 38,772,485 38,216,077 39,624,032 39,214,877
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 40,020 38,796 139,362 133,300 95,011
(지역내비중, %) (0.10) (0.10) (0.36) (0.34) (0.24)
제조업 6,604,395 6,474,445 9,754,895 9,953,560 9,742,921
(지역내비중, %) (17.17) (16.70) (25.53) (25.12) (24.84)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 363,332 399,444 466,452 559,019 600,483
(지역내비중, %) (0.94) (1.03) (1.22) (1.41) (1.53)
건설업 1,492,235 1,449,541 1,669,442 1,627,794 1,818,741
(지역내비중, %) (3.88) (3.74) (4.37) (4.11) (4.64)
기타서비스업 19,072,142 19,179,732 15,433,914 16,175,180 15,769,034
(지역내비중, %) (49.59) (49.47) (40.39) (40.82) (40.21)
정부/민간비영리생산 8,326,936 8,659,125 8,074,738 8,447,028 8,494,870
(지역내비중, %) (21.65) (22.33) (21.13) (21.32) (21.66)
순생산물세 2,557,497 2,576,180 2,679,770 2,775,426 2,754,735
(지역내비중, %) (6.65) (6.64) (7.01) (7.00) (7.02)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 201
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 대전의 제조업 총 생산액은 약 17조 5,044억 원이고, 917개의 사업체가 있으며 4만
2,462명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수, 종사자 수에서 모두 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 각각 2조 2,054억 원(전체
의 12.60%), 132개(전체의 14.39%), 5,720명(전체의 13.47%) 으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-6-3 ❙ 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,100,571 6.29 100 10.91 2,971 7.00
음료 제조업 424,521 2.43 4 0.44 300 0.71
담배 제조업 - - 2 0.22 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 114,041 0.65 25 2.73 687 1.62
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 72,164 0.41 24 2.62 723 1.70
가죽, 가방 및 신발 제조업 22,480 0.13 6 0.65 161 0.38
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 26,240 0.15 7 0.76 100 0.24
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,336,539 7.64 22 2.40 1,577 3.71
인쇄 및 기록매체 복제업 48,974 0.28 20 2.18 329 0.77
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 2 0.22 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,636,656 9.35 60 6.54 3,899 9.18
의료용 물질 및 의약품 제조업 438,440 2.50 22 2.40 1,394 3.28
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,805,883 10.32 38 4.14 3,957 9.32
비금속 광물제품 제조업 279,810 1.60 21 2.29 559 1.32
1차 금속 제조업 210,745 1.20 15 1.64 509 1.20
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,304,300 7.45 60 6.54 2,910 6.85
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,797,066 10.27 100 10.91 5,114 12.04
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,109,307 6.34 112 12.21 4,736 11.15
전기장비 제조업 774,475 4.42 55 6.00 1,759 4.14
기타 기계 및 장비 제조업 2,205,426 12.60 132 14.39 5,720 13.47
자동차 및 트레일러 제조업 918,821 5.25 38 4.14 2,436 5.74
기타 운송장비 제조업 105,690 0.60 12 1.31 555 1.31
가구 제조업 44,593 0.25 13 1.42 203 0.48
기타 제품 제조업 113,059 0.65 24 2.62 894 2.11
산업용 기계 및 장비 수리업 8,526 0.05 3 0.33 77 0.18
합 계 17,504,360 100.00 917 100.00 42,462 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
202 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘의료, 정말, 광학기기 및 시계 제조업’으로 나타남
표 3-6-4 ❙ 대전광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및
시계 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 고무제품 및 플라스틱 제품
제조업
비교적
높음
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조
업; 의약품 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
낮음
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향
및 통신장비 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
∙ 의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 전기 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급
여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 203
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대전시는 ‘나노융합산업분야’와 ‘정보통신산업분야’, ‘대표산업분야’, ‘ICT융복합 산업분야’,
‘바이오의약산업분야’에 초점을 두었으며, 2018년부터 신규로 ‘신재생에너지산업분야’ 사업
들을 운영
표 3-6-5 ❙ 대전광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
나노융합산업분야
나노코리아 전시회 참가지원
해외우수연구기관과의 기술협력 사업
나노종합기술원 특성화고 인력양성
T2B활용 나노융합 R&DB촉진사업
국제나노산업도시 연계 나노공정 상용화 지원
국제나노산업도시 포럼 및 전시회
정보통신산업분야
지역SW 성장지원사업
지역SW서비스 사업화 지원사업
대표산업 분야
지역주력산업 지원
광역협력권산업 지원
ICT융복합 산업분야 미래ICT융합 디바이스산업 육성
바이오의약산업분야
바이오상용기술고도화플랫폼구축사업
스마트유전자의약기반기술플랫폼구축사업
스마트헬스케어VR기반구축
모듈형나노바이오칩플랫폼기술상용화
유전체분석시스템구축
의료현장형 ICT 융복합 체외진단시스템 고도화
신재생에너지산업분야
수소충전소 구축
미니태양광 보급지원
신재생에너지 지역지원사업
에너지자립마을 신재생에너지 융복합사업
※ 출처 : 대전광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
204 2021 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 3개, 도시첨단산업단지 1개가 있음
- 총 5개 산업단지의 가동 업체는 1,793개, 총 종사자 수는 41,277명
표 3-6-6 ❙ 대전광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대덕연구개발특구 67,809 67,809 1,398 1,387 36,265 100 조성중
일반
하소친환경 307 307 62 44 602 100 완료
대전산업단지[재생사업지구] 2,313 2,313 372 362 4,410 100 완료
평촌 859 859 - - - - 미개발
도시첨단 한남대캠퍼스혁신파크 31 32 - - - - 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 기준으로 대전광역시에는 총 1,515개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 323개로 가장 많았고 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’은 203개, ‘건설업’이 30개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(180개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(157개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(143개) 부분에 상대적으로 많은 수의
벤처기업 위치
표 3-6-7 ❙ 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 2 3
광업(05~08) - 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 37 37
음료 제조업 - -
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 12 13
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 4 2
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 205
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 6 6
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2 1
인쇄 및 기록매체 복제업 5 5
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 117 107
의료용 물질 및 의약품 제조업 45 32
고무 및 플라스틱제품 제조업 20 14
비금속 광물제품 제조업 12 9
1차 금속 제조업 6 4
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 47 37
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 148 157
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 171 143
전기장비 제조업 94 87
기타 기계 및 장비 제조업 193 180
자동차 및 트레일러 제조업 13 16
기타 운송장비 제조업 15 17
가구 제조업 10 9
기타 제품 제조업 29 34
산업용 기계 및 장비 수리업 1 4
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2 4
건설업(41~42) 31 30
도매 및 소매업(45~47) 16 24
운수 및 창고업(49~52) - -
숙박 및 음식점업(55~56) - -
정보통신업(58~63) 308 323
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 181 203
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 7 7
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 1,539 1,515
206 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대전의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 3위
- ’20년 연구개발인력은 5만 2,030명(전국의 6.96%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
1.24%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 8,979명(전국의 3.99%)으로 가장 많았고, 대학
은 1만7,068명(전국의 8.24%), 공공연구소는 1만 5,983명(전국의 24.92%)으로 그 뒤를 이음
표 3-6-8 ❙ 대전광역시 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 16,122 8.68 16,830 9.06 17,890 9.30 17,159 8.84 17,068 8.24
∙ 국공립 13,562 17.65 14,438 18.89 14,900 18.76 14,510 18.16 14,385 16.61
∙ 사립 2,560 2.35 2,392 2.19 2,990 2.65 2,649 2.32 2,683 2.23
공공연구소 14,719 34.74 14,538 26.05 14,859 25.45 15,901 25.48 15,983 24.92
∙ 국공립 283 2.71 302 2.82 333 2.72 372 2.89 276 2.15
∙ 정부출연 14,185 44.42 13,957 43.60 14,237 43.71 15,118 43.88 15,402 45.38
∙ 병원 및 기타 251 1.96 279 2.13 289 2.13 411 2.73 305 1.76
기업 18,691 4.87 19,356 4.74 19,329 4.39 20,582 4.45 18,979 3.99
∙ 정부투자기관 2,163 56.76 2,166 55.13 2,008 51.42 2,049 53.30 2,056 54.93
∙ 민간기업 16,528 4.35 17,190 4.25 17,321 3.97 18,533 4.04 16,923 3.58
합 계 49,532 2.16 50,724 7.80 52,078 7.54 53,642 7.46 52,030 6.96
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 207
■ ’20년 대전시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 9.7명 감소한 237.9명으로 조사됨
표 3-6-9 ❙ 대전광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
224.6 234.0 239.5 247.6 237.9
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 대전시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 3위 수준
- 총 연구개발비는 약 8조 8,737억원(전국의 9.53%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 5.09%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 6,914억(전국의 8.28%), 공공연구소는 약
4조 9,883억원(전국의 44.86%), 기업이 약 3조 1,939억원(전국의 4.34%)
표 3-6-10 ❙ 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 454,348 7.17 506,691 7.58 536,633 7.61 619,394 8.40 691,423 8.28
∙ 국공립 401,237 13.96 445,761 15.07 472,111 15.29 559,197 17.08 609,300 16.14
∙ 사립 53,111 1.53 60,930 1.64 64,522 1.63 60,197 1.47 82,123 1.79
공공연구소 4,043,350 44.37 4,145,370 43.44 4,242,119 43.09 4,204,174 41.34 4,988,331 44.86
∙ 국공립 17,530 2.35 17,158 2.15 17,456 2.14 17,865 2.14 20,292 2.38
∙ 정부출연 4,006,919 56.11 4,104,638 55.34 4,196,514 55.59 4,159,456 53.28 4,941,595 59.65
∙ 병원 및 기타 18,901 1.54 23,574 1.77 28,149 1.90 26,853 1.76 26,444 1.26
기업 2,776,398 5.15 3,046,438 4.87 3,213,447 4.67 2,882,330 4.03 3,193,938 4.34
∙ 정부투자기관 495,312 61.50 581,731 65.35 628,286 69.16 625,637 72.00 617,295 70.47
∙ 민간기업 2,281,086 4.29 2,464,707 4.00 2,585,161 3.81 2,256,693 3.19 2,576,643 3.54
합 계 7,274,095 5.15 7,698,499 9.77 7,992,199 9.32 7,705,898 8.65 8,873,691 9.53
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
208 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 대전시에 대한 연구개발투자액은 6조 5,132억 원으로 정부투자 총액의 약
28.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 3.80%
표 3-6-11 ❙ 대전광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
56,115 55,630 56,655 58,439 65,132
(30.6) (28.9) (28.9) (28.6) (28.7)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 지역의 R&D 투자 결정권 강화
- WTA 사무국 운영, UNESCO-WTA 공동협력사업, 세계혁신포럼 등
■ 지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
- 대전과학산업진흥원 운영(14.5억원), 대전세종연구원 운영(61억원), 대전테크노파크 운영(45억
원) 등
■ 지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선
- 대한민국시도지사협의회(2억원)
■ 지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고
- 우수기업청년채용 지원사업(18억원), 기초의과학연구센터(MRC) 지원(15억원), 지역선도대학 육
성사업 지원(9.5억원), 이공분야 대학중점연구소 지원(9.4억원) 등
■ 지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화
- SW서비스 개발사업(19.5억원), 대전사이언스페스티벌(4.5억원), 대전시민천문대 운영사업(5억원)
■ 지역 기업의 기술 역량 확보
- 초기창업 투자전용 펀드 조성(224억원), 수소충전소 구축사업(150억원), IP스타기업 육성사업(30
억원), 중소기업 혁신성장 및 기술경쟁력 강화사업(13억원), 방산벤처기업 육성 및 신규시장선점
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 209
기술개발 사업(6억원), 에너지융합산업 경쟁력강화 지원사업(5억원) 등
■ 지역 산학연 공동연구 활성화
- 스마트 헬스케어 VR기반 구축사업(60억원), 해외우수연구기관과의 기술협력 사업(5.9억원), 중소
벤처기업 기술개발 지원(2억원) 등
■ 지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
- 기업성장주기별3-UP지원사업(46억원), 혁신성장기업 기술사업화종합지원(20억원), 산학협력 연
구소기업 성장지원사업(6.5억원), 대전형 테스트베드(6억원), 기술거래촉진 네트워크 사업(2.7억
원) 등
■ 지역 혁신클러스터 고도화
- 광역협력권산업육성(81.4억원), 수소산업전주기제품안전성지원센터구축(98억원), 광학융합부품
소재 산업화 기반구축사업(47.5억원), 국가혁신융복합단지 지원사업(65억원), 과학기술인과 기업
인 협업플랫폼 운영(17억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대전광역시 과학기술관련 업무는 과학산업과, 미래산업과, 기반산업과, 스마트시티과에서 담당
그림 3-6-1 대전광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
210 2021 지방과학기술연감
표 3-6-12 ❙ 대전광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
8,313 - 6,570 110 35 30 1,568 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-6-13 ❙ 대전광역시 과학산업국 과학산업과와 미래산업과의 과학기술 관련 역할
과학산업과 국 소관 행정의 종합 기획 및 조정
과학정책업무 총괄, 조정
지방과학기술진흥계획 수립
고경력 과학기술인 활용사업
과학대중화 출연금(보조금) 지원사업
대전 테스트베드 추진
기술사업화 종합지원
산학연협력사업
특구펀드조성 및 운영
연기소기업 육성
사이언스페스티벌 등 과학문화 확산 행사
대덕특구 리노베이션에 관한 사항
대덕특구 융합연구혁신센터 조성사업
엑스포재창조사업 기반시설공사 전반사항
대덕과학문화의 거리, 테마형 특화단지 조성
특구육성종합계획(개발분야)에 관한 사항
과학벨트 거점지구 개발 및 지구 외 기반시설
충청권 상생협력 대세밸리 조성에 관한 사항
특구개발사업 실시계획 승인에 관한 사항
특구개발사업 1단계, 2단계 지구단위계획에 관한 사항
미래산업과 4차산업혁명특별시 육성
규제자유특구 추진
국가혁신클러스터 육성 사업
지역산업발전 및 지역산업진흥계획 수립
지역특화산업 육성
스마트 특성화(인프라 구축) 사업 추진
바이오산업 생태계 육성
유전자 및 융복합 바이오산업 육성기반 조성
바이오메디컬 규제자유 특구 운영
바이오헬스케어협회에 관한 사항
유전자 의약산업 육성
병원협력 및 기업 지원
국방산업육성계획 수립
국방산업 육성 및 대전국방벤처센터 사업지원
국방기술품질원 국방신뢰성시험센터 건립지원
로봇융합산업 육성 및 지원
드론산업 및 3D프린팅산업 육성 및 지원
로봇･드론･3D프린팅산업 산학연 협력체계 구축
ICT산업 육성기본계획 수립 및 지원
블록체인, AI산업, 5G산업 육성 추진
미래 ICT융합 디바이스 산업 육성
SW산업 육성기본계획 수립 및 지원
지역SW산업 진흥지원
SW융합 클러스터 사업 추진
SW서비스 개발사업 추진
기반산업과 지식재산 진흥계획 및 시행계획 수립･관리
지식재산 허브 거점기능화사업 등
뿌리산업 육성업무 추진
지역연고산업 육성사업
기업성장주기별 3-UP 지원사업
바이오융합산업 육성 및 지원
유전자 의약산업 특화 육성 사업 추진
나노융합산업 육성 및 지원
바이오나노융합기업 성장주기별(3-UP) 지원
바이오나노융합산업 분야 인력양성 사업 추진
지역에너지종합계획 수립
도시가스, 액화석유가스, 고압가스 관련업무
신재생에너지 보급 업무
에너지이용합리화 및 에너지절약 관련업무
수소산업 지원센터 구축 및 운영 업무
태양광 기업공동활용 연구센터 구축 업무
수소생산설비 구축 업무
수소차 보급 및 수소충전소 구축 업무
지역에너지신사업 및 미래 신에너지 사업 발굴 업무
전기에너지 및 전력산업발전 지원 시책
품질경영 혁신지원사업 관련 업무
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 211
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 대전광역시 과학기술진흥 조례 제4조(과학기술위원회)
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술진흥과 관련한 종합적인 시책
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 과학대중화 실현
- 과학기술진흥 연구개발과 관련 지원사업
- 산･학･연 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 벤처기업육성･지원 및 중소기업체의 기술혁신 지원
- 기술이전 및 신용평가에 관련한 사항
- 「지방자치단체 기금관리기본법」제13조제2항의 심의사항
- 대덕연구개발특구의 육성 및 지원에 관한 사항
- 그 밖에 시장이 심의가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 3년(’21. 3. 24 ~ ’24. 3. 23)
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 연1회(’21.12월 제8기 과학기술위원회 정기회 개최)
스마트시티과 스마트시티 전략 계획 수립･시행
스마트시티 정책 총괄
스마트시티 서비스 협력사업 기획
지하시설물 및 공간정보 관련업무
지역정보통합센터 통합유지･보수
스마트시티 서비스 대상사업 협의･조정
스마트시티 챌린지 사업 추진
스마트도시사업협의회 구성 및 운영
스마트시티 신규서비스 발굴 및 구축추진
스마트도시 안전망 서비스 운영
대전형 인공지능(AI) 모델도시 구축
대덕 인공지능(AI) 클러스터 구축
대전형 마이데이터산업 생태계 구축
출연연 연계 중소기업 R&BD 지원
시민참여형 지역사회문제해결 협력사업
데이터기반 과학행정 지원「빅데이터 시스템 구축」
대전형 빅데이터 허브 기반 조성
빅데이터 추진전략 및 기본계획 수립
공공데이터 개방 및 민간활용 활성화
빅데이터 센터 구축 및 정보화전략계획 수립
빅데이터 플랫폼 구축 및 운영
212 2021 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-6-14 ❙ 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 허태정 대전광역시 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 명노충 대전광역시 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 오광영 대전광역시 의회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 김복철 연구개발특구기관장협의회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 김명준 과학기술출연기관장협의회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 임효숙 대한여성과학기술인회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 안동만 (사)과학기술인연우연합회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이광형 카이스트 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이진숙 충남대학교 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이광섭 한남대학교 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 정태희 대전상공회의소 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 김병순 대덕이노폴리스벤처협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 황순화 대전세종충남여성벤처협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 강도묵 대전세종충남경영자총협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 맹필재 바이오헬스케어협회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이용관 블루포인트파트너스 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이광축 TJB 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 이석봉 대덕넷 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 우운택 새로운대전위원회 2021.03.24.~2024.03.23.
위원 박은숙 대전문화연대 2021.03.24.~2024.03.23.
※ 출처 : 대전광역시 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 213
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대전시의 총 예산은 약 12조 7,972억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,114억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율 0.87%, 총 과학기술예산 대비 비율은 43.89%
표 3-6-15 ❙ 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년)
구 분 2020년
총 예 산 127,972
재정자주도(%) 62.54
총 과학기술관련 예산 2,538
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,114
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.87
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 43.89
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
214 2021 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 대전시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 1,229억 원을 투자
- 국비는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 지방비는 ‘지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화’에 각각 가
장 많은 약 322억 원, 약 301억 원 투입
표 3-6-16 ❙ 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
광역협력산업육성사업
한국지방행정연구원
5,695 2,831 - 8,526
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대전세종연구원 운영
대전테크노파크 운영
423 16,486 - 16,909
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
ICT를 활용한 화훼생산기반 조성
대한민국시도지사협의회 부담금
- 300 - 300
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
산학협력 선도대학(LINC+) 육성
소프트웨어 중심대학 지원
31,228 5,029 5,190 41,447
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할
강화
에너지자립마을신재생에너지융복합사업
SW서비스 개발사업
3,477 4,562 3,248 11,287
지역 기업의 기술 역량
확보
초기창업 투자전용 펀드 조성
수소충전소 구축
32,208 27,731 6,932 66,871
지역 산･학･연
공동연구 활성화
스마트 헬스케어 VR기반 구축사업
생생기업 해커톤 캠프사업
3,740 4,739 800 9,278
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
지역주력산업 육성
바이오메디컬 규제자유특구 혁신사업
27,487 30,098 1,858 59,443
지역 혁신클러스터 고도화
수소산업 전주기 제품 안전성 지원센터 구축
국가혁신융복합단지 지원사업
18,618 19,642 1,460 39,720
합 계 122,876 111,418 19,488 253,781
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 215
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 대전시의 연구개발조직은 총 1,904개로 전국의 3.20% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.59% 증가
- 5년간 대학은 2개 증가, 공공연구소 10개, 기업 572개 증가
표 3-6-17 ❙ 대전광역시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 20 4.78 18 4.39 21 5.75 22 5.30 22 5.35
∙ 국공립 5 5.56 5 5.62 5 6.33 5 5.95 5 5.88
∙ 사립 15 4.57 13 4.05 16 5.59 17 5.14 17 5.21
공공연구소 35 6.31 35 6.15 41 10.22 45 7.01 45 6.79
∙ 국공립 4 3.39 4 3.15 5 6.94 6 4.20 6 4.20
∙ 정부출연 24 14.81 23 14.38 25 32.89 25 14.79 25 15.34
∙ 병원 및 기타 7 2.55 8 2.85 11 4.35 14 4.24 14 3.92
기업 1,265 3.30 1,367 3.21 1,576 3.25 1,695 3.09 1,837 3.14
∙ 정부투자기관 13 30.23 13 26.53 12 28.57 13 23.64 13 24.07
∙ 민간기업 1,252 3.27 1,354 3.19 1,564 3.23 1,682 3.07 1,824 3.12
합 계 1,320 3.36 1,420 3.26 1,638 3.32 1,762 3.15 1,904 3.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
216 2021 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 대전 소재 대학 수는 16개
- 일반대학 11개, 전문대학 4개, 기능대학 1개 존재
표 3-6-18 ❙ 대전광역시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 4 4
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 - 13 16
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 대전 소재 고등교육기관 재학생은 총 11만 8,363명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 5,347명(전체의 약 12.97%), 공학계열 학생이 3만 3,414
명(전체의 약 28.23%)
표 3-6-19 ❙ 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 15,347 33,414 48,761 14,682 10,166 5,347 11,080 28,327 118,363
비중(%) 12.97 28.23 41.20 12.40 8.59 4.52 9.36 23.93 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 217
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 대전광역시에는 총 12개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 한국과학기술원에 10개 센터가 구축되어 있고, 충남대에 2개 센터가 구축･운영됨
표 3-6-20 ❙ 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
충남대학교
(2개 센터)
2017 감염 제어 컨버전스 연구센터 MRC
2020 마이크로바이옴 - 뇌신경질환 융합연구센터 RLRC
한국과학기술원
(10개 센터)
2016 응집상 양자 결맞음 연구센터 SRC
2016 자율운전 소형모듈형 원자로 연구센터 ERC
2016 웨어러블 플랫폼소재 기술센터 ERC
2017 스마트 수중 터널 시스템 연구센터 ERC
2017 인체부착형 빛 치료 헬스케어 공학 센터 ERC
2018 MARS 인공지능 통합 연구센터(AI) ERC
2018 세포 정체성 연구 센터 SRC
2018 멀티스케일 카이랄 구조체 연구센터 SRC
2018 인류세 연구센터 CRC
2019 확률 해석 및 응용 연구센터 SRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
218 2021 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대전의 지역혁신센터는 과거 한밭대 소속 2개의 센터를 비롯하여, 목원대, 대전대, 한국생명공
학연구원, 한남대에 각각 1개씩 운영했으나, ’21년 기준 현재 사업을 진행 중인 센터는 없으며,
목원대는 성과활용만 진행 중임
표 3-6-21 ❙ 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
목원대 방재정보통신지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 대전에는 대학･연구기관･기업 등에 11개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-6-22 ❙ 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
대덕대학교 대덕대학교 창업보육센터 2017-02-21
대전대학교 대전대학교 창업보육센터 2000-12-16
대전보건대학교 대전보건대학교 창업보육센터 2015-11-11
목원대학교 목원대학교창업진흥센터 1999-12-28
배재대학교 배재대학교 창업보육센터 2005-12-26
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 219
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대전에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 2개소로 총 3개가 운영 중
표 3-6-23 ❙ 대전광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립중앙과학관 과학기술정보통신부 국립
대전교육과학연구원 대전광역시 교육청 공립
대전시민천문대 대전시 공립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 대전지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 대전지역의 생활과학교실은 142개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,412명임
표 3-6-24 ❙ 대전광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 124 131 133 124 142
수혜자 수 2,183 2,775 3,006 2,594 2,412
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
기관명 센터명 개소일
충남대학교 충남대학교창업보육센터 1999-07-01
한국생명공학연구원 한국생명공학연구원 바이오벤처센터 2000-06-01
한국에너지기술연구원 한국에너지기술연구원 창업보육센터 2001-02-23
한전전력연구원 한국전력벤처기업육성센터 1999-11-23
한남대학교 한남대학교창업보육센터(HNU Science Park) 1998-12-23
한밭대학교 한밭대학교 창업보육센터 2000-01-01
220 2021 지방과학기술연감
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 대전지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 대전지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 대전지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 4개, 우리동네 과학클럽 4개 지원
표 3-6-25 ❙ 대전광역시 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
대전마케팅공사 5명
전용공간
1개(72㎡)
8건
120,000명
(11월 기준)
57.36
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 221
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 대전 특허출원 건수는 1만 867건이고, 특허등록 건수는 6,712건
- 특허출원 건수와 특허등록 건수는 ’19년에 비해 각각 2.2% 3.2% 증가
표 3-6-26 ❙ 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 11,118 11,283 10,811 10,734 10,767 10,632 10,867
특허등록 건수 7,550 5,238 5,492 6,503 5,877 6,504 6,712
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 대전시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 10,859편, 주저자 기준 5,623편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 9.09%, 9.48%를 차지
표 3-6-27 ❙ 대전광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 9,941 10.22 101,477 10.21 5,053 9.61 45,788 9.06
2019 10,028 9.77 65,965 6.58 4,971 9.08 27,643 5.56
2020 10,859 9.70 25,090 2.31 5,623 9.48 10,509 1.87
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
222 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술을 통한 지역주도 혁신성장 실현
■ 목표 : 대전과학기술정책 추진을 통한 과학기술거점도시 정립과 4차산업혁명 선도지역맞춤형
R&D 생태계 표준모델 제시
■ 전략 :
- 지방정부의 지역혁신 리더십 구축
- 지역 혁신주체의 역량 극대화
- 지역혁신 성장체계 고도화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지방정부의 지역혁신 리더십 구축
- (지역 주도 수요맞춤형 R&D 사업 확대) 지방정부가 과제를 기획하고 중앙정부가 대응자금을 지원
하는 ‘과학기술기반 지역수요맞춤형 R&D 지원사업’ 확대
- (지자체 R&D전담조직 설립･운영) 대전 지역실정에 맞는 과학기술혁신 정책수립 및 혁신역량 제고
를 위한 컨트롤 타워로서의 차별화 및 R&D 중복투자 방지와 통합된 조정기능을 통한 R&D 성과
창출 극대화
- (대전과학기술정보서비스(DJTIS) 고도화) 대전과학기술정보서비스(DJTIS) 체계 개편･고도화를
통해 중앙의 국가과학기술정보시스템(NTIS)과의 긴밀한 연동체계 구축
■ 지역 혁신주체의 역량 극대화
- (지역 혁신 교육 활성화로 문제해결형 우수인재 육성) 융합지식과 4C* 능력이 배양된 문제해결형
인재 양성을 위한 4차 산업혁명 혁신선도대학 사업 신규 추진
* 비판적 사고력(Critical Thinking), 소통능력(Communication), 창의력(Creativity), 협업능력
(Collaboration)
- (지역 내 생활 문제해결을 위한 시민참여형 R&D 기반구축) 시민생활안전 분야 발굴, 솔루션 설계
및 기업 성장연계 기반 사회기술 확산과 시민 참여 리빙랩 확대
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 223
- (지식재산서비스기업의 지원확대) IP경쟁력 증진을 통한 글로벌 경쟁력 확보 및 지식재산서비스기
업 신규창업･유치를 통한 지식재산 허브도시 기능 강화
■ 지역혁신 성장체계 고도화
- (지역 전략분야 고도화를 위한 융합 R&D 사업 추진) 지역 거점기관을 중심으로 ICT융복합 산업,
바이오의약산업, 신재생에너지 산업분야 등 지역 전략산업 분야의 산학연 연계 촉진
- (기술(창업)사업화 촉진을 위한 산학연 연계 협의체 적극 활용) 산학연 연계 출연사업 현황･성과분
석 자료 기반 기술(창업)사업화 전략 추진
- (대전형 테스트베드(규제샌드박스 방식) 사업 육성) 대전의 공공기관과 인프라를 활용한 제품 실증
을 통해 공공기관 레퍼런스 취득 및 마케팅 ･판로개척 지원
나. 향후 추진방향 및 계획
■ 지역혁신 주도 R&D 기획･조정 기능 강화
- 지자체 R&D전담조직 설립(대전과학산업진흥원 설립)을 통한 대전 지역실정에 맞는 과학기술혁신
정책수립 및 혁신역량 제고를 위한 컨트롤 타워로서의 차별화
- 대전시 R&D 자원 및 자원의 현황분석을 바탕으로 중복투자를 방지하고, 통합된 조정기능을 통해
R&D 투자 효율성 증대 및 R&D 성과 창출 극대화
■ R&D기술사업화 및 창업 혁신생태계 조성･확대
- 대덕특구와 상생협력 확대를 통한 정책발굴로 과학도시 경쟁력 강화
- 대덕특구의 우수한 연구역량을 활용 창업 혁신생태계 조성
- 산학연 공동연구 활성화, 협업과 혁신의 플랫폼, R&D 성과물 테스트베드, 핵심기술 융합 TFLO
등 기능 구축 연계･활용
- R&D 기술 활용 시민생활문제 개선을 위한 R&D기획 사업발굴･지속 확대
■ 「4차 산업혁명 특별시 대전」미래 성장 생태계 조성
- 4차 산업혁명 R&D기반 구축, 과학벨트성공 조성
- 4차 산업혁명 대응 기술 및 첨단기술 중점 투자를 통한 미래 성장동력 창출
- 4차 산업혁명 대응 및 과학기술 활성화를 위한 산학연 교류 촉진
- 유망기술 및 문화콘텐츠 산업 지속 발굴･지원으로 글로벌 경쟁력 강화
- 대덕특구와 상생협력 강화를 통한 4차 산업혁명의 성공적 인프라 구축
- 대전 과학기술 고경력 일자리 및 4차산업혁명 신기술 일자리 창출･확대
224 2021 지방과학기술연감
제7절 울산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 울산의 인구는 약 114만 명으로 전국의 2.20%가 거주
- 전국인구대비 울산 인구의 비중은 2016년 이후 지속적으로 하락함
표 3-7-1 ❙ 울산광역시의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 1,166,033 1,165,646 1,154,482 1,146,561 1,139,703
전국대비 비율(%) 2.27 2.27 2.24 2.22 2.20
경제활동참가율(%) 61.0 61.9 61.2 61.7 60.7
실업률(%) 3.8 3.5 4.6 4.2 4.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 225
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 울산의 ’20년 지역내 총생산은 약 66.8조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 약 2.34% 감소한 경
향을 보임
- 산업구조 상 제조업이 50.49%로 가장 높은 비중을 차지하며 기타 서비스업이 18.75%를 차지하고
있으며 5년 간 산업구조에 거의 변동이 없었음
표 3-7-2 ❙ 울산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 73,477,668 72,968,962 71,344,390 72,024,599 66,837,557
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 246,904 253,642 249,877 213,229 185,829
(지역내비중, %) (0.34) (0.35) (0.35) (0.30) (0.28)
제조업 37,714,630 36,325,471 35,741,882 36,796,264 33,747,091
(지역내비중, %) (51.33) (49.78) (50.10) (51.09) (50.49)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,773,267 2,024,633 1,627,138 1,976,375 2,319,574
(지역내비중, %) (2.41) (2.77) (2.28) (2.74) (3.47)
건설업 2,785,832 3,564,908 3,029,518 2,303,180 2,103,156
(지역내비중, %) (3.79) (4.89) (4.25) (3.20) (3.15)
기타서비스업 13,119,170 12,875,046 12,893,578 12,870,215 12,530,014
(지역내비중, %) (17.85) (17.64) (18.07) (17.87) (18.75)
정부/민간비영리생산 4,799,838 4,993,473 5,124,021 5,381,548 5,379,056
(지역내비중, %) (6.53) (6.84) (7.18) (7.47) (8.05)
순생산물세 13,038,027 12,905,378 12,594,921 12,584,968 10,836,794
(지역내비중, %) (17.74) (17.69) (17.65) (17.47) (16.21)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화
및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
226 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 울산의 제조업 총 생산액은 약 193조 1,669억 원이고, 1,816개의 사업체가 있으며 17만
852명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업’이 약 61조 5,208억원(전체의 31.85%), 사업체
수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 354개(전체의 19.49%), 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러
제조업’이 5만 2,662명(전체의 30.82%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-7-3 ❙ 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 841,555 0.44 35 1.93 1,119 0.65
음료 제조업 93,719 0.05 4 0.22 103 0.06
섬유제품 제조업; 의복 제외 759,120 0.39 70 3.85 2,872 1.68
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 15,605 0.01 8 0.44 132 0.08
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.11 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 108,551 0.06 19 1.05 429 0.25
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,220,262 0.63 24 1.32 1,543 0.90
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 1 0.06 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 61,520,756 31.85 24 1.32 5,231 3.06
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 38,555,181 19.96 175 9.64 16,722 9.79
의료용 물질 및 의약품 제조업 25,185 0.01 4 0.22 88 0.05
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,263,969 1.17 80 4.41 5,660 3.31
비금속 광물제품 제조업 488,857 0.25 42 2.31 1,202 0.70
1차 금속 제조업 17,533,903 9.08 97 5.34 6,817 3.99
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 2,940,007 1.52 241 13.27 9,136 5.35
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 97,243 0.05 5 0.28 301 0.18
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 218,070 0.11 43 2.37 893 0.52
전기장비 제조업 4,110,169 2.13 85 4.68 8,129 4.76
기타 기계 및 장비 제조업 5,089,623 2.63 185 10.19 9,468 5.54
자동차 및 트레일러 제조업 45,429,671 23.52 292 16.08 52,662 30.82
기타 운송장비 제조업 11,707,391 6.06 354 19.49 47,329 27.70
가구 제조업 - - 2 0.11 - -
기타 제품 제조업 29,729 0.02 8 0.44 159 0.09
산업용 기계 및 장비 수리업 78,436 0.04 16 0.88 712 0.42
합 계 193,166,850 100.00 1,816 100.00 170,852 100.00
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 227
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘코크스, 연탄 및 석유정제품
제조업’, ‘기타 운송장비 제조업’, ‘자동차 및 트레일러 제조업’으로 나타남
표 3-7-4 ❙ 울산광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품
제조업; 의약품 제외
비교적
높음
∙ 1차 금속 제조업
낮음
∙ 고무제품 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 전기 장비 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신
장비 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종
사자 수, 및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
228 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 울산시의 중점전략분야는 ‘지역 연구개발 인프라 구축’이며 전년대비 ’19년 투자액 크게 증가
하여 ’20년 투자액 또한 증가 계획임
표 3-7-5 ❙ 울산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역 연구개발 인프라 구축
해수자원화 기술 연구센터 건립
울산테크산단 P2G기반 한전 MG 실증사업
전기차 폐배터리 재활용산업 기반구축 사업
고효율 차세대 촉매 제조공정개발 기반구축
분리막 소재평가 표준화 및 공정실증화 기반구축
조선해양기자재 장수명 기술지원센터 구축
수소산업 기업지원 혁신 클러스터 조성사업
자율운항선박 성능실징센터 구축사업
3D프린팅 소재 상용화 품질평가체계 구축사업
차세대 조선에너지부품 3D프린팅 제조공정 연구센터 구축
3D프린팅 벤처집적 지식산업센터 건립
3D프린팅 융합기술센터 구축
산학융합원 하이테크타운 건립
※ 출처 : 울산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 229
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 22개, 도시첨단 산업단지 1개, 농공산업단지 4개가 있음
- 총 29개의 산업단지의 가동 업체는 1,609개, 총 종사자 수는 125,679명
표 3-7-6 ❙ 울산광역시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
울산･미포 48,444 45,595 814 669 89,810 100 조성중
온산 25,939 20,513 328 266 14,705 100 조성중
일반
매곡 556 556 55 55 1,768 100 완료
모듈화 863 863 30 27 2,007 100 완료
이화 694 694 1 1 X 100 완료
중산 128 128 18 18 456 100 완료
길천 1,515 1,515 85 81 3,391 81 완료
신 2,423 2,404 111 107 3,785 100 완료
와지 126 125 26 26 297 100 완료
울산
High Tech Valley
1,939 1,939 17 12 204 78 미개발
봉계 255 255 10 7 532 100 완료
KCC울산 1,165 1,165 34 18 322 83 조성중
전읍 72 72 3 3 39 100 완료
반천 1,373 1,373 67 49 1,333 100 완료
작동 150 150 - - - 100 조성중
중산2차 364 364 43 36 848 100 완료
매곡2 77 77 12 9 209 100 완료
매곡3 158 158 20 18 505 100 완료
울산테크노 1,287 1,287 125 84 1,911 100 완료
GW 450 450 - - - - 조성중
모바일테크밸리 314 314 - - - - 미개발
에너지융합 1,017 1,017 3 3 20 - 완료
방기 136 136 - - - - 미개발
청양 201 200 - - - - 미개발
도시
첨단
울산장현 317 317 - - - - 미개발
농공
달천 260 260 96 91 1,440 100 완료
두동 70 70 4 4 460 100 완료
두서 123 123 15 14 562 100 완료
상북 139 139 11 11 596 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
230 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 기준으로 울산광역시에는 총 480개의 벤처기업이 있음
- 제조업 제외한 세부 산업분야 중 ‘정보통신업’이 61개로 가장 많았고, ‘전문, 과학 및 기술 서비스
업’이 55개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(83개), ‘자동차 및 트레일러 제조업’(41개), ‘전기
장비 제조업’(40개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-7-7 ❙ 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) - -
광업(05~08) 1 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 7 11
음료 제조업 1 1
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 6 7
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 3 2
인쇄 및 기록매체 복제업 2 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 3
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 37 30
의료용 물질 및 의약품 제조업 - -
고무 및 플라스틱제품 제조업 18 12
비금속 광물제품 제조업 5 7
1차 금속 제조업 6 8
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 39 35
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 12 14
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 26 22
전기장비 제조업 52 40
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 231
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
기타 기계 및 장비 제조업 97 83
자동차 및 트레일러 제조업 60 41
기타 운송장비 제조업 12 8
가구 제조업 - -
기타 제품 제조업 10 10
산업용 기계 및 장비 수리업 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4 4
건설업(41~42) 13 12
도매 및 소매업(45~47) 3 4
운수 및 창고업(49~52) - -
숙박 및 음식점업(55~56) - -
정보통신업(58~63) 63 61
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 55 55
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 1 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 542 480
232 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 울산의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 14위 수준
- ’20년 연구개발인력은 1만 283명(전국의 1.38%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 2.34%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 5,479명(전국의 1.15%)으로 가장 많았고, 대학이
3,720명(전국의 1.80%), 공공연구소는 1,084명(전국의 1.69%)으로 그 뒤를 이음
표 3-7-8 ❙ 울산광역시 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 3,096 1.65 3,394 1.83 3,643 1.89 3,640 1.87 3,720 1.80
∙ 국공립 1,851 2.41 2,157 2.82 2,253 2.84 2,410 3.02 2,522 2.91
∙ 사립 1,215 1.12 1,237 1.13 1,390 1.23 1,230 1.08 1,198 0.99
공공연구소 896 2.11 768 1.38 807 1.38 982 1.57 1,084 1.69
∙ 국공립 174 1.67 182 1.70 202 1.65 213 1.65 221 1.72
∙ 정부출연 388 1.22 387 1.21 416 1.28 476 1.38 485 1.43
∙ 병원 및 기타 334 2.61 199 1.52 189 1.39 293 1.94 378 2.18
기업 6,140 1.60 6,473 1.58 6,836 1.55 5,823 1.26 5,479 1.15
∙ 정부투자기관 46 1.21 31 0.79 16 0.41 11 0.29 13 0.35
∙ 민간기업 6,094 1.60 6,442 1.59 6,820 1.56 5,812 1.27 5,466 1.16
합 계 10,105 1.65 10,635 1.64 11,286 1.63 10,445 1.45 10,283 1.38
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 233
■ ’20년 울산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.7명 감소한 69.3명으로 조사됨
표 3-7-9 ❙ 울산광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
63.2 67.4 73.0 70.0 69.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 울산시의 총 연구개발비는 약 1조 672억 원(전국의 1.15%) 17개 광역시･도 중 13위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 7.42%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,799억 원(전국의 2.15%), 공공연구소는
약 1,087억 원(전국의 0.98%), 기업이 약 7,787억 원(전국의 1.06%)
표 3-7-10 ❙ 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 123,748 1.95 139,657 2.09 144,199 2.05 160,634 2.18 179,862 2.15
∙ 국공립 94,439 3.29 110,691 3.74 112,819 3.65 125,448 3.83 140,901 3.73
∙ 사립 29,309 0.85 28,966 0.78 31,380 0.79 35,186 0.86 38,961 0.85
공공연구소 82,130 0.90 79,896 0.84 100,529 1.02 108,847 1.07 108,656 0.98
∙ 국공립 9,078 1.22 8,538 1.07 10,964 1.35 11,482 1.37 11,199 1.32
∙ 정부출연 68,499 0.96 65,594 0.88 79,853 1.06 86,085 1.10 77,640 0.94
∙ 병원 및 기타 4,553 0.37 5,764 0.43 9,712 0.66 11,281 0.74 19,816 1.26
기업 595,598 1.10 510,317 0.82 865,574 1.26 840,482 1.18 778,678 1.06
∙ 정부투자기관 19,799 2.46 11,472 1.29 10,913 1.20 4,366 0.50 3,312 0.38
∙ 민간기업 575,799 1.08 498,845 0.81 854,661 1.26 836,116 1.18 775,366 1.07
합 계 801,477 1.10 729,870 0.93 1,110,302 1.30 1,109,963 1.25 1,067,196 1.15
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
234 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 울산시에 대한 연구개발투자액은 3,234억 원으로 정부투자 총액의 약 1.4%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 4.71%
표 3-7-11 ❙ 울산광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,691 2,836 3,031 3,112 3,234
(1.5) (1.5) (1.5) (1.5) (1.4)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 지방정부의 지역혁신 리더십 구축(3개 과제, 112억원)
- (지방정부의 R&D기획･평가 역량 확충) 과학기술기반 지역수요맞춤형 R&D지원사업(12.6억원),
울산연구원 운영(96억원) 등
■ 지역 혁신주체의 역량 극대화(58개 과제, 2,003억원)
- (지역 거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고) 사회 맞춤형 산학협력 선도대학 육성사업(79.8억원),
원자력 융복합 기술개발(10.5억원), 해오름동맹 원자력 혁신센터 지원(24억원), 울산 만명 게놈프
로젝트 사업(78억원) 등
- (지역 공공기관 및 시민사회의 지역혁신 역할 강화) 울산시-ETRI공동협력사업(50.8억원), 울산테
크노산단 P2G기반 한전 MG실증사업(77억원), 시-화연 정밀화학 기술협력사업(17억원), 자동차-
화학 융합산업 기술개발(17.6억원) 등
- (지역 기업의 기술 역량 확보) 지역특화산업육성사업(174.6억원), 광역협력권산업 육성사업(69.4
억원), 고집적 에너지 산업응용 R&BD 구축(47억원), 미래자동차 종합안전시험장 구축 및 고안전
부품개발(56억원) 등
■ 지역 혁신성장체계 고도화(41개 과제, 1,059억원)
- (지역 산학연 공동연구 활성화) 3D프린팅응용 친환경자동차부품 R&BD구축(17.7억원), 그린자동
차 부품실용화 및 실증지원(25.5억원), 초장수명 ESS용 이차전지 기술개발(18억원), 조선해양부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 235
품기업의 업종전환 및 스마트해양부표 제조실증 사업화 지원(70억원) 등
- (지역 내 기술 사업화 촉진 시스템 강화) 지식재산 창출지원(13억원), 조선해양기자재 국제인증 및
벤더등록 지원(10억원), 울산 청년 CEO운영(12.8억원) 등
- (지역 혁신 클러스터 고도화) 3D프린팅소재 상용화 품질평가체계 구축사업(52억원), 차세대 조선
에너지부품 3D프린팅 제조공정 연구센터 구축(30억원), 3D프린팅 벤처집적 지식산업센터건립
(109억원), 산학융합원 하이테크타운 건립(92.4억원), 국가혁신클러스터 육성사업(56억원), ICT
융합 전기추진 스마트선박 건조 및 실증(60억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 울산광역시 과학기술관련 업무는 혁신산업국 미래신산업과에서 담당
그림 3-7-1 울산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 울산광역시 홈페이지
236 2021 지방과학기술연감
표 3-7-12 ❙ 울산광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
6,950 - 5,517 104 28 20 1,281 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-7-13 ❙ 울산광역시 혁신산업국 미래신산업과의 과학기술 관련 역할
∙ 지역산업발전계획 수립 추진
∙ 정보통신기술(ICT)융합산업 발굴･기획･육성
∙ 지역 소프트웨어(S/W)･정보통신기술(ICT)･첨단산업
인프라 확충 및 진흥
∙ 지역산업 정보화 구축 지원
∙ 지역전략산업 추진 총괄
∙ 4차 산업혁명 관련 정책 총괄･조정
∙ 3차원(3D) 프린팅산업 육성 총괄 및 지원체계 구축
∙ 스마트팩토리 사업에 관한 사항
∙ 주력산업 정보통신기술(ICT) 융합산업 육성 및
아이시비엠에스(ICBMS) 기반 사업 추진
∙ 산업분야 혁신성장 총괄
∙ 규제자유특구제도 총괄 운영
∙ 과학기술진흥계획 수립
∙ 과학기술 정보화 기반 조성
∙ 환경산업 육성 및 기술개발 지원에 관한 사항
∙ 지역 거점형 생태산업개발 기반구축
∙ 지식재산 창출 지원
∙ 과학기술문화 확산사업
∙ 과학기술진흥센터 운영
∙ 울산과학기술원 운영 지원 및 협력
∙ 신 지역과학기술 진흥계획 수립
∙ 과학기술기반 지역수요맞춤형 연구개발(R&D)지원사업
∙ 산업미세먼지 슈퍼클린 융합기술개발사업
∙ 지역사회 맞춤형 과학기술 인재양성
∙ 과학관 건립･등록･지원
∙ 지역특화산업 육성사업
∙ 광역협력권산업 육성사업
∙ 국가혁신클러스터 육성사업
∙ 신산업분야 연구개발(R&D)기관 설립 및 지원
∙ 신산업분야 산･학･연･관 기술협력지원사업
∙ 신산업분야 중소기업 기술향상 지원
∙ 인공지능(AI), 로봇산업, 사물인터넷(IOT) 업무추진
※ 출처 : 울산광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거(조례) : 울산광역시 과학기술진흥 조례
■ 주요 기능 및 역할 : 울산시 과학기술진흥과 관련된 사항에 대해 심의 및 자문
- 과학기술진흥에 관한 종합계획 수립
- 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 시가 주관하는 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 237
- 과학기술 정보화의 추진 및 지원
- 과학기술진흥 관련 사업에 대한 평가･관리에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해 증진 및 생활과학화 촉진 사업
- 과학기술인 포상대상자 선정
- 그 밖에 위원회의 위원장이 회의에 부치는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 조원경 울산광역시 경제부시장 / 재임기간
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회 (2021. 12.)
- 2022년 울산광역시 과학기술진흥 시행계획(안)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-7-14 ❙ 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 조원경 울산광역시 재임기간
위원 박순철 울산광역시 재임기간
위원 조홍래 울산대학교 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이남우 울산과학대학교 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이만식 한국생산기술연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이완재 울산지방중소벤처기업청 2020.8.10.~2022.5.10.
위원 노승만 한국화학연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 권순용 울산과학기술원 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이선권 한국조선해양기자재연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 김기홍 춘해보건대학교 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이유동 (재)울산테크노파크 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 이경우 울산발전연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위원 구자록 울산정보산업진흥원 2020.10.14.~2022.5.10.
위원 안도영 울산광역시 의회 2020.8.10.~2022.5.10.
위원 정재오 울산광역시교육청 2020.5.11.~2022.5.10.
※ 출처 : 울산광역시 내부자료
238 2021 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 울산시의 총 예산은 9조 5,321억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 781억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.82%
- 과학기술 예산 중 울산시가 투자하는 지방비의 비중은 25.56%
표 3-7-15 ❙ 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 95,321
재정자주도(%) 66.36
총 과학기술관련 예산 3,055
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 781
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.82
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 25.56
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 239
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 울산시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 444억 원을 투자
- 국비는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 약 276억 원, 지방비는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 가장
많은 약 214억 원이 투입
표 3-7-16 ❙ 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D
투자 결정권 강화
- - - - -
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
울산발전연구원 운영
과학기술기반 지역수요맞춤형 R&D 지원사업
811 5,803 5,252 11,865
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
울산 만명 게놈프로젝트 사업
울산과학기술원 연구운영비지원
101,188 14,315 5,018 120,521
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
울산시-ETRI 공동협력사업
울산테크노산단 P2G기반 한전MG 실증사업
6,514 7,684 8,647 22,845
지역 기업의 기술 역량 확보
광역협력권 육성사업
지역특화산업육성사업(R&D, 비R&D)
27,590 15,130 1,701 44,421
지역 산･학･연
공동연구 활성화
조선해양부품기업의 업종전환 및
스마트해양부표 제조실증 사업화 지원 분리막
소재평가 표준화 및 공정실증화 기반구축
16,408 5,226 2,186 23,820
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
3D프린팅 벤처집적 지식산업센터 건립
조선해양기자재 국제인증 및 벤더등록 지원
6,597 8,507 963 16,067
지역 혁신클러스터 고도화
ICT융합 전기추진 스마트선박 건조 및 실증
전기차 폐배터리 재활용산업 기반구축 사업
39,219 21,402 5,366 65,987
합 계 198,327 78,067 29,133 305,526
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
240 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 울산시의 연구개발조직은 총 700개로 전국의 1.18% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.83% 증가
- 5년간 공공연구소 3개 증가, 기업 233개 증가
표 3-7-17 ❙ 울산광역시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 6 1.44 5 1.22 5 1.37 5 1.20 6 1.46
∙ 국공립 1 1.11 1 1.12 1 1.27 1 1.19 1 1.18
∙ 사립 5 1.52 4 1.25 4 1.40 4 1.21 5 1.53
공공연구소 13 2.34 12 2.11 14 3.49 15 2.34 16 2.41
∙ 국공립 4 3.39 4 3.15 4 5.56 4 2.80 3 2.10
∙ 정부출연 6 3.70 6 3.75 6 7.89 6 3.55 7 4.29
∙ 병원 및 기타 3 1.09 2 0.71 4 1.58 5 1.52 6 1.68
기업 445 1.16 504 1.19 625 1.29 643 1.17 678 1.16
∙ 정부투자기관 2 4.65 3 6.12 1 2.38 1 1.82 1 1.85
∙ 민간기업 443 1.16 501 1.18 624 1.29 642 1.17 677 1.16
합 계 464 1.18 521 1.20 644 1.31 663 1.19 700 1.18
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 241
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 울산 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-7-18 ❙ 울산광역시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 울산 소재 고등교육기관 재학생은 총 2만 6,928명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2,618명(전체의 약 9.72%), 공학계열 학생이 1만 1,408명(전체
의 약 42.36%)
표 3-7-19 ❙ 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 2,618 11,408 14,026 4,770 1,721 691 1,443 4,277 26,928
비중(%) 9.72 42.36 52.09 17.71 6.39 2.57 5.36 15.88 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(3) 주요 R&D 거점 현황
242 2021 지방과학기술연감
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵
심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 울산광역시에는 총 6개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 울산과학기술원에 5개, 울산대학교에 1개의 센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-7-20 ❙ 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
울산과학기술원
(5개 센터)
2015 사이언스 월든 CRC
2016 다공성 플랫폼 기반 생체모방 촉매 SRC
2016 고에너지 천체물리 연구센터 SRC
2018 대사스트레스 세포대응 연구센터 SRC
2020 미세플라스틱 대응 화공/바이오 융합 공정 연구센터 ERC
울산대학교
(1개 센터)
2018 줄기세포 면역제어 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ ’21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 243
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 울산의 지역혁신센터는 과거 울산대에 2개가 운영 중이었으나, ’21년 기준 운영하고 있는 센
터는 1개임
표 3-7-21 ❙ 울산광역시 지역혁신센터(RIC) 운영현황(2021년)
기관명 센터명
울산대 네트워크 기반 자동화 연구센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 울산에는 울산과학대학교 산학협력단에 1개, 울산대학교에 1개의 창업보육센터가 설
치･운영 중에 있음
표 3-7-22 ❙ 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
울산과학대학교 산학협력단 울산과학대학교 창업보육센터 2018-11-08
울산대학교 울산대학교 창업보육센터 2001-09-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
244 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 울산에는 공립 과학관 2개소가 운영 중
표 3-7-23 ❙ 울산광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
울산과학관 울산광역시 교육청 공립
태화강생태관 울산시 울주군 공립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 울산지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 울산지역의 생활과학교실은 314개 강좌를 운영, 수혜자 수는 4,030명임
표 3-7-24 ❙ 울산광역시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 350 365 400 412 314
수혜자 수 6,207 6,469 8,279 5,447 4,030
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 245
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 울산시 특허출원 건수는 2,499건이고, 특허등록 건수는 1,560건
- 특허출원 및 등록 건수는 ’19년 대비 각각 9.7% 23.0%씩 증가
표 3-7-25 ❙ 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 2,825 2,553 2,421 2,267 2,347 2,277 2,499
특허등록 건수 1,284 911 1,016 1,269 1,308 1,268 1,560
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 울산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 2,572편, 주저자 기준 1,309편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 2.30%, 2.21%를 차지
표 3-7-26 ❙ 울산광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 2,064 2.12 31,767 15.39 1,114 2.12 15,356 13.78
2019 2,262 2.20 22,908 10.13 1,170 2.14 9,853 8.42
2020 2,572 2.30 8,475 3.30 1,309 2.21 3,578 2.73
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
246 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점 현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 지역혁신역량 기반 기술 융･복합을 통한 주력산업 고도화 및 미래신성장산업 발굴･육성
■ 목표
- 과학기술 중심 지역 미래선도 유망기술 발굴 및 혁신생태계 촉진
- 과학기술 기반 기술혁신 중소기업 발굴･육성을 통한 글로벌 경쟁력 강화
- 과학기술 주도 미래신성장산업 집중 육성･지원을 통한 미래도시 선도
- 과학기술 융･복합화를 통한 주력산업 및 미래에너지산업 연계 육성
■ 추진전략 : 부유식해상풍력산업, 수소산업, 신재생에너지, 자동차, 조선, 화학
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 주요 전략산업 추진 및 신성장동력 발굴
- 로봇, 바이오, IT 등 기존 주요 전략산업 분야에 대해 기술개발, 인프라 구축을 위한 지속적 투자
- 건강, 환경, 에너지, 모터 등 미래 신성장 분야에 대한 신규 투자
■ 과학기술 중심 지역 미래선도 유망기술 발굴 및 혁신생태계 촉진
- 과학기술 주도 미래선도 과학기술진흥 프로젝트 발굴 및 추진
- 과학기술 기반 주민공감형 지역현안문제 발굴 및 연구개발 활성화
- 과학기술 기반 지역현안문제 해결을 위한 리빙랩 네트워크 활성화
- 과학기술 중심 과학기술문화 저변 확대 및 과학기술인재 양성
■ 과학기술 기반 기술혁신 중소기업 발굴･육성을 통한 글로벌 경쟁력 강화
- 생산중심 중소기업의 기술중심 중소기업으로의 전환을 위한 전주기적 지원 체계 마련(연구개발 인
프라 구축, 연구개발 지원, 사업화 등)
- 현장 맞춤형 기술개발 및 지원을 통한 지역대표 중소기업 지속 발굴
- 4차 산업혁명 대응 울산형 기술혁신 중소기업 발굴 및 육성
- 일본 수출규제 대응 선진제품･경쟁제품에 대한 전주기적 분석 지원을 통한 대외의존형 산업구조
탈피 및 소재산업 경쟁력 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 247
■ 과학기술 주도 미래신성장산업 집중 육성･지원을 통한 미래도시 선도
- 미래에너지산업 전략적인 육성을 위한 기초･원천기술 개발 및 체계적 인력 양성 시스템 마련
- 중소기업 기술개발 촉진 및 혁신 능력 제고로 글로벌 경쟁력 확보
- 산･학･연 혁신플랫폼 구축을 통한 미래신성장산업 선도기술 개발 및 산업 생태계 강화
- 혁신기술 및 연구개발 능력 보유 중소기업 집중 유치･집적화를 통한 혁신클러스터 고도화
■ 과학기술 융･복합화를 통한 주력산업 및 미래에너지산업 연계 육성
- 해외 우수연구기관 유치를 통한 원천기술 확보 및 기술사업화 촉진
- 기후변화 대응 및 신산업 창출을 위한 주력산업 연계 신재생에너지기술개발 추진
- 이차전지, 수소에너지, 부유식 해상풍력 등 미래형 에너지산업 육성을 위한 기술지원 체계 구축 및
수요 맞춤형 기업지원 체계 구축
- 주력산업 기술연계형 친환경 미래에너지산업 혁신생태계 구축 및 강화
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (지방정부의 R&D 기획･평가 역량 확충) 울산 지역의 R&D 기획체계 및 R&D 조사･분석･평가
기반 강화
- 지역혁신 지원 등을 위한 지역 R&D 싱크탱크 육성
- 지역 R&D 사업에 대한 정보시스템(사업투자 규모, 인력, 성과 등) 체계화
■ (지역 거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고) 울산 지역 대학 연구역량 제고를 위한 지원 확대,
미래 신산업 분야 인력양성, 지역산업 수요 맞춤형 교육 활성화
- 울산 지역 대학의 연구역량 확충 및 연구역량을 활용한 기술혁신 강화 등을 위한 기초연구사업 추진
- 바이오, IT융합, 차세대에너지 등 미래 신산업 분야 특화 연구 및 기술확산 등 연계활동 촉진
- 지역대학-기업(기업부설연구소)간 공동연구 지원 추진
■ (지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화) 지역 내 국민생활 문제해결을 위한 시민참
여형 R&D 기반 구축 강화
- 울산 리빙랩 네트워크 활성화 및 활동 강화
- 시민 참여로 지역 현안에 대한 과학적 해결방안을 제시하는 리빙랩 확대
- 지역문제 해결형 사회적 기업 육성
- 지역의 과학기술문화 활성화를 위한 시민사회의 지속적 참여 유도
248 2021 지방과학기술연감
■ (지역 기업의 기술 역량 확보) 지역 중소기업의 기술혁신 지원 강화, 연구성과 기반 기술혁신형
지역 중소기업 발굴･육성, 인구 유입 촉진
- 중소기업 R&D 기반 마련 및 지원체계 강화
- 중소기업 R&D 연구역량 단계별 맞춤형 지원 추진
- 기술강소기업 육성 및 유치 활성화
- 미래 신산업 기술 역량 확보 및 기술 중심 혁신기업 발굴･육성
- 주력산업 연계 4차 산업혁명 대응 기술개발 활성화
- 지역 대･중･소 동반성장 기술개발 추진을 통한 생산중심 기업에서 기술중심 기업으로의 사업 다각
화 추진
■ (지역 산･학･연 공동연구 활성화) 산･학･연 공동연구 촉진을 위한 기반 강화, 지역 수요기반
산･학･연 공동연구 강화 및 후속연구 추진
- 지역 기업 수요 대응형 산학연 공동연구 강화
- 울산 주력산업 분야 고도화를 위한 융합 R&D사업 지속 추진
- 지역 산･학･연 전문가들의 교류를 위한 네트워크(플랫폼, 교류회, 연구회 등) 구축
- 산･학･연 공동연구를 위한 공간 연계 확대
■ (지역 내 기술 사업화 촉진 시스템 강화) 기술사업화 사업 확대, 기술사업화 촉진을 위한 투자
활성화
- 기술사업화 유망기업을 발굴 및 특허 등 기술 이전 활성화 촉진
- 기술사업화 기업에 대한 기술금융(중진공, 기보, 신보 등) 지원체계 구축
- 지역 활동 기술사업화 투자기관 활성화 지원
- 기술사업화 창업 지원 및 지적재산권 창출 지원 등
■ (지역 혁신클러스터 고도화) 지역 미래 신산업 육성 및 과학기술 기반 혁신클러스터 연계 고도화
- 울산 울주 강소연구개발특구 육성, 지역 ICT 이노베이션 스퀘어 조성, 부유식 해상풍력 종합지원
콤플렉스 조성, 고기능성 융복합 화학소재 지원센터 구축, 전기차 사용배터리 재사용센터 구축, 울
산 게놈서비스산업 규제자유특구 조성, 3D프린팅 소재 상용화 품질평가센터 및 3D프린팅 융합기
술센터 구축, 수소산업 기업지원 혁신 클러스터 조성, 자율운항선박 성능실증센터, 바이오데이터
팜 등 체계적 구축 및 운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 249
제8절 세종특별자치시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 세종의 인구는 약 35만 명으로 작년 대비 증가
- 전국인구대비 세종 인구의 비중도 0.67%로 지속적으로 증가 추세임
표 3-8-1 ❙ 세종특별자치시의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 242,507 275,594 303,582 331,136 348,867
전국대비 비율(%) 0.47 0.54 0.59 0.64% 0.67
경제활동참가율(%) - 62.7 63.2 64.3 64.5
실업률(%) - 2.3 1.9 2.7 2.8
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
250 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 세종의 ’20년 지역내 총생산은 약 11.7조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 4.63%의 증가율을
나타냄
- 정부/민간비영리생산이 35.28%로 가장 높은 비중을 차지하고 제조업이 23.38%, 기타 서비스업
이 22.20%로 그 뒤를 따름
- 정부/민간비영리생산의 산업 내 비중은 5년 간 9.96%로 가장 많이 증가한 산업이며, 기타서비스
업이 9.13% 증가하여 세종시 내 산업구조에서 서비스업이 중심적임을 시사함
표 3-8-2 ❙ 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2020년)
구 분
지역내산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 9,729,904 10,140,164 10,423,610 11,091,040 11,659,372
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 236,003 253,570 207,928 177,102 160,644
(지역내비중, %) (2.43) (2.50) (1.99) (1.60) (1.38)
제조업 2,292,367 2,247,609 2,236,617 2,391,190 2,725,484
(지역내비중, %) (23.56) (22.17) (21.46) (21.56) (23.38)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 162,323 193,225 175,862 147,443 223,127
(지역내비중, %) (1.67) (1.91) (1.69) (1.33) (1.91)
건설업 1,656,834 1,561,125 1,456,476 1,323,239 1,090,469
(지역내비중, %) (17.03) (15.40) (13.97) (11.93) (9.35)
기타서비스업 1,824,626 1,997,674 2,231,386 2,470,393 2,587,907
(지역내비중, %) (18.75) (19.70) (21.41) (22.27) (22.20)
정부/민간비영리생산 2,813,656 3,043,378 3,302,009 3,749,491 4,113,451
(지역내비중, %) (28.92) (30.01) (31.68) (33.81) (35.28)
순생산물세 744,095 841,683 808,642 819,720 810,605
(지역내비중, %) (7.65) (8.30) (7.76) (7.39) (6.95)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 251
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 세종시의 제조업 총 생산액은 약 7조 4,085억 원이고, 303개의 사업체가 있으며 1만
7,292명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수, 종사자 수에서 모두 ‘식료품 제조업’이 약 9,395억 원(전체의 12.68%), 36개
(전체의 11.88%), 2,057명(전체의 11.90%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-8-3 ❙ 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 939,498 12.68 36 11.88 2,057 11.90
음료 제조업 - - 2 0.66 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 6,892 0.09 3 0.99 41 0.24
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.33 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 9,581 0.13 4 1.32 57 0.33
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 640,443 8.64 13 4.29 681 3.94
인쇄 및 기록매체 복제업 75,066 1.01 13 4.29 468 2.71
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 794,490 10.72 33 10.89 1,799 10.40
의료용 물질 및 의약품 제조업 317,213 4.28 10 3.30 842 4.87
고무 및 플라스틱제품 제조업 581,681 7.85 35 11.55 1,503 8.69
비금속 광물제품 제조업 813,280 10.98 32 10.56 1,808 10.46
1차 금속 제조업 213,778 2.89 17 5.61 547 3.16
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 65,231 0.88 13 4.29 231 1.34
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 834,940 11.27 8 2.64 2,048 11.84
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 511,503 6.90 11 3.63 1,010 5.84
전기장비 제조업 725,011 9.79 25 8.25 1,597 9.24
기타 기계 및 장비 제조업 64,844 0.88 14 4.62 319 1.84
자동차 및 트레일러 제조업 586,735 7.92 25 8.25 1,531 8.85
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.33 - -
기타 제품 제조업 19,440 0.26 5 1.65 154 0.89
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 2 0.66 - -
합 계 7,408,533 100.00 303 100.00 17,292 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
252 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘인쇄 및 기록매체 복제업’,
‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-8-4 ❙ 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및
시계 제조업
비교적
높음
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조
업; 의약품 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
낮음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상,
음향 및 통신장비 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종
사자 수, 및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 253
(2) 지자체의 중점전략분야
■ 세종시는 ‘신성장동력산업 발굴 및 육성’과 ‘기술･기업 성장단계별 맞춤형 지원 플랫폼 구축’,
‘과학기술 지속성장 기반 구축’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-8-5 ❙ 세종특별자치시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
신성장동력산업 발굴 및 육성
경제협력권산업 육성사업
지역특화산업 육성사업
국가혁신융복합단지 육성(지역혁신클러스터 육성)
자율주행실증 연구개발 지원
자율주행실증 지원 장비 구축･운영
국산 자율주행 셔틀버스 실증연구
바이오메디컬활성소재 고도화 사업
다부처공동기획 연구사업
지역대표 중견기업 육성
기술･기업 성장단계별 맞춤형 지원
플랫폼 구축
지역 지식재산 창출 지원사업
지역 SW기업 성장지원
지역SW서비스 사업화지원
지역ICT 이노베이션스퀘어 운영
창조경제혁신센터 운영
창업도약패키지 지원사업
창업보육 지원사업
과학기술 지속성장 기반 구축
산학연클러스터 지원센터 운영
미래차연구센터 운영
자율주행 빅데이터 관제센터 구축
자율주행자동차 시범운행지구 운영
※ 출처 : 세종특별자치시 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 실적점검 및 2021년 시행계획
254 2021 지방과학기술연감
(3) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 세종시에는 일반산업단지 13개, 도시첨단단지 1개, 농공단지 4개가 있음
- 총 18개 산업단지의 가동 업체는 174개, 총 종사자 수는 11,739명
표 3-8-6 ❙ 세종특별자치시 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
소정 272 272 1 1 X 100 완료
월산 1,380 1,380 1 1 X 100 완료
전의 481 481 7 6 1,383 100 완료
전의2 867 866 35 32 1,445 100 완료
조치원 940 940 16 15 806 100 완료
명학 838 838 39 33 2,956 100 완료
부강(구 부용) 565 565 13 13 2,485 100 완료
세종미래 560 560 18 2 X 66 완료
세종스마트그린 908 908 - - - - 미개발
세종벤처밸리 590 590 - - - - 미개발
세종첨단 664 664 25 18 782 100 조성중
전동 140 140 - - - - 미개발
세종복합 829 829 - - - - 미개발
도시첨단
행정중심복합도시
4-2생활권
898 898 29 27 325 61 조성중
농공
부용 203 201 1 1 X 100 완료
노장 162 162 16 14 546 100 완료
응암 116 116 8 8 493 100 완료
청송 82 82 3 3 212 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 255
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 세종시에는 총 175개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야에서는 ‘정보통신업’이 33개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 23개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(22개), ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업’(13개), ‘전기장비 제조업’(11개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-8-7 ❙ 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) - -
광업(05~08) - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 3 4
음료 제조업 - -
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 2 2
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 -
인쇄 및 기록매체 복제업 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 8 8
의료용 물질 및 의약품 제조업 2 4
고무 및 플라스틱제품 제조업 7 9
비금속 광물제품 제조업 2 1
1차 금속 제조업 3 2
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 11 10
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 7 13
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 6 8
전기장비 제조업 15 11
256 2021 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
기타 기계 및 장비 제조업 15 22
자동차 및 트레일러 제조업 6 6
기타 운송장비 제조업 1 2
가구 제조업 1 2
기타 제품 제조업 1 1
산업용 기계 및 장비 수리업 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) - -
건설업(41~42) 7 5
도매 및 소매업(45~47) 2 3
운수 및 창고업(49~52) - -
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1
정보통신업(58~63) 34 33
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 20 23
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 -
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 1 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 160 175
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 257
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 세종의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 16위 수준
- ’20년 연구개발인력은 6,603명으로 전국대비비중은 약 0.88%이며 최근 5년간 연평균 연구개발
인력 증가율은 약 7.70%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 공공연구소가 3,610명(전국의 5.63%)으로 가장 많았고, 기
업이 1,642명(전국의 0.34%), 대학이 1,351명(전국의 0.65%)으로 그 뒤를 이음
표 3-8-8 ❙ 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 623 0.34 875 0.47 885 0.46 962 0.50 1,351 0.65
∙ 국공립 1 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 108 0.12
∙ 사립 622 0.57 875 0.80 885 0.78 962 0.84 1,243 1.03
공공연구소 3,065 7.23 3,463 6.20 3,326 5.70 3,426 5.49 3,610 5.63
∙ 국공립 0 0 0 0.00 7 0.06 18 0.14 18 0.14
∙ 정부출연 3,038 9.51 3,396 10.61 3,318 10.19 3,390 9.84 3,519 10.37
∙ 병원 및 기타 27 0.21 67 0.51 1 0.01 18 0.12 73 0.42
기업 1,220 0.32 1,369 0.33 1,398 0.32 1,438 0.31 1,642 0.34
∙ 정부투자기관 0 0 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 민간기업 1,220 0.32 1,369 0.34 1,398 0.32 1,438 0.31 1,642 0.35
합 계 4,908 0.80 5,707 0.88 5,609 0.81 5,826 0.81 6,603 0.88
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발인력 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
258 2021 지방과학기술연감
■ ’20년 세종시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년보다 9.1명 증가한 135.9명으로 조사됨
표 3-8-9 ❙ 세종특별자치시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
152.0 154.8 133.9 126.8 135.9
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 세종시의 총 연구개발비는 약 6,115억 원(전국의 0.66%) 17개 광역시･도 중 16위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 6.89%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 524억 원(전국의 0.63%), 공공연구소는 약
3,510억 원(전국의 3.16%), 기업이 약 2,082억 원(전국의 0.28%)
표 3-8-10 ❙ 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 26,487 0.42 31,196 0.47 33,405 0.47 44,618 0.61 52,352 0.63
∙ 국공립 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 사립 26,487 0.76 31,196 0.84 33,405 0.84 44,618 1.09 52,352 1.14
공공연구소 287,722 3.16 292,336 3.06 303,231 3.08 344,229 3.39 350,981 3.16
∙ 국공립 0 0.00 0 0.00 707 0.09 1,125 0.13 1,285 0.15
∙ 정부출연 285,614 4.00 291,025 3.92 302,524 4.01 342,227 4.38 346,640 4.18
∙ 병원 및 기타 2,108 0.17 1,311 0.10 0 0.00 877 0.06 3,056 1.26
기업 154,325 0.29 160,183 0.26 180,486 0.26 205,233 0.29 208,211 0.28
∙ 정부투자기관 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 민간기업 154,325 0.29 160,183 0.26 180,486 0.27 205,233 0.29 208,211 0.29
합 계 468,534 0.29 483,714 0.61 517,122 0.60 594,080 0.67 611,544 0.66
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발비 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 259
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 세종시에 대한 연구개발투자액은 5,159억 원으로 정부투자 총액의 약 2.3%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.46%
표 3-8-11 ❙ 세종특별자치시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,170 4,234 4,696 4,837 5,159
(2.3) (2.2) (2.4) (2.4) (2.3)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 주 : ’13년부터 세종특별자치시 정부연구개발투자 집계 시작
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 세종특별자치시의 2020년도 투자 예산은 총 72,846백만 원으로 국비 44,787백만 원, 시비
26,679백만 원, 민자 등 기타 1,380백만 원임
- 투자 예산 대비 집행률은 99.67%로 국비 99.63%(44,623백만 원), 지방비 99.71%
(26,601백만 원), 기타 100%(1,380백만 원) 달성함
- 사업 유형별 투자 규모는 기업지원 및 기술이전에 24,075백만 원(33.05%), 기반조성에 22,480백
만 원(30.86%)으로 순으로 가장 높았음
■ 2021년도 투자 계획은 총 52,265백만 원으로 2020년 투자 실적 72,604백만 원 대비 28% 감
소함
260 2021 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 세종시 과학기술관련 업무는 경제산업국 경제정책과에서 추진 중
그림 3-8-1 세종특별자치시 과학기술 조직도
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
표 3-8-12 ❙ 세종특별자치시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
2,298 1 1,716 31 33 10 507 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 261
(나) 역할
표 3-8-13 ❙ 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할
∙ 과학기술기반 新산업 분야 발굴 및 성장기반 조성
∙ ICT/SW기술 기반 지역 산업 역량 강화
∙ 과학벨트 기능지구 육성을 통한 연구개발 역량 확보
∙ 과학기술진흥위원회 및 4차산업혁명위원회 운영
∙ 민간과학문화 활동 지원 등 지역 과학문화 확산
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 세종특별자치시 과학기술 진흥 조례 제4조
■ 주요기능 및 역할:
○ 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정
○ 산･학･연･관 간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
○ 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
○ 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 생활과학화에 관한 사항
○ 「세종특별자치시 4차 산업혁명 촉진에 관한 조례」에 따른 위원회의 심의･자문사항
○ 「세종특별자치시 지식재산 진흥 조례」에 따른 위원회의 심의사항
○ 그 밖에 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 2회
- 1차(2021.11.) : “메타버스 산업 성장에 따른 우리시 정책방향”에 대한 의견 조회, 드론산업 활성
화 기본구상(안) 검토 등, 지역균형 디지털 뉴딜 추진현황 보고
- 2차(2022. 1.) : 과학기술진흥종합계획 21년 추진실적 및 22년 시행계획(안) 심의, “충청권 인공지
능･메타버스 융합 생태계 구축” 실행계획 보고
262 2021 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 위원 소속기관
표 3-8-14 ❙ 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장(공석) - 세종특별자치시 경제부시장 2021.02.27.~2023.02.26.
당연직 양원창 세종특별자치시 경제산업국장 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(학) 박경문 홍익대학교 산학협력단장 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(학) 김영준
고려대학교 세종캠퍼스 교수,
지방과학진흥협의회 위원
2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(학) 김차근 한국영상대학교 산학협력단장 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(학) 김선창 KAIST 생명과학과 교수 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(학) 곽수영 한밭대학교 전자제어공학 교수 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(연) 황혜란 대전세종연구원 미래전략실장 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(연) 서지영 과학기술정책연구원 연구위원 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(연) 박수정 질병관리청 바이오과학정보과 연구관 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(연) 정은미 산업연구원 신성장동력산업 연구본부장 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(산) 김영숙 ㈜고려소재연구소 대표 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(산) 조윤희 ㈜켐트로닉스 이사 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(산) 김민식 ㈜원모어시큐리티 2021.02.27.~2023.02.26.
위촉직(산) 차영일 메타빌드㈜ 부사장 2021.02.27.~2023.02.26.
※ 출처 : 세종특별자치시 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 263
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 세종시의 총 예산은 약 2조 4,971억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 266억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율은 1.07%
- 과학기술 예산 중 세종시가 투자하는 지방비의 비중은 36.64%
표 3-8-15 ❙ 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 24,971
재정자주도(%) 66.27
총 과학기술관련 예산 726
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 266
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.07
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 36.64
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
264 2021 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 세종시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 453억 원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 각각 266억 원, 175억 원으로 가장 많은 예
산이 투입
표 3-8-16 ❙ 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량
확충
대전세종연구원 운영
세종연구개발지원단 육성지원사업
180 1,520 - 1,700
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
과학벨트 기능지구 지원사업
공학교육혁신센터 지원사업
730 80 23 833
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
창조경제혁신센터 운영
스마트서비스 조성 및 운영
1,755 2,493 - 4,248
지역 기업의 기술 역량 확보
자율주행 빅데이터 관제센터 구축
지역특화산업 육성사업
26,551 17,531 1,257 45,339
지역 산･학･연 공동연구 활성화 - - - - -
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
창업도약패키지 지원사업
과학벨트 기능지구 지원사업
3,928 260 100 4,288
지역 혁신클러스터 고도화
국가혁신융복합단지 육성
미래차연구센터 운영
11,479 4,717 - 16,196
합 계 44,623 26,601 1,380 72,604
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 265
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 세종시의 연구개발조직은 총 273개로 전국의 0.46% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 18.60% 증가
- 5년간 공공연구소 4개, 기업 131개 증가
표 3-8-17 ❙ 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.2 4 0.98 5 1.37 4 0.96 5 1.22
∙ 국공립 1 1.11 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1 1.18
∙ 사립 4 1.22 4 1.25 5 1.75 4 1.21 4 1.23
공공연구소 15 2.70 17 2.99 17 4.24 18 2.80 19 2.87
∙ 국공립 0 0.00 0 0.00 1 1.39 1 0.70 1 0.70
∙ 정부출연 14 8.64 14 8.75 15 19.74 15 8.88 14 8.59
∙ 병원 및 기타 1 0.36 3 1.07 1 0.40 2 0.61 4 1.12
기업 118 0.31 133 0.31 169 0.35 210 0.38 249 0.43
∙ 정부투자기관 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 - 0.00
∙ 민간기업 118 0.31 133 0.31 169 0.35 210 0.38 249 0.43
합 계 138 0.35 154 0.35 191 0.39 232 0.42 273 0.46
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
266 2021 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 세종 소재 대학 수는 3개
- 일반대학 2개, 전문대학 1개 존재
표 3-8-18 ❙ 세종특별자치시 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 - - 2 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 1 1
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 - - 3 3
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년 세종시 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 7,165명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1,326명(전체의 약 7.73%), 공학계열 학생이 4,373명(전체의
약 25.48%)
표 3-8-19 ❙ 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 1,326 4,373 5,699 259 4,937 131 1,465 4,674 17,165
비중(%) 7.73 25.48 33.20 1.51 28.76 0.76 8.53 27.23 100.00
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 267
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 세종시에는 대학･연구기관･기업 등에 4개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-8-20 ❙ 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
(재)세종창조경제혁신센터 세종창업키움센터 2019-04-25
(주)아이빌트 아이빌트창업보육센터 2017-07-07
한국영상대학교 한국영상대학교 창업보육센터 2014-11-28
홍익대학교 홍익대학교 벤처기업창업보육센터 1999-10-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 세종지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 세종지역의 생활과학교실은 67개 강좌를 운영, 수혜자 수는 1,084명임
표 3-8-21 ❙ 세종특별자치시 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 66 74 78 99 67
수혜자 수 1,582 1,620 1,816 2,051 1,084
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
268 2021 지방과학기술연감
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 세종지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 세종지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 세종지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 3개, 우리동네 과학클럽 2개 지원
표 3-8-22 ❙ 세종특별자치시 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)세종테크노파크 4명
전용공간
1개(1,377m3)
5건
18,000명
(11월 기준)
51.55
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 269
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 세종시 특허출원 건수는 874건이고, 특허등록 건수는 482건
- 특허출원 및 특허등록 건수 증가율은 ’19년 대비 각각 7.5%, 19%로 지속적으로 증가하는 추세임
표 3-8-23 ❙ 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 326 462 548 736 811 813 874
특허등록 건수 179 198 249 307 394 405 482
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 세종시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 789편, 주저자 기준 321편으로 점유율 면에
서 우리나라 전체 논문의 각각 0.70%, 0.54%를 차지
표 3-8-24 ❙ 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 612 0.63 4,831 7.89 282 0.54 1,821 6.46
2019 744 0.72 3,535 4.75 336 0.61 1,361 4.05
2020 789 0.70 1,438 1.82 321 0.54 486 1.51
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
270 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 대한민국 과학기술의 새로운 중심, 스마트 시티 세종
■ 목표 :
- 지역 과학기술 생태계 구축 및 혁신역량 강화
- 미래형 신산업 육성지원 및 세종 스마트시티 기반 조성
- 기능지구 활성화를 위한 기초･원천 기술 사업화 지원 확대
- 지역 주력산업 및 연고(전통)산업 R&D 투자 활성화
■ 전략 :
- R&D 투자 확대
- R&D 기획･관리역량 체제 정비
- R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
- 경제사회적 성과 창출형 R&D 투자강화
- 우수인력 육성･활용 강화 및 지역문화의 확산
- 창업 및 기술사업화 활성화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역 과학기술 생태계 구축 및 혁신역량 강화
- 국가균형발전 정책 지원을 위한 정책개발 및 현안대응, 시민참여와 자치역량강화 사업, 행정수도
기능강화 등에 필요한 사업 등 추진
- 지역내 과학기술 분야 연구개발(R&D)과제 관리 전문조직 육성을 통한 지역 주도 R&D 기반 조성
■ 미래형 신산업 육성지원 및 세종 스마트시티 기반 조성
- 4차 산업혁명 대응 신기술･신산업 기술혁신 거점 조성을 위한 자율주행차 서비스 산업 중점 육성
및 자생적 산업육성기반 마련
- ‘세종 자율주행실증 규제자유특구’ 지정(중기부 고시 제2019-41호, ’19.8.9.)에 따라 국내 최초
자율차 상용화 실증을 위한 핵심 기반 장비･시설 구축 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 271
- 시민체감형 스마트시티 서비스 확충 및 업무연속성 관리로 시민이 안전하고 편리한 스마트서비스
제공
- 산학연 개방형 연구 및 제품 상용화 전주기 지원을 위한 기반 구축
■ 기능지구 활성화를 위한 기초·원천기술 사업화 지원 확대
- 산재되어 있는 세종 기능지구 지원사업 연계를 통해 세종기업 육성의 원스톱 지원체계 구축 및 기
술사업화의 시너지 제고
- 기능지구의 특정분야 연구그룹(집단연구) 지원을 통해 거점지구 기초연구성과의 사업화를 위한 중
개연구 역량 강화
- 과학벨트 기능지구 대학 등의 혁신자원을 활용한 기능지구 내 창업 붐 조성, 예비창업자 발굴을 통
해 창업역량 강화
- 4차 산업혁명 대비 기업에서 원하는 실무능력을 갖춘 프로젝트 중심의 맞춤형 인력양성 지원
■ 지역 주력산업 및 연고(전통)산업 R&D 투자 활성화
- 지역산업 경쟁력 확보를 위해 주력산업을 선도할 수 있는 역량을 갖춘 기업의 기술개발을 지원
- 지역기업의 기술혁신, 일자리창출을 위한 기술 개발(R&D) 및 기업지원서비스(비R&D) 등 기술집
약형 기업육성을 위한 지원 확대
- 경제파급효과를 극대화할 수 있는 시･도간 협력 산업에 대해 중점 지원을 통해 광역적 산업생태계
육성
- 지역 특화산업 분야의 경쟁력 있는 유망중소기업을 대상으로 대학·연구기관과 공동기술개발 지원
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 세종시 5대 미래먹거리 산업 육성 기반 조성
- 미래먹거리산업간 연계를 통한 융합기술 경쟁력 확보
- 미래 융합기술 사업화를 위한 국가테스트베드 조성
- 신산업별 지역 수요에 부합하는 R&D사업 발굴･기획을 통한 대형 국책과제 유치 등 투자예산 확대
- 스마트시티 선도를 위한 솔루션 R&BD 지원
- 新 충청권 혁신클러스터 허브 조성
272 2021 지방과학기술연감
■ 지역특화산업 연계 ICT 융복합 산업 기반 구축
- 인공지능+메타버스 중심 디지털콘텐츠 도시 조성
- SW/ICT 진흥 기관 지정 및 역량 강화
- 산학연 통합 연계 ICT 융복합 집적단지 조성
- SW융합 클러스터 구축 및 지역SW 사업 다각화
- ICT 융합형 미래인재 「젊은 충녕」양성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 273
제9절 경기도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 경기도의 인구는 약 1,340만 명으로 2016년 이후 지속적으로 증가
- 전국 대비 경기도 인구의 비율은 약 25.9%로 작년 대비 증가
표 3-9-1 ❙ 경기도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 12,671,956 12,809,379 13,031,356 13,237,797 13,405,223
전국대비 비율(%) 24.72 24.90 25.25 25.60 25.89
경제활동참가율(%) 64.0 64.6 63.4 64.3 62.8
실업률(%) 3.9 3.9 3.6 3.8 4.0
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
274 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경기도의 ’20년 지역내 총생산은 약 467조 원으로, 최근 5년간 평균적으로 3.97%의 증가율을
나타냄
- 기타서비스업(37.03%)과 제조업(36.30%)이 경기도 산업의 큰 축을 이룸
표 3-9-2 ❙ 경기도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 399,827,962 426,172,886 451,914,662 462,288,338 467,281,507
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,528,888 3,477,989 3,578,252 3,659,487 3,431,761
(지역내비중, %) (0.88) (0.82) (0.79) (0.79) (0.73)
제조업 134,492,313 148,256,806 161,040,454 164,243,433 169,645,460
(지역내비중, %) (33.64) (34.79) (35.64) (35.53) (36.30)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 4,747,196 5,381,383 5,531,923 6,070,008 6,967,365
(지역내비중, %) (1.19) (1.26) (1.22) (1.31) (1.49)
건설업 23,664,175 27,105,751 27,485,211 27,016,066 25,599,135
(지역내비중, %) (5.92) (6.36) (6.08) (5.84) (5.48)
기타서비스업 155,522,657 159,528,660 167,755,049 171,722,236 173,018,391
(지역내비중, %) (38.90) (37.43) (37.12) (37.15) (37.03)
정부/민간비영리생산 47,733,897 50,420,160 53,033,834 55,936,820 56,952,412
(지역내비중, %) (11.94) (11.83) (11.74) (12.10) (12.19)
순생산물세 30,138,836 32,060,863 33,397,081 33,760,880 32,914,041
(지역내비중, %) (7.54) (7.52) (7.39) (7.30) (7.04)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 275
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 경기도의 제조업 총 생산액은 약 411조 9,898억 원이고, 2만 4,810개의 사업체가 있으
며 91만 3,678명이 종사 중
- 생산액과 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 149조 5,345
억 원(전체의 36.30%), 18만 1,518명(전체의 19.87%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 3,730개(전체의 15.03%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-9-3 ❙ 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 21,790,425 5.29 1,451 5.85 57,112 6.25
음료 제조업 3,208,405 0.78 52 0.21 3,274 0.36
섬유제품 제조업; 의복 제외 5,128,670 1.24 970 3.91 23,814 2.61
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1,510,414 0.37 299 1.21 6,601 0.72
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,457,000 0.35 191 0.77 4,884 0.53
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,501,794 0.36 293 1.18 5,272 0.58
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 8,755,181 2.13 906 3.65 25,527 2.79
인쇄 및 기록매체 복제업 2,191,664 0.53 525 2.12 12,593 1.38
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 584,395 0.14 18 0.07 562 0.06
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 19,718,771 4.79 1,063 4.28 38,371 4.20
의료용 물질 및 의약품 제조업 9,505,852 2.31 245 0.99 19,017 2.08
고무 및 플라스틱제품 제조업 21,444,804 5.21 2,834 11.42 76,501 8.37
비금속 광물제품 제조업 8,984,097 2.18 720 2.90 23,160 2.53
1차 금속 제조업 13,513,205 3.28 866 3.49 24,088 2.64
속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 19,835,570 4.81 3,473 14.00 78,179 8.56
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 149,534,543 36.30 1,758 7.09 181,518 19.87
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 11,003,199 2.67 1,075 4.33 40,467 4.43
전기장비 제조업 19,715,073 4.79 1,948 7.85 61,172 6.70
기타 기계 및 장비 제조업 38,066,291 9.24 3,730 15.03 119,272 13.05
자동차 및 트레일러 제조업 45,507,800 11.05 852 3.43 74,043 8.10
기타 운송장비 제조업 541,112 0.13 55 0.22 2,041 0.22
가구 제조업 5,184,104 1.26 913 3.68 19,686 2.15
기타 제품 제조업 2,349,992 0.57 449 1.81 10,114 1.11
산업용 기계 및 장비 수리업 957,398 0.23 124 0.50 6,410 0.70
합 계 411,989,759 100.00 24,810 100.00 913,678 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
276 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 매우 높은 제조업은 없으나, 종사자
수 기준 특화도가 매우 높으며, 부가가치 기준 특화도가 비교적 높은 제조업은 ‘가구 제조업’임
표 3-9-4 ❙ 경기도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
비교적
높음
∙ 가구 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향
및 통신장비 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계
제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
낮음 ∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품
제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종
사자 수, 및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 277
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경기도는 ‘지역의 R&D기획관리 역량 강화’와 ‘4차 산업혁명 선도’, ‘기초지자체 R&D역량 강
화’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-9-5 ❙ 경기도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역의 R&D기획관리 역량 강화
경기연구개발지원단 지원사업
과학기술정책 연구지원사업
4차 산업혁명 선도
3D프린팅 기술지원
드론산업 육성 지원
경기도 로봇산업 육성지원
VR/AR산업 육성
인공지능 실증지원
기초지자체 R&D역량 강화
안산 강소기업육성사업
성남 모바일 앱 센터 운영
성남특허은행 운영
콘텐츠기업 종합지원
안산 스마트허브 기술혁신 지원사업
안산스마트공장 보급확산 지원사업
※ 출처 : 경기도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
278 2021 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 174개, 도시첨단단지 9개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 189개 산업단지의 가동 업체는 30,423개, 종사자 수는 549,852명
표 3-9-6 ❙ 경기도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
반월특수지역 150,813 38,010 20,121 19,185 247,113 100 조성중
파주출판 1,562 1,514 590 314 4,523 100 완료
파주탄현 80 77 45 40 312 100 완료
아산국가 20,193 17,790 260 250 23,392 100 조성중
동두천 267 267 - - - - 미개발
일반
김포항공 336 336 12 12 322 100 완료
상마 79 79 41 41 564 100 완료
양촌 1,686 1,685 795 795 7,994 100 완료
율생 49 49 18 18 217 100 완료
통진(팬택) 34 34 1 - - 100 완료
학운 56 56 43 43 381 100 완료
학운2 634 634 134 134 2,592 100 완료
동두천 262 262 47 47 1,630 100 완료
동두천2 187 187 25 25 613 96 완료
상봉암 54 54 7 7 805 100 완료
오정 291 291 74 72 1,892 100 완료
성남[재생사업지구] 1,513 1,511 3,037 3,031 42,838 100 완료
반월도금 162 161 108 105 1,307 100 완료
가율 58 58 2 2 X 100 완료
공도 69 69 5 5 125 100 완료
금산 58 58 12 11 548 100 완료
덕산 59 59 13 11 187 100 완료
동항 57 57 16 15 526 100 완료
두교 56 56 8 7 348 100 완료
미양2 160 160 6 6 892 100 완료
방초 60 60 9 9 196 100 완료
안성제1 668 668 48 43 3,257 100 완료
안성제2 716 716 53 50 2,672 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 279
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
안성제3 397 397 43 38 1,282 100 완료
안성제4 811 811 18 15 668 96 완료
용월 59 59 11 10 186 100 완료
원곡 100 100 6 6 528 100 완료
장원1 60 59 12 11 169 100 완료
월정 59 59 3 2 X 100 완료
구암 46 46 2 2 X 100 완료
남면 207 207 27 23 561 100 완료
도하 67 67 1 1 X 100 완료
상수 59 59 10 10 306 100 완료
가장 513 513 38 36 3,510 100 완료
문발1 50 50 15 15 436 100 완료
문발2 206 206 14 14 2,452 100 완료
신촌 190 189 78 55 786 100 완료
일반
오산 232 232 70 33 426 100 완료
축현 298 298 60 24 149 100 완료
파주LCD 1,741 1,740 5 5 16,982 100 완료
법원2 350 348 - - - - 미개발
고덕국제화계획지구 3,906 3,906 1 1 X 100 완료
어연한산 690 690 34 30 5,514 100 완료
오성(외국인) 601 600 8 7 174 100 완료
장당 150 150 5 5 557 100 완료
진위 486 485 17 17 2,477 100 완료
추팔 610 610 32 32 2,399 100 완료
칠괴 641 641 16 15 809 100 완료
평택 535 534 65 63 3,530 100 완료
현곡 723 723 27 27 1,994 92 완료
신평 57 57 9 9 226 100 완료
양문 180 180 51 51 1,150 92 완료
동탄 1,974 1,974 349 298 12,081 100 완료
마도 929 929 203 168 3,931 100 완료
발안 1,839 1,839 496 383 9,542 100 완료
장안첨단(1)(외국인) 602 602 14 14 1,749 69 완료
장안첨단(2)(외국인) 614 614 7 6 914 62 완료
전곡해양 1,617 1,617 248 175 3,620 100 완료
팔탄(한미약품) 70 70 1 1 X 100 완료
향남제약 648 648 56 53 4,052 100 완료
280 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화남 149 149 37 22 350 100 완료
화성 964 964 1 1 X 100 조성중
장남 99 99 1 1 X 100 완료
청산대전 188 188 15 15 359 100 완료
적성 600 600 32 1 X 100 완료
한강시네폴리스 1,121 1,121 - - - - 조성중
장호원 60 59 8 6 152 100 완료
설성 48 48 6 4 41 73 완료
모가 60 60 2 - - 100 완료
삼교 56 56 2 2 X 100 완료
지문 177 176 1 1 X 100 완료
학운4 492 492 153 153 2,294 100 완료
홍죽 586 582 72 70 1,369 100 완료
가장2 595 595 54 47 3,607 98 완료
신둔 39 39 2 2 X 100 완료
고렴 265 265 12 6 174 64 조성중
용정 947 947 123 81 2,754 100 완료
일반
LG Digital Park 125 125 1 1 X 100 완료
경기화성바이오밸리 1,740 1,740 244 204 4,681 100 완료
덕평 43 43 - - - - 조성중
한강씨엠 51 50 1 1 X - 조성중
학운3 958 960 231 231 2,667 100 완료
매화 377 376 108 96 1,037 100 조성중
원삼 109 109 2 2 X 100 조성중
진위2 956 956 33 13 752 100 완료
군포첨단 288 287 48 43 4,176 100 완료
장자(구 신평3리) 486 484 79 53 670 75 완료
대월 60 60 6 6 212 100 완료
광릉테크노밸리(구 팔야) 209 208 31 25 958 100 완료
백학통구 84 84 - - - 100 완료
제일바이오 60 59 2 2 X 100 조성중
금곡 130 130 28 26 809 100 완료
진관 142 142 59 56 1,372 100 완료
수원델타플렉스(1블록)
(구 수원1)
287 287 351 351 5,088 100 완료
수원델타플렉스(2블록)
(구 수원2)
123 121 48 48 1,075 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 281
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
수원델타플렉스(3블록)
(구 수원3)
847 847 361 361 14,209 100 완료
개정지방 209 209 13 11 434 100 완료
검준 145 145 56 52 1,229 100 완료
용현 346 345 122 122 2,088 100 완료
당동(외국인) 641 641 9 7 661 100 완료
선유 1,313 805 183 75 1,631 100 완료
금파 80 78 19 11 288 100 완료
월롱 837 836 3 3 649 100 완료
탄현 123 123 71 33 321 100 완료
법원1 345 345 - - - - 미개발
송탄 1,086 1,086 141 139 5,498 100 완료
포승(2) 627 626 7 7 302 88 완료
목동 60 60 14 11 248 100 완료
장안 59 58 1 1 X 100 완료
강천 58 58 7 6 124 100 완료
백학 439 439 58 43 845 100 완료
월롱2 119 119 - - - - 미개발
주곡 200 200 29 21 424 100 조성중
도암 60 60 7 7 110 100 완료
도드람 52 52 1 - - 100 조성중
남여주 71 56 6 2 X 100 완료
팔곡 141 142 - - - - 조성중
일반
농서 54 54 - - - 100 조성중
완장 123 123 2 2 X 100 조성중
마정 61 60 - - - 100 조성중
볼빅 69 69 - - - - 미개발
노곡 73 73 - - - - 미개발
신갈 60 60 1 1 X - 완료
마산 75 75 1 1 X 100 완료
세마 92 92 6 6 1,075 100 완료
금현 141 140 15 12 412 100 완료
화성정남 570 569 101 70 2,788 100 조성중
장원2 60 60 8 7 204 83 완료
평택브레인시티 4,825 4,825 - - - - 미개발
통삼 49 49 1 - - - 조성중
강문 91 91 - - - - 조성중
282 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
서울우유 195 195 1 1 X 100 완료
원 121 121 - - - 100 조성중
진위3(kdb Utoplex) 828 826 - - - - 미개발
지곡 68 68 1 - - - 조성중
동항2 150 150 16 12 393 100 완료
용인패키징디자인 59 50 7 - - 100 완료
관리 38 38 4 2 X - 완료
용인SG패션 50 50 - - - - 조성중
송문 60 60 2 1 X 100 조성중
화성송산테크노파크 529 529 93 33 1,079 97 조성중
대포 250 250 35 11 220 - 조성중
의왕테크노파크 158 158 442 431 1,632 100 완료
은남 992 992 - - - - 미개발
동방 119 119 - - - - 조성중
가유 114 114 - - - - 미개발
학운6 565 559 174 174 1,778 - 조성중
에코그린 309 309 - - - - 조성중
연천BIX(은통) 600 600 - - - 1 조성중
영진바이오 45 45 1 1 X - 완료
학운4-1 137 138 32 10 424 - 조성중
동문 78 78 - - - - 미개발
진목 90 90 - - - - 미개발
마산2 126 126 - - - - 미개발
북좌 41 41 - - - - 미개발
축현2 71 71 1 1 - - 미개발
용인테크노밸리(구 덕성) 840 840 134 134 3,521 100 완료
일반
평택드림테크(구 신재생) 1,345 1,344 - - - - 미개발
광명시흥 975 973 - - - - 미개발
파주센트럴밸리 491 491 - - - - 미개발
서탄(구 유창) 280 280 - - - - 미개발
평택BIX
(경기경제자유구역)
1,044 1,044 16 4 201 11 완료
안성중소기업 707 707 - - - - 미개발
제일 56 56 1 1 X - 조성중
안성하이랜드 293 293 - - - - 미개발
학운5 893 893 - - - - 조성중
동진 182 182 1 1 X - 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 283
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
학운7 187 187 - - - - 미개발
파평 593 593 - - - - 미개발
오산가장제3 164 164 - - - - 조성중
남이천 55 54 3 - - - 조성중
용인반도체클러스터 4,154 4,154 - - - - 미개발
안성테크노밸리 765 765 - - - - 미개발
백암 50 50 - - - - 미개발
도시첨단
동탄도시첨단 149 149 258 119 3,513 100 조성중
용인기흥힉스 76 76 333 333 823 - 조성중
회천 104 104 - - - - 미개발
용인기흥ICT밸리 42 43 403 403 1,331 100 조성중
용인일양히포 66 66 - - - - 미개발
평촌스마트스퀘어 255 255 28 26 3,752 100 완료
판교제2테크노밸리
(구 판교창조경제밸리)
366 366 207 207 2,794 99 조성중
광명시흥첨단R&D 494 493 - - - - 미개발
한양대에리카캠퍼스혁신파크 79 78 - - - - 미개발
농공 미양 117 117 4 4 188 100 완료
284 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 경기도에는 총 11,627개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 1,329개로 가장 많으며, ‘전문, 과학 및 기
술 서비스업’이 818개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(1,907개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장
비 제조업’(1,464개), ‘화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외’(546개)에 상대적으로 많은 수
의 벤처기업 위치
표 3-9-7 ❙ 경기도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 21 22
광업(05~08) 2 10
제조업(10~34)
식료품 제조업 357 337
음료 제조업 21 20
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 140 150
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 63 66
가죽, 가방 및 신발 제조업 48 43
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 40 38
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 99 105
인쇄 및 기록매체 복제업 63 63
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 585 546
의료용 물질 및 의약품 제조업 144 130
고무 및 플라스틱제품 제조업 558 497
비금속 광물제품 제조업 126 100
1차 금속 제조업 124 139
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 892 720
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,346 1,464
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 802 680
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 285
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
전기장비 제조업 1,071 975
기타 기계 및 장비 제조업 2,032 1,907
자동차 및 트레일러 제조업 213 169
기타 운송장비 제조업 49 65
가구 제조업 121 128
기타 제품 제조업 282 458
산업용 기계 및 장비 수리업 7 13
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 3 8
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 43 39
건설업(41~42) 2003 214
도매 및 소매업(45~47) 215 242
운수 및 창고업(49~52) 13 17
숙박 및 음식점업(55~56) 4 5
정보통신업(58~63) 1,338 1,329
금융 및 보험업(64~66) 3 6
부동산업(68) 4 6
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 765 818
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 31 39
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 29 34
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 7 4
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 12 17
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 10 4
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 11,889 11,627
286 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경기도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 1위로 가장 많음
- ʼ20년 연구개발인력은 25만 652명(전국의 33.54%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
5.14%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이21만 8,000명(전국의 45.79%)으로 가장 많았고,
대학이 2만 5,883명(전국의 12.50%), 공공연구소는 6,769명(전국의 10.55%)으로 그 뒤를 이음
표 3-9-8 ❙ 경기도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 22,659 12.20 22,307 12.01 24,194 12.57 24,412 12.57 25,883 12.50
∙ 국공립 1,231 1.60 1,362 1.78 1,675 2.11 1,612 2.02 1,781 2.06
∙ 사립 21,428 19.68 20,945 19.17 22,519 19.93 22,800 19.96 24,102 20.02
공공연구소 6,566 15.50 5,980 10.71 5,985 10.25 6,497 10.41 6,769 10.55
∙ 국공립 666 6.38 587 5.48 831 6.79 953 7.39 967 7.54
∙ 정부출연 3,813 11.94 3,232 10.10 2,664 8.18 2,822 8.19 1,855 5.47
∙ 병원 및 기타 2,087 16.33 2,161 16.49 2,490 18.34 2,722 18.06 3,947 22.72
기업 175,912 45.81 183,333 44.85 195,803 44.48 209,062 45.23 218,000 45.79
∙ 정부투자기관 455 11.94 486 12.37 461 11.81 459 11.94 429 11.46
∙ 민간기업 175,157 46.15 182,847 45.17 195,342 44.77 208,603 45.51 217,571 46.06
합 계 205,137 33.51 211,620 32.54 225,982 32.70 239,971 33.39 250,652 33.54
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 287
■ ’20년 경기도 인구 만명 당 연구원 수는 전년도보다 5.6명 증가한 153.6명으로 조사됨
표 3-9-9 ❙ 경기도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
132.3 135.0 140.2 148.0 153.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 경기도의 총 연구개발비는 약 47조 451억 원(전국의 50.55%) 17개 광역시･도 중에서
연구개발투자 규모가 가장 높음
- 연구개발비는 꾸준히 상승하였으며 지난 5년간 연평균 증가율은 9.23%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1조 2018억 원(전국의 14.39%), 공공연구
소는 약 8,875억 원(전국의 7.98%)이며, 특히 기업이 약 44조 9,559억 원(전국의 61.08%)으로
전국 비중이 압도적으로 높음
표 3-9-10 ❙ 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 827,663 13.05 927,351 13.88 983,165 13.94 1,064,774 14.44 1,201,774 14.39
∙ 국공립 45,621 1.59 55,363 1.87 79,820 2.58 77,735 2.37 87,482 2.32
∙ 사립 782,042 22.57 871,988 23.41 903,345 22.80 987,039 24.09 1,114,292 24.34
공공연구소 800,270 8.78 841,387 8.82 777,980 7.90 853,919 8.40 887,468 7.98
∙ 국공립 58,975 7.90 50,531 6.33 62,051 7.62 58,193 6.96 58,902 6.92
∙ 정부출연 508,135 7.12 530,677 7.15 427,036 5.66 474,144 6.07 385,310 4.65
∙ 병원 및 기타 233,159 19.02 260,179 19.59 288,893 19.51 321,582 21.07 443,256 1.26
기업 31,422,618 58.24 36,693,761 58.65 41,854,165 60.80 44,016,140 61.56 44,955,885 61.08
∙ 정부투자기관 132,025 16.39 120,488 13.54 105,073 11.57 91,985 10.59 98,012 11.19
∙ 민간기업 31,290,593 58.88 36,573,273 59.30 41,749,092 61.46 43,924,155 62.18 44,857,873 61.68
합 계 33,050,550 58.24 38,462,499 48.82 43,615,310 50.88 45,934,833 51.58 47,045,127 50.55
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
288 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 경기도에 대한 연구개발투자액은 2조 5,611억 원으로 정부투자 총액의 약
11.3% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 1.91%
표 3-9-11 ❙ 경기도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
23,740 26,326 24,763 24,139 25,611
(12.9) (13.7) (12.7) (11.8) (11.3)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 경기도 수요 R&D기획 추진
- 경기연구개발지원단사업(4억원), 과학기술정책연구지원(2억원)
■ 경기도 맞춤형 연구개발 추진
- 기술개발사업(65억원), 경기지역협력연구센터(GRRC)지원(107억원), 경기도 바이오기업 R&DB
종합지원(20억원), 섬유분야 연구개발지원 사업(17억원), 국내･외 천연물 및 합성물 소재 개발(19
억원) 등
■ 기반 기술지원 확대
- 기술닥터(80억원), 시스템 반도체 국산화 연구지원(10억원), 바이오 소재물질 연구장비 고도화(12
억원), 연구장비 공동활용사업(8억원), 의료기기산업 육성지원(9억원) 등
■ 4차 산업혁명 핵심기술개발 및 실증지원 강화
- VR/AR 산업 육성(48억원), 드론산업 육성 지원(6억원), 자율주행 모터쇼(8억원), 경기도 로봇산업
육성지원, 미래기술 캠퍼스 운영(6억원), 스마트제조혁신 기반구축(23억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 289
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경기도 과학기술관련 업무는 미래성장정책관 미래산업과와 과학기술과에서 담당
그림 3-9-1 경기도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경기도 홈페이지
표 3-9-12 ❙ 경기도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
62,315 - 50,738 426 614 109 10,428 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
290 2021 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-9-13 ❙ 경기도 미래성장정책관 미래산업과와 과학기술과의 과학기술 관련 역할
과학기술과
∙ 과학기술진흥에 관한 사항
∙ 혁신클러스터 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 연구기관 유치 및 지원에 관한 사항
∙ 국가지원 R&D 협력사업에 관한 사항
∙ 경기도지역협력연구센터 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 차세대 성장동력 기술개발사업 육성 및 지원에 관한
사항
∙ 차세대융합기술원 운영 및 지도･감독에 관한 사항
∙ 지식재산 진흥에 관한 사항
∙ 기술거래 네크워크 구축･운영에 관한 사항
∙ 과학관 관리 및 등록에 관한 사항
∙ 광교테크노밸리 조성 및 지원에 관한 사항
∙ 경기도경제과학진흥원 사무 중 과학기술과 소관
사무에 대한 지도･감독에 관한 사항
∙ 경기테크노파크, 경기대진테크노파크 운영 및 지
도･감독에 관한 사항
∙ 산･학공동기술개발 및 기업부설연구소 지원에 관한
사항
∙ 산업혁신클러스터협의회(IICC) 지정 및 지원에 관한
사항
∙ 중소기업 기술혁신 및 지원에 관한 사항
∙ 그 밖의 기술개발사업 지원에 관한 사항
∙ 공무원 직무발명에 관한 사항
∙ 과학기술진흥기금 운용에 관한 사항
미래산업과
∙ 4차산업혁명위원회 운영에 관한 사항
∙ 4차산업혁명 연구 및 워킹그룹 운영에 관한 사항
∙ 게임산업 육성 및 진흥에 관한 사항
∙ VR/AR 산업 육성에 관한 사항
∙ 신산업 등 경제분야 규제개혁에 관한 사항
∙ 신산업 육성에 관한 사항
∙ 블록체인 기반사업 발굴, 확산
∙ 판교테크노밸리 조성 및 지원
∙ 제2판교테크노밸리 및 자율주행 실증단지 조성
∙ 인공지능 기반 서비스 구축(드론, 센서, 3D프린팅,
스마트제조혁신)
∙ 스마트시티 추진 총괄
∙ 뷰티산업 육성 및 지원
∙ 대한민국 뷰티박람회 개최 등
※ 출처 : 경기도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경기도 과학기술진흥 조례
■ 주요기능 및 역할 :
- 과학기술진흥을 위한 주요정책 및 계획 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술혁신 및 인력육성 등에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 발전방안에 관한 사항
- 『경기도 신기술 제안제도 운영 및 지원에 관한 조례』 제9조에 따른 신기술 제안 심사에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위해 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 행정2부지사/ 위촉직 위원은 도지사가 위촉하며 임기 2년(1회 연임 가능)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 291
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1건(2021.6.30.)
- 경기도 과학기술인상 세부조건 등 심의･의결
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-9-14 ❙ 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
당연직 이한규 경기도 행정2부지사 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 최원용 경기도 기획조정실장 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 류광열 경기도 경제실장 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 유승경 경기도경제과학진흥원장 2020.07.15.~2022.07.14
임명직 임문영 경기도 미래성장정책관 2020.07.15.~2022.07.14
도의원 김미숙 경제노동위원회 의원 2020.07.15.~2022.07.14
도의원 이원웅 경제노동위원회 의원 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 (공 석) 경기테크노파크 원장 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 양은익 경기 대진테크노파크 원장 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 주영창 차세대융합기술연구원장 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 김경자 드림잇 대표 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 홍성주 과학기술정책연구원 연구위원 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 조중혁 LG유플러스 책임(부장) 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 박승범 호서대 스마트팩토리학과 교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 정진행 분당서울대학교 병리과 교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이 언 가천대 길병원 교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 남명진 가천대 생명학과 교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이동원 아주대 자동차대학 부교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이주한 한국기초과학지원연구원 단장 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이준상 연세대 국제처 교학부 처장 2020.07.15.~2022.07.14
※ 출처 : 경기도 내부자료
292 2021 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경기도의 총예산은 105조 434억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,244억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.12%
- 과학기술 예산 중 경기도가 투자하는 지방비의 비중은 70,40%
표 3-9-15 ❙ 경기도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 1,050,434
재정자주도(%) 68.31
총 과학기술관련 예산 1,767
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,244
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.12
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 70.40
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 293
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 경기도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 867억 원을 투자
- 국비의 경우 ʻ지역 기업의 기술 역량 확보ʼ에 약 153억 원의 투자비가 투입
- 지방비의 경우 ʻ지역 기업의 기술 역량 확보ʼ에 약 657억원의 투자비가 투입됨
표 3-9-16 ❙ 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
경기기술창업지원프로그램
경기지역협력연구센터(GRRC)지원
- 4,268 2,187 6,455
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형산학협력선도대학(LINC+)육성
국내･외천연물및합성물소재개발
10,046 713 368 11,127
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
농업신기술시범
지역기반게임산업육성
9,128 28,314 827 38,269
지역 기업의 기술 역량 확보
안산강소연구개발특구활성화
지식재산창출및창업지원
15,346 65,732 5,651 86,729
지역산･학･연공동연구활성화
Grand-ICT연구센터 지원 사업
경기지역협력연구센터(GRRC)지원
1,474 6,258 1,427 9,159
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
VR/AR산업 육성
T2B활용 나노융합 R&BD촉진사업
4,429 14,813 1,377 20,619
지역 혁신클러스터 고도화
안산시강소기업육성지원사업
판교제1테크노밸리관리
21 4,292 - 4,313
합계 40,444 124,390 11,837 176,671
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
294 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 경기도의 연구개발조직은 총 2만 858개로 전국의 35.01% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.46% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 1개 감소, 기업 7,347개 증가
표 3-9-17 ❙ 경기도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 76 18.18 77 18.78 79 21.64 75 18.07 75 18.25
∙ 국공립 7 7.78 6 6.74 6 7.59 5 5.95 5 5.88
∙ 사립 69 21.04 71 22.12 73 25.52 70 21.15 70 21.47
공공연구소 69 12.43 64 11.25 67 16.71 66 10.28 68 10.26
∙ 국공립 10 8.47 11 8.66 10 13.89 11 7.69 13 9.09
∙ 정부출연 15 9.26 12 7.50 11 14.47 10 5.92 8 4.91
∙ 병원 및 기타 44 16.00 41 14.59 46 18.18 45 13.64 47 13.17
기업 13,368 34.92 15,039 35.36 17,697 36.46 19,368 35.33 20,715 35.41
∙ 정부투자기관 5 11.63 6 12.24 7 16.67 7 12.73 6 11.11
∙ 민간기업 13,363 34.95 15,033 35.39 17,690 36.48 19,361 35.35 20,709 35.43
합 계 13,513 34.43 15,180 34.89 17,843 36.19 19,509 34.91 20,858 35.01
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 295
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 경기도 소재 대학 수는 62개
- 일반대학 30개, 전문대학 31개, 기능대학 1개 존재
표 3-9-18 ❙ 경기도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 29 30
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 1 - 30 31
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 2 - 60 62
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 경기도 소재 고등교육기관 재학생은 총 33만 426명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2만 6,163명(전체의 약 7.9%), 공학계열 학생이 8만 9,123명
(전체의 약 27.0%)
표 3-9-19 ❙ 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 26,163 89,123 115,286 29,722 55,513 16,316 29,830 83,759 330,426
비중(%) 7.9 27.0 34.9 9.0 16.8 4.9 9.0 25.3 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
296 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년에 경기도에는 총 7개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 성균관대가 5개로 가장 많이 운영 중이며, 아주대, 한양대가 각각 1개씩 운영 중임
표 3-9-20 ❙ 경기도 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
성균관대
(5개 센터)
2017 비임파성 장기 면역 연구센터 SRC
2016 응용대수 및 최적화 연구센터 SRC
2016 단일세포 네트워크 연구센터 MRC
2019 에피지놈 다이나믹스 제어 연구센터 MRC
2020 R2R 인쇄 유연컴퓨터개발 연구센터 ERC
아주대
(1개 센터)
2019 뇌질환 융합연구센터 MRC
한양대
(1개 센터)
2015 건설구조물 내구성 혁신 연구센터 ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 297
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경기도 지역혁신센터는 총 5개로 ’20년 기준 가천대 1개, 경희대 2개, 성균관대 1개, 을지대 1
개가 운영 중이었으나 ’21년 기준 3개로 감소함
표 3-9-21 ❙ 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
가천대 나노입자 지역혁신센터
경희대 피부생명공학 지역혁신센터
성균관대 정보통신용 신기능성 소재 및 공정 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
298 2021 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 경기도에는 대학･연구기관･기업 등에 48개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-9-22 ❙ 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
가천대학교 가천대학교 창업보육센터 2003-03-24
가톨릭대학교 가톨릭대학교 창업보육센터 2003-03-12
강남대학교 강남대창업보육센터 1999-10-28
경기과학기술대학교 경기과학기술대학교창업보육센터 1999-09-09
경기도일자리재단 여성능력개발본부 경기도여성창업보육센터 2008-12-24
(재)경기도경제과학진흥원 경기벤처창업보육센터 2007-01-24
경기지방중소벤처기업청(경기청) 경기중소기업성장지원센터 2004-07-16
경기대학교 경기창업보육센터(경기대) 2001-01-01
경기테크노파크 경기테크노파크 안산창업보육센터 2014-11-13
경민대학교 경민대학교 창업보육센터 2000-03-07
경복대학교 산학협력단 경복대학교 창업보육센터 2015-01-22
경희대학교국제캠퍼스 경희대학교국제캠퍼스 창업보육센터 1999-03-02
단국대학교 단국대학교 창업보육센터 2010-04-15
대진대학교 대진대학교 창업보육센터 1999-12-13
동국대학교 동국대학교 BMC 창업보육센터 2011-05-19
동서울대학교 동서울대학교 창업보육센터 2000-12-22
명지대학교 명지대창업보육센터(용인) 1999-02-27
서울대학교 서울대학교농생명과학창업지원센터 2001-09-24
성균관대학교 성균관대학교 창업보육센터 1998-12-01
성남산업진흥원 성남창업센터 정글ON 2021-07-06
수원대학교 수원대창업보육센터 2001-04-27
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 299
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
수원시청 수원시 시니어창업보육센터 2012-05-24
시너지아이비투자(주) 시너지 창업보육센터 2017-12-29
신구대학교 신구대학교 창업보육센터 2000-10-16
아주대학교 아주대학교 창업보육센터 2002-02-25
안산대학교 안산대학교 창업보육센터 2000-03-06
안양대학교 안양대학교 창업보육센터 2002-02-01
여주대학교 여주대학교 창업보육센터 2014-11-30
연성대학교 연성대학교창업보육센터 2002-03-22
오산대학교 오산대학교창업보육센터 2000-04-28
용인송담대학교 용인송담대학교 창업보육센터 2001-11-17
을지대학교 을지대학교 창업보육센터 2001-04-11
주식회사 잡앤조이 잡앤조이&오피스원 창업보육센터 2021-07-06
중앙대학교 중앙대휴먼테크노창업보육센터 2000-12-01
(안산)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 안산 포스트BI 1994-01-10
차의과학대학교 산학협력단 차의과학대학교 바이오스타트업 창업보육센터 2017-11-01
투썬인베스트(주) 투썬창업보육센터 2012-05-07
평택대학교 평택대학교 글로벌 피어선 창업보육센터 2017-11-29
한경대학교 한경대학교 창업보육센터 2000-12-06
한국산업기술대학교 한국산업기술대학교창업보육센터 2000-10-06
한국세라믹기술원 한국세라믹기술원 부천 창업보육센터 2017-01-02
한국세라믹기술원 이천분원 한국세라믹기술원(이천분원) 공예디자인 창업보육센터 2011-02-28
한국외국어대학교 한국외대창업보육센터 2001-03-24
한국전자기술연구원 한국전자기술연구원 창업보육센터 2010-04-02
한국항공대학교 한국항공대학교 창업보육센터 2001-09-20
한신대학교 한신대학교 창업보육센터 1999-11-26
한양대학교 에리카 한양대학교 에리카 창업보육센터 1999-03-09
협성대학교 협성대학교 창업보육센터 2013-12-12
300 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경기도는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 9개소로 15개를 운영 중
표 3-9-23 ❙ 경기도 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립과천과학관 과학기술정보통신부 국립
경기도융합과학교육원 경기도교육청 공립
의정부과학도서관 의정부시 공립
의왕조류생태과학관 의왕시 공립
안성맞춤천문과학관 안성시 공립
포천아트밸리천문과학관 포천시 공립
우석헌자연사디스커버리센터 석헌자연사디스커버리센터 사립
한얼테마과학관 한얼전통문화보존협회 사립
한생연마이크로박물관 ㈜한생연 사립
재단법인 송암스페이스센터 (재)송암별빛 사립
자연과별가평천문대 개인 사립
민제생태환경과학관 ㈜민제생태환경과학관 사립
어메이징파크과학관 ㈜코라사이언스월드 사립
광명에디슨뮤지엄 ㈜광명에디슨과학관 사립
아쿠아플라넷 일산 아쿠아플라넷㈜ 사립
아쿠아플라넷광교 아쿠아플라넷㈜ 사립
울산과학관 울산시교육청 공립
태화강생태관 울산시 울주군 공라ᅟᅵᆸ
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 301
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경기지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’21년 경기지역의 생활과학교실은 431개 강좌를 운영, 수혜자 수는 8,621명임
표 3-9-24 ❙ 경기도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 341 277 296 298 431
수혜자 수 10,047 11,189 11,951 10,216 8,621
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경기지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 경기지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경기지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 8개, 우리동네 과학클럽 6개 지원
표 3-9-25 ❙ 경기도 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)경기도경제
과학진흥원
4명
전용공간
2개(121㎡)
14개
20,526명
(11월 기준)
61.61
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
302 2021 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 경기도 특허출원 건수는 5만 4,696건이고, 특허등록 건수는 3만 1,565건
- 경기도 특허출원 건수의 경우’16년부터 ‘17년까지 특허출원 건수는 감소 추세에 있다가 ’18년 부
터 증가하는 추세이고 , 특허등록 건수도 전년도에 비해 13.9% 증가
표 3-9-26 ❙ 경기도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 50,468 52,542 48,764 46,133 47,175 49,685 54,696
특허등록 건수 28,275 22,750 23,381 24,820 25,440 27,708 31,565
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 경기도 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1만 6,160편, 주저자 기준으로 7,723편으로
각각의 점유율은 전국 논문 수의 14.44%, 13.02%임
표 3-9-27 ❙ 경기도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 14,179 14.57 152,726 10.77 6,921 13.17 57,977 8.38
2019 14,729 14.34 89,641 6.09 7,120 13.01 37,249 5.23
2020 16,160 14.44 34,732 2.15 7,723 13.02 13,799 1.79
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 303
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술로 대한민국의 4차 산업혁명을 선도하는 경기도
■ 목표 :
- 경기도 4차 산업혁명 브랜드 창조
- 첨단 산업육성 및 전통산업의 고도화를 통한 부가가치 향상
- 미래 인재의 육성 및 양질의 일자리 창출
■ 추진전략 :
- 효율적이고 지속가능한 경기도 과학기술혁신 생태계 조성
- 4차 산업혁명 맞춤형 연구개발 지원
- 경기도형 혁신클러스터 강화
- 과학기술기반의 창업 및 일자리 확대
- 문화와 융합된 과학 진흥
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 경기도형 혁신클러스터 강화
■ 혁신클러스터 중심의 산학연 협력활동 강화
- 지역중심의 혁신클러스터 협력체계 강화
- 클러스터 내부 및 클러스터 간 정보 공유체계 구축
■ 신시장 창출을 위한 테스트베드 확대
- 미래 신산업 육성을 위한 테스트베드 공간 조성
- 테스트베드 기반의 기업육성 사업 추진
■ 신규혁신 클러스터 발굴 성장 지원
- 경기도 선도 혁신클러스터 조성
- 신규 혁신클러스터 지속 발굴
304 2021 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 효율적이고 지속가능한 경기도 과학기술혁신 생태계 조성
- 과학기술혁신 활동 활성화 및 투자효과 극대화를 위한 제도적 기반 구축 노력
∙ 정기적･안정적인 투자를 위한 미래성장동력 사업 발굴, 사회적 수요기반 사업 발굴 및 혁신주체
간의 공동연구 및 협력 활동 활성화
∙ 경기도 과학기술사업 고도화를 위한 효율적 거버넌스 확보 및 효율적 과학기술사업 추진을 위한
추진체계 및 기반구축
∙ 중앙정부-타지자체-기초자치단체 간의 교류･협력을 활성화하고, 정책을 연계하여 R&D사업의
일관성과 효과성 강화
∙ 4차 산업혁명 선도를 통한 신성장 동력 확보의 핵심 기반 마련 및 17개 광역지자체의 지역과학기
술 진흥 선도
■ 4차 산업혁명 맞춤형 연구개발 지원
- 4차 산업혁명 시대의 경기도 산업경쟁력 강화 및 도민의 삶의 질 개선을 위한 연구개발 사업 추진
∙ 4차 산업혁명 요소기술 및 서비스와 연계된 응용기술 개발 지원을 통해 경기도의 4차 산업혁명 대
응 역량 강화
∙ 신제품 개발 및 제조･업무 애로사항 해결 등 기업 수요를 반영한 기술지원 확대를 통해 경기도 기
업의 경쟁력을 강화
∙ 편리하고 안전한 사회를 위해 과학기술 성과를 활용할 수 있는 방안을 지속 발굴
■ 경기도형 혁신클러스터 강화
- 미래산업과 경제의 중심이 될 경기도형 혁신클러스터 육성
∙ 혁신주체간의 협력을 통해 입주기관 기업의 동반 성장과 이를 통한 경기도 지역경쟁력 강화
∙ 4차 산업의 선제적 대응을 위한 테스트베드 역할을 수행하여 글로벌 혁신클러스터로 도약
∙ 4차 산업혁명의 실현 플랫폼으로서 혁신클러스터의 조기조성을 통한 신성장산업 육성으로 일자
리 창출
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 305
■ 과학기술기반의 창업･일자리 확대
- 과학기술 기반의 일자리 창출 및 수요 맞춤형 인재 육성
∙ 기술창업을 활성화하고 첨단기술분야의 R&D일자리를 창출할 수 있도록 기술기반 창업지원을
강화하고 R&D일자리 발굴
∙ 4차 산업혁명에 따른 일자리 변화 대응을 위한 융합형 인력양성 강화
■ 문화와 융합된 과학 진흥
- 일상에서 과학기술을 체험하고 이해하여 활용할수 있는 환경 조성
∙ 4차산업혁명 시대에 필요한 창의적 인재 기반을 구축하기 위한 과학문화 환경 조성
∙ 도민을 위한 과학기술정책 수립을 위하여 도민의 정책 참여 기회 제공
306 2021 지방과학기술연감
제10절 강원도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 강원도 인구는 약 152만 명으로 작년보다 소폭 감소
- 전국인구대비 강원도 인구 비중 또한 지난 5년간 소폭 감소 및 정체
표 3-10-1 ❙ 강원도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020
인구(명) 1,520,686 1,520,879 1,520,816 1,516,629 1,515,112
전국대비 비율(%) 2.97 2.96 2.95 2.93 2.93
경제활동참가율(%) 59.7 62.6 58.6 64.1 63.3
실업률(%) 2.9 2.6 2.4 2.7 3.9
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 307
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 강원도의 ’20년 지역내 총생산은 약 45.1조원으로, 최근 5년간 평균 1.78%의 증가율을 나타냄
- 정부/민간비영리생산(34.31%)에 이어 기타서비스업(31.46%)이 강원도 산업의 큰 비중을 차지
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 6.81% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-10-2 ❙ 강원도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 42,047,331 43,761,362 44,574,334 46,064,137 45,122,237
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 2,963,158 3,074,189 2,831,342 2,996,375 2,849,017
(지역내비중, %) (7.05) (7.02) (6.35) (6.50) (6.31)
제조업 4,012,264 4,421,355 4,522,342 4,513,955 4,469,142
(지역내비중, %) (9.54) (10.10) (10.15) (9.80) (9.90)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 811,348 1,065,723 1,327,592 1,363,826 1,056,046
(지역내비중, %) (1.93) (2.44) (2.98) (2.96) (2.34)
건설업 3,896,827 3,857,266 3,428,645 3,492,241 3,644,176
(지역내비중, %) (9.27) (8.81) (7.69) (7.58) (8.08)
기타서비스업 13,866,632 14,168,415 14,543,932 15,195,782 14,194,300
(지역내비중, %) (32.98) (32.38) (32.63) (32.99) (31.46)
정부/민간비영리생산 13,548,361 14,180,755 14,872,893 15,249,639 15,483,118
(지역내비중, %) (32.22) (32.40) (33.37) (33.11) (34.31)
순생산물세 2,948,741 2,986,275 3,087,178 3,297,522 3,343,319
(지역내비중, %) (7.01) (6.82) (6.93) (7.16) (7.41)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
308 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 강원도 제조업의 총 생산액은 약 13조 6,372억원, 1,023개의 사업체가 있으며, 3만
8,584명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘식료품 제조업’이 약 3조 1,664억 원(전체의 23.22%)으로 가장 높은 비중을 차지,
사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 327개(전체의 31.96%)로 가장 높은 비중을 차지, 종사자 수
에서는 ‘식료품 제조업’이 1만 1,121명(전체의 28.82%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-10-3 ❙ 강원도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,166,459 23.22 327 31.96 11,121 28.58
음료 제조업 1,297,442 9.51 27 2.64 1,819 4.68
섬유제품 제조업; 의복 제외 28,694 0.21 11 1.08 254 0.76
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 70,779 0.52 8 0.78 423 1.14
가죽, 가방 및 신발 제조업 18,544 0.14 3 0.29 82 0.26
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 41,082 0.30 13 1.27 244 0.55
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 109,346 0.80 20 1.96 504 1.04
인쇄 및 기록매체 복제업 35,840 0.26 5 0.49 210 0.19
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 47,713 0.35 6 0.59 111 0.34
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 515,065 3.78 51 4.99 1,889 4.37
의료용 물질 및 의약품 제조업 760,411 5.58 33 3.23 1,967 4.71
고무 및 플라스틱제품 제조업 407,698 2.99 49 4.79 1,578 4.10
비금속 광물제품 제조업 2,515,843 18.45 150 14.66 4,851 13.26
1차 금속 제조업 561,453 4.12 12 1.17 671 1.70
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 504,347 3.70 64 6.26 1,786 3.95
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 85,570 0.63 9 0.88 261 0.69
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 796,164 5.84 48 4.69 2,587 6.19
전기장비 제조업 573,752 4.21 51 4.99 1,558 4.48
기타 기계 및 장비 제조업 590,160 4.33 59 5.77 2,220 6.83
자동차 및 트레일러 제조업 1,367,549 10.03 40 3.91 3,111 9.11
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.10 - -
가구 제조업 - - 7 0.68 - 0.26
기타 제품 제조업 66,897 0.49 12 1.17 572 1.20
산업용 기계 및 장비 수리업 61,778 0.45 17 1.66 653 1.55
합 계 13,637,220 100.00 1,023 100.00 38,584 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 309
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음
료 제조업’, ‘의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업’, ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속
광물제품 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’으로 나타남
표 3-10-4 ❙ 강원도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및
시계 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
비교적
높음
∙ 기타 제품 제조업
낮음 ∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 1차 금속 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 고무제품 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품
제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신 장비 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약
품 제외
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
310 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 강원도는 ‘강원도 전략산업 고도화 및 미래첨단산업 육성발굴’과 ‘차세대 생명건강 생태계 조
성을 통한 의료기기 산업육성’, ‘수출규제 첨단부품 소재산업 육성을 통한 산업육성’, ‘강원 산
학연관 R&D역량강화 및 과학기술 발전 협력’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-10-5 ❙ 강원도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
강원도 전략산업 고도화 및 미래첨단산업
육성발굴
강원도 이모빌리티 클러스터 조성
특수목적형 자동차 튜닝 클러스터 조성
강원ICT융합 신기술기업지원
플라즈마 탄소나노 융합소재 거점기반 구축
국가혁신 클러스터 사업
차세대 생명건강 생태계 조성을 통한
의료기기 산업육성
뿌리기술 경쟁력 강화지원
바이오 스타기업 육성지원
강원 소규모 의료기기 기업 엑셀러레이팅 지원사업
디저털 헬스케어 생태계 구축사업
차세대 생명건강산업 생태계 조성사업
수출규제 첨단부품 소재산업 육성을 통한
산업육성
경석자원을 활용한 세라믹 원료기반 조성사업
세라믹복합신소재산업 고부가 가치 시제품 제작
산학연 협력 기술개발사업
강원 산학연관 R&D역량강화 및 과학기술
발전 협력
광역협력권산업 육성사업
강원연구개발지원단 지원사업
강원연구원 지원
스크립스 항체연구원지원
한국기후변화원구원
※ 출처 : 강원도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 311
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 24개, 도시첨단단지 5개, 농공산업단지 45개가 있음
- 총 75개 산업단지의 가동 업체는 1,532개, 총 종사자 수는 31,795명
표 3-10-6 ❙ 강원도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 북평국가 4,030 1,867 62 43 861 99 완료
일반
강릉과학 1,487 1,487 166 150 1,478 94 완료
강릉중소 164 164 38 25 371 100 완료
원주자동차부품 93 93 6 6 148 100 완료
남면 65 65 1 1 X 100 완료
전력IT문화복합 354 354 13 13 315 100 완료
홍천북방 525 525 2 2 X 100 완료
우천 756 755 16 15 843 73 완료
삼척종합발전 2,583 2,583 1 - - 100 조성중
소방･방재(구 방재) 782 782 - - - - 조성중
남춘천 1,453 1,454 12 - - 61 조성중
북평제2 599 599 - - - 30 조성중
강릉옥계 482 482 1 - X 100 조성중
송정 323 323 1 1 X 81 완료
동화 409 409 24 23 1,166 100 완료
부론 609 609 - - - - 조성중
플라즈마 316 315 - - - - 조성중
동점(구 태백스포츠) 216 218 2 1 X 57 완료
문막 410 410 26 20 1,105 100 완료
문막반계 423 419 24 21 650 69 완료
우산 355 355 22 17 1,607 100 완료
포진 96 96 - - - - 조성중
후평[재생사업지구] 483 483 68 63 924 100 완료
호산(LNG) 982 980 1 1 X 100 완료
동춘천(구 봉명) 538 538 20 11 472 65 완료
도시
첨단
춘천도시첨단문화 187 187 31 25 468 100 완료
춘천도시첨단정보 25 25 1 1 X 100 완료
312 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
삼성SDS춘천센터 40 40 1 1 X 100 완료
네이버도시첨단
(구 춘천NHN)
100 100 1 1 X 100 완료
도시
첨단
강원대캠퍼스혁신파크 67 66 - - - - 미개발
농공
주문진 143 143 40 40 764 100 완료
근덕 130 130 25 25 212 100 완료
도계 71 68 10 10 50 100 완료
대포제2 106 106 30 30 325 100 완료
동화 332 332 48 39 1,176 100 완료
문막 501 501 38 35 2,168 100 완료
태장 298 297 132 114 1,331 100 완료
거두 297 297 27 25 1,223 100 완료
당림 53 53 1 1 X 100 완료
창촌 114 114 27 25 209 100 완료
퇴계 341 341 170 154 2,281 100 완료
수동 77 77 6 6 1,819 100 완료
장성 137 137 17 13 136 93 완료
철암 127 127 29 27 244 100 완료
고성해양심층수전용 104 103 24 20 200 100 완료
향목 34 33 11 11 86 100 완료
하리 143 142 28 26 181 100 완료
포월 117 115 39 39 358 100 완료
영월 114 114 17 14 127 100 완료
영월제3 259 232 18 10 109 81 완료
팔괴 143 143 31 26 242 100 완료
원통 144 144 36 35 206 100 완료
예미 107 107 5 4 107 89 완료
증산 118 118 22 22 145 100 완료
함백 100 100 5 5 67 100 완료
갈말 129 129 6 4 108 100 완료
김화 148 148 33 25 331 95 완료
방림 62 62 8 8 113 100 완료
평창 106 106 35 35 223 100 완료
상오안 127 127 25 19 287 100 완료
양덕원 42 42 2 2 X 100 완료
화전 269 269 21 20 284 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 313
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
원천 112 112 26 25 173 100 완료
농공
공근 329 329 30 27 739 91 완료
묵계 176 175 14 14 817 100 완료
우천 173 173 25 19 352 100 완료
우천제2 329 329 29 26 764 100 완료
대포제3 162 162 49 47 484 98 완료
동송 164 159 14 12 282 83 조성중
양양제2그린 103 103 11 5 43 88 완료
주문진제2 158 158 26 13 161 100 완료
대포제1 178 177 35 34 370 100 완료
귀둔 54 54 - - - 26 조성중
북방 101 101 - - - - 조성중
퇴계제2 91 91 22 - - 100 미개발
314 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 강원도에는 총 727개의 벤처기업이 있음
- 세부적으로는 ‘식료품 제조업’이 91개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 76개,
‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’이 69개, 로 그 뒤를 이음
표 3-10-7 ❙ 강원도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 4 6
광업(05~08) 4 3
제조업(10~34)
식료품 제조업 91 91
음료 제조업 8 6
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 7 11
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 2
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 11 9
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 3 3
인쇄 및 기록매체 복제업 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 62 54
의료용 물질 및 의약품 제조업 23 18
고무 및 플라스틱제품 제조업 15 17
비금속 광물제품 제조업 27 22
1차 금속 제조업 9 8
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 38 26
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 20 27
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 80 69
전기장비 제조업 53 48
기타 기계 및 장비 제조업 56 50
자동차 및 트레일러 제조업 6 7
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 315
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
기타 운송장비 제조업 5 4
가구 제조업 5 7
기타 제품 제조업 21 29
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 8 6
건설업(41~42) 41 45
도매 및 소매업(45~47) 9 10
운수 및 창고업(49~52) 2 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1
정보통신업(58~63) 58 63
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 70 76
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 1 -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 747 727
316 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 강원도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 13위 수준
- ’20년 연구개발인력은 1만2,195명(전국의 1.63%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 5.14%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 7,404명(전국의 3.58%)으로 가장 많았고, 기업이
3,079명(전국의 0.65%), 공공연구소는 1,712명(전국의 2.67%)으로 그 뒤를 이음
표 3-10-8 ❙ 강원도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,376 3.43 6,942 3.74 6,631 3.45 7,041 3.63 7,404 3.58
∙ 국공립 3,969 5.17 4,407 5.77 4,272 5.38 4,437 5.55 4,581 5.29
∙ 사립 2,407 2.21 2,535 2.32 2,359 2.09 2,604 2.28 2,823 2.34
공공연구소 1,340 3.16 1,443 2.59 1,551 2.66 1,623 2.60 1,712 2.67
∙ 국공립 855 8.19 923 8.62 1,021 8.34 981 7.61 985 7.68
∙ 정부출연 134 0.42 165 0.52 161 0.49 207 0.60 222 0.65
∙ 병원 및 기타 351 2.72 355 2.71 369 2.72 435 2.89 505 2.91
기업 2,264 0.59 2,592 0.63 2,924 0.66 3,091 0.67 3,079 0.65
∙ 정부투자기관 81 2.13 105 2.67 63 1.61 67 1.74 60 1.60
∙ 민간기업 2,183 0.57 2,487 0.61 2,861 0.66 3,024 0.66 3,019 0.64
합 계 9,980 1.63 10,977 1.69 11,106 1.61 11,755 1.64 12,195 1.63
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 317
■ ’20년 강원도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 1.3명 증가한 48.0명으로 조사됨
표 3-10-9 ❙ 강원도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
38.7 43.8 44.3 46.7 48.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 강원도의 총 연구개발비는 약 5,551억 원(전국의 0.60%) 17개 시･도 중 17위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 9.08%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,008억 원(전국의 2.40%), 공공연구소는
약 1,068억 원(전국의 0.96%), 기업이 약 2,475억 원(전국의 0.34%)
표 3-10-10 ❙ 강원도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 162,145 2.56 167,073 2.50 173,091 2.46 178,700 2.42 200,785 2.40
∙ 국공립 105,300 3.66 98,852 3.34 97,089 3.14 105,432 3.22 110,209 2.92
∙ 사립 56,845 1.64 68,221 1.83 76,002 1.92 73,268 1.79 90,576 1.98
공공연구소 78,955 0.87 99,166 1.04 105,654 1.07 95,624 0.94 106,830 0.96
∙ 국공립 35,247 4.72 39,066 4.90 41,215 5.06 40,243 4.82 38,381 4.51
∙ 정부출연 26,638 0.37 43,398 0.59 45,835 0.61 31,134 0.40 37,007 0.45
∙ 병원 및 기타 17,070 1.39 16,702 1.26 18,604 1.26 24,247 1.59 31,442 1.26
기업 150,998 0.28 184,050 0.29 203,012 0.29 242,892 0.34 247,475 0.34
∙ 정부투자기관 5,861 0.73 8,288 0.93 6,921 0.76 4,550 0.52 6,976 0.80
∙ 민간기업 145,137 0.27 175,762 0.28 196,091 0.29 238,342 0.34 240,499 0.33
합 계 392,099 0.28 450,289 0.57 481,757 0.56 517,215 0.58 555,090 0.60
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
318 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 강원도에 대한 연구개발투자액은 3,156억 원으로 정부투자 총액의 약 1.4%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 4.43%
표 3-10-11 ❙ 강원도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,654 2,781 2,804 2,996 3,156
(1.4) (1.4) (1.4) (1.5) (1.4)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’20 투자실적)
■ 강원도 융복합 전략산업 육성 및 신성장 동력 확충
- 수소 충전소 및 수소자동차 보급 사업 선정 (지방비 192.6억원)
- 퀀텀닷 나노소재 기반연계 플랫폼 구축 (지방비 14.9억원)
- 강원 VR･AR 제작 거점센터 구축 (지방비 21억원)
- SW 융합클러스터 2.0 (특화산업강화) 지원 (지방비 6.2억원)
- 지역 ICT 이노베이션스퀘어 조성 (*국비 3.2억원)
■ 강원 바이오헬스산업 육성 및 지역과학기술 경쟁력 강화
- 강원 디지털헬스케어 생태계 구축 : 지방비 13억 원
- 차세대 생명･건강 산업생태계 조성 사업 운영 : 지방비 15억 원
- 강원 소규모 의료기기 기업 엑셀레이팅 지원 : 지방비 10억 원
- 스마트특성화 기반구축 사업(생체데이터 수집 시스템 혁신 인프라 조성) 선정 : 지방비 8.7억 원
- 바이오 유망기업 육성 종합컨설팅 지원 : 지방비 4억 원
- 글로벌IP스타기업 지원(지방비 13억원), 중소기업IP바로지원(50건), 중소기업 IP 출원비 지원(85건)
- 2020년 과학기술대축전 개최(온라인) : 지방비 2억 원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 319
- 국립전문과학관 유치 : 405억원(국비 245, 지방비 160)
■ 산･학･연 연구개발 혁신체계 구축 및 지원강화
- 강원 R&D 혁신체계 구축 : 과학기술연구회 구성･운영 4회
- 강원연구원 운영 지원 : 지방비 55억원
- 강원연구개발지원단 운영 지원 : 지방비 4억원
- 스크립스코리아항체연구원 운영 지원 : 지방비 20억원
- 한국기후변화연구원 운영 지원 : 14.5억원
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 강원도 과학기술관련 업무는 첨단산업국 전략산업과, 바이오헬스과, 에너지과, 정보산업과,
데이터산업과에서 담당
그림 3-10-1 강원도 과학기술 조직도
※ 출처 : 강원도 홈페이지
표 3-10-12 ❙ 강원도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,990 - 16,200 298 405 32 4,008 - 47
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
320 2021 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-10-13 ❙ 강원도 첨단산업국 전략산업과의 과학기술 관련 역할
전략산업과 ∙ 강원도 전략산업 육성 기획 및 조정, 지역산업발전계획 및 지역산업진흥계획 수립, 지역산업육성
추진, 기업 성장 및 지원 사업 추진
바이오헬스과 ∙ 지방과학기술진흥종합계획 수립 및 추진, 지식재산 진흥사업 추진
∙ 연구개발 혁신 체계 구축 및 연구개발지원단 운영 및 지원, 바이오 및 의료기기 산업 육성 추진
에너지과 ∙ 지역 에너지 정책 수립, 신재생에너지 개발 및 보급 사업 추진
∙ 기후변화 대응 및 온실가스 감축 사업 추진, 지역 에너지 수급 계획 추진
정보산업과 ∙ 정보화 사업 종합기획 및 조정
∙ 전산 및 통신시설, 초고속정보통신망 구축 등 사업 추진, ICT 콘텐츠 산업 및 융복합사업 추진
데이터산업과 ∙ 스마트 데이터 시티 구축 사업 추진
∙ 수열에너지 공급시스템 구축
∙ 국내･외 클라우드 데이터 센터 구축 및 IT 기업 유치, 스마트팜 산업 구축
※ 출처 : 강원도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회 현황
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 :「강원도과학기술진흥조례」제4조, 제12조(‘13. 5월 출범)
■ 주요기능 및 역할(심의의결 사항 포함)
- 과학기술 진흥 및 연구개발 역량강화, 정책자문, 심의･자문기관의 역할
- 정부동향파악, 지역내 대형 국책과제 수주를 위한 공동 기획･의견 수렴
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년 (1회 연임 가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 2회
- 1차(2021.1.21.~) : 지방과학기술진흥 2020년 추진실적 보고 및 2021년 시행계획 심의(서면)
- 2차(2021.10.18.~) : 제6회 과학기술대상 및 제1회 강원 미래과학자상 심의(서면)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 321
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-10-14 ❙ 강원도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이종석 교수 한림대학교 AI융합전공과 2020.09.04.~2022.09.03.
부위원장 이종영 단장 (재)강릉과학산업진흥원 강원연구개발지원단 2021.08.13.~2023.08.12.
위원 신태민 교수 연세대학교(원주) 의공학부 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 노주원 책임 KIST 강릉분원 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 송미희 대표 ㈜현대메디텍 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 최선용 본부장 철원플라즈마산업기술연구원 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 채공주 교수 한림성심대학교 간호학과 2021.08.13.~2023.08.12.
위촉 신은주 교수 강원대학교 약학과 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 김현경 교수 강원대학교 재료공학과 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 이혜영 교수 연세대학교(원주) 임상병리학과 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 성조환 센터장 강원TP 융복합혁신지원센터 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 김경훈 본부장 한국생산기술연구원 강원본부 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 강창수 센터장 강원도경제진흥원 지식재산센터 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 박성빈 본부장 (재)원주의료기기테크노밸리 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 정태윤 센터장 강원임베디드SW연구센터 2020.09.04.~2022.09.03.
위촉 정영미 교수 강원대학교 화학과 2020.08.13.~2023.08.12.
위촉 양원모 국장 강원도 첨단산업국 당연직
※ 출처 : 강원도 내부자료
322 2021 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 강원도의 총예산은 24조 6,389억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 602억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.24%
- 과학기술관련 예산 중 강원도가 투자하는 지방비의 비중은 42.76%
표 3-10-15 ❙ 강원도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 246,389
재정자주도(%) 70.44
총 과학기술관련 예산 1,408
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 602
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.24
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 42.76
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 323
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 강원도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 472억원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역거점대학의 연구 및교육 경쟁력 제고’ 과제에 가장 많은 약 193억원,
164억원이 투입
표 3-10-16 ❙ 강원도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
스크립스코리아 항체연구원 운영지원
한국기후변화연구원 운영
- 3,450 - 3,450
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
강원연구원 운영 지원
강원연구개발지원단지원사업
180 6,372 - 6,552
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
스마트토이 융합기술 아카데미 - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
수소충전소 및 수소자동차 보급사업
전략적바이오 수출시장 개척사업
19,342 16,390 - 35,732
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합 지원사업
신재생에너지 지역지원사업
12,161 13,720 2,444 28,325
지역 기업의 기술 역량 확보
지식재산 창출지원
광역협력권산업육성사업
2,686 2,020 - 4,706
지역산･학･연공동연구활성화
강원VR･AR제작거점센터 구축사업
지식재산기반 창업촉진
3,017 4,258 289 7,564
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
SW융합클러스터2.0(특화산업강화)
디지털헬스케어생태계구축사업
2,664 3,923 611 7,198
지역 혁신클러스터 고도화
e-Mobility 생산, 수출단지 조성
국가혁신클러스터육성 지원
9,605 10,100 27,540 47,244
합계 49,655 60,233 30,884 140,771
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
324 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 강원도의 연구개발조직은 735개로 전국의 1.23% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.47% 증가
- 5년간 대학 5개 감소, 공공연구소 9개 증가, 기업 255개 증가
표 3-10-17 ❙ 강원도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 19 4.55 18 4.39 19 5.21 15 3.61 14 3.41
∙ 국공립 7 7.78 7 7.87 6 7.59 6 7.14 6 7.06
∙ 사립 12 3.66 11 3.43 13 4.55 9 2.72 8 2.45
공공연구소 28 5.05 30 5.27 32 7.98 34 5.30 37 5.58
∙ 국공립 9 7.63 10 7.87 10 13.89 10 6.99 11 7.69
∙ 정부출연 6 3.70 7 4.38 7 9.21 6 3.55 6 3.68
∙ 병원 및 기타 13 4.73 13 4.63 15 5.93 18 5.45 20 5.60
기업 429 1.12 493 1.16 620 1.28 660 1.20 684 1.17
∙ 정부투자기관 2 4.65 2 4.08 2 4.76 2 3.64 2 3.70
∙ 민간기업 427 1.12 491 1.16 618 1.27 658 1.20 682 1.17
합 계 476 1.12 541 1.24 671 1.36 709 1.27 735 1.23
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 325
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 강원도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 교육대학 1개, 전문대학 8개, 기능대학 1개 존재
표 3-10-18 ❙ 강원도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 강원도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 1,488명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,781명(전체의 약 14.5%), 공학계열 학생이 1만 5,628명
(전체의 약 19.2%)
표 3-10-19 ❙ 강원도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,781 15,628 27,409 16,858 6,246 5,381 5,512 20,082 81,488
비중(%) 14.5 19.2 33.6 20.7 7.7 6.6 6.8 24.6 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
326 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 강원도에는 연세대가 1개, 강원대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-10-20 ❙ 강원도 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
연세대(1개 센터) 2017 미토콘드리아 스트레스 자기방어 연구센터 MRC
강원대(1개 센터) 2020 바이오 신약 혁신소재 융합 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 327
■ 2021년 기준, 강원도의 과거 지역혁신센터 수는 총 4곳으로 나타남
표 3-10-21 ❙ 강원도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
한림대 식의약품효능 평가 및 기능성소재 지역혁신센터
강원대 강원웰빙특산물산업화 지역혁신센터
관동대 첨단해양공간개발 지역혁신센터
강릉원주대 파인세라믹 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 강원도에는 대학･연구기관･기업 등에 16개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-10-22 ❙ 강원도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
(재)강릉과학산업진흥원 (재)강릉과학산업진흥원 창업보육센터 2011-05-23
가톨릭관동대학교 가톨릭관동대학교 창업보육센터 2001-04-01
강릉영동대학교 강릉영동대학교 창업보육센터 2002-11-29
강릉원주대학교 강릉창업보육센터 2000-11-02
강원대학교 강원대학교 강원창업보육센터 2000-10-31
강원도립대학교 강원도립대학교 창업보육센터 2000-09-21
경동대학교 산학협력단 경동대학교 창업보육센터 2001-06-23
동해시청 동해시창업보육센터 2000-11-30
리스트 강원산업기술연구소 리스트 강원산업기술연구소 창업보육센터 2021-07-06
강원대학교삼척산학협력단 삼척창업보육센터 2002-04-29
상지대학교 상지대학교 창업보육센터 2003-07-23
328 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 강원도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-10-23 ❙ 강원도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국토정중앙천문대 강원도 양구군 공립
홍천생명건강과학관 강원도 홍천군 공립
화천 조경철천문대 강원도 화천군 공립
천문인마을 개인 사립
로하스파크와카푸카 로하스리조트 사립
한생연자연속과학체험관 (주)한생연 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
기관명 센터명 개소일
연세대학교(원주) 연세원주창업보육센터 2000-01-20
영월군청 영월군 창업보육센터 2020-03-31
(원주)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 원주 포스트BI 1997-04-21
한라대학교 한라대학교창업보육센터 2002-07-03
한림대학교 한림대학교 창업보육센터 1999-04-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 329
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 강원지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’21년 강원지역의 생활과학교실은 368개 강좌를 운영, 수혜자 수는 4,740명임
표 3-10-24 ❙ 강원도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 173 256 364 389 368
수혜자 수 3,057 6,434 9,520 9,928 4,740
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 강원지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 강원지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 강원지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 6개, 우리동네 과학클럽 3개 지원
표 3-10-25 ❙ 강원도 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
강원연구원 3명
전용공간
1개(32.39㎡)
9건
66,625명
(11월 기준)
48
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
330 2021 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 강원도 특허출원 건수는 2,800건이고, 특허등록 건수는 1,572건
- 특허출원 건수와 특허등록 건수 모두 작년 대비 증가
표 3-10-26 ❙ 강원도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 2,441 2,571 2,410 2,572 2,666 2,604 2,800
특허등록 건수 1,381 1,090 1,291 1,459 1,479 1,462 1,572
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’20년 강원도 SCI 논문 게재 건수는 3,850편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 3.44%
- 전년대비 논문 수와 점유율 모두 증가
표 3-10-27 ❙ 강원도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,265 3.36 27,665 8.47 1,435 2.73 9,889 6.89
2019 3,554 3.46 19,809 5.57 1,553 2.84 6,395 4.12
2020 3,850 3.44 7,448 1.93 1,647 2.78 2,678 1.63
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 331
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 휴머니티와 첨단과학기술이 공존하는 이상적 미래형 도시 구현
■ 목표 : 강원도형 과학기술 혁신체계 구축을 통한 첨단산업 육성
■ 추진과제 및 전략
- 강원도 주도 융･복합 신산업 육성 및 혁신성장 기반 구축
∙ 강원도 미래 먹거리 산업 발굴 및 핵심기술에 대한 산업화 육성
∙ 바이오헬스 관련 소재･부품 및 제조, 첨단 융･복합 산업군 발굴 및 R&D 연계지원
- 혁신도시 공공기관과 R&D 연계 및 국가혁신클러스터 조성
∙ 강원혁신도시 중심의 공공기관, 산업단지와 연계한 지역산업 발굴
∙ 혁신성장 거점 마련과 지역산업과 연계한 R&D 발굴
- 지역수요 기반 산･학･연･관 공조체제 구축강화
∙ 강원도의 선점 기술 및 신규 R&D 대형과제 발굴 네트워킹
∙ 지역산업과 지역수요에 적합한 기술경쟁력 강화를 통한 인식 전환
∙ 강원도 전략산업의 역량강화를 통한 경쟁력 확보 및 전문성 구축
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ Post 코로나 및 4차산업 혁명 대응을 위한 지역산업 고도화 및 신산업 육성
- 지역특화 기술개발 및 인프라 확충 등을 통한 지역 과학기술 역량 제고
- 첨단 정밀 바이오 및 디지털 헬스케어, 미래모빌리티 산업, 신에너지 산업, ICT 기반 스마트 산업
등 과학기술 기반 지역 성장 산업 육성
■ 바이오, 신소재, IT 등 전략산업의 고도화 및 기업의 역량 강화 지원
- 바이오, 의료기기, 신소재 산업의 IT 연계로 전략산업의 고도화를 이끌어 낼 수 있는 R&D 발굴을
통한 관련 기업 지원 활성화
■ 지역 활력을 위한 산･학･연･관 네트워킹 강화
- 지역 혁신기관 연구개발 인프라의 공동 활용을 통한 기업의 과학 기술 역량 고도화
332 2021 지방과학기술연감
- 지역 주민 삶의 질 향상을 위한 산･학･연 공동 신규 R&D 과제 발굴 추진
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 내 혁신주체간 역량 제고를 통한 바이오헬스산업 글로벌 경쟁력 강화
- IoT 기술 연계 디지털 의료기기, 기능성 식품, 항체 치료제, 신약 개발 사업
- 강원도 첨단 바이오 헬스 생태계 확산 사업
■ ICT 융합 신기술 개발 및 활용을 통한 스마트산업 집중 육성
- IoT 및 신소재 기술과 연계한 스마트 농업 육성 사업
- 스마트 토이의 활성화를 위한 핵심 과학기술 개발 환경 조성
- 지역 IT 산업 인프라를 활용한 레저･관광 등 미래 5차산업 육성
■ 신에너지 및 첨단소재 산업 육성을 통한 지역산업 성장동력 제고
- 수소 저장･운송 클러스터 조성
- 수소차 보급 및 충전소 설치 등 인프라 조성
- 강원도 소재･부품･장비 분야 기술자립 및 사업화 지원을 통한 미래신산업 육성
■ 산･학･연･관 R&D 역량강화 및 지역과학기술 발전을 위한 네트워킹 활성화
- 혁신기관과 기업의 연구개발 인프라 활용(장비, 인력, 컨설팅, 기술이전 등) 촉진으로 강원도 기업
의 역량 고도화 실현
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 333
제11절 충청북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 충북의 인구는 약 163만 명으로 소폭 증가
- 전국인구대비 충북 인구의 비중은 3.15%로 작년대비 소폭 상승
표 3-11-1 ❙ 충청북도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 1,603,404 1,605,139 1,618,877 1,625,607 1,631,549
전국대비 비율(%) 3.13 3.12 3.14 3.14 3.15
경제활동참가율(%) 63.6 64.0 62.9 65.2 65.3
실업률(%) 2.6 2.2 2.3 3.3 3.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
334 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충북의 ’20년 지역내 총생산은 약 67.8조원으로, 최근 5년간 평균 3.81%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 47.05%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업이 21.56%, 정부/민간비영리생산이
15.74%로 그 뒤를 이음
- 충북지역의 산업은 농림･어업･광업, 건설업, 기타서비스업의 비중이 전년 대비 다소 하락하였고
다른 산업은 5년 간 지속적인 성장세를 보여왔음
표 3-11-2 ❙ 충청북도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 58,380,533 61,953,139 65,830,010 66,927,772 67,800,632
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 2,079,956 2,132,307 2,109,543 2,098,387 1,917,144
(지역내비중, %) (3.56) (3.44) (3.20) (3.14) (2.83)
제조업 24,563,772 27,108,971 29,827,447 30,618,962 31,900,065
(지역내비중, %) (42.08) (43.76) (45.31) (45.75) (47.05)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 391,658 458,089 449,567 459,070 747,010
(지역내비중, %) (0.67) (0.74) (0.68) (0.69) (1.10)
건설업 3,265,582 3,574,102 4,118,895 3,579,025 3,152,006
(지역내비중, %) (5.59) (5.77) (6.26) (5.35) (4.65)
기타서비스업 14,163,743 14,269,159 14,464,985 14,819,854 14,615,227
(지역내비중, %) (24.26) (23.03) (21.97) (22.14) (21.56)
정부/민간비영리생산 9,228,077 9,613,108 9,937,666 10,379,439 10,670,478
(지역내비중, %) (15.81) (15.52) (15.10) (15.51) (15.74)
순생산물세 4,687,745 4,806,278 4,916,425 5,001,140 5,006,363
(지역내비중, %) (8.03) (7.76) (7.47) (7.47) (7.38)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 335
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 충북의 제조업 총 생산액은 약 91조 0,131억 원이고, 3,157개의 사업체가 있으며, 17
만 5,749명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전기장비 제조업’이 약 16조 6,474억 원(전체의 18.29%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 475개(전체의 15.05%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 2만 7,984명(전체의 15.92%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-11-3 ❙ 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 10,791,124 11.86 475 15.05 27,984 15.92
음료 제조업 1,964,469 2.16 32 1.01 2,824 1.61
섬유제품 제조업; 의복 제외 849,621 0.93 72 2.28 2,264 1.29
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 28,673 0.03 8 0.25 417 0.24
가죽, 가방 및 신발 제조업 153,045 0.17 12 0.38 343 0.20
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 278,794 0.31 33 1.05 669 0.38
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2,249,743 2.47 119 3.77 4,542 2.58
인쇄 및 기록매체 복제업 43,997 0.05 19 0.60 398 0.23
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 59,742 0.07 8 0.25 132 0.08
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 7,629,760 8.38 269 8.52 11,855 6.75
의료용 물질 및 의약품 제조업 4,731,447 5.20 79 2.50 7,684 4.37
고무 및 플라스틱제품 제조업 5,290,750 5.81 370 11.72 14,802 8.42
비금속 광물제품 제조업 3,313,359 3.64 231 7.32 8,829 5.02
1차 금속 제조업 2,649,831 2.91 109 3.45 3,879 2.21
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,945,999 4.34 376 11.91 11,174 6.36
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 15,664,618 17.21 125 3.96 24,231 13.79
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 3,871,709 4.25 68 2.15 4,474 2.55
전기장비 제조업 16,647,469 18.29 207 6.56 21,321 12.13
기타 기계 및 장비 제조업 3,225,092 3.54 237 7.51 9,808 5.58
자동차 및 트레일러 제조업 6,345,897 6.97 203 6.43 13,892 7.90
기타 운송장비 제조업 187,825 0.21 11 0.35 662 0.38
가구 제조업 629,716 0.69 42 1.33 1,728 0.98
기타 제품 제조업 326,066 0.36 28 0.89 1,136 0.65
산업용 기계 및 장비 수리업 134,427 0.15 24 0.76 701 0.40
합 계 91,013,173 100.00 3,157 100.00 175,749 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
336 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준 특화도 모두 매우 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음료 제조업’ 및
‘의료용 물질 및 의약품 제조업’ 으로 나타남
표 3-11-4 ❙ 충청북도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품
제조업
∙ 전기장비 제조업
비교적
높음
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품제조업; 의약품
제외
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 가구 제조업
낮음
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 337
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청북도는 ‘바이오(의약) 산업 분야’와 ‘태양광･신재생에너지산업 분야’에 초점을 둔 사업들
을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-11-5 ❙ 충청북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
바이오(의학)산업 분야
기초 피부 연구소 운영
바이오 제품 안전성 시험비용 지원
바이오세라믹 소재기업 역량강화 지원
바이오 국제 공동연구사업
바이오 세라믹 안전성･유효성 평가센터 구축
천연물제제 시생산시설 구축
태양광･신재생에너지산업 분야
태양광 재활용센터 구축 기반 조성
에너지 인력양성 사업
글로벌 스마트 솔라밸리 충북 조성
그린IT 기반 중소기업 기술지원사업
태양광 아이디어 시제품 사업화 지원센터 구축
수소경제활성화 핵심기술개발 지원사업
※ 출처 : 충청북도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
338 2021 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 82개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 43개가 있음
- 총 129개 산업단지의 가동 업체는 2,098개, 총 종사자 수는 108,508명
표 3-11-6 ❙ 충청북도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
보은 4,178 4,178 1 1 X 100 조성중
오송생명과학 4,833 2,595 69 63 4,417 100 완료
일반
제천 1,472 1,472 45 42 2,340 100 완료
제천제2 1,307 1,307 53 47 1,936 100 완료
청주[재생사업지구:부분] 4,098 4,098 587 550 28,106 100 완료
청주테크노폴리스 3,797 1,948 16 10 921 100 조성중
중원 375 375 25 25 546 100 완료
충주DH 77 77 2 2 X 100 완료
만정 50 50 2 2 X 100 완료
충주제1 1,286 1,286 42 37 1,914 100 완료
충주제3 129 129 9 7 158 100 완료
충주제4 176 176 3 2 X 100 완료
충주첨단 1,992 1,920 62 54 2,079 100 완료
괴산첨단 465 465 2 - - - 조성중
주곡 149 149 - - - - 조성중
영동 999 997 15 15 283 93 완료
청산 353 352 10 10 41 88 완료
금왕 571 571 8 6 1,074 98 완료
대풍 439 435 10 10 964 100 완료
맹동 419 419 46 41 1,252 100 완료
원남 1,113 1,111 75 55 2,042 100 완료
육령 63 63 1 - - 100 완료
음성이테크 135 135 21 13 139 100 완료
음성하이텍 397 397 18 14 764 100 완료
중부 148 148 2 - - 100 완료
증평 682 682 9 6 1,464 100 완료
증평2 702 703 31 28 934 100 완료
이월 300 283 6 6 325 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 339
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
초평은암 611 611 10 1 X 100 조성중
리노삼봉 246 245 10 6 143 100 조성중
문백정밀기계 400 400 4 4 138 100 완료
괴산유기식품 804 801 6 5 52 100 조성중
단양(구 단양신소재) 351 351 8 8 161 63 완료
상우(구 감곡) 581 582 - - - 100 조성중
문백금성 118 118 2 2 X 100 완료
문백태흥(구 태략협동화) 97 97 6 1 X 100 조성중
대신 47 47 1 1 X 100 완료
덕유 60 60 1 - - - 완료
생극 457 457 37 29 414 100 완료
죽현 145 145 2 2 X 100 완료
KGC예본(구 KT&G) 87 87 1 1 X 100 완료
일반
괴산대제(건축자재) 849 849 34 16 386 96 완료
오선 459 459 18 13 257 100 완료
오창과학 9,450 9,090 174 174 20,302 99 완료
오창제2 1,390 1,390 8 8 2,331 100 완료
현도 719 719 4 4 623 100 완료
옥산 1,364 1,364 51 46 2,220 100 완료
청주에어로폴리스2지구 411 411 - - - - 조성중
유촌 413 413 37 20 439 100 완료
강내 69 67 1 - - 100 완료
산수 1,304 1,296 65 65 3,135 100 완료
보은동부 688 688 1 1 X 100 완료
오송제2생명과학 3,284 1,611 7 - - 90 조성중
충주제5 296 296 8 1 X 3 완료
보은 1,276 1,276 53 42 678 91 완료
제천제3 1,091 1,091 - - - - 조성중
충주인프라시티 149 149 - - - - 조성중
옥천테크노밸리
(구:옥천제2의료기기)
352 352 3 3 127 - 조성중
성본 2,002 2,002 43 4 1,299 76 조성중
에스폼 414 413 3 1 X 100 조성중
케이푸드밸리(구 송두) 832 832 5 2 X 100 완료
충청북도수산식품 76 76 - - - 32 완료
성안 136 136 - - - 100 조성중
금왕테크노밸리 1,045 1,045 47 21 651 95 조성중
340 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화석 71 71 - - - - 완료
국사 956 956 - - - - 미개발
오창테크노폴리스 1,494 1,493 - - - - 조성중
충주특화기술(구 녹색패션) 201 201 - - - 100 조성중
신천보부(구 음성임대) 145 145 - - - - 미개발
신척(구 진천) 1,514 1,486 56 56 1,890 100 완료
오창제3(구 성재) 576 576 33 29 640 100 완료
충주메가폴리스 1,811 1,802 40 39 1,894 91 완료
동충주(구:북부) 1,401 1,400 - - - - 조성중
맹동인곡 1,716 1,716 - - - - 미개발
성안제2 301 301 - - - 100 조성중
산척 132 132 - - - - 조성중
남청주현도 1,051 1,030 - - - - 조성중
용산 1,041 1,041 - - - - 미개발
서오창테크노밸리 901 901 - - - - 미개발
일반
오송화장품 795 795 - - - - 미개발
청주하이테크밸리 1,003 972 - - - - 미개발
북이 1,012 982 - - - - 미개발
제천봉양 134 134 - - - 100 조성중
충주드림파크 1,698 1,683 - - - - 미개발
도시
첨단
청주도시첨단문화 39 39 62 62 435 100 조성중
충북진천･음성혁신도시
도시첨단
224 223 9 3 66 100 완료
농공
강저테크노빌(구 강저) 142 126 29 25 255 100 완료
고암테크노빌(구 고암) 168 168 16 13 245 100 완료
금성테크노빌(구 금성) 86 85 11 10 122 100 완료
송학테크노빌(구 송학) 90 89 9 8 131 100 완료
양화테크노빌(구 양화) 149 148 6 6 6 50 완료
중앙탑(구 가금) 225 225 8 8 360 100 완료
가주 132 132 13 12 154 100 완료
용탄 192 192 21 20 303 100 완료
주덕 159 155 12 12 332 100 완료
괴산 55 55 8 8 132 100 완료
사리 112 112 8 8 624 100 완료
대강 82 80 15 14 175 100 완료
매포자원순환 150 149 2 2 X 100 완료
보은 70 69 8 6 367 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 341
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
삼승 150 145 14 11 219 100 완료
장안 281 281 36 27 335 100 완료
법화 123 123 5 5 236 100 완료
영동 74 74 8 6 98 100 완료
용산 262 262 3 2 X 100 완료
구일 132 132 9 9 138 100 완료
동이 161 161 15 15 363 100 완료
옥천 282 282 15 15 456 100 완료
이원 142 142 8 8 417 100 완료
청산 65 65 3 3 131 100 완료
금왕 139 132 14 12 447 100 완료
농공
삼성 163 158 9 6 648 100 완료
음성 68 62 27 15 145 100 완료
도안 93 93 5 5 537 100 완료
증평 90 89 2 2 X 100 완료
광혜원 82 82 6 6 388 100 완료
덕산 91 91 5 4 1,845 100 완료
문백전기전자 124 124 3 3 924 100 완료
이월 127 127 7 7 513 100 완료
이월전기전자 329 329 14 14 597 100 완료
진천 58 58 14 14 198 100 완료
초평 136 136 3 3 304 100 완료
적성 124 124 17 13 160 100 완료
내수 105 105 3 3 196 100 완료
현도 72 72 1 1 X 100 완료
광혜원제2 339 335 5 3 370 100 완료
괴산발효식품 321 321 11 11 335 53 완료
옥천의료기기 145 145 7 7 147 100 완료
도안2 133 133 - - - - 미개발
342 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 충북에는 총 1,036개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 141개로 가장 많았으며 ‘화학 물질 및 화학제품 제조업
(의약품 제외)’이 124개, ‘식료품 제조업’이 99개로 그 뒤를 이음
표 3-11-7 ❙ 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 7
광업(05~08) 1 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 109 99
음료 제조업 5 5
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 14 16
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10 6
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 20 18
인쇄 및 기록매체 복제업 2 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 138 124
의료용 물질 및 의약품 제조업 21 19
고무 및 플라스틱제품 제조업 73 69
비금속 광물제품 제조업 39 33
1차 금속 제조업 21 15
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 88 74
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 60 65
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 57 51
전기장비 제조업 53 51
기타 기계 및 장비 제조업 170 141
자동차 및 트레일러 제조업 27 26
기타 운송장비 제조업 7 6
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 343
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
가구 제조업 4 3
기타 제품 제조업 26 24
산업용 기계 및 장비 수리업 1 -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 10 11
건설업(41~42) 16 18
도매 및 소매업(45~47) 9 8
운수 및 창고업(49~52) - -
숙박 및 음식점업(55~56) - -
정보통신업(58~63) 55 64
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 74 71
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 5 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 3 3
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 1,126 1,036
344 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 10위 수준
- ’20년 연구개발인력은 2만 431명(전국의 2.73%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율은
약 4.17%로 증가추세
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 10,830명(전국의 2.27%)으로 가장 많았고, 대학이
5,629명(전국의 2.72%), 공공연구소는 3,972명(전국의 6.19%)으로 그 뒤를 이음
표 3-11-8 ❙ 충청북도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,181 3.33 7,496 4.04 6,470 3.36 5,285 2.72 5,629 2.72
∙ 국공립 3,409 4.44 4,048 5.30 3,957 4.98 3,573 4.47 3,861 4.46
∙ 사립 2,772 2.55 3,448 3.16 2,513 2.22 1,712 1.50 1,768 1.47
공공연구소 2,640 6.23 2,714 4.86 3,288 5.63 3,453 5.53 3,972 6.19
∙ 국공립 1,172 11.22 1,109 10.36 1,229 10.04 1,329 10.31 1,242 9.69
∙ 정부출연 962 3.01 1,035 3.23 1,481 4.55 1,505 4.37 2,060 6.07
∙ 병원 및 기타 506 3.96 570 4.35 578 4.26 619 4.11 670 3.86
기업 8,527 2.22 9,158 2.24 10,461 2.38 10,332 2.24 10,830 2.27
∙ 정부투자기관 55 1.44 54 1.37 61 1.56 62 1.61 64 1.71
∙ 민간기업 8,472 2.23 9,104 2.25 10,400 2.38 10,270 2.24 10,766 2.28
합 계 17,348 2.83 19,368 2.98 20,219 2.93 19,070 2.65 20,431 2.73
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 345
■ ’20년 충청북도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 4.7명 증가한 86.6명으로 조사됨
표 3-11-9 ❙ 충청북도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
71.8 76.8 82.8 81.9 86.6
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 충청북도의 총 연구개발비는 약 1조 9,217억 원(전국의 2.06%) 17개 시･도 중 9위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 -2.26%로 감소추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,912억 원(전국의 2.38%), 공공연구소는
약 3,813억 원(전국의 3.43%), 기업이 약 1조 3,412억 원(전국의 1.82%)
표 3-11-10 ❙ 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 138,079 2.18 151,918 2.27 160,065 2.27 194,255 2.64 199,119 2.38
∙ 국공립 93,091 3.24 104,688 3.54 112,767 3.65 141,141 4.31 152,818 4.05
∙ 사립 44,988 1.30 47,230 1.27 47,298 1.19 53,114 1.30 46,301 1.01
공공연구소 299,423 3.29 357,904 3.75 342,986 3.48 346,166 3.40 381,339 3.43
∙ 국공립 59,199 7.93 71,968 9.02 67,743 8.32 74,349 8.90 72,011 8.46
∙ 정부출연 206,645 2.89 240,588 3.24 228,790 3.03 218,983 2.81 269,460 3.25
∙ 병원 및 기타 33,579 2.74 45,348 3.41 46,453 3.14 52,834 3.46 39,868 1.26
기업 1,667,864 3.09 1,703,042 2.72 1,125,650 1.64 1,119,112 1.57 1,341,262 1.82
∙ 정부투자기관 6,264 0.78 6,655 0.75 6,872 0.76 3,511 0.40 7,039 0.80
∙ 민간기업 1,661,600 3.13 1,696,387 2.75 1,118,778 1.65 1,115,601 1.58 1,334,223 1.83
합 계 2,105,365 3.09 2,212,864 2.81 1,628,701 1.90 1,659,533 1.86 1,921,720 2.06
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
346 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 충청북도에 대한 연구개발투자액은7,239억 원으로 정부투자 총액의 약
3.2% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 9.90%
표 3-11-11 ❙ 충청북도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,962 5,446 5,863 6,101 7,239
(2.7) (2.8) (3.0) (3.0) (3.2)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ R&D 기능강화를 통한 신성장동력 확보
- 청주SB플라자 중심 국제과학 비즈니스벨트 기능지구 활성화 사업 지원
- 지역주도 과학 기술역량 강화 및 지원체계 마련
- 강소연구개발 특구 협의체 및 연구개발장비 공동활용협의회 구성
■ 4차 산업혁명 대응 선도 기반 마련
- 융합기술개발 지원을 통한 신성장동력 확보
- 4차 산업혁명 핵심기술 융복합 신산업 창출 지원
- 4차 산업혁명 핵심기술 융복합 신산업 창출을 위한 기업교류회 운영
■ 지역중심 혁신성장사업 고도화 및 기술개발
- 지역특화산업 육성 R&D 및 미래 혁신성장 지역 특화산업 육성 지원
- 뿌리기술산업 경쟁력 강화 등 기술혁신 선도형 소재･부품산업 육성기반 구축
- 시군별 특화산업 R&D / 비R&D지원 등 산업기술단지 거점기능 강화 사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 347
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청북도 과학기술관련 업무는 신성장산업국 신성장동력과, 산업육성과, 에너지과에서 담당
그림 3-11-1 충청북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
348 2021 지방과학기술연감
표 3-11-12 ❙ 충청북도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
15,525 - 12,331 262 349 24 2,516 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-11-13 ❙ 충청북도 신성장산업국 신성장동력과의 과학기술 관련 역할
신성장동력과 ∙ 과학기술 정책수립 시행
∙ 충북과학기술혁신원 운영관리 등
∙ 산학연관 협력사업, 사이언스 아카데미 빌리지 단지조성, 인공지능(AI) 융복합 산업 육성, 스마트
제조혁신 추진 등
∙ ICT융합팀 업무 총괄(ICT융합산업 발굴 및 지원, ICT융복합 충북 글로벌 게임센터 운영지원, 지역
SW품질인증센터 운영관리 등)
∙ 지역 SW성장 지원사업 등
∙ 데이터산업 활성화, 충북 빅데이터 허브 플랫폼 구축
∙ 연구개발지원팀 업무총괄
∙ 국제과학비지니스벨트, 기업성장지원, SB플라자, 충북연구개발지원단, 연구개발장비 공동활용, 국제
과학비즈니스벨트 기능지구, 강소특구 활성화 등
산업육성과 ∙ 시군 경쟁력강화산업, 광역협력권사업 육성, 기술거래촉진네트워크 사업, 국가혁신융복합단지 등
∙ 반도체 융복합산업타운 조성, 시스템반도체 후공정 플랫폼 구축 등, 차세대반도체 기술개발 지원,
반도체 전문인력 양성
∙ 수송기계전자파센터 구축, 순환경제혁신 인프라 구축 등
∙ 자율주행 시범운행지구 운영 및 테스트베드 구축 / 자동차기업 선도기술 연구개발 지원
∙ 소재부품장비산업육성, 뿌리기술산업 육성, 석회석신산업육성, 국방산업육성 등, 친환경, 특장차, 자
율차, 드론산업 업무지원
에너지과 ∙ 에너지이용합리화 기본계획 수립 및 추진, 정부예산 및 공모사업 관리
∙ 태양광 기반 클러스터 조성, 에너지산업융복합단지 조성, 신재생에너지 융복합 지원사업 등
∙ 솔라 페스티벌, 태양광산업 특구, 태양광산업 육성 등
∙ 에너지인력양성, 이차전지산업 R&D, 지역에너지 신산업 활성화 지원사업, 신재생에너지 통계, 동향
및 협회 관련 업무 등
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 349
(다) 지역과학기술위원회
■ 설치근거 : 충청북도 과학기술진흥 조례 제9조(위원회 설치), 제10조(위원회 기능), 제11조(위
원회 구성), 제12조(위원회 운영)
■ 주요기능 및 역할 : 충청북도 과학기술진흥 정책 심의 및 신규 과학기술사업 기획 자문
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2020.12.20. ~ 2022.12.19
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.12.30.)
- 지방과학기술진흥계획 ‘21년 실적 및 ’22년 시행계획 (서면)심의(추진전략 및 중점 추진과제 등)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-11-14 ❙ 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 성 일 홍 충청북도 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 김 상 규 충청북도 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 허 경 재 충청북도 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 남 창 현 충북과학기술포럼 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 송 미 화 세명대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 현 병 환 대전대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 박 현 숙 ㈜세포바이오 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 최 형 익 ㈜에코프로 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 황 인 호 충북도립대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 노 영 희 건국대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 한 진 극동대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 류 창 수 예원예술대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 지 연 중원대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 두 환 중진공 청년창업사관학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 명 선 청주대 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 완 섭 충북대 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 송 미 영 국가과학기술연구회 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 오 세 홍 한국과학기술기획평가원 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 안 윤 애 한국교통대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 태 남 우석대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 박 병 준 한국교통대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
※ 출처 : 충청북도 내부자료
350 2021 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청북도의 총예산은 19조 9,004억원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,328억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.67%
- 과학기술 예산 중 충청북도가 투자하는 지방비의 비중은 35.78%
표 3-11-15 ❙ 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 199,004
재정자주도(%) 69.36
총 과학기술관련 예산 3,712
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,328
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.67
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 35.78
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 351
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 충청북도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 가장 많은 약 1,095억원을 투자
- 국비와 지방비는 각각 ‘지역의 R&D 투자 결정권 강화지방비’와 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 과
제에 가장 많은 약 413억원, 395억원이 투입
표 3-11-16 ❙ 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
오송첨단의료산업진흥재단 지원
혁신도시공공기관연계
육성사업(오픈랩구축)
41,288 18,358 1,953 61,599
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
충북 소프트웨어 미래채움
충북연구개발지원단 지원사업
1,230 1,512 - 2,742
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
충북도립대학운영비지원
소프트웨어중심대학 지원 사업
6,245 11,650 1,107 19,002
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합타운조성
특성화시장육성
25,925 26,002 3,689 55,616
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급･확산사업
광역협력권산업 육성사업
51,312 39,541 18,654 109,508
지역산･학･연공동연구활성화
산학협력선도대학(LINC+)육성사업
Grand ICT연구센터 운영
23,338 1,930 350 25,618
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
지역주력산업 육성사업
바이오의약생산센터완제의약품
생산시설 건립
19,793 10,410 170 30,373
지역 혁신클러스터 고도화
오송제2생명과학단지 조성
에너지산학융합지구 조성사업
38,866 23,411 4,478 66,755
합계 207,997 132,814 30,401 371,213
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
352 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 충청북도의 연구개발조직은 총 1,825개로 전국의 3.06% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.08% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 6개 증가, 기업 577개 증가
표 3-11-17 ❙ 충청북도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 20 4.78 20 4.88 18 4.93 19 4.58 19 4.62
∙ 국공립 6 6.67 6 6.74 6 7.59 6 7.14 6 7.06
∙ 사립 14 4.27 14 4.36 12 4.20 13 3.93 13 3.99
공공연구소 25 4.50 25 4.39 28 6.98 29 4.52 31 4.68
∙ 국공립 9 7.63 8 6.30 8 11.11 8 5.59 9 6.29
∙ 정부출연 6 3.70 6 3.75 8 10.53 9 5.33 10 6.13
∙ 병원 및 기타 10 4.73 11 3.91 12 4.74 12 3.64 12 3.36
기업 1,198 3.13 1,344 3.16 1,640 3.38 1,692 3.09 1,775 3.03
∙ 정부투자기관 1 2.33 1 2.04 1 2.38 1 1.82 1 1.85
∙ 민간기업 1,197 3.13 1,343 3.16 1,639 3.38 1,691 3.09 1,774 3.04
합 계 1,243 3.17 1,389 3.19 1,686 3.42 1,740 3.11 1,825 3.06
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 353
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 충청북도 소재 대학 수는 17개
- 일반대학 11개, 교육대학 1개, 전문대학 5개 존재
표 3-11-18 ❙ 충청북도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 4 5
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 1 12 17
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 충청북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 9만 86명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 579명(전체의 약 11.7%), 공학계열 학생이 2만 1,655명
(전체의 약 24.0%)
표 3-11-19 ❙ 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 10,579 21,655 32,234 12,319 8,719 11,470 5,080 20,264 90,086
비중 11.7 24.0 35.8 13.7 9.7 12.7 5.6 22.5 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
354 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 충청북도에는 충북대가 2개, 건국대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-20 ❙ 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
충북대
(2개 센터)
2017 종양 이환 네트워크 연구센터 MRC
2020 중증 폐질환 연구센터 MRC
건국대
(1개 센터)
2016 톨유사수용체 기반 질병 연구 센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2019년 기준, 충청북도에는 8개의 지역혁신센터가 소재하였으나, 2021년 기준 4개의 지원
센터가 있는 것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 355
표 3-11-21 ❙ 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
세명대 한방바이오산업 임상지원 지역혁신센터
서원대 친환경 바이오 소재 및 식품 지역혁신센터
건국대 바이오 식･의약 지역혁신센터
한국교통대 친환경에너지 부품소재 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 충북에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-11-22 ❙ 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
건국대학교 글로컬캠퍼스 건국대학교 글로컬캠퍼스 창업보육센터 2012-11-16
대원대학교 대원대학교창업보육센터 1999-12-16
서원대학교 서원대창업보육센터 2000-11-14
세명대학교 세명대학교 창업보육센터 2000-12-20
고려대학교 세종캠퍼스 오송창업보육센터(고려대) 2012-12-12
유원대학교 유원대학교창업보육센터 2000-04-28
중원대학교 중원대학교 창업보육센터 2014-12-29
청주대학교 청주대학교창업보육센터 1999-12-07
충북지방중소벤처기업청(지방청) 충북대학교 미래융합 T-팩토리 2016-08-01
충북지방중소벤처기업청(충북청) 충북대학교G-테크벤처센터 2010-05-01
충북대학교 충북대학교창업보육센터 2000-05-01
충북도립대학 충북도립대학창업보육센터 1999-12-29
충북보건과학대학교 충북보건과학대학교 창업보육센터 1998-07-18
충청대학교 충청대학교창업보육센터 2000-01-31
한국교통대학교 한국교통대학교 창업보육센터 1999-12-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
356 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청북도에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 2개소가 운영 중
표 3-11-23 ❙ 충청북도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국립충주기상과학관 기상청 국립
제천한방생명과학관 충청북도 제천시 공립
증평좌구산천문대 충청북도 증평군 공립
충주고구려천문과학관 충청북도 충주시 공립
충주자연생태체험관 충청북도 충주시 공립
충북산림과학박물관 충청북도 산림환경연구소 공립
별새꽃돌과학관 삼육재단 사립
발효과학관 개인 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ’21년 충북지역의 생활과학교실은 384개 강좌를 운영, 수혜자 수는 6,956명임
표 3-11-24 ❙ 충청북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 281 325 337 560 384
수혜자 수 12,347 6,055 7,363 9,942 6,956
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 357
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 충북지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 충북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 충북지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 우리동네 과학클럽 10개 지원
표 3-11-25 ❙ 충청북도 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
한국교통대학교 4명
전용공간
1개(36㎡)
15
80,956명
(11월 기준)
83.28
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
358 2021 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 충청북도 특허출원 건수는 4,053건이고, 특허등록 건수는 2,359건
- 특허출원 건수는 2014년 이후 지속적으로 증가하다 ’17년 감소하였으며, 이후 다시 ’18년 이후
증가하였음
- 특허등록 건수는 2015년 이후 지속적으로 증가
표 3-11-26 ❙ 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 3,226 3,440 3,498 3,166 3,509 3,700 4,053
특허등록 건수 1,854 1,431 1,670 1,861 1,921 2,167 2,359
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 충청북도 SCI 논문 게재 건수는 2,972편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 2.65%
- 전년대비 논문 수 및 점유율 증가
표 3-11-27 ❙ 충청북도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 2,663 2.74 25,106 9.43 1,078 2.05 6,867 6.37
2019 2,771 2.70 13,416 4.84 1,167 2.13 4,658 3.99
2020 2,972 2.65 6,670 2.24 1,272 2.14 2,451 1.93
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 359
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전과 목표 : 과학기술 혁신체계 구축을 통한 미래성장동력 창출
■ 추진과제 및 전략
- 지역 주도 R&D 기반 강화
- 지역전략산업 선도･혁신형 R&D 추진
- 과학기술 중심 지역산업 혁신기반 고도화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역주도 R&D 기획역량 강화
- 지역주도 R&D 기획역량 강화
- 지역 내 혁신주체 역할 고도화
- 지역 R&D 모니터링체계 구축
■ 지역전략산업 선도･혁신형 R&D 추진
- 광역전략산업 선도혁신형 R&D 발굴･추진
- 지역뉴딜 선도혁신형 R&D 발굴･추진
- 다목적 방사광가속기 활용 R&D 지원
■ 과학기술 중심 지역산업 혁신기관 고도화
- 산학연민 공동연구 활성화
- 과학기술 성과의 기술사업화 확대
- 기술혁신 클러스터 고도화
360 2021 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역주도 R&D 기획역량 강화
- 기업성장 지원형 R&D지원 확대
- 국가혁신융복합단지 중점특화분야 R&D 발굴･지원 강화
- 벨류체인 중심 지역과학기술 얼라이언스 구축
- 과학기술성과 모니터링 지표 개발
■ 지역전략산업 선도･혁신형 R&D 추진
- 바이오헬스, 수송기계부품, 첨단에너지 소재부품 선도혁신형 R&D 지원
- ICT기반 진단기기 및 디지털 병원 지원 기술 개발
- 지역 특화 XR 콘텐츠 개발
- 방사광가속기 장치개발 R&D 지원
■ 과학기술 중심 지역산업 혁신기관 고도화
- 지역 거점대학 기초･원천 연구성과 연계 응용연구 활성화
- 강소연구개발특구 연구성과 상용화 지원
- 과학비즈니스벨트 기능지구 기업 공동 R&D 및 사업화 지원
- 시군별 특화 클러스터 조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 361
제12절 충청남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 충남의 인구는 약 220만 명으로 작년 대비 증가
- 전국인구대비 충남 인구의 비중 역시 증가하여 전국의 4.26%가 거주
표 3-12-1 ❙ 충청남도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 2,132,566 2,147,723 2,179,663 2,187,752 2,204,431
전국대비 비율(%) 4.16 4.17 4.22 4.23 4.26
경제활동참가율(%) 64.0 64.1 63.2 66.5 64.6
실업률(%) 3.1 2.8 2.8 2.7 3.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
362 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충남의 ’20년 지역내 총생산은 약 111.8조원으로, 최근 5년간 평균 1.69%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 48.27%로 전체 산업의 절반 정도를 차지하며 기타 서비스업(18.05%)와 정부/민간비영
리생산(11.93%)이 그 뒤를 이음
표 3-12-2 ❙ 충청남도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 104,503,363 110,165,655 110,873,163 112,310,782 111,767,711
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 4,228,148 4,185,070 4,126,965 4,327,930 4,139,576
(지역내비중,%) (4.05) (3.80) (3.72) (3.85) (3.70)
제조업 48,190,717 52,636,346 53,764,781 54,143,399 53,950,301
(지역내비중,%) (46.11) (47.78) (48.49) (48.21) (48.27)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 4,656,937 5,396,813 5,091,934 5,280,521 4,887,844
(지역내비중,%) (4.46) (4.90) (4.59) (4.70) (4.37)
건설업 6,260,429 6,171,211 5,334,840 4,951,911 5,346,488
(지역내비중,%) (5.99) (5.60) (4.81) (4.41) (4.78)
기타서비스업 19,364,711 19,327,494 19,684,272 20,472,430 20,173,932
(지역내비중,%) (18.53) (17.54) (17.75) (18.23) (18.05)
정부/민간비영리생산 11,563,430 11,900,102 12,370,527 12,863,189 13,334,938
(지역내비중,%) (11.07) (10.80) (11.16) (11.45) (11.93)
순생산물세 10,238,991 10,537,927 10,426,129 10,254,233 9,768,071
(지역내비중,%) (9.80) (9.57) (9.40) (9.13) (8.74)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 363
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 충남의 제조업 총 생산액은 약 191조 7,704억 원이고, 4,308개의 사업체가 있으며 25
만 1,974명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 39조 6,954억 원(전체의
20.70%)으로 가장 높은 비중을 차지, 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 594개(전체
의 13.79%)로 가장 높은 비중을 차지, 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 4만 1,166
명(전체의 16.34%)으로 가장 높은 비중을 차지함
표 3-12-3 ❙ 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 9,800,844 5.11 533 12.37 21,199 8.41
음료 제조업 996,598 0.52 21 0.49 1,288 0.51
섬유제품 제조업; 의복 제외 879,923 0.46 81 1.88 2,485 0.99
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 20 0.46 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.05 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 282,677 0.15 43 1.00 1,006 0.40
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,824,226 0.95 104 2.41 3,852 1.53
인쇄 및 기록매체 복제업 102,798 0.05 10 0.23 544 0.22
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 23,096,885 12.04 14 0.32 1,918 0.76
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 27,212,229 14.19 286 6.64 16,885 6.70
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,565,208 1.34 57 1.32 4,347 1.73
고무 및 플라스틱제품 제조업 8,423,714 4.39 407 9.45 20,522 8.14
비금속 광물제품 제조업 4,818,186 2.51 276 6.41 11,990 4.76
1차 금속 제조업 18,944,180 9.88 220 5.11 17,918 7.11
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 6,025,973 3.14 478 11.10 16,329 6.48
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 39,695,440 20.70 135 3.13 36,855 14.63
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,733,180 0.90 113 2.62 5,967 2.37
전기장비 제조업 9,910,158 5.17 225 5.22 14,971 5.94
기타 기계 및 장비 제조업 11,868,639 6.19 594 13.79 28,273 11.22
자동차 및 트레일러 제조업 22,811,661 11.90 591 13.72 41,166 16.34
기타 운송장비 제조업 231,277 0.12 17 0.39 987 0.39
가구 제조업 128,883 0.07 23 0.53 483 0.19
기타 제품 제조업 57,502 0.03 20 0.46 372 0.15
산업용 기계 및 장비 수리업 300,611 0.16 38 0.88 2,020 0.80
합 계 191,770,427 100.00 4,308 100.00 251,974 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
364 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때, 특화된 영역이 나타나지 않음
표 3-12-4 ❙ 충청남도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
비교적
높음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업
; 의약품 제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 전기장비 제조업
낮음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 금속가공제품 제조업;기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 음료 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 365
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청남도는 ‘전자융합부품소재산업’과 ‘차세대에너지산업’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･
관리하고 있음
표 3-12-5 ❙ 충청남도 중점전략 분야
중점관리사업 주요사업
전자융합부품소재산업
융복합 디스플레이 소재부품허브 구축사업
기전 융합형 소재, 부품시험평가인증 기반구축
퍼블릭 디스플레이 기술개발 및 시장 활성화 지원
충남 디스플레이 품질고도화 및 사업화 지원사업
충남형 스마트 공장 구축
대중소 상생형 스마트공장 구축
디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축 사업
자동차부품 세계화 지원
소형전기상용차 부품기업 육성
융합형 전장모듈 고안전 기반구축사업
ESS 전지시스템 기능 안전성 설계 기술지원
차세대에너지산업
이차전지관리시스템(BMS) 산업육성 기반구축사업
수소연료전지차 부품실용화 및 산업기반 육성
충남 국가혁신클러스터 추진
전기차 폐배터리 재사용 기술개발
충남 에너지산업 소재부품 국산화 연구개발 지원
가정용 스마트전력 플랫폼 사업
※ 출처 : 충청남도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
366 2021 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 61개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 93개가 있음
- 총 162개 산업단지의 가동 업체는 2,456개, 총 종사자 수는 137,355명
표 3-12-6 ❙ 충청남도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
고정 6,308 6,308 1 1 X 100 완료
대죽자원비축 912 912 1 1 X 100 완료
석문 12,012 9,475 139 64 1,259 47 완료
아산국가 6,156 5,953 142 133 4,873 100 완료
장항국가생태산업단지 2,751 2,216 18 8 300 67 조성중
일반
탄천 997 988 26 23 511 88 완료
유구자카드 96 96 13 8 46 93 완료
논산 253 253 24 24 621 100 완료
논산2 509 509 11 11 495 100 완료
동산 729 728 22 15 462 70 완료
관창 2,442 2,442 15 15 2,439 100 조성중
영보 1,251 1,251 - - - 100 조성중
대산 1,103 1,103 4 4 1,499 100 완료
대죽 2,101 2,101 12 12 869 100 완료
서산테크노밸리 1,986 1,987 66 49 1,091 100 완료
인주 3,530 3,527 47 40 5,817 100 완료
아산테크노밸리 2,984 2,984 85 85 6,060 100 완료
운용 74 74 6 6 363 100 완료
천안3 2,117 2,106 54 48 16,853 100 완료
천안제2 823 823 78 76 3,865 100 완료
천안제4 1,006 1,006 119 119 3,466 100 완료
천안산업기술 183 183 150 150 335 100 완료
천흥 651 649 14 13 1,189 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 367
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
풍세 1,645 1,645 82 80 3,434 79 완료
합덕 970 969 51 33 1,069 99 완료
홍성 1,135 1,135 5 5 491 95 완료
일반
예산 1,507 1,506 59 46 1,855 100 완료
예산신소재 483 482 27 5 117 71 완료
대산컴플렉스 648 648 3 3 294 100 완료
현대제철(구 송산) 5,837 5,815 1 1 X 100 조성중
합덕인더스파크 641 640 5 2 X 77 완료
당진1철강 2,038 2,038 6 5 2,664 100 조성중
현대대죽 673 672 2 - - 100 조성중
예당 1,042 1,042 68 42 915 98 미개발
계룡제1(구 입암) 323 323 27 23 477 100 완료
세종(구 가산) 664 660 - - - - 미개발
아산디스플레이시티2(구 탕정2) 2,095 2,095 1 - - 100 조성중
아산디스플레이시티1
(구 탕정컴플렉스)
2,451 2,451 6 6 18,178 100 완료
천안제5 1,523 1,523 63 56 2,181 89 조성중
서산남부(구 서산도시형) 878 878 - - - - 미개발
아산제2테크노밸리 1,200 1,200 81 77 3,091 100 완료
대산3 542 539 3 1 X 100 완료
남공주 730 690 - - - - 미개발
마정 150 150 53 53 545 100 완료
금산 921 921 1 1 X 100 완료
천안LG생활건강퓨처 389 389 - - - 100 미개발
천안동부바이오 334 334 - - - - 미개발
아산탕정테크노 685 683 - - - - 조성중
탕정 505 505 - - - 100 조성중
송산2 4,707 4,706 46 30 851 77 조성중
아산스마트밸리 451 451 - - - 96 조성중
서산오토밸리(구 서산) 3,990 3,989 48 40 5,929 99 완료
서산인더스밸리(구 서산2) 812 812 12 9 413 100 완료
368 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
씨지엔대산전력(구 엠피씨) 166 166 1 - - 100 조성중
웅천(구 선진) 686 686 - - - - 미개발
아산디지털(구 음봉디지털) 351 351 7 7 1,179 100 완료
쌍신 227 226 - - - - 미개발
염치 381 268 - - - 100 조성중
인주(3공구) 1,817 1,780 - - - - 미개발
천안북부BIT 875 875 - - - - 미개발
일반
동현 301 301 - - - - 미개발
성거 306 305 - - - - 미개발
예산제2 1,120 1,120 - - - - 미개발
천안테크노파크 914 913 - - - - 미개발
음봉 421 421 - - - - 미개발
풍세2 345 345 - - - - 미개발
도시
첨단
태안도시첨단 39 39 - - - 100 완료
내포도시첨단 1,260 1,260 5 5 321 100 조성중
천안직산 334 334 - - - - 미개발
농공
검상 408 408 21 20 2,404 100 완료
계룡 50 50 1 1 X 100 완료
보물 135 135 5 4 129 100 완료
우성(전문) 142 142 5 5 60 100 완료
유구 228 228 3 3 450 100 완료
장기 91 91 20 14 196 100 완료
정안2 295 295 20 15 540 100 완료
월미 150 149 16 16 387 100 완료
의당복합 147 147 2 1 X 100 완료
가야곡 186 186 18 18 620 100 완료
동산 83 83 2 2 X 100 완료
양지 117 117 5 5 27 100 완료
양지제2 137 137 4 4 240 100 완료
연무 124 123 1 1 X 100 완료
연산 81 81 17 17 148 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 369
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
은진 70 70 3 3 136 100 완료
대천 102 102 15 15 411 100 완료
웅천 229 229 33 33 381 100 완료
웅천석재 150 150 21 21 72 100 완료
주산 154 154 3 3 102 100 완료
주포 165 165 19 19 411 100 완료
주포제2 143 143 14 14 94 94 완료
청소 147 146 19 19 250 100 완료
고북 125 124 12 9 94 100 완료
명천자동차전문 143 143 6 6 442 100 완료
성연 777 775 3 3 3,717 100 완료
수석 231 223 21 21 471 100 완료
농공
도고 198 198 7 7 605 100 완료
둔포 74 73 3 3 391 100 완료
둔포제2 116 116 3 3 565 100 완료
득산 216 216 25 24 834 100 완료
배미 75 74 3 3 218 100 완료
신인 64 56 2 2 X 100 완료
신창 56 56 6 6 325 100 완료
영인 146 146 4 4 547 100 완료
탕정 93 93 3 3 220 100 완료
동면 69 69 4 4 470 100 완료
목천 105 100 2 1 X 100 완료
백석 350 350 122 122 2,522 100 완료
직산 172 172 19 18 356 100 완료
금성 222 221 24 24 452 100 완료
복수 118 117 15 14 175 100 완료
인삼약초특화 115 115 10 6 192 72 완료
추부 245 244 30 28 471 100 완료
당진 85 84 15 15 142 100 완료
면천 139 138 10 9 189 100 완료
370 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
석문 215 213 4 4 228 100 완료
송악 171 170 24 19 317 100 완료
신평 138 137 11 7 247 100 완료
한진 143 143 2 2 X 89 완료
합덕 106 108 29 25 407 100 완료
서면(김가공특화) 79 77 7 5 94 62 완료
종천 251 251 32 32 677 100 완료
종천2 197 195 8 8 213 67 완료
고덕 159 158 5 4 207 100 완료
관작전문 144 144 11 10 333 100 완료
삽교전문 146 146 9 9 452 100 완료
신암 153 152 14 13 328 100 완료
예덕 205 192 1 1 X 100 완료
예산 189 189 29 27 545 100 완료
응봉 151 150 6 6 567 100 완료
증곡전문 145 144 4 1 X 100 완료
비봉 156 156 11 10 333 100 완료
운곡 149 149 15 14 110 100 완료
농공
정산 274 264 3 3 675 100 완료
학당 130 130 3 2 X 100 완료
화성 144 144 15 13 112 100 완료
태안 105 105 24 24 193 100 완료
갈산전문 122 122 16 16 394 100 완료
갈산2전문 136 136 - - - 30 조성중
결성전문 141 141 29 29 403 100 완료
광천 145 145 15 15 165 100 완료
광천김특화 57 57 9 9 276 100 완료
구항 167 167 17 17 473 100 완료
은하 109 109 1 1 X 100 완료
은하전문 95 95 8 8 145 100 완료
운곡2 146 144 9 9 265 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 371
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
월미2 69 69 6 5 76 86 완료
계룡제2 192 192 12 12 325 60 완료
강경 130 130 5 4 349 100 완료
은산패션전문 55 55 9 - - 100 완료
장항원수 473 473 30 24 532 100 완료
정안1 152 151 8 6 412 100 완료
노성특화 160 159 - - - - 완료
가야곡2 311 311 - - - - 미개발
은산산업단지(구 은산농공단지) 123 123 20 16 165 100 완료
은산2산업단지(구 은산2농공단지) 227 226 10 6 61 100 완료
임천산업단지(구 임천농공단지) 171 171 7 7 76 100 완료
장암산업단지(구 장암농공단지) 158 157 1 1 X 100 완료
홍산산업단지(구 홍산농공단지) 132 127 11 9 121 100 완료
정산2 187 187 - - - - 미개발
청라 67 67 - - - - 미개발
제이팜스 45 45 - - - - 미개발
372 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 충남에는 총 1,223개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 281개로 가장 많았으며 ‘금속 가공제품 제조업(기계 및
가구 제외)’은 96개, ‘식료품 제조업’이 79개로 그 뒤를 이음
표 3-12-7 ❙ 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 5 9
광업(05~08) 2 3
제조업(10~34)
식료품 제조업 93 79
음료 제조업 4 3
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 14 14
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 13 13
인쇄 및 기록매체 복제업 4 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 88 85
의료용 물질 및 의약품 제조업 21 20
고무 및 플라스틱제품 제조업 79 79
비금속 광물제품 제조업 26 22
1차 금속 제조업 25 19
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 123 96
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 73 69
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 63 46
전기장비 제조업 77 82
기타 기계 및 장비 제조업 313 281
자동차 및 트레일러 제조업 80 65
기타 운송장비 제조업 11 14
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 373
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
가구 제조업 4 5
기타 제품 제조업 20 27
산업용 기계 및 장비 수리업 1 3
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 7 8
건설업(41~42) 23 22
도매 및 소매업(45~47) 11 11
운수 및 창고업(49~52) - -
숙박 및 음식점업(55~56) 1 -
정보통신업(58~63) 64 66
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) 2 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 76 64
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 2 3
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 1,343 1,223
374 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 7위 수준
- ’20년 연구개발인력은 2만 5,542명(전국의 3.42)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 1.65% 증가 추세를 나타냄
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 6,536명 (전국의 3.47%)으로 가장 많았고, 대
학이7,193명(전국의 3.47%), 공공연구소는 1,813명(전국의 2.83%)으로 그 뒤를 이음
표 3-12-8 ❙ 충청남도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,835 3.68 6,381 3.44 6,638 3.45 6,713 3.46 7,193 3.47
∙ 국공립 1,549 2.02 1,385 1.81 1,644 2.07 1,520 1.90 1,844 2.13
∙ 사립 5,286 4.85 4,996 4.57 4,994 4.42 5,193 4.55 5,349 4.44
공공연구소 1,649 3.89 1,685 3.02 1,748 2.99 1,755 2.81 1,813 2.83
∙ 국공립 611 5.85 620 5.79 692 5.65 680 5.27 680 5.30
∙ 정부출연 567 1.78 595 1.86 575 1.77 619 1.80 641 1.89
∙ 병원 및 기타 471 3.68 470 3.59 481 3.54 456 3.03 492 2.83
기업 15,438 4.02 15,402 3.77 15,714 3.57 16,500 3.57 16,536 3.47
∙ 정부투자기관 14 0.37 16 0.41 34 0.87 35 0.91 17 0.45
∙ 민간기업 15,424 4.06 15,386 3.80 15,680 3.59 16,465 3.59 16,519 3.50
합 계 23,922 3.91 23,468 3.61 24,100 3.49 24,968 3.47 25,542 3.42
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 375
■ ’20년 충청남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.3명 증가한 84.3명으로 조사됨
표 3-12-9 ❙ 충청남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
81.4 79.8 81.8 84.0 84.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 충청남도의 총 연구개발비는 약 3조 6,651억 원 (전국의 3.94%) 17개 광역시･도 중 4위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 5.31%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,318억 원(전국의 2.78%), 공공연구소는
약 3,964억 원(전국의 3.56%), 기업이 약 3조 369억 원(전국의 4.13%)
표 3-12-10 ❙ 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 183,385 2.89 203,453 3.04 190,998 2.71 207,612 2.82 231,838 2.78
∙ 국공립 43,670 1.52 62,665 2.12 51,948 1.68 44,004 1.34 54,662 1.45
∙ 사립 139,715 4.03 140,788 3.78 139,050 3.51 163,608 3.99 177,176 3.87
공공연구소 282,044 3.09 289,992 3.04 296,357 3.01 546,308 5.37 396,362 3.56
∙ 국공립 49,862 6.68 59,802 7.49 48,717 5.99 51,615 6.18 47,283 5.55
∙ 정부출연 166,021 2.32 168,084 2.27 176,917 2.34 419,522 5.37 246,047 2.97
∙ 병원 및 기타 66,161 5.40 62,106 4.68 70,723 4.78 75,171 4.92 103,032 1.26
기업 2,514,713 4.66 2,067,911 3.31 2,100,403 3.05 2,721,301 3.81 3,036,888 4.13
∙ 정부투자기관 3,559 0.44 1,240 0.14 3,201 0.35 3,383 0.39 1,816 0.21
∙ 민간기업 2,511,154 4.72 2,066,671 3.35 2,097,202 3.09 2,717,918 3.85 3,035,072 4.17
합 계 2,980,142 4.66 2,561,356 3.25 2,587,758 3.02 3,475,221 3.90 3,665,088 3.94
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
376 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 충청남도에 대한 연구개발투자액은 5,903억 원으로 정부투자 총액의 약
2.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.07%
표 3-12-11 ❙ 충청남도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,843 4,861 5,301 5,289 5,903
(2.6) (2.5) (2.7) (2.6) (2.6)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 과학기술 거점기능강화로 지속가능 성장동력 확보
- 충남 창조경제혁신센터 지원사업(2,200백만 원), 산업기술단지 거점기능 지원사업(1,928백만
원), 지역수요맞춤형 R&D지원사업(1,494백만 원) 등
■ 산업･기술간 융복합 추진으로 지역과학기술 강화 및 고도화
- 디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축사업(131,650백만 원), 산학협력선도대학 육성사업(17,926백
만 원), 지역특화산업(주력산업) 육성지원(11,974백만 원) 등
■ 과학기술 인적자원 역량강화 및 일자리 창출
- 해외우수연구기관 유치 지원(3,720백만 원), 지역지식재산 창출지원(2,752백만 원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 377
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청남도 과학기술관련 업무는 미래산업국 미래성장과에서 담당
그림 3-12-1 충청남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
378 2021 지방과학기술연감
표 3-12-12 ❙ 충청남도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
21,029 - 16,426 259 527 30 3,741 - 46
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역 할
표 3-12-13 ❙ 충청남도 미래산업국 미래성장과의 과학기술 관련 역할
∙ 충남 과학기술진흥 중장기계획(5개년) 수립
∙ 지방과학기술진흥종합계획(시행계획) 수립
∙ 충남과학기술위원회 운영
∙ 충남연구개발지원단 육성사업
∙ R&D 집적지구 조성 추진 총괄
∙ 강소연구개발특구 육성
∙ 4차 산업혁명 대응 과제 발굴 총괄
∙ 스마트공장 구축 및 로봇산업 육성 총괄
∙ SW 융합산업 육성 추진 총괄
∙ 지식서비스산업의 육성 및 진흥
∙ 지식재산 창출 지원 사업 추진 및 활용기반 조성
∙ 충남과학기술진흥원 출범 및 운영 지원 총괄
∙ 제조기술융합센터, 테스트베드 구축사업 추진(미래의료
클러스터 구축사업 추진)
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 충청남도 과학기술진흥 조례 제2장
■ 주요 기능 및 역할 : 충청남도의 과학기술 진흥과 연구개발역량 강화를 위한 사항의 심의･조정
기구로 충청남도 과학기술위원회를 설립
- 과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정에 관한 사항
- 종합계획 및 시행계획 수립･시행에 관한 사항
- 사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업비 규모조정 등 투자의 효율화에 관한 사항
- 연구개발 사업 기획 및 평가･관리에 관한 사항
- 연구기관 유치･육성 및 발전방안에 관한 사항
- 대학, 기업체･연구소의 연구개발지원에 관한 사항
- 도민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술 진흥을 위하여 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 379
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(1회 연임 가능)
- 당연직 위원은 미래성장본부장, 충남테크노파크원장이 함
- 위촉직 위원은 과학기술에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람 중에서 도지사가 위촉함
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.03.16.)
- 충청남도 과학기술진흥 종합계획에 따른 시행계획(서면)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-12-14 ❙ 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이필영 충청남도 행정부지사(당연직)
정책총괄 이태규 충청남도 미래산업국장(당연직)
과학정책 이응기 충남테크노파크 원장(당연직)
과학정책 김광선 충남과학기술진흥원 원장(임기내)
위원 한영신 충청남도의회 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이기녕 한국산업기술진흥원(KIAT) 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이부형 공주대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이재종 한국기계연구원(KIMM) 2021.01.1.~2022.12.31
위원 홍원표 충남연구원 2021.01.1.~2022.12.31
위원 박현주 상명대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 신숙경 한국연구재단 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이안호 단국대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이화민 순천향대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 정영미 한국기술교육대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 현정은 자동차부품연구원 2021.01.1.~2022.12.31
위원 김옥환 공주대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 한정수 호서대학교 2021.01.1.~2022.12.31
위원 이재준 한국교통연구원 2021.01.1.~2022.12.31
위원 강석주 한국산업인력공단 2021.01.1.~2022.12.31
위원 정윤선 산업연구원 2021.01.1.~2022.12.31
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
380 2021 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청남도의 총예산은 약 27조 609억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,327억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.49%
- 과학기술 예산 중 충청남도가 투자하는 지방비의 비중은 35.12%
표 3-12-15 ❙ 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 270,609
재정자주도(%) 65.56
총 과학기술관련 예산 3,779
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,327
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.49
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 35.12
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 381
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 충청남도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 893억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 과제에 에 가장 많은 약 450억 원, 374억 원이
투입
표 3-12-16 ❙ 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
기전융합형 소재･부품
이공계분야대학중점연구소 지원 사업
8,853 2,127 2,173 13,153
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
연안바다목장 조성사업 지원
충남 창조경제혁신센터 지원사업
4,738 4,628 - 9,366
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- 4,738 4,628 - 9,366
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
산학협력선도대학 육성 사업
충남도립대학교 운영
4,738 4,628 - 9,366
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
충남연구원 운영 지원
SW미래채움
6,704 22,486 527 29,717
지역 기업의 기술 역량 확보
수소연료전지차부품실용화 및
산업기반육성
지역특화산업(주력산업) 육성지원
44,980 37,421 6,947 89,348
지역산･학･연공동연구활성화
기술거래촉진네트워크 지원
제조기술융합센터테스트베드 구축
6,117 2,919 2,487 11,523
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
기술거래촉진네트워크 지원
태양광통합 유지관리(O&M) 신산업
업종다변화 기업지원
2,370 1,819 1,167 5,356
지역 혁신클러스터 고도화
디스플레이혁신공정 플랫폼 구축사업
힐링스파기반 재활헬스케어 다각화 사업
112,954 41,074 16,133 170,161
합계 196,192 121,730 29,434 347,356
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
382 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 충청남도의 연구개발조직은 총 2,119개로 전국의 3.56% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.72% 증가
- 5년간 대학 2개 증가, 공공연구소 3개 증가, 기업 652개 증가
표 3-12-17 ❙ 충청남도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 25 5.98 28 6.83 28 7.67 28 6.75 27 6.57
∙ 국공립 5 5.56 6 6.74 5 6.33 5 5.95 5 5.88
∙ 사립 20 6.10 22 6.85 23 8.04 23 6.95 22 6.75
공공연구소 19 3.42 20 3.51 22 5.49 21 3.27 22 3.32
∙ 국공립 11 9.32 11 8.66 12 16.67 12 8.39 12 8.39
∙ 정부출연 2 1.23 3 1.88 3 3.95 3 1.78 3 1.84
∙ 병원 및 기타 6 2.18 6 2.14 7 2.77 6 1.82 7 1.96
기업 1,418 3.70 1,633 3.84 1,865 3.84 2,010 3.67 2,070 3.54
∙ 정부투자기관 1 2.33 1 2.04 2 4.76 2 3.64 1 1.85
∙ 민간기업 1,417 3.71 1,632 3.84 1,863 3.84 2,008 3.67 2,069 3.54
합 계 1,462 3.72 1,681 3.86 1,915 3.88 2,059 3.68 2,119 3.56
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 383
(2) 대 학
(가) 대학 수
■ ’21년도 충청남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 13개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-12-18 ❙ 충청남도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 11 13
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 5 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 18 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 충청남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 14만 5,468명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 2,616명(전체의 약 8.7%), 공학계열 학생이 3만 6,429명
(전체의 약 25.0%)
표 3-12-19 ❙ 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 12,616 36,429 49,045 17,257 19,665 10,607 13,781 35,113 145,468
비중 8.7 25.0 33.7 11.9 13.5 7.3 9.5 24.1 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
384 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 충청남도에는 순천향대학교가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-28 ❙ 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
순천향대
(1개 센터)
2019 대사질환 조직 항상성 연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2021년 기준 3개의 센터가 운영 중인 것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 385
표 3-12-20 ❙ 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
한국기술교육대 기전 융합형 부품소재 Trouble Shooting 지역혁신센터
공주대 자동차 의장 및 편의부품 지역혁신센터
순천향대 고부가 생물소재 산업화 지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 충남에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영
표 3-12-21 ❙ 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
건양대학교 건양대학교창업보육센터 2001-07-23
공주대학교 공주대학교 창업보육센터 1999-11-27
남서울대학교 남서울대학교 창업보육센터 2000-08-01
단국대학교 단국대학교 생명공학창업보육센터 2001-05-11
백석대학교 백석대학교창업보육센터 2001-05-01
백석문화대학교 백석문화대학교 창업보육센터 2012-03-01
상명대학교 상명대학교 창업지원센터 2014-02-01
선문대학교 선문대학교 창업보육센터 2000-01-24
순천향대학교 순천향대학교창업보육센터 1999-03-30
신성대학교 신성대학교 창업보육센터 2008-12-24
중부대학교 산학협력단 중부창업보육센터 2021-07-06
청운대학교 청운대학교 창업보육센터 2014-02-20
한국기술교육대학교 한국기술교육대창업보육센터 1999-12-20
한서대학교 한서대학교 항공해양창업보육센터 2001-07-19
호서대학교 호서벤처창업보육센터 1996-01-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
386 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청남도에는 공립과학관 9개소, 사립과학관 2개소가 운영 중
표 3-12-22 ❙ 충청남도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
당진해양테마과학관 충청남도 당진시 공립
장영실과학관 충청남도 아산시 공립
천안홍대용과학관 충청남도 천안시 공립
칠갑산천문대스타파크 충청남도 청양군 공립
홍성 조류탐사 과학관 충청남도 홍성군 공립
보령서해갯벌과학관 충청남도 보령시 공립
서산류방택천문기상과학관 충청남도 서산시 공립
태안군 별똥별 하늘공원 충청남도 태안군 공립
충청남도교육청과학교육원 충청남도 교육청 공립
천리포수목원 재단법인 천리포수목원 사립
에너지생태과학관 개 인 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 충남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 4개소가 운영 중
■ ’21년 충남지역의 생활과학교실은 183개 강좌를 운영, 수혜자 수는 3,367명임
표 3-12-23 ❙ 충청남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 104 157 281 213 183
수혜자 수 2,397 3,129 6,842 4,300 3,367
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 387
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 충청남도 특허출원 건수는 7,217건이고, 특허등록 건수는 4,396건
- 특허출원 건수는 17년 이후로 지속 증가, 특허등록 건수는 ’15년 이후로 지속적으로 증가
표 3-12-24 ❙ 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 6,473 6,309 6,578 6,046 6,482 6,917 7,217
특허등록 건수 3,598 2,996 3,008 3,492 3,808 3,966 4,396
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 충남의 SCI 논문 게재 건수는 3,140편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 2.80%
표 3-12-25 ❙ 충청남도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 2,624 2.70 18,545 7.07 1,169 2.22 7,100 6.07
2019 2,769 2.70 13,236 4.78 1,232 2.25 4,878 3.96
2020 3,140 2.80 5,194 1.65 1,328 2.24 1,622 1.22
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
388 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 삶의 행복이 과학기술과 어우러지는 충남
■ 목표 : 과학기술 투자, 역량 향상으로 지역문제 해결능력 확충
▣ 중점과제 및 전략
■ 효율적인 R&D 투자를 통한 과학기술의 기획･관리 강화
- R&D투자 강화
∙ R&D정책 기획능력 강화, 과학기술 기획일원화
- R&D 기획･관리 역량 체제 정비
∙ 연구개발지원단 기능 강화 및 4차 산업 효율적 대응
■ 지역 R&D 전문기관 설립을 통한 신성장동력 확보
- R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
∙ 충남과학기술원 설립을 통한 R&D 거점 마련
■ 지역주도 과학기술기반의 지역 일자리 창출
- 우수인력 육성･활용 강화 및 지역문화의 확산
∙ 과학기술 인력 육성 로드맵 마련
■ 혁신을 위한 기술창업 플랫폼 구축
- 경제･사회적 성과 창출형 R&D투자 강화
∙ 신기술 기반의 자생적 혁신생태계 구축
- 기술창업 촉진 활성화
∙ 기술혁신형 가젤기업 20개 육성
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행 전략
■ 제5차 지방과학기술진흥종합계획의 9대 중점과제인 지역 주도, 혁신 주체, 지역 성장을 중심
으로 「2021년 충남지방과학기술시행계획」의 R&D 사업을 매칭하여, 충남도의 과학기술 혁신
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 389
역량 제고를 위한 투자 방향성 도출
■ 지역 주도 R&D 기획･평가･관리 체계 강화
- 해외우수연구기관 유치 지원
- 이공계 분야 대학중점연구소 지원 사업
- 바이오 의료기술 개발
- 충남연구원 운영 지원
- 산업기술단지 거점기능 지원사업
■ 혁신클러스터 중심의 지역 과학기술 역량 강화
- 산학협력선도대학 육성 사업
- 지역혁신 선도연구센터(RLRC) 지원
- 최고품질 원예작물 생산기술 보급
- 수산자원연구소 운영
- 식량작물 안정생산 시범
- 수소연료전기차부품실용화 및 산업기반 육성
- 수면산업 실증기반 기술고도화 지원사업
- 충남 SW융합 클러스터 2.0
- 소형전기상용차 부품기업 육성
- SW중심대학 지원
■ 과학기술 사업화 역량 강화
- 지역전략작목 산학협력사업
- 지역지식재산 창출 지원
- 태양광 통합 유지관리 신산업 업종다변화 기업지원
- 디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축사업
390 2021 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 주도 R&D 기획･평가･관리 체계 강화
- 지역 R&D 사업 효율성 강화
∙ 충남이 선도할 수 있는 분야의 지속적인 R&D 추진 및 과제 발굴
∙ R&D 기획 과정에서 사회문제 등 지역이 필요로 하는 수요 반영으로 지역 R&D 사업 효율성 제고
∙ 정기적인 사회문제 데이터 수집, 주민 공청회 개최 등 지역 사회문제를 도출하기 위한 경로 다변화
- 지역 R&D 사업 평가･관리･지원 체계 구축 및 개선
∙ 충남 데이터기반 성과분석 통계관리 시스템과 연동을 통한 사업 지원- 평가･관리 통합 시스템 구축
∙ 지속적인 성과관리를 위한 지방비 R&D 관리 조례 제정
■ 혁신클러스터 중심의 지역과학기술 역량 강화
- R&D 집적지구 중심 과학기술 역량 강화
∙ 이전 공공기관 유치로 연구 인프라 구축 및 우수 인력 유립
∙ 제5차 종합계획 중점 추진 분야와 연계한 과학기술기반 지역산업 혁신 및 新산업 도출
∙ 거점대학 육성을 위한 대학별 중점 분야 육성 전략 및 지원 방안 수립
- 충남과학기술진흥원 중심 과학기술 거버넌스 강화
∙ R&D 거점기관 역할 수행으로 R&D 집적을 통한 기술혁신 역량 강화
∙ 4차 산업혁명, 포스트 코로나 시대 등 급변하는 외부 환경 변화에 대응할 수 있는 유기적 협력 체
계 구축
- 지역혁신기관 간 네트워킹 강화
∙ 네트워킹 결과의 정책 실효성 강화를 위한 충남지역혁신협의회와 충남과학기술혁신협의회 연계
운영
■ 과학기술 사업화 역량 강화
- 국제과학비즈니스벨트 연계를 통한 기술사업화 기반 확대
∙ 대덕연구개발특구, 국제과학비즈니스벨트 거점지구 등 주변 우수 과학기술 인프라를 활용할 수
있는 여건 조성
∙ 기업의 비즈니스 니즈 파악을 통한 기술 창업 환경 조성
∙ 기술 사업화를 위한 지원-추적-관리 플랫폼 구축
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 391
- 지역이 필요로 하는 과학기술 인재 육성
∙ 거점기관 중심의 공동연구 활성화
∙ 산학연 연계를 통한 지역맞춤형 우수 인재 양성
∙ 지역 인재 유출 방지를 위한 과학기술 일자리 창출
392 2021 지방과학기술연감
제13절 전라북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 전북의 인구는 약 1,792만 명으로 2016년부터 지속적으로 감소
- 전국인구대비 전북 인구의 비중은 3.46%로 작년대비 소폭 감소하였으며, 경제활동 참가율은
61.5%로 작년 대비 감소함
표 3-13-1 ❙ 전라북도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 1,833,168 1,829,707 1,820,168 1,803,291 1,792,292
전국대비 비율(%) 3.58 3.56 3.53 3.49 3.46
경제활동참가율(%) 60.7 60.1 59.7 62.9 61.5
실업률(%) 2.1 2.5 3.0 2.2 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 393
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전북의 ’20년 지역내 총생산은 약 49.6조 원으로, 최근 5년간 평균 1.52%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업(29.39%), 정부/민간비영리생산(25.13%), 제조업(21.09%)이 각각 20%가 넘는 비
중을 차지하며 산업구조는 5년 간 거의 변화가 없는 것으로 나타남
표 3-13-2 ❙ 전라북도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업 구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 46,664,550 47,553,099 48,350,793 49,506,041 49,573,729
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,507,674 3,593,170 3,541,442 3,633,751 3,410,938
(지역내비중,%) (7.52) (7.56) (7.32) (7.34) (6.88)
제조업 10,983,976 11,049,658 11,032,002 10,727,471 10,455,147
(지역내비중,%) (23.54) (23.24) (22.82) (21.67) (21.09)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 1,219,885 1,286,287 1,196,921 1,266,431 1,465,845
(지역내비중,%) (2.61) (2.70) (2.48) (2.56) (2.96)
건설업 2,806,022 2,991,385 3,136,099 3,148,614 3,186,223
(지역내비중,%) (6.01) (6.29) (6.49) (6.36) (6.43)
기타서비스업 13,912,175 14,031,469 14,427,301 14,885,764 14,567,326
(지역내비중,%) (29.81) (29.51) (29.84) (30.07) (29.39)
정부/민간비영리생산 10,817,610 11,214,580 11,538,315 12,067,180 12,457,977
(지역내비중,%) (23.18) (23.58) (23.86) (24.38) (25.13)
순생산물세 3,417,208 3,392,176 3,458,905 3,754,265 4,046,109
(지역내비중,%) (7.32) (7.13) (7.15) (7.58) (8.16)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화
및 기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
394 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 전북의 제조업 총 생산액은 약 39조 6,795억 원이고, 1,807개의 사업체가 있으며 8만
4,562명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘식료품 제조업’이 약 8조 665억 원(전체의 21.84%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 361개(전체의 19.98%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 1만 8,137명(전체의 21.45%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-13-3 ❙ 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 8,665,329 21.84 361 19.98 18,137 21.45
음료 제조업 672,583 1.70 21 1.16 1,174 1.39
섬유제품 제조업; 의복 제외 340,832 0.86 54 2.99 1,686 1.99
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 154,305 0.39 73 4.04 1,376 1.63
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.11 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 526,411 1.33 39 2.16 1,281 1.51
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,313,488 3.31 56 3.10 2,626 3.11
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 8 0.44 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 22,601 0.06 4 0.22 52 0.06
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 6,908,714 17.41 129 7.14 8,448 9.99
의료용 물질 및 의약품 제조업 574,951 1.45 10 0.55 913 1.08
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,303,105 3.28 100 5.53 3,448 4.08
비금속 광물제품 제조업 1,599,603 4.03 163 9.02 4,739 5.60
1차 금속 제조업 4,399,309 11.09 74 4.10 5,096 6.03
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,210,155 3.05 169 9.35 4,880 5.77
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 596,262 1.50 26 1.44 2,792 3.30
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 113,273 0.29 21 1.16 556 0.66
전기장비 제조업 1,257,344 3.17 64 3.54 2,371 2.80
기타 기계 및 장비 제조업 2,852,781 7.19 144 7.97 5,812 6.87
자동차 및 트레일러 제조업 6,806,222 17.15 228 12.62 17,214 20.36
기타 운송장비 제조업 75,153 0.19 9 0.50 403 0.48
가구 제조업 53,360 0.13 14 0.77 392 0.46
기타 제품 제조업 181,487 0.46 29 1.60 760 0.90
산업용 기계 및 장비 수리업 22,544 0.06 9 0.50 199 0.24
합 계 39,679,588 100.00 1,807 100.00 84,562 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 395
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘식료품 제조업’, ‘목재 및 나무제품 제조업(가구제외)’, ‘음료 제조업’, ‘화학물질 및 화학제품
제조업; 의약품 제외’로 나타남
표 3-13-4 ❙ 전라북도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업;
가구제외
∙ 음료 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품
제조업; 의약품 제외
∙ 비금속광물제품 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
비교적
높음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
낮음
∙ 가구 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계
제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품
제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
396 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전라북도는 ‘탄소･융복합 부품소재 산업 (탄소소재, 자동차, 기계, 조선･해양 등)’과 ‘친환경
농생명･에너지 산업(농생명･식품, 바이오, LED, 에너지변환 등)’에 초점을 둔 사업들을 중점
운영･관리하고 있음
표 3-13-5 ❙ 전라북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
탄소･융복합 부품소재 산업
(탄소소재, 자동차, 기계, 조선･해양 등)
산업･수송용 탄소소재 부품산업 육성
이차전지 신소재 융합 실용화 촉진 사업
탄소복합재 신뢰성 시험평가 기반구축
상용차산업 혁신성장 및 미래형산업생태계 구축
탄소산업 T2B 지원
탄소산업 글로벌 카본로드 구축
글로벌 빅바이어 연계 수출기업화 촉진사업
자동차부품 다각화 및 시장창출 지원
친환경 고기능 상용(특장)차 부품 고도화 사업
탄소융복합 소재부품 성형지원
탄소복합재 공정장비 활용 중소기업 사업화 지원
친환경 농생명･에너지산업
(농생명･식품, 바이오, LED, 에너지변환 등)
국가식품클러스터 활성화 지원
부안 신재생 에너지단지 운영
동부권 식품클러스터 조성사업
한국형 유용균주 산업화 기반구축
빅데이터 기반 스마트팜 SW융합 플랫폼 구축
한국형 글로벌 장건강 프로젝트
국가식품클러스터기업기술지원
지역농업연구 기반조성사업
연료전지 시스템 전주기 R&D고급 트랙
동부권 신소득작목 발굴 및 실용기술개발
조선기자재기업 신재생에너지 업종전환지원
※ 출처 : 전라북도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 397
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 6개, 일반산업단지 23개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 60개가 있음
- 총 90개 산업단지의 가동 업체는 3,351개, 총 종사자 수는 79,631명
표 3-13-6 ❙ 전라북도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
군산 13,702 6,828 202 165 4,381 100 완료
군산2(구 군장지구) 51,715 14,612 634 529 6,952 99 완료
익산국가산업단지 1,336 1,336 304 273 3,111 100 완료
국가식품클러스터 2,322 2,191 165 83 842 48 완료
새만금지구 18,495 18,495 31 10 386 - 조성중
전주탄소소재 656 656 - - - - 미개발
일반
군산 5,641 5,641 63 63 5,167 100 완료
김제순동 262 262 38 38 877 100 완료
익산제2 3,309 3,309 203 203 7,748 100 완료
전주제2 687 687 30 30 872 100 완료
전주친환경첨단복합(1단계) 291 291 49 47 935 100 완료
전주시자원순환특화 80 80 11 8 51 100 완료
정읍제1 185 185 9 9 272 100 완료
정읍제2 999 999 81 74 1,331 100 완료
정읍제3 1,025 1,025 69 55 1,459 100 완료
정읍첨단과학(RFT) 896 871 30 12 521 58 완료
고창 837 837 4 1 X 40 조성중
부안신･재생에너지 354 354 1 - - 52 완료
완주 3,359 3,359 84 84 10,410 100 완료
전주과학 3,074 3,074 211 184 5,888 100 완료
완주테크노밸리 1,311 1,311 82 65 2,099 100 완료
익산제4(구 익산종합의료과학) 503 503 27 22 1,629 92 완료
익산제3 2,794 2,740 101 92 2,579 89 완료
완주테크노밸리(2단계) 2,115 2,115 - - - - 조성중
전주친환경첨단복합(3-1단계) 284 284 3 2 X 100 완료
398 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
지평선 2,986 2,986 113 86 2,608 80 완료
남원 776 717 3 2 X 12 조성중
전주제1[재생사업지구] 1,806 1,806 146 146 2,846 100 완료
백구 336 337 - - - - 미개발
도시
첨단
전주도시첨단 110 110 62 62 387 100 완료
농공
서수 287 287 50 50 1,022 100 완료
성산 142 142 24 24 358 100 완료
옥구 140 130 50 50 457 100 완료
대동전문 331 331 22 22 422 100 완료
만경 215 215 30 30 766 100 완료
봉황 233 233 43 43 575 100 완료
서흥 277 277 43 43 571 100 완료
월촌 145 145 27 23 274 100 완료
황산 73 73 11 11 453 100 완료
광치1(구 광치) 140 140 17 16 207 100 완료
광치2 113 112 21 20 154 100 완료
노암 147 147 21 19 173 100 완료
노암제2 179 180 11 11 340 100 완료
어현 117 116 1 1 X 100 완료
인월 51 50 2 1 X 100 완료
낭산 129 128 17 17 413 100 완료
삼기 132 131 26 26 505 100 완료
왕궁 330 330 16 16 737 100 완료
황등 147 147 54 54 256 100 완료
고부 151 151 19 17 397 100 완료
농소 186 185 5 4 291 100 완료
북면 211 211 52 44 804 100 완료
신용전문 143 143 7 5 462 100 완료
신태인 150 150 15 9 124 100 완료
태인 247 247 29 24 297 100 완료
고수 106 106 23 23 181 96 완료
복분자 196 195 15 11 225 90 완료
아산 140 140 26 25 147 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 399
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
흥덕 315 315 15 14 206 100 완료
무주 147 147 2 2 X 100 완료
농공
무주제2 98 98 9 8 75 100 완료
안성 94 94 12 11 85 100 완료
부안 149 149 32 32 266 100 완료
부안제2 344 343 10 10 784 100 완료
줄포 89 89 16 16 252 100 완료
가남 83 83 2 2 X 100 완료
쌍암 154 154 7 5 33 88 완료
풍산 138 138 10 8 171 96 완료
이서특별 398 398 6 6 164 100 완료
신평 53 53 10 10 184 100 완료
오수 132 132 21 19 171 100 완료
임실 147 147 1 1 X 100 완료
장계 290 290 10 9 232 100 완료
천천 57 57 13 12 66 100 완료
진안제2 146 146 37 36 250 100 완료
진안홍삼한방 265 266 36 33 205 100 완료
임피 239 239 36 30 237 60 완료
인계(구 제2장류) 149 149 10 10 187 100 완료
노암제3 325 325 24 24 293 84 완료
장수 143 143 14 12 36 39 완료
임실제2 339 339 - - - 100 완료
백구 328 328 32 30 315 100 조성중
풍산제2 170 170 5 2 X 83 완료
소성특화 230 230 15 14 49 23 완료
진안연장 53 53 9 6 71 100 완료
부안제3 327 327 8 4 26 18 완료
함열 329 328 - - - - 완료
철도산업 222 222 1 1 X 58 조성중
완주 298 298 - - - - 조성중
오수제2 171 171 - - - - 조성중
400 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 전북에는 총 815개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘식료품 제조업’이 92개로 가장 많았으며 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 86개, ‘금속가
공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 71개로 그 뒤를 이음
표 3-13-7 ❙ 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 3 5
광업(05~08) - 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 96 92
음료 제조업 1 4
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 20 13
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 10 8
가죽, 가방 및 신발 제조업 2 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 9 4
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 5 4
인쇄 및 기록매체 복제업 1 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 63 51
의료용 물질 및 의약품 제조업 16 15
고무 및 플라스틱제품 제조업 29 18
비금속 광물제품 제조업 23 16
1차 금속 제조업 9 13
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 77 71
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 61 59
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 32 23
전기장비 제조업 62 60
기타 기계 및 장비 제조업 103 86
자동차 및 트레일러 제조업 64 62
기타 운송장비 제조업 12 14
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 401
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
가구 제조업 7 9
기타 제품 제조업 20 28
산업용 기계 및 장비 수리업 - 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 6 5
건설업(41~42) 19 20
도매 및 소매업(45~47) 8 10
운수 및 창고업(49~52) - 1
숙박 및 음식점업(55~56) 1 -
정보통신업(58~63) 69 64
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 48 49
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) - 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) - 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 880 815
402 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 11위 수준
- ’20년 연구개발인력은 1만 6,438명(전국의 2.20%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율
은 약 3.22%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 6,388명(전국의 3.09%)으로 가장 많았고, 기업이
5,840명(전국의 1.23%), 공공연구소는 4,210명(전국의 6.56%)으로 그 뒤를 이음
표 3-13-8 ❙ 전라북도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,373 3.43 6,286 3.39 5,941 3.09 5,788 2.98 6,388 3.09
∙ 국공립 4,450 5.79 4,500 5.89 4,308 5.42 4,209 5.27 4,622 5.34
∙ 사립 1,923 1.77 1,786 1.64 1,633 1.45 1,579 1.38 1,766 1.47
공공연구소 3,480 8.21 3,782 6.78 4,052 6.94 3,975 6.37 4,210 6.56
∙ 국공립 2,598 24.88 2,568 23.99 2,782 22.73 2,573 19.96 2,737 21.34
∙ 정부출연 420 1.32 690 2.16 765 2.35 843 2.45 883 2.60
∙ 병원 및 기타 462 3.61 524 4.00 505 3.72 559 3.71 590 3.40
기업 4,629 1.21 4,753 1.16 5,387 1.22 5,820 1.26 5,840 1.23
∙ 정부투자기관 81 2.13 87 2.21 80 2.05 90 2.34 108 2.89
∙ 민간기업 4,548 1.20 4,666 1.15 5,307 1.22 5,730 1.25 5,732 1.21
합 계 14,482 2.37 14,821 2.28 15,380 2.23 15,583 2.17 16,438 2.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 403
■ ’20년 전라북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 4.9명 증가한 56.0명으로 조사됨
표 3-13-9 ❙ 전라북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
50.0 49.9 53.0 51.1 56.0
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 전라북도의 총 연구개발비는 약 1조 2,361억 원(전국의 1.33%) 17개 광역시･도 중 12위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 약 8.25%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,174억 원(전국의 3.80%), 공공연구소는
약 3,961억 원(전국의 3.56%), 기업이 약 5,226억 원(전국의 0.71%)
표 3-13-10 ❙ 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 199,044 3.14 230,466 3.45 241,993 3.43 271,432 3.68 317,355 3.80
∙ 국공립 154,365 5.37 156,010 5.27 171,706 5.56 192,617 5.88 244,308 6.47
∙ 사립 44,679 1.29 74,456 2.00 70,287 1.77 78,815 1.92 73,047 1.60
공공연구소 289,964 3.18 378,335 3.96 375,224 3.81 342,801 3.37 396,104 3.56
∙ 국공립 165,063 22.11 132,165 16.56 130,066 15.98 133,310 15.95 145,635 17.11
∙ 정부출연 85,240 1.19 188,122 2.54 181,074 2.40 141,056 1.81 167,378 2.02
∙ 병원 및 기타 39,661 3.24 58,046 4.37 64,084 4.33 68,435 4.48 83,091 1.26
기업 411,244 0.76 423,354 0.68 467,355 0.68 507,461 0.71 522,638 0.71
∙ 정부투자기관 10,455 1.30 12,050 1.35 17,568 1.93 13,189 1.52 16,248 1.85
∙ 민간기업 400,789 0.75 411,304 0.67 449,787 0.66 494,272 0.70 506,390 0.70
합 계 900,252 0.76 1,032,155 1.31 1,084,572 1.27 1,121,693 1.26 1,236,097 1.33
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
404 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 전라북도에 대한 연구개발투자액은 8,808억 원으로 정부투자 총액의 약
3.9% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.03%
표 3-13-11 ❙ 전라북도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,712 7,642 7,238 7,526 8,808
(3.7) (3.3) (3.7) (3.7) (3.9)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 성장동력 창출을 위한 R&D 생태계 조성 및 혁신클러스터 육성
- 에너지산업 융복합 단지조성(52억), 홀로그램 콘텐츠 서비스 센터(29억), 전북 국가혁신클러스터
(65억), 새만금 상용차 자율주행 테스트베드(85억), 안전보호 융복합섬유 기술지원 센터(44억)
■ 신산업 육성 대응 지역산업 구조고도화 기반 조성
- 상용차 산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축(296억), 스마트 건설기계 융복합 부품 평가기반
구축(59억), 홀로그램 기술개발 사업화 실증(62억)
■ 산학연 협력 네트워크 기반구축 및 공동연구개발 활성화
- 전북 연구개발특구 비즈니스 센터(102억), 혁신성장 R&D+사업(65억), 신성장 융복합 지식산업
센터(82억), 중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터(44억), 발효 미생물 산업화 지원센터(35억)
■ 과학기술 역량강화 및 융합형 창의인재 양성
- 전북연구개발지원단 지원(7억), 이공계 대학 산･학･관 커플링 사업(29억), R&D 기술 사업화(22
억), 소재부품장비 혁신랩 기술개발(15억)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 405
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라북도 과학기술관련 업무는 혁신성장산업국 혁신성장정책과에서 담당
그림 3-13-1 전라북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
406 2021 지방과학기술연감
표 3-13-12 ❙ 전라북도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
19,392 - 15,472 258 472 52 3,138 - -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-13-13 ❙ 전라북도 혁신성장산업국 혁신성장정책과의 과학기술 관련 역할
∙ 지역 신산업 및 성장동력분야 산업정책발굴･조정
∙ 지역산업육성 및 위기지역대응 현안 정책수립･조정
∙ 산업구조개편 및 규제자유특구
∙ 연구개발특구, 과학관 추진, 지역 R&D 활성화 체계 구축
∙ 소재부품장비 기술개발 총괄
∙ 산업구조 개편 및 성장동력산업 육성계획 수립
∙ 지역산업 발전/진흥계획 수립 및 지역산업진흥사업 세부
사업 총괄
∙ 규제자유특구 총괄
∙ 지방과학문화 확산사업(전북과학축전)
∙ 스마트특성화기반 구축사업 추진 등
∙ 전북연구개발특구 육성지원사업
∙ 지역현안 해결형 R&BD지원사업
∙ 기술사업화 협업플랫폼 구축, 과학관 관리
∙ 강소연구개발특구 육성, 지역수요맞춤형 R&D지원 및 기
업부설연구소 활성화 지원 등
∙ 과학기술정책 제반사항, 소재부품장비 기술개발 지원, 정부
소부장 2.0 전략 대응
∙ 전라북도 드론산업 기본계획 수립
∙ 연구개발장비 공동활용 지원 등
∙ 전북 국가혁신클러스터육성사업 추진
∙ 공공기관 연계 지역산업 육성
∙ 복합혁신센터 건립사업 추진
∙ 혁신도시 이전기관 지역발전계획
∙ 지역인재 채용 관리 및 지원
∙ 성과공유 지역균형발전 기금 운용 및 조례관리
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 전라북도 과학기술진흥을 위한 조례
■ 주요기능 및 역할
- 전라북도 과학기술진흥과 연구개발 역량강화 사항 심의･조정
- 지방과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정 자문
- 연구회･TF분과 : 과학진흥정책 및 연구개발사업 발굴･기획
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 제8기(’20.2~’22.2)
- (위원장) 도지사 1명
- (위원구성) 총 30명(당연직 9, 위촉직 21명)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 407
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.12.)
- ’21년 11대 연구회 발굴, 신규 R&D 과제 보고 등
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-13-14 ❙ 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 송 하 진 전라북도 도지사 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 용 만 전라북도 일자리경제본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 전 병 순 전라북도 혁신성장산업국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 신 원 식 전라북도 농축수산식품국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 윤 여 일 전라북도 문화체육관광국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 허 전 전라북도 환경녹지국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 강 영 석 전라북도 복지여성보건국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 권 혁 남 전북연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 양 균 의 전북테크노파크 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 남 영 에코융합섬유연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 대 혁 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 은 미 호원대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 진 상 한국과학기술연구원 전북분원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 차 영 한국생명공학연구원 전북분원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 혜 미 전주비전대 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 희 경 원광대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 민 지 호 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 백 형 희 한국식품연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 박 성 신 군산대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 조 용 철 전북연구개발특구본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 설 경 원 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 신 찬 훈 한국전자기술연구원 전북본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 양 문 식 한국과학기술단체 전북 연합회 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 오 상 남 전주대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 위 명 환 첨단방사선연구소 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 말 례 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 미 경 우석대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
408 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 전라북도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라북도의 총예산은 약 26조 80억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 2,308억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.89%
- 총 과학기술 예산 중 전라북도가 투자하는 지방비의 비중은 44.09%
표 3-13-15 ❙ 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 260,080
재정자주도(%) 66.24
총 과학기술관련 예산 5,235
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 2,308
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.89
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 44.09
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위원 이 홍 기 우석대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 채 한 정 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 최 영 한국생산기술연구원 전북본부 2020.02.23. ~2022.02.22
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 409
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 전라북도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 702억원을 투자
- 국비는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’ 지방비는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에
각각 약 366억 원, 391억원을 투입
표 3-13-16 ❙ 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
과학기술기반 지역 수요맞춤형
R&D지원
경축순환농업연구
1,078 1,946 71 3,095
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
산업기술단지 거점기능지원사업
전북연구개발지원단 지원사업
778 1,924 - 2,702
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)
육성사업 초기창업패키지 지원
(창업선도대학 육성사업)
36,581 8,641 5,126 50,348
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
중소기업 환경개선 사업
스마트 융복합 멀티플렉스 조성
14,372 23,581 2,349 40,302
지역 기업의 기술 역량 확보
대형 해상풍력 터빈 해상실증 연구개발
전라북도 선도기업 육성사업(지방이양)
26,315 39,137 4,712 70,164
지역 산･학･연 공동연구 활성화
광역협력권산업 육성사업
(경제협력권산업)
혁신성장 R&D+ 사업
21,050 22,004 3,444 46,498
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
탄소복합재 신뢰성 시험평가 기반구축
공공기술기반펀드 조성 참여
21,050 22,004 3,444 46,498
지역 혁신클러스터 고도화
탄소복합재 신뢰성 시험평가 기반구축
공공기술기반펀드 조성 참여
17,204 31,899 12,106 61,209
합계 138,428 151,136 31,252 320,816
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
410 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 전라북도의 연구개발조직은 총 1,251개로 전국의 2.10% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.69% 증가
- 5년간 대학 수는 3개 감소, 공공연구소 11개 증가, 기업 439개 증가
표 3-13-17 ❙ 전라북도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 21 5.02 18 4.39 20 5.48 18 4.34 18 4.38
∙ 국공립 4 4.44 5 5.62 6 7.59 5 5.95 5 5.88
∙ 사립 17 5.18 13 4.05 14 4.90 13 3.93 13 3.99
공공연구소 32 5.77 38 6.68 38 9.48 40 6.23 43 6.49
∙ 국공립 8 6.78 10 7.87 10 13.89 11 7.69 11 7.69
∙ 정부출연 11 6.79 12 7.50 11 14.47 11 6.51 11 6.75
∙ 병원 및 기타 13 4.73 15 5.34 17 6.72 18 5.45 21 5.88
기업 751 1.96 833 1.96 1,019 2.10 1,136 2.07 1,190 2.03
∙ 정부투자기관 2 4.65 2 4.08 2 4.76 2 3.64 3 5.56
∙ 민간기업 749 1.96 831 1.96 1,017 2.10 1,134 2.07 1,187 2.03
합 계 804 2.05 889 2.04 1,077 2.18 1,194 2.14 1,251 2.10
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 411
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 전라북도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 8개 존재
표 3-13-18 ❙ 전라북도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 1 - 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 전라북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 9만 9,202명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,429명(전체의 약 11.5%), 공학계열 학생이 2만 1,595명
(전체의 약 21.8%)
표 3-13-19 ❙ 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,429 21,595 33,024 16,839 12,415 7,360 9,118 20,446 99,202
비중(%) 11.5 21.8 33.3 17.0 12.5 7.4 9.2 20.6 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
412 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 전라북도에는 원광대 1개, 전북대 2개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-13-20 ❙ 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
전북대
(2개 센터)
2017 대사염증 연구센터 MRC
2019 나노탄소기반 에너지소재 응용기술 지역혁신선도 연구센터 RLRC
원광대
(1개 센터)
2017 한방심신증후군연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2021년 기준 3개 센터 운영 중인 것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 413
표 3-13-21 ❙ 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
우석대 수소연료전지 부품 및 응용기술 지역혁신센터
군산대 고등기술융합연구원(구. 군산대TIC)
캠틱종합기술원
(구. 전북대TIC)
캠틱종합기술원
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 전북에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-13-22 ❙ 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
군산대학교 군산대학교 창업보육센터 2001-02-01
(재)전북바이오융합산업진흥원 바이오플렉스(Bio Plex) 창업보육센터 2014-10-01
한국전자기술연구원 에코인쇄전자창업보육센터 2012-07-05
ECO융합섬유연구원 에코파이버 창업보육센터 2014-01-27
우석대학교 우석대학교 창업보육센터 1999-11-30
원광대학교 원광대학교 IT･BT창업보육센터 2001-05-28
(사)전북창업공유지원센터 익산창업보육센터 2017-12-22
전북과학대학교 전북과학대학교창업보육센터 2001-01-20
전북대학교 전북대창업보육센터 1999-09-10
전주대학교 전주대학교 창업보육센터 1999-12-07
전주비전대학교 전주비전대학교창업보육센터 2001-12-17
(재)한국탄소융합기술원 탄소융합부품소재창업보육센터 2013-11-12
한국농수산대학 한국농수산대학창업보육센터 2002-10-29
호원대학교 호원대학교창업보육센터 2000-01-20
전북지방중소벤처기업청(지방청) 희망전북 POST-BI 2010-07-07
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
414 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전북에는 국립과학관 2개, 공립과학관 7개가 운영 중
표 3-13-23 ❙ 전라북도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
농업과학관 농촌진흥청 국립
국립전북기상과학관 전주기상지청 국립
남원항공우주천문대 전라북도 남원시 공립
무주 반디별천문과학관 전라북도 무주군 공립
전라북도과학교육원 전라북도 교육청 공립
만경강수생생물체험과학관 전라북도 완주군 공립
부안누에타운 누에곤충과학관 전라북도 부안군청 공립
정읍첨단과학관 전라북도 정읍시 공립
순창건강장수체험과학관 (재)순창건강장수연구소 공립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 4개소가 운영 중
■ ’21년 전북지역의 생활과학교실은 511개 강좌를 운영, 수혜자 수는 8,230명임
표 3-13-24 ❙ 전라북도 생활과학교실 강좌 수 및 수헤자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 534 552 563 693 511
수혜자 수 11,595 12,840 14,355 12,739 8,230
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 415
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 전북의 특허출원 건수는 4,529건이고, 특허등록 건수는 2,277건
- 특허출원 건수는 ’18년부터 증가, 특허등록 건수는 ’15년부터 지속적으로 증가
표 3-13-25 ❙ 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 3,501 4,007 3,993 4,121 3,995 4,343 4,529
특허등록 건수 1,777 1,338 1,468 1,860 1,995 2,137 2,277
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년도 전북의 SCI 논문 게재 건수는 4,006(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 3.58%
표 3-13-26 ❙ 전라북도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,489 3.59 32,575 9.34 1,641 3.12 14,032 8.55
2019 3,556 3.46 20,270 5.70 1,708 3.12 8,848 5.18
2020 4,006 3.58 7,983 1.99 1,976 3.33 3,377 1.71
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
416 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 융합과 혁신이 공존하는 스마트 전북 실현
■ 목표
- 4차 산업혁명 연계 주력산업 고도화 및 신성장동력 창출 가속화
- 과학기술 고급 연구인력 양성 및 신규 일자리 창출 지원 확대
- 전북 과학기술 혁신체계 구축 및 R&D 역량 강화
▣ 중점과제 및 전략
■ 기본방향 : 지역산업 구조고도화를 통한 성장동력 창출 및 지역경제 활성화를 위한 신산업육성
선도 기반 조성
■ 신산업 육성을 위한 연구인프라 확충
- 4차 산업혁명 시대 지역산업의 다각화, 다양성 확충 등 고부가가치화와 구조고도화를 위한 핵심기
술개발 및 연구인프라 확충
※ 친환경전가차 부품소재 클러스터 강소특구, 에너지산업 융복합단지 조성, 상용차산업 혁신성장
및 미래형 산업생태계 구축, 안전보호 융복합 섬유 기술지원 센터 등
- 홀로그램, 탄소융복합 소재, 바이오, 그린에너지 등 신산업 기반조성을 위한 인프라 및 지원체계 구
축 등 혁신산업 생태계 구축
※ 중재적 메카노 바이오기술 융합연구센터, 홀로그램 기술개발 사업화 실증기반 구축, 발효 미생
물 산업화 지원센터, 소재부품장비 혁신랩 기술개발 등
■ 산･학･연 혁신주체 네트워크 기반의 융복합 연구개발 활성화
- 산학연 연구역량 결집을 통해 산업수요에 기반한 스마트･융복합 연구개발 활성화 촉진으로 부가가
치 제고 및 산업구조 고도화 추진
※ 기능성 소재 부품기업 경쟁력 강화, 바이오 융합소재 상용화지원, 탄소･소재 부품산업육성기반
구축, 규제자유특구(탄소융복합, 친환경 자동차) 육성 지원 등
- 글로벌 경쟁력 강화 지원을 위한 융복합화 연구개발 지원 확대
※ 빅데이터 기반 스마트팜 SW융합서비스 플랫폼 구축, 바이오 나노산업 기반 고도화 생태계 촉진,
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 417
글로벌 강소기업 육성, 전북 탄소기업 국내외 밸류체인 구축 지원 등
- 지역 내 기업연구역량 강화를 위한 민간R&D 투자유도 및 전북 맞춤형 R&D지원 프로그램 개발/
확대
- 지역 내 연구소 기업 및 우수기술집약형 기업R&D강화를 위한 이종 산업간 연구R&D 융복합 지원
체계 확대, 기업 맞춤형 단계적인 R&D 지원체계 구축
※ 기업 성장 유형 : 단순생산형→기술반응형→기술추격형→기술선도형
■ 과학기술 고급우수인력 육성･활용 강화 및 연구인력 다양성 확보
- 4차 산업혁명 분야에 적합한 인력양성사업 개발
※ 4차 산업혁명 시대의 직무역량 중점 인력양성 프로그램 개발
※ 복합문제해결 능력, 사회적 능력, 인지 역량, 콘텐츠 능력 등
※ ICBMS(Iot, Cloud, Big data, Mobile, Security) 교육 확대
- 대학･연구소 중심 고급 인재 육성
※ 도내 유입 과학기술인력 전용 R&D지원 프로그램 운영
※ 과학기술 기반 기술형 창업과 고급인력(석박사)의 기술교류 연계
▣ 중점 추진 아젠다 및 전략
■ 전북 R&D 투자 확대
- 지역 과학기술진흥 분야 투자 확대
∙ 선도형 기술개발을 위한 과학기술 예산의 전략적 투자확대(주력산업 고도화를 위한 융복합 R&D
확대)
※ 상용차 자율주행, 농업용 로봇, 미생물･발효, 스마트팜/공장, 에너지신산업, 탄소 융복합 산업 R&D 확대
및 제품상용화
∙ 제조업 및 비제조업 분야 全산업에 걸친 과학기술 투자 및 R&D발굴 등 확대
※ 전라북도 과학기술위원회 산하 연구회 산업분야 확대(전산업분야)
- 전북 R&D 예산･배분･조정 체계 정비를 통한 투자효율성 점검
∙ R&D 예산의 투자-성과 관리 선순환 구조화(P-D-C-F 체계확립)
∙ R&D 사업의 사업성과 및 파급효과 분석 결과에 따른 ‘구조조정→재투자’선순환 구조 확립
■ 전북R&D 기획･관리 역량 체제 구축
- 전북형 거버넌스 중심의 R&D 체제 개편
∙ 전북 혁신기관들의 체계적 거버넌스구축 및 지역내 R&D의 효율성 확보
418 2021 지방과학기술연감
∙ 전북과학기술위원회 위상 제고 및 운영 활성화
- 전북 R&D 기획의 전주기 체계 확립
∙ 지역 맞춤형 R&D 기획 체계 고도화(상향식-하향식 R&D 과제 발굴･기획)
∙ 전주기적 R&D 기획-관리 연계 강화 및 과제 사업화율 제고(모니터링 강화)
■ R&D 거점기관 효율화 및 개방형혁신 촉진
- 과학기술 거점조직의 총괄 기획･관리 역할 강화
∙ 전북도 R&D사업 총괄관리 컨트롤타워 기능 확립(R&D 전담조직 구축･운영)
※ 전북 중소기업 지원(창업, R&D, 기업지원) 사업 종합관리 체계 : 기업지원 관리, 기업 편중 지원 최소화,
지원 기업 성과 모니터링 역할 확보
∙ 전북 과학기술 분석 전문성 강화 및 성과 확산(전북 과학기술지표 분류 등)
※ 조사･분석･활용체계 구축을 위한 표준 가이드라인 제시, 정책수립 기초자료 제공 및 도내 산･학･연･관 정
보 제공 활성화
- 중앙정부 및 산･학･연･관 네트워크 활성화
∙ 전북 혁신기관 간 정책협의체 구성을 통해 연계･협력 방안 도출
※ 과학기술 유관기관 연계 협의체 논의 주요 사안은 지역혁신정책에 적극 반영 추진
■ 경제･사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
- 새만금 글로벌화 촉진을 위한 과학기술 기반구축
∙ 새만금 중심의 과학기술 기반구축 투자(새만금 지능형 농생명 실증단지 구축 등을 통한 농생명 4
차산업혁명 촉진)
∙ 4차 산업혁명 핵심기술(IoT, Cloud, Bigdata, Mobile, Security)*을 활용 신산업 선점(드론,
3D, 공간정보 및 바이오 등)
- 전북 특화산업 고도화를 위한 고부가가치 R&D 집중 지원
∙ 특화산업 연계 고부가가치 신산업 R&D 투자
※ (중점분야) 미래자동차 산업, 에너지신산업, 농생명 소재･식품･바이오, 지능형기계부품, 탄소･복합소재,
해양설비기자재 등
∙ 전북 제조업 기반기술 경쟁력 강화(스마트 팩토리 구축확대 등)
※ 기구축 인프라를 활용한 중소제조기업 기술지원(R&D 기획→연구개발→상용화)
■ 창업 및 기술사업화 활성화
- 기업 성장단계별 기술지원 체계 구축
∙ 기술 중심 전주기 창업･성장지원 플랫폼 구축
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 419
※ (농생명 허브) 전북특구를 국가 식품바이오분야의 기술창업 허브로 육성
※ (첨단기술기업) 첨단소재 분야 신규 창업, 첨단기술기업 육성
∙ 지역연구성과의 창업 연계 : 지역내 공동연구 성과를 신규 기술창업으로 연계 확산(기술이전 기관
대상 제도적 인센티브 마련)
- 기술사업화를 위한 기술개발과 시장의 선순환 구조화
∙ 전북 전략산업 기술사업화 촉진을 위한 특화 펀드 확대
※ 지역특화, 전통산업군 기업의 미래 유망분야 진출을 위한 관련 기술 구매활성화
∙ 기술사업화 전주기 통합지원 시스템 구축
※ 기술사업화 Flow에 따른 주요 지원기반과 사업화 지원과제 마련(대학/연구소 중심 연구･개발･응용 → 기
술이전/기술가치 평가 → 사업화 기획 및 실행 → 기술사업화)
■ 과학기술 분야 우수인력 육성･활용 강화
- 지역발전을 선도할 미래 인재 양성 플랫폼 구축･운영
∙ 교육 주기별 연계형 교육 개발 : 지역 정착유도 과학기술 진로 교육
∙ 도내 유입 과학기술인력 전용 R&D지원 프로그램 운영
※ 연구기관, 기업부설연구소 신입 이전 인력 대상 Pre-R&D 사업 도입 및 고경력 이전 인력 중심 중장기
R&D 사업 개발/지원 운영체계 구축
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 거버넌스 운영활성화(전북과학기술위원회 중심)
- 추진체계 : 과학기술위원회 위상강화에 따른 지역과학기술 全분야 운영･활성화
- 전담조직 : R&D 총괄 관리체계 마련을 통한 과학기술 전담부서 운영체계 활성화
- 네트워크 : 지역 내 연구기관(정출연 및 혁신기관 등) 연계 R&D 산학연 상호협력체계 구축 및 네트
워킹 강화
■ R&D 재정투입 효율화 및 성과 극대화
- R&D 투자확대 및 과학기술 기반 수요 맞춤형 R&D 활성화
∙ 지역 과학･산업 진흥을 위한 단계별 R&D 투자 포트폴리오 구성
∙ 과학기술 기반 수요자중심의 현장접목 R&D 및 신사업기획 확대
- 기획→환류의 전주기 정책관리 체계 완성도 제고
420 2021 지방과학기술연감
∙ 투입 후 성과중심의 사업기획→예산배분→평가조정→환류 체계 정비(도비투입 사업의 “표준 성
과지표 및 관리 지침” 최신화 및 조례/규정 개정 등)
∙ 사업별 계획서에 성과지표 반영→성과평가→부서단위 사업조정에 반영확대
■ 도내 창업기반 기술사업화 활성화 및 중소기업 혁신역량 제고
- 기술혁신형 벤처창업 및 강소기업 집중 육성
∙ 성장사다리 체계(창업→도약→선도→스타→글로벌강소기업)를 통한 강소기업 육성 및 기업의
R&D 경쟁력 제고에 필수적인 전문인력 양성공급
- 중소기업-공공(연)간 협업 활성화 및 사업화 성과 제고
∙ 혁신도시와 연구개발특구를 중심으로 창업･BI 거점(전북테크비즈센터) 활성화 및 사업화 유망 공
공기술 발굴 및 BM 수립, 수요기업 연계(기술 마케팅) 등 지원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 421
제14절 전라남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 전남의 인구는 약 176만명으로 작년대비 감소
- 전국인구대비 전남 인구의 비중은 3.41 소폭 감소함
표 3-14-1 ❙ 전라남도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 1,796,017 1,795,956 1,790,233 1,772,926 1,764,193
전국대비 비율(%) 3.50 3.49 3.47 3.43 3.41
경제활동참가율(%) 63.4 64.1 64.1 65.7 65.4
실업률(%) 3.0 3.2 1.6 1.3 2.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
422 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전남의 ’20년 지역내 총생산은 약 74.5조 원으로, 최근 5년간 평균 1.42%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 28.74%로 가장 큰 비중을 차지하고 기타서비스업(21.88%), 정부/민간비영리생산
(18.66%)이 그 뒤를 이음
- 전남의 산업구조는 5년 동안 거의 변화가 없었으며, 제조업을 제외하고 미약하게나마 증가하는 추
세를 보임
표 3-14-2 ❙ 전라남도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 70,449,724 71,340,179 72,888,289 74,618,019 74,530,163
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 4,897,521 5,021,304 5,224,826 5,401,669 5,297,498
(지역내비중,%) (6.95) (7.04) (7.17) (7.24) (7.11)
제조업 22,325,932 22,658,078 22,796,915 22,607,350 21,419,244
(지역내비중,%) (31.69) (31.76) (31.28) (30.30) (28.74)
전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업 2,881,902 3,105,237 2,899,883 2,882,841 2,881,546
(지역내비중,%) (4.09) (4.35) (3.98) (3.86) (3.87)
건설업 4,251,351 4,091,976 4,277,662 5,071,273 5,752,368
(지역내비중,%) (6.03) (5.74) (5.87) (6.80) (7.72)
기타서비스업 15,331,449 15,517,615 16,059,856 16,788,773 16,306,310
(지역내비중,%) (21.76) (21.75) (22.03) (22.50) (21.88)
정부/민간비영리생산 12,008,915 12,381,181 12,864,032 13,495,025 13,908,433
(지역내비중,%) (17.05) (17.36) (17.65) (18.09) (18.66)
순생산물세 8,752,654 8,560,327 8,700,732 8,252,498 8,661,676
(지역내비중,%) (12.42) (12.00) (11.94) (11.06) (11.62)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 423
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 전남의 제조업 총 생산액은 약 108조 6,350억 원이고, 1,797개의 사업체가 있으며 9만
3,173명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘화학물질 및 화학제품 제조업(의약품 제외)’이 약 36조 9,352억 원(전체의
34.00%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 438개(전체의 24.37%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 2만 3,568명(전체의 25.29%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-14-3 ❙ 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,556,391 3.27 438 24.37 11,281 12.11
음료 제조업 158,590 0.15 12 0.67 396 0.43
섬유제품 제조업; 의복 제외 113,704 0.10 25 1.39 590 0.63
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 35,565 0.03 5 0.28 241 0.26
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.06 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 105,757 0.10 25 1.39 442 0.47
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 270,252 0.25 28 1.56 784 0.84
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 3 0.17 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 32,395,913 29.82 11 0.61 2,343 2.51
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 36,935,215 34.00 130 7.23 15,742 16.90
의료용 물질 및 의약품 제조업 191,060 0.18 3 0.17 415 0.45
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,469,839 2.27 109 6.07 4,808 5.16
비금속 광물제품 제조업 2,227,145 2.05 185 10.29 4,993 5.36
1차 금속 제조업 20,654,747 19.01 101 5.62 11,592 12.44
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,756,686 1.62 193 10.74 6,019 6.46
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 94,108 0.09 9 0.50 480 0.52
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 174,179 0.16 27 1.50 633 0.68
전기장비 제조업 804,600 0.74 69 3.84 2,306 2.47
기타 기계 및 장비 제조업 763,180 0.70 106 5.90 2,982 3.20
자동차 및 트레일러 제조업 163,550 0.15 22 1.22 604 0.65
기타 운송장비 제조업 5,369,363 4.94 231 12.85 23,568 25.29
가구 제조업 52,953 0.05 9 0.50 234 0.25
기타 제품 제조업 33,706 0.03 12 0.67 213 0.23
산업용 기계 및 장비 수리업 304,561 0.28 43 2.39 2,450 2.63
합 계 108,635,050 100.00 1,797 100.00 93,173 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
424 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준으로 ‘화학물질 및 화학제품 제조업(의약품 제외)’, ‘코크스, 연탄 및
석유정제품 제조업’ 및 ‘1차 금속 제조업’의 특화도가 매우 높게 나타남
표 3-14-4 ❙ 전라남도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업;
의약품 제외
비교적
높음
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 비금속 광물제품 제조업
낮음 ∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신
장비 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 기타 제품 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 425
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전라남도는 ‘에너지 분야’, ‘농수산식품 분야’와 ‘생물의약/바이오 분야’, ‘전기자동차’로 중점
운영･관리하고 있음
표 3-14-5 ❙ 전라남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
에너지 분야
나주에너지밸리산학융합지구조성
조류발전 실해역 시험장 구축
EV-ESS 사용후 배터리 리사이클링 산업화 추진
에너지신산업 SW융합클러스터 조성
초대형 풍력 실증기반구축사업
농수산식품 분야
전남 스마트팜 혁신밸리 조성사업
곤충 잠업 실용화 기술개발
원예작물 경쟁력 향상기술개발
연구기반조성사업
친환경안정축산물 생산연구 및 기술개발
생물의약/바이오 분야
면역세포치료 산업화 기술 플랫폼 구축사업
천연물원재료 GAP/GMP 연계처리시스템 구축사업
국제규격 천연물의약품원료 대량생산시설 기반구축사업
백신글로벌산업화 기반구축
국가백신화 기술지원센터구축
전기자동차
퍼스널 모빌리티 플랫폼 핵심기술개발 및 실증
초소형 전기차 산업육성 서비스지원 실증사업
중소･중견기업 지원을 위한 전기자동차 개방형 공용플랫폼 개발사업
미래형 전기차 핵심부품 기술개발사업
미래 이동수단 사용자 경험랩 증진 기반구축
※ 출처 : 전라남도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
426 2021 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 5개, 일반산업단지 30개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 69개가 있음
- 총 105개 산업단지의 가동 업체는 2,900개, 총 종사자 수는 88,981명
표 3-14-6 ❙ 전라남도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
삼일자원비축 4,157 4,088 2 2 X 100 완료
여수 51,229 32,550 295 278 24,781 100 조성중
대불국가산업단지 20,886 11,571 369 323 7,034 96 완료
빛그린 2,213 1,418 - - - 93 조성중
광양국가 96,405 27,600 174 140 14,105 100 조성중
일반
신금 397 397 36 30 277 83 완료
황금 1,116 1,116 1 1 X 19 조성중
광양익신 474 473 40 37 426 80 완료
나주 549 549 42 37 745 99 완료
문평 323 323 7 7 565 100 완료
세라믹 116 116 10 8 135 22 완료
삽진 218 212 48 42 445 100 완료
대양 1,552 1,552 100 59 963 46 완료
순천[재생사업지구] 583 582 40 40 983 100 완료
해룡 1,592 1,592 45 45 588 88 조성중
율촌제1 9,450 9,430 149 126 5,907 92 조성중
여수오천 222 222 38 34 441 100 완료
율촌제2 3,793 3,793 - - - - 미개발
삼호 2,971 2,971 1 1 X 100 완료
장성나노기술 901 901 160 159 1,619 100 완료
군내 686 686 1 - - 100 조성중
세풍(광양만권경제자유구역) 2,426 2,426 5 2 X 72 조성중
대마전기자동차(구 대마) 1,652 1,652 35 34 431 86 완료
장흥바이오식품(구 해당) 2,892 2,892 65 24 366 32 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 427
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화원조선(구 화원) 2,058 2,053 - - - 100 조성중
일반
화순생물의약(구 화순) 755 754 12 12 507 78 완료
용당 351 351 - - - - 미개발
동함평 739 739 66 28 322 88 완료
에코하이테크담양(구 담양) 581 580 83 60 665 100 완료
묘도녹색 368 368 - - - - 조성중
나주신도 298 297 7 7 105 88 완료
운남 85 85 - - - - 조성중
강진 655 646 32 5 89 61 완료
나주혁신(구 나주미래) 1,789 1,787 123 75 777 71 완료
무안항공특화 351 350 - - - - 미개발
도시첨단 순천 190 190 - - - - 조성중
농공
금천 103 103 1 1 X 100 완료
노안 125 125 26 26 319 100 완료
동수 209 209 51 51 355 100 완료
문평 69 69 5 5 30 100 완료
봉황 100 100 14 14 119 100 완료
오량 245 245 46 46 561 100 완료
산정 530 529 144 133 1,152 100 완료
주암 106 105 36 35 279 100 완료
화양 119 119 16 15 240 100 완료
마량 56 56 15 15 105 100 완료
풍양 55 50 9 7 35 100 완료
겸면 301 301 9 5 134 100 완료
석곡 126 126 13 9 143 100 완료
입면 522 522 1 1 X 100 완료
간전 102 102 15 15 86 100 완료
금성 233 233 30 30 657 100 완료
무정 190 187 29 27 283 100 완료
삼향 220 220 44 40 224 100 완료
일로 164 164 24 22 239 100 완료
청계 314 314 45 41 562 100 완료
428 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
청계2 304 304 26 24 416 100 완료
미력 107 106 16 14 165 100 완료
벌교 145 145 15 15 120 100 완료
농공
조성 146 146 25 21 126 100 완료
지도 272 272 1 1 X 100 완료
군서 118 118 20 19 120 100 완료
칠곡 149 149 1 - - 100 완료
군서 128 128 15 15 141 100 완료
신북 132 132 14 14 245 100 완료
완도 323 323 78 73 447 100 완료
죽청 223 222 43 40 295 100 완료
동화 120 120 25 24 834 100 완료
동화전자종합 284 284 34 33 631 100 완료
삼계 88 88 18 13 117 100 완료
장평 103 102 20 13 102 100 완료
고군 101 101 23 19 119 100 완료
군내 260 260 4 - - 16 완료
학교 165 165 25 23 344 100 완료
함평 103 103 9 9 137 100 완료
옥천 103 103 22 22 190 100 완료
능주 109 109 45 43 164 100 완료
도곡 165 165 36 35 410 100 완료
동면 258 258 70 68 596 100 완료
이양 151 151 16 13 82 100 완료
남평 112 112 - - - - 미개발
장흥 150 150 2 2 X 4 완료
해보 245 245 36 29 218 100 완료
장평제2 47 47 1 1 X 100 완료
영광식품산업특화 109 109 - - - - 조성중
완도해양생물특화 181 108 17 2 X 67 완료
땅끝해남식품특화 143 142 18 11 100 100 완료
청정식품(구 동강) 145 145 20 15 221 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 429
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
자연드림파크(구 용방) 144 144 16 16 457 100 완료
영암특화 116 116 16 8 69 100 완료
송림그린테크 (구 송림) 144 144 32 28 244 100 완료
동면제2 147 141 25 21 267 100 완료
농공
에코-하이테크 329 327 38 36 480 100 완료
학교명암축산특화 144 143 - - - - 조성중
화원조선 153 153 1 1 X 100 완료
화순식품 136 136 2 2 X 100 완료
화양한옥 34 34 - - - - 조성중
대서 150 150 - - - - 미개발
동강특화 299 296 - - - - 조성중
해룡선월지구 144 144 - - - 100 조성중
자연드림파크2단지 49 49 3 1 X 100 완료
운곡특화 183 183 - - - - 미개발
칠량 149 149 23 22 220 100 완료
몽탄특화 89 89 1 - - 9 조성중
묘량 214 214 - - - - 미개발
430 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 전남에는 총 822개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘식료품 제조업’이 102개, ‘전기장비 제조업’이 88개로 그 뒤를 이음
표 3-14-7 ❙ 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 8 6
광업(05~08) - 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 104 102
음료 제조업 6 3
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 12 7
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 1 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 14 12
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 7 5
인쇄 및 기록매체 복제업 1 -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 61 55
의료용 물질 및 의약품 제조업 6 5
고무 및 플라스틱제품 제조업 47 47
비금속 광물제품 제조업 31 31
1차 금속 제조업 10 11
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 87 79
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 19 24
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 22 14
전기장비 제조업 92 88
기타 기계 및 장비 제조업 90 86
자동차 및 트레일러 제조업 12 8
기타 운송장비 제조업 39 33
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 431
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
가구 제조업 2 1
기타 제품 제조업 10 15
산업용 기계 및 장비 수리업 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 12 12
건설업(41~42) 38 37
도매 및 소매업(45~47) 13 14
운수 및 창고업(49~52) - -
숙박 및 음식점업(55~56) 1 1
정보통신업(58~63) 63 61
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) 1 -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 57 52
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 8
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) - -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 872 822
432 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 15위 수준
- ’20년 연구개발인력은 9,113명(전국의 1.22%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 6.95%로 감소 추세를 보임
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 4,102명(전국의 0.86%)으로 가장 많았고, 대학이
3,327명(전국의 1.61%), 공공연구소는 1,704명(전국의 2.66%)으로 그 뒤를 이음
표 3-14-8 ❙ 전라남도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 2,952 1.59 2,671 1.44 3,597 1.87 3,058 1.58 3,327 1.61
∙ 국공립 2,442 3.18 2,228 2.92 3,077 3.87 2,561 3.21 2,570 2.97
∙ 사립 510 0.47 443 0.41 520 0.46 497 0.44 757 0.63
공공연구소 1,220 2.88 1,360 2.44 1,527 2.62 1,645 2.64 1,704 2.66
∙ 국공립 514 4.92 604 5.64 661 5.40 602 4.67 764 5.96
∙ 정부출연 344 1.08 343 1.07 363 1.11 396 1.15 419 1.23
∙ 병원 및 기타 362 2.83 413 3.15 503 3.70 647 4.29 521 3.00
기업 2,809 0.73 3,155 0.77 3,503 0.80 4,036 0.87 4,102 0.86
∙ 정부투자기관 101 2.65 95 2.42 141 3.61 155 4.03 148 3.95
∙ 민간기업 2,708 0.71 3,060 0.76 3,362 0.77 3,881 0.85 3,954 0.84
합 계 6,981 1.14 7,186 1.11 8,627 1.25 8,739 1.22 9,133 1.22
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 433
■ ’20년 전라남도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 1.5명 증가한 32.7명으로 조사됨
표 3-14-9 ❙ 전라남도의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이(명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
23.4 25.0 28.5 31.2 32.7
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 전라남도의 총 연구개발비는 약 7,041억 원(전국의 0.76%) 17개 광역시･도 중 15위
- 연구개발비의 5년간 연평균 증가율은 7.88%로 증가추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,332억 원(전국의 1.59%), 공공연구소는
약 1,950억 원(전국의 1.75%), 기업이 약 3,760억 원(전국의 0.51%)
표 3-14-10 ❙ 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 125,411 3.14 127,134 1.90 132,267 1.88 123,345 1.67 133,176 1.59
∙ 국공립 112,311 5.37 110,988 3.75 118,357 3.83 113,864 3.48 117,947 3.12
∙ 사립 13,100 1.29 16,146 0.43 13,910 0.35 9,481 0.23 15,229 0.33
공공연구소 135,952 3.18 142,171 1.49 159,245 1.62 167,093 1.64 194,962 1.75
∙ 국공립 36,241 22.11 35,050 4.39 33,931 4.17 33,713 4.03 25,863 3.04
∙ 정부출연 58,709 1.19 52,626 0.71 59,149 0.78 66,404 0.85 78,636 0.95
∙ 병원 및 기타 41,002 3.24 54,494 4.10 66,165 4.47 66,976 4.39 90,463 1.26
기업 258,484 0.76 279,817 0.45 369,254 0.54 433,398 0.61 376,004 0.51
∙ 정부투자기관 17,653 1.30 24,471 2.75 30,814 3.39 26,313 3.03 29,878 3.41
∙ 민간기업 240,831 0.75 255,346 0.41 338,440 0.50 407,085 0.58 346,126 0.48
합 계 519,846 0.76 549,121 0.70 660,766 0.77 723,836 0.81 704,142 0.76
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
434 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 전라남도에 대한 연구개발투자액은 3,671억 원으로 정부투자 총액의 약
1.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 4.68%
표 3-14-11 ❙ 전라남도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
3,057 2,736 2,724 3,199 3,671
(1.7) (1.4) (1.4) (1.6) (1.6)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ R&D체계 개편을 통한 지역주도 과학기술진흥 리더쉽 구축
- 지역 연구개발사업 질적개선과 체계적 추진을 위한 전남도 연구개발바이오산업과 중심의 총괄관
리체계방안 수립(’20. 9. 도시사 보고)
- 지역의 R&D투자결정권 강화 및 미래 신산업 연구개발 기획 등을 위한 R&D전담기관 운영 지원
(R&D전담기관 운영 지원, 15억원)
- 연구개발 자원관리 및 확산기반 마련과 데이터기반 조사･분석 체계를 확립하여 지역 주도의 R&D
생태계 조성 지원(연구개발 지원단 지원사업 4.0억원)
- 전남과학기술정보시스템(JNTIS)를 통해 도내 과학기술 및 R&D와 연구장비 등 관련 과학기술 통
합정보의 체계적 관리와 효율적 활용지원 실시(전남 과학기술 정보시스템 운영사업 1.5억원)
- 지역의 중요현안을 해결하기 위한 R&D과제 발굴･기획･실행을 통한 지역주도 R&D역량제고 달성
(과학기술기반 지역수요맞춤형 연구개발 지원사업, 24억원)
■ 지역 혁신주체 역할 강화를 통한 연구개발 경쟁력 제고
- 대학 및 산업단지의 공간적 통합으로 기업의 현장 수요에 기초한 인력양성, 연구개발을 통한 맞춤
형 일자리 창출 지원(나주 에너지밸리 산학융합지구 조성, 41억원)
- 전남의 소프트웨어 교육격차 해소 및 도시재생활성화를 위한 SW교육센터 구축과 교육프로그램 운
영(소프트웨어 미래채움사업, 21억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 435
- 효율향상을 위한 전원체계 마련 및 전남의 에너지 중심지로 도약을 위한 표준기술개발(지능형 저압
직류 기술개발, 99억원)
- 초소형전기차 인프라 구축을 통해 관련 기업 유치 및 전후방산업 육성 토대 마련(중소･중견기업 지
원을 위한 전기자동차 개방형 공용 플랫폼 개발, 86억원)
- 초소형전기차 실도로 주행시험을 통한 차량 성능 및 핵심부품 신뢰 검증을 통한 관련분야 비즈니스
모델 도출 및 산업육성(초소형전기차 산업 및 서비스육성실증사업, 85억원)
- 지역 연구개발 활성화 유도 및 지역 과학기술 경쟁력 제고를 위한 지역 기업의 연구개발 지원(지역
수요맞춤형연구개발사업, 40억원)
- 지역 전략 특화산업 중심으로 전담기업인 GS와 함께 지역 창업지원과 벤처･중소기업의 성장 지원
(창조경제혁신센터 운영, 41억원)
- 노동력 절감 및 생산성 향상을 위한 ICT활용 스마트팜 확산 등을 통한 지속가능한 축산환경 조성
및 신시장 개척(지역특화작목 연구개발, 19억원)
- 지역농업 연구기반 조성과 산학연 광역화 및 지역특화작목 기술개발 지원(연구기반조성사업, 18
억원)
- 임상의의 연구환경 보장을 통해 바이오메디컬 산업분야 의사과학자 양성 및 연구성과 추진(혁신형
의사과학자 공동연구사업, 15억원)
- 산업현장에서 발생 가능한 각종 사고 예방 및 안전한 산업단지 조성을 위한 선제적이고 체계적인
시스템 구축(여수석유화학산단 통합 인프라 구축사업, 64억원)
■ 지역 기술사업화 시스템 강화 및 혁신클러스터 고도화
- 지역산업 발전에 필요한 우수인재양성 및 기업의 애로기술해소 등 지역대학 및 지역산업간 공생발
전 선도대학 육성(산학협력 선도대학 육성사업, 72억원)
- 지역 내 농공단지 입주기업의 산학 공동 연구개발 지원을 통한 기업연구역량 강화 및 기업경쟁력
강화(산학연계 농공단지 입주기업 연구개발, 13억원)
- 국제자동차경주장과 튜닝부품 시험･평가･인증 인프라를 기반으로 미래전기차 핵심부품 산업육성
(미래형 전기차 부품개발사업, 123억원)
- 배터리 리사이클링 센터 구축을 통한 재사용･재제조 제도적 기반 및 산업화 기반확보(EV･ESS 사
용 후 배터리 리사이클링 산업화 추진, 76억원)
- 국제규격의 천연물 의약품원료 생산시설을 통한 지역 바이오미래 신산업 촉진(국제규격 천연물의
약품원료 대량생산시설 구축, 75억원)
- 바이오기업의 글로벌기업 육성 지원을 통해 면역치료분야의 국가거점으로 기반확립을 위한 플랫
폼 구축(면역세포치료 산업화 기술플랫폼 구축, 60억원)
436 2021 지방과학기술연감
- 영세 튜닝 중소기업에 대한 기술개발과 사업화 지원을 통해 기술경쟁력 강소기업으로 육성(튜닝부
품 선도기업 맞춤형 지원사업, 50억원)
- 지역에서 생산된 천연물 원재료를 표준화, 규격화 가공 후 고품질 의약품 원료로 제약기업에 납품
추진(천연물･원재료 GAP/GMP 연계처리시스템 구축사업, 50억원)
- 주력산업 전후방 연관 업종 중소기업의 자생적 성장환경을 구축하여 지역경제를 견인할 대표기업
으로 성장지원(스타기업 육성사업, 47억원)
- 지역 내 선박수리산업 등 고부가가치 수리사업의 역외 유출을 방지하여 지역산업으로 육성 추진(선
박수리지원시스템 구축, 45억원)
- 농작물 재배 환경 특성을 반영한 최적의 에너지 융합시스템 개발(농어촌 대상신재생 에너지 융복합
시스템 개발 및 실증, 33억원)
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라남도 과학기술관련 업무는 전략산업국 연구바이오산업과에서 담당
그림 3-14-1 전라남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 437
표 3-14-12 ❙ 전라남도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
25,065 - 19,910 426 612 42 4,006 - 69
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-14-13 ❙ 전라남도 전략산업국 연구바이오산업과의 과학기술 관련 역할
∙ 연구개발정책 업무 전반
∙ 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정 등
∙ 지역 R&D 관리
∙ 산학협력 업무 및 정부출연연 협력사업 추진 등
∙ 지역 SW 육성사업 등
∙ 바이오산업 종합계획 수립
∙ 전남바이오산업진흥원 운영지원 및 관리 등
∙ 화순백신특구 인프라 구축 및 지원 등
∙ 천연물 관련 R&D 인프라 구축 등
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거(조례) : 전라남도 과학기술진흥조례
■ 주요기능 및 역할 : 지방과학기술진흥 종합 및 시행계획 수립, 과학기술 발전 및 과학 기술인
육성 제도 개선, 과학기술 대상 심사 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 전라남도 정무부지사(당연직)
- 위원임기 : 위촉직 위원의 임기는 3년으로 하되 연임가능. 다만, 위원이 궐위된 경우 새로 선임된
위원의 임기는 전임자의 잔임 기간으로 하며, 당연직 위원의 임기는 해당 위원이 그 직위에 재임하
는 기간으로 함
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.12.21., 안건상정 및 보고)
- 전남과학기술진흥종합계획(연차별 시행계획) 심의
438 2021 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원 소속기관
표 3-14-14 ❙ 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단 (2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 윤병태 전라남도정무부지사 당연직
위 원 명창환 전라남도 기획조정실장 당연직
위 원 주순선 전라남도 전략산업국장 당연직
위 원 김기태 전라남도 도의원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 오병기 광주전남연구원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 박종환 목포대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 박종철 순천대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 신말식 전남대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이인화 조선대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 한순휘 전남대학교(여수) 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 김치연 목포해양대학교 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 안진희 광주과학기술원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이명기 한국농촌경제연구원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 백종협 한국광기술원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이종호 한국생산기술연구원 2018.12.03.~2021.12.02.
간 사 이호범 전라남도 연구바이오과장 2018.12.03.~2021.12.02.
※ 출처 : 전라남도 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 439
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라남도의 총예산은 약 31조 9,369억 원으로 이 중 자체 과학기술 예산은 약 1,525억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.48%
- 총 과학기술 예산 중 전라남도가 투자하는 지방비의 비중은 43.60%
표 3-14-15 ❙ 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 319,369
재정자주도(%) 68.23
총 과학기술관련 예산 3,498
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,525
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.48
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 43.60
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
440 2021 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 전라남도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,039억 원을 투자
- 국비는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’, 지방비는‘지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화’에 가장 많은
약 644억 원과 489억 원이 투입
표 3-14-16 ❙ 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
과학기술기반 지역수요맞춤형 R&D지원사업
친환경 사료첨가소재 개발･보급을 통한
축산농가 악취문제 해결
1,600 1,800 140 3,540
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
전남R&D전담기관운영지원
해양바이오연구센터운영지원
200 1,780 - 1,980
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
공학교육혁신센터 지원
여성과학기술인지원센터 지원
801 255 875 1,931
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
전남 스마트팜 혁신밸리 조성사업
e-모빌리티 엑스포 개최 지원
35,018 44,131 3,926 83,075
지역 기업의 기술 역량 확보
중소•중견기업지원을위한전기자동차개방형공
용플랫폼 개발사업
지능형저압직류기술개발
35,439 22,612 5,709 63,760
지역 산･학･연공동연구 활성화
산학협력 선도대학 육성사업
폐플라스틱자원화소재개발실증기반조성사업
10,055 3,650 1,273 14,978
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
EV･ESS사용후배터리리사이클링산업화추진
미래형 전기차 핵심부품 기술개발사업
22,789 48,942 4,893 76,625
지역 혁신클러스터 고도화
백신글로벌산업화 기반구축사업 유치
에너지신산업규제자유특구지원
64,443 29,355 10,098 103,896
합계 170,345 152,525 26,914 349,785
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 441
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 전라남도의 연구개발조직은 총 985개로 전국의 1.65% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 15.16% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 10개 증가, 기업 416개 증가
표 3-14-17 ❙ 전라남도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 16 3.83 17 4.15 15 4.11 15 3.61 15 3.65
∙ 국공립 6 6.67 6 6.74 6 7.59 6 7.14 6 7.06
∙ 사립 10 3.05 11 3.43 9 3.15 9 2.72 9 2.76
공공연구소 27 4.86 26 4.57 30 7.48 34 5.30 37 5.58
∙ 국공립 10 8.47 9 7.09 9 12.50 11 7.69 11 7.69
∙ 정부출연 5 3.09 4 2.50 5 6.58 4 2.37 4 2.45
∙ 병원 및 기타 12 4.36 13 4.63 16 6.32 19 5.76 22 6.16
기업 517 1.35 626 1.47 723 1.49 858 1.57 933 1.59
∙ 정부투자기관 3 6.98 3 6.12 3 7.14 3 5.45 3 5.56
∙ 민간기업 514 1.34 623 1.47 720 1.48 855 1.56 930 1.59
합 계 560 1.43 669 1.54 768 1.56 907 1.62 985 1.65
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
442 2021 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 전라남도 소재 대학 수는 19개
- 일반대학 10개, 전문대학 9개 존재
표 3-14-18 ❙ 전라남도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 7 10
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 8 9
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 3 1 15 19
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 전라남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 5만 2,645명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,756명(전체의 약 9.0%), 공학계열 학생이 1만 4,421명(전체
의 약 27.4%)
표 3-14-19 ❙ 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,756 14,421 19,177 11,395 4,764 3,076 2,935 11,298 52,645
비중(%) 9.0 27.4 36.4 21.6 9.0 5.8 5.6 21.5 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 443
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 전남의 지역혁신센터는 2021년 기준 목포대 1개, 전남대 1개, 순천대 2개 총 4개 센터가 각각
운영 중
표 3-14-20 ❙ 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
목포대 IT기반 서남권 중형조선산업 지역혁신센터
전남대(여수) 중화학설비 안전진단기술 지역혁신센터
순천대 차세대 소재 퓨전 그린테크놀로지 지역혁신센터
순천대 차세대 전략산업용 희유자원 실용화 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
444 2021 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 전남에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-14-21 ❙ 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
광양보건대학교 광양보건대학교창업보육센터 2002-02-25
(재)전라남도 생물산업진흥재단 나노융합의료부품소재창업보육센터 2010-04-01
동신대학교 동신대학교 창업보육센터 1999-06-10
목포대학교 목포대학교 창업보육센터 1999-11-05
(재)목포수산식품지원센터 목포수산식품지원센터 창업보육센터 2018-06-01
목포해양대학교 목포해양대학교 창업보육센터 2002-12-05
(재)전남생물산업진흥원생물의약연구센터 바이오소재실용화창업보육센터(생물의약) 2011-06-13
(재)전남생물산업진흥원 생물방제연구센터 바이오융합 창업보육센터(친환경) 2012-11-01
순천대학교 순천대창업보육센터 1999-12-15
전남대학교 여수사무소 전남대학교 여수창업보육센터 2005-12-08
전남도립대학교 전남도립대학교 창업보육센터 2015-02-01
(재)전남환경산업진흥원 전남환경산업진흥원창업보육센터 2014-04-22
(재)전라남도생물산업진흥재단 천연소재실용화 창업보육센터(천연자원) 2013-08-01
한국전력공사 한국전력 창업보육센터 2017-02-08
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 445
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전남에는 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-14-22 ❙ 전라남도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
전라남도창의융합교육원 전라남도 교육청 공립
고흥우주천문과학관 전라남도 고흥군 공립
곡성섬진강천문대 전라남도 곡성군 공립
함평자연생태과학관 전라남도 함평군 공립
순천만천문대 전라남도 순천시 공립
장흥 정남진천문과학관 전라남도 장흥군 공립
전라남도해양수산과학관 전라남도해양수산과학원 공립
섬진강어류생태관 전라남도해양수산과학원 공립
목포어린이바다과학관 전라남도 목포시 공립
장흥 정남진물과학관 전라남도 장흥군 공립
한국토종민물고기과학관 전라남도 함평군 공립
무안생태갯벌센터 전라남도 무안군 공립
나로우주센터 우주과학관 한국항공우주연구원 사립
국제환경천문대과학관 (재)국제청소년교육재단 사립
아쿠아플라넷 여수 아쿠아플라넷㈜ 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
446 2021 지방과학기술연감
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 전남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’21년 전남지역의 생활과학교실은 152개 강좌를 운영, 수혜자 수는 2,755명임
표 3-14-23 ❙ 전라남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 288 900 293 303 152
수혜자 수 5,913 6,943 5,677 2,430 2,755
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 전남지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 전남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 전남지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 7개, 우리동네 과학클럽 5개 지원
표 3-14-24 ❙ 전라남도 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)전남테크노파크 3명
전용공간
10개(4,890㎡)
12
35,096명
(11월 기준)
-
※ 전남 과학문화 향유도 조사는 12월 말 조사 완료
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 447
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 전라남도 특허출원 건수는 3,592건이고, 특허등록 건수는 1,906건
- ’14년부터 특허출원 건수는 지속적으로 증가하였으며, 특허등록 건수는 전년 대비 증가
표 3-14-25 ❙ 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 2,533 2,660 2,700 2,902 3,223 3,424 3,592
특허등록 건수 1,445 1,079 1,201 1,616 1,605 1,836 1,906
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 전남의 SCI 논문 게재 건수는 1,350편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 1.21%
표 3-14-26 ❙ 전라남도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 1,095 1.13 9,072 8.28 459 0.87 3,019 6.58
2019 1,182 1.15 6,063 5.13 505 0.92 1,986 3.93
2020 1,350 1.21 1,988 1.47 567 0.96 638 1.13
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
448 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 지역주도형 R&D 기획관리 체제 정비로 전남 R&D 역량 제고
■ 목표 :
- 지역 R&D 집행절차 개선을 통한 재원 확보
- 지역주도의 R&D 추진을 위한 투자 확대(포괄보조금 점진적 확대)
- 과학기술 예산 투자에 따른 환류, 성과공유 체계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ R&D 투자 확대 및 국비 R&D 확보전략 강화
- (지자체 주도 R&D 분야 투자 확대) 전라남도 전체 예산대비 과학기술분야(R&D) 투자예산을 단계
적으로 확대
- (민간 R&D 투자 확대 유도) 고용 및 수요기반 R&D 지원 및 중소기업 혁신연구 투자 유도
■ R&D 투자의 평가･조정체계 기능 마련
- (전남 R&D 사업의 전략적인 자원 배분) 국가 R&D와 관련되고 지역 특성에 부합하는 현장 밀착성
혹은 클러스터 연계형 R&D 사업을 중점 지원
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 지역 기반의 자생적 R&D 혁신생태계 조성
■ 실행전략 :
- R&D체개 개편을 통한 지역주도 과학기술진흥 리더쉽 구축
- 지역 혁신주체 역할 강화를 통한 연구개발 경쟁력 제고
- 지역 기술사업화시스템 강화 및 혁신클러스터 고도화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 449
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 정부출연연 등 국･공립 연구기관 유치 및 대형 연구인프라시설 유치를 위한 중･대형 R&D기
획 추진
- 도정과 정부정책변화에 대응할 수 있는 중･대형 R&D사업발굴로 기존기획과 차별화된 맞춤형 기
획추진
- 연구바이오산업과를 총괄로 R&D전담기관인 ‘전남테크노파크’를 통해 기획발굴 프로세스 수립 및
기획추진
■ 지역 전략산업의 고도화･스마트화를 통한 미래신산업 선점
- E-VTOL 자율비행･PM(퍼스널 모빌리티) 플랫폼･미래형자동차 튜닝부품 등 미래신산업 기술개발
과제 추진
- EV･ESS 재활용, 분해성고분자소재, 친환경선박 혼합연료기술개발 등 저탄소시대 대비 연구개발
및 관련분야 인프라 조성
■ 지역민의 과학문화 향유 기회 확대 및 지역과학문화진흥 생태계 구축을 위한 ‘지역과학문화 활
성화 정책’ 마련
- 과학기술정보통신부의 ‘제3차 과학기술문화 기본계획’ 연계 지역주도 과학문화사업 자생적 추진
기반 및 생태계 구축 추진
450 2021 지방과학기술연감
제15절 경상북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 경북의 인구는 약 265만 명으로 작년보다 감소
- 전국인구대비 경북 인구의 비중은 작년 대비 소폭 감소하여 5.13%로 나타남
표 3-15-1 ❙ 경상북도의 인구현황(2016 ~2020)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 2,682,169 2,681,097 2,674,333 2,664,642 2,655,464
전국대비 비율(%) 5.23 5.21 5.18 5.15 5.13
경제활동참가율(%) 64.1 64.2 62.8 64.2 63.7
실업률(%) 3.2 2.8 3.7 3.4 4.0
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 451
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경북의 ’20년 지역내 총생산은 약 101.4조 원으로, 최근 5년간 평균 1.05% 감소하였음
- 제조업이 42.16%로 가장 높고, 기타서비스업이 22.12%, 정부/민간비영리생산이 16.38%로 그
뒤를 이음
표 3-15-2 ❙ 경상북도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 105,745,496 104,429,785 103,149,107 104,417,627 101,376,083
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 5,164,756 5,253,510 5,331,923 5,659,475 5,443,982
(지역내비중,%) (4.88) (5.03) (5.17) (5.42) (5.37)
제조업 48,333,913 46,021,132 44,826,227 44,749,360 42,737,740
(지역내비중,%) (45.71) (44.07) (43.46) (42.86) (42.16)
전기,가스,증기 및 공기조절공급업 2,939,710 3,250,034 3,326,614 3,655,638 3,711,433
(지역내비중,%) (2.78) (3.11) (3.23) (3.50) (3.66)
건설업 6,161,338 6,083,027 5,180,091 4,883,559 4,641,994
(지역내비중,%) (5.83) (5.82) (5.02) (4.68) (4.58)
기타서비스업 22,608,517 22,870,001 23,318,220 23,652,222 22,428,090
(지역내비중,%) (21.38) (21.90) (22.61) (22.65) (22.12)
정부/민간비영리생산 14,790,148 15,060,340 15,518,039 16,157,785 16,606,106
(지역내비중,%) (13.99) (14.42) (15.04) (15.47) (16.38)
순생산물세 5,747,114 5,851,514 5,670,015 5,807,681 5,962,351
(지역내비중,%) (5.43) (5.60) (5.50) (5.56) (5.88)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정, 지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
452 2021 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 경북의 제조업 총 생산액은 약 139조 6,657억 원이고, 5,139개의 사업체가 있으며 23
만 9,450명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 36조 2,566억 원(전체의
25.96%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘금속가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 673개(전체의 13.10%)로 가장 높
은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 3만 7,266명(전체의
15.56%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-15-3 ❙ 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 4,528,491 3.24 384 7.47 13,174 5.50
음료 제조업 281,935 0.20 23 0.45 983 0.41
담배 제조업 1,019,734 0.73 3 0.06 589 0.25
섬유제품 제조업; 의복 제외 3,869,179 2.77 415 8.08 12,021 5.02
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 68,545 0.05 21 0.41 606 0.25
가죽, 가방 및 신발 제조업 9,195 0.01 3 0.06 97 0.04
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 281,052 0.20 66 1.28 1,014 0.42
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,195,304 0.86 121 2.35 3,596 1.50
인쇄 및 기록매체 복제업 28,619 0.02 8 0.16 171 0.07
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 169,162 0.12 19 0.37 384 0.16
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 6,413,032 4.59 253 4.92 9,856 4.12
의료용 물질 및 의약품 제조업 370,226 0.27 15 0.29 794 0.33
고무 및 플라스틱제품 제조업 5,951,796 4.26 472 9.18 17,077 7.13
비금속 광물제품 제조업 3,858,366 2.76 319 6.21 11,189 4.67
1차 금속 제조업 35,293,928 25.27 359 6.99 25,921 10.83
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 8,425,335 6.03 673 13.10 23,404 9.77
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 36,256,617 25.96 240 4.67 37,266 15.56
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,669,506 1.20 95 1.85 4,713 1.97
전기장비 제조업 8,440,303 6.04 237 4.61 18,406 7.69
기타 기계 및 장비 제조업 6,070,752 4.35 638 12.41 17,793 7.43
자동차 및 트레일러 제조업 14,088,448 10.09 599 11.66 32,892 13.74
기타 운송장비 제조업 358,962 0.26 59 1.15 1,621 0.68
가구 제조업 288,112 0.21 32 0.62 738 0.31
기타 제품 제조업 264,792 0.19 24 0.47 687 0.29
산업용 기계 및 장비 수리업 464,397 0.33 61 1.19 4,458 1.86
총 계 139,665,788 100.00 5,139 100.00 239,450 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 453
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘1차 금속 제조업’, ‘담배 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’으로 나타남
표 3-15-4 ❙ 경상북도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 담배 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비
수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
비교적
높음
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및
가구 제외
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향
및 통신장비 제조업
∙ 전기장비 제조업
낮음 ∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스. 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 가구 제조업
※ 주1 : 2018년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
454 2021 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상북도는 ‘미래 신성장산업 육성을 위한 첨단 과학 인프라 구축’과 ‘IT융복합 첨단 신산업 창출
기반 확충 및 산학협력 연계 맞춤형 인력 양성’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-15-5 ❙ 경상북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
미래 신성장산업 육성을 위한 첨단 과학
인프라 구축
막스플랑크한국연구소 연구개발 지원
아시아태평양이론물리센터 지원
IT융복합 첨단 신산업 창출 기반 확충 및
산학협력 연계 맞춤형 인력 양성
ICT명품인재 양성사업
사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+) 육성사업
※ 출처 : 경상북도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 6개, 일반산업단지 74개 및 농공산업단지 69개가 있음
- 총 149개 산업단지의 가동 업체는 5,009개, 총 종사자 수는 166,773명
표 3-15-6 ❙ 경상북도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
월성전원 3,693 3,692 1 1 X 100 완료
구미국가(1단지)[재생사업지구] 10,223 10,098 2,468 2,087 79,236 100 완료
구미국가(2-4단지) 16,652 12,155 24 24 4,125 97 조성중
구미하이테크밸리 9,337 6,978 - - - 28 조성중
포항국가 37,868 17,624 106 93 11,712 86 조성중
포항블루밸리 6,080 5,484 16 2 X 100 조성중
일반
경산1 1,577 1,577 194 166 8,113 100 완료
경산2 489 486 105 97 1,746 100 완료
강동 992 991 80 60 641 99 조성중
건천제1 147 147 6 6 494 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 455
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
건천제2 990 990 21 21 1,125 100 완료
명계2 104 104 - - - 33 완료
문산 315 315 26 26 363 100 완료
석계 146 146 35 35 429 100 완료
석계2 122 122 14 14 250 100 완료
외동 142 142 22 22 795 100 완료
외동2 603 603 39 39 1,242 100 완료
천북 1,862 1,863 117 116 2,153 98 조성중
화산 150 149 14 14 611 100 완료
신기제2 440 440 15 9 267 53 완료
상주청리 1,295 1,221 5 4 103 98 완료
상주한방 766 766 3 3 6 97 완료
경북바이오 941 940 28 28 1,294 98 완료
신흥 112 112 - - - - 조성중
영일만2 720 720 8 8 1,146 100 완료
포항4 2,047 2,047 103 79 1,049 100 완료
개진 148 148 35 35 345 100 완료
성산 113 113 1 - - 100 조성중
성주 851 851 53 51 1,122 100 완료
월항 78 78 14 11 46 100 완료
두전 55 54 5 4 33 90 완료
영주 178 178 38 38 238 100 완료
고경 1,565 1,563 - - - - 조성중
왜관 2,540 2,540 374 367 8,527 100 완료
왜관3 747 744 38 35 1,142 100 완료
가흥 211 210 3 3 250 100 완료
광명 728 728 10 6 262 79 조성중
영일만3 195 195 4 2 X 25 완료
영일만4 2,600 2,600 7 1 X 100 조성중
모화 377 377 43 43 832 100 완료
경산4 2,402 2,402 - - - - 미개발
456 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
갈산 149 149 4 3 52 32 완료
영일만 964 964 11 10 894 100 완료
제내2 84 84 4 1 X 98 조성중
일반
서동 270 270 - - - 100 조성중
구어2 829 829 44 32 843 99 완료
건천용명 116 116 6 6 140 100 조성중
연화 52 52 10 8 155 100 완료
천북2 104 104 1 1 X 13 조성중
녹동 140 140 16 13 207 100 조성중
석포 185 185 - - - - 미개발
성주2 959 959 29 25 499 100 완료
건천3 149 149 - - - - 미개발
나아 116 116 - - - 51 조성중
제내5 137 137 - - - 100 조성중
그린 871 871 - - - - 미개발
문산2 836 816 35 6 454 100 조성중
검단 933 933 - - - 52 조성중
석계4 121 117 9 5 56 27 완료
양남 1,739 1,739 - - - - 미개발
열뫼 224 224 - - - 100 조성중
김천1 2,228 2,228 76 76 1,891 100 조성중
신기 126 126 2 2 - 83 완료
영천첨단부품소재
(대구경북경제자유구역)
1,461 1,459 61 54 2,430 99 완료
월성 672 672 - - - - 미개발
경북바이오2차 299 299 - - - - 미개발
건천4 629 629 - - - - 미개발
명계3 822 822 - - - - 미개발
김천1(3단계) 1,156 1,155 7 7 359 - 조성중
대곡2 242 242 - - - - 미개발
경산3(구 진량2) 1,497 1,456 69 60 3,689 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 457
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
경산1-1(구 진량3) 78 78 - - - - 조성중
고령1(구 다산) 636 636 67 65 1,582 100 완료
고령2(구 다산2) 766 704 83 78 1,468 100 완료
SK머티리얼즈
(구 OCI머티리얼즈)
171 171 2 2 X 100 완료
동고령(구 박곡) 748 748 33 33 437 100 완료
일반
송곡 272 271 - - - - 미개발
상주 393 393 - - - - 미개발
외동3 110 110 - - - - 미개발
혁신원자력연구 2,200 2,200 - - - - 미개발
농공
건천 102 102 4 4 424 100 완료
내남 90 90 3 3 302 100 완료
서면 113 113 14 13 202 100 완료
안강 150 150 13 12 364 100 완료
외동 109 109 5 5 1,359 100 완료
고아 206 206 47 44 783 100 완료
산동 69 68 16 15 164 100 완료
해평 62 62 16 16 219 100 완료
감문 113 105 14 14 210 100 완료
대광 557 557 28 25 673 100 완료
아포 190 190 31 29 540 100 완료
지례 57 57 4 3 72 100 완료
가은 82 82 14 11 104 100 완료
가은제2 78 78 10 9 104 100 완료
마성 264 264 19 18 473 100 완료
산양 172 172 17 16 313 100 완료
영순 84 84 4 4 185 100 완료
영순제2 141 141 11 9 215 100 완료
공성 113 100 10 8 128 100 완료
외답 235 210 23 21 285 100 완료
함창 119 119 13 11 181 100 완료
함창제2 126 122 12 8 138 100 완료
458 2021 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
화동 94 78 6 4 68 100 완료
화서 105 92 3 2 X 100 완료
화서제2 140 139 5 3 47 89 완료
남선 67 66 12 11 45 100 완료
남후 288 288 39 36 311 100 완료
풍산 215 215 32 31 426 100 완료
문수 149 149 15 14 210 100 완료
농공
반구전문 299 299 4 3 614 100 완료
봉현 110 110 25 25 383 100 완료
장수 224 224 38 38 364 100 완료
적서 308 308 1 1 X 100 완료
휴천 253 253 1 1 X 100 완료
고경 57 57 11 7 67 100 완료
도남 330 330 18 16 1,526 100 완료
본촌 152 152 13 12 824 100 완료
북안 157 157 12 8 132 100 완료
화산 118 118 16 13 110 100 완료
청하 195 195 24 23 324 100 완료
개진 139 139 32 29 337 100 완료
쌍림 255 255 46 40 510 100 완료
군위 301 301 37 34 660 100 완료
효령 113 113 14 14 190 100 완료
봉화 149 149 16 12 149 100 완료
봉화제2 135 135 14 14 99 100 완료
선남 73 73 10 10 147 100 완료
성주 146 146 12 11 270 100 완료
월항 258 258 27 26 624 100 완료
영덕 150 150 15 13 142 100 완료
예천 129 129 8 8 232 100 완료
울진 126 126 12 11 83 100 완료
다인 206 206 18 13 113 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 459
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
봉양 195 194 26 18 226 100 완료
의성 165 165 21 16 242 100 완료
단밀 144 144 16 13 204 100 완료
청도 139 139 12 11 330 100 완료
풍각 252 252 27 27 396 100 완료
기산 176 176 21 19 238 100 완료
산양제2 134 134 7 7 75 47 완료
평해 149 149 15 10 100 61 완료
유곡 248 244 14 8 98 66 완료
영덕로하스특화 148 147 20 12 165 100 완료
농공
영덕제2 328 326 4 2 - 13 완료
예천제2 257 257 17 16 162 76 완료
칠곡농기계특화 245 245 27 25 496 100 완료
남영양 30 30 4 3 35 79 완료
죽변해양바이오 149 149 6 4 10 24 완료
고아제2 263 263 - - - - 미개발
460 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 경북에는 총 1,546개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 251개로 가장 많았으며 ‘금속 가공제품 제조업 (기계 및
가구 제외)’은 145개, ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 124개로 그 뒤를 이음
표 3-15-7 ❙ 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 11 14
광업(05~08) 4 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 85 93
음료 제조업 10 9
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 57 46
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 5 6
가죽, 가방 및 신발 제조업 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 21 16
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 9 13
인쇄 및 기록매체 복제업 1 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3 3
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 110 88
의료용 물질 및 의약품 제조업 9 10
고무 및 플라스틱제품 제조업 93 88
비금속 광물제품 제조업 46 40
1차 금속 제조업 45 48
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 183 145
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 114 124
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 66 49
전기장비 제조업 100 99
기타 기계 및 장비 제조업 319 251
자동차 및 트레일러 제조업 135 106
기타 운송장비 제조업 7 8
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 461
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
가구 제조업 11 12
기타 제품 제조업 30 48
산업용 기계 및 장비 수리업 - 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 19 18
건설업(41~42) 24 26
도매 및 소매업(45~47) 10 11
운수 및 창고업(49~52) 1 -
숙박 및 음식점업(55~56) 2 1
정보통신업(58~63) 97 84
금융 및 보험업(64~66) 1 1
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 71 74
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) - 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 3 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 1,706 1,546
462 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 6위 수준
- ’20년 연구개발인력은 2만 6,027명(전국의 3.48%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 1.36%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 4,035명(전국의 2.95%)으로 가장 많았고, 대
학이 9,463명(전국의 4.57%), 공공연구소는 2,529명(전국의 3.94%) 차지
표 3-15-8 ❙ 경상북도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 9,066 4.88 9,700 5.22 8,579 4.46 9,532 4.91 9,463 4.57
∙ 국공립 1,656 2.16 1,844 2.41 703 0.88 1,009 1.26 1,068 1.23
∙ 사립 7,410 6.80 7,856 7.19 7,876 6.97 8,523 7.46 8,395 6.97
공공연구소 2,061 4.86 2,007 3.60 2,333 4.00 2,709 4.34 2,529 3.94
∙ 국공립 772 7.39 682 6.37 947 7.74 1,196 9.28 1,113 8.68
∙ 정부출연 253 0.79 234 0.73 242 0.74 238 0.69 246 0.72
∙ 병원 및 기타 1,036 8.10 1,091 8.33 1,144 8.43 1,275 8.46 1,170 6.74
기업 13,533 3.52 14,671 3.59 14,862 3.38 14,401 3.12 14,035 2.95
∙ 정부투자기관 544 14.27 563 14.33 617 15.80 482 12.54 373 9.97
∙ 민간기업 12,989 3.42 14,108 3.48 14,245 3.26 13,919 3.04 13,662 2.89
합 계 24,660 4.03 26,378 4.06 25,774 3.73 26,642 3.71 26,027 3.48
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 463
■ ’20년 경상북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.0명 감소한 72.3명으로 조사됨
표 3-15-9 ❙ 경상북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
66.6 72.1 72.6 73.3 72.3
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 경상북도의 총 연구개발비는 약 2조 6,871억 원(전국의 2.89%)으로 17개 광역시･도 중
8위에 해당
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 약 2.68%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,796억 원(전국의 4.54%), 공공연구소는
약 3,274억 원(전국의 2.94%), 기업이 약 1조 9,801억 원(전국의 2.69%)
표 3-15-10 ❙ 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 313,747 4.95 332,923 4.98 311,501 4.42 337,130 4.57 379,579 4.54
∙ 국공립 38,558 1.34 39,406 1.33 20,244 0.66 28,253 0.86 32,168 0.85
∙ 사립 275,189 7.94 293,517 7.88 291,258 7.35 308,877 7.54 347,411 7.59
공공연구소 221,072 2.43 247,749 2.60 318,988 3.24 282,216 2.78 327,370 2.94
∙ 국공립 46,501 6.23 35,604 4.46 48,600 5.97 54,799 6.56 73,435 8.63
∙ 정부출연 58,255 0.82 68,128 0.92 88,829 1.18 42,293 0.54 47,774 0.58
∙ 병원 및 기타 116,316 9.49 144,017 10.84 181,559 12.26 185,124 12.13 206,160 1.26
기업 1,882,890 3.49 2,266,110 3.62 2,389,911 3.47 2,186,048 3.06 1,980,108 2.69
∙ 정부투자기관 52,427 6.51 46,343 5.21 38,967 4.29 36,853 4.24 32,114 3.67
∙ 민간기업 1,830,463 3.44 2,219,767 3.60 2,350,944 3.46 2,149,195 3.04 1,947,994 2.68
합 계 2,417,710 3.49 2,846,783 3.61 3,020,401 3.52 2,805,393 3.15 2,687,056 2.89
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
464 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 경상북도에 대한 연구개발투자액은 6,882억 원으로 정부투자 총액의 약
3.0% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 2.79%
표 3-15-11 ❙ 경상북도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억 원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,165 6,451 6,299 6,272 6,882
(3.4) (0.6) (3.2) (3.1) (3.0)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,242
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 지역 R&D 투자 확대
- 4차산업혁명 핵심기술 개발사업(10억원), 스마트센서기반 건물안전 지능정보 플랫폼 개발(35.9억
원), 낙동강 녹조제어 통합 플랫폼 개발(25.8억원), 탄소복합재 핵심기술 개발사업(7.8억원) 등
■ 지역 R&D 기획･관리역량 체제 정비
- 연구개발지원단지원사업(3.8억원), 그린바이오메디컬산업 클러스터 조성 연구용역(2억원), 경북
과학･산업 5대 권역별 전략 프로젝트 연구용역(1.8억원), 에너지 하베스팅 산업생태계 조성 연구
용역(1.7억원), 미래형 자동차 전장부품 클러스터 구축 연구용역(0.9억원) 등
■ 지역 R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
- 사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+) 육성사업(381.8억원), 이전공공기관연계 육성사업(34.9
억원), 지역혁신 선도연구센터(RLRC) 지원(21.1억원) 등
■ 지역기반 경제･사회적 성과창출형 R&D 투자 강화
- 수중건설로봇 실용화 사업(101억원), 차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구(99.3억원), 재난현
장 로봇 활용지원 사업(24억원), 4차산업혁명 핵심기술개발사업(10억원) 등
■ 지역 우수인력 육성 활용 강화 및 지역문화의 확산
- ICT 명품인재양성 사업(150.3억원), 지역 혁신인재 양성 프로젝트(143억원), SW중심대학 육성지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 465
원(82억원), 인공지능대학원 지원사업(44억원), 산업인공지능 전문인력 양성사업(28.5억원) 등
■ 지역기반 창업 및 기술사업화 활성화
- 대경공동기술지주회사 창업기업 지원(33.8억원), 신전자산업 제품화 기술개발 사업(20억원), 기
술거래촉진 네트워크 사업(7.7억원), 경상북도기업부설연구소 R&D 레벨업 사업(3억원), 포스텍
바이오벤처펀드 조성지원(2.0억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상북도 과학기술관련 업무는 과학산업국에서 담당
그림 3-15-1 경상북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
466 2021 지방과학기술연감
표 3-15-12 ❙ 경상북도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
29,578 - 23,294 366 747 33 5,095 - 43
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
(나) 역할
표 3-15-13 ❙ 경상북도 과학산업국의 과학기술 관련 역할
∙ 과학산업 R&D, 과학산업 포럼운영, 지역수요맞춤형 R&D
등
∙ 과학기술진흥 기획/관리, NBA프로젝트(가속기 반 신약프
로젝트), 가속기 기반 그린 신소재산업, 과학기술 국내외
연구기관 유치 등
∙ 양성자가속기신산업, 막스플랑크, 아태이론물리센터
∙ 스마트공장 보급지원사업, 경북산단대개조사업추진
∙ 로봇, 나노산업 업무 총괄, 첨단과학산업 인프라 구축 및
지원 등
∙ 경북로봇산업 육성, 한국로봇융합연구원 지원 등
∙ 과학문화확산사업(과학관), 생활과학교실 사업지원, 여성
과학기술인지원사업, 3D프린팅산업 지원사업
∙ 산학협력사업 총괄, 연구개발특구 육성지원 총괄
∙ 연구개발특구 육성, 강소연구개발특구 지정 추진, 산학협
력사업 등
∙ 대경혁신인재양성프로젝트(Hustar), 지역산업연계형 대학 특
성화학과 혁신지원, 사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+) 육
성사업 등
∙ 경북형 산학연 혁신 플랫폼 운영, 기업부설연구소 지원,
데이터기반 산학연 협력시스템 구축, 선도연구센터 및 지
역혁신센터 지원 등
∙ 4차산업혁명 업무 총괄
∙ ICT융합산업 업무 총괄
∙ 규제자유특구 지정 및 사후관리, 규제샌드박스 지원
∙ 인공지능 사업추진, 웨어러블 디바이스 부품 소재개발 및
육성, 지역산업연계 IT융합기술개발사업 등
∙ 5G시험망 테스트베드 구축
∙ 5G 핵심부품 및 융합제품 개발
∙ 경북 5G 융합제품 상용기술개발
∙ 5G 기반 VR/AR 디바이스 개발지원센터 추진
∙ 5G 엣지 컴퓨팅 기반 소재품 분석, 검사 플랫폼 구축
∙ MWC 경북관 조성 및 운영
∙ 중앙부처 공모사업 발굴 및 시범사업 추진
∙ 지역특화산업 육성, 국가혁신융복합육성, 스마트특성화,
이전공공기관 연계육성
∙ 소재부품지원단운영, 경북테크노파크 운영, 경북정밀화학
소재산업지원
∙ 지식재산 창출지원, 기술거래, 직무발명, 부서평가, 성과
관리, 일자리 관련, 주간, 월중 업무
∙ 미래자동차 산업 육성 및 신사업 발굴, 도심형 자율주행
셔틀 부품 및 모듈 기반구축, 자동차 튜닝기술지원 클러
스터, 국가인적자원개발 컨소시엄 사업 등
∙ 자동차부품산업 육성 시책추진, 성형가공 기술고도화 기
반구축, 자동차임베디드연구원 사업지원 등
∙ 기계산업 육성 및 신사업 발굴･기획, 첨단베어링 제조 기
술개발사업, 베어링산업 육성 및 기반구축사업, 경량 알
루미늄소재 기술개발 및 기반구축사업, 타이타늄산업 육
성 및 기반구축사업
∙ 탄소산업 종합계획 및 시행계획 수립, 경북하이브리드부품연
구원 운영지원, 탄소･섬유소재 신사업 발굴 및 기획 등
∙ 탄소산업 클러스터 조성, 탄소성형부품 설계해석 및 상용
화 기반구축, 탄소소재부품 리사이클링 기반구축, 산업기
술 국제협력 네트워킹 프로그램 추진 등
∙ 친환경 및 융복합 섬유소재 등을 활용한 고부가기치 첨단
복합 섬유산업 육성, 기능성 섬유 개발 등 고부가가치 사
업, 도내 섬유기업 통계자료 수집 및 D/B구축
∙ 바이오청색기술팀 업무총괄, 바이오생명산업 육성･지원사
업 지원, 산업용헴프 규제자유특구사업 지원, 바이오산업
･청색기술 산업 국비확보
∙ 백신 상용화 기술지원기반시스템 구축, 동물세포실증지원
센터 구축･운영 지원, 차세대 프리미엄 백신개발 사업 지
원, 백신산업 전문인력 양성 지원, 국제백신산업 육성포
럼 개최 지원 등, 백신산업 국내･외 네트워크 구축, 바이
오벤처펀드 조성 지원
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 467
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 설치근거 : 경상북도 과학기술진흥조례 제2조 및 제4조
■ 주요기능 및 역할 : 지역 과학기술진흥정책을 자문･심의･의결하는 과학기술 컨트롤타워
- 심의･의결 : 지방과학기술진흥종합계획, 지식정보산업진흥종합계획, 지자체 R&D사업 신규과제 등
- 자문 : 과학기술기본정책의 발전방향･제도･정책, 지방과학기술진흥 시행계획, 신규사업 검토 및
조정, 지방과학기술 아젠다 발굴 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2021. 1월 ~ 2023. 1월 (2년)
- 위원장 : 경상북도 경제부지사 하대성
- 위원 : 18명(당연직 3명, 민간위원 15명)
■ 연간 회의 개최횟수(2021년): 2회
‐ 1차(21.01.) : 지역과학기술진흥종합계획 2020년도 추진실적 및 2021년도 시행계획(안) 심의･의결
- 2차(21.12.) : 개최 예정
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-15-14 ❙ 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 하대성 경상북도 경제부지사 2020.08.01.~2022.08.31.
위 원(당연직) 김장호 경상북도 기획조정실장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원(당연직) 장상길 경상북도 과학산업국장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 하인성 경북테크노파크 원장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 나중규 대구경북연구원 선임연구위원 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 문지훈 경북하이브리드부품연구원소재융합본부장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 이동원 한국과학기술정보연구원대구경북지원장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김상우 포스텍 산학협력단장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 나혜중 영남대 공업기술연구소 연구교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 이대식 대구대 전자전기공학부 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 황형주 포스텍 수학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김상욱 동국대 신소재화학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 강미숙 영남대 화학과 교수 2021.01.11.~2023.01.10.
468 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 경상북도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상북도의 총예산은 약 37조 9,142 억원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,448억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.38%
- 총 과학기술 예산 중 경상북도가 투자하는 지방비의 비중은 30.77%
표 3-15-15 ❙ 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 379,142
재정자주도(%) 68.81
총 과학기술관련 예산 4,706
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,448
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.38
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 30.77
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위 원 문추연 경운대 부총장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 이승환 구미대 인재개발처장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김춘희 (사)경북여성과학기술인회장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 권영희 (사)IT여성기업인협회 영남지회장 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 김부진 코리아향진원 대표 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 서인숙 인당(주) 대표 2021.01.11.~2023.01.10.
위 원 정세현 도의회 운영위, 교육위, 예결위, 신공항이전특위 위원 2021.01.11.~2023.01.10.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 469
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 경상북도는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’ 분야에 가장 많은 약 1,114억원
을 투자
- 국비는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력재고’에 가장 많은 약 617억원, 지방비는 ‘지역 혁신
클러스터 고도화’에 378억 원 투입
표 3-15-16 ❙ 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
스마트센서기반 건물안전 지능정보 플랫폼
개발 낙동강 녹조제어 통합 플랫폼 개발
3,736 3,926 290 7,952
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
경북 연구개발지원단 지원 사업
소재부품 산업 국가 사업화 지원
180 500 - 680
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력선도대항(LINC+)
육성사업 지역혁신인재양성프로젝트
71,087 10,890 29,400 111,377
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
수중건설로봇 실용화 사업
친환경셀룰로오스소재센터구축
42,060 26,591 6,911 75,562
지역 기업의 기술 역량 확보
생활소비재융복합산업기반구축
스마트공장보급지원사업
52,543 26,268 2,656 81,467
지역산･학･연공동연구활성화
백신 글로벌 산업화 기반구축사업 지원
지역주력산업 육성사업
64,501 35,368 3,093 102,962
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
포항지식산업센터 건립
대경공동기술지주회사창업기업지원
7,710 3,436 795 11,941
지역 혁신클러스터 고도화
융복합탄소성형부품산업클러스터조성지원
탄소성형부품 설계해석 및 상용화
기반구축
36,695 37,826 4,100 78,621
합계 278,512 144,805 47,245 470,562
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
470 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 경상북도의 연구개발조직은 총 2,037개로 전국의 3.42% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.44% 증가
- 5년간 대학 4개 감소, 공공연구소 8개 증가, 기업 613개 증가
표 3-15-17 ❙ 경상북도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 28 6.70 26 6.34 24 6.58 23 5.54 24 5.84
∙ 국공립 5 5.56 5 5.62 4 5.06 4 4.76 4 4.71
∙ 사립 23 7.01 21 6.54 20 6.99 19 5.74 20 6.13
공공연구소 37 6.67 38 6.68 41 10.22 44 6.85 45 6.79
∙ 국공립 14 11.86 15 11.81 15 20.83 19 13.29 18 12.59
∙ 정부출연 7 4.32 6 3.75 7 9.21 7 4.14 7 4.29
∙ 병원 및 기타 16 5.82 17 6.05 19 7.51 18 5.45 20 5.60
기업 1,355 3.54 1,619 3.81 1,801 3.71 1,857 3.39 1,968 3.36
∙ 정부투자기관 2 4.65 2 4.08 2 4.76 2 3.64 1 1.85
∙ 민간기업 1,353 3.54 1,617 3.81 1,799 3.71 1,855 3.39 1,967 3.37
합 계 1,420 3.65 1,683 3.87 1,866 3.78 1,924 3.44 2,037 3.42
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 471
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 경상북도 소재 대학 수는 33개
- 일반대학 18개, 전문대학 15개 존재
표 3-15-18 ❙ 경상북도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 16 18
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 14 15
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 2 1 30 33
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 경상북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 14만 9,235명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 3,263명(전체의 약 8.9%), 공학계열 학생이 3만 7,717명
(전체의 약 25.3%)
표 3-15-19 ❙ 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 13,263 37,717 50,980 26,544 13,866 10,479 11,393 35,973 149,235
비중(%) 8.9 25.3 34.2 17.8 9.3 7.0 7.6 24.1 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
472 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 경상북도에는 포항공대에 4개, 영남대에 1개의 선도연구센터 구축･운영 중에 있음
표 3-15-20 ❙ 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
포항공대
(4개 센터)
2017 세포소기관네트워크연구센터 SRC
2018 [후속] 토폴로지 물질 연구센터 SRC
2019 확장형 양자컴퓨터 기술융합 플랫폼 센터 ERC
2020 양자동역학 연구센터 SRC
영남대
(1개 센터)
2019 자율형 자동차 부품소재 청색기술 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경상북도는 2021년 현재는 1곳으로 조사
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 473
표 3-15-21 ❙ 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2021년)
주관기관 센터명
동아대 블루바이오 소재 개발 및 실용화 지원 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 경북에는 대학･연구기관･기업 등에 24개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-15-22 ❙ 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
(재)환동해산업연구원 (재)환동해산업연구원 창업보육센터 2019-07-11
(재)포항산업과학연구원 RIST창업보육센터(리스트) 1999-07-10
경북과학대학교 산학협력단 경북과학대학교 창업보육센터 2001-08-01
경북도립대학교 경북도립대학교창업보육센터 2003-09-15
경북전문대학교 경북전문대학교 창업보육센터 2018-12-18
경운대학교 경운대학교창업보육센터 2003-04-08
경일대학교 경일대학교창업보육센터 2003-02-06
구미대학교 구미대학교 창업보육센터 2000-12-22
구미시 구미시 창업보육센터 2005-12-31
금오공과대학교 금오공과대학교 창업원 창업보육센터 1999-05-01
대경대학교 대경대학교창업보육센터 2001-12-28
대구가톨릭대학교 대구가톨릭대학교창업보육센터 2001-03-02
대구대학교 대구대학교 창업보육센터 2000-02-22
대구한의대학교 대구한의대학교 한방바이오창업보육센터 2007-01-24
동국대학교 경주캠퍼스 동국대학교벤처창업보육센터(경주) 2000-10-27
동양대학교 동양대학교창업보육센터 2001-04-27
문경대학교 문경대학교 창업보육센터 2001-09-25
안동대학교 안동대학교 창업지원센터 1998-10-21
474 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경북에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-15-23 ❙ 경상북도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국립해양과학관 해양수산부 국립
경상북도교육청과학원 경상북도교육청 공립
구미과학관 경상북도 구미시 공립
경상북도민물고기생태체험관 경상북도민물고기연구센터 공립
영천시보현산천문과학관 경상북도 영천시 공립
영양반딧불이천문대 경상북도 영양군 공립
울진 곤충여행관 경상북도 울진군 공립
영천시 최무선과학관 경상북도 영천시 공립
울진해양생태관(울진아쿠아리움) 경상북도 울진군 공립
울진과학체험관 경상북도 울진군 공립
김천녹색미래과학관 경상북도 김천시 공립
콩세계과학관 경상북도 영주시 공립
칠곡 꿀벌테마과학관 경상북도 칠곡군 공립
로보라이프뮤지엄 한국로봇융합연구원 사립
신라역사과학관 개인 사립
예천천문우주센터 (재)스타항공우주 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
기관명 센터명 개소일
영남대학교 영남대학교 창업보육센터 2000-12-15
영진전문대학교 영진전문대학교 창업보육센터 2021-07-06
위덕대학교 위덕대창업보육센터 1999-12-28
포항공과대학교 포항공과대학교 기술지주 창업보육센터 1998-07-06
포항대학교 포항대학교창업보육센터 2000-12-27
한동대학교 한동대학교창업보육센터 2000-04-14
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 475
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경북지역에는 생활과학교실 지역운영센터 2개소가 운영 중
■ ‘21년 경북지역의 생활과학교실은 132개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,875명임
표 3-15-24 ❙ 경상북도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 125 180 179 153 132
수혜자 수 6,301 14,922 16,534 12,892 5,875
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경북지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
- 경북지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경북지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 5개, 우리동네 과학클럽 7개 지원
표 3-15-25 ❙ 경상북도 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)경북테크노파크 5명
전용공간
8개(697.6㎡)
12건 9,389명 -
※ 경북 과학문화 향유도 조사는 12월 말 조사 완료
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
476 2021 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 경상북도 특허출원 건수는 6,698건이고, 특허등록 건수는 4,557건
- 특허출원 건수, 특허등록 건수 모두 전년 대비 증가
표 3-15-26 ❙ 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 7,235 6,858 7,048 6,764 6,634 6,615 6,698
특허등록 건수 5,723 4,491 4,594 4,633 4,176 4,477 4,557
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 경북의 SCI 논문 게재 건수는 5,097편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 4.55%
표 3-15-27 ❙ 경상북도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 4,575 4.70 58,582 12.80 2,240 4.26 23,470 10.48
2019 4,645 4.52 32,062 6.90 2,207 4.03 14,289 6.47
2020 5,097 4.55 13,335 2.62 2,436 4.11 5,967 2.45
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 477
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표 :
■ 경북 과학산업 고도화 및 신산업 육성
▣ 중점과제 및 전략
■ 지역의 R&D 혁신역량 강화를 통해 정부의 새로운 과학기술혁신정책에 대응할 수 있는 미래
과학산업 혁신성장 기반 구축
■ 4차산업혁명 기반기술과 융합을 통한 지역 전략산업 고도화 및디지털 뉴딜 연계로 고부가가치
미래 신성장 산업 발굴 및 육성
■ 차세대 기술 개발, 제조업 거점 육성을 본격 추진하여 주력산업 고도화 및 혁신 성장 생태계 구축
■ 바이오산업 육성으로 글로벌 경쟁력 강화
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 경북 과학산업 고도화 및 신산업 육성
■ 실행전략
∙ 지역과학기술 촉진을 위한 중장기 발전 전략 수립
∙ 과학역량 강화와 산업단지 혁신을 통한 지역산업 지원
∙ 첨단 과학기술 인프라 구축 및 로봇･나노 산업 육성
∙ 산학연 협력을 통한 지역 혁신성장 동력 마련
∙ 규제혁신을 통한 지역 혁신성장 동력 확보
∙ 新전자산업 혁신 기반조성으로 전자산업 대전환
∙ 4차산업혁명 기술 기반 미래산업 기반 구축
∙ D.N.A 분야 인프라 및 산업 생태계 조성
∙ 지역특화산업 육성 지원으로 지속성장 구현
∙ 자동차산업 선도기술 및 미래자동차 성장기반 마련
∙ 철강･기계산업 고부가 혁신 인프라 구축
∙ 탄소･섬유산업 고부가, 친환경 생태계 조성
∙ 바이오산업 R&D 혁신기술 선제적 확보
∙ 글로벌 백신산업 클러스터 고도화 추진
∙ 첨단기술 기반 신약개발 생태계 조성
∙ 화장품산업 기반 구축 및 뷰티산업 육성
∙ 의료기기 산업 기술혁신 성장동력 확보
478 2021 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (중점과제1) 과학기술혁신을 통한 미래산업 경쟁력 강화
- 지역과학기술 촉진을 위한 중장기 발전 전략 수립
- 과학역량 강화와 산업단지 혁신을 통한 지역산업 지원
- 첨단 과학기술 인프라 구축 및 로봇･나노 산업 육성
- 산학연 협력을 통한 지역 혁신성장 동력 마련
■ (중점과제2) 4차산업혁명 기술+인프라 新성장동력 확보
- 규제혁신을 통한 지역 혁신성장 동력 확보
- 新전자산업 혁신 기반조성으로 전자산업 대전환
- 4차산업혁명 기술 기반 미래산업 기반 구축
- D.N.A 분야 인프라 및 산업 생태계 조성
■ (중점과제3) 소재부품산업기술혁신으로 경쟁력 강화
- 지역특화산업 육성 지원으로 지속성장 구현
- 자동차산업 선도기술 및 미래자동차 성장기반 마련
- 철강･기계산업 고부가 혁신 인프라 구축
- 탄소･섬유산업 고부가, 친환경 생태계 조성
■ (중점과제4) 바이오산업 육성으로 글로벌 경쟁력 강화
- 바이오산업 R&D 혁신기술 선제적 확보
- 글로벌 백신산업 클러스터 고도화 추진
- 첨단기술 기반 신약개발 생태계 조성
- 화장품산업 기반 구축 및 뷰티산업 육성
- 의료기기 산업 기술혁신 성장동력 확보
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 479
제16절 경상남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 경남의 인구는 약 335만 명으로 작년 대비 증가
- 전국인구대비 경남 인구의 비중은 전년보다 소폭 감소한 6.47%로 나타내며, 수도권을 제외하고
전국대비 인구비율이 가장 높음
표 3-16-1 ❙ 경상남도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 3,339,633 3,355,238 3,355,874 3,349,656 3,350,151
전국대비 비율(%) 6.51 6.52 6.50 6.48 6.47
경제활동참가율(%) 62.2 62.7 62.8 63.4 63.1
실업률(%) 3.3 2.9 2.8 4.0 4.0
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
480 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경남의 ’20년 지역내 총생산은 약 104.9조 원으로, 최근 5년간 평균 0.58%의 감소율을 보임
- 제조업(35.79%)이 산업 중 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업(27.98%)과 정부/민간비영
리생산(18.03%)이 그 뒤를 이음
표 3-16-2 ❙ 경상남도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 107,343,355 106,561,346 107,224,316 109,370,902 104,874,046
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,535,921 3,670,953 3,939,711 4,112,210 3,863,352
(지역내비중, %) (3.29) (3.44) (3.67) (3.76) (3.68)
제조업 40,720,648 39,054,257 39,400,932 40,079,271 37,530,845
(지역내비중, %) (37.93) (36.65) (36.75) (36.65) (35.79)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 3,051,389 3,247,629 3,224,179 3,404,645 2,888,141
(지역내비중, %) (2.84) (3.05) (3.01) (3.11) (2.75)
건설업 5,978,586 6,310,432 5,863,635 5,075,589 4,594,386
(지역내비중, %) (5.57) (5.92) (5.47) (4.64) (4.38)
기타서비스업 29,369,970 29,283,561 29,545,316 30,321,909 29,339,819
(지역내비중, %) (27.36) (27.48) (27.55) (27.72) (27.98)
정부 / 민간비영리생산 16,623,906 17,138,979 17,733,907 18,627,174 18,903,670
(지역내비중, %) (15.49) (16.08) (16.54) (17.03) (18.03)
순생산물세 8,062,935 7,847,851 7,514,624 7,845,884 7,678,545
(지역내비중, %) (7.51) (7.36) (7.01) (7.17) (7.32)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 481
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 경남의 제조업 총 생산액은 약 128조 9,442억 원이고, 7,011개의 사업체가 있으며 32만
5,730명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 약 24조 5,959억원(전체의 19.07%)으로 가장 높은 비중
을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1,404개(전체의 20.03%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 6만 803명(전체의 18.67%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-16-3 ❙ 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 6,522,484 5.06 445 6.35 16,936 5.20
음료 제조업 1,204,571 0.93 28 0.40 1,829 0.56
담배 제조업 - - 2 0.03 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,028,452 0.80 150 2.14 4,162 1.28
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 105,445 0.08 19 0.27 659 0.20
가죽, 가방 및 신발 제조업 187,127 0.15 27 0.39 790 0.24
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 311,666 0.24 82 1.17 1,579 0.48
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,959,899 1.52 112 1.60 3,834 1.18
인쇄 및 기록매체 복제업 89,381 0.07 24 0.34 510 0.16
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 340,196 0.26 21 0.30 489 0.15
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,014,630 1.56 165 2.35 4,560 1.40
의료용 물질 및 의약품 제조업 97,064 0.08 9 0.13 383 0.12
고무 및 플라스틱제품 제조업 7,929,575 6.15 606 8.64 27,748 8.52
비금속 광물제품 제조업 2,281,401 1.77 277 3.95 7,286 2.24
1차 금속 제조업 10,295,332 7.98 409 5.83 17,858 5.48
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 14,153,481 10.98 1,227 17.50 43,870 13.47
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,911,234 1.48 107 1.53 6,161 1.89
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 971,993 0.75 95 1.36 3,724 1.14
전기장비 제조업 14,119,691 10.95 387 5.52 27,958 8.58
기타 기계 및 장비 제조업 21,348,497 16.56 1,404 20.03 51,612 15.85
자동차 및 트레일러 제조업 15,974,291 12.39 779 11.11 39,345 12.08
기타 운송장비 제조업 24,595,978 19.07 535 7.63 60,803 18.67
가구 제조업 249,451 0.19 45 0.64 940 0.29
기타 제품 제조업 247,756 0.19 45 0.64 1,464 0.45
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 11 0.16 260 0.08
총 계 128,944,250 100.00 7,011 100.00 325,730 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
482 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 ‘기타 운송장비 제조업’이 가장 높은 특화도를 나타냄
표 3-16-4 ❙ 경상남도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및
가구 제외
∙ 전기장비 제조업
비교적
높음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 식료품 제조업
낮음
∙ 담배 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품
제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통
신장비 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 483
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상남도는 ‘기계･항공산업’과 ‘조선･해양 산업’, ‘항노화바이오산업’, ‘나노융합･소재부품산
업’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-16-5 ❙ 경상남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
기계･항공산업
산업기술단지 거점기능 지원
스마트공장 보급 확산
경남형 스마트일자리 전문인력 양성
스마트공장 재직자 및 전문가 교육
스마트제조 혁신인재 양성
스마트 산단 표준제조 혁신 공정모듈 구축
공정혁신 시뮬레이션 센터
스마트산단 디지털 플랫폼 구축
지역 VR AR 제작센터 운영
소프트웨어 융합클러스터 2.0
제조데이터센터 구축
ICT융합 제조운영 체제개발 및 실증
지능형기계 엔지니어링 센터 구축 사업
지역주력산업 (지능형기계) 육성지원
방산기업 역량강화 및 수출지원
방산혁신클러스터 시범사업
산업기계 에너지 저감형 재제조 기술개발
용당 산업단지(항공MRO) 조성 지원
사천에어쇼 개최 지원
도지사배 PAV 및 드론 경연대회 개최
항공기 복합재 부품 시험평가분석시스템 구축
무인항공기 통합시험 ･훈련기반 구축
항공전자기 기술센터 구축 지원
국가혁신융복합단지 지정 및 육성
항공ICT 국산화 상용기술 개발 지원
주력산업(항공) 육성 지원
484 2021 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
경남항공산업지원단 운영
혁신도시 공공기관 연계사업
항공기 구조물 스마트 엔지니어링
기계･항공산업
하이브리드 스마트 경량항공기 상용화 플랫폼 연구용역
항공 부품 설비･공정 개선 지원사업
현장맞춤형 항공 MRO 인력 양성 지원
로봇핵심기술 상품화 지원
로봇문화 확산을 위한 콘텐츠개발 및 마케팅지원
R&D센터 활성화 정책자금 지원
제조로봇 적용 뿌리산업 공정개발 지원
스마트공장용 중소기업 보급형 로봇개발지원
경남 로봇산업 육성방안 수립 용역
로봇경진대회 지원
서비스로봇 산업육성지원
기업맞춤형 인재육성 및 로봇교육
경남 마산로봇랜드 컨벤션센터 마케팅 지원
미래 모빌리티 연구지원센터 건립
미래자동차 핵심부품 개발 및 실증지원
수소버스용 충전소 실증지원(R&D)
미래자동차 부품실증 및 사업화 지원
자동차 부품제조혁신 제품공정개선 지원
자동차섀시 모듈화 전략부품 기술개발 및 기반 구축
경제협력권산업(전기･자율차) 육성지원
메카트로닉스 융합부품소재 연구센터 지원사업
항공핵심기술 연구센터 지원사업
극한환경 스마트기계 부품 설계/제조혁신센터 지원사업
지역유망 중소기업 과제지원
승강기산업 사업화 기술지원사업
조선･해양 산업
경제협력권사업(친환경선박) 육성 지원
오일메이저 등 해외 발주처 벤더등록 지원
조선해양플랜트기자재 성능시험 인증비용 지원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 485
중점관리사업 주요사업
해양플랜트 기자재 스마트모니터링 기술개발
LNG벙커링 핵심기자재 지원기반 구축
해양조선산업 대-중소기업 동반성장 기업 지원
2020 국제조선해양산업전
조선해양기자재 스마트화 기술지원
LNG특화 설계엔지니어링 대-중소 협력 기술 지원
LNG벙커링 이송시스템 테스트베드 기반구축
조선･해양 산업
친환경선박 수리･개조 플랫폼 구축
위기지역 중소기업 scale-up R&D 지원
위기대응지역 기업비즈니스센터 운영
조선산업 퇴직 핵심인력 지원사업
통영 마리나비즈센터 건립
항노화바이오산업
시스템합성 농생명공학사업 지원
항노화바이오 미래 선도기술 산업화 지원사업
항노화바이오 천연물 소재 응용 기술개발사업
산림생명자원 소재 발굴연구 지원사업
지역주력산업(항노화) 기업지원사업
항노화바이오 스타기업 육성사업
바이오항노화 의과학연구센터 구축사업
지능형기계 기반 메디컬디바이스 융복합 실용화사업
퇴행성 뇌질환 제어연구 및 사업화
의료기기･의료용품 기술개발 및 사업화 지원사업
의료기기 중개임상시험 지원센터 구축
지역클러스터･병원 연계 창업인큐베이팅 지원
의료기기 업종전환 지원사업
양방항노화산업 기술개발･사업화 지원
약용작물 소득작목화 연구
산림버섯 및 산약초 실용화 연구
나노융합･소재부품산업
경남 소재부품산업 신사업 연구기획
파워유닛 스마트제조 센터 구축사업
동남권 신소재 R&D벨트 조성
486 2021 지방과학기술연감
※ 출처: 경상남도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
중점관리사업 주요사업
소재부품장비 특화단지 조성 및 운영
금속소재 실증테스트베드 구축
3D프린팅산업 전문인력 양성
수송시스템용 세라믹 섬유 융복합 기반구축
지역 주력산업 세라믹 융복합 첨단화 사업
마스크용 활성탄 원료 국산화 및 기업지원
양산 첨단하이브리드 생산기술센터 기술고도화 사업
진주 뿌리기술지원센터 애로기술지원 사업
뿌리기업 인식개선 사업
주력산업(나노융합부품) 육성 지원
나노피아 전시회 개최 지원
나노융합･소재부품산업
나노기술 기반 대면적 기능성필름 사업화지원 플랫폼 구축
전자빔을 이용한 나노 제품고급화 지원사업
경남 세라믹산업 기술 교류회
나노금형기반 맞춤형융합제품 상용화 지원센터 구축
경제협력권산업(첨단신소재) 육성지원
이공분야 대학중점연구소 지원사업(창원대 신소재연구센터)
한국실크연구원 운영비 지원
실크복합소재 활용제품 개발사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 487
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 9개, 일반산업단지 115개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 81개가 있음
- 총 206개 산업단지의 가동 업체는 5,928개, 총 종사자 수는 260,307명
표 3-16-6 ❙ 경상남도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
옥포 5,987 5,987 1 1 X 100 조성중
죽도 4,184 4,184 1 1 X 100 조성중
지세포자원비축 2,942 2,942 1 1 X 100 완료
안정 3,866 3,776 15 6 263 100 조성중
명지･녹산 1,672 1,672 - - - - 완료
창원 35,870 25,726 2,863 2,609 119,560 100 조성중
진해 3,269 1,663 3 3 1,128 100 조성중
밀양나노융합 1,656 1,522 1 - - - 조성중
경남항공 1,639 1,597 - - - - 조성중
일반
오비 196 195 5 3 63 100 완료
나전 68 68 - - - 100 조성중
덕암 156 152 24 24 688 100 완료
명동 264 263 - - - 30 완료
주호 117 116 10 6 105 100 완료
사포 746 745 48 35 1,151 100 완료
용전 634 634 15 14 431 100 완료
하남 1,020 1,020 43 - - 100 완료
흥사 673 673 - - - 37 조성중
덕계 360 360 29 29 702 95 완료
유산 118 118 13 13 171 100 완료
산막 1,222 1,221 178 178 3,486 100 완료
어곡 1,244 1,244 157 157 4,029 100 완료
가산 256 253 - - - 30 완료
정촌 1,713 1,708 100 100 2,662 93 완료
488 2021 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
진주상평 2,135 2,135 500 500 6,465 100 완료
일반
법송동원(구:법송) 621 621 - - - - 조성중
덕포 1,017 1,017 - - - - 미개발
안정 1,305 1,305 - - - - 조성중
거창 741 741 52 45 783 100 완료
내산 583 583 1 1 X 100 조성중
대가룡 74 74 1 1 X 100 완료
대독 266 265 1 1 X 100 조성중
율대 182 182 4 2 X - 완료
장좌 695 694 1 1 X 100 조성중
매촌 98 98 2 1 X 100 완료
매촌제2 75 75 4 3 67 100 완료
넥센 594 593 1 1 X 100 조성중
대합 949 949 44 44 968 100 완료
억만 82 82 2 1 X 100 완료
갈사만조선 5,613 5,613 - - - - 조성중
대송 1,371 1,371 - - - 8 조성중
군북월촌 188 188 7 6 220 100 완료
법수우거 124 124 11 8 223 100 완료
칠서 3,202 3,030 104 104 3,697 100 완료
함양 741 741 4 2 X 69 완료
휴천 83 83 - - - 100 완료
대사 294 294 31 21 260 95 완료
덕계월라 442 441 - - - - 조성중
법수강주 136 136 20 16 353 100 완료
천선 110 110 24 24 645 100 완료
수곡 79 79 8 8 104 100 조성중
진전평암 81 81 1 1 X 100 완료
진북 875 873 62 62 1,691 100 조성중
남양지구 293 293 52 45 793 100 완료
마천 611 611 114 113 2,241 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 489
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
죽곡 138 137 8 8 1,811 100 완료
창원 478 478 49 49 993 100 완료
어곡제2 341 330 - - - 30 조성중
일반
나전2 122 122 - - - 60 조성중
지수 122 122 2 2 X 100 완료
오척 149 149 8 8 68 100 완료
김해GoldenRoot
(구 김해)
1,524 1,270 143 143 5,331 100 완료
모사 414 414 1 1 X 100 조성중
하리 222 222 1 1 X - 조성중
창곡 64 60 6 6 180 100 완료
축동 270 270 - - - - 조성중
대동 103 103 - - - - 조성중
장지 292 292 1 1 X 100 완료
김해테크노밸리 1,644 1,644 12 12 176 100 완료
대의 298 298 - - - - 조성중
서김해 449 449 - - - 55 완료
정곡백곡 147 147 - - - - 미개발
가산 99 99 - - - 100 조성중
이노비즈밸리 212 212 - - - 100 완료
송현 187 173 - - - 100 조성중
덕암2 42 42 - - - 100 조성중
김해사이언스파크 850 850 - - - 100 조성중
칠북영동 258 258 6 3 27 100 완료
신천 250 247 - - - 100 조성중
사내 139 139 2 1 X 100 조성중
종포 376 376 11 5 593 95 완료
토정 309 309 - - - - 조성중
용당 269 268 36 36 615 100 완료
가연 37 37 - - - - 완료
오비2 109 109 - - - - 미개발
490 2021 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
동전 500 500 - - - - 조성중
서창 276 276 41 41 669 100 완료
병동 296 296 - - - 100 조성중
안골 237 237 - - - - 미개발
덕곡 150 150 - - - - 조성중
석계2 995 995 114 114 1,716 90 완료
일반
법송2 87 87 - - - - 조성중
봉암동원 298 298 1 1 X 29 조성중
대진 251 251 - - - - 미개발
화천 296 296 - - - - 미개발
금진 298 298 - - - - 미개발
본산 59 59 - - - - 미개발
용전3 252 252 11 - - - 미개발
죽곡2 251 251 - - - - 미개발
칠원용산 189 189 - - - - 조성중
상복 116 116 1 - - 24 조성중
진주(사봉) 810 810 56 56 890 98 완료
AM하이테크 163 163 - - - 100 조성중
이지(Eco-Zone) 304 304 - - - 100 조성중
향촌2 69 68 - - - - 완료
산청한방항노화 159 159 - - - - 완료
사천제1 2,555 2,543 50 48 9,601 100 완료
사천제2 1,616 1,362 20 16 638 100 완료
영남 1,410 1,410 - - - - 미개발
김해대동첨단 2,807 2,804 - - - 81 조성중
가산 672 662 - - - - 미개발
부목2 134 134 - - - - 미개발
양산[재생사업지구] 1,529 1,529 111 111 10,646 100 완료
원지 216 215 - - - - 미개발
뿌리 963 962 31 7 198 49 완료
함안(구 군북) 1,780 1,780 97 97 3,280 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 491
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
군북유현 75 75 - - - - 미개발
용당(항공MRO) 149 149 - - - - 조성중
대성하이스코 72 72 - - - - 미개발
이당 131 131 - - - - 미개발
평성 696 696 - - - - 미개발
덕산 250 250 - - - - 미개발
일반
군북 818 818 - - - - 미개발
부림 352 352 - - - - 미개발
도시첨단
창원덴소도시첨단
(구 경남지능형홈산업)
145 143 1 1 X 100 완료
농공
한내조선특화 282 278 1 1 X 100 완료
나전 144 144 20 19 619 100 완료
내삼 113 113 25 23 252 100 완료
병동 149 149 18 18 508 100 완료
본산 147 146 10 7 349 100 완료
봉림 93 93 3 3 172 100 완료
안하 127 124 27 24 409 100 완료
진영죽곡 405 405 52 50 2,497 100 완료
하계 137 136 20 20 528 100 완료
미전 166 166 18 16 321 100 완료
부북특별 161 108 3 3 250 100 조성중
상남특별 84 84 2 2 X 100 완료
제대 192 192 2 2 X 100 완료
초동특별 317 307 43 39 704 100 완료
하남 179 179 27 20 580 100 완료
춘화 212 209 22 19 227 100 완료
곤양 84 84 9 9 229 100 완료
두량전문 118 118 20 20 486 100 완료
사남 568 568 41 40 2,003 100 완료
송포 104 104 14 12 171 100 완료
축동구호 117 117 10 10 109 100 완료
492 2021 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
향촌삽재 92 92 29 26 178 84 완료
웅상 86 86 12 10 339 100 완료
대곡 133 133 17 17 365 100 완료
사봉 148 148 17 17 488 100 완료
생물산업전문 147 147 18 18 340 100 완료
실크전문 133 132 24 24 258 100 완료
이반성 141 141 9 9 450 100 완료
진성 86 86 16 16 265 100 완료
농공
남산 154 154 19 17 75 100 완료
당산 103 103 10 8 40 100 완료
서울우유 93 93 1 1 X 100 완료
석강 152 152 8 8 586 100 완료
정장 52 52 8 6 61 100 완료
석강제2 42 42 4 4 179 100 완료
마동 288 287 7 3 101 100 완료
세송 150 150 6 6 238 100 완료
율대 105 105 8 7 372 100 완료
회화 92 92 7 7 228 100 완료
고현 54 54 11 11 77 100 완료
금서 156 156 11 11 243 100 완료
금서제2 197 197 5 4 425 100 완료
산청 112 112 11 9 101 100 완료
동동 291 275 21 14 159 100 완료
봉수 317 317 31 30 363 100 완료
부림 147 147 8 8 181 100 완료
정곡 62 57 4 3 22 100 완료
남지 44 44 7 6 70 100 완료
대지 64 64 10 7 114 100 완료
대합 86 86 12 10 235 100 완료
서리전문 198 198 19 19 670 100 완료
송진전문 274 274 5 4 141 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 493
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
고전 76 76 6 6 59 100 완료
금성조선 146 146 - - - 100 조성중
적량 65 65 7 5 24 100 완료
진교 138 138 7 6 94 100 완료
가야 77 77 1 1 X 100 완료
군북 99 99 17 17 330 100 완료
모로 92 91 4 4 106 100 완료
법수 226 226 21 18 663 100 완료
산인 129 129 22 16 480 100 완료
장암 145 145 1 1 X 41 완료
농공
칠원용산 100 97 22 22 259 100 완료
칠원운서 95 95 34 31 361 97 완료
파수 166 166 36 29 616 100 완료
황사 146 144 14 12 260 100 완료
수동 102 102 12 11 185 100 완료
안의전문 147 146 7 7 72 100 완료
원평 136 136 3 3 107 100 완료
이은 40 40 7 7 98 100 완료
야로 114 114 17 10 163 100 완료
율곡 234 234 20 17 253 100 완료
적중 94 94 6 2 X 100 완료
대미 88 65 1 1 X - 완료
진북 133 133 21 21 517 100 완료
제일 43 43 1 1 X 100 완료
승강기전문 308 308 12 10 140 55 완료
안의제2전문 275 275 17 11 111 100 완료
화현 88 88 2 1 X 41 완료
함양중방전문 99 99 6 2 X 100 완료
인산죽염항노화 210 206 1 - - - 조성중
494 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 경남에는 총 1,714개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 391개로 가장 많았으며 ‘금속 가공제품 제조업(기계 및
가구 제외)’은 235개, ‘자동차 및 트레일러 제조업’과 ‘전기장비 제조업’이 106개로 그 뒤를 이음
표 3-16-7 ❙ 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 13 8
광업(05~08) - 5
제조업(10~34)
식료품 제조업 86 83
음료 제조업 4 5
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 22 22
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 2 2
가죽, 가방 및 신발 제조업 6 5
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 14 12
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 9 9
인쇄 및 기록매체 복제업 6 6
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 4 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 61 55
의료용 물질 및 의약품 제조업 15 14
고무 및 플라스틱제품 제조업 93 81
비금속 광물제품 제조업 29 24
1차 금속 제조업 52 57
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 276 235
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 65 69
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 69 60
전기장비 제조업 111 106
기타 기계 및 장비 제조업 476 391
자동차 및 트레일러 제조업 143 106
기타 운송장비 제조업 96 81
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 495
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금,중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
가구 제조업 4 3
기타 제품 제조업 30 56
산업용 기계 및 장비 수리업 1 4
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 13 11
건설업(41~42) 25 23
도매 및 소매업(45~47) 11 17
운수 및 창고업(49~52) 3 2
숙박 및 음식점업(55~56) - -
정보통신업(58~63) 87 84
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 82 67
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) 3 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1 -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 1,917 1,714
496 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 4위 수준
- ’20년 연구개발인력은 3만 4,302명(전국의 4.59%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율
은 약 6.80%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 9,537명(전국의 4.10%)으로 가장 많았고, 대
학이 10,379명(전국의 5.01%), 공공연구소는 4,386명(전국의 6.84%)를 차지
표 3-16-8 ❙ 경상남도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,935 4.27 7,513 4.05 7,405 3.85 8,678 4.47 10,379 5.01
∙ 국공립 6,594 8.58 6,129 8.02 5,954 7.49 7,023 8.79 9,140 10.55
∙ 사립 1,341 1.23 1,384 1.27 1,451 1.28 1,655 1.45 1,239 1.03
공공연구소 2,994 7.07 3,027 5.42 3,441 5.89 4,194 6.72 4,386 6.84
∙ 국공립 505 4.84 561 5.24 760 6.21 1,123 8.71 1,079 8.41
∙ 정부출연 2,256 7.07 2,255 7.05 2,442 7.50 2,567 7.45 2,400 7.07
∙ 병원 및 기타 233 1.82 211 1.61 239 1.76 504 3.34 907 5.22
기업 15,440 4.02 17,574 4.30 19,889 4.52 19,702 4.26 19,537 4.10
∙ 정부투자기관 0 0 33 0.84 49 1.25 35 0.91 32 0.85
∙ 민간기업 15,440 4.06 17,541 4.33 19,840 4.55 19,667 4.29 19,505 4.13
합 계 26,369 4.31 28,114 4.32 30,735 4.45 32,574 4.53 34,302 4.59
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 497
■ ’20년 경상남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 1.7명 증가한 69.8명으로 조사됨
표 3-16-9 ❙ 경상남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
53.1 58.4 65.3 68.1 69.8
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 경상남도의 총 연구개발비는 약 3조 898억 원(전국의 3.32%)으로 17개 광역시･도 중 5위
수준
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 8.94%로 증가추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약2,187억 원(전국의 2.62%), 공공연구소는
약 7,103억 원(전국의 6.39%), 기업이 약 2조 1,609억 원(전국의 2.94%)
표 3-16-10 ❙ 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 115,220 1.82 144,190 2.16 172,789 2.45 337,130 4.57 218,661 2.62
∙ 국공립 86,946 3.02 123,749 4.18 152,009 4.92 28,253 0.86 193,580 5.13
∙ 사립 28,274 0.82 20,441 0.55 20,780 0.52 308,877 7.54 25,081 0.55
공공연구소 577,861 6.34 548,811 5.75 605,808 6.15 282,216 2.78 710,301 6.39
∙ 국공립 45,590 6.11 44,009 5.52 49,046 6.03 54,799 6.56 46,492 5.46
∙ 정부출연 515,568 7.22 489,376 6.60 535,486 7.09 42,293 0.54 601,748 7.26
∙ 병원 및 기타 16,702 1.36 15,426 1.16 21,276 1.44 185,124 12.13 62,060 1.26
기업 1,500,637 2.78 1,760,698 2.81 2,083,869 3.03 2,186,048 3.06 2,160,855 2.94
∙ 정부투자기관 - 0.00 4,262 0.48 2,409 0.27 36,853 4.24 1,762 0.20
∙ 민간기업 1,500,637 2.82 1,756,436 2.85 2,081,460 3.06 2,149,195 3.04 2,159,093 2.97
합 계 2,193,717 2.78 2,453,699 3.11 2,862,466 3.34 2,805,393 3.15 3,089,817 3.32
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
498 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 경상남도에 대한 연구개발투자액은 2조 2,156억 원으로 정부투자 총액의
약 9.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 22.87%
표 3-16-11 ❙ 경상남도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
9,721 12,832 15,351 18,365 22,156
(5.3) (6.7) (7.8) (9.0) (9.7)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 227,224
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
■ 지역 R&D 체계 개선으로 지역 R&D 싱크탱크 육성
< 지역 신사업 창출 기반강화 >
- 미래변화 대응 전략산업 발굴(2억원), 경남 소재부품산업 신사업 연구기획(2.5억원), 경남 수소산
업육성 중장기 계획 수립(2억원), 경남 로봇산업 육성방안 수립 용역(1.2억원), 친환경 토양 관리
기술 연구(6.9억원) 등
< 지역 주도적 R&D 역량 강화 >
- 산업기술단지 거점기능 지원(19.3억원), 신사업발굴 전략기획팀 운영(2억원), 연구개발지원단 지
원사업(3.8억원) 등
■ 지역 핵심산업 혁신성장 기반 구축으로 지역 산업 구조고도화 실현
< 지역 전략산업 혁신성장 기반강화 >
- 스마트 산단 표준제조혁신 공정모듈 구축(245억원), 스마트공장 보급 확산(190억원), 스마트양식
클러스터 조성사업(190억원), 용당 산업단지(항공MRO)조성사업(179억원), 무인선박 규제자유특
구 혁신사업(123.8억원), 지능형기계 엔지니어링센터 구축사업(106.9억원), 공정혁신 시뮬레이션
센터(101억원), 방산혁신클러스터 시범사업(70억원), LNG벙커링 핵심기자재 지원 기반 구축
(66.9억원), 지역특화산업육성 기업지원(29.5억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 499
< 미래 먹거리산업 성장주도 >
- 수소액화 실증 플랜트 구축 및 운영사업(254억원), 수소버스용 충전소 실증지원(R&D)(88억원),
미래자동차 핵심부품개발 및 실증지원(85억원), 무인항공기 통합시험･훈련기반 구축(57억원), 제
조로봇 적용 뿌리산업 공정개발 지원(30억원), ICT융합 제조운영체제개발 및 실증(28.9억원) 등
■ 기업 R&D역량 강화 및 산학연 연계강화로 지역 전략산업 고도화 촉진
< 산학연 공동연구개발 및 기초원천기술 역량강화 >
- 항공기 복합재 부품 시험평가분석시스템 구축(96억원), 금속소재 실증테스트베드 구축(117억원),
경제협력권산업(친환경선박) 육성 지원(58억원), LNG특화 설계엔지니어링 대-중소 협력 기술 지
원(64.9억원), 항공 부품 설비공정개선 지원사업(40억원), 초고압 직류기반 전력기기 국제공인시
험인증기반구축(27.6억원) 등
< 기술이전 및 기술사업화 촉진 >
- 강소특구 사업화 지원(211억원), 지능형기계기반 메디컬디바이스 융복합 실용화사업(53.6억원),
의료기기 중개임상시험지원센터 구축(16.5억원), 중소기업 R&D사업화지원센터(10억원) 등
■ 기술창업 촉진 및 지역 과학기술 핵심인력 양성, 과학문화 저변 확산
< 대학 R&D 역량강화 및 혁신기관 연계지원, 기술창업 촉진 >
- 산학협력 선도대학(LINC+) 육성사업(282억원), 스마트 제조혁신 선도대학 사업(67.5억원), 국가
혁신융복합단지 지정 및 육성(65억원), 혁신도시 공공기관연계사업(42.5억원), 창업도약 패키지
지원사업(95억원), 수송시스템용 세라믹섬유 융복합 기반구축(56억원), 경남 창업투자펀드 조성
(50억원), 초기 창업패키지 지원사업(26.6억원) 등
< 과학기술 핵심인력 양성 및 과학문화 거점 강화 >
- 로봇문화 확산을 위한 콘텐츠 개발 및 마케팅 지원(27.5억원), 2020 국제조선해양산업전(10억원),
메이커스페이스 운영지원(9.5억원), 경남형 스마트 일자리 전문인력 양성(7.8억원), 스마트공장
IT 전문인력 양성(6.9억원), 지역과학기술문화 활성화 지원사업(4억원) 등
500 2021 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상남도 과학기술관련 업무는 산업혁신국 신산업연구과에서 담당
그림 3-16-1 경상남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
표 3-16-12 ❙ 경상남도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
27,601 - 21,885 315 480 51 4,798 - 72
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 501
(나) 역할
표 3-16-13 ❙ 경상남도 산업혁신국 신산업연구과의 과학기술 관련 역할
∙ 과학기술연구담당 업무 전반
∙ 경남과학기술 진흥사업 추진
∙ 연구개발사업 육성 및 개발에 관한 사항
∙ 수소산업 육성 중장기 계획 수립
∙ 강소연구개발특구 지정(변경) 추진
∙ 경상남도 과학기술진흥 종합･시행계획 수립
∙ 경남과학기술진흥협의회 운영
∙ 연구개발지원단 지원 사업
∙ 연구개발(R&D)협의회 구성 및 운영
∙ 과학기술문화 확산 사업, 국립과학관 추진
∙ 바이오헬스, 의료기기산업, 지능형기계 기반 메디컬디바
이스 융복합 실용화, 미래자동차부품실증 및 사업화, 나
노융합산업 관련 신사업/상용화/기업유치 등 육성지원
사업
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 「경상남도 과학기술진흥조례」
■ 주요기능 및 역할
- 경상남도 과학기술진흥 종합계획 수립에 관한 사항
- 지역 과학기술 혁신과 정보 및 인력개발 등 과학기술 기본정책의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 과학기술진흥기금 조성･관리 운용에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2021.03.04.~2023.03.03.(2년)
■ 연간 회의 개최횟수 (2021년) : 1회 (2021. 12. 개최 예정)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-16-14 ❙ 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 박종원 경상남도 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 조현준 경상남도 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김진기 경상남도의회 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 이재현 창원대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
502 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 경상남도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상남도의 총예산은 약 36조 9,014억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,948억원
- 총 과학기술 예산 중 경상남도가 투자하는 지방비의 비중은 40.98%
표 3-16-15 ❙ 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2020년
총 예 산 369,014
재정자주도(%) 65.97
총 과학기술관련 예산 4,754
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,948
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.53
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 40.98
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위 원 이선아 경상국립대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김지연 인제대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 지영주 경남대학교 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김종욱 한국전기연구원 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김형욱 한국재료연구원 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김경희 한국산업기술시험원 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 임근희 한국과총경남지역연합회 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 원기복 경상남도교육청 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김승철 (재)경남테크노파크 2021.03.04.~2023.03.03.
위 원 김정숙 한국여성경제인협회경남지회 2021.03.04.~2023.03.03.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 503
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 경상남도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,113억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많이 투자했으며, 각각 537억 원,
544억원을 투자
표 3-16-16 ❙ 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
수소버스용충전소실증지원(R&D)
금속소재실증테스트베드구축
20,775 7,313 289 28,377
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
산업기술단지 거점기능지원
무인선박규제자유특구혁신사업
6,521 8,402 165 15,088
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
차세대 지방세정보시스템구축 분담금
경남과학기술진흥센터 활성화 사업
- 894 - 894
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
산학협력 선도대학(LINC+) 육성사업
시스템합성 농생명공학사업 지원
49,927 4,530 2,239 56,696
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
혁신도시 공공기관연계사업(OpenLAP)
방산혁신클러스터시범사업
14,072 15,942 2,063 32,077
지역 기업의 기술 역량 확보
수소액화실증플랜트구축및운영사업
스마트산단표준제조혁신공정모듈구축
80,792 89,339 13,937 184,068
지역산･학･연공동연구활성화
나노금형기반 맞춤형융합제품 상용화
지원센터 구축
주력산업(나노융합부품)육성지원
7,498 5,043 2,223 14,764
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
창업도약패키지지원사업
경남창업투자펀드조성
20,115 8,920 3,095 32,130
지역 혁신클러스터 고도화
강소특구사업화지원
스마트양식클러스터조성사업
53,675 54,405 3,219 111,299
합계 253,375 194,788 27,230 475,393
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
504 2021 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 경상남도의 연구개발조직은 총 2,828개로 전국의 4.75% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.28% 증가
- 5년간 대학 수 4개 증가, 공공연구소 8개 증가, 기업 904개 증가
표 3-16-17 ❙ 경상남도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 23 5.50 23 5.61 26 7.12 27 6.51 27 6.57
∙ 국공립 11 12.22 11 12.36 13 16.46 12 14.29 12 14.12
∙ 사립 12 3.66 12 3.74 13 4.55 15 4.53 15 4.60
공공연구소 32 5.77 33 5.80 34 8.48 36 5.61 40 6.03
∙ 국공립 11 9.32 11 8.66 11 15.28 13 9.09 13 9.09
∙ 정부출연 9 5.56 10 6.25 10 13.16 10 5.92 9 5.52
∙ 병원 및 기타 12 4.36 12 4.27 13 5.14 13 3.94 18 5.04
기업 1857 4.85 2,131 5.01 2,493 5.14 2,629 4.80 2,761 4.72
∙ 정부투자기관 0 0 2 4.08 3 7.14 2 3.64 2 3.70
∙ 민간기업 1857 4.85 2,129 5.01 2,490 5.13 2,627 4.80 2,759 4.72
합 계 1912 4.87 2,187 5.03 2,553 5.18 2,692 4.82 2,828 4.75
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 505
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 경상남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 10개, 교육대학 1개, 전문대학 10개, 기능대학 1개 존재
표 3-16-18 ❙ 경상남도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 7 10
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 2 8 10
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 4 2 16 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 경상남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 2,378명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,314명(전체의 약 11.3%), 공학계열 학생이 2만 3,526명(전
체의 약 28.6%)
표 3-16-19 ❙ 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 9,314 23,526 32,840 16,734 4,025 7,395 5,387 15,997 82,378
비중 11.3 28.6 39.9 20.3 4.9 9.0 6.5 19.4 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
506 2021 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초
의과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌
핵심연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’21년 경상남도에는 창원대, 경상대에 2개, 인제대에 1개씩의 선도연구센터 구축･운영 중
표 3-16-20 ❙ 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2021년)
설치대학 선정 센터명 유형
창원대
(2개 센터)
2018 메카트로닉스 융합 부품 소재 연구센터 (후속) ERC
2019 극한환경 스마트 기계 부품 설계/제조 혁신 센터 RLRC
경상대
(2개 센터)
2015 바이오항노화 의과학연구센터 MRC
2017 산업수요기반 고효율･안전 항공핵심기술 연구센터 ERC
인제대
(1개 센터)
2018 결핵 정밀맞춤치료 선도연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 21년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경남의 지역혁신센터는 2021년 시점으로 운영하는 지원센터가 없는 것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 507
표 3-16-21 ❙ 경상남도 지역혁신센터 운영현황(2021)
주관기관 센터명
경남대 국방산업지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 경남에는 대학･연구기관･기업 등에 17개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-16-22 ❙ 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
(재)진주바이오산업진흥원 (재)진주바이오산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
경남대학교 경남대학교 창업보육관 1999-09-30
경남도립거창대학 경남도립거창대학디자인창업보육센터 2000-12-30
경상국립대학교 경상국립대학교 창업보육센터 2000-04-20
경상국립대학교 경상국립대학교 칠암창업보육센터 2001-06-29
경상남도(경남창조경제혁신센터) 경상남도창업보육센터(GNBI) 2001-10-18
동원과학기술대학교산학협력단 동원과학기술대학교창업보육센터 2000-11-17
(재)경남테크노파크 로봇창업보육센터 2015-05-13
마산대학교 마산대학교 창업지원센터 1999-12-14
부산대학교 밀양캠퍼스 부산대학교 밀양캠퍼스 창업보육센터 2003-04-30
한국세라믹기술원 세라믹스창업보육센터 2001-01-05
영산대학교 영산대학교그린창업보육센터 2000-02-10
인제대학교 인제대김해창업보육센터 2001-03-23
창원대학교 창원대학교 창업보육센터 2000-03-14
창원문성대학교 창원문성대학교 창업지원단 창업보육센터 1999-11-10
한국국제대학교 한국국제대학교 창업보육센터 1998-12-01
한국전기연구원 한국전기연구원 기술창업센터 2001-07-10
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
508 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경남에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 15개소, 사립과학관 1개소가 운영 중
표 3-16-23 ❙ 경상남도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국립밀양기상과학관 부산지방기상청 국립
거제조선해양문화관 경상남도 거제시 공립
창원과학체험관 경상남도 창원시 공립
통영수산과학관 경상남도 통영시 공립
천적생태과학관 경상남도 거창군 공립
지리산생태과학관 경상남도 하동군 공립
옥포대첩기념공원 경상남도 거제시 공립
의령곤충생태학습관 경상남도 의령군 공립
김해천문대 경상남도 김해시 공립
함양약초과학관 경상남도 함양군 공립
고성공룡테마과학관 경상남도 고성군 공립
사천첨단항공우주과학관 경상남도 사천시 공립
거창월성우주창의과학관 경상남도 거창군 공립
양산3D과학체험관 경상남도 양산시 공립
경상남도교육청 과학교육원 경상남도교육청 공립
밀양아리랑우주천문대 기상청 국립
부경동물원 ㈜아이니그룹 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 509
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 경남지역에는 생활과학교실 지역운영센터 3개소가 운영 중
■ ’21년 경남지역의 생활과학교실은 271개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,552명임
표 3-16-24 ❙ 경상남도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 232 276 231 259 271
수혜자 수 9,621 9,714 8,013 7,886 5,552
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
▣ 과학문화 거점센터
■ 과학문화 거점센터는 지역의 주도적인 과학문화 확산을 위해 지역의 과학문화 정책 수립 및 네
트워크 구축, 지역 내 추진 동력 확보를 위한 민간/단체/클럽/기업 등을 적극 발굴 지원하고,
지역주민 대상 과학문화 참여 기회 확대를 위한 지역의 과학문화 전담 추진체
- ’20년도부터 지방정부 내에서 과학문화가 과학교육･문화, 혁신정책과 연계된 지역 주도 과학문화
정책 수립･추진하여 지역 간 과학문화 격차 해소 및 활성화 도모를 위해 경남지역 과학문화 거점센
터를 지정･운영
■ 경남지역의 과학문화 거점센터에서는 각층의 과학문화 활동 주체를 발굴하여 지원하고 있음
- 경남지역의 과학문화 활동 주체는 공공･민간･단체 7개, 우리동네 과학클럽 3개 지원
표 3-16-25 ❙ 경상남도 과학문화 거점센터 현황(2021년) (단위 : 개, 명)
운영기관 인력현황 시설현황 활동주체 발굴건수 수혜자 수 과학문화 향유도
(재)경남테크노파크 6명
전용공간
8개(1,296.7㎡)
10
278,873명
(11월 기준)
61
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
510 2021 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 경상남도 특허출원 건수는 6,810건이고, 특허등록 건수는 4,059건
- 특허출원 건수는 작년 대비 증가
- 특허등록 건수는 ’15년 이후 지속적으로 증가
표 3-16-26 ❙ 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 5,502 5,548 6,625 6,609 6,521 6,657 6,810
특허등록 건수 3,465 2,840 3,538 3,738 3,751 3,956 4,059
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 경남의 SCI 논문 게재 건수는 3,915편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 3.50%
표 3-16-27 ❙ 경상남도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 3,389 3.48 28,604 8.44 1,592 3.03 10,840 6.81
2019 3,571 3.48 21,478 6.01 1,680 3.07 7,650 4.55
2020 3,915 3.50 7,699 1.97 1,801 3.04 2,625 1.46
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 511
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 4차 산업혁명 주도형 기술혁신으로 세계 최고의 스마트 경남 실현
■ 목표 : 기초 원천기술개발로 소재강도(素材强道) 경남 실현
▣ 추진전략
■ 경남과학기술진흥협의회에 R&D사업 검토, 심의 기능 부여
■ 경남과학기술진흥협의회 위원장을 도지사로 격상
■ 연구개발지원단을 경남과학기술진흥협의회 산하 지원조직(사무국)으로 운영
■ 4차산업혁명 핵심기술 육성을 위한 G-ICT타운(창원국가산단 중심) 거점조성
■ 경남 주력산업 고도화를 위한 핵심인력 양성 사업
■ 8대 스마트제조 기술을 융합한 스마트공장 확대사업
■ 경남지역 기업부설연구소 및 연구전담부서 설립지원
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 신기술 중심의 R&D지원 확대를 통한 주력산업 고도화 및 신산업 발굴
- 스마트기계, 첨단항공, 나노융합스마트부품, 항노화메디컬 등 주력산업 연계형 중소기업 R&D지
원 확대 및 리쇼어링 기업 지역유치 활성화
- 지역 주력산업 성장 지원을 위한 실용기술 및 특화제품 양산기술 개발 지원 등 현장 애로사항 해소
- 경남 주력산업 관련 핵심기술 및 주요부품에 나노･ICT기술 적용을 통한 고부가가치화 달성
512 2021 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 코로나19로 인한 글로벌 공급망 재편 및 정부의 미래 성장잠재력 투자 확대에 따른 지역 특화
형 성장기반 조성
- 경남 제조업의 대외의존형 산업구조 탈피를 위한 금속소재 실증단지 구축, 소부장 특화단지 지정
등 관련 산업 규제특례 및 각종 기반시설 설치 지원
- 경남형 그린뉴딜 관련 R&D사업 발굴, 기존산단의 스마트그린산단 리모델링사업 등을 통한 지역
주도형 신재생에너지사업 추진
■ 지역 산･학･연 유관기관 연계 협력을 통한 지역현장 맞춤형 R&D 및 사업화 활성화
- 경남 R&D 전담기구 중심의 기업･혁신기관 연계형 R&D지원사업 발굴
- R&D 사업화 활성화을 위한 산･학･연 기술사업화 및 혁신 창업생태계 기반 조성 등 원스톱 지원체
계 마련
- 비대면 소비, 원격 헬스케어 및 학습 시스템 등 언택트 기술 및 비즈니스 모델 개발 지원을 통한 포
스트 코로나 대응 능력 제고
- 경남형 공유대학 USG(University System of Gyeongnam) 모델을 통한 지역산업 수요 맞춤형
인력양성 추진
■ 신기술 중심의 R&D지원 확대를 통한 주력산업 고도화 및 신산업 발굴
- 스마트기계, 첨단항공, 나노융합스마트부품, 항노화메디컬 등 주력산업 연계형 중소기업 R&D지
원 확대 및 리쇼어링 기업 지역유치 활성화
- 지역 주력산업 성장 지원을 위한 실용기술 및 특화제품 양산기술 개발 지원 등 현장 애로사항 해소
- 경남 주력산업 관련 핵심기술 및 주요부품에 나노･ICT기술 적용을 통한 고부가가치화 달성
■ 제조업 중심의 지역 산업과 ICT 융합 촉진을 통한 스마트 제조혁신 실현
- 지역 산학연 네트워크 구축 등 제조업과 소프트웨어 융합을 위한 혁신 생태계 조성
- 산학 협력에 기반한 인재교육 프로그램 개발을 통해 AI, 블록체인 등 ICT 지역인재 양성 확대
- 스마트공장 연계 제조데이터센터 구축을 통한 제조공정 혁신 및 지역 스마트 제조 생태계 육성
■ 전문성 기반의 과학문화 추진체계 고도화 및 서비스 강화
- 지역 과학문화 전담기구인 경남과학문화거점센터 운영을 통한 전문화･체계화된 과학문화 활동 전개
- 연령별･지역별 수요에 맞는 맞춤형 과학문화 콘텐츠 발굴 및 학생･일반인･기업 등 민간 주도의 과
학문화 프로그램 지원 확대
- 지역 내 온･오프라인 과학문화 인프라 실태 조사･분석을 통한 지자체 과학문화 정책 기획 및 모니
터링 기반 마련
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 513
제17절 제주특별자치도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’20년 제주도의 인구는 약 67만 명으로 지난 5년간 지속적으로 증가
- 전국인구대비 제주도 인구의 비중도 1.29%로 작년 대비 증가하였으며 가장 높은 경제활동참가율
을 보임(68.8%)
표 3-17-1 ❙ 제주특별자치도의 인구현황(2016년~2020년)
연도
항목
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
인구(명) 623,332 634,161 652,693 659,539 670,207
전국대비 비율(%) 1.22 1.23 1.26 1.28 1.29
경제활동참가율(%) 70.1 72.3 70.2 68.9 68.8
실업률(%) 2.2 1.9 2.2 2.1 2.5
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2021. 12.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제
활동인구(2021.12. 24시점)
3) 2020년 인구주택총조사결과(11월 1일자)를 기초로 인구동태(출생, 사망)와 국제인구이동 통계를 활용, 기준인구(2020년 7월 1일자) 확정
514 2021 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 제주도의 ’20년 지역내 총생산은 약 17.9조 원으로, 최근 5년간 평균 약 0.53%의 감소율을 보임
- 기타서비스업이 약 45.52%로 비중이 가장 높고 정부/민간비영리생산이 24.47%로 그 뒤를 이음
표 3-17-2 ❙ 제주특별자치도의 지역내총생산 및 산업구조(2020년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
지역내총생산 18,307,842 19,144,657 18,968,300 19,186,190 17,920,915
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 1,854,819 1,903,679 1,658,229 1,625,596 1,709,708
(지역내비중, %) (10.13) (9.94) (8.74) (8.47) (9.54)
제조업 710,446 777,345 749,941 716,737 685,300
(지역내비중, %) (3.88) (4.06) (3.95) (3.74) (3.82)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 335,850 365,495 349,266 321,341 351,007
(지역내비중, %) (1.83) (1.91) (1.84) (1.67) (1.96)
건설업 1,916,635 2,145,254 1,752,148 1,560,731 1,261,740
(지역내비중, %) (10.47) (11.21) (9.24) (8.13) (7.04)
기타서비스업 8,260,408 8,424,267 8,904,420 9,187,410 8,158,279
(지역내비중, %) (45.12) (44.00) (46.94) (47.89) (45.52)
정부/민간비영리생산 3,656,334 3,904,838 4,082,347 4,302,225 4,386,103
(지역내비중, %) (19.97) (20.40) (21.52) (22.42) (24.47)
순생산물세 1,573,350 1,628,587 1,504,838 1,503,707 1,415,066
(지역내비중, %) (8.59) (8.51) (7.93) (7.84) (7.90)
※ 주1 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업, 문화 및
기타서비스업을 포함
주2 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주3 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주4 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2020)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 515
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 제주도의 제조업 총 생산액은 약 1조 7,866억 원이고, 205개의 사업체가 있으며 5,165
명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘식료품 제조업’이 약 6,383억 원(전체의 35.73%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 87개(전체의 42.44%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 2,204명(전체의 42.67%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-17-3 ❙ 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 638,382 35.73 87 42.44 2,204 42.67
음료 제조업 348,221 19.49 13 6.34 800 15.49
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 1 0.49 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 62,865 3.52 9 4.39 217 4.20
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 2 0.98 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 37,014 2.07 11 5.37 234 4.53
의료용 물질 및 의약품 제조업 - - 1 0.49 - -
고무 및 플라스틱제품 제조업 56,484 3.16 11 5.37 230 4.45
비금속 광물제품 제조업 364,533 20.40 50 24.39 803 15.55
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 14,283 0.80 4 1.95 62 1.20
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 - - 2 0.98 - -
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 - - 2 0.98 - -
전기장비 제조업 21,710 1.22 6 2.93 116 2.25
기타 기계 및 장비 제조업 16,272 0.91 4 1.95 89 1.72
기타 제품 제조업 - - 1 0.49 - -
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 1 0.49 - -
총 계 1,786,658 100.00 205 100.00 5,165 100.00
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
주3 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액,생산액,부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문에
이번 21년 연감에 수록하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>산업편>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상) 참고
516 2021 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 분야는 ‘비금
속 광물제품 제조업’, ‘식료품 제조업’, ‘음료 제조업’, ‘펄프, 종이 및 종이제품 제조업’으로 나
타남
표 3-17-4 ❙ 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품
제조업
비교적
높음
낮음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 2020년 제조업관련 시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비는 경제총조사 차원에서 조사가 이루어져 2022년 6월 업데이트 예정이기 때문
에 이번 21년 연감에 수록하지 않음
주3 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주4 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별 부
가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 517
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 제주도는 ‘스마트아일랜드 구축’과 ‘신재생에너지산업’, ‘지역 특화 바이오산업’, ‘지능형
MICE 산업’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-17-5 ❙ 제주특별자치도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
스마트아일랜드 구축
도내 ICT기업 지원(제주지역 ICT 신기술 개발 지원사업, IT제품 Step-up 지원사업)
중소기업 빅데이터 활용 지원사업
디지털 참여 플랫폼 운영 및 활성화
첨단제조기업 제조설비 투자비용 지원사업
지식재산 창출지원사업
기술거래촉진 네트워크 사업
제주IP디딤돌(창업존) 운영
스마트농업 테스트베드 교육장 조성
제주 제조기업 스마트공장 보급･확산사업 지원
제주형 스마트 아그로팜 산업육성을 위한 OpenLAB 구축과 기반기술 보급
재난 및 항공 체류객 지원 대응 Safe Space In Jeju 구축
디지털콘텐츠 산업생태계 활성화 사업
신재생에너지산업
국제전기자동차 엑스포
전기차 충전인프라 구축사업
(전기차 민간 충전서비스 산업 육성 사업)
풍력관련 전문인력 양성
전기차 재사용 배터리 활용 인프라 실증 사업
장애인 등 교통약자 맞춤형 전기차 충전인프라 구축
친환경 에너지 보급
전기차 정책 연구센터 운영
전기버스 개방형
충전기 구축사업
제주환경대학 운영지원
제주 전기차 충전서비스 규제자유 특구사업
제주 신재생에너지 융복합 EV충전스테이션 구축 사업
스마트그리드 및 청정에너지 융복합 기술개발 지원사업
518 2021 지방과학기술연감
※ 출처 : 제주특별자치도 지방과학기술진흥 종합계획 2020년 추진실적 및 2021년 시행계획
중점관리사업 주요사업
지역 특화 바이오산업
제주바이오산업 육성 기반 강화 사업
지역주력산업육성사업
제주생물종다양성 연구소 운영사업
지역 특화 바이오산업
축산물 고품질 생산관리 기술개발 지원(제주흑우 대량증식 및 산업화)
6차산업화 지원프로그램 운영 및 평가 지원
청정자원기반 화장품 원료 산업화 지원센터 구축
제주산학융합지구 조성사업
지역과학축전 운영사업
바이오(로하스, 항노화, 화장품 등)박람회 및
학술 포럼 지원사업
식품산업 육성을 위한 세미나 및 학술대회
제주화장품산업 육성 및 제품생산 활성화 사업
중점연구소 지원사업
지역･산업 맞춤형 인력양성사업
지역주도형 청년일자리 창출사업
지능형 MICE산업
지역SW 성장지원사업
지역SW 서비스 사업화 사업
코딩교육 프로그램 확산사업
제주국제크루즈산업 네트워크 활성화
글로벌 문화콘텐츠 제작지원 사업
방송장비산업 인프라 구축사업
창의융합형 공학인재 양성 지원사업
지역문제 해결을 위한 리빙랩 운영
제주ICT 전문인력 양성센터 운영
지역문화산업연구센터 지원사업
문화･예술･콘텐츠 스타트업 육성사업
테크플러스 제주 개최
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 519
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 1개, 농공산업단지 3개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 264개, 총 종사자 수는 3,728명
표 3-17-6 ❙ 제주특별자치도 산업단지 현황(2021년 3/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
제주첨단과학기술 1,099 1,071 193 190 2,847 100 완료
제주첨단과학기술2단지 848 847 - - - - 미개발
일반 용암해수 197 197 21 20 179 100 완료
농공
대정 115 115 22 20 195 100 완료
구좌 67 67 17 17 174 100 완료
금능 130 130 18 17 333 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2021, 3/4 분기)
520 2021 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2021년 11월 기준으로 제주도에는 총 222개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘정보통신업’이 58개로 가장 많았으며 ‘식료품 제조업’이 32개, ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 21개로 그 뒤를 이음
표 3-17-7 ❙ 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2020년, 2021년) (단위 : 개)
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
농업, 임업 및 어업(01~03) 6 9
광업(05~08) - -
제조업(10~34)
식료품 제조업 32 32
음료 제조업 5 5
담배 제조업 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 2 1
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1 1
인쇄 및 기록매체 복제업 3 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 21 18
의료용 물질 및 의약품 제조업 1 1
고무 및 플라스틱제품 제조업 2 2
비금속 광물제품 제조업 3 1
1차 금속 제조업 - -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 2 1
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 4 6
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 2 2
전기장비 제조업 22 15
기타 기계 및 장비 제조업 7 4
자동차 및 트레일러 제조업 1 1
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 521
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금, 중소벤처기업부 요청자료, 2021년 11월말 기준 집계
대분류 중분류
기업 수
2020 2021
기타 운송장비 제조업 2 1
가구 제조업 - 1
기타 제품 제조업 6 10
산업용 기계 및 장비 수리업 - -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) - -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2 3
건설업(41~42) 7 6
도매 및 소매업(45~47) 14 14
운수 및 창고업(49~52) 3 1
숙박 및 음식점업(55~56) 2 2
정보통신업(58~63) 50 58
금융 및 보험업(64~66) - -
부동산업(68) - -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 21 21
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 6 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) - -
교육 서비스업(85) - -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) - -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 4 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 2 -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) - -
국제 및 외국기관(99) - -
총합계 233 222
522 2021 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 제주도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 17위 수준
- ’20년 연구개발인력은 3,840명(전국의 0.51%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율은
약 3.74%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 2,104명(전국의 1.02%)으로 가장 많았고, 공공연
구소가 938명(전국의 1.46%), 기업이 798명(전국의 0.17%)으로 그 뒤를 이음
표 3-17-8 ❙ 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2020년) (단위 : 명, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 2,093 1.13 1,884 1.01 1,811 0.94 1,735 0.89 2,104 1.02
∙ 국공립 2,013 2.62 1,827 2.39 1,751 2.20 1,692 2.12 2,046 2.36
∙ 사립 80 0.07 57 0.05 60 0.05 43 0.04 58 0.05
공공연구소 665 1.57 723 1.30 736 1.26 852 1.37 938 1.46
∙ 국공립 514 4.92 422 3.94 373 3.05 466 3.61 576 4.49
∙ 정부출연 68 0.21 74 0.23 80 0.25 84 0.24 90 0.27
∙ 병원 및 기타 83 0.65 227 1.73 283 2.08 302 2.00 272 1.57
기업 557 0.15 614 0.15 714 0.16 788 0.17 798 0.17
∙ 정부투자기관 20 0.52 28 0.71 22 0.56 21 0.55 18 0.48
∙ 민간기업 537 0.14 586 0.14 692 0.16 767 0.17 780 0.17
합 계 3,315 0.54 3,221 0.50 3,261 0.47 3,375 0.47 3,840 0.51
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 523
■ ’20년 제주도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.9명 증가한 33.4명으로 조사됨
표 3-17-9 ❙ 제주특별자치도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2016년 2017년 2018년 2019 2020
27.8 28.9 28.0 30.5 33.4
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP, 국가통계포털 추계인구
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’20년 제주도의 총 연구개발비는 2,316억 원으로 전국 대비 0.25%
- 지난 5년간 연구개발비의 증가율은 10.48%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,051억 원(전국의 1.26%), 공공연구소는
약 703억 원(전국의 0.63%), 기업이 약 561억 원(전국의 0.08%)
- ’19년과 비교하여 전국대비 비중은 공공연구소와 대학, 기업이 모두 증가
표 3-17-10 ❙ 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2020년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 66,002 1.04 55,997 0.84 58,688 0.83 64,437 0.87 105,129 1.26
∙ 국공립 62,835 2.19 54,159 1.83 57,330 1.86 63,527 1.94 104,373 2.76
∙ 사립 3,167 0.09 1,838 0.05 1,358 0.03 910 0.02 756 0.02
공공연구소 57,669 0.63 64,930 0.68 56,258 0.57 58,699 0.58 70,346 0.63
∙ 국공립 46,905 6.28 51,760 6.49 43,036 5.29 44,108 5.28 40,212 4.72
∙ 정부출연 6,815 0.10 9,358 0.13 10,775 0.14 11,160 0.14 15,333 0.19
∙ 병원 및 기타 3,949 0.32 3,812 0.29 2,447 0.17 3,431 0.22 14,801 1.26
기업 31,788 0.06 35,097 0.06 44,017 0.06 51,287 0.07 56,136 0.08
∙ 정부투자기관 1,174 0.15 1,663 0.19 3,453 0.38 2,599 0.30 3,462 0.40
∙ 민간기업 30,614 0.06 33,434 0.05 40,564 0.06 48,688 0.07 52,674 0.07
합 계 155,459 0.06 156,024 0.20 158,963 0.19 174,423 0.20 231,611 0.25
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
524 2021 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’20년 중앙정부의 제주도에 대한 연구개발투자액은 1,714억 원으로 정부투자 총액의 약 0.8%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 5.01%
표 3-17-11 ❙ 제주특별자치도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
1,410 1,242 1,286 1,487 1,714
(0.8) (0.6) (0.7) (0.7) (0.8)
전국 183,355 192,688 195,745 204,597 22,724
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석, 과학기술정보통신부, KISTEP
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ20 투자실적)
▣ 목표 및 추진전략
■ 스마트 아일랜드 구축을 위한 연관 산업 육성 및 지속적 투자
- 제주창조경제혁신센터 운영지원(43.2억원), 디지털제조 Try-out 센터 구축사업(40.3억원), 제주
형 스마트아그로팜 산업육성을 위한 OpenLAB구축과 기반 구축 사업(33.3억원), 지식재산 창출
지원사업(20억원), 제주 제주기업 스마트공장 보급･확산사업 지원(10억원), 스마트시티 챌린지
사업(8.9억원), 재난 및 항공 체류객 지원 대응 Safe Space In Jeju 구축(6.7억원), 규제자유특구
지원사업(5.8억원), 제주 빅데이터 센터 운영(4.4억원), 빅데이터 통합 플랫폼 고도화 사업(4.3억
원) 등
■ 신재생에너지 및 전기차 전후방산업 육성을 통한 지역 경제 활성화
- 제주 전기차 충전서비스 규제자유특구 사업(78.7억원), 신재생에너지 융복합지원사업(66억원),
전기차 배터리 재사용 기반 연계 다각화 사업(49.8억원), 전기차 통합 유지보수 기반 구축 사업
(49.5억원), 장애인 등 교통약자 맞춤형 전기차 충전인프라 구축사업(30억원), 제주 신재생에너지
융복합 EV충전스테이션 구축 사업(14.6억원), 도 구축 개방형 충전기 통합운영 관리(12.5억원),
친환경 에너지 보급사업(9.8억원), 전기버스 개방형 충전기 구축사업(7.5억), 전기차 민간 충전서
비스 산업 육성 사업(7억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 525
■ 청정자원을 활용한 바이오산업 특화유망 분야 발굴 및 지역특화산업으로의 발전 육성
- 제주지역 주력산업 육성사업(175.4억원), 제주국가혁신클러스터 육성계획 수립 운영(65.1억원),
유용 아열대 미생물자원 산업화 지원센터 구축(58.5억원), 제주 청정자원 화장품원료 산업화 지원
센터 구축(51.9억원), 제주연구원 운영지원(38.9억원), 청정 기능성 식품산업 기반 구축사업(23
억원), 축산품 고품질 생산 관리 기술개발지원(20.9억원), 자율운영 대학중점연구소 지원사업
(14.3억원), 제주 생물종다양성연구소 운영(13.4억원) 등
■ ICT융합기술 개발 및 SW산업 육성을 통한 MICE산업 활성화
- 제주 영상문화산업진흥원 리모델링 사업(37.3억원) 소프트웨어 중심대학 지원사업(31억원), 지역
SW서비스 사업화 지원사업(11.2억원), 글로벌 문화콘텐츠 제작지원(6억원), 지역문화산업연구
센터(CRC) 지원(6억원), 제주 국제크루즈산업 네트워크 활성(5억원), 코딩교육 프로그램 운영사
업(4.4억원), 창의융합형 공학인재 양성 지원사업(3.7억원), 지역SW기업 성장지원 사업(3.6억
원), 방송장비산업 인프라 구축사업(2.4억원) 등
526 2021 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 제주도 과학기술관련 업무는 미래전략국에서 담당
그림 3-17-1 제주특별자치도 과학기술 조직도
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
표 3-17-12 ❙ 제주특별자치도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
6,163 3 4,647 137 103 47 1,075 151 -
* 주 : 매년 발간하는 행정안전통계연보의 전년도 지역별 공무원 정원을 기준으로 함
※ 출처 : 2021 행정안전통계연보, 행정안전부(2020.12.31. 기준)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 527
(나) 역할
표 3-17-13 ❙ 제주특별자치도 미래전략국의 과학기술 관련 역할
∙ 미래산업정책 기획발굴협의조정, 미래산업관련 현안 추진
∙ 지역그린뉴딜정책 및 디지털뉴딜정책 기획, 조정, 관리
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지방과학기술진흥계획 수립 및 추진
∙ 지역에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 지역바이오산업, 화장품산업, 식품산업 등 지역산업 계획
수립 및 시행
∙ 기술거래 및 기술사업화 추진
∙ 지역에너지 계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 그린뉴딜과제 발굴 및 수행
∙ 카본프리아일랜드 조성을 위한 정책 및 실행계획 수립
∙ 신재생에너지 종합계획 수립 및 추진
∙ 전기차 및 연관산업(배터리, 충전기 등) 육성 중장기 계획
수립
∙ 4차산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지방과학기술진흥계획수립 및 추진
∙ 제주바이오산업진흥계획 및 시행계획 수립, 추진 총괄
∙ 제주항노화산업 활성화사업 추진
∙ 제주화장품산업진흥기본계획 및 시행계획 수립, 추진
∙ 기능성식품산업 기반구축 사업 추진
∙ 지방과학기술문화 확산 시행
∙ 기술거래, 기술사업화 추진
∙ 디지털뉴딜정책 기획, 조정, 관리
∙ 지역SW산업육성 뉴딜과제 발굴
∙ 빅데이터 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 지역정보화 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 정보통신 고도화 기본계획 수립 및 추진
∙ 국가정보통신망 기본계획 수립 및 추진
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 제주특별자치도 과학기술진흥 조례
■ 주요 기능 및 역할
- 과학기술정책의 발전방향에 관한사항
- 과학기술진흥종합계획 및 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술분야 연구기관의 육성 및 발전방안에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(2021.2.20.~2023.2.19.)
■ 연간 회의 개최횟수(2021년) : 1회(2021.2.19.)
- 2020년도 추진실적 및 2021년도 시행계획(안) 심의
528 2021 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-17-14 ❙ 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2021년 10월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 구만섭 제주특별자치도 행정부지사 당연직
당연직 윤형석 제주특별자치도 미래전략국장 당연직
위촉직 천지연 제주대학교 식품생명공학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 임희정 제주대학교 화학코스메틱스학과 조교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 이윤정 제주대학교 전산통계학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 오인실 대정중학교 과학 교사 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 홍정순 제주평생교육장학진흥원 인재육성부장 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 고봉운 제주국제대학교 전기공학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 한충훈 한국과학기술단체총연합회 제주지역연합회 사무국장 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 강도형 한국해양과학기술원 제주연구소 소장 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 오영훈 제주국제대학교 토목공학과 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 김창숙 제주대학교 분자생명공학전공 교수 2021.2.20.~2023.2.19.
위촉직 김호성 한국생산기술연구원 제주지역본부 본부장 2021.2.20.~2023.2.19.
당연직 양정석 제주특별자치도 바이오산업팀장(미래전략과 업무대행) 당연직
※ 출처 : 제주특별자치도 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 529
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 제주도의 총예산은 약 7조 6,506억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 822억 원
- 과학기술 예산 중 제주도가 투자하는 지방비의 비중은 52.62%
표 3-17-15 ❙ 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2020년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 76,506
재정자주도(%) 65.34
총 과학기술관련 예산 1,562
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 822
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.07
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 52.62
※ 주1 : 총 예산 : 2020년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년 추진실적, 과학기술정보통신부
530 2021 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’20년 제주도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 404억 원을 투자
- 국비의 경우 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 과제에 약 221억 원을 투자
- 지자체가 투자하는 지방비는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신역할 강화’ 과제에 약 202억
원을 투입
표 3-17-16 ❙ 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자
결정권 강화
지역산업맞춤형일자리창출지원사업
친환경농업육성사업통합지원
3,675 4,211 650 8,536
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
신재생에너지융복합지원사업
전기차배터리재사용기반연계다각화사업
(국가직접지원)
6,282 15,797 713 22,792
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
서식지외보전기관 운영사업
서식지외보전기관운영
111 183 - 294
지역거점대학의
연구 및 교육 경쟁력 제고
(재)제주평생교육장학진흥원 운영
소프트웨어중심대학지원사업(국가직접지원)
4,120 5,272 1,104 10,496
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
전기차통합유지보수기반구축사업(국가직접지원)
제주형 스마트 아그로팜 산업육성을 위한
OpenLAB 구축과 기반기술 보급
10,011 20,191 265 30,466
지역 기업의 기술 역량 확보
제주지역주력산업육성사업
지역주도형청년일자리창출사업
22,103 18,046 253 40,402
지역산･학･연공동연구활성화
고능력 수정란 이용 한우 암소개량
디지털콘텐츠산업생태계활성화사업(국가직접지
원사업)
758 895 - 1,653
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
축산물 고품질 생산관리 기술개발 지원
기술거래촉진네트워크사업
1,238 1,026 753 3,017
지역 혁신클러스터 고도화
제주국가혁신클러스터육성계획수립운영
제주전기차충전서비스규제자유특구사업(국가직
접지원)
20,209 16,597 1,695 38,501
합계 68,507 82,218 5,433 156,157
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2020년도 실적점검 및 2021년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 531
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’20년 제주도의 연구개발조직은 총 227개로 전국의 0.38% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 14.95% 증가
- 5년간 대학 수 1개 감소, 공공연구소 3개 증가, 기업 95개 증가
표 3-17-17 ❙ 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2020년) (단위 : 개, %)
연구주체
2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.20 5 1.22 6 1.64 4 0.96 4 0.97
∙ 국공립 2 2.22 2 2.25 2 2.53 2 2.38 2 2.35
∙ 사립 3 0.91 3 0.93 4 1.40 2 0.60 2 0.61
공공연구소 16 2.88 17 2.99 16 3.99 18 2.80 19 2.87
∙ 국공립 10 8.47 9 7.09 10 13.89 11 7.69 11 7.69
∙ 정부출연 4 2.47 4 2.50 3 3.95 3 1.78 4 2.45
∙ 병원 및 기타 2 0.73 4 1.42 3 1.19 4 1.21 4 1.12
기업 109 0.28 127 0.30 165 0.34 182 0.33 204 0.35
∙ 정부투자기관 1 2.33 1 2.04 1 2.38 1 1.82 2 3.70
∙ 민간기업 108 0.28 126 0.30 164 0.34 181 0.33 202 0.35
합 계 130 0.33 149 0.34 187 0.38 204 0.37 227 0.38
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사, 과학기술정보통신부, KISTEP
532 2021 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’21년도 제주도 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-17-18 ❙ 제주특별자치도 대학 현황(2021년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’21년에 제주도 소재 고등교육기관 재학생은 총 2만 197명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 3,215명(전체의 약 15.9%), 공학계열 학생이 2,531명(전체의
약 12.5%)
표 3-17-19 ❙ 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2021년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 3,215 2,531 5,746 3,080 1,511 1,810 1,785 6,265 20,197
비중(%) 15.9 12.5 28.4 15.2 7.5 9.0 8.8 31.0 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 533
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학
기술정보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰
사업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 제주의 경우 2021년 기준 1개 센터가 운영 중인 것으로 조사됨
표 3-17-20 ❙ 제주특별자치도 지역혁신센터 운영현황(2021)
기관명 센터명
제주대학교 생명과학기술혁신센터
※ 출처: 한국RIC협회 홈페이지
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또
는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’21년 제주도에는 대학･연구기관･기업 등에 4개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-17-21 ❙ 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2021년)
기관명 센터명 개소일
제주관광대학교 제주관광대학창업보육센터 2002-07-19
제주국제대학교 제주국제대학교창업보육센터 2000-12-15
제주대학교 제주대학교 창업보육센터 1999-07-10
제주한라대학교 제주한라대학교창업보육센터 2002-12-31
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
534 2021 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 제주도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-17-22 ❙ 제주특별자치도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
제주미래교육연구원 제주특별자치도 교육청 공립
제주별빛누리공원 제주특별자치도 제주시 공립
서귀포천문과학문화관 제주특별자치도 서귀포시 공립
제주해양과학관(아쿠아플라넷제주) ㈜한화호텔&리조트 사립
아이디어생활과학관 제주돔레저 사립
로봇스퀘어 ㈜로봇스퀘어 사립
※ 주 : 2021년부터 한국과학관협회에서 공식 발간하는 실태조사 보고서의 통계를 수록하고자 함
※ 출처 : 2021년(2020년 기준) 과학관 운영 실태조사 결과보고서(한국과학관협회, 2021.11.08.)
▣ 생활과학교실
■ 생활과학교실은 청소년 및 국민들에게 과학 체험 및 활동 기회를 제공하기 위해 지역아동센터,
학교, 복지관, 주민센터 등에서 운영되는 과학 교육 및 문화 프로그램임
■ 제주지역에는 생활과학교실 지역운영센터 1개소가 운영 중
■ ’21년 제주지역의 생활과학교실은 695개 강좌를 운영, 수혜자 수는 5,789명임
표 3-17-23 ❙ 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 및 수혜자 수 (단위 : 개, 명)
구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년
강좌 수 69 754 571 194 695
수혜자 수 3,441 6,308 6,936 5,853 5,789
※ 주 : 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 11월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부조사자료(21.12.7 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 535
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’20년도 제주도 특허출원 건수는 1,003건이고, 특허등록 건수는 485건
- 최근 6년간 특허출원 건수는 전반적으로 증가 추세이며, 특허등록 건수는 ’15년 이후 지속적으로
증가 추세
표 3-17-24 ❙ 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
특허출원 건수 574 630 689 817 837 891 1,003
특허등록 건수 413 290 305 384 412 430 485
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’20년 제주도의 SCI 논문 게재 건수는 편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 0.98%
표 3-17-25 ❙ 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2018 697 0.72 5,544 7.95 337 0.64 2,997 8.89
2019 865 0.84 4,895 5.66 424 0.77 2,354 5.55
2020 1,101 0.98 2,000 1.82 501 0.84 889 1.77
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST(2021), 과학기술 논문성과 분석연구(2011~2020)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
536 2021 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 제주형 뉴딜을 선도하는 스마트 아일랜드 구축
■ 목표 :
- 미래주도형 지역 R&D 융합기술 투자 확대
- 산･학･연 중심의 과학기술 산업생태계 조성
- 국내외 과학기술 네트워크 활성화
- 융합기술 전문인력 양성
▣ 추진전략
■ D.N.A. 기반 스마트아일랜드 구축
- 콘텐츠 유망기업 발굴을 통한 디지털콘텐츠 산업 활성화
- 스마트･ICT 기술로 안전하고 편리한 지역사회 구현
- 클라우드, 사물인터넷(IoT) 등 ICT산업의 융복합으로 지역클러스터 구축
■ 그린뉴딜 실현 신재생에너지산업 육성
- 녹색산업 혁신생태계가 구축된 신재생에너지의 메카 제주 실현
- 저탄소 모빌리티 산업 육성 등 청정 환경 기반 강화
- ESS를 활용한 신재생에너지의 효율적 활용
- 청증스마트그리드 실증･인증 현장전문인력 양성
■ 다양한 고부가가치 창출 지역특화바이오산업 육성
- ICT･BT 기반 기술 융합 다양한 고부가가치 신산업 발굴
- 제주 청정자원을 활용한 지역특화 바이오산업 육성
- 지역사회 연계를 통한 R&D-인력양성-고용이 선순환되는 산･학･연 생태계 구축
■ 4차산업 연계 지능형 MICE산업 활성화
- 빅데이터 기반 관광서비스 개발
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 537
- SW제품 솔루션에 대한 기업지원으로 지역기업 경쟁력 강화
- 디지털 혁신을 통한 비대면 사회 MICE산업 활성화
- ICT융합 산업을 기반으로 한 미래 성장선도 특성화된 전문인력 양성
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ D.N.A. 기반 스마트 아일랜드 구축사업
- 콘텐츠 유망기업발굴을 통한 디지털콘텐츠 산업 활성화
∙ 빅데이터 구축, 블록체인 특구 추진 등 디지털 경제 전환 대응, 지식기반산업 생태계 기반 마련
∙ 문화･관광의 비대면화 지원 등 디지털 전환 및 혁신을 통한 디지털 신산업 육성
- 스마트･ICT 기술로 안전하고 편리한 지역사회 구현
∙ 민간 주도형 스마트시티 서비스 다양화로 제주 스마트 시티 구현
∙ 제주형 통합 물관리 기본계획 수립 및 제주 지하수연구센터 운영 등을 통한 안전한 물관리 통합체
계 구축
- 클라우드, 사물인터넷(IoT) 등 ICT산업의 융복합으로 지역클러스터 구축
∙ 제주 빅데이터센터 운영, 제주 데이터 허브운영 지원 등 데이터 기반 스마트시티 구축을 위한 기
반 구축
∙ 시민 참여 리빙랩 실증을 통한 체감형 서비스 확대 및 비즈니스 모델 발굴
■ 그린뉴딜 실현 신재생에너지산업 육성사업
- 신재생에너지 메카 제주 실현
∙ 2030년 목표, Carbon-Free Island 실현을 위한 계획수립 및 추진
∙ 재생에너지 연계 그린 수소 생산･저장･실증사업 추진
- 저탄소 모빌리티 산업 육성 등을 통한 청정환경 기반 강화
∙ 제주 신재생에너지 융복합 EV충전스테이션 구축사업 추진
∙ 전기차 배터리 재사용 기반 비즈니스 모델 개발 및 활용 다각화 방안 모색 추진
- CFI 실현을 위한 전문인력 양성
∙ 소기업 중심의 산업구조로 인한 원천기술 및 고급인력 확보 어려움을 산학 연계 등을 통해 기술개
발 및 실증, 전문인력양성 프로그램 추진
∙ CFI 실현 및 지속적 유지를 위한 전도민 대상 환경교육프로그램 운영 및 스마트그리드/청정에너
지 융복합 전문인력양성지원사업 추진
538 2021 지방과학기술연감
■ 고부가가치 창출 지역특화바이오산업 육성사업
- 융복합 기술 활용 고부가가치 산업 발굴
∙ 고부가 소재개발을 위한 기반구축사업 추진
∙ 유효성 평가, 효능분석 등 제주화장품산업의 고도화 및 고부가 를 위한 화장품 피부임상 솔루션
센터사업 추진
∙ 청정 공정 및 제조기술 역량 고도화를 위한 청정 기능성식품산업 기반구축사업 추진
- 제주 청정자원 활용 지역특화바이오산업 육성
∙ 제주 항노화산업 육성을 위한 제도개선 및 종합계획 수립 추진
∙ 유용 미생물 활용 제주 특화소재의 안전성 인증 및 2차 기능성 가공을 위한 유용 아열대 미생물자
원 산업화지원센터 구축사업 추진
- 지역사회연계 R&D-인력양성-고용 선순환의 산학연 생태계 구축
∙ 대학부설연구소 및 기초과학분야 학과의 연구･인프라 지원을 통해 대학의 기초연구 역량강화 및
대학의 연구거점 구축
∙ 산업단지와 대학을 공간적으로 통합하여 지속가능한 산학협력 프로그램 운영 및 실무 인재 양성
■ 4차산업 연계 지능형 MICE산업 활성화 사업
- 빅데이터 기반 관광서비스 개발
∙ 제주관광 빅데이터 이슈 분석 및 클라우드, 사물인터넷 등 ICT 기술 융합 스마트 관광 서비스 제공
∙ 디지털 기반에 자연･생태자원과 문화의 융･복합 프로그램 개발
- 디지털 혁신을 통한 비대면사회 MICE산업 활성화
∙ 비대면, 자동화를 위한 AI, IoT, VR, 챗봇 등 디지털 기술 기반의 사업화 지원 추진
∙ 제주의 유･무형 관광자원을 활용하여 언택트 시대에 대응하는 관광 서비스를 개발
- ICT융합 산업 기반 미래성장 선도 전문인력 양성
∙ 4차 산업혁명 시대 선제적 대응과 SW융합인재 양성체계 구축 및 현장중심의 문제해결능력을 갖
춘 전문 교육 강화
∙ SW/ICT 전문인력 양성으로 빅데이터 기반 문화･관광 MICE 기반 조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 539
나. 향후 추진방향 및 계획
■ D.N.A.기반 스마트 아일랜드 구축
- 디지털 기술로 안전하고 편리하며 풍요로운 환경 조성
∙ 제주형 전자출입명부 시스템 ‘제주안심코드’ 안착 및 고도화로 스마트 방역 구축
∙ 재난대응 통합안전서비스 등 스마트 서비스 인프라 구축
∙ 미래형 도시 및 생활공간 혁신을 위한 스마트시티 챌린지 사업 등 추진
- 디지털 기반 공공서비스 혁신을 통한 도민 편의 제고
∙ AI기반 민원상담 챗봇, 지능형 민원서식 작성도우미 설치 확대 등 주민 체감형 지능형 공공서비스
확산
∙ 산림, 환경 모니터링 등 드론 활용 민관 협력형 서비스 모델 발굴
- 지역산업 디지털 전환 지원
∙ 생산량 예측 등 미래형 1차산업 기반 조성
∙ 디지털 제조 Try-out 센터 구축 등 디지털 전환 지원
∙ 비대면 수요 대응 지역상권의 디지털 전환 지원으로 경쟁력 강화
∙ 메타버스 등 가상융합 기술 신산업 육성 등 미래 제주 먹거리 발굴 및 육성
- 맞춤형 디지털 역량 교육 추진
∙ 분야별 맞춤형 디지털 전문인력 육성사업 추진
∙ 전도민 대상 디지털 배움터 운영 및 디지털 역량 강화 교육 추진
■ 그린뉴딜 실현 신재생스마트 아일랜드 구축
- CFI(Carbon Free Island) 2030 연계 신재생에너지 생산-활용-산업화 기반 마련
∙ 에너지 자립 및 신재생에너지 지속적 확대를 위한 기반 확충
∙ 신재생에너지 기반 그린수소 생산･저장 실증을 통한 제주형 수소경제 추진
- 전기차 보급 확대 및 전기차 전후방산업 육성
∙ 전기차 충전인프라 지속적 확대
∙ 자율주행차 시범운행지구 지정 등 전기차 기반 실증사업 추진
∙ 전기차 사용후 배터리 관리체계 구축 및 재활용을 통한 산업화 기반 마련
- 폐기물의 안정적 처리를 위한 자원순환사회 조성
∙ 2030 쓰레기 걱정 없는 제주를 위한 자원순환 신산업 육성 및 저탄소 산업생태계 조성
540 2021 지방과학기술연감
∙ 순환자원 혁신 클러스터 조성
∙ 바이오 가스화 시설 조성 등 자원순환 인프라 확충
- 생활 인프라 녹색전환 사업 추진을 통한 탄소중립 기반 마련
∙ 도민 이용시설 그린리모델링 사업 추진
∙ 도시･해양･생활 인프라 저탄소 기반 구축
- CFI 2030 수용성 증대를 위한 도민 공감대 확산 노력
∙ 범도민 CFI 교육 및 실행화 프로그램 등 운영
∙ 스마트그리드 및 청정에너지 융복합 전문인력 양성
■ 다양한 고부가가치 창출 지역특화 바이오산업 육성
- 디지털 기술 활용 지역특화 바이오산업 고도화
∙ 청정기능성 식품산업 기반 구축, 화장품 피부임상 솔루션 센터 구축 등 지역특화 바이오산업 고도
화를 위한 기반 마련
∙ AI 기술 활용 개인맞춤형 화장품 플랫폼 구축 등 제주화장품산업 고도화
- 청정자원 활용 신산업 육성
∙ 청정 용암해수 활용 기능성 음료 및 농축염수 활용 미네랄 소금 생산 및 산업화 추진
∙ 도내 다양한 생물종 효능연구를 통한 생약･한약재 산업 육성
∙ 유용 아열대 미생물자원 산업화지원센터 구축사업 구축 등을 통한 향토자원 고부가가치 산업 소
재화 기술개발을 위한 기반 마련
∙ 정부의 지역주력산업(청정바이오, 물응용, 청정 기능성 식품, 스마트 코스메슈티컬) 연계 기술개
발 및 신제품 개발
- 장수의 섬 브랜드와 연계 차세대 항노화 산업 발굴 및 육성
∙ 제주 항노화산업 육성 종합계획 수립
∙ 바이오(로하스, 항노화, 화장품 등) 박람회 및 학술포럼 지원을 통한 제주 항노화산업 육성을 위한
사회적 환경 조성
- 핵심･원천 기술 역량강화를 위한 인력양성
∙ 기업･대학 연계 산학협력 프로그램 운영 및 실무 인력양성
∙ 기초과학분야 학과의 연구･인프라 지원을 통해 기초연구 역량 강화
■ 4차산업 연계 지능형 MICE산업 육성
- 4차 산업기술 기반 고부가가치 지능형 MICE산업 육성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 541
∙ 회의/전시 포털(전시 road view, 차세대 방송기반 동시통역시스템), 교육/연수(Big Data 기반
EDU, 교육시스템), 맞춤형 관광(휴양)서비스(ICBM(loT, Cloud, Big Data, Mobile) 서비스
AR/VR/MR 적용), 지역특화 헬스케어 산업(Beacon, Wifi, Big data, AI 등 활용 투어 서비스)
에 빅데이터(공공데이터) 융합한 고부가가치 지능형 MICE산업 육성
∙ 회의장, 디지털 전시실 등 비대면 수요에 대응한 디지털 인프라 확충
∙ 문화자원 및 자연유산 활용 실감형 콘텐츠 제작 및 보급
- 위드 코로나 시대, 제주 힐링･치유 브랜드 강화사업 추진
∙ 아시아 최고의 크루즈 허브항으로의 도약을 위한 네트워크 강화
∙ 소비･교통 등 빅데이터 활용 개인맞춤형 관광 서비스 제공 추진
∙ 개별･소규모 관광 트랜드 반영 제주의 숨겨진 관광 명소 발굴 및 스마트 관광 생태계 구축
∙ 해양레저관광 가상현실 기지 구축 등 실감형 디지털 콘텐츠 활용 제주관광 경쟁력 강화
- 국내 방송장비 핵심기술 및 미래 방송장비 핵심기술 개발을 위한 지원사업 추진
∙ 글로벌 방송통신 테스트베드 지원
∙ 방송송출 환경분석 및 구축장비 유지보수 추진
- SW/ICT 전문인력 양성으로 빅데이터 기반 문화･관광 MICE 기반 조성
∙ 4차 산업혁명 시대 대응 코딩교육 프로그램 운영 및 ICT 전문인력 양성센터 운영
∙ 소프트웨어 중심대학 지원 및 창의융합형 공학 인재 양성 지원사업 추진
542 2021 지방과학기술연감
참 고 문 헌
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경기도 홈페이지 www.gg.go.kr
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경상북도 홈페이지 www.gyeongbuk.go.kr
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과학기술정보통신부, 국가연구개발사업 조사분석 보고서
과학기술정보통신부, 국가연구개발사업 성과분석 보고서
과학기술정보통신부, 연구개발활동조사 보고서
과학기술정보통신부, 제5차 지방과학기술진흥종합계획
관계부처 합동, 지역과 함께하는 ‘지역균형 뉴딜’ 추진 방안(‘20.10.13.)
관계부처 합동, ‘지역균형 뉴딜’ 세부 지원방안(‘21.1.25.)
광주광역시 홈페이지 www.gwangju.go.kr
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벤처인 홈페이지 http://www.venturein.or.kr/
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산업통상자원부･한국산업단지공단(e클러스터) 전국산업단지현황통계(2019년 2/4분기)
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연구개발지원단(공동사업), 전국 연지단 지역혁신기관 활동조사보고서
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중소벤처기업부, 2018년 기술개발 지원사업 통합공고
중소벤처기업부 홈페이지 http://www.mss.go.kr
중소기업기술혁신협회 www.innobiz.or.kr
REGIONAL S&T YEARBOOK 2021 543
지방재정 365 http://lofin.mois.go.kr
창업보육네트워크시스템 홈페이지 http://www.bi.go.kr
충청남도 홈페이지 www.chungnam.net
충청북도 홈페이지 www.cb21.net
통계청 국가통계포털 www.kosis.kr
특허청 홈페이지 http://www.kipo.go.kr
한국RIC협회 홈페이지 http://www.ric.re.kr
행정안전부, 행정안전통계연보
2021 지방과학기술연감
인쇄 : 2022년 2월
발행 : 2022년 2월
편집 및 발행 : 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
이 책에 수록된 내용 중 문의사항이 있으시면 아래로 연락 주시기 바랍니다.
27740 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
한국과학기술기획평가원 정책기획본부 사회혁신정책센터 지역정책팀
Tel. 043-750-2406 http://www.kistep.re.kr
30121 세종특별자치시 가름로 194, 세종파이낸스센터 2차
과학기술정보통신부 과학기술전략과
Tel. 044-202-6736 http://www.msip.go.kr
2021
지방과학
기술연감
Regional S&T
Yearbook 2021
|
| 과학기술연감 |
2020년 과학기술연감
|
2021-04-01
|
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|
<p><br></p>∙ i∙
2020년은 과학기술이 중심이 되어 일본 수출규제, 코로나19 확산 등 국가적 현안에 대응하고,
효율적·도전적인 연구 환경 조성과 연구의 자율성을 높이기 위해 노력한 한 해였습니다. 특히,
코로나19로 인한 국가적 위기상황에서 과학기술계는 코로나19 치료제 개발, 방역 지원, 비대면
활동 지원, 앱을 활용한 공적 마스크 공급 등 다양한 방법으로 국민 안전에 기여했습니다.
아울러 과학기술을 기반으로 미래사회의 변화를 예측하고, 복합적이고 대형화될 수 있는
미래 위기에 선제적으로 대응하기 위한 노력도 병행했습니다. 산·학·연 전문가가 함께 마련한
「과학기술 미래전략 2045」는 건강, 풍요, 바람직한 인류사회 등 이상적인 미래상을 실현하기
위한 과학기술의 중장기 정책목표와 방향성을 제시하였습니다.
2021년 국가연구개발예산은 전년대비 13.1% 증가한 27.4조원으로 대폭 확대하였으며, 이는
감염병 대응, 소‧부‧장 경쟁력 강화, 디지털 전환, BIG3 육성, 2050 탄소중립 등에 중점 투자
되어 더불어 잘사는 미래를 실현하고 과학기술 선도국가로 발돋움하는 데 의미있게 쓰일 것
입니다.
국가연구개발사업 추진에 관한 범부처 공통규범인 ｢국가연구개발혁신법｣을 제정하여 부처별
286개의 R&D 관리규정을 단일규정 체계로 통합하였습니다. 이에 따라 앞으로는 연구자들이
행정 부담 없이 연구에만 전념할 수 있는 제도적 기반을 마련하였습니다.
현재 우리는 코로나19로 촉발된 위기와 함께, 인공지능, 바이오 등 신기술의 급속한 발전
속에서 글로벌 경제질서 재편과 경제·사회적 변화의 중심에 서 있습니다. 이러한 시점에서 지난
한 해 과학기술분야 노력과 성과들을 모아 「2020년도 과학기술연감」을 발간하였습니다. 이
연감이 일반 국민에게는 국가 과학기술정책과 연구개발활동에 대한 이해를 높이는 데 도움이
되고, 과학기술계 종사자에게는 새로운 미래를 준비하는 디딤돌이 되길 바랍니다. 이 자리를
빌려 연감 발간을 위해 노력하여 주신 집필진, 검토진을 비롯하여 도움을 주신 모든 분들께
감사의 말씀을 드립니다.
앞으로도 과학기술정보통신부는 과학기술과 ICT 혁신을 통하여 연구의 자율성을 높이고,
경제성장에 기여하며, 국민 삶의 질을 제고하기 위해 끊임없이 최선을 다해 노력하겠습니다.
감사합니다.
2021년 4월
과학기술정보통신부 장관 최 기 영
∙ ii ∙
제1부 특집테마
1. 추진배경 ··········································································································3
2. 코로나 이후 변화 전망 및 시사점 ····································································8
3. 코로나 이후 과학기술 정책방향 ········································································9
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계 ···································································13
제1절 국가과학기술 비전 추진현황 ······································································13
1. 과학기술 미래전략 2045 수립 ····································································13
2. 과학기술기본계획 추진현황 ·········································································17
제2절 국가과학기술정책 운영체계 ·······································································22
1. 과학기술관계장관회의 운영 ·········································································22
2. 국가과학기술자문회의 운영 ·········································································28
3. 국가과학기술연구회 운영 ············································································34
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신 ··········································48
제1절 국가연구개발사업 예산의 전략적 배분 ·····················································48
제2절 국가연구 개발 투자의 시스템 혁신 ···························································58
1. 과학기술 출연연구기관 연구 자율성 강화 ···················································58
2. R&D 예비타당성조사 제도 개선 ·································································62
3. 국가연구개발 평가제도 개선 ·······································································67
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산 ·························································74
제3장 국가과학기술 역량 확충 ················································································83
∙ iii ∙
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의도전적 연구 진흥 ··············································83
제2절 연구몰입환경 조성 ····················································································89
1. 국가연구개발혁신법 제정 ············································································89
2. 연구자 주도 R&D 제도혁신 ·······································································96
제3절 창의융합형 인재양성 ···············································································102
제4절 과학기술문화 확산 ··················································································107
제5절 과학기술 외교 강화 ················································································113
제4장 혁신적 과학기술 생태계 조성 ······································································116
제1절 협력･융합연구 활성화 ·············································································116
1. 융합연구 ···································································································116
2. 나노･소재기술 ··························································································121
제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화 ··································································127
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출 ·····································································135
제4절 지역주도의 지역혁신시스템 확립 ·····························································143
제5장 신산업･일자리 창출 지원 ············································································148
제1절 4차 산업혁명 대응 기반 강화 ·································································148
1. 미래 이동통신 주도권 선점 ·······································································148
2. ICT 분야 경쟁력 강화 ··············································································151
제2절 혁신성장동력 육성 ··················································································159
제3절 제조업 재도약 및 서비스업 육성 ·····························································165
제4절 과학기술 기반 고급일자리 창출 ······························································173
제6장 국민의 행복한 삶 구현 ···············································································181
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현 ········································································181
제2절 안심･안전한 사회 구현 ···········································································189
1. 재난･안전 ·································································································189
2. 국방역량 강화 ··························································································193
∙ iv ∙
제3절 쾌적･편안한 생활환경 구현 ·····································································196
제4절 포용적 사회 실현 ····················································································200
제3부 국가연구개발 활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과 ················································································209
제1절 연구개발활동조사 개요 및 의의 ······························································209
1. 개요 및 의의 ····························································································209
제2절 주요 조사 결과 ·······················································································211
1. 연구개발비 ·······························································································211
2. 연구개발인력 ····························································································216
3. 기업부문 연구개발비 ·················································································222
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과 ·····························································229
제1절 개요 및 의의 ··························································································229
제2절 주요 조사･분석 결과 ·············································································231
1. 총괄현황 ···································································································231
2. 전년 대비 비교표 ·····················································································238
제3장 분야별 연구개발사업 추진현황 및 동향 ·····················································239
제1절 기초･기반 연구 ·······················································································239
1. 기초연구 ···································································································239
2. 원자력 ······································································································270
제2절 정보통신기술 ··························································································292
1. 컴퓨터 및 소프트웨어 ···············································································292
2. 유무선 통신 및 전파 ················································································311
3. 방송통신융합(디지털방송) ··········································································320
4. 정보보호 ···································································································327
∙v∙
제3절 생명공학기술 ··························································································339
1. 생명과학 ···································································································339
2. 보건의료 ···································································································349
3. 식품･의약품 등 안전 분야 ········································································362
4. 농림･축산･식품 ························································································374
5. 산림 ·········································································································394
6. 수산 ·········································································································400
제4절 환경공학기술 ··························································································410
1. 환경 ·········································································································410
2. 해양극지개발 ····························································································433
3. 기상 ·········································································································449
4. 기후변화 및 녹색기술 ···············································································457
5. 에너지 ······································································································465
6. 자원탐사 및 개발 ·····················································································473
제5절 나노기술 ·································································································479
제6절 우주항공기술 ··························································································491
제7절 문화기술 ·································································································498
제8절 산업기술 ·································································································512
제9절 국방･재난안전 기술 ················································································550
1. 국방 ·········································································································550
2. 재난안전 ···································································································567
제10절 건설･교통 기술 ·····················································································577
∙vi ∙
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계 ····················································································589
1. 주요 과학기술 통계 지표 ··········································································589
2. 연구개발 투자 ··························································································591
3. 연구개발 인력 ··························································································604
4. 과학기술 성과 ··························································································607
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제·개정 현황 ·····················································623
1. 법률 제･개정 현황 ···················································································623
2. 타법 제･개정으로 인한 법률 제･개정 현황 ···············································629
3. 시행령 제･개정 현황 ················································································631
4. 타법 제･개정으로 인한 시행령 제･개정 현황 ············································635
5. 시행규칙 제･개정 현황 ·············································································636
6. 타법 제･개정으로 인한 시행규칙 제･개정 현황 ·········································638
제3장 2020년 과학기술활동 연표 ·········································································639
제4장 2020년도 과학기술연감 원고 집필진 ··························································671
∙vii ∙
표 목 차
<표 1-1> 감염병 대응 국가연구개발사업 지원지침(6월) 주요내용 ······························8
<표 2-1> 회차별 상정안건 및 분야별 분류 현황 ····················································23
<표 2-2> 부처별 계획사업 및 2021년 예산반영 현황 ············································25
<표 2-3> 자문회의 소위원회 구성 및 위원구성(문재인 정부 제3기) ························31
<표 2-4> 2021년 국가과학기술자문회의 활동실적 ··················································33
<표 2-5> 2020년도 국가과학기술연구회 이사회 개최실적 ······································36
<표 2-6> 2020년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황 ··············40
<표 2-7> 융합연구사업 내역사업 별 개요 ·······························································46
<표 2-8> 국가연구개발사업 예산 배분･조정 프로세스 ·············································49
<표 2-9> 2021년도 정부 연구개발 투자방향 및 기준 주요내용 ·····························51
<표 2-10> 투자효율화 주요 내용 ···········································································52
<표 2-11> 연도별 정부 연구개발 예산 규모 ···························································53
<표 2-12> 중점투자분야별 정부 연구개발 예산 규모 ··············································54
<표 2-13> 부처별 정부 연구개발 예산 규모 ···························································54
<표 2-14> 부처별 정부 연구개발 예산 규모 ···························································56
<표 2-15> 연구개발 투자시스템 혁신방안(2020.11.17.) 주요내용 ··························57
<표 2-16> 수입구조 포트폴리오 확정 14개 기관 PBS 개선 방향 ··························60
<표 2-17> 출연연 공통행정기능 추진 과제 ····························································61
<표 2-18> 연구개발예타 위탁 전후, 종합평가 항목별 가중치 ·································63
<표 2-19> 사업 목적별 유형 구분, 가중치 범위, 경제성 분석방법 ·························64
<표 2-20> 국가연구개발 성과평가 체계 ··································································68
<표 2-21> 제4차 기본계획의 목표 및 추진전략 ·····················································73
<표 2-22> 2020년 연구성과 관리･활용 실시계획의 중점 추진과제 ························75
<표 2-23> 정부R&D사업 성과 총괄 현황 ······························································76
<표 2-24> 연구성과 관리･유통 전담기관 현황 ·······················································79
<표 2-25> 2020년도 국가연구개발 최우수성과 ······················································80
<표 2-26> 국정과제 추진 목표 및 체계 ·································································85
<표 2-27> 수학 분야 지원체계 ··············································································86
<표 2-28> 신진연구사업 우수 연구 성과 ································································87
∙viii ∙
<표 2-29> 국가연구개발혁신법 주요 개선사항 ························································94
<표 2-30> 부처별 2020년 융합연구개발 신규사업 ···············································119
<표 2-31> 2019년도 융합연구개발 사업의 주요성과 ············································119
<표 2-32> 투자집행 목표 달성 인센티브 패키지 개요 ··········································128
<표 2-33> BIG 3 15개 세부분야 ········································································129
<표 2-34> 제1차∼제4차 규제자유특구 지정현황 ··················································132
<표 2-35> 2020년 소재･부품･장비 핵심품목 R&D에 대한 IP-R&D 지원현황 ····138
<표 2-36> 권역별 ICT이노베이션스퀘어 조성 사업 운영 방향 ······························147
<표 2-37> 5G+ 전략 품목 ··················································································151
<표 2-38> 2020년 기술사업화 지원 사업 예산 및 중점 추진내용 ························154
<표 2-39> 2020년 기술사업화 사업 주요 성과 ····················································155
<표 2-40> 2020 ICT 기술사업화 페스티벌 ··························································155
<표 2-41> 2020년 소재･부품･장비 핵심품목 공급안정화 성과 ·····························169
<표 2-42> 소재･부품･장비산업 경쟁력강화 기본계획 주요내용 ·····························170
<표 2-43> 제7차 기술이전 사업화 촉진계획 주요내용 ··········································171
<표 2-44> 연대와 협력 산업전략 주요내용 ··························································172
<표 2-45> 과학기술 기반 고급일자리 창출 ··························································173
<표 2-46> 연도별 기업연구소 설립 추이 ······························································174
<표 2-47> 기업연구소 지원제도 ···········································································175
<표 2-48> 연구소기업 연도별 설립건수 ·······························································176
<표 2-49> 연구소기업 매출액 및 종업원 현황 ·····················································176
<표 2-50> 연구산업 주요 분야 ············································································177
<표 2-51> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과(2020) ···········································185
<표 2-52> 보건의료 분야 연구인프라 구축 현황(2008~2020) ·····························187
<표 2-53> SCI 상위 논문 게재 성과(2015∼2019) ·············································188
<표 2-54> 삼극 특허 등록 성과(2015∼2019) ····················································188
<표 3-1> 연구개발활동조사 대상기관 및 회수율 ···················································210
<표 3-2> 우리나라 미래유망신기술(6T)별 연구개발비 추이 ···································216
<표 3-3> 우리나라 매출액 상위 기업의 연구개발 집중도 추이 ·····························226
<표 3-4> 우리나라 연구개발 항목별 상위 기업 집중도 ·········································228
<표 3-5> 우리나라 매출액 순위별 전년대비 연구개발비 증감 ·······························228
<표 3-6> 2019년 세부과제 지원유형별 연구개발단계 집행 규모 ··························234
<표 3-7> 전년 대비 비교표 ··················································································238
∙ ix ∙
<표 3-8> 물리학 분류 및 설명 ·············································································249
<표 3-9> 재료분류기준에 따른 재료 유형 ····························································259
<표 3-10> 100대 핵심 전략품목 ·········································································259
<표 3-11> NIST 6개 연구실 주요연구활동 ··························································266
<표 3-12> PTB 10대 주요 연구주제 ···································································267
<표 3-13> 영국 NPL의 NMS 4개 연구영역 ························································268
<표 3-14> 2020년도 국가표준시행계획 추진사업 내역 ·········································269
<표 3-15> 중이온가속기 RAON 배치도 및 주요구성 현황 ···································284
<표 3-16> 장치구축 주요 현황 ············································································286
<표 3-17> 양성자가속기 종류와 설명 ···································································288
<표 3-18> 100 MeV 양성자가속기 이용연구 현황(한국원자력연구원) ··················289
<표 3-19> 대용량 양성자가속기 현황 ···································································290
<표 3-20> 인공지능 분류 및 설명 ·······································································297
<표 3-21> 딥러닝 기술의 한계 ············································································298
<표 3-22> 블록체인의 분류와 특징 ······································································302
<표 3-23> 데이터 경제를 위한 블록체인 기술개발 사업 ·······································304
<표 3-24> 2020 선정 블록체인 공공선도 시범사업 10개 과제 ····························305
<표 3-25> 빅데이터 기술 분류 ············································································307
<표 3-26> 해외 주요국의 데이터 정책 현황 ·························································307
<표 3-27> 이동통신 분야 2020년 대표 성과 ·······················································313
<표 3-28> 네트워크 분야 2020년 대표 성과 ·······················································314
<표 3-29> 전파･위성 분야 2020년 대표 성과 ·····················································315
<표 3-30> 통신 및 전파분야 기술 ·······································································316
<표 3-31> 2020년도 디지털방송 분야 주요 성과 ················································322
<표 3-32> 2020년도 차세대 유망기술 R&D 지원예산 ·········································351
<표 3-33> 2020년도 4차 산업혁명 기반 R&D 지원예산 ·····································352
<표 3-34> 2020년도 사회문제 해결 R&D 지원예산 ············································353
<표 3-35> 2020년도 국민 건강증진 R&D 지원예산 ············································354
<표 3-36> 2020년도 병원 중심 생태계 R&D 지원예산 ·······································355
<표 3-37> 2020년도 핵심인재 양성 R&D 지원예산 ············································355
<표 3-38> 2020년도 국산화 지원 R&D 지원예산 ···············································356
<표 3-39> ｢제2차 식품･의약품 등의 안전기술 진흥 기본계획｣ 비전,목표 및 전략 ·····367
<표 3-40> 농림축산식품 5대 중점 연구분야 투자현황 ··········································377
∙x∙
<표 3-41> 2020년도 수산연구개발사업 투자내역 ·················································401
<표 3-42> 수산 R&D 연도별 투자동향 ································································402
<표 3-43> 수산 분야 기술 분류 및 설명 ·····························································405
<표 3-44> 정부의 환경 분야 주요 성과 ·······························································410
<표 3-45> 환경분야 연구개발 내용 ······································································411
<표 3-46> 해양 R&D 연도별 투자동향 ································································434
<표 3-47> 해양 R&D 분야별 투자비중 ································································435
<표 3-48> 2020년 해양 R&D 사업별 투자현황 ··················································435
<표 3-49> 해양 R&D 과학기술적･사업화성과 ······················································436
<표 3-50> 과학기술정보통신부 기후･환경 연구개발사업 지원현황 ························459
<표 3-51> 기후기술 분류체계 ··············································································463
<표 3-52> 에너지원 분류 및 종류 ·······································································469
<표 3-53> 자원탐사 및 개발 분류 및 설명 ··························································475
<표 3-54> 2020년도 부처･기관별 나노분야 투자 계획 ········································481
<표 3-55> 2019년도 실적 대비 2020년도 계획 비교 ·········································481
<표 3-56> 주요 부처 나노기술 관련 세부사업 ·····················································482
<표 3-57> 나노･소재기술개발사업 대표성과 ·························································483
<표 3-58> 나노융합2020사업 대표성과 ································································484
<표 3-59> 미래소재디스커버리사업 대표성과 ························································485
<표 3-60> 나노기술의 분류 및 설명 ····································································486
<표 3-61> 우주분야 분류 및 설명 ·······································································493
<표 3-62> 해외 위성항법시스템 구축현황(2020.8 기준) ······································494
<표 3-63> 문화기술 연구개발 주요성과 ·······························································499
<표 3-64> 문화기술의 개념 및 범위의 변화 ·························································502
<표 3-65> 미래유망핵심기술(6T) 분류 중 CT 분류 ··············································503
<표 3-66> 주요 해외 기술 발전 동향 및 전망 ·····················································504
<표 3-67> 2020년 산업기술 R&D 관련 주요 전략 ·············································513
<표 3-68> 2020년 산업핵심기술사업 ···································································517
<표 3-69> 2020년 산업핵심기술사업의 개편 ·······················································517
<표 3-70> 3대 기술 설명 ····················································································526
<표 3-71> 국가별 수소차 판매 대수 ····································································539
<표 3-72> 주요 완성차별 친환경차 및 자율차 판매/R&D 목표 ····························540
<표 3-73> 주요 완성차별 내연기관 및 하이브리드 개발현황 ································541
∙xi ∙
<표 3-74> 로봇 분류 및 사례 ··············································································542
<표 3-75> 로봇발전 3단계 시나리오 ····································································545
<표 3-76> 미 ‘육군 현대화’ 6대 우선순위 ···························································563
<표 3-77> 2019년 부처별 투자계획 및 실적 ·······················································568
<표 3-78> 재난대응기술 분류 및 설명 ·································································573
<표 3-79> 원격 감지(remote sensing) 기술 및 공간정보(spatial data)를 Disaster
Risk Management에 적용하기 위한 요건 ·········································575
<표 3-80> 국토교통 R&D 과학기술 성과 (2015∼2019) ····································578
<표 3-81> 2017년 인프라 평가등급(ASCE) ·························································581
<표 3-82> 일본 노후 인프라(50년 이상) 비율 ·····················································582
<표 3-83> 지속가능한 기반시설 관리 대상 15종 기반시설 종류 ··························582
<표 3-84> 교통체계의 분류 및 구성 ····································································583
∙xii ∙
그 림 목 차
[그림 1-1] 전 세계 코로나 19 누적확진자 수 ··························································3
[그림 2-1] 미래전략 본 책자 및 홍보용 책자 ························································15
[그림 2-2] 과학기술 미래전략 2045 카드뉴스 ·······················································15
[그림 2-3] 미래전략 2045 인터뷰 영상 ·································································16
[그림 2-4] 과학기술 미래전략 2045 홍보영상 ·······················································16
[그림 2-5] 제4차 과학기술기본계획 전략 및 추진과제 ···········································18
[그림 2-6] 제13회 과학기술관계장관회의 및 사전행사(2020.10.12.) ·····················27
[그림 2-7] 연도별 자문회의 변천･운용 ···································································29
[그림 2-8] 자문회의 및 심의기구 통합 전･후 비교 ················································30
[그림 2-9] 통합 국가과학기술자문회의 구성 ···························································30
[그림 2-10] 심의회의 구성 ····················································································32
[그림 2-11] 총괄위원회, 분과위원회 및 종합평가위원회 구성 ·································65
[그림 2-12] 연구개발 예타 교육 및 대상사업 설명회 ·············································66
[그림 2-13] 예타사업 현장방문 ··············································································66
[그림 2-14] 정부R&D 예산 대비 분야별 성과현황(2015~2019년, 5년간) ·············77
[그림 2-15] 정부 R&D 논문수 및 피인용도(mrnIF) 추이(2015~2019) ·················77
[그림 2-16] SCIE 논문 1건당 피인용수(2015~2019) ···········································78
[그림 2-17] 기존 정부R&D 관리 법령체계 ····························································89
[그림 2-18] 국가연구개발혁신법 제정 전･후 기존 법령 비교 ·································90
[그림 2-19] 국가연구개발혁신법 법령 체제 개편 ····················································91
[그림 2-20] 국가연구개발혁신법 제정으로 달라지는 점 ··········································92
[그림 2-21] 과학기술인재정책 중장기 혁신 중점 방향(안) ····································103
[그림 2-22] 과학기술인재 육성방안 온라인포럼(左) 및 제4차 기본계획 공청회(右) ···104
[그림 2-23] 제4차 과학기술인재 기본계획 비전, 목표 및 추진전략 ······················105
[그림 2-24] 2019년, 2020년 과학문화사업 대외 성과평가 ·································107
[그림 2-25] 제3차 과학기술문화 기본계획 비전 및 목표 ·····································108
[그림 2-26] 과학커뮤니케이터 활동 ·····································································109
[그림 2-27] 2020 대한민국 과학기술대전 ···························································110
[그림 2-28] 과학문화콘텐츠 확산 ·········································································112
∙xiii ∙
[그림 2-29] 2020 한-러 오픈이노베이션 포럼 개막식 및 온라인 이원 중계 모습 ··· 114
[그림 2-30] ｢2020 대한민국 과학기술대전｣ 중 융합연구 관련 행사 사진 ···········120
[그림 2-31] ｢소부장 연구개발(R&D) 고도화 방안(2020.10.)」전략 ·······················123
[그림 2-32] ｢데이터 기반 소재연구 혁신허브 구축･활용방안｣ 비전 및 목표 ········124
[그림 2-33] 제5기 나노기술종합발전계획(안) 비전 및 목표 ··································126
[그림 2-34] K-스타트업 메인 페이지 개편 전후 비교 ··········································128
[그림 2-35] 2020년 신규 글로벌 기업 협업 프로그램 ·········································130
[그림 2-36] 컴업 2020 3대 주제와 12개 세션 ···················································131
[그림 2-37] K-스타트업 메인 페이지 개편 전후 비교 ··········································132
[그림 2-38] 선제적 구조개선 지원 프로그램 ························································134
[그림 2-39] 특허 빅데이터 기반 산업별 혁신전략 추진절차 ·································137
[그림 2-40] 특허갭펀드와 기존 지원사업 비교 ·····················································141
[그림 2-41] 2020년 강소특구 지정현황 ······························································145
[그림 2-42] 연구소기업 혁신성장 전략 인포그래픽 ··············································146
[그림 2-43] VR･AR 선제적 규제혁신 로드맵 주요내용 ······································160
[그림 2-44] 성장동력정책 중간점검 절차 ·····························································160
[그림 2-45] 2019년도 실증 지원 과제 ································································162
[그림 2-46] 2020년도 실증 지원 과제 ································································163
[그림 2-47] 데이터 활용 유형에 따른 지원체계 구축 전략 ··································166
[그림 2-48] 화이트바이오 산업과 석유화학 산업 비교 ·········································169
[그림 2-49] 연구산업 체계도 ···············································································177
[그림 2-50] 기대수명 추이(2008~2018) ······························································182
[그림 2-51] 2020년 보건복지부 보건의료기술육성 시행계획 추진 방향 ···············183
[그림 2-52] 보건산업 수출전망(2018~2020) ·······················································185
[그림 2-53] 3대 전략 및 10대 추진과제 별 투자 현황 ·····································190
[그림 2-54] 중앙-지방 재난안전연구개발 협의체 구성 및 기능 ····························191
[그림 2-55] 2020년 중앙-지방 재난안전연구개발 협의체 주요 추진실적 ·············192
[그림 2-56] 미래국방 기초･원천 기술개발 개념 ···················································194
[그림 2-57] 사업추진 절차 ··················································································194
[그림 2-58] 국방기술이전 상용화 지원 사업 시범과제 현황 ·································195
[그림 2-59] ｢2050 탄소중립 추진전략｣ 주요내용 ···············································197
[그림 2-60] CDM 방법론 개발 프로세스 및 추진경과 ·········································198
[그림 2-61] 주민공감 현장문제 해결사업 추진단계 ··············································201
∙xiv ∙
[그림 2-62] 도시재생 연계 리빙랩 사업 추진절차 ················································201
[그림 2-63] 공공수요 발생 시 혁신제품 활용 체계도 ···········································202
[그림 2-64] 긴급대응 R&D 추진 절차 ································································203
[그림 2-65] 치안현장 맞춤형 연구개발사업 추진 과제 ·········································204
[그림 2-66] 복합인지기술 개발･활용 개요도 ························································205
[그림 3-1] 우리나라 총 연구개발비 및 GDP 대비 연구개발비 비중 추이 ············211
[그림 3-2] 연구개발비 및 GDP 대비 연구개발비 비중 국제비교 ··························211
[그림 3-3] 우리나라 재원별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이 ·······························212
[그림 3-4] 주요국의 재원별 연구개발비 비중 ·······················································212
[그림 3-5] 우리나라 연구비사용 주체별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이 ·············213
[그림 3-6] 주요국의 연구비사용 주체별 연구개발비 비중 ·····································213
[그림 3-7] 우리나라 연구개발단계별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이 ··················214
[그림 3-8] 주요국 연구개발단계별 연구개발비 비중 ·············································214
[그림 3-9] 우리나라 연구개발비 비목별 사용 현황 추이 ······································215
[그림 3-10] 주요국 비목별 연구개발비 비중 ························································215
[그림 3-11] 우리나라 연구원 수(좌) 및 연구개발인력 수(우) 추이 ·······················217
[그림 3-12] 연구원 수(FTE 기준) 국제비교(좌), 주요국 경제활동인구 및 인구 천 명당
연구원 수(우) (FTE 기준) ·································································217
[그림 3-13] 우리나라 연구수행주체별 연구원 수 추이 ·········································218
[그림 3-14] 주요국의 연구수행주체별 연구원 수 비율 (FTE 기준) ·······················218
[그림 3-15] 우리나라 학위별 연구원 수 ······························································219
[그림 3-16] 우리나라 연구수행주체 및 학위별 연구원 분포 ·································219
[그림 3-17] 우리나라 성별 연구원 수 및 여성 연구원 비중 추이 ························220
[그림 3-18] 주요국의 여성 연구원 수 및 비중 ····················································220
[그림 3-19] 수도권･대전 지역의 연구원 수 및 비중 추이 ····································221
[그림 3-20] 우리나라 연구원 1인당 연구개발비 추이(좌) 주요국의 연구원 1인당 연구
개발비(우) (FTE 기준) ······································································221
[그림 3-21] 우리나라 기업유형별 연구개발비 추이 ··············································222
[그림 3-22] 우리나라 기업유형별 연구개발비 비중 추이 ······································223
[그림 3-23] 우리나라 주요 산업의 연구개발비 추이 ·············································223
[그림 3-24] 주요국 산업별 연구개발비 비중 비교 ················································224
[그림 3-25] 우리나라 기업유형별 매출액 대비 연구개발비 비중 추이 ··················224
[그림 3-26] 우리나라 주요 산업의 매출액 대비 연구개발비 비율 추이 ·················225
∙xv ∙
[그림 3-27] 우리나라 기업유형별 연구원 수(좌) 및 비중(우) 추이 ·······················225
[그림 3-28] 우리나라 매출액 상위기업의 매출액 대비 연구개발비 비중 추이 ·······227
[그림 3-29] 2019년 국가연구개발사업 조사･분석 대상 ········································229
[그림 3-30] 국가연구개발사업 예산체계와 조사･분석 단위 ···································230
[그림 3-31] 국가연구개발사업 조사･분석 추진체계 ··············································230
[그림 3-32] 국가연구개발사업 투자액과 세부과제 수 추이(2015∼2019) ·············231
[그림 3-33] 2019년 연구비 구간별 세부과제 수와 연구비 집행현황 ····················232
[그림 3-34] 신규･계속과제의 과제 수와 과제 당 연구비 추이(2015~2019) ·········232
[그림 3-35] 적용분야별 투자 비율 추이(2015∼2019) ········································233
[그림 3-36] 연구수행주체별 투자 추이(2017∼2019) ··········································233
[그림 3-37] 연구개발단계별 국가연구개발사업 집행 추이(2015∼2018) ···············234
[그림 3-38] 지역별 집행 비중 추이, 2015∼2019 ··············································235
[그림 3-39] 국가과학기술표준분류 연구분야별 집행 비중, 2019 ························235
[그림 3-40] 미래유망신기술(6T)별 집행 비중, 2019 ··········································235
[그림 3-41] 중점과학기술분야별 집행현황, 2019 ·················································236
[그림 3-42] 공동･위탁연구 수행과제 수 추이(2015~2019) ··································236
[그림 3-43] 연구비 규모별 연구책임자 수 비중 추이, 2015∼2019 ····················237
[그림 3-44] 연구자 주도 기초연구의 분야별 지원체계 개편방안(안) ·····················244
[그림 3-45] 2020년 코로나 19 수리모델링 TF 개최 워크숍 ·······························246
[그림 3-46] 화학산업의 분류 ···············································································253
[그림 3-47] 국가측정표준 보급체계 ·····································································264
[그림 3-48] 진공용기 최초섹터 최종조립 ·····························································277
[그림 3-49] ITER 장치조립 착수 기념식(2020.7.28) ··········································278
[그림 3-50] KSTAR 운전기록, 1억도 초고온 플라즈마 20초 달성 ······················282
[그림 3-51] 혁신성장동력프로젝트(인공지능) 사업 성과 ········································294
[그림 3-52] 인공지능 R&D 챌린지 추진방식 ·······················································295
[그림 3-53] GAIA-X 프로젝트 구조 ····································································302
[그림 3-54] 디지털 위안화 ··················································································303
[그림 3-55] 블록체인 기술 확산 비전･목표･추진전략 ···········································305
[그림 3-56] 5G 표준 Release 별 로드맵 ···························································317
[그림 3-57] 유럽의 6G 초기 개념 ·······································································318
[그림 3-58] 정보보호기술개념 ··············································································333
[그림 3-59] 생명과학 응용분야 및 설명 ······························································345
∙xvi ∙
[그림 3-60] 전통적 백신개발 기간 vs 코로나19 백신개발 기간 ···························346
[그림 3-61] 제1차 기본계획 추진체계 ·································································363
[그림 3-62] 농업현장 애로기술 해결 ····································································383
[그림 3-63] 소득향상 및 노지 디지털농업 ···························································384
[그림 3-64] 식품시스템의 변화에 영향을 주는 메가트렌드와 식품 특징적 트렌드 391
[그림 3-65] 해외 대체감미료 관련 제품현황 ························································391
[그림 3-66] 육상 스마트양식장 플랫폼 ································································402
[그림 3-67] 전통시장 조감도 ···············································································415
[그림 3-68] 상수도 웰니스 통합관리 시스템 ······················································415
[그림 3-69] 주요 연구성과 개념도 ·······································································416
[그림 3-70] 국민환경보건 기초조사 ·····································································418
[그림 3-71] 천식 입원의료지도(2014~2017) ·······················································418
[그림 3-72] 하동 석탄화력발전소 건강영향조사 주민설명회 ··································418
[그림 3-73] 인천 서구 사월마을 환경오염 및 주민건강 실태조사 주민설명회 ·····418
[그림 3-74] NOM 유/무에 따른 조류(좌), 물벼룩(중), 어류(우)의 산화아연 생태독성·····419
[그림 3-75] 가습기살균제 피해자 폐활량 검사 ·····················································420
[그림 3-76] 가습기살균제 피해자 아동 놀이 치료 ················································420
[그림 3-77] 항공측정용 항공기 및 측정경로 ························································420
[그림 3-78] 선박측정용 선박 및 측정장비 ···························································421
[그림 3-79] 화력발전 상한제약을 위한 예보 정보문 ···········································421
[그림 3-80] 대국민 주간예보(7일) 시범운영 실시 ················································421
[그림 3-81] 천리안위성 2B호 ··············································································422
[그림 3-82] 환경위성을 이용한 대기 관측 영상 ···················································423
[그림 3-83] 자동차 실제 도로 주행 배출가스 시험 및 모니터링 결과 ··················424
[그림 3-84] 녹조 우심지역 조류발생 원인 분석 및 대응 연구 ·····························425
[그림 3-85] 수생태계 건강성 조사･평가지수 및 등급 ···········································426
[그림 3-86] 분류별 페트플레이크와 플레이크 오염물질 함량비율 ·························427
[그림 3-87] 생물시료를 사용한 환경질 평가시스템 ··············································428
[그림 3-88] 통합환경관리를 위한 제도적 기반 마련 ·············································429
[그림 3-89] 소음･빛공해 발생 및 노출 관리 ························································430
[그림 3-90] 먹는물 미량오염물질 모니터링을 위한 정밀분석 ······························431
[그림 3-91] 먹는물 안전관리 확대를 위한 신종 미량물질 탐색 ··························431
[그림 3-92] 제주도 지하수 수질개선사업 MOU ···················································432
∙xvii ∙
[그림 3-93] ICT 기반 지하수 오염물질 통합시스템 구축 ···································432
[그림 3-94] 해양 R&D 대표 우수성과 ································································437
[그림 3-95] 해양 연구개발 주요 분야 ··································································440
[그림 3-96] 호주에 제공된 천리안위성 2A호 호주산불 분석영상(왼쪽) 및 호주 기상청의
감사 서한(오른쪽) ·············································································452
[그림 3-97] 태풍(바비) 분석 및 대류운탐지 분석 영상제공 및 천리안위성 2A호 때문에
기상청 예보가 더욱 정확해지고 있다는 언론보도 ······························452
[그림 3-98] 신재생에너지 분야 주요 성과 ···························································460
[그림 3-99] 탄소 포집･저장 및 자원화 분야 주요 성과 ·······································461
[그림 3-100] 기후변화적응 및 미세먼지 분야 주요 성과 ·····································462
[그림 3-101] 2020년도 나노기술발전시행계획 중점 추진사항 ······························480
[그림 3-102] 나노물질의 특성(국가나노기술정책센터) ···········································486
[그림 3-103] 제3기 국가나노기술지도(2018-2027) 하 6대 분야 사전적 기술지도 ····490
[그림 3-104] 황룡사 중문 및 남회랑 증강현실(AR) 이미지 ··································511
[그림 3-105] 황룡사 중문 및 남회랑 증강현실 콘텐츠 구성 ································511
[그림 3-106] 신규 과제기획 절차 ········································································515
[그림 3-107] 평가체계 개편 ················································································515
[그림 3-108] 표준산업분류상 기계산업 범위 ························································519
[그림 3-109] 3D 인쇄전자 기술의 정의 및 적용 가능 분야 ································526
[그림 3-110] 직류 배전 기술 시장 ······································································527
[그림 3-111] 고이온전도성 고체전해질 소재 ························································528
[그림 3-112] 친환경선박 연구개발 및 보급 전략 ·················································534
[그림 3-113] 자율운항선박의 개념 및 정의 ·························································536
[그림 3-114] 2019년/2020년 국방연구개발 예산 현황 ·······································551
[그림 3-115] 국방과학기술 개발 주요성과 ···························································552
[그림 3-116] 국방연구개발을 통한 경제적 성과 ···················································552
[그림 3-117] 국방전략기술 8대 분야별 중･장기 기술발전 방향(예) ······················553
[그림 3-118] 무기체계 패키지형 응용연구 사업 ···················································554
[그림 3-119] 극초음속 공기 흡입 무기(HAWC) 개념 이미지 ······························555
[그림 3-120] JUDI 시스템 ··················································································556
[그림 3-121] 지상･해상･공중 플랫폼용 니녹스103 ··············································557
[그림 3-122] Hydromea사의 LUMA-X(좌), MIT링컨연구소(MITLL)의 2018년 수중
통신 기술을 적용한 해저로봇(우) ····················································558
∙xviii ∙
[그림 3-123] 4G와 5G 기술의 차이 ···································································559
[그림 3-124] 에어버스 NFTS 프로젝트 개념도 ····················································560
[그림 3-125] 호주 ADF의 ‘DST 전략 2030’과 8개 STaR SHOT 개념도 ··········561
[그림 3-126] 미국의 제3차 상쇄전략(Offset Strategy)이 요구하는 핵심기술 ······562
[그림 3-127] 민군기술협력사업 체계도 ································································564
[그림 3-128] 미래 도전 국방기술 개발사엄 432 추진전략 ··································566
[그림 3-129] 부처별 재난안전 분야 R&D 투자계획 ············································570
[그림 3-130] 재난관리 단계에 따른 부처별 투자계획 비율 ··································571
[그림 3-131] DRM(Disaster Risk Managerment) cycle and the importance of
ICTs in various activities and phases ······································572
[그림 3-132] 2020년 국토교통 R&D 중점 추진방향 ···········································577
[그림 3-133] 2020년 국토교통 R&D 주요성과 사례 ···········································579
∙1∙
∙3∙
특집테마
1. 추진배경
가. 코로나 19로 인한 충격과 변화･도전
2019년 11월 17일, 중국의 후베이성 우한시에서 코로나 19 확진자가 처음으로 보고되었다.
중국 내에서 코로나 19가 급속하게 확산됨에 따라 세계 각국과 세계보건기구(WHO)는 코로나
19의 심각성을 인식하고 대응하기 시작하였으나, 각국의 대응 노력에도 불구하고 해외여행
등의 경로를 통해 전 세계로 확산되었다. 2021년 1월 24일 기준으로 전 세계 코로나 19
확진자 수는 9,976만 명에 이른다.
※ 자료 : https://www.worldometers.info
[그림 1-1] 전 세계 코로나 19 누적확진자 수
∙4∙
코로나 19 바이러스는 사람이나 동물에 호흡기 질환을 일으키는 RNA 바이러스인 코로나
바이러스의 일종으로, 환자의 침방울 등 분비물을 통해 감염되는 것으로 추정되고 있다. 코로나
바이러스의 주요한 특징은 ①기존 코로나바이러스보다 높은 전파력을 가지며 감염 초기 무증상
으로 인해 전염 차단이 어렵고 ②기저질환자 및 노약자에게 치명적일 수 있는 폐렴 및 면역폭풍
등의 합병증을 동반하며 ③빠른 변이로 인해 백신 개발이 어렵다는 것이다.
코로나 19의 급격한 확산을 방지하기 위해 세계 각국은 해외입국자 출입, 사업체의 대면영업
활동 등을 제한하고 있으며, 국가 간 무역활동도 크게 위축되었다. 이로 인해 실물경제가 위축
되면서 2020년도 세계 경제성장률은 2019년(2.8%)보다 크게 감소한 –5%대로 전망된다. 이
외에도 코로나 19 극복과정에서 발생한 국가별 의료인프라 격차, 산업별 회복세 차이, 실물자
산과 금융자산의 괴리 등으로 인해 국가 간/산업 간/계층 간 양극화 현상이 심화되고 있다.1)
코로나 이후 사회에서 각국이 직면하게 될 주요 도전과제는 ①코로나 19 치료제･백신 개발,
보급을 통한 코로나 19 사태의 조기 종식 ②코로나 19 극복과정에서 심화된 양극화 문제 해소
③코로나 19에 따라 가속화된 비대면･디지털 전환 및 글로벌 공급망 재편의 적응이 있으며,
이외에도 코로나 19 확산의 주요 원인으로 지목된 기후변화, 코로나 19에 따라 심화되는 인구
절벽 현상 등 중장기적 사회문제에 대한 해법을 요구하는 목소리가 높아졌다.
나. 대한민국의 과학기술･ICT 기반 코로나 19 대응실적
1) 코로나 19 진단기술 및 치료제･백신 개발 지원
높은 전염력을 가진 감염병의 특성상, 감염병의 확산 차단을 위해서는 신속하고 정확한 진
단법의 확보가 필수적이었다. 메르스･사스 바이러스 등 과거 감염병 위기를 경험하면서 신종
감염병에 대한 신속한 진단기술의 중요성이 강조되었으며, 과학기술정보통신부 등 정부는 진
단기술에 대한 연구개발 투자를 지속하였다. 이는 우리나라 기업이 2020년 1월 코로나 19
유전자 서열 정보 공개 후 약 3주 만에 코로나 19 진단키트를 개발하는 등 우리나라의 신속･
정확한 진단 체계 구축에 기여하였다. 또한, 한국생명공학연구원, 한국기계연구원, 한국전기
연구원, 한국화학연구원, 한국전자통신연구원, 바이오나노헬스가드연구단, 한국원자력의학원
등으로 구성된 ‘감염병 의료기기 연구개발 협의체’를 통해 산･학･연･병 협업 연구 추진, 기술
및 임상 자문, 장비 및 시설 제공 등 진단기술 기업의 진단키트 개발 및 현장적용을 적극 지원
하였다.
1) 유진투자증권(2020.9.1.), 글로벌 매크로 위클리, 대외경제정책연구원(2020.11.12.), 2021년 세계경제 전망 참고
∙5∙
코로나 19의 궁극적인 종식을 위해서는 치료제와 백신 개발이 필요하다. 과학기술정보통신부는
타 병증에 사용되고 있는 약물을 대상으로 하는 약물재창출 연구와 새로운 치료제･백신 개발을
위한 연구를 적극 지원하였다. 약물재창출 관련, 2020년 2월 파스퇴르연구소 및 한국화학
연구원에서는 약 3,000여 종의 약물을 대상으로 스크리닝 연구를 수행하여 약 20여종의 우수
후보약물을 도출하였으며, 이를 통해 도출된 나파모스타트, 카모스타트 등 우수 후보약물은
국내･외 임상에 착수하여 진행 중이다. 또한, 치료제･백신 개발을 위한 범정부 지원을 위해
2020년 4월 정부부처와 산･학･연･병이 모두 참여하는 범정부 치료제･백신 개발 지원위원회를
구성(과학기술정보통신부장관, 보건복지부장관 공동위원장)하였으며, 과학기술정보통신부는
효능 검증을 위한 동물모델 개발, 약효분석･동물실험 및 감염병 연구시설･장비(생물안전3등급
시설 등) 지원, 국내외 감염병 연구데이터 통합 수집 및 연구현장 제공 등을 통해 민간의
치료제･백신 연구개발을 전주기에 걸쳐 적극 지원 중이다.
2) 과학기술과 ICT 기반의 코로나 19 방역 지원
코로나 19 팬데믹 상황 장기화 및 국내 감염 확산 지속으로 방역 및 의료 인력의 업무 과중
및 소진(burn-out) 현상이 나타남에 따라, 코로나 19 확산 추세를 방역당국 및 의료체계가
감당할 수 있는 수준으로 억제하는 것이 주요 과제가 되었다. 이를 위해 과학기술과 ICT를
활용하여 추적･격리･치료 등 코로나 19 방역활동을 효율화하는 것이 요구되었다.
2020년 3월 과학기술정보통신부는 국토교통부, 질병관리청과 협업하여 통신정보･카드 정보
등을 토대로 확진자의 동선을 신속히 파악하는 역학조사지원시스템을 구축하였다. 역학조사
지원시스템은 역학조사 기관이 통신사･카드사 등에 확진자에 대한 정보를 요청하면 관계기관
승인을 기반으로 정보가 입력되어 확진자 동선의 시각적 확인이 가능한 시스템으로, 과학기술
정보통신부와 국토교통부가 공동으로 수행한 ‘스마트시티 혁신성장동력 R&D(2018~2022)’를
통해 개발된 대규모 도시데이터 분석 도구인 ‘스마트시티 데이터허브 플랫폼’이 활용되었다.
역학조사지원시스템을 통해 통신･카드 정보 등의 제공 절차를 전산화하고, 확진자 동선 데이터
분석을 자동화하여 대규모 확진자 발생 상황에서 역학조사관의 업무 부담을 경감하고 역학
조사의 효율성을 높이는데 기여하였다.
또한, 의료진의 2차 감염을 예방하기 위해 확진자의 생체신호를 비대면･실시간으로 측정하여
모니터링 할 수 있는 시스템(이하 생체신호모니터링시스템)을 한국전자통신연구원, 서울대병원,
민간기업과 공동으로 개발하여, 생활치료센터(서울대병원인재원(문경), 한국전력인재개발원)에
현장 투입하였다. 이외에도, 열화상 카메라를 통해 발열자･마스크 미착용자 등을 감지･통보할
수 있는 지능형(CCTV) 솔루션을 2개 국립학교(청주교대 부설초, 한국교원대 부설 미호중)에
∙6∙
시범 적용하여, 발열자에 대한 신속한 조기 발견과 조치를 통해 감염 확산을 방지하는 등 과학
기술과 ICT를 활용한 방역기술 개발 및 현장적용을 적극 지원하였다.
3) 사회적 거리두기를 위한 비대면 활동 지원
감염병 유행으로 인해 사회적 거리두기가 강조되면서 초･중･고교 온라인 개학, 대면 종교
집회 금지, 일정비율 재택근무 권고 등 사회 여러 분야에서 비대면 활동이 일상화되었다. 이러한
비대면･디지털 전환에 대응하여 국민 생활 불편 최소화를 위한 대응이 필요하였다.
과학기술정보통신부는 4월부터 온라인 등교가 시작됨에 따라 원활한 비대면 교육 환경 조성을
적극 지원하였다. 교육부와 협력하여, 온라인 등교로 인해 동시접속 인원의 대폭 증가가 예상
되는 EBS･한국교육학술정보원(KERIS)의 서버･트래픽 상황을 모니터링하고, 교사･학생 대상
으로 망 안전성을 위한 실천수칙을 배포하였다. TV를 통해서도 온라인 개학 프로그램을 원활히
시청할 수 있도록 유료방송사(IPTV, 케이블, 위성 등)의 채널 등록 요건 완화 및 약관 신속
수리를 통해 학년별 원격 교육을 위한 채널(유료방송사별 약 10개 채널)을 지원하였다. 또한,
원격 교육으로 인한 학생들의 통신요금 부담 완화를 위해 4월부터 연말까지 EBS 등 주요 학습
사이트에 대한 데이터 요금을 면제하였다.
종교 시설에서의 코로나 19 집단감염 사례가 다수 발생함에 따라 비대면 종교활동에 대한
지원방안도 마련되었다. 문화체육관광부와 협업하여, 비대면 종교집회를 위한 영상 전송이 가능
하도록 종교 시설별 최적의 이동통신 환경을 조성하였으며, 영상송출용 데이터(2020년 기준
월 50GB)를 무료로 제공하였다. 또한, 온라인 실시간 동영상 플랫폼 이용 안내서 배포 및 안내
콜센터 운영을 통해 중소 종교단체가 온라인 종교집회를 도입함에 있어 불편함이 없도록 지원
하였다. 이외에도, FM 라디오를 활용한 승차 종교활동이 가능하도록 소출력 무선국 한시 허가
등을 지원하였다.
비대면 생활 확산으로 통신･인터넷 이용이 급증하면서 이로 인한 사이버 침해 사고 확산
우려가 제기되었다. 이에 따라 일반 국민들의 PC를 원격으로 무료 점검해주는 ‘내PC 돌보미’
서비스, 스미싱(악성 앱 설치 유도 문자 메시지) 모니터링, 정보보호 수칙 제정･배포, 학습사이트
집중 모니터링 등 사이버 보안 강화에 적극 대응하였다.
4) 공적 마스크의 안정적 공급 지원
2020년 2월, 대구･경북 중심의 코로나 19 대규모 확산 이후 마스크 수요가 급증하여 마스크
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품귀 현상이 나타남에 따라 마스크 수급 안정화를 위한 대응이 요구되었다. 이에 정부는 마스크
긴급 수급조정 조치(2월)를 통해 마스크 생산량의 50% 이상을 공적 판매처(약국･우체국･농협
하나로마트 등)에 출고하도록 하였으며, 3월 5일 1주 1인 2매 제한, 요일별 구매 5부제 등을
포함하는 ‘마스크 수급 안정화 대책’을 발표하여 3월 9일부터 마스크 5부제를 시행하였다.
과학기술정보통신부는 우리나라의 ICT 역량을 기반으로, 공적 마스크 판매 정보 어플리케이션･
웹 서비스를 민관 합동으로 개발･제공하여 국민들의 공적 마스크 구매 혼란을 개선하는데 기여
하였다. 과학기술정보통신부를 중심으로 건강보험심사평가원, 한국정보화진흥원, 클라우드 기업,
시민 개발자 커뮤니티, 앱･웹 개발 기업 등이 참여하는 마스크 앱 TF를 구성하여, 정부는 공적
마스크 판매처･판매처별 재고 현황 데이터를 개방하고 민간에서는 개방된 데이터를 활용해
서비스를 개발하는 방식으로 역할을 분담하였다. 마스크 수급 안정화 대책 발표 5일 만인 3월
10일 마스크 판매 데이터를 개방, 3월 11일부터 마스크 앱･웹 서비스를 개시하였으며, 이후
약 150여 개의 마스크 앱이 개발･서비스되어, 국민들의 마스크 구매 고충과 마스크 판매처의
안내 부담을 개선하는데 기여하였다.
또한, 과학기술정보통신부는 한국생산기술연구원의 연구용 시설을 마스크 필터 생산 설비로
전환하여 마스크 204만장 분량의 마스크 필터를 공급하고, 최일선 방역현장의 의료진과 중앙
선거관리위원회를 통해 4월 15일 제21대 국회의원 선거사무원에게 마스크를 지급함으로써
의료진 보호 및 안전한 선거에도 기여하였다. 한편, 마스크 공급이 취약한 읍면지역 등의 우체국
(1,409국)에서 공적 마스크를 판매하는 등 공적 마스크의 원활한 유통을 적극 지원하였다.
5) 중소･중견기업의 연구개발활동 부담 경감
2020년 3월에 수행한 ‘코로나 19 관련 기업 R&D 활동 실태조사’에서 응답기업의 47.7%는
R&D 투자를 축소할 계획으로 응답하였고, 41.3%는 연구인력에 대한 채용을 축소 계획으로
응답하는 등 코로나 19 확산으로 인한 경영환경의 악화는 기업 R&D 활동의 전반적인 위축
으로 이어졌다. 특히, 경영 여건이 상대적으로 열악한 중소･중견기업은 그 여파가 더욱 커,
중소･중견기업 R&D에 대한 지원 필요성이 제기되었다.
과학기술정보통신부는 감염병 확산으로 인한 특수 상황에 대응하기 위해 기존 R&D 규정을
적극적으로 해석･적용하여 기업의 R&D 부담을 경감하였다. 범부처 R&D 공통규범인 ｢국가
연구개발사업의 관리 등에 관한 규정｣(현 국가연구개발혁신법 시행령)의 특례규정을 적극적
으로 해석한 ‘코로나 19 대응 연구개발 지침’(2월, 4월), ‘감염병 대응 국가연구개발사업 지원
지침’(6월)을 배포하여 정부R&D에 참여하는 중소･중견기업 부담을 대폭 완화하였다. 또한,
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코로나 19로 인해 R&D활동을 유지하기 어려운 중소기업을 대상으로 R&D투자와 핵심인력
고용 유지를 위한 기본연구과제(400개, 과제당 연 5천만 원)를 지원하고, 과학기술 출연연구
기관이 보유한 연구개발적립금 중 약 305억 원을 중소기업 지원, 일자리 창출, 감염병 R&D
수행에 편성하는 등 감염병 위기 상황에서 중소･중견기업의 연구개발활동을 지속할 수 있도록
적극 지원하였다.
구분 주요내용
공고･신청
∙ 감염병 확산으로 과제 신청이 곤란할 시 과제 신청･접수 기간 연장
∙ 전자적 방법의 과제 신청 원칙화
과제 선정
∙ 서면･화상 등 비대면 선정평가 원칙화
∙ 평가위원 제척기준 완화 허용
협약
∙ 과제 목표･내용･기간 및 연구비 사용계획 등 적극적 협약 변경 허용
∙ 전자 협약 원칙화
연구개발비 관리
∙ 과제 선정 후 협약 체결･연구비 지급 지연 시 연구비 선집행 허용
∙ 중소･중견기업의 연구개발비 민간부담금 비율 및 현금 부담 기준 완화
∙ 중소･중견기업 소속 참여 연구원 중 기존 인력에도 인건비 지급 허용
∙ 감염병 예방･대처 비용 등을 연구개발비 정산에서 폭넓게 인정
결과보고･성과평가
∙ 서면･화상 등 비대면 중간･최종･추적평가 원칙화
∙ 평가위원 제척기준 완화 적용
∙ 감염병 확산으로 인한 과제 수행 차질 시 중간･최종･추적평가 반영
기술료 징수 ∙ 정부납부 기술료의 납부기간 연장 및 감면
<표 1-1> 감염병 대응 국가연구개발사업 지원지침(6월) 주요내용
2. 코로나 이후 변화 전망 및 시사점
과학기술정보통신부는 한국과학기술단체총연합회, 3대 한림원2), 한국과학기술기획평가원
(KISTEP) 등 과학기술 유관단체･정책기관과의 분야별 릴레이 포럼을 통해 코로나 19 이후 사회의
변화를 분석하였으며, 이를 바탕으로 코로나 이후 변화에 대응하기 위한 시사점을 도출하였다.
주요 변화전망 및 시사점은 다음과 같다.
첫째, 사회적 거리두기에 따라 재택･원격근무, 온라인강의, 온라인 금융 및 상거래 등 비대면
기술이 다양한 분야에서 일상화되고, 비대면 근무 확산에 따른 자동화 수요가 증가하며, 바이오
헬스 분야에 대한 투자, 관심이 높아짐에 따라 해당 분야 산업이 폭발적으로 성장할 것으로
2) 한국과학기술한림원(KAST), 한국공학한림원(NAEK), 대한민국의학한림원
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예상된다. 따라서 관련 기술을 선제적으로 확보할 수 있는 전략적･도전적 R&D투자와 개발된
기술이 적시에 사업화될 수 있도록 연구개발 규제, 환경, 인력 측면의 지원이 필요하다.
둘째, 코로나 19 확산 이후 산업의 스마트화･비대면화가 가속화되는 상황에서 새로운 기술
기업의 성장과 이에 적응하지 못하는 기존 기업의 도태가 예상되며, 코로나 19 방어를 위한
자국우선주의와 보호무역의 확산으로 인해 기존의 글로벌 리더십이 재편될 것으로 예상된다.
따라서 우리 기업이 변화하는 경제환경을 선도할 수 있도록 리쇼어링, 스마트화, 기술창업 등을
지원하고 코로나 19 대응역량을 바탕으로 하는 새로운 국제관계를 정립해 나가야 한다.
셋째, 전 세계 국가가 온･오프라인으로 밀접하게 연결되어있기 때문에 신종 감염병, 자연재해
등 기존에는 지역 단위의 위기로 끝날 수 있는 상황이 국제적으로 확산될 가능성이 높아졌고,
이로 인해 국제적 규모의 위기상황이 일상화될 것으로 예상된다. 따라서 상시적 위기에 대비
하기 위한 과학기술 기반 대응체계를 마련하고, 이러한 대응체계를 뒷받침하기 위해 데이터
및 통계에 기반한 과학기술적 사실 중심의 정책수립 및 국민소통이 필요하다.
3. 코로나 이후 과학기술 정책방향
가. 정책방향
2020년 8월 6일, 정부는 제12회 과학기술관계장관회의에서 과학기술정보통신부, 산업통상
자원부, 교육부 등 9개 부처 합동으로 ｢코로나 이후 새로운 미래를 준비하는 과학기술 정책방향｣을
확정하였다. 동 안건은 과학기술 단체･정책기관의 릴레이 포럼을 통한 변화전망과 과학기술
대응방향 의견수렴 결과를 바탕으로 수립하였고, 정책의 주요 내용은 아래와 같다.
위기를 기회로
(R&D) 민간이 중심이 되는 과감한 R&D모델 확산
(산업･지역) 산업의 디지털 전환 대응･자생력 강화
더 나은
미래로
(인재･교육) 미래 일자리 변화에 맞는 과학기술 인재의 성장 지원
(위기대응･소통) 과학기술 기반으로 산학연이 협력하는 위기대응체계 확립
세계를 선도 (리더십) 과학기술 외교를 통한 글로벌 리더십 확보
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첫째, 민간이 중심이 되는 과감한 R&D 모델을 확산한다. 디지털 치료제, 플라스틱 순환기술
등 코로나 이후 유망기술에 대해 선제적으로 투자하고, 민간 전문가에게 사업관리 전권을 부여
하는 도전적 R&D 모델과 민관협업을 통한 수요발굴･기획을 강화한다. 또한, R&D 단계부터
관련 규제를 개선할 수 있도록 대형 R&D 사업에 대한 선제적 규제혁신, R&D 특구 실증특례
등을 도입한다.
둘째, 산업의 디지털전환 대응･자생력을 강화한다. 디지털 인프라에 대한 대규모 투자와 비대면
서비스 개발, 스마트공장 보급 등을 확대하고 지역과 연계된 기술사업화 플랫폼 조성, 리쇼어링
등을 추진한다. 우수R&D 성과 사업화를 위한 부처 간 이어달리기를 강화하고, R&D 창업기업
육성 및 제도개선, 투자확충을 병행한다.
셋째, 미래일자리 변화에 맞는 과학기술인재의 성장을 지원한다. 일자리 변화에 따른 연구
인력 고용안전망을 확충하기 위한 디지털 재교육과 경력전환 지원플랫폼을 강화하고, 체험･
문제해결 중심의 교육혁신모델 개발과 온라인 기반의 맞춤형 교육 활성화를 추진한다.
넷째, 과학기술 기반의 위기대응체계를 확립한다. 주요 위기상황별 전담연구기관을 지정하여
사전감시 및 긴급대응연구를 추진하고, 과학적 근거 기반의 정책 의사결정과 과학적 사실에
근거한 국민소통을 활성화한다.
다섯째, 과학기술 외교를 통해 글로벌 리더십을 확보한다. 과학기술 기반의 국가 간 협력,
국제의제 선도를 위한 씽크탱크를 지정･운영하고, 국가전략분야에 대한 전략형 공동연구와
다자중심의 R&D 협력을 강화한다. 또한, 진단키트 수출효과를 바이오헬스 전반으로 확산하기
위해 의료기기 시스템･서비스의 패키지 수출을 추진한다.
나. 이행계획
코로나 이후 과기정책방향에 제시된 추진과제는 각 부처가 자율적으로 세부 방안을 마련,
추진하며 과학기술정보통신부는 정책이행을 위한 R&D 투자와 제도개선을 적극 지원할 계획
이다. 특히, 우수R&D 성과에 대한 부처 간 이어달리기, 위기상황별 전담연구기관 지정･운영
등 주요 추진과제는 국가R&D 혁신방안 2020 실행계획 수정안(2021.1.21. 과학기술관계장관
회의)에 반영하여 매년 이행실적을 점검한다.
∙11∙
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제1장
국가과학기술 비전
및 운영체계
제1절 국가과학기술 비전 추진현황
1. 과학기술 미래전략 2045 수립
가. 개 요
‘과학기술 미래전략 2045’(이하 ‘미래전략’)는 2045년 이상적인 대한민국의 미래모습을
실현해 나가기 위한 과학기술의 중장기 정책목표와 방향성을 제시하고 있다. 이는 ｢과학기술
기본법｣ 제7조제2항에 따라 과학기술발전에 관한 중･장기 정책목표와 방향을 설정하기 위한
것으로, ｢2025년을 향한 과학기술 장기비전(1999)｣, ｢2040년을 향한 과학기술 미래비전
(2010)｣ 등 역대 정부의 전략을 계승한 국가 과학기술 장기 전략이다. 본 전략은 ‘건강’, ‘풍요’
등 이상적인 2045년을 바탕으로, ‘인간은 몇 살까지 건강하게 살 수 있을까?’와 같이 누구나
던질 수 있는 질문으로 논의를 전개함으로써 과학기술이 해결해야 할 ‘도전과제’와 과학기술
혁신역량을 지속적으로 확충하기 위한 중장기 ’정책방향’을 제시한다.
‘미래전략’은 지난 2019년부터 산･학･연 리더급 전문가로 이루어진 미래전략위원회 및 분과
위원회를 주축으로 대국민 설문조사, 지역토론회, 스타트업 대표 간담회, 기술･정책 분야별
전문가 자문 등 사회 각계각층의 광범위한 의견수렴을 거쳐 수립되었다. 2020년에는 제6회
총괄위원회를 통해 과학기술 도전과제 제시방식, 대국민 홍보방안 등 본 전략이 보완해야 할
사항을 최종적으로 점검하였다. 아울러 책자, 영상, 카드뉴스 등 다양한 홍보방식을 통해 국민들
에게 전략을 널리 확산하고자 하였다.
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나. 주요 성과
1) 미래전략 2045 최종 수립
‘미래전략’은 2020년 여러 회의체 상정을 거쳐 보완되어, 8월 국가과학기술자문회의 심의
회의 의결을 통해 최종 수립되었다. 우선, 2019년부터 정기적으로 운영된 미래전략위원회를
2020년도에도 지속하여, 보완되어야 할 사항을 집중적으로 논의하였다. 2020년 2월에 개최
된 총괄위원회에서는, 과학기술 도전과제의 서술방식을 중심으로 전략의 보완 방향을 제시하
였다. 본 회의를 거쳐 기초과학 분야의 도전과제를 보완･추가하여 과학 분야와 기술 분야를
균형 있게 다루었고, 과제별로 예시를 추가하여 과학기술 전반을 폭넓게 아우르고자 하였다.
또한, 전략 수립 이후 일반 국민들을 대상으로 전략을 널리 알리기 위한 홍보 방향을 논의하
였다. 논의 결과 전략을 상세히 설명하는 책자 외에도 알기 쉽게 설명한 별도 책자를 제작하여
배포하되, 홍보 효과를 높이기 위해 기억에 오래 남을 수 있는 이미지를 함께 구상하게 되었다.
위와 같이 보완된 미래전략은 2020년 8월 국가과학기술자문회의 정책조정전문위원회 논의를
시작으로, 운영위원회 상정을 거쳐 심의회의 발표를 통해 최종 확정･수립되었다.
2) 범부처･대국민 전략 확산
가) 책자배포를 통한 오프라인 확산
‘미래전략’이 단발성 기획에 그치지 않고 미래를 능동적으로 개척하기 위한 지침서로 활용
될 수 있도록 온･오프라인에 걸쳐 적극적으로 전략을 확산하였다. 본 전략이 과학기술계 종사자
들을 포함하여, 과학기술에 관심이 많은 일반 국민들에게도 널리 알려질 수 있도록, 내용을
상세히 설명한 ‘대한민국 과학기술 미래전략 2045’ 책자(이하 ‘본 책자’)를 제작하였다. 본 책자는
미래유망기술을 포함한 과학기술 발전방향과 중장기 정책방향을 제시하면서, 과학기술의 발전이
가져올 미래 2045년의 모습을 보다 구체적으로 그리고 있다. 2020년 5월부터 작업이 시작된
본 책자는 여러 의견을 수렴하여 보완을 거쳤고, 9월에 완료되어 배포되기 시작하였다. 본 책자는
한국과학기술한림원, 한국과학기술단체총연합회, 한국연구재단 등 주요 과학기술계 단체･기관을
포함하여 전국 대학, 도서관, 주요 언론사를 대상으로 폭넓게 배포되었다. 아울러 미래전략이
타 정책과도 연계될 수 있도록, 9월에 개최된 제48회 국무회의에 소개하여 타 부처를 대상으로
적극적으로 본 전략을 확산시켰다.
또한, 2045년을 이끌어 나갈 미래 세대를 위해 쉽게 이해할 수 있게끔 내용을 각색한 ‘알기
쉽게 쓴 과학기술 미래전략 2045’(이하 ’홍보용 책자‘)를 함께 제작하였다. 홍보용 책자는 다양한
예시 및 일러스트와 함께 핵심 내용을 제시하여 누구나 쉽게 알 수 있도록 재구성되었다. 본
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책자와 함께 5월부터 제작되기 시작한 홍보용 책자는 9월에 마무리되어, 국립중앙과학관, 국립
과천과학관 등 주요 과학관과 시･도 교육청, 전국 도서관에 배포되었다. 홍보용 책자는 추후
전시, 교육프로그램 등 과학관 주요행사와 연계되어 관람객과 학생들을 대상으로 폭넓게 배포
될 예정이다.
미래전략 본 책자 홍보용 책자
[그림 2-1] 미래전략 본 책자 및 홍보용 책자
나) 카드뉴스, 영상 등을 통한 온라인 확산
책자 외에도 온라인을 통해 홍보 효과를 높이기 위해 미래전략의 핵심내용을 6장으로 압축한
카드뉴스를 제작하여 언론 보도자료 등과 함께 배포하였다. 또한, 카드뉴스는 과학기술정보통신부
(이하 ‘과기정통부’) 홈페이지를 비롯하여 연구재단, 한국과학기술단체총연합회 등 주요 과학
기술 단체･기관의 홈페이지 및 뉴스레터 등에 게시되어 책자의 홍보 효과를 높이는 데 활용
되었다.
[그림 2-2] 과학기술 미래전략 2045 카드뉴스
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아울러, SNS 이용에 친숙한 젊은 세대를 대상으로 전략을 알리기 위해 두 가지 종류의 소개
영상을 제작하였다. 우선, 2020년 9월 ‘과학기술로 준비해 나가는 미래’를 주제로 과학기술
혁신본부장 인터뷰 영상을 제작하여, 과기정통부 유튜브 계정을 통해 배포하였다. 이 영상에서는
과학기술의 발전이 가져올 미래 2045년의 모습을 시작으로, 국민이 꿈꾸는 2045년을 만들어
나가기 위한 정부의 과학기술 정책방향을 소개하고 있다.
미래전략 2045 소개 앞으로의 과학기술 정책방향
[그림 2-3] 미래전략 2045 인터뷰 영상
인터뷰 영상 외에도 보다 다양한 세대에게 전략을 소개하기 위하여 별도로 홍보영상을 제작
하였다. 본 영상은 다양한 자료화면을 활용해 우주왕복비행기, 하이퍼 루프, 유전자치료 등
미래 유망기술을 쉽게 설명하여, 청소년들로 하여금 미래를 상상할 기회를 제공하고 있다. 또한,
과학기술 콘텐츠 전문 유튜버를 통해 전략의 핵심내용을 설명하여, 짧은 영상에 익숙한 청소년을
대상으로 전략을 널리 확산하고자 하였다. 이 영상은 주요 과학관 SNS 채널, 과학기술 단체･
기관의 뉴스레터 등 다방면의 채널을 통해 확산되었다.
미래유망기술 ‘하이퍼루프’ 소개 본 책자 소개
[그림 2-4] 과학기술 미래전략 2045 홍보영상
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다. 향후 계획
2021년부터는 과학기술기본계획, 국가R&D 중장기 투자전략 등 5년 단위의 중단기 전략･
계획 수립 시 ‘미래전략’을 기본 지침서로 활용하여 본 전략의 실효성과 실행력을 확보해 나갈
계획이다. 또한, 미래전략이 단순 전략에 그치지 않도록, 제시된 미래 유망기술들은 제6차 과학
기술예측조사를 통해 기술의 실현시기, 중요도, 기술발전 영향 등을 분석하는 과정을 거쳐
구체화 될 예정이다.
아울러, 본 전략이 청소년들에게 미래를 나아가는 유용한 지침서가 될 수 있도록 주요 과학관을
중심으로 다양한 행사를 기획･추진할 예정이다. 보다 구체적으로, 미래전략 내용을 반영한 전시
및 교육 프로그램 등 본 전략을 적극적으로 활용할 예정이다. 이외에도 과학관 행사 개최 시
미래전략 책자를 함께 배포하여 본 전략이 다양한 세대를 대상으로 확산될 수 있도록 할 계획
이다.
2. 과학기술기본계획 추진현황
가. 개요
과학기술기본계획(이하 기본계획)은 정부가 ｢과학기술기본법｣ 제7조에 근거하여 5년 단위로
수립하는 과학기술분야 최상위 법정계획이다. 기본계획에서는 연구개발, 성과확산, 인력양성,
국제협력, 지역혁신, 제도개선, 과학문화 등 과학기술정책 전반의 방향성을 제시하며, 과학기술
발전에 관한 중장기 정책목표와 방향, 관계 중앙행정기관의 과학기술 관련 계획과 시책 등을
종합하여 수립한다.
정부는 2018년 2월에 제4차 기본계획을 수립하였다. 기본계획 수립과정에서 150명 이상의
민간전문가가 참여하는 수립위원회를 구성, 운영하였으며 이외에도 온라인 정책플랫폼을 운영
하여 일반 국민이 기본계획 수립과정에 참여할 수 있도록 지원하였다. 제4차 기본계획에서는
과학기술의 중장기 비전과 미래 모습을 제안하였고 이러한 비전을 달성하기 위한 4대 전략,
19대 중점추진과제, 70개 세부추진과제, 120개 중점과학기술을 제시하였다.
｢과학기술기본법｣ 제7조에 따라 관계 중앙행정기관과 지방자치단체의 장은 매년 기본계획에
따른 시행계획을 수립, 이행해야 하며, 과학기술정보통신부는 기관별 시행계획과 전년도 추진
실적을 종합한 뒤 국가과학기술자문회의 심의를 거쳐 기본계획의 연도별 시행계획을 확정
하여야 한다.
∙18∙
정부는 2020년 3월에 ｢제4차 과학기술 기본계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획｣을
수립하고 국가과학기술자문회의 심의회의 운영위원회 심의를 거쳐 확정하였다. 시행계획 수립
대상기관은 과학기술정책 또는 국가연구개발사업을 시행 중인 중앙행정기관이며, 대상사업은
기본계획의 19대 추진과제, 70개 세부추진과제에 해당하는 중앙행정기관의 과학기술분야 정책
및 사업이다.
[그림 2-5] 제4차 과학기술기본계획 전략 및 추진과제
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나. 주요 성과
1) 2020년도 시행계획 수립
정부는 2020년도 시행계획 수립 과정에서 그간의 대내외 환경변화 및 과학기술정책 추진
현황 등을 바탕으로 2020년도 과학기술기본계획 추진방향을 제시하였으며, 그 세부내용은
아래와 같다.
첫째, 기본계획의 체계적 이행을 위해 과기분야 중장기계획 등 현 정부의 주요 과학기술 정책
방향 및 과학기술분야 현안에 예산투자를 집중하고, 이러한 투자를 위해 예비타당성조사 규모의
대형 R&D사업은 기획단계부터 정책부합성을 검토한다. 2020년도의 대표적인 정책/현안연계
투자 분야는 연구자 주도 기초연구(2019 1.7조→2020 2.0조), 소재･부품･장비 기술자립
(2019 0.8조→2020 1.7조)이다.
둘째, 주요 정책환경 변화와 분야별 중장기계획을 반영하여 기본계획 추진과제를 수정, 보완
하였다. 구체적으로는 기본계획 세부과제로 국가R&D의 도전성을 높이기 위한 ‘혁신･도전형
연구개발사업 추진’, 일본 수출규제에 대응하는 ‘소재･부품･장비 분야 기술자립역량 강화’를
추가하였다.
셋째, 부처 간 협업을 활성화하기 위해 부처협업사업에 대한 관리체계를 고도화하고 관련
예산을 확대하였다. 부처협업사업의 추진체계 및 운영방식에 따라 사업유형을 분류하여, 유형별로
차별화된 기획･심의･평가 방식을 적용하였다. 또한, 부처협업 R&D 사업의 수량과 예산 규모를
2019년 48개 0.76조 원에서 2020년 54개 0.89조 원으로 확대하였다.
넷째, 정책적 중요도와 국민 체감도가 높은 중점관리 대상과제를 선정하였다. 대한민국 인공
지능 경쟁력 강화, R&D를 통한 소재･부품･장비 분야 내재화 역량 강화, 국가 차원의 선제적
감염병 위기 대비･대응 강화, 미세먼지 대응 기술개발, 국민의 과학기술 관심도 제고 등 5가지
과제를 선정하였으며, 각 과제에 대해서는 2020년도 시행계획 추진실적 점검 시 전문가 심층
검토와 이행관리를 추진할 예정이다.
2) 전략 1. 미래도전을 위한 과학기술역량 확충
기본계획의 첫 번째 전략인 ‘미래도전을 위한 과학기술역량 확충’은 창의적･도전적 연구를
활성화하기 위한 지원체계 구축과 창의적･도전적 인재양성을 위한 교육훈련, 문화확산, 국제
협력 등을 포괄하는 전략이다. 해당 전략에서는 기초연구 확대, 혁신･도전형 연구개발사업 신규
추진, 연구지원시스템 통합, 과학기술 인재양성, 과학문화 확산, 과학기술외교 등의 정책을
추진한다.
∙20∙
정부는 연구자 중심의 기초연구 예산을 2019년 1.71조 원에서 2020년 2.03조 원으로
18.7% 확대하는 한편, 부처별로 따로 운영되던 연구관리규정 업무프로세스의 표준안을 기반
으로 범부처 통합연구지원시스템 개발에 착수하였다. 이와 더불어 4차 산업혁명 시대의 차세대
공학자 및 현장맞춤인력 등 혁신인재의 성장을 지원하였다. 또한, 과학문화 유관사이트를
‘사이언스올’로 통합하고 과학문화사업을 지속 육성･지원하는 한편 과학기술외교센터를 신설
하여 국가 간 과학기술협력 기반을 조성하고 과학기술혁신 ODA 확대, 고도화 등을 지속 추진
하였다.
3) 전략 2. 혁신이 활발히 일어나는 과학기술 생태계 조성
기본계획의 두 번째 전략인 ‘혁신이 활발히 일어나는 과학기술 생태계 조성’은 우수 지식재산
창출 및 사업화를 촉진하기 위한 연구주체 간 연계･협력과 과학기술의 분권(지자체, 국민 참여),
총괄(컨트롤타워) 기능을 포괄하는 전략이다. 해당 전략에서는 융합연구 활성화, 기술창업 지원,
지식재산 전략수립, 지역혁신전략 추진, 국민생활연구, 과학기술 컨트롤타워 등의 정책을 추진
한다.
정부는 혁신성장 촉진을 위해 산학협력 중점교수제도를 활성화하는 한편,대학 및 공공연구
기관의 실험실특화 창업선도대학을 2019년 5개에서 2020년 15개로 확대하였다. 출연(연)의
기술창업 혹은 기술사업화 기업 투자유치를 위하여 금융기관 및 보증기관의 기술금융지원 상담
연계를 지원하였으며, 중소･벤처기업의 지식재산 보호제도를 기존의 특허법에서 상표법과 디자인
보호법으로 확산하였다. 그 외에도 시･도별 지역혁신성장계획을 R&D 예산 편성 시 반영하고,
지역 사회문제해결 실험실을 구축하는 등 지역혁신 전략을 추진하였다.
4) 전략 3. 과학기술이 선도하는 신산업･일자리 창출
기본계획의 세 번째 전략인 ‘과학기술이 선도하는 신산업･일자리 창출’은 4차 산업혁명 대응
및 혁신성장동력 육성, 제조업 재도약, 과학기술 기반의 중소기업 지원 및 일자리 창출을 포괄
하는 전략이다. 해당 전략에서는 4차 산업혁명 기반산업(Data, Network, AI 등) 육성, 성장
동력 분야 지원 및 규제혁신, 과학기술을 통한 제조업･서비스업 지원육성, 기업 친화적 R&D
투자환경 조성, 과학기술기반 일자리 창출 등의 정책을 추진한다.
정부는 4차 산업혁명 기반인 데이터3법(개인정보보호법, 정보통신망법, 신용정보법) 관련
시행령 및 행정규칙의 개정안을 마련하는 등 후속조치를 추진하고, 혁신성장동력 분야의 기술
개발과 시장형성 과정에서 걸림돌이 될 수 있는 규제와 제도를 선제적으로 발굴하는 패키지형
∙21∙
지원을 강화하였다. 이외에도 소재･부품･장비 분야 100+α 핵심전략품목의 개발을 지원하고,
중소･벤처기업 우수 인적자원 확보를 위한 지원을 강화하였다.
5) 전략 4. 과학기술로 모두가 행복한 삶 구현
기본계획의 네 번째 전략인 ‘과학기술로 모두가 행복한 삶 구현’은 국민의 삶의 질을 높이기
위한 건강, 안전, 환경, 사회 분야의 과학기술활동을 포괄하는 전략이다. 해당 전략에서는 의료･
사회안전･재난대응･국방 등 건강･안전 분야의 연구개발과 기후산업, 미세먼지대응, 자원순환 등
환경 분야 연구개발, 사회적 약자 대상의 과학기술서비스, 국민생활연구 추진체계 구축 등의
정책을 추진한다.
건강 분야에서는 정부 감염병 R&D의 전략적 투자 분야를 설정하고 감염병 R&D의 부처 간
협력체계를 고도화하는 한편, 치매극복 연구개발사업을 신규 추진하였다. 안전･환경 분야에서는
식품 안전･위해성 평가의 전주기 체계를 마련하고, 국민생활안전 긴급대응연구의 주관부처 간
협력체계를 고도화하였다. 환경 분야에서는 해양에너지 개발, 미세먼지 저감기술 개발 등을
지원하고, 스마트시트 표준 프레임워크를 개발하였다. 사회 분야에서는 사회문제해결 R&D의
다부처 추진체계를 개선하고, 지역 시민참여형 리빙랩을 운영하였다.
다. 향후 계획
2021년에는 2020년 주요과제 이행실적 점검결과 및 과학기술 장기비전(미래비전 2045)
등을 바탕으로 시행계획을 수정･보완하고 시행계획과 예산, 정책의 연계성을 지속 강화할 예정
이다. 정부는 기본계획에서 제시된 미래 모습이 과학기술을 통해 실현될 수 있도록 추진과제를
차질 없이 이행할 것이다.
∙22∙
제2절 국가과학기술정책 운영체계
1. 과학기술관계장관회의 운영
가. 개요
과학기술관계장관회의의 운영 근거는 ｢과학기술관계장관회의 규정(대통령 훈령 제391호,
2018.10.5. 시행)｣이며, 국무총리가 의장직을 과학기술정보통신부 장관은 부의장직을 맡고,
기획재정부･교육부･국방부･행정안전부･문화체육관광부･농림축산식품부･산업통상자원부･보건
복지부･환경부･국토교통부･해양수산부･중소벤처기업부 등 과학기술혁신 관련 12개 부처의
장관들을 당연직 위원으로 한다. 또한, 기본적으로 매월 개최를 원칙으로 하고 필요 시 수시로
개최할 수 있다. 의장(국무총리)이 주재하는 회의에서는 부처별･분야별 혁신전략 등에 대한
하향식(Top-down) 의사결정을 내리고 광범위한 정책방향을 설정하며, 부의장(과학기술정보
통신부 장관)이 주재하는 회의에서는 장관 간 자유로운 토론 방식을 통해 R&D혁신과 범부처
협업이 필요한 과제를 협의･조정하고 속도감 있게 실행해나간다. 과학기술관계장관회의 개최에
앞서 상정할 안건에 대해서는 사전 검토와 협의･조정, 새로운 안건 발굴 등을 위한 실무조정
회의(과학기술혁신본부장 주재, 각 부처 실장급 공무원 참여)를 개최하여, 과학기술관계장관
회의의 운영을 지원한다.
올해 과학기술관계장관회의는 4차례 회의를 가졌는데, 연초부터 시작된 코로나 19 사태로
인하여 회의 개최의 어려움이 있었지만 긴급 현안 대응 및 경제성장의 발판을 마련하기 위한
안건을 상정하여 과학기술을 기반으로 한 국정운영의 기초를 충실히 이행하였다. 특히 지난
4.27.(월) 개최된 제11회 회의에서는 긴급 안건으로 포스트 코로나 대비 R&D 투자전략을
상정하여 내년도 R&D 예산 배분･조정시 코로나 19 위기극복을 위하여 유연한 심의를 통해
꼭 필요한 R&D사업 예산이 적기에 반영할 수 있도록 조치하였다.
나. 주요 성과
1) 운영 측면의 주요 성과
2020년 햇수로 3년째를 맞이한 과학기술관계장관회의는 지금까지 총 14회 회의를 개최하
면서 과학기술 분야에 있어서 최고 의사결정기구로서의 위상을 갖고 그 역할을 충실히 이행
하였다. 비록 코로나 19 사태로 회의 개최에 어려움이 있었지만 두 번의 총리 주재 회의(제
12･13회)를 통해 현재 국가연구개발사업이 갖고 있는 문제를 해결하고, 미래 먹거리를 위한
∙23∙
초석을 다지는 안건을 상정하는 등 과학기술 분야에서의 중요 정책을 발표하였다.
과학기술관계장관회의는 기본적으로 부처의 수요를 받아 안건을 상정하고 있으나 중요 사안의
경우 부처와 협의를 통해 안건을 작성하기도 하는데, 제13회 R&D 우수성과 범부처 이어달리기
안건은 국무조정실에서 직접 요청한 주제로써 국가연구개발사업의 효율성 제고 측면에서 작성
하게 되었다. 이렇듯 과학기술관계장관회의는 국민 삶 속에 과학기술이 자리할 수 있도록 다
방면으로 안건을 발굴하여 상정시키려 하고 있다.
또한, 과학기술관계장관회의는 다섯 가지 목표를 세우고 정부 부처가 관장하고 있는 분야별
정책과 제도를 과학기술 관점에서 혁신하고 고도화하고 있다. 첫 번째는 혁신역량을 극대화
하기 위한 국가기술혁신체계의 고도화, 두 번째는 주도적 혁신으로 미래 신산업과 일자리의
창출, 세 번째는 각종 사회문제에 대한 과학기술의 해답을 제시하여 국민 삶의 질 향상에 기여,
네 번째는 과학기술을 통해 모두가 행복하고 포용적인 사회의 구현, 다섯 번째는 과학기술 강국
으로서 국제적 영향력을 확보하고 글로벌 리더 국가로의 도약이다. 올해 총 4차례 회의에서
논의･확정한 안건은 유형별로 주도적 혁신을 통한 경제성장 안건 7건과 ‘국가기술혁신체계
고도화’ 안건 6건, ‘국민 삶의 질 향상’을 위한 안건 3건을 다루었으며 분야 간 중복되는 안건은
1건이다.
<표 2-1> 회차별 상정안건 및 분야별 분류 현황
구분 국가기술혁신체계 고도화 혁신주도 경제성장 국민 삶의 질 향상 기타
제11회
(2020.4.27.)
연구지원시스템 통합 실행계획
지능형 스마트부대 구축
자원기술 R&D 투자혁신
포스트 코로나 R&D 투자전략
제12회
(2020.8.6.)
코로나 이후 과학기술 정책방향
6G R&D 추진전략
스마트 해양교통정책 추진전략
코로나 19 재확산 대비
과학기술･ICT 기반 계획
제13회
(2020.10.12.)
R&D 우수성과 범부처 이어달리기
공공연 R&D 혁신방안 중 국립연
후속조치
인공지능 반도체 산업 발전전략
제14회
(2020.11.12.)
R&D 투자시시템 혁신방안
기초･원천 연구성과 확산 고도화
극지과학 미래발전전략
글로벌 연구자 유치･정착
협력방안
회의는 다양한 관점의 논의를 위해 산학연 전문가가 참여･발제하고 부처 간 자유로운 토론
으로 보완하여 상정 안건의 추진을 합의하는 방식으로 진행한다. 뿐만 아니라 위원부처와 현장
대응 부처･청이 함께 논의하여 과학기술 기반의 현장감 있는 정책･전략을 수립하고 있다. 아울러
정책 실효성 제고를 위하여 회의를 통해서 안건별 후속조치 이행과제를 도출하고, 정부R&D
∙24∙
예산 조정･배분과 연계하여 우선적으로 검토하며 지원하고 있다.
의사결정 과정에는 다양한 관점의 논의를 위해 안건별 성격에 따라 산･학･연 전문가를 초청
하여 소신 있는 의견과 정보를 청취할 수 있게 하였고, 부처 간 자유로운 토론을 지향하는 과학
기술관계장관회의에서 감초와 같은 역할을 하였다. 올해는 총 4회의 회의를 거치는 동안 7건의
토론안건에 대한 발제를 위해 분야별 산･학･연 전문가가 다양하게 참여하였다.
또한, 과학기술정보통신부를 포함하여 12개의 위원부처 외에도 4차 산업혁명위원회 위원장이
참여하여 4차 산업혁명과 관련한 생생한 현장의 의견을 제시하였으며, 안건에 따라서는 식품
의약품안전처, 특허청, 산림청, 기상청에서도 참여하여 현장감이 있는 토론을 진행하였다.
과학기술관계장관회의에서 다룬 안건들에 대해서는 정책･전략 수립을 위한 논의에 그치지
않고, 실효성이 있는 회의 운영을 위해 안건별 후속조치 이행과제를 도출하는 절차를 운영하고
있다. 매회 과학기술관계장관회의를 개최하면서 앞선 회의에서 조치하기로 한 부분에 대해서
이행계획을 과학기술혁신본부장(간사위원)이 보고･공유하는 형식으로 점검하였으며, 관계부처
에서는 후속조치별 이행계획을 협의･수립하였고, 각각 정상적으로 추진하고 있다.
올해 과학기술관계장관회의에 상정한 안건들은 코로나 19 사태로 국가적 위기에 직면한 상황
에서 과학기술적 대응방안 및 코로나 이후 시대의 과학기술 정책방향을 제시한 안건과 경제
성장의 추진 동력을 확보하기 위한 과학기술 기반의 성장동력 창출 아젠다가 주를 이루었으며,
관계부처들은 확정한 혁신 정책･전략의 신속한 추진을 위해 각각의 관계부처 합동 실무협의회를
구성하고, 구체적 논의를 착수하였다. 특히, R&D 우수성과 범부처 이어달리기 안건 추진을
위해 ｢우수성과 이어달리기 범부처협의회｣를 구성 및 운영하여 시범프로젝트의 부처 참여 및
역할을 확정했으며, 내년도 추진계획을 작성 중이다.
미래 성장동력 창출을 위한 안건들은 정책･전략별 추진체계를 갖추어 중점과제를 도출하는
것에 그치지 않고 실행하기 위한 예산 확보 또한 중요하다. 과학기술관계장관회의 상정안건
중 정부안 편성 이전에 상정되어 예산을 수반하는 총 17개 안건 89개 사업에 대해 안건들이
차질 없이 추진될 수 있도록 과학기술혁신본부에서 수행 중인 기능과 연계하여, R&D 예산을
우선 반영하고자 하였고 해당 사업들은 전체 R&D 사업의 증가율보다 높은 수준으로 증액된
6,129억 원이 반영되었다.
∙25∙
<표 2-2> 부처별 계획사업 및 2021년 예산반영 현황
(단위 : 개, 백만 원)
부처명
2020년
예산
2021년 예산
세부사업 수
정부안
신규 계속 합계
과기정통부 80,829 2 16 18 139,985
교육부 28,776 1 1 55,700
행안부 14,839 4 4 17,532
농식품부 59,670 1 9 10 86,131
산업부 30,409 8 8 36,713
복지부 22,512 4 4 20,164
환경부 18,741 4 4 18,629
국토부 89,321 11 11 78,259
해수부 54,875 3 7 10 43,673
농진청 86,254 4 11 15 106,871
산림청 7,995 1 1 3,998
방사청 1,401 1 1 1,165
기상청 2,221 1 1 2,961
문체부 705 1 1 1,095
합 계 498,548 10 79 89 612,876
※ 제7회 안건 ‘소부장 R&D 투자전략 및 혁신대책’ 관련 사업 제외
(2021년도 정부안 기준: 41개 세부사업, 2조 1,515억 원 반영)
2) 상정 안건 측면의 주요 성과
연초부터 시작된 코로나 19 사태로 우리나라는 물론 전 세계는 그간 걸어보지 않았던 길을
가고 있다. 정부는 모든 자원과 역량을 결집하여 위기를 극복하기 위해 최선을 다하고 있다.
과학기술관계장관회의는 집합･모임이 제한되어 회의 운영이 어려운 상황에서도 위기를 극복
하기 위한 여러 정책을 발굴하여 우리의 과학기술 역량을 보여주었다. 특히, 두 차례 총리 주재
회의를 통해 과학기술을 통한 국정 운영에 힘을 실을 수 있었다.
제11회 과학기술관계장관회의에서는 스마트 국방혁신 추진 및 국가 혁신성장에 기여하기
위해 민･관･군 협력을 통한 지능형 스마트부대 구축전략을 발표하였고, 범부처 연구지원
시스템 통합 구축 실행계획 논의를 통해 ｢소재･부품･장비 연구개발 종합대책(2019.8.)｣에
따른 범부처 연구지원시스템 조기 구축･적용으로 효율적 사업 관리 및 범부처･전문기관 협업
필요성을 강조하였다. 그리고 자원기술 R&D 투자혁신 전략에서는 4차 산업혁명에 따른
광물자원의 수요 증가와 공급독점국의 자원무기화 등에 의한 주요자원의 수급 불안정과 폐플라
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스틱･신규폐기물 등 지속적으로 증가하는 폐기물 관련 이슈해결을 위한 자원의 안정적인 수급과
효율적인 (재)활용을 위한 자원기술 R&D 전략을 다루었다. 마지막으로 당면한 경제위기를
조기에 극복하고, 국가혁신 역량을 극대화 할 수 있도록 강력한 맞춤형 R&D 투자 조치인
포스트 코로나 대비 R&D 투자 전략을 마련하였다.
제12회 과학기술관계장관회의에서는 코로나 19 위기극복을 넘어 코로나로 인한 거대한 변화와
중대한 도전에 대응하여 과학기술 기반의 선제적 미래 준비 필요에 따라 코로나 이후, 새로운
미래를 준비하는 과학기술 정책방향을 과학기술 단체･정책기관의 릴레이 포럼을 통해 변화를
전망하고 과학기술적 대응방향에 대한 의견수렴을 거쳐 마련하였다. 두 번째 안건은 통상 10년
주기로 전환되는 이동통신 세대 특성에 따라 세계시장 주도권 확보를 위해서 한발 앞선 기술
개발 착수 및 표준화 선점이 필수적인 상황에서 6G 등 미래 네트워크 주도권 선점과 코로나
19 이후 비대면･디지털화 대응을 위해 5G의 한계를 뛰어넘는 6G에 대한 준비를 본격적으로
추진할 필요에 의해 6G 시대 선도를 위한 미래 이동통신 R&D 추진전략을 발표하였다. 이를
통해 세계 최초 6G 상용화에 선제 대응하여 글로벌 시장 선점 기회를 확보할 수 있고, 전산업
분야에서 6G 기술이 촉발할 신지능형 서비스를 발굴하여 산업 구조 혁신 및 막대한 경제적
파급효과 창출을 기대할 수 있다. 세 번째 안건인 스마트 해양교통정책 추진전략은 해양
디지털화 정책으로써 맞춤형･디지털 안전정보 및 실시간 해상 내비게이션 제공을 통해 해양
사고 저감이 예상되며, 나아가 해양 분야의 4차 산업혁명을 촉진할 수 있을 것이다. 서면 안건인
코로나 19 재확산 대비 과학기술･ICT 기반 활용･지원 세부 실행계획은 가을･겨울 간 코로나
19 재확산 가능성 속에서 코로나 19 종식까지 감염증 확산 추세의 안정적인 유지 및 국민의
사회･경제활동을 지속시키기 위해 과학기술과 ICT를 활용한 지원 방안을 다루고 있다.
제13회 과학기술관계장관회의에서는 인공지능 반도체 산업 발전전략을 과학기술정보
통신부와 산업통상자원부 공동으로 상정하였다. 정부는 그간 ‘인공지능’과 ‘시스템반도체’를
혁신성장 전략투자 분야로 지정하고, 국가 차원의 전략을 수립하여 집중 지원해 왔으며, 최근
4차 산업혁명과 비대면 경제 가속화에 따라 인공지능 반도체는 인공지능･데이터 생태계의 핵심
기반이자 시스템반도체의 차세대 성장동력으로 부각되었고, 이에 정부는 금년부터 대형 R&D
투자에 착수하였으며, 민간도 인공지능･시스템반도체 육성을 위한 투자를 본격화함에 따라
성장잠재력 확충이 기대된다. 본 안건에서는 제2의 D램 신화를 쓰기 위하여 퍼스트무버형 혁신
기술･인재 양성과 혁신성장형 산업 생태계 구축 전략을 다루었다. 두 번째 안건은 R&D
우수성과 범부처 이어달리기 추진방안으로 정부R&D 예산 증가에 비해 국민이 성과를 체감
하는데 한계가 있어 국무조정실에서 국가연구개발사업의 효율성 제고 방안을 요청한 데 따라
마련되었다. 추진 절차는 우선 R&D 우수성과를 발굴 및 선정하고 해당 우수성과에 대한 지원
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현황, 상용화･사업화 장애요인 등을 분석하고 후속 지원이 필요한 유형을 마련하여 그 결과에
따라 맞춤형 지원전략 수립 후 부처 역량을 결집하는 것으로 국가연구개발사업의 성공 가능성을
높이고 성과 체감 소요시간을 단축할 수 있을 것이다. 이번 회의에서는 상기 두 안건에 대한
사전행사로 인공지능 반도체 및 R&D 우수성과에 대한 시연을 실시하였고, 안건과 관련된
연구자들에게 현장 이야기를 직접 듣는 시간을 가졌다. 세 번째 안건은 서면 안건으로 공공
연구기관 R&D 혁신방안 중 국립연구기관 후속조치를 상정하였다. 이는 제10회 안건인 ‘공공
연구기관 R&D 혁신방안’의 후속조치로써 국립연구기관 대상 추진과제를 포함한다. 세부 추진
과제로 연구 중심의 국립연구기관 운영체계 구축과 연구기관 특성을 반영한 성과분석 및 평가
체계 마련 등을 다루었다.
[그림 2-6] 제13회 과학기술관계장관회의 및 사전행사(2020.10.12.)
제14회 과학기술관계장관회의에서는 연구개발 투자시스템 혁신방안을 통해 현행 투자시스템을
진단하고, 전문성과 민･관 협업 체제에 기반하여 R&D 투자의 전략성과 효율성을 강화하고,
수요기반의 R&D 투자 강화로 국민의 성과 체감도를 제고할 수 있는 R&D 투자시스템 혁신
과제를 다루었다. 두 번째 안건인 극지과학 미래발전전략에서는 극지과학 연구에 있어 국민이
체감할 수 있는 연구성과를 창출하고, 미지의 극지 공간 개척을 통해 신 연구영역을 확보하며,
미래 극지과학 수요 대응을 위한 협력체계 및 지원기반 구축을 위한 추진과제를 다루었다. 세 번째
안건인 글로벌 과학기술 연구자 유치･정착을 위한 범부처 협력 방안은 국제사회 과학기술
선도국으로 자리매김 할 수 있도록 효과적인 연구자 유치･정착 지원책 및 범부처 협력방안
마련 필요에 따라 해외 현지 연구개발 인적자원과 국내 연구기관 간 연결 지원 강화, 국내 연구
기관의 인재영입 규제 개선 및 선도기관과 전략적 협력 기반 마련 등을 제시한다. 네 번째 안건은
기초･원천 연구성과 확산체계 고도화 전략으로 R&D 성과제고를 위한 주요 정책기조(이어
달리기 등)를 기초･원천 연구성과 확산체계 전반에 구현･발전하기 위한 방안이다. 이 안건에서는
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연구성과 사업화 정책･조직･기관 간 단절 없는 지원체계 구축 및 혁신주체(산･학･연) 간 연구
초기부터 일체화된 협업수행 구조 확보를 전략으로 하고 있으며 이를 통해 공공기술 가치가
재창출될 수 있기를 기대한다.
다. 향후 계획
올해로 3년째를 맞이한 과학기술관계장관회의는 정부 현안에 대한 R&D 측면의 정책 방향성을
제시하고, 내실 있는 대책 마련을 위해 관계부처와 토론 방식으로 논의하며, 정책-예산-평가
연계를 통해 정책의 실행력 확보를 지원하는 등 과학기술 분야의 현안에 대한 범부처 의사결정
회의체로 자리매김하였다.
코로나 19 위기 상황에서 ‘국정 운영의 과학화’ 중요성을 다시 한번 확인할 수 있었고, 이에
한층 더 다가가기 위해서는 국방･농림･해양･재난안전 등 상대적으로 과학기술적 문제 대응이
미흡한 분야에서의 의제를 발굴하고, 관계부처 간 협업에 초점을 두어 비R&D 영역까지 폭넓은
논의를 진행할 필요가 있으며, 현장 수요를 반영하는 회의체를 지향하기 위한 노력으로 분야별
전문가뿐만 아니라 필요에 따라서는 국가과학기술자문회의, 4차산업혁명위원회에서 활동하고
있는 민간위원들을 통해서 상정 예정인 안건에 대한 의견을 사전에 수렴하고, 더욱 촘촘하게
부처 간 의사결정을 뒷받침해줄 필요가 있다. 또한, 정책･기술･사업･제도 분야의 전문가와 소통
하여 정부 부처에서 구상하고 있는 정책과 제도 개선까지 논의할 수 있는 의제를 발굴하여 관계
부처와 논의할 것을 제안하는 방안도 검토할 필요가 있다.
2. 국가과학기술자문회의 운영
가. 설치목적 및 체제 변천사
국가과학기술자문회의는 헌법 제127조를 근거로 과학기술혁신 등에 관한 대통령의 자문
요구에 응하기 위해 1989년 한시적 자문기구로 출발하였다. ｢국가과학기술자문회의법｣ 제2조
에서 알 수 있듯이 국가과학기술의 혁신과 정보 및 인력의 개발을 위한 과학기술 발전 전략
및 주요 정책 방향에 관한 사항, 국가과학기술 분야의 제도 개선 및 정책에 관한 사항 등에
대한 대통령의 자문 요구에 응하기 위해 출범하였다.
이후 국가과학기술자문회의는 과학기술정책에 대한 최상위의 대통령 자문기구로서 과학기술
정책의 중장기 방향 설정, 과학기술 주요 이슈 등에 대한 자문을 수행하였다. 2008년에는 과학
∙29∙
기술부와 교육부가 통합된 교육과학기술부가 신설･운영됨에 따라 자문회의도 ‘국가교육과학
기술자문회의’로 운영되면서 교육과 인재정책에 대해서도 자문기능을 수행하였다. 2013년
부터는 ‘국가과학기술자문회의’로 복원되어 과학기술 분야에 대한 자문기구로 운영됐다. 한편,
2017년 12월 국회에서 의결된 ｢국가과학기술자문회의법｣ 전부개정법률이 2018년 4월 17일
부터 시행됨에 따라 국가과학기술심의회가 국가과학기술자문회의로 통합되면서 ‘통합 국가과학
기술자문회의’가 출범하여 지금까지 운영되고 있다.
1991 ~ 2007 2008 ~ 2012 2013 ~ 2017 2018 ~ 현재
국가과학기술자문회의
국가교육과학기술
자문회의
국가과학기술자문회의 국가과학기술자문회의
舊과학기술부
소관
舊교육과학기술부 소관
과학기술정보통신부
소관
(舊미래창조과학부)
과학기술정보통신부
소관
30인 이내 자문위원
(상설, 사무처 독립)
15인 이내 자문위원
(비상설)
30인 이내 자문위원
(상설, 지원단)
30인 이내
자문･심의위원
(상설, 지원단)
[그림 2-7] 연도별 자문회의 변천･운용
나. 통합 국가과학기술자문회의 운영
‘통합 국가과학기술자문회의’는 대통령을 의장, 민간전문가를 부의장으로 대통령 자문기능을
수행하는 자문회의와, 과학기술 분야 정부정책 방향, 연구개발 예산 배분･조정, R&D 분야별
산업계획 등을 최종 결정하는 심의회의, 양 회의체를 합친 전원회의로 구성되었다. 이에 따라
현장의 목소리를 반영하는 자문이 과학기술 분야 예산 배분과 주요 정책 심의에 효과적으로
반영될 수 있게 되어 의사결정의 효율성이 한층 제고되었다.
또한, 기존에 자문기능과 심의기능이 분리된 상황에서 종전 ‘국가과학기술심의회’는 위원장을
국무총리로 하여 범부처 컨트롤타워로서의 한계가 있었던 반면, ‘통합 국가과학기술자문회의’는
대통령을 의장으로 하여 과학기술 정책과 예산 배분 심의기구로서의 위상이 한층 더 제고되었다.
∙30∙
기존 개편
국가과학기술
자문회의
(자문)
국가과학기술
심의회
(심의)
국가과학기술자문회의
전원회의 자문회의 심의회의
[그림 2-8] 자문회의 및 심의기구 통합 전･후 비교
현 통합 국가과학기술자문회의는 총 30명의 위원으로 구성되며, 의장은 대통령, 부의장은
의장이 지명하는 민간위원, 간사위원은 과학기술보좌관이 맡고 있다.
국가과학기술자문회의 (의장 : 대통령 / 부의장 : 민간 1인 / 간사 1인)
전원회의
(자문회의 및 심의회의
위원 전원)
자문회의
(민간위원/20인 이내)
심의회의
(민간･정부위원/20인 이내)
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회
[그림 2-9] 통합 국가과학기술자문회의 구성
1) 자문회의 구성
자문회의는 의장 및 부의장을 포함하여 총 20명 이하(의장･간사위원 외 전원 민간위원으로
부의장 포함 현재 13명)로 구성되며, 기존 자문회의 내 소위원회를 그대로 유지하여 ①과학기술
기반소위원회 ②과학기술혁신소위원회 ③과학기술사회소위원회로 운영되고 있다.
∙31∙
<표 2-3> 자문회의 소위원회 구성 및 위원구성(문재인 정부 제3기)
명칭 과학기술기반소위원회 과학기술혁신소위원회 과학기술사회소위원회
소관
분야
∙ 과학기술 중장기 국가전략 및 정책에
관한 사항
∙ 과학기술 관련 법･제도 개선
∙ 기초연구 진흥
∙ 청년과학자 등 미래인재 성장 지원
∙ 과학기술기반 경제성장 정책
∙ 중소기업 육성, 제조업 혁신
∙ 과학기술기반 혁신성장 생태계 조성
∙ 연구성과 활용 및 확산 촉진
∙ 국민의 삶의 질 제고 정책
∙ 과학기술기반 인류 지속가능 발전
∙ 과학기술기반 사회복지 및 보건의료
증진
∙ 과학기술활용 사회구조･문제 해결
위원
구성
총 4명 (분과의장 : 임효숙) 총 4명 (분과의장 : 박종구) 총 4명 (분과의장 : 하경자)
∙ 임효숙
(한국항공우주연구원 센터장)
∙ 양은진
(극지연구소 부장)
∙ 최해천
(서울대학교 기계항공공학부 교수)
∙ 손병호
(한국과학기술기획평가원 선임연구
위원)
∙ 박종구
(나노융합2020 사업단장)
∙ 김재은
(㈜ 퍼스트바이오테라퓨틱스 대표
이사)
∙ 김지원
(SK Telecom T-Brain 상무)
∙ 주원
(현대경제연구원 경제연구실장)
∙ 하경자
(부산대학교 대기환경과학과 교수)
∙ 백성희
(서울대학교 생명과학부 교수)
∙ 임미희
(한국과학기술원 화학과 교수)
∙ 성백린
(연세대학교 생명공학과 교수)
2) 심의회의 구성
기존 국가과학기술심의회 역할을 수행하게 된 심의회의는 의장 및 부의장을 포함하여 총
18명으로 구성되었다. 정부위원은 기획재정부･교육부･과학기술정보통신부･산업통상자원부･
중소벤처기업부 장관과 대통령비서실 과학기술보좌관(간사위원)으로 구성되었으며 민간위원은
현재 총 10명(부의장 제외)이다.
심의회의는 심의사항의 사전검토 및 실무적인 자문, 전결안건 심의를 위해 하부에 운영위원회를
두었으며, 심의사항 중 특별한 사안에 대해 집중적으로 논의하기 위한 특별위원회3), 특정 분야
추진시책에 대해 지속적으로 논의하기 위해 협의회(지방과학기술진흥협의회, 기초연구진흥협
의회)를 두었다. 심의회의 및 운영위원회 상정 안건의 효율적인 검토를 위해 운영위원회 내
전문위원회(총 10개 분야)를 구성･운영하고 있다.
3) 「소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책」(2019.8.) 후속 조치의 일환으로 2019년 10월에 소재･부품･장비
연구개발의 전략적 추진을 위한 소재･부품･장비 기술특별위원회를 심의회의 산하에 신설하였다.
∙32∙
심의회의
바
이
오
소
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･
기
반
국
방
전문위원회(10)
특별위원회(6) 협의회(2)
[그림 2-10] 심의회의 구성
다. 2020년 활동실적
국가과학기술자문회의는 2020년 자문회의 7회 및 심의회의 5회를 개최하였다. 자문회의를
통해 총 20건의 안건을 토의하였고, 심의회의를 통해 총 11건의 안건을 심의하였다. 특히, 대통령
주재로 제3회 전원회의를 개최하여 ‘국민 안전과 쾌적한 삶을 실현하는 연구개발 전략’ 안건
등 2개의 안건을 대통령께 보고하였다. 아울러 소위원회, 간담회 및 워크숍, 의제 관련 전문가
회의 및 실무회의를 64회를 개최하는 등 활발하게 자문 활동을 수행하였다. 특히, 코로나 19
등 감염병, 소재･부품･장비 관련 정책, 바이든 정부의 과학기술정책 방향 등 긴급 현안에 대
하여 과학기술과 관련한 의사결정을 적극 지원하였다.
국가과학기술자문회의는 위원 간 소통을 강화하고 다양한 자문의제를 발굴･의제화하기 위해
소위원회 회의를 월 1회 이상(총 13회) 개최하였다. 또한, 의제별 전문가 회의 및 실무회의를
수시로 개최(총 44회)하여 자문위원과 전문위원뿐만 아니라 현장의 다양한 의견을 수렴하여
자문안을 검토하였다.
연구･산업 현장과의 가교 역할 수행을 위해 출연(연), 정부기관 등과 간담회･토론회를 개최
함으로써 현장의 의견을 폭넓게 청취하고 개선방안을 모색하였다. 아울러 설문조사 등을 통해
연구 현장 의견과 정책제안을 적극 수렴하여 자문안 도출을 뒷받침하였다.
2020년 심의회의는 총 5회의 회의를 통해 총 11건의 안건을 상정하여 심의･의결하였다.
∙33∙
‘제3차 국가생명연구자원 관리･활용 기본계획’, ‘과학기술 미래전략 2045’ 등을 의결하여 국가
과학기술 관련 주요 정책방향을 조율하고 검토하였으며 문화재･인재･생명･과학문화 등 다양한
분야의 과학기술 정책을 심의･의결하였다. 특히 정부연구개발투자에 국민의 목소리를 반영하고
목적에 따라 효율적으로 배분되도록 ‘2021년도 국가연구개발사업 예산･배분조정(안)’을 심의･
의결하였고, 이후 기획재정부 예산 편성 과정에서 국가과학기술자문회의 심의 대비 변경된
주요 R&D 예산 배분･조정 내역에 대해서는 추가적으로 검토･보고하는 절차를 가짐으로써
R&D 심의기능이 보다 강화･내실화될 수 있도록 하였다.
<표 2-4> 2021년 국가과학기술자문회의 활동실적
의제발굴 회의 운영 연구현장 소통 강화
∙ 자문회의 7회
∙ 심의회의 5회
∙ 전원회의 1회
∙ 소위원회, 간담회 및 워크숍 등 28회
∙ 의제별 전문가회의 및 실무회의 36회
∙ 소부장 전문가 및 중소･중견기업 현장 목소리 청취
∙ 미세먼지 2050 탄소중립 관련 민관 협업사항 발굴 토의
∙ 사회문제해결 R&D 발전방안 관련 산･학･연 검토위원회 구성･운영
라. 제3차 국가과학기술자문회의 전원회의 개최
제3차 국가과학기술자문회의 전원회의가 대통령 주재로 2년 만에 대면 회의로 개최
(2021.12.21.)되었다. 제3차 전원회의는 ‘국가R&D 100조원 시대, 국민이 투자한 기술 국민의
혜택으로’라는 슬로건 아래 청와대와 한국과학기술연구원(KIST) 간 화상회의로 진행되었다.
금번 회의는 어려운 경제 여건 속에서도 국가 총 R&D(민간+정부) 100조 원 시대를 열 수 있게
해 주신 국민에게 더 많은 혜택을 드릴 정책을 제시하고자 개최된 것으로, 코로나 충격으로
힘들어진 기업의 R&D 활동에 활력을 제고하기 위한 ‘민간기업 기술혁신 선제적 지원 전략’
안건과 감염병, 미세먼지, 기후변화 등 국민 삶과 밀접한 사회난제 해결을 위해 R&D 패러다임
전환을 제안한 ‘국민 안전과 쾌적한 삶을 실현하는 연구개발 전략’ 안건 등 국민과 산업･연구
현장의 체감도가 높은 의제 2건을 안건으로 상정하여 대통령께 보고하였다.
‘민간기업 기술혁신 선제적 지원’ 정부안건의 주요 내용으로는 ①연구결과의 실증특례 강화,
정부 연구개발 사업에 참여하는 기업의 연구비 매칭부담 감소, 5천억 원의 기술혁신 전문펀드
조성 등 기업의 연구개발 투자 활력을 높이는 방안을 제시하였다. ②상용화가 중요한 정부 연구
개발사업에서 민간 역할을 확대하기 위해 민간전문가가 사업의 전권과 책임을 갖고 도전적
목표 달성에 매진하는 연구개발모델 (K-R&D Model)을 제도화하고 원천연구 단계부터 시장
전문가를 참여시켜, 산업 수요와 시장 전망에 근거해 목표를 설정하고, 우수 연구성과에 대해
중계연구(수요⇆공급)･기술실증･규제개선 등의 지원도 강화한다. ③기업이 당장 나서기 어려운
∙34∙
연구개발 분야에 정부의 마중물 역할을 강화하고 Big3 (시스템반도체, 미래차, 바이오헬스)
이후에 성장 가능성이 높은 차세대선도기술의 투자전략을 마련해 나가기로 했다. ④중소･중견
기업과 지역이 연구개발 혁신의 중심이 되도록 현재 4만여개에 달하는 기업부설연구소를 진단
하여 역량(잠재형연구소, 도약형연구소, 선도형연구소)에 따라 맞춤형으로 지원할 계획 등을
마련하였다.
‘국민 안전과 쾌적한 삶을 실현하는 연구개발 전략’ 자문안건에서는 ①올해 약 1.5조 원에
불과한 감염병･미세먼지･기후변화 등 사회 난제 대응 연구개발 투자를 2025년까지 3배 확대
하고, 중점 투자 분야도 고령화, 폐플라스틱, 재난･재해, 독성물질 등으로 확대해 나갈 것을
제안하였다. ②사회 난제 대응 연구개발을 문제 해결이라는 공통의 목표 달성을 위해 여러 부처와
연구기관이 연계･협력하는 ‘임무 지향 추진체계’로 개편하고, ③연구개발 성과가 사회 난제의
실질적 해결로 이어질 수 있도록 △인･허가 등 규제 개선, △공공조달 등과 연계한 시장 조성,
△연구개발 과정에 국민 참여 확대 등 통합적 접근 방식을 적용할 것을 제안하였다.
3. 국가과학기술연구회 운영
가. 설치목적 및 변천
국가과학기술연구회는 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣
제18조에 근거하여 과학기술 분야 정부출연연구기관의 지원, 육성 및 체계적 관리를 담당하는
기관이다. 1999년 총리실 산하에 기초기술연구회, 공공기술연구회, 산업기술연구회 등 3개
연구회를 설립･운영하였으며, 이후 과학기술부 이관(2004), 공공기술연구회 통폐합 및 교육
과학기술부, 지식경제부 이관(2008)을 거쳐 2014년 6월 30일 과학기술정보통신부 소속의
국가과학기술연구회로 개편되었다.
1) 연구회의 구성
국가과학기술연구회는 이사회와 사무기구로 구성되어 있으며, 산하에 ｢과학기술분야 정부
출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣ 제25조에 근거를 둔 법정자문기구인 기획
평가위원회 및 경영협의회가 구성되어 있다. 국가과학기술연구회 이사회는 의장인 연구회 이
사장 및 당연직 이사인 과학기술정보통신부 등 5개 부처 차관, 그리고 관련 분야 전문가 중에
과학기술정보통신부 장관이 위촉하는 14명 이내(2020.12.31. 기준 11명)의 민간이사로 구성
되어 있다. 국가과학기술연구회 사무기구는 3개 본부, 10개 부, 3개 센터, 18개 팀으로 구성
∙35∙
되어 있으며 총 117명의 직원(2020.12.31. 정원 기준)이 근무하고 있다.
기획평가위원회는 연구기관 간의 기능조정업무와 연구기관에 대한 평가 업무를 지원하고,
연구기관의 장기 발전방향에 대한 자문을 수행한다. 기획평가위원은 연구회 이사회에서 선정한
후 이사장이 위촉하며, 현재 13명의 민간전문가가 위원으로 참여하고 있다. 경영협의회는 국가
과학기술연구회의 주요 정책결정에 관한 자문을 수행한다. 경영협의회 위원은 연구회 이사장,
선임직 이사와 연구회 산하 출연(연)의 원장으로 구성되며, 총 33명의 위원으로 구성되어 있다.
2) 이사회
국가과학기술연구회 이사회는 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에
관한 법률｣ 제24조에 근거하며, 회의 운영에 필요한 세부사항은 동 조항에 따라 연구회 정관
으로 정하고 있다. 국가과학기술연구회 정기이사회는 매년 3월, 5월, 12월에 개최하는 것을
원칙으로 하되, 감독관청, 감사, 이사의 1/3 이상이 요청할 경우 또는 소관연구기관장의 요청이
있거나 이사장이 필요하다고 인정하는 경우 임시이사회를 개최할 수 있다. 아울러 경미한 사항에
대해서는 서면으로 개최할 수 있다.
안건의 처리 절차는 다음과 같다. 소관연구기관 및 국가과학기술연구회 사무기구 각 부서
에서 상정안건을 제출하면, 연구회 주관부서에서 안건 검토 및 부처 협의 등을 거쳐 최종안을
작성한다. 특히 사업계획 및 예산, 기관평가 등 중요 안건에 대해서는 예산심의위원회, 기획
평가위원회, 경영협의회 등 사전 심의절차를 통해 충분한 검토와 자문을 거쳐 이사회에 상정
후 심의를 거쳐 안건을 처리한다. 이사회는 재적이사 과반수의 출석으로 개의하고 출석이사
과반 이상의 찬성으로 심의안건을 의결하거나 보고안건을 접수한다. 단, 임원의 해임, 정관의
변경, 법인의 해산, 연구기관 원장 및 감사의 임면, 연구기관의 기능조정에 관한 사항은 재적
이사 과반수의 찬성으로 의결한다. 상정된 안건은 이사회의 의견에 따라 원안의결(접수), 수정
의결(접수), 조건부 의결(접수), 부결(미접수) 할 수 있다.
나. 운영실적
1) 국가과학기술연구회 이사회 운영
국가과학기술연구회 2020년도 이사회는 총 19회가 개최되었으며(이중 서면이사회 6회) 총
102건의 안건이 상정되어(보고안건 28건, 의결안건 74건), 100건이 원안접수･의결(원안접수
27건, 원안의결 73건) 되었고, 2건의 안건이 부결 되었다.
∙36∙
<표 2-5> 2020년도 국가과학기술연구회 이사회 개최실적
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제123회 임시이사회(서면)
(2020.1.8.~1.9.)
16명/17명
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 및 한국기계연구원 원장후보자
심사위원회 외부전문가 선임(안)
각 2인 선임
제124회 임시이사회
(2020.2.11.)
16명/17명
보고안건 제1호. 제123회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고안건 제2호. 출연(연) 공동관리아파트 부지개발 사전기획 용역
착수 보고
원안접수
보고안건 제3호. 한국기계연구원 부설 재료연구소 제2연구소 건립
사전기획 용역 착수 보고
원안접수
보고안건 제4호. 소관연구기관 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국철도기술연구원 비상임감사 선임(안) 성진욱 선임
의결안건 제2호. 2020년도 소관연구기관 기관장 및 상임감사 보수
결정(안)
원안의결
의결안건 제3호. 2020년도 국가과학기술 연구회 이사장 보수 결정(안) 원안의결
제125회 임시이사회
(2020.2.21.)
16명/17명
의결안건 제1호. 한국생산기술연구원 원장 선임(안) 이낙규 선임
의결안건 제2호. 한국표준과학연구원 원장 선임(안) 박현민 선임
제126회 정기이사회(서면)
(’20.03.27.~03.31.)
15명/17명
보고안건 제1호. 한국생산기술연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
보고안건 제2호. 한국기계연구원 부설 재료연구소 소재혁신선도본부
설치 및 운영계획(안) 보고
원안접수
의결안건 제1호. 한국원자력연구원 경주 감포토지 무상 임대차 계약
체결 승인(안)
원안의결
의결안건 제2호. 2020년 1차 소관연구기관 종합평가 결과(안) 원안의결
의결안건 제3호. 제3기 기획평가위원회 위원구성 추가 동의(안) 원안의결
의결안건 제4호. 융합연구사업 관리규정 개정(안) 원안의결
의결안건 제5호. 국가과학기술연구회 2019년도 결산(안) 원안의결
의결안건 제6호. 소관연구기관 2019년도 결산(안) 원안의결
의결안건 제7호. 국가과학기술연구회 2020년도 사업계획 및 예산
변경(안)
원안의결
의결안건 제8호. 소관연구기관 2020년도 사업계획 및 예산변경(안) 원안의결
제127회 임시이사회
(2020.4.10.)
17명/17명
보고안건 제1호. 제126회 정기이사회 서면개최 결과보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 원장 선임(안) 부결
의결안건 제2호. 한국기계연구원 원장 선임(안) 박상진 선임
제128회 임시이사회(서면)
(2020.4.14.~4.16.)
15명/17명
보고안건 제1호. 소관연구기관 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 원장선임 추진계획(안) 원안의결
의결안건 제2호. 한국생산기술연구원 울산지역본부 3D프린팅 제조
공정센터 부동산 무상임차 승인(안)
원안의결
의결안건 제3호. 한국생산기술연구원 중국사무소 이전 계획(안) 원안의결
의결안건 제4호. 한국원자력연구원 경주(감포) 부지 일원 환경방사선
평가 및 지진관측망 설치･운영을 위한 토지 사용
승인(안)
원안의결
∙37∙
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제129회 임시이사회(서면)
(2020.5.12.~5.13.)
14명/17명
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 원장후보자심사위원회 외부
전문가 선임(안)
2인 선임
제130회 정기이사회
(2020.5.20.)
13명/17명
보고안건 제1호. 제128회, 제129회 임시이사회 서면개최 결과 보고 원안접수
보고안건 제2호. 한국기계연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
보고안건 제3호. 제3기 기획평가위원회 위원 추가 구성 결과 보고 원안접수
보고안건 제4호. 출연(연) 수입구조 포트폴리오(안) 보고 - 3차 원안접수
보고안건 제5호. 출연(연) 수입구조 포트폴리오 변경(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국한의학연구원 등 4개 소관연구기관 용역근로자
정규직 전환 및 공동출연법인 출연 계획(안)
원안의결
의결안건 제2호. 한국화학연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결안건 제3호. 한국지질자원연구원 연구사업 필요부지 매입 승인(안) 원안의결
의결안건 제4호. 소관연구기관 본원 외 조직 설치･운영규정 개정(안) 원안의결
의결안건 제5호. 국가과학기술연구회 복무규정 및 인사규정 개정(안) 원안의결
의결안건 제6호. 소관연구기관 2020년도 사업계획 및 예산변경(안) 원안의결
의결안건 제7호. 국가과학기술연구회 2021년도 예산요구(안) 원안의결
의결안건 제8호. 소관연구기관 2021년도 예산요구(안) 원안의결
제131회 임시이사회
(2020.6.17.)
11명/17명
보고안건 제1호. 한국원자력연구원 혁신원자력연구개발 기반조성사업
추진현황 보고
원안접수
보고안건 제2호. 한국화학연구원 비상임감사 선임계획(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 2020년 소관연구기관 지역조직 평가 추진계획(안) 원안의결
의결안건 제2호. 한국표준과학연구원 장파시험방송국 운영을 위한
KBS 여주송신소 임차계약 연장 승인(안)
원안의결
의결안건 제3호. 한국재료연구원 및 한국핵융합에너지연구원 설립
위원회 운영계획 및 초대원장 선임계획(안)
원안의결
제132회 임시이사회
(2020.7.17.)
16명/17명
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 원장 선임(안) 윤석진 선임
의결안건 제2호. 한국화학연구원 비상임감사 선임(안) 조해인 선임
의결안건 제3호. 한국재료연구원 및 한국핵융합에너지연구원 원장후
보자심사위원회 외부전문가 선임(안)
각 2인 선임
의결안건 제4호. 국가과학기술연구회 정관 및 이사장추천위원회 운영
규정 개정(안)
원안의결
의결안건 제5호. 국가과학기술연구회 2020년도 사업계획 및 예산
변경(안)
원안의결
의결안건 제6호. 소관연구기관 2020년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
제133회 임시이사회
(2020.7.31.)
13명/17명
보고안건 제1호. 소관연구기관 조직개편(안) 보고 일부 보류
보고안건 제2호. 출연(연) 국내출장 제도개선 계획(안) 보고 원안접수
보고안건 제3호. 한국건설기술연구원 제주분원 시범사업 운영계획
(안) 보고
원안접수
보고안건 제4호. 출연(연) 수입구조 포트폴리오(안) 보고 -4차 원안접수
의결안건 제1호. 소관연구기관 본원 외 조직 설치운영규정 개정(안) 원안의결
∙38∙
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제133회 임시이사회
(2020.7.31.)
13명/17명
의결안건 제2호. 한국과학기술정보연구원 비대면･디지털 정부일자리
사업수행을 위한 사무공간 임차 승인(안)
원안의결
의결안건 제3호. 2020년 2차 소관연구기관 종합평가 결과(안) 원안의결
의결안건 제4호. 한국생산기술연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제5호. 한국화학연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제6호. 한국기계연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제7호. 한국에너지기술연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제134회 임시이사회(서면)
(2020.8.14.~8.31.)
13명/17명
보고안건 제1호. 한국과학기술연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국생산기술연구원 울산본부 실험동 건물 일부 철거
승인(안)
원안의결
제135회 임시이사회
(2020.9.2.)
12명/17명
보고안건 제1호. 제134회 임시이사회 서면개최 결과 보고 원안접수
보고안건 제2호. 한국전기연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국에너지기술연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제2호. 한국과학기술연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제3호. 한국생산기술연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결안건 제4호. 한국표준과학연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제5호. 한국표준과학연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결안건 제6호. 한국기초과학지원연구원 등 5개 소관연구기관 용역
근로자 정규직 전환 및 공동출연법인 출연 계획(안)
원안의결
의결안건 제7호. 국가과학기술연구회 이사장추천위원회 위원 구성(안) 9인 선임
제136회 임시이사회
(’20.09.28)
11명/17명
의결안건 제1호. 한국기초과학지원연구원 - 부설 국가핵융합연구소
부동산 재산권 분할 확정(안)
원안의결
의결안건 제2호. 한국항공우주연구원 사택(APT) 매각 승인(안) 원안의결
의결안건 제3호. 소관연구기관 2020년도 사업계획 및 예산변경(안) 원안의결
제137회 임시이사회
(2020.10.15.)
17명/17명
보고안건 제1호. 한국과학기술연구원 부설 녹색기술센터 경영체제
효율화 검토 경과 보고
원안접수
보고안건 제2호. 한국식품연구원 부설 세계김치연구소 경영체제
효율화 검토 경과 보고
원안접수
의결안건 제1호. 한국재료연구원 원장 선임(안) 이정환 선임
의결안건 제2호. 한국핵융합에너지연구원 원장 선임(안) 유석재 선임
의결안건 제3호. 한국기계연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결안건 제4호. 국가과학기술연구회 및 소관연구기관 정관 개정(안) 원안의결
제138회 임시이사회
(2020.11.3.)
11명/16명
의결안건 제1호. 한국재료연구원 및 한국핵융합에너지연구원 설립에
따른 재산 승계 등 확정(안)
원안의결
의결안건 제2호. 국가과학기술연구회 인사규정 개정(안) 원안의결
제139회 임시이사회(서면)
(2020.11.17.~19.)
12명/16명
의결안건 제1호. 한국천문연구원 등 6개 소관연구기관 원장선임 추진
계획(안)
원안의결
의결안건 제2호. 소관연구기관 2020년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
의결안건 제3호. 한국전자통신연구원 부가가치세 환급금 사용계획(안) 원안의결
∙39∙
2) 출연(연) 신임기관장 선임
2020년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 25명 중 임기종료 등의 사유로 총 7명의
신임 기관장을 선임하였다.
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제140회 임시이사회
(2020.12.7.)
11명/16명
보고안건 제1호. 제139회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고안건 제2호. 소관연구기관 조직개편(안) 보고 원안접수
보고안건 제3호. 한국생명공학연구원 대구분원 타당성 재조사 결과
보고
원안접수
의결안건 제1호. 2020년 3차 소관연구기관 종합평가 결과(안) 원안의결
의결안건 제2호. 한국천문연구원 한국우주전파관측망(KVN) 서울대
평창 전파천문대 설치 승인(안)
원안의결
의결안건 제3호. 한국지질자원연구원 사실상의 지역조직 폐지에 따른
시설(건물) 처분 승인(안)
원안의결
제141회 임시이사회
(2020.12.23.)
12명/16명
보고안건 제1호. 출연(연) 수입구조 포트폴리오(안) 보고 -5차 원안접수
의결안건 제1호. 한국기초과학지원연구원 등 4개 소관연구기관 용역
근로자 정규직 전환 및 공동출연법인 출연 계획(안)
원안의결
의결안건 제2호. 한국지질자원연구원 연구사업 필요부지 매입 변경
승인(안)
원안의결
의결안건 제3호. 2021년 소관연구기관 평가 추진계획(안) 원안의결
의결안건 제4호. 국가과학기술연구회 및 소관연구기관 기본사업 운영
규정 제정(안)
원안의결
의결안건 제5호. 국가과학기술연구회 2021년도 사업계획 및 예산(안) 원안의결
의결안건 제6호. 소관연구기관 2021년도 사업계획 및 예산(안) 원안의결
∙40∙
<표 2-6> 2020년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황
기 관 명 직위 성명 임 기 주 요 경 력
한국과학기술연구원 원장 윤석진
2020.7.20.
~2023.7.19.
∙ 국가과학기술연구회 융합연구본부장
∙ KIST 부원장
∙ 한국공학한림원 정회원
한국생산기술연구원 원장 이낙규
2020.2.24.
~2023.2.23.
∙ 한국생산제조학회 회장
∙ 한국생산기술연구원 융합생산기술연구소 연구소장
∙ 서울과학기술대학교(舊 서울산업대) 겸임교수
(부설)
국가보안기술연구소
소장 최효진
2020.9.28.
~2023.9.27.
∙ 국가정보원 과학기술부서 관리관(국장)
∙ 국가안보실 위기관리센터 행정관
∙ 창원대학교 컴퓨터공학과 초빙교수
한국표준과학연구원 원장 박현민
2020.2.24.
~2023.2.23.
∙ 독일 RWTH(아헨공대)결정학연구소 Post Doc
∙ 미래창조과학부 미래성장조정과 과장
∙ 한국표준과학연구원 부원장
한국기계연구원 원장 박상진
2020.4.13.
~2023.4.12.
∙ 한국기계연구원 연구기획조정본부장
∙ 대한기계학회 플랜트부문 부회장
∙ 지식경제부 플랜트엔지니어링 PD
한국재료연구원 원장 이정환
2020.11.20.
~2023.11.19.
∙ 한국소성가공학회 회장
∙ 국가과학기술자문회의 소재･부품･장비 기술 특별위원회 정책제도
위원장
∙ 재료연구소 소장
한국핵융합
에너지연구원
원장 유석재
2020.11.20.
~2023.11.19.
∙ 국가핵융합연구소 플라즈마기술연구센터장
∙ 국가핵융합연구소 선임단장
∙ 국가핵융합연구소 소장
3) 출연(연) 정책 및 제도 개선
가) 출연(연) 소통기반 연구협력 활성화
2019년 5월 정립된 출연(연) R&R을 기반으로 주요 R&D 분야에 대한 범 출연(연) 차원의
연구지향점과 목표를 제시하고, 이행을 위한 기관 간 협력방안과 중장기 R&D 전략을 도출하기
위한 수평적 R&R(H-R&R) 수립 방안을 검토하였다. 현재 연구현장 의견 및 정치･경제･사회적
환경을 고려하는 한편, H-R&R 도출의 필요성, 시의성, 파급력 등을 감안하여 시범 분야를
탐색 중에 있으며 2021년 시범 분야 정립을 통해 체계를 완성하고 점진적으로 확산할 예정이다.
출연(연) 협업 시너지 창출을 위해 구성된 18개 연구협의체는 2020년은 코로나 19로 인해
교류활동이 위축될 수 밖에 없는 상황이었다. 하지만 ｢출연(연) 연구협의체 활성화 방안
(2019.11.)｣의 일환으로서 추진된 출연(연) 기술전략 Foresight 프로젝트를 통해 협의체의
씽크탱크(think-tank) 활동을 밀착 지원하고, 협의체 운영 고도화를 위한 현장소통을 추진
하였다. 현장소통은 코로나 19 상황을 고려하여 원격회의 혹은 10인 이내의 소규모 회의, 인터뷰
등의 방식으로 추진하였다.
∙41∙
나) 수입구조 포트폴리오 수립 지원
국가과학기술연구회는 출연(연)의 설립 목적과 운영 취지에 부합하도록 효율성과 책무성 기반의
연구몰입 환경 구축과 PBS 제도 개선의 일환으로 출연(연)의 수입구조 포트폴리오 수립을
지원해 왔다.
연구회와 과학기술정보통신부가 공동으로 ‘출연(연) PBS 제도개선 TF’를 구성하여 PBS 제도의
현황과 운영 실태를 심층적으로 분석하고, 연구 현장의 의견을 PBS 개선 방안에 충분히 반영
하기 위해 총 20여회의 전문가 토론회, 간담회, 세미나 등을 개최(2018.3.∼2019.10.)하여
출연(연)별 특성화된 재정전략(수입구조 포트폴리오) 수립을 추진하였다.
수입구조 포트폴리오 수립 과정에서 기관별 의견수렴 현황을 점검(2019.10.~2020.4.)하여
연구자들의 공감대를 형성하고자 하였고, 정부부처, 외부 전문가 등으로 구성된 ‘전문가 검토
회의’에서 기관별로 2∼3차례 심층 검토를 거쳐 수입구조 포트폴리오에 대한 전문성과 타당성을
확보하였다. 이사회 상정을 통해 2019년부터 전체 25개 기관 중 23개 출연(연)이 수입구조
포트폴리오를 수립하였으며, 기관 특수성을 고려하여 1개 기관에 대해서는 수립 제외 대상으로
확정하였다(2019년 14개 기관, 2020년 9개 기관 수립 완료).
또한, 소･부･장 이슈, 코로나 확산 등 외부 환경변화와 기관의 재정 여건을 고려하여 기 수립한
5개 기관의 수입구조 포트폴리오에 대해서는 수립절차와 동일한 수준의 전문가 심의 절차를
거쳐 수입구조 포트폴리오를 현실화하였다.
다) 과학기술 중심 지역혁신 실현
2017년 9월 ｢문재인 정부의 과학기술 중심 지역혁신 기본 방향｣에 따라 ①자기주도적 혁신
역량 강화 ②지역경제 성장 ③주민 삶의 질 향상 ④지역 동반 성장이라는 4대 전략을 수립하여,
‘지자체가 스스로 추진하는 지역과학기술 진흥’으로 정책 방향을 설정하고 실현하기 위한 다양한
방안을 모색하였다. 이에 따라 국가과학기술연구회도 정부의 과학기술 정책 기조에 발맞추고
지역의 취약한 혁신 역량에 대해 지원 기능을 강화하기 위해, ‘출연(연)의 역할과 책임(Role
& Responsibility)의 5대 가치’ 중 하나로 “국토의 균형 발전과 지역경제를 견인하는 출연
(연)”을 포함하였다.
그간 과학기술정보통신부와 연구회는 대부분의 지역조직을 방문하여 연구자들과 소통을 강화
하고 지역조직의 주요 성과 및 애로사항을 청취하였다. 특히, 포용적 혁신성장을 위한 지역
주도 사업을 도모하기 위해 ‘출연(연) 지역조직 협의체’를 구성･운영하고 있으며, 지역조직들이
권역별 출연(연) 지역조직 협의회에 참여함으로써 주도적으로 지역혁신을 창출할 수 있는 협업
∙42∙
가능한 프로젝트를 발굴할 수 있었다. 이를 통해, 일부 지역조직들은 연구회의 융합연구사업과
중소기업 지원사업에 선정되어 지역혁신에 기여할 수 있는 사업을 추진 중이다.
뿐만 아니라, 연구회는 지역조직의 범위를 재정립하고 설치･운영 상 절차를 재정비하는 한편,
지역조직의 지자체 공유지 활용 등 주요 현안을 해결하기 위한 방안을 모색해 왔다. 향후에도
출연(연) 지역조직의 지역 기여를 지속적으로 독려하고 지역조직들이 지역 주도 지역혁신을
일으킬 수 있는 기반을 갖추도록 지원함으로써 지역조직 설치･운영의 효율화를 제고할 예정
이다.
라) 부설기관 경영체계 개선
부설기관 형태로 운영 중인 국가핵융합연구소 및 재료연구소를 독립 연구기관으로 변경하는
｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣ 개정(안)이 2020년 4월
국회 본회의에 의결되고 2020년 5월 19일 공포됨에 따라 시행일인 2020년 11월 20일 전까지
연구기관 설립을 완료하기 위해 한국핵융합에너지연구원 설립준비위원회와 한국재료연구원
설립준비위원회를 구성･운영하여 본격적인 연구기관 설립 준비에 착수하였다.
기관별 설립준비위원회는 해당 연구 분야의 전문성과 기관이해도가 높은 민간 전문가 등 7인
으로 구성하였으며 연구기관 정관 작성, 설립등기 추진업무 등 법령에서 정한 설립에 관한 사무
처리를 수행하였다. 설립추진위원회 보고 및 이사회 의결을 거쳐 기관별 정관, 초기 연구원의
재산 및 조직, 사업계획 등을 확정하였고, 초대 원장으로는 국가핵융합연구소 소장 및 재료연구소
소장이 각각 선임되었다.
개정 법률 시행일인 2020년 11월 20일 자로 새롭게 출범하는 한국재료연구원과 한국핵융합
에너지연구원은 각각 국가 소재연구의 허브 및 리더 역할과 국가 핵융합 연구 혁신의 전초기지
역할을 수행하게 될 것으로 기대된다.
법안의결
➡
법률개정안
공포 ➡
설립위원회 구성
(공포일로부터
30일 이내) ➡
정관(안)
마련 ➡
정관승인 및
법인설립 허가 ➡
설립등기
(공포일로부터
6개월(경과기간))
국 회 정 부
연구회
(이사회)
설립위원회 과기정통부 설립위원회
➡
원장
선임계획 수립 ➡ 원장 모집
공고
➡
원장 후보자
서류･면접 ➡
이사회 선임 및
임원임명(이사장)
2020.4.29. 2020.5.19.
연구회
(이사회)
원장후보자심사
위원회
연구회
(이사회)
∙43∙
소규모 부설기관인 녹색기술센터 및 세계김치연구소에 대한 국회 지적이 수년째 반복되자
해당 기관들에 대한 경영체제 효율화에 대한 검토도 본격적으로 진행되었다. 소규모 부설기관
경영체제 효율화 검토계획(안)(2019.11., 이사회)에 따라 이해관계자 및 해당 분야 전문가들로
기관별 경영체제 효율화 검토 TF를 구성･운영하고, 내･외부 의견 청취 및 법률 자문 등을 거쳐
해당 기관의 바람직한 경영체제에 대해 모색하고 경영체제 효율화를 위한 대안을 도출하였다.
TF에서 검토된 대안에 대해 기획평가위원회에서 심의한 결과, 녹색기술센터는 기후변화 관련
국내외 정책환경 변화를 고려할 때 녹색기술센터의 역할이 향후 더욱 더 중요해질 것이라는
점을 고려하여 ‘현행 유지’가 바람직한 반면, 세계김치연구소는 발효연구 기능의 시너지 강화
및 김치 산업 진흥의 역할 명확화를 위해 한국식품연구원과의 통합이 바람직하다는 권고 의견을
제시하였다. 절차에 따라 TF 검토 및 기획평가위원회 심의 결과가 이사회에 보고(2020.10.)
되었으나 특별한 후속조치는 이루어지지 못하였다. 향후 광주광역시 및 (사)대한민국김치협회,
세계김치연구소 노동조합 등 이해관계자와의 공감대 형성을 통해 기관 발전을 위한 적절한
후속조치 방안을 모색할 필요가 있다.
마) 기본사업 자율성 보장을 위한 과기출연기관법 및 동법 시행령 개정
국가연구개발사업 추진에 관한 범부처 공통규범인 ｢국가연구개발혁신법(이하 “혁신법”)｣이
제정(2020.6.)되었으며 시행(2021.1.)을 앞두고 있다. 동 법은 부처별로 각각 다르게 적용해
오던 연구개발 관리규정을 체계화하여 연구자의 자율성 제고와 혁신 환경을 조성하였다.
다만, 연구회 및 출연(연) 기본사업의 경우 연구기관 설립 목적에 맞게 효율적으로 운영하도록
｢국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정｣(이하 “공동관리규정”)에 따라 국가연구개발사업
관련 법령의 적용 제외를 받아왔다. 이에 혁신법 시행 이후에도 현행과 같이 계속하여 연구회
및 출연(연)의 기본사업 수행의 자율성 확보를 위하여 혁신법 제4조에 따라 다른 법률에 기본
사업의 운영에 관한 근거조항 마련을 추진하게 되었다.
따라서 혁신법과 대등한 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한
법률｣에 연구기관 및 연구회의 기본사업 운영에 대한 근거를 명확히 하는 법률 개정(안)이 국회에
발의(2020.9.)되었으며, 본회의에서 개정안이 통과(2020.12.)되어 시행(2021.1.)을 앞두게
되었다. 개정된 법률에 연구기관 또는 연구회의 기본사업을 대통령령으로 정하는 바에 따라
정한다고 규정함에 따라, 향후 동법 시행령도 개정(~2021.2.)을 추진 중에 있다.
∙44∙
4) 출연(연) 기관평가
기관장 임기와 연계하여 연구부문과 연구지원부문을 함께 평가하는 기존 임무중심형 평가
제도는 2020년 12개 기관에 대한 평가를 끝으로 연구사업평가와 기관운영평가로 이원화된
신규 평가제도로 전면 전환될 예정이다.
신규 평가제도는 2018년 말 개편안이 마련되어 2019년 6개 기관, 2020년 6개 기관 등을
대상으로 순차 적용 중에 있으며, 주요 개편사항은 성과지표 단위의 목표 달성도 평가 폐지,
연구결과의 영향력 평가 신설 등으로 출연(연)의 중장기 연구 활성화 및 도전･혁신적 연구 촉진에
기여할 것으로 기대된다.
아울러 2018년에 구축한 연구사업 단위 평가체계를 지속 운영하여 연구부문 전략목표별
평가결과와 주요사업 대과제 예산 간 연계를 강화하는 등 평가결과에 대한 책임성을 강화
하고자 노력하였다.
5) 출연(연) 예산안 및 사업계획 심의
2021년도 출연(연) 예산에는 소재･부품･장비, 감염병 대응 등과 연계한 신규 주요사업 예산
847억 원이 반영되었으며, 이로 인해 출연(연)의 국가현안대응 및 고유미션 수행 역량이 강화
되었다. 또한, 기관별 수입구조 포트폴리오 계획에 따라 PBS 개선을 위한 안정적 인건비 89억
원이 반영되었다. 2021년도 사업계획 및 예산에 대한 전문가 심의를 실시하여 예산 국회의결
내용을 반영 검토하고, 정부수탁, 민간수탁 등 자체수탁사업과 R&R 및 수입구조 포트폴리오 간
연계성, 적정성 등을 판단하여 사업계획의 체계성과 타당성을 강화하였다.
6) 출연(연) 행정업무 효율화
정부는 연구현장의 행정부담 경감 등을 통해 연구자가 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성
하고자 국정과제(35. 자율과 책임의 과학기술 혁신 생태계 조성) 중 하나로 출연(연) 연구행정
선진화를 추진해 왔다. 출연(연) 연구행정선진화를 위해 2017년부터 총괄자문위원회(정책 자문
기구), 분과운영위원회, 연구자협의체, 분과별 TFT(출연(연) 부서장 중심으로 13개 분과 88명
구성)로 구성된 연구행정선진화추진단을 운영해오고 있으며, 2020년에는 분과 운영을 통한
행정 효과성을 극대화하기 위해 공모･자기 추천제를 도입하고, 출연(연) 전자정보 통합구매
추진과 자문을 위해 전자정보 분과를 신설하였다. 연구행정선진화추진단은 최근 2년 동안
100여회에 달하는 활동을 통해 과제를 발굴하고 세부 이행방안을 마련하였으며, 출연(연) 연구
환경 인식도 조사(2020.5.), 현안발굴을 위한 정기설문 조사(2020.11.)를 통해 연구현장의
∙45∙
실질적 의견을 수렴하고자 노력하였다. 또한, 국가과학기술연구회 내에 연구행정선진화 전담
조직(SSC)을 신설하여 출연(연) 법무자문, 공동채용, 화상회의, 출연(연) 메신저 및 포털 등 공통
행정서비스를 현장에 적용하였으며, 감사전담조직 TFT 운영을 통해 출연(연) 감사제도 선진화를
추진하고 있다.
7) 출연(연) 연구성과 확산
기초원천기술 및 미래기술 개발을 통해 국가의 혁신성장을 이끄는 것은 출연(연)의 사명 중
하나로, 국가과학기술연구회는 출연(연)의 연구성과 제고 및 기업으로의 성과 확산을 위해 노력
하고 있다. 출연(연)의 우수 연구성과 사업화를 위해 ‘출연(연) 공동기술마케팅’, ‘출연(연)-테크
비즈파트너링’, ‘소재･부품･장비 관련 기술이전 성과확산대전 2019’ 등으로 구성된 프로그램들을
통해 수요기술(Market-Pull) 중심으로 출연(연)과 기업을 연계하여 기술이전 계약 및 사업화
성과를 제고하고 공공기술의 확산에 기여하였다.
더불어 출연(연)의 전반적인 IP 경영전략 강화 및 고도화를 위해 ‘출연(연) IP 경영전략컨설팅
지원사업’을 추진하는 한편, 창업을 활성화하고자 ‘예비창업자 발굴･교육’과 ‘창업컨설팅지원
사업’을 시행하여 출연(연)의 호응을 받았다. 마지막으로 출연(연)을 둘러싼 기업을 대상으로
기술금융 지원 프로그램을 연계하여 기술창업 금융지원을 도모하였다. 산업은행의 출연(연)
기술사업화 기업에 산업은행 및 민간 벤처캐피털(VC)의 투자유치를 위한 기업활동(IR,
Investor Relations) 기회를 제공하였다(2019년 총 10회 개최, 29개 기업 대상).
한편, 25개 출연(연)의 중소기업 대상 체계적 지원을 위하여 중소기업지원을 담당하는 전담
인력 313명을 운영하였으며, 중소기업으로 출연(연) 고급 연구인력 156명을 파견하여 중소기업의
기술혁신역량을 강화하였다. 더불어 출연(연)의 연구자원과 중소기업의 수요를 연계하여
R&D 기반 글로벌 강소기업으로 집중 육성하는 ‘출연(연) 패밀리기업’ 제도 운영을 통해
6,280개 기업을 지원하였다.
8) 출연(연) 융합연구 생태계 조성
모든 경계가 붕괴되고 융합하는 초융합화 시대에 과거와는 다른 새로운 국가사회문제들이
발생하고 복잡성도 높아가고 있다. 이러한 문제들은 국민의 삶과 직결되어 실질적인 문제해결
성과 창출에 대한 요구가 높다. 최근 협력 중심의 연구생태계는 전통적인 지식 및 기술의 공공
이전(transfer) 방식에서 벗어나 지식의 공동생산(co-creation of knowledge)으로 진화하고
있다. 미국, 일본, EU 등 선진국들은 다양한 부문의 협력을 통한 통합적 연계시스템을 강조하며,
∙46∙
이를 위한 정책 및 전략 전환, 거버넌스 개편 등이 함께 추진 중이다. 이러한 글로벌 트렌드에
부응하여 연구회는 소관 출연(연)을 중심으로 융합을 통한 더 큰 도전과 혁신에 퀀텀점프를
이룸으로써 대한민국이 당면하고 있는 국가･사회적 현안에 기여하고자 융합연구사업을 운영
하고 있다.
<표 2-7> 융합연구사업 내역사업 별 개요
구분 융합연구단 창의형 선행융합연구 융합클러스터
개요
국가･사회 현안해결 및 신성장
분야 핵심기술 개발
원천･선도 기술 창출 및 기술
한계 극복
연구 주제 및 핵심 아이디어에
대한 선행 연구
출연(연) 및 산･학･연 연구자간
교류의 장 지원
추진
현황
∙ 2014∼2020년 15개
∙ 2020년 10개 수행중
∙ 2014∼2020년 43개
∙ 2020년 34개 수행중
∙ 2017∼2020년 27개
∙ 2020년 3개 수행중
∙ 2014∼2019년 153개
∙ 2020년 59개 수행중
연구회는 2020년도 기준 100여개 융합연구 및 융합기획과제를 지원하고 있으며 On-site,
책임평가위원, 무빙타겟, IP-R&D, 기관부담금 등 융합연구에 특화된 제도를 운영하여 출연
(연) 융합생태계 조성에 기여하고 있다. 또한, 융합연구사업을 통해 약 2,700여명(누적 8,900명)의
연구자들이 참여하여 산･학･연 간 활발한 협업을 추진하고 있으며, 네트워크 형성뿐만 아니라
연구내용 공유, 성과확산 및 후속연구에 대한 논의까지 함께 이루어지고 있다.
9) 출연(연) 인재양성 정책 및 성과
연구회는 연구개발업의 주 52시간 적용을 내용으로 하는 근로기준법 개정(2018.7.) 전후부터,
소관 출연(연)의 기관･직무(연구직 등) 특성에 적합한 재량근로시간제 등 유연근로시간제의
도입･운영을 적극 지원하고 있다. 2018년, 2019년에 연구회에서 공공기관 최초로 발간한
｢주 52시간 근로 참고자료｣와 ｢재량근로시간제 운영 참고자료｣를 근간으로, 연구현장의 충분한
의견수렴 및 객관적･합리적 검토를 거쳐 ｢근로시간제 운영 개선 참고자료｣를 마련･제시하였다.
이를 통해 소관 출연(연)이 국내 선도적으로 재량근로시간제, 선택적 근로시간제 등 유연근로
시간제를 도입하고 운영하는 과정에서의 애로사항･우려 및 궁금증을 해소하고 연구환경에
적합한 유연근로시간제를 올바르게 활용할 수 있도록 기여할 것으로 기대된다.
아울러 연구회는 정부의 비정규직 정책(출연(연) 비정규직 정규직 전환 가이드라인(2017.10.,
과기정통부))에 따른 고용안정 및 일자리 확대 등을 위해 비정규직의 정규직화 정책을 지원
하였다. 기간제의 경우 기관별 전환추진 세부방법(전환예외사유 적정성 등), 절차 수립을 지원
하여 전환대상 99.5%(2,525명 중 2,512명)가 전환이 완료되었으며 파견직의 경우 전기관
∙47∙
(20개)이 직접고용으로 전환을 추진 중이다. 용역직은 자회사(비영리재단법인) 또는 직접고용
방식으로 전환 중에 있다.
연구･산업현장에서 필요한 인력의 교육･양성기능까지 소관 출연(연)의 R&R을 확장하여 연구
일자리를 창출하고, 미취업 청년들의 취업 활성화라는 공공･사회적 책무 수행에 필요한 ‘출연
(연) 인재양성 플랫폼’을 운영하고 있다. 연구회는 2009년부터 소관 출연(연)에서 이공계 신진
박사학위 취득자들을 대상으로 박사후연구원 일자리를 창출하고, 핵심 연구 분야 R&D 연수를
통해 취업 및 경력개발역량 강화를 위한 ｢출연(연) 맞춤형 인력양성사업｣을 수행하고 있다.
최근 5년(2015∼2019)간 소관 출연(연)은 박사후연구원 335명의 연수를 지원하였으며, 배출
된 인력들이 산･학･연 다양한 분야의 연구･산업 현장에서 활동하고 있다.
그리고 4차 산업혁명 관련 신산업･신기술 분야(빅데이터 등)의 연구실무인재 양성과 기업의
기술혁신을 위해 25개 소관 출연(연)의 우수한 인력 및 인프라를 활용하여 미취업 학사 이상
취득자들에게 6개월 과정(이론교육, 실무교육, R&D 체험, 기업 현장교육)의 현장적합 직무훈련
제공 및 취업 연계를 지원하는 ｢출연(연) 4차인재 양성사업｣(2018∼2020)을 수행하고 있다.
최근 2년(2018∼2019)간 청년층 미취업 학사 이상 취득자 1,398명(2018년 530명, 2019년
868명)을 산업인재로 양성하였으며, 미취업 청년들의 취업(2018년 58.1%, 2019년 71.3%)
활성화에도 기여하였다.
다. 향후 계획
2021년 국가과학기술연구회는 출연(연)이 R&R 기반으로 각자의 임무를 충실히 이행할 수
있는 연구몰입 환경 마련을 지원할 것이다. 동시에 연구의 보편가치를 지키고 출연(연)의
특수성을 인정받을 수 있도록 정책적, 제도적으로 지원할 계획이다. 특히, 연구자의 성과가
인정받고 이러한 결과가 국민 삶의 질 향상으로 이어져 국가의 희망을 현실로 만들어갈 수 있는
출연(연)이 될 수 있도록 기반을 만들고 육성해 나갈 예정이다.
∙48∙
제2장
국가과학기술 투자의 전략적
배분과 시스템 혁신
제1절 국가연구개발사업 예산의 전략적 배분
가. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요
1) 예산 배분･조정 체계
국가연구개발사업 예산의 경우 기획재정부가 편성하는 일반적인 예산과 달리 과학기술적
전문성에 기반한 효율적인 투자를 위해 과학기술정보통신부(과학기술혁신본부)의 예산 배분･
조정 절차를 거친다. 과학기술기본법 제12조의2와 동법 시행령 제21조에 따라 과학기술정보
통신부는 주요 국가연구개발 사업의 배분･조정 내역을 마련하고, 국가과학기술자문회의 심의를
거쳐 그 결과를 매년 6월 30일까지 기획재정부에 알려야 한다. 기획재정부는 정부 재정여건
등을 감안하여 국가과학기술자문회의에서 심의한 주요 연구개발 예산 배분･조정 결과와 일반
연구개발 예산의 심의 결과를 종합하여 최종 예산을 편성한다.
과학기술정보통신부의 심의를 거치는 주요 연구개발 예산은 5년 이상의 중장기 대형 국가
연구개발사업, 미래성장동력 창출 및 기초과학 분야의 국가연구개발사업, 연구시설･장비 구축
사업, 출연(연) 주요사업비 및 운영경비 등이 해당하며, 기획재정부가 심의하는 일반 연구개발
예산은 인문사회 연구개발, 대학 재정 지원, 국공립 연구기관 운영경비, 정책연구비, ODA 등을
포함한다.
2) 예산 배분･조정 절차
과학기술기본법 제12조의2에 따라 관계부처가 차차년도 국가연구개발사업 투자우선순위
의견과 중기사업계획서를 과학기술정보통신부와 기획재정부에 제출하면, 과학기술정보통신부는
∙49∙
이를 검토하여 매년 3월 15일까지 차년도 국가연구개발 투자방향 및 기준을 수립하여 관계
부처와 기획재정부에 통보한다. 이는 차년도 국가연구개발사업 예산 배분･조정의 가이드라인이자
관계부처 예산 요구의 기준이 된다. 이후 기획재정부의 예산안 편성지침과 중앙관서별 지출
한도에 따라 관계부처가 예산요구서를 5월 31일까지 제출하면, 과학기술정보통신부가 배분･
조정을 실시하게 된다. 과학기술정보통신부의 배분･조정 시에는 기술 분야별 효율적･전문적인
예산 심의를 지원하기 위하여 국가과학기술자문회의법 시행령 제9조에 따른 전문위원회 사전
검토를 거치고 있다.
<표 2-8> 국가연구개발사업 예산 배분･조정 프로세스
∙50∙
나. 2021년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준(이하 투자방향)
1) 투자방향 수립 개요
과학기술정보통신부는 국가연구개발사업의 기본원칙을 제시하고 예산 배분･조정의 기본방향
으로 활용하기 위하여 매년 3월 15일까지 ‘투자방향’을 수립하고 있다. 투자방향 수립에 앞서
과학기술정보통신부는 부처별 투자우선순위를 접수 받아 분야별 전문위원회 등을 통해 검토를
거친다. 2021년의 경우에는 투자방향 수립을 위해 산･학･연 전문가로 구성된 자문단을 운영
하여 3차례 의견을 수렴하였으며, 관계부처 협의와 함께 대국민 온라인 공청회를 통한 폭넓은
소통 과정을 거쳤다. 투자방향은 국가과학기술자문회의 운영위원회 심의를 거쳐 최종 확정된
후, 관계부처에 통보한다. 2021년도의 경우, 코로나 19 대응과 관련된 내용을 추가･보완하여
수정된 투자방향을 운영위원회 심의(2020.5.)를 통해 확정하였다.
2) 2021년도 투자방향 주요 내용
2021년도 투자방향은 과학기술기본법 상의 정부 연구개발 주요 목적인 과학기술 혁신, 국민
경제 발전, 국민의 삶의 질 제고라는 3대 기본방향을 지속적으로 유지하고 있다. 이와 관련하여
▲혁신주제의 연구역량 강화, ▲과학기술로 성장동력 기반 확충, ▲국민이 체감하는 삶의 질
개선의 3대 분야의 10대 중점투자방향을 제시하였다. 구체적으로는 연구자 주도 기초연구,
소재･부품･장비 기술자립화, 혁신성장 3대 중점산업, 지역과 중소기업 지원, 혁신인재 양성,
재난안전 대응 등을 2021년도 중점투자분야로 설정하였다. 투자시스템 고도화와 관련해서는
▲부처 협업 내실화, ▲목표지향적 범부처 사업관리 강화, ▲정책-투자-평가 연계 강화, ▲대형
R&D 투자 효율화 등을 제시하였으며, 특히 부처 협업에 대한 부분을 강조하여, 협업 사업을
효율적으로 심의하기 위한 통합 예산 심의 방향을 제시하였다.
2020년 5월에 수정된 투자방향에는 코로나 19 위기극복과 포스트 코로나 시대의 혁신역량
강화를 위한 중점 투자방향이 추가되었다. 중소･중견기업 연구인력의 고용유지와 일자리 창출
사업에 과감하게 투자하고, 디지털･비대면 산업 등 경제사회 변화를 주도할 혁신기술의 투자를
확대하며, 소재･부품･장비 기술자립과 감염병 대응역량 강화 등 과학기술에 기반한 위기관리
역량 확보를 특히 강조하였다.
∙51∙
<표 2-9> 2021년도 정부 연구개발 투자방향 및 기준 주요내용
◈ 코로나19 위기의 조기극복 및 혁신역량 확보를 기반으로 혁신주체 연구역량 강화, 성장
동력 기반 확충, 삶의 질 개선 등에 중점 투자
4대 분야 11대 중점투자방향
혁신주체의 연구역량
강화
① 연구자 중심의 창의･도전적 연구 확대
② 공공연구기관의 혁신역량 강화
③ 지역과 중소기업의 연구역량 확충
과학기술로 성장동력
기반 확충
④ 주력산업의 기술자립 경쟁력 제고
⑤ 신산업의 혁신성장 가속화
⑥ 4차 산업혁명을 선도할 혁신인재 양성
⑦ 연구성과 기반의 기술사업화･창업 지원 강화
국민이 체감하는
삶의 질
개선
⑧ 국민의 안전한 삶 지원 강화
⑨ 지속가능한 환경 조성
⑩ 국민건강 및 생활 편익 증진
위기대응 강화 ⑪ 포스트 코로나 시대의 대응역량 강화
투자시스템 고도화
자율과 협업 기반 투자 강화 투자의 효율성 제고
• 부처 협업 내실화
• 목표지향적 범부처 사업관리 강화
• 연구현장 중심의 연구관리 제도 정착
• R&D PIE 적용 확대 및 고도화
• 정책-투자-평가 연계 강화
• 대형 R&D 투자 효율화
다. 2021년 연구개발 예산 배분･조정 및 최종 확정 결과
1) 주요 연구개발 예산 배분･조정 결과(2020.6월 기준)
과학기술정보통신부가 배분･조정을 수행한 2021년도 주요 연구개발 예산 규모는 21조
6,492억 원으로 전년 대비 1조 9,216억 원이 증가하였다. 전년 대비 84개가 증가한 945개의
세부사업을 대상으로 하였으며, 이 가운데 신규사업은 총 246개(약 1.4조 원), 계속사업은
699개(약 20.3조 원)이다. 2021년도에는 ▲과학기술로 위기극복 선도, ▲혁신과 도전으로 미래
∙52∙
성장 잠재력 확충에 중점을 두고 배분･조정을 실시하였다. 코로나 19 치료제･백신 개발 등을
포함한 감염병 분야 연구개발 예산을 전년 대비 2배 이상 확대하였고, 한국판 뉴딜, 소재･부품･
장비, 창업･사업화 등 위기극복 분야의 투자를 대폭 확대하였다. 미래 성장잠재력 확충을
위해서는 연구자 주도 기초연구, 바이오헬스･미래차･시스템반도체 등 3대 중점산업, 재난･안전
대응 등에 중점 투자하였다. 아울러 협업사업에 대해서는 통합예산요구서를 기반으로 별도의
통합 심의를 진행하였고, 추진체계, 협업실적 및 계획을 검토하여 총 1.25조 원을 배분･조정
하였다. 투자 효율성 제고 측면에서는 부처 자율로 추진되던 재량지출 구조조정을 10% 의무
구조조정으로 변경하고, 예산 심의 과정에서 사전기획의 충실성, 일몰･회계연도 일치･집행부진,
평가결과 등을 검토하여 총 1.35조 원의 재원을 절감하였다.
<표 2-10> 투자효율화 주요 내용
2) 2021년도 정부 연구개발 예산 편성 결과(2020.9월 기준)
기획재정부가 국회에 제출한 정부 연구개발 예산(주요+일반) 편성 규모는 총 27조 2,003억
원이다. 이 중 주요 연구개발 예산은 22조 3,172억 원으로 국가과학기술자문회의 심의를 거친
21조 6,492억 원보다 총 6,679억 원이 늘어난 규모이며, 자문회의 심의를 거치지 않고 추가로
반영된 세부사업은 없다. 구체적으로는 코로나 19 위기극복, 예타사업 필수소요 및 부처협업
적정 소요 반영 등에 예산이 추가적으로 편성되었다. 2020년 예산의 경우 일본 수출규제
(2019.7.) 등 현안 대응을 위해 기획재정부 편성 단계에서 2.66조 원이 대폭 추가되는 상황이
발생하였다. 이를 개선하기 위하여 기획재정부와 과학기술정보통신부 간의 지속적인 협의를
거쳐 2021년도에는 연구개발분야 지출한도를 충분히 설정하였고, 자문회의 심의 결과가 대
다수 반영되었다.
∙53∙
3) 2021년도 정부 연구개발 예산 국회 최종 확정 결과(2020.12월 기준)
2021년도 정부 연구개발 예산은 정부안보다 총 2,015억 원 증액된 27조 4,005억 원으로
전년 대비 3조 1,810억 원(13.1%)이 늘어난 규모이다. 이는 정부 총지출 558.0조 원의 총
4.9%에 해당한다. 정부 연구개발 예산은 2019년도에 20조 원을 돌파한 이래, 매년 두 자리
수 증가율을 보이며 가파르게 확대되고 있는 추세이다.
<표 2-11> 연도별 정부 연구개발 예산 규모
(단위: 조원)
구 분 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
연평균
증가율
(%)
ㅇ R&D투자
(증가율, %)
(총지출대비, %)
14.9
(8.7)
(4.8)
16.0
(7.6)
(4.9)
16.9
(5.3)
(4.9)
17.8
(5.1)
(5.0)
18.9
(6.4)
(5.0)
19.1
(1.1)
(4.9)
19.5
(1.9)
(4.9)
19.7
(1.1)
(4.6)
20.5
(4.4)
(4.4)
24.2
(18.0)
(4.7)
27.4
(13.1)
(4.9)
6.3
ㅇ 정부총지출 309.1 325.4 342.0 355.8 375.4 386.4 400.5 428.8 469.6 512.3 558.0 6.1
분야별로는 코로나 19 치료제 백신･개발, 방역현장 핵심기술 지원 등 감염병 대응 연구개발에
전년 대비 151.7%가 확대된 0.44조 원을 지원한다. 데이터, 인공지능, 5G 및 비대면 핵심기술
고도화로 디지털 전환을 가속화하고 친환경 도시･산업 인프라를 구축하기 위한 한국판 뉴딜에
총 1.9조 원을 투자한다. 기술개발부터 상용화까지 관계부처의 전주기 협업을 중심으로 바이오
헬스, 미래차, 시스템반도체 등 혁신성장 3대 중점산업 연구개발에 전년 대비 27.6%가 증가한
2.3조 원이 투입된다. 코로나 19로 인한 글로벌 공급망 재편에 대응하여 핵심 품목 기술자립화
부터 사업화 연계까지 소재･부품･장비 분야 전주기 연구개발에도 전년 대비 25.2%가 늘어난
2.15조 원을 지원한다. 또한, 개인연구, 집단연구, 학술기반구축 등 연구자 주도 창의･도전적
기초연구에도 15.8% 증액된 2.35조 원을 투자한다.
∙54∙
<표 2-12> 중점투자분야별 정부 연구개발 예산 규모
<표 2-13> 부처별 정부 연구개발 예산 규모
∙55∙
라. 정부 연구개발 투자시스템 개선
1) 추진배경
2021년도에 우리나라의 국가 연구개발 투자(정부+민간)는 100조 원을 넘길 것으로 전망되며,
이는 미국, 중국, 일본, 독일에 이어 세계 5번째이다. 이에 투자 확대에 따른 선진화된 투자
시스템 구축의 필요성이 제기되어 왔으며, 특히 국가 연구개발 투자의 79%를 차지(2018년
기준)하는 민간의 연구개발 역량이 크게 확대됨에 따라 민･관 협력 투자의 중요성이 증가하고
있는 상황이다. 다른 한편으로는 2017년도에 과학기술혁신본부가 출범한 이후 연구자 중심의
연구환경 조성을 위해 R&D 혁신방안(2018.7.) 수립과 연구개발혁신법 제정(2021.1. 시행) 등
정책･제도 측면의 혁신이 지속되었는 바, 이를 국가연구개발사업을 통해 현장에 구현되도록
하는 투자시스템 혁신이 필요한 시점이다.
2) 민간주도 투자혁신기획단 구성･운영
과학기술정보통신부는 2020년 10월 연구개발 투자혁신 전반에 대한 이슈를 도출하고 연구
현장의 의견을 수렴하고자 민간주도 ‘투자혁신기획단’을 구성하였다. 단장인 서울대학교 이신
두 교수를 포함하여 산･학･연 대표 전문가 11인으로 구성된 투자혁신기획단은 매월 1회 정례
회의를 개최하고, 연구개발 투자혁신의 기본방향부터 시작하여 연구개발 투자시스템 혁신방안
및 분야별 연구개발 투자전략을 논의하고 있다.
3) 연구개발 투자시스템 혁신방안 수립
과학기술혁신본부의 역할을 주요 연구개발 예산 배분･조정 중심에서 국가 CTO(Chief
Technology Officer) 기능으로 확장하여 전략적･효율적인 연구개발 투자를 지원하기 위한
｢연구개발 투자시스템 혁신방안｣이 제14회 과학기술관계장관회의(2020.11.17.)에서 확정
되었다. 동 안건에서는 ▲민･관, 부처 간 연계-협력-공유 강화, ▲선택과 집중으로 국가 연구
개발 중점화･전략화, ▲R&D 투자성과 창출이라는 세 가지 혁신 방향을 중심으로 세부과제를
도출하였다.
먼저 민･관 협업 활성화를 위해서 선도기업 중심의 산업별 협의체를 구성하여 민간의 연구
개발 수요를 발굴하는 상시적인 소통체계를 구축한다. 구체적으로는 한국산업기술진흥협회를
통해 요소산업별로 20명 내외의 기술임원으로 협의체를 구성할 예정이다. 이를 통해 발굴된
수요는 민･관 혁신포럼을 통해 분야별 투자전략 수립 및 각 부처의 사업기획으로 구체화할
계획이다. 또한, 협업사업 유형별로 성공 핵심요인을 도출하고, 통합형 관리체계를 갖춘 협업
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사업에 지원을 강화하는 등 성과 중심의 협업을 유도할 계획이며, 협업사업 예산반영 확대를
위한 인센티브도 마련할 계획이다.
<표 2-14> 부처별 정부 연구개발 예산 규모
연구개발 예산 확대에 걸맞게 투자의 전략성을 강화하기 위하여 투자의 중점화･효율화를
추진한다. 국가･사회적으로 수요가 높고 여러 부처가 연관되어 있음에도 국가 차원의 연구개발
투자 전략이 부재한 기후에너지(탄소중립), 소재, 센서, 양자컴퓨팅, 뇌연구 등의 분야의 투자
전략을 수립하여, 부처의 사업기획과 예산에 연계할 계획이다. 아울러 기존의 연구개발 전략이
존재하지만 투자의 효율성 제고가 요청되는 감염병, 그린바이오, 자원기술, 재난･안전 등의
분야는 효율화 전략을 수립하여 공백 분야 발굴 및 사업 체계화를 추진할 예정이다. 아울러
분야별 논문, 특허, 연구개발 사업정보 등을 분석하여 투자 공백 및 필요영역을 도출하는
R&D PIE(Platform for Investment & Evaluation)에 대해서는 정책수립, 사업기획 및 평가
등으로 활용 범위 확대를 추진한다.
연구개발 투자성과 창출 측면에서는 출연(연)･직할(연)이 기술변화와 임무에 맞추어 자율적
으로 혁신･도전적인 연구를 강화할 수 있도록 주요사업비 지원방식을 개선한다. 또한, 대형
연구시설･장비 구축 사업에 대해 종합사업관리(PM, Project Management) 제도를 도입하여
사업의 성공가능성을 제고한다. PM은 프로젝트의 성공을 목적으로 사업범위, 비용, 일정, 변화
등 핵심요소를 중심으로 프로젝트를 체계적으로 관리하는 기법으로, 연구현장의 수용성을 높일
수 있도록 PM 적용을 위한 맞춤형 지침을 마련한 후, 2021년도 시범적용을 거쳐 단계적으로
확대할 예정이다. 공공수요를 기반으로 연구개발 성과의 사업화를 촉진하기 위한 방안도 마련
한다. 공공구매를 목표로 실증･검증 및 구매･활용 방안을 제시하는 구매 연계형 기술개발사업에
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투자를 확대하며, 공공수요 발굴과 기획의 전문성 강화를 위한 범부처 수요발굴기획단을 발족
한다.
위에 제시된 주요 과제의 실행을 위해 지원체계 개선도 병행한다. 기술 분야별로 상시적인
연구개발 정보수집･분석과 전략수립 역량을 강화하기 위하여 대표 출연(연)에 씽크탱크 역할을
부여한다. 이를 위해 대표 출연(연)에 (가칭)국가기술전략센터를 2021년부터 시범적으로 설치･
운영하고, 국가 차원의 연구개발 투자전략 수립 등을 지원토록 할 계획이다. 아울러 연구개발
예산과 심의 대상 세부사업 수 확대에 따른 예산 배분･조정 프로세스도 개선한다. 본격적으로
심의가 시작되는 5월 이전에 계속사업 주요 이슈 등을 사전에 검토하고, 심의 시에는 주요 정책
분야 및 신규사업 등을 중심으로 심의 역량을 집중할 예정이다. 지금까지 제시된 연구개발 투자
시스템 혁신을 통해 국가 연구개발 투자 확대가 경제･사회적 부가가치를 창출하고 국민이 체감
하는 삶의 질 제고에 기여할 것으로 기대한다.
<표 2-15> 연구개발 투자시스템 혁신방안(2020.11.17.) 주요내용
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제2절 국가연구 개발 투자의 시스템 혁신
1. 과학기술 출연연구기관 연구 자율성 강화
가. 개요
4차 산업혁명 등 기술의 변화와 융합이 가속화되는 시대에 국가 과학기술정책에서 큰 비중을
차지하는 과학기술 출연연구기관(이하 ‘출연(연)’)의 역할 정립과 사회적 변화를 감안한 미래
방향 등을 고민할 필요가 있다. 또한, 정부 주도의 정책 관점을 탈피하여 출연(연) 현장이 공감
하면서 스스로 변화도 함께 도모할 정책이 필요하다는 의견이 제기되고 있다. 이에 과학기술
정보통신부는 연구자와 연구기관에 자율과 책임을, 국민에게는 혜택을 최대화하는 연구지원
체계로 혁신하는 다양한 정책을 수립하여 추진 중이다.
2019년에는 특히 각 출연(연) 별 자율적으로 기관의 역할과 책임을 명확히 하고, 이를 바탕
으로 기관 운영의 기준 및 연구방향을 설정하는 정책을 중점적으로 추진하였다. 대표적으로
｢과학기술 출연(연) 발전방안｣을 바탕으로 출연(연)이 스스로의 혁신을 고민하여 출연(연)
역할과 책임(R&R, Roles & Responsibility)을 확장하도록 지원하였다. 또한, 연구현장의
목소리를 정책에 반영하여 출연(연) PBS 운영방안 개선, 연구개발목적기관 지정 및 별도 규정
적용 등을 추진하였다.
나. 주요 성과
1) 출연(연) 수평적 R&R 수립 방안 검토
포스트 코로나 시대에 과학기술 출연(연)의 가치 있는 역할 수행을 위한 출연(연) 변혁 방향의
하나로서, 개별 법인으로 이루어진 출연(연)의 구조적 한계를 소프트웨어적으로 극복하고,
포스트 코로나 시대 뉴딜의 성공적 추진에 적시적이고 효과적인 과학기술적 기여를 하기 위한
수평적 R&R 정립 체계를 검토하였다.
기존 R&R이 단일기관 중심의 수직적 R&R이라면, 수평적 R&R 정립 체계는 “연구 분야”를
중심으로 해당 분야와 관련된 다양한 연구 주체의 역할을 상호정립하고, 공동의 비전･목표와
이를 위한 협력체계를 도출하는 체계라 할 수 있다. 정립 분야는 정치･경제･사회적 환경을 고려
하되 H-R&R 도출의 필요성, 시의성, 파급력 등을 감안하여 결정할 예정이며 다수의 분야를
일괄적으로 수립하는 것보다 1~2개 시범 분야를 선정하여 추진한 후, 정립체계를 보완하여
확산하는 방식으로 이행 전략을 수립하였다.
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2) PBS 개선
PBS(Project Base System) 제도란 국가연구개발사업에서 연구개발예산, 성과 등을 프로젝트
(과제, 사업) 단위로 관리하는 제도를 의미한다. 1996년 PBS 제도를 전면 도입하면서 출연
(연)에 지원하는 정부예산 중 일정 부분만을 정부출연금으로 지급하고, 나머지 부분에 대해서는
각 기관이 경쟁적 과제 수주를 통한 예산 확보를 기반으로 하는 출연(연) 예산체계의 개편이
이루어졌다.
PBS 제도는 연구개발예산과 연구활동을 연계하여 투명성 및 관리효율성을 제고하고 연구
개발 주체 간 경쟁을 촉진하여 연구생산성을 제고하기 위한 목적으로 도입되었으나, 출연(연)
연구현장에서는 PBS 제도 도입 이후 인건비 및 기관운영비 확보를 위해 다수의 소액과제 수주에
매달리면서 연구 몰입도 저해와 연구성과의 질 저하 등 PBS 제도로 인해 야기되는 문제점들에
대한 개선 요구가 지속적으로 제기되어 왔다.
이에, 과학기술정보통신부는 PBS 제도개선 방안 마련을 위해 ｢과학기술 출연(연) 발전방안｣을
수립하였고, 이해관계자와 정부부처 및 외부전문가 등이 참여하는 ‘출연(연) PBS 제도개선
TF’를 구성･운영하는 한편, 일선 연구현장의 의견을 지속적으로 청취하였다. 이를 기반으로
현행 PBS 제도의 큰 틀은 유지하되, 출연(연)별 임무와 특성에 부합하는 재정 전략을 수립하고
정부는 이에 대한 예산 지원을 통해 PBS 제도를 단계적으로 개선해 나갈 예정이다. 이를 위해
출연(연)에서는 기관별 R&R에 부합하는 연구에 기관의 역량을 집중할 수 있도록 구성원들의
합의를 통해 자율적으로 중장기 재정 전략(수입구조 포트폴리오)을 수립하고, 전문가 검토 및
관련 부처 협의를 거쳐 이사회 상정을 통해 확정하고 있다.
2019년에는 14개 기관이 수입구조 포트폴리오 수립을 완료하였고, 2020년에는 8개 기관이
수입구조 포트폴리오 수립 완료 및 1개 기관 수립 제외로 확정하여, 전체 25개 출연(연) 중
22개 기관이 수입구조 포트폴리오 수립을 완료하였다.
또한, 소･부･장 이슈, 코로나 19 확산 등 외부 환경변화와 기관의 재정 여건을 고려하여 기
수립된 5개 기관의 수입구조 포트폴리오에 대해서는 수립절차와 동일한 수준의 전문가 심의
절차를 거쳐 수입구조 포트폴리오를 현실화하였다.
정부는 미수립 기관의 수입구조 포트폴리오 수립을 완료할 예정이며, 이후에도 환경변화에
맞춰 유연하게 수정･보완되는 R&R에 따라 수입구조 포트폴리오 역시 주기적으로 리뷰･보완
해나갈 예정이다.
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<표 2-16> 수입구조 포트폴리오 확정 14개 기관 PBS 개선 방향
구분 기관명
총예산 대비* 인건비 대비**
기관명
총예산 대비 인건비 대비
2017년⇢2023년 2017년⇢2023년 2017년⇢2023년 2017년⇢2023년
1차
KIST 56.0% ⇢ 70% 62.6% ⇢ 70% 천문연 87.8% ⇢ 90% 91.2% ⇢ 95%
한의학연 83.2% ⇢ 80% 87.1% ⇢ 85% 철도연 47.2% ⇢ 60% 60.6% ⇢ 75%
지자연 14.0% ⇢ 70% 75.6% ⇢ 75% 화학연 44.2% ⇢ 50% 59.9% ⇢ 75%
2차
GTC 85.8% ⇢ 85% 93.5% ⇢ 90% 핵융합연 51.3% ⇢ 40% 80.3% ⇢ 90%
생명연 43.2% ⇢ 50% 64.3% ⇢ 70% KISTI 70.2% ⇢ 70% 73.1% ⇢ 75%
건설연 28.3% ⇢ 40% 48.5% ⇢ 55% 표준연 59.1% ⇢ 70% 65.9% ⇢ 80%
기계연 38.1% ⇢ 50% 60.2% ⇢ 65% 전기연 38.6% ⇢ 40% 52.9% ⇢ 55%
3차
에기연 44.1% ⇢ 50% 61.9% ⇢ 70% 재료연 38.0% ⇢ 45% 61.0% ⇢ 65%
생기원 29.7% ⇢ 35% 52.0% ⇢ 55% 식품연 67.2% ⇢ 65% 78.1% ⇢ 75%
ETRI 13.9% ⇢ 20% 17.9% ⇢ 30% 기초연 67.3% ⇢ 75% 72.0% ⇢ 80%
안전연 40.5% ⇢ 55% 46.7% ⇢ 60%
4차 원자력연 28.0% ⇢ 40% 39.2% ⇢ 50%
* 주: 기관 총예산 대비 출연금 예산 비중 / ** 기관 총인건비 대비 출연금 예산 비중
※ 한의학연, 화학연, 건설연, 핵융합연, 전기연의 경우 2020년 5월에 수입구조 포트폴리오 변경
3) 출연(연) 연구행정 선진화 추진
정부는 대학 및 출연(연)의 전문성･자율성을 제고하기 위하여 출연(연) ‘연구행정 선진화’를
국정과제로 설정하고, 연구현장의 행정부담 경감 등을 통해 연구자가 연구에 몰입할 수 있는
환경을 조성하는 방안을 마련 중이다. 우선, 국가과학기술연구회에서 자체적으로 논의해왔던
정보화, 표준화 등 ‘연구행정 효율화’를 포함하여 연구회로 집중할 대상업무를 발굴하고, 실
행방안의 구체화를 추진하였다. 연구자 심층 인터뷰, 연구자협의체 등을 통해 수요자 중심의
추진과제 15개를 도출하여 2018년 3월에 ‘연구행정 선진화 추진방안’을 결정하였다. 이를 바탕
으로 연구행정 선진화 추진방안 단계별 실행방안을 마련하였으며, 2019년 4월에 공동행정지원
센터(SSC) 설립을 통하여 공통행정기능 집중화를 본격적으로 추진하였다. 현재, 연구자 행정
부담 경감 6개 과제를 포함한 35개 연구행정선진화과제를 추진 중이며 이를 통하여 2020년
기준 약 394억 원 가량의 정량 성과가 창출될 것으로 예상된다. 향후에도 연구자의 행정부담
경감 및 연구행정 효율화를 위하여 공통업무를 추가로 발굴해나갈 예정이다.
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<표 2-17> 출연연 공통행정기능 추진 과제
과제명 추진내용
법무자문 공동운영 - 연구회를 통한 자문서비스 제공으로 외부자문관리 효율성 및 자문 전문성 제고
의무교육 공동운영 - 통합 교육프로그램 운영을 통한 기관별 교육 기획 및 운영 업무 경감
채용 공동운영 - 기관별 채용에서 공동채용으로의 전환을 통한 채용업무 투입인력 및 비용 경감
감사기능 선진화 - 연구회 중심의 감사 인력풀(협동감사인) 구성 및 출연(연) 감사기능 연구회 집중
포털시스템 공동운영 - 출연(연) 포털시스템 구축을 통해 정보체계 기반 출연(연) 간 정보공유 및 소통 활성화
화상회의 서비스 공동운영 - 비대면 회의 방식의 확산을 통한 비용절감 및 사회적 거리두기 실천
다. 향후 계획
2021년에도 ｢과학기술 출연(연) 발전방안｣에 따라 차질없이 출연(연) 정책을 개선해 나갈
계획이다. 정부는 재정･인력･기관혁신을 통해 자율과 책임 원칙하에 출연(연)의 연구경쟁력을
강화해 나아갈 것이다. 또한 출연(연)을 연구자의 자율성과 창의성을 최대한 보장하는 연구개발
목적기관으로 육성할 것이며, 출연(연) 스스로가 연구자･연구 중심으로 기관의 역할과 임무를
고민하고 발전하도록 지원할 예정이다.
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2. R&D 예비타당성조사 제도 개선
가. 개요
국가연구개발사업에 대한 예비타당성조사(이하 ‘연구개발 예타’)는 ｢국가재정법｣ 제38조에
따라 총사업비가 500억 원 이상이면서 국비 지원 규모가 300억 원 이상인 국가연구개발사업에
대해 실시한다. 연구개발 예타의 목적은 신규 국가연구개발사업에 대한 타당성조사를 실시하여
신규 투자를 우선순위에 입각하여 결정하기 위한 것이며 과학기술적 타당성, 정책적 타당성,
경제적 타당성에 대해 조사한다.
연구개발 예타를 신청한 연구개발사업은 연구개발 예타의 사전검토 단계로써 ｢과학기술
기본법｣ 제12조의3에 따라 기술성을 평가받으며, 평가결과 적합사업에 대하여 예비타당성
조사를 실시하게 된다. 기술성 평가는 기술개발의 필요성 및 시급성, 사업계획의 구체성, 기존
사업과의 유사･중복성, 국고 지원의 적합성을 판단하여 연구개발 예타 대상에 적합한 사업을
거르는 역할을 한다.
당초에 연구개발 예타는 사회간접자본(SOC) 등의 재정사업과 함께 기획재정부에서 실시하였
으나, ｢국가재정법｣ 제38조의3이 신설되면서 2018년 4월 17일부터 과학기술정보통신부로
위탁되었다. 과학기술정보통신부는 2018년에는 연구개발 예타의 과학기술적 전문성을 높이고
연구개발사업의 특성(비정형성, 결과의 불확실성, 효과의 잠재성 및 간접성 등)을 반영한 제도를
안착시키는데 주력하였고, 2019년에는 연구개발사업이 적기에 추진될 수 있도록 신속히 조사를
수행하면서 다양한 연구개발사업의 특성을 반영하여 예비타당성조사를 수행할 수 있도록 조사
항목을 개선하였다. 2020년에는 그동안 운영 성과와 연구현장에서 느끼는 문제점을 종합적
으로 검토하여 연구개발 예타가 환경 변화에 유연하게 대응하고 제도 개선사항이 현장에 안착
될 수 있도록 노력하였고 특히 현장 및 수요자 중심의 운영을 위해 소통과 교육의 장을 강화
하였다.
나. 주요 성과
1) 연구개발 예타의 신속한 수행과 과학기술적 전문성 강화
국가연구개발예산의 증가와 더불어 계속사업의 일몰 등으로 연구개발사업을 추진하는 부처
에서는 대규모 신규 사업을 지속적으로 신청하고 있다. 2018년에는 91개 사업, 2019년에는
83개 사업, 2020년에는 75개 사업이 연구개발 예타를 신청하였다. 과학기술정보통신부는
2018년 4월 17일 위탁 당시 기획재정부에서 조사가 진행 중이던 16개 사업을 포함하여
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2020년 4차 예타 착수사업까지 총 115개 사업이 착수되었고, 조사 완료 사업은 86개이며 현재
29개 사업이 조사 진행 중이다. 조사 완료된 86개 사업 중 시행사업은 43개(50.0%)이며 시행
금액은 17조 252억 원으로 평균 사업기간 7.5년을 고려하면 총사업비 기준 연간 2조 2,806
억 원이 예타를 통해 투자되었으며, 특히 위탁 이전 평균 조사기간이 13.5개월인 반면 위탁
이후 평균 조사기간이 6.3개월로 줄어 상당히 신속하게 연구개발 예타가 수행되고 있음을 보여
준다.
과학기술정보통신부는 신속하게 연구개발 예타를 진행하는 한편, 연구개발 예타 시행/미시행
결정을 위한 분석적 계층화법(AHP, Analytic Hierarchy Process)으로 종합평가를 실시할 때
과학기술적 가중치를 최대 60%까지 확대하도록 2018년에 제도를 개선한 바 있다. 그 결과
위탁 이후 2020년 12월 말까지 조사를 마친 연구개발사업의 종합평가 결과를 보면 과학기술적
타당성 가중치는 5.0%p 증가하고, 정책적 타당성은 4.8%p 증가했으며, 경제적 타당성 가중치는
9.8%p 감소하여, 연구개발 예타에서 국가연구개발사업을 평가할 때 경제적 관점보다는 과학
기술적 및 정책적 중요도가 높아지고 있음을 알 수 있다.
<표 2-18> 연구개발예타 위탁 전후, 종합평가 항목별 가중치
위탁 전 (2016.下∼2018.4.16.) 위탁 후 (2018.4.17.∼2020.12.31.)
기술성 정책성 경제성 과학기술성 정책성 경제성
43.7% 24.5% 31.8% 48.7% (+5.0) 29.3% (+4.8) 22.0% (-9.8)
2) 연구개발 예타 제도개선 및 착근
2020년 4월에는 예타 대상선정(기술성평가)과 본 예타 간 관계 재정립이 필요하고 과학기술
혁신본부의 정책-투자-평가 연계체계를 강화하면서 부처별 우선순위 및 부처의 평가 부담 완화를
위해 예타 대상선정 제도를 개편하였다.
주요 내용으로는 예타 대상선정은 국가 과학기술 정책 및 투자의 우선순위를 고려하여 상대적
중요도 및 요건심사의 역할에 충실하도록 하였고, 본 예타는 사업의 추진 타당성에 대한 절대
평가 역할을 수행하여 사업부처에서 제기한 중복평가라는 인식을 해소하고자 하였으며, 기존
운영되었던 사업별 자문위원회와 총괄 자문위원회를 폐지하고 국가연구개발사업평가 총괄
위원회(위원장: 과학기술혁신본부장)로 회의기구를 통합하여 예타 전 과정을 논의하는 등 일원화
된 운영체계를 마련하였다.
더불어 과학기술 정책･투자와 예타의 연계를 위해 부처 신청 사업에 대한 과학기술정책 부
합성은 과학기술정책국의 의견을, 연구개발 투자방향과의 부합성은 연구개발투자심의국 의견을
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수렴하여 평가의견에 반영하였다. 또한, 사업추진의 필요성･시급성 부분에 부처가 제시한 우
선순위를 비중 있게 반영하고 평가 중 부처와의 대면 토론을 통해 부처와 소통을 강화함으로써
평가결과 수용성 제고에 기여하였다.
무엇보다 2020년에는 2019년 12월에 마련한 제도 개선사항들의 적시 이행과 현장 착근이
주요 목표였으며 이를 달성하기 위해 부단히 노력하였다. 먼저, 사업 목적에 따라 유형을 구분
하고 유형별로 조사방식을 달리하도록 개선한 내용을 2019년 4차 예타 사업에 적용하였으나,
목적과 내용 간 불분명한 사업의 경우 많은 이견이 존재하였다. 예를 들어 사업목적은 공익증진
이나 사업내용은 기술 및 서비스의 개선 등 성장을 담고 있어 여러 유형이 혼재된 사업이 존재
하여 1개의 유형으로 확정하기에는 어려운 경우가 있었다. 이에 1차적 사업목적을 우선 반영
하고, 사업특성과 재정규모 비중 등을 고려하여 최종 유형을 확정하게 되었다. 반면 유형별
경제성 분석방법은 개선 방향에 따라 적용 및 실행되고 있다.
<표 2-19> 사업 목적별 유형 구분, 가중치 범위, 경제성 분석방법
목적별
유형
정의 및 사업의 특징
과학기술성
가중치
정책성
가중치
경제성
가중치
경제성
분석방법
도전･
혁신형
과학기술선도를 목표로 하며 영향력과 파급효과가 크지만 실패확률/
불확실성도 높은 R&D
55~65% 20~40% 5% 이하
E/C 기본
(예외적 B/C)
성장형
산업지원 목적의 공정･제품･서비스 개선, 기업 역량 강화 목적의
R&D
40~50%
20~40% 10~40%
B/C 기본
(예외적 E/C)
기반
조성형
연구인력양성, 연구시설･장비구축, 공익증진을 목적으로 하는 공공
기술 R&D
30~50% 10~20%
B/C 또는 E/C
(사업별 선택)
둘째, 국가 과학기술정책과 대형 연구개발사업과의 연계 강화를 위한 핵심 소재･부품 분야
사업의 정책적 타당성 가점 부여 제도는 제4회 소재･부품･장비 기술특별위원회(2020.4.17.)
에서 심의･의결된 ‘철강산업 재도약 기술개발사업’과 ‘나노･소재융합 2030 사업’이 가점을
받는 등 실질적인 이행이 이루어지고 있다. 다만, 정책적 타당성 분석을 수행함에 있어 지역
균형발전뿐만 아니라 인력양성효과, 일자리효과, 안전성 평가, 그 밖의 정책효과 등 사업특성에
따라 평가에 중요하게 고려할 사회적 가치가 있는 경우 추가 평가항목 또는 특수평가항목으로
분석한 사례는 아직까지 없다.
셋째, 조사는 조사연구진이 수행하고 평가는 종합평가위원회에서 수행하는 평가체제 개편에
따라 종합평가 위원을 관계 부･처･청 및 관련 기관 추천을 통해 후보자 1,000여 명을 접수
(2~5월)하였고, 서류검토와 추천위원회 및 내부검토, 종합평가 실시 교육 등을 거쳐 155명을
선정하여 9월에 위촉하였다. 예타 사업의 종합평가위원 섭외는 분과별･분야별로 무작위 순위를
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추출하고 평가대상 사업의 일정에 맞는 위원부터 순번대로 배정하되 평가대상 사업에 대한
전문지식 부족이나 이해관계 등을 사유로 본인 스스로 평가를 회피할 수 있다. 그리고 조사와
평가 간 연계성 확보를 위해 조사연구진의 일부 위원(3명)도 평가에 참여하게 되며 섭외된 평가
위원이 사업내용과 조사결과 등을 검토할 시간을 확보하기 위해 조사기간을 7개월로 조정
하였다. 단, 조사수행에 소요되는 기간은 변함없이 6개월로 유지하고 있다.
국가연구개발사업평가 총괄위원회
(위원장: 과학기술혁신본부장)
* 민간위원, 외부전문가
임기는 1년, 연임 가능
성과평가정책국장 (간사)
과학기술 1분과 과학기술 2분과 과학기술 3분과 정책･경제 분과
공공, 우주,
에너지, 환경
생명, 의료,
기초기반
기계, 소재
정보통신, 전자
정책, 경제,
기술경영
【 사업별 종합평가(AHP) 위원회 】
• 역할: 예타 대상사업별로 구성하여 조사 결과에 대해 종합평가(AHP) 수행
• 구성(12명): 분과위원 8명, 조사 참여 전문가 3명, 조사총괄 PM 1명
[그림 2-11] 총괄위원회, 분과위원회 및 종합평가위원회 구성
넷째, 연구개발 사업특성이 다양해지고 범위가 확대됨에 따라 추가 조사기관의 필요성이
제기되었고, 특히 기초연구, 인력양성, 중소기업 및 지역 연구개발 역량 강화 등 사회･정책적
관점에서 추진되는 기술비지정형 사업의 예타를 전담할 조사기관이 필요하게 되었다. 이에 5월에
과학기술정책연구원(STEPI)을 추가 조사수행기관으로 지정하였고, 현재 2020년 1차 2개
사업을 조사 완료하였고, 2차 1개, 3차 3개, 4차 2개 사업 등 총 6개 사업이 조사 진행 중이다.
더불어, 현장 및 수요자 중심의 예타를 위해 조사수행 중 사업부처와 자문위원 간 대면 회의를
1회에서 2회로 늘렸고, 예타 진행사업에 대해 온라인 플랫폼(‘예타로’)에 연구자 의견제시 창구를
개설하여 수렴하였고, 예타 사전컨설팅은 기획 초기단계 사업에 대한 컨설팅 필요성 요청에
따라 기획 초기단계 사업에 대한 컨설팅 유형을 신설하였다. 기획 초기단계에는 사업 필요성,
방향성을 중심으로, 기획 완성단계는 사업 전반을 대상으로 컨설팅 의견을 제시하는 등 컨설팅
유형을 다양화･세분화하였다. 또한, 컨설팅 의견을 반영한 사업기획 보완을 돕기 위하여 컨설팅
실시 시기를 조정하여 운영하는 등 보다 수요자 친화적으로 접근하도록 노력했다.
∙66∙
3) 교육, 현장방문 등을 통해 조사결과의 수용성 제고
제도의 빠른 현장 착근과 연구개발 사업을 추진하는 부처의 효율적인 예타 준비 지원과 조사
결과의 수용성 제고를 위해 지속적으로 홍보 및 교육활동과 조사 중 현장방문을 수행하였다.
특히 상반기에 실시한 예타 대상선정(기술성평가) 제도개선의 일환으로 보도자료 배포와 설명회
(연 4회) 등을 통해 제도의 조기 안착을 위해 노력하였고 연구자, 전문기관 등 연구개발 분야
관계자를 대상으로 수도권과 지역 권역별로 상･하반기 4회 교육을 실시하였다.
상반기 교육(4.28.~29.) 하반기 교육(11.4.~5.) 예타 대상선정 설명회(연4회)
[그림 2-12] 연구개발 예타 교육 및 대상사업 설명회
더불어 예타 사업별로 수혜 및 지원 대상 시설, 지역 등 현장을 방문하여 의견을 청취하고
현 상황을 인지하는 등 이론적이며 현실과 괴리된 조사･분석을 지양하여 사업부처의 조사결과
수용성을 제고하고자 노력하였다.
원전해체연구소 및 고리원전 부지(10.30.) 고창전력시험센터 시험설비 배치(11.10.)
[그림 2-13] 예타사업 현장방문
∙67∙
다. 향후 계획
2021년에는 사업규모 및 특성에 따른 유연한 조사기간 적용, 기술비지정사업에 적절한 조사
체계 구성 등을 통해 적기에 연구개발 투자가 이루어지고 조사의 전문성과 객관성을 강화하며
조사결과의 수용성을 제고할 수 있도록 고도화된 제도 개선을 발굴하고 추진하고자 한다. 또한,
기획재정부가 수행하는 국가연구개발사업 예타 위탁운영평가를 적극적으로 대응하고, 평가
결과에 따른 권고 사항들을 차기 평가 이전까지 반영하고자 하며, 지난해 총괄위원회 및 분과
위원회 운영결과를 바탕으로 위원을 재구성하여 보다 많은 과학기술 최고전문가가 연구개발
예타에 참여하도록 할 계획이다. 그 밖에 연구개발 예타를 운영하면서 드러나는 문제점에 대
해서도 수시로 발굴 및 개선해나갈 예정이며, 2020년과 마찬가지로 연구개발 예타를 신속하면
서도 면밀하게 수행하고 현장과 수요자 중심의 운영을 강화하며 국가 정책적으로 중요한 연구
개발 사업이 적기에 착수될 수 있도록 지원할 계획이다.
3. 국가연구개발 평가제도 개선
가. 개요
국가연구개발 성과평가 주무부처인 과학기술정보통신부는 연구자 중심의 창의･도전적 연구
환경을 조성하고, 국가연구개발의 성과 제고를 위해 지속적으로 성과평가제도의 개선을 추진
하고 있다. ｢제3차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2016∼2020)｣에 따라 연구자 중심 평가
추진, 질 중심 평가 강화, 평가의 자율성 확대, 정책･투자･예산 연계 등을 핵심 전략으로
운영해왔으며, 2020년 8월 ｢제4차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2021∼2025)｣이 수립
됨에 따라 2021년부터는 자율과 책임의 성과평가를 통하여 연구현장의 성과창출 역량을 제고
해나갈 계획이다.
∙68∙
<표 2-20> 국가연구개발 성과평가 체계
종류 평가대상 및 평가절차 평가결과활용
사
업
평
가
중간평가
･
종료평가
･
추적평가
자체평가
(각 부처)
➡ 상위평가
(과기정통부)
➡
예산편성 및
제도개선
(과기정통부)
특정평가 중요사업에 대해 과기정통부가 직접 평가 ➡
과제평가 표준지침 제공
과제운용 및 활용
(부처, 전문기관)
기관평가
[출연(연)]
자체평가
(부처･연구회)
➡ 상위평가
(과기정통부)
➡
기관개선, 기관장 성과급
반영
(부처, 연구회)
나. 주요 성과
1) 사업평가의 실시
가) 중간평가
국가연구개발사업 중간평가는 연구개발의 투자효율성 확보, 성과 창출 및 활용 제고를 위해
사업 중간 단계에서 실시하는 평가로 사업의 성과목표달성도와 성과우수성 등을 평가하는 제도
이다. 부처는 자체평가지침에 따라 자체평가를 실시하고 과학기술정보통신부는 상위평가에서
자체평가과정･근거･결과에 대한 적절성을 점검하여 ‘부적절’ 사업에 대해 등급을 재산정하는
확인･점검을 수행하였다.
2020년 중간평가는 17개 부처 71개 세부사업(2019년 예산 1조 8,871억 원)을 대상으로
하였다. 71개 세부사업에서 8개 사업은 최근 3년간 연평균 투자액 30억 원 이하 소규모 사업
으로 부처 자체평가만 실시하였다. 나머지 63개 사업에 대해 상위평가에서 1단계로 적절성
점검을 수행하였으며 그 결과 24개 사업이 적절성을 인정받았다. 전체 사업수 중 ‘적절’ 사업의
비율은 38%로 2019년(19%) 대비 2배 증가하였다. 부적절 사업으로 판정된 39개 사업은
2단계 상위평가 확인･점검을 실시하고 부처 이의신청(서면 및 대면)을 거쳐 최종결과를 확정
하였다. 최종 평가결과는 우수 등급 20개(31.7%), 보통 등급은 37개(58.7%), 미흡 이하 등급은
6개(9.5%)였으며 전체 사업 평균 점수는 77.4점이었다.
∙69∙
2020년도 중간평가에서는 부처의 성과분석･관리 역량 유도 강화를 위해 사업의 개선 필요
사항 발굴 및 개선계획 수립의 적절성을 중점적으로 검토하였으며, 종합적 성과분석 항목에
대해서 사업부서가 자체적으로 사업의 문제점 및 개선사항에 대해 도출을 하였는지 및 향후
개선계획이 반영됐는지 등을 집중적으로 검토하여 자율적인 성과관리 체계가 착근될 수 있도록
노력하였다.
나) 종료평가
국가연구개발사업 종료평가는 사업종료 다음해에 실시하여 최종 성과목표 달성과 연구성과
활용･확산 계획 등을 평가하는 제도이다. 부처 자체적으로 성과달성 및 성과활용에 대한 종합
분석 및 진단을 수행하여 자체평가 결과를 제출하면 과학기술정보통신부는 자체평가의 과정,
근거, 결과에 대한 적절성 점검 및 확인･점검의 절차로 상위평가를 수행한다. 적절성 점검에서
‘적절’로 인정된 사업은 자체평가 결과가 그대로 인정되고, 부적절 사업은 확인･점검을 수행
하여 평가점수 및 등급이 조정된다.
2020년 종료평가는 2017~2019년에 종료된 8개 부처 18개 세부사업(총 사업비 1조
2,075억 원)을 대상으로 수행하였다. 이 중 상위평가 면제인 총사업비 300억 원 미만 5개 사업은
부처에서 자체평가만 실시하였고, 13개 사업은 부처 자체평가 결과를 기반으로 상위평가에서
1단계로 적절성을 점검받았다. 그 결과 3개 사업이 ‘적절’로 인정되어 자체평가 결과가 그대로
인정되었으며 10개 사업은 2단계로 확인･점검을 받았다. 최종 평가등급은 우수 5개(38.5%),
보통 6개(46.1%), 매우미흡 2개(15.4%)로 분포되었고 전체 사업 평균 점수는 76.2점이었다.
평가결과는 공개를 통해 정보 공유와 유사 및 신규사업 기획 시 활용을 제고하였으며, 우수
사업에 대해서는 포상을 실시하였다. 평가결과와 성과활용･확산 계획은 향후 추적평가 대상
사업 선정 시 근거로 활용된다.
다) 추적평가
국가연구개발사업 추적평가는 연구개발 종료 후 일정기간(4∼5년) 경과된 사업의 기술이전,
사업화 등 연구성과의 관리 및 활용도 등을 조사･평가하는 제도로, 종료 이후 발생한 성과에
대한 부처의 종합 분석 및 진단 결과를 바탕으로 과학기술정보통신부에서 자체평가의 적절성과
타당성을 확인･점검하는 방식으로 상위평가가 진행된다. 추적평가는 연구성과 활용･확산의
선순환 구조를 체계적으로 구축하도록 유인하며, 종료평가와의 연계를 강화하여 종료평가 시
제출한 성과활용･확산 계획대로 사업 관리가 적절하게 이루어졌는지를 평가하게 된다.
∙70∙
2020년도 추적평가는 2014~2015년 종료된 3개 부처 9개 세부사업(총사업비 1조 1,517
억 원)을 대상으로 하였고, 이 중 3개 사업은 총 사업비 300억 원 미만에 해당하여 상위평가를
면제받았다. 상위평가 대상사업 6개 사업을 대상으로 적절성 점검을 한 결과, 4개 사업이
‘적절’로 인정되어 자체평가에서의 등급을 그대로 인정받았다. 최종 평가등급은 우수 4개
(66.7%), 보통 1개(16.65%) 미흡 1개(16.65%)로 분포되었고 전체 사업 평균점수는 79.0점
이었다. 추적평가 결과는 전문기관 기획평가관리비 등 예산 배분에 참고자료로 활용된다.
라) 특정평가
특정평가는 부처의 자체평가 없이 과학기술정보통신부가 주요 R&D 사업을 평가대상으로
직접 선정하여 실시하는 정성적인 심층평가로써 2020년 주요 평가방향은 소재･부품･장비 관련
사업에 대한 성과관리체계를 구축하고, 기존의 개별사업 중심의 평가보다는 정책･기술 분야별
특정평가를 통해 평가결과를 예산과 연계하며 분야 차원의 사업･제도 개선사항을 발굴하고자
하는 것이다.
먼저, 소재･부품･장비 관련 사업 평가는 일본의 수출규제 대응의 일환으로 추진 중인 소재･
부품･장비 분야 R&D 사업 목표 달성을 위해 추진 실적 및 성과를 주기적으로 점검하여 예산
배분･조정, 사업개선 등에 활용하기 위해 핵심품목 중심의 6대 산업(반도체, 디스플레이, 자동차,
전기･전자, 기계･금속, 기초화학 등) 분야별로 2023년까지 매년 1회 평가 실시 등을 포함하는
소재･부품･장비 관련 사업 특정평가 추진계획을 마련하여 소재･부품･장비 기술특별위원회에
상정･의결(2019.12.5.) 하였다. 이를 바탕으로, 2020년에는 소재･부품･장비 관련 37개 사업
(2020년 예산 1.7조 원)을 대상으로, 사업추진 단계 등을 고려하여 2019년 추경 과제에 대해
소재･부품･장비 경쟁력강화위원회(2020.1.22.)에서 심의･의결된 ‘소재･부품･장비 100대 핵심
품목 맞춤형 전략’의 이행실태 점검, 기업의 애로 사항 청취를 위한 현장 방문 및 소재･부품･
장비 상위계획에 대한 설문조사 실시 등 특정평가를 통해 국가적 현안인 소재･부품･장비 분야
R&D의 성공적 추진을 위한 성과관리 체계를 마련하였다.
정책･기술 분야별 특정평가는 그간의 개별 사업(군) 평가로는 평가결과 활용이 개별사업에
국한되는 등의 한계를 극복하고 대안 제시 중심의 평가를 실시하여 R&D 정책, 투자방향, 제도
개선 등에 적극 활용하고자 2개 분야를 선정, 2020년 하반기에 정책분석과 사업평가를 결합
하는 방식의 정책･기술 분야별 평가에 시범적으로 착수하였으며 2021년 상반기에 최종결과를
도출할 예정이다. 분야별 평가는 처음 도입된 평가방법이므로 평가실시 과정에서 도출된
문제점을 개선･보완하여 2021년 하반기에는 정책･기술 분야별 특정평가를 본격 시행할 예정
이다.
∙71∙
2) 기관평가의 실시
과학기술분야 출연연구기관 기관평가는 출연연구기관이 중장기 연구에 몰입할 수 있도록
2019년 제도개선을 통해 연구사업평가와 기관운영평가를 분리하고, 기관별 특성을 반영하여
연구사업에 대한 평가 주기를 차별화(3년→3･5･6년)하였다(2019년 국가연구개발 성과평가
실시계획). 이에 따라 2020년에는 15개 기관에서 기관운영계획서와 연구사업계획서를 분리
하여 수립하였다. 이 외에도 2020년 주요 제도개선 사항으로 자체평가의 자율성 확대 및 평가
부담 경감을 위하여 2020년 3차(자체평가: 9월~11월, 상위평가: 12월~1월) 종합평가부터
‘자체평가 결과의 적절성’ 평가항목을 제외하였고 순차적으로 기관운영평가와 연구사업평가
에서도 동일하게 운영할 예정이다.
기관평가는 기관장 임기종료 시점을 고려하여 연 3회로 나누어 수행되며 2020년 기관평가
전체 대상기관 18개 중에서 2개 기관(한국나노기술원, 한국원자력의학원)에 대해서 기관평가
제도개선(기관운영평가와 연구사업평가를 분리)에 따른 기관운영평가가 처음으로 실시되었으며
(2020년 3차) 나머지 16개 기관에 대해서는 종합평가가 수행되었다. 2020년 1차 평가는 종합
평가 2개 기관(국가과학기술연구회, 국가보안기술연구소), 2차 평가는 종합평가 8개 기관(국가
수리과학연구소, 국방과학연구소, 한국천문연구원, 한국과학기술정보연구원, 한국한의학연구원,
한국건설기술연구원, 한국철도기술연구원, 한국항공우주연구원), 그리고 3차 평가는 종합평가
6개 기관(한국과학기술원, 한국핵융합에너지연구원, 한국재료연구원, 한국식품연구원, 한국전기
연구원, 안전성평가연구소)과 기관운영평가 2개 기관(한국나노기술원, 한국원자력의학원)을
대상으로 진행되었다.
기관평가는 부처(과학기술정보통신부, 해양수산부, 원자력안전위원회, 방위사업청) 및 연구회
에서 실시하는 자체평가와 과학기술정보통신부(과학기술혁신본부)에서 자체평가의 적절성을
확인하는 상위평가로 나뉜다. 과학기술정보통신부(과학기술혁신본부)에서 ‘국가연구개발 성과
평가 실시계획’에 따라 평가지침을 수립하면, 이를 반영하여 각 부처 및 연구회에서 자체평가
계획 및 자체평가 편람을 마련하고, 자체평가위원회를 구성하여 자체평가를 진행한다. 이후
상위평가위원회에서 자체평가의 절차 및 체계, 운영 및 결과의 적절성 등에 대해서 점검을 하는
상위평가를 실시하여 자체평가 결과를 확정하고 평가결과는 국가과학기술자문회의 운영위원회에
보고한 뒤 국회 소관 상임위원회에 제출된다. 2020년 1, 2차 기관평가 결과는 평가 대상 10개
기관 중 6개 기관이 ‘우수’(국가보안기술연구소, 국방과학연구소, 한국과학기술정보연구원,
한국한의학연구원, 한국건설기술연구원, 한국항공우주연구원), 4개 기관이 ‘보통’(국가과학기술
연구회, 국가수리과학연구소, 한국천문연구원, 한국철도기술연구원) 등급을 받았다.
∙72∙
3) 제4차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2021~2025) 수립
과학기술정보통신부는 ｢국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률｣ 제5조에
따라 국가연구개발의 성과제고를 위한 효과적인 성과평가체계 구축을 위해 ‘국가연구개발 성과
평가 기본계획’을 5년마다 수립한다. 2020년에 ‘제3차 기본계획’이 종료됨에 따라 2021년부터
2025년까지 시행할 ‘제4차 기본계획’을 수립하였다.
2019년 9월부터 평가제도 혁신 TF를 운영하여 평가제도 관련 이슈와 검토 가능한 대안을
모색하였으며, 2020년 3월부터는 제4차 기본계획 수립을 위한 추진위원회를 구성하여 운영
하였다. 또한, 과학기술인을 대상으로 설문조사를 통해 약 2,075명에게 현행 평가제도에 대한
인식, 평가제도 개선방향 등에 대한 의견을 조사하였다. 제4차 기본계획은 창의･선도형 R&D
체계를 뒷받침하는 성과평가 패러다임 전환 필요성, 평가를 위한 평가가 아닌 성과제고 일환
으로의 평가제도 운영 필요성을 변화된 환경으로 진단하고, ‘자율과 책임의 평가를 통한 연구
현장의 성과창출 역량 제고’를 목표로 설정하였다. 또한, 목표를 뒷받침하는 기본 방향으로
①연구수행주체의 평가 자율성 및 공개를 통한 책임성 강화, ②국가 차원의 전략성 제고 및
일관된 평가체계 구축, ③R&D 성과가치의 다양성 존중 및 경제･사회적 기여 제고, ④정보의
활용･축적을 통해 데이터 기반 정성평가 강화를 제시하였으며, 중점 추진과제는 아래 표와 같다.
기본계획은 향후 5년에 걸쳐 추진되는 중장기 계획으로, 변화되는 제도가 적용될 현장의
수용성을 제고하기 위하여 관계부처 및 전문기관, 대학, 출연연구기관 등 연구현장 등을 대상
으로 간담회, 협의회, 공청회 등 광범위한 의견수렴을 추진하였으며, 최종적으로 2020년 8월
26일 국가과학기술자문회의 심의회의의 심의･의결을 통해 확정되었다.
∙73∙
<표 2-21> 제4차 기본계획의 목표 및 추진전략
목표
자율과 책임의 평가를 통해
연구현장의 성과창출 역량을 제고
기본 방향
▪연구수행주체의 평가 자율성 및 공개를 통한 책임성 강화▪국가 차원의 전략성 제고 및 일관된 평가체계 구축▪R&D 성과가치의 다양성 존중 및 경제･사회적 기여 제고▪정보의 축적･활용을 통한 데이터 기반 정성평가 강화
추진전략 중 점 추 진 과 제
평가의
자율성과 책임성 제고
‣ 연구자 중심 평가체계 지속 강화‣ 자체평가의 자율성 확대‣ 성과평가 정보 공개를 통한 책임성 확보
정책-투자-평가 연계로
환류 강화
‣ R&D 전 주기에서 평가의 일관성 확보‣ 사업에 대한 전략적 조정기능 강화‣ 평가결과 환류의 실효성 제고
효과 중심으로
성과평가 고도화
‣ R&D 특성을 고려한 맞춤형 평가 추진‣ 경제･사회적 파급효과 중심의 평가 강화‣ 연구성과의 관리･활용 강화
성과평가의
인프라 확충
‣ 데이터기반 정성평가 및 정보 활용･축적 강화‣ 연구관리 전문기관의 역량 강화‣ 우수한 평가 인력의 확보 및 역량 제고‣ 성과평가 법제 정비 추진
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 ‘성과평가 기본계획’에 기초하여 매년 국가연구개발 사업평가 및 기관
평가의 실시, 과제평가 제도의 운영, 평가기반의 관리 등에 대한 세부계획으로 ‘국가연구개발
성과평가 실시계획’을 수립한다. 2021년 실시계획에는 사업평가에 사업 전략계획서 수립･점검
제도 신설, 상위평가 단계적 축소, 정책･기술 분야별 특정평가 도입 등이 추진되며, 기관평가에
연구사업평가와 기관운영평가의 지속적 운영, 상위평가의 간소화 등을 추진한다. 또한, 주요
과제평가 제도의 현장착근을 위해 ‘국가연구개발 과제평가 표준지침’ 등의 이행현황을 주기적
으로 점검해나간다. 아울러 기본계획의 추진기반 강화를 위해 제4차 기본계획의 중점추진
과제를 반영하여 연구성과평가법 개정도 추진할 계획이다.
∙74∙
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산
가. 개요
2020년은 전 세계가 코로나 19 바이러스(Corona 19)의 감염병을 처음 겪으면서 바이러스
치료제와 백신, 바이러스를 예방하고 전파를 막는 데 기여한 과학기술과 정보통신에 대한
관심이 높은 해였다. 사회는 재택근무, 온라인 등교, 무인주문기기 등 비대면 기술과 디지털
경제로의 급격한 전환을 겪으면서 정보통신과 과학기술이 삶에 직접 미치는 영향을 체감할 수
있었으며, 과학기술이 사회의 문제를 해결하는데 기여할 수 있다는 데 공감하였다. 이에 따라
혁신을 촉진하는 연구성과의 공개, 개방과 공동활용을 통한 확산 정책의 중요성이 대두되었다.
정부는 국가연구개발투자의 효율성과 책임성을 향상시키기 위해 연구성과의 관리와 활용에
관한 정책으로서 ｢연구성과 관리･활용 기본계획｣을 5년 단위로 수립하여 이행하고 있다. 또한,
매년 연구성과 관리･활용 실태와 성과 현황을 조사하여 정책에 반영하고 있으며, 아울러 과학
기술성과 중 우수한 사례를 발굴하여 과학기술에 대한 국민의 체감을 높이기 위해 노력하고
있다. 특히 올해에는 현장에서 창출된 성과가 사업화를 통해 경제적인 성과를 창출할 수 있도록
부처 간 협업하는 체계를 마련하는 성과를 거두었다.
나. 주요 성과
1) 연구성과관리활용 기본계획 및 시행계획
2020년은 ｢제3차 연구성과 관리･활용 기본계획(2016~2020)｣의 이행을 마무리하는 해이다.
정부는 2020년 3월 ｢2021년 연구성과 관리･활용 실시계획｣을 수립하면서 제3차 기본계획의
주요 추진과제의 이행을 점검하였다. 그 결과 제3차 기본계획의 10대 과제에서 이행을 완료
하거나 통합이 필요한 과제를 8대 과제로 재정리하였다.
∙75∙
<표 2-22> 2020년 연구성과 관리･활용 실시계획의 중점 추진과제
성과의 활용성 제고를 위한 연구개발 시스템 개선
1 시장･수요･가치 중심의 R&D기획 강화
2. 시장친화적 연구관리 개선과 평가 내실화
연구성과와 사업성･시장성간 간극 최소화
3. 단절 없는 기술이전･사업화 체제 활성화
4. 고부가가치 특허 창출 역량 강화 및 활용 다각화
5. 중소･중견기업의 R&D기반 성장 지원
6. 대학･출연(연)의 성과활용 전담조직 정비 및 역량 강화
성과활용제도의 경직성 완화 및 성과 수집･관리체계 개선
7. 제3자 이전 활성화 및 기술이전 기여자에 대한 정당한 보상
8. 연구성과의 수집･관리 체계 개선
아울러 향후 5년간 이행할 정책으로서 ｢제4차 연구성과 관리･활용 기본계획｣을 수립하는데
착수하였다. 다양한 산･학･연 연구자와 관계부처의 의견을 수렴하여 연구성과의 개방성과 다
양성, 활용성을 제고하는 정책목표를 도출하였다. 이를 추진하기 위하여 다양한 연구성과의
관리체계를 마련하고, 연구현장과 성과의 수요자 간 간극을 좁히는 오픈사이언스(Open
science)와 같은 개방형 혁신 생태계를 구축하며, 시스템과 제도 인프라를 고도화하는 전략을
수립하였다.
2) 연구성과 관리･활용 실태조사
과학기술정보통신부는 2015년부터 국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한
법률에 따라 매년 국가연구개발사업의 성과 관리･활용 실태를 조사하고 있다. 이를 통해 연
구성과 활용 제고를 위한 정책적 함의를 도출하고 차년도 ｢연구성과 관리･활용 실시계획｣에
반영하고 있다.
2020년에는 2018년에 국가연구개발사업에 참여한 12,753개 기관의 연구비 규모, 기관 분류
등을 고려하여 1,018개 기관에 대해 표본조사를 실시하였다. 연구비 100억 원 이상은 전수
조사하였고, 나머지는 기관유형별, 연구비 규모별 표본을 추출하였다. 조사문항은 ｢제3차 연
구성과 관리･활용 기본계획｣ 및 ｢2020년도 연구성과 관리･활용 실시계획｣의 중점추진과제
중심으로 구성하였고, ‘공공기관 작성용(국공립(연), 출연(연), 대학, 기타)’과 ‘기업 작성용’으로
구분하여 설문지를 설계하였다.
설문지는 기본적으로 연도별 추이분석 등 일관성 유지를 위해 전년도와 연속성 있게 구성
∙76∙
하되, 공공기관 작성용 설문지의 경우 조직, 제도, 연구기획･개발, 성과관리, 활용 등 R&D
수행 전반에 걸쳐 성과관리･활용 현황을 진단할 수 있는 항목으로 구성하였고, 기업 작성용
설문지의 경우 기술개발 방식, 기술도입 현황, 공공R&D 활용 시 애로사항 등 공공연구성과
활용과 관련한 부분에 초점을 맞추어 구성하였다.
3) 국가연구개발사업 성과분석
국가연구개발사업을 통해 발생한 성과를 분석하여 R&D 주요 정책에 활용하고 효율적
R&D 수행을 지원하기 위한 기초자료로 제공하고 있다. 2005년 시범 조사를 시작으로 2006년
부터는 모든 사업에 대해 성과자료 입력을 시행하여 매년 분석이 진행되고 있다. 올해는 대학,
출연 연구기관, 기업 등이 국가연구개발사업을 수행하여 2019년도에 발생한 성과를 포함한
5년간(2015∼2019년)의 연구개발 성과를 대상으로 조사･분석이 실시되었다. 847개 세부
사업의 70,327개 세부과제가 조사･분석 대상으로 도출되었다. 조사 4대 성과인 논문, 특허,
기술료, 사업화를 대상으로 연구개발단계, 연구수행주체, 부처, 6T 등 세부 분류별 분석을 실시
하였다.
정부R&D 성과의 최근 5년간 연평균 증가율은 대부분 정부R&D 투자 증가율(2.2%)보다
높은 2.5∼9.4% 수준이었으며, 국내･외 등록특허와 사업화 성과의 증가율이 높았다. 전년 대비
SCIE 논문, 국내출원･등록 특허, 해외등록 특허, 사업화 성과는 증가하였으나, 해외출원 특허,
기술료는 전년 대비 성과가 감소한 것으로 조사되었으며, 2019년 성과는 당해연도 과제에서
57.2%, 최근 2∼5년 과제에서 36.9%, 그 이전 과제에서 5.9%가 창출된 것으로 확인되었다.
특히, 등록특허(국내)는 2017년 과제에서 44.8% 도출되었으며, 이것은 출원 후 심사과정의
시차(평균 1.5년 내외) 발생 때문으로 보인다.
<표 2-23> 정부R&D사업 성과 총괄 현황
(단위: 건, 억 원)
구분
과학적 성과 기술적 성과 경제적 성과
SCIE
논문
국내특허 해외특허 기술료
사업화
출원 등록 출원 등록 건수 징수액
2019년 성과 41,881 31,179 20,210 5,298 2,347 8,858 2,582 28,800
2018년 성과 41,143 31,108 19,200 5,711 2,151 9,029 2,892 26,171
전년 대비 증감률 1.8 0.2 5.3 △7.2 9.1 △1.9 △10.7 10.0
연평균 증가율
(2015년~2019년)
4.0 2.5 7.8 5.3 8.9 4.7 △5.0 9.4
∙77∙
[그림 2-14] 정부R&D 예산 대비 분야별 성과현황(2015~2019년, 5년간)
2019년도 정부R&D SCIE 논문은 41,881건으로 국가 전체(정부+민간) R&D SCIE 논문
69,618건의 60.2%를 차지하였다. 정부R&D 논문 수는 매년 꾸준히 증가하고 있으며, 질적
지표인 피인용(표준화된 순위보정영향력지수, mrnIF) 값은 전년 대비 크게 상승하였다.
[그림 2-15] 정부 R&D 논문수 및 피인용도(mrnIF) 추이(2015~2019)
2019년도 SCIE 논문 1건당 피인용수는 1.02회로 게재연도 기준 논문 1건당 피인용 수는
최근 5년간 매년 상승한 것으로 조사되었다.
∙78∙
[그림 2-16] SCIE 논문 1건당 피인용수(2015~2019)
국내 출원･등록 특허는 전년 대비 각각 0.2%, 5.3% 증가하여 출원 31,179건, 등록
20,210건이 발생하였으며, 국가 전체 R&D 특허성과 중 정부R&D에서 창출한 출원 특허와
등록 특허 비중은 각각 18.2%, 21.3%로 최근 2~3년 사이 소폭 감소하고 있다.
해외등록 특허는 전년 대비 증가하였고, 해외출원 특허는 소폭 감소하였다. 해외출원에서
PCT(Patent Cooperation Treaty, 특허협력조약) 출원을 제외하면 미국(33.9%), 중국
(8.1%), 유럽연합(5.3%) 순이었으며, 해외등록은 최근 5년간 미국･일본 등록특허의 비중이
감소하고, 중국･유럽연합의 비중이 증가하는 추세이다.
경제적 성과를 살펴보면, 기업부담 완화를 위한 기술료 감면 및 경상기술료 적용 확대로 인해
2019년 기술료 징수 건수는 전년 대비 1.9% 감소한 8,858건, 징수액은 전년 대비 10.7%
감소한 2,582억 원이었다. 기술료 징수 건수 중에서 정액기술료의 비중이 71.6%로 가장 높고,
경상기술료는 17.8%를 차지하고 있다. 경상기술료 징수 건수의 비중이 최근 5년간 크게 증가
하고 있다(2015년 9.9%→2017년 10.6%→2019년 17.8%).
사업화 성과는 매년 변동성이 큰 성과 유형으로 2019년 사업화 성과 건수는 전년 대비
10.0% 증가한 28,800건이며, 최근 5년간 연평균 증가율은 9.4%이다. 기술보유자의 직접
사업화가 89.4%로 사업화 성과의 대부분을 차지하고 있으며, 상품화(80.3%), 공정개선
(18.8%), 창업(0.9%) 순으로 조사되었다. 현행 국가연구개발사업 성과분석과 관련해서 성과
정보 수집 및 검증체계의 효율화를 위해 한국특허전략개발원 등과 협의를 진행하여 절차를
개선할 예정이다.
4) 연구성과 관리･유통 전담기관
정부는 연구성과의 체계적인 관리와 활용을 제고하기 위해 성과물별 관리･유통 전담기관을
∙79∙
지정하여 운영하고 있으며, 2019년까지 논문, 특허, 시설･장비 등 9개 성과를 관리･유통하는
전담기관이 운영되고 있었다. 2020년 5월 19일 ｢국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과
관리에 관한 법률｣이 개정되면서 ‘표준’이 추가로 연구성과로 법률에 명시되었다. 이에 따라
‘표준’ 정보를 등록하고 이를 관리할 전담기관을 추가로 지정할 필요성이 대두되었으며, 정부는
전담기관에 대한 수요조사를 실시하고 기관의 연구성과 수립･관리･유통 업무 전문성과 보안
체계, 시설･장비, 인력의 보유 여부를 검토하였다. 그 결과 표준 전담기관으로 ‘한국표준협회’,
‘한국정보통신기술협회’, ‘한국표준과학연구원’을 전담기관으로 지정하였다.
｢국가연구개발혁신법｣이 시행되고, 표준 전담기관을 추가로 지정하면서 ｢연구개발성과 관리･
유통 전담기관 지정 고시｣를 개정하였고, ｢국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정｣에 근거한
기존의 고시를 2020년 12월 31일자로 폐지하였다.
<표 2-24> 연구성과 관리･유통 전담기관 현황
연구성과 전담기관 관리대상(등록･기탁 기준)
논문
한국과학기술정보연구원
(과학기술콘텐츠큐레이션센터)
국내외 학술단체 및 출판사에서 발간하는 학술지 및 학술대회지에 수록된
학술논문(전자원문 포함)
특허 한국특허전략개발원 국내외 출원 또는 등록된 특허정보
보고서원문 한국과학기술정보연구원 연구개발 종료 시 제출하는 최종보고서 및 연차보고서(전자원문 포함)
연구시설･
장비
한국기초과학지원연구원
(국가연구시설장비진흥센터)
국가연구개발사업 수행 시 취득한 장비 중 가격이 3천만 원 이상인 장비
또는 취득가격이 3천만 원 미만이라도 공동 활용이 가능한 장비
기술요약정보 한국산업기술진흥원
기초･응용･개발단계 등의 최종보고 및 연차보고가 완료된 결과물의 기술정보를
요약하여 공유･활용(기술이전, 사업화 등) 할 수 있도록 작성된 기록정보
신품종
국립농업과학원
(농업유전자원센터)
생명정보 중 국내외에 출원 또는 등록된 농업용 신품종에 관한 정보
소프트웨어
한국저작권위원회
정보통신산업진흥원
창작된 소프트웨어 및 등록에 필요한 관련 정보
표준
(2020년 추가)
한국표준협회 ｢국가표준기본법｣ 제3조에 명시된 국제표준(ISO, IEC, ITU), 국가표준(측
정, 참조, 성문)으로 채택(등록, 고시)된 공식 표준정보(소관 기술위원회를
포함한 공식 국제표준화기구가 공인한 단체･사실표준화기구에서 채택한 표
준정보를 포함한다)
한국정보통신기술협회
한국표준과학연구원
생
명
자
원
생명
정보
한국생명공학연구원
(국가생명연구자원
정보센터)
유전체 정보(서열, 발현정보 등)
단백질 정보(서열, 구조, 상호작용 등)
발현체 정보(유전자 칩, 단백질 칩 등) 및 그 밖의 관련 정보
생물
자원
한국생명공학연구원
(생물자원센터)
미생물자원(세균, 곰팡이, 바이러스 등)
동물자원(사람･동물세포, 수정란 등)
식물자원(식물세포, 종자 등)
유전체자원(DNA, RNA, 플라스미드 등) 및 관련 정보
화합물
한국화학연구원
(한국화합물은행)
합성 또는 천연물에서 추출한 유기화합물 및 관련 정보
∙80∙
5) 국가연구개발사업 우수성과 100선
과학기술정보통신부는 국가 발전을 견인해 온 과학기술의 역할에 대해 국민들의 이해와 관심을
제고하고, 과학기술인들의 자긍심을 고취하고자 2006년부터 매년 국가연구개발 우수성과
100선을 선정하고 있다. 선정된 우수성과에 대해서는 과학기술정보통신부장관 인증서와 현판이
수여되고 사업과 기관평가 등에서 가점을 받게 되며, 성과를 낸 연구자에게는 국가연구개발
성과평가 유공포상(훈･포장, 대통령 표창, 국무총리 또는 장관 표창) 후보자로 적극 추천된다.
올해는 정부지원을 받아 수행한 약 7만여 연구개발과제(2019년 기준) 중 각 부･처･청으로
부터 추천(2020.4.1.∼5.31.)받은 780건의 후보성과를 대상으로 산･학･연 전문가들로 구성
된 우수성과 선정위원회에서 과학기술개발 효과 및 경제사회적 파급효과 등 질적 우수성을
평가하였다.
선정위원회는 총괄위원회 및 6대 분과위원회로 구성되었으며 총 52명의 평가위원이 활동
하였다. 과학기술 개발 효과와 경제적 파급효과 등의 기준으로 질적 우수성을 평가하고, 대국민
공개검증을 거쳐 최종 100선을 선정하였다.
<표 2-25> 2020년도 국가연구개발 최우수성과
성과명 연구자 소속기관
반도체 공정에서 새로운 솔루션을 제공하는 나노계측 기술 개발 조상준 파크시스템스
비희토류계 영구자석 설계 및 제조기술 개발 최철진 재료연구소
세노바메이트, 미국 FDA 시판허가 및 유럽지역 기술 수출 계약 이기호 SK바이오팜㈜
콜레스테롤 대사이상이 퇴행성관절염의 원인임을 규명 류제황 전남대학교
2차원 소재 기반 다기능성 투명 태양전지 및 자가 구동형 인공눈
(Self-powered Artificial Eyes)
김준동 인천대학교
원자의 운동을 직접 관측할 수 있는 세계에서 가장 빠른 초고속 전자카메라 개발 정영욱 한국원자력연구원
다양한 의료데이터(진료정보, 영상정보, 유전체정보, 생활습관정보 등)를 활용한
지능형 소프트웨어인 닥터앤서(Dr.Answer) 기술개발
이준영
정보통신
산업진흥원
세계 최고 수준의 비정형 자연어 음성인식 및 비원어민 발음평가 개발 박전규
한국전자
통신연구원
본인 인증 및 신원 확인을 위한 인공지능 기반 얼굴 인식 기술 개발 김익재
한국과학기술
연구원
화재 및 폭발이 없는 세라믹 기반의 고전압형 전고체 리튬이차전지
핵심기술 개발
김호성
한국생산기술
연구원
내 머리 속 공포기억, 시각자극으로 사라진다 신희섭 기초과학연구원
인공지능 딥러닝 기법을 활용한 기후 예측 시스템 개발 및 대양간 상호작용 규명 함유근 전남대학교
∙81∙
특히, 2020년도에는 국가연구개발사업으로 창출된 우수성과의 국민 체감도를 높이기 위해,
선정 과정에 일반 국민이 직접 참여하는 ‘사회문제를 해결하는 연구개발성과’ 온라인투표
절차를 최초 도입함으로써 의미를 더하였다.
또한, 우수성과 100선 사례집을 제작하여(선정 15주년을 맞아 실시한 우수성과 추적조사
결과 사례집 부록 포함), 중앙행정기관 및 지자체, 연구관리전문기관, 과학기술출연(연), 과학
고등학교, 대학 등에 배포하였으며, 이와 더불어 최우수 성과에 대해서는 홍보 동영상을 제작
하여 전광판 홍보 등에 활용하였다. 그리고 한국과학기술기획평가원(KISTEP) 등에 우수성과
100선 사례집을 온라인 배포하였으며, YouTube 채널 등에 홍보 동영상을 게시하는 등 다양한
온라인 매체를 통한 홍보를 추진하고, NTIS 우수성과 콘텐츠 업로드를 통해 NTIS 우수성과
메뉴에 선정된 우수성과와 관련된 검색기능, 과제정보, 성과정보 등을 손쉽게 볼 수 있도록
하였다.
마지막으로, 최우수성과 연구자는 최우선적으로 훈장, 포장, 대통령･국무총리표창에 추천
되었으며, 그 외 우수성과자 등에게도 과학기술정보통신부장관표창이 추천되었다.
6) 범부처 연구성과 이어달리기 체계 마련
과학기술정보통신부는 기존의 연구성과에 대한 관리체계가 파편화되어 성과별로 후속 지원,
규제개선 등을 맞춤형으로 지원하기 어렵고 국민이 성과를 체감하는 데도 한계가 있다는 판단에
따라 부처 칸막이를 없애고 지원역량을 결집한 ‘R&D 우수성과 범부처 이어달리기 추진방안’을
관계부처 합동으로 마련하여 2020년 10월, 제13회 과학기술관계장관회의에 안건으로 상정
하였다.
‘우수성과 범부처 이어달리기’는 관계부처가 연구개발사업에서 우수성과를 주기적으로 발굴
하고 선정하며, 선정된 성과에 대하여 지원현황, 상용화･사업화 장애요인을 분석하여 부처가
후속지원 전략을 맞춤형으로 마련하여 지원한다는 내용이다. 이를 위해 부처의 국장급 공무원
으로 구성된 범부처 협의회와 전문기관 및 사업화 지원기관의 직원으로 구성된 관계기관
협의회를 구성하여 운영하였다.
2020년에는 시범프로젝트로 정맥주사를 대체하는 피하주사형 신약기술(범부처), 생분해 친
환경 플라스틱(과기정통부→중기부･환경부･농진청), 한국인 맞춤형 질병 조기진단 SW 닥터
앤서(과기정통부→과기정통부･복지부･식약처) 등의 성과를 범부처 이어달리기 추진대상으로
선정하고 맞춤형 전략을 마련하였다. 2021년에는 상･하반기로 나누어 주기적으로 연구성과를
발굴하고 맞춤형 전략을 마련하여 ‘우수성과 범부처 이어달리기’를 본격적으로 추진할 계획이다.
∙82∙
다. 향후 계획
2021년은 그동안 정책환경 변화를 반영한 새로운 정책이 ｢제4차 연구성과 관리･활용 기본
계획｣을 통해 수립되고 실행되는 해이다. 정부연구개발 성과 현황에 대한 조사를 비롯하여
체계적으로 다양한 성과를 파악하고 관리하는 체계를 준비하는 정책이 추진될 예정이다. 아울러
정부는 혁신의 속도에 대응하는 유연한 연구성과 확산 생태계를 마련하기 위해 노력하면서,
또한 연구성과가 신속하게 시장에 진출할 수 있도록 지원을 지속할 것이다.
∙83∙
제3장
국가과학기술 역량 확충
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의도전적 연구 진흥
가. 기초연구 진흥 종합계획 개요
정부는 대한민국 기초연구 진흥을 위하여 대내외 환경 변화를 고려한 범정부 차원의 중장기
지원 방향과 목표를 제시하고자, ｢기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률｣에 따라 “기초
연구진흥 종합계획”을 5년 주기로 수립하고 있다. 기초연구의 특성이 가시적 성과 측정이 어렵고
대표적인 공공재 성격을 가진 영역이므로 안정적･장기적 지원을 핵심 목표로 하여 2018년 6월,
｢제4차 기초연구진흥종합계획(2018∼2022)｣을 수립하였다.
종합계획에 따른 지원을 통해 IF 분야별 상위 10% 저널 게재 논문수 24,000편 달성, 기초
연구 경험이 있는 박사학위자 4,000명 양성 및 우수한 기초연구 성과를 후속연구 및 사업화로
230개 이상 연계한다는 추진 목표를 제시하고 있다.
또한, 이러한 추진 목표를 달성하기 위하여 4대 전략 및 18대 중점 추진과제를 설정하여
체계적으로 지원을 확대해 나가고 있다.
∙84∙
<투자>
연구자 중심으로 기초연구 혁신
<지원>
전주기 기초연구 지원 체계 구축
연구자 주도 기초연구 지원 확대
연구자 수요를 반영한 지원 개편
정부R&D 기초단계 연구 지원 강화
기초연구 종합 조정체계 개선
젊은 연구자의 조기 연구정착 지원
수월성과 다양성을 고려한 연구 지원 확대
생애기본연구비 지원
대학의 연구 역량 강화 기반 조성
세계적 선도 기초연구기관 육성
<효과>
국민이 체감하는 기초연구 생태계 조성
<제도>
자율과 책임에 기반한 연구 몰입 환경 조성
연구정보 공유체계 강화
우수성과 발굴･확산 강화
연구 장비･시설의 활용성 강화
국제 협력 강화
기초연구 사회적 역할 강화
연구수행의 유연성 강화
연구과제 평가제도 혁신
연구 행정 개선
성숙한 기초연구 문화 조성
나. 주요 성과
1) 기초연구 진흥을 위한 국정과제 안정적 추진
정부는 기초연구의 자율성을 높이고 연구 기회를 확대하여 미래 혁신을 대비하기 위해 국정
과제로써 ‘연구자 주도 기초연구’ 지원 강화를 추진 중에 있다. 연구주제･연구비･연구기간을
연구자가 주도적으로 제시하는 자유공모 방식의 기초연구 예산을 2017년 1.26조 원에서
2022년 2배 수준인 2.5조 원까지 확대하는 것을 목표로 2019년에는 1.71조 원, 2020년에는
처음으로 2조 원을 돌파하였다.
특히 창의･도전적 연구의 핵심 중추인 신진연구자들을 대상으로 하는 신진연구사업, 생애
첫연구사업을 2017년 1,490억 원에서 2020년 2,511억 원으로 확대 지원하여 신진연구자들의
독자적 연구 기회를 강화하고 있다.
∙85∙
<표 2-26> 국정과제 추진 목표 및 체계
《 목 표 》
◈ 연구자 중심의 기초연구 지원 확대와 자율성을 강화하고, 과학기술 혁신 주역인 청년 과학기술인의 연구
환경개선 및 체계적인 육성을 통하여 과학기술 미래역량 확충
《 추진 체계 》
2) 연구자 주도 기초연구 지원 강화
정부는 2017년 국정과제로 연구자가 주도하는 기초연구에 대한 투자를 2017년 대비
2022년에 2배까지 대폭 확대하는 것을 목표로 하고 있다. 연구자의 역량과 생애 주기를 고려한
촘촘한 지원체계를 기반으로, 연구 의지가 있는 연구자들이 마음껏 연구할 수 있는 환경을 만들기
위해 지속적으로 노력하고 있다. 이러한 방향에 따라 2017년 1.26조 원이었던 연구자 주도
기초연구에 대한 지원은 2022년에 2.52조 원까지 확대될 예정이며, 2020년에는 2.0조 원의
예산을 지원하였다.
기초연구 지원 내용을 구체적으로 살펴보면, 우수 젊은 연구자를 지원하기 위한 신진연구
사업은 2020년 2,146억 원, 연구의 허리층인 중견연구자를 지원하는 중견연구사업은 7,519억
원, 최고 수준의 연구자를 지원하는 리더연구는 638억 원을 지원하였다. 또한, 연구 진입 기회를
제공하는 생애 첫 연구, 소규모 과제를 안정적으로 지원하는 기본연구, 연구 단절을 방지하는
재도약연구에도 총 1,906억 원을 지원하여 연구의 지속성을 확보하고 있다.
이러한 연구자의 역량과 생애주기를 고려한 연구자 중심의 기초연구 생태계 구축을 통해
우수 학술성과가 창출되어 국가의 과학적 발전 및 위상 강화에도 핵심적으로 기여하고 있다.
기초연구사업 예산은 국가 전체 R&D 투자에 대비했을 때 1.7%에 불과하지만, 국내 SCI
논문의 45.3%, 국내 피인용 상위 1% 논문 중에서 36.4%, NSP 저널 논문 중 41.9%를 차지
∙86∙
하고 있다. 또한, 국가 전체의 석･박사 신규 인원 중 27.2%가 기초연구사업을 통해 배출, 기초
연구를 통해 배출된 우수 인력이 각계로 퍼져나가 국가 경제 성장을 견인하고 있다.
3) 분야별 지원체계 시범 도입
정부는 ｢제4차 기초연구진흥종합계획(2018~2022)｣에서 ‘연구자 수요를 반영한 기초연구
사업 지원 개편’을 추진과제로 제시하며 ‘분야별 지원체계’로의 단계적 전환을 추진 중에 있다.
2020년에는 소액 장기 연구, 소규모 집단연구 수요가 상대적으로 높은 수학 분야에 시범 적용
하였으며 2021년도에는 6개 분야에 확대 적용할 계획이다.
체계 개편의 핵심 방향은 각 학문 분야의 특성을 반영한 과제 지원 및 우수 성과 창출을 위
하여 중장기적으로 학문 분야별 지원체계로 전환해가는 것이다. 지금까지는 과제 접수 이후
연구자 수요를 고려하여 사업체계(신진/중견/리더연구 등)에 따라 지원하였으나, 앞으로는
분야별 예산을 사전 배분하고 분야별 특성에 따라 연구기간, 연구비, 과제 수 등을 맞춤형으로
지원할 수 있도록 하였으며, 기초연구지원 프로그램 신설도 가능해졌다. 이를 위해 2019년부터
분야별 대표 학회 등 연구 현장이 중심이 되어 연구자들의 의견 수렴을 거쳐, 중장기 포트폴리오
및 과학 로드맵을 수립하고 이를 바탕으로 지원체계를 마련하였다.
<표 2-27> 수학 분야 지원체계
구분 내용
적용대상 사업 과기정통부 소관 기초연구사업(개인기초연구, 집단연구지원)
예산배분 최근 5년(2015~2019년)간 전체 지원 연구비 대비 수학 분야 지원연구비 비율을 적용하여 사전 예산 배분
연구비/연구
기간 기준
수학 분야 특성을 감안하여 사업별 연구비/연구기간 기준 적용
※ 예시) 중견연구 유형1 연평균 1.5억 원 이내, 유형2 1.5억 원 초과~2.5억 원 이내
지원과제 수학 분야 연구자 수혜 목표 등 중장기 투자포트폴리오에 따른 과제 지원
∙87∙
4) 신진연구자 정착 및 지원
가) 젊은 과학자 연구 기회 확대
과학기술정보통신부는 2020년 업무 보고를 통해 젊은 과학자가 마음껏 연구할 수 있는 환경을
조성해 나가겠다고 밝힌 바 있다.
이에 2020년에는 신진연구자가 창의적 아이디어를 바탕으로 한 도전적 연구를 할 수 있도록
신진연구사업, 생애첫연구사업 등 신진연구자를 대상으로 한 사업을 확대하였다. 신진연구사업과
생애첫연구사업의 경우 2018년 1,857억 원, 2019년 2,020억 원, 2020년 2,511억 원으로
지속적으로 확대 지원하고 있다. 뿐만 아니라 신진연구자가 역량을 발전시켜 중견 및 리더
연구자로 성장하고 우수한 성과를 창출할 수 있도록 우수 신진연구자를 중견연구사업으로 상위
연계(30%)하여 지원하고 있다.
또한, 신진연구자의 경우 실험실이 미비하여 독자적 연구를 하기 어렵다는 현장 의견에 따라
연구시설･장비구축비 등 초기 실험실 구축 비용을 추가 지원(최대 1억 원)하여 신진연구자가
연구 초기부터 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성하였다.
그리고 연구현장의 핵심 인력인 박사후연구원이 연구실을 자유롭게 이동하여 원하는 연구를
할 수 있도록 지원하는 세종과학펠로우십을 2021년 신규로 추진하기 위해 현장의 다양한 의견을
수렴하였으며 11월 공고를 통해 2021년 3월부터 착수할 예정이다. 세종과학펠로우십을 통해
박사후연구원은 인건비 65백만 원 등을 포함하여 연 1.3억 원을 5년간 안정적으로 지원받을
수 있게 된다.
이러한 신진연구자에 대한 연구 기회 확대, 조기 정착 지원은 연구 커리어 초기부터 연구에
몰입할 수 있도록 하여 우수 성과를 창출해 내고 있다. 39세 이하 전임교원의 기초연구사업
수혜율은 2016년 35.5%에서 2020년 80.3%로 2배 이상 증가하였으며, 신진연구사업을 통해
우수 연구 성과들도 창출되고 있다.
<표 2-28> 신진연구사업 우수 연구 성과
피인용 상위 1% 논문 수 IF 상위 10% 논문 게재 실적
구분 2016년 2017년 2018년
국가전체 471 556 550
신진연구 29 32 24
비율 6.2 5.8 4.4
구분 2016년 2017년 2018년
국가전체 6,447 6,841 7,754
신진연구 433 461 540
비율 6.7% 6.7% 7.0%
∙88∙
나) 우수 연구진과의 공동연구 기회 확대
최근 과학기술의 복잡성 증가로 인해 공동연구의 중요성이 확대되고 있으며, 실제 2008년
에서 2017년 사이의 노벨과학상 공동수상 비율이 90%에 달하고 국제공저논문이 최근 30년간
9배 가량 급증하고 있다.
이에 신진연구자가 개인의 연구 기회 확대뿐만 아니라 우수한 공동연구의 기회를 부여하여
세계적 수준의 연구자로 성장하는 발판을 만들고자 노력하고 있다. 특정 연구주제를 중심으로
3∼4인의 소규모 기초연구 그룹을 지원하는 기초연구실 사업은 공동연구그룹 구성 시 신진
연구자 1명 이상을 필수 참여하도록 하고 있다. 특히 2020년에는 젊은 과학자들이 중심이 되어
새로운 연구 분야를 개척하는 ‘개척형 기초연구실’을 신설하여 창의적 아이디어에 기반한 공동
연구를 수행할 수 있는 기회를 확대하였다. 뿐만 아니라 지역선도연구센터(RLRC) 사업에서는
8명 내외의 공동연구그룹 내 신진연구자 비율을 20% 이상 유지하도록 하여 지역의 신진연구
자의 성장을 지원하고 있다.
5) 집단기초연구(선도연구센터) 지속 지원
2020년은 집단기초연구를 지원하는 선도연구센터 사업이 시작된 지 30년이 되는 해이다.
국가 연구비라는 개념조차 생소했던 1990년, 13개의 우수한 대학 연구그룹을 선정해 연 10억
원씩 9년간 연구비를 지원하는 선도연구센터 사업은 현재까지 이어져 대학과 우리나라 기초
과학의 역량을 한 단계 끌어올리는 계기가 되었다. 30년간 총 358개의 센터를 지원하였으며,
2018년까지 총 68,325건의 SCI 논문이 게재되었다. 또한, SCI 논문의 5년 주기 평균 피인용
횟수도 7.68회로 세계 평균 5.71을 상회하는 등 연구 성과의 질적 수준도 높은 것으로 나타
났다. 뿐만 아니라 이공계 석사 졸업생 중 4.1%, 박사 졸업생 중 6.0%가 선도연구센터 지원을
통해 연구를 수행하였으며 선도연구센터에 학생연구원으로 참여했던 인력 중 20% 이상이 대학의
전임교원으로 임용되어 핵심 연구 인력으로 성장하였다.
과학기술정보통신부는 2020년에도 창의성과 탁월성을 보유한 우수 연구집단을 육성하기
위해 선도연구센터에 1,795억 원을 투자하여 123개의 센터를 지원하였으며, 2019년에 지역의
지속가능한 혁신성장기반을 마련하기 위해 신설된 지역혁신선도연구센터를 2020년에도 4개를
신규 선정하여 지역의 연구 역량 강화를 위해서도 노력하고 있다.
∙89∙
제2절 연구몰입환경 조성
1. 국가연구개발혁신법 제정
가. 개요
R&D 투자 대비 질적 성과가 미흡한 문제는 대부분 낡고 복잡한 정부R&D 관리시스템
문제에 기인하는 것으로 지적되고 있다. 현재 이러한 정부R&D 관리시스템은 각 부처･전문기관
에서 운영 중인 법령･지침･매뉴얼에 근거하고 있으며, KISTEP(2018)에 따르면 그 수가 약
150여 개 이상인 것으로 나타난다.
법률 과학기술기본법 / 연구성과평가법 부처별 소관 법률
소관 사업 추진 근거, 제재 등
대통령령
국가연구개발사업의
관리 등에 관한 규정
부처별 소관 법률 시행령
고시/
훈령
국가연구개발사업 기관별 간접비 계상기준,
국가연구개발정보표준 등
과학기술
소관 사업
정보통신부
처리규정
산업부, 국토부, 환경부 등
부처별 별도 규정
지침/
매뉴얼
연구관리
표준매뉴얼
연구비관리
표준매뉴얼
기술료/평가/…
매뉴얼
연구비
매뉴얼
국책사업
매뉴얼
원천기술개발
사업 매뉴얼
사업별 평가지침,
연구비 관리 지침 등
※ 자료 : 유지은, 이재훈, 한국과학기술기획평가원, 2019.
[그림 2-17] 기존 정부R&D 관리 법령체계
이렇듯 각 부처별 상이한 규정･지침은 연구자의 과도한 연구행정 부담으로 이어져 연구 몰입을
저해하고 부처 간 협업 부족 등 연구관리 비효율성의 주요 원인으로 작용하고 있다. 실제 국내
대학 연구자는 업무시간의 62.7%를 행정업무에 할애하고 있다고 답변하기도 했다(KISTEP,
2016). 따라서 도전과 혁신의 연구개발을 촉진하기 위해서는 무엇보다 R&D 법체계의 혁신이
필수적이며 특히 연구자 중심의 R&D혁신의 핵심 원칙은 법률로 규정하는 것이 필요한 상황이다.
이에 따라 2020년 6월 국가연구개발혁신법이 제정되었다. 그간 정부의 연구제도 개선 노력이
연구현장까지 전달되는 데 있어 규정 체계를 재정립함으로써 공통 기준으로서의 실효성을 높이고
연구제도 개선의 현장 체감과 연구성과 제고를 촉진하기 위해 체계적인 행정제도 운영의 기반을
마련한다는 데 제정의 의의가 있다.
∙90∙
나. 주요 성과
1) R&D 법령체계 재정비
국가연구개발혁신법은 국가R&D 혁신의 방향성과 철학을 담고 있는 법률로 연구자의 자율성을
확대하고 기존 공동관리규정 및 각 부처별 R&D법과 규정을 일원화한다는 데 의의가 있다.
더불어 법률로서 근거를 두어야 할 사항과 하위령에서 구체적으로 정할 사항 등을 구분하여
법-령-행정규칙으로 이어지는 체계적인 R&D법령 구조를 마련하고자 하였다.
법률 대통령령
< 혁신법 제정 전 >
과학기술기본법
과학기술기본법 시행령
제11조 (국가연구개발사업의 추진)
제11조의2 (참여제한 등)
제11조의3 (성과의 소유･관리)
제11조의4 (기술료의 징수 및 사용)
제16조의2 (성과 보호 및 보안)
국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정
(공동관리규정)
55개 조, 263여개 항, 11개 별표
국제과학기술협력 규정
49개 조
⇩
< 혁신법 제정 후 >
국가연구개발혁신법
국가연구개발혁신법 시행령
41개 조
과학기술기본법
과학기술기본법 시행령
46개 조(예상)
국제과학기술협력 규정
자료: 유지은, 이재훈, 한국과학기술기획평가원, 2019.
[그림 2-18] 국가연구개발혁신법 제정 전･후 기존 법령 비교
국가연구개발혁신법은 과학기술기본법 내 국가R&D 과제와 관련 있는 5개 조문을 이관하고
공동관리규정 중 법률상 기재되어야 할 내용을 국가연구개발혁신법으로 격상하여 구성되었다.
과학기술기본법 내 제11조제2항~제5항, 제11조의2, 제11조의3, 제11조의4, 제16조의2제2항,
제3항은 R&D과제 관련 사항으로 국가연구개발혁신법으로 이관되었다. 이에 따라 국가연구
∙91∙
개발혁신법 시행일(2021.1.1.)에 공동관리규정은 폐지되고 ｢국가연구개발사업 등의 성과평가
및 성과관리에 관한 법률｣ 등은 일부 개정되었다.
더불어 모든 국가R&D 과제가 본 법의 적용을 받는 것을 원칙으로 하되, 일부 과제의 경우
특수성을 고려하여 일부 규정을 달리 적용할 수 있도록 허용하는 형태이다. 이에 따라 국립농업
과학원 등 주요 국･공립연구기관 및 중앙행정기관이 직접 수행하는 연구개발사업(과제)과 국제
공동연구 등은 현재와 같이 각 부처별 직제 등 다른 법령과 규정의 예외를 적용받게 된다. 그 외
국가R&D관리체계 하에서는 특별법적 지위를 가짐으로써 연구개발과제가 속한 부처나 사업에
따라 관리와 책임이 상이한 형평성 문제가 발생하는 부분을 해소할 수 있을 것으로 기대된다.
이와 관련하여 과학기술정보통신부장관(과학기술혁신본부)은 국가연구개발사업에 관한 사무를
총괄하도록 하여 국가R&D 정책의 컨트롤타워로서 책임성을 강화하였다. 각 중앙행정기관의
장은 소관 국가연구개발사업 추진에 관한 사무를 관리하되, 소관 국가연구개발사업 추진에
관한 법령 및 행정제도의 변경 시 과학기술정보통신부장관과 협의하도록 의무화하여 법령의
체계적이고 안정적인 운영이 가능하도록 하였다.
※ 자료: 이재훈, 유지은, 한국과학기술기획평가원, 2020.
[그림 2-19] 국가연구개발혁신법 법령 체제 개편
∙92∙
2) 연구자 중심의 R&D 프로세스 혁신
국가연구개발혁신법은 연구자 중심의 R&D 프로세스 혁신, 모든 R&D사업에 대한 동일기준
적용, 연구자 책임성 및 권익강화를 통해 연구자 중심의 R&D생태계 조성에 기여할 수 있다.
또한, 국가연구개발 프로세스 혁신을 통해 연구계가 스스로 문제를 해소해나갈 수 있는 토대를
마련한다. 이러한 내용은 그간 ‘연구자 중심 R&D 프로세스 혁신방안’(2017.11.), ‘연구제도
혁신기획단’(2017~2018) 등 연구자들의 목소리에 귀 기울여 도출된 혁신 방안과 ‘혁신성장을
위한 국가 R&D 분야 규제혁파 방안’(2018.3.), ‘국가R&D 혁신방안’(2018.8.)을 통해 마련
된 정책 방향을 종합적으로 고려한 것이다.
※자료 : 이재훈, 유지은, 한국과학기술기획평가원, 2020.
[그림 2-20] 국가연구개발혁신법 제정으로 달라지는 점
구체적으로 동 법은 ‘기획-선정-수행･평가-보상-행정’의 R&D 전 단계를 연구자 중심으로
혁신하는 내용을 담고 있다. 연구자의 자율성 확대를 통한 R&D 도전성 강화, 연구행정지원
전문성을 강화하여 연구자의 행정부담 경감, 국가R&D 규정이 실제 집행되고 관리되는 전문
기관의 평가 및 행정서비스에 실태 조사 등을 통해 지속적인 현장 중심의 제도 점검 및 환류
체계를 구축하는 것 등이 그 주요 내용이다.
특히 긴 호흡의 연구개발이 필요함에도 불구하고 관행적으로 유지되던 연차협약, 연차평가
등 연차 관리를 폐지하였다. 연구개발과제 선정 시 전체 연구개발기간에 대해 협약을 체결하도록
하여 연차협약을 폐지하고 다년도 협약 체결을 원칙으로 하여 연구비 이월을 허용하였다.
명문화된 근거 없이 관행적으로 움직이던 연구관리 행태를 개선하고 연구 행정상 불편을
명백히 줄이고자 한 것이다. 그리고 관례적으로 실시해온 연차평가를 폐지하고 단계평가 및
최종평가로 간소화하여 잦은 평가로 인한 비효율과 행정부담 초래, 연 단위로 성과를 요구함에
∙93∙
따라서 발생하는 논문 쪼개기 및 특허 쪼개기 등의 문제가 성행하는 것을 방지하고자 하였다.
그럼에도 불구하고 차년도 예산안 심의 등을 고려해 1년 단위의 평가가 필요한 경우에는 해당
연도 연구의 수행내용, 주요 성과, 기대효과를 정리하여 부처와 전문기관에 보고하는 자료로서
연차보고서 점검으로 절차를 간소화하도록 하였다.
그동안 정부 정책에서 소외되었던 연구지원 체계를 확립하고자 하였다. 본 법에 따라 과학
기술정보통신부장관은 연구지원 체계 확립에 필요한 시책을 수립･추진하도록 하고, 연구개발
기관은 연구지원을 전담하는 인력과 조직 등을 갖추도록 해야 한다. 더불어 연구지원 체계의
가이드라인 역할을 하는 ‘연구지원 기준’을 정하고, 그 준수 정도 등을 포함한 연구지원 체계
구축･운영에 대한 평가를 실시하여야 한다. 평가 결과는 연구개발기관별 간접비 계상기준 산정에
반영된다. 연구지원 체계 확립의 근거를 마련하는 것은 연구지원인력의 전문성은 제고되고,
전담인력 및 조직의 지원을 받으며 연구자가 본연의 연구 업무에 집중하는 효과를 가질 것이다.
연구자가 연구비 관리･정산 등 연구지원 업무에 상당 시간을 사용함에 따라 연구 몰입도 및
성과 창출이 저해된다는 지적을 일정 부분 해소할 수 있을 것으로 기대된다. 더불어 현재 기관별
간접비 계상기준을 정하기 위해 2년마다 수행 중인 ‘연구비 관리체계 평가’를 연구지원체계
평가로 확대 실시한다. 연구지원체제를 구축할 의무가 있는 연구개발기관에 대하여 연구지원
기준 준수 정도, 연구개발기관의 연구지원에 대한 소속 연구자의 만족도, 간접비 계상･집행･
관리 실태 등을 포함한 연구지원 체계 구축･운영에 대한 평가를 실시할 수 있도록 규정함으로써
연구몰입환경 조성을 위한 기반을 마련하였다.
3) 국가연구개발 행정제도 운영의 제도화
국가연구개발혁신법을 통해 국가연구개발 행정제도 운영에 있어 중앙행정기관의 장이 국가
연구개발 행정제도를 운영하되, 이 법의 범위 안에서 운영하도록 함으로써 국가연구개발혁신법을
넘어 연구현장을 규제할 수 없도록 명시하고 있다. 국가연구개발사업을 포괄하는 법률이 없어
타 법률에 기반을 두어 운용 중인 행정제도가 다수 운영 중이었으나, 본 법을 통해 법률과 행정
제도 간 일관성 확보가 가능하다. 중앙행정기관의 장이 소관 관계법령 및 국가연구개발 행정
제도를 해석할 때에도 동 법의 목적과 입법취지를 고려하도록 규정하고 있다.
더불어 관계법령 및 행정제도의 해석 체계를 명확히 하였다. 중앙행정기관의 장은 국가연구
개발혁신법이 정하는 범위에서 국가연구개발행정제도(국가연구개발과 관련한 법령 등 또는
각종 시책)을 운영할 수 있으며, 소관 국가연구개발행정제도에 관한 민원 역시 본 법의 취지에
맞게 처리되어야 한다. 더불어 본 법의 해석이나 국가연구개발행정제도 운영에 관하여는 과학
기술정보통신부장관에게 의견을 요청하거나 국가과학기술자문회의에 심의를 요청할 수 있도록
∙94∙
하였다. 이를 통해 국가연구개발행정제도 간 정합과 체계적인 유권해석 및 현장에의 전달이
가능해질 것으로 기대된다. 그리고 국가연구개발 행정제도 개선을 위한 의견 수렴을 필수적
으로 시행하도록 하였다. 중앙행정기관의 장이 국가연구개발 행정제도 개선을 위하여 이해
관계인･전문가 등의 의견을 수렴하도록 규정하였다. 또한, 관계 중앙행정기관의 장이 소관 연구
개발 시책 마련 시 국가연구개발 행정제도 개선안의 내용을 반영하도록 의무화하였다. 관계
중앙행정기관의 소관 연구개발 시책이 파편화되지 않고 일관성을 확보하도록 하려는 취지이다.
<표 2-29> 국가연구개발혁신법 주요 개선사항
구분 개선 前 개선 後
과제공모
선정
예측 불가능한 공모로 불공정 시비 반복 신규과제 추진 사항 사전 예고
평가위원의 과중한 평가 부담 참여자격 검증(전문기관)과 연구계획 평가 분리
지나치게 많은 필수 평가 항목 사업 목적･성격을 고려한 평가항목 유연화
R&D 관리
1년 단위 과제협약･정산･평가 “연구개발단계별” 과제 관리 원칙
전문성을 고려하지 못하는 평가단 구성 원칙 평가단 구성 시 전문성 우선 확보
부정행위, 참여제한 등으로 연구중단 특별평가를 통해 과제중단 및 변경 결정
행정규제혁파
경미한 사항까지 협약 변경 요구 경미한 사항은 보고로 협약 갈음
비목별 비현실적 연구비계획서 요구 개괄적 연구비계획서 제출
부처･사업마다 다른 연구비 사용기준 모든 사업에 적용되는 연구비 사용기준 고시
행정부담완화
연구자가 연구행정 직접 처리 연구지원 전담조직･인력이 연구행정 수행
소극행정으로 인한 연구자 부담 집중 책임･권한 명확화로 적극행정 기반 마련
간접비 계상실태에 대한 소극적 반영 연구지원체계 평가의 간접비 계상
연구책임성
강화
논문 중심의 연구윤리 위반 인식 R&D사업 부정행위 범위 정립
참여제한 5년, 제재부가금 5배가 최대 부정행위 시 제재 강화
평가위원 등 윤리확보 장치 미흡 공무원 의제 적용을 통한 책임 강화
연구자
권익
선정평가에만 이의신청제도 운영 모든 평가결과에 대한 이의신청 보장
연구개발기관이 모든 성과 소유 원칙 유형을 고려한 연구성과 소유권 인정
제재 재검토 시 동일기관에서 재검토 과기정통부 소속 별도 위원회에서 재검토
공통
기준
사업, 과제마다 상이한 규정 모든 정부R&D사업에 동법 적용
공동관리규정 대비 타 법률 우선 적용 정부R&D사업은 타 법률 대비 우선 적용
많은 규정으로 인한 연구자 혼란 일관성 있는 법령 및 행정규칙 체계 확립
시스템
구축
연구개발정보 처리 규정 미비 연구개발정보 정의 및 처리규정 신설
연구기관･전문기관별 개별 시스템 운영 범부처 공동 통합정보시스템 구축
전문기관
책임성
연구행정 서비스 모니터링 미흡 전문기관 연구행정 서비스 평가 및 후속조치
사실 상 전문기관에 대한 파악 불가 전문기관 실태파악 근거 마련
각 기관에서 발생하는 자의적 규제, 감사 제도개선 권고 도입을 통한 자의적 규제 방지
국가R&D
시스템
혁신
법령 및 행정제도 해석체계 미흡 법령 및 행정제도 해석체계 구축･ 운영
부처별 이슈에 따른 규정 개정 시기 차이 매년 국가연구개발제도개선 의무화
규정개정의 현장적용까지 시차 존재 관련 제도의 동시개정을 통한 시차 최소화
∙95∙
다. 향후 계획
국가연구개발혁신법 입법 의견수렴 추진경과
일 자 주요 내용 장소
2018.12.20 국가연구개발 혁신을 위한 입법 토론회 서울특별시
2019.1.14 국가연구개발특별법 관련 출연연구기관 관계자 의견수렴 세종특별자치시
2019.1.25
대덕 신진연구자 간담회
각 대전광역시과학기술계 출연연구기관장 간담회
국가연구개발 혁신을 위한 입법 토론회(대전･충청권)
2019.2.15 4대 특성화대학 간담회 대전광역시
2019.2.25 국가연구개발 혁신을 위한 입법 토론회(영남권) 울산광역시
2019.3.6 과학기술계 주요 학회장 간담회 서울특별시
2019.3.21 전국산학협력단장 간담회 서울특별시
2019.3.22 연구소장 협의회 대전광역시
2019.3.27 전국 산학협력단 관리자 협회 제주특별자치도
2019.4.4
호남권 대학 및 출연연 연구자 간담회 광주광역시
국가연구개발혁신을 위한 입법 토론회(호남권) 광주광역시
2019.4.7 과기한림원 등 과학기술주요단체장 간담회 서울특별시
2019.4.17 의과학대학장 간담회 서울특별시
2019.4.18 자연대학장 협의회 제주특별자치도
2019.4.22 대덕이노폴리스 포럼 대전광역시
2019.4.24 전국산학협력단장협의회 제주특별자치도
2019.5.21
전문기관장 협의회
서울특별시
과학기술혁신학회 간담회
2019.9.2 국가연구개발혁신을 위한 특별법 대토론회 서울특별시
2020.6.23 전임출연연구기관장협의회 간담회 대전광역시
2020.6.24 범부처 연구제도협의회 세종특별자치시
2020.7.24 과학기술계 출연연구기관장 간담회 세종특별자치시
2020.8.12 국가연구개발혁신법 시행령안 공청회 서울특별시
그간 규정 및 제도의 개선을 연구현장에서 체감하기까지는 수년의 시차가 발생한다고 지적
되어 왔다. 앞으로 국가연구개발혁신법 체제 하에서는 체계화된 행정제도 개선 시스템을 통해
연구자와 국민의 의견을 수렴하고 불필요한 연구현장의 규제를 개선하는 데 정부가 앞서 노력
할 것이다. 국가연구개발혁신법 역시 그 근거이자 R&D 법률로서 약 32차례의 연구현장
간담회와 설명회, 공청회 등을 통해 마련된 법안이다. 앞으로도 ‘제1기, 제2기 연구제도혁신
기획단’, ‘R&D제도개선추진단 ’등 연구자 중심의 규제발굴과 제도개선을 위해 과학기술정보
통신부를 중심으로 연구현장이 협업하는 체계를 확립･운영해나갈 계획이다.
∙96∙
더불어 국가연구개발혁신법 제20조에 따라 통합정보시스템을 구축･운영함으로써 “연구
현장↔법령 및 규정↔통합 시스템” 간 선순환 환류체계를 구축하기 위해 노력할 계획이다. 이에
대한 준비 작업으로 제도와 시스템 개선이 단절적으로 수행된 전철을 극복하기 위해 각 부처의
규정에 대한 표준화를 선행하고 이를 시스템에 반영하는 선순환체계를 구축하는 과업이 선행
되고 있다. 향후 연구지원시스템 통합 운영 시 발생하는 연구관리 규정의 이질성 최소화, 규제
개선 등은 시스템을 통해 규정 및 제도 문제를 인지하고 부처･전문기관 간 협의를 통해 논의
되어 연구관리 시스템 자체가 자정적으로 개선되는 효과를 기대하고 있다.
2. 연구자 주도 R&D 제도혁신
가. 현장 친화적인 제도개선 추진체계 운영
1) 과학기술 현장규제 개선방안 수립
정부는 문재인 정부 국정철학인 ‘사람 중심의 연구환경 조성’ 기조 하에 과학기술분야 대학
연구인력의 권익강화 및 연구여건 개선방안(2018.7.), 혁신 성장을 위한 국가R&D 분야 규제
혁파 방안(2018.3.) 및 R&D 프로세스혁신방안(2017.11.) 등에서 연구자의 행정부담 완화,
연구프로세스의 효율화, 학생연구원 처우개선과 같은 현장에서 직접적으로 체감할 수 있는
제도개선 노력을 기울여 왔다.
이를 통해 법령을 개정하는 등 제도개선 차원에서는 큰 진전이 있었지만 제도의 변화를 현장
에서 충분히 체감하기 어렵다는 문제제기도 있었다. 이러한 현장체감도 저하의 원인을 알기
위해 2019년 7~8월 ‘과학기술 현장규제점검단(이하 ’점검단‘)을 구성･운영하였으며, 그 결과
연구현장(대학, 출연(연), 기업)에서는 제도개선 사항의 현장이행을 지연 또는 왜곡시키는 여러
불합리한 관행 및 규제들이 존재한다는 사실을 밝혀내었다. 제도개선의 현장 체감도를 떨어
뜨리는 이른바 ‘현장규제’들은 감사결과에 따른 후속조치, 상급관청의 요청, 행정부서의 편의
주의 및 보수적인 규정 운영 등 여러 가지 유형으로 나타나며 연구행정 뿐만 아니라 기관행정
전반(인사, 복무, 회계, 구매 등)과 맞물려 관행으로 굳어져 있었다.
‘점검단’의 활동을 통해 500여 개의 현장규제를 발굴하였으며 현장의 의견을 기반으로 단기적
으로 개선이 가능한 단기과제 21개를 추려내었다. 유관기관 협의 등 심층분석을 진행하여 21개
과제에 대한 개선방안인 ｢과학기술 현장규제 개선방안｣을 2020년 5월 국가과학기술자문회의
심의회의에서 심의･의결하였다. ｢과학기술 현장규제 개선방안｣은 연구자의 연구 자율성 및
연구기관의 연구지원 역량을 강화하는 것을 과제 개선방안 수립의 기본방향으로 하였으며,
∙97∙
규제 요인들의 현황･문제점을 면밀히 분석하여 개선 과제별로 ① ｢공동관리규정｣ 및 하위의
｢연구관리표준매뉴얼｣의 개정, ② 부처별 규정 및 지침･매뉴얼의 개정 또는 적용･이행 독려
③ 기관의 운영규정 개선 등으로 대책의 방향을 세분화 하였다.
목표
현장규제 해소를 통한
연구자 중심의 연구제도 개선 현장체감 강화
세
부
추
진
과
제
1. (연구자) 자율이 존중되는 신뢰 기반의 연구제도 개선
원칙 ① 신뢰 기반의 연구제도 원칙 규정화
유연성 강화
② 연구비 입금 지연 시 선집행 근거 마련
③ 논문게재료 집행 유연성 강화
④ 연구재료비 집행기간 제한 완화･명확화
⑤ 연구용 S/W라이선스 비용집행 합리화
⑥ 연구개발비 지출방식(연구비카드 또는 계좌이체) 제한 완화
⑦ 학생연구원 인건비 학기별 집행 허용
⑧ 학사→석사, 석사→박사 진학 시 학생인건비 지급 허용
행정부담 경감
⑨ 출연(연) 국내출장 운임비 실비 정산 폐지
⑩ 종이영수증 폐지 확대
⑪ 연구활동비 내 정산면제 등 기준 명확화
⑫ 회의비 집행증빙 기준 명확화･간소화
⑬ 연구비 정산 시 서면증빙 부가제출 개선
⑭ 협약변경 사항 통일 및 절차 간소화
⑮ 연구개발 최종보고서 제출기한 합리화
2. (연구기관) 연구지원 역량 제고를 위한 지원 강화
⑯ 연구개발비 직접비･간접비 분리지급 시행
⑰ 비영리기관 연구지원인력 지원 확대
⑱ 연구비관리 최우수기관 우대조치 확대 시행
⑲ 연구비관리시스템 참여율 관리 간소화
⑳ 연구장비 이용료 집행범위 확대
◯21 연구장비 실태조사 통합 실시
∙98∙
｢과학기술 현장규제 개선방안｣의 대표적인 개선사례는 아래와 같다.
가) 연구개발비 입금 지연 시 선집행 근거 마련
(문제점) 전문기관에서 행정적인 문제가 발생하는 경우 연구자가 연구과제에 선정되었음에도
협약체결이 지연되거나, 협약이 체결되었음에도 연구비 지급이 지연되는 사례가 있었다. 이
경우 연구책임자는 참여연구원 및 학생연구원의 인건비 지급을 지연할 수 밖에 없게되고, 연구
시설･장비의 유지에 어려움을 겪는 등 원활한 연구수행에 차질이 발생하였다.
(개선) 이를 개선하기 위해 부처로부터 협약 체결 또는 연구비 지급 이전에 연구개시의 필요성을
인정받은 경우 연구기관 자체재원(간접비)을 활용한 연구비 선집행을 허용함으로써, 과제 선정
여부가 확정되기만 하면 빠른 시일 내에 연구를 개시할 수 있게 하였다.
나) 논문게재료 집행 유연성 강화
(문제점) 연구과제 시작 단계에서 논문의 작성 여부는 불확실함에도 불구하고 연구개발계획서에
반영되지 않은 논문게재료는 직접비에서 집행하는 것은 허용되지 않았다. 또한, 대학과 달리
출연(연)의 경우 간접비에서 논문게재료를 집행하는 것이 허용되지 않았다.
(개선) 연구개발계획서에 반영되지 않은 논문게재료도 직접비에서 집행을 허용하였으며,
대학뿐 아니라 전체 비영리기관을 대상으로 논문게재료의 간접비 집행을 허용하였다.
다) 출연(연) 국내출장 운임비 실비 정산 폐지
(문제점) 권익위의 권고(2017.6.)에 따라 출연(연)의 국내 출장여비 중 운임, 숙박비 지급방식이
실비정산으로 전환되고 있는 추세였다. 하지만, 모든 국내 출장여비에 실비정산을 실시함에
따라 연구자의 행정부담이 가중되고 불필요한 관리비용이 폭증하는 문제가 발생하였다.
(개선) 연구 수행에서 발생하는 과도한 행정부담을 완화할 필요성에 대해 권익위의 공감을
얻고, 이에 따라 상대적으로 빈번하게 지급되는 운임비에 대해서는 정액지급으로 환원하였다.
다만, 연구비 집행의 책임성을 확보하고 감사 등에 불이익이 없도록 연구자의 실제 출장 여부를
확인할 수 있는 증빙을 기관내부시스템에 등록하도록 하였고, 이를 위한 세부적인 기준은 국가
과학기술연구회 주관으로 마련하도록 하였다.
∙99∙
2) 찾아가는 현장설명회 개최
현장규제 점검단은 연구자들이 스스로 현장의 관점에서 의견을 제시하고, 의견을 모아 발전
시키면 제도가 개선될 수 있다는 실례를 만들었다는 데 의의가 있다. 이에 더하여 현장에서
제시한 규제개선 의견이 어떻게 개선되었는지, 개선되지 않은 의견은 어떤 장애요인 때문에
개선이 어려웠는지, 아직 개선되지 않은 의견은 정부에서 어떻게 개선방향을 잡고 있는지에
대한 피드백 노력도 게을리 하지 않았다. 제도개선 의견을 제시하였던 30여개 기관들을 대상
으로 수요를 접수하여 7개 기관을 선정하였으며 7월에서 8월까지 방문설명회를 개최하였다.
한국과학기술연구원(KIST)을 시작으로 서울대학교, 포항공과대학교, 한국전자통신연구원
(ETRI), 동아대학교, 연세대학교, 한국생명공학연구원을 차례로 방문하였다. 설명회는 제도개선
사항을 설명하는 것만이 아니라 자연스럽게 앞으로 개선이 필요한 규제의견도 청취하는 자리도
되었다. 이와 같은 현장과 소통하는 창구가 상시화 될 수 있도록 2021년 상반기부터는 현장의
제도개선 의견을 청취할 수 있는 온라인 소통창구를 시범적으로 운영할 계획이며, 현장에서
제기된 의견 중 의미 있는 것은 실제 제도개선으로 반영하기 위한 상시적 추진체계도 마련할
계획이다.
3) 연구개발 제도개선 추진단 구성･운영
현장규제 점검단의 활동을 통해 발굴한 21개 단기과제에 대해서는 2020년 상반기 ｢과학기술
현장규제 개선방안｣의 심의･의결을 통해 제도개선의 이행 근거를 마련하였다. 한편 당장에
개선방안을 마련하기에는 다양한 관점 및 이해관계가 얽혀있어, 중･장기적인 관점에서 개선
방법을 모색할 필요가 있는 3책5공 개선, 연구노트 작성･관리 방식의 개선, 연구자 중심의 성과
소유 원칙의 개선, 특허 출원･등록비 재원 부족 문제 등의 과제들은 중･장기 과제로 분류하여
2020년 하반기에 개선 노력에 착수하였다.
이를 위한 추진체계로 단기 T/F 형식의 ｢연구개발 제도개선 추진단｣을 2020년 9월 출범
하였다. 이전의 ｢과학기술 현장규제 점검단｣의 위원들을 일부 위촉하여 연속성을 가지되, 중･
장기 과제가 난제인 만큼 운영방식은 기존과 차별화하였다. 심층 인터뷰를 통해 해당 과제에
대해 오랜 기간 고민해온 전문가들을 위촉하고, 위원별로 하나의 과제를 전담하도록 하였다.
또한, 설문조사, 전문가 자문, 자체 분과 구성 등에 소요되는 예산 및 행정업무 들을 한국과학
기술기획평가원에서 지원하여 위원들 각자의 경험, 전문지식, 인적네트워크를 충분히 활용할
수 있도록 하였다. 추진단의 결과물은 과제별 제도개선 제안서로 도출될 예정이며, 현장의 의견
수렴을 거쳐 충분히 공감을 얻은 제안은 ｢국가연구개발혁신법｣ 제29조에 따라 2021년 3월
첫 수립되는 연구개발행정제도 기본지침(안)에 반영할 예정이다.
∙100 ∙
나. ｢국가연구개발혁신법 시행규칙｣ 및 하위 행정규칙 제정
1) ｢국가연구개발혁신법 시행규칙｣ 제정
｢국가연구개발혁신법 시행규칙｣은 동시에 제정 작업이 진행되던 ｢국가연구개발혁신법
시행령안｣에서 위임한 사항과 시행에 필요한 사항을 규정하였다. ｢국가연구개발혁신법 시행
규칙｣은 총 1개의 장, 4개의 조, 10개의 서식으로 구성되었으며, 서식의 경우 모든 부처에서
공동 활용할 수 있도록 다양한 과제의 특성에 따른 항목을 모두 포함하되, 과제의 특성에 따라
필요한 항목을 선택하여 작성할 수 있도록 하였다.
연구계획서는 연구자율성 제고를 위해 세부항목별 상세내역까지 작성하도록 하던 기존 방식
에서 항목별(인건비, 연구활동비, 시설･장비비 등)로 총액만 작성하도록 간소화하였다. 표준
협약서는 부처별로 다른 형식으로 운영하던 방식에서 서식에 관한 연구현장의 혼선을 해소하기
위해 범부처 공통 표준협약서를 제시하였다. 연구자 권익보호를 위한 신규제도인 제재처분
재검토 절차가 마련됨에 따라 제재처분 재검토 요청에 필요한 ‘제재처분 재심의 요청서’ 서식을
신설하였다. 그밖에 ｢국가연구개발혁신법 시행령안｣에서 위임한 연차･단계･최종･성과활용
보고서, 평가결과 이의신청서, 과제 변경･중단 요청서, 연구비 사용실적 보고서의 표준서식을
마련하였다.
2) ｢국가연구개발사업 연구비 사용기준(고시)｣ 제정
｢국가연구개발사업 연구비 사용기준(고시)｣는 ｢국가연구개발혁신법 시행령안｣에서 연구개발비
사용기준에 관하여 위임한 사항을 규정하였으며, 본칙 117개조, 부칙 5개조, 별표 7개, 별지
13개 서식으로 구성하였다. 단기간 내 제정이 필요한 점을 감안하여 원칙적으로 현행규정을
유지하였으며 부처별로 달리 운영되는 사항은 규제를 완화하는 방향으로 개선하였다. 명시적인
규정 없이 운영되는 사항은 각 부처와 연구현장의 부담이 없도록 실제 부처에서 관리하는 방식을
최대한 반영하였다. 또한, 2020년 5월 국가과학기술자문회의에서 심의･의결된 ｢과학기술 현장
규제 개선방안｣의 내용을 최대한 반영하였다.
｢국가연구개발사업 연구비 사용기준｣은 전체 국가연구개발사업에 적용되는 범부처 기준으로서
부처별로 상이하게 운영하던 연구비 사용기준을 일원화하고, 연구비 사용에 있어 연구기관의
권한을 대폭 확대하였다는 데 의의가 있다. 먼저, 불확실성을 내포하는 R&D의 특성을 고려
하여 기준에 연구비사용계획 수립 시 상세내역까지 작성하던 것을 인건비, 시설･장비비, 재료비
등 비목별 총액만 작성하도록 변경하였다. 또한, 연구비 사용의 자율성 확대를 위해 연구비
사용계획에 대하여 연구비 총액의 변경, 간접비 총액의 증액, 연구시설･장비비 구입계획의 변경
∙101 ∙
등 일부 중요사항을 제외하고는 일일이 부처의 승인을 받지 않고도 연구기관의 자율로 변경이
가능하도록 개선하였다. 기존에 연도별로 연구비를 정산･회수하던 방식에서 전체 연구기간
또는 단계 연구기간 종료 시에만 정산･회수하는 방식으로 전환하여 전체 연구기간 또는 단계
연구기간 내에서는 연구기관 자율로 연구비의 차년도 이월이 가능하도록 개선하였다.
3) ｢국가연구개발사업 연구노트 지침｣ 및 ｢국가연구개발사업 동시수행 연구개발과제
수제한 기준｣의 제정
｢국가연구개발사업 연구노트 지침｣은 기존 ｢국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정｣의
하위규정으로서 운영되었으나, ｢국가연구개발혁신법｣의 제정에 따라 ｢국가연구개발혁신법
시행령안｣에서 위임한 사항을 규정하는 하위규정으로 새롭게 제정되었다. 단기간 내 제정이
필요한 점을 감안하여 원칙적으로 현행규정을 최대한 유지하였으나, 기존에 연구노트 작성
단위가 모호하던 것을 연구과제별로 참여연구원 공동작성 또는 연구자별로 작성하는 것을 원칙
으로 기준을 확립하였다. 또한, 다양한 연구개발과제의 특성에 맞게 연구노트 규정을 적용할
수 있도록 하였는데, ｢국가연구개발혁신법｣에 새롭게 포함된 인문･사회 분야의 연구개발사업의
경우 연구노트 작성의 실익이 크지 않으므로 연구노트 작성을 연구보고서 작성으로 대신하도록
하였다.
｢국가연구개발사업 동시수행 연구개발과제 수제한 기준｣은 이른바 3책5공이라 불리우는
기준의 세부사항을 정한 규정으로서 기존 ｢국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정｣의 하위
규정으로서 운영되었으나, ｢국가연구개발혁신법｣의 제정에 따라 ｢국가연구개발혁신법 시행령
안｣에서 위임한 사항을 규정하는 하위규정으로 새롭게 제정되었다. 기존 규정에서 크게 개선
된 점은 부처가 사업 추진계획 및 과제를 공고할 시 과제의 3책5공 적용 또는 제외 여부를
고지하도록 하고 참여연구원의 3책5공 해당여부를 확인하도록 하여 3책5공은 정부에서 책임
지고 관리해야 할 기준임을 명확히 하였다는 것이다. 이에 더하여 연구기관도 소속 연구자의
과제 참여현황 관리 책임을 지도록 하여 규정에 대한 이해도가 낮은 연구자가 선의로 규정을
위배하는 사례가 최소화되도록 하였다. 또한, 연구개발을 주목적으로 하지 않는 기반구축, 대학
재정지원, 인력양성, 학술활동 등을 3책5공의 예외사유로 새롭게 규정하였으며, 국가과학기술
자문회의의 심의를 거친 과제의 경우도 3책5공의 적용 예외가 되도록 하여 3책5공의 기준을
크게 완화하였다.
∙102 ∙
제3절 창의융합형 인재양성
가. 제4차 과학기술인재 육성･지원 기본계획 개요
팬데믹, 기후변화, 4차 산업혁명 가속화 등으로 불확실성이 증대되는 가운데 주요 선진국
들은 미래 신산업 주도권을 확보하기 위해 인적자원 개발과 핵심인재 영입･보호에 사활을 걸고
있다. 우리나라도 코로나 19 위기 극복과 선도형 경제로의 도약을 위해 한국판 뉴딜 정책 등을
추진하고 있으며, 국가 대전환을 성공적으로 이끌어 갈 과학기술혁신인재의 역할과 필요성을
강조하고 있다.
우리나라는 그간 과학기술인재 관련 재정 투자 규모를 확대하는 등의 노력을 통해 과학기술
인력의 양적 규모 확대와 일부 질적 성과를 도출하였다. 그러나 인구감소 시대에 직면하면서
향후 이공계 인력 신규 확보에 제약이 예상되며, 미래세대의 수･과학에 대한 흥미･역량도 하락
하고 있다. 또한, 현장의 요구와 교육 간 미스매치가 지속되고, 여성･고경력･해외 등 다양한
인재의 유입과 활약을 위한 생태계 조성도 여전히 미흡한 상황이다.
이에 정부는 우리나라 과학기술 인재의 체계적인 육성과 성장을 지원하기 위해 ｢제4차 과학
기술인재 육성･지원 기본계획(안)(이하 ‘제4차 기본계획’)｣을 마련하고, 향후 5년(2021~
2025) 간의 비전과 목표, 추진전략을 제시하였다. 과학기술인재 육성･지원 기본계획은 ｢국가
과학기술 경쟁력 강화를 위한 이공계지원 특별법｣ 제4조에 따라 5년 단위로 수립하는 과학기술
인력 분야 최상위 계획으로, 국가과학기술자문회의 심의회의 미래인재특별위원회(2020.12.)와
국가과학기술자문회의 심의회의 심의･의결(2021.2.25.)를 통해 제4차 기본계획을 확정･발표
하였다.
제4차 기본계획에서는 ‘대전환의 시대, 혁신을 선도하는 과학기술 인재강국’을 비전으로 설
정하고, 관계부처와 산･학･연 전문가를 비롯한 다양한 국민의 목소리를 청취하여 과학기술인재
정책 수립 방향과 추진전략에 반영하였다. 또한, ①미래 변화대응역량을 갖춘 인재 확보, ②
과학기술인재 규모 지속 유지･확대, ③인재유입국가로의 전환을 위한 생태계 고도화를 목표로
설정하여 우수한 과학기술인재의 육성을 지원하고 성장 기반을 마련할 계획이다.
나. 주요 성과
1) 과학기술인재정책 중장기 혁신방향 수립
정부는 제4차 기본계획 수립에 앞서 향후 10년간의 중장기 정책기조를 설정하기 위해 ｢과학
∙103 ∙
기술인재정책 중장기 혁신방향｣을 마련하여 국가과학기술자문회의 제11회 심의회의(2020.6.)에
보고하였다. 안건에서는 급변하는 환경과 향후 초고령사회, 총인구감소 시대 진입에 대응하기
위해 미래 과학기술인재 확보가 더욱 중요하다는 진단 아래 3대 정책방향과 9대 중점과제를
제시하였다.
주요 정책방향으로는 초중등･대학 등 과학기술인재 육성 체계를 질적으로 혁신하고 우수한
인재들이 과학기술 분야를 선택할 수 있는 환경 강화를 제시하였다. 또한, 젊은 연구자들이
해외로 유출되지 않고 국내에서 안정적으로 성장하고 정착･활약할 수 있는 성장 기반을 대폭
확충하는 방향과 과학기술 활동 역동성 제고를 위해 인재활용 외연･다양성을 확대하는 방향도
제시하였다. 아울러 이공계대학원 총조사, 인재통계 고도화 등 데이터 기반의 과학기술인재
정책 인프라 강화를 위한 과제들도 제안하였다.
중장기 혁신방향에서 제안한 주요 방향성과 추진 검토과제들은 관계부처 및 각계 의견수렴
등을 거쳐 제4차 기본계획에 반영되었으며, 향후 10년의 미래 대비를 위한 과학기술혁신인재
육성･지원 정책으로 추진될 예정이다.
중장기 혁신 중점 방향 기대 효과
과학기술
인재 대상
【미래 정책방향】
미래인재 육성체계 질적 혁신
인재 성장･유지 기반 적극 확충
인재활용 외연･다양성 확대
미래
과학기술인재상
미래인재 역할
▣육성
초･중등생
❶ 기초역량 제고 중심 수･과학 교육 강화
❷ 미래세대 과학기술혁신 분야 유입 촉진
￭ 탄탄한 기초
역량, 변화
대응력 보유
◇ 지속적 국가 지식 확대와
과학기술혁신 주도
⇒ 국가 위상제고와
불확실성 돌파 선도
(First-Mover)형
국가 도약 견인
* 인재경쟁력 10위권
진입 (’30, 현재 30위권)
대학(원)생 ❸ 산업수요･현장중심 인력양성 체계 활성화
▣성장 신진연구자
❹ 젊은 연구자 지원 강화
❺ 연구인재 성장기반 확충
￭ 세 계 적 연 구
경쟁력, 과학
기술혁신 지속
창출력 보유 재직자 ❻ 전문역량 지속 개발체계 구축
활력 주입(다양성･개방성 확대)
▣유인
❼ 해외인재 활용 전략성 제고
❽ 여성 과학기술인 활동 지원 강화
❾ 고경력 과기인 활약 체계 구축
+〖인재정책 인프라 강화〗 : 통계 고도화, 인재정책전문가 육성,
법제도 정비 등
[그림 2-21] 과학기술인재정책 중장기 혁신 중점 방향(안)
∙104 ∙
2) 산･학･연 전문가 및 국민의 의견 수렴
정부는 정책 수립 과정에서 다양한 소통 채널을 통해 각계의 목소리를 반영하기 위한 노력을
기울였다. 먼저 제4차 기본계획 수립을 위해 민간 전문가로 구성된 기획총괄위원회를 구성･
운영하였다. 2020년 5월 첫 회의를 시작한 위원회에는 오명숙 홍익대학교 신소재화공시스템
공학부 교수를 위원장으로 하여 대학과 기업체, 연구기관 등 분야별 전문가 12명이 위원으로
참여하였다. 기획총괄위원회는 40여 명의 전문가가 참여하는 6개 분과위원회(초･중등, 대학,
대학원, 재직자, 해외･여성･고경력, 문화･인프라)와 함께 과학기술인재 확보 전략과 인재양성
과제를 검토하여 2020년 10월 제4차 기본계획 초안을 마련하였다.
또한, 제4차 기본계획 수립 과정에서 전문가 그룹과 국민의 의견을 수렴하기 위해 2020년
9월부터 10월까지 총 3회에 걸쳐 과학기술인재 육성방안 온라인포럼 시리즈를 개최하였다.
한국과학기술기획평가원, 한국과학기술한림원, 한국과학기술단체총연합회가 공동으로 개최한
온라인포럼에서는 ‘급변하는 미래, 과학기술인재 육성방안’을 주제로 전문가 발표와 패널 토의가
이루어졌으며, 포럼을 통해 모아진 현장의 의견은 제4차 기본계획에 반영되어 추진될 예정이다.
[그림 2-22] 과학기술인재 육성방안 온라인포럼(左) 및 제4차 기본계획 공청회(右)
2020년 11월에는 과학기술정보통신부, 교육부, 산업통상자원부, 고용노동부, 중소벤처
기업부 등 주요 관계부처 과제 조정회의를 개최하여 제4차 기본계획의 세부 추진과제 내용을
검토하였다. 또한, 공청회를 개최하여 인재정책 방향과 추진과제에 대한 심도 있는 논의를 추진
하였다. 오명숙 홍익대학교 교수를 좌장으로 하여, 박계현 제너럴일렉트릭코리아 이사, 안준모
서강대학교 교수, 윤희숙 재료연구소 실장, 이영완 조선일보 기자, 정택렬 과학기술정보통신부
미래인재정책과장 등이 제4차 기본계획에 대한 전문가 토론과 현장 질의응답을 진행하였다.
제4차 기본계획은 각계의 목소리를 담기 위한 일련의 노력을 통해 현장 수용성이 높고, 미래
환경변화 대응에 필요한 과학기술인재 육성 방향과 추진 과제들을 제시하였다.
∙105 ∙
다. 향후 계획
정부는 2021년부터 향후 5년간 제4차 기본계획을 중심으로 과학기술인재 육성･지원 정책을
본격 추진할 예정이다. 주요 전략으로 ①기초가 탄탄한 미래인재 양성 ②청년 연구자가 핵심
인재로 성장하는 환경 조성 ③과학기술인의 지속 활약기반 확충 ④인재생태계 개방성･역동성
강화를 실행하여 미래 변화대응역량을 갖춘 인재를 육성하고, 다양한 인재가 활약하는 개방적･
역동적 생태계 구축을 지원할 계획이다.
[그림 2-23] 제4차 과학기술인재 기본계획 비전, 목표 및 추진전략
∙106 ∙
그리고 제4차 기본계획의 체계적 실행을 위해 매년 범부처･지자체 합동으로 연도별 시행
계획을 수립하고 추진실적을 점검할 예정이다. 특히 제4차 기본계획부터는 10대 중점관리 과제를
선정하여 주요 정책의 추진 상황을 면밀하게 점검하는 등 정책 추진의 효율성을 제고할 계획
이다.
∙107 ∙
제4절 과학기술문화 확산
가. 개요
인공지능, 빅데이터 등 과학기술 혁신으로 사회변화가 가속화됨에 따라 과학기술과 사회의
연결고리인 과학문화의 역할이 더욱 중요시되고 있다. 과학대중화를 넘어서 과학기술로 인한
삶의 변화에 빠르게 적응하고 합리적 사고를 위해 국민의 과학 소양을 함양하는 한편, 신기술의
변화속도에 소외될 수 있는 사회적 약자를 배려하기 위해 과학문화 활동이 확대될 필요가 있다.
2020년은 과학문화 확산을 위한 기틀을 다졌다고 평가될 수 있는 한해였다. 과학문화 창달을
위한 중장기 계획인 ｢제3차 과학기술문화 기본계획(2020~2025)｣을 수립하였으며, 지역의
과학문화 확산을 위한 신규과제도 추진하였다. 또한, 그간 대면으로 진행된 과학문화 프로그램은
코로나 19로 인해 신속히 비대면으로 전환하여 운영함으로써 언제 어디서나 손쉽게 즐길 수
있는 과학문화 확산 체계의 기초를 마련하였다. 그로 인해 과학문화 대표 포털인 ‘사이언스올’의
일 평균 사용자는 전년 대비 30% 이상 증가하였고, 과학문화콘텐츠 확산수도 80% 이상 증가
(2019년 1,078만 건→2020년 1,990만 건)하였으며, 관련하여 추진되는 사업들도 우수한 평가를
받은 한해였다.
과학문화확산사업
“6년 연속 평가 우수 등급“
과학전문방송제작지원
“5년 연속 종합평가 우수
등급“
과학기술문화사업
“과기정통부 2020년
재정사업 자율평가 우수
등급”
사이언스 프렌즈 SNS
“「2020 대한민국
커뮤니케이션 대상」
조선일보 사장상 수상”
[그림 2-24] 2019년, 2020년 과학문화사업 대외 성과평가
∙108 ∙
나. 주요 성과
1) 과학문화 확산을 위한 중장기 전략 마련
그동안 정부는 과학기술에 대한 국민의 이해와 참여 증진, 과학기술의 사회 전반 확산 등을
위해 과학관 확충 및 다양한 과학 소통사업과 참여 프로그램을 운영하여 왔으며, 그 결과 청소년
과학 활동 참여 경험과 인식은 많이 향상되었으며, 민간에서도 과학문화 활동을 수행하는 단체･
개인이 늘어나는 등의 성과를 거두어왔다. 그러나 과학기술의 급속한 발전과 국민의 높아진
문화수준, 새로운 미디어의 등장 등 사회변화가 가속화됨에 따라 과학기술과 사회를 연결하는
과학문화의 중요성이 점점 커져 가고 있어 과학문화 확산을 위한 중장기 전략인 ｢제3차 과학
기술문화 기본계획(2020~2025)｣을 수립(과학문화창달 5개년 계획 제1차(2003~2017), 제2차
(2008~2012))하였다. 이번 계획을 수립하기 위해 2019년 9월부터 산･학･연 전문가 50여 명
으로 구성된 자문위원회를 통해 초안을 도출하였으며, 공청회, 관련 부처 협의 등의 의견 수렴을
통해 최종안을 마련하고, 국가과학기술자문회의 심의회의(3.24.)를 통해 확정하였다.
제3차 기본계획의 주요 내용은 그간 청소년 위주의 과학문화 활동 지원에서 벗어나 성인,
고령층, 취약계층을 포함한 전 국민의 과학소양 함양과 참여를 높이고, 중앙 정부의 일방적인
과학문화 사업수행에서 나아가 지역, 민간, 기업 등이 주도하는 과학문화 확산 생태계를 조성
하고자 하는 것이다. 또한, 유튜브, 웹툰 등의 국민 주목도가 높은 새로운 미디어를 활용한 과학
문화 콘텐츠 제작을 지원 및 보급하고, 관련 전문 인력 육성을 추진하는 것이 포함되어 있다.
[그림 2-25] 제3차 과학기술문화 기본계획 비전 및 목표
2) 전문성 있는 과학문화 추진주체 육성
지방자치단체가 주체가 되어 다양한 과학문화 주체와 연계하여 지역사회의 과학문화 역량을
발현하기 위한 ‘과학문화 지역거점센터’ 사업을 신규로 추진하였다. 지역의 자생적인 과학문화
생태계 구축을 위해 올해 처음으로 광역지자체 4곳(경남, 대전, 충북, 부산)에 ‘과학문화 지역
∙109 ∙
거점센터’를 지정하고 기초지자체 1곳(대전광역시 유성구)을 ‘올해의 과학문화도시’로 지정하
였다. 과학문화 지역거점센터는 각 지역의 과학문화 실태 조사, 공공･민간･단체와 과학클럽의
과학문화 활동을 지원하였으며, 각 지역의 특색에 맞는 과학문화 특화 프로그램을 운영하였다.
특히 과학문화 지역거점센터와 함께 추진되는 ‘올해의 과학문화도시’에 선정된 대전시 유성구는
유성과학축제(12.3~6.)를 통해 사이언스 씨네톡, 과학골든벨, 랜선 과학여행, 온라인 토론회
등 코로나로 지쳐있는 주민들에게 과학의 즐거움을 알려줄 수 있는 다양한 온-오프라인의 프로
그램들을 운영하였다.
민간의 과학문화활동 지원은 대학･공공기관 중심에서 전문성 있는 협회 및 단체, 사회적
기업의 참여를 확대하기 위해 토론의 장을 마련하였다. 온라인 컨퍼런스(총 3회, 실시간 조회수
304회)를 개최하여 기업의 과학문화 사회공헌 우수사례를 공유하고 추진방법을 논의하는 등
참여 기업 간 소통을 통해 향후 과학문화 활동을 확대할 수 있도록 지원하였다.
이야기, 강연･공연 등 다양한 방식을 통해 대중에게 과학을 전달하는 과학문화 전문인력을
양성하기 위하여 과학융합강연자, 과학만화가, 과학저술가, 과학스토리텔러, 과학크리에이터 등
5개의 과정을 운영하여 총 200명을 교육하였다. 2019년에 이어 두 번째로 운영되는 과학문화
전문인력 양성은 전문성과 실효성을 갖춘 교육을 위해 각 직종별 영향력 있는 전문가, 강사진들이
소속된 전문기관(㈜갈다(과학책방), 한국생산성본부, ㈜동아에스엔씨, ㈜CCC, ㈜샌드박스네트
워크)이 참여하였으며, 교육생들의 지속적인 활동을 장려하기 위해 ‘과학문화 전문인력 역량
강화 주간’을 운영하는 등 신직업군으로써 정착할 수 있도록 다양한 활동을 지원하였다. 또한,
페임랩 코리아 등을 통해 위촉된 과학커뮤니케이터들은 과학강연 ｢다들배움｣, 종합예술 과학
공연 SIZE(13회 운영), 과학 팟캐스트 ｢과장창｣, 과학 공연 ｢사이언스 버스킹｣(58회 운영) 등
대중과의 다양한 과학소통 활동성과를 거두기도 하였다.
페임랩 코리아 팟캐스트 ‘과장창 시즌3’ SIZE(Science In the Zone)
[그림 2-26] 과학커뮤니케이터 활동
∙110 ∙
3) 국민 모두가 함께 누리는 과학문화 조성
4월 과학의 달 ‘과학축제’는 올해 최초로 온라인으로 개최하여 코로나 19로 개학이 연기되
거나 온라인으로 개학한 학생들에게 체험과 학습의 기회를 제공(영상 20건)하고, 과학을 경험
하고 느낄 수 있는 다양한 과학 프로그램을 국민들에게 안전하게 제공하였다. 4월 과학의 달
온라인 과학축제를 담당한 과학문화 포털 ‘사이언스올’은 온라인 과학축제 개최를 통해 우리
나라 대표 과학문화포털로 자리매김(4월 한 달 전년 동기간 대비 페이지뷰 77%, 사용자 수
38% 증가)하게 되었으며 SNS를 통한 콘텐츠 확산으로 새로운 세대와의 소통을 확대(유튜브
구독자 2.5만 명 돌파) 할 수 있는 계기가 되었다.
2020년 4월 과학의 달에 ‘온라인 과학축제’ 운영으로 연기하였던 국내 최대 규모의 과학
축제인 ‘대한민국 과학축제’는 ‘대한민국 과학기술대전’과 연계하여 일주일간(12.21~27.)
온라인으로 개최하였다. 5대 국가 연구개발 성과전시, e-포럼, 과학문화 콘텐츠, 과학강연 등
총 132개 영상을 사이언스올, 네이버TV, 아프리카TV, 유튜브를 통해 라이브 중계 방영하였다.
특히 주말에는 일반 국민들이 즐길 수 있는 과학퀴즈, 과학공연, 과학게임, 과학개그 등 과학
문화 행사에 집중 편성하여 과학은 어려운 것이 아니라 국민 모두가 즐길 수 있는 문화임을
알렸다.
2020 대한민국 과학기술대전 페이지 연구성과 전시 영상 과학예능 ‘미드나잇 사이캠프’
[그림 2-27] 2020 대한민국 과학기술대전
기존의 여름방학에 진행하는 청소년 과학캠프를 코로나 19의 확산방지를 위해 비대면 방식
으로 전환하여 ｢2020 온라인 청소년 과학한마당｣으로 개최하고 ① 청소년 과학탐구 성과를
공유･경연하는 “누리마당”, ② 수･과학콘텐츠 학습에 참여하는 “도전마당”, ③ 과학강연 중심의
“상상마당”, ④ 온라인 전시회 등을 운영하여 총 910명의 청소년들이 참여하였다. 또한, 청소년의
과학 흥미도를 제고하고, 탐구역량을 함양하는 ‘청소년과학탐구동아리(YSC, Youth Science
Club)’는 319개 과제를 대상으로 교류 중심의 청소년 탐구활동 지원으로 운영되었고, 2개 이상
∙111 ∙
학교의 연합으로 이루어진 융합동아리 지원을 통해 학교 간 합동 연구를 장려하였다. ‘과학탐구
동아리 발표대회’를 청소년 과학한마당과 연계 개최하여 우수 과제를 공유하고. 참가 학생들의
발표역량 강화를 지원하는 등 미래 과학인재 양성 기반을 조성하였다.
과학문화 격차해소를 위하여 생활과학교실(33개 기관, 8만여 명 수혜) 운영, 과학문화바우처
(4.6만 명) 지원, 두드림 프로젝트를 수행하여 도서･벽지 지역에 거주하는 국민과 소외계층
대상으로 과학문화 향유 기회를 확대하고자 하였다. 생활과학교실과 나눔과학교실은 도서･벽지･
접적지역 학생 4천여 명을 대상으로 운영되었으며, 과학문화바우처는 기존 아동 및 청소년
중심의 지원에서 성･노인 등 신규 과학문화 수요를 발굴하고 4.6만여 명이 과학문화 상품 및
서비스를 활용할 수 있도록 지원하였다. 또한, 과학출판, 상품 등의 다양한 과학문화상품의
발굴과 보급을 통해 과학문화 산업 발전에도 기여하는 등 나눔과 배려의 사회적 가치창출을
확대하였다. 특히, 두드림 프로젝트인 ‘찾아가는 과학관’ 및 ‘생활과학교실’은 ‘랜선과학관
나들이’ 5회 및 ‘방구석 과학교실’ 4회를 운영하였으며, 가정에서 체험할 수 있는 과학키트
약 4,700개 지원 등 온라인 수업 운영을 통해 코로나 시대에 안전을 강화하였다.
4) 과학문화플랫폼 운영 및 경쟁력 있는 콘텐츠 개발
과학문화포털 ‘사이언스올’, 과학전문신문 ‘사이언스타임즈’, 과학전문방송 ‘사이언스 TV’
등을 통해 과학소통 활성화를 추진하였다. 사이언스올은 과학문화 행사, 전시, 교육 등 통합
정보에 대한 위치기반 서비스를 도입하고, 기존 여러 사이트를 통해 서비스되던 콘텐츠를 통합
하는 등 사용자 중심의 이용 편의성 향상으로 과학문화 대표 포털로 자리매김하였다. 또한,
코로나 19 등 이슈에 대한 페이지 운영, 새로운 형식의 과학문화 영상 콘텐츠 제작･확산 등
국민들에게 필요한 콘텐츠 및 서비스를 적시에 제공하여 한국사보협회 ‘2020 대한민국 커뮤니
케이션 대상’ SNS 부문 외부 기관단체상을 수여하는 등 대외적으로도 그 성과를 인정받았다.
과학문화 콘텐츠 산업을 활성화하고, 우수한 과학문화 창작자를 육성하기 위해 대형 미디어
(CJ EnM)와 연계하여 웹드라마 제작에 적합한 SF 시나리오 공모전 ‘싸이언_스토리 공모전’을
개최하였다. 총 300여 편이 응모하였으며, 심사를 통해 최우수작 2건을 선정하고 웹드라마
사전 홍보용 웹툰을 제작하였다. 이 시나리오는 관계 업계와의 준비 작업을 거쳐 2021년 웹
드라마로 제작될 예정이다. 그 외에도 우수과학문화상품 공모전(10종 선정), 우수과학도서 인증･
보급(50종 선정, 전국 17,460권 보급, 소외계층/지역 보급 83%)을 통해 과학문화 콘텐츠 산업
활성화를 지원하였다.
실감체험형 콘텐츠 플랫폼인 사이언스레벨업은 사이언스올과 통합 서비스하고, 현장 교사
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들을 통한 126건의 과학문화 학습콘텐츠 검토 및 개발함으로써 활용도를 제고하였다. 고품질의
실감체험형교육 콘텐츠는 생활과학교실, SW교육 등 유관 사업과 연계 운영함으로써 활용기관
(총 308개 기관)을 다양화하고, 체험단 운영의 지속적 확대와 콘텐츠 품질 관리를 통해 고품
질의 과학콘텐츠 확산에 기여하였다.
또한, 과학기술을 일상생활 및 놀이와 연계한 우수한 과학놀이 아이템을 발굴하는 싸이테이
먼트 사업을 추진 중에 있다. 특히, 올해는 여행이라는 주제로 아이디어 공모전을 통해 7개의
아이디어를 선정하고 5개의 과학여행상품으로 개발하였다. 코로나 19로 대면 활동이 어려워
과학커뮤니케이터들과 함께 떠나는 온라인 과학여행으로 추진 방향을 변경하여 과학문화
콘텐츠로 제작하고 랜선 과학여행 라이브 방송도 진행하는 등 과학에 재미를 더하는 과학놀이
산업 활성화의 토대를 마련하였다.
온라인 과학콘텐츠
통합페이지
YTN 사이언스 프로그램
WAVVE 연동
싸이언-스토리 공모전
싸이테이먼트
(온라인 과학여행)
[그림 2-28] 과학문화콘텐츠 확산
다. 향후계획
코로나의 지속 확산으로 비대면 활동이 강화되고, 온라인 콘텐츠에 대한 수요가 증가하고
있는 등 문화를 소비하는 방식이 변화하고 있다. 이런 변화에 유연하게 대처하여 전 국민이
과학문화를 향유할 수 있도록 첫째, 과학문화 지역거점센터의 기능을 강화하는 등 지역 중심의
과학문화를 확산하고, 둘째, 온라인 플랫폼 활용하는 한편 온･오프 믹스 체계 구축을 통해
코로나 시대 맞춤 서비스를 진행할 계획이다. 마지막으로 과학문화 활동에 과학기술인들의
적극적인 참여를 통해 과학기술계와 국민들의 소통을 확대해 나갈 것이다.
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제5절 과학기술 외교 강화
가. 개요
소재･부품･장비 수입 규제 등 첨단기술을 중심으로 국가 간 경쟁이 심화되고 COVID-19 등
신종감염병이 국제사회를 위협하는 등 과학기술이 국가 경쟁력의 중요한 수단으로 작용하면서
과학기술 기반의 국제사회 공조체계 구축과 국제협력의 필요성은 더욱 높아졌다. 이미 미국,
영국 등 주요국은 2010년부터 ‘과학외교(Science Diplomacy)’라는 개념을 도입하며 자국의
과학기술혁신 역량을 확보하고 국제사회 내 과학기술 기반의 영향력을 높이기 위한 수단으로
활용하고 있다. 과학기술정보통신부와 외교부는 2019년 10월 ｢혁신적 포용국가를 위한 과학
기술외교 전략｣(이하 과학기술외교 전략)을 발표하며 국가 차원에서 전략적 과학기술외교 및
국제협력을 추진하기 위한 방향을 제시하였다.
나. 주요 성과
1) 과학기술 외교 지원체계 구축
가) 국내 : 과학기술 현장의 전문성을 살린 ‘국제협력정책센터’ 신설
과학기술정보통신부는 ｢과학기술외교 전략｣ 수립에 따라 보다 중장기적이고 전략적으로 과학
기술외교･국제협력을 추진하기 위해 2020년 ‘국가간 협력기반조성사업’ 내 ‘과학기술외교’를
신규사업으로 편성하고 한국과학기술기획평가원(KISTEP) 내에 2020년 4월 ‘국제협력정책
센터’를 신설하였다.
국제협력정책센터 설립으로 과학기술외교 전문가 플랫폼(Science Diplomacy Lab) 구성
및 국가별 과학기술외교 전략 기획을 추진하여 4차 산업혁명･우주･극지･기후변화 등 과학기술
분야마다 현장의 전문성을 반영할 수 있는 외교 네트워크 구축을 도모할 수 있게 되었고, UN의
17개 지속가능발전 목표(SDGs) 달성에 필요한 과학기술 혁신활동 전략 마련으로 우리의 성장
경험을 개도국과 공유 및 글로벌 동반성장에 기여하면서 우리나라의 국제적 위상을 효과적으로
높일 지원기반을 마련하였으며, 과학기술외교 전문가 양성 교육과정 개발 및 운영을 통해 과학
기술외교 전문성을 확보할 수 있게 되어 본격적인 과학기술외교의 초석을 마련하였다는 데에
의의가 있다.
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나) 해외 : 과학기술･ICT 거점공관 확대 및 과학기술협력센터 강화
과학기술정보통신부와 외교부는 ｢과학기술외교 전략｣의 연장선상에서 과학기술외교의 선도적
추진을 위해 해외 과학기술･정보통신 거점공관 개편을 추진하였다. 최근 과학기술 기반의 국제
사회 지형변화 및 과학을 활용한 외교의 중요성이 강조됨에 따라 현재 운영되는 과학기술･
ICT 거점공관 34개를 스웨덴 등 주요 국가･지역을 포함하여 41개로 확대･개편하여 주요 국가의
강점 분야 정책･동향 파악 및 협력사업 발굴 등의 기능을 강화하고 과학기술외교 기반을 공고히
하고자 하였다.
이와 더불어 2020년 12월에는 스웨덴 스톡홀름에 북유럽 과학기술협력센터를 신설함으로써
노벨상 외교 기반을 마련하였고, 한-러 수교 30주년을 기념하여 러시아 최대 오픈이노베이션
포럼에 주빈국으로 참여(10.21.)하는 등 한-러 과학기술협력센터(모스크바)와 러시아 스콜코
보 재단과의 러시아 현지 협력을 더욱 강화하고 한-러 산업･기술협력 파트너십 개최 등 한국
중소기업의 러시아 현지 진출 등을 통한 경제･기술･혁신협력을 적극적으로 지원하였다.
2020 한-러 오픈이노베이션 포럼 개막식 및 온라인 이원 중계 모습
[그림 2-29] 2020 한-러 오픈이노베이션 포럼 개막식 및 온라인 이원 중계 모습
2) 전략적 과학기술 외교로 코로나 19 및 소재･부품･장비 기술확보 등 협력
가) 코로나 19･기후변화, 전략적인 과학기술 협력･지원을 통한 全 지구적 문제해결
全 인류적 위기상황인 코로나 19 대유행 속에서 영국 등 유럽 선진국과 백신 후보물질 개발
공동연구, 스웨덴 및 중국과 각각 감염병 공동연구를 추진하여 전략적으로 과학기술을 통한
코로나 19 대유행 극복을 도모하였으며, 이번에 구축된 감염병 대응 연구개발 네트워크를 기반
으로 향후 지속적･상호 발전적인 협력이 기대된다.
더욱이 엄중한 코로나 19 상황에서도 모범적인 대응으로 타 국가에 전염병 극복 희망을 전달
하였던 K-방역의 과학기술적 성공사례에 대해 주요국 정책입안자 등을 대상으로 웹 세미나를
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개최하였으며, 영문 사례집을 발간하는 등 위기 속에서 국제 위상을 높이고 리더십을 발휘할
수 있는 초석을 마련하였다.
특히 부족한 기술력으로 인해 더욱 심각한 코로나 19 상황을 마주한 파라과이･미얀마 등
개도국에 3D 프린터를 활용하여 의료진용 안면 마스크를 제작할 수 있도록 지원 및 매달 5천 개
이상의 안면 마스크를 보급하였고, 코스타리카 대학에 원격강의 전환을 위한 기술지원을 제공
하는 등 우리의 강점을 살려 개도국의 코로나 19 극복에 적극적으로 임하였다.
또 다른 인류 공동의 문제인 기후변화에 대해 기후변화 대응 선진국인 북유럽 국가들과 함께
2월 한-덴 과학기술협력 액션플랜 마련 및 노르웨이･덴마크와 각각 공동연구를 지원하였으며,
캐나다와 기후변화･미세먼지 공동연구, 베트남과 기후변화 공동연구를 추진하여 향후 주변국과
함께 관련 기술의 발전과 공동문제 해결을 위한 협력 기반 마련을 도모하였다.
나) 소재･부품･장비 기술 확보
러시아의 원천기술과 국내 응용기술을 결합하여 기술 상용화를 지원하는 한-러 혁신센터
기술협력을 소재･부품･장비 원천기술 중심으로 운영함으로써 러시아와 협력을 통한 금속소재 등
주요 소재･부품･장비 기술확보를 추진하였으며, 독일과 함께 소재 및 정밀분석 툴 개발 공동
연구를 개시함으로써 일본･미국 등 旣 형성된 진입장벽에 대응하여 원천기술 확보를 적극적
으로 지원하였다.
다. 향후 계획
2020년이 과학기술외교의 원년과 다름없었다면 2021년에는 다변하는 국제정세 속에서 보다
전략적인 과학기술외교가 가능하도록 기반을 강화하고 주요 권역별로 꾸준한 전략 수립을 진행
할 계획이다.
코로나 19 이후 세계 각국은 언택트･바이오 기술의 발전 등 과학기술에 기초한 다양한 변화를
마주하게 될 것이며, 미국 바이든 정부 수립･Brexit 등 국제정세 변화로 세계의 주요 과학기술
정책에도 많은 변화가 예상되고 있다.
이런 상황에서 상호 발전적인 과학기술 국제협력을 추진하고 우리나라의 국제 리더로서 도약을
위해서 주요국의 과학기술 정책 체계 및 특성을 파악하고 기술 분야별 발전 수준 등 기초자료
축적 및 기반 구축을 적극적으로 추진할 예정이다. 또한, 과학기술 및 외교분야 전문가와의
지속적인 논의, 과학기술외교･국제협력 추진현황에 대한 진단과 개선방안 마련을 통해 보다
전략적으로 과학기술외교를 추진하기 위한 중장기적인 계획을 마련하고 체계를 공고히 하여
국가 과학기술외교･국제협력의 전략적 추진을 도모할 것이다.
∙116 ∙
제4장
혁신적 과학기술 생태계 조성
제1절 협력･융합연구 활성화
1. 융합연구
가. 개요
21세기 초 국내외 다양한 융합연구 정책이 수립된 이래, 2018년 이후부터 현재까지 세계
각국은 미국의 Convergence Accelerator 등 융합연구를 표방하는 여러 R&D 사업들을 본격
추진하고 있다. 우리나라도 ‘제3차 융합연구개발 활성화 기본계획’ 등의 융합연구 촉진정책을
체계적으로 수립하고, 2020년에는 과학난제 도전 융합연구개발사업, 혁신도전 프로젝트 시범
사업 등 다양한 신규 융합R&D 사업을 출범시켰다. 규모 면에서도 2020년 융합연구에 대한
정부투자 규모를 전년 대비 22% 증가한 4조 3,574억 원으로 확대했다. 2019년 융합연구사업
성과는 사업화가 정부 전체 R&D성과 대비 41.7%인 10,921건으로 가장 높아 경제적 성과가
두드러졌다. 더욱이, 2020년에는 기존 융합만의 행사였던 미래융합포럼의 외연을 확장하여,
우리나라 과기분야 전체행사인 ‘2020년 대한민국 과학기술대전’ 융합섹션에 대표적 융합연구
사업의 우수성과 발표 및 토론회 등을 개최함으로써, 융합연구에 대한 대국민 홍보와 연구자
네트워크를 강화하고자 한층 더 노력하였다.
나. 주요 성과
1) 신규 융합R&D 사업 준비 및 추진
가) 과학난제 도전 융합연구개발사업
2020년에는 ‘제3차 융합연구개발 활성화 기본계획’의 7대 중점과제 중 하나인 ‘미래 융합
선도 프로젝트 추진’을 위해 신규사업으로 ‘과학난제 도전 융합연구개발사업’을 추진하였다.
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그 일환으로 연구자의 집단지성과 오픈플랫폼을 활용해 다양한 과학난제를 발굴하였으며, 기초
과학과 공학 간 융합을 통해 발굴된 과학난제에 도전하고 해결의 가능성 또는 실마리를 도출
하고자 하였다. 본 사업은 2020년부터 2025년까지 총 6년간 5개의 선도형 융합연구단과 협력
지원단에 대해서 총 480억 원 내외를 지원할 예정이며, 그 중에서도 선도형 융합연구단의 경우
도전적 연구 특성에 따라 과제별 4.5년 동안 총 90억 원 내외의 큰 규모를 지원할 계획이다.
구체적으로 2020년에는 과학난제 아카데미, 주요 학회회원 의견 수렴 등을 통해 총 92건의
후보과제를 발굴하였고, 4월 공개세미나 토론, 연구계획서 평가 등을 거쳐 AST 암 전이 연구,
인공모포제네시스 연구 등 최종 2개 과제를 선정하였다. 향후 2021년에는 당초 계획대로 3개
신규과제를 선정하고 기존 2개 과제에 대해서도 차질 없이 계속 지원할 계획이다.
나) 혁신도전 프로젝트 시범사업
2020년의 세계적인 화두는 코로나 19에 따른 경제와 사회의 전방위적인 시스템 붕괴로,
우리나라도 이를 대처하기 위해 2020년 하반기부터 ‘혁신도전 프로젝트 시범사업’으로서 융합
연구를 활용해 감염병을 대처하는 <팬데믹(Pandemic) 대응 로봇･ICT 융합 방역체계 개발
사업>을 본격 추진하였다. 보다 구체적으로 본 사업은 코로나 19 확산에 따라 과학기술을 기반
으로 첨단 생활방역의 솔루션을 마련하고자 하였으며, 이를 위해 2020년 하반기부터 2023년
까지 총 154억 원 내외를 지원할 예정이다. 본 사업 추진을 위해 2020년에 의료현장 방문 및
방역 분야 전문가 인터뷰 등을 통해 집중의료현장, 생활치료시설, 일상방역공간 등 3개 방역
현장별로 다양한 연구과제를 발굴, 5개의 신규과제를 최종 선정하였으며 사업 첫해 24.5억
원을 지원하였다.
다) BRIDGE 융합연구개발사업
한편, 2020년에는 과학난제 도전 융합연구개발사업 등 2020년 신규사업의 과제 선정뿐만
아니라 2021년 신규사업에 대한 상세한 기획도 준비하였다. 대표적으로 2021년 추진될 예정인
‘BRIDGE 융합연구개발사업’은 기존 R&D성과 간의 융합과 기술중개･수요자 참여 등을 통해
혁신성과 실용화 가능성이 높은 융합원천기술을 개발하는 새로운 개념의 융합연구사업으로,
그간 사업기획을 위해서 2018년 하반기부터 2020년까지 2차례의 설문조사, 기술수요조사,
국가과학기술자문회의 전문위원회 사전컨설팅, 64차 융합기술개발 추진위 안건 심의 등을 추진
하였다. 향후 2021년에는 본격적인 사업추진을 위해 참여의향서 및 연구계획서 접수, 과제
상세기획 등을 실시함으로써, 9개 내외의 신규과제를 선정하고 사업 첫해에 37억 원을 지원
할 예정이다.
∙118 ∙
라) 무인이동체
2020년 인천국제공항에서 불법드론 비행으로 인해 항공기가 회항하는 사건이 발생하는 등
국내외 주요 기반시설을 대상으로 한 불법드론의 위협에 대응하기 위해 안티드론 사업을 기획
하였다. 기존 안티드론 체계는 불법드론에 대한 물리적 무력화에 중점을 두고 있어, 무력화된
드론이 수직 낙하할 경우 인력이나 시설에 2차 피해를 야기할 우려가 있고, 드론이 파괴됨에
따라 사후 사고 조사에도 한계가 있었다. 이에 레이더, EO-IR 등 지상기반 시스템과 드론캅
등 공중기반 시스템을 융합하여 불법드론을 탐지･식별･추적하고, 지능형 무력화 기술을 이용
하여 불법드론의 제어권을 탈취하는 등 평화적으로 무력화함으로써 용의자 및 위협 내용 추정
등 사고조사까지 가능하도록 연구개발 내용을 구성하였다.
D(데이터), N(네트워크), A(인공지능)와 드론의 융합기술개발을 통해 非가시권･자율비행･
원격운용 등이 가능한 실시간(저지연) 데이터처리 기반 드론 활용 서비스를 개발함으로써 미래
유망 드론 비즈니스 모델을 선도적으로 발굴하기 위한 사업에 착수하였다. 1단계로 폴드론,
수자원드론, 팜드론, 구조물드론 등의 비즈니스 모델을 발굴하였으며, 실종자 수색, 고층 구조물
모니터링 등 실증을 추진할 계획이다.
이와 함께, 육상, 해양, 공중 단일 환경이 아니라 육상과 해양, 육상과 공중 등 다수 환경에서
병용하거나, 무인이동체가 서로 협력하는 고성능 무인이동체 구현을 위한 무인이동체 원천기술
개발사업도 착수하였다. 2020년부터 2027년까지 총 7년간 1,604억 원이 투자되며, 이를 통해
무인이동체 원천기술을 확보하고, 기술경쟁력을 강화할 수 있을 것으로 기대된다.
아직 국내 드론 산업계의 매출 중 정부기관 조달이 큰 비중을 차지하는 것을 고려, 공공수요
창출을 통해 성장동력을 제공하고, 민간투자를 유도하는 역할도 수행하였다. 2016년 정부연구
개발 과제로는 최초로 ‘공공혁신조달’ 체계를 도입하여 연구개발을 지속해온 결과, 올해에는
국토정보공사의 수요를 반영해 개발한 ‘해안안전지도 구축용 드론’이 조달청의 심사를 통해
우수조달물품으로 인정받게 되었다. 이로써 본 사업을 통해 총 4개의 우수조달물품이 지정
되었고, 선정된 우수조달물품은 모두 3년간 수의계약이 가능해지는 혜택을 부여받는다. 이렇게
개발된 드론들을 통해 2019년부터 지속적으로 매출이 발생한 결과, 2020년 12월 기준 누적
매출 약 96억 원을 달성하는 성과를 창출하였다.
2) ｢2020년도 융합연구개발 활성화 시행계획｣ 수립
융합연구와 관련된 대표적인 중장기 계획인 ‘제3차 융합연구개발 활성화 기본계획(2018-
2027)’의 지난 1년간 주요 이행사항을 점검하고 변화된 환경을 체계적으로 반영하고자,
∙119 ∙
2020년 3월 2020년도 융합연구개발 활성화 시행계획을 수립하였다. 주요 내용을 살펴보면
2020년 18개 중앙행정기관(11부, 1처, 6청)은 178개 융합연구 사업에 총 4조 3,574억 원을
투자하였고, 이 중 과학기술정보통신부가 1조 6,464억 원(37.8%)으로 가장 큰 비중을 차지
하였다. 특히, 2020년에는 아래와 같이 여러 부처들이 과학난제 도전 융합연구개발사업과 같은
다양한 신규R&D사업에 총 1,273억 원을 투자하였다.
<표 2-30> 부처별 2020년 융합연구개발 신규사업
구분 사업명
과학기술정보통신부
∙ 과학난제도전융합연구개발
∙ 혁신도전 프로젝트 시범사업
∙ 범부처전주기의료기기연구개발
∙ 3D생체조직침 기반 신약개발 플랫폼 구축 기술개발
∙ ICT R&D 혁신 바우처
∙ 5G기반 장비･단말부품 및 디바이스 기술개발
∙ ICT기반 사회문제해결기술개발(복지증긴기술개발)
산업통상자원부
∙ 규제샌드박스 융합신제품 인증기술개발사업
∙ 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축
농림축산식품부 ∙ 농촌현안해결리빙랩프로젝트
해양수산부
∙ 스마트 항만 컨테이너 자동통합 검색 플랫폼 기술개발
∙ 수소선박안전기준기술개발
∙ 해양플라스틱 쓰레기 저감을 위한 기술개발사업
농업진흥청
∙ 신농업기후변화대응체계 구축
∙ 미생물 활용 농업환경문제 개선기술 개발
∙ 과수화상병 등 현안문제 병해충 피해경감기술 개발
2019년에도 이전처럼 융합연구개발 사업을 통해 SCI(E) 논문 12,612건, 국내특허 10,181건,
해외특허 2,202건, 기술료 529억 원, 사업화 10,921건 등 연구성과가 다수 창출되었다.
특히나 그 중에서도 사업화 비중이 정부전체 R&D성과 대비 41.7%를 차지하여 가장 높게 나타나,
융합연구에 대한 연구성과는 상대적으로 경제적 성과를 중심으로 많은 성과가 창출되었다.
<표 2-31> 2019년도 융합연구개발 사업의 주요성과
구분
과학적 성과 기술적 성과 경제적 성과
SCI(E) 논문
(건)
국내특허
(건)
해외특허
(건)
기술료
(억원)
사업화
(건)
융합R&D(2019) 12,612 10,181 2,202 529 10,921
정부R&D(2018) 41,143 50,308 7,862 2,892 26,171
비중(%) 30.7 20.2 28.0 18.3 41.7
주) 2019년도 국가연구개발사업 성과분석 보고서는 2021년도 상반기 발간 예정으로 2018년도 자료 사용
∙120 ∙
3) ｢2020년 대한민국 과학기술대전｣ 참여
그간 융합연구사업의 대표행사는 미래융합포럼이라는 단독행사로 개최하였으나, 2020년에는
융합연구에 대한 홍보를 확대하고자 우리나라 전체 과기분야 행사인 “2020년 대한민국 과학
기술대전” 융합기술 섹션으로 개최하였다. 2020년 12월 21일부터 27일까지 개최된 과학기술
대전은 코로나 19 확산에 따라 온라인 행사로 개최되었으며, “융합기술의 날”인 23일에 사전
제작한 3개 영상(융합연구 사업 성과전시, 국가과학 난제도전 융합포럼, 전통과학포럼)을 실
시간 송출했다. 각각 <성과전시>에서는 STEAM연구사업, 미래선도기술개발사업 등 대표적
융합연구 사업에서 창출된 우수성과들을 소개하였고, <국가과학 난제도전 융합포럼>에는
과학난제 도전 융합연구개발사업을 소개하고 토론하는 내용을, <전통과학포럼> 역시 전통문화
융합연구사업의 성과를 발표하고 토론하는 내용으로 구성되었다.
융합연구 사업 성과전시 국가과학 난제도전 융합포럼 전통과학포럼
[그림 2-30] ｢2020 대한민국 과학기술대전｣ 중 융합연구 관련 행사 사진
다. 향후 계획
2021년에는 융합연구와 관련된 대표적인 융합촉진 정책인 제3차 융합연구개발 활성화 기본
계획(2018~2027)에 대한 2021년도 시행계획을 수립하고, 지난 몇 년간의 3차 기본계획 주요
과제 이행상황 등을 종합 점검해나갈 계획이다. 또한, 과학난제 도전 융합연구개발사업 등 계속
사업을 지속적으로 지원하고 BRIDGE 융합연구개발사업과 같은 2021년에 신규 추진할 사업
들도 차근차근 기획하고 추진할 계획이다. 나아가, 2021년에는 매년 개최하는 미래융합포럼을
더욱더 알차고 풍부한 내용으로 기획하여, 융합연구에 대한 대국민 인식을 제고하고 연구현장
에서 융합연구 생태계가 빠르게 정착될 수 있도록 변함없이 노력해 나갈 것이다.
∙121 ∙
2. 나노･소재기술
가. 개요
나노기술은 첨단기술로서 나노단위(10-9m)에서의 기술혁신뿐만 아니라 IT, BT 등 다양한
기술의 융합을 통한 혁신을 지향하는 범용기술이다. 소재기술 역시 물리적인 형태로 구현되는
모든 제품들에 적용되는 기술로서 거의 모든 분야의 기술･산업에 적용되는 기반기술이다. 과학
기술 선도국들은 4차 산업혁명, 신･재생에너지 혁신, 바이오 혁명 등에 이미 나노･소재기술을
통해 새로운 가치를 창출하며 지속적인 경쟁력을 확보하고자 노력하고 있다. 우리나라도 나노･
소재 기술혁신을 통해 반도체･디스플레이･2차전지 등 글로벌 우위의 주력산업 지속 강화와
함께 신성장동력 창출의 필요성이 증대되고 있다.
2020년 한 해는 전 세계가 코로나 19로 몸살을 겪은 한해였다. 전 세계는 코로나 19 감염을
줄이기 위해 각 국별로 일상생활 속에서 ‘마스크 쓰기’ 등 여러 가지 생활방역을 추진함과
동시에 진단기기와 치료제 그리고 백신을 개발하기 위해 많은 노력을 기울였다. 특히 PCR
증폭형 진단장비는 코로나 예방에 결정적인 기여를 하였고, 이러한 장비들은 향후 나노기술
적용을 통해 더욱 고도화될 것으로 기대된다.
한편 지난 2019년 7월부터 진행된 일본 수출규제는 우리나라 전체를 소재･부품･장비 기술
자립 이슈로 몰아넣었고, 나노･소재 기술은 이러한 위기해결의 한 축을 담당할 것을 요구받았다.
이에 2020년 하반기 관계부처 합동으로 소재･부품･장비 기술자립 역량강화를 위한 소부장
연구개발(R&D) 고도화 방안(2020.10.)을 수립한 바 있으며, 특히 신소재 연구개발의 가속화
등 효율성 제고를 위해 데이터 기반 소재연구 혁신허브 구축･활용 방안(2020.10.)도 마련
하였다.
아울러 국내외 기술･산업 발전동향과 감염병, 기후변화 등 글로벌 이슈 등을 종합적으로
고려하고, 이를 해결하는데 나노기술이 기여할 수 있는 중장기 마스터플랜도 준비 중이다. 나노
기술개발촉진법에 따라, 매 5년마다 수립하는 제5기 국가나노기술종합발전계획 수립을
2020년 3월부터 진행하여 2021년 4월경 국가과학기술자문회의를 통해 확정할 예정이다.
나. 주요 성과
1) 소재･부품･장비 기술자립을 위한 연구개발 정책수립
소재･부품･장비의 기술자립화를 위한 ｢소부장 2.0 전략(2020.7.)｣에 연계하고, 포스트 코로나
및 미･중 무역갈등에 따른 글로벌 공급망(GVC) 재편 추세에 따라 소부장 연구개발 측면의
∙122 ∙
고도화 전략 필요성이 제기되었다. 2019년부터 추진해온 ｢소재혁신선도프로젝트 연구단 출범
(2020.6.)｣을 통해 대외의존도 해소를 위해 노력해 왔고, 중장기적으로는 견고한 소부장 생태계
구축을 위해 관계부처 합동 ｢소부장 연구개발(R&D) 고도화 방안(2020.10.)｣을 수립하였다.
이는 對세계시장에서, 미래 공급망 창출을 도모하는 다각화 전략을 추진하고, 신속･유연한 연구
환경 조성 및 기술사업화 가속을 통해 소부장 연구개발 성과 창출을 강화하는 한편, 중장기
기술자립 역량 확보를 위한 협력･축적 중심의 연구 생태계를 마련하고자 하였다.
글로벌 공급망(GVC) 재편에 대응, 소부장 연구개발(R&D) 투자전략을 다각화(①일본→
세계, ②현재 공급망 안정→미래 공급망 창출)하는 이원화 전략 추진
▶ 이원화 전략 ❶연구개발 핵심품목 기술 자립 (현재 공급망 안정)
❷미래선도품목 선제 발굴 (미래 공급망 창출)
8.28 대책 소부장 2.0(7.9) 소부장 R&D 고도화
현재 공급망
안정화
핵심전략품목 GVC핵심품목 ❶R&D핵심품목*
100 (대(對)일본) ➜ 100 (대(對)일본) ➜ 100 (대(對)일본)
238 (대(對)세계) ➜ 85 (대(對)세계)
미래 공급망
창출･선점
+β(신산업) ➜
❷미래선도품목
관계부처 전담반 → 연내 도출
* ‘GVC 핵심품목’ 중에서 기술 내재화가 시급하여 연구개발(R&D)이 필요한 핵심품목
신속･유연한 소부장 연구 환경을 조성하고, 기술 → 시장 연계 강화 등을 통해 소부장
연구개발(R&D) 성과 창출 기반 강화
중장기 자립 역량 확보를 위한 협력･축적 중심의 연구 생태계 마련
∙123 ∙
[그림 2-31] ｢소부장 연구개발(R&D) 고도화 방안(2020.10.)」전략
2) 데이터･인공지능(Al) 기반 미래 신소재연구 관련 정책수립
데이터･인공지능(AI)을 소재연구에 접목하여 실험 및 이론에 의한 시행착오를 최소화하고
신소재 개발기간을 단축하기 위해 ｢데이터 기반 소재연구 혁신허브 구축･활용 방안(2020.10.)｣을
수립하여, 산발되어 있는 소재 연구데이터를 체계적･안정적으로 수집･관리할 수 있는 체계를
조기에 구축하고, 소재 연구개발(R&D)에 직접 활용하고자 하였다. 구축된 소재연구 혁신허브
및 3대 서비스를 소재 연구개발(R&D) 전주기에 활용하여 신소재 개발 시간･비용을 절반으로
절감할 수 있을 것으로 기대된다.
< 참고 : 지난 대책(‘19.8.28)과 소부장 연구개발(R&D) 고도화 방안 비교 >
구 분
소부장 연구개발(R&D) 투자전략 및 혁신대책
(’19.8.28)
소부장 연구개발(R&D) 고도화 방안(‘20.8)
➊ 범위 대(對) 일본 (일 수출규제)
⇨
대(對) 세계 (GVC 재편)
➋ 전략 패스트 팔로워(현 공급망 안정화) 퍼스트 무버(미래 신공급망 창출･선점)
➌ 목표 100대 핵심전략품목 자립
확대 R&D핵심품목 추가
신규 미래선도품목 선제 발굴
➍ 사업･
인프라
- 신규 기업 총량제 완화(핵심전략품목 한정)
- 신규 연구장비 신속 도입(Fast Track) 지원
- 신규 공공 연구시설･장비 원스톱 서비스
- 신규 ‘소재+공정+시스템’ 패키지 지원
- 신규 희소금속 저감 R&D
수요기업 투자부담 완화 확대 공급기업 투자부담 완화
이어･함께 달리기 확대 오래달리기 도입
연구 인프라 지정
(3N, 융합혁신지원단 등)
확대
강소특구, 혁신 랩 등 지역거점 확대
이차전지 등 중대형 실증 인프라
∙124 ∙
[그림 2-32] ｢데이터 기반 소재연구 혁신허브 구축･활용방안｣ 비전 및 목표
∙125 ∙
3) 반도체 소부장 및 시스템반도체 개발지원 나노인프라시설 고도화
나노기술 적용 대표제품이자, 국가 주력산업 제품인 반도체 소부장 기술자립을 위해 핵심
사업인 ‘12인치 반도체 소재･부품･장비 테스트베드 구축사업’을 추진 중이다. 테스트베드는
대기업 양산설비와 비슷한 실장환경을 나노종합기술원에 구축하여 중소기업의 소재･부품･장비에
대한 시험･성능평가를 지원하는 역할을 한다. 테스트베드에 필요한 반도체 노광장비를 대기업의
협조로 확보하고, 핵심장비 10대를 도입 완료하였다. 동 장비들은 2021년 2월까지 공정셋업을
완료한 후 3월부터 본격적인 서비스에 돌입할 예정이다. 아울러 공정스케일 미세화 등 공정
고도화를 통해 서비스의 질적 수준을 지속적으로 제고할 계획이다. 시설･장비･서비스 고도화
뿐만 아니라 테스트베드 실증결과를 실제 수요기업(대기업)이 적극적으로 채택할 수 있도록,
과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 한국반도체산업협회, 나노종합기술원(공공테스트베드)이
공동으로 업무협약(MoU)도 체결하였다.
한편 차세대시스템반도체 개발을 원활하게 지원하기 위해 나노종합기술원과 한국나노기술원의
노후 및 공백장비와 공정기술을 고도화하기 위한 사업도 추진 중에 있다. 동 사업은 그간 메모리
반도체 위주에서 시스템반도체로의 대전환에 필요한 인프라서비스 고도화 필요성에 따라 추진
되고 있으며, 다양한 종류의 신소자를 웨이퍼레벨(Si 8인치, 화합물 6인치)에서 구현해 볼 수
있는 장비와 공정기술을 지원하는 것이 핵심이다.
이 두 개의 사업은 2022년까지 진행되지만, 연도별로 계획된 장비들이 구축될 때마다 단위
공정(또는 측정/분석) 서비스를 즉시 제공하고, 추가적인 공정개발을 통해 미세수준 등 서비스
품질을 지속적으로 고도화시켜나갈 예정이다.
4) 제5기 나노기술종합발전계획 수립
나노기술개발촉진법 제4조에 따라 매 5년마다 과학기술정보통신부를 주무부처로 하여 관계
부처･기관들이 공동으로 참여하여 나노기술종합발전계획을 수립한다. 동 계획은 우리나라 과학
기술 분야 중 나노분야 최상위 계획인 동시에, 타 분야의 다수 기본계획과 횡적으로 많은 연관성을
보유하고 있다. 계획 수립을 위해 2020년 상반기 중 국가나노기술정책센터에서 제4기 계획
성과분석, 국내외 기술･산업 동향분석, 국내외 현안 분석, 나노기술수준평가 등을 수행하였다.
이후 나노기술종합발전계획 수립 관계부처 추진위원회 개최(2020.6.)를 시작으로, 나노 관련
산･학･연 전문가들을 중심으로 ｢제5기 나노기술종합발전계획｣ 수립 기획위원회를 구성･운영
하였다. 기획위원회는 6개 분과 및 총괄위원회로 운영하였는데 분과별 회의를 총 50회 이상
개최하는 등 진지하고 열띤 참여와 총괄위원회를 통한 종합검토 과정을 수차례 거쳐 계획(안)을
∙126 ∙
마련하였다. 동 계획(안)은 나노융합성과전(11월)을 통해 한 차례 발표한 바 있고, 2020년
12월 온라인 공청회에 부친 바 있다.
[그림 2-33] 제5기 나노기술종합발전계획(안) 비전 및 목표
다. 향후 계획
｢소부장 연구개발(R&D) 고도화 방안(2020.10.)｣의 적극적 이행을 위해 글로벌 공급망
(GVC) 핵심품목 중 R&D가 필요한 품목에 대한 맞춤형 전략을 수립하는 한편, 주력산업 및
신산업 관련 미래선도품목 발굴 및 추진을 통해 기술 자립 및 미래준비를 병행할 계획이다.
또한, 데이터･인공지능(AI) 시대에 부합한 ｢데이터 기반 소재연구 혁신허브 구축･활용 방안
(2020.10.)｣을 통해 기존의 실험 및 이론연구 방식 대비 개발 기간 및 비용을 절감하는 한편,
신소재 특성 분석(검증)을 위한 측정･분석 기법의 접근성･정확도를 높이고, 실험실 단위
(Lab-scale)에서의 우수성과에 대한 제품적용을 촉진할 계획이다.
나노기술개발촉진법 제4조에 따라 수립 중인 ｢나노기술종합발전계획안｣은 공청회 결과를
반영하여 안건을 수정･보완한 후 관계부처 의견수렴 절차를 거쳐 2021년 4월경 국가과학기술
자문회의에 상정될 예정이다.
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제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화
가. 개요
2020년은 코로나 19(COVID-19)의 전 세계적 유행이라는 미증유의 사건이 세계 경제 전반을
바꾸어 놓은 한해였다. 그리고, 이에 따라 온라인･비대면 문화의 확산으로 대표되는 “디지털
전환”(Digital Transformation)이 우리 사회 전반에서 나타나고 있으며, 창업･벤처 생태계
에도 비대면 분야가 더욱 부각되는 등 커다란 변화가 발생하였다.
하지만, 코로나 19 위기에도 창업･벤처 열기는 뜨겁게 지속되고 있으며, 위기를 오히려 기회로
전환하여 시장에서 도약하는 혁신 창업･벤처기업들의 사례도 등장하고 있다. 2020년 1월부터
11월까지 신설된 법인은 총 112,373개로 전년동기대비 13.8% 증가하였으며, 연간 기준으로
역대 최고치를 경신할 것이 확실시되며, 2020년 한해 동안의 신규 벤처투자액은 4조 3,045억
원으로 2019년 4조 2,777억 원보다 268억 원이 증가하여, 역대 최고치를 경신하였다. 신선
식품 온라인 배송 서비스를 제공하고 있는 창업기업 ‘컬리’는 2020년 대비 매출이 2배 이상
늘어나며, 연 매출 1조 원을 돌파하여 코로나 19 속에서 성장하고 있는 대표적인 기업 사례
이다.
나. 주요 성과
1) 창업･벤처 스케일업 생태계 조성
2019년 12월에 국회에서 통과된 ｢벤처투자 촉진에 관한 법률｣과 하위법령이 지난 8월 12일
부터 본격 시행되고 있다. 동 법령은 실리콘밸리식 투자방식(SAFE) 도입, 투자제한 업종 대폭
완화 등 투자 자율성을 확대하는 내용과 벤처펀드 결성의 진입장벽을 완화하는 내용 등을 포함
하고 있어, 벤처투자의 자율성을 크게 확대할 수 있을 것으로 기대된다.
아울러 코로나 19 위기를 빠르게 극복하기 위해, 정부는 적극적인 투자 활성화 정책을 추진
하였다. 먼저, 정부는 모태펀드에 1조 1천억 원을 출자하여, 약 2조 5천억 원 규모의 벤처
펀드를 조성하였다. 특히, 코로나 19 여파로 유망 분야로 부각되고 있는 비대면･바이오･그린
뉴딜 분야 등에 투자 자금을 집중적으로 공급할 수 있도록 ‘스마트 대한민국 펀드’를 1조 3천
억 원 규모로 조성하였다. 스마트 대한민국 펀드는 선배 멘토기업이 후배기업 성장을 뒷받침
할 후원자로서 펀드 조성에 참여하여, 출자뿐만 아니라 멘토 프로그램을 운영한다. 또한, 벤처
펀드가 빠르게 시장에 공급될 수 있도록, 최소결성 목표액의 70%를 모집하면 펀드 결성을 허용
∙128 ∙
하는 ‘패스트 클로징 제도’(Fast-Closing)를 포함하여, 투자촉진을 위한 ‘인센티브 패키지’를
2020년에 한시적으로 운영하고 있다.
<표 2-32> 투자집행 목표 달성 인센티브 패키지 개요
구 분 투자목표 달성시
투자위험 우선손실 4월 이후 투자분의 손실액 최대 10% 우선 충당
보수체계
성과보수 정책펀드 수익분의 10%를 운용사에 추가 제공
관리보수 투자 목표 초과 달성시, 초과분의 1% 지급
출자우대
출자비율 내년도 출자비율 상향 (최대 +10%p)
평가방식 내년도 정책펀드 출자 신청시 가점부여
또한, 정부와 공공기관 중심으로 운영되던 벤처기업 확인제도를 민간이 주도하는 방식으로
개편하였다. 동 사항을 담은 ｢벤처기업 육성에 관한 특별조치법｣이 2020년 2월 개정되었으며,
2020년 6월에는 민간 벤처확인기관이 지정되어 제도가 운영 중이다.
[그림 2-34] K-스타트업 메인 페이지 개편 전후 비교
스케일업에 필요한 대규모 투자 활성화를 유도할 수 있도록 비상장 벤처기업에 대한 복수
의결권 제도 도입도 추진하고 있다. 현행법은 1주 1의결권 원칙이 엄격하게 적용되기 때문에,
1주당 복수의 의결권(이하 ‘복수의결권’)을 발행하는 것은 불가능하다. 벤처기업에 대해 복수
의결권이 도입되면, 대규모 투자로 인한 지분 희석시에도 안정적인 경영을 할 수 있기 때문에
비상장 벤처기업이 유니콘 기업으로 성장할 수 있는 여건이 마련될 수 있으리라고 기대된다.
정부는 전문가 회의와 공청회를 거쳐 비상장 벤처기업에 대한 복수의결권 도입방안을 지난
2020년 10월에 발표하였으며, 입법예고를 거쳐 2020년 12월에 관련내용을 담은 벤처기업법
개정안을 국회에 제출하였다.
∙129 ∙
유니콘 기업을 육성하기 위한 기반으로 ‘K-유니콘 프로젝트’를 2020년 4월에 발표하였으며,
유니콘 기업 20개 탄생을 목표로 체계적 지원 프로그램을 마련하여 추진 중이다. 주요 내용
으로는 유니콘 기업까지 성장할 잠재력이 있는 유망 스타트업으로 ‘아기 유니콘’을 민관 합동
으로 발굴하는 1단계 프로그램과, 스케일업 투자, K-유니콘 서포터즈 등을 통해 유니콘 후보
기업이 신속히 투자받을 수 있는 스케일업 시스템을 구축하는 2단계 프로그램으로 구성된다.
정부는 K-유니콘 프로젝트를 통해 기업가치가 1,000억 원 이상인 유니콘 후보기업을 2022년
까지 500개 이상 육성하고, 유니콘 기업 20개는 당초 2022년 목표에서 2021년으로 앞당겨
조기 달성하는 목표를 세우고 있다.
2) 혁신창업 활성화
창업준비 및 예비창업 단계(예비창업패키지)부터 초기창업 단계(초기창업패키지), 도약단계
(창업도약패키지)로 이어지는 창업기업 지원 프로그램은 단계별 특성을 고려하여 맞춤형으로
체계적인 지원을 지속하고 있다. 예비창업패키지에서는 창업교육과 멘토링을 통해, 사업의 구체화를
지원하며, 초기창업패키지에서는 기술중심 사업화가 가능하도록 대학과 창업기업 전문 육성
기관의 특화된 프로그램을 제공한다. 창업도약 패키지에서는 기업이 시장에 안착하고, 나아가서는
유니콘 기업까지 성장할 수 있는 발판이 마련되도록 지원한다. 2020년부터는 이에 더해, 시스템
반도체, 바이오헬스, 미래차 등 3대 전략 분야(BIG3)의 15개 세부분야 창업･벤처기업에 대한
전주기 특화 지원 프로그램을 도입하였다.
<표 2-33> BIG 3 15개 세부분야
분야 세부분야
시스템반도체(4) SoC, 아날로그반도체, 스마트센서, 인프라 (패키징, 테스트 등)
바이오(4) 의약, 의료기기, 디지털헬스케어, 바이오소재
미
래
차
(7)
자율주행(4) 자율주행 센서, e-모빌리티 빅데이터, V2X 통신, 인포테인먼트
친환경차(3)
성장지원 (배터리･모터･인버터 등), 수요다변 (조향･현가･제동장치 등),
업종전환 (엔진･변속기･오일류･전달장치 등)
그리고, 대기업과 스타트업의 상생협력 정책으로서, 대기업이 풀지 못하고 있는 과제를 제시
하면, 스타트업이 창의력과 기술력을 발휘하여 문제를 해결하는 협업 플랫폼으로 ‘대-스타 해
결사 플랫폼’을 시범적으로 도입하여 운영하였다. 대-스타 해결사 플랫폼은 ‘연결의 힘, 디지털
드림9’과 ‘인공지능(AI) 챔피언십’의 두 가지 방식으로 진행되었고, 대기업 17개사와 창업기업
∙130 ∙
320개사가 참여하여, 창업 생태계의 새로운 가능성을 제시하였다는 데서 의미가 크다. 정부는
대-스타 해결사 플랫폼을 통해 가능성을 보인 스타트업에게 상금과 후속 정책연계를 통해 최대
25억 원을 지원할 계획이다. 또한, 대기업과 스타트업이 함께하는 글로벌 협업 프로그램은
2019년 구글 1개사(창구 프로그램)에서 2020년에는 구글을 비롯하여 엔비디아, 아마존,
마이크로소프트(MS), 다쏘시스템 등 5개 대기업이 참여하는 형태로 확대되었으며, 유망 창업
기업 200개사가 참여하여 해외 시장에 진출하고 글로벌 기업으로 성장할 수 있는 기반이 마련
되었다.
[그림 2-35] 2020년 신규 글로벌 기업 협업 프로그램
프리팁스, 팁스, 포스트 팁스로 이어지는 팁스 프로그램은 2020년 12월까지 누적하여
1,234개 창업기업을 선발하였는데, 기업당 신규 일자리를 7.4개 창출하고 후속투자 총 3.7조 원을
유치하였다. 팁스 선정 창업기업과 운용사들이 함께하는 팁스타운은 기존에 서울 강남에 1개소
(5개 건물)이 조성되고 운영되고 있었으나, 앞으로는 대전 충남대 내에 1개소를 추가로 개소
∙131 ∙
할 예정이다. 대전팁스타운은 2020년 12월에 완공되어 지방 창업기업･투자자들을 입주시킬
예정이며, 지역 창업붐을 확산하는데 일조할 수 있으리라고 기대된다.
창업･벤처기업에게 자금을 제공하는 ‘중소기업 정책자금’ 지원예산은 2019년 4조 2,280억 원
에서 2020년 6조 2,00억 원으로 대폭 확대하였으며, 그 중에서도 예비창업자 및 창업기업을
지원하는 창업자금은 2019년 2조 2,000억 원에서 2020년은 2조 7,500억 원 규모까지 확대
되었다.
스타트업의 글로벌화를 위한 컴업(COMEUP) 행사는 코로나 19의 확산에도 불구하고 성황리에
개최되어 국내 창업생태계를 전 세계에 알리는 한편 스타트업이 해외 벤처투자자들과 연결될
수 있는 계기를 제공하였다. 이번 컴업 2020은 “Meet The Future, Post Pandemic”이라는
슬로건 아래, 사회체계(Social System), 근무환경(Work), 삶의 방식(Life)이라는 3개 주제에
따라 진행되었다. 특히 이번 행사는 코로나 19 확산으로 스페인의 모바일월드콩그래스
(MWC), 핀란드의 슬러시(SLUSH) 등 굵직굵직한 국제 행사들이 취소되거나 축소된 가운데
개최되어 온라인･비대면 방식 스타트업 행사의 표준 모델과 가능성을 제시하였다는 점에서
의미가 있다.
[그림 2-36] 컴업 2020 3대 주제와 12개 세션
스타트업 현장에서 기업 성장의 핵심으로 제시하는 것 중의 하나가 바로 규제 개선이다. 정부는
지역의 혁신기업들이 직면한 ‘덩어리 규제’를 패키지로 해소하는 규제자유특구를 2019년부터
지정하여, 신산업 활성화를 도모하고 있다. 2020년은 제3차, 제4차 규제자유특구가 지정되었
으며, 1차∼3차까지 지정한 규제자유특구에서 2020년 말까지 326개 특구사업자가 1,255명의
일자리를 창출하는 등 혁신 성과를 창출하고 있다.
∙132 ∙
<표 2-34> 제1차∼제4차 규제자유특구 지정현황
구 분 규제자유특구 지정현황
1차
(’19.7)
(강원) 디지털헬스케어, (경북) 차세대배터리리사이클링, (부산) 블록체인,
(대구) 스마트웰니스, (세종) 자율주행실증, (전남) e-모빌리티, (충북) 스마트안전
2차
(’19.11)
(광주) 무인저속특장차, (대전) 바이오메디컬, (울산) 수소그린모빌리티,
(전북) 친환경자동차, (전남) 에너지신산업, (경남) 무인선박, (제주) 전기차 충전
3차
(’20.7)
(부산) 해양모빌리티, (대구) 이동식협동로봇, (울산) 게놈서비스,
(강원) 액화수소, (충남) 수소에너지전환, (전북) 탄소융복합, (경북) 산업용헴프
4차
(’20.11)
(경남) 5세대 활용 차세대 스마트 공장, (광주) 그린에너지 에너지저장 장치 발전), (울산) 이산화탄소 자원화
창업기업에 대한 정보제공도 점차 확대해나가고 있다. 먼저, 정부 창업지원포털(http://
www.k-startup.go.kr)의 메인 페이지를 정책 수요자인 창업기업들이 손쉽게 찾아볼 수 있도록
‘메뉴판 방식’으로 2020년 9월부터 개편하여 운영하고 있다. 창업메뉴판은 창업단계 3개(예비
-초기-도약기)와 관심 분야 6개(사업화, 창업교육, 시설･공간･보육, 멘토링･컨설팅, 행사･네트
워크)로 분류하여 배치되어 있다. 그리고, 정부부처 및 지방자치단체가 운영하는 창업공간의
월 임대료, 입주기업 정보, 공간면적 및 좌석현황 등 다양한 정보를 창업기업들의 쉽게 볼 수
있도록 알리는 창업공간 ‘이룸’ 서비스를 창업지원포털을 통해 제공하고 있다.
< 개편 전 >
창업정보를 하나씩, 하나씩 검색
< 개편 후 >
맞춤형 정보를 한번에 검색
[그림 2-37] K-스타트업 메인 페이지 개편 전후 비교
∙133 ∙
혁신창업 활성화를 위해 법령･제도 정비와 인프라 강화도 함께 추진하고 있다. 1986년 제정
되어, 제조업 창업 지원 중심으로 구성되어있는 ｢중소기업창업 지원법｣은 현재 전부 개정안이
2020년 말 기준 국회 상임위에서 계속 심사 중이며, 2021년 중에 통과될 것으로 기대된다.
이번 전부 개정안은 신산업･기술창업 촉진과 기업가 정신 확산, 창업지원 정책의 조정과 협력,
지역창업 활성화 지원 등의 내용을 포함하고 있어, 4차 산업혁명과 디지털 전환이라는 최근의
창업 생태계 환경 변화를 반영하고 있는 것으로 평가된다. 또한, 혁신 창업기업의 판로확보를
지원하기 위해 새롭게 도입한 창업기업제품 공공구매제도(공공기관 총 구매액의 8% 이상을
창업기업 제품으로 구매하도록 의무화)는 2020년 10월 근거법률인 ｢중소기업창업 지원법｣이
개정 시행됨에 따라, 2021년부터 본격적으로 운영될 예정이다.
그리고, 창업자, 투자자, 대학･연구소 등 혁신창업의 주요 주체들이 열린 공간에서 자유롭게
네트워킹할 수 있는 혁신 창업 클러스터로서 혁신창업공간으로 자리매김하고 있는 스타트업
파크는 2020년에 추가로 2개소가 지정되었다. 올해 선정된 스타트업 파크는 대전과 충남 천안
으로, 대전은 충남대와 카이스트 사이 청년층 유동인구가 많은 유성구 궁동 일대를, 충남 천안은
도시재생혁신지구로 지정되어 있는 천안 역사를 중심으로 스타트업 파크를 조성해 나갈 계획
이다. 아울러 2019년에 선정된 인천 스타트업 파크는 2020년 한해동안 건축 설계 및 리모델링
공사를 거쳤으며, 바이오･비대면 분야 스타트업을 중점 육성하는 공간으로 구성되어, 2021년 초
개소를 눈앞에 두고 있다.
지역 창업 활성화를 위해서도 노력하고 있다. 전국 17개 시･도에 설치되어있는 창조경제혁신
센터는 지방자치단체와 파트너 기업과의 협업을 통해 지역 스타트업의 사업화 전 과정을 지원
하고 있으며, 2014년부터 2020년까지 9천개의 창업기업을 육성하고 일자리를 약 2만 3천개
창출하는 성과를 시현하였다. 그리고 2020년부터는 지역의 혁신 창업가를 육성하는 ‘로컬 크리
에이터’ 지원사업을 신규로 도입하여, 17개 시･도에서 총 280개 기업을 발굴하여 사업화를
지원하고 있다.
3) 재도전 인프라 확충
경영위기 기업의 정상화 지원을 위해, 사업전환 지원범위를 확대하고, 소요기간을 단축하였
으며, 전용 지원자금인 사업전환자금(융자)도 2020년 1,600억 원까지 대폭 확대하였다. 아울러,
중소벤처기업진흥공단, 기술보증기금 등 정책금융기관이 공동으로 일시적 위기에 처한 기술력과
성장 가능성이 높은 기업을 조기 발굴하여 신속 지원하는 체계를 마련하였다.
코로나 19 위기에 따라 부실징후가 나타나는 기업에 대해서는 선제적으로 구조개선과 회생을
∙134 ∙
지원하고 있다. 금융권 채무조정을 포함하여, 재무구조를 개선할 수 있도록 컨설팅과 정책사업을
연계하여 지원하고 있다.
[그림 2-38] 선제적 구조개선 지원 프로그램
재도전의 걸림돌이 되는 여러 제도들도 하나하나 제거･개선해나가고 있다. 재창업에 걸림
돌이 되는 채무부담 완화를 위해, 정책금융기관이 보유한 부실채권을 단계적으로 정리해나가고
있어 2020년 12월까지 1조 2천억 원을 정리하였으며, 부실채권을 매각하기 이전에도 70%
(중소기업인)에서 90%(기초생활수급자 등)까지 원금을 감면조치하고 있다.
성실실패에 대한 재창업 지원을 강화하고, 실패･재도전에 대한 인식 개선도 확산해 나가고
있다. 재창업자들이 민간투자를 유치할 수 있도록 전용 펀드를 개설하였으며, 2020년 한해동안
4회 투자유치 IR과 네트워킹을 개최하였다. 또한, 사업 실패 후 신용도가 낮아 민간금융 이용이
어려운 재창업 기업을 대상으로 정책자금을 2019년 900억 원에서 2020년 1,200억 원까지
확대하여 지원하였다. 실패박람회와 재도전의 날을 개최하고, 다양한 온라인 매체를 통해 송출
하여 사업 실패를 용인하는 사회적 분위기를 확산해가고 있다.
다. 향후 계획
정부는 우리나라가 혁신 창업국가와 글로벌 벤처강국으로 발돋움할 수 있도록 향후 지속적
으로 제도정비, 규제개선, 지원확대 등을 통해 창업하기 좋은 환경을 조성할 것이다. 그리고,
코로나 19로 변화하는 창업환경을 고려하여, 비대면 분야를 비롯한 신산업 분야를 집중적으로
지원해 나갈 것이다. 앞으로 우리 혁신 창업･벤처기업들이 미래 경제를 선도하고, 우리나라가
포스트 코로나 선도국가로 우뚝 설 때까지 정부의 노력은 계속될 것이다.
∙135 ∙
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출
가. 개요
최근 미･중 경제전쟁, 일본의 핵심소재 수출규제와 같은 지식재산을 무기로 활용한 글로벌
기술패권 다툼이 치열하게 전개되어 우리 경제의 불확실성이 증가하고 있다. 주요국은 신속한
핵심특허 선점이 기술･산업 전쟁의 승패를 좌우한다는 인식을 기반으로 특허 확보를 통한 산업
지배력 강화와 미래산업 선점에 주력하고 있다. 보호무역주의의 확대와 기술패권 경쟁으로
인한 미래 불확실성을 극복하고 지속가능한 국가 성장기반을 확충하기 위해서는 지식재산을
기술자립과 산업경쟁력 강화를 위한 핵심 전략자산으로 활용하는 국가전략이 필수적이다.
또한, 코리아 R&D 패러독스라 불리는 우리나라 R&D 효율성 저하 문제를 극복하기 위해서는
소수의 전문가 집단이 아닌 객관적 데이터에 근거한 전략적 R&D 투자방향 수립이 필요하며,
4억 5천여만 건에 이르는 특허 빅데이터 분석이 이에 대한 훌륭한 해결책이 될 것으로 판단
된다.
소재･부품･장비 분야에 특허 기반 연구개발(IP-R&D) 전략을 전면적으로 확대하여 경쟁국의
단단한 특허장벽을 극복하고 신속하게 기술자립 및 국산화에 성공할 수 있는 방안을 마련하였다.
더불어 지식재산이 제대로 된 가치를 발휘하여 스타트업 등의 작은 기업도 대기업과 동등하게
경쟁할 수 있는 환경을 조성하기 위해 지식재산 보호를 강화하고 중소･벤처기업의 지식재산
경쟁력 제고를 위한 방안 마련을 위해 노력하였다.
스위스 국제경영개발원(IMD)이 매년 발표하는 국가경쟁력 순위에서 올해 우리나라는 63개국
중 전체 23위로 작년보다 5단계 상승했다. 그 중 과학 인프라 부분은 3위로 세계 최고 수준을
보였으나, 지식재산권 보호 정도는 38위로 여전히 하위권에 머물러 있는 것으로 나타났다. 낮은
지식재산 보호 수준이 우리나라 경쟁력을 갉아먹고 있는 것이다.
세계 6위의 수출강국, 1인당 국민소득 3만 달러 시대를 연 우리지만 더 이상 과거의 패스트
팔로워 전략과 느슨한 지식재산 보호 수준으로는 선진국의 문턱을 넘어설 수 없다. 퍼스트
무버로서 기술혁신을 선도하고 이를 지식재산으로 강하게 보호해야만 우리 경제가 한 단계
더 도약할 수 있다.
미국이 중국과 무역전쟁을 치르면서까지 자국의 지식재산을 지키려 했던 것은 기술패권
유지에 지식재산 보호가 얼마나 중요한 것인지를 방증한다. 앞으로도 각국은 기술 주도권
확보를 위해 지식재산 보호정책을 경쟁적으로 강화해 나갈 것이다.
∙136 ∙
우리나라도 지식재산 보호를 더욱 강화해 나가기 위해 2020년에도 많은 제도개선과 우리
기업의 해외지식재산 보호를 위한 활동들을 지속하였다. 지식재산의 가치를 높이고 침해를
억제하기 위해 손해배상 제도를 대폭 개선하였고, 침해소송에서 권리자의 입증부담 완화를
위한 증거수집제도 도입을 추진 중이다. 우리 중소기업의 해외 지식재산권 분쟁대응을 효과
적으로 지원하기 위해 지식재산권 분쟁대응센터를 설립하였고, 해외 위조상품 온라인 모니터링
단을 출범하여 해외 위조상품 대응도 강화하였다.
대학･공공연구기관은 국가연구개발 예산의 69%가 투자되며, 박사급 인력의 76%를 보유한
혁신의 원천으로서, 대학･공공연구기관이 혁신적인 특허기술을 충분히 공급하고 중소･중견
기업이 사업화에 성공하여 성장할 때 혁신성장과 질 좋은 일자리 창출이 가능한 것이다.
2020년에는 정부지원 종료 후에도 대학･공공연구기관이 지속적으로 특허상용화 검증을 수행
할 수 있도록 지식재산 수익재투자 지원사업(舊특허갭펀드)을 확대 수행하여 대학･공공연구
기관에 선순환 특허생태계를 구축하였으며, 시장에서 가치 있는 발명 중심으로 출원하기 위한
수요기반 발명인터뷰를 강화하였다.
나. 주요 성과
1) 특허 빅데이터 기반 산업혁신 전략 수립
특허 빅데이터는 세계 각국의 대학･연구소･기업 등이 기술혁신을 위해 각고의 노력과 비용을
들인 R&D의 성과물임과 동시에 고급 기술정보의 집약체라 할 수 있다. 그에 따라, 특허
빅데이터를 분석하면 경쟁국가나 기업에서 어떠한 R&D를 수행하고 있으며 해당 분야에서
우리의 경쟁력은 어떠한지, 그리고 향후 우리는 어느 방향으로 주력해야 할지에 대한 객관적인
전략을 세울 수가 있다.
이에 특허청은 특허 빅데이터를 체계적으로 분석할 수 있도록 특허청 산하 한국특허전략
개발원에 국가특허빅데이터센터를 개소하였고(2020.6.), 특허청 내 벤처형 조직으로 특허빅
데이터담당관을 신설하여(2020.7.) 컨트롤타워로서의 역할을 수행하도록 하는 등 특허 빅
데이터의 분석･활용을 위한 기반을 마련하였다.
또한, 2019년의 시범사업에 이어 2020년에는 본격적인 특허 빅데이터 기반 산업혁신지원
사업을 통해, 4차 산업혁명시대의 주력 산업･기술 분야라 할 수 있는 인공지능, 사물인터넷
(IoT) 가전, 자율주행차, 드론을 비롯하여 기후변화에 대응하기 위한 재생에너지 분야에 대한
특허 빅데이터 분석 및 유망기술 도출, 산업혁신전략 수립 등을 진행하였다. 그 결과 인공지능
분야에서 교육, 제조, 바이오, 물류 등 인공지능이 적용되는 12개 응용산업별로 각각 유망기술을
도출하는 등 전체 5개 산업 분야에서 총 80개의 유망기술을 도출하였다.
∙137 ∙
절차 환경분석 ➡ 정량진단 ➡ 심층분석 ➡ 정책제안
내용
▪산업 기술분류
▪시장･R&D･산업
동향･전망 조사
→
▪기술분야별 특허동향
분석･진단
▪위기신호 탐지 →
▪유망기술 세부분류
▪세부기술별 특허맵 구축
및 이슈발굴
→
▪정부 R&D･산업･인력
등 종합정책
▪기업별 투자전략
부상기술 분석 유망기술 도출 R&D 전략과제 선정 유망산업 육성 전략
[그림 2-39] 특허 빅데이터 기반 산업별 혁신전략 추진절차
특히, 2020년에는 분석 초기단계부터 R&D 전담기관 PD/PM의 분석과정 참여(2020.6~
11.), R&D 전담기관 본부장 참석 간담회(11.4.) 및 실무자 대상 발표회(11.23.) 등 특허 빅
데이터 분석 결과가 정부R&D 과제에 실질적으로 반영될 수 있도록 관련 기관과의 긴밀한 협력을
추진하였다. 특허 빅데이터 분석을 통해 도출된 유망기술은 해당 부처에서 정부R&D 과제 기획
등에 활용될 수 있도록 제공되었으며, 새롭게 구축된 특허빅데이터센터 포털(pbcenter.re.kr)을
통해서도 분석 결과를 쉽게 확인할 수 있도록 공개되었다. 더불어 비대면 온라인 컨퍼런스 개최
(12.21.)를 통해 해당 분야 연구자 및 일반 국민에게도 공유함으로써 특허 빅데이터 분석 성과가
널리 확산되도록 최선의 노력을 기울였다.
2) 지식재산 기반 소부장 기술자립 및 코로나 19 위기극복 추진
2019년 7~8월에 일본의 핵심소재 수출규제에 연이은 화이트리스트 배제조치가 있었다.
경쟁국의 축적된 기술력과 특허 선점에 기반한 기술무기화로 인해 반도체 산업을 비롯한 우리
주력산업의 기업현장에서 어려움이 발생하였다. 수출규제 3대 품목 중 하나인 포토레지스트의
일본 특허출원 점유율이 65%에 달하는 등 소재･부품･장비 분야의 특허 선점을 통해 단단한
장벽을 구축하고 후발주자의 추격을 차단하고 있었고 이를 극복하고 기술자립에 성공하기 위해서는
지식재산 기반 연구개발(IP-R&D)을 통해 종래 핵심기술 및 노하우를 파악하여 R&D 성공률을
극대화하고 다양한 국가들로부터 대체기술을 도입･확보하고 기존의 특허를 회피･우회하거나
무효화하는 등의 다각적인 전략을 추진하는 것이 필수적이라고 판단되었다. 이에 특허청은
산업통상자원부･과학기술정보통신부･중소벤처기업부 등 R&D 관계부처와의 협력을 통해 지식
재산 기반의 소재･부품･장비 기술자립을 추진하였다.
먼저 산업통상자원부･과학기술정보통신부･중소벤처기업부 등이 2020년에 투자하는 소재･
부품･장비 핵심품목 R&D에 IP-R&D를 전면적으로 적용하였다. 2019년도에 지원한 산업통상
자원부 20+α 핵심품목 대상 추경 R&D 과제 35개에 대한 IP-R&D 지원에 이어 2020년에는
∙138 ∙
산업통상자원부 297개, 중소벤처기업부 100개, 과학기술정보통신부 69개, 환경부 5개 등 총
471개 과제에 대해 IP-R&D를 전면적으로 적용하였다. 이 중 299개 과제에 대한 IP-R&D
전략수립은 2020년 하반기 중에 추진되었으며, 나머지 172개 과제에 대한 IP-R&D는 2021년
초에 이어서 추진될 계획이다.
<표 2-35> 2020년 소재･부품･장비 핵심품목 R&D에 대한 IP-R&D 지원현황
R&D부처 소재･부품･장비 핵심품목 R&D 사업 IP-R&D 과제수 ’20년내 착수 ’21년 이월
산업부 소재부품 기술개발, 기계산업핵심기술개발 등 297개 208개 89개
중기부 기술혁신개발, 구매조건부 기술개발 등 100개 49개 51개
과기부 미래소재 디스커버리, 나노･미래소재 원천기술개발 등 69개 37개 32개
환경부 상하수도혁신기술배발사업 5개 5개 -
합계 471개 299개 172개
소재･부품･장비 분야 IP-R&D 지원을 통해 우회･대체기술 개발을 위한 장벽특허 회피 전략,
선도기업 핵심 특허기술을 통해 도출된 최적의 R&D 방향, 특허기술 보유 해외업체 M&A를
비롯한 대안적 기술확보 방안 등의 다각적인 전략이 제공되었으며, 이를 통하여 특허분쟁 우려
해소 및 R&D 효율성 제고의 효과가 있을 것으로 기대된다.
소재･부품･장비 분야 R&D 추진 시 특허정보를 활용한 효율적 R&D가 이뤄질 수 있도록
소재･부품･장비 특별법(2020.4.) 및 국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정(2020.3.)에 소재･
부품･장비 기술개발 과제에 대한 전략적 지식재산 조사･분석 지원에 관한 근거규정도 마련
하였다.
한편, 소재･부품･장비 기술자립을 위한 지원뿐 아니라 코로나 19 위기극복을 위한 IP-R&D도
병행하였다. 2020년 추경 예산으로 50억 원을 확보하여 코로나 19 치료제･백신, 방역･진단
기술 등의 코로나 19 대응기술 50개 과제와 비대면 기술, 디지털 인프라 등 포스트 코로나
성장동력 분야 기술 22개 과제에 대한 IP-R&D 지원을 추진하였다. 지난 5년간(2014~2018)
IP-R&D 지원을 통해 중소기업 IP-R&D 지원과제는 중소기업이 수행한 정부 R&D 과제 평균
대비 양적(과제당 특허출원 5.4배) 및 질적 특허성과(우수특허비율 1.7배, 삼극특허비율 3.1배)가
우수하게 나타났고, 대학･공공연구기관 IP-R&D 지원과제는 미지원 대학･공공연구기관 대비
산업계에서의 활용도(특허이전율 1.5배, 계약당 기술료 3.8배)가 높은 특허를 창출했던 만큼,
코로나 19 대응기술 개발의 성과를 제고할 수 있을 것으로 기대된다.
∙139 ∙
3) 중소벤처기업의 지식재산 보호를 위한 제도 정비
지식재산의 가치를 높이고 침해를 근절해 지식재산이 제대로 보호받을 수 있도록 손해배상
제도 등 지식재산 법제를 개선하였다.
먼저 손해배상 현실화를 위한 제도개선을 추진하였다. 고의적 특허침해에 대해 3배까지 배상
하도록 하는 제도가 2019년 7월 시행되었는데, 3배의 기초가 되는 기본 손해배상이 아직도
낮아 3배 배상의 실효성에 우려가 있었다. 개정 전 특허법의 손해배상은 권리자가 제품을 생산할
수 있는 능력만큼만 배상하도록 되어 있었다. 침해자가 10,000개의 침해품을 팔았더라도
권리자가 생산할 수 있었던 수량이 100개라면, 100개에 대한 손해만 배상하면 되었다. 즉,
생산능력이 높은 침해자는 기술 사용에 대한 제값을 지불하는 것보다 침해하는 것이 더 유리한
환경이었다.
이를 개선하기 위해 침해자가 권리자의 생산능력을 넘어서 판매한 수량에 대해서는 합리적
실시료(로얄티)로 손해를 배상하도록 지식재산권법을 개정하였다. 개정법에 따라 침해자는
나머지 9,900개에 대해서도 합리적 실시료로 배상해야 한다. 개정 특허법은 2020년 12월
10일 시행되었고, 개정 상표･디자인･부정경쟁방지법은 2021년 6월 23일 시행예정이다. 이와
함께 특허･영업비밀에만 도입되었던 3배 배상의 범위를 상표･디자인까지 확대하여 2020년
10월부터 시행하였다.
손해배상제도와 함께 침해소송에서 증거수집제도 개선도 추진하고 있다. 특허침해소송은
증거의 대부분을 침해자가 가지고 있어 특허권자가 침해를 당하더라도 이를 입증하기 어려운
문제가 있다. 미국, 독일, 일본 등은 소송에서 특허권자의 증거수집이 용이하도록 증거수집제도를
운영하고 있다. 이에 특허청은 침해자의 공장 등 현장에서 법관이 지정하는 중립적인 전문가가
증거를 조사하는 독일식 전문가 사실조사 도입을 추진 중이며, 제도 도입 추진과정에서 산업계,
법조계, 학계 등의 의견을 폭넓게 수렴하고 있다.
지식재산 침해에 대한 수사와 부정경쟁행위 조사의 집행력을 강화하기 위한 제도도 개선하였다.
특허권자의 권리구제 강화를 위해 그동안 친고죄이던 특허침해죄를 고소기간의 제한이 없고
권리자의 의사에 반해 처벌하지 않는 반의사불벌죄로 전환하였다. 아이디어 탈취에 대해서는
그동안 시정권고만 가능해 행정구제에 한계가 있었으나, 시정권고 불이행 시 그 사실을 공표
하도록 근거를 마련해 아이디어 보호의 실효성도 제고하였다.
중소기업 기술탈취를 근절하기 위한 범부처 협업체계도 마련되었다. 특허청･중소벤처기업부･
공정거래위원회가 상생조정위원회를 통해 협력하여 기술탈취를 조사하고 있으며, 특허청이
중소벤처기업부, 공정거래위원회 사건조사에 기술자문을 지원하고 있다.
∙140 ∙
4) 해외 지식재산권 보호활동 강화
2020년에는 소재･부품･장비 분야 특허분쟁 등 지식재산권 분쟁 대응지원을 위한 국내
인프라를 강화하였다. 일본 수출규제(2019.7.) 이후 우리기업이 소재･부품･장비 분야를 중심
으로 기술 자립화, 거래선 다변화 및 신규 공급처 확보를 강하게 추진하면서, 이에 위기의식을
느낀 일본기업이 특허분쟁을 일으킬 것이라는 우려가 국회와 언론 등을 통해 제기되었다. 그에
따라 소재･부품･장비 분야 등에서 우리기업이 특허분쟁으로 예상치 못한 피해를 입지 않도록
모니터링을 강화하고 효과적으로 지원하기 위해 지난 11월 지식재산권 분쟁대응센터를 신설
하였다.
또한 수출기업의 분쟁상황에 따른 맞춤형 지식재산권 분쟁 대응전략 지원도 강화하였다.
기업이 지식재산권 분쟁위험에 따라 직접 대응전략을 선택할 수 있는 모듈형 대응전략을 도입
하였고, 분쟁전문가를 활용한 IP보호 사전진단 서비스를 신규 제공하였다.
해외에서 우리기업의 K-브랜드 보호체계도 강화하였다. 중국･베트남･태국 3개 국가를 대상
으로 해외 상표선점 모니터링을 통해 무단선점 의심상표를 발견하여 기업에 정보를 제공하였다.
해외 온라인 위조상품 유통에 대응하기 위해 추경예산을 활용하여 해외 온라인 위조상품 모니터링
단을 출범하고 중국 등 아세안 6개국 및 대만에서 온라인 위조상품에 대한 판매게시물 삭제를
지원하였다.
우리기업 진출이 활발하고 한류 인기가 높아 위조상품 유통 등 지식재산권 침해 우려가 높은
필리핀에 지난 3월 IP-DESK를 신규개소하였고, 해외 현지에서 위조상품 유통 차단을 위해
위조품 행정･형사단속을 지원하였다. 올해는 코로나로 인해 해외 현지 활동이 어려워 해외 현지
사업 추진에 어려움이 있었다. 그러나, 우리기업 위조상품 단속을 지속하기 위해 해외 유통
위조품 및 정품 식별 콘텐츠를 동영상과 책자로 제작해 중국과 동남아 지식재산권 단속기관에
보급하고, 화상 상담회와 웹 세미나를 개최해 지식재산권 상담을 지속 수행하였다.
한류 열풍으로 콘텐츠 등 K-브랜드 지식재산권에 대한 중요성이 높아졌음에도 불구하고,
K-브랜드 지식재산권 보호에 대한 인식은 여전히 낮은 수준에 머물고 있다. 이를 타개하기
위해 유명 유튜버들과 함께 홍보영상을 제작해 인식 개선을 위해 노력하였다.
5) 공공 IP･연구성과의 경제적 활용성 제고
2019년도에는 정부지원 종료 후에도 대학과 공공연구기관이 지속적으로 특허상용화 검증을
수행할 수 있도록 지식재산 수익 재투자 지원사업(舊 특허갭펀드)을 진행하여 대학･공공연구
기관에 선순환 특허생태계를 구축하였다. 해당 사업은 대학･공공연구기관의 지식재산전담부서가
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운영하는 특허기술사업화 지원프로그램으로, 기업의 기술수요와 대학･공공연구기관의 공급기술
간 기술성숙도 격차(갭)를 줄이는 활동에 주로 투자하며, 기술이전이 성공할 경우 수익금의
일부를 회수하여 다른 우수 발명에 다시 투자한다. 정부는 2020년에 2019년 선정된 경북대
학교, 고려대학교, 부산대학교, 연세대학교, 한국과학기술원(KAIST), 한국전자통신연구원
(ETRI) 6개 기관 외 서울대학교, 엠포유기술지주회사, 한국재료연구원 3개 기관을 추가로 선정
하여 27억 원을 지원하였다. 그 결과 9개 기관 중 6개 기관이 지식재산 수익을 재투자하도록
기관 자체 규정을 개정함으로써 사업목적이 제도적으로 정착하는 성과를 달성하였다.
기존 사업 (1회성 지원) 특허갭펀드 (선순환 방식 지원)
정부 ⇨ 사업화
검증
⇨ 기술
이전
⇨ 발명자,
대학･공공연
정부 ⇨ 특허
갭펀드
⇨ 기술
이전
⇨ 발명자,
대학･공공연
[그림 2-40] 특허갭펀드와 기존 지원사업 비교
또한, 대학･공공연구기관이 시장에서 가치 있는 발명을 선별하여 출원하도록 수요기반 발명
인터뷰를 30개 기관에 지원하였다. 수요기반 발명인터뷰는 출원 전 기업수요조사를 통해 수요가
있는 발명 중심으로 출원하도록 하는 발명심의 과정으로, 기업 수요가 아직 없는 발명은 전문가
들이 심의하여 출원 여부를 결정하게 된다.
다. 향후 계획
지식재산 기반의 기술자립 및 산업경쟁력 강화 대책을 차질 없이 이행하여 국가 전략산업
분야의 핵심･원천특허 확보와 지식재산 혁신 생태계 구축이 이루어질 수 있도록 노력할 것이다.
특허청은 4차 산업혁명의 신기술 발전에 맞추어 특허 빅데이터 분석이 더욱 효율적으로 이루
어질 수 있도록 인공지능 기반의 특허 빅데이터 혁신 플랫폼을 점진적으로 구축할 계획이다.
2021년에는 우선적으로 산업별 특허문서 자동 분류에 대한 기반을 마련하고, 특허-산업-경제
연계 분석을 위한 모델･방법론 등을 개발할 예정이다.
또한, 소재･부품･장비 R&D 전반에 확대 적용했던 지식재산 기반 R&D(IP-R&D) 전략
수립을 핵심전략기술 중심으로 지속해서 추진하는 한편, BIG3, DNA, 디지털 뉴딜 등의 혁신
성장동력 분야에 대해서도 IP-R&D를 확산해 나감으로써 미래산업 선점을 위한 우수특허 확보도
적극적으로 추진해 나갈 계획이다. 더불어 기획, 선정, 수행, 평가 등 국가 R&D 전 과정에
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걸쳐 특허 데이터가 접목되어 활용될 수 있는 기반을 지속 확충해 나감으로써 지식재산에 기반한
국가 산업육성에 기여하기 위해 노력할 것이다.
지식재산권 침해소송에서 권리자의 입증부담을 완화할 수 있도록 한국형 증거수집제도 도입을
지속 추진해 나갈 예정이다. 실효성 있는 제도가 도입될 수 있도록 산업계와 긴밀히 소통할
계획이다. 또한 우리기업들의 영업비밀 보호를 강화하기 위한 제도개선도 검토해 나갈 것이다.
그리고 우리기업의 해외시장에서의 지식재산권 침해에 대한 대응 지원을 강화하기 위해 관계
기관과 합동단속 등 공조를 강화하여 우리기업 상표의 무단선점 감시를 강화하고 온라인 위조
상품 모니터링 대상국도 확대해 나갈 예정이다.
특허청은 앞으로 지식재산 수익재투자 지원사업을 확대하여 특허기술 로열티가 다시 특허에
투자되는 선순환 특허생태계를 구축할 예정이며, 대학･공공연구기관이 시장에서 가치 있는
특허를 선별하고 충분한 특허비용을 투입하여 강한 특허를 창출하며 특허기술의 기업 이전을
원활하게 추진해 나가도록 지원을 강화하고 규제를 개선해 나갈 계획이다.
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제4절 지역주도의 지역혁신시스템 확립
가. 개요
지역주도의 지역혁신시스템 확립은 제5차 지방과학기술진흥종합계획(2018~2022)에서 지방
분권과 지역균형발전을 위한 기본방향으로 제시하고 있다. 수도권 등에 편중된 지역혁신자원을
효과적으로 배분하고 효율화함으로써 지역 내 주체들이 주도적 역할을 할 수 있도록 중앙정부는
조력자로서 역할을 하는 것이다. 또한, 지역혁신이 단순한 기술개발에 머무르는 것이 아니라
주체들 간의 연계 고도화를 통해 지역 내 자생적 성장동력을 확보함과 동시에 지역 내 경제적･
사회적 성과를 극대화해야 한다. 이를 위해서는 지자체, 지역기업, 지역대학, 지역 출연(연) 간
협업을 고도화하고 창의적인 신기술･서비스에 대한 전폭적인 지원과 규제혁신이 필요하다.
2020년에는 코로나 19로 인해 지역경제는 극심한 침체를 경험하였다. 지역경제 활력을 제고
하기 위해 각 지역이 가진 고유한 강점을 살려 지역이 주도하여 스스로 성장할 수 있도록 과학
기술기반의 지역혁신플랫폼을 구축하는데 주력하였다. 지역이 스스로 기획한 지역혁신사업에
대한 중앙정부의 협력･지원을 강화하여 지역의 R&D역량을 제고하였다. 또한, 지역별로 지역
과학기술진흥 시행계획을 기초로 중장기 수요에 근거한 신규 R&D를 발굴하고, 지역혁신 주체
간 협업을 강화하여 혁신역량 결집을 유도하였다. 특히 지역혁신역량을 제고하고 중소기업의
연구역량을 확충하기 위해 연구개발특구 및 강소특구 지정 확대, 연구소기업 확충을 통해 지역의
신산업 창출 및 지역혁신생태계 활성화에 역점을 두었다.
나. 주요 성과
1) 코로나 19 대응을 위한 과학기술 기반 지역경제활력정책 추진
코로나 19로 인한 지역경제위기를 과학기술을 기반으로 한 지역혁신성장으로 극복하기 위해
과학기술정보통신부는 단기적으로 민간부담 완화, 연구시설 이용료 및 임대료 감면, 혁신기업
판로지원 등을 추진하였다. 또한 중장기 지역혁신역량 제고를 위한 포스트 코로나 대응과제의
일환으로 지역현안해결형 기술사업화를 신규로 추진하여(2020년 신규, 34억 원), 광주(인공
지능(AI) 서비스신산업), 대구(미래차 전후방 신산업), 부산(스마트물류), 전북(스마트 전기차
(EV) 분야), 대덕(에너지자원화)이 지역 주도의 기획과 중소기업의 참여를 통한 지역의 혁신
성장을 도모하였다.
특히 출연(연) 지역 분원과 4대 과학기술원을 활용하여 지역기업의 생산 효율화를 위한 공정
개선, 지역산업 고도화를 위한 산학협력 지원을 강화하였다. 또한 지역주민과 전문가가 R&D
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전 과정에 참여하는 지역주민 참여R&D를 확대하고 출연(연)이 보유한 역량을 활용하여 중소
벤처기업 대상 연구개발활동을 지원하는 R&D바우처 신규사업을 제시하였다.
2) 지방과학기술진흥종합계획 추진실적 점검 및 시행계획 수립
2019년 추진실적으로 총 4조 6,601억 원이 투자되어 2018년 실적 대비 3.1%가 증가하였다.
재원별 비중은 국비 2조 2,683억 원(48.7%), 지방비 1조 8,834억 원(40.4%), 기타 민간
5,084억 원(10.9%)으로 국비 비중이 가장 높았다. 9개 중점추진과제별 투자액을 살펴보면
지역혁신클러스터 고도화(1조 1,452억 원), 지역기업의 기술역량 확보(1조 803억 원), 지역
공공기관 및 시민사회의 지역혁신 역할 강화(6,392억 원)순으로 투자된 것으로 나타났다.
2020년 시행계획을 살펴보면, 총 투자규모는 5조 2,961억 원으로 2019년 실적 대비
13.6% 증가하였다. 재원별 비중은 국비 2조 5,557억 원(48.3%), 지방비 2조 2,082억 원
(41.7%), 기타 민간 5,322억 원(10.0%)으로 증가율은 지방비가 크게 나타났다. 17개 시도의
평균 투자규모는 3,115억 원이며 재원별 평균은 국비 1,503억 원, 지방비 1,299억 원, 기타
민간 313억 원이었다. 중점추진과제별로 살펴보면, 지역혁신클러스터 고도화(1조 4,883억 원),
지역기업의 기술역량 확보(1조 1,574억 원), 지역 공공기관 및 시민사회의 지역혁신 역할 강화
(7,921억 원) 순으로 나타났다. 사업유형별로 기반조성 1조 8,103억 원(34.2%), 기술개발 1조
2,229억 원(23.1%), 기업지원 및 기술이전 1조 1,910억 원(22.5%)에 중점적으로 투자되었다.
2) 지역주도의 강소특구 지정
강소특구는 우수한 혁신역량을 갖춘 기술핵심기관(대학, 출연(연)) 중심의 소규모･고밀도의
공공기술 사업화 거점을 지향하는 새로운 연구개발특구모델이다. 지역주도의 강소특구 육성을
위해 2020년 6개 특구가 추가로 지정되었다. 서울(홍릉-디지털헬스케어), 울산(울주-미래형
전지), 전남(나주-지능형 태양광, 에너지저장), 충남(천안･아산-차세대 자동차부품) 강소특구는
기술핵심기관이 보유한 우수인력, 인프라, 네트워크 등 혁신역량을 기술사업화 전 단계에 연계
활용할 예정이다. 또한 경북(구미-스마트제조시스템), 전북(군산-친환경 전기차부품소재) 강소
특구는 지역 소재 민간 수요처(대기업･중견기업)와의 협업을 통해 민간수요 반영 및 판로개척
지원 등 공공-민간 상생협력을 기반으로 육성할 계획이다. 2020년 신규 지정된 6개의 강소
특구는 2025년까지 직간접적으로 1,767개 기업 유치, 13,771명 고용창출, 34조 2천억 원의
매출 증대 등의 경제적 파급효과가 창출될 것으로 기대된다.
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[그림 2-41] 2020년 강소특구 지정현황
3) 지역혁신생태계의 핵심기관으로서 연구소기업 1000호 돌파
연구소기업은 공공연구기관의 연구성과를 사업화하기 위해 연구개발특구 내에 설립된 기업
으로 공공연구기관이 기술공급계약자를 넘어서 책임주주형태로 기술사업화 과정에 적극적으로
참여하는 사업화 모델이다. 2006년 콜마BNH(주)가 연구소기업 제1호로서 설립된 이후, 다양한
정부정책지원과 공공연구기관의 적극적인 노력으로 15년만인 2020년에 연구소기업 1000호
시대를 맞이하였다. 연구소기업은 우수한 기술력과 경쟁력이 있는 제품개발을 통해 2019년
기준 매출액 7,394억 원, 고용 3,910명을 창출하여 신규 일자리 창출 및 지역혁신성장에 기여
하고 있다. 아울러 연구소기업 1,000호 설립의 양적 성장을 넘어 질적 고도화를 위한 ‘연구소
기업 혁신성장전략’을 2020년 10월에 발표하였다. 2025년까지 연구소기업 2배(2,000개) 설립,
K선도 연구소기업 신규 100개 육성, 일자리 창출 10,000명을 목표로 지역혁신거점으로서의
연구소기업 혁신생태계 조성을 추진하였다.
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[그림 2-42] 연구소기업 혁신성장 전략 인포그래픽
4) 지역 소프트웨어 생태계 육성
지역 중심에서 벗어나 전국 또는 해외시장에서 경쟁력을 가질 수 있도록 지역 소프트웨어
생태계 육성을 위한 정책을 수립하였다. 지역 소프트웨어 산업을 선도할 지역 SW 강소기업을
2025년까지 100개 육성하고, 글로벌 경쟁력을 갖춘 지역 SW 클러스터를 2025년까지 국내외
주요기업이 참여하는 SW진흥단지로 5개 이상 전환하는 것을 목표로 계획을 수립하였다.
한국판 뉴딜로서 지역 차원 디지털 뉴딜의 일환으로 인공지능 소프트웨어(AI･SW) 10만 인재
양성을 위해 지역 ICT이노베이션 사업을 추진하였다. ICT이노베이션스퀘어 조성사업은
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2025년까지 총 1,650억 원을 투자하여 인공지능 소프트웨어 핵심인재 3만 7천 명 양성을 목표로
하는 사업으로, 전국 4대 권역에 4개의 정보통신기술(ICT) 단지와 18개의 인공지능 복합교육
공간 구축을 계획하고 있다.
<표 2-36> 권역별 ICT이노베이션스퀘어 조성 사업 운영 방향
지역 ICT콤플렉스 지역별 AI교육 특화 산업
부산
울산
경남
∙ 인공지능(AI) 딥러닝 워크스테이션 및 클라우드 개발환경 제공
∙ 인공지능(AI) 융합분야 창업지원
∙ 인공지능(AI) 어노테이터(데이터 입력원) 양성
▲(부산) 지능정보서비스, 해양･물류
▲(경남) 스마트 제조
▲(울산) 조선, 화학, 자동차
강원
경북
대구
∙ 일자리 연계
(창업특강, JOB워크숍, 창업 공모전)
∙ 기술/협업 지원 프로그램 운영
(세미나, 실증랩, 해커톤 등)
▲(강원)모빌리티, 관광, 의료
▲(경북) 미래형모빌리티, 차세대에너지, 바이오
▲(대구) 자동차, 스마트시티, 의료 기반 산업
광주
전북
전남
∙ 개발자 중심 기술 교류
(개발자 서밋, 소그룹 지원 등)
∙ 아이디어에서 아이템 사업화까지 원스톱 지원(공모전, 멘토링 등)
∙ 인공지능(AI) 기초 교육(코딩, 인공지능(AI) 어노테이터 등)
▲(광주) 자동차, 에너지, 헬스케어, 문화콘텐츠
▲(전남) 에너지, 농수산, 트랜스포트
▲(전주) 농생명, 금융
대전
충남
충북
세종
∙ 멘토링, 창업교육 등 창업･개발자 지원
∙ 인공지능(AI) & ICT 메이커톤, 인공지능 포럼
∙ 충청권 데이터･인공지능(AI) 주간운영
∙ 인공지능(AI) 학습데이터 인력 양성 등
▲(대전) ICT융합, 무선통신융합, 로봇지능화
▲(충북) 스마트IT부품(반도체), 바이오헬스
▲(충남) 차세대 디스플레이, 수송기계부품
▲(세종) 첨단 수송기기 부품, 의료정밀
다. 향후 계획
코로나 19 사태와 글로벌 공급망 재편의 위기를 지역제조혁신과 지역의 산･학･연 협력체계
강화로 극복하기 위해 다양한 대책을 추진할 예정이다. 강소특구, 지역혁신클러스터, 규제자유
특구와 같은 R&D 거점 간 공간적･기능적 연계 강화를 통해 글로컬 클러스터를 고도화하고,
산업의 스마트화와 지역의 지역혁신역량 제고를 위한 정책을 추진할 계획이다. 또한, 디지털
전환 시대에 대응하여 디지털 뉴딜과 그린 뉴딜의 지역적 차원의 실행을 위해 지역혁신기관이
구심점이 되어 R&D 혁신자원을 연계 조정하는 지역 기술사업화 협업 플랫폼사업에 역점을
두고 추진할 계획이다.
∙148 ∙
제5장
신산업･일자리 창출
지원
제1절 4차 산업혁명 대응 기반 강화
1. 미래 이동통신 주도권 선점
가. 개요
이동통신 인프라는 디지털 뉴딜의 한 축인 ‘데이터 고속도로’의 핵심이자, 국민 편의는 물론
사회와 산업 발전의 필수 기반기술로서, 통상 10년 주기로 세대가 전환되고 있다. 2009년
4G, 2019년 5G 등 각 세대의 기술 등장 시, 치열한 경쟁을 통해 시장 주도권을 가진 기업들의
지형이 급변했던 점을 고려할 때, 이동통신 세계시장 주도권 확보를 위해서는 한발 앞선 기술
개발과 표준 선점이 필수다. 이에 미국･중국 등 세계 주요국들은 5G 다음 세대 기술인 6G
선점 경쟁에 돌입한 상황이다.
6G 기술은 2028~2030년 경 상용화가 예상되며, 5G보다 50배 빠른 1Tbps급 전송 속도,
저궤도 위성통신 기반 공중 10km까지 확대된 통신 커버리지 등 5G를 뛰어넘는 기술적 진화를
통해 실시간 원격수술, 완전 자율주행차･플라잉카 등 고도화된 융합서비스의 대중화가 가능
할 것으로 기대된다.
최근 코로나 19가 가져온 비대면화･디지털전환 과정에서도 안정적이고 신뢰할 수 있는 네트
워크의 중요성이 부각되고 있다. 한편, 우리는 세계최초 5G 상용화에 따른 성과(5G 스마트폰
세계 시장점유율 1위, 5G 장비 세계 시장점유율 3위 달성 등)에도 불구, 상용화 초기 겪고
있는 핵심부품의 높은 외산 의존도, 5G 기반 융합서비스 확산 저조 등은 향후 극복해야 할
과제로 남아 있는 상황이다.
이에 정부는 심화되는 글로벌 기술경쟁 속에서, 미래 네트워크 주도권을 선점하고, 코로나
∙149 ∙
19 이후 가속화되는 비대면･디지털화에 대응하여 미래 신산업의 성장 기반을 마련하고자 ｢6G
시대를 선도하기 위한 미래 이동통신 R&D 추진전략｣을 수립하고, 국무총리 주재 제12회 과학
기술관계장관회의에서 확정･발표(8.6.)하였다.
나. 향후 계획
과학기술정보통신부는 ‘상상이 현실이 되는 6G 시대 선도’를 비전으로 차세대 기술선점,
표준･고부가가치 특허 확보, 연구･산업 기반조성을 위해, 내년부터 5년 간 총 2,000억 원을
투자할 계획이다.
구체적으로는 첫째, 세계 최고 수준의 차세대 이동통신 기술을 선점한다. 플라잉카 지원을
위한 저궤도 위성통신 기술개발 등 당장의 민간 투자가 어려운 도전적이고 선도적인 수준의
6G 핵심기술개발을 통해 5G의 기술적 한계를 극복한다는 것이다. 또한, 미국, 중국 등 주요국
간 기술 주도권 경쟁이 심화되는 상황임을 고려하여, 각국의 선도 연구기관과 표준화 단체와의
기술교류를 통한 최신 기술동향 공유와 공동연구 추진 등 국제공조도 강화해 나갈 계획이다.
기술개발이 완료되는 2026년부터는 자율주행차, 실감콘텐츠, 스마트공장, 스마트시티, 디지털
헬스케어 등 5G+ 5대 서비스에 Pre-6G 기술(상용화 전)을 적용하는 6G-Upgrade 시범사업
추진을 통해 개발된 기술이 서비스로 안착될 수 있도록 지원할 예정이다.
둘째, 6G 국제표준화를 선도하고 고부가가치 표준특허 확보를 지원한다. 내년부터 국제전기
통신연합(ITU)의 6G 국제표준화 착수가 예상되는 바, 6G 비전수립, 요구사항 정의 등 ITU의
국제 표준화 단계별 선제연구와 국제공조 강화를 통해, 표준경쟁에서 불확실성을 최소화하고,
우리기술의 최종 국제표준선점을 견인할 계획이다. 또한, 특허청과 협력하여, 표준특허 확보
가능성이 높은 기술을 집중 발굴하는 표준특허 전략맵을 구축하고, 전 세계 특허분석을 통해
기업･기관에 R&D 자금과 표준특허 확보전략을 패키지로 지원하기로 했다. 아울러, 표준 전문
조직(연구실) 육성, 국제 표준화 회의 국내 유치, 우리기업의 국제 표준화 활동지원 등을 통해
국제표준화 시장에서 우리나라의 역할･기여도를 향상시켜 나갈 계획이다.
셋째, 6G 핵심 부품･장비의 국산화 기반 마련과 최고급 인재양성을 통해 튼튼한 연구 기반과
산업성장의 토양을 조성한다. 6G 핵심기술 요구 성능 검증과 핵심부품･장비의 국산화에 활용
될 수 있는 시작품(하드웨어(HW), 소프트웨어(SW))을 개발하고, 상용화 시점에는 유망 중소
기업의 기술 사업화를 위한 바우처 방식 R&D를 지원할 예정이다. 재직자 대상 이론교육, 학생
대상 현장학습 등 R&D 참여 대학(원)과 기업 간 연계를 강화하고, 온라인 공개강좌 플랫폼을
활용한 우수 온라인 교육 콘텐츠 제공과 실시간 아이디어･노하우 공유 플랫폼 마련 등을 통해
∙150 ∙
6G 전문인재 양성에도 힘쓸 계획이다.
정부는 ｢6G R&D 전략｣의 충실한 이행을 위해 산･학･연 전문가의 역량을 결집하는 ‘6G
R&D 전략위원회’와 ‘6G 핵심기술개발 사업단’을 구성･운영할 예정이다. 이를 통해, 산업계와
관련 전문가의 현장의 목소리를 듣고, 사업 전반에 대한 목표와 추진현황, 성과를 공유･검증
하여, 국제 표준화 동향, 시장 요구사항 등을 고려, 필요 시 조정해 나갈 계획이다.
정부는 이러한 노력을 통해 5G에 이어 6G에서도 세계최초 상용화를 실현하고 글로벌 시장을
주도해 나갈 계획이다. 구체적으로, 6G 핵심표준특허 보유 세계 1위, 스마트폰 시장 점유율
세계 1위, 장비 시장 점유율 세계 2위 등을 목표로 6G 기반을 만들어 갈 것이다. 또한, 5G에서는
부족했던 소재･부품･장비 분야를 육성하여 국내 네트워크 생태계에 활력을 불어넣고, 6G 관련
보안 산업과 융합서비스 시장도 발굴, 육성할 계획이다. 정부는 모든 국민이 원하는 모든 곳
에서 사람과 사물 구분 없이 통신할 수 있는 미래 초현실 시대를 영위할 수 있도록 노력할 것
이다.
∙151 ∙
2. ICT 분야 경쟁력 강화
2020년도에는 5G에 기반한 미래 융합 신산업 육성 및 창의적 경쟁과 협업을 유도하여 성과
제고를 유인하기 위한 ICT 연구개발사업의 지속적인 투자와 ICT R&D 산출물의 성과확산을
위한 기술사업화, 그리고 우리 기술의 국제적 기술경쟁력 강화를 위한 표준화 사업을 추진하
였다.
가. ICT 연구개발사업
1) 개요
과학기술정보통신부는 5G+전략의 핵심기반이라고 할 수 있는 5G 기술･제품･서비스 개발을
적극 지원하기 위해 전략적 ICT R&D 투자 방향을 마련하고자 2026년까지 우리나라가 확보
가능한 세계최초･최고 수준의 제품(서비스)으로서 시장에서 해당 전략품목의 획기적인 점유
확대가 기대･예상되는 10대 핵심산업･5대 핵심서비스 등 15대 전략품목을 선정하여 로드맵
(2019∼2026)을 수립하고 이를 토대로 5G+ 전략품목 기술개발에 집중 투자하였다.
<표 2-37> 5G+ 전략 품목
구 분 ICT R&D 기술로드맵 분야
5G+ 핵심산업
네트워크･단말 ➊네트워크 장비, ➋차세대 (5G)스마트폰
스마트 디바이스 ➌VR･AR 디바이스, ➍웨어러블 디바이스, ➎지능형 CCTV
무인이동체 ➏(미래형) 드론, ➐(커넥티드) 로봇, ➑(차량용) 5G V2X
보안･컴퓨팅 ➒정보보안, ➓엣지컴퓨팅
5G+ 핵심서비스 서비스 ➊실감콘텐츠, ➋스마트공장, ➌자율주행차, ➍스마트시티, ➎디지털헬스케어
이와 함께 4차 산업혁명 대응을 위한 D･N･A(데이터(D)･네트워크(N)･인공지능(A)) 핵심
분야 기술개발 투자를 연계하고, 방송-통신망 융합 등 방송･콘텐츠 핵심기술 개발, 클라우드
엣지 등 소프트웨어(SW)컴퓨팅 핵심 원천 기술개발, 5G 서비스 개시, 인공지능(AI) 보편화 등
보안위협 대응력 강화 및 안전한 서비스 인프라 확보, 양자센서 등 ICT 디바이스 기술경쟁력
확보, 블록체인 및 ICT융합을 통한 ICT 신산업 육성 등에 집중하였으며, ICT 기반 사회문제
해결 연구개발 전담사업을 신규 추진하여 체계적으로 사회문제 해결 R&D 추진의 기틀을 마련
하였고, 5G 기반 융합서비스 실증･확산을 위한 범부처 기가코리아사업에 지원을 지속하였다.
또한, 코로나 19로 인해 우리나라 경제･사회 전반의 비대면화(Untact)와 디지털 전환(Digital
∙152 ∙
Transformation) 등이 가속화됨에 따라 단기간(1∼2년) 내 비대면 비즈니스에 필요한 ICT
특화기술을 신속히 개발하고 기(旣) 보유기술 고도화를 통한 비대면 비즈니스 지원을 위해 비대면
기술개발을 본격적으로 추진하여 영상회의 및 원격 협업, 교육 등에 활용이 가능한 다양한 비대면
특화기술 개발을 추경사업을 통해 본격화하였다.
한편, 민간의 창의･도전적 아이디어 발굴을 지원하고, 연구자 간 경쟁을 통해 성과제고를
유인하기 위해 R&D사업에 복수의 연구주체를 선정하는 경쟁방식을 확대하였으며, 특히 민간의
자율적인 경쟁을 기반으로 해결책을 제시하는 기술경진대회(챌린지 대회)를 개최하여 우승팀에
후속연구를 지원하는 방식도 추진하였다. 아울러 협업과 개방을 통한 연구개발 효용성을 높여
연구개발 결과물이 국민들의 실생활에 적극 활용될 수 있도록 타 부처 및 지자체 등의 수요를
적극 반영한 협업형 R&D를 적극적으로 추진하고, 기초연구결과물을 ICT로 연계하여 혁신적인
응용 성과로 도출하기 위해 과학기술과 ICT 간의 이어달리기 연구개발을 본격화하였다.
2) 주요 성과
데이터(Data), 네트워크(Network), 인공지능(AI) 중심의 혁신성장과 기술 경쟁력 확보를
위한 미래 유망분야 핵심기술을 전략적으로 추진하였다. 기술 분야별로 구체적으로 살펴보면,
먼저 ICT융합 분야에서는 서울시 신고 기준의 범죄 유형 31종에 대한 유형 예측 87.8% 정확도를
달성하여 수사데이터(KICS) 및 과학수사데이터(SCAS) 가상데이터 5,000건을 생성 완료(2020.11.)
하였으며, 지하 공동구의 재난상황을 조기 예측하고 사전 대응이 가능한 디지털 트윈 기반의
재난안전관리 통합 플랫폼 기술개발을 본격적으로 추진하였다. 통신･전파 분야에서는 5G 산업
경쟁력 강화를 위한 5G 장비 부품 국산화 추진을 본격화하였으며 5G 통신 음영지역 및 인구
밀집 지역에서 사용자의 전송용량 증대와 체감통신 속도를 높이는 28㎓ 대역 5G 스몰셀
소프트웨어(SW) 기술을 개발하고, S대역(3.6㎓∼3.8㎓)에서 동작하는 40W급 고출력･고효율의
5G 기지국용 GaN-on-Diamond 전력 증폭기, 산불확산예측과 재발화 감시 모니터링 등이
가능한 수 밀리터급 Disposable IoT 단말 및 PoC 서비스, 세계 최고 수준의 수신칩 소모전력
0.5mW의 새로운 변조방식 기반의 초소형 IoT용 초저전력 송수신칩을 개발하였다. 방송콘텐츠
에서는 ATSC 3.0 기반 세계최초 재난방송 송수신 시스템 개발 및 상용화를 목적으로 이동
환경에서의 리치미디어 UHD 재난방송서비스 기술 시연(2020.8.)을 하였으며, VR 이용에 따른
어지럼증을 사용자 특성 기반으로 해결 및 조절하기 위한 기술을 개발하고 표준화를 진행 중
이다. 인공지능･데이터 분야는 중환자실 및 일반병동 내의 주요 이벤트를 조기에 예측하여 의료진
에게 알람 및 적절한 피드백을 제공하는 인공지능 솔루션을 고도화하였고, 기존 언어분석 모델
대비 오류를 40% 개선한 구어체 형태소 분석, 개체명 인식 OpenAPI 공개 및 빅데이터 기반
∙153 ∙
교통혼잡 예측, 제어 소프트웨어 개발을 통해 대전시 일부 교차로에 시범 적용하였다. 소프트
웨어(SW)･클라우드 분야에서는 디바이스상의 시각정보 처리 기능을 병렬 컴퓨팅 기법을 통해
수행할 수 있는 경량화된 온디바이스 비전 처리 플랫폼을 개발하여 국내 최초 국제표준
OpenVX CT 인증을 획득하였고, 8대 질환4)에 대해 의료 빅데이터를 통해 진단 치료를 지원
하는 AI의사(Dr.Answer)를 개발하여 사우디아라비아 국가방위부(MNG-HA) 데이터센터 접속을
통한 원격 설치로 교차검증 추진 중이다. 또한 주조해석 소프트웨어(SW) 분야에서 세계 최고
기술력 보유, 주조결함/금속조직을 연계한 통합 열변형 해석기술을 세계최초로 개발 및 상용화
하여 수출까지 연계되었다. 차세대보안 분야에서는 5G 비단독모드(4G/5G 기지국 및 4G 코어망
혼용 운영 방식) 코어망 전용 침해 대응 기술을 개발하고 국내 이통사 5G 시험망에 적용･실증
하였으며, 온라인 학습 기반 클라우드 인식망 인큐베이팅 플랫폼을 개발하여 선제적 위험에
대응 가능한 지능형 영상인식 솔루션을 확보하였다. 디바이스･양자정보통신 분야에서는 자율
주행차, 고성능 서버 등 인공지능을 활용한 1초당 40조회 연산가능, 소모전력 15W인 세계최고
성능 인공지능(AI) 반도체 국산화에 성공하였다. 또한 상온 동작 양자컴퓨터 하드웨어(HW)
구현을 위한 4큐비트 양자 광집적회로를 개발하였다. 블록체인 분야에서는 부정거래･수급
방지를 위해 부정거래 정보공유 블록체인 플랫폼 일반 이용자 대상의 웹 서비스 제공 및 분산
신원(DID) ‘마이키핀’을 연동하였으며, 전자문서 정보와 유통이력 정보를 블록체인에 기록하여
위변조 방지 및 진위검증 가능한 다큐체인을 개발하였다.
한편, 정책적으로 세계최초 5G 상용화 이후 글로벌 이동통신 기술경쟁력 및 리더쉽 확보를
위한 성장 기반을 마련하고 ‘인공지능 반도체 산업 발전전략’ 발표(2020.10.) 등 인공지능･종합
반도체 강국 실현을 비전으로 핵심 전략 수립 및 다부처 협력을 추진하였으며, 인공지능융합
연구센터를 설립하고, 인공지능 전문기업을 육성함으로써, 인공지능 분야 산업생산성 및 성장
잠재력을 제고하고자 하였다.
나. ICT 기술사업화
1) 개요
4차 산업혁명 시대를 맞이하여 인공지능(AI), ICBM(IoT, Cloud, BigData, Mobile) 등
관련 핵심기술은 전 산업 분야에 확산, 기업･산업 및 국가경쟁력의 기반으로 활용되고 있으나,
시장 수요를 반영하지 못하는 공급자 중심의 R&D 지원 방식은 중소기업의 맞춤형 수요와 빠른
사업화를 지원하는 데에 한계가 있어, 정부투자가 실질적인 사업화로 잘 이어지지 않는 문제점이
4) 8대 질환 : 심뇌혈관, 심장질환, 유방암, 대장암, 전립선암, 치매, 뇌전증, 소아희귀난치성유전질환
∙154 ∙
발생되어 왔다.
이에, 정부는 사업화 성공률을 높여 R&D 예산 투자효율성을 개선하고 중소･중견기업의 신시장
조기 창출을 통한 일자리 창출 등 혁신성장을 지원하기 위한 정책수단으로 ‘ICT R&D 바우처’를
2016년부터 2019년까지 지원(총 164개 과제, 617억 원)하였으며, 4년간 지원한 선행 사업의
우수한 성과를 토대로 ‘ICT R&D 혁신 바우처 지원사업’의 정부 예비타당성 조사를 통과
(2019.10.)시킴으로써 2020년부터 2024년까지 5년간 총사업비 3,224.1억 원(국고 2,320.2
억 원) 규모로 지원하게 되었고, 이는 ICT 역량이 부족한 중소･중견기업이 출연(연), 대학 등
연구기관을 통해 사업화에 필요한 ICT 기술을 공급받아 신속하게 제품화･사업화에 이를 수
있도록 지원할 수 있는 토대를 만들었다.
<표 2-38> 2020년 기술사업화 지원 사업 예산 및 중점 추진내용
사업명 2020년 예산 중점 추진내용
ICT R&D
혁신 바우처 지원
128.54억 원
∙ (융합촉진형)1년 이내 단기사업화가 가능한 ICT 기반 이종기술･산업간 융합 신제품･서비스
개발 및 사업화 지원(18개 과제)
∙ (중기지원형)ICT 혁신기술(인공지능(AI), 빅데이터, 클라우드 등)을 통한 ICT 기반 이종기술･
산업간 융합 신제품･서비스 개발 및 사업화 지원(13개 과제)
2) 주요 성과
2020년에는 대학･출연(연) 등이 보유한 ICT 핵심기술을 빠른 시간 내에 전 산업 분야로
확산하여 중소기업의 혁신성장 및 일자리 창출에 기여할 수 있도록 총 31개 과제(128.54억
원)를 지원하였다. 지원과제의 성격에 따라 전 산업 분야에 ICT 기술의 빠른 확산을 지원하기
위한 ‘융합촉진형’과 한 단계 높은 ICT 융합기술의 확보를 지원하는 ‘중기지원형’으로 구분하여
사업 기간과 예산을 달리하여 지원하였으며, 기업이 필요한 기술을 개발해 줄 기관을 찾아주기
위해 기술수요기업과 기술공급 가능기관 간 만남의 장인 ICT R&D 혁신 바우처 매칭데이
행사를 개최하여 총 54개 과제에 대한 기술매칭을 성사시키는 등 사업성과 제고 및 타 사업과의
차별화를 위해 노력하였다. 특히, (주)트루윈은 나노종합기술원에서 MEMS 반도체 공정기술을
지원받아 비냉각형 열영상 카메라인 “Thermo B 모델”을 출시하여 올해 9.3억 원의 매출실적을
거두었으며, 코로나 19로 인한 해외에서의 주문확대로 2022년까지 약 104억 원의 매출이 예상
되는 등 동 사업은 빠른 사업화 지원을 통해 국내 중소기업의 신시장 창출 및 혁신성장에 크게
기여하고 있다.
∙155 ∙
<표 2-39> 2020년 기술사업화 사업 주요 성과
기존제품 성능 도약 신제품 개발 기존 제품에 ICT 기반 융합 신제품
((주)트루윈 사례)
∙ 주관기업 : 열영상 모듈 및 데모시스템
∙ 공동기관 : MEMS 반도체 공정기술
∙ 융합결과 : MEMS 반도체 공정기술을 활용해 높은 해상도와
작은 사이즈의 열영상 시스템 개발하여 체온 측정을 통한 발열
전염병 예방 및 보안활동 등에 활용
열영상 모듈 시스템 + MEMS 반도체 공정기술
⇒ 고해상도･초소형 열영상 센서 및 모듈
((주)세이브에너지 사례)
∙ 주관기업 : 태양광발전시스템 및 ESS
∙ 공동기관 : 전력관리시스템EMS 및 화재예방시스템
∙ 융합결과 : 태양광 ESS에서 발생하는 로우데이터를 빅데이터
기술을 활용하여 EMS에서 알고리즘을 통해 산출된 조건을
ESS에 적용함으로써 배터리 성능 최적화 및 화재예방
태양광발전시스템 + 빅데이터기반 전력관리시스템
⇒ 빅데이터를 활용한 지능형 ESS
2014년을 시작으로 해마다 개최된 “ICT 기술사업화 페스티벌”은 ICT R&D 성과의 확산과
기술거래･사업화 활성화를 위한 대표적인 정부 행사로서 매년 12만 명 이상이 참관하는 공공
연구결과물 전시 및 기술교류의 장이다. 특히, 코로나 19의 방지를 위해 2020년은 증강･가상
현실(AR･VR) 중심의 온라인 ICT 기술사업화 페스티벌 플랫폼을 구축하여, 25개의 온라인
전시관 운영과 다수의 우수공공기술을 온라인으로 전시함으로써 또 다른 형태의 기술수요자와
공급자 간 기술교류의 장을 마련하였다.
<표 2-40> 2020 ICT 기술사업화 페스티벌
2020 ICT 기술사업화 페스티벌 플랫폼 2020 ICT 기술사업화 페스티벌 온라인 전시홀
∙156 ∙
정부는 ICT 역량이 부족한 중소기업에 ICT 기반 융합을 촉진함으로써 4차 산업혁명에 능동적
으로 대응하고, 신시장 창출이 가능하도록 ICT 기술사업화를 확대 지원해 나갈 계획이다.
2021년은 ICT R&D 혁신 바우처 지원에 총 547.26억 원을 투입할 예정이며, 매칭코디네이터
및 기술매칭플랫폼(EZ-Matching) 운영을 통하여 기술매칭을 활성화하고, 중소기업의 사업화
성공률 제고를 위해 후속 연계가능 사업을 발굴하는 등 ICT 기술사업화를 촉진할 예정이다.
다. 표준 특허경쟁력
1) 개요
ICT 표준은 제품･서비스 간 상호운용성을 확보하여 ICT 시스템･단말･서비스 간 정보 교환
및 처리 등의 통신을 가능케 하는 규격으로, 사람 간의 통신에 언어가 필요하듯 ICT 시스템･
단말･서비스에는 표준이 반드시 필요하다. 특히 4차 산업혁명에 따라 산업 간의 기술 융복합화가
진행되면서 단일 제품･서비스 호환을 넘어 시스템 간･산업 간･이해관계자 등 모든 것이 네트
워크로 연결되어 서로 간의 상호작용이 필수로 인식됨에 따라 ICT 표준의 중요성은 더욱 커
지고 있다.
1997년부터 시작된 ICT 표준화 사업은 4차 산업혁명 시대, ICT 표준 중심의 디지털 경제
실현과 전(全) 산업 분야의 혁신 촉진을 위하여 현재 ‘표준개발’과 ‘표준화 활동’ 내역사업 2
가지로 나누어 지원 중이다. 우선 ‘표준개발’의 경우, 우리 기술의 글로벌 표준화를 통해 기업의
경쟁력 확보 및 신시장 선점을 목표로 선제적 표준개발이 가능한 핵심기술을 지원 중이며,
‘표준화 활동’의 경우, ICT 표준화 생태계 조성을 위하여 ICT 표준화 전략 수립, 국내 ICT
표준 제･개정, 국제표준전문가 지원, 국제표준화기구 대응, ICT 표준 보급･확산 등 국내･외
다양한 ICT 표준화 활동을 위한 기반체제를 지원하고 있다.
2) 주요 성과
2020년도 ICT 표준화 사업은 4차 산업혁명 조기실현 및 확산을 위해 미래 ICT 분야의 핵심
표준화 이슈를 발굴하고 이중 선제적 표준이 가능한 분야를 지정하여 지원하는 ‘정책실현형’
과제 유형과 국내 보유기술이 국제표준으로 신속히 채택될 수 있도록 중소･중견기업 주도의
표준개발을 지원하는 ‘자유공모’ 과제 유형으로 나누어 지원했다.
또한, 올해 처음으로 ‘표준특허’를 목표로 하는 신규과제(2개)에 대해 과학기술정보통신부의
‘ICT 표준화사업’과 특허청의 ‘표준특허창출지원사업’을 연계하여 3년 동안 공동으로 밀착지원을
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시작했다. ‘표준특허’란, 국제 표준화기구를 타겟으로 표준을 개발하고, 관련 내용에 대해 국제
특허 등록을 완료한 기술을 의미한다. 이를 위해 과학기술정보통신부는 특허청이 제공하는
‘표준특허 전략’을 바탕으로 완성도 높은 표준개발을 지원하고, 특허청은 표준문서와 기존 특허를
분석하여 특허출원 및 보정전략 등을 위한 컨설팅을 지원한다.
뉴노멀시대, ICT 표준 기반 디지털 뉴딜 정책 실현 가속화를 위해 ICT 표준화 가치사슬(표준
기획→표준개발→국내표준화→국제표준화→보급･확산)에 따른 5G, 인공지능(AI) 등 D.N.A
및 스마트-X 등 ICT 융합 분야에서의 글로벌 이니셔티브 확보와 국제표준 선점을 위한 ICT
표준화 생태계 조성에 주력하였다.
첫째, 표준화 전문가 340명이 참여하여 디지털 뉴딜 기반의 17개 중점기술 분야, 275개
항목별 표준화 대응 전략이 제시된 ICT 표준화전략맵 Ver.2021을 수립하였으며, 스마트이동체,
스마트에너지 분야 표준 프레임워크, 오픈소스 연계, 코로나 19 대응 등 미래 이슈에 대비하기
위한 표준화 추진 방향을 제시하였다.
둘째, 81개의 표준화위원회 활동으로 4차 산업혁명 관련 핵심기술 및 공공안전･생활밀착형
ICT 단체표준 286건을 제･개정하였으며, 시장 중심의 글로벌 사실표준화 대응을 위한 미러
포럼 및 ‘학습혁명포럼’, ‘분산신원증명포럼’ 등 ICT 기반 비대면･탈중앙 분야 포함 40개의
ICT 표준화 포럼을 선정･지원하였다.
셋째, ICT 국제표준화 직무･지식체계 기반 교육과정･교재 22종을 개발하여 744명의 교육
수료자를 배출하였으며, 대학특강, 표준기술 세미나, IPR 세미나 등을 개최하여 표준화 역량을
강화하였다. 이와 함께 ICT 국제표준화 전문가 270명을 확보하였으며 국제표준화기구 의장단
142명(263개 의석)이 진출하였다.
넷째, 표준으로 성공하는 중소･중견기업을 위해 27개사 대상으로 약 86회의 맞춤형 표준
자문서비스를 제공하였으며, 1,496명이 시청한 글로벌 ICT표준 컨퍼런스(GISC2020) 개최,
120어의 ICT 표준용어, 표준 자문 성공기업 소개, 표준해설서, 표준적용 가이드 보급 등 표준
인식 저변 확대에 기여하였다.
2021년은 ICT 표준화 사업을 위한 ‘도약의 해’라고 할 수 있다. ‘표준개발’ 내역사업의 경우,
기존 4차 산업혁명 대응을 위한 핵심기술 지원 단일트랙에서, 범부처가 협력하여 융합산업에서
필요로 하는 ICT 표준을 공동으로 개발하는 ｢범부처 협력 표준개발｣, 시장파급력이 높은 기술
분야에 대하여 표준과 오픈소스를 동시 개발하는 ｢오픈소스 연계 표준개발｣, 그리고 국제표준화
주도권 확보가 필요한 분야에 대한 표준화 의제 선점 및 오피니언 리더 양성을 위한 중장기
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｢표준 전문연구실｣ 등 지원트랙을 다각화하였다.
‘표준화 활동’ 내역사업의 경우, 한국의 글로벌 ICT 표준화 위상 강화를 위하여 국제공식
및 사실표준화기구에 적극 대응하고, 주요국 ICT 표준화협의체와의 전략적 협력을 통해 표준화
협력･공조체계를 구축할 예정이다. 또한, 중소기업 표준화 역량 강화 및 ICT 융합형 표준 전문
인력 양성을 통해 표준 강소기업 육성의 발판을 마련할 것이며, 2020년 5월 연구성과평가
법5) 개정에 발맞춰 ICT 표준 연구성과 검증･관리 체계를 구축하고, 관련 정보 제공 서비스
마련을 위해 아낌없는 지원을 할 예정이다.
5) 『국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률』제2조, 제12조, 제13조
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제2절 혁신성장동력 육성
가. 개요
포스트 코로나 시대에 글로벌 공급망 재편 등 새로운 환경 변화에 대응하여 과학기술 기반
성장동력의 전략적 육성 필요성이 증가하고 있다. 2020년에는 비대면 분야 규제를 선제적으로
정비하기 위해 가상･증상현실(VR･AR) 분야 규제혁신을 추진하는 한편, 현 정부 3년차를 맞아
13대 성장동력 분야의 공공 및 민간 성과에 대한 중간점검을 실시하였다. 또한, 10년 후의
대한민국 미래를 뒷받침하는 미래유망 성장동력 후보군을 발굴하였으며, 성장동력 분야의 연구
개발 성과가 신시장･서비스 창출로 이어질 수 있도록 융합･실증기획사업을 본격 추진하였다.
나. 주요 성과
1) 가상･증상현실 분야 선제적 규제 혁신
2020년도에는 비대면 분야 성장동력의 적시 시장 창출을 위한 규제 이슈를 사전에 발굴하고
선제적으로 정비하기 위해 가상･증상현실(VR･AR) 선제적 규제혁신 로드맵을 발표하였다. 이는
한국판 뉴딜 관련 첫 번째 규제혁신 사례이자, 자율주행차 드론, 수소차･전기차에 이어 신산업
분야에서 4번째로 수립된 규제혁신 로드맵이다.
2019년 8월부터 과학기술정보통신부를 중심으로 문화체육관광부･산업통상자원부･교육부 등
16개 부･처･청과 산･학･연 전문가가 협력하고 소통하면서 가상･증강현실 기술발전 방향과
분야별 서비스 적용･확산 시나리오를 토대로 규제 이슈를 발굴하는 3단계 과정을 거쳐 로드
맵을 수립했다. 첫 번째 단계로 미래 기술의 발전 방향과 본격 상용화 시기를 단계적으로 예측한
후 기술발전에 따라 엔터･문화, 교육, 제조, 교통, 의료, 공공 등 6대 주요 적용 분야 및 새로운
서비스 모델을 발굴하였다. 두 번째 단계로 서비스 확산 시나리오를 도출하였다. 마지막으로
분야별 서비스 확산 시나리오에 따라 예상되는 총 35건의 규제이슈를 발굴하여 새로운 서비스의
적시 출시가 가능하도록 서비스 확산 시나리오보다 선행하는 규제혁신 로드맵을 수립하였다.
금번 로드맵에서는 혁신대상 규제로 범분야 공통적용 10개와 엔터･문화, 교육, 교통, 의료
등 6대 분야별 25개의 총 35개 규제이슈를 발굴하였으며, 신제품과 신서비스 출시를 우선 허용
하고, 필요 시 사후 규제하는 방식의 네거티브 규제 개선 방식을 적용하였다. 또한, 규제 발굴
과정에서 산업계 간담회 개최 등 업계 의견이 적극 반영될 수 있도록 노력하였다. 이번에 수립
된 가상･증강현실 규제혁신 로드맵은 실감콘텐츠 기술 등 관련 산업 육성을 촉진하고 디지털
뉴딜을 뒷받침하여 관련 산업 등 다방면에 긍정적 효과가 나타날 것으로 기대된다.
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[그림 2-43] VR･AR 선제적 규제혁신 로드맵 주요내용
2) 성장동력 분야 공공 및 민간 성과 점검
2020년에는 현 정부 성장동력 육성 3년차를 맞아 그간의 성과를 확인하고 향후 정책과제
도출을 위해 공공 및 민간분야 중간점검을 실시하였다. 중간점검은 현황 분석, 정책우선순위
도출 및 정책과제 도출의 3단계로 진행되었다. 1단계 현황 분석 단계에서는 민간실태조사, 공공
추진실적 점검 및 기술수준과 유망성을 분석하였으며, 2단계에서는 정책에 대한 만족도･중요도
기반의 IPA 분석을 실시하고, 3단계 정책과제 도출 단계에서는 정부의 중점투자기술군과 정책
아젠다 및 세부 추진과제를 도출하였다. 주요 단계별 세부 추진내용은 다음과 같다.
[1단계] 현황 분석 [2단계] 정책우선순위 도출 [3단계] 정책과제 도출
① 민간 실태조사
② 공공추진실적 점검
③ 기술수준/유망성 분석
④ 정책에 대한 만족도, 중요도 기반의
IPA
⑤ 정부 중점투자기술군
⑥ 정책 아젠다 및 세부추진과제
[그림 2-44] 성장동력정책 중간점검 절차
첫 번째 단계로, 13대 성장동력의 252개 핵심기술과 연관된 국내 특허를 보유하고 있는 기업을
대상으로 민간 실태조사를 실시하였다. 조사 내용은 2017년부터 2019년까지 최근 3년간의
연구개발 및 시설 투자 현황, 전체 종사자 및 연구개발인력 등 고용 현황, 매출액 및 수출액
등으로 구성되어 있다. 본 조사는 크게 표본설계･추출, 설문조사, 모수추정 및 검증의 4단계로
진행되었다. 표본설계･추출은 성장동력 관련 국내 특허(2015년~2019년)를 추출하여 특허와
기업 매칭을 통해 조사대상 기업(9,348개)을 확정하고 종사자 규모 등을 고려하여 추출하였다.
추출된 표본기업을 대상으로 2개월간의 설문조사를 통해 총 1,450개사의 조사결과를 확보
하였다. 설문조사 결과에 가중치를 반영하여 모수를 추정하였고, 성장동력 추진체계 위원 등
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전문가와 분야별 협회 등 산업계 의견을 수렴하는 검증과정을 거쳤다.
두 번째 단계로, 13대 성장동력 분야별 주관부처를 대상으로 혁신성장동력 시행계획(2018.5.)
수립 이후 현재까지의 공공분야 추진실적을 점검하였다. 점검 항목은 시행계획 추진목표 대비
현재 수준, 대표성과, 로드맵 추진과제별 세부 현황, 향후 추진계획으로 구성되어 있다. 특히,
로드맵 추진과제별 세부 현황은 연구개발, 실증･시범사업, 인프라 구축, 규제개선 등 분야별로
시행계획 수립 당시 제시한 추진과제의 달성 여부를 조사하였다.
세 번째 단계로, 성장동력 분야별 우리나라의 기술경쟁력 수준을 진단하기 위한 특허분석을
실시하였다, 분석 대상 특허는 2009년 7월부터 2019년 6월까지 한국, 미국, 일본, EU 특허
청에 공개된 성장동력 분야의 핵심기술 252개와 관련된 특허 40만 4,133건이다. 특허점유율,
피인용도, 주요국 특허확보율 지표를 활용하여 기술경쟁력 지수를 산출하였고, 기술부상도,
해외시장확보, 특허장벽도를 활용하여 기술유망성 지수를 산출하였다. 또한, 핵심기술별 정부
중점투자기술군을 도출하기 위해 기술･산업･정책 전문가 595명을 대상으로 델파이 조사를
실시하였다. 이를 통해, 총 252개의 성장동력 핵심기술 중 분야별 정부 중점 투자가 필요한
핵심기술군 선정과 정부지원 근거를 도출하였다.
마지막으로, 글로벌 공급망(GVC, Global Value Chain) 개편 등 그간 국내외 환경 변화를
반영하여 성장동력 분야 정책우선순위를 도출하였고 향후 정부 역량을 집중해야 할 정책과제를
도출하였다. 분야별 정책과제 발굴을 위해 성장동력 분야별 기술･산업･정책 전문가 595명을
대상으로 설문조사를 진행하였다. 조사결과 나타난 정책 만족도와 중요도를 바탕으로
IPA(Importance Performance Analysis)를 수행하여 정책 중요도는 높으나 만족도가 낮은
정책적 우선순위가 높은 정책영역을 분야별로 2~4개 선정하였다. 선정된 정책영역별로 전문가
검토를 통해 정책아젠다와 정책과제로 구체화하였다.
3) 미래 유망 성장동력 후보 아이템 발굴
2020년도에는 현 정부의 대표 혁신성장 정책인 ‘DNA(빅데이터, 5G, AI)+BIG3(시스템
반도체, 바이오헬스, 미래차)’의 뒤를 이어 향후 10년 후의 대한민국 미래를 뒷받침하는 새로운
성장동력 후보군 발굴을 위한 노력도 병행하였다. 이번 성장동력 발굴 과정에서는 ‘기술 주도’
(Tech Push) 관점 이외에 미래의 메가 트렌드 기반으로 국민･사회적 수요를 반영하는 ‘시장
지향’(Market Pull) 관점을 종합적으로 고려하였다. 특히, 앞으로의 사회가 ‘인구 구조 변화
(초고령화, 1인가구 증가 등)로 인한 수요의 다변화’, ‘기후･환경 변화의 위기’, ‘기술 혁신･융합
가속화’라는 메가 트렌드로 변화될 것이라는 전망을 토대로 성장동력 유망 후보 분야를 발굴
하였다. 먼저, 첫 번째 메가 트렌드인 ‘개인･사회 수요의 다변화’와 관련해서는 ‘휴먼 증강 슈트’,
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‘차세대 건강･예방 솔루션’, ‘마이크로 바이옴’, ‘스마트 공간 정보’의 성장동력 후보군을 도출
하였으며, 두 번째 메가 트렌드인 ‘기후･환경 변화의 위기’와 관련해서는 ‘바이오･재생 플라
스틱’, ‘바이오 푸드’, ‘고밀도･플렉서블 배터리’, ‘자율운항선박’, ‘신재생 화학공정’의 성장동력
후보군을 도출하였다. 마지막으로 ‘기술 혁신･융합 가속화’와 관련해서는 ‘미래형 디스플레이’,
‘오가노이드’, ‘유전자 편집’, ‘양자정보컴퓨팅’, ‘스마트공장’ 후보군을 도출하였다. 총 14개
성장동력 후보군은 혁신성장 정책과 연계하여 지속적으로 보완･발전시켜 나갈 계획이며, 앞
으로의 우리나라 미래의 성장동력으로 발돋움할 수 있을 것으로 기대된다.
4) 성장동력 분야 실증 지원 사업 본격 추진
2020년도에는 “혁신성장동력 실증･기획 지원 사업”을 74.1억 원의 예산으로 추진하였다.
성장동력 기술분야 간 융합을 기반으로 하는 실증을 추진함으로써 그간 범정부 차원에서 육
성해왔던 성장동력 분야의 연구개발 성과가 신서비스･제품의 신시장 창출로 이어질 수 있도록
하는데 주안점을 두고 있다.
ICT 기반 가상현실 어린이
안전 스포츠시스템 융합기술
실증기획
AI기반 홍수예측 알고리즘을
이용한 독립형
홍수예경보시스템 실증화
5G 기반 증강현실 기술이
적용된 드론 운용 플랫폼 개발
통합환경관리 기반 Smart
Port 사업모델 실증･기획
인체통신기반 개인 일상정보
기록 시스템 활용 실증 기획
IoT 기반의 빛공해
측정･통합조회서비스 실증
무선 환경모니터링 기술 기반
실내공기질 예보 서비스
스마트 항만 환경관리
플랫폼 실증･기획
[그림 2-45] 2019년도 실증 지원 과제
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2019년 하반기에 선정된 8개 실증과제의 경우 코로나 19로 인해 초등학교･항만 등 실증장소
출입이 어려워지고, 실증장비의 수입 및 설치가 지연되는 등 어려움이 발생하였다. 이에 연구
기관들의 애로사항을 조사하여 2020년 5월 협약 변경을 통해 당초 2020년 12월까지였던 연구
기간을 2021년 3월까지로 연장하고 출입이 어려운 실증장소를 다른 곳으로 변경할 수 있도록
지원하였다. 하반기에는 연구기관들이 요청한 조달･특허･홍보･회계 등 다양한 분야의 전문가를
중심으로 대면･비대면 컨설팅을 지원하였다. 이를 통해 ‘인체통신기반 개인 일상정보 기록 시스템
활용 실증 기획’ 과제의 경우 2020년 정부혁신박람회 부처 대표 사례로 전시되었으며, 2021년
유엔공공행정상 공모에도 출품을 하여 우수성을 인정받았다. 또한, Telefonica(스페인 이동
통신사), Orange(프랑스 이동통신사), REDIT(칠레 IoT기업) 등과 투자협의를 진행하는 등의
경제적 성과도 거두었다. 빛공해 측정･통합조회 서비스의 여수 등 타 지자체 납품, 인공지능
(AI) 기반 홍수 예경보 시스템의 필리핀 ODA 사업 선정 등 타 과제들도 유의미한 성과를 도출
하고 있다. 2021년 상반기 완료되는 과제들은 혁신조달(혁신제품, 혁신시제품, 우수조달품목)
으로 연계하여 시장 초기 판로 개척을 지원할 예정이다.
난소암 항암치료제 선별을 위한
인공지능 융합 HRD 검사 실증
TMS를 위한 자동화시스템 개발
네트워크 기반 현장형 혈구
분석용 인공지능 시스템 개발
4D 이미지 레이다 적용
자율주행차 실증 및 사업화
질병조기발견 및 성장관리를
통한 송아지 개체관리 솔루션
실증
도로교통 CCTV 영상 빅데이터
분석을 통한 SafeWay
정보서비스 실증
퀀텀닷소재 광합성기술 기반
스마트 농장 작물 빅데이터
관리재배 실증
인공지능 LiDAR 기반 스마트
시티 인프라 구축을 위한 저가형
5G Edge Device 개발
[그림 2-46] 2020년도 실증 지원 과제
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2020년에는 성장동력 8대 조기상용화 분야 우수 성과물을 보유한 기업이 기술소관 부처,
지역 등에 구애받지 않고 창의적인 사업모델을 제안할 수 있도록 상향식(bottom-up) 방식으로
과제를 발굴하였다. 71개 신청과제를 대상으로 서면･발표평가를 거쳐 16개 사전기획과제를
7월 선정하였으며 약 2개월간 기획한 사전기획 결과를 평가하여 8개의 실증과제를 선정하였다.
선정된 실증 지원 과제에 대해서는 9월부터 2023년 3월까지 약 18개월 동안 지원할 예정이다.
다. 향후 계획
금번에 수립된 가상･증상현실 규제혁신 로드맵의 차질 없는 이행을 위해 범부처･민간 협의체를
운영하여 35개 과제별 추진현황을 지속적으로 점검해 나갈 계획이다. 또한, 13대 성장동력
분야 중간점검 결과를 기반으로 성장동력 분야 성과 창출이 가시화될 수 있도록 각 성장동력
분야의 특성을 고려한 정책 지원 및 규제･제도개선을 지속적으로 추진해 나갈 계획이다. 아울러,
성장동력 주관부처들의 우수 R&D 성과를 실증과제로 연계하여 혁신성･효율성을 향상하시고,
공공조달 연계 등을 통해 실증성과의 시장창출에 중점을 두어 성과 가시화에 속도를 더할
계획이다.
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제3절 제조업 재도약 및 서비스업 육성
가. 개요
우리나라는 제조업 기반 수출주도 성장전략으로 산업 발전을 이뤄왔으나, 최근 보호무역주의
확산, 미･중 패권경쟁 등으로 인한 글로벌 가치사슬(GVC) 약화, 코로나 19로 인한 디지털 전환
가속화, 공급망 재편 등의 대외 정세와 주력 산업의 활력 저하, 신산업 창출 미흡 등의 국내
정세로 인해 제조업 경기가 둔화되고 있는 상황이다. 다만, 우리나라의 높은 제조업 경쟁력을
살려 위기를 기회로 만들 수 있는 가능성이 높은 바, 산업구조 고도화와 체질 개선에 박차를
가하여 주력 산업의 생태계 수성과 신산업의 주력 산업화를 위해 노력할 필요가 있다.
이를 위해 2020년에는 제조업 관련 다양한 경쟁력 강화대책 및 추진전략을 발표하였다.
Big3 산업(반도체, 바이오, 미래차)을 선정하여 투자를 집중하고, 투자를 성과로 연결하기 위한
사업화 정책 등 생태계 구축 전략을 제시하였다. 또한 2019년 소재･부품･장비 위기 극복 경험을
토대로 산업구조 변화에 선제적으로 대응하기 위한 전략을 제시하였고, 코로나 19로 인해
가속화된 디지털 전환과 탈탄소화에 맞춰 새로운 패러다임을 개척하기 위해 산･학･연･관 연대와
협력을 통한 실행전략을 마련하였다.
나. 주요 성과
1) ‘코로나 이후 산업전략-포스트 코로나 5대 변화 및 8대 대응과제’ 수립
코로나 19 이후의 글로벌 경제질서 재편에 적극 대응하고자 코로나 19 이후의 경제 및 산업
변화 방향을 보건, 경제, 기업, 사회가치, 교역 등의 관점에서 ① 바이러스와의 전쟁, ② 세계화의
퇴조, ③ 비대면 경제의 급부상, ④ 에너지 산업 변화(저유가 기조 장기화), ⑤ 고비용 경영 시대
도래 등으로 분석하였다.
또한, 8대 핵심 대응과제로 ① K-방역･K-바이오 글로벌 상품화, ② 산업현장 대응력 강화,
③ 글로벌 가치사슬(GVC) 재편 및 청정 생산기지 구축, ④ 비대면산업 육성, ⑤ 산업구조의
친환경 전환, ⑥ 기업활력 촉진 및 사업재편 활성화, ⑦ 기업 간 연대 및 협력, ⑧ 글로벌 협력
리더십 등으로 제시하고 이를 달성하고자 하였다.
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2) ‘디지털 기반 산업 혁신성장 전략’ 수립
디지털 기술을 통해 산업혁신을 달성하고 세계 4대 산업강국으로 도약하고자 ‘디지털 기반
산업 혁신성장 전략’을 발표하였다. 동 전략의 목표는 대-중견-중소기업 협업을 통해 산업
전반에 DNA(Data, Network, AI) 기술을 접목하여 산업의 가치사슬을 혁신하고 부가가치를
높이는 데에 있었다. 이를 위해 업종별로 데이터를 수집･활용하여 지능형 가치사슬로 전환하고,
성공사례를 창출하여 신(新)제품･서비스로 확산하고자 하였다. 이를 위해 업종별 문제해결형
데이터 수집･활용을 촉진하고 공공 데이터를 개방, 공유하여 민간의 디지털 혁신을 뒷받침하는
한편, 제품기획, R&D, 설계, 생산공정, 유통 및 물류 시스템 전반의 지능화를 지원하여, 선도
사례를 창출하고 디지털 기반의 사업화를 지원하는 방안을 제시하였다.
[그림 2-47] 데이터 활용 유형에 따른 지원체계 구축 전략
또한, 민간 중심의 협업 시스템을 구축하고 산업데이터 활용을 위해 산업 데이터 및 인공지능
(AI) 활용･촉진과 관련된 법령과 제도를 정비하고, 디지털 핵심 부품장비(차세대 반도체, 스마트
센서, 임베디드 인공지능(AI), 인공지능(AI) 융합 로봇 등) 개발 지원 계획을 제시하였으며, 산업
디지털 혁신을 위한 인프라 구축을 위해 산업 인공지능(AI) 융합인재 양성 계획을 수립･추진
하였고, 글로벌 개방형 혁신 전략을 통해 국제 상호 운영성 확보와 이의 실현을 위해 총력을
기울였다.
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3) 업종별･분야별 비전 및 전략 발표
가) 반도체 산업 육성
글로벌 시장에서 지배적인 선도 기업이 등장하지 않은 인공지능(AI) 반도체 분야에서 유리한
위치를 선점하기 위해 2019년 ‘시스템 반도체 비전과 전략’에 뒤이어 2020년에는 ‘인공지능
반도체 산업 발전전략’을 발표하였다. 동 전략은 ‘퍼스트무버형 혁신 기술･인재 확보’와 ‘혁신
성장형 산업 생태계 활성화’를 추진 방향으로 설정하고 세부 추진과제를 제시하였다.
먼저 ‘차세대 인공지능 반도체(뉴로모픽, 3세대)’ 세계 최초 개발을 목표로 인공지능 반도체
플래그십 프로젝트를 추진하고 이를 위한 개발전략을 추진하였다. 또한, 세계 최고 메모리 기반의
신개념 PIM 반도체(메모리+프로세서 통합) 개발을 추진하기 시작하였다. 그리고 반도체 분야
에서의 기술사업화 장벽을 해소하기 위해 인공지능･데이터 인프라를 구축하고 소프트웨어 기업의
기술적 애로 해소를 지원하였으며, 인공지능 반도체 차세대 전문인재 양성에 집중하였다.
반도체 산업 생태계를 활성화하고자 민간과 공공의 수요를 창출하여 시장을 확대하고, 설계
역량 강화를 위해 연대와 협력의 생태계 조성에 정책적 역량을 집중하였다. 마지막으로 기업이
지속적으로 성장할 수 있도록 대규모 성장자금을 확보하여 지원하고 인공지능 반도체 팹리스
지원체계를 구축해 나갈 예정이다.
기존의 반도체 산업 육성 정책도 지속적으로 추진하였는데, 차세대 반도체 설계기술, 미세
공정용 장비･공정기술 등에 대한 투자도 차세대 지능형 반도체 기술개발 사업을 통해 이어
나갔다.
나) 미래자동차 산업 발전
미래자동차 산업은 전기차, 수소차 등이 등장하면서 빠르게 변화하고 있으며, 우리나라의
주력산업으로 육성해야만 하는 분야이기 때문에 산업기술인력 전망을 기초로 ‘미래자동차 확산
및 시장선점 전략’을 발표하였으며, 기존 자동차 부품기업의 미래차 전환까지 지원하였다.
‘미래자동차 확산 및 시장선점 전략’에서는 2025년까지의 비전을 미래차 중심 사회 및 산업
생태계 구축으로 설정하고, 전기차 113만대, 수소차 20만대 국내 보급과 전기･수소차 수출
53만대라는 구체적인 정책 목표를 제시하였다.
2025년까지의 목표를 달성하기 위해 첫째 미래차 보급정책(보조금･세제정책 개편, 충전･
주차 편의 강화, 대규모 수요자의 환경 개선 책임이행 등)을 다각화하고, 두 번째로 미래차 및
핵심부품, 신(新)비즈니스 모델 등 새로운 수출품목을 집중 육성하는 한편, 마지막으로 부품기업,
∙168 ∙
정비체계, 인력 등 산업생태계도 미래차 중심으로 신속히 전환될 수 있도록 지원체계를 마련
하여 추진하였다. 2020년 세부 정책과제로는 ① 편의･가격･수요 3대 혁신을 통한 미래차 친화적
사회시스템 실현, ② 미래차와 전･후방 연관산업의 수출 주력 산업으로의 육성, ③ 자율주행
및 모빌리티 서비스 활성화, ④ 미래차 생태계로의 전환 등을 제시하였다.
다) 바이오산업 육성 및 사업화 촉진
바이오･헬스 산업은 빠르게 성장하는 유망 신산업으로 정부도 Big3 산업(시스템 반도체,
미래차, 바이오헬스)으로 지정하여 집중적으로 투자하고 있다. 그간의 바이오산업 육성 정책은
기술개발, 규제해소, 생산 및 수출 확대 중심이었으나, 기업의 투자를 성과로 연결하기 위한
사업화･시장 진출 정책과 이를 통한 산업 전반의 성장 선순환 체계 구축으로 전환하기 시작
하였다.
‘바이오산업 사업화 촉진 및 지역기반 고도화 전략’에서는 의약품, 의료기기, 디지털 헬스
케어 분야에서의 사업화와 시장창출을 지원하고 클러스터 육성을 통한 지역기업 성장을 뒷받침
하였다. 동 전략을 세부적으로 살펴보면 먼저 의약품 분야에서는 생산과 유통구조 고도화, 가치
사슬 단계별 인력양성 지원, 사업화 위험 부담 완화 등을 위한 정책을 제시하였다. 두 번째로
의료기기에 대한 내수시장을 확보하고 통합형 시장진출을 지원함으로써 의료기기 업종의 경쟁력
강화를 발판을 마련하였다. 세 번째 집중 육성 분야인 디지털 헬스케어 업종에서는 기업들이
의료데이터를 손쉽게 활용할 수 있도록 플랫폼을 구축하고 데이터의 표준화를 지원하는 한편,
제도개선 및 실증지원을 통해 초기시장 창출을 도모하였다. 마지막으로 바이오 클러스터를
육성하여 입주 기업들에 대한 지원기능(공용생산, 사업화, 실증 등의 지원)을 강화하고 혁신
주체들 간의 협력을 확대하였다.
바이오산업의 기술을 활용하여 외연을 확장하고자 화이트바이오(바이오+화학 융합) 분야에
대한 정책적 도전을 시작하였다. 화이트바이오 제품은 생산 과정에서 이산화탄소 배출량은
비교적 적지만, 원료인 바이오매스가 이산화탄소를 흡수하여 탄소중립적인 분야로서 향후
고부가가치 신시장을 창출할 가능성이 높은 분야이다.
∙169 ∙
[그림 2-48] 화이트바이오 산업과 석유화학 산업 비교
화이트바이오 분야에서 초기 시장을 창출하고 핵심기술 개발을 통해 글로벌 경쟁력을 높이
고자 ‘화이트바이오 산업 활성화 전략’을 수립하였다. 동 전략은 친환경 바이오플라스틱 분야
에서의 기술개발과 제품 보급을 확대하여 순환경제를 실현하고 정밀･특수 화학 분야의 가치
사슬을 강화하여 화이트바이오 산업 생태계 활성화를 도모하였다. 또한, 인력양성, 해외시장
개척, 상용화 지원, 인증제도 현실화, 바이오플라스틱 처리 시스템 등의 기반을 확충하여 바이오
산업 전반에서의 사업화 및 시장확대 정책에 부응하였다.
라) 소재･부품･장비 산업 경쟁력 강화
2019년 수출규제를 시작으로 코로나 19, 미･중 무역 분쟁 등 연속적인 충격으로 우리 공
급망의 불확실성이 확대되었으나, 민･관의 신속한 대응과 ‘소재･부품･장비 경쟁력 강화 대책
(2019.8.5.)’ 수립을 통한 자체기술 확보, 생산 다변화, M&A 등 다각적 노력을 통해 단 한건의
수급 및 생산차질 없이 실질적 공급 안정화를 달성하였다. 또한, 정책 수립과 더불어, 20년 만에
특별법을 전면 개편, 범부처 컨트롤 타워인 소재･부품･장비 경쟁력강화위원회 출범, 독립적
재원 확보를 위한 특별회계를 신설하는 등 강력한 소재･부품･장비 산업 정책 추진을 위한 제도적
기반도 완비하였다.
<표 2-41> 2020년 소재･부품･장비 핵심품목 공급안정화 성과
▸(국내생산) 불화수소 생산능력 2배 확충, 불산 국내생산 성공, EUV 투자유치 등
▸(수입다변화) 대체처 발굴 및 수요기업 생산라인을 활용한 대체품 적합성 테스트
▸(재고확충) 보세구역 반출기간 연장(15일→필요기간), 보세운송 임시제공･검사생략 등
▸(신증설투자) 공장 신증설 및 인허가 절차 fast-track 적용
▸(M&A) 핵심전략품목 국내외 M&A 및 인수 프로젝트에 유동성 지원
∙170 ∙
2020년에는 일본 수출규제 대응을 넘어, 코로나 19 등 글로벌 가치사슬(GVC) 재편에
선제적･공세적으로 대응하기 위해 ‘소재･부품･장비 2.0 전략’을 발표하고, 글로벌 소재･부품･
장비 강국 도약과 첨단산업의 세계 공장화를 위한 전략을 수립하였다. 특히 정책대상을 대일
(對日) 100대 품목에서 글로벌 공급망 안정을 위해 정책 대상을 338+α로 확대 선정하여 정책의
폭과 깊이를 확장하고, 소재･부품･장비 핵심품목뿐 아니라 차세대 기술 투자에도 2022년까지
7조 원을 집중 투자하는 등 미래산업 경쟁력 확보를 위한 노력도 본격화하였다. 아울러, 첨단
기업 집적화를 통한 산업 경쟁력 강화를 위해 첨단산업의 세계 공장화(化)를 목표로 Big3 등
차세대 유망산업을 중심으로 핵심기업 유치를 추진하였다. 이를 위해, 소재･부품･장비 특화단지･
첨단투자지구 등 첨단산업 클러스터를 지정･육성하여, 첨단 유치･유턴에 5년간 1.5조 원을
지원하고, 첨단 투자 세액공제 강화 등 맞춤형 인센티브를 대폭 확대하였다.
<표 2-42> 소재･부품･장비산업 경쟁력강화 기본계획 주요내용
비전 첨단산업의 세계적 클러스터화를 통한 소부장 강국(强國) 도약
추진
전략
공세적 소부장 정책 확장 + 첨단산업 강력 유치
첨단 소부장 육성을 위한 생산역량 및 공급망 강화
국내외 첨단기업 집적화로 첨단산업 글로벌 허브 구축
범부처･민관의 긴밀한 공조체계 가동을 통한 총력 지원
① 글로벌 시장을 선도하는
소부장 강국 도약
① 미래시장 선도를 위한 소부장 개발･생산역량 확충
② 글로벌 공급망 참여 확대
③ 흔들림 없는 공급망 안정성 강화
② 첨단산업 유치 및 유턴을
통한 세계적 클러스터화(化)
① 세계적 클러스터 조성
② 첨단 R&D기능 등 지식의 On-Shoring 강화
③ 맞춤형 투자유치 인센티브 제공(전략적 유턴 지원 확대)
④ 투자협력을 위한 컨센서스 플랫폼(Sector Deal) 가동
③ 범부처･민관 총력 지원체계
지속 가동
① 범부처･민관 총력 지원체계 지속 가동
마) 기술이전 사업화 촉진계획 수립
R&D 성과가 연구실에 머무르지 않고 기업으로 활발히 이전되어 신속하게 사업화에 성공
하여 산업 혁신을 선도할 수 있도록 기술이전･사업화 지원방안을 마련하였다. 기술혁신이 체감
가능한 산업혁신이 될 수 있도록 ‘기술 → 제품 → 시장’의 간극 해소를 목표로 설정하고, 시장
수요자 중심의 기술사업화를 촉진하기 위해, 지능화 제고(Smart-up)･속도 제고(Speed-up)･
규모 제고(Scale-up)의 3대 전략을 수립하였다. 이를 통해 시장 중심의 R&D 성과 창출과
∙171 ∙
효율적인 기술이전 기반을 조성하고, 투자확대를 통한 우리 기업의 사업화 역량 제고에 기여
하였다.
<표 2-43> 제7차 기술이전 사업화 촉진계획 주요내용
지능화 제고(Smart–UP)
1. 시장 중심의 R&D 성과창출
➊ 시장중심 수요연계 R&D 확대
➋ 글로벌 가치사슬(GVC) 연계 글로벌 파트너링 강화
속도 제고(Speed–UP)
2. 신속한 기술매칭 기반조성
➊ 사업화 관점의 과감한 기술이전 제도개선
➋ 인공지능(AI)･빅데이터 기반 기술거래 플랫폼 구축
➌ 기술이전 지원조직 역량 강화
규모 제고(Scale-UP)
3. 사업화 투자 확대
➊ 연구실-시장의 간극을 메우는 상용화 R&D 확대
➋ 우수기술 사업화 자금지원 다각화
4. 시장진출･판로확대
➊ 신속한 시장진입을 위한 규제･표준･인증애로 해소
➋ 공공조달 시장을 기술기반 혁신성장 마중물로 활용
➌ 우수 기술 기반 창업 촉진
바) 산업혁신 주체 간 연대와 협력 강화
국가 간 기술경쟁이 치열해지고, 코로나로 인해 디지털 전환이 가속화되면서 각자도생이
아닌 경제주체 간 협업이 새로운 경쟁전략으로 부상하였다. 이에 따라 한국 산업의 경쟁력
강화를 위해 추진 중인 한국판 뉴딜, 제조업 르네상스 등의 효과적인 추진을 위해 산업혁신
주체가 힘을 모으기 위한 ‘연대와 협력 산업전략’을 수립하였다. 2021년 신규 R&D 예산의
20%(1,700억 원)를 연대･협력형 과제에 집중 배정하고, 공동사업 시 혁신기관 시설･장비
활용에 1,400억 원을 배정하였다. 이 밖에도 산업생태계 전반의 경쟁력 강화를 위해 기술개발･
사업화, 사업재편, 디지털･친환경 전환 등 협력 유형을 확대하였다. 국내 협력을 위해 산업단지･
경제자유구역 등 입지 지원과 함께 전력･수도 등 공공인프라를 지원하고, 해외 협력을 위한
정부 간(G2G) 협력과 팀코리아 협의체 가동방안을 마련하였다.
∙172 ∙
<표 2-44> 연대와 협력 산업전략 주요내용
비전 코로나 위기 극복 및 제조업 르네상스 실현
목표 여럿이 함께 하는 연대･협력으로 튼튼한 산업생태계 구축
전략
연대･협력 유형 확산 참여주체의 확대
∙ 위기극복 및 미래준비 모델 확산
∙ 바이오･반도체 등 대표사업 추진
∙ 異업종 기업 협력 확대
∙ 경제단체･공공기관 참여
맞춤형 정책 지원 추진기반 마련
∙ 자금지원 및 수요창출
∙ 기술개발 및 인프라 구축
∙ ｢산업발전법｣ 근거 마련
∙ 정부 포상 및 평가 우대
다. 향후 계획
산업통상자원부는 디지털 전환과 탈탄소라는 새로운 산업 패러다임에 선제적으로 대응하여
산업현장의 활력 회복을 위한 다양한 정책을 추진할 예정이다. 디지털과 친환경을 제조업 혁신의
원천으로 활용하여 주력산업의 업그레이드를 추진하고, 신산업을 육성하여 경쟁력을 제고하기
위한 방안을 지속적으로 마련해 나갈 계획이다.
또한, 산업의 혁신 주체인 기업과 끊임없는 소통과 교감을 통해 기업이 필요로 하는 각종
정책지원이 신속히 이루어져 기업이 새로운 투자를 할 수 있도록 토대를 구축하고, 정부의
마중물 투자도 차질 없이 추진하여 한국판 뉴딜의 성공을 위한 정책을 추진할 예정이다.
∙173 ∙
제4절 과학기술 기반 고급일자리 창출
가. 추진배경
4차 산업혁명으로 신산업의 발전, 고부가가치, 전문성이 요구되는 새로운 직업군의 부상
및 기술과 시장의 급속한 변화가 예상되고 있다. 과학기술, ICT 기반 일자리는 약 400만 개
내외로 추산되며, 꾸준히 증가하고 있다. 2018년 3월 고용노동부에서 발표한 ｢4차 산업혁명에
따른 인력수요 전망｣에 따르면 과학기술 및 ICT 인력 수요는 2030년까지 약 46만 명이 늘어날
것으로 전망되고 있어 타 분야에 비해 일자리 창출 여력이 높은 상황이다.
반면에 인구 둔화 가속화, 대외 불확실성 지속 등에 따라 고용여건의 불확실성은 여전히 상존
하고 있다. 뿐만 아니라 에코 세대 실업 증가 및 20대 후반 인구의 집중적인 증가로 인해 청년
실업, 자동차･조선 등 제조업 분야의 구조조정에 따른 제조업 분야 고용이 둔화되고 있는
추세이다.
이에 따라 과학기술정보통신부는 ｢과학기술･ICT 기반 일자리 창출방안(일자리위원회,
2017.12.)｣을 수립하고 5년간 일자리 창출목표 26만 개를 제시하였다. 구체적으로는 실험실
일자리(실험실 창업 등), 지역 일자리(연구소기업, 특구 육성), 서비스 일자리(연구산업 활성화),
글로벌 일자리(해외진출), ICT 일자리(4차 산업혁명 핵심인프라 구축) 등 중장기적인 투자를
통해 일자리를 창출하고자 한다. 또한, 단기적으로 일자리 미스매치를 해소하기 위해 바이오,
기후기술, 무인이동체, SW, 정보보호 등의 분야에서 기업수요에 기반한 교육과정을 설계하고,
미취업 이공계 인력을 훈련하는 취업연계 훈련연수를 운영하며, 출연연구기관의 체험형 인턴
등을 통해 청년에게 직무체험 기회를 제공하는 등 이공계 인력의 미래성장 잠재력을 확충하고
있다.
<표 2-45> 과학기술 기반 고급일자리 창출
실험실 일자리 지역 일자리 서비스 일자리 글로벌 일자리 ICT 일자리
∙ 기술사업화
∙ 실험실창업 등
∙ 연구개발특구
∙ 연구소기업 등
∙ 연구산업
∙ 과학문화산업 등
∙ 과학기술 국제협력
∙ 해외창업지원 등
∙ 4차산업혁명 관련
핵심인프라구축
∙ 데이터인프라 구축 등
∙174 ∙
나. 주요 성과
1) 실험실 일자리
실험실 창업은 교원, 연구원, 석･박사 학생 등이 R&D 결과물인 특허기술을 바탕으로 창업
하는 연구성과 기반 창업(LAB to Market)을 의미한다. 과학기술정보통신부는 ‘실험실, 창업을
연구합니다.’라는 구호 하에 석･박사생, 교원 등 대학연구자 중심의 창업 활성화를 추진하였다.
교육부･중소벤처기업부와 함께 창업친화적 제도 및 지원체계를 갖춘 대학 5개교를 ‘과기형
창업선도대학’으로 선정하고, 창업유망기술 27개에 대해 기술고도화 R&D, 기업설립 등을 지원
하였다. 이공계 대학원생 창업팀을 대상으로는 권역별 전담기관을 통해 국내･외 시장조사, 창업
아이템 검증, 제품개발 등 전담 보육을 제공하였다.
5년 이하 초기기업이 겪는 자금조달, 기술력 확보 문제를 해결하기 위하여 대학･출연(연)이
보유한 우수 공공연구성과를 기반으로 한 사업화 R&D를 지원하였다. 특히 신시장 창출 시
파급효과가 크나 자금소요가 많은 기술적 특성으로 자금조달이 쉽지 않은 바이오･나노 분야를
중점 지원하였으며, 업력 3년 이하 기업의 경우 시제품 제작을 통한 보유기술의 가능성 검증
과정을 별도로 지원하여 초기기업에 대한 민간 투자를 유도할 수 있는 장치를 마련하였다. 이를
통해 민간의 부족한 투자금을 정부R&D 자금지원을 통해 보완하고, 초기 기업의 매출 확대,
신규 일자리 창출 등의 선순환 효과를 달성하고자 하였다.
기업의 과학기술 및 지식기반서비스 분야의 R&D 활동을 촉진하기 위하여 일정 요건을 갖춘
기업 내 연구조직을 신고･인정하고 있다. 기업연구소는 2020년 누적 42,155개가 설립되었다.
<표 2-46> 연도별 기업연구소 설립 추이
(단위 : 개소)
구분 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
연구소 32,167 35,288 37,631 39,313 40,399 40,750 42,155
전담부서 16,349 20,169 23,201 25,167 26,299 28,367 29,864
합계 48,516 55,457 60,832 64,480 66,698 69,117 72,019
기업연구소는 연구･인력개발비에 대한 세액공제 및 산업기술 연구개발 물품 관세 감면 등
세제지원, 전문연구요원제도 등 인력지원, 국가연구개발사업 참여 지원 등의 혜택을 지원받는다.
이를 통해 기업연구소를 내실화하고 지속적인 연구개발 활동을 통해 연구소뿐만 아니라 기업
전체의 고용 창출에 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 지원･육성하고 있다.
∙175 ∙
<표 2-47> 기업연구소 지원제도
지원 분야 주 요 내 용
조세
∙ 연구･인력개발비 세액공제, 신성장동력산업 및 원천기술 연구･인력개발비 세액공제, 연구 및 인력개발
설비투자 세액공제, 기업부설연구소용 부동산 지방세 감면, 연구전담요원 연구활동비 소득세 비과세
관세 ∙ 산업기술 연구개발물품 관세감면
인력 ∙ 전문연구요원제도, 고경력 연구인력 채용사업 등
자금 ∙ 국가연구개발사업 참여지원제도, 우수기업연구소육성(ATC+) 사업
기타 ∙ 벤처확인 및 이노비즈 인증
심각한 청년고용문제의 대책으로 대학이 보유한 기술의 민간 이전과 대학이 배출한 졸업생의
취업 문제를 동시에 해소하기 위해 청년TLO사업을 추진하고 있다. 대학 산학협력단 등에서
해당 대학의 미취업 이공계 졸업생을 청년 TLO로 일정 기간 채용하여 대학이 보유한 기술을
민간기업으로 이전하거나 창업을 촉진하고, 이 과정에서 미취업 졸업생에게 일자리를 제공하는
사업으로 2020년에 66개 대학에서 3,086명이 대학 연구성과 이전 및 창업을 위해 활동하고
있다. 이 사업은 2018년도 추경예산으로 3년 동안 한시 추진해 온 사업으로 올해에 종료되며,
사업 종료 후에도 취업 연계, 기술이전 기여율 등을 관리하여 성공적으로 마련할 계획이다.
과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 중소벤처기업부 등 R&D 주요 11개 부처는 R&D
재원을 활용한 청년 일자리 창출을 위해 “청년고용 친화형 R&D 3종 패키지” 정책을 마련하여
추진 중이다. “청년고용 친화형 R&D 3종 패키지”는 청년실업 문제를 완화하기 위해, 정부
R&D 참여 기업이 ①정부납부기술료, ②R&D 매칭 현금부담금, ③정부 R&D 지원자금을 활용
하여 해당 R&D 과제와 연계한 신규 채용을 확대하도록 하는 내용이다. 동 정책은 그간 정부
R&D 투자가 기업의 연구역량 확보를 위해 시설･장비 등의 물적 인프라 확충에 상대적으로
주안점을 뒀다면, 향후에는 사람에 대한 투자를 통해 기업이 인적 자산 중심의 지속가능한
R&D 혁신역량을 갖출 수 있도록 지원하고자 하는 취지이다.
2) 지역 일자리
연구소기업은 공공연구기관 및 기술 지주회사 등이 보유한 기술을 직접 사업화하기 위한
목적으로 연구개발특구 안에 설립된 기업으로 국가연구개발성과(공공기술)의 기술사업화 경로를
다양화하는 동시에 보다 적극적으로 기술사업화 활동을 추진할 수 있도록 기반을 마련하고
있다. 연구소기업은 일반 창업기업에 비해 지속가능성이 높은 특성6)을 가졌으며, 최근에는
매출 및 고용창출이 가파르게 성장하면서 양질의 일자리 창출에 크게 기여하고 있다.
6) 창업 5년 후 생존율(2019년 중소벤처기업부･특구재단) : 일반창업기업(28.5%), 연구소기업(75%)
∙176 ∙
<표 2-48> 연구소기업 연도별 설립건수
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
합계 8 43 71 179 181 184 182 217
<표 2-49> 연구소기업 매출액 및 종업원 현황
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019(E)
연평균
증가율(%)
매출액(억원) 1,643 2,365 2,921 3,831 4,739 5,507 7,395 28.5
직원수(명) 640 850 1,194 1,908 2,542 3,470 3,910 35.2
* 출처 : 연구개발특구진흥재단 성과추적조사
과학기술정보통신부는 공공연구성과 사업화의 성공 모델인 연구소기업의 설립지원을 통해
과학기술 기반의 신규 일자리 창출을 위해 노력해왔다. 2020년에는 목표했던 200개를 초과한
217개의 연구소기업이 신규설립 되었고, 현재까지 총 1,108개(누적)의 연구소기업을 설립하는
성과를 거두었다. 뿐만 아니라 ｢연구소기업 혁신성장전략(일자리위원회, 2020.10.)｣을 수립
하여 2025년까지 연구소기업 2,000개 설립, 일자리 창출 10,000명을 목표로 연구소기업
육성을 위한 중장기 전략 및 제도 정비방안을 마련하였다. ①연구소기업 창업활성화(신산업
분야 500개 창업･민간 주도형 기획형 창업 확대 등), ②성장단계별 지원체계 다양화(초기→
도약→고도화 단계별 지원책 마련), ③혁신생태계 조성(전용 입주공간 구축, 전용 펀드 및 판로
개척 지원 등) 등 세부 추진전략을 시행할 예정이다. 아울러, 지자체의 강소특구 지정요청에
대한 심사 등을 거쳐 6개 강소특구(구미, 홍릉, 울주, 나주, 군산, 천안･아산)를 추가 지정
(2020.8.)하여 지역 내 일자리 창출을 위한 중장기적 기반을 마련하였다.
3) 서비스 일자리
연구산업은 R&D가 진행되는 과정의 전후좌우에서 R&D 활동을 지원하는 각종 연구관련
서비스 및 연구장비 등 제품을 포괄하는 R&D 연동산업이다.
∙177 ∙
<표 2-50> 연구산업 주요 분야
∙ (주문연구산업) 수요에 맞게 연구와 개발 자체를 위탁･공동연구 형태로 제공하여 경제적 부가가치를 창출하는 연구개발
전문 산업
∙ (연구관리산업) R&D 기획, IP관리, 기술사업화 등 R&D 프로세스 전반의 효과적 추진을 위해 필요한 전문적인 관리
서비스를 제공하는 산업
∙ (연구장비산업) 연구활동에 필요한 연구장비와 그 주변시스템 및 부품을 개발하거나 개조, 유지･보수 서비스 하는 산업
∙ (연구재료산업) 연구개발에 필요한 재료나 소재를 개발하여 제공하는 산업
[그림 2-49] 연구산업 체계도
과학기술정보통신부는 연구산업기업의 역량을 강화할 수 있는 지원 방안을 마련하고, 연구자와의
매칭을 활성화하는 등 연구산업 생태계 조성을 추진하였다. 대표적 연구산업기업인 연구개발
서비스업에 대한 서비스 역량 강화 및 글로벌 진출 지원 등의 결과로, 연구개발서비스업 신고
기업수는 2020년 한 해 동안 전년 대비 약 15.5%(243개) 증가하였다. 또한 연구장비 기술의
글로벌 경쟁력을 확보하고 판로개척을 지원하기 위한 ｢연구장비 혁신성장전략｣을 수립(2020.8.)
하고, 이공계 미취업자 등을 대상으로 연구장비 전문 교육과정을 운영하는 등 국내 연구장비
산업 육성 역시 중점적으로 추진하였다. 그 결과 연구장비 국산화 확대를 위한 전문인력 확보,
우수장비기술과 연계한 기술이전･창업 활성화 등 연구산업 육성을 통한 서비스 일자리 창출의
성과를 달성하였다.
과학기술정보통신부는 이야기, 강연, 공연 등을 통해 대중과 과학을 이어줄 과학문화 전문가를
∙178 ∙
양성하고, 다양한 형태의 과학문화 콘텐츠 개발 지원을 통해 과학문화 산업을 육성하고 있다.
2020년에는 전문성과 영향력을 갖춘 교육과정 협력기관을 선정하고 과학융합강연자, 과학
만화가, 과학저술가, 과학스토리텔러, 과학크리에이터 등 5개 분야 200명의 교육생을 선발하여
기초 소양과 직종별 실무중심의 프로그램으로 과학문화 전문가 양성과정 프로그램을 운영
하였다. 또한, 하나의 콘텐츠로 다양한 활용(OSMU, One Source Multi Use)이 가능한 원천
스토리를 발굴하기 위해 공모전(싸이언-스토리 공모전)을 실시하였으며, 공모전을 통해 발굴
된 최우수 작품은 내년도에 웹드라마로 제작할 예정이다. 특히, 올해는 과학기술과 여가를
결합한 랜선 과학여행상품 5개(경상도, 영주･예천, 경기도, 의왕･과천, 제주도, 대전 유성, 전라도
익산･김제)를 발굴하여 제작하고 랜선 과학여행 라이브 방송 등을 통해 과학놀이 서비스 활성화를
추진하였다.
4) 글로벌 일자리
국내 청년, 고경력 과학자들의 글로벌 역량 강화를 지원하고 과학기술･ICT 분야 창업･벤처
기업의 성공적 해외 진출을 위해 전략적 거점의 운영, 일자리 DB 구축 등을 포함하는 “과학
기술･ICT 글로벌 일자리 창출방안”을 수립한 이래로 과학기술정보통신부는 글로벌 일자리
창출을 위한 정책을 추진하였다. 과학기술･ICT 연구성과의 글로벌 기술사업화, 스타트업의
해외진출을 지원하는 글로벌혁신센터(KIC, Korea Innovation Center)를 통해 글로벌 창업을
활성화하고, 투자 유치를 지원하였다. D.N.A. 분야 기업의 글로벌 역량 강화 및 미국 시장 진출을
위해 워싱턴기술산업협회(WTIA) 등 미국 현지 기관과의 파트너십을 통해 현지화 멘토링,
액셀러레이팅 등을 지원하였으며, 유럽 최대 규모의 ICT･가전 박람회인 IFA 2020 행사에
한국관을 운영하여 국내 스타트업의 참여를 지원하였다. ICT 특화 해외 거점인 IT지원센터
운영을 통해 국내 ICT기업의 현지화 컨설팅, 마케팅 지원 등 해외진출을 지원하고, 신시장
개척을 위해 그리스, 탄자니아, 에콰도르 등 6개국에서 유망 ICT 프로젝트를 발굴하는 등 국내
ICT기업의 글로벌 진출 및 신규 판로 개척을 지원해 글로벌 일자리 창출을 촉진하였다.
다. 향후 계획
1) 실험실 일자리
2020년에는 실험실 창업 활성화를 목표를 다양한 정책을 추진할 계획이다. 창업선도대학의
수를 확대(5개→15개)하고 대학에서 매년 발굴되는 창업적합기술의 활용률을 높일 수 있도록
대학당 지원 예산을 확대할 예정이다. 또한 지역별 형평성을 고려하여 호남권･동남권 등 창업
∙179 ∙
전담 교육을 위한 보육기관 확대 지정을 추진한다. 또한, 미국 중･서부권 주요 대학의 보유
창업시설, 네트워킹을 활용하여 국내 창업팀의 해외진출을 지원하여 성공모델을 조기에 구축
할 계획이다.
R&D 이후에 사업화로 이어지는 기존의 기술사업화 프로세스를 개선하기 위하여, 빅데이터를
활용해 기술사업화 사업을 정량 분석하고 결과를 활용해 기술사업화 가능성을 제고하는 공공
연구성과 공급･확산 플랫폼 구축을 추진할 예정이다. 이를 통해 기술의 사업화 연계를 강화해
기업의 혁신성장을 지원하고 일자리를 지속적으로 창출할 동력을 마련하도록 지원한다.
아울러 2020년에는 기업연구소가 혁신성장의 전진기지로서 역할을 충실하게 수행할 수 있도록
관련 법령 개정을 추진한다. 기업현장 등에서 요구된 개선의견을 반영하여 지식서비스 분야의
기업부설연구소 설립 가능 업종을 확대하고 연구공간 확보 요건에 대한 예외 인정을 확대할
계획이다. 또한, 증빙서류 제출 근거를 마련하는 등 행정관리 강화･효율화 과제도 함께 추진할
예정이다.
2) 지역 일자리
2020년에는 강소특구 유치를 희망하고 역량이 검증된 시･도 지역을 강소특구로 지정하여
지역 과학기술 거점으로 육성할 예정이다. 특히 연구소기업의 성장단계별 맞춤형 지원을 제공
하여 글로벌 수준의 유망 기술기반 중소기업을 발굴･육성하고 양질의 일자리 창출로 이어질
수 있도록 지원할 예정이다.
3) 서비스 일자리
2021년에는 연구개발서비스바우처를 통해 연구개발서비스업을 중심으로 R&D활동을 촉진
하고, 연구재료산업의 경쟁력 강화를 위한 신규 지원사업을 추진할 예정이다. 또한 연구장비
관련 소프트웨어(SW) 교육과정을 신설하는 등 연구산업 각 분야의 경쟁력 강화와 서비스 일
자리 창출을 위한 활동들을 지속적으로 추진할 계획이다. 또한 과학문화 산업 활성화를 위해
2020년 추진한 과학문화 전문인력 양성 5개 분야에 과학공연가 부분을 추가하여 총 6개
분야의 전문인력을 양성하고, 2020년 공모전을 통해 선정된 SF스토리의 웹드라마 제작･방영,
스포츠와 결합한 과학놀이 상품 제작 등을 추진할 계획이다.
∙180 ∙
4) 글로벌 일자리
코로나 19 확산세 지속에 따라, 해외 거점에서 운영되던 기업 지원 프로그램은 대부분 온라인
방식으로 전환하고, 기업 수요 맞춤형 온라인 멘토링 운영, 참여 기업 범위를 확대할 수 있는
웨비나(Web+seminar) 개최 등 온라인 방식의 장점을 최대한 활용할 수 있는 프로그램을 발굴･
추진할 예정이다. 특히 코로나 19 이후 주목되고 있는 국내 바이오테크 기업 및 비대면 플랫
폼･솔루션, 인공지능(AI)기반 헬스케어 등 유망 ICT 기업의 글로벌 진출을 지원하여 코로나
19 이후에도 글로벌 일자리 창출이 촉진될 수 있도록 지속 추진할 계획이다.
∙181 ∙
제6장
국민의 행복한 삶 구현
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현
가. 개요
우리나라 국민의 기대수명7)은 1970년 62.3세 수준이었으나 2000년 76세, 2010년 80.2세,
2018년 82.7세로 상승하여 OECD 평균 80.7세보다 2년이 길었고, 기대수명이 가장 긴 일본
(84.2세)과는 1.5년의 차이를 보였다. 대부분의 국가에서 생활환경 개선, 교육 수준 향상, 의료
서비스 발달 등으로 기대수명이 증가하는 가운데, 우리나라의 기대수명은 OECD 국가 중 상위
국에 속한다.
반면, 15세 이상 인구 중에서 ‘본인이 건강하다고 생각’하는 주관적 건강인지 비율은 32%로
OECD 국가 중 가장 적었으며, 일본이 그 다음으로 35.5%로 적었다.8) 객관적 건강지표와
국민의 주관적 건강지표가 서로 다른 결과를 나타내는 원인에 대해서는 조사방법, 국민의 응답
성향과 사고방식 등 사회･문화적 요인에 영향을 받을 수 있다.
7) 해당년도 출생자가 앞으로 살 것으로 기대되는 연수
8) 주관적 건강인지(perceived health) : OECD에서 웰빙(well-being)관련 지표로 조사하는 항목으로 ‘자신이 건
강하다고 생각’하는 비율로 2018년 기준으로 OECD 평균 67.9%로 조사
∙182 ∙
* 출처 : 보건복지부, OECD 통계로 보는 한국의 보건의료 보도자료, 2020.07.22
[그림 2-50] 기대수명 추이(2008~2018)
보건복지부는 국민의 건강한 삶을 담당하는 주무부처로서 의료의 질과 효율성을 높이기 위해
보건의료 연구개발(R&D) 사업을 추진하고 있다. 특히 2020년은 코로나 19가 전세계를 강타한
초유의 감염병 위기 상황에서 국가와 정부는 유행의 심각성에 따른 대응 단계를 구축하고 사회적
거리두기, 철저한 역학조사 등을 통해 선제적으로 대응하였다. 또한 코로나 19 치료제, 백신
개발 및 확보에 총력을 다하였다. 또한 바이오헬스 분야는 시장이 급격히 성장함에 따라 차세대
국가 주력산업으로 주목받아 국가 차원의 지원전략을 마련하기도 하였다. 이와 더불어 「첨단
재생의료 및 첨단바이오의약품 안전 및 지원에 관한 법률」과 「개인정보보법」, 「정보통신망 이용
촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」, 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」의 데이터3법 등
첨단의료과 보건의료 빅데이터 관련 법령 정비로 바이오헬스 산업의 발전을 위한 제도적 기반을
확보하였다. 향후 재생의료･신약･의료기기 등 보건의료 기술의 혁신은 미래 일자리 창출과
국가 경쟁력 우위 선점에도 중요한 역할을 할 것으로 기대하고 있다.
지난해 우리 정부도 관계부처 합동으로 국민건강 증진과 신산업 육성을 위한 주요 정책들을
담은 「바이오헬스 산업 혁신전략」을 발표하였고, 올해는 감염병 대응과 D.N.A(Data, Network,
AI) 기반의 디지털 전환, BIG3(바이오헬스, 미래차, 시스템반도체) 육성을 위한 분야별 중점
추진 과제를 집중 지원하여 바이오헬스 분야에서 국민이 체감할 수 있는 가시적인 R&D 성과가
도출될 수 있도록 모든 역량을 집중하고 있다.
∙183 ∙
나. 2020년도 주요성과
1) 보건의료기술육성을 위한 정책방향 제시
국민이 체감할 수 있는 공익적 보건의료 기술개발을 강화하고 빅데이터, 인공지능(AI) 등
D.N.A 기술을 활용한 플랫폼 구축과 연구자원 공유･개방의 연구개발 혁신, 미래먹거리와 일자리
창출을 위한 신산업 육성 등 중점 추진 방향을 제시하였다.
중점
추진
방향
공익적 가치 중심의 R&D 투자 강화
- 감염병, 치매, 정신건강 등 사회문제 해결형 R&D 투자 확대
- 질환극복, 예방 중심 건강관리 등 국민 건강증진 R&D 지원
- 개인 맞춤의료 실현을 위한 차세대 융･복합 기술 투자 강화
개방･연결･융합을 통한 R&D 혁신
- 연구자원의 활용 촉진을 위한 D.N.A 중심의 연계 플랫폼 구축
기술상용화 촉진을 위한 의료현장 주도의 연구 혁신생태계 조성
혁신 성장을 견인할 보건의료 핵심인재 양성
좋은 일자리 창출을 위한 미래 신산업 육성
- 신약, 재생, 의료기기 등 미래 의료를 선도하는 중점 기술 개발 강화
- 국가 산업경쟁력 강화를 위한 백신, 화장품 소재 등 국산화 지원
- 혁신기술의 제품화 촉진을 위한 제도･규제 개선
* 출처 : 제2차 보건의료기술육성기본계획(2018-2022) 2020년도 시행계획
[그림 2-51] 2020년 보건복지부 보건의료기술육성 시행계획 추진 방향
가) 공익적 가치 중심의 연구개발
국민건강과 직결되는 사회문제 해결을 위한 연구개발 및 예방･관리 중심의 미래 의료 유망
기술에 대한 기술개발을 확대한다. 누구나 건강한 사회를 만들기 위해 생애주기별 맞춤형 건강
관리와 취약계층의 재활･돌봄 서비스를 위한 보건의료 서비스 기술개발에 투자를 확대한다.
국민의 의료비용 부담을 줄이고, 효율적인 의료기술 활용을 위해 최적화된 의료기술을 규명
하는 공익적 임상연구 및 비용효과성 비교평가연구, 임상근거 창출 연구를 지원한다.
나) 개방･연결･융합을 통한 혁신시스템 구축
줄기세포, 인체자원, 임상･유전체 연구데이터 등 국가가 보장하는 고품질 연구자원의 적극적인
활용을 위한 국가 인프라의 공유 및 개방 체계를 구축한다.
∙184 ∙
핵심 연구자원 및 정보를 연구자에게 제공하여 활용할 수 있는 공익적 활용기반을 만들고
공공기관이 보유한 보건의료 빅데이터를 연계하여 활용할 수 있도록 지원체계를 강화한다.
또한 「개인정보 보호법」, 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」, 「신용정보의 이용
및 보호에 관한 법」개정 및 시행으로 보건의료 빅데이터 활용을 위한 가이드라인을 마련하였다.
그리고 임상현장인 병원을 중심으로 산･학･연의 협동연구를 주도하고, 기초 연구성과가 산업화로
이어지고 의료서비스에 활용되는 선순환 연구체계를 구축해 나가고 있다.
다) 좋은 일자리 창출을 위한 바이오헬스 산업 육성
재생의료, 신약, 의료기기 등 전주기 지원을 통해 미래의료를 선도하고, 글로벌 시장을 선점할
산업으로 육성할 계획이다. 바이오헬스 분야의 민간투자를 견인하기 위해 정책 금융 및 민간
투자연계 사업을 지원한다. 또한 유망기술을 보유한 초기 창업기업의 사업화 성공을 위해 정부와
민간투자 기관이 함께 투자한다. 국가 경쟁력 강화를 위한 백신, 화장품 등 국산화 지원을 지속적
으로 지원하고 혁신기술의 제품화를 위해 규제 혁신 방안의 이행을 지속적으로 점검하고 혁신
제품에 대한 신속 허가 등 제도와 규제를 개선해 나갈 계획이다. 또한 보건의료 분야의 인력
양성을 위해 세계 우수 선도기관과의 네트워크 강화 및 협력연구를 통해 글로벌 인재를 육성･
지원한다.
2) 보건의료 R&D 주요 성과
우리나라 보건산업 수출 전망을 보면 2018년 보건산업(의약품, 의료기기, 화장품) 수출은
144억 달러(전년 대비 18.3% 성장)를 기록하며 최고치를 경신하였으며, 2004년 이래로 15년
연속 두 자릿수 증가를 이어가고 있다. 2019년 보건산업 수출시장은 2018년 대비 19.9% 증가
하며 전년(18.3%) 대비 높은 성장률을 기록하며 수출 청신호를 이어갈 것으로 예측 2020년
보건산업 수출액은 200억 달러를 돌파할 것으로 예상되며, 의약품 71억 달러, 의료기기 43억
달러, 화장품은 100억 달러에 근접한 91억 달러에 다다를 것으로 전망하고 있다.9)
9) 제약, 의료기기, 화장품 Fichsolutions(2020.01.06. 기준)
∙185 ∙
*출처 : 한국보건산업진흥원 2018 헬스케어 이노베이션포럼, 보건산업 주요이슈 및 전망, 2018.11
[그림 2-52] 보건산업 수출전망(2018~2020)
신약 부문에서는 2020년 한 해 동안 약 6.5조 원이 기술 수출 성과를 창출하였는데 이는
2020년 국내 제약･바이오 기술수출 규모(약 10.1조 원)의 약 64%에 해당한다. 특히, 알테오젠은
정맥 주사를 피하주사용 의약품으로 대체할 수 있는 원천기술을 글로벌 제약사에 기술이전하여,
전년도 ‘엑스코프리’ 혁신 신약의 FDA 승인에 이어 보건의료 R&D의 기술 수준이 지속적으로
성장하고 있음을 알 수 있다.
<표 2-51> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과(2020)
주관연구기관 제품(물질)명 종류
기술이전 금액
(선급금)
기술이전 기업
(기술이전일)
비고
(지원사업)
대웅제약 펙수프라잔
위식도 역류질환
치료제
약 17억원
(5.8억원)
멕시코/목샤8
(’20.1)
범부처
전주기 신약 개발사업
알테오젠
ALT-B4
플랫폼기술
피하주사 원천기술
약 4조 7000억원
(192억원)
국외(글로벌 10대 제약사)
(’20.6)
범부처
전주기 신약 개발사업
유한양행 YH12852
기능성
위장관질환 치료제
약 5000억원
(24억원)
미국/프로세사파마수티컬
(’20.8)
첨단의료기술개발사업
SK바이오팜 세노바메이트 뇌전증치료제
약 5,788억원
(545억원)
일본/오노약품공업
(’20.10)
범부처
전주기 신약 개발사업
보로노이 VRN07
돌연변이
비소세포암･고형암
치료제 후보 약물
약 7,200억원
(148억원)
미국/오릭
(ORIC Pharmaceuticals)
(’20.10)
첨단의료기술개발사업
∙186 ∙
<기술이전 대표성과>
○ 알테오젠 정맥주사를 피하주사용 의약품으로 대체할 수 있는 인간 히알루로니다제 ‘ALT-B4’ 기술로 2019년에
이어 2020년 대규모 기술 이전(2020.6)
정맥주사를 피하주사용 의약품으로 대체할 수 있는 피하주사 원천기술을 글로벌 10대 제약사에 기술이전
(2020.6)
’19년에 이어 10대 글로벌 제약사와 체결하여 기술 가치를 검증하였으며, 플랫폼 성격으로 추가적으로
기술이전 체결 가능성 있음
※ 범부처 전주기 신약개발사업 지원, 총 연구비 약 19.8억 원(2019.7∼2020.6.)
의료기기 부문에서는 융복합 의료기기 개발 및 임상시험 지원을 통해 기술 원천성이 높고,
안전성과 유효성을 확보한 고등급 의료기기의 사업화 성과들이 창출되고 있다. ‘내시경하 분
말지혈제를 이용한 지혈술’이 사업화가 되기까지, 원천기술에 대한 국내외 특허 등록을 지원
하여 지식재산권을 확보하고, 안전성과 유효성을 확보하기 위한 임상시험을 지원했다. 이를
통해 국내 품목허가를 획득하였으며, 나아가 제품 상용화를 위한 다기관 임상시험 지원으로
국외 품목허가까지 획득하는 성과가 있었다.
< 혁신의료기기 지정 1호 >
○ 인공지능, 로봇기술 등을 활용한 바이오 융복합 기술개발을 통해 뷰노사의 인공지능 의료기기 뷰노 社 ‘뷰노메
드 펀더스 AI’ 가 국내 1호 혁신의료기기 지정.(2020.4)
보건의료기술연구개발사업을 통해 개발된 우수 성과물들은 건강 보험 급여, 의료 현장에
적용되어 국민의 건강을 증진하고 삶의 질을 향상하는 등 국민이 체감하는 성과로도 이어지고
있다. 지난 해 헬리코박터 제균 치료의 조기 위암 예방 효과를 입증하여 건강보험급여로 인정
(2018.1)된 데 이어, 위암 환자 가족의 제균 치료시에도 위암 예방효과가 있음을 확인하였다.
또한, 시청각 중복장애인의 특성에 맞는 의사소통 기기를 개발･보급하는 등 정부 지원과 관련한
장애인 복지법 개정에 기여하였다. 한의학 분야에서는 화병 등 총 9건의 질환에 대해 ‘한의표준
임상진료지침’을 개발하고 출판･보급함으로써 한의 의료 서비스 현장에서 활용하게 되었으며,
2020년 현재 21건의 한의표준임상진료지침 개발이 진행중이다.
∙187 ∙
< 건강보험 급여 인정 사례 >
○ 위암환자 가족에서 헬리코박터 제균 치료의 위암예방효과로 세계적 의학 권위지 NEJM(IF 70.67) 저널
두 번째 논문게재(2020.1)
위암 환자를 둔 가족이 헬리코박터파일로리균 제균 치료를 하면 위암 발생위험을 55% 낮출 수 있고,
제균 치료에 성공하면 위암 발생위험이 73%까지 낮아짐.
조기위암 내시경 절제술 이후 헬리코박터 제균에 따른 위암 예방 효과를 인정받아 보험 급여로 인정되고
(2018.1), 전세계 진료 가이드라인에 반영될 것으로 기대
※ 암연구소 및 국가암관리 사업본부 운영사업 지원, 총 연구비 약 11.4억 원(2013.1∼2018.12)
인프라 분야에서는 연구중심병원을 중심으로 병원이 바이오헬스 기술 혁신의 허브 플랫폼
으로 성장하고 있으며, 산업화 성과가 의료서비스에 연계되는 선순환 체계를 구축하고 있다.
연구중심병원 육성 지원 이후(2014-2019) 특허 등록 225건, 기술이전 51건, 신의료기술 2건
등의 성과를 창출해 오고 있다. 또한, 분산된 임상･감염병의 연구자원과 정보를 집적하고 분석
할 수 있는 공공 연구자원 인프라를 구축하여 연구자 및 산업계에 핵심 연구자원을 제공하고
있다.
<표 2-52> 보건의료 분야 연구인프라 구축 현황(2008~2020)
인프라명 지원내용 구축연도
국립중앙인체자원은행
∙ 인체자원을 활용한 질병예방 기초임상연구지원
∙ 93만명의 인체자원 보유, 약 3,138여개 과제에 분양
2008년
국립의과학지식센터
∙ 국내 보건의료 연구성과물, 최신 의학정보 등 수집･공유
∙ Reports 1만5천여종, E-resource 2만3천여종, P-materials 12만여책 등
2014년
국립 줄기세포재생센터
∙ 배아･역분화 줄기세포 기탁, 배양, 품질검증, 분양 등 지원
∙ 인간 전분화능줄기세포(배아 및 역분화) 29개주 등
2016년
국가병원체자원은행
∙ 병원체자원 882종 5,246주 등재
∙ 연간 약 1,800 건의 병원체자원 분양 활용
∙ 온라인병원체자원분양시스템 개발로 분양활성화
2017년
< 연구중심병원 R&D 기술이전 사례 >
○ (연세대학교의료원) NAMPT 억제용 신규 화합물 및 이를 포함하는 조성물 등
㈜체크메이트테라퓨틱스(2020. 3.)에 기술이전(선급기술료: 2억 원, 마일스톤기술료: 50억 원)
※ 2019년 대학 기술이전 건당 수입료 Top 10 평균 1억 원(출처: 대학알리미)
∙188 ∙
마지막으로 새로운 질병 기전을 규명하고, 질병의 예방･진단･치료법에 대한 보건의료
R&D 성과의 우수 논문 게재가 증가하고 있으며, 특허 등록의 질적 수준 또한 상승하고 있다.
<표 2-53> SCI 상위 논문 게재 성과(2015∼2019)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 계
NSC (자매지 제외) 1건 2건 3건 8건 6건 20건
IF 20 이상 13건 17건 23건 33건 28건 114건
IF 10 이상 102건 84건 148건 167건 140건 641건
<표 2-54> 삼극 특허 등록 성과(2015∼2019)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 계
삼극특허 수 12건 17건 25건 28건 18건 100건
다. 향후 계획
공익적 연구개발을 통해 국민의 보건의료 문제 해결 및 첨단 유망 기술 육성을 통하여 국가
주력산업의 도약을 목표로 바이오헬스 분야 R&D 투자를 2025년까지 4조 원 이상 확대하여
기초연구와 응용연구를 균형 있게 확대 추진 할 예정이다.(바이오헬스산업 혁신전략, 2019.5월)
이를 위해 감염병 예방･진단･치료 기술 등 감염병 상시화를 대비한 감염병 위기 대응 역량강화,
재생의료, 빅데이터, 인공지능(AI), 신약, 의료기기 등 바이오헬스 첨단 유망기술육성, 사회문제
해결 및 취약계층을 위한 공익적 R&D투자 강화, 병원 인프라를 활용하여 연구 생태계 혁신
거점으로 의료현장 연계 지원 등 중점 방향으로 추진할 계획이다.
∙189 ∙
제2절 안심･안전한 사회 구현
1. 재난･안전
가. 개요
2020년 1월 국내 첫 코로나 19 확진자가 발생한 이후 12월 31일 기준 61,769명의 누적
확진자가 발생하는 등 전례 없는 감염병 피해가 계속되고 있다. 이와 같은 국가적 대응이 필요한
재난을 겪으면서, 단일 부처의 재난 대응에 한계점이 있음을 확인하였고, 현장에 활용할 수
없는 연구성과물은 반쪽짜리 결과임을 다시 한번 인식하는 계기가 되었다. 코로나 19 등 당면한
국가적 현안을 해결하고, 현장에서 실제 활용할 수 있는 과학기술 개발이 어느 때보다 절실한
때이다.
이와 같은 현안을 해결하기 위하여 ‘제4차 과학기술기본계획(2018∼2022)’ 뿐만 아니라
‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획(2018∼2022)(이하 3차 종합계획)’ 등에서는 재난
으로부터 국민을 안전을 확보할 수 있는 다양한 R&D 성과 도출전략을 수립･시행하고 있다.
2020년에는 3차 종합계획의 3차 시행계획을 수립하였으며, ‘중앙-지방 재난안전 연구개발
협의체’ 운영으로 코로나 19 등 현안 문제를 신속히 해결할 수 있는 방안을 수립하는 등 다각적
노력을 계속하였다.
나. 주요 성과
1) 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 시행계획 수립
재난 및 안전사고의 발생특성이 변화하고 파급영향이 커지고 있는 상황에서 재난안전 관련
과학기술 개발의 필요성은 지속적으로 증가하고 있다. 4차 산업혁명 기술 기반의 국민 체감형
재난안전 기술개발 혁신을 통한 국민안전 확보를 위해 2018년 2월 행정안전부 등 재난안전
관계부처는 국가과학기술심의회 심의를 통해 3차 종합계획을 수립하였다.
실천적인 추진전략 마련을 통해 제3차 종합계획의 비전, 목표를 달성하기 위하여 매년 시행
계획을 수립하고 있으며, 2020년은 3번째 시행계획을 수립한 해였다. 관계부처 연구개발계획을
연계한 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획의 시행계획 수립･추진으로 연구개발의 실효성을
강화할 수 있었다.
2020년에는 교육부가 처음으로 3차 종합계획 수립에 참여하였으며, 총 19개 중앙행정기관이
재난･안전 분야 국가 연구개발사업 또는 정책과제를 시행하였다.
∙190 ∙
2020년에는 국민수요 기반의 맞춤형 R&D를 추진하여 재난안전 R&D 성과를 구체화하고
대국민 재난안전 R&D 체감도 제고 및 현장문제 해결을 위한 노력이 있었다. 부처 간 협력,
중앙-지방 및 정부-전문가 협력 강화로 R&D 효과를 극대화하기 위하여 긴급 현장대응 및 현장
수요를 반영하여 중점연구 분야를 선정하였으며 협업형 R&D를 추진하였다. 인공지능(AI),
빅데이터 등 4차 산업혁명 기술을 활용하여 재난관리를 효율화하고, 재난안전산업 실용화를
추진하여 첨단･미래기술을 통한 재난 예방･경감･회복력 강화에 중점을 두었다.
추진전략 추진과제
Ⅰ. 국민안전 확보를 위한 맞춤형 서비스 개발
(안전서비스)
1. 국민생활 안심서비스 개발
2. 재난피해자 지원서비스 개발
3. 재난피해로부터 회복력 강화 기술개발
Ⅱ. 미래･신종재난 대비 재난안전기술 선진화
(안전기술)
4. 재난안전 위험요소 예측･영향평가 기술개발
5. 빅데이터 기반 재난안전 정보활용 기술개발
6. 재난안전 융･복합 대응 기술개발
7. 로봇 및 인공지능 기반 재난안전 관리지원 기술개발
Ⅲ. 현장 실용화 중심의 안전생태계 구축
(안전산업)
8. 재난안전 전문인력 양성 기술개발
9. 재난안전산업 실용화지원 기술개발
10. 현장중심 협력형 기술개발
※ 출처: 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2020년 시행계획, 관계부처 합동
[그림 2-53] 3대 전략 및 10대 추진과제 별 투자 현황
∙191 ∙
2020년에는 3차 종합계획의 추진과제(3대 전략 10대 추진과제) 수행을 위하여 재난 예측･
영향평가(3,821억 원, 29%), 재난안전 융복합 기술개발(3,600억 원, 28%) 등 미래･신종재난에
대비한 기술 선진화에 집중 투자하였다. 또한, 재난 예측･영향평가(3,821억 원, 전년 대비
943억 원 증가), 국민안심서비스(2,104억 원, 전년 대비 753억 원 증가) 등의 국민 체감형
사회문제 예방을 위한 투자확대를 추진하였다.
2) 지역 현장 문제 해결 강화를 위한 협의체 연계･협력 강화
최근 재난을 사전에 대비하고 발생 시 신속한 대응을 위해서는 단일 부처만의 노력으로는
한계가 있다는 사실이 드러나고 있다. 이러한 문제점을 해결하기 위하여 2018년 3차 종합계획
수립 시 재난안전 R&D 부처 협의체 구성(안)을 마련하였으며, 2019년에는 한 단계 개선된
‘중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체’로 발전시켜 협의체 범주를 실제 재난대응의 주체인
시･도 지방자치단체로까지의 확대 운영을 추진하고 있다.
협의체는 전체위원회, 분과위원회, 기술자문위원회로 구성된다. 전체위원회는 중앙부처-지방
자치단체 협업사업 추진 공통 아젠다 발굴 등의 기능을 수행하며, 분과위원회는 중앙부처-지방
자치단체 협업사업 추진계획 및 시행 및 긴급대응연구 시행여부 등 협력방안 수립의 역할을
담당한다. 기술자문위원회는 중앙부처-지방자치단체 협업사업의 정책･기술･경제 분야 등 자문
및 중앙부처-지방자치단체 협업사업의 유사･중복성 검토 등을 수행한다.
※ 출처: 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2020년 시행계획, 관계부처 합동
[그림 2-54] 중앙-지방 재난안전연구개발 협의체 구성 및 기능
∙192 ∙
2020년에는 코로나 19 대유행의 어려움에도 불구하고, 총 6회의 ｢중앙-지방 재난안전 연구
개발 협의체｣가 지속적으로 운영되었다. 이 중 5회는 코로나 19 확산방지를 위한 정부 방역
대책 준수를 위해 비대면 협의로 진행되었다. 주요 안건으로 코로나 등 각종 긴급현안에 대한
대응 기술 개발을 위한 ‘국민생활안전 긴급대응연구사업’ 현안과제 및 2020년 지역맞춤형 재난
안전 문제해결 R&D 지원사업, 부처협력 R&D 사업 선정･심의를 추진하였다. 이를 통하여
부처 간 단순한 업무의 협력관계를 넘어서 국민의 안전을 확보하기 위하여 범부처 차원의 연구
개발 협력체계를 확고히 하고, 신속한 연구개발 착수를 위한 사업예산을 확보하는 등의 성과를
달성하였다.
∙ (2020.1.) 2020년 지역맞춤형 재난안전 문제해결 R&D 지원사업
선정
∙ (2020.2.) ‘신종 코로나바이러스 위해도 평가를 위한 바이러스 특성
연구’ 등의 ‘국민생활안전 긴급대응연구’ 추진과제 선정
∙ (2020.11.) 코로나 19 대응 방역 의사결정 지원 긴급대응연구 현안
협의
[그림 2-55] 2020년 중앙-지방 재난안전연구개발 협의체 주요 추진실적
다. 향후 계획
2020년에는 코로나 19의 지속적인 유행 속에 국민들을 재난의 위험으로부터 안전하게 지킬
수 있는 실용적 재난안전 R&D 성과 창출이 그 어느 때보다도 절실히 요구되는 한해였다. 3차
종합계획 시행계획의 수립, 중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체 운영 강화 등의 노력은 이러한
문제해결을 위한 중요한 역할을 하고 있다. 정부는 앞으로도 지속적인 재난안전 분야의 문제를
해결하고, 현안 문제에 대응 가능한 역량을 확보할 수 있는 중장기 계획을 수립하여 국민 안전을
최우선으로 확보할 수 있는 과학기술 정책을 추진할 예정이다.
∙193 ∙
2. 국방역량 강화
가. 개요
국방과학기술 분야는 미래전 양상 변화에 대처하기 위해 인공지능(AI), 양자, 우주, 무인 등
4차 산업혁명 관련 첨단기술에 대한 선제적 확보가 필요하고, 급격한 기술변화에 민첩하게
대응하기 위해 신기술이 신무기체계 소요를 창출할 수 있도록 기술 선도형 R&D 체계로의 전환이
필요한 시점에 직면해 있다.
이에 첨단기술기반 국방 R&D는 민간 R&D와의 협력 중요성을 더욱 강조하고 있으며, 코로나
19와 같은 신종 전염병 확산 등 다양한 비군사적 위협 요인이 가중되고 있다.
또한 기술 및 환경변화에 선제적으로 대응하고 안전한 사회를 구현하기 위해 국방R&D는
국가R&D와의 협업･분업체계 구축을 통한 개방형 체계로의 전환을 시도하였으며, 코로나 19
대응을 위해 국방R&D 역량 및 인프라를 활용하는 정책을 제시하였다.
나. 주요 성과
1) ｢미래국방혁신기술개발사업｣ 협업체계 강화 및 후속사업 준비
미래국방혁신기술개발사업은 ‘과학기술기반 미래국방발전전략’에 따라 과학기술정보통신부와
방위사업청 협업 사업으로 범부처 과학기술 연계협력 시너지 효과를 통해 국방R&D 역량 제고
및 국방기술력 상승을 도모하기 위한 목적으로 추진된 사업이다. 이 사업을 통해 첨단기술 기반의
미래전에 대비하기 위한 혁신적 기초･원천기술 확보 기반을 조성할 계획이며, 혁신적 미래국방
기술 확보를 위해 국가R&D의 혁신역량을 결집･활용하는 새로운 국방기술 혁신모델을 제시
하였다.
기술과제 발굴은 축적된 국가R&D 역량을 바탕으로 미래국방에 대비하는 혁신적 기초원천
기술 개발과제를 발굴･지원하는 ‘기술주도형 방식’과 국방 분야에서 제기하는 장기 기술수요를
기반으로 산･학･연 역량과 결합해 미래국방에 필요한 핵심 원천기술을 개발하는 ‘수요견인형
방식’으로 이루어지고 있다.
2020년은 미래국방 기초･원천기술개발 방향 설정을 위해 기초･원천 R&D 기술로드맵을
수립 중에 있으며, 부처 간 실무협의체 활성화를 통해 사업 운영 내실화 및 협업체계 강화를
꾀하였다.
국방 분야 연계 가능성, 기술 트렌드 및 미래전 전망 등을 종합적으로 고려하여 8대 요소기술
∙194 ∙
군별(무인화, 센싱, 초지능, 생존방호, 미래추진, 특수소재, 에너지무기, 초연결)로 세부기술을
제시하는 로드맵은 향후 후속사업의 토대로 활용될 예정이다.
[그림 2-56] 미래국방 기초･원천 기술개발 개념
2) ｢국방기술이전 상용화 지원 사업｣ 구축
‘국방기술이전 상용화 지원 사업’은 민간 분야에서 활용성이 높은 국방과학기술을 기업에
이전하는 기술이전을 포함하여 상용화 기술 개발과 실제 제품 개발까지 정부에서 일정 예산을
지원하는 ‘국방기술사업화 전주기 지원체계’의 핵심적인 사업이다.
[그림 2-57] 사업추진 절차
코로나 19 신종 감염병 등 새로운 환경변화에 따른 안전한 사회 구현을 위해 전염병 등 비
전통 위협 관련 기술개발 강화 및 관련 국방기술의 민간이전으로 국방 R&D 활용 범위를 국가
재난대응 분야로 확대할 예정이다. 이에, 2020년 국방기술의 민간이전 활성화를 위해 국방기술
이전 상용화 지원 사업을 구축하여 시범사업형태로 추진하였으며, 화생방, 재난, 안전 분야의
국방기술 민수이전(Spin-off)을 확대하여 새로운 환경변화에 대응할 계획이다.
∙195 ∙
<예상 제품> <예상 제품>
휴대용 원격 유독가스 누출 감시 기술
해양 유출오일 실시간 감지 및 초기방재를 위한 드론 탑재형
조기 경보시스템
[그림 2-58] 국방기술이전 상용화 지원 사업 시범과제 현황
사업의 대폭적인 확대를 뒷받침하기 위해 각 지역의 유망기업을 대상으로 민수사업화 유망
기술을 홍보하고, 지역별 사업설명회를 통해 민간기업의 사업 참여를 적극 장려할 계획이다.
더불어 재난, 안전, 안보 등 민수이전 활성화를 위해 관련 부처와 중점기획을 추진할 예정이다.
다. 향후 계획
방위사업청은 기술변화를 신속하게 반영하고 첨단기술 기반 미래전 대비를 위해 국가R&D
역량을 국방R&D로 연결하는 ｢미래국방혁신기술개발｣ 후속사업을 신규로 준비할 예정이며,
또한 혁신･도전적 R&D와의 연계를 통해 기획단계부터 실용화에 이르기까지 기술의 가교
(브릿지 R&D)역할로써 민군기술협력사업의 범위를 점차 확대할 예정이다.
∙196 ∙
제3절 쾌적･편안한 생활환경 구현
가. 개요
2015년 파리기후협정 체결로 선진국과 개도국 등 모든 당사국은 자발적인온실가스 감축목표를
제시하고 한층 강화된 온실가스 감축 의무를 부담하게 되었다. 또한, 온실가스 감축을 위한
미래비전으로 장기 저탄소 발전전략(LEDS)을 국제사회에 제출하도록 하고 있다.
2020년은 국가 온실가스 감축목표(NDC)와 2050년 장기저탄소 발전전략을 마련하기 위해
사회적 의견수렴을 거쳐 UN에 제출하는 등 신기후체계 출범에 따른 국제사회의 약속을 이행
하기 위한 노력을 지속적으로 추진하였다. 특히 2030년 국가 온실가스 감축목표를 2017년
대비 24.4% 감축하는 절대량 방식으로 변경, 국외감축 비중을 줄이고 국내감축 비중 확대,
2025년 이전에 감축목표량 상향 추진을 명시하였고, 2050년 탄소중립을 목표로 나아가겠다는
계획을 처음 발표하였다. 탄소중립사회로 가는 과정에서 기술개발의 중요성이 그 어느 때
보다도 커지고 있다.
나. 주요 성과
1) ｢탄소중립｣ 추진전략 수립(2020.12.)
2020년은 탄소중립이라는 신 패러다임 전환 기로에서 능동적으로 대응하여 경제성장과 국민
삶의 질 향상을 동시에 달성할 수 있는 기반을 마련하는데 목표를 두었다. ‘경제구조 저탄소화,
저탄소 산업생태계 조성, 탄소중립 사회로의 공정전환’이라는 3대 정책 방향과 ‘탄소중립 제도
기반 강화’라는 3+1 전략의 틀을 마련하였다. 특히 탄소중립은 30여 년에 걸친 장기 목표로
이를 위해서는 기술개발의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 신재생에너지, 이산화탄소
포집･활용･저장(CCUS), ICT 융합･혁신 등 분야별 핵심기술을 확보하기 위한 전략으로서 ‘탄소
중립 R&D 전략’을 수립, 기술 난이도와 목적을 고려하여 단기 집중투자 및 장기적 혁신기술
개발연구를 병행 추진할 계획이다.
∙197 ∙
[그림 2-59] ｢2050 탄소중립 추진전략｣ 주요내용
이와 더불어, 기술혁신을 통한 온실가스 감축 목표 달성의 효과적인 지원을 위해 기후변화
대응기술개발촉진법 제정안을 마련하였다. 장기적인 R&D 투자를 이어나가기 위한 기본시책
수립, 기술개발 성과의 상용화 촉진, 국제기술협력, 융합형 전문인력 양성 등 기술개발 체제
근거를 담아 국회와 협력하여 법률안이 제정되도록 노력할 계획이다.
2) 기후기술 글로벌 협력 강화
과학기술정보통신부는 유엔기후변화협약에 따라 기후변화 대응 기술의 개발 및 이전에 관한
협력을 담당하는 기술메커니즘의 국가지정창구로써, 우리나라의 우수한 기술이 개도국으로
진출할 수 있도록 지속 지원해왔다. 이러한 성과를 인정받아 작년부터 우리나라가 기술메커
니즘을 담당하는 국제기구인 CTCN(Climate Technology Centre & Network)의 이사국으로
진출하여 실질적인 의사결정권을 갖게 되었다. 2019년 12월에는 스페인 마드리드에서 열린
제25차 유엔기후변화협약 당사국총회에 한국대표단으로 참석하여 기술과 관련된 글로벌
의제에 대응하였으며, CTCN의 요청(2018.8.)으로 지속 논의해 오던 CTCN 협력연락사무소의
한국(송도) 유치를 확정지었다. 현재 한국정부와 UNEP은 사무소 설립의 근거문서라 할 수 있는
설립협정의 문안협의 마무리 단계에 있으며, 과학기술정보통신부는 2021년 CTCN 협력연락
사무소의 개소를 위해 인천시, UNEP, CTCN 등 관계기관과 지속 협의하고 있다.
또한, 과학기술정보통신부는 국내에 우수한 기후기술을 보유한 기관이 개도국으로 진출하고
전 세계적인 기후변화대응 노력에 기여할 수 있도록 CTCN을 통한 사업발굴을 지속 지원하고
있으며, 2020년에는 나미비아, 베트남, 캄보디아, 미얀마, 모잠비크 등 5개국과의 협력 사업을
새롭게 발굴하였다.
∙198 ∙
마지막으로, 국내 기술로 개발된 온실가스 감축기술이 유엔기후변화협약(UNFCCC) 청정개발
체제(CDM) 신규방법론으로 승인･공표되는 성과를 거두었다. 청정개발체제란 온실가스 감축
의무 국가가 개도국의 감축사업에 투자하거나, 감축 의무가 없는 개도국이 감축사업에 투자
하여 발생한 감축실적을 탄소배출권 거래에 사용할 수 있게 하는 것이다. 탄소광물플래그십
사업단에서 개발한 이산화탄소 감축 원천기술인 차수성 시멘트 생산 실증기술은 시멘트 원료인
석회석을 산업부산물로 일부 대체하는 기술로, 생산 시 이산화탄소 방출량을 일반시멘트 대비
34.7% 줄였다. 차수성 시멘트 생산 실증기술이 국제적 감축 방법론으로 인정됨에 따라 동 기술이
일반 시멘트 생산공정을 대체하여 이산화탄소 발생을 저감할 수 있을 것으로 평가된다. 또한,
국내에서 개발한 방법론을 기반으로 개도국과 협력하여 온실가스 감축목표를 달성하기 위한
수단으로 활용할 수 있을 것으로 기대된다.
1단계 2단계 3단계 4단계 5단계 6단계
신규 방법론
제출
완전성
검사
초기 평가
권고초안
준비
패널 및 워킹
그룹 심의
집행위
승인
온실가스
감축기술분석
온실가스
정량화
기법개발
UNFCCC
CDM
방법론개발
신규방법론
등록신청
Math
Panel
검토
방법론
승인
(MP)
17.01 18.10 19.06 19.07 19.07~20.06 20.07
‘20년 10월 5일 CDM EB 107차 회의에서 CDM 신규방법론 최종 승인’
(20년 10월 8일 CDM 신규방법론 등록부 등록 및 공표)
[그림 2-60] CDM 방법론 개발 프로세스 및 추진경과
3) 미세먼지 문제해결을 위한 R&D 추진
과학기술정보통신부는 과학기술에 근거하여 미세먼지 문제를 해결하기 위한 기반을 마련했다.
먼저 과학기술정보통신부 미세먼지 R&D 추진전략(2020~2024)을 2020년 6월 수립하였으며,
이는 관계부처 합동으로 지난 2019년 11월 발표한 미세먼지 관리 종합계획(2020~2024) 중
과학기술정보통신부 소관 사항을 이행하기 위한 것이다. 전략의 주요내용은 미세먼지 문제의
근본적인 해결방안을 도출해내기 위해 원인규명 연구에 집중 투자하고, 미세먼지 측정, 예보,
배출량 정보의 정확성과 실시간성을 향상시킬 수 있도록 천리안 2B호와 항공기를 활용해 미세
먼지 입체관측을 강화하는 것이다. 또한 ‘출연연 미세먼지 R&D 협의체’를 운영하여 미세먼지
R&D 추진 과정상의 병목 문제(Bottle Neck)를 해결하고, 연구자 애로사항 등 현장의 의견을
수렴한다.
∙199 ∙
다음으로 미세먼지 범부처 프로젝트 사업은 2017년 8월 과학기술정보통신부, 환경부, 보건
복지부 공동으로 출범한 이후 약 3년간의 연구를 통해 발생･유입, 측정･예보, 집진･저감, 국민
생활보호･대응 등 4대 분야에서 7대 주요 성과를 창출하였다. 7대 주요 성과는 ①미세먼지
저감 정책 수립의 과학적 근거가 되는 연구 결과 도출, ②미세먼지 예보 역량 향상, ③사업장
미세먼지 저감 기술 개발 및 실증, ④미세먼지 연구 인프라 확대, ⑤미세먼지의 인체 영향 과학적
규명, ⑥미세먼지 노출 저감을 위한 기술개발 및 가이드라인 마련, ⑦미세먼지 국민 이해도
제고 등이다.
마지막으로 미세먼지 원인규명 강화 및 예보 모델 고도화를 위해 신규 사업(동북아-지역
연계 초미세먼지 대응 기술개발 사업)을 2020년 6월 출범하였다. 2020년부터 2025년까지
458억 원을 투입할 예정이며, 사업 주요 내용은 다음과 같다. 한국, 중국, 일본, 몽골 등 동북아
국가 연구자 간 국제공동연구를 통해 미세먼지 생성과정 및 물리･화학적 특성을 규명한다. 또한,
초미세먼지의 장거리 이동과 국외 영향 분석을 위해 2020년 2월 발사된 천리안위성 2B호의
관측 데이터를 활용할 계획이다. 또한, 미세먼지 중기 예보 정확도 향상을 위해 우리나라의
기상 환경과 초미세먼지의 특성을 반영하는 등 기존 예측 모델링 시스템을 고도화할 예정이다.
다. 향후 계획
탄소중립 사회로의 이행을 위해 내년에는 기후변화 대응 기술개발이 훨씬 더 중요한 이슈로
부각될 것으로 예상된다. 과학기술정보통신부는 탄소중립 R&D 전략을 수립하여 혁신적인
기술이 기후변화 위기 극복에 크게 기여할 수 있도록 국내･외 관련 거버넌스를 점검하고, 기술
혁신을 주도할 대규모 프로젝트를 추진하는 한편, 현장에서 원하는 기술개발이 이루어질 수
있도록 정책 추진절차도 지속 개선해 나갈 계획이다.
세부적으로는 장기 저탄소 발전전략(LEDS) 부문 감축수단을 포괄할 수 있는 기술 분야를
선정하여 탄소중립 R&D 추진전략을 수립하고, 이를 뒷받침하기 위한 시범사업을 기획할 계획
이다. 또한 기술개발 현황 및 전망 등을 반영하여 국가온실가스 감축목표 상향, 탄소중립
시나리오 등이 과학기술에 근거하여 도출될 수 있도록 관계부처와 적극적으로 협력해 나갈
예정이다.
∙200 ∙
제4절 포용적 사회 실현
가. 개요
제4차 산업혁명 시대로 접어들면서 과학기술 혁신의 속도가 더욱 빨라지고 있고, 그 결과물의
사회적 파급력도 점점 커지고 있는 상황이다. 5G, 인공지능(AI), 빅데이터(Big Data) 등의 용어가
일상생활에서 낯설지 않을 정도로 과학기술의 중요성에 대해서는 국민들도 인지하고 있다.
과학기술을 활용하여 생활상의 불편함이나 안전, 환경, 건강 등의 문제를 해결하기를 바라는
국민들의 요구가 점차 커짐에 따라, 과학기술정보통신부를 중심으로 범부처 차원의 제1차, 제
2차 과학기술기반 사회문제해결 종합계획을 수립, 시행하면서 국민의 삶의 질 향상을 목적으로
하는 연구개발사업이 점점 늘어나고 있는 추세이다. 과학기술정보통신부도 2020년에 4,528
억 원을 투자하여 바이오기술, 나노기술, ICT 기술 등을 이용하여 건강, 환경, 생활안전, 재난
재해 등 분야의 사회문제 해결을 위한 연구개발을 수행 중이다.
2020년에는 ‘국민생활연구 추진전략’(2018.3.)에 따라 새로운 체계로 시작한 사회문제 해결형
연구개발사업들이 제대로 정착하는데 역점을 두었고, 새로운 방식의 신규 사업으로서 국민공감･
국민참여 R&SD 선도사업을 시작하였다. 이 사업은 수요발굴부터 해결방향의 기획, 기술개발
및 현장 적용까지 전주기에 걸쳐 리빙랩을 활용하고, 연구성과의 후속적용(지자체 예산, 도시
재생사업)과 연계하여 지역 주민이 공감할 수 있는 문제해결 방식을 수행한다.
나. 주요 성과
1) 지역 현장 중심의 사회문제 해결 R&D를 통한 국민 체감 확대
지역주민･지자체･연구자가 문제해결 전(全) 단계(수요발굴→해결방향 기획→기술개발→현장
적용)에 함께 참여하여 지역의 사회문제 해결과 국민이 체감하는 성과 도출을 위해 올해 신규로
연구개발사업을 추진하였다. 세부적으로 2개의 내역사업을 추진하였는데 먼저 기술개발
(R&D, 산업통상자원부)과 적용･확산(비(非)R&D, 행정안전부)의 전주기 협력으로 주민이 체감
할 수 있는 지역 맞춤형 문제해결사업이 있다. 사전기획으로 연구자･지역주민이 함께 참여,
소통하면서 문제해결 방안을 마련하는 기획 리빙랩을 구성･운영하였다. 여기서 행정안전부는
지자체･지역주민 소통채널을 활용해 지역 사회문제 수요를 발굴하였고, 과학기술정보통신부는
과학기술 전문성을 활용해 현안 해결가능 연구자를 매칭하는데 협력하였다. 이렇게 2019년
부터 사전기획을 수행한 13개 문제기획 리빙랩 중에서 문제해결 가능성이 높은 10개 과제를
∙201 ∙
본 연구과제로 선정･지원하였다. 본 연구 수행 시 수요기관, 실증･사업화 전문가, 관련분야
연구자 등으로 ‘문제해결 리빙랩’을 구성하며, 현재 운영 중에 있다. 향후 연구개발 성과를 지
자체에 현장적용･확산 시 행안부의 비(非)R&D 예산을 활용할 예정이다.
1단계(사전기획) 2단계(연구개발) 3단계(적용･확산)
수요 발굴 및 연구자 매칭
연구개발 및 문제해결방안 기획
- 연구자, 주민, 관련 전문가가 함께
참여하는 ‘문제해결 리빙랩’ 운영
- 2단계 R&D성과의 지자체 현장
적용 및 확산
과기정통부 + 행안부 과기정통부(연구재단) 행안부 + 지자체
5개월 내외 12개월 내외 12개월 내외
[그림 2-61] 주민공감 현장문제 해결사업 추진단계
또 다른 내역사업으로는 광역지방자치단체를 중심으로 연구자와 수요자가 사업 전주기에
참여, 기존 R&D 성과를 바탕으로 도시재생 지역의 현안문제를 해결하는 사업이 있다. 지역의
도시재생사업과 연계하여 지방자치단체와 주관 연구기관이 주도적으로 리빙랩을 구성･운영하여
기획 → 기술개발 → 실증을 추진한다. 광역지방자치단체는 지역 주민, 연구자, 코디네이터
등으로 기획 리빙랩을 운영하여 지역 현안문제(환경, 주거교통, 에너지 수급 분야)에 대한 과학
기술적 해결을 위한 사전기획을 추진한다. 리빙랩 운영 결과를 바탕으로 사전기획 추진내용,
도시재생 사업단 등과 연계한 리빙랩 기반 연구개발 및 실증(보급)계획 등을 포함한 연구계획서를
작성, 제출하면 전문가 평가를 통해 본 과제를 선정･지원하게 된다. 2020년에 2개 과제가 선정
되어 연구개발 중에 있으며, 지방자치단체 도시재생사업과 연계하여 문제해결 리빙랩 운영을
통하여 기술개발, 실증 및 확산(보급)과 동시에 모니터링단을 구성하여 R&D 전(全) 과정을
밀착 지원･관리하고 있다.
현안선정 및 공고 사전기획 선정평가 기술개발 및 적용
지자체 대상 수요조사 등을
종합･분석하여 도시재생
현안선정
주관연구기관은 지자체와
협의하여 기획리빙랩 운영을
통한 연구계획서 제출
전문가 중심 발표평가
및 사업추진위원회 심의를
통한 과제 선정
지자체 도시재생사업단과 연계,
문제해결 리빙랩 운영을 통한
연구개발, 실증 및 확산(보급)
과기정통부/연구재단 과기정통부/연구재단 과기정통부/연구재단 주관연구기관/지자체
[그림 2-62] 도시재생 연계 리빙랩 사업 추진절차
∙202 ∙
2) 사회문제 해결 연구성과의 현장적용을 위한 공공조달 연계 지원
사회문제 해결 등 국민 편익 증진을 위해 필요하지만 공공성이 강해 민간 주도의 기술개발이
어려운 공공서비스 분야의 개선에 대한 R&D 지원의 필요성이 높아지고 있다. 공공 수요로
개발된 제품은 시장이 한정되어 사업화 이후 수요확보에 한계가 있기 때문에 실효성 있는 성과
도출을 위해서는 공공수요를 기반으로 기술개발, 실증과 함께 시범구매 등 공공조달까지 연계한
토탈솔루션형 지원이 필요하다. ‘공공조달 연계형 국민생활연구 실증･사업화 지원사업’은 공공
서비스 혁신과 연구성과의 현장 적용을 위해 우수 R&D 결과를 대상으로 실증, 인증 및 공공
조달 연계 등 패키지 지원사업이다. 기존 R&D 성과를 활용해 사회문제 해결이 가능한 주제를
연구자의 주도로 발굴하여, 공공조달 연계를 위한 리빙랩 기반 실증, 시험･인증 및 제도개선 등
지원을 통해 기술을 고도화한다. 2019년에 9개, 2020년에 2개 과제를 선정하여 연구 수행
중이다.
또한 과학기술정보통신부-조달청 간 MOU 체결(2019.1.)을 통해 동 사업의 과제 R&D 성과
중 성능이 검증된 제품의 우수조달물품 지정 절차를 간소화하여 조달시장 진출 및 판로를 지
원한다. 이와 관련하여 조달청에서는 공공구매 또는 우수조달물품 등록을 통해 트랙레코드
(Track-Record) 부족으로 판로 확보가 어려운 공공기술(제품･서비스)의 테스트 베드 제공
및 사업화를 지원하고 있다. 혁신시제품 시범구매사업은 혁신성 평가를 통과한 시제품을 조달청
예산으로 우선구매 후 수요기관이 테스트하여 상용화를 지원하는 것이고, 우수조달물품 등록
제도는 R&D 성과 중 현장에서 성능이 검증된 제품의 우수조달물품 지정을 통해 조달시장 진출
및 판로를 지원하는 것이다.
[그림 2-63] 공공수요 발생 시 혁신제품 활용 체계도
∙203 ∙
3) 코로나 19 등 예기치 못한 재난안전 이슈에 신속하게 대응하는 연구지원
신종 감염병, 도심지 대형 싱크홀 등 이전에 경험하지 못한 새로운 유형의 재난･안전문제가
국민의 일상생활을 심각하게 위협하고 있다. 하지만 이러한 재난･안전문제들에 대한 실질적인
과학기술적 신속대응 프로세스가 부재한 상황이다. 따라서 신속한 재난현장 대응 및 피해확산
방지 등, 문제 발생 시 긴급한 현장 수요에 대비한 부처협업 기반의 혁신적 긴급대응체계를
마련할 필요가 있다. 이를 위해 2019년부터 ‘국민생활안전 긴급대응연구사업’을 추진 중이다.
2019년에는 강원도 산불, 약물 성범죄, 붉은 수돗물, 아프리카 돼지열병 등 현안에 대응하여
10개 과제를 착수하였고, 2020년에는 코로나 19 대응 신속진단제, 치료제 재창출, 긴급임상,
코로나 19 방역정책 의사결정 지원 등 12개 과제를 지원하였다.
사업의 실질적 성과 창출을 위해 재난 관련 부처･청, 지자체와 수요연계, 기술개발･실증･
적용 등 R&SD(Research and Solution Development) 협력 프로세스를 구축하였고, 신속
대응 및 효과적 문제해결을 위한 선제적 사전준비 과제(국민생활과학자문단의 수요제안, 긴급
현안에 대한 국민생활과학기술포럼 개최)를 운영하였다. 중앙부처 및 지방자치단체가 참여하는
｢중앙-지방 재난안전 R&D 협의체｣를 통해 현장수요 기반의 긴급 현안을 선정하였고, 과제
선정 시 ‘국민생활과학자문단’ 및 ‘수요기관’ 추천자를 평가위원 Pool에 포함함으로써 현장의
성과 활용 가능성에 중점을 둔 과제 및 연구단을 선정하도록 하였다. 과제 선정 후 연구진-수요
기관 간 성과목표 검토회의를 개최하여 연구진과 수요기관 간 성과목표의 협의･조정(수요기관
의견 반영) 후 협약을 체결하였고, 연구성과의 실증･확산 중점 추진을 위한 수요기관 착수
보고회를 개최하여 주관부처(과학기술정보통신부, 행정안전부) 및 수요기관 간 향후
Test-bed 운영 및 성과 활용계획을 논의하고, 과제수행에 반영하였다.
사전준비
긴급현안
대응여부 결정
긴급현안 기획
및 공고
긴급연구 수행
긴급대응 R&D 수요
사전 발굴, 부처･청,
지자체 등 수요접수
긴급대응 연구
실시여부 판단
※ 필요시 공고생략 등
검토
긴급R&D
상세기획 및 공고
기술개발 및 실증
국민생활과학자문단**/
한국연구재단
중앙-지방 재난안전
연구개발 협의체***
자문단/
국민생활연구지원센터****/
한국연구재단
연구단
** 주요 이슈별로 산･학･연 전문가, 과학기자 등 총 119명으로 구성･운영
*** 19개 부처 및 17개 시･도 국장급 공무원으로 구성된 「중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체」
**** 과기정통부 지정 국민생활연구 정착･확산을 위한 전담조직(국가과학기술연구회 설치)
[그림 2-64] 긴급대응 R&D 추진 절차
∙204 ∙
4) 대국민 치안서비스 고도화를 위한 현장 맞춤형 연구개발 추진
치안현장 문제해결을 위한 R&SD 추진을 통한 국민의 체감 안전도 향상을 목표로 ‘치안현장
맞춤형 연구개발사업(폴리스랩)’을 2018년부터 과학기술정보통신부와 경찰청이 공동으로 추진
해 오고 있다. 2018년 6개 과제, 2019년 2개 과제를 신규로 선정하여 추진 중이다(3개 과제
2020년 종료). 동 사업은 일반국민 대상으로 치안 문제 접수를 위한 참여채널 운영 및 연 1회
기술수요조사를 실시하여 아이디어 발굴하고, 과제 기획 시 반영하며, 실제 치안환경기반 기술
개발을 위한 ‘실증실험실’ 구축･운영 등 치안 인프라와 과학기술 전문인력 연계를 통한 부처･
청간 협업 추진을 특징으로 한다. 실증범위는 광역(지방경찰청), 시･군･구(경찰서), 읍･면･동
(지구대･파출소) 등이다. 치안현장 문제의 정확한 진단과 해결을 위해 사업 전 주기에서 수요자
(국민)-사용자(경찰)-생산자(연구자･기업)가 협업 및 공유하며, 폴리스랩 총괄 관리를 위한
사업단을 운영하여 치안현장 문제해결 완성도를 제고하고 있다.
2020년에는 경찰청에서 추진 중인 국가연구개발사업을 국내 기술 수준, 연구성과 활용 시점,
사업 규모 등을 바탕으로 분류 재편하였는데, 향후 경찰청 신규 R&D 사업 기획 및 관리 체계
마련 등에 활용 예정이며 추후 다각적인 치안 R&D 현황 분석을 바탕으로 과학기술 기반 치안
R&D 분류체계를 마련할 것이다. 또한 폴리스랩별 연구개발 성과의 개발 수준 및 성격, 내용
등을 기준으로 맞춤형 실증 추진 방안을 마련하고 실증관서를 확대하였다. 코로나 19의 확산
으로 제2회 국제치안산업박람회(2020.10.21~12.31)가 온라인으로 개최됨에 따라 연구과제별
맞춤형 온라인 홍보 영상을 제작･배포하였다. 동 사업을 통해 과학기술 노하우를 지닌 과학기술
정보통신부와 치안 인프라를 보유한 경찰청의 적극적인 협업을 바탕으로 치안 현장 문제해결
가능성을 확인함에 따라 본격적인 폴리스랩 2.0 사업을 기획하고, 2021년 예산을 확보하였다.
드론시스템 접이식방패 모바일 지문식별 지능형 영상관제
성범죄대응 챗봇 보이는112 시스템 지역경찰 전자문서
[그림 2-65] 치안현장 맞춤형 연구개발사업 추진 과제
∙205 ∙
그리고 첨단 ICT 기술을 통한 국민 생활안전 증대를 위해 ‘실종아동 등 신원확인을 위한
복합인지기술개발사업’을 2018년부터 다부처사업으로 추진해 오고 있다. 복합인지기술이란
공간, 시간, 장비 등을 통한 다수의 정보를 융합하여 인지대상에 대한 정확한 인식, 추적, 추론
및 탐색이 가능토록 하는 인지기술을 말한다. 과학기술정보통신부는 복합인지 핵심원천 소프트
웨어(SW) 기술을 개발하고, 산업통상자원부는 복합인지를 활용한 신원확인용 웨어러블 디바
이스를 개발하며, 경찰청은 신원확인을 위한 복합인지 기술 응용 및 인프라 구축을 맡는다.
2020년엔 연구 3년차로서 실증 현장 한계 극복을 위한 신원 확인 핵심원천기술 개발을 수행
하였으며, 얼굴 정면화 기술, 비제약 얼굴 인식, 귀 인식, 실종자 후보군 객체(보행자) 검출,
추적, 재식별 핵심원천기술 개발을 위한 데이터베이스 가공 및 기술성능 고도화를 진행하였다.
유전 정보 연계 얼굴 및 나이 변환 기술 개발을 위해 유전체 데이터 343가구(1,029명) 수집,
41가지 얼굴 표현형 유전지표 발굴, 유전정보 기반 얼굴 변화 예측 회귀 모델을 개발하였다.
이와 관련 본인 인증 및 신원확인을 위한 얼굴인식 기술이 2020년 국가연구개발 우수성과
100선에 선정되었다.
[그림 2-66] 복합인지기술 개발･활용 개요도
∙206 ∙
다. 향후 계획
2021년에는 현장 중심의 수요발굴 및 성과적용의 사회문제 해결 R&D를 강화할 예정이다.
문제해결의 실효성을 높이고 기술개발과 후속 적용의 유기적 연계를 위해 기술개발 전에
지역의 수요자와 연구자가 함께 참여하는 사전 기획기능을 강화할 것이다. 또한, 공공 수요를
기반으로 기획부터 공공 조달까지 전주기를 연계하는 혁신제품 개발 과제를 신규로 지원하면
공공 조달 연계 지원단을 추가로 운영한다. 그리고 치안･소방･관세 현장에서 과학기술에 기반한
문제해결 역량 강화를 통해 대국민 서비스를 고도화하는 부처협력형 사업을 본격적으로 추진
하게 된다.
∙207 ∙
∙209 ∙
제1장
연구개발활동조사 결과
제1절 연구개발활동조사 개요 및 의의
1. 개요 및 의의
연구개발활동조사는 국가연구개발 정책 수립 등에 필요한 기초자료를 제공할 목적으로 우리
나라의 연구개발활동(연구개발비, 연구개발인력 등) 현황을 조사하는 것으로 그 결과는 OECD
에도 제공된다. 국가의 신뢰도 제고 및 국가 간 비교자료로 활용이 가능한 매우 가치가 높은
조사활동이다.
가. 조사 근거 및 연혁
1963년에 ‘연구기관실태조사’라는 명칭을 시작으로 2008년부터 ‘연구개발활동조사’라는
명칭으로 현재까지 조사되고 있다. ‘과학기술기본법’ 제26조의2에 따라 매년 실시하고 있으며
통계법에 의한 국가 지정 통계(제105001호, 1982.7.16. 승인)이기도 하다.
나. 조사 개요
OECD FRASCATI Manual(연구개발활동조사 시행지침)에 따라 국내(정부+민간) 전 분야의
연구개발활동을 총망라한 조사로서, 매년 우편 및 온라인을 통한 전수 설문조사를 기본으로
정부R&D조사･분석과 기업DB 등을 활용하여 검증하는 방식10)으로 이루어진다.
10) 매년 조사된 결과는 기업신용평가전문기관의 기업정보시스템(기업DB)을 활용해 재무제표, 인력 등을 비교분석하여
오류가 있을 시 피조사기관에 수정 요청
∙210 ∙
<표 3-1> 연구개발활동조사 대상기관 및 회수율
구 분
공공부문 민간부문
합 계
공공연구기관 대학 의료기관 기업체
조사대상기관 868 418 437 65,372 67,095
회수기관 851(98.0%) 414(99.0%) 424(97.0%) 61,999(94.8%) 63,688(94.9%)
주: 공공연구기관에는 국･공립연구기관, 출연연구기관, 기타 비영리기관 등이 포함
매년 4월~9월까지 6개월 동안 공공부문(공공연구기관, 대학, 의료기관)과 민간부문(대기업,
중견기업, 중소기업, 벤처기업)에서 연구개발을 수행하는 기관 전체를 대상으로 일반 현황, 연구
개발비 현황(연구개발단계, 재원, 비목 등), 연구인력 현황(성별, 학위, 전공 등) 등을 조사한다.
조사는 위탁기관인 한국과학기술기획평가원(총괄･공공부문)과 한국산업기술진흥협회(민간부문)를
통해 조사되며, 최종 정보는 한국과학기술기획평가원을 통해 제공한다.
∙211 ∙
제2절 주요 조사 결과11)
1. 연구개발비
가. 총 연구개발비
2019년 총 연구개발비는 89조 471억 원으로 전년대비 3조 3,184억 원 증가(3.9%↑)하였다.
환율12)을 적용한 총 연구개발비는 76,403백만 달러로 세계 5위 수준으로 조사되었다.
[그림 3-1] 우리나라 총 연구개발비 및 GDP 대비 연구개발비 비중 추이13)
국내총생산(GDP) 대비 연구개발비 비중은 4.64%로 전년대비 0.12%p 상승하였으며, 이스라엘
(4.94%, 2018년 기준)에 이은 세계 2위 수준으로 조사되었다.
[그림 3-2] 연구개발비 및 GDP 대비 연구개발비 비중 국제비교14)
11) 각 수치의 마지막 자리는 사사오입으로 산출. 경우에 따라서는 하위항목 합계가 상위항목 수치와 상이할 수 있음
12) R&D 관련 통계에 OECD가 적용하는 2019년 한국의 환율 1,165.50원/US 달러 적용
13) GDP는 한국은행의 경제통계시스템(ECOS)의 해당연도 자료를 활용
14) OECD가 2020년 8월에 발표(OECD 회원국과 주요 비회원국 대상)한 수치를 기준으로 산출하였으며 국가별
∙212 ∙
나. 재원별 연구개발비
정부･공공재원은 19조 955억 원(21.4%)이며, 민간재원은 68조 5,216억 원(76.9%), 외국
재원은 1조 4,300억 원(1.6%)으로 조사되었다. 정부･공공재원과 민간재원은 각각 전년대비
7,325억 원(4.0%↑), 2조 8,188억 원(4.3%↑)이 증가하였으나, 외국재원은 2,329억 원
(14.0%↓) 감소하였다. 정부･공공재원 대 민간･외국재원 비중은 21:79로 전년과 동일하였다.
[그림 3-3] 우리나라 재원별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이
재원별 연구개발비 비중을 주요국과 비교하면 일본(79.7%)을 제외한 주요국에 비해 민간･
외국재원 비중(78.6%)은 높고, 정부･공공재원의 비중(21.4%)은 일본(20.3%), 중국(20.2%)을
제외한 다른 주요국보다 낮은 것으로 조사되었다. 외국재원의 비중은 중국(0.4%)과 일본
(0.6%)을 제외한 주요국에 비해 낮은 수준(1.6%)이다.
주: 중국은 비중의 합계가 100%가 되지 않음
[그림 3-4] 주요국의 재원별 연구개발비 비중
2019년 데이터가 공표(MSTI 2020-2로 ’21. 2월 발간 예정)되면 순위 변동 가능
∙213 ∙
다. 연구비사용 주체별 연구개발비
공공연구기관이 사용한 연구개발비는 10조 1,688억 원(11.4%)이며, 대학은 7조 3,716억
원(8.3%), 기업체는 71조 5,067억 원(80.3%)으로 조사되었다. 전년대비 공공연구기관의 연구
개발비는 3,249억 원 증가(3.3%↑)하였으며, 대학은 3,212억 원 증가(4.6%↑), 기업체는 2조
6,722억 원 증가(3.9%↑)하였다.
[그림 3-5] 우리나라 연구비사용 주체별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이
주요국과 비교해 보면 우리나라 기업체의 연구개발비 비중은 주요국 중 가장 높은 것으로
조사되었다. 공공연구기관의 연구개발비 비중은 일본과 영국을 제외한 주요국에 비해 낮고,
대학의 연구개발비 비중은 중국을 제외한 주요국에 비해 낮은 수준이다.
[그림 3-6] 주요국의 연구비사용 주체별 연구개발비 비중
∙214 ∙
라. 연구개발단계별 연구개발비
연구개발단계별로 살펴보면 기초 연구개발비는 13조 623억 원(14.7%), 응용 연구개발비는
20조 401억 원(22.5%), 개발 연구개발비는 55조 9,446억 원(62.8%)으로 조사되었다. 전년
대비 기초 연구개발비는 8,818억 원 증가(7.2%↑)하였으며, 응용 연구개발비는 1조 2,154억
원 증가(6.5%↑), 개발 연구개발비는 1조 2,211억 원 증가(2.2%↑) 하였다.
[그림 3-7] 우리나라 연구개발단계별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이
주요국과 비교해 보면 우리나라의 기초 연구개발비 비중은 중국(83.3%)보다는 낮고, 영국
(39.7%)과 프랑스(35.4%)보다는 높으며, 미국(63.4%) 및 일본(64.3%)과 유사한 수준이다.
응용 연구개발비 비중은 영국(42.1%)과 프랑스(41.9%)를 제외한 주요국에 비해서는 높으나,
개발 연구개발비 비중은 영국(39.7%)과 프랑스(35.4%)를 제외한 주요국에 비해 낮은 것으로
조사되었다.
[그림 3-8] 주요국 연구개발단계별 연구개발비 비중15)
∙215 ∙
마. 연구개발비의 비목별 사용 현황
비목별로 살펴보면 인건비 37조 3,727억 원(42.0%), 기타 경상비 43조 3,754억 원(48.7%),
자본적 지출은 8조 2,991억 원(9.3%)으로 조사되었다. 전년대비 인건비는 1조 555억 원 증가
(2.9%↑)하였으며, 기타 경상비는 1조 5,614억 원 증가(3.7%↑), 자본적 지출은 7,016억 원
증가(9.2%↑)하였다.
[그림 3-9] 우리나라 연구개발비 비목별 사용 현황 추이
주요국과 비교하면 우리나라의 인건비 비중은 일본(38.9%)과 중국(31.1%)보다는 높으나, 기타
경상비 비중은 중국(57.3%)과 일본(50.9%)에 비해 낮은 것으로 조사되었다. 자본적 지출 비중
미국(0.3%)을 제외한 대부분의 주요국에서 비슷한 수준으로 조사되었다.
[그림 3-10] 주요국 비목별 연구개발비 비중
15) 프랑스, 일본은 기타 부문이 제외되어 있어 합계가 100.0%가 되지 않음.
∙216 ∙
바. 미래유망신기술(6T)별 연구개발비
미래유망신기술분야 중 IT(정보기술) 분야의 연구개발비는 33조 158억 원(37.1%), BT(생명
공학기술)는 7조 6,262억 원(8.6%0), NT(나노기술)는 8조 8,185억 원(9.9%), ST(우주항공기술)는
1조 5,436억 원(1.7%), ET(환경기술)는 7조 7,641억 원(8.7%), CT(문화기술)는 8,098억 원
(0.9%)으로 조사되었다. 전년대비 IT 분야는 2조 2,829억 원 증가(7.4%↑)하였으며, BT 분야는
9,861억 원 증가(14,9%↑), NT 분야는 808억 원 증가(0.9%↑), ST 분야는 647억 원 증가
(4.4%↑), CT 분야는 23억 원 증가(0.3%↑)하였으며, ET 분야는 1,995억 원 감소(2.5%↓)
하였다.
<표 3-2> 우리나라 미래유망신기술(6T)별 연구개발비 추이
(단위 : 억 원, %)
구 분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
IT
(정보기술)
189,434 202,612 219,391 213,099 234,879 287,317 307,329 330,158
(34.2) (34.2) (34.4) (32.3) (33.8) (36.5) (35.8) (37.1)
BT
(생명공학기술)
42,459 45,043 48,097 59,946 56,137 62,111 66,401 76,262
(7.7) (7.6) (7.5) (9.1) (8.1) (7.9) (7.7) (8.6)
NT
(나노기술)
71,193 78,193 83,587 86,609 85,499 76,201 87,377 88,185
(12.8) (13.2) (13.1) (13.1) (12.3) (9.7) (10.2) (9.9)
ST
(우주항공기술)
7,058 7,312 7,088 13,049 12,230 11,603 14,789 15,436
(1.3) (1.2) (1.1) (2.0) (1.8) (1.5) (1.7) (1.7)
ET
(환경기술)
59,189 60,359 65,577 62,271 62,777 70,009 79,636 77,641
(10.7) (10.2) (10.3) (9.4) (9.0) (8.9) (9.3) (8.7)
CT
(문화기술)
4,525 4,346 4,917 7,027 9,365 7,841 8,075 8,098
(0.8) (0.7) (0.8) (1.1) (1.3) (1.0) (0.9) (0.9)
기타
180,642 195,145 208,683 217,592 233,169 272,810 293,680 294,691
(32.6) (32.9) (32.7) (33.0) (33.6) (34.6) (34.3) (33.1)
총계
554,569 593,077 637,409 659,661 694,122 787,957 857,353 890,471
(100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0)
2. 연구개발인력
가. 총 연구원 수
총 연구원 수는 538,136명으로 전년대비 23,966명이 증가(4.7%↑)하였으며, 연구보조원이
포함된 연구개발인력 수는 718,759명으로 27,699명이 증가(4.0%↑)하였다. 연구 참여비율을
∙217 ∙
고려한 상근상당 연구원16) 수(FTE)는 430,690명이며 상근상당 연구개발인력 수는 525,622
명이다.
[그림 3-11] 우리나라 연구원 수(좌) 및 연구개발인력 수(우) 추이
주요국 대비 상근상당 연구원 수는 세계 5위 수준이며, 경제활동인구 천 명당 연구원 수(FTE
기준)는 15.4명, 인구 천 명당 연구원 수(FTE 기준)는 8.3명으로 주요국 대비 가장 높은 수준으로
조사되었다.
[그림 3-12] 연구원 수(FTE 기준) 국제비교(좌),
주요국 경제활동인구 및 인구 천 명당 연구원 수(우) (FTE 기준)
16) 상근상당 연구원(FTE, Full Time Equivalent) : 연구개발 업무에 전념하는 정도에 따른 비율을 반영하여 산정한
연구원 수
∙218 ∙
나. 연구수행주체별 연구원 수
기업체의 연구원 수는 387,448명(72.0%), 대학은 110,619명(20.6%), 공공연구기관은
40,069명(7.4%)으로 조사되었다. 전년대비 기업체의 연구원 수는 19,211명 증가(5.2%↑)하였
으며, 대학은 2,090명 증가(1.9%↑), 공공연구기관은 2,665명 증가(7.1%↑)하였다.
[그림 3-13] 우리나라 연구수행주체별 연구원 수 추이
주요국과 비교해 볼 때 우리나라는 연구수행주체 중 기업체의 연구원 수 비중이 매우 높고,
상대적으로 대학의 연구원 수 비중이 낮은 것으로 조사되었다.
[그림 3-14] 주요국의 연구수행주체별 연구원 수 비율 (FTE 기준)
∙219 ∙
다. 학위별 연구원 수
연구원의 학위별 분포는 박사 111,955명(20.8%), 석사 149,529명(27.8%), 학사 247,267명
(45.9%), 기타 29,385명(5.5%)으로 조사되었다, 전년대비 박사 연구원 수는 6,025명 증가(5.7%↑)
하였으며, 석사는 5,130명 증가(3.6%↑), 학사는 13,345명 증가(5.7%↑)하였으며, 기타는 534명
(1.8%↓)이 감소하였다.
[그림 3-15] 우리나라 학위별 연구원 수
연구수행주체별로 연구원의 학위분포를 살펴보면 대학과 공공연구기관은 박사의 비중이 가장
높고, 기업체는 학사의 비중이 가장 높은 것으로 조사되었다. 박사 연구원 중 57%가 대학에서
종사하고 있으며, 학사 연구원의 94.5%, 석사연구원의 65.5%가 기업체에서 종사하고 있는 것으로
조사되었다.
[그림 3-16] 우리나라 연구수행주체 및 학위별 연구원 분포
∙220 ∙
라. 성별 연구원 수
연구원 중 남성은 424,949명(79.0%), 여성은 113,187명(21.0%)이며, 전년대비 남성은
15.507명 증가(3.8%↑), 여성은 8,459명 증가(8.1%↑)한 것으로 조사되었다. 최근 10년 간
여성 연구원은 그 수와 비중 측면에서 모두 지속적인 증가세를 보이고 있다.
[그림 3-17] 우리나라 성별 연구원 수 및 여성 연구원 비중 추이
여성 연구원 수와 비중을 주요국과 비교하면 일본(16.6%)을 제외한 주요국에 비해 수와 비중
측면 모두 낮은 수준이나, 일본과 비교 시 여성 연구원의 수는 적은데 반해 비중은 높은 것으로
조사되었다.
[그림 3-18] 주요국의 여성 연구원 수 및 비중
∙221 ∙
마. 지역별 연구원
연구원의 지역분포는 수도권(서울, 경기, 인천)이 350,654명(65.2%)으로 가장 많고, 대전은
37,357명(6.9%), 그 외 지역은 150,125명(27.9%)으로 조사되었다. 전년대비 수도권의 연구원
수는 20,453명 증가(6.2%↑)하였으며, 대전은 996명 증가(2.7%↑), 그 외 지역은 2,517명 증가
(1.7%↑)하였다.
[그림 3-19] 수도권･대전 지역의 연구원 수 및 비중 추이
바. 연구원 1인당 연구개발비
연구원 1인당 연구개발비(FTE 기준)는 전년대비 317만원 감소(1.5%↓)한 2억 675만원이며,
주요국과 비교해 볼 때 중국과 영국을 제외한 주요 선진국에 비해 낮은 수준인 것으로 조사되었다.
[그림 3-20] 우리나라 연구원 1인당 연구개발비 추이(좌)
주요국의 연구원 1인당 연구개발비(우) (FTE 기준)
∙222 ∙
3. 기업부문 연구개발비
가. 기업유형별17) 연구개발비
2019년 대기업의 연구개발비는 44조 6,658억 원(62.5%)이며, 중견기업 10조 1,864억 원
(14.2%), 중소기업 8조 48억 원(11.2%), 벤처기업 8조 6,497억 원(12.1%)으로 조사되었다.
전년대비 대기업의 연구개발비는 8,422억 원(1.9%↑) 증가하였으며, 중견기업은 5,910억 원
증가(6.2%↑), 중소기업은 5,165억 원 증가(6.9%↑), 벤처기업은 7,225억 원 증가(9.1%↑)
하였다.
[그림 3-21] 우리나라 기업유형별 연구개발비 추이
연구개발비 비중 추이를 살펴보면 벤처기업이 0.6%p로 변화폭이 가장 크고, 중소기업과 중견
기업이 각각 0.3%씩 증가하였다. 하지만 대기업은 전년대비 1.25%p 감소한 것으로 조사되었다.
17) 대기업: 중견기업, 중소기업, 벤처기업에 속하지 않는 기업
중견기업: 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조(정의)에 해당하는 기업
중소기업: 벤처기업이 아닌 ｢중소기업기본법｣ 제2조(중소기업자의 범위)에 해당하는 기업
벤처기업: ｢벤처기업육성에관한특별조치법｣ 제2조의2(벤처기업의 요건)에 해당하는 기업
2017년(조사대상년도)부터 기업유형에 중견기업을 추가하여 세분화하였으므로 시계열 분석 시 주의를 요함.
∙223 ∙
[그림 3-22] 우리나라 기업유형별 연구개발비 비중 추이
나. 산업별 연구개발비
제조업의 연구개발비는 62조 5,550억 원(87.5%)으로 전년대비 1조 3,978억 원 증가
(2.3%↑)하였으며, 서비스업은 전년대비 1조 3,475억 원 증가(21.6%↑)한 7조 5,823억 원
(10.6%)으로 조사되었다.
[그림 3-23] 우리나라 주요 산업의 연구개발비 추이
주요국과 비교해 볼 때 상대적으로 우리나라의 연구개발비는 제조업에 치중되어 있음을 확인할
수 있다. 주요국 중 유일하게 제조업보다 서비스업의 연구개발비 비중이 제조업보다 높게 나타난
영국과 비교하면 우리나라 제조업의 연구개발비 비중은 2배 이상, 서비스업의 연구개발비 비중은
1/5 수준인 것으로 조사되었다.
∙224 ∙
[그림 3-24] 주요국 산업별 연구개발비 비중 비교
다. 매출액 대비 연구개발비
매출액 대비 연구개발비의 비중은 벤처기업이 5.84%로 가장 높고, 대기업 3.94%, 중소기업
2.67%, 중견기업이 2.25%로 조사되었다. 모든 기업유형에서 2018년에 비해 연구개발비의 비중이
증가하였다.
[그림 3-25] 우리나라 기업유형별 매출액 대비 연구개발비 비중 추이
산업별로 보면 제조업의 연구개발비 비중은 4.49%로 산업 전체의 연구개발비 비중(3.51%)을
상회하며, 전자부품/컴퓨터영상/음향･통신장비제조업(10.14%)과 의료/정밀/광학기기･시계
제조업(7.94%)은 제조업 평균의 2배 이상으로 나타났다. 반면 서비스업의 경우 연구개발비 비중이
2.21% 수준으로 산업 평균에 미치지 못하는 것으로 조사되었다. 전년 대비 연구개발비의 비중은
모든 산업부문에서 증가한 것으로 조사되었다.
∙225 ∙
[그림 3-26] 우리나라 주요 산업의 매출액 대비 연구개발비 비율 추이18)
라. 기업유형별 연구원
대기업의 연구원 수는 123,528명(31.9%)으로 가장 많고, 중소기업이 104,879명(27.1%),
벤처기업이 100,174명(25.9%), 중견기업이 58,867명(15.2%)으로 조사되었다. 전년대비 연구원
수는 모든 기업유형에서 증가하였으나, 연구원 수 비중은 중견기업과 벤처기업은 각각 0.1%p,
0.2%p 증가, 대기업은 0.2%p 하락한 것으로 조사되었다.
[그림 3-27] 우리나라 기업유형별 연구원 수(좌) 및 비중(우) 추이
마. 상위 기업의 연구개발 집중도
매출액 상위 10개 기업의 연구개발 집중도는 연구개발비 47.0%, 연구원 20.3%, 박사 연구원
32.7%이며, 상위 100개 기업의 집중도는 연구개발비 60.7%, 연구원 29.7%, 박사 연구원 51.1%로
나타나 연구개발비의 집중도가 가장 높은 것으로 조사되었다. 상위 100개사를 기준으로 전년대비
연구개발비 집중도는 2.4%p, 연구원 집중도는 0.8%p, 박사 연구원 집중도는 1.3%p 하락하였으며,
18) 2016년(조사대상년도)부터 한국표준산업분류코드(KSIC) 10차가 적용되었으므로 시계열 분석 시 주의를 요함
∙226 ∙
연구개발비의 집중도는 최근 3년간, 연구원과 박사 연구원의 집중도는 최근 5년간 지속 하락하여
연구개발 집중도가 완화되는 경향을 보이고 있다.
<표 3-3> 우리나라 매출액 상위 기업의 연구개발 집중도 추이
(단위 억 원)
매출액 상위 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
5개사 190,454 (37.2) 203,318 (37.7) 252,885 (40.4) 253,451 (36.8) 241,525 (33.8)
10개사 213,245 (41.7) 238,795 (44.3) 314,085 (50.2) 326,507 (47.4) 335,736 (47.0)
20개사 252,205 (49.3) 278,651 (51.6) 337,705 (54.0) 369,926 (53.7) 377,440 (52.8)
50개사 292,757 (57.3) 303,783 (56.3) 363,051 (58.0) 401,938 (58.4) 404,533 (56.6)
100개사 316,397 (61.9) 336,262 (62.3) 398,346 (63.7) 434,042 (63.1) 434,134 (60.7)
그 외 194,967 (38.1) 203,263 (37.7) 277,289 (36.3) 254,302 (36.9) 280,933 (39.3)
전체 511,364 (100) 539,525 (100) 625,634 (100) 688,344 (100) 715,067 (100)
연구원
5개사 65,691 (20.7) 65,982 (20.5) 67,408 (19.6) 55,751 (15.1) 56,452 (14.6)
10개사 73,244 (23.0) 73,813 (23.0) 79,561 (23.2) 74,202 (20.2) 78,713 (20.3)
20개사 85,156 (26.8) 85,789 (26.7) 88,221 (25.7) 87,937 (23.9) 92,628 (23.9)
50개사 98,381 (31.0) 95,619 (29.8) 99,944 (29.1) 100,330 (27.2) 102,834 (26.5)
100개사 110,827 (34.9) 110,659 (34.4) 113,716 (33.1) 112,432 (30.5) 114,934 (29.7)
그 외 207,015 (65.1) 210,664 (65.6) 229,651 (66.9) 255,805 (69.5) 272,514 (70.3)
전체 317,842 (100) 321,323 (100) 343,367 (100) 368,237 (100) 387,448 (100)
박사
연구원
5개사 6,274 (29.0) 5,798 (26.8) 6,774 (27.8) 6,208 (24.6) 6,599 (23.9)
10개사 7,507 (34.7) 7,135 (33.0) 8,406 (34.5) 8,391 (33.2) 9,003 (32.7)
20개사 8,965 (41.4) 8,726 (40.3) 9,937 (40.7) 10,313 (40.8) 11,021 (40.0)
50개사 10,922 (50.5) 10,129 (46.8) 11,412 (46.8) 11,975 (47.4) 12,786 (46.4)
100개사 11,934 (55.2) 11,739 (54.2) 13,039 (53.4) 13,242 (52.4) 14,074 (51.1)
그 외 9,698 (44.8) 9,903 (45.8) 11,357 (46.6) 12,023 (47.6) 13,490 (48.9)
전체 21,632 (100) 21,642 (100) 24,396 (100) 25,265 (100) 27,564 (100)
∙227 ∙
기업 전체의 매출액 대비 연구개발비 비중은 3.51%로 전년대비 0.13%p 상승하였다. 매출액
상위 5개 기업과 상위 10개 기업의 연구개발비 비중은 각각 7.34%, 7.22%로 전체 평균인 2배를
상회하며, 상위 10개 기업은 2018년에 비해 매출액 대비 연구개발비 비중이 가장 큰 폭으로
증가한 것으로 조사되었다.
[그림 3-28] 우리나라 매출액 상위기업의 매출액 대비 연구개발비 비중 추이
바. 연구개발 항목별 상위 기업 집중도19)
연구개발비 상위 5개 기업이 연구개발비의 전체 연구개발비의 약 47%를, 연구원 상위기업은
전체 연구원의 20.4%를, 박사 연구원 상위 5개 기업이 전체 박사 연구원의 33.3%를 차지하여
연구개발비의 집중도가 가장 높은 것으로 조사되었다.
19) ‘연구개발 항목별 집중도’란 연구개발비, 연구원, 박사연구원별로 각각 정렬한 후, 산출한 항목별 상위 기관의
비중을 의미함. 매출액 상위 기관의 집중도와는 다른 의미임.
∙228 ∙
<표 3-4> 우리나라 연구개발 항목별 상위 기업 집중도
구 분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
상위 5개사 223,106 (43.6%) 237,413 (44.0%) 294,774 (47.1%) 327,933 (47.6%) 335,545 (46.9%)
상위 10개사 256,834 (50.2%) 276,752 (51.3%) 336,418 (53.8%) 370,893 (53.9%) 378,040 (52.9%)
상위 20개사 281,686 (55.1%) 301,002 (55.8%) 365,990 (58.5%) 401,572 (58.3%) 408,048 (57.1%)
상위 50개사 314,038 (61.4%) 332,517 (61.6%) 401,781 (64.2%) 436,125 (63.4%) 445,092 (62.2%)
상위 100개사 339,489 (66.4%) 357,600 (66.3%) 428,308 (68.5%) 464,399 (67.5%) 475,414 (66.5%)
나머지 기업 171,875 (33.6%) 181,925 (33.7%) 197,327 (31.5%) 223,945 (32.5%) 239,652 (33.5%)
전체 511,364 (100.0%) 539,525 (100.0%) 625,634 (100.0%) 688,344 (100%) 715,067 (100%)
연구원
상위 5개사 72,077 (22.7%) 72,611 (22.6%) 75,261 (21.9%) 74,816 (20.3%) 78,992 (20.4%)
상위 10개사 85,868 (27.0%) 85,534 (26.6%) 89,583 (26.1%) 89,007 (24.2%) 94,222 (24.3%)
상위 20개사 95,832 (30.2%) 95,886 (29.8%) 100,706 (29.3%) 100,608 (27.3%) 105,498 (27.2%)
상위 50개사 109,386 (34.4%) 110,134 (34.3%) 115,357 (33.6%) 116,034 (31.5%) 121,170 (31.3%)
상위 100개사 121,300 (38.2%) 122,315 (38.1%) 127,904 (37.2%) 129,329 (35.1%) 135,112 (34.9%)
나머지 기업 196,542 (61.8%) 199,008 (61.9%) 215,463 (62.8%) 238,908 (64.9%) 252,336 (65.1%)
전체 317,842 (100.0%) 321,323 (100.0%) 343,367 (100.0%) 368,237 (100%) 387,448 (100%)
박사
연구원
상위 5개사 7,418 (34.3%) 6,982 (32.3%) 8,079 (33.1%) 8,542 (33.8%) 9,184 (33.3%)
상위 10개사 9,091 (42.0%) 8,482 (39.2%) 9,691 (39.7%) 10,157 (40.2%) 10,865 (39.4%)
상위 20개사 10,176 (47.0%) 9,769 (45.1%) 11,111 (45.5%) 11,517 (45.6%) 12,317 (44.7%)
상위 50개사 11,857 (54.8%) 11,682 (54.0%) 13,022 (53.4%) 13,398 (53.0%) 14,194 (51.5%)
상위 100개사 13,097 (60.5%) 12,931 (59.7%) 14,400 (59.0%) 14,642 (58.0%) 15,580 (56.5%)
나머지 기업 8,535 (39.5%) 8,711 (40.3%) 9,996 (41.0%) 10,623(33.8%) 11,984 (43.5%)
전체 21,632 (100.0%) 21,642 (100.0%) 24,396 (100.0%) 25,265 (100%) 27,564 (100%)
사. 매출액 순위별 전년대비 연구개발비 증감
매출액 31~50위와 51위~70위 기업군의 연구개발비는 각각 전년대비 8,182억 원 감소
(30.7%↓), 3,813억 원 감소(25.1%↓)하였으나, 그 외 기업군들의 연구개발비는 2018년에
비해 약 3~13%증가한 것으로 조사되었다.
<표 3-5> 우리나라 매출액 순위별 전년대비 연구개발비 증감
(단위: 억원)
매출액 상위 2018 2019 전년대비 증감
1-10위 326,507 335,736 9,230 (2.8%)
11-30위 48,772 50,318 1,546 (3.2%
31-50위 26,660 18,478 (-8,182) (-30.7%)
51-70위 15,201 11,388 (-3,813) (-25.1%)
71-100위 16,903 18,213 1,310 (7.8%)
101-1,000위 88,266 99,706 11,440 (13.0%)
1,001-10,000위 78,932 82,266 3,334 (4.2%)
10,001위 이하 87,105 98,961 11,857 (13.6%)
계 688,344 715,067 26,722 (3.9%)
∙229 ∙
제2장
국가연구개발사업
조사･분석 결과
제1절 개요 및 의의
1999년도부터 실시된 국가연구개발사업 조사･분석은 ‘과학기술기본법’ 제12조와 동법시행령
제20조에 의거하여, 범부처 차원에서 매년 정부가 투자한 국가연구개발사업의 집행 실적과 성과
현황을 조사하는 사업이다. 정부예산(일반+특별회계)과 기금 중 연구개발예산으로 편성된 모든
국가연구개발사업을 대상으로 매년 1월 1일부터 12월 31일 사이에 협약된 과제의 연구비, 연구수행
주체, 연구개발 단계, 및 기술 분야 등을 조사한다.
[그림 3-29] 2019년 국가연구개발사업 조사･분석 대상
∙230 ∙
조사 결과는 다각적인 R&D 추진현황 분석자료 산출 및 증거 기반의 효율적 국가연구개발
사업 추진과 정책 방향성 제시를 위한 기초자료로 제공된다.
주: 예산체계 상 세부사업으로 집행된 세부(위탁)과제가 최종 분석단위
[그림 3-30] 국가연구개발사업 예산체계와 조사･분석 단위
[그림 3-31] 국가연구개발사업 조사･분석 추진체계
❖ 2019년도 국가연구개발사업 조사･분석 통계는 국가과학기술지식정보서비스(NTIS, National Science & Technology
Information S4ervice)의 “데이터활용_과학기술통계”에서 제공
∙231 ∙
제2절 주요 조사･분석 결과
1. 총괄현황
가. 2019년도 총 집행액
2019년 총 집행액은 20조 6,254억 원으로 2018년도 대비 4.3% 증가하였으며, 최근 5년간
(2015∼2019년) 연평균 2.2% 증가한 것으로 확인되었다. 이는 통합재정규모의 연평균 증가율
(6.3%)의 약 0.4배 수준이다.
[그림 3-32] 국가연구개발사업 투자액과 세부과제 수 추이(2015∼2019)
나. 부처별 집행현황
과학기술정보통신부가 가장 높은 비중(33.9%, 6조 9,851억 원)을 차지하였으며, 산업통상
자원부(15.7%, 3조 2,339억 원), 방위사업청(15.3%, 3조 1,657억 원), 교육부(9.3%, 1조
9,089억 원), 중소벤처기업부(4.9%, 1조 194억 원) 순으로 5개 부처가 79.1%(16.3조 원)를
차지하였다.
다. 과제 당 집행현황
과제 1개당 연구비20)는 2.9억 원으로 전년 대비 5.5% 감소하였으며, 3천만 원 미만의 세부
과제 수행 비중이 대폭 증가하고, 3천만 원 이상 1억 원 미만, 2억 원 이상의 세부과제 수행
비중은 다소 감소하였다.
20) 연도별 과제 당 연구비(억 원) : (2015년) 3.5 → (2016년) 3.5 → (2017년) 3.2 → (2018년) 3.1 → (2019년) 2.9
∙232 ∙
[그림 3-33] 2019년 연구비 구간별 세부과제 수와 연구비 집행현황
라. 신규･계속과제별 집행현황
신규과제는 27,606개(4조 3,958억 원), 계속과제는 42,721개(16조 2,295억 원)이며, 최근
5년간(2015∼2019년) 과제 당 연구비의 경우 신규과제는 연평균 4.0% 감소하였고, 계속과제
또한 연평균 7.3% 감소하였다.
[그림 3-34] 신규･계속과제의 과제 수와 과제 당 연구비 추이(2015~2019)
마. 비목별 집행현황
직접비(11.5조 원, 66.0%)가 가장 높은 비중을 차지하였으며 다음으로 인건비(4.3조 원,
24.5%), 간접비(1.3조 원, 7.6%), 위탁연구비(0.3조 원, 1.9%) 순이며, 전년 대비 인건비 집행
비중이 소폭 증가하였다.
∙233 ∙
바. 부문별 국가연구개발사업 투자
1) 적용 분야(공공･산업)별 집행현황
공공분야(13.9조 원, 67.7%)가 산업분야(6.6조 원, 32.3%)보다 2.1배 많으며, 2019년은
산업분야의 집행 비중이 다소 감소하는 추세이다.
[그림 3-35] 적용분야별 투자 비율 추이(2015∼2019)
2) 연구수행 주체별 투자
출연(연)(8조 2,597억 원, 40.0%)의 집행 비중이 가장 높고, 다음으로 대학(5조 278억 원,
24.4%), 중소기업(3조 910억 원, 15.0%) 등의 순으로 나타났다. 출연(연)의 경우 집행 비중이
40% 이상으로 꾸준히 유지되고 있으며, 중소･중견기업의 집행액은 꾸준히 증가(2017년 21.2%
→ 2019년 21.9%)하고 있는 반면, 대기업의 집행액은 꾸준히 감소(2017년 2.2% → 2019년
1.8%)하고 있다.
[그림 3-36] 연구수행주체별 투자 추이(2017∼2019)
∙234 ∙
3) 연구개발단계별 투자
기초연구(4조 6,415억 원)가 32.7%를 차지하여 전년과 동일한 수준이며, 응용연구(3조
458억 원)가 21.55%, 개발연구(6조 4,883억 원)가 45.8%를 차지하였다.
2019년도 기초연구는 자유공모형(상향식) 과제에서 가장 높은 비중(47.0%, 2조 1,824억
원)을 차지하였으며, 하향식, 품목지정형(상향식) 순이었다.
[그림 3-37] 연구개발단계별 국가연구개발사업 집행 추이(2015∼2018)
<표 3-6> 2019년 세부과제 지원유형별 연구개발단계 집행 규모
(단위 : 억 원, %)
구분
기초연구 응용연구 개발연구 기타 합계
금액 비중 금액 비중 금액 비중 금액 금액 비중
상향식
자유공모형 21,824 47.0 4,439 14.6 18,311 28.2 14,618 59,193 28.7
품목지정형 5,821 12.5 10,266 33.7 19,683 30.3 4,929 40,699 19.7
하향식 18,770 40.4 15,753 51.7 26,889 41.4 44,950 106,362 51.6
합계 46,415 32.7 30,458 21.5 64,883 45.8 64,497 206,254 100.0
4) 지역별 투자
지방(7.9조 원, 38.8%), 수도권(6.7조 원, 32.62%), 대전(5.8조 원, 28.6%)의 순이며 17개
시･도별로는 대전(5.8조 원, 28.6%)과 서울(3.8조 원, 18.9%), 경기(2.4조 원, 11.8%) 순으로
나타났다.
∙235 ∙
[그림 3-38] 지역별 집행 비중 추이, 2015∼2019
5) 기술 분류별 투자21)
국가과학기술표준분류 연구 분야별로 분석한 결과 기계 17.5%(3.3조 원), 정보･통신
10.6%(2.0조 원), 전기･전자 9.6%(1.8조 원), 보건의료 9.2%(1.7조 원) 등의 순서로 투자되었으며,
미래유망신기술(6T) 별로는 BT 분야 19.1%(3.6조 원)가 가장 많았으며, IT 분야 18.0%(3.4조
원), ET 분야 11.8%(2.2조 원) 순이었다.
[그림 3-39] 국가과학기술표준분류
연구분야별 집행 비중, 2019
[그림 3-40] 미래유망신기술(6T)별
집행 비중, 2019
중점과학기술 분야의 집행액은 10.9조 원으로, 국가연구개발사업 총 집행액의 56.7%를 차지
하였다. 중점과학기술 분야별로는 생명･보건의료 분야 19.2%(2.0조 원), ICT･SW 분야
16.4%(1.7조 원), 에너지･자원분야 10.4%(1.1조 원) 순으로 투자되었다.
21) 기술 분류별 집행현황 분석은 2019년도 전체 70,327개의 세부과제 중 인문사회 분야를 제외한 과학기술 분야와
국방 분야의 61,701개의 세부과제(19조 2,597억 원)가 분석 대상임
∙236 ∙
[그림 3-41] 중점과학기술분야별 집행현황, 2019
6) 공동･위탁 연구과제22)
공동연구는 20,332건, 위탁연구는 6,640건이며 공동연구는 기업(9,316건, 45.8%), 위탁
연구는 대학(3,728건, 56.1%)에서 주로 수행한 것으로 나타났다.
[그림 3-42] 공동･위탁연구 수행과제 수 추이(2015~2019)
22) 공동･위탁연구 분석은 인문사회 분야를 제외한 과학기술 분야와 국방 분야를 대상으로 하며 2019년에는
61,701개 세부과제(19조 2,597억 원)가 분석 대상임
∙237 ∙
사. 연구책임자 현황
세부과제를 수행한 연구책임자는 총 44,578명이며, 여성(7,801명, 17.5%) 연구책임자의 비율이
매년 높아지고 있다(2015년 14.2% → 2019년 17.5%).23) 또한, 연구책임자 1인당 연구비는
전년 대비 0.02억 원 증가한 3.6억 원으로 조사되었다. 연구비 규모별 연구책임자 수 비중을
살펴보면 5천만 원 이상∼1억 원 미만(12,457명, 27.9%)이 가장 많고, 1억 원 이상∼2억 원
미만(8,543명, 19.2%), 3천만 원 이상∼5천만 원 미만(7,587명, 17.0%) 순이었다.
[그림 3-43] 연구비 규모별 연구책임자 수 비중 추이, 2015∼2019
23) 여성 연구책임자 비중 추이(%): (2015년) 14.2 → (2016년) 14.6 → (2017년) 16.1 → (2018년) 16.8 →
(2019년) 17.5
∙238 ∙
2. 전년 대비 비교표
<표 3-7> 전년 대비 비교표
구 분 2018년 2019년
총
집행현황
∙ 686개 사업, 63,697개 과제
∙ 19조 7,759억 원
∙ 847개 사업, 70,327개 과제
∙ 20조 6,254억 원
연구수행
주체별
집행현황
∙ 출연연구소 : 8조 502억 원 (40.7%)
∙ 대학 : 4조 5,365억 원 (22.9%)
∙ 중소기업 : 3조 1,840억 원 (16.1%)
∙ 중견기업 : 1조 692억 원 (5.4%)
∙ 국공립연구소 : 1조 245억 원 (5.2%)
∙ 대기업 : 4,162억 원 (2.1%)
∙ 정부부처 : 2,993억 원 (1.5%)
∙ 기타 : 1조 1,960억 원 (6.0%)
∙ 출연연구소 : 8조 2,597억 원 (40.0%)
∙ 대학 : 5조 278억 원 (24.4%)
∙ 중소기업 : 3조 910억 원 (15.0%)
∙ 중견기업 : 1조 4,165억 원 (6.9%
∙ 국공립연구소 : 1조 527억 원 (5.1%)
∙ 대기업 : 3,735억 원 (1.8%)
∙ 정부부처 : 1,829억 원 (0.9%)
∙ 기타 : 1조 2,212억 원 (5.9%)
연구개발
단계별
집행현황
∙ 기초연구 : 4조 4,651억 원 (32.7%)
∙ 응용연구 : 2조 7,665억 원 (20.2%)
∙ 개발연구 : 6조 4,387억 원 (47.1%)
∙ 기초연구 : 4조 6,415억 원 (32.7%)
∙ 응용연구 : 3조 458억 원 (21.5%)
∙ 개발연구 : 6조 4,883억 원 (45.8%)
지역별
집행현황
∙ 수도권 : 6조 5,025억 원 (33.2%)
∙ 대 전 : 5조 6,655억 원 (28.9%)
∙ 지 방 : 7조 5,064억 원 (37.8%)
∙ 수도권 : 6조 6,726억원 (32.6%)
∙ 대 전 : 5조 8,439억 원 (28.6%)
∙ 지 방 : 7조 9,432억 원 (38.8%)
기술분야별
집행현황
∙ 국가과학기술표준분류 상위 5개 분야 비중
- 기계(17.4%), 정보/통신(9.9%),
전기/전자(9.5%), 보건의료(9.1%),
농림수산식품(6.8%)
∙ 국가과학기술표준분류 상위 5개 분야 비중
- 기계(17.5%), 정보/통신(10.6%),
전기/전자(9.6%), 보건의료(9.2%),
농림수산식품(6.7%)
∙ 미래유망신기술(6T) 비중
- BT(19.2%), IT(18.1%), ET(12.1%),
ST(8.1%), NT(4.4%), CT(1.3%)
※ 기타(6T 외) : 36.8%
∙ 미래유망신기술(6T) 비중
- BT(19.1%), IT(18.0%), ET(11.8%),
ST(9.1%), NT(4.3%), CT(1.1%)
※ 기타(6T외) : 36.5%
∙ 중점과학기술별 비중
- 생명･보건의료(18.2%), ICT･SW(14.0%), 우주･
항공･해양(10.6%), 에너지･자원(10.4%), 소재･
나노(8.6%), 건설･교통(8.4%), 기계･제조(8.3%),
농림수산･식품(8.2%), 환경･기상(6.1%), 국방
(4.7%), 재난안전(2.6%)
∙ 중점과학기술별 비중
- 생명･보건의료(19.2%), ICT･SW(16.4%), 에너지･
자원(10.4%), 농림수산･식품(9.4%), 소재･나노
(8.5%), 기계･제조(8.0%), 우주･항공･해양(7.8%),
환경･기상(6.6%), 국방(6.4%), 건설･교통(4.8%),
재난안전(2.5%)
적용분야별
집행현황
∙ 공공분야 : 13조 2,367억원(66.9%)
∙ 산업분야 : 6조 5,393억원(33.1%)
∙ 공공분야 : 13조 9,594억 원(67.7%)
∙ 산업분야 : 6조 6,660억 원(32.3%)
연구책임자
현황
∙ 총 연구책임자: 43,254명
- 남성 : 36,002명 (83.2%)
여성 : 7,252명 (16.8%)
- 박사 : 30,122명 (69.6%)
∙ 총 연구책임자: 44,578명
- 남성 : 36,777명 (82.5%)
여성 : 7,801명 (17.5%)
- 박사 : 32,879명 (73.8%)
∙239 ∙
제3장
분야별 연구개발사업
추진현황 및 동향
제1절 기초･기반 연구
1. 기초연구
기초연구는 ‘기초과학 또는 기초과학과 공학･의학･농학 등과의 융합을 통해 새로운 이론과
지식 등을 창출하는 연구 활동’이다(OECD, 2002). 기초연구를 통한 새로운 지식창출과 창조적
인력양성은 국가 경쟁력의 근본 원천인 과학적 기초를 제공하고 궁극적으로 산업과 경제에 영향력을
미치는 것으로 알려져 있다. 다만, 성공적인 기초연구를 위해서는 실용적 성과에 대한 높은
불확실성을 감내하고 장기적인 투자가 필요하다는 점에서 주요 국가들은 국가 차원의 지속적인
기초연구 지원정책을 추진하고 있다.
우리나라도 기초연구의 중요성을 인지하고 2005년 ｢기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한
법률｣에 의거하여 처음으로 ‘기초연구진흥종합계획’을 수립하였으며, 현재까지 기초연구비 확
대를 주요 정책목표로 제시하고 있다. 2017년 7월 문재인 정부는 ｢국정운영 5개년 계획｣을
통해 ‘연구자 주도 기초연구 예산 2배 확대’를 제시하였으며, 이러한 기초연구비 확대 기조는
향후에도 지속될 것으로 보인다.
가. 연구개발사업 추진 현황
1) 추진현황
가) 예산
정부는 2022년까지 연구자 주도 기초연구사업24) 예산을 2017년 대비 2배 확대하는 것을
24) 과기정통부(개인기초연구사업, 집단연구지원사업), 교육부(개인기초연구사업, 이공학학술연구기반구축사업) 등
4개 사업
∙240 ∙
목표로 투자를 확대하고 있다. 이에 과학기술정보통신부는 기초연구 및 창의적 연구 진흥을
위해 2020년에는 전년대비 24.8% 증가한 1조 5,112억 원(기반구축 포함)을 지원하였다.
(단위 : 백만원)
구분 2019년(A) 2020년(B) 증감액(B-A) 증감율
연
구
자
주
도
기
초
연
구
개
인
연
구
우수연구
리더연구 55,205 63,756 8,551 15.5%
중견연구 647,027 751,888 104,861 16.2%
신진연구 143,368 214,565 71,197 49.7%
계 845,600 1,030,209 184,609 21.8%
생애기본연구
생애첫연구 54,000 36,494 -17,506 △32.4%
재도약연구 20,000 12,605 -7,395 △37.0%
기본연구 60,000 141,530 81,530 135.9%
계 134,000 190,629 56,629 42.3%
소계 979,600 1,220,838 241,238 24.6%
집
단
연
구
선도연구센터 151,044 171,010 19,966 13.2%
기초연구실 69,981 107,900 37,919 54.2%
소계 221,025 278,910 57,885 26.2%
기
반
구
축
전문연구정보활용 1,850 2,100 250 13.5%
기초연구 실험데이터글로벌허브구축 2,777 2,777 0 0.0%
유럽핵입자물리연구소(CERN)협력 4,741 5,241 500 10.5%
해외대형연구시설활용연구지원 1,364 1,364 0 0.0%
소계 10,732 11,482 750 7.0%
합 계 1,211,357 1,511,230 299,873 24.8%
나) 2020년도 기초연구사업 추진 목표
과학기술정보통신부에서는 창의적･도전적 기초연구 활성화를 통한 세계적 수준의 우수 연구자
육성 및 국가 기초연구의 질적 수준 향상을 추진목표로 설정하고, 연구 몰입환경 조성, 연구자
중심 기초연구 지원 등을 중점 추진사항으로 설정하여 사업을 추진하였다.
구분 중점 추진내용
연구 몰입환경 조성
∙ 연구자의 안정적 연구지원 및 연구단절 방지
∙ 연구 윤리의식 제고 및 연구부정행위자 제재 강화
∙ 인공지능 기반 평가시스템 도입 및 연구자와 함께하는 평가 실시
연구자 중심의
기초연구 지원 강화
∙ 젊은 과학자 등 우수연구자 지원 강화
∙ 분야별 지원체계 시범 도입
∙ 소규모 집단연구 유형의 다양화
기초연구 기반구축 지원
∙ 분야별 전문연구정보 공유 및 연구커뮤니티 활성화
∙ 국내외 대형 연구시설 및 대용량 연구데이터 활용 확대
∙241 ∙
다) 연구 몰입 환경 조성
➀ 연구자의 안정적 연구지원 및 연구단절 방지
사업별 신규과제 규모를 2020년부터 지속 선정 가능한 수준으로 설정하여 향후 연구자들의
과제 규모에 대한 예측가능성을 제고하였고, 출산･육아로 인한 우수연구자의 경력단절 방지를
위하여 신진연구 및 생애첫연구의 경우 출산･육아 시 신청자격 기간을 연장하였다.
➁ 연구 윤리의식 제고 및 연구부정행위자 제재 강화
연구자의 연구윤리 의식 제고를 위하여 기초연구사업을 수행하는 모든 연구 책임자들을 대상으로
사이버 연구윤리교육 참여를 의무화하고, 최근 3년 이내 연구부정행위로 판명된 연구자의 신규과제
신청 시 감점(총점의 10%)을 부여하여 제재를 강화하였다.
➂ 인공지능(AI) 기반 평가시스템 도입 및 연구자와 함께하는 평가 실시
2019년 ‘기본연구사업’에 시범 적용했던 인공지능(AI) 기반 평가위원 후보추천, 군 구성 및
우선순위 도출 방식을 개인연구(온라인 서면평가)로 확대하고, 선정･단계･최종평가 시 평가위원
모니터링 실시 및 결과환류 체계를 마련하였으며, 우수한 연구자가 적극적으로 평가에 참여하여
질적으로 우수한 과제를 선정할 수 있도록 기초연구사업 수행 연구책임자의 평가 참여를 의무화하였다.
라) 연구자 중심의 기초연구 지원
➀ 젊은 과학자 등 우수연구자 지원 강화
전임 및 비전임 연구원, 우수신임교원 등을 지원하는 ‘신진연구사업’의 연구비 단가를 1억 원에서
1.5억 원으로 상향 조정하고, 신규 과제수도 2019년 591개에서 2020년 879개로 확대하여
젊은 연구자들이 조기에 안정적으로 연구에 집중할 수 있도록 지원하였다. 또한 우수 연구성과
창출의 중추적인 역할을 담당하는 ‘중견연구사업’의 신규 과제(후속 포함)도 2019년 1,803개에서
2020년 1,946개로 확대하여 우수 연구자들의 성장을 지원하였다.
➁ 소규모 집단연구 유형의 다양화
신분야 개척, 주력산업 지원 등을 위한 소규모 집단연구 지원을 확대하였다. 미래 신학문･
신영역 개척, 국가 차원에서 장기적 지원이 필요한 분야에 대한 지원 강화를 목표로 3~4인의
소규모 집단연구를 지원하는 ‘기초연구실’ 사업 내 신규 유형을 신설하였다.
∙242 ∙
이에 젊은 연구자들이 새로운 연구 분야에 도전하는 ‘개척형 연구실’, 주력산업의 핵심기술
확보 및 자립화를 지원하는 ‘돌파형 기초연구실’ 등 새로운 유형의 과제를 지원하였다.
구분 심화형(기존 유형) 개척형(신규 유형) 돌파형(신규 유형)
목적
기존 연구를 심화하는 다양한
형태의 연구를 지원해 소규모
연구집단 체계적 육성
학제적 융합 등 국내에서 거의
시도되지 않은 새로운 분야의
창의적･도전적 연구 지원을 통해
역량 있는 젊은 연구자의 성장 지원
주력산업 분야 핵심기술 확보 및
자립화 등을 위한 기초연구를
지원하여 과학기술 현안의 근본적
해결 기반 마련
대상 이공계 대학의 전임교원이 포함된 3~4인으로 구성된 연구그룹
연구기간 3년, 3년 후속(30% 이내)
연간연구비 연 5억 원 이내
마) 기초연구 기반구축 지원
➀ 전문연구정보활용
기초연구분야의 연구동향, 학술자료 등 연구정보를 공유하고 연구자 간 소통의 장을 제공하기
위해 6개 분야별 전문연구정보센터(생물학, 의과학, 한의약융합, 기계･로봇, 화공소재, 전자정보)와
중앙센터(한국연구재단)을 운영하고 있다. 중앙센터는 각 센터의 인프라를 통합 및 서비스를 표준화
하고 센터들이 생산하는 연구정보를 누적하는 등 센터를 총괄 관리하고, 6개 분야별 센터는
연구정보를 생산하여 연구자에게 서비스하고 있다. 중앙센터는 2020년부터 클라우드 기반의
연구정보 서비스를 위하여 장비 이관을 추진하고 있으며, 각 센터의 전담 인력을 확대하여 양질의
연구 콘텐츠를 지원하고 있다.
➁ 기초연구실험데이터 글로벌허브구축(GSDC)
국내외 첨단연구시설에서 생산되는 대용량 실험데이터를 국내 연구자들이 접근하고 분석하도록
컴퓨팅 인프라를 제공하여 기초연구 역량을 제고하고 국내 대형연구장비 활용률을 높이도록
2010년부터 지원하고 있다. 스위스 유럽핵입자물리연구소, 미국 중력파 실험 등 해외 실험시설과
함께 한국기초과학지원연구원의 전자현미경 등 국내 연구장비 데이터 연구그룹이 활용하고 있으며,
지속적으로 지원 인프라를 확대하고 있다.
➂ 유럽핵입자물리연구소(CERN) 협력
유럽핵입자물리연구소(CERN) 대형검출기(CMS, ALICE) 실험 및 이론물리 공동연구에 참여하여
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국내 기초과학 역량을 확보하도록 지원하고 있다. CMS 실험에 10개 기관이 참여하여 새로운
입자 탐색과 검출기 핵심장치를 공동으로 개발하고 있으며, ALICE 실험에는 7개 국내기관 연구자가
참여해 중이온 충돌실험으로 초기 우주 상태를 재현하고 초기 우주입자들의 상호작용 등에 대한
국제공동연구를 진행 중이다. 이론물리 분야도 한국물리학회를 통하여 펠로우 및 대학원생을
파견하고 공동학회를 개최하는 등 신진연구자를 양성하기 위해 활발히 협력을 진행하고 있다.
➃ 해외대형연구시설활용연구지원
국내에 구축되어 있지 않거나 국내 대비 우월한 성능의 해외 대형연구시설･장비 등에 대한
국내 연구자의 장･단기 활용 지원 등 접근성 향상을 목표로 추진하고 있는 사업으로 2020년도에는
한국 SuperKEKB/Belle II 고에너지물리실험 연구단 등 6개 사업단을 통해 국내 33개 기관,
300여명의 연구자가 최첨단 해외연구시설의 활용기회를 제공받아, 코로나 19로 인해 제한적이긴
하나 해외 최첨단 연구시설에 대한 국내 연구자의 참여 확대로 국제협력이 계속 진행되고 있다.
이를 통해 ‘FeSe 초전도체에서 전자 궤도의 불균형을 최초로 확인’(Communications Physics,
2020.3월) 하였으며, 이를 토대로 이 물질의 네마틱 상의 기원을 밝힐 수 있는 중요한 정보
제공을 하였고, ‘근접 효과에 의해 위상 콘도 부도체의 콘도 효과가 그래핀에 전이될 수 있음을
최초 확인’(Nano Letters, 2020.10.)하는 등 우수한 연구 성과를 창출하였다.
2) 주요 성과
기초연구사업에서 산출된 성과를 살펴보면, JCR 상위 10% 학술지 SCI(E) 논문건수는 2017년
기준 3,181건에서 2019년 3,921건으로 증가하였으며, SCI(E)25) 논문 평균 질적수준(mrnIF*)의
경우에도 2017년 70.0에서 2019년 70.6으로 증가한 것으로 나타났다. 아울러, 전체 논문수
(양적지표) 대비 상위 10% 저널 논문수(질적지표)의 경우 2017년 18.1%에서 2019년 19.3%로
증가하여 기초연구사업 질적 성과가 더욱 강화되고 있는 것으로 나타났다.
25) SCI(E) 논문 영향력지수(Impact Factor)의 분야 간 차이를 순위에 기반하여 보정하는 지표로 논문성과 질적수준
제시(100이 가장 높고, 0이 가장 낮음)
∙244 ∙
※ 출처 : 각 연도별 과학기술정보통신부 주요 연구개발사업 성과분석보고서
3) 향후 계획
과제 지원 및 성과 창출을 위하여 각 학문분야의 특성을 반영한 연구 분야별 지원체계 전환을
위해 지속적으로 노력할 계획이다. 각 분야의 학회 등을 중심으로 연구현장 합의도출을 2019년도
수학분야 시범사업으로 출발하여 2020년에는 자연과학전분야, 기초생명분야와 기초.응용의학
분야로 확대하였다. 2021년부터는 전 분야로 확대하여 2022년에는 학문분야 중심으로 분야의
특성과 발전 방향에 맞는 구조로 개선하여 학문분야별 지원체계 적용 1단계를 완성함으로써
역량있는 연구자가 창의적이고 도전적인 아이디어를 기반으로 우수 연구성과를 창출하여 국가
과학기술 역량 향상에 기반이 될 수 있도록 기초연구에 대한 지원을 지속할 계획이다.
[그림 3-44] 연구자 주도 기초연구의 분야별 지원체계 개편방안(안)
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나. 연구 동향 및 전망
수학
2020년은 코로나 19 바이러스 펜더믹 사태로 인한 사회적 거리두기와 재택근무 등으로 인해
학술교류와 협력연구의 어려움이 많았으며, 이를 극복하기 위한 온라인 강연과 회의를 통해
수리과학 연구에 있어서도 새로운 뉴노멀에 적응하는 해로 기억될 것이다. 수학은 장기적인
기초 원천연구로부터 산업현장의 문제해결을 통한 기업의 혁신적 성장을 주도하는 산업수학의
성공적 수행까지 다양한 역할을 요구받고 있다. 특히, 수학의 산업에의 활용 가능성은 금융,
바이오, 의료, 안전, 교통 등의 다양한 분야를 포함하고 있으며 정보기반 신산업의 핵심경쟁력으로
부상하고 있다. 실제로 고도화된 정보(데이터) 기반 기술개발이 산업, 과학, 의료에 직접 활용되는
것이 급속하게 증가하고 있다.
또한, 공공영역에서의 수학적 분석에 기반한 알고리즘 개발과 다양한 정책의 효과분석을 통해
과학적 근거를 제시하는 역할도 수행하였다. 특히, 코로나 19 감염증 관련 방역정책의 효과분석과
확진자 예측에 있어 다양한 시나리오별 시뮬레이션을 통해 거리두기 중요성의 과학적 근거를
제시함으로써 많은 사회적 공감대 확산에 기여했다고 할 수 있다. 정부는 사회적･산업적 난제
해결을 목표로 임무지향적 기획을 수행하는 연구를 지원하고 국민의 안전한 삶을 위한 지원을
강화하는 등의 계획을 연구개발 중점 투자 방향으로 설정하고 있다. 이러한 정책방향과 발맞추어
수학계는 의료현장에서 발생하는 문제들에 대해 의료생체정보와 수학적 해석 및 모델링을 통합적
으로 해결하는 분야인 의료수학 연구를 본격적으로 진행하여 의료서비스의 질적 향상을 위한
연구를 진행하고 있다. 기술혁신의 초석 역할을 하고 있는 산업수학문제해결 사업을 통해 국내의
산업발전과 경쟁력 제고에 이바지할 것으로 기대한다. 또한 신･변종 감염병 대응 및 사전대비를
위한 연구를 통하여 다양한 시나리오에 적극적으로 대처할 수 있는 대응역량 제고에 기여할
것이다.
1) 연구개발 동향
가) 코로나 19 확산 예측 모델 및 방제정책 효과분석
대한수학회와 국가수리과학연구소는 공동으로 수학을 기반으로 코로나 19 확산에 대응하기
위한 ‘코로나19 수리모델링 TF’를 2020년 6월 16일에 발족하였다. 수리모델링을 통한 코로나19
방제 정책 제안, 정기 온라인 워크숍 개최, 수학계의 감염병 연구결과 공유, 감염병 예측결과
분석에 대한 방역당국 및 언론기관 단일 소통창구 역할 등을 수행하였다. 총 6회에 걸친 코로나19
관련 워크숍을 개최하여 서울대학교 보건대학원, 국립암센터 대학원, 한양대학교 의과대학, 부산
∙246 ∙
대학교 의학전문대학원, 질병관리청, 국제백신연구소의 감염병 관련 전문가들과 수리모델링을
중심으로 확산예측 시뮬레이션을 연구하는 수리과학자들과의 교류를 통하여 방역정책 방향에서
백신의 접종전략에 이르는 다양한 주제로 융합연구의 가능성을 확인하였다.
[그림 3-45] 2020년 코로나 19 수리모델링 TF 개최 워크숍
또한, 코로나19 대책위원회 청와대 정책제언, 과학기술정보통신부 장관 주재 코로나19 전문가
회의 자문, 전국 감염병관리 지원단 코로나19 자문, 청와대 코로나19 방역정책 지원 플랫폼
연구팀 활동, 질병관리청 위기대응연구 담당관실 업무협력, 방역당국에 코로나19 확산예측 및
방역 정책레포트 제출 등의 다양한 활동을 전개하였다. 이러한 활동들이 KBS, MBC, YTN,
JTBC 등의 공중파는 물론 서울경제, 동아사이언스 등의 다수의 언론 매체에 노출되어 전 국민이
수학적인 용어인 ‘기초감염재생산 지수’의 보통명사화에 기여하였다.
나) 의료수학을 통한 국민의 건강한 삶에 기여
의료수학은 산업수학의 영역 중 하나로 의료현장에서 발생하는 문제들을 수학적 해석과 모델링의
수학이론을 통합적으로 활용하여 해결하는 분야라고 할 수 있다. 의료현장에서는 수집된 다양한
데이터들을 분석하고 모델링하여 질환의 예측, 진단, 치료에 이르는 전 과정의 수학적 응용을
담아내고 있다. 저선량 CT 영상 화질 개선은 병원 내 의료영상저장전송시스템(PACS, Picture
Archiving and Communication System)과 연동된 보정 소프트웨어를 개발하여 상용소프트웨어
(SAFIRE, SIEMENS)와 비슷한 수준의 보정능력을 달성하였다. 또한, 비지도 학습 기반 저선량
∙247 ∙
CT 복원모델을 개발하여 기존의 알려진 알고리즘과 비교하여 가장 좋은 정량적 지표(PSNR,
SSIM, MSE)를 얻었다. 이외에도 2차원 초음파 영상을 이용한 좌심실의 3차원 움직임 복원,
인공지능을 이용한 두부계측 3차원 기준점 예측 연구, 경동맥 초음파 영상을 이용한 동맥경화
체적모델 개발, 발달성 이형성증 스크리닝 알고리즘 개발 등 다양한 의료영상 관련 연구성과가
있었다.
한편, 임상데이터를 활용한 특정 질환 및 질병의 예측연구도 활발하게 진행되고 있다. 예를
들면, 요로결석 쇄석술의 성공률 예측 모델과 당뇨병 전단계에서 당뇨병 단계로 악화되는 요인을
분석하는 수리모델 연구도 진행하여 지역사회의 간단한 혈당체크를 통해 사전에 당뇨 예방을
할 수 있는 플랫폼 개발을 수행하고 있다. 그리고 생체유체역학과 인체 데이터에 기반한 수학적
모델을 개발하여 개인 맞춤형 의료진단 시스템 개발을 목표로 다양한 형태의 의료데이터를 수집하고
있다. 이외에도 영상의학과, 비뇨기과, 심혈관내과, 신경과, 구강안면외과, 치의학과 등 다양한
진료 분야에서 연구가 진행되었으며, 이는 특정 분야에 한정하지 않은 데이터가 있는 진료과에서는
어디서든 이러한 융합연구가 가능하다는 것을 알 수 있다.
이와 더불어 데이터 기반 감염병 확산 수리모델링을 통한 분석으로 방제효과 분석을 진행하고
있으며, 기후변화에 의한 말라리아 감염예측 초기모델, 아프리카 돼지열병 감염확산 모델개발을
통하여 감염병 확산으로 소요되는 사회적 비용을 절감하는 노력을 수행하고 있다. 그 외에도
다채널 시계열 데이터 분석연구를 통해 뇌전증 발작 뇌파의 주파수 특성을 분석하여 환자들에게
질환을 조기 경보함으로써 치료의 효과를 극대화하려는 연구를 수행 중이다. 또한, 키나아제-활합물의
생리활성도의 데이터 분석을 통하여 신약개발의 있어서 가장 많은 시간, 자원이 투입되는 후보물질
발굴작업에 크게 기여할 수 있을 것으로 기대한다.
이와 같은 연구는 병원의 임상의사, 의료 관련 다양한 전공의 연구진과의 협업에 기반한 다학제
융합연구로써 소기의 성과들이 도출되고 있으며 이러한 융합연구를 수학 분야에서 참여하고
주도하고 있다는 사실은 매우 고무적이라고 할 수 있다.
다) 수학을 통한 수요가 있는 문제해결
산업계에서는 다양한 문제들이 존재한다. 이러한 문제들을 해결하는 방법을 제시하고 있는
산업수학에 대한 수요는 지속적으로 증가하고 있으며, 산업문제의 수학적 해결･지원을 통해
기업의 경쟁력 강화에 기여하고 있다. 국가수리과학연구소는 ㈜타키온테크에서 제시한 “로봇
상태 모니터링을 위한 센서 데이터 분석”의 문제를 기존에 잘 알려진 알고리즘(RRCF)을 개선하여
실시간 모니터링이 가능한 경량화 알고리즘을 개발하였고, 이를 통해 상당한 기업의 매출 증대의
효과를 기대하고 있다. 이외에도 객체탐지(Object Detection) 결과를 이용한 구강 건강상태
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등급화, 절단기의 수평각에 대한 토치각과 거리각의 상관관계 분석, 배터리 관리 시스템 알고리즘
개발, 관성측정 장치를 이용한 요(yaw) 각도 누적오차 최소화 알고리즘 개발, 실거래가 패턴분석을
통한 지역 및 개별 아파트 군집화 모델 개발 등 다양한 문제해결을 진행하였다.
또한, 국립농업과학원에서는 지구온난화에 따른 기후변화의 영향도 분석을 위한 식물의 개화
시기의 장기 모니터링을 실시하고 있는데, 많은 인력들이 수작업을 통하여 계산하던 업무를
자동화 알고리즘을 개발하여 인력과 시간을 절약하는데 크게 기여하였다. 국가연구시설장비진흥
센터에서 의뢰한 문제는 국가 예산으로 구축한 연구시설 장비의 연구성과(논문)를 정성 및 정량적
으로 측정하여 계량적인 가치표현을 위한 수학적, 통계적 모델을 개발하여 체계적인 시설･장비
지원의 근거를 제시하였다. 이와 같이 기업뿐 아니라 병원, 공공기관의 다양한 수요에 대응하는
연구가 지속적으로 진행되고 있다. 산업수학에 대한 대중의 이해와 기업인들과 공공기관 관계자
들의 관심을 이끌어 낼 수 있는 산업수학의 가치확산에 대한 노력이 필요하다.
산업수학의 선두 주자인 미국은 산･학･연 연계를 체계적으로 구축하여 산업계에서 요구하는
산업난제 해결 및 혁신적인 상품개발을 위해 공동연구를 진행하고 있다. 국내에서도 산업 트렌드의
변화로 인한 연구개발이 진행되고 있으나, 산･학･연 간의 교류가 부족하여 기술개발 시 솔루션에
관한 이론 연구가 부족한 상황으로 판단된다. 관련하여 산업의 생산성과 효율성을 높이기 위하여
교류를 통한 네트워크 형성 및 산･학･연 간의 협력방안 마련이 필요하다. 단기적인 문제해결의
성과보다는 장기적인 연구과제 발굴과 수리과학에 특화된 연구사업 구상 및 발굴이 필요하다.
이러한 노력을 통하여 장기적으로는 수학적 방법론의 심화에서 비롯하여 단순한 모델이나 이론의
적용과는 차별되는 성과를 낼 것으로 기대한다.
2) 향후 전망
급변하는 산업 발전의 원천적인 경쟁력을 확보하는 관건은 알고리즘 개발 및 데이터 분석,
모델링이 가능한 수학 기반의 융합적 능력을 보유한 인재양성 및 확보라고 할 수 있다. 이러한
시대적 소명을 뒷받침 할 수 있도록 수학계의 대안과 정부의 정책적 지원이 필요하다. 데이터의
폭발적 증가, 의료데이터 분석 및 첨단의학의 필요성, 인공지능(AI)의 다양한 분야로의 적용
등으로 수학의 필요성이 지속적으로 확대됨에 따라, 수학의 역할, 정부의 체계적인 지원체제,
관련 분야와의 협업 등이 심도 있게 논의되어야 한다. 인공지능 시대에 수학적 지식을 갖춘
인재의 필요성은 기업의 혁신적 성장과 국가 경제발전의 큰 틀에서 중요한 사안이다. 또한, 인공지능
분야 중 산업수학의 활용도가 높은 소프트웨어 시장은 가장 높은 성장률을 나타내고 있으며,
기술개발에 산업수학의 수요가 증가할 것으로 전망됨에 따라, 향후 시장 선점을 위해 산업계의
알고리즘 정확도 향상의 수요가 급증할 것으로 예상된다. 따라서, 기술이전과 기술사업화를 위한
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장기적인 전략이 필요하며, 이러한 전략 하에서의 로드맵 구축을 통한 지속적인 수학의 활용에
집중할 필요가 있다. 이러한 전제하에서 4차 산업혁명을 선도하기 위한 수학의 차별적인 역할
수행으로 산업수학이 원천기술 확보와 혁신기술의 근간으로서 자리매김 할 것으로 기대한다.
물리
물리학은 크게 나누어 입자･천체･핵물리, 응집･응용 물리, 광학, 통계물리, 원자･분자 물리,
생물물리 등의 세부분야로 구분할 수 있다.26) 또한 융합연구를 통하여 현재 경제･사회･기술
등의 영역 전반에 기여할 수 있는 양자컴퓨팅, 인공지능(AI)･빅데이터, 우주와 물질의 기원,
생명현상의 물리학적 이해, 양자물질･소재 분야를 타깃으로 하여 기술분야를 세분화 할 수도
있다.
<표 3-8> 물리학 분류 및 설명
구분 설명
입자･천체･핵물리
∙ 우주의 기원, 입자의 기본 성질 및 입자 간의 상호작용을 연구
∙ 우주의 탄생에서 시작하여 다양한 천문 현상을 연구
∙ 핵자와 핵자 간의 상호작용, 구조 및 반응에 관한 연구
응집･응용물리
(반도체 포함)
∙ 다체가 응집된 상태(액체, 고체 기체 등)에 있는 물질의 기본 물성을 연구
∙ 산업기술에 적용이 가능한 다양한 물질/소자/측정 관련 연구
광학 ∙ 빛과 물질의 상호작용을 기반으로 광원, 광시스템, 광측정 등에 관한 연구
통계물리 ∙ 거시 다체계의 복잡한 현상을 미시적인 상호작용에 기반하여 연구
원자･분자 물리 ∙ 원자 및 분자의 물리적인 성질을 연구
생물물리 ∙ 분자에서 세포, 거시적 개체에 이르기까지 다양한 생명현상을 물리적인 방법론에 기반하여 연구
1) 연구개발 동향
가) 해외동향27)
상온 초천도체는 수십 년간 물리학자들이 꿈꾸어온 소재이다. 초전도체의 응용에서 추가의
냉각이 필요 없이 상온에서 저항이 없는 소재를 이용하는 일은 관련 산업에 미치는 영향이 클
것으로 기대된다. 비록 상압의 2백 6십만 배 환경이기는 하나 carbonaceous sulphur hydride
26) 박지용, 물리학 분야 총괄 과학 로드맵, 『물리학과 첨단기술』, 29(1/2), 2020.
https://webzine.kps.or.kr/inc/down.php?fileIdx=9739.
27) Hamish Johnston, “Physics World announces its Breakthrough of the Year finalists for 2020”,
Physicsworld, 10 Dec. 2020, https://physicsworld.com/a/physics-world-announces-its-breakthrough-
of-the-year-finalists-for-2020/ 열 개 분야 중 중요도에 비추어 5개를 선정.
∙250 ∙
compound가 15℃에서 초전도체가 된다는 연구 결과가 발표되었다. 이 기록은 지금까지 초전도
임계온도를 35℃ 뛰어넘는 기록이다. 현재는 고압 환경에서만 가능하나, 향후 재료의 화학적인
치환을 통하여 이보다 낮은 기압 하에서도 가능할 것으로 기대되고 있다.
광전자공학 분야에서 실리콘 기반의 발광물질을 찾는 일은 성배를 찾는 일로 여겨져 왔다.
직접적인 밴드갭(direct bandgab)을 갖는 실리콘 계열의 물질이 HCP(Hexagonal Close-
Packed) 구조를 갖는 SiGe합금의 나노선에서 이와 같은 물성이 구현됨이 보고되었다. 이러한
연구 결과를 바탕으로 편평한 기판 위에서 이와 같은 물질을 어떻게 키울 것인지에 대한 후속
연구의 진행이 필요한 상황이다.
소리의 속도의 한계가 얼마인지에 대한 근본적인 의문에 대한 매우 근원적인 보고가 나왔다.
소리는 탄성체에서 일련의 압축과 이완 과정을 통하여 진행한다. 우리가 알고 있는 소리의 속도는
공기 중에서는 340m/s, 물속에서는 1500m/s, 철에서는 5000m/s 이상의 값을 갖는 것으로
알려져 있다. 매우 놀랍게도 이 소리의 속도 크기의 상한값은 두 가지의 상수, 미세구조상수(fine
structure constant)와 양성자 대 전자의 질량비 두 값으로 결정됨이 보고되었다. 이렇게 보고된
값은 지금까지 측정된 최대 소리속도 값의 약 2배에 해당한다.
지난 100년간 발견되지 않았던 강유전체 네마틱(nematic) 상이 RM743 유기분자에서 보고되었다.
1888년 라이니처(F. R. Reinitzer)에 의해 발견된 액체와 고체의 중간 정도 배열에 해당하는
액정은 배열의 상태에 따라 막대기 모양의 액정분자가 규칙적으로 배열하여 층을 이루는 스멕틱
(smectic) 액정과 위치에 대한 규칙성은 없으나 분자축 방향으로 액정분자가 배열된 질서를
갖는 네마틱 액정으로 나뉜다. 이번에 발견된 물성의 경우 기존의 액정이 전기장에 반응하는
속도가 100~1,000배 이상 강하게 반응하며 배열하는 것으로 보고되었다. 앞으로 인공지능 기술을
활용하여 약 이십만 개의 분자 디자인을 통하여 액정화면 분야에 매우 새로운 제품이 나올 수
있을 것으로 기대된다.
양자역학에 친숙한 사람이라면 양자계를 측정하게 되면 확정적인 고전의 상태로 변함을 알고
있다. 즉 중첩의 상태가 측정으로 인해 깨진다는 가정은 폰노이만 등에 의해 양자역학이 체계화될
때 만들어진 아이디어이다. 그러나 최근 스트론튬(Sr) 단원자를 이용한 양자광학 실험을 통하여
보고된 결과에 의하면 어떤 측정들은 관계된 모든 양자 정보를 파괴하지 않을뿐더러 측정의
결과 중첩상태에서 고전상태로 가는 현상도 매우 급격하게 이루어지지 않음을 보고하였다. 이러한
결과는 양자컴퓨터에서 에러의 보정에 매우 유용하게 사용될 수 있을 것으로 기대된다.
∙251 ∙
나) 국내동향28)
국내에서는 2차원 물질계와 관련한 연구가 많이 진행되고 있다. 울산과학기술원(UNIST) 신현석
교수팀은 배선공정(interconnect)과 반도체 사이에 들어가는 절연막(dielectric)의 경우 크기가
줄어듦에 따라 저유전율 물질이 요구되는 상황에서 비정질 질화붕소(amorphous BN) 3층이
각각 100kHz, 1MHz에서 각각 1.78, 1.16임을 보이고 반도체에서 요구되는 열적, 화학적,
기계적 안정성을 유지할 수 있음을 보고하였다.
성균관대학교 이영희 교수팀은 고온에서 구리 기판 위에 증착된 Si을 이용하여 Cu-Si 합금
기판을 만들고 웨이퍼 스케일에서 탄화수소의 농도를 조절하여 1~4층의 단결정 그래핀을 성장
시킬 수 있음을 보고하였다.
또한 UNIST 및 기초과학연구원(IBS) 사업단의 루오프 교수팀은 구리 포일에 니켈을 도금하고
1,050℃에서 열처리를 하여 합금기판을 만든 후에 그래핀을 성장하여 2~3층의 그래핀이 ㎝스케일
에서 한 방향으로 성장함을 보고하였다. 특히 Ni의 함량이 16.6% 이상의 경우 AB 적층구조를
갖는 2층 그래핀이 잘 성장함을 보여주었다. 이 AB 적층구조를 갖는 두층 그래핀의 경우 밴드갭을
갖고 있으므로 소자에 적용이 쉬워지는 장점이 있다.
또한, 층간 자성체인 NiPS3 화합물에서 결맞음성이 매우 강한 엑시톤의 신호를 측정하였고
이 엑시톤의 상태가 양자 다체 상태의 엑시톤임을 증명하였다. 양자 다체 상태는 1988년에
제안되었으나 실험적인 증명이 되지 못하여 사장된 이론이었다. 이번에 보고된 엑시톤은 양자역학적
으로 얽힌 지금까지 보고된 바 없는 새로운 형태로 이를 양자 정보 통신에 이용할 경우 새로운
기술의 출현이 기대된다.
양자거리는 두 개의 양자상태가 갖는 유사성을 비교하는 물리량이며 이는 고체 속의 전자
파동을 이해하는 데 필요하다. 서울대 양범정 교수팀은 이 양자거리의 측정 가능성을 이론적으로
제시하는 결과를 발표하였다. 본 연구는 지금까지 측정이 불가능하다고 여겨지는 양자거리를
측정함으로써 양자소재의 양자역학적인 특성을 정확하게 측정할 수 있는 방법을 제시함으로써
보안성이 높아 미래통신 기술로 여겨지는 양자통신 및 양자 컴퓨터의 소재개발에 큰 도움이
될 것으로 기대된다.
한국이 비교 우위에 있는 반도체 메모리의 경우 지금까지 소자의 미세화를 통하여 단위 면적당
집적도를 높이는 공정을 개발해 왔다. 그러나 거의 원자의 한계에 접근하면서 관련된 기술이
28) “South Korea,” Nature index, https://www.natureindex.com/country-outputs/South%20Korea Physical
Science에서 Nature, Science, Naure Physics, Nature Materials, Nature Nanotechnology 에 게재된
한국기여 70% 이상의 논문에서 선정.
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포화 상태에 이르 다. 울산과학기술원(UNIST) 이준희 교수는 산화하프늄(HfO2) 소재에 전압을
가할 경우 원자의 탄성이 사라지는 새로운 현상을 발견하고 이를 소자에 응용할 경우 개별 원자의
제어를 통하여 산소 원자 4개에 1bit의 데이터 저장이 가능하게 되어 집적도를 1,000배 이상
향상시킬 수 있음을 보였다. 특히 산화하프늄의 경우 현재 공정상에서 이용되고 있는 소재로
실제 이 기술이 적용될 경우 매우 경이적으로 집적도의 향상이 기대되는 상황이다.
반도체 소자의 한계를 극복하는 방법의 하나는 지금까지 사용되고 있지 않던 전자의 스핀이라고
하는 물리량을 이용하는 기술이다. 스핀을 이용한 전자소자의 경우 현재 삼성에서 양산을 시작한
자기메모리(MRAM) 이외에도 스핀파를 이용하는 매그노닉스(magnonics)라는 분야의 연구도
매우 활발하다. 표준과학연구원 황찬용 박사팀은 준강자성체에서 처음으로 왼손 방향의 세차운동을
하는 스핀파를 측정하고 이에 기반한 물리 현상들을 새롭게 발표하였다. 오른방향의 세차운동에
이어 60년 만에 밝혀진 왼손방향 세차운동의 스핀파는 매그노닉스 분야에서 새로운 소자의 출현이
가능할 것으로 기대하고 있다.
2) 향후 전망
기초물리 분야에서부터 응용 분야까지 매우 다양한 분야를 포함하는 물리분야의 전망을 간단하게
언급하기는 쉽지 않다. 나사에서 개발하는 제임스 웹 우주망원경(James Webb Space Telescope)
은 2021년에 발사될 것으로 예상되고 프랑스의 국제열핵융합실험로(ITER) 핵융합 설비에서도
첫 플라즈마가 2020년대 중반 만들어질 것으로 기대가 된다. 유럽입자물리연구소(CERN)의
HL-LHC 또한 업그레이드를 완료하고 2027년 이후 실험이 가능할 것으로 예측되며 비슷한
시기에 중국의 지하 중력파 검출기도 완성될 것으로 기대된다. 물리학의 다양한 분야에서 거대
과학시설이 만들어지고 있어, 이러한 거대 물리학 실험에의 국제 공동 참여 혹은 국내 단독
시설 투자 등이 수반되어야 할 것이다.
응용물리 분야에서 주목해야 할 분야는 대표적으로 ①LED 혹은 레이저 다이오드(Laser
diode)에서 사용될 UV-emitter, ②태양광 발전에 중요한 Photovoltaic technology, ③탄소
중립 등에 필요한 플라즈마 촉매, ④스핀소자에서 사용될 것으로 기대되는 위상학적 스핀구조체인
스커미온을 기반으로 하는 스커미오닉스(Skyemionics) 분야 등이다. 위의 사례는 일례를 든
분야일 뿐 타 여러 분야에서도 실제 응용과 관련하여 매우 중요한 결과들이 도출될 것으로 기대
되는 상황이다.
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화학
화학은 물질의 조성과 성질을 연구하는 과학으로 정의할 수 있으며, 다양한 산업에서 매우
중요한 역할을 하고 있다. 화학산업은 전기･전자, 자동차, 기계 등 다양한 수요산업에서 생산
하는 제품에 핵심 소재를 공급하는 기간산업29)으로 석유화학, 정밀화학, 고무･플라스틱으로
분류된다.
[그림 3-46] 화학산업의 분류
1) 연구개발 동향
소수 대기업 중심의 과점 체제인 국내 석유화학산업은 나프타 기반 납사분해설비(NCC,
Naphtha Cracking Center)를 활용하여 에틸렌, 프로필렌 등 기초유분을 생산하고 있으며
2010∼2019년 평균 8.5%의 영업이익률을 달성할 정도로 경쟁력이 높았다. 하지만, 2020년
세계 각국은 온실가스 감축을 넘어 탄소중립을 위한 정책 및 기술개발을 추진 중이며, 한국도
2050년 탄소중립 실현 목표를 제시하고 이를 위한 기술개발 전략을 수립 중이다.
탄소중립 사회 실현을 위해서는 기존 석유 중심의 화학기술에서 벗어나, 친환경 저탄소 원료를
확보하여 탄소 배출을 최소화하고 배출된 온실가스를 포집하고자 하는 기술개발이 필수적이며,
대표 사례로는 석유화학 원료(고탄소)를 바이오화학 원료(저탄소)로 대체하는 바이오 리파이너리
기술을 들 수 있다. 유럽연합(EU)에서는 2020년 3월 순환경제 실행계획을 발표하고, 바이오경제
실행계획 기반의 지속 가능한 바이오산업(화학, 플라스틱 등)을 지원하고, 바이오플라스틱에
대한 규제 프레임워크를 구성하였다. 또한, 2020년 기준 메탄가스 기반 연료생산 기술개발의
REMOTE Program(미국), 거대조류 기반 연료생산 기술 개발의 MARINER Program(미국),
29) 홍정기, 화학산업에 대한 5가지 고정관념, 2005.
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바이오매스 기반 에너지 및 소재 생산을 위한 전주기 기술 개발의 Bio-based industries joint
undertaking(EU) 등의 프로젝트를 산･학･연을 중심으로 추진 중이다. 한편, 한국 정부 역시
2020년 12월 ‘화이트바이오 산업 활성화 전략’을 발표하고 ▲바이오플라스틱 개발･보급 확대,
▲화이트바이오 고부가가치 제품 중심으로 밸류체인 강화, ▲산업군 형성을 위한 기반구축의
3대 전략 하에 관련 산업을 체계적으로 육성할 계획이다. 또한 2020년 기준 차세대 바이오매스
연구사업단(미세조류 기반 탄소순환형 시스템개발), 시스템대사공학 기반 바이오리파이너리, 지능형
바이오 시스템 설계 및 합성 연구단, C1가스 리파이너리 사업단 등 바이오리파이너리 관련 주요
프로젝트를 운영 중이며 이를 통한 기술개발에 집중하고 있다.
두 번째로는 배출된 이산화탄소를 유용물질로 전환하여 에너지 저장, 온실가스 감축 및 경제적
가치 창출에 기여하는 이산화탄소 포집･활용(CCU, Carbon Capture and Utilization)이 있다.
EU는 2020년 3월 ‘EU 기후법’을 제정하여 탄소중립 목표를 법제화하고 EU 배출권 수익으로
조성되는 기금 250억 유로 중 일부를 이산화탄소 포집･활용(CCU) 기술개발에 투자할 계획이다.
또한, 부생가스활용 관점에서 철강부생가스 원료 폴리우레탄 원료제조를 목표로 Arcelor-Mittal,
Covestro, 아헨공대 등 14개의 산학연 중심 협력프로젝트인 Carbon4PUR가 2020년까지 연구비
100억 원 규모로 진행 중이며, 이산화탄소 전환 관점에서 새로운 네트워크 에너지 구조, Power2X,
산업공정 및 시스템 통합을 목표로 Energiewende Research Forum(90개 기관)이 공동으로
추진하는 코페르니쿠스 프로젝트(Kopernikus Projekte)가 2025년까지 5,160억 원 규모로
진행 중이다. 국내에서도 장기 저탄소 발전전략 보고서의 주요 추진전략 중 하나로 이산화탄소
포집･활용(CCU) 기술의 적극적 활용을 설정하였다. 또한, 2020년까지 이산화탄소 포집기술,
이산화탄소 소규모 저장 실증 및 이산화탄소 전환 이용기술을 목표로 하는 Korea CCS 2020
사업이 2020년 5월까지 진행되었으며, 탄소자원화 원천기술 개발의 차세대 탄소자원화 핵심기술개발,
탄소자원화 기술실증을 통한 온실가스 감축 및 산업생태계 조성을 목표로 한 탄소자원화 기술고도화
및 이산화탄소를 자원으로 유용물질 생산이 가능한 생물, 화학적 전환기술 확보를 목표로 한
Carbon to X 사업이 2020년 진행 중이다.
정밀화학산업은 석유화학산업에서 생산되는 기초화학 제품을 공급받아 자동차, 선박, 전자,
섬유, 건축, 의료기기 산업 등 전방 산업에 원･부자재를 공급하는 전형적인 가공형･중간형 소재
산업으로서 2020년 코로나 19로 인해 의약품 개발에 큰 노력을 기울였다. 상세한 연구내용은
본 보고서 화공분야를 참고하기 바란다.
고무, 플라스틱 분야는 석유화학산업에서 생산되는 합성수지 및 합성고무를 공급받아 생산되는
플라스틱 및 고무는 인구증가와 생활 수준의 향상으로 인해 세계적으로 성장세를 지속하였다.
하지만, 2020년 탄소중립이 사회적인 이슈로 떠오름에 따라 폐플라스틱을 물리･화학적 방법으로
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재사용이 가능한 원료 또는 고부가가치 제품 형태의 자원으로 전환하는 플라스틱 리파이너리
기술에 관한 관심이 높아지고 있다. 플라스틱 리파이너리 관련 국내기술 수준은 최고기술보유국
대비 57~72% 수준으로, 플라스틱 전환을 위한 기술고도화 필요한 상황이다.30) 플라스틱 리파
이너리와 관련하여 주요국은 재생에너지 기반 해중합 기술 개발(Horizon 2020, EU), 폐플라스틱의
가스화 반응을 통한 합성가스 제조 기술 개발(NEDO, 일본), 폐플라스틱 해중합을 통한 화학연료
제조 기술 개발(Loop Ind., 캐나다) 등을 주요 프로젝트로 추진 중이다. 국내에서도 미세플라스틱
측정･분석 및 거동평가 기술개발과 미세플라스틱으로 인한 인체 건강 영향을 규명하기 위한
기술을 목표로 한 미세플라스틱 측정 및 위해성 평가 기술개발사업, 폐비닐 및 폐플라스틱의
분리･선별, 물질 재활용, 에너지화를 위한 기술개발을 목표로 한 생활폐기물 재활용 기술개발
사업, 플라스틱 용기류 순환이용성 개선기술 등 재활용저해제품 순환이용성 개선 기술개발을
목표로 한 재활용저해제품 순환이용성 개선 기술개발사업 등이 2020년 진행 중이다.
2) 향후 전망
앞서 언급한 바와 같이 2020년 화학산업을 관통하는 핵심 아젠다는 탄소중립 실현을 위한
친환경 화학기술 개발이며 이는 2021년에도 더욱 강화될 전망이다. 화석연료에 기반한 우리나라의
기술구조로는 탄소중립 사회를 선도하기에는 역부족이며, 탄소중립 기반 파괴적 기술혁신이
필요하다. 탄소중립 사회를 선도하기 위한 필수 기술과 이를 뒷받침할 수 있는 산업확산 전략의
구조적인 접근 필요한 것도 그러한 맥락이다. 또한, 글로벌 핵심 미래 가치로 순환경제가 대두되어
경제･사회 전반의 지속가능성이 확보된 발전방향 설정이 필요한 상황이다. 이에, 지속 가능한
발전을 위해 바이오매스, 플라스틱, 폐자원 등을 원료로 활용하여 화학산업 구조를 다변화, 고부가
가치화할 수 있는 기술 확보를 2021년에도 지속할 것으로 보인다.
지구과학
지구과학(Geoscience 또는 Earth Sciences)은 지구의 핵으로부터 고도 약 50㎞ 정도까지의
대기층에서 일어나는 자연현상을 탐구하고 규명하는 학문으로서 육상, 해양, 대기까지를 일반적
으로 포함한다. 최근에는 미세먼지, 황사, 온실가스 증가를 포함한 지구온난화 등 순환 관점의
융･복합 분야 주제도 지구과학의 연구개발 범주에 속하고 있다. 한국연구재단 분석에 따르면,
2008년부터 2018년까지 전 세계 지구과학 분야의 피인용 상위 1% 논문 수는 28,165건이었고,
그중 우리나라는 829건, 1.9%의 점유율(세계 21위)로서 타 분야에 비해 다소 열악한 수준이라고
할 수 있다.
30) 한국과학기술기획평가원. 2019년 기술수준평가, 2019.
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2020년도는 전 세계의 디지털 혁신 및 비대면 연구환경 여건 속에서 연구활동 등의 수행의
어려움이 있었음에도 불구하고 다각적인 노력을 수행한 특별한 기간이었다. 특히, 미래유망분야의
도출 등을 위해 지구과학 분야의 연구역량과 연구자원 등을 분석하려는 활동이 돋보였다. 지구과학
분야는 2020년도에 한국연구재단에 의해 외부전문가에 의뢰되어 기초연구 중장기 발전전략
기획연구가 수행되었다. 여기에서는 2030년 지구과학 분야의 비전으로 ‘세계 지구과학 분야
연구 선도 및 인류사회 기여’를 도출하였으며, 지구･지질과학, 대기과학, 해양과학 등의 2030년
까지의 핵심과제와 목표 등을 제시하였다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
지구과학 분야 기초･원천연구를 선도하고 있는 미국의 경우, 국립과학재단(NSF, National
Science Foundation)은 미국 내 지구과학 분야 전체 기초연구 지원예산의 2/3 정도를 차지하고
있다. NSF 전체 연구개발예산(2021 회계연도 요구액) 77.40억 달러 중에서 지구과학 분야 전체에
대한 연구비 투자 규모는 극지연구 프로그램을 포함하여 약 12.56억 달러로서, NSF 전체예산의
16.2%를 차지한다. 세부분야별 예산은 지질과학 1.68억 달러, 해양과학 3.39억 달러, 대기과학
2.34억 달러, 융･복합연구 0.95억 달러, 극지연구프로그램 4.20억 달러이다. 2019년도에 지원한
경쟁과제(Competitive Awards)는 1,366개 과제로 선정률은 약 37% 수준이었고, 연구장려금과제
(Research Grants) 지원은 1,149과제로 선정률은 약 35%이며 평균 지원기간은 약 2.9년 정도였다.
나) 국내동향
비대면 연구환경 하에서, 지구과학 분야 역시, ICT 융합에 의한 지오데이터 구축과 활용의
중요성이 더 한층 중요해졌다고 할 수 있다. 연중 발생하는 미세먼지와 황사, 최근의 한반도
동남권의 지진 발생과 활성단층 활동 등이 우리 삶에 끼치는 영향이 어느 때보다 막대한 시기이다.
이러한 자연 및 인위재해를 경감하고 예측･대응하기 위한 노력이 전 분야에서 이뤄지고 있으나,
지구과학 분야가 발생원 규명과 파급되는 영향 등에서 적극적으로 근본적인 해결책을 제시하여야
할 것이다. 대내외 여건에 따라 부득이 한국지구과학연합회(KGU, Korea Geoscience Union)
연합학술대회가 2020년에는 열리지 못했다. KGU 연합학술대회는 2018년에 처음 개최되었으며,
2019년의 제2회 KGU 연합학술대회는 ‘위험한 지구, 도전하는 지구과학’이라는 주제로 대한지질
학회, 한국기상학회, 한국우주과학회, 한국지구과학학회, 한국천문학회, 한국해양학회 등 관련
6개 학회가 공동으로 주관하여 융복합분야 세션 프로그램 위주로 진행하였다. 융복합 세션 주제로는
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①해수면변동: 과거, 현재 그리고 미래, ②미세먼지, ③지구 전 대기층 에너지 순환, ④해양-대기
상호작용, ⑤생지화학적 순환과 지구시스템 등 지구시스템 연구분야 전체를 망라하였다.
지구과학 분야에 대한 우리나라 기초연구 활동 지원은 대부분 과학기술정보통신부 과학기술
연구개발예산 및 교육부 기초학술연구개발예산을 활용하는 한국연구재단(NRF), 해양수산부 해양
수산과학기술진흥원(KIMST)의 해양과학기술 연구지원 프로그램, 산업통상자원부의 한국에너지
기술평가원(KETEP)과 기상청의 관련 분야 국가연구개발 예산, 전문연구기관에 직접 지원되는
정부출연금 등이 주가 된다. 연구수행은 주로 대학 지구과학 또는 지구환경과학 관련학과, 한국
지질자원연구원, 한국해양과학기술원, 극지연구소, 기상연구소 등에 의해 이뤄지고 있다. 한국
연구재단 연구지원통계에 근거하면, 과학기술정보통신부와 교육부의 이공계 연구개발 분야의
연구비 전체규모(2019년도)는 3조 5,954억 원, 25,200개 과제이었고, 이중 지구과학 분야의
지원은 662억 원에 지나지 않은 규모로서 전체 대비 1.84% 정도이며, 과제 수는 642개로서
전체 중 2.55%에 불과하였다.
국내에서 최근 수행 중이거나 수행된 주요 지구과학 기초연구주제들 중에서 지질과학 분야에서는
극한환경에서의 비정질 지구물질의 구조규명을 통한 지구/거대지구의 비가역적과정의 미시적
이해, 탄산수 발생지역에서 지질기원 CO2 배출량 측정 방법 개발, 광물흡착･함유에 의한 금속이온
안정동위원소 분별기작 규명, 지진파 이방성 토모그래피를 사용한 한반도 화산연구, 한반도 지체
구조별 금속광상의 황동위원소조성과 광상생성모델링, 지하수 빅데이터를 활용한 인공신경망
기반의 분포형 지하수 함양량 산정 연구, 한반도 암석권과 연약권 경계부의 지진학적 특성연구,
한반도 전기고생대 퇴적분지의 초기 퇴적작용 규명, 동굴생성물을 이용한 제4기 후반 고기후학적
연구, 광화유체 진화의 미시적 해석, 한반도 선캠브리아시대 지질과 지각진화에 관한 연구, 태백산
분지 고생대 고지리와 지구조 진화, 지구/우주 진화과정 해석을 위한 동위원소 및 미량원소
지구화학 프록시 연구 등이 수행되었다.
대기과학 분야의 최근 기초연구 활동은 지구시스템 모형기반 의사결정지원 연구, 한반도에서
다양한 연무기간의 기상조건에 따른 에어로졸-구름-강수 상호작용 연구, 전리권 상층지역에서의
지구자기장 섭동 연구, 지구온난화에 따른 수온 변화 패턴과 동아시아 몬순 간 상관관계 규명,
내부변동성에 의한 북극온난화 조절 기작과 중위도 극한기후 반응 민감도 연구, 동아시아 한파의
형태에 따른 계절 내 특성분석 및 통계적, 역학적 예측에의 적용, 질소동위원소를 이용한 질산염과
암모늄 에어로졸의 배출원 규명, 한국 중부 배경지역의 장기간 초미세먼지 질량 농도 감소에
대한 중국 배출물과 기후 요소영향 연구, 토양수분 인공위성 자료를 활용한 대규모 산불위험
예측연구 등이 수행 완료 또는 수행되고 있다.
해양과학 분야의 최근 기초연구 활동은 황해 및 남해 연안 지역의 해양-대기 이산화탄소 교환과
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해양산성화 현황진단 연구, 지구적 규모 범위에서 오염/비오염 기원 더스트 비율변화 파악 및
해양 일차생산성에 대한 영향분석, 해양 미세플라스틱의 경로기반 생물독성영향평가, 해조류를
이용한 바이오연료 생산 및 통합적 활용, 시공간 변수 분석을 적용한 해안침식 원인분석 연구,
해저 중주파수 음파의 지음향 측정을 위한 다층구조 지음향 모델의 구성, 해양 저서성 요각류의
종 다양성을 활용한 지구환경 기후변화 추적연구, 황해 주요 갯벌의 저서성 규조류 다양성 분석
기법연구 등이 수행되었거나 수행되고 있다.
마지막으로 최근의 극지연구는 남극 및 해양 생태계의 메타-후성유전학 연구를 통한 미생물-
숙주간 공생 및 진화전략 파악 연구, 남극 지각자기이상 및 지열류량 모델링, 북극 스발바르
피요르드 연안 산성화에 의한 메틸수은 생물농축 영향 규명, 북극 스발바르 피오르드 지형변화
연구, 환북극 동토층 환경변화 분석을 통한 미래 예측 및 유용물질 응용 기술 연구, 영구동토
활동층 변화 모니터링을 위한 마이크로파 원격탐사 연구, 극지 툰드라 생태계에서 온실기체
연구, 남극해 탄소저감 최적 기능 환경특성 연구 등이 수행되었거나 수행되고 있다.
2) 향후 전망
과학기술에 의한 국가･사회문제 해결 수요가 지속적으로 증가하고 있으며, 글로벌 과학난제의
도전적 융합연구에 의한 접근 필요성이 커지고 있다. 한국연구재단이 외부전문가를 통해서 수행한
기획연구에서 전망한 지구과학 미래 핵심연구주제로는 지질과학 분야는 지진, 화산 및 지질재해
과정 이해와 대응능력 향상, 지구 내부구조 및 판구조론적 지질현상 원인 규명, 광물자원 성인과
지열에너지 활용법 연구 등이다. 그리고 대기과학 분야는 지능형 기상재해 예보 가이던스 개발,
도시기후 및 재난 리스크 평가와 예측, 대기-생물간 상호작용 메커니즘 규명 등이며, 해양과학
분야는 기후변화 수반 대양 및 한반도 연근해 순환과 생태계 역학기작 규명, 지속가능한 해양환경
관리 관측 및 예측방법론 개발과 활용, 인간 활동에 의한 해양오염 물질수지와 해양교란 및
유해생물연구 등이다. 마지막으로 융합분야는 지구시스템 융합 자연재해/사회재난 대응, 극지와
초점지역, 미래지구변화 불확도와 대응, 생지화학적 순환과 환경오염 연구 등이었다.
향후에는 지구과학 분야도 지오데이터 활용도를 높이고 ICT 융합 등을 통한 초연결･초지능화와
관련된 도전적인 연구수행을 더욱 강화해야 한다. 지진탐지와 피해예측이나 미세먼지 저감 등의
과학난제를 주도적으로 해결하여 국가･사회문제 해결에 기여해야 할 것이다. 예를 들어, 동북아
및 한반도 중심의 지구시스템 통합적 관점에서 ICT 신기술과 융합하여 광역적인 자연재해 등을
규명하고 이를 저감 또는 예측할 수 있는 기술력 확보에 도전해야 할 것이며, 탄소순환, 질소순환,
물순환, 미세먼지순환 관점의 지권･수권･기권 융복합연구도 활발히 이뤄져야 할 것이다. 전 지구
통합 관점하의 암석권의 역할 관련 거시적인 기초연구, 자연재해인 지진･화산 등 암석권의 심부구조
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및 지질･지구물리학적 특성 등의 연구가 필요하고, 지진해일과 같은 자연재해와 녹조 등 수중생태계
파괴에 대한 권역 간 상호작용 연구 등이 필요하며, 극한기후(폭설, 폭염, 집중호우, 가뭄 등)에
대한 과학적 이해 및 기후예측 모델링 및 예측시스템 연구 등이 필요할 것으로 전망된다.
재료
재료(소재)는 크게 금속재료와 비금속재료로 구분할 수 있으며, 활용 목적에 따라 다양하게
분류할 수 있다.
<표 3-9> 재료분류기준에 따른 재료 유형
분류기준 재료유형
성분
금속재료 비금속 재료
철강재료 비철재료 무기재료 유기재료
강, 주철 Al, Ti, Cu, Mg, Ni 합금 세라믹재료 고분자재료
목적 구조재료 기능재료
첨단성 범용재료 첨단재료
가치창출 신소재 첨단소재 고부가가치소재
응용분야 에너지 친환경 바이오 의료 전자 자동차 3D프린팅 기타
※ 출처 : 산업통상자원부, 소재산업혁신 기술개발 보고서, 2018.11.
정부는 일본의 수출규제강화조치에 대처하기 위하여 2019년 일본 전략물자(1,194개)와 소재･
부품･장비 전체품목(4,708개)을 대상으로 반도체, 디스플레이, 자동차, 전기전자, 기계･금속,
기초화학 등 6대 분야 100개 품목을 선정하여 공급안정화 정책을 발표하였다. 또한, 해당 100대
품목을 단기용 20개와 장기용 80개로 구분한 후, 단기용 20개에 대해서는 추가경정예산 투입으로
조기 기술확보를 추진하였으며, 장기용 80개 품목에 대해서는 2020년 대규모 연구개발사업을
새롭게 시작하였다.
<표 3-10> 100대 핵심 전략품목
구분 핵심 전략품목
반도체 (단기 5개, 장기 8개) 불산 등 관련 핵심 소재 및 장비 등 13개
디스플레이 (단기 2개, 장기 9개) 공정용 화학소재, 정밀 결합소재 및 장비 등 11개
자동차 (단기 5개, 장기 8개) 센서 등 자동차 부품, 경량소재(차체, 부품) 등 13개
전기전자 (단기 3개, 장기 16개) 배터리 핵심소재, 광학렌즈, 신소재 전자부품 등 19개
기계･금속 (단기 5개, 장기 34개) 금속가공장비, 초정밀 합금, 금속제조용 분말 등 39개
기초화학 (단기 5개) 불화계 화학소재, 고정밀 접착소재 등 5개
※ 출처 : 관계부처 합동, 소재･부품･장비 경쟁력 강화 대책 발표자료, 2019.8.
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본 보고서에서는 일본 등의 해외 수출규제강화에 따른 대책 마련을 위해 2020년 정부에서
추진하고 있는 에너지, 항공･자동차, 바이오센서 및 인공지능 기반 소재개발 분야 관련 연구
개발 동향 및 전망을 기술하였다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 증기터빈용 경량소재 개발
가혹한 운전조건에서의 내구성 및 경량화 확보를 위하여 증기터빈 블레이드 소재로 고강도
타이타늄 합금이 적용되고 있다. 미국의 GE사에서는 증기터빈에 사용되는 LSB(Last Stage
Bucket)의 수명을 향상시키기 위하여 기존 Ti-6Al-4V합금에 Sn, Zr, Me, Cr, Si 등을 소량
첨가하여 피로특성 및 내식성을 향상시켰다. 이외에도 경량화를 목적으로 폴리머(Polymer) 계열의
재료를 사용한 대형 하이브리드 버킷(hybrid bucket) 개발을 진행하고 있다. 한편 프랑스의
Alstom사에서는 세계 최대 길이인 69인치/75인치 LSB 상용화에 성공하였고, 일본의 Toshiba사
에서는 기존 철강 LSB 소재 대비 무게가 60% 경량되고, 에너지 효율이 1.6% 향상된 40인치
Ti LSB 상용화에 성공하였다. 또한, 일본의 Hitachi사에서는 에너지 효율이 2.5% 향상된 50∼
60인치 Ti-6Al-4V 대형 LSB 제조에 성공하였다.
(2) 항공기용 경량소재 개발
항공기 중량의 감소 및 기계적 특성의 향상은 항공산업에 사용되는 재료의 중요한 인자이다.
온실가스 배출규제로 인한 연료효율 향상을 위해 기존의 알루미늄으로 이루어진 기체를 탄소섬유
강화복합재료로 대체하는가 하면, 고강도 소재인 타이타늄을 이용하여 연료효율이 높은 항공기를
개발하고 있다. 최신 항공기의 경우 연비향상을 위해 항공기 기체용 소재로 Al-Li계 고강도
알루미늄 합금, 탄소섬유복합재료(CFRP, Carbon Fiber Reinforced Plastic) 및 Ti64합금과
같은 타이타늄 합금이 사용되고 있으나 국내의 경우 대부분 수입 소재를 이용한 부품 제조에
국한되어 있어서 소재 국산화 등에 대한 전략이 필요하다. 이외에도 미국의 GE 등 대표 항공기
제조업체에서는 약 1,315℃의 고온에서도 견딜 수 있으며 경량화가 가능한 세라믹 복합소재
(CMC, Ceramic Matrix Composite)에 대한 연구도 진행 중이다.
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(3) 전기구동용 자성소재 개발
전 세계적으로 영구자석 소재개발의 방향은 고효율화, 탈희토류화, 신규영구자석 개발이며,
현재 일본이 세계 최고 수준의 기술을 보유하고 있다. 특히, 일본의 다이도스틸은 고특성 나노결정립
네오디뮴 자석을 개발하고 있으며, 최근 혼다자동차(주)와 협업하여 중희토류를 사용하지 않고
하이브리드자동차 구동모터에 사용 가능한 수준의 자석 개발에 성공하였다. 스웨덴의 회가네스사는
세계적으로 절연 연자성 분말을 판매하는 유일한 회사로, 고순도의 순철 분말 제조는 물론, 표면
균일 절연 코팅 기술, 고밀도 연자성 복합체(SMC, Soft Magnetic Composite) 압축성형 기술에
대한 세계 최고 수준의 기술을 보유하고 있다. 중국은 전 세계 약 80%의 중저가 희토자석을
공급하고 있으며, 최근 기술개발 투자를 강화하여 기술력 향상을 도모하고 있다.
(4) 바이오센서 분야 소재 개발
전 세계적으로 20여종의 플라즈모닉 기판이 상용화되어 시판 중이다. 대표적인 제품으로 덴마크
Silmeco사의 고종횡비 Au 나노필라구조인 SERStrate 제품이 있고, 미국의 HP사는 나노임프린트
및 Au 진공증착기술을 통한 Au 나노필라기판에 대한 100여건의 지적재산권을 확보하고 있다.
이외에도 미국의 Real Time Analyzer 및 NIRMidas사는 기존 효소결합면역흡착어세이(ELISA)
분석법에 사용되는 96 Well-Plates 하부에 플라즈모닉 기판을 담지하여 민감도를 향상시킨
제품을 판매하고 있다. 최근에는 질병･질환의 병태생리학적 복잡성에 대한 이해도가 높아짐에
따라 다변수 결정지원을 위한 다중 진단 기술의 필요성이 높아지면서 한 번에 여러 가지 질병인자를
동시에 검출할 수 있는 다중진단용 어레이 칩 및 센서 시스템 개발연구가 활발히 진행 중이다.
(5) 인공지능 기반 소재 개발
미국의 경우 소재 분야 빅데이터 구축 및 연구개발 효율성 향상을 위해 소재게놈 이니셔티브
(MGI) 기반으로 다양한 연구를 추진 중이다. 웹 플랫폼 형태의 MDCS(Materials Data
Curation System)를 개발하여 운영하고 있으며, Materials Project 및 OQMD(Open
Quantum Materials Database) 등의 프로그램을 통하여 계산과학 및 가상공학 기반의 데이터
베이스를 구축 중이다. 유럽의 경우 가상공학 및 전산재료과학 중심의 물성데이터 생성 기반을
구축 중에 있으며 다양한 종류의 소재 데이터베이스를 구축 운영 중이다. NoMAD(Novel
Materials Discovery) 저장소를 통해 계산재료과학 소프트웨어 입출력 파일 수집･저장 및 소재
계산연구와 계산방법론 로드맵 구축 및 국제협력을 통한 데이터베이스를 확장 중에 있으며,
무기결정구조데이터베이스(ICSD)를 이용한 인공지능 연구가 다수 보고되고 있다. 일본의 경우
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NIMS를 기반으로 통합형 재료정보 시스템 개발을 추진 중이며, 응용분야별 데이터에 기반한
신소재 개발을 위해 관련 분야 데이터 과학, 인공지능 기술 개발 등의 연구를 수행하고 있다.
나) 국내동향
(1) 증기터빈용 경량소재 개발
타이타늄 합금 LSB(Last Stage Bucket)의 제조공정은 타이타늄 합금 용해, 열간단조에 의한
빌렛 제조, 여러 단계의 열간성형, 프리폼(preform) 제조 및 형단조, 열처리, 최종 가공을 거치게
되며, 단조공정에서 30,000톤 이상의 대형 유압프레스가 활용되고 있어, 국내 인프라 및 관련기술은
거의 전무한 상태이다. 최근 산업통상자원부의 ‘전략핵심소재 자립화 기술개발사업’의 일환으로
‘1250MPa급 고비강도 타이타늄합금 대형 블레이드 제조기술 개발(2020.04~2024.12, 연구비
30억/년)’ 사업이 진행되고 있으며, 이를 통해 발전터빈용 고강도 타이타늄 합금 용해, 중간재(빌렛)
제조, 압축기 및 최후단 블레이드 제조기술이 개발되고 있다. 국내 POSCO에서는 Ti 잉고트를
수입하여, 순수 Ti 판재를 생산하여 튜브제조 등에 이용하고 있으나 Ti 합금 판재 및 부품은
생산하지 않고 있다. 산업 구조의 고도화에 따른 전력수요 증대로 인해 발전설비 기기의 수요증대가
예상되는바, 고효율 LSB 제조 기술이 성공적으로 개발될 경우 발전, 항공, 생체 등 Ti 합금
제조 산업 전반의 기술 역량에 큰 파급효과가 예상된다.
(2) 항공기용 경량소재 개발
국내 항공소재 국산화율은 전무한 상태이며, 외국기업에서 소재를 수입하여 부품을 가공･조립
하는 수준에 머물러 있다. 최근 국내 항공산업이 성장기로 접어들면서 항공 OEM(Original
Equipment Manufacture)들은 비용과 위험을 분담할 수 있는 RSP(Risk & Revenue Sharing
Partnership) 확대를 추진하고 있다. 100% 해외 소재에 의존한 RSP로 인해 국내 항공산업의
부가가치 창출에 한계가 있으나, 최근 국내 항공소재의 사용량이 급격히 증가(평균 1조원,
2016~2018년 평균)함에 따라 국산화 개발을 시도할 수 있는 수준의 항공소재 시장이 형성되고
있다. 산업통상자원부에서도 다음과 같은 항공용 소재, 부품 개발 및 항공소재 DB 개발 사업에
투자가 이루어지고 있다.
① 항공기 단조재용 초고강도 알루미늄 소재 및 형단조 공정 기술 개발
② 피로균열 저항성이 우수한 300mm급 항공용 베타 열처리 Ti 단조소재 개발
③ 항공용 경량소재 국산화를 위한 소재데이터 시험개발
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(3) 전기구동용 자성소재개발
국내의 경우 개발 부품의 가격 경쟁력 향상 및 안정적 소재 수급을 위해 중희토류 저감 및
대체형 자석 개발 연구를 수행하고 있으며, 동시에 네오디뮴 저감, 탈희토류 자석 개발을 위한
연구개발도 진행 중이다. 더불어 로봇, 전기차 등에 사용되는 서보모터, 제너레이터 등의 성능향상
및 고효율화 목표 달성을 위해 영구자석 소재뿐만 아니라 연자성 복합체를 활용한 부품 설계에
대한 연구가 주로 진행되었다. 최근 3차원 자유형상 구현이 가능한 연자성 복합체에 대한 연구개발이
진행 중이며, 영구자석 및 연자성 복합체의 동시 개발을 통해 고출력 전기구동부품의 소형화
및 고효율화 달성이 기대된다.
(4) 바이오센서 분야 소재 개발
국내는 아직 플라즈모닉 기판 및 응용센서 시장이 형성되어 있지 않으며, 주로 대학이나 연구소를
중심으로 플라즈모닉 기판 개발 및 플라즈모닉 바이오센서 응용연구를 진행하고 있다. 국내
진단센서 업체에서는 나노구조의 다공성 Ag 기판 상용화를 추진하고 있어 향후 2년 내 플라즈모닉
기판의 출시가 예상되며, 나노스코프 시스템즈 및 노스트 등의 국내 분광기 제조업체에서는
현장진단을 위한 소형 라만 및 형광분석기를 활발히 개발 중이다. 대표적으로 한국재료연구원은
플라즈모닉 기판소재 상용화 기술개발을 수행 중이며, 다중진단용 센서칩과 분광분석기의 융합을
통해 3년 내로 플라즈모닉 바이오센서용 플랫폼 개발을 목표로 하고 있다.
(5) 인공지능 기반 소재 개발
국내의 경우 시뮬레이션 분야와 데이터 및 실증 기술과의 연계 강화를 통하여 자동차 부품용
고강도 경량소재의 상용화 기간 및 비용을 절감할 수 있는 미래형 플랫폼(가상공학플랫폼) 기술
개발을 시작하였다. 개발 단계의 시뮬레이션을 통해 제품의 품질 향상, 공정 시간 단축, 비용
절감 등이 목표이며, 가상공학이 제공자와 사용자가 공유하는 가상의 공간에서 온라인 방식으로
이뤄지도록 플랫폼을 구성･운영하는 연구과제를 수행 중이다.
2) 향후 전망
국내 소재 산업의 미래 경쟁력 강화와 국내 신규 전방산업 창출을 위해 항공･자동차용 고강도
경량합금 판재, 차세대 발전 플랜트용 터빈 블레이드 소재와 같은 고부가 소재의 개발 및 국산화를
위한 연구가 지속적으로 증가할 것으로 예상된다. 또한, 초고령 사회 진입과 삶의 질 향상이란
사회적 트렌드에 대비하기 위하여 바이오 센서 분야 소재 개발 연구의 급속한 성장이 예상된다.
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이를 위해 인공지능(AI)과 빅데이터에 기반하여 신소재 개발에 소요되는 비용과 시간을 획기적으로
절감하려는 연구가 진행 중이다.
국가주의에 따른 세계 무역 분쟁과 전 세계적 펜데믹으로 인한 글로벌 가치 사슬의 변화는
핵심 소재 기술의 중요성을 다시 한번 일깨워 주고 있다. 국내 소재산업과 국내 전방산업의
글로벌 경쟁력 확보를 위해 지속적인 소재 분야 연구가 필요할 것으로 사료된다.
재료측정표준･측정과학
측정표준에 기반한 국가의 측정신뢰성 확보를 위해서는 표준화(standardization), 인정
(accreditation), 인증(certification), 시험(testing), 측정(metrology) 등 국가품질인프라
(NQI, National Quality Infrastructure) 구성요소 간 조화가 중요하다. 측정신뢰성은 국가측정
표준기관(National Metrology Institute)에서 확립된 국가측정표준이 표준화 및 적합성 평가기관
등을 통하여 수요자에게 전달되면서 확보된다. 2020년 5월 20일, 세계 측정의 날에서는 ‘세계무역을
견인하는 측정표준(Measurements for Global Trade)’을 주제로 하여 측정표준이 국제무역에서
핵심적인 역할을 하고 있음을 강조하였다. 전 세계에서 수많은 상품, 서비스가 국경을 넘어 거래되고
있는데, 이때 정확한 측정은 상품 및 서비스의 안전성, 판매자 간의 상호 신뢰성과 직결된다.
[그림 3-47] 국가측정표준 보급체계
∙265 ∙
2019년 국제단위계(SI)의 7개 기본 측정단위 중 4개를 물리상수에 기반하여 재정의한 새로운
SI 기본단위계가 시행되었으며, 이를 뒷받침하기 위한 SI 기본단위 재정의 연구가 본격적으로
시작되었다. 2020년에는 국가측정표준 확립･유지･향상을 위한 연구개발 및 첨단측정장비/양자
기술/소재융합/안전측정 등 국가 미래산업 및 사회문제 해결을 위한 측정과학기술 연구개발을
수행하였으며, 국가측정표준 성과 보급을 위한 다양한 활동이 이루어졌다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
국가측정표준기관(이하 NMI, National Metrology Institute)은 국가 결정에 의해 운영되는
기관으로서 국가표준을 개발 및 유지하고, 국제적으로 인정된 추적성을 제공하고, 국가 표준에
대한 적합성을 확인하여 교정서비스 등을 통해 국가 내 사용자에게 측정과학 전문 지식을 제공하는
기관을 말한다. NMI의 임무는 사회, 과학 및 경제에 도움이 되는 측정과학의 진보와 신뢰성을
유지하는 것이며, 이를 달성하기 위해 국가적 필요에 따라 국가측정표준을 유지하고 개발하는
등의 다양한 역할을 수행한다. 최근 미국, 독일, 영국 등 3개 주요국의 NMI는 전통적인 표준연구에
국한하지 않고, 전략 분야에 대한 측정기술 개발을 통한 전략산업기술 개발을 촉진할 뿐만 아니라,
제조공정기술 개발까지 기능을 확대하고 있다.
(1) 미국, 국립표준기술연구소(NIST, National Institute of Standards and Technology)
미국 NIST는 매 3년마다 국가적 우선순위 및 중장기적 트렌드에 대응하는 연구계획인
Three-Year Programmatic Plan을 수립하고 정밀 측정, 사이버 물리시스템(Cyber physical
systems), 모델링 및 시뮬레이션 등의 기술, 측정 및 표준 연구에 주력하고 있다. 현재 통신,
공학 등 주요 연구 분야별 6개 연구실을 운영하고 있으며, 미국의 측정표준 인프라 구축을 위한
핵심적인 역할을 수행하고 있다.
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<표 3-11> NIST 6개 연구실 주요연구활동
연구실 부 서 주요연구활동
통신기술연구실
(Communications
Technology
Laboratory)
국가 첨단 스펙트럼 및 통신 테스트 네트워크
∙ 첨단 통신 기술과 관련된 복잡한 시스템 및 물리적
현상에 대한 계측 및 이해를 위한 최신 연구 진행
공공 안전 연구과
무선 주파수 기술 사업부
무선 네트워크 사업부
공학연구실
(Engineering
Laboratory)
에너지 및 환경 사업부 ∙ 스마트 그리드를 비롯하여 제조, 건설 및 사이버
물리 시스템에 대한 측정과학 및 표준 요구사항 등을
예측하고 연구
소방(화재) 연구부
지능 시스템부
재료 및 구조시스템부
정보기술연구실
(Information
Technology
Laboratory)
고급 네트워크 기술부
∙ 사이버 보안 표준 및 지침, 정보시스템의 상호운용성,
보안, 신뢰성에 대한 표준, 측정 및 테스트를 개발
응용 수학부
응용 사이버 보안부
컴퓨터 보안부
정보 교류부
소프트웨어 및 시스템 사업부
통계공학부
재료측정연구실
(Material
Measurement
Laboratory)
응용 화학 및 재료부
∙ 화학, 생물 및 재료과학의 측정을 위한 국가 표준
실험실 역할 수행, 산업, 생물 및 환경 소재 및 공정의
구성, 구조 및 특성에 대한 기본 및 적용 연구부터
참조 측정 절차, 인증 참조 자료 등의 개발 및 보급
생체 분자 측정부
생물 시스템 및 생체적합물질부
화학부
재료측정과학부
재료과학 및 공학부
물리측정연구실
(Physical
Measurement
Laboratory)
응용 물리학부
∙ 산업 및 연구에 사용되는 모든 종류의 측정에 대한
미국 표준 설정 및 재현 가능한 표준체계(traceability)
제공
마이크로 시스템 및 나노기술부
나노 소자 특성화부
양자 전자기학부
양자 측정부
양자 물리학부
방사선 물리학부
센서과학부
시간 및 주파수부
도량형부
중성자 연구센터
(NIST Center for
Neutron Research)
-
∙ 열 중성자와 냉 중성자를 사용하는 연구를 위한 국립
센터, 중성자 기술을 사용하여 광범위한 연구 프로
그램을 수행하고 새로운 중성자 측정기술을 개발
및 적용
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(2) 독일, 연방물리기술청(PTB, Physikalisch Techische Bundesanstalt)
독일 PTB는 주로 9개 과학 및 기술 분야에 대한 기초연구 및 개발을 수행하고 있지만, 새로운
기술 발전에 따라 연구그룹을 유연하게 운영하여 측정 분야에 대한 전체 스펙트럼을 포괄하고
있고, 최근 새로운 연구 분야로 ‘의학 계측’, ‘수학 및 정보기술’, ‘물리적 안전 기술 및 방폭’,
‘나노 계측’ 등을 추가하여 연구하고 있다. 또한, 10대 연구주제를 선정하여 중장기적 관점에서
집중적으로 연구 중이다.
<표 3-12> PTB 10대 주요 연구주제
분 야 주요연구내용
혁신 및 산업
∙ 나노 기술, 마이크로 및 나노전자공학, 신소재, 생명공학, 포토닉스 및 정밀생산공학 등 혁신적이고
미래경쟁력이 있는 산업 분야에서의 생산 및 정보기술의 측정 기반 제공
에너지와 환경
∙ 안전하고, 지속 가능하며, 환경친화적이고, 경제적인 에너지 공급과 기후 보호를 위한 에너지
관련 물리량 측정 절차의 개발 및 추적성 확보
인간과 건강
∙ 건강한 인류를 위해서 바이오마커의 안전한 식별과 정확한 정량화, 세포농도의 측정, 생체 이미징
등 의료공학 분야의 산업을 지원
법률 및 국제 계측
∙ 전 세계 모든 국가와의 안전하고, 공정한 거래를 위한 측정, 측정도구, 측정값 사용 등의 법적
규제를 뒷받침하기 위한 연구개발 수행
새로운 단위 체계 ∙ SI 기본 단위가 재정의 됨에 따라 새로운 단위 체계의 실현과 보급을 위한 기술 개발
양자기술
∙ 양자기술 분야의 새로운 혁신적인 개념과 업계로의 전환을 위한 관련 기업과의 공동 기술개발
및 교육, 홍보활동 수행
자동차 배기가스 측정
∙ 2017년 독일의 새로운 자동차 배기가스 배출 지침에 따른 변화를 뒷받침하기 위한 배기가스의
적합성 평가 기술 개발
경제 및 사회의
디지털화를 위한 측정기술
∙ 독일 경제 및 사회의 디지털화를 위한 표준화 역할 수행
에너지 혁명
∙ 지속 가능한 에너지 공급을 위해 풍력에너지, 태양전지, 유체에너지, LED 조명, 스마트그리드
등을 가능하게 하는 측정 기술 제공
신흥 시장과의
협력을 위한 품질 기반
∙ 신흥 시장과의 협력을 위한 자유롭고 공정한 거래 시스템 구축을 목표로 소비자와 환경을 위한
제품의 안전을 보장하기 위한 규제 지침 마련
(3) 영국, 국립물리연구소(NPL, National Physical Laboratory)
영국 NPL은 국가 차원의 표준･측정 분야를 NMS(National Measurement System)를 세워
NPL을 뒷받침 할 수 있도록 연구영역을 설정하고 연구하고 있다. NMS는 ‘제조혁신’, ‘디지털’,
‘에너지 및 환경’, ‘생명과학과 건강’의 4개 연구영역으로 구분하고 있다. 최근 새로운 항생제와
효과적인 암 치료법 개발, 무한한 양자 통신, 초고속 5G 개발에 이르기까지 새로운 제품과 공정을
연구, 개발 및 테스트하기 위한 측정 기능 연구에 주력 중이다.
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<표 3-13> 영국 NPL의 NMS 4개 연구영역
연구영역 주요연구흐름 측정과제
제조혁신
(Advanced
manufacturing)
∙ Digital Enabling Supply Chain(DESC), 추가적
제조, 하이브리드 추진력
∙ 업계 및 학계의 파트너와 협력하여 제조 분야의 도전과
기회를 해결하기 위해 제조 분야와 공급망 전반에
새로운 기술과 기술을 이해, 채택 및 포함시키는 작업
가속화
디지털
(Digital)
∙ 성능을 검증하고 탄력성, 신뢰성 및 추적성을
향상시키기 위해 산업 전략 및 5G 전략과 일치
∙ 센서 및 장치의 산업 프로세스 및 네트워크에 대한
추적 가능하고 유비쿼터스한 임베디드 측정 향상
∙ 국가 기술 평가 및 평가 서비스, 양자 기술 역량 확립
에너지 및 환경
(Energy and
environment)
∙ 에너지 및 환경 분야의 과제를 극복하고 가치를
극대화하여 영국 에너지 및 환경 분야에 부응하기
위한 노력
∙ 청정에너지의 원천 : 신기술 성능 평가, 에너지 기술의
안전 보장, 에너지 비용 절감, 에너지가 환경에 미치는
영향 최소화
∙ 에너지 시스템 전환 : 기존 인프라에 새로운 기술 통합,
스마트 그리드 개발
생명과학과 건강
(Life sciences
and health)
∙ 약물 발견 및 개발, 우선 질환의 조기 진단 및
치료, 디지털 건강, 의약품 제조, 합성생물학
∙ 혁신 및 신약, 치료법에 대한 접근 가속화
∙ 혁신 가속화 및 새롭고 저렴한 의료 기기와 기술에
대한 접근성
∙ 임상 환경의 내부와 외부 모두에서 진단 및 치료 효능의
신뢰도와 재현성 향상
∙ 고품질의 생명과학 및 건강 데이터 사용 확대
나) 국내동향
2018년 11월 16일 제26차 국제도량형총회(CGPM)에서 국제단위계(SI)의 7 개 기본 측정단위
중 4개의 재정의(안)이 만장일치로 의결된 후, 2019년 5월 20일부터 전 세계 산업계와 학계가
새로운 단위의 정의를 사용하게 되었다. 이 단위들의 재정의는 사용자 입장에서는 큰 변화가
없도록 재정의됐지만, 가장 정확한 1차 측정표준기를 연구하는 기관에서는 이 단위들을 구현하기
위한 연구가 지속적으로 이루어져야 한다. 이를 위해 국가측정표준 대표기관인 한국표준과학연구원은
질량단위 실현을 위한 키블저울 개발, 전류단위 실현을 위한 양자 측정 삼각체계(QMT,
Quantum Metrology Triangle) 구현, 물질량 단위 실현을 위한 동위원소 및 원소 불순물 정밀측정
연구, 온도 단위 실현을 위한 열역학 온도계 개발, 광도 단위 실현을 위한 단일광자광원 개발,
시간 단위 실현을 위한 광격자 시계 개발 등의 연구를 수행하고 있다.
국제도량형위원회(CIPM)는 무역기술 장벽 제거에 필요한 국가측정표준의 상호인정협정(MRA,
Mutual Recognition Arrangement)을 1999년 세계 각국과 체결하고, 교정 및 시험성적서의
상호인정에 필요한 국가측정표준의 국제적 동등성 확보를 위하여 연구개발을 주도하고 있다.
한국표준과학연구원 또한, 국가측정표준의 확립･유지･향상을 위해 국제 물리단위계 측정표준
기술 고도화 등 관련 기술을 연구하고 있다.
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국내에서도 전통적인 표준연구에서 한걸음 더 나아간 국가표준기본계획 및 시행계획을 수립
하여 표준 혁신역량을 강화하기 위해 노력 중이다. 「제4차 국가표준기본계획(2016∼2020)」의
12대 중점추진과제를 달성하기 위해 「2020년도 국가표준시행계획」을 통해 총 3,258억 원이
투자되었다. 4차 산업혁명 핵심 기술 개발 및 국민 삶의 질 제고를 위한 표준화에 중점을 두고
101개 세부과제를 추진하였다.
<표 3-14> 2020년도 국가표준시행계획 추진사업 내역
기본계획의 4대 분야 기본계획의 12대 중점추진과제 세부사업수/예산
글로벌 시장창출을 위한 표준 개발
① 스마트･융복합 신산업 표준화 확대
② 제조기반 서비스 산업 표준화 추진
③ 시장주도형 국제표준 선점 강화
22개 / 581억
기업성장 지원을 위한 표준기반 확충
① 기업 친화형 표준적합성 체계 확립
② 기업의 해외진출 지원체계 강화
③ 측정･참조표준 품질 선진화
34개 / 1,341억
윤택한 국민생활을 위한 표준화
① 즐거운 생활 표준화 확산
② 편리하고 건강한 생활 표준화 확대
③ 안전한 생활 표준화 강화
27개 / 1,144억
민간주도의 표준생태계 확산
① 민간자율 표준활동 강화
② 표준 전문인력의 체계적 양성
③ 소통･개방형 표준체계 혁신
18개 / 192억
2) 향후 전망
측정표준 및 측정과학기술 분야의 연구방향을 국가 측정표준의 확립 및 국가 전략분야 측정과학
기술 확보에 두고 이의 실현을 위한 목표를 설정하여 연구를 지속적으로 추진해 나갈 것이다.
새로운 국가표준기본계획의 수립 시점이 도래하여 범부처 TF가 구성되었고 표준 정책의 중장기
비전･목표를 제시하는 전략 마련에 나섰다. 「제5차 국가표준기본계획(2021∼2025)」은 코로나
19 이후, 언택트 경제, 디지털 경제, 원격의료 등 우리 사회의 구조적 변화에 대응한 표준화
전략이 제시될 예정이다. 이에 따라 선진국 NMI에서도 연구개발 중인 새로운 분야, 즉 첨단통신
기술(5G/6G), 에너지, 신약 개발, 양자기술 등의 측정과학기술 연구개발이 추진될 것으로 기대된다.
∙270 ∙
2. 원자력
2-1. 원자력･방사선
원자력･방사선 분야는 국민의 생명과 안전을 중시하고 미래 혁신성장을 견인할 수 있는 연구
개발을 추진하고 있다. 원자력 기술분야는 원자력 안전기술, 원전 해체 관련 기술 확보, 타기술
분야와의 융복합을 통한 새로운 분야 개척 등에 중점을 두고 국가연구개발사업이 추진 중이다.
방사선 기술분야는 방사선기술 고도화, 응용 방사선기술 및 차세대 기술개발, 신산업 분야 개척,
연관 산업 발전 지원 등을 중심으로 투자가 진행되고 있다. 이와 함께 정부는 기초연구 투자,
인력양성 지원을 통한 원자력･방사선 분야 연구기반 확충에 노력하고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
원자력･방사선 분야에는 2020년 2,319억원이 지원되었다. 원자력 기술분야의 사업은 원자력
기술개발사업, ICT기반원자력안전혁신기술개발사업, 미래선진원자로핵심요소기술개발사업
등 6개 사업, 1,195억원 규모의 예산이 지원되었다. 이를 통하여 가동원전 안전성 향상기술
개발, 원전 해체 핵심기술 확보 등이 추진되었다. 2020년에는 원전기기 구조상태 상시진단에
활용할 수 있는 친환경(zero-Pb) 소재 기반 압전 센서 원천 기술이 개발(4월)되었으며, 방사성
화학 폐기물 처리 장치 및 방사성 화학 폐기물의 처리방법에 대하여 한국, 미국, 일본, 중국,
프랑스 등 5개국에 특허가 출원(10월)되었다.
방사선 분야에서는 방사선기술개발사업, 방사선고부가신소재개발사업 등이 지원되었으며,
중입자가속기 구축지원사업, 수출용신형연구로 개발 및 실증사업에 대한 투자가 계속되었다.
이를 통하여 방사선융합기술 개발과 방사선 인프라 구축을 위해 지속적으로 노력하고 있다.
2020년 2월에는 기존 7,000여 돌연변이 유전자원을 대상으로 중복되지 않는 208개의 방사선
육종 콩 돌연변이 유전자원 MDP(Mutant Diversity Pool)을 구축하였으며, 10월에는 에너지
저장･촉매 소재의 물성 및 전기화학적 특성을 특정하고 소재 합성에 적용할 수 있는 기반기술
(Metal Organic Framework 기반)을 확보하였다. 2019년 사업 주관기관과 사업계획을 정비한
중입자가속기 구축사업은 의료용 중입자가속기 구축 계약 체결(8월)에 따라 중입자가속기 장치
대금 일정과 사업기간이 확정되었으며 2024년 치료센터 개원 및 환자 치료개시를 목표로 사업을
추진 중이다.
기초연구, R&D협력 기반 조성, 인력양성을 위한 지원 사업 또한 지속적으로 추진되고 있으며,
특히 2020년 4월에는 원자력 주변시설 방사선 측정 선진 기반기술 개발 분야 원자력 도전･
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창의연구센터 1개소가 신규 선정되었다. dfl와 함께 우수 공공기술의 이전으로 민간기업의 사업화
기술개발을 지원하기 위한 노력이 병행되고 있다. 기업수요를 반영하여 방사선 산업 성장･육성을
위한 R&D지원 프로그램을 기획･운영하고 있으며, 2020년에는 공공 1건, 기업 3건 등 4건에
대하여 R&D 신규지원이 이루어졌다. 4월에는 마이크로/나노 구조물의 잠닉손상 정밀 진단을
위한 초고분해능 음향현미경(GHz-AMS) 시스템 사용화 장치 국산화 기술에 대한 기술이전이
이루어졌으며, 다물리 해석 코드 기반 선진 안전해석 핵심기술로 활용가능한 노물리-열수력
코드 다물리 해석 격자 맴핑 정보 전달 기법 개발기술이 기술이전되었다(2020.11).
나. 연구 동향 및 전망
제5차 원자력연구개발계획(2017~2021)과 제2차 방사선진흥계획(2017~2021)은 4년차가
수행되고 있다. 그동안 정책 변화와 신규 수요 등을 반영한 소재･부품･장비 연구개발 투자전략
및 혁신대책(2019.8.)과 미래 방사선 산업창출 전략 수립(2019.11) 등이 수립되었다. 국제무역
분쟁 대응, 기후협약 대응, 원전해체 기술개발, 원자력 안전 제고, 사용후핵연료 및 방사성폐기물의
안전 관리, 방사선 산업 진흥, 연구개발 역량 강화 등이 대두되었다. 특히 시장과 신규 기술의
수요 대응에서 방사선 응용 기술개발과 소형모듈원자로와 초소형원자로 개발이 주목을 받았다.
한편 국가연구개발사업의 일몰정책 도입에 따른 중장기 연구개발 과제가 2020~2022년 순차적으로
종료되었기에, 후속으로 5개의 연구 사업이 기획되어 예비타당성 조사과정 진행 중에 있다.
국제적으로 기후변화 대응에서 청정에너지로서의 원자력 역할이 재조명되었다. 특히 재생에너지
도입에 따른 전력망 안정화, 화력발전 대체, 개도국 원전 시장 등을 위한 소형모듈원자로 개발
경쟁이 심화되고 있다. 신형원자로는 분산 전원 역할, 해수담수화, 공정열 및 수소생산, 해상
및 우주 동력 제공 등 혁신기술개발도 추진되고 있다. 또한, 원전 안전성과 경제성 혁신으로
사고저항성 핵연료, 자율운전과 사고 대응, 슈퍼컴 기반 가상원전, 3D 프린팅 제조기술 등이
개발되고 있다. 포스트 코로나 경제 재건을 위해서, 기존 원전의 안전성 및 경쟁력 제고와 소형모듈
원자로에 대한 투자가 권고되었다. 방사선 분야는 첨단 융･복합 방사선 기술들이 주목받고 있으며
IT소재, 에너지 저장소재 등의 신소재 개발, 차세대반도체 제조, 초정밀 가공제품 품질관리 등의
공정기술과 방사선 기술의 의료산업의 고부가 기술개발이 추진되었다.
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1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 유럽연합 (EU)
EU에서 원자력연구개발은 ‘Horizon 2020(2014-2020)’의 ‘Euratom 프로그램(2019-
2020)’으로 수행된다. 이 프로그램은 원자력안전, 방사성폐기물의 안전하고 장기적인 해결방안,
방사선 방호와 방사성동위원소의 안정적 공급을 포함 방사선의 의학적 응용 지원, 범유럽
연구인프라의 구축과 이용･유지 등에 우선을 두었다. 2, 3세대 원전에 대한 장기운전의 안전평가와
혁신, 소형모듈원전 안전연구, 신형원전의 안전연구와 혁신, 고준위 폐기물군 분리 및 변환의
혁신과 안전연구, 원자력시설 해체 혁신, 의료용 동위원소 생산용 최적화 연료, 실험로 역량의
유라톰(EURATOM) 사용 로드맵, 유럽연구로의 최적화 이용 등의 17개 프로젝트가 수행되었다.
프랑스는 모든 원전의 ‘디지털 트윈(Digital twin) 프로젝트’를 추진하고 있으며, 코로나 복구계획으로
소형모듈원자로 개발을 지원한다. 영국은 소형모듈원자로(SMR) 프로젝트 컨소시엄을 롤스로이스
(Rolls-Royce)社가 주도하고 있으며, 10~15기의 소형모듈원자로(SMR) 도입을 계획하고 있다.
12월에 발표한 에너지백서에서 원전역할, 원전건설 자금조달, 소형모듈원자로와 신형원전개발
지원을 명시하였다.
(2) 미국
원전기술 주도권 회복과 미래 원자로 브랜드 확보를 목표로 의회와 정부, 연구기관, 산업체의
긴밀한 협력을 통해서 원전기술 연구를 추진하고 있다. 에너지부는 2020년 5월 신형원전실증프로
그램(ARDP)을 착수하였다. 7년 내 실용화를 목표로 한 경수로 및 비경수로 신형원자로 실증으로
2개 업체를 선정하였고, 신형원자로 실증 위험 감소프로그램으로 5개 팀을 선정하였으며, 실증로
개념 2020(ARC 2020) 프로그램으로 3개 업체 모델을 선정하였다. 또한, 선정된 프로그램을
지원하기 위해 에너지부 산하 아이다호국립연구소(INL)에 국가원자로혁신센터(NRIC)를 설립
하였다. 이와 더불어, 에너지부는 원자로기술 지원프로그램으로 상용 원전 능력 강화, 수소생산
시스템과 연계한 경수로 부하추종 운전, 첨단 모델링 및 시뮬레이션 프로그램 등을 선정하였다.
NuScale 소형모듈원자로(SMR)는 원자력규제위원회(NRC)의 설계 인증을 받았으며, 실증모듈
원자로 건설을 추진하는 UAMPS의 프로젝트(CFPP)에 10년간 14억달러 지원이 발표되었다.
신형원자로 개발과 관련하여 고순도저농축우라늄핵연료(HALEU)를 개발하고 있으며, 고속중성자
다목적시험로(VTR) 건설은 2026년까지 4단계 주요 시점을 설정하고 에너지부 산하 아이다호국립
연구소(INL)가 주도적으로 수행하고 있다. 1단계는 9월 승인되었으며, 환경영향평가보고서는
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의견수렴 중에 있다. 에너지부는 100kW 미만의 초소형원자로 프로젝트 MARVEL을 수행하고
있으며, 슈퍼컴 기반 가상원전(VERA) 개발을 완료하고 상용 사용을 전력연구소(EPRI)에 인가하였다.
오크리지 국립연구소(ORNL)는 마이크로원자로 크기의 잠수정 선체를 3D프린팅으로 제작하였다.
방사선분야는 전자선가속기 연계 신기술개발, 방사선 진단기기 제품 다양화 등 방사선 기술
개발과 혁신에도 노력을 기울이고 있다.
(3) 일본
일본은 2020년 연구개발 활동으로 원전의 해체와 환경 복원 등의 후쿠시마 원전 사고 대응,
원자력안전 제고, 고속로와 재처리를 포함한 핵연료재순환 기술 구축, 방사성폐기물의 처리처분
기술개발, 고온가스로 부하추종 운전, 수소 및 열 응용, 이와 관련된 신기술 발굴 지원 원자력
과학･공학 연구 등을 지속적으로 수행하였다. 후쿠시마 재건과 재활성화 지침과 해체를 위한
중장기 로드맵에 기초하여 해체 신기술 개발과 환경복원 연구를 수행하고 있으며, 2019년 전략적
로드맵에 따른 고속로와 고온공학시험로, 신형로 등 다양한 원자로 기술 개발을 수행하였다.
후쿠시마 원전사고 회복 연구에서 방사성물질의 3차원 시각화기술 개발, 제1원전 격납용기의
방사능 분포 평가 방법 개발을 수행하였다.
고온공학시험로(HTTR)는 원자력규제국(NRA)으로부터 재가동 승인을 받았으며 안전검토가
완료되었다. 높은 고유안전성, 유연한 부지조건, 수소생산을 포함한 다목적 열 이용, 슈퍼컴을
이용한 모사, 드론을 이용한 환경감시 등에 대한 연구가 수행되었다. 고속로는 첨단 원자로 지식과
AI 지원 설계통합(ARKADIA) 시스템의 개발, 부품 시험, 노심 열수력, 중대사고시 용융거동,
소듐-물 반응 등의 연구를 수행하였다.
40년 이상 운영한 연구시설이 75%이며 2020년 JAEA 중장기 계획에 따라 43개는 해체,
46개는 유지가 결정되었으며, 고속증식로 몬주(Monju), 후겐(Fugen) 원전, 도카이 재처리시설
(Tokai Reprocessing Plant)의 해체를 수행하고 있다. 이외에 J-PARC 시설의 첨단산업에의
활용, 방사선 연구개발은 화학･생명 분야와의 융합, 융복합 영상기기 개발 등 종합적 연구를
추진하였다.
(4) 소형로 및 기타국 동향
국제원자력기구(IAEA)는 소형모듈원자로(SMR) 현황 보고서를 발간하였으며 세계적으로 다양한
목적과 개발 단계의 70개 이상의 소형모듈원자로가 개발되고 있다. 육상 및 해양의 수냉식원자로,
고온가스냉각원자로, 액체금속냉각고속로, 소듐냉각고속로 및 가스냉각고속로, 용융염원자로,
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그리고 출력 최대 10MW(e)미만의 초소형로 등이 있다.
2020년 주요 실적으로 러시아의 해상부유식 원전 아카데믹 로모노소프(Akademik Lomonosov)의
상업운전이 개시되었고, 아르헨티나의 통합형가압경수로(CAREM)와 중국의 고온가스냉각로
(HTR-PM)는 건설단계에 들어갔다.
러시아는 아시아와 아프리카, 남미 등 개도국 원전시장에 소형원전 협력을 추진하였다. 러시아는
3D프린팅 기술센터를 개설하였으며 사고저항성핵연료 개발은 최초 핵연료집합체 제조 및 승인검사를
통과했으며 로스토프 원전에 탑재될 계획이다.
중국은 부유식 원전 ACP100 개발을 추진하고 있으며. 건설 중인 고온가스로 HTR-PM은
냉온기능시험을 완료하였으며 고온테스트에 착수하였다. 후속 모델인 HTR-PM 600은 타당성
연구 단계다. 실증고속로 CFR-600 1호기 Xiapu-1은 건설 중에 있으며 2023년 가동될 전망이다.
캐나다는 2018년 소형모듈원자로(SMR) 로드맵 발표에 이어 2050년까지의 소형모듈원자로
(SMR) 개발 국가 행동계획을 발표하였다. 2026년까지 쵸크리버(Chalk River) 부지에 신형
소형모듈원자로(SMR) 건설이 추진되고 있으며 원자력안전위원회(CNSC)는 산업체의 사전 원전
설계 검토서비스를 지원하고 있다. 9개 원전 설계 검토가 완료되었고 2개가 2020년에 2단계
검토에 착수하는 등 10개 이상의 원전설계가 검토 단계에 있다. 또한, 캐나다는 통합용융염원자로
(IMSR) 개발에 연방기금 투자를 발표했으며 서스캐처원(Saskatchewan)州, 뉴브런즈윅(New
Brunswick)州, 온타리오(Ontario)州의 3개 주가 소형모듈원자로(SMR) 건설 협력에 합의했다.
나) 국내동향
국가원자력연구개발사업으로 원자력기술개발사업, 방사선기술개발사업, 원자력 및 방사선 기반
확충사업 등 18개 사업이 수행되고 있다. 원자력기술개발사업에서는 미래형원자로 시스템으로
소듐냉각고속로(SFR) 개발, 납냉각로 고속로에 대한 기초연구 및 핵연료 무교체 초소형(~50MWt)
고온가스로 기초 개념 연구 등이며 핵연료주기분야는 파이로프로세싱 핵심 기술 개발, 원자력시설
해체 미확보 핵심 기반기술 개발, 사고저항성 핵연료(ATF) 등 혁신 금속연료 제조 및 성능평가
기술 개발, 사용후핵연료 처분시스템 성능 검증 기술 개발 등을 수행하였다. 신규 사업인 방사선고부가
신소재개발사업은 자동차산업 고부가 신소재, 에너지산업 고부가 신소재, 바이오산업 고부가
신소재 개발 등이 수행되었다. 그리고 첨단방사선융합치료기술개발사업은 방사선 기반 첨단의료
융복합 기술개발, 방사선 치료물질 확보 및 선도기술 연구 등이 수행되었다.
2020년에 신규 과제로 미래선진원자로핵심요소기술개발, SMART 혁신기술개발, 리스크 정보
기반 중대사고 진행 고속예측 기술, 방사선 방호시스템 고도화 기술, 연구로 시스템 수출지원
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기술개발 및 고도화 기술개발 과제 등이 착수되었다. 2020년 종료 과제로는 사용후핵연료 독성저감
기술개발, 안전성 향상 혁신 금속연료 제조 및 성능평가 기술개발, 파이로 타당성 검증 및 핵심
기술개발 및 파이로 타당성 한미 공동연구, 사용후핵연료 처분시스템 성능 검증 기술개발 과제
등이다. 이외에 양자빔기반 초고속 방사선 기술 개발, 원자/핵반응 특성 Data 평가 및 검증
기술개발은 1단계(2018∼2020)를 완료하고 2단계(2021∼2023)를 준비 중이다.
2) 향후 전망
코로나-19 재확산 등 연구 환경은 불확실성이 여전하며, 포스트 코로나 경제 재건 정책과
기후 대응에서 원자력 역할 재조명이 부각될 것으로 전망된다. 국내는 국책연구사업의 예타
추진으로 프로젝트의 기획과 수행, 평가에서의 변화가 예상된다. 원전 시장과 신규 기술 수요
대응과 기술 경쟁력 확보, 원전안전 산업과 기술의 인프라 능력 강화 등이 주요 초점이 될 것
으로 전망된다.
미국은 원자력 주도권 회복과 기술 경쟁력 확보를 위한 연구개발 투자 확대와 지원을 계속할
것으로 전망된다. 이와 함께 미국을 비롯한 러시아, 중국, 유럽, 일본 등 소형모듈원자로 및
초소형원자로 개발 경쟁의 심화가 전망되며, 신형핵연료 및 사고저항성 핵연료, 가상원전, 인공지능
기반 자율운전, 3D프린팅 및 첨단 건설 및 부품 제조기술 등 기술혁신 인프라 확충 등도 전망되며
기술 강국 간 협력 확대도 또한 전망된다. 방사선 분야는 동위원소 생산 기술 개발과 응용,
신소재 개발, 공정기술 혁신, AI 융합, 고부가 의료 서비스 개발 등 첨단 융･복합 방사선 기술
개발이 활발해질 것으로 전망된다.
2-2 핵융합
지속가능한 발전을 위해서 미래 에너지원은 기본적으로 경제성장과 산업발전, 삶의 질 향상을
뒷받침할 수 있을 만큼 충분한 대용량 에너지를 생산하면서 동시에 안전하고 청정해야 한다.
핵융합에너지는 이러한 미래 에너지원으로서의 요건을 모두 충족하고 있으며, 일찍이 그 가능성을
인정받고 대규모 투자와 기술개발이 추진되고 있는 대표적인 신에너지 기술이다.
핵융합에너지는 중수소와 삼중수소가 핵융합 반응을 통해 헬륨으로 변환하는 과정에서 발생
하는 에너지로, 온실가스가 발생하지 않고 폭발 같은 위험이 없다. 중수소의 경우 바닷물에서
수급이 가능하여 매장자원 사용가능 기간이 약 1,500만년으로 추정되므로 자원고갈의 우려가
없으며, 삼중수소의 경우 핵융합로 내부에 설치될 삼중수소생산장치(Tritium Breeding
Modoule)에 의해 핵융합발전 중에 발생되는 중성자의 일부를 이용하여 생산하므로 연료비용이
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낮고 효율이 높아 대규모 기저발전원으로 활용할 수 있다.
핵융합에너지의 이러한 명확한 장점에도 불구하고, 발전 상용화까지는 아직 많은 기술적
난제가 존재한다. 이에 국제사회는 핵융합에너지 개발의 중요성과 공동연구의 필요성을 공감
하고, 한국을 포함하여 7개국이 참여하는 공동 연구･건설 프로젝트인 ‘국제핵융합실험로
(ITER) 프로젝트’를 추진하고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
세계 주요국은 핵융합에너지 개발을 위한 적극적인 투자와 국제협력을 추진하고 있으며 한국도
핵융합에너지의 2050년대 전력생산 실증을 목표로 국내 초전도 핵융합 연구장치인 KSTAR
운영 및 국제핵융합실험로(ITER) 참여 등 연구개발을 지원해오고 있다.
2020년에는 한국이 회원국으로 참여하는 국제핵융합실험로가 장치 조립단계에 착수하고,
KSTAR에서 초고온 플라즈마 장시간 운전의 핵심 기술력을 향상하는 등의 성과가 있었다. 주요
핵융합 선진국과 기술협력을 강화하였으며, 국내 산업체의 ITER 관련 수주도 지속 확대되었다.
1) 주요 성과
가) KSTAR 연구 및 핵융합 연구기반 강화
KSTAR는 1995년부터 2007년까지 12년에 걸쳐 국내 기술로 개발된 초전도 핵융합 연구
장치로, 국제핵융합실험로 장치와 동일한 초전도 재료(나이오븀주석 합금)로 제작된 장치이다.
핵융합 연구의 후발주자였던 한국은 KSTAR 건설을 통해 초전도자석 제작기술 등 원천기술을
확보하였으며, 매년 실험을 통해 기술을 향상해왔다. 2020년 진행된 KSTAR 실험에서는 핵융합
핵심 조건인 플라즈마 이온온도 1억도 이상의 지속시간을 전년 5초에서 20초로 연장하는 등
기존보다 강화된 성능 목표를 달성하였다. 또한 ITER 플라즈마 붕괴억제 연구, 플라즈마 경계영역
안정성 확보를 위한 3D 물리연구 등 KSTAR 장치를 활용한 국제협력 연구도 진행되었다.
한편, 2020년 8월에는 한국핵융합에너지연구원에 핵융합 시뮬레이션 연구를 위한 1.56PF급의
슈퍼컴퓨터가 구축되어 운영에 착수하였다. 이와 더불어 핵융합 연구와 인력의 기반을 확충하기
위해 2009년부터 추진해오고 있는 핵융합기초연구사업을 통해 거점센터와 개인기초 연구가
지속 지원되었다.
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나) ITER 참여 및 기술･인력･산업 기반 강화
국제핵융합실험로(ITER) 사업은 핵융합 에너지의 대량생산 가능성을 실증하기 위해 주요
7개국(미국, 러시아, EU, 일본, 중국, 한국, 인도)이 공동으로 대형 초전도 핵융합 실험로를
건설･운영하는 사업이다.
한국은 선진국이 축적한 핵융합 기술을 추적･확보하기 위해 2003년부터 ITER 프로그램에
참여해오고 있으며, 9개 주요 품목(초전도 도체 및 진공용기 본체, 진공용기 포트, 블랑켓
차폐블록, 조립장비, 열차폐체, 삼중수소저장･공급시스템, 전원공급장치, 진단장치)을 개발･제작
및 조달하고, 할당 품목 이외의 핵융합 핵심기술 확보를 위한 연구개발도 병행하고 있다.
현재 2025년 장치 완공을 목표로 하고 있는 ITER는 2020년 11월 기준 건설 공정률 71.7%를
기록하고 있다. 2020년 여름, ITER 회원국들이 그동안 각자 개발･제작해 온 핵심 품목들의
현장 조달이 시작됨에 따라, 이들을 하나의 장치로 조립하는 단계(Assembly Phase)에 본격적으로
진입했다. 특히 한국 산업체들이 핵심 품목이자 극한기술의 결정체로 조립의 첫 순서에 해당하는
진공용기 최초 섹터를 조달(2020년 8월)하고, ITER 전용 특수 조립 장비를 개발･조달하여 장치
조립 시작에 큰 역할을 했다는 평가를 받았다.
[그림 3-48] 진공용기 최초섹터 최종조립
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[그림 3-49] ITER 장치조립 착수 기념식(2020.7.28)
2020년 국내 산업체는 ITER 국제기구 및 타 참여국으로부터 약 364억 원(총 13건) 규모의
연구･서비스 용역 및 물품제작을 수주(누적액 6,406억 원) 하였으며, 2020년 3월에는 ITER
국제기구의 장치 건설을 총괄하는 건설부문장에 한국인 전문가가 진출하여 근무에 착수하는
등 인력 및 산업 기반을 지속 강화하였다. 2020년 12월 기준 ITER 국제기구 내 한국인 근무자는
총 51명으로 전체의 5.2%를 차지하며, 이는 EU, 중국, 러시아에 이어 4번째로 큰 규모에 해당한다.
다) 국제 핵융합 연구협력 확대
2020년에는 EU 등 주요 핵융합 투자국과 ITER 실험장치 공동개발 논의가 진전되는 등 핵융합
분야 공동 연구개발 추진을 위한 국제협력도 강화하였다. 2020년 12월에는 양자 핵융합 협력
증진을 위한 제16차 한-일 핵융합협력 공동조정관 회의, 제8차 한-중 핵융합 협력 공동조정위원회를
개최하여 상호 핵융합 연구개발 정책 동향을 공유하고, 각국 장치를 활용한 연구 협력 및 ITER
조달분야 협력 등 분야에서 그간의 실적과 향후 추진 방향을 점검하였다.
2) 향후 계획
2021년에도 핵융합 에너지 분야에서 글로벌 경쟁력을 강화하고 ITER 참여 효과가 극대화되도록
기술개발 및 인력, 산업 기반 강화를 지속적으로 지원해나갈 계획이며 핵융합 분야 5개년 기본계
획인 ‘제4차 핵융합에너지 개발진흥 기본계획’(2022~2026)을 마련하기 위한 준비를 진행할
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예정이다.
또한, 핵융합 핵심 기술 및 타 분야와의 융합기술 개발을 통해 연구기반을 확대하기 위한
핵융합선도기술개발사업이 2021년 새로 착수되며, KSTAR 연구를 통한 초고온 플라즈마 운전기술
향상도 지속 지원할 계획이다. 진공용기 섹터 등 ITER 한국 조달품목 제작･조달 및 ITER를
통한 인력 양성･산업 역량 강화에도 지속 노력을 기울일 예정이다.
나. 동향 및 전망
핵융합에너지기술 확보를 위해, 우리나라는 초전도 토카막 장치 KSTAR(2007년 건설)를 중심
으로 실험 및 연구를 수행하고 있으며, 핵융합 전기실증(DEMO) 핵심기술 개발을 지속적으로
추진하고 있다. 또한, 우리나라를 포함해 미국, EU, 일본 등 총 7개 국가가 참여하여 프랑스
카다라쉬에 국제핵융합실험로(ITER)를 건설하고 있다. ITER는 세계 최대 핵융합 장치이자 전
세계 DEMO의 핵심기반이 될 장치로서, 2020년에 본격적인 조립을 시작하였다. ITER 완공
및 첫 플라즈마는 2025년으로 예정되어 있다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
EU는 2040년대 DEMO 건설, 2050년대 DEMO 전기생산 실증을 목표로 DEMO(핵융합실증로)
로드맵을 추진 중이다. DEMO 로드맵의 핵심요소인 DEMO 설계의 경우, 2020년 11월에 DEMO
설계 1단계에 해당하는 “사전개념설계(Pre-conceptual Design)”에 대한 전문가 리뷰를 진행하고,
2단계 “개념설계(Conceptual Design)” 추진을 승인받았다. EU 핵융합 프로그램의 핵심 연구장치
이자 DEMO 설계의 기반이 되는 JET(세계 최대 규모 토카막 장치)은 2021년 예정된 중수소-삼중수소
(D-T) 실험을 위한 업그레이드를 완료하고, 핵융합 중성자(중수소-중수소) 핵융합 출력 및 NBI
30MW라는 자체 신기록을 달성하였다. DEMO 핵융합 재료 테스트 및 검증 등을 위해 건설
추진 중인 국제핵융합재료조사시설 IFMIF-DONES(International Fusion Materials Irradiation
Facility–Demo Oriented NEutron Source)의 경우, 건설 사전준비단계로서 DONES-PreP 프로
젝트(2021.9. 완료)에 본격 착수하였다. DONES-PreP 프로젝트에는 EU 16개 기관이 참여하여,
법률적･경제적 관점에서의 거버넌스 및 안전성 연구, 활용성 및 기대효과 등을 종합 검토 중이다.
영국은 2040년까지 세계 최초 핵융합발전소 프로토타입 STEP(Spherical Tokamak for
Energy Production) 건설을 목표로, 산･학･연이 공동참여하여 STEP 개념설계에 본격 착수하였다
(2024년 완료예정). 영국 핵융합에너지 연구개발을 총괄하는 UKAEA(영국 원자력공사)는 STEP
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건설 후보지 공모를 시작하였고, 2022년에 건설지역을 최종 확정할 예정이다. STEP 설계 및
건설 기반 확보에 필요한 신개념 디버터 테스트 수행 등을 위해 영국 국립 핵융합연구기관
CCFE(Culham Centre for Fusion Energy)의 토카막 장치 MAST의 MAST-U로의 업그레이드
작업(작업기간 : 총 7년) 또한 성공적으로 완료하였다(2020.11.). RACE(원격제어 기술개발 시설),
FTF(핵융합 재료연구시설), H3AT(삼중수소 및 핵융합 연료주기 연구시설), MRF(방사화재료
처리 및 분석 연구시설) 등의 핵심 인프라를 구축하고 STEP 건설에 필요한 핵융합에너지개발
난제 해결방안도 적극 모색하고 있다. 한편, 영국은 2020년에 세계 최초 핵융합에너지 상용화
기술 확보 계획이 포함된 녹색 산업혁명을 위한 10대 중점계획을 발표하여, 핵융합에너지
추진에 대한 영국 정부의 의지를 확고히 하고 동시에 STEP 건설 추진의 정책적 기반을 확보하였다.
일본 또한 EU와 유사하게 2040년대 DEMO 건설, 2050년대 DEMO 전기생산 실증을 목표로
DEMO 로드맵을 추진 중이다. 일본 DEMO 로드맵을 이끄는 핵심축의 하나인, 일본-EU 간
BA(Broader Approach) 활동은 2020년 4월에 1단계(2007.6.~2020.3.)를 완료하고 새롭게
2단계에 돌입하였다. BA 일환으로 추진 중인 JT-60SA(초전도 토카막)는 2020년 3월에 조립을
완료하고, 통합 시험운전을 진행 중이다. DEMO 설계의 경우, “사전개념설계”를 진행 중으로,
2021년에는 “개념설계” 착수에 앞서 사전개념설계 및 R&D 종합 리뷰를 진행할 예정이다. 핵융합
재료연구 등을 위해서는 IFMIF/EVEDA(BA 활동 일환)를 통해 IFMIF 프로토타입 선형가속기인
LIPAc 구축 및 검증 작업을 추진하고 있다. 일본은 이를 토대로 A-FNS(중성자조사시설) 건설
추진을 위한 설계 작업 또한 진행 중이다.
미국은 2020년 한 해 동안 산･학･연 협력을 기반으로 한 실질적인 핵융합에너지기술 개발의
중요성을 강조하였다. 우선, 미국 핵융합 연구지원을 총괄하는 DOE FES(핵융합에너지과학국)
산하의 FESAC(FES 전문가자문위원회)에서 핵융합에너지 개발에 관한 중장기 계획으로서, 2040년
대까지 경제성을 확보한 FPP(핵융합 파일럿 발전소) 건설 추진을 제시하였다. FES와 ARPA-E(에너지
혁신연구청)가 공동으로, 핵융합에너지 개발의 기술적 간극해소를 목표로 산･학･연이 공동참여하는
GAMOW(Galvanizing Advances in Market-aligned fusion for an Overabundance of
Watts) 프로그램 또한 착수하였다. 이 프로그램을 통해 총 14개 프로젝트가 지원받는다. 미국의
최대강점인 빅데이터, 인공지능 기술을 활용한 핵융합 연구에 대한 지원도 지속되고 있다. 인공지능,
머신러닝 관련 핵융합연구 프로그램에 향후 총 3년간 2,100만 달러(한화 약 230억 원)가 투자될
예정이다. 한편, 핵융합 재료연구를 위해 RF(고주파)를 활용한 차세대 초전도 선형 플라즈마
장치 MPEX(Material Plasma Exposure eXperiment) 개발 프로젝트에도 본격 착수하였다.
한편, 중국은 2020년대 CFETR(China Fusion Engineering Test Reactor) 건설 착수, 2030년대
CFETR 1단계 운영을 목표로 DEMO 로드맵을 추진 중이다. CFETR은 2020년 공학설계를
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완료하고, 현재 안전성 및 삼중수소 규제 연구와 기술 개발을 추진 중인 것으로 알려져 있다.
CFETR 건설지원 및 핵융합 기술 개발을 위한 종합연구시설 CRAFT(Comprehensive Research
Facilities for Fusion Technology)는 2025년 완공을 목표로 건설을 진행 중이다. CRAFT에는
초전도자석 연구시설 및 디버터 장치 공학시설 등이 구축될 예정이다. CRAFT 건설에는 약
0.4㎢(약 12만평) 부지에 약 60억 위안(한화 1조 125억 원)이 투자될 예정이다. ASIPP(중국과학원
산하 플라즈마물리연구소)에서 운영 중인 EAST의 경우, CFETR를 위한 장시간 고성능 시나리오
개발 및 CFETR 지원을 위해 현재 장치 업그레이드를 진행 중이다. SWIP(중국원자력공사 산하
서남물리연구소)의 HL-2M은 2020년 12월에 HL-2A에서 HL-2M으로의 업그레이드를 완료하였다.
나) 국내동향
국내 유일의 초전도 토카막 장치인 KSTAR(Korea Superconducting Tokamak Advanced
Research)가 2020년 10월에 전 세계 최초로 1억도(이온 온도) 초고온 플라즈마 20초 운전을
달성하였다. 그간 KSTAR를 비롯해 일부 장치에서 1억도 달성을 성공한 바 있으나, 이를 20초까지
유지한 것은 KSTAR가 처음이다. 이번 성과는 차세대 운전 모드인 내부수송장벽(ITB) 모드의
성능을 향상시켜, 플라즈마 이온 온도를 장시간 제어하고 플라즈마 경계영역 수송현상을 효과적으로
조절하여 달성하였다. 내부수송장벽(ITB) 모드는 내부에 플라즈마 장벽을 생성시켜 플라즈마 성능을
H-모드(고성능 운전모드) 이상으로 확장시키는 차세대 운전 모드이다. KSTAR에 설치된 2개의
대칭형 산탄입자주장치(SPI)를 활용하여, 핵융합로의 손상을 막고 안정적 운영을 가능하게 하는
플라즈마 붕괴 완화 기술의 실제 효과를 세계 최초로 검증하는 데에도 성공하였다. 플라즈마
붕괴 완화 기술은 핵융합로 운영 중 갑작스러운 이상 상황으로 발생하는 장치손상을 막는 기술로,
ITER 운전단계에서 반드시 해결해야 할 핵심난제 중 하나이다. 현재 ITER에서 계획하고 있는
대칭형 SPI 실험이 가능한 핵융합 장치는 KSTAR가 유일하다.
핵융합 인프라 강화와 관련해서, 한국핵융합에너지연구원은 슈퍼컴퓨터 카이로스(1.56PF)
운영에 본격 돌입하였다. 카이로스는 특정 연구분야를 전용으로 하는 슈퍼컴퓨터 중에서는 국내
최대 규모로, 이를 통해 다차원 동력학 모델을 광범위하게 적용할 핵융합 시뮬레이션 연구 수행
등이 가능해 질 것으로 예상된다. 카이로스는 KSTAR 실험뿐 아니라, 2025년 가동될 ITER 실험결과
해석 및 예측을 위한 시뮬레이션 코드 개발, 가상 핵융합 장치 개발, DEMO 설계 연구 등에
다양하게 활용될 예정이다.
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[그림 3-50] KSTAR 운전기록, 1억도 초고온 플라즈마 20초 달성
KSTAR 운영과 함께, 우리나라는 미국, EU, 일본 등 세계 7개국이 공동 추진하는 국제핵융합실험로
(ITER) 건설에 참여하고 있다. 우리나라는 현재 총 9개 주요장치의 제작 및 조달을 담당하고
있으며, 2020년 8월에는 ITER 장치의 총 9개 진공용기 섹터 중 첫 섹터(6번)를 성공적으로
제작･조달함으로써 ITER 주장치 조립 착수에 기여하였다. 진공용기 섹터 6번은 진공용기 조립
설치의 기준점으로, 6번 섹터 설치가 설치된 이후에 다른 섹터들의 조립 설치 진행이 순차적으로
될 수 있다. 섹터 6번은 진공용기 중에서 가장 먼저 제작되는 초대형 장치로서 해결해야 할
많은 기술적 어려움이 존재하였으나, 새로운 비파괴검사기술, 초정밀 내시경 장치를 활용한 내부
용접부 정밀 측정기술 개발 등을 통해 이를 극복하였다. ITER 조립장비의 최종 조달품인 ‘섹터인양
장비’와 ‘CS자석인양프레임’ 조달 또한 최종 완료하였다. ITER 조립장비는 우리나라가 상세설계부터
제작, 검증시험에 이르는 전 과정을 책임지고 조달하는 품목으로서, ITER 장치 조달품 중 인터페이스가
가장 많아서 매우 정교한 설계와 제작 기술이 필요한 부분이다. 그 외에도, ITER 블랑켓 차폐블록의
초도품 개발에도 성공하였다. 블랑켓 차폐블록은 핵융합의 극한환경으로부터 ITER 주요장치를
보호하는 중요 구조물이다. ITER에는 총 44개의 블랑켓 차폐블록이 설치될 예정이며, 우리나라는
이 중 220개의 조달을 담당하고 있다.
핵융합 핵심 원천기술 개발의 연구기반 및 인력양성 등을 위한 핵융합기초연구에서는, 2020년
기준으로 5개 거점센터, 7개 개인 기초연구가 지원을 받아, SCI 논문 66편, 인력양성 23명(박사
10명, 석사 13명), 지식재산권 출원 5건/등록 7건 등의 성과를 이뤘다. 이 중 울산과학기술원
거점센터에서는 세계 최초로 공명자장 경계면 안정화의 Up/Down 폴로이달 비대칭을 발견하여
디버터 열속 최소화 방법론 개발에 성공하였다. 서울대학교 핵융합연구 거점센터에서는 KSTAR의
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SPI 2기에 대한 전산모사를 수행하였고, ITER 회원국 토카막 물리 그룹인 ITPA의 붕괴 및
제어 회의 등에서 연구성과의 우수성을 인정받았다.
2) 향후 전망
향후 핵융합 주요 선도국들의 “세계 최초 핵융합에너지 전기실증(DEMO) 성공”을 위한 경쟁이
더욱 치열해질 것으로 예상된다. 현재 EU, 일본은 ITER 일정을 반영하여 2050년대 DEMO
운전을 목표로 DEMO 로드맵을 추진하고 있다. 중국은 2030년대 CFETR 1단계, 2040년대
CFTER 2단계(전기실증) 운전 계획을 제시하였다. 미국에서도 최근 경제성을 확보한 핵융합
프로토타입 플랜트 추진에 대한 요구가 더욱 강해지고 있다. 영국 또한 지난 2019년에 2040년
완공을 목표로 STEP 건설추진 계획을 발표하고, 2020년부터 본격적으로 STEP 개념설계 및
건설부지공모에 착수하면서, 향후 어느 국가가 세계 최초로 핵융합에너지 전기실증에 성공할
것인가에 더욱 많은 관심이 쏠리고 있다.
인류의 미래 신에너지 확보라는 사회･환경적 관점에서 본다면, 핵융합에너지 개발에서의
국가 간 경쟁은 중요치 않을 수 있다. 그러나 미래 신에너지 기술이 향후 국가의 경제성장 및
산업발전의 핵심기반이 된다는 점에서, 핵융합에너지기술 개발에서의 국가 경쟁력 유지 및
기술개발 선도는 매우 중요하다.
이에 우리나라는 다가올 핵융합에너지 시대를 대비하여 핵융합 선도국으로서의 지위를 공고히
하고 핵융합에너지기술 확보를 위해 더욱 노력할 것으로 예상된다. 특히 핵융합 핵심기술인
블랑켓 및 재료기술 연구 등과 관련된 연구개발에 많은 노력을 기울일 예정이다. 경제성 및
효율성, 기술 예측력 제고 등을 위하여, 슈퍼컴퓨터, 인공지능 등 4차 산업혁명 기술을 기반으로
핵융합 연구방법 패러다임 전환 및 연구개발 추진을 가속화 할 계획이다. 마지막으로, 극한조건의
핵융합에너지기술 구현을 위하여 핵융합뿐 아니라 유관 산업체와의 협력을 강화･확대해 나갈
예정이다.
2-3 원자력 기반(중이온･양성자 가속기)
중이온가속기
2011년도에 제정된 ｢국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법｣에 따라 추진 중인
중이온가속기구축사업은 세계 최고 수준의 중이온가속기 RAON 구축을 통해 국내 기초과학의
글로벌 경쟁력 확보 기반 마련과 국내 가속기 전문인력 육성 및 우수 연구자 양성을 목표로
하고 있다.
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중이온가속기 RAON은 희귀동위원소 생성 및 특성 연구를 위한 대형연구시설로서, 전기장을
이용하여 중이온을 빠른 속도로 가속한 후 표적 물질에 충돌시켜 현재까지 발견되지 않았거나
자연상태에서 존재하지 않는 다양한 희귀동위원소를 생성하는데, 그 종류와 생성량은 중이온의
가속에너지31)와 가속출력32)에 의해 결정된다. 이렇게 생성된 희귀동위원소는 재가속 여부에
따라 초저에너지 및 저에너지 영역에 설치된 실험장치로 이송되어 다양한 연구에 활용되거나,
고에너지 영역에서 더욱 희귀한 동위원소를 생성시켜 극한 환경에서의 원자핵 특성 연구나 응용연구에
활용될 수 있다.
일반적으로 희귀동위원소를 생성하는 방식은 가벼운 이온(양성자 등)을 가속한 후 무거운 표적
원소(우라늄 등)에 충돌시켜 희귀동위원소를 생성시키는 ISOL(Isotope Separation On-Line)
방식33)과 무거운 이온(우라늄 등)을 가속한 후 가벼운 표적원소(탄소 등)에 충돌시켜 희귀동위원
소를 생성시키는 IF(In-flight Fragmentation) 방식34)이 존재하는데, RAON은 ISOL, IF 두
가지 방사성동위원소(RI) 생성장치의 독립적 운영뿐만 아니라 융합 운영이 가능하여 각 장치가
가지는 단점의 보완과 장점의 극대화를 통해 기존의 희귀동위원소 시설로는 접근이 불가능한
희귀동위원소의 생성이 가능한 세계 유일의 시설이다.
<표 3-15> 중이온가속기 RAON 배치도 및 주요구성 현황
구 분 핵심장치 주요구성
중이온
가속기
(RAON)
가속장치
입사기,
초전도선형가속기(SCL3, 2) 등
기반장치 제어시스템, 극저온시스템 등
RI생성장치 ISOL시스템, IF시스템 등
실험장치
초저에너지, 저에너지,
고에너지 실험장치 등
< 중이온가속기 RAON 배치도 > < 중이온가속기 RAON 주요구성 현황 >
31) 가속에너지 : 희귀동위원소 생성을 위해 가속하는 중이온 빔의 에너지로서 발생 가능한 희귀동위원소 결정
32) 가속출력 : 희귀동위원소 생성을 위해 가속하는 중이온 빔의 세기로, 그 세기가 높을수록 생성되는 희귀동위원소의
양이 증가하여 효율성이 높아지고 실험 가능성을 결정
33) ISOL : 두꺼운 표적에 양성자를 충돌시켜 대전류 저에너지 동위원소 빔 생성
34) IF : 얇은 표적에 중이온을 충돌시켜 소전류 고에너지 동위원소 빔 생성
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1) 사업추진 현황
가) 주요 가속장치 본제품 제작/설치 관리
가속장치는 입사기, SCL3(저에너지 선형가속기), SCL2(고에너지 선형가속기)로 구성된다.
입사기는 중이온을 생성하여 SCL3에 전달하는 장치이며, SCL3는 입사기로부터 전송된 중이온
빔을 18.5MeV/u까지 가속시키는 장치이다. 그리고 SCL2는 SCL3에서 가속된 중이온 빔을
200MeV/u까지 가속시키는 장치이다.
2020년도 사업단은 입사기 구성장치 중 이온을 생성하여 빔을 발진시키는 14.5GHz ECR
이온원 제작, 설치 및 장치시운전을 완료하였다. 또한 이온빔을 SCL3까지 전송하는 LEBT, RFQ,
MEBT, 빔진단계의 제작 및 설치를 완료하였다. 특히 아르곤 빔을 통해 14.5GHz ECR이온원
-LEBT-RFQ-MEBT까지 입사기 빔 시운전을 수행하였고, 현재 성능을 개선하고 있다.
또한 SCL3 전단부인 QWR 제작 및 가속터널 설치를 완료하였으며, 현재 후단부에 설치할
HWR 본제품을 제작하고 있다. 마지막으로 SCL2의 전단부에 설치될 SSR1과 후단부에 설치될
SSR2 시제품을 제작하여 성능테스트를 진행하고 있다.
나) 기반장치 구축 및 시험시설 운영
기반장치는 중앙제어시스템과, 극저온시스템으로 구성된다. 중앙제어시스템은 중이온가속기
로컬장치들의 제어시스템을 단일화하고, 주요 구성장치에 대한 정보제공 및 빔 이상상태를 감지하고
제어하는 역할을 수행한다. 그리고 극저온시스템은 극저온플랜트를 통해 생산된 액체헬륨을
초전도선형가속기(SCL3, SCL2)에 공급하여 초전도가속관의 극저온환경을 유지시켜주는 시스템이다.
사업단은 2020년 중앙제어시스템 주요 인프라를 구축하였고 입사기-SCL3 Timing 연동시운전과
Machime Protection System 설치를 완료하였다. 그리고 SCL3 제어실험 네트워크, 데이터
스토리지 시스템, 주제어실 운전환경 구축을 완료하였다. 또한 극저온시스템과 관련하여 극저온
상태의 헬륨을 생산하고 공급하는 극저온플랜트(SCL3)와 극저온헬륨을 초전도가속모듈에 공급하는
헬륨분배시스템 제작 및 설치를 완료하였다.
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<표 3-16> 장치구축 주요 현황
14.5GHz ECR 이온원 홍보용 책자SCL3 초전도가속모듈(QWR) 헬륨압축기동
다) RI생성장치 본제품 제작/설치 관리
가속된 중이온빔을 표적에 충돌시켜 희귀동위원소를 생성하는 RI생성장치는 ISOL시스템과
IF시스템으로 구성된다. ISOL시스템은 사이클로트론에서 가속된 양성자 빔을 표적에 충돌시켜
실시간으로 희귀동위원소를 생성하고 분리하는 장치이며, IF시스템은 SCL2에서 가속된 1차
빔을 표적에 입사하여 희귀동위원소를 생성, 분리, 전송하는 장치이다.
2020년 사업단은 ISOL시스템 핵심장치인 1kW 우라늄 표적 제조를 성공적으로 완료하였다.
그리고 표적 특성을 분석한 결과, 현재 공정으로 제작된 표적은 ISOL시스템 운영온도인 2,000℃에
근접한 온도에서도 변형이 거의 없음이 확인되었다. 또한 우라늄 표적 이송장치의 제작과 RI
빔분리/수송장치 설치 및 전하증식기(EBIS, RFQ C/B 등) 온라인 주요구간 설치를 완료하였다.
이와 더불어 IF시스템 주요장치인 80kW 표적/빔덤프 제작 및 성능시험을 완료하였고, 중이온
가속기에 세계 최초로 도입되는 고온초전도 전자석 본제품 3기 제작을 성공적으로 완료하였다.
라) 주요 실험장치 본제품 제작 및 활용연구 주제 발굴
핵구조, 천체 핵반응을 연구하는 KoBRA 실험장치는 방사성 빔을 생성하고 불순물을 거르는
용도로 사용될 Stage1 본제품 설치가 완료되었으며, 21년 내 저에너지구간 빔시운전을 완료할
예정이다.
또한 고속 중성자를 생산하고 이를 통해 핵분열, 방사화 실험 등의 핵데이터를 측정하는
NDPS 실험장치와 레이저분광분석을 통해 희귀동위원소 핵의 전하분포, 크기, 모양 등의 핵
정보를 도출하는 CLS 실험장치는 주요장치 설계가 완료된 상태이다.
핵 대칭에너지 연구를 위해 중이온 충돌로 생성된 입자 및 파쇄핵의 물리량을 측정하는 LAMPS
실험장치는 본제품 제작이 완료되었으며, 고에너지양성자빔을 이용하여 편극뮤온을 생성한 후
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물질에 주입하여 물질 내 국소영역의 전자기장 특성을 연구하는 muSR 실험장치는 주요장치
설계완료에 따라 본제품 발주가 완료되었다. 마지막으로 균일빔 조사를 통해 의생명 연구에
필요한 생물학적 효과를 수집하는 BIS 실험장치는 빔라인 전자석 제작이 완료된 상태이다.
한편 희귀동위원소(RI) 관련 이론 개발과 중이온가속기 활용성 제고를 위한 활용연구 주제
발굴은 핵반응 이론 개발, 핵구조 이론 개발, 핵물질 및 핵 이송 이론 개발, 실험장치 연구주제
발굴 등을 수행하면서 핵반응 이론의 통합 GUI 등을 개발하였다.
마) 시설건설
2020년도 시설건설은 극저온설비(SCL2 Coldbox)를 제외한 모든 시설공사를 완료되어 임시
사용승인을 득하였다. 세부적으로 SCL2구역, SCL3구역, IF/고에너지 A･B구역, 저에너지구역,
ISOL구역을 포함한 가속기동 공사를 완료하였다. 또한 헬륨합축기 및 극저온설비동, 본부동,
이용자숙소동, 폐기물보관동 등 연구･업무지원시설의 공사를 완료하였다.
이와 더불어, 가속기동 방사선발생장치 사용변경허가 취득을 완료하고, 중이온가속기 전체
시설에 대한 방사선발생장치 시설검사 1단계 수검을 완료하였다. 또한 체계적인 방사선 안전관리
및 연구실/실험실 안전관리를 통해 무사고를 달성하였다.
< 시설건설 주요 현황 >
시설건설 현장전경 SCL3 구역 본부동
2) 향후 전망
현재 중이온가속기구축사업은 SCL2 등 일부 장치의 R&D가 지연됨에 따라, 2020년 하반기
부터 장치구축사업에 대한 총괄점검이 진행되었고, 총괄점검 결과에 따라 2021년 내 저에너지
구간(입사기-SCL3-KoBRA) 구축을 완료하고, 2021년 이후 고너지 구간, 초저에너지 구간 구축을
할 예정이다.
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이와 더불어, Covid-19 확산에 따라 지연된 SCL2 극저온설비 설치를 금년 내 완료하여
중이온가속기 시설건설사업 건립공사 및 건설사업관리를 종료할 예정이다.
양성자가속기
양성자가속기는 수소 원자핵인 양성자를 고속(고에너지)으로 가속하여 다양한 과학기술 분야
에서 이용되는 도구이다. 양성자가속기를 이용한 연구를 통하여 축적한 양성자, 중성자, 뮤온
등 다양한 입자와 물질과의 반응 현상에 관한 과학적 지식은 양성자가속기의 이용 범위를 재료
과학, 생명과학, 나노과학, 화학, 에너지, 환경과학, 의료 및 산업 분야까지 넓히게 되었다.
현재 이용되고 있는 대형 양성자가속기는 두 가지로 구분할 수 있다. 첫 번째는 고에너지
양성자가속기로 양성자를 수십 GeV 이상으로 가속하여 우주의 기본 구성 입자와 그 특성, 우주의
생성과 진화 등을 탐구하는 입자물리학 또는 핵물리 분야의 연구에 이용된다. 두 번째는 대용량
양성자가속기로 양성자를 수백에서 수 GeV로 가속하여 양성자 또는 중성자, 뮤온 등을 만들어
재료과학, 나노과학, 생명과학, 화학, 에너지, 환경 및 산업 분야의 연구개발에 이용된다.
<표 3-17> 양성자가속기 종류와 설명
구분 설명
고에너지 양성자가속기 우주의 구성체와 상호작용, 생성과 진화 등을 탐구하는 입자물리학 또는 핵물리학 분야의 연구에 이용
대용량 양성자가속기 재료과학, 생명과학, 나노과학, 화학, 에너지, 환경 및 산업 분야의 연구개발에 이용
1) 국내동향
국내 고에너지 양성자가속기 이용연구는 전적으로 해외의 양성자가속기(유럽연합 CERN의 LHC,
미국 FNAL의 MI, 일본 J-PARC의 MR 등)을 이용한 국제공동연구에 참여하여 수행하고 있다.
대용량 양성자가속기 이용연구는 2013년부터 운영하고 있는 국내 유일의 100MeV 양성자
가속기를 이용하여 수행되고 있다. 2020년에는 빔라인 3기와 가속기 터널 내부의 ‘간이 중성자
이용시설’을 이용하여 총 63건(이용자 188명)의 연구과제를 지원하였다. 2013년부터 2020년
까지 지원한 연구과제는 총 근근득생 87건이며 이용자는 2,151명에 달하였다. 2017년부터
연간 연구과제 지원 건수가 감소하는 이유는 지원 방침을 ‘이용 저변 확대 중심’에서 ‘이용 성과
제고 중심’으로 전환하여, 우수한 성과가 기대되는 연구과제 또는 첨단 산업체에 가용 빔 타임을
우선적으로 배분하고 나머지 빔 타임을 기초연구를 위한 연구과제에 배분하는 이원화 이용연구
방침을 적용하고 있기 때문이다. 이용연구는 신소재, 생명과학, 우주 분야 등에 집중되어 있고,
∙289 ∙
지난해에 이어 2020년도에도 반도체 제품의 대기 및 우주방사선 영향 시험･평가 등 산업 분야의
이용연구가 증가하였다.
<표 3-18> 100 MeV 양성자가속기 이용연구 현황(한국원자력연구원)
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 누계
연구과제 지원(건) 39 103 124 131 121 105 101 63 787
이용자(명) 84 223 349 392 334 290 291 188 2,151
2020년 3월에는 100MeV 양성자가속기의 이용연구 수요와 국내 첨단 산업을 효과적으로
지원하기 위한 성능 향상과 이용시설 증설 계획이 정부의 ‘대형가속기 장기로드맵 및 운영전략’에
반영되었고, 이행에 필요한 상세계획 수립과 가속장치 등 기반기술 연구개발을 시작하였다.
2) 해외동향
고에너지 양성자가속기는 유럽연합 유럽입자물리연구소(CERN)의 14 TeV급 대형 강입자
충돌기(LHC, Large hadron collider), 미국 페르미국립가속기연구소(FNAL)의 120 GeV급
MI(Main injector), 일본 양성자가속기연구단지(J-PARC)의 50 GeV급 MR(Main ring) 등이
있다. 유럽연합의 대형 강입자 충돌기(LHC)는 2012년에 우주의 생성과 진화에 중요한 역할을
하는 힉스입자(Higgs particle)의 발견 이후, 초대칭 입자(supersymmetric particles), 암흑물질
(dark matter) 등 새로운 입자 탐색, 톱 쿼크(top quark), 힉스입자 등의 특성 연구에 활용되고
있다. 대형 강입자 충돌기(LHC)는 2018~2019년 2년간 가속기와 실험장치 보강을 완료하고
올 2020년도부터 설계 성능으로 운영을 시작하였고 2023년 말까지 입자물리학 연구에 이용할
계획이며, 2023년 이후 2년 반 동안 가속기 성능향상 사업을 추진할 계획이다.
대형강입자충돌기(LHC) 이후 2030~40년대를 대비하여 고에너지 양성자가속기를 구축하기
위한 계획이 논의되고 있으며, 대표적으로 유럽연합의 유럽입자물리연구소(CERN)의 미래형
원형충돌기(FCC, Future Circular Collider)와 중국 고에너지물리연구소(IHEP)의 원형 전자-
양전자 충돌기(CEPC, Circular Electron-Positron Collider)가 있다. CERN은 2020년 6월
LHC 성능향상과 FCC 구축 사업을 최우선 과제로 선정하고 관련 연구개발을 시작하였고, 중국
IHEP도 원형 전자-양전자 충돌기(CEPC) 구축을 위한 연구개발을 수행하고 있다. 미국 FNAL은
2019년에 착수한 MI 양성자가속기의 빔출력 보강 사업(PIP-II, Proton improvement plan
II)을 2025년 완료를 목표로 추진하고 있고, 일본 양성자가속기연구단지(J-PARC)는 MR의 설계
성능 달성을 위하여 가속기를 보강하고 있다.
∙290 ∙
대용량 양성자가속기로는 영국 러더포드애플턴연구소(RAL, Rutherford Appleton Laboratory)의
ISIS, 미국 로스앨러모스국립연구소(LANL, Los Alamos National Laboratory)의 LANSCE와
오크리지국립연구소(ORNL, Oak Ridge National Laboratory)의 SNS, 일본 양성자가속기연구
단지(J-PARC)의 MLF, 중국 고에너지물리연구소(IHEP)의 CSNS가 운영 중이며, 유럽연합은
2023년 완공을 목표로 세계 최고 성능의 ESS를 구축하고 있다. 대용량 양성자가속기가 제공하는
중성자, 뮤온 등 2차입자는 물질의 미세구조, 구성 원소의 기능 등에 대한 정보를 탐구하는 첨단
분석연구 도구로 이용되고 있다. 특히, 산업적 활용도가 큰 반도체, 자성체, 유전체, 양자물질,
연성물질, 나노촉매 등 차세대 소재 연구개발, 신약 물질 개발을 위한 단백질 구조 및 기능
분석, 우주항공, 자동차 구성부품･소재의 피로도 분석, 반도체 제품(메모리, CPU, GPU 등)의
대기･우주방사선 영향 시험 및 안정성 평가 등 다양한 산업에 활용되고 있다.
<표 3-19> 대용량 양성자가속기 현황
시설명 (국가) 빔에너지 빔출력 활용 입자 운영 착수
ISIS (영국) 0.8 GeV 0.24 MW 중성자, 뮤온 등 1985
LANSCE (미국) 0.8 GeV 0.8 MW 양성자, 중성자 등 1989
SNS (미국) 1.0 GeV 1.0 MW 중성자 등 2007
MLF (일본) 3.0 GeV 1.0 MW 중성자, 뮤온 등 2009
CSNS (중국) 1.6 GeV 0.1 MW 중성자 등 2019
ESS (유럽연합) 2.5 GeV 5.0 MW 중성자 등 2023(예정)
해외의 대용량 양성자가속기는 증가하는 이용연구 지원과 새로운 분석기법 이용을 위해 지속적인
성능 보강을 하고 있다. 영국 ISIS는 30년 이상 운영한 제1표적계를 2021년 1월에 해체하고
업그레이드 사업을 추진할 계획이고, 미국 SNS는 제2표적계 구축을 위한 개념설계를 2020년
3월에 완료하고 관련 연구개발에 착수하였다. 일본 MLF의 경우도 증가하는 이용수요에 대응하여
제2표적계 구축을 위한 검토를 시작하였으며, 2019년에 운영을 시작한 중국 CSNS는 올 2020년
3월부터 설계 성능으로 안정적인 운영 단계 진입, 3개의 중성자 연구시설로 이용연구를 지원하고
있고, 대기 중성자 영향 시험시설 등 17개의 분석장치를 순차적 구축할 예정이다.
3) 향후 전망
현재 운영 중인 고에너지 양성자가속기를 이용한 연구는 2030년대 초반까지 지속될 전망이고,
그 이후를 대비한 초대형 양성자가속기 구축에 필요한 가속장치, 실험장치 연구개발이 진행되고
있다. 현재 논의되고 있는 초대형 양성자가속기(유럽연합 유럽입자물리연구소(CERN)의 FCC,
중국 고에너지물리연구소(IHEP)의 CEPC)는 10조 원 이상의 사업비가 소요되어 국제협력이
∙291 ∙
필수적으로 요구될 전망이다. 한편, 대용량 양성자가속기의 경우 미래 산업에 요구되는 핵심
소재 연구개발을 위한 첨단 연구개발 인프라로 과학기술 선진국이 경쟁적으로 구축하여 활용하고
있고 새로운 연구분석기법을 이용하기 위한 시설 증설과 업그레이드가 지속될 것으로 전망된다.
또한, 국가 간 과학기술 경쟁의 심화에 따라 대용량 양성자가속기 및 이용연구시설 구축에 필요한
핵심기술의 통제가 강화될 것으로 전망되어 우리나라도 독자적인 기반기술 확보와 전문인력
양성이 시급하다.
∙292 ∙
제2절 정보통신기술
1. 컴퓨터 및 소프트웨어
4차 산업혁명이라는 새로운 변혁의 시대로 진입하고 있다. 그 변화의 중심에는 인공지능,
블록체인, 빅데이터 기술 등이 자리잡고 있다. 이 중 인공지능(AI, Artificial Intelligence)에
대한 정의는 다양하게 존재하나 일반적으로는 인지, 학습 등 인간의 지적능력(지능)의 일부
또는 전체를 ‘컴퓨터를 이용해 구현하는 지능’을 의미한다. 컴퓨팅 성능의 고도화, 대용량의
데이터 축적, 5G 등 네트워크 고도화와 같은 ICT 기술의 발전을 토대로 인공지능은 급성장
하고 있으며, 제조, 의료, 교통, 환경, 교육 등 산업 전반에서 본격적으로 활용･확산되고 있다.
글로벌 기업들은 인공지능 기술을 기반으로 물류, 헬스케어, 금융, 자율주행차 등 다양한 분야로
사업영역을 확장하고 있으며, 해외 주요국은 국가별 특성을 고려한 전략적 정책을 수립하여
인공지능 기술경쟁력 확보를 꾀하고 있다.
한편, 블록체인은 ‘누구나 열람할 수 있는 디지털 장부에 거래 내역을 투명하게 기록하고,
여러 대의 컴퓨터에 이를 복제하여 저장하는 분산형 데이터 저장기술’로 정의된다. 사실상 데이터가
공개되고 공유되기 때문에 왜곡이 어려우며, 이 같은 특성은 데이터에 투명성, 불변성 등의 가치를
부여함으로써 신뢰 기반 사회 실현에 기여한다. 특히, 코로나 19 확산에 따른 경제사회 전반의
디지털화･비대면화를 뒷받침하는 핵심 기술로 여겨진다. 분산장부 공유기술(1세대)을 시작으로
스마트 계약(Smart Contract, 계약 당사자가 사전에 협의한 내용을 미리 프로그래밍하여 조건이
충족되면 자동으로 계약이 실행되도록 하는 시스템)을 활용해 다양한 분야에서 활용을 시도하는
2세대에 이어, 확장성, 보안성, 상호운용성 등의 한계를 개선하기 위한 3세대로 발전 중에 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
1) 주요 성과
가) 인공지능
미국과 중국 등 해외 주요국들은 기술력과 인재의 선제적 확보를 위해 치열한 경쟁을 하고
있다. 미국은 기술선도를 유지하기 위해 인공지능 국가전략을 수립하여 슈퍼컴퓨팅 기술개발로
경제적 이익 추구하는 프론티어 전략과 개방형 생태계를 이용하여 공개를 통한 선도유지 전략을
동시에 추진하고 있다. 중국은 미국이 주도하는 오픈소스 생태계에 편입하여 학습하는 추격형
모델로 성장하였지만, 이제는 국가 주도로 슈퍼컴퓨터 같은 인프라 분야에서는 미국과 유사한
∙293 ∙
프론티어 전략을 통한 대규모･장기적 투자를 유지하면서도 AI 알고리즘과 같은 핵심기술은 ‘국가
차세대 인공지능 개방 혁신 플랫폼’ 구축 계획을 시작으로 미국 주도의 생태계에서 벗어나고자
노력하고 있다. 즉, 미국 주도의 개방형 생태계 참여를 지양하고 직접 오픈소스 생태계를 조성하여
미국식 프론티어 전략과 공개 전략을 추구함과 동시에, 데이터 주권 차원에서 자국 내에서는
데이터 공개를 통한 공유를 활발히 할 수 있는 환경을 조성하지만 국외로 유출은 어렵게 하는
데이터 블록화 전략을 복합적으로 병행 추진하고 있다. 자체적인 인공지능 기술 확보가 늦어진다면,
향후 국가 간의 격차는 더욱 심화될 것으로 전망되며, 기술 종속화 위험도 커질 것이란 우려가
확산되고 있다. 이러한 상황에서 정부는 2019년 10월 ‘대통령 인공지능 기본구상’을 발표하고,
이를 기반으로 2019년 12월에는 ‘인공지능 국가전략’을 발표하였다. 2020년부터는 동 전략의
3가지 중점 추진과제인 세계적 수준의 인공지능 기술력 확보, 인공지능을 가장 잘 활용하는
나라, 사람 중심의 인공지능 구현을 위한 정책을 추진하고 있다.
(1) 인공지능 기술경쟁력 제고
과학기술정보통신부는 인공지능 기술경쟁력 확보를 위한 핵심기술개발을 지속적으로 추진하였다.
인공지능 선진국 대비 기술격차를 완화하기 위해 딥러닝 한계를 극복하는 포스트딥러닝 기술
및 딥러닝 고도화 기술을 개발하는 차세대 인공지능 핵심원천기술개발 사업과 5G 상용화에
따라, 5G의 ‘실시간’, ‘초연결’ 특성을 활용하여 다수 로봇을 원격제어하고 평생학습을 통해
지능을 고도화하는 클라우드 로봇복합 인공지능기술개발사업을 2020년부터 신규로 추진하였다.
혁신성장동력 프로젝트(인공지능)에서는 인공지능 핵심요소 기술개발과 차세대 인공지능 원천
기술개발이라는 목표를 달성하기 위해 2017년부터 산･학･연 연구개발을 지원하였다. 2020년에는
언어지능(엑소브레인), 시각지능(딥뷰), 음성지능(다중화자) 등의 분야에서 인공지능 핵심요소
기술개발을 통해 33건의 기술이전(기술료 23.9억 원)과 사업화 매출액 약 182억 원을 달성하였다.
또한 설명가능한 AI(XAI), 공정한 AI, 비디오 튜링 테스트, 뇌인지 과정 모사를 포함하는 차세대
인공지능 원천기술 분야에서는 SCI(E)급 논문을 63건을 발표하였으며, 국내 특허 98건, 국외
특허 20건을 확보하였다.
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(음성) 범정부 민원상담 365에
음성자동응답 기술 적용
(시각) 쓰레기 무단투기 감지 및 CCTV
실시간 분석에 딥뷰 기술 적용
(학습추론) 포항제철소 용광로에
설명가능 인공지능기술 적용
[그림 3-51] 혁신성장동력프로젝트(인공지능) 사업 성과
인공지능을 다양한 산업에 접목한 신규 제품･서비스 개발 지원을 통해 민간 인공지능 응용기술
개발을 촉진하고자 2019년부터 ‘인공지능융합선도프로젝트’사업을 추진하였다. 의료 분야에서
㈜액티브앤씨는 청진 의료기기 시제품을 개발하고 미국 의료기기 업체 메디크로닉과 사업제휴를
통해 글로벌 시장에 진출하였으며, 서울대학교병원은 머신러닝을 활용한 비대면 피드백 건강모니터링
서비스 ‘K-PT’를 개발하였다. 또한, 금융 분야에서는 딥러닝 기반 부동산 담보대출 리스크 예측
소프트웨어를 개발하였으며, 센서 분야에서는 다양한 스마트기기를 통해 수집된 이종 데이터를
자동 분석하고 그 결과를 설명하는 플랫폼을 개발하였다. 스마트시티 분야에서는 다중 CCTV
영상 분석 기술, 개인정보 비식별화 기술 등 안전한 스마트시티 구현을 위한 기술을 개발하였다.
(2) 인공지능 연구생태계 활성화 및 저변확대
과학기술정보통신부는 국내 인공지능 분야의 연구생태계 활성화, 저변확대, 그리고 인공지능을
활용한 기술난제 및 사회문제 해결을 위해 2017년부터 ‘인공지능 R&D 챌린지 대회’를 개최하였다.
이는 인공지능 분야의 우수한 연구팀을 경진대회(챌린지)를 통해 선발하고, 선발팀은 후속연구를
추진하는 새로운 R&D 지원방식이다. 2019년에는 시각지능, 청각지능, 로보틱스 제어지능 등
개별 인지지능을 복합 인지지능으로 구현하여 문제를 해결하고자 다단계로 구성된 통합 문제
시나리오를 풀어내는 ‘인공지능 그랜드 챌린지’로 확대 개편하였다. 2020년에는 전년도 주제인
‘인공지능과 로보틱스(드론)을 활용한 복합재난상황에서 인명구조 기술개발(3차 대회)’에 신규주제인
‘인공지능을 활용한 지역사회 문제해결(4차 대회)’을 추가하여 통합대회(2020.11.)로 추진하였다.
∙295 ∙
[그림 3-52] 인공지능 R&D 챌린지 추진방식
또한, 코로나 19 확산에 따른 비대면 강화 및 인공지능 연구자들의 연구방식을 반영하여 4차
대회 1단계 대회(2020.7.)에서 온라인 방식을 대회 최초로 도입하였다. 3차･4차 대회를 통합한
2단계 대회(2020.11.)에서는 인지지능 부문은 온라인으로, 제어지능 부문은 오프라인으로 개최
하여 총 19개의 우수 연구팀을 선발하였다. 2021년도에는 127억 원 규모의 후속연구를 지원할
예정이다.
(3) 차세대 인공지능 핵심기술 투자 확대 노력
인공지능 기술 경쟁력 확보를 위해서는 현 인공지능 기술의 한계를 극복하여 인간이 효과적으로
활용가능한 차세대 인공지능 연구개발에 대한 지속적인 투자가 필요하다. 과학기술정보통신부는
2020년부터 차세대 인공지능 핵심원천기술 개발을 위한 사업(2022년~2026년)을 예비타당성
조사를 통해 준비하고 있다. 2021년 4월 예비타당성조사를 통과하게 되면, 인공지능 학습능력
개선(머신러닝의 성능이 양질의 학습 데이터 양에 의존적이고, 학습된 지식에 대해서만 제 성능을
발휘하며, 학습되지 않은 예외적인 상황에 대해서는 성능이 급격히 떨어지는 한계 극복), 인공지능
신뢰성 확보(블랙박스와 같은 인공지능의 불투명성 문제나 편향성/공정성 이슈와 같은 인공지능의
역기능에 대한 우려로 적용을 주저하는 현상 해소), 인공지능 활용성 개선(인간과의 파트너쉽을
위한 소통과 공감 능력에서, 단일지능을 활용하여 직문 직답의 수준을 벗어나지 못하고 있기
때문에 인간이 답답함을 느끼며 소통의 효율성이 떨어지는 한계 극복)의 3대 원천기술 분야에
대한 대규모 신규사업을 추진할 계획이다.
나) 블록체인
블록체인 기술의 선진국과의 기술격차는 최고국(美) 대비 80.8% 수준이다(정보통신기획평가원,
2018). 과학기술정보통신부는 선진국과의 기술격차를 축소하고, 블록체인 기술 생태계를 강화하기
∙296 ∙
위해 2018년 6월 ｢블록체인 기술 발전전략｣을 수립하여 꾸준히 시장형성을 지원해 왔고, 2020년
6월 기존 전략을 발전시켜 관계부처 합동으로 초연결 및 비대면 신뢰사회를 위한 ｢블록체인
기술 확산전략｣을 마련하여 블록체인 생태계 형성을 위한 지원을 강화하고 있다.
또한, 2020년 블록체인융합기술개발사업을 통해 총 160.6억 원을 지원하였으며, 융합기술개발
분야에 116.6억 원(계속과제 11개, 신규과제 4개), 응용플랫폼 개발 분야에는 44억 원(계속과제
6개, 신규과제 3개)을 투자하였다. 2018년부터 추진한 동 사업을 통해 현재 블록체인 기술의
부족한 부분을 보완하는 핵심기술과 산업별 특화분야 응용플랫폼 개발을 신속히 추진하여 기술
경쟁력 확보를 위한 대응을 하고 있다. 블록체인 핵심기술 확보를 위한 융합기술개발은 블록체인
기술의 기반이 되는 합의알고리즘 등 블록체인의 기능적 완성도에 가장 큰 영향을 미치는 기술
자체의 성능을 개선하기 위한 기반기술과 트랜잭션 및 블록 전파 지연 문제 개선 등 확장기술을
지원 중에 있다. 한편, 산업별 특화분야 응용플랫폼개발은 탈중앙화, 불변성, 투명성 등 블록체인의
장점을 극대화할 수 있는 분야를 발굴하여 블록체인 기반 응용플랫폼 개발을 추진 중에 있다.
동 사업의 대표 성과로서 전자문서 발급･유통 채널을 통합하여 신청부터 제출, 진본검증까지
온라인상에서 완결된 서비스를 구현하는 블록체인 플랫폼을 개발하였다. 개발된 기술은 취업포털
사이트와 연계하여 ‘취업서류 발급 및 제출 서비스’ 개시(2020년 12월)로 이어졌으며, 구직자가
취업에 필요한 서류를 한 곳에서 발급받아 여러 기업에 반복 제출함으로써, 매번 서류를 발급받아야
했던 불편함을 개선하였다. 다른 성과로는 사용자가 자신의 신원증명을 직접 관리하고, 공개
대상과 범위를 스스로 선택할 수 있는 ‘블록체인 기반 분산형 자기주권 신원정보관리 기술’을
개발하였다. 이를 통해 기존 중앙집중형 신원확인 기술의 개인정보 노출 및 오남용 문제를 해결하고
신뢰할 수 있는 사용자 중심의 신원정보 관리 서비스, 금융 산업에서의 기존 시스템 운영 부담
및 개인정보 규제에 따른 기업의 재정적 부담 경감이 기대된다.
한편, 2017년부터 데이터 경제 실현의 기반인 차세대 블록체인 기술 개발을 위해 대규모
사업이 기획되었으며, 2019년 사업 재기획을 거쳐, 2020년 6월 예비타당성조사를 최종 통과
하여 중장기 핵심기술 확보를 위한 발판을 마련하였다. 이에 따라, 블록체인 예비타당성조사
사업(데이터 경제를 위한 블록체인 기술개발사업)을 통해 2021년부터 5년간 총 1,133억 원
(국고, 민자 합계)을 투자하여 기술개발을 추진할 예정이다.
2) 향후 계획
인공지능은 단순한 기술적 차원을 넘어 모든 사회, 문화 영역에 걸친 패러다임의 변화를 초래하고
있으며, 이에 따라 국가 전반의 준비가 필요하다. 정부는 이를 위해 차세대 인공지능 핵심기술
및 인공지능 신뢰성 확보를 통해 다가올 인공지능 시대를 위한 대응 기반을 공고히 마련할 것이다.
∙297 ∙
동시에 인공지능 경쟁력 확보 주체인 기업과 연구소, 미래 방향성을 제시할 학계와 협력을 통해
인공지능 생태계 조성을 적극적으로 지원할 예정이다.
블록체인의 경우에도 2021년부터 데이터 경제를 위한 블록체인 기술개발사업(과학기술정보
통신부)을 본격적으로 추진한다. 동 사업은 고성능 합의기술, 스마트 컨트랙트 보안기술, 분산
신원증명 기반 개인정보처리･신원관리기술, 데이터 주권 보장 데이터 관리 기술개발 등 4가지
전략 분야로 구성되며, 2021년에는 9개 신규과제(국고 182억 원)를 지원할 예정이다. 이를 통해
현재 블록체인 기술의 한계를 극복하고, 국내 블록체인 기술 생태계가 본격적으로 조성될 것으로
기대된다. 그리고 블록체인이 4차 산업혁명 선도기술과 융합하고, 타 산업에 접목되어 산업
구조 재편을 촉진하고 새로운 부가가치를 창출하는 기반을 마련할 것으로 예상된다.
나. 연구 동향 및 전망
인공지능
인공지능은 인간의 지능적 행위를 모사하여 학습능력, 추론능력, 지각능력, 이해능력 등을
실현하는 기술로 기계학습, 딥러닝, 추론기술을 포함하는 학습지능과 언어･시각･음성 데이터를
인지하는 단일지능, 그리고 인간의 여러 가지 감각을 종합하여 판단하는 복합지능으로 구분할
수 있다.
<표 3-20> 인공지능 분류 및 설명 (참조: IITP ICT연구개발 기술분류체계)
구분 설명
학습지능
∙ 컴퓨터가 데이터로부터 경험을 통해 규칙을 생성하고, 자동으로 인지할 수 있도록 하는 기술 분야. 딥러닝,
강화학습, 비지도학습 등 다양한 학습 방법론과 지식표현 체계, 정의되지 않은 지식을 추론하는 기술
등을 포함
단일지능
∙ 언어, 음성, 이미지, 영상 등 단일 입력 데이터의 의미를 이해･ 처리하는 인공지능. 뉴스, 사전, 대화
등 언어를 기반으로 하는 대화처리, 질의응답 등과 같은 언어지능과 이미지, 영상을 이해하는 시각지능,
사람의 음성을 이해하는 청각지능 등을 포함
복합지능
∙ 사람이 다중감각을 종합하여 판단하는 것처럼 언어, 음성, 시각 데이터 및 주변 센서 데이터 등 멀티모달
입력 데이터를 통합적으로 이해하는 인공지능 기술. 행동/소셜지능, 상황/감정이해, 지능형 에이전트,
범용 인공지능(AGI) 등을 포함
또한, 최근 이슈가 되고 있는 차세대 인공지능은 사람 수준의 지능을 구현할 수 있는 범용
인공지능(AGI, Artificial General Intelligence)을 의미하며, 현재 최고의 성능을 보여주는
머신러닝 기술이 딥러닝이기 때문에 최근의 차세대 인공지능 기술은 딥러닝 기술의 한계를
극복하기 위한 노력에 집중하고 있다.
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<표 3-21> 딥러닝 기술의 한계
구분 주요 내용
높은 데이터 의존도
∙ 양질의 학습 데이터가 딥러닝의 성능을 좌우하기 때문에 데이터 구축에 많은 시간 비용 필요
∙ 학습 데이터에 충분한 경우의 수를 포함하지 않으면 성능이 떨어짐
- 철저히 학습 데이터에 기반하여 최적의 판단이나 예측 값을 찾아내므로 학습된 지능의 융통성/
유연성 부족
- 데이터에 없는 지식은 추론 불가하며, 데이터가 많더라도 특정 특징이 지나치게 많거나 적으면
Overfitting/Underfitting에 의해 추론에 왜곡 발생하여 성능이 떨어짐
데이터 분포 문제
∙ 시뮬레이션 데이터(시험 데이터)와 실제 환경의 데이터(전체 데이터) 간의 차이에서 발생한 문제에
대해 대응이 어려움
실시간 학습 어려움
∙ 점진적 학습의 효과를 보장할 수 없고, 한 번에 의미 있는 학습 결과를 보장할 수 없기 때문에
전체 데이터를 이용하여 재학습의 과정을 반복해야 하며, 재학습 소요시간이 너무 길어 실시간
학습이 어려움
지속적인 학습 불가 ∙ 한번 학습한 모델에 추가 데이터 학습을 하더라도 성능 향상을 담보할 수 없음
낮은 설명가능성
∙ 딥러닝의 핵심인 신경망은 투명성이 없어 블랙박스처럼 학습된 지식에 대해 개발자도 확인할 수
없음
인과관계 표현 능력
부족
∙ 딥러닝은 상관관계를 보여주는데 한정되고 인과관계를 보여주기 어려우며, 논리적 추론 능력이
부족함
∙ 입력 데이터의 특성만으로 추론하기 때문에 맥락이나 인과관계를 확인하기 위한 메모리 유지가
어려움 (이전 사건이나 지식처리의 어려움)
∙ 개념을 표현하는 데이터를 구하기 어려워 추상적 정보(개념,의미, 계층 등) 인식이 어려움
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
딥러닝 기술은 인공지능 기술의 전환점 가져왔지만, 인간을 모사한다는 측면에서는 여전히
한계점이 있으며, 2020년은 딥러닝 기술의 한계점을 극복하기 위한 연구개발이 활발히 이루어졌다.
딥러닝 기술은 많은 데이터가 있어야 만족할만한 성능을 얻을 수 있으며, 좋은 성능을 얻은
학습모델도 대상 환경이 조금만 바뀌어도 성능이 현격히 낮아져 다시 학습해야 하는 문제가
있다. 많은 데이터 문제를 해결하는 방법으로 적은 데이터만으로도 학습모델을 훈련시킬 수
있는 퓨샷/제로샷 (Few-shot/zero-shot) 학습방법이 연구되고 있으며, 프로젝트로는 2019년에
종료된 FunLoL(Fundamental Limits of Learning)에 이어 LwLL(Learning with Less
Labels) 과제가 미국 방위고등연구계획국(DARPA) 프로젝트로 진행 중이다. 이 밖에도 사전에
훈련된 모델을 재사용하는 전이학습, 연역적 방법과 귀납적 방법을 동시에 사용하는 뉴럴-심볼릭
학습 등 새로운 학습모델 연구가 다양하게 수행되고 있다.
딥러닝 기술의 또 다른 문제점은 결과에 대해서 원인을 설명할 수 없다는 점이다. DARPA는
2020년 기준으로 인공지능 분야 중 가장 큰 예산인 약 2,605만 달러를 신뢰성 확보를 위한
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설명 가능한 인공지능 분야에 집행하고 있다. 설명 가능한 인공지능 프로젝트로 eXplainable
AI(XAI)를 2021년까지 진행 중이며, 이와 병행하여 인공지능의 신뢰성(Trustworthy AI) 확보를
위하여 다양한 학습역량을 지식화하여 인지하고, 새로운 상황에 대한 정책을 마련하여 학습방법을
스스로 터득하는 역량인지기계학습(CAML, Competency-aware Machine Learning)도 2023년
까지 연구할 계획이다.
이세돌과 대국한 알파고-Lee를 100:0으로 대파한 알파고-제로를 강화학습으로 만들었던
딥마인드는 2020년 뮤제로(MuZero)라고 하는 새로운 강화학습 알고리즘을 발표하였다.
뮤제로는 게임 규칙을 스스로 학습해나가는 새로운 인공지능 알고리즘으로 사람 수준의 학습
능력을 보유한 범용인공지능의 기반기술로 소개하였다. 딥마인드는 뮤제로를 활용하여 게임뿐
아니라 코로나 19와 유사한 SARS-CoV-2 바이러스의 다양한 단백질 구조를 예측하는 데 성공
하였다. 향후, 뮤제로를 활용하여 진단과 치료가 어려운 단백질 관련 신약개발에 활용할 계획도
발표하였다.
2020년에 인공지능 분야에서 가장 큰 관심을 받은 연구개발 결과는 OpenAI가 마이크로소프트의
클라우드 인프라를 활용하여 개발한 GPT-3(Generative Pre-Training-3) 모델이다. GPT는
범용적인 언어지능(GLI, General Linguistic Intelligenve) 연구 선도를 위한 방안으로 제안되었으며,
기존에 발표하였던 GPT-1(2018년)과 GPT-2(2019년)에 비하여 엄청난 규모로 확장된 학습
데이터와 딥러닝 파라메터 수를 기반으로 GPT-3 모델이 만들어졌다. 학습데이터는 GPT-2에
비하여 8배, 모델 파라미터 수는 150배 정도가 확장되었으며, 1만 개의 GPU와 28만 개의
CPU 컴퓨팅 파워를 사용하였다. GPT-3 모델은 비공개로 테스트 인터페이스만 오픈하고 있다.
GPT-3 모델을 활용하는 사용자들은 몇 개의 예제만을 학습시키는 것으로 응용을 만들어 낼
수 있다. GPT-3는 언어생성과 이해 측면에서 상식이 결여된 문장을 생성하는 등 몇 가지 한계점을
가지고 있지만, 기존 학습모델로는 불가능한 수준의 일반성을 가지고 있어 범용인공지능(AGI,
Artificial General Intelligence) 발전시킬 기술로 평가되고 있다.
∙300 ∙
나) 국내동향
그동안 수행한 인공지능 연구결과가 딥러닝 기반의 단일 지능을 중심으로 현장에 적용･사용
되고 있다. 한국어와 관련하여 한국인에 최적화된 한국어 음성인식, 한국인의 외국어(영어 등)
발음 인식 등 특정 분야를 타겟으로 성능이 향상되어 비대면 외국어 말하기 학습 시스템으로
교육 콘텐츠에 활용되고 있다. 이는 컴퓨터가 원어민 교사를 대체, 보완하여 인공지능이 듣고,
말하고 가르쳐주는 역할을 하는 것이다. 이밖에도 콜센터 통화내용을 텍스트로 인식하여 저장
하거나 사용자를 구분하여 회의록을 작성하는 분야에 음성인식 기술이 활용되고 있으며, 한국어
질의응답 기술도 국내 특허와 법률 분야에 활용될 수 있는 수준으로 향상되었다. 또한, 이미지,
동영상과 같은 시각 분야는 안전과 환경을 모니터링하는 형태로 여러 지자체에서 실증을 진행
하고 있다. 이는 단순 객체 인식 수준에서 진일보하여 객체를 분할하여 행동을 인식하고, 특정
행동에 대한 행동 구간을 구분하거나, 사람의 자세 변화에 따른 포즈 인식 기술이 병행되어
정확도를 높이는 방향으로 연구되고 있다.
언어, 시각을 통합하는 복합지능 연구도 진행되었는데, 서울대 중심으로 Visual QA 연구가
진행되었으며, 한국전자통신연구원(ETRI)은 지식 확장이 어려운 딥러닝 기술한계를 극복하기
위한 자율성장 복합지능 원천기술 개발을 추진하였다. 복합적인 인공지능 지식 축적을 위한
장기･단기 기억 모델을 구분하였으며, 이는 뇌기억을 모사하는 지식 자율성장 체계를 개발하였다.
점진적인 형태로 지식을 성장시키는 자율성장 모델을 패션 코디네이터로 적용하고, 이와 관련한
데이터셋와 모델 API를 오픈하고, 국내 기업과 대학을 대상으로 자율성장 모델 경진대회를 통하여
자율성장 복합 인공지능 원천기술을 확보하고 있다.
2) 향후 전망
앞서 설명한 바와 같이 딥러닝 기술은 특정 분야의 단일데이터에 한정하여 이해력이 높은
좁은인공지능(ANI, Artificial Narrow Intelligence)이라고 할 수 있다. 향후 인공지능은 좁은
인공지능 기술한계를 뛰어넘는 범용인공지능(AGI, Artificial General Intelligence) 연구가
활발해질 것으로 전망된다. 이미 미국에서는 인간처럼 일반 상식을 이해할 수 있도록 하는 기초원전
기술 확보를 위하여 기계 상식(MCS, Machine Common Sense) 과제를 2022년까지 진행하고
있다. 이와 더불어 다이나믹한 실세계 문제에 접근하기 위한 열린 세계 문제를 해결하기 위한
연구(SAIL-ON, Science of AI and Learning for Open-World Novelty)를 진행 중이다.
캐나다 몬트리얼 대학 벤지오 교수가 참여하는 밀라 연구소도 사람 수준의 인공지능 원천기술
개발을 시작하였다.
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향후 5~10년간 범용인공지능(AGI) 기술을 확보하기 위해서 다음과 같은 방향성을 가지고
인공지능 기술이 발전해 갈 것으로 예측해 볼 수 있다. 첫째, 지식 성장 방법으로 사람처럼
새로운 사실을 만나면 새로운 지식이라는 것을 인지하고 지식을 쌓아가는 자율적인 과정, 둘째,
인공지능이 윤리적이며 인간에게 안전하고 유익하도록 구현하여 인간의 신뢰를 확보할 수 있도록
하기 위한 방법, 셋째, 사람이 오감을 종합하여 상황 판단하듯이 청각, 텍스트, 시각, 센서 등의
입력 데이터를 통합하여 인지하는 복합 모달리티, 넷째, 인간과 인공지능이 상호 협력하는 체제를
달성하기 위하여 주어진 미션과 새로운 문제를 해결하기 위한 인간-인공지능 간의 협력 방법
진화, 다섯 번째, 인공지능이 대상자 인간과 연결된 정보와 상황, 과거 이력 등을 종합하여 인지할
수 있도록 하는 방법, 여섯 번째, 인공지능은 한 분야에서 습득한 지식을 다른 분야에 응용할
수 있는 상식을 가질 수 있는 방향, 일곱 번째, 하워드 가드너의 9대 지능(언어지능, 공간지능,
타인 이해지능, 음악 지능 등)을 통합적으로 가질 수 있는 방향성을 가질 것으로 보인다.
가속되는 인공지능 기술경쟁 속에서 현재의 딥러닝 기술은 공공분야, 기업의 경쟁력 강화,
과학 분야의 문제해결 등 다양한 분야에 적용되는 방향으로 지속적으로 투자와 개발이 이루어질
전망이며, 차세대 인공지능 기술 강자가 되기 위해서는 일반 인공지능 기반기술에 전 세계적으로
원천기술 개발 투자가 이루어질 것으로 전망한다.
블록체인
블록체인은 분산원장기술의 일종으로 암호화폐(Crypto-currency)를 구성하는 주요 구성
요소로 알려져 있다. 최근에는 개인정보 등 가치를 가지는 중요 정보가 디지털 자산화되면서
디지털 자산을 다루는 분야에서도 사용되고 있다. 특히, 2020년에는 블록체인 산업과 기업
활용에 관심이 늘면서 암호화폐를 배제한 블록체인 기술 응용이 늘어나고 있다. 블록체인 기술은
블록체인을 만들고 운영하는 좁은 의미의 기술을 의미하기도 하지만, 최근에는 블록체인을
사용하는 응용기술까지도 포함하여 블록체인 응용프로그램 제작과 토큰 경제를 만들고 운영
하는 기술을 모두 포함하고 있다.
암호화폐 등의 디지털 자산을 다루는 블록체인 기술은 블록체인 사용자를 특정하지 않고 모두
사용할 수 있어야 하기 때문에 개방형 블록체인인 퍼블릭 블록체인(Public Blockchain)이 주로
이용되고 있다. 그리고 정보 또는 데이터를 공유하여 신뢰할 수 있는 근거 자료로 사용할 때는
정보에 접근할 수 있는 사람들이 제한되는 허가형 블록체인인 프라이빗 블록체인(Private
Blockchain)이 활용된다.
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<표 3-22> 블록체인의 분류와 특징
구분 퍼블릭 블록체인 프라이빗 블록체인
속도비용 합의가 느림/비용 과다 비교적 빠름/비용 조절 가능
권한 모든 참여자 읽기, 쓰기, 합의 등 권한 참여자별 권한지정 가능
분산노드 수백, 수천 노드 상대적 소수(보통 4~10개)
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
2020년은 코로나 19의 여파로 전 세계, 전 산업 분야의 움직임이 느려졌으나 비대면 사태와
관련된 IT 기술은 호황을 누렸다. 이에 블록체인 기술의 중요성이 부각 되어 여러 가능성에
대한 주요 움직임이 있었으나 아직 시범 단계에 머무르고 있다. 블록체인 기술이 데이터 경제의
핵심으로 부각 되면서 유럽에서는 GAIA-X 프로젝트로 명명되는 데이터 경제를 위한 디지털
인프라 구축 프로젝트가 구체화 되고 있다. 이는 유럽을 단일 데이터 시장으로 보고 데이터
주도 경제를 활성화하고자 하는 시도이다. 2020년 6월 독일연방 경제기술부(BMWi)에서는 유럽
디지털 기반(infrastructure) 구축을 위해 독일과 프랑스가 GAIA-X 프로젝트를 선도한다고
발표하였다.
* 출처 : © BMWi
[그림 3-53] GAIA-X 프로젝트 구조
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또한, 블록체인의 핀테크 적용이 확산되고 있는데, 이는 해외 주요국들이 블록체인이 기업과
경제에 끼치는 영향이 크다는 판단에 따른 것으로, 아직은 조심스럽게 관련 법률과 제도를 정비하고
있다. 암호화폐 거래와 투자 프로세스가 불안정한 상황에서 기업 간, 국가 간, 기업과 기업 간의
눈치 보기가 일어나고 있다. 그러나 중국은 시진핑 주석이 직접 블록체인을 언급할 정도로 매우
적극적으로 움직이고 있는데, 블록체인 기술 활용을 위한 블록체인 기술의 신뢰성과 위･변조
방지, 디지털 화폐 발행 등에 초점을 두고 있다. 중국은 2020년 10월 12일 디지털 위안화라는
‘중앙은행디지털화폐(CBDC, Central Bank Digital Currency)’를 실생활에서 사용하기 시작하였는데,
이는 세계최초로 법정 디지털 화폐를 도입한 것이다.
* 출처 : 中國農業銀行, KB금융지주 경영연구소 재인용
[그림 3-54] 디지털 위안화
블록체인 관련 국제표준은 공식 표준화 기구와 많은 사설 표준화 기구에서 만들어지고 있으며,
구현된 프레임워크 형태를 가지는 사실 표준을 제공하는 사실 표준화 기구가 있다. 공식 표준화
기구인 ISO TC 307, ITU-T, UN/CEFACT에서는 개념, 구조, 상호운용성 등에 관한 표준들이
진행 중이고, 사설 표준화 기구인 IEEE, W3C 등에서는 기술개발 관련 표준화를 진행하고 있다.
사실 표준화 기구로는 Hyperledger, EEA 등이 있다. 2020년도 표준화 활동의 특징은 공식･사설
표준화 간의 연결이 활발해지면서 상호 협력 개발이 일어나고 있으며, 동시에 사실 표준화 기구들의
시장점유를 위한 경쟁이 치열해 지고 있다. 그리고 블록체인 참조구조가 완성되어 감에 따라
참조구조 기반의 상호 운용성이 강조되고 있다. 이러한 움직임은 그간 다양성을 가지고 발전해
오던 블록체인이 통합과 연결이 중요해지고 있음을 반영하고 있다. 또한, 블록체인의 보안성을
위해 아키텍처에 기초한 취약성 분석과 통제가 이슈화 되고 있다.
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나) 국내동향
이주열 한국은행 총재이 2020년 신년사에서 중앙은행디지털화폐(CBDC, Central Bank
Digital Currency) 관련 내용을 언급하면서, 국내 핀테크 관련 업계는 금융업계에 블록체인
기술이 본격적으로 도입될 것으로 예상하였으나, 실제 내용상으로는 연구수준에 머물 고 블록체인
관련 전문가의 확보 역시 기대 수준을 만족하지는 못하였다. 하지만 연말 공인인증서가 폐지됨으로써
이를 대치하기 위한 금융업계의 블록체인 기술 접목이 분산신원증명(DID, Decentralized ID)
기술 중심으로 이루어졌다. 또한, 3월 국회를 통과한 특금법(금융거래정보의 보고 및 이용 등에
관한 법률) 개정안은 국제자금세탁방지기구(FATF)의 권고에 따라 추진되었는데, 여기에는 암호
화폐라는 명칭 대신 가상자산이란 명칭을 사용하고, 암호화폐 거래소 인허가제를 도입하는 내용
등을 담고 있다. 이를 통해 가상자산 거래세와 소득세 부과 기준이 마련되었다.
<표 3-23> 데이터 경제를 위한 블록체인 기술개발 사업
구분 과제명
합의 알고리즘
대규모 노드를 위한 탈중앙화 합의체 구성 기술개발
대규모 노드에서 블록 단위의 효율적인 거래 확정을 위한 최종성 보장 기술개발
고성능/대용량 트랜잭션 확장성 보장 기술개발
노드 간 메시지 전달과 합의를 위한 최적 경로 네트워크 프로토콜 기술개발
스마트 컨트랙트 스마트 컨트랙트의 개발-배포-실행의 전주기적 취약점 및 신뢰성 오류 개선 기술개발
분산신원증명
자기주권 신원 활용을 위한 사용자 신원 인증 및 관리 기술개발
블록체인 데이터 암호화 기반의 프라이버시 보호 기술개발
대규모 데이터 처리
다양한 산업 분야 활용성 증대를 위한 대규모/대용량 데이터 고확장성 분산 저장 기술개발
다양한 산업 분야 활용성 증대를 위한 분산 저장된 대규모 데이터 고속 분석 기술개발
데이터 경제를 위한 블록체인 기술개발 사업이 예비타당성조사를 통과하여 2021년부터 5년간
블록체인 핵심 원천기술 개발에 1133억 원의 투입이 확정되었다. 이에 따라 정보통신기획평가원
(IITP)에서는 9개의 관련 과제를 마련하여 내년부터 시행할 예정이다. 또한, 4차산업혁명위원회
에서는 6월 초연결 비대면 신뢰사회를 위한 ‘블록체인 기술 확산 전략’을 의결하여 7대 전면
도입 분야를 선정하였다.
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* 출처 : 4차산업혁명위원회, 블록체인 기술 확산 전략, 2020.6.
[그림 3-55] 블록체인 기술 확산 비전･목표･추진전략
한국인터넷진흥원(KISA)이 2018년부터 매해 수행해온 블록체인 공공선도 시범사업은 올해에도
10개 과제를 선정하였다. 예년과 달리 다수의 기업이 연합하는 컨소시엄 형태 참여가 많았으며,
내년부터는 공공기관과 민간부문 관계없이 자유공모로 진행할 예정이다. 그리고 블록체인 민간주도
국민 프로젝트에서는 “블록체인 기반 스마트 디지털 화물 운송장 플랫폼 시범사업”, “소상공인과
개인계약자를 위한 블록체인 기반 비대면 화상 및 음성 계약 지원체계 구축” 그리고 “블록체인
기반 개인 중심 모바일 의료전자문서 플랫폼 구축” 사업이 자유주제 공모를 통해 선정되었다.
<표 3-24> 2020 선정 블록체인 공공선도 시범사업 10개 과제
분야 과제명
치안 블록체인 기반 디지털 증거 관리 플랫폼 구축
농업 블록체인 기반 노지작물 생산･유통 관리 플랫폼 구축
사회안전망 블록체인 기반 복지급여 중복수급 관리 플랫폼 구축
식품안전 블록체인 기반 식품안전 데이터플랫폼 구축
의료 블록체인 기반 강원도형 만성질환 통합 관리 플랫폼 구축
인증 분산신원증명(DID 기반 지역공공서비스 플랫폼 구축
교통 블록체인 기반 자율주행자동차 신뢰 플랫폼 구축
교통 블록체인 기반 상호신뢰 통행료 정산 플랫폼 구축
환경 블록체인 기반 상수도 스마트 수질 관리 시스템 구축
환경 블록체인 기반 전기차 배터리 생애주기 관리시스템 구축
한편, 국가보안기술연구소는 블록체인 안전성 가이드라인을 마련하고 있는데, 이 가이드라인은
안전한 암호 알고리즘 사용을 유도하고 데이터의 위･변조 등 취약 가능성을 배제함으로써 안전한
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블록체인을 구축하고자 하였다. 가이드라인에는 계정관리, 데이터 전송 보안, 합의 프로토콜,
원장, 스마트 컨트랙트, 데이터베이스 등을 다루고 있다. 또한, 한국정보통신기술협회에서는
국내 표준을 위하여 블록체인 기반기술 프로젝트그룹(PG1006)을 운영하고 있으며 분산원장기술
표준포럼을 지원하고 있다. 2020년 분산원장기술표준포럼에서는 “분산원장기술 도입 지침”,
“분산원장 기반 분산신원관리시스템 보안 지침”, “분산원장기술 보안 프레임워크”, “분산 식별자
v1.0” 등 정보통신단체 표준을 발표하고 “블록체인 국제 표준화 로드맵”을 작성하였으며, 블록체인
기반기술 프로젝트그룹에서는 표준 1건, 기술보고서 2건 제정, 신규 표준화 과제 5건을 채택하였다.
2) 향후 전망
코로나 19로 인한 비대면 사회 경험은 앞으로 우리 사회의 변화를 예측할 수 있게 한다. 비대면
으로도 업무 진행이 가능함을 경험한 우리는 사람 간의 만남을 중요시했던 문화에서 벗어나
온라인 원격 업무처리에 익숙해졌고 나아가 교통문제와 시간 자원 절약이 가능한 장점을 알게
되었다. 이러한 원격 업무처리에는 신뢰를 담보할 수 있는 공통 기반 자료를 근거로 해야 효율이
높아질 수 있는데, 블록체인 기술은 여기에 적당한 기술로 신뢰 보장 자료 교환에 많이 활용될
될 것으로 보인다. 세계 각국에서도 데이터 경제 인프라 구조로 블록체인을 선택하고 있는데,
향후에는 블록체인 인프라 구조가 더욱 가속화 될 것으로 보인다.
작년부터 부산에서 블록체인 규제자유특구 플랫폼이 운영되고 있는데, 여기에서 가상자산
활성화의 가능성이 나타나고 있다. 지역 화폐가 사실상 가상자산의 형식으로 발행되고 지역
자체적인 토큰 이코노미가 형성되고 있는데, 이로 인해 가상자산을 반대하였던 기존의 정부
입장에도 변화가 있을 것으로 보인다. 또한, 데이터댐 등 인공지능 빅데이터 사업에서도 자연
발생적인 데이터 경제가 발생하고 있어 블록체인과 디지털 자산의 적용이 기대된다. 디지털
자산의 형태가 현재 우리가 생각하는 화폐 또는 통화 개념이 아닌 다른 가치 교환의 형태가
나타날 수 있을 것이다. 현재 우리가 사용하고 있는 현금 또한 가치 교환 매체이기 때문에 이를
대치하는 새로운 개념의 가치 교환 디지털 매체의 등장이 기대된다.
빅데이터
포스트 코로나 시대 세계 경제는 데이터를 기반으로 한 디지털 경제가 주도할 것으로 예상된다.
코로나 19로 인한 비대면 서비스가 보편화되고 각 산업 분야에서 디지털 전환이 가속화될 전망이다.
이런 과정에서 디지털 기술 사용이 크게 확대되면서 빅데이터의 수집･축적･활용이 확산될 전망이다.
빅데이터 기술은 대량(Volume), 고속(Velocity), 다종(Variety)라는 특성을 가진 빅데이터를
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수집･저장, 가공･분석･활용까지 전주기에 가치를 창출하기 위한 ICT 기술을 의미한다. 빅데이터
기술은 크게 빅데이터 처리･유통과, 빅데이터 분석･활용 기술로 구분할 수 있으며, IITP에서
수립한 기술로드맵에 따른 빅데이터 기술의 분류는 아래와 같다.
<표 3-25> 빅데이터 기술 분류
대분류 중분류 소분류 요소기술
빅데이터
빅데이터
처리･유통
빅데이터 수집･유통기술 고품질 데이터, 자가증식, 데이터 공유, 데이터 탐색
빅데이터 저장/처리/관리 기술 데이터 프로파일링, 실시간 데이터 처리, 프라이버시 보호
빅데이터
분석･활용
빅데이터 분석/예측 기술 지능분석, 분석대중화, 협업분석, 경량분석모델
빅데이터 활용･시각화 빅데이터 응용서비스, 데이터시각화
※ 출처 : IITP, ICT R&D 기술로드맵 2025, 2020년 재가공
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
구글, 애플, 마이크로소프트 등 글로벌 데이터 기업은 2020년에 코로나 19 대응을 위한 연계
협력을 추진하였다. 코로나 19 환자 추적 앱 개발도구를 개방하거나, 환자 모니터링 시스템
등을 개발하고 있다. 해외 주요국 정부도 빅데이터 활용을 위한 다양한 정책을 발표하였다. 2020년에
유럽은 데이터 경제 활성화를 위해 유럽 데이터 전략을 발표하고 정책 및 투자 전략을 발표하였다.
중국도 新 인프라 구축 계획을 발표하면서 디지털 경제로의 전환을 강력하게 추진하고 있다.
<표 3-26> 해외 주요국의 데이터 정책 현황
구분 주요 정책내용
미국 ∙ (빅데이터 R&D 전략 계획, 2016) 범부처 차원에서 빅데이터 7대 R&D 전략과 18개 세부과제를 제시하여
미래 빅데이터 환경 변화에 대응
EU ∙ (유럽 데이터 전략, 2020) 데이터 에자일 경제(Data-agile Economy)의 선두에 서기 위해 정책 및 투자전략
발표
중국 ∙ (新 인프라구축 계획, 2020) 디지털 경제로의 전환, 스마트 업그레이드, 융합혁신 등 서비스를 제공하는
새로운 인프라 구축 계획을 발표하였으며, 각 지방정부도 데이터 플랫폼과 센터 구축에 집중 투자
일본 ∙ (데이터 중심 사회 실현(2014) 및 미래투자전략 2017) 데이터 유통 플랫폼 구축 및 시장형성, 규제개선
등 빅데이터를 ICT 융합 활성화 촉매로의 활용을 적극 추진
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나) 국내동향
국내 데이터 관련 기술 수준은 2019년 대비 기술경쟁력이 향상되고 있으나, 미국 및 타 주요국의
지속적인 기술경쟁력 확보 노력으로 기술 격차는 종전과 유사하게 유지되는 양상을 보이고 있다.
우리나라의 빅데이터 기술 수준은 미국의 상대적 기술 수준을 100%, 기술격차를 0년으로 하였을
때 기술 수준은 87.6%(격차 1.2년)로 조사35)되었다. 미국과의 기술 격차는 중국 0.5년, 유렵
1.3년, 일본 2.6년의 기술 격차를 보이고 있다. 우리나라의 빅데이터 기술 수준은 전년(83.4%)
대비 4.2% 상승하였으며 기술격차는 1.2년으로 전년(1.9년) 대비 0.7년이 감소하여 빠르게 미국을
추격하고 있다.
우리나라의 데이터 시장규모는 2019년 16조 8,582억 원으로, 2018년 대비 8.3% 성장했으며,
2020년은 19조 2,736억 원으로 추정되었다. 이 중 데이터 직접 매출 시장 규모는 2019년
9조 9,748억 원으로 2018년 대비 16.4% 성장했으며, 2020년은 11조 4,350억 원으로 추정되었다36).
2020년 데이터 산업에 종사하는 인력은 총 36.6만 명으로 2019년 대비 6.2% 증가했으며,
데이터직무 인력은 2020년 10.1만 명으로 2019년 대비 14.5% 증가하였다.
정부는 빅데이터의 구축･유통･활용 등 가치사슬 전반에 쓸만한 데이터가 부족하고, 유통이
폐쇄적이며, 산업･사회적 활용도 저조한 점을 극복하고자 ｢데이터 산업 활성화 전략｣(2018.6.),
｢혁신성장 전략투자 방향｣(2018.8.), ｢데이터･AI경제 활성화 계획｣(2019.1.), ｢인공지능 국가전략｣
(2019.12.) 등의 범정부 계획을 수립하고 추진하고 있다. 특히 코로나 19 사태로 인한 경제
회복과 디지털 대전환을 위해 한국판 뉴딜 계획을 발표(2020.7.)하였으며, 이 중 핵심 정책으로
‘디지털 뉴딜’정책을 추진하였다. 정부는 디지털 뉴딜에 2025년까지 44.8조 원을 투자하며 2022년
까지 39만개, 2026년까지 90.3만개의 일자리를 창출하고 디지털 대전환을 선도하는 것이 목표로
하고 있다. 디지털 뉴딜 정책의 핵심 과제로 데이터 댐 프로젝트를 추진하는데 데이터 댐은
데이터를 수집하여 축적하고, 적재적소에 활용할 수 있도록 한다는 의미로 인공지능 학습용
데이터 구축, 인공지능 바우처, 인공지능 데이터 가공바우처, 인공지능 융합 프로젝트, 빅데이터
플랫폼 및 센터 구축 사업으로 이루어져 있다. 특히, 데이터와 인공지능을 경제성장의 핵심동력으로
선정하고, 분야별 대책을 발표하여 관련된 예산을 대폭 확대하고 집중 투자하고 있다. 데이터･인공
지능 분야 예산은 2019년 8,173억 원에서 2020년 1조 1,220억 원으로 37.3% 증가하였다.
빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업은 분야별 빅데이터 센터를 통해 활용 가치가 높은 데이터를
생산･구축하고 빅데이터 플랫 구축을 통해 분야별 빅데이터를 수집･가공･분석･유통･활용을 지원
하고 있다. 이를 통해 기업･기관들의 데이터 활용 확대에 기여하는 데이터 생태계가 마련될
35) IITP, 2019 ICT기술수준조사 및 기술경쟁력 분석 보고서, 2021.1.
36) 과학기술정보통신부, 2019년 데이터 산업 현황 조사, 2020.3.
∙309 ∙
것이다. 빅데이터 플랫폼은 데이터 활용 및 분석을 위해 수집, 저장, 처리, 분석, 시각화까지의
공통 기술과 기능을 일관된 소프트웨어 환경에서 통합 제공하는 형태로 2020년까지 누적 3,200여
종의 빅데이터와 40여 종의 데이터 기반 혁신 서비스를 개방하였다.
분 야 수행기관 센터 구성 플랫폼 주요내용
1 금융 비씨카드
10개 (노타, 닐슨컴퍼니코리아, 바이브컴퍼니,
SBCN, 여기어때, 해빗팩토리, KT, 한국감정
평가사협회, 기웅 정보통신, 한국금융솔루션)
∙ 금융(대출, 보험, 증권), 비금융(통신, 소셜,
유통, 미디어, 상권) 데이터를 융합하여 소상
공인 창업 지도 서비스 및 국민 금융생활 플래너
서비스 등 제공
2 환경
한국
수자원공사
10개 (한국기상산업기술원, 국립생태원, 한국
환경정책평가연구원, 한국지질자원연구원, GDS
컨설팅그룹, 그린에코스, 아이렉스넷, 한국과학기술원,
순천향대학교, 노바코스)
∙ 물, 기상･기후, 미세먼지, 지질･재해, 생태･
자원, 화학･물질, 환경SNS 등의 데이터를
융합하여 맞춤형 수질정보 서비스 및 대기질
야외활동 추천 서비스 등 제공
3 문화
한국
문화정보원
11개 (국립중앙도서관, 국민체육진흥공단,
한국문화예술위원회, 야놀자, 한국청소년활동
진흥원, 부산정보산업 진흥원, 레드테이블,
레드타이, 원투씨엠, 데이터마케팅 코리아,
티엔엠에스)
∙ 문화, 숙박, 레저, 음식, 상권, 도서･출판 등의
데이터를 융합하여 문화여가 종합정보 서비스
및 한류 비즈니스 매칭서비스 등 제공
4 교통
한국
교통연구원
10개 (울산정보산업진흥원, 포항테크노파크,
아이나비시스템즈, SKT, KT, KST플레이스,
코리아크레딧뷰로, 성남시청, 진주시청,
대전광역시청)
∙ 실시간 교통량, 대중교통, 열차, 고속도로,
내비게이션, 블랙박스, 유동인구, 주차 등의
데이터를 융합하여 도로 및 대중교통 개선
서비스 및 스마트 시티 지원 서비스 등 제공
5
헬스
케어
국립
암센터
10개 (삼성서울병원, 연세암병원, 건양대병원,
전북대병원, 대구가톨릭대학교 의료원, 서울
대학교 산학협력단, 분당서울대병원, 화순전남대
병원, 아주대학교병원, 길의료재단)
∙ 10대 암종별 임상데이터를 융합하여 암 진단･
치료 의사 결정 및 항암 치료제 연구개발 등
활용
6 유통 매일방송
10개 (나이스디앤알, 바이브컴퍼니, 데이블,
로플랫, 빌트온, 식신, 온누리에이치엔씨, 지인
플러스, 코리아 크레딧뷰로, 우편사업진흥원)
∙ 유통상품, 카드결제, 택배송장, 통신, 부동산,
상권, 물류, 맛집, 중고차시세, SNS 등의
데이터를 융합하여 라이프 스타일별 선호 외식
업종 서비스 및 지역별 온라인 상품 구매정보
서비스 등 제공
7 통신 케이티
14개 (비씨카드, 한국인터넷진흥원, 인천테크노
파크, 소상공인연합회, 경기대, 어메이징푸드
솔루션, 두잉랩, 코난테크놀로지, 오픈메이트,
넥스트이지, 네스, 한국스마트그리드사업단,
제로투원파트너스, 모토브)
∙ 유통인구, 상권, 카드소비, 관광, 교통카드정보,
SNS 등의 데이터를 융합하여 상권분석 서비스
및 생활인구 분석 서비스 등 제공
8
중소
기업
더존
비즈온
10개 (빅밸류, 한화손해보험, 한국생산성본부,
한국무역정보통신, 와이즈넛, NICE평가정보,
산업기술진흥협회, 인크루트, 녹색기술센터,
선도소프트)
∙ 중소기업 회계정보, 부동산, 보험계약, 기업
고용･복리후생, SNS 등이 데이터를 융합하여
기업 경영정보 분석 서비스 및 일자리 수요예측
서비스 등 제공
9
지역
경제
경기도청
8개 (경기콘텐츠진흥원, 경기일자리재단,
더아이엠씨, 경기신용보증재단, 한국기업
데이터, 국토연구원, 한양대학교, 한국생산
기술연구원)
∙ 지역화폐 결제정보, 기업정보, 일자리, 신용
평가, 카드사정보, 경기도 인구･주거･환경 등의
데이터를 융합하여 지역 소비패턴 분석 서비스
및 맞춤형 일자리 매칭 서비스 등 제공
∙310 ∙
개인정보보호법 등 데이터 3법이 본격 시행(2020.8.5.)됨에 따라, 활용도 높은 결합 데이터
생산 가능, 안전한 가명정보 결합을 위한 결합전문기관 지정, 가명정보 처리 대상 데이터 상품의
관리 강화가 가능하게 되었다. 익명･가명정보 활용과 데이터 결합이 허용되며 이슈였던 데이터
경제의 법･제도적 한계가 일부 해소될 전망이다. 익명정보는 자유로운 활용･거래를, 가명정보는
통계 작성, 과학적 연구, 공익적 기록보존 등 특정목적에 한해 동의 없이 결합 사용이 허용되어
민간의 원활한 양질의 데이터 확보 가능하게 되었다. 아울러, 정보제공을 동의한 후에도, 주도적으로
개인정보를 관리할 수 있는 개인정보 자기결정권 강화를 통해 마이데이터 사업의 법적근거를
마련하였다.
2) 향후 전망
2021년에는 16개 분야 빅데이터 플랫폼, 인공지능허브, 공공데이터포털 등을 연계하여 데이터
댐에 수집･유통되는 데이터의 소재 안내, 검색, 연계, 활용을 위한 데이터 지도를 구축하고 데이터
분 야 수행기관 센터 구성 플랫폼 주요내용
10 산림
한국
임업진흥원
10개 (비글, 아로정보기술, 인포보스, 한국산림
복지진흥원, 시선아이티, 우림엔알, 삼아항업,
우림인포텍, 마켓링크, 한국한의학연구원)
∙ 임업, 등산로･숲길･자전거, 대중교통, 산악
기상, 산림재해, 항공영상 등의 데이터를 융합
하여 트래킹 서비스 및 산림재해 예측 서비스
등 제공
11
소방
안전
소방청
7개 (세종소방본부, 울산소방본부, 한국소방
산업기술원, 한국화재보험협회, 올라이트
라이프, 업데이터, 한국건설 생활환경시험
연구원 오창)
∙ 소방재난안전 및 소방산업 데이터 수집･분석을
통한 양질의 소방재난안전정보 제공 및
유통･거래 기반 마련
12
스마트
치안
경찰대학
9개 (더치트, 한국토지주택공사, 앰진시큐러스,
세종특별자치시청, 서울신용보증재단, 지란
지교데이터, 에스 투더블유랩, 아이티로, 이투온)
∙ 위험예측･분석이 가능한 민간･공공의 치안
데이터를 융합하여 대국민 안전 보호 기반 마련
13
해양
수산
한국
해양수산
개발원
10개 (해양교통안전공단, 광주과학기술원,
한국해양대산학협력단, 울산과학기술원, 목포대
산학협력단, 랩오투원, 환경과학기술, 에이치
더블유, 해운항만물류정보협회, 빌리언21)
∙ 해양, 해운, 수산, 항만 전 분야 데이터 수집
체계를 구축하고 데이터 융합, 가공, 유통
가능한 해양수산 빅데이터 마켓플레이스 구축
14 농식품
한국농수산
식품유통
공사
7개 (이지팜, 유로지스넷, 장보고식자재마트,
나이스지니데이타, 케이플러스, 이지에이치
엘디, 푸드팡)
∙ 농식품 생산, 유통, 소비 분야별 공공민간
데이터 통합활용체계를 마련하고 농식품
데이터 유통거래를 위한 통합 데이터 허브 구축
15
라이프
로그
연세대 원주
산학협력단
10개 (고려대학교의료원, 강원대학교병원,
한림대학교춘천성심병원, 아이센스, 베이글
랩스, 휴레이포지티브, 굿닥, 대한청각학회,
헬스맥스, 케이웨더)
∙ 생애 전주기 라이프로그 수집, 분석, 활용이
가능한 라이프로그 빅데이터 구축 및 산업
생태계 육성
16
디지털
산업혁신
한국산업
기술시험원
7개 (에프앤가이드, 가이온, 알리콘, 대덕넷,
한국M&A거래소, 이앤씨지엘에스, 에스티
에이치아이에스)
∙ 국내 기업의 혁신 역량 강화를 위한 디지털
산업혁신 지원 빅데이터 플랫폼 구축 및 디지털
전환 지원
∙311 ∙
맵을 활용한 융합데이터 아이디어 공모전 실시 및 발굴된 아이디어의 사업화 지원체계를 마련할
예정이다.
데이터를 통한 혁신적 부가가치 창출을 위해 가치사슬(수집･생성･관리･유통･활용) 전 주기별
맞춤형 지원 정책으로 데이터 경제 기반 조성하고 16대 분야 빅데이터 플랫폼 및 센터 구축,
데이터 바우처 사업 등 지속 추진하고, 인공지능 분야에서의 글로벌 기술격차 해소 및 경쟁력
강화를 위해 학습용 데이터 구축･개방 확대하여 인공지능 생태계 활성화를 지원할 예정이다.
또한 데이터 수요기업과 공급기업을 매칭하여 지속적으로 데이터 수요발굴 채널을 확대하고
데이터 상품 고도화를 추진하며, 플랫폼 분야별 데이터 기반의 상세 서비스를 기획하여 새로운
데이터 활용수요를 발굴해 나갈 계획이다.
2. 유무선 통신 및 전파
전 세계적으로 5G 이동통신 서비스 도입이 본격화되고 있는 가운데, 미국, 중국 등 주요국은
코로나 19 이후 경기 부양 정책과 연계한 5G 인프라 투자 확대를 추진하고 있다. 우리나라도
2019년 세계 최초 5G 서비스 상용화에 이어 2022년까지 5G 전국망 구축 및 고도화를 추진하고
있다. 또한, 미국의 넥스트G 연합 출범(2020.10.) 및 국방수권법안에 5G/6G 관련 조항 추가
(2020.12.), 중국의 범부처 6G 컨트롤 타워 구축(2019.11.)와 6G 테스트용 인공위성 발사
(2020.11.) 등에서 볼 수 있듯이 바야흐로 6G 선도를 위한 미국과 중국 등 국가 간 기술전쟁이
시작되고 있는 상황이다. 우리나라에서도 삼성전자에서 6G 백서 발표(삼성전자, 2020.7.), 민관합동
으로 Global 6G 2020 국제행사를 개최하는 등 6G를 선도하기 위한 발판을 마련해 나가고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
과학기술정보통신부는 관계부처 합동으로 수립한 ‘혁신성장 실현을 위한 5G+ 전략’(2019.4.)에
따라 경제･사회 전반에서 5G 기반 디지털 전환과 지능화 혁신을 통한 새로운 선도자(First-
∙312 ∙
Mover)형 산업과 서비스 창출을 지원하고 있으며, 최근에는 ‘6G 시대 선도를 위한 미래 이동통신
R&D 추진전략’(2020.8.)을 수립하고 지난 4월 예비타당성조사를 통과한 6G핵심기술개발사업을
통해 2021년부터 6G 기술과 표준의 선점을 위한 R&D를 본격 추진할 예정이다. 또한, ‘전파
기반 3대 융합분야 혁신성장전략(2020.11.)’을 수립하여 방송･통신 중심의 전파 기술이 센싱,
에너지전송 등 전 산업 영역으로 융합･확대되어, 유무선 통신과 함께 전파 기술을 활용한 다양한
산업의 경쟁력 강화를 위한 R&D를 적극 추진할 예정이다.
유무선 통신 및 전파 분야는 5G+ 전략과 연계한 초연결 지능형 통신 인프라 고도화, 5G+
융합서비스 확산 및 네트워크 장비･부품 경쟁력 강화, 5G 이후(B5G, 6G) 미래통신 핵심기술의
확보와 국제 표준화 선도를 위한 연구개발을 중점적으로 추진하였다. 이를 위한 2020년 신규
R&D로 차세대 단말/기지국 핵심 부품･장비, 고신뢰･저지연 5G+ 네트워크 및 대용량 광전송
시스템 기술 개발과 5G+ 이동통신 국제 공동연구 등을 위한 과제에 집중 투자하였다. 또한,
전파･위성 기술 경쟁력 강화를 위해 한정된 주파수 자원의 이용･관리 효율화, 신규 주파수 대역
개척, 전자파 관련 공공안전 등을 위한 기반기술 연구와 초소형･고효율 무선충전, 저궤도 위성
통신 안테나, 위성 기반 IoT 등의 기술 개발을 위한 R&D 과제를 지원하였다.
1) 주요 성과
가) 이동통신
해외 주요국과의 치열한 차세대 통신(6G) 주도권 경쟁에서 리더십을 갖고 핵심원천기술을
선점하기 위해 6G핵심기술개발사업의 예비타당성조사를 마치고 2025년까지 총 1,917억 원의
예산을 확보하였다. 구체적으로 6G 관련 국제 표준화 착수 전부터 핵심원천기술 확보를 위한
5대 분야 9대 과제에 집중 투자하고 상용화 시점에 6G 핵심 장비･부품 경쟁력의 조기 강화를
추진하는 목표를 수립하였다. 특히, 6G 시대에 다양한 융합 서비스가 전 산업 영역에 안정적으로
적용되기 위하여 해결되어야 하는 5G의 기술적 한계를 극복하는 데 초점을 맞추었다. 세부적으로
유선 구간을 포함한 네트워크 종단 간의 초저지연･확정지연 보장, 초고속 융합 서비스 보편화를
위한 Tbps급 전송속도 달성, 유무선 구간에 인공지능(AI)의 완전 적용 및 기존 지상 중심 커버리지를
공간 범위까지 확대하는 것을 주요 기술방향으로 수립하였다.
또한, 5G 조기 상용화 이후 인프라 고도화와 3GPP 표준 고도화에 따른 장비･부품 분야 핵심
기술 개발을 위해 기지국 소프트웨어 모뎀, 인빌딩 솔루션 개발 등에 약 250억 원의 예산(2020년
54억 원)을 지원하였다. 뿐만 아니라 GaN 기반 공정 기술 및 RF 부품을 개발하고 5G 기지국용
수동부품 중 저손실(High Q) 커패시터 확보를 위해 약 140억 원의 예산(2020년 27억 원)을
∙313 ∙
투입하여 소재부품장비 분야 핵심전략 품목들을 육성하였다. 이러한 5G 분야 핵심기술 개발
지원을 통해 2020년 10월 국산 소프트웨어(SW) 기반 5G 스몰셀 시연에 성공하였고, 초고주파
대역(28.5∼31㎓)에서 동작하는 차세대 스마트폰용 전력 증폭기 개발을 완료하였다.
<표 3-27> 이동통신 분야 2020년 대표 성과
세부분야 주요내용 2020년 대표성과
이동통신
∙ 5G 통신 음영지역 및 인구 밀집 지역에서 사용자의 전송용량 증대와
체감통신 속도를 높이는 28㎓ 대역 5G 스몰셀 소프트웨어(SW)
기술 개발(2020.10.)
∙ 이종 반도체(InP, CMOS 등)를 집적한 초고주파 대역(28.5㎓∼31
㎓)에서 동작하는 차세대 스마트폰용 전력 증폭기 개발(2020.12.)
28㎓ 지원
소형셀 SW/장비
Ka 대역 차세대 스마트폰용 전력 증폭기
나) 네트워크
네트워크 기술 분야는 트래픽 폭증에 대응한 대용량 광 네트워크 장비･부품, 고신뢰･실시간･
고품질 유무선 통합 네트워킹, 네트워크-컴퓨팅 융합 및 인공지능 기반 네트워크 운영관리 지능화/
자동화, 기존 인터넷의 한계 극복을 위한 미래 네트워크 구조 혁신 등의 방향으로 진화하고
있다. 과학기술정보통신부는 네트워크 기술 로드맵 수립을 바탕으로 방송통신산업기술개발사업
(차세대유선통신 내역사업)을 통해 2020년에 네트워크 기술 개발에 188억 4,800만 원(2019년
172억 1,700만 원)을 지원하였다. 이를 통한 2020년 주요 연구개발 성과로, 미션 크리티컬
서비스를 위한 절대적 연결생존성과 보안성을 제공하는 다매체 다중 경로 기반 고신뢰 네트워킹
기술, 5G 액세스 네트워크 가시성 제공 및 소프트웨어 정의 네트워킹(SDN) 기반 효율적 서비스
관리가 가능한 오픈 프론트홀 스위치, 임베디드 광집적 및 펄스진폭변조(PAM4) 기반 400Gbps
급 광송수신기 등을 개발하고 상용화를 추진 중이며, 멀티 파이프라인 프로그래머블 데이터평면
스위치, 정보 중심(ICN) 및 지연 감내(DTN) 기술을 융합한 멀티서비스 에지 컴퓨팅 등의 차세대
네트워크 기술에 대한 연구를 수행하였다. 또한, 2020년 신규 과제로 5G 네트워크 종단 간
고신뢰･저지연 보장 기술, 5G+ 트래픽 폭증에 대비한 16Tbps급 패킷광전달망(POTN) 시스템
기술 개발에 착수하였다.
∙314 ∙
<표 3-28> 네트워크 분야 2020년 대표 성과
세부분야 주요내용 2020년 대표성과
네트워크
∙ 임베디드 광집적 및 PAM4 기반 400 Gbps급 QSFP-DD 광트랜시버
기술 개발
∙ 다매체 다중 경로(MMCP) 적응적 네트워크 시제품 개발, 민･군 망 연동시
험 및 국방 실증 연계 추진
임베디드 광집적 기반 400Gbps
광송수신기
MMMP 시제품의 국방통신망
연동시험
다) 전파･위성
전파･위성 분야 연구개발은 5G/5G+, 6G 등 주파수 수요 증가, 사용 주파수 대역 상향 및
비면허 서비스 확대 등 방송･통신 서비스･기술의 변화에 따라 전파 자원의 사용 효율을 향상하는
기술과 전자파로부터 기기 및 시설 보호를 위한 소재･부품 기술을 중심의 연구 개발 지원을
위하여 2020년 166.1억 원을 투자하였다. 이 중 5G+ 주파수 확보를 위한 클린존 보호기술,
한국형 RSEC(레이더 스펙트럼 기준) 연구개발과 함께 전파 사용처 확대에 따른 응용기술과
글로벌 위성 사물인터넷(IoT) 서비스를 위한 다중액세스 위성통신 기술 개발은 2020년에 착수하였다.
2020년 주요 성과로 넓은 앙각(±)을 갖는 차량용 소형 배열 안테나 시스템, 위성방송
수신에 활용 가능한 초박형 전자식 위상배열안테나, 위성전송 관련 최신 국제표준인 DVB-S2/
S2X와 DVB-RCS2 기반 위성탑재신호처리(OBP, On Board Processor) 시제품을 개발하였으며,
대학 중심 연구 개발을 통해 전파 기술을 의료 산업에 적용하기 위한 융합 기술로서 초고출력
테라헤르츠 전자기파를 이용한 암 DNA 탈메틸화, 미약한 뇌신호를 감지 및 저장하고 무선링크를
통해 외부기기에 안정적으로 전송할 수 있는 뇌임플란트용 센싱 및 통신 원천기술을 개발하는
등 우수 연구성과를 창출하였다.
전파 기반 융합산업 활성화에 따른 기술경쟁력 확보를 위해 방송통신산업기술개발 이외에
2021년 별도 신규사업(전파산업핵심기술개발, 전파의료응용기술개발) 예산(2021년 70억 원)을
추가로 확보하여 전파 기반 소재･부품 국산화 기술 확보 및 생체 내 마이크로파를 집속하여
암세포를 선택적으로 사멸하는 기술 등을 추진할 예정이며 향후 지속적으로 투자를 확대해 나갈
예정이다.
∙315 ∙
<표 3-29> 전파･위성 분야 2020년 대표 성과
세부분야 주요내용 2020년 대표성과
전파･위성
∙ 위성전송 관련 최신 국제표준인 DVB-S2/S2X와 DVB-RCS2 기반 통신
방송위성의 중계기에 탑재되는 재구성 가능한 위성탑재신호처리(OBP, On
Board Processor) 시제품
∙ 넓은 앙각(±100°)을 갖는 안테나 소자, 배열 기술 및 차량 V2I용 주파수
(5855-5925MHz) 대역에서 활용 가능한 차량용 소형 배열 안테나 시스템
OBP 시제품(EM급)
차량용 소형 배열 안테나
2) 향후 계획
과학기술정보통신부는 2021년에 방송통신산업기술개발사업, 6G핵심기술개발사업(신규)
등을 통해 총 1,522억 원의 예산을 투입하여 유무선 통신 및 전파･위성 기술 경쟁력 강화와
산업 활성화를 위한 연구개발을 중점 추진할 예정이다.
이동통신 분야는 6G 핵심 원천기술 개발 지원을 통해 중장기적으로 세계 최초 5G 조기 상용화에
이어 6G 1등 국가로 도약하는 발판을 마련할 계획이다. 이를 위해 선도적･도전적인 수준으로
당장의 민간 투자가 어려운 난제 기술 개발을 6G 리서치 센터 등을 통해 지속적으로 추진할
예정이며, 본격적인 6G 표준화 시작 전 단계부터 중국, 미국, EU 등 해외 주요 선도 국가와의
공동연구를 착수할 계획이다.
네트워크 분야는 국내 5G+ 네트워크 장비･부품 산업의 경쟁력 강화와 차세대 네트워크 기술
확보를 위한 연구개발에 집중할 계획이다. 방송통신기술개발사업(유선통신)에서 5G+ 트래픽
폭증에 대비한 유무선 액세스 구간과 데이터센터의 초고속 광전송을 위한 대용량 광트랜시버
개발과 네트워크 지능화/자동화 기술의 선제적 확보를 위한 기술 개발을 시작하고, 6G핵심기술
개발사업을 통해 Tbps급 광통신 및 종단 간 초정밀 네트워크 기술 개발에 착수할 예정이다.
전파･위성 분야는 방송･통신 서비스 목적의 전파 활용에서 나아가 전파를 다양한 산업에 확대･
적용하기 위한 기술 확보를 위해 ‘전파산업핵심기술개발사업(2021~2025)’, ‘전파의료응용핵심
기술개발사업(2021~2025)’을 신규로 추진, 투자를 강화하고 혁신적인 전파 수요처를 지속적으로
발굴할 계획이다. 또한, 위성 통신탑재체 국산화 기술 확보를 위해 ‘정지궤도공공복합통신위성(통신
탑재체)(2021~2027)’ 개발을 시작하고 향후 6G 시대를 대비하는 장기 연구개발 사업으로 ‘저궤도
군집 위성통신 기술개발 사업(2023~)’을 예타 사업으로 추진할 예정이다.
∙316 ∙
나. 연구 동향 및 전망
유무선 통신 및 전파 기술은 스마트폰의 주요 기술인 이동통신, 와이파이 등의 무선 통신과
유선전화 및 기가인터넷으로 대표되는 하는 유선통신, 그리고 통신과 센싱의 기반기술인 전파
기술 및 중요성이 새롭게 부가되고 있는 위성통신 기술 등으로 구분할 수 있다. 최근 세계시장
규모가 확대되면서 성장성이 높고, 특히, 4G, 5G 와 같은 이동통신 분야에서는 한국 기업들이
주도하고 있어서 국가적으로도 매우 중요한 기술 분야이다.
2020년에는 이동통신 분야에서 5G가 전 세계적으로 상용화가 되고 6G에 대한 사전연구가
주요국을 중심으로 추진되었다. 그리고 위성통신 분야에서는 저궤도 군집위성체계가 도입되고
북미 지역을 중심으로 초기적인 서비스가 시작되었다.
<표 3-30> 통신 및 전파분야 기술
중분류 소분류
차세대통신 통신 서비스, 무선통신 시스템, 유선통신 시스템, 통신 부품/단말
전파･위성 전파 기반, 전파 응용, 전파자원/환경, 위성/무인기
※ 자료 : IITP, ICT R&D 기술분류체계.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 5G
5G 기술의 표준화는 3GPP 라는 표준화 단체에서 대부분 진행되며, 주파수 및 세대별 로드맵
등 상위영역은 ITU-R에서 확정된다. 한국이 2019년 초에 세계 최초로 상용화한 5G 표준은
3GPP 표준의 첫 번째 버전인 Release 15에 기반하고 있는데, 이후에 Release 16(2020.06.)으로
업그레이드되었다. 현재는 Release 17 표준화 작업이 진행 중으로 2022년 3월에 완료될 것으로
예상되고 있으며, 차기 버전인 Release 18에 대한 요구사항 및 개념은 2021년 말까지 정의할
예정이다. 5G의 주요 사용 시나리오는 광대역 통신, 고신뢰/저지연 통신, 고밀도/저전력 통신
등이 있는데 각각 Release 15, 16, 17의 대표적 기능이며, 위성이나 드론에의 적용기술 등도
최근 논의되고 있다.
∙317 ∙
※ 자료 : LG 전자 윤영우, GISC 2020.
[그림 3-56] 5G 표준 Release 별 로드맵
(2) 6G
5G 상용화가 본격화 되는 2020년 전후에 6G 연구가 착수되는 것은 과거 전례를 볼 때에도
자연스러운 일이다. 국가 단위로는 핀란드에서 2018년 세계 최초로 6Genesis 라는 6G 국가과제를
Oulu 대학 주관으로 시작하였고, 6G summit을 최초로 개최하면서 세계적인 관심을 유도하였다.
2019년에는 중국에서도 과학기술부 및 공업신식화부를 중심으로 6G 전문가 그룹을 구성하여
국가 차원의 연구개발에 착수하였고, 미국은 2020년 정보통신표준화 기구인 ATIS(Alliance
of Telecom Industry Solution) 산하에 Next G Alliance를 구성하여 6G 북미주도 전략을
구상하고 있다. 일본도 총무성 중심으로 B5GPC(Beyond 5G Promotion Consortium)을 2020년
12월에 창립하여 범부처 전략수립 및 국제화 주도 준비 작업에 착수하였다. 그리고 다국간 조직으로는
EU 차원의 6G 공동연구 컨소시엄인 Hexa-X가 2020년 말에 발족되었는데, 향후 2년 반 동안
범유럽 6G 비전과 개념 정의, 세부 연구개발 방향 등을 도출하는 것을 목표로 하고 있다. 이외에도
영국은 Surrey 대학이 6G Innovation Center를 설립하고, 대만은 경제부 산하에 6G Program
Office를 두면서 적극적인 6G 대응을 예고하고 있다.
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※ 자료 : EU Hexa-X Consortium, 2020.
[그림 3-57] 유럽의 6G 초기 개념
(3) 저궤도 군집위성 체계
지상 고도 수백 Km 상공에 수천에서 수만 개의 소형 위성을 배치하여 전 지구를 대상으로
초고속･저지연 무선접속 서비스를 제공하려는 시도가 StarLink, OneWeb 등의 회사에서 추진
되어 왔는데 2020년 말부터 Starlink가 수십 Mbps급 시범 서비스를 시작하였다. 2000년 전후로
Iridium, Globalstar 등의 유사한 개념의 저궤도 위성 이동통신 서비스가 시도되었으나 과도한
망구축 및 운용비용 부담으로 실패했는데, 최근에는 발사체의 1단 로켓 회수 재사용 및 수십개의
소형 위성을 궤도에 동시 송출하는 기술의 개발 등으로 로켓 발사 및 위성 운용비용이 획기적으로
감소함으로써 산악, 해상, 사막 등 오지는 물론 도시 지역에도 차별 없는 위성접속 서비스가
가능해질 것으로 보인다.
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나) 국내동향
(1) 5G
2019년 4월 세계 최초 5G 서비스를 중대역 3.5 GHz 주파수에서 개시한 이후 20개월만인
2020년 말에 거의 1,200만 5G 가입자를 확보하였고, 2021년 말 85개 시급 지역까지 커버리지를
확보하면 인구의 대부분이 5G 서비스 영역에 포함될 것으로 보인다. 향후 망구조를 Stand Alone
구조로 업그레이드하여 Network Slice 서비스를 제공할 수 있도록 하는 방안과 고대역인 28
GHz 망을 Hot Spot과 B2B 중심으로 구축하는 연구가 추진되고 있다.
(2) 6G
삼성전자, LG 전자, KAIST, 서울대학교 등은 2019년부터 6G 선행연구에 착수하고 대응조직을
신설하는 한편, 6G 백서를 발표(삼성전자, 2020.7.)하기도 하였다. 정부에서는 6G 추진전략을
수립하여 중장기 R&D 예산을 확보하였으며, 민관 협력 작업으로 5G Forum 등에서 6G Vision
초안을 수립하고, 국제 행사로 Global 6G 2020 행사(2020.11.)를 최초로 개최하여 아시아
유럽, 북미 등과의 국제협력 및 교류의 가교를 만드는 등 6G 국제공동 연구를 위한 준비작업을
추진하였다.
2) 향후 전망
5G 기술은 지속적인 진화를 거쳐 교통, 제조, 에너지, 의료 등 다른 전통산업과 융합하여
새로운 부가가치를 창출하는 촉매로 작용할 것으로 보인다. 망이 Stand Alone 구조로 업그레이드
되면 Network Slicing이 용이해져 하나의 망에서 다수의 응용 서비스에 대응하여 망 구성을
다르게 운용하는 유연성을 제공할 수 있게 된다. 한편 주파수의 일부를 특정 지역･용도･운용자에게
부여하는 5G 특화망 사업이 활성화되면 5G-타산업 융합이 가속화될 것으로 보인다.
2021년에 본격적으로 연구에 들어가는 6G는 2028~2030년 전후 상용화 개시 목표를 전략으로
세우고 있다. 5G가 산업의 혁신을 이루는 도구가 된다면 6G는 사회의 혁신을 이끄는 밑거름이
될 수 있을 것으로 보인다. 그리고 위성 분야는 우리나라가 후발주자였지만 정지궤도 복합위성,
차세대 중형위성과 나로호 기술 등을 활용하면 저궤도 군집위성에서는 세계를 선도할 수도 있을
것으로 보인다.
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3. 방송통신융합(디지털방송)
코로나 19로 촉발된 국민생활 전반의 비대면화로 댁내 거주 시간이 늘면서 미디어 소비가
급증하고 온라인 교육 확대 등 방송･미디어 서비스와 콘텐츠 시장 규모가 빠르게 확대되고
있다. 4차 산업혁명과 더불어 방송･미디어 산업이 경제･사회적으로 혁신 성장할 수 있는 기
회가 도래하고 있는 것이다. 정부도 코로나 19로 인한 경기 침체 상황에서 위기를 극복하고
코로나 19 이후 글로벌 경제를 선도하기 위한 국가발전전략으로 ｢디지털 미디어 생태계 발전
방안｣(2020.6.)과 ｢한국판 뉴딜 종합계획｣(2020.7.)을 발표하는 등 비대면 산업으로 유망한
방송･미디어 분야를 차세대 성장산업으로 육성하기 위한 지원을 강화하고 있다.
기술 측면에서는 아날로그 방송의 디지털 전환을 거쳐 이제는 초고화질 TV(UHDTV) 방송
시대를 맞이하고 있다. 우리나라는 UHDTV 방송을 위한 핵심기술 개발과 표준화 및 서비스
도입을 선도하여 2017년 5월 세계 최초로 지상파 UHDTV 본방송을 실시하였고, 2017년 12월부터
광역시 권역으로 확대하였다. 2023년까지는 지상파 UHDTV 방송을 전국적으로 확대할 예정이며,
2027년에는 기존의 HDTV 방송을 UHDTV 방송으로 100% 편성할 계획이다.
가. 연구개발사업 추진현황
과학기술정보통신부는 2020년 방송･미디어 분야 기술개발에 약 164억 원을 지원하였다. 세계
최초로 도입(2017.5.)한 지상파 UHD 방송 기술을 활용하여 다양한 방송 新서비스를 개발하고
국내 방송장비 기업의 경쟁력을 강화하기 위한 기술개발을 통해 방송･미디어 산업 육성을 도모하고
있다. 기존 방송･미디어 서비스의 혁신을 위해 ATSC 3.0 기반의 재난방송 기술과 5G 이동통신망과
지상파 방송망(ATSC 3.0)의 장점을 활용하는 융합서비스 발굴을 위한 이종망간 연동 기술,
방송시스템을 클라우드내 구축하기 위한 가상화 기술 등 신규 방송서비스 핵심기술 개발과 글로벌
기술 표준화를 이끌고 있다. 또한, 인터넷 매체를 통한 음란 미디어 콘텐츠의 유통 차단과 확산
방지를 위해 인공지능 기반의 유해미디어(음란성) 분석･검출 기술 개발을 추진하였고, 시･청각
장애인도 동등하게 방송서비스를 이용할 수 있도록 미디어 콘텐츠의 감성표현 기술을 개발하여
대국민의 방송･미디어의 보편적 서비스와 복지 향상을 도모하였다.
1) 주요 성과
가) 방송
과학기술정보통신부는 국내 방송 분야의 발전을 견인하기 위하여 차세대방송 핵심원천기술
육성에 2020년 약 117억 원의 예산을 지원하였다. 주요 지원 분야는 ‘차세대(UHD) 방송서비스
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활성화 기술개발’과 ‘5G와 방송망 연동을 통한 신규 미디어 서비스 기술개발’이다.
차세대 방송서비스 기술개발 분야에서는 방송의 공익적 역할을 수행할 수 있도록 ATSC 3.0
기반 재난경보 기술 개발, 표준 적합성 시험기술 및 장비를 개발하였고, ATSC 3.0 기반의 동일채널
중계기술 개발 등 UHD 방송 인프라를 고도화하고 미래 방송서비스 구현을 위한 핵심기술을
개발하였다. 특히, 지난해 수도권에서 개시한 지상파 UHD 재난경보 시범서비스를 광역권(부산,
대구, 광주)까지 확대(2020.11.)하였고, 2022년까지는 전국 시･군･구까지 확대할 예정이다. 또한,
ATSC 3.0 기반의 동일채널 중계기술을 세계 최초로 개발(2020.12.)하고, ATSC 3.0 OTA/OTT
연동기반 4K-UHD 전송기술을 개발(2020.12.)하는 등 차세대(UHD) 방송기술 선진국으로서
유의미한 성과를 거두었다.
통신망과 방송망의 융합 기술은 북미, 유럽 등에서도 정부 주도하에 연구개발이 진행되고
있는 기반기술로, 우리나라는 세계 최초로 서비스한 방송망(ATSC 3.0)과 통신망(5G)의 물리계층과
IP계층에서의 이종망 연동기술과 서비스 개발을 위해 2021년 예산 39억 원을 확보하여 지원할
계획이다.
나) 미디어
과학기술정보통신부는 시･청각 장애인이 방송시청 환경에서 소외되지 않고 평등하게 미디어를
즐길 수 있고, 어린이･청소년에게는 음란성 있는 미디어 콘텐츠가 노출되지 않고 ‘누구나 안전
하고 평등하게’ 미디어를 즐길 수 있도록 ‘건강한 미디어 환경조성 기술개발’ 등을 위해 2020년
약 47억 원의 예산을 지원하였다.
2020년에는 정부의 ‘코로나19 개인방역지침’(2020.6.)과 ‘코로나19 거리두기 단계별 기준
및 조치사항’(2020.10.) 안내가 시･청각 장애인에게도 불편없이 전달될 수 있도록 딥러닝 기술을
이용하여 음성을 합성하고 수어를 표현하는 그래픽 애니메이션으로 만들어 제공함으로써 정보
접근에 취약한 시･청각 장애인들이 코로나 19 대응에 소외되지 않도록 지원하였다. 아울러,
미디어 콘텐츠를 지능적으로 분석･검출하여 유해미디어(음란성)의 유통을 차단하는 핵심기술을
개발하여 디지털성범죄 피해자 지원업무를 수행하는 여성가족부 산하 한국여성인권진흥원의
‘웹하드사이트 불법촬영물 삭제지원 시스템’에 2019년부터 적용하여 국내 웹하드사이트에 유포
되는 불법촬영물 삭제에 활용하고 있다.
과학기술정보통신부는 소외계층의 미디어 접근권 향상과 유해미디어(음란성) 근절을 위한
기술개발 성과 창출을 위해 2021년 예산 약 39억 원을 확보하여 지원할 계획이다.
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<표 3-31> 2020년도 디지털방송 분야 주요 성과
분야 주요 내용 2020년 대표성과
방송
∙ 공공장소･미디어를 통해 재난정보를 전달하는 광역권(부산, 대구, 광주) 지상파
UHD 재난경보 시범서비스 개시(2020.11.)
- 수도권(2019.9.)을 시작으로 2022년 시･군･구까지 확대
∙ ATSC 3.0 기반 동일채널 중계기술 세계 최초 개발(2020.12.)
∙ ATSC 3.0 OTA/OTT 연동기반 4K-UHD 전송기술 개발(2020.12.)
* OTA(Over-the-Air) : 무선으로 펌웨어를 업데이트 하는 방식
OTT(Over-the-Top) : 인터넷 기반 미디어 서비스
재난경보시범서비스
ATSC3.0기반
동일채널 중계기
미디어
∙ 청각장애인 대상 감정표현 아바타 수어 서비스 제공
- ‘코로나19 개인방역지침’(2020.6.)
- ‘코로나19 거리두기 단계별 기준 및 조치사항’(2020.10.)
∙ 한국여성인권진흥원의 웹하드사이트 불법촬영물 삭제지원시스템 적용
(2019.하반기~)
- 음란성 검출 정확도 99%, 검출 속도 0.1초 이내 (정지영상 1컷당)
- 웹하드사이트 검색 시간 단축(1개 사이트당 120분→20분)
코로나19 방역지침
아바타수어 서비스
불법촬영물
삭제지원시스템
2) 향후 계획
과학기술정보통신부는 2021년 방송･미디어 분야의 경쟁력을 지속 강화하기 위해 방송･통신망
연동서비스, 지상파 방송전환(HD→UHD, 2027년), 미디어 지능화 등 주요 분야에 대한 기술개발을
추진하고 2021년 약 161억 원의 예산을 지원할 예정이다.
방송 분야에서는 5G와 방송망(UHD) 연동 기반기술 뿐만 아니라 방송망의 장점과 통신망의
장점을 활용하는 양방향 데이터캐스팅 서비스 기술 개발과 4K급 지상파 방송망과 5G 이동
통신망을 연동하여 8K급 UHD 방송과 같은 고품질･대용량의 융합서비스를 제공할 수 있는
스케일러블 서비스 전송 기술 개발을 추진한다. 아울러, 2027년 차세대 지상파방송(HD→
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UHD) 전환에 대비하여 기존 HDTV 보유자도 ATSC 3.0 기반 지상파 방송 환경에서도 방송을
시청할 수 있도록 지원하는 공동주택 내 UHD/HD 통합 신호처리기 기술개발을 추진하는 등
2021년 약 55억 원의 예산을 확보해 지원할 예정이다.
미디어 분야에서는 비대면 시대에 급증한 미디어 콘텐츠 수요에 대응하고 인공지능･빅데이터
등 4차 산업혁명 핵심기술을 미디어 산업과 융합하여 인터넷 기반 미디어 서비스(OTT) 등
디지털 미디어 산업을 혁신하기 위한 미디어 지능화 기술개발을 2021년 신규로 추진한다. 미디어
콘텐츠의 제작･유통･소비 과정에 인공지능 기술을 접목하여 산업 경쟁력을 향상시키고, 한류
콘텐츠의 글로벌 시장 진출 확대와 미디어 콘텐츠를 활용하는 개인 맞춤형 서비스 등 국내 미디어
산업의 성장과 신시장 창출에 기여할 것으로 기대된다. 또한, 시･청각 장애인 등 소외계층의
미디어 접근권 향상과 인터넷 매체를 통한 음란 콘텐츠 유통 근절을 위한 기술개발을 지속 추진
하는 등 2021년 약 106억 원의 예산을 확보해 지원할 예정이다.
나. 연구 동향 및 전망
모든 것이 네트워크로 연결되는 ICT 기반의 초연결사회 지향, 모바일 라이프 추구, 개인화된
감성 중시, 미디어 소비 및 창조의 일상화 등을 추구하는 사회적인 추세는 방송 분야에도 지대한
영향을 미치고 있다. 그 결과 예전에 방송망을 통해서만 미디어가 소비되는 환경에서 최근에는
풍부한 콘텐츠가 IP(Internet Protocol)를 기반으로 통신망과 다양한 스마트 기기를 통해 다양한
형태로 소비되는 환경으로 변화하고 있다. 또한, 인공지능에 기반한 인간의 지적 활동의 이해
즉 시각, 언어, 학습, 추론 등의 능력을 인공지능에 의해 구현 및 재현함으로써 미디어의 생산,
유통 및 소비 전 과정에서 미디어의 지능화가 진행되고 있다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 실감방송 기술
실감방송은 인간이 오감을 통해 보고, 듣고, 느끼는 것과 같은 수준의 미디어 콘텐츠를 획득,
제작, 압축하여 방송 및 통신 매체를 통해 전달하여 TV 등의 수신기로 재현하는 방송서비스이다.
고품질의 영상을 재현하는 UHDTV 기술은 일본 NHK가 세계 최초로 Super Hi-Vision(8K
UHD)이라는 이름으로 1995년부터 기술개발을 시작하여 2018년 12월 4K 및 8K 방송을 시작
하였다.
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5G 상용화를 계기로 몰입감과 현장감을 제공하기 위해 저지연과 대용량의 데이터 전송이
요구되는 가상/증강현실(VR/AR) 서비스가 빠르게 확산되고 있다. 유튜브, 페이스북, 아마존,
마이크로소프트 등 글로벌 IT 기업들이 VR/AR 하드웨어와 플랫폼 선점을 위해 기술 개발과
투자를 확대하고 있으며, 스포츠, 온라인 게임, 콘서트, 광고, 교육 등의 분야에서 몰입감과
실감성을 제공하기 위해 VR/AR의 활용과 접목을 확대하고 있다. 코로나 19로 인한 팬데믹
상황에서 생활과 사회활동을 지속하기 위해 도입된 온라인 공연, 원격 수업, 원격 근무와 같은
비대면 서비스에서도 VR/AR을 활용하는 미디어 콘텐츠에 대한 관심이 확대되고 있는 추세
이다. 하지만 아직까지는 영상의 품질이 만족할만한 수준에 다다르지 못하였고 특히, 시각피로
등의 문제는 여전히 해결해야 할 숙제로 남아 있다. 구글, 페이스북, 마이크로소프트, 엔비디아,
삼성전자, 퀄컴 등을 중심으로 디바이스와 플랫폼을 선점하기 위한 본격적인 연구개발이 진행
중이며, 국내외 연구그룹과 테크 스타트업에서 사용자의 움직임을 고려한 운동시차와 완전입체
공간정보를 제공하는 라이트필드･홀로그램 기술 등이 활발하게 개발되고 있다.
MPEG에서는 기존의 미디어와 차별화된 몰입감을 제공하는 새로운 미디어를 이머시브 미디어로
정의하고 이머시브 미디어 서비스를 위한 표준 프로젝트인 MPEG-I를 2017년에 시작하였다.
MPEG-I는 사용자에게 제공되는 자유도(DoF, Degrees of Freedom)를 단계적으로 확장하는
형태로 표준화가 진행되고 있으며, 회전운동만을 제공하는 3DoF에 대한 표준화를 2020년 완료
하였고, 머리 움직임에 따른 시점변화를 제공하는 3DoF+와 완전한 자유도인 6DoF는 각각
2022년과 2025년까지 표준화를 진행할 예정이다.
(2) 미디어 부호화 및 전송 기술
미디어 부호화 기술은 고품질의 미디어를 인간이 차이점을 인지할 수 없는 수준으로 품질
손실을 최소화하면서도 데이터량 효과적으로 줄이기 위한 기술로 모든 미디어 서비스의 기반이
되는 원천기술이다. 비디오 부호화 기술은 1980년대 후반부터 ISO/IEC MPEG과 ITU-T VCEG
(Video Coding Experts Group)을 중심으로 기술개발과 표준화를 진행하고 있다. MPEG에서는
CD와 같은 저장 매체를 위한 1세대 비디오 부호화 기술인 MPEG-1부터 8K 고화질 영상과
HDR(High Dynamic Range), 360VR(Virtual Reality)을 모두 지원하는 5세대 비디오 부호화
기술인 VVC(Versatile Video Coding)까지 다양한 비디오 부호화 기술에 대한 기술개발과 표준화를
진행하였다. 오디오 부호화 기술은 1980년대 후반부터 MPEG을 중심으로 기술개발과 표준화를
진행하고 있다. MPEG에서는 1세대 오디오 부호화 기술인 MPEG-1 오디오 부호화 표준을 시작으로
5세대 오디오 부호화 기술인 MPEG-H 3D Audio까지 다양한 오디오 부호화 기술에 대한 기술개발과
표준화를 진행하였다.
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2018년 1월에 제정된 ATSC(Advanced Television Systems Committee) 3.0 지상파 방송
표준은 방송 시스템의 IP 기반 구조를 정의하고 있는 것으로, 방송 시스템을 IP 기반으로 운용
할 수 있어 인터넷 기반 통신망과의 융합이 용이하며 다양한 유형의 미디어 서비스 발굴을 촉진
하고 있다. 대표적 방송 시장인 미국은 2020년내 62개 지역에서 ATSC 3.0 기반으로 방송
서비스를 제공할 예정이다. 이동통신망 멀티캐스트 방식인 LTE FeMBMS(Further evolved
Multimedia Broadcast Multicast Service)을 이용하여 미디어 서비스 또한 관심이 점증되고
있다. 5G 시대의 멀티미디어 방송 다중송출 서비스(MBMS, Multimedia Broadcast Multicast
Services)가 현실화되는 시점에는 더더욱 탄력을 받을 것으로 보인다. 방송 주파수 대역과
송신소를 이용하여 LTE FeMBMS 신호로 다수의 HD 프로그램을 송출하는 필드테스트가 진행
되고 있으며 5G MBMS에 대한 표준화 논의도 진행되고 있어 향후 방송기술과 이동통신 기술이
결합될 경우 새로운 상승효과가 나타날 것으로 기대를 모으고 있다.
(3) 미디어지능화 기술
미디어 지능화는 미디어가 소비되는 환경에 대해 5G, 빅데이터, 클라우드, 인공지능 등 ICT
핵심기술을 접목, 대용량의 수집･저장된 데이터를 분석하여 의미 있는 정보를 생성하고, 이를
사용자에게 효과적으로 전달하는 D-I-M(Data-Information- Media) 지식 가치사슬을 완성하는
지능화 시대의 핵심 인프라로 정의할 수 있다. 특히, 인공지능을 활용하여 인간의 지적 활동(시각,
언어, 감각, 이해, 학습, 추론 등)을 해석함으로써 미디어 전주기(기획-제작-편집-유통-소비)에
걸쳐 미디어 콘텐츠의 품질과 가치를 향상시킬 수 있을 것으로 기대되는 융합분야이다. 미디어에
지능 기술을 접목함으로써 미디어 생산과 소비 주체가 사람에서 기계로 확장되고, 사람과 사람,
기계와 기계, 사람과 기계 간의 소통을 매개하는 미디어 역할의 변화를 가져올 것으로 기대된다.
또한, 미디어가 단순한 소비재(消費財)로서의 미디어에서 지식 보유재(保有財), 가치재(價値財)로서의
미디어로 변화하고 있다.
나) 국내동향
(1) 실감방송 기술
우리나라는 세계 최초로 2017년 5월 지상하 UHDTV 방송을 시작하였으며, 700MHz 대역을
활용한 4K UHD 본방송을 수도권부터 시작하여 2023년까지 전국으로 확대할 계획이다. 2020년
에는 삼성전자와 LG전자에서 4K UHDTV 대비 해상도가 4배 향상된 8K UHDTV를 본격적으로
판매하고 있으며, 위성방송 채널을 통한 실험방송 또한 시도되고 있다.
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5G의 보급과 더불어 다양한 형태의 VR/AR 서비스(SK텔레콤의 점프 AR/VR, KT의 슈퍼VR
등)가 통신사를 중심으로 제공되고 있으며, 대형 엔터테인먼트사(SM, 빅히트 등)는 VR/AR/유사
홀로그램이 융합된 확장현실(XR) 기술을 접목하여 비대면 시대에 온라인 콘서트를 서비스하여
200억 원 이상의 수입을 거두는 등 실감기술의 미디어 융합도 점점 더 확대되는 추세이다.
(2) 미디어 부호화 및 전송 기술
2017년 5월 시작된 ATSC 3.0 기반 지상파 UHDTV 방송에서는 HEVC (High Efficiency
Video Coding)와 MPEG-H 3D Audio 기술을 비디오/오디오 부호화 표준으로 사용하여, 비디오는
1/200, 오디오는 1/11로 압축한 후 전송하고 있다.
미디어 전송 및 서비스 분야에서는 ATSC 3.0 시스템을 기반으로 전달력이 향상된 재난방송과
이동통신망과 지상파를 융합하는 등 다양한 응용 기술이 시도되고 있다. 2019년에는 수도권에
이어 부산･대구･광주 등 3개 광역시에 UHD 방송망을 활용한 지상파 UHD 재난경보 시범
서비스를 시작하였다. 지상파 UHD 재난경보는 재난상황이 빠르고 효과적으로 전달되도록
공공장소에 설치한 전용수신기로 문자, 이미지, 음성 등 다양한 방법으로 제공하는 서비스이다.
ATSC 3.0, 5G 등 차세대 방송통신 기술을 활용한 다양한 서비스 모델의 발굴과 효용성을
검증하여 산업 생태계를 조성하기 위한 목적으로 차세대 방송기술 융합서비스 실증 프로젝트를
진행하고 있으며, ATSC 3.0 기반 모바일 다채널 방송, LTE와 융합한 방송서비스, 지상파
VOD 서비스 등에 대한 실증 시연이 진행되고 있다.
(3) 미디어지능화 기술
미디어 산업에서 인공지능 기술 활용은 다양한 분야로 확장되고 있다. 저화질의 미디어
콘텐츠를 고해상도･고품질의 미디어 콘텐츠로 변환하는 기술에 인공지능 기술이 활용되고 있으며,
초고화질 실감형 콘텐츠의 획득･제작 및 편집에서도 학습을 통해 지능적으로 미디어를 생성
하는데 인공지능 기술이 접목되고 있다. 또한, 대용량 미디어 압축 성능향상을 위한 부호화와
전송 대역의 효율을 향상시키기 위한 전송기술과 이용자의 미디어 이용행태와 연령별, 지역별,
시간대별 이용 패턴을 자동으로 분석하여 최적의 미디어 생산과 소비가 이루어질 수 있도록
하는 유통과 소비 영역까지 거의 모든 영역에서 인공지능 기술이 활용되고 있다.
2) 향후 전망
미디어의 패러다임이 2차원 평면에서 3차원 공간으로 변화함에 따라 가상과 현실의 경계를
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허무는 초실감 서비스 제공을 위한 기술개발이 더욱 활발해질 것으로 기대된다. 4K/8K UHD,
UWV(Ultra Wide Vision), LF(Light Field), 가상현실(VR)/증강현실(AR), 홀로그래피 등을
통해 사실감, 현장감, 입체감, 몰입감을 극대화할 수 있는 기술뿐 아니라 촉감과 냄새를 전달하는
오감방송 기술개발도 진행되고 있다.
미디어 전송 기술에서는 통신망을 이용하여 사용자에게 맞춤형으로 미디어 콘텐츠를 제공
하는 서비스가 확대되고 있으나, 인터넷 기반 미디어 전송으로는 실시간성 보장과 대규모
시청자에 대한 품질 보장에 한계가 있어 방송망의 장점을 결합한 융합기술 개발이 필요한 시점
이다. 전통적인 방송 매체들의 경쟁력이 떨어지고 있는 현실을 감안할 때 매체 간 융합은 필수가
될 것으로 전망된다.
최근 미디어 패러다임이 스마트화를 넘어 지능화로 급속히 변화하고 있다. ICT 산업을 비롯
하여 거의 모든 분야에서 인공지능 기술을 적용함으로써 생산성 향상을 도모하고 있다. 미디어
부호화에서 압축 효율 향상을 이끌어내기 위하여 인공지능 기술을 적용하고 있으며, 미디어에
내포된 다양한 정보를 지능적으로 해석하여 메타데이터화 하여 미디어 융합 서비스에 적용하기
위한 연구개발도 활발히 진행하고 있다. 또한, 미디어의 불법적 사용, 왜곡, 범죄 이용 등을
차단하기 위한 미디어의 역기능 해소에도 접목되어 미디어 서비스의 건전성 유지에도 기여할
수 있을 것으로 기대된다.
4. 정보보호
코로나 19로 인해 비대면･온라인 수요가 급속히 확대되면서 생활･경제 전 분야의 비대면화･
디지털화가 촉진되고 있다. 재택근무･온라인교육 등 근무･교육 형태가 다변화되고 있고, 대면
중심 상점･매장의 무인･자동화 전환이 확대되고 있다. 재택근무, 화상회의 등 비대면 서비스
증가 및 전통산업과 ICT 기술 융합 가속화로 사이버 영역이 확장되면서 사이버위협 또한 전방
위적으로 증가하고 있다.
비대면 서비스는 기존 IT 환경과 다른 새로운 보안 위협을 발생시키면서 국가 사이버 대응
체계 전반의 패러다임 변화를 요구하고 있다. ‘보안’은 비대면･디지털 시대의 옵션이 아닌 필수
요소로 자리매김하고 있고, 원격의료(강력한 개인정보보호), 원격교육(학생이 쉽게 이용), 온라인
유통(편리성 고려 필요) 등 분야별 특성에 따른 차별화된 보안이 필요한 실정이다.
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가. 연구개발사업 추진현황
과학기술정보통신부는 디지털경제 시대를 선제적으로 대비하고, 국민들이 안전하고 신뢰할
수 있는 세계 최고의 ‘디지털안심 국가’ 실현을 위해 ｢K-사이버방역 추진 전략｣을 2021년 2월
발표하였다. 일상생활과 경제･사회 전반의 다양한 분야에서 온라인 소비, 원격근무, 무인상점 등
비대면･온라인 기반 디지털 서비스가 전면 확산되는 정보보호 환경의 변화에 신속히 대응하기
위해 디지털 보안 핵심기술 역량을 확보할 계획이다. 2020년 6월에 발표된 ｢제2차 정보보호
산업진흥계획｣에서는 디지털 전환과정에서의 새로운 사이버 위협에 대비할 수 있는 정보보호
R&D 투자를 확대(‘25년 정보보호 R&D 예산규모 1,000억원)하고, 차세대 정보보호 원천기술을
확보하는 한편 R&D 지원체계를 고도화할 계획이다. 또한 과학기술정보통신부는 ｢제2차 정보
보호산업진흥계획｣과 ｢K-사이버방역 추진 전략｣을 통해 ➀비대면･디지털보안 핵심기술 개발,
②미래 정보보호 전략기술 선제적 확보, ③수요기반 혁신적 R&D를 추진할 계획이다.
과학기술정보통신부는 코로나 19 이후 디지털 전환 가속화 및 비대면 서비스 급증에 따른
사이버보안 위협에 신속하게 대응하기 위하여 2020년(620.71억 원) 대비 약 20% 증가한
747.35억 원을 2021년 정보보호 분야 R&D 사업 예산으로 확보하였다.
1) 주요 성과
가) 비대면 디지털보안 핵심기술 개발
과학기술정보통신부는 디지털 경제전환을 정보보호산업 성장의 기회로 삼기 위해 ｢제2차 정보
보호산업 진흥계획｣(2020.6.)을 관계부처 합동으로 발표하였다. 이 진흥계획에는 비대면 환경으로의
전환, 데이터 3법 통과, 인공지능(AI) 기술의 확산 등 최근의 ICT 환경변화를 반영하여 비대면
환경 대응 기술 및 데이터･인공지능 등 신기술을 활용한 정보보호 핵심 선도기술 개발을 지원하는
내용을 포함하고 있다.
(1) 비대면 보안
2020년에는 비대면 사회로의 패러다임 변화가 가속화됨에 따라 비대면 환경에 대한 보안을
강화하고 편의성이 보장되는 보안기술 개발의 요구가 증대되었다.
기존의 기업망은 내부망과 외부망의 구분이 명확하였지만, 최근 코로나 19로 인해 대부분의
기업들에서 재택근무가 일반화되고 있고, 기업망/홈네트워크/클라우드가 복잡하게 혼재된 새로운
기업망 구조로 변화하고 있다. 현재 국내에서 시행되고 있는 망분리 정책은 변화하는 기업망
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환경을 반영하기 어렵고 업무 효율성을 저하시키는 요인으로 작용하고 있다. 이에 과학기술정보
통신부는 재택근무 시와 같이 회사 내부가 아니더라도 언제, 어디서나 동일한 수준의 보안을
유지할 수 있는 접근제어 및 이상징후 분석기술을 신규과제로 기획하여 변화하는 환경에 기업들이
대응할 수 있도록 할 예정이다.
비대면 환경의 정보기술 기반 서비스가 확대되고 있으나 현재의 보안 기능은 이용 복잡성으로
인해 일반 사용자에게 많은 불편을 초래하고 있다. 이에 노인층, 어린이 등 정보 약자도 보안의
불편함 없이 ICT 서비스를 사용할 수 있는 사용자 친화적 보안(Usable Security) 기술 개발을
진행할 예정이다. 이 연구를 통해 비대면 솔루션의 다양한 보안 기능에 대한 사용 편의성
(usability) 평가 및 개선을 위한 객관적인 지침도 제시할 예정이다.
중소벤처기업부는 비대면 소비 확대 등 유통환경 변화에 대응하여 동네슈퍼의 스마트화를
지원하는 ‘스마트슈퍼 구축사업’을 2020년 시범사업을 시작으로, 2021년부터 본격적으로 확대할
예정이다. 이처럼 코로나 19 사태로 인해 비대면 무인점포의 확산이 가속화 될 것으로 예상되며,
무인점포 환경에서의 사고･범죄 예방, 안전 서비스 강화 및 범죄 등에 효율적으로 대응할 필요가
증가하고 있다. 이에 과학기술정보통신부는 2D와 3D Depth 영상을 연계･분석하여 가려짐･혼잡･
겹침 상황에서 객체 행위 중심의 이상행위를 인지하는 무인점포환경 대응형 영상보안시스템
기술 개발을 추진할 예정이다.
(2) 데이터 보호
2020년 1월 데이터 3법(개인정보 보호법, 정보통신망법, 신용정보법) 개정 이후로 가명･익명처리를
통한 데이터 활용 수요가 높아짐에 따라 다양하고 규모가 큰 데이터 대상 가명･익명 처리 기술에
대한 수요가 증가할 것으로 예상된다. 해외의 경우 지난 2018년 5월 EU 개인정보보호규정(GDPR,
General Data Protection Regulation) 개정으로 이미 독일 뮌헨공대 의료정보연구실을 비롯한
EU 내 스타트업 기업과 데이터 관련 기업들의 연구가 활발히 진행 중에 있으며, 미국의 경우도
Google을 비롯한 글로벌 IT기업을 중심으로 가명･익명처리 기술인 차등 정보보호기술을 적용하여
마케팅 등에 활용하고 있다. 전 세계 데이터 시장 규모는 2027년 1천억 달러에 달할 것으로
예상되며, 데이터 활용에 필수 요소 기술인 가명･익명처리와 맞물리면서 향후 개인정보의 안전성
및 유용성 보장 기술의 폭발적인 수요 증가가 예상된다.
과학기술정보통신부는 대용량 정형 데이터를 대상으로 가명･익명처리를 자동화하고 안전성을
검증하는 핵심기술과 영상 등 멀티미디어 데이터를 대상으로 온전한 인공지능 학습/활용이 가능한
복원불가형 개인식별정보 가명･익명처리 핵심기술 개발을 추진할 예정이다. 테라(Tera)급 이상
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대용량 정형 데이터의 가명･익명처리, 결합 등 고속화 기술 개발과 함께 가명･익명처리된 개인정보의
안전성 및 유용성에 대한 안전성 검증 자동화 기술 개발을 통해 개인정보의 안전성에 대한 대국민
우려를 불식시키는데 기여할 예정이다. 또한, CCTV통합관제센터 등을 통해서 수집되는 공공
영상 내 개인식별정보를 자동 익명처리･공개하여 범용적 인공지능 R&D에 아무런 제약없이
온전히 활용(학습, 시험 등)할 수 있도록 하고, 비정형 멀티미디어 데이터(음성 등)를 맞춤형
익명화하는 기술도 개발할 예정이다.
데이터를 암호화한 상태에서 복호화 과정 없이 데이터 간의 덧셈, 곱셈 등 연산을 지원하는
4세대 암호기술인 동형암호(Homomorphic Encryption)도 데이터를 활용할 수 있는 기술로
주목을 받고 있다. 동형암호를 중심으로 특정 응용환경에서 암호데이터 처리를 위한 실용화
연구가 진행 중이며, 통계청의 기술수요에 의해 공공기관의 대용량 행정통계 데이터를 동형암호
기술을 활용하여 암호화된 상태에서 평균, 상관관계, 주성분분석 등 각종 통계분석을 안전하게
처리하는 분석시스템의 개발을 지원할 예정이다.
(3) AI 기반 지능형 보안
세계적으로 인공지능 기반 사이버 보안 제품 및 서비스 규모가 지속적으로 성장하고 있으나,
국내는 영세한 보안업체 규모와 신기술 미확보 등으로 인공지능 기반 사이버 보안 제품 연구가
미미한 실정이다.
전 세계적으로 인공지능 기술을 이용한 보안관제 자동화 제품이 출시되기 시작했다. 국내
기술 경쟁력 확보를 위해 다양한 국내외 보안장비의 연동, 복잡한 공격에 대한 동적 대응, 탐지
성능향상 등의 기술 개발 및 선점이 필요하다. 과학기술정보통신부는 국가 사이버 위협 대응력
강화를 위한 사이버 보안관제 자동화(SOAR, Security Orchestration, Automation and
Response) 원천기술을 확보함으로써, 국가 사이버방역체계 구축에 일조할 계획이다.
또한, 활용이 급증하고 있는 인공지능 기술 자체의 안전성을 확보할 수 있는 안전한 인공지능
모델의 원천 기술에 대한 요구도 커지고 있다. 미국 방위고등연구계획국(DARPA)의 GARD 프로
젝트(2019~), EU의 신뢰 가능한 인공지능(AI) 윤리 강령 제정(2018.12.) 등 전 세계적으로
신뢰 가능한 인공지능 시스템의 연구개발이 진행되고 있다. 초연결 시대의 핵심기술인 엣지
인공지능 시스템의 취약성을 평가하고 방어하여 신뢰 가능한 엣지 인공지능 시스템을 구축할
수 있는 핵심 기술 및 이를 검증할 수 있는 기술을 개발할 예정이다.
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나) 미래 정보보호 전략기술 선제적 확보
중장기적으로 향후 다가올 6G 네트워크 환경에서의 신규 보안위협과 양자컴퓨팅 시대에 기존
암호체계 무력화에 대비한 선도 기술개발을 준비할 예정이다.
세계 각국이 미래 기술패권 선점을 위해 6G 기술개발을 앞다투고 있다. 과학기술정보통신부에서도
6G 시대를 선도하기 위한 ｢미래 이동통신 R&D 추진전략｣(2020.6월)을 발표하였다. 6G에서는
초성능, 초지능화된 통신인프라 기반의 대규모･지능화 공격이 일상화되고 新융합 서비스 대상의
보안위협 급증이 예상된다. 과학기술정보통신부에서는 “초신뢰” 서비스를 ｢미래 이동통신 R&D
추진전략｣의 핵심 서비스의 하나로 선정하고, 사이버위협 걱정없는 안전한 6G 융합서비스를
제공한다는 전략을 수립하였다. 이를 위해 상시적 보안 품질 보장을 바탕으로 6G 자율보안
내재화 아키텍처 및 프레임워크 개발을 지원할 예정이다. 또, 8년간 3,000억 원 규모의 6G
플래그쉽 연구를 진행하고 있는 핀란드 오울루 대학과의 국제공동연구도 2021년부터 진행할
예정이다.
미래 정보보호에 큰 영향을 미칠 수 있는 또 다른 요소는 양자컴퓨터 기술이다. 양자 컴퓨터에
의해 현재 암호체계의 붕괴와 암호를 기반으로 한 전체 ICT 인프라가 위협받을 수 있다. 양자
컴퓨터 시대에 대비하여 안전하고 효율적인 양자내성암호의 선제적 발굴을 통해 양자 저항성을
가진 국가 ICT 인프라로의 적시 전환을 준비할 필요가 있다. 2020년 7월 3차 라운드에서 7개
알고리즘과 대안 후보 8개 알고리즘이 선정되어 평가가 진행 중이며, 양자내성암호 후보군에
대해 저사양 디바이스 환경에서의 부채널 등 구현 안전성 및 효율성 검증을 통해 고효율 양자내성
암호 설계 원천기술 확보 및 보안응용 기술 적용을 통한 실증을 진행할 예정이다.
그밖에도 국가 핵심 인프라 보호 및 생활위협에 대응하기 위해서 5G 엣지 보안 및 5G+ 서비스
보안 내재화 등 국가 핵심 인프라 보호를 위한 대응 기술개발을 지속적으로 추진할 예정이다.
다) 수요기반 혁신적 R&D 추진
과학기술정보통신부는 국가･사회안전망을 확보하고 기술수요 기반의 창의･도전형 R&D 추진을
통한 실생활 혁신 연계 기술을 발굴하고자 하였다. 특히, ｢국가 사이버보안 R&D 조정 협의회｣를
구성･운영하여 사이버 범죄 수사, 개인정보보호 등 각 부처의 고유 업무 수행 중 필요한 사이버보안
기술을 공동 기획･개발하였다. 2020년에는 개인정보보호위원회, 특허청 등 협력대상 기관도
확대하고, 2021년 5개의 신규 과제도 도출하였다.
또한, 사이버보안 분야 신기술 개발을 유도하고, 우수 연구자 선별･집중지원을 위해 챌린지
방식의 R&D를 추진하였다. 도전적 목표를 대상으로 자율적･경쟁적 방식으로 솔루션을 도출하는
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챌린지 R&D 도입으로 민간 자율성 확대와 연구개발 효율성을 제고하고자 하였다. 2020년에는
자율주행 자동차의 안전확보를 위해 인공지능 기반의 사이버 공격･탐지 기술을 경진대회 형태로
추진하였고, 최우수 연구팀에게는 2021년부터 연 8억 원 이내 규모로 2년간 R&D 예산을 지원한다.
2) 향후 계획
과학기술정보통신부는 ‘한국판 뉴딜 정책’의 성공을 위하여 튼튼한 사이버대응체계 구축에
총력을 기울일 예정이다. 코로나 19로 인해 비대면･원격서비스, 무인서비스 등 비대면･디지털전환
환경으로 전환이 가속화되면서 개인을 식별하고 불법접근을 차단하는 등 보안에 대한 수요가
크게 증가하고 있다. 기존의 중앙집중식 보안 기술에서 탈피하여 5G/6G 초연결 환경의 분산형
자율보안, 누구나 편하게 보안기능을 사용할 수 있는 비대면 ICT 환경조성, 사람 개입을 최소화하는
인공지능 기반 지능형 보안 등 비대면･디지털전환 시대에 적합한 보안핵심기술을 개발할 계획이다.
또한, ｢제2차 정보보호산업 진흥계획｣에 따라 디지털 경제 활성화를 위한 신기술과 미래 정보
보호 전략기술에 집중 투자를 이어갈 계획이다. 국내 정보보호 수준이 점진적으로 상승하고
있으나, 최근 막대한 자본을 기반으로 한 중국의 기술력이 급상승하고 있고, 미국 등 글로벌
보안 기업들은 인공지능 등 신기술로 무장하여 경쟁력을 키워가고 있다. 국내 정보보안 업체의
영세성으로 연구개발 인력 확보와 투자 여력이 어려운 상황이지만, 국가 R&D를 통해 보안 기업들이
글로벌 기술경쟁력을 높일 수 있도록 지원할 예정이다.
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나. 연구 동향 및 전망
정보보호기술은 생활 속에서 유통되는 정보의 기밀성, 무결성, 가용성을 보장하는 협의의 보안
기술과 개인･기업･국가의 안전과 신뢰를 보장하는 안전(Safety)기술을 포함한 광의의 보안기술을
말한다. 이러한 정보보호기술은 정보보호 제품 특성과 활용 분야에 따라서 네트워크･시스템
및 서비스･이용자 보호를 위한 정보보안 기술, 안전･안심 생활을 지원하는 물리보안 기술, IT융합
전통산업의 안전성과 신뢰성을 제공하는 융합보안 기술로 구분할 수 있다.
암호, PKI, 멀티팩터 인증, 보안 취약점
및 SW 보안 등
공통기반보안
CTI, SDN/NFV 보안, 이동통신 보안,
IoT 디바이스 보안 등
네트워크･시스템･디바이스 보안
클라우드 보안, 웹･이메일보안,
비식별화, 디지털 포렌식 등
응용서비스보안
정보 보안
지능형 영상분석, 영상
침해방지 등
CCTV･무인전자감시
무자각/비제약 인식,
바이오인식 알고리즘 등
휴먼/바이오인식
스마트홈･시티 보안, 지능형 차량 통신보안,
무인이동체 보안, 의료정보 보호
산업제어시스템/지능형차량/헬스케어 보안 등
물리 보안 융합 보안
[그림 3-58] 정보보호기술개념
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 정보보안 기술
EU 개인정보보호규정(GDPR, General Data Protection Regulation)을 포함한 데이터 프라이
버시 보호 정책이 강화되면서, 프라이버시 보호와 함께 개인데이터 주권 보장이 가능한 데이터
활용 플랫폼 경쟁이 이루어지고 있다. MIT 미디어랩과 Intel은 개인데이터 활용 인프라를 위한
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Enigma 프로젝트를 진행 중이며 2020년 2월 MainNet을 구축하는 등 연구를 지속하고 있다.
인증 기술 측면에서는 헬스케어, 교육 등 분야의 비대면 서비스에서 바이오인증(FIDO 등)
기술 적용이 점차 확대되고 있다. 또한, 사용자의 자격증명이나 거래 시에 신상정보 노출을
차단하기 위한 영지식증명, 다자간계산 등 기술이 활발히 연구 중에 있으며, 2020년에 관련
학계 중심의 인터넷 커뮤니티(ZKProof.org)가 설립되었다.
네트워크 보안 기술 측면에서는 5G 보안 기술과 관련하여 3GPP의 Release 16 표준화가
2020년 7월 종료되고, 현재 2021년 9월을 목표로 3GPP Release 17 표준화가 진행 중이다.
Release 16의 주요 5G 보안 규격의 특징은 C-IoT, C-V2X, uRLLC 등에 대한 보안 이슈
분석과 함께 5G 보안 보증 규격(Security Assurance Specification)을 새롭게 제정한 것을
꼽을 수 있다.
지능형 사이버 침해대응 기술 측면에서는 경량 에이전트를 활용하여 클라우드 환경에서 여러
백신 엔진을 사용하여 의심스러운 파일을 탐지하는 기술과 인공지능 기반의 엔드포인트 보안
솔루션(EDR, Endpoint Detection and Response)이 Webroot, Cylance, Panda Security
등에서 개발되고 있다.
(2) 물리보안 기술
바이오인식 기술 측면에서 미국 등 전통적인 기술 강대국은 빅데이터를 기반으로 인간의 시각
지능 수준에 근접하는 딥러닝 기술을 개발해서 얼굴 인식･분류･검색에 적용하고 있으며, FBI는
다양한 바이오인식 센서(지문, 얼굴, 홍채, 음성, 걸음걸이 등)를 연동해서 위험인물을 실시간
검색･추적하기 위한 NGI(Next Generation Identification) 시스템을 파일럿으로 운용하는
등, 과거 단순 출입통제시스템에서 벗어나 야외, 공공장소, 비제약적 환경으로 확대･적용하고
있다. 특히 중국은 자국 내 사용자 DB와 국가적 차원의 전폭적인 지원에 힘입어 글로벌 수준의
얼굴인식 기술을 보유하고 운영하고 있다.
지능형 영상분석 기술 측면에서 국외에서는 CCTV, 차량 번호판 검지기, 방사능 측정기, 911
전화, GPS 등을 실시간 복합･연계해서 도시 전체의 위험상황을 감지･대응하고 예측하기 위한
Intelligent City Surveillance(미국 NYPD의 DAS, 미국 프레드폴(PredPol), 시카고의 헌츠랩
(HunchLab), 중국의 텐왕, 인도의 Cortica AI 등)가 운용 중이고, 기술적 한계를 극복하기
위해 기존 알고리즘 방식에서 기계학습 기반 신경망 기술(딥러닝)로 발전하고 있다.
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(3) 융합보안 기술
지능형 차량 보안 기술 측면에서는 미국, EU 등 자동차 산업 선진국에서 다수의 차량 네트워크
보안 프로젝트를 중장기 연구과제로 수행하고 있으며, 현재 선행된 프로젝트의 결과물을 통합･보완,
필드 시험 단계를 진행하고 있다. 테슬라(2014년, 2016년, 2018년), 쉐보레(2015년), 미쓰비시
(2016년) 등 차량 해킹 사례가 지속적으로 보고되면서, 사이버 위협 사전 예측･탐지･대응의
필요성이 대두되었고, 이를 위해 인공지능 기반의 이상 징후, 비정상행위 탐지기술 등에 대한
연구도 국외를 중심으로 활발하게 진행되고 있다.
의료･헬스케어 보안 기술 측면에서는 복용형, 체내 이식형, 피부 부착형, 착용형, 독립형 의료기기를
아우르는 의료사물인터넷 보안 기술 이슈가 부각 되고 있다. 관련 기술로 체내 이식형 의료기기의
해킹 대응, 의료 랜섬웨어 대응, 인체 생리 신호(맥파, 심전도 등) 기반 인체영역 통신 보안
기술 등이 연구되고 있다. 또한, 질병 분석･예측 인공지능(Medical Decision Support System)에
적용될 수 있는 프라이버시 보존형 기계학습 기술 등의 원천기술도 활발히 연구되고 있다.
나) 국내동향
(1) 정보보안 기술
암호 기술 측면에서는 2020년 1월 데이터 3법(개인정보 보호법, 정보통신망법, 신용정보법)
개정안이 통과되면서, 기존에 활용이 어려웠던 개인정보에 대한 산업적 활용이 본격화될 것으로
전망된다. 현재 비암호화 기반 가명정보는 활용과정의 재식별 위험을 내포하고 있어 개인정보
유출을 원천적으로 방지하기 위한 활용 강화형 데이터 프라이버시 보호 시스템 개발이 진행
중이다. 또한, 양자내성암호인 PQC(Post Quantum Cryptography)를 이동통신 전송망에 적용
하는 사례 연구개발이 진행 중이며, 양자암호통신에 대한 시험망 구축이 활발하게 진행 중이다.
인증 기술 측면에서는 바이오인증을 기반으로 한 편리한 인증 기술이 핀테크 서비스에 적용되어
활용 중이며, 인터넷 서비스 전 분야로 확산되고 있다. W3C에서 표준화가 진행 중인 분산 ID
기술은 국내에서 일부 상용화되어 모바일 신분증 서비스가 제공되고 있으며, 향후 모바일 공무원증,
운전면허증, 학생증 등으로 확대될 전망이다. 또한, 공인인증서 제도가 폐지(2020.12)되면서
사용자의 이용 편의성과 보안성을 강화한 다양한 형태의 민간 인증 서비스가 등장할 것으로
전망된다.
보안취약성 분석 기술 측면에서는 임베디드 장치의 사이버 보안위협에 대응하기 위해 하드웨어
및 펌웨어 수준의 역공학 기반 보안 기술 개발을 진행하고 있다. 또한, 랜섬웨어 대응을 위한
보안 CPU 아키텍처 기반의 탐지･복원기술 개발을 추진 중이다.
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네트워크 보안 기술 측면에서는 5G 세계 최초 상용화(2019.4.) 이후 4G의 보안 위협뿐만
아니라, 5G의 구조적 환경 변화에 따른 새로운 잠재적 위협 등이 대두되고 있다. 5G 코어망
에서는 5G 서비스 환경(NSA : Non-Standalone, SA : Standalone) 변화에 따라 5G 코어망
트래픽 수집 및 비정상 공격 탐지 분석 기술이 개발되고 있으며, 액세스망 및 엣지망에서는
5G+ 서비스의 안정성을 보장하기 위한 5G 엣지 보안 기술로서 5G 엣지 네트워크 보안 기술,
MEC(Mobile Edge Computing) 보안 기술 및 지능형 보안위협 분석 및 관제 기술개발이
진행 중이다.
지능형 사이버 침해대응 기술 측면에서는 클라우드 환경에서 다수의 백신을 활용하여 악성코드를
분석하기 위한 플랫폼을 제공하기 위한 기술과 알려지지 않은 악성코드에서 DNA 정보를 추출하여
인공지능 기반으로 신･변종 악성코드를 탐지하는 기술이 국내 연구소와 백신업체 중심으로 개발
되고 있다. 또한, 공격대상(Target)이 스스로 변이(Moving)하여 공격복잡도를 높이는 사이버
자가변이 기술이 개발되고 있다.
(2) 물리보안 기술
바이오인식 기술 측면에서는 휴먼 바이오인식 기술이 다양한 산업(IoT, 웨어러블, 핀테크
등)에서 길목 기술로 부각되고 있다. 기존 출입통제시스템의 범위를 벗어나 다양한 시스템 접근
제어용으로 사용자 인증이 사용되고 있다. 특히, 비대면 서비스에 대한 수요가 증가함에 따라
온라인 수업, 무인점포, 스마트 워크 등 다양한 서비스 기술이 개발되고 있다.
지능형 영상분석 기술 측면에서는 CCTV, 차량용 블랙박스, 스마트폰, 스마트 글래스, 드론
등 불특정 군중으로부터 수집된 영상을 자동으로 분석해서 선제적으로 위험을 감지･대응하는
영상 크라우드 소싱 분석 기술과 사회안전에 인공지능 기술을 결합한 미래형 첨단치안 플랫폼에
대한 연구가 진행 중이다. 또한, 최근에는 강력범죄 해결, 코로나 확진자 이동 동선 분석과 관련해서
다중 CCTV를 동시 연계하는 인공지능 기술 개발이 활발히 진행 중이다.
(3) 융합보안 기술
지능형 차량 보안 기술 측면에서는 자율주행 및 커넥티드 카 서비스 등 신규서비스 출현으로
차량 내부 네트워크에 이더넷 도입 및 V2X(Vehicle to Everything) 외부 통신 보안, 차량
PKI(Public Key Infrastructure), 접근제어 중심의 연구개발이 진행되고 있으며, 차량과
C-ITS(Cooperative Intelligent Transport Systems), 도로･교통 인프라 등 기반시설과의 연동
과정에서 신뢰성과 안전성 제공을 위한 보안기술 개발이 지속 추진되고 있다.
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의료･헬스케어 보안 기술 측면에서는 전자건강기록(EMR/EHR) 등 민감한 데이터의 프라이버시
보호 중심의 기술에서 랜섬웨어 등 사이버 해킹 공격으로부터 의료기기 및 병원 인프라를 보호하기
위한 인공지능 기반 비침습적 해킹 대응 기술로 발전하고 있다. 또한, 의료기기의 인허가를 위한
보안 기준이 강화되면서 의료기기의 가용성을 보장하며 보안을 내재화하기 위한 연구도 일부
진행되고 있다.
2) 향후 전망
코로나 19로 인한 비대면 시대로의 전환 가속과 데이터 3법 통과로 인한 디지털 경제 활성화
촉진을 위해 데이터･인공지능 보안 新기술 개발이 중요해 지고 있으며, 5G･6G 네트워크 환경과
양자컴퓨팅 시대 도래에 따른 새로운 보안 위협에 선제적으로 대응할 수 있는 지능형 보안기술이
중요해질 것으로 전망된다.
정보보안 측면에서는 데이터 프라이버시 보호를 위해 암호화를 유지하면서 데이터를 활용할
수 있는 기술에 대한 산업계의 요구가 증가하게 될 것으로 전망되며, 양자컴퓨터에서도 저항성을
가지는 암호인 PQC 암호를 통신로 보호 및 디바이스 보안에 적용하는 PQC 전환 기술이 5G
인프라를 비롯한 ICT 인프라 전 분야에서 활발하게 활용될 것으로 예상된다. 사용자 바이오정보,
행위패턴, 이용환경을 기반으로 한 인증 기술이 중심이 되어 멀티팩터 인증, 무자각 인증에 대한
연구가 지속되고, 실생활에서는 탈중앙화된 분산 ID기술 기반의 디지털 신분증을 통한 신원확인
기술로 발전할 것으로 예상된다. 그리고 인공지능 기술이 보편화됨에 따라 사이버 공격에도
인공지능 기술을 활용하는 사례가 나오고 있으며, 이는 전통적인 보안기술로는 대응이 불가하여
방어기술에서도 인공지능 기술을 활용하는 시도가 증가할 것으로 예상된다. 공격자들이 일반적으로
사용하는 방법론을 시뮬레이션하여 방어전략을 수립해주는 BAS(Breach and Attack Simulation)
기술에 인공지능 기술이 적용되어 공격 가능성 및 보안 취약점을 미리 예측할 수 있는 사전예방
기술로 발전될 것으로 보인다. CPU 구조적 보안체계에서는 지능형 보안 마이크로컨트롤러 기반
으로 펌웨어 수준의 보안성 분석과 지능형 보안관리 기술의 결합을 통하여 지능형 사이버면역
기술 및 체계로 발전할 것으로 예상된다. 5G 상용화 이후 기존 보안관제의 한계점을 해결하기
위해 다양한 보안 위협에 대한 대응 프로세스를 자동화해 낮은 수준의 보안 이벤트는 사람의
도움 없이 처리하고, 보안 사고 발생 시 표준화된 업무 프로세스에 따라 직원이 쉽게 대응할
수 있게 도와주는 보안 운영 자동화 및 대응(SOAR, Security Orchestration, Automation
and Response) 기술 개발이 진행될 예정이다. 또한, 6G 시대 선도를 위한 미래 이동통신 R&D
추진전략의 일환으로 설계단계부터 보안을 고려하는 6G 보안 내재화 기술 개발도 추진될 것으로
예상된다.
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물리보안 측면에서는 지능형 CCTV와 바이오인식 기술의 트렌드로 구분할 수 있다. 바이오인식
기술의 트렌드는 한 마디로 'Any time, Any one'으로 요약할 수 있다. 즉, 언제, 어디서나,
시스템･사용자가 원하는 다중 생체정보를 선택･조합할 수 있도록 하며, 이는 온전히 바이오인식
시스템의 몫으로 수행되며 사용자는 전혀 불편함이나 거부감을 느끼지 않을 것이다. 지능형
CCTV는 단일 영상에서 선별관제, 단순위험감지 수준을 벗어나 대규모 CCTV 상에서 위험상황을
연계･분석하거나, 엣지 디바이스 자체가 지능을 보유하고 스스로 감지, 대응하는 엣지 인공지능으로
발전하고 있다. 또한, 사후 대처가 아닌 미리 위험을 예측하고 예방하는 예측 치안(Predictive
Policing)에 대한 연구가 활발히 진행될 예정이다.
융합보안 측면에서는 현재 차량의 내･외부 통신보안 기술개발에서 클라우드와 인공지능을
이용한 지능형 위협 예측･분석 기술, 도로･교통 인프라 등 기반시설 연계 보안기술, 차량용
이더넷 기반 차세대 차량 네트워크 보안 기술 및 사고･오동작 원인분석 등의 기술로 발전할
것으로 예측된다. 의료･헬스케어 분야는 의료사물인터넷(IoMT, Internet Of Medical Things)
환경이 도래하면서 “다양한 형태･기능의 복용형, 착용형, 이식형, 독립형 의료센서･기기”의 확산,
“인공지능 주치의” 등의 신규 지능형 서비스 등의 도입이 예상된다. 향후, 다양한 의료기기 맞춤형
보안 내재화, 의료 인공지능 학습과 질병 분석과정에서 민감한 개인 프라이버시 보호, 의료기관의
인공지능 기반 신규 랜섬웨어･해킹 비침습적 대응 등의 기술로 발전할 것으로 예상되며, 장기적으로는
현재의 의료기기･네트워크･시스템 해킹에서 휴먼 브레인･마인드 해킹까지 대응하는 보안 기술이
요구될 것으로 예상된다.
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제3절 생명공학기술
1. 생명과학
최근 기후변화, 화석연료 고갈, 석유화학 제품 처리 문제 등으로 화석연료 기반의 산업･경제
패러다임에서 바이오 기반 산업･경제 패러다임으로의 전환이 급격히 진행되고 있다. 또한, 경제
수준 향상과 고령화에 따라 건강에 대한 관심이 더욱 집중되고 그 전환이 더욱 가속화되고 있어,
바이오산업에 대한 중요성이 그 어느 때 보다 높아지고 있다.
바이오산업 분야의 연구개발에는 장기간･고비용이 수반되고 연구개발의 성패가 곧 시장의
성패로 연결되는 특성이 있다. 따라서 바이오산업 육성을 위해서는 선제적이며 전략적인 R&D
투자가 필수적이며, 특히 기업의 위험부담이 높은 초기 연구개발 단계에 대한 정부의 역할이
중요하다. 이에, 정부는 2019년 4월 바이오헬스를 시스템반도체와 미래형 자동차와 함께 국가
3대 중점육성산업으로 선정하고, 같은 해 5월 관계부처 합동으로 바이오헬스 산업혁신 전략을
수립하는 등 정부 차원에서의 바이오헬스 산업 육성 의지를 표명하고 바이오 분야를 중점적으로
지원하고 있다. 또한, 민간에서도 정부의 지원을 마중물 삼아 바이오 분야 R&D 투자를 확대하고
있다. 이러한 노력에 힘입어 신약 부분에서 2020년 대규모(200억 이상) 기술수출이 10조 원을
돌파하는 등 가시적인 성과가 도출되고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
과학기술정보통신부는 연구개발을 통해 바이오경제 구현을 뒷받침하기 위해 ‘생명연구자원
빅데이터 구축 전략’ 및 ‘바이오 연구개발 고도화 전략’을 수립하여 국가 바이오 R&D의 방향
및 비전을 제시하고, 신약･재생의료･의료기기･뇌연구･생명자원 등 주요 분야에 대한 대규모
연구개발사업(4,626억 원, 18개 세부사업)을 추진하여 바이오헬스 핵심원천기술 확보와 선진화
기반 확충을 위한 지원을 강화하였다. 특히 기초연구, 응용연구, 사업화 등 연구 단계별 부처
간 칸막이 없이 효율적으로 전주기를 지원할 수 있도록 치매, 의료기기 분야에서 관계부처 공동으로
범부처 전주기 사업을 신규로 추진하였다.
아울러, 신약분야의 범부처 사업의 종료에 대응하여 대규모 예타 추진으로 2021년부터 10년간
2.2조 원의 대형 사업 추진의 기반을 마련하였으며, 첨단재생의료분야의 원천기술 확보 등을
위한 범부처 사업, 기초연구 결과를 진단･치료･예방으로 연결하는 중개연구, 감염병 주요 분야(예측-
진단-치료-예방) 플랫폼 확보를 위한 신규예산을 확보하였다.
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한편, SARS-CoV-2라는 신종 바이러스 출현에 대응하여 생명공학 분야 과학기술계의 역량을
총동원하여 치료제･백신 등 연구개발을 지원 중이며, 추가경정예산을 편성하여 약물재창출을
통한 치료제 발굴, 치료제･백신 후보물질에 대한 안전성평가(독성평가) 및 유효성 시험(동물실험)
등 원스톱 연구개발 지원, 혁신형 진단기기 개발 지원 등을 수행하고 있다.
1) 주요 성과
가) 신약개발
신약개발은 바이오산업의 글로벌 경쟁력 강화 및 국민건강 증진 달성을 위해 과학기술정보통신부가
지속적으로 지원하는 분야로 빅데이터, 인공지능을 활용한 신약개발 및 ‘타겟발굴~후보물질
도출’ 등 신약개발 초기단계 지원, 신약개발 기반구축 지원 강화 등 신약개발지원을 위해 약
601억 원의 예산을 지원하였다. 또한, 지난 9년간 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 보건복지부가
공동으로 범부처전주기신약개발사업을 추진하여 신약개발 기반기술 및 사업화까지의 전주기에
대한 원천기술개발 경쟁력을 강화해나갔다. 이러한 신약개발 지원을 통해 해외 제약사가 독점하고
있는 제형변환 기술(피하주사)의 국산화 및 글로벌 기술수출에 성공하는 등 실질적인 연구성과를
창출하였다.
과학기술정보통신부는 신약 분야의 전주기 연구개발 지원을 강화하기 위해 유효･선도물질
발굴에서부터 임상(1~2상)에 이르기까지 지원하는 국가신약개발사업 추진을 위한 2021년 예산
(약 151억 원)을 확보하여 신규 추진하는 등 신약개발 분야 경쟁력 제고를 위한 투자를 지속적으로
확대해 나갈 계획이다.
나) 재생의료
글로벌 의료 패러다임은 세포･유전자치료 등을 활용하여 기존 약물치료의 부작용을 줄이고
아픈 부위를 ‘되살리는’ 재생의료로 전환 중이며, 글로벌 재생의료 시장은 연평균 22.7%씩 확대
(2017년 226억 달러 → 2028년 2,142억 달러)가 예상되는 유망분야이다. 과학기술정보통신부는
바이오의료기술개발사업 내 줄기세포/조직재생 내역사업을 통해 2020년 재생의료분야 연구개발
지원에 약 327억 원(2019년 387억 원)을 지원하여, 난치성 질환 치료제 개발에 응용 가능한
줄기세포 요소기술(세포재생, 장기조직재생 기술 등) 확보에 힘쓰고 있다. 또한, 재생의료 분야에
대한 지원강화를 위해 과학기술정보통신부, 보건복지부 등이 함께 줄기세포･유전자 치료제 및
치료기술 개발을 위한 재생의료 분야 핵심･기초 원천기술확보를 위해 ‘범부처 재생의료기술개발
사업’을 2021년부터 추진하여 재생의료 분야 경쟁력 확보를 위해 지속 지원할 예정이다.
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다) 의료기기
코로나 19를 계기로 우리나라의 체외진단기기 및 기술에 대한 우수성과 경쟁력이 확인되었으며,
비대면 생활 방식의 확산과 함께 의료용 소프트웨어, 웨어러블 기술을 활용한 첨단기술 기반
의료기기의 등장 등 맞춤형 진단･치료 영역이 확장되었다.
또한 2020년 5월에 ｢의료기기산업 육성 및 혁신의료기기 지원법｣과 ｢체외진단의료기기법｣의
시행과 더불어 정부는 범부처(과학기술정보통신부･산업통상자원부･보건복지부･식품의약품안전처)
의료기기 전주기 연구개발사업 추진을 위해 2020년 약 296억 원의 예산으로 ①시장 선점과
수출 확대를 위한 프리미엄급 제품 개발 ②미래 의료 시장 진출을 위한 혁신적인 원천기술 확보
및 제품 개발 ③의료기기 수혜 대상 확장을 위한 의료서비스 및 시스템 개발 ④감염병 관련
의료기기 국산화 ⑤밸류체인 강화를 위한 핵심소재･부품 및 요소기술 개발 관련 신규과제 연구를
지원하였다. 2021년에도 기술적 도전성 및 사회적 파급효과가 두드러지는 전략제품의 기술고도화,
의료산업의 디지털 전환 촉진을 위한 미래기술 융합의료기기 개발 등을 위한 신규과제 발굴
및 연구개발 활동을 지속적으로 지원할 예정이다.
라) 융복합헬스케어
의료기술과 BT･IT, 유전정보 등을 접목한 융복합헬스케어는 고령화 시대의 도래에 따라 수요가
급증하는 분야로 특히, 건강정보, 유전정보를 이용한 평생건강관리, 맞춤진단･치료기술 및 서비스
등 소비자에게는 맞춤형 헬스케어 서비스를 제공하는 한편 기업에는 새로운 성장동력의 계기로
부각되고 있다. 과학기술정보통신부는 오믹스 기반 정밀의료기술개발 사업(2020년 약 42억
원)을 통해 유전체, 단백체, 전사체 등 생체 오믹스 정보의 통합적 분석에 기반한 암･당뇨 등의
예측･진단기술을 개발을 지원하였다. 또한, 2020년 바이오의료기술개발사업 내 바이오융복합
내역 사업 추진을 통해 실시간 진단･치료를 가능케 하는 모바일 헬스케어 기기 개발 및 바이오
기술과 IT 기술의 융합을 통한 4차 산업혁명을 주도하는 미래혁신형 바이오헬스 분야 핵심원천기술
개발을 지원하였다. 2021년에는 미래 맞춤･예방 정밀의료 구현에 필수 자원으로 활용 가능한
기술 개발에 지속적으로 지원할 계획이다.
마) 뇌연구
인간 뇌의 작동원리는 현재 과학기술이 밝혀내지 못한 분야로, 미국, 영국, 독일, 일본 등
주요 선진국에서는 국가 차원의 뇌연구 전략을 수립하여 뇌의 근원적 원리를 밝히고 이를 활용하는
연구를 진행 중이다. 인간의 두뇌 활동방식을 규명하고 뇌질환의 새로운 치료법 개발을 위해
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뇌 관련 과학을 융합하는 기술(미국), 슈퍼컴퓨터를 이용하여 사람의 뇌를 시뮬레이션하고 ICT
융합 플랫폼을 구축하는 기술(EU), 비인간 영장류(마모셋 원숭이) 뇌구조 및 기능지도 작성과
뇌신경질환 연구(일본) 등을 수행하고 있다. 우리나라도 ｢제3차 뇌연구촉진 기본계획｣을 수립
(2018.5월)하고, 고령화 사회에 대비한 뇌질환 연구 및 미래 산업혁명의 핵심기술요소인 인공지능
등 뇌융합 연구에 투자를 하고 있다. 이와 함께 국제 뇌공동연구 프로젝트 ‘IBI(International
Brain initiative)’ 참여 및 제23회 한국뇌신경과학회 국제학술대회 개최(2020.11, 온라인) 등
뇌과학의 국제협력 활성화를 통한 국내 기술경쟁력 강화에도 노력하고 있다. 이러한 노력을
통해 2020년 루게릭병 등 퇴행성 질환의 공통 병리 현상인 단백질 응집현상을 일으키는 기전을
규명(Science Translational Medicine 게재, 2020.10.)하였고, 교세포에서 방출되는 신경전달
물질인 가바가 감각 구별 능력을 조절하는 기전을 규명(Neuron 게재, 2020.11.)하는 등의 연구
성과를 창출하였다. 과학기술정보통신부는 2021년 뇌질환 진단 및 치료기술과 미래 뇌융합과학을
위한 연구를 지속 지원하고, 국민 건강을 위한 뇌질환, 치매 극복 등을 위한 신규사업을 추진할
계획이다.
바) 감염병
2020년 코로나 19 사태로 국민 건강과 사회･경제에 막대한 손실이 초래됨에 따라, 신･변종
감염병 해외유입에 대한 국가 방역 체계 마련 및 감염병 대응 기술 강화 관련 연구개발 지원확대를
요구하는 목소리가 커지고 있다. 과학기술정보통신부는 이러한 사회적 요구에 따라 감염병의
‘유입차단-현장대응-확산방지’에 걸친 전주기 대응을 위한 기술개발지원과 함께 방역역량 강화를
위한 감염병 연구 환경 조성 및 공공백신개발 지원 등을 지속적으로 추진하고 있다.
물론, 추가경정예산 196.5억 원을 확보하여 ‘약물재창출을 통한 코로나19 치료제 후보물질’을
신속 발굴하여 효능이 우수한 치료제･백신 개발 및 효능･독성평가를 지원하였다. 그 밖에도
2020년도 ‘미래 감염병 기술개발 사업’을 통하여 신규 구제역 백신 ‘아주번트’를 개발하였고
(2020.9.), 대표적 슈퍼박테리아인 메티실린내성 황색포도상구균에 탁월한 효능을 갖는 신규
화합물을 발굴하여 이를 제약회사로 기술이전(2019.12.)하는 등의 성과를 창출하였다.
또한 차세대 대유행 감염병 대응 모델 시스템 구축을 위해 ‘미래 감염병 기술개발 사업’에서
‘미래 위협 CoV-X 대비 바이러스 특성 연구’를 지원(2021년 23억 원)하고, ‘신･변종 감염병
대응 플랫폼 핵심기술 개발사업’(2021년 102억 원) 신규 추진을 통해 감염병 대응을 위한 전주기적
(예측-진단-치료-예방) 플랫폼 핵심･공백기술 개발을 지원할 계획이다.
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사) 그린･화이트바이오
바이오공학의 기술 발전에 따라 바이오는 전통적인 의약품 이외 산업 전 분야와의 융합을
통한 영역 확장으로 새로운 신사업 창출의 동력으로 기대받고 있다. 그린･화이트 바이오는 인구
고령화 문제, 식량 문제, 환경 문제, 에너지 문제 등의 대안을 제시할 수 있는 차세대 바이오
성장동력 분야로 미래 바이오경제 시대 대응과 국가 경쟁력 확보를 위해 그린･화이트 바이오의
원천기술 확보의 중요성이 날로 커지고 있다
과학기술정보통신부는 2020년 천연물，장내미생물，바이오플라스틱 등의 연구를 위해 전년
대비 대폭 상향된 약 168억 원의 예산을 지원하였다. 이를 통해 방선균 시스템 재설계 기반
고부가 의약물질 고생산 산업균주 개발(2020.8.), 바이오 기반 플라스틱의 단량체로 널리 사용되는
글루타르산을 시스템 대사공학이 적용된 균주에서 세계 최고 농도로 생산(2020.11.)하는 등의
연구성과를 거두었다. 이와 함께 ‘전통천연물기반 유전자-동의보감 사업’지원(2020년 95억 원)
을 통해 천연물 유망소재의 분석기반기술 및 효능해석･예측，안전성 검증기술을 개발하였으며,
급성대장염의 억제기전을 검증하고, 가상 인체 시스템 기술을 통해 당뇨병 치료 소재의 효능
및 작용기전을 예측･해석하는 등 연구성과를 도출하였다. 2021년은 기존의 지원을 지속하는
한편 4차 산업혁명 시대 학교 공간 혁신 사업과 맞물려 교실 공간 내 식물재배시스템 교육콘텐츠
개발 및 운영, 합성생물학 기반 “유해선충제어 바이오소재” 및 과수에서의 “무증상 화상병 고감도
진단기술” 등 연구를 신규로 지원할 예정이다.
아) 생명연구자원
바이오 분야 우수 성과창출을 위해서는 연구자원의 확보가 필수적이다. 생명연구자원 확보･관리를
위해 과학기술정보통신부 등 관계부처는 ｢제3차 생명연구자원관리 기본계획(2020~2025)｣ 및
연차별 시행계획을 수립하여 생명자원의 효율적인 확보･관리, 공유를 위해 노력하고 있다. 과학기술
정보통신부 등 관계 부처는 국내 생명연구자원을 전략적으로 발굴･관리･육성하기 위해 국가
차원의 전략적 관리가 필요한 ‘10대 국가전략 생명연구자원’37)을 선정(2018.12월, 바이오특별위원회)
하여 자원의 안정적 확보와 관리, 활용을 위한 지원을 추진하였다. 또한 ｢생명연구자원의 확보･관리
및 활용에 관한 법률 시행령｣ 개정(2019.6월)을 통해 국내외 생명연구자원의 실태 파악 및 생명연구
자원의 분양 및 국외반출 승인 등에 관한 규정을 명시하여 나고야의정서 등에 따라 자원주권과
보호를 강화하는 세계적 흐름에 맞춰 국내 생명자원의 확보, 관리･활용을 강화하기 위한 제도를
개선･보완하였다.
37) 생쥐, 인삼, 락토바실러스, 세포주, 김, 벼, 돼지, 원숭이, 소, 코
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과학기술정보통신부에서는 2021년 약 477억 원의 예산으로 생명연구의 핵심자원인 마우스,
유전체, 연구소재 등 바이오 인프라 확보･관리를 위한 연구개발 활동을 지원하였으며, 2021년에는
‘바이오인프라(내역사업)’의 명칭을 ‘바이오혁신기반조성’으로 변경하고, ‘국가마우스표현형 분석
기반 구축사업(내역사업)’과 타 내역사업의 생명연구자원 관련 과제들을 ‘다부처 국가생명연구자원
선진화 사업(세부사업)’으로 이관하는 등 생명연구자원 관련 연구를 꾸준히 지원할 계획이다.
자) 창업･사업화
기술확보-창업-성장-재투자의 선순환적 바이오 생태계 확보를 위해 과학기술정보통신부는
창업유도, 기업성장 촉진, 네트워크 플랫폼 구축에 2020년 총 297억 원을 지원하였다. 국내외
기업 및 연구소 연수를 통해 기존의 기술성과를 비즈니스모델로 발전시켜 창업으로 연계하도록
지원하고, 임상의(MD)와 이공계 전문가(PhD) 간의 긴밀한 협업을 통해 현장의 우수한 아이디어가
사업화되기 위한 기술개발과 창업으로 연결되도록 병원에 연구･창업의 허브 역할을 할 수 있는
환경을 조성･지원하였다. 또한 임상의과학자 연구역량강화 사업, 바이오 기업 출신 연구자 창업지원
사업 등으로 바이오 연구개발에 기반한 창업을 유도하였다. 공공기관이 스타트업을 위한 공간･장비를
구축･제공하거나 의료기관 내 벤처기업 입주 지원, 헬스케어 벤처기업을 IT 플랫폼을 갖춘 대기업과
매칭하여 기술개발비용을 지원해 주는 등 초기 창업기업의 성장을 지원하였다. 바이오 기술개발
부터 기술사업화, 창업, 성장, 회수까지 바이오 생태계 전주기에 관한 정보와 지식 제공 및 공유를
위한 플랫폼을 구축하는 등 네트워크 혁신을 지원하였다. 2021년에도 바이오 연구개발에 기반한
창업을 지속 지원하며 바이오 유망기술 글로벌 창업 지원, 바이오 핵심연구지원센터(Core
Facility) 구축 등을 위한 신규사업을 추진할 예정이다.
2) 향후 계획
과학기술정보통신부는 바이오경제 구현을 위해 신약, 의료기기, 재생의료 등 유망분야와 치매,
감염병 등 국민건강과 관련된 분야에 대한 연구개발 지원을 강화해 나갈 예정이다.
구체적으로, 첨단 디지털기술과의 융합을 통해 바이오 기술을 고도화하고, 바이오 공통핵심기술을
발굴･육성하여 바이오 및 주력 산업 분야의 혁신을 견인토록 할 계획이다. 또한, 소재･데이터
등의 연구 자원을 국가 인프라로 자립화･선진화하고 바이오 분야 우수 연구 성과가 사업화까지
이어지는 생태계를 조성하여 바이오산업 도약의 기반도 함께 마련해 나갈 계획이다.
∙345 ∙
나. 연구 동향 및 전망
생명과학은 생명(Life)과 관련된 모든 분야와의 융합을 통해 새로운 이론, 지식 및 기술 등을
창출하여 건강･인구･자원･환경 등 글로벌 사회문제 대응에 필수적인 분야이다. 이 같은 생명과학의
연구성과는 레드(보건･의료), 그린(농업･식품･자원), 화이트(화학･에너지) 바이오에 응용될 수
있으며, 다양한 응용분야에 공통적으로 적용되어 기술발전과 제품개발을 혁신하는 플랫폼기술의
중요성이 날로 높아지고 있는 추세이다.
* 출처 : 관계부처 합동, 바이오산업 혁신 정책방향 및 핵심과제, 2020.1. / 일부 재가공
[그림 3-59] 생명과학 응용분야 및 설명
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
2020년은 코로나 19라는 거대한 소용돌이 속에 놓인 한 해로, 코로나 19 팬데믹으로 인류는
일하고 생활하는 방식을 혁신하고 변화시켜야 하는 상황이다. 코로나 19 이후 예상되는 전 세계적인
사회･경제적인 변화로는 비접촉 인터페이스 및 디지털 인프라 확대, 인공지능 기반 신약개발,
원격진료, 로봇 의존도 증가 등으로 전망(Forbes, 2020.4.)하고 있으며, 이번에 학교 교육, 병원
방문, 운동 등이 디지털 공간으로 얼마나 이동했는지를 감안하면 코로나 이후 오프라인으로
완전히 돌아가기는 어려울 것으로 예상된다(CB Insights, 2020.6.).
∙346 ∙
코로나 19 백신 개발 기간의 단축(통상 15년 이상 소요 → 10개월∼1.5년 소요)은 그간 인류가
발견하고, 개발해 온 생명과학 연구성과와 바이오기술의 집합체로 역사적인 사건을 목도하고
있다고 해도 과언이 아니다. 최근 생명과학의 발전은 바이러스 병원체의 유전체 서열을 그 어느
때 보다 빠르게 분석할 수 있도록 했고, 고해상도 이미징 기술로 바이러스와 인체세포의 결합부위를
눈으로 확인할 수 있었으며, 무엇보다 백신 개발과 관련된 플랫폼 기술(mRNA, DNA, 바이러스벡터
백신 등)을 혁신하고, 치료제 및 백신 후보를 신속하게 선별하는 능력을 확장했으며, 방대한
후보물질, 임상시험 데이터의 컴퓨팅을 통해 기존 약물의 용도를 빠르게 재창출하였다. 이러한
혁신은 비단 감염병 뿐만 아니라 바이오기술, 바이오산업 전반에 영향을 미치는 기반을 제공할
것으로 예측된다.
* 출처 : Nature, SARS-CoV-2 vaccines in development, 2020.9. / 일부 재가공
[그림 3-60] 전통적 백신개발 기간 vs 코로나19 백신개발 기간
코로나 19 팬데믹은 헬스케어에 해당하는 레드바이오 뿐만 아니라 그린, 화이트 바이오 분야에도
영향을 미쳤으며, 올해 디지털 전환이라는 관점에서 바이오제조에 있어 디지털트윈(Digital
Twins)은 주요 화두였다. Insilico Biotechnology사는 디지털트윈 개발을 통해 바이오제조
(biomanufacturing)에 대한 ‘스마트 프로세스’를 단일클론항체 역가를 최적화하는데 활용하였다
(GEN, 2019.5.). 디지털트윈은 기계식 모델링과 인공지능(AI)을 결합하는 방법으로, 가상의
최적화된 공정을 실현하는 방법 등을 통해 바이오의약･소재 제조 프로세스 중 핵심공정인 세포배양
공정 개발을 혁신하는 방안을 제시한다. 세포배양 공정의 디지털 전환은 향후 바이오제약 산업이
개인맞춤형 의약품으로 전환되기 위해 제조 공정에서부터 높은 유연성, 효율성 및 견고성의
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요구를 충족시킬 수 있을 것으로 전망된다.
무분별한 산림훼손과 토지이용, 생물다양성 감소 등으로 인수공통감염원인 병원체가 인간으로
이동하는 가능성이 증가하고 있는 가운데 인구증가에 대응한 식량 생산과 더불어 환경영향을
줄이는 방향으로 기존 농업의 근본적인 변화가 요구되는 상황이다. 특히, 식품 분야에서는 대체
축산물로서 식물을 활용한 대체육부터 세포배양을 통한 배양육까지 건강과 환경 모두를 고려한
세포농업의 발전이 가속화되고 있다(Current Opinion in Biotechnology, 2020.1.). 식물성
기반 인공육 대표기업으로는 미국의 Beyond meat(나스닥 상장사)와 임파서블푸드사가 있으며
햄버거 패티, 소시지, 미트볼 등 다양한 제품을 시장에 출시하였다. 한편으로는 지속 가능한
농업을 위해 개발도상국과 선진국 모두 디지털 농업과 같은 시스템 구축에 노력하고 있는데,
특히 디지털 농업에 빅데이터를 효과적으로 활용하여 시스템 성능을 향상시킬 수 있을 것으로
기대하고 있다. 디지털 농업의 사례로 토양, 기후 및 유전자원을 모니터링, 평가 및 관리하는
디지털기술과 지리공간기술이 농업에 활용되고 있다(Nature sustainability, 2020.4.).
나) 국내동향
올해 국내에서도 코로나 19로 큰 변화를 맞고 있는 가운데 과학기술적 측면에서 코로나 19는
위기이자 기회요인으로 작용하였다. 올해 5월 Nature는 한국에서 발표한 우수논문을 분석하여
‘네이처 인덱스 코리아(Nature Index Korea)’ 특집호를 발표하였다. 어느 선진국보다 빠르게
개발했던 코로나 19 진단키트 및 기술에 대해 한국은 ‘fast follower’에서 ‘first mover’로 변화하기
위한 R&D 투자를 강화하고 있으며, 코로나 19 진단키트 개발을 한국 정부의 Top-down 정책의
성공사례로 소개하였다(Nature, 2020.5.). 2015년 메르스 사태 이후 한국연구재단(NRF)은 감염병
진단 관련업체(코젠바이오텍, 솔젠트, SD바이오센서 등)의 R&D를 지원하여 코로나 19 확산
사태에 성공적으로 대응했다고도 언급하였다. 2020년 국내 우수성과도 코로나 19 관련 내용이
많이 선정되었는데(BRIC, 2020.12.), 사스코로나바이러스-2(SARS-CoV-2)의 고해상도 유전자
지도 완성(서울대 등, Cell, 2020.4.), 사람 3D 폐포 배양기술로 코로나 19 감염기전 규명(서울대
등, Cell Stem Cell, 2020.10.), 코로나 19를 쉽고 신속하게 진단할 수 있는 센서(포항공대,
Nat. Biomed. Eng., 2020.9.) 등이 선정되었다.
지난해 말부터 기획재정부는 바이오산업을 반도체를 잇는 차세대 주력산업으로 중점 육성하기
위해 범부처 ‘바이오산업 혁신 TF’를 구성하였는데, 헬스케어로 대표되는 레드바이오 분야 뿐만
아니라, 그린바이오(식량･자원 등), 화이트바이오(환경･에너지 등) 분야까지 포함하여 전 바이오
분야로 혁신 범위를 확대한 핵심전략(‘바이오산업 혁신 정책방향 및 핵심과제’)을 올해 초 발표하였다
(2020.1.). 이후 2020년 한 해 동안 ‘바이오 연구개발 고도화 전략(과학기술정보통신부,
∙348 ∙
2020.11.)’, ‘그린바이오 융합형 新산업 육성방안(농림축산식품부, 2020.9.)’, ‘바이오헬스 핵심규제
개선방안(보건복지부, 2020.1.)’, ‘화이트바이오 산업 활성화 전략(산업통상자원부, 2020.12.)’
등의 후속계획이 발표되었다.
2) 향후 전망
2020년 게임 체인저(Game Changer) 스타트업으로 선정된 36개사 중 50%가 바이오 관련
회사로, 이러한 게임 체인저는 현재 일하는 방식이나 생각하는 방식의 판도를 뒤바꿀 만큼 중요한
변화를 초래할 것으로 전망된다(CB insight, 2019.12.). 바이오 관련 스타트업들은 크리스퍼
2.0(유전자편집 관련), 인공지능 기반 단백질 예측, 전기자극치료제, 마이크로바이옴치료제,
DNA데이터 마켓 등 기술융합을 통한 생명현상 규명, 치료제 개발의 파급효과를 높게 평가하고
있다. 올해 게임 체인저로 선정된 36개 스타트업들은 6개국에 위치하고 있으며, 이중 64%인
23개 업체가 미국에 기반을 두고 있고, 아시아에서는 유일하게 싱가포르 소재 스타트업(양자암호
관련)이 선정되었다. 과연 우리나라에서 게임 체인저로 선정되는 스타트업이, 특히 바이오 스타트
업이 몇 년 이내에 생겨날 수 있을까? 이를 위해서 정부는 비즈니스 말단의 제품이나 서비스
개발을 위한 지원은 규제 합리화 관점에서 접근할 필요가 있으며, R&D 관점에서는 비즈니스의
근간이 되는 창의적 연구와 혁신기술 개발을 지원해야 할 것으로 보인다.
앞서 언급한 바와 같이 올 한해 코로나 19 위기 국면에서도 준비해온 부처별 전략을 통해
바이오기술 및 산업에 대한 정부의 다각적인 지원이 내년부터 본격 추진될 것이다. 과학기술정보
통신부는 ‘바이오 연구개발 고도화 전략’을 통해 타 분야와 접목(전자+바이오, 화학+바이오 등),
디지털 기술과 융합, 바이오의 사회시스템 적용 등 바이오 융합을 통해 신기술･신산업 창출을
촉진하고자 하는데, 다양한 바이오기술･산업의 혁신을 유도할 공통핵심기술에 대한 지원을 강화
하고자 추진과제를 구성하였다. 특히, 파급력을 고려하여 원천기술과 응용기술을 동시 확보할
수 있는 범용플랫폼 기술(합성생물학, 유전자편집 등), 전략적으로 확보해서 공동활용을 중점
지원하는 분석･공정기술(바이오이미징, 단일세포분석 등), 차세대 기술확보를 위한 미래유망
융합기술(유전자･단백질 합성, 인공세포 제작 등)로 구분하여 지원을 강화할 계획이다. 미국
국립보건원(NIH)은 2006년부터 공통연구비(Common Fund)를 조성(2020년, 약 7,600억 원)
하여 NIH 산하 어느 하나의 연구소나 연구센터가 해결하기 어려우나, NIH 전체 차원에서 우선순위가
높은 공통기술 개발을 통해 새로운 과학적 기회를 창출하고자 목표하고 있다. 우리나라는 바이오
기술 및 바이오산업 전반에 혁신을 불러일으키는 공통기술에 대한 지원이 미국에 비해 늦었지만
코로나 19에서 보여준 국내 역량과 가능성을 기반으로 글로벌 니즈와 이슈에 빠르게 다가가
게임판을 뒤바꾸는 한국형 발전모델이 구축될 것으로 기대된다.
∙349 ∙
2. 보건의료
보건의료기술38)(Health Technology, HT)은 건강문제 해결과 삶의 질 향상을 위해 의약품,
백신, 장치, 제도, 절차 등 다양한 유형의 지식과 기술을 응용하는 것(The Sixtieth World
Health Assembly, WHO)을 통칭한다. 기술의 범위는 단순한 질병치료가 아닌 신체･정신･사회적
측면의 건강증진과 질병 예방･진단･치료･사후관리를 모두 포함하는 개념으로 인류의 헬스케어
(Healthcare) 실현을 위해 필요한 모든 기술을 포함한다.
보건산업은 전세계적으로 주력산업으로 성장 중으로, 인구 고령화와 건강수요 증가로 시장
규모는 더욱 확대될 전망이다. 특히, 코로나19 대유행을 거치며 그 중요성이 한층 부각되고
있다. 우리나라는 바이오헬스 산업에서 ICT기반과 의료･병원 시스템, 인적자원 등 국제 경쟁력을
보유하고 있으며 이를 바탕으로 차세대 기간산업으로써 성장시키기 위해 적극적인 육성, 지원정
책을 펼치고 있다. 특히, 기획재정부 중심으로 바이오산업혁신 TF를 운영하였으며, 최근에는
바이오헬스를 포함하는 BIG3 산업 육성에 집중하기 위한 민관합동협의체도 운영하고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
전 세계적으로 바이오헬스 시장 규모가 급성장함에 따라, 우리나라도 차세대 국가 주력 산업으로
주목받는 바이오헬스 산업에 전폭적인 지원을 집중하고 있다. 정부는 바이오헬스 분야를 적극적
으로 육성･지원하고, 2025년까지 연간 R&D 투자를 4조 원으로 확대하겠다는 비전(「바이오헬스
산업 혁신전략」, 2019.5.)을 발표하고, 이어 바이오헬스를 핵심 신산업 분야(BIG3)로 선정하고
중점 육성하겠다는 투자 방향(「혁신성장 2020 전략투자방향」, 2019.8)을 발표하였다.
제도적인 뒷받침도 이어지고 있다. 2020년 8월 데이터 3법으로 불리는 「개인정보 보호법」,
「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」, 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」이
시행되었다. 특히, 가명정보의 정의와 활용에 대한 법적 근거가 마련된 「개인정보 보호법」을
근거로 ‘보건의료 데이터활용 가이드라인’이 마련되어 현장에서 활용 중이다. 또한, 유전자치료에
대한 연구 허용범위가 넓어지는 등 「생명윤리 및 안전에 관한 법률」이 개정(2020.12.29)되어
시행(21.12.30)을 앞두고 있다. 그리고 세포치료제와 유전자치료제 등 첨단바이오의약품의 특성을
반영해서 약사법과 별도 법률로 규제와 지원체계를 마련한 「첨단재생의료 및 첨단바이오의약품
38) ① 세계보건기구(WHO) : 질병을 예방･진단･치료, 환자의 재활･관리･지원에 사용되는 모든 의료기술로 의료기기,
의약품, 내･외과적 의료행위 뿐 아니라 관련된 모든 지식을 포함
② 보건의료기술 진흥법 : 의과학･치의학･한의학･의료공학 및 의료정보학 등에 관련되는 기술, 의약품･의료기기･
식품･화장품･한약 등의 개발 및 성능 향상에 관련되는 기술, 그 밖에 인체의 건강과 생명의 유지･증진에 필요한
상품 및 서비스와 관련되는 보건･의료 관련 기술
∙350 ∙
안전 및 지원에 관한 법률」이 시행되어(2020.8.28.), 희귀 난치질환 환자들을 위한 새로운 치료기
회들이 창출될 것으로 기대된다.
한편, 예상치 못한 코로나 19 창궐로 인해 코로나 19 관련 미래 신종 감염병에 대비하는
국가적 위기 대응 역량도 강조되고 있다. 전 세계는 코로나 19 치료제･백신 개발에 총력을 다하고
있으며, 코로나 19 대응 과정에서 치료 장비나 의료 시설 등 의료 자원 운용의 한계점이 확인됨에
따라, 미래 감염병 창궐에 대비하는 의료 인프라 준비의 중요성이 요구되고 있다.
1) 주요 성과
2020년도 보건복지부 연구개발 사업은 2019.5월 발표된 「바이오헬스 산업 혁신전략」의
목표인 ‘바이오헬스 분야 정부 R&D 투자를 2025년까지 4조 원 이상으로 확대 추진 – 기초
연구･응용연구를 균형 있게 확대’를 기조로, ‘바이오헬스 산업 발전으로 사람 중심 혁신성장
실현, 공익적 R&D 투자 강화로 국민의 보건의료 문제 해결’을 전략목표로 설정하였다. 전략
목표에 따른 4대 전략은 ① 바이오헬스 산업 혁신, ② 공익적 R&D 투자 강화, ③ 병원 기반
연구생태계 조성, ④ 소재･부품･장비 국산화 지원으로, 총 7대 중점 추진 방향으로 나누어 총
5,278억 원의 주요 R&D 예산을 투입하였다.
가) 바이오헬스 산업 혁신
미래 의료에 대한 선점 경쟁이 심화되고, 혁신적인 신약과 의료기기 개발이 날로 활발히 이루어지고
있는 정책 여건 하에, 혁신 신약･의료기기, 재생의료 등 차세대 유망기술 중점 지원에 1,281억
원을 지원하였다. 특히 범부처 전주기 의료기기 연구개발사업이 2019년 예비타당성조사를 통과함에
따라, 2020년부터 6년간 총 1조 1,971억 원의 투자가 시작되었다.
구체적으로는 수출 주력 및 차세대 융복합 의료기기를 전략 품목군으로 지정하여 기술 고도화를
도모하였으며, 유망 신약 후보물질 발굴 및 비임상･임상시험을 지원하였다. 또한 재생의료 분야
기초 연구성과의 임상 적용을 위한 중개연구를 지원하였다.
∙351 ∙
<표 3-32> 2020년도 차세대 유망기술 R&D 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 2020년 예산
범부처전주기 의료기기 연구개발 30,189
바이오헬스 투자･인프라 연계형 R&D 2,236
치의학 의료기술 연구개발 2,008
첨단의료기술개발
줄기세포･재생의료 25,256
신약개발지원 15,500
융복합보건의료기술 4,012
제약산업특화지원 833
의료기기기술개발
미래융합의료기기 6,686
의료기기임상시험지원 12,235
치과의료 및 치과 산업기술개발 2,000
국가항암신약개발사업 12,156
범부처전주기신약개발지원사업 500
한의약선도기술개발 7,235
첨단의료복합단지미래의료산업원스톱지원 4,453
인공지능신약개발플랫폼구축 2,778
소계 128,077
∙352 ∙
나) 빅데이터, 인공지능 등 4차 산업혁명 기반 의료기술 개발
4차 산업혁명으로 인한 개인 맞춤형 정밀의료로의 패러다임 전환과, 최첨단 ICT 기술에 기반한
의료서비스의 전반적 지능화･효율화 경향에 맞추어 4차 산업혁명 기반의 의료기술 개발에도
588억 원을 투자하였다. 100만명 규모의 ‘국가 바이오 빅데이터’를 구축하여 유전체 및 임상정보를
치료기술, 신약개발 등에 활용하는 기반을 마련하기 위한 시범사업을 진행 중이며, 공공기관이
보유한 의료 빅데이터를 공공적 목적의 연구에 지원하였다. 또한 고부가가치를 가지는 혁신적인
의료로봇 개발과 시장 출시에 지원하고, 유전체 자원 확보 및 분석을 통한 정밀의료 연구를
지속적으로 지원해 오고 있다.
<표 3-33> 2020년도 4차 산업혁명 기반 R&D 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 2020년 예산
바이오 빅데이터구축 시범사업 4,267
의료데이터 보호･활용 기술개발 7,970
마이크로 의료로봇 실용화 기술개발 8,704
CDM기반 정밀의료 데이터통합 플랫폼 기술개발 5,366
인공지능바이오로봇의료융합기술개발 2,800
첨단의료기술개발 인공지능정보의학 3,900
의료기기기술개발 보건의료빅데이터연계활용강화연구 2,200
혁신성장동력 프로젝트(정밀의료) 11,261
포스트게놈다부처유전체사업 9,232
심혈관계질환첨단의료기술가상훈련시스템기술개발 855
형질분석연구 2,206
소계 58,761
∙353 ∙
다) 감염병, 치매, 정신건강 등 사회문제 해결을 위한 R&D 확대
국민들이 최우선 사회문제로 인식하는 감염병, 치매, 정신건강 분야에도 1,041억 원을 투자
하였다. 2019년 감염병 예방･치료기술개발사업이 예비타당성조사를 통과함에 따라 2020년부터
10년간 총 6,240억 원이 감염병 진단기술과 치료제 기술 개발에 투자될 예정이다. 또한 2019년
예비타당성조사를 통과한 치매극복연구개발사업을 통해, 2020년부터 9년간 치매 예방･진단･치료
기술 개발까지 전주기적 치매 연구에 투자가 지속될 예정이다. 또한 중독과 자살 등 국민적
관심이 높은 주요 정신건강 분야 연구에도 지원을 확대하였다. 한편 미세먼지 등 질병을 유발하는
요인에도 투자를 확대하여, 미세먼지에 취약한 집단을 대상으로 하는 미세먼지 기인 질병 중재･
치료기술 개발 연구에도 지원이 이어지고 있다.
<표 3-34> 2020년도 사회문제 해결 R&D 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 2020년 예산
치매극복연구개발사업 2,950
감염병 예방･치료 기술개발
의료현장 맞춤형 진단기술개발 5,175
미해결 치료제 도전 기술개발 7,425
국가치매극복기술개발 13,090
감염병위기대응기술개발
국가감염병위기대응 7,200
방역연계 범부처 감염병 R&D 4,000
정신건강문제해결연구 6,244
감염병관리기술개발연구 20,492
미세먼지기인 질병대응연구 4,062
암연구소 및 국가암관리사업본부 주요사업비 33,433
소계 104,071
∙354 ∙
라) 의료비 절감 및 예방 중심 건강관리 등 국민 건강증진 R&D 지원
국민 건강 증진과 관련 있는 연구 분야에도 1,022억 원을 투자하였다. 먼저 의료비 절감을
위한 환자중심 의료기술 최적화 연구와 희귀질환, 저출산 등 공익적 의료기술 연구에 투자를
확대하였다. 또한 노인･장애인 등 의료 취약계층에 대한 재활･돌봄 서비스, 생애주기별 건강관리
연구에도 투자를 지속하였다. 한편 한의약혁신기술개발사업이 2019년 예비타당성조사를 통과하여,
2020년부터 10년 간 국민들에게 더욱 우수한 한의 의료서비스를 제공하기 위한 지원이 이어지고
있다.
<표 3-35> 2020년도 국민 건강증진 R&D 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 2020년 예산
국민건강 스마트관리 연구개발 2,966
한의약혁신기술개발 7,779
환자중심의료기술최적화 19,105
연구자주도질병극복연구 7,584
공익적 질병극복 연구지원사업 6,960
라이프케어융합서비스개발사업 9,072
질환극복기술개발사업 2,785
돌봄 로봇 중개연구 및 서비스모델 개발 2,201
100세사회대응고령친화제품연구개발 1,692
사회서비스 150
한의기반융합기술개발 5,439
국가보건의료연구인프라구축 17,619
만성병관리기술개발연구 13,485
국립재활원 재활연구 개발용역사업 5,395
소계 102,232
∙355 ∙
마) 병원을 연구 생태계 혁신 거점으로 집중 육성
선진국은 병원을 의료기술의 성장 기반으로 활용하고, 이를 통해 유망기술을 적극 사업화
하는 데 집중하고 있다. 우리나라 또한 병원을 바이오헬스 연구 생태계의 혁신 거점으로 육성하기
위해 관련 분야에 674억 원을 지원하였다. 산･학･연･병이 의료기술･제품 개발에 활용할 수
있는 병원 중심의 공동 연구 플랫폼을 구축하고, 연구성과의 상용화 촉진을 위해 질환 유효성
평가 및 의료기기 중개･임상시험을 지원하였다. 또한 국내 임상시험의 글로벌 경쟁력 강화를
위해 임상시험 인프라 구축에도 투자를 지속하였다.
<표 3-36> 2020년도 병원 중심 생태계 R&D 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 2020년 예산
의료기술 상용화 지원센터 6,450
연구중심병원육성사업 37,170
선도형특성화연구개발사업 3,120
스마트임상시험플랫폼기반구축사업 2,780
임상연구인프라조성 12,668
보건의료생물자원종합관리 5,249
소계 67,437
바) 혁신성장을 견인할 보건의료 핵심인재 양성
바이오헬스 산업 규모가 날로 확대됨에 따라, 관련 인력 수요도 증가하고 있다. 이에 보건의료
인재양성에 192억 원을 지원하였다. 먼저 해외 우수 연구기관과 연계하여 4차 산업혁명 기술을
바이오헬스분야에 접목할 글로벌 인재 양성에 지원을 확대하였다. 또한 질환에 대한 이해가
높은 의사과학자를 양성하고, 임상 의사와 기업 간의 협업 연구를 촉진하였다.
<표 3-37> 2020년도 핵심인재 양성 R&D 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 2020년 예산
보건의료 인재양성 지원사업(일반회계) 16,300
보건의료 인재양성 지원사업(건강기금) 2,903
소계 19,203
∙356 ∙
사) 백신, 화장품 소재, 보조기기 등 국산화 지원
백신, 화장품, 보조기기 등 주요 소재･부품･장비의 국산화 지원에도 448억 원을 투입하였다.
특히 국가 백신 주권을 확보하고, 수급 안정화를 위해 해외 의존성이 높은 백신의 자체 개발에
투자를 강화하였다. 역시 수입 의존도가 높은 화장품 기초 소재의 국산화 및 노인･장애인의
일상생활에 꼭 필요한 보조기기의 국산화에도 신규 지원을 시작하였다.
<표 3-38> 2020년도 국산화 지원 R&D 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 2020년 예산
피부과학 응용소재 선도기술개발 7,740
노인･장애인 보조기기 연구개발사업 4,800
감염병 예방･치료 기술개발 백신 자급화 기술개발 11,950
감염병위기대응기술개발 면역백신개발 4,424
공공백신개발 지원센터 건립 및 운영 15,842
소계 44,756
2) 향후 추진 계획
2021년도 보건복지부는 보건의료 분야의 범정부 R&D 종합계획인 「제2차 보건의료기술육성
기본계획(2018∼2022)」과 「바이오헬스 산업 혁신전략」 의 이행을 위해 ‘공익적 R&D 투자 강화로
국민의 보건의료문제를 해결’하고, ‘첨단유망기술육성을 통한 국가 주력산업으로의 도약’을
2021년 전략목표로 삼아 지속적인 지원을 계속해 나갈 계획이다. 먼저, 코로나 19 위기를 극복하고
미래 신종 감염병에 대비하여 감염병 위기 대응 역량 강화에 집중할 계획이다. 다음으로, 재생의료･
보건의료 D.N.A 기술･신약･의료기기 등 주요 분야별로 첨단 유망기술 육성 투자를 대폭 확대할
예정이다. 또한 사회문제 해결을 위한 노인･장애인 등 취약계층 맞춤형 R&D를 확대하고, 치매나
만성질환 등 고부담･난치성 질환 극복에도 중점을 둔 투자로 공익적 R&D를 강화한다. 마지막으로
병원을 연구 생태계 혁신 거점으로 육성하기 위한 지원도 확대할 예정이다.
∙357 ∙
나. 연구 동향 및 전망
한국은 사스(2002), 신종플루(2009), 메르스(2015) 등 과거 여러 감염병 대응 경험을 바탕으로
코로나 19 발생 초기에 적극적인 초기 대응을 펼쳐 긍정적인 평가를 받았다. 그러나 코로나
19가 다른 감염병에 비해 전염성이 높을 뿐만 아니라 팬데믹 사태가 장기화됨에 따라 누적
확진자는 2021년 1월 기준 66,686명에 이르 으며39), 코로나 극복과 더불어 신･변종 감염병･대응
기술개발에 대한 니즈가 높아지고 있다.
한편 4차 산업혁명의 핵심 기술이라고 할 수 있는 D.N.A(Data, Network, AI) 기술이 보건의료
분야에 적용되어 ‘파괴적 혁신’을 불러오고 있으며, 보건의료 분야의 디지털 트랜스포메이션이
가속화되고 있다. 정부는 보건의료 빅데이터 관련 법령의 정비로 보건의료분야 디지털전환과
산업 발전의 제도적 기반을 마련하고 있으며, 첨단 기술이 적용된 혁신적인 의료기기의 시장
진출을 촉진하기 위한 「의료기기산업 육성 및 혁신의료기기 지원법」 시행으로 인공지능 의료기기가
국내 1호 혁신의료기기로 지정되는 등, 보건의료 분야는 어느 때보다도 빠른 혁신의 과정을
경험하고 있다.
1) 연구개발 동향
세계 각국은 코로나 19 팬데믹이 초래한 사회･경제적 위기상황에 대응하여 긴급 예산 집행
등 재정적 지원정책을 추진하고 백신, 치료제의 연구개발 및 수급에 힘쓰고 있다. 코로나 19를
비롯하여 전 세계적으로 영향을 미쳤던 지카, 에볼라, 사스, 메르스 등 신종 감염병에 대해서는
현재까지도 뚜렷한 치료제나 백신이 개발되지 않은 상태이다. 중증인 경우 인공호흡기, 체외막산
소화장치(ECMO) 투석 등 대증요법이나 스테로이드, 리바비린 등 일반적인 항바이러스제제,
또는 2차 감염으로 인한 폐렴을 막기 위한 광범위 항균제 투입 등의 방법을 활용하나, 이는
근본적인 해결책이 아니다.
또한, 코로나 19 팬데믹이 불러온 비대면 사회로의 전환과 인공지능, 고성능 컴퓨팅, 네트워크
기술 등 첨단 기반 기술들의 각 분야로의 적극적인 확산이 가속화되며 보건의료 분야의 디지털
전환도 더욱 빨라지고 있다. 본고에서는 먼저 코로나 19를 비롯한 신･변종 감염병의 진단, 백신과
관련한 동향에 대해 간략히 기술하고, 보건의료 분야의 디지털 전환과 관련된 주요 유망 기술과
연구개발 동향을 소개하고자 한다.
39) 2021.1.6.일자 코로나발생현황
∙358 ∙
가) 백신
코로나 19 백신은 접종을 통해 인체 내 들어온 백신의 항원 성분들이 면역세포(B세포)40)를
자극하여 바이러스를 제거할 수 있는 중화항체를 만들어 내게 함으로써 추후 바이러스의 침입을
받았을 때 몸속의 중화항체가 이 바이러스를 제거하도록 하는 원리로 작용된다. 이러한 백신
개발의 기반이 되는 기술은 이는 백신에서 특정 항원이나 유전정보 등만 바꿔 백신을 개발하는
백신 플랫폼 기술이다. 현재 아스트라제네카, 화이자, 모더나, 얀센 등 여러 다국적 제약기업에서
바이러스벡터 백신, RNA백신, 재조합 백신 등 다양한 백신 플랫폼의 백신을 개발한 상태이다.
전 세계적으로 화이자-바이오엔텍과 모더나의 mRNA (Messenger RNA) 백신이 가장 빠르게
긴급 사용이 승인되었다. 이들 백신의 원리는 항원 유전자를 RNA 형태로 주입해 체내에서
항원 단백질을 생성해 면역반응을 유도하는 것이다. 이 mRNA 백신의 경우, 제조 기간이 짧아
신속하게 단기간 내에 대량생산이 가능하나, RNA 분해효소(RNase)에 쉽게 주성분인 RNA가
분해되어 안정성이 좋지 않으므로 지질나노입자(lipid nanoparticle)에 싸서 세포 내로 전달
한다. 이렇게 만들어지는 지질나노입자 복합체는 상온에서 불안정하기 때문에 영하 20~75도의
콜드체인이 필요하다. 이밖에도 중국 시노팜에서 불활화 백신41), 러시아 가말레야 연구소, 캔시노
등에서 바이러스벡터 백신42) 등 다양한 종류의 코로나 19 백신을 개발하고 있다.
코로나 19에 대한 정부 차원의 적극적인 대응에 이어 국내 제약바이오 기업 역시 코로나
19 백신의 연구개발에 뛰어들었으며 지난해 3월부터 의약품 개발 소식이 실시간으로 전달되었다.
SK바이오사이언스는 합성항원 백신, 셀리드는 바이러스 전달체 백신, 그리고 제넥신과 진원생명
과학은 DNA 백신을 개발하고 있다. DNA 백신은 독성에 대한 안정성이 높은 장점을 가지고
있는 기술로 신속한 생산이 가능하나 백신이 세포 내로 전달되는 효율이 낮은 단점 또한 가지고
있다. 기존 DNA 백신의 경우 동물실험에서만 효능을 입증하였으며, 이들 기업들은 임상시험을 통해
인체 대상의 효능을 입증하기 위해 노력하고 있다. 다만, 약사법 등 관련규제와 함께 국내에서 코로나19
감염이 잘 통제되어 대규모 참여자가 필요한 임상3상이 어려울 수 있다는 의견도 존재한다.
나) 진단 기술
감염병 진단기술에는 여러 종류가 있으나 크게 항원(병원체)의 유전물질(DNA, RNA 등)을
PCR(Polymerase chain reaction)을 통해 증폭하는 방법을 사용하는 분자검사와, 항원의 단백질
40) 백혈구에 속하는 림프구의 일종으로 항체를 생산하는 면역세포(식품의약품안전처, 21,1.7)
41) 바이러스를 사멸시켜 항원으로 체내에 주입해 면역반응을 유도하는 전통적인 백신 플랫폼
42) 항원 유전자를 인체에 무해한 아데노 바이러스 등 다른 바이러스 주형에 주입해 체내에서 항원 단백질을 생성함으로써
면역반응을 유도하는 백신
∙359 ∙
또는 체내에서 생성된 항원에 대한 항체를 측정하는 혈청학적 검사 방식이 있다. 이 중 인체･바이러스
등의 유전자 정보를 담고 있는 핵산(DNA, RNA)을 PCR을 통해 증폭하여 활용하는 분자진단이
가장 정확도가 높은 기술이다.43) 이 분자진단에서 선진국들은 정확도가 가장 높은 RealTime-
PCR(정확도 99%이상)44)방식을 주로 사용하나, 개도국의 경우 conventional PCR(정확도 90%
이상)45)을 주로 사용한다. 애보트, 아스트라제네카, 로슈 등 기존 해외 대규모 제약사와 글로벌
의료기기 업체 위주로 분자검사에 대한 우수한 기술력을 보유하고 있었으나 최근 코로나 19와
관련해 우리나라 기업들도 우수한 기술력을 바탕으로 좋은 성과를 내고 있다.
코로나 19 대응과 관련하여 2020년 꾸준히 세계적인 주목을 받고 있는 국내 진단키트는
실시간 유전자 증폭기법(Real Time Polymerase Chain Reaction, RT-PRC)이 적용된 의료기기
이다. 이 기법은 진단시약 안에 있는 ‘프라이머’라는 물질이 코로나 19에만 나타나는 특이 DNA부위에
달라붙어 이를 증폭시키는 기술이다. 이 증폭 과정을 얼마나 거쳤는지 의미하는 Cq(역치 사이클)값이
일정 기준값보다 낮으면 양성, 높으면 음성으로 판정하는 것이다. 식품의약품안전처와 산업통상자원부
국가기술표준원은 이 기법을 국제적으로 표준화하기 위해 2016년 국제표준화기구 의료기기기술
위원회((ISO/TC 212)에 제안하여 최근 국제표준안(DIS)으로 승인받았다. 이러한 기법을 기반으로
하는 국내 기업들의 진단키트 수출규모는 지난해 말 총 2억 9,424만 달러(약 3,217억 원)로
전년대비 1,299%가 증가하여 사상 최대 매출액을 기록하였다.46)
다) 인공지능 기반 신약개발
전통적인 신약개발 과정은 평균적으로 약 15년이 소요되며, 약 5,000~1만여 개의 신약 후보물
질 중 단 1개만이 최종 성공 단계에 도달한다고 알려져 있다. 그런데 천문학적 비용과 시간이
소요되는 신약개발 단계에 인공지능이 활용되며, 신약 개발 기간을 획기적으로 단축시키고 있다.
신약개발 첫 번째 단계인 후보 물질 도출에서 전통적인 방법으로는 관련 논문 등 자료 탐색에
오랜 기간이 걸린다. 그러나 인공지능을 활용하면 한 번에 100만 건 이상의 논문 검토와 1010
개의 화합물 탐색이 가능하여, 연구자 수십 명이 해야 할 일을 하루 만에 진행할 수 있다.47)
또한 임상시험 단계에서는 인공지능이 먼저 화합물과 생체 내 단백질의 결합능력을 계산하거나,
질병과 관련이 높은 환자군을 탐색하여 실제 임상 단계에서 마주하는 대상 환자군 확보의 어려움
43) KISTEP 기술동향브리프 ‘신종감염병 위기대응 기술(진단, 치료, 백신), 2020-05호
44) PCR 산물의 증가를 형광물질을 이용해 실시간으로 모니터링하여 증폭되는 산물을 정량하는 PCR기법
45) DNA 증폭 중에는 확인이 불가능하고 증폭을 모두 마친 후 전기영동을 거친 뒤 UV하에서 관찰하는 확인 과정이
별도로 필요한 기술
46) 관세청(2020.12.15.)
47) 한국보건산업진흥원(2020), 인공지능(AI)을 활용한 신약개발 국내･외 현황과 과제
∙360 ∙
이나 임상 디자인 설계 등의 난관을 줄이는 데 도움을 줄 수 있다.
한편 이러한 신약개발 인공지능의 활용이 가속화 된 배경에는 클라우드 기반 고성능 컴퓨팅
기술이 있다. 방대한 데이터를 처리하고 복잡한 시뮬레이션을 수행하는 데 걸리는 시간이 단축되기
떄문이다. 미국은 지난해 3월, 코로나19 팬데믹 대응 과정에서 고성능 컴퓨팅 자원을 백신 및
치료제 개발에 활용하기 위하여 민관 협력 컨소시엄을 구성하였다. IBM, MS, 구글 등 주요
IT 기업과 백악관 등 정부기관, 주요 연구기관이 공동으로 ‘코로나 19 고성능 컴퓨팅 컨소시엄'을
구축, 슈퍼컴퓨터 자원을 세계 연구자들에게 무료로 개방하여 바이러스 구조 해석, 시뮬레이션
가동 등의 연구를 지원하고 있다.48)
라) 디지털 치료제((Digital Therapeutics, DTx)
디지털 치료제는 질병이나 장애를 예방, 관리, 치료하기 위해 환자에게 근거 기반의 치료적
중재(evidence-based therapeutic intervention)를 제공하는 고도화된 소프트웨어 의료기기로
정의한다.49) 전통적인 의약품의 형태는 아니지만 어플리케이션, 게임 등 다양한 형태를 통해
기존 질병 치료 영역의 미충족 수요를 해결하고, 당뇨, 고혈압 등의 만성질환, 약물중독, 수면장애
등 정신･신경계 질환 등의 관리가 또 다른 어려움으로 떠오름에 따라 의료 접근성을 향상시킬
수 있는 수단으로 주목받고 있다. 특히 코로나 19 팬데믹 상황에서 일반 환자들의 병원 방문이
어려워짐에 따라 디지털 치료제가 더욱 관심을 모으고 있다.
지난 2017년 미국 FDA가 약물중독 치료를 위한 디지털 치료기기를 최초로 허가한 이후,
다양한 분야의 디지털 치료제 개발이 이루어지고 있다. 우리나라 식품의약품안전처도 2020년
「의료기기산업 육성 및 혁신의료기기 지원법」 이 시행됨에 따라, 디지털 치료기기의 정의 및
판단 기준 등을 담은 '디지털 치료기기 허가･심사 가이드라인'을 마련하여 관련 분야의 연구개발을
촉진하고 있다.50) 가이드라인을 통해 축적된 지식과 정보들이 향후 관련 법률 제‧개정에 적극적으로
활용될 수 있는 운영 메커니즘(mechanism) 개발도 필요하다. 아직까지 우리나라에서 디지털
치료제가 허가받은 사례는 없으나, 현재 국내에서 개발중인 인지 치료 소프트웨어, 시각 훈련을
위한 소프트웨어 총 2종이 임상시험 계획을 승인받아 진행 중에 있다.51)
48) 정보통신기획평가원(2020), ICT Brief 2020-16호
49) 한국산업기술평가관리원(2020), KEIT PD Issue Report 디지털 치료제 기술동향과 산업전망
50) 식품의약품안전처 보도자료(2020.8.27), 디지털치료기기 규제 선도국가로 도약한다
51) 식품의약품안전처 보도자료(2021.2.26), 중독장애, 불면증 개선 디지털치료기기 제품화를 지원한다
∙361 ∙
마) 전자약(electroceuticals)
전자약(electroceuticals)이란 전자(electronic)와 약품(pharmaceutical)의 합성어로 기존의
약물이나 주사 대신 전기자극을 이용하여 질병을 치료하는 전자장치이다.52) 전통적인 화학약품이나
바이오의약품은 혈관을 통해 이동하며 병을 유발하는 물질과 결합하여 작용하는데, 이 과정에서
다른 곳에 결합해 부작용을 일으키기도 한다. 그러나 전자약은 특정 신경에만 자극을 가하기
때문에 부작용 발생이 차단된다. 또한 한 번 전자약을 이식하기만 하면 정해진 시간마다 약을
먹어야 하는 불편함이 없고, 약을 복용하지 않아 병세가 악화되는 일을 막을 수 있다. 이러한
장점으로 지난 2018년 세계경제포럼(WEF)은 전자약을 10대 유망기술로 선정하기도 하였다.
지난 2020년 7월, 미국 FDA는 비침습적으로 미주신경을 자극하여 기도 수축을 억제해 호흡에
도움을 주는 의료기기를 코로나 19에 걸렸거나 감염이 의심되는 성인 환자의 호흡 악화시에
사용할 수 있도록 승인했다. 우리나라도 2019년 12월 「제5차 혁신성장전략회의 겸 2019년
제28차 경제관계장관회의」를 통해 전자약을 미래 시장 선점을 위한 혁신 바이오 분야로 꼽는
등 관련 지원을 하고 있다.53)
2) 향후 전망
감염병 위기 대응 역량 강화를 위해 정부에서도 감염병과 관련한 R&D 사업을 지속적으로
추진하고 있다. 2021년 보건복지부는 코로나 19 백신･치료제 임상/비임상(1,388억 원)과 병원
내 방역･의료장비의 국산화 및 고도화(139억 원), 백신 자급화(248억 원), 병원체 확보 및 특성분석
(240억 원), 공공백신개발 지원센터 건립 및 운영(136억 원) 등 다양한 사업을 통해 감염병
대응역량 확대를 추진할 예정이다.
2020년 한해 코로나 19에 대한 전 세계 연구자들의 끊임없는 연구개발의 성과로 코로나
19 백신은 1년 만에 mRNA(Messenger RNA) 백신이 개발되었고 이뿐만 아니라 DNA, 합성항원,
전달체 백신 등이 개발 중에 있다. 그러나 코로나 19가 지속적으로 변이를 일으키기 때문에
코로나 19 바이러스가 종식될 가능성은 적은 것으로 전문가들은 분석하고 있다. 때문에 2021년
또한 전 세계 과학계가 코로나 19 백신 개발에 지속적인 노력을 기울일 전망이며, 바이러스의
변이로 인해 검사의 속도와 정확성에 대한 수요가 여전할 것으로 보여 이에 신속하게 대응할
수 있도록 진단키트의 개발 또한 지속될 것으로 전망된다.54)
52) 융합연구정책센터(2018), 전자약 연구동향
53) 관계부처 합동(2019.12.4), 혁신성장 추진성과 점검 및 보완계획
54) PharmNews (2020.11.13.)
∙362 ∙
글로벌 백신 시장규모는 2017년 335.7억 달러에서 2028년 1,035.7억 달러로 연평균 11%
성장할 것으로 전망되고55), 체외진단기기 시장은 2019년 718억 달러에서 2027년 983억 달러로
연평균 4.6% 성장할 것으로 전망된다.56) 이러한 세계적인 추세에 발맞춰 우리 정부는 코로나
19에 대한 국산 백신의 개발과 임상시험을 포함하여 감염병 진단 및 치료제･백신 개발 등에
향후 10년간 6,000억 원 이상을 투자하는 등 감염병 대응 체계 구축에 투자할 계획이다.57)
또한, D.N.A 기술이 보건의료 분야에 접목되어 보건의료 프로세스 전주기의 지능화･효율화가
진행되고 혁신 성장 동력으로 부상함에 따라, 관련 지원도 이어질 전망이다. 지난 2019년 5월,
2025년까지 바이오헬스 분야 R&D투자를 4조 원으로 늘릴 계획을 담은 「바이오헬스 산업 혁신전략」을
발표한 데 이어, 「혁신성장 2020 전략투자방향」에서는 바이오헬스 분야를 핵심 신산업 분야로
선정하여 중점 육성할 계획을 밝혔다. 민간의 투자도 활발하다. 2020년 기준 130개 회사가
바이오헬스 R&D에 3조 4,473억 원을 투자했다.58) 그리고 삼성바이오로직스, 셀트리온 등 바이오
헬스 분야 주요 기업들도 2023년까지 약 10.5조 원 규모의 투자를 진행할 예정이다.59) 이처럼
차세대 국가 주력산업으로 주목받는 바이오헬스에 전폭적 지원이 집중되고 있으며 향후 관련
분야의 인력 수요 및 투자가 지속적으로 증가할 전망이다.
3. 식품･의약품 등 안전 분야
가. 연구개발사업 추진현황
식품･의약품 등의 안전기술은 식품, 농축수산, 의약품, 의료기기, 화장품, 한약(생약), 의약외품,
위생용품 등의 기준규격 설정, 안전성･유효성 평가, 위해평가, 시험･분석, 위해 예방, 위해요인
저감화 등 건강과 생명의 유지･증진에 필요한 안전성 확보에 관한 기술이며 공공성이 강하고
규제과학(regulatory science)에 기반한다는 특징이 있다.
식품의약품안전처는 식품･의약품 등의 안전기술 개발을 위해 ｢식품･의약품 등의 안전기술
진흥법｣(제정 2015.11.) 제5조에 따라 우리나라 식품･의약품 등의 안전기술 발전방향과 목표,
핵심기술 개발전략 등을 반영하여 ｢제1차 식품･의약품 등의 안전기술 진흥을 위한 기본계획
(2016~2020)｣을 수립하였다. 이 기본계획에 따라 국민체감형 안전기술 개발 및 안전기술 글로벌
수준 확보, 미래 유망분야 안전기술 선제대응을 위해 중점적으로 지원하고 있다. 특히, 2020년
55) BIS research(2018), 생명공학정책연구센터 재인용
56) Reports And Data, Jun 04, 2020, 화학산업인적자원개발위원회 이슈 리포트 재인용
57) 코로나19 치료제･백신 개발 범정부 지원단(2020.6.3.)
58) 바이오스펙테이터(2021.1) 자체 집계
59) 관계부처 합동(2020.11), 바이오헬스 산업 사업화 촉진 및 기술역량 강화를 위한 전략
∙363 ∙
연구개발사업은 미세플라스틱, 미세먼지 등 환경오염, 생활제품 유해물질 관련 지속적인 사건･사고로
새로운 위해요소에 대한 안전관리에 대한 요구 증대 및 디지털 헬스케어 의료제품 개발 가속화
등의 환경 변화에 대응하기 위해 ▴ 유해물질 통합위해성평가 등 국민 체감형 안전기술 개발
강화 ▴ 유해물질, 재난･재해 및 기후변화 등에 대한 대응역량 강화를 통한 국민의 삶의 질
향상 ▴ 바이오신산업 중점지원 등 4차 산업혁명 선제 대응을 통한 미래성장동력 확충에 중점을
두고 추진하였다. 연구개발사업으로 식품 등 안전관리, 농축수산안전관리, 의약품 등 안전관리,
의료기기 등 안전관리, 안전성평가기술 개발연구, 안전기술 선진화 등 6개 세부사업을 수행하고
있으며 주요성과는 다음과 같다.
비 전
국민이 안심하는 식품･의약품 등의 안전기술 확보
목 표
안전한 식의약, 건강한 국민, 행복한 사회 달성에 기여
식의약품 안전 사전예방적 체계 및 인허가 신속지원 체계 구축
안전기술 수준 세계 최고(미국 100%) 대비 84% 수준 확보
* 의료분야 77.9% → 83%, 식품 안전성 평가･향상기술 79.2% → 84%
4대 핵심 투자전략
국민 체감형 안전
기술개발 강화
식의약품 등의 안전기술
글로벌 수준 확보
미래 유망분야 안전
기술 선제대응
R&D 시스템 혁신
1-1. 국민 일상생활과
밀접한 분야 우선
투자
1-2. 국민의 장기적 건강
위해분야 선제대응
2-1. 식품 등 안전기술
선진화
2-2. 의료제품 안전기술
선진화
2-3. 식의약품 독성평가기술
선진화
3-1. 미래 의료 환경 대응
의료 기기 평가기술
개발
3-2. 감염병 예방을 위한
백신 평가기술 개발
3-3. 실험동물 자원
개발･활용 기반구축
3-4. 바이오의약품 국제
주도권 확보를 위한
평가기술 개발
4-1. R&D 기획 및 성과
관리 지원 시스템
고도화
4-2. 안전기술 민간투자
참여확대
4-3. 국내외 공동연구
강화
[그림 3-61] 제1차 기본계획 추진체계
∙364 ∙
2) 주요 성과
가) 식품 및 농축수산물 안전분야
인체적용제품 유해물질의 노출경로 및 노출매체에 의한 인체영향을 종합적으로 평가하기 위하여
통합위해성평가(5년간, 총 60종)를 수행하고 있으며, 2020년에는 중금속 등 유해물질 33종에
대하여 실시하였다. 예를 들면, 식품 제조과정 중 생성되는 유해물질 3-MCPD 등 및 유가공품
중 리스테리아 모노사이토제니스 등의 위해평가를 실시하였고, 아크릴로니트릴 등 기구･용기･포장
이행물질 23종에 대해 노출평가를 실시하였다.
또한, 크릴오일 중 에톡시퀸 및 잔류용매 시험법, 커피 중 염화메틸렌, 탄산수 중 브롬산염
시험법 등을 개발하였고, 종 특이 식품원료 진위판별법 및 현장신속검출법 등을 개발하여 부정불량
식품 사전관리를 강화하였다.‘국가 식중독 유전체 정보망’을 구축하여 전장유전체 데이터베이스
(5,550건, 누적)를 확보하였고, 섭취량 평가를 위한 영양성분 데이터베이스(3,170건, 누적) 및
기능성분 데이터베이스(7만 여건, 누적)를 구축하였다. 호흡기 건강 등 ‘건강기능식품 기능성
평가 가이드(12종)’을 제･개정하였고, 취약계층 영양과잉/결핍 평가 시뮬레이션 프로그램 개발,
가정간편식(샐러드), 요오드(수유부), 과일･채소 등 적정섭취 관련 연구를 수행하여 건강한 식생활
환경 조성을 위한 기반을 마련하였다.
아울러, 농･축･수산물의 안전성 확보를 위해 허용물질목록관리제도(Positive List System,
PLS) 지원을 위한 잔류농약 및 잔류동물용의약품 동시다성분시험법을 개발하였고, 생산단계
축산물의 잔류동물용의약품 신속검사키트를 개발하였다. 기후변화에 따른 수산물 중 해양생물독소
관리를 강화하기 위해 아자스필산독 시험법 개발 및 실태조사, 이종교배로 인한 어종의 생물독소
관리방안 연구 등도 수행하였다.
나) 의약품 등 안전관리
인플루엔자 백신, RNA 백신 등의 효능 평가법, 노로바이러스 감염모델 개발 등 감염병 예방
및 백신자급화를 위한 품질평가 기술을 개발하였고, 사빈주(Sabin Strain)에 유래한 블활화 폴리오
백신 등 국가표준품을 제조하였다. b형 연쇄구균, 중증열성혈소판 감소 증후군 바이러스 백신
등 면역원성 평가시험법 및 참조물질 등 백신 임상평가기술을 개발하였고, 범부처 감염병 R&D
사업에 참여하여 신종감염병 백신, 개인보호구 등의 안전성･유효성 평가기술을 개발하였다.
유전자재조합의약품의 품질평가법 고도화 및 CAR-T 면역세포치료제 안전성 평가모델, 유저자
치료제 off-target 확인분석법 등 줄기･세포치료제 평가기반을 구축하였다.
∙365 ∙
신기술, 신개념 의약품의 제품화를 지원하기 위해 허가심사 평가법 및 가이드라인을 개발하였고,
의약품 품질관리를 위한 의약품 기준･규격 및 시험법을 제･개정하여 대한민국약전을 선진화하였
다. 약전 표준품을 제조･공급하여 제조업체 품질관리를 지원하였고, 시판 중 약물의 부작용을
조기탐지하기 위한 알고리즘 개발 및 DB 구축 등 의약품 전주기 안전관리 기반 연구를 수행하였다.
한약･생약제제 등 품목별 확인시험법 개선 및 생약규격집 제･개정(안)을 마련하였고, 한약
제제의 특성에 따른 성분 프로파일을 구축하였다. 한약(생약)의 유해물질(잔류농약, 중금속,
벤조피렌 등)을 모니터링하고, 천연물 유래(식약공용) 원료의 독성연구 등을 통해 안심사용
환경을 조성하였다. 또한 한약(생약)의 품질기준 국제표준화, 생약표준품 개발 및 국내생약정보
DB 구축을 통해 국제경쟁력 강화를 위한 기반을 구축하였다.
신규 화장품(흑채, 제모왁스 등)의 미생물･유해물질 등 위해요소 관리 연구 및 기능성화장품
효력평가법(탈모 완화, 여드름 피부 개선 등) 등을 개발하였고, 유통화장품 품질관리를 위한
시험법 및 가이드라인 등을 개발하였다. 휴대용 산소캔, 치아매니큐어 등 신규 의약외품의 기준･
규격 및 보건용 마스크 효력 평가법 등을 개발하고, 위생용품 품질 및 안전관리를 위해 기준･규격
및 유해물질 분석법 등을 개발하여 건강한 생활환경 조성에 기여하였다.
다) 의료기기 등 안전관리
융･복합/신기술 의료기기 분류기준 및 심사･평가 방안, GMP 품질관리체계 고도화, 인체이식형
의료기기 등을 대상으로 부작용 모니터링체계 구축 등 의료기기 안전관리 정책 기반 연구를
수행하였다. 전기사용 의료기기, 치과재료 등 품목별 국제조화된 안전성 평가 가이드라인을 마련하였고,
의료용 레이저조사기 성능평가, 생물학적 안전성 평가 기반 연구 등 의료기기 안전성 및 성능
평가기술을 개발하였다. 또한 인플루엔자 체외진단용 의료기기 등의 국가표준품을 제조하여
안전관리 기반을 구축하였다.
3D 프린팅 기술 기반 개인맞춤형 의료기기, 인공지능 기반 임상의사결정지원시스템(CDSS)
평가기술 등 미래의료환경에 대응하는 평가기술을 개발하였고, NBIT 융합형 신기술 의료기
기의 평가기술을 개발하고 국내･국제 표준을 개발하는 등 신기술 의료기기의 개발 단계부터
범부처 전주기 연구개발사업을 수행하여 지원하였다.
라) 안전성 평가기술 개발연구
KNTP(Korea National Toxicology Program)를 운영하여 생활화학물질, 보존제 및 천연색소
등의 독성자료를 마련하였고, 나노물질 OECD 독성동태시험법 국제협력연구, 국내 비임상시험관리
∙366 ∙
기준(GLP) 인프라 구축 연구 등을 수행하여 규제독성 선진화 기반을 마련하였다.
동물을 사용하지 않기 위해 면역독성, 신경독성 동물대체 평가기술을 개발하였고, 화장품
안자극 및 피부감작성 동물대체시험법 가이드라인 마련 및 기술지원 등을 통한 국정과제를
수행하였으며, 국내개발 질환모델동물을 이용해 대사질환(당뇨, 비만 등), 단기 발암성 시험･
평가기술을 개발하였다.
인공지능 기반 식･의약품 첨단 독성 예측 평가기술 및 빅데이터 등을 활용한 차세대 독성병리
진단 플랫폼 등 최신 독성평가 예측모델을 개발하였으며, 심혈관계 안전성 약리 평가, 빅데이터
기반 심혈관계 안전성 예측 플랫폼 및 약물 상호작용 평가 플랫폼 등을 구축하여 의약품 안전성
평가 기반을 마련하였다. 컴퓨터 기반 임상시험(ISCT) 모델링, 의료 빅데이터(RWD/RWE) 임상
평가 등 신기술 응용 임상평가기술을 개발하였고, 오가노이드 기술을 활용한 항암제 내성 평가
둥 약물반응 생체지표 개발 연구를 수행하였다.
부정･불법 및 허가 외 성분에 대한 분석법 범위를 확대하였고(630여 개, 누적), 천연유래
식용금지원료 사용여부 확인을 위한 이화학-특이유전자 병행시험법을 개발하여 부정･불법물질
혼입 차단에 기여하였다.
마) 안전기술 선진화
나노기술 기반 약물전달시스템의 안전성･유효성 평가기술을 개발하였고, 소아용 의약품 개발을
위한 임상평가모델 등을 제시하였다. 식품 유통･보관 중 벌레 등 이물 혼입 방지 기술 및 빅데이터
등을 활용한 이물판별 기술을 개발하였다.
바) 민간 안전기술 촉진지원 연구
융복합 의료제품의 안전기술 혁신 및 글로벌 규제과학 환경 대응력을 높이기 위해 민-관 연구협
력체계를 통한 민간 주도 안전기술 발굴･촉진･개발･확산을 목적으로 기획을 수행하였다. 융복합
의료제품을 대상으로 안전기술 수요발굴, 기술개발, 성과확산 3가지 분야로 나누어 사업을 수행할
계획이다. 그 세부내용을 살펴보면 우선, 융복합 의료제품 안전기술 수요발굴을 위하여 ▴국내
전문가 그룹 구성 및 과학교류활동 지원, ▴시험기관 등 공동사용 네트워크 구축 및 운영, ▴데이터
제공 시스템 마련, ▴성과관리체계 구축･운영하고 둘째, 융복합 의료제품 전주기 안전기술 개발을
위해 ▴민간 수요 중심 안전기술 개발(제품 단계별 평가기준, 평가법 개발 및 개선), ▴미래대응
안전기술 개발(디지털기술, 차세대 약물전달체 기술 등 선제적 안전기술 확보), ▴법령･제도
분석(규제기반 마련을 위한 법령 및 제도 분석 등)하며, 마지막으로 연구성과 활용 및 기술 확산을
∙367 ∙
위한▴안전기술 분야별(연구개발 제조품질, GMP, 임상) 맞춤형 컨설팅, ▴최신동향정보 공유(규제
관련 노하우 공유 및 기술이전･사업화 등), ▴전문인력 양성(교육훈련 프로그램 개발 및 운영)
하는 것이다.
2) 향후 계획
식품의약품안전처는 코로나 19로 촉발된 디지털 방식의 생산･유통환경과 바이오･인공지능
등 첨단기술 개발 트렌드를 반영하여 ｢제2차 식품･의약품 등의 안전기술 진흥 기본계획
(2021~2025)｣을 수립에 따라 식품･의약품 등에 대한 국민 안심수준을 더욱 높이고. 2025년
까지 기술수준을 기술최고국 대비 90% 수준까지 발전시킨다는 목표로 4대 핵심전략 12개 세부
전략 및 34개 중점과제를 추진할 계획이다.
<표 3-39> ｢제2차 식품･의약품 등의 안전기술 진흥 기본계획｣ 비전,목표 및 전략
비전
식품･의약품 등 안전기술 진흥으로
안전한 식품･의약품, 건강한 국민, 행복한 사회
목표
▪ 식품･의약품 등 안전기술 수준 제고 (2020)84% → (2025)90%
▪ 안전기술 진흥으로 국민안심수준 제고 (2020)64% → (2025)74%
▪ 혁신의료기기, 첨단바이오의약품 제품화 5건
▪ 연구데이터공유시스템 개방, 규제과학 전문인력 양성 600명
핵심
전략
뉴노멀시대 안전기술 고도화
1-1. 데이터 기반 식･의약 스마트 안전관리
1-2. 기준･규격･시험법 국제조화 및 선도
1-3. 식품･의약품 등 안전성 평가 첨단화
국민 생활 속 안전망 강화
2-1. 소비자 중심 생활 안전 강화
2-2. 환자 접근성 및 안전 제고
2-3. 국민 안심 안전 소통 확대
혁신성장 지원 안전기술 개발
3-1. 新식품 산업 혁신성장 지원
3-2. 첨단바이오의약품 등 제품화 견인
3-3. 혁신 의료기기 등 시장진입 촉진
안전기술 혁신 생태계 조성
4-1. 전주기 R&D 수행체계 강화
4-2. 연구데이터･자원･성과 공유･개방
4-3. 규제과학 R&D 혁신 역량 강화
특히 이번 제2차 기본계획에서는 비대면, 무인화 등 뉴노멀시대를 대비하여 식품･의약품 등의
생산･유통･소비 단계별 안전기술을 고도화할 것이다. 또한, 어린이부터 어르신까지 국민 누구나
안전하고 건강한 삶을 누릴 수 있도록 생활 속 안전망을 강화하고, 새로운 소재 식품과 세포･유전자
치료제, 인공지능 활용 의료기기 등 혁신제품에 대한 안전기술 개발을 통해 과학 기반의 합리적
규제환경을 조성할 것이다. 아울러, 민관이 함께 개방･공유, 협력하고 전문성을 강화하여 상생
발전하는 규제과학 연구생태계를 구축할 것이다.
∙368 ∙
식품의약품안전처는 앞으로도 식품･의약품 등의 안전사용을 위한 과학적･합리적 규제환경을
조성하여 국민의 건강하고 행복한 삶을 지원하기 위해 식품･의약품 등의 안전기술을 체계적으로
발전시켜 나갈 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
식품의약품안전처는 식품, 농축수산, 의약품, 의료기기, 화장품, 한약(생약), 의약외품, 위생용품
등 안전관리 품목의 기준규격 설정, 안전성･유효성 평가, 위해평가, 시험･분석, 위해 예방, 위해
요인 저감화 등 규제과학 (regulatory science) 기술 확보를 위해 지속적으로 노력해왔으며,
이를 통해 궁극적으로는 국민이 건강하고 행복한 삶을 영위하는 데에 기여하고자 하였다. 최근
4차 산업혁명 시대 첨단융합기술이 식품･의약품 등의 생산, 유통, 소비 등 全단계에 도입되면서
안전관리를 위한 기술개발에도 일대 변혁이 일어나고 있다. 기술의 융합이 식품, 의약품 산업에서
제품화로 구현되는 상황에서 식품･의약품 등 안전분야에 대한 연구개발사업을 체계적으로 추진
하기 위해 과학기술･산업동향 및 미국 등 주요국 동향을 4대 주요 연구분야로 구분하여 전망해
보고자 한다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 식품 및 농축수산물 안전분야
식품안전을 위한 새로운 위해평가 기술개발 및 평가체계가 도입되고, 4차 산업혁명 혁신기술을
응용한 식품의 안전관리 기술이 개발되고 있다.
미국은 다양한 노출원으로부터 노출 가능한 유해물질(340여 종)의 인체바이오모니터링 및
비스페놀A 등 유해물질 100여 종에 대한 생리학 기반 약물동태(Physiologically-Based
Pharmacokinetic, PBPK) 모델을 확보하는 등 실제 노출상황을 반영한 총노출량 추정 기술을
개발하고 있다. 체내 저용량 수준에서의 인체건강영향 발생 가능성 및 노출 요인(식습관, 생활습관
등)에 대한 연구, 및 건강영향평가의 메타분석 등 새로운 위해평가 기술 개발이 확산되고 있다.
식품의약품안전처는 통합위해성평가체계를 구축하여, 사람중심의 과학적 위해평가를 통해 안전한
먹거리 확보를 목표로 통합위해성평가 기본계획을 수립하고, 인체적용제품 위해성평가 공통지침서를
마련하였으며, 5년간(2018~2022) 총 60종의 유해물질에 대한 통합위해성평가를 실시하고 있다.
산업계에서는 식품 및 농산물 등 생산･운송･저장･판매에 이르는 전 과정에 혁신적인 기술이
∙369 ∙
도입되어, 신선 농산물의 실시간 유통환경을 모니터링 할 수 있는 사물인터넷(IoT) 기반 실시간
냉장컨테이너 상태 모니터링 시스템이 개발60)되고 있다. 우리나라는 ‘스마트 HACCP‘ 시스템61)을
도입하여, 생산･가공업체 종사자가 수기 기록으로 관리하던 중요관리점(여과, 세척 등)을 IoT
기반 자동 모니터링, 저장(위･변조방지), 전송, 관리하여 관리수준을 제고하는 것을 목표로 하고
있다. 또한 사물인터넷(IoT)에 기반한 비브리오 패혈증균 예측시스템62)을 시행하여 수산물 비브리오
안전관리에 만전을 기하고 있다.
미국 FDA 식품안전성･응용영양센터(CFSAN, Center Food Safety & Applied Nutrition)는
식중독 원인을 신속하고 정확하게 파악하고 체계적으로 대응하기 위해, 2013년부터 전장 유전체
분석(WGS, Whole Genome Sequencing) 기술을 활용한 GenomeTrakr 네트워크63)를 구축
및 운영 중이다.
이를 통해 주요 식중독 병원성 세균인 Salmonella, Listeria, E. coli, Campylobacter,
Cronobacter 균과 기생충 및 바이러스의 유전체 정보를 바탕으로 대규모 DB 구축이 진행
중이며, 현재까지 317,000개 이상의 분리 균주를 서열화하고 300개 이상의 게놈을 차단했으며,
매달 5,000개 이상의 균주를 정기분석 중이다. 식품의약품안전처는 국정과제로 식중독균 유전체
정보망을 구축하고 있으며, 2022년까지 총 일만 이천여 건의 유전체 정보 데이터베이스를 구축하여
식중독 사고 등 식품안전관리에 활용할 예정이다.
(2) 의약품 안전분야
바이오 신기술(유전자편집, 줄기세포 등) 개발 및 BT-ICT-NT 융합 등으로 혁신적인 의약품･
의료기기 개발뿐만 아니라, 이에 따른 안전성･유효성･품질 평가기술혁신이 가속화되고 있다.
3차원 장기, 가상장기모델 등 혁신기술을 활용한 평가기술이 개발되고, 유전자가위 기반 제제,
마이크로바이옴 기반 제제 등 첨단바이오의약품 개발과 더불어 첨단기술을 활용한 바이오베터
(Biobetter), 희귀병 치료제, 개인맞춤형 약물 등 연구개발이 확대되는 추세이다. 또한, 데이터를
기반으로 하는 인공지능･머신러닝 활용 연구 및 예측모델 개발 등이 활발하게 이루어지고 있다.
60) 문영식 외, “IoT 기반 실시간 냉장컨테이너 상태 모니터링 시스템”, 한국정보통신학회논문지 Vol. 19, No. 3
: 629~635, 2015.03
61) “식품안전관리인증원 ‘스마트HACCP‘ 본격 도입”, 식품음료신문, 2019.1.25. 게시
62) 비브리오패혈증균 예측시스템 : 기상청, 국립해양조사원 등 관계기관이 실시간 측정･보유하고 있는 환경인자(바닷물
온도와 염도)와 질병관리본부의 과거 검출이력정보 등의 상관관계를 분석하여 비브리오패혈증균발생 가능성을
4단계로 예보하는 시스템
63) GenomeTrakr 네트워크 : 전장 유전체 시퀀싱의 상호 공유를 위한 open-source 네트워크로, 40여개의 연방
정부 및 주 공중 보건, 대학의 연구시설과 20여 개의 국제 연구기관 (호주, 캐나다, 덴마크, 독일, 영국 등)이
참여하고 있는 프로그램
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미국은 정밀의료 이니셔티브(Precision Medicine Initiative, PMI)를 발표하여, 혁신신약
개발을 장려하기 위한 빅데이터 기반 건강정보 활용 및 개인 맞춤형 치료법 개발을 지원하고
있다. 유럽은 PRIME(Priority Medicine), 일본은 SAKIGAKE 프로젝트 등을 추진하여 환자
중심 신약개발을 위해 미충족 의약품 개발대상 연구촉진지원, 신속심사프로그램 도입 등을
제도적으로 지원하고 있다.
① 유전자가위 기술을 활용한 유전자치료제, 마이크로바이옴 제제 개발
유전자가위기술은 2017년 바이오 미래유망기술로 선정되는 등 최근 각광받는 첨단기술로,
의료분야에서는 희귀 유전질환 및 난치질환에 대한 효과적 치료법으로 기대되고 있으며, 이에
따른 유전가가위 기술 기반 유전자치료제의 안전성 평가를 위한 off-target 확인시험법 등 안전성
평가법 등이 개발되고 있다. 인체 마이크로바이옴은 면역기능 활성화, 항산화 물질 생산, 병원균
억제 등 다양한 생리작용 및 장질환, 피부질환 등 각종 질병과의 연관성도 입증되고 있다. 인체
마이크로바이옴의 생리적 기능 및 질병과의 연관성에 기반한 다양한 신약 개발연구가 국내외적으로
활발히 이루어지고 있으며, 이에 따라 마이크로바이옴 기반 바이오의약품의 정의, 품질 및 안전성
평가기술, 관련 가이드라인 개발 등 선제적 대응이 요구되는 실정이다.
② 약물유전체와 대사체를 융합한 약물오믹스를 통한 개인맞춤형 약물 개발
지금까지의 개인맞춤형 약물(Personalized Medicine) 개발은 약물유전체학(Pharmacogenomics)
및 약물대사체학(Pharmacometabolomics) 기술을 통합하여 약물의 반응성, 부작용, 및 독성예측
뿐 아니라 약물농도를 모니터링하고, 약물동태학/약물동력학(Pharmacokinetics/Pharmacodynamic)
모델링을 통한 상관성을 분석하는 체계로 추진되어 왔다. 하지만 아직까지 정확한 약물 반응성을 예측하는
데에는 여러 가지 제약요건이 있어, 미래 약물 반응성 예측은 유전체학(Genomics)과 대사체학
(Metabolomics) 뿐만 아니라 전사체학(Transcriptomics), 단백체학(Proteomics)과 임상결과
(Clinical Outcome)를 통합하고, 환경적인 요인들을 복합적으로 고려하는 “Pharmaco-omics”으로
발전되어 나갈 것으로 예상된다.
③ 오가노이드 기반 기술 및 가상장기모델 개발 기술 활발
오가노이드(Organoid)는 ‘장기’를 뜻하는 ‘Organ’과 ‘유사함’을 뜻하는 접미사 ‘-oid’가 합쳐진
‘기관을 닮은 유기체’를 뜻하며, 줄기세포가 증식/분화하여 자기 조직화를 통해 생성된다. 오가노이드는
인체 조직을 이용하여 제작 가능한 인간 장기 모델로서 인간-동물 간의 차이점을 극복할 수
∙371 ∙
있으며, 장기 수준의 3차원 구조를 지니고 있어 기존의 단층 배양되거나 단순 조직화된 세포를
활용한 연구보다 더욱 생체와 유사한 결과를 얻을 수 있다. 오가노이드는 인공장기모델 개발을
통한 다양한 안전성평가 모델개발에 활용할 수 있을 뿐 아니라. 조직 재생을 위한 세포치료제로서
활용이 가능하다. 또한 다차원적 인실리코 피지옴(in silico physiome) 모델 등 가상장기모델
개발을 통한 안전성 평가 모델 개발도 가능할 것으로 예상된다.
④ 데이터 기반 인공지능･머신러닝 등 활용 연구
신약개발에도 인공지능, 빅데이터 등 기술을 도입하여 개발기간을 혁신적으로 단축하고 있다.
미국 IBM社는 신약개발용 버전 왓슨을 제공하여 약물후보물질을 탐색하고 있으며, 오믹스社는
인공지능(AI)을 활용하여 약물 스크리닝을 수행하고 있고, 스위스 노바티스社는 미국 AI기업
인실리코 메디슨(In-silico Medicine)과 악성 흑색종 치료 신약 개발 중이다. 우리나라는 빅데이터
기반 심혈관계 안전성 예측 모델을 구축하였고, 인공지능 기반 약물상호작용 예측 알고리즘을
개발하여 신약개발 패러다임 변화에 대응하고 있으며, 임상 빅데이터 기반 심혈관계 안전성
예측 플랫폼, 머신러닝을 이용한 약물상호작용 예측 플랫폼 구축 연구도 수행 중이다.
미국, EU 등 주요국은 뇌지도 구축 프로젝트를 통해 손상된 신체 대체 양방향 뇌-기계 인터페이스
연구 등 뇌질환 연구에 투자하고 있으며, 유전체-생활환경-임상 빅데이터와 인공지능이 결합된
임상의사결정지원시스템 연구를 추진하고 있다. 또한, 기술간 융합(BINT)을 통해 바이오칩, 생체
이식 소자, 생명정보 분석기술 등 미래유망 제품 및 기술이 개발 중이다.
한약･생약 안전관리에도 인공지능(AI) 등 첨단기술을 활용하는 방안이 도입되고 있다. 맛･
냄새･색깔 등 주관적 요소에 의지하여 판단하는 관능검사의 한계를 극복하기 위해 인공지능
(AI) 기반 이미지 인식 딥러닝(Image Classification) 기술이 적용되고 있다.
화장품과 의료기기 융복합 마스크, 섬유와 융합된 입는 화장품64) 등 새로운 융합 화장품 기술의
등장 및 ICT, 빅데이터(Big Data), 증강현실(AR) 등을 활용한 개인맞춤형 화장품 시장이 형성됨에
따라 이의 안전관리를 위한 기술개발도 요구되고 있다.
우리나라도 의약품 허가심사 및 시판 후 안전관리 등 의약품 전주기에 IT 기술을 접목하여
진료현장을 반영한 데이터를 적극 활용하기 위한 정책을 수립하고자 기반연구를 수행 중이다.
64) 입는 화장품(코스메틱 섬유)은 일련 섬유로 웨어러블 스킨케어로, 섬유로부터 유용물질이 방출되어 피부로 전달
되는 개념
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⑤ 융복합 의료제품 개발
바이오기술(BT), 정보통신기술(ICT) 기반의 융복합 의료제품 중심으로 과학기술 트렌드가
변화하여 합성･바이오의약품 또는 의료기기와 인공지능(AI)･로봇･3D프린팅 등 기술 접목된
융복합 제품 시장이 빠르게 성장하고 있다. 마이크로니들을 이용한 약물전달시스템, 디지털신약,
자가주입 면역치료제 등이 개발되고 있다.
(3) 의료기기 안전분야
IT, NT, BT 등 첨단기술(인공지능, 재활로봇, VR･AR, 3D 프린팅 등)이 접목된 혁신 의료
기기 개발이 확산되고 있다.
스마트 헬스케어 의료기기는 측정한 생체 신호를 건강관리서비스와 병원정보 시스템과 연계하는
형태로 발전하고 있으며, 웨어러블 의료기기는 피부 부착형에서 이식복용형까지 진화할 것으로
전망된다.
의료 로봇은 최소침습술을 위한 복강경 수술로봇과 카테터 기반의 중재수술로봇, 인공관절
수술을 위한 관절 수술로봇, 영상 정합 및 증강 현실 기술을 활용한 수술 내비게이션 등이 지속적
으로 발전할 것으로 보인다. 특히, 수술로봇은 ICT, 3D 프린터, 나노, 바이오 등 타 분야와의
융합을 통해 환자의 후유증을 줄이고 수술 시간을 단축하여 보다 효과적인 수술을 진행할 수
있는 방향으로 진화하고 있다.
체외진단기기(In Vitro Diagnostics, IVD)는 조기진단의 중요성이 높아지면서 기술과 시장 지속
성장하고 있으며, 면역화학적 진단, 자가 혈당 측정, 분자 진단이 주요 분야로 대두되고 있다.65)
사물인터넷(IoT), 빅데이터, 인공지능 등 첨단기술 적용이 된 디지털헬스 의료기기 개발을
통해 질병의 진단영역을 넘어 예방, 치료영역까지 확대됨에 따라, 그 투자규모도 폭발적으로
증가하고 있다.66)
우리나라는 제반기술 발전에 발맞추어, 3D 프린터 이용 환자맞춤형 의료기기, 신체부착형
연속혈당측정기기, 스마트 폐질환관리기기, 이식형 심장충격기 등 첨단의료기기의 안전성･유효성
평가기술을 및 가이드라인을 마련하고 있다. 앞으로도, 치과용 3D 프린팅 기반 제품, 독립형
소프트웨어 등 신기술 체외진단제품 평가기술 개발 및 인공지능기반 임상의사결정지원시스템
(CDSS) 의료기기의 성능과 안전성 검증 위한 질환별 표준데이터 구축 등 BT-NT-IT 첨단 융목합
기술이 적용된 진단･치료와 로봇 관련 스마트 디바이스 등의 안전성･유효성 평가기술을 개발할
예정이다.
65) 체외진단시장 : (‘15) 480 → (’22) 708억달러 (EvaluateMedTech, 2016)
66) 디지털치료기기 세계시장전망 : (’15) 13.7억달러 → (’25) 87억달러(연평균 20.5%↑)
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(4) 독성/안전성 분야
빅데이터 기술을 활용한 독성예측모델 개발 지원이 확대되고 있다. 미국 FDA는 인체독성영향
예측력을 향상시키고 규제과학 발전을 위해 바이오마커 개발 및 오믹스 등 첨단기술 기반 연구를
지속적으로 지원하고 있으며, 일본은 15개 제약회사 간 컨소시엄을 통해 도출된 독성유전체
데이터베이스를 활용해 신약개발 시 필요한 독성 스크리닝 개발 연구를 추진하고 있다. 또한,
미국은 비임상시험데이터표준규격(Standard Exchange for Nonclinical Data, SEND, 미국
FDA)를 마련하여 비임상시험의 표준화･전산화를 통해 데이터 유통, 재분석 등 빅데이터 활용방안을
강구하고 있다. 우리나라는 식품의약품안전처 주도로 빅데이터 기술을 활용한 독성예측모델
개발 및 비임상시험 빅데이터 플랫폼 등을 구축하는 연구 등을 수행하고 있으며, 디지털 병리기술을
위한 자료 확보 및 빅데이터 기반 등을 구축하고 있다.
미국, 일본 등 주요국은 안전성 약리시험을 위한 줄기세포시험모델을 개발하였고, 오가노이드
등을 활용한 인체모사모델링을 통한 병인 기전 및 약물개발 등 연구를 활발히 수행하고 있다.
또한, 환자 부작용 및 불필요한 치료를 최소화하기 위해 대안으로 정밀의료 기반의 개인 맞춤형
치료가 부각되고 있다. 미국 CPIC(The Clinical Pharmacogenetics Implemntation
Consortium)는 유전형에 기반한 용량변경 또는 약물 변경 등 근거 기반의 맞춤치료를 권고안으로
제시하고 있으며, 네덜란드 DPWG(Dutch Pharmacogenetics Working Group)는 근거 수준
및 임상적 타당성에 대한 등급을 정해 해당환자의 정도에 따른 맞춤치료 권고의 필요유무를
결정하여 용량조정, 치료전략, 대체약물 선택 등의 내용을 제시하고 있다. 우리나라는 맞춤형
의약품 예측을 위한 임상평가 시스템 기반을 구축하였고, 인체모사 모델링을 통해 약물반응
예측 평가기술 개발 등 비임상자료의 임상적용 중개기술을 개발하였다. 앞으로도 오가노이드,
인체모사 기술 등을 활용한 의약품 평가기술 및 의료 빅데이터를 활용한 의약품 임상평가기술
등을 지속적으로 개발해 나갈 예정이다.
주요국은 인체독성 예측 개선을 위해 인체조직 및 장기와 유사한 칩 활용 대체법 개발, 대체법
규제 활용 등 새로운 독성예측 로드맵을 발표(미국 FDA, 2017) 및 혁신연구 프로그램을 통한
동물대체시험법 및 컴퓨터기술을 이용한 연구개발 지원을 확대(EU, Horizon 2020)하는 등
동물대체시험법을 확대하고자 노력하고 있다. 규제독성 평가에 활용되는 OECD, ICH, ISO
독성시험 가이드라인 개발 방향이 3Rs(실험동물대체, 동물수 감소, 동물고통 경감) 동물복지
반영 우선으로 전환됨에 따라 우리나라도 유세포분석을 이용한 피부감작성 시험법(OECD
TG4428) 및 인체각막모델을 이용한 안자극시험법(OECD TG492) 가이드라인 등을 OECD에서
채택 받고 기술을 보급하고 있다.
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2) 향후 전망
아울러, 데이터를 기반으로 하는 식품･의약품 등 안전분야는 3D 바이오프린팅 3차원 장기
제작, 대체육, 융복합 의료제품 등 첨단혁신제품 개발에 따른 안전기술 개발이 더욱더 활발하게
이루어질 것으로 전망된다. 동시에, 인공지능 활용 연구, 안전성･유효성 평가 예측모델 개발
연구 등과 더불어 눈으로 보이지 않는 정보의 신뢰성 확보 및 사이버 보안을 위한 끊임없는
도전을 받고 있다. 급격한 과학기술 발전에 따른 미래 환경변화에 대응할 수 있도록 식품･의약품
분야 안전기술 연구를 지속적으로 확대하여, 국제 수준으로 규제과학을 발전시켜 나갈 것이다.
4. 농림･축산･식품
세계농업은 FTA 확대 등에 기인하여 ‘국경 없는 무한경쟁’ 시대를 맞이하고 있다. 국제곡물가격
상승 등 최근 농식품 분야 환경에 대응하기 위해 기술경쟁력을 갖춘 농림축산식품산업 육성
요구가 더욱 커지고 있다. 농림축산식품부는 글로벌화, 고령화 및 기후변화 등 급속한 대내외
여건변화 속에서 글로벌 메가트렌드에 부응하는 기술혁신을 위하여 종합적이고 체계적인 정책을
수립･추진해 왔다. 또한 최근의 코로나 19 대유행으로 글로벌 식량위기 가능성이 우려되고 있고,
기후위기는 농림축산업에 큰 영향을 미칠 것으로 예상되고 있다. 이와 더불어 삶의 질, 공정한
생산과 거래, 친환경 소비 등 국민 가치관과 생활방식의 변화, 식품산업 경제구조의 변화 등에
따라 농림축산업 각 분야는 이에 대비하는 연구개발을 진행 중이다.
가. 연구개발사업 추진현황
농림축산식품부는 2019년에 종료된 ‘제2차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2015~2019)’의
성과 및 투자 동향 분석을 통해 ‘제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020~2024)’을 수립하여
향후 5년의 농식품 분야 R&D 정책 추진방향과 중점 전략과제를 제시하였다. 2020년부터는
‘개방형 혁신을 통한 지속가능한 미래 농림식품산업 육성’을 위해 타 분야, 지자체 등 다양한
주체가 참여하는 개방형 협력연구 확대, 민간 농식품 R&D 촉진, 개발기술의 사업화 지원 강화,
부청 및 소속기관의 R&D 협업, 정책부서 R&D 참여 확대 등을 추진하고 있다.
또한, 4차 산업혁명 대응과 농정과제 이행을 위한 5대 중점 연구분야(ICT 융복합 스마트
농업, 농생명 바이오산업, 고품질 농식품, 기후변화･재난･질병 대응 농산업, 국민 삶의 질)에
집중 투자하기 위하여 관련 사업의 2020년 사업추진 예산을 확보하였다.
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1) 주요 성과
가) 빅데이터･인공지능(AI)･ICT 기술을 적용한 스마트 농업 고도화
지능형 스마트팜 플랫폼, IoT 기반 국내산 사료 유통, ICT 기반 순환형 농업용수 관리시스템,
데이터 활용 과일 당도 선별시스템, 스마트양잠 영농 자동화, 스마트팜 개방형 제어기 고도화
등 농산업의 첨단화 촉진, 농업 생산성 향상 및 생산비 절감을 위한 ICT 융복합･농기계･스마트팜
기술개발을 통한 농식품 산업의 융복합화를 추진하고 있다.
미세먼지 부착 방지 장기성 필름, 생약원료식물 재배용 정밀 양액, 냉방 패키지 기술, 태양열
이용 온실 환기 기술, 정밀 제어용 센싱 기술, 농산물 가공 및 포장기계 등 농업경영비 절감을
위한 고효율 농축산 자재 개발 및 수입에 의존하는 주요 자재의 국산화를 위해 첨단기자재 분야의
연구개발을 추진하고 있다.
나) 육종기술, 미생물, 신소재 등 농생명 바이오산업 육성
버섯을 활용한 천연 비타민 D 생산, 흑국균을 이용한 천연 흑식품 색소, 밀웜 대량사육, 농산물
유래 고함량 단백질 소재, 작물가치증진 및 저항성 육종 소재 개발, 농업용 폴리에틸렌 분해기술,
유전자변형(GM, Genetically Modified) 작물 대체 육종소재 개발, 약용작물 기능성 탐색 등
농생명 소재(동물, 식물, 곤충, 미생물 등)를 활용한 고부가가치 제품개발 및 안정적 생산기반을
구축하고 있다.
기능성 단일세포 고속 분리 및 라만분광법 기반 미생물 탈착 기술, 메타유전체의 통합 분석,
유전체 분석 기반 사과병해 방제 및 가지과 작물 생육촉진 미생물 제제, 벼 유전자 돌연변이
집단 구축, 한우의 번식형질 연관 유전인자 및 바이오마커, 동물 멀티오믹스 데이터 플랫폼 등의
농산업 분야 유용 유전자 해독 등 생명공학기술(BT, Biotechnology) 개발을 추진하고 있다.
종자 수출 확대를 위한 가공처리 기술, 중국 백합 종구 생산기지 구축, 중국 및 일본 수출용
양파, 수출국 맞춤형 장미, 수출 농산물 농약 안전성 확보, 수출 유망 유럽종 포도 재배법, 포도･
블루베리 저장유통기술 등 종자 강국 실현 및 민간 종자산업 기반 구축을 위하여 국가전략형
수출･수입대체 종자 개발을 추진하고 있다.
다) 소비 트렌드에 맞는 고품질 농식품 개발･유통
흰개미버섯(흑계종) 인공재배, 곤충 키틴 발효 사료첨가제, 에너지 절감을 위한 수직형 공기
순환팬, 에너지 절감형 난방장치, 한우거세우의 성장 특성, 산육생리 및 육질변화, 원료사료
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내 유해물질 모니터링, 국내 저지종 젖소 유전자원 보급 등 소비 다변화, 고령화 등에 대비한
자동화, 생산성 및 효율성 향상 기술개발을 통한 농산물의 고품질화를 위하여 연구개발을 추진하고 있다.
시설 과채류 생육 및 수확량 예측 모델 고도화, 토마토의 구조적･기능적 최적화 생육모델,
토마토용 특수 미생물 생산, 참깨 탈립 저항성 품종 육성, 콩 전통식품 가공적성 향상, 글로벌
시장형 난류 육성, 케냐프 바이오 연료화, 영농폐비닐의 작물 영향연구 등 생산성 향상, 비용
절감, 우량품종 개발과 재배기술 첨단화를 추진하고 있다.
소비 트렌드에 맞는 식품 개발을 위해 만성대사성 질환 예방용 가정간편식(HMR, Home Meal
Replacement)형 메디푸드(Medifood), 유자 제품 수출 확대 원료생산 안정화, 노인의 저영양
해결 김치 유산균, 귀리를 이용한 고령친화 제품, 지역농산물 활용 신선 간편식 개발, 식생활･영양
정보 및 소비기반 연구, 발효･가공기술 개발 및 실용화, 농식품 자원의 기능성 평가 및 소재개발
등 건강 지향적 소비 맞춤형 기술, 간편식품 개발 등을 추진하고 있다.
라) 기후변화, 재난, 질병에 대응하는 안정적 농업생산
기후변화에 대응하기 위해 내습･내한성 품종, 열대/아열대형 고위해성 생물 유입 대응, 생물
다양성 위협 미유입 식물류의 판별 분자마커, 기후변화에 따른 농업환경･농업생산성･농업생태계
취약성 평가 및 생산환경 변동 예측, 기후적응형 권역별 작목배치, 아열대 작물 육성 등 선제적
대응체계 확립을 통한 지속가능한 농산업 실현을 위하여 연구개발을 추진하고 있다.
선제적 재난 예방을 위해 ICT, 빅데이터 기술을 적용한 위험요인 분석 및 확산 예측 모델
구축, 위험요인 조기발견을 위한 인식능력 향상 방안 연구, 작물 해충 방제용 천적 대량생산
및 현장적용 시스템 개발, 과수화상병 등 고위험 병･해충･바이러스의 생물학적 특성 구명 및
방제기술 개발, 농업 분야 미세먼지 발생실태 및 피해 양상 구명 등 농업기반시설 관리, 병해충
관리 등의 농업 분야 효과적인 관리체계를 구축하고 있다.
국가 재난형 질병 관리 역량 고도화를 위해 가축 질병 취약 단계별 면역증강 물질, Post
Vaccination Monitoring System, 구제역 백신항원 제조, 아프리카돼지열병(ASF, African
Swine Fever)･구제역 유전자 정보 해석, 인수공통전염병 예방기술 개발 및 관리체계 구축, 구제
역 등 바이러스 감염 저항성 인자 발굴을 통한 면역력 증진기술, 아프리카돼지열병의 효율적
예방을 위한 모니터링 방법 등 방제 종합관리기반을 구축하기 위한 연구개발을 추진하고 있다.
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마) 농업인, 농촌주민, 국민 삶의 질에 기여
농업･농촌의 가치 창출을 위해 지방 유휴자원 활용 6차산업 제품, 미세먼지에 의한 축종별
피해 예측, 영농폐기물 및 부산물 소각 미세먼지 배출량, 인공광 이용한 미래형 실내농장, 고령자
섭식 단계별 과일 섭취 향상, 농촌관광 성과평가와 서비스 품질 제고, 도시텃밭 조성을 위한
동반식물, 식생활 역량향상을 위한 교육프로그램, 여성농업인의 정보화능력개발 등 농업인 삶의
질 향상을 위한 기반 구축 및 농촌 비즈니스 다각화 기술개발을 추진하고 있다.
맞춤형 먹거리 개발을 위해 발효 식품의 발효 상태 표시 포장 소재, 유기농업자재 품질관리
및 부정유통 방지 검정기술, 농약 신속 검출 시스템, 비의도적 유해물질 오염 예방, 가축분 퇴비의
품질균일화기술, 잔류항생제 안전관리방안, 독소 생산 대장균의 분자진단법 등 농축산물의 유통･
소비 단계에서 발생하는 위해성분 제어 및 위변조 방지기술의 개발을 추진하고 있다.
<표 3-40> 농림축산식품 5대 중점 연구분야 투자현황
(단위 : 억원, %)
구 분
2019 2020 차이
(%)예산 비중 예산 비중
ICT 융복합 스마트농업 603 6.1 872 8.1 2
농생명 바이오산업 1,351 13.6 1,465 13.6 -
수요 트렌드에 맞는 고품질 농식품 1,956 19.7 2,046 19.0 △0.7
기후변화･재난･질병 대응 농업 생산 780 7.9 905 8.4 0.5
농림업인, 농촌주민, 국민 삶의 질 798 8.0 840 7.8 △0.2
5대 중점분야 합계 5,489 55.3 6,128 56.9 1.6
기 타 4,441 44.7 4,642 43.1 △1.6
총 계 9,930 100.0 10,770 100.0 -
2) 향후 계획
농림축산식품부는 농업물류･운송 스마트화, 블록체인 활용 안심 생산･소비시스템 구축 등
스마트 유통 구현을 통한 포스트 코로나 대응 및 4차 산업혁명 핵심기술 도입, ‘2050년 목표
탄소중립 선언(VIP, 2020.10.28.)’ 등 대내외 환경변화에 발맞춘 신규사업을 기획할 예정이다.
또한, 글로벌 종자기업의 디지털 기반 첨단 육종 보편화 추세에 따라 국가 경쟁력 확보를 위한
‘디지털육종기반 종자산업 혁신기술개발사업’과 국가재난형 동물감염병 대응에 필요한 핵심기술
개발을 위한 ‘동물감염병 대응 기술개발사업’ 예비타당성조사를 진행 중이다.
또한 ｢제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020~2024)｣의 실질적인 추진을 위하여 2021
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년도 시행계획을 수립하고 핵심 추진전략별 실행방안을 마련하여 농식품 R&D 투자 효율성
제고 및 국정･농정 목표 달성에 기여할 수 있도록 노력할 것이다.
나. 연구 동향 및 전망
식량
식량작물의 새로운 품종 개발은 연구자 중심에서 수요자 중심으로 변화되고 있으며 지역
또는 수요자 맞춤형 품종개발, 특정 지역에서 재배하기 위한 품종의 전용실시 등 특정 품종의
이용이 증가되고 있다. 이는 품종개발을 위해 육종가와 소비자, 산업체 등 관련분야의 협업을
확대시키고 있다. 또한 농업분야 전반에 걸친 디지털기술과의 접목으로 디지털육종, 스마트농업
기술, 자동 물관리 기술 등 다양한 디지털농업 기술이 개발･보급되고 있다.
한편, 코로나 19 감염 지속에 따른 사망자 지속증가와 함께 세계 각국의 사회, 경제, 문화
등 전반에 악영향을 미치고 있는 상황이다. 특히 코로나 19의 ‘대유행(pandemic)’ 사태가 장기화
됨에 따라 주요 국제기구를 중심으로 글로벌 식량위기 가능성이 대두되고 있다. 유엔 세계식량계획
(WFP)에서는 식량위기에 대한 제4차 연례 글로벌 보고서를 발표하고 팬데믹 상황이 길어질수록
심각한 기아로 고통받는 인구가 전년(1억 3,500만 명)의 두 배 가까이 증가될 것을 우려하였다.
실제 일부 곡물 수출국에서 식량주출 제한 및 중단 조치가 잇따르고 있는 상황으로 국가별 식량안보의
중요성이 인지되고 있으며 우리나라도 식량자급률제고를 위한 연구가 강화되고 있다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) (벼) 용도별 품종 다양화, 기후변화 적응 다양한 재배양식별 품종개발
일본은 기후변화 대응 고온등숙성 유전자원 선발과 혐기성 메탄영양세균 활성증진 유전자구명
(OsCCaMK) 등 온실가스 경감을 위한 육종소재를 개발하였다. 또한 ‘Branch&Bound’를 비롯한
머신러닝 알고리즘을 육종 파이프라인에 도입하여 빅데이터･인공지능을 활용한 스마트 육종시스템을
구축하고 있다. 또한 사료용 벼 보조금 지원과 경종농가와 축산농가 간 계약재배 등으로 사료용
벼 재배면적이 확대되고 있다(133천ha). 미국은 제초제(Oxyfluorfen) 저항성 품종 Clear field
rice를 개발하고 분자육종기술을 이용한 제초제 내성자원(ROXYTM gene) 이전으로 저투입 품종
개발에 역점을 두고 있다.
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(2) (밀) 첨단기술을 활용한 디지털육종기술 활용
일본은 70년대 밀 자급률이 4%였으나 자국밀 가격 보상지원, 생산규모화, 품질 고급화를
통해 2019년 기준 12%로 상승하였다. 수입밀과의 경쟁을 위해 가공 용도별 품종을 개발하고
실수요자 중심으로 대표품종을 보급하였다. 강력분용(식빵, 중화면용)으로 유메치카라 등 6개
품종, 중력분용(비스켓, 일본과자류) 지역별 맞춤품종 보급으로 자급률을 더욱 높여갈 계획이다.
미국과 캐나다, 호주는 품질 균일도 향상을 위해 지역별 Class를 지정하고 대규모생산단지를
조성하고 있다. 밀 품종개발에도 디지털육종 시스템을 구축하여 세대단축을 위한 Speed
breeding(호주)이나 핵심집단 구축 및 정밀 표현형(중국, 일본) 분석을 통해 표현형, 유전형
집단을 구축하고 있다. 또한 밀 부가가치 향상을 위해 밀기울 활용 GABA 고함유 밀기울의
기능성소재 활용(중국), α/β-토코페롤 함량이 높은 영양분 강화 밀 육종(미국) 등 신소재 개발연구도
진행되고 있다.
(3) (콩) 최신 육종기법 활용 다수성, 기능성 증진 품종개발
미국은 다국적기업을 중심으로 재해 안정성이 높고, 다수성, 선충저항성이 있는 품종개발이
진행되고 있다. Roundup Ready(몬산토), LibertyLink(이엘), Optimum GAT(듀폰) 등 LMO
기술을 이용한 품종을 개발 및 상용화하고 있다. 또한 기능성이 향상된 생명공학기술
(CRISPR/CAS9 활용)을 활용해 지방산･단백질 조성, 제초제 저항성, 병해충저항성, 수량성,
복합형질 개량(내충성+제초제 저항성) 등의 개량을 주요 목표로 하고 있다. 중국에서도 최신
육종기술을 활용해 자국 최고 수량(635kg/10a) 다수확 품종인 ‘흑농71호’을 개발하였으며
(2019) 콩 자급률 향상을 위해 고지방･고단백의 초다수성, 내재해, 기계화 적응 품종 개발을
목표로 하고 있다. 일본은 주로 내탈립성 증진 품종인 'Sachiyutaka A1 gou', 'Fukuyutaka
A1 gou' 및 'Enreinosora'을 개발하였다. 또한 자국에서 생산되는 콩의 소비촉진을 위한 제과원료용,
두유(무비린내), 디저트 등 실수요자 수요 반영 품종 개발 용도별 특화 품종을 개발하고 있다.
(4) (디지털농업) 데이터기반 ICT 접목 농업기술 개발･보급
와게닝헨대학연구센터(WUR, 네덜란드)는 전략계획(2015∼2018)의 8대 중점연구주제로 빅
데이터 활용기술을 선정하고, ICT 접목 연구를 중점 추진 중이며 세계 농업인공지능 대회 개최로
농업분야 인공지능기술 주도권 확보를 위해 노력하고 있다. 일본의 농업식품산업기술총합연구기구
(NARO)는 농업정보연구센터를 신설(2018)하고, 데이터 연계를 위해 산관학협의체를 설립･운영
(2017)하고 있다. 농업정보연구센터는 농업･식품분야 Society 5.0실현을 목표로 육종, 생산,
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가공, 유통, 소비 푸드체인 전 과정에 인공지능(AI) 기술을 적용하고 있으며 농업 데이터 수집
플랫폼(WAGRI)을 이용해 생산현장에서뿐만 아니라 유통 및 소비단계에서도 데이터 기반 농업의
구현을 적극적으로 추진하고 있다. 다국적 농업기업들은 향후 빅데이터가 농업 혁명을 주도할
것으로 보고 새로운 농업기술 개발에 주력 중에 있으며, 다양한 농기구, 기상, 국제 곡물시장
등 농업과 관련된 정보망을 연결･분석해 농업의 생산성을 높이는 한편 시장 상황에 맞는 마케팅을
추진하고 있다.
나) 국내동향
(1) (벼) 밥쌀용, 가공용 등 용도별 소비자 중심의 품종개발
밥맛 중심의 품질개선, 토종유전자원을 활용한 식미향상 연구로 최고품질 벼 18개 품종이
전체 벼 재배면적의 약 25%를 차지하고 있다. 또한 잡초벼 ‘완도앵미6’의 밥 윤기치 관련 qTV9
탐색 및 식미향상 계통선발을 선발하고 저장성 관련 효소(LOX-3 : 쌀 고온 저장후 고미취 관련
헥산알 저감효과) 결핍 계통 ‘전주624호’를 개발하였다. 가공용 쌀 원료곡 생산비 절감을 위한
수량성 증진 연구를 통해 통일형 초다수성 품종 수량성을 지속적으로 증진시켜 ‘한아름’(753kg/10a)
대비 2017년에 육성된 금강1호의 수량성은 817 kg/10a에 달한다. 또한 분자육종기술을 적용해
자포니카 유래 노화지연 유전자 SGRJP를 구명하고 SGRJp 도입, 인디카 벼의 등숙률(9%) 및
수량성(∼12%)이 향상되는 결과를 얻었다. 다양한 산업체 요구에 대응하여 가공용 쌀인 새미면
(쌀파스타, 7.1MT/ha), 새로미(쌀겔, 7.5MT), 한아름4호(막걸리, 7.9MT) 등의 품종을 개발하였다.
(2) (밀) 가공용도 다양화 및 기능성 품종 개발
유용 글루텐 단백질 질적형질 집적을 통한 초강력분 계통육성으로 강력분 전용 밀 품종 ‘백강’(2015),
‘황금’(2019)을 개발하여 보급하였다. 일반 밀 대비 영양과 기능성이 강화된 유색통밀 ‘아리흑’을
개발하고 기능성분 고함유 통밀 다양화 육종소재를 개발하였다. 국산밀 차별화를 위해 알레르기
저감 밀 품종을 육성하였고 밀 알레르기 유발 α, β, ω-글리아딘 단백질 결손 계통 이용 유용소재를
개발하고 있다. 알레르기원 결손 밀 ‘오프리’는 국내에서 산업재산권을 취득하고 유럽, 중국
등에서 국제특허를 출원하였고, 미국에서 국제특허를 등록하였다(2020.9). 또한 ‘오프리’의 면역
반응 평가 및 전임상연구를 지속하고 있다. 밀 육종시간을 단축하기 위해 유전자교정기법
(CRISPR–Cas9 등) 신육종기술(NBT) 활용 시스템을 구축하고 디지털 첨단 환경제어, Growth
room, Spreed breeding 기술 등을 적용하여 품종개발을 지속하고 있다.
∙381 ∙
(3) (콩) 소비자 수요를 반영한 형질개량 기술 개발 및 품종육성
용도별 다수성, 기계화적응 및 작부체계 적응 품종 개발을 위해 작부체계 적응 내탈립, 내병
다수성 두부용 ‘선유2호’를 개발하였다. 또한 이용도 증진을 위해 콩 비린내가 없는 ‘진품콩2호’,
‘미소’(식량원), 진양콩(경상대) 등의 품종을 개발하고, 소화억제 단백질 제거 품종 개발을 통해
무비린내 및 알레르기･소화불량 없는 ‘하영콩’(경상대)을 개발하였다. 또한 이소플라본 고함유
나물용 및 산업용 아가1호~아가10호를 개발하였다(경북대).
(4) (디지털농업) ICT 기술을 접목한 작물 생산･관리 기술 개발
국내의 디지털 작물재배는 최근 활성화되고 있는 단계로 시설재배에서 센서측정, 공정자동화등의
스마트팜 개발과 식량작물 생산량 조기 예측을 위한 시스템을 구축하고 있다. 인공지능, 드론
등 ICT 기술을 접목한 재배기술 개발이 이루어지고 있으며 영상을 이용한 품종의 분류, 병해충
판별 모델을 개발하고 있다. 최근에는 밭작물 대상 자동 관개를 위한 스마트관개시스템(지중점적
관수)을 개발하여 보급하고 있으며 자동수위조절 시스템을 개발하고 있다.
2) 향후 전망
식량작물의 육종목표는 생산량 증대에서 고품질, 기능성, 수요자 맞춤형으로 변화되고 있다.
또한 전통적인 방식에서 디지털육종기술의 실용화를 통해 효율적으로 맞춤형 종자개발이 가능해
지고 있으며 소비자 취향에 맞는 품종개발이 더욱 확대될 것이다. 또한 코로나 19의 확산 지속으로
식량확보 여건 불안정성 심화 및 곡물 자급률 하락에 대응한 식량안보를 위한 초다수 품종에
관한 연구 요구가 지속적으로 수행되어야 할 것으로 예상된다.
농가 인구의 감소와 고령화로 작물 재배관리 자동화를 위해 노지(식량작물 재배지) 디지털농업
기술의 현장적용이 확대될 전망이다. 현재까지 개발된 작물 재배지 자동관수시스템 적용이 확대
되고 디지털 트랩을 활용한 주요 해충의 자동예찰 시스템을 개발하여 노력비를 절감할 수 있을
것으로 전망된다. 영상분석기술의 개발과 인공지능을 활용해 작물의 생육을 자동 진단하여 생육
상황을 점검하고 생산량을 조기에 예측하는 기술 등 디지털농업 기술의 적용범위가 확대 적용될
것으로 예상된다.
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원예
글로벌 환경변화에 따라 세계 농식품 시장에서 국가 간 경쟁은 심화하고 생산 환경은 급속
하게 변하고 있다. 나고야 의정서에 의한 ‘유전자원의 접근･ 이용 및 이익 공유법률’시행
(2018년)으로 종자 등 생물 주권 및 생물산업 주도권 확보를 위한 각국의 경쟁이 가속화하고
있으며, 농약 허용물질관리제도(PLS, 2018년 12월 31일)로 친환경 안전농산물 생산 요건을
강화하고 있다.
온난화로 인한 이상기상 발생 빈도 및 강도의 증가는 기후 취약산업인 농업의 최대 위협요인으로
그 영향이 현실화되고 있고, 가뭄, 냉해 등 재해로 인한 세계 곡창지대의 피해는 글로벌 식료공급
체계의 위기 요인이 되고 있다. 또한, 아열대 작물 재배지대의 지속적인 북상으로 일부 호냉성
작물의 생산성과 품질이 저하되고 있다. 한편, 삶의 질을 중시하는 가치관과 건강･휴양 등에
대한 욕구는 확산･증가하고 있는데, 이는 우리 농업･농촌의 발전에 새로운 기회가 되고 있다.
이러한 상황에서 현장 중심의 혁신성장기술의 개발과 보급으로 농업인과 국민이 함께 잘 사는
원예특작산업의 구현을 위해 수요자가 원하는 현장 애로기술을 해결하고 현장에서 농업인이
사용하고 있는 우수기술에 대한 과학적인 검증과 표준화 등 현장 중심의 보급기반을 마련하고자
노력하고 있다. 또한, 미래대응을 위해 융복합 기술을 활용하여 농업의 디지털화를 추진하고
바이오 신성장 산업의 육성을 위한 미래 대비 연구개발을 강화하고자 추진하고 있다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
미국 농업연구청에서는 원거리 센서를 장착한 무인항공기를 농업에 활용하여 작물의 수확량을
예측하고, 작물에 필요한 관수량, 병 진단을 위한 이미징 기술 개발 등을 추진하고 있다. 또한,
작물의 표현형 분류를 통해 과수 전정(가지치기) 로봇개발에 활용함으로써 농업용 로봇 개발을 진행하고
있다.
대만은 감귤 황룡병이 1951년 처음 보고된 이래 감귤 산업에 많은 피해가 발생하고 있어
이에 대응하고자 감귤 무병묘의 생산과 보급, 황룡병 전염 매개충이 감귤나무이의 적극적인
방제, 그리고 조기 진단기술을 통해 황룡병 확산 방지에 대처하고 있다. 미국 농업연구청에서는
황룡병 내성 교배종의 맞접 및 육종을 이용하여 저항성 감귤 품종 개발을 진행하고 있다.
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나) 국내동향
(1) 농업현장 애로기술 해결
수요자의 다양한 소비트렌드를 반영하고 국제경쟁력을 갖춘 원예특용작물의 신품종 육성과
보급에 노력하였다. 국산 자급률의 제고를 위해 양파의‘목포 36호’등 24품목에 대해 33계통을
육성하였다. 그리고 개발한 품종에 대한 보급의 확대를 위해 신품종 보급 48품종(채소 12종,
과수 25종, 화훼 7종, 버섯 4종)을 대상으로 77개소 364ha의 거점단지를 조성하였다. 또한
대형마트를 통한 판촉행사와 경매사 마케팅지원단을 대상으로 11품목 15품종에 대해 홍보 등
판매지원에 노력하였다.
원예작물의 수확 후 관리 기술 개발의 일환으로 수출용 딸기의 선도유지를 위한 일관체계확립
시스템을 개발하였다. 예냉과 기능성 MA 포장 등 복합처리기술의 적용을 통해 딸기의 선도유지
기간을 9일에서 13일로 연장하는 기술을 개발하였다. 또한, 산채의 선도유지 유통시스템 개선을
통해 신선도 유지기간을 1.5주에서 2〜3주로 연장하였고 상품화율을 5.6배 향상시켰다.
양파 ‘목포 36호’ 대형마트 판촉행사 딸기 기능성 포장재 인삼2중구조하우스홍보용 책자
[그림 3-62] 농업현장 애로기술 해결
이상기상에 대응하고자 폭염 등 고온 극복 대응연구 강화를 위한 재배기술 실증과 시설하우스를
개발하였다. 인삼에서는 고온피해를 경감하기 위해 2중 구조 하우스와 피복재를 개발하여 여름
고온기에 관행에 대비하여 최고기온을 4℃(30℃→26℃)로 낮추어줌으로써 인삼의 생육을 양호하게
하고 뿌리의 무게를 28% 높이는 결과를 나타냈다. 또한, 여름 고온기에 시설재배가 어려운 상황에서
사계절 재배가 가능한 재배기술을 실증하고 보급형 모델을 개발하였다. 사례로 딸기, 파프리카,
토마토 등 작물 재배 실증을 통하여 농가 보급형 모델 6종 설계도서(설계도, 시방서, 자재내역)를
제시하였다.
(2) 소득향상 및 노지 디지털농업
수출용 국산 품종에 대한 무병묘를 농가에 보급하고 수출단지에 기술지원함으로써 소득향상에
노력하였다. 화훼작물인 국화, 심비디움 등 2작목 7품종에 대하여 12만 4천주의 무병묘를 보급
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하였으며, 국화 수출단지에서는 71만 본을 일본으로 수출하는 데 농업 기술지원을 추진하였다.
아열대 및 열대 작목의 육성기술 확립을 위해 아열대 자원 57종과 차 자원 450종을 도입 평가
하였다. 신소재 개발로는 인삼의 뼈 건강 기능성원료 등록(고시형)을 완료하고, ‘인지기능 개선
잇꽃씨, 흰민들레’ 조성물에 대한 기술이전(1억 3천만 원)을 추진하였다. 그리고 작물의 바이러스
감염을 현장에서 바로 진단할 수 있는 바이러스 진단키트 18종(채소 16종, 화훼 2종) 18,967점을
전국에 보급하였다. 노지 사과원의 정밀생산기반 조성을 위해 스마트 기계화 자동화 테스트베드
3,409m2을 조성하여 관수자동화, 무인병해충 방제, 기계전정, 빅데이터 수집 등 디지털 기반
확충에 노력하였다.
수출용 호접란 묘 인삼 ‘뼈 건강’ 홍보 바이러스 진단키트 사과원 기계전정
[그림 3-63] 소득향상 및 노지 디지털농업
2) 향후 전망
이상기상, 고령화, 소득 불안정 등 농업과 농촌의 상존위기와 함께 코로나 19, 4차 산업혁명
확산 등 거대변혁의 뉴노멀 시대가 도래하였다. 감염병에 대한 우려는 생활반경, 사회적 네트워크를
축소시키는 반면 면역력 증강, 온라인 유통에 대한 관심을 고조시켜 결과를 가져올 것으로 사료되며,
도시민의 의식조사 결과(2020.5, 한국농촌경제연구원) 코로나 19 이후 친환경 농산물 구매량이
증가했다는 응답 비중이 코로나 19 이전보다 높아져 향후 친환경 식품에 대한 관심이 증가될
것으로 예상된다. 또한, ICT와 BT 등 융복합 기술 활용으로 농산물 생산과 관리의 효율 증대와
농업의 부가가치 제고를 위해 디지털 정밀농업이 노지재배를 중심으로 더욱 확대될 것으로 전망된다.
축산
축산연구는 가축을 사육하여 사람에게 고기, 우유 및 계란 등 육단백질을 공급하기 위한 연구
중심으로 가축 생산성 향상 및 생산물의 품질 제고 등의 기술 개발을 주로 담당하여 왔다. 하지만,
최근 많은 분야에서 이슈의 중심이 되면서 생산 위주의 기술개발에서 환경친화적이고 첨단기술과의
융･복합을 통한 새로운 부가가치를 생산하기 위하여 ICT 및 빅데이터 활용 디지털 축산 기술
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개발, 축산 분야 기후변화 대응, 가축분뇨 배출, 미세먼지 저감 등 축산환경 개선, 축산물 안전
생산 및 관리, 가축 유전체 및 미생물 활용, 동물복지 환경 조성 등 다양한 접근을 시도하고
있다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) ICT 기반 디지털 축산 연구
축산 선진국으로 분류되는 네덜란드, 덴마크, 벨기에 등과 같은 EU 국가들의 경우 정밀축산
(Precision Livestock Farming)의 개념을 일찍이 정립하고 ICT 및 데이터 기반 정밀 가축관리
기술 연구를 지속적으로 수행하고 있다. 2000년대 초중반의 경우 축사 내부 온도, 습도, 열
환경, 분진, 가스 등의 미기상 관련 요소들을 정밀관리하기 위한 환경제어 등에 집중되었다면,
최근에는 동물복지적인 측면에 초점을 맞추어 정보통신기술(ICT) 장치를 활용하여 가축의 행동과
발성음 등을 실시간으로 수집･분석하고 건강, 이상 징후 탐색, 동물복지 평가 등에 활용하기
위한 연구를 수행 중이다. 행동영상 및 발성음 데이터를 통한 가축 정밀관리로 동물복지 뿐
아니라 생산성 향상을 기대하고 있다.
(2) 축산 분야 기후변화 대응 연구
세계 식량기구(FAO)에서는 기후변화 극복과 식량 안보에 있어 축산업의 중요성을 주장하면서
소비자와 생산자의 인식 제고가 필요하며, 국가(지역)별 상황에 따른 대응전략 수립의 필요성을
강조하고 있다. 이에 따라 가축 사육을 위한 신기술을 개발하고, 농경목축(Agropastoral,
re-coupling system) 등 방목･초지･탄소와의 유기적 관계를 이용한 온실가스 배출 강도를 완화
하는 연구를 수행하고 있다. 또한, 지구온난화 심화 및 이상기상현상의 빈발에 따른 가축 피해
경감 기술 개발에 주력하고 있다.
(3) 가축분뇨, 미세먼지 등 축산환경 개선 연구
1972년 체결된 런던협약에 따라 가축분뇨의 해양 배출이 금지되면서 지금까지 환경에 대한
꾸준한 관심과 함께 지속적으로 수행되었다. 이전에는 가축분뇨의 수분함량 및 부자재 종류에
따른 이화학 특성 분석 연구가 주였던 반면, 현재에는 토양환원 및 기타 환경적인 문제 등을
고려한 에너지 생산 기술이 주를 이루고 있다. 이에 유럽에서는 가축분뇨를 활용한 바이오가스
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생산 및 효율개선 연구를 진행 중이며, 중국을 포함한 여러 국가에서는 기존 퇴･액비화 공정
중 양분 부하 문제 해결을 위해 분뇨에서 질소(N)나 인(P) 등을 회수하는 기술을 개발 중이다.
축산분야에서 대다수 배출되는 것으로 알려진 암모니아는 대기 중 질산화물 및 황산화물과 반응하여
2차 초미세먼지(PM2.5)를 형성하는 주요 발생원이다. 이에 대기 중 암모니아, 질산화물 등이
초미세먼지에 미치는 영향을 체계적으로 파악하기 위한 연구가 추진 중에 있으며, 이를 위해서는
넓은 지역에서의 장기간 측정 및 연구의 수행이 필요한 상황이다.
(4) 축산물 안전 생산 및 관리 분야 연구
4차 산업혁명 신기술(블록체인) 기반 식품 공급망 추적 시스템 도입 시도가 글로벌 식품유통기업을
중심으로 이뤄지고 있다. 유럽 최초로 블록체인 기술을 적용한 까르푸(Carrefour, 프랑스)는
식품 전단계(생산, 가공, 유통)를 이르는 이력 추적을 통해 제품의 유통 정보를 투명하게 공유하고
소비자가 신뢰할 수 있는 식품안전망을 구축하였다. 2019년 닭고기, 달걀, 신선유, 돼지고기,
치즈 등을 포함한 제품에 대해 블록체인 활용 식품 추적 시스템을 개시하였으며, 닭고기 등을
포함한 일부 품목은 매출 증가로 이어졌다(Carrefour News, 2019.6.). 네슬레(Nestle, 스위스)는
지난 3년 동안 유아용 분유, 팜유, 커피 등 블록체인 플랫폼 적용 품목 다양화 시도하였으며,
2019년에는 농장(뉴질랜드)에서 공장(중동)에 이르는 우유 유통과정을 추적하는 파일럿 프로젝트를
시행하였다. 이 외에도 프랑스 식품업체인 에이브릴 그룹(Avril group)은 달걀, 에콰도르 낙농생산
업체인 엘 오르데뇨(El Ordeño)는 유제품에 블록체인 기술이 적용된 QR코드가 포함된 제품
패키징을 재출시하였다(Avril Press releases, 20.2.4.; Blockchain Magazine, 20.4.). 이
시스템을 통해 식품공급사슬 프로세스 최적화, 신선도 유지, 식품안전 개선 및 비용 최소화 등을
이룰 수 있을 것으로 기대된다(New Food, 2020.5.).
(5) 가축 유전체 및 미생물 연구
최근 유전체와 후성유전체, 전사체, 대사체, 단백체 및 마이크로바이옴 등 다양한 유전체 자료
(Multi-Omics Data)를 통합 분석･해석하기 위해 기계학습, 딥러닝 알고리즘 활용 연구들이
수행 중이며, 유전자 수준의 기능 연구를 위해 가축의 생산능력, 질병과 연관된 유전자를 편집
(Genome-editing)하여 산업화하려는 시도가 있다. 또한 대규모 신규유전체 해독 1000개 주요
동식물 참조유전체 작성 프로젝트(2010년 1000 Plant & Animal Reference Genome
project) 진행과 더불어 NCBI(National Center for Biotechnology Information)와
EBI(European Bioinformatics Institute)에서는 진행생물에서 해독이 완료된 유전자의 기능정보
수정과 신규 유전자 예측 연구도 별도로 진행 중이다. 대량으로 생산되는 유전체 정보에 대해
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멀티오믹스 분석 기법과 활용을 위한 플랫폼 구축 연구가 진행되고 있다.
전장유전체 NGS기반의 분석 기법을 이용하여 신규 미생물 대량 발굴, 장내미생물 군집과
가축의 생산성, 건강과의 상관관계에 관한 연구를 거대 연구그룹 위주로 수행하고 있다. 로슬린
연구소에서는 최근 닭의 맹장 내 미생물의 전장유전체 서열분석을 통해 469개의 초안 미생물
유전체를 대량 발굴하였으며(Genome Biology, 2020), 미국과 유럽은 가축의 건강 개선 및
사료효율을 높이는 방안들을 논의하고 있으며, 와게닝헨대학연구센터(WUR, 네덜란드)는 오믹스
기술을 통한 상호작용 구명, 소장내 방어기작, 프로바이오틱스와 숙주간의 상호작용 등 6개
분야에 대한 연구를 진행하고 있다. 또한, 돼지의 성장 및 지방 형성(Nature, 2020), 사료효율
(Frontier, 2020)과 장내 미생물군 간의 상관관계 규명 등 난배양성 축산 미생물들에 대한 NGS
기반 연구를 통해 많은 연구를 수행하고 있다.
(6) 동물복지 환경 조성 연구
2000년대 이후부터 UN에서는 동물복지의 의무를 선언하였고 OIE(세계동물보건기구)에서는
동물복지 가이드라인을 제정하여 권고하는 등 세계적으로 동물복지에 대한 관심이 높아지고
있다. 영국을 포함한 EU에서는 가축의 건강과 관련한 가축관리와 시설에 대해 많은 연구들이
수행되고 있으며, 농장동물의 복지수준을 평가하기 위한 연구들이 진행되고 있다. 특히 동물복지
의 가치와 축산농가들의 적응에 대한 연구를 통하여 사회적 통합을 이루기 위해 노력하고 있으며,
동물복지와 관련한 법률 강화와 더불어 소비자들의 적정 지불과 편익에 대한 연구에 주력하고
있다.
나) 국내동향
(1) ICT 기반 디지털 축산 연구
현재 국내 축산분야 스마트팜을 구성하는 각종 ICT 장치들의 경우, 독자적인 통신망과 통신방식을
사용하고 있어 장치 간 상호 운영이 어렵고, 데이터의 형태와 수집 주기, 규격이 상이하여 빅데이터,
인공지능으로 점철되는 2세대 스마트팜 연구 기반 조성에도 많은 제약이 따른다. 이에, 데이터의
종류, 수집 주기, 송수신 인터페이스를 정의하고 개방형 제어 개념을 도입하여 양방향 통신 및
제어를 위한 기반 기술의 개발 및 적용 중에 있다. 이를 통해 단일의 통합 제어기를 이용하여
지정된 인터페이스를 따르는 장치들을 한데 모아 손쉽게 제어할 수 있으며, 데이터의 수집 및
전송 과정 또한 간편하게 수행될 수 있다. 이때 요구되는 관련 장치 H/W, 데이터 규격, 통신방식에
대한 표준화 연구가 진행되고 있다.
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(2) 축산 분야 기후변화 대응 연구
2030 온실가스 감축 로드맵에 따라 농축산 분야 7.9%(19백만톤 CO2eq.)감축을 목표로 수립
하였으며, 신(新)농업 기후변화대응 농업연구개발 2단계 사업(2020~2027)에 착수하였다. 이에
따라 축산부문 기후변화 실태조사 및 영향･취약성 평가, 이상기상의 예측 및 평가, 기후변화에
대응한 축산물 안정생산기반 마련, 가축 장내발효와 분뇨처리과정에서의 온실가스 배출량 산정
및 저감 연구가 추진되고 있다.
(3) 가축분뇨, 미세먼지 등 축산환경 개선 연구
국내 가축분뇨 연구는 국내 환경적인 정책에 발맞춰 기존 공정을 높이는 연구가 주를 이루고
있다. 특히, 2020년 3월 25일에 시행된 ‘퇴비부숙도 검사 의무화’에 발맞춰 부숙도 측정 기술을
개발하거나, 수직종형 퇴비화 장치(콤포스트)를 활용한 퇴비화 생산 기술을 진행 중에 있다.
또한, 기존 가축분뇨 에너지화 연구의 단점인 에너지 생산 효율을 높이기 위해 열분해 공정을
통한 합성가스 생산기술 개발을 진행하고 있다.
국내 축산 분야에서의 미세먼지 등 대기질 연구는 2019년에 본격적으로 시작되었다. 현재는
주로 과거에 산정된 축종별 노후 암모니아 배출계수의 재산정에 대한 연구가 진행되고 있으며,
이와 함께 양돈 사육 지역에서의 대기질 특성 평가 등의 연구도 진행 중이다. 최근, 육성돈
및 비육돈의 암모니아 배출량 재산정 연구를 통해 배출계수가 각각 5.27, 7.28 kg-NH3/animal
으로 개정되었다(대기오염물질 배출계수 배출량 관리위원회, 2020. 7.).
(4) 축산물 안전 생산 및 관리 분야 연구
살충제 계란, 케이크 식중독 사건 등 식품안전 사고가 계속 발생하면서 HACCP(식품안전관리
인증) 제도의 내실화 필요성이 제기되었다. 4차 산업혁명 시대에 선제적으로 대응하고 식품안전
관리와 식품생산 경제력 강화를 위해 식약처는 smart HACCP 시스템 구축을 2019년 중점
추진과제로 추진하였다. 2020년도에는 중소규모 업체를 중심으로 ‘스마트 공장 구축 사업’ 연계
smart HACCP 기반 스마트 공장 구축 사업이 본격 추진됨에 따라 국내 11개 업체에서 시스템을
도입하였다(한국식품안전관리인증원, 2020). Smart HACCP 시스템은 사물인터넷(IoT) 기술을
활용한 실시간 HACCP 종합관리시스템으로 수기로 기록하던 각종 기록일지 데이터를 디지털화
하고, 중요관리점(CCP)과 주요공정의 모니터링을 자동화함으로써 데이터의 위변조를 방지할
수 있다.
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(5) 가축 유전체 및 미생물 연구
국내에서는 재래가축의 표준유전체 해독이 2010년대부터 본격적으로 이루어졌으며, 각 재래
가축의 경제형질과 연관된 유전자 및 유전현상에 대한 이해를 위해 다양한 구조적 변이, 유전자
발현, 집단 유전체 해독 등이 수행되어 왔다. 뿐만 아니라, 최근에는 경제형질, 질병과 같은
다양한 표현형 예측을 위한 유전자 칩 개발 등의 바이오 빅데이터 생산 및 분석이 이루어지고
있다. 정부의 빅데이터센터 및 플랫폼 구축 계획에 따라 축산의 대량 오믹스 데이터를 통합하여
분석하고 고도화하는 연구를 수행하고 있다. 또한, 생물 신소재 개발을 위한 마이크로바이옴
분석이 주요 가축들을 대상으로 수행 중이다. 16S rRNA 서열분석 정보의 미생물 정보 데이터베이스
기반의 영양, 성장, 질병 등에 따른 미생물체 군집을 비교하는 연구가 진행 중이며, 포스트게놈
다부처 유전체 사업에서, 농림축산식품 미생물유전체 전략연구사업을 통해 경제/반려동물 악취
개선 및 면역증강용 미생물제제 개발, 질병관리 등을 위한 마이크로바이옴 연구를 수행하고
있다.
(6) 동물복지 환경 조성 연구
정부의 환경친화적 축산 및 동물복지 강화를 위해 ‘동물복지 5개년 종합계획(2020~2024)’을
추진하고 있으며, 소비자들의 동물복지 향상 요구가 높아짐으로 인하여 관련 연구의 중요성이
강조되고 있다. 국내의 경우 중소가축(돼지, 닭)을 대상으로 많은 연구들이 수행되고 있는데
대부분 동물복지 인증농가에 대한 실태조사 및 사육시설에 대한 연구들이 주를 이루고 있다.
사육시설 관련 연구는 동물복지와 국내 사육여건을 고려해서 대체 사육시설을 개발하고 적정
사용방법을 연구하는 것이 주요 내용이다. 일부에서 소비자 인식에 대한 연구가 수행되고 있으나
사회적 인식전환을 위한 많은 연구들이 필요하며 동물복지 수준평가 및 교육에 대한 연구들이
추진되고 있다.
2) 향후 전망
새로운 첨단 기술과의 융･복합, 축산 환경 및 동물복지 기반 구축 등 앞으로의 축산연구는
지금까지와는 다른 모습으로 빠르게 변화할 것으로 예상된다. 2021년부터 수행되는 농림축산식품부,
과학기술정보통신부, 농촌진흥청의 스마트팜 다부처패키지 혁신기술개발 사업을 통해 인공지능과
빅데이터를 이용한 2세대 스마트팜 도입을 위한 R&D 및 실증 연구 사업이 실시될 예정이고,
2025년 유전체 데이터는 바이오 연구데이터와 함께 빅데이터 시대를 주도할 것으로 예측되며
2025년에는 연간 약 2,000PB ∼40,000PB의 유전체 데이터 저장 공간이 필요할 것으로 예측하고
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있다(PLOS biology, 2015). 70개국에서 5,054개의 바이오 빅데이터가 개발되어 운영 중이며,
한국은 123개의 바이오 데이터베이스가 개발되어 운영되고 있다(중국 NGDC(National
Genomics Data Center)의 Database commons에 따름). 또한, 미생물과 숙주 동물 간의
상호작용을 구명하는 연구의 중요성은 점차 증대될 것으로 예상된다. 삼정 KPMG ‘마이크로바이옴이
몰고 올 혁명’보고서에 따르면 2019년도 글로벌 마이크로바이옴 시장 투자금액은 3억 7,100만
달러(약 4,300억 원)로 2013년(3,100만 달러)보다 약 12배로 증가했다. 그린바이오 산업에서는
마이크로바이옴 부문 투자를 2.9조원(2019)에서 7.3조원(2030)으로 확대하여 앞으로도 마이크로
바이옴에 대해 지속적인 연구가 이루어질 전망이다.
온실가스 발생의 주범으로 인식되고 있는 축산업에 대한 부정적 시각을 개선하기 위하여 2050
탄소 중립(Net-zero) 선언에 따라 축산 분야에서도 온실가스 배출량을 줄이고 탄소 흡수량을
늘리는 기술 개발 필요성이 높아질 것으로 전망되며, 축산환경 개선을 위해 가축분뇨를 활용한
에너지화 기술 개발이 지속적으로 이루어질 전망이므로 국내에서도 이 점에 주목하여 효율이
높은 친환경 에너지 생산 기술에 주목할 필요가 있다.
식품
식품산업 경제구조 변화의 흐름은 1세대 사냥 및 채집, 2세대 농업, 3세대 대량생산 시대를
거쳐 4세대 개인 맞춤형 스마트식품 생산 시대로 전이되어 나갈 것으로 예측되며, 이를 위해서는
자동화를 통한 생산 효율성 증대의 중요성과 함께 사용할 식품원료에 대한 전반적인 검토가
필요한 상황이 필수적으로 도래하고 있다. 다수의 불특정한 보편적 영양소 공급의 차원을 넘어서
개인별 생활습관 및 유전 차이, 건강상태와 긴밀하게 연동된 식품 제공에 대한 수요자로부터의
요구가 예상된다. 따라서, 식품의 연구개발과 제품화는 소비자 의식 및 산업 구조와의 밀접한
상호작용에 기반하고 있다.
세계화, 디지털화, 도시화 기반의 인류를 위한 지속적 기술개발의 보편적 메가트렌드는 지구가
제공해줄 수 있는 역량과 환경에 대한 위협 요소를 고려하여 방향 설정되어 가고 있다. ‘당신이
섭취하고 있는 식품이 곧 당신’이라는 의미가 단순히 개인의 식품 자체에 대한 느낌을 넘어서서,
환경에 대한 염려, 공정한 생산 및 거래 방식, 삶 자체에 대한 기회로 여겨지고 있으며, 이는
곧 식품 연구개발 분야의 현 트랜드 및 전망에 현실감 있게 반영되어 가고 있는 상황을 맞이하고
있다.
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* 출처: Food Economy 4.0, VVT; http://www.vtt.fi/inf/pdf/visions/2017/V10.pdf
[그림 3-64] 식품시스템의 변화에 영향을 주는 메가트렌드와 식품 특징적 트렌드
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
건강과 웰빙을 강조하는 사회적 분위기와 소비자의 성향은 식생활 습관의 변화를 야기하여
영양소 공급을 통한 열량 섭취의 중요성로부터 식품의 품질과 성분에 대한 의식을 높여주는
방향으로 전이되었다. 과도한 열량의 섭취는 비만, 당뇨 등 생활형 질환에의 노출 가능성을 증대시켜
식품산업계 및 정부 기관의 대응을 필요로 하였으며 저열량 식품 유형 시장의 성장과 함께 설탕세
부과를 통한 규제를 통해 설탕 섭취 저감을 위해 노력하고 있다. 글로벌 대체감미료 시장규모는
연평균 6% 이상의 성장세(2018년~2022년)를 보일 것으로 예상되며, 대체감미료 시장규모는
2018년 63억 5,000만 달러에서 2022년 81억 787만 달러로 증가할 것으로 예상된다. 이와
같은 상황에서, 선진국 중심의 신규 대체감미 핵심소재의 발굴 및 개발을 위한 연구개발에 대한
관심이 지속적으로 증대되고 있다.
* 출처: aT, ‘글로벌 감미료시장 트렌드 및 수출전망’(2020)
[그림 3-65] 해외 대체감미료 관련 제품현황
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또 다른 활성화된 연구개발 분야는 채식주의 및 비거니즘에 대한 관심이 급속도로 증가함에
따라 대두된 육류 및 유제품의 대체가 가능한 단백질 원료의 개발 및 이를 활용한 제품개발이다.
단순한 식물성 단백질의 농축 가공을 통한 영양소의 공급 차원을 넘어 육류와 비슷한 질감을
모사할 수 있는 가공기법의 연구개발은 바이오리액터를 활용한 생체조직공학과의 접목에 이르 고,
최근 푸사리움(Fusarium) 곰팡이 유래 발효 단백질 제품의 연구개발이 완성 단계에 도달했다.
이는 전통적으로 수평적인 식품 생산 시스템이 고밀도로 집적화된 수직적인 생산 방식으로의
전이를 의미한다. 이를 통해 효율성을 극대화하고 환경오염에 부담이 되는 폐기물 발생을 최소화
할 수 있다.
나) 국내동향
국내의 급속한 고령화 사회로의 진입, 건강 및 환경에 대한 관심 증대 추이에 따라 차세대
대체식품, 메디푸드, 고령친화제품, 건강기능식품, 포스트바이오틱스 분야를 중심으로 농･식품
분야 연구개발 및 산업화가 진행되고 있다. 또한, 식품의 개인 맞춤형 산업으로의 진화는 보편적인
기호성 증진, 건강지향형 제품 개발을 넘어 선별적인 개인별 기호도 및 연령, 건강 수준을 파악하고
제공 가능한 수준으로 넘어서고 있다. 2019년 12월에 최근 식품소비 트렌드의 변화를 반영하여
성장 가능성이 높은 유망분야를 발굴･육성 및 혁신적 산업생태계를 조성하고 식품산업 전체의
활력을 제고하기 위해 농림축산식품부, 해양수산부, 식품의약품안전처 등 관계부처가 참여하여
「식품산업 활력 제고 대책」을 공동으로 마련하였다. 인구 구조, 소비 및 유통 트렌드 분석을
토대로 사회･경제적으로 중요한 5대 유망분야로 ① 메디푸드(Medi-Food), 고령친화식품, 대체
식품, 펫푸드 등 맞춤형･특수 식품 ② 기능성 식품 ③ 간편식품 ④ 친환경 식품 ⑤ 수출 식품을
선정하고 제도 정비 및 규제 개선, 연구개발 지원 등을 포함한 분야별 대책과 함께, 전문인력
양성, 민간 투자 확대 등 산업 육성을 위한 인프라 구축 방안을 제시하였다. 2020년 말에 과학기술
정보통신부는 스마트농수산업 확산을 위한 그린바이오 연구개발 투자효율화 전략을 발표하고
생명자원 중심의 그린바이오 육성과 함께 생산, 유통, 소비 관련 공백 기술의 고도화를 위한
투자 방향을 수립하였다. 3대 전략 중 하나인 핵심기술 개발 및 소재･부품･장비 국산화 측면에서는
제조 장비 측면의 연구개발을 강조하고 있지만, 이와 함께 산업 현장에서 겪고 있는 식품소재
연구개발 내용과 산업적 적용 수준과의 괴리감을 인식하고 수입의존도가 높은 소재에 대한 전략적
방향으로의 기반기술 구축이 필요한 시점이다.
대체감미소재에 대한 지속적 연구개발 및 산업화는 건강관리에 대한 인식이 높아지면서 설탕을
대체할 감미소재로의 전이가 진행되어 오고 있으며 천연추출물 기반의 고감미소재와 생물전환기법을
통한 당질계 감미소재의 커다란 두 축을 중심으로 재편되어 가고 있다. 현재 대체감미소재에
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대한 연구 및 제품 개발은 국내 식품산업계의 전략적 미래 먹거리 소재이며, 국가 R&D사업
분야에서도 기술개발 및 제품화 분야의 연구 수행 중으로 최근 5년간 연관 과제 검색 결과 122건이
확인되었다(NTIS 2020.11.19. 기준)67)
연구개발이 활성화된 또 다른 분야로써 글로벌 연구개발 추세와 더불어 국내에서도 프리&프로
바이오틱스, 이들의 조합인 신바이오틱스를 넘어 장관미생물의 대사물질 및 사멸된 균체의 생리적
기능성을 담은 포스트바이오틱스에 대한 관심이 고조되어 가고 있다. 전방위적인 기초 및 응용연구를
통해 장내 환경 개선, 심혈관 질환 예방, 뇌 인지능 개선, 피부건강 개선 효능 등의 연구 결과
및 이들 과학적 근거를 기반으로 한 제품 개발이 빠른 속도로 진행되고 있다.68)
2020년의 특수한 상황으로써 코로나 19 발생과 확산은 가정간편식(HMR)과 함께 간편대용식
(CMR)에 대한 관심이 집에서 식사하는 사람들의 수의 증가와 함께 수요의 급증으로 영향이
나타났다. 그러나 우수한 품질의 제품 개발에 대한 국가 R&D사업 분야에서는 관련 연구개발이
미진한 상황으로 최근 5년 간편대용식 연관 과제의 검색 결과 4건으로 미미한 수준에 머물러
있다(NTIS 2020.11.19. 기준)69)
과학기술정보통신부 주관『2020년도 국가연구개발 우수성과 100선』에 농림식품 분야 연구개발
(R&D) 성과 중 식품 분야에서는 “영양과 식감을 개선한 고령자 맞춤형 기호식품 개발” 과제가
식재료 본연의 외관, 성상 및 다즙성을 유지하면서도 숙성 없이 간편하게 식감 연화 효과를
발생시킬 수 있도록 연화 효소에 증점제와 변성전분 등을 더해 고령자 맞춤형 식품을 개발하여
상품화한 내용으로 선정되었다. 이는 장기적으로 고령식 맞춤형 제품시장에 진입할 수 있는
기반 기술이 될 것으로 판단되며 향후 식품연구개발 분야의 방향성을 제시하는 의미가 크다.
2) 향후 전망
식품분야의 새로운 당면과제는 세계적으로 식품시스템이 지구 생물다양성 손실의 60%, 온실가스
배출의 24%, 토양 황폐화의 33%에 해당되는 부정적인 영향을 끼치고 있다는 사실에 시사점을
갖고 있다. 소비자 개인의 맞춤형 제품 제공과 함께 가치 기반의 소비자 성향의 등장은 지속
가능한 생산기술의 도입을 절실히 요구하고 있는 상황이다. 식품원료로써 생물자원의 효율적
활용 및 소비를 위한 연구와 지구 환경 보존에 악영향을 끼치는 과도한 플라스틱 용기 사용
제한 및 대체 친환경 용기 개발 등은 대표적인 미래 식품기술개발 분야로 확립되어 갈 것이다.
67) 농림식품기술기획평가원 정책개발팀, 대체감미료 시장 동향 및 시사점, 2020.11.17.
68) 농림식품기술기획평가원, 포스트바이오틱스 산업･기술 동향, IPET Issue Report, 2020.08.
69) 농림식품기술기획평가원 정책개발팀,간편대용식(CMR) 산업 현황 및 시사점, 2020.11.12.
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5. 산림
산림과학기술 R&D는 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률에 의거하여 ‘산림과학기술
기본계획(2018~2027)’에 따라 추진된다. 2018년에 ’제2차 산림과학기술 기본계획‘이 국가과학
기술자문회의 심의･의결을 통해 수립되었으며, 기본계획에 따라 ‘산림과학기술로 경제산림･복지
산림･생태산림’ 실현의 비전을 달성하고자 8대 핵심과제의 빠짐없는 추진을 위해 노력하고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
산림과학기술 R&D는 산림청의 출연 연구개발사업과 소속 연구기관(국립산림과학원, 국립
수목원)의 고유 연구개발사업으로 추진하고 있다. 산림청이 산림과학기술 분야 R&D를 총괄
하고 있으며, 한국임업진흥원이 연구관리 전문기관으로서 역할하고 있다. 고유 연구개발사업은
기초･원천 연구를 중심으로 하고 출연 연구개발사업은 응용･개발 연구를 중심으로 추진되고
있으며, 특히 소속 연구기관에서 개발된 기술이 ‘성과 이어달리기’를 통해 출연 연구개발사업으로
연결되어 실제 국민 삶에 가깝게 연계되는 실효적 성과가 도출될 수 있도록 노력하고 있다.
1) 주요 성과
가) 예산
2020년 산림청 소관 17개 R&D 사업의 총 예산은 1,289억 원으로 2019년 1,189억 원
대비 8.6% 증가하였으며, 소속 연구기관의 인건비 등을 제외한 주요 R&D 예산은 전년 대비
10.1%가 증가한 1,049억 원으로 최대치를 기록하였다. 산림청의 출연 연구개발사업은 계속
과제에 181억 원, 신규과제에 168억 원을 지원하여 2019년의 신규과제 지원 예산 44억 원
대비 2.84배 증가하였다. 국립산림과학원은 계속과제에 477억 원, 신규과제에 47억 원의 예산을
확보하였으며, 국립수목원은 계속과제에 145억 원, 신규과제에 21억 원의 예산을 확보하였다.
산림청과 소속 연구기관에서 2020년부터 신규로 추진되는 과제의 총 규모는 7개 사업에 대해
236억 원 규모이며, 특히 산림과학기술 분야의 공백없는 연구개발 추진을 위한 사업 다각화
및 관련 예산 확보에 주력하였다.
나) 2020년도 신규과제 추진 대상사업
범정부 차원의 신기후체제 대응에 따른 국가 온실가스 감축 목표 달성 및 산림자원의 선순환체계
구축을 위해 ‘신기후체제 대응 연구’ 사업에 대해 신규 10억 원을 확보하였다. ‘신기후체제 대응
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농림위성정보의 산림활용 기반구축을 위한 검보정 기술 개발’ 등 신규 4개 과제를 추진하였다.
잠재가치가 큰 자생 산림생명자원의 고기능성･고부가가치 소재 활용 및 산업화 촉진을 위해
‘산림생명자원 소재발굴 연구’ 사업에 대해 신규 38억 원을 확보하였다. ‘국내 재배 신서란을
활용한 천연 통풍 섬유소재 개발’ 등 신규 22개 과제를 추진하였다.
목재 자원의 고부가가치･대량 이용도 제고 및 목재문화 활성화를 통한 지속가능한 친환경
사회 구축을 위해 ‘목재 자원의 고부가가치 첨단화 기술개발’ 사업에 대해 신규 48억 원을 확보
하였다. ‘스마트 목조건축 실현을 위한 중층 건축용 프리패브 전단벽시스템 개발’ 등 신규 23개
과제를 추진하였다.
산림과학기술 연구개발 우수성과 기반의 기술 실용화･사업화･창업 지원으로 ‘기술자립→사업화
성공→매출 상승→일자리 창출’의 선순환 산림산업 생태계 혁신을 견인하기 위해 ‘산림과학기술
실용화 지원사업’을 신규 기획하여 51억 원의 예산을 확보하였다. ‘우수 연구성과 후속지원’,
‘우수개발기술 제품개발･사업화 지원’, ‘산림산업 기술창업 지원’의 3개 내역에 대해 신규 30개
과제를 추진하였다.
지역특화 산림산업･서비스를 육성하고 인력수급 불균형 완화를 위한 석･박사급 전문인력 양성
및 신규 고용 창출 연계를 위해 ‘산림융복합 전문인력 양성’ 사업에 대해 신규 23억 원을 확보하였다.
2020년에는 ‘산림산업 특화 연구지원’을 위한 4개 센터를 지원하고 ‘대학(원)생 창의도전 아이디어
연구지원’ 신규과제를 추진하였다.
국립산림과학원의 계속 사업으로 추진되고 있는 ‘산림과학연구’를 통해서는 ‘산림생태계 서비스
및 보전･복원 연구’, ‘숲 기반 산림복지 연구’, ‘국제 및 남북 산림협력 연구’, ‘산림생명자원
이용 임업소득 증대 연구’, ‘목재 생산 및 이용기술 연구’ 등 내역사업에 신규 47억 원을 투자하였다.
국립수목원의 계속 사업으로 추진되고 있는 ‘산림생물종 연구’를 통해서는 ‘산림생물자원 조사
및 보전･활용’, ‘독성산림생명자원 DB 구축’ 등 내역사업에 신규 21억 원을 투자하였다.
다) 제도 개선
산림과학기술 분야의 경쟁력을 제고하고 산림･임업 현장애로 해결 등을 위해 노력하였다.
먼저 산림과학기술 분야의 대외 경쟁력을 제고하고 산업계의 현장문제 해결을 강화하는 등
소기의 성과를 거두었다.
먼저 상향(bottom-up) 방식의 국민 참여를 확대하고 산림산업계의 현장애로 해결을 위한
‘현장눈높이 R&D’를 강화하였다. 2019년에 추진된 ‘국민참여 R&D 아이디어 공모전’을 통해
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문제해결형 R&D 과제를 발굴했으며, 수상 6개 아이디어를 산림과학 R&D 사업의 2020년도
신규과제에 반영하였다. 또한, 임업인･산림산업체 참여 연구과제에 대한 가점을 확대･운영하였다.
기존 임업인 1%, 산림산업체 2%였던 가점을 각 1%포인트 상향 조정하여 참여 확대를 유도하였다.
‘R&D 청원제도’를 통해서는 임업인 100인 이상이 동의한 과제를 우선 반영토록 하였다.
라) 산림과학기술 분야 저변 확대
국민 생활문제 해결형 R&D를 강화하고 부처 간 협력 연구 강화를 통해 산림과학기술 R&D의
저변을 확대하고자 노력하였다. 미세먼지 R&D 사업의 조기 성과창출을 위한 ‘미세먼지 대응
도시숲 연구개발 협의회’를 발족(2019.8.)하여 운영 중으로, 이를 통해 도시･대기･산림 분야
등 융복합 협업이 강화되었다. 또한, 행정안전부, 과학기술정보통신부 주관으로 국가 R&D를
추진하는 17개 부처 및 17개 지자체가 참여하는 ‘중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체’의 심의를
거쳐 산림 재난재해에 신속 대응하기 위한 연구사업에 대한 다부처 공동기획을 추진하고 산불
대응과 관련한 Fast-Track형 과제를 추진하였다.
또한, 산림과학기술 분야의 신성장동력 창출을 위한 숙원사업에 대한 예산을 확보하고 예비
타당성조사 규모의 대형 사업을 기획하였다. 그간 산림청에서 추진하지 못했던 우수 연구성과의
후속 지원, 우수개발기술 제품 개발 및 사업화와 기술창업 지원을 위한 ‘산림과학기술 실용화
지원(2020~2024)’ 사업을 최초로 추진하게 되었다. 더불어 플라스틱 대체재 개발 등 목재의
첨단 소재화를 통해 영세한 목재산업계의 성장동력을 확충하고 국내 목재문화 활성화를 위한
‘목재 자원의 고부가가치 첨단화 기술개발(2020~2024)’ 사업이 신규 추진되었다. ‘첨단 산림
생명공학기술 개발사업’은 산림청에서 최초로 추진한 예비타당성조사 대상 사업으로 산림생명
자원의 탐색･확보, 첨단 공급기반 구축, 소재 활용기술 개발 및 산업화 지원의 내용으로 기획하여
예비타당성조사 관련 심의가 진행 중에 있다.
마) 주요 성과
소속 연구기관을 중심으로 국가 산림생물다양성 증진을 위한 연구기반을 구축하는 등 기초･
원천 성과를 도출하고 성과이어달리기를 통해 응용･개발 단계의 연구성과를 도출하고 있다.
산림생명자원 신종 및 미기록 종은 최근 5년간 총 405종을 발굴한 바 있으며, 이러한 기초･원천
성과를 기반으로 바이오슈퍼커패시터용 활성탄 개발, 고품위 발전연료 생산기술 개발 등 산업화
성과를 도출하고 있다.
국립산림과학원에서는 세계 최초로 나노셀룰로오스 이용 ‘차세대 리튬-황 종이배터리’를 개발
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하였으며, 기존 배터리 대비 35배의 가격을 절감하고 용량 2배, 수명 3배, 유연성 2.5배의 고성능을
발현하였다. 또한, 유전체 분석 기술을 활용하여 소나무 임목 육종기간을 30년 단축하고 국내
최고 높이 19.5m의 목조건축물을 축조 실현하는 등 우수한 성과를 도출하고 있다.
2) 향후 계획
2021년 산림과학기술 22개 R&D 사업 예산은 1,493억 원으로 2020년 1,289억 원 15.8%
증가했다. 산림청 출연 연구개발사업은 ‘산림분야 재난･재해의 현안해결형 연구개발’, ‘스마트
산림경영 혁신성장 기술개발’, ‘농림해양기반 스마트 헬스케어 기술개발 및 확산’, ‘다부처 국가생명
연구자원 선진화 사업’ 등 신규사업을 적극 기획하여 관련 예산을 확보했으며, 소속 연구기관에서
도 ‘농림위성 융합 지능형 산림특화정보 기반연구’ 등 사업 다각화에 노력하고 있다.
산림과학기술 R&D 분야의 양적인 성장이 가속화되고 있는 만큼, 향후 국민이 체감할 수
있는 성과 도출을 위한 질적 성장에 더욱 매진할 예정이다. 또한, 산림청과 소속 연구기관(국립산림
과학원, 국립수목원)의 긴밀한 협업 및 역할 분담을 강화하여 기초･원천 연구와 응용･개발 및
산업화 연계 연구개발의 단계별 연구성과 창출이 극대화 될 수 있도록 할 예정이다. 더불어
연구관리 전문기관인 한국임업진흥원의 역량을 강화하여 예산투자와 집행의 효율화를 도모하고
연구과제의 전주기 관리 강화를 추진해 나갈 예정이다.
나. 연구 동향 및 전망
산림생명공학은 산업적으로 유용한 생산물을 만들거나 생산공정을 개선할 목적으로 산림생명
자원의 생물학적 시스템, 생체, 유전체 또는 그들로부터 유래되는 물질을 연구･활용하는 기술개발
분야이며, 산림생명공학기술은 바이오의약, 바이오화학, 바이오식품 등의 다양한 바이오산업
분야의 원자재 또는 소재로써 활용되는 산림생명자원을 개발하는 기술을 의미한다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
세계 각국은 생명산업을 21세기 바이오 경제시대를 이끌어갈 핵심 요소로 판단하고 국가전략
신산업으로 선정하여 생물유전자원관리 방안을 마련하고 있다. 기능성 생명산업의 빠른 성장에
따라 그 원천이 되는 우수 생명자원 확보의 중요성이 부각되고 있는 만큼 생물다양성협약(CBD)과
식량농업기구(FAO) 등 국제기구를 중심으로 산림생물자원을 포함한 생물다양성에 관한 보존과
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지속가능한 이용을 위한 논의가 지속되고 있다. 생물다양성협약에서는 제10차 당사국 총회에서
채택된 생물다양성 전략목표(아이치타겟, Aichi Target, 2011~2020)가 종료됨에 따라 Post
2020 세계 다양성 프레임워크(GBF, Global Biodiversity Framework)를 마련하기 위한 논의를
진행하고 있으며, 2020년 제15차 당사국 총회에서 채택될 것을 목표로 하고 있다. Post 2020
GBF는 2018년 이집트 샤름 엘 셰이크에서 개최된 생물다양성 협약 제14차 당사국총회에서
‘자연과 조화로운 삶’을 주제로 제시된 ‘2050 비전’을 목표로 준비되고 있는 사안으로, 생물다양성
체제 이행을 위하여 보다 실현 가능하고 구체적인 내용이 포함될 것으로 전망된다. 2019년
11월 캐나다 몬트리올에서 개최된 제23차 생물다양성협약 과학기술자문부속기구(SBBSTA) 회의
에서는 Post 2020 GBF 개발을 위하여 생물다양성 관련 과학기술 근거에 기반한 정보 제공에
관하여 논의가 진행되었으며, 제2차 Post 2020 작업반회의(OEWG, Open-ended Working
Group) 등이 지속될 예정이다.
산림 수종은 산림생물자원의 주체가 되는 구성요소로서 세계적으로 80,000~100,000 종이
분포하는 것으로 보고되고 있다. 산림 수종에 대한 기본적인 식물학적 정보는 국가별로 상이하나,
대략 8,000종의 산림 수종이 목록화 되어 있으며, 2,400종이 생산목적(목재, 42%; 비목재 임산물,
41%; 에너지, 19%)에 따라 활발히 관리되고 있다. 그 중에서 단 500~600종에 대해서만 유전자
수준의 정보가 축적되어 있는 상황이다.
2018년 마이크로소프트 창립자인 빌 게이츠의 “세계를 바꾸게 될 세 가지는 마이크로바이옴,
치매 치료제 그리고 면역항암제”라는 JP모건 헬스케어 컨퍼런스 발표 이후 많은 글로벌 기업은
마이크로바이옴을 10년 후 미래 생명산업의 먹거리로 전망하고 있다. 미국과 유럽 등 주요한
생명산업 선진 국가들은 10여 년 전부터 범국가적인 대형 마이크로바이옴 프로젝트를 진행하고
있다. 글로벌 마이크로바이옴 시장은 2019년 811억 달러에서 2023년까지 5년간 연평균 7.6%
성장하여, 1,086억 달러(한화 약 130조 원)가 될 것으로 전망된다. 2019년 국가별 시장 규모로는
북미지역 약 389억 달러, 유럽 약 252억 달러, 아시아 약 162억 달러로 추정되었고 각각 연평균
6.5%, 7.5%, 10.2%씩 증가면서 2023년에는 약 500억 달러, 약 337억 달러, 약 239억 달러의
규모로 성장할 전망이다.
나) 국내동향
국토의 63%를 차지하는 산림은 우리나라 전체 생물자원의 92%가 서식하는 생물자원의 보고이다.
이러한 생물자원은 4차 산업혁명 시대에 인류의 미래 먹거리와 건강을 책임질 성장동력으로
주목받는 바이오산업의 핵심소재로 평가받고 있다. 한 예로, 신종플루 치료제로 유명한 타미플루는
중국에 분포하는 팔각회양이라는 산림생물자원에서 추출한 성분으로 만든 것이다. 기후변화,
∙399 ∙
인구증가 등 글로벌 환경변화에 따라 생물자원의 다양성이 전 세계적으로 감소할 것으로 예상되는
가운데, 최근 생물다양성협약(CBD) 및 식물유전자원국제조약(ITPGRFA)이 체결됨에 따라 국가별로
생물자원의 주권 확보 경쟁이 가속화되고 있다. 우리나라 생명산업의 시장규모는 연평균 14.2%로
빠른 성장이 전망되나 해외자원 의존도가 높아(약 70%) 나고야의정서 발효에 따른 산업계 부담
발생이 높아지고 있다. 특히 우리 기업의 주요 해외자원 수입 대상국인 중국이 유전자원 조례
초안을 마련(2017)하는 등 법적 규제가 강화될 전망이다. 따라서 국가 차원의 산림생물자원
확보 및 보존･관리 노력 강화가 요구되고 있다.
국내 바이오산업의 82.9%를 차지하고 있는 바이오의약(38%), 바이오화학･에너지(14.4%),
바이오식품(30.5%) 분야에서 산림생명자원은 ‘미래자원’으로써 잠재 가치와 활용 가능성이 매우
높은 것으로 평가되고 있다. 하지만 생물자원에 대한 배타적 권리 이전과 해외 유전자원 접근
및 이용 시 발생하는 이익을 공유하는 것을 의무화한 ‘나고야 의정서’가 2017년부터 국내에서
발효되면서 다른 국가의 생물자원을 원료로 수입해야 하는 비중이 70%에 달하는 화장품, 식료품,
생명 산업계의 비용 부담이 늘고 있다. 우리나라는 사계절이 뚜렷하고 대륙과 해양을 연결하는
입지로 면적에 비해 생물다양성이 매우 높아 산림 내 생물종은 2만여 종이 넘는 것으로 추정되고
있으나, 현재 그 중 1.5%인 300여 종만이 연구･산업용으로 활용되고 있는 실정이다. 이에 따라
국내 산림 자생식물로부터 기능성 식의약품, 화장품 등에 활용될 수 있는 소재를 발굴하기 위한
산림생명자원 활용 산업화 대책이 바이오 원료의 해외 의존율을 낮추는 해결책으로 관심을 모으고
있다. 산림생명자원에 대한 기초정보 분석을 통해 효능 규명 및 소재 발굴 등 국가 산림생명산업
경쟁력 기반을 강화하고, 잠재가치가 큰 미활용 산림생명자원을 고부가가치 소재로 발굴하고
나고야 의정서에 대응할 수 있는 신뢰성 있는 원료의 안정적 공급 지원으로 바이오산업에서의
글로벌 경쟁력을 강화할 수 있을 것이다.
2) 향후 전망
2018년 150만 종의 진핵생물 유전체 해독을 목표로 ‘지구 바이오게놈 프로젝트’가 시작된
이후 유전체(Genome) 기술력 선점을 위한 각국의 투자 확대가 예상된다. 미국은 오믹스 데이터
대용량 분석 및 상호작용 규명을 위한 생명정보 연구를 강화하고 있으며 ICT 기술 접목을 통한
융합기술을 개발 중이다. 2020년 유전자가위 기술의 노벨화학상 수상에 따라 기술력 선점을
위한 투자를 확대하고 있으며 유전자편집 시장 규모는 2018년 4조 원에서 2023년 8조 원으로
증가할 것으로 예상되고 있다. 중국은 2016년 식물의 유전체편집 연구 계획 5개년 계획을 수립하여
농산업의 변화를 추진 중이며, 중국 국영화학 기업인 중국화공그룹(ChemChina)은 스위스 농약･
종자기업인 신젠타를 합병하여 유전자가위를 이용한 옥수수의 내병성 품종 개발 등을 진행 중에
∙400 ∙
있다. 독일은 첨단기술전략 2025(HTS, High-Tech Strategy 2025) 수립하여 바이오경제 연구를
통한 지속가능한 순환경제 체계 수립을 가속화하고 있다.
아울러 글로벌 마이크로바이옴 시장은 2019년 811억 달러에서 2023년까지 5년간 연평균
7.6% 성장하여, 1,086억 달러(한화 약 130조 원)가 될 것으로 전망된다. 2019년 국가별 시장규모
로는 북미지역 약 389억 달러, 유럽 약 252억 달러, 아시아 약 162억 달러로 추정되었고 각각
연평균 6.5%, 7.5%, 10.2%씩 증가면서 2023년에는 약 500억 달러, 약 337억 달러, 약 239억
달러의 규모로 성장할 전망이다.
마이크로바이옴은 작물생육조절, 동물의료, 건강식품, 뷰티제품 등 농업부터 의약 산업까지
다양한 산업의 새로운 분야를 창출하고 있다. 이러한 국제적인 연구동향에 따라 국내에도 산림
생태계 곳곳에 분포하며 국내 생물 종의 약 10%를 자치하는 미생물의 기능성을 탐색하여 산림생명
산업의 신소재로써 그 활용도를 높이는 연구가 필요하다.
6. 수산
우리나라의 수산업은 연근해의 수산자원 감소, 해양오염 등 어업환경 악화에 대응한 지속가능한
수산물의 생산과 어가인구 감소 및 고령화에 대비한 어촌어항의 활력 제고가 필요한 시점이다.
또한, 대외적으로는 WTO/FTA 등 시장개방 가속화, 수산 관련 국제규제 강화, 노르웨이 등
선진 수산국가들과의 기술격차 확대 등의 어려움에도 처해 있다. 이에 정부는 수산업이 당면하고
있는 위기를 극복하고 미래 성장산업으로 재도약하기 위해 ｢수산혁신 비전 2030｣(해양수산부,
2019.2.)을 발표하고 현 정부 내 4개년 실행계획을 마련하여 추진하고 있다. 연근해어업은 총허용
어획량(TAC, Total Allowable Catch) 기반 자원관리형 어업구조 정착, 양식어업은 친환경･고부가
가치 스마트양식 체계 구축을 목표로 어업구조를 개편하고, 불법어업을 근절하며, 규모화･스마트화와
친환경･예방양식 위주의 수산정책의 기조를 마련하였다.
가. 연구개발사업 추진현황
해양수산부는 올해 “바다에서 시작하는 혁신성장, 활력 넘치는 연안･어촌”이라는 목표로 2020
년 주요 업무계획(2020.2.)을 수립하였다. 특히 수산분야는 자원고갈, 해양오염 등 어업환경
악화에 대응한 지속가능한 수산물 생산과 어가인구 감소･고령화에 대비한 어촌어항의 활력 제고가
필요하며, 원물･내수 소비중심에서 수출시장･품목 다변화, 즉석･간편식 등 식품개발로 부가가치를
높이는 새로운 성장 동력의 발굴 필요성을 강조하였다.
∙401 ∙
해양수산부는 2016년 제정된 ｢해양수산과학기술육성법｣에 따라 수립된 ｢제1차 해양수산
과학기술 육성 기본계획(2018~2022)｣에서 제시된 정책과제의 이행 및 수산 R&D의 효율적인
투자와 전략적 추진을 위해 2020년도 시행계획을 수립하여, 전략산업 육성, 사회문제 해결
및 삶의 질 향상, 민간역량 강화 등 3개 분야의 공모형 11개 사업과 국립수산과학원의 연구
사업 등 수산연구개발사업을 추진하였다.
<표 3-41> 2020년도 수산연구개발사업 투자내역
(단위 : 억원)
사 업 명 2019년 예산 2020년 예산
총계 1,992 2,033
1. 전략산업 육성 560 404
해양수산생명공학기술개발 249 113
수산실용화기술개발 155 98
해양바이오 전략소재 개발 및 상용화 지원 50 84
Golden Seed 프로젝트 57 45
포스트게놈 다부처유전체사업 49 39
극지 유전자원 활용기술개발(신규) - 25
2. 사회문제 해결 및 삶의 질 향상 138 245
어업현장의 현안해결 지원 34 71
차세대 안전복지형 어선 개발 49 65
수산식품산업기술개발 40 55
차세대 수산물 품질관리 및 검역시스템 구축 15 54
3. 민간역량 강화 28 58
수산전문인력양성 28 58
4. 연구기관지원(국립수산과학원 연구사업) 1,266 1,327
수산시험연구 307 334
수산연구시설 및 선박관리 286 322
수산생물 방역 체계 구축 87 90
생태계 기반 수산자원변동 예측기술 개발 42 40
국립수산과학원 정보화사업 등 기타 사업 544 541
“전략산업 육성 분야”는 수산업 및 신산업 육성을 위해 6개 사업(404억 원)을 추진하였으며,
“사회문제 해결 및 삶의 질 향상 분야”는 검역, 어선어업 등의 현안 해결을 위해 4개 사업(245억
원)을 추진하였다. “민간역량 강화”를 위해서는 수산전문인력양성 1개 사업(58억 원)을 추진하였으며,
수산분야 연구개발 업무를 주로 담당하고 있는 국립수산과학원 연구사업에 1,327억 원을 투자하였다.
국립수산과학원은 ｢2020년 주요업무 추진계획｣(2020.2.)에서 수산자원의 지속 이용을 위한
과학적 자원 관리기반 마련, 4차 산업 융합 연구개발을 통한 수산업의 미래성장 산업화, 기후변화에
대한 과학적 분석･대응, 수산식품 소비 트렌드에 맞는 안전한 수산물 생산 환경 조성 및 수산식품
개발을 주요 연구 방향으로 설정하고, 2020년 사업을 추진하였다.
∙402 ∙
1) 투자실적 및 주요 성과
가) 투자실적
2020년 수산연구개발 예산은 2,034억 원으로 전년대비 2.0% 증가하였으며, 국가 전체 연구개발
예산의 0.84%를 차지하고 있다. 최근 5년간 수산 R&D 예산의 연평균 증가율은 3.8%로 정부연구
개발 예산 연평균 증가율(6.1%)에 비해 많이 저조한 수준으로, 먹거리 안전, 어업사고 예방,
깨끗한 바다 조성 등 국민생활에 기여도를 고려할 때 더욱 확대될 필요가 있다.
<표 3-42> 수산 R&D 연도별 투자동향
(단위 : 억원, %)
구분 2016 2017 2018 2019 2020
수산 R&D 1,754 1,860 1,971 1,993 2,034
공모형 R&D사업 653 742 739 726 707
국립수산과학원 연구사업 1,101 1,118 1,232 1,266 1,327
정부 R&D 190,942 194,615 197,483 205,328 242,195
수산 R&D 예산 비중 0.9 1.0 1.0 1.0 0.8
나) 주요 성과
(1) 스마트양식 핵심기술 개발 및 우수 수산종자 개발
수산업의 새로운 성장동력의 일환으로 수행되고 있는 스마트양식 기술개발은 해상 스마트
양식장의 테스트베드(Test bed)를 운영하면서 빅데이터 기반의 품종별 최적 성장 알고리즘을
개발하였고, 육상 스마트양식장 플랫폼 구축을 통하여 요소기술의 표준화, 다변화 및 통합제어
기술 개발을 수행하였다.
스마트양식장 개념도 스마트양식장 구성 통합 제어실
[그림 3-66] 육상 스마트양식장 플랫폼
∙403 ∙
넙치, 전복, 바리과, 김 등 우수 수산종자개발을 통해 양식생산성과 높은 상품성을 확보하였으며,
중국, 베트남, 말레이시아 등에 해외생산기지를 구축･운영함으로써 수산종자수입 대체 및 수출을
확대하는데 기여하였다.
특히, 국내 내륙지역 지하수를 이용한 저염분 바이오플락 새우 양식 기술의 개발과 함께 부가가
치가 높은 흰다리새우의 내륙 양식 시험에 성공하여 양식산업의 새로운 가능성을 마련하였다.
해양수산부는 양식산업의 생산성 향상, 품종 개발 및 수산식품 개발을 통한 어업인 및 수산
관련 업종의 소득 향상을 위하여 지속적으로 미래대비 수산기술 개발 연구를 지원할 예정이다.
(2) 수산식품 개발 및 수산물 품질･안전관리 기술 확보
맞벌이 가구, 1인 가구, 고령화 등 사회구조의 변화와 간편성과 저비용의 편의주의식 식문화
증가로, 급변하는 식품시장에서 양식산 수산물의 가치창출 및 소비확대를 위하여, 수산가공기술
개발에 투자를 강화하고 있다. 간편식 수산식품, 고령자 친화형 영양 강화 및 소화장애 개선
수산식품 개발과 더불어 미세먼지에 따른 폐기종 발생 억제 건강식품 소재 등 호흡기 건강 개선
기능 식품 개발 등에도 역점을 기울여 연구개발을 수행하고 있다. 특히, 코로나 19의 영향으로
간편식에 대한 소비자 요구를 반영하기 위하여 비린내를 제거한 굴 분말 제조기술 개발 및 굴
간편식 개발품의 산업화 추진 등은 굴 산업의 고부가가치 창출에 기여할 것으로 기대하고 있어,
이에 대한 지원과 연구개발을 지속할 계획이다.
일본의 수입수산물 검사 강화 등 비관세 무역장벽 극복을 위한 위생수준 제고 기술 및 수출시장
다변화를 위한 수산식품 개발에도 착수하였으며, 수산물의 국민 신뢰도 제고를 위해 검역, 원산지
단속, 질병관리 분야에 대한 과학적인 관리체계를 구축하고 있다.
(3) 수산생명자원 활용 기술개발 및 상용화 지원
2017년 나고야의정서 비준과 2019년 유전자원의 접근․이용 및 이익공유에 관한 법률(약칭
: 유전자원법) 전면 시행 등에 따른 생명자원에 대한 중요성이 더욱 강조되고 있으며, 특히 수
산생명자원은 자원의 주권화 및 국가 경쟁력 확보를 위하여 그 중요성이 높아지고 있다.
국내외 수산생명자원의 수집, 보존, 분석 및 체계적 통합관리를 추진하면서, 유용물질을 활용한
의료･건강 등 관련 바이오 신소재 개발을 추진하였으며, 유전자 맞춤형 어류 개발에 관한 연구를
진행 중이다. 특히, 유전자 기반 신육종 기술의 하나인 “유전자가위”를 활용한 형질개발 기술
요구에 부합하기 위하여 세계 최초로 넙치 수정란에 미세주입 기술을 개발하였으며, 미오스타틴
유전자가위에 의한 근육(체고)이 약 25% 증가한 넙치 생산에 성공하였다.
∙404 ∙
(4) 수산자원관리 기술 고도화
지속가능한 수산자원 관리를 위하여 수산자원 조사･평가･관리기법의 선진화가 요구되고 있으며,
어장생산성 향상 기술 개발을 통한 생태계 기반의 어장 관리 시스템 구축이 요구되고 있다.
수산자원 회복을 위한 자원평가 및 예측 능력 향상을 위하여 주요 상업 어종에 대한 어획노력량
조사, 선진자원평가 기법 도입 등으로 자원평가를 강화하고 있다. 강화된 수산조사를 기반으로
서식지 환경, 빅데이터 분석을 통하여 주요 수산자원 변동 예측 정확도 향상을 추진하여 전년
대비 3.5% 이상 향상된 정확도(74.5%)를 목표로 예측 기술 고도화에 노력하고 있다. 또한, 원양어업
대상 어종별 어획쿼터 확보의 지속적 추진과 함께 생분해 어구의 성능향상을 위한 신규 수지의
개발과 보급 확대, 혼획 저감을 위한 자원관리형 어구 설계 등을 중점 추진하였다.
(5) 기후변화 대응 기술개발 확대
수산 분야에는 최근 이상기후에 따른 다양한 수산재해가 발생하고 있으며, 그 빈도와 피해가
증가하는 추세에 있다. 기후변화 기인 수산재해는 단순히 수온 변화뿐만 아니라 다양한 유해생물의
대량 출현, 양식어류의 집단 폐사 등 다양한 형태로 수산업의 피해를 일으키고 있다. 이에, 적조,
고수온 등 수산재해에 대한 첨단 관측, 예찰 기법 개발 및 기후변화 대응 연구 강화로 수산재해
피해 최소화를 위한 노력을 하고 있다. 실시간 적조발생 모니터링 기술 개발 및 적조 발생･이동･확산
예측 모델을 활용한 예측･예보 시스템을 빅데이터 기반 모바일 웹을 활용하여 구축･운영하고
있으며, 여객선을 활용한 대형해파리 모니터링 기법 개발･운영 및 시민참여 모바일 등 해파리
신고 시스템을 고도화하였다.
(6) 수산업안전 확보를 위한 어업선진화 기술개발 확대
연근해어업의 안전 및 어민복지 향상을 위해 근해안강망, 근해연승, 근해자망, 연안개량안강망
어선의 표준선형 개발을 완료하고, 어로시스템 개선, 실증개발어선 시험조업 실증화 및 경제성평가
등을 추진하였다.
연근해･양식･내수면어업 등 어업현장에서 어업인이 요구하는 안전, 복지, 생산성 향상 등
현안문제 해결을 위한 과제를 2019년 7개에서 2020년 15개로 확대 추진하였으며, 불법어업,
해양수산생태계 모니터링 등을 위한 무인기 시스템 기본설계를 완료하고 상세설계 단계에 진입하였다.
∙405 ∙
2) 향후 계획
수산 R&D는 일몰 또는 종료사업의 영향으로 예산 축소가 우려되는 상황이다. 이에 ｢2021년도
해양수산과학기술 육성 시행계획｣을 통해 핵심 추진전략별 실행계획을 마련하여, 수산 분야
R&D 투자 효율성 제고 및 국정 목표 달성에 기여할 수 있도록 노력할 것이다. 특히, 지속가능한
수산업 기반구축, 수산혁신을 위한 첨단양식, 스마트 수산식품 개발, 수산자원 관리 및 어업선진화
분야에 투자를 강화해 나갈 계획이다.
첨단양식은 기존에 개발되고 있는 스마트양식 기술의 보급･확대를 위한 기반을 마련하고,
고부가가치 양식품종 개발을 위한 다양한 기술 개발을 추진해 나갈 계획이다. 스마트 수산식품은
코로나 19에 대응하기 위한 간편식 등 맞춤형 수산식품 및 가공기술 개발에 집중하여 연구를
추진해 나갈 계획이며, 수산자원 관리는 총허용어획량(TAC, Total Allowable Catch) 기반
스마트 어업관리, 어업관리 인공지능(AI) 옵서버 개발 등 스마트화를 통한 지속가능한 관리를
위한 연구개발에 집중할 계획이다. 어업선진화 분야는 전기복합 추진 어선의 원천기술 개발
등 친환경 기술개발과 어민의 안전 및 복지 향상을 위한 표준어선의 현장 보급 사업을 적극
추진할 예정이다.
또한, 기술개발을 통한 우수 연구성과의 창출과 더불어 융복합 전문인력양성과 신기술 인증,
우수연구개발 혁신제품 지정, 창업지원 및 투자지원 등 창출된 성과의 활용성 제고를 위한 지원을
지속적으로 확대하여, 수산자원 감소, 어촌 고령화 등 수산업이 당면하고 있는 위기를 극복하고
미래성장산업으로 재도약 할 수 있도록 노력할 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
수산 분야의 기술 분류는 수산양식(증양식 분야와 수산생물 질병관리 분야), 수산자원/어장
환경, 어업생산/이용가공 및 기타 기후변화 대응 및 수산생물자원 분야로 구분된다.
<표 3-43> 수산 분야 기술 분류 및 설명
구분 설명
수산양식
∙ 수산생물의 유전자원, 유전공학, 육종, 생리, 사육/생산, 사료개발, 양식시설/자재, 질병진단, 예방
및 치료, 질병 방역 및 관리 관련 기술
수산자원/어장환경
∙ 수산자원의 생물, 변동, 생태, 조사평가/관리, 예측과 어장환경의 분석/평가, 복원/처리, 보전/관리,
위해 요소평가 관련 기술
어업생산/이용가공
∙ 어구, 어업기기/기자재/어선 개발, 어군행동/어장탐사, 수산구조물, 수산물의 가공/공정, 저장/포장,
기능성/영양 활용, 수산식품유통, 위생/품질관리, 위해성 관련 기술
기타 기후변화 대응 및
수산생물 자원
∙ 기후변화 반응 평가, 취약성 평가, 예측, 적응･저감, 해양산성화 대응 기술 및 수산생물 종다양성
확보, 계통･계체군 관리, 수산생물자원 생산 관련 기술
∙406 ∙
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
국제적으로 최근에는 배합사료의 원료 가운데 어분을 줄이고, 곤충, 채소 등을 재료로 하는
연구가 활발히 진행되어 있고, 최근 “바다음식의 미래”라는 보고서를 통해 곤충과 채소의 배합사료
확대로 양식업의 급격한 성장이 일어날 것이라고 밝히고 있다. 어류･갑각류 등 양식업이 지속적으로
성장하면서, 세계 전체 어획수산물의 20% 가량이 사료용으로 이용되고 있으며, 멸치, 고등어,
전갱이 등 낮은 먹이사슬 단계의 어종들이 양식업의 사료용으로 많이 이용되며, 치어의 비중도
상당히 높게 나타나면서 최근 동애등에를 이용한 배합사료 생산 연구가 활발히 진행되고 있다.
첨단양식인 스마트양식 분야에서도 노르웨이 MPI사에서는 양식장 그물망을 자동으로 청소하는
로봇청소기가 최근 개발되어 시험단계에 있으며, 미국 Google사의 지주회사인 알파벳
(Alphabet Inc.)사는 해양생태계 보존 및 지속가능한 수산업을 위하여 2020년 3월 타이달
(Tidal) 프로젝트를 발표하여, 친환경 방식의 양식장 운영과 어류 사육을 위한 수중 탐지 기술
개발 추진을 시작하였다. 노르웨이 선급 DVN GL사는 세계 최초로 해양 어업 양식장에 인증을
제공했으며, 양식업과 해양산업의 솔루션이 최초로 결합된 연어 양식장을 설계 및 제작하여
향후 해양양식에 새로운 가능성을 제공하였다. 일본 수산업계 및 일반 기업계에서는 폐쇄형
순환여과식 육상 연어 양식에 투자하고 있다. 이는 기존의 해양양식에서의 환경문제, 생산성
향상의 한계 등을 극복하기 위한 대안으로 육상양식이 적합하며, 아시아를 중심으로 연어 소비
시장이 크게 확대되어 시장성이 확보되었다는 점에서 주목할 만하다.
수산식품 및 수산물과 관련하여, 지속적으로 확대되고 있는 내수 소비를 충족시키기 위하여
중국의 수산물 소비는 점차 수입산으로 대체되고 있으며, 이에 따라 중국의 수산물 수입 시장이
활성화되고 있다. 2019년 중국의 냉동 온수성 새우의 수입량은 전년 대비 물량은 200% 이상,
금액은 150% 이상 증가하여 이를 입증하고 있다. 2020년 수산물 소비의 주요 키워드를 살펴보면,
세계 어패류 소비는 아시아권을 중심으로 꾸준히 증가하고 있으며, 고단백･저탄수화물 식이요법･
즉석식품 및 밀키트 시장･가정간편식(HMR, Home Meal Replacement)･프리미엄 통조림･미식
투어 등이 활성화되면서 유망 시장에 대한 이해와 수요자 중심의 수산물･수산식품 공급 체계
구축 노력이 요구되고 있다. 한편, 미국 의회에서는 불법･비보고･비규제 어업(IUU, Illegal,
Unreported and Unregulated Fishing)과 관련한 수산물 수입이 세계 전체 어획량의 31%를
차지하고 있으며, 이들 어업이 수산자원 파괴, 식량안보 타격, 연안국의 생태계 위협 등의 문제를
발생시키고 있어, 미국 국제무역위원회에 미국 시장에서의 경제적 영향을 분석할 것을 요청함에
따라 이에 대한 대응이 필요할 것으로 판단된다.
지속가능한 자원 관리와 관련한 국제적 노력도 지속되고 있다. 일본에서는 총허용어획량 비대상
∙407 ∙
어종의 자원평가를 실시하여 객관적인 자원평가를 통한 자원 회복에 대한 목표 설정을 추진하고
있다. 미국 정부는 어업관리를 위한 전자감시 프로젝트(Electronic Monitoring Project)에
390만 달러의 보조금을 투자하여 수산 데이터를 효율적으로 관리하고, 감시 및 보고 체계를
현대화하기 위한 노력을 시작하였다. 미국 해양대기청(NOAA)에서는 2020년 1월 어업 및 여가용
수산자원량의 현황을 대표할 수 있는 분기별 지표로서 수산자원 지속가능성 지수 3.0을 마련하여
어업관리 성과를 신속하고 명확하게 판단할 수 있게 하였다. 중국은 2020년 어업법 개정을
통하여 원양어업 관리를 위한 블랙리스트 제도를 도입하여, 중국 원양기업에 대한 규제를 강화하였다.
캐나다에서는 기후변화 및 해양･담수의 독성 증가 등으로 인한 연어의 서식 환경이 점차 악화됨에
따라 연어 자원량 조사에 대한 보다 효과적이고 정밀도가 높은 방법의 하나로 연어 자원량 조사를
위한 eDNA 기반의 조사기법을 개발하였으며, 향후 어업과 양식업을 포함한 수산업 전반에
걸쳐 폭넓은 상업적 사용을 위해 확대할 전망이다.
정부간 기후변화에 관한 협의체(IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change)에서는
2019년 하반기 기후변화에 따른 해양 및 빙권에 관한 특별보고서를 승인하여 기후변화에 따른
해양의 영향 및 향후 변화에 대한 과학적 근거를 제시하였다. 특히 최근에 급증하고 있는 이상
고수온(Marine Heatwaves)이 빈번히 발생하는 해역으로 우리나라 해역이 포함되는 등 기후변화에
대한 종합적 대응을 위한 기반이 마련되었으며, 향후 해양･수산의 기후변화 대응 정책 수립에
활용될 것으로 전망된다.
2020년에는 전 세계적으로 코로나 19에 의한 수산 분야의 대응도 활발히 진행되어, 미국
하와이주에서는 2020년 3월 수산물 가격의 급격한 하락으로 인한 해당 지역의 어선어업 및
유통업에 대한 심각한 타격에 대응하기 위하여 재정 지원의 필요성과 대응 방안 수립을 마련하였다.
미국은 “Buy American” 마케팅의 촉구를 통하여 코로나 19로 인한 미국 소비자들의 식품
구매 패턴 변화에 따른 수산물 공급업체들의 유통･판매 방식의 다양화를 추진하고 있다. 캐나다
정부는 2020년 4월에 수산업 및 수산식품산업에 6,250만 캐나다 달러(약 545억 원)의 지원을
통하여 개별 종사자들의 건강관리 지침 준수 및 식품의 위생･안전성 제고 등에 활용을 추진
중이다. 유엔무역개발회의(UNCTAD, UN Conference on Trade And Development)는
2020년 세계수산물 수출이 평균 대비 약 3분의 1 수준으로 감소할 것으로 예상하여, 어업 분야의
코로나 19에 따른 타격을 최소화하기 위한 방안으로 각국 정부가 그간의 어업 지원 정책을
제고하고, 특히 조업 선단의 어획 노력량을 증가시키는 보조금에서 벗어나 소규모 어업인을
위한 지원책 마련을 촉구하였다.
∙408 ∙
나) 국내동향
ICT, 빅데이터, 인공지능(AI) 등 디지털 기술 기반의 4차 산업혁명 기술 발전에 따른 지능화
기술과 해양수산 분야 기반 기술의 융합 확대가 중요한 키워드로 대두되고 있으며, 수산물의
소비패턴 변화 및 수산물 안전성에 대한 중요성 증대 등에 따른 맞춤형 대체식품 개발 및 식품
안전성 확보가 코로나 19에 따른 보건위기 상황에서 중요한 키워드로 나타나고 있다.
자원고갈, 해양오염 등 어업환경 악화에 대응한 지속가능한 수산물 생산과 어가인구 감소,
고령화에 대비한 어촌 및 어항에 대한 활력을 제고하고, 내수 소비중심에서 수출시장･품목 다변화,
즉석･간편식 등 식품개발로 부가가치를 높이는 새로운 성장동력 발굴을 위한 정책적 노력을
추진하고 있다.
해양수산부에서는 「2021년도 해양수산과학기술 육성 시행계획｣을 마련하여 ①신산업 육성
및 좋은 일자리를 위한 해양수산과학기술 집중 육성, ②사회문제 해결을 위한 해양수산과학
기술 기반 확보, ③정부의 연구개발 지원체계 혁신, ④해양수산과학 기술의 지속 발전을 위한
생태계 조성 등을 중점 추진전략으로 수립하였다. 이를 위하여 특히 수산 분야에서는 해양수산
스마트화를 위한 4차 산업혁명 대응 기술개발 분야에 인공지능(AI)기반 스마트 어업관리 시스템
개발, 수산물 신선유통 스마트 기술개발 등을 추진할 계획이며, 한국형 뉴딜 전략산업 육성을
위한 상용화 기술 확보 분야에는 에너지 절감형 친환경 어선 개발 연구, 해양수산생명공학기술개발,
농림해양기반 스마트 헬스케어 기술개발 및 확산, 해양수산산업 핵심 기자재 국산화 및 표준화
기술개발 등을 추진할 계획이다. 또한, 사회문제 해결을 위한 해양수산과학 기술 기반 확보 분야에서는
수산식품산업 기술개발, 차세대 수산물품질관리 및 검역시스템 구축, 어업현장의 현안해결 지원,
해양플라스틱 쓰레기 저감을 위한 기술 개발, 해역이용영향평가 기술개발 등이 중점적으로 추진
될 계획이다. 그 밖에 민간의 과학기술 역량 강화 지원을 위한 분야에는 수산전문인력 양성,
해양수산기술지역특성화 등이 진행될 계획이다.
2) 향후 전망
코로나 19의 지속적 확산에 따른 수산물의 소비 급감, 소비 패턴 변화, 어업현장과의 대면
곤란 등으로 인하여 과학기술 전반에 대한 변화가 요구되고 있다. 특히, 간편식･맞춤형 수산식품
개발 등 수산식품 분야에 대한 다양한 변화와 그에 따른 기술 개발이 요구될 것으로 전망된다.
기반 연구를 위해 필요한 어업현장 및 어촌현장에 대한 모니터링에도 한계가 있을 것으로 전망됨에
따라 비대면 모니터링 기법이 강화될 것으로 판단된다. 특히 양방향, 모바일 기반 어업현장과의
소통을 통한 현안 해결을 위한 다양한 방법이 모색될 것으로 판단된다.
∙409 ∙
제3차 국가 기후변화 적응대책(2021~2025) 및 해양수산부의 제4차 해양수산부문 기후변화대응
계획(2021~2025)에 따라 기후변화와 관련한 수산 분야의 리스크 평가 및 주류화와 관련한
연구가 집중적으로 수행될 것으로 판단된다. 특히 기후변화에 적응하기 위한 다양한 기술 개발이
이루어질 것으로 보인다. 그리고 수산생명자원 활용에 대한 중요성이 더욱 강조되면서, 수산생명
자원을 이용한 다양한 생산력 향상 및 신물질 개발 연구가 활발히 진행될 것이다. 또한, 수산업의
스마트화 전략을 추진하기 위한 스마트양식 기술 개발, 스마트 어업관리 기술 개발 및 스마트
피쉬케어 시스템 고도화 등 스마트화와 관련한 수산 분야의 연구가 활발히 진행될 것으로 전망된다.
∙410 ∙
제4절 환경공학기술
1. 환경
21세기에 들어 기후변화와 생물다양성 감소 문제가 전 세계적인 문제로 대두되고 그 영향이
인류에게 큰 영향을 미칠 것으로 전망된다. 환경 문제는 국민의 삶의 질 향상과 건강에 매우
직접적으로 영향을 미치기 때문에, 환경 위해로부터 국민 건강을 보호하고 환경복지를 구현하며,
쾌적하고 건강한 환경에서 생활할 수 있는 국민의 기본권을 확보하기 위해서는 국가의 노력이
필수적이다. 이를 위해 정부에서는 미세먼지 저감, 온실가스 저감, 물관리, 화학안전망 구축
등의 기후･환경 정책 및 관련 정책을 뒷받침할 수 있는 환경기술 개발을 추진하고 있다.
<표 3-44> 정부의 환경 분야 주요 성과
구 분 주요 성과
미세먼지 저감 ∙ 초미세먼지 농도 감소(전국) : 2017년 25㎍/㎥ → 2020년 19㎍/㎥
온실가스 저감 ∙ 온실가스 배출량 감축 : 2018년 727.7백만톤 → 2019년 702.8만톤(잠정)
통합 물관리 ∙ 전국 하천수질 목표기준 달성도 : 2017년 69.6% → 2020년 79.1%
피해예방 및 화학안전망 구축
∙ 가습기살균제 피해인정(누적) : 2017년 280명 → 2020년 4,114명
∙ 화학사고 발생건수 감소 : 2017년 87건 → 2020년 75건
탈플라스틱 전환 ∙ 재활용 어려움 등급 페트병 : 2019년 15.8만톤 → 2020년 9.1만톤
※ 자료 : 환경부, 2021년도 업무계획, 2021.2. 자료 재구성
특히, 2020년에는 기후･환경위기와 경제위기를 동시에 극복하기 위한 그린뉴딜을 발표하였다.
그린뉴딜은 2020년 7월부터 2025년까지 3대 분야(도시･공간･생활 인프라 녹색 전환, 저탄소･분산형
에너지 확산, 녹색산업 혁신 생태계 구축) 8대 프로젝트에 총 73.4조 원(국고 42.7조 원)을
투자하고, 이를 통해 모빌리티, 에너지, 기술 등 친환경 산업의 경쟁력을 전방위적으로 강화하여
글로벌 시장을 선점･주도하고자 한다.
가. 연구개발사업 추진현황
환경 분야 연구개발사업은 환경복지 향상을 위한 공공수요형 사업과 환경규제와 맞물린 환경산업
육성을 위한 산업계 수요형 사업, 한국판 뉴딜, 그린 뉴딜을 선도할 녹색 기술개발사업, 환경정책
지원을 위한 데이터 구축이나 물질 모니터링을 위한 조사연구사업으로 구성되어 있다. 최근
미세먼지, 유해화학물질 등 국민의 안전, 생활환경 개선 등과 밀접한 환경현안 해결 중심의 환경
R&D 사업 필요성과 수요가 증가하며 다양화되고 있다.
∙411 ∙
2020년에는 환경 분야 R&D 중기계획인 ‘제4차 환경기술･환경산업･환경기술인력 육성계획
(2018~2022)’의 2020년 시행계획을 수립하여 범부처의 환경 R&D 및 환경산업･환경기술인력
육성의 지난해 성과 분석과 2020년 추진방향을 제시하였다. 또한, 깨끗한 대기질, 먹는물 안전,
생활화학제품의 안전한 사용과 관리 등 국민생활･안전 관련 공공수요형 환경R&D를 신규 추진하며,
비대면･배달서비스 등의 수요 증가에 따른 폐비닐･폐플라스틱 폐기물처리, 재활용 등 환경현안
해결을 위한 기술개발 등 6개 신규사업을 추진하였다. 아울러 탄소중립 사회를 위한 대체에너지로써
수열에너지를 활용하기 위한 기술개발, 녹색산업 혁신 생태계 조성을 위한 R&D 및 사업화 패키지형
기술개발 등 신규 추경예산 반영으로 녹색기술 개발을 확대하고자 하였다.
<표 3-45> 환경분야 연구개발 내용
(단위: 백만 원)
사업명 주요내용 2019년 예산 2020년 예산
공공수요형 104,439 114,744
물관리연구
기후변화에 의한 국가 물관리 위기상황 극복 및 물재해 저감, 안전한
하천환경 조성 기술개발
17,055 13,656
수요대응형 물공급서비스 연구 지역 특성에 맞는 IT 기반의 물정보 Data 분석･예측 기술개발 4,280 4,152
환경시설 재난재해
대응 기술개발사업
자연재난(지진, 태풍 등)으로 환경시설의 파괴, 기능정지 등에 신속
대응으로 환경피해를 최소화하기 위한 기술개발
3,500 4,571
생태모방 기반
환경오염관리기술 개발
생태모방 기초･원천 연구 성과를 활용한 환경오염관리 기술개발 3,152 3,152
지중환경 오염위해
관리기술개발사업
위해도 기반 매체 통합 오염관리기술 고도화 기술개발 10,460 17,900
표토보전관리 기술개발사업 표토침식 고위험지역 방지･복원 및 지역 특이적 최적 관리 기술 확보 2,200 3,245
생활폐기물 재활용
기술개발사업
폐플라스틱, 폐유리병의 선별･회수 등 전처리, 재생원료화,
에너지화 등 순환 전단계에 걸친 기술개발
7,600 11,063
환경정책기반
공공기술개발사업
정부주도의 환경문제 해결 및 환경정책을 뒷받침하는 기술개발 21,061 20,011
생활공감 환경보건기술 인체 및 생태계 피해를 예방하기 위한 미래 환경보건 공공기술 개발 15,404 11,628
안심살생물제 관리기반
기술개발사업
살생물제(살충제 등 15개 품목) 안전 확보 위한 정부 사전승인에
필요한 요소기술 개발
4,176 4,437
화학사고 대응
환경기술 개발사업
화학사고로 인해 발생하는 환경피해를 최소화하기 위한 기술개발 15,551 11,417
생활화학제품 안전관리
기술개발사업
생활화학제품 사용으로 발생 가능한 국민 보건상의 위해를
관리하기 위한 유해성 및 노출평가, 위해저감기술 확보
- 7,512
ICT기반 환경영향평가
기술개발사업
개발 사업이 미치는 환경영향을 객관적으로 예측･평가하고, 그
결과를 3D 시각화하여 개발 사업계획 수립과 환경영향평가 시
친환경적 의사결정을 지원하는 기술개발
- 2,000
산업계 수요형 89,221 88,952
플랜트연구
해수담수화 플랜트 건설사업에 요구되는 핵심공정 개발, 기본설계
및 실증 기술개발
11,893 12,284
∙412 ∙
사업명 주요내용 2019년 예산 2020년 예산
CO2 저장 환경관리기술 개발 국민이 안심할 수 있는 국가 CO2 저장 환경관리 시스템 구축 2,565 1,165
상하수도 혁신
기술개발사업
기술적 혁신 수요가 높은 분야에 글로벌 수준의 기술경쟁력 확보
및 관련사업 육성
3,100 21,475
폐자원에너지화 기술개발
폐자원을 처리와 동시에 에너지 자원으로 활용할 수 있는
실증시스템 개발
5,433 3,158
글로벌탑 환경기술개발사업
6대 핵심분야 기술개발을 통해 환경산업의 신성장 동력화와
수출산업화
49,433 43,472
환경산업선진화기술개발사업
5개 분야에 대해 단기간(2~3년) 내 시장 활성화가 가능한
환경기술의 사업화 촉진
16,797 7,398
녹색기술개발 11,404 50,227
지능형 도시수자원관리
기술개발사업
도시 내 수자원 가용량 분석 및 예측 기술개발 및 스마트시티
연계 기술개발
500 2,372
도시 생태계 건강성 증진
기술개발사업
인간과 자연이 공생할 수 있는 도시생태 공간 복원 및 확보기술
개발
1,441 4,663
수생태계 건강성 확보
기술개발사업
기후변화, 생활 및 산업활동 변화로 인해 다양화, 다변화되고 있는
수생태계 건강성 위협 요인의 체계적 관리 기술개발을 통해
수생태계 건강성 확보
- 5,969
재활용저해제품 순환이용성
개선 기술개발사업
재활용 저해 제품의 순환이용성 개선과 적정 재활용 기술개발을
통한 폐기물 순환이용률 향상 및 최종처분 폐기물 발생량 저감
- 4,738
미세플라스틱 측정 및
위해성평가 기술개발사업
미세플라스틱에 대한 국민 불안을 완화하고 체계적인 대응방안
마련을 위해 미세플라스틱 환경오염 및 인체 건강영향을 평가하기
위한 기술개발
- 4,400
미세먼지 사각지대 해소 및
관리 실증화 기술개발사업
미세먼지 사각지대 배출 미세먼지 직접 저감기술 및 측정･분석
기술 확보를 통한 미세먼지 사각지대 해소･관리 및 국가 미세먼지
관리 정책 기술 지원
- 10,242
기후변화대응환경기술개발
국가 기후변화 대응 정책을 지원하기 위한 세계최고 수준의
공공기술 확보
8,457 8,034
생물다양성위협
외래생물관리 기술개발사업
유입 외래생물의 예찰 및 위해성 평가 기술, 생태계교란 생물
제거기술 개발
1,006 3,539
수열 냉난방 및 재생열
하이브리드 시스템 개발
수열에너지 융복합 기술 및 환경영향 최소화 기술개발 - 1,000
녹색혁신기업 성장지원
프로그램
(유망 녹색기업 기술혁신
개발사업)
우수･유망 녹색환경기술의 사업화 촉진을 위한 실증 및 시험인증
등 사업화 연계 기술개발을 통해 국내 기술 경쟁력 제고 및 환경산업
활성화
- 5,270
조사연구 63,846 65,548
환경과학원 연구 환경건강, 기후대기, 물, 자원 분야 환경정책 지원을 위한 조사연구 48,157 49,503
생물자원발굴 및 분류 국내에 자생하는 생물종의 발굴 및 유전자 다양성 연구 13,913 13,703
야생동물 첨단연구
국가 야생동물 자원 보전 및 관리를 위한 장기적 모니터링 및
현황 연구
1,776 2,342
합 계 268,910 319,471
∙413 ∙
1) 주요 성과
가) 제4차 환경기술･환경산업･환경기술인력 육성계획 2020년 시행계획 수립
미세먼지, 유해화학물질 등 생활환경 개선을 위한 체계적 환경기술개발, 환경산업 고부가 가치화
및 해외 진출 확대를 위한 환경시장의 다변화를 통하여 국익 제고를 도모하고, 환경산업을 주도할
환경전문인력의 양성 및 환경산업 일자리 연계 강화를 주요 추진 방향으로 하였다.
2020년 투자계획은 환경부, 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 농림축산식품부 등 10개
부처･청 1조 1,982억 원으로 전년 실적대비 0.3% 감소하였다. 기술개발 주요계획으로는 미세먼지,
미세플라스틱, 생활환경의 화학물질 대응 등을 통한 환경건강･안전 관리, 생태 건강성 유지 등
환경안전사회 구축 기반 기술과 물 이용･관리, 먹는물 안전 및 깨끗한 대기질 확보 등 국민체감형
환경서비스 기술, 신재생에너지화, 재활용 촉진 등 친환경 경제기술 개발 등에 과학기술정보통신부,
환경부, 국토교통부, 해양수산부 등 8개 부처･청이 8,136억 원 투자를 계획하여 4차 육성계획의
2020년도 시행을 위한 기반을 마련하였다.
나) 국민생활과 밀접한 연구개발 추진
환경 분야 R&D는 국민생활과 밀접한 현안 이슈 해결을 위한 기술개발 수요가 많은 분야로
과학기술 기반의 미세먼지 해결기술, 살생물제 관리를 위한 노출평가기술, 녹조 해결 기술 등의
개발을 추진해왔으며, 2020년에도 미세먼지 사각지대의 관리를 위한 기술, 미세플라스틱 측정
및 위해성평가 기술, 생활화학제품 안전관리 기술, 재활용 저해제품의 순환이용성 개선 기술,
수생태계 건강성 확보 기술 등을 추진하였다.
코로나 19의 영향 등으로 실내보다는 야외에서의 활동에 대한 수요가 증가하면서 도시생태계에
대한 관심이 증대되고 관리가 중요해지고 있다. 그에 따라 도시생태계의 건강도 진단기술의
실용화와 건강도, 민감성, 취약성 등을 평가하는 기술 개발, 도시의 주요 생물종에 대한 서식환경
및 먹이망 탐지 추적 기술 등의 개발을 추진하고 있으며, 이를 통하여 도시의 훼손 정도를 진단하고
공간 특성에 적합한 복원기술을 적용･설계･관리함으로써 전국 주요 도시의 도시생태계 건강성을
확보할 수 있다. 그 외에도 수돗물 적수, 유충 사태 등 먹는물 안전에 대한 환경 이슈가 생김에
따라 사물인터넷과 감성컴퓨팅을 활용한 상수도 웰니스70) 구현 기술을 추진하고 있으며, 미세먼지
저감을 위한 기술개발도 국민 생활과 밀접한 버스정류장 미세먼지 저감시스템과 더불어 지금까지는
관리가 소홀했던 사각지대에 대한 관리로써 중소형 항만 하역장비, 실외 도장공장, 중소 제련소
70) 상수도 웰니스(Wellness)는 건강한 수돗물 구현과 소비자 만족도 향상을 위해, 상수도 공급자와 소비자가 같이
만드는 고급화된 상수도 서비스이다.
∙414 ∙
및 전통시장 미세먼지 저감･관리기술 개발 등을 추진하고 있다.
기존의 과학기술적 성과 위주의 R&D는 국민이 체감하기에는 한계가 존재하며, 특히 환경
현안의 경우 국민생활과 밀접하게 연관되어 있어 국민 참여를 통한 실증적 해결이 필요한 경우가
많다. 따라서 환경R&D 추진 시에도 국민과 밀접한 환경 현안을 해결하기 위한 기술개발 추진
시 리빙랩(Living Lab)71) 형태로 과제를 추진하고 있으며, 대표적으로 먹는물 관리, 전통시장의
미세먼지 저감 기술개발 등을 리빙랩(Living Lab) 과제로 추진 중이다. 그 외에도 기후변화에
따른 도시수자원 통합관리기술, 도시생태계 건강성 확보 기술, 해수담수화 플랜트 기술 등이
리빙랩(Living Lab) 과제로써 추진되고 있다.
먹는물 안전을 확보하기 위한 리빙랩(Living Lab) 과제는 보급 위주 서비스 제공과 안정적인
공급이 중요했던 기존의 상수도 시스템의 단점인 수질에 대한 주민(소비자) 불안･불만 해소에
대처가 미흡한 점을 보완하기 위한 기술 개발이다. 수돗물 적수, 유충 사태 등 소비자가 실제로
체감하는 문제점이 발생하면서 건강한 수돗물 공급기술 확보뿐만 아니라 소비자 만족도 향상을
도모하기 위한 과제를 추진하고 있다. 주민 공감 아카데미 등을 통한 생산자-소비자 간의 소통
강화형 플랫폼 구축으로 모바일 기반의 웰니스 수질 감시가 가능해짐에 따라 국민 서비스 만족도가
15% 이상 개선을 목표로 하고 있다.
또한, 미세먼지 해결을 위한 리빙랩(Living Lab.) 과제로 전통시장의 오염원을 저감하여 미세
먼지를 저감하는 신규과제를 추진하고 있다. 시민들의 이용이 많으나 미세먼지 관리의 사각지대인
전통시장을 미세먼지 관리 대상으로 하여 ‘전통시장 오염원 저감을 위한 융복합형 저감시스템
개발’ 신규과제에 9억 원을 지원해 복합센서 적용, 서큘레이터, 에어커튼 시스템 제작･적용 등의
기술개발을 추진한다. 리빙랩 운영 최적화를 위하여 실증 대상 전통시장의 지자체 담당자의
피드백, 시장에 상시 거주하는 상인 협의회 의견수렴, 시장을 이용하는 주민 대상의 설문조사
등을 통한 체감도, 개선사항, 만족도 등을 조사하여 반영하고 있으며, 향후 기술 개발된 시스템의
저감효율 검증을 통하여 전국 약 1,450개 전통시장에 적용이 가능할 것으로 기대된다.
아울러 국민 관심도가 증가하고 있는 미세플라스틱에 대한 기술과 기후변화 대응에 따른 수자원
문제를 해결하기 위한 기술 개발 등을 추진하고 녹색산업 생태계 조성을 위한 친환경경제 기술
개발을 위하여 신재생에너지화 기술, 유망 환경기업의 기술개발과 사업화를 패키지형으로 지원하고
있다.
71) 리빙랩(Living Lab)은 ‘일상생활 실험실’이라는 뜻으로, 특정 지역의 문제를 공공･민간･시민 협력으로 해결하는
방식이다.
∙415 ∙
[그림 3-67] 전통시장 조감도 [그림 3-68] 상수도 웰니스 통합관리 시스템
다) 녹색혁신기반 마련을 위한 녹색R&D 추진
녹색산업 혁신 생태계 구축을 위하여 3차 추경을 통한 녹색혁신기반 신규 R&D사업을 추진
하였다. 신재생에너지화 관련으로 수열에너지 활용 시 환경 영향을 최소화할 수 있는 기술 개발을
위해 10억 원의 추경예산을 통하여 3개의 신규과제를 추진하였다. 또한, 녹색산업 분야의 유망
중소기업 대상 기술개발･사업화･해외진출 등 기업 성장 전주기 지원으로 녹색산업 혁신 생태계를
조성하고자 20개 과제를 선정하여 기술개발과 사업화를 패키지형으로 함께 지원하고 있으며,
기술개발 예산으로 52.7억 원을 추경예산 반영을 통하여 추진하였다.
라) 주요 연구성과
기후변화, 폐플라스틱 발생, 상수관, 싱크홀 문제 등 국민이 직접 생활에서 느끼는 환경 현안이
이슈화되면서 관련 연구성과가 높게 나타났다. 배출가스 및 연비 성능을 개선한 자동차 엔진
및 핵심기술을 개발하여 바이오에탄올과 가솔린 혼합 사용이 가능하게 함으로써 자동차에서
배출되는 온실가스와 유해 배출가스를 저감시키고 엔진 성능을 22% 향상시켰으며, 세계 유수
경쟁사 엔진 대비 우수한 성능을 확보하였다. 인장강도와 낙추충격강도를 동시에 만족하도록
성능이 향상된 iPVC소재 활용 상수도 파이프 및 이음관 개발을 통하여 지하공간 상수관 파열
문제를 방지할 수 있는 기술을 개발하였다. 이 관은 세계 최초 내진 기능을 가진 PVC 수도관
및 이음관으로 1,443.6억 원 공사 수주 사업화 실적을 통해 그 우수성을 입증하였다. 생분해성
필름용 재료 개발로 생분해성 필름 소재(PLA/PBAT)의 인장강도, 신장률 등의 개선을 통해 상용성을
개선할 수 있도록 하였으며, 생분해성 필름 성형 공정의 최적화를 통하여 기능적･경제적 문제점을
해결하여 필름 생산성과 후가공 생산성 향상으로 가격경쟁력을 확보하였다. 또한, 혼합 폐냉매의
고순도 분리정제 기술을 개발하여 재생냉매를 생산하고 온실가스를 제거하는 기술을 개발하였다.
실증형 통합공정증류 시스템 설치 및 운영 결과 HFC-134a와 CFC-12가 혼합된 냉매의 분리･정제
∙416 ∙
후 순도 99% 이상의 HFC-134a 냉매 생산 및 CFC-12제거율 98% 이상(처리용량: 5ton/24h)을
달성하였다.
<터보 직접분사 에탄올 FFV 엔진 및 부품>
<iPVC 소재 아피츠 상수도관 및 이음관> <연속식 교차오염냉매 분리정제 재생설비>
[그림 3-69] 주요 연구성과 개념도
2) 향후 계획
다양해지는 환경 문제에 대응할 뿐만 아니라 국민의 건강과 안전을 위한 환경 기술개발을
지속적으로 추진할 계획이다. 환경성 질환의 예방과 관리를 위하여 환경보건 취약지역의 건강
영향을 모니터링하고 환경성 질환의 상관성 규명, 예측･평가 기술을 개발할 예정이며, 대기환경
관리를 위하여 자동차 배출가스 저감을 위한 기술개발을 지속적으로 추진하고 친환경 자동차
보급 촉진을 위한 수소자동차 및 이산화탄소 배출 저감을 위한 블루수소충전소 실증기술 개발
∙417 ∙
등을 추진하여 대기환경의 근본적인 개선을 위한 기술개발을 추진할 예정이다.
아울러 바이오 자원에 대한 기술을 개발하여 야생생물을 활용한 바이오 신소재 및 공정 기술
개발을 추진할 예정이며, 코로나 19 등 감염병 발생 시 의료폐기물 급증 문제의 안정적 해결을
위한 멸균･분쇄 기술과 추가 감염 우려 해소를 위한 비대면 수거처리 기술 등의 감염 우려 의료
폐기물 처리 기술 사업 등을 추진할 계획으로, 환경R&D 중장기 추진전략에 따라 미래 수요에
대응할 수 있는 R&D 추진 계획을 마련하여 지속가능한 환경을 위하여 노력할 계획이다.
나. 동향 및 전망
오늘날 환경 문제는 더욱 복잡해지고 피해 범위가 커지고 있으며, 전 세계적으로는 나노물질,
기후변화 및 대기질, 유해물질 노출 등이 이슈가 되고 있다. 우리나라에서도 이와 같은 환경
현안 연구 및 해결 요구가 증가하고 있고, 이러한 이슈대응을 위해 국립환경과학원에서는 국민
건강 보호 연구, 기후대기 연구, 물환경 연구, 생활환경 연구 등을 추진하고 있다.
1) 환경분야 조사･연구 동향
가) 안전한 환경조성을 통한 국민건강보호 연구
(1) 국가 단위 환경보건 모니터링 체계 구축 및 운영
우리나라 국민의 인체 내 환경유해인자 노출 수준을 파악하기 위해 ‘국민환경보건기초조사’를
실시하고 있다. 2019년에는 전국 200개 조사구 내 성인과 어린이, 청소년을 포함한 국민 2,878명을
대상으로 납, 수은, 비스페놀-A 등 환경유해물질 33종에 대한 체내 노출수준 분석과 설문조사를
수행하였다. 이와 함께 환경보건 연구 활성화를 위해 지난 2015년부터 2017년까지 수행한 조사
자료를 전문가 및 연구자들에게 공개하였다. 또한, 국가통계와 국제기구(WHO, OECD, EU
등)에서 발표한 자료를 활용하여 대기 분야의 환경보건지표를 산출하고 국내외 환경보건수준
및 추세를 비교･평가하였다. 국내연구로는 환경보건지표와 지자체가 발표하는 통계자료를 이용
하여 서울의 기초자치단체에 대한 환경보건 수준을 누적영향점수로 상대적 순위를 평가하였으며,
국민건강보험공단 의료이용자료를 토대로 호흡기계 등 8개 환경성 질환의 시공간적 분포와 경향을
파악하였다.
∙418 ∙
[그림 3-70] 국민환경보건 기초조사 [그림 3-71] 천식 입원의료지도(2014~2017)
(2) 환경오염 취약지역 주민의 환경유해인자 노출 및 건강영향 연구
울산, 포항 등 주요 국가산업단지 지역 주민을 대상으로 환경오염 노출과 그 영향을 평가하기
위한 연구 사업을 추진하고, 일반산업단지 내 우선순위에 따라 매년 1~2개의 산업단지 지역을
대상으로 환경보건 평가를 실시하고 있다. 한 예로 화력발전소 주변 지역 주민의 건강영향을 파악하기
위하여 조사 우선순위에 따라 삼천포, 하동지역을 대상으로 환경과 주민건강 실태를 조사하였다.
또한, 2013년부터 2017년까지 수행한 2단계 관찰대상 폐금속광산지역 환경보건평가 사업의
종합평가 및 토양오염실태 정밀조사가 완료된 260개 광산의 기획연구 결과를 토대로 2019년부터
3단계 조사를 착수하였다. 한편 환경 현안 해결을 위하여 익산시 장점마을, 인천시 사월마을,
생리대 유해물질 문제 등 청원에 의한 건강영향조사를 추진하였다.
[그림 3-72] 하동 석탄화력발전소
건강영향조사 주민설명회
[그림 3-73] 인천 서구 사월마을 환경오염
및 주민건강 실태조사 주민설명회
∙419 ∙
(3) 나노물질 평가의 국내 제도화를 위한 시험방법 개선 연구
‘화학물질 등록 및 평가법(화평법)’에 따라 나노물질 등록 시 국내 제조수입량 및 사용특성을
반영한 제출 항목들을 정하는 시행규칙(안)을 제안했으며, 이와 관련하여 입자 크기 등 물리화학적
특성(15항목) 및 일부 인체유해성평가(28일 반복흡입독성, 90일 아만성독성) 시험지침서도 마련
하였다.
천연유기물(NOM, Natural Organic Matter)을 이용한 분산안정성 시험법을 기존 생태독성
평가방법에 적용한 결과, NOM 첨가에 따라 분산성은 향상되었으나 산화아연 나노물질의 시험
생물종(조류, 물벼룩, 어류)에 대한 독성이 모두 감소하는 경향을 확인하였다.
[그림 3-74] NOM 유/무에 따른 조류(좌), 물벼룩(중), 어류(우)의 산화아연 생태독성
(4) 가습기살균제 피해 인정기준 및 건강모니터링 수행 등 피해 지원책 마련
｢가습기살균제 피해구제를 위한 특별법(2017.8. 제정･시행, 이하 특별법)｣에 따라 건강피해
인정기준 및 피해등급을 마련하고 있다. 그간 폐질환, 태아피해, 천식, 기관지확장증, 폐렴 등을
피해로 인정하여 왔으며, 2019년에는 아동 간질성폐질환과 독성간염을 건강피해 인정질환으로
추가하였다.
이와 함께, 가습기살균제 노출로 인한 장기적인 건강피해와 영향을 파악하기 위해 지난 2018년
부터 가습기살균제 피해자를 대상으로 신체 및 정신건강 모니터링을 수행하고 있다. 2019년에는
가습기살균제 건강피해 인정자 등 약 4,000명을 대상으로 모니터링을 실시하고, 약 60%의 피해자가
참여하였다. 신체건강 분야는 공통검사(혈액 및 뇨검사, 폐기능 등)와 피해 특성을 고려한 맞춤형
검사(CT, 알레르기검사 등)로 구성되어 있으며, 정신건강 분야는 정신적 피해를 완화하고 일상생활로
복귀를 돕기 위해 다양한 도구를 이용한 심리검사와 상담, 병원연계 진료로 구성되어 있다.
∙420 ∙
[그림 3-75] 가습기살균제 피해자 폐활량 검사
[서울아산병원 가습기살균제보건센터 제공]
[그림 3-76] 가습기살균제 피해자 아동 놀이 치료
[연세대학교 가습기살균제보건센터 제공]
나) 대기환경 개선을 위한 과학적 원인 분석
(1) 미세먼지 측정의 첨병, 항공기와 선박기를 이용한 입체관측
우리가 숨쉬는 공기는 기류에 따라 계속하여 이동한다. 따라서 우리나라에서 생성된 오염물질과
장거리를 이동하는 물질들의 특성을 파악하기 위해서 지상관측뿐만 아니라 하늘, 바다 등을
포함한 공간을 측정하는 입체관측을 수행하고 있다.
항공관측을 통해 우리나라 상공에서 미세먼지 및 그 전구물질 등 대기오염물질을 측정하고
있으며, 기상청과 협업하여 기상관측선으로 미세먼지 및 그 성분을 서해 종단면을 따라 측정하고
있다. 입체관측의 측정결과를 종합적으로 분석하여 장거리 이동으로 유입되는 미세먼지의 유입량을
산정하고 국내 배출원의 영향을 파악하고 있다. 이러한 연구 결과는 효과적인 미세먼지 감축
정책과 미세먼지 예보 정확도 향상에 활용되고 있다.
[그림 3-77] 항공측정용 항공기 및 측정경로
∙421 ∙
[그림 3-78] 선박측정용 선박 및 측정장비
(2) 국가 대기질 예보제 운영
국민 건강 보호를 위해 대기질 농도를 예측하여 국민들에게 사전에 알리는 국가 대기질 예보제를
운영하고 있다. 19개 권역을 대상으로 하루 4회의 미세먼지(PM10, PM2.5) 및 오존(O3)의
정기예보 생산과 고농도 미세먼지 발생 시 선제적 대응을 위한 비상저감조치 발령(23회), 화력발전
상한제약(31회), 재난상황 지원 등의 정책예보도 수행하였다. 또한, 예보 정보 확대라는 국민적
요구에 부응하여 기존 3일 예보에서 7일로 확대한 주간예보를 시범 도입하였다. 이와 더불어
국민들에게 신뢰도 높은 예보 정보를 제공하기 위해 현업 예보관 증원과 총괄예보관제를 도입하여
예보제 운영을 강화하였다. 이 같은 다각적 노력을 통해 2019년도 미세먼지 예보 정확도는
87%로 나타났으며, 특히 고농도 시 정확도는 79%로 전년 대비 7% 증가한 예보제 운영 성과를
도출하였다.
[그림 3-79] 화력발전 상한제약을 위한
예보 정보문
[그림 3-80] 대국민 주간예보(7일)
시범운영 실시
∙422 ∙
(3) 정지궤도 환경위성 개발 및 지상국 구축
세계 최초 정지궤도 환경위성인 ‘천리안위성 2B호’가 발사체 아리안에 실려 프랑스령 기아나
우주센터에서 2020년 2월 19일 오전 7시 18분경 성공적으로 발사되었다.
▶ 임무 : 해양･환경 관측
▶ 궤도 : 동경 128.2°상의 정지궤도
(35,786km 적도 상공)
▶ 무게 : 3,400kg
▶ 크기(폭×길이×높이)
- 발사시 : 2.4×2.9×3.8m
- 궤도상 : 8.8×2.9×3.8m
▶ 운용 수명 : 10년
[그림 3-81] 천리안위성 2B호
천리안위성 2B호에는 자외-가시영역을 천여 개의 밴드로 구분하여 관측하는 초분광센서인
환경탑재체(GEMS, Geostationary Environment Monitoring Spectrometer)가 탑재되어
대기 중 오염물질들(미세먼지, 오존, 이산화황, 이산화질소, 포름알데하이드)을 감시할 수 있게
되었다. 또한, 정지궤도의 특성에 따라 아시아 영역의 집중 관측이 가능하여, 기존 국외 환경위성
보다 뛰어난 시공간 해상도와 성능으로 아시아 지역 대기오염물질의 생성, 이동 및 소멸을 세밀하게
관측할 수 있어 앞으로의 활용성이 클 것으로 기대된다.
환경위성은 대기 중 오염물질(가스 및 입자)들을 관측하여 아시아 지역의 대기질 감시, 기후변화
연구 및 다양한 분야에 활용 가능하며, 이를 기반으로 국내외 협력연구를 진행할 예정이다. 나아가
정지궤도 환경위성 관측 영역 내 아시아 국가 간 국제 공동연구를 수행하고 지상 원격관측과
국외 환경위성 간 비교 검증을 통해 위성 자료의 정확도를 개선할 계획이다.
∙423 ∙
미세먼지 관측 영상
오존 관측 영상
[그림 3-82] 환경위성을 이용한 대기 관측 영상
(4) 실제도로 주행기반 자동차 대기오염물질 배출 모니터링 연구
경유차에서 배출되는 대기오염물질을 효과적으로 줄이기 위하여 2017년 9월부터 실제 도로
주행조건에서 배출가스를 측정하고 허용기준을 관리하는 제도가 도입되었다. 2012년부터 125대의
자동차에 이동식배출가스측정장치(PEMS, Portable Emission Measurement System)를 탑재
하여 실제 도로 주행조건에서 배출가스를 측정하였고, 그 결과를 종합적으로 분석하였다. 실제
도로 주행기반의 배출가스 관리 제도를 도입함에 따라 경유차의 질소산화물 배출은 도입 전과
비교하여 약 90% 정도 줄어드는 효과가 나타났다.
또한, 실제 도로 주행 시험을 통해 확보된 빅데이터를 기반으로 자동차의 동력시스템 시뮬레이션을
활용하여 신뢰성 높은 배출가스 예측 모델을 개발하였다. 개발된 모델은 자동차 대기오염물질
∙424 ∙
배출계수 개발과 미래 자동차 기술의 배출특성 예측에 활용할 수 있을 것으로 기대된다.
그 외에도 미세먼지 관리의 사각지대인 운행 경유차 후처리장치의 진단과 감시에 관한 기술
개발을 추진하고 있는데, 이 기술을 통하여 후처리장치를 비파괴 방식으로 신속하게 진단함
으로써 실제 주행 중인 DPF 부착 경유차의 대기오염 배출 관리를 통해 대기오염물질 배출
감소에 기여할 수 있다.
[그림 3-83] 자동차 실제 도로 주행 배출가스 시험 및 모니터링 결과
다) 안전하고 건강한 물환경 기반 조성
(1) 안전한 물환경 조성을 위한 녹조 관리방안 연구
4대강 주요 하천･호소 녹조 우심 지역에서 조류발생 원인 분석 및 대응 기반 마련을 위해
다양한 통계방법(회귀분석, 머신러닝 기법 등)을 이용하여 남조류 발생에 영향을 미치는 주요
환경영향인자를 도출하였다. 또한, 낙동강 3개보(강정고령보, 합천창녕보, 창녕함안보)에서 남조류
발생･사멸에 영향을 미치는 박테리아 역할을 규명하기 위해 유해남조류-미생물군의 상호 네트워크
분석을 실시하였다. 조류독소 관리기준(안) 마련을 위해 수체의 조류독소(마이크로시스틴, 아나톡신,
∙425 ∙
노둘라린, 실린드로스퍼몹신) 분석법에 대한 표준화(안)을 제시하였으며, 국내 수체에서 유해남조류의
독소 생산능력을 분석하였다. 보 개방에 따른 조류분포 및 녹조발생 특성 규명을 위해 보 구간
56개 지점에서 조류 정성･정량분석 및 환경요인과의 상관성 분석을 통해 녹조 발생 경향과
기원 등을 확인하였고, 향후 보 개방에 따른 녹조 저감 효과를 제시할 수 있을 것이다.
또한 수변 또는 저수심 등의 발생 녹조를 직접 제거하기 위한 저에너지 수면유동 유해조류
포집기술개발을 추진하고 있다. 조류제거선을 적용할 수 없는 지역에서의 녹조 발생 시 대처할
수 있는 기술로 저수지의 생태건강성과 생태적 가치를 증진시킬 수 있을 것으로 기대하고 있으며,
회수된 녹조를 농축･무독화･고형화 처리하여 농업재료로 활용함으로써 자원재활용 효과를 도모
할 수 있다.
광역 조류 모니터링 현지조사 MRAN구축을 통한 유해남조류 생장과 미생물군집 간 관계규명
[그림 3-84] 녹조 우심지역 조류발생 원인 분석 및 대응 연구
(2) 수생태계 건강성 조사･평가 및 생태복원 연구
전국 2,031개 하천(3,039개 지점)과 325개 하구(668개 지점)에서 어류･저서성 대형무척추동물･
부착조류 등 수상생물과 서식 수변환경을 조사하고, 수생태계 건강성을 평가하였다. 한편 수생태계
현행 조사 정도관리 강화와 평가방법 표준화를 위해 제정한 관련 지침을 따라 조사 및 평가를
하고 있다. 수생생물군은 연 2회, 서식 및 수변 환경은 연 1회 조사하여 연간 대푯값을 산정하여
다음 해에 물환경정보시스템에 공개한다. 각 조사항목(생물군)의 특성을 고려한 건강성 평가
지수를 도출하고 있으며, 각 조사항목(생물군의 건강성 지수 도출 후 5단계로 구분하고 있다.
∙426 ∙
또한 어류이동성 및 생물군집의 변화･특성 이해를 통하여 최적의 수생태 관리 전략을 수립할
수 있도록 ‘어류 이동성 기반 하천의 수생태계 종적 연결성 평가기술’ 및 ‘정수생태계 건강성평가
방법 및 변화예측 모델’ 개발을 통하여 정책도출 시 효율적인 관리기법을 정립할 수 있을 것으로
기대된다.
건강성 평가 지수 건강성 평가 등급
[그림 3-85] 수생태계 건강성 조사･평가지수 및 등급
라) 폐기물 자원화 및 통합환경관리 지원
(1) 폐플라스틱 재활용 전 과정 평가연구
일회용 포장용기 사용증가와 부적정한 처리･재활용･수출입문제 등으로 촉발된 방치폐기물
등 플라스틱 폐기물 문제해결을 위해 재활용 순환단계별 물질 흐름 및 재활용 저해요인을 파악
하였다. 국내 플라스틱 폐기물 순환단계별 현장실태조사 및 설문조사를 통해 재활용 과정상
에서 재생원료 생산품의 품질 및 품질문서 관리를 개선할 수 있는 방안을 제시하였다. 포장재
및 재생원료(페트플레이크72))의 물성과 재생원료 내 이물질, PVC, 잔류접착제, 중금속, 난연제
등 유해물질을 분석하여 포장재 재질･구조 및 재활용 용이성 판정방법 고시 개정(안)을 제안
하였다.
72) 페트(PET) 재질의 플라스틱을 재활용하기 위해 5mm 이내로 분쇄한 재생원료이다.
∙427 ∙
a b
c d
페트플레이크
(a)이물질제거된 무색페트플레이크, (b)청색,
(c, d)잡색페트플레이크
플레이크 오염물질 함량비율(%)
[그림 3-86] 분류별 페트플레이크와 플레이크 오염물질 함량비율
(2) 생물시료를 활용한 환경질 평가시스템 구축
대기오염도 평가를 위해 소나무를 지표종으로 선정하고 인천･경기 소재 4개 지점에서 솔잎의
유기오염물질 함량 특성 및 침착 먼지량 등을 조사하였다. 유해대기오염물질로 관리되는 대표종인
다환방향족탄화수소(PAHs) 등 66종을 분석한 결과, 4개 지점 모두에서 17종의 PAHs 화합물이
검출됐으며(157~254㎍/㎏), 일부에서는 살충제 성분 중 하나인 헥사클로로벤젠(HCB)도 검출됐다
(2.42~4.85㎍/㎏). 솔잎 표면의 침착 먼지량은 0.017~0.036㎎/㎠ 범위로, 솔잎 대비 무게 비율은
0.14~0.15% 수준으로 조사됐다.
홍합, 잉어, 괭이갈매기 알 등 3종의 생물시료로 제작한 표준물질에 대한 중금속(수은 등 4종)의
단기 안정성(16주 이하)을 시험하였다. 그 결과, 대상시료 모두 통계적으로 안정된 상태라는
결과를 얻었다. 본 연구 결과를 바탕으로 향후 시험기간을 늘려 장기적인 안정성(32주 이상)에
대한 평가 연구를 추진할 계획이다.
괭이갈매기 알 잉어 살 적출 작업 안정성 평가용 균질화 바이알
∙428 ∙
홍합 살 분리작업 솔잎 표면적 측정용 작업지 초저온 저장시료 모니터링
[그림 3-87] 생물시료를 사용한 환경질 평가시스템
(3) 원활한 통합허가 시행을 위한 제도적 기반 마련
2017년 통합관리제도의 정상적인 추진을 위해 최적가용기법 기준서 등을 순차적으로 발간
하여, 2020년 대상 전 업종에 대해 기준서를 모두 마련하였다. 이는 통합환경계획서 작성(주체:
사업장) 및 심의(주체: 환경부) 시 참고자료로 원료 투입, 생산, 오염배출 등 전 과정을 대상으로
최신의 우수 환경관리기법을 담은 통합교과서라고 할 수 있다. 또한, 온라인으로 사업장별 통합
환경관리계획서를 작성할 수 있는 통합환경허가시스템을 운영하며, 사업장별 허가배출기준 설
정을 위해 배출영향분석 프로그램을 개발･보급하고, 사업장별 허가배출기준을 검토하고 있다.
대기 분야 표준 프로그램 제공 수질 분야 표준 프로그램 제공
∙429 ∙
업종별 최적가용기법 기준서
[그림 3-88] 통합환경관리를 위한 제도적 기반 마련
마) 삶의 질 향상을 위한 생활환경 개선
(1) 옥외 체육시설 소음･빛공해 발생원의 노출 특성 및 관리방안 연구
야구장, 축구장 등과 같은 옥외 체육시설에서 발생하는 소리와 조명은 불가피하지만, 경기장
밖으로 전달될 경우 주변 주민들에게는 소음과 빛공해로 인식되기도 한다. 경기장 주변 소음도는
57.7~68.9dB(A)로 대체로 60dB(A)를 상회하였고, 60dB(A) 이상 영향거리는 약 175~1,000m로
나타났다. 빛공해는 50m 이격 지점에서 야구장은 평균 23lx, 축구장은 평균 21lx로 나타났고,
약 200m 이격 지점에서 10lx이하로 나타났다. 경기장 주변 소음･빛공해 환경영향에 대한 사전
평가를 위해 영향권 분포도 작성 및 공유 방안, 방음벽･관중석 조정 등의 소음 저감방안 적용
및 조명 설치 방식의 최적화를 통한 빛공해 최소화 방안 등을 제안하였다.
∙430 ∙
소음 영향권 분석(저감조치 전) 소음 영향권 분석(저감조치 후) 빛공해 영향권 분석
[그림 3-89] 소음･빛공해 발생 및 노출 관리
(2) 전국 주택 라돈 조사(2019-2020)
라돈(Radon)73)은 토양, 암석 등에서 기체로 방출되어 건물의 바닥이나 벽의 갈라진 틈을
통하여 실내로 유입된다. 환경부와 국립환경과학원은 2010년부터 전국의 주택을 대상으로 실내
라돈 실태조사를 추진해오고 있다. 이번 조사에서는 2019년 12월부터 2020년 3월까지 3개월
동안 2008년 이후 입주한 전국 공동주택 1,957가구를 대상으로 겨울철 실내 라돈 농도를 측정
하였으며, 그 결과 평균 74Bq/m3로 이는 다중이용시설 및 신축 공동주택 권고기준인
148Bq/m3의 절반 수준이다. 이번 조사 결과 평균 농도인 74Bq/m3은 토양과 인접한 단독주택
(2011~2018년, 총 1만 9,897가구 조사)의 평균 실내 라돈 농도인 112.8Bq/m3보다 낮은 수준
이다. 가구 중 공동주택 권고기준(148Bq/m3)을 초과한 주택비율이 약 3.5%(69가구)였으며,
우리 원에서는 초과한 주택을 대상으로 조사결과를 통보하고 충분히 환기해 줄 것을 안내한
후 환기에 따른 실내 노출 변화를 재조사할 예정이다. 환경부는 해당 가구의 적정한 환기를
돕기 위해‘라돈 저감 진단(컨설팅) 사업’을 통해 라돈 알람기를 지원하였다. 또한, 이번 조사
결과를 바탕으로 주택 실내 라돈 저감･관리를 위한 안내서(가이드북)에 환기방법 등의 내용을
보완할 계획이다. 실내 라돈 지도와 관련 정보는 생활환경정보센터(http://iaqinfo.nier.
go.kr)에서 전 국민 누구나 확인할 수 있다.
73) 라돈(Radon)은 토양, 암석 등에 존재하는 우라늄-238(238U)의 붕괴로 발생되는 자연방사성 기체로 흡연에
이은 폐암유발물질로 알려져 있으며, 농도단위는 베크렐(Bq/㎥)을 사용한다.
∙431 ∙
(3) 먹는물 중 미량유해물질 안전관리 강화 연구
새로운 화학물질의 합성 및 분석기술의 고도화로 먹는물에서 노출 가능성이 있는 미량유해물질의
종류는 더 다양해지고 있어, 이에 대한 집중적인 조사를 통해 인체에 미치는 위해 여부를 확인해야
할 필요가 있다. 국립환경과학원에서는 2019년에 전국 주요 70개 정수장에서 과불화화합물
등 우선관찰대상물질 68종에 대한 집중조사를 실시하고, 신종 미량물질 탐색을 위해 농약류
및 의약류 등 총 400여종에 대한 스크리닝 검사74)를 실시하였다. 인체위해도 평가에서 관리가
필요한 것으로 나타난 퀴놀린, 바나늄, 나이트로사민류 등 주요 검출물질 3종을 신규 수질감시항목
으로 설정할 계획이다. 또한 총 400여종의 신종물질 중 25종을 원수에서 확인하여 향후 정수장
우선관찰대상항목에 포함하고 집중조사를 실시할 계획이다.
원수 및 먹는물의 보다 안전한 관리를 위하여 정수･하수처리공정내 미량･신종오염물질의
거동평가와 제거예측기술을 개발 중에 있다. 조사 대상 항목의 확대, 미량･신종오염물질 관리
정책지원 등에 개발기술을 활용하여, 보다 안전한 먹는물을 국민에게 제공할 수 있도록 노력
하고 있다.
[그림 3-90] 먹는물 미량오염물질
모니터링을 위한 정밀분석
[그림 3-91] 먹는물 안전관리 확대를
위한 신종 미량물질 탐색
(4) 지하수 현안 신속대응 및 수질관리 내실화
아프리카돼지열병 발생(파주시 등 6개 시･도, 104개 매몰지)으로 인한 긴급 현안대응 및 지속
관리 방안을 마련하였다. 연천군 핏물유출사고와 같은 사건이 재발하지 않도록 관련 지침을
제정하고 침출수를 실시간으로 모니터링하는 기술의 특허를 출원하였다. 과학원-제주도 업무협약
(MOU)을 체결하고 축산분뇨 유출지역 지하수 수질개선사업 및 ICT 기반 감시･예측 시스템(인공
74) 스크리닝 검사(screening)는 먹는 물에서 검출이 가능할 것으로 추정되는 미량물질에 대한 사전 검사이다.
∙432 ∙
지능 국가전략 100대 과제 선정) 구축하였다. 충남 4개 마을의 지하수 중 질산성질소를 관리하는
조사연구 사업을 추진하였으며 안심지하수 콜센터75)를 운영하여 상수도 미보급지역을 대상으로
‘안심지하수’ 수질검사사업을 수행하였고, 국가지하수 수질측정망 운영결과를 검증해 보고서를
작성하였다. 또한, 지하수 중 자연방사성물질(라돈 등)의 국가배경농도 파악을 위해 국가지하수측정망
203개에서 함유실태조사를 실시하였고, 미규제 오염물질(과불화화합물 등 19항목) 모니터링･위해성
평가 및 감시항목 지침(안)을 제시하였다.
[그림 3-92] 제주도 지하수
수질개선사업 MOU
[그림 3-93] ICT 기반 지하수 오염물질
통합시스템 구축
2) 향후 전망
국립환경과학원 및 환경부는 국민 건강보호를 위한 환경보건 위해저감 연구, 기후변화 및
대기질 감시･개선 연구, 과학적 물관리 기반 조성 연구, 폐자원 순환과 에너지화 연구, 삶의
질 향상과 환경관리 패러다임 전환을 위한 기반연구 등 과학적이고 미래지향적인 방향으로
환경연구를 지속적으로 추진하여 국가 환경정책을 적극적으로 지원하고 환경현안을 해결할
계획이다.
75) 안심지하수 콜센터(1899-0134)는 수질검사 신청 등 1,339건, 안심지하수 수질검사사업 2,019가구를 진행하였다.
∙433 ∙
2. 해양극지개발
지구의 70%를 구성하고 있는 바다는 인류가 앞으로 살아가는 데 있어 가장 중요한 자연환경이자
자원이다. 이러한 바다는 지구 식량자원의 25%를 제공하며 태양에너지를 흡수하고 흡수된 에너지를
순환시킴으로써 기후 조절의 핵심적인 역할을 수행한다. 또한, 전 세계 교역의 78%가 이뤄지는
교통의 주요한 매개체로도 활용된다. 인류는 과학기술을 이용해 우리 삶과 밀접한 바다를 지속가능
하게 이용하고 관리하기 위한 노력을 지속해 왔다. 2016년도 경제협력개발기구(OECD)에서
발표한 자료76)에 따르면 해양산업의 총 부가가치는 2010년에 1.5조 달러에서 2030년에는 3조
달러로 2배 증가할 것으로 예상된다.
한편, 지구의 끝인 ‘남･북극’은 지구 환경의 구성요소이자 지구에서 가장 청정한 지역으로,
기후변화 모니터링에 최적 조건을 갖춰 ‘기후변화의 창’으로 불린다. 최근의 이상고온, 태풍,
홍수 등 자연재해가 국제적으로 더욱 빈번해지는 가운데 우리나라를 비롯한 동북아시아의 기상이변
및 자연재해가 북극의 기후･환경변화가 직접적으로 관련이 있음이 최신 연구를 통해 밝혀지고
있다. 또한, 북극의 환경변화에 따른 북극 해빙(海氷)이 감소하면서, 아시아와 유럽을 연결하는
북극의 바닷길인 북극항로에 관심이 증대되고 자원에 접근성이 높아지면서 과학계의 연구성과를
바탕으로 산업계의 북극 진출 노력이 강화되고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
주요국은 미래시장 선점과 해양이용의 우위 선점을 위해 해양수산 R&D 투자전략을 수립하고
연구개발을 통한 원천기술 확보에 주력하고 있다. 주요국 중 미국은 과학기술 및 미래산업을
위해 2021년 연방정부가 집중적으로 투자할 5대 분야 14대 과학기술 분야77)에 첨단 군사 과학기술,
인공지능, 양자정보와 함께 해양과학기술을 포함시켰다. 우리나라는 2016년 제정된 ｢해양수산과학
기술 육성법｣에 근거하여 “제1차 해양수산과학기술 육성 기본계획(2018~2022, 이하 기본계획)”을
수립하여 ‘신산업 육성 및 좋은 일자리를 위한 해양수산과학기술 집중 육성’, ‘사회문제 해결을
위한 해양수산과학기술 기반확보’, ‘정부의 연구개발 지원체계 혁신’, ‘해양수산과학기술의 지속
발전을 위한 생태계 조성’ 등 4대 전략을 설정하고, 전략목표 달성을 위한 투자재원을 확보하고
관련 제도개선을 속도감 있게 추진하기 위해 연도별 실행계획(시행계획)을 수립하였다.
76) OECE. 2016. Development Co-operation Report The Sustainable Development Goals as Business
Opportunities
77) ①첨단 군사 과학기술, ②국가 기반기설 회복성, ③반도체, ④주요 광물자원 과학기술, ⑤인공지능, 양자정보
과학 및 양자컴퓨팅, ⑥첨단통신네트워크 동화, ⑦첨단 제조업, ⑧에너지, ⑨해양, ⑩지구과학, ⑪바이오제약,
⑫재향군인 건강복지, ⑬바이오경제, ⑭우주탐사 (백악관 과학기술정책실, 2019.8.)
∙434 ∙
이 시행계획에 따라 2020년에는 4차 산업혁명 대응역량 제고, 전략산업 육성, 사회문제 해결
및 삶의 질 향상을 위한 해양 연구개발 분야의 투자를 전년대비 11.5% 증가한 4,872억 원을
편성하였으며, 해양수산업의 경쟁력 확보와 양질의 일자리 창출을 위한 신기술인증, 창업지원
및 투자지원 등 해양수산 중소･벤처기업과 창업기업에 대한 지원도 확대하였다. 또한, 연구개발을
통한 우수성과의 창출과 창출된 성과의 활용성 제고를 위한 제도적 개선도 동시에 추진되는
등 기본계획에 제시된 정책과제 이행을 위한 세부계획이 역동적으로 추진된 한해였다.
1) 투자실적 및 주요 성과
가) 투자실적
2020년도 해양수산부의 정부 R&D 투자액은 2019년도 6,362억 원에서 6,906억 원으로
544억 원이 증가하였다. 최근 10년간 연평균 증가율은 6.7%이며, 정부 전체 R&D 투자액 대비
3% 수준에 해당한다. 참고로 주요국의 전체 R&D 예산대비 해양수산 R&D 예산 비중이 6%
내외 수준임을 고려하면, 해양수산 R&D 투자 규모의 지속적인 확대가 필요함을 시사하고 있다.
<표 3-46> 해양 R&D 연도별 투자동향
(단위 : 억원, %)
구분 2016 2017 2018 2019 2020
해양수산부 R&D 5,723 5,935 6,194 6,362 6,906
정부 R&D 190,942 194,615 197,483 205,328 242,195
예산 비중 3.0 3.0 3.1 3.1 2.9
해양 R&D의 구조는 크게 공모형 R&D사업과 국립수산과학원, 출연연구기관 등 연구기관
지원사업으로 구성되어 있으며, 2020년 기준으로 공모형 R&D는 해양수산 R&D의 58%인
2,843억 원이 투자되었으며 연구기관 지원사업은 42%인 2,029억 원이 투자되었다.
공모형 R&D사업의 분야별 투자를 살펴보면 “4차 산업혁명 대응 분야”의 투자가 항만운영의
스마트 기술확보를 위한 투자로 다른 분야에 비해 크게 증가하였다. “전략산업 육성 분야”는
기존 일몰사업들의 투자 감소에도 불구하고, 친환경 선박 시장 선점 등 산업화를 위한 신규사업
추진으로 투자가 확대되었다. 이외의 분야도 연구와 산업현장의 기술적 요구를 반영한 신규
기술개발 투자를 적극적으로 추진하였으나 일몰제 도입에 따른 기존사업에 대한 투자 감소로
전체적으로는 2019년도 보다 투자가 축소되었다.
세부적으로 살펴보면 “4차 산업혁명 대응분야”의 경우 선박, 항만, 해상교통 등 해운물류
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산업에 4차 산업혁명 기술을 융복합하기 위한 신규사업 추진으로 기술개발에 614억 원
(12.6%)을 투자하였으며, 친환경선박, 해양에너지, 해양장비 등 “해양수산 전략산업 육성” 분야에
923억 원(18.9%), 선박배출 가스 저감 등 해양환경 문제 해결을 위한 “사회문제해결 및 삶의
질 향상” 분야에 1,127억 원(23.1%), 해양 중소･벤처기업 지원 등 “민간 역량강화” 분야에
179억 원(3.7%)을 투자하였다.
<표 3-47> 해양 R&D 분야별 투자비중
(단위 : 억원, %)
구 분
2019년 2020년
투자액 비중 투자액 비중
공모형
R&D
4차 산업혁명 대응 109 2.5 614 12.6
해양수산 전략산업 육성 739 16.9 923 18.9
사회문제해결 및 삶의 질 향상 1,238 28.3 1,127 23.1
민간 역량강화 239 5.5 179 3.7
연구기관 지원 2,044 46.8 2,029 41.6
합 계 4,369 100.0 4,872 100.0
2020년 공모형 해양 R&D는 총 28개 세부사업으로 추진되었으며 “4차 산업혁명 대응” 분야에
3개 신규사업, “해양수산 전략산업 육성” 분야에 2개 신규사업, “사회문제해결 및 삶의 질 향상”
분야에 1개 신규사업 등 총 6개 신규 세부사업이 추진되었다.
<표 3-48> 2020년 해양 R&D 사업별 투자현황
(단위 : 억원)
사 업 명 2019년 예산 2020년 예산
총계 4,369 4,872
4차 산업혁명 대응 109 614
스마트 자동화 항만 상용화 기술개발 30 220
IoT 기반 지능형 항만물류 기술개발 52 191
(신규) 해양PNT고도화 기술개발 - 62
(신규) 자율운항선박 기술개발 - 59
(신규) 항만컨테이너 자동통합검색플랫폼 기술개발 - 55
첨단항만물류기술개발 27 27
해양수산 전략산업 육성 739 923
해양장비개발 및 인프라 구축 327 192
해양청정에너지기술개발 183 179
LNG벙커링 핵심기술 개발 및 체계 구축 55 137
∙436 ∙
나) 주요 연구성과
2020년을 기준으로 해양 R&D에 대한 투자증가와 맞추어 과학기술적 성과인 SCI논문 건수가
점차 증가하는 추세이다. 또한, 해양 중소･벤처기업에 대한 민간 투자 활성화를 위한 해양모태펀드
출자(200억 원) 및 해양 중소･창업기업 지원을 위한 성장단계별 맞춤형 프로그램 운영의 결과로
사업화 성과도 큰 폭으로 향상되고 있다.
<표 3-49> 해양 R&D 과학기술적･사업화성과
(단위 : 건, 백만원)
구분 2017 2018 2019 2020
SIC 논문 299 320 312 352
기술이전 계약 41 35 86 81
기술료 징수액 9,423 10,384 19,732 42,166
* 해양 R&D 중 공모형 R&D 기준
사 업 명 2019년 예산 2020년 예산
IMO 선박 국제규제 선도 기술개발 67 127
(신규) 전기추진차도선 및 이동식 전원공급 시스템 개발 - 75
미래해양자원기술개발 58 69
해양장비연구성과활용촉진 20 62
조류발전 청정재생에너지 시스템 개발 29 45
(신규) 수소선박 안전기준 개발 - 37
3. 사회문제해결 및 삶의 질 향상 1,238 1,127
해양과학조사 및 예보기술개발 199 250
극지 및 대양과학연구 178 203
해양안전 및 해양교통시설기술개발 439 199
해양수산환경기술개발 187 179
선박배출 미세먼지 통합저감 기술개발 25 110
(신규) 해양플라스틱 쓰레기 저감을 위한 기술개발 - 75
안전한 항만 구축 및 관리기술개발 44 75
무인항공기 기반 해양안전 및 수산생태계 관리 기술 30 36
정지궤도 복합위성개발 136 -
4. 민간역량 강화 239 179
해양산업 수요기반 기술개발 45 127
해양수산기술지역특성화 50 31
해양과학국제연구 22 21
미래해양산업기술개발 122 -
5. 연구기관지원 2,044 2,029
∙437 ∙
‘국내 최초 자율운항 및 해상임무 수행이 가능한 무인선 개발 및 실해역 시연’, ‘세계 최초의
항만 초고속 3차원 컨테이너 검색기술’, ‘남극권에서 새로운 타입의 질란디아-남극 맨틀 발견
및 특성 규명’ 등 총 7개 과제가 2020년 과학기술정보통신부에서 선정하는 국가연구개발사업
우수성과 100선에 선정되는 성과를 거두기도 하였다.
무인선 시험선 아라곤
1, 2, 3호(좌측부터)
컨테이너 검색기 제어콘솔 및
운용･판독 소프트웨어
호주-남극 중앙해령 탐사 및
시료 채취 사진
[그림 3-94] 해양 R&D 대표 우수성과
분야별 연구개발을 통해 창출된 주요 연구성과를 살펴보면 다음과 같다. “4차 산업혁명 대응”
분야에서는 최근 가장 크게 이슈가 되고 있는 자율운항선박기술 개발에 착수하여 자율운항시스템
및 육상제어 시스템 설계와 비상상황 시나리오 및 자동 이/접안 구성을 완료하였으며, 자율운항
시스템 실선탑재 검증을 위한 실증지원 선사를 선정하고 업무협약을 체결하였다. 또한, 선박의
안전항해와 자율운항 등 해양 4차산업(Digitalization)을 안정적으로 지원하기 위한 ‘해양 PNT
(위치･항법･시각) 고도화 기술개발’에 착수하였으며, 해외 무인자동화항만의 도입에 따른 컨테이너
위험화물 자동･통합 검색시스템 및 검색정보 공유플랫폼 개발을 신규로 추진하였다.
친환경 선박, 해양에너지, 해양장비･로봇 등 “해양수산 전략산업 육성”을 위한 성과를 살펴보면,
국제해사기구(IMO)의 규제와 협약에 대응하기 위해 개발 중인 황산화물 저감장치(SOx Scrubber)의
육상 실증 및 선박평형수처리설비 핵심기자재의 성능시험을 실시하였으며, 500㎥급 LNG벙커링
선박의 상세설계와 선급승인을 완료하고 건조에 착수(2020.5.)하였다. 해양신재생에너지 1MW급
해수온도차 발전플랜트의 적용성 확대를 위한 해상･접안형 모델 개념설계 및 플랜트 배치설계를
완료하였으며, 1MW급 조류발전 시스템을 상용화하기 위해 도서지역에 적용 가능한 조류발전
-ESS(에너지저장시스템) 상세설계를 완료하였다. 해양장비･로봇 분야에서는 수중에서의 무선
통신을 위한 근거리･장거리 통신모뎀 및 기지국 기반 수중통신 네트워크 핵심기술의 개발 및
실해역 실증을 완료하였으며, 수중건설로봇의 성능 및 활용성을 개선하기 위한 실해역 검증,
국내외 수중공사 현장 투입 등 실적(Track-Record)을 확보하였다.
∙438 ∙
사회문제해결을 위한 기술개발 분야에서는 우리나라 해상교통환경에 특화된 한국형 e-Navigation
서비스를 구현하기 위해 핵심기술 및 운영시스템, 초고속 해상무선통신(LTE-Maritime)체계
등을 개발 완료하였으며, 2021년부터 한국형 e-Navigation 서비스를 본격적으로 시행할 예정이다.
또한, 해양환경오염 예측･제어･저감기술 확보를 위해 해양 미세플라스틱 입자 형태와 크기를
고려한 생태위해성평가를 세계 최초로 수행하였으며, 해양쓰레기의 수거장비 개념설계와 전처리공정
및 친환경 처리공정의 요소기술 개발, 발생원 조사 및 성상별 유입 메커니즘 분석 등에 착수하였다.
또한, 한반도 고수온 현상(8∼9월) 규명 및 예측 능력 향상을 위해 아북극-서태평양 동시 관측시스템
구축 및 아북극북태평양 해양-대기를 관측 조사하였으며, 남극 빙상 질량 손실량 평가 및 유출
융빙수의 전 지구적 영향을 규명하는 등 글로벌 해양수산 이슈 해결에 적극 참여하고 있다.
민간의 역량 강화를 위해 중국, 페루, 인도네시아 등 주요국과의 R&D협력센터를 통한 국제공동
연구 추진을 통해 해당 국가와의 협력관계를 확대하였으며, UN 산하 정부간해양학위원회(IOC)
의 모든 회원국이 참여하는 전 지구 해양탐사 프로젝트인 “UN 해양과학 10개년 사업”에 적극
참여하는 등 국제사회에서 우리나라의 지위를 공고히 하고 민간 중심의 협력관계를 확대하기
위한 노력을 추진하였다.
2) 향후계획
기본계획을 토대로 ｢해양수산 한국판 뉴딜(2020.7.)｣ 계획을 반영하여 재설정한 ｢2021년
해양수산과학기술 육성 시행계획｣에 따라, 해운항만 인프라 디지털화, 친환경 선박 전환 등
해양수산 분야 뉴딜 투자와 해양안전확보, 해양환경오염제어･저감, 남북극연구진흥 등 현안
해결을 위한 기술개발 투자를 확대할 계획이다. 더불어, 우수한 연구성과가 창출될 수 있도록
통계기반의 해양과학기술정책 수립과 혁신도전 R&D 추진, 해양수산 R&D 통합관리와 인프라
공동활용과 기업혁신을 위한 지원제도 확대 등을 통해 과학기술에 기반한 산업 경쟁력 확보와
신산업 육성을 통한 일자리 창출을 위해 지속적으로 노력해갈 예정이다.
나. 연구 동향 및 전망
해양
극심한 경기침체 극복 및 초유의 감염병 사태에 따른 경제･사회구조 전반의 대대적 변화
대응이라는 이중과제에 직면한 가운데, 새로운 성장동력의 발굴이 국가적인 과제로 등장하고
있다. 해양은 식량, 광물, 공간 자원의 보고로서 국가 경제발전의 새로운 돌파구의 희망으로
꼽을 수 있을 것이다. 조선, 해운, 항만 등 해양산업은 우리나라 경제의 비약적 발전에 상당
∙439 ∙
부분 기여해 왔으며, 해양과학기술은 해양과 관련된 모든 산업의 경쟁력을 제고시키고 자원
고갈과 지구환경변화 문제까지 해결하기 위한 종합적이고도 미래지향적인 기술이다.
해양이 품고 있는 생물과 광물자원은 물론 해상풍력 등 환경친화적인 대체에너지의 활용을
위해서는 해양과학기술의 개발이 필수적이다. 심해 등 미활용 공간에 대한 탐사나 해양환경
보전, 해양안전관리, 해상물류 등 국민들의 실생활에 밀접한 영향을 미치는 기술개발 분야에도
해양과학기술이 근간이 되어야 한다. 현재 정부는 해양과학기술에 데이터(Big Data, Cloud),
네트워크(5G, IoT), 인공지능 등 4차 산업혁명 기술을 적극 도입･융합하여 전통산업 패러다임에
머물러 있던 산업의 체질을 개선함으로써 미래형 고부가가치 스마트 산업으로의 발전을 도모
하고 있다.
가) 연구개발 동향
(1) 해외동향
주요 선진국들은 포스트 코로나 시대를 준비하기 위해 디지털 경제의 핵심 기술인 인공지능,
기계학습 등 언택트 기술개발을 적극 추진하고 있다. 미국은 해양대기청(NOAA)과 미항공우주국
(NASA)을 중심으로 인공지능을 활용한 해양자원조사와 위성 데이터 및 머신러닝을 활용한 해양데
이터관리 연구를 추진하고 있으며, EU는 완전한 자율운항 항해 시스템, 지능형 기계시스템 등을
테스트하는 노르웨이 자율운항선박 프로젝트에 약 2,200만 달러를 투자하는 등 핵심기술개발에
역량을 집중하고 있다. 일본은 2025년 선박 250척에 자율운항시스템을 탑재하는 것을 목표로
기술개발을 추진 중이며, 중국은 수심 10,000m급 수중 글라이더, 이동식 해양지진계, 수륙양용
항공기 등 해양관측 및 탐사 장비의 개발에 성공하는 등 기술자립 역량을 강화하고 있다.
더불어 기후변화 대응기술 및 ICT 기술과 기존 산업기술과의 융합을 통한 생산･안전성 향상을
위한 기술개발에도 전 세계가 주목하고 있다. 스웨덴은 유조선 연료의 20~100%를 바이오 연료로
대체하여 탄소 배출 저감의 가능성을 확인하였으며, 미국, 프랑스 등은 고해상도 해양예측시스템
운영을 통해 기후 및 기상, 해상 수색･탐색, 방사능을 포함한 오염물질의 확산 예측에 활용하고 있다.
(2) 국내동향
글로벌 경제성장 둔화, 고령화 및 기후변화에 따른 생산성 저하로 인한 조선, 해운･물류 등
기존 산업 분야의 성장동력 저하 위기를 극복하고, 신성장 동력을 창출하기 위해 사물인터넷
(IoT), 인공지능, 빅데이터 등 디지털 기술을 적극적으로 도입하여 활용하고 있다. 자율운항
선박기술, IoT 기반 스마트 해운･항만･물류서비스, 스마트 수산, 해양안전통신망 및 첨단 해
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양로봇･장비 개발 등이 대표적인 연구개발 분야이다.
자율운항선박 스마트 항만･물류 해양로봇･장비 극지탐사, 해저자원
[그림 3-95] 해양 연구개발 주요 분야
자율운항선박은 2025년 국제해사기구(IMO) 자율화 등급 3.078) 수준의 자율운항 시스템 개발을
목표로, 지능형 항로의사결정, 육상과 연계된 도선 지원, 자동계류, 선원 및 화물 관리, 관제
등의 시스템 등 개발에 착수하였다. 해운･항만･물류 시스템의 스마트화를 위해 사물인터넷, 인공
지능 기술을 항만, 배후단지, 항만 연계시설 등에 적용하는 항만물류시스템을 개발 중으로, 해상
운송체계 지능화 및 물류서비스 혁신이 기대된다.
선박의 안전항해와 자율운항 등 해양 4차산업을 안정적으로 지원하기 위해, 물류 연계, 해양
PNT(위치･항법･시각) 고도화, 초고속 해상통신망 구축 등 인프라의 첨단화 등도 함께 추진하여
시너지를 모색하고 있다.
해양공간의 이용을 극대화하기 위해 수중무선통신, 무인선박, 수중건설로봇, 수중글라이더
등 해양탐사, 해양자원 확보를 위한 핵심기술 개발이 진행되고 있으며, 특히 해양장비의 성능검증을
위한 시험평가선박의 운항테스트 등 실해역 실증을 통한 기술의 고도화･안정화 연구에 집중하고 있다.
해양에너지･자원 확보, 경제영토 확장, 생활공간 확대 등을 위해 미개척 극한지 조사･탐사,
극한지 에너지･자원개발 및 활용성 제고, 독자적인 남극 내륙루트 개척 등 극한지 개발 및 이용을
위한 핵심기술개발도 활발하게 진행되고 있다. 극지 연구 수행에 필수적인 물자 보급루트와
연구 지점을 확보하여, 한반도 기후변화 예측, 남극 환경 보전 이슈 대응 등 국민적 관심이
높은 분야의 연구를 확대하였으며, 극지 자원의 경제적 가치 제고를 위한 신소재 개발, 무선통신･
무인이동체 기술개발 등 실용화 연구를 강화하였다.
더불어, 국제수준의 해양환경･안전 규제 관련 기술력을 확보하기 위해, 전기, LNG 연료 추진
관련 연구에 집중하고 있으며, 혼합연료 추진기술과 마찰저항저감, 경량화 및 고효율 추진기
등을 통해 온실가스를 감축하는 브릿지(Bridge) 기술개발과 선체부착생물(Biofouling) 관리를
78) IMO자율화 등급: (level 1) 선원 의사결정지원, (Level 2) 선원승선, 원격제어 가능, (Level 3) 최소인원 승선,
원격제어, 장애예측진단 등 기관 자동화, (Level 4) 완전무인 자율운항
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위한 친환경적 처리기술 개발로 그 범위가 점차 확대되고 있다. 또한, 해양폐기물의 처리문제를
해결하기 위해 해양 미세플라스틱의 유입･이동･확산 및 오염평가, 위험유해물질 원격탐지 및
관리 등을 위한 핵심 기술개발과 더불어, 해양쓰레기 수거장비, 처리, 수거지원 연구도 최근
활발하게 이루어지고 있다.
수산 분야에서는 총허용어획량제(TAC) 기반 어업구조 정착을 위해 인공지능 영상을 통해
어획량, 불법어업 등을 분석하는 AI 기반 스마트 어업관리시스템 개발이 추진되고 있다. 또한
어획 수산물 유통 위생･안전 체계 구축과 수산물 유통 현안 해결 및 스마트가공기술개발을 통한
국민 수산물 먹거리 안전 확보, 수산식품 경쟁력 강화를 목적으로 수산물 신선유통 스마트 기술
개발 사업도 추진되고 있다.
마지막으로 해양정보에 대한 공공서비스 지원을 강화하기 위해 해저관측망, 해양과학기지,
해양위성 등으로부터 입체적이고 실시간 관측이 가능한 IoT 기반 4D 해양관측플랫폼을 구축하는데
지속적인 노력을 기울이고 있다. 빅데이터를 활용한 해양환경 및 생태계 변화의 실시간 통합관측
모니터링과 감시체계를 구축하여 고품질 첨단 예보시스템을 제공하면서 해양생태계 보전 및
해양자원, 영토관리, 연안재해 저감 등이 가능할 것으로 기대하고 있다.
나) 향후 전망
정부는 해양 신산업 육성 및 좋은 일자리 창출을 위해 ｢해양수산과학기술 육성법｣(2017.6.
시행) 등 해양수산과학기술의 효율적이고 체계적인 육성을 위한 법률을 제정하고, 생태계 조성,
인프라 확충 등의 지원 정책을 적극적으로 추진하고 있다. 이를 통해 해양산업의 혁신을 더디게
했던 난제점과 한계 등을 개선함으로써 해양과학기술의 새로운 가치 창출과 국가 사회적 현안
해결이 가능할 것으로 기대된다.
우선, 자율운항선박 연계기술, 4차 산업혁명 기술 적용 스마트 항만 및 스마트 해상물류 등
해양 분야의 스마트화 기술 개발이 가속화되고, 원천･핵심기술 확보와 더불어 실증기반 마련을
통해 국내외의 다양한 수요처에서의 활용성을 높인 산업･상용화 기술이 그 중심에 설 것이다.
친환경선박 세계선도기술 확보를 위해 LNG, 전기, 하이브리드 핵심 기자재의 개발에서 혼합
연료 등 저탄소선박기술, 더 나아가 수소･암모니아 등 무탄소 기술로 이어지는 해운･조선 분야
전 산업을 아우르는 친환경 선박 관련 선도 기술 개발이 기존 유류선박에서 친환경선박체계로의
패러다임 전환을 주도 할 것이며, 조류, 파력, 조력, 해수온도차 발전 등 해양에너지 부문도
실해역에서의 대규모 단지 조성 및 실증, 다양한 현존 기술들의 융합화를 통해 경제성을 확보해
나갈 것으로 기대된다. 해양바이오 분야에서도 해양바이오 분야에서도 기존 사업의 성과･검증을
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통해 신규사업을 확대해 나갈 계획이다. 기 구축된 해양바이오수소 플랜트의 운영 최적화 시스템
개발과 고효율 바이오수소 정제시스템 개발 및 ISO 국제표준 개발을 통한 상용화 기술 개발이
추진되고, 빅데이터 기반 해양바이러스 제어 및 마린바이오틱스 개발을 위해 해양 마이크로바이옴
연구를 통한 해양환경내 감염성 바이러스 제어 및 친환경 해양생물 성장 제어 기술개발을 함께
추진하여 연구성과를 기대하고 있다.
로봇, 데이터(Big Data, Cloud), 네트워크(5G, IoT), 증강현실, 디지털트윈 등 스마트 기술을
도입하여, 해양재난･재해 대응 시스템 혁신, 해양환경오염 제어･저감, 남북극 연구진흥 등에서도
빠른 대응을 통해 기술선점이 가능할 것이다.
마지막으로, 해양 분야에서 미래 해양 과학기술을 선도하기 위해서는 원천･핵심기술력의 확대와
민간기업의 자생력 확보가 반드시 필요한 만큼 많은 관심과 지원이 절실한 상황이다. 향후 대한민국이
글로벌 해양강국으로 발돋움하여 글로벌가치사슬(GVC) 경쟁력 및 민간 기업의 자생력을 확보하기
위해서는 “해양수산 한국판 뉴딜” 분야 기술개발을 확대하고, 민간 활용이 가능한 연구성과 활용체계를
고도화하는 등 전략적 과학기술 육성과 지원체계 혁신을 위한 노력을 지속해 나가야 할 것이다.
극지
남극해 심해퇴적물에는 과거에 일어났던 기후변화와 해빙(海氷) 감소, 해양생태계 변화 등의
지구활동 기록이 그대로 남아 있고, 수백~수천 미터 깊이에 달하는 남극대륙 육상 빙하에 과거의
대기 성분이 그대로 갇혀 있는 등 지구 환경기록보관소로도 불린다. 그래서 과학계는 이러한
과거의 변화기록을 복원하고, 현재의 관측데이터를 연계하여 미래의 환경변화를 예측하고 있다.
여전히 미지의 땅이라 불리는 극지에서 (미)생물을 기반으로 하는 응용연구는 21세기 의약,
산업, 식품 등 활용 분야가 무궁무진하다는 점에서 블루오션으로 주목받고 있다. 한편으로, 북극의
얼음 속에서 잠자던 탄저병의 발병은 코로나 19를 겪고 있는 인류에게 극지발(發) 감염병의
우려도 낳고 있다. 이와 함께 남극세종과학기지 인근에서 지진의 빈번한 발생과 장보고기지
인근의 활화산 활동 증대는 극지에서 지질 및 지구과학 연구의 중요성을 증대시키고 있다.
극지에서의 환경문제도 중요한 이슈이다. 전 세계 해양에서 발견되고 있는 미세 플라스틱이
북극해에서도 발견되면서 미세플라스틱 오염의 해결방안을 찾고자 하는 국제사회의 노력이 일고
있다. 이러한 미세플라스틱은 북극권 수산물에도 축적될 수 있고, 이는 결국 인간의 건강에도
영향을 미치기 때문에 북극권 해양생물의 플라스틱 오염 문제도 이슈로 주목받고 있다. 북극권
대기오염과 관련해 오염물질이 비북극권에서 유입, 또는 북극권 자체 발생 등에 대한 주제도
관심이 크다.
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이와 함께, 기후변화로 인해 남극대륙 및 그린란드 육상빙하가 줄어들면서 해수면 상승 문제,
그리고 기후변화에 따른 해수온도 변화로 해양생물의 서식처 이동과 서식지 파괴로 멸종위기에
처한 동식물 보호 등이 주요 이슈로 부각되고 있다. 더욱이 우리나라가 원초서명국으로 참여한
‘북극공해 비규제어업 방지협정’이 2019년 타결되면서, 북극공해에서의 수산업 관리를 위한
생태계 연구도 주목받고 있다.
이러한 극지 특성을 바탕으로 극지연구개발 활동을 통해 글로벌 이슈에 공동으로 대응하면서
동시에 국익을 확보하고, 국민들이 체감할 수 있는 극지연구 성과 창출에 대한 기대가 높아지고
있다. 특히, 극지연구는 영하 수십 도의 기온과 블리자드 등의 혹한 환경에서 연구탐사가 동반되어야
가능하므로, 극지 인프라 구축과 안전한 운영도 필수적이다. 해양수산부 산하 극지연구소는 이러한
혹한 환경에서 현장연구 지원을 위해 현재 남극세종과학기지와 남극장보고과학기지, 북극다산과학
기지 등 3개의 기지와 쇄빙연구선 아라온 등 극지 인프라를 운영하고, 이를 활용한 연구성과를
창출하고 있다.
가) 연구개발 동향
(1) 해외동향
유럽의 경우 영국은 극지연구를 주도하는 ‘영국남극조사소’(BAS, British Antarctic Survey)를
중심으로 PSPE(Polar Science for Planet Earth) 융･복합 프로그램을 운영 중이다. 이 프로그램은
화학, 물리학, 생물학, 지구과학 분야 6개 프로그램(기후, 빙상, 화학 및 고(古)기후, 생태계,
환경변화와 진화, 극지해양) 아래 25개 프로젝트로 구성되어 있다. 독일은 알프레드베게너극지･
해양연구소(AWI, Alfred Wegener Institute)를 중심으로 ‘해양, 해안 및 극지시스템(Marine,
Coastal and Polar Systems - PACES II)’ 프로그램을 수행 중이다. 이 프로그램은 극지에서
지질･지구과학, 생물학, 기후학 분야와 관련한 연구주제를 테마로 하여 관련 연구를 수행하고
있으며, 이 프로그램의 서브 제목인 PACES II(Polar Regions And Coasts in the changing
Earth System II)는 이러한 극지에서 자연변화를 관측･분석, 모델링을 통한 예측 활동과 지구시스템에
인간활동이 주는 충격에 관련된 프로그램으로 2014년부터 2018년까지 수행되었다. 즉, PACES
II와 연계하여 상기의 해양, 해안 및 극지시스템 융복합 프로그램을 수행 중이다.
미국은 대표적인 북극연구 프로그램으로 국립과학재단(NSF)이 지원하여 미국북극연구컨소
시엄(ARCUS, Arctic Research Consortium of the United States)이 주관하는 SEARCH
(Study of Environmental Arctic Change)가 있다. 이 프로그램은 북극의 급격한 환경변화에
대한 과학적 이해를 바탕으로 북극권 사회가 변화하는 북극의 이해와 대응을 하는 데 목적이
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있다. 이를 위해 ‘북극해빙변화의 이해와 예측’, ‘동토층 변화에 대한 이해와 이 변화가 지구에
미치는 영향’, ‘육빙(陸氷) 감소가 해수면 상승에 미치는 영향’ 등을 주제로 세부과제들을 추진
하고 있다. 또한, SEARCH 프로그램은 2019년 뉴욕 워싱턴에서 ‘Arctic Futures 2050’ 국제
컨퍼런스를 개최하여 미국 주도의 북극과학연구 컨퍼런스의 문을 열었다.
아시아에서는 일본이 문부과학성(MEXT) 주도로 2015년부터 북극연구 융복합 프로그램으로
‘지속가능성을 위한 북극의 도전 프로그램’(ArCS I : Arctic Challenge for Sustainability,
2015~2019)을 추진하여 북극 기후･환경변화와 이러한 변화가 일본 기후에 미치는 영향, 북극
생태계 변화연구 등 자연과학연구와 이러한 변화가 북극권 인간(원주민) 생활에 미치는 영향,
그리고 북극 해빙예측에 따른 북극항로의 활용예측 등 자연과학 기반 활용연구에 중점을 두었다.
문부과학성(MEXT)은 이 프로그램의 후속사업으로 2020년 ArCS II(2020-2025)를 출범시키고
북극 환경변화 관측 및 북극기후예측 고도화, 북극 자연환경변화가 인간생활에 미치는 영향,
연구성과의 사회적 실현과 법･정책적 대응 등 4개 전략목표의 아래 11개 과제군을 추진하고 있다.
현재 남극의 대표적인 국제 공동연구로는 미국(NSF), 영국(NERC), 한국(KOPRI)이 공동 주도
하는 ‘서남극 스웨이츠 빙하 돌발 붕괴가 유발하는 해수면 상승 예측 연구’(2019~2022)를 들
수 있다. 이 과제는 국제사회가 글로벌 이슈에 공동으로 대응하기 위해 현재 남극에서 진행되는
가장 큰 규모의 연구사업이다. 연구대상인 남극 스웨이츠 빙하는 지난 5년간 남극에서 가장
빨리 녹아내리면서 이미 붕괴가 시작된 빙하로 얼음 바닥이 해수면보다 낮아 따뜻한 바닷물의
영향을 직접 받고 있으며, 3대 과학저널인 네이처(Nature) 지가 2018년에 선정한 ‘가장 주목해야
할 과학이슈 10개’ 중 1순위에 꼽힌 연구주제이기도 하다. 국제공동연구팀은 이 빙하 붕괴로
인한 해수면 상승의 원인과 과정을 분석하여 해수면 상승예측 체계를 구축 중이다.
MOSAiC(Multidisciplinary drifting Observatory for the Study of Arctic Climate) 프로
젝트는 북극 해빙 무동력 표류탐사 국제공동연구로서 독일 주도로 한국을 포함해 총 20개국이
참여하였다. 이 프로젝트는 2019년 9월부터 2020년 10월까지 13개월간 북극 해빙에 정박한
독일 쇄빙연구선 폴라슈테른 호가 북극점을 포함해 약 2,500km 거리를 무동력으로 표류하면서
북극 환경변화를 종합 관측하는 사업으로 사업비는 1억 4,000만 유로(2천억 원 규모)이며, 러시아,
중국, 스웨덴 등 3개국의 쇄빙선이 보급 및 후방지원을 담당하였다. 동 사업은 지구온난화의
진앙으로서 북극에 대해 더 가까운 관측을 하고, 글로벌 기후변화에 더 깊은 통찰력을 갖는
것을 목표로 하며, 우리나라는 극지연구소가 우리 위성인 아리랑 2･3･5호가 보낸 탐사자료(위성
해빙사진)를 분석하여 예상항로에 위치한 해빙의 특성을 파악하고 현장활동이 수월한 지역들을
찾아서 현장연구팀에 전달하는 역할을 수행하였다.
8대 북극권 국가 간 포럼인 ‘북극이사회’ 산하 지속가능개발 워킹그룹이 주도하는 ‘One Arctic
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One Health’는 코로나 19 이후 북극에서 건강 이슈가 더욱 주목됨에 따라 감염병 위기에 대응하고
건강한 환경을 만들기 위한 목표로 구성되었다. One Health는 북극에서 ‘인간의 건강’, ‘동물의
건강’, ‘환경의 건강’ 등이 하나로 통합된 ‘건강한 사회 및 환경 실현’을 추구하며, 여기에 북극발
감염병이나 비북극권으로부터 코로나 19와 같은 질병유입 대응이 포함되고, 북극권 국가 정부
간 협력 프로젝트 중 현재 가장 주목받고 있는 프로젝트(미국 주도)이다.
(2) 국내동향
국내에서는 극지연구소 주도로 남･북극 관련 연구가 활발하게 이뤄지고 있다. 먼저 연구인프라
활용을 기준으로 한 연구 동향 및 성과를 구분하면 다음과 같다. 첫째 ‘남극세종과학기지’를
기반으로 한 연구 활동과 성과를 살펴보면, 생물 시료를 기반으로 한 연구와 기후변화 연구가
두드러진다. 세종기지를 기반으로 극지생물 유전체와 대사체 연구를 통해 생물의 극한환경 적응
및 진화과정을 이해하고 바이오 신소재 개발을 추진하고 있다. 그간의 연구성과를 바탕으로
2018년 6월에는 민간기업에 혈액 동결 보존제 기술이전을 하였으며, 남극 지의류 신규 합성
화합물을 활용한 제2형 당뇨치료제를 개발하여 기술이전을 완료하였다. 그리고 남극 고등생물의
전장 유전체 해독과 남극어류의 극한환경 적응기작을 규명하였으며(2014), 남극 저온내성 유전자
발굴을 통해 ‘저온내성 벼’도 개발했다(2015). 이 연구의 후속연구로 남극 좀새풀 유전자를 기반으로
형질을 변형시켜 일반벼보다 저온에서 생존율 5배, 건조환경에서 3배 이상의 생존율을 높인
벼를 개발하는 성과를 이루었다(2020).
또한, 남극 세종기기 인근에서 발견한 극지 요각류의 유전체 해독으로 저온 적응기작을
규명함으로써 동상으로 인한 세포 괴사 현상 치료 매커니즘 및 한파 저항성 양식어류 개발에도
활용할 수 있는 토대를 마련하였다(2017). 또한, 남극대구 유전자의 염기서열을 해독･분석
하는 데 성공하였다(2020). 그간 인간과 돼지, 칠면조, 소, 배추 등 가축과 농작물 중심으로
유전자 해독이 이뤄졌으나 남극 고등생물을 대상으로 유전자 해독이 이뤄진 첫 사례이다. 기후
변화 연구로 세종기지에서는 남극 기후변화의 핵심요소인 에어로졸(구름생성과 국지적 눈･비
발생 핵심요소)에 대한 연속관측 자료를 확보하여 발생 패턴을 규명하였고(2017), 극지방 대기
중의 오존을 파괴하고 구름 생성에도 결정적인 역할을 하는 요오드의 생성 원인을 밝혀냈다
(2019). 그리고, 극지얼음에서 일어나는 화학반응, 즉 미세조류가 대표적 온실가스인 이산화
탄소를 흡수해, 지구온난화 완화 역할을 하며, 극지의 얼음에서 이러한 미세조류의 성장을 돕는
철 이온이 방출되는 현상을 발견하였다(2019). 한편 올해 세종기지 인근 빙하 호수에서 신종
완보동물 ’물곰’(Water Bear)을 발견하여 실험실에서 번식에 성공하였다(2020). 이 물곰 연구를
통해 앞으로 ‘냉동 생물연구’에 활용이 가능할 것으로 기대하고 있다.
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‘남극장보고과학기지’ 기반 연구로는 기후변화연구와 빙저호 연구, K-루트 개척을 들 수 있다.
먼저 전 세계에서 가장 빠르게 녹고 있는 남극 아문센해 빙하의 융빙 원인이 남극 기후변화뿐만
아니라 적도지방의 기후변동과 연관됨을 국제공동연구를 통해 규명함으로써 지구가 하나의 시스템
으로 이뤄졌음을 재확인시켰다(2014). 그리고, 기후변화로 남극 빙붕(Ice Shelf) 하부에 흐르는
물고랑의 영향으로 인해 두께가 점차 얇아져 상부에 균열이 생기고 이로 인해 빙붕이 붕괴되는
과정을 규명하였다(2018). 최근의 남극 스웨이트 빙하 등 서남극 빙하 연구를 통해 최근 10년간의
남극빙하 감소는 해양 온난화뿐만 아니라 남극 강설량 감소도 하나의 원인이며, 그 기여도는
남극빙하 감소의 30% 정도 차지하는 것을 밝혀내었다(2020). 또한, 모델링 연구를 통해 남극
빙하가 녹아 바다에 유입되면 적도의 열대수렴대를 북쪽으로 밀어 올려 동아시아의 수온을 섭씨
0.2도 이상 상승시키는 것을 예측하고 그 성과를 발표했다(2020).
이와 함께 극지연구소는 국내연구팀과 협력하여 지난 수십 년간 남극 온도 관측자료 등을
분석하여 남극대륙의 동남극과 서남극 간 비대칭적 온난화 특성을 세계 최초로 규명했다. 연구팀은
평균 1,000m의 고도차로 인해 녹는 속도가 달라져 고도가 낮은 서남극에서는 바다에서 대륙으로
부는 고기압성 바람이 열을 가져와 온난화 증폭, 반면 고도가 높은 동남극에서는 대륙에서 바다
쪽으로 차가운 바람이 불면서 온난화 지연 현상을 보여 동남극 온난화가 지연됨을 밝혀냈다(2020).
이와 함께 극지연구소는 장보고기지를 기점으로 남극점까지 우리나라 힘으로 루트를 개척하는
K-루트 사업을 추진 중이며, 현재까지 900km 지점까지 내륙진출 루트 개척에 성공하였다.
이러한 루트 개척을 통해 빙하 밑 빙저호수 내 미지의 생물 연구, 심부 빙하시추 연구를 통한
수십~수백만 년 전의 기후 추정, 영하 수십 도에서도 인간 활동을 가능하게 해 줄 극한공학(극한지
건설, 내한 소재, 극한용 장비･기술 개발 등) 연구가 추진되고 있다.
‘북극다산과학기지’를 기반으로 한 연구로는 북극 기후변화가 우리나라에 미치는 영향에 관한
연구가 대표적이다. 북극의 급격한 온난화로 인한 해빙감소가 우리나라를 포함한 동아시아 지역의
겨울철 한파 및 폭설의 주요 원인임을 세계 최초로 규명(2014)한 후 이에 관한 후속연구를 통해
한반도 기후예측의 정교화를 추구하고 있다. 또한, 열과 수증기로 꽉 찬 태풍급 저기압(Storm
Frank)이 북극에 유입되어 북극의 급격한 이상고온 현상을 유발한다는 것을 밝혀냈다(2017).
그리고 동토층-대기-생태계 연계 연구로 북그린란드 화석연구를 수행하여 약 5억 2,000만년
전에 살았던 것으로 추정되는 원시 절지동물의 두뇌 진화과정도 확인하였다(2018). 또한, 지구온난화
등 기후변화에 큰 영향을 주는 극지대기 중의 초미세먼지 생성을 규명하여 극지 환경변화 연구의
기틀도 마련하였다. 특히, 올해는 북극 내륙의 강, 툰드라에서 배출되는 가스 형태의 전구물질과
북극해에 사는 플랑크톤이 극초미세먼지를 생성시키는 한 원인임을 최초로 규명하였다.
마지막으로 ‘쇄빙연구선 아라온’ 기반 연구로는 남극해 맨틀연구, 빙붕-해수면 상승 간 연계연구
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등을 꼽을 수 있다. 먼저, 아라온을 활용하여 남극 중앙해령 현장탐사를 통해 남극 중앙해령의
현무암질 해양지각에 빙하기-간빙기 순환증거가 기록되어 있음을 밝혀내었고, 빙하기에는 해수의
양이 감소하면서 해저면에 미치는 압력도 감소하여 중앙해령에 더 많은 마그마가 형성되고,
간빙기에는 해수의 양이 증가하여 해저면에 주는 압력이 커져 더 적은 양의 마그마가 형성되어
이것이 지각에 굴곡으로 나타남을 밝혀내어 3대 과학저널인 사이언스(Science)지에 논문을 게재
하였다(2015). 최근에는 남극해에 위치한 ‘호주-남극 중앙해령’ 탐사 결과 남극의 새로운 맨틀의
존재를 세계 최초로 발견하여 기존의 표준 지구맨틀 대류 전통모델을 바꿀만한 성과를 이뤄냈다
(2019). 그리고 적도 및 저위도 지방의 이상기후 현상이 남극해에 서식하는 동물 플랑크톤의
생존전략 변화에 영향을 미친다는 사실도 세계 최초로 규명해냈다(2019). 동물 플랑크톤은 바다
속 이산화탄소 조절 및 해양 생물학적 펌프에 기여하는 역할을 하는데 이러한 분야에 대한 추가
연구 등 글로벌 기후변화의 남극생태계 영향 연구는 지속될 전망이다.
아라온 활용 2020년 연구성과로 극지연구소와 스웨덴 연구팀은 서남극 아문센해 겟츠 빙붕
주변 바다에서 수심에 따른 유속과 염분 변화를 측정하여 빙붕에 근접할수록 남극대륙으로 흐르는
따뜻한 바닷물 유입을 막는 현상을 관측하였다. 그래서 빙붕이 빙하가 녹는 것을 늦추는 역할을
하는 것을 세계 최초로 규명하여 2020년 네이처(Nature)에 게재하였다. 또한, 극지연구소는
호주연구팀 및 국내연구팀과 함께 남미와 남극반도 사이의 스코시아해에서 빙하 기원 퇴적물을
채취･분석하여 약 2만 2,000년 전 마지막 빙하기에 남극 빙하가 붕괴되어 바다로 흘러간 흔적을
발견해 2020년 논문에 게재하였다. 이러한 과거 빙하의 움직임과 붕괴현상 규명은 기후변화
모델링의 기초자료로 활용되고 미래 기후예측에도 활용할 수 있다. 또한, 극지연구소는 국내
및 중국연구팀과 공동으로 아라온을 활용하여 서남극 아문센해에서 미세먼지를 채집하여 미세먼지
주요물질과 남극 식물플랑크톤(페오시스티스), 규조류 등 해양미세조류 조성의 상관관계를 비교･
분석하여 미세먼지의 발생원인을 규명하였다(2020). 즉, 식물플랑크톤이 배출하는 황화합물 등이
바람과 파도에 의해 잘게 부서져 미세먼지화되는 것을 밝혀냈다.
이와 함께 한국항공우주연구원의 위성정보 서비스 등에 기반하여 위성 원격탐사를 통해 기후
요소들의 다양한 변화를 파악하고 예측하는 연구를 수행하고 있으며, 육상동물 개체군 관찰이나
해빙변화 관측이 대표적이다. 또한, 원격탐사와 모델링의 융복합 연구를 통해 한반도의 이상기후
예측과 해운업계의 북극항로 운항지원 등 산업계 지원을 위한 연구도 추진하고 있다. 이에 대한
성과로 아리랑 5호 위성의 탐사자료를 통해 분석한 다년생 북극해 해빙을 관측하여 해빙의 성장･
이동･변형･소멸 등 해빙의 생애주기에 따른 변화를 파악하여 앞서 설명한 MOSAiC 프로젝트팀에
관측 및 분석결과를 제공하는 등 2020년은 더욱 체계적인 국가 극지개발이 되도록 노력한 한
해였다. (2020).
∙448 ∙
나) 향후 전망
앞으로 기후변화와 이에 따른 남북극 환경변화가 가속화되고 한파, 가뭄, 태풍, 산불 등 자연
재해가 빈번해지면서 극지연구는 국제사회에서 더 많은 주목을 받을 것으로 예상된다. 특히
북극권 해빙 감소로 인해 북극에 대한 접근성이 개선되면서 북극 자원개발과 새로운 바닷길인
북극항로 활용을 위해 산업계가 해빙예측 및 안전항로 지원과 같은 과학적 성과를 기대할 것이다.
국내에서는 극지환경과 생태계 변화를 관측･진단하고 이러한 변화의 원인을 규명하는 연구나
기후변화 대응을 위해 무인기를 활용한 육상 모니터링과 쇄빙연구선을 통한 해상 모니터링은
물론 인공위성을 통해 원격으로 극지기후를 관측하고 정교한 모델링을 통해 기후예측을 할 수
있는 기술개발이 가속화될 것이다. 그리고 남북극에서 이러한 환경변화와 함께 생태계 균형이
변화되고 서식처 이동 및 멸종 위기종이 나타날 가능성이 커서 이에 대응하는 생태계 및 (미)생물
연구가 활발해질 것이다. 이와 함께 신규 의약품 개발이나 산업 등에서 활용이 가능한 극지생물자원에
대한 관심도 높아질 것이다. 그리고 극지 미답지와 연구영역 개척을 통해 새로운 과학적 사실을
밝혀내고, 세계적인 연구성과에 도전하는 융복합 연구도 국제사회에서 더욱 활성화될 것이다.
이 같은 미래 전망을 토대로 남･북극 국제학술기구도 연구전망을 내놓았다. 남극과학 비정부
국제학술기구인 남극연구과학위원회(SCAR, Scientific Committee on Antarctic Research)는
지난 2017년에 남극연구 전망 7대 주제를 제시하였다. 7대 분야는 △남극 대기와 전 지구적
연관 관계, △더워지는 지구에서 남극해와 해빙, △남극 빙하와 해수면 상승, △남극 얼음 아래
지각의 변동 규명, △극한 환경에서의 남극 생명, △남극에서 우주관측, △남극에서 인간 존재와
영향 등이다. 또한, 북극과학 비정부 국제학술기구인 국제북극과학위원회(IASC, International
Arctic Science Committee)도 지난 2015년 ICARP III(북극 연구계획 국제컨퍼런스)에서 채택한
‘북극연구 통합-미래를 위한 로드맵 보고서’를 발간하였다. 이 보고서에서 IASC는 2025년까지
△‘글로벌 시스템’에서 북극의 역할, △미래 기후역학 및 생태계 반응에 대한 관측과 예측, △북극
환경과 사회의 취약성 및 복원력의 이해와 지속가능개발 지원 등 3대 핵심주제와 핵심주제별
10개 내외의 세부과제를 설정하여 북극에 대한 국제사회의 미래 연구방향을 제시하였다. 이러한
국제사회의 연구방향을 고려하여 글로벌 기후환경변화에 민감한 극지 해양-생태계-해저환경 연구를
통하여 극지 역량을 강화하고자 한다. 북극해 해빙감소, 수온상승, 담수유입으로 인한 온난화-해양
생태계 변화를 감시하면서 미래를 예측하고, 급격한 해빙감소로 접근 가능한 북극해 미답해역의
자원정보를 선점할 발판을 마련하고자 한다. 또한, 남극 로스해 해양보호구역의 보존조치에 따른
생태계 변화 등의 극지 해양환경 및 해저조사 연구를 추진하여 미래 환경 변화에 다각적으로 대응해
나갈 계획이다.
∙449 ∙
3. 기상
2020년은 코로나 19 팬더믹 사태 속에서도 기후변화는 멈추지 않았고 이에 따른 기록적인
기상현상들이 나타난 한 해였다. 전 지구 평균 기온은 산업화 이전 대비 1.2도 높았으며, 역사상
2번째로 따뜻한 해로 기록되었다. 우리나라에서도 역대 가장 따듯한 1월, 역대 가장 긴 장마철(중부
54일, 제주 49일), 7월보다 더운 6월 폭염 등 다양한 기상･기후학적 현상이 발생하였다. 세계적으로는
올해 북대서양 허리케인 활동성은 역대 최고를 기록하였으며, 미국 캘리포니아에서는 기록적인
폭염과 산불이 발생하였다. 중국과 베트남에서는 역대급 폭우와 홍수로 인해 많은 인명 피해가
발생하였으며, 일본 역시 남부지방은 홍수가, 중부지방은 역대급 폭염이 발생하였다. 이와 같은
악기상/극한기상에 대응하여 우리나라를 비롯한 세계 각국에서는 악기상/극한기상을 이해하고
예측하기 위한 연구가 활발하게 진행되었다.
가. 연구개발사업 추진현황
기상청은 위험기상 대응 강화와 기후예측 및 기후변화 감시를 위하여 한반도 관측공백 해소를
위한 수도권 입체관측망 구축, 수치예보 핵심기술 개발 등의 연구개발을 추진하였다. 아울러,
미세먼지와 같은 사회적 이슈 대응을 위하여 기상조절 기술을 개발하는 등 국민의 안전을 최우선
으로 하는 연구개발을 추진하였다. 이러한 노력으로 2020년도 ‘국가연구개발 우수성과 100선’에
3개의 과제가 선정되었으며 특히, ‘인공지능 딥러닝 기법을 활용한 기후예측 시스템 개발 및
대양 간 상호작용 규명(전남대 함유근 교수)’ 과제는 순수기초･인프라 분야의 최우수 과제로
선정되었다. 또한, ‘제2회 재난안전 연구개발 우수성과’(기상항공기 활용기술 개발/국립기상과학원),
‘재난안전 연구개발 협업 유공’(기상관측 차량을 이용한 기상지원 및 집중호우･태풍 사전 관측자료
제공/국립기상과학원)에 선정되는 성과로 나타났다.
1) 주요 성과
가) 국립기상과학원
국립기상과학원은 1978년 설립된 이래로, 융합과 다학제적 접근이 필요한 지구시스템 연구를
수행할 수 있는 국내 유일의 거점기관으로, 국가 재난･재해 방지를 위한 과학적 근거마련, 예보정확도
향상, 기상 분야에 첨단 과학기술 적용, 수요자 요구에 반영한 자료제공으로 기상･기후정보의
가치 창출을 위한 연구를 수행한다.
2020년도에는 기상항공기를 이용하여 국민 건강과 밀접한 미세먼지 저감을 위한 인공강우
∙450 ∙
등의 기상조절기술을 연구하고 있으며, 기상조절기술은 가뭄 예방, 산불방지에도 기여할 것으로
기대하고 있다. 또한, 태풍, 집중호우 등 위험기상의 연직구조를 관측하여 위험기상에 대응하고
과학적 이해를 향상한 결과, 2020년에 ‘국가연구개발 우수성과 100선’에 선정되는 성과를
거두었다.
기상현상에 대한 과학적인 이해는 예보정확도 향상 및 기상정보의 가치창출을 위한 필요충분조건
이다. 과학원은 수도권 집중관측으로 중규모 대류계 유형을 분류하였으며 장마철 집중호우 사례에
대한 상세분석으로 한반도 장마철 집중호우 개념모델을 재정립하였다. 아울러, 모바일 관측차량
및 기상드론을 이용하여 강원지역 양간지풍 등 지역적인 기상 현상의 이해를 높였다. 또한, 서울의
기상학적인 특성을 분석하여 특보구역을 세분화하였으며 이는 2020년 5월부터 예보에 반영되었다.
새롭게 발전하는 과학기술을 기상 분야에 적용하고 기상정보의 활용성을 높이는 것도 과학원의
중요 업무 중의 하나이다. 과학원은 2020년 인공지능기법을 기반으로 예보관의 강수예측을
지원하는 ‘알파웨더’ 원형을 개발하였으며 지속적 연구를 통해 예측성과를 높일 예정이다.
일부 분야 및 지역에서 더욱 상세한 기상정보 제공이 요구된다. 고해상도 규모상세화 수치자료
산출체계(KMAPP)를 마련하여 제주공항에 위험기상 예측정보를 실시간으로 제공하고 수도권
건물효과를 반영한 초고해상도(50m) 도시기상정보를 시범 산출하였다.
전 세계적으로 다양한 기후현상이 나타나면서 기후변화에 의한 이상기상 현상에 대응하기
위한 기후정보 산출을 위해 동아시아 지역 기후변화 시나리오를 생산하였고 ‘한반도 기후변화
전망보고서’를 발간하였다. 이 자료는 국가기후변화정책에 활용될 예정이다. 장기예보에 대한
국민들의 요구를 충족하기 위한 노력으로 기후예측모델을 개선하여 예측정확도를 3.1% 향상시켰다.
나) 수치모델링센터
수치모델링센터는 위험기상에 대한 예보정확도 향상 및 대응능력 강화를 위하여 2011년부터
개발을 진행한 한국형수치예보모델(KIM)을 2020년 4월에 정식운영하여 예보자료 제공을 시작
하였다. 아울러, 천리안 2A호 위성 자료 등 신규 관측자료 활용, 마이크로 유전알고리즘 인공지능
기술을 활용한 강수물리과정 개선, 지면자료동화시스템 구축 등을 통해 모델의 예측 성능을
향상시켰다. 2019년부터 대국민 서비스 중인 초단기예측시스템은 강수구조 분석 방법과 강수
물리과정을 개선하고 해양모델과 결합하여 예측 성능을 향상시켰고, 기존 6시간까지만 제공되던
동네예보 요소를 12시간까지 연장하여 대국민 서비스를 시행하고 있다. 한국형수치예보모델
기반 앙상블예측시스템의 해상도를 50km에서 32km로 개선하였고 초기 섭동장 체계를 구축하는
한편 한국형지역모델의 규준모델체계 개발 및 시험 운영을 통하여 현업화 체계를 마련하였다.
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또한, 한반도 집중관측자료를 활용하여 초단기모델과 한국형수치예보모델(KIM)의 강수물리과정을
개선하였다.
2021년 시행 예정인 태풍 영향예보 시범운영을 위하여 태풍에 의한 지역별 취약성과 피해
노출도를 분석하였고, 이를 통해 호우, 강풍 등 태풍과 관련된 주요 위험요인별 위험수준 임계값을
산정하였다. 또한, 지역 특성을 고려한 폭염, 한파 영향예보 가이던스를 개발하고 수치모델의
태풍 강풍･폭풍 반경 표출, 태풍 진로 지향류와 태풍 발생탐지 산출 개선을 통해 예보 지원을
강화하였다.
다) 국가기상위성센터
국가기상위성센터는 국내 유일의 기상위성 전문기관으로 날씨･기후･환경 등에 관한 정확하고
신뢰도 높은 위성 자료를 관측･수집하여 국내외 사용자들에게 제공하고 있다. 이를 위하여 천리안
위성 2A호의 성공적인 정식서비스(2019.7.) 이후 천리안위성 2A호 기반 위험기상 조기탐지
체계 강화를 통한 기상해 피해경감과 고품질 기상위성 정보의 신속한 서비스 인프라 강화를
추진하고 있다. 2020년도에는 천리안위성 2A호를 활용한 위험기상 탐지정확도를 40%(2019년
이전 3년 평균)에서 64.8%로 향상시켰고 위성 관측에서 자료서비스까지 12분이 소요된 것을
6분으로 줄여 기상재난 대응에 필요한 신속한 위성 서비스를 할 수 있는 인프라를 구축하였다.
이와 더불어, 천리안위성 2A호로 고속관측(2분 간격)을 수행하여 한반도를 내습하는 태풍을
연속적으로 감시하고 중심위치, 강풍반경, 경로 등 보다 정확한 태풍 분석정보를 제공함으로써
우리나라 내습 태풍피해를 최소화하였다. 또한, 우리나라 연근해를 운항하는 선박의 안전항행을
위하여 상세 해무영상 서비스를 개시하였다. 그 밖에 경북 안동, 전북 곡성, 호주 남동부 등
국내외에서 발생한 산불분석 영상 및 필리핀, 일본 등 국외 화산분출감시 영상 등을 적시에
신속히 제공하여 국민안전 증진과 전 세계 공동번영에 기여하였다.
∙452 ∙
<태풍예보 지원>
<대류운 탐지 >
[그림 3-96] 호주에 제공된 천리안위성 2A호
호주산불 분석영상(왼쪽) 및 호주 기상청의
감사 서한(오른쪽)
[그림 3-97] 태풍(바비) 분석 및 대류운탐지 분석
영상제공 및 천리안위성 2A호 때문에 기상청
예보가 더욱 정확해지고 있다는 언론보도
라) 기상레이더센터
기상레이더센터는 실시간 위험기상 감시, 수치예보 및 수문 모델의 입력 자료로 사용되는
기상레이더 자료의 정확도를 향상시키기 위하여 ‘범부처 융합 이중편파레이더 활용기술 개발’
연구를 수행하고 있다. 이 연구를 통해 이중편파 강수량 추정 정확도를 84.5%까지 개선하고
위험기상 정확도 향상을 위한 레이더 자료 품질관리 기술을 자체 개발하였다.
일반 국민은 물론 유관기관을 대상으로 레이더와 낙뢰 기상정보를 확대 제공하기 위해 사용자
위치 기반의 ｢우리동네 레이더 날씨 알리미｣ 앱을 개발하였으며, 레이더 기반 통합(관측, 위성,
모델 등) 항공기상정보 서비스 시스템을 구축하고 항공위험기상 정보를 제공하는 등 다분야에서
레이더 자료의 활용 확대와 기술향상에 기여하였다.
마) 지진화산국
지진화산국은 지진･지진해일･화산 등으로 인한 재해를 줄이기 위한 기술을 개발하고 있다.
지진 분야는 조기경보 알고리즘 고도화를 통해 한반도 지진환경에 최적화된 지진조기경보 기술을
개발하고, 지진해일은 수치모델 수행시간 개선을 통해 신속대응에 할 수 있는 기틀을 마련하였으며,
화산 분야는 국내로의 화산재 유입 시 특･정보 생산을 위한 화산재 확산 수준에 대한 객관적인
판단 기준을 제시하였다.
또한, 한반도 지각구조 이해에 필요한 한반도 지하 단층･속도 구조 통합 모델을 개발하고자
전국을 권역별로 나누어 집중 조사 중이며, 1단계로 영남 내륙(동해남부 해역 포함)과 수도권에서
미소지진 근접관측을 통한 지진활동 정밀분석이 수행되었다.
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바) 출연연구개발사업
기상청에서는 기상연구에 대한 외연을 확대하고 다양한 연구결과를 확보하고자 대학, 민간,
타 부처 협업 등 다양하게 출연연구개발사업도 추진하고 있다. 기상･기후･지진 분야에 대한
기초연구를 수행하기 위하여 ‘기상･지진See-At기술개발’사업을 추진하고 있는데 총 153억 5천
7백만 원 규모의 62개 연구과제를 지원하고 있다. 해당 사업에서는 SCI･비SCI 논문 124건,
특허･등록 28건, 소프트웨어 등록 75건 등 양적 성과와 더불어「국가연구개발 우수성과 100선」에서
4년 연속 선정되었으며 2020년에는 최우수과제로 선정되는 등 질적으로 우수한 성과를 창출하고
있다. 이처럼 기상･기후･지진 분야 기초 과학기술을 확보하여 기상업무발전에 기여하고, 연구자
중심의 창의적 연구지원을 통해 자연재해 대응역량 강화의 과학적 기반을 마련하고 있다.
기상청에서는 시너지 효과 창출을 위하여 다부처 연구개발사업도 다양하게 추진하고 있다.
방위사업청과 함께 추진하고 있는 ‘연직바람 관측장비 운영기술 개발’ 사업은 군사 부문과 비군사
부문 간 기상 기술협력 활성화를 통해 민･군 공동 활용을 위한 고층기상관측용 연직바람 관측장비
기술 개발을 추진 중에 있다. 2020년에는 안테나부 및 송수신기 제작 및 시험 완료, 클러터
펜스 설계 완료, 품질관리, 신호처리 기술의 1차 개발을 완료하였고 시제품 성능시험(2021년)을
위한 테스트베드 구축 장소를 선정하였다. 관련 논문 게재 5편, 특허 출원 및 등록 3건, 프로그램
등록 3건 등의 성과를 창출하였다. 그리고 행정안전부, 산림청과는 ‘자연재해 대응 영향예보
생산기술 개발’ 사업을 통해 호우, 폭염, 한파로 인한 영향을 정량적으로 산출할 수 있는 재해영향
모델의 초기분을 개발하고 기상재해로 인한 영향을 지역별, 피해분야별로 차별화하여 예보하기
위한 기술 기반을 확립했다. 특히 폭염 분야 재해영향모델 개발로 보건, 산업 등 분야별 폭염
영향을 분석하고 영향정보 전달방안을 개발하여 기상청의 폭염 영향예보에 활용하였다. 또한,
국토교통부와 함께 스마트시티 국가시범사업을 통해 도시민의 안전과 생활편익 증진을 위한
‘스마트시티 기상･기후 융합기술 개발’ 사업을 진행하고 있다. 2020년은 도시규모 3차원 기상분석장･
예측장 생산 및 기상기후 융합기술(도로위험기상정보, 생활보건기상정보)의 프로토타입을 개발
하고, 고해상도 기상관측체계 및 기상기후 플랫폼 기본설계 등을 추진하였다.
민간기술을 발굴하고 기상사업에 대한 기반 구축을 위하여 ‘미래유망 민간기상서비스 성장기술
개발’ 사업을 추진하고 있다. 이 사업은 비즈니스 모델을 개발하고 연구성과를 사업화하여 대국민
서비스를 수행하는 것을 목표로 하고 있다. 2020년도에는 ‘블랙아이스 위험진단 프로그램 개발을
통한 도로기상감정 서비스’ 등 7개 과제에 대해 비즈니스 모델 수립을 고도화하고 구현 솔루션
기술을 개발하였다. ‘장마철 빗길 교통안전관리 서비스 기술 개발’ 등 12개 과제에 대해 리빙랩
(Livinglab) 기반의 시범서비스를 운영하여 민간 기상업체 등이 맞춤형 융합 기상서비스를 개발할
수 있도록 지원하였다.
∙454 ∙
급변하는 기후현상에 대응하고 기후변화 대응 정책 지원을 위한 과학적 근거를 마련하기 위하여
2020년부터 ‘기후 및 기후변화 감시･예측정보 생산기술 개발’ 연구를 수행하고 있다. 계절내(2주~
2개월) 규모의 기후예측기술을 강화하기 위해 기후예측모델(GloSea5)을 개선하고 이상기후(폭염,
태풍 등) 예측성을 평가하여 우리나라 중심의 이상기후 예측기술을 개발하였으며 온대저기압,
태풍 등의 미래 기후학적 변화를 분석하고 동아시아의 지역기후 시나리오를 생산하였다.
2) 향후 계획
기상청에서는 다양한 기후변화에 대비하여 국민의 생활과 안전을 보호하기 위하여 선제적이고
도전적인 연구개발을 추진할 예정이다. 이를 위하여 입체적 기상관측 체계 구축, 한반도 단층구조
모델, 지진･지진해일 발생 연구 등 위험기상･지진 대응역량을 강화하여 국민의 생명과 재산을
보호할 예정이다. 이와 더불어, 빅데이터(Big Data) 수집･유통･활용 생태계 지원, 인공지능(AI)
예보활용 연구, 사물인터넷(IoT) 기반의 교통･주거 등 생활 밀착형 콘텐츠 등 첨단 기상과학기술
투자 강화로 기상정보의 신 부가가치 창출과 기상 분야의 기술자립도를 높이기 위한 연구개발도
추진할 예정이다.
나. 연구 동향 및 전망
기상 분야는 시간 규모에 따라 크게 기상과 기후로 구분된다. 기상 현상은 수일 규모의 현상들로
일상적인 날씨뿐만 아니라 폭염, 열대야, 태풍, 집중호우, 강풍 등 악기상 혹은 극한기상을 포함한다.
최근 지구온난화로 인해 악기상이 빈번해지면서 관련 연구의 중요성이 증가하고 있으며, 전통적인
기상 분야를 넘어 산불 및 에어로졸 수송 등 기상 현상과 직간접적인 연관성이 있는 주제에
대한 연구들도 지속적으로 진행되고 있다. 수치모델링 및 수치예보에 대한 수요도 꾸준히 증가하고
있다. 악기상/극한기상 모델링은 수치모델 개발, 인공위성 자료 등 자료동화, 머신러닝 등 통계적
후처리를 포함하여, 전통적인 기상 현상(태풍, 블로킹 등)을 넘어 최근에는 대기의 강과 같은
비정형 현상에 대한 모델링 및 예측으로 확장하고 있다.
기후는 가뭄과 홍수 등 이상 기후, 북극진동과 같은 단기 기후변동성, 태평양순년진동 등
장기 기후변동성 및 기후 변화 등이 포함되며 수개월 이상의 시간 규모에 해당한다. 장기 관측
자료에 대한 분석과 기후모델링이 동반된다. 최근 기후 변화에 관한 정부간 협의체(IPCC,
Intergovernmental Panel on Climate Change) 보고서와 파리기후변화협정 등을 통해 미래
기후변화에 대한 관심이 증가하면서, 이에 대응하기 위한 고해상도 전구 및 지역기후 모델링이
활발하게 진행되고 있으며, 지구온난화 저감기술인 지구공학(Geoengineering) 접근들에 대한
모델링도 시도되고 있다.
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2010년대에 들어서 기상과 기후의 경계에 해당하는 계절내-계절(S2S) 시간 규모에 대한 연구
또한 활발히 이루어지고 있다. S2S 규모는 보통 2주에서 2달 정도의 시간 규모로, 예측이 거의
불가능한 미지의 분야로 남겨져 있다. 이를 극복하기 위해 다양한 국제 공동연구가 진행되고
있는데, 사회경제적 영향이 크다는 점에서 각국 기상청 및 기상 관련 연구소 등 현업기관들이
연구를 주도하고 있다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
2020년 전지구 평균 기온은 산업화 이전 대비 1.2도 높았으며, 역사상 2번째로 따뜻한 해로
기록되었다. 이와 같은 지속적인 지구온난화는 빈번한 악기상/극한기상을 초래하고 있으며, 이를
이해하고 예측하기 위한 연구가 활발하게 진행되었다(전지구 기후현황 보고서, WMO, 2020).
폭염, 장마, 가뭄 등 이상기상 현상들은 종종 S2S 시간 규모에서 나타난다. 이 시간 규모에서
기상/기후 예측은 여전히 미지의 영역으로, 세계기후연구프로그램(WCRP) 7대 도전 과제 중
하나로 선정되기도 했다. 올해는 매든-줄리안 진동(MJO), 적도-중위도 원격상관, 성층권-대류권
접합 등의 S2S 주제들에 대해 활발한 연구가 진행되었다(미국 기상청, 2020).
제6차 결합모델 간 상호비교 프로젝트(CMIP6)에 참여한 최신 기후모델 결과를 활용하여 전지구
대기와 해양-육지-빙권과의 상호작용이 활발히 연구되었다. 다양한 시간 규모에서 최신 기후모델
들의 모의 성능이 평가되었으며, 특히 지구온난화에 따른 대기대순환의 변화 양상을 모델이
모의할 수 있는지 평가한 연구들이 주목을 받았다. 성층권에 대한 연구도 활발했는데 올해 역사상
최초로 발견된 북극 오존홀에 대한 관심이 컸다. 지난 40여 년 동안 남극에서만 지속적으로
관측된 오존홀이 북극에서 처음 관측되면서, 그 발생 원인에 대한 일련의 연구들이 수행되었다.
최근 기상학계에서는 인공지능 기술이 전통적인 방법을 대체할 수 있는 차세대 기술로 주목받고
있다. 올해 주목할만한 연구로 엘니뇨 남방진동과 북미기후 패턴을 신경망 기법을 이용해 인식하고
예측한 연구가 있었다. 이러한 연구를 통해 향후 기상 및 기후 예측에 있어 인공지능 기술의
활용이 크게 증가할 것으로 기대된다.
올해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나 19)이 전 세계적으로 유행하면서, 경제 활동 감소에
따른 대기오염 및 기후변화 유발물질의 배출량 감소가 있었다. 이에 대한 정량적인 연구들이
진행되었는데, 연구에 따르면 중국, 미국, 브라질, 이탈리아, 인도 등의 대도시에서 경제 활동
감소에 따른 대기오염물질 감소가 관측되었다. 그러나 온실가스들의 상쇄 효과로 인해, 경제활동
감소로 인한 온실가스 배출 감소가 지구온난화 감소에는 큰 영향을 미치지 못한 것으로 보고되었다.
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또한, 미항공우주국(NASA)에서는 ‘코로나 19에 대한 신속한 대응과 새로운 지구과학 연구
(RRNES)’ 프로젝트를 통해 인공위성 자료를 기반으로 코로나 19에 따른 비행운 감소가 지구온난화에
미치는 영향, 대기오염물질 감소와 미국 서부 강수 감소와의 연관성, 딥러닝 기반 온도와 습도
등 날씨 조건과 대기질이 코로나 19 확산 및 사망률에 미치는 영향 등에 대한 연구를 수행하고
있다.
나) 국내동향
국내에서 기후변화에 따른 극한기상 및 이상기후 현상의 발생 메커니즘을 이해하고 미래 기상/
기후를 예측하기 위해 다양한 기초 연구들이 수행되었다. 서울지역의 지표면 온도가 상승하고
일사량이 증가하면서 지면이 점차 건조해지는 도시사막화가 발생하고 있다는 연구가 보고되었다.
폭염의 특성에 대한 연구가 이루어졌으며, 장마에 대한 연구도 활발히 이루어졌다. 올해 장마는
6월 10일 제주에서 시작하여 8월 16일까지 무려 54일 동안 이어져 1973년 이후 가장 긴 장마로
기록되었다. 특이 장마의 발생 원인은 시기에 따라 두 가지로 구분되었는데, 6~7월 장마는 온대저기압의
강한 발달, 7~8월 장마는 수증기 유입이 주된 원인이었다(한국기상학회, 2020.10). 그 이외에
조석 효과에 의한 하층 대기 변화가 연안 악기상 발생에 미치는 영향 연구, 지구온난화에 의한
극한기후의 임계치 결정 연구, 지구온난화와 자연 변동성이 동아시아 강수 및 온도에 미치는
영향 연구, 북극 해빙 감소와 관련한 태평양 기후 변동성과 미래 예측 연구, 성층권 준2년주기진동
(QBO) 붕괴 메커니즘 규명 연구 등이 수행되었다.
수치모델의 예측 정확도 향상을 위한 모델 개발 및 이를 활용한 연구도 활발히 진행되었다.
일례로 차세대 전지구 모델 개발을 위한 대기 물리과정 모수화 개발 연구 등이 한국연구재단
기초연구사업으로 선정되었다. 기후모델 결과를 활용한 연구 중에는 동아시아에서 발생한 극한기상
현상에 대한 모의성능을 평가하는 연구들이 주목을 받았다. 특히 한반도 폭염 사례와 이와 관련된
원격상관에 대한 연구를 통해 최신 CMIP6 기후모델들의 극한기상 모의성능이 CMIP5 기후모델
들에 비해 크게 개선된 것이 확인되었다.
기상/기후 현상의 예측성 향상을 위한 인공지능 기술 활용 연구도 다양하게 진행되었다. 대표적인
계절변동성 인자인 엘니뇨 남방진동에 합성곱신경망(CNN) 기법을 적용하여 현재와 미래 변수
간 관련성을 탐색할 수 있는 기후 예측 모델을 구축하는 연구가 수행되었다. 동아시아 날씨
및 극한기상 예측에 인공지능 기술을 적용하는 연구들도 수행되었으며, 일례로 정지궤도 기상위성과
수치예보모델을 함께 활용하여 다중작업학습(MTL) 기반 태풍 예측 시스템이 개발되었다(대한원격
탐사학회, 2020.10.). 인공지능 방법론은 미세먼지농도 분류 및 예측에도 적용되고 있다.
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코로나 19 확산으로 인한 인위적인 경제 활동 감소와 에어로졸 및 온실가스 농도 감소 사이의
인과관계를 입증하는 연구가 다수 보고되었으며, 인위적인 활동을 조금만 줄여도 한반도 대기질이
개선될 수 있음을 보였다(한국기상학회, 2020.10). 한편 화산 폭발에 의한 성층권의 에어로졸
증가가 엘니뇨를 유발시켜 몬순 지역을 중심으로 전 지구 강수가 크게 감소한다는 것이 밝혀졌으며,
이는 화산을 모방하는 지구공학 기법이 지구온난화는 완화시킬 수 있으나 가뭄 피해를 증가시키는
부작용을 초래할 수 있음을 보여주었다(Science Advances, 2020.5.).
대기오염 및 기후변화 유발물질의 변동성과 특징을 이해하기 위한 기초연구로 원격탐사자료를
이용한 에어로졸 유형 및 시공간 변동성 분석 연구, 지상, 위성 및 항공관측 자료를 이용한
동아시아 미세먼지의 연직분포 특성 분석 연구 등이 수행되고 있다. 에어로졸-구름-강수-기후
상호작용에 대한 이해 증진을 위해 동아시아 에어로졸이 중규모 대류계와 강수에 미치는 영향
분석, 대기화학-에어로졸-구름-복사가 상호작용하는 지구시스템 모형 체계 구축 및 활용 연구
등도 활발히 수행되었다.
2) 향후 전망
악기상/극한기상 및 이상기후에 대한 연구는 지속적으로 진행될 것으로 전망된다. 일 변동성,
계절내-계절 변동성, 기후 변동성 및 기후 변화 등 모든 시간 규모가 복합적으로 고려되고,
관측 자료 분석과 모델링이 병행되는 연구가 요구된다. 특히 고해상도 모델링이 확대되고 이를
보완하기 위한 방법으로 인공지능이 광범위하게 적용될 것으로 예상된다.
전 세계적으로 탄소중립에 대한 관심이 고조되고 있다. 이에 발맞추어 가까운 미래기후에
대한 연구가 더욱 활성화되고, 탄소중립을 이루기 위한 방안에 대한 모델링이 확대될 것으로
전망된다. 특히 태양복사조절(Solar Radiation Management)등 지구공학적 접근법의 검증과
신재생에너지(풍력 변화, 태양광 변화, 수자원 변화 등)와 관련된 기후변화 연구가 증가할 것으로
예상된다.
4. 기후변화 및 녹색기술
2020년 국제사회의 주요 화두는 ‘기후변화’였다. 유럽연합(EU)은 2050년 넷제로를 목표로
그린 딜(Green Deal)을 추진 중이며, 미국 대통령 조 바이든은 트럼프 대통령이 그간 추진해
온 화석연료 확대 정책을 뒤집고 파리 기후변화협약 복귀와 2050년 탄소 배출량 제로 실현을
공헌하였다. 우리나라도 이러한 세계적 기조에 발맞춰 그린뉴딜을 경제성장의 중요한 한 축으로
선언하고 선제적으로 친환경 에너지 수급 체계로의 전환을 추진하였다. 특히, 올해는 파리협정에서
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체결된 ‘2050 장기저탄소발전전략(LEDS)’을 연말까지 UN에 제출해야 하는 상황으로 EU, 일본,
중국 등 주요국들의 탄소중립 선언이 이어졌다. 협약 당사국인 우리나라도 2020년 10월 ‘2050
탄소중립 선언’을 하고 해당 목표를 담은 2050 장기저탄소발전전략(LEDS)을 UN에 제출
(2020.12.)하였다. 이렇듯 글로벌 패러다임이 기후변화로 전환됨에 따라 탄소중립 사회를 실현하기
위한 과학기술을 통한 기술혁신의 중요성이 어느 때보다 강조되고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
기후변화 및 녹색기술은 이상기후 등 기후변화에 대응하기 위한 ‘기후변화대응기술79)’과 온실
가스 및 오염물질의 배출을 최소화하는 ‘녹색기술80)’을 총칭한다. 구체적으로는 온실가스 배출을
줄이는 탄소저감(Mitigation) 기술, 배출된 온실가스를 연료나 화학연료로 재활용하는 탄소자원화
(Utilization) 기술, 기후변화로 인해 나타나는 국민생활 변화에 대한 적응을 지원하는 기후변화
적응(Adaptation) 기술로 나눌 수 있으며, 대기오염물질을 줄여 깨끗한 대기질을 확보하기 위한
미세먼지 대응 기술도 포함된다.
과학기술정보통신부는 기후위기에 대응하여 친환경 대체에너지로의 전환과 온실가스 감축을
뒷받침하고 기후변화 적응, 미세먼지 대응 등 국민 삶의 질과 직결되는 문제 해결에 기여하고자
기후･환경 분야 연구개발 사업을 추진하고 있다. 특히 태양전지, 수소･연료전지, 바이오에너지,
이차전지, 이산화탄소 포집･저장 및 활용(CCUS), 기후변화적응 관련 공통 플랫폼 기술 등을
기후변화 대응을 위한 핵심기술로 분류하고 기후변화대응기술개발사업, 수소에너지혁신기술개발
사업 등을 통해 2020년 총 1,329억 원을 지원81)하였다.
79) 기후변화대응기술 확보 로드맵(CTR, ‘16.6)에서는 ’기후기술‘을 크게 ①탄소저감 기술, ②탄소자원화 기술, ③
기후변화적응 기술로 구분하고 있다.
80) 저탄소 녹색성장 기본법 제2조에 따르면 ‘녹색기술’은, 온실가스 감축 기술, 에너지 이용 효율화 기술, 청정생산
기술, 청정에너지 기술, 자원순환 및 친환경 기술(관련 융합기술 포함) 등 사회･경제 활동의 전 과정에 걸쳐 에너
지와 자원을 절약하고 효율적으로 사용하며 온실가스 및 오염물질의 배출을 최소화하는 기술을 말한다.
81) 과학기술정보통신부 기후･환경연구개발사업 2021년도 시행계획. 범부처 사업은 제외
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<표 3-50> 과학기술정보통신부 기후･환경 연구개발사업 지원현황
(단위 : 백만 원)
기술분야별 연구개발 추진 내용을 살펴보면 다음과 같다. 신재생에너지 중 태양전지의 경우,
실리콘 태양전지 이상의 효율을 내거나 발전용 태양전지 외에 다양한 분야에 활용할 수 있도록
유색･유연･친환경 등의 특성을 갖는 차세대 태양전지에 대한 원천연구를 진행하였다. 또한, 수소
생산 시 온실가스가 발생하지 않으면서 비용을 절감할 수 있는 친환경 물 분해 수소와, 상온･상압
에서 수소를 안정적으로 저장할 수 있는 화학적 저장 방법 등을 연구하였으며, 수입 의존도가
높은 연료전지 핵심소재에 대한 연구, 연료전지의 활용처를 발전용에서 주파수조정용･백업전원용
등으로 확대할 수 있는 핵심기술 개발 연구도 지원하였다. 바이오에너지의 경우 바이오연료의
생산비용을 절감하고 수율을 높이는 것뿐만 아니라 저가 미활용 바이오매스를 발굴하고 바이오매스를
이용하여 고부가가치 제품을 생산하는 연구를 진행하였다. 에너지밀도를 높이기 위해 차세대
이차전지 전극 소재 등에 대한 핵심기술 개발 연구도 지원 중이다.
탄소 포집･저장 및 자원화 분야에 있어서는, 산업부생가스와 온실가스에 포함된 탄소원(일산화
탄소, 이산화탄소, 메탄)을 회수･전환하여 올레핀 등의 화학원료를 생산하기 위한 촉매 개발
및 공정연구를 추진하였다. 또한, 플라즈마를 이용하여 이산화탄소를 수소나 일산화탄소 등 산업계
에서 활용가능한 유용가스로 전환･생산하는 연구를 진행하였으며 이산화탄소를 일산화탄소,
포름산, 생분해 고분자, 혼소 연료 등으로 전환할 수 있는 핵심기술 개발을 신규 지원하였다.
기후변화로 인한 사회･경제적 영향을 최소화하기 위한 기후변화 적응 연구도 진행하였다.
대기, 수자원 등 환경자원 자립형 도시를 위한 수자원 재이용 및 대체수자원 연구, 도시의 대기환경을
통합 관리할 수 있는 시스템 개발 연구 등을 추진하였으며, 에너지를 적게 소모하는 해수담수화
기술 개발, 건강에 유해한 휘발성유기화합물(VOCs) 배출을 저감하기 위한 기술 개발도 추진하였다.
또한, 배출원별 미세먼지 저감을 위한 기술개발･실증 연구를 지원하였으며, 동북아 지역의 초미세
먼지 발생 원인 규명을 위한 연구도 착수하였다.
사업명 2020년 지원예산 비고
계 132,885
기후변화대응기술개발 102,373 태양전지 등
수소에너지혁신기술개발 11,767 수소
동북아-지역 연계 초미세먼지대응 기술개발 4,500 미세먼지
에너지클라우드기술개발 4,445 전력IT
탄소자원화 기술 고도화(플라즈마 활용 탄소자원화) 4,100 CCUS
유용물질 생산을 위한 Carbon to X 기술개발 4,000 CCUS
기후변화 영향 최소화 기술개발 1,300 기후변화적응
기후기술협력기반조성 400 글로벌 협력
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1) 주요 성과
가) 신재생에너지 분야
태양전지 분야에서는 대표적으로 폴리머 기판 기반의 CIGS(구리･인듐･갈륨･셀레늄) 박막
태양전지 효율 향상 메커니즘을 규명하였다. CIGS 박막 태양전지는 실리콘 태양전지에 비해
적은 소재를 사용하고 공정이 간소하며 내구성이 높은 차세대 태양전지로 건축물 일체형 태양전지로
활용 가능하다. 한국에너지기술연구원에서는 저온 성막기술을 개발하여 딱딱하고 무거운 유리
기판 대신 가벼운 플라스틱 기판을 사용하면서도 효율은 높은(국내 최고 변환효율 20.4% 달성)
CIGS 박막 태양전지를 개발하였다(2020, Nano Energy 게재).
재생에너지를 이용해 안정적이고 높은 효율로 수소를 생산할 수 있는 알칼라인 수전해 장치도
개발하였다. 한국에너지기술연구원은 자체개발한 전극, 분리막 등을 적용하여 수전해 스택을
개발하고 유관기업으로 기술을 이전하였다.
국내 상용기술이 전무하며 일부 국가에서 독점하고 있는 음이온교환막 연료전지용 음이온교환형
바인더 및 분리막 소재기술도 개발하였다. 한국화학연구원은 개발한 기술을 유관기업으로 이전하여
전량 수입에 의존하는 이온교환형 바인더를 제품화하였다(2020, Energy & Environmental
Science 게재).
또한, 한국과학기술연구원은 폭발･화재 위험이 적은 차세대 배터리로 주목받고 있는 전고체전지의
고체전해질 신소재를 개발하고 양산성을 크게 개선하는 연구결과를 발표하였으며(2020, Nano
Letters 게재), 한국과학기술원에서 연구한 미생물로부터 화학제품을 생산하는 경로가 총정리
된 바이오 기반 화학물질 합성지도는 포스터로 제작되어 전 세계로 배포되었다.
고효율 CIGS 박막
태양전지
고효율 알칼라인
수전해 스택
AMFC용 이오노머
소재 국산화
슈퍼 이온전도성
고체전해질 신소재
홍보용바이오 기반
화합물 지도 총정리 책자
[그림 3-98] 신재생에너지 분야 주요 성과
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나) 탄소 포집･저장 및 자원화 분야
탄소자원화 분야에서는 CO2 포집제를 개발하여 0.5MW급 화력발전소에서 실증을 완료하고,
산업부산물을 활용하여 차수성 시멘트를 생산하는 기술이 국제적 온실가스 감축 기술로 인정되는
등 온실가스 감축을 위한 원천기술을 지속 확보하였다. 특히 2020년에는 관계부처 합동 CCU
로드맵 수립에 착수하여 탄소자원화 기술을 전략적으로 확보하기 위한 기반을 마련하였다.
CO2 습식
포집제(MAB) 실증
(0.5MW)
구리촉매 표면 반응을
통한 에틸렌 생성
메커니즘 규명
CO2 광물화를 통한
차수성 시멘트 CDM
방법론 승인
일산화탄소 수화효소
개발
세계 최초 메탄전환
플랫폼 균주 모델
구축
[그림 3-99] 탄소 포집･저장 및 자원화 분야 주요 성과
다) 기후변화적응 및 미세먼지 분야
기후변화적응 분야의 대표적인 연구성과는 다음과 같다. 한국에너지기술연구원에서는 해수담수화
시 필요한 에너지 소모량 절감을 위한 역전기투석 발전용 고성능 스택 기술을 개발하였으며,
한국과학기술연구원은 인공함양을 위한 대수층 모사환경에 대수층 미생물을 배양할 때 동화유기
탄소가 제거되는 정도를 평가하기 위한 연구를 추진하였다(2020, Environmental Research).
또한, 이화여자대학교에서는 배출가스 오염물질을 비용 효과적으로 제거하고 배출가스와 함께
유입될 수 있는 화염을 차단할 수 있는 습식세정장치를 개발하였다.
미세먼지 분야에서도 괄목할만한 성과가 도출되었다. 한국기계연구원은 개발 중인 오염물질
연소 플라즈마 버너를 공군부대 차량 50대의 하단부 배기관에 장착하여 운용한 결과, 미세먼지
발생량 95% 이상이 감소한 것으로 확인하였으며, 광주과학기술원에서는 볏짚 연소에 따라 발생
하는 미세먼지의 물리･화학적 특성과 산화 잠재력을 연구하여 농촌 지역의 미세먼지 고농도
오염 현상 규명을 위한 기반을 마련하였다(2020, Environmental Pollution 게재).
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역전기투석용 이온
교환막 및 스택 기술
대수층 모사환경 내
미생물의 동화유기탄소
제어특성 파악
배출가스 오염물질
제거 습식세정장치
플라즈마 버너 활용
매연저감장치 실증
농업부산물 연소 시
발생하는 미세먼지
특성 연구
[그림 3-100] 기후변화적응 및 미세먼지 분야 주요 성과
2) 향후 계획
정부의 2050 탄소중립 선언에 따라 관련 기술개발이 더욱 가속화될 것으로 예상된다. 특히,
에너지효율 향상 등 장기저탄소발전전략(LEDS) 부문 감축 수단을 뒷받침할 수 있는 분야의
기술개발이 강화될 예정이며, 기존에 진행 중인 연구과제들도 안정적으로 지원하여 가시적인
성과를 창출할 수 있도록 추진할 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
2020년은 전 세계 탄소배출 1위인 중국이 2060년까지 탄소 중립을 달성하겠다고 선언하였고,
미국도 조 바이든이 대통령에 당선되며 기후변화 협약에 재가입하며 그린 정책에 대한 기대감이
커지고 있다. 이미 EU, 일본에 이어 한국도 탄소중립 목표를 선언하는 등 저탄소 경제가 새로운
국제사회의 질서가 되었다.
유엔기후변화협약(UNFCCC, United Nations Framework Convention on Climate
Change) 하에서 2015년 채택된 파리협정은 2021년부터 시행되기로 했고, 2020년에는 기후
기술과 관련한 기술개발 및 이전이 중요한 이슈가 되었다. 기후변화에 관한 정부 간 협의체
(IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change)의 평가보고서에도 기술개발과 이전이
감축 부문에 포함되기도 하였다.
우리나라 정부도 에너지시스템 대전환을 통한 분산형 에너지시스템 구축, 재생에너지 확대,
에너지신산업 육성과 관련한 기술혁신과 연구개발을 적극적으로 지원하고 있다. ‘탄소중립 사회’
실현 목표를 달성하기 위해 과학기술을 통한 기술혁신의 중요성이 강조되고 있어 과학기술정보통신부는
2021년에는 2020년 대비 12.9% 증액된 1,501억 원을 기후･환경연구개발에 투자하기로 하였다.
정보통신 기술을 활용한 에너지효율 향상 기술개발, 수소경제 활성화를 위한 친환경 수소생산
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및 저장, 재생에너지 및 탄소자원화 기술개발이 중점 연구개발 분야이다.
한편 기후기술은 아래 표와 같이 감축, 적응, 감축과 적응이 융합된 형태로 나눌 수 있다.
<표 3-51> 기후기술 분류체계
구분 설명
감축분야
∙ 재생에너지, 신에너지, 비재생에너지(청정화력발전, 핵융합발전, 원자력발전), 에너지저장, 송배전･전력IT, 에너
지수요, 온실가스 고정 등과 관련한 기술
적응분야 ∙ 농업･축산, 물, 기후변화 예측 및 모니터링, 해양･수산･연안, 건강, 산림･육상 등과 관련한 기술
감축, 적응
융합
∙ 신재생에너지를 포함하는 둘 이상의 에너지 생산 시스템과 에너지저장 시스템을 결합한 전력, 열 및 가스공급･관리
시스템 관련 기술과 함께 기타 폐기자원 재활용, 저동력 소모 장비 및 에너지하베스팅 기술 등을 포함하는 기술
※ 출처 : 녹색기술센터, 녹색기후기술백서 2019, 2019, 119-120쪽.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
2020년에는 전 세계적으로 CO2 배출량을 줄이는 데 사용되는 혁신적인 기술인 이산화탄소
포집･활용･저장기술(CCUS, Carbon Capture Utilization and Storage)의 진흥에 동참하고
있다. 그 중 대표적인 활동이 Net Zero Teesside(NZT)로, NZT는 산업 공정 및 발전소에서
생성된 CO2를 포집하고 이러한 배출물을 파이프라인을 통해 북해 수 킬로미터 아래의 해양
저장 장소로 운반하는 프로젝트로서 바닷속으로 탄소를 격리해서 저장하는 기술을 개발하고 있다.
2020년 10월에는 일본도 2050년까지 탄소중립 탈탄소 사회 실현을 선언했다. 일본은 발전소와
공장에서 배출되는 이산화탄소를 연료 및 화학제품에 재사용하는 ‘탄소재활용’ 기술의 연구개발은
물론 수소 축전지, 해상풍력 등 탈탄소 실현에 기여할 수 있는 광범위한 ‘녹색투자’를 촉진하기
위한 정책도 펼치고 있다. 환경 관련 설비투자에 감세 혜택을 제공하고 기업과 대학, 연구기관에
연구개발 지원기금을 지급하는 방안도 마련하고 있다. 또한, 일본은 미국과 호주, 동남아시아국가
연합(ASEAN)과 공동으로 CCUS 기술을 활용한 이산화탄소 저장 프로젝트를 진행하는 등 국제
기술협력도 강화하고 있다.
2020년 9월에 발표된 국제재생에너지기구(IRENA)의 ｢Reaching Zero with Renewables
- Summary｣ 보고서에서는 배터리 기술과 함께 재생에너지 기술이 탄소배출 제로 달성에 비용효과적
이라고 밝혔다. 유럽연합(EU)에서는 태양광, 풍력 등 재생에너지 기술 개발과 함께 계획하고
있는 ‘지속가능한 산업 밸류체인’에서 재생수소에 대한 산업 수요의 확대 및 이동기술 개발을
강조하고 있다. EU 회원국 중 독일은 수소를 ‘환경문제 해결에 기여하고 산업 경쟁력을 제고시킬
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수단’으로 간주하여 연방정부 차원에서 수소기술 개발을 위한 투자를 진행 중이다. 독일은 ‘국가수소
전략(NWS: Die Nationale Wasserstoffstrategie)’을 중심으로 인공광합성과 연료전지, 전기분해,
메탄열분해 등의 수소기술 개발에 노력하고 있다.
나) 국내동향
‘탈탄소(Decarbonization)’의 추진은 2020년 전 세계적인 이슈였다. 이에 따라 국내에서도
녹색･기후 기술의 상용화를 목표로 혁신적인 기술 연구개발에 대한 중요성이 부각되었다. 일례로,
한국 철강업은 녹색기술 상용화를 위한 혁신 기술 개발에 투자하고 있는 대표적인 산업 분야이다.
해외 시장의 무역규제 강화와 내수 시장의 철강 수요 정체, 코로나 19로 국내외 철강 수요가
급감하면서 철강업계는 위기를 맞이했고 내년에도 탈탄소 정책에 따른 기업의 환경 비용 부담
확대가 예상된다. 철강 산업은 생산 과정에서 탄소를 많이 배출하기 때문에 친환경 규제의 ‘타깃’이
되고 있어 고기능성 철강 소재 개발에 속도를 낼 수 있게 관련 R&D에 많은 투자를 하고 있다.
포스코는 친환경 선박인 `액화천연가스(LNG) 추진선’의 극저온 LNG를 저장하는 연료탱크에
쓰이는 철강재 생산 기술 개발에 많은 투자를 하고 있으며, 이는 향후 2차전지, 촉매 분야 고용량
전극 소재로 활용 가능할 것으로 기대된다. 한편 학계에서는 한국과학기술원(KAIST)에서 서로
다른 크기의 기공을 동시에 갖는 계층형 다공성 2차원 탄소 나노시트를 합성하는 기술을 개발했다.
이 합성기술은 다공성 2차원 탄소 소재의 기공 크기와 구조 및 두께 등의 물성을 정밀하게 제어할
수 있는 새로운 원천 기술로 2차전지, 촉매 분야에서 고용량 전극 소재로 활용될 것으로 기대된다.
감축 분야에서는 2020년에도 탄소포집(CC, Carbon Capture), 활용(utilization), 저장
(storage), 제거(sequestration) 기술들이 순차적으로 엮인 CCUS 기술에 대한 국내외 연구개발과
관심이 컸다. 2020년 3월, 한국지역난방공사에서 공간이 좁은 도심발전소에도 하이플럭스 분리막
공정을 통해 배기가스 내 이산화탄소를 저렴하고 빠르게 포집･분리를 가능하게 하는 기술을
개발하고 공개했다. 2020년 한국지질자원연구원의 ‘차수성 시멘트 활용 폐광산 차수, 채움재
실증기술’이 UNFCCC 청정개발체제(CDM, Clean Development Mechanism) 방법론위원회
에서 승인되기도 하였다.
국제 학술지 네이처 플랜츠(Nature Plants) 12월 호에 게재된 연구보고서에 따르면 기후변화와
인간 활동이 10년 내 산림생태계의 지속가능성을 판가름할 중요한 요소로 나타났다. 산림청
국립수목원의 ‘산림식물종 보전･적응 사업’이 과학기술정보통신부 ‘2020 기후변화 대응 대표
기술 10선’에 선정되었다. 산림의 식물 계절 현상 관측 자료를 데이터베이스화하고 정밀 분석하였고,
인공지능(AI) 기법을 활용해 식물 계절 현상의 예측 모델을 개발한 기술이다.
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또한, 기후변화로 인해 농업재해의 발생 강도와 빈도는 크게 늘어나고 있다. 국립농업과학원은
이상고온, 이상다우와 같은 이상기후를 관측하는 분석기술을 발전시키고 있다. 그 외에 육상생태계와
대기 간의 에너지-물-탄소 순환을 감시하는 플럭스 관측시스템도 농업환경의 변동을 예측하고
평가하는 기술로 활용될 수 있다. 2020년을 강타한 코로나 19 외에 구제역이나 조류인플루엔자와
같은 국가 재난형 가축전염병도 기후변화 적응과 관련성이 크다. 2020년에는 농림축산식품부와
농림수산식품기술기획평가원의 지원으로 가축전염병을 막는 친환경 축산차량 소독 시스템이
개발되어 소독폐수에 의한 환경오염도 저감시킬 수 있게 되었다.
한편 지역사회에서는 제주도가 2050년까지 탄소중립(Net Zero･넷제로) 목표를 포함한 ‘제주도
기후변화대응 기본계획'을 수립할 예정이다. 제주도는 2012년 5월 카본프리 아일랜드 2030
계획을 발표한 이후 온실가스 감축을 위해 지속적인 탈석탄 정책을 추진하며 전국 최초로 전기차
2만 대를 보급하였고 스마트그리드, 전기차, 배터리 등과 관련한 녹색기술에의 접근을 강조하고
있다.
2) 향후 전망
전 세계적으로 2021년 이후 탄소중립 실현과 녹색산업 전환 가속화를 위해 그린뉴딜 사업이
본격적으로 추진될 예정이다. 저탄소･분산형 에너지 및 전기･수소차를 통한 저탄소 사회 전환과
관련한 기술에의 투자가 늘 것으로 예상된다.
한국은 2020년 12월 14일 제45차 녹색성장위원회에서 ‘2050 저탄소 발전전략(LEDS)’ 및
‘2030 국가 온실가스 감축목표(NDC)’ 가 심의되었고 미래 기술 상용화 분야에서는 철강환원제
대체 등 수소기술 개발과 CCUS 상용화가 부각되었다. 또한 바이오플라스틱 확대와 신규 조림･재조림
등 탄소흡수원 확대를 강조했다.
또한 2020년에 한국 정부는 2021년부터의 5년간 국가 적응정책의 목표와 방향, 이행계획
등이 담긴 ‘제3차 국가 기후변화 적응대책’을 심의･확정했다. 기후위험 피해를 줄이기 위해
홍수･가뭄 조기경보체계를 구축하는 기술 개발에 대한 투자가 늘어날 것으로 전망된다.
5. 에너지
전 세계적으로 온실가스 배출과 환경오염을 줄이기 위한 노력이 확대되고 있다. 이미 태양광,
풍력 발전이 전 세계 신규 발전설비의 64%(2019년 기준)를 차지하고 있으며, 수소 시장도 급속도로
성장할 전망이다. 또한, 기술간/산업간 융복합 및 디지털화가 가속화되면서 에너지 분야에서
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신산업 출현이 활발하게 이루어지고 있다.
특히, 2020년 한 해의 화두는 탄소중립이었다. 인간의 활동으로 산업화 이전 대비 약 1℃의
기후온난화가 유발되었으며, 최근 10년마다 0.2℃ 상승하고 있다. IPCC의 지구온난화 1.5℃
특별보고서에서는 지구온도가 산업화 이전 대비 1.5℃ 이상 상승하지 않으려면 2050년에는
탄소중립에 도달해야 한다고 분석하였다. 2019년 유엔 기후행동 정상회의를 시작으로 EU, 중국,
일본이 탄소중립을 선언하였으며, 우리나라도 탄소 중립 동참을 선언하였다(2020.10.).
가. 연구개발사업 추진현황
정부는 이러한 에너지 패러다임 전환에 전략적으로 대응하고자 에너지 전환과 신(新)산업 선도를
위한 에너지기술 강국으로의 도약을 실현하기 위해 관계부처 합동으로 ｢제4차 에너지기술개발계획
(2019~2028)(2019.12.)｣을 수립하여 에너지기술 패러다임 변화에 대응하는 에너지기술개발 중장기
전략목표 및 방향을 제시하였다. 또한, ｢2020년 에너지기술개발 실행계획(2020.1.)｣을 수립하여
한해의 에너지기술개발 투자방향을 수립하고, ｢한국판 뉴딜 종합계획(2020.7)｣에 맞추어 그린뉴딜
관련 기술개발 투자를 추경(465억 원)으로 확대하는 등 에너지 신산업, 고효율･저소비 구조
혁신 등을 위한 16대 중점기술분야에 정부예산 9,506억 원을 투자하였다.
1) 주요 성과
가) 신재생에너지
기후변화 대응을 위해 저탄소 에너지기술인 신재생에너지를 중심으로 미래 에너지 패러다임이
변화하고 있으며, 에너지 전환을 위해 산업통상자원부는 신재생에너지에 대한 기술개발에 2,798억
원(2019년 2,286억 원)의 예산을 지원하였다. 특히 태양광, 풍력, 수소, 연료전지 등 핵심 에너지원의
경제성 확보와 미래 에너지 기술 선점을 위해 고효율화, 단가저감, 차세대 기술 개발에 집중하였다.
세계 최고 수준의 기술개발을 목표로 하는 알키미스트 프로젝트의 일환으로 태양광 분야에 투자하여
26.7%의 초고효율 태양전지를 구현, 사이언스(Science)지에 관련 실적이 게재되었고, 세계 최고
출력 400W 결정질 양면 태양광 모듈을 개발하여 수출에 성공하는 성과를 창출하였다. 풍력
분야에서는 육상 풍력의 운송･설치 한계를 극복하기 위한 4MW급 모듈형 풍력발전시스템을
개발한 결과, 봉화 오미산, 양양 만월산 등에 1,789억 원 규모의 계약을 수주하면서 2020년에만
투입 대비 약 18배를 상회하는 매출 성과를 거두었다. 또한, 풍력산업 공급체계 구축을 위해 핵심
소재･부품을 지원하여 블레이드 에폭시 소재를 세계 최대 규모 글로벌 풍력 시스템사에 수출하는
등 투자 효과를 창출하였다. 신에너지인 연료전지도 꾸준히 국산화 기술 개발 연구를 이어가고
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있으며, 연료전지 핵심 부품인 인산형 연료전지(PAFC) 분리판을 국산화하여 사업화에 성공하였다.
산업통상자원부는 2021년 태양광, 풍력, 연료전지뿐 아니라 그린수소 기술과 탈탄소 공급
기술의 지원을 통해 성공적인 에너지 전환을 이끌어갈 예정이다.
나) 에너지수요관리
에너지수요관리는 소비구조 혁신을 통한 에너지 전환의 주요 기술로 산업통상자원부는 2020년
주요 부문별(산업/건물/수송) 에너지 사용량 절감 및 신시장 창출을 위한 에너지 네트워크 솔루션,
에너지 데이터 활용 플랫폼 구축 등의 기술개발에 약 1,692억 원(2019년 약 1,742억 원)의
예산을 지원하였다. 또, 에너지효율 혁신전략의 성공적인 이행을 위해 공장에너지관리시스템의
대규모 실증을 확대하고 스마트센서, 분석･예측 소프트웨어(S/W), 범용 플랫폼 등의 핵심기술
지원을 강화하였다. 이러한 기술개발 지원을 통해 2020년 세계 최고 수준(극초저공해, NOX
9ppm 이하)의 산업용 보일러 연소기술 개발 및 국내 최초 3중 효용 가스직화식 흡수식 냉동기
기술 상용화에 성공하였고, 별도의 분리설비 없이 이산화탄소를 분리할 수 있는 가압 케미컬루핑
연소기술이 국가연구개발 우수성과에 선정되는 등 다양한 성과를 창출하였다. 산업통상자원부는
에너지수요관리 분야의 우수성과 창출을 지속 유지하고, 한국판 뉴딜 내 ‘그린뉴딜’ 이행 지원을
위해 “Net-Zero 수요관리” 등의 2021년 신규예산을 확보하는 등 최종에너지 소비 절감을 위한
기술개발을 지속 지원할 예정이다.
다) 스마트그리드
스마트그리드기술은 전기를 생산하여 전기사용자에게 공급하는 데에 필요한 전기설비와 이를
통제･관리하는 시스템에 지능정보기술(ICT)을 적용하여 전력 수요감축･분산 등 에너지효율 극대화
및 신성장 동력을 창출하는 기술이다. 산업통상자원부는 스마트그리드 관련 국내 산･학･연의
기술개발 및 실증에 약 328억 원(2019년 약 426억 원)의 예산을 지원하였다. 특히, 분산자원
확대, 수요관리 증가, 에너지자립 등 전력 수용가 영역의 패러다임 변화를 수용할 수 있는 소비자
영역의 지능화 기술개발과 전력망 차원에서의 송･배전 손실 최소화 및 효율 향상을 위한 송･배전용
요소기기 및 시스템에 대한 기술을 지원하고 있다.
이러한 기술개발을 통해 1,000A/cm의 임계전류를 갖는 2세대 고온초전도 선재 제조기술과
나노 입자를 적용한 대용량 초고압직류송전(HVDC) 500kV 90℃급 케이블 시스템 기술을 세계
최초로 보유하게 되었으며, 스마트 에너지시티 조성 및 스마트그리드 대규모 실증 단지 등 국내
스마트그리드 기술 보급･확산에 기여하고 있다. 산업통상자원부는 스마트그리드 국민 수용성
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제고 및 국가 에너지 패러다임 전환, 그린뉴딜 이행을 위해 미래형 스마트그리드 실증 등 관련
기술을 계속 지원할 예정이다.
라) 원자력･방사성폐기물
산업통상자원부는 2019년 8월 원전산업 연구개발 미래전략 및 투자방향(Nu-Tech 2030)을
통해 세계 최고 수준의 원전안전 확보 및 해체기술자립, 방폐물 안전관리 기술 등에 대하여
향후 2030년까지의 투자 방향을 발표하였다. 이에 2020년 총 5개 사업에 대하여 961억 원을
지원하였으며, 향후 신규사업 기획, 예비타당성조사 추진 등을 통해 매년 1,000억 원 수준을
지원할 계획이다. 우리나라는 원전 3대 미자립 기술(원전계측제어시스템(MMIS), 원자로냉각재
펌프(RCP), 종합해석코드) 확보, APR+ 독자 노형 개발 등을 통해 선진국과 동등한 수준의 기술을
확보한 상황으로, 향후 세계 최고 수준의 원전 안전성 및 독자적 후행주기 기술 확보 등 원전
강국으로의 도약을 위한 기술개발이 필요한 시점이다. 지진 등 자연재해에 의한 중대사고 완화를
위한 피동고압충수용 혼합형 안전주입탱크(SIT, Safety Injection Tank) 개발, 원전 중대사고
진입 예방을 위한 확대설계조건(DEC, Design Extension Condition) 대처 기술 등을 성공적으로
개발하였으며, 원전 지진 대응을 위한 확률론적 지진 안전성 평가, 지진 취약설비 내진 향상(0.6g)
기술 등을 중점 지원하고 있다. 원전 후행주기 기술 확보를 위하여 원전해체 형상관리, 제염계통
실증, 방사화압력용･내부구조물 해체 실증 등을 추진하고 있다. 또한, 방사성폐기물관리기금을
통해 사용후핵연료 운반 기술, 표층처분시설 건설/장기 성능 감시 기술 등을 지원하고 있다.
이를 통해 국민이 안심하는 원전 안전성을 확보하고 해체산업을 육성하며, 글로벌 시장에서
국내 원전산업 경쟁력을 강화할 예정이다.
2) 향후 계획
산업통상자원부는 ｢한국판 뉴딜 종합계획(2020.7.)｣과 ｢2050년 탄소중립 추진전략(2020.
12.)｣ 실현을 위해 재생에너지, 수소, 에너지 IT 등 3대 에너지신산업 육성을 강화해 나갈 계획이며,
탄소중립을 위한 핵심기술(탄소포집･저장･활용(CCUS), 에너지효율 등) 개발에 집중 투자할 계획이다.
재생에너지 분야는 태양광, 풍력을 중심으로 고효율 태양전지 개발, 단가저감 공정기술, 건물형
태양광 등 기술혁신을 통한 태양광 산업경쟁력 강화 기술개발과 해상풍력발전시스템 국산화,
운송설치 기술개발, 주민수용성 확보 등 해상풍력단지 확산 핵심기술개발에 지원할 계획이다.
수소분야는 수소 생산･운송･저장･활용･안전 등 전주기 핵심기술을 확보하고 신뢰성을 향상시킬
수 있는 기술개발을 대폭 확대할 계획이다.
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에너지효율혁신과 스마트 수요관리를 통해 에너지소비를 저감할 수 있도록 에너지 다소비
기기 효율화 등 친환경 관리기술과 에너지수요부문 디지털 플랫폼 핵심기술 지원도 확대할 예정이다.
기후변화 대응과 온실가스 감축을 위하여 다부처(산업통상자원부, 과학기술정보통신부, 해양수산부,
환경부) 협력을 통한 대규모 탄소포집 및 저장(CCS) 통합실증 및 탄소포집 및 활용(CCU) 상용화
기반구축을 위한 실증연구 과제도 추진할 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
에너지기술은 자연의 에너지원을 사용 가능한 에너지원으로 전환하기 위한 추출, 변환, 운송,
저장, 이용과 관련된 다학제적 공학으로 정의할 수 있다. 인간, 자연, 환경에 주는 부작용을
최소화 하면서 경제적으로 효율을 높이는 것을 목적으로 한다. 에너지기술은 사용하고자 하는
에너지원에 따라 1차 에너지와 2차 에너지로 구분할 수 있다. 1차 에너지원은 자연으로부터
얻는 에너지이고, 2차 에너지원은 1차 에너지를 변형 가공하여 사용하기 쉬운 형태의 에너지로
가공한 것이다.
<표 3-52> 에너지원 분류 및 종류
정의 종류
1차 에너지
자연으로부터 얻을 수 있는 에너지로서 최초의
에너지를 의미
화석 에너지(석탄, 석유, 천연 가스),
자연 에너지(태양열, 지열, 조력, 파력, 풍력, 수력 등)
2차 에너지
1차 에너지를 변형 또는 가공하여 우리 생활이나
산업 분야에서 다루기 쉽고 사용하기 편리한
에너지로 만든 것
전기와 도시 가스, 석유 제품 등
인간의 활동으로 산업화 이전 대비 약 1℃의 기후온난화가 유발되었으며, 최근 10년마다 0.2℃
상승하고 있다. IPCC의 지구온난화 1.5℃ 특별보고서에서는 지구온도가 산업화 이전 대비 1.5℃
이상 상승하지 않으려면 2050년에는 탄소중립에 도달해야 한다고 분석하였다. 2019년 유엔
기후행동 정상회의를 시작으로 EU, 중국, 일본이 탄소중립을 선언하였으며, 우리나라도 탄소
중립 동참을 선언하였다(2020.10.). 2020년 12월말 기준 탄소중립을 법률로 지정하거나 정책
목표로 선언한 국가는 127개국에 이른다.
탄소 중립은 기후위기를 극복하기 위한 거대한 도전으로 혁신적 과학기술 기반의 선제적 미래
준비가 중요하다. 에너지 전환은 에너지 공급 체계를 이산화탄소 배출이 큰 화석연료에서 청정한
재생에너지로 전환하는 것을 의미하며 전력, 난방, 운송 부문을 대상으로 한다. 전력 부문에서는
발전 방식을 재생에너지로 전환한다. 난방 부문의 지역난방이나 열펌프는 전력과 난방 부문이
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결합된 형태이고, 전기 운송수단은 전력과 운송을 결합한다. 에너지 전환을 위한 주요 에너지
기술은 태양광을 중심으로 하는 재생에너지와 재생에너지를 전력망에서 효과적으로 사용하기
위한 이차전지, 수소로 대표되는 신에너지가 있다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
태양광 기술은 태양광을 전기로 변환하는 태양광 발전 시스템을 구성하는 소재-소자-장비-
시스템 성능 개선과 활용 기술을 포함하며 실리콘계 태양전지와 차세대 태양전지로 구분할
수 있다. 세계 태양광 시장의 95% 이상은 결정질 실리콘 태양전지가 점유하고 있는 상황이다.
실리콘 전지는 가격저감 및 고효율 결정질 실리콘 모듈화, 양면 발전 태양광 모듈을 중심으로
연구개발이 진행되었다. 차세대 태양전지는 초경량 태양전지 기술, 고감도 태양전지, 무독성
원소기반 고효율 소재 개발에 초점을 맞추어 진행되었다. 특히 페로브스카이트는 실리콘을
대체하는 태양전지의 ‘광활성층’ 소재로 유용할 것으로 기대되며 괄목한 만한 기술개발 성과
들이 나오고 있다. 홍콩성시대학교(City University of Hong Kong) 연구팀에서는 하나의
비공유 전자쌍을 제공하는 전자쌍 공여체를 갖는 순수 무기페로브스카이트 셀을 개발하여 순수
무기 페로브스카이트 태양전지 효율 16.1%를 달성하였다(2020.1.). 미국의 국립재생에너지
연구소(NREL, National Renewable Energy Laboratory)에서는 페로브스카이스 태양전지
셀 스택의 앞･뒷면에 납 흡착 물질을 코팅하여 셀 손상 시 누출되는 납의 96%를 흡착 가능한
기술을 개발하여 Nature지에 게재 한바 있다(2020.2.).
에너지저장 기술은 분산형 발전원의 안정적인 계통 연계와 효율적 운영을 위한 대용량 에너지
저장과 전기차에 적용 가능한 고효율 이차전지 개발로 구분되어 연구개발이 진행되고 있다.
특히 전고체 전지는 전지 양극과 음극 사이에 있는 전해질을 기존 액체에서 고체로 대체한 배터리로
안전성과 효율 측면에서 기존 리튬이온배터리를 대체할 차세대 전지로 각광받고 있다. MIT
(Massachusetts Institute of Technology) 연구팀은 벌집모양 배열의 이온/전자 혼합 전도체로
이루어진 새로운 3차원 나노구조체 전고체배터리 전극 제조기술을 개발하여 Nature지에 게재하였다
(2020.2.). 대만에서는 기술기업인 프롤로지움(ProLogium)이 중국 전기차 스타트업 이노베이트,
니오와 공동으로 전고체 전지를 탑재한 전기차를 개발 중으로 2020년 1월 CES2020에서 산화물계
고체전해질을 사용한 전고체 전지 시제품을 공개하였다. 일본 도요타는 도전적으로 전고체 전지를
탑재한 차량의 상용화를 추진 중으로 2020년 8월 도쿄올림픽에서 자율주행 버스 ‘e-palette’에
전고체 전지를 탑재할 예정이었으나 코로나 19로 올림픽이 연기되면서 공개일정이 지연되었다.
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수소 생산기술은 화석연료나 물로부터 수소를 생산하는 시스템을 구성하는 소재-소자-스택-
시스템의 성능 개선과 활용을 대상으로 한다. 현재 산업용 수소의 대부분은 화석연료 기반으로
생산되고 있으며 유럽 주도 하에 재생에너지와 연계된 그린수소 생산 기술개발 및 실증 관련
연구가 진행 중이다. 알칼라인/고분자전해질 수전해 성능향상 기술, 스케일업 기술, 저렴한 촉매
연구개발이 활발하게 진행되었다. 미국 워싱턴주립대학교(Washington State University)와
로스앨러모스 국립연구소(Los Alamos National Laboratory) 연합 연구팀은 니켈-철 촉매를
사용한 알칼리 수전해 기술과 함께 촉매에 결합하면 빠른 전기화학반응을 보이는 수산화물 전도성
중합체 전극 바인더를 개발하였다. 이 전극 바인더와 니켈-철 촉매는 수소 생산 속도를 이전보다
10배 이상 향상시킬 것으로 기대되고 있다(2020.3.). 한편, 미국 아르곤국립연구소(Argonne
National Laboratory)는 가격이 저렴한 철, 질소, 탄소를 포함하는 비백금계 수소연료전지용
촉매를 개발하였다(2020.5.).
나) 국내동향
국내 태양광 분야는, 현재 시장 주력 제품군인 결정질 실리콘 태양전지는 세계 최고 수준의
기술을 보유하고 있으나 차세대 기술에서는 전반적으로 보통 수준으로 평가된다. 다만, 차세대
태양전지 중 페로브스카이트 태양전지의 경우 세계 최고 수준의 기술을 보유하고 있다. 국내
태양광 연구개발은 중국 등 경쟁국과 기술격차 유지 및 미래원천기술 개발을 통해 미래 신시장에
대해 선제적으로 대비하는 방향으로 진행되었다. 한국에너지기술연구원에서는 차세대 태양전지
기술로 저온 성막 기술을 새로 도입하고, 알칼리 원소(나트륨, 칼륨)를 폴리머에 주입하는 외부
알칼리 주입 기술을 접목해 효율을 극대화하는 유연･고효율 CIGS 박막 태양전지를 개발하였다
(2020.1). 그리고 한국과학기술원(KAIST)은 새로운 음이온을 포함한 첨가제를 도입해 페로브스카
이트 박막 내부에 형성되는 2차원 안정화 층의 전기･구조적 특성을 조절할 수 있음을 밝히고,
최고 수준의 밴드갭 태양전지 소자를 제작하여 26.7%의 효율을 달성하였다(2020.3.). 마지막으로
울산과학기술원(UNIST)에서는 페로브스카이트 태양전지 광활성층의 미세 구조 변형을 최소화해
발전효율과 안정성을 향상시키는 기술을 개발하여 최고효율인 25.17%(공인 인증 효율 24.44%)를
기록 하였다(2020.10.)
국내 이차전지 기술 수준은 리튬전지는 세계 최고수준이나, 다른 전기화학적(Na계, 흐름전지
등)방식은 연구개발 단계이다. 세계 연구 동향과 유사하게 전고체전지와 신재생에너지 변동성 대응
을 위한 대용량 장주기 ESS 시스템 개발을 중심으로 연구가 수행되었다. 삼성전자종합기술원은
1회 충전으로 800km 주행과 1,000회 이상 재충전이 가능한 전고체 배터리를 개발하였다
(2020.3.). 한국과학기술원(KAIST)에서는 질소 도핑 카본과 폴리브롬화물간의 상호 작용을 통해
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폴리브롬화물을 기공 내부에 고정하여 수계 전해질에서 안정적으로 구동이 가능한 아연-브롬전지를
개발하였다(2020.1.).
수소 기술은 해외수소 도입의 기술적 가능성 확보를 위한 기술과 백금촉매 사용량을 줄여
비용을 낮추려는 연구가 활발히 진행 되었다. 한전 전력연구원에서는 국내 최초 시간 당 20
N㎥의 수소를 저장하는 수소저장 액체기술(LOHC, Liquid OrganicHydrogen Carries) 개발에
성공하였다. 한국에너지기술연구원에서는 백금(Pt) 대신 다른 종류의 금속을 사용하고, 외곽
표면에 백금 원자를 1개층 두께로 코팅하는 코어쉘(Core-Shell) 방법으로 백금 활용률을 극대화
하는 백금 극소화 기술을 개발하였다(2020.4.).
2) 향후 전망
기후변화에 대한 경각심과 탄소중립 달성을 위한 세계적인 움직임이 강화되고 있는 상황에서
에너지기술에 대한 연구개발은 지속적으로 확대될 전망이다. 미국은 기술패권 확보의 중요성이
증가함에 따라, 과학기술 분야 글로벌 리더쉽 강화를 위한 2022년도 R&D 투자 우선순위를
발표(2020.8.)하면서 에너지･환경 리더쉽을 포함시켰다. 중국은 ｢중국제조 2025｣ 정책에서 기존
산업을 대체할 수 있는 9대 전략적 신흥산업(2020.11.)을 공표하면서 신에너지와 녹색 환경보호
분야를 포함하였다. 일본은 혁신적 이노베이션 전략을 발표하고 온실가스 배출 부문에 따라
전환, 수송, 산업 등 5대 영역에서 집중투자가 필요한 39개의 기술 영역을 도출하였으며 에너지부문이
대부분을 차지한다. 우리나라 역시 2050 탄소중립」추진전략(2020.12.) 발표를 통해 신재생에너지,
CCUS, ICT 활용 융합･혁신 등 분야별 핵심기술 확보를 위한 기술개발에 집중 투자할 전망이다.
탄소중립을 위한 기술 투자 방향은 에너지 전기화, 발전원의 그린화, 에너지 효율향상 등을
목표로 기존 기술의 개선･활용과 함께 새로운 혁신기술에 중점 투자될 전망이다. 신재생 에너지
중심의 에너지 전환을 위해 국내외적으로 CO2 감축 잠재력이 가장 큰 태양광, 풍력과 함께 재생에너지
융복합 기술의 투자가 예상된다. 수소는 각국에서 최근 경쟁적으로 추진하는 초기 단계 시장으로
빠른 시장 선점을 위해 수소 생산･저장･운송･활용 등 기반기술에 투자가 이어질 것이다. 뿐만
아니라 재생에너지 확대에 따른 계통 안정성 확보를 위해 지능형전력망과 에너지저장 시스템을
기반으로 분산형･참여형 에너지 시스템 전환이 이루어 질 것이다. 에너지 소비 환경을 실시간으로
확인하는 에너지관리시스템, ICT 기반 고효율화, 제로에너지 건물 등 고효율･저소비 에너지
구조로의 혁신도 함께 이루어 질 전망이다.
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6. 자원탐사 및 개발
에너지 전환 및 4차산업혁명 시대가 도래하면서 국가의 자원안보는 석유, 석탄 및 철강 등
전통적인 전략자원 확보에서 이산화탄소가 적게 발생하는 천연가스와 리튬, 코발트 및 니켈
등 4차산업혁명 핵심광물 확보로 전환되고 있다. 그리고 기술적으로는 글로벌 경기침체에 따른
저자원가의 지속으로 인해 자원생산 비용을 줄이고자 전통자원기술에 AICBM(인공지능(AI),
사물인터넷(IoT), 클라우드(Cloud), 빅데이터(Big-data), 모바일(Mobile))을 접목한 디지털 오일
필드, 스마트 마이닝 기술 등 스마트 자원 탐사･개발 기술이 중점 연구되고 있다. 특히, 2020년
코로나 19로 인해 전 분야에서 디지털 전환이 촉발됨에 따라 자원탐사 및 개발 분야에서의
디지털 전환 또한 가속화될 것으로 보인다.
가. 연구개발사업 추진현황
산업통상자원부는 2020년 5월 확정한 ｢자원개발 기본계획｣에서 자원안보 인프라 확충 차원에서
현장 문제해결 기술 및 차세대 전략 기술개발을 추진하는 목표를 설정하였다. 탐사성공률 및
생산효율 제고 등을 위해 현장 문제 해결형 기술개발을 중점 추진하고, 스마트 자원개발 기술,
가스하이드레이트 생산기술, 특수 환경지역 탐사․개발장비 첨단화 등 차세대 전략기술개발을
통해 자원산업의 디지털 전환에 대응할 계획이다. 이를 통해 국가 에너지 자원의 94% 이상을
해외에 의존하고 있는 우리나라의 상황에 대응하여 안정적인 에너지 공급을 위한 전략을 마련하였다.
그리고 주요 성과로는 2017년부터 2020년까지 자원개발 산업 디지털 전환 기술개발
(2017~2020, 정부출연금 총 719.49억 원)을 추진하여 유가스전을 원거리에서 현장을 실시간으로
평가･원격운영 할 수 있는 유가스전용 디지털 전환기술을 확보하고 미국 및 미얀마 등 자원부국에
기술서비스 사업을 진출하는 성과를 거두었다.
1) 주요 성과
가) 중소형 유가스전용 디지털오일필드 기술
산업통상자원부는 유가스전 산업의 디지털 전환 정책의 일환으로 2017년부터 2020년까지
석유공사의 캐나다 육상 유가스전 테스트필드를 기반으로 국내 ICT 기업, 서비스 기업, 관련 국책연구원
및 대학 등이 참여하는 “중소형 육상 유가스전을 위한 디지털오일필드 시스템 구축 및 사업화기술
개발(4년, 정부출연금 총 73.5억 원)” 과제를 통하여 유가스전 개발산업의 디지털 전환 원천기술을
확보하였다. 디지털오일필드 기술은 유가스전 현장 생산시설에 사물인터넷(IoT) 센서를 장착하여
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취득한 압력, 온도 및 생산량 등 현장자료를 취득하여 유무선 통신시스템을 통해 중앙 자료처리
센터에 취합하고, 인공지능(AI) 기법을 이용하여 유가스전의 매장량 및 생산량 현황 등을 실시간
으로 원격 진단하는 기술이다. 여기서 개발된 기술은 미국 석유개발 전문기업(PetroAlpha
Energy)의 검증을 거쳐 2020년에는 미국 유가스전 투자전문기업과 공동으로 미국에 PetroAI社를
설립하였다. 이 회사는 인공지능 기법을 이용하여 유가스전의 자산을 실시간으로 평가하고 진단
서비스를 제공하는 기업이다. 이 기술은 포스트 코로나 및 저자원가치 시대에 비용을 절감할
수 있는 기술로 미국 현지에서도 각광을 받고 있다. 특히, 이 기술은 비용이 경제적이며 사용자에
맞추어 변형이 용이하다는 장점이 있어 중소규모 유가스전 운영사업자들에게도 유용한 것으로
인정받고 있다.
나) 해양 유가스전 생산시설 역설계 및 유지보수 스마트 솔루션 기술
최근 저유가의 지속으로 해상가스전은 비용 절감이 그 어느 분야보다도 필요한 분야이다.
이 기술의 기술경쟁력 확보를 위해 국내 기업 및 대학은 공동으로 정부 지원 하에 지난 2017년부터
2020년까지 국내 민간기업이 보유한 미얀마 해상 가스전을 테스트베드로 하여 “해양 유가스전
생산시설 역설계 및 유지보수 스마트 솔루션 기술(4년, 정부출연금 총 39.43억 원)”을 개발하였다.
이때 개발된 기술은 해양 유가스전 생산시설의 역설계 정보를 이용하여 해양 유가스전 플랜트
시스템을 온라인상에서 가상화하는 디지털 트윈기술로 축적된 정보 및 기술은 해양 플랜트 설계에
활용이 가능하다. 이 연구 참여기업(해양 플랜트 제조사)은 기술개발에서 축적된 정보 및 기술력을
기반으로 2020년 미얀마 해상가스전 플랜트 설계구축 프로젝트(4억 5천만불)에 국제입찰에 참여
하여 사업을 수주하는 성과를 거두었다. 이 프로젝트는 자원개발전문기업과 해양 플랜트 제조기업
간 상호 협력을 통해 새로운 시장창출이 가능하다는 것을 보여주는 좋은 사례이다.
2) 향후 계획
산업통상자원부는 에너지 전환 및 4차산업혁명 시대를 대비하고 기술 기반의 신산업(해외
자원개발 기술 서비스 산업) 창출을 위해 국내에 발달된 ICT, 부품소재 및 플랜트 산업과 융합한
스마트 자원기술 개발에 적극 노력할 계획이며, 동시에 자원개발 현장 빅데이터 기반의 플랫폼
구축을 위해 디지털오일필드 기술이나 스마트 마이닝 기술 등 첨단기술개발에 주력할 계획이다.
자원개발 분야는 글로벌 경기 상황과 맞물려 중장기적으로 자원가격이 좌우되므로 저자원가격
시기에 기술개발을 먼저 추진하고 자원가격이 높아졌을 때 확보된 기술을 기반으로 시장을 선점하는
방향으로 기술개발 전략이 마련되어야 한다. 최근 글로벌 자원개발산업의 패러다임이 빅데이터를
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지능적으로 분석할 수 있는 스마트 플랫폼 시대로 전환되는 바, 우리나라도 자원개발 플랫폼을
구축해야 한다. 이를 위해서 단기적으로는 북미 지역에 적용 가능한 스마트 플랫폼을 구축하고
중장기적으로는 글로벌 시장 전체를 커버하는 것은 물론 국내 ICT 및 제조 산업이 자원개발현장
시설 유지보수 서비스 사업에 참여할 수 있는 방향으로 플랫폼 기능을 확대 발전시켜야 할 것이다.
나. 연구 동향 및 전망
자원탐사 및 개발은 지하에 부존하는 석유, 가스, 광물자원을 대상으로 탐사를 통해 매장량을
평가하고 경제적으로 개발, 확보하는 일련의 과정을 포괄하며, 유체인 석유･가스자원과 고체인
광물자원은 탐사기술과 개발 방법이 상이하여 분리하여 연구개발이 진행되고 있다. 신산업이 대두
됨에 따라, 필요로 하는 자원이 달라지게 되었는데 최근 석유･가스 분야는 수소경제 활성화를
위한 연료자원, 광물분야는 디지털 전환과 에너지 전환에 필요한 핵심원료광물로 주 대상 자원이
바뀌었다. 기술적으로는 4차 산업혁명의 핵심기술인 AICBM(인공지능(AI), 사물인터넷(IoT),
클라우드(Cloud), 빅데이터(Big-data), 모바일(Mobile))을 접목한 디지털 오일 필드, 스마트
마이닝 기술에 연구개발 역량을 집중하고 있다.
<표 3-53> 자원탐사 및 개발 분류 및 설명
구분 설명
수소 원료자원확보
∙ 수소경제 활성화를 위한 원료자원확보 기술로 셰일 저류층을 대상으로 메탄회수, CO2 저장, 추출수소,
부생수소의 공급을 위한 원료자원 개발단계에서의 인프라 융합기술 포함
4차산업혁명
원료광물확보
∙ 에너지전환시대 대응을 위해 배터리 소재 및 미래 新산업 성장에 대응하기 위한 첨단산업 소재
원료광물 확보 기술
디지털 오일필드
∙ AICBM 기술을 활용한 유가스전 탐사/생산 및 AI 기반 지능형 유가스전 탐사/개발 통합 플랫폼
구축 기술
스마트 마이닝
∙ AICBM 기반의 무인자원탐사, 채광 자동화/무인화, 선광/제련 원격운영 및 지능형 광물자원개발
통합 플랫폼 구축 기술
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
디지털 전환과 에너지 전환은 4차 산업혁명과 기후변화 위기에 의해 2010년대 이후 연구개발
분야의 방향을 지시하는 가늠자 역할을 해왔는데, 2020년 코로나 19에 의해 이러한 전환이
가속화되면서 자원탐사 및 개발 분야도 이에 대응하는 연구개발 비중이 증가하고 있다.
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미국은 세계 최초의 셰일가스(수소원료) 개발과 상업화를 실현한 국가로서 상업화가 가속되고
있으며, DOE의 NETL(National Energy Technology Laboratory)이 추진하는 연구의 주요
주제는 환경저감기술, 수처리 방법개선, 셰일층의 특성화 개선 그리고 수압파쇄 효율증대이다.
디지털 오일 필드 기술은 슐럼버저(Schlumberger), 베이커 휴즈(Baker Hughes), 핼리버튼
(Halliburton), CNPC(China National Petroleum Corporation), 페트로나스(Petronas) 등
선진 자원개발 기업이 주도하고 있으며, 주요 석유･가스 개발 기업들은 IT기업과 협력연구를 통해
유가스전 스마트운영 시스템을 구축하기 위해 지속적인 연구를 수행하고 있다.
4차산업혁명 핵심원료광물은 리튬, 코발트, 니켈, 및 흑연 등 이차전지 광물과 티타늄, 텅스텐
등 첨단광물을 합한 희소금속을 말하며 디지털전환, 에너지전환에 따른 수요급증으로 인해 대규모
생산이 가능한 매장량 확보가 절실한 상황이다(Roskill, 2020). 스마트 마이닝 기술은 탐사에서
채광 및 선광에 이르기까지 전 공정에서 이루어지고 있다. 3차원 지질모델을 기반으로 인공지능
(AI) 기법을 이용한 광물자원 탐사자료 해석이 호주, 캐나다, 중국 등에서 활발히 연구되고 있다.
선진 광물자원 기업인 리오틴토(Rio Tinto)나 BHP 빌리턴(Billiton) 등은 이미 광산개발 활동에서
물류의 원격관리는 물론 모든 단위공정과 공정 내에서 움직이는 장비와 설비, 공정과 공간의
연계에서 발생하는 모든 정보를 수집･저장･분석하고 컴퓨터와 무선통신기술을 기반으로 실시간
으로 제어함으로써 생산성 및 작업환경의 안전성을 향상시키고 있다(CNBC news, 2020.7.16.).
나) 국내동향
국내에서는 한국에너지기술평가원이 제4차 에너지기술개발계획 이노베이션 로드맵을 2020년
2월에 발표하였다. 디지털 전환과 에너지 전환에 대응하기 위한 기술개발이 핵심으로 수소경제
활성화를 위한 원료자원 확보, 4차 산업혁명 핵심원료 광물 확보, AICBM 기술을 활용한 유가스전
탐사/생산기술 개발, AICBM 기반 스마트 마이닝 현장대응 기술개발, 인공지능(AI) 기반 지능형
유가스전 탐사/개발 통합플랫폼 구축, 지능형 광물자원개발 통합 플랫폼 구축 등 6개의 전략과제를
선정하였다.
2020년 5월 12일 발표된 제6차 해외자원 개발 기본계획(2020∼2029) 역시 자원산업의 디지털
전환에 대응하여 스마트 자원개발 기술 및 특수 환경지역탐사･개발 장비 첨단화의 중요성을 강조하고
있다(산업통상자원부, 2020). 특히 석･박사급 전문인력의 경우 AICBM 기술을 활용한 자원개발
및 현장 실증연구를 통하여 현장 전문가를 육성하는 대학원 교육 프로그램 운영을 강조하고
있다. 이를 위해 산업통상자원부는 2020년 5월 에너지인력양성사업의 일환인 “스마트 자원개발
융합인력양성 프로그램”을 수행할 사업단으로 서울대학교를 선정하고 최대 5년간 연 5억 원
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내외를 지원하며 산업체 수요에 기반한 커리큘럼 운영을 통한 현장맞춤형 연구개발(R&D) 전문
인력을 육성할 계획이다.
석유가스 탐사 분야에서는 인공지능 기술의 적용이 매우 활발해 한양대학교, 서울대학교, 전남
대학교 등에서 탄성파 자료 내삽 및 외삽, 탄성파 자료 잡음제거, 탄성파 및 전자탐사 역산,
정량적 탄성파 해석 등의 연구에 인공지능 기술을 활용하고 있다. 한국지질자원연구원은 2020년
부터 2024년까지 5년간 주요 사업으로 차세대 에너지원인 메탄 하이드레이트 탐사 및 생산기술
연구에서의 딥러닝 활용방안을 모색 중이다.
한국지질자원연구원은 이차전지 원료광물인 바나듐, 리튬의 탐사-개발-선광-제련까지의 전주기
기술 개발을 2020년부터 주요사업으로 수행하고 있으며, 3차원 지질모델링, 드론항공물리탐사,
머신러닝 융합해석 등을 이용해 신규 바나듐 광체를 탐지하는 데 성공하였고 해당 광산의 디지털
트윈을 구축해 스마트 마이닝을 위한 행보를 이어가고 있다. 부경대학교에서는 사물인터넷을
이용한 지하광산 생산관리시스템, 지하광산용 자율주행 로봇, 스마트 헬멧과 글라스 등의 광산
안전장치 등을 개발하였다. 한국광물자원공사는 스마트 마이닝의 기본 인프라로 통신과 관련된
디지털 마이닝 가이드라인(광산통신･AI를 중심으로)을 배포해 국내 광산의 광산통신 네트워크
구축 기준을 제시하였다.
2) 향후 전망
자원탐사 및 개발 분야는 디지털 전환과 에너지 전환에 대비하는 연구개발을 매우 일찍부터
준비하고 있었다. 2018년도에 ‘자원개발 머신러닝 입문’ 전공도서를 자원개발 전문가들이 공동으로
집필하였으며 디지털 오일필드, 스마트 마이닝 관련 연구도 개별적으로 진행하고 있었다. 그런
가운데 2020년 코로나 19는 비대면 사회가 뉴노멀이 되는 시대를 앞당기며 디지털 전환의 변곡점을
만들어 내고, 또한 코로나 19가 결과적으로 기후변화에 의해 발생되었다는 주장도 제기되며
에너지 전환 역시 가속도가 붙는 상황이 되었다.
국내에서는 디지털 뉴딜과 그린 뉴딜을 핵심으로 하는 한국판 뉴딜 정책이 제시되어 강력한
정책드라이브가 걸릴 예정이며, 해외도 코로나 19에 의한 경제 위축을 타개할 정책으로 디지털,
그린 산업에 대규모 투자를 준비하고 있다.
미국, EU 등은 디지털 전환과 에너지 전환 핵심 광물을 Critical Mineral로 선정해 국가
차원에서 확보에 나서고 있으며 선진 석유･광물
기업들은 코로나 19 이후 현장에서의 감염과 가동 중단을 겪으면서 디지털 오일 필드와 스마트
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마이닝 기술개발에 더욱더 박차를 가하고 있다.
국내 자원탐사 및 개발 분야는 제4차 에너지기술개발계획 이노베이션 로드맵에 제시된 것처럼
한국판 뉴딜에 부합되는 연구개발을 목표로 하고 있으며, 이미 관련 과제가 진행되거나 준비되고
있다. 바나듐, 리튬, 흑연, 주석, 몰리브덴 등의 희소금속 확보를 위한 기술개발 과제가 진행
또는 준비 중이며 자원산업의 디지털 전환을 위한 연구개발 또한 전방위적으로 진행되고 있는데,
이러한 추세는 장기간 계속될 전망이다.
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제5절 나노기술
나노기술이란 물질을 나노미터 크기의 범주에서 조작･분석하고 이를 제어함으로써 새롭거나
개선된 물리적･화학적･생물학적 특성을 나타내는 소재･소자 또는 시스템을 만들어내는 과학기술을
의미한다. 또는 소재 등을 나노미터 크기의 범주에서 미세하게 가공하는 과학기술을 의미하기도
한다. 이러한 나노기술은 나노 단위의 원자를 기억소자로 활용하여 슈퍼컴퓨터의 한계를 뛰어넘은
양자컴퓨터와 같이 기존의 기술과 융합하여 새로운 기술영역을 구축하거나, OLED보다 수명･경제성이
높은 퀀텀닷과 같이 크기 및 소비에너지를 최소화하여 최고의 성능을 구현해 낸다. 나노기술은
대표적인 유망 범용기술(General Purpose Technology, GPT)로서 파급성 및 혁신 촉진성을
보유하고 있으며, 1990년대 이후 나노기술은 반도체, 전자, 정보통신, 기계, 화학, 바이오, 에너지,
생명공학 등 거의 모든 산업에 응용되었다. 그리고 최근 4차산업혁명의 핵심기술이라 불리우는
인공지능, 사물인터넷, 빅데이터, 3D프린팅, 유전학, 생명공학, 자율주행차 기술 등에도 나노기술이
융합기술로 손꼽히면서 나노기술이 가져올 혁신이 기대되고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
1) 나노분야 연구개발사업 추진 환경
과학기술정보통신부는 나노기술 발전을 위해 제1~4기 나노기술종합발전계획을 수립하여 나노
기술 경쟁력을 확보하고, 나노기술 산업화 촉진과 동시에 나노안전성 확립 및 나노인프라 육성･활용
강화 등을 위해 지속적으로 투자해왔다. 또한, ｢제1기~3기 국가나노기술지도｣ 및 ｢미래소재원천
기술확보전략｣ 등을 마련하여 핵심 나노･소재기술을 육성하기 위한 정부 및 민간의 연구개발
방향과 로드맵을 제시해 왔다.
이렇게 수립된 정책･전략 목표 달성의 실효성을 높이기 위해 정부는 나노기술개발촉진법과
나노기술종합발전계획에 따라 매년 범부처 차원의 전년도 사업추진 실적 점검 및 차년도 세부
추진계획을 포함한 ‘나노기술발전시행계획’을 수립해오고 있다.
2) 2020년도 나노기술발전시행계획 주요내용
2020년도 나노기술발전시행계획에서는 제4기 나노기술종합발전계획에서 제시한 ‘제조업 혁신
선도기술 구현’과 ‘나노기술 산업화 글로벌 리더’라는 2대 목표 달성, 그리고 제5기 나노기술종합
발전계획의 체계적인 준비를 위한 3대 전략과 8개 과제를 제시하였다. ① ‘미래선도 및 핵심전략
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기술 조기확보 추진’ 전략 달성을 위해 미래대응 나노 원천기술 개발, 도전적･창의적 나노 기초연구
지원, 소재･부품･장비 핵심품목 기술개발 연계를 추진하고, ② ‘혁신성장 견인 나노기술 사업화
촉진’ 전략 달성을 위해 나노기술 기반 기술사업화 지원 강화, 연구･산업 연계지원 나노인프라
강화, 나노기술 사업화지원 신규사업 기획을 추진하였다. 그리고 ③ ‘미래 대비 나노혁신 연구기반
확충’ 전략 달성을 위해 나노기술 전문인력 양성 및 취업연계 지원, 나노안전 관리체계 확보
지속을 추진하였다.
이러한 중점 추진전략을 통해 4차 산업혁명의 기반기술인 나노기술 기초･원천 연구지원을
강화하며, 전략무기화 대응 핵심품목 개발 연계 확대뿐만 아니라 제조업 혁신을 견인할 산업화
전략기술 개발 및 기술사업화 지원 R&D 강화, 연구･산업 기반시설인 나노팹 고도화 및 지역융합
생태계를 조성하고자 하였다. 또한, 기술･산업의 근간인 나노기술 전문인력 양성 확대 및 산업
수요형 인재 육성강화, 나노물질 위해성으로부터 국민건강과 안전을 지키기 위한 나노안전성
연구도 지속하여 추진하였다.
[그림 3-101] 2020년도 나노기술발전시행계획 중점 추진사항
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2020년도 나노분야 총 투자 계획은 8,249억 원으로 전년 대비 17.9% 증가했으며, 연구개발
(R&D)이 6,554억 원(79.5%), 인프라 996억 원(12.1%), 인력양성 699억 원(8.5%) 순이며,
나노분야 주요투자 부처는 과학기술정보통신부 4,497억 원(54.5%), 산업통상자원부 805억 원
(9.8%), 교육부 765억 원(9.3%), 중소벤처기업부 667억 원(8.1%) 순이다.
<표 3-54> 2020년도 부처･기관별 나노분야 투자 계획
(단위: 백만 원)
구 분 R&D 인프라 인력양성 합계
▪고용노동부 - - - -
▪과학기술정보통신부 416,756 25,652 7,250 449,658
▪교육부 15,624 - 60,846 76,470
▪농림축산식품부 3,870 - - 3,870
▪보건복지부 1,115 - - 1,115
▪산업통상자원부 70,907 8,589 1,020 80,516
▪중소벤처기업부 66,741 - - 66,741
▪환경부 4,534 - - 4,534
▪식품의약품안전처 2,011 - - 2,011
▪방위사업청 - - - -
▪출연연구기관 73,845 65,312 800 139,957
합 계 655,403 99,553 69,916 824,872
※ 출처 : 2020 나노기술발전시행계획
<표 3-55> 2019년도 실적 대비 2020년도 계획 비교
(단위: 백만 원)
구 분 2019년 실적 2020년 계획 증감액 증감률
기관
▪과학기술정보통신부 336,119 449,658 113,539 38.8%
▪교육부 83,186 76,470 △6,716 △8.1%
▪농림축산식품부 4,426 3,870 △556 △12.6%
▪보건복지부 5,220 1,115 △4,105 △78.6%
▪산업통상자원부 111,434 80,516 △30,918 △27.7%
▪중소벤처기업부 49,783 66,741 16,958 34.1%
▪환경부 6,659 4,534 △2,125 △31.9%
▪식품의약품안전처 1,460 2,011 551 37.7%
▪출연연구기관 101,135 139,957 38,822 38.4%
합 계 699,422 824,872 125,450 17.9%
부문
▪R&D 583,659 655,403 71,744 12.3%
▪인프라 56,560 99,553 42,993 76.0%
▪인력 59,203 69,916 10,713 18.1%
합 계 699,422 824,872 125,450 17.9%
※ 출처 : 2020 나노기술발전시행계획
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<표 3-56> 주요 부처 나노기술 관련 세부사업
부처명 세부 사업명
과학기술정보
통신부
나노･소재기술개발사업, 나노융합2020, 나노･미래소재원천기술개발, 기술사업화서비스지원사업, 미래소재
디스커버리, 기후변화대응기술개발사업, 산학연렵력활성화지원사업, 시스템반도체융합전문인력육성사업, 미세
먼지범부처프로젝트, 차세대지능형반도체기술개발사업(소자), 개인기초연구, 집단연구지원, 혁신성장연계
지능형 반도체선도기술개발서업, 바이오･의료기술개발사업, 뇌과학원천기술개발사업, 우주핵심기술개발사업,
원자력기술개발사업, 원자력연구기반확충사업, 방사선기술개발사업, 글로벌프론티어, STEAM연구사업, 국제
연구인력교류, 연구개발특구육성(R&D), 해양극지기초원천기술개발
교육부 이공학개인기초연구지원, 이공학학술연구기반구축, BK21플러스사업
산업통상자원부
나노융합산업핵심기술개발, 나노제품 성능안전 평가기술개발 및 기업지원, 나노융합2020, 창의산업기술개발
기반구축, 시스템산업거점기관지원, 바이오분야국제협약이행, 창의산업거점기관지원, 기계산업핵심기술개발,
산업소재핵심기술개발, 센서산업고도화전문기술개발사업, 소재부품기술개발, 시스템산업미래성장동력, 우수
기술연구센터, 전자시스템전문기술개발사업, 탄소산업기반조성
중소벤처기업부
공정･품질기술개발(R&D), 글로벌중소기업육성프로젝트지원(R&D), 산학연협력기술개발(R&D), 중소기업
기술혁신개발사업, 중소기업상용화기술개발사업, 지역특화산업육성(R&D), 창업성장기술개발사업, 산학연
Collabo R&D, 산학연협력 신사업R&D 바우처, 선도연구기관 협력R&D, 중소기업 R&D 기획역량제고
환경부 글로벌탑환경기술개발사업, 환경산업선진화기술개발사업, 지중환경오염･위해관리 기술개발
※ 출처 : 2020년도 나노기술발전시행계획
※ 나노 관련 투자 금액이 있는 경우 해당 세부사업명 기준으로 기재
가) 나노･소재기술개발사업
나노･소재기술개발사업은 소부장 기술자립에 기여하고 나노･소재 분야의 선도적 기술 발굴을
통해 미래사회 기술수요 대응 및 나노기술 산업화를 촉진하고자, 나노･소재 분야 핵심원천기술개발,
나노기술개발 촉진을 위한 인프라 구축, 나노안전성 기술 확보 등 나노기술 선도 및 확산을
목표로 추진되어 왔으며 2020년 예산은 1,107억 원, 2021년 예산은 1,954억 원이다. 2021년은
나노･미래소재원천기술개발사업 통합, 소재분야 기술개발 대응, 연구데이터/공정설계/측정분석
등 플랫폼형 R&D사업, 인프라혁신 추진 등에 따라 증액되었다. 동 사업의 2020년도 주요성과는
논문 1,373건, 특허 출원/등록 699건 등이 있다. 대표적인 성과로는 Advanced Materials지에
표지논문으로 게재된 <자기조립을 통한 단결정 페로브스카이트 나노와이어 공정 개발>, <도핑
특성이 제어된 그래핀 기반 고효율 열전소자 제조> 등이 있다.
동 사업은 2004년부터 진행된 사업으로 2019년 사업 일몰 예정이었으나, 일몰혁신으로, 대외
환경변화에 유연하게 대처하고 안정적 투자가 가능한 기술개발 및 산업적용 속도가 빠른 나노분야
기술 특성을 고려하여, 지속적으로 산출되는 기초연구성과와 급변하는 기술수요를 접목할 수
있는 프로그램형 사업으로 운영된다. 따라서, 유사한 성격의 과제를 유형화하여 맞춤형 지원을
하며 향후 5년마다 지속지원 필요성을 점검하는 체계로 추진한다.
∙483 ∙
<표 3-57> 나노･소재기술개발사업 대표성과
과제명 대 표 성 과
자기조립을 통한 단결정
페로브스카이트
나노와이어 공정 개발
(서울대)
<자기조립을 통한 단결정 페로브스카이트 나노와이어 공정 개발>
∙ 주형의 도움 없이 자가조립을 통해 페로브스카이트 단결정이 일차원
형태로 배열되도록 유도하여 광전류를 증가시킴
→ 적은 비용으로 대용량의 페로브스카이트 와이어 생산 가능, 페로브스
카이트 기반 광센서 개발에 활용 기대
∙ Advanced Materials (IF=27.398) 표지논문(2020.8.)
도핑 특성이 제어된
그래핀 기반 고효율 열전
소자 제조
(KAIST)
<도핑 특성이 제어된 그래핀 기반 고효율 열전 소자 제조>
∙ 고품질 비산화 그래핀의 기반 열전 소자 개발
∙ 비산화 그래핀의 표면 개질을 통한 전기적 특성 (3010 S/cm) 및
도핑 특성 (53.1, -45.1 uV/K) 제어
∙ 개발된 비산화 그래핀 기반 열전소자는 기존 산화 그래핀 기반 소자
대비 성능이 약 60배 이상 증가 하는 결과를 나타냄 (비산화 그래핀:
673 uW/mK2, 산화 그래핀 10 uW/mK2)
･ Advanced Functional Materials (IF: 16.836) 논문 게재
(2020.5.)
분자 양자 포텐셜과
광이온화 지연의 연관성
규명
(막스플랑크
한국/포스텍연구소)
<분자 양자 포텐셜과 광이온화 지연의 연관성 규명 >
∙ 원자에서 아토초 동역학 측정 기술을 활용하여 이온화과정의 지연을
측정함으로써, 광전자 효과, 공명, 전자간 상관 관계 및 전파에 대한
연구 증진. 그러나 이런 측정을 분자계로 확장하는데 있어서는 정확한
ionization channel, 분자 이방성의 지연에 대한 효과 규명 등과 같은
난제 난제 극복하는 새로운 방법 규명하고 제시
･ Nature Physics (IF=19.256) 논문 게재(2020.07)
포토닉 나노 소재를
이용한 영상소리 동시
구현 유연 디스플레이
개발
(서울대)
<포토닉 나노 소재를 이용한 영상소리 동시 구현 유연 디스플레이 개발>
∙ 거미의 행동학적 특성에서 영감을 받아 거미의 먹이 감지 및 포획,
그리고 오염물 제거 능력을 전기적인 방식으로 모사하는 거미줄 로봇
개발
∙ 거미줄 로봇은 정전기 유도 현상을 이용하여 물체 표면의 정전하로부
터 나오는 전기장을 감지. 물체가 충분히 접근했을 때만 전기포획 기능
을 작동하여 불필요한 오염물이 포획되는 것을 예방
･ Science Robotics (IF = 18.6) 표지논문 (2020.07)
나) 나노융합2020사업
나노융합2020사업은 나노기술의 정부 R&D성과를 기반으로 공공기술과 사업화 아이디어를
보유한 수요기업을 연계한 R&BD사업으로 추진하여, 조기에 신산업･신시장을 창출하고 지속적인
나노융합기술의 발전을 위한 혁신시스템을 구축하고자 나노기술 융합분야82)를 중심으로 상용화
∙484 ∙
지원이 추진되어 왔다.
동 사업은 2012년부터 과학기술정보통신부와 산업통상자원부가 공동으로 진행해온 사업으로
2020년 사업 종료에 따라 후속 사업인 ｢나노융합2020+(Plus)사업｣을 기획하여 시급한 대응이
필요한 소재･부품･장비의 나노기술 사업화 지원을 2021년 2월부터 추진하게 된다. 2020년도
투자금액은 과학기술정보통신부 63억 원, 산업통상자원부 57억 원이며, 2021년도 투자금액은
과학기술정보통신부 30억 원, 산업통상자원부 30억 원이다.
주요성과로는 공공부문 연구성과(특허)를 기업의 사업화 아이디어와 연계하여 지속적 매출을
창출(누적매출 6,826억 원, 2020년 매출 850억 원)하여 총 투입(1,437억 원) 대비 매출 475%를
달성하였다.
<표 3-58> 나노융합2020사업 대표성과
과제명 대 표 성 과
나노분산제 표면레벨링
기술을 이용한
도금대체용 친환경
금속코팅 공정장비
기술개발
(㈜셀코스/이상문(나노
융합2020사업)
<도금공정 대체 친환경 금속코팅 장비 개발>
∙ 표면 평탄화 나노분산제를 이용하여 독성 물질 및 오폐수 발생 없이
고품위 색상을 구현하는 고신뢰성 대면적 인라인 금속코팅 장비
사업화
※ 매출 205억원, 특허 4건
고굴절･고휘도 프리즘
코팅액 및 프리즘 필름
개발
(㈜에스엠에스/손호석(
나노융합2020사업)
<프리즘 필름 구조>
<고굴절･고휘도 프리즘 코팅액 및 프리즘 필름 개발>
∙ 소수성 유기물로 표면이 개질된 고분산성 유-무기 복합 나노입자를
제조함으로써 굴절률, 투과율, 휘도를 향상시킴. 광학 프리즘 필름의
휘도를 기존 제품 1.54 대비 110% 이상 향상된 고휘도 필름 생산이
가능
※ 매출 300억원, 2019년 소재부품장비 강소기업 선정, 특허 11건
다) 미래소재디스커버리사업
미래소재디스커버리 사업은 新연구방법론을 활용하여 기존에 존재하지 않는 새로운 물성과
기능을 구현하는 신소재 개발 및 미래소재 원천특허를 확보하고자 4대 중점추진분야83)를 중심으로
82) 나노융합분야 : NT-IT(차세대반도체, 나노유연소자), NT-ET(나노융합 고효율 에너지 변환기술, 나노융합 고성능
물 환경/자원 처리기술), NT-BT(나노바이오융합)
83) ⓛ 극한물성 구조･환경소재, ② 양자알케미 조성제어화학소재, ③ 스케일링한계극복 정보통신소재, ④ 인간오감
증강 생체소재
∙485 ∙
연구단을 운영하고 있다.
2020년 예산은 409억 원, 2021년 예산은 415억 원이며, 2015년부터 2024년까지 진행되는
사업으로 기존 소재의 한계를 극복하는 새로운 미래소재 원천특허 확보를 통해 혁신성장동력을
창출하고 관련 분야 기술 주도권을 확보하여 경제성장을 견인하고자 한다. 2020년도 주요성과는
논문 764건, 특허 출원/등록 474건 등이 있다. 대표성과로는 <파장 초선택성 맞춤형
zeroenergy 냉각소재>와 <멤커패시터 아키텍쳐 구현을 위한 다중 정전용량 소재 개발> 등이
있다.
<표 3-59> 미래소재디스커버리사업 대표성과
과제명 대 표 성 과
파장 초선택성 맞춤형
zeroenergy
냉각소재
(고려대, 이헌)
<높은 태양광 흡수율과 낮은 열방사율을 갖는 복사냉각 소재 개발>
∙ 기존 상용화 페인트의 높은 태양광 흡수율과 낮은 열방사율의
한계를 극복한 저비용, 대면적, 고효율의 페인트 소재 개발
→ 복사냉각 분야의 새로운 패러다임을 제시
※ 2020.11월 Science 게재, IF 41.845
멤커패시터 아키텍쳐
구현을 위한 다중
정전용량 소재 개발
(UNIST, 이준희)
<메모리 반도체 집적도를 획기적으로 증가시킬 수 있는
소재기술(이론) 개발>
∙ HfO2 산화물에서 산소 원자 4개만을 사용하여 현존 최고 소자
보다 1,000배 이상(400Tb/cm2) 집적도 향상이 가능한 신소자
이론 제시
※ 2020.9월 Science Advances 게재, IF 13.116
나. 연구 동향 및 전망
물질을 나노미터 크기의 범주에서 조작･분석하고 이를 제어함으로써 새롭거나 개선된 물리적･
화학적･생물학적 특성을 나타내는 소재･소자 또는 시스템을 만들어내는 과학기술로, 1~100nm
영역에서 원자와 분자의 배열 제어로 소재, 소자 및 시스템 특성에 큰 영향을 미치는 기술이다.
이러한 나노기술을 이용하면 최소의 원료로 최고 성능을 지닌 제품 생산이 가능하며, 특별한
기능을 가진 신 물질과 첨단제품의 생산도 가능하다.
∙486 ∙
[그림 3-102] 나노물질의 특성(국가나노기술정책센터)
<표 3-60> 나노기술의 분류 및 설명
구분 설명
나노소재
∙ 나노미터 스케일에서 소재의 형상을 제어하거나 새로운 물질을 합성･조합하여 소재의 물성이 현저히 향상되거나
기존 소재에서 발현되지 못한 물성과 기능이 발현되는 소재기술
나노공정장비
∙ 미세화를 기반으로 하는 하향식(Top-down)기술, 자기조립기술과 같은 상향식(Bottom-up)기술 및 융합
기술을 바탕으로 다양한 나노구조체를 제조하고, 나노구조체 내의 조성을 정밀하게 제어하여 원하는 물성을
얻고, 이들 나노구조체의 조립 및 추가 가공을 통해 특정기능을 수행할 수 있는 소자를 개발하는 나노제조기술
나노소자
∙ 나노미터 크기의 물질이나 구조가 갖는 독특한 성질과 현상을 이용하여 특정한 목적의 기능을 발휘하는 소자를
개발하는 과학기술
나노안정성
∙ 안전한 나노소재･제품의 활용을 위해 나노안전성 기준을 성정하고 인증시스템을 구축하여 안심하고 사용할
수 있는 나노제품이 시장에 출시되도록 법제화 및 나노안전 관리 체계 구측을 위한 과학적 근거를 제공하는
기술
나노바이오 ∙ 나노기술을 적용하여 생명현상을 규명하고 바이오 및 의료 분야에 활용하는 융합과학 및 기술
나노기술은 대표적인 미래기술 및 차세대 주력산업을 이끄는 기반기술로써 반도체･디스플레이
분야에서 새로운 개념의 전자소자를 개발하는데 바탕이 되고 있다. 나노기술은 AI, 바이오 등과
같이 제조업 전반에 응용 가능성이 높은 분야이며, 지속가능성 및 경제사회적 파급력을 보유하고
있어, 에너지 고갈･지구온난화 등 에너지･환경 분야가 직면하고 있는 기술적 한계를 돌파하고자
연료전지, 수소생산, 태양전지, 나노분리막/필터 등에 적용되고 있으며, 특히 올해 글로벌 팬더믹을
만든 코로나를 진단하고 치료하기 위한 진단기술 및 백신/치료제 개발 연구가 활발히 진행되었다.
∙487 ∙
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
나노기술에 대한 기초과학부터 응용까지 다양한 연구가 진행 중이며, 올해에는 코로나 19에
대한 연구들이 더 활발하게 진행되고 있다. 12월에 ‘사이언스’는 ‘나노바디’라는 제3의 치료제
기술을 긴급히 공개하였다. 나노바디는 항체의 일부분만 인공적으로 제조한 나노 단백질로 기존의
대표적인 치료제 전략인 화합물 기반 치료제와 항체치료제의 장점을 모은 절충안이다. 이러한
나노바디는 온도 변화에 강하고 안정적이며, 무엇보다 대량생산이 쉽고 싸며, 입자 크기가 작아
흡입 등 다양한 방법으로 치료제를 사용할 수 있었다.
양자컴퓨팅에 대한 연구도 가속화되고 있다. 중국 연구진은 표준 시뮬레이션 알고리즘인
가우스보손 샘플링을 통해 최대 76개 광자를 감지할 수 있는 양자 컴퓨터 시제품 '지우장'을
만들었다고 ‘사이언스’에 발표했다. 구글은 지난해 슈퍼컴퓨터가 1만 년 걸릴 연산을 200초
만에 처리할 수 있는 양자 컴퓨터를 만들었다고 밝혔는데 ‘지우장’은 이보다 100억 배 더 빨리
연산을 처리할 수 있는 컴퓨터를 만들었다고 주장하고 있다. 현재 양자 컴퓨터 분야는 아직
걸음마 단계지만 컴퓨터 처리 속도와 성능을 획기적으로 향상시켜 대형 시스템을 시뮬레이션
하고 물리학과 화학 등 여러 연구 분야에 크게 기여할 것으로 기대된다.
친환경 신소재와 공정에 대한 연구도 활발히 진행 중이다. 중국에서는 바이오닉스 구조 디자인
개념을 활용하여 "특정 방향 변형 조립"이 가능하도록 셀룰로오스 나노 섬유와 이산화티타늄
코팅의 운모 시트의 복합화를 통해 플라스틱을 대체할 수 있는 고성능 구조 소재를 개발하였다
(Nature Communications 2020.11.). 벨기에에서는 MOF(metal-organic framework) 필름을
패턴화하기 위해 고해상도 리소그래피 공정을 개발하여 MOF가 저전력 프로세서, 저항성 메모리,
센서 및 유연한 전자 장치와 같은 첨단 소형 장치에서의 사용 가능성을 제시하였다(Nature
Materials, 2020.10.).
미국은 2021년 나노기술에 총 310억 달러가 넘는 예산을 지원하여 나노물질에 대한 이해와
사회에 이익이 되는 기술혁신으로 변환하기 위한 연구를 지속 수행할 계획이다. 중국도 나노소재
생산 기술의 개선 및 그래핀 열전도성 필름의 응용 등 기존 산업의 문제점을 해결은 물론 리튬이온
배터리 전극으로서의 카본나노튜브, 디스플레이용 양자점 광변환 필름 등 새 시장을 창출을
위한 투자 확대, 일본과 나노소재, 나노기기 및 시스템, 나노기술의 안전한 개발･응용, 첨단
기술, 측정･장비, 나노기술의 사회적 차원을 중점적으로 추진하고 있다.
∙488 ∙
나) 국내동향
꿈의 소재라고 불리는 그래핀은 열과 전기를 잘 전달하고 휘어지기도 해 각종 전자기기 등
활용도가 높지만, 대량생산이 어려워 상용화가 더디었는데, 올해 한국화학연구원이 개발한 신소재
‘그래핀’ 제조기술이 국내 중소기업인 엘브스지켐텍에 기술이전되어 국내 흑연광산에서 채굴한
고품질 흑연으로 그래핀을 대량생산할 수 있는 시스템이 구축되었다. 개발된 차세대 전기화학
박리공정은 ‘멀티전극시스템’이라는 그래핀 제조 공정에 적용되어 고품질 그래핀을 세계에서
제일 빠른 속도인 1시간 만에 생산할 수 있게 됨으로써 그래핀 1g 생산 비용도 2,000원으로
저렴하여 각종 전자기기에 널리 활용될 것으로 기대된다.
나노 신물질로 각광받고 있는 2차원 ‘맥신’ 신소재를 투명전극으로 사용하는 고효율 발광소자도
개발되었다. 맥신은 2011년 유리 고고치 교수 연구팀이 개발한 평판 구조의 새로운 나노 재료로
전기 전도성이 우수하고 용액 공정으로 박막을 쉽게 형성해 전자소자 분야에서 관련 연구가
진행되고 있다. 표면과 계면을 개질한 맥신 투명 전극을 사용한 유기발광다이오드(OLED)의
발광효율이 기존 투명 전극과 동등한 수준이고 수차례 굽혔다 펴도 안정적으로 작동했고 (서울대
학교, Advanced Materials, 2020.5.), 유기용매에 분산된 맥신 유기 잉크도 개발되었고 (한국과학
기술연구원, ACS Nano, 2019.8.), 웨어러블 히터 (연세대학교, ACS Nano, 2019.6.), 고분자
발광소자의 전극 (한국과학기술연구원, Advanced Functional Materials, 2020.12.)으로도
활용되었으며, 초소형 마이크로 수퍼캡 (나노종합기술원, Nano Energy, 2020.9.) 응용기술도
발표되었다.
인쇄처럼 찍어내듯 전자소자를 만드는 기술도 개발되었다. 울산과학기술원과 연세대학교는
전용액공정(All-solution process) 방식을 통해 트랜지스터와 논리회로를 제작하는 데 성공하였다.
연구팀은 가교제를 개발하여 전자소자 재료(고분자나 금속 나노입자 등)를 이으면서 단단히 잡아
주어, 소자 재료들을 똘똘 뭉쳐 적층 공정에서 발생하는 열이나 기계적 손상에도 버티게 하였으며,
분자 하나당 결합할 수 있는 입자가 네 개나 돼 소량사용 성능을 얻을 수 있었다(Nature
Communications, 2020.3.). 잘 휘어지는 페로브스카이트 태양전지도 신문을 인쇄하듯 대량
생산할 수 있는 공정이 개발되었고(Energy & Environmental Science, 2020.11.), 세계 최고
수준의 고효율 적층형 태양전지(NREL 인증 광전 변환 효율 26.2%)도 개발되었다(Science,
2020.3.). 새로운 음이온 기반의 2차원 첨가제를 도입하여 과거 불안정하다고 알려진 넓은 밴드갭의
유무기 하이브리드 페로브스카이트 물질을 안정화 및 고효율화하고 이를 실리콘 태양전지와
적층화한 결과로 나노기술을 활용한 태양전지 연구가 여전히 활발히 진행되었다.
전기차의 핵심인 전고체 배터리 연구들도 활발히 진행되고 있다. 전고체 배터리는 안전하고
에너지밀도와 출력이 높으며, 수명이 길고 크기와 모양을 다양하게 조절할 수 있다는 장점을
∙489 ∙
가지며, 충전시간도 수십 분이 걸리는 리튬이온 배터리보다 훨씬 짧아질 것으로 기대되고 있어,
전기차를 비롯해 드론, 웨어러블기기 등에 쓰일 것이라 기대된다. 30년간 이차전지 시장을 주도하고
있는 리튬이온 배터리는 액체 전해질의 가연성 때문에 고온 환경에서 부풀어 오르거나 외부
충격･노후화로 누수가 일어나면 폭발할 위험성이 있다. 따라서 일본 도요타는 2010년부터 흑연과
리튬화합물을 각각 양극과 음극으로, 황(S)화합물 고체를 전해질로 사용한 전고체 배터리의 시제품을
개발하는 데 성공하였고 100도의 환경에서도 사용할 수 있음을 발표하였다. 하지만 낮은 이온전도도
문제로 상용화가 더디었는데 한국과학기술연구원은 리튬이온전지에 사용되는 액체 전해질과
동등한 수준의 이온전도도를 갖는 고체 전해질 소재를 개발하고 이를 짧은 시간에 대량 생산하는
합성법을 개발하였으며(Nano Letters, 2020), 삼성전자는 3월 전고체 배터리 성능과 내구성을
높이는 기술을 개발해, 1회 충전에 800km를 주행하고 1,000회 이상 재충전이 가능해졌다고
발표하였다.
코로나와 관련된 나노기술도 신속히 활발히 진행되었다. 코로나 19의 전 세계적 유행 및 장기화에
따라 나노기술 기반의 신속, 간편, 저렴, 정확한 차세대 진단기술이 활발히 연구되고 있으며,
코로나 19를 현장에서 단 17분 안에 정확하게 진단할 수 있는 초고속 '나노PCR' 장비가 개발되었다.
빛에너지를 빠르게 열에너지로 바꿔주는 자성나노입자를 사용하여 소량의 DNA로도 정확하게
바이러스를 검출할 수 있었다(Nature Biomedical Engineering, 2020.12.). 한국과학기술연구원은
공기 중의 바이러스를 50분 만에 검출할 수 있는 일회용 키트를 개발하였고(2020.11.), 한국표준
과학연구원은 코로나 진단키트의 정확도를 더 높여줄 바이러스 유전자 표준물질이 개발되었다고
밝혔다(2020.7.). 또한, 피부에 붙이는 초소형 진동 및 온도 센서를 이용해 코로나 19의 주요
증상인 발열과 기침, 호흡 상태 등을 실시간으로 모니터링하는 기술도 개발되었다(Science
Advances, 2020.7.).
이외에도 micro-LED, 홀로그램 등 차세대 디스플레이, 다양한 센서 중 특히 전자피부용
센서, 집적도를 높이기 위한 반도체 연구들이 활발하게 진행되었으며, 나노분리막과 미세플라스틱에
관한 연구도 계속 연구가 진행 중이며, 일본 수출규제 등에 대응하기 위하여 100대 품목과 연계한
소재･부품･장비용 핵심나노기술도 연구가 착수되어 진행 중이다.
2) 향후 전망
2025년까지는 ① 나노기술 혁신 창출을 위한 투자 지속 ② 성숙도 높은 기술영역의 산업화
촉진 ③ 개발에서 사업화까지 최적 지원체계 구축 등의 계획이 범부처 차원의 협력으로 계속
진행될 예정이므로 관련한 연구들이 지속적으로 이루어질 것으로 전망된다. 일본 수출규제 대응
소재･부품･장비 개발이 확대되어 국가 핵심산업 미래대응으로 확대될 것이며 시스템반도체,
∙490 ∙
양자컴퓨팅에 관련된 연구들이 계속 발전할 것이고, 나노소재 상용화의 가속화, 환경과 에너지,
바이오 소자에의 접목이 더 가속화될 것으로 전망된다. 특히, 과학기술의 다양화･복합화･융합화의
추세가 심화되어 학문의 경계가 모호해지고 있기 때문에 나노기술은 특성상 계속 다양한 전
분야에 적용되어 핵심기술로 발전해 나갈 것이다.
[그림 3-103] 제3기 국가나노기술지도(2018-2027) 하 6대 분야 사전적 기술지도
∙491 ∙
제6절 우주항공기술
가. 연구개발사업 추진현황
2020년도 우주 분야의 국가연구개발사업은 발사체 기술자립, 인공위성 개발･활용, 우주탐사,
한국형위성항법시스템, 우주혁신생태계, 우주산업 육성 등 6개 전략을 중심으로 추진되었으며,
2019년도 대비 6.4% 증가한 6,158억원 규모의 예산이 편성되었다.
2020년은 우주발사체 기술자립을 위하여 중요한 진보가 있었던 해로 기억될 것이다. 한국
형발사체 3단 종합연소시험을 통한 성능검증이 완료되었으며 1단 인증모델 조립(2월)과 종합
연소시험이 착수(11월)되었다. 한국형발사체 발사를 위한 나로우주센터 시설･장비가 11월 추가
구축되었다. 발사통제장비 자료처리시스템 개발과 발사지휘소 현지시스템 구축이 완료되었다.
또한 고효율 다단연소사이클 로켓엔진 개발을 위한 다단엔진 기술검증 모델 연소시험이 추진
되었고, 터보펌프 상세설계 및 터빈 부품이 제작되었다. 소형발사체 플랫폼 확장을 위한 예비
설계 및 저비용 제작 선행기술 연구가 착수되었다.
인공위성 분야에서는 해양･환경 상시관측을 위한 천리안 2B호가 2020년 2월 발사되었고,
10월부터 정상운용되고 있다. 천리안 2A(기상) 및 2B(해양･환경) 발사에 따라 해당 분야에
대하여 보다 향상된 서비스가 제공될 예정이며, 위성정보 활용 또한 증대될 전망이다. 천리안
2A호의 운용으로 위험기상 조기탐지 정확도는 ’19년 40%에서 ’20년 64.8%로 향상되었으며,
모바일을 통한 우리나라 해역의 위성관측 수온 정보제공, 해안 쓰레기 관측 등 위성활용 산출물의
활용성이 검증되었다. 위성영상 기반 작물구분도 제작을 위한 현장 이미지 빅데이터가 구축
되었으며, 국내 작황예측 인공지능 모델링을 위한 데이터베이스 또한 구축되었다. 차세대중형
위성은 1호 위성체가 2021년 3월 발사를 앞두고 선적전 검토회의 등이 마무리되었으며, 2호기
위성체의 총조립･시험이 수행되었다. 4호 시스템설계검토회의가 수행되었으며, 탑재체 개발
사용자 요구분석･시스템 설계가 완료되었다. 다목적실용위성은 6호의 위성체 비행모델 총조립,
7호 본체 비행모델 조립 등이 추진되었으며 7A호 사업이 2020년 2월 착수되었다. 또한 군집형
초소형위성 11기의 개발이 5월 착수되었다. 정부 협의체 간 위성영상 배포 확대를 통하여
부처별 고유 위성정보의 활용 활성화를 도모하였으며, 표준영상 9,307장과 부가처리영상
16,038장이 제공되었다. 이를 통한 누적수입대체효과는 2020년 12,266억원 규모로 추산되고
있다.
우주탐사 분야에서는 특히, 달 궤도선 상세설계와 탑재체 비행모델을 개발하였다. 달 궤도선
상세설계검토회의, 설계인증검토회의, 총조립시험검토회의 등이 개최되었으며, 달 궤도 전이
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방식을 변경하였다. 달 궤도 전이방식은 점점 고도를 높여 달에 접근하는 PLT(Phasing Loop
Transfer) 방식에서 지구와 달, 태양의 중력을 이용하여 달 궤도에 진입시키는 BLT(Ballistic
Lunar Transfer)/WSB(Weak Stability Boundary) 방식으로 변경되었다. 이에 따라 기본설계
및 예비설계 변경이 2020년 추진되었다. 또한, 우주위험 감시･대응 고도화를 위한 우주물체
감시 인프라개발이 2024년 완료를 목표로 착수되었다. 이와 함께 우주전파재난으로부터 국가
시설을 보호하기 위한 태양 방출물질 영향 및 피해규모 분석･예측기술에 대한 연구가 추진되었다.
2020년에는 한국형위성항법시스템(KPS) 관련 국제협력과 관련 연구개발이 추진되었다. 1월
에는 제2차 한-미 위성항법 전문가회의를 개최하는 한편, UN ICG(UN 산하 국제 위성항법
위원회) 가입신청 서한을 제출하였다. 가입신청은 제15차 ICG 연례회의(2021년 9월 예정)에서
승인될 전망이다. KPS 항법신호 설계를 위한 분석도구 기술 연구, KPS 실측치 기반 정밀궤도
결정 성능/민감도 분석 연구 등 핵심기술에 대한 선행연구가 수행되었으며, KPS 개발을 위한
본사업이 2020년 10월부터 예비타당성조사에 착수하였다.
우주혁신 생태계 조성을 위한 정부의 노력은 2020년에도 지속되었다. 복합재 추진제 탱크
시제품 제작･시험, 우주용 고효율 저잡음 초점면 어레이 선형 TDI(Time-Delay and Intergration)
검출기 개발 등 우주개발 중점기술 확보를 위하여 우주중점기술개발사업이 연중 추진되었다.
NASA SPHEREx 프로젝트의 적외선 영상분광 개발이 2020년 1월 착수되었으며, NASA의
민간 달착륙선 사업(CLPS: Commercial Lunar Payload Services) 참여를 위한 국재 탑재체
개발사업이 신규 착수되었다. 이와 함께 다원화된 국제 우주규범 수립 과정에 적극 동참하고
지속가능한 우주개발을 위한 국제사회 기여를 확대하기 위하여 우주쓰레기 경감을 위한 우주
비행체 개발 및 운용 권고안 제정(2020.7.)하였고, LTS(Long term sustainability of outer
space acrivities) 대응을 위한 범부처 연구반을 구성(2020.3월)･운영하고 있다.
우주산업 육성, 관련 일자리 창출 분야에도 정부는 관심을 가지고 투자를 지속하고 있다.
2020년 2월에는 기업이 개발한 부품의 우주환경 시험을 지원하기 위하여 우주부품 시험센터를
구축하였으며, 시험방법 연구, 시험료 등을 지원하고 있다. 소자급 우주부품 국산화 연구를
지원하여 산업체 기술개발 역량 강화를 도모하고 있으며, 대용량메모리모듈, Power MOSFET,
Heater, Thermistor, Magnetics 등 사용빈도가 높은 5개 위성부품 개발 수행기관을 선정
하고 연구에 착수하였다. 우주기술 기반 예비창업자 지원사업(STAR-Exploration), 창업 아카데미
등을 통하여 창업교육, 컨설팅, 시제품 제작 등을 지원하고 있으며, 인력양성･연수･파견 프로그램을
다양하게 운영하여 우주전문인력을 양성하고 있다.
∙493 ∙
나. 연구 동향 및 전망
우주 분야는 우주를 기반으로 우리 생활에 필요한 정보(영상, 통신, 기상 등)를 얻을 수 있도록
하는 인공위성 및 위성활용 분야, 지구 밖을 탐사(달/화성 탐사, 심우주 탐사, 유인 우주비행
등)하는 우주탐사, 그리고 이러한 위성 및 탐사에 필요한 탐사선 등을 우주 공간까지 실어 나를
수 있는 우주수송(발사체) 분야로 구분할 수 있다.
<표 3-61> 우주분야 분류 및 설명
구분 설명 비고
인공위성
우주에서 지구의 사진, 기상정보 등의 관측 및 통신/위치정보 제공 등을 위해
필요한 장치인 인공위성 및 위성 개발과 관련된 기술
<다목적실용위성6호>
위성정보활용
위성으로부터 관측된 정보 등을 활용하여 사회활동에 필요한 정보를 제공하는
서비스(지도제작, 위성통신, 네비게이션의 위치정보 등)와 관련된 기술
<천리안2B호 환경관측영상>
우주수송
(발사체)
위성 및 우주탐사선 등을 지구에서 우주로 수송하기위해 필요한 발사체 등과
관련된 기술 <한국형발사체>
우주탐사
달 탐사와 화성 등 행성 탐사에 사용되는 탐사선/로봇 관련 기술 및 유인 우주
활동 등과 관련된 기술
<한국형달탐사선>
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
우주발사체 개발기술과 관련하여 선진국에서는 민간 기업이 발사체 개발에 주도적으로 참여하여
발사 비용 절감을 위한 새로운 발사체 개발과 관련 기술을 확보 중이다. 미국은 그간 활용(Atlas
V의 RD-180엔진 사용)해 온 러시아 엔진을 대체할 새로운 엔진과 재사용기술(Space X사는
Falcon-9) 개발로 비용 절감을 추진 중이며, 인도, 러시아, 중국은 발사체기술과 발사장활용에
대한 해외 의존을 탈피하고 자국 기술을 활용하기 위한 독자 역량 강화 중에 있다. 미국의 Space
X사는 차기 발사체인 BFR(Starship)를 개발 중으로 ‘20년에는 시제기 SN2~SN9에 대한 시험을
수행하였다. 유럽은 아리안-5를 대체할 아리안-6 발사체를 개발 중인데, 2020년 첫 비행을
계획하였으나 2022년으로 연기되었다. 일본도 H-II 발사체를 대체하여 발사 비용을 낮춘 H-III
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발사체를 개발 중으로 2020년도 첫 비행을 계획하였으나 2021년으로 변경하였다.
지구관측위성과 저궤도 통신위성 분야는 여러 우주개발분야 중에서도 가장 많은 투자가 이루어
지는 분야로, 정부주도의 위성개발에서 민간주도의 위성개발로 기업의 투자가 활발하다. 지구
관측위성과 함께 저궤도 통신위성인 스타링크와 원앱 위성은 2020년도 발사된 위성의 수만
각각 833기와 104기로 1년간 937기의 저궤도 통신위성이 발사됐다. 향우 우주 인터넷을 구축
하겠다는 스타링크 위성의 수는 저궤도 지구관측 위성들과 함께 2021년에도 급격히 증가할
것으로 예측된다. 지구관측위성은 소형화, 대형인 통신･항법위성은 크기가 유지됨에 따라 위성
규모는 (초)소형과 대형으로 양극화되는 추세이다. 최근 (초)소형위성에 사물인터넷(IoT)과 같은
신기술을 도입한 저비용 위성망으로 확대되는 특징도 보이고 있다. 또한 주요국은 정찰능력
강화를 위해 0.3m 이하의 초고해상도 광학위성을 경쟁적으로 개발하고 있다. 미국은 0.3m급
위성을 2014년 및 2016년에 발사, 유럽은 2017년에 발사하였으며, 일본은 0.4m급 위성을
2015년에 발사, 0.25m급 위성은 2021년 발사 예정이다. 또한 주요국은 미국 GPS 사용에
따른 불안정성을 최소화하고, 자국의 안전 인프라 자산 확보를 위해 독자 위성항법시스템을
구축 추진 중에 있다. 글로벌 위성항법시스템을 기 구축한 미국과 러시아는 시스템을 지속 보완
하고 있으며, 유럽과 중국은 글로벌 위성항법시스템을 신규로 구축 중에 있다. 인도는 지역
위성항법시스템용 위성 7기의 발사를 완료한 상태이며, 일본은 2024년 서비스를 목표로 항법
위성 개발을 지속 추진 중이다.
<표 3-62> 해외 위성항법시스템 구축현황(2020.8 기준)
전지구 위성항법시스템 지역 위성항법시스템
국가
미국
(GPS)
러시아
(GLONASS)
유럽
(Galileo)
중국
(BeiDou)
인도
(IRNSS)
일본
(QZSS)
Ⅱ Ⅲ
위성수
<설계/정상(운영)>
24/28(31) 24/23(27) 30/242(264)
14/12
(12)
30/29
(35)
7/7 7/4(4)
구축연도 1995 1996
2025
(예정)
2012 2020 2016
2024
(예정)
주요국은 달을 미개발된 무한한 잠재력의 영역으로 인식하고, 달에서의 주도권 상실을 방지하기
위해 달 탐사를 경쟁적으로 추진 중이다. 과거 미국, 러시아 2강 구도 경쟁에서 유럽, 일본,
중국, 인도 등이 참여함으로써 다극화 양상으로 변화하고 있다. 최근 미국에서는 280억 달러를
투입하는 아르테미스(Artemis) 달 탐사 프로그램 추진을 발표하였으며 미국 주도로 달을 중심으로
한 우주 자원 소유나 이용 등에 대한 규범을 정하는 아르테미스 합의에 미국, 일본, 캐나다,
∙495 ∙
영국, 이탈리아, 호주, 룩셈부르크, 아랍에미리트 등 8국이 참여하기로 하였다. 그리스 신화에서
아폴로의 쌍둥이 남매인 달의 여신의 이름을 따서 명명된 아르테미스 프로그램은 아폴로 계획
(1961~1972년) 이후 중단되었던 유인 달 탐사를 재개하여 2024년까지 달의 남극에 우주비행사를
보내고 달기지 건설과 ‘게이트웨이(Gateway)’로 불리는 달 궤도 우주정거장 건설 등을 목표로
하고 있다. 게이트웨이는 화성 탐사 등 더 깊은 우주로 떠나는 중간기지 역할을 담당하게 되며
달 탐사를 추구하는 동시에 유인 화성 탐사를 위한 기술들을 미리 시험하는 것도 프로그램에
포함된다. 또한, 주요 국가에서는 다양한 임무의 우주탐사 활동이 지속적으로 추진되었다. 유럽은
2020년 2월 유럽우주청과 미 항공우주국이 공동 운영하는 태양 극지방 및 태양풍 연구 수행용
태양궤도선(Solar Orbiter, Solo)을 발사하였고, 일본은 2014년 3월 발사된 하야부사2 탐사선이
소행성 ’류구‘의 토양 표본을 채취하여 지구 귀환에 성공(2020.12)하였다. 중국은 화성탐사선
Tianwen-1호(2020.7)와 창어 5호(2020.11)를 발사하였으며, 창어 5호는 중국 최초 달 샘플을
채취하여 지구로 귀환하는 데 성공(2020.12)하였다. 아랍에미리트는 아르테미스 프로젝트에
참여 중이며 화성 기후연구를 위한 궤도선(Hope) 발사(2020.7) 등을 수행하였다.
나) 국내동향
발사체 분야에서는 한국형발사체를 지속적으로 개발 중에 있으며, 2021년 첫 발사를 목표로
한국형발사체 3단 종합연소시험을 통한 성능검증 완료 및 1단 인증모델 조립 완료 후 종합연소시험을
착수하였다. 주요 성과로는 1단 EM 총조립(2020.2) 및 수류시험 수행(2020.2~9), 1단 QM
총조립(2020.11) 및 종합연소시험 시작(2020.11~)을 들 수 있다. 또한 한국형발사체 발사를
위한 나로우주센터 시설･장비(발사통제장비 자료처리시스템 개발 및 발사지휘소 현지 시스템
구축)를 추가로 구축(2020.11)하였다.
인공위성 개발 분야에서는 해양･환경 상시관측을 위한 천리안 2B호 발사(2020.2) 및 정상운용
착수(2020.10)와 산업체 주관 차세대 중형위성개발사업 2단계 개발 및 초소형위성 군집시스템
개발사업이 추진되었으며, 군집형 초소형위성 11기 개발을 2020년 5월에 착수하여 시스템 설계
검토회의(SDR)를 수행하였다(2020.9.). 차세대중형위성 1단계 사업으로 추진 중인 차세대중형위
성 1호는 시스템 환경시험을 완료하고(2020.4), 2021년 발사를 준비중에 있다. 또한 차세대중형
위성 2단계 사업으로 차세대중형위성 4호인 농림위성 개발에 착수(2019.12)하여 시스템설계검
토회의(2020.8)를 수행하였다. 다목적실용위성개발은 7호의 설계와 경험을 최대한 활용하면서
관측 효율성을 극대화한 다목적실용위성 7A호 개발이 착수(2020.2)되었으며, 우주과학 연구
임무 수행을 위해 개발 중인 차세대소형위성 2호는 시험인증모델의 총조립 및 종합시험
(2020.11)과 상세설계검토회의를 수행하였다(2020.12). 한편, 국가위성 증가에 따른 효율적
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운영 및 위성정보 제공을 위한 ‘국가위성 통합운영시스템’ 구축이 2019년 착수되어 예비설계검토
회의(PDR)를 수행하였다.(2020.8)
위성정보활용 분야에서는 천리안 2A(기상, 2018) 및 2B호(해양･환경, 2020) 발사에 따른
해당 분야에 대한 보다 향상된 서비스 제공을 이루었다. 천리안 2A호는 천리안 1호에 비하여
해상도가 4배 향상된 컬러 기상 영상을 8배 빠른 속도로 3배 많은 정보를 관측하며, 위험기상
조기탐지 정확도는 2019년 40%에서 2020년 64.8%로 향상되었다. 천리안 2B호는 한반도 주변
지역 미세먼지의 이동경로 및 국내에 미치는 영향과 함께 적조ㆍ기름유출 등의 해양오염 및
해류･염분농도 등을 관측하는 성과를 얻었다.
우주탐사 분야에서는 우리나라 최초의 달 궤도선 개발이 본격적으로 추진되어 달 궤도선 상세
설계(2020.3.) 및 탑재체 비행모델 개발이 수행되었다. 또한 달 궤도 전이방식 변경(BLT/WS
B)84)에 따른 기본 설계 및 예비설계가 수행되었다. 그 외에도 NASA 중형우주망원경 미션인
SPHEREx 프로젝트에 우리나라가 유일한 국제협력 파트너로 참여하여 적외선 영상분광기 개발에
착수(2020.1~) 하였으며, NASA의 민간 달착륙선 사업(CLPS: Commercial Lunar Payload
Services) 참여를 위한 한･미 공동연구(2020.2~)로써 과학탑재체 4개(표토 및 부유먼지 관측기,
방사선환경 측정기, 자기장 측정기, 고에너지 입자 검출기 등)의 개념설계 및 요구사항 검토회의를
개최하였다.
위성항법분야에서는 국내 독자 지역항법시스템인 한국형위성항법시스템(KPS) 개발･구축
사업 추진을 위해 예비 타당성 조사 및 국제협력 기반 조성을 추진하였다. 또한 한국형위성항
법시스템 개발을 위한 선행 연구로써 KPS 항법신호 설계를 위한 분석도구 기술 연구 및 KPS를
위한 실측치 기반 정밀궤도결정 성능/민감도 분석 연구를 수행하였다.
독자적인 우주개발 저변 확대 및 우주개발 능력 확보를 위하여 우주핵심기술개발사업, 우주
중점기술개발사업, 스페이스챌린지사업(2020.4) 등이 추진되고 있으며, 우주부품시험을 위한
우주부품시험센터를 구축 완료 하였다(2020.2). 체계사업에 적용 가능한 원천기술을 확보하기
위한 스페이스 파오니어사업이 2021년 추진될 예정이다.
2) 향후 전망
세계 발사체 분야는 미국의 스페이스 엑스 사의 등장 이후 보다 저렴한 비용으로 발사 서비스를
수행하기 위해 기존의 발사체를 개량하여 비용을 낮춘 새로운 발사체 개발을 추진 중에 있다.
84) 점점 고도를 높여 달에 접근하는 PLT(Phasing Loop Transfer) 방식에서 지구와 달, 태양의 중력을 이용해
달 궤도에 진입시키는 BLT(Ballistic Lunar Transfer / WSB (Weak Stability Boundary) 방식으로 변경
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또한 이러한 발사체 개발은 민간 기업(유럽은 아리안 그룹에서 아리안 6 발사체 개발 중, 일본은
미쓰비시 중공업에서 H-III 발사체 개발 중)을 중심으로 수행 중에 있다. 우리나라의 경우 한국형
발사체 개발이 2022년 완료됨에 따라, 기존 기술력을 발전시켜서 보다 나은 성능을 발휘하고,
어렵게 구축한 국내 발사체 산업을 유지･발전시켜 주도적으로 발사체 개발 및 서비스를 수행할
수 있는 기업 육성을 위한 정부의 후속사업이 추진될 것으로 전망된다. 한국형 위성항법시스템
개발사업의 경우 예비타당성조사 통과 시 2022년 착수가 가능할 것으로 보인다. 한국형 위성항법
시스템 개발사업은 4차 산업혁명 시대 PNT(Position, Navigation, Timing) 기반 부가가치
극대화를 위한 안정적인 서비스를 제공할 수 있는 우리나라의 새로운 기반으로 자리 잡을 것으로
예측된다. 우리나라의 첫 번째 우주탐사 관련 사업인 ‘한국형 달 탐사선’ 개발이 순조롭게 개발이
추진된다면, 2022년 발사될 것으로 전망된다. 우리나라의 우주개발은 위성개발을 시작으로 독자
발사체 확보 단계에 도달해 있으며, 달 탐사선 개발을 시작으로 우주탐사 영역까지 그 활용
영역을 넓히고 있다. 하지만 아직 구체적인 국가적 우주탐사 비전 등에 대한 공감대는 부족한
상황이다. 이에 향후에는 한국형발사체 개발 완료 및 달 탐사선 발사를 계기로 보다 구체적인
우리나라의 발사체 개발 및 우주탐사 비전/계획 등이 도출될 것으로 전망된다.
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제7절 문화기술
문화산업은 글로벌 경제 저성장 기조 속에서 아이디어와 상상력에 기반해 고부가가치를 창출하는
신성장동력으로 부상, 국가 경제에 미치는 영향력이 점차 확대되고 있다. 문화기술(CT, Culture
Technology)은 4차 산업혁명 시대 핵심기술(가상현실, 증강현실, 인공지능, 빅데이터, 5세대
이동통신 등)과 연계하여 문화체육관광 산업 발전에 날개를 달아주고 있으며, 한류를 통해 관련
소비재, 관광, 의료 등 타 산업의 성장을 견인하고 있다. 지난 20여 년간 지속된 한류 열풍은
최근 ‘방탄소년단’(2020년, 빌보드 HOT100 1위), ‘기생충’(2019~2020년, 칸, 아카데미 영화제
수상) 등의 성과를 토대로 문화･경제적 가치를 창출85)하고 있다.
한편, 문화유산은 과거의 것 중 다음 세대로 계승할 만한 가치를 지닌 것으로, 특히 건축문화
유산은 현재는 소실되거나 남아있더라도 원래의 모습을 알기 어려운 경우가 많다. 건축문화유산의
복원은 다양한 고증연구를 통해 본래의 모습을 추정하고 이를 모형이나 조감도로 가시화하였으나,
최근에는 디지털 기술의 도입으로 3D 모델링과 VR･AR 기술을 활용한 문화재 재현이 가능해
지고 있다. 향후에는 문화유산복원 관련 기술들의 발전으로 장소나 장비의 제약이 없고 실제의
것처럼 실감나는 문화유산 체험이 가능해질 것으로 전망된다.
가. 연구개발사업 추진현황
최근 코로나 19로 인한 사회적 거리두기 확산으로 비대면(Untact) 경제로의 변화가 촉발되면서,
온라인 문화콘텐츠가 핵심사업모델로 부각되면서 문화･경제･사회 전반에 변화를 유도하고 있다.
이처럼 문화체육관광 연구개발 분야는 기술력과 예술성 및 감수성이 결합되어 산업 간 융합을
촉진하고 경제성장을 이끌 뿐만 아니라, 문화향유를 통해 인간의 삶의 질을 향상시키는 만큼
문화체육관광 연구개발 수요는 지속적으로 증가할 것으로 전망된다.
코로나 19의 확산은 타 분야와 마찬가지로 국내외 문화체육관광 분야의 환경, 기술, 창작･제작,
소비 패턴에 큰 변화를 가져왔다. 팬데믹 상황에서 문화체육관광산업 전반의 온라인 비대면
서비스 수요는 폭발적으로 증가한 반면, 문화시설 기반의 현장 관람 중심의 대면 서비스가 어려운
상황이 지속될 것으로 예측된다. 팬데믹 이후에는 현실과 가상의 융합이 가속화 되어 온오프라인
서비스의 연계활용이 더욱 확대될 것으로 예상되므로, 향후 산업환경 변화에 능동적으로 대응할
수 있는 정책을 수립하고 연구개발 전략을 실행할 계획이다.
85) 2020년 빌보드 HOT 100 차트 1위를 차지한 ‘다이너마이트’의 직접 매출(음반･음원･공연･저작권 등)은 2,457억 원,
이와 관련 화장품･식료품･의류 등 연관 소비재 수출 증가 규모는 3,717억 원으로 추산, 산업 생산 유발 효과 1조
2,324억 원, 부가가치 유발 4,801억 원, 고용 유발 총 7,928명으로 잠정 집계(2020 한국문화관광연구원), 영화 ‘기생충’의
아카데미 4관왕의 경제적 효과는 1조 4천억 원, 연관 효과 합산 시 약 2조 원 규모로 추계(2020 문화체육관광부)
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1) 주요 성과
가) 콘텐츠 분야
2020년도 문화콘텐츠 연구개발 사업은 콘텐츠산업의 기술경쟁력 강화를 통한 4차 산업혁명
선도와 중소 콘텐츠 기업의 현장 수요에 기반한 맞춤형 기술개발 등 콘텐츠산업의 혁신성장과
문화향유를 통한 국민의 삶의 질 향상, 취약계층의 문화향유 기획 확대 등 풍요로운 여가생활의
원동력이 될 수 있도록 문화기술(CT) 기반의 문화콘텐츠산업 환경 조성에 주력하였다.
2020년도 신규과제는 총 47개(지정공모 24개, 자유공모 23개)로 313억 원(지정공모 242억
원, 자유공모 71억 원) 지원하였다. 그 밖에 지역 중심의 연구개발 역량 강화 및 지역 주민의
문화향유 환경 개선을 위해 지역 유휴 문화공간에 문화기술을 실증하여 첨단 문화공간을 구축하는
‘지역연계 첨단 CT 실증’ 사업(4개 과제, 55.5억 원)과 첨단기술과 콘텐츠 제작 역량을 두루
갖춘 인재양성을 위한 ‘문화콘텐츠 R&D 전문 인력양성’ 사업(6개 과제, 31.5억 원)을 신규
사업으로 추진하였다.
<표 3-63> 문화기술 연구개발 주요성과
구분 내용
공연
<무대 전용 분산제어시스템 모듈 연구개발>
∙ 무대장치 통합 분산제어 시스템 국산화 개발 추진
∙ <강릉올림픽아트센터> 등 8개 공연장에 기술적용(200억 원 수입 대체효과)
∙ 개발기술 관련 매출 총 129.5억 원(기술사업화 29건)
∙ 세계최고 안전등급인 안전무결성(SIL3) 인증서 획득, 특허 등록 2건, 출원 5건
∙ 2019년 과학기술정보통신부 IR52 장영실상, 2017년 산업통상자원부 장관 표창
(신기술 실용화) 수상, 필리핀 정부기관 150만 달러 투자 유치
전시
<숲공원 문화 예술 향유를 위한 자연 친화적인 미디어 아트 플랫폼 개발>
∙ 자연친화적(미세먼지 저감) 미디어아트 콘텐츠 표현기술 개발 및 미디어아트 플랫폼
(옥외환경 맞춤형 미디어 시스템) 구축을 위한 기술개발
∙ 개발기술을 활용한 통영 남망산 공원 내 국내 최대 규모 야간 디지털 테마파크
‘디피랑’ 기술사업화 추진(2020년 사업화 매출 19.7억 원)
증강현실
<홀로그램 카메라 및 홀로그램 기반 AR 플랫폼 기술개발>
∙ 홀로그램 카메라 및 홀로그램 기반 AR 플랫폼 기술개발
∙ 세계 최고 수준의 고해상도, 원거리에서도 식별이 쉬운 고시인성, 광(廣) 시야각의
4K급 투시형 증강현실 영상구현을 위한 AR HMD 개발
∙ 홀로그래픽 광학 소자 기반의 고해상도 AR HMD 개발을 통해 기존 한계를
벗어난 세계 최고 수준의 홀로그램 서비스 기반 마련
∙ 기술이전 1건(50백만원), 개발기술 사업화 매출 482백만원(11건), 논문(SCI)
9편, 특허 등록 4건, 출원 19건
∙ 제3회 지식재산의 날 문화체육관광부 장관상 수상(‘20.9월)
∙500 ∙
나) 저작권 분야
2020년도 저작권분야 연구개발 사업은 저작권 보호 핵심기술 및 서비스 개발 중심으로 4차
산업혁명 대응 초연결, 초지능 환경에서의 저작권 보호와 인공지능(AI), 빅데이터 기술 등과
융합한 차세대 신저작권 서비스 기술개발에 총 18개 과제, 83.9억 원을 지원하였다. 지정공모
13개 과제 외에도 저작권 분야 상용화 기술개발을 위한 비즈니스 모델 연계형 자유공모 2개
과제와 저작권기술의 사업화를 위한 2개 과제를 지원하는 등 기술개발에서 사업화에 이르는
다양한 기술 수준의 과제를 골고루 지원하였다.
특히, 주배시(주제･배경･시그널) 음원 저작권료의 공정하고 투명한 정산 분배를 위해 Open
API 블록체인 플랫폼 기술개발 1개 과제를 신규로 추진하여 저작권 분야의 핵심 이슈를 기술로
해결하기 위해 노력하였다. 한편, 국제 저작권기술 콘퍼런스(ICOTEC)를 통해 저작권기술의
발전과 최신 트렌드를 공유하고 코로나 시대 이후 저작권기술의 미래에 대해 깊이 있게 논의하는
등 저작권기술 성과 확산 및 협력을 강화하였다.
구분 내용
<감성형 오디오북 제작을 위한 지능형 음성합성 및 음성변환 기술개발>
∙ 전자책의 텍스트 문맥을 고려해 각 문장의 감정과 발화자를 인식하는 기술개발
∙ 특정화자의 음성특징(개성, 감정 등)이 표현된 음성합성/변환 기술개발
∙ MBC 휴먼다큐멘터리 <너를 만났다>(2020.2월)의 ‘유아음성’ 인공지능 목소리
제작(조회 수 1,000만 돌파)
디자인
< 캐릭터 등 다양한 콘텐츠 이미지의 피부표현을 위한 사용자 참여형 디바이스
및 서비스 기술개발 >
∙ 피부 표현 디바이스와 사용자 참여형 콘텐츠 제작 공유 플랫폼 개발
∙ 2018년 ‘휴대용 헤어프린터 및 이를 이용한 헤어 프린팅 방법’, ‘스킨프린터’
특허 2건 출원, 2019년 스킨프린터 ‘프링커S’ 제품 상용화
∙ 개발기술 사업화 매출 20.3억 원, 특허 출원 2건, 신규 고용창출 8명
∙ 2017년 아시아태평양 스타트업 피칭대회 대상 수상(싱가폴), 2018년 한국 모바일
기술대상 과학기술정보통신부 장관상 수상(2018.12월)
융복합
<체감형 게임 기반의 융복합 테마파크를 위한 IoT 통합 플랫폼 기술개발>
∙ 무동력차량 테마파크 프로젝트 기반 연구개발(IoT 기술 등)
∙ 2017년 250억 원 규모의 <테마파크 9.81XR> 프로젝트 펀딩 완료
∙ 제주도 애월지역 9.81 파크(14만㎡) 개장(2019.5.)
∙ 2019년 제주 1호점 18만명 방문, 개발기술 사업화 매출 57.8억 원, 특허 등록
2건, 출원 6건, 신규 정규인력 채용 73명
∙501 ∙
다) 스포츠 분야
2020년도 스포츠 분야 연구개발 사업은 부가가치 창출과 고용효과가 높은 서비스업으로 투자
방향을 전환하고, 연구성과 기반의 기술사업화와 창업지원 및 중소기업 지원을 강화하였다. ‘스포츠
서비스 사업화지원’ 사업을 통해 신규 4개 과제 포함 총 6개 과제에 39억 원을 지원하였는데,
안전한 실내스포츠 활동을 위한 지능형 실내 환경 및 안전관리 기술개발, 개인 맞춤형 생애주기
스마트 피트니스 서비스 개발을 지원하여 국민들의 건강･여가･스포츠 활동 수요에 적극 대응하고
국민 편익을 증진하였다.
그 외에도 ‘스포츠 창업･선도기업 육성 핵심기술개발’ 사업을 통해 신규 3개 과제 포함 총
8개 과제에 37억 원을 지원하였으며, 발달장애 아동의 건강증진을 위한 운동치료 기술개발 지원을
통해 운동 취약계층의 건강증진을 위해 노력하였다. 스포츠 중소기업의 창업과 R&D를 연계
지원하는 혁신형 창업기업 기술개발 사업과 성숙기 기업(선도기업)의 레벨업 핵심 기술개발 지원을
통해 지속 가능한 스포츠산업 생태계 조성에 기여하였다.
라) 관광 분야
2020년도 관광 분야 연구개발 사업은 국토교통부를 주관부처로 한 다부처 사업인 ｢공간정보
제공 기술개발 사업｣에 신규 협업부처로 참여하였다. 3D 공간정보를 연계한 실감형 관광콘텐츠
생성 기술을 개발하고, 이를 활용하여 전주 한옥마을 등 시범대상지에서 실제로 체험해볼 수
있는 콘텐츠･서비스 실증을 추진하였다. ‘융복합 관광서비스 사업화 지원’ 사업은 ‘IoT 기반
유원시설 모니터링 및 체험확장 서비스 개발’ 등 신규 3개 과제를 포함한 4개 과제를 지원,
전통적인 관광산업에 정보통신기술을 융합하여 관광산업과 첨단기술의 융합 토대를 마련하였다.
마) 문화재 관리
문화재 관리에 있어서는 코로나 19 등 최근 사회변화에 대응하고 국민의 실생활에 도움이
될 수 있는 문화유산 발전을 위한 ‘문화유산 미래 전략’(2020.12.)을 수립하였다. 본 전략을
바탕으로 기존의 문화유산 정보를 디지털로 전환하고, 인공지능･디지털 트윈 등의 첨단기술을
활용하여 문화재의 재현과 보존･관리 체계를 강화하며, AR･VR 기술 등을 활용하여 실감형
문화유산콘텐츠 제작･보급을 지원하여 신산업의 육성과 지속가능한 문화유산 생태계를 구축할
계획이다. 아울러 고품질 문화유산 데이터베이스 구축 및 문화유산 산업 경쟁력 확보를 위해
문화유산 디지털 기술 표준을 수립 및 고도화 기반을 마련할 예정이다.
∙502 ∙
2) 향후 계획
2020년 문화산업은 코로나 19로 비대면 온라인 서비스의 확산, 문화산업 내 장르 간 격차
심화, 집 안에서의 여가활동 증가 등 문화 소비패턴 변화로 인해 위기와 기회를 동시에 맞이하였다.
정부는 문화기술을 통해 문화와 첨단기술의 융합을 지원함으로써 위기를 기회로 전환하는 정책을
추진할 계획이다. 4차 산업혁명 핵심기술과 콘텐츠 제작/서비스 융합 기술개발, 비대면으로 위축된
국민의 문화향유권 확대를 위한 新콘텐츠 서비스 기술개발, 비대면으로 위축된 문화체육관광
분야의 지속가능한 산업 생태계 구축 및 고부가가치 창출을 위한 실감서비스 기술개발 등 새로운
환경 변화와 콘텐츠 패러다임을 선도하기 위한 신규 사업 및 과제를 추진할 예정이다.
나. 연구 동향 및 전망
문화기술
문화기술은 문화콘텐츠 기획･상품화･미디어 탑재･전달 등 기획부터 유통까지 문화콘텐츠 산업
가치사슬 단계에 부가가치를 더해주는 기술을 의미하며, 나아가 이공학적인 기술뿐만 아니라,
인문사회학, 디자인, 예술 분야의 지식과 경험을 포함한 복합적인 기술을 총칭한다. 현재 문화기술은
단순 문화예술 발전에서 디지털 콘텐츠의 포함을 거쳐 융복합의 개념까지 확장하고 있다.
<표 3-64> 문화기술의 개념 및 범위의 변화
구분
1990년대~2000년대 초반
(문화예술발전)
2000년대 중반
(디지털 콘텐츠)
2010년 이후
(융･복합)
개념
문화예술 산업 발전을
위한기술
문화산업을 발전시키는데 필요한
기술로서 디지털 기술을 기획,
상품화, 미디어 탑재, 전달 등의
가치사슬(Value Chain)과정에
사용되는 기술
문화산업과 IT 등 타 산업의 결합을 통해
생성되는 새로운 기술로, 문화, 예술적
측면에서 인간의 삶의 질을 향상시키는 기술
범위
문화 및 예술의 표현력을
증대시킬 수 있는
기술(▲미술품/공연 등에
필요한 무대장치, ▲출판에
필요한 인쇄기술 등)
문화산업의 가치사슬 (Value
Chain) 전 단계에 디지털 기술을
적용하여, 가치사슬의 각 단계마다
개입하여 부가가치를 더해주는 기술
기존의 문화산업 및 타 산업과 융합가능한
모든 분야(기존 문화(장르)산업과 새로운
유통채널의 융합 등에 필요한 기술 등)
※ 자료 : 한국콘텐츠진흥원(2017), 문화기술(CT) 로드맵 2020 수립연구 위탁용역 일부 발췌
문화기술(CT)은 미래유망핵심기술(6T)로 분류되는 기술 중 한 종류로, 문화콘텐츠, 생활문화,
문화유산 등으로 중분류하고 있으며, 기술을 콘텐츠 기준으로 분류한다.
∙503 ∙
<표 3-65> 미래유망핵심기술(6T) 분류 중 CT 분류
CT 분류(중분류) 기술명(소분류) 분류기준
문화콘텐츠
가상현실 및 인공지능 응용기술
가상 스튜디오 기술, 스마트 스튜디오 기술, 실감 미디어 공간설계
구축 기술, 실시간 지능형 행위 시뮬레이션/애니메이션 기술
디지털 영상, 음향 및 디자인 기술 미디어 아트, 시각화 기술, 문화예술 전시 기술 분야
디지털 콘텐츠 저작도구
디지털 콘텐츠 유통을 위한 모델 개발, 디지털 미디어 콘텐츠의 워터마킹
기술, Rich Media 컨텐츠 식별체계 및 관리기술
게임엔진 제작 및 기반 기술
무선인터넷 게임용 분산처리 엔진, 지능형 게임 캐릭터 엔진, 동작
애니메이션 처리 엔진, 실시간 랜더링 엔진
기타 문화콘텐츠 기술 기타 분류되지 않은 문화콘텐츠 기술
생활문화
(사이버
커뮤니케이션 등)
사이버 커뮤니케이션 기술
인터넷 세대 문화･윤리･가치 체계, 사이버 스페이스 경영에 관한 방향, 사이버
환경에서의 표현의 자유･검열･사이버 범죄･정보불평 등 구조의 과정
인터랙티브 미디어 기술
텍스트 자동분석을 통한 여론조사, 모바일 커뮤니케이션관련 컨텐츠
구성 및 제공, 인터넷 사이트 실용성(usability)분석 및 평가,
인터랙티브 미디어 기술을 이용한 광고와 효과 측정기술
제품 디자인 기술
인간중심의 제품디자인 개발, 제품디자인 평가 기술, 디자인에의
감성공학 응용 기술, 제품 안전관련 기술
기타 생활문화 기술 기타 분류되지 않은 생활문화 기술
문화유산
문화원형 복원 기술
문화유적의 탐사･발굴에 디지털 기술을 통합･연계, 원형추정 및
복원기술에 디지털 기술을 통합･연계, 저장 및 관리에 디지털 기술을
통합･연계, 유형문화재(벽화, 미술품, 공예품, 석탑, 불상, 건축물, 구원
등) 및 무형문화재(소리, 춤, 기예 등) 디지털 복원기술
기타 문화유산 기술
디지털 문서보관소 구축, 국가문화자산 디지털화, 가상현실기법을
이용한 사이버 박물관 구축, 디지털 관광상품개발 등 달리 분류되지
않은 문화유산 기반기술
※ 자료 : 국가과학기술표준분류체계, 한국과학기술평가원
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
해외의 콘텐츠산업 역시 4차 산업혁명의 핵심 키워드인 초지능, 초연결, 초융합 등과 관련된
핵심기술인 인공지능, 빅데이터, AR･VR, 사물인터넷(IoT), 블록체인, 로봇 기술 등이 적극적으로
활용될 전망이다.
∙504 ∙
<표 3-66> 주요 해외 기술 발전 동향 및 전망
※ 자료 : 예술경영지원센터, 문화예술 유통･소비 활성화를 위한 4차산업혁명 기술 활용방안 연구, 2019.12.
인공지능 기술의 핵심 기반기술인 기계학습 분야에서 데이터 기반의 효율적인 학습을 위한
새로운 기술들이 등장하고 있으며, 그 중 딥러닝, 전이학습, 강화학습 중심으로 연구개발이 활발히
진행되고 있다. 특히 인공지능 기술 전반의 비약적인 발전을 견인한 딥러닝은 시각지능, 언어지능
등에 특화된 학습 알고리즘이 지속적으로 개발되고 있다. 딥러닝 기술은 특성상 주로 ‘인식’
유형인 음성인식, 이미지 및 동영상 인식, 생체인식, 얼굴인식, 번역을 포함한 자연어 처리 등에
많이 사용되고 있다. 인공지능 기술을 이용한 챗봇을 전시 안내에 활용하거나, 미래작품과 IT를
접목하여 체험형 인터랙티브 전시에 활용하는 사례, 딥러닝을 활용하여 관람객을 전시에 적극적
으로 참여시키는 사례 등이 주목을 받고 있다.
빅데이터 기술은 전 산업에 영향을 미치는 기반 기술로 자리매김하고 있으며, 지능형 분석을
통한 ‘변화 예측형 빅데이터’ 기술로 발전하고 있다. 이와 더불어, 사물인터넷 기술이 확산되면서
생성되는 빅데이터에 대한 수집･저장･처리를 위해 클라우드 기반의 플랫폼, 실시간 처리 기술
등이 개발되고 있다. 빅데이터 기술은 기업들의 온라인 클릭, SNS 활동 등과 관련된 데이터를
분석하여 소비자의 행태를 예측하고 이를 마케팅에 활용하는데 사용된다. 그 사례로 데이터를
수집하고 분석하여 마케팅 전략 수립에 활용하거나 클라우드 기반으로 기계학습, 통계기법 등을
활용하여 데이터를 분석하는 방식이 있다. 스포티파이(Spotify), Napster, Apple, Deezer 등은
기술 유형
가트너 10대
전략기술(2020)
포브스 7대
중요기술(2020)
딜로이트 테크
트렌드(2019)
주요 발전 방향
인공
지능
∙ 초자동화
∙ 자율 사물
∙ 자율권을 가진 엣지
∙ 전문성의 민주화
∙ 인공지능 보안
∙ 서비스로서의 인공지능
∙ 자율주행
∙ 컴퓨터 비전
∙ 개인화 및 예측 치료
∙ Cognitive, Analytics
∙ 자동화의 확대
∙ 업무 효율화
∙ 기술 접근성 향상
∙ 실시간 분석 및 활용
∙ 보안 문제 등
빅데이터
∙ 자율 사물
∙ 투명성/추적성
∙ 자율주행
∙ 개인화 및 예측 치료
∙ Cognitive
∙ 개인 맞춤형,
∙ 예측의 정확성 제고
네트워크 - ∙ 5G 데이터 네트워크 ∙ Digital Reality
∙ 공유, 향유의 제약 감소
∙ 상호작용(인터렉티브) 등
XR
(확장 현실)
∙ 인간 증강
∙ 다중 경험
∙ 확장 현실
∙ Digital experience
∙ Digital reality
∙ 새로운 스마트 공간의 창출,
체험형, 몰입형 등
블록체인 ∙ 실용적 블록체인 ∙ 블록체인 기술 ∙ Blockchain
∙ 가상화폐 이외의 다양한
응용, 보안 강화
기타 ∙ 분산형 클라우드 ∙ 컴퓨터 비전
∙ Cloud, Business of
Technology
∙ Core modernization
∙ Cyber risk
∙ 협업 플랫폼 고도화
∙ 기존시스템과의 호환,
고도화
∙505 ∙
빅데이터를 통해 다양한 음원 추천 서비스를 제공하고 있으며, 콘텐츠 추천에도 빅데이터 기술을
활용하고 있다.
5G는 연결된 기기를 위한 최신의 네트워크 기술로, 4G보다 약 100배 빠르고 가정용 통신망
네트워크보다는 10배 빠른 인터넷 속도를 낼 수 있다. 글로벌 기업들은 중계기와 관련하여 국제
표준화 및 5G 관련 기술개발을 진행하고 있다. 5G 기술개발로 인해 그동안 전송속도 제한과
처리속도의 한계로 시도되지 못했던 일상생활 속에서 삶의 방식을 크게 향상시킬 콘텐츠 제작이
가능하다. 특히, VR･AR과 인공지능이 결합된 인터랙티브 실감 콘텐츠를 신속하게 제작 가능하고,
나아가 인공지능과 연계된 볼륨메트릭 콘텐츠는 실감콘텐츠 생성의 핵심 제작기술로 발전할
것으로 예상하고 있다. 향후, 5G 기반 실감형 콘텐츠 VR OTT･플랫폼 서비스 확대, 5G 기반의
VR･다면영상 스포츠 중계 서비스 등의 활용, 5G 초실감 미디어 수요 증가에 따른 제작방식의
변화에도 영향을 미칠 전망이다.
나) 국내동향
국내 콘텐츠산업의 경우에도 4차 산업혁명 관련 핵심기술과 콘텐츠의 융합이 확대되고 있다.
특히 VR･AR로 대표되는 실감콘텐츠의 경우, 게임과 영화 중심에서 공연, 전시, 교육, 건축
등 콘텐츠 산업뿐만 아니라 기존 제조 산업까지 전 산업 분야로 확대되고 있다. 또한, 디스플레이
기술 역시 기존 HMD 형태에서 벗어나 안경, 헬멧, 투명디스플레이, 공간 프로젝션 기술 등을 활용하여
자율주행자동차, 개인 정보 가이드 등 다양한 폼팩터(Form-factor)를 활용, 빠르게 적용, 확대되고
있다. 특히 코로나 19로 인한 다양한 비대면 서비스가 요구되고 있기 때문에 이에 맞추어 고품질
인터랙션 실감 콘텐츠 기술과 초고속 통신 기술 또한 지속적으로 발전하고 있다.
인공지능(AI) 기술 역시 거의 모든 산업 분야에서 활용할 수 있는 기술이다. 과거 콘텐츠 분야에서는
게임의 NPC(Non-Player Character) 또는 대전 게임의 PvC(Player vs Computer)에 기본적인
인공지능 기술이 활용되었으나 현재는 게임 플레이어의 행동에 대한 예측을 통한 게임 운영관리,
게임 중계, 게임 전략에 대한 게임 플레이어의 실력향상 등에 확대 적용되고 있으며, 영화, 애니메이션,
방송, 패션 등 다양한 콘텐츠 분야에도 시나리오 및 스토리 제작, 영상, 콘텐츠 제작의 효율화
및 품질 고도화 등 서비스와 기술개발 영역이 점차 확대되고 있다.
공연･전시 기술 분야 또한 코로나 19 팬데믹 상황으로 인해 비대면 중심의 실감서비스 기술과
감염병 확산을 최소화할 수 있는 오프라인 기반 기술개발이 요구되고 있다. 공연･전시 분야의
경우 온라인 원격 관람에 필요한 비대면 공연 기술 및 플랫폼 개발을 위해 멀티채널 융합 공연,
인터랙티브 XR 기술, 대규모 관객 참여 및 인터랙션을 위한 라이브셰어(Live Share) 등 기술개발
∙506 ∙
이슈들이 활발하게 논의되고 있으며, 인공지능(AI) 기반 문화예술 콘텐츠 확장 기술, 실감 콘텐츠
서비스 기술을 활용한 실감형 문화향유 기술개발 등을 통해 현재의 코로나 19 상황과 포스트
코로나 시대를 대비한 연구개발이 활발하고 논의되고 있다. 이는 4차 산업혁명 관련 핵심기술이
국내 콘텐츠산업 분야의 시대적 변화를 위한 첫 단계가 되고 있음을 시사하며, 서비스 전달을
위한 전달체계 및 제작, 소비 방식에도 다양한 변화가 있을 전망이다.
이러한 변화를 위한 시도로써 정부는 ‘한국판 뉴딜’ 정책의 한 축인 ‘디지털 뉴딜’을 실현하기
위해 콘텐츠산업의 비대면 기반 확충, 고부가가치 차세대 콘텐츠 개발, 세계시장 경쟁력 강화
등을 제시하고 있는데, ‘디지털 뉴딜’의 실현에 기반이 되는 대표 기술이 바로 문화기술이다.
이를 위해 정부는 콘텐츠 모험투자 펀드를 815억 원에서 1,500억 원으로 확대하고 인공지능,
가상현실 등의 분야별 신기술 개발과 적용을 확대해 나갈 전망이다. 그러나 신기술 적용을 위해서는
아직 갈 길이 먼 것이 현실이다. 국내 문화기술 분야의 기술 격차는 유사 분야 평균 1위인 미국
(100점 기준) 대비 일본(89.1), 유럽(87.9)에 이어 한국(78.8), 중국(71.6) 순으로 나타났으며,
이를 기간으로 환산하였을 때 미국과 약 1.7년, 일본과 0.9년, 유럽과도 0.8년의 격차를 보인다.86)
국가별 기술수준 격차가 크다는 것은 기술을 도입･활용하고자 할 때 그만큼 높은 해외 의존도를
가짐을 의미한다. 따라서, 세계적인 추세를 고려할 때 미래 성장 동력으로서의 문화기술에 대한
정부의 더욱 적극적인 투자가 필요한 실정이다.
2) 향후 전망
2020년 콘텐츠산업은 코로나 19로 인해 위기와 기회를 동시에 맞이하고 있다. 코로나 19
팬데믹 상황으로 비대면 콘텐츠 및 서비스의 확산, 콘텐츠 장르 간 격차 심화, 집콕 라이프에
따른 콘텐츠 소비패턴 변화 등은 콘텐츠산업의 환경, 제작･창작, 소비 면에서 매우 큰 변화를
가져왔으며, 앞으로도 당분간 지속될 것으로 전망된다. 콘텐츠 분야에서는 신서비스를 통해 위기를
기회로 극복하려는 노력이 지속되고 있으나 공연･전시 분야의 당분간 산업적 위기는 지속될
것으로 전망된다.
이렇게 콘텐츠산업의 위기를 기회로 전환하기 위해 문화기술 분야는 콘텐츠산업의 기술적,
경제적, 사회적 환경변화를 분석하고 4차 산업혁명 핵심기술을 활용한 콘텐츠 기획･제작･유통･
서비스 패러다임 변화에 대응할 수 있는 기술을 확보해야 한다. 현실과 가상의 융합이 가속하되는
미래를 대비하기 위해서는 콘텐츠 뿐만이 아니라 다양한 콘텐츠를 유통시키는 플랫폼 기술 확보가
필요하다. 특히 실감 체험 플랫폼은 시공간을 넘어 다양한 체험을 제공할 뿐만이 아니라 콘텐츠의
상호 호완성과 재활용성을 높여 새로운 부가가치 창출도 가능하게 한다. 그리고 실감/실측 디지털
86) 한국콘텐츠진흥원, 2017년 문화기술 수준조사, 2018.
∙507 ∙
트윈과 가상증강현실을 연계하여 활용하고 블록체인을 통해 디지털 콘텐츠의 가상자산 관리를
가능하게 하는 메타버스 플랫폼을 통해 포스트 코로나 위기 대응을 위한 미래지향적이고 지속가능한
문화기술의 비전을 제시할 예정이다.
문화유산 관리･복원
문화유산은 과거의 것 중 다음 세대로 계승할 만한 가치를 지닌 것이다. 이 가운데에는 무형의
것도 있고 유형의 것도 포함되어 있다. 특히 건축문화유산은 오래전 선조들의 삶과 생활을 담고
있었던 그릇으로 현재에는 사라지고 볼 수 없는 것이 많다. 혹은 현재에는 남아있더라도 모습이
바뀌어 원래의 모습을 알기 어려운 것이 있다. 왜냐하면, 그 안에 담긴 삶과 생활이 바뀌고
또, 이를 담는 기술이 바뀌기 때문이다. 따라서 건축문화유산의 과거 흔적을 찾는 것은 문화유산이
가지고 있는 본래의 모습을 되찾는 일이라고 할 수 있다. 이 과정에서 디지털 기술은 건축문화유산에
대한 조사와 복원이라는 관점에서 그 활용이 확대되고 있다.
건축문화유산 조사의 시작은 현재 상태를 정확하게 기록하는 것이다. 과거에는 사람이 직접
줄자 등 측정 도구를 사용하여 측정하고 이를 손으로 직접 펜을 이용하여 종이 위에 도면으로
그려야만 하였다. 또한, 도면에 모든 정보를 다 담을 수 없었기 때문에 카메라를 사용하여 여러
각도에서의 형상을 필름 혹은 사진에 담았다. 이렇게 제작된 도면과 필름 및 사진은 별도로
마련된 보관 장소의 캐비닛에 보관하는 것이 일반적이었다. 이 방법은 상당히 오랫동안 사용되었던
방법이었으나 1990년대 이후 컴퓨터의 보급 및 디지털 기술의 발전으로 실측에는 3D 스캔을
통한 3차원적 실측과 CAD를 이용한 도면작성이 일반화되었으며, 사진 촬영에는 디지털카메라가
사용되었다. 따라서 도면과 사진은 디지털 데이터로 저장되기 때문에 더 이상 별도의 보관 장소를
필요로 하지 않게 되었다. 오히려 이제는 이러한 디지털 자료의 관리와 활용이 새로운 이슈로
떠오르고 있다.
건축문화유산의 복원은 지금은 사라지고 눈으로 볼 수 없는 것을 대상으로 한다. 과거에는
발굴조사 등 유적의 현황조사로부터 본래의 모습을 추정하는 다양한 고증연구를 통해 도출된
결과를 모형이나 조감도의 형태로 가시화하였다. 하지만 디지털 기술의 발달로 3D 모델링이
이루어지고 애니메이션 또는 가상현실(VR)기술 등을 활용하여 가상으로 체험하는 것이 가능하게
되었다. 더 나아가 증강현실(AR) 기술을 활용하여 실제의 건물복원 없이 유적의 현장에서 직접적인
건축문화유산의 공간적 체험이 가능하게 되었다. 단, 아직까지는 태블릿 등 기기를 이용해야만
하는 제약은 있지만, 실내에서만 가능하던 이러한 체험이 실외에서도 가능하다는 점과 건축문화
유산의 복원안에 대해 실제 건물의 건립 없이도 입체적인 검토가 가능하다는 점에서 의미를
∙508 ∙
갖는다.
국립문화재연구소에서는 2012년부터 경주 황룡사지에 대한 복원정비 심화 연구를 진행하고
있다. 2013년부터는 건물복원을 위한 기본안을 도출하고 이를 모형으로 제작하면서 3D 모델링
기술을 활용하여 부재 간의 조립상황 등을 미리 파악하고 이를 반영하였으며, 이후 계속된 연구에서
황룡사 전체에 대한 3D 모델링을 진행하였다. 2018년에는 중문에 대한 기본 설계안을 바탕으로
실제 건물을 재현하기 전 증강현실 기술을 활용한 실감형 콘텐츠를 제작, 재현 가능성을 검토하였다.
특히 유적의 정확한 위치에 실감형 콘텐츠가 구현되도록 하는 위치정합을 위하여 새로운 방법론을
제시하였다.
이처럼 디지털 기술은 건축문화유산의 조사와 복원에 있어서 보조적 수단에서 주된 수단으로
변화되었으며, 기존 기술의 활용에서 필요한 기술을 요구하고 제안하는 단계에까지 이르 다.
1) 연구개발 동향
디지털 복원은 현재에는 볼 수 없는 과거의 것을 디지털 기술을 활용하여 현재에 볼 수 있게
만드는 것이다. 국립문화재연구소의 황룡사 복원정비연구에서는 2020년, 2018년에 증강현실
기술을 활용하여 디지털 복원된 황룡사 중문을 중심으로 복원의 영역을 확대하고 복원된 콘텐츠를
국민에게 공개하기 위한 연구를 수행하였다. 복원의 범위는 기존의 중층의 중문 이외에 중문에서
이어지는 남회랑을 함께 복원하였으며, 이에 더하여 고증의 또 다른 복원안이었던 단층의 중문과
그에 따른 남회랑을 추가하였다. 또한, 콘텐츠의 사실적 표현과 위치정합성을 향상시키고 황룡사에
대한 다양한 교육적 요소들을 콘텐츠에 부가하여 현장에서 콘텐츠를 체험하는 국민이 흥미를
가지고 참여할 수 있도록 하였다. 실제 운영에서는 현장에서의 안전 등을 고려하여 모바일기기를
통해 체험할 수 있도록 하였다.
가) 사실적 표현
건축문화유산의 디지털복원에서 중요한 것은 실제 건축물과 같은 느낌을 갖게 하는 실재감이다.
특히 유적 현장에서 구현하는 경우 이 실재감이 없다면 오히려 체험에 방해가 될 수 있다. 이를
위하여 건축물과 주변 환경이 서로 조화를 이룰 수 있도록 실시간 그림자 효과를 적용하면서
풍부한 색감과 시각적 수준을 높이기 위하여 베이크드 라이트(baked light) 기술87)을 함께 적용
하였다. 또한 건축물을 이루는 각 부재의 재질감을 향상시키기 위하여 다양한 색감과 질감을
87) 장면(scene)에 조명을 라이트(light)로 세팅하고 광원의 정보를 텍스처로 베이크하는 라이팅 기법 (국립문화재연구소,
『황룡사 중문과 남회랑 증형현실 콘텐츠 개발 연구』, 2020, p.46.)
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부재특성에 맞추어 적용하고 이에 물리기반 쉐이더(physical based shader) 기술88)을 적용하여
사실적 표현이 가능하도록 하였다. 한편, 중층의 중문에서는 8m 높이의 상층내부도 구현되어
있으나 실제 높이에서 체험하는 것은 현장 상황상 불가능하므로 해당 높이에서의 계절별 360°
촬영한 이미지를 함께 증강되도록 하여 실재감과 현장감을 높였다.
이렇게 증가된 데이터의 용량은 매우 크기 때문에 모바일기기에서의 실행을 어렵게 한다.
따라서 원활한 실행을 위한 데이터 최적화가 필요하였으며 그 방법으로 LOD(level of detail)
기술89)을 적용하였다.
나) 위치정합
위치정합은 황룡사 중문과 남회랑의 디지털복원에 있어서 가장 중요하게 생각한 것이다. 2020년
디지털복원의 목적이 지금은 사라지고 아무것도 남아있지 않은 황룡사 유적의 현장에서 가상으로
증강된 콘텐츠를 통해 국민들이 직접 실제 건물이 있는 것과 같은 체험을 할 수 있도록 하고자
한 것이었기 때문에 유적 위에 정확하게 콘텐츠가 구현되도록 하는 것이 무엇보다 중요하였다.
이러한 위치정합성을 확보하기 위해 적용한 기술은 마커 인식 방식90)과 카메라 위치추적 방식91)
으로 이를 혼용하였다. 특히 약 280m에 이르는 복원건물의 규모로 인해 체험자가 이동함에도
구현된 콘텐츠의 위치변화가 없도록 운용 장비의 휴대성 및 비용 등을 고려한 후 다수의 마커를
설치하였다.
다) 교육적 콘텐츠의 추가
증강현실로 복원된 황룡사 중문과 남회랑에는 체험자의 흥미를 유발하고 별도 가이드의 안내
없이도 체험이 가능하도록 하는 다양한 교육적 콘텐츠들을 추가하였다. 먼저, 복원된 황룡사
중문을 구성하는 각각의 부재들이 구축되어 가는 과정을 시공순서에 따라 보여줄 수 있도록
애니메이션으로 제작하여 추가하였다. 또한, 각각 부재에 대한 이해를 높이기 위하여 체험 도중
체험자의 위치 및 선택에 의해 부재에 대한 해설을 볼 수 있도록 하였으며 필요에 따라 확대도
가능하도록 기능을 추가하였다. 이에 더하여 경주시의 마스코트인 금이와 관이가 음성과 텍스트로
안내하는 도슨트 시스템을 적용하여 가이드 없이 해설과 함께 황룡사지 현장에서의 체험이 가능하도록
88) 표면 재질에 따라 빛의 반사가 물리적으로 어떻게 이루어지는가를 시뮬레이션해서 그래픽으로 표현하는 기법
(국립문화재연구소, 『황룡사 중문과 남회랑 증형현실 콘텐츠 개발 연구』, 2020, p.44. 재인용)
89) 사용자 시점으로부터 거리에 따라 지형, 영상, 3차원 객체의 정밀도와 해상도를 단계적으로 표현하는 기술
(네이버 지식백과 https://terms.naver.com/ 내용요약)
90) 현장에 설치된 위치값을 갖는 이미지마커를 인식하여 체험장비의 최초위치를 설정하는 방식
91) 체험 장비에 설치된 카메라를 통해 유적과의 거리를 실시간으로 계산하여 체험 장비의 위치를 설정하는 방식
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하였다. 이와 함께 보물찾기 게임을 도입하였다. 이는 황룡사지에서 발굴된 중요 유물을 선별하여
체험자가 체험 도중 특정 지역에서 노출되도록 함으로써 흥미를 유발하고자 한 것이다. 이 밖에
사진촬영 및 전송이 가능하도록 하였다. 일반적으로 증강현실 체험 시 체험자와 복원건물이
서로 간섭되는 문제가 발생하는데 이를 보완하기 위하여 별도로 체험자의 위치를 파악한 후
이를 구현되는 화면과 조합하도록 하여 실제 건물에서 사진촬영을 하는 것과 같은 효과를 만들었다.
또한 체험자가 복원된 황룡사의 중문과 남회랑을 배경으로 촬영한 사진을 본인의 이메일로 직접
전송할 수 있도록 하였다. 이외에도 체험자의 흥미를 끌 수 있는 다양한 콘텐츠를 추가하였다.
2) 향후 전망
건축문화유산에 대한 디지털 복원은 실제 건물을 건립하지 않고서도 건물의 공간감과 현장성을
확보할 수 있다는 장점이 있으며, 문화재 자체에 직접적으로 행위를 가하는 것이 아니기 때문에
유적 훼손의 문제에서도 자유롭다. 때문에 세계적으로 건축문화유산의 실물복원에 대한 부정적인
의견이 커지는 상황에서 디지털 복원은 그 대안이 될 수 있다.
현재 황룡사에 대한 디지털 복원이 이루어진 것은 중문과 남회랑 뿐으로 향후 목탑, 금당,
강당 등 중요 건물들에 대한 디지털 복원도 예정되어 있다. 최종적으로는 황룡사 전체를 복원하여
누구라도 유적 현장에서 신라 시대의 황룡사를 체험할 수 있도록 할 계획이다. 또한, 문화재청에서는
최근 ‘미래유산 미래전략’을 수립하고 7대 추진과제를 선정하였다. 이 가운데 5번째와 6번째
과제에서 문화유산을 기반으로 디지털기술을 융합한 산업 분야의 확대와 실감형 문화유산 콘텐츠
제작 및 활용 등을 지원하는 내용을 포함하고 있다. 따라서 황룡사 중문 및 남회랑과 같은 문화유산에
대한 디지털 복원은 앞으로 더욱 확대될 것으로 예상된다.
한편, 이러한 문화유산에 대한 디지털복원과 관련된 기술은 빠르게 발전하고 있다. 가상현실
및 증강현실 기술뿐만 아니라 최근에는 혼합현실(MR) 기술이 발전함으로써 실제와 가상의 경계를
모호하게 하고 있으며, 홀로그램 등의 기술도 디지털 복원된 문화유산을 3차원적으로 체험할
수 있도록 하는 또 다른 방법이 될 수 있다. 이와 함께 HMD, 증강현실 글라스/렌즈 등 체험
장비의 발전으로 기존에 사용하던 모바일 장비가 갖는 화면상의 제약과 하드웨어의 한계 등을
뛰어넘어 보다 몰입감 있는 체험이 가능해질 것으로 예상된다. 따라서 머지않아 별도의 장비
없이 디지털 복원된 문화유산을 체험하는 것도 가능하게 될 것이며, SF영화에서처럼 한 장소에서
서로 다른 시공간을 체험하는 것도 가능해질 것으로 기대된다.
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[그림 3-104] 황룡사 중문 및 남회랑 증강현실(AR) 이미지
[그림 3-105] 황룡사 중문 및 남회랑 증강현실 콘텐츠 구성
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제8절 산업기술
그간 제조업 경쟁력 강화, 소재･부품･장비 분야 위기 극복 등을 위해 다양한 산업 분야에
국가 R&D 예산이 투입되어 2020년 산업통상자원부의 R&D 예산은 약 4.17조 원으로 증가하였다.
특히, 코로나 19 위기 지원을 위해 포스트 코로나 산업전략 수립 및 산업･기업 위기 대응반
운영 등 산업전략을 통한 코로나 19 극복을 위한 다양한 전략에 예산이 투입되었다. 2021년
산업통상자원부의 R&D 예산은 4.95조 원(전년 대비 7,800억 원, 18.7% 증가)으로 증가하였으며,
소재･부품･장비 강국도약(1조 5,551억 원), Big3 신산업 활성화(9,931억 원), 디지털 뉴딜
(2,318억 원), 그린뉴딜 및 탄소중립(8,534억 원), 인력양성 및 지역경제 활성화(4,403억 원)
등에 투입될 예정이다. 한편, 2018년 기준으로 산업통상자원부 R&D는 기업이 전체사업의 57%로
가장 많은 비중을 차지하는 등 산업 발전의 촉매제 역할을 하고 있다(출연(연) 15%, 대학 8.6%,
기타 19%).
가. 연구개발사업 추진현황
코로나 19 여파에 따른 비대면 생활방식 확대와 더불어 양자컴퓨팅, 인공지능(AI) 반도체,
사물인터넷(IoT), 클라우드, 빅데이터, 모바일, 블록체인 기술 등 산업의 디지털 전환을 이끄는
기술들이 기존 산업과 융합되면서 신산업･신기술 출현과 산업생태계의 변화를 이끌고 있다.
정보화, 자동화 중심의 기존 산업은 지능화, 자율화되고 있으며, 제조업과 제품 중심의 산업은
제품과 서비스의 융합 또는 서비스 중심으로 재편되고 있다. 기존의 기업, 제품 중심의 경쟁구도는
시스템･생태계 간 경쟁으로 변화 중이며, 플랫폼을 선점한 글로벌 기업들이 개방과 공유의 전략을
통하여 산업 생태계를 주도하고 있는 실정이다.
2020년에는 이러한 급격한 경제･산업 패러다임의 전환에 적극 대응하기 위해 ‘산업기술혁신계획
시행계획’과 ‘산업R&D 혁신방안’을 수립하였다. R&D의 근본적인 혁신을 위해 ‘산업 R&D의
패러다임 전환’ 필요성을 인식하고 시장･성과 중심의 R&D 시스템, 개방형 혁신 강화 등의 과감한
산업기술 R&D 제도개선을 추진하였으며, 체계적인 R&D 기획시스템 구축 방안을 마련하는
등 다수의 제도 개선을 추진하였다.
1) 2020년도 정책방향
2020년에는 산업기술 개발 체계, 연구성과 시장진출 시스템 등의 정책방향을 담은 ｢7차 산업기술
혁신계획(2019.3.)｣의 2020년도 시행계획을 수립하였고, 7차 산업기술혁신계획에 담긴 ‘4대
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영역 10대 추진전략’에 대한 성과점검과 2020년 세부 추진계획을 제시하였다. 시대의 변화에
선제적으로 대응하고자 ‘포스트 코로나 산업전략 추진계획’과 ‘산업R&D 혁신방안’도 수립하였다.
<표 3-67> 2020년 산업기술 R&D 관련 주요 전략
< 7차 산업기술혁신 계획 추진전략 >
1. 산업의 글로벌 경쟁력 제고를 위한 투자전략성 강화 3. 국가혁신체계를 고도화하는 산업기술 기반 구축
시장 변화에 대응한 R&D 투자전략 수립
데이터 기반의 분야별 투자 규모 및 가이드라인 선정
데이터플랫폼･표준화･실증 위주의 신산업 창출 환경 조성
혁신을 선도할 창의적 기술인력 양성
2. 산업혁신 선도(leading innovation) 기술개발 체계 4. R&D 성과의 신속 시장진출 지원시스템 구축
도전･축적 중심의 기술개발 전략 도입
Plus R&D를 통한 기술개발 시간 단축･성과 극대화
융합 기획 및 목표 중심 성과관리체계 추진
기업의 기술사업화 활성화 체계 구축
권역별 특화된 글로벌 기술협력 지원
신기술의 시장출시 촉진을 위한 규제샌드박스 추진
< 산업R&D 혁신방안 추진전략 >
1. 연구의 자율과 책임성 강화 2. 시장･성과 중심의 R&D 시스템
◈ R&D 샌드박스 도입
◈ 도전성 강화
◈ 민간부담 완화
◈ 대규모 통합형 R&D 추진
◈ 기술수요자･성과 중심의 R&D
◈ 데이터 기반 R&D 전문성 제고
◈ 서비스 R&D 촉진
◈ 민간투자 방식의 R&D 지원(기술혁신 펀드 조성)
3. 개방형 혁신 강화
◈ 국제공동 R&D의 전략성 제고
◈ 협력 네트워크 강화
◈ 국제협력 확대
< 포스트 코로나 5대 변화 및 8대 과제 >
구분
BC
(Before Corona)
AC
(After Corona)
대응과제
보건환경
간헐적 감염병 감염병 빈발
❶ K-방역･K-바이오 글로벌 상품화
❷ 산업현장 대응력 강화
글로벌 조달 로컬 조달 ❸ GVC 재편 → 청정 생산기지 구축
경제환경
대면
석유수요 증가
非대면
석유수요 감소
❹ 비대면산업 육성
❺ 산업구조의 친환경 전환
기업경영 비용절감, 효율 재고확보, 회복력 ❻ 기업활력 촉진+사업재편 활성화
사회가치 개인･효율 연대･협력 ❼ 기업간 연대 및 협력
교역환경
자유무역
신자유주의
보호무역 ❽ 글로벌 협력 리더십
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가) 시장 변화에 대응한 R&D 투자전략 수립
산업의 글로벌 경쟁력 제고를 위한 R&D 투자전략 수립을 위해 다각적 노력을 추진하였다.
2020년 산업통상자원부 R&D 예산은 총 4조 1,718억 원으로, 기술개발 사업이 2.7조 원, 기반구축
사업이 1.4조 원 규모의 투자 계획을 수립하였다. 아울러 14개 프로그램, 33개 단위사업, 196개
세부사업을 통해 총 4,326개 과제에 대한 지원이 진행 중이다. 특히, 시장변화에 대응한 R&D
투자를 위해 소부장 경쟁력강화 약 1.3조 원, 미래차 등 3대 미래산업육성 약 1.5조 원 투입을
계획하는 등 국내외 환경 변화, 정책 및 시장 변화 등을 반영하여 전략투자분야 및 핵심기술테마
추가･조정 및 예산반영을 추진하였다. 또한 정부 및 민간 R&D 투자현황 분석, 대외환경 변화
및 제도･규제개선 로드맵의 세부 실행방안, 차기 R&D 투자전략(2022∼2023) 수립을 위한 기초
자료 수집 및 분석을 반영한 R&D투자전략을 수립하기 위해 부단히 노력하고 있다.
나) 제도개선 체계 구축
산업통상자원부는 R&D 지원체계 고도화･선진화를 위해 점검 및 개선방안 도출 등을 통해
제도개선을 꾸준히 이어가고 있다. Plus R&D 등을 통한 신속한 기술개발 체계 구축을 위해 R&D
신규과제 선정 시, 국내･외 旣 개발된 기술을 활용하여 최단기간 기술개발을 완료할 수 있는
연구수행자를 우선 고려하는 등 신속한 기술개발을 위해 획기적으로 R&D 제도를 개선하였다.
또한 연구자 행정부담 완화를 위한 사업컨설팅 제도를 통해 연구현장과의 소통･수행역량 강화를 위한
찾아가는 R&D 컨설팅 및 콜센터 상담 지원을 추진하고 있다. 뿐만 아니라 R&D 과제와 표준연계
실효성 강화 및 표준특허 창출 지원을 위한 R&D 표준연계 관련규정 개선 및 코디네이터제도
운영을 추진하고 있다. 마지막으로 산업현장 R&D 인력의 혁신역량 강화를 위해 연구인력 활용방안
검토 및 과제종료 후 인력양성 우수기업 우대 등의 제도개선을 추진하였다. 이밖에도 산업기술혁신과
산업 경쟁력 강화를 위해 다양한 전략과 관련 제도를 지속적으로 개선 보완해 나갈 예정이다.
다) 융합 R&D 기획 체계 구축
기존 R&D 기획 시스템은 개별 PD별 칸막이 기획으로 관련 기술 간 연계･융합이 제한되고,
PD 개인역량에 전적으로 의존하는 경향이 있었다. 산업통상자원부는 기존 R&D 기획 문제점을
개선하고 체계적 기획시스템을 구축하고자 개별 PD 중심 기획을 전략기획단 중심으로 전환하여,
기획과제 간 연계를 강화하고 중복 방지 및 통합적 과제기획 유도를 추진하였다. 전략기획단이
전체 기획방향을 담은 ‘기술로드맵’을 작성하고 워크샵을 통해 대상 품목pool을 확정하는 한편,
과제 간 연계성과 중복성 심층 검증을 추진하는 방안을 마련하였다. 또한 데이터 기반 연구관리기획･
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관리 체계를 마련하기 위해 기업수요, 연구자, 향후 산업비전 등 각종 정보를 담은 ‘지식정보
플랫폼’을 구축하고, R&D 기획을 위해 플랫폼상의 빅데이터를 활용하는 형태의 R&D 기획
체계 개선을 추진하였다.
[그림 3-106] 신규 과제기획 절차
라) 도전적 R&D 촉진 강화
정부 R&D 투자는 고위험을 분담하는 역할이 중요하나, 그간 안정적 기술개발 위주로 지원하여
성공률만 높은 상황이라는 문제점을 안고 있었다. 산업통상자원부는 산업기술R&D의 도전성
강화를 위한 알키미스트 확대, 챌린지 트랙 신설, 평가체계 개편 3가지 방안을 마련하였다. 첫째,
산업적 파급력이 높은 도전적･혁신적 기술개발을 위해 알키미스트 프로젝트 확대를 추진하였다.
이를 위해 2020년 경쟁형 개념연구를 도입하고, 총 3단계(개념연구-선행연구-본연구)를 거쳐
우수 연구기관을 선정하여 R&D를 수행하는 방안을 마련하였다. 둘째, 산업기술 R&D 사업
전반의 도전성을 높이기 위해 R&D 챌린지 트랙을 신설하였다. 시범적으로 5개 업종사업(시스템반도체,
디스플레이, 바이오, 기계로봇, 지식서비스 분야)에 대해 110억 원 규모로 시범 추진하고, 단계적으로
챌린지 과제를 확대해 나아갈 계획이다(2021년 10%→2023년 20%). 셋째, 목표달성 여부를
기준으로 한 ‘성공･실패’ 관점의 평가에서 탈피하여 ‘R&D 완료’ 관점의 체계로 개편하였다. R&D 수행에
대한 성공･실패 구분은 없어지며, 과제종료 후 성과 활용조사 단계(종료 후 3년)에서 ‘사업화 성공’
여부만 평가하고 혁신적 연구성과를 유도하기 위해 ‘우수’ 등급을 확대(10∼15%)하는 한편, R&D샌드
박스 부여, 추가 실증 R&D 지원 등과 같은 실질적인 혜택을 제공할 수 있는 방안을 마련하였다.
[그림 3-107] 평가체계 개편
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마) 연구자 편의와 몰입을 위한 관리체계 개선
그간의 산업기술 R&D 관리 체계는 경직된 행정 시스템과 타 부처와 비교하여 민간부담금과
현금 부담 비중이 상대적으로 높아 연구 효율성을 높이고 파급력이 큰 연구 성과를 창출하기에는
다소 제한적이었다. 산업통상자원부는 연구자 편의와 몰입을 위한 관리체계 개선을 도모하고
산업기술R&D의 연구 자율성과 책임성 강화를 추진하기 위한 개선방안을 마련하였다. 첫째 우수
R&D 기관에 대해 자율적 연구추진 보장을 위해 수많은 R&D 규제를 시범적으로 일괄 면제하는
R&D 샌드박스 트랙을 신설하였다. 둘째, 수요(대기업)-공급(중소･중견) 밸류체인을 연계하고,
생태계 중심의 R&D 추진을 위해 R&D 민간부담비율을 완화하기 위한 방안으로 사업별심의위원회를
통해 민간부담금 및 현금부담을 조정할 수 있도록 근거를 새롭게 마련하였다.
바) 산업핵심기술개발지원 사업
산업핵심기술개발사업은 ‘국가 성장전략에 기반을 둔 전략기술 분야의 핵심･원천기술 개발에
대한 집중 지원을 통해 미래 신산업을 육성하고, 주력 기간산업의 산업 경쟁력을 제고하여 미래
신성장 동력의 창출’을 목표로 한 산업통상자원부의 대표적인 중장기 기술개발사업이다.
산업핵심기술개발사업의 산업기술 분야는 ① 시스템산업 ② 창의산업 ③ 소재･부품산업으로
구분된다. 시스템산업은 로봇, 기계, 스마트공장, 자동차, 조선해양, AI바이오로봇의료 및 전자시스템
분야를 포괄하며 창의산업은 바이오, 나노융합, 지식서비스, 엔지니어링 분야를 포함한다. 또한
소재･부품 분야는 산업소재와 전자부품 분야의 기술개발을 포함한다.
과학기술정보통신부의 일몰제도로 인해 계속사업으로 추진되어 온 산업핵심기술개발사업의
예산이 전체적으로 감소하여 2020년도에는 전년 대비 38%가 감소한 3,589억 원을 투입하였다.
시스템산업(2,034억 원, 전년 대비 30% 감소), 창의산업(1,288억 원, 전년 대비 10% 감소),
소재부품산업(267억 원, 전년 대비 82% 감소) 등도 투자가 감소하였다. 그러나 소재･부품･장비
기술자립화와 BIG3(미래자동차, 바이오, 반도체)의 지원을 위한 예비타당성조사사업의 신설 및
추진을 통해 미래 신산업 육성과 주력 기간산업의 산업 경쟁력 제고를 지속적으로 이어나갈
계획이다.
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<표 3-68> 2020년 산업핵심기술사업
(단위:억 원)
또한, 연구자 편의성을 고려해 2021년도부터 산업부의 대표적인 산업핵심기술개발사업을
중심으로 일반 세부사업(R&D)을 통폐합하는 등 사업구조를 단순화하여 분야별 산업기술개발사업
으로 추진하고 있다.
<표 3-69> 2020년 산업핵심기술사업의 개편
분야 세부사업명
2019년
예산
2020년 예산
금액 증감액 증감률(%)
시스템
산업
로봇산업핵심기술개발 822 575 △247 △30%
기계산업핵심기술개발 476 1,014 538 113%
스마트공장제조핵심기술개발 116 0 △116 순감
스마트공장협업패키지 62 0 △62 순감
자동차산업핵심기술개발 788 176 △612 △78%
조선해양산업핵심기술개발 293 269 △24 △8%
인공지능바이오로봇의료융합 28 0 △28 순감
전자시스템산업핵심기술개발 321 0 △321 순감
소계 2,906 2,034 △872 △30%
창의
산업
바이오산업핵심기술개발 593 784 191 32%
나노융합산업핵심기술개발 231 77 △154 △67%
지식서비스산업핵심기술개발 421 427 6 1.4%
엔지니어링핵심기술개발 192 0 △192 순감
소계 1,437 1,288 △149 △10%
소재부품
산업
산업소재핵심기술개발 1,238 196 △1042 △84%
전자부품산업핵심기술개발 213 71 △142 △67%
소계 1,451 267 △1,184 △82%
합계 5,795 3,589 △2,205 △38%
개편 前 개편 後
자동차산업핵심기술개발사업
자동차산업기술개발
시장자립형3세대xEV산업육성사업(예타)
산업위기지역 미래자동차 종합안전시험장
산업위기지역 친환경 고기능 상용차
자동차부품기업재도약
상용차산업혁신성장
전기자동차개방형플랫폼
가변플랫폼기반소형전기버스/트럭및운영시스템
AI기반자율주행컴퓨팅모듈개발및서비스실증
초소형전기차산업및서비스육성실증
5G기반자율주행 융합기술 실증
새만금주행테스트
로봇산업핵심기술개발사업
로봇산업기술개발
스마트공장용 중소기업 보급형 로봇개발
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2) 주요 성과
2020년도 국가연구개발 우수성과로 산업통상자원부 지원을 받아 수행한 과제 중 기계･소재
분야에서는 ‘반도체 공정에서 새로운 솔루션을 제공하는 나노계측 기술 개발’ 과제가 최우수과제로
선정되었고, 생명･해양 분야에서는 ‘고지혈/고혈압 치료용 복합제 개발’ 과제가 우수과제로 선정
되었다. 에너지･환경 분야에서는 ‘온실가스인 이산화탄소가 분리되어 배출되는 차세대 가스발전
기술’ 과제가 우수과제로 선정되었고, 정보･전자 분야에서는 ‘데이터 기반 개인 맞춤형 금융
솔루션 뱅크샐러드 App 개발’ 과제가 우수과제로 선정되는 등 총 4개 분야 8개 과제가 선정되었다.
향후에도 산업기술개발로 지원한 성과물은 신시장･신산업 육성을 통한 국가 경쟁력 향상에 크게
기여할 것으로 예상된다.
나. 연구 동향 및 전망
기계
기계공학은 4대 역학(고체･동･유체･열)을 기반으로 기계 및 관련 장치 설비의 설계･제작･운전
등에 관한 분야이고, 기계산업92)은 주력 제조업에 양산용 기계와 장비 및 관련 부품을 공급하는
핵심기반으로 한국표준산업분류체계(KSIC) 내 ‘(29)기타 기계 및 장비 제조업’을 의미한다.
92) 광의의 기계산업은 금속제품(C25), 일반기계(C29), 전기기계(C28), 정밀기계(C27), 수송기계(C30~31) 등 5개
산업을 통칭하기도 한다.
개편 前 개편 後
⋅⋅⋅
기계산업핵심기술개발사업
기계산업기술개발제조장비 시스템 스마트 제어기개발
⋅⋅⋅
바이오산업핵심기술개발사업
바이오산업기술개발PHR기반개인맞춤형건강관리시스템개발
⋅⋅⋅
전자부품산업핵심기술개발
전자부품산업기술개발신산업 창출형 파워반도체 상용화 기술개발
⋅⋅⋅
조선해양산업핵심기술개발
조선해양산업기술개발자율운항선박 기술개발
⋅⋅⋅
지식서비스산업핵심기술개발
지식서비스산업기술개발소비재산업고도화기술개발
⋅⋅⋅
39개 세부사업 6개
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[그림 3-108] 표준산업분류상 기계산업 범위
이와 같이 기계산업은 수요산업에 따라 많은 산업에 광범위하게 이용되는 일반목적용 기계(내연
기관･터빈, 펌프･압축기, 밸브, 베어링, 냉동공조 등), 특정 산업에만 전용되는 특수목적용 기계
(농기계, 공작기계, 건설기계, 섬유기계, 반도체･디스플레이 제조장비, 산업용 로봇 등)로 분류할
수 있다. 기계 분야는 낮은 기술 기회와 점진적 혁신이 일어나며 혁신의 가시성이 낮다. 또한,
높은 혁신 결과의 전유성, 높은 기술 진보 누적성과 암묵적 지식기반 등의 특성으로 경제적
가치 실현 속도가 느린 편이다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
글로벌 기계산업 규모는 2019년 3,401억 달러에서 2020년 3,040억 달러로 5.2% 감소하였다.
코로나 19의 영향으로 주요국이 2020년 상반기 락다운 조치를 시행하면서 기업의 투자심리가
위축하였고, 제품 수요도 동시에 하락한 것이 주요 원인이다. 2020년 하반기 세계 기계산업은
회복세가 뚜렷하며, 코로나 19가 가장 먼저 발발한 중국에서 가장 먼저 최저점 도달(4월경)
후 반등하였으며, 미국, 유럽은 중국과 시차를 두고 큰 폭으로 하락 후 7월까지 코로나 19 이전
수준으로 회복하며 반등에 성공하였다.
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주요국 동향을 살펴보면, 미국은 반도체 경쟁력 강화를 위한 對中 제재를 지속해왔으며, 코로나
19로 다소 침체되었던 반도체 장비 투자액은 2021년 사상 최고 수준으로 전망된다. 기존 증착장비
선두주자인 미국의 AMAT은 최근 식각･검사･후공정 장비까지 포트폴리오를 다각화하고 있으며,
극자외선(EUV) 공정으로도 한계가 있던 패터닝 작업을 일정 패턴을 가지는 반도체 회로의 양
옆쪽을 깎는 ‘측면 식각(lateral etch)’ 기술로 해결했다. 소자분리막(STI, Shallow Trench
Isolation) 공정의 난이도가 높은데, 전 방향으로 회로를 깎던 기존의 식각장비를 개선하여,
한 방향으로만 회로를 깎아낼 수 있는 시스템으로 비용은 낮추고 수율은 기존 수준을 유지하였다.
중국은 코로나 19 이후 가장 빠르게 회복했으며, 위축된 경제 활성화를 위해 철도, 건설기계
등 인프라 중심의 경기 부양에 집중하고 있다. 중국 건설기계 분야의 Zoomlion은 세계 최초로
기계 시각, 인공지능, 5G 네트워크 기술을 통합한 전기식 트럭크레인을 개발하였다. 조작 운전석
대신 5G 원격 제어센터에서 조작이 가능하며, 버튼 하나로 스마트 호이스팅 작업을 수행하는
기술이다.
마지막으로, 일본은 공작기계, 자동차, 건설농업광산기계 외의 주요 기계산업 분야는 국제경쟁력이
다소 저하되는 상황이며, 산업용 로봇, 공작기계 수주가 코로나 19 이후 6월부터 회복세를 보이고
있다. 일본의 미쓰비시는 인공지능 기능 ’Maisart’를 탑재한 형조 방전가공기로 플라스틱 금형가공을
함으로써 생산성을 크게 향상시키고, 레이저발진기의 비가공 시 소비전력을 최대 99%까지 절감
할 수 있는 기능을 개발하며 에너지 효율과 온실가스 저감까지 고려하는 기술을 개발하였다.
Nihon Spindle Manufacturing은 이종 금속의 결합을 위한 세계 최초의 회전성형기를 개발하였다.
나) 국내동향
우리나라의 2020년 기계산업은 전년 동기 대비 생산과 수출은 유사한 수준(124조 원, 476억
달러), 수입은 111% 수준(373억 달러)을 기록할 것으로 보인다. 글로벌 기계산업 실적이 약
5% 감소한 것을 고려할 때, 우리나라 기계산업 실적은 상대적으로 선방한 것으로 분석된다.
설비투자도 코로나 19 발발 전까지 전 산업 대비 일반기계류의 투자 증가율이 저조하였으나,
발발 이후 일반기계의 설비투자 증가율이 전 산업 설비투자율을 넘어서면서 기계산업의 회복세가
뚜렷하다. 재고-출하 순환도에서도 1~3월에 경기 회복과 확장을 겪은 후, 코로나 19에 따라
3~5월에 출하증가율과 재고증가율이 동시에 감소하며 경기 수축기에 있었으나, 6월부터 반시계
방향으로 회전하며 재고지수보다 출하지수가 큰 폭으로 변화하는 회복 사이클에 진입하였다.
세부 산업별로 보면, 공작기계는 11월까지 공작기계 수주 누계액은 전년 동기 대비 18.2%
감소하였고, 코로나 19의 영향권에 있어 전년 동기 대비 수출 수주가 크게 하락하였으나 4사분기에
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회복 추이에 접어든 것으로 보인다. 두산공작기계는 가공정밀도를 높인 10인치급 CNC 터닝센터를
출시하였으며, 한국기계연구원과 공동으로 최고 정밀도의 머시닝센터인 지그센터를 개발했다.
에이치케이는 올해 X･Y축에 리니어모터 적용, Z축 가속도 개선을 통해 이전 레이저 가공기
모델 대비 가속도와 속도를 20% 이상 향상시켰으며, (주)SPM은 선도국 수준의 초정밀 μ-홀
가공용 방전기를 정부 R&D로 실증하였다.
건설기계 산업은 2020년 연간 건설기계 수출 누계액은 전년 동기(4,457백만 달러) 대비 14.3%
감소하며, 전년(-17.2%, YoY)에 이어 2년 연속 감소세에 있다. 현대건설기계와 현대모비스는
국내 최초로 최대 5톤 화물을 들어 올릴 수 있는 중대형 수소지게차를 개발했으며, 현대차가
세계 최초로 양산한 수소연료전지 시스템이 적용됐다.
반도체･디스플레이 제조장비 산업에서 2020년 연간 반도체제조장비 수출이 전년 동기 대비
9.2%, 수입은 49.0% 증가하였으며, 디스플레이 제조장비 수출은 전년 동기 대비 4.7%, 수입은
139.3% 증가하였다. 원익IPS는 최근까지 일본 TEL사가 독점하고 있던 Metal CVD장비 국산화에
성공하였고, 10나노 공정의 DRAM High-k 절연층을 형성하기 위한 증착장비 시장에 진입하여
판로를 개척하고 있다. AMAT이 독점하던 10세대 이상 TFT 증착장비는 주성엔지니어링이 10.5세대
OLED 디스플레이 박막트랜지스터 TFT 증착용 CVD 장비를 개발하여 LG 디스플레이에 납품하고
성능을 검증하였다.
플랜트 산업은 2020년 10월까지 수주 누계액은 전년 동기간 대비 27.5% 증가하였고, 수주
프로젝트 수는 67.6% 증가하며 2013년 이후 감소하던 수주량 반등에 성공하였다. 성일엔케어와
한국생산기술연구원은 하루 15톤 규모의 LNG를 생산할 수 있는 이동형 플랜트를 개발하여,
소규모 가스전이 많은 인도네시아의 국영기업 바라타와 제작 및 납품을 위한 협력을 체결하였다.
2) 향후 전망
‘글로벌 밸류체인(GVC, Global Value Chain)의 재편’과 ‘소재･부품･장비’ 이슈는 미･중
무역갈등(2018년~), 일본 수출규제(2019년∼), 코로나 19 확산(2020년∼)이 잇따르며 공급망
리스크 등 글로벌 불확실성이 고조되며 주목받고 있다. 미･중 무역분쟁에 따라 리쇼어링의 다각화가
추진되고, 선진국의 보호무역이 부활하면서 지역 밸류체인(RVC, Regional Value Chain)의
구축이 중요해졌다. 또한, 이번 팬더믹을 계기로 자국 내 제조산업의 필요성을 재차 확인하였으며,
제조업의 기본인 소재･부품･장비 산업 육성의 필요성은 심화 될 전망이다. 이와 함께, 작년
9월 UN 기후정상회의를 통해 ‘탄소중립’이 글로벌 의제로 떠올랐다. 파리협정 가입국의 장기저탄소
발전전략(LEDS, Long-term low greenhouse gas Emission Development Strategies) 제출
∙522 ∙
기한이 다가오고, 세계경제포럼(WEF, World Economic Forum)이 10대 유망기술로 녹색수소,
전기항공, 태양열 기반 화학, 저탄소 시멘트 등 탄소중립 관련 기술을 발표하면서 관심이 집중되고
있다. 우리 정부는 2015년에 발표한 2030년 온실가스에 대한 목표 ‘배출전망치(BAU, Business
As Usual) 대비 37% 저감’을 ‘2017년 총배출량 대비 24.4% 감축’으로 강도 높게 개선하며
탄소저감에 대한 의지를 밝혔다. 기계 분야도 ｢한국판 뉴딜｣, ｢2050 탄소중립 추진전략｣ 등
관련 정부 정책에 대응하며 신재생에너지(풍력, 그린수소, CCUS 등), 그린모빌리티(수소･전기차,
연료전지, 친환경 선박 등), 에너지 효율 분야(건물에너지 저감, 저전력 반도체 등)에서 대형
연구성과 및 사업화를 추진할 것으로 기대된다.
화학공학
국가과학기술표준분류체계에 따라 화학공학 분야는 ‘화학공정’, ‘나노화학공정기술’, ‘고분자
공정기술’, ‘생물화학공정기술’, ‘정밀화학’, ‘화학제품’, ‘섬유제조’, ‘염색가공’, ‘섬유제품’, ‘화학
공정안전기술’ 등 약 10개의 소분야로 구분된다. ‘화학공정’은 화학반응을 원활히 진행시키는
공정기술, ‘나노화학공정’은 원자･분자 또는 나노 크기의 클러스터를 가공한 나노소재를 활용한
공정, ‘고분자공정’은 유기성 고분자 제조기술, ‘생물화학공정’은 미생물･동식물세포･단백질･
DNA 등을 이용한 공정기술, ‘정밀화학’은 기존의 석유화학산업과 비교하여 고부가의 특수 기능성
화학제품 생산기술, ‘화학제품’은 기타 제지･피혁･시멘트 등 일반화학제품, ‘섬유제조’, ‘염색가공’,
‘섬유제품’은 천연 또는 합성고분자를 이용한 섬유제조･염색가공 및 기타 부직포･편성물･봉제
등의 기술, ‘화학공정안전’은 화학공장의 사고 위험예측･조사･안전성 향상 기술을 의미한다.
1) 연구개발 동향
가) 화학공정
국내에서는 화학산업의 필수공정인 ‘수소화 반응’을 일반적인 고온이 아닌, 상온에서도 가능하게
하는 ‘금속유기골격체(MOF) 촉매’를 개발함으로써 에너지 절감과 온실가스 감축에 기여하였다.
또한 기존 액화천연가스(LNG)에서 수소를 추출하여 전력을 생산하는 방식이 아닌, 석유화학
공정의 부산물인 ‘부생수소’를 활용하는 40만 메가와트급(MWh) 연료전지 발전소가 준공돼 석유
화학 부산물 응용기술 고도화 및 기후변화 대응에 기여하였다. 국외에서는 미국의 국립연구소에서
차세대(4세대) 원자로의 연료로서 주목받고 있는 ‘악티늄족의 질화물(Actinide nitride)’ 제조공정의
한계를 극복하는 기술을 개발하였다. 고순도의 악티늄족 질화물은 만들기가 매우 어려운데, 이를
대신하여 우선적으로 방사성을 가지고 있지 않은 란타넘족(Lanthanide) 물질이 주로 실험에
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이용된다. 해당 연구팀은 란타넘족-테트라졸-아민 화합물을 연소하는 공정을 개발하여 고순도의
‘란타넘족의 질화물(Lanthanide nitride)’을 생성하는 데 성공하였다.
나) 나노화학공정기술
반도체 생산을 위한 노광(Photolithography) 공정에서 차세대 광원으로 평가받는 극자외선
(EUV) 기술을 이용한 반도체 양산체제('7나노'로 불림) 구축에 있어, 국내의 삼성전자가 대규모
투자를 지속하고 있다. 삼성전자는 2020년 8월 IBM의 서버용 중앙처리장치를 EUV 기반 7나노
공정을 통해 위탁생산하기로 발표하였으며, 또한 업계에서는 최초로 7나노 EUV 시스템반도체에
3차원 적층기술인 ‘X-Cube (eXtended-Cube)’를 적용함으로써 웨이퍼 상태의 여러 개의 칩을
쌓아올려 반도체를 만드는 공정을 확보하였다. 해외에서는 비메모리 생산공정인 ‘파운드리’ 세계
1위 업체인 대만 TSMC와 인텔 등도 EUV 공정을 적용한 반도체 생산에 적극적으로 관여하고
있다.
다) 고분자공정기술
국내에서는 나노패턴 및 이온성 나노고분자 박막제조 기술을 활용하여 안구 내 수정체 이상을
치료하는 백내장 수술 후 인공수정체에서 자주 발생하는 세균감염에 의한 합병증을 예방하기
위한 항균성 인공수정체 개발에 성공하였다. 또한 생물학, 의학, 약학 등 다양한 분야에서 우수한
생체적합성으로 인해 ‘장기모사칩(Organ-on-a-chip)’으로 널리 활용되는 투명 고분자 물질인
’폴리디메틸실록산(PDMS)’에 대해 레이저를 이용한 새로운 제조기술이 개발되었다. 해당 기술은
기존의 고분자 수지를 부어 몰딩하는 방식을 대체하여 틀이 필요 없는 레이저 직접가공법을
개발하였는데, 연속파 레이저를 이용해 기존보다 빠르고 고품질의 PDMS 가공이 가능하게 되었다.
한편 국외에서는 미국의 한 대학에서 고분자 생산공정의 기존 자유라디칼중합법을 대체하여
자외선 광이 아닌 가시광(노란색, 녹색)의 저에너지 광자를 이용하는 공정기술을 개발하였다.
해당 기술은 단량체 용액을 자외선 광에 조사하여 중합반응을 하던 방식이 아닌, 흥분상태
(Excited-state)의 저에너지 광자를 결합하는 광 활성화 메커니즘을 이용하였다.
라) 생물화학공정기술
국내에서는 모 대학에서 기후변화 대응 분야인 ‘바이오리파이너리(Bio-refinery)’ 분야에서
핵심기술인 시스템 대사공학을 이용하여 기존 화석연료 대비 친환경적이고 효율이 좋은 화학원료
생산기술이 개발되었다. 해당 기술은 소(한우)의 특수 소화기관인 되새김위(반추위)에서 분리해낸
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미생물인 ‘맨하이미아(Mannheimia)’의 대사회로를 조작하는 기술로서, 미생물이 포도당 및
이산화탄소를 소모하여 숙신산(Succinic acid)을 만들도록 하는 원리다. 이를 이용하면 화학제품을
제조하는 데 필수적인 물질인 숙신산 균주를 기존보다 7배 생산할 수 있으며(21그램), 미생물의
이산화탄소 소모를 이용함으로써 온실가스 저감에도 기여할 수 있을 것으로 기대된다.
마) 정밀화학
2020년은 코로나 19 감염병의 전세계적인 대유행으로 인해, 정밀화학 분야에서는 주로
감염병 치료를 위한 고분자 및 저분자 의약품 개발에 많은 노력이 기울여진 한해였다. 국내
제약업체들은 코로나에 대응하는 의약품으로, 바이오 기반 접근법인 항체의약품 또는 항바이러스제에
대한 임상시험에 돌입하고 있고, 약물재창출 접근법을 통한 치료제, 그리고 혈장치료제, 면역
조절 치료제 개발 등을 진행 중이다. 백신 분야에서는 바이오의약품으로서 DNA 백신이 임상
시험을 진행하고 있다. 해외에서는 굴지의 전통적 제약기업들과 새로운 바이오벤처들이 코로나
대응 의약품 개발에 뛰어들어 성과를 보였다. 대체적으로 바이오의약품으로서 mRNA 방식의
백신 및 치료제가 주목받고 있으며, 임상시험의 마지막 단계가 진행되고 있다.
라) 화학제품
올해는 감염병의 대유행으로 인해 비대면 소비가 확대되면서 그 사용이 크게 늘어나고 있는
일회용 용기를 대체하기 위한 제지 연구의 시급성이 강조되었다. 구체적인 기술개발 성과가
있는 것은 아니나, 산림청 국립산림과학원이 주관하여 펄프･종이산업 발전방향 모색을 위한
세미나가 진행되었다. 해당 세미나에서는 국내 중소기업의 관련 제지기술로서 ‘고차단성 배리어층
기반 연포장재’ 및 ‘나노셀룰로오스 대량생산 기술’ 등의 연구개발 사례가 공유되었다. 해외에서는
유럽 오스트리아의 한 대학에서 기존의 천연피혁 및 인조피혁을 대체하는 버섯(균사체) 기반의
생분해성 피혁제조 원천기술이 개발되었다. 연구팀은 농업 및 임업분야에서 쓰고 남은 부산물로
부터 균사체를 만들어내는데, 이 균사체는 키틴(Chitin) 성분을 함유한 긴 튜브 형태로서, 이는
셀룰로오스와 매우 유사한 구조이다. 해당 기술은 기존 피혁기술 대비 친환경성, 비용효율성
측면에서 주목받고 있다.
마) 섬유제조/염색가공/섬유제품
국내의 한 대학이 기존 그래핀 섬유의 형태를 변경함으로써 섬유화 가능성을 한층 높였다.
종래에는 섬유로써 활용하기 위해 그래핀을 길쭉한 노즐을 통해 국수가락을 뽑듯 뽑아내지만
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이럴 경우 그래핀의 구조가 변형됨으로써 성능이 저하되었다. 그러나 해당 연구진은 그래핀
섬유를 ‘칼국수’ 면과 같이 납작한 단면으로 뽑아냄으로써 구조변형을 방지하고, 또한 기존 원형
단면 구조보다 전도성이 1.5배, 단단함이 3.2배 높아진 결과를 확보할 수 있었다. 한편 해외
주요 기술개발 사례로는 미국의 한 방적기업이 합성섬유를 천연섬유와 유사한 속도로 빠르게
분해하는 기술을 활용하여, 친환경적이면서도 의료용･실험실용 가운 및 의료용 커튼 등으로
쓰일 수 있는 폴리에스터 섬유를 개발한 것이 있다.
바) 화학공정안전기술
올해는 화학분야 대기업의 국내외 사업장에서 연이어 안전사고가 발생하는 등 화학안전에
대한 경각심이 높아진 가운데, 기업들을 중심으로 안전경영을 위한 대응책이 수립된 한 해였다.
국내 모 기업은 내년까지 중대 환경안전 사고 제로(0)화를 목표로 전체 사업장의 고위험 공정에
대한 긴급진단을 실시하였다. 특히 여러 업체들이 ICT 기술을 활용해 공정안전을 확보하고자
하는 노력이 진행되었다. 딥러닝 기반 영상분석기술을 활용한 공정 감시 지능형 CCTV, 빅데이터를
활용해 사고징후를 사전에 예측하는 기술개발도 기획되었다. 한편 해외에서는 미국에서 2020년
여름 허리케인 하비(Harvey)로 인해 홍수 피해를 입은 가운데, 일부 화학공정 설비(유기과산화수소수
적재 트레일러)가 분해되면서 화재가 발생해 유독가스가 발생하는 사고가 있었다. 이로 인해
미국 화학안전위원회(CSB)는 극단적 기후에 대한 화학산업계의 대비태세에 관한 지침을 수립
전파하였다.
2) 향후 전망
학문적으로는 수소화 반응을 위한 ‘금속유기골격체(MOF) 촉매’ 연구를 통해 촉매구조 상
기존의 6각링 전이상태가 아닌 8각링 전이상태의 새로운 촉매 반응 경로 연구가 이어질
것으로 기대되고, 저에너지의 가시광을 활용한 고분자 생성기술은 혁신적인 고분자 제조뿐만
아니라, 저에너지의 광자가 고에너지의 흥분상태(Excited states)로 변화할 수 있는 이론적
근거를 제공할 것으로 기대된다. 산업적으로는 세계적으로 대유행하고 있는 코로나 바이러스에
대항하여 바이오 의약품으로서 항체치료제 및 항바이러스제, mRNA 방식의 백신 및 DNA
백신 등의 임상시험을 완료하고, 전세계 시민들에게 제공될 것으로 기대된다. 한편 사회적인
문제해결의 관점에서는 국내외적으로 화학공정의 안전이 강조되는 가운데, 국내 주요기업들의
자체 안전환경진단 및 변화를 통해 공정안전이 다소 개선될 것으로 예측되며, 향후 기후변화로
인한 극단적 기상조건을 감내하는 탄소저감 화학공정 설비 구축에 대한 인식이 점차 강화
될 것으로 전망된다.
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전기
전기공학은 전기에너지 생성 및 공급하는데 관련된 기술 분야와 타 분야 간의 융합을 통해
전기를 에너지원으로 사용하는 제품과 관련된 여러 기술 분야를 포함하고 있다. 이런 수많은
전기 관련 기술 중 최근 활발한 연구가 진행되고 있는 직류(DC) 배전, 전고체전지, 3D 인쇄전자
기술 등 3가지 기술을 다루고자 한다.
<표 3-70> 3대 기술 설명
구분 설명
DC 배전 교류를 직류로 변환하여 전송하거나, 직류 전원을 직접 고객에게 공급하는 기술
전고체전지
전지의 구성이 불연성 고체만으로 이루어짐으로써 안전성 문제를 원천적으로 차단하는
것이 가능한 미래전지 기술
3D 인쇄전자 기술
(3D Printed Electronics)
전기･전자소자, 로봇, 웨어러블 기기, 의료기기, 자동차 등에 활용 가능한 3D프린팅 기술과
인쇄전자기술이 융합된 신개념의 미래형 제조 기술
[그림 3-109] 3D 인쇄전자 기술의 정의 및 적용 가능 분야
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1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) DC 배전
미래의 전력 시스템은 지역 AC 송･배전 네트워크와 DC 그리드의 공존이 예상되며, 세계적으로
직류 송배전 시스템을 통해 다양한 전력 시스템 문제 해결 및 전력계통의 안정성 및 자율성을
증대하려는 노력을 진행 중이다.
[그림 3-110] 직류 배전 기술 시장
스위스의 전력기기업체 ABB에서는 ‘Nupharo Park 프로젝트’를 통해 MVDC-LVDC 통합
전력공급 모델 실증사업을 추진하고 있으며, 이를 통해 DC 기반의 새로운 비즈니스 모델을
발굴할 예정이다. 독일의 전력회사 Eon은 아헨공과대학교(RWTH)와 공동으로 MVDC급 기술개발을
추진하고 있으며, 전력용 반도체 응용 변압기, 고효율 전력변환기, DC 케이블 및 MVDC급
기술을 개발해 10MW 용량의 MVDC 배전 실증선로 건설을 추진하고 있다. 미국의 전력연구소
(EPRI)는 디지털 부하의 급증에 대비하여 마이크로그리드(MicroGrid) 구성 방식으로 교류와
직류계통을 동시에 선정하고, 다양한 전압의 직류 공급이 가능한 지능형 다기능 변압기를 개발하고
있다. 일본의 일본전신전화주식회사(NTT)에서는 DC 전력을 기반으로 하는 2개의 스마트시티
실증 프로젝트를 추진하고 있으며 고베 대학교에서는 지구온난화 대책 기술개발 실증연구사업의
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하나로 정부의 지원을 받아 누시마섬에 DC 마이크로그리드를 구축하여 직류 전원의 효용성
검증 연구를 진행하고 있다.
(2) 전고체전지
전고체전지는 일본이 세계 최고 수준의 기술을 보유하고 있으며 특허 출원의 50%를 차지하고
있다. 일본은 신에너지산업기술종합개발기구(NEDO)를 통해 전고체전지 관련하여 5년간(2012년
∼2016년) 24.3억 엔(218억 원)의 정부 예산을 투입했으며, 최근 일본 정부에서는 21조3,000억
규모의 탈석탄화 기술지원기금 일부를 전고체전지 개발에 일부 배정할 방침이다. 동경공업대의
칸노 교수팀과 도요타자동차는 공동연구를 통해서 기존 유기 액체 전해질을 뛰어넘는 수준의
이온전도도를 가지는 고체전해질을 보고하였으며, 100℃에서 900C의 전류(1회 충･방전에 4초
소모)로 충･방전이 가능함을 보고하였다.
* 출처: Nat. Energy 2016, 1, 16030.
[그림 3-111] 고이온전도성 고체전해질 소재
기업에서는 도요타자동차를 중심으로 전고체전지 상용화를 위한 연구가 활발히 진행 중이며,
2021년 중 전고체전지를 탑재한 전기차 시제품을 공개하고 세계 최초로 전고체 배터리 전기차
양산 완성차 메이커가 되겠다는 계획을 발표했다. 이에 따라 글로벌 전고체 전지 시장 경쟁이
심화될 전망이다. 독일 폴크스바겐은 미국 배터리 스타트업인 퀀텀스케이프와 협력하여 2025년
전고체 배터리가 탑재된 전기차를 출시할 계획이다.
∙529 ∙
(3) 3D 인쇄전자기술
2020년 3D 인쇄전자기술은 다양한 분야에 적용 가능한 3D프린팅용 소재와 3D 인쇄전자소자를
개발하는 성과를 이루었다. 매사추세츠 공과대학교(MIT)에서는 전도성 고분자인 PEDOT:PSS를
잉크화하고 3D프린팅 기술을 이용하여 뇌의 전기신호를 감지할 수 있는 감지 시스템을 개발하였다.
이는 3D 인쇄전자기술이 의료･바이오 분야에도 충분히 활용 가능하다는 것을 보여준 결과라고
할 수 있다. 미국항공우주국(NASA)에서는 구리 및 은 혼합 잉크로 전극을 제작하고 산화아연
(ZnO) 잉크를 이용하여 광촉매층을 구현하여 유연 및 웨어러블 장치에 활용될 수 있는 자외선
광검출기(UV photodetector)를 개발하였다. 또한, 중국 화중 과기대학교에서는 퀀텀 닷 잉크의
커피 링 효과(Coffer-ring effect) 문제를 해결한 EHD 3D 프린팅 방식으로 고해상도, 고휘도
QLED 소자를 구현했다.
센싱 소자 제작 관련해서는 영스타운 주립대학교(Youngstown State University)에서 웨어러블
소자에 적용될 수 있는 탄성체 기반 변형 센서를 제작하였고 미국 조지아 공과대학에서는 폴리아마이드
잉크로 기판을 제작하고 전도성 그래핀 및 은을 기반으로 전극을 제작하여 세계 최초로 모션센서
및 무선 통신 기능을 갖는 적층 구조의 웨어러블 모듈을 에어로졸 제트 프린팅으로 구현했다.
에너지 소자 관련해서는 싱가포르 국립대학교에서 전도체, 양극, 음극 및 전해질을 연속적으로
인쇄할 수 있는 멀티노즐 3D프린터를 자체 개발하여 LiFePO4/Na 기반의 슈퍼 커패시터를
제작하였다. 멀티노즐을 이용한 3D프린터의 경우 다양한 소재를 동시에 활용할 수 있어 인라인
(in-line) 공정 구현을 가능하게 할 수 있으며 이는 3D프린팅 기술이 상용화되는 것에 한계로
지적받고 있는 생산성의 문제를 해결할 수 있는 대안 중의 하나가 될 수 있을 것으로 기대된다.
나) 국내동향
(1) DC 배전
국내 DC 배전기술은 학계 위주로 직류배전 기술의 경제성 및 가능성 연구를 진행하고 있고,
전력변환기 및 차단기의 설계, 직류기반 전력시스템의 운영 및 보호기술에 대한 연구를 추진하는
한편, MVDC-LVDC의 계통연계 가능성과 저압 DC 기술의 상용화에 관해서도 연구를 수행하고
있다. 산업계에서는 인터넷데이터센터(IDC, Internet Data Center) 빌딩 구내를 직류화하여
전기에너지 효율 향상 검증을 추진하였고, 신재생에너지로 발전된 직류 전원을 주택 내 DC
설비에서 소비하는 제로에너지 하우스 실증을 완료한 바 있다. 또한, 직류 배전을 건물 에너지
관리시스템에 적용하여 신재생에너지 및 에너지저장장치 직류배전 통합기술을 개발하였으며,
직류배전 그린빌딩 구조시스템의 설계기준을 마련하여 직류배전 건축물의 시장성 확보에 노력하고
∙530 ∙
있다. 기자재 제조사를 중심으로 직류 변환기 및 차단기 등 하드웨어 개발을 통한 기술완성에도
주력하고 있다. 연구기관에서는 직류홈 테스트베드를 구축하여 DC전원 공급의 타당성 연구를
통해 에너지효율향상을 입증한 바 있으며, 고효율 및 고신뢰성이 확보된 IDC 실증 테스트베드
플랫폼 구축을 통해 IDC의 소비전력 저감 및 구내 직류배전 표준화 연구를 진행 중이다. 또한,
13.2kV 3상 전력용반도체 및 대용량 고객용 수배전시스템을 개발하고 있으며, 직류배전망 전압
제어알고리즘 등 직류배전 기술의 상용화에 앞장서고 있다
(2) 전고체전지
현재까지 국내에서는 황화물계 고체전해질은 주로 볼밀링 방법으로 생산되며 다소 용액법으로
생산하고 있으나 극소량이며 실험실 규모에 머물고 있으며, 공기와 수분 안전성을 갖지 못하는
기초연구단계이다. 국내 전지 업체의 경우 삼성SDI, 현대자동차, 엘지화학 등에서 전고체전지
기초 기술개발을 시작하고 있으나 셀 제조 기술에 집중되어 있으며 핵심소재인 고체전해질 개발은
미미한 상황이다. 2020년 3월에 삼성전자가 황화물고체전해질과 은/탄소 나노입자 복합층을
적용하여 전고체전지를 실험실 규모에서 구현하였으며, 양산 시 1회 충전에 800km를 주행할
수 있다고 보고하였다.
한국전기연구원(KERI)에서는 기존의 황화물계 고체전해질 소재에 새로운 도핑물질을 사용하고
공기안정성/수분반응성이 억제된 새로운 황화물계 고체전해질을 설계하고 제작할 가능성을 확인
하였다. 그리고 황화물고체전해질 제조에 사용되는 원료는 전량수입에 의존하는데 특히 고가인
Li2S 원료수급 및 저가화에 대한 대책이 전무하다고 할 수 있지만, KERI에서는 출발물질 가용화
(可溶化)법을 개발하여 황화물계 고체전해질을 제작할 수 있다는 가능성을 확인하였다.
(3) 3D 인쇄전자기술
KERI는 소재, 공정 및 장비를 동시에 개발하는 전략으로 2011년부터 다양한 3D프린팅용
기능성 소재(전도체, 자성체, 광전체 등)와 나노프린팅 공정 그리고 이것들이 접목된 신개념의
3D프린터를 개발해오고 있다. 2020년에는 세계 최초로 초고해상 디스플레이 화소를 제작할
수 있는 3D 나노프린팅 기술 개발하였고 전자기파 차폐에 활용될 수 있는 3D프린팅용 그래핀-산화철
복합체 잉크를 개발하였다. 장비 관련해서는 PCB 제조 공정에 적용하기 위해 대면적의 전기･전자회로
제작용 3D프린터 및 전용 S/W를 개발하였고 현재 PCB 제조 전문업체와 상용화를 위한 연구를
진행하고 있다.
한국전력연구원은 3D프린팅 기술을 이용해 부품과 전자회로가 일체화된 배전용 개폐기 상태
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감시용 멀티센서모듈을 개발하였다. 전력연구원은 프린팅 공정을 통해 전자소자와 배선이 플라스틱
내부에 완전히 매립된 구조로 제품을 개발하여 수분･염분･먼지 등의 접촉을 차단하여 센서의
내구성을 높이는 데 성공하였다.
한국화학연구원-경희대학교 공동 연구진은 웨어러블 기기 소자에 활용될 수 있는 3D프린팅용
전지 소재를 개발했다. 미래 웨어러블 기기 센서, 소형 로봇, 인체 삽입형 소자 등은 크기가
작고 다양한 형태를 지니고 있고 이는 3D인쇄전자기술로 구현이 가능하다.
2) 향후 전망
(1) DC 배전
세계적으로 직류 배전 기술 및 시장은 초기 단계이나 전 세계 직류배전 시장은 2025년 241억달러로
성장할 것이며, 설비 규모 면에서는 아시아, 태평양 지역의 직류 배전설비가 확대될 것으로 예상된다.
직류배전 용도로는 이동통신과 주택부하, 인터넷 데이터센터, 군사용 DC 마이크로그리드
(MicroGrid) 시장을 중심으로 수요가 증가할 것으로 예상된다. 직류 배전의 상용화까지 적지
않은 시간과 많은 초기투자 비용이 소요될 것으로 예상되지만, 고효율 DC 배전망 도입으로
분산전원 연계용량을 확대하고, 에너지 효율 향상을 위한 직류 배전 확대 기반을 지속해서 조성해
나간다면 새로운 시장 형성 시 우리나라는 글로벌 직류 배전시장의 선도자로서 도약할 것으로
판단되며, 새로운 전력산업 생태계 조성도 가능하리라 전망한다.
(2) 전고체전지
전고체 이차전지는 기존 리튬 이차전지 시스템 대비 다양한 장점을 기반으로 하여 연평균
32.1% 이상의 급격한 성장률을 나타내며, 2021년에는 6.7억 달러에서 2029년에는 약 78억
달러 규모의 세계시장을 형성할 것으로 전망된다. 수송 산업용 시장은 전기차(EV, Electric
Vehicle)를 기반으로 형성되며, 전고체 전지의 가장 높은 수요처가 될 것으로 전망되며 전기차의
주행거리를 향상하면서 제조 단가를 낮추기 위한 핵심 요소인 이차전지 개발을 위해 도요타자동차
와 BMW 등의 유수 기업들이 전고체전지의 도입을 추진 중으로, 향후 초소형 전기차(micro
EV), 하이브리드 전기차(hybrid EV), 순수 전기차(pure EV), 전기버스(electric bus) 등 다양한
형태의 전기차에 전고체 전지가 활용될 것으로 예상된다.
∙532 ∙
(3) 3D 인쇄전자기술
3D 인쇄전자기술을 이용하여 스마트 전기･전자기기를 제조하는 세계시장은 2025년까지
1,000억 달러 시장을 형성할 수 있는 잠재력을 가지고 있는 것으로 평가받고 있다. 또한, 장기적으로는
스마트 소재, 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT) 및 로봇 기술 등과의 융합을 통해 전기･전자제품,
의료･바이오, 에너지, 자동차, 항공우주, 등의 산업 분야에 폭넓게 적용될 수 있는 미래형 제조
기술로 자리매김하여 전 세계적으로 제조업의 고도화와 고부가가치화를 이끌 수 있을 것으로
전망된다.
조선･해양시스템
조선･해양시스템의 핵심 분야는 조선과 해양플랜트로 구성되며, 선박93)을 만드는 조선(造船)
기술은 다종다양한 기자재를 포함해 선박의 설계, 생산, 운영, 유지･보수에 적용되는 지식기반형
종합엔지니어링 기술이다. 우리나라는 1970년대 초에 본격적으로 세계 조선시장에 진출하여
유럽 등 선진 국가에 비하여 짧은 기간에 일본을 제치고 세계 1위 조선국으로 도약하였다. 또한,
조선산업은 전･후방 산업 연관효과는 물론 기술 파급효과가 크고, 기술인력과 기능인력 등 전문인력이
요구되는 고용창출 효과가 크고 수출기여도가 높은 대표적인 주력산업이다.
해양플랜트는 해저 석유 및 가스자원을 시추, 생산, 저장, 처리하기 위해 사용되는 일체의
구조물을 일컫는 용어로 사용되어 왔으나, 최근에는 자원을 특정하지 않고 모든 해양자원과
에너지를 개발 및 이용하기 위한 구조물 전체를 포괄하는 넓은 의미로 사용되고 있다. 협의의
개념인 오일 및 가스 관련 해양플랜트는 해저 자원을 탐사, 시추, 생산하기 위한 해상플랫폼,
해저생산처리시스템, URF(Umbilical, Riser, Flowline), 상부(Topside) 플랜트로 구성되며,
이를 설계, 건조, 운반, 설치･시운전, 운영 및 해체하는 것을 해양플랜트 산업이라고 한다.94)
해양플랜트산업은 조선산업과 마찬가지로 산업 연관효과 및 기술 파급효과가 큰 고용창출형
산업이며, 설계, 생산 및 관리기술 등에 첨단 IT기술과 융복합기술의 적용이 활발히 이루어지고
있다.
93) 선박이란 “수상에서(부양성) 사람 또는 물건을 싣고(적재성) 이것을 운반하는데(이동성) 쓰이는 구조물”을 말한다.
94) 해양플랜트 건조 이후의 운반, 설치･운영, 해체 및 관련 부대사업을 해양플랜트서비스 산업으로 구분하여 사용하기도
한다.
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1) 연구개발 동향
가) 해외동향
선박에서 기인하는 온실가스 및 오염물질 배출규제, 선박평형수 처리 및 수중소음 저감 등
해양환경보호를 위한 환경규제가 강화됨에 따라 미국, EU 및 일본은 친환경･고효율 선박 및
관련 기자재에 대한 연구개발 투자를 강화하고 있다.
노르웨이, 독일과 영국 등 북유럽 국가의 선급과 엔진메이커 및 연구기관은 온실가스 배출
규제에 대응하기 위해 LNG 연료추진 선박에서, 암모니아와 메탄올 등 다양한 대체연료를 사용하는
엔진과 수소연료전지(SOFC, PEMFC 등) 및 에너지저장장치(ESS)를 복합적으로 사용하는 하이
브리드 전기추진시스템의 상용화를 위한 기술개발과 신뢰성･안전성 실증평가기술로 연구를 확대
하는 추세이다.
또한, 선박운항의 경제성 및 안전성을 대폭 향상시킨 자율운항선박 등 스마트 선박에 대한
수요가 증가함에 따라 인공지능, 빅데이터를 활용한 선박설계, 원격조종, 자율운항 등의 기술을
단계적으로 확보하여 자율운항선박 기술의 기술적, 법･제도적, 경제적 타당성을 검토하고, 자율운
항선박을 둘러싼 행정적 지원, 선박의 안전성과 자동화를 위한 연구개발을 추진 중이며, EU의
‘MUNIN, EfficienSea’, 노르웨이의 ‘AUTOSEA, Milli-Ampere, ReVolt’, 핀란드의 ‘AAWA,
ONE SEA’, 중국의 ‘Green-Dolphin’, 일본의 ‘MMS, SSAP’ 등의 프로젝트가 경쟁적으로 추진
되고 있다.
해양플랜트의 경우 건조비용과 운영비용을 절감하고, 개별 기기 및 플랜트 차원의 운영 효율성과
안전성을 강화하기 위한 글로벌 에너지기업의 요구사항을 충족시키기 위한 연구개발을 추진
중이며, 스마트 조선소와 관련하여 유럽연합의 지원을 받는 조선소 연합은 스마트 야드 프로젝트
(Smart yards project) 연구개발을 통해 조선소와 협력업체 간 원활하고 정확한 정보교환 체계를
구축하는 연구를 진행 중에 있다.
나) 국내 동향
(1) 친환경선박법 발효 및 기본계획 수립
국제해사기구(IMO)의 온실가스 규제 강화와 EU의 배출권거래제(EU-ETS) 시행(예정) 등에
대응하기 위해 전 세계 조선･해운시장이 기존 유류선박에서 친환경연료선박 체계로 패러다임이
전환 중이다.
정부(산업통상자원부, 해양수산부)도 해양환경 규제 및 친환경 선박 新시장에 대한 적극적인
대응을 위해 ｢환경친화적 선박의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률｣을 시행(2020.1.)한 데 이어,
∙534 ∙
금번 친환경선박 기본계획을 마련하였으며, 주요 내용은 다음과 같다.
첫째, 선박으로부터 발생하는 온실가스를 2025년 45%에서 2030년 70%까지 감축하고, 미래
친환경선박 세계선도 기술확보를 위해 LNG･전기･하이브리드 핵심기자재 기술의 국산화, 혼합연료
등 저탄소선박 기술, 수소･암모니아 등 무탄소선박 기술의 단계적 기술개발을 지원하기 위한
‘친환경선박 전주기 혁신기술 개발사업’(2022~2031년, 약 9,600억 원 규모)의 예비타당성 조사를
진행 중이다.
(자료 : 제1차 친환경선박 개발 및 보급 기본계획)
[그림 3-112] 친환경선박 연구개발 및 보급 전략
둘째, 친환경기술을 적용한 소형 연안선박을 건조하여 시범 운항한 후, 기술성･경제성이 검증될
경우 대형선박까지 확산되도록 LNG 벙커링 전용선, LNG-암모니아 혼합연료 추진선박 등 친환경
신기술(전기추진, 하이브리드, 혼합연료, 수소연료)을 적용한 10척 이상의 시범선박을 건조하며,
다목적 해상실증용 선박 건조, 퇴역예정 관공선 개조 등을 통해 해상실증테스트베드를 구축할
예정이다.
∙535 ∙
셋째, LNG･하이브리드 등 상용화된 기술을 우선 적용하여 공공부문부터 선제적으로 친환경선박
으로 전환하고자, 노후 관공선 199척은 대체 건조하고 선령 10년 미만의 189척은 미세먼지
저감장치(DPF)를 설치하여 개조하는 등 2030년까지 총 388척의 관공선을 친환경선박으로 전환
한다.
넷쨰, 친환경선박 보급 촉진을 위해 LNG벙커링 선박 운영(2020년말 1척, 2022년말 2척),
부산･울산 등 주요항만에 육상 터미널 구축 등 LNG 연료 공급수단을 다변화하고, 접안선박의
육상전원공급장치인 AMP를 소형 전기･하이브리드 선박의 고속 충전설비로 활용하는 등 연료공급
인프라를 확충할 예정이다.
(2) 글로벌 경쟁이 치열한 자율운항선박 개발 착수
유럽, 일본 등 전세계 기술경쟁이 치열한 자율운항선박은 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 빅데이터,
센서 등을 융합하여, 선원의 의사결정을 지능화･자율화된 시스템이 대체할 수 있는 차세대 고부가
가치 선박이다. 정부(산업통상자원부, 해양수산부)는 2020년 6월 ‘자율운항선박 기술개발사업’의
체계적인 추진을 위해 통합사업단을 발족하고 사업에 본격 착수하였다.
국내 산･학･연의 30여 개 기관이 사업단을 구성하여 미래 조선･해운산업을 업그레이드할
자율운항선박의 사업화 실현을 위해 2020년부터 2025년까지 6년간 약 1,600억 원을 투입하여,
4대 분야(① 지능형 항해시스템, ② 기관 자동화시스템, ③ 자율운항선박 성능실증센터 구축
및 실증, ④ 운용기술 및 표준화)의 연구 및 실증을 추진하고 있다.
본 사업으로 대양 항해의 경우 국제해사기구(IMO)에서 정의하는 자율운항선박의 자율화등급95)
(degrees of autonomy) 3수준(Level 3), 연안 항해의 경우 2수준(Level 2)을 확보한 자율운항선박을
개발하고, 자율운항선박의 통합 성능검증을 위한 성능실증센터를 구축하여 향후 25m급 시험선과
중형급 상선 등에 단계적으로 실증하는 등 지속적인 적용실적을 확보할 계획이다.
95) 자율화등급(degree of autonomy) : (1수준) 선원 의사결정 지원, (2수준) 선원 승선, 원격제어 가능, (3수준)
최소인원 승선, 원격제어, 장애 예측･진단 등 기관 자동화, (4수준) 완전무인 자율운항
∙536 ∙
(자료 : 자율운항선박개발 통합사업단)
[그림 3-113] 자율운항선박의 개념 및 정의
2) 향후 전망
국제해사기구(IMO)를 중심으로 안전과 환경 관련 국제규제가 강화되고, 온실가스저감 효과가
높은 대체연료 사용이 사용 확대되는 등 연료체계의 변화가 진행되고 있으며, 중국 등 경쟁국의
기술력이 성장하는 등 조선산업의 대외환경이 빠르게 변화하고 있다. 한국 조선업계가 현재의
불황을 타개하고 세계 최고의 경쟁력을 지속적으로 유지하기 위해서 생산시스템 혁신을 통한
‘가격경쟁력 확보’와 고효율 친환경연료 기반의 친환경 선박 등 ‘기술경쟁력 확보’ 의 전략이
동시에 요구된다. 조선해양산업의 절반 이상을 차지하는 중소형 선박과 기자재 분야의 기술력
강화 및 부가가치 제고를 위한 기술개발에도 매진해야 한다. 또한, 친환경 선박과 불가분의 관계인
자율운항선박 등 스마트 선박과 운영서비스 분야도 기술역량 고도화가 요구된다. ICT 기반의
제품서비스 융합산업으로 패러다임이 변화하는 점을 고려하여, 산･학･연 등 산업생태계 주체별
원천, 응용 및 실용화 기술의 향상을 위한 종합적인 전략이 요구된다.
국내 해양플랜트산업의 위기상황을 극복하기 위해서는 우리의 강점인 세계 최고의 조선기술력을
바탕으로 설계엔지니어링 기술과 고부가가치 분야인 모듈기자재 국산화율을 높이기 위한 국내
조선 3사와 중소형 기자재 업계 간 상생전략이 필수적이다. 또한 해저 석유･가스 플랜트 외에도
새로운 시장창출을 위한 해양신재생에너지, 심해저 광물자원, 이산화탄소 해저저장플랜트 등
다각화 전략이 동시에 요구된다. 해양플랜트 운영비 절감, 운용인력 축소 등 운영자 요구를 충족하기
∙537 ∙
위한 사물인터넷(IoT), 인공지능(AI) 등 ICT 기술을 접목한 운영기술 개발을 추진하는 등 해양플랜트
가치사슬(엔지니어링, 제조, 시운전 및 운영서비스)에 ICT 융합기술을 적용하여 산업경쟁력을
확보하는 산･학･연･관 공동의 협력이 절실한 시점이다. 특히, 심해자원의 가치와 수요를 고려하고
유가 등 변동에 따른 단기적 시장침체 기간에 기술경쟁력을 확보하기 위한 정부의 선제적인
정책 추진이 필요하다.
자동차
자동차 산업의 패러다임이 변화하고 있다. 기존 화석연료를 활용한 내연기관 자동차에서 전기
동력 기반의 친환경자동차, 자율주행차 등으로 산업의 중심축이 이동하고 있다. 글로벌 주요
국가들은 온실가스 발생량 감축을 위해 친환경차 보급을 제도적으로 장려하고 있으며, 동시에
내연기관 자동차에 대한 배출가스, 연비 규제를 강화 중이다. 이러한 정부 정책에 따른 지원과
규제 속에서 완성차 기업들도 친환경차를 포함한 미래차 시장의 점유율 확대를 위해 R&D 투자를
지속하고, 신규 모델을 확대하는 전략을 추진하고 있다. 2020년을 기준으로 전체 자동차 시장에서
친환경차와 자율주행 기능을 탑재한 자동차의 판매량이 큰 편은 아니지만, 향후 5~10년 이내에
자동차 시장의 변화는 친환경차 등 미래차 중심으로 재편될 것으로 보인다.
한편 2020년은 전 세계적으로 코로나 19 팬데믹(Coronavirus pandemic) 현상이 발생하면서
자동차 산업의 불확실성이 크게 확대되었다. 완성차 및 부품사의 글로벌 주요 공장들은 셧다운이
되면서 완성차 생산과 부품 수급에 큰 어려움을 겪었다. 국내의 경우 중국에서 생산되어 들어오는
와이어링 하네스 부품 수급 차질로 인해 완성차 공장들이 일부 생산이 중단되는 상황도 있었다.
아울러 코로나 사태로 인한 소비 심리 위축, 경제 성장률 저하 등으로 자동차의 판매량이 급감하면서
업계의 위기감도 고조되었다. 글로벌 자동차 시장의 침체가 지속되면서 2020년 전체 자동차
판매량은 약 7천 7백만 대(Marklines 데이터 기준)로, 2019년 전체 판매량인 9천 1백만 대(세계
자동차산업연합회(OICA) 발표)에 비해 약 1천 4백만 대 가까이 감소하였다(전년대비 15% 감소).
해당 추세라면 2020년의 경우 약 7천 5백만 대가 판매될 것으로 예상되며, 2019년 전체 판매량인
9천 1백만 대(세계자동차산업연합회(OICA) 발표)에 비해 약 1천 6백만 대 가까이 감소할 것으로
보인다. 코로나 19의 종식 시점이 아직까지는 확실치 않은 가운데, 주요 분석 기관들은 2021년에
자동차 시장은 회복기에 접어들고, 2022년 이후가 되어서야 원래 수준으로 회복될 것으로 예측했다.
∙538 ∙
1) 연구개발 동향
가) 전기차
코로나 상황에도 불구하고 전기차 관련 연구개발은 확대되고 있다. 전기차의 성능 개선과
충전 인프라 확대를 통해 그간 시장 도입기의 단계에서 안정적인 성장 단계로 이끌기 위한 다양한
기술개발들이 진행 중이다. 글로벌 완성차 기업들은 전기차의 1회 충전 주행거리 향상을 위한
전기에너지 저장 및 활용능력 향상, 전비 향상을 위한 고효율화와 경량화, 충전시간 단축을 위한
충전 전력 확대 등을 통해 전기차 소비자들의 수용성을 향상시키기 위하여 각종 연구 개발을
추진해왔다.
2020년 국내에서는 전기차 코나가 1회 충전 주행거리 406km로 출시되었으며, 2021년 출시
예정인 다수의 모델(수입차 포함)들은 1회 충전 주행거리가 400km 이상이 될 것으로 전망된다.
국내 완성차의 전기차 아이오닉은 전비 기준 6.3km/kWh의 우수한 에너지 효율을 보이고 있으며,
코나 5.6km/kWh, 니로 5.3km/kWh로 테슬라의 주력 모델인 모델3의 전비(5.6km/kWh,
Rong range)보다 우수하거나 비슷한 수준을 기록하고 있다.
정부는 2020년부터 세계 최고 수준의 주행거리, 전비 등 성능 우위를 위한 기술개발을 지원하기
위한 대형 R&D 사업(시장자립형 3세대 xEV 산업육성)을 시작했다. 전기차 배터리 및 충전시스템
개발사업을 통해 한번 충전으로 운행 가능한 주행거리를 600km로 확대하고, 충전 속도는 현재보
다 3배 수준으로 향상시키고자 한다. 특히 고속 급속충전 기술을 통하여 현재 400kW급 급속충전
기가 개발되었고, 유럽은 이미 350kW가 보급되고 있는 상황이며 기존 400V 전압체계에서 800V
고전압체계로 전환되는 추세이다. 이와 연관되어 주행거리와 충전효율을 전체적으로 향상시키기
위해 e-파워트레인시스템을 개발하고, 열관리 시스템 등 에너지 이용효율 개선 관련 기술 개발에도
박차를 가할 계획이다.
2020년 글로벌 순수전기차는 약 220만 대가 판매되었다. 구매보조금과 세제지원이 없으면
동급 내연기관차에 비해 아직 비싼 가격이기 때문에, 향후에는 전기차의 가격경쟁력 향상을
위한 기술개발이 집중될 것으로 보인다. 전기차 가격 중 가장 비중을 많이 차지하는 배터리뿐만
아니라, 모터, 인버터 등의 가격을 저감하고, 소비자의 선택의 폭을 넓힐 수 있도록 전기차 전용
플랫폼 개발과 적용 차종 다변화 등을 통해 전기차 시장경쟁력을 높이는 방향으로 기술개발이
진행될 전망이다.
나) 수소차
최근 글로벌 기후변화 대응을 위해 대대적인 산업･경제적 변화가 요구되는 가운데 각종 수송
∙539 ∙
분야의 이산화탄소 저감을 위한 대안으로 수소연료전지를 활용한 모빌리티가 대두되고 있다.
수소연료전지를 활용한 교통수단은 물 이외의 공해물질을 배출하지 않아 친환경적인 수소를
활용하기 때문에 적용할 수 있는 모빌리티 대상이 많다. 해외 주요기관들은 수소전기차 이외에도
중대형 상용차, 항공, 선박, 마이크로모빌리티 등으로 대상 범위를 넓혀서 분석하고 있다.
우리나라는 2013년 세계 최초로 양산형 수소전기차(투싼 ix FCEV)를 출시하고, 2020년에는
‘엑시언트 수소전기트럭(Xcient Fuel Cell)’ 10대를 스위스로 수출하였으며, 2025년까지 단계적으로
약 1,600대를 수출할 계획이다. 개발초기에는 가격, 주행거리, 연료전지시스템 소형화가 주요
개발 이슈였으며, 수소전기차가 양산화되기 시작한 이후로는 품질, 내구성, 차종다양화 및 공용화
등으로 기술개발 영역이 확대되고 있다. 2020년 들어 전기차의 경우 상품성을 개선하기 위한
기술개발이 주를 이루고 있다면 수소전기차는 상용화의 초기 단계에서 상품 가격의 인하를 위한
생산 비용 절감을 중심으로 기술개발이 진행 중이다. 수소연료전지의 핵심부품에 대한 국산
기술 확보와 내구성을 확보하고, 향후 높은 성장이 예상되는 수소상용차의 시장을 선도하기
위해 수소상용차 부문의 전용부품의 신뢰성과 가격 인하에 힘을 쏟고 있다.
정부는 2025년까지 수소전기차 20만대 보급을 목표로 하며, 수소차 생산기술 이외에도 수소충
전소 인프라 확대를 위해 충전소 핵심부품 국산화 등에도 지속적인 투자를 진행하고 있다. 또한
수소충전소의 신뢰성을 확대하기 위해 고장 예방 시스템 기술개발, 수소누출 위험 등에 대응하기
위한 모니터링 시스템 구축 등도 추진 중이다. 이러한 노력을 바탕으로 한국의 수소차 보급대수는
급성장 중이며 2020년의 경우 글로벌 판매 1위(5,827대)를 기록했다.
<표 3-71> 국가별 수소차 판매 대수
(단위: 대)
구분 2015 2016 2017 2018 2019 2020(~11월)
한국 - 80 61 744 4,194 5,372
미국 74 1,042 2,256 2,368 2,089 795
일본 411 1,055 849 575 644 436
유럽 13 49 95 215 572 456
캐나다 - - 79 17
합계 498 2,226 3,261 3,902 7,578 7,076
* 출처 : 마크라인스 발표 통계 재가공
다) 자율주행차
자율주행차는 센서, 통신장비, 고성능 시스템반도체 및 AI 소프트웨어 등을 활용하여 인간
운전자의 인지, 판단, 제어 기능을 대체한다. 크게 정보･신호를 입력받는 인지기술, 이를 처리하는
∙540 ∙
판단기술, 조향･제동･가감속 등의 제어기술로 구성되어 있다. 현재 레벨 2의 자율주행이 상용화
되고 있으며, 일부 완성차 및 IT 기업을 중심으로 레벨 3 이상의 자율주행 실험이 추진되고
있다. 지난 2020년 10월 테슬라는 일부 고객을 대상으로 실도로 주행이 가능한 자율주행(Full
Self Driving) 베타 서비스를 시작했다. 현재 출시된 자율주행(FSD) 기술력은 미국자동차공학회
(SAE) 기준으로 레벨 2 수준이며, 5∼10일 간격으로 OTA(Over The Air, 물리적 연결 없이
무선으로 차량을 업데이트하는 방식)를 통해 지속적으로 소프트웨어를 업데이트하며 자율주행
성능을 개선하고 있다.
지난 2020년 정부는 ‘미래차 확산 및 시장선점 전략’을 통해 2022년까지 부분자율주행 차량
(레벨 3)의 출시를 본격화하겠다고 밝혔다. 이를 위해 2020년부터 기술실증을 추진하고, 고도
자율주행 실현을 위한 핵심부품 집적화 및 기능 원격 업그레이드를 위한 시스템 통합 등의 개발을
시작했다. 이러한 자율주행 전반에 대한 기술개발 구심체로 범부처 기술사업단을 가동
(2021.3.)하고, 센서･교통･데이터활용･규제방향 등 자율주행 부품 기술개발과 인프라 구축을
위하여 대규모 R&D 사업을 추진, 2021년부터 본격적으로 시행될 예정이다. 또한 디지털뉴
딜 정책을 통해 향후에는 무인･자율주행기술을 활용한 언택트 서비스 등의 실용화 기술개발도
추진될 계획이다.
<표 3-72> 주요 완성차별 친환경차 및 자율차 판매/R&D 목표
업체 내용
테슬라
∙ 미국내 연44만대 생산(~‘20) 및 3년내 2.5만달러 완전자율주행 전기차 출시(’20)
∙ 전기차 수직계열화 강화(TWh 생산체계)와 배터리 원가절감
∙ 소프트웨어 업데이트를 통해 지속적으로 자동주행 기능을 개선 중
폭스바겐
∙ 최대 75종의 순수 전기차 출시해 2,600만대 판매 목표(~‘29)
∙ 전기차 부문 총 110억 유로 투자 예정(~‘24)
∙ ’25년 자율주행차 판매 및 자체 개발 S/W 비중 現10% → 60%(~’25) 목표
현대기아차
∙ BEV 11종 출시 및 BEV 56만대, FCEV 11만대 판매 목표(~’25)
∙ `21년 제네시스 BEV 모델 출시와 `24년부터 제네시스 브랜드 본격 전동화
∙ 자율주행 기술개발 등을 위해 41조 투자 계획(~‘25)
도요타
∙ 전기차 라인업 10종 이상으로 확대와 550만대의 전동화 자동차 판매(~’25)
∙ 전기차 전용 플랫폼 e-TNGA를 개발 중(~’22)
∙ 자율주행 플랫폼 ‘e-Pallete’를 통해 우버, 아마존 등과 협업하며 기술 구축
BMW
∙ 25종 전동화 모델 출시･E드라이브 全 요소기술 자체 개발(~‘22)
∙ `30년 신차 판매량의 50% 가량 전동화 달성
∙ ’인텔-모빌아이‘와 손잡으며 레벨3 출시 시기 ’23년으로 목표
∙541 ∙
라) 내연기관/하이브리드
주요 글로벌 완성차 업계는 전기차, 수소차, 자율차 등 미래차 개발 계획뿐만 아니라 내연기관과
하이브리드의 로드맵도 수립하며 병행하여 개발을 추진 중에 있다. 내연기관 기술개발은 친환경･
고효율이라는 목표 아래 진행되고 있으며, 이를 위해 다양한 대안들이 제시되고 있다. 특히 엔진
효율을 끌어올리기 위한 기술개발 및 배출가스 저감 노력이 계속되고 있으며, 내연기관의 내구성을
높이는 연구도 진행하고 있다. 내연기관과 배터리시스템의 장점을 결합한 하이브리드 시스템의
효율 극대화를 위한 기술개발도 추진되고 있다.
국내에서는 최근 차량 연비를 향상시키는 기술로 48V 마일드 하이브리드 시스템을 검토하며
기술개발에 주력하고 있다. 차량 구동을 내연기관이 주도하면서 48V 전기모터가 시동, 토크보조,
회생제동, 발전 등의 작동을 통해 차량 연비 개선에 지원하는 하이브리드 시스템으로, 해당 기술
적용을 통해 연비 15% 이상의 개선과 배출가스 저감이 가능하다. 한편 가솔린엔진에 압축착화를
구현하여 연비와 출력을 동시에 향상시키는 기술과, Euro-7 등 차기 배기규제 대응을 위한
배기성능 기술개발도 확대되고 있다.
<표 3-73> 주요 완성차별 내연기관 및 하이브리드 개발현황
업체 개발현황
TOYOTA
∙ TNGA* 기반의 연비와 주행을 양립하는 고효율 Dynamic Force 엔진 개발 중
- 2023년까지 도요타 차량의 80%에 적용, 열효율 목표 : 40%(’15년) → 50%(’25년)
* Toyota New Global Architecture : 플랫폼 하나로 여러 차종을 만들면서 핵심부품을 공유하는 방식
VW ∙ ‘22년까지 22조 투자 (내연기관 연비 10~15% 향상 목표, ‘17.4월)
MAZDA
∙ SPCCI** 연소방식을 적용하여 가솔린엔진 압축착화 최초 실용화 (SKYACTIV-X, ’17)
- 열효율 목표 : 40%(’17) → 50%(’20, 2세대 SKYACTIV), → 56%(’25, 3세대 SKYACTIV)
** Spark Controlled Compression Ignition : 가솔린 엔진을 디젤엔진과 같이 압축착화하는 연소방식
BMW ∙ 디젤 및 가솔린엔진은 각각 향후 20~30년간 유지할 것으로 전망하여 효율 개선 지속
* 출처 : 한국자동차연구원 모빌리티인사이트 7월호 재구성
로봇 및 자동화
지능형 로봇은 외부 환경을 스스로 인식하고 상황을 판단하여 자율적으로 동작하는 기계 장치로
최근 인공지능 기술과의 융합을 통해 다양한 분야로 적용이 확대되고 있다. 특히 고령화와 삶의
질 향상을 요구하는 사회적 수요에 대응하여 제조 현장 뿐만 아니라, 서비스 자동화 전 분야에
걸쳐 활발한 연구개발이 이루어지고 있다. 로봇은 활용 분야에 따라 제조 현장에서 공정 작업을
수행하기 위한 산업용 로봇, 불특정 다수를 위한 서비스 제공 및 전문화된 작업을 수행하는
전문 서비스용 로봇, 인간의 생활 범주에서 제반 서비스를 제공하는 개인 서비스용 로봇으로
구분할 수 있다.
∙542 ∙
<표 3-74> 로봇 분류 및 사례
구분 사례
산업용 이적재 로봇, 용접로봇, 조립로봇, 도장로봇, 시험검사 로봇 등
전문 서비스용 물류로봇, 의료로봇, 국방로봇, 농업로봇, 근력증강 로봇, 전문청소 로봇, 방역 로봇, 안내 로봇, 접객 로봇 등
개인 서비스용 청소로봇, 오락로봇, 교육로봇, 고령자 지원 로봇, 가사로봇 등
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
지속 성장해 오던 세계 산업용 로봇 시장은 글로벌 경기침체와 미･중(美･中) 무역분쟁으로
인해 2019년에 전년보다 시장규모가 감소했으며, 이후 2020년은 코로나 19로 인해 감소 폭이
더욱 확대되고 2023년이 되어야 코로나 19 이전 수준으로 회복할 것으로 전망된다. 서비스
로봇 분야는 코로나 19에도 불구하고 전년보다 성장한 것으로 예측되며 이후에도 지속적인 고성장
이 전망된다(IFR, 2020.9). 그간 제조 현장의 대량생산 작업에 투입되어 산업 효율성 증대에
주로 기여해 온 로봇(산업용)은 앞으로는 인간과 공동의 작업공간에서 소품종 변량생산, 조립,
물류 핸들링, 가사 등과 같은 고난도 작업을 수행할 수 있는 차세대 로봇으로의 패러다임 전환이
진행되고 있다. 이를 실현하기 위해 인공지능 기술과 융합된 상황변화에 유연하게 대응할 수
있는 로봇 조작 기술, 로봇 감각 기술 및 그리퍼･핸드 기술 등이 핵심기술로 부각되고 있다.
2020년에도 관련 원천기술 연구가 계속되었는데 특히 인공지능과의 융합을 통한 로봇 조작
기술 개발이 활발하였다. 물체를 핸들링하기 위해 대량의 연산을 요구했던 기존 로봇 파지
(Grasping) 기술의 단점을 극복하기 위하여 인공신경망 기술을 적용한 스파이킹 뉴럴 네트워크
(SNN)가 개발(독일 FZI, 2020.10)되었는데, 이 기술은 로봇이 촉각 정보를 이용하여 실시간으로
물체의 움직임에 적응해 자율적으로 파지가 가능하도록 만든다. 또한 물체를 잡는 로봇들이
어떤 시각적 조건이 중요한지 어떤 장면에서 물체가 재배치되어야 하는지 추론할 수 있도록
하여 블록 피라미드 쌓기, 키트 조립, 밧줄 조작 등 다양한 작업에 적용 가능한 인공지능 모델
'트랜스포터 네트워크(Transporter Network)'가 개발(구글, 2020.11)되었다. 인공지능의 발전은
다양한 로봇 조작 능력을 향상시키고 있지만 다목적 알고리즘은 샘플 비효율적(Sample-
inefficient)인 특성을 지니고 있어 실세계 적용에 한계가 있었는데, 이를 극복하여 1시간 이내의
짧은 훈련 시간에 물체를 집고 스위치를 작동시키고 서랍을 열 수 있도록 해주는 로봇 조작
알고리즘 훈련 프레임워크 FERM(Framework for Efficient Robotic Manipulation)을 개발
(UC버클리, 2020.12)하였다. 이와 같이 계산량과 실행시간을 줄이고(FZI) 추론을 통해 환경적응
이 가능하며(구글) 짧은 시간에 훈련이 가능한(UC버클리) 인공지능 기술들이 전통적인 로봇
∙543 ∙
조작 기술과 융합되어 산업용 로봇 뿐 아니라 물류 핸들링 로봇, 가사작업 로봇 등 차세대 전문･개인
서비스 로봇에도 활발히 적용될 것으로 전망된다.
코로나 19의 영향으로 시장이 축소된 산업용 로봇과 달리 2020년에는 물류산업에서의 로봇
자동화 시스템 도입(2019년 대비 38% 성장 예상, IFR) 및 비대면 서비스 제공을 위한 공공장소에서의
전문 서비스 로봇(2019년 대비 33% 성장 예상, IFR)에 대한 연구개발 및 상용화가 활발하였다.
물류 분야에서는 자율이동로봇(AMR) 도입이 큰 폭으로 증가하였고 자율이동로봇과 협동로봇의
장점을 융합한 모바일 매니퓰레이터 원천연구도 다수 수행되고 있다. 인간형 양팔 로봇과 모바일로
봇이 결합된 ‘ARMAR-6’(오카도･KIT/2020.5)의 개선 버전이 공개되었고, 볼바퀴로 이동하면서
로봇팔과 그리퍼를 이용하여 여러 형태의 물체를 핸들링할 수 있는 ‘바이오닉 모바일 어시스턴트’도
개발(훼스토/2020.7)되었다. 전문 서비스 로봇 분야에서는 방역 및 비대면 서비스 제공 로봇의
개발이 두드러졌는데 방역로봇(UVD로봇, Xenex), 체온측정 및 사회적 거리두기 안내 로봇
(UBTECH), 서빙 로봇(베어로보틱스, 푸두로보틱스), 배달 로봇(스타십 테크놀로지, 키위봇) 등의
도입 및 실증이 활발하였다. 의료인의 감염 위험을 줄이고 검사 업무 부담을 줄여줄 수 있는
검체 채취 로봇은 개념 증명 단계(PoC)의 연구가 진행(브레인 내비 바이오테크놀로지, 싱가포르
국립암센터)되었다. 코로나 19 발생 이전에도 장기적으로 산업용 로봇에서 서비스 로봇으로
시장 확장이 이루어질 것으로 예상되었으나 당초 전망보다는 느리게 확장되고 있었는데, 코로나
19가 서비스 로봇의 일상생활 서비스 제공을 더욱 가속화 할 전망이다(IFR, 2020.9).
나) 국내동향
2020년 국내 연구개발 활동은 해외와 마찬가지로 전문 서비스 로봇 분야에서 활발하였으며
기업과 연구소에서 주도적인 역할을 하였다. ‘K-방역’의 명성을 이어 방역 로봇(인아텍, 유버,
퓨처로봇, 한국로봇융합연구원. 한국과학기술연구원), 검체 채취 로봇(한국기계연구원) 등 코로나
19 대응 로봇 연구개발이 활발히 이루어졌으며, 전방향 자율주행, 인공지능 학습을 방역과 소독,
로봇팔을 이용한 특정 부위의 방역 기능 등이 개발되었다. 한국로봇융합연구원의 방역 로봇은
모바일 매니퓰레이터 형태로 침상 아래와 같은 영역의 방역작업도 가능하다. 서빙･배달 로봇
분야에서는 로봇 기업뿐 아니라 음식 배달 서비스 사업자의 역할도 활발하였다. 식당･카페 서빙
로봇뿐 아니라 실외 자율주행이 가능한 배달 로봇(우아한형제들, 로보티즈)이 개발되어 실증특례를
통해 음식 배달 서비스를 제공하였다. 2020년에는 특히 대기업의 서비스 로봇 분야 진출이 가장
활발하였는데 LG전자의 서비스로봇 사용 모델 개발(호텔 실외배달･실내배달･서빙･바리스타･방역
로봇), KT･현대로보틱스의 협력(서빙･실내배달･치킨 로봇) 및 현대자동차그룹의 ‘보스턴 다이내
믹스(Boston Dynamics)’ 인수(2020.12)가 대표적이다. 특히 현대차그룹은 약 1조원 대 수준의
∙544 ∙
로봇 기업 인수를 계기로 모빌리티 시장 경쟁에서 우위를 확보하고 새로운 분야의 가능성을
모색하여 미래 성장동력을 확보할 것으로 전망한다.
기술적인 측면의 대표 성과는 ‘사이배슬론 2020’ 착용형 외골격 로봇 종목에서 금메달과 동메달을
획득(KAIST･엔젤로보틱스, 2020.11)한 것으로, 대회를 통해 하반신 마비 장애인의 보행을 위해
개발된 ‘워크온 슈트4’에 적용된 기술의 우수성이 입증되었다. 외형을 알지 못하는 물체도 손쉽게
핸들링 할 수 있는 만능 그리퍼 기술(한국기계연구원, 2020.10)은 드라이버, 전구 등 복잡 형상의
물체 뿐만 아니라 두부, 딸기 등 식재료까지 손상 없이 집을 수 있어 가사, 요리부터 포장, 생산
등 로봇의 적용 범위를 혁신적으로 넓힐 수 있을 것으로 기대된다. 개인 서비스 로봇을 위한
기술로는 사람 행위모방을 통한 발화 제스처 생성 및 비언어적 상호작용 행위생성 기술을 개발(한국
전자통신연구원, 2020.11)하였다. 이 기술을 통해 로봇이 말을 할 때 그에 적합한 제스처를
자동으로 생성하거나 사람의 행동에 대한 반사적인 적응형 행위를 자동으로 생성하는 것이 가능해질
전망이다. 클라우드, 5G 기술의 발전과 함께 인공지능과 클라우드, 로봇을 실시간으로 연결해
실제 공간 속에서 로봇이 효율적으로 서비스를 제공할 수 있는 기술인 클라우드 기반의 멀티
로봇 인텔리전스 시스템 ‘ARC(AI-Robot-Cloud)'가 공개(네이버랩스, 2020.11)되었다. ARC의
핵심은 AI와 클라우드를 기반으로 로봇들이 고가의 센서에 의존하지 않아도 지능을 지속 업데이트
할 수 있게 해주는 것으로 로봇 서비스의 대중화 시점을 앞당길 수 있을 전망이다.
정부는 오는 2023년까지 로봇산업 글로벌 4대 강국으로 발돋움한다는 비전 아래 작년에 ‘제3차
지능형 로봇 기본계획’을 발표(2019.8)하였으며, 올해 이를 실현하기 위한 구체적 방안으로 ‘로봇
산업 선제적 규제혁신 로드맵’을 발표(2020.10)하였다. 선제적 규제혁신 로드맵은 공통적용
규제(11건)와 4대 분야별 과제(22건) 등 총 33건의 개선과제로 이뤄져 있다. 로봇은 주력산업의
혁신과 생산성 제고를 위한 핵심 요소이자, D･N･A(Data, Network, AI) 기술과의 융합을 통해
의료, 돌봄, 재난, 물류 등 다양한 분야에서 우리 생활을 획기적으로 바꿀 산업으로 인식되고
있지만, 기존 규제체계가 빠르게 변화하는 기술발전 흐름을 제때 반영하지 못하고 있어 선제적
규제혁신이 필요한 분야였기에 이번 규제혁신 로드맵은 이러한 점에서 큰 의미가 있다. 정부는
향후 산･학･연･관 협의체를 구성해 로드맵 이행상황을 점검하고, 기술발전 양상과 환경변화를
고려하여 로드맵을 주기적으로 정비해나갈 계획이다.
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<표 3-75> 로봇발전 3단계 시나리오
구분 1단계 2단계 3단계
연도 2020 ~ 2022 2023 ~ 2025 2026 ~
로봇 역할 단순 보조, 노동력 대체 인간 협업/공존 자율 수행
인식 개별 센서 성능 중심 AI, 클라우드 기반 알고리즘 중심
제어 개별로봇, 원격제어 다중로봇 반자율 다중로봇 자율
활용 환경 실내, 정형환경
비정형 환경 비정형 다양한 환경
실외 확대 실내외 연계
* 출처: 관계부처 합동 보도자료, 2020.10.28.
2) 향후 전망
디지털 경제 전환 속도가 국가 산업 경쟁력을 좌우함에 따라 전통적 서비스업 및 중소 제조업체
들의 로봇 활용 필요성이 증대되고 있다. 이에 따라 정부의 디지털 뉴딜(2020.7) 주요 과제와
연계하여 5G･AI융합 첨단 제조로봇, 수요기반 서비스 로봇 등의 확대(관계부처 합동 보도자료,
2020.10) 및 코로나 19로 인한 사회적 거리두기 영향으로 로봇을 통한 비대면 서비스 수요
확대가 가속화될 전망(BBC, 2020.4)이다. 2020년 9월 개최된 로봇미래전략컨퍼런스에서도
전문가들은 앞으로 로봇과 인공지능, 클라우드, 플랫폼, 구독경제를 결합한 비즈니스 모델이
부상하고, 로봇과 인간의 협력에 대한 중요성이 증대될 것으로 예측된바 있다. 이상의 사회적,
경제적 요구와 로봇 기술의 발전 방향에 따라, 향후 연구개발의 주요 키워드는 AI･로봇 융합,
클라우드 기반 로봇 지능(증강), 인간-로봇 협업･공존, 다중로봇 협업 등이 될 것으로 전망된다.
반도체
반도체는 1980년대 이후 PC, 스마트폰 등의 핵심부품으로 자리 잡고 있으며, ‘산업의 쌀’로
불리며 매년 지속적인 성장을 거듭하고 있다. 다른 산업에 파급력을 미칠 수밖에 없는 핵심
산업이라, 미국, 중국, 일본 등 선진국들 간 무역 분쟁의 중심에 등장하고 글로벌 경쟁이 치열한
상황이다. 전체 반도체 시장의 30% 내외를 차지하고 있는 메모리반도체는 대규모 설비 투자가
필요하며 글로벌 경기 변동에 민감하기에, 후발주자의 신규 시장진입이 쉽지 않다. 시스템반도체는
전체 반도체 시장의 60% 수준을 차지하고 있으며, 비교적 안정적인 수요･공급의 시장구조를
갖추고 있다. 미국이 원천기술과 고부가 핵심기술을 바탕으로 강력한 기술경쟁력을 보유하고
있으며, 유럽은 차량용반도체, 전력반도체 등에서 우위를 가지고 있고, 대만은 웨이퍼 위탁생산
(파운드리) 부문에서 세계 1위의 독점적 지위와 더불어 설계전문기업인 팹리스와의 연계체계도
세계적인 수준이다. 거대한 내수시장과 정부의 적극적인 지원을 바탕으로 최근 급속히 성장한
∙546 ∙
중국은 핵심인력 영입, 창업 활성화로 팹리스 산업 규모가 급증하였으며, 글로벌 기업과의 적극적인
M&A도 시도하고 있다. 반도체 제조장비 분야는 미･중 무역분쟁 등으로 반도체 제조기업이
보수적 투자로 전환하면서, 공정 미세화로 신뢰성이 확보된 소수 선진국 기업들이 시장을 장악하고
있으며, 미국의 AMAT, Lam Research, KLA-Tencor, 유럽의 ASML, 일본의 TEL과 같은 글로벌
Top 5 기업들이 시장의 약 70%를 점유하고 있다. 반도체 소재 분야는 일본 기업들이 시장을
석권한 가운데 원재료인 실리콘 웨이퍼를 중심으로 증착소재, 식각가스 등 다양한 신소재에
대한 개발을 활발히 진행하고 있다.
이와 같이 반도체기술은 최근 4차 산업혁명을 이끄는 핵심기술인 인공지능(AI), 빅데이터,
사물인터넷(IoT), 자율주행 등의 기술 발전과 함께 이를 구현하기 위한 핵심부품으로서 연구개발이
치열하게 이루어지고 있으며, 이를 뒷받침하기 위한 반도체 제조, 장비, 소재 분야까지 확대･연계
되고 있는 상황이다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 메모리반도체
메모리반도체 분야는 한국이 세계시장을 주도하고 있어 국내의 연구개발동향이 세계적인 연구
개발동향이라고 해도 과언이 아니다. 전 세계 DRAM 시장의 70% 이상을 한국기업이 점유하고
있으며, 다른 주된 기업으로는 미국의 마이크론(Micron)이 있다. 마이크론(Micron)은 2020년
11월 세계 최초로 176단 NAND Flash를 양산하고, 2021년 1월에는 1x, 1y, 1z에 이은 4세대
1α DRAM을 세계 최초로 양산에 성공했다고 밝혔다. 한편, 중국은 최근 ‘반도체 굴기’를 통한
정부 차원의 메모리 육성정책을 적극적으로 추진하고 있다. DRAM에서는 이노트론과 푸젠진화
가 2020년에 17nm급 DRAM 제품기술을 선보였으며, NAND Flash에서는 칭화유니그룹 산하의
YMTC에서 128단 NAND Flash 제품기술을 확보하였다고 발표하였다.
(2) 시스템반도체
시스템반도체 분야는 시장을 지배하고 있는 미국을 포함하여 유럽, 중국이 지능형 및 전력반도체
분야의 혁신제품 개발에 박차를 가하고 있다. 미국은 인텔(Intel)이 대형, 고속의 데이터센터
서버용 프로세서 개발에 집중 및 소비자 기기용 인공지능 반도체 분야에 공격적으로 투자를
진행하여, 인간의 뇌신경 세포를 반도체로 구현한 뉴로모픽 칩 개발을 진행 중이며, 엣지 디바이스
에서 활용할 수 있는 시각처리 전용 인공지능 칩 모비디우스를 출시한 바 있다. 퀄컴(Qualcomm)은
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차세대 5G 이동통신 기술의 향상된 기능(다중입출력 네트워크 및 광역망 기술 혁신 등) 개발과
5G에 기반한 로봇 플랫폼, 5세대 인공지능(AI) 엔진 개발을 진행하였다. 엔비디아(NVIDIA)는
인공지능 반도체 기술개발을 위해 자동차 제조사와 부품사, 모빌리티 서비스 기업까지 다양한
기업과 협력을 추진하고 있다. 이처럼 미국은 주요기업을 중심으로 시스템반도체 시장을 선도하고
있으며, CPU 등 기존의 선점기술을 앞세워 혁신제품 개발을 위해 인공지능 기술 및 고효율･저전력
성능 향상을 위한 다양한 연구개발을 진행하고 있다. 한편, 유럽의 경우 차량용 반도체 선도
기술을 앞세워 전력용 반도체 시장을 점유하고 있으며, 자사 제품･서비스의 경쟁력 강화를 위해
파워반도체, SiC-컨버터, SiC 인버터 등의 개발 및 양산을 진행하고 있다. 그리고 중국은 화웨이
에서 인공지능 소프트웨어와 반도체를 자체 개발하였으며, 데이터센터 및 사물인터넷(IoT)용
칩인 어센드(Ascend)를 선보이며 글로벌 인공지능 반도체 시장을 본격적으로 공략하고 있다.
중국 파운드리 기업인 SMIC는 2020년에 설비투자로 전년 매출 대비 2배가 넘는 67억 달러를
집행하였으며, 현재 최첨단 공정이 TSMC 대비 3년 이상 뒤진 14nm 수준에 불과하지만, 투자
확대를 기반으로 7nm 수준까지 업그레이드를 목표로 하고 있다.
나) 국내동향
(1) 메모리반도체
메모리반도체 분야에서는 삼성전자, SK하이닉스가 경쟁국 및 신생 중국기업과의 미세공정,
양산수준의 기술격차를 현격히 늘리기 위한 초격차 전략으로 연구개발이 이루어지고 있다.
삼성전자는 고기술력을 요구하는 모바일 DRAM을 비롯하여 DRAM 전 분야에서 가장 앞선
기술 경쟁력을 가지고 있는 것으로 평가되며, DRAM의 신규 기술 및 제품 개발을 주도하고
있다. 그리고 SK하이닉스는 세계 최초의 10nm 이하 DRAM 양산을 목표로 연구개발과 설비
투자를 진행하고 있다.
DRAM 기술개발은 공정 노드의 축소와 진화를 통한 공격적인 셀 스케일링을 기본으로,
1T1C(1개의 트랜지스터 및 1개의 커패시터) 메모리 셀에 요구되는 최소 셀 커패시턴스 조건을
만족하기 위한 셀 트랜지스터와 셀 커패시터의 구조개선 및 관련 공정기술이 개발되고 있다.
다만, 공정 스케일링을 위해 2회 노광을 실시하는 DPT(Double Patterning Technology),
4회 노광을 실시하는 QPT(Quadruple Patterning Technology) 공정을 도입하여 10nm 초반의
공정노드에 대응하고 있으나, 노광 공정 스텝의 증가로 공정시간과 비용증가 요소가 발생하고
있다. 이에 10nm 이하로의 셀 스케일링을 위해 EUV 리소그래피 양산적용이 필수적으로, 이를
감안한 공정개발이 이루어지고 있다. NAND Flash의 경우에는 CTF(Charge Trap Flash) 단위
셀 스케일링, 적층단수의 고도화를 위한 소재기술 및 공정기술 개발에 주력하고 있다.
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(2) 시스템반도체
국내의 시스템반도체 산업은 설계 및 제조에 대한 연구개발이 중소기업 및 대기업에서 다양하게
이루어지고 있지만, 아직까지는 경쟁력이 부족한 것이 현실이다. 2030년 시스템반도체 세계
1위를 목표로 설비투자 및 기술개발을 진행하고 있는 삼성전자는 화성 Fab.에서 세계 최초
EUV 반도체 전용라인 V1을 가동하여 7㎚ 제품으로 시작해 향후 5㎚, 3㎚ 제품들을 생산해
고객사에 공급할 계획이며, 스마트폰 전용의 인공지능 반도체 상용화 및 뉴로모픽 반도체 개발을
진행하고 있다. 메모리에 주력하고 있는 SK하이닉스 역시 산･학･연(KIST, KAIST, 서울대학교,
UNIST 등) 7개 기관 연구단을 구성하여 2021년까지 자가 학습이 가능한 뉴로모픽 반도체 ‘네오
2C’ 개발을 목표로 연구를 추진하고 있다.
시스템반도체 설계 산업의 경쟁력을 확보하기 위해 국내에서는 2020년부터 서버･모바일･엣지･
공통 분야에서 높은 연산성능과 전력효율을 갖는 다양한 인공지능(AI) 반도체 상용화를 위한
정부연구개발사업이 진행 중이다. 특히 산업계에서는 자율주행을 위한 기능안전 설계기술 및
딥러닝 기반의 인식/판단/제어를 위한 설계기술, 드론 및 로봇 등의 무인이동체를 위한 컨트롤러
설계기술 및 신호처리 설계기술, 모바일 및 가전제품에 응용되는 프로세서, 영상･음성 등 멀티미디어,
센서 등의 설계기술, 에너지, 전력관리 등에 필요로 하는 전원관리, 아날로그 반도체 설계기술,
웨어러블 제품을 위한 경량 반도체 설계기술 등의 연구가 활발하게 이루어지고 있다.
(3) 소재･부품 분야
소재･부품 분야는 소재･부품･장비산업 경쟁력강화를 위한 특별조치법 개정, 특별회계 신설,
예산지원(2조 원) 등 정부의 적극적인 정책적 효과로 인해, 일본의 수출규제 관련 주요 3대
품목의 국내생산 확대, 수입국 다변화 등 공급안정화에 크게 진전을 보았다고 할 수 있다. 불산액의
경우, 공장 신･증설로 국내 생산능력을 2배 이상 확대하고 제3국을 통한 제품 테스트를 거쳐
생산에 투입되도록 연구개발이 진행되었으며, 불화수소가스의 경우, 신규공장 완공과 시제품
생산으로 생산기반을 확보하였고, 포토레지스트는 자체 기술개발과 투자유치로 국내 공급기반을
강화한 성과를 내었다. 다만, 아직 지속적인 연구개발이 필요한 분야도 존재한다. 국내에서 연구가
거의 어려운 노광을 비롯해 원자 레벨의 두께 제어가 가능한 식각, 소자 초미세화가 가능한
증착, 원자층 수준의 평탄화 및 고선택비 세정, 고도화된 측정분석이 가능한 반도체 공정을 실현하기
위한 소재 및 부품기술의 연구개발이 공정개발과 연계되어 추진되고 있다.
2) 향후 전망
2021년 이후 DRAM은 1x 이하 공정으로의 스케일링 지속, DRAM 셀의 3차원 다단 적층
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입체화 등의 연구가 이루어질 것으로 판단된다. 이를 위해서 EUV 리소그래피 공정도입 및 수율,
TAT(Turn-Around-Time) 최적화 등의 연구개발이 필요할 것으로 보인다. NAND Flash의
경우 향후 적층 가능한 단수의 증가가 한계에 직면할 것으로 예상되어 단위 셀의 스케일링 기술에
대한 연구가 동시에 이루어질 것으로 보인다. 이에 따라 신규 유전막, 신규 채널 물질 등 신소재
개발에 대한 요구가 거셀 것으로 예상한다. 특히, 신소재 개발과 단위 셀 스케일링의 경우 연구결과를
직접 제품적용을 통해 검증하기 어려운 경우가 많아 실효성 있는 제품 특성 예측모델 개발도
요구되고 있다.
반도체 시장의 중요한 축인 시스템반도체 분야는 자동차, 산업로봇, 항공 등 차세대 제조산업
분야에 응용을 위한 지능형 센서, 신호처리, 제어, 고신뢰 설계기술이 연구 방향이 될 것이며,
사물인터넷(IoT), 스마트 가전, 헬스케어 등 차세대 가전산업 분야에 응용을 위한 CPU, GPU
설계기술 및 SW 설계기술 또한 중점 연구될 것이다. 또한, 전력기기, 신재생에너지, 원격검침
등 차세대 에너지산업용 응용을 위한 전원관리, 전력관리 반도체 설계기술이 연구개발의 방향이
될 것으로 예상된다.
해외에서도 시장변화에 따른 국가적 차원의 중요성 인식과 연구개발방향을 설정하고 있는데,
미국은 산･학･연 중심의 중장기 프로젝트를 통한 반도체 기초･원천기술 확보를 위해 DARPA의
차세대 반도체 R&D 프로그램인 ‘ERI(Electronics Resurgence Initiative)’를 발표하여 미국
반도체 산업의 부활(Resurgence)을 도모하고 있다. EU의 경우 HBP(Human Brain Project)의
대형 프로젝트를 통해 전 세계 100개 이상의 연구기관과 협업하여 인공지능 반도체 기술개발을
추진하고 있다. 마지막으로 중국은 반도체 국산화를 위한 산업육성정책을 발표(2020.8.6.), 반도체와
소프트웨어(SW) 산업을 중심으로 최대 10년간의 비과세 혜택과 국가주도 펀드의 대대적인 금융지원
등을 통해 인공지능, 5G 통신 등 첨단기술에 대한 연구개발과 표준화를 중점 추진할 예정이다.
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제9절 국방･재난안전 기술
1. 국방
우리나라의 국방 과학기술 수준은 세계 9위 수준으로 평가된다(국방과학기술조사서, 2019).
이는 세계 최강국인 미국의 약 80% 수준으로 괄목할만한 성장을 이룬 것이라 할 수 있다. 다만,
K-9 자주포 성능 개량, 155mm 사거리연장탄 개발, 지대공유도무기 개발 등 화력 분야는 높게
평가되었으나, 국방 모델링&시뮬레이션, 국방 소프트웨어(SW) 등 첨단기술을 포함한 기타 분야
과학기술 수준은 상대적으로 저조하여 미래형 첨단무기 체계의 연구개발 노력이 필요한 상황으로
분석된다.
이에 정부는 2020년 3월 4차 산업혁명(4IR) 시대의 신속한 기술변화에 대응하고, 국방 연구개발을
체계적으로 지원하기 위해 ｢국방과학기술혁신 촉진법｣을 제정하였다. 이에 따라 소요에 기반하지
않는 미래도전국방기술과 소요를 창출할 수 있는 신기술 및 선도형 기술 연구개발의 법적 근거가
마련되었다. 사업수행 방식도 이전의 ‘계약’이 아니라 국가 R＆D와 유사한 ‘협약’ 형식으로 바뀌
어 사업 관리가 한층 유연해지게 되었다. 또한, 이전까지 핵심기술 연구개발에만 제한적으로
적용됐던 ‘성실수행 인정제도’가 일부 무기체계 연구개발까지 확대되고, 국가 단독 소유의 지식재
산권이 민간 산･학･연과의 공동 소유로 전환되는 등 우수 연구성과 창출을 위한 토대가 만들어져
향후 우리나라 국방 과학기술의 혁신적인 성장이 기대된다.
가. 연구개발사업 추진현황
현재 북한의 비대칭전력 증가 및 주변국의 군사 위협이 지속됨에 따라 이에 대응하기 위한
첨단무기 소요가 증가하고 있으며, 이에 선진국들은 더욱 강력한 첨단무기 개발에 집중하면서
관련 기술의 유출 통제와 관리가 한층 더 강화되고 있다. 이러한 안보환경 변화에 능동적으로
대응할 수 있는 독자적인 방위역량을 갖추기 위해서 첨단 무기체계 개발역량을 확보하고, 도전･혁신적
연구가 가능하도록 연구개발에 관한 개방형 체계로의 전환이 필요하다. 또한, 국방기술의 국산화
등 국내 방위산업의 기술 경쟁력 강화를 위한 추진전략이 필요하다.
2020년에는 국방 과학기술 연구 개발을 ‘도전적이고 혁신적인 연구개발’로 전환하고, 개방과
협업을 통해 국방과학기술 역량을 제고하고 기술이 소요를 선도할 수 있는 창의적･도전적 기술
개발을 위한 ｢미래도전국방기술개발｣ 제도를 신설함으로써 첨단 무기체계 국내개발을 통한 국방력
강화에 기여하였다.
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2) 주요 성과
가) 국방진흥 재원투자 확대
2020년 정부예산 512조 3,000억 원 중 국방예산은 50조 1,527억 원으로, 정부예산의 9.8%를
차지한다. 2020년 국방예산은 전년 대비 7.4% 증가한 것으로, 그 중 방위력 개선비는 전년
대비 8.5% 증가한 16조 6,804억 원이다. 우리나라는 4차 산업혁명(4IR) 시대에 부합하는 국방과학
기술 개발을 위해 국방R&D 예산을 지속적으로 확대하고 있다. 국방R&D 예산 증가율은 2019년
11.3%, 2020년은 21.4%이며, 국가 R&D 예산에서 국방R&D 예산이 차지하는 비중 또한 같은
기간 15.7%에서 16.2%로 증가하였다.
[그림 3-114] 2019년/2020년 국방연구개발 예산 현황
핵심기술개발 예산은 2019년 대비 986억 원을 증액한 4,013억 원, 핵심부품 국산화개발
예산은 2019년 대비 140억 원을 증액한 203억 원을 확보하여 독자적인 무기체계 개발을 위한
핵심기술 및 부품연구개발 활성화에 기여하였다.
구체적으로 국방연구개발비는 국방비 대비 7.8%로서 ｢2019~2033 국방과학기술진흥정책서｣
(이하 ‘정책서’) 목표(7.4%)를 상회하는 수준이며, 핵심기술연구개발비는 4.013억 원을 투자하여
국방연구개발비 대비 10.2%를 차지함으로써 정책서 목표(9.9%)를 달성하였다. 특히, 특정 무기
체계 소요에 기반하지 않고 혁신적 국방과학기술을 개발하는 미래도전국방기술개발비는 580억
원(핵심연구개발비 대비 14.4%)을 투자하여 정책서 목표(9.4%)를 초과하여 달성하였다.
또한, 기술독립성 확보를 위한 핵심부품 국산화개발비는 2019년 대비 45% 증가한 203억
원을 투자하여 2020년 목표인 163억 원을 초과 달성하였으며, 국방벤처기업 육성과 관련한
예산은 2019년 대비 103% 증가한 132.5억 원을 투자하였다.
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<지향성 적외선 방해장비>
아군 항공기로 접근하는 적의 대공미사일의 고출력 또는
변조된 레이저 기만광원을 발사하여 적 미사일의 탐색기를
기만하는 전자광학 생존장비
<전술 지대지 유도무기>
개전 초 갱도진지 및 후사면 유개화진지 내 적 장사정포를
최단 시간에 타격 가능한 전술지대지유도무기
[그림 3-115] 국방과학기술 개발 주요성과
<아이쓰리시스템: 감시카메라> <플라즈맵: 플라즈마 멸균기> <아이블토닉스: 초음파 센서>
[그림 3-116] 국방연구개발을 통한 경제적 성과
나) 국방과학기술 혁신전략 수립
「2019~2033 국방과학기술진흥정책서」에서 제시한 국방전략기술 8대 분야별 중･장기 기술
발전 방향을 수립하였고, 「국방과학기술진흥실행계획」을 통해 국방과학기술 확보계획 및 개발
방안 등 주요 정책 및 전략을 수립하였으며, 미래 국방력 강화를 위한 ｢미래도전국방기술개발
사업｣ 중･장기 발전전략을 수립하였다.
구체적으로 군사적 요구능력, 기술발전 추세 및 기술개발 능력을 분석하여 국방전략기술 8대
분야별 중･장기 기술발전 방향을 수립하였으며 140개 세부 전략기술별 기존 핵심기술과제와의
연관성 분석을 통해 정책방향과 기술기획의 연계성을 점검하였다.
또한, 「미래도전국방기술개발」 중･장기 발전전략에서는 미래 군사력 혁신에 변화를 가져올 수
있는 인공지능, 양자물리 등 8대 게임체인저(Game Changer) 분야(양자물리, 합성바이오,
∙553 ∙
극초음속, 무인자율, 미래통신, 에너지, 인공지능, 우주)를 설정하여 연구역량 및 투자를 집중
하고, 다양한 아이디어 수용을 위해 아웃소싱(Out-sourcing)과 인하우스(In-house) 역량을
활용하고 하향식(Top-down)과 상향식(Bottom-up)의 균형과 조화를 유지하는 기획방식 등을
통해 국방력 강화를 위한 주요 정책을 수립하였다.
[그림 3-117] 국방전략기술 8대 분야별 중･장기 기술발전 방향(예)
다) 국방연구개발 법･제도개선 성과
창의적이고 자율적인 연구환경을 조성하기 위해 국방연구개발 분야, 무기체계 획득 분야,
방위산업 육성 분야별 법적 근거 및 절차 마련을 위한 성과를 달성하였다.
국방연구개발 분야는 ｢국방과학기술혁신촉진법｣ 하위법령 제정(안) 마련 및 ｢핵심기술 연구개발
업무처리지침｣ 전부개정을 통해 급변하는 기술변화에 적시적인 대응 체계를 마련하였으며, 무기
체계와의 연계성 강화를 위해 산･학･연 중심으로 F+1년에 신속하게 착수하여 개발을 추진하는
‘무기체계 패키지형 응용연구’를 신설하였다.
무기체계 획득 분야는 ‘신속시범획득사업’ 제도화를 통한 창의적인 민간 신기술의 시범운용
및 신속한 국방 분야 도입을 추진하였다.
방위산업 육성 분야는 ｢방위산업 발전 및 지원에 관한 법률｣ 하위법령 제정(안) 마련 및 무기체계
연구개발과 부품 국산화를 동시에 추진하는 절차를 마련하여 방위산업 발전을 위한 기반을 확립하였다.
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[그림 3-118] 무기체계 패키지형 응용연구 사업
2) 향후 계획
방위사업청은 미래도전국방기술개발 제도를 활용하여 중점 기술 분야를 선정, 이를 통해 세계
최초･최선두권 기술 분야를 확보하고, 창의적인 민간 신기술의 군 시범운용 및 신속한 국방분야
도입을 위한 「신속시범획득사업」을 제도화할 예정이다. 또한, 사업유형 다양화 및 맞춤형 국산화
개발 추진을 가속화하여 부품국산화개발을 장려하는 등 국방과학기술 기반 방위산업 경쟁력을
제고할 예정이다.
신설되는 국방기술기획･관리･평가 전문기관(국방기술품질원 부설 방위산업기술진흥연구소)
조기 정착을 위한 정부 차원의 지원을 실시하여 전문기관 중심의 종합적인 관리체계 정립을
위해 노력할 예정이다.
나. 연구 동향 및 전망
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
(1) 미･러･중 극초음속 무기 개발
미국 국방고등연구기획국(DARPA)과 공군(USAF)이 극초음속 공기 흡입 무기 개념(HAWC,
Hypersonic Air-breathing Weapon Concept) 2개 타입에 대한 탑재시험을 성공적으로 완료
했다고 9월 1일 발표하였다. 이번에 위험감소 마일스톤을 통과함으로써 2020년 말, 이들 무기개념
형상에 대한 최초 자유 비행시험을 진행할 수 있게 되었다.
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국방고등연구기획국(DARPA)은 2016년 9월 록히드마틴사와 1억 7,120만 달러 및 같은 해
10월 레이시온사와 1억 7,470만 달러 규모의 계약을 각각 체결한 후, HAWC 시제품 제작활동을
진행해왔다.
※ 출처 : 미국 국방고등연구기획국(DARPA)
[그림 3-119] 극초음속 공기 흡입 무기(HAWC) 개념 이미지
극초음속 무기는 마하 5 이상의 속도로 비행하는 무기체계로 최대 장점은 기존의 무기체계
대비 고속 비행이 가능하고 고기동이 가능하다는 점이다. 극초음속 무기의 고속 비행에 대응하기
위해서는 탐지･추적･결심에 짧은 시간이 요구되며 또한 포물선 비행이 아닌 자유자재로 기동하기
때문에 현재의 미국 본토 및 항모의 미사일방어 체계로는 대응이 어렵다.
극초음속 무기의 운용 방식은 2가지로 분류할 수 있으며, 첫 번째는 항공기나 추력을 보유하고
있는 운반체에서 사출하여 초기 속도를 확보하는 방식인 극초음속 활공 비행체(HGV) 방식이다.
두 번째는 고체 부스터를 활용하여 초기 속도를 확보하는 방식으로 일반적인 유도무기의 운용
방식과 같다.
현재 미국뿐만 아니라 러시아에서도 극초음속 무기를 개발 및 배치하고 있다. 러시아는 아방가르드
(Avangard) 극초음속 활공 비행체에 대한 초도 비행시험을 성공했다고 2018년 12월 26일에
밝혔다. NPOM(NPO Mashinostroyenia)사가 개발한 아방가르드는 고체 추진 스크램제트
엔진을 탑재하고 마하 27의 속도로 표적을 공격하며 약 6,000km를 비행한 것으로 알려졌다.
러시아 안보 위원회에 따르면 아방가르드 체계는 이미 UR-100UTTHkh 대륙간탄도미사일
(ICBM)에 통합 적합성을 확인했다고 한다.
∙556 ∙
중국도 2019년 국경절 열병식에서 공개한 마하 10, 사거리 2,500km의 극초음속 무기 둥
펑(東風)-17호를 2020년 남동부 해안에 실전 배치한 것으로 홍콩 SCMP가 보도하였다.
(2) 미 육군, 인공지능(AI) 기반 음성인식체계 개발
미 육군연구소(ARL)는 남가주대학(USC) 창의기술연구소와 협력하여 새로운 대화형 인터페이스
체계인 JUDI(Joint Understanding and Dialogue Interface)를 개발하였다. 미 육군은 JUDI의
음성인식 알고리즘을 통해 병사와 자율 시스템간의 양방향 대화형 상호작용을 할 수 있다고
밝혔다.
JUDI의 대화 처리 방식은 통계적 분류를 통해 병사의 언어에서 의도를 해석할 수 있도록
기반을 두고 있으며, JUDI의 음성 인식장치는 소리가 울리고 시끄러운 전장 환경의 소음 특성을
극복하기 위해서 특별히 설계된 음성모델을 활용하였다. JUDI 시스템은 병사의 대화 내용뿐만
아니라, 로봇의 시각, 청각 또는 레이더 매핑 등의 인지체계와 같은 여러 맥락의 소스를 활용하여
병사와 자율시스템 간의 협력적 의사결정을 지원한다.
JUDI 시스템은 병사의 구두지시를 듣고 지시에 적용할 가장 중첩도가 높은 말을 찾아낼 수
있다. 병사가 로봇과의 상호작용을 위해 명령어 목록을 암기해야 하는 부담을 줄여줄 수 있기
때문에 병사가 자율 시스템과 팀을 이루어 정찰, 수색, 구조 작업과 같은 상황에서 임무를 더욱
효과적이고 안전하게 수행할 수 있을 것으로 기대하고 있다.
[그림 3-120] JUDI 시스템
∙557 ∙
이 기술은 장차 미 육군 전투능력발전사령부(CCDC, Combat Capabilities Development
Command)의 주도하에 항법･계획･인지･제어･추리 능력 등과 같은 인공지능체계가 요구하는
특정 기능을 수행하는 로봇 및 인공지능 사업에 관한 소프트웨어 구성품에 통합될 예정이며,
이 과정에서 육군이 보유하게 될 지식재산권은 업계의 파트너와 공유할 예정이다.
(3) 이스라엘, 캡슐형 드론 개발
이스라엘 SpearUAV사는 캡슐형 드론 니녹스를 개발･공개하였다. 니녹스는 스마트 캡슐에
밀봉된 상태의 쿼드콥터 형태 무인항공기시스템(UAS, Unmanned Aerial System)으로 리튬이온
배터리로 작동하며, 발사체 및 캡슐 구경에 따라 103, 66, 40mm의 세 가지 모델이 있다. 공통적
으로 주･야간 카메라, 인공지능(컴퓨터비전), 자동표적추적, 유도알고리즘, GNSS, 관성측정장치,
양방향 보안데이터링크, 내장형 망네트워킹 및 군집 기능이 탑재되어 있다.
니녹스 103은 무게가 약 2kg으로 길이 1,050mm의 캡슐을 사용한다. 최대 1.5kg을 탑재할
수 있으며, 60분의 체공시간, 10km의 가시거리(LOS), 1,000시간 이상의 운용시험 및 시연
실적을 보유하고 있으며, 향후 탑재 플랫폼에 따라 UAS의 크기가 늘어날 것으로 보인다.
※ 출처 : SpearUAV사
[그림 3-121] 지상･해상･공중 플랫폼용 니녹스103
니녹스 66은 무게가 약 1kg으로 420mm 길이의 캡슐을 사용한다. 20 노트의 풍속에서 700g을
탑재할 수 있으며, 체공시간은 50분, 통달거리(LOS)는 10km로 추정된다. 니녹스 40의 무게는
약 500g으로 250g 정도의 ISTAR(Intelligence Surveillance Target Acquisition and
Reconnaissance) 탑재체를 포함하며, 체공시간은 40분, 통달거리(LOS)는 4km 정도이나 추가
∙558 ∙
적인 연결을 통해 비행거리를 15km까지 늘릴 수 있다.
SpearUAV사의 캡슐형 드론 기술은 사용자가 탄약을 다루는 방식과 유사하게 운용하고 회수할
수 있으므로 향후 다양한 임무에서 전술적인 이점을 제공할 수 있다. 이스라엘 국방부는 신속하게
이 기술에 투자하여 현재 니녹스 체계 중 최소 2종을 시험평가용으로 획득하였으며, 근시일
내에 운용평가 및 운용 단계로 발전시킬 예정이다. 특히, 니녹스 40 개발에서 관심을 끄는 부분은
ISTAR 장비 대신에 살상력 있는 탑재체를 싣는 것으로, 이 경우 보병부대가 사각지대에서 표적을
공격할 수 있는 단순하고 효율적인 수단으로 활용할 수 있다.
(4) 초고속 수중통신용 광 Wi-Fi
최근 스위스의 Hydromea사는 광 펄스를 이용해 수중에서 데이터를 전송하는 LUMA라는
수중 모뎀을 공개하였다. 물에서는 전자파가 잘 통과되지 않으며, 일반적으로 주파수가 높아
짐에 비례해 물에서의 파장 흡수율이 높아지고, 특히 적외선 파장을 쉽게 흡수한다. 그러나
녹색광과 청색광의 파장(약500nm)에서는 비교적 낮은 흡수율을 갖기 때문에, 청색광을 사용
하여 수중에서 장거리 데이터 전송이 가능하다. LUMA는 데이터를 광 펄스로 변환하여 송신
하고, 역으로 수신한 광 펄스를 데이터로 변환한다.
이러한 특성을 이용하여 Hydromea사, 영국의 Sonardyne사, 미국 매사추세츠 공과대학교
(MIT)의 링컨(Lincoln) 연구소 등에서는 청색광을 이용한 수중통신 제품을 연구하고 있다.
[그림 3-122] Hydromea사의 LUMA-X(좌), MIT링컨연구소(MITLL)의
2018년 수중통신 기술을 적용한 해저로봇(우)
2020년 10월 출시가 발표된 Hydromea사의 LUMA-X는 10Mbps 전송속도로 120도 콘의
범위에 대해서 수중통신이 가능하며 어두운 물에서 통신을 위한 LOS가 불필요할 정도로 민감하다.
Sonardyne사는 약 10m 단거리 고신뢰성 통신용 장비 BlueComm 100을 출시했으며, 150m
∙559 ∙
전송거리를 기존의 VLF, ELF 전자파에 비해 월등한 10Mbps 전송속도로 수중통신 실험을 수행한
바 있다.
이 외에도 음향이 수면에서 RF로 전환되는 현상을 이용한 TARF(Translational Acoustic-RF
communication) 기술 또한 수면 위의 항공기와 수중의 잠수함 간 통신을 위한 방법으로 제안되고
있다.
(5) 국방 분야 5G 적용 사례
5G 기술은 기존의 저지연 음성통신 및 시각적 전장통신 뿐만 아니라, 최신 전투관리 및 상황인식
응용 프로그램 운용에 필요한 방대한 양의 디지털 데이터를 전송하는 등 임무영역을 확장시킬
수 있다. 3.5GHz 등 6GHz 이하 주파수(Below 6GHz) 대역은 물론 28GHz와 39GHz 등 밀리미터
파로 불리는 초고주파 대역(Above 6GHz), 비면허 대역과의 연동까지도 고려하고 있다. 하지만
주파수가 높아질수록 물리적 특성상 낮은 주파수에 비해 장애물을 통과하는 투과력이 약해지는
특성이 있다. 이를 극복하기 위해 5G 표준 기술로서 빔포밍(beamforming) 기술을 도입하였다.
미 국방부에서는 무선 네트워크 플랫폼에 대한 빔포밍 기술을 강화하는 소위 ‘스마트안테나’에
대해 연구를 수행 중이다. 또한, 5G 기술로 강화된 무선 네트워크 고밀도화와 SDN(Software
Defined Networking)을 통한 네트워크 정보 증가 여부, NLCC(National Leadership
Command Capabilities) 네트워크, 군사시설 통신 네트워크의 보안 개선 등을 고려 중이다.
※ 출처 : ITU
[그림 3-123] 4G와 5G 기술의 차이
∙560 ∙
2020년 5월까지 미 국방부는 전국 스펙트럼 컨소시엄(National Spectrum Consortium)
회원으로부터 제안서를 접수하고, 미 육군의 루이스맥코드 합동기지와 미 공군의 힐 기지를
대상으로 혼잡하거나 혹독한 환경에서의 5G 능력과 AR･VR 실험을 추진 중이다.
2019년 11월, 미 국방부는 조지아 주 올버니 지역에 소재한 해병대 군수기지와 캘리포니아
주 샌디에이고에 위치한 해군기지 두 곳을 5G 적용을 통한 스마트 창고 및 시험시설로 선정한
바 있다. 또한, 2019년 미국 뉴포트뉴스 조선소는 미국 방산업체 중 첫 번째로 5G 네트워크화
된 해군 조선소를 공개하기도 하였다. 조선소 엔지니어들은 5G에 연결된 AR 고글을 착용하고
3D 도면을 그리거나, 함정 내부에서 작업하는 작업자와 실시간 영상회의를 하는 것이 특징이었다.
2018년 말, 에어버스는 캐나다에서 고고도 기구를 이용해 4G/5G 성층권의 통신시험을 수행하였다.
태양광 무인기 제피르(Zephyr)와 같은 고고도 플랫폼으로 지속적이고 안전한 통신 셀을 조성하여,
다양한 항공기에 정보를 중계하는 NFTS(Network for the Sky) 프로젝트를 사전 테스트하기
위함이었다. 뿐만 아니라, 전투 클라우드, 재밍 개선, IoT와 UAV 운용 시 5G의 초저지연 특성을
활용하도록 고정 센서 및 이동식 센서 사용방안을 검토하였다. 탈레스도 5G 기술에 관한 무선
단말 및 기반시설, 클라우드 컴퓨팅 등을 연구 중이다.
[그림 3-124] 에어버스 NFTS 프로젝트 개념도
(6) 호주 국방과학기술 전략 사업 ‘DST Strategy 2030’
올해 4월 호주방위군(ADF)이 발표한 ‘DST(Defence S&T) Strategy 203096)’은 미국의 문샷
(Moonshot) 프로젝트를 벤치마킹하여 구체적이며 도전적인 소수의 문제에 전략적 연구노력을
96) https://www.dst.defence.gov.au/strategy/defence-science-and-technology-strategy-2030
∙561 ∙
집중하기 위해서 3성 장군의 지휘 아래 8개 STaR SHOT을 추진한다. 각각의 STaR SHOT은
모델링 및 시뮬레이션, 워게이밍, 프로토타이핑, 실험 및 시험, 그리고 호주방위군(ADF) 연습
기간에 시연까지 과정을 포함하며 10년 이내에 도약 능력을 입증할 수 있도록 추진하는 국방
과학기술 전략 사업이다.
※ 출처: 호주 국방성 홈페이지
[그림 3-125] 호주 ADF의 ‘DST 전략 2030’과 8개 STaR SHOT 개념도
8개의 STaR SHOT은 ①탄력적인 다중-임무 공간(Resilient Multi-Mission Space), ②정보전
(Information Warfare), ③민첩한 지휘통제(Agile Command And Control), ④양자 암호화
위치･항법･시각정보(PNT)(Quantum Assured PNT), ⑤파괴적인 무기 효과(Disruptive
Weapon Effects), ⑥CBRN 환경에서 작전(Operating In Cbrn Environments), ⑦전투 준비된
플랫폼(Battle-Ready Platforms), 그리고 ⑧원격 해저 감시(Remote Undersea Surveillance)
이다. 특히, 저궤도 스마트 위성군(LEO Smartsat constellation) 운용을 통한 탄력적인 다중-임무
공간(①Resilient Multi-Mission Space), 양자 암호화 기술 기반의 위치･항법･시각정보(PNT)
서비스(④Quantum Assured PNT), 원격 해저환경 감시를 위한 수상/해저 센서, 정보처리,
통신 및 데이터 융합 체계(⑧Remote Undersea Surveillance) SHOT의 추진이 인상적이다.
(7) 미국 국방과학기술 혁신 전략
미국은 2014년부터 제3차 상쇄전략을 수립하고 전략목표 달성을 위해 무인, 장거리 공중,
저피탐 공중, 수중 및 복합체계통합(GSS) 작전의 5대 핵심군사역량 확보에 집중해오고 있다.
∙562 ∙
역량 확보를 위해 인공지능을 활용한 딥 러닝, 신속 의사결정 지원체계, 유무인 통합체계, 병사
전투능력 향상체계, 네트워크 자동화체계 등 4차 산업혁명(4IR) 핵심기술이 필수적이라고 판단
하고 있다.
※ 출처 : KIET, ‘중소벤처기업 친화형 방위산업 생태계 조성전략, 2019.
[그림 3-126] 미국의 제3차 상쇄전략(Offset Strategy)이 요구하는 핵심기술
미국 실리콘밸리 중심인 캘리포니아 마운틴뷰에 본부를 둔 국방혁신센터(DIU, Defense
Innovation Unit)가 2018년 8월부터 미 국방성 연구개발차관실에 정식 편제되었다. DIU는
기존 중장기간 소요되는 무기전력화 사업의 공백을 보강하고 4차 산업혁명(4IR) 관련 첨단 민수기술의
국방분야 적용 확대를 위해 민군 간 교량 역할과 3차 상쇄전략 추진의 중요한 동력원 역할을
담당하고 있다.
DIU를 통해 민간 분야에서 주도적으로 개발되고 있는 5개 최첨단 기술 분야, 즉 인공지능(AI),
자율화(autonomy), 사이버(cyber), 휴먼 시스템(human systems), 우주(space) 등에 집중함으로써
특전부대용 초소형 드론, 브래들리 장갑차에 대한 인공지능 기반 실시간 정비모니터링 시스템
(Uptake사), 클라우드 기반 항공통제센터 현대화(Pivotal사), 딥 러닝과 빅데이터를 활용한 초소형
인공위성군 개발(Capella Space사) 등을 주도하고 있다.
DIU는 기존 무기획득절차와는 달리 신속획득법령(OTA)의 규정 내에서 민간기업의 최초제안서
(CSO) 접수 후 3개월(90일) 내 계약을 체결하고, 2년(24개월) 내 시제품(Prototypes)을 제작한
다음, 군 시범을 거쳐 후속양산이 가능하도록 지원하고 있다. 2020년 초 발간된 DIU의 2019년도
연감은 최근 4년간 시제품 제작에 평균 362일이 소요되었다는 경이로운 성과를 보고하고 있다.
미국 국방 및 방산 분야 혁신의 또 다른 트렌드는 MIT, 텍사스주립대, 카네기멜론대 등 우수한
대학 연구소와의 협업을 강화하고 있다는 점이다. 미 국방부와 미 육군 등은 대학 연구소와의
∙563 ∙
협업을 단순한 국방R&D 협력 차원이 아니라 적대국에 대응한 세계 최고의 군사기술력 확보를
위해서 매우 절실하고 유일한 방법이라고 인식하고 있다.
미 육군은 2018년 7월 1일 ‘육군 현대화’를 주 임무로 하는 미래사령부(Army Future
Command)를 창설, 적대국 대비 육군 주요 무기체계의 노후화 심화, 개발기간 장기화(10~15년)의
문제점을 근원적으로 해소하기 위해서, 사령부 본부를 텍사스대 오스틴(UT Austin)에 두어 대학교,
기업, 창업 허브와 근거리에 위치하게 함으로써 육군 획득 분야 혁신을 주도하도록 하였다.
<표 3-76> 미 ‘육군 현대화’ 6대 우선순위
※ 출처: 미 교육사령부, ‘육군 현대화’ 전략, 2018.
2) 국내 동향
가) 민군기술협력사업
민군기술협력사업은 「민․군기술협력사업 촉진법」에 따라 1999년부터 시작된 대표적인 범
부처 협력사업으로, 지난해까지 20년간 총 1조 3,441억 원이 투입되었으며, 최근 5년간 기술
개발 누적 실용화율은 69%로 사업 성과가 지속적으로 나타나고 있다.
∙564 ∙
※ 출처 : 방위사업청
[그림 3-127] 민군기술협력사업 체계도
올해 투자액 1,772억 원은 지난해 1,540억 원에 비해 15% 증가한 것으로 10개 부처에서
신규과제 44개 포함해 총 195개 과제에 투자되었다. 부처별로는 방위사업청 863억 원, 과학기술
정보통신부 391억 원, 산업통상자원부 365억 원, 국방부 49억 원, 국토교통부 36억 원, 문화체육
관광부 20억 원, 해양수산부 19억 원, 기상청 13억 원, 중소벤처기업부 8억 원, 해양경찰청
3억 원 등이다. 사업별로는 민군기술겸용개발사업(Spin-up)에 1,593억 원, 민간기술이전사업
(Spin-on&Spin-off)에 110억 원이 투입되었고, 웨어러블 로봇 개발을 위한 복합신호기반 인체
-기계 고속동기화 제어기술 개발 사업 등은 다부처 연계 핵심기술 협력사업으로 추진되었다.
다) 미래국방혁신기술개발사업
대내･외 안보위협과 급속한 미래전장 변화에 한정된 병력･전력으로 대응하기 위해서는 혁신적
기술에 기반한 미래국방 역량 확보가 필요하다. 그러나 군수요 중심 국방R&D 체계와 국가R&D
역량의 국방 분야 활용 저조로 인해 기존의 국방R&D만으로는 혁신적 국방기술 확보에 한계가
있었다. 이러한 문제인식을 바탕으로 과학기술정보통신부에서는 2019년 6월 미래국방혁신기술
개발사업에 착수하였다.
∙565 ∙
2019년 정책연구과제로 ‘미래국방 기초원천 R&D 분야별 상세 기술기획 및 생태계 구축방안
연구’가 수행되었다. 국가 R&D 혁신역량을 혁신적 미래국방 기술로 연결하기 위해 미래국방
기초원천 R&D의 분야(요소기술)별 상세 기술로드맵을 수립하고, 창의･도전적 R&D 수행을 위한
세부기술별 개발전략을 도출하였다. 상세 기술로드맵에는 예비타당성조사 규모의 사업 기획이
포함되었으며, 2020년 추가 정책연구의 수행을 통해 핵심기술기획서와 중복성을 최소화하고자
사업범위와 예산규모를 조정하였다.
올해에는 산･학･연 보유역량 기반 상향식(Bottom-Up) 기획, 경쟁형 R&D(토너먼트형) 등을
통해 미래전장을 변혁하는 혁신기술을 개발하는 ‘기술주도형’ 7개 과제에 약 24억 원과 장기적
국방기술 수요에 기반한 기획 및 경쟁형 R&D(병렬형) 등을 통해 국방수요 맞춤형 기초원천
연구를 수행하는 ‘수요견인형’ 9개 과제에 약 26억 원 등 총 약 53억 원을 투자하였다. 과제는
3년 30억 원 내외의 집단연구와 3년 4억 원 내외의 개인연구로 구성되며, 연구목표는 기술성숙도
(TRL) 2~4 수준이다.
라) 미래도전국방기술개발사업
미래도전국방기술개발사업은 소요가 결정된 무기체계 중심의 기존 국방R&D 틀에서 벗어나
소요가 결정되지 않았거나 예정되지 않은 무기체계에 적용하는 것을 목적으로 하는 사업이다.
2020년에는 245건의 과제 중 민･관･군 평가단의 평가를 통해 ‘신종 바이러스 대응 신속 해독
플랫폼 개발’, ‘자유공간 얽힘 양자 송수신 기술’ 등 28건을 선정하고 12월에 개발에 착수하였다.
2018년 69억 원을 시작으로, 미래도전국방기술개발사업의 추진 근거 및 절차 등을 포함한
‘핵심기술 연구개발 업무처리 지침’ 개정을 통해서 2019년 200억 원, 2020년 580억 원으로
예산을 증액, 미래전장 운용개념을 변화시킬 수 있는 양자물리, 합성 바이오, 극초음속, 무인
자율, 미래통신, 에너지, 인공지능, 우주 등 ‘8대 게임 체인저’ 발굴에 연구 역량과 투자를 집중하고
있다.
2025년까지 국방 R&D 예산의 5%(약 2천억 원)까지를 사업 예산으로 확보해 안정적인 투자
여건을 통해 국방 R&D에도 실패를 용인할 수 있는 도전적이고 혁신적인 연구환경을 연구자들에게
제공한다는 계획이다.
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※ 출처 : 미래 도전 국방기술 개발사업 중･장기 발전전략
[그림 3-128] 미래 도전 국방기술 개발사엄 432 추진전략
마) 특화연구센터 운영
특화연구 사업은 우수 연구인력의 기술 잠재력을 국방기술개발에 접목함으로써 국방 분야
핵심 기초기술을 확보하고 관련 분야 인력양성과 저변 확대를 위해, 대학과 정부출연연구기
관에 설립하여 집중적으로 지원하는 프로그램이다. 특화연구센터는 컨소시엄 형태의 센터단
위로 설치, 단계별 3년씩 2단계로 6년간 운영함을 원칙으로 하고, 최대 3단계로 9년간 운영
할 수 있으며, 센터과제의 성격 및 목표에 따라 1년 단위로 단축하거나 연장할 수 있다. 특화
연구센터는 1994년부터 시작해 그동안 총 32개의 센터를 설립되었으며, 2020년 말 현재
KAIST가 주관연구기관인 ‘미래 국방 인공지능’ 특화연구센터 등 9개의 특화연구센터를 운영
중이다.
올해 특화연구센터는 ‘광역 방어’와 ‘하이브리드 파워팩 전주기 관리’ 2개, 특화연구실은 ‘인공
지능 비행제어’, ‘스텔스 대형 플랫폼 전파해석’, ‘수중 운동체 장기체류’ 3개 사업의 신규 착수가
각각 결정되었다.
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3) 향후 전망
미국 뉴 디펜스와 제3차 상쇄전략 구현의 핵심은 기존 중장기간 소요되는 무기전력화 사업의
공백을 보강하고 4차 산업혁명(4IR) 관련 첨단 민수기술의 국방 분야 적용을 확대하기 위해서
국가연구기관 중심에서 대학 연구소로 국방R&D 핵심기관을 전환하는 것이라 할 수 있다. 미
국방부와 미 육군 등이 대학 연구소와의 협업을 단순한 국방R&D 협력 차원이 아니라 적대국에
대응한 세계 최고의 군사기술력 확보를 위해 매우 절실하고 유일한 방법이라고 인식한다는 것이
우리나라와 다른 점이다.
한국의 우수 대학과 우수 출연연구기관의 고유 임무에 ‘국가안보를 위한 첨단기술개발’ 임무를
추가로 부여하고 관련 다부처 예산을 지속 투자하여 국가 R&D와 국방R&D 간 융합의 구조로
전환하여야 한다. 연구기관별 강점 분야에 특화된 국방R&D 역량을 강화해나가도록 국가가 지속
지원함으로써 민군협력이 자연스럽게 이루어질 수 있을 것이다. 이를 통해 국방･비국방 분야를
포괄하는 국가R&D 예산 투자의 효율성과 시너지를 제고함과 동시에 기존의 경직된 국방R&D에서
유연한 국방R&D로의 전환도 기대할 수 있을 것이다.
4차 산업혁명(4IR) 시대는 과학기술이 운용개념의 변화를 선도하는 시대, 더 나아가 과학기술력이
바로 국방력, 나아가 국가안보 역량으로 이해되는 시대를 의미한다. 국가과학기술 핵심역량의
현재와 미래는 대학에 있다. 최근 과학기술정보통신부는 인공지능 핵심 지식과 각 분야와의
융합 역량(AI+X)을 갖춘 최고급 선도 연구자를 양성하기 위해 2019년 3개 대학을 시작으로
2020년까지 총 8개 대학에 ‘인공지능(AI) 전문대학원’ 프로그램을 개설한 바 있다. 국방 분야에서도
미래 지향적이고 전방위적인 국방R&D 혁신을 위해 ‘국방 전문대학원’ 프로그램 신설을 신속히
추진할 필요가 있다.
2. 재난안전
2020년은 코로나 19의 세계적 유행으로 인하여 유례없는 피해가 발생한 한 해였다. 감염병
확산으로 인한 국민의 불안감은 계속되고 있으며, 국가의 국민 보호 의무는 더욱 중요해진 시기라
할 수 있다. 이에 재난 상황을 해결하기 위한 과학기술 개발에 대한 기대가 그 어느 때보다
높아지고 있다.
가. 연구개발사업 추진현황
정부는 각종 재난으로부터 국민을 적극적으로 보호하기 위해 ‘재난 및 안전관리 기본법’에
의거 5년마다 관계 중앙행정기관의 ‘재난 및 안전관리기술개발 종합계획(이하 제3차 종합계획)’을
∙568 ∙
수립･시행하고 있다. 2020년은 제3차 종합계획 시행 3차년도이며, 연도별 시행계획을 통해
국가 차원의 재난안전 분야 연구개발사업 진행사항을 매년 점검하고 있다.
1) 주요성과
가) ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’ 성과
제3차 종합계획은 재난안전 분야 R&D 사업 추진의 중장기 법정 계획으로, 2020년은 시행한
지 3년째 되는 해이다. 주요 추진성과로는 2019년 정부의 재난안전 R&D 투자실적은 1조 555억
원이며, 이는 2018년 투자실적 대비 21.5% 증가한 규모이다. 부처별 현황을 살펴보면 과학기술
정보통신부는 2,433억 원(23.1%)로 가장 많은 투자를 했으며, 산업통상자원부 1,080억 원
(10.2%), 국토교통부 924억 원(8.8%), 식품의약품안전처 858억 원(8.1%), 해양수산부 804억
원(7.6%) 순으로 상위 5개 부처가 전체 예산의 57.8%를 투자하였다.
재난유형별 투자는 사회재난 6,978억 원(66.1%), 안전사고 1,787억 원(16.9%), 자연재난
1,273억 원(12.1%), 재난안전일반 432억 원(4.1%), 기타 86억 원(0.8%) 순으로 추진되었다.
사회재난은 감염병 및 방사능 등에, 안전사고는 식품사고 및 농어업사고 등에, 자연재난은 지진
및 호우･홍수 분야에 투자가 집중되었다.
재난관리 단계별 투자는 예방 4,681억 원(44.4%), 대비 2,378억 원(22.5%), 대응 2,610억
원(24.7%), 복구 533억 원(5.1%), 기타 353억 원(3.3%)이 투자되었다. 예방･대비 단계의 지속적인
투자로 선제적 재난관리 체계를 구축하고, 현장 대응 및 복구(조사분석 포함) 단계에는 지속적인
사업 확대가 필요한 것으로 분석되었다.
<표 3-77> 2019년 부처별 투자계획 및 실적
(단위: 억 원)
구
분
합
계
과
기
정
통
부
행
안
부
농
식
품
부
산
업
부
복
지
부
환
경
부
국
토
부
해
수
부
중
기
부
경
찰
청
소
방
청
농
진
청
산
림
청
기
상
청
해
경
청
식
약
처
원
안
위
계획 10,517 2,563 595 439 1,122 698 781 833 821 98 177 149 302 53 420 172 858 434
실적 10,555 2,433 568 435 1,080 667 759 924 804 104 186 149 414 78 489 172 858 434
※ 출처: 관계부처 합동, ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2020년 시행계획’, 2020.
2019년도 재난안전 R&D 성과의 경우 현장 실용화 중심의 연구개발에 집중한 결과 기술적
성과(특허) 및 경제적 성과(기술료, 사업화)가 작년보다 증가하였으나, 과학적 성과(논문) 및 사회적
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성과(법･제도 제･개정)는 다소 감소하였다.
세부적인 성과를 살펴보면 과학적 성과의 경우 국내 논문 게재 건수는 1,220건으로 2018년
대비 2.6% 증가하였으나, SCI 논문의 경우 1,223건으로 2018년 대비 2.5% 감소하였다. 기술적
성과의 경우 국내 특허출원･등록 건수 모두 2018년 대비 25.2%와 30.8% 증가하였으며, 국외
특허출원 또한 20.0% 증가하였다. 10억 원당 국내 특허의 경우 출원 0.88건, 등록 0.51건이었으며,
국외 특허의 경우 0.13건, 0.04건의 R&D 특허 성과가 집계되었다.
경제적 성과의 경우 사업화 건수는 2018년보다 38건 증가, 기술료 및 매출액의 경우 전년과
비교하여 10.8억 원 및 349.6억 원 증가하였다. 10억 원당 기술료 징수액은 2.65억 원으로
집계되었으며, 국가 전체 R&D 기술료 성과(0.12억 원)의 22배 수준으로 분석되었다. 사회적
성과는 인력양성은 2019년 대상사업을 통해 총 542명, 법･제도 제･개정 526건과 정책반영
114건이 발생하였다. 10억 원당 인력양성 실적은 0.52명, 법제도 개선 실적은 0.50건, 정책반영
실적은 0.11건으로 집계되었다.
또한, 제3차 종합계획의 추진전략인 재난안전 기술만족도, 재난안전 기술수준 등에 대한 체계적
관리를 위하여 성과지표 달성현황을 점검하였다. 이를 위하여 17개 부처 재난안전 전문가 약
600명을 대상으로 ‘재난안전 기술만족도 조사’를 수행하였으며, 국내 재난안전 전문가 약 1,200명을
대상으로 10주간 최고기술국(미국, 일본 등) 대비 기술수준 조사를 진행하였다. 조사결과 연구품질
및 전문성, 기술개발 환경, 사회･경제적 성과 등에 대한 전반적인 기술만족도는 66.3%로 분석되었으며,
예방, 대비, 대응, 복구 4개 단계의 24대 핵심역량 평균 기술수준은 2018년(74.7%)보다 전반적으로
향상된 76.3%로 조사되었다.
나) 2020년 재난안전 R&D 투자현황 분석
2020년 재난안전 분야 R&D 예산은 1조 2,810억 원으로, 국민 안전기본권 및 삶의 질 확보에
따른 재난안전 분야 R&D의 지속적 투자됨에 따라, 제1차 종합계획 수립 이후(2007년~) 재난안전
분야 R&D 투자예산은 지속적 증가추세를 유지하고 있다.
부처별로 투자계획을 분석한 결과 과학기술정보통신부(2,530억 원), 산업통상자원부(1,670억
원), 국토교통부(1,145억 원), 해양수산부(1,033억 원) 순으로 투자하며, 상위 5개 부처의 투자
비중이 57.7%(7,398억 원)로 부처 편중이 존재하여 이에 대한 개선이 필요하다.
∙570 ∙
* 출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2020년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-129] 부처별 재난안전 분야 R&D 투자계획(’20년, 단위: 억 원)
재난유형별 투자는 사회재난은 감염병(1,286억 원), 안전사고는 농어업 사고(494억 원), 자연
재난은 지진(584억 원)에 집중되고 있다. 선제적 재난관리를 위하여 재난관리 단계별로는 예방･
대비 단계에 전년대비 1,507억 원이 증가한 8,566억 원(67%)이 집중 투자되었다.
∙571 ∙
※ 출처 : 관계부처 합동, ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2020년 시행계획’, 2020.
[그림 3-130] 재난관리 단계에 따른 부처별 투자계획 비율(2020년, 단위: %)
재난안전 연구개발 사업의 특성상 기초연구보다 현장 활용성 및 실용화 등 개발 및 응용연구에
집중하고 있으며, 과학기술표준분류체계별 투자는 안전사회 조성 및 관리 5,810억 원(45.4%),
통합재난관리 6,426억 원(50.2%), 분류되지 않는 과학기술과 재난안전 574억 원(4.5%)이 투입되었다.
2) 향후 계획
앞으로는 코로나 19의 지속적인 유행으로 인하여 국민의 불안감을 근본적으로 해결할 수
있는 기술개발을 가장 우선적으로 추진해야 할 필요가 있다. 이와 함께 국민･지자체의 직접참여를
통한 수요자 중심의 연구개발을 추진할 계획이다. 이를 위하여 연구개발 전 주기에 국민 참여를
통한 맞춤형 연구개발사업 및 지방자치단체와 지역 산･학･연 주도의 지역현안 해결사업을 추진할
계획이다. 이와 함께 국민과 전문가의 재난안전 R&D에 대한 인식과 재난안전 기술수준 체감도를
사업 발굴 및 성과평가에 반영할 계획이다.
나. 연구 동향 및 전망
UN 산하 기구인 UN DRR(UN Disaster Risk Reduction)에서 정의한 재난이란 “공동체
또는 사회의 기능에 심각한 혼란을 초래하며, 공동체 또는 사회가 자체 자원을 사용하여 대처할
수 있는 능력을 초과한 상황이 광범위한 인적, 물질적, 경제적 또는 환경적 손실과 영향을 수반되는
사건”을 의미한다. 이러한 재난은 자연재해가 심각한 미국, 일본, 동남아시아, 아시아 내륙 지역
등에서 자주 발생하며, UN DRR은 이들의 “회복 탄력성”을 높여 재난 피해를 최소화하고자
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출범하였다. 재난대응기술이란 UN DRR에서 정의한 센다이 프레임워크(Sendai Framework)에
따르면, 재난 후 회복 탄력성을 높이기 위해 적용되는 드론, 로봇, ICT 등의 기술을 의미한다.
재난 사이클에 따른 ICT의 활용 사례는 아래 그림과 같이 도식화할 수 있다.
※ 출처 : C.J. Van Westen and others, “Multi-Hazard Risk Assessment: Distance education course – Guidebook”,
United Nations University – ITC School on Disaster Geo-information Management, 2011.
[그림 3-131] DRM(Disaster Risk Managerment) cycle and the importance
of ICTs in various activities and phases
재난대응기술은 크게 재난 발생 전에 필요한 재난 예측･예방기술과 재난 발생 후에 필요한
재난 대응･복구기술, 재난구조기술로 나눌 수 있다. 재난대응기술은 최종 사용자가 국가기관이라는
점 때문에 학계 또는 정부 출연기관에 의해 연구되거나, 정부조달로 산업이 유지되는 경향이
있다. 또한, 재난 상황은 통신, 교통, 전력 등의 인프라가 파괴되는 대형 재난 상황에서도 활용
가능해야 하므로 5G 등 기존 통신망을 활용하는 기술뿐 아니라, 이에 의존하지 않는 기술도
개발되고 있다.
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<표 3-78> 재난대응기술 분류 및 설명
구분 설명
재난 예측 기술
∙ 센서를 이용하여 재난을 예측하거나 시뮬레이션을 통해 피해 구역을 예측하는 기술이다. 지진 예측,
홍수 예측, 산불 예측 등의 기술이 있다.
재난 대응･복구
지원 기술
∙ 재난이 발생한 후 조기 경보, 대피 유도, 위험 구역 봉쇄, 피해 최소화를 위한 긴급 대응 및 피해 추정,
SOC 복구에 필요한 기술이다. 산불 진압용 훈련 시뮬레이터, 재난 구역에서의 근거리 통신, 스마트글래스
활용, SOC 파괴 시설 매핑, 드론을 활용한 Flying router, 중량물 제거 로봇 등이 있다.
재난 구조 기술
∙ 재난 발생 지점에서 실종된 사람을 수색하고 구조하는 기술이다. 초음파, Radar, Lidar, 음파감지 등을
활용한 수색, 로봇을 활용한 위험 구간으로의 진입 등의 기술이 있다.
우리나라의 경우 지진, 산불, 쓰나미, 홍수 등의 대형 재난이 적어 다른 국가 대비 재난대응기술이
크게 발전하지 못하였다. 또한, 정부 및 공기관 주도의 연구개발 및 용역의 형태를 벗어나지
못하고 있어 미국, 일본 대비 수출 경쟁력이 떨어지고, 완성도를 높이는 후속 개발이 제대로
이루어지지 않는 문제점이 존재한다.
1) 연구개발 동향
가) 해외동향
지진 산불, 쓰나미 등의 국가적 차원의 재난 상황이 빈번하게 발생하는 미국, 일본의 경우
민간 차원의 재난 관련 기술산업이 발달되어 있다. 특히, 대형 재난 시에 사회 인프라가 파괴된
조건에서도 활용 가능한 기술이 상용화되어 있는데, 통신망이 파괴된 조건에서는 스마트폰의
Wi-Fi 인터페이스를 이용해 개인 간 통신을 가능하게 하는 SERVAL, 20~30 피트 깊이의 파괴된
잔해 속에서 생존자의 맥박과 호흡을 레이더를 이용하여 찾아내는 Finder, 지형 및 인프라의
고해상도 3D 렌더링을 생성할 수 있는 기술인 ALIRT(Airborne Ladar Imaging Research
Testbed) 등이 있다.
한편, 재난 시 재난 복구 및 대응이 효과적으로 이루어질 수 있도록 참여기반 공간정보(VGI,
Volunteered Geographic Information) 플랫폼 기술도 개발되고 있다. 구글은 재난 상황
시 소셜미디어로 올라오는 사진과 포스팅 정보를 바탕으로 재난 발생 추정 위치, 파괴된 도로망,
건물의 위치를 구글맵에 표시하는 서비스를 제공하고 있으며, 이들 정보와 인공위성 데이터,
도로 영상 정보를 활용하는 무인 구조용 드론, 로봇, 차량, 지능형 구조･재난 복구 시스템 등이
개발되고 있다.
또한, 드론이 재난 상황에서 다양하게 활용되고 있다. 이미지 촬영을 활용한 재난상황 매핑
기술, 재산 피해 평가 기술, 열화상 센서 기술과 인공지능(AI)을 활용한 생존자 검색, 유틸리티
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및 인프라 손상 평가, 재난 지역의 전･후 지도 생성 기술, 통신망이 공급되지 않는 지역에서의
임시 Wi-Fi를 탑재하여 통신 기능을 제공하는 Flying Router 기술이 발달되어 있고, 재난으로
인해 도로 및 건물 파손 지역에서의 긴급 구조대 지원을 위한 물품 공급 등에도 활용되고 있다.
미국의 경우 재난 관련 데이터들이 오픈 소스로 공개되어 많은 민간기업들이 이를 활용하여
재난대응기술을 발전시키고 있다. 인공지능과 빅데이터, 사물인터넷(IoT)을 활용한 재난예측시스템,
초동대응솔루션, 구조 인력 및 물품 공급망 최적화 등이 민기업을 통해 서비스되고 있다. 또한,
대형산불 진압을 위해 필요한 훈련 시뮬레이터, 스마트 글라스를 활용한 지능형구조시스템 등이
상용화를 앞두고 있고, GPS와 디지털트윈, 사이버물리시스템(CPS), 실내위치인식(Indoor
localization) 기술이 연계된 지능형구조지원시스템도 개발되어 활용 중이다. 아울러 재난 예측･
예방 기술의 고도화도 이루어져 있다. Fluke 사의 음향탐지기술은 미량의 화학물질 유출, 구조의
균열 등을 시각화하여 보여주는 기술 수준에 이르 고, 진동 센서를 활용한 건축물의 붕괴 예측,
액체 검출 센서를 활용한 홍수 예측, 일산화탄소 검출을 통한 산불 감지를 예측･예방하는 기술들
이 상용화되고 있다.
나) 국내동향
민간에서의 재난대응기술은 ①드론 활용기술, ②재난대응 통신기술, ③재난 시 구조대피기술
중심으로 형성되어 있다. 하지만 작은 규모의 내수 시장으로 인해 많은 기술이 산업안전 진단･분석･
예측에 초점을 맞추어 개발되고 그것을 대형 재난 상황에서 확대 적용하는 형태로 연구 개발이
진행되었다. 또한, 산업안전 진단 분야의 산업 규모도 크지 않아 전체적으로 관련 시장의 규모가
작고, 그로 인해 참여 기업의 수가 적으며, 재난 대응 기술을 전문적으로 개발하는 기업은 없다고
볼 수 있다. 따라서 민간에서 기술 고도화가 이루어지지 않고, 통신, 전력망이 파괴된 조건에서
활용 가능한 재난대응기술의 개발이 미비한 수준이다. 미국 일본이 주도하는 글로벌 재난대응기술
시장에서 국내 민간의 기술 수준은 경쟁력이 부족한 상황이다.
그럼에도 불구하고 재난 대응에 주요하게 적용할 수 있는 선도적 기술의 연구개발이 성과를
보이고 있다. IT 업계를 중심으로 실내위치인식(Indoor localization), 참여형 공간정보(VGI)
플랫폼 기술은 코로나 19 대응 과정에서 충분히 활용되었고, 음향 센서를 활용한 각종 구조물,
화공 시설 등의 재난예측시스템도 활발히 개발되고 있다. 또한, 재난 환경에서 사용 가능한 초소형
양방향 통신기기, 넥밴드형 360도 영상 촬영용 기기는 글로벌 시장에서도 인정받는 수준이다.
하지만 이들 기술은 모두 일반적인 재난 상황에서 사용 가능한 기술일 뿐이고, 통신, 전력망이
파괴된 대형 재난 상황에서는 활용할 수 없는 기술들이라는 한계가 있다.
∙575 ∙
드론을 활용한 기술들은 국내 시장에서도 어느 정도 발전되어 있다. 드론 기술은 인공지능,
빅데이터, 사물인터넷(IoT), ICT 기술과 접목하여 구조, 조난자 수색, 피해 예측, 안전 진단
기술로 활용되고 있다. 드론은 지진대비훈련, 산악구조, 산림감시에도 활용되고 있으며, LTE
통신망을 이용한 원격 드론 제어, 재난지역 영상 매핑 지도 구성, 재난지역 긴급 물품 운송,
충돌방지 드론 등의 기술도 상용화되었다. 또한, SOC의 디지털트윈, 자동재난평가시스템, 실종자
예측기술, 사이버물리시스템(CPS), 재난안전 인증제품, 사물인터넷(IoT) 기반 재난안전 조명,
내진형 배전반, 난간 겸용 접이식 옥외 대피계단, 저시정(Low Visibility) 영상개선 CCTV 카메라
등이 상용화되었다.
<표 3-79> 원격 감지(remote sensing) 기술 및 공간정보(spatial data)를
Disaster Risk Management에 적용하기 위한 요건
※ 출처 : UN ESCAP / APCiCT, “ICT for Disaster Risk Management” Third Edition, 2020.
국내 산업 중 보완이 필요한 부분은 재난 안전에 대응하기 위한 보호구 및 장치의 제조 산업이다.
여러 중소기업이 개발에 참여하고 있으나, 우리나라는 중대 재난의 발생 빈도가 일본, 미국,
중국 등에 비해 현저히 낮고 해외의 인증 기준과 상이하며, 정부 기관에 의한 조달시장에만
의존하고 있어 기술의 고도화나 글로벌 경쟁력이 매우 취약하다. 행정안전부의 우수재난안전인증제
사업화 지원 제도가 있으나, 인증 후 조달시장 진입이 어렵고, 가점 부여가 약해 수의계약 혜택
등의 인센티브가 없어 민간의 연구개발이 활발하지 않다. 또한, 재난 용품들의 원천기술이 대부분
수입에 의존하고 있어 기술의 고도화가 어려우며, 대부분 제품이 단순 아이디어 상품에 지나지
않아 실제 재난 상황에서의 효과는 검증되지 않았다.
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2) 향후 전망
2020년을 강타한 코로나 19가 확산되는 조건에서 추가로 지진, 홍수, 쓰나미 등의 재난이
발생하는 복합 재난 발생 상황에서는 무인 시스템의 활용이 더욱 필요할 것이다. 대표적인 무인
시스템인 드론은 인공지능과 영상판독기술을 탑재하여 더욱 고도화될 것이다. 도심 및 국가
주요 시설의 디지털트윈 정보와 영상 고도화를 통한 재해 지역 조사, 조난자 수색, 구조, 붕괴
조짐 등의 2차 연쇄 재난 방지 기술 등으로 확장될 것으로 예상한다. 이 기술들은 재난 대응
기술뿐만 아니라, 산업계에서도 충분히 활용될 수 있어 사업화에 유리하며 해외 시장 진출 가능성도
높다.
산업 전반에 걸쳐 인공지능, 빅데이터, 영상 인식 기술이 발달하였으나, 아직 산업 분야로의
응용 분야 확대가 부족한 상황인데, 대기업과 스타트업 주도로 추진하고 있는 디지털 트랜스포메이션
(DX, Digital Transformation)이 본격화될 경우, 이들 기술이 재난 분야로 확대될 것으로 판단
된다. 특히, 무인 로봇, 무인 지게차 등의 기술은 적극적으로 SOC 복구에 사용될 것이다. 다만,
산업계의 DX 추진 속도가 느리게 진행되는 만큼 재난 분야로의 기술 확대 속도도 느릴 것으로
예상된다.
한편, 안전에 대한 시민의 요구가 증가함에 따라 시민들이 직접 활용할 수 있는 재난대응기술로의
확대도 예상된다. 재난 대응 물품, 대피 유도 기술, 재난 대응용 인공지능 챗봇 시스템, 장애인들의
대피를 지원해줄 수 있는 ICT 기술, 대피 유도 기술, 스마트폰을 활용한 대피 정보 안내 기술,
실내에서 운용 가능한 구조용 드론 기술이 고도화될 것으로 보인다. 특히 실내위치인식(Indoor
localization) 기술은 일반 시민의 대형 건물 내에서의 Navigation system은 물론, 재난 구조,
드론 활용, 대피 유도 기술과 접목되어 많은 성장이 예상된다.
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제10절 건설･교통 기술
가. 연구개발사업 추진현황 (해당 파트 추가)
국토교통 R&D사업은 최근 10년 동안 연평균 3.0% 확대되었으며, 2020년도 사업 예산은
전년대비 8.8% 증가한 5,247억원으로 정부 R&D예산(24.2조원)의 약 2.2%에 해당한다. 국토
기술, 교통기술, 기반구축 등 3개 분야에서 각각 22개, 23개, 8개 등 53개 사업을 통하여
2,101억원, 2,371억원, 775억원이 지원되었다.
[그림 3-132] 2020년 국토교통 R&D 중점 추진방향
∙578 ∙
2020년 국토교통과학기술연구개발사업은 제1차 국토교통과학기술 연구개발 종합계획(2018~
2027), 2020년도 정부연구개발 투자방향과 연계하여 혁신성장동력 육성, 사회문제 해결 및
경제활력 제고 분야를 중점 추진하였다.
구분 2015 2016 2017 2018 2019
논문
일반 935 965 1006 864 726
SCI(E) 338 386 435 509 471
소계 1273 1351 1441 1373 1197
특허
출원 801 810 1192 1060 932
등록 422 500 635 684 654
소계 1223 1310 1827 1744 1586
<표 3-80> 국토교통 R&D 과학기술 성과 (2015∼2019)
2020년 국토교통 연구개발을 통하여 지속적인 핵심기술 개발 및 실용화를 지원하였고
SCI(E) 논문, 특허 등이 지속적으로 창출되고 있다. 2020년에는 국토교통분야 차세대기술 선도,
친환경생활 공간 구축, 국민안전 확보를 위한 성과가 도출되었다. 세계 최고 수준 슈퍼콘크리트,
자율주행 인프라 실험도시 K-City 등 국토교통 분야 선도형 기술을 확보하였다. 도시 폐자원
복합플랜트, 미세먼지･열섬현상 저감 물분사 시스템, 에너지 저감형 옥상녹화 유닛 일체화 시스템
등 친환경 기술을 개발하였다. 또한 스마트시티 코로나 역학조사지원시스템, 사면붕괴 예･경보
시스템 등 국민생활공간 안전성 확보를 위한 핵심기술을 확보하였다. 2020년 국토교통 연구
개발 주요성과 사례는 다음 그림과 같다.
∙579 ∙
[그림 3-133] 2020년 국토교통 R&D 주요성과 사례
∙580 ∙
나. 동향 및 전망
건설
도로, 철도, 공항, 항만 등의 사회기반시설은 국민의 쾌적한 삶 유지와 국가 경쟁력 수준을
결정하는 요소이다. 우리나라는 1970년대 제1차 국토종합계획 수립과 함께 본격적으로 사회기반
시설이 구축되기 시작하였다. 당시 40,244km에 불과하던 도로연장은 2019년 111,314km로
2.76배 증가하였고, 수도권 지하철 연장은 1974년 경부선(서울-수원, 41.5km), 경인선(서울-인천,
38.9km), 경원선(수색-용산-성북, 27.5km)에 걸친 107.9km에서 2019년 22개 노선에 걸친
1,218.4km로 확대되었다. 1970~80년대에 사회기반시설들이 집중 구축된 까닭에 이제는 사용
기간이 30~40년을 경과한 노후 사회기반시설이 동시다발적으로 급증하고 있다. 이에 따라 노후
사회기반시설의 안전성에 대한 관심, 유지보수 기술 확보에 대한 수요도 커지고 있다.
시설물의 적절한 유지관리 시기를 놓쳐 방치하는 경우 국민 불편을 넘어 인명피해가 발생하기도
한다. 2018년 8월, 이탈리아 모란디 교량 붕괴로 43명의 사망자가 발생하였는데 유지보수 및 관리부
실이 핵심 원인으로 지적받았다. 서울시의 경우 2016년 해빙기 안전점검 과정에서 내부순환로 정릉천
고가 내부의 강연선 부식으로 인한 중대결함을 조기 발견하고 보수･보강함으로써 대형 사고를
방지할 수 있었던 사례가 존재해, 다시 한 번 시설물 유지관리를 위한 선제적 투자의 필요성이
강조된다.
1) 연구개발 동향
가) 해외 동향
우리나라보다 사회기반시설을 먼저 구축한 해외 주요 국가들에게도 시설물의 노후화는 중요한
문제이며, 시설물의 안전 확보 및 유지관리를 위해 국가 차원에서 다양한 정책을 수립･시행하고
있다.
미국의 인프라 노후화 문제가 1980년대에 대두되면서 토목학회(ASCE)는 사회기반시설별로
평가등급(A~F)을 매기고 성능개선을 위한 유지관리(점검, 평가, 보수 등) 전략을 포함하는 인프라
평가 보고서(Report Card)를 4년 주기로 발표하고 있다(ASCE, 2017). 2000년대 이후의 시설물
종합평가 등급은 D~D+ 수준에서 머무르는 반면, 성능 개선을 위한 소요 비용은 최근 10여 년
동안 약 2배(2009년 2.2조 달러→2017년 4.59조 달러)로 증가하였다. 이를 두고 전문가들은
미국이 적절한 유지보수 시기를 놓치는 바람에 최근 많은 비용을 지출한다고 평가한다. 또한,
시설물 사고 후에 대응하기보다는 예방적 성능 확보 측면에서 투자 필요성에 대한 인식이 확산되고
있다.
∙581 ∙
<표 3-81> 2017년 인프라 평가등급(ASCE)
구분 2001 2005 2009 2013 2017
Aviation D D+ D D D
Bridges C C C C+ C+
Dams D D+ D D D
Drinking Water D D- D- D D
Energy D+ D D+ D+ D+
Hazardous Waste D+ D D D D+
Inland Waterways D+ D- D- D D
Levees - - D- D D
Public Park & Recreation - C- C- C D+
Port - - - C C+
Rail - C- C- C+ B
Roads D+ D D- D D
Schools D- D D D D+
Solid Waste C+ C+ C+ B C+
Transit C- D+ D D D-
Wastewater D D- D- D D+
Overall GPA D+ D D D+ D+
Cost to Improve $1.3 trillion $1.6 trillion $2.2 trillion $3.6 trillion $4.59 trillion
* A(매우 우수-미래에 적합), B(우수-현재에 적합), C(보통-주의필요), D(나쁨-위험)
일본의 경우 1964년 도쿄 올림픽을 전후하여 사회기반시설들이 집중적으로 구축되었으며,
내구 수명 50년이 지난 노후 인프라의 유지보수 문제는 일본에게도 큰 과제이다. 하지만 세계적으로
노후 인프라 문제와 함께 유지관리 시장이 커지고 있다는 점에서 일본은 기술 수출을 위한 유망시장
으로 전망된다. 일본 국토교통성은 일본 내 유지관리 시장 규모를 약 5조 엔, 세계적으로는
연간 200조 엔 시장으로 평가한 바 있다.
일본은 30년 앞선 미국의 노후인프라 사례를 통해 사고 후 대응보다 예방에 집중하는 전략을
추진하고 있다. 국토교통성에서도 사고 후 대응보다 사전 예방을 위한 투자 시 30년간 투자하는
비용의 약 30%를 절감할 수 있다고 보고 있으며, 인프라 부분에 디지털 IT 기술과 5G 기술을
조기 도입하는 것을 계획하고 있다. 일례로 FUJITSU TRAFFIC & ROAD DATA SERVICE는
도로포장 열화 진단에 스마트폰을 이용하고, 미쓰이 스미토모 건설과 히타치 산업 및 제어 솔루션
에서는 전문 지식을 가진 기술자가 아니더라도 교량 점검용 로봇 카메라를 활용하여 교량의
손상여부를 파악하는 기술을 도입하였다.
∙582 ∙
<표 3-82> 일본 노후 인프라(50년 이상) 비율
구분 2013 2023 2033
도로 교량 약 18% 약 43% 약 67%
터널 약 20% 약 34% 약 50%
하천 관리시설 약 25% 약 43% 약 64%
항만 약 8% 약 32% 약 58%
국토교통성 관할 인프라의
유지관리, 갱신비용
약 3.6조 엔 약 4.3~5.1조 엔 약 4.6~5.5조 엔
※ 출처: 국토교통성, 야노경제연구소
나) 국내동향
우리나라도 기반시설이 1970년대 경제성장 시기에 집중적으로 구축된 탓에 노후화가 빠르게
진행되고 있다. 국토교통부에 따르면 현재 기반시설 중 30년 이상 경과된 시설은 18% 수준이나
10년 후에는 40% 수준으로 증가할 것으로 예상된다. 또한, 기반시설 관리를 위한 투자 규모도
2015년 9.1조 원에서 2019년 12.6조 원으로 노후인프라 증가와 함께 38% 증가하였다. 더욱이
2018년 발생한 백석역 열수송관 파열사고 등 노후화가 주요 원인이 된 사고들을 계기로,
사회기반시설물에대한 선제적인 유지관리를 위한 법적 보완이 추진되고 있다.
구체적으로는 시설물 안전관리 일원화와 성능 중심 유지관리체계 도입을 담은 ‘시설물의 안전
및 유지관리에 관한 특별법(2017년 개정)’과 2020년 1월 시행된 ‘지속가능한 기반시설 관리
기본법(2018년 제정)’을 들 수 있다. 기본법에 따르면 국무총리를 위원장으로 하는 ‘기반시설관리
위원회’를 두어 최소유지관리기준과 성능개선기준을 설정하고 관리 주체의 성능개선 충당금
적립을 의무화하였다. 사회기반시설 15종으로 적용 대상을 구체화하고 전략적인 투자와 관리방식
도입을 통해 생애주기 비용을 최소화하도록 하였다.
<표 3-83> 지속가능한 기반시설 관리 대상 15종 기반시설 종류
대분류 소분류 기반시설
중대형 SOC(7)
교통시설(4) 도로･철도･공항(국토부), 항만(해수부)
방재시설(3) 댐(환경･산자부), 저수지(농식품부), 하천(국토부)
지하시설물(8)
지하관로(5) 상수･하수도(환경부), 가스･열수송･송유관(산자부)
지하구(3) 전력구(산자부), 통신구(과기정통부), 공동구(국토･행안부)
2) 향후 전망
생애주기 개념이 도입된 시설물 유지관리 기술은 점검, 평가, 성능유지 및 보강기술을 포함한다.
∙583 ∙
노후 인프라 등에 우리나라가 강점을 갖는 디지털 IT 및 5G 기술 등을 적극적으로 적용한다면,
주먹구구식이 아닌 기술을 바탕으로 하는 합리적/체계적 스마트 유지관리 시스템을 조기에 구축
할 수 있을 것으로 예상한다.
교통
교통은 “여객과 화물의 장소이동”으로 정의되지만, 광범위하게는 정보와 에너지의 장소이동까지
포함하는 국민의 일상과 국가 경제의 기반이 되는 분야이다. 최근 교통 분야의 연구개발은 지능형
교통체계(ITS, Intelligent Transport System)에 초점이 맞추어져 있다. 지능형교통체계는 자동차,
열차, 선박, 항공기 등 교통수단과 도로, 철도, 항만, 공항 등 교통시설에 정보･통신･제어 기술을
적용하여 교통운영을 최적화, 자동화하고 여행자에게 교통정보를 제공함으로써 교통체계의 이동성,
안전성, 편의성, 환경성을 제고하는 시스템으로 정의되고 있다. 특히, 최근에는 통신기술, 엣지컴퓨팅,
빅데이터, 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 생체인터넷(IoB), 가상･증강현실(AR･VR), 디지털트윈,
정밀지도, 위치기반서비스(LBS, Location Based Service), 플랫폼, 로봇, 생체보안 등 첨단기술의
융복합을 통하여 시스템이 C-ITS(차세대 ITS)로 고도화되어 다양한 서비스들이 제공되고 있다.
<표 3-84> 교통체계의 분류 및 구성
구분 자동차･도로 철도 해상 항공
수단
자
동
차
승용차
여객
열차
내항
선박
여객
항공기
버스
DRT
도시철도 화물
택시
화물차
화물 열차
외항
선박
여객 무인기
자전거
화물 도심항공교통
PM
시설
도로
궤도 해로(영해) 항로(공역)
주차장
정류소 간선철도역 항만
무역항
공항
연안항
터미널
지하철/전철역 터미널
컨테이너
환승센터
환승센터 여객
기반 통신기술, 엣지컴퓨팅, 빅데이터, AI, IoT, IoB, AR/VR, 디지털트윈, 정밀지도, LBS, 플랫폼, 로봇, 생체보안 등
※ 출처 : 국토교통부, 지능형교통체계(ITS) 기본계획 수립연구, 2010.을 기반으로 저자 작성.
∙584 ∙
1) 연구개발 동향
최근 국내외 교통의 최대 화두는 “친환경 교통수단, 자율협력주행 그리고 모빌리티 서비스”로
구분할 수 있다. 이를 통한 궁극적인 목표는 “친환경적이고 안전하면서 막힘없고 단절없는 복지교통”
이며, 연구개발사업 또한 이들 목표 달성을 위해 추진되고 있다.
가) 해외동향97)
우선 친환경 교통수단은 이미 2019년 제네바모터쇼에서 가장 큰 비중을 차지했던 ‘전기자동차’이며,
더 나아가 전기차 충전에 다양한 에너지, 특히 신재생에너지 활용에 대한 연구개발이 본격화되고
있다. 대표적인 사례로 Envision Solar사의 EV ARC와 Solar Tree는 100% 태양광을 이용한
전기자동차 충전시설을 개발하여 하루 1,917km를 주행할 수 있도록 하고 있다. 그 외에도 전기자
동차 배터리에 충전한 전기에너지의 일부를 전력망에 다시 전송하는 기술과 이를 운영하는 시스템
인 V2G(Vehicle-to-Grid)는 최근 유럽을 중심으로 연구개발이 활발히 진행되고 있다.
자율협력주행 부분은 자율주행차(stand-alone type) 개발 외 다양한 기술들이 통합･연계된
하나의 시스템(connected type)인 ‘C-ITS(Cooperative Intelligent Transport System; 협력
주행, 차세대 ITS)’로 발전하고 있으며, 최근 미국, 유럽 등 선진국들의 연구개발은 이 두 가지를
통합한 자율협력주행 분야에 집중하고 있다. 미국은 2017년 “Connected Vehicle Pilot
Deployment Program”을 시작으로 C-ITS, 자율주행, V2V(Vehicle-to-Vehicle), V2I
(Vehicle to Infrastructure) 등 통신 부분에 집중하고 있다. 유럽 역시 “교통 2050 비전 및
목표”에서 C-ITS 및 자율주행프로젝트를 진행 중에 있으며, 실제 스웨덴은 2025년에는 자율주행
대중교통 전환을 목표로 다양한 연구개발을 진행 중이다.
교통 분야의 궁극적인 목표는 이러한 지능화된 교통수단과 교통인프라를 기반으로 이용자들에게
고도의 서비스를 제공하는 것이며, 대표적인 것이 MaaS (Mobility as a Service)이다. 이는
자전거, 대중교통, 개인교통수단 등 모든 교통 수단을 연계하여 경로안내, 예약, 결제까지 통합하는
서비스이다. 이를 위해 2016년 핀란드 “MaaS Global”, 영국의 “MaaS-London” 등 도시별로
특화된 서비스 앱을 개발했고, 구글이나 애플 등도 지속적으로 MaaS에 투자하고 있다. MaaS와
관련된 가장 핵심적인 기술은 다양한 정보의 연계 기술이며, 이를 위한 표준화와 플랫폼 개발이
기술개발의 주를 이루고 있다.
97) 국토교통부, 국토교통과학기술진흥원, 2019 국토교통 R&D 동향조사 – 도로교통분야 및 철도교통분야, 2019.12.
∙585 ∙
나) 국내동향
국내에서도 앞서 언급한 외국 선진국의 연구개발 방향과 맥을 같이하여 집중적인 투자가 이루어
지고 있다. 2020년 연구개발사업 시행계획은 교통물류연구의 중점분야를 안전(사고없는 안전교통),
소통(막힘없는 첨단교통), 친환경(공해없는 청정교통) 그리고 연계(단절없는 물류교통) 등 4개
분야로 제시하였다. 세부적으로는 자율주행차의 안전성과 대중화, 자율협력주행, 인공지능(AI)･
빅데이터 활용을 위한 교통플랫폼 개발, 친환경차량 보급 및 물류시스템의 자동화 및 고도화
기술개발 등을 중점 추진하였다. 그 외에도 도심 도로 자율협력주행 안전･인프라, 스마트도로조명
플랫폼, 수소버스 안전성 평가기술 및 장비, Super BRT 우선 신호기술 및 안전관리기술, 도심
지하 교통인프라 건설 및 운영기술 고도화 연구 등이 추진되었다.98)
한편 2018년에 수립된 제1차 국토교통과학기술 연구개발 종합계획(2018~2027)99)을 살펴보
면, “혁신, 기술융합, 사람중심, 미래지향적”이라는 4대 추진전략을 바탕으로 교통부문과 관련하
여 자율협력주행, 자율무인비행, 무인자율철도시스템, 친환경초고속철도시스템 등을 주요 실천과
제로 제시하고 있다. 자율협력주행에서는 V2X 자율협력도로시스템, 자율주행차안전플랫폼, 인
공지능교통운영시스템을 세부과제로 담고 있으며, 자율무인비행은 자율비행지원인프라, 자율무인
비행체인증시스템, 유･무인기통합교통관리체계 등을 담고 있다. 철도 분야는 기존 수송시스템에
혁신기술 도입을 목표로 고효율 하이브리드 철도 차량이나 아진공 튜브철도시스템, 자율주행철도
시스템 및 유지･보수시스템 등의 과제를 제시하고 있으며 향후 이후 이러한 방향은 당분간 유지될
전망이다.
상술한 바와 같이, 교통 분야에서 자율협력주행과 플랫폼을 통한 모빌리티서비스 그리고 친환경
차량 개발 등이 연구개발사업으로 주로 추진되고 있음을 알 수 있다. 또한, 최근에는 빅데이터,
인공지능(AI), 사물인터넷(IoT) 등 4차 산업혁명 핵심기술 융합 플랫폼 및 스마트시티 등과 연계한
교통서비스 제공기술의 연구 및 개발에 역점을 두고 있으며, 실제 해외동향에서 언급한 MaaS
관련 연구가 안전하고 편리한 대국민 교통서비스를 위해 추진되고 있다. 이러한 연계서비스의
고도화를 위하여 표에서 제시된 각 교통수단 간 연계가 이루어지는 환승센터, 터미널 등의 스마트화
(Smart Airport Terminal, Smart Rail Station, Smart Bus-Stop)를 위한 연구개발이 각
분야에서 추진되고 있다.
98) 국토교통부, 국토교통과학기술진흥원, 2020 국토교통과학기술 연구개발사업 시행계획, 2019.12.
99) 국토교통부, 제1차 국토교통과학기술 연구개발사업 종합계획, 2018.
∙586 ∙
2) 향후 전망
당분간 가장 중요한 교통 분야의 트렌드는 안전과 복지일 것이다. 이를 위해 자율협력주행
(automated, connected/cooperative)과 복지교통서비스를 위한 MaaS의 고도화 연구개발은
지속될 것으로 예상된다. 물론 이러한 연구개발은 친환경(교통수단)을 전제로 진행될 것이다.
자율협력주행은 안전뿐 아니라 용량증대로 인한 교통소통에도 일조를 하게 되어 안전과 소통이라는
목표를 동시에 달성할 수 있고, 자율주행 역시 당분간 자율주행수준의 상향을 위해 지속적인
연구개발이 필요하다.
MaaS 역시 다양한 교통수단을 통합하는 플랫폼으로서 극복해야 할 많은 문제가 산재해 있어,
이들 문제 해결을 위한 기술개발뿐만 아니라 비즈니스 모델의 개발 및 법적 장애 해결을 위한
연구가 지속되어야 할 것이다. 이와 관련하여 우선 앞서 언급한 교통결절점의 스마트화 및 빅데이터와
인공지능(AI), 딥러닝 기법을 활용한 다양한 교통서비스 개발 외에도 신호최적화, 교통류 예측,
정확하고 신속한 돌발상황 판단 등 교통의 현안문제 해결을 위한 연구개발도 지속될 전망이다.
위에서 언급한 다양한 서비스 구현을 위해서 가장 중요한 것이 양방향 통신이며, 현재 WAVE,
DSRC, LTE, 5G 등 다양한 통신기술이 적용 혹은 검토 중에 있다. 유럽이나 미국 등도 차세대
통신방식의 선택과정에서 혼란과 어려움을 겪은 점을 고려할 때, 향후 V2V, V2I 외 V2P(Vehicle
to Pedestrian), V2N(Vehicle to Nomadic Device) 등 보다 다양한 통신 수요를 고려한 연구개발에
집중해야 할 것이다. 그리고 이들 다양한 객체 간의 통신 과정에서 발생할 수 있는 해킹 방지
및 개인정보 보호를 위한 보다 안전하고 투명한 보안인증 기술의 개발도 지속되어야 할 것이다.
이러한 통신/보안기술, 빅데이터/딥러닝 기술, 그리고 IoT 등의 첨단기술을 융합한 혁신적인
플랫폼의 개발, 새로운 플랫폼과 연계할 첨단 교통수단 및 교통시설의 개발을 통해 수요자
맞춤형 교통서비스 구현이 가능하도록 지속적인 연구와 투자가 필요할 것이다.
∙589 ∙
제1장
주요 과학기술 통계
1. 주요 과학기술 통계 지표
가. 연구개발투자 및 연구원 수
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
연구개발
투자
총 연구개발비(억 원) 593,009 637,341 659,594 694,055 787,892 857,287 890,471
GDP대비(%) 4.15 4.29 4.22 4.23 4.55 4.81 4.64
정부･공공 : 민간 24 : 76 24 : 76 25:75 24:76 23:77 21:79 21:79
정부연구개발예산(억 원) 171,472 177,793 188,900 191,492 195,018 197,483 208,532
연구원 수
연구원 수(명) 410,333 437,447 453,262 460,769 482,796 514,170 538,136
경제활동인구 천 명당 연구원 수
(FTE기준, 명)
12.4 13.0 13.2 13.3 13.9 14.7 15.4
연구원 1인당 연구비(천원) 144,519 145,696 145,522 150,630 163,194 166,732 165,473
주) 2013년, 2016년, 2017년, 2018, 2019년 자료는 추가경정예산을 포함한 금액임
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석보고서(각년도)
나. 연구개발투자 및 연구원 수 국제 비교
구 분
한국
(2019)
미국
(2018)
일본
(2018)
독일
(2018)
프랑스
(2018)
영국
(2018)
중국
(2018)
연구개발
투자
총연구개발비(억 US달러) 764.0 5,815.5 1,622.8 1,236.1 611.4 494.6 2,974.3
GDP대비(%) 4.64 2.83 3.28 3.13 2.19 1.73 2.14
연구원 수
연구원수(FTE 기준, 천 명) 430.7
1,434.4
(‘17)
678.1 433.7 306.5 305.8 1866.1
인구천명당 연구원수(명) 8.3
4.4
(’17)
5.4 5.2 4.6 4.6 1.3
※ 출처 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2020-1),
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 연구개발활동조사보고서
∙590 ∙
다. 과학기술논문
구 분 한국 미국 일본 독일 프랑스 영국 중국
인구 만명당 과학기술논문(SCI) 수(편) 13.4 14.7 7.1 15.7 12.6 23.2 3.5
연구원(FTE) 백명당 과학기술논문(SCI)
수(편)
16.16
(’19)
32.13
(’17)
12.49
(’18)
27.93
(’18)
26.25
(’18)
46.25
(’18)
21.31
(’18)
5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용횟수
(2015~2019)
6.90 8.58 6.68 9.01 8.88 8.96 7.22
※ 출처 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2020-1),
한국과학기술기획평가원·KAIST, 과학기술논문 질적성과 분석연구(2005-2019)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 연구개발활동조사 보고서
라. 과학기술성과 국제비교
구 분 한국 미국 일본 독일 프랑스 영국 중국
특허(2018) 삼극특허(건) 2,160 12,753 18,645 4,772 2,073 1,714 5,323
하이테크무역(2019)
수출액
(A, 억 달러)
1,621 3,969 1,096 2,821 1,436 1,066
7,679
(’18)
수입액
(B, 억 달러)
1,080 5,914 1,515 2,317 1,189 1,250
6,478
(’18)
무역수지비
(A/B)
1.50 0.67 0.72 1.22 1.21 0.85
1.19
(’18)
무역수지액
(억 달러)
541 -1,945 -418 504 247 -185
1,201
(’18)
IMD평가(2020)
국가경쟁력순위 23 10 34 17 32 19 20
과학경쟁력 3 1 8 4 14 11 10
기술경쟁력 13 6 31 25 11 15 10
※ 출처 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2020-1),
IMD, The World Competitiveness Yearbook
∙591 ∙
2. 연구개발 투자
가. 총연구개발비
1) 재원별 연구개발비
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙592 ∙
2) 주요국 재원별 연구개발비 비중
주) 중국의 비중 합계는 100.0%가 되지 않음
※ 출처 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2020-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 연구개발활동조사보고서
3) 우리나라 연구수행주체별 연구개발비 추이
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙593 ∙
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
4) 주요국 연구수행주체별 연구개발비 비중
※ 출처 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2020-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 연구개발활동조사보고서
∙594 ∙
5) 우리나라 연구개발단계별 연구개발비 추이
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙595 ∙
6) 주요국 연구개발단계별 연구개발비 비중 추이
주) 미국, 프랑스, 일본은 기타 부문이 제외되어 있어 합계가 100.0%가 되지 않음
※ 출처 : OECD, Main Science and Technology Indicators(2020-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 연구개발활동조사보고서
7) 우리나라 지역별 연구개발비 추이
(단위 : 억 원)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
서울 82,430 92,313 99,167 107,027 96,356 100,306 104,839 131,697 134,754 134,449
부산 8,395 9,068 10,306 9,655 11,048 12,862 12,417 14,033 15,449 15,817
대구 5,900 6,784 8,394 8,212 9,705 11,040 11,958 12,380 13,258 13,360
인천 16,624 19,832 21,319 21,328 22,829 24,996 23,895 25,482 27,613 28,459
광주 5,209 6,901 6,728 5,937 6,798 7,332 8,353 7,933 9,010 8,269
대전 50,122 55,700 55,709 59,401 63,330 66,551 72,741 76,985 79,922 77,059
울산 4,522 7,475 7,214 7,405 8,153 9,723 8,015 7,299 11,103 11,100
세종 1,881 3,925 4,887 4,685 4,837 5,171 5,941
경기 183,129 208,469 251,818 273,095 310,330 318,390 330,506 384,625 436,153 459,348
강원 2,847 3,400 3,514 3,565 3,705 4,142 3,921 4,503 4,818 5,172
충북 7,829 8,813 9,548 10,598 12,539 13,797 21,054 22,129 16,287 16,595
충남 26,866 29,427 25,428 26,282 23,238 22,837 29,801 25,614 25,878 34,752
전북 5,308 6,560 7,969 8,751 8,705 8,043 9,003 10,322 10,846 11,217
전남 4,826 5,329 5,640 6,456 7,485 5,739 5,198 5,491 6,608 7,238
경북 18,286 20,988 21,367 21,355 26,966 26,680 24,177 28,468 30,204 28,054
경남 15,137 16,492 19,171 20,749 20,620 20,948 21,937 24,537 28,625 31,895
제주 1,118 1,354 1,209 1,313 1,609 1,320 1,555 1,560 1,590 1,744
합 계 438,548 498,904 554,501 593,009 637,341 659,594 694,055 787,892 857,287 890,471
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙596 ∙
8) 우리나라 미래유망기술(6T)별 연구개발비
(단위 : 억 원)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
IT(정보기술) 147,369 168,296 189,434 202,612 219,391 213,099 234,879 287,317 307,329 330,158
BT(생명공학기술) 34,591 40,048 42,459 45,043 48,097 59,946 56,137 62,111 66,401 76,262
NT(나노기술) 55,891 62,200 71,193 78,193 83,587 86,609 85,490 76,201 87,377 88,185
ST(우주항공기술) 5,481 6,809 7,058 7,312 7,088 13,049 12,230 11,603 14,789 15,436
ET(환경기술) 48,196 54,371 59,189 60,359 65,577 62,271 62,777 70,009 79,636 77,641
CT(문화기술) 5,029 5,054 4,525 4,346 4,917 7,027 9,365 7,841 8,075 8,098
기타 141,992 162,127 180,642 195,145 208,683 217,592 233,169 272,810 293,680 294,691
합 계 438,548 498,904 554,501 593,009 637,341 659,594 694,055 787,892 857,287 890,471
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙597 ∙
나. 기업부문 연구개발 현황
1) 우리나라 주요 산업의 연구개발비 추이
주) 2016년(조사대상년도)부터 한국표준산업분류코드(KSIC) 10차가 적용되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
주) 2016년(조사대상년도)부터 한국표준산업분류코드(KSIC) 10차가 적용되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙598 ∙
2) 우리나라 기업유형별 연구개발비 추이
주) 2017년(조사대상년도)부터 기업유형별 구분에 중견기업이 포함되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
주) 2017년(조사대상년도)부터 기업유형별 구분에 중견기업이 포함되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙599 ∙
3) 우리나라 기업용도별 연구개발비
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙600 ∙
4) 연구개발투자 세계 Top 50 기업(2019년)
순위 기업명 국가 순위 기업명 국가
1 ALPHABET 미국 26 ALIBABA GROUP HOLDING 중국
2 MICROSOFT 미국 27 ORACLE 미국
3 HUAWEI INVESTMENT & HOLDING 중국 28 BRISTOL-MYERS SQUIBB 미국
4 SAMSUNG ELECTRONICS 한국 29 GLAXOSMITHKLINE 영국
5 APPLE 미국 30 ABBVIE 미국
6 VOLKSWAGEN 독일 31 QUALCOMM 미국
7 FACEBOOK 미국 32 ASTRAZENECA 영국
8 INTEL 미국 33 IBM 미국
9 ROCHE 스위스 34 DELL TECHNOLOGIES 미국
10 JOHNSON & JOHNSON 미국 35 NISSAN MOTOR 일본
11 DAIMLER 독일 36 NOKIA 핀란드
12 TOYOTA MOTOR 일본 37 UBER TECHNOLOGIES 미국
13 MERCK US 미국 38 SAP 독일
14 NOVARTIS 스위스 39 PANASONIC 일본
15 GILEAD SCIENCES 미국 40 FIAT CHRYSLER AUTOMOBILES 네덜란드
16 PFIZER 미국 41 BROADCOM 미국
17 HONDA MOTOR 일본 42 DENSO 일본
18 FORD MOTOR 미국 43 SONY 일본
19 BMW 독일 44 PEUGEOT (PSA) 프랑스
20 ROBERT BOSCH 독일 45 TAKEDA PHARMACEUTICAL 일본
21 SIEMENS 독일 46 TENCENT 중국
22 GENERAL MOTORS 미국 47 RENAULT 프랑스
23 SANOFI 프랑스 48 ERICSSON 스웨덴
24 CISCO SYSTEMS 미국 49 AMGEN 미국
25 BAYER 독일 50 CONTINENTAL 독일
※ 출처 : EC, The 2020 EU Industrial R&D Investment Scoreboard
∙601 ∙
다. 정부 연구개발비
1) 정부 연구개발 예산 추이
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석 보고서(각년도)
2) 주요국 정부 연구개발 예산 비교
(단위 : 백 만 US달러, %)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
한국
정부R&D예산 11,852 13,435 14,225 15,662 16,885 16,700 16,502 17,252 17,945 17,892
GDP 대비 1.04 1.07 1.11 1.14 1.14 1.14 1.10 1.06 1.04 1.09
미국
정부R&D예산 119,382 113,386 116,796 109,608 112,502 115,220 126,093 127,306 144,459 147,945
GDP 대비 0.80 0.73 0.72 0.65 0.64 0.63 0.67 0.65 0.70 0.69
일본
정부R&D예산 40,886 45,920 46,280 36,987 34,464 28,730 32,786 31,988 34,777 38,913
GDP 대비 0.72 0.75 0.75 0.72 0.71 0.65 0.67 0.66 0.70 0.77
독일
정부R&D예산 30,512 33,050 30,925 33,696 33,901 29,439 31,380 34,072 37,193 37,536
GDP 대비 0.90 0.88 0.88 0.90 0.87 0.88 0.90 0.93 0.94 0.98
프랑스
정부R&D예산 21,689 23,404 19,445 19,896 19,686 15,726 15,550 15,371 16,484
GDP 대비 0.82 0.82 0.72 0.71 0.69 0.64 0.63 0.59 0.59
영국
정부R&D예산 14,450 14,595 14,380 15,611 16,747 15,457 13,836 13,965 15,631 12,065
GDP 대비 0.58 0.55 0.53 0.56 0.55 0.53 0.51 0.52 0.55 0.43
주) 한국의 정부R&D예산은 한국과학기술기획평가원 자료에 수록된 원화에 OECD MSTI 2020-1에서 제공한 대미환율을
적용하여 산출하였으며 그 외 국가는 OECD MSTI 2020-1에 수록된 예산과 대미환율을 활용하여 산출함
※ 출처 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석 보고서(각년도)
∙602 ∙
3) 우리나라 정부예산 대비 정부연구개발예산, 2013-2019
구 분 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
최근
5년간
연평균
증가율
정부
예산
일반회계 예산(A) 2,362,253 2,472,032 2,585,856 2,683,872 2,750,104 3,014,172 2,791,077 1.9%
일반+특별회계예산(B) 2,436,433 2,507,885 2,601,466 2,639,243 2,746,699 2,962,367 3,289,199 6.0%
통합재정 규모(C) 3,020,807 3,253,779 3,441,743 3,552,767 3,686,348 3,977,386 4,398,676 6.3%
R&D
예산
일반(D) 123,417 130,594 139,022 144,170 149,032 153,112 163,686
4.2%
(D/A) 5.2% 5.3% 5.4% 5.4% 5.4% 5.1% 5.9%
일반+특별(E) 150,044 158,602 168,983 172,905 176,136 178,956 187,992
2.7%
(E/B) 6.2% 6.3% 6.5% 6.6% 6.4% 6.0% 5.7%
일반+특별+기금(F) 168,777 177,428 189,231 190,942 194,615 196,681 205,328
2.1%
(F/C) 5.6% 5.5% 5.5% 5.4% 5.3% 4.9% 4.7%
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2020년도 정부연구개발예산 현황분석」
4) 우리나라 부처별 정부연구개발사업 투자액 추이
(단위 : 억 원)
구 분 2018 2019 전년대비 증가액 전년대비 증가율
과학기술정보통신부 66,779 69,851 3,071 4.6%
교육부 17,382 19,089 1,708 9.8%
국무조정실 5,022 5,201 179 3.6%
국방부 456 502 46 10.0%
국토교통부 4,565 4,880 315 6.9%
기상청 1,329 1,106 -223 -16.8%
농림축산식품부 1,973 1,956 -17 -0.9%
농촌진흥청 6,454 6,467 13 0.2%
문화재청 451 445 -6 -1.3%
문화체육관광부 744 687 -57 -7.7%
방위사업청 29,442 31,657 2,215 7.5%
보건복지부 5,150 5,142 -8 -0.2%
산림청 1,020 1,088 68 6.7%
산업통상자원부 31,059 32,339 1,280 4.1%
식품의약품안전처 847 862 15 1.7%
원자력안전위원회 692 744 52 7.5%
중소벤처기업부 10,426 10,194 -232 -2.2%
해양수산부 6,126 6,305 179 2.9%
환경부 3,331 3,235 -96 -2.9%
기타 부처 4,513 4,504 -9 -0.2%
합계 197,759 206,254 8,494 4.3%
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 국가연구개발사업 조사･분석보고서
∙603 ∙
5) 우리나라 지역별 투자 비중 추이
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석보고서(각년도)
6) 2019년도 6T별 투자현황 및 과학기술표준분류별 투자현황
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 국가연구개발사업 조사･분석보고서
∙604 ∙
3. 연구개발 인력
가. 총 연구원
1) 연구원 수 추이
주) FTE(Full Time Equivalent) : 연구개발 업무에 전념하는 비율을 반영하여 산정한 연구원 수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
2) 연구개발인력 수 추이
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙605 ∙
3) 주요국 연구원 수
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
한국 264,118 288,901 315,589 321,842 345,463 356,447 361,292 383,100 408,370 430,690
미국 1,200,535 1,254,786 1,253,231 1,294,358 1,340,103 1,369,457 1,372,091 1,434,415
일본 656,032 656,651 646,347 660,489 682,935 662,071 665,566 676,292 678134
독일 327,996 338,689 352,419 354,463 351,923 387,982 399,605 419,617 433,685
프랑스 243,533 249,247 258,913 265,466 271,772 277,631 285,488 295,754 306,451
영국 256,585 251,358 256,156 267,699 276,584 284,483 288,922 295,934 305,795
중국 1,210,841 1,318,086 1,404,017 1,484,040 1,524,280 1,619,028 1,692,176 1,740,442 1,866,109
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
4) 주요국 경제활동인구 천명당 연구원 수
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
한국 10.7 11.5 12.4 12.4 13.0 13.2 13.3 13.9 14.7 15.4
미국 7.7 8.1 8.0 8.3 8.5 8.6 8.5 8.9
일본 9.9 10.0 9.9 10.0 10.4 10.0 10.0 10.1 10.0
독일 7.9 8.2 8.5 8.5 8.4 9.2 9.3 9.7 10.0
프랑스 8.5 8.6 8.9 9.0 9.2 9.4 9.6 10.0 10.3
영국 8.1 7.9 8.0 8.3 8.5 8.6 8.7 8.9 9.1
중국 1.5 1.7 1.8 1.9 1.9 2.0 2.1 2.2 2.3
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
∙606 ∙
나. 우리나라 연구수행주체별 연구원 수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
다. 우리나라 학위별 연구원 수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
∙607 ∙
라. 우리나라 전공별 연구원
(단위 : 명, %)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
이학
연구원 수 46,023 48,544 53,654 51,494 54,772 57,976 56,710 67,736 72,884 86,248
비중 13.3 12.9 13.4 12.5 12.5 12.8 12.3 14.0 14.2 16.0
공학
연구원 수 231,913 253,445 273,839 279,388 298,436 308,230 312,987 322,952 344,916 350,000
비중 67.0 67.6 68.2 68.1 68.2 68.0 67.9 66.9 67.1 65.0
의약보건학
연구원 수 18,926 20,473 19,945 23,292 23,522 24,066 26,347 27,911 29,774 31,848
비중 5.5 5.5 5.0 5.7 5.4 5.3 5.7 5.8 5.8 5.9
농업과학
연구원 수 9,202 9,841 9,912 10,102 10,662 11,045 11,378 10,423 10,991 11051
비중 2.7 2.6 2.5 2.5 2.4 2.4 2.5 2.2 2.1 2.1
인문학
연구원 수 17,568 19,633 20,413 20,834 22,870 23,996 24,734 26,576 27,931 28,854
비중 5.1 5.2 5.1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.4 5.4
사회과학
연구원 수 22,280 23,240 23,961 25,223 27,185 27,949 28,613 27,198 27,674 30,135
비중 6.4 6.2 6.0 6.1 6.2 6.2 6.2 5.6 5.4 5.6
총계
연구원 수 345,912 375,176 401,724 410,333 437,447 453,262 460,769 482,796 514,170 539,354
비중 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
4. 과학기술 성과
가. 논문
1) 우리나라 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
논문 발표수 41,994 46,278 50,368 52,827 55,800 58,849 60,475 61,172 63,311 69,618
세계 점유율 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
세계 순위 3.11 3.21 3.37 3.36 3.44 3.52 3.49 3.41 3.52 3.45
주) 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수 기준 점유율임. 따라서 각 연도별 국가별 논문 발표수의 합계에 대한 점유율과는
차이가 존재함. 논문 1편을 여러 국가의 과학자가 공저하는 경우가 있어 국가별 논문 발표 수의 합계는 세계 총
논문수보다 많음
※ 출처 : KISTEP·KAIST, 과학기술논문 질적성과 분석연구(2005-2019)
∙608 ∙
2) 주요국 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
한국
논문 발표수 42,004 46,290 50,375 52,830 55,821 58,940 60,631 61,664 64,179 69,618
세계 점유율 3.11 3.21 3.37 3.35 3.43 3.52 3.48 3.39 3.45 3.45
세계 순위 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
미국
논문 발표수 382,425 403,232 409,580 423,137 434,645 438,642 454,032 469,331 467,112 484,819
세계 점유율 28.32 27.93 27.4 26.87 26.72 26.16 26.03 25.79 25.14 24.02
세계 순위 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
일본
논문 발표수 78,410 80,400 80,213 82,042 80,994 80,426 83,599 85,835 86,657 89,896
세계 점유율 5.81 5.57 5.36 5.21 4.98 4.80 4.79 4.72 4.66 4.45
세계 순위 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
독일
논문 발표수 97,970 102,510 105,511 109,362 112,071 114,304 120,021 123,792 124,561 130,817
세계 점유율 7.26 7.10 7.05 6.94 6.89 6.82 6.88 6.80 6.70 6.48
세계 순위 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
프랑스
논문 발표수 69,075 71,192 73,167 75,855 76,628 78,829 82,507 83,687 82,782 84,811
세계 점유율 5.12 4.93 4.89 4.82 4.71 4.70 4.73 4.60 4.45 4.20
세계 순위 6 6 6 6 6 6 6 6 6 9
영국
논문 발표수 106,869 115,281 118,475 126,533 126,637 133,342 140,998 148,424 147,799 154,906
세계 점유율 7.91 7.98 7.92 8.04 7.78 7.95 8.08 8.15 7.95 7.67
세계 순위 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
중국
논문 발표수 134,857 158,760 183,303 217,256 252,213 282,764 312,957 349,956 401,727 491,960
세계 점유율 9.99 11.00 12.25 13.80 15.50 16.87 17.94 19.23 21.62 24.37
세계 순위 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1
주) 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수 기준 점유율임. 따라서 각 연도별 국가별 논문 발표수의 합계에 대한 점유율과는
차이가 존재함. 논문 1편을 여러 국가의 과학자가 공저하는 경우가 있어 국가별 논문 발표 수의 합계는 세계 총
논문수보다 많음
※ 출처 : KISTEP·KAIST, 과학기술논문 질적성과 분석연구(2005-2019)
3) 주요국 5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용횟수
(단위 : 회)
구 분 2010~2014 2011~2015 2012~2016 2013~2017 2014~2018 2015~2019
한국 5.13 5.43 5.79 6.02 6.36 6.90
미국 7.88 7.96 8.09 8.14 8.28 8.58
일본 5.96 6.13 6.22 6.29 6.41 6.68
독일 8.02 8.21 8.43 8.54 8.71 9.01
프랑스 7.68 7.87 8.14 8.32 8.49 8.88
영국 7.81 7.90 8.13 8.26 8.53 8.96
중국 5.09 5.45 5.85 6.22 6.69 7.22
주) 5년 주기별 논문 1편당 피인용횟수는 논문 발표연도부터 5년간 누적 피인용횟수의 평균으로 Incites 기준
※ 출처 : KISTEP·KAIST, 과학기술논문 질적성과 분석연구(2005-2019)
∙609 ∙
4) 우리나라 주요 3대 저널 논문 발표 현황 추이
주) 논문유형은 Full Paper(Article+Review)만을 대상으로 함
※ 출처 : KISTEP·KAIST, 과학기술논문 질적성과 분석연구(2005-2019)
나. 특허
1) 우리나라 특허출원 및 등록 건수 추이
※ 출처 : 특허청, 지식재산통계연보(각년도)
∙610 ∙
2) 주요국 PCT 출원 건수 추이
주) 1. PCT(Patent Cooperation Treaty, 특허협력조약) : 외국에서 발명을 보호받기 위해서는 각 국가의 법규, 절차
및 언어가 상이함에도 불구하고 그 나라의 제도와 절차에 따라 특허 출원 절차를 밟아야 했는데, 이러한 불편
함을 해소하고자 국제적인 발명 보호의 간소화를 위한 목적으로 체결한 국제조약
2. 2020년 11 업데이트 기준 자료임
※ 출처 : WIPO, WIPO Statistics Database(2020.11)
다. 기술무역
1) 우리나라 기술무역 추이
(단위 : 백만US달러)
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
기술수출 3,345 4,032 5,311 6,846 9,765 10,408 10,687 11,798 12,430 13,756
기술도입 10,234 9,900 11,052 12,038 15,540 16,409 14,842 16,476 16,292 17,876
기술무역규모 13,579 13,933 16,363 18,884 25,305 26,817 25,529 28,275 28,722 31,632
기술무역수지 -6,889 -5,868 -5,741 -5,193 -5,775 -6,001 -4,155 -4,678 -3,862 -4,121
기술무역수지비 0.33 0.41 0.48 0.57 0.63 0.63 0.72 0.72 0.76 0.77
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국산업기술진흥협회, 기술무역통계조사보고서(각년도)
∙611 ∙
나) 주요국 하이테크 산업 무역수지 추이
주) 하이테크 산업은 OECD가 정의한 3개 산업(Pharmaceutical･Computer, electronic and optical･Aerospace
industry)을 의미
※ 출처 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
라. 국제경쟁력 평가
1) IMD 평가 결과
가) 주요 국가의 국가경쟁력 순위
구 분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
한국 23 22 22 22 26 25 29 29 27 28 23
미국 3 1 2 1 1 1 3 4 1 3 10
일본 27 26 27 24 21 27 26 26 25 30 34
독일 16 10 9 9 6 10 12 13 15 17 17
프랑스 24 29 29 28 27 32 32 31 28 31 32
영국 22 20 18 18 16 19 18 19 20 23 19
중국 18 19 23 21 23 22 25 18 13 14 20
※ 출처 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
∙612 ∙
나) 주요 국가의 과학경쟁력 순위
구 분 2016 2017 2018 2019 2020
한국 8 8 7 3 3
미국 1 1 1 1 1
일본 2 2 5 6 8
독일 6 6 6 5 4
프랑스 12 13 12 12 14
영국 9 9 9 11 11
중국 5 3 2 2 10
※ 출처 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
다) 주요 국가의 기술경쟁력 순위
구 분 2016 2017 2018 2019 2020
한국 15 17 14 22 13
미국 3 6 3 6 6
일본 10 19 13 20 31
독일 16 12 16 23 25
프랑스 17 13 11 9 11
영국 11 16 12 12 15
중국 18 4 1 2 10
※ 출처 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
라) 우리나라 과학경쟁력 세부지표별 순위
구 분 2016 2017 2018 2019 2020
총 연구개발투자 6 5 5 5 5
국내총생산(GDP) 대비 총 연구개발투자비 비중 1 2 2 1 2
국민 1인당 연구개발투자 14 13 14 9 8
기업 연구개발비 지출 5 5 5 5 5
GDP 대비 기업의 연구개발비 비중 2 2 2 2 2
총 연구개발인력 6 5 6 6 6
인구 천 명당 연구개발인력 8 8 8 5 3
기업 총 연구개발인력 5 6 6 6 5
인구 천 명당 기업 연구개발인력 4 4 5 3 3
인구 천 명당 R&D 연구자 4 4 3 2 2
과학기술분야 학사학위비율 16 17 11 11 16
과학분야 논문 수 9 9 9 9 10
노벨상 수상 28 29 29 29 29
∙613 ∙
주) *표시는 설문지표
**표시는 신설지표
※ 출처 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
마) 우리나라 기술경쟁력 세부지표별 순위
구 분 2016 2017 2018 2019 2020
국내총생산(GDP) 대비 통신분야 투자 비중 52 24 47 46 42
모바일 브로드밴드 가입자 수 4 12 5 10 10
1인당 월평균 이동전화 요금 50 54 52 57 55
기업의 요구에 대한 통신기술의 충족도* 12 16 14 12 10
전세계 사용 컴퓨터 수 대비 점유율 11 11 11 11 11
인구 천 명당 컴퓨터 수 18 18 17 17 17
인구 천 명당 인터넷 사용자 수 16 17 16 16 16
인구 천 명당 브로드밴드 가입자 수 20 22 22 21 27
평균 인터넷 대역폭 속도 1 1 1 27 2
디지털 기술의 사용 용이성** 22 26 26 18
수준급 엔지니어 공급정도* 34 32 32 31 25
공공·민간부문 벤처의 기술개발 지원 정도* 36 29 37 41 29
법적 환경의 기술개발과 응용 지원 정도* 51 47 52 50 44
기술개발자금의 충분성* 44 46 46 42 38
첨단기술제품의 수출액 5 6 6 8 4
제조업 수출액 중 첨단기술제품 비중 6 7 9 19 6
서비스업 수출액 중 ICT 비중 39 35 32 28 41
사이버보안이 기업에서 적절히 다루어지는 정도* 45 49 24 23 21
종합 순위 15 17 14 22 13
주) *표시는 설문지표
**표시는 신설지표
※ 출처 : IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
구 분 2016 2017 2018 2019 2020
인구 백만 명당 노벨상 수상 28 29 29 29 29
출원인 국적별 특허 출원 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 특허 출원 수 3 3 3 3 3
출원인 국적별 특허 등록 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 권리유효 특허건수 3 3 3 4 4
중간-첨단산업의 부가가치 비중** 4 4
과학연구 관련 법률의 혁신 지원정도* 34 34 37 34 31
지적재산권의 보호정도* 38 44 39 37 38
산학 간의 지식 전달정도* 34 32 29 35 30
종합 순위 8 8 7 3 3
∙614 ∙
2) COSTII(국가과학기술혁신역량평가) 결과
가) 국가별 과학기술혁신역량지수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2020년 국가과학기술혁신역량평가
나) 국가별 자원 부문 지수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2020년 국가과학기술혁신역량평가
∙615 ∙
다) 국가별 활동 부문 지수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2020년 국가과학기술혁신역량평가
라) 국가별 네트워크 부문 지수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2020년 국가과학기술혁신역량평가
∙616 ∙
마) 국가별 환경 부문 지수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2020년 국가과학기술혁신역량평가
바) 국가별 성과 부문 지수
※ 출처 : 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2020년 국가과학기술혁신역량평가
∙617 ∙
마. 기타 과학기술 통계
1) 에너지
가) 우리나라 전력수급 현황
주) 1. 최대전력수요 : 일 년 중 전력사용이 최대로 되는 순간의 전력수요를 의미하며 단위는 kW를 사용. 과거에는
주로 여름철 냉방기기의 가동이 많은 7월 중순∼8월 중순 15시를 전후한 낮 시간대에 발생하였으나, 2009년도
부터는 겨울철에 발생
2. 발전설비 용량 : 전력수요를 충족시킬 수 있는 발전소 용량의 확보 정도를 의미하며, 단위로 kw를 사용
3. 공급능력 : 일정 시점에서 안정적으로 전력을 공급할 수 있는 최대발전가능 출력(공급능력=총설비용량-감발전력,
여기서 감발전력은 고장, 정비 등으로 발전이 불가능한 설비규모)
※ 출처 : 한국전력공사, 전력통계속보, 2020년 12월
나) 우리나라 석유수급 현황
※ 출처 : 한국석유공사･석유수급통계, e-나라지표
∙618 ∙
다) 우리나라 1차 에너지 소비 현황
주) 1. 기타는 수력, 신재생 포함
2. 1차 에너지 : 오랜 세월동안 자연의 역학적인 절차의 반복으로 형성된 천연상태의 가공되지 않은 상태에서 공급
되는 에너지로 석탄, 석유, 천연가스, 수력, 원자력, 태양열, 지열 등을 말함
3. 에너지열량 환산은 에너지법 시행규칙의 에너지열량 환산기준에 따름
※ 출처 : 에너지경제연구원, 에너지통계연보
라) 우리나라 신재생 에너지 보급 현황 추이
주) 1. 공급비중은 1차 에너지 중 신·재생에너지의 비중임
2. 신에너지및재생에너지 개발이용보급촉진법 개정(2019년 10월 1일로 시행)에 따라 폐기물에너지, 즉 비재생폐기물로
부터 생산된 에너지는 재생에너지에서 제외하는 방식으로 통계산출 변경됨
※ 출처 : 신재생에너지센터･신재생에너지보급통계
∙619 ∙
마) 주요국 에너지 공급량 중 재생에너지 비중 추이
※ 출처 : OECD, Renewable energy(indicator)
∙620 ∙
2) 우주개발예산
가) 주요국 경제사회목적별 정부연구개발예산 중 우주 분야 추이
※ 출처 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
나) 주요국 기업 연구개발비 대비 항공우주산업 연구개발비 비중 추이
※ 출처 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년도 연구개발활동조사보고서
∙621 ∙
3) 바이오
가) 우리나라 바이오 산업 동향
※ 출처 : 산업통상자원부·한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사(각년도)
나) 우리나라 바이오 산업 분야 인력 추이
주) 1. 연구인력은 바이오 산업 부문 연구개발 인력을 말함
2. 생산인력은 연구소 이외의 바이오 산업 부문에 근무하는 생산직, 시설･품질 관리직 등을 포함
※ 출처 : 산업통상자원부·한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사(각년도)
∙622 ∙
바. 경제사회지표
1) 국가별 인구(2019년)
※ 출처 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
2) 국가별 인구 1인당 GDP(2019년)
※ 출처 : OECD, Main Science & Technology Indicators(2020-1)
∙623 ∙
제2장
주요 과학기술 관련
법령 제·개정 현황
1. 법률 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
국가연구개발혁신법
현재 중앙행정기관별로 다르게 운용되고 있는 국가연구개발사업이 통합적･체계적으로
운영될 수 있게 하고, 국가연구개발사업을 추진하는 과정 전반의 비효율과 불필요한
부담을 제거함과 동시에 자율적이고 책임 있는 연구개발 환경을 조성하기 위하여 범부처
공통규범의 제정이 필요한 상황인바, 국가연구개발사업의 추진에 대한 범부처 공통규범
으로서 국가연구개발사업의 혁신에 관한 내용을 포함한 법률을 제정함으로써 국가연구
개발 체제의 근본적인 체질 개선이 이루어질 수 있도록 하려는 것임.
2020.6.9.
2021.1.1.
과학기술기본법
국가연구개발사업 예산의 전략적 투자를 위하여 과학기술정보통신부장관은 과학기술
기본계획에 따라 5년 단위의 국가연구개발 중장기 투자전략을 세우도록 하는 한편,
연구개발과제 신청단계에서도 연구자가 책임의식을 갖도록 하기 위하여 부정한 방법으로
연구개발을 신청한 자에 대해서도 국가연구개발사업에 대한 참여제한 등을 할 수 있도록
하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
과학기술기본법
4차 산업혁명 시대에 혁신성장을 선도하기 위해서는 실패를 두려워하지 않는 과감한
도전이 필요하나, 점수･등급을 매기는 정량제 평가와 단년도 예산편성이 연구자들을
소극적으로 만들고, 연구개발 협약 이후에는 경쟁이 없어 도전적으로 연구할 유인이
부족하다는 점이 지적되고 있음. 이에 정부로 하여금 창의적인 연구수행방식의 장려,
연구의 파급효과를 중심으로 한 선정평가 및 성과평가 등 도전적 연구개발 문화를
활성화하기 위한 시책을 마련하도록 하고, 경쟁형 및 포상금 후불형 등 창의적 방식의
국가연구개발사업을 추진할 수 있도록 하는 등 과학기술혁신을 위하여 도전적 연구개발을
적극적으로 촉진･지원하도록 하려는 것임.
2020.12.22.
2021.6.23.
과학기술분야 정부
출연연구기관 등의
설립･운영 및 육성에
관한 법률
온정적 감사행태를 원천적으로 차단하기 위하여 과학기술분야 정부출연연구기관에 두는
감사(監事)가 실시하는 감사(監査) 기능을 국가과학기술연구회로 이관하고, 연구기관의
연구활동이 감사제도로 인하여 위축되지 않도록 하기 위하여 정부는 연구기관에 대하여
외부감사의 부담을 경감하는 등 연구기관의 특성을 반영한 감사제도의 확립을 위해
노력하도록 하는 한편, 그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하
려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
과학기술분야 정부출연연구기관에 두는 감사(監事)가 실시하는 감사(監査)기능을 국가
과학기술연구회로 이관하고, 연구기관에 대한 자체감사를 실시하는 전담조직을 국가과학
2020.12.22.
2021.1.1.
∙624 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술분야 정부
출연연구기관 등의
설립･운영 및 육성에
관한 법률
기술연구회에 두도록 하는 등의 내용으로 「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･
운영 및 육성에 관한 법률」이 개정(법률 제17341호, 2020. 6. 9. 공포, 2020. 12.
10. 시행)됨에 따라 연구기관에 대한 자체감사를 실시하는 전담조직으로 국가과학기술
연구회 이사장 소속의 감사위원회를 두고, 감사위원회의 위원 수, 위원의 임명방법,
임기, 의사･의결정족수 등 감사위원회의 구성 및 운영에 관한 사항을 정하는 한편,
안정적이고 일관된 연구 환경을 조성하기 위해 연구기관의 원장을 재선임할 수 있는
기준을 연구실적 및 경영 내용에 대한 평가결과 최상위등급을 받은 경우에서 우수
등급 이상을 받은 경우로 완화하려는 것임.
현행법에 연구기관 및 연구회 기본사업 운영에 대한 근거를 명확히 함으로써 「국가연구
개발혁신법」과 현행법과의 정합성을 확보하고 당초 과학기술분야 정부출연연구기관의
설립 취지인 자율성을 확보하는 한편, 연구회에 연구자 중심의 연구개발전략위원회를
둘 수 있는 근거를 마련함으로써 연구자 중심으로 자율과 책임의 연구환경 기반을
강화하려는 것임.
2020.12.22.
2021.6.23.
과학기술인공제회법
현행법은 과학기술인공제회 회원이 될 수 있는 사람을 규정하고 있는데 과학기술인공제회
회원이 될 수 있는 사람 중 ‘과학기술 분야 비영리법인의 임직원’ 등의 경우 과학기술
분야와 어느 정도의 관련성을 가져야 이에 해당하는지 판단할 명확한 판정기준이 없어
과학기술인공제회는 특정한 법인이나 기관이 과학기술 분야에 해당되는지에 대한 판단을
법률 전문가 또는 자체 운영 중인 회원자격심의위원회의 자문에 의존하고 있는 실정임.
이에 현재 정관에 근거한 회원자격심의기구를 법률상의 위원회로 격상하여 회원자격
판정기준 정립에 관한 사항, 회원자격 보유 여부 판정 등에 관한 사항을 심사하도록
함으로써 회원자격 심사업무의 법적 정당성 확보 및 투명성 제고를 도모하려는 것임.
2020.12.8.
2021.6.9.
광주과학기술원법
1993년 8월 5일 이후 유지되고 있는 과태료의 상한액을 물가변동률 등 사회적･경제적
상황의 변화를 고려하여 적정한 수준으로 조정하기 위하여, 광주과학기술원이 아니면서
광주과학기술원의 명칭을 사용한 자에 대한 과태료의 상한액을 100만원에서 500만원
으로 상향 조정하려는 것임.
2020.5.19.
2020.11.20.
국가연구개발사업
등의 성과평가 및
성과관리에 관한
법률
4차 혁명시대에 대량의 데이터 교환 및 시스템 간 인터페이스 도구로서 ‘표준’은 데이터의
품질과 신뢰성 확보의 핵심 요소로 부각되고 있는바, 연구개발의 기획 단계부터 표준과의
연계가 필요하다는 지적이 있음. 그러나 현행법에서 표준은 특허･논문 등과 달리 국가
연구개발의 주요 과학기술적 성과를 평가하는 지표로 관리되고 있지 못하고 있는 실정임.
이에 국가연구개발을 통하여 창출되는 과학기술적 성과에 표준을 명시함으로써 연구
개발의 기획과 기술 개발 및 사업화 등 전 단계에서 표준화를 염두에 두고 성과평가
및 성과관리가 이루어질 수 있도록 하려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
현행법은 종료된 연구개발사업에 대해서 연구성과의 관리 및 활용에 대한 추적평가를
할 수 있도록 규정하고 있으나 연구성과 결과물 중에서 활용실적이 없거나 미흡한
경우가 많음.
이에 연구성과의 관리 및 활용에 대한 추적평가에서 연구성과의 활용실적이 없거나
미흡한 사업을 분석하고, 그 평가를 효율적으로 수행하기 위해서 현장방문조사를 실시
할 수 있도록 함으로써 국가연구개발사업의 연구성과를 효율적으로 관리･활용하려는 것임.
2020.12.22.
2021.6.23.
국가초고성능컴퓨터
활용 및 육성에 관한
법률
초고성능컴퓨터 연구개발 지원 및 산업 육성정책을 활성화하기 위하여 국가초고성능
컴퓨팅자원의 확보 노력을 강화하고, 국가초고성능컴퓨팅센터의 사업 추진실적을 점검
하도록 하며, 초고성능컴퓨팅 관련 산업체에 대한 지원 근거를 보완하는 등의 내용으로
「국가초고성능컴퓨터 활용 및 육성에 관한 법률」이 개정(법률 제15239호, 2017. 12.
19. 공포, 2018. 6. 20. 시행)됨에 따라, 최고 수준의 초고성능컴퓨팅자원 확보를
위한 국가연구개발사업의 추진, 국가초고성능컴퓨팅센터의 사업 추진실적 점검절차
마련 및 산업체의 국가초고성능컴퓨팅 연구개발 활동과 결과의 산업화 촉진 시책 마련
2020.6.9.
2020.12.10.
∙625 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편, 그 밖에 현행 제도의
운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
기술사법
파산을 이유로 기술사 등록 또는 기술사사무소 개설등록이 취소된 경우 취소된 날부터
각각 2년 또는 1년이 지나지 아니한 자는 그 등록을 할 수 없도록 하던 것을, 앞으로는
해당 사유가 해소된 때에는 바로 기술사 등록 또는 기술사사무소 개설등록이 가능하도록
하는 한편,
현행 기술사 등록 또는 기술사사무소 개설등록에 관한 피후견인 결격조항은 정신적
제약의 정도나 행위능력의 제한 범위와 상관없이 피후견인에 해당하기만 하면 기술사
등록 또는 기술사사무소 개설등록에서 배제시키고 있는바, 이는 피후견인의 잔존 행위
능력을 인정하여 행위능력의 획일적･포괄적 배제에서 개별적･한정적 제한으로 전환
하려는 성년후견 제도의 취지와 모순되고 직무수행능력이 인정되는 피후견인의 직업의
자유를 과도하게 제한하는 문제가 있으므로 기술사 등록 또는 기술사사무소 개설등록의
결격사유에서 피성년후견인 및 피한정후견인을 삭제하고 이를 대체하여 정신적 제약자에
관한 사항을 신설함으로써 성년후견제도의 활성화를 도모하고 직무수행능력이 인정되는
피후견인의 기본권 보장을 강화하려는 것임.
2020.12.22.
2020.12.22.
기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한
법률
학문으로서의 기초과학의 진흥과 이를 위한 체계적 지원을 위하여 기초과학의 정의를
명확히 하려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
기초연구 지원은 연구자의 자율성을 중시함과 동시에 기초연구를 통해 창출될 사회경제적
편익, 세계적 수준의 과학자 양성 등을 제고하려는 노력이 전방위적으로 나타나야 함.
하지만 제도적 기반이 부족해 기초과학 진흥을 위한 장기적 지원과 국가적 미래 난제
해결이 요원한 현실임.
특히 미래 유망 기술이거나 인류에 공헌하고, 국위를 선양할 세계 최정상급 과학자
및 산업계와 공동 연구를 진행 중인 기술에 대해서는 지속가능한 지원이 절실함.
하지만 잦은 정책변화와 단기성과 중심의 기준으로 인해 효과적인 지원이 불가능하다는
문제가 제기되고 있음.
또한 세계적･획기적 기술 토대를 마련하기 위해서는 장기적 연구가 가능한 안정적인
연구환경 조성이 필수적임에도 불구하고 일정 수준에 도달한 연구자가 은퇴하게 될
경우 연구단절을 방지할 보완책이 미비한 실정임.
우리나라 기초연구의 발전과 세계적 수준의 과학자 양성을 위해서는 장기연구 지원체계
정립, 국제협력 네트워크 강화, 미래 유망 과학분야 육성 등 기초연구 지원 체계의
혁신적인 재정립이 필요함.
이에 기초과학이 단기성과가 아닌 장기적 지원 중심으로 전환할 수 있도록 기초연구진흥
종합계획에 연구자가 같은 연구분야에서 20년 이상 기초연구를 수행할 수 있도록 하기
위한 운영계획과 재원확보방안을 포함하도록 하는 한편, 우수한 연구자･연구기관의
국제공동연구 협력사업을 지원할 수 있는 근거와 미래 유망 과학분야의 기초연구 진흥을
위한 시범사업의 실시 근거를 마련하려는 것임.
2020.12.8
2021.6.9.
뇌연구 촉진법
현행법은 뇌연구 촉진 기반을 조성하여 뇌연구를 보다 효율적으로 육성･발전시키고
그 개발기술의 산업화를 촉진하기 위하여 제정되었으나, 현행법에 뇌연구에 대한 실질적인
지원에 관한 내용은 충분히 규정되어 있지 않다는 지적이 있는바, 뇌연구 촉진을 위한
전문인력의 양성 및 뇌연구 활동에 대한 보상체계 마련에 관한 내용을 규정하여 뇌연구
촉진에 기여하려는 것임.
2020.12.8.
2021.6.9.
대구경북과학
기술원법
2004년 3월 12일 이후 유지되고 있는 과태료의 상한액을 물가변동률 등 사회적･경제적
상황의 변화를 고려하여 적정한 수준으로 조정하기 위하여, 대구경북과학기술원 또는
2020.5.19.
2020.11.20.
∙626 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
이와 유사한 명칭을 사용한 자에 대한 과태료의 상한액을 100만원에서 500만원으로
상향 조정하려는 것임.
방송법
국민생활 및 기업활동과 밀접하게 관련되어 있는 인가 민원의 처리 절차를 법령에서
명확하게 규정함으로써 관련 민원의 투명하고 신속한 처리와 일선 행정기관의 적극행정을
유도하기 위하여 방송통신위원회는 한국방송공사 정관의 변경인가 신청을 받은 경우
30일 이내에 인가 여부를 한국방송공사에 통지하도록 하고, 그 기간 내에 인가 여부나
처리기간의 연장을 통지하지 아니한 경우에는 인가를 한 것으로 간주(看做)하는 제도를
도입하려는 것임.
2020.12.8.
2020.12.8.
생명공학육성법
생명공학은 고령화, 감염병, 식량안보, 기후변화 등 인류가 당면한 문제들을 해결해
줄 수 있는 최적의 대안으로서 그 중요성이 강조되고 있음. 또한, 타 과학기술과의
융합을 통해 신기술･신산업 등 새로운 부가가치 창출이 가능한 4차 산업혁명 시대의
대표적인 유망 분야임.
특히, 최종 결과물인 제품･서비스의 판매에 의해서만이 아닌 연구개발(R&D) 과정
전반에 걸쳐 기술창업･기술이전 등의 경제적 효과가 창출될 수 있고, 기술기반의 양질의
일자리 확보까지 가능한 혁신 성장의 대표 분야로 주목받고 있음. 이에 주요국은 국가
차원의 바이오 경제 청사진을 마련하고 생명공학 관련 기술의 선점과 시장 주도를
위한 글로벌 경쟁에 본격 참여하고 있으며, 이를 위해 다양한 분야의 법･제도를 정비하고 있음.
하지만, 우리나라는 아직까지 혁신적 기술개발, 개발된 기술의 사업화, 기반환경 조성
등 생명공학 분야를 체계적으로 육성･발전시키기 위한 법률이 미흡한 실정임.
생명공학 분야의 기술개발 및 산업 육성을 위한 대표적인 법률이라 할 수 있는 현행
「생명공학육성법」도 1983년 제정된 이래로 기술 수준과 사회 환경의 변화에 맞춰
시의적절한 정비가 이루어지지 않았으며, 그 내용 또한 연구개발(R&D) 지원 중심에
그쳐 생명공학 분야의 육성에 국가적 역량을 결집하는 데 한계가 있음.
생명공학은 우수한 연구개발(R&D) 성과가 바로 시장에서의 성공으로 연결되는 과학･
기술집약적 분야로서 연구개발부터 산업화까지 전주기에 대한 체계적 지원이 필요함.
또한, 글로벌 경쟁에서 우위를 선점하고 지속 성장가능한 생태계를 구축하기 위해
기술･인력･자금이 선순환되고, 산･학･연･의료기관 등 혁신주체 간 발전적 경쟁을 할
수 있는 인프라 조성 등 다양한 국가적 시책이 마련되어야 함.
이에, 기술발전과 사회･환경 변화를 반영하고 전주기적 연구지원과 사업화 역량 강화,
혁신적인 연구 환경 조성 등 국가 미래 신성장동력인 생명공학의 체계적인 육성을
위한 법적 근거를 규정하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완
하려는 것임.
2020.5.19.
2020.11.20.
소프트웨어 진흥법
소프트웨어 인력 양성, 소프트웨어산업진흥기관 지정, 소프트웨어 창업 및 연구개발
지원 등을 통하여 소프트웨어 및 소프트웨어융합 분야를 아우르는 중앙 및 지역 차원의
소프트웨어산업 지원의 체계를 수립하고, 소프트웨어개발보안을 진흥하고 소프트웨어
안전을 확보하며 국민 대상의 소프트웨어교육을 활성화하여 소프트웨어에 대한 이해를
높이는 등 소프트웨어 진흥을 위한 기반 및 문화를 조성하며, 국가기관 등의 소프트웨어
사업 추진 시 소프트웨어사업자와의 계약이 공정하게 이루어지고 소프트웨어의 가치가
충분히 보장될 수 있도록 요구사항을 명확하게 하고 적정 사업기간 및 대가를 산정하도록
하는 등, 소프트웨어 중심의 경제 사회 변화에 대응하고 국가 경제의 지속적인 발전을
도모하기 위하여 「소프트웨어산업 진흥법」을 전부개정하려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
연구개발특구의
육성에 관한 특별법
연구개발특구에 있는 중소기업에 대한 투자조합의 투자를 활성화하기 위하여 연구개발
특구진흥재단이 투자조합의 조합원으로 투자에 참여할 수 있는 대상 기업을 연구개발
특구에 있는 「중소기업기본법」에 따른 중소기업으로 일원화하는 한편, 입주승인을 다른
2020.12.22.
2020.12.22.
∙627 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
산업단지와 유사하게 입주계약으로 변경하는 등 연구개발특구 내 입주기업의 편의
확대 등을 위하여 관련 규정을 정비하려는 것임.
2020.12.22.
2021. 6. 23.
연구실 안전환경
조성에 관한 법률
과학기술발전 등 연구환경 변화와 지속적으로 발생하는 연구실사고에 효율적으로 대응
하기 위하여 정부가 안전기술 개발 및 안전문화의 확산 등을 보다 적극적으로 수행할
필요성이 있고, 대학･연구기관 등의 자율적이고 효율적인 안전관리 체계 구축을 위하여
기관장 및 연구자 등의 안전의식을 개선하고, 안전점검 대행기관 등의 기술력 강화
등을 통해 안전관리를 전문화할 필요가 있는바, 이를 위하여 현행 제도의 운영상 나타난
일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
2020.6.9.
2022. 6.10.
원자력 진흥법
원자력진흥위원회의 심의･의결 사항에 ‘원자력 수출 촉진 및 지원에 관한 사항’을 추가
함으로써 원자력 수출 시장에서 경쟁력을 확보하는 데 기여하려는 것임.
2020.12.22.
2021.6.23.
전기통신사업법
불법촬영물 등의 유포, 확산을 방지하기 위하여 부가통신사업자 등에게 아동･청소년
이용성착취물 등의 유통방지 조치의무 등을 부과하고, 이용자 보호를 위하여 일부 기간
통신사업자의 서비스별 요금 등에 관한 이용약관 인가제를 신고제로 전환하되, 신고
반려 근거를 마련하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는
것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
전자문서 및
전자거래 기본법
최근 정보통신 기술의 발달에 따라 종이문서 대신 전자문서를 적극적으로 활용할 수
있도록 하기 위하여 전자문서의 법적 효력 및 전자문서를 서면으로 볼 수 있는 요건을
명확히 하고,
공인전자문서중계자의 신규 진입장벽을 완화하기 위하여, 과학기술정보통신부장관이
일정한 요건을 갖춘 자를 공인전자문서중계자로 지정하여 전자문서유통을 하게 하던
것을 인증제로 변경하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는
것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
전자서명법
공인인증서는 우리나라의 전자서명 제도 도입 초기에 광범위하게 활용되면서 전자상거래
활성화 등 국가정보화에 기여하였으나, 현 시점에서는 공인인증서가 시장독점을 초래
하고 전자서명 기술의 발전과 서비스 혁신을 저해하며, 다양하고 편리한 전자서명수단에
대한 국민들의 선택권을 제한한다는 등의 문제점이 제기되고 있는바, 이러한 문제점을
개선하기 위하여 공인인증서 제도를 폐지함으로써 민간의 다양한 전자서명수단들이
기술 및 서비스를 기반으로 차별 없이 경쟁할 수 있는 여건을 조성하고, 전자서명의
신뢰성 제고 및 전자서명인증서비스 선택에 필요한 정보 제공을 위하여 국제적 기준을
고려한 전자서명인증업무 평가･인정제도를 도입하는 등 전자서명 제도를 국가 위주에서
민간 위주로 개편하여 관련 산업의 경쟁력을 제고하는 동시에 국민의 선택권을 확대
하려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
2020.6.9.
2021.6.10.
전파법
현행법은 다른 무선통신에 혼신을 주지 않도록 전파를 이용해야 하는 국제적 전파이용
원칙에 따라 전파방해 또는 차단을 금지하고 있는데, 최근 해외에서 드론을 이용한
테러가 발생하고 국내에서도 드론의 무단비행으로 인해 국가중요시설 등에 대한 안전
위협 사례가 증가하는 추세인바, 전 세계적으로 드론 탐지기술과 더불어 불법드론 무력
화를 위한 유용한 수단으로 인정받고 있는 드론 제어 주파수에 대한 전파차단 등을
예외적으로 허용할 필요가 있음.
이에 타인의 전파이용을 방해 또는 차단하는 것을 금지하는 등의 원칙을 유지하되,
공공안전을 위해 불가피한 경우에는 드론 및 폭발물 등 공공안전 위협 수단을 대상으로
전파이용을 방해 또는 차단하는 전파차단장치를 사용할 수 있는 근거를 규정하고, 전파
차단장치의 오남용 방지를 위하여 전파차단장치 도입･폐기 시 신고, 전파차단장치의
2020.6.9.
2020.12.10.
∙628 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
제조･수입･판매 시 인가 등에 관한 사항을 정하는 한편, 전파차단장치 사용으로 인해
발생한 사상(死傷)에 대한 면책규정을 마련하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부
미비점을 개선･보완하려는 것임.
정보통신기반 보호법
최근 정보통신망의 정상적인 보호･인증 절차를 우회하여 정보통신망에 접근할 수 있도록
하는 프로그램이나 기술적 장치 등의 백도어로 인한 개인정보 유출 등 보안사고 발생
우려가 높아지고 있는바, 정상적인 보호･인증 절차를 우회하여 정보통신기반시설에
접근할 수 있도록 하는 프로그램이나 기술적 장치 등을 정보통신기반시설에 설치하는
행위를 전자적 침해행위로 규정함으로써 통신장비 보안사고 발생에 대비하려는 것임.
2020.6.9.
2020.12.10.
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에 관
한 법률
현행법상 금지되는 정보통신망 침해행위에 최근 정보통신망의 정상적인 보호･인증
절차를 우회하여 정보통신망에 접근할 수 있도록 하는 프로그램이나 기술적 장치 등의
백도어를 정보통신망 또는 정보시스템에 설치하는 행위를 명확히 규정하고 있지 않아
백도어로 인한 개인정보 유출 등의 피해를 사전에 방지하지 못할 우려가 있고, 최근
인공지능 기술을 이용하여 만든 거짓의 음향･화상 또는 영상 등의 딥페이크(Deep
Fake) 정보가 인터넷에 유통되는 사례가 늘어나고 있는바, 딥페이크 정보가 정교할수록
이용자가 해당 정보의 거짓 여부를 판별하기 어려우므로 이를 식별할 수 있는 기술을
개발･보급하는 것이 시급함.
또한, 최근 발생한 텔레그램 N번방 사건처럼 불법촬영물의 유통으로 인한 피해자의
2차 피해를 방지하기 위해서는 정보통신서비스 제공자의 신속한 삭제와 접속 차단이
우선되어야 하고, 특히 해외 정보통신서비스 제공자의 경우 해외사업자라는 이유로
국내법을 적용하기 어려운 실정인바, 이를 개선할 필요가 있음.
한편, 정보통신망에 연결되어 정보를 송･수신할 수 있는 정보통신망연결기기 등과 관련된
침해사고가 국민의 생명･신체･재산에 큰 피해로 이어질 우려가 커지고 있음에도 불구
하고, 현행법은 정보통신망연결기기 등의 정보보호에 관한 대책이 미흡한바, 이를 보완
할 필요가 있음.
2020.6.9.
2020.12.10.
정보통신 진흥 및
융합 활성화 등에
관한 특별법
양자(量子)역학적 효과를 기반으로 하는 양자암호 및 통신, 양자센서 및 소자, 양자컴퓨터
등을 가능하게 하는 양자정보통신기술의 개발을 촉진하기 위한 제도적 기반을 마련함으로써
양자정보통신기술을 활용한 4차 산업혁명 시대의 새로운 가치 창출에 기여하려는 것임.
2020.6.9.
2021.6.10.
지능정보화 기본법
최근 우리 사회는 인공지능, 데이터, 5G 등 첨단기술의 혁신적 발전으로 초연결･초지능
기반의 4차 산업혁명 패러다임에 접어들고 있는바, 4차 산업혁명에 따른 사회･경제적
변화에 선제적으로 대응하기 위한 범국가적 추진체계 구축과 기술혁신을 위한 규제체계
정비가 필요함.
또한 세계 최고 수준으로 평가받는 우리나라 정보통신 분야의 경쟁력을 지속적으로
유지･발전시키기 위해서는 정부와 민간의 역량을 모아 가장 효율적인 집행체계를 만드는
것이 시급한 과제임.
이와 함께 4차 산업혁명은 자율과 창의성을 바탕으로 한 민간이 주도하는 것이 바람직
하지만, 소규모 개방경제 체제인 우리나라에서는 정부가 전략 기술 개발, 공공투자
확대, 제도정비 및 생태계 구축 등을 통해 민간을 적극적으로 지원할 필요가 있음.
한편, 4차 산업혁명 시대에는 일하는 방식이 변하고 기술 융합으로 산업이 재탄생하는
등 이른바 ‘파괴적 혁신’을 통한 생산성의 혁명이 일어날 것이라는 점에서 일자리･교육･
복지 등 사회제도의 근본적인 변화도 예상됨.
4차 산업혁명은 이러한 변화로 인한 일자리 변동, 양극화 심화, 사생활 침해 등의
부작용과 사회적 갈등을 해결해야 하는 과제를 안고 있음.
이에 정보화 혁명을 성공적으로 뒷받침한 「국가정보화 기본법」을 전면 개정하여 4차
2020.6.9.
2020.12.10.
∙629 ∙
2. 타법 제･개정으로 인한 법률 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
지능정보화 기본법
산업혁명 지원을 위한 범국가적 추진체계를 마련함으로써 데이터･인공지능 등 핵심기술
기반과 산업생태계를 강화하는 한편, 정보통신에 대한 접근성 품질인증 등을 실시함
으로써 4차 산업혁명 과정에서 발생할 수 있는 부작용에 대한 사회적 안전망을 마련하여
국가경쟁력을 강화하고 국민의 삶의 질 향상에 기여하려는 것임.
양자(量子)역학적 효과를 기반으로 하는 양자암호 및 통신, 양자센서 및 소자, 양자컴퓨터
등을 가능하게 하는 양자정보통신기술의 개발을 촉진하기 위한 제도적 기반을 마련함으
로써 양자정보통신기술을 활용한 4차 산업혁명 시대의 새로운 가치 창출에 기여하려는
것임.
2020.6.9.
2021.6.10.
한국과학기술원법
1985년 6월 15일 이후 유지되고 있는 과태료의 상한액을 물가변동률 등 사회적･경제적
상황의 변화를 고려하여 적정한 수준으로 조정하기 위하여, 한국과학기술원이 아니면서
한국과학기술원의 명칭을 사용한 자에 대한 과태료의 상한액을 100만원에서 500만원
으로 상향 조정하려는 것임.
2020.5.19.
2020.11.20.
한국연구재단법
부설기관 운영의 투명성 제고 등을 위하여 한국연구재단은 정관으로 정하는 바에 따라
부설기관을 둘 수 있도록 하려는 것임.
2020.6.9.
2020.6.9.
주요내용 타법
공포일
시행일
「국가정보화기본법」 전부개정
최근 우리 사회는 인공지능, 데이터, 5G 등 첨단기술의 혁신적 발전으로
초연결･초지능 기반의 4차 산업혁명 패러다임에 접어들고 있는바, 4차 산업
혁명에 따른 사회･경제적 변화에 선제적으로 대응하기 위한 범국가적 추진
체계 구축과 기술혁신을 위한 규제체계 정비가 필요함.
또한 세계 최고 수준으로 평가받는 우리나라 정보통신 분야의 경쟁력을
지속적으로 유지･발전시키기 위해서는 정부와 민간의 역량을 모아 가장
효율적인 집행체계를 만드는 것이 시급한 과제임.
이와 함께 4차 산업혁명은 자율과 창의성을 바탕으로 한 민간이 주도하는
것이 바람직하지만, 소규모 개방경제 체제인 우리나라에서는 정부가 전략
기술 개발, 공공투자 확대, 제도정비 및 생태계 구축 등을 통해 민간을
적극적으로 지원할 필요가 있음.
한편, 4차 산업혁명 시대에는 일하는 방식이 변하고 기술 융합으로 산업이
재탄생하는 등 이른바 ‘파괴적 혁신’을 통한 생산성의 혁명이 일어날 것이라는
점에서 일자리･교육･복지 등 사회제도의 근본적인 변화도 예상됨.
4차 산업혁명은 이러한 변화로 인한 일자리 변동, 양극화 심화, 사생활
침해 등의 부작용과 사회적 갈등을 해결해야 하는 과제를 안고 있음.
이에 정보화 혁명을 성공적으로 뒷받침한 「국가정보화 기본법」을 전면 개정
하여 4차 산업혁명 지원을 위한 범국가적 추진체계를 마련함으로써
데이터･인공지능 등 핵심기술 기반과 산업생태계를 강화하는 한편, 정보통신에
대한 접근성 품질인증 등을 실시함으로써 4차 산업혁명 과정에서 발생할
과학기술인공제회법
인터넷 멀티미디어 방송사업법
정보보호산업의 진흥에 관한법률
클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자
보호에 관한 법률
2020.6.9..
2020.12.10.
∙630 ∙
주요내용 타법
공포일
시행일
수 있는 부작용에 대한 사회적 안전망을 마련하여 국가경쟁력을 강화하고
국민의 삶의 질 향상에 기여하려는 것임.
피후견인 결격조항 정비를 위한 7개 법률의 일부개정에 관한 법률
현행 피후견인 결격조항은 정신적 제약의 정도나 행위능력의 제한 범위와
상관없이 피후견인에 해당하기만 하면 각종 허가･면허나 임원의 선임 등
광범위한 분야의 직무에서 피후견인을 배제시키고 있는바, 이는 피후견인의
잔존 행위능력을 인정하여 행위능력의 획일적･포괄적 배제에서 개별적･
한정적 제한으로 전환하려는 성년후견 제도의 취지와 모순되고 직무수행
능력이 인정되는 피후견인의 직업의 자유를 과도하게 제한하는 문제가 있으므로,
연구개발특구진흥재단 임원의 결격사유에서 피성년후견인 및 피한정후견인을
삭제하는 등 「연구개발특구의 육성에 관한 특별법」 등 7개 법률에 따른
허가･면허나 임원 등의 결격사유에서 피후견인을 삭제하여 성년후견 제도의
활성화를 도모하고 직무수행능력이 인정되는 피후견인의 기본권 보장을
강화하려는 것임.
우주개발진흥법
우주개발진흥법
2020.6.9.
2020.6.9.
「소프트웨어산업진흥법」 전부개정
소프트웨어 인력 양성, 소프트웨어산업진흥기관 지정, 소프트웨어 창업 및
연구개발 지원 등을 통하여 소프트웨어 및 소프트웨어융합 분야를 아우르는
중앙 및 지역 차원의 소프트웨어산업 지원의 체계를 수립하고, 소프트웨어
개발보안을 진흥하고 소프트웨어안전을 확보하며 국민 대상의 소프트웨어
교육을 활성화하여 소프트웨어에 대한 이해를 높이는 등 소프트웨어 진흥을
위한 기반 및 문화를 조성하며, 국가기관 등의 소프트웨어사업 추진 시
소프트웨어사업자와의 계약이 공정하게 이루어지고 소프트웨어의 가치가
충분히 보장될 수 있도록 요구사항을 명확하게 하고 적정 사업기간 및 대가를
산정하도록 하는 등, 소프트웨어 중심의 경제 사회 변화에 대응하고 국가
경제의 지속적인 발전을 도모하기 위하여 「소프트웨어산업 진흥법」을 전부
개정하려는 것임.
정보통신산업진흥법
정보통신 진흥 및 융합 활성화 등
에 관한 특별법
2020.6.9.
2020.12.10.
「벤처투자 촉진에 관한 법률」 제정
지금까지 벤처투자 제도는 투자주체별로 「벤처기업육성에 관한 특별조치
법」 및 「중소기업창업 지원법」에 각각 분산되어 있어 국민들이 쉽고 체계적
으로 이해하기 어렵고, 투자대상 등을 제한적으로 규정하고 있어 벤처투자
시장의 환경 변화에 탄력적으로 대응하기 어려운 문제점이 있었음.
이에 따라 창업자, 중소기업 및 벤처기업 등에 대한 투자 활성화 기반을
조성하고 벤처투자 산업을 종합적･체계적으로 육성하기 위하여 개별법에
따라 각각 운영되어 왔던 벤처투자에 관한 사항을 이 법에 통합하여 규정하는
한편,
투자역량을 갖춘 전문적인 개인투자자를 발굴하고 건전한 개인투자 문화를
확산하기 위하여 전문개인투자자 등록제를 도입하고, 성장잠재력이 높은
우수한 기업 등에 대한 다양한 투자를 촉진하기 위하여 벤처투자조합 등의
결성주체를 확대하며, 개인투자조합 및 중소기업창업투자회사 등의 의무투
자비율 산정기준을 합리적으로 조정하는 등 벤처투자 제도를 근본적으로
시장친화적인 관점에서 체계화, 단순화 및 최소 규제의 방향으로 개편하기
위하여 이 법을 제정하려는 것임.
첨단의료복합단지 육성에 관한
특별법
2020.2.11.
2020.8.12.
∙631 ∙
3. 시행령 제･개정 현황
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술기본법
시행령
국가연구개발사업 예산의 전략적 투자를 위하여 과학기술정보통신부장관으로 하여금
5년 단위의 국가연구개발 중장기 투자전략을 수립하도록 하고, 중장기투자전략에 따라
연도별 시행계획을 수립･추진하도록 하는 등의 내용으로 「과학기술기본법」이 개정(법률
제17340호, 2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라,
중장기 투자전략에 포함해야 할 국가연구개발사업 예산의 전략적 투자 분야를 산업
및 기술경쟁력 확보 분야, 국민의 삶의 질 향상에 관한 분야, 자율적･도전적 연구환경
조성 분야로 정하고, 연도별 시행계획 수립을 위하여 필요한 경우 과학기술정보통신부
장관이 관계 중앙행정기관의 추진실적을 제출 받을 수 있도록 하는 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.10.
2020.12.10.
과학기술분야
정부출연연구기관
등의 설립･운영 및
육성에 관한 법률
시행령
과학기술분야 정부출연연구기관에 두는 감사(監事)가 실시하는 감사(監査)기능을 국가
과학기술연구회로 이관하고, 연구기관에 대한 자체감사를 실시하는 전담조직을 국가
과학기술연구회에 두도록 하는 등의 내용으로 「과학기술분야 정부출연연구기관 등의
설립･운영 및 육성에 관한 법률」이 개정(법률 제17341호, 2020. 6. 9. 공포, 2020.
12. 10. 시행)됨에 따라 연구기관에 대한 자체감사를 실시하는 전담조직으로 국가과학
기술연구회 이사장 소속의 감사위원회를 두고, 감사위원회의 위원 수, 위원의 임명방법,
임기, 의사･의결정족수 등 감사위원회의 구성 및 운영에 관한 사항을 정하는 한편,
안정적이고 일관된 연구 환경을 조성하기 위해 연구기관의 원장을 재선임할 수 있는
기준을 연구실적 및 경영 내용에 대한 평가결과 최상위등급을 받은 경우에서 우수
등급 이상을 받은 경우로 완화하려는 것임.
2020.12.10.
2020.12.10.
2020.12.10.
2021. 6.10.
광주과학기술원법
시행령
광주과학기술원이 아니면서 광주과학기술원의 명칭을 사용한 자에 대한 과태료의 상한
액을 100만원에서 500만원으로 상향 조정하는 내용으로 「광주과학기술원법」이 개정
(법률 제17258호, 2020. 5. 19. 공포, 11. 20. 시행)됨에 따라 광주과학기술원이
아닌 자가 광주과학기술원의 명칭을 사용한 경우 위반횟수에 따라 50만원부터 100
만원까지의 과태료를 부과하던 것을 위반횟수와 관계없이 500만원의 과태료를 부과
하도록 과태료의 부과기준을 강화하여 과태료 부과처분의 실효성을 확보하려는 것임.
2020.11.17
2020.11.20.
국가연구개발혁신법
시행령
현재 중앙행정기관별로 다르게 운영되고 있는 국가연구개발사업을 통합적･체계적으로
운영될 수 있게 하고, 국가연구개발사업을 추진하는 과정 전반의 비효율과 불필요한
부담을 제거하는 동시에 자율적이고 책임 있는 연구개발 환경을 조성하기 위하여, 「과학
기술기본법」 및 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」의 국가연구개발사업의
운영･추진 등에 관한 사항을 범부처 공통규범으로 통합･체계화하는 등의 내용으로
「국가연구개발혁신법」이 제정(법률 제17343호, 2020. 6. 9. 공포, 2021. 1. 1. 시행)
됨에 따라, 중앙행정기관의 장이 공모를 통하여 연구개발과제 및 연구개발기관을 선정
하려면 연구개발과제 관련 사항을 30일 이상 공고하도록 하고, 연구개발과제 및 연구
개발기관을 선정하여 통보한 경우 30일 이내에 연구개발과제협약을 체결하도록 하며,
연구개발과제의 수행과정･결과 및 목표 달성 정도 등을 평가하도록 하는 한편, 연구개발
과제 관련 부정행위 등에 대한 구체적인 제재처분 기준을 마련하는 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.29.
2021.1.1.
기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한
법률 시행령
기업의 연구개발을 활성화하기 위하여 연구개발활동 분야 중 서비스 분야의 범위를
일반 유흥주점업 등 일부 서비스 업종을 제외한 모든 서비스 업종으로 확대하고, 직전
3개 사업연도 평균매출액 5천억원 이상 중견기업에 대해서 기업부설연구소를 인정받기
위한 연구전담요원 확보인원수 기준을 10명 이상에서 7명 이상으로 완화하는 한편,
그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2020.3.3.
2020.3.3.
∙632 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
대구경북과학기술원
법 시행령
대구경북과학기술원이 아니면서 대구경북과학기술원 또는 이와 유사한 명칭을 사용한
자에 대한 과태료의 상한액을 100만원에서 500만원으로 상향 조정하는 내용으로
「대구경북과학기술원법」이 개정(법률 제17260호, 2020. 5. 19. 공포, 11. 20. 시행)
됨에 따라 대구경북과학기술원이 아닌 자가 대구경북과학기술원 또는 이와 유사한
명칭을 사용한 경우 위반횟수에 따라 50만원부터 100만원까지의 과태료를 부과하던
것을 위반횟수와 관계없이 500만원의 과태료를 부과하도록 과태료의 부과기준을 강화
하여 과태료 부과처분의 실효성을 확보하려는 것임.
2020.11.17.
2020.11.20.
방송법 시행령
과학기술정보통신부장관은 방송채널사용사업자가 5년 이상 계속하여 방송을 행하지
않거나 신고를 하지 않고 폐업한 경우에 등록을 취소할 수 있도록 하는 내용으로 「방송
법」이 개정(법률 제16750호, 2019. 12. 10. 공포, 2020. 6. 11. 시행)됨에 따라,
과학기술정보통신부장관은 그 사유로 방송채널사용사업자의 등록을 취소하려는 경우
방송 실시결과의 미제출 내역이나 폐업신고 등을 확인하도록 하려는 것임.
2020.6.9.
2020.6.11.
방송통신발전 기본법
시행령
과학기술정보통신부장관 또는 방송통신위원회가 북한의 방송통신 정책･제도 및 현황에
관하여 조사･연구하도록 하고, 방송통신사업자 등에게 협력을 요청하고 필요한 경비를
지원할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「방송통신발전 기본법」이 개정(법률 제16751호,
2019. 12. 10. 공포, 2020. 6. 11. 시행)됨에 따라, 과학기술정보통신부장관 등이
방송통신사업자 등에게 협조 요청 및 경비 지원을 할 수 있는 대상을 남북 간 방송통신
기술협력, 전기통신역무 제공에 관한 교류 및 협력 사업 등으로 정하는 한편,
과학기술정보통신부장관 등으로부터 권한 또는 업무의 위임･위탁을 받은 기관은 위임･
위탁받은 사무를 처리하였을 때에는 그 결과를 위임･위탁기관에 보고하도록 하려는
것임.
2020.8.4.
2020.8.4.
생명공학육성법
시행령
과학기술정보통신부장관 소속 생명공학종합정책심의회에서 심의할 사항을 사전에 검토
하기 위하여 심의회에 실무위원회를 설치할 수 있도록 하고, 과학기술정보통신부장관은
새로운 생명공학기술을 사전에 평가하여 그 결과를 정책에 반영하도록 하며, 관계 중앙
행정기관의 장은 생명공학 분야의 기술･제품 등의 효율적인 관리를 위하여 생명공학
분류체계를 수립하도록 하는 등의 내용으로 「생명공학육성법」이 개정(법률 제17261호,
2020. 5. 19. 공포, 11. 20. 시행)됨에 따라 생명공학종합정책심의회 실무위원회의
구성 및 운영에 관한 사항과 과학기술정보통신부장관이 사전에 평가할 새로운 생명공학
기술의 범위를 정하는 한편,
관계 중앙행정기관의 장이 수립하는 생명공학 분류체계의 수립절차를 마련하는 등
법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.11.20.
2020.11.20.
소프트웨어 진흥법
시행령
과학기술정보통신부장관은 지역별 특성에 기반한 소프트웨어산업 진흥을 위하여 지역별
소프트웨어산업 진흥기관을 지정하여 업무를 위탁할 수 있도록 하고, 공정계약의 원칙에
맞추어 소프트웨어사업에 관한 계약서에는 계약사항을 분명하게 작성하도록 하며, 국가
기관 등의 장은 소프트웨어 산출물에 대하여 특별한 사유가 없으면 그 반출 요청을
승인하도록 하는 등의 내용으로 「소프트웨어산업 진흥법」이 개정(법률 제17348호,
2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라, 지역별 소프트웨어산업 진흥기관의 지정
요건 및 위탁 업무, 공정계약을 위하여 소프트웨어사업에 관한 계약서에 명시해야 할
중요 사항, 소프트웨어사업 산출물의 반출 불승인 사유를 정하는 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
소프트웨어진흥시설 및 소프트웨어진흥단지의 지정요건을 완화하는 등 현행 제도의
운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2020.12.8.
2020.12.10.
∙633 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
연구실 안전환경
조성에 관한 법률
시행령
연구실 안전관리를 강화하기 위하여 안전점검 및 정밀안전진단 대행기관에 대한 행정처분
사유와 연구주체의 장 등에 대한 과태료 부과 사유를 추가하고, 대행기관의 위반행위
경중에 따라 차등화된 행정처분을 할 수 있도록 하며, 대학･연구기관 등의 분교･분원이
소규모인 경우 등에는 별도로 연구실안전환경관리자를 지정하지 않을 수 있도록 하는
등의 내용으로 「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」이 전부개정(법률 제17350호,
2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라 대행기관에 대한 행정처분의 세부기준과
위반행위별 과태료의 부과기준, 분교･분원에 별도로 연구실안전환경관리자를 지정하지
않을 수 있는 경우 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
안전점검 및 정밀안전진단 대행기관으로 등록하기 위해 갖추어야 하는 장비 요건을
연구현장의 의견을 반영하여 합리화하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2020.12.10.
2020.12.10.
울산과학기술원법
시행령
유사명칭 사용에 대한 과태료 금액을 위반횟수와 관계없이 500만원으로 상향 조정하는
「광주과학기술원법 시행령」, 「대구경북과학기술원법 시행령」 및 「한국과학기술원법
시행령」의 개정취지에 맞추어 울산과학기술원이 아닌 자가 울산과학기술원 또는 이와
유사한 명칭을 사용한 경우 위반횟수에 따라 200만원부터 500만원까지의 과태료를
부과하던 것을 위반횟수와 관계없이 500만원의 과태료를 부과하도록 과태료의 부과
기준을 강화하여 동일 유형의 행위에 대한 과태료 금액의 편차를 방지하고 과태료
부과처분의 실효성을 확보하려는 것임.
2020.11.17.
2020.11.17.
전기통신사업법
시행령
불법촬영물 등의 유포･확산을 방지하기 위하여 부가통신사업자에게 기술적･관리적
조치를 하도록 하고, 편리하고 안정적인 전기통신서비스를 이용자에게 제공하기 위하여
트래픽 발생량이 많은 부가통신사업자에게 서비스 안정수단의 확보 등의 조치를 하도록
하는 등의 내용으로 「전기통신사업법」이 개정(법률 제17352호, 2020. 6. 9. 공포,
12. 10. 시행)됨에 따라, 불법촬영물의 유통을 방지하기 위한 사전 조치의무가 있는
부가통신사업자의 범위 및 기술적･관리적 조치의 내용, 서비스 안정수단의 확보 등을
위한 조치를 해야 하는 부가통신사업자의 범위와 조치사항을 정하는 등 법률에서 위임
된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
사물인터넷 분야의 전기통신서비스를 제공하는 기간통신사업자의 자본금에 관한 등록
요건을 완화하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2020.12.8.
2020.12.10.
전자문서 및
전자거래 기본법
시행령
전자문서를 송신･수신 또는 중계하는 공인전자문서중계자로 하여금 전자문서의 작성자
등에게 전자문서의 유통증명서를 발급할 수 있도록 하고, 공인전자문서중계자의 진입
요건을 완화하기 위하여 과학기술정보통신부장관의 공인전자문서중계자 지정제를
인증제로 변경하는 등의 내용으로 「전자문서 및 전자거래 기본법」이 개정(법률 제
17353호, 2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라, 공인전자문서중계자의 전자문서
유통증명서 발급 절차와 공인전자문서중계자 인증요건을 정하는 등 법률에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.10.
2020.12.10.
전자서명법 시행령
민간의 다양한 전자서명수단들이 기술 및 서비스를 기반으로 차별 없이 경쟁할 수
있는 여건을 조성하기 위해 공인인증서 제도를 폐지하고, 전자서명의 신뢰성을 높이고
전자서명인증서비스 선택에 필요한 정보를 제공하기 위해 전자서명인증업무에 대한
평가･인정제도를 도입하는 등의 내용으로 「전자서명법」이 전부개정(법률 제17354호,
2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라 전자서명인증사업자가 과학기술정보통신부
장관이 정한 운영기준을 준수하는지 여부를 확인하는 평가기관의 선정기준 및 업무수행
방법, 전자서명인증사업자의 가입자 신원확인 방법 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에
필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.8.
2020.12.10.
∙634 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
전파법 시행령
드론 및 폭발물 등 공공안전 위협 수단을 대상으로 공공안전을 위하여 불가피한 경우에
중앙행정기관 등이 전파이용을 방해 또는 차단하는 전파차단장치를 사용할 수 있도록
하고, 전파차단장치의 도입･폐기 신고제 및 전파차단장치의 제조･수입･판매 인가제를
도입하는 등의 내용으로 「전파법」이 개정(법률 제17355호, 2020. 6. 9. 개정, 12.
10. 시행)됨에 따라, 전파차단장치의 도입･폐기 신고사항, 전파차단장치의 제조･수입･
판매의 인가 절차 및 인가 요건 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을
정하려는 한편,
과학기술정보통신부장관으로 하여금 감염병의 확산 등 불가피한 사유가 있는 경우에는
무선국 시설자의 전자파 강도 보고 시기를 연장할 수 있도록 하는 등 현행 제도의
운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2020.12.1.
2020.12.10.
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에
관한 법률 시행령
일일 평균 이용자 수 등이 일정기준 이상인 정보통신서비스 제공자는 아동･청소년성
착취물 등 불법촬영물 등의 유통을 방지하기 위한 책임자를 지정하도록 하고, 과학기술
정보통신부장관으로 하여금 정보통신망연결기기 등에 대한 정보보호인증을 할 수 있도록
하는 등의 내용으로 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」이 개정(법률
제17358호, 2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라, 불법촬영물 등의 유통방지
책임자를 지정해야 하는 정보통신서비스 제공자의 범위 및 해당 책임자에 대한 교육,
정보통신망연결기기 등에 대한 정보보호인증 신청 절차 및 정보보호인증시험의 대행기관
지정기준 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.8.
2020.12.10.
2020.12.8.
2021.1.1.
지능정보화 기본법
시행령
정부는 지능정보사회 기반 조성 및 산업의 지능정보화 등을 위하여 주요 부문별 추진
계획을 수립할 수 있도록 하고 일정한 연구기관 등으로 하여금 지능정보기술을 개발하게
하며, 과학기술정보통신부장관은 국민의 생명 등에 밀접한 지능정보기술을 개발･관리･
활용하기 위한 기준을 정하도록 하는 등의 내용으로 「국가정보화 기본법」이 개정(법률
제17344호, 2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라, 부문별 추진계획에 포함할
사항 및 수립절차, 지능정보기술을 개발하는 전문적 연구기관 등의 지정기준 및 지정
절차와 국민의 생명 등에 밀접한 지능정보기술을 개발･관리･활용하기 위한 기준의
적용대상을 구체적으로 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을
정하려는 것임.
2020.12.8.
2020.12.10.
한국과학기술원법
시행령
한국과학기술원이 아니면서 한국과학기술원의 명칭을 사용한 자에 대한 과태료의 상한
액을 100만원에서 500만원으로 상향 조정하는 내용으로 「한국과학기술원법」이 개정
(법률 제17262호, 2020. 5. 19. 공포, 11. 20. 시행)됨에 따라 한국과학기술원이
아닌 자가 한국과학기술원의 명칭을 사용한 경우 위반횟수에 따라 50만원부터 100만원
까지의 과태료를 부과하던 것을 위반횟수와 관계없이 500만원의 과태료를 부과하도록
과태료의 부과기준을 강화하여 과태료 부과처분의 실효성을 확보하려는 것임.
2020.11.17.
2020.11.20.
∙635 ∙
4. 타법 제･개정으로 인한 시행령 제･개정 현황
주요내용 타법
공포일
시행일
「국가정보화기본법」 전부개정
정부는 지능정보사회 기반 조성 및 산업의 지능정보화 등을 위하여 주요 부문별 추진
계획을 수립할 수 있도록 하고 일정한 연구기관 등으로 하여금 지능정보기술을 개발하게
하며, 과학기술정보통신부장관은 국민의 생명 등에 밀접한 지능정보기술을 개발･관리･
활용하기 위한 기준을 정하도록 하는 등의 내용으로 「국가정보화 기본법」이 개정(법률
제17344호, 2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라, 부문별 추진계획에 포함할
사항 및 수립절차, 지능정보기술을 개발하는 전문적 연구기관 등의 지정기준 및 지정
절차와 국민의 생명 등에 밀접한 지능정보기술을 개발･관리･활용하기 위한 기준의
적용대상을 구체적으로 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을
정하려는 것임.
과학기술정보통신부
와 그 소속기관 직제
2020.12.8.
2020.12.10.
「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」 전부개정
연구실 안전관리를 강화하기 위하여 안전점검 및 정밀안전진단 대행기관에 대한 행정처분
사유와 연구주체의 장 등에 대한 과태료 부과 사유를 추가하고, 대행기관의 위반행위
경중에 따라 차등화된 행정처분을 할 수 있도록 하며, 대학･연구기관 등의 분교･분원이
소규모인 경우 등에는 별도로 연구실안전환경관리자를 지정하지 않을 수 있도록 하는
등의 내용으로 「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」이 전부개정(법률 제17350호,
2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라 대행기관에 대한 행정처분의 세부기준과
위반행위별 과태료의 부과기준, 분교･분원에 별도로 연구실안전환경관리자를 지정하지
않을 수 있는 경우 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
안전점검 및 정밀안전진단 대행기관으로 등록하기 위해 갖추어야 하는 장비 요건을
연구현장의 의견을 반영하여 합리화하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
국가연구개발사업의
관리 등에 관한 규정
2020.12.10.
2020.12.10.
「생명공학육성법」 일부개정
과학기술정보통신부장관 소속 생명공학종합정책심의회에서 심의할 사항을 사전에 검토
하기 위하여 심의회에 실무위원회를 설치할 수 있도록 하고, 과학기술정보통신부장관은
새로운 생명공학기술을 사전에 평가하여 그 결과를 정책에 반영하도록 하며, 관계 중앙
행정기관의 장은 생명공학 분야의 기술･제품 등의 효율적인 관리를 위하여 생명공학
분류체계를 수립하도록 하는 등의 내용으로 「생명공학육성법」이 개정(법률 제17261호,
2020. 5. 19. 공포, 11. 20. 시행)됨에 따라 생명공학종합정책심의회 실무위원회의
구성 및 운영에 관한 사항과 과학기술정보통신부장관이 사전에 평가할 새로운 생명공학
기술의 범위를 정하는 한편,
관계 중앙행정기관의 장이 수립하는 생명공학 분류체계의 수립절차를 마련하는 등
법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
뇌연구 촉진법
시행령
2020.11.20.
2020.11.20.
규제 재검토기한 해제 등을 위한 144개 대통령령의 일부개정
2014년 및 2017년에 3년을 주기로 재검토기한을 설정한 규제의 재검토기한이 도래함에
따라 사업장별 고용관리 책임자 지정 등 규제의 타당성에 대해 추가적인 검토 실익이
적은 229개의 규제에 대해서는 규제의 재검토기한 설정을 해제하고, 지능형전력망
관련 인증기관 지정기준 등 3개의 규제에 대해서는 재검토주기를 변경하며, 에너지다소
비업자의 기준에 관한 규제에 대해 3년 주기의 규제 재검토기한을 새로 설정하고 기한
도래 시마다 해당 규제의 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하도록 하는 한편,
과징금 및 과태료에 관한 사항은 「행정규제기본법」의 적용 대상에서 제외됨에 따라
과징금 및 과태료의 부과기준 등의 규제에 대해서는 규제의 재검토 대상에서 제외하는
방사선및방사성동위
원소이용진흥법시행
령
이동통신단말장치유
통구조개선에관한법
률시행령
2020.3.3.
2020.3.3.
∙636 ∙
5. 시행규칙 제･개정 현황
주요내용 타법
공포일
시행일
등 규제를 실효적으로 관리하기 위하여 「1인 창조기업 육성에 관한 법률 시행령」 등
144개 대통령령을 정비하려는 것임.
「국가정보화기본법시행령」 전부개정
정부는 지능정보사회 기반 조성 및 산업의 지능정보화 등을 위하여 주요 부문별 추진
계획을 수립할 수 있도록 하고 일정한 연구기관 등으로 하여금 지능정보기술을 개발하게
하며, 과학기술정보통신부장관은 국민의 생명 등에 밀접한 지능정보기술을 개발･관리･
활용하기 위한 기준을 정하도록 하는 등의 내용으로 「국가정보화 기본법」이 개정(법률
제17344호, 2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라, 부문별 추진계획에 포함할
사항 및 수립절차, 지능정보기술을 개발하는 전문적 연구기관 등의 지정기준 및 지정
절차와 국민의 생명 등에 밀접한 지능정보기술을 개발･관리･활용하기 위한 기준의
적용대상을 구체적으로 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을
정하려는 것임.
인터넷주소자원에
관한 법률 시행령
2020.12.8.
2020.12.10.
법령명 주요내용
공포일
시행일
과학기술정보통신부
와 그 소속기관 직제
시행규칙
생명연구자원의 관리를 강화하기 위하여 과학기술정보통신부 연구개발정책실에 2023년
10월 31일까지 존속하는 한시조직으로 생명연구자원과를 신설하면서 이에 필요한
인력 2명(4급 1명, 5급 1명)을 한시적으로 증원하는 내용으로 「과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제」가 개정(대통령령 제31142호, 2020. 11. 10. 공포･시행)됨에 따라
변경되는 사항을 반영하는 한편, 과학기술정보통신부와 그 소속기관에 총액인건비제를
활용하여 증원한 인력 6명(7급 2명, 9급 4명)의 존속기한을 2020년 12월 27일에서
2022년 12월 27일까지로 2년 연장하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2020.11.10.
2020.11.10.
기술사법 시행규칙
기술사 교육기관의 지정을 희망하는 기관이나 단체가 기술사 교육기관 공모에 보다
쉽게 참여할 수 있도록 하기 위하여 기술사 교육기관의 요건 중 기술사 교육훈련 관련
전담 강사 확보 및 강의실 면적 요건을 삭제하려는 것임.
2020.7.27.
2020.7.27.
무선설비규칙
무선국 검사업무의 일관성을 확보하기 위하여, 전기통신역무를 제공하는 무선국 송신
설비와 동일한 통신방식을 이용하는 통합공공망용 전용주파수를 사용하는 무선국 송신
설비에 대해서도 같은 안테나공급전력 허용편차를 적용하려는 것임.
2020.12.24.
2020.12.24.
소프트웨어 진흥법
시행규칙
과학기술정보통신부장관은 소프트웨어사업자 및 소프트웨어사업 시설 등을 집단적으로
유치함으로써 소프트웨어사업자의 영업활동을 지원하기 위하여 소프트웨어진흥시설을
지정할 수 있도록 하고, 소프트웨어의 품질 확보 및 유통 촉진을 위하여 소프트웨어
품질 인증을 할 수 있도록 하며, 전문적인 소프트웨어 기술 및 지식 등을 가진 인력을
양성할 수 있도록 소프트웨어인력 양성기관을 지정할 수 있도록 하는 등의 내용으로
「소프트웨어 진흥법」 및 「소프트웨어 진흥법 시행령」이 개정됨에 따라, 소프트웨어진흥
시설의 지정 절차, 소프트웨어 품질 인증 신청 절차 및 소프트웨어인력 양성기관의
지정 절차 등을 마련하는 등 법령에서 위임된 사항과 그 시행을 위하여 필요한 사항을
정하려는 것임.
2020.12.23.
2020.12.23.
∙637 ∙
법령명 주요내용
공포일
시행일
연구실 안전환경
조성에 관한 법률
시행규칙
연구실 안전관리를 강화하기 위하여 연구실책임자는 연구실에 연구활동에 적합한 보호구를
비치하고 연구활동종사자로 하여금 이를 착용하도록 하며, 과학기술정보통신부장관은
연구활동종사자의 건강을 보호하기 위하여 필요한 경우에는 연구활동종사자에 대한
임시건강검진의 실시를 명할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「연구실 안전환경 조성에
관한 법률」이 전부개정됨에 따라 연구실에 비치해야 하는 보호구의 종류와 임시건강검진의
대상 및 검진 항목 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편,
연구주체의 장이 연구활동종사자의 상해･사망에 대비하여 가입해야 하는 보험의 급여별
보상금액 기준 중 요양급여의 보상금액 한도를 상향하는 등 현행 제도의 운영상 나타난
일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2020.12.18.
2020.12.18.
2020.12.18.
2020.12.19.
전자문서 및
전자거래 기본법
시행규칙
공인전자문서중계자의 진입 요건을 완화하기 위하여 과학기술정보통신부장관의 공인
전자문서중계자 지정제를 인증제로 변경하는 등의 내용으로 「전자문서 및 전자거래
기본법」 및 「전자문서 및 전자거래 기본법 시행령」이 개정됨에 따라, 공인전자문서중계자
인증신청서 및 인증서 서식을 마련하고 공인전자문서중계자 인증의 갱신절차를 마련하는
등 법령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.22.
2020.12.22.
전자서명법 시행규칙
전자서명의 신뢰성을 높이고 전자서명인증서비스 선택에 필요한 정보를 제공하기 위해
전자서명인증업무에 대한 평가･인정제도를 도입하는 등의 내용으로 「전자서명법」 및
같은 법 시행령이 전부개정됨에 따라 평가기관 선정 방법, 운영기준 준수사실을 인정받은
경우 그 표시방법 및 본인확인기관인 전자서명인증사업자가 실지명의를 기준으로 가입
자의 신원을 확인하는 방법 등 법률 및 시행령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한
사항을 정하려는 것임.
2020.12.10.
2020.12.10.
전파법 시행규칙
드론 및 폭발물 등 공공안전 위협 수단을 대상으로 공공안전을 위하여 불가피한 경우에
드론 제어 주파수 등을 방해･차단하는 전파차단장치의 제조･수입･판매 인가제를 도입
하는 등의 내용으로 「전파법」 및 「전파법 시행령」이 개정됨에 따라, 전파차단장치의
제조･수입･판매 인가의 신청절차에 필요한 신청서 서식을 마련하려는 것임.
2020.12.24.
2020.12.24.
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에
관한 법률 시행규칙
과학기술정보통신부장관으로 하여금 정보통신망연결기기 등에 대한 정보보호인증을
할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」이
개정(법률 제17358호, 2020. 6. 9. 공포, 12. 10. 시행)되고, 정보통신망연결기기
등에 대한 정보보호인증 신청 절차 및 정보보호인증시험의 대행기관 지정기준 등의
내용으로 「정보통신망의 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 시행령」이 개정(대통령령
제31247호, 2020. 12. 8. 공포, 12. 10. 시행)됨에 따라, 정보보호인증 신청 절차에
필요한 신청서 서식을 마련하고, 정보보호인증 유효기간의 연장 신청 절차를 정하는
등 법령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.10.
2020.12.10.
지능정보화 기본법
시행규칙
정보통신서비스의 제공을 위하여 다수의 정보통신기반을 일정한 공간에 집적시켜 통합
운영･관리할 수 있도록 과학기술정보통신부장관은 일정한 민간 데이터센터를 지원할
수 있도록 하고, 장애인･고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의를 증진하는 유･무선
정보통신에 대한 정보통신품질접근 인증제도를 마련하는 내용 등의 내용으로 「국가
정보화 기본법」 및 「국가정보화 기본법 시행령」이 개정됨에 따라, 과학기술정보통신부
장관의 지원 대상이 되는 민간 데이터센터의 요건 및 규모를 정하고, 정보통신품질접근
인증제도의 지정 절차, 인증을 대행하는 대행기관의 지정 절차 등을 마련하는 등 법령에서
위임된 사항과 그 시행을 위하여 필요한 사항을 정하려는 것임.
2020.12.24.
2020.12.24.
∙638 ∙
6. 타법 제･개정으로 인한 시행규칙 제･개정 현황
주요내용 타법
공포일
시행일
「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」 전부개정
과학기술정보통신부장관은 소프트웨어사업자 및 소프트웨어사업 시설 등을 집단적으로
유치함으로써 소프트웨어사업자의 영업활동을 지원하기 위하여 소프트웨어진흥시설을
지정할 수 있도록 하고, 소프트웨어의 품질 확보 및 유통 촉진을 위하여 소프트웨어
품질 인증을 할 수 있도록 하며, 전문적인 소프트웨어 기술 및 지식 등을 가진 인력을
양성할 수 있도록 소프트웨어인력 양성기관을 지정할 수 있도록 하는 등의 내용으로
「소프트웨어 진흥법」 및 「소프트웨어 진흥법 시행령」이 개정됨에 따라, 소프트웨어진흥
시설의 지정 절차, 소프트웨어 품질 인증 신청 절차 및 소프트웨어인력 양성기관의
지정 절차 등을 마련하는 등 법령에서 위임된 사항과 그 시행을 위하여 필요한 사항을
정하려는 것임.
과학기술정보통신부
소관 비상대비자원
관리법 시행규칙
2020.12.23.
2020.12.23.
「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」 전부개정
연구실 안전관리를 강화하기 위하여 연구실책임자는 연구실에 연구활동에 적합한
보호구를 비치하고 연구활동종사자로 하여금 이를 착용하도록 하며, 과학기술정보통신부
장관은 연구활동종사자의 건강을 보호하기 위하여 필요한 경우에는 연구활동종사자에
대한 임시건강검진의 실시를 명할 수 있도록 하는 등의 내용으로 「연구실 안전환경
조성에 관한 법률」이 전부개정됨에 따라 연구실에 비치해야 하는 보호구의 종류와
임시건강검진의 대상 및 검진 항목 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한
사항을 정하는 한편, 연구주체의 장이 연구활동종사자의 상해･사망에 대비하여 가입해야
하는 보험의 급여별 보상금액 기준 중 요양급여의 보상금액 한도를 상향하는 등 현행
제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한
법률 시행규칙
2020.12.18.
2020.12.18.
∙639 ∙
제3장
2020년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
1.2 지능형 CCTV로 범죄 예측 한국전자통신연구원(ETRI)
1.2 2020년 시무식 및 유공자 포상식 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
1.2
KMTNet 망원경으로 외계에서 날아온 성간천체 보리소프(2I/Borisov)을 지구 접근
직전 촬영 성공
한국천문연구원(KASI)
1.2 원자력硏, 겨울방학 ‘초록공감 연구원 개방의 날’ 운영 한국원자력연구원(KAERI)
1.2 강시용 한국육종학회장 취임 한국원자력연구원(KAERI)
1.2 2019 KBSI人 장기수 책임연구원 선정 한국기초과학지원연구원(KBSI)
1.2 “친환경 GABA생성 기능성 김치유산균 WiKim0118” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
1.3 핵융합(연) 자랑스런 NFRI人 수상자 발표 한국핵융합에너지연구원(KFE)
1.3 제28회 천체사진공모전 개최 한국천문연구원(KASI)
1.3
“락토바실러스 쿠르바투스 WiKim38 균주 또는 이의 배양액을 포함하는 골 질환 개선,
예방 또는 치료용 조성물” 기술이전
세계김치연구소(WiKim)
1.6 국산 농약 최초 전 세계 1위 미국 시장 진출 한국화학연구원(KRICT)
1.7 『IEEE체스터살』상수상 한국전자통신연구원(ETRI)
1.7 경주양성자가속기누적가동2만시간돌파 한국원자력연구원(KAERI)
1.7 한-중 희토 신소재 기술 발전 세미나 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
1.8 수요 맞춤형 현장 중심 엔지니어링 교육 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
1.9 원자력硏 김형규 박사, 한국트라이볼로지학회 회장 취임 한국원자력연구원(KAERI)
1.9 인공 땀샘 박막 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
1.9 수전해 효율·안정성 개선하는 분리막 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
1.9 ITER블랑켓차폐블록2차분제작계약체결 한국핵융합에너지연구원(KFE)
1.9 지역주민과 함께하는 차례술 빚기 행사 한국식품연구원(KFRI)
1.10 원자력硏, 교원 초청 원자력 세미나 개최 한국원자력연구원(KAERI)
1.10 수소 유량 교정시스템 개발… 충전소 신뢰성 UP 한국표준과학연구원(KRISS)
1.10
우간다 Natural Chemotherapeutics Research Institute (NCRI 센터) 세계김치
연구소 방문
세계김치연구소(WiKim)
1.11 유성구청협력씨네톡톡'영화속핵융합이야기'개최 한국핵융합에너지연구원(KFE)
∙640 ∙
월일 주요 일지 기관명
1.13 5G 스몰셀 퀄컴과 공동 연구 한국전자통신연구원(ETRI)
1.13 KIST 유영숙 박사, 기후변화센터 제5대 이사장 취임 한국과학기술연구원(KIST)
1.13~17 2020년동계교원천문연수행사개최 한국천문연구원(KASI)
1.14 노인성 질환 치료 등 노화연구 특화시설 준공 한국기초과학지원연구원(KBSI)
1.14 싱가포르 철도시험선로 구축 및 운영을 위한 싱가프로 육상교통청과 철도기술 협력 한국철도기술연구원(KRRI)
1.14 경남 창원 제조 AI-Changwon 비전 선포식 참가 한국전기연구원(KERI)
1.14 2020 Fusion School 동계과학캠프 개최 한국핵융합에너지연구원(KFE)
1.15 식물유로부터 바이오플라스틱 소재(세바식산) 대량생산 미생물 화학공정 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
1.15 생명연 김승준 부원장, 한국생물물리학회 14대 회장 선출 한국생명공학연구원(KRIBB)
1.15 방사선 노출 대폭 줄인 엑스선 소스 상용화 한국전자통신연구원(ETRI)
1.15
연구소 기업 설립을 통한 5kW 고온 고분자 연료전지 시스템 사업화 추진(차세대
건물용 연료전지 시장 진출 가시화)
한국에너지기술연구원(KIER)
1.15 KIST, 대한민국 공군과 국방기술 협력 기반 마련 한국과학기술연구원(KIST)
1.15 산업ODA사업성공사례공유세미나개최(강성룡한국산업기술진흥원국제협력단장) 녹색기술센터(GTC)
1.15 무인운반차의 정지 정확도 향상 기술 개발 및 이전 한국생산기술연구원(KITECH)
1.16
신남방정책 중심국가 베트남과 철도협력 본격화를 위한 (베)교통부 차관과 협력간담회
및 (베)철도청과 한-베 철도기술 상호협력을 위한 업무협약
한국철도기술연구원(KRRI)
1.16 원자력(연), 미생물로 방사선 신시장 나선다 한국원자력연구원(KAERI)
1.16 “김치를 이용한 김치맛 소금 및 그 제조방법” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
1.17 건설연-경기도시공사 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
1.17 나노기술 국제표준화 총회 참여 안전성평가연구소(KIT)
1.17 종이처럼 여러 번 접었다 펴는 디스플레이 핵심 소재 개발 한국화학연구원(KRICT)
1.19 마침내 베일 벗은 반데르발스 자성체 비밀, 차세대 스핀트로닉스 반도체 개발 청신호 한국과학기술연구원(KIST)
1.20 기술사업화 촉진을 위한 협력 협약 체결(전기연-기술거래사회) 한국전기연구원(KERI)
1.20 베트남 하노이 도시철도 8호선 건설사업 예비타당성조사 사업 착수보고회 한국철도기술연구원(KRRI)
1.20~21 2020년 천문연 동계 방문의 날 행사 개최 한국천문연구원(KASI)
1.21 독성연구를 통한 국내 최초 US EPA 등록에 기여 안전성평가연구소(KIT)
1.21
미생물 상호작용 네트워크 분석을 통해, 녹조의 발생과 소멸에 대한 상세한 생물학적
메카니즘 규명
한국생명공학연구원(KRIBB)
1.21 2020년 AI 7대 트렌드'발간 한국전자통신연구원(ETRI)
1.21 초경량유연CIGS박막태양전지효율향상매커니즘규명(국제학술지'NanoEnergy'게재) 한국에너지기술연구원(KIER)
1.21 자가치유와 건강측정, 두 마리 토끼 잡는 ‘웨어러블센서’ 개발 한국화학연구원(KRICT)
1.21 전기차 주행거리 2배 이상 늘어난다, 고용량 배터리 음극 소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
1.21 HPC ASIA 2021 국제학술대회 한국 유치 한국과학기술정보연구원(KISTI)
1.21 한국식품연구원-전남대학교 업무협약 한국식품연구원(KFRI)
1.21 한반도 북부의 지질 및 광물자원 지침서 “한반도 북부의 지질과 광화작용” 책자 발간 한국지질자원연구원(KIGAM)
1.21~2.14 시험용 달 궤도선 상세설계점검회의 (KPLO CDA) 개최 한국항공우주연구원(KARI)
1.22 2020 1차 경영자문위원회 개최 녹색기술센터(GTC)
∙641 ∙
월일 주요 일지 기관명
1.22 에너지연-(주)솔로이엔씨 공조용 제습장치 기술 이전 체결식 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
1.23 동의보감 속 약재 파킨슨병 운동장애 개선 효능 입증 한국한의학연구원(KIOM)
1.23 달걀 옮기기부터 가위질까지 척척 ‘인간형 로봇 손’ 개발 한국기계연구원(KIMM)
1.28 AI와 의료 3D프린팅 융합해 국제표준화 주도한다 한국전자통신연구원(ETRI)
1.29 휴대용 선로진단 장비 개발, 북한철도조사 적용 가능 한국철도기술연구원(KRRI)
1.29 화학연-전기연-안전성연 간 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
1.29
전기, 화학 및 안전성 평가 분야 연구 활성화 협력 협약 체결(전기연-화학연-안전성
평가연)
한국전기연구원(KERI)
1.30 복제 불가능한 ‘바이오인식’ 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
1.30 국가과학기술연구회 원광연 이사장 초청 강연 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
1.31 생명연, ‘설립 35주년 기념식’ 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
1.31 녹색기술센터 창립 7주년 기념식 녹색기술센터(GTC)
2.1~12.31 다음 카카오 연계 “프리미엄 갤러리” 전시(온라인) 세계김치연구소(WiKim)
2.3
소재, 부품, 장비 산업 육성 협력 협약 체결(부산시-부산테크노파크-소부장플랫폼 등
12개 기관)
한국전기연구원(KERI)
2.3 안전성평가연구소 박준우 박사 미세플라스틱 관련 온라인 강의 제작 안전성평가연구소(KIT)
2.3 빅데이터 및 AI기술 기반 미래 10대 유망기술 선정 한국과학기술정보연구원(KISTI)
2.3 ㈜센트랄, 재료연구소의 헌신적 R&D기업지원에 우수협력기관 감사패 전달 한국재료연구원(KIMS)
2.4 EGFR 변이 폐암 치료제 세계적 혁신 기술로 선정 한국화학연구원(KRICT)
2.4
기계연-국가보훈처-중앙보훈병원, 상이국가유공자 스마트 로봇의족 지원을 위한
시연회 개최
한국기계연구원(KIMM)
2.5 한약재 감별에도 인공지능 기술 도입 한국한의학연구원(KIOM)
2.5 안전성평가연구소, 청년일자리 대책 추진 안전성평가연구소(KIT)
2.5 ScienceON, 리뉴얼 오픈 한국과학기술정보연구원(KISTI)
2.7 스크래치·주름 발생 줄인 폴더블 디스플레이 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
2.10 원자력硏 김형택 박사, 유럽방사선량연구그룹 젊은 과학자상 수상 한국원자력연구원(KAERI)
2.11 건설연, 인천 송도국제도시에 스마트시티 기술 꽃피운다 한국건설기술연구원(KICT)
2.11 KBSI-고려대, 가속기 기술 기반 분석연구장비 개발위해 맞손 한국기초과학지원연구원(KBSI)
2.11
생명연, 바이오 인프라서비스 관련정보 제공 ‘KRIBB 인프라서비스 활용 가이드’ 제작
및 배포
한국생명공학연구원(KRIBB)
2.11 ETRI 자율주행 인프라 기술, 유럽서 큰 호응 한국전자통신연구원(ETRI)
2.11 실시간 3차원 나노소자 측정기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
2.11 재료연, 인제대와 업무협약 통해 지역대학 살리기와 인력양성 교두보 역할에 나서 한국재료연구원(KIMS)
2.12 사우디 Tanal Global Holdings 그룹과 BIM기술 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원(KICT)
2.12 생명연, 『2020 10대 바이오 미래유망기술』발표 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.12 발전소 무인화기술도입을 위한 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
2.13 ‘떼어 붙이는’ 신공정 개발로 '만능’ 전자기소재 가능성 열려 한국원자력연구원(KAERI)
2.13 기계기술정책 97호 '기계산업 2019년 성과와 2020년 전망' 발간 한국기계연구원(KIMM)
∙642 ∙
월일 주요 일지 기관명
2.13 물체의 미세한 표면정보 보여주는 압력 디스플레이 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
2.13 세계 최고 수준 순산소 순환유동층 연소 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
2.13 제1회 2020 기후기술 리더스포럼 개최(유연철 기후변화대사) 녹색기술센터(GTC)
2.14 안전성평가연구소,2019년우수성과선정발표 안전성평가연구소(KIT)
2.16 북미 연구진과 함께 바이오연료 생산공정 개발 한국과학기술연구원(KIST)
2.17 서울프로폴리스(주)구강향균‘프로비프로폴리스스프레이’신제품출시 한국원자력연구원(KAERI)
2.17 국제핵융합실험로(ITER)건설총괄직에김근경전한수원처장선임 한국핵융합에너지연구원(KFE)
2.17 도경기술, 재료연 지원 통해 인젝션 슬리브 수명 대폭 늘려 한국재료연구원(KIMS)
2.17 취향존중 김치의 맛! 세계김치연구소, 김치 전문 마켓 앱 ‘김치온’ 개발 세계김치연구소(WiKim)
2.18 시험사업 운영을 위한 이행 협약 체결(전기연-한국전기산업진흥회) 한국전기연구원(KERI)
2.18 페트병 대체 친환경 플라스틱 페프 핵심 원료 생산 기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
2.19 원주지방국토관리청과 스마트 건설기술 협력을 위한 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
2.19 생체조직투명화기술해외특허등록 안전성평가연구소(KIT)
2.19 나노캡슐 통해 환경 유해물질 실시간 모니터링 가능 기술 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.19 슈퍼컴 마하, 인간 암유전체 지도 완성에 공헌 한국전자통신연구원(ETRI)
2.19 광유도력' 발생원리 학계 논쟁 종지부 한국표준과학연구원(KRISS)
2.19 소형·경량화된 신개념 연료전지 개발 한국과학기술연구원(KIST)
2.20 원자력(연), 연구로 수요국에 기술 컨설팅 한국원자력연구원(KAERI)
2.20 KIST, 『K-Club 소재·부품·장비 산·연 협력 추진단』출범 한국과학기술연구원(KIST)
2.20
차세대 함정 전기추진체계 공동연구 상호협력 협약 체결(전기연-현대중공업-한국조선
해양-(사)한국선급)
한국전기연구원(KERI)
2.20 P4G 정상회의 민간자문위원 위촉식 참석 녹색기술센터(GTC)
2.21 파킨슨병의 신규 원인 현상 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.21 현장으로 찾아가는 태양광발전소 이동형 검사 진단 플랫폼 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
2.24 건설연, “국민 밀착체감형” 화재안전 기준 제시 한국건설기술연구원(KICT)
2.24 화훼농가 돕기 꽃 선물 릴레이 한국식품연구원(KFRI)
2.24 미세플라스틱의 독성 연구 결과 발표 안전성평가연구소(KIT)
2.24 한국표준과학연구원 제15대 박현민 원장 취임 한국표준과학연구원(KRISS)
2.24 KISTI 개발 SW AMGA, 국제 거대실험 Belle II 데이터처리 SW로 선정 한국과학기술정보연구원(KISTI)
2.24 제12대 이낙규 신임 원장 취임 한국생산기술연구원(KITECH)
2.25 극저온에서 더 질긴 첨단 합금의 비밀 규명 한국원자력연구원(KAERI)
2.25 KIST, 한국도핑방지위원회(KADA)와 도핑방지 프로그램 업무협약 체결 한국과학기술연구원(KIST)
2.26 홀로그래피·인공지능 기술로 질환 연구 새 지평 열다 한국기초과학지원연구원(KBSI)
2.26 기계연-AI 연구그룹 공공데이터 활용한 인공지능 경진대회 개최 한국기계연구원(KIMM)
2.26 자유롭게 탈부착 가능한 스티커형 이차전지 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
2.26 한국소프트웨어산업협회와의 국가인적자원개발 컨소시엄 전략분야 인력양성사업 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
2.27 침 치료의 알츠하이머 개선 효능 과학적 규명 한국한의학연구원(KIOM)
∙643 ∙
월일 주요 일지 기관명
2.27 기관협착 막는 ‘3D 튜브형 인공 기관’ 제작 기술 개발 한국기계연구원(KIMM)
2.27 “기능성 김치유산균 WiKim39” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
2.28 약물성 간손상 예측모델 ‘ToxSTAR’ 개발 안전성평가연구소(KIT)
2.28 항암제 내성 관련된 ‘일차섬모’ 생성 원리 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.28
기술사업화 촉진 및 생태계 조성을 위한 창원 강소특구 협의체 업무협약 체결(창원시
및 소재 산학연 17개 기관)
한국전기연구원(KERI)
2.28 한국형발사체 1단 체계개발모델(EM) 조립 완료 한국항공우주연구원(KARI)
3.1 양자컴퓨터 소재의 정확한 분석위한 전자특성 규명 한국기초과학지원연구원(KBSI)
3.2 건설연, BIM/GIS 기반 “건축물 지진안전 통합관리시스템” 개발 한국건설기술연구원(KICT)
3.2 국내 유일의 미니픽 독성시험체계 구축 안전성평가연구소(KIT)
3.3 KIST, 치매 원인 물질 (베타-아밀로이드)만 빨아들여 제거하는 나노 청소기 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.3~5 시험용 달 궤도선 상세설계검토회의 (KPLO CDR) 개최 한국항공우주연구원(KARI)
3.4 차세대 암치료용 방사성동위원소 구리-67 국내 최초 생산성공 한국원자력연구원(KAERI)
3.4 코로나19 치료용 항체·진단 관련 연구결과 발표 한국화학연구원(KRICT)
3.4 유해화학물질을 분해하는 박테리아 발견 안전성평가연구소(KIT)
3.4 재료연, 코로나19 극복을 위한 성금 대한적십자사에 기탁 한국재료연구원(KIMS)
3.5 나노안전 측정기술 국제표준 채택 한국표준과학연구원(KRISS)
3.5 청와대 2050 장기저탄소발전전략 전문가회의 참석 녹색기술센터(GTC)
3.5 한의약 처방 ‘비염고’ 비염 증상 개선 효능 규명 한국한의학연구원(KIOM)
3.5 녹색기술센터-GGGI 협력 워크숍 개최 녹색기술센터(GTC)
3.5 NTIS, 국가재난(코로나19) 이슈 관련 큐레이션 서비스 한국과학기술정보연구원(KISTI)
3.6 국제핵융합실험로(ITER) 중앙연동제어장치 출하식 한국핵융합에너지연구원(KFE)
3.6 미세먼지 발생 시스템 특허등록 안전성평가연구소(KIT)
3.6 염색과정 실시간 모니터링기술 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
3.8 새만금개발청과 스마트 건설기술 도입 및 적용을 위한 업무협약(MOU) 체결 한국건설기술연구원(KICT)
3.8 KIST, 새로운 청색광 반도체 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.9 건설연,신개념방탄‧방폭‧EMP복합기능방호구조물기술개발 한국건설기술연구원(KICT)
3.9 안전성평가연구소, KIT 톡톡 기자단 모집 안전성평가연구소(KIT)
3.9 과학기술연구망(KREONET), 2020 CENIC 네트워킹 혁신상 수상 한국과학기술정보연구원(KISTI)
3.10 염분차발전 효율·경제성 개선하는 전극소재 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
3.10 감염병 대응 의료진 위한 기술개발 속도 높인다 한국과학기술연구원(KIST)
3.10 김완두 연구위원 '미래혁신기술-자연에서 답을 찾다' 발간 한국기계연구원(KIMM)
3.11 원자력(연), 원자력 안전문화 조성 위해‘KAERI 안전문화 서포터즈’모집 한국원자력연구원(KAERI)
3.11 저소득층 에너지효율개선사업 발전기금 전달식(한국에너지재단) 한국에너지기술연구원(KIER)
3.11 김치 발효를 유도하는 유산균은 배추와 마늘에 있다 세계김치연구소(WiKim)
3.11
지질자원硏,‘차세대 칼륨 및 나트륨 이온 전지용 활성 그래핀 제조 기술’세계 최초
개발 Advanced Energy Material 게재
한국지질자원연구원(KIGAM)
3.12 과학기술 ODA 간담회 개최 녹색기술센터(GTC)
∙644 ∙
월일 주요 일지 기관명
3.12 코로나19 위기극복을 위한 기부 한국식품연구원(KFRI)
3.12 기계기술정책 98호 ‘글로벌 농기계 산업 동향 분석’ 발간 한국기계연구원(KIMM)
3.12 안전성평가연구소, ‘코로나19’ 극복에 동참 안전성평가연구소(KIT)
3.12
창원 강소연구개발특구 기술사업화 촉진 및 생태계 조성을 위한 업무협약 체결(전기연
-창원시-15개 유관기관)
한국전기연구원(KERI)
3.12 KISTI HPC 클라우드 서비스, KI(KISTI Intelligent) Cloud 오픈 한국과학기술정보연구원(KISTI)
3.13 창업보육률 달성(창업기업 성공률 13.3% 달성, 창업보육기업 65개사 중 52개사 생존) 한국에너지기술연구원(KIER)
3.13 전자파 차단 신소재‘맥신(MXene)’으로 초박막 나노 필름 제조 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.13 드론등신기술활용 관련 전문가 초청 세미나 개최 녹색기술센터(GTC)
3.16 인공태양KSTAR,1억도초고온플라즈마8초간운전성공 한국핵융합에너지연구원(KFE)
3.16 건설연, 국내 최초 3차원 지진 액상화 위험지도 개발 한국건설기술연구원(KICT)
3.16 코로나19 위기 극복위한 성금 및 손세정제 기부 한국기초과학지원연구원(KBSI)
3.16 기술협력 및 인적교류 상호협력 협약 체결(전기연-광주과학기술원) 한국전기연구원(KERI)
3.17 미활용 자원 유래 탄소저장 및 온실가스 저감 바이오차 생산기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
3.17 코로나19 지원 위한 지역 아동센터 성금 및 마스크 기부 한국전기연구원(KERI)
3.17 연어의 DNA로 고용량 배터리 소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.17 세계김치연구소, 김치 문화 확산을 위한 종합 교육 서비스에 앞장 세계김치연구소(WiKim)
3.18 수중 환경에서 ‘메티오졸린‘ 제초제의 거동 밝혀내 안전성평가연구소(KIT)
3.18 생명연, 코로나19(COVID-19) 연구정보 포털 오픈 한국생명공학연구원(KRIBB)
3.18 양자기술 새 지평…‘비밀공유 양자원격전송’ 완성 한국표준과학연구원(KRISS)
3.18 한국형발사체 3단 인증모델(QM) 종합연소시험 완료 한국항공우주연구원(KARI)
3.19 음식물쓰레기로 깨끗한 전기 생산하는 시대 눈앞에 성큼 한국건설기술연구원(KICT)
3.19 한약소재 활용, 줄기세포 치료 부작용 극복 기술 개발 한국한의학연구원(KIOM)
3.19 ETRI, 유연소자 시제품 제작길 열었다 한국전자통신연구원(ETRI)
3.19 햇빛에 의해 자동으로 색이 변하는 스마트 윈도우 기술 구현 한국에너지기술연구원(KIER)
3.19 이산화탄소를 화학 원료로 만드는 저비용 고효율 인공광합성 촉매 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.20 정병선 과기부 제1차관, MB필터 생산 파일럿 플랜트 방문 한국생산기술연구원(KITECH)
3.20 중소기업기술정보진흥원 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
3.20 재료연, 과학체험키트 무료 배송 프로그램 시범운영해 한국재료연구원(KIMS)
3.23 『KISTI 정책총서』 발간 한국과학기술정보연구원(KISTI)
3.24 건설연, 방사성 세슘 99.8% 제거하는 고효율 저비용 수중 방사능 흡착제 기술 개발 한국건설기술연구원(KICT)
3.24 KIST, 접을 수 있고 세탁도 가능한 초고효율 근적외선 시각화 광필름 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.24 건전학술활동지원시스템(SAFE) 베타서비스 개시 한국과학기술정보연구원(KISTI)
3.24
항우연-인천국제공항공사 항공교통관리시스템 기술협력을 위한 업무협약서(MOU)
체결
한국항공우주연구원(KARI)
3.24 재료연구소, 필터용 항균소재-플라즈마 융합기술 개발 한국재료연구원(KIMS)
3.25 코로나19 극복 : 화훼농가 돕는 '플라워 버킷 챌린지' 릴레이 캠페인 동참 한국건설기술연구원(KICT)
3.25 이동형 음압기 성능 인증 규격 개발 착수 한국기계연구원(KIMM)
∙645 ∙
월일 주요 일지 기관명
3.25 ETRI, 400G 光 송·수신 엔진 세계 최초 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
3.25
공정혁신 시뮬레이션센터 기업지원 및 전문인력 양성 상호협력 협약 체결(전기연-다쏘
시스템)
한국전기연구원(KERI)
3.25 버려지는 PET 병 활용한 고효율 흡착 소재 개발, 물 속 항생제 제거한다 한국과학기술연구원(KIST)
3.25 국가 오픈액세스 플랫폼(KOAR) 서비스개시 한국과학기술정보연구원(KISTI)
3.26 n-Lorem과 희귀난치병 치료제 개발 위한 협력 안전성평가연구소(KIT)
3.26
KIST 슈퍼 이온전도성 고체전해질 신소재 개발, 폭발·화재 위험이 없는 배터리의
상용화 이룬다
한국과학기술연구원(KIST)
3.27 건설연-LH, 스마트건설기술 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
3.27 국내 개발 우주 관측기기 초소형 3채널 우주전파 수신시스템 이탈리아 수출 계약 체결 한국천문연구원(KASI)
3.29 전자의 스핀을 이용한 인공지능 반도체 기술개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.30
생명연, ‘생명공학자가 들려주는 코로나19와 바이러스 이야기’ 온라인 라이브 특강
개최
한국생명공학연구원(KRIBB)
3.30 화학산업 필수기술 수소화 반응 상온서도 가능 한국화학연구원(KRICT)
3.30~31 ODA 외부전문가 세미나 및 자문회의 개최(안창욱 바켈라 대표이사) 녹색기술센터(GTC)
3.31 ETRI AI드론 SW, 美 항공청 최고 안전등급 획득 한국전자통신연구원(ETRI)
3.31 KIST, 늘어나는 리튬 이온 배터리 개발 신개념 그래핀 구조체로 구현 한국과학기술연구원(KIST)
3.31 제2회 2020 기후기술 리더스포럼 개최(유승직 숙명여자대학교 교수) 녹색기술센터(GTC)
4.1 재료연, 3개월 간 대외 시험검사 및 교정 수수료 감면 결정 한국재료연구원(KIMS)
4.1 International Data Week 2021 유치 한국과학기술정보연구원(KISTI)
4.1 재료연, 용역근로자의 직접고용 전환 완료해 한국재료연구원(KIMS)
4.1~3 제 20차 TEC 이사회 화상회의 참석 녹색기술센터(GTC)
4.2 원자력(연), 차세대 액정 ‘블루페이즈’ 상전이 비밀 규명 한국원자력연구원(KAERI)
4.2 표준연, 코로나19 극복위해 중소기업 지원 총력 한국표준과학연구원(KRISS)
4.2 SF6 대체가스 개발 관련 협력 협약 체결(전기연-표준연-화학연-안전성평가연) 한국전기연구원(KERI)
4.2 한의학연, 남북 전통의학 교류․협력 방안 제시 한국한의학연구원(KIOM)
4.2 기술창업아이디어공모전시상식진행 안전성평가연구소(KIT)
4.2 KIST, 부탄가스로도 작동하는 고성능 세라믹 연료전지 개발 한국과학기술연구원(KIST)
4.3 중소기업 장비이용료 감면 등 코로나19 극복 지원 한국기초과학지원연구원(KBSI)
4.3 4월 8일 2020년 가장 큰 달 관련 천문정보 제공 한국천문연구원(KASI)
4.6 2020 과학의 달 과학상상 그림 공모전 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
4.7 냉장배송식료품상했는지알려주는스티커개발 한국화학연구원(KRICT)
4.7 해수담수화 기술, 마그네슘을 투입하여 안정성 확보 한국과학기술연구원(KIST)
4.7
KREONET 활용 코로나-19 대응 위한 한국-파키스탄 의료진간 온라인 협업 세미나
개최
한국과학기술정보연구원(KISTI)
4.7 공주대학교와의 최첨단 미래기술 산학연협력단지 조성을 위한 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
4.8 그래핀 기반 양자홀 표준저항소자 개발 성공 한국표준과학연구원(KRISS)
4.8 온실가스인 이산화탄소가 분리되어 배출되는 차세대 가스발전 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
∙646 ∙
월일 주요 일지 기관명
4.8 딥러닝 기반 ‘피킹·적재 시스템’ 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.8 ScienceON, 코로나19 관련 과학기술정보·데이터 제공 코너 신설 한국과학기술정보연구원(KISTI)
4.8. 산업제어시스템 보안 분야 우리나라 최초 KS 국가표준 제정 국가보안기술연구소(NSR)
4.9 원자력(연), 현대엔지니어링과 원자력 활용 친환경 수소생산 분야’등 업무협약 체결 한국원자력연구원(KAERI)
4.9 건설연, 남북한 건설기준 전문용어 1,100여개 단어 비교 분석 결과 공개 한국건설기술연구원(KICT)
4.9 에너지최소화 제습냉방기 및 건조공기 시스템 사업화 한국화학연구원(KRICT)
4.9 범부처 연구장비지식 온라인 통합 서비스 개시 한국기초과학지원연구원(KBSI)
4.9 열차 소음 잡는 ‘철도차량 저소음 연결막’ 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.9 KIST,신축성투명전극대형화성공스트레처블디스플레이제작가능 한국과학기술연구원(KIST)
4.9 아카이브 데이터와 알트메트릭 지수 통해 코로나19 연구최전선 분석 한국과학기술정보연구원(KISTI)
4.13 원자의움직임이가장빠르고밝게포착하는‘전자카메라’개발 한국원자력연구원(KAERI)
4.13 건설연, 대한민국 건설산업에 스마트 바람 일으킨다 한국건설기술연구원(KICT)
4.13 미니트램 차세대 에너지저장시스템 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.13 기계연, 제18대 박상진 원장 취임 한국기계연구원(KIMM)
4.14 국가과학기술연구회 2019년 소관 출연(연) 『우수직원 이사장상 포상』 수상 한국에너지기술연구원(KIER)
4.14 KIST-가톨릭대 공동연구진, 다양한 바이러스에 적용 가능한 백신 플랫폼 개발 한국과학기술연구원(KIST)
4.14 영아 돌연사 예방하는 에어백 조끼 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
4.15 DNA 메틸화 변화에 따른 갑상선암 발생 원인 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
4.16 도침(刀針)의 요추 추간판 탈출증 증상 개선 효능 규명 한국한의학연구원(KIOM)
4.16 전라남도청과의 차세대 방사광가속기 활용 공동 협력 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
4.16 ‘코로나19’치료제및백신후보물질안전성평가신속지원 안전성평가연구소(KIT)
4.16 재료연, 조산초교에 과학체험키트 및 과학도서 교육 기부 한국재료연구원(KIMS)
4.17 ETRI, 청각장애인 촉각통해 소리전달 시스템 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
4.18
저고도 무인비행장치 교통관리시스템 (UTM) 1단계 개발 성능 시연 (무인비행장치
인천 영종도 GX칼텍스 원유 샘플 이송)
한국항공우주연구원(KARI)
4.19 KIST,줄기세포를이용한중증하지허혈치료제임상승인 한국과학기술연구원(KIST)
4.20 국제핵융합실험로(ITER)진공용기최초섹터완성기념식 한국핵융합에너지연구원(KFE)
4.20 원전 증기발생기 전열관 슬러지 최소화 기술 개발 성공 한국원자력연구원(KAERI)
4.20 한국 철도시험인프라 구축기술, 민관협력 통해 싱가포르 진출 한국철도기술연구원(KRRI)
4.20 철도차량 차체-대차 진단기술 및 장비 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.21 진동·충격 50% 이상 줄이는 철도화물 진동저감장치 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.21 제53회 과학의 날 기념 정부포상 및 장관표창 수상 한국에너지기술연구원(KIER)
4.21 코로나19 국내 기업 지원을 위한 8억 규모 전력기기 시험인증 수수료 인하 한국전기연구원(KERI)
4.21 KIST, 신규 치매 플랫폼 개발, 머릿 속 치매 원인물질을 초기 단계부터 관찰한다 한국과학기술연구원(KIST)
4.22 코로나19 감염 여부 실시간 확인 바이오센서 개발 한국기초과학지원연구원(KBSI)
4.22 철도표준 통합 관리체계 구축 한국철도기술연구원(KRRI)
4.22
생명연 김승준, 오두병, 민정기 박사, 과학기술진흥 도약장·대통령표창·국무총리표창
수상
한국생명공학연구원(KRIBB)
∙647 ∙
월일 주요 일지 기관명
4.22 NST 이사장 현장방문 간담회 한국식품연구원(KFRI)
4.23 한의학연, 한의사협과 중의약 통계 정책 보고서 공동 발간 한국한의학연구원(KIOM)
4.23 미래조선해양산업 경쟁력 강화를 위한 업무 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
4.23 노후 콘크리트 시설물 보수보강기술 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.23 우주산업 경쟁 핵심인 에너지부품 개발 성공 한국에너지기술연구원(KIER)
4.24 제28회 천체사진공모전 수상작 발표 한국천문연구원(KASI)
4.24 빅데이터로 철도 전기시설 고장 예측 기술 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.24 포름알데히드 노출로 인한 면역계교란 밝혀내 안전성평가연구소(KIT)
4.24 KOAR 및 DataON 통해 코로나19 관련 논문 및 연구데이터 전 세계 공유 한국과학기술정보연구원(KISTI)
4.24 재료연, 소재연구 43주년, 창립 13주년 기념식 개최 한국재료연구원(KIMS)
4.27 ‘철도역사 시각장애인 길 안내 핵심기술’ 이전 한국철도기술연구원(KRRI)
4.27 항암면역치료에 최적화된 자연살해세포의 3D 배양 구조체 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
4.28 세계 최초, 텅 빈 겹꽃 모양 티타늄-페로시아나이드 나노입자 개발 성공 한국원자력연구원(KAERI)
4.28 핵융합로 손상 막을 기술 KSTAR에서 검증 성공 한국핵융합에너지연구원(KFE)
4.28 건설연, 고양시민의 안전과 쾌적한 생활환경을 책임진다 한국건설기술연구원(KICT)
4.28 화재 등 재난 전개 상황에 따라 대피경로를 안내하는 능동형 대피지원장치 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
4.28 지카바이러스RNA염기서열(RNA-seq)분석법으로 코로나19기전연구가능할것 안전성평가연구소(KIT)
4.28 ETRI, 전염병 옮기는 멧돼지 유인 성공 한국전자통신연구원(ETRI)
4.28 콜로이드 액체의 결정화 방법 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
4.28 ‘수소 생산과 전력 생산을 한 번에’ 일체형 재생 연료전지 저가형 전극 개발 한국과학기술연구원(KIST)
4.29 한국핵융합에너지연구원승격관련과기정출연법본회의통과 한국핵융합에너지연구원(KFE)
4.29 OWL-Net으로 아틀라스 혜성((C/2019 Y4) 포착 한국천문연구원(KASI)
4.29 안전성평가연구소,18주년설립기념맞아국민건강과안전사회실현역할다짐 안전성평가연구소(KIT)
4.30 “절임배추 안전관리 매뉴얼” 발간 세계김치연구소(WiKim)
5.1 2020 화학창의콘텐츠 공모전 개최 한국화학연구원(KRICT)
5.1 무인이동체원천기술개발사업단 발족 한국항공우주연구원(KARI)
5.1~12.31
세계김치발효교육원 운영(김치최고전문가과정, 김치 소믈리에 과정, 어린이 김치
교실 등)
세계김치연구소(WiKim)
5.5 “창의력과 상상력을 자유롭게” 원자력硏,‘KAERI 꿈꾸는 연구실’ 운영 한국원자력연구원(KAERI)
5.6 생명연, 코로나19 백신 후보물질 개발 및 기술이전 한국생명공학연구원(KRIBB)
5.6 SCIENTIFIC REPORTS 화학분야 다운로드 TOP 100 중 2건 선정 한국에너지기술연구원(KIER)
5.6 차기구축함(KDDX) 전기추진시스템 상호협력 협약 체결(전기연-대우조선해양) 한국전기연구원(KERI)
5.6 디지털 엔지니어링 기반 뿌리산업 혁신성장 고도화 사업 주관기관 선정 한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.7 코로나19 극복 및 경제활력 제고를 위한 과기부장관 · 출연연 기관장 간담회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
5.7 한약제제 진해거담제 ‘GHX02’ 국내 임상3상 시험 승인 한국한의학연구원(KIOM)
5.7 건국대학교차세대비임상산업인재양성사업단업무협약 안전성평가연구소(KIT)
5.7 KIST, 종이접기 방식 탄소 복합재 성형 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
5.7 시험용 달 궤도선 제1차 총조립시험준비현황 검토회의 (KPLO IRR#1) 개최 한국항공우주연구원(KARI)
∙648 ∙
월일 주요 일지 기관명
5.7~7.20 우주환경 예보 나노위성(SNIPE)에 이름 새기기 대국민 이벤트 시작 한국천문연구원(KASI)
5.8 냉장식품 변질 여부 알려주는 스티커 기술이전 설명회 개최 한국화학연구원(KRICT)
5.11 녹색기술센터-WIPO Green 파트너십 체결 녹색기술센터(GTC)
5.11 재료연 박성규 박사 연구팀, 출연(연) 우수 연구성과 선정 한국재료연구원(KIMS)
5.12 생명연-한국체외진단의료기기협회 MOU 체결 한국생명공학연구원(KRIBB)
5.12 ETRI, 660배 감도 뛰어난 비접촉 센서 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
5.13 원자력(연), KAERI 안전문화 서포터즈 출범 한국원자력연구원(KAERI)
5.13 기계연, 대전 유성구 행복누리재단에 과학체험물품 기탁 한국기계연구원(KIMM)
5.13 창원 강소연구개발특구 이노폴리스캠퍼스사업 수행 한국전기연구원(KERI)
5.14 충전소별 정량 차이 해결하는 수소 유량 현장교정시스템, ㈜피디케이에 기술이전 성공 한국표준과학연구원(KRISS)
5.14 대국민 맞춤형 기후변화대응 정보 수록 「기후변화? 기후기술!」 발간 녹색기술센터(GTC)
5.14 외부 기온에 따라 실내 온도 조절하는 스마트 윈도우 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
5.15 ‘유해가스 공포’ 초경량 소재로 잡는다 안전성평가연구소(KIT)
5.15
ACS Applied Nano Materials 저널 표지 논문 선정(물과 접촉하여 열을 발산하는
신규 열저장 소재 개발)
한국에너지기술연구원(KIER)
5.15 KNOM 2020 학술대회 비대면 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.15 노사협력 아젠다’ 협약식 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
5.18 국가보훈가족대상자 가족위한 온라인 과학맛보기 행사 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
5.18 산업융합 해커톤 대회 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
5.19 표준연, 세계 측정의 날 온라인 기념행사 개최 한국표준과학연구원(KRISS)
5.20 생명연,바이오기업현장방문프로그램 ‘KRIBB 테크브릿지’ 추진 한국생명공학연구원(KRIBB)
5.20
전기변환소재연구센터 류병기·정재환·박수동 박사팀 열전발전 기술 성과, 국제 학술지
‘APL’의 ‘Featured Article’ 선정
한국전기연구원(KERI)
5.20 꿈의 신소재 그래핀 연내 대량 생산한다 한국화학연구원(KRICT)
5.20 제1회 IPCC 대응을 위한 전문가 포럼 참석 녹색기술센터(GTC)
5.20 빅데이터 기반 코로나 19 국가 R&D 투자방향 의사결정 지원 한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.20 ‘단일채널펌프(Single-Channel Pump)’ 국산화 기술 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
5.20 시험용 달 궤도선 설계인증검토회의 (KPLO DCR) 개최 한국항공우주연구원(KARI)
5.21
국내 녹색·기후기술 정보 총망라 「Korea Green Climate Technology Outlook
2020」 발간
녹색기술센터(GTC)
5.21 검은콩 처리 하수오, 골다공증 개선 효능 증가 과학적 규명 한국한의학연구원(KIOM)
5.21 새로운 간독성 발현경로(AOP) 모델 제시 안전성평가연구소(KIT)
5.21 코로나19 연구현황 공유 심포지엄 개최 한국화학연구원(KRICT)
5.21 KIST, 효성화학(주)과 공동으로 ‘기체차단 패키징 신소재’개발 성공 한국과학기술연구원(KIST)
5.21 ScienceON, 기계연의 메타물질 공학설계 플랫폼(EDPM)과 연계 한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.22 LEAP 모델 국내 활용사례 세미나 개최 녹색기술센터(GTC)
5.22 활동성은하핵을 활용한 우주 거리 측정용 표준촛불 후보 검증 한국천문연구원(KASI)
5.22 국립전북과학관 유치 운영 업무협약식 한국식품연구원(KFRI)
∙649 ∙
월일 주요 일지 기관명
5.25 대국민 비대면 과학키트 나눔 행사 '쪼물딱 전기톡' 진행 한국전기연구원(KERI)
5.25 과학기술 ODA 리더스포럼 참석 녹색기술센터(GTC)
5.26 건설연, 서울시 등 6개 기관과 스마트 건설기술 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
5.26 KIST, 연료전지에서 활용되는 소재 적용한 초저전력 차세대 메모리 반도체 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
5.27 생명연, 플라스틱 분해효소 발현을 통한 페트병 분해 식물성 플랑크톤 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
5.27 온실가스 고부가가치화를 위한 e-바이오리파이너리 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
5.27 김치 매운맛 성분, 1분 안에 동시 분석한다! 세계김치연구소(WiKim)
5.28 ‘AI로 원전 손상 예측’ 경진대회 열린다 한국원자력연구원(KAERI)
5.28 KSTAR리서치포럼개최 한국핵융합에너지연구원(KFE)
5.28 행정안전부 주관 2020년 재난안전사업 평가 ‘우수’ 선정(3년 연속) 한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.28 산업부, 중소기업중앙회와의 뿌리산업 협력을 위한 업무 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
5.28 코로나19 대응을 위한 공동연구 협약식 한국식품연구원(KFRI)
5.29 제5기 대학생 블로그 기자단 수료식 한국식품연구원(KFRI)
5.29 세포 파괴 없이 발암 가능성 잡아낸다 안전성평가연구소(KIT)
5.29 KAIST <녹색기후기술의 현재와 미래> 특강(김형주 선임부장 강연) 녹색기술센터(GTC)
5.29 “요거트 제조 기능성 김치유산균 WiKim38” 세계김치연구소(WiKim)
6.1 원자력(연), 3세대 개량 핵연료 피복관의 산화 반응 최초 규명 한국원자력연구원(KAERI)
6.1 중소･중견건설기업의 코로나19 위기극복, 건설연이 도와 드립니다 한국건설기술연구원(KICT)
6.1 KBSI, 석유관리원과 연료유 분석기술 향상 위한 협약 맺어 한국기초과학지원연구원(KBSI)
6.1 기계연, 소부장 지원체계 구축 중심 조직 개편 단행 한국기계연구원(KIMM)
6.1 무인이동체 원천기술개발사업 1차년도 연구 개시 한국항공우주연구원(KARI)
6.2 원자력(연), ‘후쿠시마 사고’ 방지 위한 '원전 안전성 평가 프로그램' 개발 한국원자력연구원(KAERI)
6.2 창원 강소연구개발특구 지역기업 제품 개발 지원사업 시행 한국전기연구원(KERI)
6.2 배터리 용량 25% 증가, 고용량 리튬이온 이차전지 제조 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
6.3 건설연, 국가물관리위원회-공공･연구기관 통합물관리 협의체 참가 한국건설기술연구원(KICT)
6.3 ‘국내 모듈러 건축’을 한눈에 한국건설기술연구원(KICT)
6.3 ETRI, 장애인 위한 코로나19 지침 아바타 수어 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
6.3 KBSI-광주시, 자기 응용과학 관련 산업 관련 협약 체결 한국기초과학지원연구원(KBSI)
6.3 한국식품연구원-코스맥스엔비티(주) 업무협약 체결 한국식품연구원(KFRI)
6.3 배추 저장 기간 연장되는 ‘팰릿 단위 CA 저장시스템’ 개발 세계김치연구소(WiKim)
6.3
저고도 무인비행장치 교통관리시스템 (UTM) 1단계 개발 공개 실증 시연 (영월 드론
비행시험장)
한국항공우주연구원(KARI)
6.4 한약재, 차세대 항암제로서 가능성 확인 한국한의학연구원(KIOM)
6.4 세계최초 개발한 교량용 급속경화궤도 교통신기술 획득 한국철도기술연구원(KRRI)
6.4 저탄소발전전략 시나리오 관련 세미나 개최(KEI 이상엽 박사) 녹색기술센터(GTC)
6.4 ADS-B기반 무인항공기 충돌회피시스템 개발을 위한 KUCAS 2호기 초도비행 한국항공우주연구원(KARI)
6.5 R3D Alliance 전문가 자문회의 개최 녹색기술센터(GTC)
6.8 융합신제품개발전략‘K-MOOC’에최초공개 한국생산기술연구원(KITECH)
∙650 ∙
월일 주요 일지 기관명
6.9 CEVI(신종바이러스)융합연구단 기술이전 협약식 개최 한국화학연구원(KRICT)
6.9 기계기술정책 99호 ‘포스트 코로나(Post COVID-19), 유망 기계기술 및 제언’ 발간 한국기계연구원(KIMM)
6.9
한국화학연구원, 한국한의학연구원, 안전성평가연구소, 한국파스퇴르연구소와 레코켐
바이오사이언스 기술이전
안전성평가연구소(KIT)
6.9 우수연구원 선정 안전성평가연구소(KIT)
6.9 불에타지않는친환경 탄소 플라스틱 개발 한국과학기술연구원(KIST)
6.9 현대중공업과의 연구과제·기술의 실용화 및 사업화를 위한 업무협력협약 한국생산기술연구원(KITECH)
6.9 제9차 전북지역 혁신 협의회 한국식품연구원(KFRI)
6.9 위기상황시 주요국면조치 자체훈련 한국식품연구원(KFRI)
6.9 美 NASA 청장 주관 유무인 탐사 준비회의 참석 한국항공우주연구원(KARI)
6.10 기존 1 kg 원기 대신할 키블저울 이용, 첫 국제비교 참가 성공 한국표준과학연구원(KRISS)
6.10 시장보급형 고순도 수소생산유닛 100% 국산화 한국에너지기술연구원(KIER)
6.10 국내 최초 ‘단락발전기 1호’ 안전기원제 개최 한국전기연구원(KERI)
6.10
항우연-원자력안전기술원 무인항공기를 활용한 공중 방사능탐지 기술 개발을 위한
업무협약서(MOU) 체결
한국항공우주연구원(KARI)
6.11 반도체 생산성 100배 높이는 ‘Gang Bonder’ 상용화 기술 개발 한국기계연구원(KIMM)
6.11 과학기술정보통신부 『2019년 출연(연) 우수성과 제고 기여』 장관 표창 수상 한국에너지기술연구원(KIER)
6.12 미국 국립에너지기술연구소(NETL)와 국내 첫 국제공동연구협약 체결 한국에너지기술연구원(KIER)
6.12
지자체-대학 협력기반 지역혁신 거버넌스 구축 협력 협약 체결(경상남도-한국토지
주택공사 등 16개 기관)
한국전기연구원(KERI)
6.12 KISTI Smart K2C, 인텔리전스 비즈니스 대상 수상 한국과학기술정보연구원(KISTI)
6.15 대덕특구 대표 과학축제 ‘제13회 주니어닥터’ 신청 개시 한국기초과학지원연구원(KBSI)
6.15 분석기술 활용 전기재료 연구분야 활성화 협력 협약 체결(전기연-포항산업과학연구원) 한국전기연구원(KERI)
6.15 AI기술 적용으로 제조 중소기업 불량률 개선 지원 한국생산기술연구원(KITECH)
6.16 원자력연구원, 일사일촌 자매결연마을 일손 돕기 활동 한국원자력연구원(KAERI)
6.16 전량 수입 의존 질량분석장비 핵심요소 국산화 성공 한국기초과학지원연구원(KBSI)
6.16 2021년도 월력요항 발표 한국천문연구원(KASI)
6.16 전자담배연기 표준발생시스템 개발 안전성평가연구소(KIT)
6.16 K-진단, 더 빠르고 정확하게...다중 PCR 진단 기술개발 한국과학기술연구원(KIST)
6.16 소재기술백서 2019 발행 한국재료연구원(KIMS)
6.17 스마트건설지원센터 제2센터 착수식 및 기념 심포지엄 개최 한국건설기술연구원(KICT)
6.17 단백질 작용원리 규명으로, 환경 유해물질 탐지 기술 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
6.17 재생에너지 이용 그린수소 생산기술 국산화 한국에너지기술연구원(KIER)
6.17 RCA 사무총장 기관 내방 녹색기술센터(GTC)
6.17 제3회 2020 기후기술 리더스포럼 개최(임태훈 KIST 책임연구원) 녹색기술센터(GTC)
6.17 KISTI-KAIST, 학·연 공동연구센터 개소 한국과학기술정보연구원(KISTI)
6.18 한의학연, 일선 한방병의원 치료사례 과학적 검증 지원 한국한의학연구원(KIOM)
6.18 ETRI, AI 영상압축 대회서 세계 1위 성과 한국전자통신연구원(ETRI)
∙651 ∙
월일 주요 일지 기관명
6.18
극한 환경에서 사용되는 차세대 태양전지, 수퍼컴퓨터로 외부압력에 의한 성능저하
원인 밝혔다.
한국과학기술연구원(KIST)
6.18 방제 드론용 지능형 작업관리 시스템 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
6.18 재료연, 2020 중소기업 지원 선도연구기관 지정 한국재료연구원(KIMS)
6.19 김해강소연구개발특구 지정 1주년 기념 기술박람회 참여 한국기계연구원(KIMM)
6.19 생명연, ‘코로나19가 불러온 플라스틱 지구’ 온라인 라이브 특강 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
6.19 김해 강소특구 1주년 기념 포럼 및 전시 참가 한국전기연구원(KERI)
6.19 부산 지역 현안 해결 위한 개방형데이터융합연구단 출범 한국과학기술정보연구원(KISTI)
6.19 김해연구개발특구기술박람회 참가 한국재료연구원(KIMS)
6.21 6월 21일 부분일식 SNS 생중계 한국천문연구원(KASI)
6.21 대기·수중 나노 입자 잡는 ‘유전영동 집게’ 상용화 급물살 한국과학기술연구원(KIST)
6.23 비대면 원격 검체 채취 로봇 개발 한국기계연구원(KIMM)
6.23 수직으로 쌓은 고성능 유기 트랜지스터 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
6.23
항공기 온실가스 저감의 대안인 바이오항공유, 목재 폐기물로 대량생산하는 기술
나왔다.
한국과학기술연구원(KIST)
6.23 강원도형 그린뉴딜 및 저탄소융합 신산업 발전방안』국회포럼 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
6.23~24 2020 테크비즈파트너링 참여 한국기계연구원(KIMM)
6.23~7.31 한국기초과학지원연구원 주니어닥터 참여 안전성평가연구소(KIT)
6.24 UCAIug로부터 디지털변전소 핵심 통신기술 ‘GOOSE’ 국제공인 시험자격 획득 한국전기연구원(KERI)
6.24 KIST-농촌진흥청공동연구로기능성콩개발, 결점 없앤 우수한 블랙푸드 나온다. 한국과학기술연구원(KIST)
6.24 제7차 그린라운드테이블 참석 녹색기술센터(GTC)
6.24 NST 이사장 출연연 현장방문 간담회 녹색기술센터(GTC)
6.24 로봇산업 및 제조기업 경쟁력 강화를 위한 제조로봇혁신지원단 상호협력 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
6.24 김치의 매운맛 표준화가 필요한 이유 세계김치연구소(WiKim)
6.24
도심항공교통 민관협의체(UAM Team Korea) 발족(국토부 총괄부처/항우연 간사
기관)
한국항공우주연구원(KARI)
6.24 재료연, 2020 환경기술개발 우수성과 20선 선정 한국재료연구원(KIMS)
6.25 단국대학교와의 업무협력 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
6.25 AI와 IoT 센서 활용한 시설물 재난 안전 관리 시스템 개발 착수 한국기계연구원(KIMM)
6.25 ETRI, 친환경 컬러 박막 태양전지 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
6.25
수소에너지 및 친환경 건축 기반의 미래 청정에너지 주거 모델 실증 연구 및 개발
착수
한국에너지기술연구원(KIER)
6.25 투명도가 10배 향상된 전도성 플라스틱 개발 한국과학기술연구원(KIST)
6.25 지질자원연, ‘탈질폐촉매재활용 기술상용화’ 성공 한국지질자원연구원(KIGAM)
6.25 한국항공우주연구원-전라남도 농업기술원 간 업무협약(MOU) 체결 한국항공우주연구원(KARI)
6.25~26 한국기후변화학회 상반기 특별세션 개최 녹색기술센터(GTC)
6.29 국제핵융합실험로(ITER) 조립장비 최종 조달 완료 한국핵융합에너지연구원(KFE)
6.29 천체관측을 방해하는 스타링크(starlink)위성들포착 한국천문연구원(KASI)
∙652 ∙
월일 주요 일지 기관명
6.29 생명연, ‘제11회 전국 고등학생 바이오안전성･바이오 산업토론대회’ 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
6.29 포스트 코로나 시대의 지역주도 R&D 활성화 방안 한국과학기술정보연구원(KISTI)
6.29 재료연-한동대 연구팀, 금속.반도체 융합 적층제조 기술 개발 한국재료연구원(KIMS)
6.30 핵융합연구자들과 함께하는 온라인 멘토링 개최 한국핵융합에너지연구원(KFE)
6.30 스핀을 이용한 초저전력, 초고속, 대용량 메모리 소자개발 박차 한국표준과학연구원(KRISS)
6.30 친환경 에너지 기술인 인공광합성, 고성능 대면적 전극 시스템 개발 한국과학기술연구원(KIST)
6.30 전기차 유지보수 기술도급 선도기지 구축 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
6.30 다목적 활용 가능한 표준 플랫폼의 무인 헬기 블레이드 피로시험 종료 한국항공우주연구원(KARI)
7.1 원자력(연), 원자력 기술 통해 난치성 질환 진단하는 바이오소재 규명 한국원자력연구원(KAERI)
7.1 KBSI-광주시, 2020 자기응용과학 기술포럼 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
7.1 니오와이즈혜성(C/2020F3,NEOWISE)포착 한국천문연구원(KASI)
7.1.~3 나노코리아 2020 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
7.1~3 나노코리아 2020 참가 한국재료연구원(KIMS)
7~8월 KIT 랜선과학교실 안전성평가연구소(KIT)
7.2 시민이 직접 운영하는 <원자력시설 시민안전소통센터> 출범 한국원자력연구원(KAERI)
7.2 건강취약계층을 위한 실내 공기질 개선 솔루션 개발! 한국건설기술연구원(KICT)
7.2 복잡한 단백질 분석, 이제는 클릭 한번으로 해결 한국기초과학지원연구원(KBSI)
7.2 재료연, 2020년 합동소방훈련 실시 한국재료연구원(KIMS)
7.2
햇빛으로 먹는 물 만든다.물 생산량 2배 이상 늘릴 수 있는 고효율 태양열 막증류
기술 개발
한국과학기술연구원(KIST)
7.3 ‘포스트 코로나 시대 한국형 뉴딜, 지구물리탐사의 역할’ 2020 공동 심포지엄 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
7.6 광주지역본부 준공 승인 한국전기연구원(KERI)
7.6 ScienceON 논문 요약 서비스 개시 한국과학기술정보연구원(KISTI)
7.7 ‘급전시스템 해석 시뮬레이터 핵심기술’ 이전 한국철도기술연구원(KRRI)
7.7 KIST, 새로운 항암면역치료 전략 개발, 암세포에 ‘표적 신호’를 이식 한국과학기술연구원(KIST)
7.7 포항공과대학교의 업무협력 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
7.7 우리술 전문가 양성과정 입교식 한국식품연구원(KFRI)
7.8 원자력(연), ‘전자선 그라프트 기술 기반 금속염 흡착제 제조 기술’ (주)앱스필에 이전 한국원자력연구원(KAERI)
7.8 기업지원 공정혁신 시뮬레이션센터 1차 수혜기업 탄생 한국전기연구원(KERI)
7.8 한의학연, 코로나-19 대응 중의약 동향 보고서 발간 한국한의학연구원(KIOM)
7.9 2020년 상반기 양성자/이온가속기 이용자 워크숍 개최 한국원자력연구원(KAERI)
7.9 생명연, 바이오창업과 혁신성장 성과사례집 발간 한국생명공학연구원(KRIBB)
7.9 신재생에너지 기반 그린뉴딜 산업 활성화 협력 협약 체결(전기연-부산테크노파크) 한국전기연구원(KERI)
7.9 연구장비분야 교육공백 온라인 교재 배포로 최소화 한국기초과학지원연구원(KBSI)
7.9 기계연,로봇제어기술지역중기지원해사업화성공 한국기계연구원(KIMM)
7.9 KIST 뇌과학 연구팀 고혈압 원인인자 밝혔다.심장의 혈압 감지 유전자 발견 한국과학기술연구원(KIST)
7.10 플랫폼연구실·기술사업화실·기업협력실, 국가연구협의체(N-TEAM) 지정 한국에너지기술연구원(KIER)
7.13 인천시·인천경제자유구역청과 수도권통합센터 구축 협약 한국기초과학지원연구원(KBSI)
∙653 ∙
월일 주요 일지 기관명
7.13 서울대학교병원 질환유효성평가지원센터 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
7.13 ‘KITECH AI 스마트 제조 플랫폼 포럼 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
7.14 국가 대형연구시설 보유 경주-포항 지역 거점 연구기관 R&D 협력 출발 한국원자력연구원(KAERI)
7.14
건설연-서울지방국토관리청, 도로인프라 국가성능시험장의 성공적 건설을 위한 MOU
체결
한국건설기술연구원(KICT)
7.14 2020 제1차 녹색기후기술 정책포럼 개최(이정동 경제과학특별보좌관) 녹색기술센터(GTC)
7.14 이노베이트 코리아 2020 참가 한국재료연구원(KIMS)
7.14 국내 최초 코로나19 바이러스 유전자 표준물질 개발, 중국 이어 세계 두 번째 한국표준과학연구원(KRISS)
7.14 2020 이노베이트코리아 전시 참가 한국전기연구원(KERI)
7.14 물대포 쏘듯 분사해 화학물질 누출사고 골든타임 잡는다 한국화학연구원(KRICT)
7.14 KIST-서울대, 마이크로 입체 구조를 이용한 세라믹 연료전지 한계 돌파 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.14 지질자원연, ‘해남지진 중간 분석결과’ 발표 한국지질자원연구원(KIGAM)
7.14. 이노베이트 코리아 2020 포럼 참여 한국기계연구원(KIMM)
7.15 원자력(연),‘경주 지진’실험 통해 원전 안전성 확인 한국원자력연구원(KAERI)
7.15 기계연, 산학연 손잡고 발전용 수소 가스터빈 개발 착수 한국기계연구원(KIMM)
7.15 장내미생물이 조절하는 새로운 노화조절 기전 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
7.15 ETRI, ‘감염병 재난 대응 의료 인공지능 기술 및 표준’ 동향 보고서 발간 한국전자통신연구원(ETRI)
7.15 수전해 장치 성능·효율 정밀 평가 가능 장비 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
7.15 KERI-워털루대 창원인공지능연구센터 개소 한국전기연구원(KERI)
7.15 제1차 기후빅데이터 세미나 개최(조성준 서울대학교 산업공학과 교수) 녹색기술센터(GTC)
7.15 베어링산업 발전을 위한 기반구축사업 공동협력 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
7.15 한국형발사체 2단 인증모델(QM) 조립 완료 한국항공우주연구원(KARI)
7.16 건설연-육군본부 과학화 기술교류회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
7.16 경남·창원 스마트산단 핵심사업 추진 선포식 개최 한국전기연구원(KERI)
7.16 KIST, 망막 변성 환자들에 필요한 인공 시각 성능향상의 실마리 발견했다 한국과학기술연구원(KIST)
7.16 기후변화대응 민-관-국제기구 MoU 체결 녹색기술센터(GTC)
7.16 미 백악관 주도 코로나19 고성능컴퓨팅 컨소시엄 합류 한국과학기술정보연구원(KISTI)
7.16.~18. 2020 부산국제원자력산업전 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
7.17
핵융합(연)-완주군-전북 테크노파크 MoU 체결, 플라즈마 기술 기반 농산물 스마트
저장시스템 실증 추진
한국핵융합에너지연구원(KFE)
7.17 제1차 산업·에너지 한국판 뉴딜 추진단 회의 참석 한국생산기술연구원(KITECH)
7.17 소셜미디어 기자단 발대식 한국식품연구원(KFRI)
7.20 ETRI, AI 음향 인식 대회서 세계 1위 한국전자통신연구원(ETRI)
7.20 언택트 시대, 온라인 화학사랑방 ‘케미러브’ 오픈 한국화학연구원(KRICT)
7.20 윤석진 박사, KIST 제 25대 신임 원장 취임 한국과학기술연구원(KIST)
7.20 산업미세먼지 잡는 마이크로버블시스템 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
7.20
생산성 혁신 Go Together 사업 추진을 위한 포스코, LG전자와의 상호 업무협력
협약
한국생산기술연구원(KITECH)
∙654 ∙
월일 주요 일지 기관명
7.20 R&D 필수역량 아카데미 한국식품연구원(KFRI)
7.21 S-BRT 실증사업 전국 지자체 대상 공모 한국철도기술연구원(KRRI)
7.21 인천광역시 도시문제해결 솔루션 활용성과 보고회 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
7.21 한국인이코로나에강한이유,과학적으로밝힌다! 세계김치연구소(WiKim)
7.22 수소 생산성 2배 높인 니켈 나노촉매 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
7.22 녹색기술센터-KT-UN IOM 디지털 기술 기반 기후기술 협력 MoU 체결 녹색기술센터(GTC)
7.22 한양대학교와의 공동학과 설치에 관한 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
7.23 건설연, 코로나 위기 극복을 위해 90개 기업 대상 49억원 규모 지원 확정 한국건설기술연구원(KICT)
7.23 미세먼지, 섬유아세포에 손상입혀 안전성평가연구소(KIT)
7.23 ETRI, 고령인 위한 착용형 보행보조시스템 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
7.23 초음파를 활용한 뇌졸중 재활 치료법, 뇌파 분석으로 발전 가능성 발견 한국과학기술연구원(KIST)
7.24 건설연, 중소・중견기업 성장을 위한 맞춤형 직접지원 착수설명회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
7.24 이낙연 국회의원(전 국무총리) 제주글로벌연구센터 방문 한국에너지기술연구원(KIER)
7.24 전자파 차폐/흡수 특성이 극대화 된 나노소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.27 고객만족도 조사결과 설명회 및 고객만족 서비스 교육 한국식품연구원(KFRI)
7.27 창원 강소연구개발특구 이노폴리스캠퍼스사업 2기 참여자 모집 한국전기연구원(KERI)
7.27 2020년 KRICT 유망기술 소개자료집 발간 한국화학연구원(KRICT)
7.27 재료연, 공공특허 기술이전 우수기관 선정 한국재료연구원(KIMS)
7.27~8.6 코로나19 대응 GLP 독성평가시험지원사업 신청 접수(1차) 안전성평가연구소(KIT)
7.28 원자력(연), 사업화 유망 기술 이전 설명회 온라인 개최 한국원자력연구원(KAERI)
7.28 국제핵융합실험로(ITER) 조립 착수식 한국핵융합에너지연구원(KFE)
7.28 도시·광역철도 급행화를 위한 건설기술(비개착 터널 확폭 공법) 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
7.28
국가 바이오 데이터 스테이션 조성 촉진을 위한 바이오 분야 학회 회장 초청 간담회
개최
한국생명공학연구원(KRIBB)
7.28 중국발 미세먼지, 자동차 배기가스 등 국내 오염물질과 만나 악화된다. 한국과학기술연구원(KIST)
7.28 광주 무인 저속특장차 실증을 위한 광주광역시・특구사업자 업무 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
7.29 원자력(연),당면한원전해체핵심기술실용화 한국원자력연구원(KAERI)
7.29 한국 최초 토카막장치 SNUT-79 국가과학기술자료 등록 한국핵융합에너지연구원(KFE)
7.29 ETRI, 자체 5G 기술로 스마트공장에 적합한 산업용 사물인터넷 서비스 시연 한국전자통신연구원(ETRI)
7.29 중소·중견기업 지원을 위한 태양전지 플랫폼 센터 구축 한국에너지기술연구원(KIER)
7.29 유기태양전지 제조비용 획기적으로 낮췄다 한국화학연구원(KRICT)
7.29 제4회 2020 기후기술 리더스포럼 개최(손지우 SK증권 연구위원) 녹색기술센터(GTC)
7.29 2020년 제1회 KESLI 오픈지식세미나 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
7.29 연구개발특구 공공기술 기반 창업 활성화를 위한 업무협력 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
7.30 초분광 광유도력 현미경 개발… 나노입자의 표면분자층 영상화 성공 한국표준과학연구원(KRISS)
7.30 SNS 채널 과학문화 콘텐츠 3년 연속 대국민 조회수 100만뷰 돌파 한국전기연구원(KERI)
7.30 KIST, 색변환 잉크 대체할 위·변조 방지 액정입자 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.30 제4회 과학기술정보 포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
∙655 ∙
월일 주요 일지 기관명
7.30 한러혁신플랫폼기반기술협력사업공유및기술교류회개최 한국생산기술연구원(KITECH)
7.31 건설연, 화재분야 건축모니터링 전문기관 지정 한국건설기술연구원(KICT)
7.31 코로나19 항원진단키트 제작을 위한 신속진단기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
8.2 침 치료 효능, 우리 뇌는 이미 알고있다 한국한의학연구원(KIOM)
8.2 한국항공우주연구원-해양경찰청 간 업무협약(MOU) 체결 한국항공우주연구원(KARI)
8.3 韓·美, 손잡고 소형 고온가스로 개발 박차 한국원자력연구원(KAERI)
8.3 김치, 세계인의 건강한 일상 속으로 세계김치연구소(WiKim)
8.4 원자력硏, 비대면 체험 활동 '여름방학 KAERI 탐구생활' 운영 한국원자력연구원(KAERI)
8.4 생명연, 코로나19 항체진단기기 개발을 위한 항원공급 지원 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.4 한의약 주요현황 및 통계 담은 한국한의약연감 발간 한국한의학연구원(KIOM)
8.4 내분비계 장애물질 대사체의 유해성파악 안전성평가연구소(KIT)
8.5 차세대 나노소재와 원자력 기술 접목해 신기술 개발 나선다 한국원자력연구원(KAERI)
8.5 건설연, 국토교통 스타트업의 미래와 함께하다 한국건설기술연구원(KICT)
8.5 2020년 페르세우수 유성우 관련 천문정보 제공 한국천문연구원(KASI)
8.6 ETRI, 구어체 엑소브레인 언어분석 API 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
8.6 암모니아로 대용량 수소를 공급한다 한국과학기술연구원(KIST)
8.7 국제핵융합실험로(ITER)블랑켓차폐블록초도품개발성공 한국핵융합에너지연구원(KFE)
8.10 영상 스토리 이해 인공지능 국제대회'에서 준우승 한국원자력연구원(KAERI)
8.10 장내미생물 연구를 위한 고기능 ‘장기 유사체’ 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.11 디지털 뉴딜 성공을 위한 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
8.11 도시철도 지하구간 강체 전차선로를 세척하는 자동세척시스템 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
8.11 신재생에너지 확산 인프라 기술 3종 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
8.11 폭발, 화재없는 차세대 아연이온 배터리 개발 한국과학기술연구원(KIST)
8.12 디스플레이 제조용 나노포토닉 3D프린팅 기술 개발 한국전기연구원(KERI)
8.12 2020 글로벌 젠더 서밋 개최 녹색기술센터(GTC)
8.12 제10회 에디슨(EDISON) SW 활용 온라인 경진대회 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
8.13 원자력연, 방사화학 여름학교 온라인 개최 한국원자력연구원(KAERI)
8.13 페로브스카이트 태양전지의 열에 의한 성능저차 원인 규명 한국기초과학지원연구원(KBSI)
8.13 ETRI, 오픈소스 R&D 플랫폼 본격 가동 한국전자통신연구원(ETRI)
8.13 병원별 방사선 치료품질 격차 해소할 측정표준 기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
8.13 엔지니어링 전문 교육용 가상현실(VR) 스마트 솔루션 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
8.13
KISTI-KBS, 국가재난상황 재난정보 분석·제공 및 재난예방 위한 업무협약(MOU)
체결
한국과학기술정보연구원(KISTI)
8.14 미세플라스틱 환경오염 문제해결 솔루션 개발 선도 안전성평가연구소(KIT)
8.14 기고문집 독성관망 발간(Vol.1) 안전성평가연구소(KIT)
8.15~8.17 성층권 태양광 무인기 국내 최장시간(53시간) 연속비행 성공 한국항공우주연구원(KARI)
8.18
성간천체 오우무아무아(1I/2017 U1, 'Oumuamua)의 정체에 대한 기존 유력 가설을
뒤집는 연구결과 발표
한국천문연구원(KASI)
∙656 ∙
월일 주요 일지 기관명
8.18 생명연 개발 영장류 감염모델 통해, 코로나19 후보물질 효능 검증 결과 도출 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.18 수면‧보행‧운전 등 실생활 활용 기술, ㈜세원인텔리전스에 기술이전 한국표준과학연구원(KRISS)
8.18 배송 식품 상했는지 알려주는 스티커 내년까지 상용화 한국화학연구원(KRICT)
8.19 ETRI, 5G 엣지 보안 기술 개발 나선다 한국전자통신연구원(ETRI)
8.19 과학기술정보통신부 과학기술일자리혁신관 기관방문 간담회 녹색기술센터(GTC)
8.20 건설 R&D로 국가 재난 복구와 예방에 힘 보탠다 한국건설기술연구원(KICT)
8.20 KAERI-ETRI 융합연구팀, 세계 최초 초저전력 누출진단 기술 개발 성공 한국원자력연구원(KAERI)
8.20 제주글로벌연구센터 ‘초고속 충전 스테이션 기술 워크숍’ 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
8.20 제1회 IPCC 국내 대응협의회 참석 녹색기술센터(GTC)
8.21 2020 무인이동체 기업 디렉토리 발간 한국항공우주연구원(KARI)
8.21 한-아프리카 P4G 협력 포럼 참석 녹색기술센터(GTC)
8.21 마이데이터 기반 장애인 이동지원 교통서비스 활용 체계 구축 한국과학기술정보연구원(KISTI)
8.24 핵융합 상용화 난제 해결할 슈퍼컴퓨터 구축 완료 한국핵융합에너지연구원(KFE)
8.24 새글 불연소재로 낡은 터널과 교량의 성능을 2배 향상시킨다 한국건설기술연구원(KICT)
8.24 PAN계 탄소섬유 표면 부착 나노입자의 새로운 합성법 개발 한국기초과학지원연구원(KBSI)
8.24
CharIN 2021(국제 전기차 충전기술 협의체) 행사 성공적 개최를 위한 협력 협약
체결(전기연-독일 thecademy GmbH)
한국전기연구원(KERI)
8.25 2020년 중성자 여름학교 온라인 개최 한국원자력연구원(KAERI)
8.25 생명연, ‘환경오염유래 유해인자와 미래 인류건강’ 주제로 바이오 이슈 컨퍼런스개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.25 연료전지 시스템 기술 및 응용기술 연구협력 협약 체결(전기연-범한퓨얼셀 주식회사) 한국전기연구원(KERI)
8.25 차세대 전력부품 공동개발 상호협력 협약 체결(전기연-주식회사 화승소재) 한국전기연구원(KERI)
8.25 음이온교환막수전해 소재-부품-시스템 전주기 통합 기술 개발 한국재료연구원(KIMS)
8.25~26 2020년 하계 온라인 교원천문연수 행사 개최 한국천문연구원(KASI)
8.26 ETRI, 온디바이스 비전처리 국제 표준 인증 한국전자통신연구원(ETRI)
8.26 미국 국립에너지기술연구소(NETL)와 공동연구개발협정 체결(순산소 연소 발전 기술) 한국에너지기술연구원(KIER)
8.26 코로나19 국내 기업 지원을 위한 비대면 입회시험 서비스 실시 한국전기연구원(KERI)
8.26 2020 탈석탄 기후위기 대응 국제 컨퍼런스 세션 운영 녹색기술센터(GTC)
8.27 비대면 원자력 체험 활동, ‘신청대란’ 겪으며 인기몰이 한국원자력연구원(KAERI)
8.27 페인트처럼 칠해서 만들 수 있는 태양전지, 실험실 밖으로 나온다. 한국과학기술연구원(KIST)
8.27 뿌리산업 지원 10년 역사 담긴 뿌리산업백서 발간 한국생산기술연구원(KITECH)
8.27 소셜미디어 기자단 온라인 워크숍 한국식품연구원(KFRI)
8.27 재난치안용 소형무인기 통합시스템 운용성평가 수행 한국항공우주연구원(KARI)
8.28 한의학연, 한의약 정책 전문저널 한의정책 발간 한국한의학연구원(KIOM)
8.28 코스타리카 과학기술정보서비스 고도화 LOC 체결 한국과학기술정보연구원(KISTI)
8.28 똑똑한 김치 공장, 한국형 뉴딜에 맞춰 스마트화 본격 시동 세계김치연구소(WiKim)
8.30 세계 최초 유연성과 투광성을 동시에 가지는 CIGS 박막 태양전지 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
8.30 성층권 태양광 무인기 국내 최고고도 (22km) 비행 성공 (국산 고성능 배터리 적용) 한국항공우주연구원(KARI)
8.30 재난치안용 소형무인기 통합시스템 개발 완료 및 사업 종료 한국항공우주연구원(KARI)
∙657 ∙
월일 주요 일지 기관명
8.30 항공기 출발 및 도착 통합관리 기술 연구 과제 종료 한국항공우주연구원(KARI)
8.31 원자력연, 원전 도입 준비하는 가나에 기술 지원 시작 한국원자력연구원(KAERI)
8.31 재료연, 국가연구실(N-LAB) 및 국가연구협의체(N-TEAM) 추가 지정 한국재료연구원(KIMS)
9.1 보다 정확히 표적 잘라내는 크리스퍼 유전자 가위 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
9.1 ETRI 홀로그램, 세계적 디스플레이 학회 최고상 수상 한국전자통신연구원(ETRI)
9.1 태양광 폐패널 재활용 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
9.1 한국화학연구원 창립 제44주년 기념 온라인 행사 개최 한국화학연구원(KRICT)
9.1 2020년 올해의 KASI인 상 선정 결과 발표 한국천문연구원(KASI)
9.1 나노물질의 독성평가 표준시험법 개발 안전성평가연구소(KIT)
9.1 주변의 진동에서 전기를 생산한다.셀프 튜닝 에너지 하베스터 개발 한국과학기술연구원(KIST)
9.1 한국형발사체 1단 체계개발모델(EM) 수류시험 완료 한국항공우주연구원(KARI)
9.2
기계기술정책 100호 '우리나라 제조장비기업의 성장·혁신·수익 패턴 분석과 시사점’
발간
한국기계연구원(KIMM)
9.2 고성능 열전 소재 개발 및 상용화 가능성 열어 한국재료연구원(KIMS)
9.3 과기부 1차관 과학기술 연구현장 방문 간담회 한국건설기술연구원(KICT)
9.3 시험기획실 이경준 팀장, IEC Young Professionals 한국대표 선정 한국전기연구원(KERI)
9.3 곤충 탈피 호르몬, 파킨슨으로 인한 운동장애 증상 개선 한국한의학연구원(KIOM)
9.3 고속·대용량 ‘미세 대상물 관찰 장치‘ 기술이전 쾌거 안전성평가연구소(KIT)
9.3 생기원 스마트 안전 리빙랩, 유럽 리빙랩 네트워크 ‘엔롤’에 정식 가입 한국생산기술연구원(KITECH)
9.4 원자력연, 집중호우 피해복구 성금 1,300만원 전달 한국원자력연구원(KAERI)
9.4 국토부 2차관 연천SOC실증연구센터 도로인프라 국가성능시험장(K-ROAD) 방문 한국건설기술연구원(KICT)
9.4 건설연, 코로나 위기 속 중소·중견기업의 단절없는 기업활동 지원한다 한국건설기술연구원(KICT)
9.4 표준연, 버추얼랩(Virtual Lab) 출범식 및 간담회 개최 한국표준과학연구원(KRISS)
9.4 창립 43주년 기념식 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
9.7 생명연, 항암 효능 펩타이드 기술 기반으로 원천기술 사업화 추진 한국생명공학연구원(KRIBB)
9.7 구리 및 알루미늄 합금의 강도와 상반특성 동시 향상 기술 개발 한국재료연구원(KIMS)
9.8 건설연, 제1호 연구소기업 등록 한국건설기술연구원(KICT)
9.8 전고체전지 대량생산을 위한 특수 습식합성법 개발 한국전기연구원(KERI)
9.8 스펀지로 열을 전기로 바꾸는 소재 개발 한국화학연구원(KRICT)
9.8 건물 외벽이 여름철 폭염 줄여준다. 한국과학기술연구원(KIST)
9.8 녹색기술센터-KOICA-KEI-KEITI-Keco, 그린 ODA 파트너십 체결 녹색기술센터(GTC)
9.8 통일 김치에 거는 기대 세계김치연구소(WiKim)
9.8.~10.19. 2020 KIMM 과학꿈나무 기계제작대회 온라인 개최 한국기계연구원(KIMM)
9.9 신규 유전자가위, 표적에 정확히 작동하는지 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
9.9 ETRI, ATSC 3.0 동일채널 중계기 세계최초 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
9.9 전기식 온구기(溫灸器], ISO 국제표준 제정 한국한의학연구원(KIOM)
9.9 Mario Negri와 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
9.9~16 아시아 OA 미팅 2020 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
∙658 ∙
월일 주요 일지 기관명
9.10 온택트 웨비나(Web+Seminar)를 통한 글로벌 토론의 장 마련 한국에너지기술연구원(KIER)
9.10 정전기로 작동하는 터치 패드용 센서 개발 한국과학기술연구원(KIST)
9.10 기계연, 모듈형 AI 자율작업 로봇 개발 한국기계연구원(KIMM)
9.11 생명연, 정부 출연연 최초 ‘로봇 프로세스 자동화(RPA)’ 도입 한국생명공학연구원(KRIBB)
9.11 지질자원연, 북한 광물자원에 대한 새로운 이해와 접근’온라인 심포지엄 열어 한국지질자원연구원(KIGAM)
9.11 지질자원연, 창립72주년(기원102년) 기념 포상식 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
9.13 고성능 ‘원자촉매’ 개발, 전력·수소 동시생산 청신호 한국과학기술연구원(KIST)
9.14 플레이크 그래핀의 전기적 특성 평가법 국제 표준화 성공 한국기초과학지원연구원(KBSI)
9.14 빛을 내는 단백질로 암세포 사멸시키는 암 치료기술 개발 한국기초과학지원연구원(KBSI)
9.14 한의학연, 국제 침(針)연구학술대회 성황리에 마쳐 한국한의학연구원(KIOM)
9.14 다제 내성 인플루엔자 바이러스의 항체 직접 검출법 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
9.14 제1회 수소경제와 한국의 수소기술' 심포지움 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
9.15 태양광으로 안정적·고효율 수소 생산하는 광촉매 개발 한국기초과학지원연구원(KBSI)
9.15 온실가스인이산화탄소활용해화장품쿠션,건축단열재만든다 한국화학연구원(KRICT)
9.15 KIST, 재래식 정수시설에서도 녹조 문제 극복한다. 한국과학기술연구원(KIST)
9.15 재료연, 대국민 과학문화 프로그램 '배달해 과학' 추가 실시 한국재료연구원(KIMS)
9.16 방사성으로 오염된 건축물을 ‘물처럼 뿌리고 씻어’ 제염하는 신기술 개발 한국원자력연구원(KAERI)
9.16 ETRI, 서울대와 차세대 AI 반도체 협력 한국전자통신연구원(ETRI)
9.16 노로바이러스의 공기 중 전파 제어 기술 개발 세계김치연구소(WiKim)
9.16 금속몰드 기술을 활용한 연성인쇄회로기판(FPCB) 세계 최초 개발 한국재료연구원(KIMS)
9.17 원자력연, KAERI 과학문화소통 캐릭터 명칭 공모전 진행 한국원자력연구원(KAERI)
9.17 실제 크기 사용후핵연료 운반용기로 국내 최초 육상운반 테스트 한국원자력연구원(KAERI)
9.17 폐 속의 나노 플라스틱, 전기적 특성이 세포 운명을 결정한다 한국기초과학지원연구원(KBSI)
9.17 상반기 뉴스레터 발간(Vol.29) 안전성평가연구소(KIT)
9.17 연구소 브로슈어 발간 안전성평가연구소(KIT)
9.17 한국화합물은행 20주년 기념 국제심포지엄 개최 한국화학연구원(KRICT)
9.17 영지버섯의 새로운 효능 발견. 지긋지긋한 아토피, 건선 등 피부염증 치료한다. 한국과학기술연구원(KIST)
9.17 보안 정책 및 대규모 로그 가시화 원천기술 민간이전 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.17 KISTI 오픈액세스(OA) 지원시스템 구축 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.17 2020 산업융합 아이디어 사업화 해커톤 시상식 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
9.18 ‘비임상데이터 표준변환의 이해’ 세미나 개최 안전성평가연구소(KIT)
9.20 백금촉매 OUT, 값싸고 오래가는 수소 생산 촉매 개발 한국과학기술연구원(KIST)
9.21 미래 원자력기술 반짝이는 아이디어 공모 시작 한국원자력연구원(KAERI)
9.21 ETRI, 9대 AI 연구성과 선보인다 한국전자통신연구원(ETRI)
9.21 환경정책학회 녹색기술센터 세션 운영 녹색기술센터(GTC)
9.21 ScienceON 논문타임라인 서비스 개편 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.21 2020 김치 마스터 셰프 요리 경연대회 참가자 모집 세계김치연구소(WiKim)
∙659 ∙
월일 주요 일지 기관명
9.21 무인복합형전투회전익기용고추력덕티드팬시스템축소풍동시험완료 한국항공우주연구원(KARI)
9.22 최고 정밀도의 머시닝센터인 지그센터 국내 최초 개발 한국기계연구원(KIMM)
9.22 용혈성요독증후군 유발 독소의 고감도 검출기술 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
9.22 KIST, 항암제 내성과 부작용 동시에 잡는 신규 약물 개발 한국과학기술연구원(KIST)
9.22 중소제조 근로자와 협동하는 3개의 로봇 손가락 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
9.23 10월 1일 한가위 보름달 관련 천문정보 제공 한국천문연구원(KASI)
9.23 신남방 중심국가 베트남 철도발전을 위한 ‘한-베트남 화상 세미나’ 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
9.23 세계 최초 5G기반 열차자율주행시스템 기술 시험 성공 한국철도기술연구원(KRRI)
9.23 생명연-한국발명진흥회, 기술이전 및 사업화 촉진을 위한 MOU 체결 한국생명공학연구원(KRIBB)
9.23 ETRI, 실감형 소방 훈련 VR 기술로 해결한다 한국전자통신연구원(ETRI)
9.23 표준연, 반도체용 불화수소 품질평가 시작… 소재 국산화 지원 한국표준과학연구원(KRISS)
9.23 전기재료연구본부 국가연구실 및 국가연구협의체 지정 한국전기연구원(KERI)
9.23 가벼운 스테인리스 철강 세계 최초 개발 한국재료연구원(KIMS)
9.23~24 2020 한국 슈퍼컴퓨팅 컨퍼런스 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.24 기계연, 함정 전투손상 통제관리SW 개발 한국기계연구원(KIMM)
9.24 독성예측연구를 위한 국제협력발판 확보 안전성평가연구소(KIT)
9.24 초강력 초음파로 수술없이 암, 종양 파괴한다. 한국과학기술연구원(KIST)
9.24 넥스트 노멀(Next Normal)시대, 유망 기술사업기회 10선 선정 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.24 실시간 초고속 열화상 용접 모니터링 시스템 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
9.24 KFRI 반부패청렴 슬로건 공모전 시상 한국식품연구원(KFRI)
9.24 청렴부패방지교육 한국식품연구원(KFRI)
9.24 호흡기 병원체 검출시간 줄여주는 광센서 소재 개발 한국재료연구원(KIMS)
9.25 제2차 기후빅데이터 세미나 개최(백승욱 한국표준과학연구원 책임연구원) 녹색기술센터(GTC)
9.28 한의학연, 통합의학연구(IMR) 코로나-19 특집호 발간 한국한의학연구원(KIOM)
9.28
생명연, 코로나시대의 온‧오프라인 혼합형 ‘제11회 전국 고등학생 바이오안전성‧바이오
산업토론대회’성료
한국생명공학연구원(KRIBB)
9.28 페로브스카이트 태양전지 내구성· 효율 향상 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
9.28 시험용 달 궤도선 제2차 총조립시험준비현황 검토회의 (KPLO IRR#2) 개최 한국항공우주연구원(KARI)
9.29 KIST, 공간과 장소를 기억하는 원리 밝혔다. 한국과학기술연구원(KIST)
9.29 SDN/NFV 포럼 양자암호 키 관리 워킹그룹 신설 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.30 소형민수헬기(LCH) 개량형 주로터 블레이드 훨시험 완료 한국항공우주연구원(KARI)
10.3 KMTNet외 계행성 탐색시스템으로 우리은하에서 지구크기만한 ‘나홀로행성’ 발견 한국천문연구원(KASI)
10.5 제4회 KIGAM 지구사랑 미술대회 비대면 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
10.5 국가혁신전략으로서 디지털뉴딜과 그린뉴딜 발전방향 합동포럼 참가 녹색기술센터(GTC)
10.5
“락토바실러스플란타럼 WiKim18을 포함하는 진세노사이드 생물전환용 조성물” 기술
이전
세계김치연구소(WiKim)
10.5 항우연, ECCV 주최 VisDrone 대회(AI를 활용한 드론 영상 분석 대회) 1위 수상 한국항공우주연구원(KARI)
10.5~31 사이언스데이 참가 안전성평가연구소(KIT)
∙660 ∙
월일 주요 일지 기관명
10.6 원자력연, 전국 중고생 대상 '제6회 원자력 창의력 대회' 개최 한국원자력연구원(KAERI)
10.6 포스트 코로나 시대, 바이오 분야 출연기관의 협력 강화를 위한 MOU 체결 한국생명공학연구원(KRIBB)
10.6 ETRI, 국내최초 수직형 질화갈륨 전력반도체 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.6 연료전지연구실 국가연구실(National-Laboratory) 선정 한국에너지기술연구원(KIER)
10.6 외산 장비 완전 대체 가능 전자기 물성측정장비 7종 상용화 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.6 바이오 분야 출연기관 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
10.6 임플란트에 인공뼈 코팅해서 염증 해결한다. 한국과학기술연구원(KIST)
10.6 K-뉴딜위원회 전문위원 간담회 녹색기술센터(GTC)
10.6 인권보호·존중을 위한 인권경영선언식 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
10.6 고품질 절임배추 생산공정 표준화 시뮬레이터 세계김치연구소(WiKim)
10.6 김치제조용 종균 WiKim0121 및 이를 이용한 김치제조방법 세계김치연구소(WiKim)
10.7 원자력연 ‘하이브리드 소재 제조 3D 프린팅 기술’ 기술이전 한국원자력연구원(KAERI)
10.7 ETRI, ITU서 ‘선한 영향력을 미치는 AI 기술’ 발표 한국전자통신연구원(ETRI)
10.7 신재생자원지도 공공데이터 전면 개방 한국에너지기술연구원(KIER)
10.7 방사광가속기 활용 및 인력양성 위한 미래전략 심포지엄 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.7 동물용의약품 시험기관으로 대전 본소·전북 분소 동시인증 쾌거 안전성평가연구소(KIT)
10.7 세계 최초 ‘유기골격 구조체 기반 반도체 센서기술’ 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
10.7 2020년도 한국식품연구원 패밀리기업 Day 한국식품연구원(KFRI)
10.7 ‘그곳에 화산이 있었다’ 지질박물관 특별전 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
10.7 사우디 주최 G20 우주경제 리더스 회의 참석 한국항공우주연구원(KARI)
10.8 차세대 휴대용 다목적 엑스선 발생장치 기술 이전 한국원자력연구원(KAERI)
10.8 인공지능 기술로 마스크 품질검사 자동화 지원 한국생산기술연구원(KITECH)
10.12 퇴행성 뇌질환 주요 원인 타우단백질 연구 집대성 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.12 강원도와액체수소열차기술개발을위한업무협약 한국철도기술연구원(KRRI)
10.12 제5회 2020 기후기술 리더스포럼 개최(김성우 김&장 환경에너지연구소장) 녹색기술센터(GTC)
10.12 유해생물 방제용 김치유산균 락토바실러스 사케아이 WiKim0118 세계김치연구소(WiKim)
10.13 차세대 발전 시스템 핵심 기술 개발 한국원자력연구원(KAERI)
10.13 발수코팅 유지력 높이는 자기회복 자기세정 유리 개발 한국기계연구원(KIMM)
10.13 장(腸)내 염증 진단 스마트 미생물 기술 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
10.13 ETRI,사물스스로행동케만드는‘액션브레인’개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.13 에너지연-전자통신연, 지질연 융합을 위한 쉼터(융합정) 마련 한국에너지기술연구원(KIER)
10.13 버려지는 택배박스로 디젤연료 만든다. 한국과학기술연구원(KIST)
10.13 상하 개폐식 스크린도어 기술 지원 한국생산기술연구원(KITECH)
10.13 건설연, 터널 공사의 안정성과 경제성을 획기적으로 개선한다 한국건설기술연구원(KICT)
10.14 원자력연 이유한 박사, 0.1% 캐글 그랜드마스터 티어 등극 한국원자력연구원(KAERI)
10.14 고 콜레스테롤에 의한 대장암 전이 과정 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
10.14 연료전지 성능 2배 이상 향상 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
∙661 ∙
월일 주요 일지 기관명
10.14 KISTI-STEPI, 2021년 협동연구 추진 경과 및 향후 중장기 운영 방안 논의 한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.14 한국기술거래사회와의 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
10.14 사업화 유망기술 설명회 한국식품연구원(KFRI)
10.14 KOLAS 국제공인시험기관 전환 완료! 세계김치연구소(WiKim)
10.14 지질자원연, 강릉시와 저탄소 신산업 창출을 위한 기후변화대응 분야 업무협약 체결 한국지질자원연구원(KIGAM)
10.14~15 2020 대한민국 원자력 산업대전 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
10.15 우리 원전해체 기술, 체르노빌서 테스트 한국원자력연구원(KAERI)
10.15 대전지역 청소년 대상 비대면 과학체험 ‘찾아가는 과학교실’ 진행 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.15 기계연, 만능 그리퍼로 언택트 사회를 위한 로봇기술 확보 한국기계연구원(KIMM)
10.15 ETRI, DGIST와 새로운 전고체 이차전지 전극 구조 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.15 창원지역 방위산업 발전을 위한 협력 협약 체결(전기연-창원시-재료연-경남대-창원대) 한국전기연구원(KERI)
10.15 피부처럼 멍드는 소재가 있다면? 한국과학기술연구원(KIST)
10.15 수소생산효율 향상시킨 수전해 촉매 소재 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
10.16 가습기 살균제 성분, 동물실험에서 폐 섬유화 유발 안전성평가연구소(KIT)
10.16 표준연, 창립 45주년 온라인 기념행사 개최 한국표준과학연구원(KRISS)
10.16 항공우주 부품 개발 협력을 위한 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
10.18 중소형원자로 핵심연구시설 공동활용 협약 체결 한국원자력연구원(KAERI)
10.18 온택트 ‘2020 KIER 모형 태양광 자동차 경주대회’ 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
10.19 범용, 의료용 플라스틱으로 사용 가능한 고강도의 생분해성 소재 개발 안전성평가연구소(KIT)
10.19 ETRI, IoT 기기 위한 SW 개발용 프로그램 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
10.19 세계 최대 규모 우주론적 유체역학 시뮬레이션 수행 한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.19 제4회 KIMS-ASIA 국제심포지엄 개최! 한국재료연구원(KIMS)
10.20 반도체에 빛으로 지문 만들어 해킹 막는다 한국과학기술연구원(KIST)
10.20 재료연, ‘2020 대한민국 SNS대상’ 연구소부문 최우수상 수상 한국재료연구원(KIMS)
10.21 국내 최초 고순도 진단치료용 동위원소 2종 생산 한국원자력연구원(KAERI)
10.21 원자력 로봇 투입해 2020 하나로시설 방사능방재 합동훈련 실시 한국원자력연구원(KAERI)
10.21 코로나19로 인한 폐손상 염증 유발 단백질 발견 한국생명공학연구원(KRIBB)
10.21 2020 기술교류회 개최(온라인) 세계김치연구소(WiKim)
10.21 건설연, 케냐판 녹색건축인증(G-SEED Kenya) 개발 한국건설기술연구원(KICT)
10.21~23 2020 국제수소에너지전시회 및 포럼(H2World 2020) 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
10.21~23 2020 H2world 전시 참가 한국전기연구원(KERI)
10.22 중소·중견기업 화상대면 온택트(On:Tact) 기술상담회 한국철도기술연구원(KRRI)
10.22 ETRI, ‘AI 패션 코디네이터’ 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.22 KRISS, 원자 수준 정밀측정기술개발로 차세대 신물질 ‘훈트금속’ 원리 밝혀 한국표준과학연구원(KRISS)
10.22 한반도 땅의 백과사전 한국지질도 24년 만에 개정판 발간 한국지질자원연구원(KIGAM)
10.22 세계 최고 수준의 고체섬유형 태양전지 개발 한국재료연구원(KIMS)
10.26 원자력연 국가 방사선 반응지도 모델링 플랫폼, 데이터 품질 최고등급 획득 한국원자력연구원(KAERI)
∙662 ∙
월일 주요 일지 기관명
10.26 빛이 만드는 금속표면의 정공(hole) 세계 최초 실시간 관찰 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.26 미래 IoT, 착용형기기 시대 여는 3D프린팅용 전지소재개발 한국화학연구원(KRICT)
10.26~30 소방청 AI 활용 빅데이터 분석 교육 한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.27 원자력연, 방사성 오염수 쫓는 분석기술 개발 한국원자력연구원(KAERI)
10.27 자갈궤도의 궤도 틀림을 줄이는 광폭침목·반격자침목 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
10.27 한국형 경항공모함 핵심기술 개발 착수 한국기계연구원(KIMM)
10.27 전북분소, 영장류 시험 인증 안전성평가연구소(KIT)
10.27 ETRI, mmWave 5G 스몰셀 SW 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.27 국내 최초 ‘드론용 발전기 및 전동기 기술’ 독자 개발 한국전기연구원(KERI)
10.27 미래를 오늘로 만드는 GRaND KIST, 기관운영방향 공유 한국과학기술연구원(KIST)
10.28 첨단 중성자 영상산란장치 이용 재료 분석 국제 심포지엄 열려 한국원자력연구원(KAERI)
10.28 한국원자력연구원 2020년 비상대비태세 훈련 실시 한국원자력연구원(KAERI)
10.28 초저온전자현미경으로 밝혀낸 세포 간 신호전달의 비밀 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.28 기계연-LG생산기술원 국산 제조장비 기술 경쟁력 강화 맞손 한국기계연구원(KIMM)
10.28 산업 디지털 전환 과제 발굴 및 시행을 위한 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
10.28 산업 디지털전환을 촉진을 위한 “산업 디지털 전환 연대” 출범식 참여 한국생산기술연구원(KITECH)
10.28 UST 학술제 한국식품연구원(KFRI)
10.28 비상대비태세 훈련 한국식품연구원(KFRI)
10.28 건설연-경상남도-경남연구원 스마트 건설기술 업무협약 체결 한국건설기술연구원(KICT)
10.28~11.9 코로나19 대응 GLP 독성평가시험지원사업 신청 접수(2차) 안전성평가연구소(KIT)
10.28~30 2020 그린뉴딜 엑스포 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
10.29 ETRI, 상온에서 작동하는 양자 인터넷 핵심기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.29
창원 강소특구 활성화를 위한 사업주체간 역할분담 협력 협약 체결(전기연-경상남도-
창원시-리치앤타임)
한국전기연구원(KERI)
10.29 한국전기연구원 창립 44주년 기념식 개최 한국전기연구원(KERI)
10.29 앞뒤가 다른 ‘야누스’ 유리 개발 한국과학기술연구원(KIST)
10.29
2020년 국가연구개발 우수성과 100선 2개 분야 선정(AI·가시화 기반 사이버공격
자동분석 상용화 기술 및 ScienceDMZ 기술개발·서비스)
한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.29 미래 고성장 과학기술 100선 및 7대 이슈 도출 한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.29 건설연, 중소기업에 건설기술정보 지원 확대한다 한국건설기술연구원(KICT)
10.29.~30. 사이버 회복력 강화를 위한 2020 사이버공격방어대회 개최 국가보안기술연구소(NSR)
10.30 한국에너지기술연구원-금호석유화학 CCUS 기술협력을 위한 업무협약 체결 한국에너지기술연구원(KIER)
10.30 의료용 전기제품 표준화 관련 온라인 워크샵 개최 한국전기연구원(KERI)
10.30 로봇기반 차세대 조선 생산기술개발을 위한 업무협약서 한국생산기술연구원(KITECH)
10.31
ADS-B기반 무인항공기 충돌회피시스템 성능검증을 위한 비행시험 100회 수행 완료
및 과제 종료
한국항공우주연구원(KARI)
11.1 분산전원설비 시험평가 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
11.1 부작용 무서운 조영제 없이 치매 원인 물질 모니터링 한국과학기술연구원(KIST)
∙663 ∙
월일 주요 일지 기관명
11.2 국산 기술 활용한 대형 풍력발전기 형식시험 적합확인서 획득 한국에너지기술연구원(KIER)
11.2 PHMG(가습기살균제성분) 독성증상 보인 임신동물의 태아도 간접영향 받아 안전성평가연구소(KIT)
11.2 KIST, 꺼지지 않는 연구의 불빛 밝힌 故 송곡 최형섭 박사 탄신 100주년 기려 한국과학기술연구원(KIST)
11.2 NDSL, ScienceON과 통합 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.3 표준연, 융합연구 통해 초고감도 실시간 바이오센싱 장비 개발 성공 한국표준과학연구원(KRISS)
11.3 ETRI, 심혈관 질환 자동 분석 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.3 광주 에너지신산업 특화분야 육성 위한 기술교류회 개최 한국전기연구원(KERI)
11.3 코로나19 기업 지원을 위한 시험인증 선진 예약 시스템 도입 한국전기연구원(KERI)
11.3 건설연 김병석 박사 “200년 가는 슈퍼콘크리트”로 R&D 우수성과 100선 선정 한국건설기술연구원(KICT)
11.3 국내 최초 초임계 CO2 발전 시스템 원천기술 확보 한국기계연구원(KIMM)
11.3 안전성평가연구소,코로나19 치료제 백신개발을 위한 GLP 독성평가시험 지원 안전성평가연구소(KIT)
11.3 제36회 한국독성학회 우수포스터상 수상 안전성평가연구소(KIT)
11.3 제36회 한국환경성돌연변이발암원학회 우수포스터상 수상 안전성평가연구소(KIT)
11.3 화재, 폭발 위험 없는 전기차 배터리 생산을 위한 전극소재 열분석 기법 개발 한국과학기술연구원(KIST)
11.3
유기성 폐기물에서 발생하는 바이오가스로부터 메탄가스를 97.7%의 고순도로 회수
하는 기술 개발
한국생산기술연구원(KITECH)
11.3 서울예술대학교와의 산학협력 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
11.3 재료硏 개발 기술 3건, '국가 우수 연구성과 100선' 선정 한국재료연구원(KIMS)
11.4 크리스퍼 유전자 가위 오작동 여부, 고민감도로 검측 기술 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
11.4 재생에너지 융복합 시스템 적용 ‘에너지자립형‘ 스마트팜 실증 사업 추진 한국에너지기술연구원(KIER)
11.4
국가 재해 재난 공동대응 위해 업무 협약 체결(한국전기연구원-한국전력공사 경남본부
-한국전기안전공사 경남지역본부-한국전기기술인협회 경상남도회-한국전기공사
협회 경상남도회)
한국전기연구원(KERI)
11.4 한의학연, 한약처방의 대사질환 치료 기전 과학적 규명 한국한의학연구원(KIOM)
11.4 조규혁박사, KSQA위원회장 취임 안전성평가연구소(KIT)
11.4 한국기후변화학회 하반기 특별 토론회 개최 녹색기술센터(GTC)
11.4 제5회 과학기술정보 포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.4 유무인겸용 전기동력 수직이착륙기(OPPAV) 축소기 초도비행(고흥항공센터) 한국항공우주연구원(KARI)
11.5 ETRI, 고령자 돕는 로봇 특화된 데이터·SW공개 한국전자통신연구원(ETRI)
11.5 원자력연 임인철 박사, 한국방사선산업학회장 선출 한국원자력연구원(KAERI)
11.5 국내 최초 승강장 안전문 상호호환 제어시스템 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
11.5 2020 테크비즈코리아 참여 한국기계연구원(KIMM)
11.5 건설연, 퍼스널 모빌리티 기반 재난 전조 현상 감시 기술 개발 한국건설기술연구원(KICT)
11.5 온실가스 이산화탄소와 버려지는 부생가스로부터 고급 화학물질 만드는 공정 개발 한국화학연구원(KRICT)
11.5 국산 생체영상장비 활용 촉진위한 전문실험시설 개소 한국기초과학지원연구원(KBSI)
11.5 한의학연, 한의학으로 실현될 미래모습 ‘2050 미래비전’ 발표 한국한의학연구원(KIOM)
11.5 KIST, 중국발 미세먼지 국내 유입 한-중 공동연구로 입증했다. 한국과학기술연구원(KIST)
11.5 제16차 CTCN 이사회 화상회의 참석 녹색기술센터(GTC)
∙664 ∙
월일 주요 일지 기관명
11.5
펄스 레이저를 이용한 물리적 방식으로 탄소나노튜브에서 그래핀 양자점을 제작할
수 있는 메커니즘 규명
한국생산기술연구원(KITECH)
11.5 대한민국 청정사회 전환을 위한 기술정책 포럼 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
11.5~6 2020 테크비즈코리아 온라인전 참가 한국전기연구원(KERI)
11.6 원자력연, 과학꿈나무 육성 위해 '찾아가는 원자력 과학교실' 개최 한국원자력연구원(KAERI)
11.6 하이브리드형 분산전원 전기차 충전시스템 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
11.6 KREONET Workshop 2020 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.8 이산화탄소가 ‘산업의 쌀’ 에틸렌으로... 한국과학기술연구원(KIST)
11.9 차세대 유전자 가위, 프라임에디팅의 정확성 검증 한국생명공학연구원(KRIBB)
11.9 제2차 청렴부패방지 교육 한국식품연구원(KFRI)
11.9 김치 수출 성장세 이어가려면 세계김치연구소(WiKim)
11.10 산업폐기물 매립장 침출수 해결하는 신기술, 기술이전 실시 한국원자력연구원(KAERI)
11.10 햇빛만으로 깨끗해지는 수처리 분리막 개발 한국과학기술연구원(KIST)
11.10 ETRI, 세계 최초 40기가급 네트워킹 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.10 프리앰프 내장 탄성파 전기 센서 기술 개발 한국전기연구원(KERI)
11.10 ‘2024 세계지질과학총회’ 조직위원회 출범 한국지질자원연구원(KIGAM)
11.10 건설공사 사후평가센터 개소 한국건설기술연구원(KICT)
11.10 화학(연)-프라운호퍼 FEP 온라인 국제심포지엄 개최 한국화학연구원(KRICT)
11.10~12 H2WORLD 컨퍼런스 2020 특별 세미나 참가 및 발표 녹색기술센터(GTC)
11.11 경주 양성자가속기, HDT㈜와 손잡고 차세대 의료용/산업용 장비 상용화 착수 한국원자력연구원(KAERI)
11.11 한의학연, 2020 한‧중 전통의학 국제 심포지엄 온라인 개최 한국한의학연구원(KIOM)
11.11 하이퍼튜브 축소형 튜브 공력시험장치에서 시속 1,019km 공력시험 성공 한국철도기술연구원(KRRI)
11.11 2020 글로벌 기계기술 포럼 온라인 개최 한국기계연구원(KIMM)
11.11 국내 산업·발전 현장 온실가스 배출량 정확히 측정할 핵심 기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
11.11
이산화탄소가 분리되어 배출되는 '케미컬루핑 연소기술' 국가연구개발 우수성과 100선
선정
한국에너지기술연구원(KIER)
11.11 대한환경공학회 특별세션 주관 녹색기술센터(GTC)
11.11 에콰도르 생산산업부 차관 방문 한국식품연구원(KFRI)
11.11 세계 최초 TBM 전용 시뮬레이터 개발 성공 한국건설기술연구원(KICT)
11.11~11.13 2020 국제해양안전대전 전시 참가(송도 컨벤시아) 한국항공우주연구원(KARI)
11.12 항우연-LIG넥스원 항공분야 상호협력 업무협약(MOU) 체결 한국항공우주연구원(KARI)
11.12 국내 하천 고유어(漁)종 피라미로 유해화학물질로부터 생태환경을 지킨다 안전성평가연구소(KIT)
11.12 공기 중 바이러스, 현장에서 일회용 키트로 바로 검출! 한국과학기술연구원(KIST)
11.12 비대면 점핑 피트니스 시스템 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
11.12 “항암 기능성 김치유산균 WiKim0102, WiKim28, WiKim30” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
11.12 “파킨슨병 개선 기능성 김치유산균 WiKim27, WiKim31” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
11.12 “비알콜성지방간 개선 기능성 김치유산균 WiKim0103, WiKim0104” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
11.13 대한환경공학회 신진연구자상 수상 안전성평가연구소(KIT)
∙665 ∙
월일 주요 일지 기관명
11.13 2020 한-세계화상 비즈니스위크 참가 한국전기연구원(KERI)
11.13 제21차 TEC 온라인 화상회의 참석 녹색기술센터(GTC)
11.13 한국형발사체 1단 인증모델(QM) 조립 완료 한국항공우주연구원(KARI)
11.13 한국형발사대 발사대(제2발사대) 구축 및 독립성능시험 수행 완료 한국항공우주연구원(KARI)
11.13 한국화학연구원-SK건설, 친환경 기술로 활용도 낮은 자원 고부가가치화 업무협약 한국화학연구원(KRICT)
11.14~15 2020 충무공이순신방위산업전 참가 한국재료연구원(KIMS)
11.14~15 2020 이순신 방위산업전 전시 참가 한국전기연구원(KERI)
11.15 KIST 유럽(연), 인공 제브라피쉬로 화학물질 장기적 유해성 평가한다. 한국과학기술연구원(KIST)
11.16 창원지역 스마트 방문간호 시스템 구축 한국전기연구원(KERI)
11.16 핵융합(연)-식품진흥원 플라즈마 살균기술 농식품 적용 워크숍 개최 한국핵융합에너지연구원(KFE)
11.16 가볍고 잘 휘어지는 고효율 페로브스카이트 태양전지 및 롤투롤 공정 개발 한국화학연구원(KRICT)
11.17 ETRI, 최신 ICT로 스마트 자주국방 앞장선다 한국전자통신연구원(ETRI)
11.17 인공지능으로 반도체 소재 분석한다. 한국과학기술연구원(KIST)
11.17 우리술 전문가 양성과정 수료식 한국식품연구원(KFRI)
11.17 제17회 KICT-IWHR 세미나 온라인 개최 한국건설기술연구원(KICT)
11.17~19 폐기물 처리 분야 전문가 세미나 개최(KEI 안준영 박사) 녹색기술센터(GTC)
11.18 원광대학교 광주 한방병원 임상 빅데이터 위한 EMR 항목 표준화 적용 한국한의학연구원(KIOM)
11.18 KREONET, 한-미 ScienceDMZ 기반 컴퓨팅자원 공유체계 구축 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.18 포항가속기연구소와의 연구 및 기술 협력 협약 한국생산기술연구원(KITECH)
11.18~11.21 DX Korea 2020(대한민국방위사업전) 전시 참가(일산 킨텍스) 한국항공우주연구원(KARI)
11.18~20 2020 대한민국 방위산업전 참여 한국기계연구원(KIMM)
11.19 ETRI, 자폐스펙트럼 장애 선별 인공지능 개발 나서 한국전자통신연구원(ETRI)
11.19 ‘집콕’이 건강 해치지 않으려면 실내 환기 중요… 표준연 측정 결과로 증명 한국표준과학연구원(KRISS)
11.19 무선 보안 난방 및 온수 스마트미터 시스템 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
11.19 스마트폰 액정, 돈 내고 수리하세요? 깨져도 알아서 고쳐지는데 한국과학기술연구원(KIST)
11.19 인도네시아 BPPT 환경기술센터 주관 웨비나 참석 녹색기술센터(GTC)
11.19 제10차 국내 CTCN 회원기관 협의회 개최 녹색기술센터(GTC)
11.19~20 나노피아 2020 온라인 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
11.19~20 나노피아2020(온라인) 참가 한국재료연구원(KIMS)
11.20 KIST, 코로나19 관련 연구현황 발표 한국과학기술연구원(KIST)
11.20 2020 김치 마스터셰프 콘테스트 개최(김정숙여사 방문) 세계김치연구소(WiKim)
11.20 제1회 김치의 날 기념 특별전시 "김치를 만나는, 창" 운영(김정숙여사 방문) 세계김치연구소(WiKim)
11.20
제1회 김치의 날 기념 김치 세미나 "김치의 건강 기능성과 글로벌 확산을 위한 전략"
개최
세계김치연구소(WiKim)
11.20 한국재료연구원 초대 원장, 이정환 박사 취임! 한국재료연구원(KIMS)
11.20 한국핵융합에너지연구원 유석재 초대원장 취임식 한국핵융합에너지연구원(KFE)
11.22 각종 혈관질환 줄기세포 치료제, 실시간 관찰 통해 효능 예측한다. 한국과학기술연구원(KIST)
∙666 ∙
월일 주요 일지 기관명
11.22~12.13 영국 “Kimjang Festival 2020” 공동 개최(온라인) 세계김치연구소(WiKim)
11.23 녹색기술센터, 국내 최초 GCF 레디니스 사업 수행 자격 획득 녹색기술센터(GTC)
11.23 인공태양 KSTAR, 1억도 20초 운전으로 세계 신기록 달성 한국핵융합에너지연구원(KFE)
11.24 국내 최초 하천모의생태계 구축으로 환경유해성 평가 가능해져 안전성평가연구소(KIT)
11.24 DMC융합연구단, AESA 레이더 핵심 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.24
에너지효율화 기술 및 에너지공유 플랫폼 기술 등 적용한 최적 에너지공유 커뮤니티
구축 및 보급 모델 개발
한국에너지기술연구원(KIER)
11.24 차세대 메모리 반도체 개발 패러다임이 바뀐다. 한국과학기술연구원(KIST)
11.24 KISTI, 아시아-북미-유럽 간 autoGOLE 국제 연구망 서비스 체계 구축 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.25 ‘H2 에너지 테크포럼 2020’ 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
11.25 한국식품연구원-(주)장수농가 업무협약 한국식품연구원(KFRI)
11.25 서울국제식품산업전 패밀리기업관 및 국제협력관 운영 한국식품연구원(KFRI)
11.25~12.8 '전기의 길을 따라서' 온라인 전시 개최 한국전기연구원(KERI)
11.26 주니어닥터 등 ‘2020 과학문화확산 통합 시상’ 장관상 등 수상자 발표 한국기초과학지원연구원(KBSI)
11.26 한의학연, 첨단센서 융합한 복진(腹診)기 개발 한국한의학연구원(KIOM)
11.26 한중일 철도기술 교류회 온라인 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
11.26 니코틴 의존 제어가 가능한 천연소재 발굴 및 기술이전 안전성평가연구소(KIT)
11.26 항체 복합체 기반 전분화성 세포 제어 기술 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
11.26 ETRI, VR 멀미 정량화 분석 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.26
질소산화물, 황산화물 및 수용성 악취가스 동시 제거 가능 흡수액 개발(녹색기술인증
획득)
한국에너지기술연구원(KIER)
11.26 당뇨, 신장질환 환자들에게 희소식.저칼륨 케일 스마트팜 재배기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
11.26 제3차 기후빅데이터 세미나 개최 녹색기술센터(GTC)
11.26 2020 미래유망기술세미나 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.26 산화물계 전고체전지 성능을 극대화할 수 있는 일체형 복합양극소재 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
11.26 김치 쓴맛의 비밀! '글루코시놀레이트' 신속 분석법 개발 세계김치연구소(WiKim)
11.27 한국핵융합에너지연구원 개원식 개최 한국핵융합에너지연구원(KFE)
11.27 중견기업-공공연 간 기술개발 협력 선언 참여 한국생산기술연구원(KITECH)
11.27 똑똑한 ‘김치 키트’로 김장 체험해 보세요! 세계김치연구소(WiKim)
11.29 화재 위험 낮은 전고체 배터리 소재 핵심 설계전략 찾았다 한국과학기술연구원(KIST)
11.30 원자력연, 미래 원자력기술 반짝이는 아이디어 공모 입상작 발표 한국원자력연구원(KAERI)
11.30 “헬로우 김치_지속가능한 음식, 김치” 발간 세계김치연구소(WiKim)
11.30 “김치종균 적용 매뉴얼” 발간 세계김치연구소(WiKim)
11.30 한국의 김치와 중국의 파오차이는 전혀 다른 식품 세계김치연구소(WiKim)
11.30 한국형발사체 3단 비행모델(FM1) 조립 완료 한국항공우주연구원(KARI)
11.30 온실가스 이산화탄소와 폐글리세롤로부터 유용한 자원 생산 기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
12.1 원자력연, 다중이용시설 코로나-19 전파 위험도 예측 시뮬레이션 기술 개발 한국원자력연구원(KAERI)
12.1 25Gbps급 무선백홀 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
∙667 ∙
월일 주요 일지 기관명
12.1 정밀화학 제품 고부가가치화를 위한 고점도 물질용 복합 건조장치 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
12.1 금속-그래핀 복합잉크 제조기술, '2020년도 10대 나노기술' 선정 한국전기연구원(KERI)
12.1 건설연, IoT 기반 초소형 하천 위험 감시 네트워크 원천 기술 개발 한국건설기술연구원(KICT)
12.1 암 진단 및 치료를 동시에 할 수 있는 새로운 항암제 개발 한국기초과학지원연구원(KBSI)
12.1 2020년 쌍둥이자리 유성우 관련 천문정보 제공 한국천문연구원(KASI)
12.1 Big3 사업 기여로 중소벤처기업부 표창장 수상 안전성평가연구소(KIT)
12.1
피부 위에서 체온만으로 에너지 하베스팅, 어디든 밀착해 높은 전력 생산하는 열전소자
개발
한국과학기술연구원(KIST)
12.1 탄소중립기술 전문가협의체 출범식 개최 녹색기술센터(GTC)
12.1 제2회 IPCC 대응을 위한 전문가 포럼 참석 녹색기술센터(GTC)
12.2 안전보건경영시스템 국제인증 ISO 45001, 국내인증 KOSHA-MS 동시 획득 한국원자력연구원(KAERI)
12.2 사용후핵연료 속 핵심원소 지하수 화학반응 규명 한국원자력연구원(KAERI)
12.2 STI for SDGs 지식공유 워크숍 개최 녹색기술센터(GTC)
12.2 김치 맛의 비결, ‘종균 김치’ 시대 열린다! 세계김치연구소(WiKim)
12.2~3 무인이동체 원천기술개발사업 통합기술워크숍 개최(온라인) 한국항공우주연구원(KARI)
12.3 원자력연 제5호 연구소기업 출범 한국원자력연구원(KAERI)
12.3 태양광 사업 전주기 플랫폼 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
12.3 광(光) 데이터 전송 속도 10,000배 이상 높인다. 한국과학기술연구원(KIST)
12.3 2020 미래연구정보 포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.3 “함초 추출물을 유효성분으로 포함하는 배추 무름병 방제용 조성물” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
12.4 인체의 약물반응 연구를 위한 신규 생체모사 시스템 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.4 100MW급 태양광 기업공동활용연구센터 구축 사업 총괄 주관기관 선정 한국에너지기술연구원(KIER)
12.4 2020 과학기술 ODA 국제컨퍼런스 공동주관 및 세션 운영 녹색기술센터(GTC)
12.4 주한 인도네시아 대사 기관 내방 녹색기술센터(GTC)
12.4 한국재료연구원, 개원식 개최 한국재료연구원(KIMS)
12.6 5G 스마트시티 기술로 폭설 재난 대응한다 한국전자통신연구원(ETRI)
12.6 빛으로 하는 항암치료, 주사는 한 번만 맞으세요 한국과학기술연구원(KIST)
12.7 원자력 꿈나무를 위한 창의력 경진대회 온라인 본선 개최 및 수상자 선정 한국원자력연구원(KAERI)
12.7 원자력연에서 로봇 방재시대 시작 한국원자력연구원(KAERI)
12.7 과학기술정보통신부 지정 소재혁신선도프로젝트 수소연료전지 소재 연구단 출범 한국에너지기술연구원(KIER)
12.7 UN 파트너 기관과 기후변화 대응 분야 기술 분류 체계 개발 녹색기술센터(GTC)
12.7 김치의 기능성 물질 '오르니틴' 생성의 이유를 밝히다 세계김치연구소(WiKim)
12.8 세계 최초, 나노 두께 2차원 유무기 자성체 합성 성공 한국원자력연구원(KAERI)
12.8 한국전기연구원 진･출입로 ‘전기의길’로 공식 도로명 변경 한국전기연구원(KERI)
12.8 ‘맑은 공기를 위한 친환경 화학 기술의 노력’ 주제 미세먼지 포럼 개최 한국화학연구원(KRICT)
12.8 콜드체인 단절 없는 냉동 컨테이너 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
12.8 CDR 포럼 참석 녹색기술센터(GTC)
∙668 ∙
월일 주요 일지 기관명
12.8 제6회 2020 기후기술 리더스포럼 개최(국립공주대학교 지질환경과학과 권이균 교수) 녹색기술센터(GTC)
12.8 블록체인 활용 개방형 동료심사 시스템 개발 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.8 첨단소재부품뿌리산업기술대전(온라인) 참가 한국재료연구원(KIMS)
12.9 생명연, 12월 9일(수) ‘2020 KRIBB Annual Conference’ 온라인 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.9 DNA 니들패치·스마트 로봇의족 올해의 10대 기계기술선정 한국기계연구원(KIMM)
12.9 GTC-UDP 공동 웨비나 개최 녹색기술센터(GTC)
12.9 재료硏, 차세대 비정질 금속 소재 제조기술 국산화 개발 한국재료연구원(KIMS)
12.10 지난 20년간 세계 인간신뢰도분석 연구분야 주도 한국원자력연구원(KAERI)
12.10 생명연, 뿌리 유익균이 식물냄새로 이웃 식물뿌리의 유익균 조절 기전 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.10 세계 최초 실내 5G 광중계기 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
12.10 고효율 연료전지용 1kW급 스택기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
12.10 조직문화 개선 프로젝트 E-Board 4기 마무리 워크숍 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
12.10
강소특구 연구소기업 및 창업기업 투자유치 활성화 협력 협약 체결(전기연-주식회사
경남벤처투자)
한국전기연구원(KERI)
12.10 6th Climate Change Project and Programmes 세미나 참석 및 발표 녹색기술센터(GTC)
12.11 경주 양성자가속기, ㈜라드피온과 손잡고 문화유산 진단 및 복원기술 공동연구 착수 한국원자력연구원(KAERI)
12.11 심우주지상안테나 주반사판 상량식 개최 한국항공우주연구원(KARI)
12.13 대통령 표창 및 장관상 수상 한국식품연구원(KFRI)
12.14 제7기 철도연 블로그기자단’ 화상 대면 발대식 한국철도기술연구원(KRRI)
12.14 전북테크노파크업무협약체결 안전성평가연구소(KIT)
12.14 기존보다 100배 넓은 면적 한 번에 검사, 표면 미세 결함까지 확인 가능 한국표준과학연구원(KRISS)
12.14 지질자원연, 한반도 최초 운석충돌구 발견 Gondwana Research 게재 한국지질자원연구원(KIGAM)
12.14 TR-60 무인기를 활용한 공중방사능 탐지 초도 비행시험 한국항공우주연구원(KARI)
12.14 기존대비 36%의 초고효율 성능을 증강하는 섬유형 태양전지 개발 한국재료연구원(KIMS)
12.14
어떤 형태로 변형해도 스스로 전기를 생산할 수 있는 새로운 정전기 소재 원천기술
개발
한국화학연구원(KRICT)
12.15 원자력연, 저에너지 전자가속기 활용 악취제거 융합시스템 개발 한국원자력연구원(KAERI)
12.15 9월 23일 서천 관측 화구 궤도분석 정보 제공 한국천문연구원(KASI)
12.15 전자파 유해성 검증 위한 평가모델 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
12.15 전체 구성원 지식 공유를 위한 『KIER Conference 2020』 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
12.15 한-부탄 저탄소 폐기물 통합관리시스템 협력 워크샵 개최 녹색기술센터(GTC)
12.15~16 연수성과 교류회 개최 녹색기술센터(GTC)
12.16 지역 이웃을 위한 ‘사랑의 손길 나누기’ 행사 한국전기연구원(KERI)
12.16 폐기물 사업화 관련 전문가 세미나 개최 녹색기술센터(GTC)
12.16 수소전기차 전문가 세미나 개최(문진영 한국교통연구원 미래차교통연구센터단장) 녹색기술센터(GTC)
12.16 에폭시수지 원천기술 개발 및 에폭시 밀봉재 국산화 한국생산기술연구원(KITECH)
12.16 2020 산업융합 선도기업 선정서 수여식’ 온라인 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
12.16 영주시, (주)성진CBK와의 투자협정에 관한 양해각서 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
∙669 ∙
월일 주요 일지 기관명
12.16 한국 김치와 김장문화, 영국 국립도서관에 공식 등재됐다! 세계김치연구소(WiKim)
12.16~18 2020 대한민국 산업기술 R&D 대전 온라인 전시회 참여 한국기계연구원(KIMM)
12.16~18 2020 산업기술 R&D대전 온라인전 참가 한국전기연구원(KERI)
12.17 '안전과 소통의 날' 비대면 운영 개시 한국원자력연구원(KAERI)
12.17 2020년 12월 31일 일몰 및 2021년 1월 1일 일출시각 발표 한국천문연구원(KASI)
12.17 국산 극저온 냉동기 시스템 실증 성공 한국기계연구원(KIMM)
12.17 연구기반 통합관리 한국산업기술진흥원장 표창 수상 안전성평가연구소(KIT)
12.17 AI를 도입한 미생물 바이오센서로 환경 유해물질 탐지 기술 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.17 생명연 김승준 부원장, OECD 바이오나노융합기술작업반 부의장 선출 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.17 인공지능 오픈 API 및 데이터 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
12.17 한국형발사체 1단 인증모델(QM) 종합연소시험 착수 한국항공우주연구원(KARI)
12.18 생명연 한문희 초대원장, 과학기술유공자 선정 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.18 2020대한민국과학기술대전기후기술국제협력부문성과전시참여 녹색기술센터(GTC)
12.18 2020년 종합평가 자체평가 결과(우수 등급) 한국전기연구원(KERI)
12.20 착용형 무선 초음파 기기로 수술 없이 뇌졸중 치료 한국과학기술연구원(KIST)
12.21 유전자 발현 메커니즘, 초저온전자현미경으로 규명 한국기초과학지원연구원(KBSI)
12.21 2020 연구성과 발표회 및 기관운영성과 발표회 녹색기술센터(GTC)
12.21~27 2020 대한민국 과학기술대전 온라인 전시회 참여 한국기계연구원(KIMM)
12.21~27 2020 대한민국 과학기술대전(온라인) 참가 한국재료연구원(KIMS)
12.21~27 YTN사이언스함께만드는미래대한민국캠페인(정병기소장출연)방영 녹색기술센터(GTC)
12.21~27 2020 대한민국 과학기술대전 온라인전 참가 한국전기연구원(KERI)
12.21~31 녹색기술센터, 글로벌 기후기술 협력 전문기관 자격 획득 녹색기술센터(GTC)
12.22 원자력연, 우리씨드에 배롱나무 신품종 기술이전 한국원자력연구원(KAERI)
12.22 고속철도 터널 폭발음 저감 후드 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
12.22 ‘세포내막의 유동성 감소’로 인한 노화 현상 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.22 폐기물로부터 유용 자원 회수 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
12.22 수소경제, 암모니아로 운반해서 추출한다.수소추출 효율 2.5배↑ 한국과학기술연구원(KIST)
12.22 2020 녹색글로벌협력전략포럼 개최 녹색기술센터(GTC)
12.22 탄소중립기술 전문가 협의체 수소, 태양광 분과위원회 포럼 개최 녹색기술센터(GTC)
12.23 약용 생물자원 빅데이터 구축 및 개방 한국한의학연구원(KIOM)
12.23 기계연 2020년최우수 연구 성과 ‘나노마이크로 DNA 니들패치’ 선정 한국기계연구원(KIMM)
12.23 서버 침입경로 혼란시켜 해킹 막는다 한국전자통신연구원(ETRI)
12.23
중소기업 및 소상공인 체계적 육성지원 및 청년일자리 창출 협력 협약(전기연-경상남
도경제진흥원)
한국전기연구원(KERI)
12.23 “기능성 포장 소재 및 이의 제조방법” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
12.24 2020 과학기술대전 연구성과 영상 송출 및 온-오프라인 연계 포럼 운영 한국항공우주연구원(KARI)
12.24 2019 무인이동체 산업실태조사 보고서 발간 한국항공우주연구원(KARI)
∙670 ∙
월일 주요 일지 기관명
12.24 하반기 뉴스레터 발간(Vol.30) 안전성평가연구소(KIT)
12.24 기고문집 독성관망 발간(Vol.2) 안전성평가연구소(KIT)
12.24 인공지능으로 소변검사를 통한 암 진단 정확도 높여 한국과학기술연구원(KIST)
12.24 제15차 CTCN 이사회 화상회의 참석 녹색기술센터(GTC)
12.24 “배추 부위별 절단분리 장치와 기술” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
12.24 재료硏, ㈜하이박과 격자구조소재 기술을 활용한 전기차용 배터리 열관리 시제품 개발 한국재료연구원(KIMS)
12.24.~30 “김치 골마지 생성 억제기술” 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
12.26 국내기업 국제핵융합실험로(ITER) 진단장치 1차벽 제작 사업 수주 성공 한국핵융합에너지연구원(KFE)
12.28 KBSI 이석훈 박사, 연총 제13대 회장으로 선출 한국기초과학지원연구원(KBSI)
12.28 실험동물연구동 위령비 제막식 및 위령제 한국식품연구원(KFRI)
12.29 KBSI, 사랑의 연탄 나눔으로 따뜻한 온기 나눠 한국기초과학지원연구원(KBSI)
12.29 국민 삶의 질 높이는 미세먼지 저감 연구 박차 한국기계연구원(KIMM)
12.29 KIT 톡톡 기자단 온라인 해단식 개최 안전성평가연구소(KIT)
12.29 5G 네트워크용 광통신 핵심 부품 국산화 착착 한국전자통신연구원(ETRI)
12.29 한국재료연구원-대한적십자사 경남혈액원, 업무협약 체결! 한국재료연구원(KIMS)
12.30 한의학연, 한의약 정책 전문저널 한의정책 발간 한국한의학연구원(KIOM)
12.30 원전 해체공정 시뮬레이션 기술 이전 한국원자력연구원(KAERI)
12.30 생활폐기물 탈(脫)플라스틱 대책 밀착 지원 한국생산기술연구원(KITECH)
12.30 창립33주년 기념 시상 및 종무식 한국식품연구원(KFRI)
12.30 건설연, 2020 일자리창출 유공 대통령표창 수상 한국건설기술연구원(KICT)
∙671 ∙
제4장
2020년도 과학기술연감
원고 집필진
2020 과학기술연감 원고 집필진
목차 집필
제1부 특집테마: 코로나 이후 시대를 대비하는 과학기술
정책 방향
1. 추진배경
과학기술정보통신부 과학기술정책과 한철환 사무관
과학기술정보통신부 코로나19대응과 이태호 사무관
2. 코로나 이후 변화 전망 및 시사점 과학기술정보통신부 과학기술정책과 한철환 사무관
3. 코로나 이후 과학기술 정책방향 과학기술정보통신부 과학기술정책과 한철환 사무관
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 과학기술 비전 및 운영체계
제1절 국가 과학기술 비전 추진현황
1. 과학기술 미래전략 2045 수립 과학기술정보통신부 과학기술관계장관회의지원팀 정승지 사무관
2. 과학기술기본계획 추진현황 과학기술정보통신부 과학기술정책과 한철환 사무관
제2절 국가과학기술정책 운영체계
1. 과학기술관계장관회의 운영 과학기술정보통신부 과학기술관계장관회의지원팀 이재덕 사무관
2. 국가과학기술자문회의 운영 국가과학기술자문회의 지원단 김혜민 사무관
3. 국가과학기술연구회 운영 과학기술정보통신부 연구기관지원팀 곽성안 사무관
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
제1절 국가연구개발사업 예산의 전략적 배분 과학기술정보통신부 연구예산총괄과 이지은 사무관
제2절 국가연구 개발 투자의 시스템 혁신
1. 과학기술 출연연구기관 연구 자율성 강화 과학기술정보통신부 연구기관지원팀 송호준 사무관
2. R&D 예비타당성조사 제도 개선 과학기술정보통신부 연구개발타당성심사팀 심재충 사무관
3. 국가연구개발 평가제도 개선
과학기술정보통신부 성과평가정책과 신은경 사무관
과학기술정보통신부 평가심사과 원성태 사무관, 이영경 사무관
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산 과학기술정보통신부 성과평가정책과 최부용 사무관
∙672 ∙
목차 집필
제3장 국가과학기술역량 확충
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의･도전적 연구 진흥 과학기술정보통신부 기초연구진흥과 김미미 사무관
제2절 연구몰입환경 조성
1. 국가연구개발혁신법 제정 한국과학기술기획평가원 제도혁신센터 유지은 연구원
2. 연구자 주도 R&D 제도 혁신 과학기술정보통신부 연구제도혁신과 정재헌 사무관
제3절 창의･융합형 인재 양성 과학기술정보통신부 미래인재정책과 김주연 사무관
제4절 과학기술문화 확산 과학기술정보통신부 과학기술문화과 장태은 사무관
제5절 과학기술 외교 강화 과학기술정보통신부 구주아프리카협력담당관 구서희 사무관
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
제1절 협력･융합 연구 활성화
1. 융합연구 과학기술정보통신부 융합기술과 김애화 사무관, 이경운 사무관
2. 나노소재기술 분야 과학기술정보통신부 융합기술과 양민영 사무관, 홍석범 사무관
제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화 중소벤처기업부 창업정책총괄과 김현동 사무관
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출
특허청 특허빅데이터담당관 윤재욱 사무관
특허청 산업재산창출전략팀 박재용 사무관, 나승규 사무관
특허청 산업재산보호정책과 정수환 사무관
제4절 지역주도의 지역혁신시스템 확립 한국과학기술기획평가원 지역정책팀 천세봉 연구위원
제5장 신산업･일자리 창출 지원
제1절 4차 산업혁명 대응 기반 강화
1. 미래 이동통신 주도권 선점 과학기술정보통신부 네트워크정책과 한성민 사무관
2. ICT 분야 경쟁력 강화
정보통신기획평가원 기획총괄팀 유영수 수석
정보통신기획평가원 기술사업화팀 기주희 수석, 최성원 수석
제2절 혁신성장동력 육성 과학기술정보통신부 성장동력기획과 김수연 사무관
제3절 제조업 재도약 및 서비스업 육성 산업통상자원부 산업기술정책과 김수희 사무관
제4절 과학기술 기반 고급일자리 창출 과학기술정보통신부 연구성과일자리정책과 이동근 사무관
제6장 국민의 행복한 삶 구현
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현 보건복지부 보건의료기술개발과 김성겸 사무관
제2절 안심･안전한 사회 구현
1. 재난･안전 행정안전부 국립재난안전연구원 안전연구실 윤우석 연구사
2. 국방역량강화 방위사업청 기술정책과 공희정 주무관
제3절 쾌적･편안한 생활환경 구현 과학기술정보통신부 원천기술과 지은환 서기관
제4절 포용적 사회 실현 과학기술정보통신부 공공기술기반팀 이향수 사무관
∙673 ∙
목차 집필
제3부 국가연구개발 활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과 과학기술정보통신부 과학기술정보과 홍재표 사무관
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과 과학기술정보통신부 과학기술정보과 유회일 사무관
제3장 부처별 연구개발사업 추진
제1절 기초･기반 연구
1. 기초연구
과학기술정보통신부 기초연구진흥과 박만석 사무관
국가수리과학연구소 산업수학연구본부 조도상 본부장
한국표준과학연구원 양자기술연구소 양자스핀팀 황찬용 팀장
한국화학연구원 정책연구실 화학정보팀 김용진 팀장
한국지질자원연구원 미래전략연구센터 김성용 책임연구원
한국재료연구원 연구기획실 이승건 실장
한국표준과학연구원 정책전략부 이진환 부장
2. 원자력
2-1 원자력･방사선 한국원자력연구원 미래전략연구부 양맹호 책임연구원
2-2 핵융합
과학기술정보통신부 거대공공연구협력과 황동민 사무관
한국핵융합에너지연구원 연구전략팀 조아라 박사후연구원
2-3 원자력 기반(중이온･양성자 가속기)
기초과학연구원 중이온가속기건설구축사업단 권영관 부사업단장
한국원자력연구원 양성자과학연구단 김귀영 책임연구원
제2절 정보통신기술
1. 컴퓨터 및 소프트웨어
과학기술정보통신부 인터넷진흥과 박석춘 사무관
과학기술정보통신부 디지털사회기획과 민가홍 사무관
한국전자통신연구원 지능정보연구본부 민옥기 본부장
단국대학교 소프트웨어학과 박용범 교수
한국정보화진흥원 지능데이터기반팀 이용진 팀장
2. 유무선 통신 및 전파
과학기술정보통신부 네트워크정책과 한성민 사무관, 이정기 사무관
과학기술정보통신부 전파정책기획과 이종혁 사무관
단국대학교 모바일시스템공학과 이현우 교수
3. 방송통신융합(디지털방송)
과학기술정보통신부 전파방송관리과 박성준 사무관
과학기술정보통신부 디지털방송정책과 어정욱 사무관
한국전자통신연구원 미디어연구본부 김흥묵 본부장
4. 정보보호
과학기술정보통신부 정보보호기획과 박태성 사무관
한국전자통신연구원 정보보호연구본부 진승헌 책임연구원
제3절 생명공학기술
1. 생명과학
과학기술정보통신부 생명기술과 송영훈 사무관
한국생명공학연구원 생명공학정책연구센터 김무웅 정보분석실장
2. 보건의료
보건복지부 보건의료기술개발과 김성겸 사무관
한국보건산업진흥원 R&D 전략단 R&D정책조정팀 조종선 연구원
3. 식품･의약품 등 안전 분야 식품의약품안전처 기획조정과 강주혜 과장
4. 농림･축산･식품
농림축산식품부 과학기술정책과 박연주 사무관
국립식량과학원 기획조정과 김숙진 연구사
국립원예특작과학원 기획조정과 임태준 연구사
국립축산과학원 기획조정과 전략기획팀 윤호백 연구관
세종대학교 식품공학과 유상호 교수
∙674 ∙
목차 집필
5. 산림
산림청 산림정책과 이상준 연구사
국립산림과학원 연구기획과 김용석 연구사
6. 수산
해양수산부 국립수산과학원 한인성 연구관
해양수산과학기술진흥원 기획조정실 최애선 선임연구원
제4절 환경공학기술
1. 환경
환경부 녹색기술개발과
국립환경과학원 연구전략기획과 이은효 주무관
2. 해양극지개발
해양수산과학기술진흥원 기획조정실 최애선 선임연구원
극지연구소 전략기획부 정책개발실 서현교 책임기술원
해양수산과학기술진흥원 기획조정실 최애선 선임연구원
3. 기상
기상청 연구개발담당관 원덕진 사무관
서울대학교 지구환경과학부 손석우 교수
4. 기후변화 및 녹색기술
과학기술정보통신부 원천기술과 손효진 사무관
녹색기술센터 정책연구부 김민철 선임연구원
5. 에너지
산업통상자원부 에너지기술과 김태훈 사무관
한국에너지기술연구원 정책연구실 이유아 실장
6. 자원탐사 및 개발
산업통상자원부 자원안보정책과 성상훈 사무관
한국지질자원연구원 자원탐사개발연구센터 조성준 센터장
제5절 나노기술
과학기술정보통신부 융합기술과 홍석범 사무관, 양민영 사무관,
김명희 사무관
한국기계연구원 나노융합장비연구부 임현의 부장
제6절 우주항공기술 한국항공우주연구원 우주정책팀 임종빈 팀장
제7절 문화기술
문화체육관광부 문화산업정책과 강여원 사무관, 구자환 주무관
한국콘텐츠진흥원 문화기술본부 조현훈 본부장
국립문화재연구소 건축문화재연구실 한욱 학예연구관
제8절 산업기술
산업통상자원부 산업기술정책과 김수희 사무관
한국기계연구원 기계기술정책센터 김희태 선임연구원
한국화학연구원 정책연구실 화학정보팀 김용진 팀장
한국전기연구원 미래전략실 김태현 실장
선박해양플랜트연구소 정책개발실 정인 책임연구원
한국자동차연구원 기술정책실 김세엽 실장
한국전자통신연구원 인간로봇상호작용연구실 김재홍 실장
한국반도체산업협회 연구지원본부 김휘원 본부장
제9절 국방･재난안전 기술
방위사업청 기술정책과 공희정 주무관
광주과학기술원 GIST 연구원 이기훈 교수
행정안전부 국립재난안전연구원 안전연구실 윤우석 연구사
㈜피엔에스 김대우 대표이사
제10절 건설･교통 기술
한국건설기술연구원 연구정책실 윤혜진 수석연구원
공주대학교 건설환경공학부 김경석 교수
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계 한국과학기술기획평가원 혁신정보분석센터 김행미 부연구위원
제2장 주요 과학기술 법령 제･개정 현황 한국과학기술기획평가원 제도혁신센터 이재훈 연구위원
제3장 2020년 과학기술활동 연표 국가과학기술연구회 홍보문화팀 김영미 팀원
과학기술정보통신부 과학기술혁신본부 과학기술정책과
30121 세종특별자치시 가름로 194(어진동)
Tel: 044-202-6729, http:// www.msit.go.kr
한국과학기술기획평가원 정책기획본부 과학기술정책센터
27740 충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339
Tel: 043-750-2415, http:// www.kistep.re.kr
인 쇄
발 행
편집 및 발행
제 작
: 2021년 4월
: 2021년 4월
: 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
: 화신문화(043-882-5583)
이 책에 수록된 내용 중 문의사항이 있으시면 아래로 연락주시기 바랍니다.
|
| 지방과학기술연감 |
2020년 지방과학기술연감
|
2021-01-01
|
|
|
<p>1</p>목 차
제1장
개요
제1절 발간 목적 ···················································································3
1. 발간배경 ···············································································································3
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망 ·······························4
1. 중앙부처의 2020년 주요 정책 동향 ······································································4
2. 지역혁신 관련 중장기계획 및 방안 ······································································11
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산 ················································19
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계 ·····································································19
2. 지방 과학기술예산 ······························································································21
제2장
과학기술 진흥
총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표 ·································································25
1. 인구 ····················································································································25
2. 지역내총생산 ······································································································26
3. 산업 관련 기관 현황 ····························································································29
제2절 과학기술 관련 주요 지표 ··························································33
1. 투입 ····················································································································33
2. 역량 ····················································································································43
3. 성과 ····················································································································54
제3장
시･도별
과학기술 진흥 현황
제1절 서울특별시 ···············································································64
1. 지역･산업현황 ····································································································64
2. 지역 과학기술혁신 역량 ······················································································71
3. 성과 ····················································································································86
4. 중점 추진사항 ·····································································································87
제2절 부산광역시 ···············································································89
1. 지역･산업현황 ····································································································89
2. 지역 과학기술혁신 역량 ······················································································98
3. 성과 ·················································································································113
4. 중점 추진사항 ···································································································114
제3절 대구광역시 ·············································································117
1. 지역･산업현황 ··································································································117
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································125
3. 성과 ·················································································································138
4. 중점 추진사항 ···································································································139
제4절 인천광역시 ·············································································142
1. 지역･산업현황 ··································································································142
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································150
3. 성과 ·················································································································162
4. 중점 추진사항 ···································································································163
제5절 광주광역시 ·············································································165
1. 지역･산업현황 ··································································································165
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································173
3. 성과 ·················································································································186
4. 중점 추진사항 ···································································································187
제6절 대전광역시 ·············································································190
1. 지역･산업현황 ··································································································190
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································197
3. 성과 ·················································································································209
4. 중점 추진사항 ···································································································210
제7절 울산광역시 ·············································································213
1. 지역･산업현황 ··································································································213
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································221
3. 성과 ·················································································································233
4. 중점 추진사항 ···································································································234
제8절 세종특별자치시 ······································································238
1. 지역･산업현황 ··································································································238
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································246
3. 성과 ·················································································································256
4. 중점 추진사항 ···································································································257
목 차
제9절 경기도 ····················································································260
1. 지역･산업현황 ··································································································260
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································272
3. 성과 ·················································································································286
4. 중점 추진사항 ···································································································287
제10절 강원도 ·················································································290
1. 지역･산업현황 ··································································································290
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································300
3. 성과 ·················································································································314
4. 중점 추진사항 ···································································································315
제11절 충청북도 ··············································································319
1. 지역･산업현황 ··································································································319
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································330
3. 성과 ·················································································································345
4. 중점 추진사항 ···································································································346
제12절 충청남도 ··············································································349
1. 지역･산업현황 ··································································································349
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································361
3. 성과 ·················································································································374
4. 중점 추진사항 ···································································································375
제13절 전라북도 ··············································································378
1. 지역･산업현황 ··································································································378
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································388
3. 성과 ·················································································································401
4. 중점 추진사항 ···································································································402
제14절 전라남도 ··············································································406
1. 지역･산업현황 ··································································································406
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································417
3. 성과 ·················································································································431
4. 중점 추진사항 ···································································································432
제15절 경상북도 ··············································································435
1. 지역･산업현황 ··································································································435
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································447
3. 성과 ·················································································································462
4. 중점 추진사항 ···································································································463
제16절 경상남도 ··············································································467
1. 지역･산업현황 ··································································································467
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································483
3. 성과 ·················································································································497
4. 중점 추진사항 ···································································································498
제17절 제주특별자치도 ····································································501
1. 지역･산업현황 ··································································································501
2. 지역 과학기술혁신 역량 ····················································································510
3. 성과 ·················································································································523
4. 중점 추진사항 ···································································································524
참 고 문 헌 ·······················································································531
표 목 차
<표 1-3-1> 지방자치단체의 과학기술관련 행정조직 현황 ··································································19
<표 1-3-2> 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2018-2019년) ·······························21
<표 2-1-1> 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2015년~2019년) ······················································26
<표 2-1-2> 시･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2016년~2020년) ····················································32
<표 3-1-1> 서울특별시의 인구현황(2015년~2019년) ·····································································64
<표 3-1-2> 서울특별시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ··························································65
<표 3-1-3> 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ································································66
<표 3-1-4> 서울특별시 제조업 특화도 분포(2019년) ·······································································67
<표 3-1-5> 서울특별시 중점전략분야 ·····························································································68
<표 3-1-6> 서울특별시 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·································································68
<표 3-1-7> 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ····································································69
<표 3-1-8> 서울특별시 연구개발인력 현황(2019년) ········································································71
<표 3-1-9> 서울특별시의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이 ··················································72
<표 3-1-10> 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ·······················································72
<표 3-1-11> 서울특별시의 정부연구개발투자 현황 ··········································································73
<표 3-1-12> 서울특별시 공무원 현황(2020년) ···············································································75
<표 3-1-13> 서울특별시 경제정책실 경제정책과의 과학기술 관련 역할 ··············································75
<표 3-1-14> 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준) ······································76
<표 3-1-15> 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·······························································77
<표 3-1-16> 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ····························································78
<표 3-1-17> 서울특별시 연구개발조직 현황(2019년) ······································································79
<표 3-1-18> 서울특별시 대학 현황(2020년) ···················································································80
<표 3-1-19> 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ····················································80
<표 3-1-20> 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·······························································81
<표 3-1-21> 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ································································83
<표 3-1-22> 서울특별시 과학관 개소 현황(2020) ···········································································85
<표 3-1-23> 서울특별시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ·····································85
<표 3-1-24> 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황 ········································································86
<표 3-1-25> 서울특별시 SCI 논문 게재 현황 ··················································································86
<표 3-2-1> 부산광역시의 인구현황(2015년~2019년) ·····································································89
<표 3-2-2> 부산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ··························································90
<표 3-2-3> 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ································································91
<표 3-2-4> 부산광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·······································································92
<표 3-2-5> 부산광역시 중점전략분야 ·····························································································93
<표 3-2-6> 부산광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·································································94
<표 3-2-7> 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ····································································96
<표 3-2-8> 부산광역시 연구개발인력 현황(2019년) ········································································98
<표 3-2-9> 부산광역시의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 ···················································99
<표 3-2-10> 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ·······················································99
<표 3-2-11> 부산광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································100
<표 3-2-12> 부산광역시 공무원 현황(2020년) ············································································103
<표 3-2-13> 부산광역시 일자리경제실 혁신경제과와 미래산업국의 과학기술 관련 역할 ·····················103
<표 3-2-14> 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준) ····································105
<표 3-2-15> 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·····························································106
<표 3-2-16> 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ·························································107
<표 3-2-17> 부산광역시 연구개발조직 현황(2019년) ····································································108
<표 3-2-18> 부산광역시 대학 현황(2020년) ·················································································109
<표 3-2-19> 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ··················································109
<표 3-2-20> 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·····························································110
<표 3-2-21> 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ····························································111
<표 3-2-22> 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ······························································111
<표 3-2-23> 부산광역시 과학관 개소 현황 ····················································································112
<표 3-2-24> 부산광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ···································112
<표 3-2-25> 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································113
<표 3-2-26> 부산광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································113
<표 3-3-1> 대구광역시의 인구현황(2015년~2019년) ···································································117
<표 3-3-2> 대구광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ························································118
<표 3-3-3> 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································119
<표 3-3-4> 대구광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································120
<표 3-3-5> 대구광역시 중점전략분야 ···························································································121
<표 3-3-6> 대구광역시 산업단지 현황(2019년 2/4분기) ·······························································122
표 목 차
<표 3-3-7> 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································123
<표 3-3-8> 대구광역시 연구개발인력 현황(2019년) ······································································125
<표 3-3-9> 대구광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································126
<표 3-3-10> 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ······················································126
<표 3-3-11> 대구광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································127
<표 3-3-12> 대구광역시 공무원 현황(2020년) ············································································129
<표 3-3-13> 대구광역시 혁신성장정책과와 창업진흥과, 스마트시티과 과학기술 관련 역할 ················129
<표 3-3-14> 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준) ····································131
<표 3-3-15> 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·····························································132
<표 3-3-16> 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ·························································132
<표 3-3-17> 대구광역시 연구개발조직 현황(2019년) ····································································133
<표 3-3-18> 대구광역시 대학 현황(2020년) ·················································································134
<표 3-3-19> 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ··················································134
<표 3-3-20> 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·····························································135
<표 3-3-21> 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ···························································136
<표 3-3-22> 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ······························································136
<표 3-3-23> 대구광역시 과학관 개소 현황 ····················································································137
<표 3-3-24> 대구광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ···································137
<표 3-3-25> 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································138
<표 3-3-26> 대구광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································138
<표 3-4-1> 인천광역시의 인구현황(2015년~2019년) ···································································142
<표 3-4-2> 인천광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ························································143
<표 3-4-3> 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································144
<표 3-4-4> 인천광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································145
<표 3-4-5> 인천광역시 중점전략분야 ···························································································146
<표 3-4-6> 인천광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·······························································147
<표 3-4-7> 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ·································································148
<표 3-4-8> 인천광역시 연구개발인력 현황(2019년) ······································································150
<표 3-4-9> 인천광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································151
<표 3-4-10> 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ······················································151
<표 3-4-11> 인천광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································152
<표 3-4-12> 인천광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································153
<표 3-4-13> 인천광역시 일자리경제본부 산업정책관 산업진흥과, 미래산업과의 과학기술관련 역할 ····154
<표 3-4-14> 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ····································155
<표 3-4-15> 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·····························································156
<표 3-4-16> 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ·························································157
<표 3-4-17> 인천광역시 연구개발조직 현황(2019년) ····································································158
<표 3-4-18> 인천광역시 대학 현황(2019년) ·················································································159
<표 3-4-19> 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ··················································159
<표 3-4-20> 인천광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·····························································160
<표 3-4-21> 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ····························································160
<표 3-4-22> 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ······························································161
<표 3-4-23> 인천광역시 과학관 개소 현황 ····················································································161
<표 3-4-24> 인천광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ···································161
<표 3-4-25> 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································162
<표 3-4-26> 인천광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································162
<표 3-5-1> 광주광역시의 인구현황(2015년~2019년) ···································································165
<표 3-5-2> 광주광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ························································166
<표 3-5-3> 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································167
<표 3-5-4> 광주광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································168
<표 3-5-5> 광주광역시 중점전략분야 ···························································································169
<표 3-5-6> 광주광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·······························································170
<표 3-5-7> 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································171
<표 3-5-8> 광주광역시 연구개발인력 현황(2019년) ·····································································173
<표 3-5-9> 광주광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································174
<표 3-5-10> 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ······················································174
<표 3-5-11> 광주광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································175
<표 3-5-12> 광주광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································178
<표 3-5-13> 광주광역시 인공지능산업국 과학기술 관련 역할 ·························································178
<표 3-5-14> 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 11월 기준) ····································179
<표 3-5-15> 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·····························································179
<표 3-5-16> 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) ·························································180
<표 3-5-17> 광주광역시 연구개발조직 현황(2019년) ····································································181
<표 3-5-18> 광주광역시 대학 현황(2020년) ·················································································182
표 목 차
<표 3-5-19> 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ··················································182
<표 3-5-20> 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·····························································183
<표 3-5-21> 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ······························································184
<표 3-5-22> 광주광역시 과학관 개소 현황 ····················································································185
<표 3-5-23> 광주광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ···································185
<표 3-5-24> 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································186
<표 3-5-25> 광주광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································186
<표 3-6-1> 대전광역시의 인구현황(2015년~2019년) ···································································190
<표 3-6-2> 대전광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ························································191
<표 3-6-3> 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································192
<표 3-6-4> 대전광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································193
<표 3-6-5> 대전광역시 중점전략분야 ···························································································194
<표 3-6-6> 대전광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·······························································195
<표 3-6-7> 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································195
<표 3-6-8> 대전광역시 연구개발인력 현황(2019년) ······································································197
<표 3-6-9> 대전광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································198
<표 3-6-10> 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ······················································198
<표 3-6-11> 대전광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································199
<표 3-6-12> 대전광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································200
<표 3-6-13> 대전광역시 과학산업국 과학산업과와 미래산업과의 과학기술 관련 역할 ························201
<표 3-6-14> 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준) ····································201
<표 3-6-15> 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·····························································202
<표 3-6-16> 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ·························································203
<표 3-6-17> 대전광역시 연구개발조직 현황(2019년) ····································································204
<표 3-6-18> 대전광역시 대학 현황(2020년) ·················································································205
<표 3-6-19> 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ··················································205
<표 3-6-20> 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·····························································206
<표 3-6-21> 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ····························································207
<표 3-6-22> 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ······························································207
<표 3-6-23> 대전광역시 과학관 개소 현황 ····················································································208
<표 3-6-24> 대전광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ···································208
<표 3-6-25> 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································209
<표 3-6-26> 대전광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································209
<표 3-7-1> 울산광역시의 인구현황(2015년~2019년) ···································································213
<표 3-7-2> 울산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ························································214
<표 3-7-3> 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ······························································215
<표 3-7-4> 울산광역시 제조업 특화도 분포(2019년) ·····································································216
<표 3-7-5> 울산광역시 중점전략분야 ···························································································217
<표 3-7-6> 울산광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·······························································218
<표 3-7-7> 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ·································································219
<표 3-7-8> 울산광역시 연구개발인력 현황(2019년) ······································································221
<표 3-7-9> 울산광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ···············································222
<표 3-7-10> 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ······················································222
<표 3-7-11> 울산광역시의 정부연구개발투자 현황 ········································································223
<표 3-7-12> 울산광역시 공무원 현황(2020년) ·············································································225
<표 3-7-13> 울산광역시 혁신산업국 미래신산업과의 과학기술 관련 역할 ·········································225
<표 3-7-14> 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ····································226
<표 3-7-15> 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·····························································226
<표 3-7-16> 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ·························································227
<표 3-7-17> 울산광역시 연구개발조직 현황(2019년) ····································································228
<표 3-7-18> 울산광역시 대학 현황(2020년) ·················································································229
<표 3-7-19> 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ··················································229
<표 3-7-20> 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·····························································230
<표 3-7-21> 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ······························································231
<표 3-7-22> 울산광역시 과학관 개소 현황 ····················································································232
<표 3-7-23> 울산광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ···································232
<표 3-7-24> 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 ······································································233
<표 3-7-25> 울산광역시 SCI 논문 게재 현황 ················································································233
<표 3-8-1> 세종특별자치시의 인구현황(2015년~2019년) ·····························································238
<표 3-8-2> 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·····················································239
<표 3-8-3> 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······················································240
<표 3-8-4> 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2019년) ·······························································241
<표 3-8-5> 세종특별자치시 중점전략분야 ·····················································································242
<표 3-8-6> 세종특별자치시 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·························································243
<표 3-8-7> 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년) ····························································244
표 목 차
<표 3-8-8> 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2019년) ································································246
<표 3-8-9> 세종특별자치시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···································247
<표 3-8-10> 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ···············································247
<표 3-8-11> 세종특별자치시의 정부연구개발투자 현황 ··································································248
<표 3-8-12> 세종특별자치시 공무원 현황(2020년) ·······································································250
<표 3-8-13> 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할 ·····································250
<표 3-8-14> 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준) ·····························250
<표 3-8-15> 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2019년) ······················································251
<표 3-8-16> 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ···················································252
<표 3-8-17> 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2019년) ······························································253
<표 3-8-18> 세종특별자치시 대학 현황(2020년) ··········································································254
<표 3-8-19> 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ············································254
<표 3-8-20> 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ························································255
<표 3-8-21> 세종특별자치시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ·····························255
<표 3-8-22> 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황 ································································256
<표 3-8-23> 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황 ··········································································256
<표 3-9-1> 경기도의 인구현황(2015년~2019년) ··········································································260
<표 3-9-2> 경기도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·······························································261
<표 3-9-3> 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ····································································262
<표 3-9-4> 경기도 제조업 특화도 분포(2019년) ···········································································263
<표 3-9-5> 경기도 중점전략분야 ·································································································264
<표 3-9-6> 경기도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ······································································265
<표 3-9-7> 경기도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ········································································270
<표 3-9-8> 경기도 연구개발인력 현황(2019년) ···········································································272
<표 3-9-9> 경기도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 ·······················································273
<표 3-9-10> 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) ·····························································273
<표 3-9-11> 경기도의 정부연구개발투자 현황 ··············································································274
<표 3-9-12> 경기도 공무원 현황(2020년) ···················································································275
<표 3-9-13> 경기도 미래성장정책관 미래산업과와 과학기술과의 과학기술 관련 역할 ························276
<표 3-9-14> 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준) ··········································277
<표 3-9-15> 경기도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ···································································278
<표 3-9-16> 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ································································278
<표 3-9-17> 경기도 연구개발조직 현황(2019년) ··········································································279
<표 3-9-18> 경기도 대학 현황(2020년) ······················································································280
<표 3-9-19> 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ························································280
<표 3-9-20> 경기도 선도연구센터 설치 현황(2020년) ···································································281
<표 3-9-21> 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ·································································282
<표 3-9-22> 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ·····································································283
<표 3-9-23> 경기도 과학관 개소 현황 ··························································································285
<표 3-9-24> 경기도 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 ·········································285
<표 3-9-25> 경기도 특허출원 및 등록건수 현황 ············································································286
<표 3-9-26> 경기도 SCI 논문 게재 현황 ······················································································286
<표 3-10-1> 강원도의 인구현황(2015년~2019년) ········································································290
<표 3-10-2> 강원도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·····························································291
<표 3-10-3> 강원도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ··································································292
<표 3-10-4> 강원도 제조업 특화도 분포(2019년) ·········································································293
<표 3-10-5> 강원도 중점전략분야 ·······························································································294
<표 3-10-6> 강원도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ····································································295
<표 3-10-7> 강원도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ·····································································298
<표 3-10-8> 강원도 연구개발인력 현황(2018년) ·········································································300
<표 3-10-9> 강원도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) ················································301
<표 3-10-10> 강원도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ··························································301
<표 3-10-11> 강원도의 정부연구개발투자 현황 ············································································302
<표 3-10-12> 강원도 공무원 현황(2020년) ·················································································303
<표 3-10-13> 강원도 첨단산업국 전략산업과의 과학기술 관련 역할 ················································304
<표 3-10-14> 강원도 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ········································305
<표 3-10-15> 강원도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ·································································306
<표 3-10-16> 강원도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ······························································306
<표 3-10-17> 강원도 연구개발조직 현황(2018년) ········································································308
<표 3-10-18> 강원도 대학 현황(2020년) ·····················································································309
<표 3-10-19> 강원도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ······················································309
<표 3-10-20> 강원도 선도연구센터 설치 현황(2020년) ·································································310
<표 3-10-21> 강원도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ·······························································311
<표 3-10-22> 강원도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ···································································312
표 목 차
<표 3-10-23> 강원도 과학관 개소 현황 (2020년) ·········································································313
<표 3-10-24> 강원도 생활과학교실 강좌 수 ··················································································313
<표 3-10-25> 강원도 특허출원 및 등록건수 현황 ··········································································314
<표 3-10-26> 강원도 SCI 논문 게재 현황 ····················································································314
<표 3-11-1> 충청북도의 인구현황(2015년~2019년) ····································································319
<표 3-11-2> 충청북도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·························································320
<표 3-11-3> 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································321
<표 3-11-4> 충청북도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································322
<표 3-11-5> 충청북도 중점전략분야 ····························································································323
<표 3-11-6> 충청북도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ································································324
<표 3-11-7> 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································328
<표 3-11-8> 충청북도 연구개발인력 현황(2018년) ······································································330
<표 3-11-9> 충청북도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) ·············································331
<표 3-11-10> 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ·······················································331
<표 3-11-11> 충청북도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································332
<표 3-11-12> 충청북도 공무원 현황(2020년) ·············································································335
<표 3-11-13> 충청북도 신성장산업국 신성장동력과의 과학기술 관련 역할 ·······································335
<표 3-11-14> 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ·····································336
<표 3-11-15> 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ······························································337
<표 3-11-16> 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ···························································338
<표 3-11-17> 충청북도 연구개발조직 현황(2018년) ·····································································339
<표 3-11-18> 충청북도 대학 현황(2020년) ··················································································340
<표 3-11-19> 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ···················································340
<표 3-11-20> 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2020년) ······························································341
<표 3-11-21> 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ····························································342
<표 3-11-22> 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ·······························································343
<표 3-11-23> 충청북도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································344
<표 3-11-24> 충청북도 생활과학교실 강좌 수 ··············································································344
<표 3-11-25> 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································345
<표 3-11-26> 충청북도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································345
<표 3-12-1> 충청남도의 인구현황(2015년~2019년) ····································································349
<표 3-12-2> 충청남도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·························································350
<표 3-12-3> 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································351
<표 3-12-4> 충청남도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································352
<표 3-12-5> 충청남도 중점전략 분야 ···························································································353
<표 3-12-6> 충청남도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ································································354
<표 3-12-7> 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································359
<표 3-12-8> 충청남도 연구개발인력 현황(2018년) ·······································································361
<표 3-12-9> 충청남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 ················································362
<표 3-12-10> 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ·······················································362
<표 3-12-11> 충청남도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································363
<표 3-12-12> 충청남도 공무원 현황(2020년) ···············································································364
<표 3-12-13> 충청남도 미래산업국 미래성장과의 과학기술 관련 역할 ·············································365
<표 3-12-14> 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ·····································366
<표 3-12-15> 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ······························································367
<표 3-12-16> 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ···························································368
<표 3-12-17> 충청남도 연구개발조직 현황(2018년) ·····································································369
<표 3-12-18> 충청남도 대학 현황(2020년) ··················································································370
<표 3-12-19> 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ···················································370
<표 3-11-27> 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2020년) ······························································371
<표 3-12-20> 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ····························································372
<표 3-12-21> 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ·······························································372
<표 3-12-22> 충청남도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································373
<표 3-12-23> 충청남도 생활과학교실 강좌 수 ··············································································373
<표 3-12-24> 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································374
<표 3-12-25> 충청남도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································374
<표 3-13-1> 전라북도의 인구현황(2015년~2019년) ····································································378
<표 3-13-2> 전라북도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·························································379
<표 3-13-3> 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································380
<표 3-13-4> 전라북도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································381
<표 3-13-5> 전라북도 중점전략분야 ····························································································382
<표 3-13-6> 전라북도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ································································383
<표 3-13-7> 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································386
<표 3-13-8> 전라북도 연구개발인력 현황(2018년) ·······································································388
표 목 차
<표 3-13-9> 전라북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···········································389
<표 3-13-10> 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ······················································389
<표 3-13-11> 전라북도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································390
<표 3-13-12> 전라북도 공무원 현황(2020년) ···············································································392
<표 3-13-13> 전라북도 혁신성장산업국 혁신성장정책과의 과학기술 관련 역할 ································392
<표 3-13-14> 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ·····································393
<표 3-13-15> 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ······························································394
<표 3-13-16> 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ···························································395
<표 3-13-17> 전라북도 연구개발조직 현황(2018년) ·····································································396
<표 3-13-18> 전라북도 대학 현황(2020년) ··················································································397
<표 3-13-19> 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ···················································397
<표 3-13-20> 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2020년) ······························································398
<표 3-13-21> 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ····························································399
<표 3-13-22> 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ·······························································399
<표 3-13-23> 전라북도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································400
<표 3-13-24> 전라북도 생활과학교실 강좌 수 ··············································································400
<표 3-13-25> 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································401
<표 3-13-26> 전라북도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································401
<표 3-14-1> 전라남도의 인구현황(2015년~2019년) ····································································406
<표 3-14-2> 전라남도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·························································407
<표 3-14-3> 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································408
<표 3-14-4> 전라남도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································409
<표 3-14-5> 전라남도 중점전략분야 ····························································································410
<표 3-14-6> 전라남도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ································································411
<표 3-14-7> 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································415
<표 3-14-8> 전라남도 연구개발인력 현황(2018년) ······································································417
<표 3-14-9> 전라남도의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이(명) ············································418
<표 3-14-10> 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ······················································418
<표 3-14-11> 전라남도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································419
<표 3-14-12> 전라남도 공무원 현황(2020년) ·············································································422
<표 3-14-13> 전라남도 경제에너지국 신성장산업과의 과학기술 관련 역할 ·······································422
<표 3-14-14> 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단 (2020년 12월 기준) ····································423
<표 3-14-15> 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ······························································424
<표 3-14-16> 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ···························································425
<표 3-14-17> 전라남도 연구개발조직 현황(2018년) ·····································································426
<표 3-14-18> 전라남도 대학 현황(2020년) ··················································································427
<표 3-14-19> 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ···················································427
<표 3-14-20> 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ·····························································428
<표 3-14-21> 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ·······························································429
<표 3-14-22> 전라남도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································430
<표 3-14-23> 전라남도 생활과학교실 강좌 수 ··············································································430
<표 3-14-24> 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································431
<표 3-14-25> 전라남도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································431
<표 3-15-1> 경상북도의 인구현황(2015년~2019년) ····································································435
<표 3-15-2> 경상북도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·························································436
<표 3-15-3> 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년) ·······························································437
<표 3-15-4> 경상북도 제조업 특화도 분포(2019년) ······································································438
<표 3-15-5> 경상북도 중점전략분야 ····························································································439
<표 3-15-6> 경상북도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ································································439
<표 3-15-7> 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································445
<표 3-15-8> 경상북도 연구개발인력 현황(2018년) ·······································································447
<표 3-15-9> 경상북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···········································448
<표 3-15-10> 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ·······················································448
<표 3-15-11> 경상북도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································449
<표 3-15-12> 경상북도 공무원 현황(2020년) ·············································································452
<표 3-15-13> 경상북도 과학산업국 과학기술정책과의 과학기술 관련 역할 ·······································452
<표 3-15-14> 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ·····································453
<표 3-15-15> 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ······························································454
<표 3-15-16> 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ···························································455
<표 3-15-17> 경상북도 연구개발조직 현황(2018년) ·····································································456
<표 3-15-18> 경상북도 대학 현황(2020년) ··················································································457
<표 3-15-19> 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ···················································457
<표 3-15-20> 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2020년) ······························································458
<표 3-15-21> 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년) ····························································459
표 목 차
<표 3-15-22> 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ·······························································460
<표 3-15-23> 경상북도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································461
<표 3-15-24> 경상북도 생활과학교실 강좌 수 ··············································································461
<표 3-15-25> 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································462
<표 3-15-26> 경상북도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································462
<표 3-16-1> 경상남도의 인구현황(2015년~2019년) ····································································467
<표 3-16-2> 경상남도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ·························································468
<표 3-16-3> 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2018년) ·······························································469
<표 3-16-4> 경상남도 제조업 특화도 분포(2018년) ······································································470
<표 3-16-5> 경상남도 중점전략분야 ····························································································471
<표 3-16-6> 경상남도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ································································474
<표 3-16-7> 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ··································································481
<표 3-16-8> 경상남도 연구개발인력 현황(2018년) ······································································483
<표 3-16-9> 경상남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ···········································484
<표 3-16-10> 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ·······················································484
<표 3-16-11> 경상남도의 정부연구개발투자 현황 ·········································································485
<표 3-16-12> 경상남도 공무원 현황(2020년) ·············································································487
<표 3-16-13> 경상남도 산업혁신국 신산업연구과의 과학기술 관련 역할 ··········································488
<표 3-16-14> 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준) ·····································489
<표 3-16-15> 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ······························································490
<표 3-16-16> 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ···························································491
<표 3-16-17> 경상남도 연구개발조직 현황(2018년) ·····································································492
<표 3-16-18> 경상남도 대학 현황(2020년) ··················································································493
<표 3-16-19> 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ···················································493
<표 3-16-20> 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2020년) ······························································494
<표 3-16-21> 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ·······························································495
<표 3-16-22> 경상남도 과학관 개소 현황 (2020년) ······································································496
<표 3-16-23> 경상남도 생활과학교실 강좌 수 ··············································································496
<표 3-16-24> 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황 ·······································································497
<표 3-16-25> 경상남도 SCI 논문 게재 현황 ·················································································497
<표 3-17-1> 제주특별자치도의 인구현황(2015년~2019년) ···························································501
<표 3-17-2> 제주특별자치도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ················································502
<표 3-17-3> 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2018년) ·····················································503
<표 3-17-4> 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2018년) ·····························································504
<표 3-17-5> 제주특별자치도 중점전략분야 ··················································································505
<표 3-17-6> 제주특별자치도 산업단지 현황(2020년 2/4분기) ·······················································507
<표 3-17-7> 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2020년) ························································508
<표 3-17-8> 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2018년) ······························································510
<표 3-17-9> 제주특별자치도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명) ·································511
<표 3-17-10> 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) ·············································511
<표 3-17-11> 제주특별자치도의 정부연구개발투자 현황 ································································512
<표 3-17-12> 제주특별자치도 공무원 현황(2020년) ····································································515
<표 3-17-13> 제주특별자치도 미래전략국 미래전략과의 과학기술 관련 역할 ···································515
<표 3-17-14> 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2020년 11월 기준) ··························516
<표 3-17-15> 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2019년) ····················································517
<표 3-17-16> 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) ·················································518
<표 3-17-17> 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2018년) ····························································519
<표 3-17-18> 제주특별자치도 대학 현황(2020년) ········································································520
<표 3-17-19> 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) ··········································520
<표 3-17-20> 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2020년) ······················································522
<표 3-17-21> 제주특별자치도 과학관 개소 현황 (2020년) ·····························································522
<표 3-17-22> 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 ·····································································522
<표 3-17-23> 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황 ······························································523
<표 3-17-24> 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황 ········································································523
그 림 목 차
[그림 1-2-1] 지역별 대표산업 육성 ··································································································6
[그림 1-2-2] 지역혁신체계 ·············································································································9
[그림 1-2-3] 지자체-대학 협력기반 지역혁신 플랫폼 사업흐름 및 운영체계 ·······································13
[그림 1-2-4] 지자체-대학 협력기반 지역혁신 플랫폼 사업흐름 및 운영체계 ·······································15
[그림 2-1-1] 시･도별 인구수(2019년) ···························································································25
[그림 2-1-2] 시･도별 지역내총생산(GRDP) (2019년) ·····································································26
[그림 2-1-3] 시･도별 1인당 지역내총생산(2019년) ········································································27
[그림 2-1-4] 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2019년) ································································28
[그림 2-1-5] 시･도별 산업단지 현황(2020년) ···············································································29
[그림 2-1-6] 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2018년~2019년) ···························30
[그림 2-1-7] 시･도별 벤처기업 현황(2020년) ···············································································31
[그림 2-2-1] 시･도별 연구개발비 현황(2018년~2019년) ································································33
[그림 2-2-2] 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2018년~2019년) ············································34
[그림 2-2-3] 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2019년) ·····35
[그림 2-2-4] 시･도별 대학 연구개발비(2018년~2019년) ································································36
[그림 2-2-5] 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2018년~2019년) ············································37
[그림 2-2-6] 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2018년~2019년) ······················································38
[그림 2-2-7] 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2018년~2019년) ···············································39
[그림 2-2-8] 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2015년~2019년) ··········40
[그림 2-2-9] 최근 5년(2015년~2019년) 간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율 ·····························41
[그림 2-2-10] 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2019년) ··························42
[그림 2-2-11] 시･도별 총 연구원 수 현황(2018년~2019년) ····························································43
[그림 2-2-12] 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2018년~2019년) ·············································44
[그림 2-2-13] 시･도별 여성 연구원 수 현황(2018년~2019년) ·························································45
[그림 2-2-14] 시･도별 대학 연구원 수 현황(2018년~2019년) ·························································46
[그림 2-2-15] 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2018년~2019년) ············································47
[그림 2-2-16] 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2018년~2019년) ······················································48
[그림 2-2-17] 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2020년) ················································49
[그림 2-2-18] 시･도별 총 연구개발조직 현황(2018년~2019년) ·······················································50
[그림 2-2-19] 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2018년~2019년) ·················································51
[그림 2-2-20] 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2018년~2019년) ····································52
[그림 2-2-21] 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2018년~2019년) ·············································53
[그림 2-2-22] 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2019년) ···························································54
[그림 2-2-23] 시･도별 국내 특허 출원 현황(2018년~2019년) ·························································55
[그림 2-2-24] 시･도별 국내 특허 등록 현황(2018년~2019년) ·························································56
[그림 2-2-25] 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2019년) ····························57
[그림 2-2-26] 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2017년~2018년) ····················································58
[그림 2-2-27] 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2019년) ·······················································59
[그림 2-2-28] 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2019년) ····························································60
[그림 3-1-1] 서울특별시 과학기술 조직도 ······················································································74
[그림 3-2-1] 부산광역시 과학기술 조직도 ····················································································102
[그림 3-3-1] 대구광역시 과학기술 조직도 ····················································································128
[그림 3-4-1] 인천광역시 과학기술 조직도 ····················································································153
[그림 3-5-1] 광주광역시 과학기술 조직도 ····················································································177
[그림 3-6-1] 대전광역시 과학기술 조직도 ····················································································200
[그림 3-7-1] 울산광역시 과학기술 조직도 ····················································································224
[그림 3-8-1] 세종특별자치시 과학기술 조직도 ··············································································249
[그림 3-9-1] 경기도 과학기술 조직도 ···························································································275
[그림 3-10-1] 강원도 과학기술 조직도 ·························································································303
[그림 3-11-1] 충청북도 과학기술 조직도 ·····················································································334
[그림 3-12-1] 충청남도 과학기술 조직도 ·····················································································364
[그림 3-13-1] 전라북도 과학기술 조직도 ·····················································································391
[그림 3-14-1] 전라남도 과학기술 조직도 ·····················································································421
[그림 3-15-1] 경상북도 과학기술 조직도 ·····················································································451
[그림 3-16-1] 경상남도 과학기술 조직도 ·····················································································487
[그림 3-17-1] 제주특별자치도 과학기술 조직도 ············································································514
1 개 요
제1절 발간 목적
1. 발간배경
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2018년 주요 정책 동향
2. 지역혁신 관련 중장기계획 및 방안
3. 국가균형발전특별회계 및 균형발전사업
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
2. 지방 과학기술예산
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 3
1 개요
제1절 발간 목적
1. 발간배경
최근 제4차 산업혁명, 저출산･고령화 등 다양한 경제사회적 환경의 급격한 변화와 혁신에 효율적
으로 대응하기 위해 문재인 정부는 지역의 자율성과 지역 과학기술역량 강화를 위한 다양한 정책 및
사업을 추진하고 있다. 이러한 지역혁신을 위한 정책 및 사업 추진에 있어 근간이 되는 각 지역의
과학기술과 산업 수준 파악의 중요성은 나날이 증대되고 있으며, 이에 따라 과학기술혁신을 통한 지역
산업 육성 정책, 수도권을 비롯한 광역시･도의 산업, 인프라, 과학기술 현황 등을 담아 1997년부터
매년 발간되고 있는 지방과학기술연감의 필요성 또한 매년 높아지고 있는 상황이다.
지방과학기술연감의 목적은 관련 연구자와 정책결정자 등에게 지방과학기술 및 산업 현황에 대한
정보를 제공하고 이를 토대로 향후 정책연구, 정책수립 등에 활용하도록 하는 데 있다.
본 연감은 과학기술기본계획, 지방과학기술진흥종합계획 등 중앙정부의 중장기계획 수립과 지방
자치단체 차원의 지역 R&D 정책 추진 등에 주요한 기초자료로 활용도가 높다. 또한, 지역정책 유관
기관이 소관 지역 정책연구를 수행하는 데에도 필수적인 데이터로 사용될 것이라 기대한다.
본 연감은 크게 3장으로 구성된다. 먼저, 제1장에서는 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망을
살펴본다. 구체적으로는 ’19년 주요 부처의 정책 동향과 지역혁신 관련 중장기 계획, 지자체 과학기술
관련 행정체계 및 예산 등을 살펴본다. 제2장에서는 주요 산업지표 및 과학기술지표, 성과지표를 중심
으로 국내 과학기술과 관련한 총괄적 현황 및 특징을 제시한다. 제3장에서는 우리나라 17개 시･도별
로 각 지역의 산업 및 과학기술혁신역량과 관련한 현황, 논문, 특허 등의 성과 현황 등을 점검하고 지
역별 향후 중점 추진전략 등에 대하여 소개한다.
4 2020 지방과학기술연감
제2절 국내 지방과학기술진흥 정책의 현황 및 전망
1. 중앙부처의 2020년 주요 정책 동향1)
가. 과학기술정보통신부
과학기술정보통신부는 2020년 업무계획에서, ‘혁신, 포용, 사람의 기본철학을 바탕으로 “더불어
잘사는 미래” 실현’을 업무추진 방향으로 밝혔으며, “과학기술 ICT 혁신으로 열어가는 더불어 잘사는
미래”를 비전으로 설정하고 ‘혁신, 우리의 미래를 창출’과 ‘포용, 국민 삶의 질 향상’이라는 목표를 설정
하였다. 그리고 이를 달성하기 위해 ① D.N.A.(Data-Network-AI) 기반 글로벌 디지털 선도국가, ②
기초가 튼튼한 과학기술 강국, ③ 과학기술･ICT 기반 포용사회, ④ 혁신을 선도하는 R&D 생태계 등을
4대 추진전략 및 과제로 설정하였다. 4대 추진전략 및 과제 중 전반적으로 ‘혁신을 선도하는 R&D 생
태계’ 측면에 지역과학기술 역량 제고와 관련된 전략이 포함된다.
혁신을 선도하는 R&D 생태계의 주요 내용은 범부처 R&D 리더십을 강화하여 혁신을 선도하고 과
학기술･ICT 인프라를 적극 운용해 국민 체감성과를 창출하는 것으로서 이 중 과학기술기반 지역 혁신
성장판 구축, 과학기술 연구기관의 미션 혁신이 지역과학기술 역량 제고의 내용이다.
과학기술기반 지역 혁신성장판 구축의 경우, 첫째로 R&D 특구 혁신과 풀뿌리 R&D역량을 강화하는
내용으로서 R&D 특구인 4차 산업혁명 선도지역화(대덕), 지역주도 R&BD 집중화(광주･대구･전북･
부산), 강소특구 확산 및 강소특구 중심 기술사업화 혁신(기초지자체)으로 R&D 특구를 유형화 지원한다.
또한, 지역수요맞춤형 R&D, 지역의 미래를 여는 과학기술 프로젝트 등의 지역 R&D 시범사업을 발전･
확대해 17개 시･도별 과학기술진흥 및 R&D 생태계 강화를 지원하는 사업을 기획 추진한다.
둘째로 R&D 혁신 플랫폼 재구축 및 특구기능을 고도화한다. 기존 R&D 사업 중 밸리 육성과 연계가
가능한 사업을 분류하고 지역에 구축된 대학, 출연연, 연구소기업, 연구 인프라 등의 R&D 자원을 ‘재배
치-집중-연결’하는 패키지를 지원한다. 또한, 「특구 법」개정을 통해 특구 내 신기술 실증특례를 도입하
고 실증 인프라를 구축하여 R&D 전 과정의 실증을 지원하며, 특구 내 기술기반 초기･창업 기업 성장을
지원하는 펀드를 확충하고 연구소기업 1000개를 달성하는 기획을 추진한다.
1) 각 부처의 2019년 업무보고(3월) 및 각 부처 보도자료 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 5
과학기술 연구기관의 미션 혁신의 경우, 국가･지역 수요의 대응을 위한 출연연 R&D 플랫폼의 역할을
확대하는 것으로서 국가 측면에서는 사회 이슈･연구 분야별(소재, 바이오, 미세먼지, 국방 등)로 출연
(연) 중심의 협의체를 구성해 융합･협력 연구를 촉진하는 기획･관리 체계를 확립한다. 지역 측면에서는
지역별로 협의기구(과기정통부-지자체-출연(연))를 구성하여 지역 수요에 부합하는 출연연의 기능을
조정하고 조직･R&D 운영을 효율화 한다.
이외에도 D.N.A. 기반 글로벌 디지털선도국가 전략 중 ‘미래를 대비하는 튼튼한 DNA 기반조성’의
내용으로 인재 양성을 위해 지역 ‘SW미래채움센터’를 통해 양질의 SW･AI 교육을 제공하며, 기초가 튼
튼한 과학기술 강국 전략 중 ‘소재부품장비 기술 내재화’의 내용으로 현장 긴급대응 및 애로기술 지원을
위한 3N(N-lab, N-facility, N-team)을 지역혁신거점과 연계하여 추진한다. 또한, 과학기술･ICT
기반 포용사회 전략 중 사회문제해결 협력체계 고도화 및 국민 참여, 지역 수요에 기반한 사회문제해결
R&D 신규 추진의 내용으로 부처간･중앙지방간 연계･협력을 위한 ‘사회문제해결 민관협의회’의 운영
활성화, ‘주요 사회문제 영역별 TF 확대를 추진하고 지자체･주민이 ’수요 발굴-기획-기술개발-현장
적용‘단계에 함께 참여하는 시민참여형 사회문제해결 R&D 사업을 추진한다.
나. 산업통상자원부
산업통상자원부는 2020년 ’흔들리지 않는 산업강국‘을 비전으로 설정하고 ① 협력과 상생으로 소재･
부품･장비의 확신 자립 실현, ② 역동적 신산업으로 “포스트 반도체” 육성, ③ 혁신적 주력산업의 스마
트화･친환경화･융복합화로 구조 혁신, ④ 깨끗한 에너지로의 에너지 전환을 통한 새로운 성장동력 창
출, ⑤ 실물경제 활력 회복 및 당당한 통상 구축을 5개의 핵심 추진 계획으로 설정했다. 다섯 개의 핵심
추진 계획 중 ⑤ 실물경제 활력 회복 및 당당한 통상 구축 계획에서 ‘지역별 대표산업활성화로 지역 중심
의 투자･일자리 창출’의 세부내용으로 지역 산업과 관련된 전략을 제시하였다.
이를 구체적으로 살펴보면, 첫째, 국가혁신클러스터 중심으로 지역별 전략산업을 육성할 계획이다.
국가혁신클러스터 내 대규모 R&D사업을 추진하고 클러스터별 중장기 투자유치 전략을 수립함으로써
신산업 활성화 기반을 조성한다. 나아가 지역 전략산업별 특화 장비구축, 전문인력 양성, 기술지원 등
지역 여건에 부합하는 전략산업 지원 인프라를 구축한다. 둘째, 일감확보, 노후산단 개선 등을 통해 지
역 주력산업 활력을 회복하고자 한다. 14+7 지역활력 프로젝트를 확대하고(19년 14개 → 20년 7개 신
규 추가) 조선･자동차부품 등의 일감확보 및 사업전환 등을 중점적으로 지원한다. 또한, 스마트산단을
19년 4개에서 20년 7개로 추가 지정함으로써 지역별로 첨단 스마트 산업단지가 중심이 되는 제조업 혁
신과 신산업 투자 붐 확산을 계획하였다. 셋째, 투자세액공제, 지역투자촉진보조금 한도 상향, 국공유
재산 사용료 감면 등 재정･세제･금융 등 패키지 지원을 본격화할 계획이다. 20년 4월에 시행되는「국가
6 2020 지방과학기술연감
균형발전 특별법」개정에 맞춰 기존 상생･투자 협약 체결지역(광주･밀양 등)을 대상으로 법정 상생형지
역일자리를 선정하고 지원한다.
※ 출처 : 2020년 산업부 업무계획 자료(’20.2.17.)
이외에도 역동적 신사업의 세부계획인 ‘미래차’ 부분에서 수소 충전인프라가 구축된 울산･부산 등 지
역에서 이용승객이 많은 노선을 중심으로 수소버스를 집중 투입(19년 15대 → 20년 195대)하고자 한
다. 또한, 서울과 세종에서 자율주행셔틀 실증을 지속하며 대구에서는 규제샌드박스와 결합해 국내 최
초 자율주행셔틀의 상업운행 서비스를 개시하고 이는 부산 등으로 확대될 예정이다. 한편, 세부계획 중
‘바이오헬스’ 부분에서는 송도･원주 등에 바이오 클러스터, 오송･대구에 첨단의료복합단지 등 글로벌
바이오 생산허브를 구축한다. 더불어, 안동･화순에 중소기업 백신 위탁생산시설이 완공되며, 바이오
생산인력 양성센터를 설계 및 착수함으로써 바이오 생산능력을 확대할 계획이다.
그림 1-2-1 지역별 대표산업 육성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 7
깨끗한 에너지 구축전략의 세부계획인 ‘에너지 전환을 통한 새로운 성장동력 창출’에서는 첫째로, 새
만큼 태양광, 제주 한림 해상풍력 등 32개 대규모 프로젝트를 연내 조기에 착공을 추진한다. 이는 지역
및 주민 수용성을 높이기 위해 이익공유 기준을 마련하고 발전공기업의 주민참여형 사업 확대 및 주민
참여형 협의회 운영을 추진한다. 둘째로, 지역특화 에너지산업과 연계하여 에너지융복합단지를 추가
지정하고 이를 지역별 에너지 신사업 거점 및 클러스터로 육성한다. 이를 위해 에너지 특화기업 범위확
대, 융복합단지 내 기업에 대한 지원 강화 등 단지 조성･지원을 위한 제도정비를 병행한다고 밝혔다.
다. 중소벤처기업부
중소벤처기업부는 ‘중소벤처기업 및 소상공인 중심의 스마트 대한민국 구현’을 비전으로 삼고 ‘디지
털 경제로 대전환할 수 있도록 관점의 이동을 통해 스마트 대한민국 추진’을 전략으로 설정하였다. 이를
위한 추진계획으로 ① 디지털 경제로의 대전환, 스마트 대한민국 ② 디지털 경제의 중추, 혁신 기업 스
케일업 ③ 디지털 경제의 밑거름, 상생과 공존을 구체적으로 제시하였다. 각 추진계획에 전반적으로
지역과학기술과 관련된 정책을 제시하였다.
‘디지털 경제로의 대전환, 스마트 대한민국’ 부분에서는 세부 이행계획으로 중소기업 제조공장인 스
마트공장을 제시하였는데, 스마트공장 내용 중 보급･고도화의 내용을 지역 과학기술과 연계하여 설명
할 수 있다. 보급･고도화는 개별기업･업종･배류체인 등 입체적 방식으로 스마트 공장 보급을 확대하고
최적생산체계(CPS) 등을 고도화 추진하는 내용이다. 구체적으로는 AI･디지털트윈 기술 융합의 5G 스
마트공장 보급, 노동친화형 생산 및 주문형 제조 서비스 등의 스마트 공장 고도화 기술 확보를 위한 다
부처 R&D 추진, AI 활용 공정 최적화･유연생산･스마트센서 등 핵심기술 개발 및 지역별(부산, 전남)
테스트베드 활용 기술 실증, AI 중심 고도화를 뒷받침하고 국내 중소기업의 해외진출 지원을 위한 공급
기업 육성대책으로 설명되어 있다. 이외에도 소상공인을 위한 스마트상점, 스마트공방에 대한 정책의
일환으로 예비 창업 소상공인들에게 지역･업종별 상권정보를 제공하는 상권정보시스템의 AI 분석 기
능을 고도화하여 향후 매출액 등 경영성과 예측 서비스를 제공하고 온라인쇼핑몰, SNS 등 소비 트렌드
를 소상공인이 분석･활용할 수 있는 ‘온라인정보시스템’ 구축을 계획하였다.
‘디지털 경제의 중추, 혁신기업 육성’ 부분에서는 벤처 4대 강국: K-유니콘 프로젝트에 관련 내용을
제시하였다. K-유니콘 프로젝트는 민관합동으로 유니콘(기업가치 1조원 이상) 후보기업을 집중발굴
하고 체계화된 스케일업 지원하는 프로젝트이다. 세부 계획 중 민간 주도로 혁신창업기업을 발굴하고
민･관 협력으로 R&D와 사업화를 연계 지원하는 TIPS 확대(서울･대전) 및 관련 인프라를 확충하고 민간
VC 등이 주도해 인천 송도에 스타트업파크를 조성하는 것이 지역과 관련된 내용으로 제시하고 있다.
8 2020 지방과학기술연감
‘디지털 경제의 중추, 혁신기업 육성’ 전략에서 규제자유특구와 관련한 계획은 대표적인 지역과학기
술과 관련된 것이라고 할 수 있다. 중소벤처기업부는 세계 최초 규제자유특구를 통한 과감한 규제혁신
을 하겠다고 밝혔다. 규제자유특구로 지정된 지역에 대해 R&D, 사업화, 인프라 등을 패키지로 지원하
여 성과를 창출하고, 유사 사업 간 시너지 창출을 위해 특구 간 연계, 여타 국책사업과의 연계 등 다양한
협력 모델을 검토한다고 하였다. 또한, 현장점검, 특구옴부즈만, 종합관리시스템 구축 등의 사후관리
강화를 통해 성과를 창출하고, 혁신기업 참여 제고를 위해 특구사업자 인정대상 확대를 검토하며, 지역
의 혁신 파급력이 높은 규제자유특구를 추가 지정 하는 등의 활동으로 규제혁신을 구체화하였다.
표 1-2-1 ❙ 규제자유특구 주요 성과 현황
규제자유특구 성과 현황
경북 특구사업자인 GS건설 1,000억원 신규 투자 유치(‘20.10월 착공 예정)
세종
팬텀AI(미국 자율차 전문기업) 한국 지사 설립과 라이드플럭스(국내 자율주행 전문 기업)의 특구사업
추가 참여 협의 중(’20.3월)
부산 빗썸코리아의 자회사인 GCX Alliance가 100억원 투자를 검토 중
강원
디지털헬스케어 솔루션 기업 ㈜메쥬는 VC(창업투자회사)로 부터 10억원 규모 투자 유치(‘19.11월)
하여 해외 진출(북미시장) 및 수출 예정(`21.상)
대구
바이오헬스케어 의료기기 개발 업체인 ㈜블록체인씨앤에스는 해외시장(호주)
시범테스트 추진 협의 및 구매계약 예정 (‘20.상)
※ 출처 : 2020년 중소벤처기업부 업무계획(’20.2.17.)
표 1-2-2 ❙ 연계형 특구 협력모델 유형(안)
구분 내용
주요 국책사업과 연계
전문가 TF를 통해 경제정책방향 등 주요국정과제와 연계가 필요한 과제를 발굴하고 지자체에 제시
(Top-Down방식)
특구 간 연계
수평적 연계: 사업분야가 같고 세부사업이 중복되지 않는 특구
수직적 연계: 유사한 사업분야간 수요-공급의 계열화로 연계
과기부 R&D와 연계 중기부 실증지원R&D와 과기부 원천기술 개발지원 R&D 연계
※ 출처 : 2020년 중소벤처기업부 업무계획(’20.2.17.)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 9
라. 교육부
교육부는 2020년 ‘국민이 체감하는 교육혁신’, ‘미래를 주도하는 인재양성’을 비전으로 삼고 ‘포용,
혁신, 공정, 미래’를 업무추진 방향으로 설정하였다. 이 중 ‘혁신’ 계획에서 미래 혁신인재 양성을 위한
고등교육 경쟁력 강화 측면 중 하나로 지자체-대학 협력기반 지역혁신을 제시하였다.
구체적으로 살펴보면, 첫째, 대학과 연계된 지역혁신 활동을 체계적으로 지원하기 위해 지역 내 다
각적 협업의 장을 지원한다. ‘지역혁신 핵심분야’를 발굴하고 분야별 목표를 달성하기 위해 다양한 기
관과 협업과제 수행 및 이를 지원하는 교육혁신을 추진하는 것이다. 둘째, 지역 내 분절적으로 운영
중인 다양한 대학 관련 사업들에 대한 정보 공유 및 사업 간 연계를 통한 시너지 효과 창출을 이끌 계
획이다. 예를 들어, 산업부 국가혁신클러스터 사업이 부설 연구소를 갖춘 기업에 한해 R&D 수행을
지원해 중소기업 R&D 확대가 곤란했다면, 지역혁신체계에서 연구기반을 갖춘 대학이 부설연구소가
없는 중소기업의 R&D를 지원하게 된다. 셋째, 제2차 지방대학 및 지역균형인재 육성지원 기본계획
수립을 통해 지역혁신 범부처 협력과제를 발굴한다. 이는 관계부처 및 지자체 합동으로 지방대학 및
지역인재 육성지원 목표, 지방대학 특성화, 지역인재 채용촉진 방향, 행･재정적 지원방안을 제시하
게 된다.
그림 1-2-2 지역혁신체계
※ 출처 : 2020년 교육부 업무계획 자료(’20.3.2.)
10 2020 지방과학기술연감
한편, 추진 방향 중 ‘미래’ 계획 측면에서 지방 관련 교육 거버넌스에 대해 언급하였다. 시･도교육
청, 단위 학교로 유･초･중등교육 단계적 이양을 통해 교육자치를 실현하는 것이 주 내용이다. 이는
기초지자체-교육(지원)청 협력적 거버넌스 구축, 지구 내 학교 혁신 선도, 지역 특성에 맞는 다양한
특색사업 개발 및 내실화 등 학교와 지역사회 협력을 기반으로 지역 내 교육혁신을 지원하는 미래형
교육가치 협력지구사업을 추진하는 것이다. 또한, 지방교육 재정과 행정 시스템을 통합한 ‘K-에듀파
인’ 개통을 통해 지방교육재정 운영의 신속성 및 효율성 제고를 지원하는 내용을 포함한다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 11
2. 지역혁신 관련 중장기계획 및 방안
가. 국가균형발전사업 개요 및 현황2)
국가균형발전정책은 2003년 참여정부에 들어서며 본격적으로 추진되었다. 이전에도 인구 및 공공기
관 분산정책, 수도권 및 대도시 입지규제정책, 지방공업 육성정책 등이 추진되었으나, 법제적, 재정적
수단과 강력한 추진기구를 종합적으로 갖추고 전국을 대상으로 국가균형발전정책을 강력히 추진한 것
은 참여정부가 최초이다(지역발전위원회, 2009:24). 국가균형발전정책을 총괄하는 국가균형발전위원
회는 ‘국가균형발전’이란 지역 간 발전의 기회균등을 촉진하고 지역의 자립적 발전역량을 증진함으로써
삶의 질을 향상하고 지속가능한 발전을 도모하여 전국이 개성있게 골고루 잘 사는 사회를 구현하는 것
(균특법 제2조)으로 정의하고 있다.
국가균형발전은 현재 제4차 국가균현발전 5개년 계획(’18-’22) 중 2020년 국가균형발전 시행계획
으로 전개되고 있다. 3년차 실행계획안인 2020년 국가균형발전 시행계획은 4월 8일 구각균형발전위원
회를 통해 의결되고, 20개 중앙부처의 부문별 시행계획과 17개 시도의 시도 발전계획으로 구성되어 있
다. 2020년에는 지역혁신성장의 동력인 ’사람‘에 초점을 두어 지자체-대학 혁신플랫폼 구축(‘20년
1,080억원), 지역 실정을 반영한 일자리 창출 및 인재양성 제도 등을 확대 추진하고, 스마트특성화 기
반구축사업(‘20년 567억원) 등 ’19년 기반조성을 마친 국가균형발전 프로젝트(23개)를 본격 추진하는
등 총 39.2조원(국비･지방비･민자 포함)을 투입한다.
표 1-2-3 ❙ 국가균형발전 프로젝트 (23개)
(단위: 조원, 잠정)
2) 국가균형발전위원회 보도자료(2020년 4월) 및 각 부처 보도자료 참고
구분 총사업비
비고
(예타 선정 등)
< 계 > 24.1
1. R&D투자 등 지역전략산업 육성(5개) 3.6
◊ 상용차산업 혁신성장 및
미래형 산업생태계 구축(R&D)
0.2
◊ 인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성 0.4
◊ 수산식품 수출단지 조성 0.1
◊ 지역특화산업육성+(R&D) 1.9
◊ 스마트특성화 기반구축(R&D) 1.0
2. 지역산업 인프라 확충(7개) 5.7
12 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 2019 국가균형발전 프로젝트(’19.1.29)
첫째로, 지자체-대학 협력기반 지역혁신 플랫폼 구축은 ① 지역위기 극복을 위한 실질적 지역혁신체
계 구축 필요, ② 대학의 위기 극복을 위한 전략적 특성화 및 자율적 혁신 필요, ③ 지방대학이 지역혁신
주체로서의 위치를 정립하도록 지원 필요라는 세 가지 배경으로부터 제시되었다. 이 사업은 3개 지역의
지역혁신 플랫폼을 대상으로 하며, 사업기간은 2021년 2월까지로 계획되어 있다. 지자체-대학 협력기
반 지역혁신 플랫폼의 주요 역할은 크게 핵심분야 선정, 역할분담, 대학교육혁신 추진, 지역혁신 과제
수행 등 네 가지로 구성된다.
핵심분야 선정의 경우, 지역혁신 목표를 고려하여 대학의 지역혁신역량이 발휘될 수 있는 핵심분야
를 ’선택과 집중‘ 원칙에 의하여 선정하며, 지역혁신에 필요한 최우선순위 분야를 선정하되, 핵심분야
선정의 타당성과 시급성이 명확해야 한다. 역할 분담의 경우, 부서별 소관 업무 및 대학별 특성화 전략
을 고려하여 분야별 지역혁신을 총괄할 ‘지자체 부서’와 ‘중심대학’ 등을 결정한다.
구분 총사업비
비고
(예타 선정 등)
◊ 석문산단 인입철도* 0.9
◊ 대구산업선 철도(서대구~대구국가산단) 1.1
◊ 울산 외곽순환도로(미호-강동) 1.0
◊ 부산신항-김해 고속도로 0.8
◊ 서남해안관광도로(압해~화원 등) 1.0
◊ 영종~신도 평화도로 0.1
◊ 새만금 국제공항 0.8
3. 광역 교통･물류망 구축(5개) 10.9
◊ 남부내륙철도(김천~거제) 4.7 제천~영월 고속도로(1.2)
◊ 충북선 철도 고속화(청주공항~제천) 1.5 문경~김천 철도(1.4)
◊ 세종-청주 고속도로 0.8 경전선 전철화(1.7)
◊ 제2경춘국도(남양주~춘천) 0.9
◊ 평택-오송 복복선화 3.1
4. 지역주민의 삶의 질 제고(6개) 4.0
◊ 공공하수처리시설 현대화 0.4 사상~해운대 고속도로
민자적격성 조사(2.0) ◊ 산재 전문 공공병원 0.2
◊ 대전 도시철도 2호선(트램) 0.7
◊ 도봉산 포천선(옥정～포천) 1.0
◊ 동해선 단선 전철화(포항～동해) 0.4
◊ 국도 위험구간 등 1.2
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 13
그림 1-2-3 지자체-대학 협력기반 지역혁신 플랫폼 사업흐름 및 운영체계
< 플랫폼 운영 흐름 >
< 플랫폼 운영 체계 >
※ 출처 : 교윳부 지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업 기본계획 중요사항 (’20.1.20.)
14 2020 지방과학기술연감
또한, 대학이 지역혁신에 필요한 다양한 역할(인재양성, 연구분석, 사업화지원, 지역재생 지원 등)을
수행하게 한다. 대학교육혁신 추진의 경우, 핵심분야 목표 달성에 필요한 지역 대학 간 전략적 특성화
및 역할분담, 학사구조･교육과정 개편 등 대학교육혁신 성과 총괄･관리하며, 첨단학과 및 융합학과 설
치‧운영 등 지역 전략산업 등과 연계한 학과 개편, 지역수요와 연계한 혁신 교육과정 개발 및 공동 운영
한다. 마지막으로 지역혁신 과제 수행의 경우, 대학의 자원을 활용하여 핵심분야별 목표를 달성하기 위
한 다양한 추진과제를 설정, 지역 내 다양한 기관과 협업하여 과제를 추진하며, 대학의 자원을 활용하
여 핵심분야별 목표를 달성하기 위한 다양한 추진과제를 설정, 지역 내 다양한 기관과 협업하여 과제 추
진하는 것을 내용으로 하고 있다.
표 1-2-4 ❙ 지역혁신 과제 추진 예시
핵심분야
스마트 선박 건조 산업
지자체 산업정책국 해양산업과
대학 중심대학 A
대과제 조선부품 분야 핵심인재 양성 및 기술개발
소과제1
‣ (조선부품 계약학과 운영) 공업고등학교 기계과-전문
대학 기계공학과-부품소재기업 연계교육과정 마련
및 계약학과 운영
참여대학 E(기계공학과) + 특성화고 H + 기업 I
소과제2
‣ (고교학점제 연계 추진) 특성화고 기계･부품 관련 전공
학생들이 대학 내 기계공정 과목을 수강하면 학점으로
인정하도록 고교학점제 연계 추진
중심대학 A(기계공학과) + 특성화고 F + 교육청 G
소과제3
‣ (제조공정 효율화 방안 연구) 부품 기업들의 제조공정
효율성 진단 및 효율화방안 마련을 위한 연구 실시
중심대학 A(경영학과, 기계공학과) + 지역기업 D
소과제4
‣ (지역 부품사업체 연구개발 지원) 자체 연구개발 부서가
없는 소규모 부품업체의 부품공정효율화 개발지원
참여대학 K(시스템공학과) + 지역기업 J
※ 출처 : 교윳부 지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업 기본계획 중요사항 (’20.1.20.)
둘째로, 스마트특성화 기반구축사업은 국가균형발전 프로젝트의 세부적인 계획으로서 지역이 보
유하고 있는 자원과 역량을 활용해 지역산업의 고도화, 다각화, 전환을 추진하는 사업을 의미한다.
지역 혁신 자원 및 역량을 강화하여 기업의 혁신 활동을 촉진함으로써 지역 산업의 경쟁력 향상 및 지
역경제 활성화에 기여하는 것이 목적이다. 이 사업은 20년부터 본격적으로 추진되며, 1단계
(‘20~’22), 2단계(‘23~25) 총 6년간에 걸쳐 국비 6,720억원을 지원할 계획이다. 또한, 지역의 산업
육성 수요와 국가의 산업발전 전략 등을 종합적으로 고려해 지역별로 특성화된 55개 산업(시도별
3~4개)을 선정하고, 산업별 스마트특성화를 위해 산학연 혁신기관과 장비가 연계된 플랫폼 구축, 장
비확충, 기술지원 및 전문인력양성 등을 지원한다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 15
※ 출처 : 산업부 보도자료 (’19.12.11.)
그림 1-2-4 지자체-대학 협력기반 지역혁신 플랫폼 사업흐름 및 운영체계
16 2020 지방과학기술연감
나. Post 코로나에 대응한 부처별 한국판 뉴딜 계획3)
한국판 뉴딜이란 코로나19로 인해 최악의 경기침체와 일자리 충격 등에 직면한 상황에서, 위기를
극복하고 코로나 이후 글로벌 경제를 선도하기 위해 마련된 국가발전전략이다. 이러한 한국판 뉴딜은
‘선도국가로 도약하는 대한민국으로 대전환’, ‘추격형 경제에서 선도형 경제로’, ‘탄소의존 경제에서
저탄소 경제로’, ‘불평등 사회에서 포용 사회로 도약’이라는 비전을 가지고 디지털 뉴딜･그린 뉴딜추
진, 안전망 강화, 재정 투자 및 제도 개선 병행, 10대 대표과제 선정을 주요 추진전략으로 삼고 있다.
과학기술정보통신부는 한국판 뉴딜의 일환으로 2025년까지 지역 인공지능･소프트웨어 실무인재
3만 7천명을 양성한다고 밝혔다. 이는 ICT이노베이션스퀘어 조성사업으로 13개 지자체가 참여한다.
ICT이노베이션스퀘어는 소프트웨어 개발공간, 테스트 장비 등을 제공하는 ICT콤플렉스와 인공지능,
블록체인 등 신기술 관련 인력양성을 위한 AI복합교육공간으로 구성된다. ICT콤플렉스는 권역별 1
개소가 구축되며, 인공지능(AI) 교육공간은 15개 시도에 전체 18개가 분산되어 구축된다.
표 1-2-5 ❙ ICT콤플렉스 및 AI복합교육공간 구축 위치
선정지역 ICT콤플렉스 AI복합교육 공간
부산
울산
경남
∙ 센텀벤처타워
(부산센텀시티 소재)
∙ 총 6개소
- (부산) 센텀벤처타운, 신라대학교
- (울산) 울산정보산업진흥원, 울산벤처빌딩, 울산VR･AR제작거점
센터
- (창원) 경남테크노파크 정보산업진흥본부
대구
경북
강원
∙ 지텍크리스탈파크
(김천혁신 도시 소재)
∙ 총 5개소
- (강릉) 녹색체험센터
- (원주) 원주의료기기종합지원센터
- (춘천) 강원정보문화진흥원
- (포항) 경북SW융합진흥센터
* 지텍크리스탈파크와도 향후 연계
- (대구) 대구시청별관
광주
전북
전남
∙ 광주영상복합문화관
(광주광역시 소재)
∙ 총 3개소
- (광주) 광주과학기술교류협력센터,
광주영상복합문화관(21년 구축)
- (전주) 전북VRAR제작거점센터
- (광양) 커뮤니티센터
대전
충남
충북
세종
∙ 대전세종연구원
(대덕연구단지 소재)
∙ 총 4개소
- (대전) 대전정보문화산업진흥원 영상특수효과타운
- (아산) 한국폴리텍대학 아산캠퍼스
- (청주) 청주미래누리터 지식산업센터
- (세종) 고려대 세종캠퍼스
※ 출처 : 과학기술정보통신부 보도자료 (’20.9.17.)
3) 대한민국 정책브리핑(2020년 7월) 및 각 부처 보도자료 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 17
ICT콤플렉스는 인공지능 학습･개발에 관심있는 누구나 사용할 수 있는 개방형 공간으로 머신러닝
이 가능한 고성능 PC 및 테스트용 스마트 기기 등 시설･장비 기반을 지원받을 수 있으며, 아이디어
구현 및 검증, 아이템 사업화, 커뮤니티 활동 및 취･창업 연계 등도 지원받을 수 있다. AI복합교육은
각 지역별 산업의 특성과 수요를 기반으로 운영 될 예정이며, 교육을 수료한 우수한 인력이 지역 산업
계에 진출하여 산업 혁신을 촉진할 수 있도록 재직자 전환 교육, 취･창업 지원도 추진한다. 각 지자체
에서는 코로나19 상황에서도 교육 프로그램 운영에 차질이 없도록 실시간 온라인 교육 시스템을 구축
하여, 코로나19 확산 시 온‧오프라인 전환이 가능하도록 준비하고, 비대면 협업을 위한 소프트웨어 지
원(협업툴, 개발도구 등) 등 만반의 채비를 갖출 계획이다.
표 1-2-6 ❙ 권역별 ICT이노베이션스퀘어 조성 사업 운영 방향
지역 ICT콤플렉스 지역별 AI교육 특화 산업
부산
울산
경남
∙ AI 딥러닝 워크스테이션 및 클라우드 개발환경 제공
∙ AI 융합분야 창업지원
∙ AI 어노테이터(데이터 입력원) 양성
▲(부산) 지능정보서비스, 해양･물류
▲(경남) 스마트 제조
▲(울산) 조선, 화학, 자동차
강원
경북
대구
∙ 일자리 연계
(창업특강, JOB워크숍, 창업 공모전)
∙ 기술/협업 지원 프로그램 운영
(세미나, 실증랩, 해커톤 등)
▲(강원)모빌리티, 관광, 의료
▲(경북) 미래형모빌리티, 차세대에너지, 바이오
▲(대구) 자동차, 스마트시티, 의료 기반 산업
광주
전북
전남
∙ 개발자 중심 기술 교류
(개발자 서밋, 소그룹 지원 등)
∙ 아이디어에서 아이템 사업화까지 원스톱 지원(공모전,
멘토링 등)
∙ AI기초 교육(코딩, AI 어노테이터 등)
▲(광주) 자동차, 에너지, 헬스케어, 문화콘텐츠
▲(전남) 에너지, 농수산, 트랜스포트
▲(전주) 농생명, 금융
대전
충남
충북
세종
∙ 멘토링, 창업교육 등 창업･개발자 지원
∙ AI & ICT 메이커톤, 인공지능 포럼
∙ 충청권 데이터･AI 주간운영
∙ AI 학습데이터 인력 양성 등
▲(대전) ICT융합, 무선통신융합, 로봇지능화
▲(충북) 스마트IT부품(반도체), 바이오헬스
▲(충남)차세대 디스플레이, 수송기계부품
▲(세종) 첨단 수송기기 부품, 의료정밀
※ 출처 : 과학기술정보통신부 보도자료 (’20.9.17.)
산업통상자원부의 경우, 국토교통부와 함께 코로나19 극복을 위해 노후거점산업단지를 대개조하
는 계획을 세웠다. 산업단지 대개조는 코로나19 이후 중요성이 부각된 국내 제조업의 중추인 산업단
지를 지역산업 혁신거점으로 집중 지원하는 지역 일자리 창출 프로젝트로서 경북(거점산단: 구미국
가산단), 광주(광주첨단국가산단), 대구(성서일반산단), 인천(남동국가산단), 전남(여수국가산단) 등
5곳이 포함된다. 내용을 살펴보면, 광역지자체가 주력산업과 일자리 창출을 위해 지역 내 거점산단
(스마트산단 등)을 허브로 하고, 연계 산단 또는 도심 지역을 묶어 산단혁신계획을 수립하면, 중앙정
부가 컨설팅을 통해 계획 보완 및 평가를 통해 지역을 선정하여 3년간 부처 예산을 집중 투자해 육성･
지원하는 중앙-지방 협력형 사업이다. 추가적으로, 산업부는 선정된 5곳 중 거점산단인 성서, 여수,
광주첨단 산단을 신규 스마트산업단지로 선정하였다.
18 2020 지방과학기술연감
향후 선정된 5곳의 지역에 대해서 산업부, 국토부 등 11개 부처와 일자리위원회는 산업단지 스마
트화, 환경개선, 창업ㆍ고용ㆍ문화여건 제고 등 다부처 융합 지원을 추진할 계획이다. 먼저, 선정된
지역의 혁신 계획에 대해 부처별 검토 및 예산 심의, 시･도의 계획 보완 등을 거쳐 20년 12월에 계획
을 확정하게 된다. 산업부는 기존 스마트산단과 함께 신규 선정 스마트산단 및 연계산단에 제조-서
비스업 융합 및 다수 기업 간 공동혁신 R&D, 제조혁신 기반구축 사업 등을 통해 주력산업 다각화, 공
정혁신 등을 지원하고, 국토부는 산단 재생사업*을 신규로 계획한 지역인 경북(구미2･3･왜관산단),
인천(부평･주안산단), 전남(율촌산단)과 기존 재생지역인 경북(구미1산단), 광주(하남산단), 대구(성
서･제3･서대구산단), 인천(남동산단)에 대해 기반시설 확충, 정주환경 개선 등을 적극 지원한다.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 19
제3절 지방 과학기술 행정체계와 예산
1. 지방자치단체의 과학기술 행정체계
17개 광역자치단체는 과학기술진흥을 통한 지역경제 활성화를 위해 소관 지역의 과학기술진흥정책
업무를 전담하는 부서를 두고 있다. 2020년에는 큰 틀에서의 과학기술관련 조직의 변화는 나타나지
않으나, 4차 산업혁명, 소재부품산업 및 지역 중심 연구개발 등 새로운 중앙정부 정책기조를 반영하고
있는 것으로 나타난다. 2020년 각 광역지자체의 과학기술관련 행정조직현황은 다음과 같다.
표 1-3-1 ❙ 지방자치단체의 과학기술관련 행정조직 현황
시･도 담당부서 주요 업무
서울
경제정책실
경제정책과
산학협력팀,
혁신기술팀
∙ 혁신성장편드, 4차산업혁명편드, 스마트시티펀드 조성운영
∙ 과학기술진흥 종합계획 및 시행계획 수립
∙ 서울시 산학연 R&D 지원사업 총괄 및 서울테크노파크 관련 업무
∙ 신기술 인증 공공구매 업무 및 로봇과학관 건립 업무
∙ 4차산업 및 혁신기술 육성･지원 및 혁신기술 사업화 지원 관리 대외협력
∙ 개포디지털혁신파크 운영 및 테스트베드 서울 관련 업무 총괄
부산
일자리경제실
혁신경제과,
미래산업국
∙ 과학기술정책 수립 및 시행, 부산연구개발특구 육성 및 개발계획
∙ 과학기술 관련(ICT, 로봇, SW서비스, 드론, 항공) 산업생태계 조성 및 운영
∙ 4차 산업혁명 대응전략수립 및 신산업발굴육성
∙ 혁신거점(부산글로벌테크비즈센터, 비스텝 등) 운영지원
대구
혁신성장국
혁신성장정책과,
스마트시티과/
일자리투자국
창업진흥과
∙ SW융합클러스터 조성 및 활성화, SW융합제품 상용화, 기술지원센터 운영
∙ 지역산업기반 과학기술분야 플랫폼 연구개발 및 융합사업 발굴 및 추진
∙ 첨단의료 관련 R&D 및 첨단의료복합단지 조성 및 운영･관리
∙ 연구개발사업조정, 연구개발지원단 연구개발특구 테크비즈센터, 신기술사업화 프로젝트
관리, 산학협력팀 소관업무(글로벌산업기술교류, 산학협력 지원)
인천
일자리경제본부
산업진흥과,
미래산업과
∙ 과학기술진흥 종합/시행계획, 4차산업혁명 대응 기본/시행계획 수립 및 추진
∙ 과학기술협의회, 연구개발지원단, 과학영재생활과학교실 운영지원
∙ 첨단의료 관련 기반시설 구축, 바이오/자동차/로봇산업 활성화･사업화 추진
∙ 산학연기술개발 및 기업수요 맞춤형 기술개발사업, 벤처기업 육성지원계획 수립
광주 인공지능산업국
∙ 규제자유특구지정 업무, 지역산어발전계획/진흥계획, 지역혁신성장계획 수립
∙ 4차산업관련 중장기 발전전략 및 단기 실행계획 수립, 인공지능 규제/제도 개선
∙ 스마트특성화, 산학연협의회 운영, 산학융합지구 조성 사업 등
대전
과학산업국
과학산업과,
미래산업과
∙ 대전과학산업진흥원 설립, 스마트공장 구축, 연구개발특구 평가 등
∙ 산학연관 협력사업 추진, 특구펀드 조성 및 운영
∙ 시 과학기술 정책수립 시행 및 과학기술위원회, 연구개발지원단 운영
∙ 국가혁신클러스터, SW융합클러스터 육성사업, ICT/SW/바이오산업 육성지원
울산
혁신산업국
미래신산업과
∙ 과학기술진흥, 종합 및 시행계획, 지역혁신성장계획, 지역산업진흥계획 수립
∙ 규제자유특구 지정, 연구개발특구 유치, 연구개발역량강화 교육 등
∙ ICT융합, AI 및 SW산업, 제조서비스융합, 드론산업 육성 및 R&D 사업관리
20 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 각 시･도청 홈페이지 참고
시･도 담당부서 주요 업무
세종
경제산업극
경제정책과
∙ 4차 산업혁명 대응 및 위원회 운영 등
∙ SB플라자 운영, 생활과학교실 운영
∙ 바이오메디컬 활성소재센터 구축
∙ 미래차, 자율주행차, 지역SW, 드론산업 관련 업무
경기
미래성장정책관
과학기술과,
미래산업과
∙ 과학기술정책 및 지방과학기술진흥 관련 사항, 과학기술진흥기금 운용
∙ 혁신클러스터 육성･지원 및 연구기관 유치･지원, 국가지원 R&D 협력사업
∙ 경기도경제과학진흥원 지도감독, 경기테크노파크 운영
∙ 산학공동기술개발 지원, 산업혁신클러스터협의회(IICC) 지정 및 지원
강원 첨단산업국
∙ 과학기술진흥을 위한 주요 정책 수립 및 조정
∙ 강원도 과학기술진흥 종합계획 및 시행계획 수립
∙ 4차 산업혁명 촉진 중장기 종합계획 수립 및 추진
∙ 산학협력선도대학(LINC) 육성사업 지원
∙ 연구개발 성과 활성화 지원
충북
신성장산업국
신성장동력과
∙ 인공지능 융복합산업 육성
∙ 연구개발특구 지정 추진
∙ 4차산업혁명 계획수립 및 대응 산업 업무 추진
∙ 지역혁신성장계획 및 지역산업진흥계획 수립
∙ 방사광가속기 구축지원
충남
미래산업국
미래성장과
∙ 지방과학기술진흥종합계획 수립
∙ 4차 산업혁명 대응 과제 발굴 추진
∙ 산학연협력 네트워크 구축 운영
∙ 지역수요맞춤형 R&D 사업 추진
전북
혁신성장산업국
혁신성장정책과
∙ 지방과학기술진흥 종합계획 수립･시행
∙ 전북연구개발특구 육성 지원
∙ 지역수요맞춤형 R&D 사업 추진
∙ 전북국가혁신클러스터 육성사업 추진
∙ 사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)육성 지원사업
전남
경제에너지국
신성장산업과
∙ 연구개발특구 육성
∙ 4차 산업혁명위원회 구성 및 운영
∙ 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정
∙ 지방과학 연구단지의 조성 및 육성지원 사업
∙ 지방기술혁신사업(지자체 주도 연구개발사업, 지역수요맞춤형 연구개발)
경북 과학산업국
∙ 과학기술진흥 5개년 계획 및 실행계획
∙ 산학연협력 기술개발 지원사업, 경북 산학융합본부 운영 지원
∙ 4차산업혁명 신규사업 발굴 및 추진
∙ 소재부품산업 업무 지원
경남
산업혁신국
산업혁신과,
신산업연구과
∙ 경상남도 과학기술진흥 종합･시행계획 수립
∙ 신소재분야 신사업 기획 및 조정
∙ 소재부품산업 중장기 육성 계획 과제 추진
∙ 연구개발지원단 지원사업
∙ 지역특화산업육성사업 기업지원
제주
미래전략국
미래전략과
∙ 4차 산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 국가혁신클러스터 조성 추진
∙ 지역혁신성장특구 지원 업무
∙ 빅데이터 플랫폼 구축 및 관리･운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 21
2. 지방 과학기술예산
시도별 총 예산 중 과학기술관련 분야 투자 비중에 대한 2019년도 시･도별 지자체 평균은 순계 기
준 0.43%로 이는 2018년도 0.42%와 비교하여 상승하였다. 가장 높은 투자 비율을 보인 지역은 광
주(1.33%)이며 대전과 울산이 그 뒤를 이었다. 전국의 재정자주도는 76.42%로, 작년의 77.93%에
비하여 소폭 하락하였다. 그 중 가장 높은 재정자주도를 보인 서울시(85.82%)는 과학기술관련 예산
비중이 0.3%로 2018년의 0.26%에 비교하여 상승하였다.
표 1-3-2 ❙ 시･도별 지자체의 자체 과학기술관련 예산 투자 현황(2018-2019년) (단위 : 억원)
지역
총 예산(순계)(A) 자체 과학기술관련 예산(B)
지역예산 대비 과학기술
자체투자 예산(B/A×100, %)
재정자주도(%)
2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019
서울계 585,676 661,237 1,550 1,993 0.26 0.30 87.82 85.82
부산계 213,255 241,589 1,238 1,220 0.58 0.50 68.07 67.89
대구계 150,695 167,095 1,015 1,137 0.67 0.68 73.80 72.39
인천계 203,950 227,864 341 503 0.17 0.22 77.35 75.56
광주계 94,134 106,899 1,392 1,418 1.48 1.33 72.50 71.86
대전계 102,036 111,591 974 1,297 0.95 1.16 75.25 73.19
울산계 73,861 81,201 664 845 0.90 1.04 75.06 74.10
세종계 23,724 26,490 174 183 0.73 0.69 75.06 72.91
경기계 768,999 896,937 1,367 1,533 0.18 0.17 81.17 78.83
강원계 192,707 222,352 350 324 0.18 0.15 79.36 76.93
충북계 148,167 174,935 985 1,080 0.66 0.62 76.99 76.65
충남계 205,837 243,759 853 951 0.41 0.39 75.99 74.76
전북계 196,731 229,367 1,142 1,379 0.58 0.60 72.33 72.42
전남계 239,623 287,747 738 1,140 0.31 0.40 73.88 74.07
경북계 290,914 338,633 1,204 1,271 0.41 0.38 74.97 73.58
경남계 272,141 318,549 1,472 1,844 0.54 0.58 75.66 74.08
제주계 66,590 73,854 588 716 0.88 0.97 75.57 73.02
합계(전국) 3,829,038 4,410,099 16,048 18,834 (평균) 0.42 (평균) 0.43 77.93 76.42
※ 주1 : 순계(협의의 세출결산) = 일반회계+특별회계-회계 간 내부거래/ 자체 과학기술관련 예산 = 지자체 과학기술관련 예산 中 지방비 투자(실적) / 재정자주도
= 결산, 순계 기준(시도별 평균)
주2 : 예산순계는 자치단체 내 회계 간(일반회계-특별회계) 내부거래, 자치단체 간(시도-시군구) 외부거래 중복계상분을 공제한 금액을 의미한다. 이는 실질 지방재정의
전국 및 시도별(시군구 포함) 규모를 파악/분석하는데 유용하다
※ 출처: 총 예산(순계): 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)>결산기준>지역통합재정통계>지역통합재정규모[결산상잉여금] 中 시도별 세출현황
재정자주도: 지방재정365>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준>재정여건>재정자주도[결산]>개편 전
자체 과학기술관련 예산(지방비): 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적(과학기술정보통신부)
2 과학기술 진흥
총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
2. 지역내총생산
3. 산업 관련 기관 현황
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
2. 역량
3. 성과
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 25
2 과학기술 진흥 총괄현황
제1절 산업 관련 주요 지표
1. 인구
▣ 경기(1,324만 명), 서울(966만 명), 부산(337만 명), 경남(335만 명) 순으로 인구가 많음
■ 2019년도 수도권(서울, 인천, 경기) 인구는 약 2,584만 명이며, 전체 인구 대비 수도권의 비중은
50.0%로 전년도에 비해 소폭 상승함
그림 2-1-1 시･도별 인구수(2019년)
※ 주 : 추계인구 기준(조사시점 : 2020.10월)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>인구･가구>장래인구 추계
※ 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
26 2020 지방과학기술연감
2. 지역내총생산
▣ 2019년도 지역내총생산(GRDP)은 약 1,851조 원
■ 17개 시･도 중 경기(462조 원), 서울(411조 원), 충남(114조 원), 경남(109조 원) 순으로 지역내
총생산 규모가 큼
■ 수도권(서울, 경기, 인천)의 GRDP는 약 961조 원으로 총 GRDP의 51.92%를 차지
그림 2-1-2 시･도별 지역내총생산(GRDP) (2019년)
※ 주 : 2015년 기준 환산치
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
▣ 지역내총생산 중 수도권이 차지하는 비중은 점차적으로 미약하게 증가하는 양상을 보이다.
2019년에는 2018년과 같은 것으로 나타났음
표 2-1-1 ❙ 지역내총생산 중 수도권 비중 추이(2015년~2019년)
연도 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
수도권 비중(%) 50.11% 50.46% 51.14% 51.92% 51.92
※ 주 : 2015년 기준 환산치
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 27
▣ 1인당 지역내 총생산은 울산(63.13백만 원), 충남(51.91백만 원), 서울(42.58백만 원), 전남
(42.1백만 원) 순으로 높음
■ 1인당 지역내 총생산 전체 평균은 35.81백만 원으로 전체 평균을 넘는 시･도는 서울, 울산, 충북,
충남, 전남, 경북의 총 6개 지역으로 나타남
■ 특히 울산의 1인당 지역내총생산은 전체 평균 대비 1.76배인 63.13백만 원으로 타 시･도에 비
하여 월등히 높음
그림 2-1-3 시･도별 1인당 지역내총생산(2019년)
※ 주 : 1인당 지역내총생산 = 지역내총생산(2015년 기준 환산치) ÷ 지역별 추계 인구
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr)>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총생산/지역별 추계 인구(2019년)
28 2020 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도별 산업 구조 현황을 살펴보면, 울산, 충남, 충북, 경북, 경남, 경기, 전남 순으로
제조업의 비중이 높은 편임(30% 이상)
■ 반면, 서울, 부산, 대전, 제주, 대구, 인천, 광주 등은 도소매업, 숙박 및 음식점업, 정보통신
업, 금융 및 보험업 등 기타 서비스업에 대한 비중이 높았음(40% 이상)
그림 2-1-4 시･도별 지역내총생산 및 산업구조(2019년)
GRDP 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주
(백만원) 411,371,029 88,729,865 54,599,110 87,671,521 39,281,803 40,444,834 72,380,076 11,118,121 462,406,736 45,891,953 66,974,613 113,564,245 49,459,526 74,638,452 105,034,691 108,712,745 19,142,277
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 29
3. 산업 관련 기관 현황
▣ 산업입지 및 개발에 관한 법률 제6조 ~ 제8조에 의거하여 지정된 국가산업단지, 일반산업
단지, 도시첨단산업단지 및 농공단지를 조사 대상으로 함
■ 한국산업단지공단 2020년도 2/4분기 통계 자료에 의하면 국가산업단지 51개, 일반산업단지
674개, 도시첨단산업단지 30개, 농공단지 472개로 총 1,227개의 산업단지 조성
■ 경남(205개), 경기(184개), 충남(158개) 등은 산업단지 수가 매우 많으며, 반면 서울(3개),
대전(4개), 제주(6개) 등은 산업단지 수가 매우 적게 나타남
■ 부산, 대구, 울산 등의 광역시, 경기, 충북, 경남 등은 일반산업단지의 비중이 높은 반면, 강원,
충남, 전북, 전남 등은 농공단지의 비중이 높게 나타남
그림 2-1-5 시･도별 산업단지 현황(2020년)
※ 출처 : 전국산업단지현황통계(2020.2/4분기), 산업통상자원부･한국산업단지공단(e클러스터)
30 2020 지방과학기술연감
▣ 지역 내 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 수는 경기 447개, 서울 199개로 집중되어 있
으며, 전국적으로 신규지정된 INNOBIZ 기업은 2018년에 비하여 총 37개(3%) 감소
■ 인천, 광주, 울산, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북은 그 수가 증가하였으나, 나머지 지역에서는
신규지정 수가 감소
그림 2-1-6 시･도별 신규 INNOBIZ(기술혁신형 중소기업) 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 중소기업기술혁신협회
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 31
▣ 지역 내 벤처기업 수는 경기, 서울이 각각 11,901개, 9,769개로 높게 나타남
■ 서울, 경기, 인천을 포함한 수도권의 벤처기업 수는 총 2만 3,419개로 전국 총 벤처기업 수
대비 59.8%를 차지
그림 2-1-7 시･도별 벤처기업 현황(2020년)
※ 출처 : 벤처인 홈페이지(http://www.venturein.or.kr), 2020.11.25. 기준
32 2020 지방과학기술연감
▣ 지역 내 벤처기업 수는 ’16년 3만 5,282개에서 ’20년에 3만 9,167개로 증가하여 5년간 연
평균 4.09% 증가
■ 최근 5년간(’16∼’20) 연평균 증가율은 세종이 16.90%로 가장 높았고, 그 다음으로 제주
9.23%, 전남 7.08%, 서울 6.70% 순
표 2-1-2 ❙ 시･도별 벤처기업 수의 연도별 추이(2016년~2020년)
지역별 2016 2017 2018 2019 2020
최근 5년간
연평균 증가율(%)
서울 7,536 8,180 8,708 8,843 9,769 6.70
부산 2,186 2,240 2,301 2,214 2,202 0.18
대구 1,556 1,689 1,622 1,637 1,652 1.51
인천 1,510 1,544 1,680 1,650 1,749 3.74
광주 781 834 842 8,04 803 0.70
대전 1,243 1,305 1,426 1,455 1,535 5.42
울산 464 498 469 459 541 3.91
세종 83 90 108 127 155 16.90
경기 10,243 10,653 11,307 11,521 11,901 3.82
강원 616 665 695 705 746 4.90
충북 948 1,014 1,033 1,026 1,132 4.53
충남 1,158 1,304 1,354 1,309 1,340 3.72
전북 740 756 769 810 888 4.66
전남 670 753 780 800 881 7.08
경북 1,672 1,705 1,729 1,668 1,708 0.53
경남 1,791 1,871 1,815 1,805 1,933 1.93
제주 163 181 182 211 232 9.23
합계 33,360 35,282 36,820 37,044 39,167 4.09
※ 주 : 각 년도 말 기준
※ 출처 : 벤처인 홈페이지(http://www.venturein.or.kr), 2020.11.25. 기준
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 33
제2절 과학기술 관련 주요 지표
1. 투입
가. 총 연구개발비4)
▣ 2019년도 총 연구개발비는 89조 471억 원이며, 시･도별로는 경기(45조 9,348억 원), 서울
(13조 4,449억 원), 대전(7조 7,059억 원) 순으로 많음
■ 2019년 연구개발비가 전년 대비 증가율이 가장 높은 지역은 충남(34.3%), 세종(14.9%), 경남
(11.4%), 제주(9.7%) 순이며, 광주(-8.2%)와 경북(-7.1%), 대전(-3.6%), 서울(-0.2%) 지역은
감소함
■ 2019년 17개 시･도별 연구개발비의 평균은 5조 2,381억 원이며, 서울, 경기, 대전 지역만 평균
보다 연구개발비가 높음
그림 2-2-1 시･도별 연구개발비 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
4) 정부･공공재원, 민간재원, 외국재원에서 투입되는 우리나라 연구개발비 총액
34 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년도 연구원 1인당 연구개발비가 많은 지역은 경기(2.34억 원), 대전(2.06억 원), 충남
(1.89억 원) 순
■ 2018년 대비 2019년도 증가율이 높은 지역은 충남(30.2%), 세종(11.2%), 전북(8.4%), 경남
(7.0%) 지역이며, 광주(-8.2%), 경북(-7.7%), 대전(-6.2%), 서울(-4.5%) 등 8개 지역은
감소세를 보임
그림 2-2-2 시･도별 연구원 1인당 연구개발비 현황(2018년~2019년)
※ 주 : 연구원 1인당 연구개발비 = 총 연구개발비 ÷ 총 연구원 수
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 35
▣ 2019년도 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발 사업비 비중은
대전이 각각 19.05%, 14.45%로 가장 높음
■ 지역내총생산 대비 총 연구개발비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 경기(9.93%), 세종
(5.34%), 서울(3.27%), 인천(3.25%) 지역으로 대전 및 수도권이 비수도권에 비하여 상대적
으로 높은 경향을 보임
■ 지역내총생산 대비 총 국가연구개발 사업비 비중이 대전 다음으로 높은 지역은 세종(4.35%),
경남(1.69%), 전북(1.52%), 광주(1.23%) 순으로 나타났음
그림 2-2-3 시･도별 지역내총생산(GRDP) 대비 총 연구개발비 및 국가연구개발사업비 비중(2019년)
※ 주 : GRDP 대비 총 연구개발비(국가연구개발사업비) (%) = 총 연구개발비(국가연구개발사업비) ÷ GRDP
※ 출처 : 국가연구개발사업 조사분석 보고서(과학기술정보통신부･KISTEP, 2020), 연구개발활동조사보고서(과학기술정보통신부･KISTEP, 2020)
36 2020 지방과학기술연감
▣ 17개 시･도 중 서울이 2조 6,001억 원의 가장 많은 대학 연구개발비를 보유
■ 17개 시･도의 대학 연구개발비 평균은 4,336억 원이며, 평균보다 높은 지역은 서울(2조
6,001억 원), 경기(1조 648억 원), 대전(6,194억 원)
■ 2018년 대학 연구개발비 대비 2019년 증가율은 세종(33.6%), 충북(21.4%), 경남(17.2%),
대전(15.4%) 순으로 높음
그림 2-2-4 시･도별 대학 연구개발비(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 37
▣ 2019년 공공연구기관 연구개발비는 대전(4조 2,042억 원, 41.3%), 서울(1조 159억 원,
10.0%), 경기(8,539억 원, 8.4%) 순
■ 공공연구기관 연구개발비는 대전, 서울, 경기에 집중되어 있으며, 세 지역을 제외한 나머지
지역의 총합은 4조 947억 원으로 전체 공공연구기관 연구개발비의 40.3%를 차지
- 공공연구기관의 지속적인 지방이전에 의해 2018년의 39.1% 대비 향상
■ 2018년 공공연구기관 연구개발비 대비 2019년 증가율이 높은 지역은 충남(84.3%), 경남
(26.8%), 세종(13.5%), 경기(9.8%) 등 9개 지역으로 증가세를 보임, 나머지 8개 지역은 모두
전년 대비 감소
그림 2-2-5 시･도별 공공연구기관의 총 연구개발비(2018년~2019년)
※ 주1 : 공공연구기관은 국공립연구기관, 출연연, 기타비영리기관으로 한정
주2 : 출연연 = 정부출연연구기관 + 지방자치단체출연연
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
38 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 시･도별 기업체의 총 연구개발비는 경기(44조 161억 원, 61.6%), 서울(9조 8,289
억 원, 13.7%), 대전(2조 8,823억 원, 4.0%) 순으로 높음
■ 기업체의 총 연구개발비는 경기와 서울에 집중되어 있으며, 이 두 지역을 제외한 나머지 지역의
총합은 17조 6,616억 원으로 전체 기업체 연구개발비 71조 5,067억 원의 24.7%를 차지
■ 2018년 기업체의 총 연구개발비 대비 2019년 증가율이 높은 지역은 충남, 강원, 전남 등으로
각각 전년 대비 29.6%, 19.6%, 17.4%씩 증가
그림 2-2-6 시･도별 기업체의 총 연구개발비(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 39
나. 국가연구개발사업 투자
▣ 2019년 시･도별 국가연구개발사업에 대한 투자는 대전(5조 8,439억 원, 28.6%), 서울(3조
8,571억 원, 18.9%), 경기(2조 4,139억 원, 11.8%) 순으로 높게 나타남
■ 2018년 국가연구개발사업 투자 대비 2019년 증가율이 가장 높은 지역은 경남, 부산, 전북 지역
으로 각각 전년 대비 18.22%, 10.68%, 9.93%씩 증가
그림 2-2-7 시･도별 국가연구개발사업 투자 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사 분석 보고서, 과학기술정보통신부, KISTEP
40 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 국가연구개발사업에 대한 투자 비중은 수도권 32.6%, 대전 28.6%, 그 외 지역
38.8%로 나타남
■ 2018년 대비 2019년의 국가연구개발사업 투자 비중은 수도권의 경우 0.8%p 감소하였으며,
대전 지역은 0.3%p 감소, 그 외 지역은 1.1%p 증가한 것으로 나타남
■ 지역(대전 제외)의 국가연구개발사업 투자 비중은 2017년을 기점으로 수도권과 대전의 비중보다
높고 점차 확대되고 있으며 이 점은 과학기술에 대한 투자의 분산이 이루어지고 있음을 보임
그림 2-2-8 수도권, 대전 및 여타 시･도의 국가연구개발사업 투자 비중 비교(2015년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석 보고서, 과학기술정보통신부, KISTEP
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 41
▣ 최근 5년(2015년~2019년) 간 시･도별 평균 투자점유율은 대전, 서울, 경기 순으로 각각
평균 29.40%, 19.24%, 13.07%로 가장 높았으며, 투자증가율은 경남, 부산, 전북이 각각
18.22%, 10.68%, 9.93% 순으로 높았음
■ 경기도는 투자점유율이 13.07%로 전체 시･도 중 세 번째로 높았으나, 연평균 증가율은
1.94% 하락하여 전년도(0.76% 하락)보다 더욱 낮아짐
그림 2-2-9 최근 5년(2015년~2019년) 간 시･도별 투자점유율 및 연평균 증가율
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사분석 보고서, 과학기술정보통신부
42 2020 지방과학기술연감
다. 지자체별 자체 과학기술 관련 예산 투자 현황
▣ 2019년의 각 시･도별 자체 과학기술 관련 총예산5)의 평균은 2,650억 원, 그 중 국비와 기
타 민간예산을 제외한 지방비의 평균은 약 1,108억 원임
■ 지자체 자체 과학기술 관련 예산이 가장 높은 지역은 서울(1,993억 원), 경남(1,844억 원),
경기(1,533억 원), 광주(1,418억 원) 순
■ 재정자주도 및 지자체 자체 과학기술 관련 예산이 평균보다 낮은 지역은 충남(951억 원,
74.76%), 울산(845억 원, 74.1%), 제주(716억 원, 73.02%), 인천(503억 원, 75.56%), 세종
(183억 원, 72.91%) 임
그림 2-2-10 지자체별 재정자주도 대비 자체 과학기술관련예산 투자 현황(2019년)
※ 주 : 재정자주도는 세입결산, 순계 기준이며, 재정자주도 평균은 전국 대상 기준임
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적(과학기술정보통신부), 지방재정365(http://lofin.moi.go.kr)
5) 시도별 과학기술 관련 총예산은 국비+지방비+기타민간 예산의 합계로, 본 보고서에서는 제5차 지방과학기술진흥종합계획
의 2019년 추진실적을 기준으로 함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 43
2. 역량
가. 연구인력
▣ 2019년도 총 연구원 수는 경기(19만 5,972명, 36.42%), 서울(13만 2,997명, 24.71%), 대전
(3만 7,357명, 6.94%) 순으로 많음
■ 2019년도의 총 연구원 수는 53만 8,136명이며, 17개 시･도의 평균 연구원 수는 3만 1,655
명으로 2018년 대비 4.66% 증가
■ 2018년 대비 2019년 총 연구원 증가율이 가장 높은 지역은 제주(9.90%), 전남(8.34%), 인천
(7.37%) 순이며, 울산(-4.71%), 전북(-4.62%), 충북(-0.65%), 광주(-0.01%) 지역은 감소
그림 2-2-11 시･도별 총 연구원 수 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부, KISTEP
44 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 인구 천 명당 연구원 수는 대전(24.8명), 경기(14.8명), 서울(13.8명) 순으로 많음
■ 2018년 대비 2019년 증가율은 전남(9.4%), 제주(8.8%), 인천(7.2%) 순으로 높으며, 세종
(-5.3%), 울산(-4.1%), 전북(-3.7%), 충북(-1.1%) 지역은 감소
그림 2-2-12 시･도별 인구 천명 당 연구원 수 현황(2018년~2019년)
※ 주 : 인구는 추계인구 기준
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서(과학기술정보통신부), 국가통계포털(http://www.kosis.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 45
▣ 2019년도 여성 연구원은 17개 시･도 중 서울(3만 9,231명, 34.7%), 경기(3만 2,573명,
28.1%) 지역에 집중적으로 분포
■ 2019년 전국 여성 연구원 수는 11만 3,187명으로 2018년 대비 8.1% 증가
■ 2018년 대비 2019년 여성 연구원 수는 경남(17.6%), 전남(14.0%), 제주(12.0%) 등 6개 지역이
10% 이상의 증가율을 보였으며, 17개 시･도 중 전북만이 전년 대비 4.6% 감소
그림 2-2-13 시･도별 여성 연구원 수 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
46 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 대학 연구원 수는 서울(4만 293명, 36.4%), 경기(1만 3,623명, 12.3%), 대전
(9,048명, 8.2%), 경북(6,106명, 5.5%) 순으로 많음
■ 2019년도 전국 대학 연구원 수는 11만 619명으로 2018년 대비 1.9% 증가
■ 2018년 대비 2019년 대학 연구원 수 증가율은 경남(22.0%), 제주(11.0%), 세종(6.9%), 경기
(6.2%) 순으로 높으나, 전북(-20.9%), 전남(-9.0%), 충북(-5.5%)을 포함한 7개 지역은 감소
그림 2-2-14 시･도별 대학 연구원 수 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 47
▣ 2019년 공공연구기관 연구원 수는 대전(1만 1248명, 28.1%), 서울(5,855명, 14.6%), 경기
(4,347명, 10.8%) 순으로 많음
■ 2019년도 공공연구기관 연구원 수의 총합은 4만 69명으로 2018년 대비 7.1% 증가
■ 2018년 대비 2019년 증가율은 전남(24.2%), 경남(22.3%), 경북(15.9%), 인천(15.8%) 순으로
높으며, 전북(-4.6%), 광주(-0.9%) 2개 지역은 감소
그림 2-2-15 시･도별 공공연구기관 연구원 수 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
48 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 기업체 연구원은 경기(17만 8,002명, 45.9%), 서울(8만 6,849명, 22.4%) 지역에
집중 분포되어 있음
■ 2019년도 기업체 연구원 수의 총합은 38만 7,448명으로 2018년 대비 1만 9,211명(5.2%)
증가
■ 2018년 대비 2019년 증가율은 전남(14.2%), 전북(8.3%), 인천(7.6%) 순으로 높음
그림 2-2-16 시･도별 기업체 연구원 수 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 49
▣ 2020년도 이공계 석사 및 박사과정 대학원생 수의 총합은 각각 4만 5,101명, 2만 9,647명
■ 2020년도 이공계 박사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 942명, 36.91%), 대전(5,629명,
18.99%), 경북(1,934명, 6.52%) 순이며, 전체 이공계 박사의 62.42%가 이 세 지역에 분포
■ 2020년도 이공계 석사과정이 가장 많은 지역은 서울(1만 8,008명, 39.93%), 경기(4,237명,
9.39%), 대전(3,958명, 8.78%) 순이며, 이 세 지역에 전체 이공계 석사의 58.1%가 분포
그림 2-2-17 시･도별 이공계 대학원생(박사 및 석사) 현황(2020년)
※ 주 : 이공계 대학원생 수는 공학계열 및 자연계열 대학원생 수를 의미
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스 시스템(2020.11 기준)
50 2020 지방과학기술연감
나. 연구개발조직
▣ 2019년도 전국 총 연구개발조직 수는 5만 5,879개로 2018년(5만 1,769개)에 비하여
7.9% 증가
■ 총 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 경기(1만 9,509개, 34.9%), 서울(1만 3,438개,
24.0%) 순으로, 전국 총 연구개발조직의 59.0%가 이 두 지역에 분포
■ 2018년 대비 2019년의 총 연구개발조직 수의 증가율이 가장 높은 지역은 세종(21.5%), 전남
(18.1%), 광주(11.4%), 전북(10.9%) 순
그림 2-2-18 시･도별 총 연구개발조직 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 51
▣ 2019년 전국 대학의 연구개발조직 수는 총 415개로 2018년 425개에 비하여 10개(2.4%)
감소
■ 대학의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(86개, 20.7%), 경기(75개, 18.1%), 충남
(28개, 6.7%), 경남(27개, 6.5%) 순
■ 2018년 대비 2019년의 대학 연구개발조직 수의 증가분은 인천(3개), 광주(1개), 대전(1개),
충북(1개), 경남(1개) 5개 지역이 증가했으며, 전년 대비 변동이 없는 부산, 울산, 충남, 전남을
제외한 8개 지역은 감소
그림 2-2-19 시･도별 대학의 연구개발조직 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
52 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 전국 공공연구기관의 연구개발조직 수는 총 642개로 2018년(612개)에 비하여
4.9% 증가
■ 공공연구기관의 연구개발조직 수가 가장 많은 지역은 서울(132개, 20.6%), 경기(66개,
10.3%), 대전(45개, 7.0%) 순
■ 2018년 대비 2019년 공공연구기관 연구개발조직 수는 경기(1개), 충남(1개) 지역을 제외한
나머지 지역이 전년 대비 증가 또는 유지하였으며, 증가율이 가장 높은 지역은 인천(5개,
26.3%), 전남(4개, 13.3%), 제주(2개, 12.5%) 순
그림 2-2-20 시･도별 공공연구기관의 연구개발조직 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 53
▣ 2019년 전국 기업체의 연구개발조직 수는 총 5만 4,822개로 2018년(5만 732개)에 비하여
8.1% 증가
■ 기업체의 연구개발조직은 경기(1만 9,368개, 35.3%), 서울(1만 3,220개, 24.1%) 지역에
집중적으로 분포되어 있음
■ 전년 대비 2019년 시･도별 기업체의 연구개발조직 수 증가율이 가장 높은 지역은 세종
(24.3%), 전남(18.7%), 광주(11.7%) 순
그림 2-2-21 시･도별 기업체의 연구개발조직 현황(2018년~2019년)
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
54 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 지식창출 성과
▣ 공저자 기준 2019년 과학기술논문(SCI) 발표 수는 총 10만 1,315건이며, 서울 지역이 3만
4,175건(33.73%)으로 타 지역에 비하여 압도적으로 많은 논문을 발표
■ 서울 다음으로는 경기(1만 4,385건, 14.20%), 대전(9,923건, 9.79%), 부산(5,244건, 5.18%)
순으로 많은 논문을 발표
■ 논문 1편당 피인용수가 가장 높은 지역은 울산(3.31)이며, 경북(2.21), 서울(2.16) 지역 순
으로 피인용 횟수가 상대적으로 높음
그림 2-2-22 지역별 과학기술논문(SCI) 발표 현황(2019년)
※ 주 : 논문 발표 건수 및 논문 1편당 피인용 횟수는 공저자 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 55
▣ 2019년 국내 전체 특허 출원 수는 총 17만 1,603건이며, 이 중 서울(5만 2,270건, 30.5%),
경기(4만 9,685건, 29.0%) 지역이 전체의 59.4%를 차지
■ 2018년 대비 2019년 증가율은 서울(10.9%), 전북(8.7%), 충남(6.7%) 순으로 높으며, 울산
(-3.0%), 강원(-2.3%), 부산(-1.8%), 대전(-1.3%), 경북(-0.3%)의 5개 지역은 전년 대비
감소
그림 2-2-23 시･도별 국내 특허 출원 현황(2018년~2019년)
※ 주 : 교포 등 기타(19개, 전체의 0.01%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
56 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 국내 전체 특허 등록 수는 총 9만 4,852건이며, 이 중 경기(2만 7,708건, 29.2%)
및 서울(2만 6,483건, 27.9%) 지역이 전체의 57.1%를 차지
■ 2018년 대비 2019년 증가율은 전남(14.4%), 충북(12.8%), 대전(10.7%), 대구(10.4%) 지역
순으로 높으며, 부산(-3.3%), 울산(-3.1%), 강원(-1.1%) 3개 지역은 전년 대비 감소
그림 2-2-24 시･도별 국내 특허 등록 현황(2018년~2019년)
※ 주 : 교포 등 기타(581개, 전체의 0.6%)는 그래프에 미포함
※ 출처 : 특허청(http://www.kipo.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 57
▣ 연구원 1인당 특허 등록 수는 전남(0.332건), 전북(0.232건), 경북(0.229건) 순으로 높으며,
연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황은 강원(2.83건), 전남(2.54건), 제주(2.47건) 순으로
높게 나타남
그림 2-2-25 시･도별 연구원 수 및 연구비 10억 원 대비 특허 등록 현황(2019년)
※ 출처 : 연구개발활동조사보고서(과학기술정보통신부･KISTEP/ 연구비, 연구원 수), 특허청(특허등록 건수)
58 2020 지방과학기술연감
나. 경제적 성과
▣ 2018년 인구 1인당 총 부가가치가 가장 높은 지역은 울산(50.9백만 원), 충남(46.1백만 원),
서울(38.0백만 원) 순
■ 2017년 대비 2018년 인구 1인당 총 부가가치 증가율이 가장 높은 지역은 충북(5.95%), 경기
(4.19%), 서울(4.15%) 순
그림 2-2-26 시･도별 인구 1인당 총 부가가치(2017년~2018년)
※ 주1 : 시도별 경제활동별 지역내총부가가치는 실질 부가가치 기준으로 하며 연쇄가중법에 의해 추계된 통계정보를 기준으로 함
※ 출처 : 국가통계포털(http://kosis.kr)>주제별통계>국민계정>지역소득>시도별 경제활동별 지역내총부가가치 및 요소소득(20.12.23 갱신)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 59
▣ 2019년 국가연구개발사업의 사업화 건수는 총 2만 8,487건이며, 그 중 서울(3,561건,
12.5%) 및 경기(7,415건, 26.0%) 지역이 전체 사업화 건수의 38.5%를 차지
■ 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수의 평균은 1,676건으로, 경기(7,415건), 서울(3,561건),
대전(2,412건), 전북(1,850건), 충남(1,686건) 순으로 평균보다 높은 사업화 건수를 기록
그림 2-2-27 시･도별 국가연구개발사업 사업화 건수(2019년)
※ 출처 : 2019년 국가연구개발 성과분석 보고서, 과학기술정보통신부･KISTEP
60 2020 지방과학기술연감
▣ 2019년 시･도별 기술료 징수 건수의 총합은 8,821건, 기술료 징수액은 총 2,573억 원으로
기술이전 1건당 약 0.29억 원의 기술료 징수
■ 시･도별 기술료 징수 건수가 가장 높은 지역은 경기(1,957건, 22.2%), 서울(1,780건, 20.2%),
대전(1,383건, 15.7%)
■ 시･도별 기술료 징수액이 가장 높은 지역은 대전(660억 원, 25.7%), 서울(643억 원, 25.0%),
경기(459억 원, 17.9%), 경북(140억 원, 5.4%)
그림 2-2-28 시･도별 기술료 징수 건수 및 징수액(2019년)
※ 출처 : 2019년 국가연구개발 성과분석 보고서, 과학기술정보통신부･KISTEP
3 시･도별 과학기술
진흥 현황
제1절 서울특별시
제2절 부산광역시
제3절 대구광역시
제4절 인천광역시
제5절 광주광역시
제6절 대전광역시
제7절 울산광역시
제8절 세종특별자치시
제9절 경기도
제10절 강원도
제11절 충청북도
제12절 충청남도
제13절 전라북도
제14절 전라남도
제15절 경상북도
제16절 경상남도
제17절 제주특별자치도
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 63
3 시･도별 과학기술 진흥 현황
▣ 17개 각 광역시･도별 과학기술 관련 지표를 선정, 해당 데이터를 수집 및 분석
■ 지역별 과학기술 진흥 척도로서 분석 지표들을 활용하고 향후 유관 정책 수립에 근거 자료로
활용
▣ 분석 대상 지표
대분류 중분류 소분류
지역 산업 현황
인구현황
∙ 인구수
∙ 전국대비 비율
∙ 경제활동참가율
∙ 실업률
산업현황
∙ 지역내 총생산 및 산업구조
∙ 특화제조업
∙ 지자체 중점전략분야
∙ 산업단지 및 벤처기업 현황
지역 과학기술혁신 역량
투입지표
∙ 과학기술자원
∙ 조직체계
∙ 과학기술 투자
과학기술 하부구조
∙ 연구개발조직 현황
∙ 대학
∙ 주요 R&D 거점 현황
성과
특허
∙ 특허 출원
∙ 특허 등록
논문 현황
∙ 논문수 및 점유율
∙ 피인용수
∙ 1인당 피인용수
64 2020 지방과학기술연감
제1절 서울특별시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 서울의 인구는 약 966만 명으로 작년 대비 감소
- 전국인구대비 서울 인구의 비중은 2010년부터 지속적인 하락세를 보임
표 3-1-1 ❙ 서울특별시의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 9,860,372 9,805,506 9,776,305 9,704,546 9,662,041
전국대비비율(%) 19.48 19.13 19.00 18.80 18.69
경제활동참가율(%) 62.6 62.8 63.1 61.9 62.7
실업률(%) 4.2 4.3 4.5 4.2 4.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 65
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 서울의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 411조 원으로, 최근 5년간 평균 2.67%의
증가율을 나타냄
- 서울의 경우 전체의 2/3 이상을 차지하는 기타서비스업을 중심으로 산업구조가 이루어져 있음
표 3-1-2 ❙ 서울특별시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, % )
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 370,167,867 380,679,274 389,584,629 403,605,888 411,371,029
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 396,537 393,450 398,611 460,226 473,000
(지역내비중,%) (0.11) (0.10) (0.10) (0.11) (0.11)
제조업 16,667,606 16,063,831 15,370,138 15,095,113 15,288,603
(지역내비중,%) (4.50) (4.22) (3.95) (3.74) (3.72)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 1,704,435 1,838,816 1,912,500 1,994,744 2,313,802
(지역내비중,%) (0.46) (0.48) (0.49) (0.49) (0.56)
건설업 10,478,842 11,310,791 11,807,884 12,142,426 12,016,912
(지역내비중,%) (2.83) (2.97) (3.03) (3.01) (2.92)
기타서비스업 263,014,659 270,645,222 277,987,889 288,811,798 294,797,192
(지역내비중,%) (71.05) (71.10) (71.35) (71.56) (71.66)
정부/민간비영리생산 47,533,846 49,262,150 49,430,697 50,902,502 52,746,461
(지역내비중,%) (12.84) (12.94) (12.69) (12.61) (12.82)
순생산물세 30,371,942 31,165,014 32,762,686 34,324,997 34,005,758
(지역내비중,%) (8.20) (8.19) (8.41) (8.50) (8.27)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업,
문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2019)
66 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ 19년 서울의 제조업을 통한 총 생산액은 31조 315억 원이고, 4,094개의 사업체가 있으며 10만
3661명이 제조업에 종사 중
- ‘의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업’이 생산액(약 11조 905억 원, 38.36%), 사업체 수(1,265개,
30.90%), 종사자 수(3만 3,092명, 31.92%)의 모든 부분에서 압도적으로 많은 비중을 차지
표 3-1-3 ❙ 서울특별시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,280,066 4.13 123 3.00 3,364 3.25
음료 제조업 113,012 0.36 8 0.20 222 0.21
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,204,588 3.88 183 4.47 3,386 3.27
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 11,904,649 38.36 1,265 30.90 33,092 31.92
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,665,433 5.37 163 3.98 3,838 3.70
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 5,005 0.02 3 0.07 45 0.04
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 668,634 2.15 90 2.20 2,709 2.61
인쇄 및 기록매체 복제업 1,752,467 5.65 394 9.62 9,373 9.04
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 20,147 0.06 3 0.07 52 0.05
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,050,147 3.38 87 2.13 2,623 2.53
의료용 물질 및 의약품 제조업 253,992 0.82 34 0.83 1,540 1.49
고무 및 플라스틱제품 제조업 684,677 2.21 80 1.95 1,845 1.78
비금속 광물제품 제조업 355,586 1.15 21 0.51 765 0.74
1차 금속 제조업 55,344 0.18 22 0.54 303 0.29
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 763,403 2.46 132 3.22 2,800 2.70
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3,033,191 9.77 330 8.06 9,280 8.95
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,687,647 5.44 328 8.01 8,757 8.45
전기장비 제조업 1,409,230 4.54 239 5.84 5,873 5.67
기타 기계 및 장비 제조업 1,756,662 5.66 279 6.81 7,130 6.88
자동차 및 트레일러 제조업 34,630 0.11 12 0.29 208 0.20
기타 운송장비 제조업 71,054 0.23 13 0.32 333 0.32
가구 제조업 91,590 0.30 24 0.59 492 0.47
기타 제품 제조업 1,135,419 3.66 248 6.06 5,421 5.23
산업용 기계 및 장비 수리업 34,963 0.11 13 0.32 210 0.20
합 계 31,031,536 100.00 4,094 100.00 103,661 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류별
사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 67
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업’, ‘가죽, 가방 및 신발 제조업’, ‘인쇄
및 기록매체 복제업’, ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’, ‘기타 제품 제조업’으로 나타남
표 3-1-4 ❙ 서울특별시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의복, 의복 액세서리 및
모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계
제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
비교적
높음
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
낮음
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
68 2020 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 서울시는 ‘R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-1-5 ❙ 서울특별시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
R&D 중심, 첨단지식산업(IT, BT, CT 등)
서울형 R&D 지원(제4차 산업혁명 대응 기술개발 지원)
혁신성장 펀드 조성 운영(4차 산업혁명 펀드)
서울형 R&D 지원(기술상용화 지원 사업)
서울혁신챌린지
혁신기술 공공테스트베드 제공사업(테스트베드 서울 실증지원사업)
태양광 활용 기술개발사업
서울형 R&D 지원(도시문제 해결형 기술개발 지원)
※ 출처 : 서울특별시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지로 서울디지털(한국수출산업)단지 1개, 일반 산업단지인 마곡산업단지와 서울
온수산업단지 2개가 서울에 위치
- 총 3개 산업단지의 가동 업체는 10,726개, 총 종사자 수는 180,066명
표 3-1-6 ❙ 서울특별시 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
서울디지털
(한국수출산업)
1,925 1,925 11,872 10,425 147,024 100.0 완료
일반
마곡 1,124 1,124 150 78 31,072 74.5 조성 중
서울온수 158 158 225 223 1,970 100.0 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2020, 2/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 69
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 11월 기준, 서울시에는 총 9,671개의 벤처기업이 위치해 활동하고 있으며 이는 경기도를
제외하고 가장 많은 수임
- 제조업 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’ 분야가 4,585개로 가장 높았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 1,313개, ‘도매 및 소매업’ 498개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(524개), ‘의료, 정밀, 광학 기기
및 시계 제조업’,(395개), ‘전기 장비 제조업’(279개), ‘기타 기계 및 장비 제조업’(228개) 부분에 상대적
으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-1-7 ❙ 서울특별시 업종별 벤처기업 현황(2020년)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 8
광업(05~08) 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 142
음료 제조업 12
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 62
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 188
가죽, 가방 및 신발 제조업 52
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 8
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 28
인쇄 및 기록매체 복제업 38
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 235
의료용 물질 및 의약품 제조업 86
고무 및 플라스틱제품 제조업 79
비금속 광물제품 제조업 24
1차 금속 제조업 11
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 76
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 524
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 395
전기장비 제조업 279
기타 기계 및 장비 제조업 228
자동차 및 트레일러 제조업 15
70 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
기타 운송장비 제조업 20
가구 제조업 20
기타 제품 제조업 177
산업용 기계 및 장비 수리업 -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 10
건설업(41~42) 156
도매 및 소매업(45~47) 498
운수 및 창고업(49~52) 24
숙박 및 음식점업(55~56) 15
정보통신업(58~63) 4585
금융 및 보험업(64~66) 29
부동산업(68) 13
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 1313
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 133
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 1
교육 서비스업(85) 104
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 66
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 11
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 9,671
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 71
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 서울은 경기도에 이어 두 번째로 많은 연구개발인력을 보유
- ’19년 연구개발인력은 18만 311명으로 ’15년부터 ’18년의 총연구개발인력은 계속 증가 추세를 보임
- 5개년 연구개발인력 증감율은 5.63%이며 ’19년 전국대비비중은 전국의 25.09% 차지
- 연구주체별로 기업 연구개발인력은 10만 3,134명으로 가장 많았고, 대학 6만 8,830명, 공공연구소
8,347명으로, 주체별 총계에 대한 전국대비 비중은 각각 22.31%, 35.45%, 13.37%로 나타남
표 3-1-8 ❙ 서울특별시 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 57,982 31.32 62,782 33.80 64,749 34.88 67,541 35.10 68,830 35.45
∙ 국공립 12,695 16.04 14,075 18.32 14,460 18.92 16,510 20.78 16,800 21.03
∙ 사립 45,287 42.74 48,707 44.73 50,289 46.04 51,031 45.16 52,030 45.55
공공연구소 8,550 15.78 7,956 18.78 8,288 14.85 7,978 13.66 8,347 13.37
∙ 국공립 703 6.52 303 2.90 329 3.07 325 2.66 345 2.68
∙ 정부출연 4,477 13.49 3,734 11.69 3,794 11.85 3,349 10.28 3,474 10.08
∙ 병원 및 기타 3,370 33.01 3,919 30.66 4,165 31.79 4,304 31.70 4,528 30.05
기업 78,298 20.57 79,572 20.72 88,617 21.68 98,116 22.29 103,134 22.31
∙ 정부투자기관 297 8.31 123 3.23 122 3.11 175 4.48 176 4.58
∙ 민간기업 78,001 20.69 79,449 20.90 88,495 21.86 97,941 22.45 102,958 22.46
합 계 144,830 23.36 146,394 23.92 161,654 24.86 173,635 25.13 180,311 25.09
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
72 2020 지방과학기술연감
■ ’19년 서울시 인구 1만 명당 연구원 수는 전년도보다 6.4명 증가한 137.6명임
표 3-1-9 ❙ 서울특별시의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
106.3 111.8 121.4 131.2 137.6
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ 대학, 공공연구소, 기업을 합친 ’19년 서울의 총 연구개발비는 13조 4,449억 원으로 전국의
15.10%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 7.60%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 기업은 작년대비 증가하여 ’19년 9조 8,288억 원을 기록하였고,
대학과 공공연구소의 투자액은 지난해 대비 감소하여 각각 2조 6,001억 원과 1조 159억 원을 차지함
- 전국 대비 비중을 살펴보면 대학과 공공연구소, 기업 비중 모두 감소하여 각각 35.27%, 9.99%, 13.75%를
차지함
표 3-1-10 ❙ 서울특별시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국대비
비중
연구
개발비
전국대비
비중
연구
개발비
전국대비
비중
연구
개발비
전국대비
비중
연구
개발비
전국대비
비중
대학 2,249,897 37.51 2,422,740 38.21 2,501,918 37.44 2,677,232 37.97 2,600,120 35.27
∙ 국공립 778,441 28.67 841,818 29.29 807,570 27.30 836,351 27.08 802,306 24.50
∙ 사립 1,471,456 44.81 1,580,922 45.62 1,694,348 45.49 1,840,880 46.46 1,797,814 43.88
공공연구소 1,166,722 13.22 1,113,441 12.22 1,071,572 11.23 1,021,909 10.38 1,015,931 9.99
∙ 국공립 74,062 9.53 48,703 6.52 54,516 6.83 47,098 5.79 38,725 4.63
∙ 정부출연 801,469 11.50 749,037 10.49 697,205 9.40 644,888 8.54 591,688 7.58
∙ 병원 및 기타 291,191 26.99 315,701 25.75 319,852 24.08 329,923 22.28 385,518 25.26
기업 6,614,019 12.93 6,947,758 12.88 9,596,183 15.34 9,776,223 14.20 9,828,888 13.75
∙ 정부투자기관 36,308 5.74 24,392 3.03 24,494 2.75 29,990 3.30 22,731 2.62
∙ 민간기업 6,577,711 13.02 6,923,366 13.03 9,571,689 15.52 9,746,233 14.35 9,806,157 13.88
합 계 10,030,638 15.21 10,483,939 15.11 13,169,674 16.72 13,475,364 15.72 13,444,939 15.10
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 73
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 서울시에 대한 연구개발투자액은 3조 8,571억원으로 정부투자 총액의
18.9% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 1.40%
표 3-1-11 ❙ 서울특별시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
36,485 35,925 37,019 36,175 38,571
(20.1) (19.6) (19.0) (18.5) (18.9)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 기술개발 사업 지속 추진
- 서울형 R&D 지원 사업 확대 : 총 292개 과제, 336억원 지원
- GT(녹색기술) 육성을 위한 R&D 지원 : 3.6억원, 4개 과제
- 미세먼지 저감 및 태양광 활용 기술개발 추진 : 48억원, 7개 과제
■ 지역경제 활성화
- 거점별 신성장산업 R&D 지원 : 81.6억원, 40개 과제
- 캠퍼스타운 육성 : 32개 대학, 140개 사업(프로그램), 253억원 지원
- 바이오허브 3개동 완공 및 바이오기업 지원 : 615억원 투자유치, 67개 창업기업 입주
■ 다양한 R&D 혁신(X&D, 오픈 이노베이션 등) 지속적 도모
- 경쟁형 R&D 추진 : 36.4억원, 66개 과제
- 테스트베드 실증 지원 : 100억원, 40개 과제
74 2020 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 서울시 과학기술관련 업무는 경제정책실 경제정책과에서 담당
그림 3-1-1 서울특별시 과학기술 조직도
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 75
표 3-1-12 ❙ 서울특별시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
53529 1 45297 395 24 237 7055 - 520
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-1-13 ❙ 서울특별시 경제정책실 경제정책과의 과학기술 관련 역할
산학협력팀 ∙ 산학협력팀 업무 총괄
∙ 혁신성장펀드 조성･운영 총괄 관리 및 지원
∙ 혁신성장펀드 조성･운영 관련 주요업무 추진(계획수립,
투자심사･출자동의)
∙ 펀드운영위원회 구성･운영
∙ 4차산업혁명펀드 조성･운영
∙ 스마트시티펀드 조성･운영
∙ 펀드대행･R&D위탁기관 지도･감독
∙ 서울시 산학연 R&D 예산･회계･BSC 등
∙ 서울시 산학연 R&D 지원사업 총괄
∙ 중소기업육성기금(투자계정) 운용･관리 지원
∙ 혁신성장위원회 운영
∙ 정부지원 대응투자 및 공동협력 기술개발 지원사업
∙ 시장상황 분석, 리스크 관리
∙ 서울시 지식재산 업무 총괄
∙ 서울테크노파크 관련 업무
∙ 로봇과학관 건립
∙ 서울시립과학관 지도 점검
∙ 과학관 (변경)등록 등 관련 업무
∙ 신기술 인증 공공구매 업무
∙ 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립
혁신기술팀 ∙ 4차산업 및 혁신기술 육성･지원
∙ 혁신기술 사업화 지원 관리 대외협력
∙ 테스트베드 서울 관련 업무 총괄(기획･운영, 수요기관
의견조회 및 실증협의･조정, 성과분석 및 정책확산)
∙ 개포디지털혁신파크 운영(이노베이션 아카데미 포함)
지원
∙ 서울혁신챌린지, 서울글로벌챌린지 기획･운영
∙ 서울시 드론챌린지 기획･운영
∙ 서울시 드론산업 육성계획 수립 및 총괄
※ 출처 : 서울특별시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 설치근거 : 서울특별시 미래혁신기술 진흥 조례
■ 주요기능 및 역할
- 미래혁신기술 진흥을 위한 주요정책 및 계획의 수립･조정에 관한 사항
- 과학기술혁신 및 인력육성 등에 관한 사항
- 미래혁신기술 개발을 촉진하기 위한 발전 방안에 관한 사항
- 미래혁신기술 진흥을 위한 연구개발지원사업 및 미래혁신기술 공공 실증사업의 기획･평가･사업규
모 등 시행에 관하여 중요한 사항
- 산학연 협력체계 및 기반구축 등 활성화에 관한 사항
76 2020 지방과학기술연감
- 기술기반 기업 지원에 관한 사항
- 지식재산 관련 계획의 수립과 시행에 관한 사항
- 그 밖에 미래혁신기술 진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(2019.05.16.~2021.05.15.(2년))
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 2회
▣ 위원회 명단
표 3-1-14 ❙ 서울특별시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준)
※ 출처 : 서울특별시 내부자료
구분 성명 소속 임기
공동 위원장 서정협 서울특별시장 권한대행 2019.05.16.~2021.05.15.
공동 위원장 진대제 스카이레이크 인베스트먼트 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김상헌 네이버 경영고문 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김이식 밸런스히어로 공동창업자 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김학용 순천향대학교 교수 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 김현우 아시아경제TV 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 양윤선 메디포스트 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 윤소라 한국여성벤처협회 회장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 윤혜정 KT 빅데이터센터 센터장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이경수 서울대 기계항공공학부 교수 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이병헌 광운대 경영학부 교수 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이승건 바바리퍼블리카 대표 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 이치형 디지털재단 이사장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 장영승 서울산업진흥원 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 정주환 카카오 모빌리티 대표이사 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 조대연 국토교통과학기술진흥원 단장 2019.05.16.~2021.05.15.
위원 조인동 서울시 경제진흥본부장 2019.05.16.~2021.05.15.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 77
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 서울시의 총예산은 66조 1,237억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,993억 원 규모
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.30%
- 과학기술관련 예산 중 서울시가 투자하는 지방비의 비중은 99.95%
표 3-1-15 ❙ 서울특별시 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 661,237
재정자주도(%) 85.82
총 과학기술관련 예산 1,994
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,993
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.30
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 99.95
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
78 2020 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 서울시는 ‘지역의 R&D 투자 결정권 강화’ 분야에 가장 많은 약 556억 원 투자
- 국비는 ‘지방정부의 R&D기획평가역량 확충’에 1억 4천만 원, 지방비는 ‘지역 R&D 투자 결정권 강
화’에 556억 원으로 가장 많이 투자
표 3-1-16 ❙ 서울특별시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
서울형 R&D 지원
혁신 거점별 신성장산업 R&D 지원
- 55,640 - 55,640
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
산학연협력사업심의위원회 구성･운영
서울연구개발지원단 운영
140 150 - 290
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
캠퍼스타운 조성사업 - 25,305 - 25,305
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
서울창업허브 운영
동북권창업지원센터 건립 및 운영
- 35,985 - 35,985
지역 기업의 기술 역량 확보
테스트베드 서울 실증지원 사업
경쟁형 R&D 추진
- 18,648 - 18,648
지역 산･학･연 공동연구 활성화
산학연협력포럼활성화
재외한인과학자 단체롸의 협업
- 250 - 250
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
서울산업진흥원 출연 - 53,048 - 53,048
지역 혁신클러스터 고도화
홍릉 바이오 의료 클러스터 조성･운영
마곡 R&D단지 활성화
- 10,237 - 10,237
합 계 140 199,263 0 199,403
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 실적점검 및 2020년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 79
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 서울의 연구개발조직은 총 13,438개로 전국의 24.05% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.19% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 12개 증가, 기업 4,302개 증가
표 3-1-17 ❙ 서울특별시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 87 21.12 87 20.81 85 20.73 88 24.11 86 20.72
∙ 국공립 12 13.64 12 13.33 12 13.48 12 15.19 11 13.10
∙ 사립 75 23.15 75 22.87 73 22.74 76 26.57 75 22.66
공공연구소 120 22.39 121 21.80 124 21.79 128 31.92 132 20.56
∙ 국공립 10 7.94 6 5.08 9 7.09 9 12.50 9 6.29
∙ 정부출연 25 12.69 23 14.20 21 13.13 22 28.95 25 14.79
∙ 병원 및 기타 85 39.91 92 33.45 94 33.45 97 38.34 98 29.70
기업 8,909 24.46 9,475 24.75 10,101 23.75 12,319 25.38 13,220 24.11
∙ 정부투자기관 10 22.22 5 11.63 6 12.24 7 16.67 9 16.36
∙ 민간기업 8,899 24.46 9,470 24.77 10,095 23.76 12,312 25.39 13,211 24.12
합 계 9,116 24.39 9,683 24.67 10,310 23.70 12,535 25.42 13,438 24.05
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
80 2020 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 서울 소재 대학 수는 51개
- 일반대학 38개, 교육대학 1개, 전문대학 9개, 방송통신대, 기술대학 및 기능대학이 각각 1개씩 존재
표 3-1-18 ❙ 서울특별시 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 1 34 38
산업대학 - - - 0
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 9 9
방송통신대 1 - - 1
기술대학 - - 1 1
기능대학 - - 1 1
합계 5 1 45 51
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 서울시 내 고등교육기관 재학생은 총 74만 3,990명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 6만 9,347명(전체의 9.3%), 공학계열 학생이 14만 5,180명(전체의
19.5%)
표 3-1-19 ❙ 서울특별시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 69,347 145,180 214,527 38,941 82,503 55,381 131,286 221,352 743,990
비중(%) 9.3 19.5 28.8 5.2 11.1 7.4 17.6 29.8 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 81
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년 12월 기준 서울특별시에는 총 47개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 서울대 12개로 가장 많이 운영 중이며, 연세대가 8개, 이화여대, 중앙대, 한양대가 4개로 그 뒤를 이음
표 3-1-20 ❙ 서울특별시 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
가톨릭대학교
(1개 센터)
2019 빅데이터 기반 암진화 연구센터 MRC
건국대학교
(1개 센터)
2015 인간화 돼지 연구센터 SRC
경희대학교
(2개 센터)
2017 뉴로바이오타 연구센터 MRC
2020 한약물 재해석 암 연구 센터 MRC
고려대학교
(5개 센터)
2015 터널링 나노튜브 연구센터 SRC
2016 나노-생체유체 검사 연구단 ERC
2016 초저에너지 자동차 초저배출 사업단 ERC
2018 극한핵물질연구센터 SRC
2020 플러스에너지빌딩 혁신기술 연구센터 ERC
국민대학교
(2개 센터)
2015 모듈형 스마트 패션 플랫폼 연구센터 CRC
2016 하이브리드 디바이스를 이용한 일주기 ICT 연구센터 ERC
동국대학교
(2개 센터)
2018 암 관해 표적제어 혁신의약품 연구센터 MRC
2018 스마트 커뮤니티 폴리싱 시스템(Googi) 개발 CRC
서울대학교
(12개 센터)
2011 종양 미세환경 연구센터 GCRC
2016 [지정]인간중심 소프트로봇기술 연구센터 ERC
2017 [지정]수학기반 산업데이터해석 연구센터 ERC
2018 식물면역연구센터 SRC
82 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 20년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
설치대학 선정 센터명 유형
2018 코팅기반 화학공정 연구센터 ERC
2018 생체지질 인터액토믹스 연구센터 MRC
2018 치아-치주 복합체 연구센터 MRC
2018 기억 네트워크 연구센터 MRC
2020 [후속] 전략 구조소재 신공정 설계 연구센터 ERC
2020 세포 분해 생물학 연구단 SRC
2020 모듈과 공간의 양자구조 연구센터 SRC
2020 시스템스 노화기전 연구센터 SRC
숙명여자대학교
(1개 센터)
2016 이질성기반 세포적응 연구센터 SRC
숭실대학교
(1개 센터)
2017 지능형 바이오메디컬 무선전력전송 연구센터 ERC
연세대학교
(8개 센터)
2015 응용해석 및 계산 센터 SRC
2015 초정밀 광 기계기술 연구센터 ERC
2016 당 수식화 네트워크 연구센터 SRC
2016 미각연구센터 MRC
2017 반데르발스 물질 연구센터 SRC
2018 비가역적 기후변화 연구 센터 SRC
2018 만성난치질환 시스템의학 연구센터 MRC
2020 에어로겔소재연구센터 ERC
이화여자대학교
(4개 센터)
2017 혼성계면 화학구조 연구센터 SRC
2018 섬유화질환 제어 연구센터 MRC
2019 세포항상성 연구센터(후속) SRC
2020 염증-암 미세환경 연구센터 MRC
중앙대학교
(4개 센터)
2015 메타리셉톰 제어 연구센터 SRC
2018 미생물 생존 시스템 연구센터 SRC
2020 베리곡률 기반 신물성 연구센터 SRC
2020 나노-광 융합 바이오의료 진단 연구센터 ERC
한양대학교
(4개 센터)
2014 차세대유기합성연구센터 SRC
2017 세포내외 노화 및 병적환경개선에 의한 조직재생 촉진 연구 MRC
2018 생존 신호정보 연구센터 CRC
2018
초연결사회 위험 관리를 위한 빅데이터 기반 사회 환경 실시간
모니터링/사회 시뮬레이션 시스템
CRC
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 83
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기
술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사업
이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 서울의 지역혁신센터는 과거 1개의 지원센터가 존재하였으나, 2017년 이후로 지원센터가 없는
것으로 조사됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자 또는
예비창업자에게 입주공간 제공과 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을 높이기
위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 서울시에는 대학･연구기관･기업 등에 33개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-1-21 ❙ 서울특별시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
(재)한국산업개발연구원 BLUE BI(블루) 2015-12-16
서울대학교기술지주㈜ S-INNOVATION(에스이노베이션) 2013-10-18
창업진흥원, 한국엔젤투자협회 TIPS타운(팁스타운) 2015-07-14
건국대학교 건국대벤처창업지원센터 1999-05-11
경희대학교 경희창업보육센터(서울) 2000-12-15
고려대학교 고려대학교 크림슨창업지원단 2000-03-24
광운대학교 산학협력단 광운창업보육센터 2020-02-03
국민대학교 국민대창업보육센터 1999-10-27
(주)닷네임코리아 글로벌벤처센터 2012-06-01
서울대학교 덴탈메디케어 창업보육센터 2012-05-01
동국대학교 동국대학교창업지원센터 2000-02-26
84 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 서울시에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 13개소가 운영 중
기관명 센터명 개소일
(주)르호봇비즈니스인큐베이터 르호봇 창업보육센터 2013-11-18
마포구 마포비즈니스센터 2008-07-14
삼육대학교 삼육대학교창업보육센터 2001-03-01
서강대학교 서강비즈니스센터 1999-11-30
서울과학기술대학교 서울과학기술대창업보육센터 2000-04-10
(사)벤처기업협회 서울벤처인큐베이터 1999-12-16
서울시립대학교 서울시립대창업보육센터 2000-04-28
(재)서울특별시서울산업진흥원 서울신기술창업센터 1995-09-15
서울여자대학교 서울여자대학교 창업보육센터 2013-10-31
한성대학교 성북구한성대벤처창업지원센터_SHBI 2001-03-12
세종대학교 세종대학교벤처창업보육센터 2001-01-11
숙명여자대학교 숙명여대창업보육센터 2012-03-05
숭실대학교 숭실대학교 벤처중소기업센터 2000-01-17
창업진흥원 스마트세계로누림터 2012-07-23
연세대학교 연세대학교 창업지원단 1999-03-02
이화여자대학교 이화여자대학교 창업보육센터 2014-05-14
인덕대학교 인덕대학창업지원단 2000-03-31
(재)장애인기업종합지원센터 장애인기업종합지원센터(서울지역센터) 2011-12-23
한국출판문화산업진흥원 출판지식창업보육센터 2014-10-04
한양대학교 한양대학교 창업보육센터 1997-09-01
호서대학교 호서대학교 시니어특화창업보육센터 2012-05-15
(재)한국기술벤처재단 홍릉벤처밸리창업보육센터 2001-12-15
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 85
표 3-1-22 ❙ 서울특별시 과학관 개소 현황(2020)
과학관명 소속 구분
서울특별시교육청과학전시관 서울시교육청 공립
노원우주학교 서울시 노원구청 공립
서울시립과학관 서울시 공립
육영재단어린이회관 (재)육영재단 사립
LG사이언스홀 ㈜LG 사립
에너지체험관 행복한I 한국에너지정보문화재단 사립
한생연휴먼탐구과학관 ㈜한생연 사립
한생연융합교육과학관 ㈜한생연 사립
한생연실험누리과학관 ㈜한생연 사립
한생연인간과로봇과학관 ㈜한생연 사립
한생연생명과학박물관 ㈜한생연 사립
충우곤충박물관 ㈜충우 사립
과학동아천문대 동아사이언스 사립
롯데월드아쿠아리움 ㈜롯데월드아쿠아리움 사립
아쿠아플라넷 63 ㈜한화호텔&리조트 사립
코엑스아쿠아리움 ㈜서울오션아쿠아리움 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020. 11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 서울의 생활과학교실은 강좌 수 237개 운영함
표 3-1-23 ❙ 서울특별시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
164 565 542 435 338 302 237
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
86 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 서울시 특허출원 건수는 5만 2,570건이고, 특허등록 건수는 2만 6,483건
- 특허출원 건수와 등록건수 모두 ’18년 대비 각각 11%, 5% 증가
표 3-1-24 ❙ 서울특별시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 47,737 48,969 48,030 47,288 45,482 47,123 52,570
특허등록 건수 29,369 28,315 22,305 25,087 27,527 25,224 26,483
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 서울시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3만 4,175편, 주저자 기준 2만 1,782편으로
점유율 면에서 우리나라 전체 논문의 각각 33.73%, 40.21%를 차지
표 3-1-25 ❙ 서울특별시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 31,410 34.01 310,064 9.87 20,829 41.17 158,487 7.61
2018 31,942 33.44 187,984 5.89 20,686 39.85 95,527 4.62
2019 34,175 33.73 73,933 2.16 21,782 40.21 36,254 1.66
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 87
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 4차 산업혁명 First Mover 도시, 서울
■ 목표 : 2022년까지 과학기술혁신역량 및 혁신생태계 강화
■ 전략
- 5대 핵심요소 : R&D혁신, 과학기술 거버넌스, 도시문제 해결, 인재양성, 창업지원
- 3대 기반구축 : 인재-창업-테스트베드를 연결
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 서울소재 중소기업 산업경쟁력 강화를 위한 R&D 지원 강화
- 중소기업 기술상용화 R&D 지원 2배 확대
- 경쟁형 R&D 추진을 통해 단기간 내 압축적 기술개발 지원
- R&D 지원체계 개편을 위한 R&D Tech Platform 구축 및 운영
- 서울과학기술정보시스템(STIS) 구축 및 국가과학기술정보시스템(NTIS) 연계
■ 전략산업 클러스터 조성 지원 및 신성장거점 수요맞춤형 R&D 지원 확대
- 홍릉(서울바이오허브), 양재(R&CD혁신허브) 등 전략산업 클러스터별 앵커시설 확대
- 홍릉(바이오), 양재(AI) 등 신성장 거점지역 R&D 지원 3배 확대하여 거점 입주 기관(기업･연구소･
대학 등) R&D 사업화 적극 유도로 거점 활성화 도모
■ ‘동북권창업지원센터’ 등, 창업을 위한 혁신거점 발굴
- 서울소재 창업지원 기관 네트워킹을 통한 창업기업 발굴, 글로벌 투자 연계로 유망 창업기업 성장 촉진
- 서울시 균형발전 차원에서 서울 동북권 혁신거점(동북권창업지원센터) 운영 등을 통한 경제 활성화
도모
88 2020 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (기술 경쟁력 강화) 기업 R&D 지속 지원을 통한 서울소재 중소기업의 자생력 확보 및 경쟁력
강화
- 포스트코로나 시대 위기에 취약한 중소기업의 기술상용화 R&D 지원 확대
- 바이오, 인공지능, 핀테크, 블록체인 등 비대면 분야 R&D 지원을 통한 기술개발 수요 대응
- 경쟁형 R&D 추진을 통해 단기간 내 압축적 기술개발 지원
- 서울과학기술정보시스템(STIS) 고도화를 통한 R&D 지원체계 강화
■ (클러스터 활성화) 거점별 대학 및 기업의 R&D 활동 지원 확대
- 대학 및 지역 협력 중심 R&D 활동 기반 마련을 위한 캠퍼스타운 확산
- 홍릉 바이오 클러스터, 서울창업허브 창동 등 거점시설 확대 조성 및 본격 운영을 통한 기업 R&D 활
동 촉진
- 홍릉(바이오), 양재(AI), G밸리(융복합), 동대문(패션) 등 신산업 수요 기반의 신성장 거점지역 R&D
지원 지속
■ (판로개척) 코로나19 대응 비대면 R&D 기술지원으로 위기극복 및 기회선점
- ‘서울창업허브 창동’의 디지털･비대면 기반 특화 지원을 통하여 포스트 코로나 시대 기술개발 창업
기업 판로 개척
- ‘서울혁신챌린지’ 등 개방형 R&D를 통한 글로벌 네트워크 연계 및 진출 지원
■ (과학문화 확산) 온라인 콘텐츠 활용 확대 등 과학문화 확산 방안 모색
- 코로나-19 대응 서울시립과학관 맞춤형 온라인 컨텐츠 확대 운영
- 과학문화 접근성 강화 및 체험서비스 제공을 위한 이동과학버스 운영
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 89
제2절 부산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 부산의 인구는 약 337만 명으로 작년 대비 소폭 감소
- 전국대비 비율 모두 2010년부터 지속적인 감소 추세를 보임
표 3-2-1 ❙ 부산광역시의 인구현황(2015년~2019년) (단위: 명)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 3,400,069 3,440,484 3,428,923 3,400,027 3,372,763
전국대비 비율(%) 6.72 6.71 6.67 6.59 6.52
경제활동참가율(%) 58.7 58.5 59.0 58.1 58.8
실업률(%) 4.1 3.9 4.6 4.1 3.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동
인구(2020. 10. 갱신)
90 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 부산의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 89조 원이며, 최근 5년간 평균 증가율은
1.77%
- 부산시 산업 구조는 기타서비스업이 지역내 총생산의 49.1%로 거의 절반을 차지
표 3-2-2 ❙ 부산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역 내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 82,701,497 84,114,530 85,441,974 86,889,875 88,729,865
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 550,477 526,822 532,262 453,226 402,837
(지역내비중,%) (0.67) (0.63) (0.62) (0.52) (0.45)
제조업 14,937,643 14,620,868 14,318,723 14,187,013 14,723,580
(지역내비중,%) (18.06) (17.38) (16.76) (16.33) (16.59)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 1,869,034 1,853,719 1,622,172 1,730,861 1,672,827
(지역내비중,%) (2.26) (2.20) (1.90) (1.99) (1.89)
건설업 4,095,585 4,600,841 4,819,775 4,868,200 4,895,869
(지역내비중,%) (4.95) (5.47) (5.64) (5.60) (5.52)
기타서비스업 40,296,790 40,950,175 41,791,054 42,973,636 43,592,093
(지역내비중,%) (48.73) (48.68) (48.91) (49.46) (49.13)
정부/민간비영리생산 14,939,853 15,344,964 16,015,631 16,492,769 17,064,970
(지역내비중,%) (18.06) (18.24) (18.74) (18.98) (19.23)
순생산물세 6,012,115 6,217,141 6,388,458 6,284,848 6,445,837
(지역내비중,%) (7.27) (7.39) (7.48) (7.23) (7.26)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업,
문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 91
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 부산의 제조업 총 생산액은 43조 7,512억 원이고 4,164개의 사업체가 있으며 13만
3,555명이 제조업에 종사 중
- 생산액 측면에서 ‘1차 금속 제조업’이 6조 8,314억 원(전체 15.61%), 사업체 수에서 ‘기타 기계 및
장비 제조업’이 696개(16.71%), 종사자 수에서 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1만 9,695명(전체
14.75%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-2-3 ❙ 부산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산
업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,139,749 7.18 293 7.04 10,326 7.73
음료 제조업 281,923 0.64 13 0.31 432 0.32
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,362,806 3.11 206 4.95 6,220 4.66
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 725,148 1.66 191 4.59 5,564 4.17
가죽, 가방 및 신발 제조업 889,607 2.03 188 4.51 4,568 3.42
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 240,010 0.55 34 0.82 876 0.66
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 244,257 0.56 54 1.30 1,193 0.89
인쇄 및 기록매체 복제업 87,055 0.20 48 1.15 757 0.57
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 391,632 0.90 6 0.14 198 0.15
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,459,527 3.34 67 1.61 2,704 2.02
의료용 물질 및 의약품 제조업 218,292 0.50 14 0.34 552 0.41
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,425,949 5.54 317 7.61 9,717 7.28
비금속 광물제품 제조업 633,580 1.45 74 1.78 1,620 1.21
1차 금속 제조업 6,831,389 15.61 303 7.28 10,802 8.09
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,211,769 9.63 668 16.04 16,151 12.09
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,374,812 3.14 54 1.30 6,973 5.22
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,413,430 3.23 108 2.59 4,207 3.15
전기장비 제조업 2,995,141 6.85 253 6.08 8,722 6.53
기타 기계 및 장비 제조업 5,495,076 12.56 696 16.71 19,695 14.75
자동차 및 트레일러 제조업 6,303,533 14.41 245 5.88 11,317 8.47
기타 운송장비 제조업 2,279,546 5.21 127 3.05 6,745 5.05
가구 제조업 161,290 0.37 39 0.94 759 0.57
기타 제품 제조업 153,249 0.35 58 1.39 1,249 0.94
산업용 기계 및 장비 수리업 432,484 0.99 108 2.59 2,208 1.65
합 계 43,751,254 100.00 4,164 100.00 133,555 100.00
92 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘가죽, 가방 및 신발 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’ 산업임
표 3-2-4 ❙ 부산광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업
비교적
높음
∙ 의복, 의복 액세서리 및 모피
제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업
; 가구 제외
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 전기 장비 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
낮음
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품
제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업
∙ 가구 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 93
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 부산시는 ‘지능형기계(정밀기계, 스마트팩토리, 하이테크소재, 로봇)’와 ‘클린테크(에너지시스템,
에너지저장 및 서비스, 환경대응)’, ‘스마트해양(친환경스마트선박, 항만물류, 해양바이오, 수산
가공)’, ‘지능정보서비스(서비스플랫폼 콘텐츠, 스마트금융)’, ‘라이프케어(스마트헬스케어,
리빙케어, 라이프스타일)’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-2-5 ❙ 부산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지능형기계
(정밀기계, 스마트팩토리, 하이테크소재, 로봇)
노후산단 제조공정혁신 지원사업
설계기반 미래성형 기술개발센터 지원
친환경 고효율 공기조화기부품기술고도화지원
부산표면처리 고도화지원
정밀지능기계부품 융합기술 고도화 지원
극한환경용 구조물 부식제어기술기반구축
클린테크
(에너지시스템, 에너지저장 및 서비스, 환경대응)
녹색기업 지원사업
에너지 인력양성
파워반도체 상용화사업
스마트해양(친환경스마트선박, 항만물류,
해양바이오, 수산가공)
부산항 선용품산업 생태계 지원사업(해운항만산업 우수기업 인증지원)
조선해양플랜트 글로벌 핵심센터 지원
조선기자재 성능고도화 기반구축
심해공학수조 건립
지능정보서비스
(서비스플랫폼, 콘텐츠, 스마트금융)
부산콘텐츠마켓 지원
부산문화콘텐츠 스타프로젝트 운영
부산콘텐츠코리아랩 운영
부산콘텐츠아카데미 운영
부산문화콘텐츠콤플렉스 운영지원
지역SW산업진흥 지원사업
3D프로덕션센터 설립 및 운영(2단계)
부산아시아영화학교 설립 및 운영
라이프케어
(스마트헬스케어, 리빙케어, 라이프스타일)
고령친화용품 산업화지원 기반구축
차세대 재활복지의료기기산업육성 사업
수출용 신형연구로 건설
중입자가속기 구축 지원
방사성동위원소 융합연구기반 구축
건강데이터 유효성 검증 의료임상
말초신경병증연구센터 지원사업
임상의과학자 연구 역량 강화사업
레포츠 섬유발전 기반구축
※ 출처 : 부산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
94 2020 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반 산업단지 30개, 도시첨단단지 4개 및 농공단지 1개가 있음
- 36개 단지의 가동 업체는 8,452개, 총 종사자는 101,626명
표 3-2-6 ❙ 부산광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 명지･녹산 8,841 8,813 1,539 1,454 30,142 100.0 완료
일반
부산과학 1,967 1,967 237 226 5,637 100.0 완료
부산신항배후국제산업물류
도시(1단계)
5,711 5,708 516 283 6,351 67 완료
명례 1,566 1,564 77 63 1,336 100 완료
산양 54 54 - - - 100 조성중
신평ㆍ장림 2,815 2,815 628 595 13,595 100 완료
센텀시티 1,178 1,178 2,123 2,123 13,960 100 완료
풍상 61 61 3 2 X 100 완료
생곡 557 557 95 91 1,013 93 완료
명동지구 506 506 - - - - 조성중
미음지구 3,549 3,549 412 387 8,161 77 완료
동남권방사선의과학 1,478 1,477 - - - - 조성중
부산신소재 256 255 1 1 - 100 완료
반룡 547 547 49 49 - 100 완료
오리 606 606 - - - 9 조성중
기장대우 344 343 1 - - - 미개발
에코장안 201 200 - - - 53 완료
정주 94 94 - - - 100 조성중
사상공업지역
[재생사업지구]
3,021 3,021 2,284 2,284 - 100 완료
성우(구:거화) 64 63 14 6 110 100 완료
기룡 83 83 1 1 X 100 완료
기룡2 46 46 1 1 X 100 완료
장안 1,301 1,300 68 61 3,162 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 95
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
※ 가동업체 개수가 2개 이하인 단지의 생산, 수출, 고용 정보는 개별 업체정보보호를 위해 ‘X’로 표기함
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
정관 1,209 1,209 208 204 3,546 100 완료
정관코리 84 84 4 3 123 100 완료
신호 3,121 3,121 77 70 3,311 100 완료
화전지구 2,448 2,448 300 286 6,156 100 완료
강서보고 104 103 20 20 229 100 완료
지사글로벌 416 415 - - - - 미개발
강서해성 104 104 - - - - 미개발
지사2(구 진우) 99 99 18 17 155 100 완료
도시
첨단
부산에코델타시티 660 660 1 1 X - 조성중
회동.석대 229 228 107 107 2,440 100 완료
모라 11 11 181 91 516 100 조성중
금곡 46 46 - - - - 미개발
농공 정관 258 258 27 26 1,683 100 완료
96 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 11월 기준으로 부산시에는 총 2,182개의 벤처기업이 위치
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’ 분야에 305개 업체로 가장 높았으며, ‘전문, 과
학 및 기술 서비스업’이 211개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업(368개)’, ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’(168
개), ‘전기 장비 제조업’(152개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업이 분포
표 3-2-7 ❙ 부산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 3
광업(05~08) 0
제조업(10~34)
식료품 제조업 88
음료 제조업 5
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 36
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 25
가죽, 가방 및 신발 제조업 43
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 7
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 11
인쇄 및 기록매체 복제업 13
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 88
의료용 물질 및 의약품 제조업 7
고무 및 플라스틱제품 제조업 79
비금속 광물제품 제조업 14
1차 금속 제조업 41
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 168
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 81
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 100
전기장비 제조업 152
기타 기계 및 장비 제조업 368
자동차 및 트레일러 제조업 50
기타 운송장비 제조업 90
가구 제조업 7
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 97
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
기타 제품 제조업 40
산업용 기계 및 장비 수리업 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 6
건설업(41~42) 51
도매 및 소매업(45~47) 40
운수 및 창고업(49~52) 4
숙박 및 음식점업(55~56) 1
정보통신업(58~63) 305
금융 및 보험업(64~66) 1
부동산업(68) 0
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 211
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 24
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 8
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 7
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 2,182
98 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 부산의 연구개발인력은 전국 8위에 랭크
- ’19년 연구개발인력은 2만 3,115명으로 전국 대비 3.22%이며 ’15년부터 ’19년의 최근 5년간 연평균
연구개발인력 증감율은 약 1.15%로 감소 추세임
- 연구주체별로 보면 대학 9,313명(전국의 4.80%), 공공연구소 2,385명(전국의 3.82%), 기업 11,417명
(전국의 2.47%)으로 나타남
표 3-2-8 ❙ 부산광역시 연구개발인력 현황(2019년)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 13,162 7.11 11,709 6.30 9,053 4.88 9,321 4.84 9,313 4.80
∙ 국공립 7,379 9.32 7,309 9.51 4,600 6.02 4,689 5.90 4,980 6.23
∙ 사립 5,783 5.46 4,400 4.04 4,453 4.08 4,632 4.10 4,333 3.79
공공연구소 1,714 3.16 1,796 4.24 1,769 3.17 2,386 4.09 2,385 3.82
∙ 국공립 464 4.30 416 3.98 459 4.29 480 3.92 409 3.17
∙ 정부출연 597 1.80 534 1.67 602 1.88 1,202 3.69 1,286 3.73
∙ 병원 및 기타 653 6.40 846 6.62 708 5.40 704 5.19 690 4.58
기업 9,338 2.45 8,890 2.32 9,693 2.37 11,084 2.52 11,417 2.47
∙ 정부투자기관 3 0.08 - - - - - 0.00 10 0.26
∙ 민간기업 9,335 2.48 8,890 2.34 9,693 2.39 11,084 2.54 11,407 2.49
합 계 24,214 3.91 22,395 3.52 20,515 3.15 22,791 3.30 23,115 3.22
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 99
■ ’19년 부산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.8명 증가한 48.9명으로 조사됨
표 3-2-9 ❙ 부산광역시의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
45.0 42.6 42.0 48.1 48.9
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 부산의 총 연구개발비는 1조 5,817억 원으로 전국의 1.78%를 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 5.31%
- 연구주체별로 살펴보면 대학의 연구개발비는 3,849억 원(전국의 5.22%), 공공연구소는4,037억 원(전
국의 3.97%), 기업의 연구개발비는 7,930억 원(전국의 1.11%)으로 나타남
표 3-2-10 ❙ 부산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 380,906 6.35 393,789 6.21 422,944 6.33 380,463 5.40 384,992 5.22
∙ 국공립 260,342 9.59 277,825 9.67 279,063 9.43 263,417 8.53 263,124 8.04
∙ 사립 120,564 3.67 115,964 3.35 143,881 3.86 117,046 2.95 121,868 2.97
공공연구소 253,242 2.87 247,128 2.71 317,280 3.32 431,635 4.38 403,748 3.97
∙ 국공립 76,808 9.88 61,603 8.25 112,669 14.12 104,957 12.90 99,354 11.89
∙ 정부출연 108,440 1.56 100,097 1.40 134,766 1.82 235,405 3.12 224,339 2.87
∙ 병원 및 기타 67,994 6.30 85,428 6.97 69,845 5.26 91,273 6.16 80,055 5.24
기업 652,018 1.28 600,800 1.11 663,049 1.06 732,825 1.06 792,966 1.11
∙ 정부투자기관 - 0.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00 1,142 0.13
∙ 민간기업 652,018 1.29 600,800 1.13 663,049 1.08 732,825 1.08 791,824 1.12
합 계 1,286,165 1.95 1,241,716 1.11 1,403,273 1.78 1,544,922 1.80 1,581,706 1.78
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
100 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 부산시에 대한 연구개발투자액은 9,120억 원으로 정부투자 총액의 4.5%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 10.68%
표 3-2-11 ❙ 부산광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
6,078 6,572 7,798 8,765 9,120
(3.3) (3.6) (4.0) (4.5) (4.5)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 고부가가치 창출이 가능한 미래형 신산업 창출
- [에너지 산업] 파워반도체 상용화사업(154억원), 원전부품설비통합인증 기반구축(37억원), 태양광
에너지 지속가능 활용 연구센터 설립 및 운영(26억원)
- [ICT 융합 산업] 클라우드기반 해양플랜트 O&엔지니어링 가상시스템 기술기반구축(49억원), 선박
ICT융합장비 실증화 시험인정체계기반구축(22억원), 노약자용 소프트웨어러블 슈트 기술개발사업
(40억원)
- [의료･바이오 산업] 중입자가속기구축지원(486억원), 차세대 재활복지의료기기산업육성사업(79억원),
항노화바이오 기능성 소재개발 및 글로벌 사업화(7억원),
- [융합형 컨텐츠 산업] 부산콘텐츠마켓 개최 지원(23억원), 3D프로덕션센터 설립 및 운영(20억원), 부
산문화콘텐츠스타프로젝트 운영(6억원)
■ 전통 주력산업(제조업) 고부가가치화를 위한 기술개발 및 R&D투자
- 지역주력산업 육성사업 지원(177억원)
- 조선해양플랜트 글로벌 핵심센터 지원(70억원)
- 자동차 메커니즘부품 고도화 협력기술개발 기반구축(44억원)
- 지능형 신발공장 구축(52억원)
- 조선기자재 성능고도화 기반구축(21억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 101
■ 지역R&D 역량강화를 위한 미래 창의인재 양성
- 사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+)육성사업(374억원)
- 육･해상 풍력터빈 O&M기술 고급인력양성(9억원)
- 지역여성과학기술인 육성지원사업(7억원)
- 창의융합형 공학인재양성 지원사업(11억원)
- 부산형 SW인재 사관학교 운영(7억원)
■ 과학기술 혁신플랫폼 활성화
- 대학 산학연 연구단지 조성사업(57억원)
- 산학 융합지구 조성 지원(62억원)
- 지역특화기술개발확산 개방형연구실 운영(20억원)
- 특구 성과창출 및 확산촉진사업(7억원)
- 부산과학축전 개최 지원 및 부산과학기술상 지원(2억원), 로봇경진대회(2억원)
102 2020 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 부산시 과학기술관련 업무는 일자리경제실 혁신경제과와 미래산업국에서 담당
그림 3-2-1 부산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 103
표 3-2-12 ❙ 부산광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
19,013 - 15,465 224 38 61 3,225 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-2-13 ❙ 부산광역시 일자리경제실 혁신경제과와 미래산업국의 과학기술 관련 역할
미래산업국 ∙ 미래산업정책 기획,발굴,협의,조정, 미래산업 관련 현안
추진
∙ 4차산업 특별위원회 설치 및 운영
∙ 국가혁신클러스터 사업, 전략산업, 구상사업 발굴, 건의
사항, 현장방문 등
∙ 스마트특성화 기반구축사업
∙ 광역협력권산업육성사업, 시의회, 회의
∙ 기술지원팀 업무 총괄
∙ 부산국제기계대전에 관한 사항, 레이저 가공기술 산업화
지원센터에 관한 사항, 청정공기산업 육성에 관한 사항
∙ 로봇R&D 및 로봇산업 육성 사업, 신기술융합 지능형
기계부품산업 고도화 기반조성사업, 인공지능 로봇활용
기업경쟁력 고도화 사업, ICT 해양로봇융합 기술지원사업,
노후 상수관 갱생 로봇 시스템 개발사업, 노약자용 소
프트 웨어러블 슈트 기술개발사업, 로봇기반 혁신선도
전문인력양성사업, 부산로봇경진대회 개최, ICT 로봇체
험관 운영, 2026 IFAC 국제학술대회 부산유치 지원,
2022 IEEE RO-MAN 국제학술대회 부산유치 지원
∙ 미래형자동차항공팀 업무총괄
∙ 드론 및 항공산업 육성 업무
∙ ICT 융합신산업 육성 및 양질의 일자리 창출
∙ 모바일AI센터 운영관리
∙ 가상증강현실 산업 생태계 조성 및 육성
∙ 부산 가상증강현실 융복합센터 운영 및 관리
∙ 부산 VR/AR제작거점센터 운영 및 관리
∙ 부산 어린이 VR 재난안전체험교육장 구축･운영
∙ 실감콘텐츠 신규사업 발굴 및 추진
∙ ICT인프라팀 업무총괄
∙ 부산정보고속도로 운영
∙ 정보통신공사 감리원 배치 신고
∙ 부산국제자동차 모터쇼
∙ 자동차 부품산업 육성에 관한 사항
∙ (재)부산테크노파크 운영 및 지도감독
∙ 지역혁신성장계획 수립
∙ 지역산업진흥계획 수립 및 성과 평가
∙ 지역주력산업육성사업 추진
∙ 수소차 보급 및 지원 관련 업무
∙ 조선해양플랜트팀 업무총괄
∙ 스마트시티기획팀 업무 총괄
∙ 스마트시티 국가 시범도시 조성
∙ 스마트도시 구축사업 국가공모사업, 시범사업 추진
∙ EDC 스마트시티 생태계조성
∙ 해외협력(스마트시티포럼, ITU전권회의 후속)
∙ 사물인터넷 창업생태계 조성 등
∙ 부산 EDC 스마트시티 국가시범도시(디지털 트윈,
데이터센터, 스마트IOT, 혁신생태계) 등 스마트시티
인증 및 표준화
∙ 스마트시티 공공기관, 기업, 민간투자 등 협력 추진
∙ 스마트시티 규제샌드박스
∙ 4차 산업혁명 대응전략수립 및 신산업발굴육성
∙ 융합기술센터 설립
∙ 지역SW사업진흥지원사업
∙ 지역SW융합클러스터 조성사업
∙ SOS랩 구축 및 SW서비스 개발사업
∙ 수도권 마케팅 지원센터 운영관리
∙ IT EXPO BUSAN
∙ 첨단 해양산업 오픈랩 구축 사업
∙ IT.CT산업 육성 펀드
∙ ETRI공동연구실 지역협력사업
∙ 동남권 Grand ICT연구센터 운영 지원 등
∙ 국가인적자원개발 컨소시엄사업
∙ SW중심대학, SW인재사관학교, 정보통신교육
혁신경제과 ∙ 산업R&D혁신팀 업무총괄
∙ 국가핵심기술 선도프로젝트 사업운영
∙ 연구개발 조정회의 운영
∙ R&D 예산배분 조정 등
∙ 부산연구개발지원단 운영, R&D통계
∙ 과학문화업무 총괄
∙ 과학기술정책 수립 및 시행
∙ 국립부산과학관 운영 및 지원
∙ 과학기술문화 확산 기관협력 네트워크 구축 등
∙ 어린이과학체험관 건립 등 국립부산과학관 관리운영
104 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 부산광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 개요
■ (근거) 부산과학기술진흥조례 제4조(설치･기능) ~ 제14조(시행세칙)
■ (기능) 부산시 과학기술진흥 관련 계획수립, R&D사업의 기획･평가, R&D예산 투자 효율화
등에 대한 자문･심의･의결 수행
■ 심의･의결 사항
- 시의 과학기술진흥의 방향과 전략에 관한 사항
- 종합계획 및 시행계획의 수립･조정에 관한 사항
- 시가 주관하는 과학기술혁신 및 연구개발의 지원에 관한 사항
- 연구개발사업의 기획･평가 및 관리에 관한 사항
- 연구개발사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업비 조정 등 연구개발예산의 투자효율화에 관한
사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해 증진에 관한 사항
- 자연과학과 인문･사회과학의 균형적 지원 및 발전에 관한 사항
- 그 밖에 과학기술진흥을 위하여 위원장이 회의에 부치는 사항
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ (체계) R&D사업의 정책개발, 평가 등에 대한 효율적 심의를 위하여 3개 분과 운영
- (운영위원회) 위원회 안건 사전검토, 위원회에서 위임된 사항 심의 등
- (기획전략위원회) 중대형 R&D 과제 심의 및 선정, 예비타당성사업 발굴 및 지원 등
- (평가조정위원회) R&D 사업 평가 규정재개정, 연차별 R&D 사업 평가계획･결과 심의 등
∙ 부산과학연구단지 육성지원
∙ 부산과학기술진흥위원회 운영지원
∙ 부산 R&D주간
∙ 비스텝 운영지원
∙ 과학기술진흥종합계획 및 시행계획 수립‧추진
∙ 연구성과 사업화 혁신지구 조성 등
∙ 부산연구개발특구 육성 및 개발계획 등 총괄 관리
∙ 부산글로벌테크비즈센터 지원･운영
지원
∙ 과학축전 개최지원 등
∙ 과학기술문화 대중화 지역과학문화 거점센터 운영
과학기술교류회 CTO 이사회 미래산업혁신관 건립
∙ 부산특구 성과창출 및 확산 촉진사업 추진
∙ 공공기술기반펀드(이노폴리스펀드) 운영･지원
∙ 미음 R&D허브단지 조성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 105
■ 연간 회의 개최횟수(2020)
- 본위원회 1회 개최(11월/ 주요안건 : 부산광역시 과학기술진흥위원회 운영규정 개정(안)외 5건)
- 운영위원회 4회 개최(1, 5, 11, 12월/ 주요안건 : 부산과학기술진흥종합계획 ’19년 추진 실적 및 20년도
시행계획, 위원회 운영규정 개정(안), 분과위원회 위원변경(안) 등)
- 기획전략위원회 5회 개최(4, 6, 9월/ 주요안건 : 지역혁신네트워크 기반 신규발굴사업 전문평가위원회
결과, 지역혁신사업 신규발굴사업, 부산형뉴딜 등 지원사업의 기획지원여부 등)
- 평가조정위원회 3회 개최(4, 7, 11월/ 주요안건 : 부산시 연구개발 성과평가 실시계획 및 결과(안), 부
산기술전문위원회 설치계획 및 운영요령(안) 등)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
■ 위원장 및 위원의 구성
- 총 20명으로 구성(당연직 4명, 위촉직 16명)되며 임기는 2년(최대 1회 연임 가능)
- 위원장 : 부산시장(現부산시장 권한대행), 부위원장 : 경제부시장 및 위촉직 중 1인(現 BISTEP 원장)
표 3-2-14 ❙ 부산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 변성완 부산광역시 당연직
부위원장 박성훈 부산광역시 당연직
부위원장 김병진 부산산업과학혁신원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 김선조 부산광역시 당연직
위원 김윤일 부산광역시 당연직
위원 도용회 부산광역시의회 기획재경위원회 2020.8.24 ~ 2021.9.22
위원 이진규 부산대학교 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 최종열 부산테크노파크 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 강병윤 중소조선연구원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 이정현 한국해양과학기술원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 이두희 산업연구원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 옥영석 부경대학교 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 이종수 부산대학교 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 이근재 부산대학교 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 강기원 한국산업기술평가관리원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 김종복 ㈜동남의화학연구원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 박인덕 한국기계연구원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 이석우 한국생산기술연구원 2019.9.23 ~ 2021.9.22
106 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 부산광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 부산시의 총 예산은 약 24조 1,589억 원으로 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,220억원
- 지역 예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.50%
- 과학기술 예산 중 부산시가 투자하는 지방비의 비중은 29.49%
표 3-2-15 ❙ 부산광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 241,589
재정자주도(%) 67.89
총 과학기술관련 예산 4,137
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,220
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.50
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 29.49
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 부산시는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 약
1,371억 원을 투자
- ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’에 국비는 623억 원, 지방비는 415억 원으로 가장
많이 투자
구분 성명 소속 임기
위원 정세진 삼진야드 2019.9.23 ~ 2021.9.22
위원 표중규 KNN 2019.9.23 ~ 2021.9.22
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 107
표 3-2-16 ❙ 부산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권
강화
CENTAP 운영 128 1,220 - 1,348
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
(재)부산산업과학혁신원 운영지원
국가핵심기술 선도프로젝트 기획유치사업
340 7,983 - 8,323
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+) 육성사업
조선해양플랜트 글로벌 핵심센터 지원
56,601 4,386 10,131 71,117
지역 공공기관 및 시민
사회의 지역 혁신 역할 강화
중입자가속기 구축 지원
국립부산과학관운영지원
62,331 41,548 33,301 137,180
지역 기업의 기술 역량 확보
지역주력산업 육성사업 지원
신산업 창출 파워반도체 상용화사업
56,172 35,954 7,970 100,096
지역 산･학･연 공동연구
활성화
글로벌벤처 모태펀드조성
대학 산학연 연구단지 조성사업
20,774 9,810 10,010 40,594
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
극한환경용 부식제어융합기술기반구축
레포츠 섬유발전 기반구축
10,400 10,503 2,683 23,586
지역 혁신클러스터 고도화
차세대 재활복지의료기기산업 육성사업
산학융합지구 조성 지원
14,721 10,619 6,109 31,449
합 계 221,467 122,023 70,204 413,693
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 실적점검 및 2020년 시행계획, 과학기술정보통신부
108 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 부산의 연구개발조직은 총 2,435개로 전국의 4.36% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.42% 증가
- 5년간 대학은 3개 , 공공연구소 9개 증가, 기업 843개 증가
표 3-2-17 ❙ 부산광역시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 21 5.10 23 5.50 23 5.61 24 6.58 24 5.78
∙ 국공립 6 6.82 5 5.56 5 5.62 5 6.33 5 5.95
∙ 사립 15 4.63 18 5.49 18 5.61 19 6.64 19 5.74
공공연구소 26 4.85 25 4.50 29 5.10 35 8.73 35 5.45
∙ 국공립 6 4.76 4 3.39 6 4.72 6 8.33 5 3.50
∙ 정부출연 10 5.08 9 5.56 11 6.88 12 15.79 12 7.10
∙ 병원 및 기타 10 4.69 12 4.36 12 4.27 17 6.72 18 5.45
기업 1,533 4.21 1,515 3.96 1,758 4.13 2,241 4.62 2,376 4.33
∙ 정부투자기관 1 2.22 - - - - - - 1 1.82
∙ 민간기업 1,532 4.21 1,515 3.96 1,758 4.14 2,241 4.62 2,375 4.34
합 계 1,580 4.23 1,563 3.98 1,810 4.16 2,300 4.67 2,435 4.36
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 109
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 부산 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 12개, 교육대학 1개, 전문대학 9개가 존재
표 3-2-18 ❙ 부산광역시 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 9 12
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 9 9
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 18 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년 부산 내 고등교육기관 재학생은 총 18만 5,668명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 6,103명(전체의 약 8.7%), 공학계열 학생이 4만 9,713명(전체의
약 26.8%)
표 3-2-19 ❙ 부산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 16,103 49,713 65,816 18,293 19,423 10,807 19,196 52,133 185,668
비중(%) 8.7 26.8 35.4 9.9 10.5 5.8 10.3 28.1 100
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
110 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구인력과 자원을 결집하여 체계적인
지원을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의
과학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심
연구센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년에 부산광역시에는 총 9개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 동아대에 1개, 부산대에 8개 센터 설치･운영
표 3-2-20 ❙ 부산광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
동아대학교
(1개 센터)
2016 말초신경병증 연구센터 MRC
부산대학교
(8개 센터)
2011 조선해양플랜트 글로벌핵심연구센터 GCRC
2014 건강노화 한의과학 연구센터 MRC
2015 혈관성 질환 유전자세포치료 연구센터 MRC
2017 [지정]빅데이터 기반 금융 ･ 수산 ･ 제조 혁신 산업수학센터 ERC
2018 태양광 에너지 지속가능 활용 연구센터 ERC
2018 치주질환신호 네트워크 연구센터 MRC
2019 설계기반 미래성형 기술개발(후속) ERC
2020 친환경스마트선박부품기술혁신센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 20년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정
보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 111
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사업
이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 부산의 지역혁신센터는 총 3개로, 동의대, 동아대, 동서대가 각각 1개를 운영 중에 있음
표 3-2-21 ❙ 부산광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
동의대 블루바이오 소재 개발 및 실용화 지원 지역혁신센터
동아대 고기능성 밸브기술지원 지역혁신센터
동서대 첨단 아케이드 게임 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 부산에는 대학･연구기관･기업 등에 16개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-2-22 ❙ 부산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
경성대학교 경성대학교창업보육센터 1999-11-30
동명대학교 동명대학교창업보육센터 2002-03-29
동서대학교 동서대Dream.E.Valley 1999-11-22
동아대학교 동아대학교창업보육센터 1999-02-24
동의대학교 동의대학교 창업보육센터 2000-03-02
동주대학교 동주대학교 창업보육센터 2000-12-27
부경대학교 부경대학교 창업보육센터 1999-03-01
부산가톨릭대학교 부산가톨릭대학교창업보육센터 2000-12-22
부산대학교 부산대학교 중소기업창업보육센터 1999-11-12
부산지방중소벤처기업청(지방청) 부산이노비즈센터 2005-02-01
신라대학교 신라대학교 창업보육센터 2002-02-01
영산대학교 영산대학교 지식창업보육센터 1999-12-13
112 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 부산에는 국립과학관 2개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 1개소로 총 8개의 과학관이 운영 중
표 3-2-23 ❙ 부산광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립부산과학관 과학기술정보통신부 국립
수산과학관 국립수산과학원 국립
부산광역시어린이창의교육관 부산시교육청 공립
부산과학체험관 부산시교육청 공립
부산광역시창의융합교육원 부산시교육청 공립
부산광역시유아교육진흥원 부산시교육청 공립
낙동강하구에코센터 부산광역시 공립
LG사이언스홀 부산 ㈜LG 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020. 11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 부산의 생활과학교실 강좌 수는 560개
표 3-2-24 ❙ 부산광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
46 584 563 544 530 525 560
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
기관명 센터명 개소일
중소조선연구원 중소조선연구원 창업보육센터 2000-09-01
한국신발피혁연구원 한국신발피혁연구원 창업보육센터 2003-04-30
한국폴리텍대학 부산캠퍼스 한국폴리텍대학 부산캠퍼스 창업보육센터 2000-04-27
한국해양대학교 한국해양대학교 해양벤처진흥센터 2001-06-01
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 113
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 부산시 특허출원 건수는 6,058건이고, 특허등록 건수는 3,300건
- 특허출원과 등록건수 모두 ‘18년 대비 2%, 3% 감소
표 3-2-25 ❙ 부산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 4,738 5,337 5,786 5,989 6,422 6,172 6,058
특허등록 건수 2,850 2,790 2,281 2,527 3,061 3,412 3,300
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’19년 부산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 5,244편, 주저자 기준 2,660편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 5.18%, 4.91%를 차지
표 3-2-26 ❙ 부산광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 4,414 4.78 41,289 9.35 2,352 4.65 15,021 6.39
2018 4,699 4.92 21,884 4.66 2,598 5.00 9,546 3.67
2019 5,244 5.18 9,304 1.77 2,660 4.91 3,566 1.34
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
114 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술로 융성하는 품격도시 부산 창조
■ 목표 : 혁신성장 실현을 위한 4차 산업혁명 대응 및 스마트 제조혁신 플랫폼 구축
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ (경제체제) 플랫폼구축, 혁신성장 기반 강화
- 7대 전략산업 육성
- 혁신도시(센텀･문현･동삼), 산단(센텀2･신평･장림･녹산)
- 규제자유특구 확대(블록체인→해양)
- 스마트시티, ICT융합, 창업촉진지구
■ (주력산업) 스마트 제조혁신, 산업경쟁력 확보
- (자동차･조선) 친환경 접복, 유망품목 집중
- (기계부품･로봇) 스마트팩토리(900개)
- (신발･섬유) 혁신기술 융복합 고부가 전환
- (소재) 4대 산업 집중(탄성･점착･탄소･해양)
■ (혁신인재) 창의･기업맞춤인재 양성
- 생애전주기 SW인재 양성(연간 2만명)
- 산업별 핵심인력 양성(AI, 금융, 로봇, 마이스 등)
- 글로벌 인재양성 기반 구축
■ (신산업) 미래 트렌드, 고부가 신산업 육성
- (친환경에너지) 파워반도체, 방사선 의과학, 수소 등
- (첨단산업) 헬스케어, 바이오, 드론, 스마트팜 등
- (신서비스) 중장기계획(5년), 투자펀드(75억원)
- (특화금융) 핀테크, 파생시장 활성화 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 115
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (미래변화 대응) 4차산업 핵심기술 기반 ICT･SW융합 산업생태계 조성 및 4차 산업혁명 대응
미래 신산업 컨트롤타워 구축
- (ICT･SW융합) 해양 ICT융합 비즈니스벨트 조성, 한-아세안융합빌리지, 5G 기반 디지털 헬스케어
플랫폼 구축, SW융합클러스터 2.0 조성, SW중심대학, SW 기업성장 및 신사업발굴･인재양성
- (컨트롤타워) 4차 산업혁명 추진본부 구축운영, 정보화총괄자문관 운영, 서울 등 타 지자체-유관기관-
기업 등과 협력체계 구축, 4차 산업혁명 특위 내실화 및 민간전문가 네트워크 활성화 추진
■ (경제체질 개선) 스마트 제조혁신으로 지역 주력산업의 기술 고도화･첨단화 실현 및 지역특화
해양부문의 ICT 융･복합을 통한 해양신산업 창출 및 고부가 수산업 육성기반 강화
- (자동차) 자동차 매커니즘 부품고도화 협력기술 개발을 위한 인프라 구축, 수소차 보급확대･충전인
프라 확충 등 미래차 관련 기술고도화 지원
- (조선) 친환경 수소연료선박 R&D 플랫폼 구축, 중소형 고속선박 설계 지원센터 구축 등 지역 조선업
기후변화 대응 및 경쟁력 강화 지원
- (해양) 인프라-R&D-기업발굴-비즈니스 모델개발 등 원스톱 지원체계 구축으로 첨단 해양신산업 창출
- (수산) 양식산업과 ICT 등 첨단기술 융합 신개념 양식시스템 구축 및 4차산업 기술과 수산업 융･복합
을 위한 플랫폼 구축
■ (인프라 조성) 국립부산과학관 인프라 확충 및 과학기술･문화 관련 콘텐츠 보급･개발로 과학
기술문화 확산 및 대중화와 함께 미래 신산업 저변 확대
■ (네트워크 구축) 부산산업과학혁신원을 거점으로 지역대학이 보유한 우수 인프라 및 연구성
과를 활용할 수 있는 대학 중심의 지역혁신 생태계 조성 및 혁신역량 강화 추진
▣ 전략별 중점추진 과제
전략 중점 추진과제
고부가가치 창출이
가능한 미래형 신산업
창출
ICT융합기술 개발 및
해양 신산업 기술경쟁력 제고
해양데이터와 4차 산업혁명 핵심기술(VR･AR, AI, 디지털트윈 등) 연계를
통한 해양 신산업 창업 및 육성 생태계 조성
부산형 서비스 신산업 창출
R&D기반의 서비스산업 고도화를 통해 4차 산업혁명의 선제적 대응과
新성장동력으로 서비스산업 육성
융합부품･소재 기업의 고도화
중소/중견기업에 대한 수요 기반형 근접기술지원 및 R&D역량 강화지원을
통하여 공통애로기술 해결 및 제품의 고부가가치화 추진
전략･특화산업 기업의
R&D경쟁력 강화
주력산업(조선기자재, 자동차, 기계, 신발 등)의 고부가가치화와 R&D기반
인프라 구축을 통한 지역 중소기업 경쟁력 강화
116 2020 지방과학기술연감
전략 중점 추진과제
산학연 협력을 통한
기술혁신 촉진
대학 및 연구기관의 인적･물적 인프라를 활용한 신기술, 신제품 및 기술
개발 R&D지원을 통해 성과창출 극대화
R&D투자 확대 및
효율화
부산시 과학기술
정책방향 실현
과학기술 정책방향 실현을 강화할 수 있는 R&D분야 집중 투자확대와 4
차산업 및 미래신산업 R&D사업 기획 및 유치 활성화
R&D투자 확대
미래 산업생태계를 주도할 신산업･융합산업창출을 통한 국가 R&D사업 유치
및 자체 연구개발 투자확대로 지속가능한 부산 혁신성장 기반구축
R&D투자 방향 수립
한정된 부산시 R&D예산의 효율적 활용을 위한 포트폴리오 구성 및 전문
성이 확보된 배분을 통한 투자의 전략성 제고
지역혁신 생태계 구축
자동차･조선산업 친환경화로 고부가 유망품목 중심 전환 및 기계부품･로
봇산업의 스마트화를 통한 지역 주력산업의 미래산업으로 이행
지역R&D 역량강화를
위한 미래 창의인재
양성
미래 신직업군 대응
우수인재 양성
미래사회 변화 요구에 대응하는 부산의 신직업군 선제적 발굴 및 고부가가
치 미래 신직업･신산업(블록체인·인공지능 등) 분야 일자리 창출
창의･융합형
글로벌 인재 양성
산업계 수요에 부합하는 공학교육프로그램 개발․운영 및 지역 및 국가 산
업을 선도할 창의․융합형 글로벌 공학인재 양성
임상의과학자
연구역량 강화
환자치료 위주 전문의를 의료산업 연구자･창업자로 역량 강화, 의료현장
기반 과제 발굴을 통한 특허 등록 및 사업화 지원체계 조성
과학기술 혁신플랫폼
활성화
R&D집적 단지 조성
및 고도화
부산연구개발특구 내 부산글로벌테크비즈센터(B-TBC)와 미음R&D허브단지
를 동남권 기술사업화 지원의 거점으로 육성
주력제조업의 고부가가치화
해양산업에서 필요로 하는 소재․부품들의 수입 대체 및 해외수출로 해양 융
복합소재 산업 생태계 제고 및 혁신소재 중심의 산업구조 개편
지역대학을 활용한 R&D협력
대학 산학연 연구단지(URP) 조성을 통한 미래산업 클러스터 거점 대학 역할
강화, 후속사업 대학혁신연구단지(I-URP) 기획 및 연계 지원
시민체감형 과학문화 확산 및
저변확대
「과학문화도시-부산」을 구현하기 위한 사업으로 시민 모두가 쉽게 과학
기술에 접근하고 즐길 수 있는 과학체험 프로그램 추진
지역경쟁력 향상을
위한 전략적 기술개발
개인맞춤형 정밀의료 기술
및 서비스 고도화
인공지능(AI)을 활용한 보급형 안과질환 진단 안저촬영기 개발, 안과질환
조기진단 및 치료 솔루션 개발 및 진단서비스 보급
방사선 의･과학산업 고도화
방사선 의･과학산업의 육성을 통해 국민 의료복지 향상 기여 및 고부가
가치 의료산업 발전 선도 추진
첨단영상의 미래 산업화
디지털콘텐츠 및 영상분야 신기술을 개발하여 지역전략산업(영상) 육성,
지역기업의 기술경쟁력 제고 및 인력 양성
기술개발을 통한
주력 제조 기반산업 고도화
자동차부품기업의 기술혁신 역량 강화를 통해 글로벌 부품공급 확대 및
기술력 향상과 신뢰성 확보 등으로 수출경쟁력 향상 도모
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 117
제3절 대구광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 대구의 인구는 약 243만 명으로 전국의 4.70%가 거주
- 전국인구대비 대구 인구의 비중은 20187년 대비 소폭 하락함
표 3-3-1 ❙ 대구광역시의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 2,454,733 2,461,002 2,465,268 2,449,789 2,432,442
전국대비 비율(%) 4.85 4.80 4.79 4.75 4.70
경제활동참가율(%) 61.3 61.7 61.2 60.0 60.2
실업률(%) 3.5 4.2 4.0 2.9 3.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
118 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대구의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 54.6조 원으로, 최근 5년간 평균적으로
1.31%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 45.23%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 19.75%로 뒤를 이음
표 3-3-2 ❙ 대구광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 51,822,013 51,823,902 52,721,214 53,964,991 54,599,110
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 147,192 152,486 156,574 133,367 128,388
(지역내비중,%) (0.28) (0.29) (0.30) (0.25) (0.24)
제조업 10,897,982 10,619,719 10,984,937 11,421,725 10,782,515
(지역내비중,%) (21.03) (20.49) (20.84) (21.17) (19.75)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 345,374 372,843 394,464 377,427 383,584
(지역내비중,%) (0.67) (0.72) (0.75) (0.70) (0.70)
건설업 2,903,947 3,002,378 2,552,943 2,358,042 2,539,065
(지역내비중,%) (5.60) (5.79) (4.84) (4.37) (4.65)
기타서비스업 22,784,010 23,234,969 23,580,531 24,279,722 24,694,003
(지역내비중,%) (43.97) (44.83) (44.73) (44.99) (45.23)
정부/민간비영리생산 11,083,640 10,698,589 11,250,556 11,617,260 12,149,004
(지역내비중,%) (21.39) (20.64) (21.34) (21.53) (22.25)
순생산물세 3,659,868 3,742,918 3,802,070 3,791,220 3,908,202
(지역내비중,%) (7.06) (7.22) (7.21) (7.03) (7.16)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업,
문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 119
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 대구의 제조업을 통한 총 생산액은 29조 5,074억 원이고, 3,264개의 사업체가 있으며
10만 3,155명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 5조 6,098억 원(전체의 19.00%), 사업체 수에서는
‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 708개(전체의 21.69%), 종사자 수에서는 ‘금속 가공
제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 1만 7,661명(전체의 17.11%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-3-3 ❙ 대구광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주1 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류
별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,375,385 4.66 135 4.14 4,539 4.40
음료 제조업 333,979 1.13 7 0.21 645 0.62
섬유제품 제조업; 의복 제외 2,760,343 9.35 537 16.45 13,854 13.42
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 316,660 1.07 96 2.94 2,308 2.24
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.06 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 93,286 0.32 21 0.64 443 0.43
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,167,988 3.96 83 2.54 2,900 2.81
인쇄 및 기록매체 복제업 229,010 0.78 51 1.56 1,331 1.29
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 1 0.03 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 390,624 1.32 42 1.29 968 0.94
의료용 물질 및 의약품 제조업 89,450 0.30 11 0.34 432 0.42
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,150,721 7.29 259 7.94 9,339 9.05
비금속 광물제품 제조업 340,386 1.15 49 1.50 1,112 1.08
1차 금속 제조업 1,621,568 5.49 84 2.57 3,017 2.92
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,266,765 14.45 708 21.69 17,661 17.11
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 816,169 2.76 56 1.72 3,480 3.37
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,105,213 3.74 154 4.72 4,551 4.41
전기장비 제조업 1,550,760 5.25 127 3.89 4,899 4.75
기타 기계 및 장비 제조업 5,071,761 17.18 503 15.41 15,380 14.90
자동차 및 트레일러 제조업 5,609,813 19.00 277 8.49 14,940 14.48
기타 운송장비 제조업 30,773 0.10 9 0.28 229 0.22
가구 제조업 93,954 0.32 17 0.52 458 0.44
기타 제품 제조업 78,064 0.26 28 0.86 533 0.52
산업용 기계 및 장비 수리업 14,741 0.05 7 0.21 136 0.13
합 계 29,520,768 100.00 3,264 100.00 103,209 100.00
120 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘섬유제품 제조업(의복 제외)’으로 나타남
표 3-3-4 ❙ 대구광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 섬유제품 제조업; 의복
제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
비교적
높음
∙ 음료 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱 제품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
낮음
∙ 식료품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제
조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 121
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대구광역시는 ‘메카트로닉스산업육성’과 ‘의료산업육성’ 사업을 집중적으로 운영･관리하고
있음
표 3-3-5 ❙ 대구광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
메카트로닉스산업 육성
대구 튜닝전문지원센터 설립
자율주행차 실도로기반 실증평가 기술개발
의료산업 육성
신활력 한방산업육성사업
비만매개질활 연구센터 지원
스마트에이징 융복합연구센터 지원
한의약소재은행구축사업
한약제제 제형 현대화사업
의료기기 표준플랫폼 기술개발 및 보급 활성화 지원사업
의료용 유용단백질 핵심기술지원센터 구축
※ 출처 : 대구광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
122 2020 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 16개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 2개가 있음
- 단지 21곳의 가동 업체는 9,257개, 총 종사자는 119,501명
표 3-3-6 ❙ 대구광역시 산업단지 현황(2019년 2/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대구국가 8,549 7,480 178 69 2,598 - 조성중
일반
성서1차 2,687 2,687 835 833 11,987 100.0 완료
성서2차 4,750 4,101 1,007 1,006 21,031 100.0 완료
성서3차 3,329 2,831 666 664 11,105 100.0 완료
성서4차 433 433 55 54 3,855 100.0 완료
대구출판 243 243 87 85 1,079 100.0 완료
대구이시아폴리스 1,176 1,176 62 55 1,351 100.0 완료
검단 782 782 557 544 7,855 100.0 완료
대구염색 846 846 126 121 5,065 100.0 완료
달성1차 4,079 4,079 344 343 13,283 100.0 완료
달성2차 2,707 2,582 279 259 4,562 100.0 완료
대구테크노폴리스 7,258 7,258 92 67 3,020 72.6 조성중
성서5차첨단 1,470 1,406 109 107 4,617 100.0 완료
대구제3[재생사업지구] 1,685 1,679 2,498 2,498 12,493 100.0 완료
금호워터폴리스 1,117 1,117 - - - - 미개발
달성대성하이스코 58 58 - - - - 조성중
서대구(재생사업지구) 2,662 2,662 2,486 2,486 14,522 100.0 완료
도첨
대구신서혁신도시
(공공주택지구)도시첨단
149 149 - - - 18.4 완료
율하 167 167 - - - - 미개발
농공
구지 193 193 19 19 520 100.0 완료
옥포 160 160 47 47 558 100.0 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(3/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 123
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 11월 기준 대구시에는 총 1,637개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 236개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 84개로 그 뒤를이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(283개), ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외’
(170개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(137개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-3-7 ❙ 대구광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 1
광업(05~08) 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 40
음료 제조업 4
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 106
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 20
가죽, 가방 및 신발 제조업 7
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 14
인쇄 및 기록매체 복제업 17
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 50
의료용 물질 및 의약품 제조업 8
고무 및 플라스틱제품 제조업 50
비금속 광물제품 제조업 12
1차 금속 제조업 25
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 170
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 55
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 137
전기장비 제조업 97
기타 기계 및 장비 제조업 283
자동차 및 트레일러 제조업 95
기타 운송장비 제조업 10
가구 제조업 8
124 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
기타 제품 제조업 29
산업용 기계 및 장비 수리업 1
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 5
건설업(41~42) 24
도매 및 소매업(45~47) 32
운수 및 창고업(49~52) 0
숙박 및 음식점업(55~56) 0
정보통신업(58~63) 236
금융 및 보험업(64~66) 0
부동산업(68) 2
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 84
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 6
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 0
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 1,637
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 125
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대구의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 9위 수준
- ’19 연구개발인력은 1만 9,739명으로 전국 대비 2.75%를 차지하였고, 최근 연구개발인력 5개년 증감
율은 약 3.92%로 증가
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 10,000명(전국의 2.16%)으로 가장 많았고, 그 다음이
8,096명(전국의 4.17%)으로 대학이 뒤를 이었으며, 공공연구소는 1,643명(2.63%)으로 가장 적게
나타남
표 3-3-8 ❙ 대구광역시 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,625 3.58 6,824 3.67 6,959 3.75 7,815 4.06 8,096 4.17
∙ 국공립 5,365 6.78 5,370 6.99 5,572 7.29 5,990 7.54 6,155 7.70
∙ 사립 1,260 1.19 1,454 1.34 1,387 1.27 1,825 1.61 1,941 1.70
공공연구소 1,471 2.72 1,586 3.74 1,640 2.94 1,511 2.59 1,643 2.63
∙ 국공립 85 0.79 98 0.94 257 2.40 415 3.39 488 3.79
∙ 정부출연 493 1.49 408 1.28 403 1.26 478 1.47 525 1.52
∙ 병원 및 기타 893 8.75 1,080 8.45 980 7.48 618 4.55 630 4.18
기업 8,827 2.32 8,255 2.15 8,299 2.03 9,634 2.19 10,000 2.16
∙ 정부투자기관 43 1.20 40 1.05 44 1.12 57 1.46 49 1.27
∙ 민간기업 8,784 2.33 8,215 2.16 8,255 2.04 9,577 2.19 9,951 2.17
합 계 16,923 2.73 16,665 2.72 16,898 2.60 18,960 2.74 19,739 2.75
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
126 2020 지방과학기술연감
■ ’19년 대구시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.9명 증가한 57.7명으로 조사됨
표 3-3-9 ❙ 대구광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
47.6 46.5 47.9 54.8 57.7
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 대구시의 총 연구개발비는 약 1조 3,360억 원으로 전국의 1.50% 차지
- 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 4.88%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,456억(전국의 4.69%), 공공연구소는 약
2,094억 원(전국의 2.06%), 기업이 약 7,810억 원(전국의 1.09%)을 기록
표 3-3-10 ❙ 대구광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 280,797 4.68 305,103 4.81 306,097 4.58 326,642 4.63 345,594 4.69
∙ 국공립 242,136 8.92 265,549 9.24 264,317 8.94 276,975 8.97 291,210 8.89
∙ 사립 38,661 1.18 39,554 1.14 41,780 1.12 49,667 1.25 54,384 1.33
공공연구소 188,038 2.13 220,249 2.42 272,819 2.86 215,880 2.19 209,394 2.06
∙ 국공립 5,536 0.71 6,542 0.88 20,819 2.61 27,653 3.40 35,041 4.19
∙ 정부출연 85,995 1.23 84,004 1.18 121,628 1.64 107,320 1.42 101,405 1.30
∙ 병원 및 기타 96,507 8.95 129,703 10.58 130,372 9.81 80,907 5.46 72,948 4.78
기업 635,151 1.24 670,462 1.24 659,037 1.05 783,257 1.14 781,038 1.09
∙ 정부투자기관 3,518 0.56 3,635 0.45 4,321 0.49 3,841 0.42 6,550 0.75
∙ 민간기업 631,633 1.25 666,827 1.25 654,716 1.06 779,416 1.15 774,488 1.10
합 계 1,103,985 1.67 1,195,814 1.24 1,237,953 1.57 1,325,779 1.55 1,336,026 1.50
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 127
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 대구시에 대한 연구개발투자액은 6,301억 원으로 정부투자 총액의 약 3.1%
- 최근 5년간 연평균 증가율은 3.62%
표 3-3-11 ❙ 대구광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
5,465 5,661 6,104 6,233 6,301
(3.0) (3.1) (3.2) (3.2) (3.1)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 민관협업 거버넌스형 과학기술 컨트롤타워 구축을 통한 4차산업 대응체제 구축
- 지역 지원사업 통합성과관리(5억원), 지역 지원사업 통합성과관리(2.7억원), 대구연구개발특구본부
육성사업(8억원) 등
■ 클러스터 활성화를 통한 중점 추진사업의 가치창출 경로 다양화
- 첨복단지 건립운영 등(551억), 한국뇌연구원 운영(256.2억원), 연구중심병원육성 R&D 사업(46.9억원),
자성 기반 라이프케어 연구센터(2.4억원), 의료기기 표준플랫폼 기술개발 및 보급 활성화 지원사업
(25억원), 스마트헬스케어 종합지원센터 구축(27억) 등
■ 경쟁력 있는 4차 산업혁명 대응기술 확보로 대구형 스마트시티 조성
- 사물인터넷기반 스마트시티조성 확산사업(9.5억원), 첨단 운전자지원 시스템 플랫폼 구축(28억원),
미래형자동차 선도기술 개발 지원사업(38억원), 지역산업기반 스마트이동체 융합기술 개발(35억원)
■ 지역 전통산업분야에 대한 지역 제조업의 스마트 혁신 전기 마련
- 안광학렌즈 소재기술 및 신뢰성 기반구축(12억원), 대구국제안경전(14.3억원), 뿌리산업 경쟁력강화
지원사업(5억원), 중소 뿌리기업 육성지원(1.6억원), 기계부품산업 스마트화 지원(4.2억원) 등
128 2020 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대구시 과학기술관련 업무는 혁신성장국 혁신성장정책과 스마트시티과와 일자리투자국 창업
진흥과에서 담당
그림 3-3-1 대구광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 129
표 3-3-12 ❙ 대구광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
12,995 - 10,253 148 50 31 2,513 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-3-13 ❙ 대구광역시 혁신성장정책과와 창업진흥과, 스마트시티과 과학기술 관련 역할
혁신성장국
스마트시티과
∙ 혁신성장동력프로젝트 안전, 지자체 제안분야 관련 사항
∙ 첨단산업기술지원센터 관리
∙ SW융합산업 중장기계획 수립
∙ SW융합클러스터 조성 및 활성화에 관한 업무
∙ SW융합테크비즈센터 운영
∙ 혁신성장주도 SW융합 대표기업 육성사업
∙ SW융합클러스터 2.0사업
∙ 블록체인 및 에듀테크 산업육성
∙ 지역SW산업 생태계분석사업
∙ 기업지원기관 간 협력체계 구축
∙ 레이저 융합기기산업‧첨단소재 가공산업, 3D융합산
업, 3D휴대용 스캐너 산업 등 육성
∙ 3D프린팅 지원센터 운영 지원
∙ 대구 DRONE FESTA 개최 지원
∙ 미래첨단사용자편의서비스 기반조성사업
∙ 대구정보보호지원센터 및 보안 산업 지원
∙ 그린 IT여성 창업 지원
∙ 지역 제조업 설계지원
∙ 지능형 스마트홈 디바이스 제품화 지원
∙ 군집지능형 IoT플랫폼 연구개발 지원
∙ VR/AR산업육성(혼합현실 콘텐츠 실증확산사업, 지
역 VR/AR 제작지원센터 거점구축사업, 대구 SOS랩
운영 및 SW서비스 개발사업, 지역 첨단 HCI 산업기
반구축사업, 대경권SW품질역량강화사업, (재)대구디
지털산업진흥원 운영 등)
∙ 지역SW기업 성장･지원, 지역SW융합제품 상용화 지
원, 초기기업 SW제품 상용화 지원, SW융합기술지원
센터 운영, 클라우드산업 육성, 지역 ICT기업 인력채
용 지원, SW인력양성 등)
∙ ICT산업육성사업 발굴･기획 및 지원
∙ 드론산업 육성, 무인비행장치 안전성 검증 시범사업
추진, 드론 국가 전용비행장 구축, 안전편의 서비스
용 스마트드론 활용기술 기반구축
∙ ICT 융합사업 발굴 및 추진
∙ 한국전자통신연구원 대경권연구센터 지원
∙ 지역산업기반 스마트이동체 융합기술개발 지원
∙ 지역산업기반 ICT융합기술 고도화 지원
∙ 모바일융합센터 지원, ICT 스마트디바이스 개발 지원,
K-ICT 디바이스랩 운영 및 관련산업 육성, 지능형
건설자동화 연구센터 지원
∙ 스마트특성화 기반 구축(IoT안전산업분야) 사업
혁신성장국
혁신성장정책과
∙ 대경혁신인재양성 프로젝트 사업 등
∙ 국립대구과학관 운영지원 등
∙ 차세대선도팀 업무 총괄(지역전략 및 미래산업 육성
및 지원, 스마트웰니스 규제자유특구 기획,미래산업육성
추진단 국가혁신클러스터 육성사업 이전공공기관연계
육성사업 등)
∙ 의료산업육성업무 총괄(의료융합콘텐츠사업, 스마트특성화
기반구축 사업(인체결합의료기기), 자성기반 라이프케어
연구센터 지원, 지역기반 스마트의료ICT 융복합중소기업
활성화 사업 등)
∙ 비대면 의료산업 육성 지원
∙ 의료R&D지구 입주기업 통근셔틀버스 운영지원
∙ 영상진단 의료기기 탑재용 AI기반 의료영상분석
솔루션 개발
∙ 대구국제치과종합학술대회(DIDEX) 개최 지원
∙ 인체맞춤형 치료물 제작기반 구축, 첨단의료기기
공동제조소 구축
∙ 의료허브조성팀 업무 총괄(첨단의료산업진흥재단 지원,
첨단의료유전체연구소 설립, 첨단의료복합단지 내 기업
입주기업 인ㆍ허가
∙ 첨복단지 입주심사위원회 구성 및 운영, 입주(변경)승인
∙ 소규모 생산시설 설치(변경)승인
∙ 첨복단지 행정처분(시정명령, 입주 승인 취소, 청문)
처리 및 첨복재단 입주지원팀 업무 지원
∙ 뇌연구원 운영 및 연구개발사업 지원(인프라 확충,
치매 등 뇌관련 R&D지원, 지역주도형 청년일자리
(의료기업 창업 및 취업지원) 사업, 첨복 내 도첨산
업단지 관리 등)
∙ 대구형 뉴딜TF 업무 총괄
∙ 국립대구과학관 파견
∙ HuStar(대경혁신인재양성프로젝트) 추진
∙ 의료기기표준플랫폼 기술개발 및 보급활성화 지원
130 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 대구광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 관련규정 : 대구광역시 과학기술진흥 조례 제3장 과학기술진흥위원회
■ 위원회의 주요 기능 및 활동에 대한 설명
- 주요 기능
∙ 대구광역시의 과학기술진흥종합계획과 시행계획의 수립･시행에 관련되는 사항 등을 심의
- 심의 사항
∙ 과학기술진흥을 위한 주요 정책과 계획의 수립･조정에 관한 사항
∙ 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
∙ 과학기술의 혁신･정보･인력개발 등의 발전방향에 관한 사항
∙ 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
∙ 과학기술 유공자 선정에 관한 사항
∙ 그 밖에 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기
- 위원회의 구성
∙ 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함한 12명 이상 15명 이하의 위원으로 구성
∙ 위원장 : 경제부시장/ 부위원장 : 위원 중에서 호선으로 선출
일자리투자국
창업진흥과
∙ 창업진흥과 업무 총괄(창조경제혁신센터 운영ㆍ지원,
C-Fund 조성･운영, C-Lab 운영･지원, C-Corridor,
창업카페, 벤처오피스 운영, 대구스타트업 어워즈 개
최 등)
∙ DASH(대구창업허브) 구축 및 운영
∙ 대구스타벤처 육성사업
∙ 제조기반 기업 실태조사 및 계획수립 등
∙ 대구리더스포럼 및 리더스펀드 운영(TIPS프로그램
운영, 크라우드펀딩 지원사업, 창업펀드 조성･운영,
연구개발특구 펀드 조성･운영 등)
∙ R&D 조사분석평가
∙ 연구개발사업조정회의
∙ 연구개발지원단 연구개발특구 테크비즈센터
∙ 지식재산센터 운영
∙ 차세대 선도산업기술개발 사업
∙ 기술거래촉진네트워크 사업지원
∙ 신기술사업화 프로젝트 육성
∙ 산학협력팀 소관 업무 총괄(대구경북과학기술원(DGIST)
운영 지원, 글로벌 이노베이터 페스타(GIF)지원, 산학협력
선도(전문)대학(LINC+) 육성, 대학 산학협력단 지원. 랩
투마켓 지원사업, 벤처기업 집적시설 및 육성촉진지구
활성화, 지역혁신 선도연구센터(RLRC) 지원)
∙ 글로벌 산업기술 교류협력사업 지원
∙ 사이언스파크 이노페어 지원
∙ 벤처기업(여성,첨단벤처,이노비즈 등) 지원 등
∙ 기업성장지원센터 건립 및 운영지원 메이커 문화 확산
사업
∙ C-Seed 육성사업 지원
∙ 창업보육센터 지원
∙ 산업현장 기술지원 핫라인센터 지원
∙ 기술사관 육성프로그램 지원
∙ 공학교육혁신센터 지원
∙ 대구경북디자인센터, 업사이클센터
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 131
∙ 당연직 위원 : 경제부시장(위원장), 경제국장(위원)
∙ 위촉직 위원 : 학계, 출연연, 기업지원기관, 기업인 등 직능별로 지역 과학기술진흥에 이바지할 수 있는
학식과 경험이 풍부한 인사로 구성
- 위원의 임기 : 2년(1회에 한해 연임가능)
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회(2020. 01. 13)
- 지방과학기술진흥계획 ’19년 추진실적 및 ’20년도 시행계획 심의
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-3-14 ❙ 대구광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 홍의락 대구광역시 -
위 원 최운백 대구광역시 -
위 원 양승한 경북대학교 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 송규호 대구기계부품연구원 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 문제일 대구경북과학기술원 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 석춘희 ㈜지주소프트 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 정성진 한국뇌연구원 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 김인선 계명대학교 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 김혜경 영남대학교 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 유영진 대구가톨릭대학교 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 박금순 대구가톨릭대학교 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 김용욱 대구연구개발특구본부 2019.09.09.~2021.09.08.
위 원 조정일 (재)대구테크노파크 2020.09.09.~2021.09.08.
※ 출처 : 대구광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대구시의 총예산은 약 16조 7,095억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,137억원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.68%
- 과학기술 예산 중 대구시가 투자하는 지방비의 비중은 25.76%
132 2020 지방과학기술연감
표 3-3-15 ❙ 대구광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 167,095
재정자주도(%) 72.39
총 과학기술관련 예산 4,413
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,137
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.68
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 25.76
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 대구시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 1,692억 원을 투자
- 국비 및 지방비는 각각 1,037억 원, 514억 원으로 가장 많은 금액이 투자됨
표 3-3-16 ❙ 대구광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
대구경북디자인센터 운영 지원
한국섬유개발연구원 운영
한국염색기술연구원 운영 위탁
- 2,910 50 2,960
지방정부의 R&D 기획･평가역량
확충
대구연구개발지원단 지원
지역지원사업 통합성과관리
215 725 - 940
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
사회맞춤형 산하협력선도(전문)대학육성사업
지능형 건설자동화연구센터 지원
33,451 3,793 4,765 42,009
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
국립대구과학관 운영지원
창업보육센터지원사업
19,471 4,295 2,893 26,659
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급 확산사업
지역주력산업 육성사업
103,741 51,471 14,025 169,237
지역 산･학･연 공동연구 활성화
대구경북첨단의료산업진흥재단 출연금
한국뇌연구원 건립(운영)
65,203 18,724 30,287 114,214
지역 내 기술사업화 촉진
시스템 강화
우수기업성장동력화사업
로봇산업 시장창출 및 부품경쟁력강화사업
8,774 8,959 2,735 20,468
지역 혁신클러스터 고도화
대구테크비즈센터 건립
창업도약패키지 지원사업
35,262 22,852 6,667 64,781
합 계 266,117 113,729 61,422 441,268
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 133
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 대구의 연구개발조직 수는 총 2,122개로 전국의 3.80% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 7.25% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 3개 증가, 기업 516개 증가
표 3-3-17 ❙ 대구광역시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 16 3.88 16 3.83 15 3.66 16 4.38 15 3.61
∙ 국공립 5 5.68 6 6.67 5 5.62 5 6.33 5 5.95
∙ 사립 11 3.40 10 3.05 10 3.12 11 3.85 10 3.02
공공연구소 27 5.04 28 5.05 27 4.75 29 7.23 30 4.67
∙ 국공립 1 0.79 2 1.69 1 0.79 2 2.78 2 1.40
∙ 정부출연 13 6.60 10 6.17 10 6.25 11 14.47 12 7.10
∙ 병원 및 기타 13 6.10 16 5.82 16 5.69 16 6.32 16 4.85
기업 1,561 4.29 1,499 3.92 1,609 3.78 1,939 3.99 2,077 3.79
∙ 정부투자기관 2 4.44 2 4.65 3 6.12 2 4.76 2 3.64
∙ 민간기업 1,559 4.29 1,497 3.92 1,606 3.78 1,937 3.99 2,075 3.79
합 계 1,604 4.29 1,543 3.93 1,651 3.79 1,984 4.02 2,122 3.80
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
134 2020 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 대구 소재 대학 수는 12개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 7개, 기능대학 1개 존재
표 3-3-18 ❙ 대구광역시 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 1 3
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 7 7
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 0 9 12
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년 대구 내 고등교육기관 재학생은 총 9만 5,342명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,415명(전체의 약 12.0%), 공학계열 학생이 2만 3,211명(전체의
약 24.3%)
표 3-3-19 ❙ 대구광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,415 23,211 34,626 15,582 8,677 7,280 7,331 21,846 95,342
비중(%) 12.0 24.3 36.3 16.3 9.1 7.6 7.7 22.9 100
※ 대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 135
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적
지원을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년에 대구광역시에는 총 9개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 경북대가 4개로 가장 많이 운영 중이며, 대구경북과학기술원에 2개, 계명대, 영남대, 대구한의대학교에
각각 1개가 있음
표 3-3-20 ❙ 대구광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
경북대학교
(4개 센터)
2014 종양 이형성 및 네트워크 제어 연구센터 MRC
2017 얼굴 신경-뼈 네트워크 연구센터 MRC
2018 지능형 건설자동화 연구센터 ERC
2020 혈관-장기 상호작용 제어 연구센터 MRC
계명대학교
(1개 센터)
2014 비만 매개 질환 연구센터 MRC
영남대학교
(1개 센터)
2015 스마트에이징 융복합연구센터 MRC
대구한의대학교
(1개 센터)
2018 간질환 한약 융복합활용 연구센터 MRC
대구경북과학기술원
(2개 센터)
2018 자성기반 라이프케어 연구센터 ERC
2018 암흑데이터 극한활용 연구센터(빅데이터) ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 20년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
136 2020 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정
보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대구의 지역혁신센터는 총 2개로, 계명대가 2개를 운영 중에 있음
표 3-3-21 ❙ 대구광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
계명대
예측설계기반 전자화자동차부품 지역혁신센터
전통미생물 자원개발 및 산업화 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 대구에는 대학･연구기관･기업 등에 12개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-3-22 ❙ 대구광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
경북대학교 경북대학교창업보육센터 1999-12-29
계명대학교 계명대학교 창업지원단 1998-06-22
계명문화대학교 계명문화창업보육센터 2017-06-30
대구경북지방중소기업청(지방청) 대구경북중소기업청경북대학교중소기업성장지원센터 2009-12-24
대구공업대학교 대구공업대학교 창업보육센터 2009-06-08
(사)대구의료관광진흥원 대구광역시 의료관광창업지원센터 2017-04-04
(대구)중소기업진흥공단(중진공) 대구드림파크 (포스트BI) 1998-05-28
대구보건대학교 대구보건대학교 창업보육센터 2000-10-30
수성대학교 수성대학교 창업보육센터 2000-12-27
영남이공대학교 영남이공대학교창업보육센터 1999-10-27
(재)대구디지털산업진흥원 청년ICT창업성장센터 2014-12-29
한국로봇산업진흥원 한국로봇산업진흥원 창업보육센터 2016-09-29
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 137
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대구는 국립과학관 2개소, 공립과학관 2개소, 사립과학관 3개소로 총 7개 과학관을 운영 중
표 3-3-23 ❙ 대구광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립대구과학관 과학기술정보통신부 국립
국립대구기상과학관 대구기상지청 국립
대구창의융합교육원 대구시교육청 공립
대구광역시어린이회관 대구시 공립
아이니테마파크 ㈜아이니그룹 사립
네이처파크 전문과학관 ㈜스파밸리 사립
대구 아쿠아리움 전문 과학관 ㈜아쿠아월드 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020.11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 대구의 생활과학교실 강좌 수는 219개
표 3-3-24 ❙ 대구광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
24 217 196 225 250 332 219
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
138 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 대구 특허출원 건수는 4,801건이고, 특허등록 건수는 2,781건
- 특허출원 및 등록 모두 ‘18년 대비 증가
표 3-3-25 ❙ 대구광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 4,054 4,470 4,864 4,735 4,779 4,619 4,801
특허등록 건수 2,641 2,701 2,043 2,365 2,612 2,519 2,781
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 대구시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,025편, 주저자 기준 2,058편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 3.97%, 3.80%를 차지
표 3-3-26 ❙ 대구광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,755 4.07 32,844 8.75 1,953 3.86 13,608 6.97
2018 3,962 4.15 19,417 4.90 2,110 4.06 8,813 4.18
2019 4,025 3.97 7,531 1.87 2,058 3.80 2,815 1.37
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 139
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술 기반 미래 융복합 신성장산업 선도도시
■ 목표 :
- 지속적 과학기술 기반 및 역량 강화를 통한 과학기술 중심 도시
- 과학기술 기반 주력산업 경쟁력 강화 및 미래 융복합 신산업 창출
- 산업･기술 융복합을 통한 혁신생태계 활성화
■ 전략 :
- 주력산업의 기술혁신을 통한 고부가가치화 기반 강화
- 미래 신성장 분야 인프라 확충을 통한 거점 강화
- 지역 주도형 R&D 확충을 위한 기획역량 강화 및 투자 확대
- 미래 신성장 산업 창출을 통한 지역 양질의 일자리 창출
- 유망기업 체계적 발굴･육성을 위한 산학연 연계･협력 강화
- 과학 및 산업기술 연계 정책 수립을 위한 新거버넌스 구축
- 지역 R&D 추진 체계 개선을 통한 투자 효율성 강화
- 미래 신성장 분야 우수인력 역외 유출 방지 및 양성체계 구축
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 민관협업 거버넌스형 과학기술 컨트롤타워 구축을 통한 4차산업 대응체제 구축
- 과학기술과 산업기술 연계 정책(사업) 수립을 위한 新거버넌스 구축
- 과학기술진흥위원회 활성화 및 대구시 연구개발사업조정회의 실행력 강화를 통한 지역 R&D 종합
조정 체계 구축
- 산업경제 거버넌스 운영, 기업패널 DB운영 및 성과분석 관리 등을 통한 지역 산업경제 관련 기획･분석
강화
140 2020 지방과학기술연감
■ 혁신성장을 통한 주력산업 재도약 및 지능정보기술 기반의 대구형 스마트시티 조성
- 지역 주력산업에 대한 고부가가치 산업구조의 개편, 신성장사업 분야 개척, 업종 다변화 등을 통한 지
역 주력산업에 대한 지속적인 지원강화
- 다양한 도시문제를 공공･민간이 함께 ICT를 활용하여 해결하고 삶의 질을 높이며, 4차 산업혁명에
대응하는 미래 新성장동력 발굴
- 수성알파시티에 구축된 기반시설과 연계하여 5G 기반기술 확산
■ 의료산업 육성 및 글로벌 의료관광 기반 확보
- 의료산업 경쟁력 확보를 위해 관련 인프라 추가 확보와 첨복단지를 중심으로 개방형 혁신클러스터
구축으로 첨단의료산업 생태계 조성
- 의료와 관광, 산업과 서비스를 융합하고 공격적인 해외시장 개척을 통해 시장확대 및 다양한 수익모델
창출
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 대구주요지역에 자율주행 Test-Bed化 및 대구産 자율차 개발･실증을 통한 서비스 기반 新산업 육성
으로 자율주행 허브도시 구축
- 중소중견기업 기술경쟁력 강화 및 미래차 구조전환 R&D지원
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 첨단 과학기술문화의 생활화를 추진
- 과학과 공연･강연･전시를 융합한 선도적 과학소통의 지속적 추진
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 기 구축된 창업보육센터, 창업보육시스템을 활용한 지역밀착형 창업기업 육성과 성장 지원
- 생활밀착형 창업 공간 운영과 창업 체험 활동 등 창업문화 확산, 기술력‧잠재력있는 기업에 대한 스케
일업 지원 확대
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 141
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 과학기술 컨트롤타워 구축
- 과학기술진흥위원회 활성화, 대구시 연구개발사업 조정회의 실행력 강화로 지역 R&D 종합조정 체계
구축
- 대구 산업경제 혁신성장 거버넌스 운영, 지역기업의 니즈를 반영한 산업별 육성방안 수립 등 중장기적･
체계적 정책 추진
■ 의료산업 육성 및 위드 코로나 대구의료관광 활성화
- 대구경북첨단의료복합단지 내 의료서비스 인프라 추가 확보 및 성과중심 R&D 육성을 통한 경쟁력
있는 의료중심도시 육성
- K방역 선도 의료관광도시 전략적 홍보 및 ICT 기술 활용 비대면 의료관광 마케팅 강화
■ 미래형자동차 선도도시 조성
- 기구축된 자율주행 인프라 통합관리 및 대시민 자율주행 유상운송 서비스 제공을 통한 완성형 자율
주행 실증도시 생태계 구축
- 지역 자동차부품기업의 기술개발 사업 참여 확대 및 금융지원으로 중소중견기업 기술경쟁력 강화
및 미래차 전환 신속 지원
■ 지능정보기술 기반의 시민체감형 스마트시티 조성
- 수성알파시티 통합 데이터 허브의 개방･공유를 통해 스마트시티 관련 기업의 테스트베드 활용
- 시민체감 실증사업 추진 및 시민참여 리빙랩 활성화
- SW융합산업 인프라 확대, AI, 5G기반 융복합 신기술 집중 투자 및 신기술 분야 핵심인재 양성
■ 혁신형 창업생태계 조성
- 기 구축된 창업보육센터 및 창업보육시스템을 활용한 지역밀착형 창업기업 육성과 성장 지원
- 생활밀착형 창업 공간 운영과 창업 체험 활동 등 창업문화 확산 및 기술력‧잠재력있는 기업에 대한
스케일업 지원 확대
■ 지역 인재양성을 위한 과학교육 인프라 확충 및 지역 과학기술문화 진흥
- 생활 속 과학기술문화 공간 확충 및 체험 프로그램 확대로 첨단 과학기술문화의 생활화 추진
- 과학과 공연･강연･전시를 융합한 선도적 과학소통 지속 추진
142 2020 지방과학기술연감
제4절 인천광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 인천의 인구는 약 294만 명으로 전국의 5.69%가 거주
- 전국인구대비 인천 인구의 비중은 2018년 대비 소폭 상승
표 3-4-1 ❙ 인천광역시의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 2,886,172 2,913,024 2,923,047 2,938,875 2,943,992
전국대비 비율(%) 5.70 5.68 5.68 5.69 5.69
경제활동참가율(%) 64.2 64.8 64.7 65.6 65.4
실업률(%) 5.1 4.9 4.6 3.7 4.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(2019.
6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 143
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 인천의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 88조 원으로, 최근 5년간 평균적으로
2.27%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 42.41%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업이 23.48%로 그 뒤를 이음
표 3-4-2 ❙ 인천광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 80,137,506 82,257,112 85,791,563 86,426,825 87,671,521
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 370,169 395,417 386,260 345,002 339,776
(지역내비중,%) (0.46) (0.48) (0.45) (0.40) (0.39)
제조업 20,030,797 20,466,278 21,509,944 21,204,060 20,589,252
(지역내비중,%) (25.00) (24.88) (25.07) (24.53) (23.48)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 4,511,849 4,191,747 4,355,448 3,855,800 3,983,370
(지역내비중,%) (5.63) (5.10) (5.08) (4.46) (4.54)
건설업 3,817,269 4,585,024 4,798,296 4,431,636 4,452,094
(지역내비중,%) (4.76) (5.57) (5.59) (5.13) (5.08)
기타서비스업 33,242,261 33,636,029 34,561,889 36,179,216 37,185,155
(지역내비중,%) (41.48) (40.89) (40.29) (41.86) (42.41)
정부/민간비영리생산 10,876,758 11,299,059 11,952,236 12,496,071 13,226,360
(지역내비중,%) (13.57) (13.74) (13.93) (14.46) (15.09)
순생산물세 7,288,403 7,683,558 8,226,001 7,855,623 7,883,080
(지역내비중,%) (9.09) (9.34) (9.59) (9.09) (8.99)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업, 출판･영상･방송통신 및 정보서비스업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스업,
문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2019)
144 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 인천의 제조업을 통한 총 생산액은 66조 6,237억 원이고, 4,590개의 사업체가 있으며 17만
1,477명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 약 9조 5,141억 원(전체의 14.28%), 사업체 수에서는
‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 826개(전체의 18.00%), 종사자 수에서는 ‘기타 기계 및
장비 제조업’이 2만 8,578명(전체의 16.67%)으로 가장 높은 비중
표 3-4-3 ❙ 인천광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류
별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 5,311,164 7.97 211 4.60 7,650 4.46
음료 제조업 - - 2 0.04 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 278,784 0.42 58 1.26 1,384 0.81
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 263,574 0.40 62 1.35 1,512 0.88
가죽, 가방 및 신발 제조업 206,576 0.31 12 0.26 304 0.18
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,885,222 2.83 156 3.40 4,788 2.79
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 429,012 0.64 69 1.50 1,929 1.12
인쇄 및 기록매체 복제업 207,865 0.31 50 1.09 1,429 0.83
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 7,164,381 10.75 7 0.15 747 0.44
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,473,407 3.71 215 4.68 8,034 4.69
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,113,636 3.17 19 0.41 6,172 3.60
고무 및 플라스틱제품 제조업 3,236,257 4.86 359 7.82 13,426 7.83
비금속 광물제품 제조업 1,276,345 1.92 97 2.11 2,954 1.72
1차 금속 제조업 7,290,561 10.94 228 4.97 9,155 5.34
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 4,105,954 6.16 826 18.00 20,298 11.84
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 6,016,384 9.03 401 8.74 21,557 12.57
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 972,819 1.46 155 3.38 4,387 2.56
전기장비 제조업 3,374,915 5.07 385 8.39 12,378 7.22
기타 기계 및 장비 제조업 9,514,142 14.28 870 18.95 28,578 16.67
자동차 및 트레일러 제조업 9,275,385 13.92 195 4.25 18,895 11.02
기타 운송장비 제조업 103,980 0.16 19 0.41 479 0.28
가구 제조업 734,042 1.10 100 2.18 2,814 1.64
기타 제품 제조업 334,914 0.50 87 1.90 2,225 1.30
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 7 0.15 - -
합 계 66,623,699 100.00 4,590 100.00 171,477 100.00
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 145
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는 제조업
분야는 ‘목재 및 나무제품 제조업(가구제외)’, ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’으로 나타남
표 3-4-4 ❙ 인천광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 목재 및 나무제품 제조업;
가구제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 가구 제조업
비교적
높음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 1차금속 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및
가구 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
낮음
∙ 코크스, 연탄 및 석유 정제품 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통
신장비 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업;
의약품 제외
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
146 2020 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 인천시는 ‘메카트로닉스 분야(자동차산업, 로봇산업)’와 ‘바이오’, ‘ICT‘, ‘항공’ 사업을 중점적으로
운영･관리하고 있음
표 3-4-5 ❙ 인천광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
메카트로닉스분야
(자동차산업, 로봇산업)
중소기업 모터시험 인증지원
첨단자동차 전장부품기업 육성지원사업
기업간 제조협력 서비스 플랫폼 운영
로봇랜드 로봇산업진흥시설 운영
바이오
바이오지식공유 아카데미
바이오제품 유효성평가 지원
바이오헬스케어 제품개발 지원
바이오 아시아 국제교류협의회 운영
저산소표적질환센터 지원
뷰티도시 조성사업
ICT
4차 산업혁명 핵심기술기반센터 구축 사업
지역SW기업성장지원
SW미래채움
SW융합클러스터 2.0
항공
인천항공센터 운영 및 선도기업 육성지원
인천 산학융힙지구 조성사업
※ 출처 : 인천광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 147
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 12개, 도시첨단산업단지 2개가 있음
- 총 16개 산업단지의 가동업체는 10,926개이며 , 총 종사자 수는 167,709명
표 3-4-6 ❙ 인천광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
남동 9,574 9,574 6,846 6,657 102,400 100.0 완료
한국수출산업 1,787 1,786 2,126 2,108 25,673 100.0 완료
일반
인천기계 350 350 174 173 3,190 100.0 완료
인천 1,136 1,136 493 478 6,583 100.0 완료
검단 2,251 2,251 951 910 10,921 97.3 완료
인천서부 939 938 283 271 5,423 100.0 완료
청라1지구 194 194 34 34 826 100.0 완료
송도지식정보 2,402 2,400 198 196 9,861 90.9 완료
강화하점 59 59 15 8 81 100.0 완료
강화 462 462 74 40 575 100.0 완료
I-FoodPark 283 283 57 5 92 0.0 조성 중
인천서부자원순환특화 56 56 - - - 0.0 미개발
서운 525 525 70 40 1,614 100.0 완료
영종항공
(인천경제자유구역)
508 508 - - - 0.0 조성 중
도시첨단
남동 233 233 - - - 0.0 미개발
IHP
(인천경제자유구역)
1,171 1,171 30 6 470 33.1 조성 중
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
148 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 인천시에는 총 1,739개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 141개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술 서
비스업’이 92개로 그 뒤를이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업(354개)’, ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업(187개)’, ‘금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외(177개)’ 부분에 상대적으로 많은 수의 벤
처기업 위치
표 3-4-7 ❙ 인천광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 2
광업(05~08) 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 47
음료 제조업 1
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 10
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 7
가죽, 가방 및 신발 제조업 9
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 18
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2
인쇄 및 기록매체 복제업 5
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 101
의료용 물질 및 의약품 제조업 6
고무 및 플라스틱제품 제조업 89
비금속 광물제품 제조업 11
1차 금속 제조업 33
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 177
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 187
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 90
전기장비 제조업 165
기타 기계 및 장비 제조업 354
자동차 및 트레일러 제조업 40
기타 운송장비 제조업 17
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 149
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
가구 제조업 18
기타 제품 제조업 43
산업용 기계 및 장비 수리업 0
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4
건설업(41~42) 24
도매 및 소매업(45~47) 30
운수 및 창고업(49~52) 1
숙박 및 음식점업(55~56) 0
정보통신업(58~63) 141
금융 및 보험업(64~66) 1
부동산업(68) 0
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 92
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 0
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 1,739
150 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 인천의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 5위
- ’19년 연구개발인력은 2만 8,856명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약 3.32%이며, 전국
대비 비중은 4.01% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 21,204명(전국의 4.59%)으로 가장 많았고, 대학은
5,543명(전국의 2.86%), 공공연구소는 2,109명(전국의 3.38%) 차지
표 3-4-8 ❙ 인천광역시 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 6,106 3.30 6,023 3.24 6,018 3.24 5,567 2.89 5,543 2.86
∙ 국공립 1,322 1.67 1,479 1.92 1,561 2.04 1,484 1.87 1,211 1.52
∙ 사립 4,784 4.51 4,544 4.17 4,457 4.08 4,083 3.61 4,332 3.79
공공연구소 1,572 2.90 1,697 4.00 1,722 3.09 1,899 3.25 2,109 3.38
∙ 국공립 766 7.10 797 9.63 945 8.83 983 8.03 999 7.75
∙ 정부출연 610 1.84 553 1.73 520 1.62 513 1.57 590 1.71
∙ 병원 및 기타 196 1.92 347 2.71 257 1.96 403 2.97 520 3.45
기업 17,641 4.63 17,883 4.66 19,331 4.73 19,854 4.51 21,204 4.59
∙ 정부투자기관 88 2.46 87 2.28 89 2.27 120 3.07 142 3.69
∙ 민간기업 17,553 4.66 17,796 4.68 19,242 4.75 19,734 4.52 21,062 4.60
합 계 25,319 4.08 25,603 4.18 27,071 4.16 27,320 3.95 28,856 4.01
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 151
■ ’19년 인천시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 4.9명 증가한 73.7명으로 조사됨
표 3-4-9 ❙ 인천광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
61.1 63.4 67.2 68.7 73.7
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 인천시의 총 연구개발비는 17개 광역시･도 중 6위 수준
- 총 연구개발비는 약 2조 8,459억 원(전국의 3.20%), 지난 5년간 연평균 증가율은 3.30%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,522억(전국의 3.42%), 공공연구소는 약
2,749억 원(전국의 2.70%), 기업이 약 2조 3,189억 원(전국의 3.24%)
표 3-4-10 ❙ 인천광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 164,688 2.75 208,479 3.29 207,069 3.10 237,339 3.37 252,153 3.42
∙ 국공립 25,543 0.94 27,006 0.94 25,883 0.88 28,716 0.93 33,499 1.02
∙ 사립 139,145 4.24 181,473 5.24 181,186 4.86 208,623 5.27 218,654 5.34
공공연구소 281,114 3.19 239,200 2.62 235,553 2.47 272,406 2.77 274,881 2.70
∙ 국공립 107,711 13.86 58,205 7.80 62,923 7.89 68,665 8.44 77,884 9.32
∙ 정부출연 147,076 2.11 149,980 2.10 143,454 1.93 155,925 2.07 143,554 1.84
∙ 병원 및 기타 26,327 2.44 31,015 2.53 29,176 2.20 47,816 3.23 53,443 3.50
기업 2,053,750 4.02 1,941,860 3.60 2,105,528 3.37 2,251,557 3.27 2,318,878 3.24
∙ 정부투자기관 20,743 3.28 32,806 4.07 41,962 4.71 20,076 2.21 24,308 2.80
∙ 민간기업 2,033,007 4.03 1,909,054 3.59 2,063,566 3.35 2,231,481 3.29 2,294,570 3.25
합 계 2,499,552 3.79 2,389,539 3.60 2,548,150 3.23 2,761,302 3.22 2,845,912 3.20
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
152 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 인천시에 대한 연구개발투자액은 4,016억원으로 정부투자 총액의 약 2.0% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 –0.96%
표 3-4-11 ❙ 인천광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,174 4,385 4,281 4,087 4,016
(2.3) 2.4 (2.2) (2.1) (2.0)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 전략산업 기술혁신 역량 고도화
- 인천항공센터 운영 및 선도기업 육성지원(3.4억), 첨단자동차 전장부품기업 육성지원사업(8.6억),
바이오헬스케어 제품개발 지원(4.5억), 저산소표적질환센터 지원(21억)
■ 글로벌 역량 강화
- 글로벌스타트업캠퍼스 조성 운영(21.9억), SW융합클러스터 2.0(20억), 지역SW기업성장지원(1억)
■ 시민참여형 과학기술문화확산
- 인천광역시생활과학운영교실(2.2억), 인천과학영재프로그램운영지원(6.9억), 바이오지식공유 아카
데미
■ 지역주도 과학기술거버넌스 체계 구축
- 인천연구개발지원단지원사업(3.8억), 산업기술단지 거점기능지원사업(5.2억), 인천연구원 지원사업
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 153
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 인천광역시 과학기술관련 업무는 일자리경제본부 산업정책관의 산업진흥과와 미래산업과에서
담당
그림 3-4-1 인천광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
표 3-4-12 ❙ 인천광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
15,915 - 12,599 194 81 46 2,995 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
154 2020 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-4-13 ❙ 인천광역시 일자리경제본부 산업정책관 산업진흥과, 미래산업과의 과학기술관련 역할
미래산업과 ∙ AI Playground(생태계) 조성 사업
∙ 글로벌스타트업 캠퍼스 운영
∙ SW융합클러스터, 지역 SW산업성장 지원, SW미래채움
사업 운영 등
∙ 인천 성장편드 조성･운영
∙ 뷰티도시 조성사업 계획수립 추진, 화장품 공동브랜드
어울육성 지원
∙ 기업간 제조협력 서비스(B2B), 규제샌드박스제도 활성화
관련 업무
∙ 과학기술혁신팀 업무(4차 산업혁명 대응 기본계획･시행
계획, 과학기술진흥 종합계획･시행계획, 과학기술진흥협
의회 운영, AI산업진흥추진전략 수립 등)
∙ 4차 산업혁명핵심기술기반센터 구축, 인공지능융합연구
센터 구축 및 운영(과기부 공모사업), SOS랩 구축 및
SW서비스 개발사업
∙ 중소기업빅데이터 분석･활용 지원, 연구개발(R&D) 사업
활성화 추진
∙ 인천연구개발지원단, 과학영재생활과학교실 운영지원
∙ 바이오사업 예산지원 및 미래차산업팀, 로봇산업팀 업무
총괄
∙ 첨단의료 복합단지 지정조성, 의료기기 임상평가 지원
센터 구축운영, 의료기기 글로벌실증 트레이닝 센터 구축
운영 등
∙ 바이오융합 산업기술단지, 바이오공정 인력양성센터 구축
∙ 인천경제산업정보테크노파크 운영, 자동차 전장부품 육성
지원사업
∙ 로봇랜드 조성사업(조성실행계획, 개발계획, 실시계획,
로봇랜드 공익시설 공사, 로봇랜드 기반시설공사 추진
및 관리운영 등)
∙ 로봇산업 발전 종합계획 수립, 로봇산업 혁신 클러스터
구축, 로봇 스타트업 및 스타기업 육성, 로봇기업 사업화
및 마케팅 지원
∙ 로봇대회 및 로봇캠프(교실) 개최, 로봇밴 운영, 인천형
특화로봇 및 비대면 서비스로봇 육성지원, 협동로봇 지원,
물류로봇 시험인증지원센터 구축 및 관련 세미나, 포럼,
자문회의 등 개최, 정책연구 및 실태조사
산업진흥과 ∙ 산단 대개조 : 혁신계획 수립 및 사업시행
∙ 남동스마트산단 조성사업 : 사업계획 및 사업시행
∙ 산단 대개조, 스마트산단 추진 업무(협약체결, 사업관리,
정산, 자료제출, 스마트공장 보급 지원, 스마트공장 교육
및 진단컨설팅, 상생형 스마트공장 구축 지원, 일반산업
단지구조고도화, PM사업(스마트공장) 추진 등)
∙ 산업단지 대규모 인적사고 등 재난관리
∙ 벤처기업육성촉진지구 및 벤처기업집적시설 업무
∙ 벤처기업 관련 지원업무(법령, 조례, 벤처협회 등)
∙ 기술경쟁력 강화사업 평가 및 조정
∙ 기술-지식재산 Cross-Over 사업 조정 및 관리
∙ 지역산업육성위원회 운영(산업입지 정보 시스템 운영 등
∙ 융합기술 업무(중소기업 기술교류단(국내외), 기술지원단
운영, 기술거래 촉진, IP 투자조합 관련, 희소금속산업
육성, 한･러 혁신센터 및 PAV산업기획 관련 등)
∙ 지식재산권 활성화 지원, 시 소유 지식재산권 관리 및
공무원 직무발명 관련 업무
∙ 쾌속조형 시제품 제작지원, 모터산업 육성
∙ 산학연기술개발사업, 기업수요 맞춤형 기술개발사업,
벤처기업 육성 및 지원계획 수립, 벤처지원
※ 출처 : 인천광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원회의 주요 기능 및 활동에 대한 설명
- 과학기술 정책 및 계획 수립ㆍ조정에 관한 사항
- 과학기술진흥 종합계획과 연도별 시행계획에 관한 사항
- 과학기술의 혁신, 정보, 인력양성 등의 발전방향에 관한 사항
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 155
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위 원 장 : 인천광역시 행정부시장
- 위원임기 : 위촉일로부터 2년 ( 2019.10.27.∼ 2021.10.26. )
- 위원구성 : 시, 산업체, 대학, 연구(출연)기관
- 간사 및 서기 : 미래산업과장(간사), 업무담당팀장(서기)
■ 연간 회의 개최횟수(2020년)
- 개최횟수 : 1회(2020년 11월)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
■ 시, 산업체, 대학, 연구(출연)기관 소속자 20명
표 3-4-14 ❙ 인천광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 최장혁 인천광역시 행정부시장 당연직
위원 변주영 인천광역시 일자리경제본부장 당연직
위원 권기현 (재)인천테크노파크 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 이용식 인천연구원 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 김연명 항공안전기술원 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 강성호 극지연구소 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 김택수 한국생산기술연구원 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 박소희 한국과학기술기획평가원 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 서명국 한국은행 인천본부 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 조원승 인하대학교 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 옥우석 인천대학교 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 김선여 가천대학교 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 김희숙 한국폴리텍대학 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 서동만 (사)인천벤처기업협회장 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 이민섭 ㈜이원다이애그노믹스 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 서임순 ㈜평산기공 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 백영순 엠텍 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 함지연 도원바이오테크 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 심상미 ㈜파버나인 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
위원 주세돈 포스코기술연구원 ′19.10.27.∼ ′21.10.26.
※ 출처 : 인천광역시 내부자료
156 2020 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 인천시의 총 예산은 약 22조 7,864억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 503억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 0.22%
- 과학기술 예산 중 인천시가 투자하는 지방비의 비중은 70.55%
표 3-4-15 ❙ 인천광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 227,864
재정자주도(%) 75.56
총 과학기술관련 예산 713
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 503
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.22
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 70.55
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 157
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 인천시는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 에 가장 많은 약 260억 원을 투자
- 국비는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 51억 원, 지방비는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할
강화’에 222억 원으로 가장 많이 투자
표 3-4-16 ❙ 인천광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
인천연구개발지원단 지원사업
산업기술단지 거점기능지원사업
394 458 - 852
지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선 - - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고 저산소표적질환센터 지원 1,000 100 1,000 2,100
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
인천연구원 지원
인천어린이과학관위탁운영
2,550 22,180 1,342 26,072
지역 기업의 기술 역량 확보
실감형 콘텐츠산업 육성사업
희소금속산업 육성 지원
5,108 4,050 227 9,385
지역 산･학･연 공동연구 활성화
산학연공동 기술개발사업
쾌속조형 시제품 제작지원
900 900 450 2,250
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
특허 및 지식재산궝 활성화 사업
산업디자인 육성 및 지원
2,853 4,164 - 7,017
지역 혁신클러스터 고도화
인천 산학융합지구 조성사업
신재생에너지 융복합지원사업
5,191 18,471 - 23,662
합 계 17,996 50,323 3,019 71,338
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 실적점검 및 2020년 시행계획, 과학기술정보통신부
158 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 인천시의 연구개발조직수는 총 3,279개로 전국의 5.87% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.94% 증가
- 5년간 대학 6개 증가, 공공연구소 10개 증가, 기업 1,175개 증가
표 3-4-17 ❙ 인천광역시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 12 2.91 14 3.35 16 3.90 15 4.11 18 4.34
∙ 국공립 2 2.27 2 2.22 3 3.37 3 3.80 2 2.38
∙ 사립 10 3.09 12 3.66 13 4.05 12 4.20 16 4.83
공공연구소 14 2.61 16 2.88 15 2.64 19 4.74 24 3.74
∙ 국공립 4 3.17 4 3.39 6 4.72 6 8.33 7 4.90
∙ 정부출연 4 2.03 3 1.85 2 1.25 2 2.63 2 1.18
∙ 병원 및 기타 6 2.82 9 3.27 7 2.49 11 4.35 15 4.55
기업 2,062 5.66 2,257 5.90 2,438 5.73 2,970 6.12 3,237 5.90
∙ 정부투자기관 3 6.67 3 6.98 3 6.12 4 9.52 6 10.91
∙ 민간기업 2,059 5.66 2,254 5.89 2,435 5.73 2,966 6.12 3,231 5.90
합 계 2,088 5.59 2,287 5.83 2,469 5.67 3,004 6.09 3,279 5.87
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 159
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 인천 소재 대학 수는 8개
- 일반대학 3개, 교육대학 1개, 전문대학 3개, 기능대학 1개 존재
표 3-4-18 ❙ 인천광역시 대학 현황(2019년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 2 3
산업대학 - - - 0
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 3 3
방송통신대 - - - 0
기술대학 - - - 0
기능대학 - - 1 1
합 계 2 0 6 8
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 인천 소재 고등교육기관 재학생은 총 5만 5,348명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,791명(전체의 약 8.7%), 공학계열 학생이 2만 1,146명(전체의 약
38.2%)
표 3-4-19 ❙ 인천광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,791 21,146 25,937 2,570 4,081 5,928 3,746 13,086 55,348
비중(%) 8.7 38.2 46.9 4.6 7.4 10.7 6.8 23.6 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
160 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과학
연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구센터
(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년에 인천광역시에는 총 1개의 선도연구센터(인하대)가 후속 진행 중에 있으며 ’21년 2월
종료예정임
표 3-4-20 ❙ 인천광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
인하대
(1개 센터)
2014 저산소 표적질환 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 20년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정
보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사업
이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 인천의 지역혁신센터는 과거 인하대와 인천대에 각각 4개, 3개의 센터가 존재했지만, ’18년에
2개가 되어 ’19년부터 인하대 1개소만 남아 있음
표 3-4-21 ❙ 인천광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
인하대 열플라즈마 환경기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 161
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 인천에는 대학･연구기관 등에 5개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-4-22 ❙ 인천광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
인하대학교 인하대학교 창업보육센터 1999-03-01
한국폴리텍2대학 한국폴리텍2대학 창업보육센터 1999-02-01
인천대학교 인천대학교 송도창업보육센터 2000-06-13
(재)인천경제산업정보테크노파크 (재)인천경제산업정보테크노파크 창업보육센터 2001-08-31
한국환경산업기술원 환경벤처센터ETBI 2001-12-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 인천에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 2개소로 5개 과학관을 운영 중
표 3-4-23 ❙ 인천광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
인천광역시교육청교육과학정보원 인천광역시 교육청 공립
인천어린이과학관 인천광역시 공립
인천나비공원 인천광역시 부평구청 공립
강화은암자연사박물관 개 인 사립
소리체험박물관 개 인 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020.11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 인천의 생활과학교실 강좌 수는 210개
표 3-4-24 ❙ 인천광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
50 195 273 218 234 253 210
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
162 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 인천의 특허출원 건수는 6,439건이고, 특허등록 건수는 3,585건
- 특허출원 및 등록 모두 ’18년에 비해 증가
표 3-4-25 ❙ 인천광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 6,185 6,438 6,633 5,989 6,195 6,236 6,439
특허등록 건수 4,478 4,351 3,214 3,307 3,400 3,499 3,585
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 인천시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 4,278편, 주저자 기준 1,984편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 4.22%, 3.66%를 차지
표 3-4-26 ❙ 인천광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,600 3.90 28,335 7.87 1,601 3.16 11,883 7.42
2018 3,876 4.06 19,337 4.99 1,760 3.39 7,415 4.21
2019 4,278 4.22 7,784 1.82 1,984 3.66 3,210 1.62
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 163
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 기업과 시민이 함께하는 과학기술 공감도시, 인천
■ 목표 : 지역 과학기술 활성화를 통한 지역경제 성장동력 공급
■ 전략
- 전략산업 기술혁신 역량 고도화
- 글로벌 경쟁력 강화
- 시민참여형 과학기술 문화확산
- 지역주도 과학기술 거버넌스 체계 구축
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 전략산업 기술혁신 역량 고도화
- 지역경제성장 모멘텀 구축을 위한 전략산업군의 기술개발-사업화 지원등 기술혁신역량강화 생태계 육성
∙ 지역특화산업을 기반으로 지역인프라활용과 정부정책에 부합하는 전략산업군 도출
∙ 도출된 전략산업군을 대상으로 기술혁신역량강화를 위한 기술개발에서부터 사업화에 이르는 지원
체계 구축
■ 글로벌 역량 강화
- 지역 과학기술 및 산업 고도화를 위한 글로벌 개방형혁신 구축
∙ 글로벌 기업 및 인재 유치를 통한 글로벌 협업체계 구축
∙ 글로벌 연구소 유치를 위한 인프라 구축
∙ 지역 기업 및 창업인의 해외진출 활성화를 위한 지원기반 구축
■ 시민참여형 과학기술문화확산
- 시민 참여확대를 위한 소통융합방식 과학기술문화 생태계 육성
∙ 과학기술문화 인식확산 및 인프라 확대
∙ 과학기술문화 산업화 촉진
∙ 시민주도 지역사회문제 대응체계 구축
164 2020 지방과학기술연감
■ 지역주도 과학기술거버넌스 체계 구축
- 지역 주도 과학기술 추진체계 기반 新 거버넌스 구축을 통한 과학기술정책 다변화 도모
∙ 지역 과학기술 전담기관 역할 강화를 통한 혁신거점 기능 수행
∙ 과학기술과 사회혁신 결합의 새로운 플랫폼 구축
∙ 지역 주도 민･산･학･연･관 거버넌스 체계 구축 및 연계협력 활성화
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지자체 과학기술 혁신체계 구축 및 고도화(5차 종합계획 Ⅰ-2. 지방정부의 R&D 기획･평가
역량 확충)
- 지역 연구개발투자 사업의 효율화 및 역량 강화 등을 달성하기 위한 지역과학기술혁신체계 고도화
추진
- 인천과학기술컨트롤타워의 활성화, 지역 주도의 R&D 기확관리 체계구축, 산학연 연계협력을 통한
지역과학기술 성과 제고
■ 인천형 뉴딜 연관 과학기술 투자 활성화(5차 종합계획 Ⅲ-6. 지역 기업의 기술역량 확보)
- 인천형 뉴딜 분야 중소․중견기업의 수요 맞춤형 연구개발지원, 인력양성 등을 통한 지역과학기술 투
자 활성화 추진
- R&D 혁신주체 간 실효성 있는 연계 체제 강화 및 중앙정부 연구개발 사업의 인천 유치 시스템 구축
■ 지역 신사업 성장동력 확보 및 혁신기반 구축(5차 종합계획 Ⅲ-7. 지역 산학연 공동연구 활
성화, Ⅲ-8. 지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화)
- 포스트 코로나 시대의 비대면 산업 및 신산업의 육성을 위한 신성장동력 과제 발굴 및 산업기반인프라
구축
- 지역 미래산업 생태계 분석 및 전망을 통하여 지역 신산업 성장동력 확보를 위한 대안 제시
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 165
제5절 광주광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 광주의 인구는 약 149만 명으로 전국의 2.89%가 거주
- 광주의 인구 수는 2013년부터 지속적으로 하락세를 보이다 2019년에 소폭 상승함
표 3-5-1 ❙ 광주광역시의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 1,516,527 1,501,557 1,500,977 1,493,417 1,493,571
전국대비 비율(%) 3.00 2.93 2.92 2.89 2.89
경제활동참가율(%) 60.1 59.9 60.8 61.3 61.5
실업률(%) 3.0 3.1 2.9 3.4 3.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(2019.
6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
166 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 광주의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 39조 원으로, 최근 5년간 평균적으로
3.04%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 40.09%로 가장 높은 비중을 차지하며 제조업(25.48%)과 정부/민간비영리생산
(21.46%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 18.7%의 증가율로 가장 많이 성장한 산업이며, 농림･
어업･광업의 경우는 5년 간 6.32% 산업 비중이 감소함
표 3-5-2 ❙ 광주광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 34,845,589 35,933,462 36,384,616 38,216,077 39,281,803
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 174,369 153,353 149,531 139,362 134,310
(지역내비중,%) (0.50) (0.43) (0.41) (0.36) (0.34)
제조업 9,149,672 9,145,206 9,482,634 9,754,895 10,009,922
(지역내비중,%) (26.26) (25.45) (26.06) (25.53) (25.48)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 286,621 330,644 360,499 466,452 558,892
(지역내비중,%) (0.82) (0.92) (0.99) (1.22) (1.42)
건설업 1,403,575 1,518,245 1,492,858 1,669,442 1,648,190
(지역내비중,%) (4.03) (4.23) (4.10) (4.37) (4.20)
기타서비스업 14,318,263 14,835,589 15,068,371 15,433,914 15,749,067
(지역내비중,%) (41.09) (41.29) (41.41) (40.39) (40.09)
정부/민간비영리생산 7,098,024 7,426,091 7,715,629 8,074,738 8,429,958
(지역내비중,%) (20.37) (20.67) (21.21) (21.13) (21.46)
순생산물세 2,415,065 2,524,334 2,118,137 2,679,770 2,792,443
(지역내비중,%) (6.93) (7.03) (5.82) (7.01) (7.11)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 167
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 광주의 제조업 총 생산액은 33조 8,065억원이고, 1,315개의 사업체가 있으며 6만
4,649명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 약 14조 5,315억원(전체의 42.98%), 사업체 수에서는 ‘기타
기계 및 장비 제조업’이 238개(전체의 18.10%), 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이1만
5,056명(전체의 23.29%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-5-3 ❙ 광주광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 827,937 2.45 80 6.08 2,382 3.68
음료 제조업 726,803 2.15 5 0.38 528 0.82
담배 제조업 - - 1 0.08 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 301,563 0.89 20 1.52 1,285 1.99
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 10,378 0.03 10 0.76 187 0.29
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.15 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 54,478 0.16 16 1.22 277 0.43
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 184,163 0.54 19 1.44 644 1.00
인쇄 및 기록매체 복제업 60,460 0.18 17 1.29 356 0.55
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 1 0.08 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 124,589 0.37 20 1.52 561 0.87
의료용 물질 및 의약품 제조업 12,911 0.04 4 0.30 72 0.11
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,928,267 8.66 156 11.86 8,079 12.50
비금속 광물제품 제조업 162,212 0.48 28 2.13 575 0.89
1차 금속 제조업 1,072,571 3.17 73 5.55 1,926 2.98
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,659,556 4.91 208 15.82 4,988 7.72
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 2,809,224 8.31 63 4.79 7,310 11.31
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 235,131 0.70 53 4.03 1,850 2.86
전기장비 제조업 2,822,573 8.35 121 9.20 6,004 9.29
기타 기계 및 장비 제조업 5,069,428 15.00 238 18.10 11,977 18.53
자동차 및 트레일러 제조업 14,531,474 42.98 161 12.24 15,056 23.29
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.08 - -
가구 제조업 29,127 0.09 8 0.61 138 0.21
기타 제품 제조업 14,472 0.04 10 0.76 151 0.23
합 계 33,806,528 100.00 1,315 100.00 64,649 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류별
사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
168 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는 제조업
분야는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’으로 나타남
표 3-5-4 ❙ 광주광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 고무제품 플라스틱제품 제조업
비교적
높음
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
낮음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 식료품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 169
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 광주시는 ‘광･ICT 융합산업분야’와 ‘에너지･환경산업 분야’, ‘디자인･문화콘텐츠산업’, ‘의료
산업’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-5-5 ❙ 광주광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
광･ICT 융합산업분야
OLED 조명산업클러스터 조성사업
광기반공정혁신플랫폼 구축 및 산업화
광산업점프업 프로그램개발
광의료산업육성지원
광융복합산업 글로벌 경쟁력강화기반구축
글로벌광융합비즈니스경쟁력강화지원
광산업시험･평가 인증획득지원
광산업통계조사분석
광산업히든챔피언육성
국제광산업전시회 및 컨퍼런스개최
광산업홍보 및 공동브랜드인증지원
에너지･환경산업 분야
에너지신산업SW융합클러스터조성
녹색환경지원센터 운영
스마트에너지캠퍼스실증
한국 전기연구원 광주지역조직설립
에너지밸리기술원 사업지원
신재생에너지 주택지원
하늘땅바람에너지전
한국에너지기술연구원 광주지역조직설립
지역발전투자협약 시범사업
디자인･문화콘텐츠산업
ACE Fair(국제문화창의 산업전) 개최
지역S/W산업진흥지원
문화콘텐츠전문인력양성 및 취업지원
문화콘텐츠기획･창작 스튜디오운영
CG활용프로젝트제작지원
문화산업투자진흥지구 활성화
CGI센터운영
(재)광주디자인센터 지원
지역AR･VR제작지원센터 구축
문화콘텐츠창작인발굴 및 마케팅지원
170 2020 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
의료산업
의료산업 산학병연관 협의체 운영
안과광학의료기기글로벌화지원
한국뇌연구원 협력 치매예측기술개발
바이오의료기술개발
임상의과학자
연구역량강화
정형외과 용생체이식융합 의료기기산업 지원센터구축
미래형생체부품소재 산업육성
치매환자 관리 기술개발
마이크로의료로봇 실용화 기술개발센터
※ 출처 : 광주광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 9개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 13개 산업단지의 가동 업체는 2,943개, 총 종사자 수는 66,414명
표 3-5-6 ❙ 광주광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
광주첨단과학 9,991 3,645 1,148 821 16,806 100.0 완료
빛그린 1,847 1,758 14 3 80 - 조성 중
일반
평동 4,966 4,965 509 509 16,137 100.0 완료
진곡 1,909 1,909 308 308 4,241 100.0 완료
소촌 190 189 37 31 349 100.0 완료
하남 5,944 5,937 1,020 1,012 23,271 100.0 완료
송암 415 394 66 66 1,716 100.0 완료
본촌 937 878 147 145 2,020 100.0 완료
평동3차(1단계) 1,178 1,178 - - - - 미개발
광주에너지밸리 944 944 - - - - 미개발
광주연구개발특구첨단3
지구(광주경제자유구역)
3,617 3,617 - - - - 미개발
도시첨단 남구 486 486 - - - - 조성 중
농공 소촌 324 324 48 48 1,794 100.0 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 171
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 광주광역시에는 총 803개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 101개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’은 45개, ‘건설업’이 16개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(127개), ‘전기 장비 제조업’(95개), ‘전자 부품, 컴퓨
터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(69개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-5-7 ❙ 광주광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 1
광업(05~08) 0
제조업(10~34)
식료품 제조업 35
음료 제조업 2
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 7
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 3
가죽, 가방 및 신발 제조업 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1
인쇄 및 기록매체 복제업 5
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 0
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 32
의료용 물질 및 의약품 제조업 6
고무 및 플라스틱제품 제조업 34
비금속 광물제품 제조업 7
1차 금속 제조업 15
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 66
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 69
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 62
전기장비 제조업 95
기타 기계 및 장비 제조업 127
자동차 및 트레일러 제조업 32
기타 운송장비 제조업 2
172 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
가구 제조업 4
기타 제품 제조업 5
산업용 기계 및 장비 수리업 0
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4
건설업(41~42) 16
도매 및 소매업(45~47) 11
운수 및 창고업(49~52) 0
숙박 및 음식점업(55~56) 1
정보통신업(58~63) 101
금융 및 보험업(64~66) 1
부동산업(68) 0
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 45
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 4
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 0
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 0
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 803
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 173
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 광주의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 12위임
- ’19년 연구개발인력은 1만 4,148명으로 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율은 약 3.82%이며,
전국의 1.97% 차지
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 8,351명(전국의 4.30%)으로 가장 많았고, 기업이
4,881명(전국의 1.06%), 공공연구소는 916명(전국의 1.47%)으로 그 뒤를 이음
표 3-5-8 ❙ 광주광역시 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,618 4.07 8,115 4.37 6,602 3.56 8,520 4.43 8,351 4.30
∙ 국공립 5,834 7.50 5,880 7.65 5,908 7.73 6,273 7.90 6,201 7.76
∙ 사립 1,784 1.63 2,235 2.05 694 0.64 2,247 1.99 2,150 1.88
공공연구소 706 1.36 827 1.95 905 1.62 959 1.64 916 1.47
∙ 국공립 167 1.48 164 1.57 154 1.44 196 1.60 145 1.12
∙ 정부출연 210 0.67 275 0.86 326 1.02 286 0.88 310 0.90
∙ 병원 및 기타 329 3.55 388 3.04 425 3.24 477 3.51 461 3.06
기업 3,854 1.05 4,256 1.11 4,378 1.07 4,718 1.07 4,881 1.06
∙ 정부투자기관 11 0.30 1 0.03 10 0.25 1 0.03 1 0.03
∙ 민간기업 3,843 1.06 4,255 1.12 4,368 1.08 4,717 1.08 4,880 1.06
합 계 12,178 2.01 13,198 2.16 11,885 1.83 14,197 2.05 14,148 1.97
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
174 2020 지방과학기술연감
■ ’19년 광주시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도와 동일한 63.4명으로 조사됨
표 3-5-9 ❙ 광주광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
54.8 56.5 51.6 63.4 63.4
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 광주시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 13위
- 총 연구개발비는 약 8,269억 원(전국의 0.93%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 3.05%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,199억 원(전국의 4.34%), 공공연구소는 약
1,469억 원(전국의 1.44%), 기업이 약 3,601억 원(전국의 0.50%)
표 3-5-10 ❙ 광주광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 259,417 4.32 274,499 4.33 226,446 3.39 289,945 4.11 319,901 4.34
∙ 국공립 203,688 7.50 223,918 7.79 218,750 7.40 236,834 7.67 254,428 7.77
∙ 사립 55,729 1.70 50,581 1.46 7,696 0.21 53,111 1.34 65,473 1.60
공공연구소 149,122 1.69 136,741 1.50 157,946 1.66 217,659 2.21 146,873 1.44
∙ 국공립 1,120 0.14 1,340 0.18 1,316 0.16 11,953 1.47 9,907 1.19
∙ 정부출연 67,385 0.97 64,573 0.90 68,259 0.92 73,179 0.97 66,631 0.85
∙ 병원 및 기타 80,617 7.47 70,828 5.78 88,371 6.65 132,527 8.95 70,335 4.61
기업 324,630 0.63 424,035 0.79 408,873 0.65 393,429 0.57 360,107 0.50
∙ 정부투자기관 0 0.00 65 0.01 695 0.08 63 0.01 64 0.01
∙ 민간기업 324,630 0.64 423,970 0.80 408,178 0.66 393,366 0.58 360,043 0.51
합 계 733,169 1.11 835,275 0.79 793,265 1.01 901,033 1.05 826,881 0.93
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 175
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 광주시에 대한 연구개발투자액은 4,827억 원으로 정부투자 총액의 약
2.4% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 1.43%
표 3-5-11 ❙ 광주광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,560 4,573 4,469 4,474 4,827
(2.5) (2.5) (2.3) (2.3) (2.4)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’19 투자실적)
■ 지역주도의 과학기술정책에 기반을 둔 투자환경구축
- 지역의 R&D투자 결정권 강화
∙ 지역발전투자협약시범사업(28.6억원)
- 지역주도형 R&D 기획․평가 역량 확충
∙ 광주연구개발지원단육성(3.8억원), 지역미래먹거리신산업발굴(8억원)
■ 첨단과학기술 R&D 혁신역량강화
- 지역 공공기관 및 시민사회의 지역혁신 역할 강화
∙ 국립광주과학관 출연(200억원), 한국에너지기술연구원 광주지역조직설립(29억원), 지역스마트시티
챌린지사업(15억원), 광주CGI센터 운영(11억원) 등
- 지역기업의 기술역량 확보
∙ 도심특화MG부품및시스템개발산업육성(111억원), 신재생에너지융복합지원(10억원) 등
- 지역산업 육성을 위한 R&D사업 추진
∙ 지역주력산업육성(124억원), IOT빅데이터기반 금형제작 가치사슬 혁신지원(91억원), 마이크로의료
로봇실용화기술개발센터(77억원), 초경량고강성자체샤시부품기술개발(66억원), 인공지능 중심
산업융합 집적단지 조성(8.5억원) 등
176 2020 지방과학기술연감
■ 4차 산업혁명 인재육성 및 일자리 창출
- 지역 거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고
∙ 사회맞춤형 산학협력선도대학 육성사업(159억원), SW중심대학지원(32억원) 등
- 지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
∙ 연구개발특구 육성지원(92억원), 치과생체흡수성소재부품중소파트너지원(35억원), 중소기업혁
신지원보증펀드운용지원(20억원), 지역기반게임산업육성지원(20억원), 청년창업특례보증지원
(20억원), 지식재산창출지원사업(14억원) 등
- 지역 혁신클러스터 고도화
∙ 친환경자동차부품클러스터조성(722억원), OLED조명산업 클러스터 조성사업(115억원), 에너지
신산업SW융합클러스터조성(55억원), 국가혁신클러스터 육성(52억), 에어가전혁신지원센터 구축
(15억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 177
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 광주광역시 과학기술관련 업무는 인공지능산업국 미래산업정책과에서 담당
그림 3-5-1 광주광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
178 2020 지방과학기술연감
표 3-5-12 ❙ 광주광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
8,675 - 7,055 115 26 36 1,443 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-5-13 ❙ 광주광역시 인공지능산업국 과학기술 관련 역할
∙ 11대 대표산업 육성
∙ 산학융합지구 조성
∙ 스마트 특성화 사업
∙ 산학연협의회 운영 지원
∙ 규제자유특구지정 업무에 관한 사항
∙ 총선･대선 공약 발굴 및 관리
∙ 국방벤처센터 지원에 관한 사항
∙ 지역산업발전계획.진흥계획 수립에 관한 업무
∙ 광주TP운영 및 지원에 관한 사항
∙ 지역혁신성장계획 수립 추진 등
∙ 4차 산업관련 중장기 발전전략 및 단기 실행계획 수립
∙ 신규 국비 과제발굴 미래먹거리사업발굴･기획 산업정책연구회 운영
지원 4차산업 조례 제규정
∙ 인공지능정책 업무(인공지능산업육성 기획 및 총괄, 인공지능 집적
단지 사업기획･조정, 주요업무계획 작성, 의회) 전반
∙ 인공지능 규제 발굴 및 제도 개선
∙ 인공지능 관련 법.조례 제정 추진
∙ AI 집적단지 내 인공지능 연구기관 설립방안 연구용역, AI 기업
유치 등
∙ 4차 산업혁명 AI산업융합 실무인재양성 사업(인공지능 사관학교
운영) 등
※ 출처 : 광주광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원회 주요기능 및 활동
- 과학기술진흥종합계획 수립･조정에 관한 사항
- 지역 과학기술의 혁신과 과학기술기본정책의 발전방향에 관한 사항
- 과학기술개발을 촉진하기 위한 제도의 발전에 관한 사항
- 시민을 대상으로 하는 과학기술의 이해증진 및 생활과학화 추진에 관한 사항
- 그 밖의 과학기술진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 근 거 : 「광주광역시 과학기술진흥 조례」
- 인 원 : 13명 (위원장 1명, 부위원장 1명, 위원 11명)
- 당 연 직 : 문화경제부시장(위원장), 인공지능산업국장(부위원장)
- 위 촉 직 : 11명(학계 8명, 연구기관 2명, 공공기관 1명)
- 임 기 : 2년 / 위촉직위원 2년, 연임 1회, 보궐위원 전임위원의 잔여 임기
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회 (2020. 12, 10)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 179
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-5-14 ❙ 광주광역시 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 조인철 광주광역시 재임기간
부위원장 손경종 광주광역시 재임기간
위원 김정근 광주대학교 2018.12.17. ~ 2020.12.16
위원 나현식 호남대학교 2018.12.17. ~ 2020.12.16
위원 백 란 호남대학교 2018.12.17. ~ 2020.12.16
위원 안기석 광주과학기술진흥원 2018.12.17. ~ 2020.12.16
위원 유진철 조선대학교 2018.12.17. ~ 2020.12.16
위원 정인성 전자부품연구원 2018.12.17. ~ 2020.12.16
위원 한은미 전남대학교 2018.12.17. ~ 2020.12.16
위원 김선아 국립광주과학관 2019.11.1. ~ 2021.10.31
위원 이성기 조선대학교 2019.11.1. ~ 2021.10.31
위원 임혁 광주과학기술원 2019.11.1. ~ 2021.10.31
위원 홍성금 조선대학교 2019.11.1. ~ 2021.10.31
※ 출처 : 광주광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 광주시의 총 예산은 10조 6,899억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,418억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산(지방비) 비율은 1.33%
- 과학기술 예산 중 광주시가 투자하는 지방비의 비중은 35.34%
표 3-5-15 ❙ 광주광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 106,899
재정자주도(%) 71.86
총 과학기술관련 예산 4,013
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,418
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.33
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 35.34
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
180 2020 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 광주시는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,760억 원을 투자
- 국비와 지방비 각각 약 992억 원, 612억 원으로 가장 많이 투입
표 3-5-16 ❙ 광주광역시 중점 추진과제별 투자실적(2020년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 지역발전투자협약시범사업(균형위) 2,730 - 128 2,858
지방정부의 R&D 기획･평가역량
확충
광주연구개발지원단 지원
지역미래먹거리 산업발굴
180 1,130 - 1,310
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+)육성사업
과학영재학교운영지원
22,707 6,790 4,228 33,725
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할 강화
국립광주과학관법인출연
한국전기연구원 광주분원설립
26,897 29,338 4,006 60,241
지역 기업의 기술 역량 확보
지역주력산업육성
도심특화MG부품및시스템개발산업육성
50,155 26,246 8,299 84,700
지역 산･학･연 공동연구 활성화
정형외과용융합의료기기산업지원센터
BIXPO 개최지원
5,813 6,327 6,916 19,056
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
친환경자동차 부품 인증센터 구축
광주디자인비엔날레
9,787 10,847 2,700 23,334
지역 혁신클러스터 고도화
친환경자동차부품클러스터조성
전기자동차 보급
99,171 61,159 15,717 176,046
합 계 217,440 141,837 41,994 401,270
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 실적점검 및 2020년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 181
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 광주시의 연구개발조직수는 총 1,010개로 전국의 1.81%을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 7.72% 증가
- 5년간 대학은 3개, 공공연구소 5개, 기업 252개 증가
표 3-5-17 ❙ 광주광역시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 백만원)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 14 3.40 14 3.35 12 2.93 16 4.38 17 4.10
∙ 국공립 4 4.55 5 5.56 4 4.49 4 5.06 4 4.76
∙ 사립 10 3.09 9 2.74 8 2.49 12 4.20 13 3.93
공공연구소 16 2.99 17 3.06 19 3.34 19 5.24 21 3.27
∙ 국공립 2 1.59 2 1.69 3 2.36 3 4.17 3 2.10
∙ 정부출연 9 4.57 8 4.94 9 5.63 9 11.84 9 5.33
∙ 병원 및 기타 5 2.35 7 2.55 7 2.49 9 3.56 9 2.73
기업 720 1.98 703 1.84 776 1.82 870 1.79 972 1.77
∙ 정부투자기관 0 0.00 1 2.33 1 2.04 1 2.38 1 1.82
∙ 민간기업 720 1.98 702 1.84 775 1.82 869 1.79 971 1.77
합 계 750 2.01 734 1.87 807 1.85 907 1.84 1,010 1.81
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
182 2020 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 광주 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 10개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-5-18 ❙ 광주광역시 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 8 10
산업대학 - - - 0
교육대학 1 - - 1
전문대학 - - 6 6
방송통신대 - - - 0
기술대학 - - - 0
기능대학 - - 1 1
합 계 3 0 15 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 광주 소재 고등교육기관 재학생은 총 9만 992명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,388명(전체의 약 10.3%), 공학계열 학생이 2만 496명(전체의
약 22.5%)
표 3-5-19 ❙ 광주광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생수 9,388 20,496 29,884 16,613 8,718 8,742 8,710 18,325 90,992
비중(%) 10.3 22.5 32.8 18.3 9.6 9.6 9.6 20.1 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 183
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적
지원을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년에 광주광역시에는 총 7개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 전남대가 4개, 광주과학기술원이 2개, 조선대가 1개 센터를 운영
표 3-5-20 ❙ 광주광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
광주과학기술원
(2개 센터)
2015 극미세 초고속 X-선 과학 연구센터 SRC
2016 세포 로지스틱스 연구센터 SRC
전남대학교
(4개 센터)
2018 복합암면역치료 연구센터 MRC
2018 인공지능 활용 이오닉스 기반 소재개발 플랫폼 연구센터 ERC
2019 경조직 바이오인터페이스 연구 센터 MRC
2020 심혈관 환자맞춤형 차세대 정밀의료기술 선도연구센터 RLRC
조선대학교
(1개 센터)
2015 암악성화돌연변이 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정
보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사업
이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
184 2020 지방과학기술연감
■ 광주 내 지역혁신센터는 과거 조선대(3개), 호남대(1개), 전남대(1개)에 위치했으나, ‘’18년도
기준 전 사업이 종료되어 센터가 없는 것으로 조사 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 광주에는 대학･연구기관･기업 등에 11개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-5-21 ❙ 광주광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
(광주)중소기업진흥공단(중진공) 광주드림파크 (포스트BI) 1996-12-29
광주과학기술원 광주과학기술원 기업지원센터 2000-12-14
광주대학교 광주대학교창업보육센터 1999-12-02
광주보건대학교 광주보건대학교 창업보육센터 2000-11-17
남부대학교 남부대학교 창업보육센터 2010-01-01
동강대학교 동강대학교창업보육센터 1999-12-28
송원대학교 송원대학교창업보육센터 2002-01-30
전남대학교 전남대학교 창업보육센터 1999-02-27
조선대학교 조선대학교창업보육센터 1999-06-02
한국광기술원 한국광기술원 신기술창업센터 2007-01-24
호남대학교 호남대창업보육센터 1999-12-18
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 185
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 광주에는 과기정통부 산하 국립과학관 1개소와 광주시교육청 산하 공립과학관 1개소가 운영 중
표 3-5-22 ❙ 광주광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립광주과학관 과학기술정보통신부 국립
광주광역시창의융합교육원 광주광역시 교육청 공립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020.11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 광주의 생활과학교실 강좌 수는 16개 운영함
표 3-5-23 ❙ 광주광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
19 70 64 61 68 69 16
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
186 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 광주의 특허출원 건수는 3,458건이고, 특허등록 건수는 1,806건
- 특허출원 및 등록 건수는 ’18년에 비해 각각 1%, 2% 증가
표 3-5-24 ❙ 광주광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 2,436 2,612 3,074 3,321 3,279 3,431 3,458
특허등록 건수 1,589 1,626 1,298 1,410 1,694 1,765 1,806
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 광주시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 3,522편, 주저자 기준 1,864편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 3.48%, 3.44%를 차지
표 3-5-25 ❙ 광주광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,163 3.42 27,773 8.78 1,732 3.42 12,323 7.11
2018 3,230 3.38 16,843 5.21 1,726 3.32 7,716 4.47
2019 3,522 3.48 6,573 1.87 1,864 3.44 2,694 1.45
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 187
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술경쟁력을 강화하여 지역 경제발전과 삶의 질 향상
■ 목표
- 융복합 신산업 창출형 4차 산업 중심도시 육성
- 첨단과학 융합형 문화예술 선도도시 조성
- 지역 주도 R&D 기반조성을 통한 과학기술혁신체계 구축
▣ 중점과제 및 전략
■ R&D투자 확대
- 과학기술진흥을 위한 市과학기술 예산확대
∙ 지방혁신 프로젝트(균형위, 계획계약)인 「지역발전투자협약시범사업」에 선정
■ 기획관리역량체제 정비
- 조례개정을 통한 R&D전담지원조직 기능정비
∙ 연구개발장비 공동 활용에 관한 조례 제정 및 연구개발장비 공동 활용 플랫폼 구축으로 연구시설
및 연구장비 효율적 관리 및 효율성 제고
∙ 과학기술진흥조례 개정으로 과학기술진흥위원회 기능 확대 및 市 과학기술 싱크탱크 역할 강화
■ R&D거점기관효율화 및 개방형 혁신 촉진
- 지역혁신운영 및 클러스터 효율화
∙ 인공지능(AI)산업융합 집적단지 광주조성사업에 선정됨에따라 첨단 3지구를 비롯하여 광주 4개
산단이 경제자유구역으로 예비지정될 전망
∙ 의료 신기술 개발 및 창업지원 등 의료산업 육성(전국 최초 헬스케어로봇 실증센터 개관(’19.11. /
연면적 3,345㎡)) 헬스케어로봇 안전성 시험 및 로봇제품 상용화를 위한 실증 지원
∙ 무인저속특장차 규제자유특구 지정
∙ 에너지신산업SW융합클러스터조성 : 신규고용창출 76명, 신규창업11개사, 전문인력 양성 533명,
해외수출 333만불
188 2020 지방과학기술연감
■ 경제사회적성과 창출형 R&D투자강화
- 4차산업혁명 대비 지역현안 R&D투자 및 지원 확대
∙ 민선7기 11대 미래대표산업 추진전략 및 육성계획 수립
∙ 5G 통신망용 광모듈 핵심기술 개발 및 지원(기술이전 5건, 대표기술 10건, 사업화 등 직접매출 100
억원, 간접 매출 320억원의 성과를 창출)
∙ 지역주력산업육성 (기업지원 249개, 고용 271명, 매출 389억원)
■ 지역우수인력육성 활용 강화 및 지역문화 확산
- 4차산업혁명 대비 산학연 연계 융합형 및 과학기술인재 양성
∙ ‘에어가전혁신지원센터구축사업(2017~)(기업지원 20개社, 전년대비 약 909억원↑(직/간접 매출
포함), 수출 약 3.5억원↑, 28명 신규고용성과 (간접 고용)창출
∙ 광주과학기술원(GIST)인공지능대학원 설립 승인(20.~24. 90억원)으로 석․박사 통합과정운영으로
AI전문 인재육성
∙ 광주인공지능사관학교 설립 및 운영(2020.7~)
■ 창업 및 기술사업화 활성화
- 치과생체흡수성 소재부품 중소파트너지원(기업지원(인증패키지 26건, 기술사업화컨설팅 20건, 해외
마케팅 51건, 임상컨설팅 15건), 제품고도화 지원 7건, 시제품제작 11건, 장비구축 27종)
- 지식재산창출 지원사업( 글로벌 IP스타기업 발굴 및 육성 지원 32개사 59건)(중소기업 특허맵, 브랜
드 개발, 특허기술사업화 및 활용 등 71건)
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 디지털 헬스케어
- 개인맞춤형 생체의료기기 기술고도화 및 생체적합제품 구현
- 디지털생체의료산업 인프라고도화 및 수출지향형 기업지원기반조성
- 광주광역시 인공지능 신산업과 연계하여 의료형 빅데이터 구축
■ 수소연료전지
- 그린수소 대량생산기술 선행적 확보 및 선제적 연구개발 투자확대
- RE2030정책에 부합한 안정적인 수소연료전지(신에너지원) 기술자립화 및 고도화
- 광산업과 연계성을 극대화하여 안정성 있는 실증데이터 베이스 구축
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 189
■ 인공지능플랫폼
- AI클러스터 조성 및 광주형 AI비즈니스 생태계 조성
- AI인재 양성 및 R&D 역량제고를 통한 AI기반 과학기술혁신 국가 성공모델 확립
- AI기술을 활용한 생활문제 해결등 시민참여 활성화
■ 미래차
- 배터리센서등 핵심기술개발 및 자율주행차 상용화 기반마련
- 전기수소차 보급확대등을 통한 미래차 기술경쟁력 제고
- 전기차수소차 및 충전인프라 대폭 보급 확대
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 과학기술 정책사업의 기획 및 관리 기능 역할 강화(Ⅰ-2. 지방정부의 R&D 기획･평가
역량 확충)
- 과학기술 R&D관리체계 구축 및 과학기술진흥조례 개정
- 지역에 필요한 R&D 이슈 발굴 및 역매칭 사업등 지역 주도의 R&D 사업 추진
- 市 과학기술 컨트롤타워 강화 및 R&D 기획관리 효율성 제고
■ 중소･중견기업이 경제의 주역이 될 수 있도록 투자확대 및 R&D 지원체계 정비(Ⅱ-6. 지역
기업의 기술역량 확보)
- 대기업 협력업체 경쟁력 확보를 통한 내적․외적 양적확대
- 창업기업 지원, 성장촉진, 혁신형 기업 지원, 중견기업 지원, 인프라 지원 등 관련 사업의 예산을 확대
- 신시장 창출을 선도할 고급 R&D 현장인력양성에 대한 지원을 강화
■ 산학연 일체화를 위한 공동연구공간 조성(Ⅱ-7. 지역 산학연 공동연구 활성화)
- 초지능･초연결 기반 과학기술정보통신 혁신 플랫폼을 구축 및 지역 R&D 네트워크를 연계
- 이전공공기관과의 R&D 공동 협력사업 발굴
- ICT 융복합 사업 추진으로 신사업 분야의 신규 사업화 가능성 제고
■ R&D 기술사업화 및 창업 혁신생태계 조성･확대(Ⅲ-8. 지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화)
- 인공지능과 지역 주력산업(자동차, 에너지, 헬스케어, 문화콘텐츠)를 융합한 산업혁신으로 인공지능
관련 창업활성화
- 지역 연구소 기업 육성을 통한 지역특화 공공기술기반 혁신형 창업 강화
190 2020 지방과학기술연감
제6절 대전광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 대전의 인구는 약 151만 명으로 전국의 2.92%가 거주
- 전국인구대비 대전 인구의 비중은 2013년부터 지속적으로 하락세를 보임
표 3-6-1 ❙ 대전광역시의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 1,535,639 1,535,445 1,531,256 1,517,902 1,508,753
전국대비 비율(%) 3.03 2.99 2.98 2.94 2.92
경제활동참가율(%) 62.2 62.4 61.0 60.9 62.4
실업률(%) 3.5 3.3 3.4 4.2 4.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 191
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 대전의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 40.4조 원으로, 최근 5년간 평균적으
로 2.14%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 49.08%로 가장 높은 비중을 차지하며 정부/민간비영리생산(22.93%)과 제조업
(15.87%)이 그 뒤를 이음
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 16.7% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-6-2 ❙ 대전광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 37,162,614 38,456,557 38,772,485 39,135,729 40,444,834
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 41,644 40,020 38,796 37,067 38,357
(지역내비중,%) (0.11) (0.10) (0.10) (0.09) (0.09)
제조업 6,544,721 6,604,395 6,474,445 6,257,030 6,420,506
(지역내비중,%) (17.61) (17.17) (16.70) (15.99) (15.87)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 315,408 363,332 399,444 480,451 583,991
(지역내비중,%) (0.85) (0.94) (1.03) (1.23) (1.44)
건설업 1,319,758 1,492,235 1,449,541 1,435,544 1,611,009
(지역내비중,%) (3.55) (3.88) (3.74) (3.67) (3.98)
기타서비스업 18,328,194 19,072,142 19,179,732 19,534,439 19,849,309
(지역내비중,%) (49.32) (49.59) (49.47) (49.91) (49.08)
정부/민간비영리생산 8,222,776 8,326,936 8,659,125 8,870,772 9,273,062
(지역내비중,%) (22.13) (21.65) (22.33) (22.67) (22.93)
순생산물세 2,390,113 2,557,497 2,576,180 2,540,150 2,716,440
(지역내비중,%) (6.43) (6.65) (6.64) (6.49) (6.72)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2019)
192 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 대전의 제조업 총 생산액은 약 17조 5,044억 원이고, 917개의 사업체가 있으며 4만
2,462명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수, 종사자 수에서 모두 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 각각 2조 2,054억 원(전체의
12.60%), 132개(전체의 14.39%), 5,720명(전체의 13.47%) 으로가장 높은 비중을 차지
표 3-6-3 ❙ 대전광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류
별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 1,100,571 6.29 100 10.91 2,971 7.00
음료 제조업 424,521 2.43 4 0.44 300 0.71
담배 제조업 - - 2 0.22 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 114,041 0.65 25 2.73 687 1.62
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 72,164 0.41 24 2.62 723 1.70
가죽, 가방 및 신발 제조업 22,480 0.13 6 0.65 161 0.38
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 26,240 0.15 7 0.76 100 0.24
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,336,539 7.64 22 2.40 1,577 3.71
인쇄 및 기록매체 복제업 48,974 0.28 20 2.18 329 0.77
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 - - 2 0.22 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 1,636,656 9.35 60 6.54 3,899 9.18
의료용 물질 및 의약품 제조업 438,440 2.50 22 2.40 1,394 3.28
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,805,883 10.32 38 4.14 3,957 9.32
비금속 광물제품 제조업 279,810 1.60 21 2.29 559 1.32
1차 금속 제조업 210,745 1.20 15 1.64 509 1.20
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,304,300 7.45 60 6.54 2,910 6.85
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,797,066 10.27 100 10.91 5,114 12.04
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,109,307 6.34 112 12.21 4,736 11.15
전기장비 제조업 774,475 4.42 55 6.00 1,759 4.14
기타 기계 및 장비 제조업 2,205,426 12.60 132 14.39 5,720 13.47
자동차 및 트레일러 제조업 918,821 5.25 38 4.14 2,436 5.74
기타 운송장비 제조업 105,690 0.60 12 1.31 555 1.31
가구 제조업 44,593 0.25 13 1.42 203 0.48
기타 제품 제조업 113,059 0.65 24 2.62 894 2.11
산업용 기계 및 장비 수리업 8,526 0.05 3 0.33 77 0.18
합 계 17,504,360 100.00 917 100.00 42,462 100.00
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 193
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도를 동시에 고려할 때 매우 높은 분포를 나타내는
제조업 분야는 ‘의료, 정말, 광학기기 및 시계 제조업’으로 나타남
표 3-6-4 ❙ 대전광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계
제조업
∙ 음료 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 고무제품 및 플라스틱 제품 제조업
비교적
높음
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 화학 물질 및 화학제품 제조업;
의약품 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
낮음
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
∙ 의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 전기 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
194 2020 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 대전시는 ‘나노융합산업분야’와 ‘정보통신산업분야’, ‘대표산업분야’, ‘ICT융복합 산업분야’,
‘바이오의약산업분야’에 초점을 두었으며, 2018년부터 신규로 ‘신재생에너지산업분야’ 사업
들을 운영
표 3-6-5 ❙ 대전광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
나노융합산업분야
나노코리아 전시회 참가지원
해외우수연구기관과의 기술협력 사업
나노종합기술원 특성화고 인력양성
나노종합기술원 선행공정기술개발
T2B활용 나노융합 R&DB촉진사업
국제나노산업도시 연계 나노공정 상용화 지원
국제나노산업도시 포럼 및 전시회
정보통신산업분야
지역SW기업 성장지원사업
지역SW 융합제품 상용화
대표산업 분야
지역주력산업 지원
광역협력권산업 지원
ICT융복합 산업분야 미래ICT융합 디바이스 산업육성
바이오의약산업분야
바이오상용기술 고도화플랫폼 구축사업
스마트유전자 의약기반 기술플랫폼 구축사업
스마트헬스케어 VR기반구축
모듈형 나노바이오칩 플랫폼 기술상용화
유전체분석 시스템 구축
신재생에너지산업분야
수소충전소 구축
미니태양광 보급지원
신재생에너지 지역지원사업
에너지자립마을 신재생에너지 융복합사업
※ 출처 : 대전광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 195
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 1개, 일반산업단지 3개가 있음
- 총 4개 산업단지의 가동 업체는 1,355개, 총 종사자 수는 26,939명
표 3-6-6 ❙ 대전광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가 대덕연구개발특구 67,809 67,809 1,025 985 22,205 100.0 조성 중
일반
대전산업단지
[재생사업지구]
2,313 2,313 349 337 4,359 100.0 완료
평촌 859 859 - - - - 미개발
하소친환경 307 307 56 33 375 100.0 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 대전광역시에는 총 1,526개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 중분류 산업분야 중 ‘정보통신업’이 307개로 가장 많았고 ‘전문, 과학 및 기술 서
비스업’은 175개, ‘건설업’이 30개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(194개), ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’(169개),
‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’(147개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-6-7 ❙ 대전광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 2
광업(05~08) 0
제조업(10~34)
식료품 제조업 35
음료 제조업 0
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 11
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 4
가죽, 가방 및 신발 제조업 1
196 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 5
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2
인쇄 및 기록매체 복제업 5
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 0
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 115
의료용 물질 및 의약품 제조업 45
고무 및 플라스틱제품 제조업 19
비금속 광물제품 제조업 12
1차 금속 제조업 6
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 49
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 147
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 169
전기장비 제조업 93
기타 기계 및 장비 제조업 194
자동차 및 트레일러 제조업 14
기타 운송장비 제조업 15
가구 제조업 10
기타 제품 제조업 30
산업용 기계 및 장비 수리업 2
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 0
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2
건설업(41~42) 30
도매 및 소매업(45~47) 16
운수 및 창고업(49~52) 0
숙박 및 음식점업(55~56) 0
정보통신업(58~63) 307
금융 및 보험업(64~66) 0
부동산업(68) 0
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 175
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 7
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 0
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 1,526
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 197
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 대전의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 3위
- ’19년 연구개발인력은 5만 3,642명(전국의 7.46%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약 2.32%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 2만 582명(전국의 4.45%)으로 가장 많았고, 대학은 1만
7,159명(전국의 8.84%), 공공연구소는 1만 5,901명(전국의 25.48%)으로 그 뒤를 이음
표 3-6-8 ❙ 대전광역시 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 16,287 8.80 16,122 8.68 16,830 9.06 17,890 9.30 17,159 8.84
∙ 국공립 13,128 16.59 13,562 17.65 14,438 18.89 14,900 18.76 14,510 18.16
∙ 사립 3,159 2.98 2,560 2.35 2,392 2.19 2,990 2.65 2,649 2.32
공공연구소 14,396 26.57 14,719 34.74 14,538 26.05 14,859 25.45 15,901 25.48
∙ 국공립 296 2.74 283 2.71 302 2.82 333 2.72 372 2.89
∙ 정부출연 13,925 41.97 14,185 44.42 13,957 43.60 14,237 43.71 15,118 43.88
∙ 병원 및 기타 175 1.71 251 1.96 279 2.13 289 2.13 411 2.73
기업 18,263 4.80 18,691 4.87 19,356 4.74 19,329 4.39 20,582 4.45
∙ 정부투자기관 1,861 52.10 2,163 56.76 2,166 55.13 2,008 51.42 2,049 53.30
∙ 민간기업 16,402 4.35 16,528 4.35 17,190 4.25 17,321 3.97 18,533 4.04
합 계 48,946 7.90 49,532 2.16 50,724 7.80 52,078 7.54 53,642 7.46
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
198 2020 지방과학기술연감
■ ’19년 대전시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 8.1명 증가한 247.6명으로 조사됨
표 3-6-9 ❙ 대전광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
222.1 224.6 234.0 239.5 247.6
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 대전시의 연구개발비 투자는 17개 광역시･도 중 3위 수준
- 총 연구개발비는 약 7조 7,059억원(전국의 8.65%)으로 지난 5년간 연평균 증가율은 5.03%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 6,194억(전국의 8.40%), 공공연구소는 약 4조
2,042억원(전국의 41.34%), 기업이 약 2조 8,823억원(전국의 4.03%)
표 3-6-10 ❙ 대전광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 417,502 7.24 454,348 7.17 506,691 7.58 536,633 7.61 619,394 8.40
∙ 국공립 365,288 13.86 401,237 13.96 445,761 15.07 472,111 15.29 559,197 17.08
∙ 사립 52,214 1.67 53,111 1.53 60,930 1.64 64,522 1.63 60,197 1.47
공공연구소 3,553,484 43.80 4,043,350 44.37 4,145,370 43.44 4,242,119 43.09 4,204,174 41.34
∙ 국공립 32,799 4.35 17,530 2.35 17,158 2.15 17,456 2.14 17,865 2.14
∙ 정부출연 3,513,226 54.95 4,006,919 56.11 4,104,638 55.34 4,196,514 55.59 4,159,456 53.28
∙ 병원 및 기타 7,458 0.77 18,901 1.54 23,574 1.77 28,149 1.90 26,853 1.76
기업 2,362,029 4.74 2,776,398 5.15 3,046,438 4.87 3,213,447 4.67 2,882,330 4.03
∙ 정부투자기관 358,401 56.33 495,312 61.50 581,731 65.35 628,286 69.16 625,637 72.00
∙ 민간기업 2,003,628 4.07 2,281,086 4.29 2,464,707 4.00 2,585,161 3.81 2,256,693 3.19
합 계 6,333,015 9.94 7,274,095 5.15 7,698,499 9.77 7,992,199 9.32 7,705,898 8.65
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 199
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 대전시에 대한 연구개발투자액은 5조 8,439억 원으로 정부투자 총액의
약 28.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 1.72%
표 3-6-11 ❙ 대전광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
54,584 56,115 55,630 56,655 58,439
(30.0) (30.6) (28.9) (28.9) (28.6)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 지역 R&D 투자확대
- 광역협력권산업육성사업(111.23억원), UNESCO-WTA 공동협력사업 등
■ 지역 R&D 기획・관리역량 체제정비
- 원도심 지식산업센터 건립(38.25억원), 대전세종연구원 운영(107억원), 대전테크노파크 운영(48억원) 등
■ 지역 R&D 거점기관 효율화 및 개방형혁신 촉진
- 대한민국시도지사협의회(2억원)
■ 지역 기반 경제･사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
- SW서비스 개발사업(9.17억원), 대전사이언스페스티벌(11.6억원), 대전시민천문대 전시개선 사업(10억원)
■ 지역 우수인력 육성･활용강화 및 지역문화의 확산
- 기초의과학연구센터 지원(14.15억원), 산학협력 선도대학(LINC+)육성(208.05억원), 대전창업성장
캠퍼스 조성‧운영(25.3억원), 고용우수기업 등 청년채용 지원사업(10.9억원) 등
■ 지역 기반 창업 및 기술사업화 활성화
- 기업수요 맞춤형 R&D 및 기술사업화 지원(20억원), 중소기업 혁신성장 및 기술경쟁력 강화사업(12.8억원), 전
통제조기업 첨단화 지원(20억원), 소프트웨어융합클러스터사업(38.75억원), 초기창업 투자전용 펀드조성
(207.76억원), IP스타기업 육성사업(19.68억원), 스마트 헬스케어 VR기반 구축사업(58.28억원), T2B활용
나노융합 R&BD촉진사업(20억원), 기술사업화 종합지원(20억원), 지역주력산업지원(169.1억원) 등
■ 4차 산업혁명 특별시 육성
- 수소산업 전주기 제품 안전성 지원센터 구축(22억원), 신재생에너지 지역지원사업(11.38억원), 대전디
자인센터 건립(64.64억원), 첨단센서 플랫폼 기반구축사업(34억원), 국가혁신융복합단지 지원사업
(51.67억원), 광학융합부품소재 산업화 기반구축사업(51.83억원) 등
200 2020 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 대전광역시 과학기술관련 업무는 과학산업국 과학산업과와 미래산업과에서 담당
그림 3-6-1 대전광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
표 3-6-12 ❙ 대전광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
8,036 - 6,340 104 33 30 1,529 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 201
(나) 역할
표 3-6-13 ❙ 대전광역시 과학산업국 과학산업과와 미래산업과의 과학기술 관련 역할
과학산업과 ∙ 대전과학산업진흥원 설립 및 관리업무추진
∙ 연구개발지원단 업무추진
∙ 시 과학기술 정책･수립 시행 및 과학기술위원회 운영
∙ 고경력과학기술인 지원계획 수립･시행
∙ 은빛 멘코칭 사업, 소외계층 과학영재 발굴 사업
∙ 스마트공장 구축 지원
∙ IR영상센터 운영 지원 등
∙ 기술사업화 종합지원 및 성과분석 평가
∙ 대덕특구 재창조 및 선도사업 추진
∙ 대덕과학문화센터 등 특구 내 숙원사업 관리
∙ 과학산업국 국 예산, 의회 관련
∙ 과학기술 대전형 일자리창출사업, 일자리정보마당사업 추진
∙ 과학대중화 사업
∙ 연구개발특구 평가, 대덕특구 통계 관련
∙ 산업교육 및 산학연 협력 시행계획 수립
∙ 산학연관 협력사업 추진
∙ 전통제조기업 첨단화 지원
∙ 유망 중소기업 글로벌업 지원
∙ 특구펀드 조성 및 운영
∙ 지역 R&D 역량강화사업
∙ 대전정보문화산업진흥원 운영관리
∙ 과학체험시설 설치에 관한 사항
미래산업과 ∙ 4차산업혁명특별시 육성 지원
∙ ICT산업 육성기본계획 수립 및 지원 등
∙ SW융합클러스터 사업
∙ SW서비스 개발사업
∙ 지역SW산업 육성 및 신규사업 발굴 등
∙ 지역SW산업진흥지원(성장지원, 품질역량강화, 서비스사업화)
∙ 국가혁신클러스터 육성사업 총괄
∙ 커뮤니티 비즈니스 활성화사업
∙ 바이오산업 생태계 육성
∙ 바이오메디컬 규제자유 특구 운영
∙ 바이오헬스케어협회에 관한 사항
∙ 유전자 및 융복합 바이오산업 육성기반 조성
※ 출처 : 대전광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 과학기술진흥을 위한 종합계획과 시행계획의 수립․시행에 관련되는 사항 심의
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 3년(’18.3.24~’21.3.23)
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회 (2020. 12.)
- 회의 안건 : 대전광역시 과학기술진흥종합계획 심의(‘19년도 추진실적 및 ’20년도 시행계획)
표 3-6-14 ❙ 대전광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 허태정 대전광역시청 2018.07.01.~
간사 문창용 대전광역시청 2019.01.01.~
위원 양선희 한국전자통신연구원 2018.03.24.~2021.03.23
위원 성은정 한국표준과학연구원 2018.03.24.~2021.03.23
위원 고영주 한국화학연구원 2018.03.24.~2021.03.23
위원 박상진 한국기계연구원 2018.03.24.~2021.03.23
202 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 대전광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 대전시의 총 예산은 약 11조 1,591억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,297억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율 1.16%, 총 과학기술예산 대비 비율은 47.63%
표 3-6-15 ❙ 대전광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년)
구 분 2019년
총 예 산 111,591
재정자주도(%) 73.19
총 과학기술관련 예산 2,723
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,297
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.16
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 47.63
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위원 황경란 한국에너지기술연구원 2018.03.24.~2021.03.23
위원 심시보 기초과학연구원 2018.03.24.~2021.03.23
위원 조기현 한국생명공학연구원 2018.03.24.~2021.03.23
위원 배종성 카이스트 글로벌산학협력연구센터 2018.03.24.~2021.03.23
위원 윤혜온 대한여성과학기술인회 2018.03.24.~2021.03.23
위원 이정순 (사)과학기술인연우연합회 2018.03.24.~2021.03.23
위원 박찬구 이노폴리스벤처협회 2018.03.24.~2021.03.23
위원 윤병한 연구개발특구진흥재단 2018.03.24.~2021.03.23
위원 안정희 에이티 2018.03.24.~2021.03.23
위원 이수민 한국센서연구소 2018.03.24.~2021.03.23
위원 이용관 블루포인트파트너스 2018.03.24.~2021.03.23
위원 박수경 카이스트 2018.03.24.~2021.03.23
위원 부하령 대한여성과학기술인협회 2018.03.24.~2021.03.23
위원 이주한 한국기초과학지원연구원 2018.03.24.~2021.03.23
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 203
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 대전시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 854억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 각각 가장 많은 약 379억 원, 약 410억 원투입
표 3-6-16 ❙ 대전광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
광역협력산업육성사업
WTA 사무국운영
7,786 4,540 300 12,626
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
대전세종연구원 운영
대전테크노파크 운영
1,796 24,060 - 25,856
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
국가균형발전박람회 참가
대한민국시도지사협의회 부담금
- 280 - 280
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
산학협력 선도대학(LINC+) 육성
소프트웨어 중심대학 지원
27,435 5,859 3,772 37,066
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
에너지자립마을신재생에너지융복합사업
대전사이언스페스티벌
3,906 7,808 986 12,700
지역 기업의 기술 역량 확보
초기창업 투자전용 펀드 조성
대학(청년)혁신창업 스타트업타운조성
37,942 40,967 6,527 85,436
지역 산･학･연 공동연구 활성화
한의약임상인프라 구축지원
생생기업 해커톤 캠프사업
1,456 3,096 549 5,101
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
지역주력산업 육성
메이커스페이스운영
25,788 22,908 1,995 50,691
지역 혁신클러스터 고도화
대전디자인센터 건립
스마트 헬스케어 VR기반 구축사업
17,338 20,227 4,987 42,552
합 계 123,447 129,745 19,116 272,308
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 실적점검 및 2020년 시행계획, 과학기술정보통신부
204 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 대전시의 연구개발조직은 총 1,762개로 전국의 3.15% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 8.38% 증가
- 5년간 대학은 3개 증가, 공공연구소 12개, 기업 470개 증가
표 3-6-17 ❙ 대전광역시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 19 4.61 20 4.78 18 4.39 21 5.75 22 5.30
∙ 국공립 5 5.68 5 5.56 5 5.62 5 6.33 5 5.95
∙ 사립 14 4.32 15 4.57 13 4.05 16 5.59 17 5.14
공공연구소 33 6.16 35 6.31 35 6.15 41 10.22 45 7.01
∙ 국공립 3 2.38 4 3.39 4 3.15 5 6.94 6 4.20
∙ 정부출연 25 12.69 24 14.81 23 14.38 25 32.89 25 14.79
∙ 병원 및 기타 5 2.35 7 2.55 8 2.85 11 4.35 14 4.24
기업 1,225 3.36 1,265 3.30 1,367 3.21 1,576 3.25 1,695 3.09
∙ 정부투자기관 13 28.89 13 30.23 13 26.53 12 28.57 13 23.64
∙ 민간기업 1,212 3.33 1,252 3.27 1,354 3.19 1,564 3.23 1,682 3.07
합 계 1,277 3.42 1,320 3.36 1,420 3.26 1,638 3.32 1,762 3.15
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 205
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 대전 소재 대학 수는 16개
- 일반대학 11개, 전문대학 4개, 기능대학 1개 존재
표 3-6-18 ❙ 대전광역시 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - 0
교육대학 - - - 0
전문대학 - - 4 4
방송통신대 - - - 0
기술대학 - - - 0
기능대학 - - 1 1
합 계 3 0 13 16
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 대전 소재 고등교육기관 재학생은 총 12만 3,648명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 5,769명(전체의 약 12.8%), 공학계열 학생이 3만 4,857명(전체의
약 28.2%)
표 3-6-19 ❙ 대전광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 15,769 34,857 50,626 15,474 10,460 5,700 11,835 29,553 123,648
비중(%) 12.8 28.2 40.9 12.5 8.5 4.6 9.6 23.9 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
206 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년에 대전광역시에는 총 12개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 한국과학기술원에 10개 센터가 구축되어 있고, 충남대에 2개 센터가 구축･운영됨
표 3-6-20 ❙ 대전광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
충남대학교
(2개 센터)
2017 감염 제어 컨버전스 연구센터 MRC
2020 마이크로바이옴 - 뇌신경질환 융합연구센터 RLRC
한국과학기술원
(10개 센터)
2016 응집상 양자 결맞음 연구센터 SRC
2016 자율운전 소형모듈형 원자로 연구센터 ERC
2016 웨어러블 플랫폼소재 기술센터 ERC
2017 스마트 수중 터널 시스템 연구센터 ERC
2017 인체부착형 빛 치료 헬스케어 공학 센터 ERC
2018 MARS 인공지능 통합 연구센터(AI) ERC
2018 세포 정체성 연구 센터 SRC
2018 멀티스케일 카이랄 구조체 연구센터 SRC
2018 인류세 연구센터 CRC
2019 확률 해석 및 응용 연구센터 SRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 20년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 207
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정
보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 대전의 지역혁신센터는 과거 한밭대 소속 2개의 센터를 비롯하여, 목원대, 대전대, 한국생명
공학연구원, 한남대에 각각 1개씩 운영했으나, ’20년 기준 목원대(1개), 한밭대(1개), 대전대
(1개)로 3개 센터가 운영 중
표 3-6-21 ❙ 대전광역시 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
한밭대 화학소재 상용화 지역혁신센터
목원대 방재정보통신지역혁신센터
대전대 난치성 면역질환 동서생명의학 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 대전에는 대학･연구기관･기업 등에 13개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-6-22 ❙ 대전광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
대덕대학교 대덕대학교 창업보육센터 2017-02-21
대전대학교 대전대학교 창업보육센터 2000-12-16
대전보건대학교 대전보건대학교 창업보육센터 2015-11-11
208 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 대전에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 2개소로 총 3개가 운영 중
표 3-6-23 ❙ 대전광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립중앙과학관 과학기술정보통신부 국립
대전교육과학연구원 대전광역시 교육청 공립
대전시민천문대 대전광역시 공립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020.11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 대전의 생활과학교실 강좌 수는 124개 운영함
표 3-6-24 ❙ 대전광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
18 148 131 124 131 133 124
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
기관명 센터명 개소일
목원대학교 목원대학교창업진흥센터 1999-12-28
배재대학교 배재대학교 창업보육센터 2005-12-26
충남대학교 충남대학교창업보육센터 1999-07-01
한국과학기술원 KAIST 창업보육센터(카이스트) 1994-12-16
한국디자인진흥원 디자인비즈니스스튜디오 2014-08-26
한국생명공학연구원 한국생명공학연구원 바이오벤처센터 2000-06-01
한국에너지기술연구원 한국에너지기술연구원 창업보육센터 2001-02-23
한남대학교 한남대학교창업보육센터(HNU Science Park) 1998-12-23
한밭대학교 한밭대학교 창업보육센터 2000-01-01
한전전력연구원 한국전력벤처기업육성센터 1999-11-23
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 209
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 대전 특허출원 건수는 1만 632건이고, 특허등록 건수는 6,504건
- 특허출원 건수는 ’18년 이후 소폭 감소(1%)했으나 특허등록 건수의 경우 ’18년에 비해 11% 증가
표 3-6-25 ❙ 대전광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 11,197 11,118 11,283 10,811 10,734 10,767 10,632
특허등록 건수 7,809 7,550 5,238 5,492 6,503 5,877 6,504
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 대전시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 9,923편, 주저자 기준 4,906편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 9.79%, 9.06%를 차지
표 3-6-26 ❙ 대전광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문 수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 9,609 10.40 94,475 9.83 4,754 9.40 37,928 7.98
2018 9,840 10.30 54,032 5.49 5,004 9.64 24,509 4.90
2019 9,923 9.79 20,887 2.10 4,906 9.06 8,546 1.74
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
210 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술을 통한 지역주도 혁신성장 실현
■ 목표 : 대전과학기술정책 추진을 통한 과학기술거점도시 정립과 4차산업혁명 선도지역맞춤형
R&D 생태계 표준모델 제시
■ 전략 :
- (대전과학기술 혁신성장 플랫폼) 개방과 혁신으로 과학도시 경쟁력 강화
- 유망기술 및 문화콘텐츠 산업 지속 발굴‧지원으로 글로벌 경쟁력 강화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역주도 R&D기획・조정 플랫폼 구축
- 산・학・연・민・관 협업과 상생의 개방형 구조화 구축
∙ R&D컨트롤러로서 조직과 산업간 연계 역량 기반구축
- 변화하는 기술혁신과 정책, 새로운 R&D 정합성
∙ 최근 개방형 4세대 R&D와 AI기반 R&D로 빠르게 전환, 지원
∙ NIS중심의 출연연의 RIS연계, 정부정책의 지역화 등 연계
- 융합혁신과 확산의 선순환 체계 역점
∙ 융합을 위한 기반조성과 확산을 통한 선순환체계 구축
■ R&D 기반확충
- 지역 R&D 투자확대
∙ 지역 R&D 콘트롤 타워로의 DISTEP 구축 및 전체 대전시 예산대비 과학기술분야(R&D) 투자예산의
단계적 확대
- 지역 R&D기획・관리역량 체제정비
∙ 지역 R&D 기획, 관리, 평가, 활용 역량제고를 위한 과학기술위원회 심의기능 강화
∙ R&D 전담부서 설치 및 관련기관 인력교류 등 전문성제고
∙ 지역과학기술위원회를 중심으로 과학기술 의사결정 및 조정등 R&D정책결정 구도 마련
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 211
■ 성과확산 및 공유를 통한 시너지 창출
- 지역 R&D거점기관 효율화 및 개방혁혁신 촉진
∙ 혁신창업 생태계 구축, 대전시-대덕특구 상생협력, 융합공동연구 활성화, 연구소기업 종합지원, 스
마트제조혁신기술센터, 인공지능 클러스터, SW산업 육성, 산학연 연구네트워크 확산
- 지역기반 경제・사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
∙ 기업수요 맞춤형 R&D 및 기술사업화, 바이오의약산업 허브구축, 국방 ICT첨단산업 육성, IoT기반
첨단센서 산업육성, IoE기반 에너지공유 거래시장, 지역사회 현안문제 해결을 위한 투자 강화 등
- 지역 우수인력 육성・활용 강화 및 지역문화 확산
∙ 국민생활 선도사업(과학기술기반 지역R&D), 수요기반의 전문 기술인력 양성, 지역특화형 연구개발
인력 양성, 고경력 과학기술인 활용 운영, 시민참여형 과학기술문화 확산
- 지역 기반 창업 및 지역문화의 확산
∙ 대덕특구 리노베이션, 창업 생태계조성 및 지원, 지역 연구소기업 육성, R&D 성과기반 기술사업화 활성화
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역혁신 주도 R&D 지획・조정 기능강화
- 대전지역 R&D환경 특수성을 반영한 생태계 조성과 R&D투자 확대 및 결정권 강화를 위한 기획･관리
체제 확립
∙ (지자체 R&D전담조직 설립 ; 대전과학산업진흥원(DISTEP)) 대전 지역실정에 맞는 과학기술혁신
정책수립 및 혁신역량 제고를 위한 컨트롤 타워로의 위상확립
∙ (R&D 투자효율성 증대) 대전시 R&D 자원 및 자원의 현황분석을 바탕으로 중복투자를 방지하고,
통합된 조정기능을 통해 R&D 성과 창출 극대화
■ 미래예측・과학기술 기반 신산업 발굴・기획 R&D 보완
- 신산업 창출, 혁신클러스터 촉진 등 혁신 생태계 관점 기획추진
∙ 전문성 기반의 과학기술 혁신 정책기획 플랫폼 구축
∙ 지역 혁신성장을 주도하는 미래 신산업 집중지원
∙ 지역특화산업 기술사업화 및 지역사회 문제해결형 맞춤형 R&D 발굴․지원
∙ ICT 기술 융합을 통한 첨단산업 육성
∙ 기술융합 혁신생태계 조성 및 신산업 육성을 통한 미래 성장동력 창출
212 2020 지방과학기술연감
■ R&D기술사업화 및 창업 혁신생태계 조성・확대
- 지역 내 혁신기관 간 연결‧공유를 통한 생태계 형성
∙ (대덕특구와 상생협력) 상생협력 확대를 통한 정책발굴로 과학도시 경쟁력 강화(대전시-대덕특구 간
4차 산업혁명 육성을 위한 교류․협력 강화)
∙ (창업 혁신생태계 조성) 대덕특구의 우수한 연구역량을 활용 혁신생태계 조성
∙ 출연(연)의 R&D와 연계한 창업하기 쉬운 환경 구축
∙ 산학연 공동연구 활성화, 협업과 혁신의 플랫폼, R&D 성과물 테스트베드, 핵심기술 융합 TFLO 등
기능 구축 연계․활용
∙ (R&D기반 시민생활 개선) R&D 기술 활용 시민생활문제 개선을 위한 R&D기획 사업발굴․지속 확대
■ 시민참여시스템 강화 및 정책홍보 활동 지속 강화
- 참여형 과학기술활동+과학문화 활동 연계를 통한 시민참여형 과학문화 활동 적극 발굴‧확대
∙ (시민참여 시스템 미흡) 계획수립 및 사업추진 등에 있어서 시민들의 의견 반영 및 참여 시스템 부족
및 활동 미흡
∙ 과학문화 사업과 연구개발 사업간 협업 및 연계를 통한 사회문제해결형 연구개발 지속 발굴
∙ 단순히 보고 즐기는 문화에서 참여하고 체험하는 과학문화로 변화, 시민에 대한 과학문화의 인식
제고→국민생활 속에서 일상이 되고 국민이 과학의 주체가 되는 새로운 미래산업 육성
※ (시민참여형 과학문화 활동 적극적 추진) 과학+문화+실험+시도+놀이+쉼+재미
∙ 지역 주민생활 현안관련 R&D 이슈 발굴‧추진, 과학기술 적용 문제해결 ‘리빙랩’활성화, 과학기술
기반 사회혁신 지원조직 육성 등
■ 「4차 산업혁명 특별시 대전」미래성장 생태계 조성
- (4차 산업혁명 혁신모델 구축) 4차 산업혁명을 선도하여 생태계, 실증화 등 전분야에 대한민국의 표준
모델 제시
∙ 4차 산업혁명 R&D기반 구축, 과학벨트성공 조성 등
∙ 4차 산업혁명 대응 기술 및 첨단기술 중점 투자를 통한 미래 성장동력 창출
∙ 4차 산업혁명 대응 및 과학기술 활성화를 위한 산학연 교류 촉진
∙ 유망기술 및 문화콘텐츠 산업 지속 발굴․지원으로 글로벌 경쟁력 강화
∙ 대덕특구와 상생협력 강화를 통한 4차 산업혁명의 성공적 인프라 구축
∙ 대전 과학기술 고경력 일자리 및 4차산업혁명 신기술 일자리 창출‧확대
■ 대덕특구, 과학기술전문가, 중앙정부, 인근 지자체와의 협업활동 강화
- 대덕특구와 협업 강화, 중앙정부 및 혁신기관 등 전문가와 네트워킹 활성화
∙ (과학계와의 협업확대) 대덕특구 연구기관, 지역 대학 등 지역 내 혁신기관 및 전문가와의 협업 네트
워크 강화
∙ (중앙정부와의 협력강화) 중앙정부와 인근 지자체와의 협업 활동 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 213
제7절 울산광역시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 울산의 인구는 약 115만 명으로 전국의 2.22%가 거주
- 전국인구대비 울산 인구의 비중은 2016년 이후 지속적으로 하락함
표 3-7-1 ❙ 울산광역시의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 1,142,469 1,166,033 1,165,646 1,154,482 1,146,561
전국대비 비율(%) 2.26 2.27 2.27 2.24 2.22
경제활동참가율(%) 60.4 61.0 61.9 61.2 61.7
실업률(%) 2.9 3.8 3.5 4.6 4.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(2019.
6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
214 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 울산의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 72조 원으로, 최근 5년간 평균적으로
약 0.16% 감소한 경향을 보임
- 산업구조 상 제조업이 51.34%로 가장 높은 비중을 차지하며 기타 서비스업이 17.52%를 차지하고 있으며
5년 간 산업구조에 거의 변동이 없었음
표 3-7-2 ❙ 울산광역시의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 72,854,409 73,477,668 72,968,962 71,344,390 72,380,076
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 254,583 246,904 253,642 249,877 219,451
(지역내비중,%) (0.35) (0.34) (0.35) (0.35) (0.30)
제조업 37,769,463 37,714,630 36,325,471 35,741,882 37,159,220
(지역내비중,%) (51.84) (51.33) (49.78) (50.10) (51.34)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 1,860,348 1,773,267 2,024,633 1,627,138 1,974,767
(지역내비중,%) (2.55) (2.41) (2.77) (2.28) (2.73)
건설업 2,514,887 2,785,832 3,564,908 3,029,518 2,317,241
(지역내비중,%) (3.45) (3.79) (4.89) (4.25) (3.20)
기타서비스업 13,188,441 13,119,170 12,875,046 12,893,578 12,681,595
(지역내비중,%) (18.10) (17.85) (17.64) (18.07) (17.52)
정부/민간비영리생산 4,608,459 4,799,838 4,993,473 5,124,021 5,375,529
(지역내비중,%) (6.33) (6.53) (6.84) (7.18) (7.43)
순생산물세 12,658,228 13,038,027 12,905,378 12,594,921 12,749,663
(지역내비중,%) (17.37) (17.74) (17.69) (17.65) (17.61)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2010년 기준)>행정구역(시도)별/경제활동별 지역내 총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 215
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 울산의 제조업 총 생산액은 약 193조 1,669억 원이고, 1,816개의 사업체가 있으며 17만
852명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업’이 약 61조 5,208억원(전체의 31.85%), 사업체
수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 354개(전체의 19.49%), 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러
제조업’이 5만 2,662명(전체의 30.82%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-7-3 ❙ 울산광역시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류
별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 841,555 0.44 35 1.93 1,119 0.65
음료 제조업 93,719 0.05 4 0.22 103 0.06
섬유제품 제조업; 의복 제외 759,120 0.39 70 3.85 2,872 1.68
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 15,605 0.01 8 0.44 132 0.08
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.11 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 108,551 0.06 19 1.05 429 0.25
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,220,262 0.63 24 1.32 1,543 0.90
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 1 0.06 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 61,520,756 31.85 24 1.32 5,231 3.06
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 38,555,181 19.96 175 9.64 16,722 9.79
의료용 물질 및 의약품 제조업 25,185 0.01 4 0.22 88 0.05
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,263,969 1.17 80 4.41 5,660 3.31
비금속 광물제품 제조업 488,857 0.25 42 2.31 1,202 0.70
1차 금속 제조업 17,533,903 9.08 97 5.34 6,817 3.99
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 2,940,007 1.52 241 13.27 9,136 5.35
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 97,243 0.05 5 0.28 301 0.18
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 218,070 0.11 43 2.37 893 0.52
전기장비 제조업 4,110,169 2.13 85 4.68 8,129 4.76
기타 기계 및 장비 제조업 5,089,623 2.63 185 10.19 9,468 5.54
자동차 및 트레일러 제조업 45,429,671 23.52 292 16.08 52,662 30.82
기타 운송장비 제조업 11,707,391 6.06 354 19.49 47,329 27.70
가구 제조업 - - 2 0.11 - -
기타 제품 제조업 29,729 0.02 8 0.44 159 0.09
산업용 기계 및 장비 수리업 78,436 0.04 16 0.88 712 0.42
합 계 193,166,850 100.00 1,816 100.00 170,852 100.00
216 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘코크스, 연탄 및 석유정제품
제조업’, ‘기타 운송장비 제조업’, ‘자동차 및 트레일러 제조업’으로 나타남
표 3-7-4 ❙ 울산광역시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조
업; 의약품 제외
비교적
높음
∙ 1차 금속 제조업
낮음
∙ 고무제품 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 전기 장비 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 217
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 울산시의 중점전략분야는 ‘지역 연구개발 인프라 구축’이며 전년대비 ’19년 투자액 크게 증가하여
’20년 투자액 또한 증가 계획임
표 3-7-5 ❙ 울산광역시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역 연구개발 인프라 구축
해수자원화 기술 연구센터 건립
한국에너지기술연구원 울산분원 설립
울산테크산단 P2G기반 한전 MG 실증사업
전기차 폐배터리 재활용산업 기반구축 사업
바이오데이터 팜 사업
고효율 차량경량화 부품소재 개발
고효율 차세대 촉매 제조공정개발 기반구축
분리막 소재평가 표준화 및 공정실증화 기반구축
조선해양기자재 장수명 기술지원센터 구축
수소산업 기업지원 혁신 클러스터 조성사업
자율운항선박 성능실징센터 구축사업
3D프린팅 소재 상용화 품질평가체계 구축사업
차세대 조선에너지부품 3D프린팅 제조공정 연구센터 구축
3D프린팅 벤처집적 지식산업센터 건립
산학융합원 하이테크타운 건립
※ 출처 : 울산광역시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
218 2020 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 22개, 농공산업단지 4개가 있음
- 총 28개의 산업단지의 가동 업체는 1,461개, 총 종사자 수는 125,760명
표 3-7-6 ❙ 울산광역시 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
울산･미포 48,444 45,595 816 637 91,532 100.0 조성중
온산 25,939 20,513 320 261 15,554 100.0 조성중
일반
매곡 556 556 55 55 1,768 100.0 완료
모듈화 863 863 30 27 2,007 100.0 완료
이화 694 694 1 - - 100.0 조성중
중산 128 128 18 18 456 100.0 완료
길천 1,516 1,516 85 81 3,391 100.0 조성중
신 2,423 2,404 104 100 3,658 94.5 완료
와지 126 125 7 7 142 100.0 완료
울산 High Tech Valley 1,939 1,939 10 6 87 - 조성중
봉계 255 255 10 7 532 94.8 완료
KCC울산 1,165 1,165 34 18 322 74.8 조성중
전읍 72 72 2 2 X 100.0 완료
반천 1,373 1,373 67 49 1,333 100.0 완료
작동 150 150 - - - 100.0 조성중
중산2차 364 364 43 36 848 100.0 완료
매곡2 77 77 12 9 209 100.0 완료
매곡3 158 158 20 18 505 100.0 완료
청양 201 200 - - - - 미개발
울산테크노 1,287 1,287 86 10 70 97.9 완료
모바일테크밸리 314 314 - - - - 미개발
에너지융합 1,017 1,017 - - - - 미개발
방기 136 136 - - - - 미개발
GW 450 450 - - - - 미개발
농공
달천 260 260 96 91 1,440 100.0 완료
두동 70 70 4 4 530 100.0 완료
두서 123 123 15 13 551 100.0 완료
상북 139 139 12 12 825 100.0 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 219
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 울산광역시에는 총 536개의 벤처기업이 있음
- 제조업 제외한 세부 산업분야 중 ‘정보통신업’이 62개로 가장 많았고, ‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이
55개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(95개), ‘자동차 및 트레일러 제조업’(59개), ‘전기 장비
제조업’(55개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-7-7 ❙ 울산광역시 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 0
광업(05~08) 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 7
음료 제조업 1
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 6
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 0
가죽, 가방 및 신발 제조업 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 3
인쇄 및 기록매체 복제업 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 39
의료용 물질 및 의약품 제조업 0
고무 및 플라스틱제품 제조업 17
비금속 광물제품 제조업 5
1차 금속 제조업 6
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 37
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 12
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 25
전기장비 제조업 55
기타 기계 및 장비 제조업 95
자동차 및 트레일러 제조업 59
기타 운송장비 제조업 11
220 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
가구 제조업 0
기타 제품 제조업 10
산업용 기계 및 장비 수리업 0
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 0
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 4
건설업(41~42) 12
도매 및 소매업(45~47) 3
운수 및 창고업(49~52) 0
숙박 및 음식점업(55~56) 0
정보통신업(58~63) 62
금융 및 보험업(64~66) 0
부동산업(68) 0
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 55
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 0
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 0
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 0
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 536
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 221
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 울산의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 14위 수준
- ’19년 연구개발인력은 10,445명(전국의 1.45%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약
1.62%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 5,823명(전국의 1.26%)으로 가장 많았고, 대학이
3,640명(전국의 1.87%), 공공연구소는 982명(전국의 1.57%)으로 그 뒤를 이음
표 3-7-8 ❙ 울산광역시 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 2,730 1.47 3,096 1.65 3,394 1.83 3,643 1.89 3,640 1.87
∙ 국공립 1,540 1.95 1,851 2.41 2,157 2.82 2,253 2.84 2,410 3.02
∙ 사립 1,190 1.12 1,215 1.12 1,237 1.13 1,390 1.23 1,230 1.08
공공연구소 662 1.22 896 2.11 768 1.38 807 1.38 982 1.57
∙ 국공립 20 0.19 174 1.67 182 1.70 202 1.65 213 1.65
∙ 정부출연 332 1.00 388 1.22 387 1.21 416 1.28 476 1.38
∙ 병원 및 기타 310 3.04 334 2.61 199 1.52 189 1.39 293 1.94
기업 6,404 1.68 6,140 1.60 6,473 1.58 6,836 1.55 5,823 1.26
∙ 정부투자기관 56 1.57 46 1.21 31 0.79 16 0.41 11 0.29
∙ 민간기업 6,348 1.68 6,094 1.60 6,442 1.59 6,820 1.56 5,812 1.27
합 계 9,796 1.58 10,105 1.65 10,635 1.64 11,286 1.63 10,445 1.45
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
222 2020 지방과학기술연감
■ ’19년 울산시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 3명 감소한 70.0명으로 조사됨
표 3-7-9 ❙ 울산광역시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
60.0 63.2 67.4 73.0 70.0
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 울산시의 총 연구개발비는 약 1조 1,100억 원(전국의 1.25%) 17개 광역시･도 중 12위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 3.37%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,606억 원(전국의 2.18%), 공공연구소는
약 1,088억 원(전국의 1.07%), 기업이 약 8,405억 원(전국의 1.18%)
표 3-7-10 ❙ 울산광역시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 113,638 1.89 123,748 1.95 139,657 2.09 144,199 2.05 160,634 2.18
∙ 국공립 82,282 3.03 94,439 3.29 110,691 3.74 112,819 3.65 125,448 3.83
∙ 사립 31,356 0.95 29,309 0.85 28,966 0.78 31,380 0.79 35,186 0.86
공공연구소 69,976 0.79 82,130 0.90 79,896 0.84 100,529 1.02 108,847 1.07
∙ 국공립 1,367 0.18 9,078 1.22 8,538 1.07 10,964 1.35 11,482 1.37
∙ 정부출연 64,274 0.92 68,499 0.96 65,594 0.88 79,853 1.06 86,085 1.10
∙ 병원 및 기타 4,335 0.40 4,553 0.37 5,764 0.43 9,712 0.66 11,281 0.74
기업 788,704 1.54 595,598 1.10 510,317 0.82 865,574 1.26 840,482 1.18
∙ 정부투자기관 15,700 2.48 19,799 2.46 11,472 1.29 10,913 1.20 4,366 0.50
∙ 민간기업 773,004 1.53 575,799 1.08 498,845 0.81 854,661 1.26 836,116 1.18
합 계 972,318 1.47 801,477 1.10 729,870 0.93 1,110,302 1.30 1,109,963 1.25
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 223
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 울산시에 대한 연구개발투자액은 3,112억 원으로 정부투자 총액의 약 1.5% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 2.60%
표 3-7-11 ❙ 울산광역시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,808 2,691 2,836 3,031 3,112
(1.5) (1.5) (1.5) (1.5) (1.5)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 지방정부의 지역혁신 리더십 구축(5개 과제, 129억원)
- (지방정부의 R&D기획･평가 역량 확충) 과학기술기반 지역수요맞춤형 R&D지원사업(12.6억원), 연구
개발지원단지원사업(6억원) 등
■ 지역 혁신주체의 역량 극대화(47개 과제, 1,874억원)
- (지역 거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고) 사회 맞춤형 산학협력 선도대학 육성사업(73.8억원), AI국가
전략 프로젝트 지원사업(38.5억원), 해수자원화기술 연구센터 건립사업(93.2억원), 울산 만명 게놈프로
젝트 사업(40억원) 등
- (지역 공공기관 및 시민사회의 지역혁신 역할 강화) 울산시-ETR공동협력사업(50.8억원), 고집적 에너지
산업응용 R&BD구축(72.7억원), 시-화연 정밀화학 기술협력사업(20억원), 한국에너지기술연구원분원
건립(95.7억원) 등
- (지역 기업의 기술 역량 확보) 지역특화산업육성사업(141.4억원), 광역협력권산업 육성사업(89.2억원),
미래자동차 종합안전시험장 구축 및 고안전부품개발(70억원) 등
■ 지역 혁신성장체계 고도화(42개 과제, 908억원)
- (지역 산학연 공동연구 활성화) 3D프린팅응용 친환경자동차부품 R&BD구축(27억원), 그린자동차 부품
실용화 및 실증지원(63.4억원), 5MW급 부유식 대형 해상풍력 발전시스템 설계기술 개발(25.9억원),
분리막 소재평가 표준화 및 공정실증화 기반구축(36억원),비식용 그린카본 기반 바이오슈가 대량생산
기술개발(42.5억원) 등
224 2020 지방과학기술연감
- (지역 내 기술 사업화 촉진 시스템 강화) 지식재산 창출지원(12.4억원), 조선해양기자재 국제인증 및 벤
더등록 지원(15억원), 울산 청년 CEO운영(16억원) 등
- (지역 혁신 클러스터 고도화) 3D프린팅소재 상용화 품질평가체계 구축사업(38.5억원), 차세대 조선에
너지부품 3D프린팅 제조공정 연구센터 구축(70억원), 3D프린팅 벤처집적 지식산업센터건립(59.2억
원), 산학융합원 하이테크타운 건립(92.4억원), 국가혁신클러스터 육성사업(5.2억원), ICT융합 전기추
진 스마트선박 건조 및 실증(55억원) 등
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 울산광역시 과학기술관련 업무는 혁신산업국 미래신산업과에서 담당
그림 3-7-1 울산광역시 과학기술 조직도
※ 출처 : 울산광역시 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 225
표 3-7-12 ❙ 울산광역시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
6,661 - 5,351 97 27 20 1,166 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-7-13 ❙ 울산광역시 혁신산업국 미래신산업과의 과학기술 관련 역할
∙ 테크노파크 운영지원
∙ 산업분야 혁신성장 업무(지역혁신성장계획 수립 등)
∙ 주요 현안업무
∙ 지역산업진흥계획 수립 지역산업 지원사업 총괄
∙ 국립산업기술박물관 건립
∙ 규제자유특구 지정
∙ 국가인적자원개발컨소시엄, 산업골든벨 추진
∙ R&D 사업관리 전반
∙ 연구개발특구 유치
∙ ICT융합 지역SW산업 울산정보산업진흥원 관리
∙ 제조서비스융합 지식산업센터 구축
∙ 드론산업 육성
∙ 인공지능 및 SW 산업
∙ 3D프린팅 업무 총괄(3D프린팅 산업 육성, 산업융합 콘텐츠 지
원, 스마트팩토리 지원)
∙ 과학기술진흥 종합 및 시행 계획수립
∙ 연구개발역량강화 교육
※ 출처 : 울산광역시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 주요 기능 및 활동
- 과학기술진흥에 관한 종합계획 수립
- 산･학･연･관간의 협력을 통한 지역 특화적 기술개발
- 시가 주관하는 과학기술 혁신 및 연구개발에 관한 지원사업
- 과학기술 정보화의 추진 및 지원
- 시민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진 및 생활과학화 촉진
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 조원경 울산광역시 경제부시장 / 재임기간
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회 (2020. 12. 15. ~ 12. 22.)
- 회의 안건
⦁ 2021년 지방과학기술진흥 시행계획 (안)
226 2020 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-7-14 ❙ 울산광역시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 조원경 울산광역시 재임기간
위 원 심민령 울산광역시 재임기간
위 원 조홍래 울산대학교 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 이남우 울산과학대학교 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 이만식 한국생산기술연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 이완재 울산지방중소벤처기업청 2020.8.10.~2022.5.10.
위 원 노승만 한국화학연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 권순용 울산과학기술원 산학협력단 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 이선권 한국조선해양기자재연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 김기홍 춘해보건대학교 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 이유동 (재)울산테크노파크 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 이경우 울산발전연구원 2020.5.11.~2022.5.10.
위 원 구자록 울산정보산업진흥원 2020.10.14.~2022.5.10.
위 원 안도영 울산광역시 의회 2020.8.10.~2022.5.10.
위 원 정재오 울산광역시교육청 2020.5.11.~2022.5.10.
※ 출처 : 울산광역시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 울산시의 총 예산은 8조 1,201억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 845억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 1.04%
- 과학기술 예산 중 울산시가 투자하는 지방비의 비중은 26.88%
표 3-7-15 ❙ 울산광역시 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 81,201
재정자주도(%) 74.10
총 과학기술관련 예산 3,144
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 845
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 1.04
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 26.88
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 227
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 울산시는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’ 분야에 가장 많은 약 1,341억 원을
투자
- 국비는 ‘지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고’에 약 1,112억 원, 지방비는 ‘지역 혁신클러스터
고도화’에 가장 많은 약 305억 원이 투입
표 3-7-16 ❙ 울산광역시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D
기획･평가역량 확충
울산발전연구원 운영
과학기술기반 지역수요맞춤형 R&D 지원사업
936 6,299 5,226 12,460
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육
경쟁력 제고
울산과학기술원 연구운영비 지원
해수자원화 전력시스템 연구센터 건립사업
111,191 17,692 5,193 134,076
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
한국에너지기술연구원 울산분원 건립
울산시-ETRI 공동협력사업
14,558 6,179 4,107 24,845
지역 기업의 기술 역량 확보
광역협력권 육성사업
지역특화산업육성사업(R&D, 비R&D)
26,502 14,349 1,444 42,294
지역 산･학･연 공동연구 활성화
그린자동차 부품실용화 및 실증지원
비식용 그린카본 기반 바이오슈가 대량생산 기술개발
19,537 4,631 5,456 29,624
지역 내 기술사업화
촉진 시스템 강화
3D프린팅 벤처집적 지식산업센터 건립
조선해양기자재 국제인증 및 벤더등록 지원
7,703 4,760 421 12,885
지역 혁신클러스터 고도화
산학융합형 하이테크타운 건립
고집적에너지 산업응용 R&BD구축
25,585 30,548 2,111 58,244
합 계 206,012 84,458 23,958 314,428
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 실적점검 및 2020년 시행계획, 과학기술정보통신부
228 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 울산시의 연구개발조직은 총 663개로 전국의 1.19% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 9.57% 증가
- 5년간 대학 1개 감소, 공공연구소 4개 증가, 기업 200개 증가
표 3-7-17 ❙ 울산광역시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 6 1.46 6 1.44 5 1.22 5 1.37 5 1.20
∙ 국공립 1 1.14 1 1.11 1 1.12 1 1.27 1 1.19
∙ 사립 5 1.54 5 1.52 4 1.25 4 1.40 4 1.21
공공연구소 11 2.05 13 2.34 12 2.11 14 3.49 15 2.34
∙ 국공립 2 1.59 4 3.39 4 3.15 4 5.56 4 2.80
∙ 정부출연 6 3.05 6 3.70 6 3.75 6 7.89 6 3.55
∙ 병원 및 기타 3 1.41 3 1.09 2 0.71 4 1.58 5 1.52
기업 443 1.22 445 1.16 504 1.19 625 1.29 643 1.17
∙ 정부투자기관 1 2.22 2 4.65 3 6.12 1 2.38 1 1.82
∙ 민간기업 442 1.21 443 1.16 501 1.18 624 1.29 642 1.17
합 계 460 1.23 464 1.18 521 1.20 644 1.31 663 1.19
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 229
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 울산 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-7-18 ❙ 울산광역시 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - 0
교육대학 - - - 0
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - 0
기술대학 - - - 0
기능대학 - - - 0
합 계 1 0 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 울산 소재 고등교육기관 재학생은 총 2만 7,341명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2,584명(전체의 약 9.5%), 공학계열 학생이 1만 1,514명(전체의 약
42.1%)
표 3-7-19 ❙ 울산광역시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 2,584 11,514 14,098 4,675 1,848 684 1,496 4,540 27,341
비중(%) 9.5 42.1 51.6 17.1 6.8 2.5 5.5 16.6 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
230 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터 지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원
을 통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년에 울산광역시에는 총 6개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 울산과학기술원에 5개, 울산대학교에 1개의 센터가 구축･운영 중에 있음
표 3-7-20 ❙ 울산광역시 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
울산과학기술원
(5개 센터)
2015 사이언스 월든 CRC
2016 다공성 플랫폼 기반 생체모방 촉매 SRC
2016 고에너지 천체물리 연구센터 SRC
2018 대사스트레스 세포대응 연구센터 SRC
2020 미세플라스틱 대응 화공/바이오 융합 공정 연구센터 ERC
울산대학교
(1개 센터)
2018 줄기세포 면역제어 연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 20년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 231
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정
보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 울산의 지역혁신센터는 과거 울산대에 2개가 운영 중이었으나, ’20년 기준 운영하고 있는 센터는
없는 것으로 조사 됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 울산에는 울산과학대학교 산학협력단에 1개, 울산대학교에 1개의 창업보육센터가 설치･
운영 중에 있음
표 3-7-21 ❙ 울산광역시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
울산과학대학교 산학협력단 울산과학대학교 창업보육센터 2018-11-08
울산대학교 울산대학교 창업보육센터 2001-09-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
232 2020 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 울산에는 공립 과학관 2개소가 운영 중
표 3-7-22 ❙ 울산광역시 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
울산과학관 울산광역시 교육청 공립
태화강생태관 울산시 울주군수 공립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020.11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 울산의 생활과학교실 강좌 수는 308개 운영
표 3-7-23 ❙ 울산광역시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
42 356 278 350 365 400 308
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 233
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 울산시 특허출원 건수는 2,277건이고, 특허등록 건수는 1,268건
- 특허출원 및 등록 건수는 ’18년 대비 각각 3%씩 감소
표 3-7-24 ❙ 울산광역시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 3,072 2,825 2,553 2,421 2,267 2,347 2,277
특허등록 건수 1,149 1,284 911 1,016 1,269 1,308 1,268
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 울산시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 2,246편, 주저자 기준 1,162편으로 점유율
면에서 우리나라 전체 논문의 각각 2.22%, 2.15%를 차지
표 3-7-25 ❙ 울산광역시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 1,940 2.10 28,431 14.66 989 1.95 15,143 15.31
2018 2,042 2.14 17,337 8.49 1,104 2.13 8,259 7.48
2019 2,246 2.22 7,432 3.31 1,162 2.15 3,096 2.66
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
234 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점 현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술중심의 글로벌 미래첨단 산업도시 울산 재도약
■ 목표
- 산업혁신기반 : 연구개발 투자유형(인프라 → 기술개발) 변화
- 경제적성과 : 인구1인당 총 부가가치 지속 성장
- 혁신기업활성화 : 신규 기술혁신형 중소기업(INNOBIZ) 확대
■ 전략 : 4차산업혁명 신산업육성, 그린&스마트 주력산업고도화, 글로벌 강소기업육성, 창의
적 기술 인력 양성
▣ 중점 과제 및 전략
■ 지역 R&D 투자 확대
- R&D 기반 초광역 기간산업-Belt 구축
- 중점전략 프로젝트별 R&D 투자 확대
■ 지역 R&D 기획･관리역량 체제 정비
- 지역 R&D 기획･관리･평가 역량강화
- 지역 R&D 통합정보관리 시스템 활성화
- 지역-중앙간 R&D 관리 노하우 공유
■ 지역 R&D 거점기관 효율화 및 개방형혁신 촉진
- 지역 R&D 거점기관 및 클러스터 확대
- 지역 개방형 산･학･연 연구 네트워크 확산
- 중소･중견기업 맞춤형 산학연 협력사업 활성화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 235
■ 지역 기반 경제･사회적 성과 창출형 R&D투자 강화
- ICT를 기반으로 한 제조혁신과 산업생태계 지원체계 구축
- 웰에이징에 대한 글로벌 시장확대에 따른 신수종 산업화 추진
- 미래제조산업 글로벌 트렌드 대응 가능한 산업 구조 고도화
- 기업 성장단계 및 경영전략에 부합하는 단계별 정책지원
■ 지역우수인력 육성･활용 강화 및 지역문화의 확산
- 글로벌 교육 인프라확충 및 지역 대학의 경쟁력 강화
- 핵심인력 확보지원 및 과학기술인력 경력개발관리
- 지역연구인력 유입 및 정착을 위한 지원제도 강화
- 글로벌 MICE 산업도시구축으로 지역 과학기술문화 확산
■ 지역 기반 창업 및 기술사업화 활성화
- 기업성장주기 R&D 인프라 구축･강화
- 기술자문 네트워크 시스템 구축
- 중견기업 스케일업 및 글로벌 브랜드화
- 기술기반 중소기업 육성
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 추진체계
국가과학기술심의회
↕
과학기술정보통신부 ↔ 울산광역시 ↔ 울산과학기술진흥위원회 ↔ 울산연구개발지원단
↕
지역혁신기관 / 산･학･연
■ 과학기술 기반 R&D 역량 강화 및 시민 참여 R&D 생태계 확산
- 울산 과학기술진흥을 위한 중장기 발전계획 수립 및 실천과제 발굴
- 지역현안 문제 및 지역수요에 기반 한 문제해결 전주기 지원시스템 강화
- 울산 지역 R&D의 효율적 관리, 평가를 위한 체계적 시스템 마련 및 운용
236 2020 지방과학기술연감
■ 과학기술 기반 기업수요 맞춤형 혁신성장형 기업 육성 및 생산성 향상
- 일본 수출규제 대응 소재･부품 국산화를 통한 화학소재산업 경쟁력 강화
- 기업수요 맞춤형 기술개발을 통한 지역대표 중소･중견기업 지속 발굴
- 기업체감형 AI 머신러닝 기반의 공정 지능화를 통한 생산성 향상
- 4차 산업혁명 대응 인공지능 분야 원천기술 확보로 신산업 분야 개척
- 우수 기술 및 연구개발능력 보유 벤처기업의 집적화 및 조기 사업화 유도
■ 과학기술 융･복합화를 통한 미래신재생에너지 산업 주도
- 신재생에너지 융･복합 기술개발 연구 활성화 및 친환경에너지 지역 조성
- 미래 그린에너지 산업을 위한 미래소재 원천기술 개발
- 조선･해양 분야 에너지 신산업 창출 및 해수자원화 연구 거점 확보
- 고집적 에너지 기술 허브 및 차세대 전지연구개발 성장 동력 마련
- 부유식 해상풍력 및 대형 해상풍력 발전시스템 기술 확보
■ 과학기술 주도 주력산업 고도화 및 울산형 신성장 동력 산업 육성
- 친환경 수소모빌리티 생산시스템 개발 및 수소산업 혁신생태계 조성
- 울산형 수소기반 혁신성장 밸류체인 구축으로 글로벌 수소경제 선도
- 차세대 미래선박 연구거점 및 조선해양기업 업종전환
- 조선･해양산업 위기극복을 위한 차세대 미래선박 연구 거점 마련
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 지역 R&D 기획･조사분석･평가기반 구축(Ⅰ-2. 지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충)
- 울산 R&D 통합성과관리시스템 구축
- 울산 R&D 사업에 대한 조사･분석 체계화 운영
■ 기술혁신 및 지역수요맞춤형 교육 강화(Ⅱ-4. 지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고)
- 미래 신산업 수요 특화형･기업연계형 교육
- 빅데이터･AI･나노･바이오･원자력 등 기초연구 추진
- 공학교육혁신센터 운영, 및 ICT R&D 고급인력 양성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 237
■ 지역 혁신플랫폼 육성 및 시민 참여형 R&D 기반 구축(Ⅱ-5. 지역 공공기관 및 시민사회의
지역혁신 역할 강화)
- 공공기관연계 R&D 투자 확대
- 시민참여 활성화 및 리빙랩 연계
■ 수요자 중심 기업 R&D 지원 및 기술혁신형 기업 창출(Ⅱ-6. 지역 기업의 기술역량 확보)
- 3D프린팅벤처집적 지식산업센터 건립
- 기술혁신형 중소기업 육성지원사업 추진
■ 지역 전략분야 융합 R&D 및 교류 플랫폼 활성화(Ⅲ-7. 지역 산학연 공동연구 활성화)
- 3D프린팅벤처집적 지식산업센터 건립
- 기술혁신형 중소기업 육성지원사업 추진
■ 실증 R&D 확대 및 투자유치 활성화(Ⅲ-8. 지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화)
- 지역 기업 R&D 맞춤형 기술정보 제공
- 현장 맞춤형 기술지원 및 위기업종(조선, 자동차) 사업화 지원
- 우수기술 발굴･마케팅･중개･이전 활성화
■ 지역 혁신자원 및 혁신성장플랫폼 활용 기술개발 강화(Ⅲ-9. 지역 혁신클러스터 고도화)
- 울산국가혁신클러스터 육성 및 수소그린모빌리티 규제특구사업 추진
- 벤처기업육성촉진지구 활성화 및 선진 원자력 연구거점 구축
238 2020 지방과학기술연감
제8절 세종특별자치시
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 세종의 인구는 약 33만 명으로 작년 대비 증가
- 전국인구대비 세종 인구의 비중도 0.64%로 지속적으로 증가 추세임
표 3-8-1 ❙ 세종특별자치시의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 197,345 242,507 275,594 303,582 331,136
전국대비 비율(%) 0.39 0.47 0.54 0.59 0.64%
경제활동참가율(%) - - 62.7 63.2 64.3
실업률(%) - - 2.3 1.9 2.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 239
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 세종의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 11조 원으로, 최근 5년간 평균적으로
4.67%의 증가율을 나타냄
- 정부/민간비영리생산이 33.96%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타 서비스업이 22.71%, 제조업이
20.91%로 그 뒤를 따름
- 기타서비스업의 산업 내 비중은 5년 간 11.14%로 가장 많이 증가한 산업이며, 정부/민간비영리생산
은 9.02% 증가하여 세종시 내 산업구조가 서비스업 중심으로 변하고 있음을 시사함
표 3-8-2 ❙ 세종특별자치시 지역내총생산 및 산업구조(2019년)
구 분
지역내산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 9,261,543 9,729,904 10,140,164 10,423,610 11,118,121
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 217,914 236,003 253,570 207,928 173,085
(지역내비중,%) (2.35) (2.43) (2.50) (1.99) (1.56)
제조업 2,284,382 2,292,367 2,247,609 2,236,617 2,324,253
(지역내비중,%) (24.67) (23.56) (22.17) (21.46) (20.91)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 169,193 162,323 193,225 175,862 146,295
(지역내비중,%) (1.83) (1.67) (1.91) (1.69) (1.32)
건설업 1,517,706 1,656,834 1,561,125 1,456,476 1,337,023
(지역내비중,%) (16.39) (17.03) (15.40) (13.97) (12.03)
기타서비스업 1,654,943 1,824,626 1,997,674 2,231,386 2,525,336
(지역내비중,%) (17.87) (18.75) (19.70) (21.41) (22.71)
정부/민간비영리생산 2,672,764 2,813,656 3,043,378 3,302,009 3,775,385
(지역내비중,%) (28.86) (28.92) (30.01) (31.68) (33.96)
순생산물세 744,641 744,095 841,683 808,642 816,804
(지역내비중,%) (8.04) (7.65) (8.30) (7.76) (7.35)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
240 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 세종시의 제조업 총 생산액은 약 7조 4,085억 원이고, 303개의 사업체가 있으며 1만
7,292명이 제조업에 종사 중
- 생산액과 사업체 수, 종사자 수에서 모두 ‘식료품 제조업’이 약 9,395억 원(전체의 12.68%), 36개(전
체의 11.88%), 2,057명(전체의 11.90%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-8-3 ❙ 세종특별자치시 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 939,498 12.68 36 11.88 2,057 11.90
음료 제조업 - - 2 0.66 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 6,892 0.09 3 0.99 41 0.24
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.33 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 9,581 0.13 4 1.32 57 0.33
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 640,443 8.64 13 4.29 681 3.94
인쇄 및 기록매체 복제업 75,066 1.01 13 4.29 468 2.71
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 794,490 10.72 33 10.89 1,799 10.40
의료용 물질 및 의약품 제조업 317,213 4.28 10 3.30 842 4.87
고무 및 플라스틱제품 제조업 581,681 7.85 35 11.55 1,503 8.69
비금속 광물제품 제조업 813,280 10.98 32 10.56 1,808 10.46
1차 금속 제조업 213,778 2.89 17 5.61 547 3.16
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 65,231 0.88 13 4.29 231 1.34
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 834,940 11.27 8 2.64 2,048 11.84
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 511,503 6.90 11 3.63 1,010 5.84
전기장비 제조업 725,011 9.79 25 8.25 1,597 9.24
기타 기계 및 장비 제조업 64,844 0.88 14 4.62 319 1.84
자동차 및 트레일러 제조업 586,735 7.92 25 8.25 1,531 8.85
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.33 - -
기타 제품 제조업 19,440 0.26 5 1.65 154 0.89
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 2 0.66 - -
합 계 7,408,533 100.00 303 100.00 17,292 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류
별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 241
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 높은 제조업은 ‘인쇄 및 기록매체 복제업’,
‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속 광물제품 제조업’으로 나타남
표 3-8-4 ❙ 세종특별자치시 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및
시계 제조업
비교적
높음
∙ 화학 물질 및 화학제품
제조업; 의약품 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
낮음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 전자 부품, 컴퓨터, 영상,
음향 및 통신장비 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 섬유제품 제조업; 의복 제외
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
242 2020 지방과학기술연감
(2) 지자체의 중점전략분야
■ 세종시는 ‘신성장동력산업 발굴 및 육성’과 ‘기술･기업 성장단계별 맞춤형 지원 플랫폼 구축’,
‘과학기술 지속성장 기반 구축’에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-8-5 ❙ 세종특별자치시 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
신성장동력산업 발굴 및 육성
경제협력권산업 육성사업
지역특화산업 육성사업
국가혁신융복합단지 육성
자율주행실증 연구개발 지원
자율주행실증 지원 장비 구축, 운영
국산 자율주행 셔틀버스 실증연구
지역대표 중견기업 육성
기술･기업 성장단계별 맞춤형 지원 플랫폼
구축
지역 지식재산 창출 지원사업
지역 SW기업 성장지원
지역 SW융합제품 상용화지원
창조경제혁신센터 운영
창업보육 지원사업
창업도약패키지 지원사업
과학기술 지속성장 기반 구축
산학연클러스터 지원센터 운영
미래차연구센터 운영
자율주행 빅데이터 관제센터 구축
※ 출처 : 세종특별자치시 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 243
(3) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 세종시에는 일반산업단지 12개, 도시첨단단지 1개, 농공단지 4개가 있음
- 총 17개 산업단지의 가동 업체는 156개, 총 종사자 수는 10,701명
표 3-8-6 ❙ 세종특별자치시 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
부강(구 부용) 565 565 14 14 2,483 100.0 완료
소정 272 272 1 1 X 100.0 완료
월산 1,380 1,380 1 1 X 100.0 완료
전의 481 481 8 5 1,051 100.0 완료
전의2 867 866 33 30 1,339 100.0 완료
조치원 940 940 12 11 1,117 100.0 완료
명학 838 838 35 28 2,745 100.0 완료
세종첨단 664 664 25 17 773 100.0 조성중
세종미래 560 560 18 2 X 66.1 완료
세종스마트그린 908 908 - - - - 미개발
세종벤처밸리 590 590 - - - - 미개발
전동 140 140 - - - - 미개발
도시첨단
행정중심복합도시
4-2단계생활권
898 898 69 22 153 61.4 조성중
농공
부용 203 201 1 1 X 100.0 완료
노장 162 162 16 13 591 100.0 완료
응암 116 116 8 8 232 100.0 완료
청송 82 82 3 3 217 100.0 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
244 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 세종시에는 총 152개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야에서는 ‘정보통신업’이 33개로 가장 많았으며 ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 16개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서도 ‘전기 장비제조업’(15개), ‘기타 기계 및 장비 제조업’(14개), ‘금속 가공제품 제조업;
기계 및 가구 제외’(11개) 부분에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-8-7 ❙ 세종특별자치시 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 0
광업(05~08) 0
제조업(10~34)
식료품 제조업 3
음료 제조업 0
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 1
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 0
가죽, 가방 및 신발 제조업 0
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1
인쇄 및 기록매체 복제업 0
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 0
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 7
의료용 물질 및 의약품 제조업 3
고무 및 플라스틱제품 제조업 6
비금속 광물제품 제조업 2
1차 금속 제조업 3
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 11
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 6
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 8
전기장비 제조업 15
기타 기계 및 장비 제조업 14
자동차 및 트레일러 제조업 7
기타 운송장비 제조업 1
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 245
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
가구 제조업 1
기타 제품 제조업 1
산업용 기계 및 장비 수리업 0
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 0
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 0
건설업(41~42) 6
도매 및 소매업(45~47) 2
운수 및 창고업(49~52) 0
숙박 및 음식점업(55~56) 0
정보통신업(58~63) 33
금융 및 보험업(64~66) 0
부동산업(68) 0
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 16
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 1
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 0
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 0
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 152
246 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 세종의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 16위 수준
- ’19년 연구개발인력은 5,826명으로 전국대비비중은 약 0.81%이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력
증가율은 약 3.56%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 공공연구소가 3,426명(전국의 5.49%)으로 가장 많았고, 기업이
1,438명(전국의 0.31%), 대학이 962명(전국의 0.50%)으로 그 뒤를 이음
표 3-8-8 ❙ 세종특별자치시 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 884 0.48 623 0.34 875 0.47 885 0.46 962 0.50
∙ 국공립 0 0.00 1 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 사립 884 0.83 622 0.57 875 0.80 885 0.78 962 0.84
공공연구소 3,032 5.60 3,065 7.23 3,463 6.20 3,326 5.70 3,426 5.49
∙ 국공립 0 0.00 0 0 0 0.00 7 0.06 18 0.14
∙ 정부출연 2,972 8.96 3,038 9.51 3,396 10.61 3,318 10.19 3,390 9.84
∙ 병원 및 기타 60 0.59 27 0.21 67 0.51 1 0.01 18 0.12
기업 1,149 0.30 1,220 0.32 1,369 0.33 1,398 0.32 1,438 0.31
∙ 정부투자기관 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 민간기업 1,149 0.30 1,220 0.32 1,369 0.34 1,398 0.32 1,438 0.31
합 계 5,065 0.82 4,908 0.80 5,707 0.88 5,609 0.81 5,826 0.81
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발인력 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 247
■ ’19년 세종시 인구 만 명 당 연구원 수는 전년보다 7.1명 감소한 126.8명으로 조사됨
표 3-8-9 ❙ 세종특별자치시의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
190.4 152.0 154.8 133.9 126.8
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 세종시의 총 연구개발비는 약 5,941억 원(전국의 0.67%) 17개 광역시･도 중 15위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 5.00%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 446억 원(전국의 0.61%), 공공연구소는 약
3,442억 원(전국의 3.39%), 기업이 약 2,052억 원(전국의 0.29%)
표 3-8-10 ❙ 세종특별자치시 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 25,518 0.43 26,487 0.42 31,196 0.47 33,405 0.47 44,618 0.61
∙ 국공립 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 사립 25,518 0.78 26,487 0.76 31,196 0.84 33,405 0.84 44,618 1.09
공공연구소 291,551 3.30 287,722 3.16 292,336 3.06 303,231 3.08 344,229 3.39
∙ 국공립 0 0.00 0 0.00 0 0.00 707 0.09 1,125 0.13
∙ 정부출연 288,353 4.14 285,614 4.00 291,025 3.92 302,524 4.01 342,227 4.38
∙ 병원 및 기타 3,198 0.30 2,108 0.17 1,311 0.10 0 0.00 877 0.06
기업 171,647 0.34 154,325 0.29 160,183 0.26 180,486 0.26 205,233 0.29
∙ 정부투자기관 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 민간기업 171,647 0.34 154,325 0.29 160,183 0.26 180,486 0.27 205,233 0.29
합 계 488,716 0.74 468,534 0.29 483,714 0.61 517,122 0.60 594,080 0.67
※ 주1 : ’13년부터 세종특별자치시의 연구개발비 집계 시작
주2 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
248 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 세종시에 대한 연구개발투자액은 4,837억 원으로 정부투자 총액의 약
2.4% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 7.05%
표 3-8-11 ❙ 세종특별자치시의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
3,682 4,170 4,234 4,696 4,837
(2.0) (2.3) (2.2) (2.4) (2.4)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 주 : ’13년부터 세종특별자치시 정부연구개발투자 집계 시작
※ 출처 : 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 세종 과학기술 거버넌스 구축 및 지역 주도형 R&D투자 확대
- 사이언스비즈플라자 운영(11.3억원), 대전세종연구원 운영(14.3억원), 창조경제혁신센터 운영(25.0
억원), 지역특화산업육성(81.4억원), 경제협력권산업육성사업(85.4억원), 연구개발지원단 지원사업
(3.6억원) 등
■ 4차 산업혁명 선도 기반 구축 및 과학기술 미래역량 확보
- 국가혁신융복합단지 육성(26.2억원), 미래차연구센터 운영(19.9억원), 스마트서비스 조성 및 운영
(16.1억원), 지역 지식재산 창출 지원(10억원), 산학연클러스터 지원센터 운영(12.4억원) 등
■ 글로벌 과학기술 인재육성 및 고부가가치 창출 미래형 신산업 육성
- 대학사업화역량강화사업(4.0억원), 공학교육혁신센터 지원(5.0억원), 산학연협력 기술개발사업(9.0
억원), 과학벨트 창업·성장지원 사업(5.0억원), 지역 SW융합제품 상용화지원(11.4억원), 지역SW기업
성장지원(4.7억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 249
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 세종시 과학기술관련 업무는 경제산업국 경제정책과 과학기술담당에서 추진 중
그림 3-8-1 세종특별자치시 과학기술 조직도
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
250 2020 지방과학기술연감
표 3-8-12 ❙ 세종특별자치시 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
2,163 1 1,633 27 34 10 458 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-8-13 ❙ 세종특별자치시 경제산업국 경제정책과의 과학기술 관련 역할
∙ 미래차산업
∙ SB플라자 운영
∙ 생활과학교실 운영
∙ 자율주행차 시범운행지구 운영 등
∙ 지역 소프트웨어산업 진흥사업 지원
∙ 드론산업 관련업무 추진
∙ 바이오메디컬활성소재센터 구축
∙ 4차 산업혁명 대응 및 위원회 운영 등
∙ 신재생에너지 보급사업
※ 출처 : 세종특별자치시 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회(2020.12.29)
- 과학기술진흥위원 구성 및 ’19년도 운영방향 보고, 과학기술분야 현안사업 보고
▣ 위원회 명단 및 위원 소속기관
표 3-8-14 ❙ 세종특별자치시 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 류순현 세종특별자치시 행정부시장 2019.02.27.~2021.02.26.
당연직 박형민 세종특별자치시경제산업국장 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 김기수 홍익대학교 부총장 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 김선창 한국과학기술원 교수 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 김성표 대전세종연구원 책임연구원 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 김영숙 ㈜고려소재연구소 대표 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 김영준 고려대학교 교수 2019.02.27.~2021.02.26.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 251
※ 출처 : 세종특별자치시 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 세종시의 총 예산은 약 2조 6,490억 원으로 이 중 과학기술 관련 예산은 약 183억 원
- 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율은 0.69%
- 과학기술 예산 중 세종시가 투자하는 지방비의 비중은 43.88%
표 3-8-15 ❙ 세종특별자치시 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 26,490
재정자주도(%) 72.91
총 과학기술관련 예산 417
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 183
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.69
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 43.88
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
위촉직 김일수 한국영상대학교 부총장 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 서정열 ㈜동양에이.케이코리아 대표 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 서지영 과학기술정책연구원 연구위원 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 이준배 ㈜아이빌트세종 대표 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 정은미 산업연구원 성장동력산업본부장 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 조윤희 ㈜켐트로닉스 이사 2019.02.27.~2021.02.26.
위촉직 홍순규 연구개발특구진흥재단 과학벨트사업지원단장 2019.02.27.~2021.02.26.
252 2020 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 세종시는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 243억 원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 각각 160억 원, 82억 원으로 가장 많은 예산이
투입
표 3-8-16 ❙ 세종특별자치시 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국 비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
대전세종연구원 운영
연구개발지원단 육성지원사업
180 1,607 - 1,787
지역에 대한 중앙정부의 지원체계
개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력
제고
대학사업화역량강화
공학교육혁신센터 지원사업
730 120 23 873
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
창조경제혁신센터 운영
스마트서비스 조성 및 운영
1,775 2,574 - 4,349
지역 기업의 기술 역량 확보
경제협력권산업 육성사업
지역특화산업 육성산업
16,012 8,235 25 24,272
지역 산･학･연 공동연구 활성화
산학연협력 기술개발사업
공동연구법인 설립 지원사업
603 225 225 1,053
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
지역 SW융합제품 상용화지원
과학벨트 창업성장지원 사업
1,068 778 274 2,120
지역 혁신클러스터 고도화
국가혁신융복합단지 육성
미래차연구센터 운영
2,511 4,764 - 7,275
합 계 22,879 18,303 547 41,729
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 실적점검 및 2020년 시행계획, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 253
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 세종시의 연구개발조직은 총 232개로 전국의 0.42% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 14.92% 증가
- 5년간 대학 수는 변함없음, 공공연구소 2개, 기업 97개 증가
표 3-8-17 ❙ 세종특별자치시 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 4 0.97 5 1.2 4 0.98 5 1.37 4 0.96
∙ 국공립 0 0.00 1 1.11 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 사립 4 1.23 4 1.22 4 1.25 5 1.75 4 1.21
공공연구소 16 2.99 15 2.70 17 2.99 17 4.24 18 2.80
∙ 국공립 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1 1.39 1 0.70
∙ 정부출연 13 6.60 14 8.64 14 8.75 15 19.74 15 8.88
∙ 병원 및 기타 3 1.41 1 0.36 3 1.07 1 0.40 2 0.61
기업 113 0.31 118 0.31 133 0.31 169 0.35 210 0.38
∙ 정부투자기관 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
∙ 민간기업 113 0.31 118 0.31 133 0.31 169 0.35 210 0.38
합 계 133 0.36 138 0.35 154 0.35 191 0.39 232 0.42
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
254 2020 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 세종 소재 대학 수는 3개
- 일반대학 2개, 전문대학 1개 존재
표 3-8-18 ❙ 세종특별자치시 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 - - 2 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 1 1
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 - - 3 3
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년 세종시 소재 고등교육기관 재학생은 총 1만 7,292명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1,252명(전체의 약 7.2%), 공학계열 학생이 4,323명(전체의 약
25.0%)
표 3-8-19 ❙ 세종특별자치시 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 1,252 4,323 5,575 243 4,989 170 1,417 4,898 17,292
비중(%) 7.2 25.0 32.2 1.4 28.9 1.0 8.2 28.3 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 255
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주 공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 세종시에는 대학･연구기관･기업 등에 3개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-8-20 ❙ 세종특별자치시 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
(주)아이빌트세종 아이빌트창업보육센터 2017-07-07
한국영상대학교 한국영상대학교 창업보육센터 2014-11-28
홍익대학교 홍익대학교 벤처기업창업보육센터 1999-10-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 생활과학교실
■ ’20년 세종시의 생활과학교실 강좌 수는 50개 운영
표 3-8-21 ❙ 세종특별자치시 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
8 79 63 66 74 78 50
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
256 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 세종시 특허출원 건수는 813건이고, 특허등록 건수는 405건
- 특허출원 및 특허등록 건수 증가율은 ’18년 대비 각각 0.25%, 3%로 지속적으로 증가하는 추세임
표 3-8-22 ❙ 세종특별자치시 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 267 326 462 548 736 811 813
특허등록 건수 175 179 198 249 307 394 405
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 세종시 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 661편, 주저자 기준 302편으로 점유율 면에서
우리나라 전체 논문의 각각 0.65%, 0.56%를 차지
표 3-8-23 ❙ 세종특별자치시 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 499 0.54 3,444 6.90 229 0.45 1,403 6.13
2018 522 0.55 2,069 3.96 230 0.44 785 3.41
2019 661 0.65 969 1.47 302 0.56 401 1.33
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 257
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 대한민국 과학기술의 새로운 중심, 스마트 시티 세종
■ 목표 :
- 지역 과학기술 생태계 구축 및 혁신역량 강화
- 미래형 신산업 육성지원 및 세종 스마트시티 기반 조성
- 기능지구 활성화를 위한 기초․원천 기술 사업화 지원 확대
- 지역 주력산업 및 연고(전통)산업 R&D 투자 활성화
■ 전략 :
- R&D 투자 확대
- R&D 기획‧관리역량 체제 정비
- R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
- 경제사회적 성과 창출형 R&D 투자강화
- 우수인력 육성‧활용 강화 및 지역문화의 확산
- 창업 및 기술사업화 활성화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역 과학기술 생태계 구축 및 혁신역량 강화
‐ 국가균형발전 정책 지원을 위한 정책개발 및 현안대응, 시민참여와 자치역량강화 사업, 행정수도 기능
강화 등에 필요한 사업 추진
‐ 지역내 과학기술 분야 연구개발(R&D)과제 관리 전문조직 육성을 통한 지역 주도 R&D 기반 조성
■ 미래형 신산업 육성지원 및 세종 스마트시티 기반 조성
- 4차 산업혁명 대응 신기술･신산업 기술혁신 거점 조성을 위한 자율주행차 서비스 산업 중점 육성 및
자생적 산업육성기반 마련
- ‘세종 자율주행실증 규제자유특구’ 지정(중기부 고시 제2019-41호, ‘19.8.9.)에 따라 국내 최초 자율차
상용화 실증을 위한 핵심 기반 장비･시설 구축 추진
258 2020 지방과학기술연감
- 시민체감형 스마트시티 서비스 확충 및 업무연속성 관리로 시민이 안전하고 편리한 스마트서비스
제공
- 산학연 개방형 연구 및 제품 상용화 전주기 지원을 위한 기반 구축
■ 기능지구 활성화를 위한 기초･원천기술 사업화 지원 확대
- 산재되어 있는 세종 기능지구 지원사업 연계를 통해 세종기업 육성의 원스톱 지원체계 구축 및 기술
사업화의 시너지 제고
- 기능지구의 특정분야 연구그룹(집단연구) 지원을 통해 거점지구 기초연구성과의 사업화를 위한 중
개연구 역량 강화
- 과학벨트 기능지구 대학 등의 혁신자원을 활용한 기능지구 내 창업 붐 조성, 예비창업자 발굴을 통해
창업역량 강화
- 4차 산업혁명 대비 기업에서 원하는 실무능력을 갖춘 프로젝트 중심의 맞춤형 인력양성 지원
■ 지역 주력산업 및 연고(전통)산업 R&D 투자 활성화
- 지역산업 경쟁력 확보를 위해 주력산업을 선도할 수 있는 역량을 갖춘 기업의 기술개발을 지원
- 지역기업의 기술혁신, 일자리창출을 위한 기술 개발(R&D) 및 기업지원서비스(비R&D) 등 기술집약형
기업육성을 위한 지원 확대
- 경제파급효과를 극대화할 수 있는 시‧도간 협력 산업에 대해 중점 지원을 통해 광역적 산업생태계 육성
- 지역 특화산업 분야의 경쟁력 있는 유망중소기업을 대상으로 대학·연구기관과 공동기술개발 지원
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 세종 과학기술 거버넌스 고도화 및 지역 과학기술 인프라 활용 기반 구축
- 세종과학기술진흥위원회 등 과학기술 거버넌스 및 네트워크 고도화를 통해 지역 과학기술 사업의
전문성 제고
- 지역내 R&D 사업 관리체계 마련을 통한 체계적인 사업 관리 시스템 구축
- 기 구축된 과학기술 인프라*의 활용 및 연계전략 수립을 통해 지역내 과학기술 경쟁력 확보 필요
※ 세종 SB플라자, 산학연클러스터지원센터, 미래차연구센터, 바이오메디컬활성소재센터, 자율주행 빅데이터
관제센터 등
- 연구장비 공동이용 체계, 조건부 장비구매, 공동연구개발 지원 등 국제과학비즈니스벨트 사업 투자
확대 방안 마련
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 259
■ 4차 산업혁명 선도 기반 구축 및 과학기술 미래역량 확보
- 4차 산업혁명 및 지역 핵심시책(스마트시티, 자율주행산업)의 선도적 대응을 위한 융합·신산업분야
발굴 및 육성
- 비대면 서비스 산업 수요 급증에 따라 지자체에서 필요로 하는 비대면 서비스 관련 기술개발 사업 적극
발굴 및 정부 건의
- 과학벨트 자원(가속기 및 ICT융합)을 활용한 인근 충청권과의 지역상생발전 모델 발굴을 통한 지역
경쟁력 확보
■ 과학기술 인재육성 및 고부가가치 창출 미래형 신산업 육성
- 국가정책(과학‧산업) 실행기반 과학기술 전문인력 육성 및 고용창출 지원 강화
- 국제과학비즈니스벨트 기능지구 활성화를 위한 인력양성프로그램 운영
- 지역기업, 대학창조일자리 센터, 고용센터 등과 협력체계 구축으로 지역 내 일자리 발굴과 지역대학
졸업자의 일자리 창출 기반조성
- 지역 과학기술 관련 사업과 관내 대학 학과와의 연계를 통한 산-학 인력 연계 시스템 마련
260 2020 지방과학기술연감
제9절 경기도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 경기도의 인구는 약 1,324만 명으로 2010년 이후 지속적으로 증가
- 전국 대비 경기도 인구의 비율은 약 25.6%로 작년 대비 증가
표 3-9-1 ❙ 경기도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 12,397,902 12,671,956 12,809,379 13,031,356 13,237,797
전국대비 비율(%) 24.49 24.72 24.90 25.25 25.60
경제활동참가율(%) 64.0 64.0 64.6 63.4 64.3
실업률(%) 3.9 3.9 3.9 3.6 3.8
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 261
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경기도의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 462조 원으로, 최근 5년간 평균적으로
4.89%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업(37.38%)과 제조업(35.19%)이 경기도 산업의 큰 축을 이룸
표 3-9-2 ❙ 경기도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 381,978,306 399,827,962 426,172,886 451,914,662 462,406,736
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,796,279 3,528,888 3,477,989 3,578,252 3,618,151
(지역내비중,%) (0.99) (0.88) (0.82) (0.79) (0.78)
제조업 128,250,645 134,492,313 148,256,806 161,040,454 162,734,286
(지역내비중,%) (33.58) (33.64) (34.79) (35.64) (35.19)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 4,765,314 4,747,196 5,381,383 5,531,923 6,070,389
(지역내비중,%) (1.25) (1.19) (1.26) (1.22) (1.31)
건설업 19,835,514 23,664,175 27,105,751 27,485,211 27,558,702
(지역내비중,%) (5.19) (5.92) (6.36) (6.08) (5.96)
기타서비스업 151,079,484 155,522,657 159,528,660 167,755,049 172,860,918
(지역내비중,%) (39.55) (38.90) (37.43) (37.12) (37.38)
정부/민간비영리생산 46,136,806 47,733,897 50,420,160 53,033,834 55,776,476
(지역내비중,%) (12.08) (11.94) (11.83) (11.74) (12.06)
순생산물세 28,114,264 30,138,836 32,060,863 33,397,081 33,887,053
(지역내비중,%) (7.36) (7.54) (7.52) (7.39) (7.33)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
262 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 경기도의 제조업 총 생산액은 약 411조 9,898억 원이고, 2만 4,810개의 사업체가
있으며 91만 3,678명이 종사 중
- 생산액과 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 149조 5,345억 원
(전체의 36.30%), 18만 1,518명(전체의 19.87%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 3,730개(전체의 15.03%)로 가장 높은 비중을 차지
표 3-9-3 ❙ 경기도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 21,790,425 5.29 1,451 5.85 57,112 6.25
음료 제조업 3,208,405 0.78 52 0.21 3,274 0.36
섬유제품 제조업; 의복 제외 5,128,670 1.24 970 3.91 23,814 2.61
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1,510,414 0.37 299 1.21 6,601 0.72
가죽, 가방 및 신발 제조업 1,457,000 0.35 191 0.77 4,884 0.53
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 1,501,794 0.36 293 1.18 5,272 0.58
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 8,755,181 2.13 906 3.65 25,527 2.79
인쇄 및 기록매체 복제업 2,191,664 0.53 525 2.12 12,593 1.38
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 584,395 0.14 18 0.07 562 0.06
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 19,718,771 4.79 1,063 4.28 38,371 4.20
의료용 물질 및 의약품 제조업 9,505,852 2.31 245 0.99 19,017 2.08
고무 및 플라스틱제품 제조업 21,444,804 5.21 2,834 11.42 76,501 8.37
비금속 광물제품 제조업 8,984,097 2.18 720 2.90 23,160 2.53
1차 금속 제조업 13,513,205 3.28 866 3.49 24,088 2.64
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 19,835,570 4.81 3,473 14.00 78,179 8.56
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 149,534,543 36.30 1,758 7.09 181,518 19.87
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 11,003,199 2.67 1,075 4.33 40,467 4.43
전기장비 제조업 19,715,073 4.79 1,948 7.85 61,172 6.70
기타 기계 및 장비 제조업 38,066,291 9.24 3,730 15.03 119,272 13.05
자동차 및 트레일러 제조업 45,507,800 11.05 852 3.43 74,043 8.10
기타 운송장비 제조업 541,112 0.13 55 0.22 2,041 0.22
가구 제조업 5,184,104 1.26 913 3.68 19,686 2.15
기타 제품 제조업 2,349,992 0.57 449 1.81 10,114 1.11
산업용 기계 및 장비 수리업 957,398 0.23 124 0.50 6,410 0.70
합 계 411,989,759 100.00 24,810 100.00 913,678 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
주2 : ‘-’ 부분은 집계가 되었으나 비밀보호 처리된 내역으로 세부항목의 총합과 합계가 다를 수 있음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수, 시도/산업분류
별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 263
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 매우 높은 제조업은 없으나, 종사자수기준
특화도가 매우 높으며, 부가가치 기준 특화도가 비교적 높은 제조업은 ‘가구 제조업’임
표 3-9-4 ❙ 경기도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
비교적
높음
∙ 가구 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향
및 통신장비 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계
제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
낮음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 1차 금속제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사>시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상), 시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수,
및 급여액(10인 이상)-부가가치, 종사자 수 참고
264 2020 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경기도는 ‘지역의 R&D기획관리 역량 강화’와 ‘4차 산업혁명 선도’, ‘기초지자체 R&D역량 강화’
에 초점을 둔 사업들을 운영･관리하고 있음
표 3-9-5 ❙ 경기도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
지역의 R&D기획관리 역량 강화
경기연구개발지원단 지원사업
과학기술정책 연구지원사업
4차 산업혁명 선도
3D프린팅 기술지원
드론활성화 지원사업
경기도 로봇산업 육성지원
VR/AR산업 육성
기초지자체 R&D역량 강화
강소기업 육성 R&D지원사업
성남 모바일 앱 센터 운영
신성장동력산업 육성지원
성남특허은행 운영
콘텐츠기업 종합지원
안산스마트공장 보급확산 지원사업
※ 출처 : 경기도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 11개, 일반산업단지 170개, 도시첨단단지 8개, 농공산업단지 1개가 있음
- 총 190개 산업단지의 가동 업체는 28,494개, 종사자 수는 503,911명
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 265
표 3-9-6 ❙ 경기도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
반월특수지역 150,079 37,276 19,641 19,002 247,622 100.0 조성중
파주출판 1,562 1,514 584 313 4,515 100.0 완료
파주탄현 80 77 40 35 316 100.0 완료
아산국가 20,193 17,790 260 251 24,434 100.0 조성중
시화 125,401 16,121 11,381 11,064 122,230 100.0 완료
시화MTV 10,038 6,515 1,001 929 11,561 100.0 조성중
반월특수(안산신도시) 14,640 14,640 7,259 7,009 113,831 100.0 완료
원정지구 8,587 8,587 - - - 100.0 완료
포승지구 8,078 5,675 259 250 11,240 100.0 완료
우정지구 3,528 3,528 1 1 X 100.0 조성중
동두천 267 267 - - - - 미개발
일반
김포항공 336 336 9 9 312 100.0 완료
상마 79 79 41 41 562 100.0 완료
양촌 1,687 1,687 776 776 8,227 100.0 완료
율생 49 49 9 9 212 100.0 완료
통진(팬택) 34 34 1 - - 100.0 완료
학운 56 56 37 37 310 100.0 완료
학운2 634 634 109 109 2,043 100.0 완료
동두천 262 262 45 45 1,459 100.0 완료
동두천2 187 187 26 26 617 96.2 완료
상봉암 54 54 6 6 1,192 100.0 완료
오정 291 291 74 72 1,892 100.0 완료
성남[재생사업지구] 1,513 1,511 3,189 3,182 42,947 100.0 완료
반월도금 162 161 99 97 1,218 100.0 완료
가율 58 58 2 2 X 100.0 완료
공도 69 69 5 5 105 100.0 완료
금산 58 58 11 11 564 100.0 완료
덕산 59 59 14 13 187 100.0 완료
동항 57 57 16 14 352 100.0 완료
두교 56 56 7 7 347 100.0 완료
미양2 160 160 7 7 1,035 100.0 완료
방초 60 60 9 9 193 100.0 완료
안성제1 668 668 48 45 3,069 100.0 완료
안성제2 716 716 54 50 2,621 100.0 완료
안성제3 397 397 42 35 1,277 100.0 완료
안성제4 811 811 17 12 569 95.7 완료
용월 59 59 11 10 159 100.0 완료
266 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
원곡 100 100 6 6 597 100.0 완료
장원1 60 59 12 11 153 100.0 완료
월정 59 59 3 2 X 100.0 완료
구암 46 46 2 2 X 100.0 완료
남면 207 207 26 22 560 100.0 완료
도하 67 67 1 1 X 100.0 완료
상수 59 59 10 10 298 100.0 완료
가장 513 513 40 40 3,109 100.0 완료
문발1 50 50 15 15 436 100.0 완료
문발2 206 206 14 14 2,452 100.0 완료
신촌 190 189 75 58 766 100.0 완료
오산 232 232 62 29 386 100.0 완료
축현 298 298 60 24 149 100.0 완료
파주LCD 1,741 1,740 5 5 16,982 100.0 완료
법원2 350 348 - - - - 미개발
고덕국제화계획지구 3,906 3,906 1 1 X 100.0 완료
어연한산 690 690 34 30 5,514 100.0 완료
오성(외국인) 601 600 5 5 174 100.0 완료
장당 150 150 5 5 557 100.0 완료
진위 486 485 24 20 2,054 100.0 완료
추팔 610 610 42 35 2,415 100.0 완료
칠괴 641 641 23 22 777 100.0 완료
평택 535 534 63 61 3,530 100.0 완료
현곡 723 723 31 28 2,825 91.6 완료
신평 57 57 9 9 226 100.0 완료
양문 180 180 51 51 1,150 89.6 완료
동탄 1,974 1,974 421 335 13,271 100.0 완료
마도 929 929 255 168 4,522 100.0 완료
발안 1,839 1,839 514 401 8,784 100.0 완료
장안첨단(1)(외국인) 602 602 14 14 1,666 69.3 완료
장안첨단(2)(외국인) 614 614 7 6 842 61.8 완료
전곡해양 1,617 1,617 251 144 4,091 89.9 완료
팔탄(한미약품) 70 70 1 1 X 100.0 완료
향남제약 648 648 55 52 3,807 100.0 완료
화남 149 149 35 21 280 100.0 완료
화성 964 964 1 1 X 100.0 조성중
장남 86 86 1 1 X 100.0 완료
청산대전 188 188 1 1 X 100.0 완료
적성 600 600 32 1 X 100.0 완료
한강시네폴리스 1,121 1,121 - - - - 조성중
장호원 60 59 8 6 207 100.0 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 267
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
설성 48 48 - - - - 조성중
모가 60 60 2 - - 100.0 완료
삼교 56 56 2 2 - 100.0 완료
지문 177 176 1 1 - 100.0 완료
학운4 492 492 147 147 2,176 100.0 완료
홍죽 586 582 66 60 1,320 98.0 완료
가장2 595 595 52 31 3,221 73.3 완료
신둔 39 39 2 2 - 100.0 완료
고렴 265 265 3 3 174 64.3 조성중
용정 947 947 123 73 2,754 84.9 완료
LG Digital Park 125 125 1 1 - 100.0 완료
경기화성바이오밸리 1,740 1,740 261 171 3,972 100.0 완료
덕평 43 43 - - - - 조성중
한강씨엠 51 50 1 - - - 조성중
학운3 959 959 174 174 2,032 100.0 완료
매화 377 376 75 35 564 92.0 조성중
원삼 109 109 2 - - 100.0 조성중
진위2 956 956 33 13 752 100.0 완료
군포첨단 288 287 48 43 4,176 100.0 완료
장자(구 신평3리) 486 484 57 39 670 66.3 완료
대월 60 60 7 7 197 100.0 완료
광릉테크노밸리(구 팔야) 216 216 25 13 912 74.8 완료
백학통구 84 84 - - - 100.0 완료
제일바이오 60 59 2 - - 100.0 조성중
금곡 130 130 25 13 705 100.0 완료
진관 142 142 48 46 1,108 100.0 완료
수원델타플렉스(1블록)(구 수원1) 287 287 336 336 5,088 100.0 완료
수원델타플렉스(2블록)(구 수원2) 123 121 46 46 1,075 100.0 완료
수원델타플렉스(3블록)(구 수원3) 847 847 354 354 14,205 100.0 완료
개정지방 209 209 13 12 438 100.0 완료
검준 145 145 56 52 1,229 100.0 완료
용현 346 345 110 110 1,987 100.0 완료
당동(외국인) 641 641 9 7 661 100.0 완료
선유 1,313 805 183 75 1,631 100.0 완료
금파 80 78 19 11 288 100.0 완료
월롱 837 836 3 3 649 100.0 완료
탄현 123 123 71 33 321 100.0 완료
법원1 345 345 - - - - 미개발
송탄 1,086 1,086 150 146 5,639 100.0 완료
포승(2) 627 626 4 4 302 87.6 완료
268 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
목동 60 60 14 11 223 100.0 완료
장안 59 58 1 1 - 100.0 완료
강천 58 58 7 6 136 100.0 완료
백학 439 439 58 45 466 100.0 완료
월롱2 119 119 - - - - 미개발
주곡 200 200 31 21 500 100.0 조성중
도암 60 60 7 5 110 100.0 완료
도드람 52 52 - - - - 조성중
남여주 71 56 4 1 - 72.5 완료
팔곡 141 140 - - - - 미개발
농서 54 54 - - - 100.0 조성중
완장 124 124 2 - - 72.0 조성중
마정 61 60 - - - 100.0 조성중
볼빅 69 69 - - - - 미개발
노곡 73 73 - - - - 미개발
신갈 60 60 1 1 - - 완료
마산 75 75 1 1 - 100.0 완료
세마 92 91 2 - - 100.0 조성중
금현 141 140 14 12 412 100.0 완료
화성정남 570 569 89 40 2,583 100.0 조성중
장원2 60 60 8 7 204 82.5 완료
평택브레인시티 4,825 4,825 - - - - 미개발
통삼 49 49 1 - - 100.0 조성중
강문 91 91 - - - - 조성중
서울우유 195 195 - - - 100.0 조성중
원 125 121 - - - 100.0 조성중
진위3(kdb Utoplex) 828 826 - - - - 미개발
지곡 68 68 1 - - 66.7 조성중
동항2 150 150 16 10 373 100.0 완료
용인패키징디자인 60 59 1 - - 43.2 조성중
관리 38 38 4 - - - 조성중
용인SG패션 50 50 - - - 50.0 조성중
송문 60 60 - - - 100.0 조성중
화성송산테크노파크 529 528 65 8 906 100.0 조성중
대포 250 250 - - - - 미개발
의왕테크노파크 159 159 - - - - 조성중
은남 687 687 - - - - 미개발
동방 119 119 - - - - 조성중
가유 114 114 - - - - 미개발
학운6 541 565 - - - - 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 269
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
무촌 54 54 1 - X - 조성중
에코그린 309 309 - - - - 미개발
연천BIX(은통) 600 600 - - - - 조성중
영진바이오 45 45 1 1 X - 조성중
학운4-1 157 149 - - - - 조성중
동문 78 78 - - - - 미개발
진목 90 90 - - - - 미개발
마산2 126 126 - - - - 미개발
북좌 41 41 - - - - 미개발
축현2 71 71 - - - - 미개발
용인테크노밸리(구 덕성) 840 840 - - - 100.0 조성중
평택드림테크(구 신재생) 1,345 1,344 - - - - 미개발
광명시흥 975 975 - - - - 미개발
파주센트럴밸리 491 491 - - - - 미개발
서탄(구 유창) 280 280 - - - - 미개발
평택BIX(황해경제자유구역) 1,040 1,040 - - - - 미개발
안성중소기업 707 707 - - - - 미개발
제일 56 56 - - - - 미개발
안성하이랜드 293 293 - - - - 미개발
학운5 893 864 - - - - 미개발
동진 182 182 1 - - - 미개발
학운7 187 187 - - - - 미개발
파평 593 593 - - - - 미개발
도시
첨단
동탄도시첨단 149 149 205 114 2,166 100.0 조성중
용인기흥힉스 76 75 168 - - 83.3 조성중
회천 104 104 - - - - 미개발
용인기흥ICT밸리 42 42 - - - 100.0 조성중
용인일양히포 66 66 - - - - 미개발
평촌스마트스퀘어 255 255 28 26 3,752 100.0 완료
판교제2테크노밸리(구
판교창조경제밸리)
430 430 229 229 2,659 100.0 조성중
광명시흥첨단R&D 494 493 - - - - 미개발
농공 미양 117 117 4 4 239 100.0 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
270 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 경기도에는 총 11,813개의 벤처기업이 있음
- 제조업 분야 제외한 세부 산업분야로는 ‘정보통신업’이 1,323개로 가장 많으며, ‘전문, 과학 및 기술
서비스업’이 750개로 그 뒤를 이음
- 제조업 분야에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’(2,026개), ‘전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업’(1,365개), ‘전기장비 제조업’(1,059개)에 상대적으로 많은 수의 벤처기업 위치
표 3-9-7 ❙ 경기도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 23
광업(05~08) 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 357
음료 제조업 20
담배 제조업 0
섬유제품 제조업; 의복 제외 140
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 61
가죽, 가방 및 신발 제조업 48
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 38
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 94
인쇄 및 기록매체 복제업 65
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 578
의료용 물질 및 의약품 제조업 136
고무 및 플라스틱제품 제조업 556
비금속 광물제품 제조업 123
1차 금속 제조업 128
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 873
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1365
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 803
전기장비 제조업 1059
기타 기계 및 장비 제조업 2026
자동차 및 트레일러 제조업 206
기타 운송장비 제조업 48
가구 제조업 125
기타 제품 제조업 284
산업용 기계 및 장비 수리업 7
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 3
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 43
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 271
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
건설업(41~42) 200
도매 및 소매업(45~47) 212
운수 및 창고업(49~52) 12
숙박 및 음식점업(55~56) 3
정보통신업(58~63) 1323
금융 및 보험업(64~66) 3
부동산업(68) 4
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 750
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 33
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) 0
교육 서비스업(85) 29
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) 7
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 13
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 10
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) 0
국제 및 외국기관(99) 0
총합계 11,813
272 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경기도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 1위로 가장 많음
- ʼ19년 연구개발인력은 23만 9,971명(전국의 33.39%)이며 최근 5개년 연구개발인력 증가율은 약
4.37%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 20만 9,062명(전국의 45.23%)으로 가장 많았고, 대학이
2만 4,412명(전국의 12.57%), 공공연구소는 6,497명(전국의 10.41%)으로 그 뒤를 이음
표 3-9-8 ❙ 경기도 연구개발인력 현황(2019년) (단위 : 명, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 22,203 11.99 22,659 12.20 22,307 12.01 24,194 12.57 24,412 12.57
∙ 국공립 1,365 1.72 1,231 1.60 1,362 1.78 1,675 2.11 1,612 2.02
∙ 사립 20,838 19.66 21,428 19.68 20,945 19.17 22,519 19.93 22,800 19.96
공공연구소 7,132 13.16 6,566 15.50 5,980 10.71 5,985 10.25 6,497 10.41
∙ 국공립 874 8.10 666 6.38 587 5.48 831 6.79 953 7.39
∙ 정부출연 3,986 12.01 3,813 11.94 3,232 10.10 2,664 8.18 2,822 8.19
∙ 병원 및 기타 2,272 22.25 2,087 16.33 2,161 16.49 2,490 18.34 2,722 18.06
기업 172,932 45.43 175,912 45.81 183,333 44.85 195,803 44.48 209,062 45.23
∙ 정부투자기관 467 13.07 455 11.94 486 12.37 461 11.81 459 11.94
∙ 민간기업 172,465 45.74 175,157 46.15 182,847 45.17 195,342 44.77 208,603 45.51
합 계 202,267 32.63 205,137 33.51 211,620 32.54 225,982 32.70 239,971 33.39
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 273
■ ’19년 경기도 인구 만명 당 연구원 수는 전년도보다 7.9명 증가한 148.0명으로 조사됨
표 3-9-9 ❙ 경기도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
132.9 132.3 135.0 140.2 148.0
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’19년 경기도의 총 연구개발비는 약 45조 9,348억 원(전국의 51.58%) 17개 광역시･도 중에서
연구개발투자 규모가 가장 높음
- 연구개발비는 꾸준히 상승하였으며 지난 5년간 연평균 증가율은 9.60%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1조 648억 원(전국의 14.44%), 공공연구소는
약 8,539억 원(전국의 8.40%)이며, 특히 기업이 약 44조 161억 원(전국의 61.56%)으로 전국 비중이
압도적으로 높음
표 3-9-10 ❙ 경기도 연구기관별 연구개발비 동향(2019년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 794,819 13.25 827,663 13.05 927,351 13.88 983,165 13.94 1,064,774 14.44
∙ 국공립 51,933 1.91 45,621 1.59 55,363 1.87 79,820 2.58 77,735 2.37
∙ 사립 742,886 22.62 782,042 22.57 871,988 23.41 903,345 22.80 987,039 24.09
공공연구소 926,735 10.50 800,270 8.78 841,387 8.82 777,980 7.90 853,919 8.40
∙ 국공립 75,716 9.74 58,975 7.90 50,531 6.33 62,051 7.62 58,193 6.96
∙ 정부출연 615,413 8.83 508,135 7.12 530,677 7.15 427,036 5.66 474,144 6.07
∙ 병원 및 기타 235,606 21.84 233,159 19.02 260,179 19.59 288,893 19.51 321,582 21.07
기업 30,117,459 58.90 31,422,618 58.24 36,693,761 58.65 41,854,165 60.80 44,016,140 61.56
∙ 정부투자기관 103,298 16.33 132,025 16.39 120,488 13.54 105,073 11.57 91,985 10.59
∙ 민간기업 30,014,161 59.43 31,290,593 58.88 36,573,273 59.30 41,749,092 61.46 43,924,155 62.18
합 계 31,839,012 48.27 33,050,550 58.24 38,462,499 48.82 43,615,310 50.88 45,934,833 51.58
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
274 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 경기도에 대한 연구개발투자액은 2조 4,139억 원으로 정부투자 총액의 약
11.8% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 –1.94%
표 3-9-11 ❙ 경기도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
26,112 23,740 26,326 24,763 24,139
(14.4) (12.9) (13.7) (12.7) (11.8)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 경기도 맞춤형 연구개발 추진
- 기업기술개발사업(260억원), 경기지역협력연구센터(GRRC)지원(92억원), 바이오신소재 개발
(19억원), 원예작물신품종육성 및 품질고급화 연구(13억원) 등
■ 기업수요 기반 기술지원 확대
- 제약･바이오인프라서비스(12억원), 기술닥터(76억원), 시스템 반도체 국산화 연구지원(1.4억원),
경기도 반도체 전문인력양성사업(4억원)
■ 4차 산업혁명 핵심기술개발 및 실증지원 강화
- 스마트제조혁신기반구축(59억원), 드론활성화 지원사업(6억원), 3D프린팅 기술지원(12.5억원),
경기도 로봇산업육성지원(6.9억원), 블록체인 캠퍼스 운영(5.5억원) 등
■ 도민 체감형 과학문화 환경 조성
- 경기과학멘토(3억원), 경기과학축전(10.6억원), 생활과학교실(0.76억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 275
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경기도 과학기술관련 업무는 미래성장정책관 미래산업과와 과학기술과에서 담당
그림 3-9-1 경기도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경기도 홈페이지
표 3-9-12 ❙ 경기도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
59,599 - 48,785 419 608 103 9,684 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
276 2020 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-9-13 ❙ 경기도 미래성장정책관 미래산업과와 과학기술과의 과학기술 관련 역할
과학기술과
∙ 혁신클러스터 육성 및 지원에 관한 사항
∙ 과학기술진흥에 관한 사항
∙ 연구기관 유치 및 지원
∙ 국가지원 R&D 협력사업
∙ 경기도지역협력연구센터 육성 및 지원
∙ 차세대 성장동력 기술개발사업 육성 및 지원
∙ 차세대융합기술원 운영 및 지도･감독
∙ 지식재산 진흥 및 그 밖의 기술개발사업 지원
∙ 공무원 직무발명에 관한 사항
∙ 과학기술진흥기금 운용에 관한 사항
∙ 기술거래 네크워크 구축ㆍ운영
∙ 과학관 관리 및 등록
∙ 광교테크노밸리 조성 및 지원
∙ 경기도경제과학진흥원 과학기술과 소관사무 지도･감독
∙ 경기테크노파크 운영 및 지도･감독
∙ 산･학공동기술개발 및 기업부설연구소 지원
∙ 산업혁신클러스터협의회(IICC) 지정 및 지원
∙ 중소기업 기술혁신 및 지원에 관한 사항
미래산업과
∙ 4차산업혁명위원회 운영에 관한 사항
∙ 4차산업혁명 연구 및 워킹그룹 운영에 관한 사항
∙ 게임산업 육성 및 진흥에 관한 사항
∙ VR/AR 산업 육성에 관한 사항
∙ 신산업 등 경제분야 규제개혁에 관한 사항
∙ 신산업 육성에 관한 사항
∙ 블록체인 기반사업 발굴, 확산
∙ 판교테크노밸리 조성 및 지원
∙ 제2판교테크노밸리 및 자율주행 실증단지 조성
∙ 인공지능 기반 서비스 구축(드론, 센서, 3D프린팅, 스
마트제조혁신)
∙ 스마트시티 추진 총괄
∙ 뷰티산업 육성 및 지원
∙ 대한민국 뷰티박람회 개최 등
※ 출처 : 경기도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 행정2부지사
- 위촉직 위원은 도지사가 위촉하며 임기 2년으로 한 차례만 연임
(보궐 위원의 임기는 전임위원의 남은 기간으로 함)
■ 연간 회의 개최횟수(2020년)
- 2020년 2회 개최 (2020.1, 11)
- 주요안건 : 경기도과학기술진흥계획 ’19년도 추진실적 및 ’20년도 시행계획 보고 외
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 277
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-9-14 ❙ 경기도 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
당연직 이용철 경기도 행정2부지사 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 최원용 경기도 기획조정실장 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 류광열 경기도 경제실장 2020.07.15.~2022.07.14
당연직 김기준 경기도경제과학진흥원장 2020.07.15.~2022.07.14
임명직 임문영 경기도 미래성장정책관 2020.07.15.~2022.07.14
도의원 - 추천의뢰 중 2020.07.15.~2022.07.14
도의원 - 추천의뢰 중 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 배수용 경기TP원장 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 임영문 경기 대진TP 원장 2020.07.15.~2022.07.14
유관기관장 주영창 차세대융합기술원장 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 김경자 드림잇 대표 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 조중혁 LG유플러스 책임(부장) 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 박승범 호서대 스마트팩토리학과 교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 김성욱 안산산업경제혁신센터 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 홍성주 과학기술정책연구원 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이 언 가천대 길병원 교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 남명진 가천대 생명학과 교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이동원 아주대 자동차대학 부교수 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이준상 연세대 국제처 교학부 처장 2020.07.15.~2022.07.14
민간전문위원 이주한 한국기초과학지원연구원 단장 2020.07.15.~2022.07.14
※ 출처 : 경기도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경기도의 총예산은 89조 6,937억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,533억 원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.17%
- 과학기술 예산 중 경기도가 투자하는 지방비의 비중은 76,04%
278 2020 지방과학기술연감
표 3-9-15 ❙ 경기도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 896,937
재정자주도(%) 78.83
총 과학기술관련 예산 2,016
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,533
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.17
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 76.04
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 경기도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 657억 원을 투자
- 국비의 경우 ̒지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력 제고ʼ에 약 130억 원의 투자비가 투입
- 지방비의 경우 ̒지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화ʼ에 약 565억원의 투자비가 투입됨
표 3-9-16 ❙ 경기도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화 - - - - -
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
경기연구개발지원단 운영사업
경기과학정책연구 사업
180 380 - 560
지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선 - - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
공학교육혁신센터2단계지원사업
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)
13,020 2,088 890 15,998
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
경기연구원 지원
판교테크노밸리지원 경상적대행사업비
6,033 56,507 - 62,541
지역 기업의 기술 역량 확보
기업 중심의 기술개발 및 사업화 촉진
(기업 기술개발사업)
기술닥터(사업)*경기도
3,840 55,546 6,356 65,742
지역산･학･연공동연구활성화
경기 지역협력연구센터(GRRC) 지원
한독 융합기술 공동연구 협력사업
5,971 8,508 6,340 20,819
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
VR/AR산업 육성
T2B활용 나노융합 R&BD촉진사업
4,472 14,983 1,226 20,681
지역 혁신클러스터 고도화
판교제1테크노밸리관리
판교제2테크노밸리 관리
- 15,278 - 15,278
합계 33,516 153,290 14,812 201,619
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 279
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’19년 경기도의 연구개발조직은 총 1만 9,509개로 전국의 34.91% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.96% 증가
- 5년간 대학 3개 감소, 공공연구소 4개 감소, 기업 7,102개 증가
표 3-9-17 ❙ 경기도 연구개발조직 현황(2019년) (단위 : 개, %)
연구주체
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 78 18.93 76 18.18 77 18.78 79 21.64 75 18.07
∙ 국공립 7 7.95 7 7.78 6 6.74 6 7.59 5 5.95
∙ 사립 71 21.91 69 21.04 71 22.12 73 25.52 70 21.15
공공연구소 70 13.06 69 12.43 64 11.25 67 16.71 66 10.28
∙ 국공립 11 8.73 10 8.47 11 8.66 10 13.89 11 7.69
∙ 정부출연 18 9.14 15 9.26 12 7.50 11 14.47 10 5.92
∙ 병원 및 기타 41 19.25 44 16.00 41 14.59 46 18.18 45 13.64
기업 12,266 33.67 13,368 34.92 15,039 35.36 17,697 36.46 19,368 35.33
∙ 정부투자기관 5 11.11 5 11.63 6 12.24 7 16.67 7 12.73
∙ 민간기업 12,261 33.70 13,363 34.95 15,033 35.39 17,690 36.48 19,361 35.35
합 계 12,414 33.22 13,513 34.43 15,180 34.89 17,843 36.19 19,509 34.91
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
280 2020 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 경기도 소재 대학 수는 62개
- 일반대학 30개, 전문대학 31개, 기능대학 1개 존재
표 3-9-18 ❙ 경기도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 29 30
산업대학 - - - 0
교육대학 - - - 0
전문대학 1 - 30 31
방송통신대 - - - 0
기술대학 - - - 0
기능대학 - - 1 1
합 계 2 0 60 62
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 경기도 소재 고등교육기관 재학생은 총 34만 3,061명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 2만 7,303명(전체의 약 8.0%), 공학계열 학생이 9만 3,342명(전체의
약 27.2%)
표 3-9-19 ❙ 경기도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 27,303 93,342 120,645 28,891 57,335 17,938 31,661 86,591 343,061
비중(%) 8.0 27.2 35.2 8.4 16.7 5.2 9.2 25.2 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 281
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년에 경기도에는 총 9개의 선도연구센터가 구축･운영 중에 있음
- 성균관대가 6개로 가장 많이 운영 중이며, 경희대, 아주대, 한양대가 각각 1개씩 운영 중임
표 3-9-20 ❙ 경기도 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
경희대
(1개 센터)
2014 결정 기능화 공정기술 센터 ERC
성균관대
(6개 센터)
2017 비임파성 장기 면역 연구센터 SRC
2014 무선 에너지 하비스팅 통신 융합 연구센터 ERC
2016 응용대수 및 최적화 연구센터 SRC
2016 단일세포 네트워크 연구센터 MRC
2019 에피지놈 다이나믹스 제어 연구센터 MRC
2020 R2R 인쇄 유연컴퓨터개발 연구센터 ERC
아주대
(1개 센터)
2019 뇌질환 융합연구센터 MRC
한양대
(1개 센터)
2015 건설구조물 내구성 혁신 연구센터 ERC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
※ 20년 12월 기준 사업종료된 센터는 제외함
282 2020 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의
기술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정
보통신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경기도 지역혁신센터는 총 5개로 ’20년 기준 가천대 1개, 경희대 2개, 성균관대 1개, 을지대
1개가 운영 중임
표 3-9-21 ❙ 경기도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
가천대 나노입자 지역혁신센터
경희대
디스플레이 부품소재 지역혁신센터
피부생명공학 지역혁신센터
성균관대 정보통신용 신기능성 소재 및 공정 지역혁신센터
을지대 바이오-메디테크 산업화 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 283
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 경기도에는 대학･연구기관･기업 등에 49개의 창업보육센터가 설치･운영 중에 있음
표 3-9-22 ❙ 경기도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
고등기술연구원 IAE창업보육센터 2000-09-01
KTB네트워크(주) KTB인큐베이팅센터 2012-06-28
가천대학교 가천대학교 창업보육센터 2003-03-24
가톨릭대학교 가톨릭대학교 창업보육센터 2003-03-12
강남대학교 강남대창업보육센터 1999-10-28
경기과학기술대학교 경기과학기술대학교창업보육센터 1999-09-09
경기도일자리재단 여성능력개발본부 경기도여성창업보육센터 2008-12-24
(재)경기도경제과학진흥원 경기벤처창업보육센터 2007-01-24
경기지방중소벤처기업청(경기청) 경기중소기업성장지원센터 2004-07-16
경기대학교 경기창업보육센터(경기대) 2001-01-01
경기테크노파크 경기테크노파크 안산창업보육센터 2014-11-13
경민대학교 경민대학교 창업보육센터 2000-03-07
경복대학교 산학협력단 경복대학교 창업보육센터 2015-01-22
경희대학교국제캠퍼스 경희대학교국제캠퍼스 창업보육센터 1999-03-02
단국대학교 단국대학교 창업보육센터 2010-04-15
대진대학교 대진대학교 창업보육센터 1999-12-13
동국대학교 동국대학교 BMC 창업보육센터 2011-05-19
동서울대학교 동서울대학교 창업보육센터 2000-12-22
명지대학교 명지대창업보육센터(용인) 1999-02-27
서울대학교 서울대학교농생명과학창업지원센터 2001-09-24
성균관대학교 성균관대학교 창업보육센터 1998-12-01
수원대학교 수원대창업보육센터 2001-04-27
수원시청 수원시 시니어창업보육센터 2012-05-24
수원여자대학교 수원여자대학교 창업보육센터 2000-12-21
시너지아이비투자(주) 시너지 창업보육센터 2017-12-29
신구대학교 신구대학교 창업보육센터 2000-10-16
아주대학교 아주대학교 창업보육센터 2002-02-25
284 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
기관명 센터명 개소일
안산대학교 안산대학교 창업보육센터 2000-03-06
안양대학교 안양대학교 창업보육센터 2002-02-01
여주대학교 여주대학교 창업보육센터 2014-11-30
연성대학교 연성대학교창업보육센터 2002-03-22
오산대학교 오산대학교창업보육센터 2000-04-28
용인송담대학교 용인송담대학교 창업보육센터 2001-11-17
을지대학교 을지대학교 창업보육센터 2001-04-11
전자부품연구원 전자부품연구원 창업보육센터 2010-04-02
중앙대학교 중앙대휴먼테크노창업보육센터 2000-12-01
(안산)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 안산 포스트BI 1994-01-10
차의과학대학교 산학협력단 차의과학대학교 바이오스타트업 창업보육센터 2017-11-01
투썬인베스트(주) 투썬창업보육센터 2012-05-07
평택대학교 평택대학교 글로벌 피어선 창업보육센터 2017-11-29
한경대학교 한경대학교 창업보육센터 2000-12-06
한국산업기술대학교 한국산업기술대학교창업보육센터 2000-10-06
한국세라믹기술원 한국세라믹기술원 부천 창업보육센터 2017-01-02
한국세라믹기술원 이천분원 한국세라믹기술원(이천분원) 공예디자인 창업보육센터 2011-02-28
한국외국어대학교 한국외대창업보육센터 2001-03-24
한국항공대학교 한국항공대학교 창업보육센터 2001-09-20
한신대학교 한신대학교 창업보육센터 1999-11-26
한양대학교 에리카 한양대학교 에리카 창업보육센터 1999-03-09
협성대학교 협성대학교 창업보육센터 2013-12-12
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 285
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경기도는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 9개소로 15개를 운영 중
표 3-9-23 ❙ 경기도 과학관 개소 현황
과학관명 소속 구분
국립과천과학관 과학기술정보통신부 국립
경기도융합과학교육원 경기도교육청 공립
의정부과학도서관 의정부시 공립
의왕조류생태과학관 의왕시 공립
안성맞춤천문과학관 안성시 공립
포천아트밸리천문과학관 포천시 공립
우석헌자연사디스커버리센터 우석헌자연사디스커버리센터 사립
한얼테마과학관 한얼전통문화보존협회 사립
한생연마이크로박물관 ㈜한생연 사립
재단법인 송암스페이스센터 (재)송암별빛 사립
자연과별가평천문대 개인 사립
민제생태환경과학관 ㈜민제생태환경과학관 사립
어메이징파크과학관 ㈜코라사이언스월드 사립
광명에디슨뮤지엄 ㈜광명에디슨과학관 사립
아쿠아플라넷 일산 ㈜한화호텔&리조트 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020.11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 경기도의 생활과학교실 강좌 수는 166개 운영함
표 3-9-24 ❙ 경기도 생활과학교실 운영개소(~2014) 및 강좌(2015~) 수 (단위 : 개소, 개)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
152 457 389 341 277 156 166
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수(창의과학교실+나눔과학교실)로 집계
※ 주 : 최신년도 집계는 10월 말까지 운영한 강좌 수까지만임
※ 출처 : 한국과학창의재단 내부자료(20.11.18 시점)
286 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 경기도 특허출원 건수는 4만 7,175건이고, 특허등록 건수는 2만 5,440건
- 경기도 특허출원 건수의 경우’16년부터 ‘17년까지 특허출원 건수는 감소 추세에 있다가 ’18년 부터
증가하는 추세이고 , 특허등록 건수도 전년도에 비해 9% 증가
표 3-9-25 ❙ 경기도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 50,234 50,468 52,542 48,764 46,133 47,175
특허등록 건수 26,558 28,275 22,750 23,381 24,820 25,440
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 경기도 SCI 논문 게재 건수는 공저자 기준 1만 4,385편, 주저자 기준으로 7,015편으
로 각각의 점유율은 전국 논문 수의 14.20%, 12.95%임
표 3-9-26 ❙ 경기도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 13,579 14.70 116,755 8.60 6,679 13.20 47,356 7.09
2018 13,828 14.48 76,723 5.55 6,808 13.12 29,921 4.39
2019 14,385 14.20 26,840 1.87 7,015 12.95 11,360 1.62
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 287
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술로 대한민국의 4차 산업혁명을 선도하는 경기도
■ 목표 :
- 경기도 4차 산업혁명 브랜드 창조
∙ 경기도 특화형 미래 산업을 육성하고 경기도 4차산업혁명 브랜드를 창출
- 첨단 산업육성 및 전통산업의 고도화를 통한 부가가치 향상
∙ 경기도 과학기술의 진흥을 통해 첨단산업, 전통산업 등 전 산업에 걸친 성장과 가치의 혁신 유도
- 미래 인재의 육성 및 양질의 일자리 창출
∙ 경기도의 미래를 책임질 수 있는 과학기술인재의 육성과 양질의 일자리 창출
■ 전략 :
- 효율적이고 지속가능한 경기도 과학기술혁신 생태계 조성
- 4차 산업혁명 맞춤형 연구개발 지원
- 경기도형 혁신클러스터 강화
- 과학기술기반의 창업 및 일자리 확대
- 문화와 융합된 과학 진흥
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 경기도형 혁신클러스터 강화
■ 혁신클러스터 중심의 산학연 협력활동 강화
- 지역중심의 혁신클러스터 협력체계 강화
- 클러스터 내부 및 클러스터 간 정보 공유체계 구축
■ 신시장 창출을 위한 테스트베드 확대
- 미래 신산업 육성을 위한 테스트베드 공간 조성
- 테스트베드 기반의 기업육성 사업 추진
288 2020 지방과학기술연감
■ 신규혁신 클러스터 발굴 성장 지원
- 경기도 선도 혁신클러스터 조성
- 신규 혁신클러스터 지속 발굴
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 효율적이고 지속가능한 경기도 과학기술혁신 생태계 조성
- 과학기술혁신 활동 활성화 및 투자효과 극대화를 위한 제도적 기반 구축 노력
∙ 정기적․안정적인 투자를 위한 미래성장동력 사업 발굴, 사회적 수요기반 사업 발굴 및 혁신주체간
의 공동연구 및 협력 활동 활성화
∙ 경기도 과학기술사업 고도화를 위한 효율적 거버넌스 확보 및 효율적 과학기술사업 추진을 위한
추진체계 및 기반구축
∙ 중앙정부-타지자체-기초자치단체 간의 교류․협력을 활성화하고, 정책을 연계하여 R&D사업의 일
관성과 효과성 강화
∙ 4차 산업혁명 선도를 통한 신성장 동력 확보의 핵심 기반 마련 및 17개 광역지자체의 지역과학기술
진흥 선도
■ 4차 산업혁명 맞춤형 연구개발 지원
- 4차 산업혁명 시대의 경기도 산업경쟁력 강화 및 도민의 삶의 질 개선을 위한 연구개발 사업 추진
∙ 4차 산업혁명 요소기술 및 서비스와 연계된 응용기술 개발 지원을 통해 경기도의 4차 산업혁명 대
응 역량 강화
∙ 신제품 개발 및 제조․업무 애로사항 해결 등 기업 수요를 반영한 기술지원 확대를 통해 경기도 기업
의 경쟁력을 강화
∙ 편리하고 안전한 사회를 위해 과학기술 성과를 활용할 수 있는 방안을 지속 발굴
■ 경기도형 혁신클러스터 강화
- 미래산업과 경제의 중심이 될 경기도형 혁신클러스터 육성
∙ 혁신주체간의 협력을 통해 입주기관 기업의 동반 성장과 이를 통한 경기도 지역경쟁력 강화
∙ 4차 산업의 선제적 대응을 위한 테스트베드 역할을 수행하여 글로벌 혁신클러스터로 도약
∙ 4차 산업혁명의 실현 플랫폼으로서 혁신클러스터의 조기조성을 통한 신성장산업 육성으로 일자리
창출
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 289
■ 과학기술기반의 창업․일자리 확대
- 과학기술 기반의 일자리 창출 및 수요 맞춤형 인재 육성
∙ 기술창업을 활성화하고 첨단기술분야의 R&D일자리를 창출할 수 있도록 기술기반 창업지원을 강
화하고 R&D일자리 발굴
∙ 4차 산업혁명에 따른 일자리 변화 대응을 위한 융합형 인력양성 강화
■ 문화와 융합된 과학 진흥
- 일상에서 과학기술을 체험하고 이해하여 활용할수 있는 환경 조성
∙ 4차산업혁명 시대에 필요한 창의적 인재 기반을 구축하기 위한 과학문화 환경 조성
∙ 도민을 위한 과학기술정책 수립을 위하여 도민의 정책 참여 기회 제공
290 2020 지방과학기술연감
제10절 강원도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 강원도 인구는 약 151만 명으로 작년보다 소폭 감소
- 전국인구대비 강원도 인구 비중 또한 지난 5년간 소폭 감소 및 정체
표 3-10-1 ❙ 강원도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 1,516,636 1,520,686 1,520,879 1,520,816 1,516,629
전국대비 비율(%) 2.98 2.97 2.96 2.95 2.93
경제활동참가율(%) 59.4 59.7 62.6 58.6 64.1
실업률(%) 3.3 2.9 2.6 2.4 2.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 291
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 강원도의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 46조원으로, 최근 5년간 평균 2.94%
의 증가율을 나타냄
- 정부/민간비영리생산(33.36%)에 이어 기타서비스업(32.55%)이 강원도 산업의 큰 비중을 차지
- 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업은 5년 간 12.49% 증가해 가장 많이 성장한 산업으로 나타남
표 3-10-2 ❙ 강원도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 40,867,985 42,047,331 43,761,362 44,574,334 45,891,953
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 2,919,985 2,963,158 3,074,189 2,831,342 2,940,740
(지역내비중,%) (7.14) (7.05) (7.02) (6.35) (6.41)
제조업 3,864,751 4,012,264 4,421,355 4,522,342 4,542,210
(지역내비중,%) (9.46) (9.54) (10.10) (10.15) (9.90)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 848,462 811,348 1,065,723 1,327,592 1,358,490
(지역내비중,%) (2.08) (1.93) (2.44) (2.98) (2.96)
건설업 3,695,872 3,896,827 3,857,266 3,428,645 3,522,609
(지역내비중,%) (9.04) (9.27) (8.81) (7.69) (7.68)
기타서비스업 13,494,015 13,866,632 14,168,415 14,543,932 14,938,309
(지역내비중,%) (33.02) (32.98) (32.38) (32.63) (32.55)
정부/민간비영리생산 13,216,183 13,548,361 14,180,755 14,872,893 15,311,065
(지역내비중,%) (32.34) (32.22) (32.40) (33.37) (33.36)
순생산물세 2,828,717 2,948,741 2,986,275 3,087,178 3,312,922
(지역내비중,%) (6.92) (7.01) (6.82) (6.93) (7.22)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
292 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 강원도 제조업의 총 생산액은 약 13조 6,372억원, 1,023개의 사업체가 있으며, 3만
8,584명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘식료품 제조업’이 약 3조 1,664억 원(전체의 23.22%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 327개(전체의 31.96%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 1만 1,121명(전체의 28.82%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-10-3 ❙ 강원도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,166,459 23.22 327 31.96 11,121 28.58
음료 제조업 1,297,442 9.51 27 2.64 1,819 4.68
섬유제품 제조업; 의복 제외 28,694 0.21 11 1.08 254 0.76
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 70,779 0.52 8 0.78 423 1.14
가죽, 가방 및 신발 제조업 18,544 0.14 3 0.29 82 0.26
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 41,082 0.30 13 1.27 244 0.55
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 109,346 0.80 20 1.96 504 1.04
인쇄 및 기록매체 복제업 35,840 0.26 5 0.49 210 0.19
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 47,713 0.35 6 0.59 111 0.34
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 515,065 3.78 51 4.99 1,889 4.37
의료용 물질 및 의약품 제조업 760,411 5.58 33 3.23 1,967 4.71
고무 및 플라스틱제품 제조업 407,698 2.99 49 4.79 1,578 4.10
비금속 광물제품 제조업 2,515,843 18.45 150 14.66 4,851 13.26
1차 금속 제조업 561,453 4.12 12 1.17 671 1.70
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 504,347 3.70 64 6.26 1,786 3.95
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 85,570 0.63 9 0.88 261 0.69
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 796,164 5.84 48 4.69 2,587 6.19
전기장비 제조업 573,752 4.21 51 4.99 1,558 4.48
기타 기계 및 장비 제조업 590,160 4.33 59 5.77 2,220 6.83
자동차 및 트레일러 제조업 1,367,549 10.03 40 3.91 3,111 9.11
기타 운송장비 제조업 - - 1 0.10 - -
가구 제조업 - - 7 0.68 - 0.26
기타 제품 제조업 66,897 0.49 12 1.17 572 1.20
산업용 기계 및 장비 수리업 61,778 0.45 17 1.66 653 1.55
합 계 13,637,220 100.00 1,023 100.00 38,584 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 293
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도가 동시에 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음료
제조업’, ‘의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업’, ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’, ‘비금속 광물
제품 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’으로 나타남
표 3-10-4 ❙ 강원도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계
제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
비교적
높음
∙ 기타 제품 제조업
낮음 ∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외
∙ 1차 금속 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 고무제품 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신
장비 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품
제외
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
294 2020 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 강원도는 ‘강원도 전략산업 고도화 및 미래첨단산업 육성발굴’과 ‘차세대 생명건강 생태계 조성을 통한
의료기기 산업육성’, ‘수출규제 첨단부품 소재산업 육성을 통한 산업육성’, ‘강원 산학연관 R&D역량강화
및 과학기술 발전 협력’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-10-5 ❙ 강원도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
강원도 전략산업 고도화 및 미래첨단산업
육성발굴
3D프린팅 강원권 거점센터 구축
강원도 이모빌리티 클러스터 조성
특수목적형 자동차 튜닝 클러스터 조성
강원ICT융합 신기술기업지원
플라즈마 탄소나노 융합소재 거점기반 구축
국가혁신 클러스터 사업
차세대 생명건강 생태계 조성을 통한
의료기기 산업육성
뿌리기술 경쟁력 강화지원
바이오 예비스타기업 튜자유치
강원의료기기 스타트업 지원사업
디저털 헬스케어 생태계 구축사업
차세대 생명건강산업 생태계 조성사업
수출규제 첨단부품 소재산업 육성을 통한
산업육성
경석자원을 활용한 세라믹 원료기반 조성사업
세라믹복합신소재산업 고부가 가치 시제품 제작
산학연 협력 기술개발사업
강원 산학연관 R&D역량강화 및 과학기술
발전 협력
광역협력권산업 육성사업
강원연구개발지원단 지원사업
강원연구원 지원
스크립스 항체연구원지원
한국기후변화원구원
※ 출처 : 강원도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 3개, 일반산업단지 26개, 도시첨단단지 4개, 농공산업단지 44개가 있음
- 총 77개 산업단지의 가동 업체는 1,493개, 총 종사자 수는 29,677명
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 295
표 3-10-6 ❙ 강원도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
북평국가 4,030 1,866 58 40 832 94 완료
북평 3,782 1,624 42 28 660 100 완료
동해(자유무역) 248 242 16 12 172 60 완료
일반
강릉과학 1,486 1,486 127 117 936 92 완료
강릉중소 164 164 38 25 371 100 완료
원주자동차부품 93 93 6 6 168 100 완료
남면 65 65 1 1 X 100 완료
전력IT문화복합 354 354 13 13 322 100 완료
홍천북방 525 525 2 2 X 100 완료
우천 756 755 14 7 145 73 완료
삼척종합발전 2,583 2,583 1 - - 100 조성중
소방ㆍ방재(구 방재) 782 782 - - - - 조성중
남춘천 1,446 1,445 9 - - 60 조성중
북평제2 599 599 - - - 30 조성중
강릉옥계 484 482 1 1 X 100 조성중
송정 323 323 1 1 X 81 완료
동화 409 409 23 22 1,060 100 완료
부론 609 609 - - - - 조성중
플라즈마 319 319 - - - - 조성중
동점(구 태백스포츠) 219 219 1 - - 8 완료
문막 410 410 30 22 1,794 100 완료
문막반계 423 419 23 21 670 69 완료
문막반계 324 324 19 17 550 80 완료
문막반계(문막중소협력외국인) 99 95 4 4 120 47 완료
우산 355 355 24 18 1,613 100 완료
포진 96 96 - - - - 조성중
후평[재생사업지구] 444 443 77 65 916 100 완료
호산(LNG) 982 980 1 1 X 100 완료
동춘천(구 봉명) 538 538 15 11 420 56 완료
296 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
도시
첨단
춘천도시첨단문화 187 187 31 25 374 100 완료
춘천도시첨단정보 25 25 1 1 X 100 완료
삼성SDS춘천센터 40 40 1 - X - 완료
네이버도시첨단
(구 춘천NHN)
100 100 1 1 X 100 완료
농공
주문진 143 143 33 33 683 100 완료
근덕 130 130 25 25 207 100 완료
도계 71 68 10 10 54 100 완료
대포제2 106 106 30 28 388 100 완료
동화 332 332 52 43 1,252 100 완료
문막 501 501 45 36 2,145 100 완료
태장 298 297 143 108 1,339 100 완료
거두 297 296 28 25 1,049 100 완료
당림 53 53 1 1 X 100 완료
창촌 114 114 22 21 189 100 완료
퇴계 341 341 162 160 2,335 100 완료
수동 77 77 5 5 1,651 100 완료
장성 137 137 17 13 136 93 완료
철암 127 127 29 27 244 100 완료
고성해양심층수전용 103 103 25 20 123 100 완료
향목 34 34 11 11 114 100 완료
하리 143 142 27 22 135 100 완료
포월 117 115 39 39 358 100 완료
영월 114 114 19 16 126 100 완료
영월제3 259 259 6 4 53 45 완료
팔괴 143 143 30 25 270 100 완료
원통 148 144 25 25 114 100 완료
예미 107 107 5 4 107 56 완료
증산 118 118 22 22 145 100 완료
함백 100 100 5 5 67 100 완료
갈말 129 129 6 4 110 100 완료
김화 148 148 33 25 407 95 완료
방림 62 62 8 8 130 80 완료
평창 106 106 35 35 219 100 완료
상오안 127 127 24 20 316 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 297
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
양덕원 42 42 2 2 X 100 완료
화전 269 269 19 12 245 100 완료
원천 112 112 26 25 173 100 완료
공근 329 329 30 29 649 100 완료
묵계 176 175 24 12 769 100 완료
우천 173 173 24 19 327 100 완료
우천제2 329 329 26 20 604 97 완료
대포제3 162 162 47 42 496 96 완료
동송 148 148 13 7 312 80 조성중
양양제2그린 103 103 11 5 43 88 완료
주문진제2 158 158 17 11 110 41 완료
대포제1 177 177 30 28 360 78 조성중
귀둔 54 54 - - - - 조성중
북방 101 101 - - - - 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
298 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 강원도에는 총 746개의 벤처기업이 있음
- 세부적으로는 ‘식료품 제조업’이 90개로 가장 많았으며 ‘의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업’이 79개,
‘전문, 과학 및 기술 서비스업’이 74개로 그 뒤를 이음
표 3-10-7 ❙ 강원도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 4
광업(05~08) 4
제조업(10~34)
식료품 제조업 90
음료 제조업 8
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 6
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 12
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 5
인쇄 및 기록매체 복제업 -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 60
의료용 물질 및 의약품 제조업 23
고무 및 플라스틱제품 제조업 17
비금속 광물제품 제조업 28
1차 금속 제조업 9
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 38
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 21
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 79
전기장비 제조업 51
기타 기계 및 장비 제조업 54
자동차 및 트레일러 제조업 6
기타 운송장비 제조업 5
가구 제조업 4
기타 제품 제조업 19
산업용 기계 및 장비 수리업 -
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 299
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 8
건설업(41~42) 41
도매 및 소매업(45~47) 11
운수 및 창고업(49~52) 2
숙박 및 음식점업(55~56) 1
정보통신업(58~63) 58
금융 및 보험업(64~66) -
부동산업(68) -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 74
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) 1
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 746
300 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 강원도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 14위 수준
- ’18년 연구개발인력은 1만 1,106명(전국의 1.61%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 4.60%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 6,631명(전국의 3.45%)으로 가장 많았고, 기업이
2,924명(전국의 0.66%), 공공연구소는 1,551명(전국의 2.66%)으로 그 뒤를 이음
표 3-10-8 ❙ 강원도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,365 3.94 6,834 3.69 6,376 3.43 6,942 3.74 6,631 3.45
∙ 국공립 4,468 5.74 4,175 5.28 3,969 5.17 4,407 5.77 4,272 5.38
∙ 사립 2,897 2.65 2,659 2.51 2,407 2.21 2,535 2.32 2,359 2.09
공공연구소 1,244 2.40 1,171 2.16 1,340 3.16 1,443 2.59 1,551 2.66
∙ 국공립 838 7.41 691 6.41 855 8.19 923 8.62 1,021 8.34
∙ 정부출연 219 0.70 285 0.86 134 0.42 165 0.52 161 0.49
∙ 병원 및 기타 187 2.02 195 1.91 351 2.72 355 2.71 369 2.72
기업 2,004 0.55 2,341 0.62 2,264 0.59 2,592 0.63 2,924 0.66
∙ 정부투자기관 73 1.99 0 0.00 81 2.13 105 2.67 63 1.61
∙ 민간기업 1,931 0.53 2,341 0.62 2,183 0.57 2,487 0.61 2,861 0.66
합 계 10,613 1.75 10,346 1.67 9,980 1.63 10,977 1.69 11,106 1.61
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 301
■ ’18년 강원도 인구 만명당 연구원 수는 전년도보다 0.4명 증가한 44.3명으로 조사됨
표 3-10-9 ❙ 강원도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) (단위 : 명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
41.0 41.8 38.7 43.8 44.3
※ 출처 : 과학부, 연구개발활동조사 보고서; 통계청, 국가통계포털
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 강원도의 총 연구개발비는 약 4,817억 원(전국의 0.56%) 17개 시･도 중 16위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 6.79%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,730억 원(전국의 2.46%), 공공연구소는 약
1,056억 원(전국의 1.07%), 기업이 약 2,030억 원(전국의 0.29%)
표 3-10-10 ❙ 강원도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 164,286 2.85 177,337 2.96 162,145 2.56 167,073 2.50 173,091 2.46
∙ 국공립 85,987 3.26 112,522 4.14 105,300 3.66 98,852 3.34 97,089 3.14
∙ 사립 78,299 2.50 64,815 1.97 56,845 1.64 68,221 1.83 76,002 1.92
공공연구소 74,598 0.92 77,858 0.88 78,955 0.87 99,166 1.04 105,654 1.07
∙ 국공립 38,083 5.06 32,771 4.22 35,247 4.72 39,066 4.90 41,215 5.06
∙ 정부출연 30,053 0.47 40,405 0.58 26,638 0.37 43,398 0.59 45,835 0.61
∙ 병원 및 기타 6,462 0.67 4,682 0.43 17,070 1.39 16,702 1.26 18,604 1.26
기업 131,586 0.26 159,037 0.31 150,998 0.28 184,050 0.29 203,012 0.29
∙ 정부투자기관 9,003 1.41 0 0.00 5,861 0.73 8,288 0.93 6,921 0.76
∙ 민간기업 122,583 0.25 159,037 0.31 145,137 0.27 175,762 0.28 196,091 0.29
합 계 370,470 0.58 414,232 0.63 392,099 0.28 450,289 0.57 481,757 0.56
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
302 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 강원도에 대한 연구개발투자액은 2,996억 원으로 정부투자 총액의 약 1.5% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 2.90%
표 3-10-11 ❙ 강원도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
2,673 2,654 2,781 2,804 2,996
(1.5) (1.4) (1.4) (1.4) (1.5)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(’19 투자실적)
▣ 기본전략 및 주요투자 실적
■ 강원도 첨단 융복합 전략산업 육성 및 신성장동력 확충
- 이모빌리티 특화 클러스터 구축 및 모빌리티 지식산업센터 구축(450억)
- 특수목적형 자동차 튜닝클러스터 조성(82억원)
- 플라즈마 탄소나노융합복합소재 거점 기반 구축(46억원) 및 수소융복합 클러스터 구축을 위한 예비
타당성 조사연구 선정
■ 강원 바이오헬스산업 육성 및 지역과학기술 경쟁력 강화
- 의료기기 생산․수출 거점 육성(85억원) 및 스타트업 기업지원(39과제, 8억원)
- 지역산업거점과 연계한 국가 혁신 클러스터 육성(52억원)
- 혁신도시 공공기관 연계사업 추진을 퉁한 혁신산업 생태계조성(19억원)
- 헬스케어 힐링 융합 비즈니스 생태계 조성(35억원), 규제자유특구 실증지원(30억원)
■ 산학연관 공조체제 구축을 통한 혁신역량 강화
- 강원R&D 혁신체계 구축 : 과학기술연구회 구성운영(7개 분과 68명)
- 제3회 강원과학기술대축전 확대 개최 : 참여확대 및 컨텐츠 다양화
- 지식재산 창출･사업화 지원 : IP스타기업(26개 기업), 경영･권리화 지원(71개 기업)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 303
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 강원도 과학기술관련 업무는 첨단산업국 전략산업과에서 담당
그림 3-10-1 강원도 과학기술 조직도
※ 출처 : 강원도 홈페이지
표 3-10-12 ❙ 강원도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
20,244 - 15,787 290 399 34 3,687 - 47
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
304 2020 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-10-13 ❙ 강원도 첨단산업국 전략산업과의 과학기술 관련 역할
∙ 환경친화적 자동차 운영･관리
∙ 광역경제권 선도산업(기능성신소재, 바이오메디칼 등)
육성지원
∙ 바이오산업･의료기기산업･녹색소재산업 등 지식산업 육성지원
∙ 강원도 과학기술진흥 종합계획 및 시행계획 수립
∙ 산학협력선도대학(LINC) 육성사업 지원
∙ 강원 과학기술 대축전 및 강원과학기술대상 운영
∙ 산학연 협력을 통한 중소기업 기술개발 지원
∙ 소프트웨어산업･멀티미디어 정보기술산업 육성지원
∙ 기후변화대응 기본계획 수립에 관한 사항
∙ 산학연협력 기술개발 지원
∙ 스마트 데이터 시티 국가시범도시 조성에 관한 사항
∙ 수열에너지 공급시스템 구축에 관한 사항
∙ 과학기술인재 육성･지원 시행계획 수립
∙ 바이오헬스산업 발전방안 추진
∙ 바이오헬스･뷰티 신규 사업 및 정책과제 발굴 추진
∙ 변전소 신설 및 수상 태양광 발전단지 조성
∙ 친환경 데이터센터 집적단지 조성
∙ K-Cloud Park 특화전략 수립
∙ 클라우드 비즈니스 플랫폼 융합단지 구축
∙ 국내･외 클라우드 데이터센터 유치
∙ 클라우드 전문기업 육성 및 전문인력 양성기반 구축
∙ 민관합동 공동 클라우드 데이터센터 구축
∙ 테이터 산업과 연계한 국내･외 IT기업 유치
∙ 차세대 데이터센터 연구조합 설립 추진
∙ 스마트팜 특화산업단지 조성 총괄
∙ 강원 바이오 연구개발 지원사업 추진
∙ BIO Asia･USA 전시회 참가 지원
∙ 강원 바이오 수출상담회 개최 지원
∙ 강원의료기기 전시회 개최 지원
∙ 첨단의료기기 생산･수출단지 조성 추진
∙ 강원 의료기기 스타트업 지원사업 추진
∙ 차세대생명･건강산업생태계 조성 추진
∙ 첨단의료기기산업 신기술 개발 육성･지원
※ 출처 : 강원도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회 현황
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년 (1회 연임 가능)
- 강원과학기술위원회 : 2018.07.17.~2020.07.16.(2년)
- 강원도과학기술연구회 : 2018.03.22.~2020.03.21.(2년)
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 4회
- 과학기술위원회 3회 개최 (1월: 서면, 5월: 대면, 9월: 서면)
- 과학기술연구회(ICT 분과) 1회 개최 (6월: 대면)
■ 구성 및 추진체계
- 강원과학기술위원회는 강원과학기술연구회에서 도내 과학기술 진흥 및 연구개발 역량 강화를 위해
분과별로 발굴된 R&D 사업을 검토 기획, 정책제언, 동향 파악을 한 안건을 조정 및 심사하는 강원도
과학기술정책 최고 결정기구로 도내 R&D 자문 및 정책결정에 대한 주된 역할을 함
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 305
▣ 위원회 명단 및 원소속기관: 17명 (당연직 1명, 선임직 16명)
표 3-10-14 ❙ 강원도 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 이종석 한림대학교 AI융합공학과 2020.09.04.~2022.09.03.
부위원장 이종영 (재)강릉과학산업진흥원 강원연구개발지원단 2019.08.13.~2021.08.12.
위원 신태민 연세대학교(원주) 의공학부 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 노주원 KIST 강릉분원 스마트팜연구센터 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 송미희 ㈜현대메디텍 2020.09.03.~2022.09.02.
위원 최선용
(재)철원플라즈마산업기술연구원
나노소재사업본부
2020.09.03.~2022.09.02.
위원 채공주 한림성심대학교 간호학과 2019.08.13.~2021.08.12..
위촉 신은주 강원대학교 약학과 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 김현경 강원대학교 재료공학과 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 이혜영 연세대학교(원주) 임상병리학과 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 성조환 강원테크노파크 융합혁신지원센터 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 김경훈 한국생산기술연구원 강원본부 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 김영관 (재)스크립스코리아 항체연구원 연구본부 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 강창수 강원도경제진흥원 지식재산센터 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 박성빈 원주의료기기테크노밸리 기업지원본부 2020.09.03.~2022.09.02.
위촉 정태윤 강원임베디드SW연구센터 (센터장) 2020.09.03.~2022.09.02.
※ 출처 : 강원도 내부자료
306 2020 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 강원도의 총예산은 22조 2,352억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 324억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.15%
- 과학기술관련 예산 중 강원도가 투자하는 지방비의 비중은 34.07%
표 3-10-15 ❙ 강원도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 222,352
재정자주도(%) 76.93
총 과학기술관련 예산 951
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 324
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.15
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 34.07
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 강원도는 ‘역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 분야에 가장 많은 264억원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신 역할 강화’ 과제에 가장 많은 약 128억원,
121억원이 투입
표 3-10-16 ❙ 강원도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
스크립스코리아 항체연구원 운영지원
한국기후변화연구원 운영
100 2,835 - 2,935
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
강원연구원 운영 지원
플라즈마산업상용화기술개발사업
180 5,700 5,000 10,880
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 307
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역에 대한 중앙정부의 지원체계
개선
스마트토이 융합기술 아카데미 - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
바이오 예비스타기업 투자유치 지원사업
전략적바이오 수출시장 개척사업
433 1,632 232 2,297
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합 지원사업
뿌리기술 경쟁력 강화지원
12,837 12,187 1,467 26,491
지역 기업의 기술 역량 확보
지식재산 창출지원
취업연계 IP지역인재 양성
1,219 1,241 - 2,460
지역산･학･연공동연구활성화
산학연협력기술개발사업
지식재산기반 창업촉진
1,793 2,310 734 4,837
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
창업인큐베이팅지원사업
강원 의료기기 스타트업 지원사업
950 1,297 45 2,292
지역 혁신클러스터 고도화
e-Mobility 생산, 수출단지 조성
플라즈마 탄소나노 융복합소재 거점기반
구축
10,597 5,203 2,756 18,556
합계 28,109 32,405 10,234 79,345
308 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 강원도의 연구개발조직은 671개로 전국의 1.36% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 14.02% 증가
- 5년간 대학 2개 증가, 공공연구소 4개 증가, 기업 268개 증가
표 3-10-17 ❙ 강원도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 17 4.14 21 5.10 19 4.55 18 4.39 19 5.21
∙ 국공립 5 6.17 7 7.95 7 7.78 7 7.87 6 7.59
∙ 사립 12 3.64 14 4.32 12 3.66 11 3.43 13 4.55
공공연구소 28 5.43 27 5.04 28 5.05 30 5.27 32 7.98
∙ 국공립 11 8.21 9 7.14 9 7.63 10 7.87 10 13.89
∙ 정부출연 8 4.57 11 5.58 6 3.70 7 4.38 7 9.21
∙ 병원 및 기타 9 4.35 7 3.29 13 4.73 13 4.63 15 5.93
기업 352 1.13 442 1.21 429 1.12 493 1.16 620 1.28
∙ 정부투자기관 1 2.22 0 0.00 2 4.65 2 4.08 2 4.76
∙ 민간기업 351 1.13 442 1.21 427 1.12 491 1.16 618 1.27
합 계 397 1.24 490 1.31 476 1.12 541 1.24 671 1.36
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 309
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 강원도 소재 대학 수는 18개
- 일반대학 8개, 교육대학 1개, 전문대학 8개, 기능대학 1개 존재
표 3-10-18 ❙ 강원도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 7 8
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 14 18
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 강원도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 5,850명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 2,539명(전체의 약 14.6%), 공학계열 학생이 1만 6,376명
(전체의 약 19.1%)
표 3-10-19 ❙ 강원도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 12,539 16,376 28,915 16,988 6496 5488 5895 22,068 85,850
비중(%) 14.6 19.1 33.7 19.8 7.6 6.4 6.9 25.7 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
310 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년 강원도에는 연세대가 1개, 강원대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-10-20 ❙ 강원도 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
연세대
(1개 센터)
2017 미토콘드리아 스트레스 자기방어 연구센터 MRC
강원대
(1개 센터)
2020 바이오 신약 혁신소재 융합 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 311
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기술
혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사업
이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2019년 기준, 강원도의 과거 지역혁신센터 수는 총 7곳이었으나, 2020년 기준 4개의 지원센터가
운영 중인 것으로 조사됨
표 3-10-21 ❙ 강원도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
한림대 식의약품효능 평가 및 기능성소재 지역혁신센터
강원대 강원웰빙특산물산업화 지역혁신센터
관동대 첨단해양공간개발 지역혁신센터
강릉원주대 파인세라믹 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
312 2020 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 강원도에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-10-22 ❙ 강원도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
(재)강릉과학산업진흥원 (재)강릉과학산업진흥원 창업보육센터 2011-05-23
가톨릭관동대학교 가톨릭관동대학교 창업보육센터 2001-04-01
강릉영동대학교 강릉영동대학교 창업보육센터 2002-11-29
강릉원주대학교 강릉창업보육센터 2000-11-02
강원대학교 강원대학교 강원창업보육센터 2000-10-31
강원도립대학교 강원도립대학교 창업보육센터 2000-09-21
경동대학교 산학협력단 경동대학교 창업보육센터 2001-06-23
동해시청 동해시창업보육센터 2000-11-30
강원대학교삼척산학협력단 삼척창업보육센터 2002-04-29
상지대학교 상지대학교 창업보육센터 2003-07-23
연세대학교(원주) 연세원주창업보육센터 2000-01-20
영월군청 영월군 창업보육센터 2020-03-31
(원주)중소기업진흥공단(중진공) 중진공 원주 포스트BI 1997-04-21
한라대학교 한라대학교창업보육센터 2002-07-03
한림대학교 한림대학교 창업보육센터 1999-04-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 313
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 강원도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-10-23 ❙ 강원도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국토정중앙천문대 강원도 양구군 공립
홍천생명건강과학관 강원도 홍천군 공립
화천 조경철천문대 강원도 화천군 공립
천문인마을 개인 사립
로하스파크와카푸카 로하스리조트 사립
한생연자연속과학체험관 (주)한생연 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료
▣ 생활과학교실
■ ’20년 강원도의 생활과학교실 강좌 수는 54개로 전년 강좌 수 대비 증가
표 3-10-24 ❙ 강원도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
409 251 173 256 364 54
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
314 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 강원도 특허출원 건수는 2,604건이고, 특허등록 건수는 1,462건
- 특허출원 건수와 특허등록 건수 모두 작년 대비 감소
표 3-10-25 ❙ 강원도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 2,441 2,571 2,410 2,572 2,666 2,604
특허등록 건수 1,381 1,090 1,291 1,459 1,479 1,462
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)
나. 논문 현황
■ ’19년 강원도 SCI 논문 게재 건수는 3,700편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 3.65%
- 전년대비 논문 수와 점유율 모두 증가
표 3-10-26 ❙ 강원도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,182 3.44 24,624 7.74 1,365 2.70 7,772 5.69
2018 3,379 3.54 14,238 4.21 1,470 2.83 5,101 3.47
2019 3,700 3.65 5,979 1.62 1,611 2.97 1,967 1.22
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 315
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 휴머니티와 첨단과학기술이 공존하는 이상적 미래형 도시 구현
■ 목표 : 강원도형 과학기술 혁신체계 구축을 통한 첨단산업 육성
■ 추진과제 및 전략
- 강원도 주도 융･복합 신산업 육성 및 혁신성장 기반 구축
⦁ 강원도 미래 먹거리 산업 발굴 및 핵심기술에 대한 산업화 육성
⦁ 바이오헬스 관련 소재･부품 및 제조, 첨단 융･복합 산업군 발굴 및 R&D 연계지원
- 혁신도시 공공기관과 R&D 연계 및 국가혁신클러스터 조성
⦁ 강원혁신도시 중심의 공공기관, 산업단지와 연계한 지역산업 발굴
⦁ 혁신성장 거점 마련과 지역산업과 연계한 R&D 발굴
- 지역수요 기반 산･학･연･관 공조체제 구축강화
⦁ 강원도의 선점 기술 및 신규 R&D 대형과제 발굴 네트워킹
⦁ 지역산업과 지역수요에 적합한 기술경쟁력 강화를 통한 인식 전환
⦁ 강원도 전략산업의 역량강화를 통한 경쟁력 확보 및 전문성 구축
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ “차세대 생명건강 생태계 조성을 통한 의료기기산업 경쟁력 강화”
- IoT기반의 헬스케어 신규 시장 형성 및 플랫폼 구축, 글로벌 시장 타겟
- 바이오산업과 연계한 항체 개발 및 신약개발과 연계 및 기술이전
■ “강원 산･학･연･관 R&D 역량강화 및 과학기술 발전을 위한 연계 협력”
- 강원도 혁신기관 R&D 지원체계 구축 및 지역혁신기관 네트워킹
- 혁신기관의 연구개발 인프라 활용으로 강원도 과학기술 역량 고도화
■ “강원도 전략산업 고도화 및 미래첨단 산업 육성 발굴”
- 지역산업(주력, 광역)의 고도화를 통한 강원도형 신산업 R&D 지원
- 정부부처의 미래성장동력 산업에 대한 선제적 대응 및 TF 운영
316 2020 지방과학기술연감
■ “수출규제 첨단부품소재 산업 육성을 통한 소재부품 산업육성”
- 세라믹, 비철, 금속 등 스마트 특성화를 통한 첨단부품소재 산업 발굴 및 기업육성
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 강원도 E-mobility 클러스터 조성
- 소형 전기차, 퍼스널 모빌리티 등 E-mobility 제조 및 관련 인프라 생산기업 집적을 통한 수출 전문 클러
스터를 육성하여 강원도 미래 신산업 추진
- 소형 전기차 및 퍼스널 모빌리티 연관 산업 집적화
■ 스마트 토이시티 육성
- 스마트 토이 산업 지역 거점센터 구축을 통한 산업 인프라 및 생태계 조성
- 지역대표 스마트토이 제품 개발 및 상용화 지원
■ 플라즈마 탄소나노 융복합소재 거점기반 구축
- 4차산업 혁명 및 기업수요에 대응한 탄소나노융복합소재/중간재 양산장비 국산화 및 관련 부속산업
플랫폼 구축
- 탄소나노복합소재 상용화지원센터 및 장비 구축, One-stop 사업화 지원 서비스
■ 퀀텀닷(QD) 나노소재상용화사업
- QD 나노소재 핵심기반기술 확보 및 대량 생산 설비 구축
- QD 나노소재를 활용한 스마트팜 관련 기업 유치 및 강원도 스마트팜 혁신 밸리 조성
■ 지역SW기업 성장지원사업
- 강원도내 ICT/SW 산업의 경쟁력 확보, 기업 영세화 극복 및 강소기업 발굴 및 육성
- 지역내 공동 마케팅, 기술지원 및 지역기업 네트워크 지원
■ 강원 ICT 융합 신기술개발 기업지원
- 강원도내 ICT융합 분야 유망 신기술 보유기업 발굴 및 제품개발 지원을 통한 ICT 기업의 경쟁력 강화
및 강소기업 육성
- ICT 관련 우수 기술 및 아이디어 제품을 보유한 기업의 시제품 제작 및 제품 개발관련 고도화 육성
■ 기능성 미세조류 활용 웰니스식품 산업모델 개발지원
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 317
- 미세조류를 활용한 기능성 식품 및 의약품 생산 기술 개발
- 비즈니스 모델 구축을 통한 사업화 전략 개발 및 관련 창업 기업의 지원
■ 디지털 헬스케어 산업 육성
- 노인성질환 중심 사회문제 해소형 오픈랩 생태계 구축
- 디지털 헬스케어 규제자유특구 실증을 위한 관련 기업 지원
- 소규모 의료기기산업 엑셀러레이팅 및 지역 병원과 연계한 상용화 지원
- 차세대 생명 및 건강 산업 생태계 구축
■ 신소재 융복합 고기능 의료기기 및 바이오소재 활성화 기반 구축
- 체외진단기기 산업화 촉진을 위한 플랫폼 구축
- 강원 바이오 유망 및 스타기업 발굴 및 제품개발, 판로개척 등의 기업 지원
- 바이오신약 소재 융합 선도 센터 구축
■ 중화항체 면역치료제 개발센터 구축
- 혈장치료제 개발을 위한 중화항체 소재개발 관련 장비 구축 및 제품 상용화 지원
- 최단기간 바이러스 인간유래 중화항체 확보 및 기술 서비스 지원
■ 플라즈마산업 상용화 기술 개발 지원
- 플라즈마 이용 첨단소재 제조 기업의 기술 이전 혹은 관련 기술을 이용한 조기 사업화 촉진을 위한 상용
화 기술개발 지원
- 플라즈마 산업 정보 교류 및 사업화 촉진을 위한 산학연 협력체제 구축
■ 뿌리산업 경쟁력 강화 지원
- 비철금속을 활용한 국내 근간 산업 적용을 위해 고도화 및 집적화된 지역내 뿌리산업 기반 조성
- 도내 비철관련 유망 제조 기업의 One-stop 종합기술 지원 및 첨단 R&D 지원
■ 반도체 제조장비용 세라믹 부품 생산기반 고도화
- 반도체 제조를 위한 장비내 관련 세라믹 소재 및 부품 제조 관련 도내 기업의 기술 경쟁력 강화를 위한
기업 지원 및 관련 인력 교육
- 반도체 소재, 부품, 장비관련 기업의 기술 지도, 시제품 제작 및 인력 교육 지원
■ 경석자원을 활용한 세라믹 원료기반조성사업
- 강원도내 경석자원을 첨단 세라믹 원료로 활용하기 위한 연구 및 사업화 기반 조성
- 센터 및 장비 구축, 관련 기업의 시제품 개발 지원 등 산업 생태계 조성
318 2020 지방과학기술연감
■ 한국기후변화연구원 운영
- 도내 기후변화 적응 및 온실가스 감축을 위한 지자체 차원의 적극적인 대응을 위해 한국기후변화연구
원 운영 및 지원
- 기후변화 조사연구, 정책개발, 온실가스 감축 컨설팅 등
■스크립스코리아항체연구원 운영 지원
- 국내 항체기반 바이오 및 의약분야 핵심기반기술 개발
- 핵심 항체 기술 및 항체치료제 연구 및 개발
■ 강원연구개발지원단 지원
- 강원도내 R&D 사업 및 역량에 관한 조사, 분석, 평가 지원
- 강원도 맞춤형 R&D 사업 발굴 기획, 평가, 관리 지원 및 유망 과학기술 R&D 지원
■ 강원발전연구원 운영 지원
- 정부정책 및 도저 주요현안을 반영한 새로운 정책수요에 대한 능동적 대응 및 연구
- 4차산업혁명 핵심 산업 육성 및 도내 사회문제 해결을 위한 정책 연구 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 319
제11절 충청북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 충북의 인구는 약 162만 명으로 소폭 증가
- 전국인구대비 충북 인구의 비중은 3.14%로 작년과 동일
표 3-11-1 ❙ 충청북도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 1,560,784 1,603,404 1,605,139 1,618,877 1,625,607
전국대비 비율(%) 3.08 3.13 3.12 3.14 3.14
경제활동참가율(%) 63.9 63.6 64.0 62.9 65.2
실업률(%) 2.6 2.6 2.2 2.3 3.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(2019.
6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
320 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충북의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 67조원으로, 최근 5년간 평균 4.96%의
증가율을 나타냄
- 제조업이 45.78%로 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업이 22.09%, 정부/민간비영리생산이
15.50%로 그 뒤를 이음
- 충북지역의 산업은 농림･어업･광업을 제외하고 5년 간 지속적인 성장세를 보이고 있음
표 3-11-2 ❙ 충청북도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 55,191,633 58,380,533 61,953,139 65,830,010 66,974,613
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 2,165,869 2,079,956 2,132,307 2,109,543 2,061,738
(지역내비중,%) (3.92) (3.56) (3.44) (3.20) (3.08)
제조업 23,109,795 24,563,772 27,108,971 29,827,447 30,662,395
(지역내비중,%) (41.87) (42.08) (43.76) (45.31) (45.78)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 335,156 391,658 458,089 449,567 457,865
(지역내비중,%) (0.61) (0.67) (0.74) (0.68) (0.68)
건설업 2,791,510 3,265,582 3,574,102 4,118,895 3,613,295
(지역내비중,%) (5.06) (5.59) (5.77) (6.26) (5.40)
기타서비스업 13,575,955 14,163,743 14,269,159 14,464,985 14,793,572
(지역내비중,%) (24.60) (24.26) (23.03) (21.97) (22.09)
정부/민간비영리생산 8,984,732 9,228,077 9,613,108 9,937,666 10,383,052
(지역내비중,%) (16.28) (15.81) (15.52) (15.10) (15.50)
순생산물세 4,228,616 4,687,745 4,806,278 4,916,425 5,023,440
(지역내비중,%) (7.66) (8.03) (7.76) (7.47) (7.50)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 321
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 충북의 제조업 총 생산액은 약 91조 0,131억 원이고, 3,157개의 사업체가 있으며, 17만
5,749명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전기장비 제조업’이 약 16조 6,474억 원(전체의 18.29%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 475개(전체의 15.05%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 2만 7,984명(전체의 15.92%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-11-3 ❙ 충청북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 10,791,124 11.86 475 15.05 27,984 15.92
음료 제조업 1,964,469 2.16 32 1.01 2,824 1.61
섬유제품 제조업; 의복 제외 849,621 0.93 72 2.28 2,264 1.29
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 28,673 0.03 8 0.25 417 0.24
가죽, 가방 및 신발 제조업 153,045 0.17 12 0.38 343 0.20
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 278,794 0.31 33 1.05 669 0.38
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 2,249,743 2.47 119 3.77 4,542 2.58
인쇄 및 기록매체 복제업 43,997 0.05 19 0.60 398 0.23
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 59,742 0.07 8 0.25 132 0.08
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 7,629,760 8.38 269 8.52 11,855 6.75
의료용 물질 및 의약품 제조업 4,731,447 5.20 79 2.50 7,684 4.37
고무 및 플라스틱제품 제조업 5,290,750 5.81 370 11.72 14,802 8.42
비금속 광물제품 제조업 3,313,359 3.64 231 7.32 8,829 5.02
1차 금속 제조업 2,649,831 2.91 109 3.45 3,879 2.21
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 3,945,999 4.34 376 11.91 11,174 6.36
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 15,664,618 17.21 125 3.96 24,231 13.79
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 3,871,709 4.25 68 2.15 4,474 2.55
전기장비 제조업 16,647,469 18.29 207 6.56 21,321 12.13
기타 기계 및 장비 제조업 3,225,092 3.54 237 7.51 9,808 5.58
자동차 및 트레일러 제조업 6,345,897 6.97 203 6.43 13,892 7.90
기타 운송장비 제조업 187,825 0.21 11 0.35 662 0.38
가구 제조업 629,716 0.69 42 1.33 1,728 0.98
기타 제품 제조업 326,066 0.36 28 0.89 1,136 0.65
산업용 기계 및 장비 수리업 134,427 0.15 24 0.76 701 0.40
합 계 91,013,173 100.00 3,157 100.00 175,749 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
322 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준 특화도 모두 매우 높은 제조업은 ‘식료품 제조업’, ‘음료 제조업’
및 ‘의료용 물질 및 의약품 제조업’ 으로 나타남
표 3-11-4 ❙ 충청북도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품
제조업
∙ 전기장비 제조업
비교적
높음
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품제조업; 의약품
제외
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 가구 제조업
낮음
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 금속가공제품 제조업;기계 및 가구 제외
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 323
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청북도는 ‘바이오(의약) 산업 분야’와 ‘태양광･신재생에너지산업 분야’에 초점을 둔 사업들을 중점
운영･관리하고 있음
표 3-11-5 ❙ 충청북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
바이오(의학)산업 분야
바이오제품 안전성시험비용지원
기능성약용수목 생산기반 구축
글로벌 천연물 원료제조 거점시설 구축
의료기기센터 GLP 시험시설 구축
기초피부연구소 운영
바이오 세라믹 안전성･ 유효성 평가센터 구축
바이오세라믹 소재기업 역량강화 지원
바이오 국제공동연구사업
천연물 제제 시생산시설 구축
태양광･신재생에너지산업 분야
그린IT기반 중소기업 기술지원사업
태양광 재활용센터 구축 기반조성
그린빌리지 조성사업
글로벌 스마트 솔라밸리 충북 조성
태양광 아이디어 시제품 사업화 지원 센터 구축
수소경제활성화 핵심기술개발 지원 사업
에너지 인력양성 사업
※ 출처 : 충청북도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
324 2020 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 80개, 도시첨단단지 2개, 농공산업단지 43개가 있음
- 총 127개 산업단지의 가동 업체는 2,027개, 총 종사자 수는 115,015명
표 3-11-6 ❙ 충청북도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
보은 4,178 4,178 1 1 X 100 조성중
오송생명과학 4,628 2,595 72 63 3,983 100 완료
일반
제천 1,472 1,472 45 41 2,339 100 완료
제천제2 1,307 1,307 53 40 1,424 100 완료
청주[재생사업지구:부분] 4,099 4,098 449 420 27,911 100 완료
청주테크노폴리스 3,797 1,948 15 7 676 100 조성중
중원 375 375 26 24 575 100 완료
충주DH 77 77 1 1 X 100 완료
만정 50 50 2 2 X 100 완료
충주제1 1,286 1,286 42 38 1,916 100 완료
충주제3 129 129 7 6 150 100 완료
충주제4 176 176 3 2 X 100 완료
충주첨단 1,992 1,920 59 53 1,722 100 완료
괴산첨단 465 465 2 - - - 조성중
주곡 149 149 - - - - 조성중
영동 999 999 9 9 149 84 완료
청산 353 352 10 10 41 88 완료
금왕 571 571 6 6 457 98 완료
대풍 439 435 10 10 717 100 완료
맹동 419 419 41 41 1,243 100 완료
원남 1,113 1,113 65 65 2,331 100 완료
육령 63 63 1 - X 100 완료
음성이테크 135 135 18 18 141 100 완료
음성하이텍 397 397 18 18 862 100 완료
중부 148 148 1 - X 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 325
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
감곡상우 75 75 - - - - 미개발
증평 682 682 8 6 1,405 100 완료
증평2 704 701 30 24 507 100 완료
이월 300 283 6 6 285 100 완료
초평은암 611 611 - - - - 조성중
리노삼봉 165 165 8 8 146 100 조성중
문백정밀기계 400 400 4 2 X 100 완료
괴산유기식품 804 801 6 5 52 100 조성중
단양(구 단양신소재) 351 351 7 7 156 63 완료
상우(구 감곡) 541 541 - - - 100 조성중
문백금성 118 116 2 2 X 100 완료
문백태흥(구 태략협동화) 36 36 2 - X - 완료
대신 47 47 1 1 X 100 완료
덕유 60 60 1 1 X - 완료
생극 457 457 18 5 431 100 완료
죽현 145 145 2 2 X 100 완료
KGC예본(구 KT&G) 87 87 1 1 X 100 완료
괴산대제(건축자재) 849 849 34 16 386 96 완료
오선 459 459 6 - - 100 완료
오창과학 9,450 9,090 167 158 18,392 100 완료
오창과학 8,644 8,644 155 147 15,582 100 완료
오창(외국인) 806 446 12 11 2,810 100 완료
오창제2 1,390 1,390 7 7 2,038 100 완료
현도 719 719 4 4 674 100 완료
옥산 1,364 1,364 52 46 2,006 100 완료
청주에어로폴리스2지구 321 320 - - - - 미개발
유촌 411 413 - - - 100 완료
강내 69 67 2 - - 100 완료
산수 1,304 1,304 65 65 3,112 100 완료
산수 1,196 1,196 62 62 3,080 100 완료
산수(산수중소협력외국인) 108 108 3 3 32 100 완료
보은동부 688 688 1 1 X 100 완료
오송제2생명과학 3,284 1,611 85 - - 90 조성중
충주제5 296 296 6 1 X 3 완료
326 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
보은 1,276 1,276 13 13 158 100 조성중
제천제3 1,122 1,122 - - - - 조성중
충주인프라시티 149 149 - - - - 조성중
옥천제2의료기기 352 352 - - - - 미개발
성본 2,219 2,219 - - - - 조성중
에스폼 415 415 2 1 - 100 조성중
케이푸드밸리(구 송두) 829 828 5 1 X 100 완료
충청북도수산식품 76 75 - - - - 완료
성안 136 136 - - - 100 미개발
금왕테크노밸리 1,044 1,044 3 - X 100 미개발
화석 71 71 - - - - 미개발
국사 956 956 - - - - 미개발
오창테크노폴리스 1,494 1,493 - - - - 미개발
충주특화기술(구 녹색패션) 201 201 - - - 100 조성중
신천보부(구 음성임대) 145 145 - - - - 미개발
신척(구 진천) 1,514 1,486 56 56 1,712 100 완료
오창제3(구 성재) 576 576 33 23 561 100 완료
충주메가폴리스 1,811 1,802 23 22 1,191 91 완료
북부 1,401 1,400 - - - - 조성중
맹동인곡 1,716 1,716 - - - - 미개발
성안제2 301 301 - - - - 미개발
산척 132 132 - - - - 미개발
남청주현도 1,051 622 - - - - 미개발
도시
첨단
청주도시첨단문화 39 39 60 60 376 100 조성중
충북진천･음성혁신도시
도시첨단
224 224 4 - X 51 완료
농공
강저테크노빌(구 강저) 142 126 29 25 255 100 완료
고암테크노빌(구 고암) 168 168 16 13 245 100 완료
금성테크노빌(구 금성) 86 85 11 10 122 100 완료
봉양 133 127 2 2 X 100 완료
송학테크노빌(구 송학) 90 89 9 8 131 100 완료
양화테크노빌(구 양화) 149 148 6 6 6 50 완료
중앙탑(구 가금) 225 225 9 9 370 100 완료
가주 132 132 10 9 128 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 327
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
용탄 192 192 15 15 371 100 완료
주덕 159 155 16 16 400 100 완료
괴산 55 55 8 8 132 100 완료
사리 112 112 8 8 624 100 완료
대강 82 80 13 11 138 100 완료
매포자원순환 150 149 2 2 X 100 완료
보은 70 69 8 6 367 100 완료
삼승 150 145 14 11 219 100 완료
장안 281 281 36 27 335 100 완료
법화 123 123 5 5 248 100 완료
영동 74 74 8 6 94 100 완료
용산 262 262 3 2 X 100 완료
구일 132 132 9 9 138 100 완료
동이 161 161 15 15 363 100 완료
옥천 282 282 15 15 456 100 완료
이원 142 142 8 8 417 100 완료
청산 65 65 3 3 131 100 완료
금왕 139 132 12 12 548 100 완료
삼성 163 158 8 8 547 100 완료
음성 68 62 25 25 289 100 완료
도안 93 93 4 4 502 100 완료
증평 90 89 2 2 X 100 완료
광혜원 82 82 6 6 372 100 완료
덕산 91 91 5 4 1,789 100 완료
문백전기전자 124 124 3 3 924 100 완료
이월 127 127 7 7 546 100 완료
이월전기전자 329 329 14 13 563 100 완료
진천 58 58 14 14 206 100 완료
초평 136 136 3 3 445 100 완료
적성 124 124 17 12 187 100 완료
내수 105 105 3 3 196 100 완료
현도 68 66 1 1 X 100 완료
광혜원제2 339 335 5 1 X - 조성중
괴산발효식품 321 321 11 11 335 53 완료
농공 옥천의료기기 145 145 7 7 147 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
328 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 충북에는 총 1,124개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 165개로 가장 많았으며 ‘화학 물질 및 화학제품 제조업
(의약품 제외)’이 142개, ‘식료품 제조업’이 105개로 그 뒤를 이음
표 3-11-7 ❙ 충청북도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 4
광업(05~08) 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 105
음료 제조업 5
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 14
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 19
인쇄 및 기록매체 복제업 2
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 1
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 142
의료용 물질 및 의약품 제조업 20
고무 및 플라스틱제품 제조업 75
비금속 광물제품 제조업 42
1차 금속 제조업 21
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 88
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 61
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 56
전기장비 제조업 52
기타 기계 및 장비 제조업 165
자동차 및 트레일러 제조업 28
기타 운송장비 제조업 8
가구 제조업 3
기타 제품 제조업 24
산업용 기계 및 장비 수리업 1
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 329
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 9
건설업(41~42) 17
도매 및 소매업(45~47) 10
운수 및 창고업(49~52) -
숙박 및 음식점업(55~56) -
정보통신업(58~63) 57
금융 및 보험업(64~66) -
부동산업(68) -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 74
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 5
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) 3
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 1124
330 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 9위 수준
- ’18년 연구개발인력은 2만 219명(전국의 2.93%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율은 약
4.63%로 증가추세
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 461명(전국의 2.38%)으로 가장 많았고, 대학이
6,470명(전국의 3.36%), 공공연구소는 3,288명(전국의 5.63%)으로 그 뒤를 이음
표 3-11-8 ❙ 충청북도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,455 4.52 5,947 3.21 6,181 3.33 7,496 4.04 6,470 3.36
∙ 국공립 6,128 7.88 4,110 5.19 3,409 4.44 4,048 5.30 3,957 4.98
∙ 사립 2,327 2.13 1,837 1.73 2,772 2.55 3,448 3.16 2,513 2.22
공공연구소 2,172 4.19 2,369 4.37 2,640 6.23 2,714 4.86 3,288 5.63
∙ 국공립 1,476 13.06 1,477 13.69 1,172 11.22 1,109 10.36 1,229 10.04
∙ 정부출연 526 1.68 546 1.65 962 3.01 1,035 3.23 1,481 4.55
∙ 병원 및 기타 170 1.83 346 3.39 506 3.96 570 4.35 578 4.26
기업 8,245 2.25 8,594 2.26 8,527 2.22 9,158 2.24 10,461 2.38
∙ 정부투자기관 54 1.47 59 1.65 55 1.44 54 1.37 61 1.56
∙ 민간기업 8,191 2.26 8,535 2.26 8,472 2.23 9,104 2.25 10,400 2.38
합 계 18,872 3.12 16,910 2.73 17,348 2.83 19,368 2.98 20,219 2.93
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 331
■ ’18년 충청북도 인구 만명당 연구원 수는 전년도보다 6.0명 증가한 82.8명으로 조사됨
표 3-11-9 ❙ 충청북도의 최근 5년간 인구 1만명당 연구원 수 추이(명) (단위 : 명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
71.5 72.6 71.8 76.8 82.8
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 충청북도의 총 연구개발비는 약 1조 6,287억 원(전국의 1.90%) 17개 시･도 중 8위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 6.76%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,600억 원(전국의 2.27%), 공공연구소는 약
3,429억 원(전국의 3.48%), 기업이 약 1조 1,256억 원(전국의 1.64%)
표 3-11-10 ❙ 충청북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 138,160 2.40 134,191 2.24 138,079 2.18 151,918 2.27 160,065 2.27
∙ 국공립 98,328 3.73 89,667 3.30 93,091 3.24 104,688 3.54 112,767 3.65
∙ 사립 39,832 1.27 44,524 1.36 44,988 1.30 47,230 1.27 47,298 1.19
공공연구소 114,898 1.42 160,755 1.82 299,423 3.29 357,904 3.75 342,986 3.48
∙ 국공립 60,361 8.01 60,272 7.75 59,199 7.93 71,968 9.02 67,743 8.32
∙ 정부출연 42,190 0.66 75,941 1.09 206,645 2.89 240,588 3.24 228,790 3.03
∙ 병원 및 기타 12,347 1.28 24,542 2.28 33,579 2.74 45,348 3.41 46,453 3.14
기업 1,000,890 2.01 1,084,794 2.12 1,667,864 3.09 1,703,042 2.72 1,125,650 1.64
∙ 정부투자기관 6,764 1.06 6,093 0.96 6,264 0.78 6,655 0.75 6,872 0.76
∙ 민간기업 994,126 2.02 1,078,701 2.14 1,661,600 3.13 1,696,387 2.75 1,118,778 1.65
합 계 1,253,947 1.97 1,379,741 2.09 2,105,365 3.09 2,212,864 2.81 1,628,701 1.90
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
332 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 충청북도에 대한 연구개발투자액은 6,101억 원으로 정부투자 총액의 약
3.0% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.07%
표 3-11-11 ❙ 충청북도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,820 4,962 5,446 5,863 6,101
(2.7) (2.7) (2.8) (3.0) (3.0)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19투자실적)
■ 과학기술 인프라 확충으로 지역특화산업 역량 제고
- 오송첨단의료산업진흥재단 지원(200억원)
- 반도체 융합부품 실장기술 지원센터 구축(87억원)
- 융합바이오세라믹테크노베이터 구축(55억원)
- 플렉서블 전자소재 기반구축(53억원)
- 혁신도시 공공기관연계 육성사업(49억원)
- 태양광 재활용센터 구축 기반조성(41억원)
- 바이오세라믹 안정성･유효성 평가센터 구축(21억원)
- 드론 전용 비행시험장 구축(21억원) 등
■ 지역 혁신주체의 역량 극대화
- 스마트공장 보급‧확산사업(320억원)
- 충북도립대학교 운영비지원(99억원)
- 광역협력권산업 육성사업(93억원)
- 태양광 아이디어시제품 사업화지원센터 구축(70억원)
- 충북스마트안전제어 규제자유특구 추진(53억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 333
- 산림환경연구소운영비(39억원)
- 소재부품 분야 기술개발 지원사업(37억원)
- 충북창조경제혁신센터 운영지원(31억원)
- 지역VR.AR 제작거점센터 운영(31억원) 등
■ 지역혁신 성장체계 고도화
- 오송 제2생명과학단지 조성(358억)
- 산학협력선도대학(LINC+)육성사업(191억원)
- 신재생에너지 융복합타운조성(163억원)
- 지역주력산업 육성사업(72억원)
- 충북 국가혁신융복합단지 지원사업(51억원)
- 4D 융합소재 산업화 지원센터 구축(39억원)
- 지식재산권 창출지원 사업(25억원)
- 산학연협력 기술개발사업 지원(8억원)
334 2020 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청북도 과학기술관련 업무는 신성장산업국 신성장동력과에서 담당
그림 3-11-1 충청북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 335
표 3-11-12 ❙ 충청북도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
14,777 - 11,895 243 342 24 2,230 - 43
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-11-13 ❙ 충청북도 신성장산업국 신성장동력과의 과학기술 관련 역할
∙ 지방과학기술진흥계획 수립
∙ 방사광가속기 부지 조성, 활용지원센터 구축, 홍보
∙ 인공지능 융복합산업 육성
∙ 4차산업혁명 대응산업 및 수송기계진흥 업무 추진(자율차,드론등)
∙ 4차산업혁명 계획수립, 선도기술개발지원사업 추진
∙ 스마트 제조혁신 촉진 지원
∙ ICT산업 신규사업 발굴 및 사업화
∙ 연구개발지원업무
∙ 산학연 연계 협력사업 발굴
∙ 스마트시티 시범사업 업무 추진
∙ 선도기술개발지원사업 추진
∙ ICT융복합 충북 글로벌 게임센터 운영지원,
지역SW품질인증센터 운영관리
∙ 블록체인 산업육성
∙ 지역산업진흥계획 수립 및 주력산업 육성사업 추진
∙ 창조경제혁신센터, 창업보육센터 업무
∙ 국제과학비지니스벨트, 기업성장지원, SB플라자,
충북연구개발지원단, 연구개발장비 공동활용
※ 출처 : 충청북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 충청북도 과학기술위원회
- 충청북도 과학기술진흥 조례 제9조(위원회 설치), 제10조(위원회 기능), 제11조(위원회 구성) 및
제12조(위원회 운영)에 따라 충청북도 과학기술위원회 운영.
- 충청북도 과학기술위원회회는 과학기술진흥 주요정책 수립 및 조정을 통해 과학기술진흥종합계
획 수립에 관한 심의자문이 주된 활동임.
- 특히, 과학기술개발 촉진을 위한 제도, 신사업 발굴 육성과 도민의 과학기술 이해 증진을 위한 과학
기술 문화 확산 등에 중심적인 역할을 수행함.
-’14년 11월 제1기 위원회 구성 및 신규사업과제 자문 등을 시작으로 ’20년 제5차 지방과학기술진흥
계획 및 ’21년 시행 계획 심의 진행 함.
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
￭ 위원장 및 위원의 임기(기간) : 2년(2018.12.20. ~ 2020.12.19.)
- 당연직 위원은 해당직위의 재임기간으로 하고, 위촉직 위원은 임기를 2년으로 하며 1 차례 연임할
수 있음
- 전문위원 구성비율: ICT(33%), 바이오･의료(28%), 과학기술 R&D(28%), 에너지･태양광(11%)
￭ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회 (2020. 12. 28.)
- 회의 안건
⦁제5차 충북과학기술진흥종합계획 ’21년 시행계획 (서면)심의
336 2020 지방과학기술연감
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-11-14 ❙ 충청북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 성 일 홍 충청북도 당연직
위 원 박 해 운 충청북도 당연직
위 원 이 재 영 충청북도 당연직
위 원 남 창 현 충북대학교 산학협력단 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 송 미 화 세명대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 현 병 환 대전대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 박 현 숙 ㈜세포바이오 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 최 형 익 ㈜에코프로 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 황 인 호 충북도립대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 노 영 희 건국대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 한 진 극동대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 류 창 수 예원예술대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 지 연 중원대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 두 환 중소벤처기업진흥공단 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 이 명 선 청주대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 완 섭 충북대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 송 미 영 국가과학기술연구회 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 오 세 홍 한국과학기술기획평가원 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 안 윤 애 한국교통대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 조 태 남 우석대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
위 원 박 병 준 한국교통대학교 2020.12.20.~2022.12.19.
※ 출처 : 충청북도 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 337
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청북도의 총예산은 17조 4,935억원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 1,080억원
- 지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.62%
- 과학기술 예산 중 충청북도가 투자하는 지방비의 비중은 33.74%
표 3-11-15 ❙ 충청북도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 174,935
재정자주도(%) 76.65
총 과학기술관련 예산 3,201
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,080
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.63
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 33.74
※ 주1 : 총 예산 : 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 – 일반회계, 세입결산, 순계 기준(전국평균 및 시도별 평균)
주3 : 총 과학기술관련 예산 : 과학기술관련 예산 국비+지방비+기타 투자(실적)
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 – 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr)>지방재정 전문통계>지방재정 통합공시>항목별 현황>결산기준
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
338 2020 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 충청북도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’에 가장 많은 약 885억원을 투자
- 국비, 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 과제에 가장 많은 약 430억원, 281억원이 투입
표 3-11-16 ❙ 충청북도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
오송첨단의료산업진흥재단 지원
융합바이오세라믹테크노베이터
구축
40,382 25,405 4,556 70,343
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
충북 소프트웨어 미래채움
충북연구개발지원단 지원사업
1,580 1,862 - 3,442
지역에 대한 중앙정부의 지원체계
개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력
제고
충북도립대학운영비지원
지방대학 지역전략산업 인재양성
육성
6,205 10,712 792 17,709
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
신재생에너지 융복합타운조성
신재생에너지 지역지원사업
19,574 22,182 2,174 43,931
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급‧확산사업
광역협력권산업 육성사업
43,088 28,160 17,285 88,533
지역산･학･연공동연구활성화
산학협력선도대학(LINC+)육성사업
의약품 품질분석지원센터 구축
21,603 1,957 346 23,907
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
지역주력산업 육성사업
바이오세라믹 안전성･유효성 평가센터
구축
7,517 5,200 198 12,915
지역 혁신클러스터 고도화
오송제2생명과학단지 조성
반도체 융합부품 실장기술
지원센터 구축
34,000 12,472 12,871 59,343
합계 173,949 107,950 38,222 320,123
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 339
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 충청북도의 연구개발조직은 총 1,686개로 전국의 3.42% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 12.52% 증가
- 5년간 대학 변화 없음, 공공연구소 6개 증가, 기업 628개 증가
표 3-11-17 ❙ 충청북도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 18 4.38 18 4.37 20 4.78 20 4.88 18 4.93
∙ 국공립 5 6.17 6 6.82 6 6.67 6 6.74 6 7.59
∙ 사립 13 3.94 12 3.70 14 4.27 14 4.36 12 4.20
공공연구소 22 4.26 26 4.85 25 4.50 25 4.39 28 6.98
∙ 국공립 12 8.96 12 9.52 9 7.63 8 6.30 8 11.11
∙ 정부출연 6 3.43 7 3.55 6 3.70 6 3.75 8 10.53
∙ 병원 및 기타 4 1.93 7 3.29 10 4.73 11 3.91 12 4.74
기업 1,012 3.26 1,189 3.26 1,198 3.13 1,344 3.16 1,640 3.38
∙ 정부투자기관 1 2.22 1 2.22 1 2.33 1 2.04 1 2.38
∙ 민간기업 1,011 3.26 1,188 3.27 1,197 3.13 1,343 3.16 1,639 3.38
합 계 1,052 3.29 1,233 3.30 1,243 3.17 1,389 3.19 1,686 3.42
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
340 2020 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 충청북도 소재 대학 수는 17개
- 일반대학 11개, 교육대학 1개, 전문대학 5개 존재
표 3-11-18 ❙ 충청북도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 8 11
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 4 5
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 1 12 17
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 충청북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 9만 3,524명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,030명(전체의 약 11.8%), 공학계열 학생이 2만 2,707명
(전체의 약 24.3%)
표 3-11-19 ❙ 충청북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,030 22,707 33,737 12,204 9,096 11,629 5,587 21,271 93,524
비중 11.8 24.3 36.1 13.0 9.7 12.4 6.0 22.7 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 341
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년 충청북도에는 충북대가 2개, 건국대가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-20 ❙ 충청북도 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
충북대
(2개 센터)
2017 종양 이환 네트워크 연구센터 MRC
2020 중증 폐질환 연구센터 MRC
건국대
(1개 센터)
2016 톨유사수용체 기반 질병 연구 센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
342 2020 지방과학기술연감
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기술
혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사업
이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2019년 기준, 충청북도에는 8개의 지역혁신센터가 소재하였으나, 2020년 기준 4개의 지원 센터가
있는 것으로 조사됨
표 3-11-21 ❙ 충청북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
세명대 한방바이오산업 임상지원 지역혁신센터
서원대 친환경 바이오 소재 및 식품 지역혁신센터
건국대 바이오 식∙의약 지역혁신센터
한국교통대 친환경에너지 부품소재 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 343
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 충북에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-11-22 ❙ 충청북도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
건국대학교 로컬캠퍼스 건국대학교 글로컬캠퍼스 창업보육센터 2012-11-16
대원대학교 대원대학교창업보육센터 1999-12-16
서원대학교 서원대창업보육센터 2000-11-14
세명대학교 세명대학교 창업보육센터 2000-12-20
고려대학교 세종캠퍼스 오송창업보육센터(고려대) 2012-12-12
유원대학교 유원대학교창업보육센터 2000-04-28
중원대학교 중원대학교 창업보육센터 2014-12-29
청주대학교 청주대학교창업보육센터 1999-12-07
충북지방중소벤처기업청(지방청) 충북대학교 미래융합 T-팩토리 2016-08-01
충북지방중소벤처기업청(충북청) 충북대학교G-테크벤처센터 2010-05-01
충북대학교 충북대학교창업보육센터 2000-05-01
충북도립대학 충북도립대학창업보육센터 1999-12-29
충북보건과학대학교 충북보건과학대학교 창업보육센터 1998-07-18
충청대학교 충청대학교창업보육센터 2000-01-31
한국교통대학교 한국교통대학교 창업보육센터 1999-12-20
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
344 2020 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청북도에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 5개소, 사립과학관 2개소가 운영 중
표 3-11-23 ❙ 충청북도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국립충주기상과학관 청주기상지청 국립
제천한방생명과학관 충청북도 제천시 공립
증평좌구산천문대 충청북도 증평군 공립
충주고구려천문과학관 충청북도 충주시 공립
충주자연생태체험관 충청북도 충주시 공립
충북산림과학박물관 충청북도 산림환경연구소 공립
별새꽃돌과학관 삼육재단 사립
발효과학관 개인 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료
▣ 생활과학교실
■ ’20년 충북의 생활과학교실 강좌 수는 425개로 최근 3년간 지속적으로 증가함
표 3-11-24 ❙ 충청북도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
322 429 281 325 337 425
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 345
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 충청북도 특허출원 건수는 3,700건이고, 특허등록 건수는 2,167건
- 특허출원 건수는 2014년 이후 지속적으로 증가하다 ̀ 17년 감소하였으며, 이후 다시 ̀ 18년, `19년에
증가하였음
- 특허등록 건수는 2015년 이후 지속적으로 증가
표 3-11-25 ❙ 충청북도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 3,226 3,440 3,498 3,166 3,509 3,700
특허등록 건수 1,854 1,431 1,670 1,861 1,921 2,167
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 충청북도 SCI 논문 게재 건수는 2,745편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 2.71%
- 전년대비 논문 수 및 점유율 증가
표 3-11-26 ❙ 충청북도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 2,389 2.59 15,361 6.43 1,009 1.99 5,458 5.41
2018 2,562 2.68 11,619 4.54 1,041 2.01 3,472 3.34
2019 2,745 2.71 3,885 1.42 1,152 2.13 1,346 1.17
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
346 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전과 목표 : 국가 성장을 견인하는 지역과학기술 성과 창출
■ 추진과제 및 전략
- 지역 주도 R&D 생태계 고도화
⦁지역주도 R&D 기획역량 강화
⦁지역 내 혁신주체 역할 고도화
- 지역전략산업 선도･혁신형 R&D 강화
⦁광역전략산업 선도혁신형 R&D 발굴・추진
⦁지역뉴딜 선도혁신형 R&D 발굴・추진
⦁다목적 방사광가속기 활용 R&D 지원
- 과학기술 성과 확산을 통한 지역성장 견인
⦁산학연민 공동연구 활성화
⦁과학기술성과의 기술사업화 확대
⦁기술혁신 클러스터 고도화
▣ 중점추진 아젠다 및 실행전략
■ 지역주도 R&D 기획역량 강화
- 기업성장 지원형 R&D지원 확대
- 국가혁신융복합단지 중점특화분야 R&D 발굴・지원 강화
- 산학연관민 R&D발굴 기획단 운영
- 지역 전략산업 석・박사 및 신진연구자 양성
■ 지역 내 혁신지원 역할 고도화
- 출연(연) 연계 지역R&D 혁신플랫폼 구축
- 밸류체인 중심 지역과학기술 얼라이언스 구축
- 연구기획・수행, 창업・보육, 혁신형 기업육성 지원체계 고도화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 347
■ 지역 전략산업 선도혁신형 R&D 발굴・추진
- 바이오헬스 선도혁신형 R&D 추진
- 시스템반도체 선도혁신형 R&D 추진
- 수송기계부품 선도혁신형 R&D 추진
■ 지역뉴딜 선도혁신형 R&D 발굴・추진
- 강소연구개발특구 연계 스마트IT 기술개발
- ICT기반 진단기기 및 디지털 병원 지원 기술 개발
- VR・AR 테마파크 컨텐츠 및 지원기술 개발
- 비대면 맞춤형 화장품 개발 풀랫폼 구축
- 농공단지 스마트 생산시스템 패키지 구축
■ 다목적 방사광가속기 활용 R&D 지원
- 방사광가속기 활용 기초・응용 연구수요 발굴
- 방사광가속기 활용 연구비 지원
- 해외 우수연구자 협력네트워크 운영
■ 산・학・연・민 공동연구 활성화
- 지역 거점대학 기초・원천 연구성과 연계 응용연구 활성화
- 지역 주민생활문제 해결을 위한 시민참여형 R&D 기반(리빙랩 등) 구축
- 산・학・연 오픈 이노베이션 R&D 지원
■ 과학기술 성과의 기술사업화 확대
- 강소연구개발특구 연구성과 상용화 지원
- 청주 SB플라자 과학기술 사업화 강화
- 과학비즈니스벨트 기능지구 기업 공동 R&D 및 사업화 지원
- 미래형 선도・혁신형 스타트업 생태계 고도화
■ 기술혁신 클러스터 고도화
- 세계 수준 바이오클러스터 구축
∙ 오송 첨복단지, 1, 2생명과학단지, 제3국가산단(예타 통과)
∙ 충주 바이오헬스 국가산단(예타 통과)
∙ K-뷰티(화장품산단, 청주전시관 등) 클러스터 기반 구축
348 2020 지방과학기술연감
- 시스템 반도체 후공정 융복합타운 조성
- 미래차 기술상용화 혁신밸리 조성
- 미래형 에너지융복합 클러스터 조성
- 드론 및 UAM 기술혁신거점 강화
- 4차산업혁명 대응 D.N.A. 인프라 고도화
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 혁신주체간 네트워킹 활성화
- 다양한 시장수요에 신속하게 대응하기 위해서는, 기업과 대학간, 동종 및 이종기업 간 등의 네트워킹
활성화
- 산･학･연･관 혁신주체 간 지속적인 정보교류 및 협력 도모
■ 시장수요 기반 기술개발 기획체계 확립
- 기술개발 기획 단계부터 기술수요자가 참여함으로써, 사업화 가능성을 제고
- 기획단계부터 기술이전 및 지적재산권에 대한 컨설팅이 가능한 통합 시스템의 구축을 통해, 성과
예측 및 기술사업화에 대한 방향 설정
■ 기술-시장 연계를 통한 기술사업화 촉진
- 공동 기술사업화 추진으로 규모의 경제 실현
- 기술의 수요검증 체계 강화
- 기술사업화 혁신 플랫폼 구축
■ 기술사업화 환경 고도화를 통한 기업 성장 지원
- 국내외 투자 유치 지원
- 민간 투자 역량 활용 연계 촉진
- R&BD 기술사업화 규제 개선 및 기업 지원제도 정비
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 349
제12절 충청남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 충남의 인구는 약 218만 명으로 작년 대비 증가
- 전국인구대비 충남 인구의 비중 역시 증가하여 전국의 4.23%가 거주
표 3-12-1 ❙ 충청남도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 2,089,470 2,132,566 2,147,723 2,179,663 2,187,752
전국대비 비율(%) 4.13 4.16 4.17 4.22 4.23
경제활동참가율(%) 64.6 64.0 64.1 63.2 66.5
실업률(%) 3.5 3.1 2.8 2.8 2.7
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구(2019.
6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
350 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 충남의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 114조원으로, 최근 5년간 평균 2.9%의
증가율을 나타냄
- 제조업이 48.73%로 전체 산업의 절반 정도를 차지하며 기타 서비스업(18.02%)와 정부/민간비영리
생산(11.34%)이 그 뒤를 이음
표 3-12-2 ❙ 충청남도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 101,299,131 104,503,363 110,165,655 110,873,163 113,564,245
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 4,639,736 4,228,148 4,185,070 4,126,965 4,249,305
(지역내비중,%) (4.58) (4.05) (3.80) (3.72) (3.74)
제조업 46,169,789 48,190,717 52,636,346 53,764,781 55,335,845
(지역내비중,%) (45.58) (46.11) (47.78) (48.49) (48.73)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 4,832,875 4,656,937 5,396,813 5,091,934 5,280,727
(지역내비중,%) (4.77) (4.46) (4.90) (4.59) (4.65)
건설업 6,179,099 6,260,429 6,171,211 5,334,840 4,987,645
(지역내비중,%) (6.10) (5.99) (5.60) (4.81) (4.39)
기타서비스업 18,421,092 19,364,711 19,327,494 19,684,272 20,459,712
(지역내비중,%) (18.18) (18.53) (17.54) (17.75) (18.02)
정부/민간비영리생산 11,192,933 11,563,430 11,900,102 12,370,527 12,876,748
(지역내비중,%) (11.05) (11.07) (10.80) (11.16) (11.34)
순생산물세 9,863,607 10,238,991 10,537,927 10,426,129 10,332,975
(지역내비중,%) (9.74) (9.80) (9.57) (9.40) (9.10)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 351
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 충남의 제조업 총 생산액은 약 191조 7,704억 원이고, 4,308개의 사업체가 있으며 25만
1,974명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 39조 6,954억 원(전체의
20.70%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 594개(전체의 13.79%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 4만 1,166명(전체의 16.34%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-12-3 ❙ 충청남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 9,800,844 5.11 533 12.37 21,199 8.41
음료 제조업 996,598 0.52 21 0.49 1,288 0.51
섬유제품 제조업; 의복 제외 879,923 0.46 81 1.88 2,485 0.99
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 20 0.46 - -
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.05 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 282,677 0.15 43 1.00 1,006 0.40
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,824,226 0.95 104 2.41 3,852 1.53
인쇄 및 기록매체 복제업 102,798 0.05 10 0.23 544 0.22
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 23,096,885 12.04 14 0.32 1,918 0.76
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 27,212,229 14.19 286 6.64 16,885 6.70
의료용 물질 및 의약품 제조업 2,565,208 1.34 57 1.32 4,347 1.73
고무 및 플라스틱제품 제조업 8,423,714 4.39 407 9.45 20,522 8.14
비금속 광물제품 제조업 4,818,186 2.51 276 6.41 11,990 4.76
1차 금속 제조업 18,944,180 9.88 220 5.11 17,918 7.11
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 6,025,973 3.14 478 11.10 16,329 6.48
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 39,695,440 20.70 135 3.13 36,855 14.63
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,733,180 0.90 113 2.62 5,967 2.37
전기장비 제조업 9,910,158 5.17 225 5.22 14,971 5.94
기타 기계 및 장비 제조업 11,868,639 6.19 594 13.79 28,273 11.22
자동차 및 트레일러 제조업 22,811,661 11.90 591 13.72 41,166 16.34
기타 운송장비 제조업 231,277 0.12 17 0.39 987 0.39
가구 제조업 128,883 0.07 23 0.53 483 0.19
기타 제품 제조업 57,502 0.03 20 0.46 372 0.15
산업용 기계 및 장비 수리업 300,611 0.16 38 0.88 2,020 0.80
합 계 191,770,427 100.00 4,308 100.00 251,974 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
352 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때, 특화된 영역이 나타나지 않음
표 3-12-4 ❙ 충청남도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
비교적
높음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업
; 의약품 제외
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 전기장비 제조업
낮음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 금속가공제품 제조업;기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 음료 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피 제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 353
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 충청남도는 ‘전자융합부품소재산업’과 ‘차세대에너지산업’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･
관리하고 있음
표 3-12-5 ❙ 충청남도 중점전략 분야
중점관리사업 주요사업
전자융합부품소재산업
융복합 디스플레이 소재부품허브 구축사업
기전 융합형 소재, 부품시험평가인증 기반구축
자동차 의장･전장 고감성시스템 개발 육성사업
자동차 주행안전 동력전달 핵심부품 개발
퍼블릭 디스플레이 기술개발 및 시장 활성화 지원
충남 디스플레이 품질고도화 및 사업화 지원사업
충남SW융합제품 상용화
충남형 스마트 공장 구축
대중소 상생형 스마트공장 구축
디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축 사업
자동차부품 세계화 지원
소형전기상용차 부품기업 육성
융합형 전장모듈 고안전 기반구축사업
ESS 전지시스템 기능 안전성 설계 기술지원
차세대에너지산업
이차전지관리시스템(BMS) 산업육성 기반구축사업
수소연료전지차 부품실용화 및 산업기반 육성
충남 국가혁신클러스터 추진
수소전기차 및 수소충전소 보급
미세먼지 감축 수소버스 시범도시 선정･지원
전기차 폐배터리 재사용 기술개발
충남 에너지산업 소재부품 국산화 연구개발 지원
※ 출처 : 충청남도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
354 2020 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 7개, 일반산업단지 69개, 도시첨단단지 3개, 농공산업단지 92개가 있음
- 총 171개 산업단지의 가동 업체는 2,534개, 총 종사자 수는 151,693명
표 3-12-6 ❙ 충청남도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
고정 6,308 6,308 1 1 X 100 완료
대죽자원비축 912 912 1 1 X 100 완료
석문 12,012 9,475 119 62 651 35 완료
아산국가 6,156 5,953 136 120 4,565 100 완료
고대지구 3,037 3,024 9 6 780 100 완료
부곡지구 3,119 2,929 127 114 3,785 100 완료
장항국가생태산업단지 2,751 2,211 13 3 51 - 조성중
일반
탄천 997 988 26 23 511 88 완료
유구자카드 96 96 13 8 46 93 완료
논산 253 253 24 24 543 100 완료
논산2 509 509 11 11 494 100 완료
동산 729 708 24 17 580 73 완료
관창 2,442 2,442 15 15 2,439 100 조성중
영보 1,251 1,251 - - - 100 조성중
대산 1,103 1,103 4 4 1,581 100 완료
대죽 2,101 2,101 10 10 858 100 완료
서산테크노밸리 1,986 1,986 83 53 860 98 완료
인주 3,530 3,528 46 39 5,639 100 완료
인주1 1,553 1,552 38 31 1,750 100 완료
인주(외국인) 165 165 7 7 434 100 완료
아산현대모터스밸리(구 인주2) 1,812 1,811 1 1 X 100 완료
아산테크노밸리 2,984 2,984 89 83 6,133 100 완료
운용 74 74 6 6 351 100 완료
천안3 2,134 2,124 57 47 20,445 100 완료
천안제3 1,624 1,614 17 15 16,220 100 완료
천안3(외국인) 510 510 40 32 4,225 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 355
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
천안제2 823 823 71 69 3,870 100 완료
천안제4 1,006 1,006 92 77 3,506 100 완료
천안산업기술 183 183 83 83 895 100 완료
천흥 651 649 16 14 965 100 완료
풍세 1,645 1,645 83 81 3,426 79 완료
합덕 970 970 33 17 712 99 완료
홍성 1,135 1,135 5 5 429 95 완료
예산 1,507 1,506 55 43 1,609 100 완료
예산신소재 482 479 20 1 X 100 조성중
대산컴플렉스 648 648 3 3 291 100 완료
현대제철(구 송산) 5,837 5,837 1 1 X 100 조성중
합덕인더스파크 641 640 5 2 X 77 완료
당진1철강 2,018 2,018 3 3 2,674 100 조성중
현대대죽 673 672 2 - - 100 조성중
예당 1,043 1,042 60 34 469 98 미개발
예당(1공구) 995 994 60 34 469 98 완료
예당(2공구) 48 48 - - - - 미개발
송선 314 189 - - - - 미개발
계룡제1(구 입암) 323 323 26 23 681 100 완료
세종(구 가산) 664 660 - - - - 미개발
아산디스플레이시티2(구 탕정2) 2,095 2,095 1 - - 100 조성중
아산디스플레이시티1
(구 탕정컴플렉스)
2,451 2,450 6 6 18,490 100 완료
천안제5 1,523 1,523 69 57 1,337 87 조성중
천안제5 1,187 1,187 54 46 973 85 조성중
천안5(외국인) 336 336 15 11 364 92 완료
서산남부(구 서산도시형) 878 878 - - - - 미개발
아산제2테크노밸리 1,200 1,200 80 76 2,295 100 완료
대산3 540 539 2 1 X 100 완료
남공주 400 400 - - - - 미개발
마정 150 150 55 55 529 100 완료
금산 921 921 1 1 X 100 완료
천안LG생활건강퓨처 386 386 - - - - 미개발
천안동부바이오 354 354 - - - - 미개발
아산탕정테크노 686 687 - - - - 미개발
탕정 505 505 - - - - 미개발
송산2 4,707 4,706 18 5 419 74 조성중
356 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
송산2(산업단지) 4,290 4,290 14 3 404 78 조성중
송산2(송산2중소협력외국인) 417 416 4 2 X 51 완료
아산스마트밸리 450 451 - - - - 조성중
서산오토밸리(구 서산) 3,990 3,989 47 38 3,684 99 완료
서산인더스밸리(구 서산2) 812 812 12 8 437 100 완료
씨지엔대산전력(구 엠피씨) 184 184 1 - - - 조성중
웅천(구 선진) 686 686 - - - - 미개발
아산디지털(구 음봉디지털) 351 351 6 6 1,067 100 완료
쌍신 226 226 - - - - 미개발
염치 306 303 - - - - 미개발
인주(3공구) 1,817 1,780 - - - - 미개발
천안북부BIT 875 875 - - - - 미개발
동현 301 301 - - - - 미개발
성거 306 305 - - - - 미개발
태안도시첨단 39 39 - - - 100.0 완료
도시첨
단
태안도시첨단 39 39 - - - 100 완료
내포도시첨단 1,260 1,260 2 2 X 97 조성중
천안직산 334 334 - - - - 미개발
계룡 50 50 1 1 X 100 완료
보물 135 135 5 4 129 100 완료
우성(전문) 142 142 5 5 60 100 완료
유구 228 228 3 3 450 100 완료
장기 91 91 20 14 196 100 완료
정안2 295 295 20 15 540 100 완료
월미 150 149 16 16 387 100 완료
의당복합 147 147 2 1 X 100 완료
가야곡 186 186 18 18 663 100 완료
동산 83 83 2 2 X 100 완료
양지 117 117 5 5 24 100 완료
양지제2 137 137 4 4 239 100 완료
연무 124 123 1 1 X 100 완료
연산 81 81 17 17 167 100 완료
은진 70 70 3 3 141 100 완료
대천 102 102 15 15 411 100 완료
웅천 229 229 33 33 381 100 완료
웅천석재 150 150 21 21 72 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 357
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
주산 154 154 3 3 102 100 완료
주포 165 165 19 19 411 100 완료
주포제2 143 143 14 14 94 94 완료
청소 147 146 19 19 250 100 완료
고북 125 124 17 14 135 100 완료
명천자동차전문 143 143 7 6 443 100 완료
성연 777 775 4 4 2,255 100 완료
수석 231 223 21 21 483 100 완료
도고 198 197 7 7 662 100 완료
둔포 74 73 3 3 389 100 완료
둔포제2 116 116 4 4 580 100 완료
득산 216 216 27 25 839 100 완료
배미 75 74 3 3 225 100 완료
신인 64 64 2 2 X 100 완료
신창 56 56 7 6 321 100 완료
영인 146 146 4 4 536 100 완료
탕정 93 93 3 3 250 100 완료
동면 69 69 4 4 473 100 완료
목천 105 100 2 1 X 100 완료
백석 350 350 125 124 2,370 100 완료
직산 172 172 22 21 503 100 완료
금성 222 221 27 22 413 100 완료
복수 118 117 17 16 230 100 완료
인삼약초특화 115 115 7 3 45 72 완료
추부 245 244 30 28 473 100 완료
당진 85 85 10 10 144 100 완료
면천 139 139 9 9 245 100 완료
석문 215 215 4 4 181 100 완료
송악 171 171 13 13 267 100 완료
신평 138 138 8 8 298 100 완료
한진 143 143 2 2 X 89 완료
합덕 106 106 17 17 395 100 완료
서면(김가공특화) 79 77 7 7 63 60 완료
종천 251 251 33 32 652 100 완료
종천2 197 197 5 5 85 56 완료
고덕 159 158 4 4 152 100 완료
관작전문 144 144 11 9 418 100 완료
358 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
삽교전문 147 146 7 7 456 100 완료
신암 153 152 14 14 637 100 완료
예덕 205 205 1 1 X 100 완료
예산 189 189 26 26 612 100 완료
응봉 151 150 5 5 405 100 완료
증곡전문 145 144 4 1 X 100 완료
비봉 156 156 11 10 333 100 완료
운곡 149 149 15 14 110 100 완료
정산 274 264 3 3 675 100 완료
학당 130 130 3 2 X 100 완료
화성 144 144 15 13 112 100 완료
태안 105 105 21 21 184 100 완료
갈산전문 122 123 16 16 345 100 완료
갈산2전문 136 136 - - - 30 조성중
결성전문 141 141 28 28 268 100 완료
광천 145 145 14 14 128 100 완료
광천김특화 57 57 9 8 292 100 완료
구항 167 167 15 15 383 100 완료
은하 109 109 1 1 X 100 완료
은하전문 95 95 7 7 137 100 완료
운곡2 146 144 9 9 265 100 완료
월미2 69 69 6 5 76 86 완료
계룡제1 192 192 13 8 147 52 완료
강경 130 130 5 4 241 100 완료
은산패션전문 62 59 - - - - 조성중
장항원수 473 473 28 25 496 100 완료
정안1 152 151 8 6 412 100 완료
노성특화 174 169 - - - 100 조성중
가야곡2 311 311 - - - - 미개발
은산산업단지(구 은산농공단지) 123 123 21 17 176 100 완료
은산2산업단지(구 은산2농공단지) 227 226 9 4 43 100 완료
임천산업단지(구 임천농공단지) 171 171 7 7 69 100 완료
장암산업단지(구 장암농공단지) 158 157 1 - - 100 완료
홍산산업단지(구 홍산농공단지) 132 127 11 9 109 100 완료
청라 67 67 - - - - 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 359
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 충남에는 총 1,336개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 313개로 가장 많았으며 ‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구제외)’은
122개, ‘식료품 제조업’이 93개로 그 뒤를 이음
표 3-12-7 ❙ 충청남도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 5
광업(05~08) 2
제조업(10~34)
식료품 제조업 93
음료 제조업 4
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 14
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 1
가죽, 가방 및 신발 제조업 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 10
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 13
인쇄 및 기록매체 복제업 4
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 2
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 86
의료용 물질 및 의약품 제조업 20
고무 및 플라스틱제품 제조업 79
비금속 광물제품 제조업 25
1차 금속 제조업 26
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 122
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 71
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 60
전기장비 제조업 80
기타 기계 및 장비 제조업 313
자동차 및 트레일러 제조업 81
기타 운송장비 제조업 10
가구 제조업 3
기타 제품 제조업 20
산업용 기계 및 장비 수리업 1
360 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 6
건설업(41~42) 22
도매 및 소매업(45~47) 11
운수 및 창고업(49~52) -
숙박 및 음식점업(55~56) 1
정보통신업(58~63) 65
금융 및 보험업(64~66) -
부동산업(68) 2
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 76
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) 2
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 1336
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 361
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 충청남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 7위 수준
- ’18년 연구개발인력은 2만 4,100명(전국의 3.49%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 –0.33% 감소추세를 나타냄
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 5,714명(전국의 3.57%)으로 가장 많았고, 대학이
6,638명(전국의 3.45%), 공공연구소는 1,748명(전국의 2.99%)으로 그 뒤를 이음
표 3-12-8 ❙ 충청남도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 5,901 3.15 7,386 3.99 6,835 3.68 6,381 3.44 6,638 3.45
∙ 국공립 1,146 1.47 1,971 2.49 1,549 2.02 1,385 1.81 1,644 2.07
∙ 사립 4,755 4.35 5,415 5.11 5,286 4.85 4,996 4.57 4,994 4.42
공공연구소 1,631 3.15 1,763 3.25 1,649 3.89 1,685 3.02 1,748 2.99
∙ 국공립 450 3.98 689 6.39 611 5.85 620 5.79 692 5.65
∙ 정부출연 700 2.24 644 1.94 567 1.78 595 1.86 575 1.77
∙ 병원 및 기타 481 5.19 430 4.21 471 3.68 470 3.59 481 3.54
기업 15,296 4.17 15,204 3.99 15,438 4.02 15,402 3.77 15,714 3.57
∙ 정부투자기관 0 0.00 14 0.39 14 0.37 16 0.41 34 0.87
∙ 민간기업 15,296 4.21 15,190 4.03 15,424 4.06 15,386 3.80 15,680 3.59
합 계 22,828 3.7 24,353 3.93 23,922 3.91 23,468 3.61 24,100 3.49
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
362 2020 지방과학기술연감
■ ’18년 충청남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 2.0명 증가한 81.8명으로 조사됨
표 3-12-9 ❙ 충청남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이 (단위 : 명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
79.2 84.1 81.4 79.8 81.8
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 충청남도의 총 연구개발비는 약 2조 5,587억 원 (전국의 3.02%) 17개 광역시･도 중 7위
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 2.73%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,909억 원(전국의 2.71%), 공공연구소는 약
2,963억 원(전국의 3.01%), 기업이 약 2조 1,004억 원(전국의 3.05%)
표 3-12-10 ❙ 충청남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 161,495 2.80 185,542 3.09 183,385 2.89 203,453 3.04 190,998 2.71
∙ 국공립 43,251 1.64 42,642 1.57 43,670 1.52 62,665 2.12 51,948 1.68
∙ 사립 118,244 3.78 142,900 4.35 139,715 4.03 140,788 3.78 139,050 3.51
공공연구소 288,959 3.56 294,789 3.34 282,044 3.09 289,992 3.04 296,357 3.01
∙ 국공립 37,215 4.94 51,900 6.68 49,862 6.68 59,802 7.49 48,717 5.99
∙ 정부출연 174,343 2.73 169,580 2.43 166,021 2.32 168,084 2.27 176,917 2.34
∙ 병원 및 기타 77,401 8.01 73,309 6.80 66,161 5.40 62,106 4.68 70,723 4.78
기업 1,873,338 3.76 1,803,412 3.53 2,514,713 4.66 2,067,911 3.31 2,100,403 3.05
∙ 정부투자기관 0 0.00 2,745 0.43 3,559 0.44 1,240 0.14 3,201 0.35
∙ 민간기업 1,873,338 3.81 1,800,667 3.57 2,511,154 4.72 2,066,671 3.35 2,097,202 3.09
합 계 2,323,791 3.65 2,283,743 3.46 2,980,142 4.66 2,561,356 3.25 2,587,758 3.02
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 363
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 충청남도에 대한 연구개발투자액은 5,289억 원으로 정부투자 총액의 약
2.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 3.21%
표 3-12-11 ❙ 충청남도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
4,662 4,843 4,861 5,301 5,289
(2.6) (2.6) (2.5) (2.7) (2.6)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
▣ 기본전략
■ 과학기술 거점 기능강화를 통한 지역성장동력 확보
- 충남 창조경제혁신센터 지원사업(27.8억원)
- 산업기술단지 거점기능 지원사업(13.9억원) 등
■ 산업ㆍ기술간 융복합화 통한 지역과학기술 경쟁력 강화
- 수소전기차 및 수소충전소 보급(203.75억원)
- 수소연료전지차 부품 실용화 및 산업기반 육성(163.62억원)
- 디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축사업(146.48억원) 등
■ 지역성장을 위한 혁신주체 네트워크를 활용한 기술사업화 역량 강화
- 해외우수연구기관 유치 지원(25억원)
- 산학연협력 기술개발사업(23.7억원) 등
364 2020 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 충청남도 과학기술관련 업무는 미래산업국 미래성장과에서 담당
그림 3-12-1 충청남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
표 3-12-12 ❙ 충청남도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
19,922 - 15,739 247 510 31 3,349 - 46
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 365
(나) 역 할
표 3-12-13 ❙ 충청남도 미래산업국 미래성장과의 과학기술 관련 역할
∙ 대학 R&D 지원
∙ R&D 집적지구 조성 추진 총괄
∙ R&D 집적지구 내 국책연구기관, 민간연구소 유치
∙연구기관(국책연구기관 분원) 유치
∙ 국가 R&D 공모사업 대응(대학 R&D지원)
∙ R&D 집적지구 운영전략 수립
∙ 집적지구 부지조성 업무 추진
∙ 충남 강소연구개발특구 지정 추진
∙ 스마트공장 구축 사업 지원
∙ 연구기관(국책연구기관 분원) 유치
∙ 충남지식산업센터 건립
∙ 특구조성 추진단(실무협의회) 운영
∙ 4차 산업혁명 연구소 및 기업연구소 유치 지원
∙ 4차 산업혁명 관련 신규과제 발굴
∙ 4차 산업혁명특별위원회(분과위원회) 운영
∙ 4차 산업혁명 대응 과제 발굴 추진
∙ 4차 산업혁명 네트워크 운영
∙ 4차 산업혁명 대응 강화 및 과제 발굴
∙ 충남창조경제혁신센터 운영 지원
∙ 산학연협력 네트워크 구축 운영
∙ 산학연협력 기술개발사업 추진
∙ 서비스산업 촉진을 위한 정책 수립 총괄
∙ 소프트웨어 융합산업 육성 추진 총괄
∙ 서비스산업 분야의 신규 비즈니스모델 발굴 및 육성
∙ 제조업과 관련한 지식서비스산업의 육성 및 진흥
∙ 생활소비재산업 육성을 위한 얼라이언스 운영
∙ 서비스산업과 타 산업간 융복합 과제 발굴 육성
∙ 서비스산업 분야의 신규 비즈니스모델 발굴 및 육성
∙ 서비스산업에 대한 국내외 산업동향조사분석
∙ 지식재산 창출 지원 사업 추진 및 활용 기반 조성
∙ 충청남도지식재산위원회 운영
∙ 소프트웨어 융합산업 육성 지원
∙ 소프트웨어 융합제품 상용화 지원
∙ 지역 소프트웨어 서비스사업화 지원
∙ 지역수요맞춤형 R&D 공모대응 예산지원
∙ 충남과학축전 운영
∙ 과학관 등록(변경,취소), 사립과학관 설립 계획 승인
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원회의 주요 기능 및 활동
- (구성취지) 충청남도의 과학기술 진흥과 연구개발역량 강화를 위한 사항의 심의･조정 기구로 충청남도 과학
기술위원회를 설립
- (위원회 주요기능)
① 과학기술 진흥을 위한 주요정책 수립 및 조정에 관한 사항
② 종합계획 및 시행계획 수립･시행에 관한 사항
③ 사업별 정책방향의 적합성, 우선순위 및 사업비 규모조정 등 투자의 효율화에 관한 사항
④ 연구개발 사업 기획 및 평가･관리에 관한 사항
⑤ 연구기관 유치･육성 및 발전방안에 관한 사항
⑥ 대학, 기업체･연구소의 연구개발지원에 관한 사항
⑦ 도민을 대상으로 하는 과학기술에 대한 이해증진에 관한 사항
⑧ 그 밖에 과학기술 진흥을 위하여 도지사가 필요하다고 인정하는 사항
366 2020 지방과학기술연감
- (위원회 구성)
① 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함한 20명 이내의 위원으로 구성
② 위원장은 행정부지사가 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선함
③ 위원은 당연직 위원과 위촉직 위원으로 아래와 같이 구분함
∙ 당연직 위원은 미래성장본부장, 충남테크노파크원장이 함
∙ 위촉직 위원은 과학기술에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람 중에서 도지사가 위촉함
④ 위원의 임기는 2년으로 하되 한 차례만 연임할 수 있으며, 보궐위원의 임기는 전임 위원의 남은 기간으
로 함
⑤ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 충청남도의 과학기술 담당부서 과장
(현재 미래성장과장)으로 함
- (위원회 운영) 회의는 위원장이 필요하다고 인정할 때에 개최하며, 정기회의는 연 1회 개최하며, 임시
회의는 위원장이 필요한 경우에 개최함. 또한, 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고,
출석위원 과반수의 찬성으로 의결함
■ 연간 회의 개최횟수(2020년)
- 2020년 충청남도 과학기술위원회(20. 3. 28)
∙ 충청남도 지방과학기술진흥 시행계획 ’19년 실적 및 ’20년 계획, 충청남도 신산업 프로젝트 추진현
황 등 2개 안건 심의(※ 코로나19로 인해 서면심의)
■ 참석 : 충청남도 과학기술위원회 위원 20명
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-12-14 ❙ 충청남도 지역과학기술위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 김용찬 충청남도 행정부지사(당연직)
위원 정병락 충청남도 미래산업국장(당연직)
부위원장 이응기 충남테크노파크 원장(당연직)
위원 한영신 충청남도의회 2019.01.1~2020.12.31
위원 노주원 한국과학기술연구원 2019.01.1~2020.12.31
위원 오세홍 한국과학기술기획평가원 2019.01.1~2020.12.31
위원 하태정 과학기술정책연구원 2019.01.1~2020.12.31
위원 박문수 한국생산기술연구원 2019.01.1~2020.12.31
위원 장석인 산업연구원 2019.01.1~2020.12.31
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 367
※ 출처 : 충청남도 홈페이지
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 충청남도의 총예산은 약 24조 3,759억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 951억 원
지역예산 대비 자체 과학기술관련 예산 비율은 0.39%
- 과학기술 예산 중 충청남도가 투자하는 지방비의 비중은 41.78%
표 3-12-15 ❙ 충청남도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 243,759
재정자주도(%) 74.76
총 과학기술관련 예산 2,276
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 951
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.39
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 41.78
※ 주1 : 총예산 - 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 - 결산, 총계 기준(본청)
주3 : 총 과학기술관련 예산(계획) : 과학기술관련 국비+지방비+기타 투자
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 - 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr),
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위원 한범석 자동차부품연구원 2019.01.1~2020.12.31
위원 박종흥 한국전자통신연구원 2019.01.1~2020.12.31
위원 이재설 한국에너지기술평가원 2019.01.1~2020.12.31
위원 조은애 한국과학기술원 2019.01.1~2020.12.31
위원 이나경 순천향대학교 2019.01.1~2020.12.31
위원 장영주 단국대학교 2019.01.1~2020.12.31
위원 김은경 한국기술교육대학교 2019.01.1~2020.12.31
위원 김영학 한국산업기술평가관리원 2019.01.1~2020.12.31
위원 이기녕 한국산업기술진흥원 2019.01.1~2020.12.31
위원 이부형 공주대학교 2019.01.1~2020.12.31
위원 이재종 한국기계연구원 2019.01.1~2020.12.31
368 2020 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 충청남도는 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 분야에 가장 많은 약 869억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 기업의 기술 역량 확보’ 과제에 에 가장 많은 약 452억 원, 312억 원이 투입
표 3-12-16 ❙ 충청남도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
기전융합형 소재･부품
시험평가 인증
충남지식산업센터 건립
9,838 3,133 2,437 15,408
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
연안바다목장 조성사업 지원
충남 창조경제혁신센터 지원사업
4,665 5,796 - 10,461
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
산학협력선도대학 육성 사업
충남도립대학교 운영
17,649 16,363 503 34,515
지역 공공기관 및 시민사회의
지역 혁신 역할 강화
충남연구원 운영 지원
수산자원연구소 운영
3,148 19,116 300 22,564
지역 기업의 기술 역량 확보
수소연료전지차부품실용화 및
산업기반육성
지역특화산업(주력산업) 육성지원
45,227 31,259 10,425 86,911
지역산･학･연공동연구활성화
산학연협력 기술개발사업
충남 산학연융합촉진센터 운영사업
1,981 1,234 694 3,909
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
기술거래촉진네트워크 지원
충청권 중소벤처기업 박람회
460 561 490 1,511
지역 혁신클러스터 고도화
수소전기차 및 수소충전소 보급
디스플레이 혁신공정 플랫폼
구축사업
29,839 17,338 4,888 52,065
합계 112,807 94,800 19,737 227,344
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 369
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 충청남도의 연구개발조직은 총 1,915개로 전국의 3.88% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.42% 증가
- 5년간 대학 3개 증가, 공공연구소 2개 감소, 기업 626개 증가
표 3-12-17 ❙ 충청남도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 25 6.08 27 6.55 25 5.98 28 6.83 28 7.67
∙ 국공립 4 4.94 5 5.68 5 5.56 6 6.74 5 6.33
∙ 사립 21 6.36 22 6.79 20 6.10 22 6.85 23 8.04
공공연구소 24 4.65 21 3.92 19 3.42 20 3.51 22 5.49
∙ 국공립 12 8.96 11 8.73 11 9.32 11 8.66 12 16.67
∙ 정부출연 6 3.43 5 2.54 2 1.23 3 1.88 3 3.95
∙ 병원 및 기타 6 2.90 5 2.35 6 2.18 6 2.14 7 2.77
기업 1,239 3.99 1,422 3.90 1,418 3.70 1,633 3.84 1,865 3.84
∙ 정부투자기관 0 0.00 1 2.22 1 2.33 1 2.04 2 4.76
∙ 민간기업 1,239 3.99 1,421 3.91 1,417 3.71 1,632 3.84 1,863 3.84
합 계 1,288 4.02 1,470 3.93 1,462 3.72 1,681 3.86 1,915 3.88
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
370 2020 지방과학기술연감
(2) 대 학
(가) 대학 수
■ ’20년도 충청남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 13개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 6개, 기능대학 1개 존재
표 3-12-18 ❙ 충청남도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 11 13
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 1 5 6
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 3 1 18 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 충청남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 15만 650명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 3,174명(전체의 약 8.7%), 공학계열 학생이 3만 6,423명(전체의약
24.2%)
표 3-12-19 ❙ 충청남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 13,174 36,423 9,597 17,294 20,070 10,781 14,731 38,177 150,650
비중 8.7 24.2 32.9 11.5 13.3 7.2 9.8 25.3 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 371
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과학
연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구센터
(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년 충청남도에는 순천향대학교가 1개의 선도연구센터 구축･운영
표 3-11-27 ❙ 충청남도 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
순천향대
(1개 센터)
2019 대사질환 조직 항상성 연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기술
혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사업
이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 2019년 기준, 충남의 지역혁신센터의 수는 13곳이었으나, 2020년 기준 4개의 센터가 운영 중인
것으로 조사됨
372 2020 지방과학기술연감
표 3-12-20 ❙ 충청남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 충남에는 대학･연구기관･기업 등에 14개의 창업보육센터가 설치･운영
표 3-12-21 ❙ 충청남도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
건양대학교 건양대학교 창업보육센터 2001-07-23
공주대학교 공주대학교 창업보육센터 1999-11-27
남서울대학교 남서울대학교 창업보육센터 2000-08-01
단국대학교 단국대학교 생명공학창업보육센터 2001-05-11
백석대학교 백석대학교창업보육센터 2001-05-01
백석문화대학교 백석문화대학교 창업보육센터 2012-03-01
상명대학교 상명대학교 창업지원센터 2014-02-01
선문대학교 선문대학교 창업보육센터 2000-01-24
순천향대학교 순천향BIT창업보육센터 1999-03-30
신성대학교 신성대학교 창업보육센터 2008-12-24
청운대학교 청운대학교 창업보육센터 2014-02-20
한국기술교육대학교 한국기술교육대창업보육센터 1999-12-20
한서대학교 한서대학교 항공해양창업보육센터 2001-07-19
호서대학교 호서벤처창업보육센터 1996-01-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
주관기관 센터명
한국기술교육대 기전 융합형 부품소재 Trouble Shooting 지역혁신센터
공주대 자동차 의장 및 편의부품 지역혁신센터
순천향대 고부가 생물소재 산업화 지원 지역혁신센터
순천향대 고부가생물소재 산업화지원 지역혁신센터
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 373
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 충청남도에는 공립과학관 9개소, 사립과학관 2개소가 운영 중
표 3-12-22 ❙ 충청남도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
당진해양테마과학관 충청남도 당진시 공립
장영실과학관 충청남도 아산시 공립
천안홍대용과학관 충청남도 천안시 공립
칠갑산천문대스타파크 충청남도 청양군 공립
홍성 조류탐사 과학관 충청남도 홍성군 공립
보령서해갯벌과학관 충청남도 보령시 공립
서산류방택천문기상과학관 충청남도 서산시 공립
태안군 별똥별 하늘공원 충청남도 태안군 공립
충청남도교육청과학교육원 충청남도 교육청 공립
천리포수목원 재단법인 천리포수목원 사립
에너지생태과학관 개 인 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료
▣ 생활과학교실
■ ’20년 기준, 충청남도의 생활과학교실 강좌는 152개가 운영 중임
표 3-12-23 ❙ 충청남도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
226 148 104 157 281 152
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
374 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 충청남도 특허출원 건수는 6,917건이고, 특허등록 건수는 3,966건
- 특허출원 건수는 17년 이후로 지속 증가, 특허등록 건수는 ’15년 이후로 지속적으로 증가
표 3-12-24 ❙ 충청남도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 6,473 6,309 6,578 6,046 6,482 6,917
특허등록 건수 3,598 2,996 3,008 3,492 3,808 3,966
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 충남의 SCI 논문 게재 건수는 2,834편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 2.80%
표 3-12-25 ❙ 충청남도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 2,515 2.72 17,146 6.82 1,150 2.27 6,346 5.52
2018 2,688 2.81 10,166 3.78 1,196 2.30 4,021 3.36
2019 2,834 2.80 4,142 1.46 1,258 2.32 1,545 1.23
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 375
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 삶의 행복이 과학기술과 어우러지는 충남
■ 목표 : 과학기술 투자, 역량 향상으로 지역문제 해결능력 확충
▣ 추진과제 및 전략
■ 과학기술의 기획･관리 강화
- R&D투자 강화
∙ R&D정책 기획능력 강화, 과학기술 기획일원화
- R&D 기획･관리 역량 체제 정비
∙ 연구개발지원단 기능 강화 및 4차 산업 효율적 대응
■ 전문기관 설립으로 신성장동력 확보
- R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
∙ 충남과학기술원 설립을 통한 R&D 거점 마련
■ 지역주도의 과학기술 일자리 창출
- 우수인력 육성･활용 강화 및 지역문화의 확산
∙ 과학기술 인력 육성 로드맵 마련
■ 혁신을 통한 기술창업 플랫폼 구축
- 경제･사회적 성과 창출형 R&D투자 강화
∙ 신기술 기반의 자생적 혁신생태계 구축
- 기술창업 촉진 활성화
∙ 기술혁신형 가젤기업 20개 육성
376 2020 지방과학기술연감
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행 전략
■ 추진목표
- 충남과학기술진흥원 설립을 통한 과학기술 거버넌스 통합
- 지역주도의 과학기술 정책기획을 통한 신성장동력 및 신산업 적극 발굴
- 혁신네트워크를 활용한 선도형 기술개발 및 연구인프라 확충
■ 중점 정책 및 사업 방향
- 충남과학기술진흥원 설립으로 과학기술기반 지역 성장동력 확보
⦁ 과학기술 거점기관 설립을 통한 지역주도의 정책 및 R&D사업 추진, 성과 분석을 통한 과학기술
의 실질적 효과성 제고
- 혁신성장기반 및 신성장도력 확보를 위한 혁신기반 강화 사업 확대
⦁충남지식산업센터 건립을 통한 기술이전, 기술거래 등 산업활성화 지원
⦁충남 SW융합 클러스터 2.0을 통한 융복합 디스플레이 기업지원
⦁수소 관련 융합형 전장모듈 고안전 기반구축사업, 에너지산업 소재 부품 국산화 연구개발 지원
⦁중소기업 R&D지원체계 구축사업, 산학연융합촉진센터 구축 사업 등
- 지역혁신기관 공동협력 네트워크를 통한 과학기술 및 산업역량 제고
⦁ 4차 산업혁명 추진계획 수립을 통한 제조업의 서비스산업의 한계 극복
⦁ 기업의 잠재력 증대를 위한 기술주도 자립형 지원체계 마련(지역 지식재산 창출지원, 벤처창업 촉진
및 브랜드 개발 등)
- 융합형 우수 연구자 지원, 우수인재 양성 및 연구 인프라 확충
⦁ 지역 내 강점을 활용한 지역혁신 선도연구센터(RLRC) 지원, 지역거점 혁신형 의사과학자 공동연구 등
⦁ SW중심대학 지원, 충남지역산업 인력양성 사업 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 377
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 혁신클러스터 중심의 지역 과학기술 역량 강화
- 「R&D 집적지구 중심 과학기술 역량 강화
⦁ 이전 공공기관 유치로 연구 인프라 구축 및 우수 인력 유입
⦁ 제5차 종합계획 중점 추진 분야와 연계한 과학기술기반 지역산업 혁신 및 新산업 도출
- 「충남과학기술진흥원」 설립에 따른 과학기술 거버넌스 강화
⦁ 충남과학기술진흥원의 R&D 거점기관 역할 수행으로 R&D 집적을 통한 기술혁신 역량 강화
⦁ 4차 산업혁명, 포스트 코로나 시대 등 급변하는 외부 환경 변화에 대응할 수 있는 유기적 협력 체계 구축
- 지역혁신기관 간 네트워킹 강화
⦁네트워킹 결과의 정책 실효성 강화를 위한 충남지역혁신협의회와 충남과학기술혁신협의회 연계 운영
⦁다양한 분야의 산⋅학⋅연⋅관이 참여할 수 있는 네트워크 협의체 구성
■ 지역 R&D 기획⋅평가⋅관리 체계 강화
- 지역 R&D 사업 효율성 강화
⦁R&D 기획 과정에서 사회문제 등 지역이 필요로 하는 수요 반영으로 지역 R&D 사업 효율성 제고
⦁정기적인 사회문제 데이터 수집, 주민 공청회 개최 등 지역 사회문제를 도출하기 위한 경로 다변화
- 지역 R&D 사업 평가⋅관리 체계 개선
⦁충남 데이터기반 성과분석 통계관리 시스템과 연동을 통한 사업 지원-평가-관리 통합 시스템 구축
⦁지속적인 성과관리를 위한 지방비 R&D 관리 조례 제정
■ 과학기술 사업화 역량 강화
- 국제과학비즈니스벨트 연계를 통한 기술사업화 기반 확대
⦁ 대덕연구개발특구, 국제과학비즈니스벨트 거점지구 등 주변 우수 과학기술인프라를 활용할 수
있는 여건 조성
⦁ 기업의 비즈니스 니즈 파악을 통한 기술 창업 환경 조성
- 지역이 필요로 하는 과학기술 인재 육성
⦁ 산학연 연계를 통한 지역맞춤형 우수 인재 양성
⦁ 지역 인재 유출 방지를 위한 과학기술 일자리 창출
378 2020 지방과학기술연감
제13절 전라북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 전북의 인구는 약 180만 명으로 작년대비 감소
- 전국인구대비 전북 인구의 비중은 3.49%로 작년대비 소폭 감소하였으며, 경제활동 참가율은 62.9%로
작년대비 증가
표 3-13-1 ❙ 전라북도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 1,798,234 1,833,168 1,829,707 1,820,168 1,803,291
전국대비 비율(%) 3.55 3.58 3.56 3.53 3.49
경제활동참가율(%) 59.5 60.7 60.1 59.7 62.9
실업률(%) 1.7 2.1 2.5 3.0 2.2
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 379
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전북의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 49조 원으로, 최근 5년간 평균 1.27%의
증가율을 나타냄
- 기타서비스업(29.96%), 정부/민간비영리생산(24.44%), 제조업(21.80%)이 각각 20%가 넘는 비중을차지하며
산업구조는 5년 간 거의 변화가 없는 것으로 나타남
표 3-13-2 ❙ 전라북도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업 구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 47,018,028 46,664,550 47,553,099 48,350,793 49,459,526
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,818,733 3,507,674 3,593,170 3,541,442 3,549,791
(지역내비중,%) (8.12) (7.52) (7.56) (7.32) (7.18)
제조업 11,594,813 10,983,976 11,049,658 11,032,002 10,780,635
(지역내비중,%) (24.66) (23.54) (23.24) (22.82) (21.80)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 1,213,444 1,219,885 1,286,287 1,196,921 1,264,092
(지역내비중,%) (2.58) (2.61) (2.70) (2.48) (2.56)
건설업 3,007,885 2,806,022 2,991,385 3,136,099 3,176,480
(지역내비중,%) (6.40) (6.01) (6.29) (6.49) (6.42)
기타서비스업 13,649,402 13,912,175 14,031,469 14,427,301 14,817,226
(지역내비중,%) (29.03) (29.81) (29.51) (29.84) (29.96)
정부/민간비영리생산 10,363,437 10,817,610 11,214,580 11,538,315 12,088,548
(지역내비중,%) (22.04) (23.18) (23.58) (23.86) (24.44)
순생산물세 3,370,314 3,417,208 3,392,176 3,458,905 3,756,096
(지역내비중,%) (7.17) (7.32) (7.13) (7.15) (7.59)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
380 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 전북의 제조업 총 생산액은 약 39조 6,795억 원이고, 1,807개의 사업체가 있으며 8만
4,562명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘식료품 제조업’이 약 8조 665억 원(전체의 21.84%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 361개(전체의 19.98%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 1만 8,137명(전체의 21.45%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-13-3 ❙ 전라북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 8,665,329 21.84 361 19.98 18,137 21.45
음료 제조업 672,583 1.70 21 1.16 1,174 1.39
섬유제품 제조업; 의복 제외 340,832 0.86 54 2.99 1,686 1.99
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 154,305 0.39 73 4.04 1,376 1.63
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 2 0.11 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 526,411 1.33 39 2.16 1,281 1.51
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,313,488 3.31 56 3.10 2,626 3.11
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 8 0.44 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 22,601 0.06 4 0.22 52 0.06
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 6,908,714 17.41 129 7.14 8,448 9.99
의료용 물질 및 의약품 제조업 574,951 1.45 10 0.55 913 1.08
고무 및 플라스틱제품 제조업 1,303,105 3.28 100 5.53 3,448 4.08
비금속 광물제품 제조업 1,599,603 4.03 163 9.02 4,739 5.60
1차 금속 제조업 4,399,309 11.09 74 4.10 5,096 6.03
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,210,155 3.05 169 9.35 4,880 5.77
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 596,262 1.50 26 1.44 2,792 3.30
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 113,273 0.29 21 1.16 556 0.66
전기장비 제조업 1,257,344 3.17 64 3.54 2,371 2.80
기타 기계 및 장비 제조업 2,852,781 7.19 144 7.97 5,812 6.87
자동차 및 트레일러 제조업 6,806,222 17.15 228 12.62 17,214 20.36
기타 운송장비 제조업 75,153 0.19 9 0.50 403 0.48
가구 제조업 53,360 0.13 14 0.77 392 0.46
기타 제품 제조업 181,487 0.46 29 1.60 760 0.90
산업용 기계 및 장비 수리업 22,544 0.06 9 0.50 199 0.24
합 계 39,679,588 100.00 1,807 100.00 84,562 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 381
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘식료품 제조업’, ‘목재 및 나무제품 제조업(가구제외)’, ‘음료 제조업’, ‘화학물질 및 화학제품
제조업; 의약품 제외’로 나타남
표 3-13-4 ❙ 전라북도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 식료품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업;
가구제외
∙ 음료 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업;
의약품 제외
∙ 비금속광물제품 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
비교적
높음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
낮음
∙ 가구 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
382 2020 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전라북도는 ‘탄소･융복합 부품소재 산업 (탄소소재, 자동차, 기계, 조선･해양 등)’과 ‘친환경 농생명･
에너지 산업(농생명･식품, 바이오, LED, 에너지변환 등)’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리
하고 있음
표 3-13-5 ❙ 전라북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
탄소･융복합 부품소재 산업
(탄소소재, 자동차, 기계, 조선･해양 등)
나노탄소소재 실용화 및 신뢰성 기반구축
자동차부품 기술경쟁력 강화 지원
재난대응 특수목적기계 종합기술개발
친환경 토공기계 종합시험 설비구축
탄소기업 R&D 경쟁력 강화를 위한 지원사업
탄소산업 T2B 지원
탄소산업 글로벌 카본로드 구축
글로벌 빅바이어 연계 수출기업화 촉진사업
상용차산업 혁신성장 및 미래형산업생태계 구축
친환경 고기능 상용(특장)차 부품 고도화 사업
탄소융복합 소재부품 성형지원
탄소복합재 공정장비 활용 중소기업 사업화 지원
친환경 농생명･에너지산업
(농생명･식품, 바이오, LED, 에너지변환
등)
국가식품클러스터 투자유치 및 홍보
부안 신재생 에너지단지 운영지원
동부권 식품클러스터 조성사업
한국형 유용균주 산업화 기반구축
농생명 SW융합 클러스터 구축
고부가가치식품 가공기술개발
국가식품클러스터 기업기술지원
지역농업연구 기반조성사업
연료전지 시스템 전주기R&D고급 트랙
동부권 신소득작목 발굴 및 실용기술개발
조선기자재기업 신재생에너지 업종전환지원
※ 출처 : 전라북도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 383
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 10개, 일반산업단지 26개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 59개가 있음
- 총 96개 산업단지의 가동 업체는 3,636개, 총 종사자 수는 90,481명
표 3-13-6 ❙ 전라북도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
군산 13,702 6,828 206 154 4,217 100 완료
군산2(구 군장지구) 50,459 14,612 605 456 7,041 99 완료
군산2국가산업단지(구 군장) 49,203 13,356 541 399 5,131 100 완료
군산(자유무역) 1,256 1,256 64 57 1,910 92 완료
익산국가산업단지 1,336 1,336 290 235 2,991 100 완료
국가식품클러스터 2,322 2,191 132 53 772 54 완료
국가식품클러스터(산업단지) 2,206 2,075 131 52 753 50 완료
국가식품클러스터(중소협력외국인) 116 116 1 1 X 100 완료
새만금지구 18,495 18,497 28 4 243 47 조성중
전주탄소소재 656 656 - - - - 미개발
일반
군산 5,641 5,641 63 63 5,181 100 완료
김제순동 262 262 42 42 1,116 100 완료
익산제2 3,309 3,309 190 190 7,566 100 완료
전주제2 687 687 30 30 1,011 100 완료
전주친환경첨단복합(1단계) 291 291 49 47 960 100 완료
전주시자원순환특화 80 80 11 7 51 100 완료
정읍제1 202 202 7 7 267 100 완료
정읍제2 999 999 69 68 1,493 100 완료
정읍제3 1,025 1,025 53 52 1,448 100 완료
정읍첨단과학(RFT) 896 896 27 10 521 54 완료
고창 848 848 3 - - 9 조성중
부안신･재생에너지 354 354 - - - 100 완료
완주 3,359 3,359 83 83 10,602 100 완료
전주과학 3,074 3,074 175 165 5,326 100 완료
완주테크노밸리 1,311 1,311 73 64 1,787 100 완료
익산제4(구 익산종합의료과학) 503 503 28 19 1,600 89 완료
384 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
익산제3 2,794 2,740 89 80 2,572 80 완료
익산제3 2,453 2,399 86 77 2,454 91 완료
익산제3(외국인) 341 341 3 3 118 39 완료
완주테크노밸리(2단계) 2,115 2,115 - - - - 조성중
전주친환경첨단복합(3-1단계) 284 284 3 2 X 100 완료
지평선 2,986 2,986 90 68 2,616 80 완료
지평선 1,995 1,995 60 43 2,205 72 완료
김제(자유무역) 991 991 30 25 411 92 완료
남원 776 776 - - - - 조성중
전주제1[재생사업지구] 1,806 1,806 119 119 3,328 100 완료
도시첨단 전주도시첨단 110 110 56 56 365 100 완료
농공
서수 287 287 48 48 1,004 100 완료
성산 142 142 24 23 365 100 완료
옥구 140 130 39 39 403 100 완료
대동전문 331 331 20 19 453 100 완료
만경 215 215 26 26 731 100 완료
봉황 233 233 44 44 586 100 완료
서흥 277 277 44 44 619 100 완료
월촌 145 145 25 18 310 100 완료
황산 73 73 11 11 453 100 완료
광치1(구 광치) 140 140 18 17 246 100 완료
광치2 113 112 21 20 151 100 완료
노암 147 147 19 18 206 100 완료
노암제2 168 168 11 10 347 100 완료
어현 117 116 1 1 X 100 완료
인월 51 50 2 1 X 100 완료
낭산 129 128 17 17 408 100 완료
삼기 132 131 27 27 505 100 완료
왕궁 330 330 17 17 767 100 완료
황등 147 147 51 51 246 100 완료
고부 151 151 16 15 399 100 완료
농소 186 185 6 6 246 100 완료
북면 211 211 40 39 582 100 완료
신용전문 143 143 6 4 430 100 완료
신태인 150 150 14 13 94 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 385
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
태인 247 247 19 17 261 100 완료
고수 106 106 23 23 205 96 완료
복분자 196 196 15 11 225 66 완료
아산 140 140 25 23 158 100 완료
흥덕 315 315 14 14 194 100 완료
무주 147 147 2 2 X 100 완료
무주제2 98 98 10 9 63 100 완료
안성 94 94 11 7 91 100 완료
부안 149 149 31 27 233 100 완료
부안제2 344 343 9 9 797 96 완료
줄포 89 89 16 14 101 100 완료
가남 83 83 2 2 X 100 완료
쌍암 121 121 5 4 35 22 완료
풍산 138 138 10 6 138 96 완료
이서특별 398 398 5 5 179 100 완료
신평 53 53 10 8 218 100 완료
오수 132 132 23 20 172 100 완료
임실 147 147 1 1 X 100 완료
장계 290 290 10 7 216 100 완료
천천 57 57 10 9 63 100 완료
진안제2 146 146 38 37 261 100 완료
진안홍삼한방 265 265 32 28 232 96 완료
임피 239 239 24 20 191 68 완료
인계(구 제2장류) 149 149 11 11 175 100 완료
노암제3 349 349 19 14 149 40 완료
장수 143 143 11 7 42 39 완료
임실제2 338 338 - - - 100 완료
백구 328 328 30 25 286 100 완료
풍산제2 170 170 6 2 X 81 완료
소성특화 230 230 10 6 40 25 완료
진안연장 53 53 9 8 149 100 완료
부안제3 329 318 3 - - 3 조성중
함열 329 328 - - - - 미개발
철도산업 222 222 2 1 X 58 조성중
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
386 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 전북에는 총 887개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 107개로 가장 많았으며 ‘식료품 제조업’과 ‘금속가공제품
제조업(기계 및 가구 제외)’이 각각 98개, 74개로 그 뒤를 이음
표 3-13-7 ❙ 전라북도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 3
광업(05~08) -
제조업(10~34)
식료품 제조업 98
음료 제조업 1
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 20
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 11
가죽, 가방 및 신발 제조업 2
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 9
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 5
인쇄 및 기록매체 복제업 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 61
의료용 물질 및 의약품 제조업 16
고무 및 플라스틱제품 제조업 29
비금속 광물제품 제조업 24
1차 금속 제조업 11
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 74
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 62
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 31
전기장비 제조업 62
기타 기계 및 장비 제조업 107
자동차 및 트레일러 제조업 64
기타 운송장비 제조업 14
가구 제조업 7
기타 제품 제조업 21
산업용 기계 및 장비 수리업 -
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 387
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 2
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 6
건설업(41~42) 20
도매 및 소매업(45~47) 9
운수 및 창고업(49~52) -
숙박 및 음식점업(55~56) 1
정보통신업(58~63) 66
금융 및 보험업(64~66) -
부동산업(68) -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 49
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 1
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) -
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 887
388 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 11위 수준
- ’18년 연구개발인력은 1만 5,380명(전국의 2.23%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율은
약 3.53%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 5,941명(전국의 3.09%)으로 가장 많았고, 기업이
5,387명(전국의 1.22%), 공공연구소는 4,052명(전국의 6.94%)으로 그 뒤를 이음
표 3-13-8 ❙ 전라북도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 7,694 4.11 6,993 3.78 6,373 3.43 6,286 3.39 5,941 3.09
∙ 국공립 4,594 5.91 5,893 7.45 4,450 5.79 4,500 5.89 4,308 5.42
∙ 사립 3,100 2.84 1,100 1.04 1,923 1.77 1,786 1.64 1,633 1.45
공공연구소 2,439 4.70 3,503 6.47 3,480 8.21 3,782 6.78 4,052 6.94
∙ 국공립 1,654 14.63 2,696 24.99 2,598 24.88 2,568 23.99 2,782 22.73
∙ 정부출연 665 2.13 580 1.75 420 1.32 690 2.16 765 2.35
∙ 병원 및 기타 120 1.29 227 2.22 462 3.61 524 4.00 505 3.72
기업 4,779 1.30 4,669 1.23 4,629 1.21 4,753 1.16 5,387 1.22
∙ 정부투자기관 0 0.00 68 1.90 81 2.13 87 2.21 80 2.05
∙ 민간기업 4,779 1.32 4,601 1.22 4,548 1.20 4,666 1.15 5,307 1.22
합 계 14,912 2.46 15,165 2.45 14,482 2.37 14,821 2.28 15,380 2.23
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 389
■ ’18년 전라북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 3.2명 증가한 53.0명으로 조사됨
표 3-13-9 ❙ 전라북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
47.6 48.6 50.0 49.9 53.0
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 전라북도의 총 연구개발비는 약 1조 845억 원(전국의 1.27%) 17개 광역시･도 중 12위
- 총 연구개발비의 지난 5년간 연평균 증가율은 약 5.65%로 증가추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 2,419억 원(전국의 3.43%), 공공연구소는
약 3,752억 원(전국의 3.81%), 기업이 약 4,673억 원(전국의 0.68%)
표 3-13-10 ❙ 전라북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 230,384 3.99 184,598 3.08 199,044 3.14 230,466 3.45 241,993 3.43
∙ 국공립 160,914 6.11 162,299 5.98 154,365 5.37 156,010 5.27 171,706 5.56
∙ 사립 69,470 2.22 22,299 0.68 44,679 1.29 74,456 2.00 70,287 1.77
공공연구소 179,927 2.22 214,949 2.44 289,964 3.18 378,335 3.96 375,224 3.81
∙ 국공립 71,559 9.50 127,704 16.43 165,063 22.11 132,165 16.56 130,066 15.98
∙ 정부출연 98,041 1.53 74,197 1.06 85,240 1.19 188,122 2.54 181,074 2.40
∙ 병원 및 기타 10,327 1.07 13,048 1.21 39,661 3.24 58,046 4.37 64,084 4.33
기업 460,165 0.92 404,776 0.79 411,244 0.76 423,354 0.68 467,355 0.68
∙ 정부투자기관 0 0.00 10,424 1.65 10,455 1.30 12,050 1.35 17,568 1.93
∙ 민간기업 460,165 0.93 394,352 0.78 400,789 0.75 411,304 0.67 449,787 0.66
합 계 870,475 1.37 804,323 1.22 900,252 0.76 1,032,155 1.31 1,084,572 1.27
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
390 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 전라북도에 대한 연구개발투자액은 7,526억 원으로 정부투자 총액의 약
3.7% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 9.93%
표 3-13-11 ❙ 전라북도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
5,154 6,712 7,642 7,238 7,526
(2.8) (3.7) (3.3) (3.7) (3.7)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 핵심기술 확보를 통한 과학기술 기반 산업 육성
- 혁신성장 R&D+사업(65억), R&D 기술 사업화 지원 사업(22억), 전라북도 도약기업 육성 사업(10억)
등
■ 지역특화형 R&D 생태계 조성
- 친환경 고기능 상용･특장부품 고도화 사업(65억), 탄소산업 글로벌 연구네트워크(카본로드) 구축(16
억), 특장차산업 활성화 및 산업생태계 모델 구축 사업(10억) 등
■ 산학연 협력네트워크 결집 및 융합형 창의인재 육성
- 생산기반업체 공정개선 및 네트워킹 지원 사업(20억), 식품산업 전문인력 양성(5.9억), 맞춤형 기술
인력 교육 지원 사업(9억) 등
■ 과학기술 거버넌스 고도화 및 실효적 성과 창출
- 전북연구개발지원단 지원 사업(6.8억), 연구개발장비 공동활용 활성화 지원사업(1.1억), 연구개발 성과
분석 지원 사업(1.5억) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 391
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라북도 과학기술관련 업무는 혁신성장산업국 혁신성장정책과에서 담당
그림 3-13-1 전라북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
392 2020 지방과학기술연감
표 3-13-12 ❙ 전라북도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
18,631 - 15,004 241 467 45 2,874 - -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-13-13 ❙ 전라북도 혁신성장산업국 혁신성장정책과의 과학기술 관련 역할
∙ 안전보호 융복합제품산업 육성사업 추진
∙ 에코융합섬유연구원 역량 강화 지원
∙ 전북 섬유산업 육성 및 신규사업 발굴 추진 등
∙ 전북 산업구조 개편방안 연구용역 추진
∙ 지역산업 발전 진흥계획 수립 및 지역산업
진흥사업(주력.협력)세부사업 총괄
∙ 성장동력산업 육성 마스터플랜 수립 및 관리
∙ 기술개발제품 인증취득 사업 추진
∙ 전북 지식재산진흥종합게획 수립 및 지식센터 운영지원
∙ 민간사회단체 지원, 공무원 직무 발명 보상
∙ 전북테크노파크 역량 강화 지원
∙ 산업기술단지 거점지원 및 입주기업 지원사업
∙ 산업부소관 균특예산 평가 총괄(지역특성화산업육성)
∙ 지방과학문화 확산사업(전북과학축전)
∙ 지역혁신성장 바우처 및 개방형 바우처지원사업
∙ 스마트특성화기반 구축사업 추진
∙ 스마트공장 보급 확산사업 추진
∙ 전북연구개발특구 육성 지원
∙ 전북테크비즈센터 건립 추진
∙ 강소연구개발특구 지정 추진
∙ 연구개발특구 업무보고, 의회 업무대응 지원
∙ 지역 수요 맞춤형 R&D지원사업
∙ 국립 전북과학관 건립 추진
∙ 전략산업 기업부설연구소 활성화 지원
∙ 국가영장류자원지원센터 관련업무
∙ 사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)육성 지원사업
∙ 공학교육혁신(선도)센터 지원사업
∙ 지역이공계여성인재 활용 촉진사업 지원
∙ 산학연협력 기술개발 지원사업
∙ 기술지주회사 육성 지원
∙ 전북새만금산학융합지구 지원
∙ 전북과학기술위원회 운영
∙ 과학기술분야(R&D)정책적사무의기획･조정･자문위원
∙ 지방과학기술진흥 종합계획 수립･시행
∙ R&D 포럼 운영
∙ 과학기술진흥포럼 및 릴레이 세미나 운영
∙ 홀로그램산업 육성 종합계획 수립
∙ 품질표준 관련 장비구축 품질표준 개발
∙ 스마트 융복합 멀티플렉스 건립 운영
∙ 4차 산업혁명계획수립 및 총괄
∙ R&D종합계획 및 총괄
∙ 전라북도 R&D 기관장 간담회 운영
∙ 연구개발장비 공동활용 지원사업
∙ 홀로그램 업무
∙ 과학기술 릴레이 세미나 운영
∙ 과학인재육성 종합계획 수립
∙ 전라북도 산업교육 및 산학협력 시행계획
∙ 정부 연구개발 정책동향 파악 및 대응
∙ R&D 종합정보시스템 운영 관리
∙ 전북국가혁신클러스터 육성사업 추진
※ 출처 : 전라북도 홈페이지
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- (위원장) 도지사 1명
- (위원구성) 총 30명(당연직 9, 위촉직 21명)
※ 선임기준 : 산･학･연 전공, 도정 방향 등을 고려하여 균형 있게 위촉
※ 양성평등법 준용 : 여성인력 비율 40%이상(9명)으로 구성
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 393
■ 추진체계도
- 도정 R&D 전반 확대 및 과제 발굴 활성화를 위한 연구회 확대(7대 →10대)
⦁ 연구회 구성(10개) : ① 농생명･식품 ② 바이오･융합, ③ 탄소․융복합 , ④ 미래형 자동차 ⑤ 지능형
기계조선 ⑥ 신재생에너지 ⑦ 정보통신융합 ⑧ 사회복지‧의료 ⑨ 문화‧관광콘텐츠 ⑩ 환경
■ 연간 회의 개최횟수(2020년)
- 미실시(계획 중)
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-13-14 ❙ 전라북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 송 하 진 전라북도 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 나 석 훈 일자리경제본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 전 병 순 혁신성장산업국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 최 재 용 농축수산식품국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 윤 여 일 문화체육관광국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 인 태 환경녹지국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 오 택 림 복지여성보건국 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 선 기 전북연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 양 균 의 전북테크노파크 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 남 영 에코융합섬유연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 대 혁 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 은 미 호원대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 진 상 한국과학기술연구원 전북분원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 차 영 한국생명공학연구원 전북분원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 혜 미 전주비전대 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 김 희 경 원광대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 민 지 호 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 박 동 준 한국식품연구원 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 박 성 신 군산대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 서 동 경 전북연구개발특구본부 2020.02.23. ~2022.02.22
394 2020 지방과학기술연감
구분 성명 소속 임기
위원 설 경 원 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 신 찬 훈 한국전자기술연구원 전북본부 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 양 문 식 한국과학기술단체 전북 연합회 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 오 상 남 전주대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 위 명 환 첨단방사선연구소 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 말 례 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 미 경 우석대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 이 홍 기 우석대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 채 한 정 전북대학교 2020.02.23. ~2022.02.22
위원 최 영 한국생산기술연구원 전북본부 2020.02.23. ~2022.02.22
※ 출처 : 전라북도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라북도의 총예산은 약 22조 9,367억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,379억 원
- 과학기술 예산 중 전라북도가 투자하는 지방비의 비중은 31.78%
표 3-13-15 ❙ 전라북도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 229,367
재정자주도(%) 72.42
총 과학기술관련 예산 4,339
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,379
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.60
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 31.78
※ 주1 : 총예산 - 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 - 결산, 총계 기준(본청)
주3 : 총 과학기술관련 예산(계획) : 과학기술관련 국비+지방비+기타 투자
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 - 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr),
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 395
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 전라북도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1644억원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 각각 약 907억 원, 493억원을 투입
표 3-13-16 ❙ 전라북도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
과학기술기반 지역 수요맞춤형
R&D지원
화훼 로열티 절감 신품종 육성 연구
1,078 1,146 163 2,387
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
산업기술단지 거점기능지원사업
전북연구개발지원단 지원사업
1,035 1,502 - 2,537
지역에 대한 중앙정부의 지원체계
개선
연구개발 성과분석 지원사업 - 150 - 150
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+)
육성사업
초기창업패키지 지원
(창업선도대학 육성사업)
38,187 9,618 5,801 53,606
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할 강화
중소기업 환경개선 사업
발효미생물산업화지원센터 구축
13,751 16,625 2,213 32,589
지역 기업의 기술 역량 확보
대형 해상풍력 터빈 해상실증 연구개발
친환경 고기능 상용.특장부품 고도화
사업
35,956 19,526 4,121 59,602
지역 산･학･연 공동연구 활성화
광역협력권산업 육성사업
(경제협력권산업)
혁신성장 R&D+ 사업
29,339 15,724 4,323 49,386
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
지역산업진흥을 위한 주력산업
육성
전북-에스제이 퍼스트무버 벤처펀드
38,382 24,298 6,519 69,199
지역 혁신클러스터 고도화
일자리창출펀드 조성 참여
공공기술기반펀드 조성 참여
90,774 49,355 24,275 164,404
합계 248,502 137,944 47,415 433,860
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
396 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 전라북도의 연구개발조직은 총 1,077개로 전국의 2.18% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 10.25% 증가
- 5년간 대학 수는 유지, 공공연구소 10개 증가, 기업 338개 증가
표 3-13-17 ❙ 전라북도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 20 4.87 18 4.37 21 5.02 18 4.39 20 5.48
∙ 국공립 4 4.94 4 4.55 4 4.44 5 5.62 6 7.59
∙ 사립 16 4.85 14 4.32 17 5.18 13 4.05 14 4.90
공공연구소 28 5.43 29 5.41 32 5.77 38 6.68 38 9.48
∙ 국공립 8 5.97 9 7.14 8 6.78 10 7.87 10 13.89
∙ 정부출연 14 8.00 13 6.60 11 6.79 12 7.50 11 14.47
∙ 병원 및 기타 6 2.90 7 3.29 13 4.73 15 5.34 17 6.72
기업 681 2.19 786 2.16 751 1.96 833 1.96 1,019 2.10
∙ 정부투자기관 0 0.00 2 4.44 2 4.65 2 4.08 2 4.76
∙ 민간기업 681 2.19 784 2.16 749 1.96 831 1.96 1,017 2.10
합 계 729 2.28 833 2.23 804 2.05 889 2.04 1,077 2.18
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 397
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 전라북도 소재 대학 수는 19개
- 일반대학 8개, 산업대학 1개, 교육대학 1개, 전문대학 9개 존재
표 3-13-18 ❙ 전라북도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 6 8
산업대학 - - 1 1
교육대학 1 - - 1
전문대학 1 - 8 9
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 4 - 15 19
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 전라북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 10만 771명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 1,781명(전체의 약 11.7%), 공학계열 학생이 2만 2,058명
(전체의 약 21.9%)
표 3-13-19 ❙ 전라북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 11,781 22,058 33,839 16,631 12,511 7,621 9,015 21,154 100,771
비중(%) 11.7 21.9 33.6 16.5 12.4 7.6 8.9 21.0 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
398 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년 전라북도에는 원광대 1개, 전북대 2개의 선도연구센터가 구축･운영 중
표 3-13-20 ❙ 전라북도 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
전북대
(2개 센터)
2017 대사염증 연구센터 MRC
2019 나노탄소기반 에너지소재 응용기술 지역혁신선도 연구센터 RLRC
원광대
(1개 센터)
2017 한방심신증후군연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기
술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 전북의 경우 2019년 기준 센터가 총 6개 운영 중이었으나, 2020년 기준 3개 센터 운영 중인
것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 399
표 3-13-21 ❙ 전라북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
군산대 자동차기계 부품 신뢰성 기술 지역혁신센터
원광대 차세대 방사선 산업기술 지역혁신센터
우석대 수소연료전지 부품 및 응용기술 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 전북에는 대학･연구기관･기업 등에 15개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-13-22 ❙ 전라북도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
군산대학교 군산대학교 창업보육센터 2001-02-01
(재)전라북도생물산업진흥원 바이오플렉스(Bio Plex) 창업보육센터 2014-10-01
전자부품연구원 에코인쇄전자창업보육센터 2012-07-05
ECO융합섬유연구원 에코파이버 창업보육센터 2014-01-27
우석대학교 우석대학교 창업보육센터 1999-11-30
원광대학교 원광대학교 IT･BT창업보육센터 2001-05-28
(사)전북창업공유지원센터 익산창업보육센터 2017-12-22
전북과학대학교 전북과학대학교창업보육센터 2001-01-20
전북대학교 전북대창업보육센터 1999-09-10
전주대학교 전주대학교 창업보육센터 1999-12-07
전주비전대학교 전주비전대학교창업보육센터 2001-12-17
(재)한국탄소융합기술원 탄소융합부품소재창업보육센터 2013-11-12
한국농수산대학 한국농수산대학창업보육센터 2002-10-29
호원대학교 호원대학교창업보육센터 2000-01-20
전북지방중소벤처기업청(지방청) 희망전북 POST-BI 2010-07-07
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
400 2020 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전북에는 국립과학관 2개, 공립과학관 7개가 운영 중
표 3-13-23 ❙ 전라북도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
농업과학관 농촌진흥청 국립
국립전북기상과학관 전주기상지청 국립
남원항공우주천문대 전라북도 남원시 공립
무주 반디별천문과학관 전라북도 무주군 공립
전라북도과학교육원 전라북도 교육청 공립
만경강수생생물체험과학관 전라북도 완주군 공립
부안곤충탐사과학관(누에곤충과학관) 전라북도 부안군 공립
정읍첨단과학관 전라북도 정읍시 공립
순창건강장수체험과학관 전라북도 순창군 공립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료
▣ 생활과학교실
■ ’20년 전북의 생활과학교실 강좌 수는 599개로 전년 대비 증가
표 3-13-24 ❙ 전라북도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
698 569 534 552 563 599
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 401
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 전북의 특허출원 건수는 4,343건이고, 특허등록 건수는 2,137건
- 특허출원 건수는 ‘18년에 비해 증가, 특허등록 건수는 ‘15년부터 지속적으로 증가
표 3-13-25 ❙ 전라북도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 3,501 4,007 3,993 4,121 3,995 4,343
특허등록 건수 1,777 1,338 1,468 1,860 1,995 2,137
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19 전북의 SCI 논문 게재 건수는 3,379(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 3.34%
표 3-13-26 ❙ 전라북도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,029 3.28 22,558 7.45 1,463 2.89 10,019 6.85
2018 3,255 3.41 15,842 4.87 1,582 3.05 7,353 4.65
2019 3,379 3.34 6,188 1.83 1,637 3.02 2,737 1.67
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
402 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 융합과 혁신이 공존하는 스마트 전북 실현
■ 목표
- 4차 산업혁명 연계 주력산업 고도화 및 신성장동력 창출 가속화
- 과학기술 고급 연구인력 양성 및 신규 일자리 창출 지원 확대
- 전북 과학기술 혁신체계 구축 및 R&D 역량 강화
▣ 중점과제 및 전략
■ 기본방향 : 지역산업 구조고도화를 통한 성장동력 창출 및 지역경제 활성화를 위한 신산업육성
선도 기반 조성
■ 세부방향 1: 신산업 육성을 위한 연구인프라 확충
- 4차 산업혁명 시대 지역산업의 다각화, 다양성 확충 등 고부가가치화와 구조고도화를 위한 핵심기술
개발 및 연구인프라 확충
※ 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축, 에너지산업 융복합단지 기반구축, 수상형 태양광 종합평가
센터 구축 등
- 홀로그램, 탄소융복합 소재, 바이오, 그린에너지 등 신산업 기반조성을 위한 인프라 및 지원체계 구축
등 혁신산업 생태계 구축
※ 홀로그램 기술개발 사업화 실증기반 구축, 탄소산업 클러스터 조성, 바이오 융합소재 상용화, 새만금 상용차
자율 주행 테트스베드 구축 등
■ 세부방향 2: 산․학․연 혁신주체 네트워크 기반의 융복합 연구개발 활성화
- 산학연 연구역량 결집을 통해 산업수요에 기반한 스마트･융복합 연구개발 활성화 촉진으로 부가가치
제고 및 산업구조 고도화 추진
※ 기관-기업, 기관-기관 간 연계협력형 R&D, 조선기자재기업 신재생에너지 업종전환 지원, 스마트 건설기계
융복합 부품 평가기술 기반 구축 등
- 도내 기업의 글로벌 경쟁력 강화 위한 기술/산업간 융복합화 지원 확대
※ 탄소 융복합 소재부품 성형, 탄소복합재-수소 융복합 드론 상용화, 중대형 상용차 부품 글로벌 경쟁력 강화 지원
- 지역 내 기업연구역량 강화를 위한 민간R&D 투자유도 및 전북 맞춤형 R&D지원 프로그램 개발/확대
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 403
- 지역 내 연구소 기업 및 우수기술집약형 기업R&D강화를 위한 이종 산업간 연구R&D 융복합 지원체계
확대
- 기업의 성장혁신구조 고도화 유도를 위한 단계적인 R&D 지원체계 구축
※ 기업 성장 유형 : 단순생산형→기술반응형→기술추격형→기술선도형
■ 세부방향 3: 과학기술 고급우수인력 육성․활용 강화 및 연구인력 다양성 확보
⦁ 4차 산업혁명 분야에 적합한 인력양성사업 개발
※ 4차 산업혁명 시대의 직무역량 중점 인력양성 프로그램 개발
※ 복합문제해결 능력, 사회적 능력, 인지 역량, 콘텐츠 능력 등
※ ICBMS(Iot, Cloud, Big data, Mobile, Security) 교육 확대
⦁ 과학기술인력 교육 주기별 핵심 교육 개발
⦁ 교육 주기별 연계형 교육 개발 : 지역 정착유도 과학기술 진로 교육
※ 교육주기 : ① 초･중･고 ② 대학･대학원 ③ 창업･취업
⦁ 교육 및 인력양성 사업 개발 플랫폼 구축
⦁ 인력양성 협의체 중심 상시적 인력양성 사업 개발 체계 구축
※ 인력 양성 이슈 발굴, 중장기 인력양성 계획 수립, 시대･상황 가변형 교육 제안
▣ 중점 추진 아젠다 및 전략
■ 전북 R&D 투자 확대
- 지역 과학기술진흥 분야 투자 확대
⦁ 전북도 자체 과학기술 예산의 단계적 확대
⦁ 4차 산업혁명 분야와 지역특화산업을 육성을 위한 예산투자 확대
- 전북 R&D 예산･배분･조정 체계 정비를 통한 투자효율성 점검
⦁ R&D 예산의 투자-성과 관리 선순환 구조화(P-D-C-F 체계확립)
⦁ R&D 사업의 성과분석･평가 및 피드백 체계 정착
■ 전북R&D 기획･관리 역량 체제 구축
- 전북형 거버넌스 중심의 R&D 체제 개편
⦁ 전북 혁신기관들의 체계적 거버넌스구축 및 지역내 R&D의 효율성 확보
⦁ 전북과학기술위원회 위상 제고 및 운영 활성화
404 2020 지방과학기술연감
- 전북 R&D 기획의 전주기 체계 확립
⦁ 지역 맞춤형 R&D 기획 체계 고도화(상향식-하향식 R&D 과제 발굴･기획)
⦁ R&D 기획의 전주기적 모니터링 시스템 강화
■ 경제･사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
- 새만금 글로벌화 촉진을 위한 과학기술 기반구축
⦁ 새만금 중심의 과학기술 기반구축 투자(새만금 지능형 농생명 실증단지 구축 등을 통한 농생명 4차
산업혁명 촉진)
⦁ 4차 산업혁명 핵심기술(IoT, Cloud, Bigdata, Mobile, Security)*을 활용 신산업 선점(드론, 3D, 공
간정보 및 바이오 등)
- 전북 특화산업 고도화를 위한 고부가가치 R&D 집중 지원
⦁특화산업 연계 고부가가치 신산업 R&D 투자
※ (중점분야) 미래자동차 산업, 에너지신산업, 농생명 소재･식품･바이오, 지능형기계부품, 탄소･복합소재, 해양
설비기자재 등
⦁ 전북 제조업 기반기술 경쟁력 강화(스마트 팩토리 구축확대 등)
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 거버넌스 구축
- 추진체계 : 과학기술위원회 위상강화를 통한 과학기술 컨트롤타워 체계 강화
- 전담조직 : R&D 총괄 관리체계 마련을 통한 과학기술 전담기관(부서) 구성･운영
- 네트워크 : 지역 내 연구기관(정출연 및 혁신기관 등) 연계 R&D 산학연 상호협력체계 구축 및 네트워
킹 강화
■ 인프라확대
- 생태계 기반 : 4차산업혁명 및 혁신성장 기반 촉진을 위한 공공인프라 조성
- 하드웨어 : 장비공동 활용･정보공유 확대
- 인재육성 : 총괄기구 설치･종합계획 수립(과학기술 전문인력 확보 추진)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 405
■ 프로세스내실화
- R&D 기획 : 전북도 R&D사업 총괄관리 컨트롤타워 기능 확립
- R&D 관리 : 예산분류확립･중장기 투자계획 수립
- 도비 R&D관리 : 예산확대･성과관리 강화, 과학기술지표 분류 및 정례화 확대
■ 기술사업화 확대 및 시장 선순환 구조화
- 기술사업화 촉진을 위한 특화 펀드 확대
⦁ 전북 전략산업과 미래 성장산업 등 특화 분야의 기술성장을 위한 투자금 형성
- 기술사업화 전주기 통합지원 시스템 구축
⦁ 공공기술사업화 거점, 전북테크비즈센터 건립･운영
- 전북지역 혁신주체 간 기술협력네트워크 강화
⦁ 공공연구기관 기술협력협의체 운영(술이전전담기관(TLO)별, 특화기술분야별 기술협력협의체
구성)
406 2020 지방과학기술연감
제14절 전라남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 전남의 인구는 약 177만 명으로 작년대비 감소
- 전국인구대비 전남 인구의 비중은 3.43%로 소폭 감소함
표 3-14-1 ❙ 전라남도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 1,756,831 1,796,017 1,795,956 1,790,233 1,772,926
전국대비 비율(%) 3.47 3.50 3.49 3.47 3.43
경제활동참가율(%) 63.1 63.4 64.1 64.1 65.7
실업률(%) 2.5 3.0 3.2 1.6 1.3
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 407
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 전남의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 75조 원으로, 최근 5년간 평균 2.03%의
증가율을 나타냄
- 제조업이 30.33%로 가장 큰 비중을 차지하고 기타서비스업(22.44%), 정부/민간비영리생산
(18.06%)이 그 뒤를 이음
- 전남의 산업구조는 5년 동안 거의 변화가 없었으며, 전기, 가스, 증기 및 공기조절 공급업을 제외하고
미약하게나마 증가하는 추세를 보임
표 3-14-2 ❙ 전라남도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 68,878,376 70,449,724 71,340,179 72,888,289 74,638,452
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 4,938,393 4,897,521 5,021,304 5,224,826 5,319,159
(지역내비중,%) (7.17) (6.95) (7.04) (7.17) (7.13)
제조업 21,801,529 22,325,932 22,658,078 22,796,915 22,638,198
(지역내비중,%) (31.65) (31.69) (31.76) (31.28) (30.33)
전기,가스,증기 및 공기조절 공급업 2,944,529 2,881,902 3,105,237 2,899,883 2,882,043
(지역내비중,%) (4.27) (4.09) (4.35) (3.98) (3.86)
건설업 4,334,986 4,251,351 4,091,976 4,277,662 5,102,934
(지역내비중,%) (6.29) (6.03) (5.74) (5.87) (6.84)
기타서비스업 14,908,689 15,331,449 15,517,615 16,059,856 16,751,145
(지역내비중,%) (21.64) (21.76) (21.75) (22.03) (22.44)
정부/민간비영리생산 11,685,889 12,008,915 12,381,181 12,864,032 13,481,997
(지역내비중,%) (16.97) (17.05) (17.36) (17.65) (18.06)
순생산물세 8,264,361 8,752,654 8,560,327 8,700,732 8,335,737
(지역내비중,%) (12.00) (12.42) (12.00) (11.94) (11.17)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
408 2020 지방과학기술연감
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 전남의 제조업 총 생산액은 약 108조 6,350억 원이고, 1,797개의 사업체가 있으며 9만
3,173명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘화학물질 및 화학제품 제조업(의약품 제외)’이 약 36조 9,352억 원(전체의 34.00%)
으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 438개(전체의 24.37%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 2만 3,568명(전체의 25.29%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-14-3 ❙ 전라남도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 3,556,391 3.27 438 24.37 11,281 12.11
음료 제조업 158,590 0.15 12 0.67 396 0.43
섬유제품 제조업; 의복 제외 113,704 0.10 25 1.39 590 0.63
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 35,565 0.03 5 0.28 241 0.26
가죽, 가방 및 신발 제조업 - - 1 0.06 - -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 105,757 0.10 25 1.39 442 0.47
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 270,252 0.25 28 1.56 784 0.84
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 3 0.17 - -
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 32,395,913 29.82 11 0.61 2,343 2.51
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 36,935,215 34.00 130 7.23 15,742 16.90
의료용 물질 및 의약품 제조업 191,060 0.18 3 0.17 415 0.45
고무 및 플라스틱제품 제조업 2,469,839 2.27 109 6.07 4,808 5.16
비금속 광물제품 제조업 2,227,145 2.05 185 10.29 4,993 5.36
1차 금속 제조업 20,654,747 19.01 101 5.62 11,592 12.44
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 1,756,686 1.62 193 10.74 6,019 6.46
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 94,108 0.09 9 0.50 480 0.52
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 174,179 0.16 27 1.50 633 0.68
전기장비 제조업 804,600 0.74 69 3.84 2,306 2.47
기타 기계 및 장비 제조업 763,180 0.70 106 5.90 2,982 3.20
자동차 및 트레일러 제조업 163,550 0.15 22 1.22 604 0.65
기타 운송장비 제조업 5,369,363 4.94 231 12.85 23,568 25.29
가구 제조업 52,953 0.05 9 0.50 234 0.25
기타 제품 제조업 33,706 0.03 12 0.67 213 0.23
산업용 기계 및 장비 수리업 304,561 0.28 43 2.39 2,450 2.63
합 계 108,635,050 100.00 1,797 100.00 93,173 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 409
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수 기준으로 ‘화학물질 및 화학제품 제조업(의약품 제외)’, ‘코크스, 연탄
및 석유정제품 제조업’ 및 ‘1차 금속 제조업’의 특화도가 매우 높게 나타남
표 3-14-4 ❙ 전라남도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업;
의약품 제외
비교적
높음
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
∙ 비금속 광물제품 제조업
낮음
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비
제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 기타 제품 제조업
※ 주1 : 2019년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
410 2020 지방과학기술연감
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 전라남도는 ‘에너지 분야’, ‘농수산식품 분야’와 ‘생물의약/바이오 분야’, ‘전기자동차’로 중점
운영･관리하고 있음
표 3-14-5 ❙ 전라남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
에너지 분야
지능형 저압직류 기술개발
조류발전 실해역 시험장 구축
EV-ESS 사용후 배터리 리사이클링 산업화 추진
에너지신산업 SW융합클러스터 조성
초대형 풍력 실증기반구축사업
농수산식품 분야
전남 스마트팜 혁신밸리 조성사업
곤충 잠업 실용화 기술개발
원예작물 경쟁력 향상기술개발
연구기반조성사업
친환경안정축산물 생산연구 및 기술개발
생물의약/바이오 분야
면역세포치료 산업화 기술 플랫폼 구축사업
천연물원재료 GAP/GMP 연계처리시스템 구축사업
국제규격 천연물의약품원료 대량생산시설 기반구축사업
백신글로벌산업화 기반구축
바이오 헬스케어소재 산업육성
전기자동차
e-모빌리티 규제자유 특구지원사업
초소형 전기차 산업육성 서비스지원 실증사업
중소・중견기업 지원을 위한 전기자동차 개방형 공용플랫폼 개발사업
미래형 전기차 핵심부품 기술개발사업
미래 이동수단 사용자 경험랩 증진 기반구축
※ 출처 : 전라남도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 411
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 9개, 일반산업단지 33개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 68개가 있음
- 총 111개 산업단지의 가동 업체는 3,200개, 총 종사자 수는 86,321명
표 3-14-6 ❙ 전라남도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
삼일자원비축 4,157 4,088 2 2 X 100 완료
여수 51,229 32,550 294 262 24,925 100 조성중
대불국가산업단지 20,886 11,591 369 331 7,280 96 완료
대불(산업) 17,434 9,184 308 277 4,813 95 완료
대불(외국인) 1,614 1,183 27 26 1,323 99 완료
대불(자유무역) 1,838 1,224 34 28 1,144 98 완료
빛그린 2,224 1,355 - - - - 조성중
빛그린(전라남도 구역) 2,224 1,355 - - - - 조성중
광양국가 96,405 27,600 178 156 11,666 100 조성중
일반
신금 397 394 33 28 263 69 완료
황금 1,116 1,116 - - - 20 조성중
광양익신 474 473 31 24 429 72 완료
나주 549 549 42 37 745 99 완료
문평 323 323 7 7 565 100 완료
세라믹 116 116 10 8 114 22 완료
삽진 218 212 48 42 400 100 완료
대양 1,552 1,552 81 56 893 46 완료
순천[재생사업지구] 583 582 36 36 1,197 100 완료
해룡 1,592 1,592 36 36 504 59 조성중
율촌제1 9,108 9,102 144 119 5,801 80 조성중
율촌제1 8,764 8,764 123 107 5,578 80 조성중
율촌(자유무역) 344 338 21 12 223 70 완료
여수오천 222 222 51 34 516 100 완료
율촌제2 3,793 3,793 - - - - 미개발
율촌제3 9,762 9,762 - - - - 미개발
412 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
삼호 2,971 2,926 1 1 X 100 완료
장성나노기술 901 901 124 123 1,344 100 완료
군내 686 686 1 - - 100 조성중
세풍(광양만권경제자유구역
)
2,426 2,433 - - - 27 조성중
대마전기자동차(구 대마) 1,652 1,652 30 24 542 45 완료
장흥바이오식품(구 해당) 2,892 2,892 36 12 320 43 조성중
화원조선(구 화원) 2,058 2,053 - - - 100 조성중
화순생물의약(구 화순) 755 754 12 10 475 83 완료
용당 351 351 - - - - 미개발
동함평 739 739 66 28 322 88 완료
에코하이테크담양(구
담양)
581 580 73 53 396 49 완료
묘도녹색 368 368 - - - - 조성중
나주신도 298 297 7 7 105 88 완료
운남 85 85 - - - - 조성중
강진 655 646 32 5 89 61 완료
나주혁신(구 나주미래) 1,789 1,787 123 75 777 71 완료
무안항공특화 350 350 - - - - 미개발
도시첨단 순천 190 190 - - - - 미개발
농공
금천 103 103 1 1 X 100 완료
노안 125 125 26 26 319 100 완료
동수 209 209 51 51 355 100 완료
문평 69 69 5 5 30 100 완료
봉황 100 100 14 14 119 100 완료
오량 245 245 46 46 561 100 완료
산정 530 529 144 133 1,132 100 완료
주암 106 105 37 37 268 100 완료
화양 119 119 19 17 199 100 완료
마량 56 56 14 14 104 100 완료
풍양 55 50 9 7 31 100 완료
겸면 301 301 10 5 142 100 완료
석곡 126 126 13 8 133 100 완료
입면 522 522 1 1 X 100 완료
간전 102 101 15 15 103 100 완료
금성 233 233 27 26 610 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 413
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
무정 190 187 29 23 244 100 완료
삼향 220 220 42 38 249 100 완료
일로 164 164 24 21 300 100 완료
청계 314 314 46 41 593 100 완료
청계2 304 304 24 24 453 100 완료
미력 107 106 16 13 152 100 완료
벌교 145 145 12 12 184 100 완료
조성 146 146 22 20 42 100 완료
지도 272 272 1 1 X 100 완료
군서 118 118 23 18 105 100 완료
칠곡 149 149 1 1 X 100 완료
군서 128 127 14 14 175 100 완료
신북 132 132 15 14 184 100 완료
완도 323 323 78 73 447 100 완료
죽청 223 222 43 40 295 100 완료
동화 120 120 23 23 863 100 완료
동화전자종합 284 284 34 33 631 100 완료
삼계 88 88 15 14 118 100 완료
장평 103 102 21 14 88 100 완료
고군 101 101 23 19 119 100 완료
군내 260 260 4 - - 16 완료
학교 165 165 25 23 344 100 완료
함평 103 103 9 8 128 100 완료
옥천 103 103 29 23 179 100 완료
능주 109 109 33 33 276 100 완료
도곡 165 165 31 31 468 100 완료
동면 258 258 58 56 603 100 완료
이양 151 151 15 15 154 100 완료
남평 112 112 - - - - 미개발
장흥 150 150 2 2 X 6 완료
해보 245 245 36 29 218 100 완료
장평제2 47 47 1 1 X 100 완료
영광식품산업특화 109 109 - - - - 조성중
완도해양생물특화 181 108 17 2 X 67 완료
414 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
땅끝해남식품특화 143 142 18 9 34 100 완료
청정식품(구 동강) 145 145 20 17 220 100 완료
자연드림파크(구 용방) 144 144 16 15 492 100 완료
영암특화 116 116 14 8 106 95 완료
송림그린테크 (구 송림) 144 144 27 27 232 100 완료
동면제2 147 146 20 15 108 92 완료
에코-하이테크 329 327 36 35 522 100 완료
학교명암축산특화 144 143 - - - - 조성중
화원조선 153 153 1 1 X 100 완료
화순식품 136 136 2 2 X 100 완료
화양한옥 34 34 - - - - 조성중
대서 150 150 - - - - 미개발
동강특화 299 296 - - - - 조성중
해룡선월지구 144 144 - - - 100 조성중
자연드림파크2단지 49 49 3 1 X 100 완료
운곡특화 183 183 - - - - 미개발
칠량 149 149 24 19 140 100 완료
몽탄특화 89 89 - - - - 조성중
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 415
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 전남에는 총 870개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘식료품 제조업’이 110개, ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 93개로 그 뒤를 이음
표 3-14-7 ❙ 전라남도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 8
광업(05~08) 1
제조업(10~34)
식료품 제조업 110
음료 제조업 6
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 11
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 -
가죽, 가방 및 신발 제조업 1
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 12
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 7
인쇄 및 기록매체 복제업 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 62
의료용 물질 및 의약품 제조업 7
고무 및 플라스틱제품 제조업 46
비금속 광물제품 제조업 31
1차 금속 제조업 10
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 85
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 19
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 20
전기장비 제조업 93
기타 기계 및 장비 제조업 93
자동차 및 트레일러 제조업 12
기타 운송장비 제조업 38
가구 제조업 1
기타 제품 제조업 11
산업용 기계 및 장비 수리업 -
416 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월 기준
대분류 중분류 기업 수
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) 1
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 12
건설업(41~42) 38
도매 및 소매업(45~47) 12
운수 및 창고업(49~52) -
숙박 및 음식점업(55~56) 1
정보통신업(58~63) 61
금융 및 보험업(64~66) -
부동산업(68) 1
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 54
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 4
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 1
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) -
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 870
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 417
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 전라남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 15위 수준
- ’18년 연구개발인력은 8,627명(전국의 1.25%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약
6.01%로 증가 추세를 보임
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 3,597명(전국의 1.87%)으로 가장 많았고, 기업이
3,503명(전국의 0.80%), 공공연구소는 1,527명(전국의 2.62%)으로 그 뒤를 이음
표 3-14-8 ❙ 전라남도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 3,236 1.73 2,938 1.59 2,952 1.59 2,671 1.44 3,597 1.87
∙ 국공립 2,784 3.58 2,436 3.08 2,442 3.18 2,228 2.92 3,077 3.87
∙ 사립 452 0.41 502 0.47 510 0.47 443 0.41 520 0.46
공공연구소 864 1.67 1,111 2.05 1,220 2.88 1,360 2.44 1,527 2.62
∙ 국공립 459 4.06 417 3.87 514 4.92 604 5.64 661 5.40
∙ 정부출연 350 1.12 633 1.91 344 1.08 343 1.07 363 1.11
∙ 병원 및 기타 55 0.59 61 0.60 362 2.83 413 3.15 503 3.70
기업 3,261 0.89 3,020 0.79 2,809 0.73 3,155 0.77 3,503 0.80
∙ 정부투자기관 93 2.54 92 2.58 101 2.65 95 2.42 141 3.61
∙ 민간기업 3,168 0.87 2,928 0.78 2,708 0.71 3,060 0.76 3,362 0.77
합 계 7,361 1.22 7,069 1.14 6,981 1.14 7,186 1.11 8,627 1.25
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
418 2020 지방과학기술연감
■ ’18년 전라남도 인구 만 명당 연구원 수는 전년도보다 3.5명 증가한 28.5명으로 조사됨
표 3-14-9 ❙ 전라남도의 최근 5년간 인구 1만 명당 연구원 수 추이(명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
24.8 24.1 23.4 25.0 28.5
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 전라남도의 총 연구개발비는 약 6,607억 원(전국의 0.77%) 17개 광역시･도 중 14위
- 연구개발비의 5년간 연평균 증가율은 –3.07%로 감소추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,322억 원(전국의 1.88%), 공공연구소는
약 1,592억 원(전국의 1.62%), 기업이 약 3,692억 원(전국의 0.54%)
표 3-14-10 ❙ 전라남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 127,204 2.21 124,439 2.07 125,411 3.14 127,134 1.90 132,267 1.88
∙ 국공립 112,983 4.29 108,689 4.00 112,311 5.37 110,988 3.75 118,357 3.83
∙ 사립 14,221 0.45 15,750 0.48 13,100 1.29 16,146 0.43 13,910 0.35
공공연구소 92,190 1.14 172,436 1.95 135,952 3.18 142,171 1.49 159,245 1.62
∙ 국공립 35,856 4.76 28,220 3.63 36,241 22.11 35,050 4.39 33,931 4.17
∙ 정부출연 36,332 0.57 112,234 1.61 58,709 1.19 52,626 0.71 59,149 0.78
∙ 병원 및 기타 20,003 2.07 31,982 2.96 41,002 3.24 54,494 4.10 66,165 4.47
기업 529,153 1.06 277,072 0.54 258,484 0.76 279,817 0.45 369,254 0.54
∙ 정부투자기관 11,334 1.78 15,047 2.38 17,653 1.30 24,471 2.75 30,814 3.39
∙ 민간기업 517,819 1.05 262,025 0.52 240,831 0.75 255,346 0.41 338,440 0.50
합 계 748,547 1.17 573,946 0.87 519,846 0.76 549,121 0.70 660,766 0.77
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 419
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 전라남도에 대한 연구개발투자액은 3,199억 원으로 정부투자 총액의
약 1.6% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 1.57%
표 3-14-11 ❙ 전라남도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
3,005 3,057 2,736 2,724 3,199
(1.7) (1.7) (1.4) (1.4) (1.6)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 자치분권을 위한 지역주도형 R&D 기반구축
- 지역주도의 R&D를 추진할 수 있도록 투자-기획-평가 등 과학기술관리 일원화를 위한 전라남도 조직
개편(’18. 하반기)
■ R&D 기획・관리체계 정비를 통한 과학기술혁신체계 구축
- 지역주도의 R&D를 추진할 수 있도록 투자-기획-평가 등 과학기술관리 일원화를 위한 전라남도 조직
개편 (연구개발팀 신설, ‘19. 상반기)
- R&D전담기관 지정(전남과학기술진흥조례, 전남테크노파크) 및 운영을 통해 전남 R&D활성화 촉진
(R&D전담기관 운영사업, 2.2억원)
- 연구개발 자원관리 및 확산기반 마련과 데이터기반 조사・분석 체계를 확립하여 지역 주도의 R&D
생태계 조성 및 지원(연구개발 지원단 지원사업 3.8억원)
- 전남과학기술정보시스템(JNTIS)을 통해 도내 과학기술 및 R&D, 연구장비 등 관련 과학기술 통합정보의 체계
적 관리와 효율적 활용지원 실시(전남 과학기술 정보시스템 운영사업 0.8억원)
- 지역의 중요현안을 해결하기 위한 R&D과제 발굴・기획・실행을 통한 지역주도 R&D역량제고 달성
(과학기술기반 지역수요맞춤형 연구개발 지원사업, 21.5억원)
420 2020 지방과학기술연감
■ R&D 거점기관 경쟁력 제고를 통한 지역 혁신 역할 강화
- 지역산업 발전에 필요한 우수인재 양성 및 기업의 애로기술해소 등 지역대학과 산업간 공생발전을 위한
선도대학 육성(산학협력 선도대학 육성사업, 72.5억원)
- 대학 및 기업의 공간적 통합으로 기업의 현장 수요에 기초한 인력양성, 연구개발을 통한 맞춤형 일자
리 창출(나주 에너지밸리 산학융합지구 조성, 51억원)
- 생산・교육・연구기능이 집약된 스마트팜 혁신밸리를 조성해 시설 원예 농업 첨단화 및 부가가치
창출(전남 스마트팜 핵신밸리 조성사업, 100억원)
- 수입에 의존하고 있는 고부가가치 첨단 고무소재 기술개발 지원(고성능 첨단고무소재 상용화 기반
구축, 36억원)
- CO2 저감 친환경 등 신기술 적용 전력기기에 대한 신속한 상용화 및 해외시장진출을 위한 시험
설비 인프라 기반구축(고효율 전력설비 신뢰성 평가기반 구축, 88.7억원)
- 기초화학 소재산업의 부가가치가 높은 기능성화학소재 산업으로 고도화 및 제품차별화를 통해 석유
화학산업 경쟁력 확보 지원(기능성 화학소재 클러스터 구축, 125.6억원)
- 국가백신산업 육성 및 글로벌 산업화 촉진을 위한 국제수준 백신 임상용 및 상업용 완제품 백신
생산인프라 구축(백신글로벌 산업화 기반구축사업, 26억원)
- 고부가가치 수리사업의 역외 유출을 방지하여 지역사업 육성 지원(선박수리지원시스템 구축, 64억원)
- 에너지신산업분야 SW융합 및 기업성장지원 등을 통한 지역 ICT/SW산업 활성화 지원(에너지신산
업 SW융합클러스터 조성, 55억원)
- 천연물 의약품 산업 생태계 조성을 위한 선진국형 고품질 의약품원료 생산시설의 구축지원(국제규
격 천연물 의약품 원료 대량생산시설 구축, 65억원)
■ 지역기업의 기술역량 강화를 위한 공동연구 및 기술사업화 촉진
- 전남지역 연구개발 활성화 유도 및 지역과학기술 경쟁력 제고를 위해 기업 수요맞춤형 연구개발사
업 추진(지역 수요맞춤형 연구개발사업, 40억원)
- 제조업의 근간이 되는 뿌리산업의 품질경쟁력 제고를 위한 기업 연구개발지원(뿌리산업 선도기업
육성사업, 27억원)
- 규제자유특구 지정에 따른 e-모빌리티산업 각 분야에 대한 공동연구개발과 실증을 통한 관련산업
육성 토대 마련(e-모빌리티 규제자유특구지원사업, 81억원)
- 해외시장 경쟁력 확보를 위한 신제품개발 및 국산화에 필요한 성능시험인증 기반과 체계적 기업지
원시스템 구축(레저선박 부품・기자재 고급화 기술 기반구축, 52억원)
- 미래형 전기차 핵심기술 확보 및 상용화를 통한 산업위기지역의 미래차 업종전환 및 신규 청년일자
리 창출(미래형 전기차 핵심부품 기술개발사업, 92.2억원)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 421
- 초소형 전기차 인프라 구축을 통해 관련 산업 기업유치 및 전후방산업 육성 토대 마련(중소・중견기
업 지원을 위한 전기자동차 개방형 공용플랫폼 개발사업, 116억원・초소형전기차 산업육성 서비스지원
실증사업, 87억원)
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 전라남도 과학기술관련 업무는 경제에너지국 신성장산업과에서 담당
그림 3-14-1 전라남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
422 2020 지방과학기술연감
표 3-14-12 ❙ 전라남도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
23,752 - 19,167 396 605 42 3,473 - 69
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-14-13 ❙ 전라남도 경제에너지국 신성장산업과의 과학기술 관련 역할
∙ 산업정책업무 총괄
∙ 신산업(미래산업) 발굴
∙ 전남테크노파크 운영 관리
∙ 지역특화사업 운영 지원
∙ 4차 산업혁명위원회 구성 및 운영
∙ 레이저센터 운영 지원
∙ 국내외 우수 연구기관 유치 및 지원
∙ 한국한의학연구 전남센터 건립
∙ 지방과학 연구단지 조성
∙ 연구개발특구 육성
∙ 전남과학기술진흥협의회 운영
∙ 지방과학관 육성 및 지원
∙ 생물의약산업벨트 구축
∙ 생물의약연구센터 운영 지원
∙ 백신 글로벌 산업화 기반구축 사업 운영 지원
∙ 생물산업진흥원 운영 지원
∙ 청색기술 산업화 및 화순국제백신포럼
∙ 신소재우주항공 업무 전반
∙ 신소재 산업 발굴
∙ 무인기 산업 육성
∙ 국가 비행종합성능시험장 구축
∙ 무인기(드론) 특화 지식산업센터 구축
∙ 우주항공첨단소재센터 운영 지원
∙ 해양 융복합소재 산업화 사업 추진
∙ 팀 소관 4차산업 신규사업 발굴
∙ 전기자동차 충전기 관련산업 육성
∙ 전기자동차 서비스산업 육성
∙ 자율주행 자동차산업 육성
∙ 전기자동차 스마트시티
∙ 지식산업센터 건립
∙ e-모빌리티기업 역량 강화
∙ 지방과학기술 진흥사업 종합기획 조정
∙ 지방과학 연구단지의 조성 및 육성지원 사업
∙ 과학기술 정보교류･홍보 및 학술활동 지원
∙ 과학기술 문화사업의 진흥
∙ 과학기술인 육성 지원
∙ 과학기술 대상 운영
∙ 과학기술 진흥 조례 운영
∙ 지방과학관 육성 및 지원
∙ 국내외 우수 연구기관 유치 및 지원
∙ 연구개발 특구 육성 지원
∙ 생활과학 교실, 과학문화 도시 운영 지원
∙ 과학축전 행사 운영 지원
∙ 전문경력 인사 초빙 활용사업
∙ 과학영재 육성･지원
∙ 성장동력 확충을 위한 산업 융･복합화 계획의 수립 추진
∙ IT, BT, NT 등의 융･복합화를 통한 제품의 수요 기반
조성
∙ 융합산업기술 개발과 활용을 통한 신산업의 창출 지원
∙ 산업 융･복합화에 관한 각종 협력사업의 추진
∙ 정보화산업 육성 및 정보기술 개발지원
∙ 소프트웨어 연구개발 사업 지원
∙ 융복합산업 광역경제권 연계 협력사업 발굴 추진
∙ LED 산업 육성
∙ 이차전지 산업육성, EV･ESS 사용후 배터리 산업화 추진
∙ 사물인터넷 클러스터 조성
∙ 로봇산업 육성
∙ 신산업 동향파악 및 신산업 발굴 육성
∙ 지방기술혁신사업(지자체 주도 연구개발사업,
지역수요맞춤형 연구개발)
∙ R&D 전략 및 계획수립 등 연구개발 종합기획 조정
∙ 연구개발사업 평가 및 성과분석
※ 출처 : 전라남도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 423
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위 원 장 : 전라남도 정무부지사(당연직)
- 위원임기 : 위촉직 위원의 임기는 3년으로 하되 연임가능. 다만, 위원이 궐위된 경우 새로 선임된
위원의 임기는 전임자의 잔임 기간으로 하며, 당연직 위원의 임기는 해당 위원이 그 직위에 재임하는
기간으로 한다.
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회(안건상정 1건)
- 회의 개최 일시 : 2019. 12. 22 (화) 10:30 ~ 12:30(예정)
- 회의 개최 장소 : 전남테크노파크 조선산업지원센터 2층 중회의실
- 회의 안건 :
∙ 제1호 안건 : 전남과학기술진흥종합계획(연차별 시행계획) 심의
▣ 전라남도 과학기술진흥협의회 명단 및 원 소속기관
표 3-14-14 ❙ 전라남도 과학기술진흥협의회 위원 명단 (2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 윤병태 정무부지사 당연직
위 원 고광완 기획조정실장 당연직
위 원 안상현 경제에너지국장 당연직
위 원 김기태 전라남도의회 도의원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 오병기 광주전남연구원 책임연구원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 박종환 목포대학교 교수 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 박종철 순천대학교 교수 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 신말식 전남대학교 교수 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이인화 조선대학교 교수 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 한순희 전남대학교(여수캠퍼스) 교수 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 김치연 목포해양대학교 교수 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 안진희 광주과학기술원 과학기술응용연구단장 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이명기 한국농촌경제연구원 연구위원 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 백종협 한국광기술원 미래전략본부장 2018.12.03.~2021.12.02.
위 원 이종호 한국생산기술연구원 서남지역본부장 2018.12.03.~2021.12.02.
간 사 김종갑 전라남도 신성장산업과장 2018.12.03.~2021.12.02.
※ 출처 : 전라남도 내부자료
424 2020 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 전라남도의 총예산은 약 28조 7,747억 원으로 이 중 자체 과학기술 예산은 약 1,140억 원
- 총 과학기술 예산 중 전라남도가 투자하는 지방비의 비중은 38.40%
표 3-14-15 ❙ 전라남도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 287,747
재정자주도(%) 74.07
총 과학기술관련 예산 2,969
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,140
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.40
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 38.40
※ 주1 : 총예산 - 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 - 결산, 총계 기준(본청)
주3 : 총 과학기술관련 예산(계획) : 과학기술관련 국비+지방비+기타 투자
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 - 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr),
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 425
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 전라남도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,090억 원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’에 가장 많은 약 566억 원과 354억 원이 투입
표 3-14-16 ❙ 전라남도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
과학기술기반 지역수요맞춤형
R&D지원사업
친환경 사료첨가소재 개발･보급을 통한
축산농가 악취문제 해결
1,637 719 - 2,356
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
해양바이오연구센터 운영 지원
전남연구개발지원단지원사업
180 1,380 - 1,560
지역에 대한 중앙정부의
지원체계 개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
공학교육혁신센터 지원
여성과학기술인지원센터 지원
734 265 873 1,872
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
전남 스마트팜 혁신밸리 조성사업
e-모빌리티 엑스포 개최 지원
19,890 26,688 1,671 48,249
지역 기업의 기술 역량 확보
중소•중견기업지원을위한전기자동차개방
형공용플랫폼 개발사업
e-모빌리티 규제자유특구지원사업
35,419 16,368 4,819 56,606
지역 산･학･연공동연구 활성화
산학협력 선도대학 육성사업
미래 이동수단 사용자 경험랩 증진
기반구축
10,391 3,736 588 14,715
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
기능성 화학소재 클러스터 구축
미래형 전기차 핵심부품 기술개발사업
28,049 29,403 5,025 62,477
지역 혁신클러스터 고도화
백신글로벌산업화 기반구축사업 유치
수출형기계부품가공기반구축
56,675 35,408 16,968 109,050
합계 152,975 113,967 29,944 296,885
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
426 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 전라남도의 연구개발조직은 총 768개로 전국의 1.56% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 13.86% 증가
- 5년간 대학 2개 감소, 공공연구소 9개 증가, 기업 304개 증가
표 3-14-17 ❙ 전라남도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 17 4.14 17 4.13 16 3.83 17 4.15 15 4.11
∙ 국공립 6 7.41 6 6.82 6 6.67 6 6.74 6 7.59
∙ 사립 11 3.33 11 3.40 10 3.05 11 3.43 9 3.15
공공연구소 21 4.07 24 4.48 27 4.86 26 4.57 30 7.48
∙ 국공립 12 8.96 12 9.52 10 8.47 9 7.09 9 12.50
∙ 정부출연 5 2.86 8 4.06 5 3.09 4 2.50 5 6.58
∙ 병원 및 기타 4 1.93 4 1.88 12 4.36 13 4.63 16 6.32
기업 419 1.35 532 1.46 517 1.35 626 1.47 723 1.49
∙ 정부투자기관 2 4.44 3 6.67 3 6.98 3 6.12 3 7.14
∙ 민간기업 417 1.34 529 1.45 514 1.34 623 1.47 720 1.48
합 계 457 1.43 573 1.53 560 1.43 669 1.54 768 1.56
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 427
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 전라남도 소재 대학 수는 19개
- 일반대학 10개, 전문대학 9개 존재
표 3-14-18 ❙ 전라남도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 7 10
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 8 9
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 3 1 15 19
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 전라남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 5만 5,404명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 4,981명(전체의 약 9.0%), 공학계열 학생이 1만 4,982명(전체의
약 27.0%)
표 3-14-19 ❙ 전라남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 4,981 14,982 19,963 11,965 4,898 3,274 3,049 12,255 55,404
비중(%) 9.0 27.0 36.0 21.6 8.8 5.9 5.5 22.1 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
428 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기
술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 전남의 지역혁신센터는 2020년 기준 목포대 1개, 전남대 1개, 순천대 2개 총 4개 센터가 각각
운영 중
표 3-14-20 ❙ 전라남도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
목포대 IT기반 서남권 중형조선산업 지역혁신센터
전남대 중화학설비 안전진단기술 지역혁신센터
순천대 차세대 소재 퓨전 그린테크놀로지 지역혁신센터
순천대 차세대 전략산업용 희유자원 실용화 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 429
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 전남에는 대학･연구기관･기업 등에 13개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-14-21 ❙ 전라남도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
광양보건대학교 광양보건대학교창업보육센터 2002-02-25
(재)전라남도 생물산업진흥재단 나노융합의료부품소재창업보육센터 2010-04-01
동신대학교 동신대학교 창업보육센터 1999-06-10
목포대학교 목포대학교 창업보육센터 1999-11-05
(재)목포수산식품지원센터 목포수산식품지원센터 창업보육센터 2018-06-01
목포해양대학교 목포해양대학교 창업보육센터 2002-12-05
(재)전남생물산업진흥원 생물의약연구센터 바이오소재실용화창업보육센터(생물의약) 2011-06-13
(재)전라남도생물산업진흥재단 생물방제연구센터 바이오융합 창업보육센터(생물방재) 2012-11-01
순천대학교 순천대창업보육센터 1999-12-15
전남대학교 여수사무소 전남대학교 여수창업보육센터 2005-12-08
전남도립대학교 전남도립대학교 창업보육센터 2015-02-01
(재)전남환경산업진흥원 전남환경산업진흥원창업보육센터 2014-04-22
(재)전라남도생물산업진흥재단 천연소재실용화 창업보육센터(천연자원) 2013-08-01
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
430 2020 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 전남에는 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-14-22 ❙ 전라남도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
전라남도과학교육원 전라남도 교육청 공립
고흥우주천문과학관 전라남도 고흥군 공립
곡성섬진강천문대 전라남도 곡성군 공립
함평자연생태과학관 전라남도 함평군 공립
순천만천문대 전라남도 순천시 공립
장흥 정남진천문과학관 전라남도 장흥군 공립
전라남도해양수산과학관 전라남도해양수산과학원 공립
섬진강어류생태관 전라남도해양수산과학원 공립
목포어린이바다과학관 전라남도 목포시 공립
장흥 정남진물과학관 전라남도 장흥군 공립
한국토종민물고기과학관 전라남도 함평군 공립
무안생태갯벌센터 전라남도 무안군 공립
나로우주센터 우주과학관 한국항공우주연구원 사립
국제환경천문대과학관 (재)국제청소년교육재단 사립
아쿠아플라넷 여수 ㈜한화호텔&리조트 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료
▣ 생활과학교실
■ ’20년 기준, 전남의 생활과학교실 강좌 수는 155개로 집계됨
표 3-14-23 ❙ 전라남도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개소, 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
233 246 288 900 293 155
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 431
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 전라남도 특허출원 건수는 3,424건이고, 특허등록 건수는 1,836건
- ’14년부터 특허출원 건수는 지속적으로 증가하였으며, 특허등록 건수는 전년 대비 증가
표 3-14-24 ❙ 전라남도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 2,533 2,660 2,700 2,902 3,223 3,424
특허등록 건수 1,445 1,079 1,201 1,616 1,605 1,836
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 전남의 SCI 논문 게재 건수는 1,163편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 1.15%
표 3-14-25 ❙ 전라남도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 1,040 1.13 7,397 7.11 436 0.86 2,431 5.58
2018 1,102 1.15 4,761 4.32 461 0.89 1,429 3.10
2019 1,163 1.15 1,783 1.53 481 0.89 527 1.10
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
432 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 천혜의 땅 전라남도, 과학기술로 역동적 삶의 터전 창출
■ 목표 : 4차 산업 혁명에 대비한 신산업 창출로 지역경제 활성화, 삶의 질 향상
▣ 추진전략
■ 과학기술 혁신 체계 구축
- R&D 투자 확대
- R&D 기획･관리역량 체제 정비
■ 지역주도 사업기반 조성
- R&D 거점기관 효율화 및 개방형혁신 촉진
- 경제･사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
- 우수인력 육성･활용 강화 및 지역문화의 확산
■ 일자리 창출을 위한 신산업 창출
- 창업 및 기술사업화 활성화
- (4차 산업혁명 대비) 신성장･융복합 산업발굴을 위한 기술개발
▣ 추진조직 및 부서
￭ 전라남도 과학기술 총괄 업무 : 경제에너지국 연구바이오산업과 담당
- 「전라남도 과학기술진흥 조례」제16조에 따른 전라남도 과학기술 및 연구개발 총괄부서(’18. 12. 지정)
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다: 지역 주도형 R&D 혁신체계 고도화를 통한 과학기술 기반의 지역성장 선순환 체계
구축
■ 실행전략
- 지역주도 R&D 기획･실행･평가･관리 등 총괄 기능 강화
⦁전남도 연구바이오산업과 신설(’20. 7.), R&D 전담기관(TP) 기능 및 역할 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 433
- R&D 혁신주체 간 연계협력 강화을 통한 지역혁신성장 체계 구축
- 에너지, 석유화학, 농수산식품, 생물의약바이오, 소재부품, e-모빌리티 등 지역 대표산업의 스마트화를 통한
지역 성장 동력 마련
- R&D 거점 대학･연구기관 경쟁력 제고를 통한 지역 혁신 강화
- 지역기업의 기술역량 강화를 위한 R&D지원 확대 및 기술사업화 촉진
⦁ 지역 수요맞춤형 연구개발(40억원), 농공단지 R&D(10억원), 중소기업 혁신성장 플랫폼 구축, 산･
학･연 연계 협력 사업 등 추진
- 블루이코노미 실현을 위한 R&D 사업(과제)집중 발굴 및 추진
⦁ Blue 에너지, Blue 투어, Blue 바이오, Blue 트랜스포트, Blue 농수산, Blue 시티
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ 추진목표
- 도민의 삶의 질 향상을 위한 과학기술 경쟁력 제고
- 지역주도의 과학기술 혁신을 통한 신성장산업 창출
■ 중점 정책 및 사업 방향
- 지자체 주도 R&D 분야 투자 확대
⦁전라남도 과학기술분야(R&D) 투자예산의 단계적 확대 추진(자율계정 등)
⦁지역주도 현안문제 해결 과제 등 발굴・기획 후 국비 역매칭 추진
⦁기초지자체와 연계한 R&D사업 기획을 통한 각 시・군 주도 확대
⦁중소기업 연구조직(연구소, 전담부서) 및 수요맞춤형 R&D지원 확대
- 지역주도 R&D 기획・실행・평가・관리 등 총괄기능 강화
⦁과학기술 및 연구개발장비 전담기관(전남테크노파크)의 역할 강화
⦁지역 R&D사업의 기획・관리・조사・분석 및 성과 환류체계 강화
⦁ 전남과학기술정보시스템(JNTIS)의 정보 수집・제공・유통체계 강화
- 연구인프라의 확충 및 R&D 혁신기관 간 협업체계 구축
⦁ 지역 강점 분야 R&D 및 4차 산업 연구개발 거점 단지 등 조성 중장기 추진
⦁ 열악한 지역 연구인프라 확충 위한 정부연구기관, 연구센터 등의 유치 추진
434 2020 지방과학기술연감
⦁ 지역 대학, 연구혁신기관과의 지속적인 협력 체계 구축 및 연계사업의 효율성 제고
⦁ 중소기업 R&D 역량강화를 위한 혁신성장플랫폼 구축 및 운영
- 전남 대표산업의 스마트화를 통한 지역 성장동력 마련
⦁ ICT산업의 융・복합을 통한 석유화학 중심의 스마트산단을 구축하여 석유화학 산업의 경쟁력 제고
와 스마트제조시설의 기반 마련
⦁전기・수소・하이브리드 추진시스템 개발을 통한 중소형 친환경선박 시장창출과 자율운행선박 추진
등 조선해양산업의 신기술 대응
- 전남 소재・부품산업 발전대책을 통한 전남 미래비전 추진
⦁ 공급안전 핵심 전략품목 개발 및 에너지 대응 소재・부품 개발과 데이터 센터를 구축하여 Global
Leading 기업 창출
⦁ 기업 맞춤형 실증・양산 Test-bed 구축과 고기능성 소재부품 개발 및 글로벌 수요기업 매칭지원
으로 국내외 시장진입 전략 다각화
⦁ 소재・부품 연구인력 역량강화, 연구개발 대행 서비스 등으로 핵심 연구개발 인력난 해소
- 블루이코노미 실현을 위한 5대 분야 과학기술정책 지원
⦁ (블루 에너지) 한전공동 설립 추진, 빛가람 혁신도시 중심의 에너지 밸리 조성 및 대규모 해상풍력
발전단지 등으로 에너지분야 혁신생태계 마련
⦁ (블루 바이오) 전남형 첨단의료복합단지 및 신소재의약의 글로벌생산거점 조성, 국립 심뇌혈관질
환 센터 건립 등으로 바이오산업 혁신에 기여
⦁ (블루 트랜스포트) 드론개발 및 시험평가, 인증 등 ONE-STOP 지원체계 구축과 e-모빌리티 전주
기 프로세스를 구축하여 미래먹거리 산업 선점
⦁ (블루 시티) 산업활동과 정주환경 등 도시운영 전반에 5G, 빅데이터, 사물인터넷, 인공지능 등이
결합된 혁신적인 스마트도시 조성
⦁ (블루 농수산) 스마트팜 혁신밸리 조성, 아쿠아팜 4.0, 첨단농기계시범단지 등을 통한 농・수산분야
의 지속가능한 스마트 생태계 조성
- 우수 과학기술인력 육성・활용강화 및 지역 과학문화의 확산
⦁지역 특성을 반영한 과학기술 인재육성 거버넌스 시스템 구축
⦁우수 연구자 유치 및 정주여건 개선사업 점진적 도입
⦁과학기술 기반 지역문화, 산업, 과학관, 생활 속 과학 등의 체험활동 지원 확대로 지역민의 과학문화
인식 제고
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 435
제15절 경상북도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 경북의 인구는 약 266만 명으로 작년보다 감소
- 전국인구대비 경북 인구의 비중은 작년 대비 소폭 감소하여 5.15%로 나타남
표 3-15-1 ❙ 경상북도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 2,641,879 2,682,169 2,681,097 2,674,333 2,664,642
전국대비 비율(%) 5.22 5.23 5.21 5.18 5.15
경제활동참가율(%) 63.9 64.1 64.2 62.8 64.2
실업률(%) 3.1 3.2 2.8 3.7 3.4
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
436 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경북의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 105조 원으로, 최근 5년간 평균
0.46%의 증가율을 나타냄
- 제조업이 43.25%로 가장 높고, 기타서비스업이 22.46%, 정부/민간비영리생산이 15.43%로 그 뒤를
이음
표 3-15-2 ❙ 경상북도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 103,120,174 105,745,496 104,429,785 103,149,107 105,034,691
(지역내비중,%) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 5,669,905 5,164,756 5,253,510 5,331,923 5,570,703
(지역내비중,%) (5.50) (4.88) (5.03) (5.17) (5.30)
제조업 47,125,916 48,333,913 46,021,132 44,826,227 45,428,301
(지역내비중,%) (45.70) (45.71) (44.07) (43.46) (43.25)
전기,가스,증기 및 공기조절공급업 2,856,358 2,939,710 3,250,034 3,326,614 3,653,498
(지역내비중,%) (2.77) (2.78) (3.11) (3.23) (3.48)
건설업 6,003,570 6,161,338 6,083,027 5,180,091 4,923,106
(지역내비중,%) (5.82) (5.83) (5.82) (5.02) (4.69)
기타서비스업 22,591,033 22,608,517 22,870,001 23,318,220 23,585,646
(지역내비중,%) (21.91) (21.38) (21.90) (22.61) (22.46)
정부/민간비영리생산 13,311,684 14,790,148 15,060,340 15,518,039 16,201,863
(지역내비중,%) (12.91) (13.99) (14.42) (15.04) (15.43)
순생산물세 5,561,708 5,747,114 5,851,514 5,670,015 5,811,765
(지역내비중,%) (5.39) (5.43) (5.60) (5.50) (5.53)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 437
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’19년 경북의 제조업 총 생산액은 약 139조 6,657억 원이고, 5,139개의 사업체가 있으며 23만
9,450명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 약 36조 2,566억 원(전체의
25.96%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘금속가공제품 제조업(기계 및 가구 제외)’이 673개(전체의 13.10%)로 가장 높은
비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’이 3만 7,266명(전체의 15.56%)으로
가장 높은 비중을 차지
표 3-15-3 ❙ 경상북도 제조업의 산업 내 구성비(2019년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 4,528,491 3.24 384 7.47 13,174 5.50
음료 제조업 281,935 0.20 23 0.45 983 0.41
담배 제조업 1,019,734 0.73 3 0.06 589 0.25
섬유제품 제조업; 의복 제외 3,869,179 2.77 415 8.08 12,021 5.02
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 68,545 0.05 21 0.41 606 0.25
가죽, 가방 및 신발 제조업 9,195 0.01 3 0.06 97 0.04
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 281,052 0.20 66 1.28 1,014 0.42
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,195,304 0.86 121 2.35 3,596 1.50
인쇄 및 기록매체 복제업 28,619 0.02 8 0.16 171 0.07
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 169,162 0.12 19 0.37 384 0.16
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 6,413,032 4.59 253 4.92 9,856 4.12
의료용 물질 및 의약품 제조업 370,226 0.27 15 0.29 794 0.33
고무 및 플라스틱제품 제조업 5,951,796 4.26 472 9.18 17,077 7.13
비금속 광물제품 제조업 3,858,366 2.76 319 6.21 11,189 4.67
1차 금속 제조업 35,293,928 25.27 359 6.99 25,921 10.83
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 8,425,335 6.03 673 13.10 23,404 9.77
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 36,256,617 25.96 240 4.67 37,266 15.56
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 1,669,506 1.20 95 1.85 4,713 1.97
전기장비 제조업 8,440,303 6.04 237 4.61 18,406 7.69
기타 기계 및 장비 제조업 6,070,752 4.35 638 12.41 17,793 7.43
자동차 및 트레일러 제조업 14,088,448 10.09 599 11.66 32,892 13.74
기타 운송장비 제조업 358,962 0.26 59 1.15 1,621 0.68
가구 제조업 288,112 0.21 32 0.62 738 0.31
기타 제품 제조업 264,792 0.19 24 0.47 687 0.29
산업용 기계 및 장비 수리업 464,397 0.33 61 1.19 4,458 1.86
총 계 139,665,788 100.00 5,139 100.00 239,450 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
438 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 제조업 분야는
‘1차 금속 제조업’, ‘담배 제조업’, ‘산업용 기계 및 장비 수리업’으로 나타남
표 3-15-4 ❙ 경상북도 제조업 특화도 분포(2019년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 1차 금속 제조업
∙ 담배 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비
수리업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
비교적
높음
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구
제외
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상,
음향 및 통신장비 제조업
∙ 전기장비 제조업
낮음 ∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품 제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스. 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 가구 제조업
※ 주1 : 2018년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 439
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상북도는 ‘미래 신성장산업 육성을 위한 첨단 과학 인프라 구축’과 ‘IT융복합 첨단 신산업 창출 기반
확충 및 산학협력 연계 맞춤형 인력 양성’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고있음
표 3-15-5 ❙ 경상북도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
미래 신성장산업 육성을 위한 첨단 과학
인프라 구축
막스플랑크한국연구소 연구개발 지원
아시아태평양이론물리센터 지원
IT융복합 첨단 신산업 창출 기반 확충 및
산학협력 연계 맞춤형 인력 양성
ICT명품인재 양성사업
사회맞춤형 산학협력선도대학 (LINC+) 육성사업
산학연협력 기술개발사업
※ 출처 : 경상북도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 11개, 일반산업단지 76개 및 농공산업단지 69개가 있음
- 총 156개 산업단지의 가동 업체는 5,240개, 총 종사자 수는 181,488명
표 3-15-6 ❙ 경상북도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
월성전원 3,693 3,692 1 1 X 100 완료
구미국가(1단지)[재생사업지구]
10,089 10,089 2,451 2,025 78,892 100 완료
구미국가(2-4단지) 16,652 12,155 24 23 4,088 97 조성중
구미국가(2-3단지) 7,410 7,410 - - - 100 완료
구미국가(4단지) 6,766 4,236 24 23 4,088 92 완료
▷구미4(산업) 5,175 3,657 - - - 100 완료
▷구미4(구미외국인) 1,591 579 24 23 4,088 66 완료
구미(확장단지) 2,476 509 - - - 100 조성중
구미하이테크밸리 9,337 6,978 - - - 96 조성중
440 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
포항국가 37,868 37,868 104 84 11,680 100 조성중
포항블루밸리 6,080 5,483 11 - - 57 조성중
일반
경산1 1,577 1,577 194 172 8,056 100 완료
경산2 489 486 105 97 1,746 100 완료
강동 992 992 80 60 641 98 조성중
건천제1 147 147 7 7 342 100 완료
건천제2 990 990 21 21 1,125 100 완료
명계2 104 104 - - - 33 완료
문산 315 315 26 26 363 100 완료
석계 146 146 35 35 429 100 완료
석계2 122 122 14 14 250 100 완료
외동 142 142 22 22 795 100 완료
외동2 603 603 39 39 1,242 100 완료
천북 1,862 1,852 117 116 2,153 98 조성중
화산 150 149 14 14 611 100 완료
봉룡 410 410 - - - - 조성중
신기제2 440 440 16 7 188 53 완료
상주청리 1,295 1,221 5 3 107 98 완료
상주한방 766 766 5 4 19 97 완료
경북바이오 941 940 28 24 815 98 완료
신흥 112 112 - - - - 조성중
영일만2 720 720 8 8 1,146 100 완료
포항4 2,047 2,047 92 69 1,035 100 완료
개진 148 148 35 35 345 100 완료
성산 113 113 1 - - 100 조성중
성주 851 851 53 51 1,122 100 완료
월항 78 78 14 11 52 100 완료
두전 55 54 5 4 33 90 완료
영주 178 178 38 38 238 100 완료
고경 1,565 1,563 - - - - 조성중
왜관 2,540 2,540 371 360 8,724 100 완료
왜관(기존) 1,668 1,668 275 267 5,533 100 완료
왜관(추가) 872 872 96 93 3,191 100 완료
왜관3 747 744 39 33 1,186 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 441
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
가흥 211 210 3 3 250 100 완료
광명 728 728 9 6 262 79 조성중
영일만3 195 195 - - - 20 완료
영일만4 2,600 2,600 2 1 X 100 조성중
모화 377 377 43 43 832 100 완료
경산4 2,402 2,402 - - - - 미개발
갈산 149 149 4 3 52 32 완료
영일만 964 964 11 9 894 100 완료
영일만 699 699 7 7 561 100 완료
영일만(포항외국인) 265 265 4 2 X 100 완료
제내2 84 84 4 1 X 98 조성중
서동 266 266 - - - 100 조성중
구어2 829 829 44 32 843 99 완료
건천용명 116 116 6 6 140 100 조성중
연화 52 52 9 8 145 100 완료
천북2 104 104 1 1 X 13 조성중
녹동 140 140 16 13 207 100 조성중
석포 185 185 - - - - 미개발
성주2 959 959 27 20 596 100 조성중
건천3 149 149 - - - - 미개발
나아 116 116 - - - 51 조성중
제내5 137 137 - - - 100 조성중
그린 871 871 - - - - 미개발
문산2 850 850 35 6 454 100 조성중
검단 931 931 - - - - 미개발
석계4 121 117 4 - - 88 완료
양남 1,739 1,739 - - - - 미개발
열뫼 224 224 - - - 100 조성중
김천1 2,228 2,228 40 38 1,879 100 조성중
신기 126 126 1 1 X 83 완료
영천첨단부품소재(대구경북경제
자유구역)
1,461 1,459 73 64 3,047 99 완료
월성 672 672 - - - - 미개발
경북바이오2차 299 299 - - - - 미개발
442 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
건천4 629 629 - - - - 미개발
명계3 819 819 - - - - 미개발
김천1(3단계) 1,157 1,157 1 1 X - 미개발
대곡2 242 242 - - - - 미개발
경산3(구 진량2) 1,497 1,456 69 60 3,689 100 완료
경산1-1(구 진량3) 78 78 - - - - 조성중
고령1(구 다산) 636 636 67 63 1,597 100 완료
고령2(구 다산2) 766 704 83 77 1,773 100 완료
SK머티리얼즈(구
OCI머티리얼즈)
171 171 2 2 X 100 완료
동고령(구 박곡) 753 751 - - - - 조성중
송곡 272 271 - - - - 미개발
농공
건천 102 102 6 6 486 100 완료
내남 90 90 3 3 302 100 완료
서면 113 113 14 13 202 100 완료
안강 150 150 13 12 364 100 완료
외동 109 109 5 5 1,359 100 완료
고아 206 206 52 50 1,195 100 완료
산동 69 68 16 16 191 100 완료
해평 62 62 16 16 243 100 완료
감문 113 105 13 13 177 100 완료
대광 557 557 32 29 1,001 100 완료
아포 190 190 33 31 610 100 완료
지례 57 57 4 3 81 100 완료
가은 82 82 14 11 101 100 완료
가은제2 78 78 9 7 121 100 완료
마성 264 264 17 17 492 100 완료
산양 172 172 15 15 334 100 완료
영순 84 84 4 4 203 100 완료
영순제2 141 141 11 10 226 100 완료
공성 113 100 10 8 109 100 완료
외답 235 210 24 20 236 100 완료
함창 119 119 10 9 190 100 완료
함창제2 126 122 12 8 133 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 443
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
화동 94 78 7 5 64 100 완료
화서 105 92 5 3 46 100 완료
화서제2 140 139 2 1 X 35 완료
남선 67 66 11 10 38 100 완료
남후 288 288 38 33 273 100 완료
풍산 215 215 28 26 393 100 완료
문수 149 149 15 14 210 100 완료
반구전문 299 299 4 3 614 100 완료
봉현 110 110 25 25 383 100 완료
장수 224 224 38 38 364 100 완료
적서 308 308 1 1 X 100 완료
휴천 253 253 1 1 X 100 완료
고경 57 57 11 6 68 100 완료
도남 330 330 19 18 1,656 100 완료
본촌 152 152 14 12 768 100 완료
북안 157 157 12 9 203 100 완료
화산 118 118 19 17 111 100 완료
청하 195 195 20 18 294 100 완료
개진 139 139 32 29 337 100 완료
쌍림 255 255 46 40 510 100 완료
군위 301 301 36 33 663 100 완료
효령 113 113 16 14 198 100 완료
봉화 149 149 16 14 218 100 완료
봉화제2 135 135 16 16 88 100 완료
선남 73 73 10 8 141 100 완료
성주 146 146 12 11 280 100 완료
월항 258 258 27 26 633 100 완료
영덕 150 150 15 14 142 100 완료
예천 129 129 8 8 243 100 완료
울진 126 126 13 12 90 100 완료
다인 206 206 13 11 111 100 완료
봉양 200 194 21 19 248 100 완료
의성 165 165 19 16 184 100 완료
단밀 144 144 13 11 111 100.0 완료
444 2020 지방과학기술연감
단 지 명
지정
면적
(천㎡)
관리
면적
(천㎡)
입주업체(개)
종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
청도 139 139 12 11 433 100 완료
풍각 252 252 27 27 416 100 완료
기산 176 176 21 18 224 100 완료
산양제2 134 134 11 8 66 47 완료
평해 150 149 15 11 93 60 완료
유곡 248 248 12 6 54 56 완료
영덕로하스특화 148 147 20 10 - 100 완료
영덕제2 326 324 2 2 X 9 완료
예천제2 257 257 15 15 127 64 완료
칠곡농기계특화 245 245 27 24 483 100 완료
남영양 30 30 4 1 X 79 완료
죽변해양바이오 149 149 6 3 10 23 완료
고아제2 263 263 - - - - 미개발
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 445
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 경북에는 총 1,683개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 312개로 가장 많았으며 ‘금속 가공제품 제조업 (기계 및
가구 제외)’은 181개, ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 136개로 그 뒤를 이음
표 3-15-7 ❙ 경상북도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 10
광업(05~08) 4
제조업(10~34)
식료품 제조업 84
음료 제조업 10
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 58
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 5
가죽, 가방 및 신발 제조업 -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 21
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 8
인쇄 및 기록매체 복제업 1
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 3
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 110
의료용 물질 및 의약품 제조업 9
고무 및 플라스틱제품 제조업 91
비금속 광물제품 제조업 45
1차 금속 제조업 45
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 181
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 116
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 66
전기장비 제조업 96
기타 기계 및 장비 제조업 312
자동차 및 트레일러 제조업 136
기타 운송장비 제조업 7
가구 제조업 11
기타 제품 제조업 29
산업용 기계 및 장비 수리업 -
446 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 20
건설업(41~42) 23
도매 및 소매업(45~47) 11
운수 및 창고업(49~52) 1
숙박 및 음식점업(55~56) 2
정보통신업(58~63) 93
금융 및 보험업(64~66) 1
부동산업(68) -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 68
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 2
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 3
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 1
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 1683
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 447
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상북도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 6위 수준
- ’18년 연구개발인력은 2만 5,774명(전국의 3.73%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은
약 3.32%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 4,862명(전국의 3.38%)으로 가장 많았고, 대학이
8,579명(전국의 4.46%), 공공연구소는 2,333명(전국의 4.00%) 차지
표 3-15-8 ❙ 경상북도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 9,419 5.03 8,794 4.75 9,066 4.88 9,700 5.22 8,579 4.46
∙ 국공립 1,538 1.98 1,605 2.03 1,656 2.16 1,844 2.41 703 0.88
∙ 사립 7,881 7.21 7,189 6.78 7,410 6.80 7,856 7.19 7,876 6.97
공공연구소 1,416 2.73 1,422 2.62 2,061 4.86 2,007 3.60 2,333 4.00
∙ 국공립 422 3.73 355 3.29 772 7.39 682 6.37 947 7.74
∙ 정부출연 359 1.15 468 1.41 253 0.79 234 0.73 242 0.74
∙ 병원 및 기타 635 6.85 599 5.87 1,036 8.10 1,091 8.33 1,144 8.43
기업 13,558 3.70 15,125 3.97 13,533 3.52 14,671 3.59 14,862 3.38
∙ 정부투자기관 5 0.14 477 13.35 544 14.27 563 14.33 617 15.80
∙ 민간기업 13,553 3.73 14,648 3.88 12,989 3.42 14,108 3.48 14,245 3.26
합 계 24,393 4.03 25,341 4.09 24,660 4.03 26,378 4.06 25,774 3.73
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
448 2020 지방과학기술연감
■ ’18년 경상북도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.5명 증가한 72.6명으로 조사됨
표 3-15-9 ❙ 경상북도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
65.6 68.1 66.6 72.1 72.6
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 경상북도의 총 연구개발비는 약 3조 204억 원(전국의 3.52%)으로 17개 광역시･도 중
4위에 해당
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 약 2.88%
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 3,115억 원(전국의 4.42%), 공공연구소는
약 3,189억 원(전국의 3.24%), 기업이 약 2조 3,899억 원(전국의 3.47%)
표 3-15-10 ❙ 경상북도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 318,924 5.53 329,651 5.50 313,747 4.95 332,923 4.98 311,501 4.42
∙ 국공립 36,924 1.40 39,072 1.44 38,558 1.34 39,406 1.33 20,244 0.66
∙ 사립 282,000 9.01 290,579 8.85 275,189 7.94 293,517 7.88 291,258 7.35
공공연구소 206,397 2.54 184,314 2.09 221,072 2.43 247,749 2.60 318,988 3.24
∙ 국공립 22,216 2.95 23,205 2.99 46,501 6.23 35,604 4.46 48,600 5.97
∙ 정부출연 56,707 0.89 61,717 0.89 58,255 0.82 68,128 0.92 88,829 1.18
∙ 병원 및 기타 127,474 13.19 99,392 9.21 116,316 9.49 144,017 10.84 181,559 12.26
기업 2,171,236 4.36 2,154,018 4.21 1,882,890 3.49 2,266,110 3.62 2,389,911 3.47
∙ 정부투자기관 372 0.06 61,571 9.73 52,427 6.51 46,343 5.21 38,967 4.29
∙ 민간기업 2,170,864 4.41 2,092,447 4.14 1,830,463 3.44 2,219,767 3.60 2,350,944 3.46
합 계 2,696,556 4.23 2,667,983 4.04 2,417,710 3.49 2,846,783 3.61 3,020,401 3.52
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 449
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 경상북도에 대한 연구개발투자액은 6,272억 원으로 정부투자 총액의
약 3.1% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 –2.73%
표 3-15-11 ❙ 경상북도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억 원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
7,006 6,165 6,451 6,299 6,272
(3.9) (3.4) (0.6) (3.2) (3.1)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 지역 R&D 투자 확대
- 백신 글로벌 산업화 기반구축사업(314억원), 세포막단백질연구소 구축 지원(107억원), 세포막단백
질연구소 지원(15억원), 탄소산업클러스터 지원 기반조성(6억원) 등
■ 지역 R&D 기획 관리역량 체제 정비
- 연구개발지원단지원사업(6억원), 이차전지 신소재 특화 클러스터 조성 연구용역(2억원), SiC전
력반도체 상용화 핵심기반조성 연구용역(1.5억원), 스마트팩토리 제조혁신특구조성 연구용역(2억원),
『드론 비행시험장 및 연구기관 설립』기본계획수립 및 타당성조사 연구용역(0.8억원) 등
■ 지역 R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신 촉진
- 사회맞춤형 산학협력선도대학(LINC+) 육성사업(334억원), 이전공공기관연계 육성사업(19억원), 산
학연협력 기술개발사업(51억원), 지역혁신센터(RIC) 지원사업(6억원) 등
■ 지역기반 경제 사회적 성과창출형 R&D 투자 강화
- 차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구(63억원), 수중건설로봇 실용화 사업(43억원), 백신 상용화 기술
지원기반시스템 구축사업(26억원), 재난현장 로봇 활용지원 사업(18억원), 중소기업 빅데이터 활용지원
사업(17억원), 탄소복합재 핵심기술 개발사업(15억원), 4차산업혁명 핵심기술 개발사업(15억원) 등
450 2020 지방과학기술연감
■ 지역 우수인력 육성 활용 강화 및 지역문화의 확산
- ICT 명품인재양성 사업(158억원), 지역 혁신인재 양성 프로젝트(90억원), SW중심대학 육성 지원
사업(57억원), SW창의인재 교육 지원사업(3억원), 백신산업육성 전문인력 양성(1.6억원), 경북과
학축전 개최(4억원), 생활과학교실 사업 지원(3억원) 등
■ 지역기반 창업 및 기술사업화 활성화
- 창조경제 펀드지원(40억원), 기술거래촉진 네트워크 사업(7억원), 포스텍 바이오벤처펀드 조성지원
(2억원) 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 451
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상북도 과학기술관련 업무는 과학산업국 과학기술정책과에서 담당
그림 3-15-1 경상북도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
452 2020 지방과학기술연감
표 3-15-12 ❙ 경상북도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
28,654 - 22,846 357 739 33 4,636 - 43
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-15-13 ❙ 경상북도 과학산업국 과학기술정책과의 과학기술 관련 역할
∙ 4차 산업혁명 전략･실행위원회 운영
∙ 4차 산업혁명 핵심기술개발사업
∙ 4차 산업혁명 신규사업 발굴 및 추진
∙ 경상남도 과학기술진흥 5개년계획 및 실행계획
∙ 지역수요맞춤형 및 국민생활문제해결형 R&D 추진
∙ 미래전략아카데미, 미래유망과학기술, 일자리창출
∙ 인공지능거점센터운영 사업추진
∙ 중소벤처 성장촉진프로그램 운영
∙ 중소기업 미래아이템 발굴 사업
∙ 과학기술진흥 기획/관리
∙ NBA프로젝트(가속기 반 신약프로젝트)
∙ 가속기 기반 그린 신소재산업
∙ 과학기술 국내외 연구기관 유치
∙ 양성자가속기신산업, 막스플랑크, 아태이론물리센터,
대구경북중소벤처기업대축전 지원
∙ 창조경제혁신센터 지원
∙ 과학관 육성 지원
∙ 로봇, 나노 등 지원
∙ 경북로봇산업 육성
∙ 한국로봇융합연구원 지원
∙ 나노산업, 타이타늄, 인쇄전자, 3D 프린팅, 전력반도체
산업교육
∙ 산학연협력 시행계획 수립
∙ R&D특구 지정 추진
∙ 산학협력 선도대학(LINC+) 육성
∙ 지역대학 산학협력단 운영
∙ 차세대 그린백신상용화 실증지원사업, 건강산업
(K-health)기반 구축사업, 대구경북첨단의료복합단지 지
원
∙ 스마트공장 보급지원사업
∙ 산학연협력 기술개발 지원사업, 경북 산학융합본부 운영 지원
∙ 대구경북첨단의료복합단지 연계 과제개발
∙ 재활산업기술 전문인력 양성 사업, 공학교육혁신센터 지원
사업, 대학ICT연구센터 육성 지원 사업,
ICT명품인재양성사업 지역 SW 산업 성장 지원
∙ 홀로그램 기술개발 사업
∙ CES 경북관 조성 및 운영
∙ 규제자유특구 지정 추진
∙ 경북 POST전자산업 발굴 및 육성
- 중소기업형 반도체 융합부품 클러스터 조성
- 미래형 자동차 전장부품(인휠시스템) 개발
- 지능형 홈케어가전 산업 육성
∙ 경북 빅데이터 산업 생태계 조성
- 중소기업 빅데이터 활용 지원
- 경북 과학･산업 빅데이터 분석
- 경북 클라우드 데이터 서비스 산업 육성
∙ 웨어러블 디바이스 부품소재 개발 및 육성
∙ 실감미디어산업 R&D기반구축 및 성과확산
∙ IPTV 기반 문화관광글로벌 방송 기반 구축
∙ 창조 미디어랩 설립
∙ 모바일융합기술센터 지원
∙ 4차 산업혁명 대응[가상현실(VR), 증강현실(AR)]
∙ K-ICT 경북 스마트미디어센터 구축 (스마트미디어센터
구축･운영)
∙ 지역기반 게임 산업 육성
∙ 유비쿼터스 경북 조성 과제 발굴
∙ 무선전력전송 산업 기반 구축 사업
∙ 해외 통신망사업자 인증 랩 구축
∙ 스마트시티 공모사업 발굴 및 시범사업 추진
※ 출처 : 경상북도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 453
(다) 지역과학기술위원회
▣ 기능
■ 위원회의 주요 기능 및 활동
- 설치근거 : 경상북도 과학기술진흥조례 제3조
∙ ’14년 9월 조례 개정으로 명칭 변경(협의회→위원회) : 심의･자문기구로 격상
- 주요기능 : 지역 과학기술진흥정책을 자문･심의･의결하는 과학기술 컨트롤타워
∙ 심의･의결 : 지방과학기술진흥종합계획, 지식정보산업진흥종합계획, 지자체R&D사업 신규과제 등
∙ 자문 : 과학기술기본정책의 발전방향･제도･정책, 지방과학기술진흥 시행계획, 신규사업 검토 및
조정, 지방과학기술 아젠다 발굴 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 경상북도 경제부지사 하대성
- 임기 : 2020. 8월 ~ 2020. 8월 (2년)
- 위원 : 18명(당연직 3명, 민간위원 15명)
■ 연간 회의 개최횟수(2020년): `20년 현재 미실시, `20년 12월 개최 예정
‐ 회의 안건
∙ 제5차 지방과학기술진흥종합계획 ̀ 20년도 추진실적 및 ̀ 21년도 시행계획
∙ 경북 과학･산업 기획평가원 설립방안 보고
∙ 지역주도형 R&D사업 추진현황 및 추진계획
∙ 지자체 R&D사업 추진체계 및 현황 보고 등
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-15-14 ❙ 경상북도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 하대성 경상북도 경제부지사 2020.08.24.~2022.00.00.
위 원 김 장 호 경상북도 기획조정실장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 김 호 진 경상북도 일자리경제산업실장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 이 재 훈 경북테크노파크 원장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 신 훈 규 나노융합기술원 기획실장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 김 병 태 대구경북연구원 경제산업연구실장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 박 수 영 포항테크노파크 SW융합센터 팀장 2018.09.01.~2020.08.31.
454 2020 지방과학기술연감
※ 출처 : 경상북도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상북도의 총예산은 약 33조 8,633억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,271억 원
- 총 과학기술 예산 중 경상북도가 투자하는 지방비의 비중은 31.85%
표 3-15-15 ❙ 경상북도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 338,633
재정자주도(%) 73.58
총 과학기술관련 예산 3,990
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,271
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.38
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 31.85
※ 주1 : 총예산 - 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 - 결산, 총계 기준(본청)
주3 : 총 과학기술관련 예산(계획) : 과학기술관련 국비+지방비+기타 투자
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 - 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr),
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위 원 이 동 원 KISTI 대구경북지원장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 하 상 태 KEIT 산업융합기술본부장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 김 칠 민 DGIST 융합연구센터장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 김 형 섭 포스텍 연구처장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 황 형 주 포스텍 수학과 교수 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 정 재 학 영남대 화학공학부 교수 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 김 명 희 영남대 식품공학과 교수 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 이 창 언 대구한의대 화장품약리학과 교수 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 이 소 영 ㈜시현코리아 대표 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 하 정 희 대구경북 여성과학기술인 회장 2018.09.01.~2020.08.31.
위 원 정 세 현 도의회 교육위원회 부위원장 2018.09.01.~2020.08.31.
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 455
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 경상북도는 ‘지역산･학･연공동연구활성화’ 분야에 가장 많은 약 1,236억원을 투자
- 국비 및 지방비 모두 ‘지역산･학･연공동연구활성화’에 가장 많은 약 617억원, 357억 원 투입
표 3-15-16 ❙ 경상북도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
스마트센서기반 건물안전 지능정보
플랫폼 개발
낙동강 녹조제어 통합 플랫폼 개발
3,796 5,115 330 9,241
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
경북 연구개발지원단 지원 사업
소재부품 산업 국가 사업화 지원
180 900 - 1,080
지역에 대한 중앙정부의 지원체계
개선
- - - - -
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력
제고
사회맞춤형
산학협력선도대항(LINC+)육성사업
ICT명품인재양사업
53,303 15,630 15,757 84,690
지역 공공기관 및 시민사회의 지역
혁신 역할 강화
수중건설로봇 실용화 사업
지역산업연계 IT융합기술 개발사업
8,345 14,442 4,999 27,786
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급지원 사업
광역협력권산업 육성사업
35,376 14,858 426 50,659
지역산･학･연공동연구활성화
백신 글로벌 산업화 기반구축사업
지원
지역주력산업 육성사업
61,722 35,756 26,134 123,612
지역 내 기술사업화 촉진 시스템
강화
포항지식산업센터 건립
창조경제 펀드지원
6,035 5,375 2,315 13,725
지역 혁신클러스터 고도화
대구경북 첨단의료복합단지 조성 지원
탄소성형부품 설계해석 및 상용화
기반구축
49,771 34,975 3,486 88,232
합계 218,528 127,051 53,447 399,025
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
456 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 경상북도의 연구개발조직은 총 1,866개로 전국의 3.78% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.65% 증가
- 5년간 대학 6개 감소, 공공연구소 9개 증가, 기업 662개 증가
표 3-15-17 ❙ 경상북도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 30 7.30 27 6.55 28 6.70 26 6.34 24 6.58
∙ 국공립 5 6.17 5 5.68 5 5.56 5 5.62 4 5.06
∙ 사립 25 7.58 22 6.79 23 7.01 21 6.54 20 6.99
공공연구소 32 6.20 31 5.78 37 6.67 38 6.68 41 10.22
∙ 국공립 14 10.45 11 8.73 14 11.86 15 11.81 15 20.83
∙ 정부출연 12 6.86 14 7.11 7 4.32 6 3.75 7 9.21
∙ 병원 및 기타 6 2.90 6 2.82 16 5.82 17 6.05 19 7.51
기업 1,139 3.66 1,398 3.84 1,355 3.54 1,619 3.81 1,801 3.71
∙ 정부투자기관 1 2.22 1 2.22 2 4.65 2 4.08 2 4.76
∙ 민간기업 1,138 3.67 1,397 3.84 1,353 3.54 1,617 3.81 1,799 3.71
합 계 1,201 3.75 1,456 3.90 1,420 3.65 1,683 3.87 1,866 3.78
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 457
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 경상북도 소재 대학 수는 33개
- 일반대학 18개, 전문대학 15개 존재
표 3-15-18 ❙ 경상북도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 2 - 16 18
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - 1 14 15
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 2 1 30 33
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 경상북도 소재 고등교육기관 재학생은 총 15만 2,843명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 1만 4,219명(전체의 약 9.3%), 공학계열 학생이 3만 8,556명(전체의
약 25.2%)
표 3-15-19 ❙ 경상북도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 14,219 38,556 52,775 26,431 14,270 10,859 11,786 36,722 152,843
비중(%) 9.3 25.2 34.5 17.3 9.3 7.1 7.7 24.0 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
458 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년 경상북도에는 포항공대에 4개, 영남대에 1개의 선도연구센터 구축･운영 중에 있음
표 3-15-20 ❙ 경상북도 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
포항공대
(4개 센터)
2017 세포소기관네트워크연구센터 SRC
2018 [후속] 토폴로지 물질 연구센터 SRC
2019 확장형 양자컴퓨터 기술융합 플랫폼 센터 ERC
2020 양자동역학 연구센터 SRC
영남대
(1개 센터)
2019 자율형 자동차 부품소재 청색기술 선도연구센터 RLRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 459
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기
술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경상북도는 2019년 기준 지역혁신센터의 수가 5곳이었으나, 2020년 현재는 3곳으로 조사됨
표 3-15-21 ❙ 경상북도 지역혁신센터(RIC) 현황(2020년)
주관기관 센터명
경일대 자동차부품 시험 지역혁신센터
대구가톨릭대 해양바이오산업 지역혁신센터
영남대 대경 태양전지/모듈 소재공정 지역혁신센터
※ 출처 : 한국RIC협회 홈페이지(http://www.ric.re.kr)
460 2020 지방과학기술연감
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 경북에는 대학･연구기관･기업 등에 22개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-15-22 ❙ 경상북도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
(재)환동해산업연구원 (재)환동해산업연구원 창업보육센터 2019-07-11
(재)포항산업과학연구원 RIST창업보육센터(리스트) 1999-07-10
경북과학대학교 산학협력단 경북과학대학교 창업보육센터 2001-08-01
경북도립대학교 경북도립대학교창업보육센터 2003-09-15
경운대학교 경운대학교창업보육센터 2003-04-08
경일대학교 경일대학교창업보육센터 2003-02-06
구미대학교 구미대학교 창업보육센터 2000-12-22
구미시 구미시 창업보육센터 2005-12-31
금오공과대학교 금오공과대학교 창업원 창업보육센터 1999-05-01
대경대학교 대경대학교창업보육센터 2001-12-28
대구가톨릭대학교 대구가톨릭대학교창업보육센터 2001-03-02
대구대학교 대구대학교 창업보육센터 2000-02-22
대구한의대학교 대구한의대학교 한방바이오창업보육센터 2007-01-24
동국대학교 경주캠퍼스 동국대학교벤처창업보육센터(경주) 2000-10-27
동양대학교 동양대학교창업보육센터 2001-04-27
문경대학교 문경대학교 창업보육센터 2001-09-25
안동대학교 안동대학교 창업지원센터 1998-10-21
영남대학교 영남대학교 창업보육센터 2000-12-15
위덕대학교 위덕대창업보육센터 1999-12-28
포항공과대학교
(포항공과대학교 기술지주 주식회사)
포항공과대학교 기술지주 창업보육센터 1998-07-06
포항대학교 포항대학교창업보육센터 2000-12-27
한동대학교 한동대학교창업보육센터 2000-04-14
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 461
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경북에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 12개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-15-23 ❙ 경상북도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국립해양과학관 해양수산부 국립
경상북도교육청과학원 경상북도교육청 공립
구미과학관 경상북도 구미시 공립
경상북도민물고기생태체험관 경상북도민물고기연구센터 공립
영천시보현산천문과학관 경상북도 영천시 공립
영양반딧불이천문대 경상북도 영양군 공립
울진 곤충여행관 경상북도 울진군 공립
영천시 최무선과학관 경상북도 영천시 공립
울진해양생태관(울진아쿠아리움) 경상북도 울진군 공립
울진과학체험관 경상북도 울진군 공립
김천녹색미래과학관 경상북도 김천시 공립
콩세계과학관 경상북도 영주시 공립
칠곡 꿀벌테마과학관 경상북도 칠곡군 공립
로보라이프뮤지엄 한국로봇융합연구원 사립
신라역사과학관 개인 사립
예천천문우주센터 (재)스타항공우주 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료
▣ 생활과학교실
■ ’20년 기준, 경북의 생활과학교실 강좌는 144개가 운영 중임
표 3-15-24 ❙ 경상북도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
139 115 125 180 179 144
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
462 2020 지방과학기술연감
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 경상북도 특허출원 건수는 6,615건이고, 특허등록 건수는 4,477건
- 특허출원 건수는 ‘16년 이후 감소 추세, 특허등록 건수는 전년 대비 증가
표 3-15-25 ❙ 경상북도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 7,235 6,858 7,048 6,764 6,634 6,615
특허등록 건수 5,723 4,491 4,594 4,633 4,176 4,477
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 경북의 SCI 논문 게재 건수는 4,577편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 4.52%
표 3-15-26 ❙ 경상북도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 4,463 4.83 45,034 10.09 2,243 4.43 21,480 9.58
2018 4,502 4.71 28,308 6.29 2,207 4.25 12,782 5.79
2019 4,577 4.52 10,112 2.21 2,188 4.04 4,558 2.08
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 463
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 비전 : 과학기술의 융합으로 4차 산업혁명을 선도하는 경상북도
■ 목표
- 지역 R&D 투자 확대 및 기획･관리 역량 체체 정비를 통한 지역혁신역량 강화
- 지역 R&D 거점기관 효율화 및 성과 창출형 투자 강화를 통한 지역 R&D 성과 확산
- 지역 우수인력 육성 및 창업･기술사업화 활성화를 통한 지역 경쟁력 강화
▣ 추진전략
■ 지역 주도형 R&D 투자로 혁신역량 강화
- 지역 R&D 전담기관 설립을 통해 R&D 조사･분석을 포함한 기획･평가기능 확보
■ 과학기술이 지역 경제성장 주도하는 선순환 시스템 구축
- 인공지능, 빅데이터, 지능형 SW, 클라우드 등 4차 산업혁명 핵심 기술개발과 지역산업 경쟁력 강화
- 스마트팩토리 보급･확산과 중소･중견기업의 스케일업 지원을 통한 지역 주력산업의 고도화
■ 지역 맞춤형 인재양성으로 일자리 창출
- 지역 과학기술 인력양성과 고용연계에 중점을 둔 채용 연계형 R&D 사업의 발굴 및 지원 확대
▣ 중점 실천과제 및 이행방안
■ 지역 R&D 투자 확대
- 기존 R&D 조사･분석을 포함한 기획･･평가 기능 확보를 위해 장기적으로 과학기술전담기관 설립 검
토
- 연구개발특구 육성과 과학기술 연구개발, 중소･벤처기업의 육성, 산학연 협력을 통한 신기술 개발
등 과학기술진흥의 체계적인 지원을 위하여 과학기술진흥기금 설치 추진
■ 지역R&D 기획･관리 역량 체제 정비
- 지역 특성과 여건에 맞는 R&D 사업의 기획 및 자율적 추진을 위해 포괄보조금 제도 도입 건의
- 경상북도 공무원교육원의 ‘과학기술정책 과정’ 프로그램 신설과 ‘과학기술 전문위원 제도’ 도입 등
지역 과학기술정책 전문성 확보
464 2020 지방과학기술연감
■ 지역R&D 거점기관 효율화 및 개방형 혁신
- 유사 및 중복성 있는 지역 R&D 거점기관의 기능적 통합과 공동사업 추진을 통한 운영의 효율성 제고
- 지역 R&D 거점기관 간 연계를 강화하고 기 구축된 연구시설과 장비 활용의 극대화 춫진
■ 지역기반 경제･사회적 성과창출형 R&D 투자 강화
- 인공지능, 빅데이터, 클라우드 등 4차 산업혁명의 핵심기반 육성
- 스마트팩토리 고도화 및 보급･확산으로 지역 제조업 경쟁력 강화
- 경북형 중소･중견기업 성장 지원 강화 및 지역 현안문제 해결을 위한 투자 확대
- IoT 기반 스마트기기 산업, 탄소･타이타늄･경량 알루미늄 등 첨단 신소재 산업 육성, 백신 개발 및
한의신약 산업화, 태양광, 연료전지 등 신재생에너지 개발･보급 추진
■ 지역 우수인력 육성 및 지역문화 확산
- 지역 대학의 경쟁력 제고 및 특성화를 추진하고 지역 수요에 부합하는 전문인력 양성 추진
- 지역 R&D를 통해 일자리를 창출하고 과학기술 인력이 지역에 정착할 수 있는 기반 확충
- 과학기술 문화의 지역 내 공유와 확산을 위한 채녈을 다양화하고 과학기술과 인문･사회･예술의 융
합콘텐츠 개발 및 보급
■ 지역기반 창업 및 기술사업화 활성화
- 산학연을 통한 중소기업 기술지원을 강화하고 지역대학･연구기관 핵심 기술인력의 창업 도전 환경
조성
- 공공기술사업화 대표 성공모델인 연구소 기업 육성을 위해 연구개발특구 신규 및 확대 추진
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 아젠다 : 과학기술 간 융합으로 4차 산업혁명 선도하고 권역별･산업별 체계적 전략 수립
■ 실행전략
- 경북 과학산업 5대 권역별 전략 프로젝트
⦁ 경북지역 23개 시･군의 혁신인프라 및 산업특성과 확장성을 기준으로 5대 권역(동해안 메가 사이
언스밸리, 낙동강 ICT 융합산업벨트, 금호강 지식산업벨트, 백두대간 네이처 생명산업 특구, 혁신
도시 드림모아 프로젝트)으로 재정비하여 지역내 균형발전 촉진
⦁ 과학기술로 ①위기극복 선도, ②미래선도 핵심산업 육성, ③성장동력 기반 확충을 통한 23개 시군
이 다함께 뛰는 경북 실현
⦁ 상생협력 벨트 지정, 비대면 공유플랫폼 구축, 항공 클러스터 조성을 통한 소외지역 자립적 생태
계 견인
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 465
- 2030 경북형 新전략산업 육성
⦁ 청색기술 산업, 뷰티･화장품 산업, 이차전지 산업, 재난안전 산업, 항공방위 산업, 환경자원 산업
육성을 통한 산업과 과학기술정책 및 기업지원 사업의 연계･융합
- 지역주도형 기획-과학기술 혁신-인재양성-성과창출-기술사업화-과학기술 문화 확산의 가치사슬 정비
및 강화
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 향후 추진방향
■ (중점과제1) 지역 R&D 투자 확대
- 도 산하R&D전담기관 설립 검토 및 추진으로 지역 R&D기획･관리 기능 강화
- R&D 투자 확대를 위한 인프라 구축 및 생태계 조성을 통해 대형 국가프로젝트 유치
■ (중점과제2) 지역 R&D 기획･관리역량 체제 정비
- 지역 R&D 정책과 사업이 유기적으로 연결될 수 있도록「종합 조정-조사･분석-기획-성과평가」 환류체
계 구축 모색
- 5대권역 과학산업 전략 프로젝트, 2030 신경북형 미래전략산업 추진계획 수립에 따른 실행전략 수립
■ (중점과제3) 지역 R&D 거점기관의 조직 및 인프라 운영 효율화
- ‘경북과학기술진흥위원회’, ‘4차 산업혁명 전략위원회’ 운영 활성화 및 ‘경북 R&D 기관 협의체’, ‘경
북 소재부품 종합기술지원단’ 등 다양한 회의체를 활용하여 체계적 산･학･연 네트워킹 구축
- 경북형 산․학․연 혁신 플랫폼을 본격 운영하여「경북 기업연구소 협의회」구성을 통해 기업중심의 신규 사
업발굴 추진하고, 기업연구소협의회↔학･연↔대기업 간 상생협력 정례화
- 지역 R&D 정보시스템과 NTIS(국가과학기술지식정보서비스) 연계 강화를 통해 지역 간, 지역-중앙
간의 정보 공유 활성화 추진
■ (중점과제4) 지역 기반 경제･사회적 성과 창출형 R&D 투자 강화
- 지역 신산업(인공지능, 빅데이터, 클라우드, IoT 스마트기기, 첨단신소재 산업 등) 창출 및 철강･전
자･자동차부품 산업 고도화를 위한 투자 확대
- 오픈랩 구축, 신성장 전략산업 사업전환 컨설팅 지원 등을 통해 경북형 중소･중견기업 성장
(Scale-Up) 지원 강화
- 지역 과학산업 생태계 조성을 위한 정책 특구 공모사업 지속 추진하여 현재 지정된 포항규제자유특구
에서 타 지역으로 확산
466 2020 지방과학기술연감
■ (중점과제5) 지역 우수인력 육성･활용 강화 및 지역문화의 확산
- 사회수요를 반영한 학과 개설 운영, 채용조건형 학과 운영, 소프트웨어(SW) 중심대학 지원 등을 통한
지역대학의 경쟁력 제고 및 특성화 추진
- 대구와 함께 신산업분야의 지역혁신인재양성사업을 지역에서 설계하여 중앙주도에서 지역주도의 인력
양성 사업으로 패러다임 전환
- 채용연계형 R&D 사업 발굴 및 기획, 중소기업 고급연구인력 고용지원 제도 시범 운영 등을 통해 과학
기술 기반 지역 일자리 창출
- 지역주민과 밀착하여 특성에 맞는 과학기술문화 확산 채널 다양화 및 콘텐츠 확대
■ (중점과제6) 지역 기반 창업 및 기술사업화 활성화
- 지역 과학산업 생태계 조성을 위한 정책 특구 공모사업 지속 추진
- 대학 연구성과 기반의 기술창업 및 지역특화 VC 확대
- 공공연구기관 보유 기술사업화, 기술업그레이드, 창업기획 지원 확대 등을 통해 지역 R&D 성과의 지역
기반 활용･확산 촉진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 467
제16절 경상남도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 경남의 인구는 약 334만 명으로 작년 대비 감소
- 전국인구대비 경남 인구의 비중은 전년보다 소폭 감소한 6.48%로 나타내며, 수도권과 부산을 제외
하고 전국대비 인구비율이 가장 높음
표 3-16-1 ❙ 경상남도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 3,285,260 3,339,633 3,355,238 3,355,874 3,349,656
전국대비 비율(%) 6.49 6.51 6.52 6.50 6.48
경제활동참가율(%) 61.6 62.2 62.7 62.8 63.4
실업률(%) 2.6 3.3 2.9 2.8 4.0
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
468 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 경남의 ’19년 지역내 총생산은 약 109조 원으로, 2015년 환산치 기준으로 최근 5년간 평균
0.49%의 증가율을 보임
- 제조업(36.58%)이 산업 중 가장 높은 비중을 차지하고 기타서비스업(27.57%)과 정부/민간비영리
생산(17.1%)이 그 뒤를 이음
표 3-16-2 ❙ 경상남도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년
지역내총생산 106,590,936 107,343,355 106,561,346 107,224,316 108,712,745
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 3,677,397 3,535,921 3,670,953 3,939,711 4,084,175
(지역내비중, %) (3.45) (3.29) (3.44) (3.67) (3.76)
제조업 40,762,093 40,720,648 39,054,257 39,400,932 39,770,836
(지역내비중, %) (38.24) (37.93) (36.65) (36.75) (36.58)
전기, 가스, 증기 및 공기조절공급업 2,986,099 3,051,389 3,247,629 3,224,179 3,404,387
(지역내비중, %) (2.80) (2.84) (3.05) (3.01) (3.13)
건설업 5,708,458 5,978,586 6,310,432 5,863,635 5,122,941
(지역내비중, %) (5.36) (5.57) (5.92) (5.47) (4.71)
기타서비스업 29,186,204 29,369,970 29,283,561 29,545,316 29,970,747
(지역내비중, %) (27.38) (27.36) (27.48) (27.55) (27.57)
정부 / 민간비영리생산 16,193,510 16,623,906 17,138,979 17,733,907 18,589,887
(지역내비중, %) (15.19) (15.49) (16.08) (16.54) (17.10)
순생산물세 8,077,175 8,062,935 7,847,851 7,514,624 7,853,015
(지역내비중, %) (7.58) (7.51) (7.36) (7.01) (7.22)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 469
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’18년 경남의 제조업 총 생산액은 약 128조 9,442억 원이고, 7,011개의 사업체가 있으며 32만
5,730명이 제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 약 24조 5,959억원(전체의 19.07%)으로 가장 높은 비중을
차지
- 사업체 수에서는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 1,404개(전체의 20.03%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘기타 운송장비 제조업’이 6만 803명(전체의 18.67%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-16-3 ❙ 경상남도 제조업의 산업 내 구성비(2018년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 6,522,484 5.06 445 6.35 16,936 5.20
음료 제조업 1,204,571 0.93 28 0.40 1,829 0.56
담배 제조업 - - 2 0.03 - -
섬유제품 제조업; 의복 제외 1,028,452 0.80 150 2.14 4,162 1.28
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 105,445 0.08 19 0.27 659 0.20
가죽, 가방 및 신발 제조업 187,127 0.15 27 0.39 790 0.24
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 311,666 0.24 82 1.17 1,579 0.48
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1,959,899 1.52 112 1.60 3,834 1.18
인쇄 및 기록매체 복제업 89,381 0.07 24 0.34 510 0.16
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 340,196 0.26 21 0.30 489 0.15
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 2,014,630 1.56 165 2.35 4,560 1.40
의료용 물질 및 의약품 제조업 97,064 0.08 9 0.13 383 0.12
고무 및 플라스틱제품 제조업 7,929,575 6.15 606 8.64 27,748 8.52
비금속 광물제품 제조업 2,281,401 1.77 277 3.95 7,286 2.24
1차 금속 제조업 10,295,332 7.98 409 5.83 17,858 5.48
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 14,153,481 10.98 1,227 17.50 43,870 13.47
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 1,911,234 1.48 107 1.53 6,161 1.89
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 971,993 0.75 95 1.36 3,724 1.14
전기장비 제조업 14,119,691 10.95 387 5.52 27,958 8.58
기타 기계 및 장비 제조업 21,348,497 16.56 1,404 20.03 51,612 15.85
자동차 및 트레일러 제조업 15,974,291 12.39 779 11.11 39,345 12.08
기타 운송장비 제조업 24,595,978 19.07 535 7.63 60,803 18.67
가구 제조업 249,451 0.19 45 0.64 940 0.29
기타 제품 제조업 247,756 0.19 45 0.64 1,464 0.45
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 11 0.16 260 0.08
총 계 128,944,250 100.00 7,011 100.00 325,730 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
470 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 ‘기타 운송장비 제조업’이 가장 높은 특화도를 나타냄
표 3-16-4 ❙ 경상남도 제조업 특화도 분포(2018년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 기타 운송장비 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및
가구 제외
∙ 전기장비 제조업
비교적
높음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 1차 금속 제조업
∙ 자동차 및 트레일러 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 식료품 제조업
낮음
∙ 담배 제조업
∙ 섬유제품 제조업; 의복제외
∙ 의복, 의복액세서리 및 모피제품
제조업
∙ 가죽, 가방 및 신발 제조업
∙ 목재 및 나무제품 제조업; 가구제외
∙ 펄프, 종이 및 종이제품 제조업
∙ 인쇄 및 기록매체 복제업
∙ 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품
제외
∙ 의료용 물질 및 의약품 제조업
∙ 비금속 광물제품 제조업
∙ 전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및
통신장비 제조업
∙ 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업
∙ 가구 제조업
∙ 기타 제품 제조업
∙ 산업용 기계 및 장비 수리업
※ 주1 : 2018년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 471
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 경상남도는 ‘기계･항공산업’과 ‘조선･해양 산업’, ‘항노화바이오산업’, ‘나노융합･소재부품산업’에
초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-16-5 ❙ 경상남도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
기계･항공산업
산업기술단지 거점기능 지원
R&D신사업 발굴전략기획팀 운영
스마트공장 보급 확산
경남형 스마트일자리 전문인력 양성
스마트공장 재직자 및 전문가 교육
스마트 제조혁신 선도대학 사업
스마트 산단 표준제조혁신 공정모듈 구축
공정혁신 시뮬레이션 센터
지역 VR AR 제작센터 운영
소프트웨어 융합클러스터 2.0
제조데이터센터 구축
지능형기계 엔지니어링센터 구축 사업
지역주력산업 (지능형기계) 육성지원
방산기업 역량강화 및 수출지원
경남 항공우주산업 육성 기본계획 수립
용당 산업단지(항공MRO) 조성 지원
사천에어쇼 개최 지원
도지사배 PAV 및 드론 경연대회 개최
항공기 복합재 부품 시험평가분석시스템 구축
무인항공기 통합시험･훈련기반 구축
항공전자기 기술센터 구축 지원
항공ICT 국산화 상용기술 개발 지원
주력산업(항공) 육성 지원
경남항공산업지원단 운영
혁신도시 공공기관 연계사업
항공기 구조물 스마트 엔지니어링
하이브리드 스마트 경량항공기 상용화 플랫폼 연구용역
로봇비즈니스벨트 조성사업
로봇핵심기술 상품화 지원
472 2020 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
기계･항공산업
지역유망 중소기업 과제지원
지역맞춤 기초원천기술 사업화 지원사업
대학기술경영촉진사업
지능형로봇 인력양성센터 운영
로봇문화 확산을 위한 콘텐츠개발 및 마케팅지원
R&D센터 활성화 정책자금 지원
제조로봇 적용 뿌리산업 공정개발 지원
스마트공장용 중소기업 보급형 로봇개발지원
경남 로봇산업 육성방안 수립 용역
3D프린팅 제조혁신 지원센터 구축
자동차섀시 모듈화 전략부품 기술개발 및 기반 구축
경제협력권산업(전기･자율차) 육성지원
미래자동차 핵심부품개발 및 실증지원
미래 모빌리티 연구지원센터 건립
미래자동차 부품실증 및 사업화 지원
중소기업 첫걸음 과제지원
지역유망 중소기업 과제지원
지역맞춤 기초원천기술 사업화 지원사업
미래철도기술 사업화 진흥사업
항공핵심기술연구센터 (ERC) 지원사업
중소기업 R&D 사업화 지원센터
승강기산업 사업화 기술지원사업
조선･해양 산업
무인화 선박산업 육성을 위한 전문인력 양성사업
경제협력권사업(친환경선박) 육성 지원
오일메이저 등 해외발주처 벤더등록 지원
조선해양플랜트기자재 성능시험 인증비용 지원
해양플랜트 복합소재 및 위험감지, 예방시스템 개발
LNG벙커링 핵심기자재 지원기반 구축
해양조선산업 대-중소기업 동반성장 기업 지원
조선업 구조개선펀드 조성
2020 국제조선해양산업전
친환경선박 START 엔지니어링 지원
조선해양기자재 스마트화 기술지원
LNG특화 설계엔지니어링 대-중소 협력 기술 지원
LNG벙커링 이송시스템 테스트베드 기반구축
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 473
중점관리사업 주요사업
조선･해양 산업
위기지역 중소기업 Scale-up R&D지원사업
위지대응지역 기업비즈니스센터 운영
조선산업 퇴직 핵심인력 지원사업
해양레저산업 기술력 제고
통영 마리나비즈센터 건립
항노화바이오산업
시스템합성 농생명공학사업 지원
양방항노화 의생명 R&D 센터 구축
양방항노화 힐링･서비스 체험관 구축
항노화바이오 미래 선도기술 산업화 지원사업
항노화바이오 천연물 소재 응용 기술개발사업
바이오항노화 의과학연구센터 구축사업
산양삼 유효성분 극대화 기술개발 지원사업
해양치유 가능자원 발굴 및 실용화기반 연구지원사업
항노화바이오산업 육성 지원사업
양방항노화 정밀의료기기 업종전환 지원사업
양방항노화산업 기술개발‧사업화 지원
의료기기 중개임상시험 지원센터 구축
지역클러스터‧병원 연계 창업인큐베이팅 지원
항노화 핵심 IP 산업화 플랫폼 구축사업
경남항노화플랫폼 구축 운영
항노화바이오 스타기업 육성사업
약초 소득작목화 연구
산림버섯 및 산약초 실용화 연구
나노융합･소재부품산업
경남 소재부품산업
신사업 연구기획
경남 극한소재 부품네트워크 운영
희유금속 산업육성 기반조성 연구용역
나노금형 상용화 지원센터 구축
주력산업(나노융합부품) 육성 지원
경제협력권(첨단신소재)육성사업
나노피아 국제콘퍼런스 개최
※ 출처: 경상남도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
474 2020 지방과학기술연감
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 12개, 일반산업단지 116개, 도시첨단단지 1개, 농공산업단지 81개가 있음
- 총 210개 산업단지의 가동 업체는 5,728개, 총 종사자 수는 222,713명
표 3-16-6 ❙ 경상남도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
옥포 5,987 5,987 1 1 X 100 조성중
죽도 4,187 4,187 1 1 X 100 조성중
지세포자원비축 2,942 2,942 1 1 X 100 완료
안정 3,866 3,776 15 6 422 100 조성중
명지･녹산 1,672 1,672 - - - - 완료
녹산지구(주거단지) 1,672 1,672 - - - - 완료
창원 35,870 25,302 2,688 2,475 120,942 100 조성중
진해 3,269 1,663 3 3 1,219 100 조성중
밀양나노융합 1,656 1,522 - - - - 조성중
경남항공 1,639 1,597 - - - - 조성중
경남항공(사천지구) 819 803 - - - - 조성중
경남항공(진주지구) 820 794 - - - - 조성중
일반
오비 196 195 6 6 96 100 완료
나전 68 68 - - - 100 조성중
덕암 156 152 24 24 688 100 완료
명동 264 263 - - - 30 완료
주호 117 116 10 6 105 100 완료
사포 746 745 44 44 1,151 100 완료
용전 634 634 24 15 431 100 완료
하남 1,020 1,020 43 1 X 100 완료
흥사 673 673 - - - 37 조성중
덕계 360 360 21 21 466 95 완료
유산 118 118 12 12 156 100 완료
산막 1,222 1,221 159 159 3,139 100 완료
어곡 1,244 1,244 144 144 3,722 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 475
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
가산 256 253 - - - 30 완료
정촌 1,713 1,708 100 100 2,662 100 완료
진주상평 2,135 2,135 500 500 6,465 100 완료
법송 621 621 - - - - 조성중
덕포 1,017 1,017 - - - - 미개발
안정 1,305 1,305 - - - - 조성중
거창 741 741 57 50 829 100 완료
내산 583 583 1 1 X 100 조성중
대가룡 74 74 1 1 X 100 완료
대독 266 265 1 1 X 100 조성중
율대 182 182 4 2 X - 완료
장좌 695 694 1 1 X 100 조성중
매촌 98 98 2 1 X 100 완료
매촌제2 75 75 3 2 X 100 완료
넥센 594 593 1 1 X 100 조성중
대합 949 949 44 44 968 100 완료
억만 82 82 2 1 X 100 완료
갈사만조선 5,613 5,612 - - - - 조성중
대송 1,367 1,367 - - - - 조성중
군북월촌 188 188 7 6 220 100 완료
법수우거 124 124 11 8 223 100 완료
칠서 3,202 3,030 104 104 3,697 100 완료
함양 741 741 2 1 X 69 완료
휴천 83 83 - - - 100 완료
대사 294 294 31 21 260 95 완료
덕계월라 437 437 - - - - 조성중
법수강주 136 136 20 16 353 100 완료
천선 110 110 24 24 702 100 완료
수곡 79 79 8 8 156 100 조성중
진전평암 81 81 1 - X 100 완료
진북 875 873 56 56 1,409 100 조성중
남양지구 293 293 45 44 767 100 완료
마천 611 611 114 113 2,241 100 완료
476 2020 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
죽곡 138 137 8 8 1,811 100 완료
창원 478 478 49 47 1,063 100 완료
어곡제2 331 330 - - - 30 조성중
나전2 122 122 - - - 60 조성중
지수 122 122 2 2 X 100 완료
오척 149 149 8 8 68 100 완료
김해GoldenRoot(구
김해)
1,524 1,270 143 143 5,033 100 완료
모사 414 414 1 1 X 100 조성중
하리 222 222 1 1 X - 조성중
창곡 64 60 5 5 158 100 완료
축동 270 270 - - - - 조성중
대동 103 103 - - - - 조성중
장지 292 292 1 1 X 100 완료
김해테크노밸리 1,644 1,644 12 12 176 100 조성중
대의 298 298 - - - - 조성중
서김해 449 449 - - - 55 조성중
정곡백곡 147 147 - - - - 미개발
가산 99 99 - - - 100 조성중
이노비즈밸리 212 212 - - - 100 완료
송현 187 187 - - - 100 조성중
덕암2 42 42 - - - 100 조성중
김해사이언스파크 845 850 - - - 100 조성중
칠북영동 258 258 6 - X 100 완료
신천 250 247 - - - 100 조성중
사내 139 139 2 - X 100 조성중
종포 376 376 11 5 593 95 완료
토정 308 308 - - - - 조성중
용당 269 268 29 29 540 100 완료
가연 37 37 - - - - 완료
오비2 109 109 - - - - 미개발
동전 500 500 - - - - 미개발
서창 276 276 31 31 490 100 완료
병동 297 297 - - - 100 조성중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 477
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
안골 237 237 - - - - 미개발
덕곡 150 150 - - - - 조성중
석계2 995 995 54 54 815 90 완료
법송2 87 87 - - - - 조성중
봉암동원 298 298 1 1 X 29 조성중
대진 251 251 - - - - 미개발
화천 296 296 - - - - 미개발
금진 298 298 - - - - 미개발
본산 59 59 - - - - 미개발
용전3 252 252 11 - - - 미개발
죽곡2 251 251 - - - - 미개발
칠원용산 189 189 - - - - 조성중
상복 116 116 - - - - 조성중
진주(사봉) 810 810 56 56 890 98 완료
AM하이테크 163 162 - - - 100 조성중
이지(Eco-Zone) 306 301 - - - 100 조성중
향촌2 69 68 - - - - 조성중
죽곡 96 96 - - - - 미개발
산청한방항노화 159 159 - - - - 완료
사천제1 2,555 2,348 50 48 9,861 100 완료
사천제1 2,059 1,852 32 31 8,941 100 완료
사천(외국인) 496 496 18 17 920 100 완료
사천제2 1,616 1,430 20 16 611 100 완료
영남 1,410 1,410 - - - - 미개발
김해대동첨단 2,807 2,804 - - - 76 조성중
주남 221 220 - - - - 미개발
가산 672 662 - - - - 미개발
부목2 134 134 - - - - 미개발
양산[재생사업지구] 1,529 1,529 107 107 11,331 100 완료
원지 216 215 - - - - 미개발
뿌리 965 964 13 - X 13 조성중
함안(구 군북) 1,780 1,780 97 97 3,280 100 완료
군북유현 75 75 - - - - 미개발
478 2020 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
일반
용당(항공MRO) 149 149 - - - - 조성중
대성하이스코 72 72 - - - - 미개발
이당 131 131 - - - - 미개발
평성 696 696 - - - - 미개발
도시첨단
창원덴소도시첨단
(구 경남지능형홈산업)
145 143 1 1 X 100 완료
농공
한내조선특화 282 278 1 1 X 100 완료
나전 144 144 20 19 619 100 완료
내삼 113 113 25 23 252 100 완료
병동 149 149 18 18 508 100 완료
본산 147 146 10 7 349 100 완료
봉림 93 93 3 3 172 100 완료
안하 127 124 27 24 409 100 완료
진영죽곡 405 405 52 50 2,497 100 완료
하계 137 136 20 20 528 100 완료
미전 166 166 16 14 321 100 완료
부북특별 161 108 3 3 250 100 조성중
상남특별 84 84 2 2 X 100 완료
제대 192 192 2 2 X 100 완료
초동특별 317 307 42 38 704 100 완료
하남 179 179 27 27 580 100 완료
춘화 212 209 25 21 227 100 완료
곤양 84 84 8 8 218 100 완료
두량전문 118 118 20 20 447 100 완료
사남 568 568 37 37 1,412 100 완료
송포 104 104 14 12 158 100 완료
축동구호 117 117 10 8 101 100 완료
향촌삽재 92 92 30 25 180 84 완료
웅상 86 86 12 10 339 100 완료
대곡 133 133 17 17 365 100 완료
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 479
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
사봉 148 148 17 17 488 100 완료
생물산업전문 147 147 18 18 340 100 완료
실크전문 133 132 24 24 258 100 완료
이반성 141 141 9 9 450 100 완료
진성 86 86 16 16 265 100 완료
남산 154 154 19 17 99 100 완료
당산 103 103 11 9 37 100 완료
서울우유 93 93 1 1 X 100 완료
석강 152 152 9 8 448 100 완료
정장 52 52 7 6 65 100 완료
석강제2 42 42 4 3 296 100 완료
마동 288 287 7 3 101 100 완료
세송 150 150 6 6 238 100 완료
율대 105 105 8 7 372 100 완료
회화 92 92 7 7 228 100 완료
고현 54 54 9 9 55 100 완료
금서 156 156 12 10 258 100 완료
금서제2 197 197 6 3 432 100 완료
산청 112 112 10 10 206 100 완료
동동 291 275 26 22 304 100 완료
봉수 317 317 30 28 638 100 완료
부림 147 147 8 7 123 100 완료
정곡 62 57 5 5 41 100 완료
남지 44 44 7 6 70 100 완료
대지 64 64 10 7 114 100 완료
대합 86 86 12 10 235 100 완료
서리전문 198 198 19 19 670 100 완료
송진전문 274 274 5 4 141 100 완료
고전 76 76 6 6 59 100 완료
금성조선 146 146 - - - 100 조성중
적량 65 65 7 5 24 100 완료
진교 138 138 7 6 94 100 완료
가야 77 77 4 4 82 100 완료
480 2020 지방과학기술연감
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
농공
군북 99 99 17 17 330 100 완료
모로 92 91 4 4 106 100 완료
법수 226 226 22 20 663 100 완료
산인 129 129 22 21 480 100 완료
장암 145 145 1 1 X 41 완료
칠원용산 100 97 22 22 259 100 완료
칠원운서 95 95 34 32 361 97 완료
파수 166 166 35 35 616 100 완료
황사 146 144 14 14 260 100 완료
수동 102 102 11 10 182 100 완료
안의전문 147 146 6 6 88 100 완료
원평 136 136 3 3 147 100 완료
이은 40 40 7 7 95 100 완료
야로 114 114 17 10 163 100 완료
율곡 234 234 20 17 253 100 완료
적중 94 94 6 2 X 100 완료
대미 88 65 1 1 X 100 완료
진북 133 133 18 18 585 100 완료
제일 43 43 1 1 X 100 완료
승강기전문 308 308 8 7 67 55 완료
안의제2전문 275 275 12 11 121 100 완료
화현 88 88 3 - - 100 완료
함양중방전문 99 99 7 2 X 100 완료
인산죽염항노화 207 206 1 - - - 조성중
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 한국산업단지통계(2/4 분기)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 481
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 경남에는 총 1,925개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘기타 기계 및 장비 제조업’이 473개로 가장 많았으며 ‘금속 가공제품 제조업(기계 및 가구
제외)’은 270개, ‘자동차 및 트레일러 제조업’이 146개로 그 뒤를 이음
표 3-16-7 ❙ 경상남도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 13
광업(05~08) -
제조업(10~34)
식료품 제조업 80
음료 제조업 4
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 22
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 2
가죽, 가방 및 신발 제조업 7
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 15
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 9
인쇄 및 기록매체 복제업 6
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 6
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 62
의료용 물질 및 의약품 제조업 15
고무 및 플라스틱제품 제조업 92
비금속 광물제품 제조업 31
1차 금속 제조업 51
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 270
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 65
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 71
전기장비 제조업 109
기타 기계 및 장비 제조업 473
자동차 및 트레일러 제조업 146
기타 운송장비 제조업 107
가구 제조업 4
기타 제품 제조업 30
산업용 기계 및 장비 수리업 1
482 2020 지방과학기술연감
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 13
건설업(41~42) 25
도매 및 소매업(45~47) 12
운수 및 창고업(49~52) 3
숙박 및 음식점업(55~56) -
정보통신업(58~63) 88
금융 및 보험업(64~66) -
부동산업(68) -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 83
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 3
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) 3
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 2
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 2
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 1925
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 483
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 경상남도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 4위 수준
- ’18년 연구개발인력은 3만 735명(전국의 4.45%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증가율은 약
5.10%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 기업이 1만 9,889명(전국의 4.52%)으로 가장 많았고, 대학이
7,405명(전국의 3.85%), 공공연구소는 3,441명(전국의 5.89%)를 차지
표 3-16-8 ❙ 경상남도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 8,532 4.56 10,718 5.79 7,935 4.27 7,513 4.05 7,405 3.85
∙ 국공립 7,216 9.28 9,172 11.59 6,594 8.58 6,129 8.02 5,954 7.49
∙ 사립 1,316 1.20 1,546 1.46 1,341 1.23 1,384 1.27 1,451 1.28
공공연구소 2,721 5.25 2,976 5.49 2,994 7.07 3,027 5.42 3,441 5.89
∙ 국공립 721 6.38 594 5.51 505 4.84 561 5.24 760 6.21
∙ 정부출연 1,934 6.18 2,300 6.93 2,256 7.07 2,255 7.05 2,442 7.50
∙ 병원 및 기타 66 0.71 82 0.80 233 1.82 211 1.61 239 1.76
기업 15,254 4.16 14,024 3.68 15,440 4.02 17,574 4.30 19,889 4.52
∙ 정부투자기관 0 0.00 33 0.92 0 0 33 0.84 49 1.25
∙ 민간기업 15,254 4.20 13,991 3.71 15,440 4.06 17,541 4.33 19,840 4.55
합 계 26,507 4.38 27,718 4.47 26,369 4.31 28,114 4.32 30,735 4.45
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
484 2020 지방과학기술연감
■ ’18년 경상남도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 6.9명 증가한 65.3명으로 조사됨
표 3-16-9 ❙ 경상남도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
53.7 51.0 53.1 58.4 65.3
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 경상남도의 총 연구개발비는 약 2조 8,624억 원(전국의 3.34%)으로 17개 광역시･도 중
5위 수준
- 연구개발비 지난 5년간 연평균 증가율은 8.55%로 증가추세를 보임
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 1,727억 원(전국의 2.45%), 공공연구소는
약 6,058억 원(전국의 6.15%), 기업이 약 2조 838억 원(전국의 3.03%)
표 3-16-10 ❙ 경상남도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 116,708 2.02 107,381 1.79 115,220 1.82 144,190 2.16 172,789 2.45
∙ 국공립 82,068 3.11 82,990 3.06 86,946 3.02 123,749 4.18 152,009 4.92
∙ 사립 34,640 1.11 24,391 0.74 28,274 0.82 20,441 0.55 20,780 0.52
공공연구소 493,595 6.08 533,780 6.05 577,861 6.34 548,811 5.75 605,808 6.15
∙ 국공립 53,708 7.13 39,123 5.03 45,590 6.11 44,009 5.52 49,046 6.03
∙ 정부출연 435,045 6.80 483,790 6.94 515,568 7.22 489,376 6.60 535,486 7.09
∙ 병원 및 기타 4,842 0.50 10,867 1.01 16,702 1.36 15,426 1.16 21,276 1.44
기업 1,451,722 2.91 1,453,645 2.84 1,500,637 2.78 1,760,698 2.81 2,083,869 3.03
∙ 정부투자기관 0 0.00 547 0.09 - 0.00 4,262 0.48 2,409 0.27
∙ 민간기업 1,451,722 2.95 1,453,098 2.88 1,500,637 2.82 1,756,436 2.85 2,081,460 3.06
합 계 2,062,025 3.24 2,094,806 3.18 2,193,717 2.78 2,453,699 3.11 2,862,466 3.34
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 485
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 경상남도에 대한 연구개발투자액은 1조 8,365억 원으로 정부투자 총액의
약 9.0% 차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 18.22%
표 3-16-11 ❙ 경상남도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
9,403 9,721 12,832 15,351 18,365
(5.2) (5.3) (6.7) (7.8) (9.0)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
■ 과학기술 R&D체계 혁신을 통한 혁신성장 기반 조성
- (R&D혁신거점 육성)산업기술단지거점기능 지원(15억원), 신사업발굴 전략기획팀 운영(3억원), 연
구개발지원단 지원사업(4억원), 경남과학기술진흥센터활성화 사업(1억원)
- (R&D기획 및 정책발굴)경남항공우주산업육성 기본계획 수립(2억원), 희유금속산업육성 기반조성
연구용역(3억원), 미래변화 대응 전략산업 발굴(0.9억원) 등
■ 전략산업 고도화로 신산업 창출 기반 마련 및 지역 발전 견인
- (전략사업 핵심기술 고도화) 지능형기계기반 메디컬디바이스 융복합 실용화사업(78억원), 지능형기계
엔지니어링센터구축 사업(94억원), 자동차섀시 모듈화 전략부품 기술개발 및 기반구축(38억원), 항
공전자기 기술센터 구축(37억원), 수송시스템용 세라믹섬유 융복합 기반구축(80억원), 해양레저산업 기
술력 제고(1.9백만원)
- (제조업 혁신 인프라 확충) 소프트웨어 융합클러스터 2.0(35억원), 용당 산업단지(항공MRO) 조성(545
억원), 국가혁신융복합단지 지정 및 육성(52억원), 나노금형기반 맞춤형융합제품 상용화 지원센터 구
축(100억원), 로봇비즈니스벨트조성(62억원), LNG벙커링 핵심기자재 지원 기반 구축(51억원), 양방항
노화 의생명R&D센터 구축(17억원), 수소생산기지 구축사업(0.2억원) 등
486 2020 지방과학기술연감
■ 산학연 협력으로 중소기업 기술혁신역량 제고 및 기초원천기술 육성
- (중소기업 R&D활성화 지원) 스마트공장 보급확산(201억), 미래자동차 핵심부품개발 및 실증지원
(85억원), 혁신도시 공공기관 연계사업(28억원), 위기지역 중소기업 Scale-up R&D지원(16억원), 지역특화
산업육성 기업지원(27억원), 지역주력산업(지능형기계)육성지원(33억원), 지역SW기업성장 지원(6
억원), 산업용 어플리케이션 개발 지원(4억원), 중소기업 첫걸음 과제 지원(6억원), 지역맞춤형 기초원천
기술 사업화 지원사업(2억원), 주력산업(나노융합부품)육성지원(19억원) 등
- (산학연 연계 기술사업화 촉진) 중소기업 R&D사업화 지원센터(10억원),항노화 핵심 IP 산업화 플랫
폼 개발사업(10억원), 항공ICT 국산화 상용기술 개발 지원(3억원), 기술거래촉진 네트워크 사업(3억
원), 경남 스타트업 아이디어 고도화 지원사업(10억원), 중장년 기술창업센터 운영지원(5억원), 초기
창업패키지 지원사업(23억원), 기술창업 크라우드펀딩 지원사업(1억원) 등
■ 과학기술 혁신인재 양성 및 과학기술문화 대중화 촉진
- (전략산업 핵심인력 양성) 산학협력 선도대학(LINC+) 육성사업(240억원), 경남형 스마트 일자리 전문
인력 양성(20억원), 조선산업 퇴직 핵심인력 지원사업(10억원), 스마트공장 재직자 및 전문가 교육(4억
원), 무인화 선박산업 육성을 위한 전문인력 양성사업(3억원), 3D프린팅산업 전문인력 양성(1.5억원)
- (과학기술인력양성 기반조성) 지능형 로봇 인력양성 센터 운영(6억원), 항공핵심기술 연구센터 지원
사업(29.5억원), 이공분야 대학중점연구소 지원사업(15억원/2개대학), 공학교육혁신센터 지원사업
(6억원), 바이오항노화 의과학연구센터 구축사업(1억원)
- (과학기술문화 확산) 커뮤니티 비즈니스 활성화 사업(15억원), 경남사천에어쇼 개최 (13억원), 도지사
배 PAV 및 드론 경연대회 개최(6억원), 양방항노화 힐링서비스 체험관 구축(7억원), 경남과학대전 개
최(4억원), 나노피아 국제콘퍼런스 개최(3억원), 국제수소에너지 전시회 및 포럼 개최(5억원), 과학
체험대학 운영(1.5억원), 등
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 487
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 경상남도 과학기술관련 업무는 산업혁신국 산업혁신과에서 담당
그림 3-16-1 경상남도 과학기술 조직도
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
표 3-16-12 ❙ 경상남도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
26,471 - 21,217 291 476 50 4,365 - 72
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정자치부
488 2020 지방과학기술연감
(나) 역할
표 3-16-13 ❙ 경상남도 산업혁신국 신산업연구과의 과학기술 관련 역할
∙ 신소재분야 신사업 기획 및 조정
∙ 소재부품산업 육성 전문가 협의회 운영
∙ 재료연구소 원 승격 관련 업무
∙ 희유금속 소재부품 클러스터 조성
∙ 파워유닛 스마트제조센터 구축사업
∙ 3D프린팅 인증지원체계 구축사업 추진
∙ 3D프린팅 제조혁신 지원센터 운영 지원
∙ 3D프린팅 인력양성사업 추진
∙ 소재부품산업 관련 신사업 발굴
∙ 소재부품산업 중장기 육성 계획 과제 추진
∙ 경남 극한소재부품 네트워크 운영
∙ 소재부품장비산업 상생협의회(소재팀) 과제 추진
∙ TCT KOREA 등 소재･부품 산업 전시회 개최 지원
∙ 나노융합산업 관련 신사업 발굴
∙ 나노금형 상용화 지원센터 구축 추진
∙ 나노기업 유치(기업유치단) 관련 업무
∙ 나노피아 산업전 추진
∙ 세라믹 소재부품 관련 신사업 발굴
∙ 수송시스템용 세라믹섬유 융복합 기반구축사업 추진
∙ 주력산업 고품질화를 위한 융합세라믹산업 육성사업
∙ 경남 세라믹 기술교류회 운영
∙ 나노산업 중장기육성계획 과제 추진
∙ 주력산업(나노융합부품) 육성 지원
∙ 나노제품 고급화 지원사업
∙ 광역협력권산업(첨단신소재)육성 지원
∙ 진주뿌리센터, 양산 하이브리드센터 운영 지원
∙ 자동차부품산업 육성 및 신사업 기획･조정
∙ 경남 자동차산업 얼라이언스 설립 추진
∙ 경남 자동차부품산업 중장기 육성계획 과제 추진
∙ 미래자동차 핵심부품개발 및 실증사업 추진
∙ 전기･자율차 R&D사업 발굴 등 신 사업 추진
∙ 자동차 관련 정부 신규 공모과제 추진
∙ 미래 모빌리티 연구지원센터 건립 지원
∙ 한국자동차연구원 동남본부 설립 및 지원
∙ 경상남도 자동차부품산업 발전협의회 운영
∙ 자동차 섀시 모듈화 전략부품 개발 기반구축사업 추진
∙ 광역협력권(전기･자율차) 육성 사업 추진
∙ 자동차부품기업 유동성 지원 관련
∙ 미래자동차 부품실증 및 사업화 지원사업 추진
∙ 경남자동차산업협회 등 유관기관 관련 업무
∙ 자동차부품산업 동향 및 기업 현황 관리
∙ 지역 VR･AR 인프라 구축사업
∙ 지역 SW품질역량센터 지원사업
∙ 지역 SW성장지원사업
∙ 지역 SW융합제품상용화사업
∙ 수소생산기지구축 사업 추진
∙ 정부 공모사업, 신사업 및 기술개발 사업 추진
∙ 수소산업 육성 협의체 구성･운영 및 산･학･연･관 협력사업
추진
∙ 동남권 수소경제권 위킹그룹 및 실무협의회 운영 지원
∙ 수소전기차 및 충전소 보급 중장기 계획 수립
∙ 수소전기차 및 충전소 인프라 확충 사업 추진
∙ 국제수소에너지 전시회 및 포럼 행사 추진
∙ 수소산업 기업 육성(기업지원) 및 인력양성
∙ 수소 관련 민간단체 설립 인･허가 및 관리
∙ 경상남도 과학기술진흥 종합･시행계획 수립
∙ 경남과학기술진흥협의회 운영
∙ 연구개발사업 육성 및 개발
∙ 경남연구개발특구 지정(변경) 추진
∙ 연구개발(R&D)협의회 구성 및 운영
∙ 연구개발지원단 지원사업
∙ 지역특화 맞춤형 원천기술이전 및 사업화지원
∙ 미래철도기술사업화 진흥사업 지원
∙ 경남과학기술진흥센터 운영･관리 지원
∙ 과학기술문화진흥사업
∙ 중소기업 R&D사업화 지원센터 운영
∙ 기업비즈니스센터 설치
∙ 위기지역 중소기업 Scale-up R&D지원
∙ 기술거래촉진 네트워크사업 지원
∙ 과학기술분야 연구개발기관 유치･육성
∙ 대기업 R&D센터 유치
∙ 시스템 농생명공학사업 지원
∙ 메카트로닉스융합부품소재 연구센터(ERC) 지원
∙ 대학기술경영촉진사업 등
∙ 항공핵심기술 선도연구센터(ERC) 지원
∙ 지역혁신선도연구센터(RLRC) 지원사업
∙ 백엽장학재단 운영 및 기금관리
∙ 품질분임조 활성화 사업 추진 지원
∙ 경남 및 전국(국제) 품질분임조대회 개최 지원
∙ 공학교육혁신센터 지원사업
∙ 이공분야 대학중점연구소 지원사업
∙ 과학관 육성 시행계획 수립 및 과학문화시설 등록
∙ 과학기술인재 육성･여성과학기술인 육성･과학기술 유공자
예우 시행계획 수립
∙ 경남과학대전 개최(경남과학기술대상시상) 지원
∙ 과학체험대학 운영 지원
∙ 경남과학기술포럼 지원
∙ 경상남도 추천상품(QC) 지정 관리
∙ 스마트 공장 민관합동 추진협의회 운영
∙ 스마트 공장 구축 금융 지원
∙ 스마트 공장 보급 확산
※ 출처 : 경상남도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 489
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 위원장 : 경상남도 경제부지사(당연직)
- 위원의 임기 : 위촉일로부터 2년간(2019. 3. 4. ~ 2021. 3. 3.)
■ 위원회 연간 일정 (2020년) : 1회 (2020. 12. 24.)
- 과학기술진흥시행계획, 경상남도 과학기술진흥조례 개정, 경남 과학문화 활성화 계획 등 안건 보고
및 심의
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
표 3-16-14 ❙ 경상남도 과학기술진흥위원회 위원 명단(2020년 12월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 박종원 경상남도 경제부지사
위 원 김영삼 경상남도 산업혁신국장
위 원 이옥철 경상남도의회 농해양수산 위원회 위원
위 원 김윤희 경상대학교 화학과 교수
위 원 이재현 창원대학교 신소재공학부 교수
위 원 김향숙 인제대학교 응용수학과 교수
위 원 성윤희 경남대학교 물리치료학과 교수
위 원 김종욱 한국전기연구원 전략정책부장
위 원 채재우 재료연구소 경영전략부장
위 원 이정숙 한국과총 경남지역연합회 (전임)회장
위 원 이국식 경상남도교육청 미래교육국장
위 원 고수형 (재)경남테크노파크 수석연구원
위 원 조유섭 (재)경남테크노파크 정보산업진흥본부장
위 원 김정숙 한국여성경제인 협회경남지회 부회장
※ 출처 : 경상남도 내부자료
490 2020 지방과학기술연감
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 경상남도의 총예산은 약 31조 8,549억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 1,844억원
- 총 과학기술 예산 중 경상남도가 투자하는 지방비의 비중은 47.05%
표 3-16-15 ❙ 경상남도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 318,549
재정자주도(%) 74.08
총 과학기술관련 예산 3,919
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 1,844
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.58
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 47.05
※ 주1 : 총예산 - 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 - 결산, 총계 기준(본청)
주3 : 총 과학기술관련 예산(계획) : 과학기술관련 국비+지방비+기타 투자
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 - 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr),
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 491
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 경상남도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 1,567억 원을 투자
- 국비와 지방비 모두 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많이 투자했으며, 각각 601억 원, 788
억원을 투자
표 3-16-16 ❙ 경상남도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
지능형기계기반 메디컬디바이스
융복합 실용화사업
양방항노화 힐링서비스 체험관 구축
6,242 12,900 4,396 23,538
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
산업기술단지 거점기능지원
연구개발지원단 지원사업
875 1,590 - 2,465
지역에 대한 중앙정부의 지원체계
개선
차세대 지방세정보시스템구축 분담금
경남과학기술진흥센터 활성화 사업
- 344 - 344
지역거점대학의 연구 및
교육 경쟁력 제고
산학협력 선도대학(LINC+)
육성사업
시스템합성 농생명공학사업 지원
36,744 2,420 1,103 40,267
지역 공공기관 및
시민사회의 지역 혁신 역할 강화
혁신도시 공공기관연계사업(OpenLAP)
경남창조경제혁신센터 운영지원
7,638 12,271 1,883 21,792
지역 기업의 기술 역량 확보
스마트공장 보급 확산
지능형기계 엔지니어링센터 구축 사업
35,688 64,304 12,295 112,286
지역산･학･연공동연구활성화
나노금형기반 맞춤형융합제품
상용화 지원센터 구축
축산분야 ICT 융복합 지원
9,823 5,222 8,533 23,578
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
지역활력화작목 기반조성
초기 창업패키지 지원사업
4,334 6,554 - 10,888
지역 혁신클러스터 고도화
로봇비즈니스벨트조성
용당 산업단지(항공MRO) 조성 지원
60,113 78,816 17,799 156,728
합계 161,457 184,421 46,009 391,886
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
492 2020 지방과학기술연감
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 경상남도의 연구개발조직은 총 2,553개로 전국의 5.18% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 14.22% 증가
- 5년간 대학 수 1개 증가, 공공연구소 5개 증가, 기업 1,047개 증가
표 3-16-17 ❙ 경상남도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 25 6.08 23 5.58 23 5.50 23 5.61 26 7.12
∙ 국공립 12 14.81 11 12.50 11 12.22 11 12.36 13 16.46
∙ 사립 13 3.94 12 3.70 12 3.66 12 3.74 13 4.55
공공연구소 29 5.62 32 5.97 32 5.77 33 5.80 34 8.48
∙ 국공립 14 10.45 14 11.11 11 9.32 11 8.66 11 15.28
∙ 정부출연 9 5.14 12 6.09 9 5.56 10 6.25 10 13.16
∙ 병원 및 기타 6 2.90 6 2.82 12 4.36 12 4.27 13 5.14
기업 1,446 4.65 1,727 4.74 1857 4.85 2,131 5.01 2,493 5.14
∙ 정부투자기관 0 0.00 1 2.22 0 0 2 4.08 3 7.14
∙ 민간기업 1,446 4.66 1,726 4.74 1857 4.85 2,129 5.01 2,490 5.13
합 계 1,500 4.69 1,782 4.77 1912 4.87 2,187 5.03 2,553 5.18
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 493
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 경상남도 소재 대학 수는 22개
- 일반대학 10개, 교육대학 1개, 전문대학 10개, 기능대학 1개 존재
표 3-16-18 ❙ 경상남도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 3 - 7 10
산업대학 - - - -
교육대학 1 - - 1
전문대학 - 2 8 10
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - 1 1
합 계 4 2 16 22
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 경상남도 소재 고등교육기관 재학생은 총 8만 6,551명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 9,825명(전체의 약 11.4%), 공학계열 학생이 2만 5,186명(전체의
약 29.1%)
표 3-16-19 ❙ 경상남도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 9,825 25,186 35,011 16,542 4,351 7,470 5,771 17,406 86,551
비중 11.4 29.1 40.5 19.1 5.0 8.6 6.7 20.1 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
494 2020 지방과학기술연감
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ ’20년 경상남도에는 창원대, 경상대에 2개, 인제대에 1개씩의 선도연구센터 구축･운영 중
표 3-16-20 ❙ 경상남도 선도연구센터 설치 현황(2020년)
설치대학 선정 센터명 유형
창원대
(2개 센터)
2018 메카트로닉스 융합 부품 소재 연구센터 (후속) ERC
2019 극한환경 스마트 기계 부품 설계/제조 혁신 센터 RLRC
경상대
(2개 센터)
2015 바이오항노화 의과학연구센터 MRC
2017 산업수요기반 고효율･안전 항공핵심기술 연구센터 ERC
인제대
(1개 센터)
2018 결핵 정밀맞춤치료 선도연구센터 MRC
※ 출처 : 한국연구재단 내부자료
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기
술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 경남의 지역혁신센터는 2020년 시점으로 운영하는 지원센터가 없는 것으로 조사됨
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 495
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 경남에는 대학･연구기관･기업 등에 17개의 창업보육센터가 설치･운영 중
표 3-16-21 ❙ 경상남도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
(재)진주바이오산업진흥원 (재)진주바이오산업진흥원 창업보육센터 2014-04-22
경남과학기술대학교 경남과학기술대학교창업보육센터 2001-06-29
경남대학교 경남대학교 창업보육관 1999-09-30
경남도립거창대학 경남도립거창대학디자인창업보육센터 2000-12-30
경상남도(경남창조경제혁신센터) 경상남도창업보육센터(GNBI) 2001-10-18
경상대학교 경상대창업보육센터 2000-04-20
동원과학기술대학교산학협력단 동원과학기술대학교창업보육센터 2000-11-17
(재)경남테크노파크 로봇창업보육센터 2015-05-13
마산대학교 마산대학교 창업지원센터 1999-12-14
부산대학교 밀양캠퍼스 부산대학교 밀양캠퍼스 창업보육센터 2003-04-30
한국세라믹기술원 세라믹스창업보육센터 2001-01-05
영산대학교 영산대학교그린창업보육센터 2000-02-10
인제대학교 인제대김해창업보육센터 2001-03-23
창원대학교 창원대학교 창업보육센터 2000-03-14
창원문성대학교 창원문성대학교 창업지원단 창업보육센터 1999-11-10
한국국제대학교 한국국제대학교 창업보육센터 1998-12-01
한국전기연구원 한국전기연구원창업보육센터 2001-07-10
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
496 2020 지방과학기술연감
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 경남에는 국립과학관 1개소, 공립과학관 15개소, 사립과학관 1개소가 운영 중
표 3-16-22 ❙ 경상남도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
국립밀양기상과학관 부산지방기상청 국립
거제조선해양문화관 경상남도 거제시 공립
창원과학체험관 경상남도 창원시 공립
통영수산과학관 경상남도 통영시 공립
천적생태과학관 경상남도 거창군 공립
지리산생태과학관 경상남도 하동군 공립
옥포대첩기념공원 경상남도 거제시 공립
의령곤충생태학습관 경상남도 의령군 공립
김해천문대 경상남도 김해시 공립
함양약초과학관 경상남도 함양군 공립
고성공룡테마과학관 경상남도 고성군 공립
사천첨단항공우주과학관 경상남도 사천시 공립
거창월성우주창의과학관 경상남도 거창군 공립
양산3D과학체험관 경상남도 양산시 공립
경상남도교육청 과학교육원 경상남도교육청 공립
밀양아리랑우주천문대 경상남도 밀양시 공립
부경동물원 ㈜아이니그룹 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료
▣ 생활과학교실
■ ’20년 기준, 경남의 생활과학교실 강좌는 193개가 운영 중임
표 3-16-23 ❙ 경상남도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
299 251 232 276 231 193
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 497
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 경상남도 특허출원 건수는 6,657건이고, 특허등록 건수는 3,956건
- 특허출원 건수는 작년 대비 증가
- 특허등록 건수는 ’15년 이후 지속적으로 증가
표 3-16-24 ❙ 경상남도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 5,502 5,548 6,625 6,609 6,521 6,657
특허등록 건수 3,465 2,840 3,538 3,738 3,751 3,956
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 경남의 SCI 논문 게재 건수는 3,530편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 3.48%
표 3-16-25 ❙ 경상남도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 3,056 3.31 27,840 9.11 1,463 2.89 8,594 5.87
2018 3,348 3.51 15,072 4.50 1,576 3.04 5,591 3.55
2019 3,530 3.48 6,573 1.86 1,657 3.06 2,309 1.39
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
498 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표
■ 4차 산업혁명 주도형 기술혁신으로 세계 최고의 스마트 경남 실현
■ 목표
- 지역 주도적 R&D 역량강화로 경남 R&D체계 혁신
- 기존 산단의 구조고도화, ICT융합 등 경남스마트 제조혁신 실현
- 기초‧원천기술개발 지원강화로 소재부품산업 활성화 촉진
- 기술사업화 촉진 및 핵심인력양성, 과학기술문화 저변 확산
▣ 추진전략
■ 지역 R&D 체계 개선을 통한 R&D 전담 싱크탱크 육성
- 지역 수요맞춤형 R&D발굴 및 기획 등 지역 신사업 창출 기반강화
- R&D전담기구 설치운영으로 지역 주도적 R&D 역량 강화
■ 경남 핵심산업 혁신성장 기반 구축으로 지역 산업 구조고도화 실현
- 노후 산단의 스마트 산단화 촉진, 지역 전략산업 혁신성장 기반강화
- 수소산업 및 미래자동차산업, 로봇산업 등 미래 먹거리산업 성장주도
■ 기업 R&D역량 및 산‧학‧연 연계 강화로 지역 전략산업 고도화 촉진
- 산‧학‧연 공동 R&D 및 기초원천기술 역량강화로 소재부품산업 육성
- 강소연구특구 중심의 기술이전 및 기술사업화 촉진으로 기업 R&D역량 제고
■ 기술창업 촉진 및 지역 과학기술 핵심인력 양성, 과학문화 저변 확산
- 지역 대학 R&D 역량강화 및 지역혁신기관 연계지원으로 기술창업 촉진
- 과학기술분야 핵심인력 양성 및 주민참여형 과학기술문화 거점 강화
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 499
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ 강소연구개발특구 등을 통한 중소기업 R&D 사업화 지원
- 공공기술 사업화를 위한 기술 발굴‧기획, 기술이전 사업화, 기업 성장지원
- 중소기업 R&D사업화 지원센터 운영을 통한 R&D과제, 기술사업화 지원
- 지역혁신 선도연구센터 등 대학 R&D 공모사업 지원
■ 경남 주력산업 고도화로 지역혁신성장 체계 구축
- 지능형 기계산업 기반 구축 및 R&D 등 기업지원을 통한 고도화 추진
- 로봇랜드 활성화 및 로봇 보급‧개발지원을 통한 제조혁신 추진
- PAV, 하이브리드 경량항공기 연구 등을 통한 미래신성장산업 육성
- 조선 기자재 친환경‧스마트화 기업선정 및 기술지원
■ 신산업 육성을 통한 미래 먹거리 발굴
- 미래 소재‧부품 전략산업 발굴 및 기업중심 산업생태계 조성
- 미래자동차 부품실증 및 사업화 지원 등 자동차부품 생태계 기반 강화
- ICT융합으로 제조업 스마트‧고도화를 통한 생산성 향상 및 지역위기 극복
- 초대형 풍력시스템, 가스터빈, 초전도 첨단기술 등 미래 유망산업 육성
■ 경남형 스마트산단, 혁신성장 표준모델로 조성
- 기계산업 중심으로 가치사슬‧생태계 차원의 중소기업 스마트화 지원
- 제조업과 ICT 융합을 통한 스마트산업 혁신 기반 구축
- IT 접목으로 공유경제 활성화를 통한 미래형 산단 조성
■ 지역 주도의 지역혁신성장계획 수립
- 지방분권‧균형발전 국정기조를 반영한 지자체 주도의 산업혁신생태계 구축
500 2020 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향
▣ 향후 추진방향
■ 코로나19로 인한 글로벌 공급망 재편 및 정부의 미래 성장잠재력 투자 확대에 따른 지역 특화형
성장기반 조성
- 경남 제조업의 대외의존형 산업구조 탈피를 위한 금속소재 실증단지 구축, 소부장 특화단지 지정 등 관련
산업 규제특례 및 각종 기반시설 설치 지원
- 경남형 그린뉴딜 관련 R&D사업 발굴, 기존산단의 스마트그린산단 리모델링사업 등을 통한 지역 주도형
신재생에너지사업 추진
■ 지역 산‧학‧연 유관기관 연계 협력을 통한 지역현장 맞춤형 R&D 및 사업화 활성화
- 경남 R&D 전담기구 중심의 기업‧혁신기관 연계형 R&D지원사업 발굴
- R&D 사업화 활성화을 위한 산‧학‧연 기술사업화 및 혁신 창업생태계 기반 조성 등 원스톱 지원체계 마련
- 비대면 소비, 원격 헬스케어 및 학습 시스템 등 언택트 기술 및 비즈니스 모델 개발 지원을 통한 포스트 코로나
대응 능력 제고
- 경남형 공유대학 USG(University System of Gyeongnam) 모델을 통한 지역산업 수요 맞춤형 인력양성 추진
■ 신기술 중심의 R&D지원 확대를 통한 주력산업 고도화 및 신산업 발굴
- 스마트기계, 첨단항공, 나노융합스마트부품, 항노화메디컬 등 주력산업 연계형 중소기업 R&D지원 확대
및 리쇼어링 기업 지역유치 활성화
- 지역 주력산업 성장 지원을 위한 실용기술 및 특화제품 양산기술 개발 지원 등 현장 애로사항 해소
- 경남 주력산업 관련 핵심기술 및 주요부품에 나노‧ICT기술 적용을 통한 고부가가치화 달성
■ 제조업 중심의 지역 산업과 ICT 융합 촉진을 통한 스마트 제조혁신 실현
- 지역 산학연 네트워크 구축 등 제조업과 소프트웨어 융합을 위한 혁신 생태계 조성
- 산학 협력에 기반한 인재교육 프로그램 개발을 통해 AI, 블록체인 등 ICT 지역인재 양성 확대
- 스마트공장 연계 제조데이터센터 구축을 통한 제조공정 혁신 및 지역 스마트 제조 생태계 육성
■ 전문성 기반의 과학문화 추진체계 고도화 및 서비스 강화
- 지역 과학문화 전담기구인 경남과학문화거점센터 운영을 통한 전문화‧체계화된 과학문화 활동 전개
- 연령별‧지역별 수요에 맞는 맞춤형 과학문화 콘텐츠 발굴 및 학생‧일반인‧기업 등 민간 주도의 과학문화 프
로그램 지원 확대
- 지역 내 온‧오프라인 과학문화 인프라 실태 조사‧분석을 통한 지자체 과학문화 정책 기획 및 모니터링 기반 마련
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 501
제17절 제주특별자치도
1. 지역･산업현황
가. 인구현황
■ ’19년 제주도의 인구는 약 65만 명으로 지난 5년간 지속적으로 증가
- 전국인구대비 제주도 인구의 비중도 1.28%로 작년 대비 증가하였으며 가장 높은 경제활동참가율을
보임(68.9%)
표 3-17-1 ❙ 제주특별자치도의 인구현황(2015년~2019년)
연도
항목
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
인구(명) 587,217 623,332 634,161 652,693 659,539
전국대비 비율(%) 1.16 1.22 1.23 1.26 1.28
경제활동참가율(%) 69.2 70.1 72.3 70.2 68.9
실업률(%) 1.9 2.2 1.9 2.2 2.1
※ 출처 : 1) 인구 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 인구･가구 - 장래인구추계 – 연령별(시도) 추계인구(조사 시점 : 2020. 10.)
2) 경제활동참가율･실업률 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 고용노동임금 – 고용 – 경제활동인구조사 – 경제활동인구총괄 – 행정구역(시도)별 경제활동인구
(2019. 6. 27. 시점)
3) 2017년 인구총조사(11월 1일자)의 성연령별 인구 기초로 기준인구(2017년 7월 1일자) 확정해 인구변동요인(출생, 사망, 국제이동) 분석하였음
502 2020 지방과학기술연감
나. 산업현황
(1) 지역 총 생산 및 산업구조
■ 제주도의 ’19년 지역내 총생산은 2015년 환산치 기준 약 19조 원으로, 최근 5년간 평균 약
3.09%의 증가율을 나타냄
- 기타서비스업이 약 47.81%로 비중이 가장 높고 정부/민간비영리생산이 22.45%로 그 뒤를 이음
표 3-17-2 ❙ 제주특별자치도의 지역내총생산 및 산업구조(2019년) (단위 : 백만원, %)
구 분
지역내 산업구성비
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
지역내총생산 16,946,709 18,307,842 19,144,657 18,968,300 19,142,277
(지역내비중, %) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00) (100.00)
농림･어업･광업 1,756,527 1,854,819 1,903,679 1,658,229 1,608,275
(지역내비중, %) (10.37) (10.13) (9.94) (8.74) (8.40)
제조업 647,834 710,446 777,345 749,941 711,436
(지역내비중, %) (3.82) (3.88) (4.06) (3.95) (3.72)
전기,가스,증기 및 공기조절공급업 369,349 335,850 365,495 349,266 320,732
(지역내비중, %) (2.18) (1.83) (1.91) (1.84) (1.68)
건설업 1,530,408 1,916,635 2,145,254 1,752,148 1,575,526
(지역내비중, %) (9.03) (10.47) (11.21) (9.24) (8.23)
기타서비스업 7,680,793 8,260,408 8,424,267 8,904,420 9,151,373
(지역내비중, %) (45.32) (45.12) (44.00) (46.94) (47.81)
정부/민간비영리생산 3,573,946 3,656,334 3,904,838 4,082,347 4,297,054
(지역내비중, %) (21.09) (19.97) (20.40) (21.52) (22.45)
순생산물세 1,387,852 1,573,350 1,628,587 1,504,838 1,509,146
(지역내비중, %) (8.19) (8.59) (8.51) (7.93) (7.88)
※ 주1 : 2015년 기준 환산치 적용
주2 : 기타서비스업은 도매 및 소매업, 운수 및 창고업, 숙박 및 음식점업, 정보통신업, 금융 및 보험업, 부동산업, 사업서비스업, 문화 및 기타서비스업을 포함
주3 : 정부/민간비영리생산은 공공행정, 국방 및 사회보장행정, 교육서비스업, 보건 및 사회복지서비스업을 포함
주4 : 순생산물세는 생산물세에서 정부보조금을 공제한 것을 말함
주5 : 연쇄가중법에 의해 추계된 실질 GRDP는 비가법적 특성에 의해 총량(또는 상위부문) 금액과 그 구성항목 금액의 합이 일치하지 않음
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 국민계정,지역계정>지역계정>지역소득(2015년 기준)>시도별 경제활동별 지역내총생산(2019)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 503
(2) 특화제조업
(가) 제조업의 산업 내 구성비
■ ’18년 제주도의 제조업 총 생산액은 약 1조 7,866억 원이고, 205개의 사업체가 있으며 5,165명이
제조업에 종사 중
- 생산액에서는 ‘식료품 제조업’이 약 6,383억 원(전체의 35.73%)으로 가장 높은 비중을 차지
- 사업체 수에서는 ‘식료품 제조업’이 87개(전체의 42.44%)로 가장 높은 비중을 차지
- 종사자 수에서는 ‘식료품 제조업’이 2,204명(전체의 42.67%)으로 가장 높은 비중을 차지
표 3-17-3 ❙ 제주특별자치도 제조업의 산업 내 구성비(2018년)
구 분
산업내 구성비
생산액 사업체 수 종사자 수
(백만원) (%) (개) (%) (명) (%)
식료품 제조업 638,382 35.73 87 42.44 2,204 42.67
음료 제조업 348,221 19.49 13 6.34 800 15.49
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 - - 1 0.49 - -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 62,865 3.52 9 4.39 217 4.20
인쇄 및 기록매체 복제업 - - 2 0.98 - -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 37,014 2.07 11 5.37 234 4.53
의료용 물질 및 의약품 제조업 - - 1 0.49 - -
고무 및 플라스틱제품 제조업 56,484 3.16 11 5.37 230 4.45
비금속 광물제품 제조업 364,533 20.40 50 24.39 803 15.55
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 14,283 0.80 4 1.95 62 1.20
전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 - - 2 0.98 - -
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 - - 2 0.98 - -
전기장비 제조업 21,710 1.22 6 2.93 116 2.25
기타 기계 및 장비 제조업 16,272 0.91 4 1.95 89 1.72
기타 제품 제조업 - - 1 0.49 - -
산업용 기계 및 장비 수리업 - - 1 0.49 - -
총 계 1,786,658 100.00 205 100.00 5,165 100.00
※ 주 : 2007년 이후 5명 이상 기준에서 10명 이상 기준으로 변경
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr) 광업･제조업조사
[광제조]시도/산업분류별 출하액, 생산액, 부가가치 및 주요생산비(10인 이상)-생산액, 사업체 수
[광제조]시도/산업분류별 사업체 수, 종사자 수, 및 급여액(10인 이상)-종사자 수 참고
504 2020 지방과학기술연감
(나) 제조업 특화도
■ 부가가치와 종사자 수를 동시에 고려할 때 특화도가 매우 높은 분포를 나타내는 분야는 ‘비금속
광물제품 제조업’, ‘식료품 제조업’, ‘음료 제조업’, ‘펄프, 종이 및 종이제품 제조업’으로 나타남
표 3-17-4 ❙ 제주특별자치도 제조업 특화도 분포(2018년)
종사자 수 기준 특화도
매우 높음 비교적 높음 낮음
부
가
가
치
기
준
특
화
도
매우
높음
∙ 비금속 광물제품 제조
업
∙ 식료품 제조업
∙ 음료 제조업
∙ 펄프, 종이 및 종이제품
제조업
비교적
높음
낮음
∙ 고무 및 플라스틱제품 제조업
∙ 금속가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외
∙ 전기장비 제조업
∙ 기타 기계 및 장비 제조업
∙ 화학물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제
외
※ 주1 : 2018년 제조업의 산업 중분류별 현황자료를 근거로 분석하여 가공함
주2 : 매우 높음은 특화계수가 2.0 이상을, 비교적 높음은 1.0 이상 2.0 미만을, 낮음은 1.0 미만을 가리킴
주3 : 부가가치 기준 특화도와 종사자 수 기준 특화도는 각각 다음과 같이 산정
부가가치 특화도 =
(지역의 해당산업부가가치 생산액) / (전국 해당산업부가가치 생산액)
(지역의 전산업부가가치 생산액) / (전국 전산업부가가치 생산액)
종사자 수 특화도 =
(지역의 해당산업종사자 수) / (전국 해당산업 종사자 수)
(지역의 전산업종사자 수) / (전국 전산업종사자 수)
※ 출처 : 국가통계포털(http://www.kosis.kr), 광공업･에너지>광업･제조업조사>산업편>10차개정>시도/산업분류/종사자 규모별 주요지표(10명 이상)>광역시･도별
부가가치 및 종사자 수 활용
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 505
(3) 지자체의 중점전략분야
■ 제주도는 ‘스마트아일랜드 구축’과 ‘신재생에너지산업’, ‘지역 특화 바이오산업’, ‘지능형
MICE 산업’에 초점을 둔 사업들을 중점 운영･관리하고 있음
표 3-17-5 ❙ 제주특별자치도 중점전략분야
중점관리사업 주요사업
스마트아일랜드 구축
버스정보시스템(BIS) 확대 구축
개방형 스마트관광서비스 플랫폼 활성화 사업
플랫폼 고도화
빅데이터 플랫폼 활용체계 구축
스마트그리드 및 재생에너지 부품소재업 기술개발사업
제주 빅데이터센터 운영지원 사업
빅데이터 분석, 컨설팅
도내 ICT기업 지원
(제주지역 ICT 신기술 개발 지원사업, IT제품 Step-up 지원사업)
중소기업 빅데이터 활용 지원사업
디지털 참여 플랫폼 운영 및 활성화
첨단제조기업 제조설비 투자비용 지원사업
지식재산 창출지원사업
기업지원
기술거래촉진 네트워크 사업
제주IP디딤돌(창업존) 운영
스마트농업 테스트베드 교육장 조성
제주 제조기업 스마트공장 보급･확산사업 지원
제주형 스마트 아그로팜 산업육성을 위한 OpenLAB 구축과 기반기술 보급
신재생에너지산업
제주 전기차 에코랠리
제6회 국제전기자동차 엑스포
전기차 충전인프라 구축사업
풍력관련 전문인력 양성
글로벌 EV 폐배터리 재활용센터 구축사업
전기차 재사용 배터리 활용 인프라 실증 사업
장애인 등 교통약자 맞춤형 전기차 충전인프라 구축
전기차 민간 충전서비스 사업 육성 사업
친환경 에너지 보급
506 2020 지방과학기술연감
중점관리사업 주요사업
신재생에너지산업
청소년 환경교육프로그램
전기차 정책 연구센터 운영
전기버스 개방형 충전기 구축사업
제주환경대학 운영지원
고급환경전문가과정 위탁교육
지역 특화 바이오산업
제주바이오산업 육성 기반 강화 사업
경제협력권산업육성사업
지역주력산업육성사업
제주지역산업육성기획 지원사업
제주생물종다양성 연구소 운영사업
축산물 고품질 생산관리 기술개발 지원(제주흑우 대량증식 및 산업화)
6차산업화 지원프로그램 운영 및 평가 지원
청정자원기반 화장품 원료 산업화 지원센터 구축
용암수 융합산업 육성
제주산학융합지구 조성사업
지역과학축전 운영사업
바이오(로하스, 항노화, 화장품 등)박람회 및 학술 포럼 지원사업
식품산업 육성을 위한 세미나 및 학술대회
제주화장품산업 육성 및 제품생산 활성화 사업
중점연구소 지원사업
지역･산업 맞춤형 인력양성사업
지역주도형 청년일자리 창출사업
지능형 MICE산업
지역SW진흥지원사업 (지역 SW기업 성장 지원사업 등 2개 사업)
코딩교육 프로그램 확산사업
제주국제크루즈산업 네트워크 활성화
글로벌 문화콘텐츠 제작지원 사업
방송장비산업 인프라 구축사업
창의융합형 공학인재 양성 지원사업
지역문제 해결을 위한 리빙랩 운영
제주ICT 전문인력 양성센터 운영
지역문화산업연구센터 지원사업
문화･예술･콘텐츠 스타트업 육성사업
지역SW 서비스 사업화 사업
테크플러스 제주 개최
※ 출처 : 제주특별자치도 지방과학기술진흥 종합계획 2019년 추진실적 및 2020년 시행계획
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 507
(4) 산업단지 및 벤처기업 현황
(가) 산업단지현황
■ 국가산업단지 2개, 일반산업단지 1개, 농공산업단지 3개가 있음
- 총 6개 산업단지의 가동 업체는 215개, 총 종사자 수는 3,431명
표 3-17-6 ❙ 제주특별자치도 산업단지 현황(2020년 2/4분기)
단지명
지정면적
(천㎡)
관리면적
(천㎡)
입주업체(개) 종사자 수
(명)
분양률
(%)
비고
계약 가동
국가
제주첨단과학기술 1,099 1,071 162 159 2,594 100 완료
제주첨단과학기술2단지 848 847 - - - - 미개발
일반 용암해수 197 197 9 5 146 100 완료
농공
대정 115 115 21 19 221 100 완료
구좌 67 67 16 15 183 100 완료
금능 130 130 19 17 287 100 완료
※ 출처 : 한국산업단지통계 e-cluster(http://www.e-cluster.net), 전국산업단지현황통계(2/4분기)
508 2020 지방과학기술연감
(나) 벤처기업현황
■ 2020년 기준으로 제주도에는 총 236개의 벤처기업이 있음
- 업종별로는 ‘식료품 제조업’이 32개로 가장 많았으며 ‘화학 물질 및 화학제품 제조업(의약품 제외)’
이 22개로 그 뒤를 이음
표 3-17-7 ❙ 제주특별자치도 업종별 벤처기업 현황(2020년) (단위 : 개)
대분류 중분류 기업 수
농업, 임업 및 어업(01~03) 6
광업(05~08) -
제조업(10~34)
식료품 제조업 32
음료 제조업 6
담배 제조업 -
섬유제품 제조업; 의복 제외 2
의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 -
가죽, 가방 및 신발 제조업 -
목재 및 나무제품 제조업; 가구 제외 -
펄프, 종이 및 종이제품 제조업 1
인쇄 및 기록매체 복제업 3
코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 -
화학 물질 및 화학제품 제조업; 의약품 제외 22
의료용 물질 및 의약품 제조업 -
고무 및 플라스틱제품 제조업 2
비금속 광물제품 제조업 3
1차 금속 제조업 -
금속 가공제품 제조업; 기계 및 가구 제외 2
전자 부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업 3
의료, 정밀, 광학 기기 및 시계 제조업 2
전기장비 제조업 21
기타 기계 및 장비 제조업 7
자동차 및 트레일러 제조업 1
기타 운송장비 제조업 3
가구 제조업 -
기타 제품 제조업 6
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 509
※ 제10차 한국표준산업분류코드 및 항목의 대분류에 따라 기업 수를 산출하며, 제조업은 중분류로 세분화하여 기업 수를 산출
※ 출처 : 기술보증기금 요청자료(http://www.kibo.or.kr), 2020년 11월말 기준
대분류 중분류 기업 수
산업용 기계 및 장비 수리업 -
전기, 가스, 증기 및 공기 조절 공급업(35) -
수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업(36~39) 2
건설업(41~42) 7
도매 및 소매업(45~47) 14
운수 및 창고업(49~52) 3
숙박 및 음식점업(55~56) 3
정보통신업(58~63) 51
금융 및 보험업(64~66) -
부동산업(68) -
전문, 과학 및 기술 서비스업(70~73) 22
사업시설 관리, 사업 지원 및 임대 서비스업(74~76) 6
공공 행정, 국방 및 사회보장 행정(84) -
교육 서비스업(85) -
보건업 및 사회복지 서비스업(86~87) -
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(90~91) 4
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업(94~96) 2
가구 내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가 소비 생산활동(97~98) -
국제 및 외국기관(99) -
총합계 236
510 2020 지방과학기술연감
2. 지역 과학기술혁신 역량
가. 투입지표
(1) 과학기술자원
(가) 연구개발인력
■ 제주도의 연구개발인력은 17개 광역시･도 중 17위 수준
- ’18년 연구개발인력은 3,261명(전국의 0.47%)이며 최근 5년간 연평균 연구개발인력 증감율은 약
7.54%
- 연구주체별로 보면 연구개발인력 수는 대학이 1,811명(전국의 0.91%)으로 가장 많았고, 공공
연구소가 736명(전국의 1.26%), 기업이 714명(전국의 0.16%)으로 그 뒤를 이음
표 3-17-8 ❙ 제주특별자치도 연구개발인력 현황(2018년) (단위 : 명, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
연구
개발
인력
전국
대비
비중
대학 1,381 0.74 1,306 0.71 2,093 1.13 1,884 1.01 1,811 0.94
∙ 국공립 1,330 1.71 1,258 1.59 2,013 2.62 1,827 2.39 1,751 2.20
∙ 사립 51 0.05 48 0.05 80 0.07 57 0.05 60 0.05
공공연구소 524 1.01 564 1.04 665 1.57 723 1.30 736 1.26
∙ 국공립 486 4.30 504 4.67 514 4.92 422 3.94 373 3.05
∙ 정부출연 38 0.12 60 0.18 68 0.21 74 0.23 80 0.25
∙ 병원 및 기타 0 0.00 0 0.00 83 0.65 227 1.73 283 2.08
기업 588 0.16 550 0.14 557 0.15 614 0.15 714 0.16
∙ 정부투자기관 5 0.14 14 0.39 20 0.52 28 0.71 22 0.56
∙ 민간기업 583 0.16 536 0.14 537 0.14 586 0.14 692 0.16
합 계 2,493 0.41 2,420 0.39 3,315 0.54 3,221 0.50 3,261 0.47
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 511
■ ’18년 제주도 인구 만 명 당 연구원 수는 전년도보다 0.9명 감소한 28.0명으로 조사됨
표 3-17-9 ❙ 제주특별자치도의 최근 5년간 인구 1만 명 당 연구원 수 추이(명)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
26.5 26.4 27.8 28.9 28.0
※ 출처 : 연구개발활동조사 보고서, 과학기술정보통신부; 국가통계포털, 통계청
(나) 연구개발투자
▣ 총 연구개발투자
■ ’18년 제주도의 총 연구개발비는 1,589억 원으로 전국 대비 0.19%
- 지난 5년간 연구개발비의 증가율은 –0.30%로 감소추세
- 연구주체별 연구개발비 투자액을 살펴보면, 대학이 약 586억 원(전국의 0.83%), 공공연구소는 약
562억 원(전국의 0.57%), 기업이 약 440억 원(전국의 0.06%)
- ’17년과 비교하여 전국대비 비중은 공공연구소는 감소, 대학 및 기업은 소폭 증가
표 3-17-10 ❙ 제주특별자치도 연구기관별 연구개발비 동향(2018년) (단위 : 백만원, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
연구
개발비
전국
대비
비중
대학 65,555 1.14 54,831 0.91 66,002 1.04 55,997 0.84 58,688 0.83
∙ 국공립 63,961 2.43 52,740 1.94 62,835 2.19 54,159 1.83 57,330 1.86
∙ 사립 1,594 0.05 2,091 0.06 3,167 0.09 1,838 0.05 1,358 0.03
공공연구소 58,346 0.72 49,289 0.56 57,669 0.63 64,930 0.68 56,258 0.57
∙ 국공립 51,207 6.80 40,636 5.23 46,905 6.28 51,760 6.49 43,036 5.29
∙ 정부출연 7,139 0.11 8,653 0.12 6,815 0.10 9,358 0.13 10,775 0.14
∙ 병원 및 기타 0 0.00 0 0.00 3,949 0.32 3,812 0.29 2,447 0.17
기업 36,981 0.07 27,848 0.05 31,788 0.06 35,097 0.06 44,017 0.06
∙ 정부투자기관 380 0.06 1,301 0.21 1,174 0.15 1,663 0.19 3,453 0.38
∙ 민간기업 36,601 0.07 26,547 0.05 30,614 0.06 33,434 0.05 40,564 0.06
합 계 160,882 0.25 131,968 0.20 155,459 0.06 156,024 0.20 158,963 0.19
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
512 2020 지방과학기술연감
▣ 정부 연구개발투자
■ ’19년 중앙정부의 제주도에 대한 연구개발투자액은 1,487억 원으로 정부투자 총액의 약 0.7%
차지
- 최근 5년간 연평균 증가율은 6.97%
표 3-17-11 ❙ 제주특별자치도의 정부연구개발투자 현황 (단위 : 억원, %)
구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
투자금액(억원)
(전국대비비중(%))
1,136 1,410 1,242 1,286 1,487
(0.6) (0.8) (0.6) (0.7) (0.7)
전국 181,807 183,355 192,688 195,745 204,597
※ 출처 : 각 년도 국가연구개발사업 조사･분석 보고서, 과학기술정보통신부
나. 지자체 과학기술혁신역량
(1) 목표 및 기본전략(ʼ19 투자실적)
▣ 목표 및 추진전략
■ 스마트 아일랜드 구축을 위한 연관 산업 육성 및 지속적 투자
- 제주창조경제혁신센터 운영지원(39억원), 제주형 스마트 아그로팜 산업육성을 위한 OpenLAB 구
축과 기반기술 보급(22억원), 지식재산 창출지원사업(18억원), 제주 디지털 제조 Try-out센터 구축사
업(17억원), 버스정보시스템(BIS) 확대 구축(14억원), 제주 제조기업 스마트 공장 보급･확산사업지
원(10억원), 제주 빅데이터 센터 운영(5억원), 빅데이터 통합 플랫폼 구축(5억원), 디지털 참여 플랫
폼 운영 및 활성화(4억원) 등
■ 신재생에너지 및 전기차 전후방산업 육성을 통한 지역 경제 활성화
- 글로벌 EV 폐배터리 재활용센터 구축사업(52억원), 장애인 등 교통약자 맞춤형 전기차 충전인프라 구축
사업(30억원), 전기차 민간 충전서비스 사업 육성 사업(14억원), 친환경 에너지 보급(14억원), 제주 신
재생에너지 융복합 EV충전스테이션 구축(10억원), 대기측정망 및 대기오염경보제 운영(10억원), 풍
력관련 전문인력양성(7억원), 도 구축 개방형 충전기 통합 운영관리(7억원), 전기버스 개방형 충전
기 구축사업(5억원) 등
■ 청정자원을 활용한 바이오산업 특화유망 분야 발굴 및 지역특화산업으로의 발전 육성
- 제주지역주력산업 육성사업(청정헬스푸드 등 190억원), 용암수 융합산업 육성사업(108억원), 경제
협력권산업 육성사업(화장품뷰티산업 등 91억원), 제주 청정자원 화장품원료 산업화 지원센터 구축
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 513
(77억원), 제주국가혁신클러스터 육성계획 수립(52억원), 제주산학융합지구 조성사업(39억원), 제
주연구원 운영지원(39억원), 제주테크노파크 운영지원(21억원), 축산물 고품질 생산관리 기술개발 지
원(21억원), 유용 아열대 미생물자원 산업화 지원센터 구축사업(15억원), 제주생물종다양성연구소
운영(13억원), 제주한의약연구원 운영 지원(13억원), 6차산업화 지원프로그램 운영 및 평가 지원
(11억원), 수산산업 창업투자지원(11억원), 제주화장품 인증제도 활성화사업(10억원), 지역산업 맞
춤형 인력양성사업(10억원), 종자생산 연구기반 조성사업(7억원), 제주바이오산업 육성 기반강화사
업(6억원) 등
■ ICT융합기술 개발 및 SW산업 육성을 통한 MICE산업 활성화
- 제주영상･문화산업진흥원 리모델링사업(18억원), 지역SW융합제품 상용화 지원사업(11억원), 코
딩교육 프로그램 확산사업(7억원), 글로벌 문화콘텐츠 제작지원(6억원), 제주국제크루즈산업 네트워
크 활성화(5억원), 지역SW성장지원사업(4억원), 창의융합형 공학인재양성 지원사업(3억원), 지역문화
산업연구센터 지원사업(CRC)(3억원), 제주 ICT 전문인력 양성센터 운영(3억원), 디지털융합센
터 운영지원사업(3억원) 등
514 2020 지방과학기술연감
(2) 조직체계
(가) 조직도
■ 제주도 과학기술관련 업무는 미래전략국 미래전략과에서 담당
그림 3-17-1 제주특별자치도 과학기술 조직도
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 515
표 3-17-12 ❙ 제주특별자치도 공무원 현황(2020년) (단위 : 명)
계 정무직 일반직 연구직 지도직 별정직 소방직 경찰직 교육직
6,077 3 4,647 137 103 47 989 151 -
※ 출처 : 2020 행정안전통계연보, 행정안전부
(나) 역할
표 3-17-13 ❙ 제주특별자치도 미래전략국 미래전략과의 과학기술 관련 역할
∙ 4차 산업혁명 기본계획 및 시행계획 수립
∙ 4차 산업혁명 연계 융합사업 발굴
∙ 대통령직속 4차산업혁명위원회 협력체계 구축 및 운영 관리
∙ 제주4차 산업혁명 전략펀드 1,2호 펀드 운영 및 투자대상
기업 발굴
∙ 제주4차 산업혁명 전략펀드 3,4호 펀드 조성 및
투자운용사 발굴 및 선정
∙ 4차 산업혁명 기술적용 및 실증기업 관련 업무 추진
∙ 테스트베드 과제 발굴조성 및 실무협의회 업무
∙ 4차 산업혁명 정책 관련 규제 개선
∙ 4차 산업혁명 정책 제도개선 계획 수립
- 관련 부처 협의 및 규제 발굴
∙ 디지털사회혁신(DSI)사업추진
- 스스로해결단 구성ㆍ운영
- 디지털기술 기반 문제해결 프로젝트 발굴ㆍ추진
∙ 지식재산권 육성 및 지원 추진
∙ 지식재산진흥계획 수립 및 추진
∙ 지식재산 페스티벌/제주발명축제 운영 추진
∙ 국가혁신클러스터 조성 추진
∙ 제주테크노파크 운영 지원 및 지도･감독
∙ 제주벤처마루 운영관리
∙ 지역혁신거점 육성 사업
∙ 제주지역 산업 육성 기획 지원 사업
∙ 경제협력권산업 육성 사업
∙ 지역 기반구축 기획･대상사업 선정 지원
∙ 제주지역사업평가단 운영 지원
∙ 지역혁신성장특구 지원 업무
∙ 지방과학기술진흥 계획 수립
∙ 지역 R&D사업 지원관리
∙ 제주연구개발지원단 지원 사업
∙ 과학기술 연구기관 유치 업무
∙ 도내 ICT 교육 관련
- ICT 전문 인력 양성사업 지원
- 코딩 교육 운영 및 활성화
∙ 도내 ICT 기술혁신 지원 및 산업 육성
∙ 지역산업 연계 ICT 융･복합 사업 발굴 유치
∙ 블록체인, AI, 3D프린터, 5G 등 4차 산업혁명 신기술 제도
관련 (지역혁신 특구 등) 업무 추진 및 신기술 적용 사업
발굴 및 추진
∙ 과학관 설립 계획 승인 및 등록, 관리 업무
∙ 지방 과학기술문화 확산 업무
∙ 과학관련 축제 및 행사 지원
∙ 첨단제조기업 지원
∙ 산학융합지구 조성 및 운영 지원
∙ 혁신도시 공공기관연계 육성 사업
∙ 기술융복합 제품개발 및 성능인증 지원 사업
∙ 기술거래, 기술사업화 촉진사업 추진
∙ 스타트업 실태조사 용역기관 선정 및 보고서 작성 관리 및 감독
∙ 제주창조경제혁신센터 / 제주혁신성장센터 운영 및 지원
∙ 신산업 관련 외부자문단 구성ㆍ운영
∙ 타기관 공모사업 참여 지원
- 연구개발과제 참여 및 실증 지원
∙ 디지털융합과제 발굴 추진
∙ 데이터기반 행정 빅데이터 컨설팅
∙ 국민참여협업프로젝트 사업 추진
∙ 빅데이터 플랫폼 구축 및 관리･운영
∙ 빅데이터 시스템 유지 관리 및 사용자 권한 관리
∙ 공공 빅데이터 표준분석모델 운영 관리
∙ 빅데이터 기본/시행 계획 수립
∙ 빅데이터 및 공공데이터 제도 정비 및 운영
∙ 공공빅데이터 이용활성화 교육 추진
∙ 데이터 기반 과학적 행정 구현 및 활성화 추진
∙ 공공빅데이터 실무협의회 구성 운영
∙ 빅데이터 관련 각종 위원회 운영
∙ 제주데이터 허브 운영 및 민간 활용 활성화
∙ 지역 중소기업 빅데이터 활용 지원 사업
∙ 지자체 합동평가 지표 관리
∙ 빅데이터 활용 활성화 정책 발굴 및 추진
∙ 빅데이터 분석과제 발굴 및 분석사업 추진
∙ 빅데이터센터 설립 및 운영
∙ 빅데이터 민관 협력 및 인프라 구축･관리･운영
∙ 빅데이터 활용을 위한 데이터 수집･관리(고정밀 GNSS
데이터, 이동형 IoT센서 데이터 등)
※ 출처 : 제주특별자치도 홈페이지
516 2020 지방과학기술연감
(다) 지역과학기술위원회
▣ 지역과학기술위원회 추진체계
■ 위원회의 주요 기능 및 활동
- 협의회 기능(심의) 「제주특별자치도 과학기술진흥조례」 제6조
∙ 과학기술정책의 발전방향에 관한사항
∙ 과학기술진흥종합계획 및 연도별 시행계획에 관한 사항
∙ 과학기술분야 연구기관의 육성 및 발전방안에 관한 사항 등
■ 위원장 및 위원의 임기(기간)
- 2년 (2019. 2. 12 ~ ’2021. 2. 11)
■ 연간 회의 개최횟수(2020년) : 1회(서면)/연간
■ 위원회 연간 일정(2020년) :
- 2020. 3월 ’19년도 추진실적 및 ’20년도 시행계획(안) 심의
- 코로나-19로 인한 서면 심의 진행
▣ 위원회 명단 및 원소속기관
■ 위원장, 담당 부처 국장 : 당연직(2명), 간사(1명)
- 담당부처 : 제주특별자치도 미래전략국 미래전략과
- 위촉위원 11명으로 구성(남6, 여5)
표 3-17-14 ❙ 제주특별자치도 지역과학기술위원회 위원 명단 (2020년 11월 기준)
구분 성명 소속 임기
위원장 최승현 제주특별자치도 행정부지사 당연직
당연직 윤형석 제주특별자치도 미래전략국장 당연직
위촉직 김영철 前 (재)제주테크노파크 정책기획단장 2019.2.~2021.2.
위촉직 박현정 제주대학교 수의학과 교수 2019.2.~2021.2.
위촉직 박찬정 제주대학교 컴퓨터교육과 교수 2019.2.~2021.2.
위원장 이은주 제주국제대학교 컴퓨터응용공학과 교수 2019.2.~2021.2.
위 원 오인실
제주중앙여중학교 과학 교사
(前 제주학생발명교육연구회 회장)
2019. 2. 12 ~ ’2021. 2. 11
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 517
※ 출처 : 제주특별자치도 내부자료
(3) 과학기술 투자
(가) 과학기술관련 예산
■ 제주도의 총예산은 약 7조 3,854억 원으로 이 중 자체 과학기술 관련 예산은 약 716억 원
- 과학기술 예산 중 제주도가 투자하는 지방비의 비중은 51.70%
표 3-17-15 ❙ 제주특별자치도 과학기술관련 예산 현황(2019년) (단위 : 억원, %)
구 분 2019년
총 예 산 73,854
재정자주도(%) 73.02
총 과학기술관련 예산 1,385
자체 과학기술관련 예산(총 과학기술관련 예산 中 지방비) 716
지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) 0.97
지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) 51.70
※ 주1 : 총예산 - 2019년 시･도별 세출결산, 순계 기준
주2 : 재정자주도 - 결산, 총계 기준(본청)
주3 : 총 과학기술관련 예산(계획) : 과학기술관련 국비+지방비+기타 투자
주4 : 지역예산 대비 과학기술관련 예산 비율(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 예산 × 100(%)
주5 : 지역 총 과학기술예산 대비 지방비 투자비중(%) = 자체 과학기술관련 예산(지방비) ÷ 총 과학기술관련 예산 × 100(%)
※ 출처 : 1) 총예산, 재정자주도 - 지방재정365(http://lofin.mois.go.kr),
2) 총 과학기술관련 예산 - 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년 추진실적, 과학기술정보통신부
구분 성명 소속 임기
위촉직 홍정순 제주평생교육장학진흥원 전략기획부장 2019.2.~2021.2.
위촉직 김세재 제주대학교 생물학과 교수 2019.2.~2021.2.
위촉직 이호원 제주대학교 기계메카에너지화학공학부 교수 2019.2.~2021.2.
위촉직 김정혁 제주국제대학교 전기공학과 교수 2019.2.~2021.2.
위촉직 오영훈 제주국제대학교 토목공학과 교수 2019.2.~2021.2.
위촉직 김창숙 제주대학교 생명공학부 교수 2019.2.~2021.2.
간 사 한영수 미래전략과장 당연직
518 2020 지방과학기술연감
(나) 중점 추진과제별 투자실적
■ ’19년 제주도는 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 분야에 가장 많은 약 429억 원을 투자
- 국비의 경우 ‘지역 혁신클러스터 고도화’ 과제에 약 232억 원을 투자
- 지자체가 투자하는 지방비는 ‘지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신역할 강화’ 과제에 약 192억
원을 투입
표 3-17-16 ❙ 제주특별자치도 중점 추진과제별 투자실적(2019년) (단위 : 백만원)
중점추진과제 주요사업 국비 지방비 기타 합계
지역의 R&D 투자 결정권 강화
경제협력권산업육성사업
친환경에너지보급
7,693 6,252 578 14,523
지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충
제주연구원 운영 지원
버스정보시스템(BIS) 확대 구축
2,513 8,785 - 11,298
지역에 대한 중앙정부의 지원체계 개선
서식지외보전기관 운영사업
말 연관산업 인프라 조성사업
105 203 60 368
지역거점대학의 연구 및 교육 경쟁력
제고
(재)제주평생교육장학진흥원 운영
지역･산업 맞춤형 인력양성사업
1,894 4,106 331 6,331
지역 공공기관 및 시민사회의 지역 혁신
역할 강화
제주창조경제혁신센터 운영지원
제주형 스마트 아그로팜 산업육성을 위한
OpenLAB 구축과 기반기술 보급
5,571 19,204 465 25,239
지역 기업의 기술 역량 확보
제주지역주력산업육성사업
지식재산 창출지원사업
19,798 12,397 243 32,438
지역산･학･연공동연구활성화
고능력 수정란 이용 한우 암소개량
디지털융합센터 운영지원
534 973 - 1,507
지역 내 기술사업화 촉진 시스템 강화
축산물 고품질 생산관리 기술개발 지원
6차 산업 활성화 지원
1,620 1,461 737 3,818
지역 혁신클러스터 고도화
용암수 융합산업 육성사업
제주 청정자원 화장품원료 산업화
지원센터 구축
23,203 18,207 1,520 42,930
합계 62,931 71,588 3,934 138,452
※ 주1 : 중점추진과제는 제5차 지방과학기술진흥종합계획 상의 9대 중점추진과제를 의미
주2 : 주요사업은 단위사업 중 중점추진과제별 투자실적 기준 상위 2개 사업 기입
※ 출처 : 제5차 지방과학기술진흥종합계획 2019년도 추진실적, 과학기술정보통신부
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 519
다. 과학기술하부구조
(1) 연구개발조직 현황
▣ 연구개발조직
■ ’18년 제주도의 연구개발조직은 총 187개로 전국의 0.38% 비중을 차지
- 최근 5년간 연구개발조직은 연평균 11.27% 증가
- 5년간 대학 수 1개 증가, 공공연구소 5개 증가, 기업 59개 증가
표 3-17-17 ❙ 제주특별자치도 연구개발조직 현황(2018년) (단위 : 개, %)
연구주체
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
연구
개발
조직
전국
대비
비중
대학 5 1.22 4 0.97 5 1.20 5 1.22 6 1.64
∙ 국공립 2 2.47 2 2.27 2 2.22 2 2.25 2 2.53
∙ 사립 3 0.91 2 0.62 3 0.91 3 0.93 4 1.40
공공연구소 11 2.13 13 2.43 16 2.88 17 2.99 16 3.99
∙ 국공립 8 5.97 9 7.14 10 8.47 9 7.09 10 13.89
∙ 정부출연 3 1.71 4 2.03 4 2.47 4 2.50 3 3.95
∙ 병원 및 기타 0 0.00 0 0.00 2 0.73 4 1.42 3 1.19
기업 106 0.34 97 0.27 109 0.28 127 0.30 165 0.34
∙ 정부투자기관 1 2.22 1 2.22 1 2.33 1 2.04 1 2.38
∙ 민간기업 105 0.34 96 0.26 108 0.28 126 0.30 164 0.34
합 계 122 0.38 114 0.31 130 0.33 149 0.34 187 0.38
※ 주 : 병원 및 기타 항목에는 지방자치단체출연, 기타비영리, 국공립병원, 사립병원이 포함
※ 출처 : 각 년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부
520 2020 지방과학기술연감
(2) 대학
(가) 대학 수
■ ’20년도 제주도 소재 대학 수는 4개
- 일반대학 2개, 전문대학 2개 존재
표 3-17-18 ❙ 제주특별자치도 대학 현황(2020년) (단위 : 개교)
구분 국립 공립 사립 합계
일반대학 1 - 1 2
산업대학 - - - -
교육대학 - - - -
전문대학 - - 2 2
방송통신대 - - - -
기술대학 - - - -
기능대학 - - - -
합 계 1 - 3 4
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
(나) 대학교 재학생 현황
■ ’20년에 제주도 소재 고등교육기관 재학생은 총 2만 1,414명임
- 이공계 재학생은 자연계열 학생이 3,331명(전체의 약 15.6%), 공학계열 학생이 2,799명(전체의 약
13.1%)
표 3-17-19 ❙ 제주특별자치도 고등교육기관 계열별 재학생 수(2020년) (단위 : 명, %)
구분
이공계
의약학 예체능 교육계 인문계 사회계 전체
자연계 공학 소계
재학생 수 3,331 2,799 6,130 3,103 1,642 1,804 1,933 6,802 21,414
비중(%) 15.6 13.1 28.6 14.5 7.7 8.4 9.0 31.8 100.0
※ 고등교육기관 대상이며, 일반대학, 전문대학, 교육대학, 기술대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학, 대학원, 각종학교, 사이버대학, 방송통신대학, 원격대학이 포함됨
※ 출처 : 한국교육개발원 교육통계서비스시스템(http://std.kedi.re.kr)
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 521
(3) 주요 R&D 거점 현황
(가) 기술개발거점
▣ 선도연구센터
■ 선도연구센터지원사업은 각 대학에 흩어진 우수한 연구 인력과 자원을 결집하여 체계적 지원을
통한 “세계적인 연구그룹”으로 육성하기 위해 지난 1990년부터 꾸준히 시행
- 목적과 연구분야에 따라 ‘이공학연구센터(SRC/ERC)’와 기초의과학 육성을 목적으로 하는 ‘기초의과
학연구센터(MRC)’, 초학제간 융합 그룹 육성을 목적으로 하는 ‘융합 분야(CRC)’와 ‘글로벌핵심연구
센터(GCRC)’, ‘지역특화분야(RLRC)’ 등으로 구분
■ 제주는 ’20년 기준 운영하고 있는 선도연구센터가 없는 것으로 확인 됨
▣ 지역혁신센터
■ 지역혁신센터(RIC)는 대학의 연구기반과 기술혁신역량 제고를 통한 산학협력과 중소기업의 기
술혁신을 선도하기 위해 1995년도부터 시행한 대표적인 R&D기반 산학협력 프로그램
- 기존의 산업통상자원부 지역기술혁신센터(TIC: Technology Innovation Center) 사업과 과학기술정보통
신부의 지역협력연구센터 (RRC: Regional Research Center) 사업을 통합한 모델임
- 해당 사업은 ’04년 산업통상자원부로, ’18년 다시 중소벤처기업부로 이관된 후, 사업종료 된 일몰사
업이나, 현존하는 센터에서 자체사업을 통해 센터 운영 중임
■ 제주의 경우 지역혁신센터 또한 2020년 기준 운영 중인 센터가 없는 것으로 조사됨
(나) 창업보육센터
▣ 창업보육센터
■ 창업보육센터란 기술과 사업성은 있으나 자금, 사업장 및 시설확보의 어려움이 있는 창업자
또는 예비창업자에게 입주공간 제공 및 경영, 세무, 기술지도 등을 지원함으로써 성공가능성을
높이기 위해 설립된 시설을 지칭함
■ ’20년 제주도에는 대학･연구기관･기업 등에 4개의 창업보육센터가 설치･운영 중
522 2020 지방과학기술연감
표 3-17-20 ❙ 제주특별자치도 창업보육센터(BI) 현황(2020년)
기관명 센터명 개소일
제주관광대학교 제주관광대학 창업보육센터 2002-07-19
제주국제대학교 제주국제대학교 창업보육센터 2000-12-15
제주대학교 제주대학교 창업보육센터 1999-07-10
제주한라대학교 제주한라대학교 창업보육센터 2002-12-31
※ 출처 : 창업보육네트워크시스템 홈페이지(http://www.bi.go.kr)
(다) 과학문화 하부구조
▣ 과학관
■ 제주도에는 공립과학관 3개소, 사립과학관 3개소가 운영 중
표 3-17-21 ❙ 제주특별자치도 과학관 개소 현황 (2020년)
과학관명 소속 구분
제주미래교육연구원 제주특별자치도 교육청 공립
제주별빛누리공원 제주특별자치도 제주시 공립
서귀포천문과학문화관 제주특별자치도 서귀포시 공립
제주해양과학관 ㈜한화호텔&리조트 사립
아이디어생활과학관 제주돔레저 사립
로봇스퀘어 ㈜로봇스퀘어 사립
※ 출처 : 한국과학관협회 내부자료(2020. 11월 기준)
▣ 생활과학교실
■ ’20년 기준, 제주도의 생활과학교실 강좌는 173개가 운영 중임
표 3-17-22 ❙ 제주특별자치도 생활과학교실 강좌 수 (단위 : 개)
2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년
47 30 69 754 571 173
※ 주 : 2014년까지 운영개소 수, 2015년부터 강좌 수로 집계
※ 출처 : 한국과학창의재단, 2020년 10월말 기준
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 523
3. 성과
가. 특허 현황
■ ’19년도 제주도 특허출원 건수는 891건이고, 특허등록 건수는 430건
- 최근 6년간 특허출원 건수는 전반적으로 증가 추세이며, 특허등록 건수는 ’15년 이후 지속적으로 증가
추세
표 3-17-23 ❙ 제주특별자치도 특허출원 및 등록건수 현황 (단위 : 건)
2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년
특허출원 건수 574 630 689 817 837 891
특허등록 건수 413 290 305 384 412 430
※ 주 : 출원은 제1출원인의 주소지 기준, 국내 출원에 한함, 등록은 국내 권리자 중 제 1권리자의 주소 기준
※ 출처 : 특허청 홈페이지(http://www.kipo.go.kr)>IPSS 지식재산통계서비스>시도별 출원 및 등록 건수
나. 논문 현황
■ ’19년 제주도의 SCI 논문 게재 건수는 856편(공저자 기준)으로 전국 논문 수의 0.84%
표 3-17-24 ❙ 제주특별자치도 SCI 논문 게재 현황 (단위 : 건, %)
연도
공저자 기준 주저자 기준
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
논문수
전체논문대
비
점유율(%)
피인용수
1편당
피인용수
2017 676 0.73 4,409 6.52 324 0.64 2,214 6.83
2018 685 0.72 2,970 4.34 329 0.63 1,648 5.01
2019 856 0.84 1,476 1.72 422 0.78 763 1.81
※ 주 : 전체논문은 지역미상의 논문을 제외한 논문 수 기준
※ 출처 : KAIST 학술문화원 내부자료(과학기술 논문성과 분석연구(2005~2019), 2020.11월)
※ 추출시전에 따라 연도별 논문 수의 차이가 있으며, 피인용도는 유동적임; 매년 과거연도 소급적용
524 2020 지방과학기술연감
4. 중점 추진사항
가. 중점현황
▣ 비전 및 목표 : 지역 특화 과학기술로 스마트아일랜드 구축
■ 미래주도형 지역 R&D 융합기술 투자 확대
- 미래유망산업 R&D 집중 투자
- 융합기술을 위한 지역혁신 주체간 특성화 유도 및 투자확대
- 4차 산업기술 연계 제주 미래유망산업 발굴 및 추진
■ 산･학･연 중심의 과학기술 산업생태계 조성
- 과학기술정책 추진을 위한 거버넌스 체계 구축
- 혁신 도시 공공기관 및 거점기관 협력 연구를 통한 산업생태계 조성
■ 국내외 과학기술 네트워크 활성화
- R&D 혁신 주체간 정보･지식교류
- 국내외 유관기관 업무협약 등 과학기술 네트워크 활성화
- 지능형 MICE산업 육성을 통한 지역역량 강화
■ 융합기술 전문인력 양성
- 지역특화산업, 융합기술, SW산업 관련 전문인력 양성
- 지역 유입 고급전문 인력 활용
- 4차 산업혁명시대 제주지역 일자리 창출 및 인력양성
▣ 추진전략
■ 미래주도형 지역 R&D 융합기술 투자 확대
- 4차 산업기술 연계 미래유망산업 R&D 발굴 및 추진
- 융합기술을 위한 지역혁신 주체간 특성화 유도 및 투자확대
- 미래주도형 기초･원천 융합기술 조기 확보를 위한 창의적, 도전적 아이디어 발굴에 R&D 사업 집중 투자
- 원천융합기술의 조기 확보 및 수준 향상을 위한 지역 혁신 주체간 특성화 유도
- 지역 내 R&D거점기관을 중심으로 한 미래유망 기초･원천 융합기술 개발 추진 및 6차산업 고부가
제품기술 개발 집중
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 525
■ 산･학･연 중심의 과학기술 산업생태계 조성
- 과학기술정책 추진을 위한 거버넌스 체계 구축
- 혁신도시 공공 및 거점기관 협력 연구를 통한 산업생태계 조성
- 과학기술정책 추진의 혁신체계 구축을 위한 예산 확보 및 거버넌스체계 구축 추진
- 산학연 R&D 클러스터 구축을 통해 제주도 내 과학기술 연구 및 고급인력 양성의 허브로 육성
- 과학기술 기반의 연구형 중･소 벤처기업 집중 육성 기반 조성
- 국가클러스터 유치 및 혁신도시를 거점으로 공공기관 연계 협력
■ 국내외 과학기술 네트워크 활성화
- 지역 MICE 활성화를 통한 제주형 교류 플랫폼 구축
- 국내외 유관기관 업무협약 등 과학기술 네트워크 활성화
- 제주 지역 내 기업, 대학, 연구 기관 등 과학기술 혁신 주체 간의 과학기술 정보･지식을 교류 및 공유
할 수 있는 과학기술 네트워크 시스템 구축 및 활성화
- 테스트베드 중심의 글로벌 표준의 경쟁의 장 마련 등
- 지능형 MICE산업 육성을 통한 지역 내 네트워크 환경 조성 및 지역 역량 강화
■ 융합기술 전문인력 양성
- 지역특화산업, 융합기술, SW산업 관련 전문인력 양성
- 지역 유입 고급전문 인력 활용 수요 맞춤형 인력 양성
- 혁신도시 이전기관의 연수, 교육, MICE 기능을 연계한 인재양성 프로그램 고도화
- 창조적 융합기술 전문인력 양성 추진을 위한 혁신 주체간 역할 분담
- 제주대학교와 지역 내 연구소를 중심으로 한 기초기술 전문인력 양성 추진
- 제주테크노파크와 지역 기업과의 연계를 통한 현장중심형 전문인력 양성 추진
- 4차 산업혁명시대 제주지역 일자리 창출 및 인력양성
▣ 중점 추진 아젠다 및 실행전략
■ ICT를 활용한 스마트 관광 섬 기반 강화
- 제주관광에 대한 관광객의 감성과 경험을 극대화하여, 환경변화에 민감한 창조적인 ICT스마트 관광서비
스를 창출하고 디지털 컨시어지 활용 웰니스 및 제주 관광의 예약, 결제 등 원스톱 서비스 마련
- 빅데이터 활용 맞춤형 관광상품 개발, 심층 컨설팅, 비즈니스 모델을 개발하고, 제주특별자치도, 제주관광
공사, 다음카카오 등 제각각 운영되는 웹 페이지 및 애플리케이션에 대한 통합적 플랫폼 구축
526 2020 지방과학기술연감
- 웨어러블 디바이스(Wearable Device)를 통해 증강현실, 위치기반 중심 관광 빅데이터 수집 및 관광안내
정보 제공
■ 민간 빅데이터 활용 생태계와 데이터 유통체계 구축
- 빅데이터 전문센터 지정으로 ‘스마트 아일랜드’ 본격 추진
- 스마트카드 등 교통데이터 수집･분석, 공공 와이파이(WiFi) 접속 정보를 활용한 관광객 이동 경로 분석
등 다양한 빅데이터 분석
- 고정밀 위치정보분석을 위한 위성항법시스템(GNSS)을 도내 버스에 부착해 이를 이용형 사물인터
넷(IoT) 센서로 활용
- 파생되는 다양한 데이터는 제주데이터허브를 통해 민간에 개방
■ 블록체인 기반 서비스 모델 발굴에 중점 투자
- 블록체인 전후방 연관 산업분야 저변확대와 도민의 인식개선을 위한 각종 포럼 및 홍보지원사업 추진
- ICT신산업 육성사업을 통해 블록체인 기반 서비스 플랫폼 구축 및 시범사업, 블록체인 등 ICT 신사
업 육성 홍보, ICT 신기술 관련 포럼 등 ICT 신기술 산업생태계 조성 추진
■ ‘CFI 2030’을 비전으로 에너지, 전기차 세부 계획 수립
- ①제주 CFI 2030 계획(1차, 2012), ②제주 전기차 중장기 종합계획(2015) ③전기차 연관산업 육성
정책 수립(2017), ④지역에너지계획(5차, 2018), ⑤제주 CFI 2030계획 수정보완 계획(2018), ⑥전
기차 중장기 종합계획 수정계획(2018) 수립
■ 전력수요 100% 신재생 설비 도입, 37.7만대의 전기차 보급 추진
- 제주도의 에너지정책 비전은 「Carbon Free Island JEJU」로 에너지 정책을 통해 실현하고자 하는 3대 가
치는 청정, 안정, 성장으로 선정
⦁ (청정) 온실가스와 오염물질을 배출하지 않고 자연환경과 조화되는 청정 에너지 시스템 구축
⦁ (안정) 에너지 생산 자립화, 거래 최적화, 소비를 최소화하는 안정적 에너지 수급 구조 구현
⦁ (성장) 도민이 주도하는 혁신성장 에너지산업 생태계를 조성
- 비전 달성을 위한 2030년 CFI 계획 4개 정책 목표를 설정
⦁ ①도내 전력수요 100%에 대응하는 신재생에너지 설비 도입, ②37.7만 대의 친환경 전기차 도입, ③최
종에너지 원단위 0.071 TOE/백만원 실현, ④에너지 융･복합 신산업 선도
■ 전기자동차 전 주기 라이프 사이클을 반영한 정책 수립
- 전기자동차 전 주기 라이프 사이클을 고려한 ‘구매→이용→재활용 및재사용→가치 확산’ 정책 추진
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 527
- 제주 지역의 전기차 보급 촉진 및 이용 활성화를 유도하고 산업 육성, 일자리 창출을 위한 사업 발굴
및 전기차 생태계 구축 방안 마련 추진
■ 용암해수 고부가가치 산업화 육성
- 용암해수 산업단지 확장(20㎡→35만㎡) 및 첨단제조 빌딩 등 기반시설 조성, 기업지원을 위한 용암
수를활용한 융복합산업 연구개발, 산업 생태계 조성을 위한 기업지원, 웰니스 연계 용암수 고도화사
업 추진
■ 식품산업이 ‘프리미엄 소비재’ 선정됨에 따라 지역 식품산업 육성 추진
- 제주특별자치도 민선 7기 공약사항 중 바이오산업 분야 내 제주형 스마트팜(farm)/몰(mall) 구축을 통한
6차 산업화 육성 추진
- 제주도는 제주식품산업경쟁력 강화(2018~2022)를 위해 5년간 158억원을 투입하여 농산물 가공
공장 및 가공설비 구축 지원, HACCP시설 지원 등 추진
■ 도내 식품/음료 기업체 제품 개발 및 생산 지원
- 식품가공 연구 및 품질검사센터 지원 사업과 식품전용 파일럿플랜트(시험생산) 운영지원 사업 수행
- 생산설비 지원(7.2만톤 가공), 음료제조 생산 시설 운영 및 지원(57만병 생산, 2017년 기준)
■ 도내 기업 화장품 제형개발 및 생산지원 실시
- 제주화장품 인증제도 활성화 사업, 제주화장품 생산지원 및 판로개척 활성화 사업과 화장품공장 운영
사업 수행
⦁ 2017년 기준 제주화장품 29개사 86개 제품 인증획득(2017년 기준)
- 제주특별자치도는 2016년부터 제주화장품 인증제도를 도입(제주도 조례제정, 2016.3.) 및 운영하고
있으며, 지역 내 화장품산업 육성을 위한 지원사업 실시
■ 기존 관광시설의 고부가가치화 추진
- 관광산업과 ICT산업과의 융･복합을 추진하기 위해 AR･VR기술을 활용한 관광 상품 개발
⦁ 이와 관련하여 과학기술정보통신부는 VR 게임 체험, VR 테마파크 분야 등에 5년간(2016∼2020) 약
4,050억 원을 투자
- 제주지역 문화･관광자원을 콘텐츠화하고, 이를 AR･VR기술을 이용한 상품으로 리뉴얼하여 旣 관
광 사업자에게 공급함으로써 관광산업의 생산성 제고 및 고부가가치화 추진
■ 문화･자연･관광자원 기반 콘텐츠 발굴
- 제주지역 문화･관광 사업자 등을 대상으로 한 주기적인 수요 조사를 통해, AR･VR 콘텐츠 기반 관광
프로그램 개발 시 활용 가치가 높은 문화･관광 콘텐츠를 발굴 및 DB화
528 2020 지방과학기술연감
나. 향후 추진방향 및 계획
▣ 스마트 아일랜드 구축
■ 공공데이터 정보화 계획 수립 및 조직 구성
- 공공데이터 통합 및 개방을 위해서 공공데이터 표준화 체계 및 계획 수립
- 스마트시티 관련 행정 부서 담당자를 구성원으로 스마트시티 추진단 구성
■ 아일랜드형 스마트시티 인프라 구축
- 스마트시티 표준화 기구(조직)를 설치하여 국제 표준화 도입 및 설계 추진
데이터의 원활한 전송을 위해 제주도 전 지역 무선 네트워크화를 추진
■ 스마트시티 시범사업 모델 발굴
- IoT 기술 이용, 도시의 모든 요소들이 연결될 수 있는 스마트시티 플랫폼 구축
국제 표준 기반의 개방형 플랫폼으로 스마트시티 플랫폼 구축
■ 스마트시티 실증단지 조성
- 스마트시티 사업 모델이 집중된 스마트시티 실증단지 조성
제주 전역에 확산할 수 있는 스마트시티 사업 모델 적용 단지 계획 수립･추진
■ 4차 산업혁명 대응 융･복합 R&D 지원
- AI의 기술개발 및 스마트시티와 연계하여 공공서비스 신규 적용 추진
- 빅데이터를 개방하고 서비스를 확대하여, 공공과 민간 데이터의 통합을 추진
■ 산학공동연구 확산과 기술개발 추진
- 전략산업 연계 실무협력 네트워크 구축을 위한 콘텐츠 강화
- 아이디어 구현, 프로토타입 제작 및 R&D지원을 위한 대학별 이노베이션센터 구축
▣ 신재생에너지 산업 육성
■ 신재생에너지 기반 청정하고 안정적인 에너지시스템 실현
- 2019년~2023년까지 5년간 개별 주택에 태양광 발전설비 보급을 위한 에너지자립형 주택 태양광 지원
사업 시행
■ 전기차와 충전기 확대로 청정 수송 시스템 달성
- 전기차 보급 단계별 목표를 연도별로 세부 설정 및 추진
- 전기차 관련 가치창조를 목표로 국제전기차엑스포 지속 개최
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 529
■ 에너지수요관리 고도화로 고효율 저소비 사회 구현
- 고효율 에너지사용 기기 및 스마트에너지 시스템 도입
- 산업체에 공장에너지관리스시템(FEMS) 보급: 에너지 및 설비운영 효율화를 통한 공장에너지 소비
의 효율 향상 및 에너지 절감 도모
■ 4차 산업혁명과 연계한 에너지신산업 혁신성장 동력 확보
- 전기차 폐배터리를 활용해 재생전력, 전기차 충전기(RECharge), 건물, UPS 등에 ESS로 재사용을 통
한 배터리 재활용 ESS 활용 비즈니스모델 확산
- 블록체인 기술을 에너지 분야에 적용해 전기공급자-소비자 간, 소비자-소비자 간 전력 거래, 탄소자
산 거래 및 대금 청산 등에 활용함
■ 도민참여 에너지 거버넌스 구축
- 도민참여 에너지정책 역량 강화, 주민참여 활성화 및 주민수용성 확보
- 지역에너지계획수립 단계에 다양한 관련 기관 및 도민참여 확대로 지역에너지계획 수립 전문성 강화
및 이행평가 체계 마련
- 지역에너지계획 및 관련 위원회에 도민 참여 확대를 통한 에너지민주주의 구현
▣ 지역 특화 바이오산업 육성
■ 지역 기반산업 연계 지역 특화바이오산업 육성
- 제주의 산업구조적 한계를 보완하기 위해서는 기반산업을 중심으로 지역특화 바이오산업 육성 및
산업간 연관관계 강화
- 지역 특화자원 활용 원료를 이용하여 식품과 한방 및 뷰티케어 제품 개발
- 산업인프라 구축 계획 수립, 향토자원 고부가가치 산업 소재화 기술개발
- 제주 천연자원 활용 기술지원과 청정이미지 브랜드 연계로 국제 경쟁력을 갖춘 글로벌 제품개발 및 해
외시장 진출 집중 지원
■ 시장 중심 고부가가치 신산업 창출을 위한 지역특화바이오+서비스산업 연계
- 제주지역 경제환경에 적합한 제조+서비스 융합사업의 전략적 투자확대를 통한 신성장동력화 지원
사업 마련
- R&D 성과 극대화와 사업화 촉진을 위한 지역특화바이오사업 활성화 방안 도출
- 활성소재기술확보 및 화장품뷰티산업의 내실화, 글로벌 시장 점유 확대 및 프론티어 시장에서의 경쟁력
확보, 바이오의약, 의료기기, ICT 등 타산업과 의료, 관광 등 서비스산업과의 융복합을 통한 산업 고도화
530 2020 지방과학기술연감
- 친환경, 효능 중심 등의 트렌드를 반영한 고기능성 원천 소재화 및 고기능 제품 개발 집중 지원
- 코스메슈티컬 시장성장에 따른 메디컬 화장품 기술 확보 및 글로벌 시장점유 확대를 위한 수출중심의
전사적 기업지원 통합프로그램 추진 및 관련산업 융복합기술 및 서비스산업연계 기술 확보
▣ 지능형 MICE산업 육성
■ 지능형관광콘텐츠 발굴
- 관광자원 기반의 AR･VR 콘텐츠 개발 및 문화･관광 프로그램화를 통한 旣 관광사업자의 부가가치 창
출
- 제주지역 문화･관광자원 기반의 AR･VR 콘텐츠를 공공데이터화 하고 플랫폼을 구축하여 新 관광비즈
니스 기회 창출
■ 지능형관광콘텐츠산업 생태계 기반 강화
- 4차산업혁명 시대 융복합 지능형관광콘텐츠산업 육성을 위해 지역자원인 관광인프라, 문화콘텐츠를 활용
한 앵커기업 육성
- 기술사업화가 가능한 사업을 중심으로 유망품목 기획을 실시하여 산업의 고부가가치화를 실현하고, 지역
내 추진사업과 기능적 연계로 성과 극대화
- 신성장동력 창출 및 스마트관광 콘텐츠, ICT 융복합 서비스 플랫폼 기술개발 등 관광서비스 인프라 활용
기술개발 지원
- 중국발 관광수요 증대, 친환경 수요 대두, 타산업과 연계한 새로운 서비스에 대한 요구에 부합하는 개발
지원 추진 ⇒ 수요창출형 新서비스 개발지원
- (Healthcare) 헬스케어타운과 R&D 연계 농업기술원･중문관광당지･호텔&리조트 스파테라피 관련
산업과 연계 활용
- (빅데이터 융합) 한국정보화진흥원, 국립기상과학원, 국가태풍연구소와 연계하여 기상 플랫폼을 구축
하고, 관련 데이터를 지능형 MICE산업 육성 연계
REGIONAL S&T YEARBOOK 2020 531
참 고 문 헌
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과학기술정보통신부, 국가연구개발사업 조사분석 보고서
과학기술정보통신부, 국가연구개발사업 성과분석 보고서
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532 2020 지방과학기술연감
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특허청 홈페이지 http://www.kipo.go.kr
한국RIC협회 홈페이지 http://www.ric.re.kr
행정안전부, 행정안전통계연보
2020 지방과학기술연감
인쇄 : 2021년 1월
발행 : 2021년 1월
편집 및 발행 : 과학기술정보통신부
한국과학기술기획평가원
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Tel. 043-750-2406 http://www.kistep.re.kr
30121 세종특별자치시 가름로 194, 세종파이낸스센터 2차
과학기술정보통신부 과학기술전략과
Tel. 044-202-6736 http://www.msip.go.kr
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| 과학기술연감 |
2019년 과학기술연감
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2020-03-01
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<p>제1부 특집테마</p><p><br></p><p>제1장 소재·부품·장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책 </p><p>제1절 개요 </p><p>1. 추진배경 </p><p>2. 기본방향 </p><p>제2절 주요 내용 </p><p>1. 핵심품목 진단 및 R&D 대응전략 </p><p>2. 핵심품목 집중 투자 </p><p>3. R&D 전주기 장벽 해소 </p><p>4. 국가 R&D 역량 총동원 </p><p>제3절 2019년 추진경과 </p><p>제4절 향후 계획 </p><p><br></p><p>제2부 과학기술정책 추진 현황</p><p><br></p><p>제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계 </p><p>제1절 국가 과학기술 비전 추진 현황(과학기술기본계획) </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제2절 국가과학기술정책 운영체계 </p><p>1. 과학기술관계장관회의 운영 </p><p>2. 국가과학기술자문회의 운영 </p><p>3. 국가과학기술연구회 운영 </p><p>제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신 </p><p>제1절 국가연구개발 예산의 전략적 배분 </p><p>1. 국가연구개발사업 예산 배분 조정 개요 </p><p>2. 2020년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준 </p><p>3. 2020년 R&D 예산편성 결과 </p><p>4. 2020년 정부 R&D 중점 투자 분야 </p><p>5. 정부 R&D 투자시스템 개선 </p><p>제2절 국가연구개발투자의 시스템 혁신 </p><p>1. 출연(연) 연구 자율성 강화 </p><p>2. R&D 예비타당성조사 제도 개선 </p><p>3. 국가연구개발사업 평가제도 개선 </p><p>4. 국가연구개발사업 연구성과 활용 확산 </p><p>5. 국가연구시설 장비의 관리 활용 혁신 </p><p>제3장 과학기술역량 확충 </p><p>제1절 과학적 지식 탐구 및 창의 도전적 연구 진흥 </p><p>1. 기초연구 진흥을 위한 국정과제 추진 </p><p>2. 기초연구진흥종합계획 </p><p>3. 2019년 주요 성과 </p><p>제2절 연구몰입 환경 조성 </p><p>1. 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정 등 정부R&D </p><p>제도 개선 </p><p>2. 2019년도 연구활동 지원역량 평가 기획 </p><p>3. 학생인건비 통합관리제도 기획 및 운영 </p><p>4. 국가연구개발사업의 간접비 제도 개선 운영 </p><p>5. 연구현장의 숨어있는 규제혁파를 위한 「과학기술 현장규제</p><p>점검단」 운영 </p><p>제3절 창의 융합형 인재 양성: 4차 산업혁명 대응 과학기술 ICT </p><p>인재성장 지원 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제4절 과학기술문화 확산 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제5절 과학기술 외교 강화 </p><p>1. 국가간 협력(양자) </p><p>2. 국제기구와 협력 </p><p>3. 글로벌 진출 지원 </p><p>4. 글로벌 협력기반 조성 </p><p>제4장 혁신적 과학기술생태계 조성 </p><p>제1절 협력 융합 연구 활성화 </p><p>1. 융합연구 </p><p>2. 나노 소재기술 분야</p><p>제2절 기술혁신형 창업 벤처 활성화 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제4절 지역주도의 지역혁신시스템 확립 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제5장 신산업 일자리 창출 지원 </p><p>제1절 4차 산업혁명 대응 기반 강화 </p><p>1. 세계 최초 5G 상용화 달성 </p><p>2. 인공지능 기반기술 확보 </p><p>제2절 혁신성장동력 육성 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제3절 제조업 재도약 및 서비스업 육성 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제4절 중소기업 육성 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제5절 과학기술 기반 고급일자리 창출 </p><p>1. 추진배경 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획</p><p>제6장 국민의 행복한 삶 구현 </p><p>제1절 건강하고 활기찬 삶 구현 </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p>제2절 안심 안전한 사회 구현 </p><p>1. 재난 안전 </p><p>2. 국방역량 강화 </p><p>제3절 쾌적 편안한 생활환경 구현 </p><p>1. 기후변화 대응 </p><p>2. 스마트시티 </p><p>제4절 포용적 사회 실현(사회문제 해결 R&D 추진) </p><p>1. 개요 </p><p>2. 2019년도 주요 성과 </p><p>3. 향후 계획 </p><p><br></p><p>제3부 국가연구개발 활동 현황</p><p><br></p><p>제1장 연구개발활동조사 결과 </p><p>제1절 연구개발활동조사 개요 </p><p>1. 개요 및 의의 </p><p>제2절 주요 조사 결과 </p><p>1. 연구개발비 </p><p>2. 연구개발인력 </p><p>3. 기업부문 연구개발비 </p><p>제2장 국가연구개발사업 조사 분석 결과 </p><p>제1절 개요 및 의의 </p><p>제2절 주요 조사 분석 결과 </p><p>1. 총괄현황 </p><p>2. 전년 대비 비교표 </p><p>제3장 부처별 연구개발사업 추진 </p><p>제1절 과학기술 분야 연구개발사업 </p><p>1. 기초연구 </p><p>2. 원천기술 </p><p>3. 나노 융합기술 </p><p>4. 바이오의약 </p><p>5. 우주개발 </p><p>6. 거대과학기술 경쟁력 강화(핵융합, 가속기) </p><p>7. 원자력 및 방사선 기술개발 사업추진 </p><p>제2절 ICT 분야 연구개발사업 </p><p>1. 방송통신전파 인프라 </p><p>2. SW 융합연구개발 </p><p>3. 중소기업 기술경쟁력 강화 </p><p>4. ICT 기술사업화 </p><p>5. 혁신적 연구 인프라 </p><p>6. 정보통신방송 표준화 및 특허 경쟁력 </p><p>제3절 산업 분야 연구개발사업 </p><p>1. 산업기술개발사업 </p><p>2. 에너지기술개발사업 </p><p>제4절 보건의료 분야 연구개발사업 </p><p>1. 보건의료 분야 연구개발사업 </p><p>2. 식품 의약품 등 안전 분야 연구개발사업 </p><p>제5절 환경 분야 연구개발사업 </p><p>제6절 국방 분야 연구개발사업 </p><p>제7절 농림축산식품 분야 연구개발사업 </p><p>제8절 기상 분야 연구개발사업 </p><p>제9절 재난안전 분야 연구개발사업 </p><p>제10절 국토교통 분야 연구개발사업 </p><p>제11절 문화체육관광 분야 연구개발사업 </p><p>제12절 과학기술 인재양성 분야 연구개발사업 </p><p>제13절 해양수산 분야 연구개발사업 </p><p>제14절 중소기업 지원 분야 연구개발사업 </p><p>제4장 분야별 과학기술동향 및 전망 </p><p>제1절 기초과학 </p><p>1. 수학</p><p>2. 물리학 </p><p>3. 화학 </p><p>4. 지구과학 </p><p>제2절 생명공학 </p><p>제3절 농림 축산 수산 </p><p>1. 식량 </p><p>2. 원예 </p><p>3. 축산 </p><p>4. 임업 </p><p>5. 수산업 </p><p>제4절 보건의료 </p><p>1. 보건의료 분야 </p><p>2. 식품·의약품 등 안전 분야 </p><p>제5절 기계 </p><p>1. 기계 및 자동화(산업용 로봇) </p><p>2. 나노 마이크로 시스템 및 측정 </p><p>3. 자동차산업 </p><p>4. 기계산업 </p><p>5. 조선 해양시스템 </p><p>제6절 재료 </p><p>제7절 화공 </p><p>제8절 전기 전자 정보통신 </p><p>1. 전기 </p><p>2. 부품소재 </p><p>3. 로봇 </p><p>4. 통신 인터넷 </p><p>5. 디지털콘텐츠 플랫폼 </p><p>6. 방송통신융합(디지털방송) </p><p>7. 정보보호 </p><p>제9절 에너지 자원 </p><p>1. 에너지 </p><p>2. 자원탐사 개발 </p><p>제10절 원자력</p><p>제11절 환경 </p><p>제12절 건설 교통 </p><p>제13절 거대과학 </p><p>1. 우주기술 </p><p>2. 기후변화 및 녹색기술 </p><p>3. 해양극지개발 </p><p>4. 핵융합 </p><p>5. 중이온가속기 구축 </p><p>6. 양성자가속기 </p><p>제14절 문화 </p><p>1. 문화기술(CT) </p><p>2. 문화재 관리 </p><p>제15절 측정표준 측정과학기술 </p><p>제16절 인공지능(AI) </p><p>제17절 빅데이터 </p><p><br></p><p>제4부 첨부자료</p><p><br></p><p>제1장 주요 과학기술 통계 </p><p>1. 주요 과학기술 통계 지표 </p><p>2. 연구개발 투자 </p><p>3. 연구개발 인력 </p><p>4. 과학기술 성과 </p><p>제2장 주요 과학기술 관련 법령 제 개정 현황 </p><p>1. 법률 제 개정 현황 </p><p>2. 타법 제 개정으로 인한 법률 제 개정 현황 </p><p>3. 시행령 제 개정 현황 </p><p>4. 타법 제 개정으로 인한 시행령 제 개정 현황 </p><p>5. 시행규칙 제 개정 현황 </p><p>제3장 2019년 과학기술활동 연표 </p><p>제4장 2019년도 과학기술연감 원고 집필진 </p>SCIENCE AND TECHNOLOGY YEARBOOK 2019
2019
2019
SCIENCE AND TECHNOLOGY YEARBOOK 2019
2019
iii
2019년은 혁신성장과 포용을 바탕으로 ‘사람 중심의 4차 산업혁명’을 실현하기 위해 노력한
한 해였습니다. 4차 산업혁명의 핵심이 되는 분야에서 성과를 창출하고자 DNA(Data,
Network, AI)의 역량 강화에 주력해왔으며, 동시에 R&D 토대를 강화하기 위해 기초연구 확대
에도 지속적으로 힘써왔습니다.
세계 최초로 5G 이동통신을 상용화했고, 규제샌드박스 제도를 성공적으로 정착시켜 신시장
조성을 촉진해왔습니다. 뿐만 아니라 범부처 대응체계를 구축하여 사회문제를 해결하기 위해
노력하였고, 과학기술외교 분야에서는 7년 만에 “한·중·일 과학기술장관회의”를 개최하여 미세
먼지, 해양오염, 전염병 등 동북아 공동문제를 해결하기 위한 협력도 하였습니다.
이와 함께 우리 과학기술의 부족한 점을 재정비하는 시간도 가졌습니다. 일본 수출규제를
계기로 우리나라 소재·부품·장비분야의 현황을 점검하고, ‘소재·부품·장비 연구개발 투자전략
및 혁신대책’을 수립하여 해당 분야에 대한 집중 투자와 제도 혁신으로 소재·부품·장비분야의
경쟁력을 강화해나가고 있습니다.
한편, 국가 전반에 혁신을 불어넣고자 하는 정부의 의지는 R&D예산의 증가로 이어지고 있습
니다. 2019년 20.5조원에서 2020년 24.2조원으로 확대된 예산은 과학기술을 바탕으로 더불어
잘사는 미래를 실현하고 과학기술 선도국가로 발돋움하는 데 의미있게 쓰일 것입니다.
여기 지난 한 해 동안 추진해 온 과학기술분야의 노력과 성과들을 모아 「2019년도 과학기술
연감」을 발간하였습니다. 일반 국민에게는 국가 과학기술정책과 연구개발의 중요성에 대한
이해를 높이고, 과학기술계 종사자에게는 한 해를 돌아보고 발전적인 미래를 준비하는 계기가
되길 바랍니다. 이 자리를 빌려 집필에 참여해주신 분들과 연감 발간에 도움을 주신 모든 분께
감사의 인사를 드립니다.
앞으로도 과학기술정보통신부는 ‘사람’ 중심의 정책으로 과학기술이 미래 희망을 제시하고
국민 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 많은 관심과 성원 부탁드립니다.
감사합니다.
2020년 3월
과학기술정보통신부 장관 최 기 영
i
제1장 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책 ························3
제1절 개요 ·····················································································3
1. 추진배경 ················································································3
2. 기본방향 ················································································4
제2절 주요 내용 ·············································································5
1. 핵심품목 진단 및 R&D 대응전략 ···········································5
2. 핵심품목 집중 투자 ································································7
3. R&D 전주기 장벽 해소 ·························································8
4. 국가 R&D 역량 총동원 ·························································9
제3절 2019년 추진경과 ································································12
제4절 향후 계획 ···········································································13
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계 ··············································17
제1절 국가 과학기술 비전 추진 현황(과학기술기본계획) ················17
1. 개요 ·····················································································17
2. 2019년도 주요 성과 ····························································18
3. 향후 계획 ············································································22
제2절 국가과학기술정책 운영체계 ·················································23
1. 과학기술관계장관회의 운영 ···················································23
2. 국가과학기술자문회의 운영 ···················································32
3. 국가과학기술연구회 운영 ······················································37
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신 ····················50
제1절 국가연구개발 예산의 전략적 배분 ·······································50
1. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요 ································50
2. 2020년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준 ························50
3. 2020년 R&D 예산편성 결과 ···············································52
4. 2020년 정부 R&D 중점 투자 분야 ·····································56
5. 정부 R&D 투자시스템 개선 ·················································66
제2절 국가연구개발투자의 시스템 혁신 ·········································71
1. 출연(연) 연구 자율성 강화 ···················································71
2. R&D 예비타당성조사 제도 개선 ···········································78
3. 국가연구개발사업 평가제도 개선 ··········································85
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산 ··································91
제1부
특집테마
제2부
과학기술정책
추진 현황
ii
5. 국가연구시설･장비의 관리･활용 혁신 ····································99
제3장 과학기술역량 확충 ································································106
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의･도전적 연구 진흥 ····················106
1. 기초연구 진흥을 위한 국정과제 추진 ·································106
2. 기초연구진흥종합계획 ·························································107
3. 2019년 주요 성과 ·····························································108
제2절 연구몰입 환경 조성 ··························································112
1. 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정 등 정부R&D
제도 개선 ··········································································112
2. 2019년도 연구활동 지원역량 평가 기획 ····························114
3. 학생인건비 통합관리제도 기획 및 운영 ······························115
4. 국가연구개발사업의 간접비 제도 개선 운영 ························117
5. 연구현장의 숨어있는 규제혁파를 위한 「과학기술 현장규제
점검단」 운영 ·····································································117
제3절 창의･융합형 인재 양성: 4차 산업혁명 대응 과학기술･ICT
인재성장 지원 ···································································119
1. 개요 ···················································································119
2. 2019년도 주요 성과 ··························································119
3. 향후 계획 ··········································································121
제4절 과학기술문화 확산 ····························································122
1. 개요 ···················································································122
2. 2019년도 주요 성과 ··························································123
3. 향후 계획 ··········································································129
제5절 과학기술 외교 강화 ··························································130
1. 국가간 협력(양자) ······························································130
2. 국제기구와 협력 ·································································132
3. 글로벌 진출 지원 ·······························································134
4. 글로벌 협력기반 조성 ························································136
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성 ·················································138
제1절 협력･융합 연구 활성화 ·····················································138
1. 융합연구 ············································································138
2. 나노･소재기술 분야 ····························································143
iii
제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화 ············································149
1. 개요 ···················································································149
2. 2019년도 주요 성과 ··························································149
3. 향후 계획 ··········································································156
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출 ···············································157
1. 개요 ···················································································157
2. 2019년도 주요 성과 ··························································158
3. 향후 계획 ··········································································163
제4절 지역주도의 지역혁신시스템 확립 ·······································164
1. 개요 ···················································································164
2. 2019년도 주요 성과 ··························································164
3. 향후 계획 ··········································································167
제5장 신산업･일자리 창출 지원 ······················································168
제1절 4차 산업혁명 대응 기반 강화 ···········································168
1. 세계 최초 5G 상용화 달성 ················································168
2. 인공지능 기반기술 확보 ·····················································172
제2절 혁신성장동력 육성 ····························································179
1. 개요 ···················································································179
2. 2019년도 주요 성과 ··························································179
3. 향후 계획 ··········································································182
제3절 제조업 재도약 및 서비스업 육성 ·······································183
1. 개요 ···················································································183
2. 2019년도 주요 성과 ··························································183
3. 향후 계획 ··········································································189
제4절 중소기업 육성 ···································································190
1. 개요 ···················································································190
2. 2019년도 주요 성과 ··························································192
3. 향후 계획 ··········································································201
제5절 과학기술 기반 고급일자리 창출 ········································202
1. 추진배경 ············································································202
2. 2019년도 주요 성과 ··························································203
3. 향후 계획 ··········································································207
iv
제6장 국민의 행복한 삶 구현 ·························································209
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현 ··················································209
1. 개요 ···················································································209
2. 2019년도 주요 성과 ··························································210
3. 향후 계획 ··········································································218
제2절 안심･안전한 사회 구현 ·····················································220
1. 재난･안전 ··········································································220
2. 국방역량 강화 ····································································224
제3절 쾌적･편안한 생활환경 구현 ···············································228
1. 기후변화 대응 ····································································228
2. 스마트시티 ·········································································232
제4절 포용적 사회 실현(사회문제 해결 R&D 추진) ····················238
1. 개요 ···················································································238
2. 2019년도 주요 성과 ··························································238
3. 향후 계획 ··········································································243
제1장 연구개발활동조사 결과 ··························································247
제1절 연구개발활동조사 개요 ······················································247
1. 개요 및 의의 ·····································································247
제2절 주요 조사 결과 ·································································249
1. 연구개발비 ·········································································249
2. 연구개발인력 ······································································254
3. 기업부문 연구개발비 ··························································258
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과 ·········································265
제1절 개요 및 의의 ····································································265
제2절 주요 조사･분석 결과 ························································267
1. 총괄현황 ············································································267
2. 전년 대비 비교표 ·······························································277
제3장 부처별 연구개발사업 추진 ·····················································278
제1절 과학기술 분야 연구개발사업 ·············································278
1. 기초연구 ············································································281
2. 원천기술 ············································································287
제3부
국가연구개발
활동 현황
v
3. 나노･융합기술 ····································································294
4. 바이오의약 ·········································································311
5. 우주개발 ············································································316
6. 거대과학기술 경쟁력 강화(핵융합, 가속기) ·························321
7. 원자력 및 방사선 기술개발 사업추진 ·································326
제2절 ICT 분야 연구개발사업 ·····················································330
1. 방송통신전파 인프라 ··························································332
2. SW 융합연구개발 ······························································336
3. 중소기업 기술경쟁력 강화 ··················································341
4. ICT 기술사업화 ··································································344
5. 혁신적 연구 인프라 ····························································347
6. 정보통신방송 표준화 및 특허 경쟁력 ·································351
제3절 산업 분야 연구개발사업 ····················································356
1. 산업기술개발사업 ·······························································356
2. 에너지기술개발사업 ····························································363
제4절 보건의료 분야 연구개발사업 ·············································368
1. 보건의료 분야 연구개발사업 ···············································368
2. 식품･의약품 등 안전 분야 연구개발사업 ····························376
제5절 환경 분야 연구개발사업 ····················································382
제6절 국방 분야 연구개발사업 ····················································389
제7절 농림축산식품 분야 연구개발사업 ·····································397
제8절 기상 분야 연구개발사업 ····················································405
제9절 재난안전 분야 연구개발사업 ·············································418
제10절 국토교통 분야 연구개발사업 ···········································427
제11절 문화체육관광 분야 연구개발사업 ·····································434
제12절 과학기술 인재양성 분야 연구개발사업 ·····························438
제13절 해양수산 분야 연구개발사업 ···········································444
제14절 중소기업 지원 분야 연구개발사업 ···································453
제4장 분야별 과학기술동향 및 전망 ················································458
제1절 기초과학 ···········································································458
1. 수학 ···················································································458
vi
2. 물리학 ···············································································461
3. 화학 ···················································································469
4. 지구과학 ············································································471
제2절 생명공학 ···········································································476
제3절 농림･축산･수산 ·································································480
1. 식량 ···················································································480
2. 원예 ···················································································484
3. 축산 ···················································································487
4. 임업 ···················································································492
5. 수산업 ···············································································497
제4절 보건의료 ···········································································503
1. 보건의료 분야 ····································································503
2. 식품·의약품 등 안전 분야 ··················································506
제5절 기계 ·················································································514
1. 기계 및 자동화(산업용 로봇) ··············································514
2. 나노･마이크로 시스템 및 측정 ···········································520
3. 자동차산업 ·········································································526
4. 기계산업 ············································································532
5. 조선･해양시스템 ·································································537
제6절 재료 ·················································································543
제7절 화공 ·················································································549
제8절 전기･전자･정보통신 ··························································553
1. 전기 ···················································································553
2. 부품소재 ············································································557
3. 로봇 ···················································································565
4. 통신･인터넷 ·······································································569
5. 디지털콘텐츠･플랫폼 ··························································575
6. 방송통신융합(디지털방송) ···················································580
7. 정보보호 ············································································584
제9절 에너지･자원 ······································································592
1. 에너지 ···············································································592
2. 자원탐사･개발 ····································································594
제10절 원자력 ············································································600
vii
제11절 환경 ···············································································604
제12절 건설･교통 ·······································································609
제13절 거대과학 ·········································································614
1. 우주기술 ············································································614
2. 기후변화 및 녹색기술 ························································618
3. 해양극지개발 ······································································621
4. 핵융합 ···············································································625
5. 중이온가속기 구축 ·····························································630
6. 양성자가속기 ······································································633
제14절 문화 ···············································································638
1. 문화기술(CT) ·····································································638
2. 문화재 관리 ·······································································642
제15절 측정표준･측정과학기술 ····················································648
제16절 인공지능(AI) ···································································652
제17절 빅데이터 ·········································································656
제1장 주요 과학기술 통계 ······························································663
1. 주요 과학기술 통계 지표 ···················································663
2. 연구개발 투자 ····································································665
3. 연구개발 인력 ····································································678
4. 과학기술 성과 ····································································681
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황 ································697
1. 법률 제･개정 현황 ·····························································697
2. 타법 제･개정으로 인한 법률 제･개정 현황 ·························700
3. 시행령 제･개정 현황 ··························································701
4. 타법 제･개정으로 인한 시행령 제･개정 현황 ······················704
5. 시행규칙 제･개정 현황 ·······················································706
제3장 2019년 과학기술활동 연표 ···················································708
제4장 2019년도 과학기술연감 원고 집필진 ····································743
제4부
첨부자료
viii
<표 1-1> 소재･부품 분야 R&D 예산 현황(편성기준) ··································8
<표 1-2> 산업 밸류체인 연계강화 모델 ····················································11
<표 2-1> 회차별 상정안건 및 분야별 분류 현황 ······································25
<표 2-2> 부처별 계획사업 및 2020년 예산반영 현황 ······························26
<표 2-3> 과학기술관계장관회의 상정안건 목록 ·········································31
<표 2-4> 자문회의 위원 및 소위원회 구성(문재인 정부 제2기) ················34
<표 2-5> 심의회의 위원 구성 ··································································35
<표 2-6> 2019년 국가과학기술자문회의 활동실적 ····································36
<표 2-7> 2019년도 국가과학기술연구회 이사회 개최실적 ························38
<표 2-8> 2019년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황 ·· 42
<표 2-9> 융합연구사업 내역사업별 개요 ··················································48
<표 2-10> 2020년도 부처별 R&D 예산 현황 ··········································54
<표 2-11> 연도별 연구자 주도 기초연구 투자 추이(국정과제) ··················59
<표 2-12> 혁신성장 선도 분야 패키지형 투자플랫폼 ································66
<표 2-13> 대형R&D 사업유형에 따른 핵심이슈 ·······································69
<표 2-14> 출연연 기관별 R&R 수립 현황 ···············································72
<표 2-15> 수입구조 포트폴리오 확정 14개 기관 PBS 개선 방향 ············75
<표 2-16> 출연연 공통행정기능 추진 과제 ··············································76
<표 2-17> 출연연 연수직 범위 및 정의 ···················································77
<표 2-18> 연수직 도입 전･후 비교표 ······················································78
<표 2-19> 연구개발예타 위탁 전 후, 종합평가 항목별 가중치 ·················79
<표 2-20> 사업 목적별 유형 구분, 가중치 범위, 경제성 분석방법 ···········80
<표 2-21> 2019년 국가연구개발사업 자체･상위 평가 결과 ······················86
<표 2-22> 2019년 국가연구개발사업 종료평가(상위평가) 최종 결과 ········88
<표 2-23> 2019년 국가연구개발사업 추적평가(자체평가) 총괄 결과 ········88
<표 2-24> 정부R&D사업 성과 총괄 현황 ················································93
<표 2-25> 연구성과 정보항목 및 상세항목 표준화(안) ······························96
<표 2-26> 9대 연구성과 수집 현황(2010~2019.6. 기준) ························96
<표 2-27> 2019년도 국가연구개발 최우수성과 ········································97
<표 2-28> 연구시설･장비 표준지침(과기정통부 고시) 주요 개정 내용 ·······99
<표 2-29> 연구시설･장비비 통합관리제 개요 ·········································101
<표 2-30> 장비활용종합포털(ZEUS) 주요 제공서비스 ····························103
<표 2-31> 기초연구진흥 종합계획 10대 기본원칙 ··································107
표 목차
ix
<표 2-32> 신진연구사업 우수 연구 성과 ················································110
<표 2-33> 연구활동 지원역량 평가 영역별 지표 및 배점 ·······················115
<표 2-34> 과학기술 현장규제점검단 단기과제(안) ··································118
<표 2-35> 과학기술정보통신부 주요 공동연구 사업 현황 ·······················132
<표 2-36> 과학기술 및 ICT 분야 주요 다자기구 및 협의체 현황 ··········133
<표 2-37> 과학기술정보통신부 해외거점 현황 ········································135
<표 2-38> 과학기술 외교 개념 및 전략 주요 내용 ································137
<표 2-39> 「제3차 융합연구개발 활성화 기본계획」의 7대 중점과제 ········140
<표 2-40> 2018년도 융합연구개발 주요 성과 비교 ·······························142
<표 2-41> 코리아 스타트업 센터 개요 ···················································152
<표 2-42> 산업별 특허 빅데이터 분석 사례 ···········································159
<표 2-43> 2019년 소재부품장비 핵심품목 특허분석 경과 ·····················160
<표 2-44> 2020년 주요 부처 소･부･장 핵심품목 R&D에 대한 IP-R&D
지원계획(안) ·········································································161
<표 2-45> 인공지능대학원 선정 대학 정원 현황 ····································176
<표 2-46> 기업부설연구소 현황(2011∼2019.11) ··································193
<표 2-47> 연구개발전담부서 현황(2011∼2019.11) ·····························193
<표 2-48> 강소기업 100 프로젝트 우대사업 개요 ·······························197
<표 2-49> 연도별 스마트공장 구축 계획 ················································199
<표 2-50> 스마트공장 레벨별 수준 ························································200
<표 2-51> 스마트공장 수준별 성과 ························································200
<표 2-52> 과학기술 기반 고급일자리 창출 ············································203
<표 2-53> 연도별 기업연구소 설립 추이 ··············································203
<표 2-54> 기업연구소 지원제도 ·····························································204
<표 2-55> 연구소기업 연도별 설립건수 ·················································205
<표 2-56> 연구소기업 매출액 및 종업원 현황 ·······································205
<표 2-57> 연구산업 주요 분야 ······························································206
<표 2-58> 바이오헬스분야 주요 신시장 확대 분야 현황 ·························213
<표 2-59> 2019년 중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체 주요 추진실적 ·· 223
<표 2-60> 「스마트도시법」상 신산업 육성 특례(9개) 주요내용 ················234
<표 2-61> 리빙랩･도시재생 연계 추진 전략 ···········································239
<표 3-1> 연구개발활동조사 대상기관 및 회수율 ·····································248
<표 3-2> 우리나라 미래유망신기술(6T)별 연구개발비 추이 ·····················254
x
<표 3-3> 우리나라 매출액 상위 기업의 연구개발 집중도 추이 ···············261
<표 3-4> 우리나라 매출액 순위별 전년대비 연구개발비 증감 ·················264
<표 3-5> 2018년 연구개발단계별 세부과제 지원유형별 집행 규모 ·········271
<표 3-6> 2019년 과학기술분야 R&D 종합시행계획 수립 대상사업 ········278
<표 3-7> 2019년 중점 추진사항 ···························································279
<표 3-8> 2019년 기초연구사업 예산 ·····················································282
<표 3-9> 2019년 기초연구사업 중점 추진사항 ······································283
<표 3-10> 기후변화 대응 기술 구분 ······················································288
<표 3-11> 2019년도 부처･기관별 나노분야 투자 현황 ··························295
<표 3-12> 주요 부처 나노기술 관련 세부사업 ·······································296
<표 3-13> 나노･소재기술개발사업 대표성과 ···········································297
<표 3-14> 나노융합2020사업 대표성과 ··················································298
<표 3-15> 미래소재디스커버리 대표성과 ················································299
<표 3-16> 나노종합기술원 사업화(기술이전) 주요 성과 ··························300
<표 3-17> 융합기술개발사업 개요 및 2019년 추진 내용 ·······················303
<표 3-18> STEAM연구사업 대표우수과제 주요 내용 ·····························305
<표 3-19> STEAM연구사업 내역사업별 2019년 주요 성과 현황 ···········307
<표 3-20> 미래선도기술개발 내역사업별 2019년 주요 성과 현황 ··········309
<표 3-21> 휴먼플러스융합연구개발 챌린지사업 2019년 주요 성과 현황 310
<표 3-22> 2019년도 정보통신 연구개발사업 부문별 투자 규모 ·············330
<표 3-23> 2019년 미래지향적 방송통신전파 인프라 역량 강화 분야별
중점 추진방향 ·······································································334
<표 3-24> 2019년도 미래지향적 방송통신전파 인프라 역량 강화 주요 성과 ···335
<표 3-25> 국가혁신 SW 개발 우수 사례 ··············································337
<표 3-26> 유망 신기술 및 선도 SW 기술개발 우수 사례 ······················338
<표 3-27> 전문기업 육성 우수 사례 ······················································339
<표 3-28> SW 융합을 통한 사회문제 해결 지원 사례 ···························340
<표 3-29> 2019년도 ICT분야 중소기업 R&D 지원 주요 성과 ··············343
<표 3-30> 2019년 기술사업화 지원 사업 예산 및 중점 추진내용 ··········344
<표 3-31> 2019년도 연구인프라 사업 예산 및 중점 추진내용 ···············348
<표 3-32> 2019년도 연구 인프라의 주요내용 및 대표성과 ····················350
<표 3-33> 2019년도 표준화사업 예산 및 중점 추진내용 ·······················352
<표 3-34> 5개 영역 25대 분야별 R&D 투자전략 ·································358
xi
<표 3-35> 2019년 산업핵심기술사업 ·····················································362
<표 3-36> 에너지기술개발사업 예산 투입 현황 ······································363
<표 3-37> 사업별 경제적 성과 ······························································366
<표 3-38> 2019년도 공익적 R&D 중점분야 지원예산 ···························369
<표 3-39> 2019년도 국민보건 증진 R&D 중점분야 지원예산 ···············370
<표 3-40> 2019년도 4차 산업혁명 융･복합 R&D 중점분야 지원예산 ···371
<표 3-41> 2019년도 바이오헬스산업 R&D 중점분야 지원예산 ············372
<표 3-42> 2019년도 연구자원･인프라 개방･공유 R&D 중점분야 지원예산 ···372
<표 3-43> 2019년도 보건의료 핵심인재 양성 R&D 중점분야 지원예산 ·· 373
<표 3-44> SCI 상위 논문 게재 성과(2014∼2018) ·······························373
<표 3-45> 삼극 특허 등록 성과(2014∼2018) ······································373
<표 3-46> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과(2018∼2019) ···············374
<표 3-47> 의료기기 분야 주요 기술수출 성과 ·······································375
<표 3-48> 3·4등급 의료기기 품목허가 성과(2014∼2018) ····················375
<표 3-49> 보건의료 분야 연구인프라 구축 현황(2018∼2019) ··············376
<표 3-50> 환경 분야 연구개발 내용 ······················································383
<표 3-51> 2019년 핵심부품 국산화 선정부품 ·······································391
<표 3-52> 2019년 국제공동연구개발 진행과제 현황 ······························393
<표 3-53> 연구개발 장려금 지급기준 ·····················································394
<표 3-54> DRES 탑재 공동활용 및 인터넷 공개정보 현황 ····················396
<표 3-55> 농림축산식품분야(부･청) R&D 투자현황 ·······························397
<표 3-56> 2019년 농림축산식품부 연구개발 사업 ·································399
<표 3-57> 2019년 10월 기준 북반구 500 hPa 지위고도 5일 예측장의 이상상관
계수와 평균제곱근오차(예측성능 대표지수) 및 성능비 (00 UTC) ····417
<표 3-58> 제3차 종합계획 부처별 계획예산 및 투자실적 ·······················419
<표 3-59> 2018년도 재난안전 R&D 성과현황 총괄 ······························420
<표 3-60> 2019년 재난유형에 따른 부처별 투자계획 ····························425
<표 3-61> 2019년도 국토교통과학기술 연구개발사업 예산내역 ··············427
<표 3-62> 2019년 문화기술 연구개발 주요성과 ····································435
<표 3-63> 과학교육 활성화 관련 법령 및 시책 ······································438
<표 3-64> 과학 긍정경험 확산을 위한 관련 사업 및 프로그램 운영 현황 ···439
<표 3-65> 창의융합형 과학실 구축･운영 현황 ·······································441
<표 3-66> 2019년 STEAM 교원 연수 실시 현황 ·································443
xii
<표 3-67> 해양수산 R&D 연도별 투자동향 ···········································445
<표 3-68> 해양수산 R&D 분야별 투자비중 ···········································446
<표 3-69> 2019년 해양수산 R&D 사업별 투자현황 ······························446
<표 3-70> 해양수산 R&D 과학기술적･사업화 성과 ································450
<표 3-71> 생명공학 분류 및 설명 ·························································476
<표 3-72> 해외 선도기업과 사업내용 ·····················································516
<표 3-73> 국내 협동로봇 관련 기업 및 주요제품 ··································518
<표 3-74> 2015~2017년 중국 협동로봇 투자유치규모 ··························519
<표 3-75> 글로벌 차량 판매현황･예상 ···················································526
<표 3-76> 글로벌 전기차 판매현황･예상 ················································527
<표 3-77> 세계 수소전기차 보급대수 ·····················································529
<표 3-78> 사물인터넷 성장세 ································································570
<표 3-79> 5G(주요 연관산업 분야) 세계시장 전망(2019~2026) ············571
<표 3-80> 국내 블록체인 시장 전망 ······················································573
<표 3-81> 생산, 수입, 수출 및 내수(2018)의 상위 5개 광종(금액기준) ·595
<표 3-82> 100-MeV 양성자가속기 운전 현황(한국원자력연구원) ··········635
<표 3-83> 100-MeV 양성자가속기 이용연구 지원 현황(한국원자력연구원) ···636
<표 3-84> 2019년 문화기술(CT) R&D 지정공고 신규 과제 리스트 ·······642
<표 3-85> 천연 무기안료별 일반 성능 평가기준 ····································644
<표 3-86> 7개 기본단위와 기준이 된 상수 ············································649
<표 3-87> 우리나라의 KC 수행 실적 ·····················································650
<표 3-88> 국가별 CMC 등재 현황(2019년 12월 기준) ························650
<표 3-89> NMI(KRISS)의 국가측정표준 보급 활동 및 실적 ··················651
<표 3-90> 주요국의 데이터 산업 활성화 추진현황 ·································657
<표 3-91> 빅데이터 플랫폼의 구성 요소별 주요기능 ······························657
<표 3-92> 빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업 주요내용 ·····················658
xiii
[그림 1-1] 3가지 기본방향 ········································································5
[그림 1-2] 핵심품목 유형별 R&D 대응전략 ···············································7
[그림 1-3] 3N + R ·················································································10
[그림 1-4] 이어달리기 모델 ·····································································10
[그림 2-1] 제4차 과학기술기본계획 전략 및 추진과제 ·····························19
[그림 2-2] 연도별 자문회의 변천･운용 ·····················································32
[그림 2-3] 자문회의 및 심의기구 통합 전･후 비교 ··································33
[그림 2-4] 통합 국가과학기술자문회의 조직도 ··········································33
[그림 2-5] 심의회의 구성 ········································································35
[그림 2-6] 연구개발 예타 종합평가(AHP) 계층 구조 ································81
[그림 2-7] 연구개발 예타 1주년 성과 카드뉴스 ·······································83
[그림 2-8] 연구개발 예타 교육 및 대상사업 설명회 ·································83
[그림 2-9] 연구개발 예타 설명회, 토론회, 공청회 ····································84
[그림 2-10] 국가연구개발 성과평가 체계 ·················································85
[그림 2-11] 2014∼2018년 국가연구개발사업 주요 성과 현황 ················94
[그림 2-12] 연구시설 전주기 관리체계 구축 방안 개요 ··························100
[그림 2-13] 국가연구시설장비 통합 실태조사 결과 보고서 ·····················101
[그림 2-14] 2019년도 선정 핵심연구지원시설 ·······································102
[그림 2-15] 제1회 연구장비지식공유포럼(KSFree) ·································103
[그림 2-16] 대형 연구인프라 공동활용 국제협력 현황 ···························104
[그림 2-17] 기초연구 국정과제 추진 목표 및 체계 ································107
[그림 2-18] 기초연구진흥 종합계획 주요 목표 및 추진 전략 ·················108
[그림 2-19] 생애기본연구 지원 체계 ······················································109
[그림 2-20] 정부 R&D제도 개선 주요 방향 ··········································113
[그림 2-21] 학생인건비 통합관리 제도 개선 주요방향 ···························116
[그림 2-22] 「2019년도 미래융합포럼」 행사 전경 ··································142
[그림 2-23] 「나노･미래소재 원천기술개발사업」 비전과 목표 ··················145
[그림 2-24] 기술수준 및 산업경쟁력 분석을 통한 모델화기법 투자 ········146
[그림 2-25] 기존 사업 대비 변화된 모습 ···············································147
[그림 2-26] 창업 성장단계별 주요 지원프로그램 ····································150
[그림 2-27] TIPS 프로그램 주요 성과 ···················································151
[그림 2-28] COMEUP 2019 행사 사진 ···············································152
[그림 2-29] 규제자유특구 개요 및 선정지역 현황 ··································153
그림 목차
xiv
[그림 2-30] 인천 송도 스타트업 파크 개요 ···········································154
[그림 2-31] 특허 빅데이터 기반 산업별 혁신전략 추진절차 ···················158
[그림 2-32] 특허갭펀드와 기존 지원사업 비교 ·······································162
[그림 2-33] ｢지역R&D 체계 개선방안｣ 추진목표 및 기본방향 ··············165
[그림 2-34] 지역R&D 수평적 협력 체계 구축 ·······································166
[그림 2-35] 인공지능의 역사 ·································································173
[그림 2-36] 인공지능 R&D챌린지의 주요내용 ·······································174
[그림 2-37] 인공지능 국가전략의 비전 및 목표 ·····································178
[그림 2-38] 민간 주도형 성장동력 발굴 시스템 ·····································180
[그림 2-39] 2019년도 실증 지원 과제 ··················································181
[그림 2-40] 제조업 활력 회복 및 혁신 전략 ··········································184
[그림 2-41] 미래자동차 산업 발전 전략 ················································185
[그림 2-42] 로봇산업 발전 전략 ····························································187
[그림 2-43] 바이오헬스 산업 혁신전략 ··················································188
[그림 2-44] 소재･부품･장비 경쟁력 강화 대책 ······································189
[그림 2-45] ｢혁신성장 확산･가속화를 위한 2020 전략투자방향｣ 추진체계도 ··· 191
[그림 2-46] 중소･벤처기업의 2019년 성과 ···········································192
[그림 2-47] 기업 유형별 연구개발 현황 ···············································192
[그림 2-48] 중소기업 R&D 지원체계 혁신방안 ······································194
[그림 2-49] 강소기업 100 프로젝트 선정 절차 ·····································196
[그림 2-50] 강소기업 100 출범식(2019.12.7.) ·····································198
[그림 2-51] 2019년 상생형 스마트공장 지원사업 협약식 행사 ··············199
[그림 2-52] 스마트공장 성과 조사･분석 연구보고서 ·······························201
[그림 2-53] 연구산업 체계도 ·································································206
[그림 2-54] 한국인에게 가장 중요한 가치 ·············································210
[그림 2-55] 「바이오헬스 산업 혁신전략」 개요 ·······································211
[그림 2-56] 「첨단재생바이오법」 규제체계도(법 제정 전･후) ···················215
[그림 2-57] 체외진단검사분야 신의료기술평가 ‘포괄적 네거티브’ 규제 개선 ·· 216
[그림 2-58] 2019년 보건복지부 R&D 추진방향 ····································218
[그림 2-59] 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획의 비전, 목표,
추진전략 및 과제 ·······························································220
[그림 2-60] 제3차 종합계획의 범부처 협의체 확대 구성 체계 ···············222
[그림 2-61] 중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체 본회의 개최 ··············223
xv
[그림 2-62] 2019∼2033 국방과학기술진흥정책 추진체계 ·····················226
[그림 2-63] 미래도전기술개발사업 주요 과제현황 ··································227
[그림 2-64] 「수소 기술개발 로드맵」 주요 내용 ·····································229
[그림 2-65] 제25차 유엔기후변화협약 당사국총회 참석 ·························230
[그림 2-66] 2019 대한민국 기후기술대전 행사 개최 ·····························231
[그림 2-67] 부산 시범도시 착공식 등 스마트시티 행사 언론보도 ···········233
[그림 2-68] 스마트시티 관련 행사 ·························································236
[그림 2-69] 스마트시티 국가시범도시 서비스로드맵 관련 기업설명회, 시민
의견수렴 ·············································································236
[그림 2-70] 스마트시티 다큐멘터리 주요 내용 ·······································237
[그림 2-71] 기존 지역현안해결형 R&D와 도시재생 연계 리빙랩의 차이점 ···239
[그림 2-72] 녹조 제어 실증 지역(낙동강 산호대교 상류 1km 지점) ······240
[그림 2-73] 「국민생활과학기술포럼」 현장 사진 ·····································241
[그림 2-74] 공공구매 선정 제품 ····························································242
[그림 2-75] 아프리카 돼지열병 통합 원격감시 예찰 시스템 ···················242
[그림 3-1] 우리나라 총 연구개발비 및 GDP 대비 연구개발비 비중 추이 ·· 249
[그림 3-2] 연구개발비 국제비교 ·····························································250
[그림 3-3] 우리나라 재원별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이 ·················250
[그림 3-4] 주요국 재원별 연구개발비 비중 ············································251
[그림 3-5] 우리나라 주체별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이 ·················251
[그림 3-6] 주요국 주체별 연구개발비 비중 ············································252
[그림 3-7] 우리나라 연구개발단계별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이 ····252
[그림 3-8] 주요국 연구개발단계별 연구개발비 비중 ·······························253
[그림 3-9] 연구개발비의 비목별 연구개발비 현황 추이(좌) 및 주요국
비목별 연구개발비 비중(우) ··················································253
[그림 3-10] 우리나라 연구원 수(좌) 및 연구개발인력 수(우) 추이 ·········255
[그림 3-11] 연구원 수(FTE 기준) 국제비교(좌), 주요국 경제활동인구 및
인구 천 명당 연구원 수(우) (FTE 기준) ·····························255
[그림 3-12] 우리나라 주체별 연구원 수 추이(좌), 주요국 주체별 연구원 수
비율(우) (FTE 기준) ···························································255
[그림 3-13] 우리나라 학위별 연구원 수(좌) 및 비율(우) 변화 추이 ········256
[그림 3-14] 연구수행주체별 학위별 연구원 분포 ····································256
xvi
[그림 3-15] 우리나라 성별 연구원 수 및 여성 연구원 비중 추이(좌),
주요국 여성 연구원 비교(우) ··············································257
[그림 3-16] 수도권･대전 지역의 연구원 수 및 비중 추이 ······················257
[그림 3-17] 우리나라 연구원 1인당 연구개발비 추이(좌), 연구원 1인당
연구개발비 국제비교(우) (FTE 기준) ··································258
[그림 3-18] 우리나라 기업유형별 매출액 대비 연구개발비 비율 추이 ····258
[그림 3-19] 우리나라 주요 산업의 매출액 대비 연구개발비 비율 추이 ···259
[그림 3-20] 우리나라 주요 산업의 연구개발비 추이 ·······························259
[그림 3-21] 주요국 산업별 연구개발비 비중 비교 ··································260
[그림 3-22] 우리나라 기업유형별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이 ········260
[그림 3-23] 우리나라 기업유형별 연구원(좌) 및 비중(우) 추이 ···············261
[그림 3-24] 우리나라 매출액 상위 기업의 매출액 대비 연구개발비 비율 추이·· 262
[그림 3-25] 우리나라 연구개발비 상위 기업의 집중도 추이 ···················262
[그림 3-26] 우리나라 연구원 상위 기업의 집중도 추이 ··························263
[그림 3-27] 우리나라 박사연구원 상위 기업의 집중도 추이 ···················263
[그림 3-28] 2018년 국가연구개발사업 조사･분석 대상 ··························265
[그림 3-29] 국가연구개발사업 예산체계와 조사･분석 단위 ·····················266
[그림 3-30] 국가연구개발사업 조사･분석 추진체계 ································266
[그림 3-31] 국가연구개발사업 투자액과 세부과제 수 추이(2014∼2018) ·· 267
[그림 3-32] 연구비 구간별 세부과제 수 비중 추이(2014∼2018) ··········268
[그림 3-33] 신규･계속과제의 과제 수와 과제 당 연구비 추이(2014~2018) ·· 268
[그림 3-34] 적용분야별 투자 비율 추이(2014∼2018) ··························269
[그림 3-35] 연구수행주체별 투자 추이(2014∼2018) ····························270
[그림 3-36] 연구개발단계 투자비중 추이(2014~2018) ··························271
[그림 3-37] 지역별 투자비중 추이(2014∼2018) ···································272
[그림 3-38] 2018년도 과학기술표준분류별 집행 비중 ···························273
[그림 3-39] 국가과학기술표준분류별 단일분야와 융합분야 집행 추이
(2014~2018) ·····································································274
[그림 3-40] 2018년도 국가과학기술표준분류별 단일 분야와 융합 분야
집행 비중 ···········································································274
[그림 3-41] 국가중점과학기술별 집행현황(2018) ···································275
[그림 3-42] 공동･위탁연구의 참여기관 추이(2016~2018) ·····················275
[그림 3-43] 성별 연구책임자 분포 추이(2014~2018) ····························276
xvii
[그림 3-44] 신진 연구자 연구책임자 1인당 연구비 추이(2014~2018) ···276
[그림 3-45] 개인 기초연구사업 지원체계 개편내용 ································284
[그림 3-46] 기초연구사업 산출 성과 ······················································287
[그림 3-47] 기후변화 대응 대표기술 10선 ············································289
[그림 3-48] 미세먼지 기술개발 주요 연구성과 ·······································291
[그림 3-49] 미세먼지 파수꾼 양성교육 실시 ··········································292
[그림 3-50] 무인이동체 연구성과 홍보행사 개최 ····································293
[그림 3-51] 2019년도 나노기술발전시행계획 중점 추진사항 ··················294
[그림 3-52] SW와 타산업간 결합 ·························································336
[그림 3-53] 디지털 헬스케어 서비스 개발 현황 ·····································340
[그림 3-54] ICT+의료: 절단･마비 장애인을 위한 자기주도형 스마트
헬스케어 시스템 개발((주)헬스맥스) ··································342
[그림 3-55] 원격에서 현장 작업자를 지원할 수 있는 테이블탑 시스템
개발((주)버넥트) ··································································343
[그림 3-56] ICT R&D 혁신바우처 지원 주요 사례 ································345
[그림 3-57] ‘2019 기술사업화 페스티벌’ 개최 관련 언론보도 현황 ·····346
[그림 3-58] ICT 표준자문서비스를 통한 ICT 표준 적용 시제품 ·············354
[그림 3-59] 식품･의약품 분야 연구개발사업 주요 내용 ··························377
[그림 3-60] 제1차 기본계획 추진체계 ···················································378
[그림 3-61] 제1차 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획 ···············385
[그림 3-62] 도시생태계 구조 및 기능 관리 기술 개념도 ························386
[그림 3-63] 주요 연구성과 개념도 ·························································387
[그림 3-64] 한국형전투기 구성체계 및 검토회의 ····································390
[그림 3-65] 소형무장헬기 지상시험 및 초도비행 성공 기념식 ················390
[그림 3-66] 8대 핵심기술 및 10대 군사능력 ········································392
[그림 3-67] WBS 기반 핵심기술 조사분석 절차 ···································393
[그림 3-68] 국방과학연구소 시설보강 현황 ············································395
[그림 3-69] 국방기술품질원 시설보강 현황 ············································395
[그림 3-70] 인공강우 실험 관련 보도자료[환경부, 과기정통부 협업] ······407
[그림 3-71] 초단기강수예측시스템 기상청 날씨누리 대국민 서비스 영상 ·····408
[그림 3-72] 레이더+위성+낙뢰 중첩영상 및 신규 품질관리기술 적용
전･후 영상 ·········································································409
xviii
[그림 3-73] 레이더 3차원 바람장 기반 다중레이더 고해상도 바람장
정보 제공 예시 ··································································410
[그림 3-74] 기상위성자료 현업지원 기술개발로 이루어진 다양한 성과 예시 ····411
[그림 3-75] 궤도상 시험 추진 과정 및 기상자료 서비스 대상 ···············412
[그림 3-76] 다부처 산출물 연계 영향예보 통합시스템 모식도 ················414
[그림 3-77] 도로, 농업분야 기상정보 시범 서비스 화면 ························416
[그림 3-78] 3차 종합계획 3대 추진전략별 성과달성도 평가 ··················420
[그림 3-79] 재난안전 분야 기술만족도 조사 ··········································421
[그림 3-80] 재난안전 분야 기술수준 조사 ·············································422
[그림 3-81] 재난안전 분야 연구개발사업 연도별 투자규모 추이 ·············423
[그림 3-82] 2019년 부처별 재난안전 분야 R&D 투자계획 ···················424
[그림 3-83] 신설된 재난안전 소분류별 투자계획 ····································426
[그림 3-84] 연차별 정부 및 국토교통 R&D 투자 규모 ··························429
[그림 3-85] 2019년 국토교통 R&D 중점 추진방향 ·······························430
[그림 3-86] 2019년 국토교통 R&D 주요성과 사례(20선) ·····················431
[그림 3-87] 학생 참여형 과학수업 활동 모습 ········································440
[그림 3-88] 사다리프로젝트 활동 모습 ··················································440
[그림 3-89] STEAM R&E 만족도 및 문제해결력 향상도 ······················440
[그림 3-90] 창의융합형 과학실 활용 수업 활동 모습 ·····························441
[그림 3-91] 과학중점학교 운영 만족도 조사 ········································442
[그림 3-92] 과학중점학교 졸업생 이공계열 대학 진학 현황 ···················442
[그림 3-93] 제1차 해양수산과학기술 육성 기본계획(’18~’22) 비전 및
정책목표 ·············································································448
[그림 3-94] 4차 산업혁명 기술 분야 주요성과 ······································451
[그림 3-95] 해양수산 5대 전략산업 분야 주요성과 ································452
[그림 3-96] R&D지원 수혜기업의 기업성장 효과 ··································454
[그림 3-97] R&D 단계별 지원체계 ························································455
[그림 3-98] 협력형 R&D 강화를 위한 지원방안 ····································457
[그림 3-99] 식량작물 외래품종 대체 신품종 개발 및 보급 확대를 위한
행사추진 ·············································································481
[그림 3-100] 식량작물 생력재배기술 현장 연시회 및 ICT기반 물관리기술 보급 ···482
[그림 3-101] 식량작물 용도 다양화 및 기능성 신소재 개발을 통한
부가가치 향상 기술개발 ···················································483
xix
[그림 3-102] 보증씨수소 및 개발 가축품종 ···········································488
[그림 3-103] 협동로봇의 적용 공정 ·······················································515
[그림 3-104] 다양한 해외 협동로봇 ·······················································517
[그림 3-105] 2017~2023년 중국 협동로봇 시장규모 ····························519
[그림 3-106] 웨이퍼기반 다층 나노임프린트 장비 및 롤-롤 나노임프린트 장비 ···521
[그림 3-107] 양산형 플라스틱 미세유로 플랫폼 사출 성형 및 응용 소자 ··· 522
[그림 3-108] Micro-LED 디스플레이 제조 공정 개략도 ·······················523
[그림 3-109] 원자현미경 기반 미소 인장시험기 및 그래핀의 파괴거동 사진 ···524
[그림 3-110] 게 껍질을 이용한 친환경 나노공정과 일반적인 고분자
나노입자를 사용하는 공정의 비교 ···································525
[그림 3-111] 대용량 바리스터 시제품(좌) 및 바리스터가 적용된 서지보호기
제품(우) ···········································································554
[그림 3-112] 구리/그래핀 복합 파우더 및 잉크(좌) 및 기술이전 협약식(우) ···555
[그림 3-113] 암 치료기용 X-Band 선형가속기 및 연구개발팀 ··············556
[그림 3-114] 디스플레이 기술 트렌드 ···················································559
[그림 3-115] 광통신 및 양자암호통신 부품소재 기술 및 활용 분야 ·······560
[그림 3-116] GaN 화합물반도체 부분 주요 성과 ··································561
[그림 3-117] 스마트 센서 소재부품의 핵심 요소기술 및 응용 분야 ·······562
[그림 3-118] 2019년 국내 주요 물류 로봇 ···········································566
[그림 3-119] 2019년 국내 주요 웨어러블 로봇 ····································567
[그림 3-120] 대용량 학습데이터 생성을 위한 인체모델 및 모션 변형 과정 ···576
[그림 3-121] 컬러영상을 활용한 사용자 2차원/3차원 인체 관절 위치
추출 기술 ·········································································576
[그림 3-122] 동작시퀀스의 구간별 학습을 통한 동작 발생 확률 예측 과정······577
[그림 3-123] 동작인식 기술적용 홈트레이닝 콘텐츠 기술 개발 사례 ······577
[그림 3-124] 플렌옵틱 콘텐츠 기술 개발 사례 ······································578
[그림 3-125] 학교 교육과 융합된 가상현실 스포츠 기술 적용 사례 ·······579
[그림 3-126] 사용자 참여형 AR 플랫폼 기술 전시 사례 ·······················579
[그림 3-127] 3D 잠재광상 예측 및 4D 재해예측 모델링 개발 흐름도 ····597
[그림 3-128] 차세대 지능형 유가스전 평가 통합솔루션 R&D 체계 ········598
[그림 3-129] 모듈러 공법 사례 ·····························································610
[그림 3-130] 국내 모듈러 주택 실증단지 (좌)서울 가양 (우)천안 두정 ·· 611
[그림 3-131] 프리캐스트 모듈러 교량 공정 ···········································612
xx
[그림 3-132] 한국형발사체 개발 현황 ···················································616
[그림 3-133] BLT(Ballistic Lunar Transfers) 달 궤도 전이방식 ·········617
[그림 3-134] 자율운항선박 및 IoT 기반 해운･물류 서비스 ····················622
[그림 3-135] ICT 활용 스마트 양식기술 개발 ·······································623
[그림 3-136] 인공지능 해저로봇 개발 ···················································623
[그림 3-137] 첨단 고품질 예보 서비스기술 개발 ···································624
[그림 3-138] 중이온가속기 RAON 배치도 및 주요구성 현황 ················630
[그림 3-139] 1st빔 관련 구역 공사완료 현황 ·······································633
[그림 3-140] 100-MeV 양성자가속기 가동률 현황(한국원자력연구원) ···635
[그림 3-141] 100-MeV 양성자가속기 이용연구 현황(한국원자력연구원) ··636
[그림 3-142] 「단청용 천연 무기안료 품질기준」 제정 관련 자료 ············644
[그림 3-143] 제조방법 탐색을 통한 재현실험 결과 ································645
[그림 3-144] 전통 단청안료 현장 적용성 평가를 위한 모니터링 모습 ····646
[그림 3-145] 국가지정 목조문화재 고단청 현장조사 과정 ······················646
[그림 3-146] 기본상수에 기반한 SI 기본단위(좌), 기본단위 재정의
기념우표(우) ·····································································649
3
제1부 특집테마
제1장 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
제1장
소재･부품･장비 연구개발
투자전략 및 혁신대책
제1절 개요
1. 추진배경
지난 2019년 7월 4일, 일본 경제산업성은 반도체･디스플레이 제작 공정에 필수적인 3개
품목(고순도 불화수소, 포토레지스트, 플루오린 폴리이미드)의 우리나라에 대한 수출규제를
강화하는 조치를 시행한다고 공식 발표하였다. 우리 정부는 일본의 수출규제에 대한 유감을
표명하고 철회를 요구하였으나, 일본 정부는 협의에 응할 의사가 없음을 직･간접적으로 표하
였다. 일본은 우리나라를 수출허가 백색국가에서 제외하는 수출무역관리령 개정안을 일본각의
에서 의결하고, 8월 28일 시행하였다.
일본의 수출규제가 강화됨에 따라, 우리나라의 핵심 주력산업인 반도체산업의 생산이 위축
되고 나아가 우리 경제 전반에 악영향을 미칠지 모른다는 우려가 각계에서 제기되었다. 뿐만
아니라 미･중 무역 분쟁 및 세계 곳곳에서 확산되는 보호무역주의의 기조는 우리나라 산업 전반의
위기 가능성을 시사하였다. 이러한 대내외 전망은 R&D를 통한 대외의존도 극복 및 지속가능한
국가 성장기반 확충의 요구로 이어졌다.
일본의 발표 즉시 정부는 관계부처의 힘을 모아 소재･부품･장비 산업 전 분야에 걸친 대책을
수립하기 시작하였고, 범부처 과학기술 정책을 총괄하는 과학기술정보통신부(혁신본부)는 일본의
수출규제 시행령이 발표되는 8월 말 전후 발표를 목표로 연구개발 분야 종합대책 수립에 착수
하였다.
4
2. 기본방향
동 대책은 ‘소재･부품･장비 기술강국 도약으로 대외의존도 극복 및 글로벌 경쟁력 제고’라는
비전 아래, 핵심 소재･부품･장비 자립역량 강화를 위한 우리 정부의 중장기 추진전략을 담고
있다. 특히, 소재･부품･장비 산업 핵심품목의 전략적인 연구개발을 통해 외부 요인에도 탄력적
으로 대응할 수 있는 산업생태계를 구축하는 것을 골자로 한다. 이러한 전략은 다음 3가지 기본
방향을 바탕으로 구상되었다.
첫 번째는 핵심품목의 선정과 적정한 재원의 투입이다. 산학연 전문가그룹의 자문과 기술･
무역통계의 분석을 통해 핵심품목에 대한 정확한 식별(무엇이 핵심품목인지)과 각 품목에 대한
현황진단(대외의존도 및 국내산업체 역량)을 최우선으로 수행하였다. 산업생태계 안정이라는
동 대책의 목표와 연계하여, 예산과 인력의 투입이 필요한 핵심품목의 체계화 및 관리의 틀을
구축하고자 하였다.
두 번째는 견고한 산업기반 조성이다. 동 대책 수립 배경의 특성상 일본 수출규제의 영향을
최소화하여 국내 반도체 산업의 안정을 꾀하는 것이 매우 시급한 과제였다. 따라서 단기적으로는
전략품목의 공급 안정성 확보를 위한 투자에 집중하되 중장기적으로는 연구개발성과가 현장에서
활용될 수 있는 환경을 조성하여, 국내 소재･부품･장비 산업 전반의 기반 강화를 도모하고자
하였다.
세 번째는 R&D 프로세스의 혁신이다. 대책안의 실효성을 높이기 위해서는 해당 분야에 대한
예산지원 확대와 더불어 투입된 예산의 전략성 강화가 수반되어야 한다. 이에 따라 사업의 기획
부터 성과관리에 이르는 전주기적 관점에서 제도 개선안을 제시하였다. 아울러 국가 전체의
연구개발 혁신으로 확산시킴으로써 우리나라 과학기술이 한 단계 성장하는 기회로 만들고자
하였다.
5
제1부 특집테마
제1장 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
[그림 1-1] 3가지 기본방향
제2절 주요 내용
동 대책은 핵심품목 기술 확보를 위한 R&D 투자전략(① 핵심품목 진단 및 R&D 대응전략,
② 핵심품목 집중 투자) 및 투자의 가치를 높이는 R&D 프로세스 혁신(③ R&D 전주기 장벽
해소, ④ 국가 R&D 역량 총동원)의 4개 추진전략으로 구성되어 있다. 그 세부 내용은 다음과
같다.
1. 핵심품목 진단 및 R&D 대응전략
가. 핵심품목 진단 및 관리
대책수립의 첫 번째 단계로, 정책적으로 관리해야 할 소재･부품･장비 품목을 선정하였다.
우리나라 산업의 가치사슬에 미치는 영향을 고려하여 후보군을 발굴하고 대외의존도와 기술
수준 및 현장전문가 의견을 토대로 정 진단을 수행하여, 관계부처(과기정통부, 산업부, 중기부)
합동으로 핵심품목(100+α개)을 선정하였다.
또한 대통령 직속기구인 국가과학기술자문회의 산하에 ‘소재･부품･장비 기술특별위원회’를
설치하여 핵심품목을 체계적으로 관리토록 하였다. 과학기술혁신본부장을 위원장으로 하는
6
‘소재･부품･장비 기술특별위원회’는 산학연 전문가로 구성되는 민관 공동의 위원회로, 핵심품목
목록화와 소재･부품･장비 연구개발 정책수립을 지원하고 대책의 추진실적을 총괄적으로 점검
한다.
나. 핵심품목 유형분류 및 분야별 대응전략
핵심품목은 ‘국내 기술수준’과 ‘수입다변화 가능성’을 기준으로 4가지 유형으로 분류된다.
동 대책은 품목별 맞춤형 투자전략을 수립하기 위해 아래와 같이 유형별 특성을 파악하고
R&D 대응 전략을 모색하였다.
1) 유형 1: 국내 기술수준이 높고, 수입다변화 가능성이 높음
유형 1은 글로벌 시장경쟁이 치열한 기술 분야로, 국내에 보유한 원천기술의 신속한 상용화
연구개발을 추진하고 세계시장에서 경쟁력 있는 핵심기술을 고도화하는 전략이 필요하다. 이에
따라 현 투자 규모를 유지하면서 원천기술에서 상용화기술에 이르기까지 수요 지향적 연구개발을
추진하여야 한다.
2) 유형 2: 국내 기술수준이 낮고, 수입다변화 가능성이 높음
유형 2는 수입다변화로 대응이 가능하나 중장기적으로는 기술 확보가 중요한 분야이다.
단기적으로는 수입 대체품의 조기 공정투입을 위한 R&D를 지원하되 중장기적으로는 원천기술
개발을 추진해야 한다. 이에 따라 유망기술의 지속적 발굴 및 선순환적 투자를 위해 투자
규모를 점진적으로 확대하는 전략이 필요하다.
3) 유형 3: 국내 기술수준이 낮고, 수입다변화 가능성이 낮음
유형 3은 특정국의 시장지배력이 강하여 상당 기간 대외의존도 탈피가 어려운 기술 분야이다.
기존의 공급망 체계에서는 경쟁력 있는 기술력 확보가 어려우므로 패러다임을 전환할 수 있는
차세대 핵심기술의 선점을 추진하여야 한다. 이에 따라 차세대 유망기술을 지속적으로 발굴･
투자하여 미래전략기술을 집중 육성하여야 한다.
7
제1부 특집테마
제1장 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
4) 유형 4: 국내 기술수준이 높고, 수입다변화 가능성이 낮음
유형 4는 공급-수요기업간 파트너십 구축이 중요한 기술분야이다. 우리나라 기술수준이 높으
므로 상용화R&D 중심으로 지원하되 가격경쟁력 확보를 위한 생산효율화 기술개발의 병행이
필요하다. 이에 따라 공급-수요기업 공동참여 R&D 및 구매조건부 R&D 등 상생형 사업 중심
으로 투자를 확대하여야 한다.
[그림 1-2] 핵심품목 유형별 R&D 대응전략
2. 핵심품목 집중 투자
소재･부품･장비 분야 예산은 재정당국과 협의를 거쳐 지원 확대에 합의하였다. 반도체･디스
플레이 등 핵심품목에 따른 5대 분야를 중심으로 소재･부품･장비 R&D 예산을 ’22년까지 향후
3년간 5조원 이상 집중 투자할 계획이다. 또한 핵심품목 관련 예산은 지출 구조조정을 제외
하고 일몰관리를 면제한다.
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<표 1-1> 소재･부품 분야 R&D 예산 현황(편성기준)
(단위: 억원)
구분
’18 ’19 ’20~’22
(추정치)소계 본예산 추경 소계
▣ 합계(A+B) 8,366 8,254 2,232 10,486 5조원 이상
◦핵심품목(A) 5,262 2,232 7,494
◦소재일반(B) 2,992 - 2,992
확대된 예산이 알맞은 곳에 적기투입될 수 있도록 품목별･기술분야별 차별화된 투자전략을
적용한다. ① 신속 자립형 개발･실증형, ② 목표지향적 기술개발형, ③ 핵심기술 선점형의 3
가지 투자전략을 토대로, 앞서 분석한 유형별 특성에 따라 맞춤형으로 지원할 계획이다. 특히
핵심소재･부품 분야 및 사회･경제적 파급력이 큰 영역에서는 혁신적 연구테마 중심의 ‘혁신
도전 프로젝트’를 추진한다.
재원의 양적 확대와 더불어 핵심품목 분석･기획 강화를 통한 R&D 투자의 내실화도 추진
한다. R&D PIE1) 시스템, 품목별･과제별 특허분석을 통해 핵심품목의 기술선별 및 투자방향
설정과 IP-R&D 전략을 지원하며, 각 부처는 이를 바탕으로 사업･과제를 기획하도록 한다.
특히, 소재･부품･장비 기술특별위원회의 산하에 관계부처 실무위원회를 운영하여 각 부처간
사업･과제 기획을 공유하고 공동기획을 촉진하는 등 사업간 연계를 적극 유도할 것이다. 또한
동일부처 내 분산 추진되고 있는 사업들을 품목 중심으로 개편하여 관리의 체계성을 강화
한다. 부처 기획단계에서 발견하지 못한 핵심품목 투자공백이 발생할 경우, 과학기술혁신본부의
예산 배분･조정 과정에서 즉시 사업기획･조정 및 투자를 권고할 계획이다.
3. R&D 전주기 장벽 해소
이번 사태는 산업현장 수요에 신속하게 응답하는 R&D 프로세스 및 제도적 뒷받침의 중요성을
재확인하는 계기가 되었다. 기존의 국가 연구개발 제도가 주로 개방성, 전문성, 공정성에 중점을
두고 운영되어 왔다면, 보다 신속하고 정 한 지원을 가능케 하는 시스템으로의 개편에 공감대를
형성하게 된 것이다. 이에 따라 동 대책은 사업수행 단계별(기획-집행-성과관리) 제도혁신을
통해 R&D 예산 운영의 효율성을 높이고자 하였다.
기획단계에서는 예비타당성조사 제도를 획기적으로 개선하였다. 수출규제 대응을 위해
1) R&D Platform for Investment & Evaluation: R&D 뿐만 아니라 인력양성, 제도개선, 주요정책 등을 하나의
패키지 형태로 구성하여 지원하는 R&D 투자분석시스템
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제1부 특집테마
제1장 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
긴급한 기술개발이 필요한 대형 R&D사업(약 1.92조원 규모)의 예비타당성조사를 면제하고,
대･중･소기업 간 협력체계, 산업 파급효과의 분석을 포함하도록 하였다. 향후 핵심품목 관련
사업은 ‘소재･부품･장비 기술특별위원회’의 사전 검토･심의를 거치며, 정책적 타당성 평가 시
가점을 부여하고 경제성 평가는 비용효과(E/C) 분석으로 대체한다. 또한 종합평가 시 현장
전문가 비중을 대폭 확대하여 현장과 R&D 정책 간 연계를 강화한다.
집행단계에서는 국가연구개발 사업 추진방식의 유연성을 대폭 확대하였다. 수개월이 걸리는
공모절차를 생략할 수 있는 정책지정(Fast track) 근거를 제도화하여 신속한 R&D 착수를 지원
하고, 기존의 공모 평가 방식 외에 다양한 추진방식을 마련하였다. 그 예로 한정된 후보기업
대상으로 별도로 지원하는 제한모집형, 동일 연구주제에 대한 복수의 개발주체 참여를 허용
하는 경쟁형, 핵심품목에 대한 기존-신규과제 간 중복성 심사를 완화하는 중복허용형, 기업
선투자로 R&D를 자체 수행하고 상용화 결과에 따라 정부자금을 인센티브로 후제공하는 후불형
R&D 등이 있다. 추가적으로 핵심품목 관련 R&D과제의 기업 매칭비중을 하향조정하고 대기업
구매 협약 등 판로를 확보한 과제는 선정 시 우대하여 수요기업의 적극적 참여를 유도한다.
연구개발 노력이 현장에서 체감하는 변화로 이어질 수 있도록 성과관리단계 또한 개선한다.
사업수행부처는 기술사업화 실적, 수요기업 구매량 등 성과활용 실적 중심으로 성과평가를
수행하며, 혁신본부는 추진상황 점검, 애로해소 지원을 위한 전문가 현장방문 및 컨설팅 등
수시점검을 통해 차년도 예산과 연계한다. 이와 더불어 공공기관의 소재･부품･장비 분야 의무
지원 비율을 산정하고 지원결과를 공공기관 경영평가에 반영하여 공공부문의 소재･부품･장비
분야 투자를 유도할 계획이다.
4. 국가 R&D 역량 총동원
동 대책의 마지막 전략으로, 국가 R&D 역량을 총동원하기 위한 다양한 협력모델이 제안
되었다. 향후 이번 일본의 수출규제와 유사한 상황 발생 시 국가 차원에서 보다 민첩하게 대응
할 수 있도록 연구수행주체간의 네트워크 및 기술협력 플랫폼을 마련한 것이다.
그 첫 번째는 국가 연구인프라를 총 결집한 3N 체계(국가연구실(N-LAB), 국가연구시설
(N-Facility), 국가연구협의체(N-TEAM))이다. 국가연구실은 소재･부품･장비 분야 연구 및
정책지원의 거점역할을 수행하는 곳으로, 출연연･대학 등 분야별 주요 연구실을 지정･운영한다.
국가연구시설은 핵심소재･부품의 상용화를 지원하기 위해 실증･표준화평가 등을 수행할 수
있는 주요 테스트베드 중 지정･운영하며, 긴급상황 발생 시 국가연구실과 함께 문제해결에 집중
투입될 것이다. 국가연구협의체는 산업체의 기술적 애로사항 해결을 위해 구성되는 산학연
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연계 전문가그룹으로, 핵심품목 공급･수요기업 관계자를 연결하여 현장을 지원하고 기술개발
방향을 제시하는 역할을 수행한다. 소재･부품･장비 분야의 국가연구실, 연구시설 및 자문단으로
구성된 3N은, 향후 연구개발특구 및 강소특구 등 지역거점을 활용한 혁신체계와 연계하여
3N+R 체계로 발전시켜 나갈 계획이다.
[그림 1-3] 3N + R
두 번째로, 부처간 R&D 연계 및 중개기능의 강화를 위해 다양한 사업모델을 추진한다. 기초･
원천 R&D 기획에 산업계 수요를 적극 반영하고, 연구성과가 가시화된 경우 기업주도 후속
R&D로 연계하는 이어달리기 방식을 추진한다. 특히, 부처간 연계과정에서 기술개발의 단절이
없도록 원천연구에 대한 최종평가와 기업주도 상용화 선정지원 평가를 일원화할 계획이다.
[그림 1-4] 이어달리기 모델
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제1부 특집테마
제1장 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
또한 관계부처 협력하에 기초･원천 R&D와 기업 주도 개발연구를 공동으로 기획하고, 산업
밸류체인을 고려한 ①타깃시장 다변화형, ②후방 공급망 협력형, ③전방산업 수요 맞춤형 연계
지원 등 품목별 맞춤형 방식으로 추진한다.
사업 연계방식의 다변화와 더불어, 미래기술마당(과기정통부), 국가기술은행(산업부), IP-Market
(특허청), Tech-Bridge(중기부)와 같은 기술이전 플랫폼을 통해 대학･연구기관 보유기술과
기업수요를 연결하고, 기술금융 지원을 통해 기술이전･사업화를 원스톱 지원할 것이다.
<표 1-2> 산업 밸류체인 연계강화 모델
타깃 시장
다변화형
세계 최고 수준 제품용(High-end급)부터 범용 제품용(Middle급) 소재부품
까지 각각 국산화
후방 공급망
협력형
‘핵심 소재부품장비’ 기술개발과 함께 공급 체인 전방에 위치한 ‘구성부품
또는 원료(중간재)’ 국산화 지원을 병행
전방산업 수요
맞춤형
‘핵심 소재부품장비’ 기술개발과 함께 제품 수요에 맞는 ‘후처리(부품화)
또는 양산장비’ 등 지원
세 번째로, R&D 정보 및 인력 지원을 강화한다. 부처･기관별로 별도 운영 중인 연구지원
시스템을 통합하여 이용자 중심 단일 포털 서비스를 조기 개시하고, 각 부처･기관의 R&D 정보
및 기술트렌드 변화에 따른 정보를 추가 발굴하여 통합시스템과 연계할 계획이다. 또한 소재･
부품･장비 분야 단기 교육과정 운영, 전공 대학원생 확대, 특별연구단 운영, 대기업 협업형
계약학과 신설 등을 통해 소재･부품･장비 인력양성을 적극 추진할 것이다.
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제3절 2019년 추진경과
｢소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책｣을 수립하는 데에 있어 가장 큰 심혈을
기울인 것은 현장의 목소리를 수렴하고 반영하는 것이었다. 이를 위해 ① 서울대 반도체 공동
연구소(7.8), ② 자문회의 전문위 간담회(7.11), ③ 인프라 관련 현장의견 수렴(7.17), ④ 소재
R&D 종합대책 과제발굴 회의(7.25), ⑤ 품목별 전문가 간담회(8.6), ⑥ 수출규제 관련 수요
기업 간담회(8.20∼8.21) 등 다양한 현장을 방문하여 의견을 청취하였다. 뿐만 아니라 부처간
협업을 통해 보다 실효성 있는 방안을 도출하기 위해 노력하였다. 과학기술혁신본부장이 주재
하고 과기정통부, 산업부, 중기부, 특허청의 실장급이 참석하는 수출규제 관계부처 회의(총 5
회)와 과학기술관계장관회의 실무조정회의를 거친 수차례의 대화 끝에 부처간 합의안을 이끌어
냈다.
관계부처가 협동하여 만든 동 혁신대책은, 기획재정부 장관이 주재하는 일본 수출규제 대응
관계장관회의와 일본수출규제 대응 당･정･청 상황점검 및 대책위원회를 통해 논의되었다.
최종적으로, 국무총리가 주재하는 일본 수출규제 대응 확대관계장관회의 겸 제7회 과학기술
관계장관회의에 상정･확정되었다.
과학기술정보통신부(혁신본부)는 수립된 혁신대책의 지속적인 이행･관리를 위해 8개 부처,
27개 세부 이행과제로 구성된 ｢소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책 후속조치 실행
계획(안)｣을 마련하고, 제8회 과학기술관계장관회의(9.27)에 상정･심의하였다. 그 후, ‘소재･
부품･장비 기술특별위원회’를 신설･운영(총 2회/11.4, 12.5)하여 실행계획의 추진실적을 점검
하였다. 점검 결과 세부 이행과제 모두 정상 추진 중이다.
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제1부 특집테마
제1장 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
제4절 향후 계획
일본의 우리나라에 대한 수출규제로 시작된 양국 간의 갈등은, 최근 과장급 준비회의, 국장급
준비회의, 제7차 수출관리 정책대화 등 외교적 노력을 통해 소강상태에 접어들었다. 양국 관계
개선은 국내외적으로 반가운 일이지만, 일부에서는 일본의 수출규제가 해소된다면 소재･부품･
장비 분야에 대한 정부의 정책방향이 바뀌는 것은 아닌지 우려한다. 그러나 일본의 우리나라에
대한 수출규제는 향후 언제든지 또 발생할 수 있으며, 산학연 역량 결집을 통한 도약으로
일본의 기술력을 뛰어넘는 근본적 변화가 필요함을 이제 우리 모두는 알게 되었다. 소재･부품･
장비 분야에 대한 관심과 지원은 기술역량의 내재화를 위해 지속되어야 한다. 이번 사태를 전화
위복의 계기로 삼아, 외부의 강한 바람에도 흔들림 없는 대한민국이 되도록 과기정통부는 노력
할 것이다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
제1장
국가과학기술 비전 및 운영체계
제1절 국가과학기술 비전 추진 현황(과학기술기본계획)
1. 개요
정부는 「과학기술기본법」 제7조에 근거하여 과학기술발전에 관한 중･장기 정책목표와 방향을
반영하고 관계 중앙행정기관의 과학기술 관련 계획과 시책 등을 종합하여 과학기술기본계획
(이하 ‘기본계획’)을 수립한다. 기본계획은 향후 5년 간 우리나라 과학기술혁신 정책의 비전,
목표, 방향 등을 제시하는 중장기 발전전략으로, 각 부처 과학기술 관련 정책의 수립과 추진
방향을 제시하는 최상위 계획이다. 기본계획에는 과학기술의 발전목표 및 정책의 기본방향,
과학기술혁신 관련 산업･인력･지역기술혁신정책 등의 추진방향 등 과학기술진흥에 관한 중요
사항이 포함된다.
제4차 기본계획에서는 과학기술로 국민 삶의 질을 높이고 인류사회 발전에 기여하기 위한
4대 전략을 제시하고 19대 추진과제, 70개 세부추진과제를 마련하였으며, 정부는 기본계획
추진과제의 이행을 위해 2019년 3월에 ｢제4차 과학기술기본계획 2018년 추진실적 및 2019년
시행계획｣을 수립하였다. 시행계획의 대상기관은 과학기술정책 또는 국가연구개발사업을 시행
중인 중앙행정기관이며 대상사업은 기본계획의 19대 추진과제, 70개 세부추진과제에 해당하는
중앙행정기관의 과학기술분야 정책 및 사업이다.
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2. 2019년도 주요 성과
가. 2019년도 시행계획 수립
정부는 2019년도 시행계획 수립 과정에서 추진과제의 체계적 이행을 위한 전략적 투자배분,
환경변화 및 분야별 중장기계획 수립 등에 따른 세부 추진과제 보완, 정책중요도와 국민체감도가
높은 중점관리과제 선정･관리 등 3가지 중점 추진방향을 제시하고 관련정책, 예산에 반영하
였다.
첫째, 기본계획의 체계적 이행을 위해 3대 전략분야를 설정하여 투자를 강화하였다. 연구자
주도 기초연구 강화를 위해 기초연구사업 예산을 1.42조원(’18)에서 1.71조원(’19)으로, 4차
산업혁명 대응 관련 예산을 1.54조원(’18)에서 1.8조원(’19)으로 확대하는 한편 재난안전(’19
1조원), 미세먼지 저감(’19 1,127억원), 국민건강연구(’19 862억원) 등 국민생활분야 R&D에
중점 투자를 시행하였다.
둘째, 주요 정책환경 변화와 분야별 중장기계획을 반영하여 일부 세부추진과제를 보완하는
연동계획(Rolling Plan)방식의 시행계획을 마련하였다. 2019년에는 4차 산업혁명에 원활히
대응하기 위한 신규 세부과제를 추가하였는데, ‘창의･융합형 인재양성’ 과제에서 4차 산업혁명
대응 인재양성, 청년연구자 권익강화를 추가하였으며 ‘4차 산업혁명 대응기반 강화’ 과제에서
인공지능-네트워크-데이터(D.N.A) 기반 융합 신산업 창출을 추가하였다.
셋째, 시행계획 수립과정에서 4대 전략별로 정책적 중요도와 국민 체감도가 높은 주요 추진
과제를 선정하였다. R&D 인력양성사업의 구조 체계화, 지역 R&D 체계 개편, 규제샌드박스
활성화 및 혁신성장동력분야 규제혁신, 국민생활(사회) 문제해결연구의 국민체감도 제고 등 4
가지 과제를 선정하였으며, 각 과제에 대해서는 2019년도 시행계획 추진실적 점검 시 전문가
심층검토와 이행관리를 추진할 예정이다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
[그림 2-1] 제4차 과학기술기본계획 전략 및 추진과제
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나. 전략 1. 미래도전을 위한 과학기술역량 확충
기본계획의 첫 번째 전략인 ‘미래도전을 위한 과학기술역량 확충’은 창의적･도전적 연구를
활성화하기 위한 지원체계 구축과 창의적･도전적 인재양성을 위한 교육훈련, 문화확산, 국제
협력 등을 포괄하는 전략이다. 해당 전략에서는 기초연구 확대, 연구제도 혁신, 연구지속성
확대, 출연연 혁신, 연구지원시스템 통합, 과학기술 인재양성, 과학문화 확산, 과학기술외교
등의 정책을 추진한다.
기초연구 및 연구제도 혁신 분야에서는 연구자 중심의 기초연구 예산을 ’19년 1.71조원에서
’20년 2.03조원으로 18.7% 확대하는 한편, 부처별로 따로 구축된 연구비관리시스템을 통합
하고 상이한 규정에 따른 혼란을 해소하기 위해 범부처 R&D 규정･지침 표준안을 마련하였다.
정부는 과학기술역량 제고를 위해 국립연, 전문연 등 출연연 외 공공연구기관에 대한 혁신방안을
수립하였으며, 4차 산업혁명시대의 차세대공학자 및 현장맞춤인력 등 혁신인재 10,000명 이상의
성장을 지원하였다. 또한 ‘과학문화주간’을 지정･운영하여 과학문화 확산을 촉진하는 한편 신
남방(한-아세안 등), 신북방 국가와의 양자･다자 간 과학기술 교류협력 및 공동연구 협력 등을
지속 추진하였다.
다. 전략 2. 혁신이 활발히 일어나는 과학기술 생태계 조성
기본계획의 두 번째 전략인 ‘혁신이 활발히 일어나는 과학기술 생태계 조성’은 우수 지식재산
창출 및 사업화를 촉진하기 위한 연구주체 간 연계･협력과 과학기술의 분권(지자체, 국민 참여),
총괄(컨트롤타워) 기능을 포괄하는 전략이다. 해당 전략에서는 융합연구 활성화, 기술창업 지원,
지식재산 전략수립, 지역 R&D 확대, 지역 혁신클러스터 고도화, 국민생활연구, 과학기술 컨트롤
타워 등의 정책을 추진한다.
융합연구 분야의 대표 성과로는 국가 R&D 수행과정에서 축적되는 연구데이터의 체계적
관리 및 공유･활용을 위한 국가연구데이터 플랫폼 구축, 국가R&D에서 발생하는 연구데이터의
관리체계를 규정화 및 현장적용 등이 있다. 정부는 혁신성장 촉진을 위해 대학 및 공공연구기관의
실험실 창업, 메이커스페이스를 활용한 일반인의 기술창업 등을 지원하였고, 정부 R&D 전주기에
대한 지식재산전략 도입 및 중소기업 지식재산 침해에 대한 권리자 보호를 강화하였다. 그 외에도
지역의 R&D, 비R&D를 포괄하는 지역혁신체계 전반에 대한 개편방안을 수립하였고, 지역문제
및 생활안전문제 해결과 사회문제해결 연구성과의 공공조달 연계 등을 수행하는 국민공감･국민
참여 R&D 선도사업의 추진을 확정하였다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
라. 전략 3. 과학기술이 선도하는 신산업･일자리 창출
기본계획의 세 번째 전략인 ‘과학기술이 선도하는 신산업･일자리 창출’은 4차 산업혁명 대응
및 미래성장동력 육성, 과학기술 기반의 중소기업 지원 및 일자리 창출을 포괄하는 전략이다.
해당 전략에서는 4차 산업혁명 기반산업(Data, Network, AI 등) 육성, 성장동력분야 지원
및 규제혁신, 과학기술을 통한 제조업･서비스업 지원육성, 기업 친화적 R&D 투자환경 조성,
과학기술기반 일자리 창출 등의 정책을 추진한다.
4차산업혁명 기반산업 육성 분야에서는 세계 최초 5G 상용화, 빅데이터 풀랫폼 및 빅데이터
센터 구축 등을 추진하였고, 인공지능 국가전략을 수립(’19.12월)하는 한편 데이터 3법(개인
정보보호법, 신용정보법, 정보통신망법 개정안)의 소관 상임위 통과를 완료하였다. 정부는 금년도
일본 수출규제로 인한 소재, 부품, 장비 분야의 독자기술 확보 요구가 대두됨에 따라 핵심품목
맞춤형 전략을 수립하고 소재부품장비 분야에서 R&D 시설장비, 연구실, 전문가 등의 역량을
총결집하여 국내기술 자립역량을 강화하였다. 이외에도 규제혁신을 위한 ‘규제샌드박스’ 도입
이후 40건의 과제를 지정하고 공유주방, 반반택시 등 신서비스 출시 사례를 창출하였으며, 정부
R&D와 인력고용 간 연계강화, 연구산업 육성 등을 추진하였고 과학기술･ICT 관련분야 일자리가
전년대비 약 11만명 증가한 것으로 파악되었다.
마. 전략 4. 과학기술로 모두가 행복한 삶 구현
기본계획의 네 번째 전략인 ‘과학기술로 모두가 행복한 삶 구현’은 국민의 삶의 질을 높이기
위한 건강, 안전, 환경, 사회 분야의 과학기술활동을 포괄하는 전략이다. 해당 전략에서는 의료･
사회안전･재난대응･국방 등 건강･안전 분야의 연구개발과 기후산업, 미세먼지대응, 자원순환 등
환경분야 연구개발, 사회적 약자 대상의 과학기술서비스, 국민생활연구 추진체계 구축 등의
정책을 추진한다.
건강분야에서는 9년간 2,000억원이 투입되는 치매극복연구개발사업의 추진을 확정하였고,
다수 법률에 산재해 있던 바이오의약품 관련 규제를 일원화하는 ‘첨단재생의료 및 첨단바이오
의약품의 안전･지원에 관한 법률’이 제정되었다. 안전･환경 분야에서는 재난안전 대응, 기후
변화 대응, 자원재활용 등을 위한 기술을 확보하였으며, 친환경 에너지 확대를 위한 수소경제
활성화 로드맵 발표, 미세먼지문제 해결을 위한 국가기후환경회의 발족 등 성과를 창출하였다.
사회 분야에서는 사회문제 해결을 위한 범부처 대응체계(사회문제해결 민관협의회)를 운영하며
미세플라스틱 등 국민체감형 사회문제의 과학적 해결을 이슈화하였다.
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3. 향후 계획
2020년에는 2019년 주요과제 이행실적 점검결과 및 과학기술 장기비전(미래비전 2045)
등을 바탕으로 시행계획을 수정･보완하고 시행계획과 예산, 정책의 연계성을 지속 강화할 예정
이다. 정부는 기본계획에서 제시된 미래 모습이 과학기술을 통해 실현될 수 있도록 추진과제를
차질 없이 이행할 것이다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
제2절 국가과학기술정책 운영체계
1. 과학기술관계장관회의 운영
가. 운영 배경 및 기본방향
과학기술관계장관회의는 참여정부 때 ‘과학기술 중심 사회 구축’을 위해 3년간(2004년 11월~
2007년 11월) 28차례 회의를 열고 145건의 안건을 논의하면서, 과학기술 분야 관계부처 간의
업무를 협의･조정하는 시스템을 활성화하고 정책 대응성과 문제해결 능력 제고 등에 기여하며
활발하게 운영된 바가 있다. 정부 교체와 함께 사라지게 되었으나, 10년이 지난 2017년 12월
28일 대통령께서 R&D 대혁신의 추진을 당부하면서, 과학기술혁신본부는 전문가, 관계부처,
현장연구자, 국회 등의 의견을 광범위하게 수렴하여 「국가 R&D 혁신방안」을 마련하였다.
「국가 R&D 혁신방안」은 2018년 7월 대통령 주재로 열린 ‘국가과학기술자문회의 제1회 전원
회의’에 상정･확정하였으며, 이 회의에서 대통령 지시에 따라, R&D 혁신 이행력 확보와 과학
기술 분야 주요 이슈 대응을 위한 과학기술관계장관회의를 복원하고 운영하게 되었다.
국가 R&D 시스템 혁신의 노력은 과거부터 지속하고 있었으나, 그 노력이 현장에 안착되기
에는 충분치 않았고, 더욱이 4차 산업혁명 시대에 접어들면서, 빅데이터, 인공지능, 자율주행차,
드론, 블록체인 등 새로운 기술들을 빠르게 발전시키기 위해 기술 간 융･복합을 위한 다수
부처의 협업이 더욱 강조되고 있다. 아울러 이에 부응할 수 있는 신속한 R&D 혁신도 당연시
되고 있었으므로, 민간 중심 자문 및 심의･의결 기능을 지닌 국가과학기술자문회의와는 별도로
관계부처 간 활발한 협의･조정, R&D 혁신의 이행 지원을 위한 과학기술 분야의 회의체 신설이
과학기술혁신 컨트롤타워 강화 측면에서 필요한 일이었다.
새롭게 복원된 과학기술관계장관회의는 ‘국정운영의 과학화’ 실현을 비전으로 설정하고, 정부
부처가 관장하고 있는 분야별 정책과 제도를 과학기술 관점에서 혁신하고 고도화해 나아갈
다섯 가지 목표를 세웠다. 첫 번째는 혁신역량을 극대화하기 위한 국가기술혁신체계 고도화,
두 번째는 주도적 혁신으로 미래 신산업과 일자리 창출, 세 번째는 각종 사회문제에 대한 과학
기술의 해답을 제시하여 국민 삶의 질 향상에 기여, 네 번째는 과학기술을 통해 모두가 행복한
포용적인 사회 구현, 다섯 번째는 과학기술 강국으로서 국제적 영향력 확보 및 글로벌 리더
국가로의 도약이다.
이러한 비전과 목표를 실천하기 위해 「과학기술관계장관회의 규정」(대통령 훈령 제391호,
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’18.10.5 시행)을 제정하여 회의의 법적 근거를 두었으며, 국무총리가 의장직을, 과학기술정보
통신부장관은 부의장직을 맡고, 기획재정부･교육부･국방부･행정안전부･문화체육관광부･농림
축산식품부･산업통상자원부･보건복지부･환경부･국토교통부･해양수산부･중소벤처기업부 등 과학
기술혁신 관련 12개 부처의 장관들을 당연직 위원으로 하였다.
과학기술관계장관회의는 기본적으로 매월 개최를 원칙으로 하고 필요 시 수시로 개최할 수
있게 하였다. 의장(국무총리)이 주재하는 회의에서는 부처별･분야별 혁신전략 등에 대한 하향식
(Top-down) 의사결정을 내리고 광범위한 정책방향을 설정하고, 부의장(과학기술정보통신부
장관)이 주재하는 회의로는 장관 간 자유로운 토론 방식으로 R&D혁신과 범부처 협업이 필요한
과제를 협의･조정하고 속도감 있게 실행해나가는 것으로 운영의 체계화를 하였다.
과학기술관계장관회의 개최에 앞서 상정할 안건에 대해서는 사전 검토와 협의･조정, 새로운
안건 발굴 등을 위한 실무조정회의(과학기술혁신본부장 주재, 각 부처 실장급 공무원 참여)를
개최하여, 과학기술관계장관회의의 운영을 지원하도록 하였다. 이러한 운영체계와 운영방향에
대해서는 국무총리 주재로 2018년 11월 14일에 열린 제1회 과학기술관계장관회의의 제1호
안건 「과학기술관계장관회의 운영방향」에 담아 상정하여 확정한 바 있다.
나. 주요 성과
1) 운영 측면의 주요 성과
총리 주재로 2018년 11월 14일에 열린 제1회 과학기술관계장관회의를 시작으로 2019년 말
까지 총 10회의 과학기술관계장관회의를 개최하였으며, 총 31건의 안건을 논의･확정하였다.
안건 유형별로는 R&D 혁신을 위한 ‘국가기술혁신체계 고도화’ 안건 14건, ‘성장동력 창출’과
‘국민 삶의 질 향상’, ‘글로벌 리더 국가 도약’을 위한 안건을 각각 16건, 7건, 1건을 다루었
으며, 기타 1건, 분야 간 중복되는 안건은 총 8건이었다.
의사결정 과정에는 다양한 관점의 논의를 위해 안건별 성격에 따라 1명 내지는 3명의 산학연
전문가들을 초청하여 소신 있는 의견과 정보를 청취할 수 있게 하였고, 부처 간 자유로운
토론을 지향하는 과학기술관계장관회의에서 감초와 같은 역할을 하였다. 총 10회의 회의를
거치는 동안 상정 안건 중 16건의 토론안건에 대한 발제를 위해 분야별 34명의 산학연 전문가가
다양하게 참여하였다. 또한 과학기술정보통신부를 포함하여 12개의 위원부처 외에도 4차 산업
혁명위원회 위원장이 참여하여 4차 산업혁명과 관련한 생생한 현장의 의견을 제시하였으며,
안건에 따라서는 식약처, 방사청, 농진청, 소방청, 해경청, 경찰청, 질병관리본부, 지자체에서도
참여하여 현장감이 있는 토론을 진행하였다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
과학기술관계장관회의를 통해서 다룬 안건들에 대해서는 정책･전략 수립을 위한 논의에
그치지 않고, 실효성 있는 회의 운영을 위해 안건별 후속조치 이행과제를 도출하는 절차를 고안
하였다. 매회 과학기술관계장관회의를 개최하면서 앞선 회의에서 조치하기로 한 부분에 대해서는
이행계획을 과학기술혁신본부장(간사위원)이 보고･공유하는 형식으로 점검하였으며, 관계부처
에서는 후속조치별 이행계획을 협의･수립하였고, 각각 정상적으로 추진하고 있다.
<표 2-1> 회차별 상정안건 및 분야별 분류 현황
구분 국가기술혁신체계 고도화 혁신주도 경제성장 국민 삶의 질 향상 기타
제1회
(’18.11.14)
R&D 혁신방안 실행 계획 4차산업 과기･ICT 인재성장 국가 치매R&D 전략
운영
방향
제2회
(’19.1.8)
대학･공공(연) 특허활용
연구지원시스템 통합
민간부문 정보보호 전략
스마트 해상물류 구축
국가 유전체 빅데이터 구축
제3회
(’19.2.22)
재난･안전 R&D투자 시스템 혁신 글로벌 과학기술 인력유치
재난･안전 R&D투자
시스템 혁신
이공계 청년연구인력 성장지원
제4회
(’19.4.25)
국가 바이오 빅데이터 구축
미래농업 과학기술 전략
지능형식물공장･바이오산업 융합
프로젝트
제5회
(’19.5.31)
국가 R&D예타 개선
국가R&D 혁신･도전성 강화
과학기술 리빙랩･도시재생
제6회
(’19.7.16)
지역 R&D 체계 개편
연구시설 전주기 관리체계 구축
과학기술 기반 미세플라스틱
문제대응
제7회
(’19.8.28)
소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
제8회
(’19.9.27)
드론 분야 선제적 규제혁파 로드맵
소재･부품･장비 실행계획
아쿠아팜 4.0
제9회
(’19.10.31)
수소 기술개발 로드맵
스마트시티 R&D 테스트베드
과학
기술
외교
전략
제10회
(’19.12.27)
R&D 혁신방안 실행계획 수정
중소기업 R&D 혁신방안
공공연 R&D 혁신방안
2019년 과학기술관계장관회의에 상정한 안건들은 R&D 혁신을 위한 아젠다와 부처 간 협업을
통해 새롭게 추진하고자 제시한 과학기술 기반의 성장동력 창출 아젠다가 주를 이루었으며,
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관계부처들은 확정한 혁신 정책･전략의 신속한 추진을 위해 각각의 관계부처 합동 실무협의회를
구성하고, 구체적 논의를 착수하였다. 「과제지원시스템 통합 실무추진단」, 「육해상 물류 연계
효율화 범부처 실무협의회」, 「국가 바이오 빅데이터 구축 부처･전문기관 합동협의체」, 「스마트
농업 다부처 협업 실무협의회」 등이 그 사례이다.
미래 성장동력 창출을 위한 안건들은 정책･전략별 추진체계를 갖추어 중점과제를 도출하는
것에 그치지 않고, 실행하기 위한 예산 확보 또한 중요하다. 과학기술관계장관회의에서 확정한
예산 수반 14건 안건들이 차질 없이 추진될 수 있도록 과학기술혁신본부에서 수행 중인 기능과
연계하여, 13개 부처･청에서 마련한 58개 세부사업에 대해 R&D 예산에 우선 반영하고자 하였고,
부처별 노력과 함께 2조 1,107억원의 `21년도 정부예산을 부처･청별로 확보할 수 있었다.
<표 2-2> 부처별 계획사업 및 2020년 예산반영 현황
(단위: 건, 백만원)
부처명
관계
안건 수
세부
사업 수
(신규) ’19년 예산 ’20년 자문회의 ’20년 정부 예산
과기정통부 11 12 7 8,251 63,770 57,732
행안부 1 3 2 500 9,299 11,503
농식품부 1 11 6 32,298 58,170 59,670
산업부 2 6 1 9,000 12,837 16,067
복지부 2 2 1 12,029 20,978 22,562
환경부 1 1 1 - 3,039 4,400
국토부 2 2 0 4,128 7,399 11,557
해수부 1 5 3 8,242 25,158 49,025
방사청 1 1 0 20,000 44,300 58,000
농진청 1 11 4 32,738 74,258 86,254
특허청(非 R&D) 1 2 0 4,396 5,376 5,376
산림청 1 1 1 3,500 7,995 7,995
소재･부품･장비 1 36 4 884,058 880,770 1,720,606
합계 25 57 26 1,019,140 1,213,349 2,110,747
주: 부처별 17개 R&D로 추진하는 「스마트시티 국가시범도시 R&D 테스트베드 조성 추진」(국토부 주관)은 `20.1월 집계
중으로 상기 표에서 제외
2) 상정 안건 측면의 주요 성과
2018년 11월부터 2019년 12월까지 과학기술관계장관회의에서 상정한 안건들을 과학기술
관계장관회의 5대 목표별 과제를 기준으로 분류해보면, 주로 국가기술혁신체계 고도화, 혁신
주도 경제성장, 국민 삶의 질 향상을 위한 정책과 전략이 비중이 높게 상정되어, 미래 지향성이
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
강한 과학기술 분야의 특성이 반영되었다고 해석할 수 있다. 다만, 국방, 문화, 외교, 남북협력
등의 분야에서도 과학기술로 대응이 필요한 이슈를 폭넓게 발굴하여, 관계부처와 협업으로
문제해결을 위한 논의와 신속한 해결을 위해 노력을 기울일 필요가 있다.
제1회 과학기술관계장관회의
(’18.11.14)
제3회 과학기술관계장관회의
(’19.2.22)
제10회 과학기술관계장관회의
(’19.12.27)
가) R&D시스템 혁신
먼저, 사람 중심으로 국가기술혁신체계로 전환하고, 국가 혁신역량 극대화를 위한 ‘R&D
시스템 혁신’의 분야이다.
제2회 과학기술관계장관회의에서는 연구자의 혼란과 불편을 덜어 줄 ‘R&D 관련 규정･지침’과
분산된 ‘부처별 R&D 정보시스템 통합･표준화’를 추진하되 현장에 조기 적용될 수 있도록,
시범운영 목표를 2022년에서 2021년으로 앞당겨 추진하기로 하였고, 대학･공공연의 성과목
표형 특허출원을 혁신하여, 기업 수요기반의 고품질 특허창출의 특허관리체계로 전환하고자
‘대학･공공연의 특허활용 혁신’을 추진하기로 하였다.
제5회 과학기술관계장관회의에서는 실패도 가능하지만 성공 시 사회･경제적 파급력이 큰
혁신적 성과를 창출하기 위한 ‘고위험･도전적 R&D 체계’를 마련하여, 2020년부터 ‘혁신･도전
프로젝트’를 추진하기로 하였다.
제6회 과학기술관계장관회의에서는 지방분권･균형발전 국정 기조의 일환으로 지역이 주도
하고 중앙부처가 지원･협력하는 ‘분권형 혁신성장 체계 구축’을 논의하였으며, 이를 계기로
R&D, 지역산업, 교육 분야까지 망라한 「지역혁신체계 개편방안」을 마련되어 2019년 8월에
국가균형발전위원회 본회의에서 의결하게 되었다.
제10회 과학기술관계장관회의에서는 「국가 R&D 혁신방안」을 통해 수립하고 마련한 「국가
R&D 혁신방안 실행계획」의 부처별 38개 세부과제를 일제히 점검하고, 그간 R&D 혁신이 미흡
했던 분야인 중소기업, 공공연구기관(국립연, 전문연) R&D 혁신방안을 마련하여, 11개 관계
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부처와 논의하고 혁신방안의 세부적 설계와 실천을 위한 논의를 이어가기로 했다.
나) 혁신 성장동력 창출
두 번째, 주도적인 혁신으로 경제성장을 견인하고, 4차 산업혁명 시대에 대비하기 위한 혁신
성장동력 창출 분야이다.
제2회와 제4회, 두 차례에 걸친 과학기술관계장관회의를 통해 관계부처와 협의하여 안건의
완성도를 높여가며 수립한 ‘국가 바이오 빅데이터 구축 추진계획’은 정 의료, 바이오 헬스
분야에서의 신산업 육성을 위해 필수 인프라인 바이오 빅데이터를 국가 차원에서 대규모로
구축하기 위한 중장기 사업계획이다. 사업계획을 대외에 공개하거나, 추진 단계에서 국민의
우려를 최소화하기 위해 시행 부처 차원에서 병원 등 이해관계자의 참여를 유도하며, 개인정보
활용 등의 측면에서 사회수용성을 높이는 데 노력을 기울였다. 이 사업을 통해서는 백만 명 급의
빅데이터를 단계별로 구축하고 분석하여, 희귀･난치질환 극복의 가능성을 높여가고, 유전자
전문의료인 등 전문인력 양성으로 일자리를 창출할 것이 기대된다. 과학기술관계장관회의에서는
비공개 논의를 지속하였고, 최종적으로는 대통령 주재로 열린 「바이오헬스 국가비전 선포식」을
통해 2019년 5월 22일에 발표하면서 대외 공개하게 되었다.
제7회 과학기술관계장관회의에서는 국무총리가 회의를 주재하며, 일본 수출규제에 대응하기
위해 진단･분석한 ‘소재･부품･장비’에 대한 유형･분야별 품목 투자전략, 핵심품목 집중 투자
전략, 핵심품목 관련 소재･부품･장비 R&D 프로세스 구축, 국가 연구역량(인프라･상용화･인력)
결집 등의 추진전략을 마련하였다. 국가역량을 결집하여 소재･부품･장비의 자립역량을 강화
함과 동시에 글로벌 경쟁력을 강화하고자 2022년까지 5조원 이상을 투자하기로 하였고, 소재･
부품･장비 기술특별위원회를 과학기술자문회의 산하에 설치하는 등 추진체계 측면에서도
실행의 틀을 견고히 하였다.
과학기술관계장관회의에서는 4차 산업혁명 대응을 위한 인재 양성과 해외 우수인재 유치를
강화하기 위한 논의도 이루어졌다. ‘4차 산업혁명 대응 과학기술･ICT 인재성장 지원계획(제1회)’,
‘2030년을 향한 중장기 이공계 청년 연구인력 성장지원 방안(제3회)’, ‘글로벌 과학기술 인력
유치･활용(제3회)’을 토론 안건으로 집중적으로 상정･논의하여 인공지능, 빅데이터 등 4차 산업
혁명 신기술에 역량이 높은 인재를 2022년까지 9만 명 이상 배출하고, 해외 핵심 연구인력을
전략적으로 유치하기 위한 파격적 지원사업을 추진하기로 하였다. 그리고 중장기적으로 지속
가능한 연구인력 생태계를 조성하고자 청년 연구자의 성장과정 지원과 현장수요에 대응하는
산학연 컨소시엄 형태의 인력양성 사업을 신설하는 등 이공계 인력양성･유치 측면에서의 정책적
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
보강도 하기로 하였다.
제8회 과학기술관계장관회의에서는 성장동력 중 드론 분야의 기술 활용이 가능한 사업 모델
별 상용화를 위한 규제 발굴현황을 공유하고, 개선이 필요한 사항을 ‘성장동력 드론 분야 선제적
규제혁파 로드맵’에 담아 규제부처와 수요 부처간 논의를 진행하였다. 최종적으로는 2019년
10월에 있었던 국정현안조정점검회의를 통해 발표하여 확정하였다.
그 밖에 중장기적으로는, 해상물류 처리시간 단축, 해양사고 대폭 감소를 위한 ‘스마트 해상
물류’를 2030년까지 구현, ICT 첨단기술의 양식산업 적용 실증으로 전통산업인 수산양식 산업의
고부가가치화와 신시장 창출을 위해 2030년까지 추진하는 ‘아쿠아팜 4.0’, 데이터 기반의 스마트
농업 실현과 농업생명과학기술 개발을 통한 전후방 산업의 고부가가치화를 추진하는 ‘미래농업을
위한 과학기술 전략’, 수소 생산, 저장･운송, 활용, 인프라 등 전주기 핵심 전략기술 확보를
위한 2030년까지의 수소경제 활성화를 위한 ‘수소 기술개발 로드맵’, 17개 R&D 실증사업의
연계 적용을 시작하여 한국형 스마트시티 모델을 구축하는 ‘스마트시티 국가시범도시 R&D
테스트베드 조성’을 상정･논의하여 관계부처와 추진하기로 확정하였다.
다) 국민 삶의 질 향상
세 번째, 다양한 사회문제에 대한 과학기술의 해결책을 제시하고, ‘국민 삶의 질 향상’에 기여
하기 위한 분야이다.
제1회 과학기술관계장관회의에서 치매 치료제･치료기술 개발로 치매발병 5년 지연, 치매
증가속도 50% 감소를 달성하여 돌봄과 의료비 지원 중심의 현 치매국가책임제를 강화하고,
잠재된 글로벌 신시장 5% 점유를 목표하는 ‘국가 치매연구개발 중장기 추진전략’을 마련하였다.
이는 범부처 실용화 연구 수행기관과 규제기관이 동참하여 중장기적으로 치매를 극복하고자
원인규명 기초연구 지원, 치매임상연구 지원, 대규모 지역사회 노인 코호트 등의 R&D 추진
계획을 포함하였다.
제3회 과학기술관계장관회의에서는 재난･안전에 대한 R&D 관리･투자･수행체계 혁신을
통해 재난과 안전사고에 능동적이고 효율적으로 대응하여 더 안전한 사회를 조성하고자 ‘재난
안전 R&D 투자 시스템 혁신 방안’을 마련하였다. 과학기술혁신본부 주관으로 소방청, 해경청,
경찰청 등 현장 대응 정부기관이 동참하여 ‘재난안전 R&D 분류체계’를 신설하고, ‘투자 모델’
구축과 ‘수행체계’ 혁신을 통해 현장 수요에 기반하고 과학적인 재난안전 R&D 투자를 촉진
하고자 힘을 모았다.
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제6회 과학기술관계장관회의에서는 국민적 관심이 높은 미세플라스틱 발생의 사전예방, 사후
대응을 위한 측정과 모니터링, 위해성 평가, 환경 유입에 따른 처리에 대해 ‘과학기술 기반 미세
플라스틱 문제대응 추진전략’에 중점 추진 과제화하여 부처 간 R&D협력과 사회정책 병합을
추진하기로 하였다. R&D 분과와 사회정책 분과로 구성된 범정부 협의체를 구성하고, 기업･
연구자･일반국민･사회단체와 소통하는 관리체계를 도입하여 미세플라스틱으로 인한 사회적
불안 해소와 국민건강 확보에 앞장서기로 했다.
라) 글로벌 리더국가 도약
마지막으로 과학기술 강국으로서 국제적 영향력을 확보하고 글로벌 리더국가로 도약하기
위한 노력으로 과학기술혁신의 가속화로 전환되고 있는 국제협력 패러다임에 맞추어 선진국과는
미래개척과 혁신성장을 위한 외교적 협력을 하고, 개도국･남북에 대한 동반성장과 한반도 평화
정착 기반을 조성하는 한편, 다자협력으로 국제사회 기여와 글로벌 리더십 제고 등 국익 창출과
국제적 위상 제고를 위한 ‘과학기술외교전략’을 논의하였다.
다. 시사점
2018년 11월부터 1년여의 기간 동안 총 10회를 개최한 과학기술관계장관회의는 정부 현안에
대한 R&D 측면의 정책 방향성을 제시하고, 내실 있는 대책 마련을 위해 관계부처와 토론의
방식으로 논의하며, 정책-예산-평가 연계를 통해 정책의 실행력 확보를 지원하는 등 과학기술
분야의 현안에 대한 범부처 의사결정 회의체로 자리매김하였다.
과학기술관계장관회의를 통해 내세운 ‘국정 운영의 과학화’에 한층 더 다가가기 위해서는
국방･농림･해양･재난안전 등 상대적으로 과학기술적 문제 대응이 미흡한 분야에서의 의제를
발굴하고, 관계부처 간 협업에 초점을 두어 비R&D 영역까지 폭넓은 논의를 진행할 필요가
있으며, 현장 수요를 반영하는 회의체를 지향하기 위한 노력으로 분야별 전문가 뿐 만 아니라
필요에 따라서는 과학기술자문회의, 4차 산업혁명위원회에서 활동하고 있는 민간위원들을
통해서 상정 예정인 안건에 대한 의견을 사전에 수렴하고, 더욱 촘촘하게 부처 간 의사결정을
뒷받침해줄 필요가 있다. 또한 정책･기술･사업･제도 분야의 전문가와 소통하여 정부부처에서
구상하고 있는 정책과 제도 개선까지 논의할 수 있는 의제를 발굴하여 관계부처와 논의할 것을
제안하는 방안도 검토할 필요가 있다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
<표 2-3> 과학기술관계장관회의 상정안건 목록
회차 안건명
제1회
(’18.11.14)
① 과학기술관계장관회의 운영방향
② 국가R&D 혁신방안 실행계획
③ 국가 치매연구개발 중장기 추진전략
④ 4차 산업혁명 대응 과학기술･ICT 인재성장 지원계획
제2회
(’19.1.8)
① 대학･공공(연) 특허활용 혁신방안
② 스마트 해상물류 체계 구축전략
③ 연구지원시스템 통합구축 추진계획
④ 민간부문 정보보호 종합계획
⑤ 국가유전체 빅데이터 구축 추진계획
제3회
(’19.2.22)
① 재난안전 R&D 투자 시스템 혁신 방안
② 글로벌 과학기술 인력 유치 및 활용방안
③ 2030년을 향한 중장기 이공계 청년 연구인력 성장지원 방안
제4회
(’19.4.25)
① 국가 바이오 빅데이터 구축 추진계획(토론)
② 미래농업을 위한 과학기술 전략
③ 지능형식물공장･바이오산업 융합 프로젝트 추진방안
제5회
(’19.5.31)
① 국가R&D 예타 수행1년 성과분석 및 개선 추진
② 국가R&D 혁신･도전성 강화방안
③ 과학기술 리빙랩･도시재생 연계 추진 방안
제6회
(’19.7.16)
① 과학기술 기반 미세플라스틱 문제대응 추진전략
② 지방분권 시대에 걸맞은 지역 R&D 체계 개편방안
③ 연구시설 전주기 관리체계 구축방안
제7회*
(’19.8.28)
② 소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
※ 상기 안건은 당초 과학기술관계장관회의에 상정 예정이던 안건이며, ① 백색국가 제외조치 영향 점검
및 대응계획, ③ 소재･부품･장비 추경 R&D 시행계획은 소재･부품･장비 확대 관계장관회의의 안건에
해당함
제8회
(’19.9.27)
① 성장동력 드론 분야 선제적 규제혁파 로드맵(안)
② 데이터 기반의 스마트양식을 완성하는 아쿠아팜 4.0 추진계획(안)
③ 「소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책」 후속조치 실행계획(안)
제9회
(’19.10.31)
① 수소 기술개발 로드맵
② 스마트시티 국가시범도시 R&D 테스트베드 조성 추진(방안)
③ 포용적 혁신국가를 위한 과학기술외교 전략
제10회
(’19.12.27)
① 국가 R&D 혁신방안 이행 점검결과 및 실행계획 수정(안)
② 중소기업 R&D 혁신방안(안)
③ 공공연구기관 R&D 혁신방안(안)
주: 소재･부품･장비 확대 관계장관회의 겸 제7회 과학기술관계장관회의로 개최
32
2. 국가과학기술자문회의 운영
가. 개요
국가과학기술자문회의는 헌법 제127조를 근거로 과학기술혁신 등에 관한 대통령의 자문
요구에 응하기 위해 1989년 설치되었다. 「국가과학기술자문회의법」 제2조에서 알 수 있듯이
국가과학기술의 혁신과 정보 및 인력의 개발을 위한 과학기술 발전 전략 및 주요 정책방향에
관한 사항, 국가과학기술 분야의 제도 개선 및 정책에 관한 사항 등에 대한 대통령의 자문
요구에 응하기 위해 출범하였다.
이후 국가과학기술자문회의는 과학기술정책에 대한 최상위의 대통령 자문기구로서 과학기술
정책의 중장기 방향 설정, 과학기술 주요 이슈 등에 대한 자문을 수행했다. 2008년에는 과학
기술부와 교육부가 통합된 교육과학기술부가 신설･운영됨에 따라 자문회의도 ‘국가교육과학
기술자문회의’로 운영되면서 교육과 인재정책에 대해서도 자문기능을 수행했다. 2013년부터는
‘국가과학기술자문회의’로 복원되어 과학기술분야에 대한 자문기구로 운영되었다.
1991~2007 2008~2012 2013~
국가과학기술자문회의 국가교육과학기술자문회의 국가과학기술자문회의
舊과학기술부 소관 舊교육과학기술부 소관
과학기술정보통신부 소관
(舊미래창조과학부)
30인 이내 자문위원
(상설, 사무처 독립)
15인 이내 자문위원
(비상설)
30인 이내 자문위원
(상설, 지원단)
[그림 2-2] 연도별 자문회의 변천･운용
나. 국가과학기술자문회의 체제 개편
2017년 12월 국회에서 의결된 「국가과학기술자문회의법」 전부개정법률이 2018년 4월 17일
부터 시행됨에 따라 국가과학기술심의회 기능이 국가과학기술자문회의로 통합되면서 통합 국가
과학기술자문회의가 출범하였다.
1) 통합 국가과학기술자문회의 운영
‘통합 국가과학기술자문회의’는 대통령을 의장, 민간전문가를 부의장으로 대통령 자문기능을
수행하는 자문회의와, 과학기술분야 정부정책 방향, 연구개발 예산 배분･조정, R&D 분야별
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
산업계획 등을 최종 결정하는 심의회의, 양 회의체를 합친 전원회의로 구성되었다. 이에 따라
현장의 목소리를 반영하는 자문이 과학기술분야 예산 배분과 주요 정책 심의에 효과적으로
반영될 수 있게 되어 의사결정의 효율성이 한층 제고되었다. 또한 민간의 목소리를 폭넓게
수렴할 수 있도록 심의회의 내 정부위원의 수를 종전 15명에서 7명으로 대폭 축소하고 위원
구성 역시 다양하게 하였다. 또한 기존에 자문기능과 심의기능이 분리된 상황에서 종전 ‘국가
과학기술심의회’는 위원장을 국무총리로 하여 범부처 컨트롤타워로서의 한계가 있었던 반면,
‘통합 국가과학기술자문회의’는 대통령을 의장으로 하여 과학기술 정책과 예산 배분 심의기구
로서의 위상이 한층 더 제고되었다.
기존 개편
국가과학기술
자문회의
(자문)
국가과학기술
심의회
(심의)
국가과학기술자문회의
전원회의 자문회의 심의회의
[그림 2-3] 자문회의 및 심의기구 통합 전･후 비교
2) 현 통합 국가과학기술자문회의 구성
현 통합 국가과학기술자문회의는 총 30명의 위원으로 구성되며, 의장은 대통령, 부의장은
의장이 지명하는 민간위원, 간사위원은 대통령실 과학기술보좌관이 맡고 있다.
국가과학기술자문회의 (의장 : 대통령 / 부의장 : 민간 1인 / 간사 1인)
전원회의
(자문회의 및 심의회의 위원 전원)
자문회의
(민간위원/20인 이내)
심의회의
(민간･정부위원/20인 이내)
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[그림 2-4] 통합 국가과학기술자문회의 조직도
34
가) 자문회의 구성
자문회의는 의장 및 부의장을 포함하여 총 20명 이하(의장･간사위원 외 전원 민간위원, 현재
15명)로 구성되며, 기존 자문회의 내 소위원회를 그대로 유지하여 ① 과학기술기반소위원회
② 과학기술혁신소위원회 ③ 과학기술사회소위원회로 운영된다.
명칭 과학기술기반소위원회 과학기술혁신소위원회 과학기술사회소위원회
소관
분야
과학기술 중장기 국가전략 및 정책에
관한 사항
∙ 과학기술 관련 법･제도 개선
∙ 기초연구 진흥
∙ 청년과학자 등 미래인재 성장 지원
과학기술기반 경제성장 정책
∙ 중소기업 육성, 제조업 혁신
∙ 과학기술기반 혁신성장 생태계 조성
∙ 연구성과 활용 및 확산 촉진
국민의 삶의 질 제고 정책
∙ 과학기술기반 인류 지속가능 발전
∙ 과학기술기반 사회복지 및 보건의료
증진
∙ 과학기술활용 사회구조･문제 해결
위원
구성
총 4명(분과의장 : 석현광) 총 5명 (분과의장 : 손미원) 총 3명 (분과의장 : 이희권)
∙ 석현광
(KIST 연구소장)
∙ 임현의
(한국기계연구원 연구실장)
∙ 송민령
(한국과학기술원 박사과정)
∙ 박남규
(성균관대 화학공학부 교수)
∙ 손미원
(㈜헬릭스미스 부사장)
∙ 임형미
(한국세라믹기술원 수석연구원)
∙ 나규동
(㈜기바인터네셔날 대표이사)
∙ 안성태
(한국과학기술원 창업원장)
∙ 정칠희
(삼성전자 종합기술원 상근고문)
∙ 이희권
(강원대 지질학과 교수)
∙ 최진희
(서울시립대 환경공학부 교수)
∙ 장경애
(㈜동아사이언스 대표이사)
<표 2-4> 자문회의 위원 및 소위원회 구성(문재인 정부 제2기)
나) 심의회의 구성
기존 국가과학기술심의회 역할을 수행하게 된 심의회의는 의장 및 부의장을 포함하여 총
17명으로 구성된다. 정부위원은 기재부･교육부･과기정통부･산자부･중소벤처부 장관과 대통령실
과학기술보좌관(간사위원)으로 구성되었으며 민간위원은 현재 총 9명이다.
심의회의는 심의사항의 사전검토 및 실무적인 자문, 전결안건 심의를 위해 하부에 운영
위원회를 두며, 심의사항 중 특별한 사안에 대해 집중적으로 논의하기 위한 특별위원회, 특정
분야 추진시책에 대해 지속적으로 논의하기 위해 협의회(지방과학기술진흥협의회, 기초연구진흥
협의회)를 두었다. 심의회의 및 운영위원회 상정 안건의 효율적인 검토를 위해 운영위원회 내
전문위원회(총 10개 분야)를 구성･운영하고 있다. 특히 「소재･부품･장비 연구개발 투자전략
및 혁신대책」(’19.8)후속조치의 일환으로 소재･부품･장비 연구개발의 전략적 추진을 위하여
올해 소재･부품･장비 기술특별위원회를 심의회의 산하에 신설하였다.
35
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
심의회의
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전문위원회(10)
특별위원회(6) 협의회(2)
[그림 2-5] 심의회의 구성
<표 2-5> 심의회의 위원 구성
민간위원 정부위원
총 9명 총 6명
∙ 이영무(한양대 에너지공학과 교수)
∙ 강봉균(서울대 생명과학부 교수)
∙ 최영주(포스텍 수학과 교수)
∙ 노도영(기초과학연구원 원장)
∙ 서중해(한국개발연구원 경제정보센터소장)
∙ 강문자(한국원자력연구원 방사성폐기물통합관리단장)
∙ 홍성주(과학기술정책연구원 신산업전략연구단 연구위원)
∙ 김유미(삼성SDI 부사장)
∙ 나흥식(고려대학교 의학과 교수)
∙ 청와대 과학기술보좌관(간사위원)
∙ 기획재정부 장관
∙ 교육부 장관
∙ 과학기술정보통신부 장관
∙ 산업통상자원부 장관
∙ 중소벤처기업부 장관
다. 2019년 활동실적
국가과학기술자문회의는 2019년 자문회의 6회 및 심의회의 5회를 개최하였다. 자문회의를 통해
총 23건의 안건을 토의･의결하였고 총 5건의 안건을 대통령께 보고하였다. 아울러 소위원회,
간담회 및 워크숍, 의제 관련 전문가 회의 및 실무회의를 186회 개최하는 등 활발하게 자문
활동을 수행하였다. 특히 감염병, 일본수출규제 등 긴급 현안에 대하여 과학기술적 의사결정을
적극 지원하였으며, ‘과학기술 출연(연) 임무지향성 및 연구수월성 제고 방안’, ‘유해화학물질로
36
부터 국민 안심사회 구축 전략’, ‘빅데이터, AI 기술을 접목한 4차 산업혁명시대 국가연구개발
정보시스템 발전 방안’ 등 국민과 산업･연구 현장의 체감도가 높은 의제를 안건으로 상정하여
대통령께 보고하였다.
국가과학기술자문회의는 위원 간 소통을 강화하고 다양한 자문의제를 발굴･의제화하기 위해
소위원회 회의를 월 1회 이상(총 23회) 개최하였다. 또한 의제별 전문가 회의 및 실무회의를
수시로 개최(총 159회)하여 자문위원과 전문위원뿐만 아니라 현장의 다양한 의견을 수렴하여
자문안을 검토하였다. 연구･산업 현장과의 가교 역할 수행을 위해 출연(연), 정부기관 등 과학
기술 현장을 방문하여 현장의 의견을 폭넓게 청취하고 개선방안을 모색하였다. 아울러 설문
조사, 타운 홀 미팅 등을 통해 연구 현장 의견과 정책제안을 적극 수렴하여 자문안 도출을 뒷
받침하였다. 국민 누구나 과학기술 의사결정에 참여할 수 있도록 자문회의 홈페이지
(www.pacst.go.kr)를 통해 국민정책 제안을 적극 접수하고 자문의제 및 정책연구 등에 활용
하였다.
2019년 심의회의는 총 5회의 회의를 통해 총 12건의 안건을 상정하여 상정･의결하였다.
제7차 산업기술혁신계획, 제4차 중소기업 기술혁신 촉진계획 등을 의결하여 국가과학기술 관련
주요 정책방향을 조율하고 검토하였으며 국방･환경･농업･과학문화 등 다양한 분야의 과학기술
정책을 심의 의결하였다. 특히 정부연구개발투자에 국민의 목소리를 반영하고 목적에 따라
효율적으로 배분되도록 중장기 방향성을 제시하는 ‘정부R&D 중장기 투자전략’을 심의하였고,
‘2020년도 국가연구개발사업 예산･배분조정(안)’을 의결하였다. R&D 예산 심의를 강화하기
위해 기재부 R&D 예산안 추가 편성 이후 수정안을 추가적으로 검토･의결하여 심의기능이
보다 내실화될 수 있도록 하였다.
<표 2-6> 2019년 국가과학기술자문회의 활동실적
의제발굴 회의운영 연구현장 목소리 반영 및 현장소통 강화 관계 부처, 기관과의 협력
∙ 자문회의 6회
∙ 심의회의 5회
∙ 소위원회, 간담회 및 워크숍 등 27회
∙ 의제별 전문가회의 및 실무회의 159회
∙ 이공계 대학원생 처우개선 방안 마련을
위한 타운홀 미팅 1･2차 개최(총 130여
명 참석)
∙ 재생에너지 활용 관련 농촌진흥청 등
현장방문
∙ 감염병 백신 연구현황 파악을 위한 국제
백신연구소 등 방문
∙ 사회문제해결 R&D 관련 대기업 협업
사항 발굴 토의
∙ 관계부처･청 : 환경부, 식약처, 산업부,
중기부, 행안부, 교육부, 서울시 등
∙ 출연(연) 및 기타 공공기관, 협회 및 단체,
기업 등
37
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
3. 국가과학기술연구회 운영
가. 설치목적 및 변천
국가과학기술연구회는 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣
제18조에 근거하여 과학기술분야 정부출연연구기관의 지원, 육성 및 체계적 관리를 담당하는
기관이다. 1999년 총리실 산하에 기초기술연구회, 공공기술연구회, 산업기술연구회 등 3개
연구회를 설립･운영하였으며, 이후 과학기술부 이관(2004), 공공기술연구회 통폐합 및 교육
과학기술부, 지식경제부 이관(2008)을 거쳐 2014년 6월 30일 과학기술정보통신부 소속의
국가과학기술연구회로 개편되었다.
1) 연구회의 구성
국가과학기술연구회는 이사회와 사무기구로 구성되어 있으며, 산하에 ｢과학기술분야 정부출연
연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률｣ 제25조에 근거를 둔 법정자문기구인 기획평가
위원회 및 경영협의회가 구성되어 있다. 국가과학기술연구회 이사회는 의장인 연구회 이사장
및 당연직 이사인 과학기술정보통신부 등 5개 부처 차관, 그리고 관련분야 전문가 중에 과학
기술정보통신부 장관이 위촉하는 14명 이내(2019.12.31. 기준 11명)의 민간이사로 구성되어
있다. 국가과학기술연구회 사무기구는 3개 본부, 10개 부, 3개 센터, 18개 팀으로 구성되어
있으며 총 111명의 직원(2019.12.31. 정원기준)이 근무하고 있다.
기획평가위원회는 연구기관 간의 기능조정업무와 연구기관에 대한 평가업무를 지원하고, 연구
기관의 장기 발전방향에 대한 자문을 수행한다. 기획평가위원은 연구회 이사회에서 선정한 후
이사장이 위촉하며, 현재 13명의 민간전문가가 위원으로 참여하고 있다. 경영협의회는 국가
과학기술연구회의 주요 정책결정에 관한 자문을 수행한다. 경영협의회 위원은 연구회 이사장,
선임직 이사와 연구회 산하 출연(연)의 원장으로 구성되며, 현재 30명의 위원으로 구성되어
있다.
2) 이사회
국가과학기술연구회 이사회는 ｢과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립･운영 및 육성에
관한 법률｣ 제24조에 근거하며, 회의운영에 필요한 세부사항은 동 조항에 따라 연구회 정관
으로 정하고 있다. 국가과학기술연구회 정기이사회는 매년 3월, 5월, 12월에 개최하는 것을
원칙으로 하되, 감독관청, 감사, 이사의 1/3 이상이 요청할 경우 또는 소관연구기관장의 요청이
38
있거나 이사장이 필요하다고 인정하는 경우 임시이사회를 개최할 수 있다. 아울러 경미한 사항에
대해서는 서면으로 개최할 수 있다.
안건의 처리 절차는 다음과 같다. 소관연구기관 및 국가과학기술연구회 사무기구 각 부서에서
상정안건을 제출하면, 연구회 주관부서에서 안건 검토 및 부처 협의 등을 거쳐 최종안을 작성
한다. 특히 사업계획 및 예산, 기관평가 등 중요 안건에 대해서는 예산심의위원회, 기관평가
위원회, 경영협의회 등 사전 심의절차를 통해 충분한 검토와 자문을 거쳐 이사회에 상정 후
심의를 거쳐 안건을 처리한다. 이사회는 재적이사 과반수의 출석으로 개의하고 출석이사 과반
이상의 찬성으로 심의안건을 의결하거나 보고안건을 접수한다. 단, 임원의 해임, 정관의 변경,
법인의 해산, 연구기관 원장 및 감사의 임면, 연구기관의 기능조정에 관한 사항은 재적이사
과반수의 찬성으로 의결한다. 상정된 안건은 이사회의 의견에 따라 원안의결(접수), 수정의결
(접수), 조건부 의결(접수), 부결(미접수) 할 수 있다.
나. 운영실적
1) 국가과학기술연구회 이사회 운영
국가과학기술연구회 2019년도 이사회는 총 21회가 개최되었으며(이중 서면이사회 7회) 총
105건의 안건이 상정되어(보고안건 31건, 의결안건 74건), 97건이 원안접수･의결(원안접수
28건, 원안의결 69건) 되었고, 8건의 안건이 수정･부결(수정 5건, 부결 3건) 되었다.
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제102회
임시이사회(서면)
(’19.01.10.~01.11.)
9명/15명
보고안건 제1호. 한국과학기술정보연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국원자력연구원 원장후보자심사위원회 외부전문가
선임(안)
2인 선임
제103회
임시이사회(서면)
(’19.01.29.~01.31.)
13명/15명
의결안건 제1호. 한국기초과학지원연구원 원장후보자심사위원회 외부
전문가 선임(안)
2인 선임
제104회 임시이사회
(’19.02.26.)
11명/15명
보고안건 제1호. 제102회, 제103회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고안건 제2호. 출연(연) 연수직 도입･운영방안(안) 보고 원안접수
보고안건 제3호. 세계 최고수준의 R&D경쟁력 확보를 위한 한국전자통신
연구원 혁신 컨설팅 추진(안) 보고
원안접수
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 홍릉펀드 참여(안) 원안의결
의결안건 제2호. 한국기계연구원 부설 재료연구소 소택(울진) 매각 승인(안) 원안의결
의결안건 제3호. 한국지질자원연구원 공익사업 편입부지 매각 승인(안) 원안의결
<표 2-7> 2019년도 국가과학기술연구회 이사회 개최실적
39
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제104회 임시이사회
(’19.02.26.)
11명/15명
의결안건 제4호. 2019년도 소관연구기관 기관장 및 상임감사 보수 결정(안) 원안의결
의결안건 제5호. 2019년도 국가과학기술연구회 이사장 보수 결정(안) 원안의결
제105회 정기이사회
(’19.03.29.)
11명/15명
보고안건 제1호. 한국철도기술연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국전자통신연구원 원장 선임(안) 김명준 선임
의결안건 제2호. 한국원자력연구원 원장 선임(안) 박원석 선임
의결안건 제3호. 2019년 1차 소관연구기관 종합평가 결과(안) 원안의결
의결안건 제4호. 출연(연) 공통행정서비스 기능 집중화 추진계획(안) 원안의결
의결안건 제5호. 국가과학기술연구회 직제규정 개정(안) 원안의결
의결안건 제6호. 한국과학기술정보연구원 홍릉펀드 참여(안) 원안의결
의결안건 제7호. 한국생산기술연구원 동남지역본부 첨단하이브리드생산
기술센터 이전 승인(안)
원안의결
의결안건 제8호. 한국생산기술연구원 한러혁신센터 사무공간 임차 승인(안) 원안의결
의결안건 제9호. 국가과학기술연구회 2018년도 결산(안) 원안의결
의결안건 제10호. 소관연구기관 2018년도 결산(안) 원안의결
의결안건 제11호. 2019년도 민간수탁활성화지원사업비 배정 및 활용계획(안) 원안의결
의결안건 제12호. 국가과학기술연구회 2019년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
의결안건 제13호. 소관연구기관 2019년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
제106회
임시이사회(서면)
(’19.04.10~~04.11.)
10명/15명 보고안건 제1호. 한국전자통신연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
제107회 임시이사회
(’19.04.30.)
12명/15명
보고안건 제1호. 제106회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고안건 제2호. 국가과학기술연구회 정책･기획 기반 강화 방안(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국기초과학지원연구원 원장 선임(안) 신형식 선임
의결안건 제2호. 한국식품연구원 감사 제재조치(안) 해임의결
제108회 정기이사회
(’19.05.20.)
12명/15명
보고안건 제1호. 한국원자력연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
보고안건 제2호. 한국과학기술정보연구원 비상임감사 선임계획 보고 보류
의결안건 제1호. 한국생명공학연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결안건 제2호. 한국지질자원연구원 기관운영계획(안) 원안의결
의결안건 제3호. 소관연구기관 연구개발적립금 관리규정 개정(안) 원안의결
의결안건 제4호. 소관연구기관 능률성과급 지급기준 개정(안) 원안의결
의결안건 제5호. 출연(연) 공동관리아파트 개발 방안(안) 원안의결
의결안건 제6호. 국가과학기술연구회 2020년도 예산요구(안) 원안의결
의결안건 제7호. 소관연구기관 2020년도 예산요구(안) 원안의결
제109회 임시이사회
(’19.06.03.)
10명/15명
보고안건 제1호. 출연(연) 수입구조 포트폴리오(안) 보고 – 1차 원안접수
보고안건 제2호. 한국과학기술정보연구원 비상임감사 선임계획(안) 보고 원안접수
제110회 임시이사회
(’19.06.26.)
9명/15명
보고안건 제1호. 한국전자통신연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국전자통신연구원 임원공관 매각 승인(안) 원안의결
의결안건 제2호. 한국과학기술정보연구원 비상임감사 선임(안) 신헌준 선임
40
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제110회 임시이사회
(’19.06.26.) 9명/15명
의결안건 제3호. 융합연구사업 관리규정 개정(안) 원안의결
의결안건 제4호. 소관연구기관 감사기준 개정(안) 원안의결
의결안건 제5호. 한국생산기술연구원 용역근로자 정규직 전환을 위한
자회사 설립(안)
원안의결
제111회 임시이사회
(’19.07.18.)
11명/15명
보고안건 제1호. 한국기초과학지원연구원 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국화학연구원 원장선임 추진계획(안) 원안의결
의결안건 제2호. 2019년 2차 소관연구기관 종합평가 결과(안) 원안의결
제112회
임시이사회(서면)
(’19.08.01.~08.02.)
11명/15명
의결안건 제1호. 한국화학연구원 원장후보자심사위원회 외부전문가
선임(안)
2인 선임
제113회 임시이사회
(’19.08.28.)
9명/15명
보고안건 제1호. 제112회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고안건 제2호. 한국기초과학지원연구원 부설 국가핵융합연구소 및
한국기계연구원 부설 재료연구소 독립법인화 적정성 검토계획 보고
원안접수
보고안건 제3호. 한국기초과학지원연구원 종합발전 추진방향 보고 원안접수
보고안건 제4호. 출연(연) 수입구조 포트폴리오(안) 보고 - 2차 원안접수
보고안건 제5호. 소관연구기관 간접고용인력 정규직 전환현황 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 등 8개 소관연구기관 용역 근로자
정규직 전환을 위한 공동출연법인 설립(안)
원안의결
의결안건 제2호. 국가과학기술연구회 인사규정 개정(안) 원안의결
제114회 임시이사회
(’19.09.20.)
10명/14명
보고안건 제1호. 국가과학기술연구회 비상임이사 선임계획(안) 보고 수정접수
보고안건 제2호. 한국철도기술연구원 비상임감사 선임계획(안) 보고 수정접수
의결안건 제1호. 한국에너지기술연구원 원장선임 추진계획(안) 수정의결
의결안건 제2호. 한국전자통신연구원 기관운영계획(안) 수정의결
의결안건 제3호. 한국원자력연구원 기관운영계획(안) 수정의결
의결안건 제4호. 한국기초과학지원연구원 부설 국가핵융합연구소 및
한국기계연구원 부설 재료연구소 독립법인화 적정성 검토 결과(안)
원안의결
의결안건 제5호. 한국생명공학연구원 영장류자원지원센터 부지 임차계약
변경(안)
원안의결
의결안건 제6호. 한국생명공학연구원 전북분원 및 한국원자력연구원
첨단방사선연구소 임차부지 일부반환 및 계약변경(안)
원안의결
의결안건 제7호. 국가과학기술연구회 복무규정 개정(안) 원안의결
제115회
임시이사회(서면)
(’19.09.25.~09.26.)
7명/14명 의결안건 제1호. 한국생산기술연구원 원장선임 추진계획(안) 부결
제116회
임시이사회(서면)
(’19.10.17.~10.18.)
10명/14명
의결안건 제1호. 한국에너지기술연구원 원장후보자심사위원회 외부전문가
선임(안)
2인 선임
제117회 임시이사회
(’19.10.25.) 10명/14명
보고안건 제1호. 제115회, 제116회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고안건 제2호. 소관연구기관 조직개편(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국표준과학연구원 및 한국생산기술연구원 원장선임
추진계획(안)
원안의결
41
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
회차(일자) 참석/정원 안건명 처리결과
제117회 임시이사회
(’19.10.25.) 10명/14명
의결안건 제2호. 한국생명공학연구원 보유부지 매각 승인(안) 원안의결
의결안건 제3호. 한국기초과학지원연구원 직원(외부)기숙사 매각 승인(안) 원안의결
의결안건 제4호. 국가과학기술연구회 및 출연(연) 공동회의실 이전 설치(안) 원안의결
의결안건 제5호. 소관연구기관 2019년도 사업계획 및 예산 변경(안) 원안의결
의결안건 제6호. 한국과학기술연구원 부설 녹색기술센터 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제7호. 한국과학기술연구원 부설 녹색기술센터 기관운영계획(안) 원안의결
제118회 임시이사회
(’19.10.28.)
11명/14명
보고안건 제1호. 한국전자통신연구원 부산 및 울산 연구센터 설립타당성
재조사 결과보고
원안접수
보고안건 제2호. 한국전자통신연구원 및 한국원자력연구원 기관운영계획
수정사항 보고
원안접수
의결안건 제1호. 한국철도기술연구원 비상임감사 선임(안) 부결(재추천)
의결안건 제2호. 한국생명공학연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제3호. 한국지질자원연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제4호. 한국전자통신연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제5호. 한국기초과학지원연구원 기관운영계획(안) 원안의결
제119회 임시이사회
(’19.11.08.)
10명/14명
보고안건 제1호. 한국식품연구원 비상임감사 선임계획(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국화학연구원 원장 선임(안) 이미혜 선임
제120회 임시이사회
(’19.11.22.)
11명/14명
보고안건 제1호. 소규모 부설기관 경영체제 효율화 검토 계획(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국생산기술연구원 및 한국표준과학연구원 원장후보
자심사위원회 외부전문가 선임(안)
각 2인 선임
의결안건 제2호. 국가과학기술연구회 비상임이사 임명후보자 선정 및
추천(안)
9인 추천
의결안건 제3호. 소관연구기관 감사기준 개정(안) 원안의결
의결안건 제4호. 소관연구기관 주요사업 운영규정 개정(안) 원안의결
의결안건 제5호. 2019년 3차 소관연구기관 종합평가 결과(안) 원안의결
의결안건 제6호. 한국기초과학지원연구원 연구사업계획(안) 원안의결
의결안건 제7호. 한국원자력연구원 연구사업계획(안) 원안의결
제121회
임시이사회(서면)
(’19.12.12.~12.13.)
15명/17명
의결안건 제1호. 한국과학기술연구원 및 한국기계연구원 원장선임 추진
계획(안)
원안의결
제122회 정기이사회
(’19.12.23.)
17명/17명
보고안건 제1호. 제121회 임시이사회 서면개최 결과보고 원안접수
보고안건 제2호. 소관연구기관 조직개편(안) 보고 원안접수
보고안건 제3호. 한국생명공학연구원 대구분원 설립 타당성 재조사 추진
계획(안) 보고
원안접수
보고안건 제4호. 한국전자통신연구원 부가가치세 환급금 사용계획(안) 보고 원안접수
의결안건 제1호. 한국에너지기술연구원 원장 선임(안) 김종남 선임
의결안건 제2호. 한국식품연구원 비상임감사 선임(안) 송채헌 선임
의결안건 제3호. 2020년 소관연구기관 평가 추진계획(안) 원안의결
의결안건 제4호. 2020년도 국가과학기술연구회 사업계획 및 예산(안) 원안의결
의결안건 제5호. 2020년도 소관연구기관 사업계획 및 예산(안) 원안의결
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2) 출연(연) 신임기관장 선임
2019년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 25명 중 임기종료 등의 사유로 총 5명의
신임 기관장을 선임하였다.
<표 2-8> 2019년도 국가과학기술연구회 소관 출연(연) 기관장 임명 현황
기 관 명 직위 성명 임 기 주 요 경 력
(부설)
녹색기술센터
소장 정병기
’19.05.01.
~’22.04.30.
∙ KIST 미래융합기술연구본부장
∙ 나노기술연구협의회 부회장
∙ 대한금속재료학회 부회장
한국기초과학지원
연구원
원장 신형식
’19.05.01.
~’22.04.30.
∙ 전북대 공학대학 화학공학부 교수
∙ 한국원자력연구원 선임연구원
∙ 한국과학재단(현,연구재단) 기초연구본부 단장
한국전자통신연구원 원장 김명준
’19.04.01.
~’22.03.31.
∙ ETRI 소프트웨어･콘텐츠연구소장
∙ 한국정보과학회 회장
∙ 국가 소프트웨어정책연구소 소장
한국에너지
기술연구원
원장 김종남
’19.12.24.
~’22.12.23.
∙ 에기연 기후변화연구본부 본부장
∙ 한국청정기술학회 회장
∙ 지식경제부 국가에너지위원회 위원
한국화학
연구원
원장 이미혜
’19.11.11.
~’22.11.10.
∙ 화학연 선임연구본부장
∙ 한국고분자학회 부회장
∙ 국가과학기술심의회 에너지･환경 전문위원회 위원
3) 출연(연) 정책 및 제도 개선
가) 출연(연) R&R 기획 및 수립 지원
다가오는 시대에 부합하는 출연(연)의 임무를 명확히 하고자 2018년부터 추진해 오던 25개
출연(연)의 R&R 정립이 2019년 5월 완료되었다. R&R 정립을 통해 출연(연)은 해당분야 국가
대표 핵심연구기관으로서 공공성(Public), 불확실성(Uncertainty & Risk), 수월성(Excellence)을
기반으로 각 영역에서 ‘해야 하는’, ‘가치 있는’ 연구분야를 정립하였다. R&R의 실효성과
지속성을 확보하고, 이를 나침반 삼아 기관의 역할에 집중할 수 있도록 기관별 연구사업계획 수립,
연도별 예산 요구 시 R&R과의 부합성을 검토하는 한편, 「출연(연) R&R 변경 협의 절차(안)
(’19.11.)」에 따라 내･외부적 환경변화를 시의 적절하게 반영하여 유연하게 추진될 수 있도록
하였다.
수립된 출연(연)의 R&R을 기반으로 출연(연)간 협업 시너지를 창출할 수 있도록 「출연(연)
R&R 기반 연구협의체 운영 계획」을 마련하였다(’19.6.). 협의체 구성기관의 결정, 역할분담 등
43
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
협의체 구성 및 조정에 관한 사항은 출연(연)간 자발적으로 추진토록 하여 기존의 10개 공통
연구분야 협의체를 정비하고 8개 신규 분야 협의체를 추가로 구성하였다. 연구협의체가 해당
연구분야의 싱크탱크로서 정체성을 가질 수 있도록 해당 분야의 동향분석과 범출연(연)의 연구
방향 및 전략에 대한 검토와 제언을 할 수 있는 역할을 부여하여 해당 연구분야의 구심점 및
자율적 소통과 협업을 위한 생태계를 조성하고자 하였다.
나) Pride 시스템 구축
출연(연)의 도전적 연구문화 조성을 위한 도전적 연구체계(PRIDE시스템) 적용･확산 노력도
계속되었다. 연구기록의 효율적 공유 및 WBS(Work Breakdown Structure) 작성을 지원하기
위한 NST Pilot-PMIS(Project Management Information System) 구축 작업을 완료하였
으며(’19.2.), 사용자 교육을 통해 시스템 접근성을 강화하고 이용을 확산하고자 하였다. 아울러
PRIDE시스템의 핵심 가치가 출연(연) 주요사업에 확산되고 제도적으로 뒷받침될 수 있도록
주요사업 적용원칙을 확립하여 ｢소관연구기관 주요사업 운영규정｣을 개정･반영하였으며
(’19.11.), 출연(연) 주요사업에의 PRIDE 시스템 확산 현황을 파악하기 위한 ‘PRIDE 확산
지수’를 설계하여 출연(연) 주요사업 현황을 살펴보았다(’19.12.).
다) 수입구조 포트폴리오 수립 지원
국가과학기술연구회는 출연(연)의 설립 및 운영 취지에 맞는 효율성과 책무성 기반의 연구
몰입 환경 마련에 대한 필요성 증대에 따라 PBS 제도 운영 개선을 위한 출연(연)의 수입구조
포트폴리오 수립을 지원해왔다. 이에, 연구회와 과기부가 공동으로 출연(연) PBS 제도개선
TF를 구성하여 PBS제도의 현황과 운영실태를 심층적으로 분석하고, 총 20여회의 전문가 토론회,
간담회, 세미나 등을 개최하여 연구 현장의 의견을 충분히 반영하고자 하였다(’18.3.∼’19.10.).
더불어 외부 전문가가 포함된 PBS개편 협의회를 통한 ‘포트폴리오 검토회의’에서 기관별 2∼
3차례 심층검토를 거쳐 수입구조 포트폴리오 수립의 타당성을 확보하였고, 2019년도에 이사회
상정을 통해 25개 기관 중 14개 출연(연)의 수입구조 포트폴리오가 수립되었다. 수입구조 포트
폴리오 수립 기관은 KIST, GTC, 핵융합연, 천문연, 생명연, KISTI, 한의학연, 건설연, 철도연,
표준연, 지자연, 기계연, 전기연, 화학연이다.
라) 과학기술 중심 지역혁신 실현
2017년 9월 ｢문재인 정부의 과학기술 중심 지역혁신 기본 방향｣에 따라 ① 자기주도적 혁신
44
역량 강화 ② 지역경제 성장 ③ 주민 삶의 질 향상 ④ 지역 동반 성장이라는 4대 전략을 수립
하여, ‘지자체가 스스로 추진하는 지역과학기술 진흥’으로 정책 방향을 설정하고 실현하기 위한
다양한 방안을 모색하였다. 이에 따라 국가과학기술연구회도 정부의 과학기술 정책 기조에
발맞추고 지역의 취약한 혁신 역량에 대해 자체적인 지원 기능을 강화하기 위해, ‘출연(연)의
역할과 책임(Role & Responsibility)의 5대 가치’ 중 하나로 “국토의 균형 발전과 지역경제를
견인하는 출연(연)”을 포함하고 있다.
과기정통부와 연구회는 전체 57개 지역조직을 방문하여 연구자들과 소통을 강화하고 지역
조직의 애로사항을 해결하는 데 노력해 왔으며, 지역조직의 주요 성과 및 애로사항을 청취하며
해결방안을 모색해 왔다. 특히, 포용적 혁신성장을 위한 지역주도 사업을 도모하기 위해 ‘출연
(연) 지역조직 협의체를 구성･운영하였다. 지금까지는 연구회가 직접 방문을 통해 지역혁신의
필요성을 전파했던 반면(top down), 이제는 권역별 출연(연) 지역조직이 자체적인 회의를 열어
주도적으로 지역혁신 창출에 참여하고 시너지 창출이 가능한 협력 아이템을 발굴해 오고 있다
(bottom-up).
그간 각 지역조직들이 개별적으로 추진하기에는 한계가 따랐으나, 권역별 출연(연) 지역조직
협의회를 통해 주도적으로 지역혁신 창출에 적극 참여하고 협업 가능한 프로젝트를 발굴하게
되면서, 6개(강원권, 전남권, 전북권, 경남권, 경북권, 충북/제주권) 권역별 지역조직 협의회
모두 연구회 융합클러스터사업과 중소기업 지원사업에 선정되어 추진 중이다. 이제 출연(연)
지역조직들의 적극적/자발적인 참여로 인해, 지자체에서 지역혁신 기여에 연착륙(Soft
Landing)하는 성과를 거둔 것으로 보이며, 향후에도 출연(연) 지역조직 협의회의 역할이
지속적으로 확대되는 동시에, 실질적인 지역 주도의 지역혁신을 실현하기 위한 지자체 주요
이해관계자들과의 협업 기회가 증대될 것으로 예상된다.
마) 연구개발 목적기관을 위한 공공기관운영법 하위법령 제･개정(안) 도출
획일적인 공공기관 관리체계를 탈피하고 연구기관의 특수성을 반영한 맞춤형 경영혁신을 추진
할 수 있도록 과학기술분야 출연(연) 등을 별도로 분류하는 「공공기관의 운영에 관한 법률」이
개정(’18.3.)되었으나, 여전히 ‘기타공공기관’으로서 의무를 준수해야 하는 상황으로 새로운
제도 도입 취지에 맞는 하위 법령의 정비가 필요하였다. 국가과학기술연구회는 출연(연)의
의견이 적극 반영된 제도 개선이 될 수 있도록 선제적으로 출연(연) 및 법률 전문가로 구성된
‘연구목적기관 TF’를 구성･운영하여 후속조치에 필요한 사항들을 연구･발굴하고 공청회 개최 등
현장소통, 경제인문사회연구회 등 유관기관과의 협업을 통해 「연구개발 목적기관의 혁신에
관한 지침 제정(안)」을 정부에 제시하였다(’18.10.).
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
정부에 제시한 제정(안)은 연구 수행의 자율성과 책임성을 바탕으로 기관의 핵심미션이나
목적을 달성하기 위한 기본적인 방향을 제시하고, 연구혁신의 목적범위 내에서 기관운영상
효율성 및 합리성 등 공공기관으로서의 기본적인 책무성을 점검하는 체계를 마련하는 한편,
모든 공공기관에게 일률적으로 적용되어 연구혁신을 저해하는 요소를 발굴하여 개선하고자
하였다. 제안한 제정(안) 중에서 경영진단･혁신, 고객만족도 조사, 블라인드 채용 예외에 관한
내용과 별도 복리후생제도 운영 및 연수직 운영 등에 관한 내용이 기획재정부 「공공기관의 혁신에
관한 지침」 개정(’19.1.) 시 반영되었다.
바) 부설기관 경영체계 개선
시대･환경 변화에 따른 출연(연) 경영체제 변화도 모색되었다. 특히 부설기관 형태로 운영
중인 국가핵융합연구소 및 재료연구소를 독립 연구기관으로 변경하는 「과학기술분야 정부출연
연구기관 등의 설립･운영 및 육성에 관한 법률」 개정(안)이 국회에 발의(’17.1.∼2.)됨에 따라
운영체제 변경 여부에 대한 검토 필요성이 대두되었다. 국가과학기술연구회는 부설기관 경영
체계와 관련한 객관적･합리적인 검토 기준 및 절차를 마련하기 위해 정책연구를 추진하였고,
정책연구 결과 및 주요 이해관계자인 국회, 정부, 출연(연)의 의견을 바탕으로 ‘출연(연) 부설
연구소 독립법인화 적정성 검토 계획’을 수립하였다(’19.7.).
검토 계획은 해당 기관이 제출한 검토요청서를 바탕으로 정책적･경제적･사회적･과학기술적･
조직운영 측면에서 독립법인화의 필요성을 검토하도록 하였다. 검토 계획을 바탕으로 국가핵
융합연구소 및 재료연구소의 독립법인화 적정성 여부를 검토하였으며, 그 결과 2개 기관 모두
독립 추진이 타당하다는 결과를 도출하였다(’19.9. 이사회). 검토 결과는 국회에서 국가핵융합
연구소 및 재료연구소 독립법인화 관련 법안 개정 논의 시 참고자료로 활용될 예정이다. 아울러
소규모 부설기관인 녹색기술센터 및 세계김치연구소의 경영체제 효율화에 대한 검토도 진행
중에 있다.
4) 출연(연) 기관평가
국가과학기술연구회는 과기정통부와의 협력을 통해 2019년에 출연(연) 기관평가 제도를
전면 개편하였다. 주요 개편사항은 연구사업평가와 기관운영평가로 이원화, 성과지표 단위의
목표 달성도 평가 폐지 및 연구결과의 영향력 평가 신설 등이며, 이를 통해 출연(연)의 중장기
연구 활성화 및 도전·혁신적 연구 촉진에 기여할 것으로 기대된다.
아울러 2018년 구축한 연구사업단위 평가체계를 지속 운영하여 연구부문 전략목표별 평가
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결과와 주요사업 대과제 예산 간 연계를 강화하는 등 평가결과에 대한 책임성을 강화하고자
노력하였다.
5) 출연(연) 예산안 및 사업계획 심의
2019년도 출연(연) 예산에는 빅데이터, AI 등 융합･혁신분야 등과 연계된 예산 427억원이
신규 반영(전년대비 19억원 증)되었으며, 이를 통해 출연(연)의 4차 산업혁명 선도역할 및 기관
고유미션 수행 역량이 강화되었다. 또한 정부의 「공공부문 비정규직 근로자의 정규직 전환」
정책에 따라 비정규직 근로자 2,525명의 전환에 소요되는 예산 650억원이 반영되었다.
2019년도 사업계획 및 예산에 대한 전문가 심의를 추진함으로써 예산 의결내용과 기관별
R&R을 연계하여 적정한 예산계획을 수립하였고, 주요사업 내용을 대과제 단위로 제시함으로써
기관장의 자율성을 확보하는 동시에 연구수당 규모, 비정규직 근로자 운영･활용 계획 작성으로
책임성 강화를 병행하였다.
6) 출연(연) 행정업무 효율화
정부는 연구현장의 행정부담 경감 등을 통해 연구자가 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성
하고자 국정과제(35. 자율과 책임의 과학기술 혁신 생태계 조성) 중 하나로 출연(연) 연구행정
선진화를 추진해 왔다. 출연(연) 연구행정선진화를 위해 2017년부터 총괄자문위원회(정책 자문
기구), 분과운영위원회, 연구자협의체, 분과별TFT(출연(연) 부서장 중심으로 12개 분과 79명
구성)로 구성된 연구행정선진화추진단을 운영해오고 있으며, 2019년에는 추진과제의 실행력을
높이기 위해 아젠다 추진위원회와 예산분과를 신설하였다. 연구행정선진화추진단은 최근 2년
동안 140여회에 달하는 활동을 통해 과제를 발굴하고 세부 이행방안을 마련하였으며, 국회
공청회(’19.9), 성과시상식(’19.12)을 개최함으로써 연구현장의 실질적 의견을 수렴하고자 노력
하였다. 또한 국가과학기술연구회 내에 연구행정선진화 전담조직(SSC)을 신설하여 출연(연)
법무자문, 의무교육, 채용 등 공통행정서비스를 현장에 적용하였으며, ｢과기출연기관법｣ 개정 발의
(’19.9)를 지원함으로써 출연(연) 감사제도 선진화를 위한 기반을 마련하였다.
7) 출연(연) 연구성과 확산
기초원천기술 및 미래기술 개발을 통해 국가의 혁신성장을 이끄는 것은 출연(연)의 사명 중
하나로, 국가과학기술연구회는 출연(연)의 연구성과 제고 및 기업으로의 성과 확산을 위해 노력
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
하고 있다. 출연(연)의 우수 연구성과 사업화를 위해 ‘출연(연) 공동기술마케팅’, ‘출연(연)-테크
비즈파트너링’, ‘소재･부품･장비 관련 기술이전 성과확산대전 2019’ 등으로 구성된 프로그램
들을 통해 수요기술(Market-Pull) 중심으로 출연(연)과 기업을 연계하여 기술이전 계약 및 사업화
성과를 제고하고 공공기술의 확산에 기여하였다.
더불어 출연(연)의 전반적인 IP 경영전략 강화 및 고도화를 위해 ‘출연(연) IP 경영전략컨설팅
지원사업’을 추진하는 한편, 창업을 활성화하고자 ‘예비창업자 발굴･교육’과 ‘창업컨설팅지원
사업’을 시행하여 출연(연)의 호응을 받았다. 마지막으로 출연(연)을 둘러싼 기업을 대상으로
기술금융 지원 프로그램을 연계하여 기술창업 금융지원을 도모하였다. 산업은행의 출연(연)
기술사업화 기업에 산업은행 및 민간 VC의 투자유치를 위한 IR(Investor Relations) 기회를
제공하였다(’19년 총 10회 개최, 29개 기업 대상).
한편, 25개 출연(연)의 중소기업 대상 체계적 지원을 위하여 중소기업지원을 담당하는 전담
인력 316명을 운영하였으며, 중소기업으로 출연(연) 고급 연구인력 180명을 파견하여 중소기
업의 기술혁신역량을 강화하였다. 더불어 출연(연)의 연구자원과 중소기업의 수요를 연계하여
R&D기반 글로벌 강소기업으로 집중 육성하는 ‘출연(연) 패 리기업’ 제도 운영을 통해
6,248개 기업을 지원하였다.
8) 출연(연) 융합연구 생태계 조성
최근 유럽을 중심으로 뜨겁게 논의되고 있는 MOP(Mission-Oriented Policy), 즉 임무
지향형 혁신정책에서도 융합은 필연적인 접근 수단이다. MOP는 감염병, 고령화, 기후변화
대응 등 사회경제적으로 중요한 난제를 미션으로 정하고, 이를 달성하기 위한 과학기술혁신
정책과 R&D 프로그램을 의미한다. 기존 기술현안 해결 중심의 미션보다 거시적이고 통합적인
미션을 해결하기 위해서는 다학제적이고 다원적인 역량 주체의 융합연구가 요구된다. 이러한
글로벌 트렌드에 부응하여 연구회는 소관 출연(연)을 중심으로 다양한 혁신 주체들 간의 융합
생태계를 조성하고 국가･사회･산업계 현안과 과학기술적 한계를 창의적으로 해결하기 위하여
융합연구사업을 운영하고 있다.
연구회는 ’19년도 기준 70여개 융합연구 및 융합기획과제를 지원하고 있으며 On-site, 책임
평가위원, 무빙타겟, IP-R&D, 기관부담금 등 융합연구에 특화된 제도를 운영하여 출연(연)
융합생태계 조성에 기여하고 있다. 또한 융합연구사업을 통해 약 2,500여명(누적 3,500명)의
연구자들이 참여하여 산･학･연간 활발한 협업을 추진하고 있으며, 네트워크 형성뿐만 아니라
연구내용 공유, 성과확산 및 후속연구에 대한 논의까지 함께 이루어지고 있다.
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구분 융합연구단 창의형 선행융합연구 융합클러스터
개요
국가･사회 현안해결 및
신성장분야 핵심기술 개발
원천･선도 기술 창출 및
기술한계 극복
연구 주제 및 핵심
아이디어에 대한 선행 연구
출연(연) 및 산･학･연
연구자간 교류의 장 지원
추진
현황
∙ ’14∼’19년 13개
∙ ’19년 9개 수행중
∙ ’14∼’19년 40개
∙ ’19년 37개 수행중
∙ ’17∼’19년 24개
∙ ’19년 9개 수행중
∙ ’14∼’19년 118개
∙ ’19년 28개 수행중
<표 2-9> 융합연구사업 내역사업별 개요
9) 출연(연) 민간수탁 활성화
중소･중견기업의 애로기술 해결 역할 강화를 위한 방안으로 ‘한국형 프라운호퍼연구소’로의
기능을 위해 출연(연) 민간수탁 활성화 사업을 마련하여 시행중에 있다. 한국생산기술연구원,
한국전자통신연구원, 한국기계연구원, 재료연구소, 한국전기연구원, 한국화학연구원 등 6개
산업기술연구 중심 출연(연)들에 대한 정부지원을 민간수탁 실적과 연계하여 민간수탁 확대에
대한 동기를 부여하였다.
10) 출연(연) 인재양성 정책 및 성과
연구회는 청년과학자 권익보호 및 미래인재 양성 차원에서 출연(연)에서 연수하는 인력에
대한 종합적인 지원･관리를 위해 ‘연수직(박사후연구원, 학생연구원, 인턴 등)’을 도입하였다.
구체적 방안으로 학생연구원 근로계약을 추진하여 완료하였으며(’19.5.), ‘연수직 가이드라인
(’19.6.)’을 마련하여 기본적인 운영 체계를 제시하였다. 아울러 정부의 비정규직 정책(출연(연)
비정규직 정규직 전환 가이드라인(’17.10, 과기정통부)에 따른 고용안정 및 일자리 확대 등을
위해 비정규직의 정규직화 정책을 지원하였다. 기간제의 경우 기관별 전환추진 세부방법(전환
예외사유 적정성 등), 절차 수립을 지원하여 전환대상 98%(2,525명 2,479명)가 전환이 완료
되었으며 파견직의 경우 전기관(20개)이 직접고용으로 전환을 추진 중이다. 용역직은 자회사
(비영리재단법인)가 11개 기관, 직접고용 5개 기관으로 전환 중에 있다.
또한 근로기준법 개정으로 근로시간 단축(주52시간 제도)이 시행됨에 따라(’19.7.1.) 초기
안정적 제도 정착을 위해 출연(연)의 적용 방안 등을 모색하여 지원하였다. 제도 도입에 따른
현장의 혼란을 최소화할 수 있도록 ‘주52시간 근로 참고자료집(’18.9.)’을 마련･배포하였으며
이와 함께 ‘주52시간 설명회(’19.5.)’를 개최하였다. 출연(연) 연구분야･환경에 맞춰 직군별
특징 및 예상이슈를 분석한 후, 기관별･인력유형별 도입이 적합한 유연근무제도 유형 설계를
지원하였는데, 특히 출연(연) 연구직 업무에 적합한 ‘재량근로시간제 운영방안’을 공공기관
최초로 마련한 후, 설명회를 개최(‘19.9.)하여 출연(연)의 일하는 문화와 체계를 개선하도록
49
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 국가과학기술 비전 및 운영체계
지원하였다.
연구･산업현장에서 필요한 인력의 교육･양성기능까지 소관 출연(연)의 R&R을 확장하여 연구
일자리를 창출하고, 미취업 청년들의 취업 활성화라는 공공･사회적 책무 수행에 필요한 ‘출연
(연) 인재양성 플랫폼’을 운영하고 있다. 연구회는 2009년부터 소관 출연(연)에서 이공계 신진
박사학위 취득자들을 대상으로 박사후연구원 일자리를 창출하고, 핵심 연구분야 R&D 연수를
통해 취업 및 경력개발역량 강화를 위한 「출연(연) 맞춤형 인력양성사업」을 수행하고 있다.
최근 3년(’17∼’19) 간 소관 출연(연)은 박사후연구원 327명의 연수를 지원하여 미래인재를
양성하였고, 배출인원 123명 중 115명(93.5%)이 취업하였으며, 취업인원 중 소관 출연(연)
54.8%, 학계 14.8%, 산업계 15.7%, 기타 14.7%를 차지하여 다양한 분야의 연구･산업현장
에서 활동하고 있다.
그리고 4차 산업혁명 관련 신산업･신기술 분야(빅데이터 등)의 연구실무인재 양성과 기업의
기술혁신을 위해 25개 소관 출연(연)의 우수한 인력 및 인프라를 활용하여 미취업 학사이상
취득자들에게 6개월 과정(이론교육, 실무교육, R&D 체험, 기업 현장교육)의 현장적합 직무훈련
제공 및 취업연계를 지원하는 「출연(연) 4차인재 양성사업」(’18∼’20)을 수행하고 있다. 최근
2년(’18∼’19) 간 청년층 미취업 학사이상 취득자 1,398명(’18년 530명, ’19년 868명)을 산업
인재로 양성하였으며, 미취업 청년들의 취업(’18년 58.1%, ’19년 상반기 43.2%) 활성화에도
기여하였다.
다. 향후 계획
2020년 국가과학기술연구회는 출연(연)이 R&R 기반으로 각자의 임무를 충실히 이행할 수
있는 연구 몰입 환경 마련을 지원할 것이다. 동시에 연구의 보편가치를 지키고 출연(연)의
특수성을 인정받을 수 있도록 정책적, 제도적으로 지원할 계획이다. 특히, 연구자의 성과가
인정받고 이러한 결과가 국민 삶의 질 향상으로 이어져 국가의 희망을 현실로 만들어갈 수 있는
출연(연)이 될 수 있도록 기반을 만들고 육성해 나갈 예정이다.
50
제2장
국가과학기술 투자의 전략적
배분과 시스템 혁신
제1절 국가연구개발 예산의 전략적 배분
1. 국가연구개발사업 예산 배분･조정 개요
과기정통부는 과학기술기본법 제12조의2에 따라 국가연구개발사업 예산의 배분･조정 및
효율화를 수행하고 있다. R&D 사업은 다른 재정지원 사업과는 다르게 기술분야별 민간 전문가의
심층 검토를 거쳐 예산이 편성된다. 과기정통부는 5년 이상 중장기 대형 국가연구개발사업,
미래성장동력 창출, 기초과학 분야의 국가연구개발사업, 연구시설･장비 구축사업, 연구기관
운영경비 등 주요 R&D를 배분･조정하여 국가과학기술자문회의 의결을 거쳐 기획재정부로 6월말
까지 송부하고, 이를 바탕으로 기획재정부가 최종 편성하게 된다.
2. 2020년 국가연구개발사업 투자방향 및 기준
과학기술정보통신부는 2019년 3월 14일, 정부 R&D 20조원 시대에 걸맞은 전략적 투자
방향을 제시하고, ’20년도 예산 배분･조정의 가이드라인으로 각 부처에 제공하였다. 우선 ①
과학기술 역량 확충, ② 경제활력 제고, ③ 행복한 삶 구현의 3개 영역 9대 분야에 대한 투자를
강화하는 내용을 투자방향에 담았다. 또한 R&D 투자의 전략성 강화, 효율성 제고 및 자율･
책임 강화의 투자시스템 개선을 위한 6개 과제를 제시하였다.
51
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
52
3대 분야 9대 중점투자방향
과학기술 역량
확충
① 연구자중심 창의･도전 기초연구 투자 확대
② 미래사회 대비 체계적･전략적 인재양성 지원
③ 산･학･연 R&D주체의 연구역량 강화
경제활력 제고
④ 4차 산업혁명 대응 및 혁신성장 성과 창출 가속화
⑤ 지역주도 R&D를 통한 지역경제 활성화
⑥ R&D 일자리 성과 창출 강화
행복한 삶 구현
⑦ 융합･협업･참여 중심의 사회적 안전망 구축
⑧ R&D를 통한 국민의 건강･생활편익 증진 기여
⑨ 기후･환경변화 대응을 통한 지속가능 사회 구현
R&D 투자시스템 고도화
R&D투자의 전략성 강화
① R&D PIE 고도화
② 정책･투자･성과 연계 강화
R&D투자의 효율성 제고
③ 대형R&D 투자 효율화
④ R&D기획･집행 점검
자율과 책임 강화
⑤ 연구자 자율･책임 강화
⑥ 수요자 중심 일몰사업 관리 혁신
3. 2020년 R&D 예산편성 결과
가. 총 규모
2020년도 정부 예산은 총 512조원으로 소재･부품･장비 산업의 경쟁력 제고, 혁신성장 가속화
등을 위해 ’19년 대비 9.1% 증가하였다. 특히 2020년은 경제체질 개선을 위한 현안에 적극적
으로 대응하기 위해 확장적으로 재정을 편성하였으며, 분야별로는 보건･복지･노동 180.5조원,
일반･지방행정 79.0조원, 교육 72.6조원 등이며, R&D 분야는 총 24.2조원 규모로 정부 예산의
4.4% 비중을 차지한다.
정부 R&D 예산이 2019년 최초로 20조원을 돌파한데 이어, 2020년은 전년 대비 증가율이
18.0%로 대폭(약 3.7조원) 증액되었다. 그간(’16년∼‘18년) 1%대에 머물러 정체되어 있던
R&D 예산 증가율이 최근 대폭 증가한 것은 과학기술로 소재･부품･장비 기술 경쟁력과 혁신
성장 성과확산을 뒷받침하겠다는 정부의 강력한 의지가 담긴 것으로 볼 수 있다. 이에 따라
53
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
그간 정부 총 예산 증가율을 하회하던 R&D 예산의 증가율이 총 예산 증가율 보다 약 2배 가량
높게 증가한 것을 볼 수 있다.
정부 R&D 24.2조원 중 국가과학기술자문회의 심의 대상인 주요 R&D는 19.7조원으로
’19년 대비 3.3조원이 늘었다. 대학재정지원, 인문사회 분야 R&D 등 민간 전문위원의 기술적
검토가 요구되지 않는 일반 R&D는 4.5조원으로 전년대비 0.4조원이 증액되었다.
나. 부처별 R&D 예산 현황
부처별로는 과기정통부 7조 9,882억원, 산업부 4조 1,718억원, 방사청 3조 9,191억원,
교육부 2조 1,933억원 등의 예산이 높은 비중을 차지한다. 특히 산업부, 중기부 등은 소재･
부품･장비 경쟁력 강화를 위한 예산이 대폭 확대되어 각각 전년대비 30.1%, 38.5% 증가하였고,
대부분 부처의 R&D 예산이 증액되었다.
54
<표 2-10> 2020년도 부처별 R&D 예산 현황
(단위 : 억원, %)
구 분
’19년 예산
(A)
’20년 예산
(B)
전년대비
(B-A) %
R&D총액 205,328 242,195 36,867 18.0
과기정통부 69,956 79,882 9,926 14.2
산 업 부 32,068 41,718 9,650 30.1
방 사 청 32,285 39,191 6,906 21.4
교 육 부 19,286 21,933 2,647 13.7
중 기 부 10,744 14,885 4,141 38.5
농 진 청 6,504 7,131 627 9.6
해 수 부 6,362 6,906 544 8.6
복 지 부 5,511 6,170 659 12.0
국 토 부 4,822 5,247 425 8.8
국 조 실 5,002 5,178 176 3.5
환 경 부 3,315 3,601 286 8.6
농식품부 2,239 2,350 111 5.0
산 림 청 1,187 1,289 102 8.6
기 상 청 1,105 1,014 △91 △8.2
식 약 처 891 1,000 109 12.2
문 체 부 728 956 228 31.3
행 안 부 689 808 119 17.3
원 안 위 744 753 9 1.2
국 방 부 495 533 38 7.7
문화재청 445 520 75 16.9
특 허 청 374 471 97 25.9
경 찰 청 186 225 39 21.0
해 경 청 174 201 27 15.5
소 방 청 151 153 2 1.3
기 재 부 26 27 1 3.8
법 무 부 0 14 14 순증
고 용 부 8 8 - -
새만금청 7 7 - -
인 사 처 5 5 - -
공 정 위 4 4 - -
통 일 부 4 4 - -
행 복 청 4 4 - -
여 가 부 3 3 - -
외 교 부 3 3 - -
법 제 처 1 1 - -
55
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
다. 국가재정운용계획
중장기(’19년∼’23년) 국가재정운영계획에 따르면 R&D 분야의 투자 확대가 단기간에 그치지
않고 연평균 10.8% 증가하여 2023년에는 약 30.9조원까지 확대될 것으로 전망된다. 이에
따라 전체 예산 대비 R&D 비중이 약 5.1%까지 증가할 것으로 예상된다. R&D 분야 중장기
재원 배분은 ① 소재･부품･장비 경쟁력 강화를 위한 기술개발 및 인프라 강화, ② D.N.A
(Data, Network, AI), 3대 핵심산업(시스템반도체, 바이오헬스, 미래차), ③ 연구자주도 기초
연구 및 중소기업 R&D, ④ R&D 성과물의 기술사업화 및 사회문제 해결 활용 등에 중점 배분
할 계획이다. 각 부처는 중기사업계획 수립 시 해당 분야에 우선적으로 예산을 요구하고, 과기
정통부 예산 배분･조정 시에도 해당 분야에 예산을 중점 투자할 예정이다.
국가재정운용계획은 중장기 관점(5년)에서 정부 재원배분 방향을 제시하기 위해 매년 기획재정부
에서 정부 예산안 수립 시 수정･보완하여 발표하므로 변동될 가능성이 있지만, 현재까지의 계획에
따르면 R&D 예산이 약 4년만인 2023년에 30조원을 돌파하게 된다. 이는 2008년에 10조원을
넘겨 20조원까지 증가하는데 걸린 기간인 약 11년인 점을 감안할 때 국가연구개발에 대한 투자를
지속적으로 확대하여 과학기술을 통한 혁신성장 성과 확산을 강력하게 뒷받침할 것으로 예상
된다.
56
4. 2020년 정부 R&D 중점 투자 분야
정부 R&D 투자방향 및 기준에 따라 ’20년 예산은 혁신성장, 연구자 주도 기초연구, 중소
기업 전용 R&D, 재난･안전 대응 등 경제활력 제고 및 국민 삶의 질 향상에 중점 투자하였다.
특히 혁신성장 성과 확산 및 가속화 전략에 따라 3대 핵심산업으로 시스템반도체, 바이오헬스,
미래자동차를 선정하고, 3대 핵심 인프라로 Data, Network, AI를 선정하여 정부 예산을 집중
투자함으로써 과학기술에 기반을 둔 신성장동력을 창출하기 위해 노력하였다.
또한 금년에는 정부 R&D 투자방향 수립(3월) 및 국가과학기술자문회의 예산 심의(6월) 이후
발생한 일본의 핵심 소재･부품･장비 수출규제(7월)에 대응하기 위하여 연구개발 예산을 대폭
확대하였다. 이에 따라 국가과학기술자문회의 심의회의를 추가 개최(8월)하여 소재･부품･장비
분야의 경쟁력 강화를 위한 R&D 사업을 적극 발굴･반영하였다.
가. 혁신성장 전략투자
정부는 경제체질 개선과 생태계 혁신을 위한 플랫폼을 조성하고, 4차 산업혁명에 대응하기
위한 요소기술에 지속적으로 투자하기 위해 혁신성장 플랫폼 및 선도사업을 발굴하여 지원하고
57
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
있다. 2018년은 혁신성장을 견인할 ‘8대 선도사업’을 선정하고 산업혁신의 추진동력을 확보
하였고, 2019년은 플랫폼 경제 구현을 통한 혁신 인프라 구축을 위해 데이터･AI･수소 등 ‘4대
플랫폼’을 선정하였다. 2020년은 혁신성장의 확산･가속화를 위해 혁신을 통한 미래선도형 3대
신산업 분야에 집중 투자하여 산업 혁신을 가속화할 계획이다.
1) 3대 중점산업
시장 성장 가능성이 크고, 선제적으로 투자 시 글로벌 시장에서 선도적 위치로 도약할 수
있는 미래선도형 3대 신산업(BIG3)인 시스템반도체, 바이오헬스, 미래형자동차 분야에 집중
투자하여 타산업으로 혁신을 가속화 한다. 시스템반도체 분야는 대형R&D 신규착수를 통해
파급력 있는 선도기술을 확보하고, 중소기업이 공동으로 활용할 수 있는 인증센터, 테스트베드
등을 구축하여 초기 산업인프라를 구축한다. 바이오헬스 분야는 대형병원 중심으로 의료 빅
데이터를 구축하고, 미래형 의료기기, AI기반 신약개발, 민간투자연계 R&D 등 바이오 전반의
기술혁신 생태계 조성에 대폭 투자한다. 미래형자동차 분야는 전기차･수소차 관련 센서･배터리
등 핵심기술 고도화를 지원하고, 수소차 인프라(충전소), 자율주행버스 실증, 전기구동 핵심부품
개발 등 기존 자동차 산업과 연계하여 자생적 시장경쟁력 강화를 지원한다.
2) 4대 플랫폼
4차 산업혁명의 핵심 인프라 기술인 데이터･네트워크･AI(D.N.A)는 관련 산업에 파급효과를
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유발한다. 데이터･AI는 신산업･서비스의 사회간접자본(SOC)으로써 기존 기술과 결합을 통해
기존 산업을 업그레이드한다. 5G(네트워크)는 통신 산업의 시장확대 뿐만 아니라 네트워크를
활용한 연관 산업과 융･복합을 통해 새로운 밸류체인을 유발할 수 있다. 또한 수소경제는 기존
석탄･석유 중심의 에너지원을 수소로 전환하는 혁명적 변화로 새로운 산업과 일자리가 창출
된다.
2020년 데이터･AI 분야는 양질의 데이터 시장과 고도의 AI 기술을 확보하고 융합을 통해
사회문제 해결 등에 활용 가능하도록 선도프로젝트 착수를 지원한다. 5G 분야는 세계최초로
서비스 상용화(‘19년4월)를 기반으로 디바이스, 콘텐츠 및 관련 테스트베드 중심으로 투자를
확대한다. 수소경제 분야는 수소의 경제성 확보를 위해 생산･저장･활용 실증을 지원하고, 관련
인프라 보급 확대를 위한 핵심･원천기술에 집중 투자한다.
3) 8대 선도사업
혁신성장 핵심인프라 및 핵심산업(DNA+BIG3) 육성과 연계하여 드론, 스마트시티 등 8대
선도사업 분야 신규사업을 적극 발굴하는 등 지속 지원한다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
나. 과학기술 역량 강화
1) 연구자 주도 기초연구
연구자주도 기초연구 예산은 국정과제에 따라 ’17년 1.26조원에서 ’22년 2.52조원으로 지속적
으로 확대할 예정이다.
<표 2-11> 연도별 연구자 주도 기초연구 투자 추이(국정과제)
(단위 : 억원)
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
총 예산
(전년대비)
10,162 10,200 10,729 11,041 12,696 14,243 17,105 20,278
(2.7%) (0.4%) (5.2%) (2.9%) (15.0%) (12.2%) (20.1%) (18.6%)
’20년은 창의적 기초연구 역량을 심화･발전시키고, 연구 생애 주기를 고려하여 안정적인
연구환경을 구축하는 등 기초연구 지원체계 내실화에 중점을 두었다. 젊은 연구자들의 연구
기회를 확대하고, 중견급 연구자의 성장 견인, 우수 연구집단의 균형적인 육성을 위해 예산을
배분하였고, 대학 연구역량 확충의 기본이 되는 대학중점연구소, 연구장비 공동활용시설을 지원
하는 등 안정적 학술 기반을 마련하였다.
기초연구 전주기 지원 포트폴리오에 따라 교육부는 학문후속세대(458억원), 학문균형발전
지원(3,696억원), 대학연구기반구축(925억원) 등 5,080억원을 연구자의 발아/균형 성장단계에
중점지원하고, 과기정통부는 우수연구(1조 502억원), 생애기본연구(1,906억원), 집단연구(2,789
억원) 등 1조 5,197억원을 연구자의 성숙/안정 단계에 중점 지원한다.
60
2) 혁신인재 양성
4차 산업혁명 분야의 핵심 인재 양성을 위해 ICT, BIG3(시스템반도체, 바이오헬스, 미래차)
등 관련 분야의 실전형 인력 양성사업을 집중 지원한다. 인공지능 대학원을 3개에서 8개까지
확대하고, 융합형 시스템반도체 인력양성 과정을 마련하는 등 신산업 맞춤형 교육･훈련 프로
그램을 신설한다. 특히 신진 박사급 연구원이 신산업 분야의 R&D 수요기업과 매칭을 통해
시장 지향적인 연구를 수행함으로써 첨단산업 혁신역량을 키울 수 있도록 신규 지원한다.
3) 도전적 R&D
과학, 산업 난제 해결을 위해 과감한 연구기획을 촉진하고 혁신적 기술과 경험이 축적될 수
있도록 고위험･도전적 연구를 신규 지원한다. 이를 통해 고난도 기술개발을 통해 성공･실패에
연연하지 않고 파급력 높은 기술을 확보하고, 도전한 과제는 실패하더라도 그 과정에서 의미
있는 성과창출을 유도한다.
(과기정통부) 혁신도전 프로젝트(~’23년)
(과기정통부) 과학난제 도전 융합 연구개발(~'25년)
(산업부) 산업기술 알키미스트 프로젝트(~’21년)
다. 소재･부품･장비 경쟁력 강화
국내 제조업의 핵심 소재･부품･장비 경쟁력 강화를 위한 R&D 투자를 2배 이상 증가한
1.7조원 규모로 확대하였다. 핵심원천기술 자립을 위한 대규모 맞춤형 프로젝트를 신속하게
61
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
착수하고 기업에 신속한 성능평가를 지원하여 단기간 내 국산소재로의 전환을 지원한다. 반도체,
디스플레이, 자동차 등 6대 분야 핵심품목의 조기 공급안정화를 달성할 수 있도록 기존 연구
개발사업의 예산을 확대함과 동시에 신규사업을 적극 발굴하여 혁신적 방식으로 R&D를 추진
한다. 대기업과 중견기업 수요에 기반한 기술개발과제를 지원하기 위해 중소기업 소재･부품･
장비 전용 R&D를 신설하고, 핵심품목의 특허 분석으로 대체기술 개발, 대학･출연연이 보유한
소재 기술을 중소기업에 이전을 촉진하는 등 기술 자립화를 위해 다양한 연구개발을 지원한다.
또한 R&D 성과물의 신속한 성능평가를 위해 공공 나노팹 등 테스트베드의 시제품 제작, 성능
평가 장비를 확충하고, 수요기업과 협력하여 제품 상용화까지 전략적으로 투자한다.
예산의 확대와 더불어 대외의존도가 높은 핵심품목을 진단하여 맞춤형 R&D 전략을 수립
하고 예산과 연계한다. ‘필요한 곳에, 필요한 시기에, 적정한 재원’이 투자될 수 있도록 현장
전문가의 의견 수렴, 해외 의존도, 연구개발 필요성, 예산지원 시급성 등을 분석하여 핵심
품목을 선별한다. 현재 기술수준과 수입다변화 가능성에 따라 단기간 내 상용화, 중장기적 원천
기술 확보 등 유형별 투자 전략, 부처간 협업모델 등을 마련하여 ’20년 사업계획에 반영한다.
소재･부품･장비 연구개발이 단기개발에 머물지 않도록 2020년부터 향후 3년 동안 총 5조원
이상을 집중 투입하고, 대통령 직속기구인 국가과학기술자문회의 산하에 소재･부품･장비 특별
위원회를 설치하여 대외의존도를 적극적으로 관리해 나갈 계획이다. 품목별로 기초원천부터
상용화 및 시험･평가 지원 등 맞춤형 R&D전략을 점검하고 집중 지원함으로써 특정국가 의존
에서 탈피하고 국내 소재･부품･장비 산업 경쟁력 강화를 도모한다.
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라. 경제활력 제고
1) 중소기업 전용 R&D
혁신성장 선제투자와 병행하여 2020년에는 경제활력 제고를 위한 R&D 투자도 대폭 확대
하였다. 중소기업의 튼튼한 성장 환경 구축을 위해 각종 지원을 확대하고 있으며, 국정과제로
‘중소기업 전용 R&D 지원’을 ’22년까지 약 2배 확대하여 일자리 창출과 글로벌 강소기업 육성을
유도한다. 중소기업 전용 R&D는 연구수행 주체에 대기업과 중견기업을 포함하지 않는 사업을
대상으로 한다. 창업･중소기업의 성장 단계에 따라 지원사업을 연계하여, 기술지원 사각지대를
해소하는 등 체계적인 기술혁신을 지원한다. 기업 규모･역량에 따라 창업기업→중소기업→중견
기업 이어달리기식 연계지원을 강화하고, 혁신조달연계형 신기술사업화 사업, 공공조달연계형
국민생활연구실증 등 정부조달 연계사업에 투자를 확대하여 안정적인 판로연계를 유도한다.
또한 사업일몰로 중소기업에 지원공백이 발생하지 않도록 계속사업 예산을 적극적으로 반영
하였고, R&D 사각지대 해소와 지원 다각화를 위한 신규사업 소요도 적극 반영하였다. 신기술
컨소시엄기술개발(75억원, 신규), 지역중소기업공동수요 R&D(65억원, 신규), 고성장기업 후보군
R&D(74억원, 신규), 미세먼지저감실용화 R&D(106억원, 신규) 등 중소기업부를 중심으로 다양한
프로젝트를 시작한다. 특히 2020년 R&D 재원 배분과정에서 중소기업 전용 R&D에 대한 지원을
대폭 확대하여 당초 22년까지 국정과제 목표치인 2.1조원을 넘겨 목표 조기달성을 하였다.
향후 중소기업 R&D 적정 투자규모를 유지함과 동시에 지원방식의 고도화를 지속적으로 추진
할 계획이다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
2) 지역 R&D
포용적 지역균형발전을 위해 균형발전특별회계를 신설하여 지역별 특화사업에 적극적으로
예산을 배분하고 있다. 지역의 R&D 수행 주체가 지역 수요, 역량 특성 등에 맞게 스스로
사업을 기획하고 수행할수 있도록 지역연구개발혁신을 지원한다(‘19년 99억원 → ’20년 132
억원, 34.0%↑). 산-학-연 협력을 기반으로 지역기업의 역량을 확충하는 산학협력거점형플랫
폼을 구축(62억원, 신규)하고, 지역특화산업 고도화를 위한 지역특화산업육성+(999억원, 신규)
사업을 신규로 착수한다. 지역의 혁신성장 거점으로서 강소특구 및 규제자유특구를 지속 지정
하여 인프라 지원도 대폭 확대한다.
3) 일자리 R&D
혁신인재 양성 등 주요 정책 연계 분야를 중심으로 고용창출 잠재력이 있는 사업을 선별하여
지속적으로 투자한다. 4차 산업혁명 등 산업･경제구조 변화에 따른 중장기 고용증가 산업, 새로운
고용형태에 대비하여 인력양성과 창업기업 지원에 집중하고, 창업이후 벤처･중소기업의
Scale-up, 글로벌 시장에 진입할 수 있도록 신기술 실증, 공공조달 연계 등 전후방 사업화
지원과 착 연계한다.
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마. 국민 삶의 질 향상
1) 재난안전 R&D
국민이 일상생활에서 안전을 체감할 수 있도록 다양한 신종･복합 재난에 대해 사전예방 및
피해저감을 중심으로 재난･안전 R&D 투자를 확대한다. 과학기술관계장관회의(’19.2월)에서
「재난안전 R&D 투자시스템 혁신방안」을 수립하여 부처협력, 지역특화, 국민수요 기반의
R&D 투자전략을 발표하였고, 이에 따라 R&D 예산을 배분하였다. 자연재난 분야는 재난의
복합화 추세에 따라 폭염, 호우 등의 자연현상뿐만 아니라 사회적 파급영향까지 고려하여 예･
경보 및 대응기술에 대한 투자를 강화한다. 사회재난 분야는 공공보건 연구, 산불･화학물질 등
사고현장 대응･복구 기술에 지속 지원하고, 미해결 감염병 및 신종화재･환경재난 대응에
중점적으로 투자한다. 안전사고 분야는 국민의 일상생활 안전을 위해 생활제품 안전 및 신종
범죄 사전예방 등 치안분야 연구개발 지원을 확대한다. 또한 사회현안에 대해 적기에 대응할 수
있도록 연구과제를 미리 선정하지 않고 현안에 따라 과제를 지원할 수 있도록 긴급대응연구
사업을 신규로 지원한다.
◈ 국민생활안전긴급대응연구(RAPID)(과기정통부･행안부, ’20년 50억원),
재난현장긴급대응기술개발사업(소방청, ’20년 32억원)
- 사회현안인 신종재난, 안전사고 등에 신속하게 대응할 수 있도록 긴급대응 R&D를 지속
지원하여 국민안전 문제 사전 대응력 강화
※ (’19년 긴급대응 선정과제) 약물 성범죄 예방(시범사업)(경찰청),
산불 대응(산림청), 사회재난 안전도 진단(행안부), 터널내 2차 사고예방(대구)
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
2) 미세먼지 저감
초미세먼지에 대한 국민 불안요인을 해소하고 국민이 성과를 체감할 수 있도록 문제해결
중심으로 예산을 배분하였다. 학교, 지하철 등 국민생활 착 공간과 선박, 석탄발전, 제조 등
미세먼지 주요 배출원을 대상으로 맞춤형 미세먼지 저감･관리기술을 지원한다. 국가 차원의
미세먼지 현상규명을 위해 동북아-지역연계 초미세먼지대응기술을 개발(45억원, 신규)하고,
미세먼지 사각지대 해소를 위한 실증사업(102억원, 신규)도 신규로 착수한다.
3) 생활환경 개선
생활폐기물, 미세플라스틱, 생활화학제품 등 일상생활에서의 위협요인을 제거하고 쾌적･안전한
생활환경 기반 조성을 위해 적극적으로 투자하였다. 생활폐기물 재활용, 상하수도 기능 고도화,
토양오염 방지 등 문제해결을 위한 재활용 및 관리기술 중심으로, 예방부터 사후처리까지 투자
하여 일상생활의 불안요인을 제거하기 위해 중점 지원한다. 생활화학제품 안전관리기술을 개발
(75억원, 신규)하고, 미세플라스틱 특정 및 위해성 평가기술(44억원, 신규)도 신규로 착수한다.
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5. 정부 R&D 투자시스템 개선
주요 정책분야에 대한 투자 확대와 더불어 지속적으로 투자시스템을 혁신하여 R&D 지원
사업의 효율화를 추진한다.
가. 패키지형 투자플랫폼(R&D PIE) 적용확대
기존의 R&D 중심 투자에서 벗어나 ‘기술-인력양성-제도-정책’을 종합적으로 지원하는 투자
플랫폼을 마련하고 4차 산업혁명 대응 및 혁신성장 선도 분야를 중심으로 단계적으로 적용
분야를 확대해 나가고 있다. PIE(Platform for Investment & Evaluation) 시스템은 빅데이터
분석에 기반한 기술 분류체계를 마련하고, 기술별 정부사업 매칭, 민간 역할분담을 통해 중점
투자영역을 도출하고, 해당 분야의 성장에 필요한 연구개발, 인력양성, 제도･규제개선 등을
종합적으로 연계하여 지원하며, 신규사업은 기획 단계부터 관련부처가 협업하여 PIE 시스템을
참고하여 기획하고 예산에 반영한다. 2020년은 R&D를 통한 연구개발 중점기술과 연계하여
개선이 필요한 법･제도를 발굴하여 해소하도록 노력하였다.
<표 2-12> 혁신성장 선도 분야 패키지형 투자플랫폼
분 야 ’20년 투자 중점기술 및 주요 제도개선 필요사항
고기능무인기
926억원
(56.4%↑)
∙ (중점기술) 무인기원격통제및운용기술, 무인기교통관제 등
∙ 무인기식별용 무선설비탑재근거 및 기술기준 등
자율주행차
1,222억원
(32.3%↑)
∙ (중점기술) 동적지도생성･구축, 충돌회피제어기술 등
∙ 자율주행차상용화촉진법, 자율주행신호체계 등
스마트시티
556억원
(51.3%↑)
∙ (중점기술) 긴급구조및대응기술, 도시시스템보안설계기술 등
∙ 스마트도로조명조성근거, 지능형홈네트워크설비설치및기술기준 등
정 의료
2,842억원
(29.8%↑)
∙ (중점기술) 정 의료데이터저장및처리기술, 생활습관정보획득 등
∙ 의료데이터보호및활용, 정 의료 기술인허가 등
스마트팜
771억원
(23.0%↑)
∙ (중점기술) 환경정보통합처리플랫폼, 작물생육빅데이터플랫폼 등
∙ 입지규제(농지법), 온실설치공사업개선(업종등록기준) 등
미세먼지저감
888억원
(55.1%↑)
∙ (중점기술) 인체노출평가, 인체위해성역학, 측정･분석 등
∙ 미세먼지농도및영향관리, 미세먼지환경기준설정 등
지능형로봇
1,150억원
(12.2%↑)
∙ (중점기술) 충돌회피, 로봇활용인간증강, 족형로봇 등
∙ 지능형로봇보급활성화를위한안전성기준, 인증체계 등
신재생에너지
(스마트그리드 포함)
4,734억원
(23.1%↑)
∙ (중점기술) 재생에너지자원예측, 전력에너지융복합 등
∙ 재생에너지생산전력선택요금제도입기준, 태양광모듈 최저효율제기준 등
인공지능
1,530억원
(89.5%↑)
∙ (중점기술) 행동･소셜지능, 복합지능, 상황･감정 이해 기술 등
∙ 개인정보안정성확보체계, AI윤리 등에 대한 가이드라인
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
♣ ‘패키지형 R&D 투자플랫폼(R&D PIE)’ 이란?
･ 빅데이터(논문, 특허 등) 분석 기반으로 구성된 ‘기술 + 산업 + R&D사업 + 제도’를 포괄
하는 투자플랫폼으로 기술영역별 투자 필요영역 및 우선 순위 제시
(기술분류체계 구성) 분야별 논문, 특허 DB 등 빅
데이터 분석을 통해 핵심･기반기술, 융합기술 등
의 기술분류체계 마련
(기술-사업간 매핑) 개별기술과 부처별로 지원하고
있는 R&D 사업, 과제를 매핑하여 기술별 투자현황
및 투자공백영역 발굴
(경제적 효과분석) 기술별 고용･부가가치효과, 전후방
산업 파급효과 등 경제적 효과를 분석하여 투자필요영역 발굴시 활용
(인력양성･제도･정책 연계) 연구개발 뿐만 아니라, 분야별 인력양성 현황, 정책 등을 투자플랫폼
에 함께 연계
(투자필요영역 발굴) 기술별 논문･특허, R&D 지원현황, 고용･부가가치효과 등을 바탕으로 투자필
요영역을 발굴하여 분야별 투자방향 수립
(적용 대상분야)
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나. 인력양성 체계화
R&D 인력양성사업 지원현황을 알기 쉽도록 예산구조를 체계화하여, 정부지원이 필요한
분야가 누락되지 않도록 인력양성 사업을 지원한다. 부처별로 상이한 사업단위로 흩어져 있는
인력양성 사업들을 통합하고 인력양성 분야의 공백 및 중복지원을 방지하고 부처간 연계･협력
등이 용이하게 이루어지도록 교육훈련, 연구지원, 현장연수, 해외연계, 정책기반 등 유형별로
분류하여 체계화하였다. 제도개편을 통해 인력양성 사업들의 미래 수요가 증가되는 기술분야를
중심으로 투자하여 인력수요-공급간 미스매치 해소를 추진한다.
❖ (단순화) 사업수 28 → 20개, 28.6%↓ (투자확대) 3,387억원, 31.6%↑
❖ (체계화) 내역사업을 지원유형별로 구성, 수요자 중심의 투자체계 마련
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
다. 대형R&D 사업 투자 효율화
최근 3년간 연평균 예산이 100억원 이상인 세부사업 및 예비타당성조사 결과 타당성이 인정
되어 추진되는 사업을 대상으로 효율화 방안을 점검하였다. 대형 R&D 사업유형에 따라 반복적
으로 제기되는 핵심이슈를 분석하고 국가과학기술자문회의 산하 기술분야별 전문위원을 중심
으로 면 히 점검하여 체계적인 사업관리를 유도하였다.
<표 2-13> 대형R&D 사업유형에 따른 핵심이슈
유형 구분 핵심이슈
기술
개발
대형체계개발 사업지연에 따른 반복적인 예산 이월 방지
연구개발과제지원 사업목표 달성을 위한 체계적인 사업성과 제고 및 유사･인접영역 사업과의 연계 강화
국립연구기관지원 기관 고유임무에 부합하는 연구과제 선정 및 연구 주체별 명확한 역할분담
기반
구축
연구시설장비구축 사업목표 달성 및 일정･예산 등 계획 준수를 위한 사업관리 철저
기술사업화 및 중소기업 지원 기술 수요-공급자 간 간극 해소 및 유사･중복 방지를 위한 차별성 확보
지역 지역별 유사사업과의 중복 방지 및 지역 내 성과확산
인력양성 사업구조 체계화를 통한 명확한 사업목표･성과 제시
심층점검 필요사업에 대한 부처 자체점검을 강화하고, 성과지표 개선 및 특정평가 연계를
통해 효율적 사업관리를 추진하였다. 이를 통해 2개 사업에 대해서는 성과지표 개선안을 제시
하고, 1개 사업에 대해서는 특정평가를 요청하였다. 특정평가 결과 및 기타 개선필요사항 등을
점검하여 차년도 예산 배분･조정시 반영하여 사업의 효율적 운영을 지속적으로 관리해 나갈
계획이다.
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라. 구조조정 및 재투자
각 부처 사업단위에서 지출 효율화를 통해 절감재원을 마련하고, 이를 주요 정책분야에 재
투자 하였다. 부처가 자율적으로 성과미흡, 집행부진, 여건변화 등을 고려하여 예산 절감요인을
적극적으로 발굴하고, 절감된 재원을 4차 산업혁명 대응, 혁신성장 등 부처에서 역점적으로
추진하는 정책사업에 재투자하여 예산을 요구하였다.
또한 과학기술혁신본부 예산 심의 과정에서는 사전기획-집행-관리 부문별로 예산낭비 요인을
전 방위적으로 면 하게 검토하여 투자의 효과성을 높이기 위해 노력하였다. 관행적으로 추진
하는 장기･계속사업은 일몰시점을 정하여 사업종료를 유도하고, 후속 신규사업의 기획 시 적극적
으로 예산에 반영하여 연구 단절이 없도록 지원하였다. 1억원 이상의 연구시설･장비 도입시
외부 전문가의 적정성 검토 결과를 예산 배분･조정(안)에 반영하여 과잉 중복투자를 방지하고자
노력하였다. ’19년 상반기 연내 집행가능성, 성과평가 미흡, 유사･중복사업 등 사업자체에
구조적 결함을 가지고 있는 사업들은 관련 예산을 감액하였다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
제2절 국가연구개발투자의 시스템 혁신
1. 출연(연) 연구 자율성 강화
가. 개요
4차 산업혁명 등 기술의 변화와 융합이 가속화되는 시대에 국가 과학기술정책에서 큰 비중을
차지하는 과학기술 출연연구기관(이하 ‘출연(연)’)의 역할 정립과 사회적 변화를 감안한 미래
방향 등을 고민할 필요가 있다. 또한 정부 주도의 정책 관점을 탈피하여 출연(연) 현장이 공감
하면서 스스로 변화도 함께 도모할 정책이 필요하다는 의견이 제기되고 있다. 이에 과학기술
정보통신부는 연구자와 연구기관에게 자율과 책임을, 국민에게는 혜택을 최대화하는 연구지원
체계로 혁신하는 다양한 정책을 수립하여 추진 중이다.
2019년에는 특히 각 출연(연)별 자율적으로 기관의 역할과 책임을 명확히 하고, 이를 바탕
으로 기관 운영의 기준 및 연구방향을 설정하는 정책을 중점적으로 추진하였다. 대표적으로
｢과학기술 출연(연) 발전방안｣을 바탕으로 출연(연)이 스스로의 혁신을 고민하여 출연(연) 역할과
책임(R&R, Roles & Responsibility)을 확장하도록 지원하였다. 또한, 연구현장의 목소리를
정책에 반영하여 출연(연) PBS 운영방안 개선, 연구개발목적기관 지정 및 별도 규정 적용 등을
추진하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 국민이 공감하는 과학기술 출연(연) 역할과 책임(R&R) 확장
국가 핵심 연구기관으로서 출연(연)이 국가, 사회 그리고 국민에 기여하기 위해 자율적으로
중장기적 관점에서 역할과 책임(R&R) 재정립에 착수했다. 선도형 R&D로 패러다임을 전환하기
위하여 현재 중심의 R&R보다는 10∼15년 중장기 관점에서 ‘하고자 하는’, ‘해야 하는’ 역할을
중점적으로 명시하는 것을 목표로 한다.
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사명선언문 기관의 존재이유와 목적
상위역할1 상위역할2 임무 달성을 위한 포괄적 역할
주요역할
1-1
주요역할
1-2
주요역할
2-1
주요역할
2-2
기관이 확보하고자 하는 세부기술 과제 및 목표
(2~3개, 주요사업 대/중과제 수준)
핵심역량 1 핵심역량 2 ･･･ 핵심역량 #
역할 수행을 위해 세계최고를 목표로
일몰없이 집중･육성할 기술 분야･역량
이를 위해 각 기관은 자율적으로 내부 구성원 뿐 아니라 외부 이해관계자들의 니즈를 파악
하기 위한 온･오프라인 의견수렴 절차를 진행하였다. 그 결과, 지난 ’18.9월에는 각 기관의
미션과 기관의 포괄적 역할을 정립하여 과기정통부, 국가과학기술연구회, 각 출연(연)이 참석
하는 R&R 협약식을 체결하였으며, 포괄적 역할을 이행하기 위한 기술개발 목표 및 핵심역량
도출을 기관별 자율적으로 추진하였다. 전문가 자문을 거쳐 최종 확정된 R&R은 ’19.5월 성과
발표회를 통하여 재정(PBS)･인력운영체계에 반영하여 지속가능한 R&R 이행환경을 구축하고자
하였다. 또한 R&R 정당성(유효성) 검토를 통해 빠르게 변화하는 기술 환경 변화에 대응해 나갈
계획이다.
<표 2-14> 출연연 기관별 R&R 수립 현황
기관명 핵심 역할 (키워드중심 요약)
1 KIST
【 선도･혁신적 연구, 국가･사회적 난제 해결, 성장동력 확보 】
∙ 뇌과학연구(인지/기능), 맞춤형 의공학기술, 미래컴퓨팅/반도체 기술, 로봇 원천기술, 첨단복합소재기술,
환경기술, 재난안전기술 등 개발
2 GTC
【 녹색･기후기술 정책, 국내･외 기후기술협력 지원, 기후변화대응】
∙ 녹색･기후기술 정책/전략 수립, 맞춤형 기후기술 모델, 국제협력 기반조성
3 기초지원연
【 분석과학 선도, 최첨단 연구인프라, 국가연구시설장비 생태계 혁신】
∙ 국가연구인프라 컨트롤타워 역할(전략수립･확충･지원･운영), 분석과학기술 연구, 도전적 연구장비
개발, 및 전문가 육성
4 핵융합연
【 핵융합에너지 실현 】
∙ KSTAR 운전기술 개발(초고온, 장시간), ITER 건설･운영 주도, 실증로(DEMO) 개념설계, 플라즈마
원천기술 개발, 핵융합･플라즈마 산업생태계 조성
5 천문연
【 세계적 천문우주 연구성과, 국민안전, 과학대중화 】
∙ 창의･도전적 천문우주연구, 첨단 대형 천문 인프라 운영, 우주환경 연구 및 우주위험대응, 천문우주
과학문화 확산
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
기관명 핵심 역할 (키워드중심 요약)
6 생명연
【 생명현상 원천연구 및 바이오경제 발전 】
∙ 바이오의약 원천기술, 바이오융합･소재, 바이오분야 국민생활문제 해결기술(감염병, 고령화, 기후･환경),
바이오 인프라 활용 기반 강화
7 KISTI
【 과학기술 정보자원･지식인프라 개발･지원, 데이터 생태계 조성 】
∙ 과학기술 지식자원 공유･활용 체계 구축, 국가 슈퍼컴퓨팅 생태계 발전, 지능형 정보분석 체제 개발
8 한의학연
【 한의학 창조적 계승, 건강한 삶 】
∙ 인공지능 한의사, 새로운 융합의학(한방+양방, 한의학+BT), 국민체감 한약의 새로운 가치 정립
9 생기원
【 중소･중견기업 제조혁신 기술선도, 산업기술 생태계 중심 】
∙ 뿌리산업 고부가가치화 기술, 청정 생산시스템 기술, 로봇기술 산업응용 등 융복합 생산기술, 생산기술
실용화 및 지원 서비스
10 ETRI
【 디지털 미래기술 개발, 국가 지능화 】
∙ 초지능(복합 인공지능, 자율지능 공존), 초연결 인프라･초실감 서비스 구현, 국가 지능화 융합기술(지능화
Solution, 공공분야 지능화설계)
11 국보연
【 국가보안기술 전문연구 】
∙ 외교･안보용 암호기술, 국가사이버보안기술, 취약점 분석 핵심기술, 국가기반시설 보호기술, 국가용
보안시스템 검증기술
12 건설연
【 안전하고 쾌적한 국토 창출 】
∙ 건설분야 국가･사회문제해결, 스마트시티 기술, 건설산업 혁신(미래건설, 스마트건설) 연구, 지역 건설
현안 해결, 글로벌 인프라 개발협력
13 철도연
【 미래 철도･교통 과학기술 개발 】
∙ 신교통 원천기술(열차자율주행, 스마트모빌리티), 철도안전/정책/물류 기술, 철도차량/인프라(고속주행･
철도전력시스템) 기술, 남북･대륙철도 연결 지원
14 표준연
【 측정표준 및 측정과학기술 개발･보급 】
∙ 측정표준 연구, 측정과학기술(화학･생물･방사전 등), 핵심측정기술(첨단측정장비, 양자측정 등) 개발,
대국민 표준서비스 확대
15 식품연
【 식품연구, 농식품 산업성장 기여 】
∙ 식품기능 연구, 식품품질･안전, 식품산업 수요기반 원천기술 연구
16 김치연
【 김치발효 과학, 미래형 김치산업 육성, 김치 세계화 】
∙ 발효 과학화(유용물질소재화 등), 김치산업 육성(종균발효/스마트공정 등), 김치산업 지원 및 세계화
17 지자연
【 지질조사, 지하자원 탐사개발, 지질재해 및 지구환경변화 대응기술 】
∙ 지질정보 제공, 지진 탐지 및 예측, 광물자원 확보/활용, 지하 에너지자원 확보 원천기술, 지질환경
정보관리 및 지하수자원 관리
18 기계연
【 기계분야 핵심원천기술 및 기술 상용화 】
∙ 스마트 생산장비, 에너지･환경 플랜트용 기계기술, 안전한 기계시스템 기술, 기계기술정책 지원 및
지역 기계산업지원
19 재료연
【 소재분야 원천기술 개발과 실용화 】
∙ 에너지 소재, 환경･안전소재, 친환경 수송기기용 경량소재, 정보전자 기능소재, 신기능 융복합소재
개발, 소재기술 플랫폼 구축
20 항우연
【 항공우주 기술혁신･선도연구, 산업생태계 구축 】
∙ 항공우주 핵심선도기술, 항공우주 분야 신시장 및 신기술 프론티어, 우주자산 활용 대국민 서비스,
항공우주 산업생태계 구축 지원
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2) PBS 개선
PBS(Project Base System)제도란 국가연구개발사업에서 연구개발예산, 성과 등을 프로젝트
(과제, 사업) 단위로 관리하는 제도를 의미한다. 1996년 PBS 제도를 전면 도입하면서 출연
(연)에 지원되는 정부예산 중 일부만을 정부출연금으로 지급하고 각 기관이 경쟁적 과제수주를
통해 추가예산을 확보하는 출연(연) 예산체계 개편이 이루어졌다. 출연(연)의 PBS 제도는 연구
개발예산과 연구활동을 연계하여 투명성 및 관리효율성을 제고하고 연구개발주체 간 경쟁을
촉진하여 연구생산성을 높이려는 목적으로 도입되었으나, 출연(연) 연구현장에서는 PBS 제도
도입 이후 인건비, 기관운영비 확보를 위해 소액과제를 다수 수주하면서 연구몰입을 저해한다는
문제제기가 지속되었다.
이에 과학기술정보통신부는 출연(연) PBS 제도를 개선하는 방안을 마련하겠다는 내용을 ｢과학
기술 출연(연) 발전방안｣에 반영하였고, 출연(연) PBS 개선을 위해 이해관계자 및 외부전문가
등으로 구성되는 출연(연) PBS개편 TF를 운영하고 연구현장의 의견을 지속적으로 청취하여
개선방안을 마련하였다. PBS 제도의 큰 틀은 유지하고, 출연(연)별 특성에 맞춘 전략에 따라
맞춤형으로 PBS제도를 개선하도록 개선 방향을 잡았다. 이를 위해 기관별 R&R에 맞는 재정
전략인 수입구조 포트폴리오를 수립하고, 정부는 이에 맞는 예산 지원을 통하여 PBS 제도를
개선해나갈 예정이다.
기관별 R&R에 부합하는 연구에 기관의 역량을 집중할 수 있도록 수입구조 포트폴리오를
자율적으로 수립하고, 전문가 검토 및 관련 부처 협의를 거쳐 확정하고 있으며, ’19년에는 총
기관명 핵심 역할 (키워드중심 요약)
21 에기연
【 에너지기술 선도, 에너지 및 기후변화 통합적 해결방안 제시 】
∙ 신재생에너지(태양전지, 수소연료전지 등) 혁신기술, 스마트 에너지 구축 (고효율 에너지시스템, 에너지
소재 등), 청정에너지 통합기술 개발
22 전기연
【 지능전기화 주도, 초연결기반 스마트전력 신산업 육성 】
∙ 친환경 전력망(스마트 전력망, 무선전력전송, EMP방호기술), 직류 르네상스 시대 주도(전력변환,
전력기기), 지능전기화 기술, 전기소재･부품산업 기술해결
23 화학연
【 화학 분야 미래원천기술 개발 】
∙ 친환경 화학기술(탄소자원화 등), 첨단 화학소재(IoT 등), 신약바이오기술, 융합 신기술(정 화학소재,
바이오플라스틱) 개발, 화학 플랫폼 개발
24 안전성연
【 독성연구 분야 선도 】
∙ 차세대 독성평가 원천기술 개발, 화학물질 독성연구 확대, 산업계 수요대응
25 원자력연
【 국민안심 원자력기술개발, 기술영역 개척 】
∙ 원자력안전 혁신기술, 원자로 기술(소형원자로, 해체기술 등), 방사선 융합기술, 미래원자력 기술개발,
원자력연구 인프라 활용 및 기초연구 역량 강화
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
14개 기관의 수입구조 포트폴리오가 확정되었다. 정부는 '20년까지 기관별 수입구조 포트
폴리오 수립을 완료할 예정이며, 이후에는 환경변화에 맞춰 유연하게 수정･보완되는 R&R에
따라 수입구조 포트폴리오 역시 주기적으로 리뷰･보완해나갈 예정이다.
<표 2-15> 수입구조 포트폴리오 확정 14개 기관 PBS 개선 방향
구분 기관명
총예산 대비* 인건비 대비**
기관명
총예산 대비 인건비 대비
’17년 ⇢ ’23년 ’17년 ⇢ ’23년 ’17년 ⇢ ’23년 ’17년 ⇢ ’23년
1차
('19.6월)
KIST 56.0% ⇢ 70% 62.6% ⇢ 70% 천문연 87.8% ⇢ 90% 91.2% ⇢ 95%
한의학연 83.7% ⇢ 80% 87.1% ⇢ 85% 철도연 47.2% ⇢ 60% 60.6% ⇢ 75%
지자연 14.0% ⇢ 70% 75.6% ⇢ 75% 화학연 44.4% ⇢ 60% 59.9% ⇢ 70%
2차
('19.8월)
GTC 85.8% ⇢ 85% 93.5% ⇢ 90% 핵융합연 51.3% ⇢ 40% 80.3% ⇢ 90%
생명연 43.2% ⇢ 50% 64.3% ⇢ 70% KISTI 70.2% ⇢ 70% 73.1% ⇢ 75%
건설연 36.6% ⇢ 45% 48.5% ⇢ 55% 표준연 59.1% ⇢ 70% 65.9% ⇢ 80%
기계연 38.1% ⇢ 50% 60.2% ⇢ 65% 전기연 38.6% ⇢ 40% 52.9% ⇢ 55%
주: * 기관 총예산 대비 출연금 예산 비중 / ** 기관 총인건비 대비 출연금 예산 비중
3) 출연(연) 연구행정 선진화 추진
정부는 대학 및 출연(연)의 전문성･자율성을 제고하기 위하여 출연(연) ‘연구행정 선진화’를
국정과제로 설정하고, 연구현장의 행정부담 경감 등을 통해 연구자가 연구에 몰입할 수 있는
환경을 조성하는 방안을 마련 중이다. 우선, 국가과학기술연구회에서 자체적으로 논의해왔던
정보화, 표준화 등 ‘연구행정 효율화’를 포함하여 연구회로 집중할 대상업무를 발굴하고, 실행
방안의 구체화를 추진하였다. 연구자 심층인터뷰, 연구자협의체 등을 통해 수요자 중심의 추진
과제를 15개를 도출하여 2018년 3월에 ‘연구행정 선진화 추진방안’을 결정하였다. 이를 바탕
으로 연구행정 선진화 추진방안 단계별 실행방안을 마련하였으며, 2019년 4월에 공동행정지원
센터(SSC) 설립을 통하여 공통행정기능 집중화를 본격적으로 추진하였다. 현재 법률자문, 교육
업무, 합동채용, 주요사업 정산 등 4개 행정 업무에 대한 통합을 추진하였으며, 이를 통하여
약 120억원 가량의 정량 성과가 창출될 것으로 예상된다. 향후에도 연구자의 행정부담 경감
및 연구행정 효율화를 위하여 공통업무를 추가로 발굴해나갈 예정이다.
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<표 2-16> 출연연 공통행정기능 추진 과제
과제명 추진내용
법무자문 공동운영 연구회를 통한 자문서비스 제공으로 외부자문관리 효율성 및 자문 전문성 제고
의무교육 공동운영 통합 교육프로그램 운영을 통한 기관별 교육 기획 및 운영 업무 경감
채용 공동운영 기관별 채용에서 공동채용으로의 전환을 통한 채용업무 투입인력 및 비용 경감
감사기능 선진화 연구회 중심의 감사 인력풀(협동감사인) 구성 및 출연(연) 감사기능 연구회 집중
4) 기관평가 개선
기관의 자율성 및 책임성 강화를 위하여 기관운영평가와 연구사업평가를 분리하여 중장기적
연구사업계획을 수립하고 혁신적 연구에 도전하도록 목표달성도 정량평가를 폐지하고, 연구
사업계획 마련 시 연구기관 주요사업의 내역사업(예산심의단위) 단위로 전략목표를 설정하고
평가의견 반영여부 점검을 강화하였다. 또한 출연(연) 기관장 임기(3년)와 연구･경영부문 기관
평가주기를 연동하는 ‘임무중심형 평가제도’를 개편하여 경영부문은 기관장 임기와 연계하여
연구기관 경영실적을 통합평가하고, 연구부문은 기관장 임기와 무관하게 연구사업별 6년 단위
중장기평가로 개편하였다.
개
편
전
개
편
후
5) 출연(연) 연수직 도입
박사후연구원, 학생연구원, 인턴 등 출연(연)에서 근무하는 연수인력의 권익보호를 강화하고,
연수 질 개선을 통해 연수의 효과성을 제고하여 청년과학기술인력 육성에 기여하기 위해 ‘출연
(연) 연수직 도입･운영 방안’을 2019년 2월에 수립하였다. 이를 통하여 개별 기관에서 자율적
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
으로 운영 중인 연수인력에 대하여 연수직 운영체계 구축, 연수환경 개선 및 권익보호 강화,
연수 효과성 제고를 추진하였다. 우선 기관별 상이한 연수인력에 대한 개념의 통일을 위하여
연수직 범위 및 정의를 학위 취득과정 또는 취득 후 ‘한시적’으로 ‘역량개발’, ‘경험축적’ 등을
위해 연구에 참여하는 자(박사후연구원, 학생연구원, 인턴)로 명확히 하였다.
<표 2-17> 출연연 연수직 범위 및 정의
구분(범위) 정의
박사후연구원
∙ 박사학위를 취득하고, 전공분야의 지식 및 연구능력의 질적 심화를 위해 일정기간 동안 출연(연)에서
연구업무에 종사하며 연수를 받는 자로써, 박사학위 취득 후 5년이 경과하지 아니한 자
학생
연구원
∙ 학생 신분으로 전공지식 습득 또는 학위취득 등을 목적으로 출연(연)에서 일정기간 논문지도 및
연구참여 등 연수를 받는 자
UST 재학생
∙ 과학기술 전문 인력 양성을 위해 과학기술계 출연연이 공동으로 연합하여 설립한 과학기술연합
대학원대학교(UST) 석･박사 과정 재학생
학연협동
과정생
∙ 출연(연)이 대학과 공동으로 학위과정 설치를 위한 협정을 체결하고 교육부 인가를 통해 운영하는
이공계 대학원 석･박사과정 재학생
기타
연수생
∙ 학위과정과는 별개로 출연(연) 연구과제 참여 및 연수활동 등을 수행하는 대학원 석･박사과정
재학생
인턴
∙ 학사학위를 소지하고, 정부정책(사업) 등에 의하여 현장 실무경험(체험)을 목적으로 단기간 고용
되는 자
이와 함께 연수환경 개선 및 권익 보호 강화를 위하여 박사후연구원의 1년 단위 단기 고용
방식을 탈피, 최소한 참여하는 연구과제 기간 동안은 고용을 보장하도록 ‘과제기반 테뉴어’
제도를 도입하였다. 이를 통하여 기존 3년 이내로 제한된 연수기한을 과제종료까지 연수 연장이
가능하게 되었다. 또한 학생연구원 권익보호 차원에서 UST 학생, 학연협동과정생을 포함한
출연(연) 학생연구원 전체를 대상으로 근로계약 체결 의무화 확대를 추진하였으며, 2019년 전
기관에서 근로계약 체결이 완료되었다.
연수인력에 대한 실질적인 연구지도, 안정적인 연구과제 참여 등을 위해 연수책임자에 대한
일정 자격기준을 마련･운영하도록 하였다. 자격기준은 기관의 특성에 따라 연구실적(연구경력,
성과 등), 연수책임 및 자질(논문지도 및 경력개발 등 연수지도역량, 연수비 확보 등) 등을 종합적
으로 고려하였다. 그리고 연수인력 유형별로 현재 수행중인 연구과제 관련 전문분야 심화, 학회
참석 등 다양한 학문경험 등이 가능하도록 교육훈련 기회를 확대하여 연수의 효과성을 제고
하였다.
78
<표 2-18> 연수직 도입 전･후 비교표
구분 As-is To-be 비고(기대효과)
총괄 ∙ 연수인력별 별도관리 ∙ 연수직 통합 운영 가이드라인 마련
연수인력 종합 지원･관리체계
구축
박사후연구원 ∙ 1년단위 계약(최대 3년) ∙ 과제종료까지 연수 안정적 연수환경 조성
학생연구원 ∙ 처우(보상･휴가 등) 미흡 ∙ 근로계약 체결 확대 권익보호 강화
인턴 ∙ 경력개발 프로그램 無 ∙ 취업 지원(취업프로그램 등) 연수 질 개선
다. 향후 계획
2020년에도 ｢과학기술 출연(연) 발전방안｣에 따라 차질없이 출연(연) 정책을 개선해 나갈
계획이다. 정부는 재정･인력･기관혁신을 통해 자율과 책임 원칙하에 출연(연)의 연구경쟁력을
강화해 나아갈 것이다. 또한 출연(연)을 연구자의 자율성과 창의성을 최대한 보장하는 연구개발
목적기관으로 육성할 것이며, 출연(연) 스스로가 연구자･연구 중심으로 기관의 역할과 임무를
고민하고 발전하도록 지원할 예정이다.
2. R&D 예비타당성조사 제도 개선
가. 개요
국가연구개발사업에 대한 예비타당성조사(이하 ‘연구개발 예타’)는 ｢국가재정법｣ 제38조에
따라 총사업비가 500억원 이상이면서 국비 지원 규모가 300억원 이상인 국가연구개발사업에
대해 실시한다. 연구개발 예타의 목적은 신규 국가연구개발사업에 대한 타당성조사를 실시하여
신규 투자를 우선순위에 입각하여 결정하기 위한 것이며 과학기술적 타당성, 정책적 타당성,
경제적 타당성에 대해 조사한다.
연구개발 예타를 신청한 연구개발사업은 연구개발 예타의 사전검토 단계로써 ｢과학기술기본
법｣ 제12조의3에 따라 기술성을 평가받으며, 평가결과 적합사업에 대하여 예비타당성조사를
실시하게 된다. 기술성 평가는 기술개발의 필요성 및 시급성, 사업계획의 구체성, 기존사업과의
유사･중복성, 국고 지원의 적합성을 판단하여 연구개발 예타 대상에 적합한 사업을 거르는 역할을
한다.
당초에 연구개발 예타는 SOC 등의 재정사업과 함께 기획재정부에서 실시하였으나, ｢국가
재정법｣ 제38조의3이 신설되면서 2018년 4월 17일부터 과학기술정보통신부로 위탁되었다.
과기정통부는 2018년에는 연구개발 예타의 과학기술적 전문성을 높이면서 제도를 안착시키는데
79
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
주력하였고, 2019년에는 연구개발사업이 적기에 추진될 수 있도록 신속히 조사를 수행하면서
다양한 연구개발사업의 특성을 반영하여 예비타당성조사를 수행할 수 있도록 조사항목을 개선
하였다. 아울러 그동안 운영 성과와 연구현장에서 느끼는 문제점을 종합적으로 검토하여 연구
개발 예타가 환경 변화에 유연하게 대응할 수 있도록 제도를 개선하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 연구개발 예타의 신속한 수행과 과학기술적 전문성 강화
국가연구개발예산의 증가와 더불어 계속사업에 일몰이 도입되면서 2018년부터 연구개발
사업을 추진하는 부처에서 연구개발 예타를 신청하는 신규 사업이 급격히 증가하였다. 2018년
에는 91개 사업이, 2019년에는 83개 사업이 연구개발 예타를 신청하였다. 과기정통부는 2018년
4월 17일 위탁 당시 기획재정부에서 조사가 진행중이던 16개 사업과 2018년 4월 이후 조사에
착수한 33개 사업에 대해 조사를 실시하고, 2019년에는 30개 사업의 연구개발 예타에 착수
하였다.
2018년에는 19개 사업의 조사를 종료하였고, 2019년에는 41개 사업의 조사를 종료하였다.
2012년부터 2017년까지 연평균 12개 사업의 연구개발 예타가 종료되던 기간에 비해 위탁이후
약 1년 6개월 동안 60개 사업에 대해 조사를 마친 것은 상당히 신속하게 연구개발 예타가 수행
되고 있음을 보여준다.
과학기술정보통신부는 신속하게 연구개발 예타를 진행하는 한편, 연구개발 예타 수행 시
연구개발의 특성을 반영하여 사업의 타당성을 종합적으로 평가(종합평가, AHP : Analytic
Hierarchy Process) 할 때 과학기술적 가중치를 최대 60%까지 확대하도록 2018년에 제도를
개선한 바 있다. 그 결과 위탁 이후 2019년 12월 말까지 조사를 마친 연구개발사업의 종합평가
결과를 보면 과학기술적 타당성 가중치는 5.5%p 증가하고 경제적 타당성 가중치는 8.9%p
감소하여, 연구개발 예타에서 국가연구개발사업을 평가할 때 경제적 관점보다는 과학기술적
중요도가 차지하는 비중이 증가하였다.
<표 2-19> 연구개발예타 위탁 전 후, 종합평가 항목별 가중치
위탁 전 (2016.하반기∼2018.4.16) 위탁 후 (2018.4.17.∼2019.12.31)
기술성 정책성 경제성 과학기술성 정책성 경제성
43.7% 24.5% 31.8% 49.2% (+5.5) 27.9% (+3.4) 22.9% (-8.9)
80
2) 연구개발 예타 제도 개선
2019년에는 두차례에 걸쳐 연구개발 예타 제도를 개선하였다. 먼저 1월에는 연구개발 예타가
다양한 유형의 연구개발사업의 특성을 감안할 수 있도록 조사체계를 개편하였다. 기초연구,
인력양성 등 연구개발 하고자 하는 기술을 기획단계에서 미리 정하기 어려운 사업(이하 ‘기술
비지정사업’)의 경우, 그 적용이 곤란한 ‘과학기술 개발 성공가능성’과 ‘기존사업과의 중복성’
조사항목을 삭제하고, 사업에 따라 조사가 필요한 기술추세･수준 분석이나 사업단위의 차별성
및 연계방안은 다른 조사항목에 포함하여 검토할 수 있도록 하였다. 아울러 연구개발 사업의
필요성부터 추진전략까지 사업기획의 체계성과 합리성을 집중적으로 평가하도록 조사항목을
정비하였다.
2019년 12월에는 사업 목적에 따라 유형을 구분하고 유형별로 조사방식을 달리하도록 개선
하였다. 기존 연구개발 예타는 사업을 연구 단계에 따라 기초연구, 응용･개발/시설･장비로 구분
하였으나 사업이 대형화되고 연구개발 전주기를 지원하거나 다부처로 추진 사업이 증가하면서
단일 연구단계로 구분하기 어려운 문제가 있었다. 이에 사업목적에 따라 유형을 구분하고 연구
개발 예타 조사와 평가에 사업의 특징을 반영할 수 있도록 종합평가 가중치와 경제성 분석
방법을 달리하도록 하였다.
<표 2-20> 사업 목적별 유형 구분, 가중치 범위, 경제성 분석방법
목적별
유형
정의 및 사업의 특징
과학기술성
평가 가중치
정책성
평가 가중치
경제성
평가 가중치
경제성 분석방법
도전･
혁신형
과학기술선도를 목표로 하며 영향력과 파급효과가
크지만 실패확률/불확실성도 높은 R&D
55~65% 20~40% 5%이하
E/C 기본
(예외적 B/C)
성장형
산업지원 목적의 공정･제품･서비스 개선, 기업 역량
강화 목적의 R&D
40~50%
20~40% 10~40%
B/C 기본
(예외적 E/C)
기반
조성형
연구인력양성, 연구시설･장비구축, 공익증진을 목적
으로 하는 공공기술 R&D
30~50% 10~20%
B/C 또는 E/C
(사업별 선택)
81
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
【 기 존 】
【 개 선 (2019년 1월) 】
[그림 2-6] 연구개발 예타 종합평가(AHP) 계층 구조
특히 도전과 혁신을 추구하는 연구개발 사업의 경우, 연구개발 활동의 경제적 효과를 설명
하지 못해 불이익을 받는 일이 없도록 경제적 타당성 평가 비중을 5% 이하로 대폭 낮추고,
82
경제성 분석 방법도 비용효과(Cost-Effectiveness Analysis) 분석을 적용하도록 하였다. 그
밖에도 연구개발 사업의 정책성 평가 시 지역균형발전 뿐만 아니라 인력양성, 일자리, 안전 등
다양한 사회적 가치와 정책효과를 특수평가항목으로 활용하도록 하였다. 또한 사업의 시행여부를
정하는 종합평가에 보다 다양한 외부 전문가 참여를 확대하도록 종합평가 체계를 개선하였다.
기존 연구개발 예타에서 조사 책임연구원과 조사에 참여한 외부 전문가가 종합평가를 수행하였
다면 앞으로는 조사 책임연구원과 조사에 참여한 외부 전문가, 조사에 참여하지 않은 각 분야
전문가 등이 종합평가에 참여할 수 있게 되었다.
또한 연구개발 예타 수요가 증가하고 다양한 유형의 사업이 늘어나면서 한국과학기술기획
평가원(KISTEP) 이외에도 다양한 연구개발 예타 조사 수행기관이 필요하다고 판단하였다. 이에
따라 인력양성, 연구개발 역량강화, 지역 연구개발 등의 기술비지정사업 조사를 전담하는 조사
기관으로 과학기술정책연구원(STEPI)을 지정하기로 하였다. 그밖에도 조사 과정에서 주관부처와
조사기간의 소통을 강화하고, 기획 단계별 맞춤형 사전컨설팅제도를 운영하는 등 연구개발의
다양성과 특수성을 반영하기 위해 지속적으로 제도를 점검하고 개선하고자 노력하였다. 그리고
이러한 개선 사항을 2019년 12월 26일 제정된 ｢국가연구개발사업 예비타당성조사 운용지침｣
및 ｢국가연구개발사업 예비타당성조사 수행 총괄지침｣ (과기정통부 훈령)과 한국과학기술기획
평가원에서 발간하는 ｢국가연구개발사업 예비타당성조사 수행 세부지침｣에 반영하였다.
3) 홍보, 교육 등 소통을 통한 주관기관의 연구개발 예타 준비 지원
바뀐 제도의 빠른 현장 착근과 연구개발사업을 추진하는 부처의 효율적인 연구개발 예타
준비를 위해 지속적으로 홍보와 교육활동을 수행하였다. 특히 위탁 1주년을 맞아 그 간의 성과와
변화한 제도에 대해 브리핑, 카드뉴스 등을 통해 홍보하고, 연구개발 예타 제도와 준비방법에
대해 연구자, 전문기관 등 관계자 대상으로 수도권과 지역 권역별로 상･하반기 4회 교육을 실시
하였다.
83
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
[그림 2-7] 연구개발 예타 1주년 성과 카드뉴스
상반기 교육(5.19~20) 하반기 교육(10.30~31) 예타 대상사업 설명회
[그림 2-8] 연구개발 예타 교육 및 대상사업 설명회
또한 제도개선을 준비하면서 연구개발 예타 발전 방안에 대한 토론회와 공청회, 설문조사와
관계부처 협의 등 다양한 방법으로 예타 제도와 운영에 관하여 현장과 소통하였다.
84
출입기자단 설명회(2.15) 예타 조사체계 개편 설명회(3.5) 예타 1년 성과와 발전 토론회(4.22)
예타 경제성 개선 토론회(7.19) 예타 발전방안 토론회(9.3) 예타 제도개선 공청회(11.13)
[그림 2-9] 연구개발 예타 설명회, 토론회, 공청회
아울러 2018년과 마찬가지로 사전컨설팅지원단을 운영하여 국가적으로 시급하고 중요한
사업이나 예타 경험이 부족한 부처의 연구개발사업이 효과적으로 추진될 수 있도록 지원하였다.
2019년에는 총 13건의 사업에 대해 사전컨설팅을 지원하였으며, 2020년에는 기획보고서의
완성 단계별로 컨설팅 영역을 다양화하고 세분화하여 지원할 예정이다.
다. 향후 계획
2020년에는 2019년 12월 수립한 연구개발 예타 제도개선 내용을 실제 적용하면서 조사의
전문성을 강화해나갈 예정이다. 보다 많은 전문가가 연구개발 예타에 참여하도록 지속적으로
발굴하며, 그 밖에 연구개발 예타를 운영하면서 드러나는 문제점에 대해서도 개선해나갈 계획
이다. 아울러 2019년과 마찬가지로 연구개발 예타를 신속하게 수행하여 국가적으로 중요한
연구개발사업을 적기에 착수할 수 있도록 지속적으로 지원할 계획이다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
3. 국가연구개발사업 평가제도 개선
가. 개요
국가연구개발 성과평가 주무 부처인 과학기술정보통신부는 국가 과학기술 체계를 질적 우수성
중심의 성과평가, 연구자 중심의 창의･도전적 연구 환경 중심으로 전환시키기 위해 제도개선을
하는 등 지속적으로 그 기반을 구축하고 있다. 「제3차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2016
∼2020)」에 따라 연구자 중심의 평가체계, 질 중심 평가, 평가의 자율성과 책임성 제고, 연구
개발 정책･투자전략･예산 연계 강화 등을 핵심전략으로 운영해왔으며, 연구 현장에 이러한
핵심전략들이 착근될 수 있도록 노력하고 있다.
종류 평가대상 및 평가절차 평가결과활용
사
업
평
가
기술성 평가
중간평가
･
종료평가
･
추적평가
특정평가
과제평가
기관평가
[출연(연)]
예타 신청
(각 부처)
기술성 평가
(과기정통부)
자체평가
(각 부처)
상위평가
(과기정통부)
중요사업에 대해 과기정통부가 직접 평가
표준지침 제공
자체평가
(부처･연구회)
상위평가
(과기정통부)
예타 실시
(과기정통부)
예산편성 및
제도개선
(과기정통부)
과제운용 및 활용
(부처, 전문기관)
기관개선,
기관장연봉 반영
(부처, 연구회)
[그림 2-10] 국가연구개발 성과평가 체계
나. 2019년도 주요성과
1) 중간평가
국가연구개발사업 중간평가는 연구개발의 투자효율성 확보, 성과 창출 및 활용 제고를 위해
사업 중간 단계에서 실시하는 평가로 사업의 성과목표달성도와 성과우수성 등을 평가하는 제도
86
이다. 2019년 중간평가는 국가 재정사업의 효율성 및 부처의 자율성과 책임성을 제고하기 위한
방향으로 운영되었다. 부처는 2019년 중간평가 지침에 따라 자체평가를 하고, 과학기술정보
통신부는 자체평가의 과정, 근거, 결과에 대한 적절성 점검 및 ‘부적절’ 사업에 대해 재등급을
매기는 확인･점검을 하는 방식으로 진행하였다.
2019년 R&D 중간평가는 18개 부처 94개 세부사업(18년 예산 5조 6,305억원)을 대상으로
하였고, 자체평가 결과에 대해 상위평가를 실시하여 적절성 점검 및 확인･점검을 하였다. 94개
세부사업(3개붗퍼 공동평가 사업 3개 제외시 91개 사업)에서 7개 사업은 최근 3년간 연평균
투자액 30억 원 이하 소규모 사업으로 부처 자체평가만 실시하였다. 나머지 84개 사업에 대해
1단계 상위평가로 적절성 점검을 수행하였으며, 그 결과 16개 사업이 적절성을 인정받았다.
부적절 사업으로 판정된 68개 사업은 2단계 상위평가 확인･점검을 실시하였고 부처 이의신청
(서면 및 대면)을 거쳐 최종결과를 도출하고 확정･통보하였다. 최종 평가결과는 우수 등급 31개
(36.9%), 보통 등급은 45개(53.6%), 미흡 이하 등급은 8개(9.5%)였으며, 전체 사업 평균 점수는
77.9점으로 전년도(76.0점)에 비해 상승하였다.
상위평가 결과는 평가등급에 따라 2019년 예산 요구에 연계되어 반영되었고, ‘우수’ 이상
사업은 전년대비 평균 36.6% 증액, ‘미흡’ 이하 사업은 전년대비 예산액이 평균 △22.3% 감액
되어 평가결과가 예산 배분･조정 등에 연계되어 환류 및 활용의 효과성을 제고하였다. 또한
평가결과 ‘우수’ 사업의 연구자 및 연구지원(행정원)에게는 훈･포장 등을 포상하여 연구원의
사기 진작과 그 간의 연구 활동에 대한 감사를 표했다.
<표 2-21> 2019년 국가연구개발사업 자체･상위 평가 결과
구분 사업수 우수 이상 보통 미흡 이하 평균(점)
2019년
자체 84
(100%)
70 (83.3%) 13 (15.5%) 1 (1.2%) 87.2
상위 31 (36.9%) 45 (53.6%) 8 (9.5%) 77.9
2019년 중간평가는 상위평가와 자체평가 간 차이를 해소하는 데 집중하였다. 중간평가
설명회를 개최하여 평가제도 전반, 평가 방식, 중점 사항에 대해 안내하였고 상위평가에서는
자체평가 결과에 대한 형식 요건보다는 내용적인 의미에 집중하여 성과 인정여부를 판단하였다.
그 결과, 적절성 점검에서 ‘적절’의 비율은 19%로 2018년(9.1%) 대비 2배 이상 증가하였다.
이는 부처의 자율적인 사업평가 및 관리 능력이 향상된 것으로 해석할 수 있다. 반면, 자체평가
관대화 방지 규정2)으로 인해 보통 등급의 사업이 미흡 등급으로 내려간 사례가 발생하기도
2) 확인･점검 결과 자체평가 점수와 20점 이상 차이가 나는 경우, 점수 차이의 10% 추가 감점
87
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
하였는데 이는 사업 부처들에게 자체평가 관대화에 대한 주의를 주는 계기가 되었다.
이와 더불어 평가의 부담을 완화하기 위해 지난 해 특정평가를 받은 사업, 해당 년도에 종료
되는 사업에 대해서는 중간평가를 면제하였고 사업의 성과창출시기를 고려하여 3년을 주기로
평가하였다. 특히, 기초연구 사업유형에 대해서는 사업 착수 4년차까지 평가를 미실시하도록
하여 기초연구사업에서의 성과창출 시기를 고려하도록 하였다. 또한 부처의 성과분석･관리
역량 유도 강화를 위해 사업의 개선필요사항 발굴 및 개선계획 수립의 적절성을 중점적으로
검토하였다. 중간평가의 평가지표 중 종합적 성과분석 항목에 대해서 사업부서가 자체적으로
사업의 문제점 및 개선사항에 대해 도출을 하였는지 및 담당부서와 전문관리기관의 향후 개선
계획이 반영됐는지 등을 집중적으로 검토하여 자율적인 성과관리 체계가 착근될 수 있도록
노력하였다.
2) 종료평가
국가연구개발사업 종료평가는 사업종료 다음해에 실시하며 최종 성과목표 달성과 연구성과
활용･확산 계획 등을 평가하는 제도이다. 부처 자체적으로 성과달성 및 성과활용에 대한 종합
분석 및 진단을 수행하여 과학기술정보통신부에 제출하면, 이를 바탕으로 자체평가의 적절성
점검 및 확인･점검의 절차로 상위평가를 진행한다. 상위평가 시 적절성 점검에서 평가과정,
평가근거, 평가결과에서 기준이 모두 적절한 사업은 자체평가 결과를 인정하고(상위평가 면제),
부적절 사업은 확인･점검을 수행하여 평가점수 및 등급을 조정한다. 2019년에는 평가부담 완
화를 위해 총사업비 300억 원 이상인 사업에 대해서만 상위평가를 진행하였고 총사업비 300
억 원 미만인 사업에 대해서는 자체평가만 실시하도록 하였다.
2019년 종료평가는 2018년 종료인 7개 부처 20개 사업(총 사업비 1조 6,741억원)을 대상
으로 수행하였고 이 중 총사업비 300억 원 미만인 5개 사업을 제외한 15개 사업에 대해 상위
평가를 실시하였다. 시설장비/ICT, 기반조성/인력양성, 농림/환경의 3개 분과를 구성하였고
사업당 2명의 전문가를 배정하여 2.5개월의 기간이 소요되었다. 부처 자체평가 결과를 기반
으로 상위평가 1단계로 적절성 점검을 실시하여 2개 사업이 자체평가 결과를 인정받았고, 13개
사업은 2단계로 확인･점검을 받았다. 최종 상위평가 결과 15개 사업 중 12개 사업의 등급이
하락되었으며, 최종 평가등급은 우수 3개(20.0%), 보통 8개(53.3%), 미흡 3개(20.0%), 매우
미흡 1개(6.7%)로 분포되었다. 평가결과는 대국민 공개를 통해 정보 공유와 유사 및 신규사업
기획 시 활용을 제고하였으며, 우수 사업에 대해서는 포상을 실시하였다. 평가결과와 성과활용･
확산 계획은 향후 추적평가 대상사업 선정 시 근거로 활용된다.
88
평가등급 사업 수 매우우수 우수 보통 미흡 매우미흡 평균점수
자체평가
15
4
(26.7%)
9
(60.0%)
2
(13.3%)
- - 86.0
상위평가 -
3
(20.0%)
8
(45.4%)
3
(20.0%)
1
(6.7%)
72.4
<표 2-22> 2019년 국가연구개발사업 종료평가(상위평가) 최종 결과
3) 추적평가
국가연구개발사업 추적평가는 연구개발 종료 후 일정기간(3∼5년) 경과된 사업의 기술이전,
사업화 등 연구성과의 관리 및 활용도 등을 조사･평가하는 제도로, 종료 이후 발생된 성과에
대한 부처의 종합 분석 및 진단 결과를 바탕으로 과학기술정보통신부에서 자체평가의 적절성과
타당성을 확인･점검하는 방식으로 상위평가가 진행된다. 추적평가는 연구성과 활용･확산의
선순환 구조를 체계적으로 구축하도록 유인한다는 점에서 의미가 있으며, 종료평가와 추적평가
간 연계를 강화하여 종료평가 시 제출한 성과활용･확산 계획대로 사업 관리가 적절하게 이루어
졌는지를 평가하게 되어 국가연구개발사업의 전주기 평가체계 구축의 의의를 더할 것으로
기대된다.
2019년 추적평가의 평가지표로는 사업 종료 이후의 성과확산･활용 관리체계와 성과활용･
확산성과 및 파급효과의 우수성을 평가하는 2개 항목 각각 2개 평가지표로 구성되었다. 평가
대상 사업은 국가연구개발사업중 2014년까지 예산이 투입됐던 4개 부처 7개 사업이 선정되었
으며, 이중 3개 사업은 총 사업비 300억원 미만에 해당하여 상위평가를 면제받았다. 상위평가
대상사업 4개 사업 중 3개 사업이 적절성 점검에서 ‘적절’을 받아 자체평가에서의 등급을 그대로
인정받았다. 최종 상위평가 결과 4개 사업 모두 자체평가와 동일한 등급을 유지하였으며, 최종
평가등급은 우수 2개(50.0%), 보통 2개(50.0%)로 분포되었다. 이를 통해 추적평가에서는 부처의
자체평가 역량 강화가 나타난 것으로 확인할 수 있다.
평가등급 사업수 매우우수 우수 보통 미흡 매우미흡 평균점수
자체평가
4
-
2
(50.0%)
2
(50.0%)
- - 80.6
상위평가 -
2
(50.0%)
2
(50.0%)
- - 78.6
<표 2-23> 2019년 국가연구개발사업 추적평가(자체평가) 총괄 결과
89
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
4) 특정평가
특정평가는 부처의 자체평가 없이 과기정통부가 주요 R&D 사업을 평가대상으로 직접 선정
하여 실시하는 정성적인 심층평가이며 정책-예산-평가의 선순환 체계를 구축하여 국가연구개발
사업의 투자효율성 강화를 위해 특정평가 제도개선(안)을 마련하여 시행하였다. 2019년 특정
평가의 주요성과는 평가 상시화, 자문위원회 상설 운영, 평가지침 제정 등 제도개선을 통해
평가의 전문성, 객관성, 신뢰성을 강화하고, 일본의 수출규제 대응과 관련하여 소재･부품･장비
관련 사업에 대한 성과관리를 위해 소재･부품･장비관련 사업에 대한 특정평가 추진계획을 마련
한 것이다.
먼저, 특정평가에 대한 정책적 수요에 대응하기 위해 매년 1회 실시하던 평가를 필요시
수시로 평가를 실시할 수 있도록 특정평가를 상시화 하고, 전문성 강화를 위해 평가시 마다
구성･운영하던 총괄조정위를 민간 전문가 중심으로 상설화하여 운영하였다. 또한 정책적 시사점
도출 강화를 위해 개별사업보다는 사업군 평가를 확대하는 방향을 제시하였고, 평가의 객관성,
투명성 확보를 위해 특정평가 운용지침(내부 가이드라인)과 평가 전담기관(KISTEP)에서 평가시
활용할 평가지침을 제정하여 시행하였다.
’19년 특정평가는 제도개선 방향에 따라 3차례 실시하였으며, 국가･사회적 현안으로 대두된
사업 중심으로 총 9개 사업(사업군 6개, 개별사업 3개)에 대한 평가를 실시하여 평가결과를
정책이나 예산에 환류 하였다. 아울러 소재･부품･장비분야 R&D의 성공적 추진을 뒷받침하기
위해 핵심품목 중심의 6대 산업 분야별로 ’23년까지 매년 1회 평가를 실시하고 평가의 연속성,
전문성 강화를 위해 평가단(분과)을 상설하여 운영하는 소재･부품･장비관련 사업 특정평가
추진계획(안)을 마련하여 소재･부품･장비 기술 특별위원회에 상정･의결(’19.12.5) 하였다.
5) 기관평가
과학기술분야 출연연구기관 기관평가는 2016년부터 임무중심형 평가가 도입되어 기관장의
임기에 따라 연구부문과 연구지원부문을 종합적으로 평가하는 체계였다. 이와 같이 기관평가를
기관장평가 방식으로 실시함에 따라 임기 내 단기성과 중심으로 기관이 운영되고 중장기
연구가 저해된다는 지적이 있었다. 이에 출연연구기관이 중장기 연구에 몰입할 수 있도록
2019년 제도개선을 통해 연구사업평가와 기관운영평가를 분리하고, 기관별 특성을 반영하여
연구사업에 대한 평가 주기를 차별화(3년→3･5･6년)하였다.(2019년 국가연구개발 성과평가
실시계획) 설립목적과 사업성격이 연구개발인 43개 기관은 연구사업에 대한 평가주기를 5년
으로 하되 기관의 주요 활동 주기 등을 고려하여 6년(32개 기관)도 가능하도록 하였으며, 정부
90
정책지원 등을 목적으로 하는 3개 기관(국가과학기술인력개발원, 국가과학기술연구회, 과학
기술일자리진흥원)은 기관장 임기와 연동하여 3년으로 하였다. 이에 따라 2019년에는 14개
기관에서 기관운영계획서와 연구사업계획서를 분리하여 수립하였다. 이 외에도 2019년 주요
제도개선 사항으로 출연연구기관이 정량적 연구목표 달성에 대한 부담 없이 혁신적인 연구에
도전할 수 있도록 연구사업에 대한 목표달성도 정량평가 폐지, 연구성과의 수준과 효과 제고를
위해 연구결과의 영향력에 대한 정성평가 신설 등이 포함되었다.
2019년부터 2020년 3월까지 기관장 교체 예정인 15개 기관은 기존의 임무중심형 평가체계에
따라 연구성과계획서에 대한 종합평가를 실시하였다. 2019년 종합평가는 임기 종료시기가
비슷한 기관별로 묶어 연 3회 실시하였으며, 1차 평가는 과학기술정보통신부 소관 3개 기관
(기초과학연구원, 대구경북과학기술원, 울산과학기술원), 해양수산부 소관 1개 기관(극지연구소),
국가과학기술연구회(이하 ‘연구회’) 소관 1개 기관(한국원자력연구원)에 대하여 진행되었다. 2차
평가는 과학기술정보통신부 소관 2개 기관(과학기술연합대학원대학교, 고등과학원), 연구회
소관 4개 기관(한국에너지기술연구원, 한국생산기술연구원, 한국표준과학연구원, 세계김치
연구소)에 대하여 진행되었으며, 3차 평가는 과학기술정보통신부 소관 1개 기관(국가과학기술
인력개발원), 연구회 소관 3개 기관(한국과학기술연구원, 한국기계연구원, 한국화학연구원)에
대해 진행되었다.
기관평가는 부처(과학기술정보통신부, 해양수산부, 원자력안전위원회, 방위사업청) 및 연구회
중심의 자체평가와 과학기술정보통신부(과기혁신본부)의 상위평가로 나누어 실시되었다. 과학
기술정보통신부(과기혁신본부)에서 「국가연구개발 성과평가 실시계획」에 따라 평가 지침을
수립하면, 이를 반영하여 각 부처 및 연구회에서 자체평가 계획 및 자체평가 편람을 마련하고,
자체평가위원회를 구성하여 자체평가를 진행한다. 이후 상위평가위원회에서 자체평가의 절차
및 체계, 운영 및 결과의 적절성 등에 대한 점검을 하는 상위평가를 실시하여 자체평가 결과를
확정하며, 평가 결과는 국가과학기술자문회의 운영위원회에 보고하고, 국회 소관 상임위원회에
제출한다.
2019년 기관평가 결과는 다음과 같다(3차 평가는 상위평가가 진행 중임). 1차 및 2차 평가
대상기관인 11개 기관 중 3개 기관이 ‘우수’(울산과학기술원, 극지연구소, 한국표준과학연구원),
8개 기관이 ‘보통’(기초과학연구원, 대구경북과학기술원, 한국원자력연구원, 고등과학원, 과학
기술연합대학원대학교, 한국에너지기술연구원, 한국생산기술연구원, 세계김치연구소) 등급을
받았다.
91
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
다. 향후 계획
‘제3차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2016~2020)’에서는 기존 관리 중심의 평가체계
에서 연구자 중심의 평가지원체계로의 전환을 기본 패러다임으로 설정하고 있다. 이를 위해
2020년에 수행하는 평가에서도 연구자의 자율성을 존중하는 한편, 대형 우수성과 창출을 위해
단순 양적실적이 아닌 질적 우수성에 대한 정성적 평가 확대 등을 지속적으로 추진할 계획이다.
아울러 특정평가는 소재･부품･장비관련 사업 특정평가 추진계획에 따라 ’20년 1월부터 특정
평가를 실시할 계획이며, 하반기에는 국가･사회적 현안사업 등 정책적 수요를 고려하여 평가
대상사업을 선정하여 평가를 실시할 예정이다. 또한 2020년에는 ‘제4차 국가연구개발 성과평가
기본계획(2021~2025)’ 수립을 통해 연구자 중심의 창의적･도전적 연구환경 조성과 행정이나
평가부담에서 벗어날 수 있는 평가 체제를 추진해 나갈 것이며 평가가 연구역량과 연구성과를
견인하는 역할을 할 수 있도록 지속적으로 제도 개선할 계획이다.
4. 국가연구개발사업 연구성과 활용･확산
가. 개요
2019년은 소재･부품･장비분야에 대한 일본의 수출규제 등으로 인해 국가연구개발사업의
연구성과에 대한 관심이 증가하였다. 다양하고 혁신적인 연구성과들이 기업으로 빠르게 확산
되고 이의 활용을 촉진할 필요성에 대해 많은 국민들이 공감하게 되었으며, 이와 함께 국가연구
개발사업 연구성과의 체계적인 관리와 적극적 개방, 공유, 확산에 대한 요구가 증대되었다.
그리고 더 나아가 정부의 연구개발 성과 활용 확산 정책의 혁신 필요성이 제기되고 있다.
정부는 국가연구개발사업 연구성과의 체계적 관리 및 효율적 활용을 지원하기 위하여 5년
단위 법정계획인 「연구성과 관리･활용 기본계획」을 마련하고 이를 수행하기 위한 「연구성과
관리･활용 실시계획」을 매년 마련하여 운영하고 있다. 2019년은 제3차 기본계획(’16∼’20)의
후반기이며, 기본계획에서 제시된 10대 과제의 수행을 위한 노력을 지속한 해이다. 2008년
부터 운영해온 ‘연구성과 관리･유통 전담기관’ 제도와 관련해서도 기관 지정고시를 개정하는 등
그 체계에 대한 정비를 지속하고 있다. 우수한 성과에 대해서는 2006년부터 ‘국가연구개발사업
우수성과 100선’을 선정하고 포상 및 홍보를 다각적으로 진행하고 있다.
나. 2019년도 주요성과
1) 「2019년 연구성과 관리･활용 실시계획」
92
『국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률』에 의거, 과학기술정보통신부는
5년마다 연구성과 관리･활용에 관한 중장기 정책목표와 기본방향을 정하는 「연구성과 관리･활용
기본계획」을 수립하고 있으며 현재는 「제3차 연구성과 관리･활용 기본계획(2016∼2020)」이
수립되어 운영되고 있다. 「2019년 연구성과 관리･활용 실시계획」은 「제3차 연구성과 관리･
활용 기본계획(2016∼2020)」을 토대로 기본계획의 이행현황과 실태조사 등의 현장의견을 반영
하고, 국정과제･주요 유관정책･국내외 동향 등을 종합적으로 연계하여 5개 중점 추진과제를
도출하였다.
중점 추진과제
수요자 참여형 R&D사업 체계 개편 및 인프라 구축
1) 사회문제해결형 R&D사업 체계 개편 2) 기업수요 발굴 인프라 구축
부가가치가 높은 혁신적 성과 창출 지원
1) 연구자중심의 창의적 연구 지원 확대 2) 유망 특허의 선별･출원 유도
R&D 품질 향상을 촉진하는 성과평가 확대
1) 도전적 R&D를 장려하는 질 중심의 정성평가 확대 2) 연구역량 강화를 견인하는 평가구조 확립
3) 특허의 질적 성과지표 확대
성과활용 활성화를 위한 제도 개선
1) 기술이전 기여자에 대한 보상 관련 규정 일원화 2) 기술이전･사업화 촉진을 위한 규제 개선
3) 기술이전 수입 활용제도 개선
R&D성과를 활용한 창업･일자리 창출
1) 공공기술 기반 사업화･창업 자금 지원
2) 우수 연구성과의 활용･확산 및 연구산업 육성 기반 구축
2) 연구성과 관리･활용 실태조사
2015년부터 『국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률』에 따라 매년 연구
성과 관리･활용 실태조사를 실시하고 있다. 이를 통해 연구성과 활용 제고를 위한 정책적 함의를
도출하고 차년도 「연구성과 관리･활용 실시계획」에 반영하고 있다. 2019년에는 2017년에 국가
연구개발사업에 참여한 12,235개 기관의 연구비 규모, 기관 분류 등을 고려하여 800여개 기관에
대해 표본 조사를 실시하였다. 연구비 100억원 이상은 전수조사하였고, 나머지는 기관유형별, 연구비
규모별 표본을 추출하였다. 조사문항은 「제3차 연구성과 관리.활용 기본계획」 및 「2019년도
연구성과 관리･활용 실시계획」의 중점추진과제 중심으로 구성하였고, ‘공공기관 작성용(국공립
(연), 출연(연), 대학, 기타)’과 ‘기업 작성용’으로 구분하여 설문지를 설계하였다.
공공기관 작성용 설문지의 경우 R&D 수행 전반(인프라, 전략･기획, 창출･관리, 활용, 사후
93
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
관리･지원, 기타 등)에 걸쳐 성과관리･활용 현황을 진단하고 애로･건의사항을 파악할 수 있도록
구조화하여 구성하였다. 기업 작성용 설문지의 경우 현황(기술개발 방식, 기술도입 현황 등)
진단과 더불어, 공공 연구성과 활용과 관련된 부분(기술이전 이후 후속지원, 공공성과 활용시
애로 및 건의사항 등)에 초점을 맞추어 구성하였다.
3) 국가연구개발사업 성과분석
국가연구개발사업을 통해 발생한 성과를 분석하여 R&D 주요 정책에 활용하고 효율적
R&D 수행을 지원하기 위한 기초자료로 제공하고 있다. 2005년 시범 조사를 시작으로 2006년
부터는 모든 사업에 대해 성과자료 입력을 시행하여 매년 분석이 진행되고 있다. 올해는 대학,
출연 연구기관, 기업 등 국가연구개발사업을 수행하여 2018년도에 발생한 성과를 포함한 5년간
(’14∼’18년)의 연구개발 성과를 대상으로 조사･분석이 실시되었다. 686개 세부사업의 63,697개
세부과제가 조사･분석 대상으로 도출되었다. 조사 4대 성과인 논문, 특허, 기술료, 사업화를
대상으로 연구개발단계, 연구수행주체, 부처, 6T 등 세부 분류별 분석을 실시하였다.
정부R&D 성과의 최근 5년간 연평균 증가율은 대부분 정부R&D 투자 증가율(2.9%)보다
높은 3.6%∼6.5% 수준이었으며, 최근 5년간 양적으로 급성장한 SCI(E) 논문과 국내출원
특허를 제외한 다른 성과의 최근 5년간 연평균 증가율은 6% 내외로 나타났다. 전년대비
SCI(E) 논문, 해외출원 특허, 기술료 징수액 성과는 증가하였으나, 그 외 항목은 전년대비 성과가
감소한 것으로 조사되었으며, ’18년 성과는 당해연도 과제에서 41.7%, 최근 2∼5년 과제에서
50.6%, 그 이전 과제에서 7.7%가 창출된 것으로 확인되었다. 특히, 등록특허(국내)는 2016년
과제에서 42.6% 도출되었으며, 이것은 출원 후 심사과정의 시차 발생 때문으로 보인다.
<표 2-24> 정부R&D사업 성과 총괄 현황
(단위: 억원)
구분
과학적 성과 기술적 성과 경제적 성과
SCI(E)
논문
국내특허 해외특허 기술료
사업화
출원 등록 출원 등록 건수 징수액
’18년 성과 41,122건 31,108건 19,195건 5,711건 2,151건 8,847건 2,864 25,891건
’17년 성과 39,032건 32,501건 19,641건 5,444건 2,246건 8,951건 2,401 32,994건
전년대비 증감률 5.4% △4.3% △2.3% 4.9% △4.2% △1.2% 19.3% △21.5%
연평균 증가율
(’14년~’18년)
3.9% 3.6% 6.0% 6.3% 6.5% 6.5% 5.5% 5.1%
94
’18년도 정부R&D SCI(E)논문은 41,112건으로 국가 전체(정부+민간) R&D SCI(E)논문
63,311건3)의 65.0%를 차지하였다. 국가 총 R&D 대비 정부 R&D에서 발생되는 1억원당
SCI(E) 논문 수가 3배(1억원당 SCI(E) 논문 수:정부 R&D (0.21건), 국가 총 R&D (0.07건))
높아, 정부R&D가 SCIE 논문 출판에 대한 기여도가 큰 것으로 분석되었다.
[그림 2-11] 2014∼2018년 국가연구개발사업 주요 성과 현황
3) ‘과학기술논문 질적성과 분석연구(2019)’, 한국과학기술기획평가원(KISTEP)에서 발췌
95
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
정부R&D의 전년대비 논문 1건당 평균 피인용수, 표준화 및 수정된 순위보정영향력 지수 등
에서 질적 수준이 상승한 것이 확인되었다. ’18년도 SCI(E)논문 1건당 피인용수는 0.80회로
게재연도 기준 논문 1건당 피인용 수는 최근 5년간 매년 상승((’14년) 0.58회 → (’16년)
0.69회 → (’18년) 0.80회)한 것으로 조사되었다.
국내 특허의 경우, ’17년까지의 최근 5년간 연평균 증가율이 8% 이상이었으나, ’18년 성과
건수 감소에 따라 3∼6% 수준으로 증가폭이 감소한 것으로 나타났다. 국내출원･등록 특허는
각각 전년대비 4.3%, 2.3% 감소하였으며, 등록보다 출원성과가 좀 더 큰 폭으로 감소한 것으로
조사되었다. 해외 특허의 경우, ’17년 성과 기준, 최근 5년간 연평균 증가율은 출원 5.7%, 등록
15.3%로 10%p 차이가 있었으나, ‘18년 성과 기준의 최근 연평균 증가율은 6.0%, 6.3%로
유사하게 나타났다. 해외출원특허와 해외등록특허는 각각 전년대비 4.9% 증가, 4.2% 감소로
조사되어 출원과 등록이 상이한 양상이 나타났다. 해외출원에서 PCT 출원이 40.8%(2,330건)로
가장 높고, 해외등록 특허에서는 미국 비중이 61.2%로 높으나, ’14년 이후 미국에 대한 등록
특허 비중은 감소하고 있는 추세를 보이고 있다.
경제적 성과를 살펴보면, 기술료 징수건수의 최근 5년 연평균 증가율은 6.5%이고, 기술료
징수액은 2015년 이후 3년만에 증가하여 연평균 증가율이 5.5%로 높아졌다. 기술료 징수건수는
전년대비 소폭 감소(△104건)하였으며, 징수액은 전년대비 19.3%가 증가하여 건당 기술료도
증가한 것으로 나타났다. 사업화 성과는 매년 변동성이 큰 성과이지만, 최근 5년간 증가율은
5.1% 수준으로 분석되었다. 최근 2년간(’16~’17) 성과건수가 증가하였으나 ’18년 성과건수는
’17년 대비 21.5% 감소하였다. 현행 국가연구개발사업 성과분석과 관련해서 성과정보 수집의
이원화에 대한 논의가 진행되고 있으며, 향후 효율적인 성과조사 체계 마련을 위해 한국특허
전략개발원 등과 협의를 진행하여 절차를 개선할 예정이다.
4) 연구성과 관리･유통 전담기관
2019년도에는 연구성과 정보의 체계적인 관리를 위해 성과전담기관의 역할 조정이 이루어
졌다. 「2018년도 연구성과 관리･활용 실시계획」에 따라 ’18년부터 ’19년초까지 9대 성과물
및 10개 전담기관에 대한 검토를 진행하였고 그 결과를 반영하여 수집률이 저조한 전담기관
(농림수산식품교육문화정보원)의 역할을 유사기관(국립농업과학원)으로 이전하기로 하였다.
그리고 그 결과를 반영하여, ‘연구성과 관리･유통 전담기관 지정고시(과학기술정보통신부 고시
제2019-58호)’가 개정(2019.7.11.)되었다.
5월에는 범부처 연구성과 관리유통체계 최적화 T/F 활동이 진행되었다. 부처별 과제지원
96
시스템 운영으로 인한 연구현장 혼란과 불편을 해소하기 위하여 과제지원시스템 통합이 진행될
예정이며, 통합시스템 구축시 연구성과의 ‘정보항목’ 및 ‘세부항목’을 규격화 하는 방안을 마련
하기 위한 활동이 T/F를 통해 이루어졌다. 최적화 T/F는 한국연구재단 등 10개 전문기관
담당자가 참여하였으며, 최종적으로 16개 성과항목(논문, 학술대회, 특허, 기타 지식재산권,
기술거래, 사업화, 인력양성, 연수지원, 연수지원통계, 생물자원, 생명정보, 신품종, 화합물,
소프트웨어, 연구보고서, 기술요약정보)에 대한 표준화(안)이 마련되었다.
<표 2-25> 연구성과 정보항목 및 상세항목 표준화(안)
정보항목 명칭 세부항목 수 유지
항목
수정
항목
신규
항목
삭제
항목현행 (16개) 표준화(안) (15개) 현행 표준화(안)
논문 논문 15 19 6 9 4 2
학술대회 학술대회 10 13 6 4 3 1
특허 특허 12 17 6 2 9 3
기타 지식재산권 기타 지식재산권 12 14 6 3 5 3
기술거래 기술료 14 21 8 3 10 5
사업화 사업화 11 10 7 1 2 3
인력양성(배출실적) 학위인력배출실적 7 15 0 6 9 1
연수지원
교육훈련연수지원 11 11 4 0 7 7
연수지원통계
생물자원(성과물) 생물자원 8 7 5 2 0 1
생명정보(성과물) 생명정보 10 9 8 1 0 1
신품종(성과물) 신품종 16 16 16 0 0 0
화합물(성과물) 화합물 9 13 3 4 6 2
소프트웨어(성과물) 소프트웨어 13 17 10 3 4 0
연구보고서(성과물) 연구보고서 10 6 5 0 1 5
기술요약정보(성과물) 기술요약정보 10 11 9 1 1 0
합계 168 199 99 39 61 34
<표 2-26> 9대 연구성과 수집 현황(2010~2019.6. 기준)
성과 명 전담기관 구분 등록･기탁 수(건)
논문 한국과학기술정보연구원 등록 1,172,813
특허 한국특허전략개발원 등록 374,875
보고서원문 한국과학기술정보연구원 등록 146,926
연구시설･장비 한국기초과학지원연구원(국가연구시설장비진흥센터) 등록 54,219
기술요약정보 한국산업기술진흥원 등록 246,498
생명자원
실물 한국생명공학연구원(생물자원센터) 기탁 1,496,007
정보 한국생명공학연구원(국가생명연구자원정보센터) 등록 387,300
97
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
주: 관리･유통 전담기관 지정 근거 - ｢국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정｣ 제25조 제13항에 관련 내용 신설(’08.5월)
후부터 성과물 등록･기탁 실시(신품종 분야, 소프트웨어 전담기관(정보통신산업진흥원)은 ’14.11월 추가 지정)
9대 연구성과물의 등록･기탁, 성과활용 실적 전반은 위와 같다. 최근에는 9대 성과물외에도
표준 등 새로운 유형의 성과물에 대한 등록･기탁 등 관리의 필요성이 제기되고 있으며, 기존
관리･유통 전담기관 지정 운영 현황에 대한 검토와 함께 새로운 기관 지정에 대한 검토도 진행
될 필요가 있다.
5) 국가연구개발사업 우수성과 100선
과학기술정보통신부는 우수한 국가연구개발 성과를 홍보하고 과학기술인의 자긍심을 고취
시키기 위해 2006년부터 매년 국가연구개발 우수성과 100선을 선정하고 있다. 2008년부터는
선정된 우수성과에 대한 인증서 수여식을 개최하고 성과를 전시하고 있다. 그리고 최우수 성과를
낸 연구자에게는 포상 또는 장관 표창을 수여하고 있다.
<표 2-27> 2019년도 국가연구개발 최우수성과
성과명 연구자 소속기관
유기 나노 소재 기반 생체 모방형 인공신경 개발 이태우 서울대학교
저온재생의 나노세공체 수분흡착제 및 실외기가 필요 없는 흡착식 냉방/제습기술 개발 장종산 한국화학연구원
YH25448 (Lazertinib)의 글로벌제약사 기술수출 오세웅 유한양행
간암치료를 목적으로 비수술적 치료법인 동맥화학색전술에 사용되는 미세구체의 개발 김정민 제일약품
액상유기물 기반 신규 수소 저장체 활용, 차세대 수소 저장공급 기술 개발 박지훈 한국화학연구원
태양광 발전량 예측 및 모니터링, 센서 네트워크를 통한 유지관리 시스템 개발 김대호 ㈜대경산전
UHD 모바일 방송 기술 박성익 한국전자통신연구원
차세대 지상파 방송표준 기반 UHD 방송 시그널링 서버 및 서비스 어나운스먼트 시스템 기술개발 김광태 ㈜에어코드
췌장암 및 담도암을 보면서 빛으로 표적치료하는 형광복강경 및 광역학 치료 시스템 개발 배수진 한국전기연구원
산화물 기반 CMOS 이미지 센서의 디스플레이 패널 임베디드를 통한지능형 디스플레이 기반 기술 개발 김현재 연세대학교
암흑물질 둘러싼 오랜 논란 검증 신호탄 쐈다 김영덕 기초과학연구원
고온초전도의 비 을 풀 열쇠, “홀스타인 폴라론” 입자 발견 김근수 연세대학교
성과 명 전담기관 구분 등록･기탁 수(건)
신품종 국립농업과학원(농업유전자원센터) 등록･기탁 189
화합물 한국화학연구원(한국화합물은행) 기탁 424,426
소프트웨어
저작권 한국저작권위원회 등록 24,256
기술상세정보 정보통신산업진흥원 등록 1,801
98
올해는 정부 지원을 받아 수행한 연구개발과제 약 6만3천여 과제(2018년 기준) 중 각 부･처･
청으로부터 추천(2019.2.22.∼4.19)받은 949여 건의 후보 과제에 대해 산･학･연 전문가들로
구성된 우수성과 선정위원회의 심사과정을 거쳤다. 선정위원회는 총괄위원회 및 6대 분야별
위원회로 구성되었으며 총53명의 평가위원이 활동하였다. 과학기술 개발효과와 경제적 파급
효과 등의 기준으로 질적 우수성을 평가하고, 대국민 공개검증(2019.9.4.∼10.1.)을 거쳐 우수
성과 100선을 선정하였다. 특히, 2019년도에는 우수 R&D성과의 창출 견인 및 과학기술인의
자긍심을 고취할 수 있도록 대국민 홍보를 강화하고 장관표창과 더불어 정부포상에도 우선
반영하였다.
먼저, 우수성과 100선 사례집을 제작하여, 중앙행정기관 및 지자체, 연구관리전문기관, 과학
기술출연(연), 과학고등학교, 대학 등에 배포하였으며, 이와 더불어 최우수 성과에 대해서는
홍보동영상을 제작하였다. 그리고 온라인 매체를 통한 홍보를 다양화하였다. 한국과학기술기획
평가원(KISTEP) 등에 사례집을 온라인으로 배포하였으며, 또 YouTube 채널 등에 홍보동영상을
게시하였다. NTIS 우수성과 콘텐츠 업로드를 통해 NTIS 우수성과 메뉴에 선정된 우수 성과와
관련된 검색기능, 과제정보, 성과정보 등을 손쉽게 볼 수 있도록 하였다. 또 우수성과자에게
정부 포상 및 장관 표창이 수여되었다. 최우수성과자는 최우선적으로 훈장, 포장, 대통령표창
및 국무총리표창에 추천되었으며, 그 외 우수성과자 등에게도 장관표창 14점이 수여되었다.
다. 향후 계획
’19년도 정부 R&D예산이 20조원을 넘어섰으며, 국민들은 과학기술과 연구개발 투자가 혁신
적인 기술개발로 이어지고, 국가 발전과 국민생활 개선, 기업 경쟁력 강화 등의 성과로 활발
하게 이어지기를 기대하고 있다. 이와 같은 상황에서 연구개발 성과에 대한 분석과 체계적인
관리, 활용확산 체계 마련과 기반 조성 등은 매우 중요하게 부각되고 있다. 2021년은 5년
단위의 「연구성과 관리활용 기본계획」이 새롭게 적용되는 해이며, 이를 위해 2020년에는 기본
계획 마련을 위한 작업이 본격적으로 진행될 예정이다. 우선 그동안 3차례에 걸쳐 마련된 기본
계획의 주요 내용과 달성도, 그 효과 등을 분석하고, 매년 진행되어온 실시계획과 실태조사
결과 등에 대한 분석을 통해 연구성과 관리활용 제도와 체계에 대한 개선점과 개선방안 등을
도출할 계획이다. 이를 위해 연구관리 전문기관, 성과물 전담기관, 그리고 그 외 다양한 산학연
전문가의 의견 수렴과 개선방안 논의가 진행될 예정이다.
99
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
5. 국가연구시설･장비의 관리･활용 혁신
가. 개요
｢과학기술기본법｣ 제28조에 따라 정부는 효율적인 국가연구개발을 추진하기 위해 연구개발
시설･장비의 확충･고도화 및 관리･활용에 관한 시책을 세우고 추진하고 있다. 이에 정부는 ｢과학기술
기본법 시행령｣ 제42조에 의거 ｢제1차 국가연구시설･장비의 운영･활용 고도화계획(’13~’17)｣,
｢제2차 국가연구시설･장비의 운영･활용 고도화계획(’18~’22)｣을 수립하여 연구개발 시설･장비의
투자효율화, 실태조사, 운영 및 공동활용의 촉진, 관리시스템 고도화, 운영인력양성, 유휴･저활용
장비 발생방지 등 관련 정책 및 사업을 추진하고 있다.
2019년에는 ｢제2차 국가연구시설･장비의 운영･활용 고도화계획｣ 2년차로 국가연구개발
시설장비의 공동활용 촉진을 위한 세부 이행과제를 중점적으로 추진하였으며, 특히 ’17년도에
운영한 전문가 참여 정책 자문 그룹인 ｢나눠쓸래 TF｣에서 발굴된 연구시설장비 공동활용 촉진을
위한 핵심정책(통합관리제, 핵심연구지원시설 등)을 중점 추진하였다. 아울러 핵심정책을 이행
하기 위한 법령기반(공동관리규정 개정, 표준지침 개정, 통합관리제 지침 제정)도 마련하였다.
아울러 장비중심의 정책에서 과학･경제･사회적으로 큰 파급력을 가지는 연구시설 중심의 정책
추진을 위한 기본전략도 마련하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 국가연구시설장비 정책수립
국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정이 ’19. 3월 19일 개정됨에 따라 연구시설장비 분야 소관
개정 내용을 반영하여 「국가연구개발 시설･장비의 관리 등에 관한 표준지침」을 개정(’19.5.31)
하였다
<표 2-28> 연구시설･장비 표준지침(과기정통부 고시) 주요 개정 내용
구분 제･개정 내용
관리시시스템 ZEUS로 통합 - 연구시설･장비 관련 정보 관리시스템을 NTIS에서 ZEUS로 통합
비목명 변경 - 연구장비･재료비에서 연구시설･장비비로 변경
실태조사 실시 근거 - 범부처 통합으로 실시하는 시설장비 관리･운영 등에 관한 실태조사 관련 근거 신설
또한 장비중심의 정책에서 과학･경제･사회적으로 큰 파급력을 가지는 연구시설 중심의 정책
추진을 위해 ｢연구시설 전주기 관리체계 구축방안｣을 수립, 관계부처의 의견을 수렴하여 제6회
과학기술관계장관회의 안건(’19.7.16)으로 보고하였다.
100
[그림 2-12] 연구시설 전주기 관리체계 구축 방안 개요
2) 국가연구시설장비 통합 실태조사 실시
국가연구시설장비 실태조사는 연구시설･장비 전주기 단계별 관리체계 현황 및 시설장비의
활용수준을 파악하고, 이를 토대로 관련 정책･제도의 개선방안을 모색하는 목적으로 「과학기술
기본법」 제28조 및 동법 시행령 제42조 제1항 및 제42조의2 제3항에 의거 ’11년부터 매년
실시하고 있으며, ’18년부터는 연구현장의 행정 부담을 경감시키기 위해 조사항목을 정비하였
으며 정부합동으로 실시하고 있다. ‘19년도 실태조사 결과는 제15회 과기자문회의 운영위
(’19.11.27)에 보고되었다.
101
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
[그림 2-13] 국가연구시설장비 통합 실태조사 결과 보고서
3) 연구시설･장비비 통합관리제 실시
연구시설･장비비 통합관리제는 국가연구개발(R&D) 재원으로 도입한 연구시설･장비의 안정
적인 운영을 위하여 연구과제 기간 동안 시설･장비운영에 필요한 재원을 미리 적립해 두고
연구과제가 종료된 후 유지･보수, 임차･사용대차, 이전･설치비 용도로 사용할 수 있게 하는
제도이다. 통합관리제의 도입을 위해 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 제12조의4에
연구시설･장비비 사용의 특례 조항을 신설(’19.3.19)하여 법적근거를 마련하였으며, 「연구시설･
장비비 통합관리제 관리지침(과기정통부 고시)」을 제정(’19.6.24)하여 통합관리제의 운영 및
관리 등에 필요한 세부사항을 정하였다. 아울러 통합관리제 본격 시행을 위해 신청 접수와 요건
심사를 거쳐 총 36개 기관을 시행기관으로 지정하였다.
<표 2-29> 연구시설･장비비 통합관리제 개요
기존에는(As-is) 앞으로는(To-be)
∙ 과제 기간 중에만 해당 과제에 필요한 연구시설･장비
유지보수 가능
∙ 과제 종료 후에는 연구시설･장비의 유지보수가 어려운
실정
∙ 연구책임자 등의 단위로 통합 관리되는 ‘연구시설･장비비’로 과제 수행
기간과 무관하게 연구시설･장비* 유지･보수 가능
* ① 국가R&D 재원으로 구축하여
② 연구시설장비 종합정보시스템(ZEUS)에 등록된 연구시설･장비
대상
102
4) 핵심연구지원시설(Core-Facility) 선정 지원
핵심연구지원시설은 연구실별로 흩어져 따로 사용하던 기존 연구장비를 특화된 연구 분야
별로 한 곳에 모아 전문적으로 공동 활용하는 시설을 말한다. 2018년도에 시범사업을 추진하였
으며, 2019년도 본 사업을 통해 한국전자통신연구원(차세대 ICT융합집적화센터), 한국과학
기술원(바이오코어센터), 한국과학기술연구원(바이오이미징 연계분석 지원 플랫폼 핵심시설),
한국화학연구원(화학물질･제품 환경규제대응 종합분석플랫폼)의 총 4개 시설을 선정하여 3년간
시설조성비용과 연구장비 유지･보수비, 장비전담인력 인건비 등 시설운영에 필요한 비용을 3년
간 지원하며, 향후 3년 후에는 자립할 수 있도록 사업 초기단계에 시설･장비 운영 전문가 등
으로 구성된 자문단을 구성하여 착 지원하고, 핵심연구지원시설에 모인 연구 장비들은
ZEUS장비 예약서비스를 통해 기관 외부 연구자들도 공동 활용 할 수 있도록 실시간 예약
시스템을 운영할 예정이다.
한국과학기술연구원
(바이오이미징 연계분석 지원
플랫폼 핵심시설)
한국과학기술원
(바이오코어센터)
한국전자통신연구원
(차세대 ICT융합집적화센터)
한국화학연구원
(화학물질･제품 환경규제대응
종합분석플랫폼)
[그림 2-14] 2019년도 선정 핵심연구지원시설
5) 장비활용종합포털(ZEUS, Zone for Equipment Utilization Service) 운영
ZEUS는 연구시설장비의 활용 극대화를 위한 범부처 종합포털서비스를 말하며 실시간 예약
서비스, 활용중개를 위한 장비활용중개소 운영 등 4개 핵심분야 10개 주요 서비스를 제공하고
있다. ZEUS 장비활용종합포털의 지속적인 기능 개선 및 활성화 활동을 통해 ZEUS 누적 가입자
수(’18.12 기준 30,311명 ⇨ ’19.11 기준 42,653명) 및 ZEUS 포탈 방문자 수(’18년 기준
107,468,910건 ⇨ ’19년 기준 111,264,041건)가 증가하였다.
103
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
<표 2-30> 장비활용종합포털(ZEUS) 주요 제공서비스
추진과제 서비스 설명
공동활용
촉진
예약 국가차원의 공동활용 연구시설･장비 종합예약서비스 제공
상담 시설･장비 전주기(기획･도입･운용･활용･처분) 단계에서 발생하는 의문사항 해결
장터 사용하지 않는 연구시설･장비의 공개 및 이전 지원
대형 국가차원으로 구축된 대형연구시설장비의 구축･활용정보 제공
전문인력
양성
지식 연구시설･장비관련 다양한 지식정보(메뉴얼, 영상, 최신정보 등) 제공
교육 연구시설･장비 활용 및 관리에 필요한 다양한 교육 신청 및 컨텐츠제공
총괄
운영관리
관리 연구시설･장비 및 인력정보 등록 및 관리 기능 제공
조사 국가연구시설장비 운영관리 실태조사를 포함한 다양한 조사서비스 제공
통계 국가연구시설장비의 구축현황을 다양한 조건으로 분석
전략적투자 제품 연구시설･장비의 제품정보 및 관련정보(메뉴얼, 카탈로그, 구축금액분석) 제공
6) 연구장비 전문인력 교육 및 지식공유 확산
연구장비커뮤니티 육성 및 지원 사업은 연구현장에서 효율적인 장비활용 및 운영인력의 전문성
강화를 위해 결성한 커뮤니티를 지원하는 사업으로써, 장비활용･운영 전반에 관한 정보교류,
전문가를 활용한 장비운영 지식함양 등 다양한 활동을 지원하고 있다. 2019년도에는 처음으로
연구장비 전담운영인력이 모여 각자 보유한 연구장비 운영･활용의 지식정보와 경험(Know-How)을
공유하고, 연구장비전담 운영인력 간 소통 및 교류를 하는 「제1회 연구장비 지식공유 포럼
(KSFree)」을 12월 4일(수) 대전에서 개최하였다. 아울러 시설장비의 체계적 관리와 공동 활용에
대한 올바른 인식 문화 조성을 위한 교육프로그램(일반교육, 심화교육, 맞춤형 방문교육)의
운영(NFEC 국가연구시설장비지원센터 주관)을 총 30회 실시하여 1,452명이 교육을 수료하였다.
[그림 2-15] 제1회 연구장비지식공유포럼(KSFree)
104
7) 대형 연구인프라 공동활용 국제협력
최근 과학기술 연구개발에서 첨단 연구시설의 활용여부가 성과창출에 중요한 역할을 하고
있으며, 경제･사회적으로도 큰 파급력을 미치고 있다. 유럽연합과 같은 국제기구 및 주요 과학
기술 선진국에서는 연구시설의 체계적인 구축･활용을 유도하기 위해 투자전략 수립, 국가주도의
총괄관리, 공동활용 촉진, 운영지원과 같은 연구시설 정책을 추진하고 있으며, OECD는 국제
과학포럼(Global Science Forum)을 중심으로 그간 국제대형연구시설 활성화 및 효율성 측정
등에 대해 조사･연구하면서 다양한 정책모델을 제시해 왔다. 과기정통부는 유럽 등 주요선진국과
연구 인프라 전략수립을 위해 유럽과학재단(ESF) 등과 지속적인 협력을 추진하여 왔으며, 특히
2019년도에는 경제협력개발기구(OECD) 회원국들과 과학기술 연구시설(Research Infrastructure)
정책 경험과 사례들을 공유하고, ASEAN 국가들과의 연구개발 협력 기회를 마련하기 위해
OECD가 주최하는 ‘연구시설 정책 서울워크숍’을 ‘19.11.28~11.29일 양일간 서울에서 개최
하였다. 또한 한국과 유럽의 연구시설 정보를 실시간으로 공유할 수 있는 연구시설 정보체계
(플랫폼)인 WOLF(World of Large Facilities http://wolf.zeus.go.kr)를 9월 30일에 개통
하여 연구자들에게 10월부터 본격적으로 서비스하고 있다.
WOLF 시스템 한-EU간 대형연구시설 정보공유 체계
[그림 2-16] 대형 연구인프라 공동활용 국제협력 현황
다. 향후 계획
｢국가연구시설･장비의 운영･활용 고도화계획｣의 3대 전략별 세부과제 이행을 통한 국가연구
시설장비의 운영 환경을 개선하고 연구시설･장비의 안정적 운영 방안을 마련하여 기관/연구자의
장비 활용도 제고를 위한 기반을 구축해 나갈 예정이다. 아울러 범부처 통합실태조사, 연구시설
장비비 통합관리제 정착, 핵심연구지원시설 운영지원, 유휴･저활용장비 이전사업, 연구장비
운영인력의 전문성강화와 지식공유 확산, ZEUS시스템 고도화 및 이용만족도 조사를 통한 연구
105
제2부 과학기술정책 추진 현황
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템 혁신
시설장비 활용서비스 개선 등 핵심 정책을 차질 없이 추진할 계획이다. 또한 ｢연구시설 전주기
관리체계 구축방안｣ 안건에 의거, 연구시설에 대한 정의를 재정립하고, 대형연구시설 및 지역
기반구축시설에 대한 등록체계와 관리시스템을 구축하며, 연구시설 성과관리시스템을 개선하는
등 연구시설의 관리체계와 기반을 새롭게 마련해 나갈 예정이다.
106
제3장
과학기술역량 확충
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의･도전적 연구 진흥
1. 기초연구 진흥을 위한 국정과제 추진
정부는 기초연구의 자율성을 높이고 연구 기회를 확대하여 미래 혁신을 대비하기 위해 국정
과제로써 ‘연구자 주도 기초연구’ 지원 강화를 추진 중에 있다. 연구주제･연구비･연구기간을
연구자가 주도적으로 제시하는 자유공모 방식의 기초연구 예산을 2017년 1.26조원에서
2022년 2배 수준인 2.5조원까지 확대하는 것을 목표로 2018년에는 1.42조원, 2019년에는
1.71조원을 지원하였다. 또한 창의･도전적 연구의 핵심 중추인 신진연구자들을 대상으로 하는
신진연구사업, 생애첫연구사업을 2017년 1,490억원에서 2019년 2,020억원으로 확대 지원
하여 신진연구자들의 독자적 연구 기회를 강화하고 있다.
《 목 표 》
◈ 연구자 중심의 기초연구 지원 확대와 자율성을 강화하고, 과학기술 혁신 주역인 청년 과학기술인의
연구환경개선 및 체계적인 육성을 통하여 과학기술 미래역량 확충
107
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
《 추진 체계 》
[그림 2-17] 기초연구 국정과제 추진 목표 및 체계
2. 기초연구진흥종합계획
정부는 ｢기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률｣에 따라, 5년 주기로 기초연구 진흥에
관한 중장기 정책목표와 방향 설정을 위한 ‘기초연구진흥종합계획’을 수립･시행하고 있다.
2018년 6월에는 「제4차 기초연구진흥종합계획(2018∼2022)」을 수립하였으며 특히 긴 호흡을
갖고 장기적･안정적으로 지원하는 것이 필수적인 기초연구의 특성을 고려하여, 정부와 연구자를
비롯한 기초연구 관련 주체들이 보편적으로 지향해야 할 기본원칙을 먼저 도출하였다.
<표 2-31> 기초연구진흥 종합계획 10대 기본원칙
① 창의적 아이디어를 자유롭게 구현할 수 있는 체계를 마련한다.
② 세계 최초･최고 수준의 연구를 지향한다.
③ 역량 있는 모든 연구자를 균형 있게 지원한다.
④ 당장의 성과보다는 장기적인 시각으로 믿고 맡긴다.
⑤ 소외되는 분야가 없도록 다양성을 확충한다.
⑥ 미래 주역인 젊은 연구자가 성장할 수 있는 여건을 마련한다.
⑦ 연구에만 집중할 수 있는 환경을 조성한다.
⑧ 신뢰를 바탕으로 성숙한 연구문화를 확산한다.
⑨ 연구자와 국민과의 소통을 강화한다.
⑩ 기초연구가 세상에 기여할 수 있도록 노력한다.
108
이러한 기본 원칙하에 IF 분야별 상위 10% 저널 게재 논문 수 24,000편 달성, 기초연구
경험이 있는 박사학위자 4,000명 양성 및 우수한 기초연구 성과를 후속연구 및 사업화로
230개 이상 연계한다는 추진 목표를 제시하고 있다. 또한 이러한 추진 목표를 달성하기 위하여
4대 전략 및 18대 중점 추진과제를 설정하여 체계적으로 지원을 확대해 나가고 있다.
[그림 2-18] 기초연구진흥 종합계획 주요 목표 및 추진 전략
3. 2019년 주요 성과
가. 연구자 주도 기초연구 투자 확대
정부는 2017년 국정과제로 연구자가 주도하는 기초연구에 대한 투자를 2017년 대비 2022년에
2배까지 대폭 확대하는 것을 목표로 하고 있다. 연구자의 역량과 생애 주기를 고려한 촘촘한
지원 체계를 기반으로, 연구의지가 있는 연구자들이 마음껏 연구할 수 있는 환경을 만들기 위해
지속적으로 노력하고 있다. 이러한 방향에 따라 2017년 1.26조원이었던 연구자 주도 기초연
구에 대한 지원은 2022년에 2.52조원까지 확대될 예정이며, 2019년에는 1.71조원의 예산을
지원하였다.
기초연구 지원내용을 구체적으로 살펴보면, 우수 젊은 연구자를 지원하기 위한 신진연구
사업은 2019년 1,434억원, 연구의 허리층인 중견연구자를 지원하는 중견연구사업은 6,470억원,
최고 수준의 연구자를 지원하는 리더연구는 552억원을 지원하였다. 또한 연구진입 기회를 제공
109
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
하는 생애첫연구, 소규모 과제를 안정적으로 지원하는 기본연구, 연구 단절을 방지하는 재도약
연구에도 총 1,340억원을 지원하여 연구의 지속성을 확보하고 있다.
이러한 연구자의 역량과 생애주기를 고려한 연구자 중심의 기초연구 생태계 구축을 통해 우수
학술성과가 창출되고 있다. 기초연구사업 예산은 국가 전체 R&D 전체 투자에 대비했을 때
1.7%에 불과하지만, 국내 SCI 논문의 42.6%, 국내 피인용 상위 1% 논문 중에서 34%, NSP
저널 논문 중 35.2%를 차지하고 있어 기초연구가 국가 과학적 발전 및 위상강화에 핵심적으로
기여하고 있는 것으로 판단된다.
나. 연구자 생애 전주기 지원 강화
장기적 기초연구의 특성상 연구가 단절 없이 지속적으로 이어지는 것이 우수 연구 성과 창출의
주요 요건이 된다. 이에 연구의지와 역량이 있는 연구자가 연구생애 전주기 동안 안정적인
연구비를 지원받을 수 있도록 ‘생애기본연구’ 체계를 올해 새롭게 구축하였다. 생애기본연구
지원 체계에 따라 연구 진입 기회를 제공하는 생애첫연구에는 2,010개 과제에 547억원, 소
규모･안정적 연구를 지원하는 기본연구에는 1,711개 과제에 660억원, 연구 공백을 최소화하는
재도약연구에는 395개 과제에 133억원을 지원하였다. 2020년에도 연구 안전망 강화를 위해
생애기본연구 지원을 확대할 예정이다.
[그림 2-19] 생애기본연구 지원 체계
다. 신진연구자 정착 및 지원 확대
1) 안정적 연구 환경 구축
신진연구자는 과학기술혁신 창출과 선도형 지식기반 경제성장의 중추적 역할을 담당하고
있으며(OECE 2010), 생산적이고 독립적인 연구 경험을 쌓아가는 연구생애주기상 가장 중요한
시기에 있다. 그러나 높은 논문생산성과 활발한 연구활동에도 불구하고 그 처우는 매우 열악
110
하다고 평가되고 있다.
이에 2019년에는 신진연구자가 창의적 아이디어를 바탕으로 한 도전적 연구를 할 수 있도록
신진연구사업, 생애첫연구사업 등 신진연구자를 대상으로 한 사업을 확대하였다. 신진연구
사업과 생애첫연구사업의 경우 2017년에는 1,490억원, 2018년 1,857억원, 2019년 2,020억원
으로 지속적으로 확대 지원하고 있다. 뿐만 아니라 신진연구자가 역량을 발전시켜 중견 및 리더
연구자로 성장하고 우수한 성과를 창출할 수 있도록 우수 신진연구자를 중견연구사업으로 상위
연계(30%)하여 지원하고 있다.
또한 신진연구자의 경우 실험실이 미비하여 독자적 연구를 하기 어렵다는 현장 의견에 따라
연구시설･장비구축비 등 초기 실험실 구축 비용을 추가 지원(최대 1억원, 2019년 135개 과제
지원)하여 신진연구자가 연구 초기부터 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성하였다. 이러한 신진
연구자에 대한 연구 기회 확대, 조기 정착 지원은 연구 커리어 초기부터 연구에 몰입할 수 있도록
하여 우수 성과를 창출해 내고 있다. 39세 이하 전임교원의 기초연구사업 수혜율은 2015년
39%에서 2019년 74.7%로 2배 가량 증가하였으며, 신진연구사업을 통해 우수 연구 성과들도
창출되고 있다.
<표 2-32> 신진연구사업 우수 연구 성과
피인용 상위 1% 논문 수 IF 상위 10% 논문 게재 실적
구분 2015년 2016년 2017년 계
국가전체 531 471 556 1,558
신진연구 24 29 32 85
비율 4.5 6.2 5.8 5.5
구분 2015년 2016년 2017년 계
국가전체 6,010 6,447 6,841 19,298
신진연구 408 433 461 1,302
비율 6.8% 6.7% 6.7% 6.7%
2) 우수 공동연구 기회 확대
최근 과학기술의 복잡성 증가로 인해 공동연구의 중요성이 확대되고 있으며, 실제 2008년에서
2017년 사이의 노벨과학상 공동수상 비율이 90%에 달하고 국제공저논문이 최근 30년간 9배
가량 급증하고 있다. 이에 신진연구자가 개인의 연구 기회 확대 뿐만 아니라 우수한 공동연구의
기회를 부여하여 세계적 수준의 연구자로 성장하는 발판을 만들고자 노력하고 있다. 특정 연구
주제를 중심으로 3∼5인의 소규모 기초연구 그룹을 지원하는 기초연구실 사업은 공동연구그룹
구성 시 신진연구자 1명 이상을 필수 참여하도록 하고 있고, 또한 지역선도연구센터(RLRC)
사업에서는 10명 내외의 공동연구그룹 내 신진연구자 비율을 20% 이상 유지하도록 하여 지역의
신진연구자의 성장을 지원하고 있다.
111
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
라. 지역 기초연구 생태계 구축
우리나라는 국가 혁신성장 및 지역혁신역량 제고를 위해 비수도권 및 지방대학에 R&D 투자를
지속적으로 확대하고 있다. 그러나 2017년 기준으로 기초연구사업의 지역별 연구비 분포를
보면(2017년 성과분석보고서), 수도권이 전체 연구비의 55.3%(서울 41.9%, 경기 11.4%, 인천
2.0%)를 차지하는 등 지방대학의 연구 기반이 수도권에 비해 낮은 수준이다. 이에 정부는
2019년부터 우수 기초연구자 육성 및 지역이 주도하는 혁신 성장의 발판 마련을 위해 지역
수요에 기반한 혁신 연구 거점으로써 지역혁신선도연구센터(RLRC: Regional Leading
Research Center)를 신설하였다. 지역혁신선도연구센터는 지역을 4개 권역으로 구분(①부산/
울산/경남 ②대구/경북/강원 ③광주/전북/전남/제주 ④대전/충북/충남/세종)하여 권역별로 1개씩
선정하며, 이공계 분야 대학원이 설치되어 있는 지역대학을 대상으로 연 15억원 규모로 지원
한다.
특히, 지역별 맞춤형 지원을 위해 사전에 지자체가 자체적으로 연구개발특구, 강소연구개발특구,
규제자유특구 등 지역 특화 분야 및 각 지역산업 진흥계획과 연계하여 혁신 성장 분야를 선정
하였으며, 해당 분야에 적합한 기초연구를 수행하는 4개 지역 대학을 지원하였다. 지역혁신선도
연구센터는 지역 내 중소･중견기업의 참여, 지역 인재 활용 및 기업 채용 유도, 권역 내 연구자
중심 참여 등 연구 성과를 지역으로 확산하는데 큰 기여를 할 것으로 보이며, 장기적으로 센터
에서 창출된 과학기술 연구성과는 창업과 기술이전을 통해 새로운 산업 및 새로운 일자리를
창출하는 핵심 요소가 되어 지역의 자생적 성장을 견인할 것으로 기대된다.
112
제2절 연구몰입 환경 조성
1. 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정 등 정부R&D 제도 개선
정부는 문재인정부 국정철학인 ‘사람 중심의 연구환경 조성’ 기조 하에 연구자의 연구행정
부담은 줄이면서 R&D의 투자효율을 높이기 위한 다양한 논의와 정책발표를 지속적으로 추진
하고 있다. 특히, 과학기술분야 대학연구인력의 권익강화 및 연구여건 개선방안(’18.7월), 혁신
성장을 위한 국가R&D분야 규제혁파 방안(’18.3월) 및 R&D프로세스혁신방안(’17.11월)등에서
연구자의 행정부담 완화, 연구프로세스의 효율화, 학생연구원 처우개선과 같은 현장에서 직접적
으로 체감할 수 있는 정책을 중심으로 한 개선 노력이 계속되고 있다.
이 외에도 R&D효율화를 위해 ‘국가연구개발사업 연구비관리시스템’을 표준화하고, 연구과정
에서 산출된 연구데이터의 공유･활용 방안과 연구장비의 활용도 제고 방안도 발표되어 이행
과정에 있다. 최근에는 부실학회, 연구비 부정사용 등의 문제가 사회적 물의를 일으키면서 시대적･
상황적 요구에 의해 연구윤리 제도에 대한 전면 개선요구 및 연구부정행위 근절 논의가 활발
해지는 상황이다.
문재인정부 3년차가 된 시점에서 그간 현장에서 논의된 요구들을 종합하여 구체화하고 이를
적용하는 것이 연구자 중심의 연구환경 조성에 적기라는 판단 하에 ① 법령･규정 개정이 꼭
필요한 제도 개선사항, ② 연구현장에서 통일된 제도화 요청이 큰 사항, ③ 정부의 안정적인
지원 근거 마련이 필요한 사항을 중심으로 2019년 3월 19일에 국가연구개발사업 기획･평가･
관리 제도의 근간인 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 (이하 ‘공동관리규정’)의 개정을
완료하였다. 아울러 「국가연구개발사업 연구관리 표준매뉴얼」, ｢국가연구개발사업의 관리 등에
관한 규칙｣, ｢학생인건비통합관리지침｣ 등 매뉴얼 및 하위 지침 개정도 완료하였다.
2001년 이후 35회 이상의 공동관리규정 개정의 이력 중에서 가장 크게 변화를 보인 이번
정부 R&D 제도개선의 주안점은 첫째, ‘사람 중심의 연구환경 조성’을 위해 연구자의 자율성을
최대한 보장하면서 연구윤리 준수, 연구비의 투명한 사용에 대한 책임도 제고하여 성숙한 연구
풍토 정착을 유도하였다. 둘째, 연구자의 연구활동 및 연구행정에 대한 규제는 완화하면서 정부와
연구기관의 지원 의무사항은 구체화하는 등 규제중심에서 지원중심으로 패러다임을 전환하였다.
마지막으로, 연구데이터 및 연구장비의 공동활용, 연구과제 지원시스템 표준화 도입 근거 등을
명문화하여 조속한 현장 착근을 견인하고 R&D의 효율성을 강화하였다.
113
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
[그림 2-20] 정부 R&D제도 개선 주요 방향
연구개발과제 수행 과정에서 산출된 사실 자료로써 연구결과의 검증에 필수적인 연구데이터를
체계적으로 관리하기 위하여, 연구개발계획서 작성 시 데이터관리계획을 수립하도록 하였으며,
평가의 공정성과 투명성을 강화하기 위하여 중앙행정기관의 장이 별도로 정하는 연구개발과제의
경우에는 선정평가뿐만 아니라 중간평가･최종평가･추적평가의 경우에도 평가 결과를 국가과학
기술종합정보시스템을 통하여 공개할 수 있도록 하였다.
박사학위를 취득하고 연구에 종사하는 박사후연구원의 경우 연구기관과의 근로계약 체결
여부를 확인하기 위하여 고용관계를 증명할 수 있는 서류를 연구개발계획서에 첨부하고, 학생
연구원에게 연구개발성과에 대한 정당한 보상을 하기 위하여 연구개발성과의 실시에 따른
기술료를 재원으로 하는 보상금 지급 기준에 학생연구원에 대한 지급 기준을 포함하여 연구
개발과제 협약을 체결하도록 하였다.
114
연구개발비 사용 증명에 대한 행정적 부담을 완화하기 위하여 영수증서의 경우 전자적 형태로
보존하는 것을 원칙으로 하고, 연구개발비 정산 시 중앙행정기관의 장 또는 전문기관의 장이
이를 확인하는 경우에도 전자문서로 제출받도록 하고, 현재 여러 부처별로 운영 중인 연구개발비
관리시스템을 통합하여 운영하는 시스템을 구축하고, 관계 중앙행정기관의 장과 이를 공동으로
이용할 수 있는 근거를 마련하였고, 사무용품비, 회의비, 연구실 운영에 필요한 소액의 소모성
경비 등의 연구개발비에 대해서는 정산을 하지 않을 수 있도록 하였다.
연구시설･장비의 유지･보수 등을 위해 사용하는 연구개발비를 연구기관, 연구책임자 또는
공동활용시설 단위로 통합관리하여, 연구개발과제가 종료된 후에도 통합관리되는 연구시설･
장비비로 연구시설･장비를 유지･보수할 수 있게 하는 제도를 도입하고 직접비의 집행비율이
50퍼센트 이하로 낮은 연구개발과제의 간접비는 직접비의 집행비율에 비례하여 인정하고 초과
금액을 회수하고 개인별 연구수당의 최대 지급률은 해당 연구개발과제의 연구수당 총 지급액의
70퍼센트를 초과하지 않는 범위에서 소관 중앙행정기관의 장이 정하도록 하고 연구수당의 집행
비율이 직접비의 집행비율을 20%p 이상 초과한 경우에는 그 초과율에 해당하는 금액을 회수
토록 하였다.
2. 2019년도 연구활동 지원역량 평가 기획
연구비의 체계적 관리에 초점을 두어 온 연구행정을 연구자의 연구활동 지원서비스라는 본연의
역할에 충실하도록 전환하기 위해 기존 대학･출연연 등에 대해 실시하던 ‘연구비 관리체계 평가’를
‘연구활동 지원역량 평가’로 전면 개편하였다. 추진방향은 연구기관의 연구자에 대한 연구지원
수준을 향상시키고 책임성을 명확히 함으로써 정부R&D 투자의 효율성을 제고하기 위함이다.
2020년 평가는 연구지원 기능을 보유한 비영리 법인 중 의무대상기관으로 출연연, 특정연과
그에 따른 부설기관 총 42개 기관이고, 대학 및 그 외 비영리기관은 임의 대상기관으로 한다.
대상기간은 기존 ‘연구비 관리체계 평가’의 대상기간 이후부터, 차기 기관별 회계연도 종료시점
까지 적용하여 평가의 부담을 경감시키고자 하였다.
평가항목은 연구행정 전분야에 걸쳐있으며, 기관유형에 따라 평가지표를 차별화하였다. 대학
Ⅰ형은 학생인건비 통합 관리를 실시하는 기관, 대학Ⅱ형은 학생인건비 통합 관리를 미시행하는
기관 그리고 출연(연)형으로 진행된다, 연구비 관리･집행 관련 항목은 축소했고, 연구자의 처우
개선 정도와 연구윤리 관리의 적절성 항목은 신설하였으며, 연구지원조직의 운영역량, 연구지원
서비스 만족도 항목은 확대하였다. 전체 지표로 보면 기존의 13개 항목/45개 세부지표에서
10개 항목, 27개 세부지표로 간소화하였으며 영역별 지표 및 배점은 다음과 같다.
115
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
평가등급은 절대평가방식으로 평가점수를 산정하여 S~F 등급(7개)으로 분류하여, 현장평가를
통해 서류평가가 A등급 이상인 기관, 실태점검이 필요한 기관 등은 정 실사가 이루어질 예정
이다. 평가결과로는 21년 기관별 원가산출 간접비 비율에 20년 연구활동 지원역량평가 등급
결과에 따른 가･감율을 상대비율방식으로 적용할 예정이며, NTIS에 평가결과가 공개된다.
<표 2-33> 연구활동 지원역량 평가 영역별 지표 및 배점
영 역 평가 지표(대학Ⅰ유형) 배점
연구지원조직의 운영 역량
∙ 연구지원조직 역량강화 노력
∙ 연구지원인력의 운영수준
30
연구자의 처우개선 정도
∙ 연구원 근로계약
∙ 연구원 직무발명 포상금 지급
∙ 학생인건비 통합 관리제 충실성
20
연구비 집행의 투명성
∙ 대표적 우수성과
∙ 기관연구지원시스템 구축･운영
∙ 연구윤리관리의 적절성
20
연구제도 운영의 합리성
∙ 직접비 관리의 적정성
∙ 간접비 관리의 적절성
20
연구자 애로사항 모니터링 ∙ 연구지원 서비스 만족도 10
계 100
3. 학생인건비 통합관리제도 기획 및 운영
’09년에 시작된 “학생인건비 풀링제”를 ’13년도에 “학생인건비 통합관리제”로 제도화하여
학생의 안정적 인건비 지급을 위해 ‘13년도부터 학생인건비 통합관리 제도가 시행되었지만,
6년이 지난 지금까지도 통합관리 기본 개념이 지켜지지 않고 있어 학생의 불만, 연구현장의
행정부담이 가중되고 있는 상황이어서 ’학생인건비의 안정적 지급‘이라는 통합관리 제도의
목적이 충실히 이행되도록 미비한 제도와 잘못된 관행 개선을 추진하였다.
학생인건비 통합관리 계정 단위로 실질적 풀링 정착을 위해 국가연구과제의 학생인건비는
풀링 제도를 적용하고, 학생인건비를 연구과제와 분리하여 계정단위로 관리하도록 하였으며, 학생
인건비의 정산면제 및 이월사용 원칙을 명문화 하였다. 기관(학과) 중심의 안정적 지급방식 도입을
위해 기관(학과) 중심의 풀링 제도로 점진적 전환을 추진하였으며, 석･박사 과정 중인 학생에게
매월 일정금액을 지급토록 하였다. 충실한 이행을 위한 담보장치 마련을 위해 연구하는 학생에
대한 기관의 책임성을 강화하였으며, 학생인건비 집행 내역 모니터링 및 점검체계를 제고하였다.
학생인건비 지급 대상(학생인건비 계상기준)을 학사･석사･박사 과정 중인 학생으로 명확화하고,
휴학생 및 수료생도 학생인건비 풀링 계정에서 학생인건비 지급이 가능함을 명확히 하였다.
116
또한 학생인건비 제도의 운영실태 및 학생인건비 부당집행 방지를 위해 통합관리기관을 대상
으로 서면점검 및 현장점검을 수행하고, 「국가연구개발사업 학생인건비 통합관리제도 운영
표준 매뉴얼(’19.11)」을 개정하여 현장 수용성 제고를 위해 간담회를 개최하였다. 학생인건비
통합관리기관 서면점검에서는 학생인건비 부당집행 사례, 학생인건비 집행 비율, 전산시스템
구축 요건, 최근 학생연구비 제도 개선사항(이행 권고 및 안내), 기관(대학) 단위 인건비 통합
관리 도입 권고 및 학생의 권익 보호를 위해 ‘연구참여확약서’ 체결 의무화 등을 확인하였다.
학생인건비 통합관리기관 현장점검에서는 학생인건비 공동 관리 및 사용한 금액, 통합관리
전산시스템 구축요건, 기관 평균 학생인건비 집행비율, 학생인건비 잔액 과다발생 방지를 위한
소급지급 여부 및 연구비 관리 표준매뉴얼 준수여부 등을 확인하였다. 간담회에서는 학생인건비
제도 개정 취지･사유 및 매뉴얼 개선사항 등을 설명하였다.
[그림 2-21] 학생인건비 통합관리 제도 개선 주요방향
117
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
4. 국가연구개발사업의 간접비 제도 개선 운영
간접비는 해당 연구개발과제를 수행하는 데에 공통적으로 소요되지만 개별 연구과제에서
직접 산출할 수 없는 비용으로 과학기술정보통신부에서는 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한
규정」에 따라 국가연구개발사업을 수행하는 연구기관의 실소요 간접비를 2년마다 산출하여
고시하고 있다. 과학기술정보통신부는 국가연구개발사업을 수행하는 연구기관에 실소요 간접비를
지원하여 연구개발사업의 효율적 추진을 목적으로 2018년에 전문가로 구성된 작업반을 운영
하여 출연연구기관 및 대학의 간접비 산출기준 개선안을 마련하고 「2019년 국가연구개발사업
간접비 비율 산출기준」(간접비산출위원회, 2018.11.)을 확정하였다.
2019년에 출연연구기관, 특정연구기관, 전문생산기술연구소, 최근 3년간 연평균 국가R&D
연구비가 30억원 이상인 비영리기관 등 71개 기관과 2018년도 연구비 관리체계 평가를 받은
172개 대학중 간접비 원가산출을 신청한 170개 대학의 간접비 비율에 대한 원가 산출을 실시
하였다. 최종 산출한 간접비 비율은 2019년 12월 간접비산출위원회에서 최종 확정하여 고시
하고, 연구기관에서는 2020년 협약하는 과제부터 2년간 적용할 예정이다.
5. 연구현장의 숨어있는 규제혁파를 위한 「과학기술 현장규제점검단」 운영
연구자 중심 연구환경 조성을 위해 국가연구개발사업의 정책과 규정 등은 연구와 행정의
분리를 위해 변모하고 있으나 여전히 연구현장에서는 감사지적, 행정적 편의 등을 이유로 제도
개선 사항이 현장에 착근되지 못하고 연구자의 연구몰입을 저해하고 있다. 이에 ‘과학기술 현장
규제점검단(이하 ‘점검단’)을 구성･운영하여 연구현장에서 연구수행과정에서 느끼는 규제적
요인들을 발굴하고 정책적 개선방안을 마련하고자 하였다. 점검단은 민간위원을 단장(충북지
역사업평가단 이경미 단장)으로 하여 총 3개 분과(대학, 출연연, 기업), 30명의 위원(분과당
10인)으로 구성되었다. 출범식(’19.7.2)을 시작으로 총 35개 연구수행 기관(9개 대학, 9개 출연연,
17개 기업)을 직접 방문 및 인터뷰하고, 총 500여건의 현장규제를 발굴하였다(’19.7-8월).
분과회의를 통해 발굴된 현장규제를 중요도와 시급성을 기준으로 단기, 중기, 장기과제로 구분
하였으며 현재 단기과제로 도출된 현장규제(24건)에 대해 유관기관 협의 등 심층분석을 진행
하고 있다.
단기과제로 도출된 현장규제(24건)를 연구수행 단계 및 주제별로 분류해보면 연구과제 신청
(2건), 협약체결･변경(3건), 연구비집행･정산(8건), 연구개발성과(1건), 학생인건비(1건), 연구
시설･장비(3건), 연구노트(1건), 연구비시스템(1건), 과제관리시스템(1건), 기타(3건)으로 나타
났다. 단기과제를 비롯해 조사된 전체 현장규제(500여건)를 기준으로 하더라도 연구현장에서
가장 체감도가 높은 규제분야는 연구비집행･정산(약 38%)으로 나타났다.
118
구분 주요 내용
연구과제 신청
(과제1) 연구비 세부내역 제출 시기 합리화
(과제2) 후속 연구에 대한 과제 중복성 검토 완화
협약체결･변경
(과제3) 연구비 입금지연 시 집행근거 마련
(과제4) 경미한 사항 변경 시 협약변경 절차 간소화
(과제5) 연구계획서 미반영 내역에 대해 집행 허용
연구비집행･정산
(과제6) 연구비 집행방식 제한 완화
(과제7) 연구비 정산 시 서면 제출 관행 폐지
(과제8) 회의비 집행 증빙 간소화
(과제9) 연구활동비 내 정산면제 항목 확대
(과제10) S/W 라이선스의 경우 과제 종료 후 집행 인정
(과제11) 위탁과제 세금계산서 발행 주체 명확화
(과제12) 외부 기술도입비 집행 활성화
(과제13) 연구비관리우수기관 우대조항 준수 확대
연구개발성과 (과제14) 과제 종료 후 최종보고서 제출기한 확대･명확화
학생인건비 (과제15) 학생인건비 풀링제 준수 확대
연구시설･장비
(과제16) 연구재료비 집행제한 완화
(과제17) 연구장비 이용료 집행범위 확대
(과제18) 대형연구시설 대상 명확화
연구노트 (과제19) 개발한 기관에게 연구노트 소유권 부여
연구비시스템 (과제20) 참여연구원 인건비 참여율 관리 개선
과제관리시스템 (과제21) 개인정보 입력 최소화
기타
(과제22) 화학물질 수입절차 간소화
(과제23) 연구행정인력 지원 확대
(과제24) 실험동물(제브라피쉬) 수입 규제 완화
<표 2-34> 과학기술 현장규제점검단 단기과제(안)
향후 상기 단기과제뿐만 아니라 지속적으로 점검단이 발굴한 현장규제를 혁파하고 이에 대해
지속적으로 연구현장의 이행여부를 모니터링하여 연구자의 연구몰입 환경 조성을 위한 제도
개선이 연구현장에 착근되기를 기대한다.
과학기술 현장규제점검단 출범식(΄19.7.2) 점검단 기업분과 현장방문(΄19.7.18)
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
제3절 창의･융합형 인재 양성: 4차 산업혁명 대응 과학기술･ICT 인재성장 지원
1. 개요
최근 핵심 화두로 제시되고 있는 4차 산업혁명은 사회, 경제 및 산업구조는 물론 삶의 방식에
까지 영향을 미치고 있다. 인공지능, 빅데이터 등 정보통신기술에 기반을 두어 촉발되는 지능화
혁명은 기존 산업의 생산성을 획기적으로 높이는 스마트공장, 빅데이터를 활용한 신약 개발,
인공지능으로 구현되는 자율주행 자동차 등에서 그 예를 찾아볼 수 있다. 정부는 4차 산업혁명을
새로운 성장의 기회로 주목하고 2017년 11월 ｢혁신성장을 위한 사람 중심의 4차 산업혁명
대응계획｣을 수립하였다. “사람 중심의 4차 산업혁명 구현”이라는 비전을 제시한 이번 계획은
주력산업 육성, 국민 삶의 질 제고, 일자리 창출, 사회안전망 강화 등 우리 사회 전 분야에 있어
4차 산업혁명에 대응하는 기본방향을 제시하였다.
과학기술을 둘러싼 급격한 사회･경제적 변화는 과학기술인재의 육성･지원에서도 혁신을 요구
하고 있다. 국가경쟁력을 강화하고 지속가능한 경제발전을 이루기 위해서는 미래 과학기술
혁신 역량을 확보하는 것이 필수적인데, 이는 4차 산업혁명에 대응하는 미래 과학기술 혁신
역량이 우수한 과학기술인재 확보에 달려있기 때문이다. 그렇기에 우리나라 정부도 미래를
이끌어 갈 과학기술인재 육성을 위해 다양한 정책과 사업을 추진하고 있다.
2. 2019년도 주요 성과
올해는 2018년 11월 제1차 과학기술 관계 장관회의에서 확정된 ｢4차 산업혁명 대응 과학
기술･ICT 인재성장 지원계획(이하 “지원계획”)｣이 본격 시행된 첫 해이다. 올해의 주요성과를
지원계획의 핵심 전략별로 살펴본다.
가. 4차 산업혁명 대응 신규인재 육성
인공지능, 빅데이터, 소프트웨어(SW) 등 4차 산업혁명의 핵심 분야에서 다양한 방법을 통해
신규인재 육성이 이루어졌다. 인공지능 분야에서는 세계 수준의 역량을 갖춘 고급인재 양성을
위해 인공지능 대학원이 개설되었다. 2019년 9월에는 KAIST, 고려대학교, 성균관대학교 등
3곳에 대학원이 개원되었고, 2020년 3월까지 포항공과대학교와 GIST에도 새롭게 개설될 예정
120
이다. 특히, KAIST와 GIST는 각각 구글(Google) 및 엔비디아(NVIDIA)와 인공지능 교육과정
공동개발, 연구개발 협약 체결과 같은 국제협력 성과를 보였는데, 이는 향후 인공지능 대학원의
역량 강화에도 크게 기여할 것으로 기대된다. 정부는 2022년까지 인공지능 대학원을 총 20
개소로 확대할 계획이다.
SW 분야에서는 정규 대학과정의 확충과 함께 비학위 과정을 통한 인재육성이 이루어졌다.
우선, 현장중심의 문제해결 능력을 갖춘 SW 전문 인력을 양성하기 위해 40개교의 SW 중심
대학이 운영되었다. 각 대학에서는 산업체에서 풍부한 경험을 갖춘 전문가들을 교육과정에
참여시키고 인문사회 및 예체능과 같이 다양한 학제 간 연계과정을 도입하는 등 SW 교육이
전문성과 융합성을 고루 확보할 수 있도록 노력하였다. 이와 함께 SW 인재양성을 위한 2년
비학위과정의 SW 전문 교육기관인 “이노베이션 아카데미”가 2019년 12월 새롭게 개소되었다.
이노베이션 아카데미는 교재, 교수, 학비가 없는 3무 교육기관으로써 학생들에게 팀을 이루어
프로젝트를 수행하고 이를 통해 자기 주도형 학습을 할 수 있는 기회를 제공한다.
나. 기존인재 역량강화
과학기술 분야의 신규인재 육성과 함께 이공계 졸업생 등을 대상으로 연구역량을 높이고
경력개발 기회를 제공하여 우수 인재로 성장할 수 있도록 돕는 다양한 정책이 시행되었다. 연구
역량 확충 차원에서는 이공계 분야의 신진 박사학위 취득자에게 출연 연구기관에서 정부 연구
개발 과제를 수행할 수 있는 기회를 제공하고 취업까지 연계될 수 있도록 지원하였다. 정부는
청년층, 실업자 등 취업취약계층을 우선 선발하여 지원하였는데, 최근 5년 간 배출된 220명의
박사 후 인력 중 202명이 출연 연구기관, 학계, 기업체 등으로 진출하였다.
경력개발을 지원하는 프로그램도 시행되었다. 출연 연구기관이 보유한 우수한 장비와 인력을
활용하여 이공계 인력에게 직무훈련 기회를 제공하는 프로그램은 올해 25개 출연 연구기관에서
55개의 과정을 운영하여 850명 이상이 지원을 받았다. 이공계 학부와 대학원 졸업생에게 각각
기업현장 연수와 연구개발 기회를 제공하는 프로그램을 통해서는 학부 졸업생 1,400명 및 대학원
졸업생 220명의 인재가 배출되었다.
다. 이공계 대학 교육 혁신 등 미래인재 성장 지원체계 구축
4차 산업혁명 시대에 필요한 역량과 전문성을 높일 수 있도록 이공계 대학의 연구 및 교육
시스템을 혁신하는데 많은 노력을 기울였다. 2019년 2월 4차 인재위원회는 KAIST, GIST,
DGIST, UNIST 등 4대 과학기술원의 교육 혁신을 위한 발전과제를 수립하였다. 이에 따라,
121
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
KAIST는 2019년 5월 기초융합학부를 설치하여 무학과･무전공 융합교육을 현장에 도입하였고,
DGIST는 학부생 공동연구 프로젝트와 같이 문제해결 중심의 초학제 프로그램을 실시하였다.
아울러 4대 과학기술원은 2019년 12월 교육, 연구, 사회공헌 등을 아우르는 과학기술원 혁신
방안을 마련하고 향후 과학기술 분야는 물론이고 사회 전반에 기여할 수 있는 연구중심대학
으로써의 발전방향을 제시하였다.
인재 성장을 위한 지원체계 구축은 해외 우수 연구자의 유치를 강화하는 측면에서도 성과를
나타냈다. 2019년 2월 개최된 과학기술 관계 장관회의에는 ｢글로벌 과학기술인재 유치 및
활용방안｣이 보고･논의되었는데, 이 계획에 따라 국내 대학과 연구기관은 2022년까지 총
1,000명의 우수 해외인력의 교류와 국내 정책을 활성화시킬 예정이다. 이를 위해 정부는 글로벌
수준의 연구 역량을 갖춘 우수인력이 국내에서 연구개발 활동을 이어갈 수 있도록 유치･유인을
강화하는 한편 해외인력에 대한 체계적인 관리시스템의 구축도 추진해 나갈 계획이다.
3. 향후 계획
2020년은 과학기술인재 육성･지원 정책의 전환점이 될 전망이다. 국가경쟁력 강화를 위한
이공계지원 특별법 (이하 “이공계 지원법”)에 따라 정부가 5년마다 수립하는 과학기술인재 육성･
지원 기본계획(이하 “기본계획”)이 수립되는 해이기 때문이다. 새롭게 마련될 제4차 기본계획
(’21∼’25)에는 제3차 기본계획(’16∼’20)을 통해 도출된 성과와 한계점은 물론이고 4차 산업
혁명으로 대변되는 국내･외 환경변화와 정책현안이 반영될 예정이다. 아울러 최근 수립된 제4차
과학기술기본계획(’18∼’22) 등 주요 과학기술 관련 중장기계획과의 연계･정합성을 확보하기
위한 노력도 병행될 것이다. 이를 통해 제4차 기본계획은 과학기술정보통신부를 포함한 중앙
행정기관 및 17개 시･도 지방자치단체의 향후 5년 간 과학기술인재 육성, 지원, 활용을 위한
정책방향과 추진계획을 제시할 것이다.
122
제4절 과학기술문화 확산
1. 개요
최근 4차 산업혁명으로 대변되는 과학기술의 급속한 발전은 경제성장과 더불어 사회 전반의
변화를 불러일으키고 있다. 이에 과학기술에 대한 국민의 이해와 지식 수준을 높이고 과학기술이
국민생활 및 사회전반에 널리 이용될 수 있도록 하는 과학기술문화 정책의 추진이 매우 중요
하다. 선진국에서는 이미 시민･기업 참여 과학기술문화정책으로 패러다임을 고도화하였다.
우리나라 과학기술문화 정책은 생활의 과학화 등 과학에 대한 인식 제고를 시작으로 최근에는
국민과 함께하는 과학대중화로 발전, 과학기술문화의 다양화･고도화･전문화를 위한 ‘과학문화
산업 혁신성장 전략’(’18.10월)을 수립하기에 이르 다.
2019년도에는 ‘과학문화산업 혁신성장 전략’의 실질적인 이행과 함께 과학기술 성과를 국민과
함께 공유하기 위한 다양한 소통활동 추진에 초점을 두고, 2019년도 과학기술문화사업 시행
계획을 수립･추진하였다. 주요 골자는 첫째, 정부･공공, 지자체, 민간 등 과학기술문화 사업
주체 간 유기적 협력을 위해 일부 내역사업의 추진체계를 개편하고 핵심사업 중심의 선택과
집중을 시도한다. 둘째, 시민이 직접 참여하고 기획하는 개방형 축제 및 지역교류형 행사를
집중 개최하고, 다양한 분야의 과학기술문화 전문인력을 체계적으로 양성하여 뉴미디어 플랫
폼을 활용한 소통활동 지원을 확대한다. 셋째, 민간･지역의 참여 및 자생적 생태계 구축을 위한
사업 지원을 확대하고, 새로운 과학기술문화 소비 계층으로 성장하고 있는 청･장･노년층 대상
콘텐츠 확대를 통한 전 국민이 참여하는 과학기술문화 산업 생태계를 조성한다는 것이다.
이를 위해 청소년 지원 사업의 통합, 과학문화상품 보급 사업의 통합･연계 등 유사사업 간
구조조정으로 사업 간 시너지 효과를 제고하였다. 또한 과학문화바우처 신설･보급을 통한 사회적
배려계층 지원 확대, 과학문화 전문인력 양성 및 과학기술과 취미･여가와 연계한 과학놀이 아이템
발굴 등 과학문화산업 육성 지원을 위한 신규사업을 추진하였다. 기존의 과학축제 개최･지원,
온라인 과학미디어 운영, 과학문화콘텐츠 보급･확산, 생활과학교실 운영 등 또한 지속 추진
하였다.
123
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
2. 2019년도 주요 성과
가. 국민 체험･참여형 과학문화 프로그램 개발
1) 체험･참여형 과학문화 프로그램 운영
올해는 4월 과학의 달을 맞이하여 최초로 도심 속에서 즐기는 ‘대한민국 과학축제’가 과학의
봄, 도심을 꽃피우다’라는 주제로 개최되었다. 우리나라 최초로 전깃불이 들어온 경복궁에서
전야제를 개최하였으며, 기존에는 컨벤션형으로 운영되어 행사장 안으로 찾아 들어와야만 행사에
참여할 수 있었으나, 일상에서 쉽게 과학을 즐길 수 있도록 하기 위해 서울 도심 일대를 축제의
공간으로 기획하게 되었다. 서울마당, 청계천 일대, 세운광장, 동대문디자인플라자 등 서울
도심 곳곳에서 출연연구소･과학기술원 등의 최고 과학기술 성과 전시･체험, 사이언스버스킹 등
과학문화 공연, 우수과학문화상품, 과학교구 등 과학문화산업 체험, 국립과학관의 과학문화
체험부스 등 총 65개 기관 155개 프로그램이 5일간 상시 운영됨으로써, 청소년부터 직장인들
까지 여러 계층의 시선을 사로잡아 총 32만명이 관람하게 되었다. 또한 지역 과학문화 격차
해소 및 과학문화 활성화를 위해 14개 광역지자체와 협업하여 ‘지역과학축전’을 지원하였다.
[2019 대한민국 과학축제 컨벤션형에서 도심형으로 성공적 개최 및 과학기술홍보 등]
일시/장소 : 2019.4.19.(금).~23(화) / 서울마당, 청계천, 세운광장, DDP 등 서울 도심
행사규모 : 총 65개 기관 155개 프로그램 운영, 총32만명 관람
4월 과학의 달 집중홍보 및 연중 과학이슈홍보 : 전국 4월 과학행사 지도 및 캘린더 제작
2019 대한민국과학축제-전야제 2019 대한민국과학축제 -과학기술광장 2019 대한민국과학축제 -사이언스버스킹
2019 대한민국과학축제-과학체험마당 4월 과학의달 집중홍보 4월 과학문화캘린더 제작
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한편, 기존 대회방식으로 경쟁 중심 선발 방식의 청소년 과학탐구대회를 캠프 방식으로 개선한
전국청소년 과학캠프를 성공적으로 개최(8월) 하였으며, 콘텐츠 산업 관련 오프라인 행사인
‘2019 과학문화 콘텐츠 페스타’를 신규 기획･운영(12월 개최, 주제:나아가는 과학기술, 함께
만드는 과학문화(Better Together, Science culture), 참석자 2,000명) 함으로써 새로운 방식의
참신한 과학 행사를 연중 기획･개최 하였다.
전국 청소년 과학캠프 2019 과학문화 콘텐츠 페스타 2019 과학문화 콘텐츠 페스타
2) 사회문제 해결형 과학문화 프로그램 발굴
청소년의 과학 흥미도를 제고하고, 탐구역량을 함양하는 ‘청소년 과학탐구 동아리(YSC,
Youth Science Club)’ 191개를 지원하여 지역사회의 문제를 자율･심화 과제로 탐구하게
하였으며, 12월 ‘YSC 발표대회’를 통해 우수 과제 공유 및 참가 학생들의 발표역량 강화를
지원하고, 국제대회 참가 기회를 제공하는 등 미래 과학인재 양성 기반을 조성하였다. 또한
과학기술 기반으로 시민 주도의 사회문제 해결을 위해 ‘지자체 연계 우리동네 과학클럽’ 5개
과제를 선정･지원하였다. 특히 올해는 지자체와 책임운영기관을 연계하여 체계적이고 지속적인
사회문제 해결을 위한 기반을 마련하였으며, 시민이 적극 참여할 수 있도록 시민과학단 등 과학
활동을 장려하였다.
청소년과학탐구반(YSC) 지자체 연계 우리동네과학클럽
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
나. 국민소통의 과학문화 기반 조성
1) 과학기술 소통 플랫폼 운영
사이언스올/사이언스타임즈/사이언스 TV 등 과학전문매체와 뉴미디어를 통해 변화하는 미디어
환경에 맞게 과학소통 활성화를 추진하였다. 사이언스올은 국내 최고 권위의 우수 웹 평가 제도인
「웹어워드 코리아 2019」에서 전문정보분야 대상을 수상하여 서비스･콘텐츠 우수성을 인정받았
으며, 사이언스타임즈는 1,000만뷰 달성 및 네이버포스트 550만회를 달성하고, 사이언스 TV는
’19~’20년 방송통신위원회 과학문화진흥 분야 공익채널에 선정되었다.
사이언스올 웹어워드 코리아
2019전문정보분야 대상 수상
사이언스타임즈 네이버 뉴스 ‘Today
과학이슈’ 전담운영
사이언스TV 공익채널 선정
2) 과학기술기반 국민 소통활동 지원
과학을 주제로 생각･지식･경험 등을 활용해 대중과 소통하는 과학 소통 경진대회인 ‘페임랩
코리아’를 통해 10인의 과학 커뮤니케이터를 발굴하였으며, 영국 패임랩 국제대회에 진출하여
최초로 본선에 진출(Top 11 선정)하는 쾌거를 거두었다. 2019년까지 발굴한 62명의 과학
커뮤니케이터들을 활용한 후속 활동도 지속적으로 확대하고자 노력하였다.
페임랩 코리아 톡신 전국 대회 사이언스나이트 라이브
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다들배움 팟캐스트 ‘과장창’ 과학연극 ‘리와인드’
전국 중･고등학교 대상 청소년 눈높이 TED형 과학 강연 「다들배움」 방문강연 운영(232곳),
과학 팟캐스트 ｢과장창｣ 등 뉴미디어 운영을 통한 대중과학소통, 대학생･성인들의 관심도가
높은 게임문화와 과학문화를 연계한 버라이어티 쇼 「사이언스 나이트 라이브 - 더 게임」 개최,
홍대, 해운대 등 대중 접근성이 높은 장소에서 소통하는 길거리 과학 공연 「사이언스 버스킹」
47회 운영, 과학연극 리와인드 공연 운영 등 다양한 과학소통 활동성과를 거두기도 했다. 중･
고등학생들이 스스로 창작한 과학상황극 「톡신(Talk Scene)」전국 대회를 운영하여 경쟁보다는
화합하며 청소년들이 즐길 수 있는 경연대회의 가능성을 제시하였다.
3) 과학문화 지역 생태계 조성
‘과학문화 활동지원’ 사업은 다양한 단체를 대상으로 지역의 특성 및 사회적 수요를 반영한
자율적 과학문화활동을 발굴･지원하는 것으로, 콘텐츠 유형에 따라 기초과학, 과학소통, 과학
융합, 미래과학기술, 나눔과 배려로 구분하여 55개 과제를 선정･지원하여 3만여명이 민간의
과학문화 활동 프로그램에 참여하게 되었다..
‘학교 밖 생활과학교실’ 사업은 주민센터, 지역아동센터, 복지관 등을 대상으로 전국 150여 개
시군구, 1,000여 개 읍면동에서 총 4만3천여회의 과학교실을 운영하여 유아, 청소년, 성인 등
약 12만여 명이 참여하였다. 특히, 도서벽지 및 소외지역을 찾아가는 나눔과학교실을 70%
이상(3만여 회, 8만5천여명 참여) 운영하여 과학문화 격차 해소를 위해 기여한 바, 동 사업이
공공기관 경영평가 ‘사회적 가치창출 우수사례’로 선정(’19.7월)되었다.
127
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
생활과학교실 사회적 가치 구현 우수사례 선정 두드림 프로젝트
과학관과 함께하는 찾아가는 과학문화프로그램 ‘두드림 프로젝트’ 사업은 올해 찾아가는 과학
놀이터 사업을 본격적으로 운영하고, 보이는 전시에서 체험하는 전시 위주로 개편하는 등 사업
고도화를 위해 노력하였다. 전국 10개 권역(충주･제주 등)에서 130일 운영하여 37,500명의
관람객이 체험하였다. 찾아가는 과학놀이터는 직접 만져보는 과학 원리의 중요성을 강조했다.
다. 미래 성장의 과학기술문화산업 기반 조성
1) 과학기술문화 산업기반 구축
콘텐츠 산업 주체 육성 및 고품질의 융합콘텐츠 개발지원(41개 과제), 우수과학문화상품 공모전
(9종 선정), 우수과학도서인증･보급사업(76종 선정, 전국 1,00여개소에 18,000여권 보급, 소외
계층/지역보급 80.6% 달성 및 도서벽지 학교대상 보급 3.8배 증가)을 성공적으로 운영함으로써,
과학기술문화산업의 주체 지원, 프로그램 고도화를 추진하고, 더 나아가 수요자의 선택을 존중
하는 수요자 중심의 과학문화 격차해소를 위해 과학문화바우처사업을 운영(수혜자 2만여명)함
으로써 나눔과 배려의 사회적 가치창출을 위한 초석을 마련하였다.
128
2019 과학융합콘텐츠개발 지원(41개 과제) 2019 우수과학도서(76종) 과학문화바우처(수혜자 2만명)
기업의 참여를 확대하기 위하여 기업CSR을 과학문화프로그램 중심으로 운영할 수 있도록
컨설팅을 지원하였으며(11개 기관), 실감체험형 콘텐츠 플랫폼인 사이언스레벨업의 지속적
고도화(굿콘텐츠인증), 고품질의 실감체험형교육 콘텐츠의 대상 학교, 지역아동센터 확대 등을
통해 활용기관(총 273개 기관)의 다양화로 사회적 가치를 창출하였고, 체험단 운영의 지속적
확대와 콘텐츠 품질 관리를 통해 고품질의 과학콘텐츠 확산에 기여하였다.
기업 CSR 네트워킹 데이 (’19.12월)
2019 사이언스레벨업 플랫폼 운영
(2018 굿콘텐츠 인증)
실감체험형 콘텐츠확산
(273개 기관)
2) 과학문화산업 육성 추진
올해에는 과학문화산업육성을 위한 신규사업 또한 추진하게 되었다. 과학문화 전문인력 양성은
보다 체계적 전문인력 공급･육성을 위해 도입하였고, 신규 6개 직종별(과학융합강연자, 과학
퍼포머, 과학크리에이터, 과학저술가, 과학만화가, 과학스토리텔러 등 181명)교육생 선발 및
운영으로 전문성을 갖춘 과학문화 전문인력 양성을 체계적이며 지속적으로 추진해 나갈 예정
129
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
이다. 또한 과학여행상품, 과학놀이상품 등 싸이테인먼트 산업(5개)을 발굴하여 지원하는 등
신규사업 기획･운영을 통해 과학문화산업 육성의 토대를 마련하였다.
과학융합 강연자 과학퍼포머 과학크리에이터 과학 저술가 과학 만화가 과학스토리텔러
3. 향후 계획
최근 들어 과학기술 혁신이 매우 빠른 속도로 이루어지고 있으며, 인구 구조, 직업 세계,
문화 환경 등 국민 생활과 직결된 부분도 크게 변화하고 있다. 이러한 변화에 국민들이 유연
하고 합리적으로 대처할 수 있도록 국가차원의 과학문화중장기 계획인 제3차 과학기술문화
기본계획(2020~2025)을 수립하여 추진할 계획이다. 과학기술과 국민이 소통하며 함께하는
사회를 비전으로 하여, 국민의 과학 소양을 제고하고 과학기술과 국민의 소통 플랫폼을 활성화
하며 민간과 지역이 중심 되는 과학문화 추진체계를 구축할 예정이다.
130
제5절 과학기술 외교 강화
1. 국가간 협력(양자)
가. 개요
과학기술정보통신부는 ① 대통령 순방과 연계한 정상외교, ② 한국정부와 상대국간 체결한
과학기술협력협정(48개국+EU) 기반의 정부간 협의체(과학기술공동위원회 등) 등 협력채널을
통해 국가간 협력 방안을 강구하고, 이를 적극적이고 체계적으로 이행하여 과학기술 분야의
인력교류, 공동연구, 기업의 해외진출 등의 성과를 창출하고 있다. 특히 2019년에는 과학
기술과 ICT를 활용하여 문재인 정부의 대표적 외교정책인 신남방･신북방 정책 이행을 뒷받침
하는 한편, 대통령 순방(북유럽･중앙아 등 2회), 고위급 양자협력(53건), 과학기술･ICT 협력
MOU 체결(24건) 등 협력을 강화하고 지평을 넓히는데 많은 노력을 기울였다.
나. 2019년도 주요 성과
1) 신남방･신북방 정책 추진
외교 다변화의 핵심축인 ‘신남방 정책’에 따라 높은 잠재력으로 새롭게 부상하는 아세안･인도
지역에서의 영향력 확대를 위해 과학기술 및 ICT 협력을 강화하였다. 첫째로, 2019년 12월에
아세안 사무처 주재국인 인도네시아에 ‘아세안 과학기술협력센터’를 개소하여 연구협력 플랫
폼 구축과 국제개발협력(ODA) 프로젝트 발굴･지원할 수 있는 아세안 협력 거점을 구축하였다.
둘째로, 인도 정부와 과학기술정보통신부, 산업통상자원부가 합동으로 산업기술 공동 연구를
합의하여 2020년부터 연구 착수 예정이다. 또한 달탐사 협력 이행약정을 체결(’19.6)하고,
허왕후 기념우표를 공동발행(‘19.7) 하기도 했다. 셋째로 태국의 방사광가속기 및 연구용원자로
프로젝트에 국내기업이 참여할 수 있도록 지원(’19.9) 하였다. 넷째로, 베트남 정부와는 양국
장관 투자 합의록을 서명(’19.11)하고, 베트남에 한국의 과학기술을 전수하는 전진기지인 한-
베트남 과학기술연구원(VKIST) 연계 공동연구를 착수(年 6억원) 하였다. 다섯째로, 미얀마에
사물인터넷 활용 자동계측시스템 등 ICT 표준화 지원을 위한 표준시험기술연구소 기획 등 설립을
추진하였다.
정부는 기존 주력산업의 성숙과 중국의 경제성장률 둔화 등으로 새로운 경제협력 파트너십
구축과 한반도 평화정착 추진을 위해 러시아･중앙아시아 등 신북방 정책을 추진하였다. 첫째로,
131
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
한-러시아 협력거점을 인천 송도에 구축(‘19.6) 하고, AI･무인이동체･바이오･양자컴퓨팅･핵
물리･우주망원경 등 협력을 추진하였다. 둘째로, 우즈베키스탄과 과학기술 및 우주협력 MOU
(’19.4)를 기반으로, 한국의 과학기술을 전수하는 ’우즈벡 화학연구원‘ 설립에 박차를 가하였다.
2) 주요국 협력(미･중･일･EU)
과학기술정보통신부는 미국 공군연과 양자정보･나노융합 공동연구를 추진하고, 석박사급
여성 대학원생의 미국 방문 및 연수를 지원하는 사업을 신설하고, 미국 국토안보부와 MOU를
체결(’19.10) 하여 국민안전 R&D 협력 기반을 마련하였다. 또한 동북아의 지정학적 여건을
고려한 과학기술 외교 활성화를 위해 한･중･일 동북아 3국의 공통 현안(감염병･지진･기후변화
등) 대응방안을 논의하고, 중국과는 바이오･ICT･신재생에너지 분야에서 산학연 공동연구(年
5억원)와 기초 연구(연 6천만원)를 공동으로 추진하고 있다. 유럽과는 북유럽에 협력거점인
과학기술협력센터 설치를 합의(‘20년 구축 예정)하고, EU 주요국 연구지원기관과 협의체
(EIG-Korea) 구성을 통해 소재･부품･장비 분야 공동연구 협력과제 발굴을 위한 창구를 마련
하였다.
3) 기타 협력
캐나다와는 AI, 바이오, 항공우주, 로봇 분야 신진연구인력 교류 사업의 지원 대상을 기존
석박사급 대학원생에서 박사후 과정까지 확대하고, 양국 지원금을 상향하는 등 양국 간 민관
협력채널 및 연구 네트워크를 확충(’19.6) 하였다. 통신･ICT융합 등 현지 수요에 바탕을 둔
협력활동을 중심으로 신시장 창출 잠재력이 큰 중남미와 협력을 강화하였다. 첫째로, 칠레와는 5G･
빅데이터･디지털방송･정보보호 등 ICT 협력 MOU 체결(‘19.4) 하였다. 둘째로, 아르헨티나와는
AI･데이터분석･바이오융합 등 첨단기술 협력 MOU 체결로, 현지 주력산업인 농업분야의
스마트화 협력기반을 마련(’19.10) 하였다.
대통령 순방지역인 중앙아시아와는 한-투르크메니스탄 ICT MOU 및 한-카자흐스탄 4차
산업혁명 및 우주협력 MOU를 체결(’19.4)하고, 우리나라의 IT기술을 현지에 전수하는 ‘카자흐
스탄 국제IT협력센터’ 설립에 합의(’20년 설립 예정)하였다. 이외에도 오스트리아 과기공동위
신설(’19.7), 크로아티아 과기공동위 신설(’19.12), ‘20년 노르웨이 과기공동위 신설 합의
(’19.11) 등 과학기술･ICT 협력이 없던 국가와 협력 확대를 위한 기반을 마련하였다.
132
4) 국가간 공동연구
과학기술정보통신부는 대통령 순방, 국가간 협의체 등을 통해 국가간 상호 협의된 과학기술
협력방안에 따라, 국가간 공동연구(218억원)를 추진하였다. 과학기술정보통신부는 한국정부의
모든 부처에서 수행하는 R&D 성과 중 매년 가장 우수한 성과 100선을 선정･홍보하고 있는데,
이 중 공동연구를 통해 창출된 ‘비파괴적 실시간 줄기세포 분화 측정기술’과 ‘레이저프린터를
통한 정 3차원 DNA 암 지도 구현기술’ 2건이 포함되는 중요한 성과를 창출하였다.
<표 2-35> 과학기술정보통신부 주요 공동연구 사업 현황
사업명 주요 내용
2019 예산
(백만원)
국가간협력기반조성
상대국과 공통 관심 분야에 대해 연구자간 1:1 공동연구 추진을 통한 연구자 협력
기반 조성
10,112
(343개 과제)
전략형국제공동연구
국가 과학기술 전략분야 문제 해결에 기여할 수 있는 국제공동연구 및 글로벌 협력
네트워크 구축을 통한 미래 핵심기술 확보
2,667
(12개 과제)
해외우수연구기관유치
글로벌 핵심기술 확보 및 혁신역량 강화를 위해 해외우수연구기관과의 공동연구센터
설립･운영 및 국내법인 설립 지원
9,060
(20개 과제)
다. 향후 계획
2020년에는 한국 과학기술 역량을 강화하고 지속가능한 글로벌 포용 성장 지원을 위해 미국･
EU･영국･프랑스･독일･스위스･스웨덴･핀란드･노르웨이･덴마크･체코･베트남･인도･UAE･남아공･
튀니지 등 국가와 공동연구･인력교류 등 과학기술 분야 협력방안을 발굴･지원해 나갈 예정이다.
또한 5G의 글로벌화 등 국내 기업의 해외진출을 지원하기 위해 미국･중국･일본･EU･독일･
베트남･중남미･호주･뉴질랜드와 ICT 분야 협력방안을 발굴･지원해나갈 예정이다.
2. 국제기구와 협력
가. 개요
과학기술정보통신부는 G20, 아세안 등 정상급 회의에 과학기술･ICT 의제 발굴･대응을 지원
하고 과학기술･ICT 분야 국제기구를 통해 5G, AI 등 주요 정책의 국제기구 의제화를 추진하고
있다. 특히 2019년에는 OECD, G20 등 국제기구, 다자간협의체에 참여하여 디지털 변혁 등
공통의 발전된 미래를 위한 과학기술･ICT 주요의제 논의 주도, OECD 인공지능(AI) 권고안,
5G 등 우리 관심 아젠다를 반영하고, 국제기구･개발은행의 인력, 자본 등을 활용한 공동사업을
133
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
통해 선진국과의 협력 채널 확대 및 우리기업 개도국 진출기반을 마련하였다. 그리고 해외진출
지원 및 AI 컨퍼런스, ICT 국제콘퍼런스 등 국제행사 개최를 통한 과학기술･ICT 선도국가로서
위상 제고 및 글로벌 아젠다 국내 전파에 힘썼다.
<표 2-36> 과학기술 및 ICT 분야 주요 다자기구 및 협의체 현황
구 분 다자기구 및 협의체
국가별 협의체 G20, OECD, ITU, UN ESCAP, HFSP, ISTC
지역별 협의체 ASEAN, APEC, APT, APCICT, AIBD
기타 협의체 WEF, IGF, UNDP, 세계은행, 미주개발은행 등
나. 2019년도 주요성과
1) 주요 핵심의제 중심 다자외교 선제대응
과학기술정보통신부는 한-아세안 대화관계 수립 30주년을 기념하여 개최된 2019 한-아세안
특별정상회의시(’19.11) 5G 기술을 활용한 문화공연 및 전시를 행하고, 과학기술･ICT MOU
체결 등 성공적 정상회담 개최를 지원하였다. 한국에서 세계최초로 상용화한 5G를 G20 정상
회의, 디지털경제장관회의, APT ICT장관회의 등 회의에서 주요의제로 제안하고 선언문 등에
반영하였다. 정부간 국제기구에서 최초로 수립한 OECD 인공지능이사회 권고안에 적극적으로
기여하고, 이 권고안이 G20 인공지능 원칙에도 반영되도록 노력하였다.
2) 국제기구 협력활동 지원
WB, ITU 등 다양한 국제기구와 협력을 통해 베트남 K스마트팜 도입 타당성 조사, 몽골의
브로드밴드 기술 현황 조사 및 브로드밴드 구축･확산을 위한 정책 수립 등 총 5건의 기술을
지원하고, OECD와 ‘임무지향형 프로그램(MOP)의 설계 및 정책제언’ 등 과학기술분야 4건의
공동연구를 진행하였다. 또한 개도국의 사이버 보안 역량 강화를 위해 WB, CABEI 등과 함께
GCCD(글로벌 사이버보안 센터)를 운영하고, UN ESCAP 산하 ICT전문 교육기관인
APC-ICT 및 ITU 산하 고위급 교육기관인 ITU-COE, IDB와 중남미 지역 ICT 역량강화 교육
센터(CEABAD) 등을 운영하였다.
134
3) 국제행사 개최 및 국제기구 전문가 진출 지원
다양한 국제행사를 개최하여 ICT 선도국가 위상을 제고하고 글로벌 아젠다를 국내에 전파
하였다. 첫째로, OECD, 국내전문가와 국제적 AI 관련 의제 대응 방향 논의를 위한 인공지능
컨퍼런스를 개최(’19.3월) 하였다. 둘째로, ’전략실행계획 2021-2025’ 초안 협의 및 5G, 블록
체인 등을 논의한 제60차 APEC ICT실무그룹 정례회의를 개최(’19.10월) 하였다. 셋째로,
M.A.G.I.C(Mobility, AI, 5G, IoT, Cloud) 주제로 2019 과학기술정보통신 국제컨퍼런스를
개최하였다. 한국인 전문가의 국제기구 의장단 등 진출을 지원하였다. 첫째로, OECD CDEP
및 산화 작업반(CISP, MADE, SDE, DGP) 별 부의장직에 한국인 전문가 진출을 지원하였다.
둘째로, 전파통신총회(Radiocommunication Assembly-19) ITU 전파통신 부문 의장단에
역대 가장 많은 한국인(7명)을 부의장으로 진출할 수 있도록 지원하였다.
다. 향후 계획
한국의 5G 상용화 경험 및 주요 ICT 정책을 공유하고, 산업계, 스타트업과 5G 등 전시 하여,
한국의 ICT 기술을 글로벌에 홍보하고, 세계은행을 통한 우리기업 글로벌 진출를 지원하기
위해 한국의 날을 개최할 예정이다. 또한 G20 디지털경제장관회의, 한-아세안 정보통신장관
회의 등 회의를 통해 지속적으로 과학기술･ICT 분야 국제기구 및 다자협의체와 협력을 강화해
나갈 예정이다.
3. 글로벌 진출 지원
가. 개요
과학기술정보통신부는 해외거점(14개)을 통해 과학기술 협력을 강화하고, 글로벌 기술사업화 및
ICT기업의 해외진출을 도모하고, WTO･FTA 등 통상 협상에 대응하는 한편, 아세안, 아프리카
등 개도국의 현지 역량을 강화하는 기술지도, 컨설팅, 정보격차 해소 등 국내 유일의 과학기술･
ICT ODA 사업 추진을 통해 글로벌 공동 번영에 기여하고 있다.
135
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
<표 2-37> 과학기술정보통신부 해외거점 현황
구 분 과학기술협력센터 글로벌혁신센터(KIC) 해외IT지원센터
지 역
∙ 유럽(브뤼셀)
∙ 미국(워싱턴)
∙ 중국(베이징)
∙ 러시아(모스크바)
※ 인도･아세안 신설 예정
∙ 유럽(베를린)
∙ 중국(베이징)
∙ 미국(워싱턴, 실리콘밸리)
∙ 미국(실리콘밸리)
∙ 중국(베이징)
∙ 일본(도쿄)
∙ 싱가폴
∙ 베트남(하노이, 호치민)
기능･역할
과학기술 국제협력 종합창구
(공동 R&D, 인력 교류 등)
글로벌 기술사업화 및 인력양성 등 ICT 해외진출 원스톱 지원
지원 대상 과학자･유학생･출연연 등 예비･초기 기업 ICT 중소･중견 기업
지원 사항
국제 공동 R&D, 네트워킹 구축 지원,
공동행사 개최 지원
기술사업화, 멘토링, 현지화 지원,
투자 유치 지원 등
현지 입주공간 제공, 마케팅 지원
(전시회, 상담회 등) 등
나. 2019년도 주요성과
1) 글로벌 기술사업화 지원
글로벌혁신센터(KIC)를 통해 국내 ICT 기업을 대상으로 기술사업화, 현지기관 연계 멘토링,
국제 박람회 부스 운영 등을 지원하고, 해당기업이 국내외 투자를 유치(약 1,800만불) 받을
수 있도록 지원하였다.
2) 국내 ICT 기업의 해외진출 지원
신남방(베트남･중국･인니･싱가포르), 신북방(러시아) 국가를 대상으로 현지에서 ICT비즈니스
로드쇼 및 콘텐츠 파트너십을 개최하여 국내 우수 중소기업(82개사)이 현장에서 약 500만달러
계약이 가능하도록 해외진출을 지원하였다. 또한 신남방(라오스, 베트남), 신북방(중국), 아프
리카(탄자니아), 유럽(그리스, 세르비아), 중동(오만, 카타르, UAE) 등 신시장 개척 프로젝트(9개
지역 10개)를 통해 국내 ICT 기업이 약 2,200만달러 계약이 체결될 수 있도록 지원하였다.
3) WTO･FTA 등 통상 협상 대응
글로벌 보호무역주의 강화 및 일본 반도체 수출규제 등 통상환경 변화에 대응하여 양자･다자
통상 협상 전략을 수립(WTO 전자상거래 6건, RCEP 4건, 한중일 2건, 한-메르코수르 5건,
한-중 1건 등) 하고, 국내 제도와 국제법 간 합치성을 검토하고 ‘통상 마찰 예방 가이드라인’을
제작･배포하여 WTO 체제 하에서 발생할 수 있는 국가 간 통상 분쟁(불법 보조금, 양자간
FTA 이행 이슈 등)에 대비하고 있다.
136
4) 국제개발협력(ODA)
한국은 수원국에서 공여국으로 전환된 유일한 국가로서 개도국에 한국의 포용적 혁신국가
모델 전수를 하였다. 첫째로, 과학기술협력센터가 신설된 인도네시아 지역에 통합폐기물 관리
시스템 글로벌 문제해결 현지거점을 신설하여, 사업 간 유기적으로 연계되도록 지원 하였다.
둘째로, 탄자니아에 방송 풀 패키지를 지원하고, ‘20년부터 캄보디아에 EBS 교육방송 모델을
전수하기 위한 사업 신설을 추진하였으며, 베트남･콜롬비아 등에 정보격차 해소를 위한 정보
접근센터(PC･인터넷 접근성 제고) 구축을 지원하였다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 16개의 해외거점(‘20년 2개 신설 예정) 지속 운영 및 WTO･FTA 등
통상 협상에 적극 대응하여 과학기술 협력을 강화하고, 글로벌 기술사업화 및 ICT기업의 해외
진출을 도모하는 한편, UN SDGs(지속가능발전목표)에 기여하고자 지속적인 국제개발협력
(ODA)을 확대 추진해 나갈 예정이다.
4. 글로벌 협력기반 조성
가. 개요
글로벌 협력기반 조성을 위해 과학기술 외교에 대한 정책을 수립･이행하고, 한국 정부의
과학기술 외교 정책을 주한외교관, 재외공관 주재관, 출연연에게 공유하는 한편, 재외한인
과학자 네트워크(KOSEN)를 온･오프라인에서 지속 관리･확대해 나가고 있다.
나. 2019년도 주요성과
1) 과학기술 외교 전략 수립
과학기술정보통신부는 4차 산업혁명 대응, 우주･기후변화 등 뉴프론티어 이슈, 첨단제품
수출규제 등 과학기술 중요성이 증대되는 국내외 상황에 대응하기 위해 ‘과학기술 외교’를
브랜드화하고 이를 이행하기 위해 전략을 수립하였다.
137
제2부 과학기술정책 추진 현황
제3장 과학기술역량 확충
<표 2-38> 과학기술 외교 개념 및 전략 주요 내용
구 분 주요 내용
과학기술외교의 등장 및
개념
∙ 과학기술과 외교정책 간 도구적 협력 → 소프트파워로서 과학기술을 활용한 국익 대변
△과학기술 협력 촉진(Diplomacy for Science, 과학을 위한 외교),
△외교의 수단으로 과학기술(Science for Diplomacy, 외교를 위한 과학),
△글로벌 문제해결 협력을 위한 과학기술 전문지식 제공
(Science in Diplomacy, 외교속의 과학)
전략 주요내용
△글로벌 의제 선도 및 국익 창출, △국제사회 지속가능발전 기여, △국가안보와 국민 삶의 질 제고,
△추진체계 정비의 4대 과학기술외교 전략 및 11대 추진과제 제시
※ 과학기술외교 지원체계, 지속가능발전 혁신지원단, science diplomacy lab. 구축 등
2) 국제협력 저변확대를 위한 네트워킹 강화
과학기술정보통신부는 해외 주재관과 국내 정책고객 간의 소통 강화를 통해 과학기술 및
ICT 기반 혁신성장의 글로벌화와 대외정책 능력 제고를 추진하기 위해 재외공관 주재관 및
출연연 관계자들을 대상으로 2020년 업무계획 방향을 공유하고 이를 실현하기 위한 대응
방안을 논의(’19.12) 하였다. 또한 주한 외국공관 대사 및 외교관을 초청하여, 우리 부 주요
정책 공유와 상호 교류를 통한 정책 이해도 제고 및 국제 협력을 증진하고자 정책설명회를 개최
(’19.12) 하였다.
한민족과학기술자네트워크(KOSEN) 홈페이지 운영 및 오프라인 행사를 개최(35개지역, 409명
참가)하여, 해외의 한인과학자와 국내 과학기술자간 정보교류 네트워킹(14.7만명)을 구축하고,
전문정보 생산(298건), 지식정보 질의응답(’19년 질문 213건, 답변 655건) 등 과학기술 지식
교류 확대에 기여하였다.
다. 향후 계획
2019년에 수립한 과학기술 외교 전략 내용을 이행하여 한국 정부의 글로벌 위상을 강화하고,
우리나라의 과학기술 역량을 제고하는 한편 지구촌의 한 국가로서 포용적이고 지속가능한
글로벌 발전을 위해 기여해 나갈 예정이다. 또한 한인 과학자, 주한외교관, 재외공관 주재관,
출연연 등 과학기술 및 ICT 관계자와의 네트워크를 지속 강화하여 과학기술 외교 활동을 확대해
나갈 예정이다.
138
제4장
혁신적 과학기술생태계 조성
제1절 협력･융합 연구 활성화
1. 융합연구
가. 개요
기술, 산업, 학문 등 분야 내 영역 간 경계가 점차 흐려지고, 더욱 복잡하고 다양한 문제에
대한 답을 찾기 위해 ‘융합’의 개념과 활용방안, 방법론에 대한 관심이 고조되고 있다. 미국,
유럽연합(EU) 등 주요국들은 국가 및 인류가 직면한 여러 문제와 빠르게 변화하는 사회수요에
대응하기 위하여 경계를 두지 않는 협력･융합연구를 적극적으로 지원하고 있다.
미국은 미국국립재단(NSF)을 중심으로 제1차 NBIC 보고서(융합기술의 인간수행 능력 강화에
주목) 및 제2차 NBIC 융합기술전략(사회문제해결을 위한 R&D 전략을 제시)을 발표하였다.
2016년부터는 ‘융합연구의 성장’을 포함한 10가지 혁신적 도전과제(10 Big Ideas)를 진행
하였고, 융합연구의 촉진을 위해 도입한 ‘융합 촉진제(Convergence Accelerators)’ R&D
프로그램은 2019년 9월, 첫 연구 대상자 선정을 통해 총 43개의 연구에 3,900만 달러를 지원
하였다. 또한 새로운 차기 협력･융합연구 발굴을 위해 ‘미국국립재단 2026 아이디어 머신
(The NSF 2026 Idea Machine)’을 진행하고 있으며4), 지속적 융합연구 프로그램 마련을
통해 미국이 마주한 국가적 과제 및 사회문제 해결을 위해 노력 중이다.
EU도 다분야 간 융합을 통한 EU 내부 및 전 인류적 문제해결을 중점적으로 추진하고 있다.
4) 800개 이상의 연구 아이디어가 접수되었으며, 대중 의견과 블루리본 패널의 의견을 통해 33개 연구 아이디어
최종 경합
139
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
2014년부터 7년간 진행되는 EU의 최대 규모 과학기술혁신프로그램 Horizon 2020(2014∼
2020)은 마지막 제3차 워크프로그램(Work Programme)(2018~2020) 기간에 약 300억 유로를
투자하여 종료 시점까지 지속적으로 사회문제 해결과 EU국민의 삶의 질 향상을 위해 다협력･
융합연구를 진행할 예정이다. 특히, 4대 중점 영역5) 중 최대액인 37억 600만 유로가 투입되는
‘저탄소, 기후 회복의 미래 건설(Building a low-carbon, climate resilient future)’은 나노
기술, 차세대 소재기술, 차세대 제조 및 가공기술, 바이오기술, 우주기반 모니터링 기술 간 협력
연구를 통해 기후변화에 대비하고 탄소배출을 줄이는 등 파리협정이행을 위한 융합연구를 지원
하고 있다. 해당 중점 영역에서는 ① 식량안보, 지속가능한 농림수산 연구, 바이오경제, ② 안전
하고 깨끗한 효율적 에너지, ③스마트 & 그린 통합 수송, ④ 기후변화, 환경, 효율적 자원 사용
등 4대 사회적 도전(societal challenge) 해결을 위해 스마트 제조･빌딩･에너지 등 기술, 산업,
학문 분야의 융합을 통한 시너지 창출을 목표로 하고 있다.
이러하듯이 예상 불가능한 변화와 기존의 방법으로는 해결할 수 없는 복잡한 문제에 대한
실마리를 찾고 새로운 가치를 창출함과 동시에 사회적 도전을 해결하기 위한 수단으로써, ‘융합’을
통한 연구개발 혁신의 중요성이 꾸준히 대두되고 있다. 우리나라도 이미 지난 10년간 ‘제1차
국가융합기술 발전 기본계획(2009-2013, 2008년)’, ‘제2차 융합기술 발전전략(2014-2018,
2014년)’, ‘제3차 융합연구개발 활성화 기본계획(2018-2027, 2018년)’ 등 범부처 협력･융합
활성화 정책을 수립해왔다. 기본계획의 비전인 ‘융합을 통한 더 큰 도전, 더 큰 혁신’을 위해
3대 기본방향 및 7대 중점과제를 제시하였고, 이의 체계적인 이행을 위해 ‘2019년도 융합연구
개발 활성화 시행계획’을 수립하는 등 지속가능한 융합연구를 위한 토대를 마련하였다. 또한
융합연구에 대한 의견교환의 장으로써, 제11회를 맞이한 2019년도 미래융합포럼을 개최하는 등
연구자 인식 제고 및 융합 네트워크를 강화하는데도 많은 노력을 기울였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 제3차 기본계획의 본격 추진
지난 2018년 수립된 「제3차 융합연구개발 활성화 기본계획(2018-2027)」의 핵심은 새로운
문제에 대한 도전적 시도와 기존 문제에 대한 혁신적 해결을 위해 연구개발 전반의 융합 혁신
방안을 마련하는 것이다. 이를 위해 제3차 기본계획에서는 아래와 같이 7대 중점과제를 제시
하였다.
5) ① 저탄소, 기후 회복의 미래 건설, ② 경제 및 환경 이익의 연결 – 순환 경제, ③ 유럽 산업과 서비스의 디지털화
및 혁신, ④ 보안연합(Security Union, SU)의 효과 증대
140
2019년에는 이 중에서 7번째 과제 ‘미래 융합선도 프로젝트 추진’을 위해 한국과학기술
한림원을 중심으로 다양한 학계 커뮤니티들과 협력하여 연구자 중심으로 과학난제 후보군을
발굴하고 이를 융합적이고 창의적인 방법으로 해결하는 방안을 모색하였다. 「과학난제 도전
융합연구개발사업」으로 추진한 이번 프로젝트는 지난 1년 반동안 다양한 전공으로 구성된 융합형
추진위원회를 구성하여 한국과학기술한림원 회원 설문조사(2회), 해외 한림원 및 IBS 석학 인터뷰,
전문가 R&D 수요분석, 기획연구 등을 통해 사업의 주요방향을 설정하였다. 또한 TF회의, 분야별
소회의, 국회토론회, 공청회(2회), 주요 학회 간담회 등을 통한 장기간의 심층토론을 통해 그
내용을 검증하였다. 그 결과, 맞춤형 융합전략 구성을 위한 개방형 참여의향서 도입, 최적의
연구단 구성 지원, 목표수정 및 일몰제도, 성실 실패 인정 등 3차 기본계획에 포함되었던 다양한
도전적인 연구제도를 사업 운영방식에 담았다. 특히 이번 프로젝트는 이상의 체계적 기획의
결과로써, 글로벌 과학난제에 도전하는 정부의 강력한 의지를 담아 2020년 신규사업으로 추진
될 계획이다.
<표 2-39> 「제3차 융합연구개발 활성화 기본계획」의 7대 중점과제
7대 중점과제 핵심 세부내용
도전적 융합연구 촉진 문제해결 중심 융합기획 강화, 집단연구과제 2배 확대 등
융합연구 플랫폼 구축 정보공유확산, 연구자 및 기관 간 정기적 협업의 장 마련
창의적 융합인재 양성 융합교육 확대, 혁신적 문제 해결형 융합협력센터 운영
융합 선도분야 발굴촉진 도전과제(Big Idea) 발굴, 도전적 공동연구 장기 지원 확대
융합 기반 성장동력 선순화체계 구축 산업현장 수요 기반 혁신성장동력 후보군 도출 및 인큐베이팅
국민체감형 융합해법 제시 수요자-연구자 협업 기반 R&D 전주기 문제해결 협업 강화
미래 융합선도 프로젝트 추진 과학난제 극복, 융합신산업 창출, 국민생활문제 해결 선도프로젝트 추진
2) 「2019년도 융합연구개발 활성화 시행계획」 수립
「제3차 융합연구개발 활성화 기본계획(2018-2027)」의 중점 추진내용에 대한 관계부처의
이행상황 점검과 금년도 지원계획 공유를 위해 2019년 3월 「2019년도 융합연구개발 활성화
시행계획」을 수립하였다. 18개 중앙행정기관(11부, 1처, 6청)은 157개 연구개발사업을 통해
총 3조 5,734억원을 투자한다. 부처별 투자를 보면 과학기술정보통신부 1조 4,504억원
(40.6%), 산업통상자원부 4,196억원(11.7%), 중소벤처기업부 3,908억원(10.9%) 순이고, 사업
수는 이들 3개 부처 소관이 총 93개로 전체의 절반 이상(52.3%)을 차지하였다.
과학기술정보통신부는 도전적 융합연구 촉진을 위해 다부처협력특별위원회의 부처･분야간
141
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
협업사업의 총괄조정 역할 강화, 지역전략분야 연구를 지원하는 지역선도연구센터(RLRC) 신설,
국가연구데이터플랫폼을 통한 정보공유 시스템의 시범운영 등 국가차원의 융합연구 기반 강화
및 융합연구 플랫폼 활성화를 지원하고 있다. 또한 ICT 선도분야 글로벌 리더급 핵심인재
160명 양성, 해외 고급과학자 정착 지원을 위해 장기 유형 3년(2+1년) 신설 등 융합연구를
주도할 글로벌 융합인재 양성을 강화하고 있다. 나아가, 신규 융합클러스터 25개 발굴, 아시아,
유럽, 중동 등과의 전략형 국제공동연구 추진 등을 통해 국내외 융합연구 생태계를 체계적으로
갖추어가고 있다. 산업통상자원부는 인공지능을 융합한 차세대 로봇기술, 글로벌 신약 등의
첨단 융합기술 개발 지원은 물론 상용화까지 적극적으로 지원하고 있으며, 이를 뒷받침하고자
로봇, 반도체, AI 등 10개의 신성장엔진 창출분야 산업별 석･박사급 고급인력의 양성을 차질
없이 준비하고 있다. 특히 기술개발의 산업적인 체감 확산을 위해 기술정보 DB 구축, 민간투자
(VC) 유치 등의 민간과의 협력도 병행하고 있다. 또한 스마트안전 리빙랩 신규 구축, 성범죄
예방 서비스디자인 등의 국민안전 증진을 위한 실증사업을 통해 경제발전을 넘어 사회문제
해결에도 기여하고 있다
중소벤처기업부는 공동R&D에서의 기업별 역할･비용 명확화, 사업화 부속계약 체결 등을 통해
중소기업의 협력･융합연구를 촉진하고 있으며, 창의적 아이디어 실현을 위해 메이커스페이스 55개를
신규로 구축하고 있다. 또한 구매조건부 신제품 개발, BM-IP 융합형 패키지 지원 등을 통해
중소기업이 보다 안정적으로 기술개발을 지속할 수 있도록 아낌없이 지원하고 있다. 교육부는
특화형 산학협력센터 구축, 창의적 체험활동을 위한 수업모델 개발, 매치업(Match業) 프로그램
운영 등을 통해 맞춤형 융합연구 인력을 지속적으로 양성하고 있다. 그밖에도 농림축산식품부는
창업예정자의 R&BD 지원, 각종 농생명 관련 첨단기술 지원 등을 통해 미래형 농림축산 산업
으로 발돋움하고자 노력하고 있고, 복지부의 경우도 항암신약, 유전체 연구 등을 통해 인간의
건강향상을 위한 다양한 시도를 추진하고 있다. 한편, 환경부는 폐자원 및 CO2 활용 기술개발
등을 통해 에너지 문제 해결 및 환경개선에 힘쓰고 있고, 국토부는 스마트시티 기술개발, 해양
수산부는 미래해양기술개발, 특허청은 기업군 공통핵심 기술 IP- R&D 신규 추진 등 융합연구
개발 활성화를 위해 여러 부처가 다양한 정책을 추진 중에 있다.
2018년도 융합연구개발 사업의 주요 추진성과를 살펴보면, 논문 18,777건, 등록특허
4,242건(국내 3,766건, 국외 476건), 기술료 357억원, 사업화 4,630건 등으로 나타났다. 특히
이를 정부연구개발 전체 투자 대비(10억원) 성과와 비교해 보면, 과학적･기술적 성과(국내외
논문 및 기술료)는 다소 높았고, 경제적 성과(기술료, 사업화)는 비슷한 수준으로 나타났다.
142
<표 2-40> 2018년도 융합연구개발 주요 성과 비교
구분
과학적 성과 기술적 성과 경제적 성과
국내외 논문
(건/10억원)
국내특허
(건/10억원)
국외특허
(건/10억원)
기술료
(억원/10억원)
사업화
(건/10억원)
융합 R&D(2018) 5.3 3.1 0.7 0.1 1.3
정부 R&D(2017) 3.3 2.7 0.4 0.1 1.7
주: 2018년도 국가연구개발사업 성과분석 보고서는 2020년도 상반기 발간 예정으로 2017년도 자료 사용
3) 2019년도 미래융합포럼 개최
금년 12월에 ‘융합, 한계를 돌파하는 새로운 패러다임’을 주제로 「2019년도 미래융합포럼」을
개최하였다. 금년은 2009년 처음 포럼이 개최된 이래 11년째 되는 해로, 암 정복, 우주 탄생의
원리 규명 등 과학난제에 대한 보다 근본적인 해결책 모색과 기존 한계를 뛰어넘는 혁신적 기술
개발의 기반이 될 새로운 융합연구 방향을 모색하고 구체적 실천방안을 논의하는 자리로 마련
되었다. 특히, 이번 포럼은 기조강연, 미래융합이슈 8선 발표 및 공개 강연, 과학난제 도전 전문가
토론회, 융합연구 성과 발표회 등 다양한 프로그램으로 구성되어, 기존의 틀을 벗어난 새로운
융합연구 모델을 구체화하는 보다 실질적인 논의의 장이 되도록 꾸며졌다.
[그림 2-22] 「2019년도 미래융합포럼」 행사 전경
143
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
다. 향후 계획
융합연구는 산업발전에 주력했던 이전의 제한적 역할을 넘어서 최근에는 인류사적 난제
해결을 통한 지식의 증진과 미래사회 대비, 파괴적이고 혁신적인 기술의 진보로 그 역할이 날로
확산되고 있다. 이를 대비하기 위해 「2020년도 융합연구개발 시행계획」을 내년 상반기에 마련
하여 주요 이행상황을 점검하고, 하반기에는 「2020년도 미래융합포럼」을 차질없이 개최할
계획이다. 이와 함께 인류난제를 해결하는 과학난제 도전 융합연구개발 등의 신규사업을 추진
하고, 인간중심의 새로운 융합 선도모델을 제시하는 융합선도연구사업 등과 같은 대형사업들의
예타도 차질없이 추진하고자 한다. 한편, 협력･융합연구 네트워킹(예: 미래융합협의회) 활성화,
융합연구 활성화 실태조사 등을 추진함으로써 연구현장 전반에서 융합연구를 기반으로 한 도전
적인 연구가 확산되고 보다 체계적인 융합연구 정책이 마련･시행될 수 있도록 노력해 나갈
것이다.
2. 나노·소재기술 분야
가. 개요
전 세계의 주요국가들은 나노기술을 미래사회 변화를 주도할 혁신성장동력 창출의 핵심적인
기반기술로 인식하고 있으며, 기술간 융･복합을 통해 새로운 가치를 창출하여 경쟁력을 확보
하고자 노력하고 있다. 4차 산업혁명 실현을 촉진하기 위해 서로 다른 산업분야 간의 융합･연계
수요가 증대되고 있으며, 이를 통한 제조업 경쟁력 강화 및 신시장 창출 필요성도 증대되고
있다. 특히 나노･소재분야에서 미래 신산업 창출이 가능한 원천기술 확보는 필수적이며, 이와
함께 경제적 성과 창출로도 연결시켜 나갈 필요성도 요구되고 있다.
뿐만 아니라 2019년도 7월 일본 수출규제 사태로 인해, 소재 전략무기화에 대한 국가적 대응
필요성이 시급하게 제기되었으며, 이에 관계부처 합동으로 핵심원천기술 자립역량 강화를 위한
「소재･부품･장비 경쟁력 강화 대책(’19.8월)」, 「소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책
(’19.8월)」을 수립하였으며, 체계적인 기초･원천 R&D 추진을 위해 「산학연 융합을 통한 소재･
부품･장비 기초･원천기술 조기 확보방안(’19.8월)」도 수립한 바 있다. 이를 계기로 소재부품
장비 자립화를 위해 과기정통부는 소재융합혁신기술개발사업과 소재혁신선도프로젝트 등을
추진･준비 중에 있으며, 나노소재분야의 원천기술 확보와 기술사업화 강화를 위해 나노미래
소재 원천기술개발사업 및 나노소재융합2030 등 중장기 대형사업(예타)을 기획･추진 중에 있다.
144
나. 2019년도 주요성과
1) 소재･부품･장비 기초･원천 연구개발 관련 정책수립
「산학연 융합을 통한 소재･부품･장비 기초･원천기술 조기 확보방안」을 통해서는, 4P
(Portfolio, Pipeline, Process, Platform) 전략을 통해 주력산업 기술자립과 미래기술 개발의
균형 있는 추진, 100대 핵심전략품목의 시급한 개발, 이어달리기, 함께달리기 등 부처간 협력
활성화, 나노팹, 연구개발특구, 방사광가속기 등 국가 R&D자원의 연계･활용 강화를 제시
하였다.
「소재･부품･장비 기초･원천기술 조기 확보방안」
1 (Portfolio) 주력산업 기술 자립과 미래 준비의 균형 지원
□ 반도체, 디스플레이, 자동차 등 주력산업 분야에서 경쟁력 확보가 시급한 전략 소재･부품의 ‘중점요소기술’*
개발 지원
* (특화型) 특정 품목 구현 대체/필수기술 (플랫폼型) 다수 품목 구현 기반/필수기술
ㅇ 범부처 ‘100+α 핵심품목’ 분석(~연말) 연계, 투자분야 확정 및 타부처(산업부 등) 기술개발 사업과의 역
할 분담도 강화
□ 중장기 관점에서 新산업･시장 창출을 위한 미래소재･부품, 첨단 연구･검사장비 및 측정･분석기술 등 선제적
투자 병행
2 (Pipeline) 기초･원천연구 지속 확대 및 응용연구 투자 강화
□ 대학 중심 기초연구실 신규 지정, 신물성 발견 연구단 확대 등 중장기적 관점의 소재･부품･장비 분야 기초･
원천 연구 확대
* 나노･미래소재원천기술개발(’20∼’31, 4,004억원, ’19.6월 예타 통과) 등
□ ▴ 원천기술의 완성도 제고(후속 연구, 초기 실증 등), ▴ 소재･공정･시스템 패키지형 기술개발 등 기초･
원천→응용･개발의 막힘없는 연계를 위한 원천기술기반형 응용연구 투자 대폭 강화
➡ 산･학･연 역할 분담 및 유기적 연계 체계 강화
* (대학) 기초연구 → (출연(연)) 응용연구 → (기업) 개발연구
3 (Process) 맞춤형 관리 및 부처간 협력으로 조기 성과 창출
□ R&D지원 유형을 도전형(창의적 연구주제), 경쟁형(복수연구단 경쟁), 플랫폼형(기술개발･인프라 보유 기관 정책지정)
등으로 다변화
□ 부처 간 “이어달리기” 전용트랙 신설(과기정통부 A사업 → 산업부･중기부 B사업) 및 공동 기획･추진 “함께달리기
(예타 공동 추진)” R&D 등 강화
145
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
2) 나노･소재 분야 중장기 원천기술개발 대형사업 예타 통과(’19.6월)
나노･소재기술 분야 정부정책을 실현하는 대표적인 사업으로서 그동안 나노기술 발전에
선도적으로 기여한 「나노･소재기술개발사업(2019년 일몰)」의 성과와 한계를 점검하고, 한 단계
도약을 위한 후속사업인 「나노･미래소재 원천기술개발사업」 예비타당성 조사를 상반기까지
추진하였고, 2019년 6월 예비타당성 조사를 통과하여 내년부터 2031년까지 신규 추진될 예정
이다. 본 사업은 나노･소재 분야의 기초연구성과 기반 원천기술 확보를 통해 기초연구와 기술
사업화를 연결하는 ‘허리’ 역할을 하는 사업으로, 기술개발 및 산업 변화 속도가 빠른 나노･
소재기술 분야의 특성을 고려하여, 지속적으로 산출되는 기초연구성과와 급변하는 기술수요를
접목할 수 있는 프로그램형 사업이다.
[그림 2-23] 「나노･미래소재 원천기술개발사업」 비전과 목표
4 (Platform) 국가 R&D자원의 연계･활용 강화
□ 첨단연구시설(나노팹, 방사광가속기 등)과 연구개발특구를 활용, 기초･원천 연구 및 연구성과 상용화(성능평가,
기술이전 사업화 등) 적극 지원
□ KAIST 등 4대 과기원 및 25개 출연(연)이 보유한 연구인력 및 인프라의 기업 지원 기능(기술자문, 장비 공동
활용, 공동연구 등) 강화
146
본 사업을 통해 사회･경제적 이슈에 선제적으로 대응하고, 우리나라의 나노･소재 분야 과학
기술 경쟁력 확보에 기여함과 동시에 학제간 융합을 통한 기존 기술 한계를 돌파하고자 한다.
4차 산업혁명시대의 기반이 되는 5G 통신부품 및 센서 등 하드웨어 산업, 체외진단 등 헬스
케어 산업, 그리고 친환경 에너지 산업에 이르기까지 미래 유망 산업의 발전을 도모하여, 초
연결 사회, 건강 100세 시대 및 안전하고 깨끗한 사회를 구현하기 위한 초석을 마련할 수 있을
것으로 기대한다.
[그림 2-24] 기술수준 및 산업경쟁력 분석을 통한 모델화기법 투자
147
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
[그림 2-25] 기존 사업 대비 변화된 모습
3) 나노･소재융합 사업화지원 중장기 대형사업 기획
나노･소재 기술은 통합･융합 단계를 거쳐 새로운 시스템을 창출하는 혁신단계로 이행 중인 바,
각국은 나노･소재 기술 사업화 지원 강화 정책을 시행 중이다. 우리나라도 2012년부터 나노
기술 사업화 촉진을 위해 나노융합2020사업을 통해 새로운 형태의 나노기술 사업화 지원 플랫
폼을 운영하여 우수한 사업화 성과를 달성하였으나, 사업종료(2020년)로 인해 기확보된 나노
기술 사업화 플랫폼의 상실 우려가 제기되었다. 이에 선행사업(나노융합2020사업)의 기술사업화
지원 우수모델을 발전적으로 계승하여, 나노･소재 분야 국내외 기술･산업 핵심 현안을 해결
하고 사업화 우수성과 창출에 기여하고자 「나노･소재융합 2030사업」을 기획하였고, 2019년
12월 예비타당성 기술성 평가를 통과하여 본예타 절차를 추진 중에 있다.
본 사업은 기술개발 및 산업변화 속도가 빠른 나노･소재 기술 분야의 특성을 고려하여, 지속적
으로 산출되는 기초･원천 연구 성과와 급변하는 사회･경제･산업적 수요를 접목할 수 있는 프로
그램 형태의 사업으로, ① 기술･산업･사회적 트렌드 혹은 이슈에 선제 대응하기 위한 전략기획형
나노융합 솔루션 사업화와 ② 기업수요와 공공보유 기술을 매칭하여 단기간에 사업화를 추구
하는 기업수요 매칭 사업화 등 2가지 방식으로 추진될 예정이다.
148
본 사업을 통해 장기간 이슈가 될 소재･부품･장비 영역에 괄목할만한 성과를 창출하고, 기업이
시장의 빠른 변화에 대응하여 경쟁력을 갖추기 위한 사업화 소요기간 단축 및 고용 창출 등의
경제･사회 부문의 이슈 해결에 기여할 것으로 기대된다. 또한 기초원천 연구가 사업화로 이어지는
연구개발의 선순환 구조(종합 생태계) 정착과 기술사업화 플랫폼 확산을 통해 전 분야의 연구
개발 효과성이 향상되고, 나아가 우리나라 과학기술 경쟁력 상승에 영향을 미칠 수 있을 것으로
기대한다.
다. 향후 계획
「소재･부품･장비 연구개발 투자전략 및 혁신대책」 이행을 통해 우리 경제를 책임지는 주력
산업과 관련된 소재･부품･장비의 견고한 산업 기반 조성을 뒷받침하고, 관련 R&D 투자･프로
세스 혁신 방안을 기초연구, 기업 R&D 등 타 분야로 확대 적용할 예정이다. 특히 「산학연
융합을 통한 소재･부품･장비 기초･원천기술 조기 확보방안」의 4P(Portfolio, Pipeline,
Process, Platform) 전략은 향후 과기정통부 R&D 추진 기조로써 나노･소재 분야 연구개발
사업 추진을 강하게 뒷받침해줄 것으로 기대된다.
나노･소재 분야 대형 원천기술개발 사업인 「나노･미래소재 원천기술개발사업」은 2020년부터
신규과제들이 본격적으로 추진될 예정이며, 기술사업화 연계지원을 위한 「나노･소재융합
2030 기술개발사업」은 2020년 상반기까지 본예타 절차를 거쳐 2021년부터 신규과제들이
추진될 전망이다. 동 사업들을 통해 우리나라가 세계 속에서 나노기술을 선도하고 나노기술로
대형 경제성과를 달성하는 결과로 이어지길 기대한다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화
1. 개요
4차 산업혁명 시대를 맞아, 세계 여러 나라들이 혁신창업 활성화를 주요 과제로 삼고 있다.
우리 정부 역시 우수한 기술인력이 누구나 창업에 적극적으로 뛰어들고, 유니콘 기업으로 성장
할 수 있는 ‘혁신창업 국가’를 건설하고 ‘제2벤처붐’을 확산하기 위해 여러 정책적 노력을 기울이고
있다. 그리고 이를 위해 정부는 창업과 재창업, 투자와 회수가 선순환되는 혁신창업 생태계를
조성하기 위해 노력하고 있다.
2019년은 신설법인과 벤처기업이 모두 역대 최대 수준을 달성하는 등 창업 열기가 확산되어
제2벤처붐이 가시화되었다고 평가할 수 있는 한 해였다. 특히 올해 신규 벤처투자액은 4조
2,777억원으로 전년 동기 대비 25.0% 상승하여, 역대 최초 연간 4조원 돌파에 대한 기대감이
높아지고 있다. 기업가치가 10억달러 이상 비상장기업을 의미하는 유니콘 기업 수도 ’18년
3개사에서 ’19년 12월 11개까지 증가하여, 미국･중국･영국 등에 이은 세계 6위 수준이다.
금융서비스 ‘토스’(TOSS) 서비스를 제공하는 비바리퍼블리카, 여행･숙박 서비스를 제공하는
야놀자가 유니콘 기업으로 성장한 것이 대표적 사례이다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 투자 중심의 창업 생태계 조성
지난 2018년 11월 개별법에 분산된 벤처투자 관련 제도를 통합한 「벤처투자 촉진에 관한
법률」을 마련하여 발의하였으며, 2020년 1월 국회를 통과하여 8월 시행을 앞두고 있다. 주요
내용으로 이원화된 투자제도를 단순화하고, 펀드운용의 자율성을 강화하며, 미국 실리콘밸리식의
투자방식을 도입하는 등의 제도개선 사항을 포함하고 있어 투자 생태계 조성에서 그 의미가
크다고 할 수 있다. 그리고 법안 통과전 「벤처기업법」(벤처투자 제외 업종 완화), 「중소기업
창업법」(창업투자회사 전문인력 기준 개편) 등의 하위법령에서 개정 가능한 사항을 먼저 발굴
하여 우선 정비하였다. 또한 2019년 3월에는 신산업 스타트업 발굴, 벤처투자시장 활성화,
스케일업 지원, 스타트업 친화적 인프라 확산 등을 위한 「제2벤처붐 확산전략」을 관계부처
합동으로 마련하여 발표하였다. 동 대책은 스케일업 펀드 12조원, M&A펀드 1조원 조성 등의
내용을 포함하고 있다.
150
나. 혁신창업 활성화
정부는 창업지원 체계를 예비-초기(창업 후 3년 이내)-도약(창업 후 3년 이상) 단계로 개편
하였다. 창업 준비 단계에서는 먼저 창업교육, 멘토링이 제공되며, 우수한 아이디어를 보유한
예비 창업자에게는 사업화 자금을 최대 1억원까지 제공하는 예비창업패키지를 지원한다. 다음
으로 업력 3년 이내 초기 창업자에게는 초기창업패키지를 통해 시장에 안착할 수 있도록 지원
한다. 마지막으로 업력 3년 이상 7년 이내의 창업자들은 창업도약패키지를 통해 최대 3억원의
사업화 자금과 최대 1억원의 성장촉진프로그램을 지원받을 수 있다. 또한 대기업 등과 스타트
업을 함께 육성하기 위한 개방형 혁신 기반의 지원 프로그램을 강화하였다. 대기업이 스타트
업의 컨설팅, 마케팅, 판로 등을 지원하고, 정부는 사업화 자금을 제공하는 글로벌 기업 협업
프로그램을 도입하였으며, 분사 창업기업까지 정부 지원대상에 포함되도록 사내벤처 기업의
지원 대상을 확대하였다. 또한 우수한 아이디어를 가진 국민 누구나 창업에 도전할 수 있도록
저변을 넓혀가고 있다. 그 시작으로, 국민 누구나 창의적인 아이디어를 사업화할 수 있도록
창작공간인 ‘메이커 스페이스’를 2019년 128개까지 확충하였다(2018년 65개 → 2019년
128개).
[그림 2-26] 창업 성장단계별 주요 지원프로그램
민간이 먼저 유망 창업기업을 선별하여 투자하면, 정부가 선정 및 후속 지원하는 ‘TIPS 프로
그램’을 Pre-TIPS → TIPS → Post-TIPS로 세분화하여 사전 지원 및 후속 지원을 강화하였다.
중소벤처기업부의 TIPS 프로그램은 정부 지원금의 4.8배에 달하는 수준의 민간 후속투자 1조
9,805억원 유치, 14건의 M&A, 2건의 기업공개(IPO) 등의 창업 현장에서 높은 성과를 창출
하고 있다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
[그림 2-27] TIPS 프로그램 주요 성과
창업･벤처기업에게 자금을 제공하는 ‘중소기업 정책자금’ 지원예산은 2019년 4조 2,280억원
까지 대폭 확대하였으며, 그 중에서도 예비창업자 및 창업기업을 지원하는 창업자금은 2조
2,000억원 규모로 확대되었다. 특히 일자리 창출기업을 지원하기 위해 ‘일자리 창출촉진자금’을
3천억원 규모로 별도 신설하여 최저 금리 수준으로 공급하였으며, 고용창출 실적에 따라 이자
환급 인센티브도 최대 2.0%p까지 제공하고 있다.
정부는 스타트업의 글로벌화 역시 적극적으로 지원하고 있다. 우리나라 1/6 수준에 불과한
인구 900만 명의 소국인 이스라엘이 세계적인 창업국가로 이름이 높은 것은 창업 초기 단계
부터 자연스럽게 글로벌 투자자들과 교류하면서 필요하면 언제든지 미국 실리콘밸리로 진출
할 수 있는 글로벌 창업･벤처 생태계가 탄탄하게 조성되어 있기 때문이다. 정부는 국내 유망
스타트업이 글로벌 진출할 수 있는 전진기지로 ‘코리아 스타트업 센터(KSC)’를 미국(시애틀),
인도(뉴델리)에 각각 조성하기로 결정하였다. 2019년 9월 미국 시애틀 센터가 먼저 개소하였
으며, 내년 상반기에는 스웨덴 액셀러레이터인 에피센터(Epicenter) 내에 KSC를 추가 개소
할 계획이다.
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<표 2-41> 코리아 스타트업 센터 개요
미국(시애틀) 인도(뉴델리)
∙ 미국내 ICT 혁신도시
∙ MS출신 창업 4,000여개사
(제2의 실리콘밸리)
∙ 뉴델리BI 이전 및 확대개편
∙ IBM, 삼성 등 대기업 및 스타트업 다수 위치
구 분 주요 내용 조감도(안)
임차면적 ∙ 12,454ft2(350평)
수용규모
∙ 개별 독립공간 : 35개실
∙ 개방형 코워킹 공간
공간구성
∙ 입주실 : 독립형(50%), 개방형(50%)
∙ 기 타 : 비즈니스카페, 회의실 등
또한 2019년 6월에는 한-핀란드 스타트업 서밋과 한-스웨덴 소셜벤처 컨퍼런스를 개최하여,
양국 스타트업들이 네트워킹을 통해 협력할 수 있는 기반을 마련하였다. 지난 11월에는 한-
아세안 특별정상회의 기간 동안 부대행사로서 부산 벡스코에서 한-아세안 스타트업 엑스포,
ComeUp을 개최하여, 아세안 국가들의 스타트업 트렌드를 공유하고 협력방안을 모색하였다.
그리고 그에 이어 11월 27일부터 29일까지는 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 글로벌 스타트
업 페스티벌, ‘ComeUP 2019’를 개최하였다.
[그림 2-28] COMEUP 2019 행사 사진
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
신산업 스타트업의 육성을 위해 현장에서 가장 요구하는 것 중의 하나는 규제 개선이다. 정부는
규제에서 자유로운 지역을 선정하여, 혁신 기술의 테스트 및 관련 기업을 집중 육성하는 ‘규제
자유특구’를 2019년 4월부터 본격 시행하여, 지역에서 신산업 스타트업을 육성할 수 있는 기반을
마련하고 있다. 먼저 2019년 7월 1차로 부산(블록체인), 대구(스마트웰니스), 세종(자율주행
실증), 강원(디지털헬스케어), 충북(스마트안전), 전남(e-모빌리티), 경북(차세대배터리리사이클)
등 7곳이 규제자유특구위원회(위원장 : 국무총리)의 심의･의결을 거쳐 규제자유특구로 지정
되었다. 지난 11월에는 2차 규제자유특구로 울산(수소그린모빌리티), 제주(전기차충전서비스),
전북(친환경자용차), 경남(무인선박), 광주(무인저속특장차), 충북(바이오의약), 대전(바이오 메디칼)
등 7곳을 추가 지정하였다.
[그림 2-29] 규제자유특구 개요 및 선정지역 현황
혁신창업 활성화를 위해 법령･제도 정비 및 인프라 강화도 함께 추진하고 있다. 4차 산업
혁명 등 최근의 창업 정책 환경 변화에 법령이 부합하도록 지난 1986년 제정되어 시행되고
있는 「중소기업창업 지원법」의 전면 개정안을 마련하여(2019년 9월), 현재 국회 발의를 눈앞에
두고 있다. 또한 혁신성만 인정되면 업종에 구애받지 않도록 창업지원을 받을 수 있도록 유흥･
향락 업종만 제외하고 창업지원 대상 업종에 포함되도록 「중소기업창업 지원법」을 개정하여,
2019년 6월부터 시행하고 있다. 종전에는 숙박업, 음식점업 등은 창업 지원 대상에서 원천적
으로 제외되었으나, 이제는 혁신성을 인정받을 경우 창업지원을 받을 수 있도록 제도를 개편한
것이다. 이에 따라 공유 주방, 공유 숙박 등 최근 주목 받고 있는 업종간 융･복합 기반의 혁신
창업자들이 수혜를 받을 수 있을 것으로 기대된다.
그리고 창업자, 투자자, 대학･연구소 등 혁신창업의 주요 주체들이 열린 공간에서 자유롭게
네트워킹할 수 있는 혁신 창업 클러스터로서 ‘스타트업 파크’ 조성을 추진하고 있다. 중소벤처
154
기업부는 스타트업 파크가 중국 베이징의 중관촌 창업거리(Inno-way), 프랑스 파리의 스테
이션-F(Station-F) 등에 버금가는 공간으로서, 창업자, 투자자가 한 곳에 집적하여 혁신 창업자를
육성할 수 있는 공간으로 조성될 수 있도록 노력할 계획이다. 대상 지역을 선정하기 위해 전국
시･도 대상으로 공모한 결과 총 14개 시･도가 응모하였으며, 창업정책 전문가, 건축 공간 조성
전문가, 언론인 등으로 구성한 민간 전문위원회의 평가 결과 2019년 7월 인천 송도 지역의
투모로우 시티 건물을 첫 번째 스타트업 파크 대상 지역으로 선정하였다. 그리고 2020년에는
2개 지역을 추가로 선정하여 건축 설계 용역 등을 진행할 계획이다.
∙ (위치) 인천시 연수구 컨벤시아대로 204
- 송도 투모로우 시티(Tomorrow City) 건물
∙ (사업 규모) 242억원 (국비 121, 시비 121)
- 연면적 : 47,932㎡ / 전용면적 13,784㎡
∙ (조성방식) 건물 리모델링
∙ (사업 추진주체) 인천 테크노파크(TP)
[그림 2-30] 인천 송도 스타트업 파크 개요
다. 창업기업의 성장(Scale-Up) 촉진
창업기업이 성장할 수 있는 인프라 및 제도 개선을 위해서도 노력하고 있다. 먼저 정부는
대학 부지 및 인근지역을 도시첨단산업단지로 지정하고, 창업부터 성장까지 패키지 방식으로
지원하는 ‘캠퍼스 혁신파크’를 신규 조성하고 있다. 2019년 8월 한양대학교 에리카 캠퍼스,
대전 한남대학교, 강원대학교 등 3개 대학 캠퍼스를 ‘캠퍼스 혁신파크’로 선정하였고, 메이커
스페이스, 액셀러레이터 및 창업지원기관 등을 집적하여 혁신 창업 공간으로 조성해 나갈 계획
이다.
또한 벤처기업 확인제도를 정부 주도에서 민간주도로 개편할 수 있도록 노력하고 있다. 벤처
기업 육성에 관한 특별조치법 개정안이 상임위를 통과하여, 2019년 12월 현재 국회 본회의에
부의된 상태로 통과를 눈 앞에 두고 있다. 법안 통과에 따라 벤처기업 확인제도에 민간의 전문성을
반영하고 공정성을 더욱 높일 수 있으리라고 기대된다.
한편, 정부는 「중소기업창업 지원법」에 따라 3년 이내의 제조 창업기업에게 각 법령에 따른
부담금의 면제 혜택을 제공하고 있다. 2019년 1월부터 면제 대상 부담금이 기존 12개에서
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
교통유발부담금, 지하수 이용부담금, 특정물질제조수입부담금, 해양심층수이용부담금 등 4개를
추가하여 16개 부담금으로 확대되었다. 그리고 제조 창업기업의 공장설립과 관련된 농지보전
부담금, 대체초지조성비 등의 부담금 면제기간도 기존 사업 개시 후 5년 이내에서, 사업 개시 후
7년 이내로 확대되었다.
라. 창업･벤처기업의 기술보호 등 강화
창업･벤처기업의 기술자료 보호를 위해 거래기록 등록시스템(증거지킴이)을 개시하였고,
2019년 1월부터 기술보증기금을 기술자료 임치기관으로 추가 지정하여 기술임치(기술지킴이)
서비스를 확산하고 있다. 또한 중소기업의 기술탈취 유형과 대응전략, 지원제도 개요에 대한
사례를 담은 ‘기술탈취 피해 사례집’을 2019년 4월 제작하여, 2019년 5월에 현장 배포하였다.
그리고 지난 2019년 5월에는 중소벤처기업부와 대검찰청, 대한상공회의소, 중소기업중앙회 등
4개 기관이 기술탈취, 불공정 거래 해소를 위한 공정경제 MOU를 체결하였다.
대기업과 창업･벤처기업 등의 수･위탁 거래관계에서의 징벌적 손해배상 도입도 추진하고
있다. 수･위탁 거래 관계에서 징벌적 손해배상, 입증책임 완화, 시정명령 등을 도입하는 「상생
협력법」 개정안이 2019년 7월 상임위를 통과하여 법사위 계류 중이며, 불공정 거래관행 개선 및
수탁기업 보호를 위해 수･위탁거래 납품대금 조정협의제도를 2019년 7월 신규 도입하였다.
마. 실패 부담 완화를 위한 재도전 인프라 확충
원 채무자가 대출을 상환하지 못할 경우, 연대보증인 등 제3자가 채무를 상환하도록 한 연대
보증 제도는 창업･벤처기업이 재기하는 데 큰 족쇄가 된다는 지적이 내･외부적으로 있어 왔다.
정부는 지난 2018년부터 창업･벤처기업의 사업 실패에 따른 부담을 최소화하기 위해 연대
보증을 단계적으로 폐지해 나가고 있다. 연대보증이 적용되고 있는 기존 대출 및 보증기업에
대해서는 지난 2018년 9월부터 연대보증 폐지 로드맵에 따라 단계적 폐지를 적용하고 있어,
올해 9월에는 폐지 실적이 19조 1,664억원을 기록하였다. 그리고 연대보증을 면제받은 기업인에
대한 금융 거래상 불이익을 해소하기 위해, ‘책임(투명) 경영 이행약정’을 준수하는 경우에는
불이익한 신용정보 등록을 하지 않도록 관련인 제도를 2019년 6월 개선하였다. 이 때 이미
관련인으로 등록된 기업인의 경우에도 연대보증을 면제받고, 책임경영 이행약정을 준수하는
경우에는 관련인 등록을 해제하는 등 소급 적용하고 있다. 한편, 중소기업 금융지원상 평가시
연대보증을 폐지한 민간기관을 우대하는 등 민간 금융기관의 연대보증 폐지 확산 동참도 적극적
으로 유도해 나가고 있다.
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실패한 창업자에 대한 채무 감면, 세제 혜택 등을 통해 부도 또는 파산 후 재기할 수 있는
여건도 개선해 나가고 있다. 지난 2019년 3월 채무자 회생법 시행령 개정을 통해 개인 파산시
압류에서 제외하는 재산의 범위를 기존 6개월간 생계비 900만원에서 6개월간 생계비 1,110만원
으로 상향 조정하였다. 영세 사업자가 폐업후 재창업 또는 취업시에 최대 3천만원까지 기존
체납세금을 면제하는 제도를 2018년부터 한시적으로 운영하고 있으며, 2018년 8,009건
(1,111억원)에서 2019년 상반기 6,336건(928억원)까지 지원이 이루어지고 있다. 린 조세를
즉시 회수하지 않고, 재기 이후에 상환할 수 있도록 36개월의 상환유예를 두는 재기 중소기업인 대상
조세특례 제도의 일몰기한도 기존 2018년에서 2021년까지 3년간 연장하여 운영하고 있다.
성실 실패자에 대한 재창업 지원 역시 확대해 나가고 있다. 신용회복과 재창업 지원을 함께
하는 ‘1+1 재도전 프로그램’을 중소벤처기업부와 신용회복위원회가 2019년 2월 공동으로 신설
하였다. 이를 통해 우수한 사업 아이템을 보유한 재창업자는 채무가 있더라도, 신용회복과 재창업
지원프로그램을 동시에 지원받아 재기할 수 있으리라고 기대된다. 또한 우수 재창업자를 선발
하여 교육 → 멘토링 → 사업화까지 연계하여 지원하는 ‘재도전성공패키지’는 2019년 178억원
규모까지 확대하였으며, 2019년 총 290개 사를 모집하여 지원하고 있다.
신용등급이 낮아 민간 금융기관에서 자금조달이 어려운 재창업자를 위해서 2019년 1,200억원
규모의 정책자금을 편성하였으며, 2019년 765개 기업에게 지원하였다. 또한 일반 중소기업
기술개발(R&D) 사업 신청 및 수혜가 어려운 실패 재창업자 지원을 위해 재도전 기술개발
(R&D)을 지원하고 있으며, 2019년에는 27개 기업에게 38억원을 지원하였다.
한편, 실패 창업자의 재창업 전과정을 종합 상담하는 ‘재도전종합지원센터’를 2019년에 충북,
경북, 제주, 전남, 충남 등 5개 지역에 추가하여 전국 18개소로 운영하고 있다. 실패와 재도전에
대해 범국민 차원의 긍정적 인식 제고를 위한 계기를 마련하기 위해, 실패에 대해 새로운 담론의
장을 형성하고, 실패 경험을 자산화할 수 있는 국민참여형 ‘2019 실패박람회’를 중소벤처
기업부와 행정안전부가 공동으로 개최하였다.
3. 향후 계획
정부는 우리나라가 혁신 창업국가로 발돋움할 수 있도록 향후 지속적으로 제도정비, 규제
개선, 지원확대 등을 통해 창업하기 좋은 환경을 조성할 것이다. 전 국민이 기업가 정신을 함양
하고, 창업을 장려할 수 있는 사회적 분위기를 조성할 것이며, 창업 활성화의 제도적 기반을
마련하여 창업･벤처 기업이 유니콘 기업으로 성장할 수 있도록 지원을 아끼지 않을 것이다.
구체적으로는 2022년까지 유니콘 기업 20개를 육성을 목표로 삼고 지원할 계획이다.
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출
1. 개요
최근 미･중 경제전쟁, 일본의 핵심소재 수출규제와 같은 지식재산을 무기로 활용한 글로벌
기술패권 다툼이 치열하게 전개되어 우리경제의 불확실성이 증가하고 있다. 주요국은 신속한
핵심특허 선점이 기술･산업 전쟁의 승패를 좌우한다는 인식을 기반으로 특허 확보를 통한 산업
지배력 강화와 미래산업 선점에 주력하고 있다. 보호무역주의의 확대와 기술패권 경쟁으로
인한 미래 불확실성을 극복하고 지속가능한 국가 성장기반을 확충하기 위해서는 지식재산을
기술자립과 산업경쟁력 강화를 위한 핵심 전략자산으로 활용하는 국가전략이 필수적이다.
2019년에는 지식재산을 기반으로 글로벌 시장을 선도하는 기술 강국을 실현하기 위한 체계
적인 계획을 수립한 한 해였다. 전 세계 기술정보의 보고인 4억 3천여만건의 특허 빅데이터
분석을 통해 산업의 위기신호를 포착하고 유망기술을 발굴함으로써 국가 R&D 성과 제고를
뒷받침할 수 있도록 하는 한편, 소재･부품･장비 분야에 특허 기반 연구개발(IP-R&D) 전략을
전면적으로 확대하여 경쟁국의 단단한 특허장벽을 극복하고 신속하게 기술자립 및 국산화에
성공할 수 있는 방안을 마련하였다. 더불어 지식재산이 제대로 된 가치를 발휘하여 스타트업
등의 작은 기업도 대기업과 동등하게 경쟁할 수 있는 환경을 조성하기 위해 지식재산 보호를
강화하고 중소･벤처기업의 지식재산 경쟁력 제고를 위한 방안 마련을 위해 노력하였다.
4차 산업혁명의 도래로 지식재산의 중요성이 날로 커지고 있고, 미국과 중국도 기술패권을
차지하기 위해 지식재산을 이슈로 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 그러나 우리나라의 지식재산
보호 순위는 63개국 중 37위(’19, IMD)에 머물고 있다. 특히 우리나라의 특허 침해 손해배상액
중앙값이 미국의 110분의 1(GDP 차이 고려 시 9분의 1)에 불과할 정도로 낮아, 지식재산을
제 값 주고 쓰기보다는 일단 침해하는 것이 침해자 입장에서 손쉬운 선택인 실정이다. 이렇듯
약한 지식재산 보호는 손쉬운 침해로 연결되고, 이는 지식재산과 기술의 저평가를 가져와 기술
거래, IP 금융이 활성화되지 못하는 결과를 가져온다. 결국 지식재산과 기술이 가치를 인정받지
못해 새로운 기술과 아이디어 개발에 자본과 노력을 투자할 동기가 떨어져 혁신 성장의 동력을
잃을 수밖에 없다. 이에 2019년에는 지식재산 보호 강화를 위한 대폭적인 제도 개선을 추진
하였고, 고의적 침해에 대한 3배 배상제도 시행과 영업비 보호 강화 등 국내 지식재산의 보호
수준을 한 단계 높이는 성과를 달성한 한 해였다. 그리고 수출 기업을 위해 IP-DESK를 통한
해외 현지에서의 지재권 확보 및 상담 지원, 해외 진출 우리기업의 지재권 분쟁 예방･대응 전략
지원 등을 통해 해외 지재권 보호를 강화하기 위해 노력하였다.
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대학･공공연은 국가연구개발 예산의 69%가 투자되며, 박사급 인력의 76%를 보유한 혁신의
원천으로써, 대학･공공연이 혁신적인 특허기술을 충분히 공급하고 중소･중견기업이 사업화에
성공하여 성장할 때 혁신성장과 질 좋은 일자리 창출이 가능한 것이다. 2019년에는 정부지원
종료 후에도 대학･공공연이 지속적으로 특허상용화 검증을 수행할 수 있도록 특허갭펀드를
조성하여 대학･공공연에 선순환 특허생태계를 구축하였으며, 시장에서 가치있는 발명 중심으로
출원하기 위한 수요기반 발명인터뷰를 강화하였다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 특허 빅데이터 기반 산업혁신 전략 수립
최근 들어 특허 빅데이터의 산업적 활용가치가 크게 부각되고 있다. 특허 빅데이터는 산･
학･연 전문가들이 스스로 돈을 지불하여 만들어낸 시장 지향적인 기술정보로써 시장의 최신
기술정보와 동향을 가장 신속하고 객관적으로 제공하기에, 이를 잘 분석하여 활용하면 효과적
으로 산업 경쟁력을 진단하고 미래 산업과 기술 변화를 예측할 수 있다. 기술 전문가의 주관
적인 판단에 기초한 유망산업 발굴방식은 제한된 전문지식과 경험에 의존하여 편향된 예측으로
이어질 우려가 있으나, 객관적인 특허 빅데이터 분석을 통해 발굴한 미래유망 산업･기술정보를
추가적으로 활용하여 산업경쟁력 확보 방안을 수립･추진할 경우 국가 R&D의 성과를 제고할
수 있다. 2019년에는 산업 위기신호 탐지, 부상기술 탐색, 국가별 특허 경쟁력 진단을 위한
특허 빅데이터 분석 방법론을 처음으로 마련하여 신산업(바이오헬스, 수소산업), 주력산업(디스
플레이, 시스템반도체, 이차전지) 등 5개 산업 분야에 대한 특허 빅데이터 기반 산업혁신 전략을
수립하였다. 5개 산업 분야에 해당하는 유효특허 80여만건 분석을 통해 도출한 75개 신규
R&D 유망기술 정보가 R&D 기획에 활용될 수 있도록 R&D 관계부처와 민간에 제공하였다.
[그림 2-31] 특허 빅데이터 기반 산업별 혁신전략 추진절차
159
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
디스플레이 분야 특허 빅데이터 분석 결과는 디스플레이 기술로드맵 세미나(3. 26), IP 전략
협의회(3. 27), KINPA 조찬세미나(4. 4) 등의 다양한 경로를 통해 150여개 중소기업 등 관련
산업계에 제공되었고 분석결과가 기업의 전략 수립 및 R&D 기획에 유용하다는 평가를 받았다.
바이오헬스 분야 특허 빅데이터 분석 결과는 정부에서 수립한 ‘바이오헬스 산업 혁신전략’
(’19.5)에 반영되고, 수소산업 분야 특허 빅데이터 분석 결과는 ‘수소 기술개발 로드맵’
(’19.10)에 반영됨으로써 분석 결과가 국가 R&D 기획에 실질적으로 활용되는 성과를 거두었다.
<표 2-42> 산업별 특허 빅데이터 분석 사례
산업 분야별 특허 빅데이터 분석 유망기술 R&D 과제
바이오 헬스
(바이오 의약품)
바이오의약품 특허 DB 15.1만건
(부상도↑) 면역반응 > 유전자 > 줄기세포
(경쟁력↑) 바이오항생제 > 유전자 > 줄기세포
(진입장벽↓) 유전자 > 바이오항생제 > 줄기세포
(단기)
줄기세포･유전자치료제
(장기)면역반응 치료제
CRISPR가위를
이용한 CAR-T
유전자 편집기술 등
20개 과제
이차전지
이차전지 특허 DB 2.2만건
(부상도↑) 리튬금속전지 > 리튬황전지 > 전고체전지
(경쟁력↑) 리튬황전지 > 리튬금속전지 > 전고체전지
(기술성숙도↑) 전고체전지 > 리튬금속전지 > 리튬황전지
(단기) 전고체전지
(장기) 리튬금속전지
고체전해질-전극
계면 제어기술 개발
등 13개 과제
나. 특허 기반의 소재･부품･장비 기술자립 추진
2019년 7~8월에 일본의 핵심소재 수출규제에 연이은 화이트리스트 배제조치가 있었다.
경쟁국의 축적된 기술력과 특허 선점에 기반한 기술무기화로 인해 반도체 산업을 비롯한 우리
주력산업의 기업현장에서 어려움이 발생하였다. 수출규제 3대 품목 중 하나인 포토레지스트의
일본 특허출원 점유율이 65%에 달하는 등 소재･부품･장비 분야의 특허 선점을 통해 단단한
장벽을 구축하고 후발주자의 추격을 차단하고 있었다. 이를 극복하고 기술자립에 성공하기
위해서는 특허 기반 연구개발(IP-R&D)을 통해 종래 핵심기술 및 노하우를 파악하여 R&D
성공률을 극대화하고 다양한 국가들로부터 대체기술을 도입･확보하고 기존의 특허를 회피･우회
하거나 무효화하는 등의 다각적인 전략을 추진하는 것이 필수적이라고 판단되었다. 이에
특허청은 산업부･과기부･중기부 등 R&D 관계부처와의 협력을 통해 특허 기반의 소재･부품･
장비 기술자립 대책을 마련하였다.
먼저 수출규제 발표 직후 즉시 수출규제 대응 TF를 구성(’19. 7. 4)하여 포토레지스트, 불화
수소, 투명 폴리이미드 필름 등의 소재･부품･장비 수출규제 핵심품목 20+α에 대한 특허분석을
실시하여 ’19년 추경 R&D 과제기획과 민간의 신속한 대체기술 확보를 지원하였다. 한 예로
폴리이미드 필름에 대한 특허분석 결과, 수분함량이 핵심특허에서 파악되는 중요한 기술적
160
요소일 가능성이 있다는 점을 파악하여 업계에 제공했고, 이러한 방식으로 R&D의 범위를 대폭
좁혀 R&D 성공 확률을 높이고 개발기간도 단축할 수 있을 것으로 판단된다.
<표 2-43> 2019년 소재부품장비 핵심품목 특허분석 경과
구 분 주요 내용
수출규제
3대 품목
단기 특허분석
(’19.7월)
∙ 소재･부품 맞춤형 특허분석 시범 실시
심층 특허분석(IP-R&D)
(’19.8~12월)
∙ R&D에 유용한 선도기업 특허 핵심기술정보 DB(조성물 성분, 공정 등) 구축
∙ 핵심특허 분석 및 회피전략 수립
∙ 기술적 해결수단 도출을 위한 유사특허 분석 등
20+α
핵심품목
단기 특허분석
(’19.7~8월)
∙ R&D 과제 기획을 지원하기 위해 국적별 특허출원 동향, 주요 출원인의 핵심 보유특허
기술 등 분석
심층 특허분석(IP-R&D)
(’19.10~’20.4월)
∙ R&D에 유용한 선도기업 특허 핵심기술정보 DB(조성물 성분, 공정 등) 구축
∙ 핵심특허 분석 및 회피전략 수립
∙ 기술적 해결수단 도출을 위한 유사특허 분석 등
개별기업들에 대한 맞춤형 지원을 위해서는 소재･부품･장비 분야 중소기업의 지식재산권
애로를 발굴하여 해결해주는 ‘수출규제 대응 지재권 지원단’을 ’19. 8. 26부터 구성하여 운영
하였다. 한국특허전략개발원, 발명진흥회, 지식재산보호원, 특허정보진흥센터 등의 유관기관을
포함하여 지원단을 구성하고, 전국 23개 지역지식재산센터 및 소재부품 수급 대응 지원센터를
통해 수출규제 관련 지재권 애로･건의사항을 접수하여 기업들의 어려움을 해소해왔다. ’19년에
총 63개 중소･중견기업의 지재권 애로를 접수하여 단기 특허분석 지원 43건, 특허사업화 지원
12건, 분쟁대응 상담 서비스 8건 등의 맞춤형 지원을 실시하였다.
아울러 범부처 협력을 통해 ｢소재･부품･장비 경쟁력 강화대책｣(8.5), ｢소재･부품･장비 R&D
투자전략 및 혁신대책｣(8.28), ｢소재･부품･장비 조기자립화 촉진을 위한 특허기반 연구개발
(IP-R&D) 강화방안｣(’19.11) 등의 소재･부품･장비 경쟁력 강화를 위한 범정부 대책을 통하여
소재･부품･장비 분야 R&D 전반에 특허 기반 연구개발(IP-R&D) 전략을 전면 확대 적용한다는
기본방침을 마련하였다. 이에 따라 ’20년에 추진될 100+α 핵심품목 관련 정부 R&D 과제
500여개에 IP-R&D 전략을 전면 적용하여, 우회･대체기술 개발을 위한 장벽특허 회피 전략,
선도기업 핵심 특허기술을 통해 도출된 최적의 R&D 방향, 특허기술 보유 해외업체 M&A를
비롯한 대안적 기술확보 방안 등의 다각적인 전략이 제공될 것이다.
161
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
<표 2-44> 2020년 주요 부처 소･부･장 핵심품목 R&D에 대한 IP-R&D 지원계획(안)
R&D 부처 소재･부품･장비 핵심품목 R&D 사업 지원 과제수(’20)
산업부 소재부품 기술개발, 전략핵심소재 자립화 기술개발 200여개
중기부 기술혁신개발, 구매조건부 기술개발 280여개
과기부 미래소재 디스커버리, 나노･미래소재 원천기술개발 20여개
다. 중소벤처기업의 지식재산 보호를 위한 제도 정비
지식재산 침해를 근절하고, 지식재산이 제 값을 받는 환경을 조성하기 위해, 지나치게 낮다는
비판이 지속 제기된 지식재산 침해에 대한 손해배상 현실화를 추진하였다. ’19.7월부터 고의적인
특허, 영업비 침해에 대해서는 손해액의 3배까지 손해배상하는 3배 배상제도를 시행하였고,
실시료에 기반한 손해배상액 산정 기준을 ‘통상적 실시료’에서 ‘합리적 실시료’로 개선하여,
실시계약 사례가 많지 않은 기술도 손해배상을 충분히 받을 수 있도록 하였다. 영업비 보호도
대폭 강화하였다. ’19.7월 시행된 개정 「부정경쟁방지법」은 영업비 의 비 관리성 요건을
완화하고 형사처벌 가능한 영업비 침해유형을 확대하였다. 영업비 해외유출 범죄의 처벌
수준을 1억원 이하 벌금 또는 10년 이하 징역에서 15억원 이하 벌금 또는 15년 이하 징역으로
상향하는 등 형사처벌 수위도 대폭 상향하였다.
무형인 지식재산의 특성 상 권리자가 피해를 입증하기 어렵다는 점을 고려하여, 소송에서
권리자의 입증 부담을 완화하는 법 개정을 추진하였다. 침해자가 자신의 구체적인 실시 기술을
제시해야 하는 내용의 개정 「특허법」을 ’19.7월부터 시행하였고, 영업비 에 해당하는 자료라도
침해 입증에 필요하다면 법원에 제출하는 의무를 부과하는 규정을 「특허법」에 도입한 데 이어
「상표법」, 「디자인보호법」, 「부정경쟁방지법」에도 도입을 추진하고 있다. 지식재산 보호를 강화
하기 위한 법령·제도 개선 뿐 아니라 지식재산 침해에 대한 집행도 강화하였다. ’19.3월부터
특허청 특별사법경찰의 수사범위를 기존 상표 침해에서 특허·영업비 ·디자인 침해로 대폭 확대
하였고, 거래과정에서의 기술·아이디어 탈취행위, 상품형태 모방행위 등 부정경쟁행위를 특허청이
직접 조사하여 시정권고하고 있다.
많은 비용과 시간이 소요되는 소송을 감당하기 힘든 중소기업을 위해, 대체적 분쟁해결 수단인
분쟁조정 활성화도 적극 추진하였다. 발명진흥법 개정을 통해, 특허·상표·디자인 분쟁 위주였던
특허청 산업재산권분쟁조정위원회의 조정 대상을 영업비 전반과 부정경쟁행위로 확대하였고,
그 밖에 조정위원풀 확대, 조정부 유연화, 사무국 법적 근거 마련 등을 통해 분쟁조정을 활성화
하기 위한 기반을 마련하였다.
162
라. 해외 지재권 보호활동 강화
’18년에는 대한민국의 이미지를 차용하여 한류에 편승하는 해외기업에 대한 집중적인 대응을
하였다. 해외 한류편승기업 대응을 위한 범정부 TF를 구축하고, 국내외 법적 대응을 포함한
종합전략을 마련하였다. 현지에서는 베트남, 태국, 중국 등 해외 단속을 견인하여 로션, 마스크
팩 등 화장품류를 중심으로 누적 15만점의 제품을 압수 및 폐기하였다. 국내에서는 한류편승
기업(MUMUSO, iLahui)이 설립한 국내법인(페이퍼컴퍼니) 2건에 대한 법원의 해산결정
(’19.8월)을 이끌어내는 성과를 거두었다.
해외 현지에서의 우리기업 지재권 보호 지원을 강화하기 위해, 중국에서 생산된 위조상품의
유통망 역할을 하는 홍콩에 해외지식재산센터(IP-DESK)를 추가로 개소하였다(’19.3월). 또한
「IP-DESK 백서」, 「글로벌 IP 이슈페이퍼」 등의 간행물을 통해 IP-DESK 운영 현황 및 우수
지원사례, IP-DESK 개소 국가 지재권 동향 등 해외 지재권 분쟁 정보를 기업에 제공하였다.
이와 함께 권리통합형 지재권 컨설팅을 도입하였고, 수출(예정) 기업 403개사에 국제 지재권
분쟁 대응전략(컨설팅) 지원을 통해 우리 기업의 국제 지재권분쟁 대응 역량을 제고하였다.
또한 기업의 자율적인 지재권 보호 서비스 활용을 위한 해외 지재권 보호 바우처 지원을 강화
하여 35개사에 4가지 유형의 지재권 보호 바우처서비스 103건을 제공하였고, 동일한 지재권
분쟁이슈를 보유한 피해기업의 공동대응 체계 구축(16개 협의체 51개사)을 적극 지원하였다.
마. 공공 IP･연구성과의 경제적 활용성 제고
2019년도에는 정부지원 종료 후에도 대학･공공연이 지속적으로 특허상용화 검증을 수행할 수
있도록 특허갭펀드를 조성하여 대학･공공연에 선순환 특허생태계를 구축하였다. 특허갭펀드는
대학･공공연의 지식재산전담부서가 운영하는 특허기술사업화 지원프로그램으로, 기업의 기술
수요와 대학･공공연의 공급기술 간 기술성숙도 격차(갭)를 줄이는 활동에 주로 투자하며, 기술
이전이 성공할 경우 수익금의 일부를 회수하여 다른 우수 발명에 다시 투자한다. 정부는
2019년에 경북대, 고려대, 부산대, 연세대, KAIST, ETRI 6개 기관을 선정하여 특허갭펀드를
조성하도록 18억원을 지원하였다.
기존 사업 (1회성 지원) 특허갭펀드 (선순환 방식 지원)
정부 ⇨ 사업화
검증
⇨ 기술
이전
⇨ 발명자,
대학･공공연
정부 ⇨ 특허
갭펀드
⇨ 기술
이전
⇨ 발명자,
대학･공공연
[그림 2-32] 특허갭펀드와 기존 지원사업 비교
163
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
또한 대학･공공연이 시장에서 가치있는 발명을 선별하여 출원하도록 수요기반 발명인터뷰를
30개 기관에 지원하였다. 수요기반 발명인터뷰는 출원 전 기업수요조사를 통해 수요가 있는
발명 중심으로 출원하도록 하는 발명심의 과정으로, 기업 수요가 아직 없는 발명은 전문가들이
심의하여 출원여부를 결정하게 된다.
3. 향후 계획
지식재산 기반의 기술자립 및 산업경쟁력 강화 대책을 차질 없이 이행하여 국가 전략산업
분야의 핵심･원천특허 확보와 지식재산 혁신 생태계 구축이 이루어질 수 있도록 노력할 것이다.
특허 빅데이터 분석을 여러 신산업 및 주력산업 분야로 확대해 나가면서 특허 빅데이터 센터
구축을 통해 특허 빅데이터 분석결과의 민간 활용도 촉진할 계획이다. 또한 소재･부품･장비 R&D
전반에 특허 기반 R&D(IP-R&D) 전략을 적용함으로써 신속한 기술자립 및 국산화를 지원해
나갈 것이다. 더불어 기획, 선정, 수행, 평가 등 국가 R&D 전 과정에 걸쳐 특허 빅데이터가
접목되어 활용될 수 있는 기반을 지속 확충해 나감으로써 지식재산에 기반한 국가 산업육성에
기여하기 위해 노력할 것이다.
지식재산 침해에 대한 손해배상 현실화를 추진하고, 권리자의 입증 부담을 완화하는 제도 개선을
적극 추진할 예정이다. 생산능력이 부족한 중소기업도 충분한 손해배상을 받을 수 있도록, 실손해를
넘어서는 부분에 대해서도 손해배상을 받을 수 있도록 「특허법」 개정을 추진하고, 지식재산 소송에
‘한국형 디스커버리 제도’ 도입을 추진하여 소송 과정에서 침해 사실과 손해액의 증명을 용이하게
할 수 있도록 할 계획이다. 그리고 해외 현지에서의 IP 분쟁 대응력 제고를 위해 필리핀 IP-
DESK 추가 설치를 추진하고, 신남방 국가와 정부 간 지재권 보호 협의체 확대 및 정례화를
추진할 것이다. 또한 상표 무단선점 모니터링 대상 국가를 확대하고 중국에서의 온라인 위조
상품 차단 성공사례를 신남방 지역으로 확대할 예정이다.
특허청은 앞으로 특허갭펀드를 확대하여 특허기술 로열티가 다시 특허에 투자되는 선순환
특허생태계를 구축할 예정이며, 대학･공공연이 시장에서 가치있는 특허를 선별하고 충분한
특허비용을 투입하여 강한 특허를 창출하고 특허기술의 기업 이전을 원활하게 추진해 나가도록
지원을 강화하고 규제를 개선해 나아갈 계획이다.
164
제4절 지역주도의 지역혁신시스템 확립
1. 개요
기업, 연구소, 대학 등 지역혁신 주체 간의 원활한 상호작용은 지역 경제 성장과 지역격차를
완화하는 중요 요소라는 점이 지속적으로 강조되고 있다. OECD는 지역경제개발 모델로써
집적(Cluster)과 네트워크(Network) 형성 등을 포함한 지역혁신체계 구축을 2000년대 초반
부터 꾸준히 제시하고 있으며, 국내 학계 및 현장전문가들도 치열한 글로벌 경쟁 환경에서 경쟁력
있는 지역산업 육성과 혁신성장을 위한 지역혁신체계 정비를 요구하고 있는 상황이다. 정부는
이러한 상황에 적극 대응하기 위해 중앙정부에 집중된 권한을 분산하고 지역간 경제격차를
완화하기 위한 지방분권과 균형발전을 핵심 국정과제로 제시하고 있다. R&D 분야도 지방분권과
균형발전 국정기조를 반영하여 지자체가 주도하는 지역R&D 기반구축 등의 정책 방향을 발표
하였다.
2018년 2월 확정한 ｢제5차 지방과학기술진흥종합계획(’18~’22)｣은 지방분권 기조에 맞추어
“지역 리더십 구축 → 혁신주체 성장 → 혁신체계 고도화”로 이어지는 선순환 체계 구축을 기본
방향으로 제시하고 있다. 중앙정부의 역할을 조력자(supporter)로 전환하고 과학기술 자원의
지역편중을 해소하는 한편, 지역혁신 주체간 연계 및 고도화를 통해 혁신성장의 기반을 마련
하자는 것이다. 2018년 7월에 발표한 ｢국가 R&D 혁신방안｣에서도 지역주도 R&D 강화 방안을
주요 과제로서 제시하였다. 각 부처가 산발적으로 지원하던 지역 R&D재원을 연계･개편하여
지역수요에 맞춘 Block Funding 방식으로 지원하는 방안을 검토하고, 각 지역의 R&D 지원
기관을 통한 전달체계도 연계･개편하는 내용을 담고 있다. 즉, 정부는 그간 외부의 제기 사항과
국정기조를 반영하여 지역주도의 지역혁신체계 개편 방향을 제시하였으며, 구체적인 지역혁신
체계 개편 실행을 위해 노력하고 있다.
2. 2019년도 주요 성과
가. ｢지역R&D 체계 개선방안｣ 확정
지역혁신체계 개편･정비는 거론된 지 10년이 넘는 해묵은 과제로 산업부･중기부･과기정통부
등의 중앙부처, 테크노파크･지역특화센터 등의 지역혁신기관, 여러 지자체의 이해관계가 복잡
165
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
하게 얽혀있어 공개적 논의 자체가 어려운 과제이다. 정부는 우선 R&D 측면의 개선방안으로써
｢지역R&D 체계 개선방안｣을 마련하고 제6회 과학기술관계장관회의(’19.7.16)를 개최하여
범부처 차원에서 논의함으로써 구체적인 개선방향을 확정하였다.
정부는 개선방안에 앞서 지역R&D 현황 진단부터 실시하여 중앙정부가 주도하는 칸막이식
운영이 근본적 문제점이라는 범부처 공감대를 형성하였다. 각 부처별 분절적 사업 추진으로
지역단위 기관･조직인 지역혁신기관과 연계･협력이 미흡하며, 현장을 잘 아는 지자체가 지역을
위한 통합적 정책기획, 혁신역량 활용 등 현장 대응을 하기 어렵다는 점 등을 지적하였다. 다만,
이를 개선함에 있어 R&D의 특성이 적절하게 고려되어야 하는 점이 강조되었다. R&D는 국가
전체적인 전략성도 중요하게 반영되어야 하는 만큼, 중앙･지방 어느 한 쪽이 전담하는 것이
아니라 중앙･지방간 합리적 역할분담 하에 협력하는 균형감 있는 시각이 필요하다는 것이다.
위와 같은 인식 하에 지역이 주도하고 중앙부처가 지원･협력하는 분권형 지역R&D 체계
구축을 위해 크게 세 가지 추진방향을 확정하였다. 첫째, 지역혁신기관과 지역R&D 혁신사업
기준을 명확히 설정하여 정책의 예측 가능성을 확보한다. 둘째, 중앙･지방간 수평적 협력을
전제로 합리적 역할분담을 검토하고, 지역의 자율성을 최대한 보장하여 현장체감형 지역혁신을
지원한다. 셋째, 지자체를 중심으로 R&D･혁신 거버넌스를 구축하고 권한･역할 강화 및 중앙과의
연계･협력을 확대한다.
추진목표 연구개발 중심 지역혁신체계 개편 → 지역주도 혁신성장 실현
기본방향 지역 주체들의 실질적인 권한 강화 + 중앙-지방간 긴밀한 협력관계 구축
추진
방향
1 지역혁신기관 및 사업 기준 설정
▪지역 착자원을 연계･활용하는 기관･조직 및 사업 → 지자체 의견 수렴을 거쳐 기관･사업 목록 선정
2 지역R&D･혁신사업 연계･활용 체계 도입
▪중앙-지방 협력 하에 지역단위 종합계획 수립 → 종합계획에 따라 지역주도로 사업 추진
3 지역R&D･혁신 거버넌스 재정비
▪지자체 중심체계 구축 + 지역혁신조정체계 활성화 + 중앙･지방간 교류 활성화
[그림 2-33] ｢지역R&D 체계 개선방안｣ 추진목표 및 기본방향
구체적으로 중앙과 지방간 수평적 협력체계 구축을 위해 지역R&D･혁신사업에 대해 중앙
부처가 기본방향을 제시하면 시･도가 지역의 지식･산업･인력 기반과 지역혁신기관･사업을 부처
구분없이 연계･활용하는 총괄계획(｢지역혁신성장계획｣)을 수립하고 중앙부처가 계획을 존중
166
하여 예산을 지원하는 체계를 도입하기로 하였다. 또한 지자체 중심의 연계협력 거버넌스 강화를
위해서 지역 내 혁신역량 결집 플랫폼으로써 각 지자체에 설치된 지역혁신협의회의 기능을
강화하는 한편, 실무지원을 위한 지역 전문기관을 지자체가 자율적으로 지정･운영토록 하였다.
정부는 지역혁신체계를 완성하기 위해서는 R&D 외의 다른 분야까지 논의가 확산되어야 함을
인식하고, ｢지역R&D 체계 개선방안｣을 바탕으로 지역산업, 인력 등을 포함한 지역혁신 전반에
대한 개선대책을 마련하기로 결정하였다. 이에 국가균형발전위원회 주도로 ｢지역혁신체계 개편
방안｣을 10월에 확정하고, 11월에 ｢지역혁신성장계획｣ 수립을 위한 가이드라인을 배포하는 등
지역혁신체계 개편을 지속적으로 추진하고 있다.
< 현행 > < 개편 후 >
[그림 2-34] 지역R&D 수평적 협력 체계 구축
나. 지방과학기술진흥종합계획 추진실적 점검 및 시행계획 수립
국가과학기술자문회의 산하 협의회인 지방과학기술진흥협의회는 ｢지방과학기술진흥종합계획｣의
실질적인 시행이 각 지자체에서 원활히 이루어지도록 하기 위해 매년 초에 전년도 추진실적
점검과 함께 당해연도 시행계획을 수립하고 있다. 2019년에는 ｢제5차 지방과학기술진흥종합
계획｣에 따른 2018년도 추진실적을 점검하고 2019년도 시행계획을 수립하였다.
구체적인 2018년 추진실적은 다음과 같다. 투자실적을 살펴보면 총 4조 5,055억원이 투자되어
당초 계획인 4조 7,873억원에 비해서 다소 미진하였으며 2017년 투자실적(4조 5,055억원)
대비 2.1% 감소하였다. 투자실적의 재원별 비중을 보면 국비(2조 884억원) 46.4%, 지방비(1조
6,048억원) 35.6%, 기타민간(8,123억원) 18.0% 순으로 각 재원별 투자계획 대비 실적은 97.2%,
92.0%, 90.9% 수준으로 나타났다. ｢제5차 지방과학기술진흥종합계획｣의 9개 중점 추진과제별로
살펴보면 ‘지역 혁신클러스터 고도화(1조 175억원)’에 투자를 집중하였으며, 달성도 측면에서는
‘지방정부의 R&D 기획･평가역량 확충(110.3%)’, ‘지역기업의 기술역량 확보(101.6%)’ 과제가
목표를 초과달성하였다. 주요성과를 살펴보면 지자체의 자체기획사업 투자 비중 확대 등을
167
제2부 과학기술정책 추진 현황
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
통해 지역의 주도적인 역할 강화 및 지역혁신 리더십이 구축되고 있다. 또한 지역 주력산업
위기 극복을 위한 혁신주체 지원이 강화되고 있으며 지역혁신역량 극대화를 위한 산학연 혁신
클러스터가 활성화되고 있다.
2019년 시행계획은 다음과 같다. 투자규모는 총 4조 8,939억원으로 2018년 투자실적 대비
3,884억원 증가(7.9%)하였다. 재원별로 국비는 2018년 대비 1,270억원(5.7%), 지방비는 1,856
억원(10.4%), 기타민간이 758억원(8.5%)으로 고르게 증가하였다. ｢제5차 지방과학기술진흥
종합계획｣의 3대 전략과제별로는 ‘지방정부의 지역혁신 리더십 구축’에 4,643억원(9.5%),
‘지역혁신주체의 역량 극대화’에 2조 329억원(41.5%), ‘지역혁신성장체계 고도화’에 2조 3,967
억원(49.0%)을 투자할 계획이다. ‘지방정부의 지역혁신 리더십 구축’ 전략의 투자비율이 낮은
것은 동 전략이 주로 제도개선과 관련되어 직접적인 사업이 다소 적은 것에 기인한다. 사업유형
별로는 기반조성에 2조 676억원(42.2%), 기술개발에 8,808억원(18.0%), 기업지원 및 기술
이전에 9,752억원(19.9%), 인력양성에 3,760억원(7.7%)를 투자할 계획이다. 서울(47.2%), 대구
(40.4%)는 기업지원 및 기술이전에 중점적으로 투자할 계획이며 강원(74.4%), 경북(72.8%),
전남(54.4%)은 기반조성에 많은 비중을 투자할 예정이다.
3. 향후 계획
지역혁신체계 개편은 R&D 분야는 물론 지역산업, 인력 등을 포함하여 2020년에도 지속적
으로 추진할 계획이다. 지방자치단체가 ｢제5차 지방과학기술진흥종합계획｣과 관련된 자체적인
R&D사업을 꾸준히 추진할 수 있도록 실적 점검 및 시행계획 수립도 지속한다. 2019년 추진
실적 및 2020년 시행계획은 지방과학기술진흥협의회 심의를 거쳐 2020년 3월 15일에 공표
될 예정이다.
168
제5장
신산업･일자리 창출 지원
제1절 4차 산업혁명 대응 기반 강화
1. 세계 최초 5G 상용화 달성
가. 개요
과거 우리나라는 1984년 한국이동통신을 설립하며 1세대 이동통신 서비스를 상용화한 이후
1996년 세계 최초로 CDMA를 상용화하며 세계 이동통신 기술의 주도권을 확보하였다. 또
1998년에는 초고속 인터넷도 세계 최초로 상용화하며 대한민국이 ICT 강국으로 발돋움 할 수
있는 기틀을 마련하였다. 그리고 올해 4월 우리나라는 국제 표준을 주도하며 세계 최초로 5G를
성공적으로 상용화하여 명실상부 ICT 강국임을 다시 한번 입증하였다.
물론 세계 최초를 향한 발걸음이 순탄치는 않았다. 우리나라는 2017년 12월 5G 상용화
로드맵을 발표하며 2019년 3월에 세계 최초 5G 상용화를 달성하겠다는 도전적 목표를 제시
하였으나, 5G 장비와 단말의 시험･검증 지연에 따른 업계의 어려움을 감안하여 상용화 날짜를
4월 5일로 조정하였다. 그러한 와중에 미국 버라이즌이 5G 상용화 시점을 당초 4월 11일에서
4월 4일로 앞당긴다는 정보를 3일 오후에 입수하게 되었고, 세계 최초 5G 상용화의 중요성과
통신･제조사 등 관련 업계의 제반 준비가 완료된 상황에서 더 이상 늦출 필요가 없다고 판단하여
업계와 긴 한 협의를 통해 미국보다 55분 빠른 4월 3일 23시에 세계최초로 5G 상용화를
달성하였다. 아울러 세계 최초 5G 상용화 달성과 동시에 정부는 세계 최초를 넘어 세계 최고의
5G 생태계를 구축하고 5G 기반 신산업 육성을 위해 ｢5G+ 전략｣을 발표하였다.
169
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
나. 2019년도 주요성과
1) 5G 생태계 선점을 위한 ｢5G+ 전략｣ 수립
5G는 방대한 데이터를 아주 빠르게(초고속) 전송하고 실시간(초저지연)으로 모든 것을 연결
(초연결)하는 4차 산업혁명의 핵심 인프라이다. 5G는 기존 이동통신의 단순한 진화를 넘어
혁신적 융합서비스와 첨단 단말･디바이스 등 신산업 창출을 가능하게 할 전망이다. 또한 5G는
공공･사회 전반의 혁신적 변화를 이끌 원동력으로, 국민의 삶의 질 제고, 국가 인프라 고도화
등에도 크게 기여할 것으로 기대된다. 5G가 다양한 산업분야에 융합하면서 주요 5G 전･후방
산업에서 ’26년 총 1,161조원 규모의 신시장이 창출될 전망6)이다. 주요국은 그러한 5G의
잠재력에 주목하고 상용화 시기를 앞당기며, 글로벌 리더십 확보와 생태계 선점 경쟁을 치열
하게 진행 중이다. 이에 정부는 ‘경제･사회 전반에서 5G 기반의 지능화 혁신을 통해 새로운
퍼스트무버형 산업과 서비스를 창출’하기 위해 범정부 차원의 ‘5G+ 전략’을 마련하였다. 특히,
5G+ 전략산업을 선정하고 10대 핵심산업, 5대 핵심서비스에 대한 중점투자를 통해 5G 기반
신산업을 육성할 계획이다. 또한 민･관 협력을 통해 ‘인프라 조기 구축’ → ‘새로운 서비스 및
디바이스 도입･확산’ → ‘시장 활성화’의 선순환 생태계를 조성하고, 안전한 5G 이용환경
구축에 주력하기로 하였다.
6) 해외 시장전망, ICT전문기관 분석, 전문가 델파이 조사 등을 통해 추정(KISDI, ’19.1)
170
정부는 ‘5G+ 전략’ 추진을 통해 5G+ 전략산업 분야에서 ’26년 생산액 180조원과 수출
730억 달러 달성, ’26년까지 양질의 일자리 60만개를 창출한다는 목표를 제시하고 이를 위해
5대 전략 분야7) 52개 세부과제를 추진할 계획이다.
2) ｢5G+ 전략｣의 범국가적 추진을 위한 추진체계 구축
정부는 ｢5G+ 전략｣의 범국가적 추진체계를 구축하고 체계적이고 속도감 있는 추진을 위해
관계부처와 민간 업계･전문가가 참여하는 「5G+ 전략위원회」를 구성･운영(2019년 6월, 12월)
하였다. 동 위원회는 과기정통부 장관과 민간 전문가를 공동위원장으로 하여 범부처, 5세대
이동통신(5G) 기반 신산업 육성에 국가적 역량을 결집하고 ｢5G+ 전략｣의 효과적인 실행방안을
논의해 나갈 계획이다.
2019년 6월에 개최된 제1차 5G+ 전략위원회에서는 정부의 ‘5G+ 전략 실행계획(안)’에
대한 안건 보고를 통해 그간의 추진현황과 ’19년 하반기 주요계획(안) 및 5G+ 전략산업 추진
계획(안)에 대한 논의를 진행하고, 글로벌 5G 시장을 선도하기 위해 민･관이 기술･시장의 빠른
변화에 공동 대응하고 5G+ 전략의 실행에 협력해 나가기로 하였다. 2019년 12월에 개최된
제2차 전략위원회에서는 ‘민간의 추진성과 및 계획(제조사･통신사)’, ‘5G+ 전략 ‘20년 추진계획
(안)(정부)’, ‘5G 무역보험 지원전략(한국무역보험공사)’, ‘5G+ 스펙트럼 플랜(과기정통부)’에
대한 안건을 보고하고, 그 동안의 성과를 지속･확산하고 ‘세계 일등 5G KOREA’를 위해 민･관이
협력을 더욱 강화하여, 5G+ 전략을 체계적으로 추진해 나가기로 하였다.
7) ➊ ‘공공 선도투자’로 초기시장 확보 및 국민 삶의 제고, ➋ ‘민간투자 확대’를 통한 테스트베드 조성 및 산업
고도화, ➌ ‘제도 정비’를 통한 5G 서비스 활성화 및 이용자 보호 지원, ➍ ‘산업기반 조성’으로 글로벌 수준
혁신 기업･인재 육성, ➎ ‘해외진출 지원’을 통한 우리 5G 기술･서비스의 글로벌화
171
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
또한 과기정통부는 제2차관 주재로 ‘5G+ 전략 점검회의’를 통해 추진상황을 집중 점검하고
5G+ 전략산업별 책임 담당관과 PM(Project Manager)을 지정하여 ｢5G+ 전략｣을 적극적으로
추진해 나갈 예정이다. 아울러 정부는 5G 전국망을 ’22년까지 조기 구축하는 등 세계 최고의
5G 생태계 구축을 위해 민간과의 협력을 통해 30조원 이상을 투자할 계획이다.
3) 5G 기반 산업생태계 조성 및 신산업 육성을 위한 투자 지속
정부는 5G를 데이터 생산･유통･활용 촉진을 통한 혁신서비스 창출, 전산업의 디지털 혁신을
이끌 핵심 인프라로 인식하고, 기존 3+1 전략투자(데이터･AI･수소경제 + 혁신인재) 중 혁신
인재는 산업혁신을 위한 기반으로의 성격을 고려, 혁신기반 강화 과제로 재배치하고 「데이터･
네트워크(5G)･AI + 수소경제」로 3+1 전략투자를 새롭게 개편하였다. 5G가 데이터･AI의 이동
통로로써 전산업 생산성 향상 등 산업혁신의 파급효과를 가속화하고 확산시킬 수 있도록
2020년에는 2019년 3,500억 원 대비 86% 증가한 6,500억 원을 5G 분야에 투자하여 5G
세계시장 선도를 기대한다.
172
다. 향후 계획
2020년에는 5G+ 전략산업 육성과 5G 시장 활성화 지원 등을 위해 분야별로 11개의 후속
정책을 내년 상반기까지 마련하여 체계적으로 실행할 계획이다. 2019년이 5G+ 생태계 조성을
위한 기반을 마련한 해였다면, 2020년에는 전략산업의 본격 육성을 위해 공공수요 창출, 테스트
베드 확충(5→12개소), 제도 정비, 첨단 단말 개발 등 산업기반 조성을 진행한다. 또한 국민들이
5G를 체감할 수 있도록 5G 산업의 활성화를 위한 지원을 범정부적으로 강화할 계획이다. 우선,
상용화 이후 가입자들의 서비스 만족도가 낮았던 네트워크 품질 개선을 위해 ‘5G 망 투자에
대한 세액공제 확대’, ‘현행 할당대가, 전파사용료로 이원화된 주파수 이용대가 체계를 주파수
면허료로 통합’, ‘신설되는 5G 기지국에 대한 등록면허세 완화’ 등 ‘5G 투자 촉진 3대 패키지’를
관계부처와 함께 추진한다.
2. 인공지능 기반기술 확보
가. 인공지능의 개념과 현황
최근 몇 년간 전 세계 과학기술 분야의 가장 큰 화두는 단연 4차 산업혁명이라 할 수 있다.
그 중에서도 가장 중요한 기술은 인공지능(Artificial Intelligence)이다. 인공지능이라는 개념에
대한 정의는 다양하게 존재하나 일반적으로는 인지, 학습 등 인간의 지적능력(지능)의 일부
또는 전체를 ‘컴퓨터를 이용해 구현하는 지능’을 의미한다. 인공지능은 다른 분야와 결합하여
173
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
급속하게 확산되며, 혁신을 유발하여 경제사회에 큰 파급효과를 미치는 특성으로 인해 4차
산업혁명을 촉발하는 핵심 동력이라고 할 수 있다.
인공지능이라는 개념은 1956년 다트머스 국제학회에서 존 매카시의 제안에 의해 처음으로
세상에 나왔다. 이후 1970년대와 1980년대에는 기술 발전의 한계로 두 번의 암흑기를 겪었다.
1차 암흑기는 1970년대로 메모리, 처리속도 등의 문제로 인공지능에 대한 지원이 중단되었으며
2차 암흑기는 1980년대 후반으로 전문가시스템의 높은 유지비용, 업데이트 한계 오류 등으로
인공지능 회의론이 확산되기도 하였다.
[그림 2-35] 인공지능의 역사
하지만 두 번의 암흑기에도 불구하고 최근 인공지능은 방대한 데이터의 축적･컴퓨팅 파워의
발전･알고리즘 진화 등으로 부흥기에 진입하였다. 우리의 일상 곳곳에 인공지능 기술이 스며들고
있으며, 왓슨의 제퍼디쇼 우승 및 알파고의 바둑 우승 등으로 인공지능 기술에 대한 대중의
기대와 관심은 점점 높아지고 있다. 이러한 상황에서 2018년 5월 정부는 인공지능 R&D 전략을
발표하였고 2019년에는 동 전략의 3가지 중점 추진과제인 세계적 수준의 인공지능 기술력
확보, 인공지능 우수 인재 확보, 인공지능 기반 마련을 위한 정책을 추진하였다.
나. 추진 실적
1) 인공지능 기술경쟁력 제고
인공지능 기술 확보의 일환으로 2019년에는 기존의 ‘인공지능 R&D 챌린지’를 ‘인공지능
R&D 그랜드 챌린지’ 대회로 확대 개편하였다. R&D 챌린지는 수행기관이 제출한 연구계획서를
심사하여 선정하는 기존의 R&D와는 다르게 정부가 대형 도전과제를 제시하면 다수의 참가자가
174
이를 해결하기 위해 경쟁하는 형태의 도전･경쟁형 경진대회이다. 특히 올해 개편된 대회는 기존
단년도 문제해결 중심의 대회에서 4년에 걸쳐 단계적으로 최종 목표를 달성하는 방식으로 운영
된다. 또한 단일지능 중심의 연구에서 벗어나 AI 알고리즘(SW)과 로보틱스 제어(HW)를 융합
하고 복합지능까지 포함하여 고난이도 인공지능 기술 개발을 목표로 한다.
[그림 2-36] 인공지능 R&D챌린지의 주요내용
참가자들은 현 시점에서의 기술 수준으로는 달성하기 어려운 목표를 제시받아 2022년까지
4단계에 걸쳐 목표 달성을 위해 노력한다. 올해 개최된 경진대회의 최종 목표는 ‘인공지능과
로보틱스를 활용하여 복합 재난상황에서 골든 타임내에 신속하게 인명을 구조하라’이다.
2019년 1단계 대회에서 선정된 우수팀(4개 트랙별 1~3위, 총 12개 팀)은 상금과 함께 후속
R&D를 계속할 수 있는 연구비(총 60억 원 규모)를 지원받으며, 2022년 마지막 대회에서 최종
목표를 달성하거나 해당 목표에 가장 근접한 해결방안을 제시한 1개 팀이 최종 우승자가 된다.
오프라인에서 진행되는 대회와는 별개로 온라인(http://aistarthon2019.co.kr)을 통해서도
경진대회를 개최하였다. 인공지능 알고리즘을 개발하는 경진대회를 통해 20개 우수 참가팀에게
AI 분야 기술개발 및 사업화를 할 수 있도록 총 32억 원 규모의 연구비를 지원하여 개발자들이
더욱 기술개발에 매진할 수 있도록 하였다.
타 산업 분야에 AI 기술 접목을 가속화하기 위한 인공지능 융합 연구센터(2개)를 처음으로
개소하고 중소･벤처기업 7곳을 대상으로 AI+X(타 분야) 융합 활성화를 지원하기도 하였다.
이는 경기 침체 등으로 민간투자가 소극적이거나 기술 개발에 난항을 겪고 있는 산업군에 인공
지능을 접목한 신규 제품･서비스 창출을 지원하여 기술혁신과 생산성 향상을 이루어내기 위함
이다.
인공지능 융합 연구센터는 인공지능 분야에 역량 있는 대학이 중심이 되어 연구개발 과제를
수행하여 산･학･연･지자체의 인공지능 융합 역량의 동반 성장을 이끈다. 올해 인공지능 융합
연구 거점으로 선정된 서울대학교는 태안군 보건소 및 민간기업과 함께 ‘AI 프레임웍 등 기반의
175
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
건강행동 모니터링 및 진단/처방 기술’을 연구하여 고령자 및 노약자 건강돌봄서비스로 활용
할 예정이다. 또 다른 연구 거점으로 선정된 세종대학교는 인천광역시 경제자유구역청 및 민간
기업과 함께 ‘스마트시티 산업 생산성 혁신을 위한 AI 융합 기술’을 연구하여 자율주행, 스마트
신호체계 등 스마트시티 관련 기술을 확보할 예정이다.
인공지능 융합 연구센터는 단순히 연구과제만 수행하는 것이 아닌 지역사회에 인공지능 확산을
위한 다양한 역할을 수행한다. 연구를 통해 확보한 기술 결과물을 지역에 확산시키기 위해 기술
수요･공급 매칭 역할을 수행하고 지역민을 대상으로 한 교육을 제공하여 지역사회 인공지능
확산의 매개체가 될 것이다.
인공지능 융합 연구센터의 Mission
AI R&D 수행
+
성과 연계･확산
+
AI 교육
지역･산업 특화 AI 기술 공동
연구개발 추진
AI 기술 수요 연계,
AI 적용 컨설팅 지원
재직자/일반인 교육 프로그램
기획･운영
“R&D → 결과물 적용/확산 → 교육 → 적용효과 극대화, 새로운 문제･기술수요 발굴 → 후속 R&D → 결과물 ...”과 같은
장기적 선순환 구조 및 생태계 조성
한편, 인공지능 전문기업 육성을 위해 선정된 7개 기업은 혁신적 아이디어를 보유한 중소･
벤처기업으로 정부는 이들 기업에게 인공지능 기술의 타 분야 융합 연구를 지원한다. 선정된
기업의 과제들은 주로 유통, 안전, 의료, 금융 등의 분야에 인공지능을 결합하는 기술을 연구
하는 것으로, 인공지능 기반의 신제품･서비스 기술 개발 및 상용화를 촉진할 것으로 기대된다.
2) 인공지능 전문인재 양성
전 세계적으로 심화되고 있는 인공지능 분야의 전문 인력 부족 현상에 대응하기 위해 인공
지능 분야 고급인재 양성을 위한 인공지능대학원 3개 대학(한국과학기술원, 고려대, 성균관대)을
선정하여 9월에 첫 수업을 시작하였다. 또한 추가 예산(추경) 확보를 통해 2개 대학(포항공과
대학교, 광주과학기술원)을 추가로 선정하여 2020년 봄 학기에는 총 5곳의 인공지능대학원을
운영할 계획이다.
176
<표 2-45> 인공지능대학원 선정 대학 정원 현황
구 분 한국과학기술원 고려대학교 성균관대학교 포항공과대학교 광주과학기술원
학생정원
(신입생 기준)
60명
- 석사 : 40명
- 박사 : 20명
50명
- 석박사통합 및
박사과정 : 50명
60명
- 석사 : 45명
- 박사 : 15명
50명
- 석사 : 30명
- 박사 : 20명
50명
- 석박사통합 : 50명
인공지능 대학원은 인공지능 핵심 지식과 각 분야와의 융합 역량을 갖춘 최고급 선도 연구자를
양성하기 위해 AI 기초, 핵심이론 및 심화, 응용연구 및 프로젝트, 최신 기술 특론 등 인공지능
특화 커리큘럼을 제공한다. 올해 선정된 5개 대학은 특화된 커리큘럼뿐만 아니라 산학협력
및 국제공동 연구 등에 대해 각 대학의 여건과 특성에 맞게 차별화된 운영계획을 수립하여 인공
지능 부문 최고 수준의 인재 배출 요람으로서의 역할을 할 것이다.
국내 대학뿐만 아니라 해외 유수대학과의 협력을 통해 현지 교육 과정도 개설하였다. 올해
총 38명의 학생을 선발하여 6개월간 미국 카네기멜론대학의 ‘인공지능-데이터사이언스’ 교육
과정의 이론과목과 실무 프로젝트 수업을 받을 수 있도록 지원하였다. 선발된 학생들은 세계
최고 수준 대학의 선진기술 터득을 통해 우리나라 인공지능 분야의 핵심 인재로 성장할 것으로
기대된다.
석･박사급 고급인재 뿐만 아니라 일반인, SW개발자, 산업체 종사자 등을 대상으로 하는 인재
양성 지원 사업도 활발히 이루어지고 있다. 수도권(마포) 지역에 개소한 ICT콤플렉스는 ICT
기술 분야의 아이디어 구현 프로젝트 개발 및 네트워킹, 멘토링 등 개방형 인프라를 지원한다.
대표적으로 인공지능 기술을 활용하여 혁신적인 제품･서비스를 개발할 수 있는 24시간 개방
협업공간을 제공한다. 인공지능 기본 및 고급, 비즈니스 모델(BM) 특화 교육과정도 운영하여
총 24회 교육을 통해 600명의 교육생을 배출하였다.
3) 인공지능 산업생태계 조성
인공지능 강국으로 도약하기 위해서는 기술 경쟁력 확보와 석･박사급의 고급 인재양성이
필수적이다. 여기에 더하여 이를 뒷받침하기 위한 인공지능 생태계 조성의 중요성은 아무리
강조해도 지나치지 않다. 정부는 인공지능 기술 연구 및 산업적으로 활용가치가 높은 시장수요
기반의 인공지능 학습용 데이터를 지속적으로 구축 중에 있다. 2019년에는 대규모 데이터 구축을
위한 노력의 결과로 한-영 번역 말뭉치, 글자체 이미지 등 10개 분야 2,500만 건의 인공지능
학습용 데이터를 구축･개방하여 누구나 이용할 수 있도록 하였다(2017년 750만 건, 2018년
850만 건 등 누적 4,100만 건 구축 완료). 또한 정부의 인공지능 소프트웨어 연구결과물을
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
기업들이 자유롭게 활용할 수 있도록 다국어 음성인식 등 4종의 오픈API를 추가로 개방하여
누적 25종을 개방하였다.
고성능 컴퓨팅 자원은 학습용 데이터와 더불어 인공지능 개발을 위한 필수적 인프라이다.
대규모 데이터 셋 처리에 필요한 고성능 컴퓨팅 자원은 고가의 장비이기 때문에 개발 환경이
열악한 기업･기관에는 정부 차원의 지원이 필요하다. 이를 위해 올해 처음으로 고성능 컴퓨팅
지원 사업을 추진하여 총 200개 기업･기관에 지원하였다. 고성능 컴퓨팅 자원에 대한 수요는
기대 이상으로 높아 2020년에는 추가로 예산을 확보하여 지원 대상을 800개 기업･기관으로
확대할 예정이다.
4) 인공지능 전담조직 신설
과학기술정보통신부는 2019년 11월 4차 산업혁명 대응 기반 강화를 위해 부처 내 정보통신
기술(ICT)분야 조직개편을 단행하였다. 이번 조직개편을 통해 정보통신정책실 내 ‘인공지능기반
정책관’을 신설하고 네트워크 정책을 총괄하는 ‘네트워크정책실’을 설치하였다.
인공지능기반정책관은 기존 과학기술정보통신부 조직 내 흩어져 있던 빅데이터, 클라우드,
블록체인 등 인공지능 관련 업무를 집약하여 인공지능 기술 개발 및 인프라 구축을 지원하고
인재 양성을 총괄한다. 네트워크정책실은 네트워크, 방송, 통신 정책 전반의 컨트롤타워 역할을
수행한다. 이번 조직개편을 통해 4차 산업혁명 대응의 근간이 되는 DNA(Data, Network, AI)
분야의 정책을 속도감 있게 추진하여 정책성과를 빠르게 창출할 수 있을 것으로 기대된다.
5) 인공지능 국가전략 수립
정부는 12월 17일 대통령 주재로 열린 제 53회 국무회의에서 과학기술정보통신부를 비롯한
전 부처가 참여하여 인공지능 시대 미래 비전과 전략을 담은 ‘인공지능 국가전략’을 발표하였다.
이를 통해 정부는 경제･사회 전반의 혁신을 위한 3대 분야의 9대 전략과 100대 실행과제를
제시함으로써 인공지능 강국을 나아가겠다는 강한 의지를 표명하였다.
178
[그림 2-37] 인공지능 국가전략의 비전 및 목표
다. 향후 계획
대한민국은 세계 1위의 ICT 인프라 조성을 통해 IT 강국으로 우뚝 솟았던 경험을 발판삼아
이제는 인공지능 강국으로 도약하고자 한다. 정부는 이를 위해 우선 인공지능 국가전략의 실행
과제를 차질 없이 이행하여 다가올 인공지능 시대를 위한 대응 기반을 공고히 마련할 것이다.
동시에 현재 추진 중인 인공지능 관련 정책은 지원 범위를 더욱 확대하고 산･학･연의 목소리에
귀 기울여 ‘민간을 조력하는 정부’의 역할을 할 수 있도록 노력할 것이다.
179
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
제2절 혁신성장동력 육성
1. 개요
혁신성장과 국가경제 발전을 위한 과학기술의 역할과 이를 기반으로한 성장동력의 발굴･육성
필요성이 증가하고 있다. 2019년은 성장동력 분야별 이행상황을 점검하는 한편, 연구개발 성과가
신시장･서비스 창출로 이어질 수 있도록 성장동력 분야의 융합･실증기획을 추진하였다. 또한,
성장동력 발굴 시스템을 새롭게 마련하고, 특허전략 지원을 위해 특허분석을 실시하였다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 성장동력의 실효성 강화를 위한 이행점검
2019년에는 성장동력 정책을 효과적으로 추진하고 이행력을 강화하기 위하여 각 분야별
이행현황을 점검하고 그 결과를 환류하여 R&D 예산심의과정에 연계하였다. 각 분야별 주관
부처의 자체점검 후 민간전문가가 참여하여 각 분야별 정책 추진현황과 계획 등을 세부 점검
하였다. 차세대통신 분야에서는 5G 핵심원천 기술개발과 관련 주파수 할당 등 발빠른 준비로
세계최초 5G 상용화의 성과를 거두었으며, 인공지능 분야에서는 최근 ‘AI국가전략’을 발표하는
등 향후 국가 전반의 AI 확산을 추진할 계획이다. 또한 신재생에너지 분야에서는 기후변화 해결에
중요한 역할을 하는 태양광･풍력 발전의 발전단가 저감기술 등 연구개발이 활발히 이루어지고
있다. 자율주행차･드론분야에서는 선제적 규제혁파 로드맵을 마련하고, 빅데이터 산업 활성화를
위한 개인정보보호법, 신용정보보호법, 정보통신망법(이상 데이터 3법) 개정안이 국회를 통과
되는 등 각 분야별 규제개선 성과도 가시화되고 있다.
나. 민간 중심의 성장동력 발굴 체계 마련
2019년도에는 성장동력 발굴시에 민간의 다양한 의견이 반영되도록 성장동력 발굴 시스템을
새롭게 마련하였다. 우선, 민간 전문가로 구성된 ‘성장동력 발굴 TF’를 구성하고, 광범위한
‘산학연 수요조사’ 방식을 병행하여 다양한 의견이 반영되도록 하였으며, 국민 선호도를 고려
하기 위한 대국민 설문조사도 실시하여 민간이 주도하는 성장동력 발굴 프로세스를 정착시켰다.
180
성장동력 발굴 방식
+
대국민 설문조사
Top Down Bottom Up
산학연 전문가, 인문학 전문가 등을
포함한
‘성장동력 발굴 TF’ 구성
* 성장동력 아이템 발굴 및 검토
각종 협회, 연구기관 등을 대상으로
‘수요조사’ 실시
도출된 성장동력 후보 아이템에 대해 국민
삶의 질 향상 등의
관점에서 ‘국민 선호도 조사’ 실시
[그림 2-38] 민간 주도형 성장동력 발굴 시스템
이러한 성장동력 발굴 프로세스는 그간의 전문가 중심의 ‘기술 관점’(tech push)에서 접근
하던 방식에서 한발 더 나아가 ‘시장 지향’(market pull) 관점을 반영한 것으로, 국민이 중요
하게 생각하는 ‘삶의 질 향상’ 및 ‘사회적 가치’ 가 고려됨에 따라 장기적으로도 지속성을 가질
수 있는 성장동력이 발굴될 수 있을 것으로 기대된다.
다. 성장동력 분야 실증 지원 사업 신규 추진
2019년도에는 “혁신성장동력 실증･기획 지원 사업”을 27억원의 예산으로 신규 추진하였다.
성장동력 기술분야간 융합과 다부처 협력을 기반으로 하는 실증을 지원함으로써, 그간 범정부
차원에서 육성해왔던 성장동력 분야의 연구개발 성과가 융합기반의 신시장･신서비스 창출로
이어질 수 있도록 하는데 목적을 두고 있다.
목표 혁신성장동력분야의 신사업 발굴 및 시장진출 촉진
추진방향
1 분야간 융합을 통한 신사업 분야 발굴
2 다부처 협력으로 부처별 핵심역량 결집
3 실증 성과의 수요 연계로 시장 형성 가속화
’19년 3월 사업 기본계획 및 2019년도 추진계획을 수립하고 산･학･연, 지자체 등을 대상
으로 발굴한 179건의 수요를 검토하여 20개 RFP를 작성하였다. 4월 사업공고와 5월 사업설명회
개최를 거쳐 접수된 113개 신청과제를 대상으로 평가하여 16개 사전기획과제를 선정하였다.
약 2개월간 기획한 사전기획 결과를 평가하여 최종 8개 과제를 선정하였으며, 선정된 과제에
181
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
대해서는 8월부터 ’20년 12월까지 약 17개월 동안 지원할 예정이다. 8개 과제별로 성과가
도출되기 시작하는 ’20년 하반기에는 성과의 확산과 공유를 위한 발표회를 연계하여 참여기업의
성과발표와 수요처 연계를 지원할 계획이다.
ICT 기반 가상현실 어린이
안전 스포츠시스템 융합기술
실증기획
AI기반 홍수예측 알고리즘을
이용한 독립형
홍수예경보시스템 실증화
5G 기반 증강현실 기술이
적용된 드론 운용 플랫폼 개발
통합환경관리 기반 Smart
Port 사업모델 실증･기획
체통신기반 개인 일상정보
기록 시스템 활용 실증 기획
IoT 기반의 빛공해
측정･통합조회서비스 실증
무선 환경모니터링 기술 기반
실내공기질 예보 서비스
스마트 항만 환경관리
플랫폼 실증･기획
[그림 2-39] 2019년도 실증 지원 과제
과제 수행은 중소기업 위주의 산학연 컨소시엄으로 구성하여 시장 연계성을 향상하였다.
중소기업의 혁신역량 한계 보완을 위하여 민간 전문가의 현장방문 자문을 통하여 초반 애로
사항 해결 및 사업화 역량 보완을 지원하였다. 11월과 12월 중 추진한 현장방문 컨설팅은 기존의
관리 중심 중간점검이 아닌 연구기관의 성과창출 지원 중심으로 추진되었으며, 연구자가 희망
하는 자문 수요를 사전에 접수･검토하여 과제별로 특화된 전문가가 현장 방문 자문을 제공함
으로써, 연구자 중심, 현장 중심 지원이 될 수 있도록 노력하였다.
라. 성장동력 분야 특허분석
성장동력 분야의 특허를 분석하여 육성 전략의 실효성을 높이고자 하였다. 특허는 혁신의
원동력으로써 그 중요성이 증가해 왔다. 지식재산 전문 금융기관 오션토모에 의하면 S&P
182
500 기업들의 기업가치에서 특허 등 무형자산이 차지하는 비중이 1975년 17%에서 2015년
87%로 확대되었다. 성장동력 분야에서 주도권을 확보하고 비즈니스를 보호하기 위하여 특허의
전략적 확보는 필수적이라고 할 수 있다. 그러므로 성장동력 분야의 현황을 파악하고 정책추진에
반영하기 위하여 특허 데이터를 분석하였다. 이 결과로부터 R&D, 규제개선, 인프라 구축 등의
전략방향을 얻고자 하였다. 특허청과 과학기술정보통신부가 협업하여 성장동력 분야(13개)별로
한국, 미국, 중국, 일본, EU에서 2009년 7월부터 2019년 6월까지 공개된 특허 데이터 366,039건을
도출하였다.
이 데이터베이스를 바탕으로 2019년 11월까지 성장동력 분야, 분야 내 기술분류 및 핵심
기술별로 기술유망성 및 한국의 경쟁력 지표를 분석하였다. 기술유망성은 해당 분야에서 세계적
으로 다양한 주체들이 등장하며 특허를 활발하게 출원하는 정도, 한국의 경쟁력은 해당 분야
에서 타 주요국과 대비한 한국의 특허경쟁력을 의미한다. 분석 결과를 심층적으로 해석하고
시사점을 도출하여 2019년 12월에는 범부처 혁신성장동력 협의회를 통해 전문가 검토를 실시
하였다. 성장동력 분야의 특허분석을 통한 현황과 시사점을 더욱 상세화하고 검토하여 향후
육성정책에 반영하도록 할 계획이다.
3. 향후 계획
금번에 발굴한 성장동력 발굴 아이템은 2020년에 ’성장동력 2030 발전전략‘에서 발표될
예정이며, 중장기적으로 흔들림 없는 정책이 추진될 수 있도록 다양한 과제도 함께 준비해나갈
예정이다. 또한 새로운 발전전략에 맞춰 각 성장동력 분야의 정책추진 현황, 산업동향, 규제･
제도개선 사항 등을 점검해나갈 계획이다. 성장동력 실증과제의 혁신성 향상과, 실증성과의
수요 및 시장창출에 중점을 두어 성과 가시화에 속도를 더할 계획이며, 특허분석 지표와 단위를
조정하여 데이터를 분석, 현황을 파악하고 시사점을 도출함으로써 가시적인 성과 창출에 활용
하려고 한다.
183
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
제3절 제조업 재도약 및 서비스업 육성
1. 개요
그간 우리나라는 제조업을 기반으로 산업 발전을 이뤄왔으나, 최근 중국의 급부상, 미･중
무역 분쟁과 보호무역 확산으로 인한 세계경기 둔화 등의 대외 정세와 산업구조의 고도화, 도전적
기업가 정신의 약화 등의 국내 정세로 인해 제조업 경기가 둔화되고 있는 상황이다. 다만, 제조업
선진국으로서의 우리만의 강점이 있으므로 위기를 기회로 만들 수 있는 가능성이 높은 바, 산업
구조 고도화와 체질 개선에 박차를 가하여 주력 산업의 생태계 수성과 신산업의 주력산업화를
위해 노력할 필요가 있다.
이를 위해 2019년에는 산업의 전 분야에 걸쳐 다양한 경쟁력 강화 대책 및 추진전략을 발표
하였다. 업종별로 기존의 패러다임을 뛰어넘는 새로운 기술을 개발하고, 시설･장비 구축과 인력
양성 등의 인프라를 구축하며 신기술 도입에 애로로 작용하는 다양한 규제를 개선하기 위한
전략을 제시하였다. 또한 4차 산업혁명 기술인 AI, 빅데이터 등을 각 업종에 적용하여 상품과
서비스를 고부가가치화하고, 제조의 전 공정을 혁신하여 새로운 패러다임을 개척하기 위한
추진방향도 제공하였다.
2. 2019년도 주요 성과
가. ‘제조업 활력 회복 및 혁신전략’ 수립
제조업이 성장의 엔진이라는 인식 하에서 우리 제조업의 현황을 분석하고, 대내외 난관을
극복하기 위한 종합적인 대책을 수립하여 발표하였다. 적극적인 산업 및 지역정책으로 핵심
제조업 기반을 견고히 하기 위해 총력을 기울였으며, 업종별 맞춤형 대책을 통해 주력산업의
부가가치율을 조기에 최고 수준으로 올리고자 하였다. 이와 동시에 도전적･혁신적인 산업 정책을
마련하여 기존과 다른 미래 제조업의 청사진을 제시하는 데에도 힘썼다. 이를 위해 지역산업
생태계 활력 회복, 제조업 혁신전략, 도전적 기업가 정신의 복원 등의 세가지 전략을 제시
하였으며, 기술개발, 지역산업 회복, 글로벌 대응, 규제개선 등의 다양한 정책과제를 통해 이를
달성하고자 하였다.
184
[그림 2-40] 제조업 활력 회복 및 혁신 전략
나. 업종별 비전 및 전략 발표
1) 미래자동차 산업 발전 전략
친환경차, 자율주행차 등 미래차로의 혁신적 변화에 대응하기 위한 전략을 수립하여 발표
하였다. 동 전략에는 빠른 패러다임 변화에 대응하여 현재의 자동차 선진국 지위를 지키고자
185
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
선제적으로 인프라를 구축하고. 제도를 정비하기 위한 대책들이 담겨져 있다. 친환경차 세계
시장 선도, 자율주행차 미래시장 선점, 미래차 서비스시대 준비, 산업생태계 대전환
지원 등의 4가지 전략을 마련하였으며, 2030년까지 전기･수소차 판매비중 33% 달성, 2030년
까지 주요도시에서 20분 내에 충전소 도달 가능 등의 구체적인 목표를 제시한 후 이를 달성
하기 위해 민･관이 추진해야 할 세부 정책과제를 제시하였다.
[그림 2-41] 미래자동차 산업 발전 전략
186
2) 로봇산업 발전 방안
4차 산업혁명 기술이 로봇에 접목되면서 활용 분야가 급속도로 확대되는 가운데, 우리나라는
그간 제조현장에서 로봇 활용도가 높지 않았고, 로봇 핵심부품은 일본이나 미국 등에 의존하는
등 로봇 산업의 전반적인 경쟁력이 취약했다. 또한, 기술수준은 상향되었으나 시장을 선도하는
제품이 부재하고, 수요자보다는 공급자 중심으로 시장창출에 한계가 있던 기존의 상황을 타개
하기 위해 ‘로봇산업 글로벌 4대 강국으로 도약’이라는 비전 하에 추진전략을 제시하였다. 3대
제조업 중심 제조로봇 확대 보급, 4대 서비스 로봇 분야 집중 육성, 로봇산업 생태계 기초
체력 강화 등의 3대 전략을 통해 제조업, 서비스업 분야 로봇 경쟁력을 강화하고, 로봇산업
생태계의 기초체력을 키우고자 하였다. 먼저 2019년부터 뿌리, 섬유, 식품 등 3대 업종에 대한
표준모델을 우선 개발하고, 로봇 보급률이 높은 자동차, 전기･전자 분야 등에 대해서는 2022년
이후부터 표준 모델 개발에 착수한다. 또한 글로벌 시장규모, 잠재역량 등을 고려하여 돌봄,
웨어러블, 의료, 물류 등의 4대 서비스 분야를 도출하고, 로봇 개발 → 보급･실증 → 민간 확산
등의 과정을 집중 지원한다. 마지막으로 로봇 핵심부품 및 SW 등을 개발하기 위해 다양한 프로
젝트를 추진한다.
187
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
[그림 2-42] 로봇산업 발전 전략
3) 바이오헬스 산업 혁신전략
바이오헬스는 미래 성장가능성과 고용 효과가 크고, 제조업과 서비스 등 다양한 분야에 파급력을
미치는 산업임을 고려하여, 우리의 세계 최고 수준 ICT 기반 및 의료시스템 등을 활용하여
바이오헬스를 차세대 핵심산업으로 육성하기 위한 전략을 수립하였다. 특히, 바이오헬스는 인허가
등으로 인한 규제가 산업 발전에 애로로 작용하는 경우가 많아, 지속적인 제도개선이 필요한
분야이다. 이에 바이오헬스 산업을 향후 5대 수출 주력산업으로 육성하기 위해 기술개발, 인허가,
생산, 시장출시 등의 4가지 분야에 대한 주요과제 등을 제시하였다. 생태계 조성을 위한 데이터
플랫폼 구축, 우수한 병원 연구기술 인프라를 활용하기 위한 연구중심병원 확대, 신약･의료기기
개발을 위한 정부 R&D 확대 등의 내용을 포함하였고, 인허가 신속 처리, 재생의료에 대한 임상
연구 활성화, 글로벌 스탠더드 관점의 규제 선진화 등 제도 개선을 위한 다양한 추진과제도
제시하였다.
188
[그림 2-43] 바이오헬스 산업 혁신전략
4) 소재･부품･장비 경쟁력 강화 대책
상기 제시한 자동차, 로봇, 바이오 이외에도 ‘19년도에는 조선, 수소경제, 재생에너지, 섬유
패션, 디자인 분야 등에 대해서도 발전전략을 제시하여 앞으로 민･관이 협력하여 추진해야 할
다양한 정책과제를 제시하였다. 특히 올해에는 일본의 수출규제로 소재･부품･장비 분야의 경쟁력
강화 필요성이 강하게 대두되어, 향후 10년간 핵심 전략품목의 공급 안정화를 달성하고 소재･
부품･장비 산업 전반의 경쟁력을 강화하기 위한 종합대책을 수립하게 되었다. 동 전략에서는
100대 핵심품목을 선정하고, 공급안정성을 확보하기 위한 대책을 마련하였고, 기업 맞춤형 협력
모델 및 실증 인프라를 구축하여 민간의 생산과 투자에 대해 전방위적 지원을 하고자 하였다.
또한, 소재･부품･장비 경쟁력 강화를 위해 정부, 학계, 연구계, 산업계의 역량을 총동원하기
위한 다양한 정책과제를 제시하였다.
189
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
[그림 2-44] 소재･부품･장비 경쟁력 강화 대책
3. 향후 계획
정부는 제조업 활력 회복을 위해 수립된 제조업 르네상스와 업종별 추진전략에 담겨진 다양한
추진과제를 충실히 이행하여 제조업 강국의 지위를 굳건히 할 예정이다. 또한 ’19년에 수립되지
않은 다른 분야에 대해서도 향후 중장기적으로 추진해야 할 추진전략을 마련하여 산학연의
다양한 주체에 이정표를 제시할 것이다. 특히, AI･빅데이터 등의 다양한 미래기술이 급속도로
개발되어 각 산업에 접목되어 가고 있는 추세에 따라, 미래기술을 제조업에 적용하는 ‘산업지능화’
개념을 도입하여 패러다임 변화에 대응할 수 있도록 하는 데에도 노력을 기울일 예정이다.
190
제4절 중소기업 육성
1. 개요
정보통신기술(ICT)과 제조업, 서비스업이 융합하여 새로운 산업을 창출하는 4차 산업혁명은
우리 경제와 사회 전반에 지대한 영향을 미칠 것으로 예측되고 있다. 이에 정부는 경제성장을
위한 핵심전략으로 ‘혁신성장’을 제시하고, 주력 산업과 정보통신기술과의 융합을 통해 신산업을
창출하려는 방향성을 수립하였다. 특히 2019년은 경제활력 제고에 최대 방점을 두었는데, 이는 혁신
인프라인 D.N.A.(데이터, 네트워크, 인공지능)와 3대 신산업인 시스템 반도체, 바이오 헬스,
미래차를 선정하여 정부 재정의 투자방향을 제시한 ｢혁신성장 확산･가속화를 위한 2020 전략투자
방향｣에 잘 나타나 있다(제21차 경제관계장관회의 겸 제3차 혁신성장전략회의, 2019.8.21.).
목표 전략투자를 통한 조기성과 가시화 + 민간투자 유도 ⇒ 혁신성장 확산･가속화 촉진
(혁신 인프라) D.N.A.
데이터･AI 5G
① 데이터 가치사슬 전주기 활성화
② AI 혁신생태계 조성
③ 데이터･AI 융복합 및 활용 촉진
① 5G 공공 선도투자
② 5G 민간투자 활성화
③ 산업기반 조성
▪4차 산업혁명시대 경쟁원천
▪他 분야의 혁신성장 촉진
▪4차 산업혁명의 핵심 인프라
▪세계최초 상용화(4.3일)
(3대 신산업) BIG3
시스템 반도체 바이오헬스 미래차
① 핵심기술 개발
② 기반구축
③ 중소기업 창업지원
① 의료 빅데이터 구축
② 신약･의료기기 사업화
③ 헬스케어･질병치료 선진화
① 상용화 기반 마련
② 기술경쟁력 제고
③ 생태계 조성 가속화
▪타 산업과 융합･성장 가능
▪대･중소기업 상생 필요
▪맞춤형 의료 활성화
▪우수한 의료인력･병원 인프라
▪친환경차･스마트카로 재편
▪미래차 시장 선점 필요
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
출처: 혁신성장 확산･가속화를 위한 2020 전략투자방향, 기획재정부 보도자료, 2019.8.21., http://moef.go.kr)
[그림 2-45] ｢혁신성장 확산･가속화를 위한 2020 전략투자방향｣ 추진체계도
신산업을 창출하려면, 산업 생태계의 핵심 경제주체인 기업의 도전적 혁신 활동을 촉진할
필요가 있다. 중소벤처기업부와 통계청에 따르면 ’17년말 기준 중소기업은 전체 기업의 99.9%를
차지하는 630만개사이며, 중소기업 종사자는 전체 기업 종사자의 82.9%를 차지하는 1,599만명
으로 중소기업이 ‘우리 경제의 허리’를 담당하는 혁신 성장의 핵심주체라는 것을 알 수 있다.
특히 2019년은 창업･벤처 분야에서 중소기업의 괄목할 만한 성장이 있었다. 기업 가치가 10억
달러(≒1조원) 이상인 비상장 스타트업 기업을 뜻하는 ‘유니콘 기업’은 2017년말 기준 3개사
에서 2019년 12월 기준 11개사로 대폭 증가하여, 한국은 유니콘 기업수로 미국(210개), 중국
(102개), 독일(12개) 등 주요국에 이어 세계 6위를 기록하였다. 벤처투자액(3.5조원), 신설법
인수(8.9만개)도 사상 최대를 기록하는 등 중소･벤처기업을 통한 혁신성장이 가시화되었다.
192
출처: ｢2020년 경제정책 방향｣, 기획재정부 보도자료, 2019.12.19., http://moef.go.kr
[그림 2-46] 중소･벤처기업의 2019년 성과
2. 2019년도 주요 성과
가. 중소기업 R&D 지원
기업의 연구개발은 혁신 성장으로 이어진다는 측면에서 큰 의미가 있다. 2017년 기업은 연구
개발 비용으로 62조 5,634억원을 지출하였는데, 이 중 대기업이 63.6%로 과반 이상을 차지
하고 있으며 이어 중소･벤처기업이 21.9%(중소기업 11.2%, 벤처기업 10.7%)이고 중견기업은
14.5%를 차지하고 있다. 본 통계에서는 중견기업이 2017년 신설되어 시계열 변화량의 단순
비교는 어렵지만, 대기업의 연구개발비가 최근 수년간 정체한 가운데 중소･벤처기업의 연구
개발비는 2018년 대비 2019년에 유의미한 증가가 보임을 알 수 있다.
출처: 2017년도 연구개발활동조사보고서, 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019.1., http://www.kistep.re.kr
[그림 2-47] 기업 유형별 연구개발 현황
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제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
또한 중소기업의 기업부설연구소 및 연구개발 전담부서의 수와 연구개발 조직에서 일하는
인력도 지속적으로 확대되고 있다. 중소기업의 기업부설연구소와 연구개발 전담부서의 등록
현황은 매년 증가세를 보이고 있으며, 2019년 11월 기준으로 기업부설연구소 및 연구개발
전담부서는 총 66,746개이고, 이들 조직에서 일하는 연구원 수는 229,553명이다.
<표 2-46> 기업부설연구소 현황(2011∼2019.11)
구 분 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019.11.
연구소수 24,291 25,860 28,771 32,167 35,288 37,631 39,313 40,399 40,745
중소기업 22,876 24,243 27,154 30,478 33,647 36,026 37,696 38,734 38,889
연구원수 257,510 271,063 287,989 302,486 312,466 320,201 329,938 335,882 336,675
중소기업 147,406 146,833 155,580 163,887 176,084 184,998 190,686 193,724 192,528
출처: 한국산업기술진흥협회, http://rnd.or.kr
<표 2-47> 연구개발전담부서 현황(2011∼2019.11)
구 분 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019. 11.
전담부서수 8,884 10,544 12,851 16,349 20,169 23,201 25,167 26,299 28,188
중소기업 8,646 10,287 12,562 16,047 19,853 22,882 24,857 25,985 27,857
연구원수 16,732 19,112 21,906 26,204 30,985 34,484 36,360 37,332 39,388
중소기업 14,403 16,510 19,131 23,348 28,049 31,495 33,969 34,625 37,025
출처: 한국산업기술진흥협회, http://rnd.or.kr
이처럼 민간의 연구개발이 활발하게 일어나는 가운데, 정부도 중소기업에 대한 연구개발
지원 필요성을 인식하고 창업기업을 위한 연구개발, 상용화를 목적으로 하는 연구개발 등 다양한
지원사업을 운영하고 있다. 특히 정부의 연구개발 지원은 연구개발 투자환경이 열악한 중소
기업의 생존과 성장에 긍정적으로 작용하고, 혁신의 마중물 역할을 하여 기업의 매출 증대와
고용 확대의 선순환을 유도하는 효과가 있다. 또한 R&D 지원기업의 일부는 혁신을 거듭하여
민간투자를 유치하고 유니콘 기업으로 성장하는 등 성공사례가 다수 발생하였으며, 현재 코스닥
기업의 51%, 벤처 1천억원 기업의 52%가 과거 R&D 지원실적이 있는 것으로 조사되었다.
중소기업에 대한 R&D 지원이 혁신을 유발하고 기술경쟁력을 향상시켜 기업의 성장과 일자리
창출에 기여한 것이다.
194
추진 방향
[그림 2-48] 중소기업 R&D 지원체계 혁신방안
중소벤처기업부는 중소기업의 혁신성장과 신성장산업 창출을 뒷받침하기 위해 ｢중소기업 R&D
지원체계 혁신방안｣을 2019년 8월 발표하였다. 이 혁신방안에는 ① 4차 산업혁명의 새로운
비즈니스 창출 지원, ② 다양한 방식으로 R&D 수요 충족, ③ 산학연 간 연결과 협업 강화,
④ 선정은 공정하고 이용은 편리해지는 4대 전략이 제시되어 있다.
195
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
우선 새로운 비즈니스 창출을 지원하기 위해서는, 중소기업의 단기･소액 중심 지원체계에서
탈피하여 역량 초기 → 역량 도약 → 역량 성숙의 단계적 지원으로 개편하였다. 이로써 기업이
성장(scale-up)할수록 지원기간과 규모를 확대하게 되었다. 또한 중소벤처기업부 R&D 공모시
4차 산업혁명 전략 기술분야에 연간 2천억원 이상을 우선 지원하고, 특히 미래선도형 3대
신산업인 시스템 반도체, 바이오 헬스, 미래형 자동차 분야에는 연간 1천억원 이상을 지원하기로
하였다. 또한 대중소기업간 상생형 R&D를 활성화시켜 수요･공급망 관계의 기업간 컨소시엄
R&D를 추진할 수 있도록 하고, 소재･부품･장비 분야의 우수기업 육성을 위해 강소기업 100
프로젝트를 추진한다.
두 번째로 다양한 방식으로 R&D 수요를 충족하기 위해서는 투자형, 규제해결형, 소셜벤처형,
재도전형 R&D를 지속적으로 추진한다. 선 민간투자 후 정부매칭 방식의 벤처투자형 R&D를
추진할 계획이며, 이를 통해 하이테크 기술의 상용화를 촉진할 것이다. 규제 해결형 R&D에서는
기술개발 결과물의 사업화 단계에서 인증 및 규제에 사전 대응할 수 있도록 규제 컨설팅과
R&D 패키지를 지원하고, 소셜벤처형 R&D에서는 기술보증기금의 ‘소셜벤처 가치평가모형’을
통해 사회적 가치를 평가모형에 반영하고 소셜벤처의 R&D를 지원한다. 마지막으로 미래 유망
업종으로 사업전환, 기업의 재도전을 뒷받침하는 재도전형 R&D를 통해 중소기업의 경쟁력을
강화하고자 했다.
세 번째 전략으로는 산학연간 연결과 협업을 강화한다. 기술파트너 종합정보 시스템을 구축
하고 산학연 매칭 서비스를 제공하는 한편, 프라운호퍼형의 위탁개발 R&D를 도입하여 중소
기업이 대학 및 출연연 등에 R&D를 위탁할 수 있는 제도도 마련할 계획이다. 34만 건의 기술
데이터베이스를 보유한 테크브리지(Tech-Bridge) 플랫폼을 활용하여 이미 개발된 기술을 필요로
하는 중소기업에 이전하거나 상용화하는 등 기술개발 후 사업화를 촉진한다.
마지막으로 공정한 선정과 편리한 이용을 위한 운영 개편도 추진한다. 과제당 금액이 낮은
저변 확대성 사업은 R&D 첫걸음 기업에 지원하고, 토론식 심층평가를 통해 평가 전문성을
제고한다. 또한 기술개발 난이도가 높은 도전적 기술개발 과제는 기술 개발에 실패하더라도
R&D 참여 제한, 지원금 환수 대상에서 면책하여 기업의 부담을 덜어준다. 연구비 월별 지출
내역을 참여 연구원에게 문자로 알려 R&D 참여자가 부정사용을 인지하고 공익제보할 수 있는
감시 환경을 조성한다. 사업비 지출 모니터링을 통해 비정상적 지출 행위 등 부정사용 징후를
파악하여 수시 점검도 병행한다.
196
나. 소재･부품･장비 강소기업 100 프로젝트
일본 정부는 2019년 7월 기습적인 수출규제를 발표하며 불화수소, 포토레지스트, 플루오린
폴리아미드 3종을 수출시마다 허가받도록 하는 개별 수출허가로 변경하였다. 해당 소재는 일본이
세계 시장의 70~80%를 독점하고 있는 소재였으며, 이로 인해 한국이 세계 1위를 차지하고
있는 반도체･디스플레이 산업에 빨간불이 켜지게 되었다. 또한 일본 정부는 한국을 ‘백색국가
(전략물자 수출심사 우대국)’에서도 제외했다. 핵심 소재 3종 이외에 추가 규제품목을 명시하지는
않았지만, 백색국가에서 제외되면 일본 업체들이 한국으로 제품을 수출할 때 개별적으로 수출
허가를 받아야 하는 위험성이 있었다.
이에 정부는 ‘소재･부품･장비 경쟁력 강화대책’을 수립(2019.8.5)하고 수급에 어려움이 생길
수 있는 소재･부품･장비 100대 품목을 선정하여 동 품목의 기술확보, 기술개발 등 국산화를
추진하게 되었다. 이 대책의 일환으로 과학기술정보통신부를 중심으로 ‘소재･부품･장비 R&D
투자전략 및 혁신대책’을 수립(2019.8.28.)하고, 중소벤처기업부에서는 ‘소재･부품･장비 강소
기업 100 프로젝트(이하 강소기업 100 프로젝트)’를 추진하였다. 이 프로젝트의 목적은 미래
신산업과 연관성이 높고, 소재･부품･장비 기술의 국산화를 추진할 수 있는 전문 중소기업을
육성하기 위한 것이었다. ‘강소기업 100 프로젝트’의 특징은 전문가로 구성된 평가위원 뿐만
아니라 국민심사배심원단을 구성하고 후보기업의 발표 등 대국민 공개평가를 거쳐 선정된다는
점이었다. 강소기업에 선정되기를 희망하는 중소기업이 향후 5년간 기술혁신 계획과 사업 계획을
제출하면, 중소벤처기업부가 서면평가, 현장평가, 심층평가, 대국민 공개평가의 4단계 평가를
거쳐 선정하는 구조이다.
소재･부품･
장비 분야
중소기업
1차 평가 2차 평가 3차 평가 최종 평가
-신청자격 등
요건검토
-약식기술평가
-현장평가
-기술평가
분야별 전문가
심층평가
대국민 공개
평가로
강소기업 선정
공개모집 기술보증기금 (외부전문가 포함) 선정심의위원회
출처: 강소기업 100 선정공고 보도자료, 중소벤처기업부, 2019.10.10.
[그림 2-49] 강소기업 100 프로젝트 선정 절차
평가 기준은 정량적 기준과 정성적 기준을 모두 활용하였다. 기술보증기금의 ‘기술평가모형’을
활용하여 기업 역량을 계량적으로 평가하는 한편, 중소기업이 제출한 계획서를 ‘개발기술의
중요성’, ‘기술개발 전략의 타당성’, ‘기술사업화 가능성’, ‘경제적 성과’ 등의 항목으로 평가
하였다. 개발기술의 중요성에서는 해당 기술의 특정 국가 수입 의존도가 크고, 수입 대체 가능성이
197
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
낮은지, 기술개발 전략의 타당성에서는 기술의 혁신성을 평가하고 기술개발 계획이 적절한지,
기술사업화 가능성에서는 수요처 확보가 기대되는지, 경제적 성과에서는 국산화한 기술의 수입
대체 및 수출 전망 등을 평가하였다. 강소기업 100 프로젝트는 일본 수출규제에 대응하기 위해
신속하게 진행된 만큼, 엄격한 평가와 검증을 통해 우수 기업만을 골라내겠다는 의도가 담겨 있다.
이렇게 선정된 100개 기업에는 ‘강소기업 기술혁신 지원단’에서 1:1 맞춤형 지원을 통해 정부
R&D, 수요기업 연계, 사업화 등을 종합 지원키로 하였다. 정부 R&D의 경우 최대 4년간 20
억원을 지원하고, 사업화에 필요한 자금 조달을 위해 정책자금 금리우대, 기술보증료 감면,
전용펀드 운영 등을 병행한다. 특히, 소재･부품･장비에 투자하는 전용펀드를 조성하고 운용사와
기업간 1:1 투자상담회도 개최할 계획이다. 강소기업이 수출을 목적으로 해외의 규격･인증을
획득하려고 하는 경우 가점을 통해 우대 지원하여 원활한 해외 시장 개척도 지원한다.
<표 2-48> 강소기업 100 프로젝트 우대사업 개요
구 분 지원 사항 지원 내용
기술개발
단계
주요
R&D*
중소기업기술혁신개발 최대 20억원(4년)
구매조건부신제품개발
(공동투자형기술개발)
최대 5억원(2년)
(최대 24억원(3년))
창업성장기술개발
(TIPS)
최대 4억원(2년)
(최대 5억원(2년))
R&D
연계
지원
연구인력 채용 최대 1.5억원(3년)
연구기관 인력파견 인건비의 50%(평균 1.5억원), 최대 3년간
IP분석, 지재권, 시제품 테스트 등
최대 2억원
(다만, 창업 7년 이내 기업으로 한정)
기술보호 0.5억원
* 물리적 보안 시스템 구축
* 온라인 보안관제서비스 (5년)
사업화
단계
자금
중소벤처기업진흥공단
정책자금
최대 100억원
1,000억원 전용
* 금리우대 : 0.1~0.2% ↓
(통상금리 2.0~2.8%)
* 우량기업 지원제한 적용 예외
보증 기술보증기금 보증지원 최대 30억원
3,000억원 전용
* 보증료 감면 : 0.3% ↓
(일반보증료 1%~1.2%)
투자 전용펀드
약 20억원
* 운용 사례로 전망
‘22년까지 3,000억원(’20년 1천억원)을
조성하여 중점 지원
수출
해외진출 필요지원 바우처 최대 1억원
수출국의 규격인증획득 지원 규격 인증획득 비용 최대 1억원
공정혁신
단계
스마트공장 고도화 최대 1.5억원
로봇 활용 제조혁신 최대 3억원
합 계 최대 182억원
출처: 중소벤처기업부, 2019.10.10.
198
R&D, 자금, 사업화, 판로 등 전방위적인 지원이 이루어지는 만큼, 기업에 대한 상시 모니터링
및 사후관리도 병행한다. 선정 후 3년차에는 중간평가, 5년차에는 종합평가를 통해 성과를 점검
하는 등 엄격한 관리를 추진키로 했다. 지원 기간이 종료되면 강소기업에서 졸업시키고 신규로
지정할 수 있도록 하되, 기존의 강소기업에 계속 지원할 필요성이 인정되면 재신청할 수 있도록
하는 등 강소기업 선정 이후의 관리 체계도 마련하였다.
강소기업 100 프로젝트에는 기업계의 높은 관심이 반영되어 총 1,064개의 중소기업이 신청
하였는데, 이중에는 유가증권 상장기업 2개, 코스닥 상장기업 72개, 코넥스 상장기업 7개 등
민간투자 유치능력을 검증받은 중소기업들이 포함되었다. 중소벤처기업부는 엄격한 평가를
통해 100개사를 선정할 계획이나, 1차 공모 결과 100개사를 모두 채우지 못하는 경우 2020년
추가 공모를 통해 선정할 계획을 밝힌 바 있었다. 총 1,064개의 후보 기업을 뚫고 강소기업
55개사가 선정되었으며, 아직 선정하지 못한 45개는 2020년 추가 공모를 통하여 선정하기로
하였다. 강소기업을 선정하는 데 기여한 평가위원과 국민심사배심원단은 ‘소재･부품･장비 강소
기업 출범식’에도 함께 참여하기도 했다.
[그림 2-50] 강소기업 100 출범식(2019.12.7.)
다. 스마트 제조혁신
4차 산업혁명에 대응하고 제조업 경쟁력을 강화하기 위해 중소벤처기업부는 ｢스마트 제조
혁신 전략｣을 마련(2018.12.13.)하고 2022년까지 스마트공장을 3만 개 보급하는 목표를 세워
추진하고 있다. 2019년 11월말 기준, 12,139개를 보급하여 당초 목표인 11,800개를 339개
(102.9%) 초과 달성하였다.
199
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
<표 2-49> 연도별 스마트공장 구축 계획
연도 ~2018 2019 2020 2021 2022
구축목표 (누적) 7,903 11,800 17,800 23,800 30,000
전국 19개 테크노파크에 스마트 제조혁신센터를 설치하고 지역 중심의 보급체계를 구축하여
제조혁신 기반을 마련하였다. 스마트 제조혁신센터는 지역내 스마트공장 구축에 필요한 평가와
예산 집행을 추진한다. 중소벤처기업부로 스마트공장 관련 사업이 일원화되었으며, 기존의 민관
합동스마트공장추진단은 스마트 제조혁신 추진단으로 개편하여 설립되었다. 스마트 제조혁신
추진단은 전국 19개 스마트 제조혁신센터를 총괄하여 스마트공장 도입, 시범공장 선정, 대･
중소 상생형 스마트공장 구축 지원 등의 사업을 운영한다.
상생형 스마트공장 구축 사업은 대기업, 중소기업, 정부가 함께 스마트공장을 구축하는 사업
이다. 2019년 7월에는 8개 대기업･공공기관과 4개 중소기업 유관단체가 참여한 가운데 상생형
스마트공장 협약식을 개최하여 스마트공장의 보급과 확산에 필요한 기관간 협력과 정책지원
의지를 다졌다. 상생형 스마트공장은 대기업과 중소기업이 함께 스마트공장을 구축하려고 할 때
정부가 지원한다는 원칙으로 추진하고 있으며, 정부:대기업:중소기업이 3:3:4의 비율로 비용을
부담한다. 비용 부담 외에도 대기업에서는 스마트공장 관련 기술 컨설팅, 공정 개선 방안 등을
중소기업에 자문해 스마트공장의 원활한 구축을 돕는다.
한국수력원자력(주) (주)두산 한국산업단지공단, 한국남동발전
8개 대기업･공공기관과 4개 협력기관이 참여한 스마트공장 상생 협약식
[그림 2-51] 2019년 상생형 스마트공장 지원사업 협약식 행사
200
스마트공장 도입기업들은 유사한 조건의 미도입 기업 대비 매출, 수출, 고용 유지 성과가 우수한
것으로 드러났다. 스마트공장 도입 기업들은 도입 전과 비교하여 평균적으로 생산성 30% 증가,
품질 43.5% 향상, 원가 15.9% 감소, 납기준수율은 15.5% 증가하는 등 기업 경쟁력이 향상
되었다. 스마트공장 도입 수준별로 살펴보면, 스마트공장 레벨 1~2 수준의 기업이 생산성 향상
효과가 가장 높은 31.2%로 나타났으며, 레벨 3 수준의 기업은 26.3%, 레벨 4 수준의 기업은
23.%의 생산성 향상을 나타냈다. 한편, 품질･원가･납기의 개선효과는 레벨 4 수준의 기업에서
가장 높게 나타난 특징이 있다. 이와 같은 공정개선으로 인해 스마트공장 기업들의 평균 매출은
7.7% 증가, 고용은 3.0명 증가, 산업재해는 18.3% 감소한 것으로 나타났다.
<표 2-50> 스마트공장 레벨별 수준
수준
정의
기존
수준
표준 IoT대상 특성 조건(구축수준) 주요도구
Level 5 고도화
자율
운영
작업자, 설비, 자재,
운전조건+환경
맞춤 및 자율
(Customized)
∙ 모니터링부터 제어, 최적화까지
자율로 진행
인공지능
AR/VR, CPS 등
Level 4 중간2 최적화
작업자, 설비, 자재,
운전조건
최적화
(Optimized)
∙ 공정운영 시뮬레이션을 통해 사전
대응 가능
센서 제어기
최적화 도구
Level 3 중간1 제어 작업자, 설비, 자재
분석
(Analysed)
∙ 수집된 정보를 분석하여 제어 가능 센서+분석도구
Level 2
기초
모니터링 작업자, 설비, 자재
측정
(Measured)
∙ 생산정보의 모니터링이 실시간
가능함
센서
Level 1 점검 자재
식별
(Identified)
∙ 부분적 표준화 및 데이터 관리
바코드
RFID
<표 2-51> 스마트공장 수준별 성과
구분 생산성 증가 품질 향상 원가 감소 납기준수율
레벨 1~2 31.2 42.7 16.1 15.8
레벨 3 26.3 46.2 14.3 13.8
레벨 4 23.4 55.8 39.2 22.9
평균 30.0 43.5 15.9 15.5
출처: 중소벤처기업부 보도자료, 2019.5.24.
스마트공장 도입을 완료한 기업 836개사와, 비슷한 조건의 미도입 기업 836개사에 대한
비교분석(PSM : Propensity Score Matching)도 실시하였다. 스마트공장 도입 기업은 매출액,
수출액, 고용 등에서 더 높은 성과를 보였고, 이러한 격차는 스마트 공장 구축 후 기간이 경과
할수록 심화되는 것으로 나타났다.
201
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
출처: 중소벤처기업부, 2019.5.
[그림 2-52] 스마트공장 성과 조사･분석 연구보고서
3. 향후 계획
정부는 12월 19일 대통령 주재 확대경제관계장관회의를 개최하여 ｢2020년 경제정책방향｣을
발표하였다. 중소벤처기업부는 스마트 대한민국 구축 등 10대 과제를 선정하고, 스마트공장,
스마트 서비스, 스마트 상점을 추진하여 중소벤처기업의 혁신을 뒷받침할 계획이다. 보다 구체적
으로는 4차 산업혁명을 주도할 D.N.A.(데이터, 네트워크, 인공지능)와 3대 신산업(시스템 반도체,
바이오 헬스, 미래차) 분야의 창업과 기술혁신을 촉진하고 스마트공장의 보급과 고도화를 추진
하여 유망 중소･벤처기업이 성장할 수 있도록 노력할 것이다.
202
제5절 과학기술 기반 고급일자리 창출
1. 추진배경
4차 산업혁명으로 신산업의 발전, 고부가가치, 전문성이 요구되는 새로운 직업군의 부상 및
기술과 시장의 급속한 변화가 예상되고 있다. 과학기술, ICT기반 일자리는 약 400만개 내외로
추산되며, 꾸준히 증가하고 있다. 2018년 3월 고용노동부에서 발표한 ｢4차 산업혁명에 따른
인력수요 전망｣에 따르면 과학기술 및 ICT인력수요는 2030년까지 약 46만명이 늘어날 것으로
전망되고 있어 타 분야에 비해 일자리 창출 여력이 높은 상황이다. 반면에 인구 둔화 가속화,
대외 불확실성 지속 등에 따라 고용여건의 불확실성은 여전히 상존하고 있다. 뿐만 아니라 에코
세대 실업 증가 및 20대 후반 인구의 집중적인 증가로 인해 청년실업, 자동차･조선 등 제조업
분야의 구조조정에 따른 제조업 분야 고용이 둔화되고 있는 추세이다.
이에 따라 과학기술정보통신부는 ｢과학기술･ICT 기반 일자리 창출방안(일자리위원회, ’17.
12월)｣을 수립하고 5년간 일자리 창출목표 26만개를 제시하였다. 구체적으로는 실험실 일자리
(실험실 창업 등), 지역 일자리(연구소기업, 특구 육성), 서비스 일자리(연구산업 활성화), 글로벌
일자리(해외진출), ICT 일자리(4차 산업혁명 핵심인프라 구축) 등 중장기적인 투자를 통해 일
자리를 창출하고자 한다. 또한 단기적으로 일자리 미스매치를 해소하기 위해 바이오, 기후기술,
무인이동체, SW, 정보보호 등의 분야에서 기업수요에 기반한 교육과정을 설계하고, 미취업 이공계
인력을 훈련하는 취업연계 훈련연수를 운영하며, 출연연구기관의 체험형 인턴 등을 통해 청년
에게 직무체험 기회를 제공하는 등 이공계 인력의 미래성장 잠재력을 확충하고 있다.
2019년에는 과학기술, ICT 기반 일자리의 양적･질적인 향상을 도모하기 위해 다양한 노력을
수행해 왔고 이를 통해 많은 성과를 도출하였다. 우수한 공공기술을 민간부문으로 이전하여
기업의 혁신성장 및 신규고용 창출을 유도하였고, 과학기술분야의 인재가 공공기술을 기반으로
원활하게 창업할 수 있도록 창업교육, 창업지원인력 확충 등을 추진하였다. 또한 4차 산업
혁명의 인프라인 ‘DNA(Data-Network-AI)’ 플랫폼 조성하여 민간에서 관련분야로 후발투자
할 수 있도록 지원하였다.
203
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
<표 2-52> 과학기술 기반 고급일자리 창출
실험실 일자리 지역 일자리 서비스 일자리 글로벌 일자리 ICT 일자리
∙ 기술사업화
∙ 실험실창업 등
∙ 연구개발특구
∙ 연구소기업 등
∙ 연구산업
∙ 과학문화산업 등
∙ 과학기술 국제 협력
∙ 해외창업지원 등
∙ 4차 산업혁명 관련
핵심 인프라 구축
∙ 데이터인프라 구축 등
2. 2019년도 주요 성과
가. 실험실 일자리
실험실 창업은 교원, 연구원, 석･박사 학생 등이 R&D 결과물인 특허기술을 바탕으로 한
연구성과 기반 창업(LAB to Market)을 의미한다. 과학기술정보통신부는 ‘실험실, 창업을 연구
합니다.’라는 구호 하에 석･박사생, 교원 등 대학연구자 중심의 창업 활성화를 추진하였다. 교육부･
중소벤처기업부와 함께 창업친화적 제도 및 지원체계를 갖춘 대학 5개교를 ‘과기형 창업선도
대학’으로 선정하고, 창업유망기술 27개에 대해 기술고도화 R&D, 기업설립 등을 지원하였다.
이공계 대학원생 창업팀을 대상으로는 권역별 전담기관을 통해 국내･외 시장조사, 창업아이템
검증, 제품 개발 등 전담 보육을 제공하였다.
5년 이하 초기기업이 겪는 자금조달, 기술력확보 문제를 해결하기 위하여 대학･출연(연)이
보유한 우수 공공연구성과를 기반으로 한 사업화 R&D를 지원하였다. 특히 신시장 창출시 파급
효과가 크나 자금소요가 많은 기술적 특성으로 자금조달이 쉽지 않은 바이오･나노 분야를 중점
지원하였으며, 업력 3년 이하 기업의 경우 시제품 제작을 통한 보유 기술의 가능성 검증 과정을
별도로 지원하여 초기기업에 대한 민간 투자를 유도할 수 있는 장치를 마련하였다. 이를 통해
민간의 부족한 투자금을 정부 R&D 자금 지원을 통해 보완하고, 초기 기업의 매출 확대, 신규
일자리 창출 등의 선순환 효과를 달성하고자 하였다.
기업의 과학기술 및 지식기반서비스 분야의 R&D 활동을 촉진하기 위하여 일정요건을 갖춘
기업 내 연구조직을 신고･인정하고 있다. 기업연구소는 2019년 누적 40,750개가 설립 되었다.
<표 2-53> 연도별 기업연구소 설립 추이
(단위 : 개소)
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
연구소 28,771 32,167 35,288 37,631 39,313 40,399 40,750
전담부서 12,851 16,349 20,169 23,201 25,167 26,299 28,367
합계 41,622 48,516 55,457 60,832 64,480 66,698 69,117
204
기업연구소는 연구･인력개발비에 대한 세액공제 및 산업기술 연구개발 물품 관세 감면 등
세제지원, 전문연구요원제도 등 인력지원, 국가연구개발사업 참여 지원 등의 혜택을 지원받는다.
이를 통해 기업연구소를 내실화하고 지속적인 연구개발 활동을 통해 연구소뿐만 아니라 기업
전체의 고용 창출에 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 지원･육성하고 있다.
<표 2-54> 기업연구소 지원제도
지원 분야 주 요 내 용
조세
∙ 연구･인력개발비 세액공제, 신성장동력산업 및 원천기술 연구･인력개발비 세액공제, 연구 및 인력개발 설비투자
세액공제, 기업부설연구소용 부동산 지방세 감면, 연구전담요원 연구활동비 소득세 비과세
관세 ∙ 산업기술 연구개발물품 관세감면
인력 ∙ 전문연구요원제도, 신진 석･박사 연구인력 채용사업, 고경력 연구인력 채용사업
자금 ∙ 국가연구개발사업 참여지원제도, 우수기술연구센터 사업
기타 ∙ 벤처확인 및 이노비즈 인증
심각한 청년고용문제의 대책으로 대학이 보유한 기술의 민간 이전과 대학이 배출한 졸업생의
취업 문제를 동시에 해소하기 위해 청년TLO사업을 추진하고 있다. 대학 산학협력단 등에서
해당 대학의 미취업 이공계 졸업생을 청년 TLO로 일정기간 채용하여 대학이 보유한 기술을
민간기업으로 이전하거나 창업을 촉진하고, 이 과정에서 미취업 졸업생에게 일자리를 제공하는
사업으로 2019년에 66개 대학에서 4,076명이 대학 연구성과 이전 및 창업을 위해 활동하고
있다.
과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 중소벤처기업부 등 R&D 주요 11개 부처는 R&D 재원을
활용한 청년 일자리 창출을 위해 “청년고용 친화형 R&D 3종 패키지” 정책을 마련하여 추진
중이다. “청년고용 친화형 R&D 3종 패키지”는 청년실업 문제를 완화하기 위해, 정부 R&D
참여 기업이 ① 정부납부기술료, ② R&D 매칭 현금부담금, ③ 정부 R&D 지원자금을 활용하여
해당 R&D 과제와 연계한 신규 채용을 확대하도록 하는 내용이다. 동 정책은 그간 정부 R&D
투자가 기업의 연구역량 확보를 위해 시설･장비 등의 물적 인프라 확충에 상대적으로 주안점을
뒀다면, 향후에는 사람에 대한 투자를 통해 기업이 인적 자산 중심의 지속가능한 R&D 혁신
역량을 갖출 수 있도록 지원하고자 하는 취지이다.
나. 지역 일자리
연구소기업은 공공연구기관 및 기술 지주회사 등이 보유한 기술을 직접 사업화하기 위한
205
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
목적으로 연구개발특구 안에 설립된 기업으로 국가연구개발성과(공공기술)의 기술사업화 경로를
다양화하는 동시에 보다 적극적으로 기술사업화 활동을 추진할 수 있도록 기반을 마련하고
있다. 연구소기업은 일반 창업기업에 비해 지속가능성이 높은 특성8)을 가졌으며, 최근에는
매출 및 고용창출이 가파르게 성장하면 양질의 일자리 창출에 크게 기여9)하고 있다.
<표 2-55> 연구소기업 연도별 설립건수
구분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
합계 9 8 43 71 179 181 184 182
<표 2-56> 연구소기업 매출액 및 종업원 현황
구분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
연평균
증가율
매출액(억원) 1,209 1,643 2,365 2,921 3,831 4,739 5,613 24%
직원수(명) 524 640 850 1,194 1,908 2,542 3,525 43%
출처: 연구개발특구진흥재단 성과추적조사
과학기술정보통신부는 공공연구성과 사업화의 성공 모델인 연구소기업의 신규설립을 통해
과학기술 기반의 신규 일자리 창출을 위해 노력해왔다. 2019년에는 목표했던 160개를 초과한
182개의 연구소기업이 신규설립 되었고, 현재까지 총 886개(누적)의 연구소기업을 설립하는
성과를 거두었다. 뿐만아니라 첨단기술기업 활성화하고자 시행령을 개정(’19.3.12.)하여 총매출액
대비 첨단기술･제품 관련 비율 완화(30% 이상→20% 이상), 연구개발비 비율 차등적용 등 첨단
기술기업 지정요건을 완화를 추진하였다. 특히, 올해에는 지자체의 강소특구 지정요청에 대한
심사 등을 거쳐 강소특구 지정 고시(’19.8.7.)하였고, 강소특구 내 연구소기업 신규설립 등을
위한 “강소특화 사업화 기술발굴 지원” 사업 등을 추진한 결과 강소특구 1호 연구소 기업이
설립(’19.10.)되었으며 지역 내 일자리 창출을 위한 초석이 될 예정이다.
다. 서비스 일자리
연구산업은 R&D가 진행되는 과정의 전후좌우에서 R&D 활동을 지원하는 각종 연구관련
서비스 및 연구장비 등 제품을 포괄하는 R&D 연동산업이다.
8) 창업 5년 후 생존율(’17년 통계청･특구재단) : 일반기업(28%), 연구소기업(89%)
9) 최근 3년간 연구소기업 연평균 매출증가율(21%), 연평균 고용증가율(36%)(’18년말 기준)
206
<표 2-57> 연구산업 주요 분야
ㅇ (주문연구산업) 수요에 맞게 연구와 개발 자체를 위탁･공동연구 형태로 제공하여 경제적 부가가치를 창출하는
연구개발 전문 산업
ㅇ (연구관리산업) R&D 기획, IP관리, 기술사업화 등 R&D 프로세스 전반의 효과적 추진을 위해 필요한 전문적인
관리 서비스를 제공하는 산업
ㅇ (연구장비산업) 연구활동에 필요한 연구장비와 그 주변시스템 및 부품을 개발하거나 개조, 유지･보수 서비스
하는 산업
ㅇ (연구재료산업) 연구개발에 필요한 재료나 소재를 개발하여 제공하는 산업
[그림 2-53] 연구산업 체계도
과학기술정보통신부는 연구자와 연구산업기업 간 매칭 활성화 및 기업역량강화 지원, 제도적
기반 구축을 통해 연구산업 생태계 조성을 추진하였다. 기업의 서비스 역량강화를 위한 핵심
기술 R&D 및 기법･도구 개발지원, 연구개발서비스업 간 협업을 통한 전략적 해외진출을 지원한
결과 연구개발서비스업 신고기업의 수는 최근 5년간 약 2배 성장하였다. 또한 핵심･우수 장비
기술에 대한 상용화 R&D 지원, 연구장비 전문가 양성 등 국내 연구장비산업 육성을 추진
하였고, 그 결과 연구장비 국산화 확대를 위한 전문인력 확보, 우수장비기술과 연계한 기술이전･
창업 활성화 등 연구산업 육성을 통한 서비스 일자리 창출의 성과를 달성하였다.
207
제2부 과학기술정책 추진 현황
제5장 신산업･일자리 창출 지원
과학기술정보통신부는 과학문화 전문직업군(과학소통전문가, 과학교실 강사, 전시해설사 등)을
발굴하고, 다양한 형태의 과학문화 활동(과학강연･공연)을 확대하여 과학문화 전문 인력을 양성
하였다. 직종별 외부 전문가 자문회의를 통한 과학문화 전문인력 양성 추진계획을 수립하고,
과학문화 전문인력 양성 커리큘럼을 개발(’19.3월)･운영하였다. 또한 드라마 대본, 영화 시나리오 등
콘텐츠의 기반이 되는 원천 스토리 창작 프로젝트, 콘텐츠 사업화 프로젝트(1인 방송 송출, 웹툰･
웹소설 연재 등) 등 과학융합 콘텐츠 개발 프로젝트를 지원해 과학문화 콘텐츠 시장 활성화를
추진하였다. 생활과학교실, 시민 주도적 과학콘텐츠 아이디어 발굴･제작･유통 플랫폼 운영 등
콘텐츠 플랫폼을 활용한 과학문화 유통 플랫폼을 운영하여 관련 산업을 육성하였다. 싸이테이
먼트 아이템(과학탐방여행, 과학놀이터 등) 개발 계획을 수립하여(’19.5월) 국내 주요 지역별
과학여행코스 개발･과학놀이터 조성아이디어 발굴 등을 추진하였고, 지역과학축전 지원 및 과학
문화도시 지원 운영을 통해 과학놀이 서비스 활성화를 추진하였다
라. 글로벌 일자리
국내 청년, 고경력 과학자들의 글로벌 역량 강화를 지원하고 과학기술･ICT분야 창업･벤처
기업의 성공적 해외 진출을 위해 전략적 거점의 운영, 일자리 DB구축 등을 포함하는 “과학기술･
ICT글로벌 일자리 창출방안”을 수립한 이래로 과학기술정보통신부는 글로벌 일자리 창출을
위한 정책을 추진하였다. 글로벌 사업화, 일자리 창출 등을 원스톱으로 지원하는 글로벌혁신
센터(Korea Innovation Center;KIC)를 통해 글로벌 창업을 활성화하고, 투자를 유치하였다.
프라운호퍼 등 현지 기술사업화 기관과 협력을 통해 국내 창업 멘토링, 비즈니스를 지원하였으며,
현지 창업전문기관 연계하여 국내기업의 창업을 지원하였다. 글로벌 기업과 연계하여 4차 산업
혁명 관련 강소기업의 해외진출을 지원하였다. IT지원센터 등 해외 거점을 활용하여 현지 판로를
개척하고 제품현지화, 마케팅 지원 등 해외진출을 지원하여 한국 기업의 성장 촉진 및 관련
인력 확대를 지원하였다.
3. 향후 계획
가. 실험실 일자리
2020년에는 실험실 창업 활성화를 목표를 다양한 정책을 추진할 계획이다. 창업선도대학의
수를 확대(5개→15개)하고 대학에서 매년 발굴되는 창업적합기술의 활용률을 높일 수 있도록
대학당 지원 예산을 확대할 예정이다. 또한 지역별 형평성을 고려하여 호남권･동남권 등 창업
208
전담 교육을 위한 보육기관을 확대 지정을 추진한다. 미국 중/서부권 주요 대학의 보육 창업
시설, 네트워킹을 활용하여 국내 창업팀의 해외진출을 지원하여 성공모델을 조기에 구축할
계획이다. R&D 이후에 사업화로 이어지는 기존의 기술사업화 프로세스를 개선하기 위하여,
빅데이터를 활용해 기술사업화 사업을 정량 분석하고 그 결과를 활용해 기술사업화 가능성을
제고하는 공공연구성과 공급･확산 플랫폼 구축을 추진할 예정이다. 이를 통해 기술의 사업화
연계를 강화해 기업의 혁신성장을 지원하고 일자리를 지속적으로 창출할 동력을 마련하도록
지원한다.
2020년에는 기업연구소가 혁신성장의 전진기지로써 역할을 충실하게 수행할 수 있도록 관련
법령 개정을 추진한다. 기업현장 등에서 요구된 개선의견을 반영하여 지식서비스 분야의 기업
부설연구소 설립 가능 업종을 확대하고 연구공간 확보 요건에 대한 예외 인정을 확대할 계획
이다. 또한 증빙서류 제출 근거를 마련하는 등 행정관리 강화･효율화 과제도 함께 추진할 예정
이다.
나. 지역 일자리
2020년에는 강소특구 유치를 희망하고 역량이 검증된 시･도 지역을 강소특구로 지정하여
지역 과학기술 거점으로 육성할 예정이다. 특히 2020년에는 제 1,000호 연구소기업이 지정될
예정으로, 연구소기업의 성장단계별 맞춤형 지원을 제공하여 글로벌 수준의 유망 기술기반
중소기업을 발굴･육성하고 양질의 일자리 창출로 이어질 수 있도록 지원할 예정이다.
다. 서비스 일자리
2020년에는 연구개발의 미래 변화에 대응하여 기존 연구개발서비스 분야를 공고히 하기
위해 신고제도를 정비한다. 연구장비 국산화 및 경쟁력 강화를 위하여 연구장비 원천기술개발･
상용화 지원사업을 신규 추진한다. 시험･분석 분야의 고도화 교육 및 선취업 후연수 과정 개설
등을 통해 수요 맞춤형 인재양성을 확대하는 등 지속적으로 서비스 일자리를 창출해 나갈
계획이다.
209
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
제6장
국민의 행복한 삶 구현
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현
1. 개요
우리나라 국민의 기대수명은 1970년 62.3세 수준이었으나 2000년 76세, 2017년 82.7세로
가파르게 상승하여 OECD 국가 중 상위권에 올라 있다. 이러한 현상은 우리나라 경제가 단기간에
비약적인 발전을 이루면서 국민의 의식주가 크게 개선되었고, 정부와 의료계가 국민에게 양질의
의료서비스를 제공하기 위해 함께 노력한 결과이다. 반면, 국민이 생각하는 주관적 건강인지
비율은 29.5%로 OECD 국가 중 하위권이기도 하다.10) 객관적 건강지표와 국민의 주관적 건강
지표가 서로 다른 결과를 나타내는 원인에 대해서는 사회·문화적 요인 등 여러 해석이 있을
수 있다. 중요한 점은 우리나라 국민에게 건강한 삶이라는 가치가 경제적 조건보다 더 민감하게
받아들여지고 있다는 것이다.11)
10) 주관적 건강인지(perceived health) : OECD에서 웰빙(well-being)관련 지표로 조사하는 항목으로 ‘자신이
건강하다고 생각’하는 비율로 2017년 기준으로 OECD 평균 67.9%로 조사(참고: 1위 캐나다 88.5%, 3위 미국
87.9%, 34위 일본 35.5%, 35위 한국 29.5%).
11) How's life in Korea?(OECD, 2016), OECD Health Statistics 2019(http://www.oecd.org/els/health-systems/health-
data.htm)
210
[그림 2-54] 한국인에게 가장 중요한 가치
보건복지부는 국민의 건강한 삶을 담당하는 주무부처로서 의료의 질과 효율성을 높이기 위해
보건의료 연구개발(R&D) 사업을 추진하고 있다. 보건의료 기술의 혁신은 우리 사회의 여러
문제를 해결할 수 있는 근본적인 대안으로 여겨지고 있기 때문이다. 실제로 최근 AI, 빅데이터,
IoT 등 4차 산업혁명 기술은 전통적인 의료 서비스와 결합하여 치료의 혁신을 이루고 있으며,
예방이 중심이 되는 스마트 헬스케어 시대로 이끌고 있다. 또한 보건의료 기술의 혁신은 미래
일자리 창출과 국가 경쟁력 우위 선점에도 중요한 역할을 한다. 글로벌 시장조사기관인 프로
스트앤설리번의 보고서에 따르면, 신약, 의료기기 등 바이오헬스 산업의 시장규모는 2016년
기준으로 1.65경 달러, 2025년 2.69경 달러로 전세계적으로 천문학적인 규모로 성장하고 있다.12)
우리 정부도 2019년 5월, 관계부처 합동으로 국민건강 증진과 신산업 육성을 위한 주요 정책
들을 담은 「바이오헬스 산업 혁신전략」을 발표하면서 발 빠르게 움직이고 있다. 이를 토대로,
최종적으로 국민이 체감할 수 있는 가시적인 R&D 성과가 도출될 수 있도록 모든 역량을 집중
하고 있다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 「바이오헬스 산업 혁신전략」 정책 수립
「바이오헬스 산업 혁신전략」은 보건복지부 주관으로 8개 부처13)가 공동으로 마련한 범부처
12) “Healthcare Market Revenue Forecasts” (Frost&Sullivan, 2016)
13) 보건복지부, 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 중소벤처기업부, 기획재정부, 금융위원회, 식품의약품안전처,
211
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
전략이다. ‘바이오헬스 산업 발전으로 사람 중심 혁신성장 실현’을 슬로건으로 삼아 기술개발
부터 인허가, 생산, 시장 출시까지 바이오헬스 기술혁신 생태계 조성을 위한 4대 주요과제를
선정했다.
[그림 2-55] 「바이오헬스 산업 혁신전략」 개요
특허청
212
첫째, 바이오헬스 기술혁신 생태계 조성을 위해 ① 5대 빅데이터 플랫폼 구축, ② 병원을
기술혁신 거점으로 육성, ③ 정부 R&D지원, ④ 금융‧세제지원 등 4대 과제를 추진한다. 이를
통해 혁신적 신약‧의료기기 개발을 촉진하여 궁극적으로는 산업성장과 질병극복이라는 2가지
미션을 모두 달성할 계획이다.
① 5대 빅데이터 플랫폼이란 100만명 바이오빅데이터, 데이터중심병원, 신약후보물질 빅데
이터, 바이오특허 빅데이터, 국민건강 공공빅데이터를 국가적으로 중요한 5대 빅데이터로 구축
하여 연구자에게 개방하고 활용하는 공공 플랫폼을 말한다. 100만명 규모 ‘국가 바이오 빅데
이터’ 구축은 암, 희귀난치질환 등 환자 40만명, 건강인 60만명의 바이오빅데이터를 10년간
구축하는 빅사이언스 프로젝트이다. 이렇게 수집한 빅데이터는 희귀난치질환 원인규명, 개인
맞춤형 신약‧신의료기술 개발을 통한 질병극복 연구 등에 활용하도록 개방할 예정이다. 데이터
중심병원은 단일 병원 단위의 의료 빅데이터 플랫폼을 지정하여 신기술개발에 활용되도록 지원
하는 사업이다. 우리나라 주요병원은 핀란드 인구와 유사한 규모의 의료데이터를 기관별로 보유
하고 있어 신약개발 등에 활용가치가 높다. 또한 인공지능 플랫폼을 활용한 신약 후보물질 탐색을
지원하여 신약개발기간을 단축하고 상당한 비용을 절감할 것으로 기대하고 있다. 바이오특허
빅데이터는 원시데이터 개방 등을 통해 활용도를 높이고, 국민건강 공공 빅데이터도 「개인정보
보호법」 개정을 통해 개방하고 활용한다.
② 병원을 생태계 혁신거점으로 육성하기 위해 우수한 병원 연구기술을 사업화하고 이로
인한 수익을 연구개발로 재투자할 수 있도록 의료기술협력단과 기술지주회사 등을 설립하도록
법률을 개정할 예정이다. 아울러 그동안 지정제로 운영해왔던 연구중심병원을 인증제로 전환
하여 연구중심병원을 확대하는 방안도 검토한다. 병원 인프라를 혁신적 기술기업에 개방하는
병원 클러스터나 개방형 실험실을 지원하고 병원 수요기반의 산학연 공동연구와 임상시험을
지원하는 등 병원과 기업간 공동연구를 활성화할 계획이다. 또한 병원 등에서 보건의료 분야
기술사업화를 지원하는 H-TLO 기관의 전문인력을 확충하고 기능을 강화하는 방안도 포함되
었다.
③ 바이오헬스분야 정부 R&D지원은 2017년 2.6조원에서 2025년까지 4조원 이상으로 확대
할 예정이다. 특히, 기초연구와 응용연구를 균형 있게 확대하여 기초와 허리가 튼튼한 정부
R&D구조로 개편하고, 세계시장을 선도할 수 있는 재생의료·바이오의약품 R&D지원, 국가차원의
신약개발지원, 범부처 전주기 의료기기 연구개발 지원 등을 통해 차세대 유망기술을 중점적
으로 지원한다. 또한 우수한 연구기반을 갖춘 병원을 중심으로 미래의료 연구개발 선도사업단을
설치하여 차세대 바이오헬스기반기술에 대한 국가적 연구허브로 육성한다. R&D시스템 혁신을
위해 부처 칸막이를 제거하여 R&D기획 및 새로운 사회문제해결을 위해 범부처 협업과 공동
213
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
기획을 확대한다.
④ 바이오헬스분야에 대한 금융과 세제를 집중 지원하여 바이오헬스 민간투자를 견인한다.
블록버스터 국산 신약개발 지원을 위해 향후 5년간 2조원 이상의 정책금융을 투자하며, 산업
특성을 고려하여 임상시험, R&D, GMP 시설 투자 등에 대한 세제감면 해택을 확대하고, 맞춤형
회계, 공시, 상장기준을 마련한다.
<표 2-58> 바이오헬스분야 주요 신시장 확대 분야 현황14)
구분
디지털
헬스케어
정밀의료/재생의료 의료빅데이터 의료인공지능
세계시장규모(’17) 1,180억 달러 563억 달러 89억 달러 22억 달러
성장률 전망(~’23) 연 21.0% 연 13.3~22.1% 연 27.3% 연 48.4%
둘째, 글로벌 수준의 인허가 규제 합리화를 위해 ① 식약처 전문성 강화‧인허가 신속처리,
② 재생의료‧바이오의약품 임상연구 활성화 및 안전관리 강화, ③ 글로벌 스탠더드 관점의 규제
선진화를 추진한다. 이를 통해 국민의 생명, 건강, 안전이라는 기본원칙은 지켜 바이오 의약품
등 안전관리체계는 강화하되 규제개선을 통해 전문성을 강화하고 인허가 속도를 높임으로써
규제를 글로벌 수준으로 합리화한다.
① 식약처의 전문성을 강화하기 위해 바이오의약품과 같이 신기술분야의 허가‧심사 인력 확충과
전문성이 필요한 품목에 대하여 특별 심사팀 운영을 통해 인허가 규제과학 연구기능을 강화
한다. 또한 제품의 신속 시장진입을 위한 ‘신속심사 도입’ 등 인‧허가 처리 방안을 도입하였다.
② 재생의료‧바이오의약품 임상연구를 활성화하고 안전관리를 강화하기 위해 「첨단재생바이오
법」15)을 2019년 8월 제정하고 2020년 하반기 시행을 위한 제반작업을 진행한다. ③ 글로벌
스탠더드 관점으로 규제를 선진화하기 위해 제약‧의료기기 등 주요 분야별로 선진국 수준에
맞는 규제개선 로드맵을 마련하고 혁신전략 추진현황을 점검하기 위하여 2019년 9월 관계
부처와 민간과 협동으로 ‘바이오헬스 산업 혁신전략 추진위원회’를 구성하여 운영하고 있다.
특히, 규제 샌드박스 제도16)의 실증특례17)나 규제특구를 적극 활용하여 첨단제품과 서비스의
14) 디지털헬스케어 및 의료인공지능(Allied Market Research, 2018), 정 의료(Frost & Sullivan, 2018), 재생
의료(Visiongain, 2016), 빅데이터(Market&Markets, 2018)
15) 첨단재생의료 및 첨단바이오의약품 안전 및 관리에 관한 법률(통칭 「첨단재생바이오법」)
16) 기존시장에는 없는 창의적‧혁신적인 새 제품이나 서비스를 출시하려 할 때, 기존 규제에 막혀 지체되거나
무산되는 일이 없도록, 일정 조건아래 기존 규제를 적용하지 않거나 유예해 시장에서 테스트하거나 출시할
수 있도록 허용해 주는 제도
214
유효성에 대한 실증기회를 부여하도록 하였다.
셋째로, 바이오헬스 생산 활력을 제고하고 동반성장을 지원하기 위해 선도기업과 창업‧벤처
기업 협력체계 구축, 제약‧바이오 전문 인력 양성, 5년 내 원부자재 30% 국산화로 전후방산업
동반성장을 추진한다. 보건복지부는 보건산업혁신창업센터를 통해 R&D부터 사업화까지의
전주기 지원을 강화한다. 또한 4차 산업혁명에 부합하는 인재양성을 위하여 융합형 의사과학자
등 연구의사 양성체계를 구축하고 해외 우수기관과 연계하여 인공지능, 빅데이터 등 바이오
메디컬 핵심기술 인재를 양성한다. 그리고 2020년부터 전후방산업 동반성장을 위한 원부자재･
장비 및 재생의료 기반기술 국산화를 지원할 계획이다.
마지막으로 시장진입을 지원하고 해외진출을 촉진하기 위해 신기술 활용 촉진 및 사용자
평가, 플랜트․패키지 수출, 해외진출 진출 기반을 강화한다. 특히, 시장 진입단계에서 디지털
헬스케어기기 등 신기술 의료현장 활용 촉진을 통해 의사의 대면진료 서비스 질을 향상시키고
환자 만족도를 제고한다. 특히, 2019년 4월 제정된 「의료기기산업법」18)과 「체외진단의료기기
법」은 2020년 5월 시행을 위하여 종합적 지원체계를 마련하고 지원 인프라를 확충한다.
나. 법･규제 개선을 통한 생태계 조성
재생의료 분야 법규제 개선을 위해 2016년부터 첨단재생의료 임상연구 및 의료시술 관련
2건의 법률안, 첨단바이오의약품 1건의 법률안에 대하여 입법을 추진하여 왔다. 각각 추진해
오던 첨단재생의료법안과 첨단바이오의약품법안을 통합하여 안전규제 및 지원체계 등을 정비
하였고, 마침내 2019년 8월 「첨단재생의료 및 첨단바이오의약품 안전 및 지원에 관한 법률
(첨단재생바이오법)」을 제정하였다. 첨단재생의료는 생명공학기술의 급속한 발전으로 손상된
조직과 장기를 치료, 대체 또는 재생시켜 인체기능을 복원함으로써 근본적 치료를 가능하게
하는 새로운 의료 패러다임으로 주목받고 있다. 다만, 첨단재생의료기술을 상용화한 첨단바이오
의약품의 경우 합성의약품 중심의 현행 관리체계(약사법, 의료법)로는 효과적인 안전 관리와
산업화 촉진에 한계가 있었다. 이에 「첨단재생바이오법」에서는 재생의료 분야 임상연구에서
첨단바이오의약품 제품화에 이르는 전주기 안전관리 및 지원체계를 별도 마련하였다. 또한
환자의 치료 기회 확대, 장기추적조사 실시 등을 통하여 안전관리를 강화하는 내용을 담고 있다.
보건복지부에서는 2019년 9월 ‘제4회 헬스케어 미래포럼’19)을 통해 대국민 공개 토론회를
17) 관련법령이 모호하고 불합리하거나, 금지규정 등이 있어 신제품‧신서비스 등에 대한 시험 검증이 필요한 경우,
기존 규제에도 불구하고 제한된 구역‧규모‧기간 등 일정 조건 하에서 신기술이나 서비스의 테스트를 허용
하는 우선 시험 검증제도(민간합동 신기술‧서비스 규제특례심의위원회의 심의 의결을 통해 최대 2+2년 허용)
18) 「의료기기산업 육성 및 혁신의료기기 지원법」(통칭 「의료기기산업법」)
215
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
진행하여, 다양한 이해관계자의 찬반 토론과 더불어 현장의 의견을 수렴한 바 있다.
[그림 2-56] 「첨단재생바이오법」 규제체계도(법 제정 전･후)
의료기기분야는 기술융합제품 중심으로 시장이 확대되고 의료서비스 수요증가가 예상되어
잠재력이 큰 미래 산업으로 전망하고 있다. 하지만 국내 의료기기 시장은 외국 의료기기기업이
선점하고 있고, 국내 의료기기기업 대부분은 영세한 실정이다20). 영세기업들은 시장 경쟁력
확보에 어려움이 있으나, 국가적으로 신규 기술개발 및 시장진출을 위한 지원이 체계적이지
못하다는 지적이 있었다. 정부에서는 2018년 7월 관계부처 합동으로 ‘혁신성장 확산을 위한
의료기기분야 규제혁신 및 산업육성 방안’을 발표하고 규제혁신 및 산업육성을 위한 중점 추진
과제를 발표하였다. 이를 기반으로 2019년 4월 「의료기기 산업 육성 및 혁신의료기기 지원법
(의료기기산업법)」과 「체외진단의료기기법」을 제정하였다.
「의료기기산업법」은 혁신 의료기기를 신속히 제품화하여 새로운 의료기술을 활용한 치료
기회를 국민에 빠르게 제공함을 규정함으로써 국민 건강증진 및 국가경제 발전에 이바지하려는
19) 주제 : 첨단재생의료(줄기세포) - 안전하고 믿을 수 있는 치료기술로의 발전방안 모색
20) 국내 의료기기 기업 총 3,283개 중 81%가 연매출 10억 미만(의료기기 산업 육성 및 혁신의료기기 지원법 보도자료, ‘19년
4월)
216
목적으로 제정되어 2020년 5월 시행예정이다. 주요 내용으로는 의료기기에 관한 활동 및 그
성과가 우수한 기업을 혁신형 의료기기기업으로 인증하여 국가연구개발사업 우대, 각종 부담금
면제 등 다양한 지원을 통해 기술경쟁력 강화를 통한 의료기기 산업육성을 추진하는 내용을
담고 있다. 또한 첨단기술이 적용되어 안전성‧유효성이 현저히 개선된 의료기기 등은 혁신의료
기기로 지정하고 지정된 혁신의료기기는 다른 의료기기에 비해 우선 심사를 진행한다.
[그림 2-57] 체외진단검사분야 신의료기술평가 ‘포괄적 네거티브’ 규제 개선
체외진단의료기기분야는 의료패러다임이 질병의 조기 진단 및 예방중심으로 전환됨에
따라 동반진단, 차세대 유전자 분석기술 등과 접목되어 빠르게 발전하고 있다. 특히, 동
기술은 미래 개인 맞춤형 정 의료 분야에서 핵심적인 역할을 할 것으로 전망되고 있으나,
현행 「의료기기법」은 체외진단의료기기의 특성을 충분히 반영하지 못하는 한계점이 존재
하였다. 「체외진단의료기기법」은 체외진단의료기기의 제조‧수입 등 취급과 관리 및 지원에
필요한 사항을 규정함으로써 안전성 확보 및 품질향상과 체외진단의료기기의 발전을 도모
하기 위한 목적으로 제정되어 2020년 5월 시행예정이다. 현재까지의 의료기기분야 규제는
국민의 건강과 안전을 위해 정부 규제가 크게 작용하였으나(최대 520일 소요), 앞으로
안전성 우려가 적은 의료기술(의료기기)은 ‘포괄적 네거티브 규제’21)를 도입할 예정이다.
특히, 체외진단 검사 분야 신의료기술평가는 사전평가에서 사후평가로 전환하고, 시장
진입에 소요되는 기간을 기존 390일에서 80일내로 대폭 단축하는 개선 방안을 발표하였다.
21) 사전허용-사후규제를 원칙으로 규제 샌드박스제도 등이 이에 포함
217
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
다. 2019년도 보건의료 R&D 투자방향 및 성과
2019년도 보건복지부 R&D 투자방향은 정책과의 연계성 강화를 위해 제2차 보건의료기술
육성기본계획의 3대 전략22), 9대 중점과제23)를 기반으로, 정책의 실효성 제고를 위해 2019
년도 환경변화를 반영한 신규 사업을 발굴하여 ‘2019년도 보건복지부 R&D 사업 통합시행
계획’을 발표하였다. 동시행계획은 국민의 고비용 보건의료 문제 해결과 국가의 혁신성장을
견인하는 헬스케어 산업 R&D 집중 투자를 2019년 전략목표로 삼고 있다.
첫번째 전략인 ‘공익적 가치 중심의 R&D 투자 강화’를 위해 의료비, 정신건강, 감염병 대응
등 국가적 보건의료 문제 해결을 위한 공익적 R&D를 확대하였다(‘18년 918억원→’19년
1,026억원). 연구자 중심, 돌봄 기술 등 의료와 건강불평등 해소에 기여하는 국민보건 증진
R&D도 확대하였다(‘18년 752억원→’19년 767억원). 두번째 전략인 ‘좋은 일자리 창출을 위한
미래 신산업육성’을 위해 인공지능･로봇･정 의료연구 등 혁신성장을 견인하는 4차 산업혁명
융복합 R&D에 563억원, 인공지능 기반 신약개발 등 바이오헬스 산업 R&D에 940억원을 투자
하였다. 세번째 전략인 ‘개방･연결･융합을 통합 R&D혁신’을 위해 데이터, 스마트 임상 등 기술
혁신을 가속화하는 연구자원･인프라 개방･공유 R&D 분야에 1,253억원, 보건의료 핵심인재
양성 R&D에 119억원을 투자하였다.
그동안 보건복지부 보건의료 R&D를 통해 국민이 체감할 수 있고 산업경쟁력에 기여할 수
있는 다양한 성과를 창출하였다. 헬리코박터 제균 치료의 조기위암 재발 예방 효과 입증 및
건강보험급여 적용으로 연간 약 1만명의 조기위암 환자가 혜택을 받을 것으로 기대하고 있고,
사회서비스 개발･제공 확대와 재활기술 상용화로 복지사각 지대 해소 및 취약계층 삶의 질
향상에 대해 국민이 체감할 수 있는 성과가 나타나고 있다. 신약분야에서는 국내기업 독자기술
개발로 개발한 최초의 혁신신약이 FDA 승인((주)SK바이오팜사, 뇌전증치료제 엑스코프리)을
받았고, 1천억원 이상 대규모 기술 수출이 확대되었다(‘16년∼’17년 4건, ‘18년∼’19년 7건).
의료기기 분야는 단순 국산화 수준에서 기존 외산대비 성능이 향상되고 고등급 의료기기 품목
허가가 증가되는 등 고도의료기술 사업화 성과(3,4등급 의료기기 품목허가 승인 연평균 성장률
약 15%)에서 괄목할만한 성장세를 보였다. 병원인프라 분야에서는 2013년 10개 연구중심
병원이 지정된 후 글로벌 신약･의료기기 개발을 위한 필수 연구기반을 구축함으로써 보건의료
22) ① 공익적 가치 중심의 R&D 투자 강화, ② 좋은 일자리 창출을 위한 미래 신산업 육성, ③ 개방‧연결‧융합을
통한 R&D 혁신시스템 구축
23) ①-① 고비용 보건의료문제 해결, 전략적 R&D 투자, ①-② 질환‧계층‧남북주민 간 건강 형평성 강화, ①-③
예방‧관리 중심의 미래의료기반 확충, ②-① 혁신성장을 선도하는 미래형 신산업 육성, ②-② R&D 성과의 가치
성장 촉진, ②-③ 신산업 육성을 지원하는 글로벌 수준의 규제 합리화, ③-① 보건의료 연구자원의 개방‧공유
강화, ③-② 연구‧정책 협력 네트워크 강화, ③-③ 혁신 뒷받침 R&D 지원 시스템
218
기업의 실용화 성과 창출을 위한 중개연구 혁신허브로 주목받고 있다.
[그림 2-58] 2019년 보건복지부 R&D 추진방향
3. 향후 계획
향후 보건복지부는 「바이오헬스산업 혁신전략」을 비롯한 주요 정부 정책을 검토할 수 있는
민관협의체를 구성하고, 「제2차 보건의료기술육성기본계획(‘18∼’22)」 연도별 시행계획 수립을
통해 이행실적과 추진계획을 지속적으로 점검할 계획이다. 제도적으로는 2019년에 제정된
「의료기기산업법」, 「체외진단의료기기법」, 「첨단재생바이오법」 시행령 및 시행규칙을 입법예고
하고, 2020년도부터 본격적으로 시행할 예정이다.
219
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
바이오헬스 산업은 규제로써 인간의 생명을 다루는 민감한 분야이다. 우리나라의 경우에도
유관부처가 많고 이해관계자가 다양하여 정책 추진을 위해서는 부처 간 협력과 사회적 합의가
매우 중요하다. 보건복지부는 이런 점을 인지하고 다양한 이해관계자와 적극적으로 협력하여
전략적 R&D 사업을 발굴하고 관련 규제를 혁신하며, 국민을 중심으로 한 사회적 합의를
지속적으로 이끌어낼 예정이다.
220
제2절 안심･안전한 사회 구현
1. 재난･안전
가. 개요
재난안전 R&D 성과물은 재난으로부터 실제 국민의 피해를 저감시키지 못하거나, 재난발생
현장에서 활용되지 못하면 사실상 활용가치가 없다고 할 수 있다. 과거 산발적이고 근시안적
관점으로 계획된 재난안전 R&D의 성과물이 도출되어 재난현장 활용도가 낮아지고, 불필요한
예산 낭비 등의 문제가 지속적으로 발생하였다.
비 전 SMART 기술개발로 ‘국민 맞춤형’ 안전복지 구현
목 표 국민 삶의 질 향상을 위한 재난안전기술 개발 및 환경 조성
추진전략 추진과제
Ⅰ.
국민안전 확보를 위한 맞춤형
서비스 개발
(안전서비스)
1. 국민생활 안심서비스 개발
2. 재난피해자 지원서비스 개발
3. 재난피해로부터 회복력 강화 기술개발
Ⅱ.
미래･신종재난 대비
재난안전기술 선진화
(안전기술)
4. 재난안전 위험요소 예측･영향평가 기술개발
5. 빅데이터 기반 재난안전 정보활용 기술개발
6. 재난안전 융･복합 대응 기술개발
7. 로봇 및 인공지능 기반 재난안전 관리지원 기술개발
Ⅲ.
현장 실용화 중심의 안전생태계
구축
(안전산업)
8. 재난안전 전문인력 양성 교육훈련 기술개발
9. 재난안전산업 실용화지원 기술개발
10. 현장중심 협력형 기술개발
관리과제(종합계획의 실효성 강화)
1. 범부처 연계･협력체계 구축 2. 성과관리체계 구축
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 2-59] 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획의 비전, 목표, 추진전략 및 과제
221
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
이러한 문제점의 해결책 모색을 위해 ‘제4차 과학기술기본계획(2018∼2022)’을 비롯하여
‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획(2018∼2022)’ 등에서는 실제 현장에서 사용가능한
실용적인 재난안전 R&D 성과 도출전략을 추진하였다. 2019년에는 3차 종합계획의 2차년도
시행계획을 수립, 현장문제를 실질적으로 해결하기 위한 범부처 협의체의 확대･운영, R&D
분야의 투자혁신 방안 수립 등 실용적 성과 도출을 위한 다각적인 노력을 지속하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 시행계획 수립
2018년 2월 행정안전부 등 재난안전 관계부처는 국가과학기술심의회 심의를 통해 국민안전
확보와 재난안전 기술 선진화 및 연구개발 투자 효율화를 위하여 ‘제3차 재난 및 안전관리기술
개발 종합계획’을 수립하였다. 이에 따른 시행계획은 종합계획 추진의 구체성 확보 및 점검을
위하여 매해 수립되게 된다. 2019년도는 제3차 종합계획이 수립된 지 두 번째 해이며, 종합
계획의 시행계획을 통해 추진 중인 전략을 점검하였다.
2019년 제3차 종합계획 시행계획에서는 기존과는 다르게 최초로 제3차 종합계획 평가를
위하여 세부 성과지표(재난안전 기술만족도, 재난안전 기술수준, 재난안전 기술업화)를 설정
하고, 이에 따라 종합계획 3대 추진전략 및 10대 중점 추진과제([그림 2-59]) 성과를 측정･평가
하였다. 제3차 종합계획 시행계획을 통하여 현재 수행되고 있는 재난안전 R&D의 성과 활용도
제고를 위한 ‘국민체감형 R&D 투자 확대’, 현장 필요기술의 개발을 위한 ‘지역맞춤형 R&D
발굴 확대’ 등의 다각적인 개선방향을 수립할 수 있었다.
2) 지역 현장 문제 해결 강화를 위한 협의체 확대 운영
최근 발생하는 재난은 예측이 어렵고, 발생 시 복합적이고 대규모로 발생하는 추세여서 단일
부처의 대응으로는 한계점이 나타나고 있다. 2018년 제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합
계획에서는 이를 개선하고자 부처간 협업 시너지 창출을 위한 재난안전 R&D 부처 협의체 구성
(안)을 수립하였다. 2019년에는 재난안전 R&D 부처협의체 구성(안)을 ‘중앙-지방 재난안전
연구개발 협의체’로 발전시켜 협의체 범주를 실제 재난대응의 주체인 시･도 지차체로까지 확대･
운영하였다([그림 2-60]). ‘중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체’는 행정안전부, 과기정통부 등
17개 부처 및 시･도 재난안전 담당자, 전문가가 전체위원회, 분과위원회, 기술자문위원회 등을
운영하게 된다. 협의체는 범부처 사업 및 투자계획 협의, 부처 간 사업 유사･중복성 검토, 다부처
222
협업 신규사업 발굴 등 다양한 기능 수행하였다.
2019년에 ‘중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체’ 본회의를 3회 개최･운영하여 ‘중앙-지방
재난안전 R&D 협의체 운영지침 개정’, ‘아프리카 돼지열병 긴급 R&D 발굴’ 등 다양한 현안을
논의하였다. 협의체의 재난안전 문제해결 협업능력 강화를 위하여 ‘긴급대응’, ‘현장대응’ 등
분과위를 3회 개최･운영하였다(<표 2-59>).
【재난안전 연구개발 부처 협의체】
【중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체】
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 2-60] 제3차 종합계획의 범부처 협의체 확대 구성 체계
223
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
[그림 2-61] 중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체 본회의 개최
<표 2-59> 2019년 중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체 주요 추진실적
2019년 협의체 본회의 추진실적 2019년 협의체 분과위 추진실적
∙ (’19.04.) 중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체 운영지침
개정, 재난･안전 R&D 투자시스템 혁신방안 등 논의
∙ (’19.08.) 지역맞춤형 문제해결 지원사업(R&D) 추진계획,
하반기 현안선정, ’20년 재난안전 R&D 부처 협력사업
조정 등
∙ (’19.10.) 아프리카 돼지열병(ASF) 대응관련 ‘국민생활안전
긴급대응연구’ 추진을 위한 현안과제 선정
∙ (’19.04.) 긴급대응연구 현안 수요에 대한 전문가(국민생활
과학자문단 등) 검토를 통해 긴급대응분과 1차 연구과제
(안) 마련
∙ (’19.08.) 부처･지자체 등 긴급대응연구 대상(30건)에 대해
재난안전이슈, 연구필요성 등을 고려한 현안 추천 협의
∙ (’19.09.) 아프리카 돼지열병 확산 방지 및 대응･수습 방안 등
과학기술을 이용한 긴급 수요조사 실시
2019년에는 ‘중앙-지방 재난안전 연구개발 협의체’를 통해 중앙정부와 지자체간의 재난안전
협력체계가 구축된 한 해였으며, 이를 바탕으로 국가 재난안전 R&D의 효율적 추진을 위한
근간이 마련되었다고 할 수 있다. 일차원적인 협력관계를 넘어서 협의체를 통하여 긴급히 수행
해야 할 재난안전 분야 연구 발굴 및 지자체 특화 재난안전 문제 해결을 위한 사업 예산 확보･
확대 추진의 성과를 달성하였다.
3) 재난･안전 R&D 투자 시스템 혁신방안 수립
2019년 재난･안전 R&D의 효율적인 투자･운영 역량강화를 위하여 관리체계 개선, 투자체계
개선, 수행체계 개선을 3대 핵심목표로 하는 ‘재난･안전 R&D 투자 시스템 혁신방안(과기
정통부, 행정안전부 등 관계부처)’이 보고되었다. 관리체계 혁신 방안으로 재난안전이라는
224
특수성을 반영할 수 있는 분류체계를 신설하여 재난안전 R&D의 효율적 관리를 수행할 수 있게
하였다. 신설된 분류체계는 「재난 및 안전관리기본법」을 근간으로 하여 안전사고 분야를 추가
하고 재난유형(종류) 및 재난관리단계를 결합하여 도출되었다. 신설된 재난안전 분류체계를
통하여 재난유형 및 재난 관리단계별 정 한 투자현황 분석기반을 구축하게 되었다.
투자체계 혁신방안으로 신종 재난 특성 반영, 연구성과 활용도 제고 등을 위한 SAFE
(Scenario, Area, Field, Evaluation) 투자모델 구축･운영체계를 마련하였다. SAFE 모델의
재난원인을 고려한 복합재난 대응 투자, 지역맞춤형 투자, 수요기반 체감형 투자, R&D 성과물
환류 강화 등의 전략을 바탕으로 효율적인 투자혁신 체계를 수립하였다. 수행체계 혁신 방안
으로 재난대응의 실 주체인 지자체를 포함하는 현장재난･안전 현안 범부처 협력체계 강화하여
협의체에서 조정된 협력사업 예산을 우선 검토하는 체계를 마련하였다.
다. 향후 계획
2019년에는 국민들을 재난의 위험으로부터 안전하게 지킬 수 있는 실용적 재난안전 R&D
성과 창출을 위해 다양한 노력을 하였다. 종합계획 시행계획, 범부처 협의체 확대･개편, 투자
혁신방안의 수립은 이러한 노력의 시발점이 된다는 의미에서 상당히 긍정적이라고 할 수 있다.
정부는 앞으로 지속적인 재난안전 R&D 성장을 위해서는 중장기 계획을 갖고 국민이 필요로
하는 현장중심의 실용적 성과를 도출할 수 있는 일관된 정책개발을 고민 할 필요가 있다.
2. 국방역량 강화
가. 개요
오늘날 우리는 외부의 군사적 위협으로부터 국가의 생존을 보전하는 전통적 안보 개념을
넘어 테러, 사이버공격, 재해재난 등과 같은 초국가적, 비군사적 위협을 포함한 포괄적 안보
위협에 직면해 있다. 또한 안보환경의 변화와 함께 급속한 과학기술의 발달은 또 다른 도전요인
으로 작용하고 있다. 첨단 과학기술에 기반한 4차 산업혁명은 사람, 디지털 기기, 물리적 환경의
경계를 허물고, 다양한 전문영역을 융합하는 ‘파괴적 혁신’을 일으키고 있으며 특히, 국방과학
기술 발전은 전쟁의 승부를 판가름하는 핵심기술의 원천인 ‘ 리테크 4.0’ 시대를 열고 있다.
2019년에는 국방과학기술의 중･장기 발전방향을 제시하기 위해 「2019∼2033 국방과학기술
진흥정책서」를 발간하였다. 본 정책서는 국방과학기술의 정책 발전방향을 공표하기 위해 매
5년마다 작성하고 있으며, 향후 15년간 국방과학기술 발전에 필요한 추진전략 등 정책 방향을
225
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
설정하고 이를 달성하기 위한 추진과제를 제시하고 있다. 또한 기술변화를 신속하게 반영하여
신개념 무기체계 소요를 선도할 수 있도록 무기체계 소요에 기반하지 않는 혁신적이고 도전적인
‘미래도전기술개발’사업을 제도화하고 2018년 시범사업에 이어 2019년 본 사업에 착수하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 「2019∼2033 국방과학기술진흥정책」 수립
2019년에 수립한 국방과학기술진흥정책서는 급변하는 미래 전장 환경에 효과적으로 대응
하고 과학기술 선도, 경제활성화 기여 등 국가 및 경제･사회적 요구에 부합하기 위해 ‘첨단
과학기술에 기초한 스마트 강군 건설’이라는 비전을 설정하였으며, 비전을 구현하는 과정에서
달성해야 할 목표를 국방 관점에서의 목표인 ‘전방위 안보위협에 주도적 대응이 가능한 첨단
전력 기반 구축’과 국가적 관점에서의 목표인 ‘국가 및 경제･사회적 요구에 부합하는 국방과학
기술 발전’으로 구분하여 수립하였다.
또한 국방과학기술의 현 수준 및 4차 산업혁명 등 과학기술의 발전추세, 무기체계 발전방향
등을 고려하여 국방과학기술의 비전과 목표를 달성하기 위해 6대 추진전략과 국방전략기술 8대
분야를 제시하였다. 6대 추진전략은 혁신적 국방연구개발 수행체계 구축, 국방과학기술 기반
방위산업 경쟁력 제고 등을 포함하고 있으며, 국방전략기술 8대 분야는 미래 위협에 효과적
으로 대응하기 위해 전략적 연구개발이 필요한 기술분야로 핵심기술기획에 지침을 제공하고,
산･학･연에 개발소요를 제시하여 핵심기술과제 및 민･군 협력분야 식별에 활용할 예정이다.
226
[그림 2-62] 2019∼2033 국방과학기술진흥정책 추진체계
2) 미래도전기술개발사업 착수
4차 산업혁명 기반기술 및 과거에 없었던 신기술을 기반으로 한 무기체계가 미래전을 주도할
것으로 예상되며, 소요기반･체계개발 중심의 국방연구개발 체제로는 도전･혁신･와해적 기술
개발이 제한됨에 따라 기술변화를 신속하게 반영하여 신개념 무기체계 소요를 선도할 수 있는
‘미래도전기술개발사업’을 신설하였다. 미래도전기술개발사업은 PM(Program Mamager, 프로
그램 관리자)이 프로그램과 세부 기술개발과제를 직접 기획하고 주관연구기관 선정, 관리 및
평가를 수행하는 ‘PM기획’, 전담기관에서 대회 주제를 사전 기획하고 참가팀을 공모하여
227
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
목표를 달성한 팀을 선정하는 ‘기술경진대회’, 제안자가 연구를 희망하는 주제를 제안하고,
선정된 경우 제안자가 직접 과제를 수행하는 ‘과제경연대회’, 전담기관에서 기획하고 선행핵심
기술사업의 절차에 따라 연구를 진행되는 ‘자체기획’으로 구성하였다. PM기획은 총 17건의
과제가 접수되었으며, 2단계 전문가 평가를 통해 ‘초소형 SAR 위성군 설계 및 제작을 통한
운영능력 확보’, ‘드론을 이용한 지면 폭발물 실시간 광역 공중 탐지체계’, ‘메타물질기반의
다기능 단일안테나 소형･경량화’, ‘군집 무인수상정 운용기술 개발’ 과제를 선정하여 개발에
착수하였다.
기술경진대회는 전담기관에서 선정한 2개 과제(전장상황에서의 자율비행 기술경진대회,
EO위성영상으로부터 특정물체 식별 AI기반 알고리즘 기술경진대회)에 대해 참가설명회,
참가자 공모, Kick-Off Meeting을 실시하여 총 130개 팀을 선정하였으며, 1차 알고리즘 평가로
예선을 실시하고 2020년 6월 대회를 통해 시상식 및 성과 발표회를 실시할 예정이다. 과제경연
대회는 5월 과제공모를 통해 36건이 접수되었으며, 과제평가위원회를 통해 ‘미래전장 응용을
위한 고신뢰성 호버바이크 개발’ 등 7건의 과제를 선정하여 우수 제안서를 시상하고 제안기관과
연구개발 계약을 체결하였다. 자체기획은 전담기관에서 자체 수행할 양자물리 분야와 인공지능
분야의 과제를 우선 발굴하여 내･외부 전문가의 기술검토를 거쳐 ‘레이더 소형 경량화를 위한
광집적 기반의 송･수신기술’, ‘딥러닝 기반 초소형 SAR 위성영상의 특정물체 인식기법’ 등 6건을
선정하여 기술개발에 착수하였다.
[그림 2-63] 미래도전기술개발사업 주요 과제현황
228
제3절 쾌적･편안한 생활환경 구현
1. 기후변화 대응
가. 개요
2015년 파리기후협정 체결로 선진국과 개도국 등 모든 당사국은 자발적 온실가스 감축목표를
제시하고 한층 강화된 온실가스 감축 의무를 부담하게 되었다. 세계 7위의 온실가스 배출국인
우리나라도 2030년 국가 온실가스 감축목표를 BAU(Business-As-Usual, 추가적인 온실가스
감축조치를 취하지 않을 경우 예상되는 배출량 전망치) 대비 37%로 설정하고, 기후변화 위기에
대응하기 위한 정책을 지속 추진하고 있다.
2019년은 본격적인 신기후체제 출범에 대비하기 위해 관계부처와 함께 「제3차 녹색성장 5개년
계획」을 수립(2019.5월)하여 관련 정책의 중･장기 비전 및 목표를 설정하고 체계적인 기후변화
대응 정책기틀을 만들었다. 또한 수소에너지를 기후변화 대응 기술의 큰 축으로 육성하여 수소
경제 이행을 뒷받침하고자 「수소 기술개발 로드맵」을 마련하고 관련 사업을 새롭게 추진하였다.
이와 함께, 우리나라가 보유한 우수한 기후변화 대응 기술이 해외로 진출할 수 있는 국제협력
사업을 지속 발굴하고, 현장의 의견을 정책에 반영하기 위한 대토론회, 공청회 등을 적극 개최
하여 정책추진 프로세스를 한층 고도화하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 「수소 기술개발 로드맵」 수립(2019.10월)
2019년도에는 혁신성장 전략분야인 ‘수소경제’ 육성을 과학기술적으로 뒷받침하기 위해
과기정통부 주도로 5개 부처와 70여명의 민간 전문가가 함께 「수소 기술개발 로드맵」을 수립
하였다. 동 로드맵은 국내 수소기술의 현 수준을 면 히 진단하여 상세 기술개발 계획을 도출해
낸 것으로, 향후 수소산업 발전에 대한 기술적 불확실성을 해소하는데 기여할 것으로 예상된다.
수소 생산, 저장･운송, 활용(수송수단), 활용(발전･산업)과 같은 수소 생태계의 기본 구성요소
뿐만 아니라 각 구성요소의 개발 및 설치･운영에 따른 안전성 확보, 우수기술의 국제표준 제안,
환경에 미치는 영향 분석 및 수소 활용 확산 가속화를 위한 수소 공급 인프라 등과 같이 수소
생태계의 기반이 되는 요소까지 고려함으로써 기술로드맵의 완성도를 높였다.
229
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
대분류 중분류
단기 중기 장기
목표
~’20 ’21 ’22 ’23 ’24 ’25 ~’28 ~’30 ~’35 ~’40
수소
생산
연료이용
시스템 효율
78%(HHV) (’30)
소형 개질 수소 생산 시스템 개발
중형 개질 수소 생산 시스템 개발
물분해
’30년 100MW급 시스템 개발
* 시스템 효율
50kWh/kg-H2
알칼라인 수전해 시스템 개발
고분자전해질 수전해 시스템 개발
재생전원 연계 수십MW급
실증(’30)
재생에너지 연계 P2H 기술 개발
수소
저장･
운송
물리적
수소저장
45만원/kg고압수소 저장시스템 가격저감 기술 개발
50톤/일,
80,000㎥/탱크1기
수소 액화플랜트 및 저장 기술 개발
화학적
수소저장
1,000N㎥-H2/h급
수소추출시스템
액상수소화물 저장 및 추출 기술 개발
(유기수소화물 / 암모니아(추출))
수소운송
1,500L･450bar
튜브트레일러,
3.5톤급 탱크로리 등
육상 운송비용 저감 기술 개발
(대용량 기체 / 대용량 액체 / 수소 배관망)
해외생산 수소 이송용 선박 기술개발 160,000㎥급 액체수소운송선
수소
활용
(수송
수단)
육상용
(철도) 내구 25년
(건설기계) 내구 2만시간
연료전지시스템 모듈화 및 전장장치 개발
(수소열차용 / 중대형 건설기계) (고속철도용)
해상용
시스템 가격
50만원/kW,
내구 20년
수소선박 연료전지시스템 개발
(소형선박용) (대양선박용)
항공용
시스템 출력 도
0.6kW/kg (’30)
수소드론 시스템 개발
(일반 및 특수목적용) (대형물류 운송용)
수소
활용
(발전･
산업)
고정형
연료전지
시스템 가격
800만원/kW (’30)
마이크로열병합 소형화･제품 다양화
분산 발전용 고효율･고신뢰성 연료전지시스템 개발 효율 90% (’30)
대규모 발전용 연료전지시스템 개발 발전단가
141원/kWh (’30)
수소
全주기
안전･
환경･
인프라
안전기술
DB구축 100%소재, 부품, 시스템 안전평가 기술 개발 DB구축
안전성평가 기술수준 98%전주기 설치, 안전 및 사고예방 기술 개발
전주기 안전 모니터링 및 관리
품질 표준/장비 개발 누적
10건
품질 및 측정기술(시험법/장비) 개발
표준화 및
인증기술
국제표준 15건모빌리티, 에너지 및 공급/계량 등 표준 개발
시험 인증 기준/장비 10건소재/부품/제품 시험 평가 및 인증 개발
환경 및
경제성
평가
▼
수소 전 주기 통합
환경성･경제성 평가 프로그램
구축
전주기 환경성 분석 프로그램 개발 검증 및 보완
환경･경제성 통합
분석 프로그램 개발
전주기 경제성 분석 프로그램･비즈모델 개발 검증 및 보완
▲ 저장･운송 전략 수립에 활용
수소 공급
인프라
국산화율 100%수소 충전 기술 개발 평가 및 실증
63,000㎥/주
벙커링 터미널 설계
수소 벙커링 기술 개발 검증 및 항만실증
수소사회
기반 구축
밸류체인별 구축수소 전 주기 분야별 집적 클러스터 실증
도시 단위
건물/교통/기반 실증
도시기반 수소 전 주기 기술 및 최적 운영시스템 실증 상용화･해외진출
[그림 2-64] 「수소 기술개발 로드맵」 주요 내용
230
이와 더불어, 화석연료로부터 수소를 생산하는 기존 방식에서 벗어나 수전해와 같이 친환경적
(CO2-free) 방법으로 수소를 생산하고 이를 안전하게 저장하는 기술개발에 신규로 착수하였고,
기존 연료전지 대비 비용･내구성･성능이 우수한 고체산화물연료전지 등의 차세대 연료전지
개발에도 박차를 가하고 있다. 추후 2020년에는 실질적인 로드맵 이행을 위한 대형 범부처
사업 기획을 완료하고 예비타당성 조사를 신청･대응할 예정이다.
2) 기후기술 글로벌 협력 강화
과기정통부는 유엔기후변화협약에 따라 기후변화 대응 기술의 개발 및 이전에 관한 협력을
담당하는 기술메커니즘의 국가지정창구로써, 우리나라의 우수한 기술이 개도국으로 진출할 수
있도록 지속 지원해왔다. 이러한 성과를 인정받아 올해부터 우리나라가 기술메커니즘을 담당
하는 국제기구인 CTCN(Climate Technology Cetre & Network)의 이사국으로 진출하여
실질적인 의사결정권을 갖게 되었다.
2019년 12월에는 스페인 마드리드에서 열린 제25차 유엔기후변화협약 당사국총회에 한국
대표단으로 참석하여 기술과 관련된 글로벌 의제에 대응하였으며, 방글라데시, 캄보디아, 스리
랑카 등 다수의 개도국 정부 관계자들과 양자면담을 진행하여 협력관계를 공고히 하고 협업사업
발굴을 가속화하였다. 또한 CTCN의 요청(2018.8월)으로 지속 논의해 오던 CTCN의 연락
사무소를 한국에 유치하는 사안에 대해서도 서로의 의지를 확인하였으며, 2020년 결실을 맺기
위해 더욱 적극적으로 추진할 것을 약속하였다.
국내 우수한 기후변화 대응기술이 개도국으로 진출하여 글로벌 온실가스 감축에 기여할 수
있도록 라오스, 미얀마, 세네갈 등 7개국의 협력수요를 올해 새롭게 발굴하였다. 2017년 발굴한
부탄의 ‘버스정보시스템’ 수요의 경우, 팀푸시 내에 우리 기업이 정류장 단말기, 버스 내 장치,
버스정보시스템 센터 등의 구축을 완료하였고, 그 공로를 인정받아 올해 세계은행과 협력하여
대형 실증사업을 위한 사업준비금융을 승인받는 성과도 창출하였다.
[그림 2-65] 제25차 유엔기후변화협약 당사국총회 참석
231
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
3) 대국민 공감대 확산
관계부처의 다각적인 노력에도 폭염, 가뭄 등 이상기후에 따른 경제적, 사회적 피해가 점차
심각해지고 있어 기후변화 위기에 대한 대국민 공감대를 확산하고자 ‘2019 대한민국 기후기술
대전’을 개최하였다.
지난해에 이어 어려운 학술적 내용보다는 이산화탄소를 재활용한 플라스틱과 같이 기후변화
대응 기술이 실생활에 적용된 모습을 구현하고 압전배틀, 태양광자동차 만들기 등 국민들이
직접 체험하고 참여할 수 있는 콘텐츠를 전시･운영하는 것에 중점을 두었다. 특히, 어린이와
청소년들이 관련 기술을 쉽고 재미있게 익힐 수 있도록 유튜버 ‘과학쿠키’의 강연, 다큐멘터리와
애니메이션 상영 등 눈높이를 맞춘 오픈 스페이스를 새롭게 구성하였다.
[그림 2-66] 2019 대한민국 기후기술대전 행사 개최
다. 향후 계획
신기후체제가 출범하는 내년에는 기후변화 대응이 훨씬 더 중요한 이슈로 부각될 것으로
예상된다. 과기정통부는 혁신적인 기술이 기후변화 위기 극복에 크게 기여할 수 있도록 국내･외
관련 거버넌스를 점검하고, 기술혁신을 주도할 대규모 프로젝트를 추진하는 한편, 현장에서
원하는 기술개발이 이루어질 수 있도록 정책 추진절차도 지속 개선해 나갈 계획이다. 세부적
으로는 기후변화 대응 기술개발 전반의 방향성을 제시하기 위한 전략을 수립하고, CTCN 지역
사무소 유치를 통해 글로벌 협력 네트워크도 더욱 견고히 구축할 것이다. 또한, 「수소 기술개발
로드맵」이행을 위한 예타규모의 대형 범부처 사업을 기획하고 관련 예산 확대를 추진해 나갈
예정이다.
232
2. 스마트시티
가. 개요
스마트시티는 급속한 도시화로 발생하는 다양한 도시문제를 빅데이터, 사물인터넷(IoT), 인공
지능, 로봇 등 4차 산업혁명기술을 활용해 해결하려는 시도로, 세계 각국이 경쟁적으로 추진
하는 핵심정책이다. 우리 정부도 도시문제 해결은 물론, 시민의 삶의 질도 높이고 관련 산업을
미래의 혁신성장동력으로 육성하기 위해 ｢스마트시티 추진전략｣을 발표(’18.1)한 바 있다. ｢추진
전략｣과 함께 ‘스마트시티 국가시범도시’ 2곳(세종 5-1생활권, 부산 에코델타시티)을 지정,
백지상태 부지에 첨단기술을 집약한 ‘혁신 스마트시티 선도모델’로써 시범도시 조성을 중점
추진 중이다. 아울러 정부는 중장기 로드맵인 ｢제3차 스마트도시 종합계획(2019~2023)｣을
2019년 6월에 수립, 도시성장단계별 맞춤형 스마트시티 모델 조성을 지속하고 지자체 대상
공모사업을 확대 개편하는 계획 등을 담았다.
정부는 스마트시티 조성･확산 및 스마트시티 관련 혁신생태계 구축을 위하여 규제개선과
예산지원 노력도 병행하고 있다. 신산업 육성을 위한 개별특례(9종)를 비롯하여 ‘스마트시티형
규제 샌드박스’ 도입 등 ｢스마트도시법｣을 세 차례 개정한 바 있으며, 스마트시티 조성･확산
및 산업육성을 위한 2019년 정부예산은 전년(142억원) 대비 약 5배 증가한 775.6억원 규모로
확대되었다. 특히, 국가시범도시의 경우 민간의 투자를 유인할 마중물 성격의 예산(265억원)을
비롯하여, 국가시범도시 신기술 접목에 국가의 지원이 필요한 부분에 대한 예산 지원도 이루어
졌다. 이외에도 창업지원･인재 육성 등 혁신 생태계 구축, 한국형 스마트시티 해외진출 지원
및 국제협력 강화를 위한 정책적 노력도 병행하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 국가시범도시를 포함한 스마트시티 조성･확산 가시화
정부는 ｢스마트시티 추진전략｣(’18.1)에 따라 도시성장단계별 맞춤형 스마트시티 조성･확산을
추진하고 있다. 먼저 ‘미래형 스마트시티 선도모델’로 조성중인 국가시범도시는 시범도시의
공간계획과 핵심콘텐츠 등을 담은 시행계획을 발표(’19.2)하고, 세종 실시계획 수립(’19.12),
부산 착공식(’19.11) 등 물리적인 공간조성과 함께, 시범도시 내에 구축할 주요 서비스를
구체화한 서비스로드맵(’19.12)을 마련하는 등 시범도시 조성을 본격화하였다. 특히, 부산 시범
도시 착공식의 경우, 한-아세안 특별정상회의와 연계하여 첫 번째 행사로 개최되었다. 태국,
베트남, 라오스 정상을 비롯하여 아세안 각국 장차관, 대사 등 50명, 아세안 사무총장 및 국내
233
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
주요 인사, 시민 약 천여명이 참석하여 부산 에코델타 스마트시티 국가시범도시 착공을 기념
하였으며, 이를 계기로 한-아세안 국가간 스마트시티가 핵심 아젠다로 부상하고 상호 협력의
전기를 마련하였다.
[그림 2-67] 부산 시범도시 착공식 등 스마트시티 행사 언론보도
기존도시의 경우, 민간기업･대학 등의 자유로운 아이디어를 바탕으로 도시의 문제를 해결
하는 ‘스마트시티 챌린지현(현 시티챌린지)’ 사업을 신규로 추진하였다. 48개의 기업 등과 6개의
지자체를 선정(’19.5), 상호 협력하여 비즈니스 모델 구체화, 다양한 솔루션 실증 등이 이루어
졌다. 또한 지역특성에 맞는 스마트시티 조성을 위하여 리빙랩을 통해 시민과 함께 체감할 수
있는 솔루션을 계획하고 조성하는 테마형 특화단지 계획 수립(4곳)과 조성(3곳)도 지원하였다.
한편, 교통･방범･방재･재난 등 다양한 공공분야 서비스를 연계하는 통합플랫폼 사업을 지속
확대하여, 2019년 27곳을 포함, 총 49곳 지자체에 보급하였다(2015~2019). 특히, 통합플랫
폼의 경우, 국토부-법무부간 MOU를 체결(‘19.1)하고, 통합플랫폼과 연계하여 전자발찌 범죄자
관리를 강화하고 국토부-경찰청간 협력(‘19.9)을 통해 통합플랫폼 시스템과 수배차량 적발
시스템과 연계하여 도시의 안전망을 강화하는 등 생활 착 서비스를 제공할 수 있는 기반을
마련하였다. 아울러, 스마트시티 혁신성장동력 R&D를 통해 기존도시에 적용가능한 데이터플랫폼
기반기술 개발을 통해, 대구･시흥에 혁신서비스(교통･에너지･환경･헬스케어 등) 실증을 위한
방안을 구체화하는 등 기존도시 대상 스마트화 접목･확산이 이루어졌다.
노후･쇠퇴 도시의 경우, 도시재생 뉴딜사업과 연계하여 저비용-고효율의 스마트 솔루션을
접목한 스마트 도시재생을 추진 중이다. 2019년에는 순천시, 수원시, 원주시, 진주시 등 4곳을
234
선정하여 현재 총 15곳에서 사업이 진행 중이다. 스마트 도시재생의 경우, 태양광 발전을 이용한
커뮤니티 공간(경로당 등) 전력지원과 스마트팜 구축(’17, 부산 사하), 인근 대학과 연계한 스마트
실험실, 스마트 공부방 등의 조성과 화재 및 활동량 등을 감지하는 센서를 활용한 데이터
수집을 통해 독거노인 케어 서비스(’18, 경남 김해)를 제공하는 등 주민들이 체감할 수 있고,
지역 재생을 효과적으로 하는 스마트 기술을 지원하는 것에 중점을 두고 있다.
2) 스마트시티 민간참여 활성화 기반 마련 및 산업육성 추진
정부는 스마트시티에 구현할 혁신서비스 도입에 장애가 되는 규제를 완화･해소하기 위하여
세 차례에 걸쳐 ｢스마트도시법｣을 개정(1차 ’18.7, ’19.4, ’19.11) 완료하였다. 특히 국가시범
도시 내 공유차, 에너지 등 9개 신산업관련 규제에 대한 특례를 도입하고, 민관 SPC 설립 근거
등 민간 중심의 스마트시티 사업을 원활히 추진할 수 있도록 제도를 정비하였다. 또한 규제를
일괄 해소하는 ‘스마트시티형 규제 샌드박스’ 도입을 추진하고 민간 기업을 대상으로 규제 샌드
박스 공모사업도 병행하였다.
<표 2-60> 「스마트도시법」상 신산업 육성 특례(9개) 주요내용
구분 신산업 특례 주요내용 관계법령
1차
개인정보 개인정보를 익명 처리한 경우에 개인정보 관련 법률 적용 배제 개인정보보호법 등
자율차 자율차를 활용한 연구･개발시 운전자 의무(영상장치 활용 금지) 적용 배제 도로교통법
드론 연구개발, 안전 등 목적의 항공 촬영시 국방부 신고절차 간소화 군사기지법
자가망 공공서비스 제공시 자가망 연계 확대 허용(現 교통･안전･방범･방재만 인정) 전기통신사업법
공공SW 공공이 발주하는 S/W사업에 대해 대기업도 참여토록 특례 도입 소프트웨어산업법
토지공급 사업시행자가 수의계약을 통해 적절한 사업자에게 토지 등을 공급 친수구역법 등
2차
도시계획 입지규제최소구역으로 지정 가능한 최대면적 등 확대 국토계획법
공유차량 카셰어링 차량의 영업장소 한정 의무 등 완화로 배차･반납장소 자율화 여객운수법
에너지 하천수를 활용한 수열에너지(現 해수만 인정)를 신재생에너지로 인정 신재생에너지법
정부는 2019년 2월, 민간기업의 참여를 확대하기 위해 ‘스마트시티 융합 얼라이언스’를 발족,
현재 약 470여개의 기업이 참여하고 있다. 융합 얼라이언스를 통해 비즈니스 모델 개발, 해외
진출 활성화, 규제개선 등을 논의하고 정부정책 사업의 의견수렴 채널 등으로 적극 활용하고
있다. 한편, 스마트시티 혁신인재 육성을 위한 지원 대학을 확대(4개 → 6개 대학)하고 인턴쉽･
창업지원 프로그램 등도 함께 운영하고 있다. 뿐만 아니라 중기부와 협력하여 스마트시티 관련
창업지원도 병행하고 있으며, ’19년도에는 약 110개를 지원하여 약 451명 일자리 창출효과가
235
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
있었다. 뿐만 아니라 혁신기술 기업들과 기술 수요자(지자체 등)들을 효율적으로 연계해주기
위한 ‘스마트시티 솔루션 마켓’을 오픈하여, 179개 기업의 613개 상용 솔루션을 게시하고
있으며(’19.12~), ’20년 하반기에는 영문도 구축하여 해외 국가･바이어들과의 중개도 지원할
계획이다.
3) 한국형 스마트시티의 해외진출 지원 및 글로벌 이니셔티브 강화
정부는 우리나라가 글로벌 스마트시티 시장을 선도하는 혁신국가로 발돋움하기 위해서는
종합적인 전략이 필요하다고 판단, 관계부처 합동으로 2019년 7월 스마트시티 해외진출 활성화
방안을 발표하였다. 동 방안에는 금융지원, 협력 네트워크 구축, 대중소기업 동반진출, 수주
지원체계 등을 담고 있다. 금융지원방안은 1.5조원 규모의 글로벌 플랜트･건설･스마트시티
(PIS) 펀드를 조성하고, 스마트시티 해외사업에 5천억 내외를 투자할 계획이다. 그리고 한국
주도의 글로벌 네트워크(K-SCON)를 활용, ‘20년 상반기에 국제공모를 추진하여 해외 프로
젝트 발굴 및 공동 시범사업을 추진할 계획이다.
한편, 우리나라는 말레이시아, 네덜란드, 태국, 싱가포르, 브루나이 등과 스마트시티 관련
협력 MOU를 체결하였다. 특히, 말레이시아의 경우, 세종･부산 시범도시와 말레이시아 코타
키나발루 간 시범사업을 2019년 5월부터 추진하고 있다. 앞서 언급한 한-아세안 특별정상회의와
연계하여 부산 시범도시 착공식, 한-아세안 스마트시티 장관회의, 스마트시티 페어 등 스마트
시티 관련 다양한 행사를 개최하였다. 이를 계기로 한-아세안 간 협력 발판을 마련하였고 한국형
스마트시티의 수출 확대 등 한국이 세계 스마트시티 시장을 주도할 수 있도록 다양한 국제협력
정책을 추진할 계획이다.
정부는 스마트시티 산업 활성화, 글로벌 협력 강화 등을 위하여 2017년부터 ｢월드 스마트
시티 위크｣를 개최했다. 2019년에는 동 행사를 확대･개편하여 ｢월드 스마트시티 엑스포｣로
명칭을 변경하고, 전시관 운영, 국내 투자유치, 대국민 참여행사 등을 개최, 약 2만 5천명이
참여하였다. 특히, 행사 기간 내 개최된 해외수출 상담회 및 해외바이어 상담 등을 통해 수출
계약 1,077억원, 국내 투자의향 223억원 등 가시적인 성과를 달성하였다. 뿐만 아니라 우리
나라는 바르셀로나 엑스포에 참여하여 우리기업 우수 솔루션 수출을 위한 국내･해외기업간
MOU 9건을 체결(120만 유로)과 수출 상담(30건) 등을 주선하였다.
236
월드 스마트시티 엑스포(9.4~6) 스마트시티 장관회의(11.25) 스마트시티 페어(11.25~27)
[그림 2-68] 스마트시티 관련 행사
4) 스마트시티에 대한 국민 이해도 제고
정부는 스마트시티에 대한 국민의 관심과 이해를 높이기 위하여 다양한 노력을 시도하였다.
스마트 솔루션을 직접 체험･관람할 수 있도록 ‘스마트시티 혁신성장 보고회’를 개최(’19.2)하여
문재인 대통령과 부산시민이 함께 스마트솔루션을 체험하고, 부산 시범도시 착공식에서도 전시관
및 체험관을 운영하였다. 또한 스마트시티 엑스포와 연계하여 메이커콘, 어린이 그림 그리기,
토크살롱 등 대국민 행사(총 1,300명 참가)를 통해 스마트시티에 대한 친숙도를 높였다. 아울러
스마트시티 국가시범도시에 구현할 서비스로드맵 구체화를 위하여 기업･시민･관계기관 등을
대상으로 의견수렴을 추진하였다. 기업설명회(2회, ’19.9･10)를 통해 기업 참여를 독려하고
시민대상 토크콘서트를 개최(16개 지자체, ’19.9~12)하여 시범도시 내에 구현할 서비스에 대한
실효성을 점검하는 등 스마트시티 국가시범도시 서비스로드맵을 수립(’19.12)하였다.
기업설명회･토크콘서트 포스터 기업설명회(9.27, 10.17) 대구 토크콘서트(10.29)
[그림 2-69] 스마트시티 국가시범도시 서비스로드맵 관련 기업설명회, 시민의견수렴
2019년에는 스마트시티 다큐 제작･방영, 스마트시티 종합포털 구축 등 스마트시티에 대한
이해를 높이기 위한 새로운 시도를 하였다. 다큐의 경우, 도시의 재탄생, 누가 도시를 만드는가를
237
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
주제로 ｢도시의 진화, 스마트시티｣ 다큐 2부작을 방영(KBS1, ’19.9･10)하여 국내외 우수사례와
전문가 인터뷰 등을 통해 스마트시티가 먼 미래가 아닌 현재진행형의 도시임을 알렸다. 종합
포털(www.smartcity.go.kr)은 지자체･기업･시민에게 스마트시티 관련 다양한 정보를 제공
하는 채널이자, 해외 국가가 한국의 스마트시티 정책을 한 눈에 볼 수 있는 매체로 활용할
계획이다.
바르셀로나 슈퍼블록 버츄얼 싱가포르 암스테르담 시민참여 세종시 도시운영센터 함께 만드는 스마트시티
[그림 2-70] 스마트시티 다큐멘터리 주요 내용
다. 향후 계획
정부는 스마트시티 국가시범도시의 사업이 본격화 단계에 접어드는 만큼, 한 축으로는 시범
도시에 구현할 혁신 서비스를 개발･구현하고 다른 축으로는 스마트한 도시공간 조성도 함께
병행하여 백지상태 부지에 미래형 도시를 가시화할 계획이다, 또한 스마트시티 국가시범도시
조성 민관 SPC에 참여할 사업자 공모를 할 계획으로, 민간의 창의성과 효율성을 극대화하여
국가시범도시가 지속가능한 스마트시티 조성･운영의 성공모델로 구현될 수 있도록 적극 지원할
계획이다. 아울러 기존도시 대상 스마트화를 위하여 다양한 지자체의 여건에 맞게 사업을 추진
할 수 있도록 기존 사업인 스마트시티 챌린지, 특화단지 계획수립･조성 사업을 스마트 챌린지로
통합할 계획이다. 사업 규모에 따라 (大)시티-(中)타운-(小)솔루션 단위로 사업유형을 차별화
하고, 기업 등 민간이 참여할 수 있는 사업의 폭도 넓힐 예정이다. 특히, 새로운 사업유형인
소규모 솔루션 챌린지의 경우, 지자체와 기업이 함께 사업에 참여, 시민의 생활과 접한 교통･
에너지･환경 등의 솔루션을 구축하여 그 효과를 시민들이 바로 체험할 수 있도록 할 예정이다.
아울러 ‘스마트시티형 규제 샌드박스’가 도입됨에 따라 그간 시도되지 않은 새로운 솔루션 도입과
스마트시티 국가시범도시 민간 SPC 구성 등에 다양한 분야의 기업들이 적극적으로 참여하여
민간중심의 스마트시티 조성･확산이 이루어지기를 기대한다.
238
제4절 포용적 사회 실현(사회문제 해결 R&D 추진)
1. 개요
최근 미세먼지･유해물질 등의 환경오염, 화재･지진･신종 감염병 등 각종 자연･사회 재난 등이
국민의 건강하고 안전한 생활을 위협하게 되면서, 각종 사회문제의 보다 실질적인 해결을 위해
과학기술을 활용하도록 하는, 국민들의 요구가 점차 증대되고 있다. 그동안 과학기술정책과
연구개발 투자가 경제발전과 성장동력 창출에 역점을 두어왔으나, 과학기술정보통신부를 중심
으로 범부처 차원의 제1차, 제2차 과학기술기반 사회문제해결 종합계획을 수립, 시행하면서
국민의 삶의 질 향상을 목적으로 하여 각종 사회문제를 과학기술에 의해 해결하려는 시도가
점점 확대되고 있는 추세이다. 과학기술정보통신부도 바이오기술, 나노기술, ICT 등을 이용
하여 건강, 환경, 생활안전, 재난재해 등의 분야에서 사회문제 해결을 위한 연구개발을 수행
중이다(’19년 4,701억원).
2019년에는 ‘국민생활연구 추진전략’(’18.3)에 따라 새로운 체계로 시작한 국민생활연구
선도사업을 계속 추진하였고, 새로운 방식의 신규 사업으로 공공조달연계형 국민생활연구 실증
사업화사업과 국민생활 안전 긴급대응연구사업을 시작하였다. 또한 지자체 협업 기반의 지역
현장-리빙랩 연계 강화를 위한 전략(과학기술 리빙랩･도시재생 연계 추진방안, ’19.5)을 마련
하였고, 이의 시행을 위해 국민공감･국민참여 R&SD 선도사업을 2020년에 신규로 추진할 계획
이다. 추가로 사회문제 해결 연구개발 수행에 국민의 참여를 확대하기 위해 ‘국가연구개발사업의
관리 등에 관한 규정’을 개정하여(’19.3) 국민생활과 접한 연구과제를 선정할 때 국민들의
평가 점수나 의견을 반영할 수 있게 되었다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 지역 현장-리빙랩 연계 강화 전략 마련
도시 쇠퇴지역의 활력 회복을 위해 지자체에서 도시재생뉴딜을 추진 중이지만 재난안전,
생활쓰레기 및 주차공간 부족 등 다양한 지역특화문제가 상존하여, 이의 해결을 위해 과학기술
정보통신부와 국토교통부 공동으로 ‘과학기술 리빙랩･도시재생 연계 추진방안’을 마련하게
되었다. 즉 과학기술을 통해 도시 쇠퇴지역의 문제를 해결하고, 도시재생과 연계한 연구개발
과제에 지역주도 및 주민참여를 확대하여 연구성과의 현장 적용성을 강화하려는 전략이다.
239
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
<표 2-61> 리빙랩･도시재생 연계 추진 전략
전략 1 R&D를 통한 맞춤형 도시재생지역 문제 해결
- 주거지･골목상권 대상의 생활 착형 R&D 추진
- 상업･산업 중심지를 대상으로 스마트시티 기술 접목
- 쇠퇴지역의 도시회복력 향상을 위한 R&D 추진
전략 2 지역･주민이 선도하는 R&D 혁신
- 지역주도 R&D 프로젝트 추진
- 도시재생지역 중심의 주민참여 R&D 확대
전략 3 지속가능한 추진 기반 구축
- R&D-도시재생 종합지원 허브 구축
- 혁신 네트워크 구축
- 확산의 장 마련
또한 이 전략을 뒷받침하기 위해 신규 사업으로 국민공감･국민참여 R&SD 선도사업을 기획
하고, ’20년 예산을 확보하였다. 국민이 체감하는 성과를 창출하기 위해서는 R&D와 비R&D를
연계하도록 범부처 협업이 필요하고, 국민의 참여기회가 확대되어야 하며, 도시재생과 연계를
하고, 이 모두에 대한 체계적 지원이 필요하다는 판단 하에 이 사업을 기획하게 되었다. 따라서
이 사업에선 주민, 사회적 조직, 부처･지자체 등 다양한 수요자가 기획 단계부터 기술개발,
현장 적용까지 전주기에 걸쳐 리빙랩에 참여하고, 도시재생뉴딜과 연계하여 국민이 공감하는
문제해결 성과를 도출하게 될 것이다.
As-Is(기존 지역현안해결 R&D) To-be(도시재생 연계 리빙랩)
정부
전문
기관
연구단
(기술개발+현장적용)
정부
전문
기관
지자체
컨소시엄
연구단
(기술개발+현장적용)
지자체
수요 발굴
연구단 선정(정부 주도)
+ 지자체 리빙랩 참여
지자체
수요 발굴
연구 기획
*연구재단
플랫폼 활용
도시재생 연계
(지자체 주도)
*연구재단 플랫폼 활용
[그림 2-71] 기존 지역현안해결형 R&D와 도시재생 연계 리빙랩의 차이점
나. 국민생활연구 선도사업 계속 추진
국민생활문제의 실질적 해결을 위해 국민생활연구 지원체계(국민참여, 토탈솔루션형 기획 등)를
전면 적용한 국민생활연구 선도사업은 각각의 과제를 선정한 후 실질적으로 1년차를 진행하였다.
240
이 사업은 국민생활 전체에 큰 영향을 미치는 문제 해결을 위한 ‘국가현안 해결형’과 특정 지역
에서 주민 삶의 질을 저해하는 문제를 해결하기 위한 ‘지역현안 해결형’ 으로 구분되며, 각각
2개 과제, 4개 과제가 선정되어 추진 중에 있다.
추진 과제로는 다중 이용시설의 실내 공기의 품질 및 안전을 관리하는 것, 구제역의 조기 감지
및 확산 방지를 위한 과학적 대응체계를 구축하는 것, 도심의 하수처리장･농수산시장･산업단지
등에서 나는 복합 악취를 해결하는 것, 화력발전소･시멘트공장 등에서 배출한 온실가스로 인한
대기오염을 개선하는 것, 친환경 사료 개발을 통해 축산농가의 악취를 저감시키는 것, 낙동강에
발생하는 녹조 관리를 통해 식수원 안전성을 확보하는 것 등이 있다. 이 중 녹조제어 과제는
녹조 사전발생 억제를 위한 수류확산장치, 녹조제어를 위한 녹조제거선, 실시간 녹조 모니터링을
위한 무인 반잠수정을 낙동강 일대에서 개발･실증하고 있다.
[그림 2-72] 녹조 제어 실증 지역(낙동강 산호대교 상류 1km 지점)
다. 국민생활과학자문단 및 국민 참여 포럼 지원
과학기술의 사회적 책임 강화와 대국민 소통 강화를 위해 과학기술계의 자발적 모임인 과학
자문단을 올해에도 계속 지원해 왔다. 과학기술인단체총연합회(과총) 주도로 과학기술연구회,
한림원, 창의재단, 과학기자협회와 협력하여 주요 사회문제 분야별(먹거리안전, 질병, 자연재해,
환경, 사이버안전, 건설･교통, 생활화학물질) 분과를 구성하여 자문단(113명)을 운영하고 있다.
국민생활과학자문단은 국민 참여 기반의 국민생활과학기술포럼을 매월 1회 이상 개최(’19년
11회)하여 각종 문제들에 대한 과학적인 분석을 통해 국민 불안감을 선제적으로 해소하는 활동도
하였다. 포럼의 주제로는 미세먼지, 아프리카 돼지열병, 학교급식 GMO, 사이버 개인정보보호,
기후변화 대응 등이 있었다.
241
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
[그림 2-73] 「국민생활과학기술포럼」 현장 사진
라. 새로운 방식(공공조달연계, 긴급대응연구)의 연구개발사업 추진
2019년 신규 사업으로 공공조달연계형 국민생활연구 실증사업화사업과 국민생활 안전 긴급
대응연구사업을 시작하였다. 기존의 대부분의 R&D사업은 기술개발 위주의 목표 설정으로 연구
결과가 사업화 또는 실제 문제해결로 이어지는데 한계가 있었다. 한편 미국, 유럽 등 선진국은
R&D 성과(혁신적 제품･서비스)의 확산(초기 시장 창출)을 위해 공공구매를 적극 활용 중이다.
그래서 공공조달연계형 사업에선 R&D 성과의 적용･확산을 위해 기술적 애로 해소(최적화
R&D)와 초기 시장 창출(공공 Test-Bed 제공 등)을 지원한다. 즉 사회문제 해결 관련 제품･
서비스 창출이 가능한 연구성과 보유자를 대상으로 기술개량, 리빙랩 기반 실증 R&D, 시험･
인증 확보 및 제도개선을 지원하고, 초기 판로 확보를 위한 선제적 공공구매를 지원한다.
2019년에 9개 과제를 선정하여 지원 중이며, 조달청 공공구매 제품으로 2개(야간 작업자용
발광키트, 휴대용 안저카메라)가 선정되었다.
242
휴대형 안질환 진단 카메라 야간 작업자용 발광키트, 안전의복
[그림 2-74] 공공구매 선정 제품
2019년 또 하나의 신규사업으로 긴급대응연구사업을 추진하게 되었다. 신종 감염병, 도심지
대형 싱크홀 등 이전에 경험하지 못한 새로운 유형의 재난･안전문제가 국민의 일상생활을 심각
하게 위협하는 상황에서 이에 대비하여 부처 협업 기반(과기정통부+행안부+유관 부처)의 혁신적
긴급대응 연구체계를 마련한 것이다. 예상치 못하게 발생한 다양한 이슈에 신속하게 대응할 수
있는 연구개발(실증 포함) 및 적용 지원을 통해 원인을 규명하고 피해의 확산을 방지하려는
것이다. 따라서 과제 기획부터 연구자 선정까지의 기간을 단축하는 것이 중요하므로 연구단
지정(미공고), 공고기간 단축 및 제출 서류･평가 절차를 간소화하는 Fast Track형 긴급 연구
체계를 도입했다. 최근에 발생한 주요 이슈들 중에 휴대용 성범죄 약물사용, 강원도 산불, 붉은
수돗물, 아프리카 돼지열병 등 10개 이슈에 대응하여 시의성 있게 연구 과제를 선정, 수행 중이다.
[그림 2-75] 아프리카 돼지열병 통합 원격감시 예찰 시스템
243
제2부 과학기술정책 추진 현황
제6장 국민의 행복한 삶 구현
마. 치안 및 재난안전 분야의 연구개발사업 추진
치안문제 해결을 위한 연구개발사업으로 치안현장 맞춤형 연구개발사업(폴리스랩)과 실종
아동 등 신원확인을 위한 복합인지기술개발사업을 추진 중이다. 2018년에 시작한 폴리스랩
사업은 과기부와 경찰청이 1:1 매칭으로 예산을 통합하여 추진하는 다부처 협력사업으로 일상
생활 주변에서 반복적으로 일어나는 치안현장 문제를 기 개발된 원천기술을 활용하고, 경찰
관서에 리빙랩을 운영하여 문제를 해결하는 사업이다. ’18년, ’19년에 선정된 8개 과제는
’20년에 리빙랩을 통해 실증을 하게 된다. 또 하나의 다부처 사업인 복합인지기술개발사업은
첨단 ICT를 통한 실종아동 찾기 등 국민 생활안전 증대를 위한 복합인지 기반의 신원확인기술
개발 및 공공서비스 고도화를 목표로 한다. 복합인지기술은 공간, 시간, 장비 등을 통한 다수의
정보를 융합하여 인지 대상에 대한 정확한 인식, 추적, 추론 및 탐색이 가능토록 하는 인지기술을
말한다. 이런 핵심 원천기술을 과기정통부에서 개발하고, 산업부에서 이 기술을 적용하는 장치를
개발하며, 경찰청에서는 실제 현장 적용을 위한 실증 및 서비스를 담당하게 된다.
또한 2016년에 시작한 재난안전 플랫폼 기술개발사업은 ‘재난과학기술 개발 10개년 로드맵
(’15.5)’에 제시된 감지･예측･대응 분야에 공통으로 적용가능한 플랫폼 기술을 개발하는 사업
으로, 소방방호 및 응급구난장비로 성능이 향상된 소방용 장갑/안전화/방화두건, 비디오 후두
경과 재난통신망 구축을 위한 기기를 개발한 바 있으며, 재난정보공유/화재예측대응/재난정보
전달 플랫폼 기술개발 과제도 추진 중에 있다.
3. 향후 계획
2019년에 본격 추진된 다양한 형태의 연구개발 체계를 기반으로 하여 2020년에는 국민이
사회문제 해결형 연구개발 성과를 보다 체감할 수 있도록 추진할 예정이다. 특히 이번에 신규로
추진하는 국민공감･국민참여 R&SD 선도사업을 통해 지자체･주민이 수요 발굴부터 해결방향
기획, 기술개발 및 현장 적용까지 함께 참여하는 지역 현장 중심의 맞춤형 문제해결 연구개발을
수행할 계획이다. 또한 부처 협업 강화를 위해 수요조사 등 기획 단계부터 적용･확산에 이르기
까지 관계 부처와 보다 긴 히 소통하고, 연구 결과의 실증･인증 지원과 제도개선에도 비중을
두어 성과물의 활용성 제고를 통한 사회문제의 실질적 해결에 기여할 예정이다. 그리고 사회
문제 해결 R&D 추진에 있어 종합 지원허브를 구축할 예정이다. 거기에선 사회문제 관련 수요를
발굴하고, 연구성과 DB를 구축하여 분석하며, 리빙랩의 구축･운영에 관한 컨설팅을 수행하고,
공공기관･전문가의 네트워크도 운영할 것이다.
247
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
제1장
연구개발활동조사 결과
제1절 연구개발활동조사 개요
1. 개요 및 의의
국가연구개발 정책수립 등에 필요한 기초자료를 제공할 목적으로 우리나라의 연구개발활동
(연구개발비, 연구개발인력 등) 현황을 조사하는 것으로 그 결과는 OECD에도 제공된다. 그러
므로 국가의 신뢰도 제고 및 국가간 비교자료로 활용이 가능한 매우 가치가 높은 조사활동이다.
가. 조사 근거 및 연혁
1963년에 ‘연구기관실태조사’라는 명칭을 시작으로 2008년부터 ‘연구개발활동조사’라는
명칭으로 현재까지 조사되고 있다. ‘과학기술기본법’ 제26조의2에 따라 매년 실시하고 있으며
통계법에 의한 국가 지정 통계(제105001호, 1982.07.16. 승인)이기도 하다.
나. 조사 개요
OECD FRASCATI Manual(연구개발활동조사 시행지침)에 따라 국내(정부+민간) 전분야의
연구개발활동을 총망라한 조사로써, 매년 우편 및 온라인을 통한 전수 설문조사를 기본으로
정부R&D조사･분석과 기업DB 등을 활용하여 검증하는 방식24)으로 이루어진다.
24) 매년 조사된 결과는 기업신용평가전문기관의 기업정보시스템(기업DB)을 활용해 재무제표, 인력 등을 비교분석
하여 오류가 있을 시 피조사기관에 수정 요청
248
<표 3-1> 연구개발활동조사 대상기관 및 회수율
구 분
공공부문 민간부문
합 계
공공연구기관 대학 의료기관 기업체
조사대상기관 848 419 459 59,549 61,275
회수기관 836(98.6%) 413(98.6%) 445(96.9%) 55,359(93.0%) 57,053(93.1%)
주: 공공연구기관에는 국･공립연구기관, 출연연구기관, 기타 비영리기관 등이 포함
매년 4월~9월까지 6개월 동안 공공부문(공공연구기관, 대학, 의료기관)과 민간부문(대기업,
중견기업, 중소기업, 벤처기업)에서 연구개발을 수행하는 기관 전체를 대상으로 일반 현황,
연구개발비 현황(연구개발단계, 재원, 비목 등), 연구인력 현황(성별, 학위, 전공 등) 등을 조사
한다. 조사는 위탁기관인 한국과학기술기획평가원(총괄･공공부문)과 한국산업기술진흥협회
(민간부문)를 통해 이루어지며, 최종 정보는 한국과학기술기획평가원을 통해 제공한다.
249
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
제2절 주요 조사 결과25)
1. 연구개발비
가. 총 연구개발비
2018년 총 연구개발비는 전년대비 6조 9,395억원(8.8%↑)이 증가한 85조 7,287억원으로
환율26)을 적용한 연구개발비는 77,896백만 달러로 세계 5위 수준이며, 국내총생산(GDP) 대비
연구개발비 비중은 4.81%(전년대비 0.26%p↑)로 세계 1위 수준이다.
[그림 3-1] 우리나라 총 연구개발비 및 GDP 대비 연구개발비 비중 추이27)
25) 각 수치의 마지막 자리는 사사오입으로 산출. 경우에 따라서는 하위항목 합계가 상위항목 수치와 상이할 수 있음
26) R&D관련 통계에 OECD가 적용하는 2018년 한국의 환율 1,100.56원/US달러 적용
27) GDP는 한국은행의 경제통계시스템(ECOS)의 해당연도 자료를 활용
250
[그림 3-2] 연구개발비 국제비교28)
나. 재원별 연구개발비
정부 및 공공재원은 전년대비 6,259억원(3.5%↑) 증가한 18조 3,630억원(전체의 21.4%),
민간재원은 5조 6,385억원(9.4%↑/일본을 제외한 주요국보다 높은 수준)이 증가한 65조
7,028억원(전체의 76.6%), 외국재원은 전년대비 6,752억원(68.4%↑) 증가한 1조 6,629억원
(전체의 1.9%)으로 조사되었다.
[그림 3-3] 우리나라 재원별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이
28) OECD가 2019년 8월에 발표(OECD 회원국과 주요 비회원국 대상)한 수치를 기준으로 산출하였으며 국가별
2019년 데이터가 공표(MSTI 2019-2로 ’20. 2월 발간 예정)되면 순위 변동 가능
251
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
주: 중국은 비중의 합계가 100.0%가 되지 않음
[그림 3-4] 주요국 재원별 연구개발비 비중
다. 연구비 사용 주체별 연구개발비
기업체가 사용한 연구개발비는 전년대비 6조 2,710억원(10.0%↑) 증가한 68조 8,344억원
(전체의 80.3%), 공공연구기관은 전년대비 3,007억원(3.2%↑) 증가한 9조 8,439억원(전체의
11.5%)이며, 대학은 전년대비 3,679억원(5.5%↑) 증가한 7조 504억원(전체의 8.2%)으로 조사
되었다.
[그림 3-5] 우리나라 주체별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이
252
[그림 3-6] 주요국 주체별 연구개발비 비중
라. 연구개발단계별 연구개발비
기초 연구개발비는 전년대비 7,894억원(6.9%↑) 증가한 12조 1,805억원(전체의 14.2%),
응용 연구개발비는 전년대비 1조 5,088억원(8.7%↑) 증가한 18조 8,247억원(전체의 22.0%),
개발 연구개발비는 전년대비 4조 6,414억원(9.3%↑) 증가한 54조 7,235억원(전체의 63.8%)
으로 조사되었다.
[그림 3-7] 우리나라 연구개발단계별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이
253
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
[그림 3-8] 주요국 연구개발단계별 연구개발비 비중29)
마. 연구개발비의 비목별 사용 현황
비목별로는 인건비 36조 3,172억원(전체의 42.4%), 자본적 지출 7조 5,975억원(전체의
8.9%), 기타 경상비30) 41조 8,140억원(전체의 48.8%)이며, 인건비 비중은 중국(29.9%,
2017년)과 일본(38.9%, 2017년)보다 높으나 독일(59.8%, 2015년), 프랑스(61.2%, 2014년),
영국(46.3%, 2016년)보다는 낮은 것으로 조사되었다.
[그림 3-9] 연구개발비의 비목별 연구개발비 현황 추이(좌) 및 주요국 비목별 연구개발비 비중(우)
29) 프랑스, 일본은 기타 부문이 제외되어 있어 합계가 100.0%가 되지 않음.
30) 기타 경상비는 경상비 중 인건비를 제외한 모든 비용으로 원재료비, 직접경비, 간접경비를 포함
254
바. 미래유망신기술(6T)별 연구개발비
6T분야 중 IT(정보기술)분야가 30조 7,329억원으로 연구개발비 중 가장 많은 35.8%의 비중을
차지하였으며, 전년대비 2조 12억원(7.0%↑) 증가하였다.
구 분 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
IT(정보기술)
168,296 189,434 202,612 219,391 213,099 234,879 287,317 307,329
33.7% 34.2% 34.2% 34.4% 32.3% 33.8% 36.5% 35.8%
BT(생명공학기술)
40,048 42,459 45,043 48,097 59,946 56,137 62,111 66,401
8.0% 7.7% 7.6% 7.5% 9.1% 8.1% 7.9% 7.7%
NT(나노기술)
62,200 71,193 78,193 83,587 86,609 85,499 76,201 87,377
12.5% 12.8% 13.2% 13.1% 13.1% 12.3% 9.7% 10.2%
ST(우주항공기술)
6,809 7,058 7,312 7,088 13,049 12,230 11,603 14,789
1.4% 1.3% 1.2% 1.1% 2.0% 1.8% 1.5% 1.7%
ET(환경기술)
54,371 59,189 60,359 65,577 62,271 62,777 70,009 79,636
10.9% 10.7% 10.2% 10.3% 9.4% 9.0% 8.9% 9.3%
CT(문화기술)
5,054 4,525 4,346 4,917 7,027 9,365 7,841 8,075
1.0% 0.8% 0.7% 0.8% 1.1% 1.3% 1.0% 0.9%
기타
162,127 180,642 195,145 208,683 217,592 233,169 272,810 293,680
32.5% 32.6% 32.9% 32.7% 33.0% 33.6% 34.6% 34.3%
총계
498,972 554,569 593,077 637,409 659,661 694,122 787,957 857,353
100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
<표 3-2> 우리나라 미래유망신기술(6T)별 연구개발비 추이
(단위 : 억원, %)
2. 연구개발인력
가. 총 연구원 수
총 연구원 수는 전년대비 31,374명(6.5%↑) 증가한 514,170명으로, 연구보조원이 포함된
연구개발 인력 수는 40,817명(6.3%↑)증가한 691,060명이었다. 연구 참여비율을 고려하는
상근상당 연구원31) 수는 408,370명으로 세계 6위 수준이다. 경제활동인구 천 명당 연구원
수는 14.7명, 인구 천명당 연구원 수는 7.9명으로 주요 비교대상 국가 중 가장 높은 편이다
(FTE기준).
31) 상근상당 연구원(FTE, Full Time Equivalent): 연구개발 업무에 전념하는 정도에 따른 비율을 반영하여 산정한
연구원 수
255
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
[그림 3-10] 우리나라 연구원 수(좌) 및 연구개발인력 수(우) 추이
[그림 3-11] 연구원 수(FTE 기준) 국제비교(좌), 주요국 경제활동인구 및 인구 천 명당 연구원 수(우) (FTE 기준)
나. 연구수행주체별 연구원 수
기업체에 368,237명(전체의 71.6%), 대학에 108,529명(전체의 21.1%), 공공연구기관에
37,404명(전체의 7.3%)의 연구원이 종사 중이다. 우리나라 연구수행 주체별 상근상당 연구원
(FTE) 비중은 기업체가 82.0%로 가장 높게 나타났으며, 이는 주요국가 중에서 가장 높은
수준이다.
[그림 3-12] 우리나라 주체별 연구원 수 추이(좌), 주요국 주체별 연구원 수 비율(우) (FTE 기준)
256
다. 학위별 연구원 수
총 연구원 514,170명 중 박사는 105,930명(전체의 20.6%), 석사는 144,399명(전체의
28.1%), 학사는 233,922명(전체의 45.5%), 기타 29,919명(전체의 5.8%)이며, 박사와 석사
학위자 비율은 전년 대비 각각 0.9%p, 0.5%p씩 감소한 반면, 학사 학위자와 기타 학위자 비율은
각각 1.0%p, 0.3%p씩 증가하였다.
[그림 3-13] 우리나라 학위별 연구원 수(좌) 및 비율(우) 변화 추이
대학과 공공연구기관은 박사 연구원을 중심으로, 기업체는 학사 연구원 중심으로 구성되는데,
박사 연구원의 57.9%인 61,299명이 대학에서 연구를 수행하며, 학사 연구원의 94.5%인
221,060명은 기업체에서 연구를 수행하고 있다.
박사
석사
학사
기타
공공연구기관 대 학 기업체 합 계
[그림 3-14] 연구수행주체별 학위별 연구원 분포
257
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
라. 성별 연구원 수
여성 연구원은 전년대비 7,686명(7.9%↑) 증가한 104,728명(전체의 20.4%)으로, 최근 10년간
전체 연구원 내의 비율도 지속적으로 높아졌다. 그러나 일본(16.2%, 2017년)을 제외한 주요
선진국에 비해서는 낮은 수준이다.
[그림 3-15] 우리나라 성별 연구원 수 및 여성 연구원 비중 추이(좌), 주요국 여성 연구원 비교(우)
마. 지역별 연구원
수도권(서울, 경기, 인천)에서 연구하는 연구원 수는 전체(514,170명)의 64.2%인 330,201명
으로 전년대비(64.4%) 비중이 0.2%p 감소한 것으로 조사되었다. 대전에서 근무하는 연구원
(35,745명)의 비중은 전년보다 0.3%p감소한 7.1%로 나타났으며, 수도권과 대전을 제외한
그 외 지역(147,608명)은 전년보다 0.5%p 증가한 28.7%였다.
[그림 3-16] 수도권･대전 지역의 연구원 수 및 비중 추이
258
바. 연구원 1인당 연구개발비
FTE 기준 연구원 1인당 2억 993만원을 사용했는데 이는 전년대비 427만원(2.1%↑) 증가한
것이다. 그러나 중국, 영국을 제외한 주요 선진국에 비해서는 낮은 편이다.
[그림 3-17] 우리나라 연구원 1인당 연구개발비 추이(좌), 연구원 1인당 연구개발비 국제비교(우) (FTE 기준)
3. 기업부문 연구개발비
가. 매출액 대비 연구개발비
2018년 우리나라 기업 전체의 매출액은 2,033.9조원으로 대기업 1,125.8조원, 중견기업
473.6조원, 중소기업 291.0조원, 벤처기업 143.6조원이었다. 매출액 대비 연구개발비 비율은
3.38%로 전년보다 0.06%p 높아졌다. 매출액 대비 연구개발비 비율을 기업규모별로 보면 대기업
3.89%, 중견기업 2.03%, 중소기업 2.57%, 벤처기업 5.52%로 나타났다. 주요 산업별 매출액
대비 연구비를 살펴보면, 제조업이 4.32%, 서비스업은 1.91%로 나타났다.
[그림 3-18] 우리나라 기업유형별 매출액 대비 연구개발비 비율 추이
259
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
[그림 3-19] 우리나라 주요 산업의 매출액 대비 연구개발비 비율 추이32)
나. 산업별 연구개발비
기업 중 제조업 부문 연구개발비는 전년대비 5조 1,705억원(9.2%↑) 증가한 61조 1,572억원
(88.8%)이며, 서비스업은 1조 141억원 증가한 6조 2,349억원(9.1%)이었다.
주: 1) 2016년(조사대상년도)부터 한국표준산업분류코드(KSIC) 10차가 적용되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
2) 제조업 중 비중이 큰 ‘전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업’, ‘자동차 및 트레일러’ 등은 타 분야와
비교를 위해 별도 그래프로 표시
[그림 3-20] 우리나라 주요 산업의 연구개발비 추이
32) 2016년(조사대상년도)부터 한국표준산업분류코드(KSIC) 10차가 적용되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
260
[그림 3-21] 주요국 산업별 연구개발비 비중 비교
다. 기업유형별 연구개발비
기업유형별 총 연구개발비는 대기업이 43조 8,236억원(63.7%), 중견기업이 9조 5,954억원
(13.9%), 중소기업이 7조 4,883억원(10.9%), 벤처기업이 7조 9,272억원(11.5%)으로 조사
되었다.
[그림 3-22] 우리나라 기업유형별 연구개발비(좌) 및 비중(우) 추이
라. 기업유형별 연구원
대기업의 연구원 수는 118,022명(32.1%), 중견기업 55,683명(15.1%) 중소기업 99,748명
(27.1%), 벤처기업 94,784명(25.7%)으로 조사되었다.
261
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
[그림 3-23] 우리나라 기업유형별 연구원(좌) 및 비중(우) 추이
마. 상위 기업의 연구개발 집중도
매출액 상위 10개 기업이 전체 연구개발비의 47.4%를 사용하고 전체 연구원의 20.2%, 박사
연구원의 33.2%를 보유하였으며, 최근 5년간 연구개발비 증가율은 평균대비 높으나 연구원
및 박사연구원 증가율은 정체 혹은 평균대비 낮은 수준을 보였다. 매출액 상위 100개 기업은
전체 기업부문 연구개발비의 63.1%를 사용했으며 전체 연구원의 30.5%, 박사 연구원의
52.4%를 보유하고 있는 것으로 확인되었다.
<표 3-3> 우리나라 매출액 상위 기업의 연구개발 집중도 추이
(단위 : %)
매출액 상위 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
연구
개발비
상위 5개사 167,124 (33.5) 190,454 (37.2) 203,318 (37.7) 252,885 (40.4) 253,451 (36.8)
상위 10개사 219,679 (44.1) 213,245 (41.7) 238,795 (44.3) 314,085 (50.2) 326,507 (47.4)
상위 20개사 257,120 (51.6) 252,205 (49.3) 278,651 (51.6) 337,705 (54.0) 369,926 (53.7)
상위 50개사 293,474 (58.9) 292,757 (57.3) 303,783 (56.3) 363,051 (58.0) 401,938 (58.4)
상위 100개사 315,932 (63.4) 316,397 (61.9) 336,262 (62.3) 398,346 (63.7) 434,042 (63.1)
나머지 기업 182,613 (36.6) 194,967 (38.1) 203,263 (37.7) 277,289 (36.3) 254,302 (36.9)
전체 498,545 (100) 511,364 (100) 539,525 (100) 625,634 (100) 688,344 (100)
연구원
상위 5개사 56,021(18.4) 65,691 (20.7) 65,982 (20.5) 67,408 (19.6) 55,751 (15.1)
상위 10개사 73,883 (24.2) 73,244 (23.0) 73,813 (23.0) 79,561 (23.2) 74,202 (20.2)
상위 20개사 88,079 (28.9) 85,156 (26.8) 85,789 (26.7) 88,221 (25.7) 87,937 (23.9)
상위 50개사 100,446 (33.0) 98,381 (31.0) 95,619 (29.8) 99,944 (29.1) 100,330 (27.2)
상위 100개사 111,390 (36.5) 110,827 (34.9) 110,659 (34.4) 113,716 (33.1) 112,432 (30.5)
나머지 기업 193,418 (63.5) 207,015 (65.1) 210,664 (65.6) 229,651 (66.9) 255,805 (69.5)
전체 304,808 (100) 317,842 (100) 321,323 (100) 343,367 (100) 368,237 (100)
박사
연구원
상위 5개사 5,685 (29.6) 6,274 (29.0) 5,798 (26.8) 6,774 (27.8) 6,208 (24.6)
상위 10개사 6,967 (36.3) 7,507 (34.7) 7,135 (33.0) 8,406 (34.5) 8,391 (33.2)
상위 20개사 8,710 (45.3) 8,965 (41.4) 8,726 (40.3) 9,937 (40.7) 10,313 (40.8)
상위 50개사 10,560 (55.0) 10,922 (50.5) 10,129 (46.8) 11,412 (46.8) 11,975 (47.4)
상위 100개사 11,489 (59.8) 11,934 (55.2) 11,739 (54.2) 13,039 (53.4) 13,242 (52.4)
나머지 기업 7725 (40.2) 9,698 (44.8) 9,903 (45.8) 11,357 (46.6) 12,023 (47.6)
전체 9,214 (100) 21,632 (100) 21,642 (100) 24,396 (100) 25,265 (100)
262
2017년 매출액 상위 100개 기업의 매출액 대비 연구개발비 비중(3.89%)은 전체 기업 평균인
3.38%보다 높게 나타났다.
[그림 3-24] 우리나라 매출액 상위 기업의 매출액 대비 연구개발비 비율 추이
바. 연구개발 항목별 상위 기업 집중도33)
연구개발 항목별로는 연구개발비 상위 기업의 집중도는 소폭 증가 추세이나, 연구원 상위
기업의 집중도는 점차 감소하는 추세로 확인되었다.
[그림 3-25] 우리나라 연구개발비 상위 기업의 집중도 추이
33) ‘연구개발 항목별 집중도’란 연구개발비, 연구원, 박사연구원별로 각각 정렬한 후, 산출한 항목별 상위 기관의
비중을 의미함. 매출액 상위 기관의 집중도와는 다른 의미임
263
제3부 국가연구개발활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
[그림 3-26] 우리나라 연구원 상위 기업의 집중도 추이
[그림 3-27] 우리나라 박사연구원 상위 기업의 집중도 추이
264
사. 매출액 순위별 전년대비 연구개발비 증감
매출액 상위 50위까지 기업의 연구개발비는 증가한 반면, 매출액 순 51~70위에 해당하는
기업의 연구개발비는 전년대비 감소(3,166억원↓)하였다.
<표 3-4> 우리나라 매출액 순위별 전년대비 연구개발비 증감
(단위: 억원)
매출액 상위 연구개발비 2017 연구개발비 2018 전년대비 증감
1-10위 314,085 326,507 12,422
11-30위 33,286 48,772 15,486
31-50위 15,681 26,660 10,979
51-70위 18,367 15,201 (-3,166)
71-100위 16,928 16,903 (-26)
101-1,000위 80,681 88,266 7,585
1,001-10,000위 75,363 78,932 3,569
10,001위 이하 71,245 87,105 15,860
계 625,634 688,344 62,710
265
제3부 국가연구개발활동 현황
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
제2장
국가연구개발사업 조사･분석 결과
제1절 개요 및 의의
1999년도부터 실시된 국가연구개발사업 조사･분석은 ‘과학기술기본법’ 제12조와 동법시행령
제20조에 의거하여, 범부처 차원에서 매년 정부가 투자한 국가연구개발사업의 집행 실적과
성과 현황을 조사하는 사업이다. 정부예산(일반+특별회계)과 기금 중 연구개발예산으로 편성된
모든 국가연구개발사업을 대상으로 매년 1월 1일부터 12월 31일 사이에 협약된 과제의 연구비,
연구수행주체, 연구개발 단계, 및 기술 분야 등을 조사한다.
[그림 3-28] 2018년 국가연구개발사업 조사･분석 대상
266
조사 결과는 다각적인 R&D 추진 현황 분석자료 산출 및 증거 기반의 효율적 국가연구개발
사업 추진과 정책 방향성 제시를 위한 기초자료로 제공된다.
주: 예산체계 상 세부사업으로 집행된 세부(위탁)과제가 최종 분석단위
[그림 3-29] 국가연구개발사업 예산체계와 조사･분석 단위
[그림 3-30] 국가연구개발사업 조사･분석 추진체계
❖ 2018년도 국가연구개발사업 조사･분석 통계는 국가과학기술지식정보서비스(NTIS, National Science &
Technology Information Service)의 국가R&D사업관리서비스(http://rndgate.ntis.go.kr)에서 제공
267
제3부 국가연구개발활동 현황
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
제2절 주요 조사･분석 결과
1. 총괄현황
가. 2018년도 총 집행액 19.8조원34)
2017년도 대비 2.0% 증가하였으며, 최근 5년간(2014~2018년) 연평균 2.9% 증가한 것으로
확인되었다. 이는 통합재정규모의 연평균 증가율(5.1%)의 약 0.6배 수준이다.
[그림 3-31] 국가연구개발사업 투자액과 세부과제 수 추이(2014∼2018)
나. 부처별 집행현황
과기정통부가 가장 높은 비중(33.8%, 6조 6,779억원)을 차지하였으며, 산업부(15.7%, 3조
1,059억원), 방사청(14.9%, 2조 9,442억원), 교육부(8.8%, 1조 7,382억원), 중기부(5.3%, 1조
426억원) 순으로 5개 부처가 78.4%(15.5조원)를 차지하였다.
다. 과제 당 집행현황
34) 당초 2017년 12월 국회에서 심의･의결된 2018년 정부연구개발예산은 19조 6,681억원이었으나, 2018년 추가
경정예산이 편성됨에 따라 2018년 정부연구개발예산의 총 지출규모는 19조 7,483억원이며, 여기에 기금운용계획
변경, 목적예비비 등이 추가됨에 따라 최종 19조 7,848억원 규모
268
과제 1개당 연구비는 3.1억원으로 전년대비 1.9% 감소하였다. 전년대비 5천만원 미만의
세부과제 비중(36.3% → 35.5%)과 2억원 이상 세부과제의 비중은 전반적으로 감소(25.7%
→ 24.0%)하였고, 5천만원 이상 2억원 미만 구간의 연구비는 증가(38.1% → 40.5%)하였다.
[그림 3-32] 연구비 구간별 세부과제 수 비중 추이(2014∼2018)
라. 신규･계속과제별 집행현황
신규과제는 26,894개, 계속과제는 36,803개이며, 최근 5년간(’14~’18년) 과제 당 연구비의
경우 신규과제는 연평균 4.7% 감소하였고, 계속과제 또한 연평균 2.5% 감소하였다.
[그림 3-33] 신규･계속과제의 과제 수와 과제 당 연구비 추이(2014~2018)
269
제3부 국가연구개발활동 현황
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
마. 비목별 집행현황
직접비(11.1조원, 66.0%)가 가장 높은 비중을 차지하였으며 다음으로 인건비(4.5조원,
24.3%), 간접비(1.3조원, 7.7%), 위탁연구비(0.3조원, 2.0%) 순이며, 인건비 집행 금액이 전년
대비 큰 폭으로 증가한 것으로 확인되었다.
바. 부문별 국가연구개발사업 투자
1) 적용 분야(공공･산업)별 집행현황
공공분야(13.2조원, 66.9%)가 산업분야(6.5조원, 33.1%)보다 2.0배 많으며, 2018년은 산업
분야의 집행 비중이 다소 감소하는 추세이다.
[그림 3-34] 적용분야별 투자 비율 추이(2014∼2018)
2) 연구수행 주체별 투자
출연(연)(8조 502억원, 40.7%)의 집행비중이 가장 높고, 다음으로 대학(4조 5,365억원,
22.9%), 중소기업(3조 1,840억원, 16.1%) 등의 순으로 나타났다. 출연(연)의 경우 집행비중이
40% 이상으로 꾸준히 유지되고 있으며, 중소･중견기업의 집행액은 꾸준히 증가(’16년 19.2%
→ ’18년 21.5%)하고 있는 반면, 대기업의 집행액은 꾸준히 감소(’16년 2.6% → ’18년 2.1%)
하고 있다.
270
[그림 3-35] 연구수행주체별 투자 추이(2014∼2018)
3) 연구개발단계별 투자
조사분석 총 대상사업 기준 연구개발단계별 집행현황35)은 전년도와 유사하게 확인되었으나,
출연연 예산 편성 기준에 맞춰 출연연 ‘연구운영비지원’ 사업을 운영경비(인건비+경상경비)와
주요사업비(직접비)로 분리함에 따라 2017년 이전자료와 직접 비교가 어려워 통계를 단절하
였다.
이에, ’18년부터는 연구자가 체감할 수 있는 연구개발단계별 현황 파악을 위해 세부과제
지원유형별(자유공모, 지정공모, 하향식) 연구개발단계 집행현황 통계를 신규 제공하였다. 연구
개발단계에서 기타를 제외한 전체 과제36)에서 상향식은 7.8조원(57.6%), 하향식은 5.8조원
(42.4%) 집행한 것으로 나타났다.
35) 「기초연구비 비중 산정매뉴얼」에 따른 기초연구비 비중 관리를 중단함에 따라 연구자가 입력한 연구개발단계별
기초연구비 산정 ※ (산식) 기초연구비 비중 = (기초연구비) / (총 연구비 – 기타연구비)
- 출연연 예산 편성 기준에 맞춰 출연연 ‘연구운영비지원’ 사업을 운영경비(인건비+경상경비)와 주요사업비(직접
비)로 분리함에 따라 기존 과제 내 포함되어 있던 인건비, 경상경비가 ‘기타’로 분류되어 이전 연구개발단계 비중과
단순 비교 불가
36) 명확한 연구개발단계별 세부과제 지원유형별 현황을 파악하기 위해 기타를 제외하여 재산정
271
제3부 국가연구개발활동 현황
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
[그림 3-36] 연구개발단계 투자비중 추이(2014~2018)
분 류
기초연구 응용연구 개발연구 합계
금액(억원) 비중(%) 금액(억원) 비중(%) 금액(억원) 비중(%) 금액(억원) 비중(%)
상향식
자유공모형 23,514 52.6 4,951 17.9 19,271 29.9 47,736 34.9
품목지정형 6,119 13.7 7,684 27.8 17,243 26.8 31,046 22.7
하향식 15,056 33.7 15,031 54.3 27,833 43.3 57,920 42.4
합계 44,689 100.0 27,666 100.0 64,347 100.0 136,702 100.0
<표 3-5> 2018년 연구개발단계별 세부과제 지원유형별 집행 규모
272
4) 지역별 투자
지방(7.5조원, 37.8%), 수도권(6.5조원, 33.2%), 대전(5.7조원, 28.9%)의 순이며 17개 시･
도별로는 대전(5조 6,655억원, 28.9%)과 서울(3조 6,175억원, 18.5%), 경기도(2조 4,763억원,
12.7%) 순으로 나타났다.
[그림 3-37] 지역별 투자비중 추이(2014∼2018)
5) 기술 분야별 투자37)
과학기술표준분류별로 분석한 결과 기계 17.4%(3조 2,039억원), 정보･통신 9.9%(1조
8,267억원), 전기･전자 9.5%(1조 7,520억원), 보건의료 9.1%(1조 6,845억원) 등의 순서로
투자되었다. 전년대비 집행액의 증가가 가장 높은 분야는 에너지/자원(1,948억원, 24.4%)이며,
그 다음으로 물리학(28.9%, 1,233억원), 전기/전자(7.3%, 1,194억원) 등의 순이었다. 융합38)
분야의 집행액39)은 전년대비 4.3%(1,052억원) 증가한 2조 5,623억원(14.2%)이며, 최근 5년간
37) 분석대상 : 인문사회 분야를 제외한 과학기술 및 국방(비 세부과제 포함) 분야의 56,769개의 세부과제(18조
4,589억원)
38) 융합기술은 “NT, BT, IT 등의 신기술간 또는 이들과 기존 산업･학문 간의 상승적인 결합을 통해 새로운 창조적
가치를 창출함으로써 미래 경제와 사회･문화의 변화를 주도하는 기술”(국가융합기술 발전 기본계획, 2008)
273
제3부 국가연구개발활동 현황
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
(ʼ14~ʼ18년) 연평균 4.3% 증가하였다. 기술분류별로는 화학(29.5%), 생명과학(28.3%), 화공
(26.0%), 재료(21.5%) 등의 기초･기반 분야에서 융합연구가 활발히 진행되었다.
주: 기타는 과학기술표준분류 중 뇌과학, 인지/감성과학, 인문/사회학 분류, 기술분류가 불가능한 경우(관리비 등)
[그림 3-38] 2018년도 과학기술표준분류별 집행 비중
39) 두 개 이상의 국가과학기술표준분류에 해당하는 과제(단, ʻ기타ʼ는 하나의 국가과학기술표준분류로 구분)만 융합
분야 과제로 분류하여 산출
274
[그림 3-39] 국가과학기술표준분류별 단일분야와 융합분야 집행 추이(2014~2018)
[그림 3-40] 2018년도 국가과학기술표준분류별 단일 분야와 융합 분야 집행 비중
국가전략기술 분야의 집행액은 9.9조로, 국가연구개발사업 총 집행액의 53.6%를 차지하였다.
국가중점과학기술 분야별로는 생명･보건의료분야(1.8조원, 18.2%), ICT･SW 분야(1.4조원,
14.0%), 우주･항공･해양분야(1.0조원, 10.6%) 순으로 투자되었다.
275
제3부 국가연구개발활동 현황
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
[그림 3-41] 국가중점과학기술별 집행현황(2018)
6) 공동･위탁 연구과제40)
공동연구는 19,579건, 위탁연구는 6,461건이며 공동연구는 기업(8,323건, 42.5%), 위탁
연구는 대학(3,691건, 57.1%)에서 주로 수행한 것으로 나타났다. 국제 공동･위탁연구의 주요
협력국은 미국과 중국, 캐나다 등의 순이었으며, 외국연구기관과의 공동연구는 꾸준히 감소하는
추세를 보였다.
[공동연구] [위탁연구]
[그림 3-42] 공동･위탁연구의 참여기관 추이(2016~2018)
40) 분석대상 : 인문사회 분야를 제외한 56,769개 세부과제
276
사. 연구책임자 현황
세부과제를 수행한 연구책임자는 총 43,254명(전년대비 6.7% 증가)이며, 여성(7,252명,
16.8%) 연구책임자의 비율이 매년 높아지고 있다(2013년 12.1% → 2018년 16.8%).41) 또한
연구책임자 1인당 연구비는 전년대비 0.2억원 감소한 3.6억원(5.3% 감소)으로 조사되었다.
2018년 신진 연구자42)의 1인당 연구비(1.2억 원)는 전체 연구책임자당 평균연구비 3.6억 원의
32.5% 수준이었다.
[그림 3-43] 성별 연구책임자 분포 추이(2014~2018)
[그림 3-44] 신진 연구자 연구책임자 1인당 연구비 추이(2014~2018)
41) 여성 연구책임자 비중 추이(%): (’13년) 12.1 → (’14년) 13.1 → (’15년) 14.2 → (’16년) 14.6 → (’17년)
16.1 → (’18년) 16.8
42) 신진 연구자는 만 40세 이하 연구책임자로 정의하여 1인당 연구비 산출
277
제3부 국가연구개발활동 현황
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
2. 전년 대비 비교표
구 분 2017년 2018년
총 집행 현황
⦁19조 3,927억원(전년대비 2.0%↑)
⦁568개 사업, 61,280개 과제(전년대비 11.8%↑)
⦁과제 당 연구비: 3.2억원(전년대비 8.7%↓)
⦁19조 7,759억원(전년대비 2.0%↑)
⦁685개 사업, 63,697개 과제(전년대비 3.9%↑)
⦁과제 당 연구비: 3.1억원(전년대비 1.9%↓)
기초
연구비 관련
현황
⦁연구자 주도 기초연구
- 연구비 1.27조원, 과제 수 1.64만개
⦁연구자 주도 기초연구
- 연구비 1.42조원, 과제 수 1.75만개
⦁과제지원유형(신규)
- 자유공모 34.9%, 품목지정 22.7%, 하향식 42.4%
연구수행
주체별
집행 현황
⦁출연연구소 : 7조 8,838억원 (40.7%) ⦁출연연구소 : 7조 9,996억원 (40.5%)
⦁대 학 : 4조 4,052억원 (22.7%) ⦁대 학 : 4조 5,871억원 (23.2%)
⦁중소기업 : 3조 1,686억원 (16.3%) ⦁중소기업 : 3조 1,840억원 (16.1%)
⦁국공립연구소 : 1조 16억원 (5.2%) ⦁국공립연구소 : 1조 245억원 (5.2%)
⦁중견기업 : 9,504억원 (4.9%) ⦁중견기업 : 1조 692억원 (5.4%)
⦁대기업 : 4,192억원 (2.2%) ⦁대기업 : 4,162억원 (2.1%)
⦁정부부처 : 4,692억원 (2.4%) ⦁정부부처 : 2,993억원 (1.5%)
⦁기타 : 1조 948억원 (5.6%) ⦁기타 : 1조 1,960억원 (6.0%)
지역별
집행 현황
⦁수 도 권 : 6조 7,626억원 (35.1%) ⦁수 도 권 : 6조 5,025억원 (33.2%)
⦁대 전 : 5조 5,630억원 (28.9%) ⦁대 전 : 5조 6,655억원 (28.9%)
⦁지 방 : 6조 9,432억원 (36.0%) ⦁지 방 : 7조 4,064억원 (37.8%)
적용분야별
집행 현황
⦁공 공 분 야 : 12조 7,764억원 (65.9%) ⦁공 공 분 야 : 13조 2,367억원 (66.9%)
⦁산 업 분 야 : 6조 6,163억원 (34.1%) ⦁산 업 분 야 : 6조 5,393억원 (33.1%)
연구책임자
현황
⦁총 연구책임자: 40,546명(전년대비 15.0%↑)
- 남성: 34,013명(83.9%)/여성: 6,533명(16.1%)
- 평균연량: 47.1세 / 박사 : 29,284명(72.2%)
⦁연구책임자당 연구비: 3.8억원(전년대비 12.2%↓)
⦁총 연구책임자: 44,254명(전년대비 6.7%↑)
- 남성: 36,002명(83.2%)/여성: 7,252명(16.8%)
- 평균연량: 46.2세 / 박사 : 30,122명(69.6%)
⦁연구책임자당 연구비: 3.6억원(전년대비 5.3%↓)
278
제3장
부처별 연구개발사업 추진
제1절 과학기술 분야 연구개발사업
가. 개요
과학기술정보통신부는 매년 과학기술분야 연구개발사업 추진 방향과 분야별 추진계획을 확정
하기 위하여 연구개발사업 종합시행계획을 수립하여 추진하고 있다. 종합시행계획은 국가과학
기술연구회, 직할출연(연) 연구운영비 등을 제외한 R&D 사업을 대상으로 수립하며, ICT 분야와
통합하여 연초에 공고를 하고 연구자 대상 설명회를 개최한다. 2019년 과학기술분야 R&D
종합시행계획 수립 대상사업은 기초연구, 원천연구, 사업화, 인력양성, 기반조성 등 총 3조
3,996억원 규모로 2018년 3조 1,271억원 대비 2,725억원(8.7%) 증가하였다. 각 분야별 투자
규모를 보면 아래와 같다.
<표 3-6> 2019년 과학기술분야 R&D 종합시행계획 수립 대상사업
구분 사업별 예산
기초 연구
∙ 기초연구사업 (12,114억원)
개인기초연구, 집단연구지원 등 3개
원천 연구
∙ 원천기술개발사업 (7,560억원)
바이오의료기술개발, 나노소재기술개발 등 34개
∙ 우주･해양극지개발사업 (3,389억원)
위성, 발사체, 달 탐사 등 14개
∙ 원자력연구개발사업 (2,195억원)
원자력, 방사선 등 16개
∙ 핵융합･가속기연구지원사업 (905억원)
가속기, ITER 등 3개
279
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
나. 2019년도 주요성과
1) 2019년도 과학기술분야 연구개발사업 추진 목표
과학기술정보통신부에서는 연구자 중심의 R&D 지원 강화, 과제관리 개선 및 건강한 연구
문화 조성으로 신뢰도 제고, 혁신성장 선도사업 및 미래유망 기술지원 강화, R&D를 통한 국민의
삶의 질 제고 및 공공연구성과 사업화, 핵심 과학기술 인력 양성 및 과학기술 기반 조성을 중점
추진사항으로 설정하여 사업을 추진하였다.
<표 3-7> 2019년 중점 추진사항
구분 사업별 예산
∙ 국민생활연구사업 (223억원)
재난안전플랫폼, 사회문제해결 등 6개
소 계 (14,272억원)
사업화
∙ 산학연협력/기술사업화사업 (1,411억원)
실험실창업 지원, 연구산업 육성 등 6개
인력 양성
∙ 과학기술인력양성사업 (906억원)
국제인력교류, 여성과학기술인 등 9개
기반 조성
∙ 과학기술국제화사업 (403억원)
국가간 협력기반 조성 등 7개
∙ 국제과학비즈니스벨트조성사업 (4,890억원)
기초과학연구원 설립･운영 등 3개
소 계 (5,293억원)
총계 (33,996억원)
구분 중점 추진내용
연구자 중심의
R&D 지원 강화
∙ 연구자 중심 도전적･창의적 기초연구 지원 확대
∙ 과정 존중의 평가체계 강화
∙ 연구자의 행정부담 완화
∙ 연구자 친화적인 R&D 기획 프로세스로 개편
과제관리 개선 및
건강한 연구문화 조성으로
신뢰도 제고
∙ 맞춤형 평가체계 구축
∙ 평가정보 공개, 질적평가 강화 등 평가 체제 개선
∙ 우수 과제 선정 및 연구전념을 위한 과제관리 개선
∙ 젠더혁신 관점 연구 도입
∙ 자율적･도전적 연구를 위한 관리･평가 기반 마련
∙ 건강한 연구문화 조성
혁신성장 선도사업 및
미래유망 기술지원 강화
∙ 4차 산업혁명 대응 핵심기술 전략적 투자 강화
∙ 바이오･헬스, 나노･소재, 기후변화 대응 및 수소에너지, 우주･원자력, ICT 분야 지원 강화
∙ 과학기술-ICT-시장으로 이어지는 연계형 R&D 도입
280
2) 연구자 중심의 R&D 지원 강화
현정부 국정과제(2017.7.19)에 따라 연구자들의 아이디어에 기반한 창의･도전적 연구 기회를
확대하기 위해 자유공모 기초연구에 전년 대비 2,396억원 증액된 12,114억원을 투자하였다.
또한 우수 연구자는 세계 최고 수준의 연구자로 성장할 수 있도록 지원하고, 연구 진입기회를
제공하는 생애 첫 연구와 장기･안정적 연구를 지원하는 기본연구, 연구단절을 방지하는 재도약
연구 등을 통해 연구 생애 전주기 맞춤형 지원체계를 마련하였다. 아울러 R&D 프로세스 개선,
연구비 사용 규정의 표준화･간소화 등을 통해 연구에 몰입할 수 있는 환경을 구축하고, 연구
현장의 연구부정 방지를 위한 연구윤리 관리체계를 강화하였다.
3) 혁신성장 선도사업 및 미래유망 기술지원 강화
바이오헬스 혁신성장 지원을 위해 범부처 합동으로 ｢바이오헬스 산업 혁신전략(2019.5월)｣을
수립하고, AI･빅데이터를 활용한 신약개발 사업에 착수하였다. 또한 범부처 ｢수소기술개발
로드맵(2019.10월)｣을 수립하여 수소 전주기 기술개발 전략을 마련하고, 미래 ICT 분야의
원천기술 확보를 위해 예비타당성조사를 거쳐 반도체 전주기 핵심기술 개발사업을 추진하였다.
한편 ｢제2차 위성정보 활용 종합계획(2019.1월)｣을 수립하고, 2021년 본 발사를 목표로 한국형
발사체 체계모델 제작 및 시험을 추진하는 등 자주적 우주개발 역량을 확보하고 산업생태계
기반을 조성하였다. 또한 ｢미래 방사선 산업창출 전략(2019.11월)｣, ｢미래선도 원자력 기술
역량 확보방안(2019.11월)｣을 마련하여 ｢미래원자력기술 발전전략(2017.12월｣에 따른 분야별
이행 전략을 수립하여 추진하였다.
4) R&D를 통한 국민의 삶의 질 제고 및 공공연구성과 사업화
조달청, 행정안전부, 지자체 등과 협업하여 공공조달 연계, 긴급대응 및 주민 참여 등 새로운
구분 중점 추진내용
R&D를 통한
국민의 삶의 질 제고 및
공공연구성과 사업화
∙ 국민생활문제(사회문제) 해결형 R&D 확대
∙ 부처 협업 기반 민생 치안 및 재난･재해 대응 능력 강화
∙ 공공 연구성과 사업화 및 공공기술 기반 창업 촉진
∙ 지역주도 R&D 혁신 강화
∙ 중소기업 경쟁력 강화를 위한 R&D 지원
핵심 과학기술 인력양성 및
과학기술 기반 조성
∙ 핵심 과학기술 인력의 역량 제고
∙ 글로벌 협력자산 활용, 과학기술외교 등 국제협력 추진
∙ 국제과학비즈니스벨트 조성
281
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
방식의 과학기술 기반 사회문제 해결 R&D 선도모델을 개발하고, 현장과의 연계를 강화하였다.
또한 실험실 특화형 창업선도대학 선정, 산학연 공동연구법인 설립 확대 등을 통해 공공기술
기반 창업을 지원하고, 연구개발특구를 중심으로 혁신기술의 이전 및 사업화를 지원하였다.
5) 핵심 과학기술 인력 양성 및 과학기술 기반 조성
재외 한인과학자 등 우수 해외 연구인력의 국내 유치를 강화하여 해외 우수 신진연구자
121명을 유치하고, 중견연구자 97명을 초빙하였다. 또한 과학기술인의 사회적 일자리를 위해
과학기술인 협동조합 사업화를 지원하고 자생력 있는 비즈니스 모델을 구축･확산하였다. 또한
25개 대학의 이공계대학(원)생 중심 다학제적 연구팀에 기업 실전문제 기반 연구과제를 지원
하여 현장맞춤형 연구역량을 강화하고, 여성과학기술인 R&D 경력복귀 지원을 2018년 414명
에서 2019년 444명으로 확대하였다. 아울러 4차산업혁명 대응 혁신인재 양성을 위해 이공계
연구중심대학(원) 육성을 위한 ‘혁신성장 선도 고급연구인재 성장 지원(KIURI)’ 신규사업을
추진하였다.
다. 향후 계획
2020년에도 과학기술분야 연구개발사업 추진을 통해 연구자 중심 창의･도전 기초연구 지원
확대, 미래 신산업 핵심 원천기술 개발 강화, 소재･부품･장비 기술 자립 역량 강화, R&D를
통한 편익 증진 및 공공 연구성과 사업화, 핵심 과학기술 인력양성 및 과학기술 기반조성 등을
지속적으로 추진해 나갈 예정이며, 지속적인 연구생태계 혁신 및 연구역량 강화에도 많은 노력을
기울일 예정이다.
1. 기초연구
가. 개요
기초연구는 ‘기초과학 또는 기초과학과 공학･의학･농학 등과의 융합을 통해 새로운 이론과
지식 등을 창출하는 연구 활동’이다(2002, OECD). 기초연구를 통한 새로운 지식창출과 창조적
인력양성은 국가 경쟁력의 근본 원천인 과학적 기초를 제공하고 장기간에 걸쳐 산업과 경제에
영향력을 미치는 것으로 알려져 있다. 정부는 2022년까지 연구자 주도 기초연구사업 예산을
2배 확대하는 것을 목표로 이에 대한 투자를 확대하고 있다. 이에 과학기술정보통신부는 기초
282
연구 및 창의적 연구 진흥을 위해 2019년에는 전년대비 23.3% 증가한 1조 2,114억원을 지원
하였다.
<표 3-8> 2019년 기초연구사업 예산
(단위 : 백만원)
구분 2018년(A) 2019년(B) 증감액(B-A) 증감율
개인
연구
우수연구
리더연구 54,014 55,205 1,191 2.2%
중견연구 530,021 647,027 117,006 22.1%
신진연구 143,977 143,368 △609 △0.4%
계 728,012 845,600 117,588 16.2%
생애기본연구
생애첫연구 45,000 54,000 9,000 20.0%
재도약연구 0 20,000 20,000 순증
기본연구 0 60,000 60,000 순증
계 45,000 134,000 89,000 197.8%
소계 773,012 979,600 206,588 26.7%
집단
연구
선도연구센터 128,959 151,044 22,085 17.1%
기초연구실 69,886 69,981 95 0.1%
소계 198,845 221,025 22,180 11.2%
기반
구축
전문연구정보활용 2,100 1,850 △250 △11.9%
기초연구 실험데이터글로벌허브구축 2,565 2,777 212 8.3%
유럽핵입자물리연구소(CERN)협력 4,417 4,741 324 7.3%
해외대형연구시설활용연구지원 1,581 1,364 △217 △13.7%
소계 10,663 10,732 69 0.6%
합 계 982,520 1,211,357 228,837 23.3%
나. 2019년도 기초연구사업 추진 목표
과학기술정보통신부에서는 창의적･도전적 기초연구 활성화를 통한 세계적 수준의 우수 연구자
육성 및 국가 기초연구의 질적 수준 향상을 추진목표로 설정하고, 연구 몰입환경 조성, 연구자
중심 기초연구 지원 등을 중점 추진사항으로 설정하여 사업을 추진하였다.
283
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-9> 2019년 기초연구사업 중점 추진사항
구분 중점 추진내용
연구 몰입환경 조성
∙ 과정존중 평가체계 강화
∙ 연구서식 충실화･간소화 및 연구기간 연장 확대
연구자 중심의 기초연구 지원 강화
∙ 개인 기초연구사업 지원체계 개편
∙ 수월성 중심의 우수 연구지원
∙ 연구자의 안정적 연구지원 및 연구단절 방지
∙ 지역 수요에 기반한 집단연구 지원
기초연구 기반구축 지원
∙ 연구커뮤니티 활성화, 대용량데이터 허브 기능 강화
∙ CERN 협력 내실화 및 사업 통합, 해외첨단장비 활용성 제고
다. 연구 몰입 환경 조성
1) 과정존중 평가체계 강화
연구의 자율성 강화 및 과정중심의 평가체계로 전환을 위하여 신진･중견연구의 중간평가를
폐지하고, 성실수행 관점의 중간점검을 도입하였으며, 단계평가 시 모든 대상 과제에 대하여
지표･점수 없이 절대평가로 성실수행 여부를 평가하고, 성실과제에 한하여 성과 수준을 평가
하였다. 또한 연구자가 연구 종료 시까지 우수한 연구 3등급(S, A, B)의 성과를 창출할 수
있도록 전문가가 책임지고 도와주는 ‘전담평가단’을 리더연구에 시범 적용하여 연차･단계･최종
평가시 컨설팅 중심으로 전환을 추진하였다.
2) 연구서식 충실화･간소화 및 연구기간 연장 확대
연구자의 행정적 부담을 완화하고 연구를 충실하게 수행할 수 있도록 보고서 서식의 충실화･
간소화를 지속적으로 추진하였다. 집단연구사업의 세부사업별 상이한 연차･단계･최종보고서
서식을 간소화된 공통서식으로 적용하였고, 종전 제한이 없던 보고서 분량을 개선하여 연차
보고서는 30페이지 내외(선도연구센터) 및 25페이지 내외(기초연구실)로, 단계보고서는 50페이지
내외(선도연구센터)로, 최종보고서는 80페이지 내외(선도연구센터) 및 50페이지 내외(기초
연구실)로 보고서 분량을 제한하였다. 아울러 출산･육아 등의 사유에 따른 연구 단절을 방지
하고, 지속적으로 연구를 수행할 수 있는 연구 환경 조성을 위해 임신･육아 휴식에 의하여 과제를
수행할 수 없는 연구기간의 연장을 확대(기존 1년 → 개선 2년) 하였다.
284
라. 기초연구 지원 강화
1) 개인 기초연구사업 지원체계 개편
연구 생애 전주기 동안 연구 역량을 발전시켜 연구 성과를 창출할 수 있도록 수월성과 안정성의
균형 있는 지원체계로 개편하였다. 이에 우수한 연구자가 초기부터 생애 전주기 동안 연구역량을
발전시켜 연구 성과를 창출할 수 있도록 리더･중견･신진연구 등 우수연구를 지원하고, 연구
의지와 역량을 갖춘 연구자의 안정적인 연구수행과 연구 단절방지를 위해 기본연구･재도약･
생애첫연구 등 생애기본연구를 신설하였다.
[그림 3-45] 개인 기초연구사업 지원체계 개편내용
2) 수월성 중심의 우수연구 지원
우수 연구자가 연구에 필요한 실질 연구비를 지원받고, 세계 최고 수준의 연구자로 성장할 수
있도록 과제 유형을 다양화하고 지원을 확대하였다. ‘리더연구’는 분야별 다양성을 고려하여
연구자가 국제적 연구 성과를 창출할 수 있는 충분한 연구비를 지원하기 위해 유형2(연8~15
억원, 5년)를 신설하고, ‘중견연구’는 유형2(연2~4억원, 1~5년)를 신설하여 연구비 규모를 상향
조정하고 상･하반기 지원으로 연구자의 참여기회를 확대하였다. 또한 ‘신진연구’는 역량단계별
지원을 위해 신진연구를 수행한 우수 연구자는 상위사업인 중견연구로 연계하여 지속적으로
연구를 수행할 수 있도록 개선하였다.
3) 안정성 중심의 생애기본연구 지원
역량 있는 연구자가 연구단절 없이 지속적으로 연구를 수행할 수 있도록 ‘생애기본연구’ 지원
체계를 신설하였다. 연구비가 단절된 우수한 연구자에게 연구비를 지원하여 연구공백을 최소화
하고 향후 연구과제 재진입의 발판을 제공하기 위해 ‘재도약연구’를 신설하고, 연구의지와 역량을
가진 연구자에게 안정성 중심의 소규모 연구비 지원을 위해 ‘기본연구’를 마련하였다. 또한
285
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
기초연구과제 수혜 경험이 없는 신진 전임교원을 대상으로 조기 연구정착을 위해 ‘생애첫
연구’를 지속적으로 지원하였다.
4) 지역 수요에 기반한 집단연구 지원
기초연구를 기반으로 지역의 지속가능한 자생적 혁신성장을 견인하기 위해 ‘지역혁신분야
선도연구센터(Regional Leading Research Center)’를 신설하였다. 이에 4개 권역별 수요에
따라 혁신성장 선도 분야를 발굴하고, 지역대학 중심으로 지역내 혁신 주체들의 역량을 결집
할 수 있도록 선도연구센터를 선정･지원하여 우수 지역인재를 양성하고, 연구 성과가 지역에
확산될 수 있도록 추진하였다.
마. 기초연구 기반구축 지원
1) 전문연구정보활용
기초연구분야의 연구정보(연구동향, 학술정보, 특성화정보 등)를 수집･가공･재생산하여
연구자들과 공유하고 이용자 간 교류･소통의 장을 제공하기 위해 연구정보 중앙센터(한국연구
재단)와 6개의 학문분야별 연구정보센터를 운영하고 있다. 중앙센터에서는 인프라 통합･표준화,
연구정보 서비스 표준화 등을 담당하고 생물학정보센터(BRIC) 등 6개 분야별 연구정보센터
에서는 수요자(연구자) 중심의 연구정보를 제공하고 있다. 2019.11월 기준으로 연구정보센터
회원 수는 약 33.4만 명으로 비회원을 포함한 월평균 94만 명 정도의 연구자가 연구정보
서비스를 이용하고 있다. 2019년도에는 단계평가를 실시하여 운영성과가 미흡한 1개의 연구
정보센터에 대해 지원을 중단하였으며, 과거 실적에 대한 성과분석과 기술변화에 따른 이용자
트렌드 분석 등의 정책연구를 실시해 전문연구정보 활성화 방안을 마련하였다.
2) 기초연구실험데이터 글로벌허브구축(GSDC)
CERN(유럽핵입자물리연구소), KEK(일본 고에너지가속기연구소), LIGO(미국 레이저간섭계
중력파관측소) 등 해외 첨단연구시설에서 생산되는 대용량 실험데이터 분석을 지속적으로 지원
하여 국내연구자들의 국제공동연구를 통한 글로벌 연구역량을 제고하는 한편, 한국기초과학
연구원(KBSI) 투과전자현미경, 포항방사광가속기 등 국내 대형연구장비 대용량데이터 분석도
함께 지원하여 국내 대형연구장비 활용률 제고와 국가연구개발 효율화에도 기여하고 있다.
2019년도에는 ICGC-ARGO(국제 암유전체 컨소시엄), 중력파 연구를 위한 LIGO Tier-3 글로벌
286
서비스 확대 등을 통해 GSDC 데이터센터 글로벌 허브 기능을 강화하였으며, 국가연구데이터
플랫폼 구축의 일환으로 추진 중인 대형연구장비 연구데이터 공유･융합 시범과제에서 개발한
데이터 관리･공유 서비스 소프트웨어(SODA-ICE)를 한국구조생물학회, 전자현미경학회 등에서
시연하여 연구현장으로 확산하였다.
3) 유럽핵입자물리연구소(CERN) 협력
우리나라 연구자들이 세계 최고의 가속기 연구소인 유럽핵입자물리연구소(CERN) 대형검출기
(CMS, ALICE) 실험 및 이론물리 공동연구에 참여하고 있으며, 대형검출기의 주요장치 공동
개발에도 참여해 국내 기초연구 역량을 확보하고 있다. 한국 CMS 실험팀은 서울대를 중심으로
8개 국내기관에서 100여명의 연구자들이 참여해 힉스입자(2013년도 노벨물리학상), 암흑물질
등 새로운 입자 탐색과 뮤온입자검출기 개발 등의 국제공동연구를 진행하고 있으며, 검출기
업그레이드 MOU를 통해 CERN이 보유한 검출기 원천기술개발 등에도 국내 중소기업들과
함께 공동연구를 진행하고 있다. 한국 ALICE 실험팀은 인하대를 주축으로 6개 국내기관의
40여명의 연구진이 참여해 중이온 충돌실험으로 초기 우주 상태를 재현하고 초기 우주입자들의
상호작용 등에 대한 국제공동연구를 진행 중이다. CERN과의 이론물리 국제공동연구에도 한국
물리학회가 주관하여 진행 중으로 CERN 펠로우를 파견하여 박사급 연구원을 양성하고
CERN과 이론물리 학회를 공동개최하는 등 국제협력이 활발하게 진행 중이다.
4) 해외대형연구시설활용연구지원
국내에 구축되어 있지 않거나 국내 대비 우월한 성능의 해외 대형연구시설･장비 등에 대한
국내 연구자의 장･단기 활용 지원 등 접근성 향상을 목표로 추진하고 있는 사업으로 2019년도
에는 이머징 X-선 연구 사업단 등 3개 사업단을 통해 국내 33개 기관, 300여명의 연구자가
최첨단 해외연구기설의 활용기회를 제공받았다. 특히 신진 연구자들의 첨단연구시설 접근성을
강화하고 첨단연구기법을 습득할 수 있도록 하여 활발한 국내외 교류와 국제협력이 진행되고
있다. 이를 통해 ‘BiFeO3 필름에서 기하학적으로 유도된 산소 팔면체 틸트와 Multiferroic
동작 간의 상관관계 최초확인’(Advanced Functional Materials, 2019.3월), ‘~200 MeV/u
에너지의 54Ca 빔을 액체수소에 neutron knockout 반응을 통해 N=34부근에서 새로운 마법수
최초확인’(Physical Review Letters, 2019.9월) 등의 우수한 연구 성과를 창출하였다.
287
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
바. 주요 성과
기초연구사업에서 산출된 성과를 살펴보면, JCR 상위 10% 학술지 SCI(E) 논문건수는 2016년
기준 2,767건에서 2017년 3,119건으로 증가하였으며, 등록 특허도 2016년 1,693건에서
2017년 1,858건으로 전년 대비 증가하였다. 다만 SCI(E) 논문 평균 질적수준(mrnIF)의 경우는
2016년 70.1에서 2017년 69.9로 다소 감소하였으나 기초연구사업 질적 성과는 점진적으로
강화되고 있는 것으로 나타났다.
출처: 각 연도별 과기정통부 주요 연구개발사업 성과분석보고서
[그림 3-46] 기초연구사업 산출 성과
2. 원천기술
가. 개요
원천기술은 ‘제품이나 서비스를 개발하는데 필수불가결한 독창적인 기술로써 지속적으로 부가
가치를 창출하고 다양한 기술 분야에 응용이 가능한 기술(2009년, 국가과학기술위원회 운영
위원회)’이다. 모방과 기술수입만으로 산업성장이 가능했던 시대가 끝나고, 창의적 아이디어와
혁신적 기술이 새로운 국가 성장동력이 되면서 이러한 원천기술의 중요성이 점차 증가하고
있으며, 이에 원천기술 확보를 위한 전략적 R&D에 대한 필요가 지속 제기되고 있다.
288
원천연구의 정의 및 특성
◈ 원천기술 : “제품이나 서비스를 개발하는 데 필수불가결한 독창적인 기술로서 지속적으로 부가가치를 창출하고 다양한
기술 분야에 응용이 가능한 기술”
◈ 원천연구 : “원천기술”을 개발하는 연구 활동
◈ 3대 기본 특성
① 독창성 : 다른 기술에 의존하지 않는 신규성
② 핵심성 : 어떤 제품을 생산하는 데 있어 없어서는 안될 필수성
③ 혁신성 : 다수의 응용기술을 만들어 낼 수 있는 생산성
과학기술정보통신부는 원천기술개발 분야를 ET, IT, BT, NT 등으로 구분하고, 개발에 장기간
소요되고 기술적 난이도도 높지만 경제성장과 국민의 삶의 질 향상에 파급력이 큰 기술을 선별
하여 관련 R&D를 꾸준히 지원해왔다. 2019년에는 에너지･환경 분야와 무인이동체 분야를
국가 성장잠재력을 확충할 미래 유망분야로 분류하여 체계적인 R&D 추진전략을 수립하고
대규모 프로젝트를 추진하는 등 정책적 지원을 강화하였다. 이에 국민이 체감할 수 있는 성과도
다수 창출된 한 해였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 기후변화대응
혁신적 기술 확보를 통해 글로벌 기후변화 위기에 대응하고자 2009년부터 온실가스 감축
효과가 크고(감축기술), 기후변화로 인한 영향에 효과적으로 대응하는 기술(적응기술) 개발을
지속 지원하고 있으며 2019년 800억원 이상을 투자하였다. 이와 함께 우리나라 우수한 기후
기술의 글로벌 진출도 적극 지원하였다.
<표 3-10> 기후변화 대응 기술 구분
감축
온실가스 배출 자체를 줄이기 위한 기술로, 신재생에너지, 이산화탄소 포집･저장 기술(CCS), 탄소자원화(CCU)*
기술 등 포함
* 배출된 온실가스를 재사용하여 연료, 화학원료, 화학제품 등을 생산하고 대기 중으로 배출되는 온실가스를
저감시키는 기술
적응
기후변화로 인해 발생하는 환경적, 사회적, 경제적 영향에 대응하는 기술로, 기후변화 모니터링･예측, 수자원관리
등을 포괄
289
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
태양전지, 바이오에너지 등 재생에너지와 탄소자원화(대기로 배출되는 온실가스를 원료로
사용하여 유용한 물질을 생산하는 기술) 분야에 집중 투자하였다. 특히, 올해에는 Data,
Network, AI 기술을 에너지 분야에 접목하여 에너지망의 디지털 전환을 촉진하고 효율적인
에너지 수요관리를 위해 스마트 그리드 원천기술 확보를 위한 사업을 신규로 추진하였다. 지
속적인 R&D 지원을 통해 2019년 우수한 연구성과가 다수 창출되었다. 차세대 태양전지로
주목받는 페로브스카이트 태양전지 분야에서 2019년 9월 화학(연)에서 세계 최고 효율을 달성
하였으며, 2019년 11월에는 UNIST 연구팀이 해당 전지의 효율과 안정성을 동시에 향상시킬
수 있는 새로운 물질을 개발하여 Science에 게재하였다. 또한 화염 속에서도 폭발하지 않고
전지 전압을 자유롭게 조절할 수 있는 전고체 리튬전지를 개발하여 2019년 2월 Energy &
Environmental Science에 수록하였다. 이외에도 최근 3년간 추진된 국가 기후변화 대응
R&D 성과 중 대표기술 10건을 선정･시상하여 관련 연구자의 사기진작에도 기여하였다.
[그림 3-47] 기후변화 대응 대표기술 10선
글로벌 협력 분야에서는 우리나라의 강점기술인 지능형 교통체계와 간선 급행 버스체계를
활용하여 부탄에 저탄소 교통체계를 도입하는 사업이 국제기구인 GCF로부터 100만불의 사업
준비금융을 승인받는 성과가 창출되었다. 사업준비금융은 대형 실증사업 진입을 위한 준비자금
으로, 우리나라는 이를 활용하여 약 500억원 규모의 GCF 본 사업으로 연계할 계획이다. 동
사업은 대중교통 체계를 최적화하여 도로에서 발생하는 온실가스를 저감하고 교통 이용자들의
안전과 편의를 도모하는 사업으로, 2017년에도 부탄 팀푸시에 우리나라 버스정보시스템 기술을
290
일부 적용하는 시범사업이 현지 주민들의 호응을 얻은 바 있다. 이를 통해 우리나라의 우수기술이
해외로 진출할 수 있는 기회가 마련되었으며, 부탄과 인접해 있는 인도, 네팔 등으로 우리 기술을
확산할 수 있는 좋은 계기가 될 것으로 기대한다.
또한, 창의적이고 혁신적인 기술개발을 지원하고자 전문가 아이디어를 공개 모집하고 다 함께
논의하는 대토론회를 개최하였으며, 여기서 발굴된 아이디어를 새로운 R&D 과제로 지원하기
위한 예산도 확보하였다.
2) 수소경제
2019년도에는 혁신성장 전략분야인 ‘수소경제’ 육성을 과학기술적으로 뒷받침하기 위해
과기정통부 주도로 5개 부처와 70여명의 민간 전문가가 함께 「수소 기술개발 로드맵」을 수립
하였다. 동 로드맵은 국내 수소기술의 현 수준을 면 히 진단하여 상세 기술개발 계획을 도출해
낸 것으로, 향후 수소산업 발전에 대한 기술적 불확실성을 해소하는데 기여할 것으로 예상된다.
수소 생산, 저장･운송, 활용(수송수단), 활용(발전･산업)과 같은 수소 생태계의 기본 구성요소
뿐만 아니라 각 구성요소의 개발 및 설치･운영에 따른 안전성 확보, 우수기술의 국제표준 제안,
환경에 미치는 영향 분석 및 수소 활용 확산 가속화를 위한 수소 공급 인프라 등과 같이 수소
생태계의 기반이 되는 요소까지 고려함으로써 기술로드맵의 완성도를 높였다. 이와 더불어
화석연료로부터 수소를 생산하는 기존 방식에서 벗어나 수전해와 같이 친환경적(CO2-free)
방법으로 수소를 생산하고 이를 안전하게 저장하는 기술개발을 신규로 착수하였고, 기존 연료
전지 대비 비용･내구성･성능이 우수한 고체산화물연료전지 등의 차세대 연료전지 개발에도
박차를 가하고 있다. 추후 2020년에는 실질적인 로드맵 이행을 위한 대형 범부처 사업 기획을
완료하고 예비타당성 조사를 신청･대응할 예정이다(수소경제 기술로드맵은 제2부 제6장 제3절
쾌적･편안한 생활환경 구현의 1. 기후변화 대응 참조).
3) 미세먼지
미세먼지 분야에서는 올해 환경부 등 관계부처와 국가기후환경회의, 미세먼지 특별위원회
등과 협업하여 「미세먼지 특별법」을 제정하고(2019.2월) 「미세먼지 관리 종합계획」을 수립
(2019.11월)하는 등 범부처 차원의 체계적인 정책추진 기반을 구축하였고, 관련 R&D 투자도
확대하였다. ① 미세먼지 발생･유입, ② 집진･저감, ③ 측정･예보, ④ 국민생활 보호･대응 등
4대 부문에 대한 과학기술적 솔루션 마련을 위해 추진해 온 ‘미세먼지 범부처 프로젝트’ 사업
에서는 다수의 연구 성과를 도출했다. 발생･유입 부문에서는 중형(27㎥) 스모그챔버를 구축하
291
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
여 미세먼지의 장거리 이동･생성･변화과정 규명이 가능해졌으며, 한･미 공동 특별관측
(KORUS-AQ)에 준하는 독자적인 항공관측 시스템을 구축하여 대규모 배출원에 대한 관측성능도
보다 향상되었다. 집진･저감 분야에서는 기존의 탈질 촉매보다 현저히 낮은 온도에서 높은 효율을
나타내는 탈질촉매를 개발하고 실제 제철소 사업장에 설치하여 성능 및 효과를 확인하는 성과를
도출하였다.
중형 스모그챔버 구축 중형 항공측정 시스템 구축 저온 탈질촉매 실증
[그림 3-48] 미세먼지 기술개발 주요 연구성과
특히, 올해에는 교육부와 협업하여 미세먼지 취약계층인 성장기 학생들을 보호하기 위한
학교 미세먼지 관리 기술개발사업을 신규로 착수하였다. 2018년 4월에 발표된 「학교 고농도
미세먼지 대책」과 연계하여 기술개발 뿐 아니라 실질적 현장 적용을 위한 법･제도 개선까지
포괄한다. 신축 학교에 대해서는 지속적인 운영･관리가 가능한 통합시스템을 개발하고, 기존
학교에 대해서는 맞춤형 공기환경 진단･개선 컨설팅을 추진하는 등 다각적인 노력을 기울인다.
이밖에도 미세먼지의 과학기술적 특성을 이해하고 생활 속에서 미세먼지 저감에 앞장서는
시민을 양성하기 위해 ‘미세먼지 파수꾼 교육’을 지속 추진하였고, 현재까지 약 1,400여명을
양성하였다. 단발성 강좌가 아닌 한 달여에 걸친 교육을 통해 미세먼지에 관한 정확한 정보를
전달하고, 미세먼지 저감을 위한 시민사회의 적극적인 참여를 이끌어 내는 데에 기여하였다.
292
[그림 3-49] 미세먼지 파수꾼 양성교육 실시
4) 무인이동체
2019년, 5G 상용화에 발맞추어 보다 다양한 무인이동체 R&D 전략을 수립하였다. 5G는
현재 1명의 조종사가 1대의 드론을 수동으로 가시권 내에서만 조종하는 방식을 1명의 조종사가
다수의 드론을 비가시권까지 조종할 수 있도록 해주고 고화질의 영상도 실시간 스트리밍이
가능하게 해준다. 이를 실제로 구현하기 위해 필요한 기술개발, 인프라 확충, 규제개선 등의
방안을 「5G+ 전략(2019.4월)」에 충실히 담았으며, 이 내용을 바탕으로 국민 생활에 접한
5G 드론 서비스를 개발하기 위한 신규사업도 기획하였다.
이와 함께, 육상, 해양, 공중 단일 환경이 아니라 육상과 해양, 육상과 공중 등 다수 환경에서
병용하거나, 무인이동체가 서로 협력하는 고성능 무인이동체 구현을 위한 무인이동체 원천기술
개발사업이 예비타당성조사를 최종 통과하였다. 이 사업에 향후 2020년부터 2026년까지 총
7년간 1,702억원이 투자될 예정이다. 5G를 통한 혁신적 무인이동체(드론) 서비스와 함께 무인
이동체 자체 성능향상을 위한 R&D를 병행함으로써 향후 관련시장 선점을 기대해본다.
무인이동체 초기시장 확보를 위해 공공수요를 매개로 국내 기업 성장의 마중물 역할도 수행
하였다. 2016년 정부연구개발 과제로는 최초로 ‘공공혁신조달’ 체계를 도입하여 연구개발을
지속해 온 결과, 올해에는 기상청의 수요를 반영한 ‘기상관측용 드론’과 국립수산과학원의
수요를 충족하는 ‘적조･해양오염 감시용 드론’이 조달청의 심사를 통해 우수조달물품으로 인정
받는 성과를 창출하였다. 해당 드론은 모두 국내 중소기업이 자체 개발한 것으로, 향후 나라
장터를 통해 3년 간 수의계약이 가능해지는 혜택을 부여받는다. 동 사업은 우수한 성과가 지속
창출되고 있고 국내 기업의 수요가 지속 증가하고 있어, 올해 산업부, 국토부와 협업하여 사업을
293
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
확대 개편하였으며 우편배달용, 산불감시용, 항만보안감시용, 철도점검용, 하천관리용 드론 개발
과제를 새롭게 추진하였다.
지속 창출되고 있는 우수한 연구성과를 홍보하고 기술이전으로 연계하기 위해 「2019 드론
쇼코리아」와 「2019 무인이동체 산업엑스포」를 개최하였다. 「2019 드론쇼코리아」는 아시아
최대 규모 드론 전시회로 올해 약 110개 기관이 전시에 참여하였으며, 총 26,815명이 참관
하였다. 「2019 무인이동체 산업엑스포」에서는 연구성과 전시와 함께, 그간 과기정통부 R&D
사업을 통해 대학과 출연연이 보유하고 있는 무인이동체 기반기술을 국내 중소기업에 보급하기
위한 교육프로그램을 개최하였다. 총 4개의 교과로 구성되었으며 이론 강의와 실습을 병행하여
수강생들의 좋은 평가를 이끌어 내었다.
[그림 3-50] 무인이동체 연구성과 홍보행사 개최
다. 향후 계획
향후에도 우리나라 미래먹거리를 창출할 수 있는 유망기술 분야를 지속 발굴함과 동시에,
기후변화대응, 수소경제, 미세먼지, 무인이동체 분야 기술개발도 지속 추진해나갈 것이다. 기후
변화대응 분야에서는 신기후체제 출범에 대비하기 위해 전반적인 정책추진현황을 점검하고,
국제기구와의 협업을 활성화하여 글로벌 기후기술 협력창구로서의 역할을 강화할 예정이다.
수소경제와 미세먼지 분야에서는 범부처가 협력하여 국민이 체감할 수 있는 성과를 창출할
공동 예타사업을 기획할 예정이다. 무인이동체 분야에서는 대폭 확대된 예산이 효율적으로
쓰일 수 있는 체계를 마련할 계획이다.
294
3. 나노･융합기술
가. 나노소재기술
1) 나노분야 연구개발사업 추진 환경
과학기술정보통신부는 나노기술 발전을 위해 제1기~4기 나노기술종합발전계획을 수립하여
나노기술 경쟁력을 확보하고 나노기술 산업화를 촉진함과 동시에 나노안전성 확립 및 나노인프라
육성･활용 강화 등을 위해 지속적으로 투자해왔다. 또한, 「제1기~3기 국가나노기술지도」 및
「미래소재원천기술확보전략」을 마련하여 핵심 나노･소재기술을 육성하기 위한 정부 및 민간의
연구개발 방향과 로드맵을 제시해 왔다. 이렇게 수립된 정책･전략 목표 달성의 실효성을 높이기
위해 정부는 나노기술개발촉진법과 나노기술종합발전계획에 따라 매년 범부처 차원의 전년도
사업추진 실적 점검 및 차년도 세부 추진계획을 포함한 ‘나노기술발전시행계획’을 수립해오고
있다.
[그림 3-51] 2019년도 나노기술발전시행계획 중점 추진사항
295
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
2) 2019년도 나노기술발전시행계획 주요내용
2019년 나노기술발전시행계획에서는 제4기 나노기술종합발전계획에서 제시한 ‘제조업 혁신
선도기술 구현’ 과 ‘나노기술 산업화 글로벌 리더’ 라는 2대 목표 달성을 위한 3대 전략과 8개
과제를 제시했다. ① ‘미래선도 나노기술 확보’ 전략 달성을 위해 미래 나노기술 개발, 전략적
나노기초연구 추진, 나노기술 분야 차세대 핵심사업 기획을 추진하고, ② ‘혁신성장 나노산업화
촉진’ 전략 달성을 위해 산업화 촉진 핵심기술 확보, 기업의 기술 사업화 지원, 나노융합 인프라
강화를 추진하였다. 그리고 ③ ‘미래사회 변화 대응 나노기반 확충’ 전략 달성을 위해 핵심 인재
성장 지원 및 일자리 창출, 나노안전 관리 체계 확보를 추진하였다.
이러한 중점 추진전략을 통해 4차 산업혁명의 기반기술인 나노기술 역량을 강화하며, 기초
분야 연구지원 확대뿐만 아니라 나노분야 산학연 협력 강화로 제조업 혁신 및 국가나노기술
경쟁력을 강화하고자 하였다. 또한 나노분야 핵심 미래인재 양성을 통한 나노분야 일자리 창출,
나노물질 안전성 연구를 통한 국민건강과 생태계 보호 등 미래사회 변화에 대응하고자 하였다.
2019년도 나노분야 총 투자액은 5,867억 원으로 연구개발(R&D)이 5,028억원(85.7%), 인력
양성 508억원(8.7%), 인프라 331억원(5.6%) 순이며, 나노분야 주요투자 부처는 과학기술정보
통신부 3,269억원(55.7%), 교육부 866억원(14.8%), 산업통상자원부 426억원(7.3%), 중소벤처
기업부 171억원(2.9%) 순이다.
<표 3-11> 2019년도 부처･기관별 나노분야 투자 현황
(단위: 백만 원)
구 분 R&D 인프라 인력양성 합계
∙ 고용노동부 77 - - 77
∙ 과학기술정보통신부 316,856 8,815 1,250 326,921
∙ 교육부 38,593 - 48,036 86,629
∙ 농림축산식품부 3,163 - - 3,163
∙ 보건복지부 3,817 - - 3,817
∙ 산업통상자원부 29,419 12,136 1,020 42,575
∙ 중소벤처기업부 17,089 - - 17,089
∙ 환경부 5,063 - - 5,063
∙ 식품의약품안전처 1,460 - - 1,460
∙ 방위사업청 725 - - 725
∙ 출연연구기관 86,508 12,148 500 99,156
합 계 502,770 33,099 50,806 586,675
출처: 2019년도 나노기술발전시행계획
296
<표 3-12> 주요 부처 나노기술 관련 세부사업
부처명 세부 사업명
과학기술정보
통신부
나노･소재기술개발사업, 기술사업화서비스지원사업, 나노융합2020, 미래소재디스커버리, 기후변화대응기술
개발사업, 미래반도체신소자원천기술개발사업, 미세먼지범부처프로젝트, 개인기초연구, 집단연구지원,
바이오･의료기술개발사업, 뇌과학원천기술개발사업, 우주핵심기술개발사업, 원자력기술개발사업, 원자력
연구기반확충사업, 방사선기술개발사업, 글로벌프론티어, STEAM연구사업, 국제연구인력교류, 연구개발특구
육성(R&D), 탄소자원화기술고도화, 해양극지기초원천기술개발
교육부 이공학개인기초연구지원, 이공학학술연구기반구축, BK21플러스사업
산업통상자원부
나노융합산업핵심, 나노융합2020, 창의산업기술개발기반구축, 시스템산업거점기관지원, 바이오나노산업
개방형생태계조성촉진사업, 창의산업거점기관지원
중소벤처기업부
공정･품질기술개발(R&D), 산학연협력기술개발(R&D), 중소기업기술혁신개발사업, 중소기업상용화기술개발
사업, 지역특화산업육성(R&D), 창업성장기술개발사업
환경부 글로벌탑환경기술개발사업, 환경산업선진화기술개발사업, 환경정책기반공공기술개발사업
주: 나노 관련 투자 금액이 있는 경우 해당 세부사업명 기준으로 기재
출처: 2019년도 나노기술발전시행계획
가) 나노･소재기술개발사업
나노･소재기술개발사업은 나노･소재 분야의 선도적 기술 발굴을 통해 미래사회 기술수요
대응 및 나노기술 산업화를 촉진하고자, 나노･소재 분야 핵심원천기술개발, 나노기술개발 촉진을
위한 인프라 구축, 나노안전성 기술 확보 등 나노기술 선도 및 확산을 목표로 추진되어 왔으며
2019년 예산은 347억원, 2020년 예산은 711억원이다. 동 사업의 주요성과는 논문 841건,
특허 출원/등록 466건, 기술이전(실시) 15건 등이다. 대표적인 성과로는 Nature지에 논문이
게재된 <금속 나노소재 이용 연료전지 성능향상 나노촉매기술 개발>, <고용량 메탄 가스 저장이
가능한 플렉시블 다공성 고분자의 개발> 등이 있다. 특히 2019년 4월 발표한 「시스템반도체
비전과 전략」의 공공팹을 활용한 중소팹리스 시제품 제작 지원을 위해 한국나노기술원에 4년
동안 450억원(2019년도 추경예산으로 90억원 반영)을 투자하여 개선된 공정서비스를 지원
할 수 있도록 하였다. 동 사업은 2004년부터 진행된 사업으로 2019년 사업 일몰에 따라 후속
사업으로 기획된 「나노･미래소재 원천기술개발사업」이 2019년 7월 예비타당성 조사를 통과
하여 2020년부터 2031년까지 신규 추진될 예정이다.
297
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-13> 나노･소재기술개발사업 대표성과
과제명 주 요 성 과
고내구성 금속나노입자
기반 복합촉매 원천기술
및 고성능 연료전지 개발
(KAIST, 정우철)
<금속 나노소재 이용 연료전지 성능향상 나노촉매기술 개발>
∙ 블록 공중합체 자기조립을 이용한 금속 나노 패턴기술을 적용
하여 산화물 연료전지 전극 표면에 10㎚ 크기의 균일한 금속
나노입자 합성에 성공
※ Nature Nanotechnology (IF=33.41) 표지논문 선정
(2019.03)
산업폐수에서 유가금속
회수를 위한 나노다공성
킬레이트 고분자와 이를
활용한 공정 개발
(KAIST, 야부즈자패타야르)
<흡착제의 메탄 가스 흡착 등온선>
<고용량 메탄 가스
저장이 가능한 플렉시블 다공성 고분자의 개발>
∙ 알킬 연결된 다공성 고분자의 제조법 및 0.625의고용량 메탄
가스 저장이 가능한 고분자를 개발하였음. 이는 US Department
of Energy의 목표 인 0.5g/g 보다 높은 수치로 타흡착제에
비해 매우 고용량의 흡착제임을 확인하였음.
※ Nature energy(IF=54.00) 논문 게재(2019.07)
나) 나노융합 2020사업
나노융합 2020사업은 나노기술의 정부 R&D성과를 기반으로 공공기술과 사업화 아이디어를
보유한 수요기업을 연계한 R&BD사업을 추진하여, 조기에 신산업･신시장을 창출하고 지속적인
나노융합기술의 발전을 위한 혁신 시스템을 구축하고자 나노기술 융합분야43)를 중심으로 상용화
지원이 추진되어 왔다. 동 사업은 2012년부터 과학기술정보통신부와 산업통상자원부가 공동
으로 진행해온 사업으로 2020년 사업이 종료된다. 이에 따라 후속 사업으로 기획된 「나노･소재
융합2030사업」이 2019년 12월 예비타당성 기술성 평가를 통과하였다. 2019년도 투자금액은
과학기술정보통신부 55억원, 산업통상자원부 63.3억원이며, 2020년도 투자금액은 과학기술
정보통신부 63억원, 산업통상자원부 57억원이다.
주요성과로는 공공부문 연구성과(특허)를 기업의 사업화 아이디어와 연계하여 지속적 매출을
창출(누적매출 5,700억원, 2019년 매출 1,000억원)하였으며, 2019년 6월 나노융합 간담회
및 나노융합2020 성과보고회를 개최하여 나노융합2020 지원 제품의 매출액(누적) 5,000억원
(2019년 5월말 기준) 달성 성과를 국민들에게 보고하였다. 기술적 성과로 SCI 논문 13건, 특허
47건(등록 22건)도 달성하였다.
43) 나노융합분야 : NT-IT(차세대반도체, 나노유연소자), NT-ET(나노융합 고효율 에너지 변환기술, 나노융합 고성능
물 환경/자원 처리기술), NT-BT(나노바이오융합)
298
<표 3-14> 나노융합2020사업 대표성과
과제명 대 표 성 과
탄소나노튜브 기반 전계
방출 디지털 엑스선 소스
기술 상용화
(브이에스아이, 김대준)
<CNT 기반 디지털
엑스선 튜브>
<CNT기반디지털포터블
엑스선진단장치>
<‘CNT 기반 전계방출 디지털 엑스선 소스’ 세계최초 상용화>
∙ 나노기술의 대표적 소재인 탄소나노튜브(CNT)를 전자원(electron
source)으로 활용하여 조사되는 엑스선을 정확한 펄스형태로 완벽하게
고속 제어할 수 있도록 100% 디지털화가 가능한 CNT 기반 전계방출
디지털 엑스선 소스를 개발
∙ 초고속 디지털 구동제어에 기반한 저피폭, 고효율, 고화질, 고생산성
엑스선 관련 다양한 분야에 활용 가능
※ CNT 기반 디지털 엑스선 소스 관련 사업화 매출 발생(약 3억 원,
19년 9월 기준)
※ 특허 16건 출원(국내 14건, 국외 2건)
※ 2019년 10대 나노기술 선정
전기화학 나노기술을
적용한 치과용 임플란트
개발
(덴티스, 김민우)
<Nanopatterned
Titanium>
<전기화학 기반 치과용 임플란트 나노표면처리 기술’로 신기술 인증>
∙ 나노표면 기술은 자연치아의 치근에 해당하는 임플란트 표면에 약
100~200 nm 크기의 나노딤플과 약 10 nm 기공을 형성시키는 표면
처리 방식으로 임플란트 식립 후 열악한 골질에서도 치유가 빠른 골유합
성능을 갖는 혁신적인 기술 개발
∙ 3세대* 나노표면처리 기술 개발로 임플란트 표면처리 공정시스템의
국산화 및 기술자립화가 가능
* 1세대는 기계가공, 2세대는 마이크로 표면처리로 미국, 스위스, 독일,
스웨덴 등에서 개발된 전통적인 방식임
※ 신기술(NET) 인증(2019.9.26), 특허 3건(중국, 유럽, 미국) 출원
다) 미래소재디스커버리
미래소재디스커버리 사업은 신연구방법론을 활용하여 기존에 존재하지 않는 새로운 물성과
기능을 구현하는 신소재 개발 및 미래소재 원천특허를 확보하고자 4대 중점추진분야44)*를 중심
으로 연구단을 운영하고 있다.
2019년 예산은 350억원, 2020년 예산은 512억원이며, 2015년부터 2024년까지 진행되는
사업으로 기존 소재의 한계를 극복하는 새로운 미래소재 원천특허 확보를 통해 혁신성장동력을
창출하고 관련 분야 기술 주도권을 확보하여 경제성장을 견인하고자 한다. 2019년도 주요성과는
논문 687건, 특허 출원/등록 374건, 기술이전(실시) 6건 등이 있다.
44) ⓛ 극한물성 구조･환경소재, ② 양자알케미 조성제어화학소재, ③ 스케일링한계극복 정보통신소재, ④ 인간오감
증강 생체소재
299
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-15> 미래소재디스커버리 대표성과
과제명 주 요 성 과
생체 트랜스덕션 기반 역공
학적 설계를 통한 카보-올
가닉 에너지 소재 개발
(서울대, 강기석)
<NAD 분자의 재설계 과정과
가역적인 충/방전 그래프>
<생체 내 니코틴 아마이드 조효소의 산화/환원 기작을
모방한 이차전지 개발>
∙ 니코틴 아마이드 조효소(NAD)의 산화환원 기작을 모방하여
이차전지로 활용하며, 할라이드 계열 음이온 결합을 통해
산화환원 활성을 유지하면서 전하를 띠고 있는 산화 환원
중심의 중심화에 성공
∙ 수계 용매에 용해되거나 전하를 띠고 있는 소재들도 분자적
변형을 통해 이차 전지의 전극 소재로 응용될 수 있는 가능성을
시사함.
※ Angewandte chemie(IF=12.26) VIP 논문 선정
(2019.07), 특허출원
DNA 기반 결빙제어소재
개발 및 평가
(고려대, 안동준)
<결빙방지 단백질을 모사한
금 나노입자 동결제어 나노소재 개발>
∙ 결빙방지 단백질의 구조적, 화학적 특성을 모사한 금나노입자
기반의 결빙제어 나노소재 개발
∙ 무독성의 고효율 부동제를 경제적으로 만들어 낼 수 있는
기반기술에의 사용이 기대됨
※ Journal of the American Chemical Society
(IF=14.695) 논문 게재(2019.10), 삼극특허 출원
라) 한국과학기술원부설 나노종합기술원 지원
나노종합기술원은 산학연 연구자가 개별적으로 구축･운영하기 어려운 고가의 나노시설
장비를 구축하여 공동활용을 목적으로 설립된 국가 공용의 나노기술 인프라기관으로 연구시설
장비 공동활용, 전문인력양성, 연구성과 실용화 지원 등을 목적으로 운영되고 있다. 주요 시설과
장비로 2,479m2 규모의 클린룸과 반도체, 첨단센서 등 나노공정분야, 특성평가, 신소재 및
바이오칩 등 322대의 첨단장비가 구축되어 있으며, 연간 600여개 기관, 3,000여명의 연구자를
대상으로 28,000여건의 다양한 장비활용 서비스를 지원하고 있다.
주요사업으로 구축된 장비의 유지보수 및 성능향상 등을 통해 장비경쟁력과 서비스 품질
향상을 위한 공정고도화지원, 이공계 대학 미취업자를 대상으로 실습중심의 나노기술 전문교육과
관련기업 취업촉진을 위한 일자리지원, 공공R&D성과와 기업기술개발 결과물에 대한 신속한
사업화를 촉진하기 위한 나노Open Innovation Lab 협력사업, 노후장비 교체와 신산업 지원을
위한 핵심장비 구축 등을 추진 중에 있으며, 특히 해외 의존도가 높은 반도체 소재･부품･장비에
대한 국산화 지원을 위한 12인치 반도체 테스트베드 구축사업을 ’19년부터 추진하여 ’21년
300
상반기 본격 서비스를 수행할 예정이다. 2019년 예산은 226억원, 2020년 예산은 667억원으로
반도체 테스트베드 구축, 시스템반도체 육성지원을 위한 인프라구축 등 반도체분야 연구개발과
산업 육성에 집중 투자될 예정이다.
<표 3-16> 나노종합기술원 사업화(기술이전) 주요 성과
기술명 전자동 유전자 분석장치 및 이의 작동 방법 이전일 2019. 2월
이전기업 T사 기술료
정액 : 77백만원
경상 : 매출액 1.5%
주요 성과
(기술내용)
- 전자동 유전자 분석 장치 기술 개발
- 미세액적 기반 유전바 분석용 디바이스 개발
활용분야 - 분자진단 제품, 현장형 진단, 개인 맞춤형 진단 제품 등
기술명 창상 감염 모니터링 무선센싱 기술 이전일 2019. 5월
이전기업 W사 기술료
정액 : 20백만원
경상 : 매출액 3%
주요 성과
(기술내용)
- 피에이치 센서, 무선전력전송 및 무선통신 기술을 이용한
창상 감염 모니터링용 스마트드레싱 기술 개발
- 플렉서블 이온센서 및 센서 및 웨어러블 헬스 모니터링
시스템 개발
활용분야 - 창상 환자 상처 감염 모니터링, 웨어러블 헬스케어 등
기술명 회로설계분석 자동화프로그램 이전일 2019. 11월
이전기업 S사 기술료
정액 : 30백만원
경상 : 매출액 10%
주요 성과
(기술내용)
- 대용량 이미지 처리 프로그램
- 자동화된 배선 및 소자 추출 프로그램
- 자동화된 회로도 추출 프로그램
- 상용 시물레이션과 연동된 회로분석
활용분야 - 반도체소자, 나노소자의 회로설계분석 프로그램(배선 및 회로도 자동 추출)
301
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
3) 향후 계획
2020년도에는「산학연 융합을 통한 소재･부품･장비 기초･원천기술 조기 확보방안」에 따라
4P(Portfolio, Pipeline, Process, Platform) 전략기조 하에 나노･소재 분야의 연구개발을
추진해 나갈 예정이다.
➊ Portfolio : 주력산업 기술 자립과 미래 준비를 균형에 맞게 지원
➋ Pipeline : 기초･원천연구 지속 확대, 원천기술 기반형 응용연구와 인프라 투자 지원 강화를 통해 ‘기초･원천⇨응용･개발’
연계 강화
* 100대 핵심전략품목(과기혁신본부)과 연계하여 도출한 ‘중점요소기술’
(특화형 : 특정 품목 구현 대체･필수기술, 플랫폼형 : 다수 품목 구현 기반･필수기술)
➌ Process : 지원유형 차별화로 맞춤형 관리 및 부처간 협력(과기정통부↔산업부･중기부간 이어달리기, 함께달리기 등)으로
조기 성과 창출
➍ Platform : 나노팹 기반 시험･성능 평가, 연구데이터 수집･공유 등 첨단 국가R&D자원(과기원･출연(연)･지역거점 등
포함)의 연계･활용 강화
세부사업별로는 나노･소재기술개발사업 중 2019년도 일몰대상이 된 ‘원천기술개발사업’은
계속과제 위주로 차질없이 지원하여 연구성과 창출을 견인해 나갈 예정이다. 일몰연장 승인을
받은 ‘나노기술 연구기반 육성 및 활용지원’ 사업을 통해서는 필요성과 시급성을 인정받아
2019년도 추경으로 반영된 ‘시스템반도체 연계지원 나노팹 고도화’ 사업을 비롯하여 나노･소재
분야의 신규사업 기획과 정책수립, 나노소자 선행공정 플랫폼 기술개발, 나노인프라를 활용한
전문인력 양성 등을 추진해 나갈 계획이다. 아울러 미래소재 연구혁신을 위해 소재연구개발
기간을 획기적으로 단축할 수 있도록 연구데이터 플랫폼을 구축하고 데이터 공유의 활성화도
추진할 예정이다.
미래소재디스커버리사업을 통해서는 신연구방법론을 활용하여 새로운 물성과 기능을 구현
하는 신소재 개발 및 미래소재 원천기술 확보(미래소재디스커버리), 해외 의존도가 높은 주력
산업분야의 소재･부품 핵심 원천기술 완성도 제고 및 조기 실증 지원(소재융합혁신기술개발)을
추진할 예정이다.
나노융합2020사업을 통해서는 나노융합기술의 상용화와 이를 통한 신산업 창출을 위하여
기초･원천연구성과를 기반으로 전주기 완성형 기술사업화 지원을 추진한다. 특히 동 사업은
2020년도 종료사업으로서, 동 사업의 후속사업인 나노･소재융합2030사업 본예타 절차를 통해
현 사업을 발전적으로 계승하여 이어나갈 예정이다.
302
2020년도 신규사업인 나노･미래소재원천기술개발사업을 통해서는 「제3기 나노기술지도」 및
「미래소재확보전략」과 연계하여 기초연구와 사업화를 연결시키는 허리형 원천기술개발 사업을
새롭게 추진할 예정이다. 뿐만 아니라 소재전략무기화에 대비하여 반도체, 디스플레이, 자동차
등 기술 경쟁력 강화가 시급한 주력산업의 소재･부품･장비 핵심 원천기술(플랫폼형 중점요소
기술 중심)을 개발하는 소재혁신선도 프로젝트도 본격적으로 추진된다.
나. 융합기술
1) 개요
4차 산업혁명은 다양한 학문, 기술, 전문영역 간의 융합을 통해 기존 시스템을 무너뜨리는
파괴적 혁신(Disruptive Innovation)으로 이어질 것으로 전망된다. 앞으로 펼쳐질 미래 기술은
신기술 간 융합이 주도할 것으로 예상되는 가운데, 융합기술은 사회 전반에 걸쳐 많은 변화를
가져올 전망이다. 융합기술은 신산업 창출의 수단일 뿐만 아니라, 의료, 건강, 에너지, 환경 등
다양한 영역에서 인류가 직면한 문제 해결에도 기여할 것으로 예상된다. 최근에 직면하고 있는
고령화, 에너지, 기후변화, 복합재난 등과 같은 이슈는 여러 가지의 원인이 매우 복잡하게 상호
연결되어 있다. 특히, 지진･붕괴･화재 등의 복합재난의 경우, 사회연결망에 따라 타장소시설로
빠르게 확산(Cascading Effect)되어, 이를 대처하기 위해서는 관련 모든 분야의 지식-사회-
경제를 아우르는 ‘적극적 융합과 협력’이 절실하게 필요한 시점이다. 이에 주요 선진국45)은
다양한 융합혁신 정책을 수립하여 선도적인 기술 혁신을 통한 국가 성장동력을 확보하고, 인류가
직면한 문제를 해결하기 위해 융합연구를 지원하고 있다.
우리 정부는 10여년전부터 융합의 중요성을 인식하고, 부처간 산발적인 융합 활성화 추진
한계를 극복하고자 2007년 ｢국가융합기술발전 기본방침｣을 시작으로, 제1차 ｢국가융합기술
발전 기본계획(’09∼’13)｣, 제2차 ｢융합기술 발전전략(’14∼’18)｣, 제3차 ｢융합 연구개발 활성화
기본계획(’18∼’27)」 등 범부처 협력･융합 활성화 정책을 수립하였다. 정부의 융합기술에 대한
전폭적인 지원 확대로 융합기술 발전 전략 시행계획상 융합기술R&D에 대한 투자 규모는
2009년 1.5조원에서 2019년 3조 5734조원으로 대폭 증가하였으며, 전체 국가연구개발사업
중 2019년 기준 투자비중은 약 17.4%를 차지한다. 부처별 투자액은 과학기술정보통신부 1조
4,504억원(40.6%), 산업통상자원부 4,196억원(11.7%), 중소벤처기업부 3,908억원(10.9%)
순이고, 사업 수는 이들 3개 부처 소관이 총 93개로 전체의 절반 이상(52.3%)을 차지하고 있다.
45) 독일의 하이테크 전략 2020, 일본의 재흥전략, 과학기술 이노베이션 종합전략, 중국의 인터넷 플러스 정책 등
다양한 융합 정책 시행중
303
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
2) 융합연구개발사업 개요 및 2019년 주요성과
가) 융합기술개발사업 개요
과학기술정보통신부 융합기술과에서 시행중인 융합기술개발사업은 2019년 기준 STEAM
연구사업, 미래선도기술개발사업, 휴먼플러스융합기술개발챌린지사업 3개 사업이며, 각 사업별
추진현황과 주요내용은 다음과 같다.
사업 내역사업 주요 내용
STEAM연구
사업
∙ 전통문화융합연구
∙ 전통기술의 과학적 원리와 의미를 재조명하여, 전통문화자원과 첨단과학기술간 융합을
통한 전통문화산업 고도화를 지원
∙ 과학기술･인문사회
융합연구
∙ 과학기술만으로 해결할 수 없는 개인과 사회의 주요문제에 대해 인문사회･예술과의
융합을 통한 새로운 접근으로 종합적 해결방안 창출
∙ 미래유망융합기술
파이오니어
∙ NT, BT, IT 등 이종 기술간 융합을 통해 고위험-고수익(High-risk, High-return)형
융합원천기술 개발
∙ 민군기술협력원천
기술개발
∙ 미래戰에 대비하기 위한 기초원천기술을 개발하여, 과학기술력 바탕의 자주적 억지전력
구축을 위한 기반 마련
∙ 바이오닉암메카트로
닉스융합기술개발
∙ 생명체를 모방한 바이오 메카트로닉스 기반 기술 개발 및 후속 기술사업화 목표의
다방면 활용 기술 개발
∙ 첨단사이언스
교육허브개발
∙ 교육･연구용 시뮬레이션 SW*를 활용할 수 있는 웹환경 구축 및 서비스 제공을 통하여
이공계 인력의 경쟁력 제고
* 이공계 시뮬레이션 툴 : 유체이동, 화학 등의 기본 알고리즘을 전산적으로 해석하여
시뮬레이션으로 가시화하는 프로그램
∙ 스포츠과학화
융합연구
∙ 스포츠 현장에서 필요로 하는 원천기술 개발을 통해 경기력 향상 및 스포츠 산업
성장동력 창출 지원
∙ 과학문화융합
콘텐츠연구개발
∙ 대학, 과학관, 산업체 등과 공동연구로 새로운 전시기법 분석 및 개발을 통해 독창적인
과학문화융합 기반의 콘텐츠 개발
∙ 자연모사
혁신기술개발
∙ 자연모사를 통한 새로운 연구주제 발굴로 기존 과학기술 한계 돌파 및 공학적 난제에
대한 새로운 문제해결 방안 모색
미래선도
기술개발사업
∙ 신시장창출형
∙ 미래사회를 선도하는 융합 新산업･新시장 창출 기술, 제품･서비스 개발 및 상용화
- 전문가들이 집단지성을 통해 공동으로 기획하는 개방형 크라우드(Open Crowd)
기획 방식 적용
∙ 현안해결형
∙ 복잡한 사회문제 해결을 위한 핵심 원천 기술･제품･서비스 시스템 개발 및 사업화
지원
- 최종사용자 및 시민이 R&D에 참여하는 리빙랩(Living Lab) 도입 등 사용자 주도형
개방형 혁신모델 적용
휴먼플러스
융합연구개발
챌린지
∙ 휴먼플러스융합 연구
개발챌린지
∙ 바이오, 로봇, AI 기술간 다양한 형태의 융합을 통한 인터렉센 기술로 新산업으로
확산 가능한 원천기술 개발
<표 3-17> 융합기술개발사업 개요 및 2019년 추진 내용
304
나) STAEM연구사업
국가융합연구개발사업 중 대표적인 융합기술개발사업인 STEAM46)연구사업은(’19년부터
일몰사업, 기선정과제는 종료시까지 지원) 2011년부터 2018년까지 총 5,809억원을 투자하였
으며, 총 9개(미래유망융합파이오니어, 전통문화융합연구시사업 등 10억원 내외 대규모 사업과
스포츠, 과학문화, 민군 등 5억원 내외 중소규모 사업으로 구성)의 내역사업으로 구성되어 있다.
동 사업의 기획 배경은 기술간 협력만으로는 해결하지 못하는 대형･복잡화된 사회문제들이
등장하면서 이를 해결하기 위한 인간중심 R&D의 필요성이 대두되면서부터이다. 특히, 기술간
융합을 통한 원천기술 확보, 경제성장 등 거시적 목표는 부분적으로 달성했으나 본격적인 인간･
사회 문제해결은 미흡한 것이 현실이었다.
STEAM 연구사업은 21세기 기술혁명을 주도할 융합기술을 기반으로 신성장동력을 창출하고
4차 산업혁명 대응을 위한 융합 원천 기술을 개발하고, 과학 및 ICT 등의 융합기술을 통해
사회･문화･교육･예술 등 여러 부분에 활용 및 발전 촉진을 목적으로 기획하였다. 또한, 기존
기술중심 융합R&D를 보완하여 전통･인문･예술로 융합을 확대하고, 인간･공동체의 문제해결과
새로운 가치창출을 목표로 하는 이종분야 간 융합을 촉진하는 성격의 사업으로 인간 중심R&D
융합연구를 추진하고자 철학･사회･문화와 접목하는 등의 방법으로 추진하고 있다.
STEAM연구사업의 2019년도 총사업비는 302.59억원으로 9개 내역사업(전통문화융합연구,
과학기술인문사회융합연구, 미래유망융합기술파이오니어, 민군기술협력원천기술개발, 바이오
닉암메카트로닉스융합기술개발, 첨단사이언스교육허브개발, 스포츠과학화융합연구, 과학문화
융합콘텐츠연구개발, 자연모사혁신기술개발)을 지원하였다. 2019년 주요 경과를 살펴보면,
STEAM연구사업 내 2018년 신규 내역사업으로 추진하던 휴먼플러스융합연구개발챌린지 시범
사업은 2019년부터 신규 세부사업으로 독립하여 추진하였으며, 국가연구개발사업 성과평가 중
중간평가 결과 “우수” 등급을 받아 사업의 우수성을 인정받은 바 있다. 또한 12월에는 JW
메리어트 동대문스퀘어에서 개최된 「2019미래융합포럼」에서 STEAM연구사업의 우수성을 대국민
에게 알리기 위해 내역사업별 대표연구과제를 선정하여 성과 발표하는 프로그램도 마련하기도
하였다.
46) STEAM연구사업 : Science and Technology Enhanced by Liberal Arts and Mission의 약어로, 기술 중심
융합 R&D를 보완하여 전통･인문･예술로 융합을 확대하고 인간과 공동체의 문제해결과 새로운 가치창출을 목표로
하는 이종 분야간 융합촉진사업
305
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
순번 내역사업명 과제명(연구책임자/주관기관) 우수성과 주요 내용
1
미래유망
융합기술
파이오니어
세포내 단백질 상호작용 제어
항체 기술
(김용성/아주대학교)
∙ 공동창업 및 45억원 기술이전
세포내 질환 관련 단백질을 찾아가기 위한 완전한 IgG 형태의
세포 침투 항체(cell penetrating antibodies) 기술개발 및 기술
이전
2
스포츠과학화
융합연구
동계스포츠 선수/장비/환경 간
상호작용을 통해 발생하는
항력/양력 최적제어 원천기술 개발
(최해천/서울대학교)
∙ 최적 자세 도출 및 피드백 시스템 구축
유체-고체 상호작용을 고려한 수치해석 기법 개발
훈련장면 촬영 동영상을 바탕으로 선수 자세 실시간 측정 알고리즘
개발
※ 논문: Journal of Computational Physics, `18년 1월, “A weak
-coupling immersed boundary method for fluid-structure
interaction with low density ratio of solid to fluid” / 보도: 2건(과
학동아, SBS)
3
전통문화
융합연구
전통공예, 건축소재를 이용한
스마트 3D 프린팅 소재 개발
(문명운/한국과학기술연구원)
∙ 전통한옥 소재 및 공예소재를 활용하여 친환경, 고내구성, 대량생산
가능 소재개발
중형 프린팅 공정 제어기술 개발
흙(황토, 백토) 기반 3D 프린팅용 쾌속 경화소재/공정기술 개발
3D 프린팅용 옻기반 천연 접착제 연구
※ SCI 4 건, 국내특허 6건, 언론보도 3회
4
과학기술인문
사회융합연구
심화학습 기술을 이용한
전통기록문자 인식 및 해독
(이민호/경북대학교)
∙ 심화학습 기반 초서 문자 인식 시스템 개발
CNN(Convolutional Neural Network) 기반 분류모델을
활용한 4,219개 종류 초서 이미지 자동인식 모델개발
심화학습 방법을 통해, 다양한 초서체 특징을 자동학습･자동분류
하고 배치정규화(Batch normalization), data augmentatio
등으로 초서 인식기의 고성능 향상
※ 수동 검출된 초서 이미지에 대한 정확도: 93%
교지/차정첩/간찰 301건에서 자동 검출된 초서 이미지에 대한 정확도:
63%
5
바이오닉암
메카트로닉스
융합기술개발
총괄
바이오닉암 메카트로닉스
융합연구 사업단
(오상록/한국과학기술연구원)
･ 생각대로 움직이고 감각을 느낄 수 있는 Bionic Arm 개발
생체원리 모사 기반 신개념 인공근육, 피부, 골격･관절, 무선
말초신경 인터페이스 등 핵심기술 확보
말초신경의 신호전달 원리 분석 및 제어
자유롭게 움직이고 감각을 인식할 수 있는 Bionic Arm의 시작품
제작 및 동물 실증
※ SCI 126편, 특허출원 102건, 국내특허등록 26건, 기술료 3건
(60백만원), 언론보도 15회
6
첨단
사이언스
교육허브개발
총괄
첨단 사이언스･교육 허브
개발 사업 플랫폼 연구개발
및 사이버 인프라 기반
사용자 서비스
(이종숙/한국과학기술정보
연구원)
∙ 국내 최초 계산과학공학(컴퓨팅+데이터)분야 플랫폼 개발 및 서비스
교육･연구용 계산과학공학 시뮬레이션 SW 751종 개발, 58개
대학, 67,000여명 활용
외산 SW대체효과: 180억/년
IDC HPC Innovation Excellence Award(’13), 국가 연구개발
우수성과 50선(`14), 국가연구개발 우수성과 100선(’17),
ASOSIO ICT Awards Digital Government(`19)
<표 3-18> STEAM연구사업 대표우수과제 주요 내용
306
STEAM연구사업은 혁신성장 잠재력 확보를 위해 창의적･도전적 융합연구를 추진하였으며,
2019년 주요 실적을 설명하면 다음과 같다.
전통기술의 과학적 원리와 의미를 재조명하여, 전통문화자원과 첨단과학기술간 융합을 통한
전통문화산업 고도화를 지원하기 위한 ‘전통문화융합연구사업(73억원)’은 전통공예, 건축소재를
이용한 3D프린팅 소재 개발 사업에서 목재기반 프린팅 소재 2종을 개발하였다.
교육･연구용 시뮬레이션 SW를 활용할 수 있는 웹환경 구축 및 서비스 제공을 통하여 이공계
인력의 경쟁력을 제고하는 ‘첨단사이언스교육허브개발(EDISON)사업(43억원)’은 전문센터별
SW서비스 사이버 인프라 사용자 서비스 제공을 통해 국내 관련기관, 관련 학회 및 해외 관련
기관 등과 국제협력한 바 있으며, ASOCIO ICT Awards Digital Government 부문을 수상
(’19.11.12)하기도 하였다.
인간의 피부와 근육, 골격, 관절 등을 모사하여 생체신호 기반 제어기능을 갖춘 착용형
(Wearable) 바이오닉 암(Bionic Arm)을 구현하는 ‘바이오닉암메카트로닉스융합기술개발사업
(62억원)’은 시작품 개발을 완료하고, 원숭이 실험을 통한 실증을 추진하였다. 이밖에 미래유망
융합기술파이오니어 사업의 경우 대한민국 200백만번째 특허로 등록되어, 문재인 대통령으로
부터 200만번째 특허증을 직접 수여받기도 하였다. 기타 내역사업의 2019년 주요 성과실적은
아래 표를 통해 정리하였다.
순번 내역사업명 과제명(연구책임자/주관기관) 우수성과 주요 내용
7
민군
기술협력
원천기술
개발
분사형 초공동 캐비테이터 설계를
위한 분사 조건별 공동특성 연구
(안병권/충남대학교)
∙ 국내 최초 인공 초월공동을 이용한 초고속 어뢰기술 개발
최초 분사형 인공 초월공동 모형시험 성공
유속, 분사량, 분사 위치변화에 따른 초공동 현상 실증, 실용화를
위한 필수 DB 확보
국제공동연구(美 미네소타대)로 신뢰성 검증
국제 군사과학기술경진대회 최우수상(`16)
※ SCI 4편, 국내특허등록 5건, 국외특허출원 3건
8
자연모사
혁신
기술개발
해조류 및 해양동물을 자연모사한
지속 가능형 저마찰,
방오 원천기술 개발
(이상준/포항공과대학교)
∙ 해조류 및 해양동물 자연모사 기반 원천기술 개발
해조류의 방오원리 분석 및 모사기술 개발
SMA 모사 표면의 마찰항력 저감 성능시험, 분석법 구축
SMA의 방오기작 모사를 위한 생리/생채 특성 분석
※ SCI 8편, 국내특허출원 3건, 언론보도 4회
9
과학문화
융합콘텐츠
연구
장영실 자동물시계 옥루의
전시융합콘텐츠 개발 및 활용 연구
(윤용현/국립중앙과학관)
∙ 장영실 자동물시계인 옥루를 주제로 하는 전시융합콘텐츠 개발
디지털 옥루 콘텐츠 개발 및 학생, 일반인 대상의 옥루의 과학적
메커니즘 과학교재 개발
옥루 시보시스템 고도화 및 시제품 제작
전시공간 연출을 위한 전시투시도 및 전체 영상 개발
307
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
사업명 과제명 주요 성과
전통문화
융합연구
사업
<복합소재 한옥 모형, 한국
과학기술연구원, 문명운>
∙ 전통공예, 건축소재를 이용한 스마트 3D 프린팅 소재 개발
- 전통한옥 소재 및 공예소재를 활용하여 친환경, 고내구성, 대량생산
가능 소재개발(목재기반 프린팅 소재 2종)
- 고부가 가치 확보용 열/ 광 경화을 통한 경화 실험 데이터 확보
- 3D 프린팅 조성체의 물리적 제한 요소를 극복하고 & 열손실 최소화
구조 도출
※ SCI 15 건 (PNAS 1편, Advanced Functional Materials 2편 등), 국내특허
6건 (3D 프린터 등록 등), 언론보도 1회, 박사 1명 인력양성
미래유망융합
기술
파이오니어
<기능기반 초고속 선별을 통한 세포내
단백질 상호작용 제어 신개념 항체
기술, 아주대학교 김용성>
∙ 세포내 Ras 돌연변이 단백질 표적을 위한 항체 개발
※ 국내/국외 특허 각 1건 출원, 국내 특허 1건 등록 - ‘항체에 엔도좀 탈출능을
부여하는 엔도좀 탈출 구조 모티프 및 이의 활용’ 외 2건(’19.7)
※ 대한민국 200백만번째 특허로 등록되어, 문재인 대통령님으로부터 200만번째
특허증 직접 수여. 특허등록번호:10-2000000호, 등록일: 2019.07.09.,
첨단사이언스
교육허브개발
(EDISON)
<첨단 사이언스･교육 허브 개발 사업
플랫폼 연구개발 및 사이버 인프라
기반 사용자 서비스, KISTI 이종숙>
∙ 전문센터별 SW 서비스 사이버 인프라 사용자 서비스 제공
- 8개 분야 58개 대학, 269개 강좌, 8,929명 활용
- 111종의 시뮬레이션 SW, 47종의 콘텐츠 등록 및 서비스
- 국내 관련기관(연구소, 산업체 등) 및 관련 학회 및 해외 관련기관
(PRAGMA, NCHC 등)과의 협력
※ ASOCIO ICT Awards Digital Government 부문 수상(11.12)
과학기술인문
사회융합연구
사업
<심화학습 기술을 이용한 전통기록문자
인식 및 해독, 경북대학교 이민호>
∙ Dila 홈페이지를 통한 열린 번역 서비스 제공
- 초서 검출, 초서 인식, 한자 번역 모듈을 통합하여 서비스를 제공하는
딥러닝 서버 제작.
- Dila홈페이지 서버와 딥러닝 서버를 연동하여 홈페이지 상에서 사용
자들에게 번역 서비스 제공.
※ 특허 출원 2건(불균형 초서체 데이터 처리가 가능한 민감도 및 강건성 정규화
된 딥 뉴럴 네트워크 기반의 한자 인식 시스템, 고문서 이미지 광학 문자
판독 시스템)
<표 3-19> STEAM연구사업 내역사업별 2019년 주요 성과 현황
308
다) 미래선도기술개발사업
미래선도기술개발사업(2018년부터 신규 추진)은 4차 산업혁명이 촉발하는 초연결 시대의 와해성
기술(Disruptive Technology)을 기반으로 미래를 선도하는 신산업･서비스 창출 필요성과 4차
산업혁명으로 대표되는 최근 산업 환경 변화에 대응할 수 있는 적극적이고 유연한 R&D 프로
그램의 추진 필요성에 의해 기획되었다. 4차 산업혁명에 대응하여 과학기술 역량 강화와 당면
문제 해결을 위한 고위험･고부가가치 기술･제품･서비스 개발 및 신시장 창출을 목적으로 한다.
또한, 4차 산업혁명에 대응하기 위해 First Mover로서 과제 기획-수행-성과관리 등 R&D 전주기
혁신을 위한 선도적 방식을 도입하고 있다.
미래선도기술개발사업의 2019년도 총사업비는 53.33억원으로 2개 내역사업(신시장창출형,
현안해결형)을 지원하였다. 신시장창출형 사업은 미래사회를 선도하는 융합 신산업･신시장
창출 기술, 제품･서비스 개발 및 상용화를 목적으로 한다. 기존 선기획 과제 대상 선정평가를
통해 선정된 본연구 계속 과제(4개)를 지속 지원하였다. 선기획 과제는 집단지성 활용을 위한
개방형 크라우드(Open Crowd) 방식을 적용하여 기획의 질적 완성도를 제고하였으며, 과제별
맞춤형 컨설팅 지원을 통해 성과목표 달성도를 제고하도록 하였다.
현안해결형 사업은 복잡한 사회문제 해결을 위한 핵심 원천 기술･제품･서비스 시스템 개발
및 사업화 지원을 목적으로 한다. 국민생활과학자문단 및 전문가 간담회, 대국민 기술 수요조사를
통해 과학기술로 시급히 해결해야 할 사회적 현안 2개 주제(환경 및 먹거리안전)를 도출
사업명 과제명 주요 성과
바이오닉암메
카트로닉스융
합기술개발
<생체모사 근육형 구동기 기술개발,
성균관대학교, 최혁렬>
∙ 초경량 바이오닉암 “ILIA”
- 고성능의 근육형 구동기와 보조메커니즘을 모두 통합한 초경량 바이
오닉암 “ILIA”를 개발하였으며, 총 무게 1kg 이내 이며 조용하고, 저가로
제작 가능
※ Smart Materials and Structures 게재 (IF : 3.543) (’19.11.)
※ YTN science “장애를 극복하는 과학기술” 언론보도 2019.03.19.
스포츠
과학화
융합
연구
<동계스포츠 선수/장비/환경 간
상호작용을 통해 발생하는 항력/양력
최적제어 원천기술 개발,
서울대학교 최해천>
∙ 선수별 최적 자세 도출 및 훈련 결과 피드백 시스템
- 간단한 형상 모델링을 통한 핵심 자세 매개변수 최적화
- 활강/활공 자세에 따른 궤적 예측 프로그램 개발
- 훈련장면 촬영 동영상을 바탕으로 선수 자세 실시간 측정 알고리즘
개발
※ 논문: Journal of Biomechanics, 2019년 4월, “Flow over a ski jumper
in flight: Prediction of the aerodynamic force and flight posture
with higher lift-to-drag ratio”
309
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
(’18.4)한 바 있으며, 연구자의 다양한 창의･도전성 연구지원 및 성과목표 조기달성을 위해
경쟁형 R&D 방식(병렬형)을 적용하여 본연구 1단계 과제(분야별 2개 총 4개) 중 분야별 1개
과제를 선정하여 지원하였으며, 국민 생활 문제의 혁신적 해결을 위해 리빙랩 운영을 통한 실용화
수준의 기술･제품･서비스 시스템 중점 개발할 계획이다. 내역사업별 2019년 주요 성과실적은
다음과 같다.
라) 휴먼플러스융합연구개발 챌린지사업
2018년 STEAM연구사업 內 내역사업으로 편재되어 있던 휴먼플러스융합연구개발 챌린지
사업은, 2019년부터 개별사업으로 별도 편성하여 신규 추진하였다. 동 사업은 4차 산업혁명
시대 선도를 위해 미래를 디자인 할 수 있는 인간증강 중소형 융합연구그룹 육성을 통한 기초･
원천기술개발로 “인간 삶의 질” 향상 및 4차 산업혁명 시대를 선도할 융합플랫폼 기술을 확보
사업명 과제명 주요 성과
미래선도기술
개발
(신시장
창출)
<안전하고 활용도 높은
환경적응형 고층빌딩 외벽청소
로봇 연구>
∙ 곤돌라결합형(M1) 외벽 청소 로봇 상용화 시제품 개발 완료
- 곤돌라에 간단하게 설치하여 사용할 수 있는 청소 로봇 개발 완료하고
국내 고층 빌딩에서 필드 테스트 수행중
※ 두바이 국제 건축 기자재 박람회 전시(2019년 11월) 및 국내 특허 출원 2건
(10-2019-0119761, 10-2019-0119761), 국제 저널 논문 출판 4건
∙ 윈치탑재형(M2), 미래드론형(M3) 시제품 제작 완료
- 곤돌라가 없는 경우에 가설 로프를 이용, 이동하며 청소하는 로봇과 벽면
부착 드론을 이용하여 청소하는 로봇 시제품 제작 완료
- 인공지능 기반 외벽 이물질 정도 판별 및 청소 성능 검증 알고리즘 개발
완료
※ 국내특허 출원 2건(10-2019-0127749, 10-2019-0138904)
미래선도기술
개발
(현안해결)
<신선육 안전성 간편 판별
기술개발, 한국생명공학 연구원,
권오석>
∙ 바이오나노 센서 기술이전
- 바이오 리셉터 기반 바이오나노 센서 기술 이전, 5억원 체결 : 중소기업이
보유한 향기추출장비에 유해물질 검출용 바이오나노 센서를 설치하여,
살생물제 검출 및 먹거리 식중독 여부를 신속하게 판단이 가능한 검출기
시제품 개발
<표 3-20> 미래선도기술개발 내역사업별 2019년 주요 성과 현황
310
하기 위해 기획되었다.
‘휴먼플러스(Human+)’란 4차 산업혁명의 기반이 되는 바이오, 인공지능, 로봇(Bio-
AI-Robot, BAIR) 등 첨단기술을 융･복합하여 궁극적으로 인간의 인지적(지능+), 육체적(신체+),
사회적(오감+) 능력을 강화하는 것으로 동 사업을 통하여 초연결･초지능의 혁신 원천기술을
확보하기 위해 추진하게 되었다. 특히, 동 사업은 충실한 기술개발 계획수립과 도전적 연구
수행을 위하여 선행 기획연구 및 경쟁형 연구개발(R&D) 방식을 전면 도입하고, 산업계 등이
함께 참여하는 개방형 과제수행 평가 등을 통하여 기술개발 성과의 활용 가능성을 제고하도록
추진하고 있다. 동 사업을 통하여 인간-기계간 상호 협업･공존할 수 있는 동반자적 모델을 구축
하고, 인간증강 분야 혁신적 플랫폼형 융합기술 개발을 위한 선기획과제(8개 과제)신규 선정
및 2018년에 선정한 선기획과제 중 본과제 3개를 선정하여 신규 지원하였다. 휴먼플러스융합
연구개발 챌린지사업의 2019년 주요 성과실적은 다음과 같다.
사업명 과제명 주요 성과
휴먼플러스
융합연구개발
챌린지
<고효율 오감센서 기반 융합
인터페이스 원천기술개발,
DGIST 장재은>
∙ 인지감각적 촉각 센서 개발
- 세계 최초로 사람처럼 고통을 느낄수 있는 촉각 기술 개발,
- 사람처럼 날카로운 물체에 찔리거나, 뜨거운 물체를 만졌을 때, 로봇 등에
고통 신호를 줄수 있는 시스템의 하드웨어적인 개발과 신호처리 방법에
대한 연구를 수행하여, 로봇 분야 최우수 저널인 Soft Robot에 게재
※ IEEE trans. on industrial electronics(분야 상위 1%) 연구 결과 개제
<표 3-21> 휴먼플러스융합연구개발 챌린지사업 2019년 주요 성과 현황
3) 2020년 향후계획
융합연구를 통해 기존 한계를 돌파하고, 새로운 미개척 분야에 도전하는 「과학난제 도전 융합
연구개발사업(’20~’25년, 총사업비 480억원)」을 2020년부터 신규 추진할 계획이다. 동 사업은
연구자의 집단지성을 통해 과학난제를 발굴･정의하고, 기존에 상상할 수 없던 접근과 기초과학과
공학간 융합을 통해 그 해결 가능성을 제시하는 선도적이고 도전적인 융합연구사업이다. 또한
사업 추진과정에서 분야별 최고 석학과 역량 있는 젊은 연구자들의 집단지성을 활용하여 과학
난제를 발굴, 정의하고 개방적 공개세미나 등을 통해 기초과학과 공학이 융합된 연구팀을 구성,
난제 해결의 가능성을 제시하게 된다. 특히, 동 사업은 성과교류회 방식의 연차점검, 연구단별
목표변경 및 중간일몰 허용 등 혁신적이고 유연한 사업관리도 본격 적용할 계획이며, 지속적
311
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
으로 과학난제를 발굴･검증하고, 성과교류회 및 국제협력 연구를 상시 지원하는 ‘과학난제 도전
협력지원단’도 운영할 계획이다.
「휴먼플러스융합연구개발 챌린지사업」은 2020년부터 신규 내역사업을 추가하여 민수 및
국방 분야에서 활용 가능한 착용형 근력증강로봇 기술개발을 위한 부처연계 협력사업을 신규
추진한다. 동 사업의 총 사업비는 117억원으로 과학기술정보통신부 27억원, 산업통상자원부
30억원, 방사청 60억원의 규모의 다부처협력으로 추진될 예정이다.
한편, 기존 대표적 융합연구 사업인 STEAM 사업의 일몰에 따라 학제 간 장벽을 초월한 인문
사회와 과학기술 융합연구를 통해 인간 중심의 미래사회변화 선도 융합시스템(기술개발+지원
체계)을 개발하는 융합선도연구개발사업(’21년∼’30년, 총 7,295억원)을 기획･추진할 계획으로,
과학난제 도전 융합연구개발사업(’20년부터 신규 추진), 융합선도기술개발사업(’20년 예타신청
예정) 등 융합연구 성과 및 가치를 제고할 수 있는 새로운 융합선도모델을 창출하면서, 기존
융합연구개발사업이 실질적인 성과로 이루어지도록 내실 있게 추진하도록 노력할 것이다.
4. 바이오의약
가. 개요
전 세계적인 인구 고령화와 건강수요 증가에 따라 바이오헬스 시장 규모는 빠르게 확대 되고
있으며, 4차 산업혁명과 더불어 미래 인류 난제해결과 경제성장을 이끌 새로운 경제 패러다임
으로 바이오경제 시대의 도래가 예상되고 있다. 정부도 바이오경제 시대 대응을 위해 바이오
헬스를 국가 중점육성산업으로 선정하고, 바이오헬스 경쟁력 강화를 위한 구체적 방안을 담은
「바이오헬스산업 혁신전략」(’19.5월)을 발표하는 등 바이오헬스를 반도체를 잇는 차세대 성장
산업으로 육성하기 위해 지원을 강화하고 있다.
과학기술정보통신부는 바이오경제를 주도하는 글로벌 바이오강국 실현을 위해 관계부처 합동
으로 수립한 「제3차 생명공학육성기본계획(바이오경제 혁신전략 2025, ’17.9월)」의 2019년
시행계획(’19.2월) 및 뇌연구촉진 시행계획(’19.3월), 생명연구자원관리 시행계획(’19.3월) 등을
수립･이행하였고, ’19년 한 해 신약개발, 재생의료, 의료기기, 뇌연구, 생명자원 등 12개 사업
(총 3,718억원)을 추진하여 바이오헬스 기초연구강화와 미래핵심 원천기술 개발, 치매 등 국민
생활 이슈 해결 등을 위한 지원을 강화하였다. 한편으로는 국내 바이오 분야 성장을 견인할
신약, 의료기기, 정 의료 등 유망분야에 대한 원천기술개발 지원 확대를 위해 노력하여 미래
맞춤형, 예방 중심 의료 서비스 제공의 핵심자원이 될 바이오 빅데이터 구축 및 신약분야 원천
기술개발, 의료기기 개발 등의 ’20년 사업추진 예산을 확보하였다.
312
나. 2019년도 주요 성과
1) 신약개발
신약은 바이오 성과창출의 주력분야 중 하나로 과학기술정보통신부는 ’19년 인공지능을 활용한
신약개발 및 ‘타겟발굴 ~ 후보물질 도출’ 등 신약개발 초기단계 지원 확대, 신약개발 기반구축
지원 강화 등을 위한 신규사업 추진 등 신약개발지원을 위해 약 704억원(’18년 약 594억원)의
예산을 지원하였다. 또, 바이오의료기술개발사업 내 신약개발 내역사업 및 범부처전주기신약
개발사업 등에 대한 지속적인 지원을 통한 신약개발 기반기술 및 초기~사업화까지의 전주기에
대한 원천기술개발 경쟁력을 강화해나갔다. 이러한 신약개발 지원을 통해 ’19년 약 6,600억원
규모의 대규모 기술이전 성과를 달성하였고, 세포의 항상성을 이용한 암세포의 자가사멸을
유도하는 새로운 원리의 항암제 개발 및 종양혈관의 신생혈관을 억제하여 재발을 극복가능케
하는 우수 연구성과를 창출하였다.
과학기술정보통신부는 신약분야의 우수 성과창출을 지속 유지하고, 글로벌 경쟁력을 강화
하기 위해 ’20년 민간투자가 힘든 신약개발 초기 지원 및 약물평가 등에 활용되는 생체조직칩
연구 지원 등을 위한 예산을 확보하여 미래 신약분야 경쟁력강화를 지속 지원할 예정이다.
2) 재생의료
글로벌 의료 패러다임은 세포･유전자치료 등을 활용하여 기존 약물치료의 부작용을 줄이고
아픈 부위를 ‘되살리는’ 재생의료로 전환 중이며, 글로벌 재생의료 시장은 연평균 22.7%씩 확대
(’17년 226억 달러 → ’28년 2,142억 달러)가 예상되는 유망분야이다. 과학기술정보통신부는
바이오의료기술개발사업 내 줄기세포/조직재생 내역사업을 통해 ’19년 재생의료분야 연구개발
지원에 약 386억원(’18년 351억원)을 지원하였고, 인체유래 호르몬인 멜라토닌을 이용하여
독성없는 심혈관질환 치료용 줄기세포 개발 및 골조직 재생을 가능케하는 펩타이드를 발굴하여
신약후보물질을 도출하고 기술이전(’19.10월, 나이벡, 선급금 8억원)에 성공하는 등의 성과를
창출하였다. 또 재생의료 분야에 대한 지원강화를 위해 과학기술정보통신부, 보건복지부 등이
함께 줄기세포･유전자 치료제 및 치료기술 개발을 위한 재생의료 분야 핵심･기초 원천기술
확보를 위해 ‘범부처 재생의료기술개발사업’을 기획하여 ’21년 사업추진을 목표로 예비타당성
조사를 추진하는 등 재생의료 분야 경쟁력 확보를 위해 노력하였다.
313
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
3) 의료기기
의료기기 산업은 미래 신성장동력 확보 및 노령화･의료비 급증 대응 등을 위해 높은 일자리
창출효과를 유발하는 고부가가치 산업으로 과학기술정보통신부는 산업통상자원부, 보건복지부,
식품의약안전처 등과 함께 인공지능, 로봇기술 등 4차 산업혁명 핵심기술을 활용한 융합형
의료기기개발을 위해 ’19년 28억원의 예산을 지원하였다. 또 바이오의료기술개발사업 내 차세대
의료기술개발 내역사업을 통해서도 의료기기 개발을 위한 연구를 지원하고 있으며 이를 통해
암조직에 대한 광치료와 면역치료를 융합한 치료시스템을 개발하여 기술이전(’19.10월, ㈜블루
코어컴퍼니, 1.1억원)에 성공하였고, 하중을 받는 위치에 따라 응력을 계산하여 힘의 위치를
분산시키는 하이브리드 인공지지체를 개발하는 등 우수 연구성과를 창출하였다.
의료기기 산업 성장에 따른 기술경쟁력 확보를 위해 과학기술정보통신부는 산업통상자원부,
보건복지부, 식품의약안전처 등과 함께 ①글로벌 제품 개발 ②미래의료 선도 ③의료 복지 구현
등을 목표로 ‘R&D→임상･인허가･제품화’까지를 전주기 지원하는 ‘범부처 전주기 의료기기
연구개발사업’ 추진을 위한 ’20년 예산(약 296억원)을 확보하여 신규 추진하는 등 의료기기
분야 경쟁력 제고를 위한 투자를 확대해 나갈 계획이다.
4) 융복합헬스케어
의료기술과 BT･IT, 유전정보 등을 접목한 융복합헬스케어는 고령화시대의 도래에 따라 수요가
급증하는 분야로 특히, 건강정보, 유전정보를 이용한 평생건강관리, 맞춤진단･치료기술 및 서비스
등 소비자에게는 맞춤형 헬스케어 서비스를 제공하는 한편 기업에는 새로운 성장동력의 계기로
부각되고 있다. 과학기술정보통신부는 ’19년 바이오의료기술개발사업 내 바이오융복합 내역
사업 추진을 통해 실시간 진단･치료를 가능케하는 모바일 헬스케어 기기개발을 지원하고, 유전체,
단백체, 전사체 등 생체 오믹스 정보의 통합적 분석에 기반한 암･당뇨 등의 예측･진단기술을
개발하는 ‘오믹스기반정 의료기술개발’ 사업을 신규로 추진하였다. 이를 통해 스마트폰을 활용
하여 실시간으로 혈액 측정이 가능한 스마트폰 기반 현장 진단용 실시간 광학 측정 시스템 개발
및 나노구조체를 이용한 바이오 물질의 색상 변화의 이미지 처리를 통해 시인성을 확대할 수
있는 플라즈모닉 센서 개발 등의 연구성과를 창출하였다. ’20년에는 미래 맞춤･예방 정 의료
구현에 필수 자원으로 활용 가능한 바이오빅데이터 구축을 시범적으로 추진할 계획이다.
314
5) 뇌연구
인간 뇌의 작동원리는 아직 현재 과학기술이 밝혀내지 못한 분야로 미국, 영국 등 주요
선진국은 뇌신경회로망 작성 등 대규모 프로젝트 추진을 통해 뇌의 근원적 원리를 밝히기 위해
연구를 진행 중이다. 우리나라도 「제3차 뇌연구촉진 기본계획」을 수립(’18.5월)하고, 고령화
사회에 대비한 뇌연구 및 미래 산업혁명의 핵심기술요소인 초융합, 초연결기술과 뇌과학간
융합을 위한 기술 지원 등 뇌분야에 대한 투자를 강화하고 있다. 이와 함께 국제 뇌공동연구
프로젝트 ‘IBI(International Brain initiative)’ 참여 및 제10회 세계신경과학총회 「IBRO
2019」 개최(’19.9, 대구) 등을 뇌과학의 국제협력 활성화를 통한 국내 기술경쟁력 강화에도
노력하고 있다. 이러한 노력을 통해 ’19년 알츠하이머병에서 대사과정 변경에 따른 면역기능
장애를 일으키는 기전을 규명(Cell Metabolism 게재, ’19.9.)하였고, 인터넷 게임중독 특이적인
혈액 신경전달물질을 발굴(국내특허 출원, ’19.8.)하는 등의 연구 성과를 창출하였다. 과학기술
정보통신부는 ’20년 미래 기술과 뇌과학의 융합을 위한 기초연구를 지속 지원하는 한편, 국민
건강한 삶을 위한 뇌질환, 치매 극복 등을 위한 신규사업을 추진할 계획이다.
6) 감염병
최근 신･변종 감염병의 해외유입 등으로 국민의 피해가 확대됨에 따라, 체계적인 국가 방역
체계 마련과 감염병 대응 기술 강화를 위한 관련 연구개발 지원확대를 요구하는 목소리가 커지고
있다. 과학기술정보통신부는 이러한 사회적 요구에 따라 감염병의 ‘유입차단 → 현장대응 →
확산방지’에 걸친 전주기 대응이 가능한 현장필요기술 확보를 위한 R&D 지원과 함께 방역역량
강화를 위한 감염병 연구 환경 조성 및 공공백신개발 지원 등 민간투자가 어려운 분야에 대한
지원을 지속 추진하고 있다. ’19년도 약 240억원의 예산지원을 통해 내성을 극복할 수 있는
항암면역치료제 개발(Nature Communications 게재, ’19.10월) 및 한티바이러스 출몰지역에
대한 표적감시 시스템 구축기술개발(Clinical Infectious Diseases 게재, ’19.3.) 등의 성과를
창출하였고, ‘20년은 사람-동물-환경의 항생제 내성기전 규명 등을 위한 ‘One Heaith’ 등을
신규 지원할 예정이다.
7) 그린･화이트바이오
바이오공학의 기술 발전에 따라 바이오는 전통적인 의약품 이외 산업 전 분야와의 융합을
통한 영역 확장으로 새로운 신사업 창출의 동력으로 기대받고 있다. 그린･화이트 바이오는 인구
고령화 문제, 식량 문제, 환경 문제, 에너지 문제 등의 대안을 제시할 수 있는 차세대 바이오
315
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
성장동력 분야로 미래 바이오경제 시대 대응과 국가 경쟁력 확보를 위해 그린･화이트 바이오의
원천기술 확보의 중요성이 날로 커지고 있다. 과학기술정보통신부는 ’19년 천연물, 장내미생물,
바이오에너지 등의 연구를 위해 약 127억원의 예산을 지원하였다. 이를 통해 마이크로바이옴
분석을 통한 대장암 진단기술 개발(국내특허등록, ‘19.8.) 및 담즙산을 이용한 항암제어 기전을
밝혀내는(Cell 게재, ’19.2.) 등의 연구성과를 거두었다. 이와 함께 ‘전통천연물기반 유전자-
동의보감 사업’지원(’19년 75억원)을 통해 천연물 유망소재의 분석기반기술 및 효능해석･예측,
안전성 검증기술개발 등을 지원하였다. ’20년은 기존의 지원을 지속하는 한편 미래먹거리 해결을
위한 대안으로 제시되는 ‘식물공장’ 및 환경문제 대응을 위한 ‘바이오 플라스틱’ 등 연구를 신규로
지원할 예정이다.
8) 생명연구자원
바이오 분야 우수 성과창출을 위해서는 연구자원의 확보가 필수적이다. 생명연구자원 확보･
관리를 위해 과학기술정보통신부 등 관계부처는 「생명연구자원관리 기본계획(’16~’20)」 및
연차별 시행계획을 수립하여 생명자원의 효율적인 확보･관리, 공유를 위해 노력하고 있다. 과학
기술정보통신부 등 관계 부처는 국내 생명연구자원을 전략적으로 발굴･관리･육성하기 위해
국가 차원의 전략적 관리가 필요한 ‘10대 국가전략 생명연구자원’47)을 선정(’18.12월, 바이오
특별위원회)하여 자원의 안정적 확보와 관리, 활용을 위한 지원을 추진하였다. 또 「생명연구
자원의 확보･관리 및 활용에 관한 법률 시행령」개정(’19.6월)을 통해 국내외 생명연구자원의
실태 파악 및 생명연구자원의 분양 및 국외반출 승인 등에 관한 규정을 명시하여 나고야의정서
등에 따라 자원주권과 보호를 강화하는 세계적 흐름에 맞춰 국내 생명자원의 확보, 관리･활용을
강화하기 위한 제도를 개선･보완하였다. 제도적인 지원과 함께 ‘20년 약 489억원의 예산으로
생명연구의 핵심자원인 마우스, 유전체, 연구소재 등 바이오 인프라 확보･관리를 위한 연구개발
활동도 꾸준히 지원할 계획이다.
9) 창업･사업화
기술확보-창업-성장-재투자의 선순환적 바이오 생태계 확보를 위해 과학기술정보통신부는
창업유도, 기업성장 촉진, 네트워크 플랫폼 구축에 ‘19년 총 365억원을 지원하였다. 선진국
해외연수를 통해 기존의 기술성과를 비즈니스모델로 발전시켜 창업으로 연계하도록 지원하고,
임상의(MD)와 이공계 전문가(PhD)간의 긴 한 협업을 통해 현장의 우수한 아이디어가 사업화
47) 생쥐, 인삼, 락토바실러스, 세포주, 김, 벼, 돼지, 원숭이, 소, 코
316
되기 위한 기술개발과 창업으로 연결되도록 병원에 연구･창업의 허브 역할을 할 수 있는 환경을
조성･지원하였다. 또한 임상의과학자 연구역량강화 사업, 바이오 기업 출신 연구자 창업지원
사업 등으로 바이오 연구개발에 기반한 창업을 유도하였다. 공공기관이 스타트업을 위한 공간･
장비를 구축･제공하거나 의료기관 내 벤처기업 입주 지원, 헬스케어 벤처기업을 IT 플랫폼을
갖춘 대기업과 매칭하여 기술개발비용을 지원해 주는 등 초기 창업기업의 성장을 지원하였다.
바이오 기술개발부터 기술사업화, 창업, 성장, 회수까지 바이오 생태계 전주기에 관한 정보와
지식 제공 및 공유를 위한 플랫폼을 구축하는 등 네트워크 혁신을 지원하였다. 2020년에도
바이오 연구개발에 기반한 창업을 지속 지원하며 기존 사업의 성과검증을 통해 신규사업을
추가 발굴할 예정이다.
다. 향후 계획
과학기술정보통신부는 2020년 국가 신성장 동력으로 주목받는 바이오분야 경쟁력을 지속적
으로 강화하기 위해 신약, 재생의료 및 그린･화이트 바이오 등 주요 분야에 대해 범부처 사업을
추진･기획하고, 동시에 현재 추진 중인 사업들에 대해서도 지원을 강화해 나갈 예정이다. 신약
분야는 기존 바이오･의료기술개발사업 내 신약개발 내역사업의 일몰에 따라 ‘신약분야 원천
기술개발사업’을 ‘20년 신규로 추진하고. 복지부, 산업부 등과 함께 ’국가신약개발사업
(’21~’30)’ 예타를 진행 중이다.
의료기기 분야는 ‘범부처 전주기 의료기기 사업(’20~’25)’ 추진을 위해 관계부처와 함께
’20년 상반기 운영관리규정 마련 및 사업단 구성 등을 통해 하반기에는 글로벌 의료기기 제품
개발 지원을 개시할 예정이다. 재생의료 분야는 핵심･원천기술의 발굴･확보 및 치료제･기술의
임상단계까지 지원을 위해 ‘범부처 재생의료기술개발사업(‘21~’30)’을 복지부와 함께 예타 사업
으로 추진할 예정이다. 그 외 개인 맞춤형 정 의료 예측･진단 및 바이오헬스케어 산업 성장의
필수자원으로 활용될 ‘바이오빅데이터구축 사업’을 시범적(’20~’21, 2만명)으로 추진하고, 의료
현장 수요기반의 연구지원 및 연구 소재, 데이터를 체계적으로 수집･활용하기 위한 ‘제3차 생명
연구자원 관리 기본계획’을 수립하는 등 국가 바이오 경쟁력 강화를 지속 지원할 계획이다.
5. 우주개발
가. 개요
다양한 첨단기술이 집약된 우주기술은 활발한 스핀오프 등 타 산업으로의 파급효과가 큰
317
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
분야이다. 그러나 상당부분의 기술이 전략기술로 분류되어 국가 간 이전이 통제되고 있어 국가가
주도하여 기술 자립을 추진해야 한다. 세계적으로도 많은 국가들이 점점 우주개발의 중요성을
인식하고 우주개발에 적극 투자하고 있는 상황으로 향후 국가 경쟁력 강화를 위해서는 선도적인
우주기술 개발이 필수라고 해도 과언이 아니다.
2019년에는 미세먼지 적조 등을 감시하기 위한 정지궤도 위성인 ‘천리안2B호’를 비롯하여
조만간 발사를 앞두고 있는 다양한 인공위성들의 지속적인 개발은 물론, 우주발사 능력 자립을
위한 3단형 우주발사체인 ‘누리호’ 개발, 국가 최초의 달 탐사 사업 추진을 위한 노력 등 기존의
사업들을 성실하게 추진하였다. 또한 인공위성 분야의 신규 사업을 기획하여 추진하는 등 다양한
노력을 수행해 왔고 이를 통해 많은 성과를 도출하였다.
위성, 발사체 등 우주체계 개발과는 다른 우주개발 분야의 또 하나의 축인 위성정보 활용
분야에서는 ‘제2차 위성정보 활용 종합계획’을 수립하여 발표하였으며, 국가 위성의 관제, 수신
및 위성정보의 처리 등을 더욱 효율적, 효과적으로 추진하기 위한 ‘국가위성통합운영센터’ 구축에
착수하는 등 2019년은 더욱 체계적인 국가 우주개발이 되도록 노력한 한 해였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 다양한 국가 위성개발 사업 추진 및 기획
위성의 공전주기와 지구의 자전주기가 일치하는 약 36,000km궤도에 위치하여, 한반도 상공에
정지된 것처럼 한반도의 상시 모니터링이 가능한 정지궤도 위성개발 분야에서는, ’18년말 발사
된 기상위성 천리안 2A호가 금년부터 정상운용에 돌입하여 더욱 신속하고 정확한 기상정보를
제공하고 있다. 또한 미세먼지, 적조로부터 국민을 지키기 위한 정지궤도 환경/해양 위성인
천리안 2B호는 다양한 시험을 통과하고 총조립이 완료되어 내년 2월 발사된다. 천리안 2B호는
발사 후 약 6개월의 시험운용 기간을 거쳐 이후 최소 10년간 운용될 예정이다.
한반도 정 감시를 위한 고해상도 저궤도 위성인 다목적실용위성 6호과 7호 개발도 지속되고
있다. 6호는 기상환경과 무관하게 한반도를 관측하기 위한 영상레이더 위성으로 과기정통부와
관계부처가 ’19년 예산 168억원을 투입하여 비행모델 총 조립 및 성능시험, 발사체 접속설계/
관리 등을 수행하고 성능시험 결과 보완, 탑재체 구성품 비행모델(FM) 제작을 완료하였다. 7호는
0.3m 이하의 해상도를 가진 초정 광학/적외선 위성으로 과기정통부와 관계부처가 ’19년
약 768억을 투입하여 전기지상검증장치(ETB) 운영 및 부분품 비행모델 시스템 상세설계
(CDR)를 완료하고, 본체 비행모델 총 조립시험에 착수하였다. 한편, 7호의 적외선탑재체 성능
보완을 위해 금년에 기획한 다목적실용위성 7A호 개발사업도 11월 예비타당성조사 면제가
318
확정되어 내년부터 사업에 착수하게 된다.
각 부처의 공공활용 수요 충족을 위한 저궤도 위성인 차세대중형위성개발 사업도 지속 추진
하고 있다. 1단계 사업으로 500kg급 중형위성 표준플랫폼을 확보하고, 국토관리/지도제작을
위해 0.5m 광학해상도를 가진 2기의 동일 위성인 차중형 1호와 2호를 개발하고 있다. 1호는
’19년 약 294억원을 투입하여 탑재체 선적전 검토회의와 시스템 총조립시험준비회의(IRR)가
완료되어, 현재 총 조립 중에 있다. 2호는 ’19년 371억원을 투입하여 본체 구성품 개발 및
시스템 총조립 시험전 검토회의, 탑재체 선적전 검토회의를 완료하였다. 또한 민간 기업이 주
도하는 국가 위성개발 체계로의 점진적 전환을 위해, 1단계 사업으로 확보된 표준플랫폼을
활용하여 산업체가 주도하는 최초의 국가 위성개발사업인 ‘차세대중형위성 2단계 사업’도 금년
말부터 착수되어 총 3기의 차중형 위성이 개발된다.
한편, 소형 이하의 국가위성 개발도 지속 추진하고 있다. 우주과학임무와 개발된 우주기술의
우주급 검증 지원을 위한 차세대대소형위성 2호 개발에 ‘19년 60억원을 투입하여 열구조모델
(STM) 제작, 시스템 예비설계 및 예비설계검토회의(PDR) 수행, 시험인증모델 제작을 완료하
였다. 또한 재난재해 등 국가위기 상황에서의 대응력 제고를 위해, 한반도 재방문주기를 대폭
단축하고자 국가 최초로 11기의 위성군집운영을 목표로 하는 초소형 위성개발 사업도 금년에
기획을 완료하였고, 다목적 7A호 사업과 마찬가지로 예비타당성조사 면제가 확정되어 내년부터
사업에 착수하게 된다.
천리안 2B호 시험 현장 차세대중형위성 1호 총 조립 현장
2) 우주발사체 기술 자립을 위한 누리호 개발 지속 추진
한국형발사체 개발사업은 국내주도의 75톤급 엔진 개발과 이를 활용한 3단형 우주발사체인
‘누리호’를 ’21년까지 독자 개발하여 1,5톤급의 실용위성을 지구저궤도(600~800km)에 투입
319
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
할 수 있는 발사 능력을 확보하기 위한 사업이다. ’19년에는 발사체 1단 체계모델(EM) 및 3단
인증모델(QM) 총 조립을 목표로 1,596억원을 투입하였다,
우선, 75톤급 엔진 4기를 묶은 한국형발사체 1단의 EM(공학모델) 체계 총 조립에 착수하여
전체 공정 126개 중 75개를 완료하였으며, 7톤급 엔진 1기로 구성된 3단의 QM(인증모델)
총 조립도 완료하였다. 한편 75톤급 엔진 1기로 구성된 2단은 지난해 시험발사체 발사를 통해
비행성능이 이미 검증된 바 있다.
또한, 추진성능 확보･검증을 위해, 3단의 EM급 수류시험과 QM급 연소시험을 실시하였으며,
구조, 제어, 전자, 열/공력 분야의 다양한 발사체 구성품을 개발하고 시험을 완료하였다. 그리고,
발사체 1단 QM엔진 수락시험을 추가 실시하여 현재까지 총 108회 약 9,000초의 시험을 완료
하였으며, 2단 엔진 인증시험도 추가 실시하여 현재까지 총 28회 약 3,000초의 시험을 완료
하였다. 한편, 1-3단 동체, 추진제탱크, 페이로드지지부, 페이로드페어링, 위성분리용/단분리용
파이로구속장치 등의 다양한 구성품 제작도 지속 추진 중이다. 이와는 별도로 누리호를 발사
하기 위한 발사대 기반시설의 토목/건축공사도 완료하였고, 기계/추진/관제 설비 제작 및 공장
시험을 추진 중에 있다.
3단 QM모델 발사대 구축 현재 모습
3) 연구현장의 의견을 반영한 달 탐사 사업 추진
국가 최초의 우주탐사 사업인 달 탐사 사업은 금년도에 연구현장의 의견을 반영하여 사업
계획을 변경하였다. 달 궤도선의 연료에 대한 현장 연구자간의 이견이 발생하여 외부전문가로
구성된 점검평가단을 운영하였고, 점검결과를 토대로 사업계획 변경(안)을 마련하여 우주개발
진흥실무위에서 확정(9월)하였다. 이 과정에서 발사일정은 20년 12월에서 22년 7월로 19개월
연장되었다.
320
동 사업은 미국 나사 탑재체(ShadowCam)를 우리 달 궤도선에 탑재하는 대신 우리는 나사로
부터 심우주항행기술과 심우주네트워크를 지원받는 국제협력 사업이다. 나사는 달 궤도선의
연료부족 문제 해결을 위해 지구에서 달까지 가는 방법인 전이궤적을 우리가 당초 계획한
3.5위상전이 방식에서 BLT(Ballisitic Lunar Transfer)방식으로 변경하자고 제안하였다. 이에
대해 한국항공우주연구원은 BLT방식을 도입하는 데에 따르는 영향성 검토를 실시하였고, 큰
기술적인 이슈는 없다는 검토결과를 도출하였다.
4) 위성정보활용 및 위성운영 분야 정책기획 및 사업 추진
2019년에는 스마트한 3대(국가 위기관리, 국민생활 착, 미래선도 산업) 분야 국가 위성
정보 서비스 제공, AI･빅데이터 등 첨단기술과의 접목으로 위성정보의 지능화 촉진 등을 주요
내용으로 하는 ‘제2차 위성정보활용 종합계획’을 발표하였다. 또한 미래선도 산업 분야에서
제시된 차세대(5G/6G) 위성통신 서비스를 실현하고 재난재해 등에 대비하고자 정지궤도 통신
위성인 천리안 3호 개발사업도 기획하여 금년 말 예타 기술성 평가를 통과하였다.
한편, 앞으로 증가하게 되는 국가 위성의 수를 고려하면, 항우연의 관제/수신 인프라가 포화
되는 문제와 함께 위성별로 별도의 관제/수신 시스템을 활용하여 효율성이 저하되는 문제의
개선을 위해 금년부터 ‘국가위성통합운영센터’ 구축에 착수하여 개념설계(SDR)를 완료하였다.
‘국가위성통합운영센터’에는 군도 참여하기로 결정(국가우주위원회, 4월)하였기에 앞으로 더욱
효율적인 위성운영 및 위성정보 활용에 대한 기대감을 높이고 있다.
다. 향후 계획
국가전략 자산인 위성개발의 효율성 극대화를 위해 군을 포함한 다양한 활용기관의 수요를
조사하여 탑재체 요구 성능을 분석한 후, 공동 활용이 가능한 다중임무위성을 개발해 나갈 예정
이다. 또한 민간 주도의 위성개발 체계를 정립하기 위한 제도 개선도 점진적으로 추진하여 우주
산업화도 촉진해 나갈 계획이다. 한편, 국가 최초로 시도되는 발사체나 달 탐사의 경우, 사업이
성공할 수 있도록 연구현장의 의견을 존중하고 지속적인 지원을 해 나갈 것이다. 그리고 각
부처의 위성정보 활용수요를 효과적으로 종합･조정하고, 확대되는 위성운영의 체계화를 위해
국가위성통합운영센터의 구체적인 운영 방안을 조속히 마련하여 확정하는 등 위성운영과 위성
정보 활용에서의 콘트롤 타워 기능을 강화할 예정이다.
321
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
6. 거대과학기술 경쟁력 강화(핵융합, 가속기)
가. 개요
대형 장치를 활용하여 대규모･장기의 연구개발이 이루어지는 거대과학 중에 대표적인 분야가
핵융합과 가속기라고 할 수 있다.
우선, 핵융합에너지는 가벼운 원자핵들이 융합하여 무거운 원자핵으로 변환하는 과정에서
발생하는 에너지로, 자원이 무한하며 온실가스가 발생하지 않고 폭발 등의 위험이 없어 미래
꿈의 에너지로 꼽히고 있다. 세계 주요국은 핵융합에너지 개발을 위한 적극적인 투자와 국제
협력을 추진하고 있으며 한국도 핵융합에너지의 2050년대 상용화를 목표로 국내 초전도 핵
융합 연구장치인 KSTAR 운영 및 국제핵융합실험로(ITER) 참여 등 연구개발을 지원해오고
있다. 2019년 핵융합에너지 분야에서는 ITER 국제기구 고위직에 한국인 전문가 진출을 확정
하고 한국인 근무자가 대폭 확대되었으며 조달품목 해외 수주를 확대하였다. 또한 주요 핵융합
선진국과의 실질적인 기술협력을 강화하고 국제협력 체계도 마련하였다.
가속기란 어떤 입자를 높은 에너지를 이용해 빠르게 운동시키는 장치를 말하는데 가속된
입자를 목표물질에 직접 타격하거나, 부수적으로 발생하는 빛 등을 이용하는 연구 장치이다.
예를 들어, 방사광가속기는 전자를 가속시켜서 얻은 빛(방사광)으로 물체를 관찰 하는 장치이고,
양성자･중이온･중입자 가속기는 가속된 입자를 목표물질에 타격하는 장치이다. 가속기는 첨단
연구개발의 가장 핵심적 장치 중 하나로 바이오, 재료 등 다양한 분야에 광범위하게 활용될
수 있다. 우리나라는 현재 5기의 대형가속기를 운영･구축 중으로 포항 방사광가속기(3세대,
4세대)와 경주 양성자 가속기를 운영하고 있으며, 대전 중이온가속기를 2021년, 부산 기장군
의료용 중입자가속기를 2023년에 각각 구축 완료하는 것으로 추진하고 있다.
나. 2019년도 주요 성과
1) 핵융합에너지 연구개발 분야
가) KSTAR 및 핵융합 기초연구 추진
세계적으로 우수한 성능을 인정받고 있는 KSTAR는 2019년 진행된 실험에서 핵융합 핵심
조건인 플라즈마 이온온도 1억도 이상의 지속시간을 전년 1.5초에서 5초로 연장하고, 8,000도
수준에서 약 10초간 운전, 기존보다 성능이 강화된 대전류 운전을 달성하는 등 고성능･장시간
플라즈마 운전 성능을 향상하였다. 아울러 ITER의 핵심 난제 해결을 위한 ‘플라즈마 붕괴 완화
시스템’ 국제 공동연구(ITER기구･한국･미국･EU 참여)가 KSTAR를 활용하여 본격적으로 착수
322
되는 등 글로벌 핵융합 연구 구심점 역할을 강화하였다. 한편, 핵융합 연구와 인력의 기반을
확충하기 위해 2009년부터 추진해오고 있는 핵융합기초연구사업에서는 핵융합 핵심 전략기술
연구를 위한 4개 거점센터와 7개의 창의적인 개인기초 신규 과제가 선정되어 연구에 착수
하였다.
나) ITER 참여 및 기술･인력･산업 기반 강화
2025년 장치 완공을 목표로 하고 있는 ITER는 2019년말 기준 공정률 67.3%로, 본격적인
조립, 설치 공정으로 이행하는 단계에 있다. 한국은 ITER의 건설 일정에 따라 할당품목을 꾸준히
제작･조달하여 품목별 평균 공정률 72.7%를 달성하였다. 특히, 한국이 담당하는 대형 핵심 장치인
ITER 첫 진공용기 섹터가 초호기로서의 기술적 난제 등을 대부분 해결하고 마무리 단계에 진입
하였으며, 다른 회원국에 경험과 노하우 공유도 이루어졌다. 조립장비, 열차폐체, 전원장치 등
조달품도 순차적으로 제작･운송되었다. 2019년 국내 산업체는 ITER 기구 및 타 참여국으로
부터 약 195억원(총 11건) 규모의 연구･서비스 용역 및 물품제작을 수주(누적액 6,042억원)
하였고, ITER의 극한･첨단 장치 개발 경험을 바탕으로 다른 회원국의 실험장치 관련 수주
(이탈리아 실험장치 초전도선재 430억원 등) 등 파급효과를 창출하였다. 국내적으로 핵융합
산업체와 연구기관의 협력, 핵융합･가속기 상생한마당 개최(11월) 및 유공자 포상 등 중소,
중견기업 역량 강화를 지원하기 위한 활동도 꾸준히 이루어졌다.
KSTAR 플라즈마 이온온도 1억도 지속시간 연장 한국 담당 ITER 최초 진공용기 섹터
한편, 다각적인 노력으로 2020년부터 신설되는 ITER 기구 고위직인 ‘건설부문장’에 77:1의
경쟁률을 뚫고 한국인 전문가의 진출이 확정되었다. ITER 기구의 한국인 근무자도 전년(32명)
대비 17명이 증가, 총 49명으로 EU, 중국, 미국에 이어 4번째로 많은 5.3%의 비중을 차지하게
되었다.
323
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
다) 국제 핵융합 연구협력 확대
EU 등 주요 핵융합 투자국과 공동 연구개발 추진을 위한 국제협력도 강화하였다. 2019년
7월 양자 핵융합 협력 증진을 위한 한-일, 한-중 핵융합 협력 공동조정위를 개최하였다. 11월
에는 한-EU 기술관리계획(Technology Management Plan)을 체결하여 ITER 난제 해결을
위한 공동연구에 착수하고, 실증로 대비 미래 협력을 위한 후보 추진분야도 지정하였다. 한편
2019년 하반기 한국과 EU는 ITER의 실험장치인 테스트블랑켓모듈의 양자 공동개발 협력 검토에
착수하여 주요 결정사항에 대해 논의를 진행해오고 있다.
2) 가속기 분야(방사광･양성자･중입자 가속기 등)
가) 포항 방사광가속기 빔라인 서비스 확대 및 성능향상
3세대 방사광가속기는 총 35기의 빔라인을 활용하여 기초･응용 연구 분야에서 약 1,600개의
과제(실험인원 6,096명) 수행을 지원하여 우수한 연구성과 창출을 지원하였다. 6월 대기압광
전자분광 빔라인에 대한 준공을 마치고 에너지･환경･바이오 응용구조 연구분야에 대한 지원을
시작하였다. 2020년 완공을 목표로 물리･화학반응의 구조 규명 연구를 위한 36번째 시분해
X-선 산란 빔라인(‘17∼’20)을 구축 중이며, 국내 신약개발 산업의 글로벌 시장 점유 확대를
위해 추진 중인 신약개발 검색설비(FBDD)는 2020년까지 완료하여 신약개발 연구 인프라로
제공할 계획이다.
대기압 광전자분광학 빔라인(AP-XPS) 신약개발 검색설비(FBDD (’18~’20)
4세대 방사광 가속기는 미국･일본에 이어 세계 3번째로 구축에 성공한 0.1nm급 파장의
빔에너지 10 GeV(X-선 자유전자레이저)의 가속기로 빔라인 3기를 갖추고 있다. 2019년 3기
324
빔라인, 7개 실험장치를 활용하여 53개 과제(실험인원 332명)를 성공적으로 지원하였다. 3세대
및 4세대 방사광가속기에 대한 지속적인 연구를 통하여 성능의 고도화에 대한 진척을 이루었다.
3세대에서는 시분해 실험지원을 위한 하이브리드 모드의 빔전류를 세계수준(4 mA)으로 끌어
올렸고, 4세대에서는 세계 최고 수준의 빔강도를 달성하고, Self-seeding 장치 운전을 통하여
기준 운전모드(SASE) 대비 10배 이상의 빔강도(peak intensity)를 이끌어냈다.
3세대 세계수준의 하이브리드 모드 빔전류 4세대 세계 최고 수준의 빔 강도 달성
나) 양성자 가속기 신소재 등 산업 서비스 빔라인 역량 강화
양성자가속기는 가속한 양성자를 다른 물질에 충돌시켜 물질구조 변경을 통한 신소재 개발,
동위원소 생산과 더불어 중성자 등 2차 방사선을 이용한 분석연구 등 다양한 분야에서 횔용
된다. 한국원자력연구원 경주 분원인 양성자과학연구단은 세계에서 3번째 대용량 선형 양성
자가속기(100MeV, 20mA급)를 2002년부터 2012년까지 구축하여 2013년부터 100MeV,
20MeV 각 1기의 범용 빔라인의 이용자 빔 서비스를 시작하였다. 2019년 동위원소생산용 빔
라인, 이차입자빔을 통한 재료･소재 분석용 빔라인을 포함한 총4기의 빔라인을 통해 총 724건
(이용자 1,963 명)의 연구를 지원하고 있다. 한편, 강자성체 등 신소재 산업 및 정 기계
이미징에 활용될 수 있는 5호 빔라인 증축을 진행하는 등 국가연구개발 전략 및 이용자 수요를
고려하여 추가 빔라인의 증설을 추진 중에 있다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
100MeV 양성자가속기 5호 빔라인
다) 의료용 중입자 가속기 본격 추진
의료용 중입자가속기는 탄소를 빛의 속도에 가깝게 가속하여 정상세포를 최대한 보호하며
암세포에 중점적으로 에너지를 전달함으로써 치료의 효과를 높이고, 치료횟수 및 기간을 대폭
단축 가능한 치료장치로, 과기정통부는 국내 암환자 치료에 주안점을 두고 부산 기장에 중입
자치료센터를 구축하는 사업을 추진해왔다.
2019년 5월 1일 과기정통부는 사업 주관기관과 사업 계획을 정비하여, 부산시, 기장군, 서울대
병원과 성공적인 사업추진을 위한 협약을 체결하였다. 서울대병원은 주관기관으로서 2023년 말
까지 장치 설치를 마무리하고, 2024년 치료센터 개원 및 환자 치료개시를 목표로 사업을 추진
중이다. 향후 중입자가속기는 차세대 암치료 서비스를 제공하는 동시에, 난치암 등의 치료 개척을
위한 다양한 임상 연구 및 비임상 연구에도 기여할 것으로 기대 받고 있다. 또한 서울대병원과
부산 지역 의료기관은 의료발전을 위하여 상호 교류･협력한다는 내용의 상생협약을 체결하였다.
이를 통해 환자치료에 대한 협력 체계를 구축하고, 지역의료진들과 치료기술을 고도화하는 등
적극적인 협력을 기반으로 치료센터를 운영하겠다는 것이 관계기관들의 구상이다.
의료용 중입자 가속기 협약식(’19.5.1) 치료용 가속기동
326
다. 향후 계획
핵융합 에너지 분야에서 글로벌 경쟁력을 유지, 강화하고 ITER 참여 효과가 극대화되도록
기술개발 및 인력, 산업 기반 강화를 지속적으로 지원해나갈 계획이다. 특히 향후 핵융합 전력
생산 실증로를 실질적･체계적으로 대비하기 위한 중장기 연구개발 로드맵을 마련해 나갈 예정
이다. 향후 운영 및 구축 중인 대형가속기의 국내 대형가속기의 효율적 구축 및 운영을 위한
「대형가속기 로드맵 및 운영전략」을 마련하여 나갈 예정이다.
3세대 및 4세대 방사광가속기 전경 4세대 방사광가속기 가속관
7. 원자력 및 방사선 기술개발 사업추진
가. 개요
2019년은 2017년 12월에 수립되어 추진 중인 「미래원자력기술 발전전략」의 추진 2년차에
접어들면서, 동 전략에 따라 예산이 반영된 원자력과 방사선 분야의 신규 연구개발 사업이 본격적
으로 추진되었다. 이와 함께 2018년도에 수립된 「미래 원자력 안전역량 강화방안」에 이어,
「원전 해체산업 육성전략(산업부)」, 「방사선 산업창출 전략」, 「미래선도 원자력 기술역량 확보
방안」 등 원자력 분야에서 새롭게 열릴 글로벌 시장에 대응하는 핵심 기술역량을 발전시키기
위한 분야별 정책 방향을 마련하였으며, 원자력진흥위원회를 통해 정책을 확정하여 원자력
분야 연구개발 추진과 기술역량 확보의 정책적 당위성을 강화하였다. 동 정책을 통해 미래 글로벌
시장에 대응하는 선도기술 개발은 물론 원전 해체연구소, 혁신원자력 연구단지 등 지역 상생과
기술역량 도약을 위한 연구 인프라 구축도 추진할 수 있는 토대를 마련하였다.
나. 2019년도 주요 성과
1) 원자력기술개발사업
원자력안전 분야에서 방사능재난 발생시 환경방사선 탐사기술의 고도화를 위한 선량률, 방사성
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제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
핵종 및 방사능 동시분석기술을 개발하였고, 핵연료 온도 저감 및 핵분열생성물 방출 억제 등
핵연료 안전성 증대 효과를 갖도록 하는 신개념 핵연료 소결체 기술을 개발하였다. 미래형원자로
시스템 분야에서는 소듐냉각고속로의 소듐 화재 반응을 최소화할 수 있는 이중배관/열교환기
설계를 개발하였고, 소듐의 불투명성을 극복하고 누설을 사전에 예방하기 위한 검사센서를
개발하였다. 또한 오지, 극지, 광산 등에서 전력 및 고온열 공급에 활용 가능한 핵연료 무교체
장수명 원자로 노심개념을 개발하였다. 핵연료주기 분야에서는 원자력 시설 제염･해체를 위한
기술개발을 지속하여 HyBRID 제염공정 및 장비를 개발하고, 실증시험을 통해 실용화 기반을
구축하였다. 또한 물 속에서 최대 70mm 두께의 금속을 정확하게 자를 수 있는 레이저 절단
기술을 개발하였다. 아울러 원자력원천기술개발을 통해 베타입자 검출신호의 무작위성을 추출
하여 해킹이 불가능한 진성 난수를 반영구적으로 고속 생성하는 기술 개발을 추진하였다.
오지 활용 가능한 초소형 원자로 개념도 원전시설 해체용 레이저 절단기술 장치
2) 원자력 분야 신규 연구개발 사업 추진
2019년에는 ICT기반 원자력안전 혁신기술 개발사업과 원자력 융복합 기술개발 사업을 신규로
추진하였다. ICT기반 원자력안전 혁신기술 개발사업에서는 원자력 시설 운영 및 해체과정에서
나오는 방폐물의 데이터를 수집하고 처리할 수 있는 표준코드 및 이력추적 시스템 개발에 착수
하였고, 중저준위 방폐물 드럼 및 소포장 이력추적 시작품을 제작하고 테스트를 진행하였다.
원자력 융복합 기술개발 사업에서는 심해, 우주, 극지와 같은 극한환경에서 장수명 전력원으로
사용될 수 있는 원자력배터리를 위한 RI 열원 시스템 기술개발을 추진하고, 우주에서 활용 가능한
열전도관 냉각 원자로 설계능력 확보를 위해 관련 기술 개념을 개발하고 있다.
방폐물 이력추적 시스템 극지용 원자력배터리
328
3) 원자력 안전연구 전문인력양성 사업
양질의 차세대 원자력 R&D연구자 양성를 위해 국제기구 및 해외 정부기관 파견 프로그램,
연구기관 파견 프로그램, 고급연구자 양성 등을 운영하여 중대사고, 해체, 방폐물 등 원자력
안전연구와 관련하여 111명의 학생을 파견하는 성과를 거두었다. 또한 원자력 분야를 대상으로
하는 글로벌 취업 지원프로그램(2019년 원자력 R&D Job談)을 최초로 개최하였다. 한국원자력
연구원(KAERI), 한수원중앙연구원, 미국 아이다호국립연구소(INL), 국제원자력기구(IAEA) 등
국내외 30여개 연구기관, 기업, 국제기구가 참여하여 통합 채용정보를 제공하였고, 취업준비생
333명이 참여하였다.
선진R&D기관 파견 운영 글로벌 취업지원
4) 방사선 기술개발 사업
방사선 및 방사성동위원소 이용기술과 생명, 나노, 환경, 의료기술과의 융합을 통해 신산업
창출 기반을 제공하고 사회문제해결에 기여하기 위한 연구개발을 추진하였고, 저에너지 전자
가속기 기반 악취제거 시스템, 고에너지 방사선을 활용한 심장 부정맥 치료 기술, 고주파 영역
에서 높은 체적 당 용량을 갖는 유연슈퍼커패시터, 방사능오염 예측 시스템 등 방사선 핵심원천
기술 확보 및 실용화 성과를 거두었다.
유연슈퍼커패시터 전극개발 모식도 저에너지 전자가속기 기반 악취제거 융합시스템
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제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
5) 방사선 연구기반 확충 추진
2013년에 착수한 방사성동위원소 이용 신개념 치료 기술개발 플랫폼 구축 사업이 2019년
8월에 국가RI신약센터 개소식을 개최함으로써 완료되었다. 2020년에 본격적으로 RI이용 신약
개발 및 방사성의약품 개발을 지원하여 국내 제약산업 육성 및 국제 경쟁력 확보에 기여할 수
있을 것으로 기대된다. 최신 연구로 핵심기술을 실증하고, 의료･산업용 방사성동위원소 국내
수요 충족 및 수출을 목적으로 추진 중인 수출용 신형연구로 구축 사업은 지진 등 자연재해에
대한 영향 분석 및 평가를 통해 안전성을 확인하고, 2019년 5월 10일에 건설허가를 획득하였
고, 하반기부터 건설공사 준비 및 장기제작기기를 우선 발주하였다. 또한 중입자가속기 및 치
료시스템 구축을 통한 중입자치료센터 구축도 2019년 5월 관계기관 협약(과기정통부, 부산시,
기장군, 서울대병원, 연구재단) 및 지역의료계 간 상생협약을 거쳐 사업이 재개되었다. 향후
신규 추진되는 방사성동위원소 융합연구 기반구축 사업 등과 함께 기장 의･과학산단의 조기
정착에 기여할 것이라 판단된다.
6) 방사선 분야 신규사업 추진
2019년도부터 방사선 기술사업화 지원 사업을 추진하여, 대형연구시설 운영기관 주도로
권역별 시설활용협의회를 운영하고, 기업체 대상으로 방사선 조사시설과 방사선 기기팹 시설을
활용하는 시작품의 성능평가 연구를 지원하였다. GMP기준에 준하는 방사성의약품 자동합성
장치의 국산화 인증 등 공공기관의 기술사업화 지원도 추진 중이다. 또한 생활주변 방사선 안전
확보 및 국민 삶의 질 제고를 위한 방사선 안전소재 기술개발, 방사선인체영향평가 기반구축을
추진하여, 고감도 라돈 실시간 측정기술, 라돈 유입 차단소재, 방사선 생체계측기 및 인체영향
평가 기술 개발 등 국민생활문제 해결 성과를 거두었다.
다. 향후 계획
2019년 11월에 8차 원자력진흥위원회를 통해 마련된 미래 방사선 산업창출 전략, 미래선도
원자력 기술역량 확보방안에 따라, 2020년에는 원자력･방사선 신시장 창출을 위한 연구개발을
강화할 계획이다. 소형, 혁신형 원자로 중심의 미래시장에 대응하는 연구개발과 인프라 구축을
본격 추진하고, 방사선을 의료, 소재산업에 활용하는 유망 원천기술 확보와 기반확충에 중점
지원할 예정이다.
330
제2절 ICT 분야 연구개발사업
과학기술정보통신부에서는 4차 산업혁명 기술 혁신 실현과 혁신성장동력 발굴을 위한 R&D를
지속적으로 추진하였다. 불확실성이 높은 기술을 선정하여 정부가 문제설정에 집중하고 연구자가
문제해결 방식을 제시하는 문제공모 방식의 R&D를 새롭게 도입하였고, 장기간 연구를 지원
하기 위한 전문연구실, 대학에 자율적 창의 연구를 지원하기 위한 Grant R&D, 세계 최초 및
최고 기술 확보를 목표로 추진하는 선도형 R&D 등을 확대 지원하였다. 이로써 민간에서 쉽게
할 수 없는 고위험적이고 도전적인 분야의 투자 확대를 통해 해당 분야의 기술축적 및 선도가
가능하도록 하였다. 또한 정부는 국민생활문제(사회문제) 해결을 위한 R&D를 강화하여 국민
삶의 질을 개선시키는 노력을 기울여 왔다. 사회현안 및 공공문제 발굴 등 국민생활문제해결
R&D를 기획하기 위해 관련 전문가 및 시민단체 등이 참여하는 사회이슈발굴단을 신설하여
운영하고, AI 등 ICT 기술을 활용하여 사회 현안 문제를 해결하는 연구에 대한 투자를 확대
하였으며, 부처간 협력 연구 등 다양한 방식의 R&D를 추진해 왔다. 또한 연구자의 자율성과
창의성, 개방과 협업 및 경쟁 촉진 등을 통한 효율적인 ICT R&D를 추진해 왔다. 즉, 재난
구조 등 AI 기반의 챌린지 대회를 통해 연구자 경쟁을 촉진하고, 국민참여형 아이디어 기획공모
등 개방형 과제 기획을 확대 추진하였다. 또한 파급력이 높은 과학기술 분야의 기술을 ICT
R&D로 후속 지원하여 기초원천 단계에서 응용연구 단계로 과제간 연속성을 확보하여 추진
하는 사업을 시범 도입하였다. 정부에서는 6대 통합기술분야별(미래통신･전파, 방송･콘텐츠,
SW･AI, 디바이스, 차세대보안, 블록체인･융합)로 세분화하여 R&D를 추진해 왔으며, 4차 산업
혁명에 대응한 세계 최고의 ICT 강국 및 국민행복 실현을 위해 ICT 기초･원천 및 혁신제품형
기술 확보에 노력해 왔다. 이에 따라 고위험의 불확실한 분야의 R&D와 국민생활문제 해결형
R&D를 집중 지원하기 위해 기술개발 부문에 6,974억원을 집행하였고, 표준화, 사업화, 인력
양성, 기반조성 등에 2,277억원을 투자하였다. 2019년도 정보통신방송연구개발 사업 전 분야의
투자규모는 다음 표와 같다.
<표 3-22> 2019년도 정보통신 연구개발사업 부문별 투자 규모
<단위 : 억원>
구 분 기술개발 표준화 사업화 인력양성 기반조성 계
투자규모 6,974.54 253.42 237.81 934.72 851.21 9,251.7
331
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
2019년 ICT 기술개발은 6대 통합기술분야를 기준으로 하여, 국민생활문제해결형 R&D와
고위험도전형 R&D를 중심으로 방송통신기술개발사업, ICT융합산업원천기술개발사업 등을
지원하여 개방과 협업을 위한 R&D를 추진하였다. 우선 국민생활문제(사회문제)해결형 R&D는
ICT R&D를 통하여 국민 생활문제를 해결하고, 사회적 난제를 해결하기 위하여 AI 분야 챌린지
대회를 개최하였다. 또한 유해미디어를 검출하고 차단하는 기술과 디지털성범죄 피해방지를
위한 핵심 기술을 확보하였고, 긴급구조용 정 측위 실증지역을 선정하고 수직측위 정확도를
30%까지 달성하였다. 그리고 교통약자 지원을 위한 AI 인지판단 솔루션과 시청각 장애인을
위한 비디오･음성 감정표현 서비스 기술 등을 개발하였다. 6대 기술 분야별 2019년 세부 추진
내용은 다음과 같다.
미래통신･전파 분야는 이동통신, 네트워크, 전파･위성, 양자정보통신을 포괄하며 세계 최초 5G
상용화에 맞춰 5G 장비 및 부품 분야 상용화 핵심기술을 개발하는 등 글로벌 산업 경쟁력 강화를
목표로 추진하였다. 이를 위해 초고속 5G 서비스 실현을 위한 초고주파 대역에서 동작하는
고효율 RF 핵심 부품 및 무선전송 모듈과 요소기술을 공동연구 하였으며, 5G 상용화에 따른
기간망 확장에 대비한 패킷광전달망 장비 및 CWDM 장비용 파장가변 광소자 기술을 개발하
였다. 또한 재난재해 지역탐사, 산림지역 지반침하 등 원격탐침이 가능한 소형 무인기 탑재용
경량 전파영상 레이다 기술을 확보하였다. 그리고 양자암호통신 중계장치 개발로 전송거리를
확대하고 시범적용을 완료하였다.
방송･콘텐츠 분야는 실감 방송･콘텐츠 기술 기반 산업 육성과 고부가가치 서비스 창출을 목표로,
차세대 UHD 초고품질 방송미디어 서비스를 위한 핵심 기반기술을 확보하고 시범서비스를
개시하였다. 또한 ICT 기술과 접목한 융합콘텐츠 원천기술을 확보하여 고수준의 체험형 실감
콘텐츠 서비스를 통한 글로벌 신시장을 선점하고자 VR･AR 콘텐츠 및 후각 데이터 인식･분석
기술 등을 개발하고 국제표준화 선도와 핵심 원천특허를 확보하였다. SW･AI 분야는 미래 SW･
컴퓨팅 환경에 대응하기 위한 선도SW 핵심기술 개발 및 인공지능 전문기업 육성 등을 통한
기술 경쟁력 확보를 위해 뇌인지 컴퓨팅, 클라우드 플랫폼 등 SW 핵심기술 개발을 추진하였다.
역량 있는 SW 및 인공지능 전문기업 육성과 세계시장 진출을 지원하였고, 인공지능융합연구
센터 설립 등 AI융합기술 지원을 추진하였다. 또한 기존 단발성 이슈 위주의 인공지능 R&D
챌린지를 ’19년부터 4단계(’19~’22년)에 걸쳐 고난이도 도전과제를 해결할 수 있도록 확대
개편하여 요소기술을 발굴하고 후속연구를 추진하였다. 디바이스 분야는 ICT 디바이스의 지능성
확보를 위한 원천기술을 개발하고 양자 디바이스 기술개발도 확대하여 추진하였다. 지능형
반도체 초기 생태계 주도권 확보 등 산업육성을 위해 파급력이 큰 핵심원천기술 및 수요와 연계한
상용 기술을 개발하였으며, 양자정보의 기반 기술 확보를 위해 양자센서 디바이스 원천기술
332
개발을 추진하였다. 그리고 웨어러블 스마트 디바이스 부품소재 기술 개발을 지원하여 자율
주행 인공지능 컴퓨팅 플랫폼 국산화를 달성하였다. 블록체인･융합 분야는 블록체인과 사물
인터넷(IoT) 등을 통한 ICT융합 신산업 육성을 목표로 블록체인 기술 저변 확대를 위해 시너지
효과가 큰 자기주권, 오라클 핵심기술 및 공공･주요산업에 적용가능한 응용 플랫폼 기술을 개발
하였다. 또한 농축산･공공안전 등 다양한 산업 분야에 ICT 신기술을 적용하는 융합서비스를
발굴하고 다부처 협력을 강화하였다. 표준화 사업에서는 4차 산업혁명의 주요 핵심기술의 글로벌
표준화 역량 제고 및 국제 표준화기구에서의 주도권 확보를 위해 전략적으로 표준화를 추진
하고 있다. 국제표준화 경쟁력 확보를 위해 체계적인 표준화 선도전략 제시를 위한 표준화전략
맵을 수립하고 ICT 융합서비스 표준화 청사진을 제시하였다. 또한 국가 위상 제고 및 차세대
표준 전문가 멘토링을 위한 노력과 글로벌 ICT 표준 전문인력을 지속적으로 양성하고, 지역
ICT 표준융합 촉진을 위한 표준 핵심기술 및 사례교육을 추진하였다. 아울러 ICT 중소기업의
성장 및 사업화 제고를 지원하였고 대학ICT연구센터 및 Grand ICT연구센터 지원을 통해
ICT 핵심기술 분야 중심의 석･박사 고급인재양성을 지속적으로 추진하였다. 또한 현장중심
대학 SW교육 혁신 및 SW전문･융합인재 양성체계 구축을 위해 SW중심대학을 지원하였고,
ICT 중소기업 수요 기반의 시장 친화형 연구 기반 구축 및 ICT 융합 신시장 창출 생태계 조성을
위해 ICT 연구시설･장비, 시험･인증, 테스트베드 등 R&D 인프라를 조성하였다.
1. 방송통신전파 인프라
가. 2019년도 정책방향
미래통신･전파 분야는 세계 최초 5G 상용화 효과를 극대화하고 5G+ 전략과 연계한 5G
융합서비스의 확산 및 유･무선 네트워크 장비의 경쟁력 강화를 위한 기술 개발을 중점적으로
추진하였다. 이를 위해 차세대 스마트폰 및 네트워크 분야의 핵심 장비･부품 기술 개발, 5G의
초고속･초연결･초저지연 특성을 강화한 지능형 통신 인프라 구축에 필요한 Beyond 5G 연구
등을 위한 R&D 과제에 집중 투자하였다. 또한 전파를 활용한 다양한 응용분야의 지속적 발굴로
전파･위성 산업 활성화를 위해 한정된 전파(주파수) 자원의 가치 극대화를 위한 효율적 주파수
관리 기술 및 신규 주파수대역 개척을 위한 기반기술 연구와 무선충전･전파의료 등 다양한
전파응용 기술개발, 위성･무인기 서비스 확산, 국민 불안감 해소를 위한 공공안전과 관련된
분야에 R&D 과제를 지원하였다.
방송･스마트미디어 분야는 세계 최초 UHD 지상파 본방송에 이어 개인화와 연결성이 강화된
UHD 융합서비스 기술 개발로 산업 성장 모멘텀을 강화하고 있으며 핵심원천기술과 기존 방송･
333
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
미디어를 혁신하기 위해 ATSC 3.0 기반 이동방송, 재난방송, 지역방송, 양방향/맞춤형 서비스
등 신규 방송서비스 개발로 글로벌 기술 표준화를 이끌고 있다. 다양한 인터넷 매체를 통한
음란･선정성 콘텐츠 유통을 차단하는 건전한 미디어 환경 구축을 위한 기술 개발, 수신 음영
지역 해소를 위한 지상파 UHD 송수신 환경 분석 등 국민 방송･미디어 복지 향상을 위한
R&D를 지원하였다.
나. 2019년도 추진내용
미래통신･전파 분야는 초고속 5G 서비스 보편화를 위한 초고주파 대역용 고효율 RF 핵심
부품, 5G 이동통신 서비스 커버리지 보장과 초연결･초저지연 인프라 구축 및 5G 기간망 용량
확대를 위한 핵심 장비･부품, 네트워크 운영･관리 지능화 등을 위한 기술 개발을 지원하였다.
또한 EU, 영국 등 글로벌 국가와 5G 기반 이종 네트워크 연동 기술 및 초고속 이동체에서의
무선전송 기술 공동연구를 추진하였다. 그리고 RF설계 및 전자파 해석을 위한 클라우드 기반의
전파 소프트웨어 플랫폼, 가짜 의약폼의 비접촉 실시간 감별이 가능한 근적외선 성분분석 시스템
기술, 소형 무인기 탑재용 전파영상레이다(SAR) 기술, GPS 전파교란 탐지 및 대응 기술, EMP
방호기술 등 타 산업 발전에 근간이 되는 요소기술들을 확보함과 더불어 기초연구를 위한 대학
지원 RRC(Radar Research Center)도 지원하였다.
방송･스마트미디어 분야는 세계 최초 본방송을 시작한 지상파 UHD 서비스의 저변확대를
위해 고품질 중계를 위한 ATSC 3.0 기반 동일채널 중계 기술 및 클라우드/소프트웨어 기반
방송 제작 워크플로우 솔루션 개발, ATSC 3.0 기반 양방향 융복합 서비스를 위한 검증기술
개발, 다양한 재난방송 서비스를 빠르고 안전하게 제공하기 위한 지상파 UHD 방송 기반 재난
방송 플랫폼 개발 등을 지원하였다. 또한 건전한 방송･미디어 환경 구축을 위해 인터넷 매체를
통한 음란･선정성 콘텐츠 유통을 차단하는 기술 개발을 추진하였다.
2019년도 방송통신전파 인프라 역량 강화 분야별 중점 추진방향은 다음 표와 같다.
334
<표 3-23> 2019년 미래지향적 방송통신전파 인프라 역량 강화 분야별 중점 추진방향
분야명 중점 추진방향 2019년도 대표제품
미래통신･
전파
∙ 초고속 5G 서비스를 위한 초고주파 대역용 고효율 RF 부품 및 초연결･초저
지연･고신뢰 5G 네트워크 장비 핵심기술 개발 추진
∙ 5G 기간망 용량 확대에 대비한 고용량 광전송 장비･부품 개발, QoS 보장과
설치･운영비 최소화를 위한 네트워크 지능화 기술 개발 추진
∙ EU, 영국 등과 5G 기반 위성과 셀룰러간 연동을 위한 무선네트워크 및
고속 이동체 환경에서의 무선전송 기술 공동연구 추진
∙ 리미터파/테라헤르츠파 주파수 대역 기반기술 연구 및 비면허대역 등을
활용한 전파 응용 분야 발굴･육성
∙ GPS 전파교란 탐지 및 대응 기술, 국가 중요시설 EMP 방호기술 등 공공안전
기술 확보
초소형 8채널 빔포밍 RF 모듈
무인기 탑재 전파영상 레이다
방송･
스마트미디어
∙ 전달매체간 융합, 인공지능, 클라우드 등을 접목한 새로운 방송서비스 창출
및 기존 제조업과 서비스를 접목한 高부가가치화에 주력
∙ 다양한 재난방송 서비스를 빠르고 안전하게 제공하기 위한 지상파 UHD
방송 기반 재난 방송 플랫폼 개발
∙ AI 기법을 적용하여 SD/HD급 영상의 UHD(4K, 8K)급 초고선명 영상
변환 기술 연구
∙ 유해 미디어 자동 검출/신고 시스템 개발, 시청각 장애인 방송 시청용 감성
표현 서비스 개발 재난방송 수신 단말기
다. 2019년도 주요 성과
미래통신･전파 분야는 세계 최초 5G 상용화(’19.4.3) 이후 5G+ 융합서비스 확산에 대비한
중소･중견기업의 네트워크 장비･부품 경쟁력 강화에 집중하였다. 리미터파 대역에서 배열
확장이 가능한 초소형 저전력 8채널 빔포밍 RF 송수신단 개발을 통해 5G 소형셀 기지국용
빔포밍 IC의 국산화 역량을 확보하였고, 향후 실감 서비스 증가에 대비한 HMD용 10Gbps급
무선 송수신 모듈과 실시간 VR 콘텐츠 무선전송 제어박스를 개발하였으며, 1~3Tbps급 패킷
광통합전송(POTN) 장비, 백홀용 200Gbps 광트랜시버, 25Gbps 파장가변 광소자 등의 개발을
통해 5G 상용화 이후 기간망 용량 확대에 대비한 국산 장비･부품의 경쟁력 강화에 기여하였다.
또한, 한･일 공동연구를 통해 고속 이동체 환경의 리미터파 채널 특성 시뮬레이터를 개발하고,
한-EU 공동연구의 중간결과물을 5G Vertical Summit(‘19.12.3) 행사에서 시연하는 등
Beyond 5G 기술 연구를 위한 국제협력에도 힘썼다. 추가적으로 전파응용 분야에서는 기상
상황 또는 주야에 관계없이 전천후로 광범위한 지역의 영상을 고해상도로 얻을 수 있는 능동형
전자파 레이다(SAR ; Synthetic Aperture Radar)를 개발하여 저고도 비행에 적용하고 지반
침하, 재난재해, 식물작황 관리 등 다양한 서비스 분야에 활용하였다.
방송･스마트미디어 분야는 세계 최초 지상파 UHD 재난경보 시범서비스를 수도권에서 실시
하고(’19.9.23) ’21년 광역시와 ’22년 시군으로 확대 예정이다. 또한 NAB Show 2019 (’19.4),
335
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
KOBA 2019(’19.5) 등에 전시하여 많은 관심과 호평을 받음으로써 우리나라 차세대 방송 산업의
경쟁력 향상에 기여하였다. 특히 연구과제 성과물 중 ETRI에서 개발한 UHD 모바일 방송 기술
(주파수 자원의 효율적 이용을 위해 하나의 방송주파수(6MHz)로 4K UHD 방송과 모바일
UHD 방송을 동시에 제공하는 기술)과 ㈜에어코드에서 개발한 UHD 방송 시그널링 서버 및
서비스 어나운스먼트 시스템 기술은 2019년 국가연구개발 우수성과 100선에 이어 정보･전자
분야 최우수 성과로 선정(‘19.10.)되는 영예를 안아 적은 예산에도 불구하고 알찬 연구개발
성과와 사업화 결과를 도출하였다.
2019년도 미래지향적 방송통신전파 인프라 역량 강화를 위한 분야별 주요성과는 다음 표와 같다.
<표 3-24> 2019년도 미래지향적 방송통신전파 인프라 역량 강화 주요 성과
분야명 주요내용 2019년 대표성과
미래통신･
전파
∙ 리미터파 대역에서 배열 확장이 가능한 저전력, 초소형 8 채널 빔포밍
RF 송수신단 개발(‘19.12)
- 세계최고 수준의 리미터파 빔포밍 IC 설계기술 확보
∙ HMD용 10Gbps급 무선 송수신 모듈 개발(‘19.12)
- VR 콘텐츠의 초저지연(비압축 영상 10 ms, 압축 영상 50ms 이내)
전송 보장, 2인 이상 동시 접속 가능
∙ 5G 고속 이동체 환경에서의 리미터파 기반 채널 특성 및 성능평가를
위한 시뮬레이터 개발(‘19.9)
∙ 5G 상용화 이후 기간망 용량확대에 대비한 1~3Tbps POTN 장비, 백홀용
PAM-4 기반 200Gbps급 광트랜시버 및 25Gbps WDM용 PtP 파장가변
광부품 개발
∙ 기상상황 또는 주야에 관계없이 전천후로 광범위한 지역의 영상을 고해상
도로 얻을 수 있는 능동형 전자파 레이다(SAR ; Synthetic Aperture
Radar) 개발(’19.12)
- 전파영상레이다(SAR)를 탑재한 소형 무인기를 활용, 저고도 비행으로
지반침하, 재난재해, 식물작황 관리 등 다양한 서비스 분야에 활용 가능
가상현실(VR) 콘텐츠 무선전송
박스
1~3Tbps POTN 장비
무인기 탑재 전파영상 레이다
방송･
스마트미디어
∙ 차세대 UHD 방송미디어 서비스 핵심기술 개발을 통해 세계최초 UHD
재난경보 시범서비스를 실시하고(수도권'19.9.23), ’21년 광역시 및 ’22년
시군으로 확대 예정
- NAB Show 2019(‘19.4) 전시
∙ UHD 모바일 방송 기술(ETRI), 차세대 지상파 방송 표준 기반 UHD
방송 시그널링 서버 및 서비스 어나운스먼트 시스템 기술개발 (㈜에어코드)
- 2019년 국가 연구개발 우수성과 100선 및 정보･전자 분야 최우수
성과로 선정(’19.10.)
재난경보시범서비스
UHD 모바일 방송 기술
336
2. SW 융합연구개발
가. 개요
4차 산업혁명 시대의 주요 기술인 인공지능(AI), 클라우드, 빅데이터의 중심은 ‘SW’로, 소프트
웨어 경쟁력이 곧 국가의 경쟁력으로 인식되고 있다. 전 세계의 정부와 기업들은 SW 기술과
인재 확보를 위해 노력하고 있으며, SW기술이 제조, 의료, 금융 등의 산업과 결합되면서 SW
융합이 매우 활발하게 진행되고 있다. SW가 미래산업의 핵심가치이자 산업 경쟁력을 좌우하는
중요한 요소로 부각되면서 다양한 산업에서 SW를 앞 다투어 도입하고 있으며, 기존 시장을
주도하던 제조업들도 SW 중심으로의 변화를 추진하고 있는 상황이다.48) 따라서 4차 산업혁명
시대 선도적 역할을 담당하기 위해서는 단순한 SW 기술 확보에 그치지 않고 산업 전반으로의
혁신 및 경쟁력 향상을 이끌기 위한 방안으로써, 전 사회･경제의 SW화를 촉진하고, 이를 실현
하기 위한 SW연구개발 전략을 추진해 나갈 필요가 있다.
[그림 3-52] SW와 타산업간 결합
48) 전통적 제조업체인 GE는 2020년까지 세계 10대 SW기업으로의 도약 선언, 지멘스도 인공지능과 빅데이터를
접목하여 생산 공정의 서비스화를 추진
337
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
나. 2019년도 주요 성과
올해는 국내 SW의 글로벌 기술경쟁력 강화를 위해 SW 핵심기술 개발을 지속적으로 지원
하는 한편, 잠재력 있는 국내 SW기업을 발굴하고 이를 글로벌 수준의 기업으로 육성하기 위한
지원에 총력을 기울였다. 그 결과 응용SW분야 기술은 선진국 대비 86.6%49) 수준까지 올라
섰으며, 글로벌 SW전문기업(매출 100억원 및 수출 10억원 이상 달성)도 62개로 성장하는
성과를 거두었다.
1) 국가혁신 SW 개발
‘국가혁신 SW 개발’은 기술 장벽이 높아 민간 투자 위험성이 큰 반면, 향후 10년 내 대형
시장창출이 예상되는 핵심 기술 개발을 지원하는 도전적･모험적인 대형장기 프로젝트이다.
2019년에는 빅데이터 처리 고도화를 위한 고성능 컴퓨팅 기술, 생각만으로 실생활 기기를 제어
할 수 있는 뇌인지 컴퓨팅 플랫폼(SW), 사용자의 의도를 이해하는 지능형 인터랙션 기술 등
지능정보(AI) 핵심 원천 기술개발에 집중하며 미래 SW기술을 주도하기 위한 선도 프로젝트를
진행하고 있다.
<표 3-25> 국가혁신 SW 개발 우수 사례
기관명 기술소개 및 사업성과
울산과학기술원
<MOHA 프레임워크>
∙ (기술소개) 초고성능 컴퓨팅 기술을 활용하여 이기종 서버와 클러스터
등 데이터센터와 통합하여 최적의 성능을 발휘하는 고속 빅데이터 플랫
폼 및 시스템 소프트웨어 기술
∙ (주요성과) 특허 27건, 논문 22건, 학술대회 10건, 사업화를 통한
4,695백만원 매출 발생 등
∙ (기대효과) 고속 빅데이터 에코 시스템 결과물의 오픈 소스 공개를 통해 이
프레임워크들을 활용하는 커뮤니티를 확대시켜 관련 산업 분야에서의
고속 빅데이터 처리 시스템 도입 및 활용을 수월하게 하도록 지원
한국과학기술
연구원
<BCI 기술>
∙ (기술소개) 실생활환경에서 사용자 시선의 제약 없이 실생활기기 및
AR/VR 디바이스 제어 가능한 딥러닝 기반 최소 구속형 BCI-뇌인지
컴퓨팅 SW 플랫폼 개발
∙ (주요성과) 특허 출원 17건, 특허등록 2건, 논문 11건, 학술대회 27건,
사업화를 통한 70,485백만원 매출 발생 등
∙ (기대효과) 국내 뇌과학계의 발전 기반 확대에 기여하고, 국내외 미개척
분야인 뇌파 연동 시스템의 독점 개발로 BCI 및 뇌과학에 대한 전반적
성장계기 마련
49) 응용 SW 86.6%, 빅데이터 83.4%, 인공지능 81.6%, 시스템SW 84.4%, 클라우드컴퓨팅 84.0%, 컴퓨팅시스템
78.9%, (2018년 ICT 기술수준조사보고서, IITP 2019.7월)
338
2) 유망 신기술 및 선도 SW 기술개발
‘유망 신기술 및 선도 SW기술 개발’은 국가 차원의 신성장 동력 창출과 미래 유망 신시장
선도를 위해 필요한 기술 개발 지원이다. 2019년에는 클라우드, 빅데이터, 스마트컴퓨팅 등의
분야에서 원천성이 강하며 세계적 수준의 SW 핵심기술을 개발하는 것을 목표로 하였다. 대표적
성과로는 실시간으로 다국어 통번역 서비스 제공 기술, 도심지의 교통 혼잡 문제 해결을 위한
트래픽 예측 시뮬레이션 기술과 빅데이터 스택을 통해 사전에 다양한 분석을 처리할 수 있는
기술 개발 등이 있다.
<표 3-26> 유망 신기술 및 선도 SW 기술개발 우수 사례
기관명 기술소개 및 사업성과
한국전자통신연구원
<지니톡 고!>
∙ (기술소개) 신경망 자동번역, 의사소통 단위의 연속발화 실시간 동시통역
원천기술 확보, 자동번역 경량화 기술, 화상 동시통역, 강연 동영상 및
Live 실시간 동시통역 제품 제작
∙ (주요성과) 인공지능 기반 통번역을 위한 중국기업과 합작법인
Accufly.AI 설립(‘19.5월) 및 휴대용 통번역기 ‘지니톡 고!“ 출시(’19.6월)
- ETRI-한컴 공동기술로 오프라인에서도 한/영,중,일 4개국어 통번역
가능
∙ (기대효과) 신조어 등 새로운 지식을 자동으로 추출하고 학습하며, 사용
자의 음성, 사용 어휘에 적응하는 연속 자유발화 지식증강형 실시간 동시
통역 원천기술 확보(‘20.9)
한국전자통신연구원
<교통 혼잡도 시각화>
∙ (기술소개) 도심의 교통 혼잡 문제를 완화시키기 위하여, 공공/민간 교통
정보 데이터를 활용하여 도심의 트래픽을 예측하고, 교통 신호체계를
개선하고 교통 정책을 사전 검증할 수 있는 트래픽 예측 시뮬레이션 기술
개발
∙ (주요성과) 서울시 강남 4구 교통데이터 구축 완료, 교통 시뮬레이터
핵심SW 개발 완료, 클라우드 기반 서비스 개발 완료, 강남 4구 교통수요
추정 및 생성기술 고도화 진행 등 당초 목표에 따라 연구개발 수행 중
∙ (기대효과) 네비게이션이나 모바일 단말을 통해 교통 시간 예측 및 교통
사고 미연 방지 지원, 물류 분야에서 최적의 자원 활용 계획을 수립하여
빠르고 정확한 화물의 이동이 가능하도록 분석
서울대학교
<Google Cloud 세계6번째
선정>
∙ (기술소개) 다양한 빅데이터 분석을 고속화하여 처리하는 단일화된 빅데
이터 스택을 연구 개발하여 세계 최고 성능의 빅데이터 스택 기술개발
∙ (주요성과) Google Cloud 빅데이터 프레임워크 Beam의 공식 빅데이터
시스템으로 세계 6번째 선정(2019.1)
- Apache 재단 공식 커미터 10명 배출하여 공개SW 전문인력 양성
(’19.10)
- 최상위 학회 OSDI, NSDI, EuroSys, USENIX ATC, TOCS 등에
6편 이상 논문 게재(’19. 10)
∙ (기대효과) 빅데이터 스택을 이용하여 기업에게 새로운 서비스 기회를
분석하는데 적용. 공공 사업에서 다양한 사회 문제(재난/재해, 사회 건강,
범죄, 교통사고 등)를 사전에 예방분석하는데 활용 가능
339
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
3) 전문기업 육성(GCS : Global Creative SW)
‘전문기업 육성’은 국내 역량있는 중소･중견 SW기업이 글로벌 SW전문기업(연간 매출 100억원,
수출 10억원 동시 달성기업)으로 성장할 수 있도록 지원하는 사업으로 올해에는 13개의 기업에
대한 지속적인 기술개발, 품질관리 등을 종합지원 하였다. 대표적으로 자동차, 선박 등의 주조
공정에서 활용되는 통합설계 기술 개발을 지원한 기업이 중국, 베트남 등 해외 시장을 상대로
수출 실적을 달성하게 되었고, 인공지능 기술을 활용한 지능형 고객응대 센터 기술 개발을 지원한
기업은 북미시장에 진출하였으며 5G시대에 발맞춰 실시간으로 홀로그래픽 커뮤니케이션이
가능한 서비스 기술을 개발한 기업도 있다.
<표 3-27> 전문기업 육성 우수 사례
기업 기술 소개 및 성과
애니
캐스팅
소프트
웨어
<주조방안 통합 설계 SW 시스템>
∙ (주요 내용) 주조공정의 다중물리 현상(주형 변형해서 및 붕괴, 파손 지역
예측 등)을 정확하게 계산할 수 있도록 지원하는 주조방안 설계요소 연도
및 동적 변형이 가능한 통합설계 기술개발
∙ (주요 성과) 중국, 베트남 등에 약 7억원 수출 및 인도, 미국, 유럽으로 시장
확대 추진 중
∙ (기대효과) 자동차, 전기･전자, 중공업 분야의 제품 설계팀(원천 업체), 부품
및 주조업체의 공정과정에서 시뮬레이션용 활용 가능
마인즈랩
<인공지능 컨택센터 구조도>
∙ (주요 내용 및 성과) 인공지능 기술을 활용한 고객경험, 멀티채널 지원 등
챗봇, 콜센터 VOC 분석을 통한 인공지능 컨택센터 솔루션 개발
∙ (주요 성과) 미국, 캐나다의 삼성전자에 약 3억원 수출 및 유럽, 중국 등에
홍보 추진 중
∙ (기대효과) 온라인 서비스를 활용해 고객센터를 구축하려는 기업을 대상으로
SaaS 서비스 가능, 인공지능 솔루션을 통한 고객 상대의 서비스 인력 감축에
기여
더블미
<홀로그래픽 커뮤니케이션>
∙ (주요 내용) PC캠 및 RGB+D 카메라로 실시간 Full 4D 홀로그램을 생성하고
5G 통신망을 통한 다자간 실시간 홀로그래픽 커뮤니케이션 서비스의 구현이
가능한 네트워크 플랫폼 기술 개발
∙ (주요 성과) 독일 도이치 텔레콘에 약 4억원 수출 및 영국, 싱가포르, 태국
등과 공동사업 추진중
∙ (기대효과) 스카이프(Skype)와 같은 무료 서비스 및 프리미엄 서비스를 통한
다양한 응용분야(무료 홀로포테이션 서비스, Enterprise 홀로포테이션 서비스,
Vertical Platform 라이센스)의 다양한 산업 견인효과 기대
340
4) SW 융합으로 사회문제 해결 및 혁신성장 조기 가시화
SW 신기술을 공공･지역으로 확산하여, SW기반 혁신 서비스업･신시장을 창출하고 국가･
지역 사회의 현안해결 도모를 위해 조류인플루엔자 대응, 지역현안해결 등에 SW기술을 융합한
서비스 개발을 지원하였다.
<표 3-28> SW 융합을 통한 사회문제 해결 지원 사례
∙ (사회문제해결) 인공지능 기술을 활용한 고병원성 조류인플루엔자의 국내
유입 경로, 발생 조기 검출 및 확산 대응 시스템 개발
- 국내 조류인플루엔자 발생정보를 이용한 발생패턴 및 GIS기반 공간분석을
통한 발생고위험지역 추정, 빅데이터 및 GIS 기반 통계분석기술을 활용한
조류 인플루엔자 확산 예측 시뮬레이터 개발 등
<조류인플루엔자 이동경로 시각화>
∙ (SW서비스 개발) 지역 사회문제 해결을 위해 R&D 全과정에 지역 주민이
참여하는 SOS랩*을 통해 SW기술을 활용한 R&D 기획･실행, 지역 현안
해결
* Solution in Our Society Lab : 지역사회 현안 해결을 위한 현장 착
프로젝트 조직, 현안에 따라 관련 지역주민･지자체･전문가 등으로 구성･운영
※ 경북, 전북, 대전 등 3개 지역(’19년 17.5억원 지원)
또한 「5G+ 전략」의 핵심분야인 ‘디지털 헬스케어 서비스’ 개발-실증-확산을 통해 1･2･3차
의료기관의 의료전달체계 개선, 지역간 의료서비스 격차해소 및 의료비 절감에 기여하였다.
∙ (P-HIS) 클라우드기반 ‘정 의료 병원정보시스템(P-HIS*)’ 개발 완료(∼’19년), 정 의료개발사업단 주관병원
중심으로 데모버전 테스트(’19년 12월)
∙ (닥터앤서) 8대 질환(3대 암, 심뇌혈관질환 등) 예방･진단･치료 지원 AI 정 의료 서비스 ‘Dr. Answer*’ 개발
(∼’20년), 주요 3대 질환(심뇌혈관질환, 치매, 희귀 난치병) 중점 개발･진료지원 시범서비스 시연(’19년 7월)
< 5G기반 디지털 헬스케어 프로젝트 개념도 >
<클라우드기반 병원정보시스템(P-HIS)>
<닥터앤서(Dr.Answer)> <AI기반 응급의료 시스템>
[그림 3-53] 디지털 헬스케어 서비스 개발 현황
341
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
다. 향후 계획
정부는 SW가 타 산업에 융합되어 산업 혁신을 주도하는 추세에 맞춰 융합의 씨앗인 핵심
원천기술 확보를 위한 기술개발 지원과 산업혁신, 사회문제해결 및 미래 신산업 창출을 위한
SW 융합 R&D를 지속적으로 강화할 계획이다. 또한 내수 중심인 국내 SW산업이 해외시장에
진출할 수 있도록, 글로벌 SW전문기업 육성을 위한 기반을 지속적으로 조성할 계획이다. SW
R&D 시 공개SW 기반 R&D를 확대해 개방형 SW R&D 생태계를 조성할 계획이다. 이러한
노력들을 통해 국내의 SW 기술력이 강화되고 우리나라가 전 세계적인 4차 산업혁명의 흐름을
선도할 수 있는 기회를 잡을 수 있을 것으로 기대된다.
3. 중소기업 기술경쟁력 강화
가. 개요
ICT 중소기업의 기술경쟁력 강화를 위한 정책은 우수한 아이디어를 보유한 창업기업이 기술
혁신을 통해 글로벌 경쟁력을 갖춘 우량기업으로 성장할 수 있도록 지원하는데 초점을 맞추고
있다. 또한 우수기술을 보유하고도 사업화로 나아가지 못하는 중소･벤처기업들이 상용화 과정의
자금부족을 해소하여 조기에 사업화로 나아갈 수 있도록 하는 것이 그 목표이다. 2019년도에는
4차 산업혁명 시대의 선제적 대응과 튼튼한 ICT산업 생태계 구축을 위해 미래 신기술(Data,
Network, AI 등) 중심의 정보통신기술과 타 산업과의 융복합형 R&D를 집중 지원하여 새로운
비즈니스와 시장 창출하는데 주력하였다. 또한 공공 R&D 역량이 기업의 경쟁력을 촉진하며,
제품과 기술의 소비자가 R&D에 참여할 수 있도록 하였다. 특히, R&D 역량이 우수한 연구기관의
R&D 서비스 제공을 통해 기업의 R&D 역량을 향상시키고 융합 수요 시장에 집중 지원을 통해
사업화 성공률을 높이는 방향에 집중하였다.
나. 2019년도 주요 성과
2019년도에는 ICT 분야 중소(벤처)기업 R&D 지원을 통해 새로운 비즈니스 및 산업을 창출
하여 미래 신성장 동력을 육성하고, 중소기업이 글로벌 전문기업으로 성장할 수 있도록 총
101.08억원을 민간에 지원하였다.
342
1) 미래 신기술(DNA 등) 중심의 신시장 창출 활성화 지원
4차 산업혁명, 공유경제 등 최근 패러다임 변화의 핵심은 미래 신기술(DNA 등) 중심의 정
보통신기술과 타 산업과의 융복합화이며, 이를 통한 기존 산업과 시장의 혁신적 변화로 새로운
형태의 신서비스가 확산되고 있다. 2019년도에는 미래 신기술(DNA 등) 중심의 정보통신기술과
타 산업과의 융복합(ICT+의료, ICT+제조, ICT+스마트시티 등)을 통한 비즈니스 및 신시장
창출을 활성화하고 ICT핵심기술 고도화를 통해 기존 시장의 저변 확대를 위한 ICT혁신기업
기술개발지원사업을 신규로 추진, 18개 기술개발과제를 선정하여 2년간 지원했다. 특히, 경쟁
기획방식의 사전기획(1단계)과 기술개발(2단계)을 단계적으로 지원하여 사업화 성과제고 등을
위한 차별화에 노력하였다.
∙ (주)헬스맥스는 정보통신기술과 의료기술을 융합하여 휠체어와 연계한 활동량 측정, 응급상황 감지 및 모니터링 시스템
개발, 자기 주도형 운동 프로그램 개발 등 절단･마비 환자 및 장애인에게 제공할 맞춤형 통합 스마트 헬스케어 서비스
플랫폼을 새로이 개발하고 있다.
∙ 이를 통해, 일반인에게 국한되어 있는 기존 스마트 헬스케어 서비스의 대상자를 질병에 대한 노출 위험도가 더 높은 절단마비
환자 및 장애인으로 확대하여 국민건강 증진에 기여하리라 예상된다.
맞춤형 스마트 헬스케어 시스템 개념도 휠체어 응급상황 감지 기술개발 개념도
[그림 3-54] ICT+의료: 절단･마비 장애인을 위한 자기주도형 스마트 헬스케어 시스템 개발((주)헬스맥스)
2) 융합핵심기술개발 중점지원
ICT 분야의 급속한 기술발전과 시장환경 변화 속에서 혁신의 동력인 ICT 중소･벤처기업의
기술경쟁력 제고를 위한 지속적인 투자가 요구되고 있다. ICT 융합핵심기술개발사업은 ICT
산업계의 기술 수요를 반영한 사업화 기술개발 지원하기 위해 최대 2년 동안 기술개발 자금을
지원하는 사업으로, 2019년도에는 엔터테인먼트, 생산현장, 건축, 영화, 미용, 농업, 재난 등의
다양한 분야의 ICT융합핵심기술개발 과제 25개를 지원하였고, 이를 통해 ICT 융합기반의 중소
기업 기술경쟁력 제고 및 혁신성장 촉진에 기여하였다.
343
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
∙ ㈜버넥트는 AR기술을 활용하여 현장 작업자의 손동작과 착용하고 있는 스마트 글라스 움직임 정보를 실시간으로 상황실에
전송하여 업무 내용을 직관적으로 이해하고, 실시간 연결을 통한 원격 지원･모니터링, 표준작업 절차서와 설비 운영 정보
등 AR 기술 접목한 테이블탑 시스템 등을 개발하고 있으며, 이를 통해 시간･공간적 제약을 극복하고 작업효율이 증가할
것으로 기대된다.
[그림 3-55] 원격에서 현장 작업자를 지원할 수 있는 테이블탑 시스템 개발((주)버넥트)
<표 3-29> 2019년도 ICT분야 중소기업 R&D 지원 주요 성과
분야 내용
ICT혁신기업기술개발
지원
∙ 운전자 지향형 차세대 차량용 DRM (Digital Radio
Mondiale) 인포테인먼트 솔루션 개발((주)알에프투
디지털, ’19.7~12월 지원)
- 2019년 (주)엘티움으로부터 10억원 투자 유치
차세대 DRM 인포테인먼트 솔루션 개념도
ICT유망기술개발지원
(ICT융합핵심기술개발)
∙ 콜라보살롱은 고객 일정, 재정 관리와 고객 응대 등
뷰티샵 업무를 처리할 수 있는 앱 개발((주)콜라보그
라운드)
- 2019.10. : 프리시리즈A 투자(3-5억) 유치
콜라보살롱 앱 화면
다. 향후 계획
2020년도에는 ICT혁신기업기술개발지원을 통한 융복합 신시장 창출 및 ICT 핵심기술
고도화에 집중 지원하여 고부가가치 창출에 기여하고, 특히, 혁신주체로서의 ICT중소벤처기업의
고성장 기업 도약을 위해 민관이 협력하여 될성싶은 ICT스타트업을 공동으로 발굴하여 지원할
계획이다.
344
4. ICT 기술사업화
가. 개요
5G, AI(인공지능), 블록체인 등 지능정보기술이 전 산업 분야에 확산되어 기술과 기술, 기술과
산업간 융합과 혁신적인 기술도약이 이루어지는 ‘4차 산업혁명’이 가속화되고 있다. 4차 산업
혁명 시대에는 기업들이 기술개발을 통한 빠른 사업화가 요구되고 있으며, 이에 정부도 R&D
지원을 기업에게 예산을 직접 나눠주기보다는 필요한 기술을 공급하도록 개선하여 사업화 성과를
제고하기 위해 노력하였다.
2016년부터 ‘ICT R&D 혁신 바우처 사업’을 통해서 R&D 역량이 부족한 국내 중소･중견
기업들이 대학, 출연연구소, 전문연구소 등으로부터 사업화에 필요한 ICT기술을 효과적으로
이전받아 ICT 융합 신시장을 창출하고, 4차 산업혁명을 주도할 수 있도록 지원하고 있다. 앞으로
바우처 사업은 기존 공급자 중심의 R&D를 기업 및 시장수요 맞춤형 R&D로 전환하고 관련
부처의 인증･사업화 지원사업과 연계를 강화하여 기업이 신속하게 ICT 융합 제품･서비스를
개발하도록 지원함으로써 ICT 융합 신시장 조기 창출에 기여할 것이다.
사업명 2019년 예산 중점 추진내용
ICT R&D 혁신바우처 80억 원
∙ 대학･출연연 등의 R&D 역량을 활용하여 기업이 필요로 하는 기술개발 지원
(21개 과제)
∙ 4차 산업혁명 및 5G 상용화를 계기로 초기수요 창출 및 시장선점을 위한 기술개발에
투자를 위해 추경 예산 편성하여 5G 기술 활용 제품･서비스 과제 선정
<표 3-30> 2019년 기술사업화 지원 사업 예산 및 중점 추진내용
나. 2019년도 주요성과
1) ICT R&D 혁신바우처 지원
2019년에는 국내 중소･중견기업이 지능 정보화 기술을 기반으로 전 산업 분야에서 혁신적
기술을 확보하여 4차 산업혁명을 주도할 수 있도록 총 21개 과제(80억원)를 지원하였다. 특히
2019년 4월 세계 최초 5G 상용화를 계기로 40억원(10개 과제)의 추가경정예산을 편성하여
중소기업이 5G 통신을 기반으로 사업화에 필요한 응용기술을 확보하여 사업화에 성공할 수
있도록 R&D 바우처를 중점 지원하였다. 또한 금년에는 ‘ICT R&D 혁신바우처지원사업’ 정부
예비타당성 조사를 통과하여(’19.10.29) ’20년부터 ’24년까지 5년간 총사업비 3224.1억원
(국고2320.2억원) 규모로 중소･중견기업의 혁신성장을 지원할 수 있는 기반을 다진 해였다.
최근 2년간 동 사업에서 지원한 과제에 대한 성과를 분석한 결과, 기존 ICT R&D 사업에
345
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
비해 제품화 기간 단축, 사업화 성공률, 고용창출 측면에서 우수한 성과를 창출한 것으로 나타
났다. 동 사업에 참여시 제품화에 평균 14.6개월이 소요되어 참여하지 않았을 때(25.6개월)와
비교하여 15.3개월이 단축되는 것으로 조사되었으며, 사업화 성공률도 41%로 정보통신방송
연구개발사업의 사업화 성공률(21.6%)보다 매우 높은 것으로 나타났다. 또한 고용창출 측면
에서도 10억원당 4.07명으로 ICT R&D 전체 고용창출 성과(10억원당 1.15명)에 비해 2.92명
높은 성과를 보였다. 특히 이에이스는 구미전자정보기술원의 도움을 받아 차세대 초고해상도
디스플레이 생산 공정기술을 개발하여 LG디스플레이에 납품하였으며, 유비마이크로는 IoT
무선통신기술을 활용한 실시간 플랜트 가스안전 모니터링 시스템을 개발하여 한화종합화학에
납품하는 등 동 사업이 ICT 융합 사업화를 통한 중소기업의 혁신성장에 크게 기여하고 있는
것으로 나타났다.
기존제품에 ICT 기반 융합 신제품 개발 기존제품 성능 도약 신제품 개발
(유비마이크로 사례)
∙ 주관기업 : 가스감지기 단말 기술 보유
∙ 참여기업 : IoT기반 무선통신 네트워크 기술
∙ 융합결과 : 음영지역을 해소할 수 있는 LoRa 통신 네트워킹
기술 및 실시간 플랜트 가스안전 관리 기술 개발(19년 12월
한화종합화학 납품, 매출 10억예상, 로텍엔지니어링 20억 투자
추진중)
가스감지기 단말 + IoT 무선통신 네트워크
⇒ 실시간 가스 안전 모니터링 시스템
(이에이스 사례)
∙ 주관기업 : 스크린 프린팅 코팅 및 공정 기술
∙ 참여기업 : 차세대 OLED 디스플레이 프린팅 기술
∙ 융합결과 : 스크린 프린팅 공정으로 저가형 대량생산이 가능한
차세대 OLED 디스플레이 정천적(ESC)* 개발(OLED 패널
증착용 8G/6G Bi-Ploar ESC 등 관련 제품 양산 매출 11억)
* 반도체 장비에서 정전기의 힘을 이용해 웨이퍼를 기판에 고
정하는 부품으로 증착 공정시 Glass를 평활하게 고정시키는 기
능을 함
코팅 기법 + OLED용 세라믹 프린팅기술
⇒ 초고해상도 디스플레이 생산 공정 기술
(대경산전 사례)
∙ 주관기업 : 모터 제어반 내 열화 감지 기술 및 모터 에너지
관리 연계 프로토콜 기술 보유
∙ 참여기업 : IoT센서 및 wifi 통신모듈 보유
∙ 융합결과 : 모터의 최적 효율점 제어를 위한 ICT 기반의 원격
제어 및 에너지 최적화 열화 감시 시스템 개발
(제어계측분야 사업화 진행으로 매출 5억)
모터 + 무선계측모듈
⇒ 원격제어 모터 에너지 관리 시스템
(테라리더 사례)
∙ 주관기업 : 광대역 촉각센서 측정 및 분석 장비기술
∙ 참여기업 : 웨어러블 센서 소자 기술 및 인공지능 분석 기술
∙ 융합결과 : 인공지능 e-skin 응용을 위한 광대역의 플렉서블
촉각센서의 특성 측정 및 분석 장비 개발 (광대역의 촉각 압력
센서의 특성 측정 및 분석 장비 개발로 제품 판매를 통한 매출 1억)
유연압력센서 + 구동제어모듈
⇒ 광대역 유연 압력 센서 측정 및 분석 장비
[그림 3-56] ICT R&D 혁신바우처 지원 주요 사례
346
2) ICT 중소･벤처기업 맞춤형 기술마케팅
ICT R&D 성과의 확산과 기술거래･사업화를 활성하기 위해 연구결과물 전시 및 기술교류의
장을 마련하였고, 예고기술 및 사업화대상기술 DB 구축･홍보 등 온･오프라인 연계 기술마케팅을
추진하였다. ‘2019 ICT 기술사업화 페스티벌’(2019.4.24.∼27. 서울 코엑스)을 개최하여
R&D 결과물을 전시하고 홍보하였다. 80여개 기관이 참여하여 110개 기술을 전시하였고, 사업화
유망기술설명회, ICT벤처 투자유치설명회, 전시참여기업발표회, 인재 채용 설명･상담회, ICT
디바이스랩 데모데이 등 10개 부대행사를 개최하여 총 111,678명이 관람하는 등 기술사업화
기반조성을 도모하였다. 이들 부대행사를 통해 기술사업화, 투자유치, 비즈니스 상담, 기술상담
등 6,239건을 상담･지원하였다.
또한 Tech-biz Korea 2019 행사(2019.10.10.∼11.)에 참여하여 ICT R&D로 개발완료
예정인 133건의 최신 사업화 대상기술(예고기술)을 소개함으로써 공공의 우수기술이 중소기업에
효율적으로 이전･사업화 되도록 기술수요자와 공급자간 기술교류의 장을 마련하였다. ICT
R&D의 연구자 검색, 추천 및 연계를 상시 지원하는 매칭전문시스템인「ICT R&D 기술매칭
시스템(가칭)」을 통해 기술 필요기관과 공급기관이 기술 및 전문가 탐색을 활용하여 사업화
아이디어 도출, 바우처사업 기술매칭 등에 활용할 수 있도록 ‘19년 12월 현재 시스템 개발에
착수하였다.
연합뉴스, 2019.4.23. 전자신문, 2019.4.23.
[그림 3-57] ‘2019 기술사업화 페스티벌’ 개최 관련 언론보도 현황
다. 향후 계획
국가 R&D 결과물의 성과활용 및 확산을 위해 기업 수요기반의 단기 사업화 기술개발, 신성장
동력 확보를 위한 중장기 사업화 기술개발 지원 등 다각적인 기술 사업화 지원을 추진해 나갈
347
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
계획이다. 바우처사업의 지원수요 확대 및 사전 매칭활성화를 위해 사업 수행 주체별 맞춤형
홍보를 강화하고, 기술수요기관 및 공급기관 Pool 확충, 찾아가는 설명회 개최 및 기술매칭
시스템 구축 등을 추진할 계획이다.
또한 ’20년부터 융합촉진형(단기) 및 중기지원형(장기)으로 구분하여 기술개발 및 사업화
역량강화에 집중하여 지원함으로써, 사업화 성공률을 높이고 신시창 창출을 위한 밑거름이
되도록 성과를 관리할 계획이다. 지원 기업의 기술･사업화 경쟁력 강화를 위해
(산업부, 중기부, 특허청)의 사업화 바우처와의 연계지원도 강화해 나갈 계획이다. 더불어
제4차 산업혁명 도래에 대응한 기술사업화의 역할 및 신규사업 등을 기획･발굴함으로써 ICT
기술 및 산업 강국달성을 위해 지속적으로 노력해 나아갈 것이다.
5. 혁신적 연구 인프라
가. 개요
지능정보사회 및 4차 산업혁명시대에 절대적으로 필요한 핵심 소자･부품과 첨단 디바이스의
연구 인프라 환경조성은 국가 산업성장의 핵심수단으로 공동 활용 가치가 점차 중요해지고
있다. 그러나 국내 중소･스타트업의 경우 ICT 제품 및 혁신 기술개발에 필요한 연구 인프라
구축에 많은 예산과 시간이 소요되어 자체 구축이 어려운 상황이며, R&D 역량, 첨단 기술개발･
시험장비 등이 부족하여 기술개발 환경이 취약한 실정이다. 또한 국내 중소･스타트업은 5G
상용화 및 4차 산업혁명으로 촉발된 새로운 환경변화에 신속히 대응하지 못할 경우 ICT산업･
AI서비스 전반에서 글로벌 경쟁력이 약화될 우려가 있으므로 5G 선도형 제품 개발과 인공지
능 디바이스･서비스의 지능화･융합화 등 급속한 ICT 환경변화에 적응할 수 있도록 지원이 필
요하다. 이를 위해 정부는 5G단말, 네트워크 장비 및 디바이스 등 국가 전략산업 분야에 중
소기업들이 공동 활용 가능한 연구 장비 및 시험환경 제공, ICT 융합서비스 활성화 기반조성
등 ICT 분야의 지속적인 산업 발전을 위해 혁신적인 연구 인프라의 생태계 조성에 중점을 두고
전략적인 지원을 강화하고 있다.
348
사업명 2019년 예산 중점 추진내용
정보통신
연구기반구축
137.13억원
ICT장비･S/W 산업의 경쟁력 제고를 위해 중소기업 현장에서 필요로 하는 고가의
연구시설･장비를 구축하여 공동 연구환경 조성
근거리 무선통신 및 ICT 융합 新기술에 대한 테스트베드 구축을 통해 국내 기업의
조기 시장진출 및 글로벌 경쟁력 강화 기반 마련
혁신선도인프라 구축 27.00억원
5G 융합 디바이스, 웨어러블 등 창의성 기반 디바이스 제품 상용화를 위한 품질검증
및 제품개발 지원체계 구축을 통해 국내 중소기업의 R&D역량 강화 및 ICT 산업의
경쟁력 확보
해외통신사업자
인증랩구축
19.4억원
글로벌 이통사 및 네트워크 장비 제조사로부터 해외 인증권한을 국내에서 획득하여
국내 중소･벤처기업을 대상으로 세계적 수준의 인증 서비스를 지원하여 수출향 모바일
융합 디바이스 산업의 경쟁력 강화
전파자원 개발 및 관리 121.47억원
주파수 분석기술 개발, EMC(전자파적합성) 기술지원, 전자파 인체노출량제어, 전파
환경 변화 예측, 전파측정･분석연구 등을 통해 전파자원의 효율적 활용 및 확보기반 구현
ICT융합 Industry
4.0s(조선해양)
165.75억원 ICT 및 SW를 조선･해양산업과 접목하여 조선해양산업의 경쟁력 제고와 新사업 창출
ICT융합서비스
활성화기반구축
402.45억원
(AI
310억원+
KOREN
92.45억원)
AI기반 제품･서비스 개발에 필수적인 기계학습 데이터, 고성능 컴퓨팅 자원, 개방형 알고리즘
경진대회, AI소프트웨어 오픈API 등 제공하기 위한 ‘AI 오픈이노베이션 허브’ 구축･제공
AI기술, 산업측면에서 활용가치가 높은 민간, 공공 데이터를 발굴, 가공하여 인공지능
학습용 데이터(지식베이스)로 구축 및 제공
고성능 GPU 컴퓨팅 자원을 클라우드 기반으로 중소벤처에 제공
개방형 AI알고리즘 경진대회 플랫폼을 구축하고, 우수 알고리즘을 개발한 중소벤처,
스타트업에 AI제품 사업화비 지원
정부지원으로 추진한 AI R&D로 개발된 AI SW를 오픈API로 제공
미래네트워크(KOREN) 신기술 관련 실증시험, R&D 시험검증 체계 운영 및 공공안전
통신망 시험환경 등을 위한 국내외 선도시험망 제공
<표 3-31> 2019년도 연구인프라 사업 예산 및 중점 추진내용
나. 2019년도 주요성과
정보통신･방송분야 기반조성 사업은 정보통신연구기반 및 ICT혁신선도연구인프라 구축,
해외통신사업자인증랩 구축, 전파자원개발･관리사업, ICT융합 Industry(조선해양), ICT융합
서비스 활성화 기반구축 등을 세부사업으로 추진하여 ICT 산업의 지속적 성장 기반을 위해
시설･장비, 시험･인증 등의 연구 인프라 조성에 성과를 거두었다.
먼저, 정보통신연구기반구축 사업을 통해 빅데이터, ICT 융합형 제조서비스, 무선전력전송,
ICT장비 신뢰성 검증, 창의감성 제품화 지원 등 ICT 전략 기술 분야별 공동 활용 연구시설･
장비 구축 및 시험평가환경 조성을 통해 자금, 인력 등 개발환경이 취약한 ICT 중소기업을
대상으로 고가의 연구장비, 성능분석, 규격획득, 인증 등의 서비스를 지원함으로써 국내 ICT
중소기업의 제품 및 기술의 품질 향상을 통한 사업화 및 매출 유발, 경쟁력 제고를 통한 일자리
창출 등에 기여했다.
349
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
둘째, ICT혁신선도연구인프라구축 사업은 ’19년도 신규사업으로 ICT 중소 장비 기업 대상
으로 융합 제품/응용서비스 개발 시 필요한 가상화 시험환경을 제공하고, 산업수요에 기반한
환경 모니터링 센서가 측정하는 수집 데이터의 신뢰성을 제고하기 위한 평가･검증 플랫폼 구축
하여 ICT 산업수요에 부합하고 4차 산업혁명 등 ICT 환경변화에 선제적으로 대응하기 위한
혁신 연구 인프라 조성에 기여하고 있다.
셋째, 해외통신사업자인증랩구축 사업에서는 국내 기업들이 해외 현지에 나가서 인증 획득을
위해서 소요되는 장기 대기기간 등(최소 5∼10주)을 단축하여 조기 제품 출시 및 시장 경쟁력
확보, 인증비용을 절감을 통해 수출향 단말기 및 네트워크 장비 제조 중소기업의 부담 완화
창출에 기여하고 있다.
넷째, 전파자원 개발 및 관리 사업에서는 데이터 과학 기반의 주파수 분석기술 개발을 통해
객관적･선제적 주파수 확보･공급 기반을 구축하고, 중소기업에서 개발하고 있는 제품에 대한
전자기파적합성(EMC) 관련 애로기술 해소 및 전자파 설계대책 지원 등 중소기업의 대외 경
쟁력과 리미터파･테라헤르츠 대역의 전파전달특성 국제표준화 추진으로 미래 전파자원 확보
연구역량을 강화하였으며, 전자파 인체 유해성에 대한 공학적 및 생물학적 연구와 우주환경
으로 인한 전파변화 상시감시 연구 등을 통해 안전하게 전파를 이용할 수 있는 환경 마련에
기여하고 있다.
다섯째, ICT융합 Industry 4.0s(조선해양) 사업에서는 주요 조선해양 산업 거점인 울산 지
역에 조선해양 ICT･SW융합 산업 거점 확보를 위한 ”조선해양ICT융합센터“를 구축하였고,
조선해양 SW 중소기업에 대한 고가의 장비 및 품질 검증 인프라를 지원하여 조선해양 분야
에서의 ICT 기술 접목을 통한 경쟁력 확보에 기여했다.
마지막으로, ICT 융합 서비스 활성화 기반 구축 사업 내 지능정보산업인프라조성사업에서는
중소･벤처기업들의 다양하고 혁신적인 AI 제품･서비스 개발을 가속화하고 전산업으로의 AI
활용 확산을 지원하기 위해 인공지능 개발에 필수적인 인공지능 학습용 데이터, 컴퓨팅 파워,
알고리즘을 원스톱으로 제공할 수 있도록 ‘인공지능 허브(www.AIHub.or.kr)’를 고도화하고,
스마트미디어 기술개발 사업화 지원에서는 중소기업의 아이디어를 주도적으로 중대형 과제
발굴하여 기획에서 사업화까지 추진하는 체계를 마련하였다. 미래네트워크선도시험망(KOREN,
Korea Advanced Research Network)을 대학, 연구소, 산업체에 광대역･고품질로 제공하여
미래네트워크 관련 시험검증 및 실증시험을 지원함으로써 기술개발 및 상용화 촉진과 국제연구
협력 기반을 조성하였고, ICT융합 서비스를 다양한 중소기업의 서비스가 연계된 새로운 패키지형
융합서비스 창출을 지원을 하였다.
350
사업명 주요내용 대표성과
정보통신
연구기반구축
∙ ’19년 11개 과제의 인프라를 활용하여 ICT 중소기업에 기술개발 및 시험지원
2,628건 및 사업화 141건 지원, 일자리 약 118명 창출
∙ 국산 장비의 실증체계 구축 및 확산으로 국내 ICT장비업체의 시장 진입 확대
및 신뢰도 향상에 기여(유발매출액 : 191.4억원)
∙ 창의감성 디바이스 제품화를 위한 스타트업･예비창업자 등의 아이디어 발굴
849건, 제품화 지원 295건, 전문 교육(약 3,804명), 국내 창업지원 및 투자유치
(25건), 크라우드 펀딩(10건) 등의 성과 창출
∙ 리미터파 대역 5G 안테나 3D 패턴 고속 스캔 측정시스템 구축하여 중소기업
대상 안테나 성능 측정 지원(230건), 5G 안테나 시제품 제작지원 (6건)
∙ 아시아 유일의 국제표준 기반의(WPC 주방가전, AFA 신규표준) 무선전력전송
종합시험평가에 필요한 시험인증 및 연구개발 지원 환경을 구축하여 국내 중소
기업의 부품소재 개발 성공에 기여
∙ 가상화 기반 네트워크 보안
솔루션 상용화에 성공하였
으며, ’19년 SH공사와 공동
주택 스마트홈 솔루션 공급 등
중소기업의 공공시장 진출
∙ 사회문제해결을 위한 지능형
공공 디바이스(전통시장 화재
예방) 전국 확산 및 국내 최초
15W급 차량용 무선충전기
시험 및 인증지원
ICT혁신선도
연구인프라
구축
∙ ’19년 2개 과제를 통해 4차 산업혁명에 대비한 최신 ICT 연구 인프라 조성하였
으며, 인프라 활용 기업지원 72건, 유발매출액 60.5억원 달성
∙ ICT R&D 혁신전략(I-Korea 4.0)’의 이행을 위한 실천과제로 산업현장의 수요에
따라 네트워크, 보안, 모바일 분야를 포괄하는 초연결 공통 네트워킹 기본 서비스
플랫폼을 구축하여 애로기술지원 및 장비지원 활동으로 총 27.3억원의 비용절감
효과로 산업체에게 비용적 도움을 주었으며, 총 3건의 사업화 지원 실적을 통해
약 10억원의 유발매출액 도출
∙ 사전 수요조사로 선정된 5종(미세먼지, VOC, NOx, CO, 온도, 음향 등) 센서에
대한 신뢰성 요구 수준에 따른 기초 플랫폼 구축 및 지원(기술지도서비스 37건,
표준제안 1건 등)
∙ 공공기관용 서버통합관리 서버
시스템 애로기술개발지원을
통해 ’19년 공공기관 데이터
센터 인증 획득하여 정부통합
전산센터 설치(중소기업 공공
시장 진출)
∙ 밸브의 손상여부 감지센서,
불꽃감지센서 및 센서 모니
터링에 대하여 기술지원을
통해 중소기업 매출유발
해외통신
사업자
인증랩구축
∙ 해외통신사업자(노키아, 차이나모바일) 2G∼4G 시험인증 지원 실적 41건 및
비용절감액 약73억 달성
∙ 해외 수출을 위한 중소기업 시험인증 전문기술 컨설팅 실시(108건)
∙ 신뢰성 있는 시험인증 지원을 위해 시험인증 규격 및 절차서* 제정(3건)
* 차이나모바일 4G(LTE) 시험인증 규격 및 절차서 NB-IoT 디바이스 시험인증
시스템 구축
∙ 체계적인 시험인증 지원을
위한 시험인증 지원 매뉴얼
제정
∙ 시험인증 제품의 해외수출
실적(약100억)
전파자원
개발 및 관리
∙ 안테나 일체형 5G 기지국의 총복사전력 측정 시험방법 간소화
∙ 26㎓, 38㎓ 등 5G 국제조화 주파수(14.75㎓) 발굴
∙ 5G 이동통신 무선설비 기준
간소화 및 주파수 발굴
∙ 복합설비의 전자파 안전관리 가이드라인 및 설비들이 적정하게 설치되었는지
여부 시험･평가방법 개발
∙ 전기철도, ICT 기능과 융합된 조명기기의 EMC 기준 마련
∙ 저고도 드론의 추락･충돌로부터 국민안전을 위한 드론 식별 기술개발
∙ 복합설비에 대한 전자파안전
관리 가이드라인 및 평가방법
개발
∙ 실 전파환경을 고려한 5G 기지국의 전자파강도 측정방법 세부지침 마련
∙ 전기자동차의 저주파수 자기장 인체노출량 측정방법 마련
∙ 인체근접센서를 이용하는 단말기의 전자파흡수율 대응 기술 개발
∙ 신제품의 전자파 인체노출량
측정방법 마련 및 생활제품
전자파 대국민 공개
∙ 태양 영상 자료 기반의 태양흑점폭발 예측모델 개발
∙ 태양-지구 사이의 태양풍 이동경로 예측모델 개발
∙ 우주전파환경 예보모델 실시간 검증시스템 구축
∙ 드론, 항법장비, 통신기기 등에 대한 피해 영향 모의실험 실시
∙ 우주전파환경 예보정확도
향상 및 우주전파재난 대응
역량강화
<표 3-32> 2019년도 연구 인프라의 주요내용 및 대표성과
351
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
다. 향후 계획
정부는 정보통신방송 기반조성 사업을 통해 인공지능(AI) 등 정보통신 신산업 육성 및 5G
시장을 선도하기 위한 “5G+ 전략“의 핵심산업인 5G단말, 네트워크 장비 및 디바이스 분야의
연구 인프라 환경조성을 한층 강화할 예정이다. 더불어 ICT와 이종분야간 융합을 통한 선도
제품 개발부터 시험･검증 및 상용화까지 개발 전주기를 지원하여 중소기업 기술역량 강화 및
장비･단말 산업 경쟁력을 제고할 수 있도록 과제별 이행 사항을 지속적으로 점검하고 추진해
나갈 계획이다.
6. 정보통신방송 표준화 및 특허 경쟁력
가. 개요
표준은 제품･서비스 간 상호운용성을 확보하여 ICT 시스템･단말･서비스 간 정보 교환 및
처리 등의 통신이 가능케 하는 규격으로, 사람 간의 통신에 언어가 필요하듯 ICT 시스템･단말･
서비스에는 ICT 표준이 반드시 필요하다. 특히, 4차 산업혁명을 맞아 표준화는 단일 제품･서비스
중심에서 이제는 시스템･산업 간 연결･융합의 포괄 네트워크 체제로 변화하는 중으로, 표준화의
중요성은 더욱 증대되고 있다. 이에 선진국 및 글로벌 기업들은 ICT 표준을 세계시장 선점을
위한 전략적 도구로 적극 활용하고 있다. 표준화사업은 국내 ICT 기술의 국제표준화를 통해
기업의 경쟁력 확보, 신시장 창출 및 선점을 위한 선제적 표준개발과 기업 및 국가의 표준경쟁력
강화를 위한 국내외 표준화활동, 국제표준 대응체계 구축 및 국가표준 개발을 지원하고 있다.
사업명 주요내용 대표성과
ICT융합
Industry
4.0s
(조선해양)
∙ 76∼77㎓대역 장거리 레이다 탐지거리 확대를 위한 76∼81㎓㎓ 확대
∙ 지표/벽 투과레이다(GPR/WPR)의 용도지정 및 기술기준 등 제도정비
∙ 40 ㎓ 이하 대역 실내･외 환경 전파전달 특성 ITU-R(SG3) 기고 제안 5건
∙ 275~500 ㎓ 대역 전파전달 특성 ITU-R(SG3) 기고 제출 2건
∙ 리미터파대역 비면허 제도
정비 및 전파전달특성 국제
표준화
ICT 융합
서비스
활성화 기반
구축
∙ 산업적 활용성과 범용성이 높은 인공지능 학습용 데이터(지식베이스) 10종,
2,500여만건을 구축, 개방
∙ 고성능 GPU컴퓨팅 자원 200개 기업 등에 지원, 개방형 AI알고리즘 경진대회를
통해 우수 알고리즘을 개발한 중소벤처기업(20개) 사업화 지원
∙ AI SW R&D 결과물인 질의응답, 음성인식, 영상이해 등 23종 공개
∙ 인공지능 학습용 데이터(지식
베이스) 개발
∙ 공동연구망(KOREN) 활용 국내외 실증시험 발굴지원, SDN 기반 기술지원,
AI Network Lab 활용 교육지원 등 기업지원 건수 218건 달성
∙ ‘세계최초 全노드-SW기반 선도시험망(SDI네트워크테스망)’을 활용 5G, AI 등
정부 전략산업분야에 실증 반영(’20년도 231억 규모 사업 발굴)
∙ 네트워크슬라이싱기반 5G
융합서비스 테스트베드 구축
운영
352
1) 2019년도 정책 방향
표준개발 지원은 4차 산업혁명의 선제적 대응을 위하여 5G, IoT, 정보보호 등의 핵심기술
및 블록체인 등의 응용기술 분야의 정책실현형 과제뿐만 아니라, 글로벌 시장 환경변화에 적기
대응하고 수행기관의 창의성을 확대하기 위한 시장수요형 과제를 신규로 집중 지원하였다.
또한 개방형 5G 기지국 기능분리 및 가상화 기술, 수면관리 서비스 및 상호운용성 지원 기술
등의 국제표준을 위한 계속과제도 지원하였다. 표준화활동 지원은 ICT 표준화 추진체계 분석
및 전략 수립, ICT 핵심기술 및 국민편익 증진을 위한 ICT 단체표준 제･개정, ITU 등 국제
공식표준화기구와 GSC, CJK 등 표준화 협의체와의 전략적 표준 협력체계 구축, IEEE, IETF 등
국제 사실표준화기구 대응 역량 강화를 위한 ICT 표준화포럼 선정･지원, ICT 국제표준화
전문가 지원을 통한 국제표준화기구 의장단 진출 확대, 중소･벤처기업의 ICT 표준자문서비스
제공 및 표준교육･세미나 개최 등을 통해 글로벌 신시장 창출 및 선점을 위한 ICT 표준화 역량
확보에 노력하였다. 국제표준 대응체계 구축 및 국가표준 개발은 ISO/IEC/JTC1 국제표준화
대응과 정부 정책 연계 및 기업경쟁력 강화를 위한 국가표준 개발 지원을 추진하였다.
2) 2019년도 추진 내용
정보통신방송표준개발지원사업은 선제적인 핵심 표준개발과 전략적인 국제표준 협력･대응,
표준 보급･확산을 통한 글로벌 ICT 표준 강국 실현의 시너지 제고를 위해 총 253.42억 원이
지원되었으며 중점 추진 내용은 다음과 같다.
세부사업명 중점 추진 내용
정보통신방송
표준개발 지원
(2019년도
253.42억 원)
(표준개발)
∙ 5G, IoT, 클라우드, 빅데이터 등 국제표준 선도가 가능한 전략분야 계속과제 추진
∙ 블록체인, IoT, 정보보호 등의 4차 산업혁명 선제적 대응을 위한 관련분야 과제 및 무선랜 표준개발 등의
시장 수요형 과제를 신규과제로 추진
(표준화활동)
∙ 국제표준화기구 대응 전략 수립과 국내외 표준화제도 및 추진체계 분석을 통한 국내 표준화 정책 고도화
∙ 수요기반의 시장가치 창출형 ICT 핵심 융합기술 표준 및 국민편익형 표준 제･개정
∙ 국제 공식(ITU 등) 표준화기구 대응 및 전략적 협력을 통한 국제표준화 역량 강화
∙ 사실표준화기구 전략대응 및 국제표준화 리더십 확보를 위한 ICT 표준화포럼과 국제표준화전문가 지원
∙ ICT 표준 기반 제품･서비스 구현 자문 및 표준설명회, 표준기술 교육 및 세미나, ICT 용어집 발간 등 ICT
표준 보급･확산
∙ 글로벌 표준 전문인력 양성 및 ICT 융합서비스 표준 프레임워크 개발 신규과제로 추진
<표 3-33> 2019년도 표준화사업 예산 및 중점 추진내용
353
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
나. 2019년도 주요 성과
1) 표준개발
2019년도 정보통신방송표준개발지원사업은 국제표준 선도가 가능한 미래 핵심기술 분야에
대한 중점 표준화 추진으로 국제표준에 국내 핵심기술을 반영하고, 자유공모를 통한 중소기업의
시장중심 표준개발 참여의 확대를 통해 미래 ICT 기술･서비스 주도권 확보로 국제 표준화 경
쟁력을 증대하는 성과를 거두었다. 표준개발 지원을 통해 ‘프라이버시 관리’ 및 ‘분산원장기술
보안위협’ 등 핵심 ICT 기술의 국제표준 선점에 기여하였다. 본 표준안은 우리나라 주도로
정보보호분야에서 공적 표준화기구(ISO, ITU-T)의 국제표준을 완성했다는데 의미가 크다.
또한 ‘개방형 5G 기지국 기능 분리 및 가상화 관리’ 표준의 경우, 국내 통신 3사가 공동으로
참여하여 개발한 유일한 표준으로, 우리나라가 필요로 하는 개방형 5G 표준 생태계를 조성하는데
크게 이바지했다고 할 수 있다.
2) 표준화활동
ICT 융합 환경에서 지속가능한 시장경쟁력 제고와 글로벌 표준 경쟁력 확보를 위해 ICT
표준화 가치사슬(표준기획 → 표준개발 → 국내표준화 → 국제표준화 → 보급･확산)에 따른
체계적인 선순환 구조를 가진 ICT 표준화 생태계 개발에 주력하였다.
첫째, 국내외 ICT 정책과 기술, 시장, 표준화 현황 분석을 토대로 산･학･연･관 전문가 343명
(132회)이 참여하여 15개 중점기술, 242개 중점 표준화 항목으로 구성된 ‘ICT 표준화전략맵
Ver.2020’를 개발･보급하여 국제표준화기구에서 표준화 추진을 위한 전략 방향을 제시하였다.
둘째, 산･학･연･관 2,602명의 위원으로 구성된 88개의 표준화위원회 활동으로 번호이동서
비스, 전자파 인체 영향평가, 철도시스템 등 ICT 핵심기술 및 국민안전, 편익증진 및 정보 취
약계층을 위한 ICT 단체표준 301건(제정 241건, 개정 60건)을 추진하였다. 특히 AI, IoT,
블록체인 등 4차 산업혁명 관련 표준 112건을 제･개정하여 우리 기술을 통한 신시장 선점의
발판을 마련하였다.
셋째, 글로벌 표준화에 적시 대응할 수 있도록 국제 사실표준화기구 대응을 위한 국내 미러
세부사업명 중점 추진 내용
(국제표준 대응체계 구축 및 국가표준 개발)
∙ 국제회의 국가대표단 구성 및 대응 등 ISO/IEC/JTC1 국제표준 대응체계 구축
∙ 정부 정책 연계 및 기업 경젱력 강화를 위한 정보통신 국가표준 개발 및 관리 지원
354
(Mirror) 포럼 5개를 포함하여 ‘IEEE802 포럼’ 등 시장 중심의 전주기 맞춤형 포럼 등 35개의
ICT 표준화 포럼을 선정･지원하였고, 중소기업 표준화전문가 56명이 포함된 ICT 국제표준화
전문가 260명을 지원하여 국제표준화기구 의장단에 140명(262개 의석)이 진출하였다.
넷째, 한국 ITU 연구위원회 구성･운영을 통해 28GHz 이동 업무 수신기 특성 권고, 양자
잡음 난수생성기 구조, 분산원장기술 보안 위협 정의 등 ITU 국제표준(권고) 32건을 채택하
였으며, ITU-R 전파통신총회(RA-19, 10.21~25, 이집트)에 참가하여 ITU-R 연구회기 역대
최다인 7명의 연구반급 의장단에 진출함과 동시에, 세계전파통신회의(WRC-19, 10.28∼
11.22, 이집트)에 참가하여 차세대 IMT를 위한 이동업무 분배 및 IMT 지정, 28GHz 대역
ESIM 운용조건 검토 등 의제에 우리나라 5G 주파수 보호 방안을 모색하였다.
다섯째, 국내외 최신 ICT표준화 동향과 성과공유를 통한 표준화 인식 제고를 위해 ‘표준진흥
주간(10.15~18, 735명 참가)’을 성공적으로 개최하였으며, 중소기업의 제품개발 역량강화를
지원하기 위해 31개사 대상으로 약 95회에 이르는 맞춤형 표준자문서비스를 제공하였다. 이밖
에도 지역의 거점산업을 고려하여 지역 맞춤형 표준화 특강(ISI, ICT Standard Insight) 및
표준설명회를 서울(SW), 전주(스마트팜), 나주(에너지 IoT), 부산(스마트자율운항선박) 등 4개
도시에서 실시하였다.
여섯째, ICT 표준에 대한 보급과 활용확산을 위해 동영상, 인포그래픽, 카툰 등 다양한 매체를
이용한 홍보 콘텐츠를 제작하여 표준 인식 저변 확대에 노력하였으며, 정보통신 용어의 이해와
사용촉진을 위해 약 120건의 용어 제정 및 개정을 진행하였다.
[그림 3-58] ICT 표준자문서비스를 통한 ICT 표준 적용 시제품
355
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
3) 국제표준 대응체계 구축 및 국가표준 개발
ISO, IEC, JTC1 등의 주요 기술 분야별 국제표준화 대응 및 체계적인 국가표준 부합화를
통해 국내 ICT기술을 국제표준에 반영하고, 국제표준을 국내에 적시 도입함으로써 국내산업의
글로벌 시장경쟁력 강화에 이바지하고 있다.
우선, 사물인터넷과 전자파적합성 등의 분야에서 29건의 신규 표준화아이템을 제안하고,
국제표준 41종에 국내기술을 반영시켰다. 이와 함께 SC24(컴퓨터그래픽스)의장 등 의장단
32석을 수임하고, SC41(사물인터넷), SC42(인공지능) 신설을 주도하였을 뿐만 아니라, JTC1
JETI(미래전략기술)와 WG12(3D프린팅 및 스캐닝), 그리고 SC41(사물인터넷) 그룹의 간사국
및 국제간사를 수임함으로써 이들 분야에 대한 우린나라의 국제표준화 리더십을 확보하는 데
성공하였다. 아울러 국제표준의 국내 적시 도입을 위해 정보보호, 클라우드컴퓨팅 등 국가표준
부합화 118종을 채택하였다.
다. 향후 계획
4차 산업혁명을 선도할 혁신성장동력 분야의 글로벌 표준화 주도권 확보를 위해 관련 분야의
표준개발을 더욱 확대할 예정이며, ITU, ISO, IEC 대응 및 아･태지역 주변국과의 표준협력을
지속적으로 추진할 계획이다. 특히 한국의 글로벌 표준화 영향력 확대를 위해 차세대 국제
ICT 표준화 전문인력 및 고경력 국제표준 마에스트로를 지속적으로 양성하며, 미래 ICT 융합
서비스 신시장 발굴･선점을 위한 범국가 차원의 ICT 융합서비스 표준 프레임워크 개발을 확대
지원할 예정이다.
356
제3절 산업 분야 연구개발사업
그간 제조업 활력 회복 등을 위해 다양한 산업 분야에 국가 R&D 예산이 투입되어 왔으며,
특히 올해는 소재･부품･장비 분야 경쟁력 강화를 위한 추경 등으로 인해 예산이 증가되는 등
’20년에는 산업부 예산이 4조를 돌파할 예정이다. 산업 분야의 연구개발사업은 기업의 응용화･
제품화를 위한 기술개발, 기반구축과 더불어 지역활력 회복, 표준화 등에 투입되고 있으며,
정부 전체 연구개발 예산의 약 20%를 차지하여, 민간의 산업발전의 촉매제 역할을 하고 있다.
올해는 주력산업의 고부가가치화, 신산업의 혁신을 통한 주력산업화, 위축된 지역의 산업 생태계
복원 등의 3대 방향으로 중점 지원되었으며, 특히 연초에 발표된 ‘제조업 르네상스’에 따라
제조업 활력 회복을 위한 다양한 전략에 예산이 투입되었다.
1. 산업기술개발사업
가. 개요
최근 인공지능, 사물인터넷, 클라우드, 빅데이터, 모바일, 블록체인 기술 등 4차 산업혁명을
이끄는 기술들이 기존 산업과 융합되면서 신산업의 출현과 산업생태계의 변화를 이끌고 있다.
정보화, 자동화 중심의 기존 산업은 지능화, 자율화 되고 있으며, 제조업과 제품 중심의 산업은
제품과 서비스의 융합 또는 서비스 중심으로 재편되고 있다. 기존의 기업, 제품중심의 경쟁구도는
시스템･생태계간 경쟁으로 변화중이며, 플랫폼을 선점한 기업들이 개방과 공유의 전략을 통
하여 산업 생태계를 주도하고 있는 실정이다.
2019년에는 이러한 급격한 4차 산업으로의 패러다임 전환에 적극 대응하기 위해 산업기술
혁신계획과 R&D 투자전략 및 전략투자분야를 수립･선정하였다. 대외 의존도를 낮추고 국내
산업의 경쟁력을 높이기 위하여 대기업 민간부담금 완화 및 정책지정 과제 확대 시행 등 과감한
산업기술 R&D 제도개선을 단행하였으며, 미래 신산업 창출을 앞당기기 위한 융합 R&D 기획
추진 체계를 구축하였다. 또한 산업의 패러다임을 바꿀 초고난도 연구 과제를 본격 추진하고,
연구자의 도전적 R&D 수행을 장려하기 위하여 ‘성실수행’ 누진제 폐지, 연구발표회 폐지 등
연구개발 환경 개선을 위한 다수의 제도를 마련하였다.
357
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
나. 2019년도 정책방향
2019년에는 산업기술 개발 체계, 연구성과 시장진출 시스템 등의 정책방향을 담은 ｢7차
산업기술혁신계획(’19.3)｣을 수립하였고, 향후 집중 투자할 ‘5대 영역 25대 전략투자분야’
선정과 ‘융합기획 및 목표 중심의 성과관리 체계 추진방안’을 제시하였다.
< 7차 산업기술혁신 계획 추진전략 >
1. 글로벌 경쟁력 제고를 위한 투자전략성 강화 3. 국가혁신체계를 고도화하는 산업기술 기반 구축
시장 변화에 대응한 R&D 투자전략 수립
데이터 기반의 분야별 투자 규모 및 가이드라인 선정
데이터플랫폼･표준화･실증 위주의 신산업 창출 환경 조성
혁신을 선도할 창의적 기술인력 양성
2. 산업혁신 선도(leading innovation) 기술개발 체계 4. R&D 성과의 신속 시장진출 지원시스템 구축
도전･축적 중심의 기술개발 전략 도입
Plus R&D를 통한 기술개발 시간 단축･성과 극대화
융합 기획 및 목표 중심 성과관리체계 추진
기업의 기술사업화 활성화 체계 구축
권역별 특화된 글로벌 기술협력 지원
신기술의 시장출시 촉진을 위한 규제샌드박스 추진
1) 신산업 조기 창출을 위한 투자전략 수립
향후 3년간 산업부 연구개발 예산의 구체적인 투자방향을 제시한 ｢산업기술 R&D 투자전략｣을
수립하고, 고령화･도시화･개인화 등의 사회 트렌드와 AI･IoT 등 4차 산업혁명의 기술 트렌드를
반영하여 편리한 수송, 스마트 건강관리, 편리한 생활, 에너지･환경, 스마트제조 등 5개 영역
25대 핵심 투자분야를 선정하였다. 선정된 핵심 투자분야는 단순 기술개발에서 탈피하여 사회적
문제를 해결하기 위한 임무 중심형 프로그램 형태로 설정하였으며, 이를 실현하기 위하여 R&D
융합기획을 강화하였다. 산업부는 산업기술 R&D 투자전략을 통해 현재 70% 수준에 머무르고
있는 25대 핵심 분야에 대한 연구개발투자를 2022년까지 95% 수준으로 확대할 계획이다.
358
<표 3-34> 5개 영역 25대 분야별 R&D 투자전략
5개 영역 25대 분야 주요 내용
수송
전기수소
자동차
주행거리 향상･에너지 절감을 위한 핵심부품 자립화 및 성능개선, 수소연료전지 수명향상 등 기술 집중
자율주행차
범부처(통신･교통 인프라) 공동기술개발･9대 핵심부품 기술개발로 안전성･신뢰성 향상 자율차 개발･
조기 상용화
친환경
스마트 조선
해양플랜트
➀자율운항시스템･기자재, ➁스마트 진단･유지보수시스템, ➂디지털트윈 등 엔지니어링 기술,
➃LNG 추진 및 고효율기술 개발
차세대항공
(드론포함)
미래 교통수단인 3차원 무인 모빌리티, 군수용과 연계한 민수헬기 개발, 민항기 핵심부품 제작사
참여 등에 R&D 중점 투자
건강
관리
디지털
헬스케어
의료데이터 플랫폼 구축 및 관련 비즈니스 모델 창출, 스마트건강관리 통합 서비스 구축, 생체데이터
측정기기 개발
맞춤형 바이오
진단･치료
혁신적 개량형 의약품 개발, 맞춤형 체외진단 핵심기술 확보, 조직재생 산업화 기반기술 개발 집중
스마트
의료기기
인공지능 기반 자율 진단기기, 스마트환자 케어 시스템, 디지털 치과 원스탑 솔루션, 동작감지 재활의료
기기 주력 추진
생활
스마트홈 異업종간 협업 R&D 지원을 통해 핵심서비스를 개발하고, 실거주 환경 실증 추진
서비스로봇 물류용 자율주행, 유니버설 파지 기술, 경조직 로봇 수술 및 가사지원 로봇기술 집중 개발
웨어러블
디바이스
헬스케어분야 활용을 위한 비침습 기술과 산업용 가상증강(AR, VR) 응용기술 확보 집중
미래형
디스플레이
장비･소재를 중심으로 차세대 디스플레이 공정･장비･소재 기술을 개발하여 LCD, OLED에 이은
새로운 먹거리 창출
지능정보
서비스
AI, 빅데이터 기반 맞춤형 유통, 금융, 교육 서비스 및 사회적 약자와 고위험군 종사자를 위한 음성･이
미지인식 서비스 개발
에너지･
환경
수소에너지
생산･운송･활용 등 밸류체인 전반 산업생태계 강화
* 천연가스 수소 추출기술, 수소액화 및 액상저장기술, 연료전지 경량화･대형화 기술개발
재생에너지
(태양광, 풍력)
단기 기술･가격경쟁력 확보, 차세대 고부가 기술개발 투자
* (태양광) 특수용도형 고부가 태양광 개발, (풍력) 4대 핵심부품 국산화 등
지능형
전력시스템
스마트그리드 新서비스 활성화와 서비스 체험단지 조성, AMI 등 지능형전력망 인프라 확충
* 수요자원시장 참여, 주택용 계시별 요금제, V2G 등 서비스 개발 및 세종시 등 스마트그리드 시범단지 조성
에너지
효율향상
단위 제품중심에서 시스템 통합(네트워크/최적화) 효율 기술개발
* 산업단지 에너지네트워크 구축, 산업용 전기다소비 통합 운영 기술 등
청정생산
기업 내 공정최적화 → 공정설계부터 최종제품 생산까지 전과정을 고려하고 지역사회 환경이슈 해결을
위한 친환경 기술 개발
원자력 안전
및 해체
안전하고 경제적인 원전 해체를 위한 상용화 기술*, IoT 융합을 통한 선도 핵심기술** 개발
* 방사성 특성평가, 방사성폐기물 감용 처리시설 설계･건설･운용 등
** 빅데이터 기반 해체 형상관리 기술, 레이저스캔을 통한 3D 방사능맵 구축 등
제조 첨단소재
새로운 성능의 혁신소재 개발 → 소재기술자립화･글로벌화
* (수송) 경량고강도 소재, 고효율에너지 저장소재 기술
* (첨단공정소재) 첨단 센싱 소재, 빅데이터활용 공정기술, 3D 프린팅 소재
* (바이오, 섬유)웰에이징 소재, 의료용 소재, 바이오화학 및 활성소재
359
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
2) 제도개선 체계 구축
2019년 일본의 반도체･디스플레이 소재 수출 규제로 촉발된 한･일간 무역갈등이 오히려
국내 산업 경쟁력을 한 단계 끌어올릴 수 있는 촉진제가 되었다. 산업부는 소재･부품 분야 핵심
기술의 조기 확보를 통한 경쟁력을 강화하고, 대외의존형 산업구조 탈피를 뒷받침하기 위해
산업기술 R&D 제도를 개선하였다. 수요-공급기업 간 강력한 협력모델 구축을 지원하기 위해,
핵심 소재･부품 기술개발 과제에 대기업이 수요기업으로 참여시 중소기업 수준의 출연금 지원
확대와 민간부담금을 경감하도록 제도를 개선하였다. 또한 국가적으로 시급한 기술개발 사업의
경우, 정부가 전략적으로 연구개발 내용과 수행 기관을 미리 지정하여 신속하게 추진할 수 있도록
‘정책지정’ 제도를 개선하였다. 아울러 한 개 과제에 대해 복수의 수행기관이 기술개발을 추진
하는 중복과제 방식 도입, 기술･환경 변화에 따른 유연한 목표조정(무빙타겟)을 통한 도전적
R&D 장려, 연구자의 행정부담 완화를 통한 연구몰입 지원, 개방형 혁신 촉진 및 기술의 조기
상용화 유도를 위한 외부기술 도입 장려 등의 제도개선도 추진하였다.
3) 융합 R&D 기획 체계 구축
4차 산업혁명 시대 이종기술 및 산업간 융복합이 필수가 되면서, 단위 기술･제품 위주의
PD분야별 과제 발굴만으로는 미래 신산업 창출을 위한 전략제품 핵심기술 확보에 한계가 있다.
이에 산업부는 체계적인 융합R&D 기획과 환경조성을 위해 ‘MD-PD 전략협의회’, ‘융합기획
협의체’, ‘산업육성지원협의체’ 등의 융합기획추진 체계를 구축하였다. 융합기획추진 체계를
통하여 융합 R&D 테마 발굴을 적극 추진하는 한편, 기존의 기술 중심의 기획방식에서 탈피
하여 국민생활과 접한 재난안전, 환경, 건강 등 사회 문제를 해결하는 활용목적 중심의 기획
으로 전환하는 발판을 마련하였다.
5개 영역 25대 분야 주요 내용
차세대
반도체
시스템반도체, 원자수준의 공정장비에 집중투자 → 초격차 유지 및 전문인력 양성을 위한 R&D지원
대폭 확대
첨단 제조
공정･장비
High-end 스마트 장비기술 확보, 시스템 패키지(장비･시스템･솔루션(S/W)) 개발과 R&D 연계 실증
기반 마련
스마트
산업기계
시장변화에 능동적 대응을 위해 스마트 산업기계용 핵심부품 자립화, 스마트 기계시스템 및 운영
서비스 기술개발 집중
디자인융합 주력산업 분야 고부가 제품 디자인 개발, 디자인-기술 융복합 선도 기술개발 및 세계 일류제품 디자인 개발
스마트
엔지니어링
지능정보기술을 활용한 고부가가치 설계 자동화, PM 기술 선진화 및 통합･운영(O&M) 고도화
3D 프린팅 유망 수요산업별(의료･국방 등) 맞춤형 ‘설계･소재･장비･공정’ 통합기술 개발 및 실증 연계 지원
360
협의체 운영(예시)
4) 도전적 R&D 촉진 강화
성공을 담보로 하는 기존 연구개발의 틀을 벗어나 파괴적인 잠재력을 가진 기술 확보를 위해
초고난도 R&D(일명 ‘알키미스트 프로젝트’)를 시작하였다. 알키미스트(Alchemist)는 ‘연금술사’란
뜻으로, 과거 철로 금을 만들려던 연금술사의 시도는 비록 실패했으나 이 과정에서 황산, 질산
등을 발견하여 결과적으로 현대 화학의 기초를 마련했듯이, 매우 혁신적이고 도전적인 목표를
세우고 기술개발을 추진함으로써, 목표 달성이 어려울지라도 도전을 통해 산업적 파급력이 높은
기술을 발굴하고, 실패한 기술에서 여러 파생기술을 얻을 수 있다는 개념으로 추진되는 프로
젝트이다.
산업부는 공개 평가발표회를 통해 ① 1분 충전 600km 주행 전기차, ② 공기정화 자동차,
③ 100m를 7초에 주파하는 로봇 슈트, ④ 한계효율 극복한 슈퍼 태양전지, ⑤ 투명한 태양전지,
⑥ 카르노 효율 한계에 근접하는 히트펌프 등 6개 과제를 선정하였다. 1단계(2년)로 과제별
3개 기관이 경쟁형(토너먼트 방식)으로 선행연구를 실시한 후, 가장 혁신적이고 타당한 선행연구
결과를 제시한 1개 연구팀이 본 연구(5년)를 수행하는 방식으로 추진한다. 향후 산업부는 연구자
들이 성공･실패에 연연하지 않고 연구 역량을 마음껏 발휘할 수 있도록 예산 지원과 제도적
지원을 아끼지 않을 예정이다.
또한 도전적 R&D 촉진을 위해 ‘성실수행’ 누적에 따른 과제 참여제한 제도를 폐지하였다
(’19.8). 기존에도 연구자의 도전성을 장려하기 위하여 ‘R&D 성실수행 용인제도’를 운영해
왔으나, ‘성실수행’ 2회 누적 시 3년간 정부 R&D 지원 제외라는 걸림돌이 남아있어 연구자들이
실패를 두려워하며 도전적인 R&D를 주저하는 경향이 있었는데, 이번 제도 개선을 통하여 이러한
문제점을 해결하였다.
361
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
5) 연구자 편의와 몰입을 위한 관리체계 개선
매년 관행적으로 실시하던 연차평가 성격의 ‘연구발표회’를 원칙적으로 폐지하였다. ‘연구
발표회’를 준비하기 위한 연구실적 취합, 보고서작성, 발표자료 준비 등 불필요하게 소요되었던
노력과 시간을 없애 연구자가 연구에 몰입할 수 있도록 개선하였으며, 기술이나 환경 변화에
따른 목표조정(무빙타겟)이 필요한 경우 수행기관이 요청하고 평가위원회 승인을 받아 목표
조정이 가능하도록 하였다. 신속하고 유연한 R&D 추진을 위하여 주관기관을 먼저 선정하고
참여기업을 추후 선정할 수 있도록 허용하고, 출연금의 10% 범위 내에서 예비비 성격의 사업비
편성을 허용키로 하였다. 또한, 연구시설･장비 및 재료비 등 사업비 잔액은 회수하지 않고 별도의
승인 절차 없이 이월 가능하도록 하였다. 이처럼 연구개발 관리체계 개선을 통하여 R&D 과제
수행 이외의 불필요하고 복잡한 행정 절차를 간소화 하거나 없앰으로써 연구자가 보다 깊이
있는 기술개발에 매진하도록 환경을 조성하였다.
선 주관기관 선정 → 후 컨소시엄 구성 R&D 모델
6) 산업핵심기술개발사업 지원
산업핵심기술개발사업은 ‘국가 성장전략에 기반을 둔 전략기술 분야의 핵심･원천기술 개발에
대한 집중 지원을 통해 미래 신산업을 육성하고, 주력 기간산업의 산업 경쟁력을 제고하여 미래
신성장 동력의 창출’을 목표로 한 산업부의 대표적인 중장기 기술개발사업이다. 산업핵심기술
개발사업의 산업기술 분야는 크게 ① 시스템산업 ② 창의산업 ③소재부품산업으로 구분된다.
시스템산업은 로봇, 기계, 스마트공장, 자동차, 조선해양, 인공지능바이오로봇의료 및 전자시스템
분야를, 창의산업은 바이오, 나노융합, 지식서비스, 엔지니어링 분야를 포함한다. 또한 소재부품
분야는 산업소재와 전자부품 분야 기술개발을 포함한다.
2019년도에는 2018년 대비 7.3%가 감소한 5,795억 원을 투입하였다. 시스템산업은 전년
대비 7.3%가 감소한 2,906억 원이 투입되었고, 창의산업의 경우 전년대비 14.4% 감소한
362
1,437억 원이 투입되었다. 소재부품산업의 경우 전년과 유사한 1,451억 원이 투입되었다. 시
스템산업 분야에서는 4차 산업혁명이라는 대전환 추세에 따라 ｢스마트공장제조핵심기술개발
사업｣의 사업비가 대폭증가(190.9%)하였고, ｢로봇산업핵심기술개발사업｣ 예산도 5.1% 증액
되었다.
분야 세부사업명
2018년
예산
2019년 예산
금액 증감액 증감률(%)
시스템
산업
로봇산업핵심기술개발 781 822 40 5.1
기계산업핵심기술개발 704 476 △228 △32.4
스마트공장제조핵심기술개발 40 116 763 190.9
스마트공장협업패키지 0 62 62 순증
자동차산업핵심기술개발 772 788 16 2.1
조선해양산업핵심기술개발 368 293 △76 △20.5
인공지능바이오로봇의료융합 28.0 28 0 0
전자시스템산업핵심기술개발 441 321 △120 △27.1
소계 3,134 2,906 △226 △7.3
창의
산업
바이오산업핵심기술개발 746 593 △152 △20.4
나노융합산업핵심기술개발 296 231 △65 △22.0
지식서비스산업핵심기술개발 422 421 △1 △0.3
엔지니어링핵심기술개발 215 192 △23 △10.5
소계 1,679 1,437 △241 △14.4
소재부품산업
산업소재핵심기술개발 1,239 1,238 △0.6 △0.1
전자부품산업핵심기술개발 200 213 13 6.7
소계 1,439 1,451 12.8 0.9
합계 6,251 5,795 △457 △7.3
<표 3-35> 2019년 산업핵심기술사업
(단위:억 원)
다. 2019년도 주요 성과
2019년도 국가연구개발 우수성과로 산업부 지원을 받아 수행한 과제 중 생명･해양 분야에서는
‘항암제 흡착능력이 향상된 간암치료 색전술용 마이크로 구슬 개발’ 과제가 최우수과제로 선정
되었고, 기계･소재 분야에서는 ‘전기자동차용 고성능 배터리 소재 개발 및 상용화’ 과제 외 5건이
우수과제로 선정되는 등 총 4개 분야 12 과제가 선정되었다. 향후에도 산업기술개발로 지원한
성과물은 글로벌 기술 경쟁력을 확보하고 신시장･신산업 육성을 통한 국가 경쟁력 향상에 크게
기여할 것이다.
363
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
2. 에너지기술개발사업
가. 추진 경과
에너지기술개발사업은 에너지전환, 기후변화 등 에너지 환경 변화에 대응하고 에너지산업의
신성장동력화를 달성하기 위한 기술 개발을 지원하고자 1988년에 태동하여 국가 주요 R&D
사업으로 성장하였다. 1988년 7.2억 원으로 시작된 에너지기술 R&D사업은 2019년 7,697억 원
으로 성장하여 정부 R&D 예산(20조 4000억원)의 약 3.8%를 차지하는 중요한 기술 개발 분야가
되었다.
연도 1988∼2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 계
예산 47,048 9,864 10,368 10,820 10,036 8,063 7,982 6,982 7,631 7,719 7,697 134,210
<표 3-36> 에너지기술개발사업 예산 투입 현황
(단위 : 억원)
주: 출연기관지원사업(2010∼2013)의 미래부(현 과기부) 이관으로 예산 감액, (2013) 1조 36억 원 → (2014) 8,063억원
나. 주요 성과
1) 중장기 R&D 혁신전략 및 추진체계 마련
산업통상자원부(이하 산업부)는 국가과학기술자문회의 심의회의(12.23)를 통해 향후 10년간
에너지전환을 뒷받침 할 중점 투자기술분야와 중장기 에너지기술개발 전략을 담은 「제4차 에너지
기술개발계획(’19~’28년)을 관계부처 합동으로 수립하여 확정･발표하였다.50) 에너지기술개발
계획은 에너지법 제11조에 따라 5년마다 10년 이상을 계획기간으로하는 에너지기술개발 최상위
법정계획으로, ’18년 11월말 본격 착수하여 국가에너지기본계획의 정책목표 달성을 위한 16대
중장기 중점투자 기술51)과 향후 10년간의 실행력 높은 추진전략을 제시하였다.
2) 에너지산업 육성을 위한 전략적 R&D 추진
가) 신재생에너지 시장 기반 핵심기술 확보
신재생에너지 분야는 세계 발전산업의 패러다임이 재생에너지 중심으로 전환됨에 따라 태양광
50) 추진 경과 : 제1차 계획(’06), 제2차 계획(’11), 제3차 계획(’14) 旣 수립
51) (16대 중점투자기술) 태양광, 풍력, 수소, 에너지신소재, 원자력, 청정화력, 에너지안전, 자원개발,순환자원, 산업
효율, 건물효율, 수송효율, 빅데이터, 지능형전력망, 에너지저장, 사이버보안
364
풍력분야에 집중 투자하여 세계 최고 수준의 기술확보 및 주요 핵심부품･소재의 국산화를 달성
하였다. 태양광분야에서는 Post-실리콘 차세대기술인 페로브스카이트 태양전지 효율 25.2%를
달성하여 NREL Chart 세계 최고효율에 등재하는 한편, 고성능 도로일체형 태양광 모듈 시스템
실증을 통해 고부가가치시장 창출과 보급확대에 기여하고 있다.
풍력 분야는 중수심용 부유식 해상 풍력발전 파일럿 플랜트 개발을 통해 노르웨이, 포르투갈,
일본, 프랑스, 스페인, 영국에 이어 세계 7번째로 부유식 해상풍력 시스템 실증연구를 추진하고
있다. 또한 풍력 발전 단가 절감의 핵심 요소인 블레이드 경량화를 통해 국내 풍력발전 제조
산업의 시장 경쟁력 강화 및 기타 복합재 관련 분야(자동차, 선박, 항공기, 건축)에 파급효과를
기대하고 있다.
수소･연료전지 분야는 정부의 수소경제활성화 로드맵 정책목표 달성을 위해 수소 생산･이송･
활용 전주기 R&D의 투자를 강화, 그린수소 기술개발의 기술적 기반을 마련하였다. 연료전지
분야에서는 자동차 연료전지용 과불소계 술폰산 이오노머-PTFE 강화막 국산화 양산기술 개발을
통해 그동안 수입에 의존해 오던 핵심소재(이오노머 분산액 및 강화막)의 국산화로 연료전지차
및 응용 분야의 시장경쟁력을 확보하였다.
나) 기술융합을 통한 수요관리 혁신기술개발
한편, 수요관리 측면에서는 저소비 고효율 소비구조 혁신을 위한 에너지 사용량 절감 R&D와
에너지기기 고효율화, 성능 개선 기술개발을 추진하고 있으며, 단위기술 중심에서 커뮤니티
네트워크 중심의 수요관리시장 변화에 따른 플랫폼 구축 마련을 지속적으로 강화 할 예정이다.
스마트그리드 분야에서는 제조원가 절감 측면에서 R&D 기술개발을 통해 세계최초 1,000A/Cm의
임계전류를 가지는 고온초전도 선재를 개발하여 수입 단가가 50% 이상 인하되었고, Applied
Materials사 등에 사업화하는 실적을 거뒀다. 기술표준화 성과로는 정보통신 부분 최고 국제
기구인 ITU(국제전기통신연합)에 국제표준 2건을 제정함으로써 글로벌 경제력 향상과 수익창출의
기반을 마련하였다.
분산발전의 계통연계량 증가 등 전력산업 환경변화에 따라 발전 예비력 자원으로써 대용량
장주기 에너지저장시스템의 기술개발 지원, 북미시장 진출을 위한 미국 계통연계형 1MW/1MWh
ESS 개발 및 실증을 통해 PCS 스마트인버터의 UL 1741 SA 인증을 취득, 괌 전력청에 주파수
조정 및 태양광 연계용으로 40MW의 계약･납품 실적을 거두었다. 향후 재생에너지 확산, 전력
수요 증가 등 에너지환경 패러다임 변화에 대응하여 신재생연계형, 피크부하절감용, 수용가
Utility용, 기술개발 및 실증을 지속 추진할 예정이다.
365
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
다) 국민안전･사회문제 R&D 확대
정부는 최근 미세먼지 국내 배출량 감축을 위한 정책 목표 수립(‘17.9, 미세먼지 관리 종합
대책) 및 환경 기준 강화(’17.10, 환경부기존 석탄화력 발전소 미세먼지 배출 허용기준을 2배
강화)를 발표하였으며, 청정발전 분야에서는 국민의 안전과 미세먼지 이슈에 대응하기 위해
국내 발전소에서 배출되는 초미세먼지(2.5㎛ 이하) 저감 기술개발을 지속적으로 강화하고 있다.
또한 세계 최고수준의 증기조건 및 44% 효율을 가진 1000MW급 USC(Ultra Super
Critical) 주기기(보일러, 터빈/발전기) 기술개발 성공에 성공하여 총 8.5조원 매출액(수주금액
기준)이 발생하는 등의 성과를 거두었다.
후쿠시마 사고이후 원전의 안전한 운영, 방사성폐기물 처분 등의 국민적 관심도가 높아짐에
따라 가동원전 안전성 향상을 위한 연구개발을 지속적으로 추진중에 있으며, 고리1호기 등
노후원전의 안전한 해체기술 확보 및 원전수출시장 경쟁력 유지를 위한 수출노형 다변화 기술도
병행 추진하고 있다. 최근 에너지안전사고의 잇단 발생으로 에너지발 국민안전 이슈가 대두
됨에 따라 사후 대응적 안전관리에서 사전 예방적 안전관리로 R&D 기술개발방향을 전환하고,
에너지시설 사전위험예측 및 재난안전 기술개발에 주력하였다. 이에 국내최초 가스보일러용
내열(T120)･내식성의 합성수지재 급배기통을 개발하여 보일러 배기시스템의 세계 최고 기술
기준인 CE CPR(건축자재, 인증번호 : 2592-CPR-0037) 인증을 취득하였다.
자원개발 분야에서는 한국형 건식선탄 상용화 기술(KAT process)개발을 통해 시간당 100톤급
저급 유/무연탄의 건식선탄 제작 운영 기술을 확보, 몽골, 카자흐스탄 등의 수출협약을 통해
총 1,460만 달러 규모의 경제적 성과를 거두었다. 또한 ICT 기반의 자원 탐사, 개발 및 생산을
통해 자원개발분야의 생산성향상 및 현장인력 안전성 향상기술에 주력할 예정이다.
3) 성과확산을 촉진하는 R&D 인프라 강화
기술 개발의 안정적 추진을 위해 산업부는 미래 에너지산업을 이끌어갈 융합･맞춤형 인력
양성사업을 추진하고 있으며, 선진국 및 개도국과의 전략적 협력을 통한 에너지기술 역량 제고
및 글로벌 시장 진출 기반마련을 위한 국제협력사업을 추진하고 있다. 에너지융합기술의 혁신을
선도하고 기업 역량을 제고할 우수 석･박사 인력양성을 위해, 에너지 분야별 인력수급 현황에서
양성 인력의 직업경로에 이르기까지 전주기에 걸친 인력실태조사 및 모니터링 체계 구축을
지속적으로 운영하고 있다.
산･학･연 전문가들과 인재육성전략에 대해 지속적으로 논의하기 위해 “에너지기술 혁신인재
포럼” 을 처음으로 개최하였으며, 기업에게는 관심분야를 연구한 학생정보를 제공하고, 학생
366
에게는 에너지기업의 구인정보를 공유하는 등 “일자리 정보소통”의 장을 마련, 취업, 진학, 창업
등 다양한 경력개발경로에 대한 경험과 기회를 제공하였다. 향후 미래에너지산업의 생태계
변화에 능동적으로 대응하기 위해 `20년부터 “신산업 융합인재육성사업”을 시작으로, “기술
혁신인재”, “산업맞춤형인재”, “지역산업인재” 등 다양한 미래인재 유형에 맞는 사업을 단계적
으로 지원할 예정이다.
국제협력을 통해서는 신남방･신북방 중심의 양･다자 협력확대를 통한 우리 기술의 해외시장
진출 지원 및 선진기술 조기획득을 위해 노력하고 있다. 국가별로는 미국(DOE), 영국(BEIS),
캐나다(NRCan), 스페인(CDTI), 중국(MOST), 인도(GITA), 싱가포르(EMA), 태국(NRCT, TSRI),
인도네시아(ARDEMR) 등과 양자협력을 이어나가고 있으며, 세계은행과 협력하여 몽골과의
협력기반을 마련하였다. 다자협력으로는 미션이노베이션(MI) 공동사무국으로서 MI 정보 이용
및 확산에 기여하고 있으며, 국제에너지기구(IEA) 활동에도 적극 참여하고 있다.
4) 경제적 성과의 확산
2014년부터 2018년까지 정부의 연구개발 지원을 통해 사업화매출액, 비용절감, 기술이전 등
총 3조8,096.1억 원의 경제적 효과를 창출한 것으로 추산되고 있으며, 사업화 성공률은
31.9% 수준으로 작년대비 3.6% 상향되었다.
사업명
성과
에너지
수요
자원
개발
원자력 신재생
스마트
그리드
청정
화력
에너지
자원순환
에너지
안전기술
전력피크
대응을 위한
ESS 실증연구
합계
사업화율(%) 34.6 30.3 22.9 29.0 46.2 25.0 65.8 30.8 100.0 31.9
경제적
성과
총량 성과 (억 원) 1,818.6 1,019.3 1,762.0 7,595.9 1,692.7 23,301.2 605.4 5.6 295.2 38,096.1
R&D투자 10 원당
성과(억 원)
2.38 9.22 6.05 8.06 9.38 278.67 8.96 0.27 16.39 15.04
과제당 성과(억 원) 6.43 30.89 14.93 22.95 26.04 529.57 15.93 0.43 295.22 40.06
<표 3-37> 사업별 경제적 성과
출처: 한국에너지기술평가원 성과활용조사분석보고서, 2019
다. 에너지기술개발의 중장기 목표
앞으로 에너지기술 분야의 중장기 계획을 통해 에너지기본계획(`19.6) 등의 법정계획을 뒷
받침하고, 국가 에너지정책 목표 달성을 위한 기술솔루션을 확보하는 등 글로벌 시장에서의
에너지 기술 주도권 선점을 위해 에너지기술개발 역량을 집중 할 예정이다.
367
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
특히 산업경쟁력 제고를 위한 에너지 혁신기술 확보 및 에너지 R&D 수행주체별 새로운 협력
체계 구축(수요공급기업, 정부-공기업 등)으로 에너지산업의 안정적 생태계 기반 마련에 힘쓰는
한편, 국가별 전략적 협력에 기반한 해외시장 진출 지원 및 국내외 시장여건 변화(에너지 전환,
기술 융합)에 맞는 인력양성 체계 구축에도 앞장 설 예정이다.
라. 향후 계획
향후 에너지 기술 분야의 중장기 투자는 제4차 에너지기술개발계획에서 제시하고 있는 16대
에너지 중점기술분야에 R&D예산을 90% 이상 집중 지원할 예정이며, 에너지전환과 신산업
선도를 위한 에너지기술 강국 도약이라는 중장기 비전달성을 위해 에너지전환 중점기술
투자 강화, 국가적 역량결집을 위한 R&D체계 구축, 신산업 창출을 위한 기반강화,
미래 지향적 에너지 R&D 저변확대 등의 4대 추진전략을 차질 없이 이행해 나갈 예정이다.
368
제4절 보건의료 분야 연구개발사업
1. 보건의료 분야 연구개발사업
가. 개요
보건의료기술52)(Health Technology, HT)은 건강문제 해결과 삶의 질 향상을 위해 의약품,
백신, 장치, 제도, 절차 등 다양한 유형의 지식과 기술을 응용하는 것(The Sixtieth World
Health Assembly, WHO)을 통칭한다. 기술의 범위는 단순한 질병치료가 아닌 신체･정신･
사회적 측면의 건강증진과 질병 예방･진단･치료･사후관리를 모두 포함하는 개념으로 인류의
헬스케어(Healthcare) 실현을 위해 필요한 모든 기술을 포함한다.
불과 몇 해 전까지만 해도, 보건의료 패러다임은 증상을 기반으로 한 직관적 차원의 치료가
중심이었다. 하지만 현재는 4차 산업혁명 기술의 등장으로 인해 데이터에 기반한 맞춤형 예
방과 건강관리 서비스 중심으로 변화하고 있다. 보건의료 기술의 혁신은 바이오헬스 산업의
가치도 높이고 있다. 전 세계적으로 바이오헬스 산업의 시장규모53)는 빠르게 성장하고 있다.
국내에서도 최근 5년간 제약·의료기기 제조업 및 보건의료서비스 분야 등에서 약 17만 개의
일자리가 증가할 정도로 신성장 산업으로 급부상했다.
미국, 일본, 영국 등 주요 선진국들도 보건의료 기술 혁신을 통해 건강관리의 질을 높이고
관련 산업을 육성하고자 경쟁적으로 투자하고 있다. 미국은 ‘바이오 경제 청사진’, ‘정 의료
이니셔티브(’15)’, ‘21세기 치유법(’16)’ 등 건강 분야를 5대 R&D 중 하나로 정하고 투자하고
있으며, 영국도 바이오헬스 분야를 포함한 미래 산업 전략을 발표(’17)하고 세계 최대 규모의
빅데이터(500만명 규모) 구축을 추진 중이다. 일본도 ‘미래투자전략(’17)’에서 건강수명 연장을
5대 신성장 전략 분야로 제시하고 투자 중이며, 중국도 ‘중국제조 2025’를 통해 바이오의약품,
첨단 의료기기를 10대 육성 분야로 선정·지원 중이다.
52) ① 세계보건기구(WHO) : 질병을 예방·진단·치료, 환자의 재활·관리·지원에 사용되는 모든 의료기술로 의료기기,
의약품, 내·외과적 의료행위 뿐 아니라 관련된 모든 지식을 포함
② 보건의료기술 진흥법 : 의과학·치의학·한의학·의료공학 및 의료정보학 등에 관련되는 기술, 의약품·의료기기·
식품·화장품·한약 등의 개발 및 성능 향상에 관련되는 기술, 그 밖에 인체의 건강과 생명의 유지·증진에 필요한
상품 및 서비스와 관련되는 보건·의료 관련 기술
53) 바이오헬스산업혁신전략(2019), 성장률(∼‘30) 전망(%) : 바이오헬스 4.0> 조선 2.9> 자동차1.5% [산업은행 등]
369
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
우리나라도 바이오헬스 산업을 차세대 주력산업으로 선정하고 적극적으로 육성·지원하겠다는
정부의 계획을 발표하였다(‘바이오헬스산업 혁신전략’, ’19.5.). 성공의 가능성은 그 어느 때
보다도 높다. 우리나라는 우수한 ICT 기술과 인프라를 갖추고 있고, 세계 최고 수준의 의료·
병원시스템과 의·약학 인재를 보유하고 있으며, 첨단산업의 경험도 풍부하다. 정부는 R&D
리스크(risk) 관리에 집중하고 민간은 혁신 활동을 강화한다면, 바이오헬스 분야 퍼스트 무버
(First Mover)의 기회가 머지않아 우리에게 찾아올 것이다.
나. 주요 내용
2019년도 보건복지부 연구개발 사업의 전략목표는 ‘국민의 고비용 보건의료 문제를 해결
하고, 국가의 혁신성장을 견인하는 바이오헬스 산업 투자 강화’로 설정하고, 제2차 보건의료
기술육성기본계획의 3대 전략을 따랐다. 3대 전략은 ‘공익적 가치 중심의 R&D 투자 강화’,
‘좋은 일자리 창출을 위한 미래 신산업 육성’, ‘개방･연결･융합을 통한 R&D혁신’으로 총 6개
투자 방향으로 나누어 총 4,669억원의 예산을 투입하였다.
1) 고비용 보건의료 문제해결을 위한 공익적 R&D
치매, 감염병 등 고비용 보건의료문제를 해결하고 국민의 삶의 질 향상을 실현시키는 R&D에
1,046억원을 지원하였다. 주요사업으로는 치매 국가책임제 등 정부정책과 연계한 전주기적
치매극복 연구를 지원하며, 국민 의료비 절감을 위한 의료기술 최적화 연구, 신･변종 감염병
대응을 위한 방역체계 고도화, 미세먼지 기인 질병 연구 지원을 강화하였다.
<표 3-38> 2019년도 공익적 R&D 중점분야 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 ’19 예산
환자중심의료기술최적화연구사업 신규 5,990
정신건강문제해결연구사업 신규 3,511
국가치매극복기술개발사업 신규 12,029
감염병위기대응기술개발사업 25,172
감염병관리기술개발연구 20,395
미세먼지기인질병대응연구 3,250
정신건강기술개발사업 857
암연구소및국가암관리 사업본부 주요사업비 33,433
총 합계 104,637
370
2) 의료･건강불평등 해소에 기여하는 국민보건 증진 R&D
연구자와 국민이 체감하는 현장 수요 중심 R&D와 국민의 행복과 사회적 가치를 실현하는
전주기 건강관리 R&D에 789억원을 지원하였다. 주요사업으로는 질환별 미충족 수요와 인구ㆍ
사회적 문제해결을 위한 중개연구, 창의적 아이디어와 우수한 기초성과를 연계하고 현장 적용을
위한 연구자 중심 연구지원, 취약계층에 대한 일상생활 지원 돌봄로봇 연구개발, 생애주기별
예방ㆍ건강관리 의료전달체계 개선 등을 패키지로 하여 종합적인 건강관리를 지원하였다.
<표 3-39> 2019년도 국민보건 증진 R&D 중점분야 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 ’19 예산
돌봄로봇중개연구및서비스모델개발 신규 1,300
100세사회대응고령친화제품연구개발사업 2,795
사회서비스R&D사업 311
라이프케어융합서비스개발사업 8,152
연구자주도질병극복연구사업 14,680
공익적질병극복연구지원사업 6,036
질환극복기술개발사업
중개연구 25,061
공공보건기술개발 등 1,847
만성병관리기술개발연구 11,222
형질분석연구 2,170
국립재활원재활연구개발용역사업 5,367
총 합계 78,941
3) 혁신성장을 견인하는 4차 산업혁명 융･복합 R&D
빅데이터, 인공지능 등 4차 산업혁명 기술이 융합된 혁신성장을 선도하는 R&D에 567억원을
지원하였다. 구체적으로는 고부가가치 의료기기 세계시장을 선점할 수 있는 마이크로의료
로봇의 기술개발 R&D를 지원하고, 개인 맞춤형 미래의료 실현을 위한 정 의료 R&D 투자를
확대하였다.
371
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-40> 2019년도 4차 산업혁명 융･복합 R&D 중점분야 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 ˊ19 예산
마이크로의료로봇실용화기술개발사업 신규 7,693
임상연구인프라조성사업
희귀난치성질환 유전자치료 990
나노의학인프라연구 833
혁신성장동력프로젝트(정 의료) 11,261
심혈관계질환첨단의료기술가상훈련시스템개발사업 778
포스트게놈다부처유전체사업 10,100
인공지능바이오로봇의료융합기술개발사업 2,800
첨단의료기술개발사업
줄기세포･재생의료 12,250
융복합보건의료기술 6,439
인공지능정보의학 3,576
총 합계 56,720
4) 미래 먹거리 창출을 위한 바이오헬스 산업 R&D
신약ㆍ의료기기 등 미래 먹거리 창출을 위한 바이오헬스 산업에 981억원을 지원하였다. 주요
사업으로는 탐색기술부터 임상까지 인공지능 기반 신약개발 전주기를 지원하고, 미래시장을
선점할 수 있는 BT 중심의 고위험 융·복합 의료기기 개발 지원, 한의약 선도 분야에서 ICT,
BT, NT 및 현대 의학기술을 접목한 신개념의 제품화 기술 개발을 지원하였다. .
372
<표 3-41> 2019년도 바이오헬스산업 R&D 중점분야 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 ˊ19 예산
인공지능신약개발플랫폼구축사업 신규 2,500
첨단의료기술개발사업
신약개발지원 21,764
제약산업특화지원 등 6,943
국가항암신약개발사업 14,224
범부처전주기신약개발사업 9,549
의료기기기술개발사업
미래융합의료기기 10,595
의료기기임상시험지원 13,738
신의료기술수반 의료기기시장진출지원 660
치과의료 및 치과산업기술개발 등 2,591
한의기반융합기술개발사업 3,565
한의약선도기술개발사업 9,946
양･한방융합기반기술개발사업 2,060
총 합계 98,135
5) 기술혁신을 가속화하는 연구자원･인프라 개방･공유 R&D
ICT/IoT 기술 활용 및 플랫폼 혁신을 통한 임상 인프라를 고도화하고, 개인정보를 보호하
면서 의료데이터를 공유･활용할 수 있는 표준 시스템을 구축하는 R&D에 1,164억원을 지원
하였다. 임상시험 네트워크 강화를 통해 임상시험 소요 시간·비용·품질의 경쟁우위를 확보하고
임상센터간 시너지를 창출하도록 투자하였고, 공공·민간의료 기관에 저장된 보건의료 빅데이터
연계·활용을 통한 고가치 데이터셋 생성 연구 및 서비스개발 연구 지원을 강화하였다.
<표 3-42> 2019년도 연구자원･인프라 개방･공유 R&D 중점분야 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 ˊ19 예산
스마트임상시험플랫폼기반구축사업 신규 2,780
의료데이터보호･활용기술개발사업 신규 3,743
CDM기반정 의료데이터통합플랫폼기술개발사업 신규 3,495
임상연구인프라조성사업
국가임상시험사업 659
질환유효성평가기반구축 12,750
의료기기인프라지원 등 8,382
연구중심병원육성사업 34,050
선도형특성화연구개발사업 5,170
의료기기기술개발사업 보건의료빅데이터연계활용강화연구 1,995
첨단의료복합단지미래의료산업원스톱지원사업 1,868
첨단의료복합단지기반기술구축사업 3,592
공공백신개발지원센터건립및운영 18,997
보건의료생물자원종합관리 5,244
국가보건의료연구인프라구축 13,635
총 합계 116,360
373
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
6) 지속가능 혁신성장을 위한 보건의료 핵심인재 양성 R&D
지속가능한 혁신성장 기반 조성을 위해 미래 핵심인재 육성 지원을 강화하는 R&D에 121
억원을 지원하였다. 혁신거점인 병원을 통해 젊은 의사과학자를 양성하고, MD와 연구자, 산
업계와의 다학제 실용화 집단연구를 지원하고, 신약·의료기기 등 기존 핵심분야와 더불어 생
명과학·공학·의학 등 융·복합 지식을 갖춘 인재 양성에 투자하였다.
<표 3-43> 2019년도 보건의료 핵심인재 양성 R&D 중점분야 지원예산
(단위: 백만원)
사업명 ’19 예산
혁신형의사과학자공동연구사업 신규 1,875
바이오메디컬글로벌인재양성 신규 6,000
첨단의료기술개발사업 정 의료인력양성 1,192
질환극복기술개발사업 임상의과학자연구역량강화 3,067
총 합계 12,134
다. 주요 성과
보건의료 R&D는 질환연구, 신약･의료기기, 첨단의료기술, 연구기반조성 등 연구개발 지원을
통한 국민 체감형 성과를 창출하였다. 새로운 질병기전을 규명하고 질병 예방･진단･치료법
등의 우수 성과로 인해 기술(논문․특허 등)의 질적 수준이 지속적으로 향상하고 있다. 보건의료
R&D 성과의 우수 논문 게재 건수와 특허 등록 건수가 지속적으로 확대되고 있다.
<표 3-44> SCI 상위 논문 게재 성과(2014∼2018)
구분 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 계 (연평균증가율)
NSC (자매지 제외) 4건 1건 2건 3건 8건 18건 (14.9%)
IF 20 이상 8건 13건 17건 23건 33건 94건 (32.8%)
IF 10 이상 67건 102건 84건 148건 167건 568건 (20.1%)
<표 3-45> 삼극 특허 등록 성과(2014∼2018)
구분 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 계 (연평균증가율)
삼극특허 수 16건 12건 17건 25건 28건 98건 (11.8%)
374
신약은 매년 대규모 기술 수출에 이어 신약후보물질 발굴부터 임상개발, 허가까지 국내기업
에서 독자적으로 개발한 혁신 신약이 FDA허가 승인을 받는 수준까지 성장세를 보이고 있다.
SK바이오팜에서 개발한 뇌전증 신약 ‘세노바메이트54)’는 해외 신약 판매허가를 받은 국내 혁신
신약의 첫 사례이다. 미국에서 연 1조원 이상의 매출을 보여줄 국내 첫 블록버스터 신약으로
기대하고 있다. 또한 신약개발 분야는 글로벌 수준의 기술 경쟁력을 확보하여 천억원 이상의
대규모 기술 수출을 확대하고 있다.
<표 3-46> 신약개발 분야 주요 기술수출 성과(2018∼2019)
주관연구 기관 제품(물질)명 종류 기술이전 금액
기술이전 기업
(기술이전일)
연구단계
비고
(지원사업)
㈜동아 ST DA-9801
당뇨병성 신경병증
치료제
(천연물)
1억 8,000만 달러
(약 2,080억원)
미국/뉴로보
파마슈티컬스
(’18.1)
임상2상
범부처신약전
주기 개발사업
㈜유한양행 YH14618
퇴행성디스크
질환 치료제
(바이오의약품)
2억 1,815만 달러
(약 2,520억원)
미국/Spine
Biopharma
(’18.7)
임상2상
㈜JW중외제약 JW1601
아토피 피부염
치료제
(화학합성)
4억 200만 달러
(약 4,644억원)
덴마크/Leo
Pharma
(’18.8)
임상1상
㈜유한양행
레이저티닙
(YH25448)
항암제
(화학합성)
12억 5,500만달러
(약 1조 4,499억원)
미국/얀센
바이오테크
(’18.11)
임상2상
㈜인트론
바이오테크놀로지
N-Rephasin
(SAL200)
슈퍼박테리아 항생제
(바이오의약품)
6억 6,750만 달러
(약 7,711억원)
스위스/
파마반트1
(’18.11)
임상2상
첨단의료
기술개발
㈜ABL
바이오
ABL-001
항암제
(바이오의약품)
5억 9,500만 달러
(약 6,874억원)
미국/트리거
테라퓨틱스
(’18.11)
임상1상
항암신약
개발사업
㈜SK바이오팜 Cenobamate
뇌전증치료제
(화학합성)
5억 3,000만 달러
(약 6,123억원)
스위스/아벨
테라퓨틱스
(’19.2)
임상2상
범부처신약전
주기 개발사업
주: 환율은 2019년 12월 31일 기준(1,155.28원)
의료기기는 단순 국산화 수준에서 기존 외산대비 성능이 향상되고 고등급 의료기기 품목
허가가 증가되는 등 고도의료기술 사업화 성과로의 변화를 보여주고 있다. 국소암 치료술을
위한 담관 고주파 소작술(RFA) 카테터 장치가 국산화(’18.9)가 되고 요양급여 적용55)이 승인
54) 세노바메이트(cenobamate, 제품명 엑스코프리)
55) 담관종양 고주파열치료술 전극 ‘엘라(ELRA Electrode, ㈜스타메드)’
375
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
(’19.2)되는 성과를 창출하였다. 의료기기 R&D 투자를 통한 기술수준 향상으로 대규모(백억 원
이상) 기술 수출 증가와 함께 고등급(3․4등급) 의료기기 품목허가도 확대 추세를 보이고 있다.
<표 3-47> 의료기기 분야 주요 기술수출 성과
주관연구기관 제품명 종류
기술이전 액
(선급금)
기술이전 기업
(기술이전일)
비고
(지원사업)
㈜시지바이오 노보시스 합성골이식재 약 364억원
인도/이리스
라이프사이언스(’19.3)
의료기기기술
개발사업
<표 3-48> 3·4등급 의료기기 품목허가 성과(2014∼2018)
구분 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
계
(연평균 증가율)
품목허가 수 9 6 8 15 18
56
(14.9%)
보건의료 R&D 지원으로 개발된 우수 성과물이 건강보험 급여 적용을 통해 의료현장에
활용되는 국민 체감형 성과도 창출하였다. 주요 사례로는 조기위암 내시경 절제술 이후 헬리코
박터 제균 치료의 조기위암 재발 예방 효과를 인정받아 건강보험급여로 인정(’18.1)된 성과를
들 수 있다. 이 성과로 혜택을 보는 조기위암 환자는 연간 약 1만명으로 예상하고 있다. 또한
소아 뇌성마비환자용 하지 착용형 로봇56)의 개발로 환자의 의도와 상태에 따라 움직임이 가능
해져 장애인의 삶의 질 향상에 기여할 수 있다.
인프라 분야에서는 연구중심병원 지정으로 병원을 기술혁신의 허브플랫폼으로 육성하고 산업화
성과가 의료서비스에 연계되는 선순환 체계를 구축하였다. 분산된 임상 및 감염체 연구자원
및 정보를 집적․분석할 수 있는 공공연구자원 인프라를 구축하여 연구자와 산업계에 핵심 연구
자원을 제공하고 있다.
56) 외골격 로봇 ‘Angelegs’
376
<표 3-49> 보건의료 분야 연구인프라 구축 현황(2018∼2019)
인프라명 지원내용 구축연도
국립중앙인체자원은행
∙ 인체자원을 활용한 질병예방 기초임상연구지원
∙ 71만명의 인체자원 보유, 약 1,500여개 과제에 분양
2008년
국립의과학지식센터
∙ 국내 의학관련 논문, 보고서 등 문헌정보 수집･제공
∙ E-journal 1만3천여종, B-book 16만여종, WebDB 18여종 등
2014년
감염병 매개체 계대사육동
∙ 감염병 매개체 사육을 통해 방제연구를 위한 자원제공
∙ 모기(17,133점) 및 진드기, 벼룩, 바퀴 등 표본자원 저장
2014년
국립 줄기세포재생센터
∙ 배아･역분화 줄기세포 기탁, 배양, 품질검증, 분양 등 지원
∙ 국내 병원체 자원 13종 38주 등록
2016년
국가병원체자원은행
∙ 국내 임상분이 병원체자원을 자원화, 표준화하여 분양
∙ 병원체 2,728종 등록
2017년
라. 향후 추진계획
2020년도 보건복지부는 보건의료 분야의 범정부 R&D 종합계획인 「제2차 보건의료기술육
성기본계획(’18∼’22)」과 「바이오헬스 산업 혁신전략」 이행을 위해 보건의료기술의 공익적
가치 제고를 위한 방안과 ‘사람 중심의 혁신성장 실현’을 위한 방안들을 지속적으로 확대 추진
할 계획이다. 먼저, 빅데이터, 인공지능, IoT 등을 활용한 신약, 융․복합 의료기기, 정 의료,
재생의료 등 미래 신산업 분야에 대한 지원을 대폭 확대할 계획이다. 다음으로 치매, 감염병,
정신건강 등 사회적 문제를 해결하기 위한 R&D 사업과 의료비용 절감 및 예방 중심 건강관리
등 국민이 체감하는 공익적 R&D 투자를 지속적으로 확대할 예정이다. 마지막으로 병원을 연구
생태계 혁신거점으로 육성하고, 보건의료 핵심인재 양성 및 백신, 화장품 소재 등 소재․부품
국산화를 위한 투자를 적극적으로 지원할 예정이다.
2. 식품･의약품 등 안전 분야 연구개발사업
가. 개요
식품･의약품 등의 안전기술은 식품, 농축수산, 의약품, 의료기기, 화장품, 한약(생약), 의약
외품, 위생용품 등의 기준규격 설정, 안전성･유효성 평가, 위해평가, 시험･분석, 위해 예방,
위해 요인 저감화 등 건강과 생명의 유지･증진에 필요한 안전성 확보에 관한 기술로써 공공성이
강한 기술이다. 안전기술은 규제대상 제품의 안전관리를 위한 과학적 근거를 확보하기 위한
규제과학(regulatory science)의 근간이라고 할 수 있으며, 주요연구내용은 다음과 같다.
377
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
식품･의약품 등의 기준･규격 불량식품 과학적 판별기술
보존료 등 식품첨가물 사용기준
벤조피렌 등 유해물질 검출기준
참기름･술･녹차･커피･인삼 제품 내 불량
원료, 건강기능식품 내 불법 비아그라 성분
의약품･의료기기 안전성･유효성
평가기술 신종마약, 담배 등 유해물질 독성평가기술
안전성･유효성･품질평가
시험법 및 기준 마련 유사마약 의존성, 유해물질 독성시험
[그림 3-59] 식품･의약품 분야 연구개발사업 주요 내용
나. 주요 내용 및 성과
식품의약품안전처는 「식품･의약품 등의 안전기술 진흥법」(제정 ’15. 11) 제5조에 따라 우리
나라 식품･의약품 등의 안전기술 진흥에 대한 발전방향과 목표, 핵심기술 개발전략 등을 반영한
「제1차 식품･의약품 등의 안전기술 진흥을 위한 기본계획(‘16~’20)」을 수립하였다. 1차 기본
계획은 국내외 정책여건, 과학기술 동향 등 환경분석 및 식품･의약품 등 전문가 의견을 종합적
으로 반영하여 비전, 목표 및 4대 핵심전략을 수립하였다.
비 전
국민이 안심하는 식품･의약품 등의 안전기술 확보
목 표
안전한 식의약, 건강한 국민, 행복한 사회 달성에 기여
식의약품 안전 사전예방적 체계 및 인허가 신속지원 체계 구축
안전기술 수준 세계 최고(미국 100%) 대비 84% 수준 확보
* 의료분야 77.9% → 83%, 식품 안전성 평가･향상기술 79.2% → 84%
378
4대 핵심 투자전략
국민 체감형 안전
기술개발 강화
식의약품 등의 안전기술
글로벌 수준 확보
미래 유망분야 안전 기술
선제대응
R&D 시스템 혁신
1-1. 국민 일상생활과 접한
분야 우선 투자
1-2. 국민의 장기적 건강
위해분야 선제대응
2-1. 식품 등 안전기술
선진화
2-2. 의료제품 안전기술
선진화
2-3. 식의약품 독성평가기술
선진화
3-1. 미래 의료 환경 대응 의료
기기 평가기술 개발
3-2. 감염병 예방을 위한 백신
평가기술 개발
3-3. 실험동물 자원 개발･
활용 기반구축
3-4. 바이오의약품 국제 주도권
확보를 위한 평가기술 개발
4-1. R&D 기획 및 성과 관리
지원 시스템 고도화
4-2. 안전기술 민간투자 참여
확대
4-3. 국내외 공동연구 강화
[그림 3-60] 제1차 기본계획 추진체계
제1차 기본계획에 따라 2019년 연구개발사업은 국민체감형 안전기술 개발 및 안전기술 글로벌
수준 확보, 미래 유망분야 안전기술 선제대응을 위해 중점적으로 지원하고 있다. 특히, 미세
플라스틱, 미세먼지 등 환경오염, 생활제품 위해물질 관련 지속적인 사건･사고로 새로운 위해
요소에 대한 안전관리에 대한 요구 증대 및 디지털 헬스케어 의료제품 개발 가속화 등의 환경
변화에 대응하기 위해 ▴유해물질 통합위해성평가 등 국민 체감형 안전기술 개발 강화 ▴유해
물질, 재난･재해 및 기후변화 등에 대한 대응역량 강화를 통한 국민의 삶의 질 향상 ▴바이오
신산업 중점지원 등 4차 산업혁명 선제 대응을 통한 미래성장동력 확충에 중점을 두고 연구
개발사업을 추진하였다. 구체적으로 식품 등 안전관리, 농축수산안전관리, 의약품 등 안전관리,
의료기기 등 안전관리, 안전성평가기술 개발연구, 안전기술 선진화 등 6개 세부사업을 수행하고
있다.
1) 식품 및 농축수산 안전관리
불량식품 제로화, 유해물질 저감화 및 식중독 원천차단 등을 목표로 사전예방적 식품안전
관리를 과학적으로 지원하고 있다. 인체 적용제품 유해물질의 노출경로 및 노출매체에 의한
인체영향을 종합적으로 고려하여 평가하기 위하여 소비행태조사를 통한 노출계수 확보 및 통합
위해성평가(5년간, 총60종)를 수행하고 있으며, 환경부, 국가기술표준원 등 5개 부처가 참여
하는 통합위해성평가 부처협의회를 운영하는 등 부처간 협업을 통해 통합적 평가체계를 구축
하였다. 또한 웹기반 미생물 위해평가시스템을 구축하여 기후변화 등에 선제대응력을 확보
하고자 노력하고 있다.
379
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
기술발전 및 식생활패턴을 반영하여 나노기술응용식품 체내 흡수율 평가 시스템 구축, 세포
배양육 안전관리방안, 가정간편식에 대한 식중독균, 중금속등 오염실태조사, 영양성분조사,
및 용기･포장 중 이행물질 노출량 평가 등을 실시하여 안전한 식생활환경을 조성하였다. A형
간염 바이러스, 식중독균 신속검사법 개발 등 식품사고 위기대응체계를 강화하였고, 유전자
기반 첨단 식품원료 진위판별 기술 등 신기술을 활용한 안전관리 연구를 지속 확대하고 있다.
2) 의약품 등 안전관리
의약품 허가심사제도 개선을 위한 평가법 및 가이드라인을 개발하였고, 의약품 기준･규격
및 시험법을 제･개정하여 대한민국약전을 선진화하였다. 약전 표준품을 제조･공급하여 제조
업체 품질관리를 지원하였고, 시판중 약물의 부작용을 조기탐지하기 위한 알고리즘 개발 및
DB 구축 등 의약품 전주기 안전관리를 위해 노력하고 있다. 소마트로핀 생물학적 확인시험법 등
약전 수재 및 혁신 항체의약품 분석 시험정보집, 외래성 바이러스 부정시험 가이드라인 등 첨단
바이오의약품의 품질관리 및 허가심사 평가기반을 마련하였다. 한약･생약 중 유해물질 위해
평가를 통한 안전관리기준 제시, 공정서 기준규격 및 시험법 제･개정, 생약 국가표준품 제조･
공급 등 안전관리 기반연구를 수행하였고, 팟캐스트, SNS등 온라인 채널을 통해 한약･생약에
대한 국민안심정보를 제공하였다. 나고야의정서 대응을 위해 국내보유 생약자원 라이브러리를
구축하였으며, 생약규격국제조화포럼, 공적개발원조사업(ODA) 참여 등을 통해 국제기술교류
에도 힘쓰고 있다.
생리대, 금연용품, 화장품 등 생활 접제품의 위해평가, 헤나 등 천연염모제 부작용 사례조사
등을 통해 안전관리기준을 제시하였고, 화장품 비누, 일회용 면봉 등 시험법 마련 및 공정서
기준･규격 고시를 개정하는 등 연구개발범위를 지속적으로 확대하여 건강한 생활환경 조성에
기여하였다. 뎅기, 수족구, SFTS 등 백신의 품질 및 임상평가기술을 개발하고, 로타바이러스 등
신･변종 감염병 대응을 위한 참고물질을 개발하는 등 감염병예방 안전관리체계를 지속 강화
하였으며, 국가출하승인 대상 생물학적 제제 평가법 개선 및 국가표준품 제조･확립 등 백신
품질관리 연구를 수행하였다.
3) 의료기기 등 안전관리
인구 고령화, 기대수명의 증가, 신종질병 발생 등 급변하는 환경 속에서 의료기기 산업은
핵심성장산업 중 하나이다. 최근 3D프린팅 기술을 활용한 개인맞춤기반 이식형기기, 로봇기술을
활용한 첨단기술기반 치료형기기 및 사물인터넷, 인공지능, 빅데이터 등 정보통신(ICT) 기술 등
380
신기술이 접목된 제품이 출시되면서 새로운 관리기준이 요구되고 있다. 국제조화된 제도를
마련하고 선제적으로 정책을 지원하기 위해, 기준규격 과학화･허가지원에 관한 평가기술 개발
등의 연구를 수행하여 의료기기 안전성 및 성능평가 가이드라인(안) 및 기준규격(안) 등을 마련
하고 있다.
또한 신개발의료기기 전망 분석보고서 및 스마트 헬스케어 전략보고서 등을 발간하고, 스마트
헬스케어 컨퍼런스, 융복합 혁신의료기기 기술발전 및 선진화 대응전략 심포지엄 등을 개최
하여 첨단기술정보를 공유하고 미래의료기기발전방향을 전망하여 선제적 안전기술을 확보하고자
노력하였다. 특히, 과기정통부 등 4개 부처가 참여하는 범부처 전주기 의료기기 연구개발
사업에 ’20년부터 참여하여 의료기기 개벌 R&D의 설계 초기단계부터 제품의 인허가에 요구
되는 평가기술 및 표준을 맞춤 지원할 예정이다. 의료기기에 대한 산업표준이 식약처로 이관
됨에 따라, 헬스케어 사물인터넷, 개인건강관리용기기 등 산업표준(안)을 개발하였고, 의료기기의
통합형 표준개발연구로 산업표준을 통한 안전관리 및 산업발전에 지속적으로 기여할 것이다.
4) 안전성 평가기술 개발연구
건강하고 안전한 삶에 대한 욕구가 늘어나는 반면, 매년 새로운 위해요소가 등장함에 따라
식･의약품 등의 안전이슈와 관련된 신속하고 신뢰성 있는 독성정보 제공이 요구되고 있다.
KNTP(Korea National Toxicology Program)를 운영하여 위생용품 중 살균･보조제 및 천연
색소 등 생활 착형 물질 독성자료를 포함한 독성시험보고서를 발간하고, 나노물질을 이용한
OECD 독성시험(TG 422) 가이드라인을 제･개정하는 등 기초독성연구와 독성평가법 개발을 통해
국민 불안요소에 대한 안전관리를 강화하였다.
의존성･유해성 평가를 통한 마약류 신규지정을 제안하고, 구조-활성 상관관계 기반 의존성
신속예측평가 모델 개발 및 신종마약류 유해성 평가정보 데이터베이스 자료 구축, 의약품 적정
사용을 위한 용법･용량 등 안전 정보 제공 등 의약품 안전사용 환경 조성을 위해 노력하였다.
임상시험 관리기준 개선방안 및 검체분석기관 평가지침(안) 마련 등 임상시험 표준화를 통해
정책기반을 마련하였다. 식품･의약품 및 화장품 중 부정불법혼입물질 동시분석법을 개발하고,
스테로이드제, 펜타닐 계열 등 표준품의 합성･분양 등 식품･의약품 및 기타 국민생활 접제
품에 부정･불법물질 혼입 차단에 기여하였다. 정부부처 합동, 액상형 전자담배 사용자제 권고
조치(10.23)에 따른 THC 및 비타민 E 아세테이트 등 분석결과 발표 및 담배제품(전자담배
포함) 첨가물 분석법 개발 등 담배제품 안전관리를 위한 연구개발을 강화하였다.
실험동물자원은행을 운영하여 실험동물생체자원이 안전기술 연구에 적극 활용될 수 있도록
381
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
지원하고 있으며, 암, 대사계, 면역계 등 맞춤형 질환모델동물 개발 및 유전형 분석 매뉴얼 마련
등 식품･의약품 등 안전관리를 위한 실험동물 활용 기반을 구축하였다. 국내 개발 안자극시험이
OECD 독성시험 국제 가이드라인으로 승인되는 등 국제조화된 동물대체시험법을 이용하여
차세대 대체독성 평가기술을 개발하였다.
5) 안전기술 선진화
안전기술선진화 사업의 목적은 안전 기반기술을 개발하여 중소기업, 연구기관, 대학 등을
지원함으로써 민간의 식의약 안전기술 역량을 강화하고, 식의약품 안전 관련 국민 및 기업이
직접 사용가능한 실용적인 안전기술을 개발･지원하는 것이다. 나노의약품, 개인맞춤형 의약품
등 첨단의약품의 신속한 시장진입 및 글로벌 시장 선점을 위해서 허가심사규정의 선제적 개발
및 효율화를 추진하고 있다. 또한 차세대염기서열분석기술57) 등 4차 산업혁명의 발달에 따른
식의약품 안전연구를 확대해가고 있으며, 국민 먹을거리 안전을 위해 식품 중 이물 저감화 기술을
개발하여 민간에 보급할 것이다.
다. 향후 계획
소비가 급증한 가정간편식의 오염실태조사 및 영양성분 분석, 식품을 통한 미세플라스틱
인체노출량 연구, 식품 중 미세먼지 노출 저감화 기술 개발 및 해양생물 독소 안전망 구축 연구
등 급격한 소비트렌드 및 환경변화로 인해 발생되는 안전사각지대를 해소하고자 지속적으로
노력할 것이다. 의약품 및 의료기기 부작용 등 사후관리 기반마련 연구를 강화하고, 실제임상
자료 등 빅데이터를 활용한 의약품 안전관리 기반연구를 확대할 예정이다.
NGS 기반 식중독균 유전체분석 체계 구축, 나노기술이용식품 제형별 시험법, 나노물질 독성
동태 평가기술, 마이크로바이옴 등 신기술을 이용한 바이오의약품 평가기술, 3D 프린팅 기반
제품 안전성 평가, 빅데이터 머신러닝을 이용한 약물상호작용 평가, 줄기세포치료제, 유전자
치료제 평가기술 개발 등 4차산업혁명 기술발전에 적극 대응할 것이다. 위해평가 및 허가심사
결과 대국민 공개를 확대하고, 계층별, 연령별 맞춤형 식･의약 안전정보 제공 및 범부처 연구
개발사업 추진 등 소통과 협력을 강화하여 국민보건 및 안심사회 구축에 힘쓸 것이다.
57) NGS (Next Generation Sequencing) : 대용량 유전체 정보를 빠르게 읽어낼 수 있는 차세대 염기서열 분석
기술
382
제5절 환경 분야 연구개발사업
1. 개요
환경 분야 연구개발사업은 국민의 환경복지 향상을 위한 공공수요형 사업과 환경규제와 맞
물린 환경산업 육성을 위한 산업계 수요형 사업, 환경정책 지원을 위한 데이터 구축이나 물질
모니터링을 위한 조사연구사업 등으로 구성되어 있다. 최근 미세먼지, 폐비닐･폐플라스틱 등
국민생활 안전과 접한 문제 해결 중심으로 R&D 필요성과 수요가 증가하여 공공수요형 사업이
다양화되고 있다.
2019년에는 환경분야 R&D 중기계획인 ‘제4차 환경기술･환경산업･환경기술인력 육성계획
(2018~2022)’의 2019년 시행계획을 수립하여 범부처의 환경 R&D 및 환경산업･환경기술인력
육성의 2018년 성과 분석과 2019년 추진방향을 제시하였다. 또한, 2018년에 추진한 물관리
일원화의 실질적인 이행을 위한 ‘제1차 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획(2019~
2023)’을 지난 6월에 수립하였다. 깨끗한 물의 안정적 공급, 수생태계 건강성 확보 등 통합물
관리 실현을 위한 필수요소인 물관리 기술 발전을 위한 5개년 계획을 마련함과 동시에 물산업
진흥을 위한 전략을 수립하였고 국민생활 안전과 관련한 사업으로 2018.5월 쓰레기 대란으로
촉발된 폐비닐･폐플라스틱 환경현안 해결을 위한 기술개발 사업과 포항 지진 등 재난시 환경
시설의 피해 예방 및 긴급복구를 위한 기술개발 사업도 추진하는 등 7개 신규사업을 추진하
였다.
383
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-50> 환경 분야 연구개발 내용
(단위 : 억원)
사업명 주요내용
2018년
예산
2019년
예산
공공수요형 723 904
환경정책 기반 공공 기술개발 정부주도의 환경문제 해결 및 환경정책을 뒷받침하는 기술개발 269 211
생활공감 환경보건 기술개발 인체 및 생태계 피해를 예방하기 위한 미래 환경보건 공공기술 개발 179 154
화학사고 대응 환경 기술개발 화학사고로 인해 발생하는 환경피해를 최소화하기 위한 기술개발 154 155
안심 살생물제 관리 기반
기술개발
살생물제(살충제 등 15개 품목) 안전 확보 위한 정부 사전승인에
필요한 요소기술 개발
21 42
지중환경 오염위해
관리기술개발
위해도 기반 매체 통합 오염관리기술 고도화 기술개발 57 105
생물다양성 위협 외래생물
관리기술
유입 외래생물의 예찰 및 위해성 평가 기술, 생태계교란 생물 제거
기술 개발
20 10
수요대응형 물공급서비스 지역 특성에 맞는 IT 기반의 물정보 Data 분석･예측 기술을 개발 23 43
생활폐기물 재활용 기술개발
폐플라스틱, 폐유리병의 선별･회수 등 전처리, 재생원료화, 에너지화
등 순환 전단계에 걸친 기술개발
- 76
도시생태계건강성확보기술개발 인간과 자연이 공생할 수 있는 도시생태 공간 복원 및 확보기술 개발 - 14
환경시설재난재해대응기술개발
자연재난(지진, 태풍 등)으로 환경시설의 파괴, 기능정지 등에 신속
대응으로 환경피해를 최소화하기 위한 기술 개발
- 35
지능형도시수자원관리
도시 내 수자원 가용량 분석 및 예측 기술 개발 및 스마트시티 연계
기술개발
- 5
표토보전관리기술개발 표토침식 고위험지역 방지･복원 및 지역특이적 최적 관리 기술 확보 - 22
생태모방 기반 환경오염 관리 생태모방 기초･원천 연구 성과를 활용한 환경오염관리 기술개발 - 32
산업계 수요형 1,028 812
글로벌 탑 환경기술개발 6대 핵심분야 기술개발을 통해 환경산업의 신성장 동력화와 수출산업화 547 494
환경산업 선진화 기술개발
5개 분야에 대해 단기간(2~3년)내 시장 활성화가 가능한 환경기술의
사업화 촉진
269 168
미래유망 녹색환경기술 산업화
촉진
지역의 환경기초시설에 대한 현안 문제해결 및 미래유망 중소환경
기업의 사업화 촉진
30 -
플랜트연구
해수담수화 플랜트 건설사업에 요구되는 핵심공정 개발, 기본설계
및 실증 기술개발
182 119
상하수도 혁신기술개발
기술적 혁신 수요가 높은 분야에 글로벌 수준의 기술경쟁력 확보
및 관련사업 육성
- 31
신기후체제 대응 383 335
기후변화 대응 환경기술개발 국가 기후변화 대응 정책을 지원하기 위한 세계최고 수준의 공공 기술 확보 94 85
폐자원 에너지화 기술개발 폐자원을 처리와 동시에 에너지 자원으로 활용할 수 있는 실증시스템 개발 72 54
CO2 저장환경관리기술개발 국민이 안심할 수 있는 국가 CO2 저장 환경관리 시스템 구축 31 26
물관리연구
기후변화에 의한 국가 물관리 위기상황 극복 및 물재해 저감, 안전한
하천환경 조성 기술개발
186 170
조사연구 835 655
환경과학원 연구 환경건강, 기후대기, 물, 자원 분야 환경정책 지원을 위한 조사연구 451 495
정지궤도 복합위성 개발 동아시아지역 기후변화 및 대기오염물질의 배출･이동 상시 감시 164 -
국가환경위성센터 건립 및 운영 환경위성활용 극대화 및 정책지원 강화 63 -
생물자원 발굴･분류 연구 국내에 자생하는 생물종의 발굴 및 유전자 다양성 연구 138 137
야생동물 첨단연구 국가 야생동물 자원 보전 및 관리를 위한 장기적 모니터링 및 현황 연구 19 23
합 계 2,969 2,706
384
2. 2019년도 주요 성과
가. 제4차 환경기술･환경산업･환경기술인력 육성계획 2019년 시행계획 수립
미세먼지, 유해화학물질 등 환경안전기술, 친환경경제 기술개발 및 환경산업 성장, 해외진출
확대를 통해 국익을 제고하고 환경산업 일자리 창출 연계 강화를 주요방향으로 하였다. ’19년
투자계획은 환경부, 과학기술정보통신부 등 12개 부처･청 1조 1,655억원으로 전년 실적대비
28.1% 증가하였다. 기술개발 주요 계획으로는 국민 건강 및 안전을 보호하기 위한 화학물질･
제품 안전관리 기술, 재난･재해방지 및 대응 기술, 생태계 건강성 유지 및 기후변화 대응 기술
개발에 환경부, 과학기술정보통신부, 해양수산부 등 8개 부처･청 7,771억원 투자를 계획하여
4차 육성계획의 연차별 시행을 위한 기반을 마련하였다.
나. 제1차 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획(2019~2023) 수립
물관리일원화(2018.5) 및 「물산업진흥법」 제정(2018.6)을 계기로 물산업 진흥에 관한 정부
정책을 추진할 수 있는 동력 확보에 따라 이를 실천할 수 있는 기본계획을 수립하였다. 이를
통해 국민의 삶의 질 향상과 지속가능한 물순환 체계 구축을 위해 물관리기술 발전 및 물산업
진흥을 추진하고자 한다. 지속가능한 물관리기술 확보로 물산업 강국 도약이라는 비전 아래
기술선도형 강소기업 30개 육성, 물산업 매출액 50조원･해외수출 10조원, 물산업 일자리 20만개
창출을 위해 4개 전략과제, 12대 세부과제를 도출하였다.
다. 환경현안 해결을 위한 연구개발 추진
2019년은 국민생활 환경 및 안전 확보를 위한 신규과제를 145억원 규모로 추진하였다. 국민
생활안전분야로 살생물제 안전성 평가기술, 지중환경 오염 확산 방지 및 정화 고도화 기술 개발을
추진하였고, 사회재난 및 자연재난시 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위해 재난에 의한 환경
시설의 파괴, 기능정지 등 신속 대응을 통한 환경피해 최소화기술, 화학사고 피해저감 및 사후
관리 기술 개발을 추진하였다. 또한 국민과 미세먼지에 대한 문제를 나누고 해결책 등을 공유
하기 위한 미세먼지 발생･예방･대응 교육 및 홍보 시뮬레이터 등 국민 소통･공감 신규과제도
지원하였다
385
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
비 전 지속가능한 물관리기술 확보로 물산업 강국 도약
전략목표(2030)
물 기 술 물 시 장 인 력
기술선도형 강소기업
30개 육성
물산업 매출액 50조원, 해외수출
10조원
물산업 일자리 20만개
(’23) 10社 → (’30) 30社 (’17) (’23) (’30) (’17) (’23) (’30)
4대 전략과제 12대 세부과제
1. 물관리기술 혁신 역량
강화
1.1 지속가능한 물관리기술 확보
1.2 혁신기술 성능확인 및 실적확보 지원
1.3 우수제품 사업화 및 이용･보급 촉진
2. 新시장 확대 및
해외진출 활성화
2.1 유망 융복합 물산업 육성
2.2 물기업 해외진출 진입장벽 해소
2.3 글로벌 네트워크 구축･활용
3. 물관리 전문인력 양성
및 일자리 창출
3.1 현장 중심의 수요 맞춤형 인력 양성
3.2 물산업 인적자원 활용 및 관리
3.4 물산업 혁신 창업 생태계 조성
4. 물산업 진흥 전략
체계 마련
4.1 법/제도/인프라 개선
4.2 물산업 클러스터를 물산업 허브로 구축
4.3 협력 및 소통 강화
[그림 3-61] 제1차 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획
급속한 도시화와 인구 집으로 인한 도시 환경문제 해결을 위해 95억원 규모의 신규 R&D
사업을 추진하였다. 공원･녹지･하천 등 생태계의 다양한 기능 개선 도시생태계 조성 기술, 첨단
ICT 기반 도시수자원 관리시스템 개발 및 실증화기술, 국가적 환경문제인 폐플라스틱, 폐유리
병의 근본적인 해결을 위해 단기간 상용화가 가능한 기술개발 등 도시 환경문제 해결을 위한
386
R&D를 적극 추진하였다. 이중 지속가능한 도시생태계 조성 기술은 시민과 함께 문제해결을
하기 위한 리빙랩 방식을 도입하여 추진 중에 있다. 최종사용자인 시민의 의견을 기술개발 과정에
수시로 반영함으로써 도시생태계 서비스(탄소저장, 열 저감, 기후조절, 정서적 안정 등)의 혜택
체감을 유도하고, 수원시와 실증부지 제공에 대한 MOU 체결(2019.5월) 및 키오스크 플랫폼
구축 등 지자체와 협업을 추진하고 있다.
[그림 3-62] 도시생태계 구조 및 기능 관리 기술 개념도
또한 혁신성장 동력 발굴을 통한 녹색경제 창출 R&D도 226억원 규모의 신규과제를 추진
하였다. 다양한 생태특성 연구 성과를 활용하여 환경현안 해결을 위한 환경기술 개발에 31억
원을 지원하여 청색경제 창출의 기반을 마련하였고, 글로벌 수준의 상하수도 관리기술 경쟁력
확보 및 수요 대응형 물공급 서비스 개발에 36억원을 지원하였다. 해외시장 진출 기술 경쟁력
확보를 위해 유용자원재활용, 친환경자동차, 하폐수고도처리, Non-CO2 온실가스 저감 4개
분야 및 국내 환경산업 경쟁력 향상을 위해 생활환경질 향상 및 위해성 평가관리 분야에 158
억원을 지원하였다.
387
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
라. 주요 연구성과
미세먼지, 라돈 침대 등 생활환경 위해 인자에 대한 국민관심도가 높아 관련 기술의 연구성과가
높게 나타났다. 현재 대기오염 측정망에 설치되어 있는 외산 측정장비를 대체할 수 있는 초미
세먼지 연속 자동 측정기기를 개발하여 기존 1시간 간격으로 데이터를 처리했던 것을 5분 간격
으로 측정이 가능하게 개선하여 순간적인 고농도 발생시 신속대응이 가능하게 하였다. 전국민이
안전을 우려했던 실내 라돈 오염에 대해 라돈 비투과막, 라돈 배출매트, 라돈 탈기조 등의
시작품을 개발･제작하여 실내 라돈의 80% 이상 저감 및 기존 수입 비투과막 대비 약 30%
가격 우위 국산화 기술을 개발하였다. 도심쓰레기통의 적재량 예측 및 수거차량의 동선 최소화로
도심 쓰레기의 효과적 종합관리 및 예측을 가능하게 하는 기술시스템을 개발해서 국내(관악,
예산, 고양) 적용하였고, 미국 볼티모어시로부터 160억원 규모의 스마트 폐기물 수거관리 솔루션
정부 입찰을 수주하여 그 우수성을 입증하였다. 또한 정삼투 염도희석 후 역삼투 처리 기술개발로
기존대비 농축수 용량 20%, 소요전력 1.5kWh/m3 절감으로 최대 48% 획기적인 에너지 저감
방안기술을 개발하여 중동 담수화시장 진출을 고려할 수 있게 되었다.
초미세먼지(PM2.5) 연속 자동측정기기 라돈가스 차단소재와 배출 매트, 탈기조 시스템
설치형타입 이동형타입 라돈저감 플랫폼 적용 모식도
도심폐기물(쓰레기)의 최적 수거･관리시스템 구축기술 삼투압 융합기술을 활용한 해수담수화 플랜트 140 m3/일 파일럿(Pilot)
[그림 3-63] 주요 연구성과 개념도
388
3. 향후 계획
환경현안 뿐 아니라 삶의 근간이 되는 환경을 보전하기 위해 필요한 기술개발을 꾸준히 추진
할 계획이다. 미세먼지, 미세플라스틱 등 국민 안전을 위협하는 환경인자에 대한 측정기술 및
발생 저감기술, 위해성 평가기술 개발을 통해 국민 불안감 해소와 적정 관리방안 등을 도출할
계획이고, 생활화학제품 안전 관리기술, 수생태계 건강성 확보 기술 등 2020년에는 6개의 신
규사업을 추진할 계획이다.
세부적으로는 다양화, 다변화되는 수생태 건강성 위협요인의 체계적 관리 기술, 생활화학제품
유해성 및 노출평가기술, 위해저감기술, 미세먼지 사각지대 배출 미세먼지 직접 저감 및 측정･
분석기술, 미세플라스틱 환경오염 및 인체 건강영향 평가기술, 재활용이 어려운 포장재, 태양광
폐패널 등의 순환이용성 개선을 위한 기술, ICT 기반 환경영향평가 기술개발을 추진할 계획
이고, 지난해 수립한 환경 R&D 중장기 추진전략에 따라 미래 수요에 대응한 기술개발 계획을
마련하여 지속가능한 미래와 환경산업이 성장 동력이 되도록 노력할 계획이다.
389
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
제6절 국방 분야 연구개발사업
1. 개요
현존하는 위협에 철저히 대비하면서 4차 산업혁명 등 미래 안보환경 변화에 능동적으로 대응
할 수 있는 독자적인 방위역량을 갖추기 위해서는 첨단 무기체계와 핵심･원천기술을 지속적
으로 개발함과 동시에 국방과학기술을 한 단계 격상시키기 위한 국방 연구개발 추진전략이
필요하다. 국방분야는 「2019∼2033 국방과학기술진흥정책서」를 통해 ‘첨단 과학기술에 기초한
스마트 강군 건설’을 하겠다는 비전을 제시하고, 향후 5년간 국방연구개발에 22.4조원을 투자
하여 국방과학기술 수준을 현재 세계 9위에서 2033년 6위 수준으로, 최고 선진국 대비 기술
수준을 현재 80% 수준에서 2033년 85% 수준으로 달성하고자 한다.
2019년에는 핵심기술 및 부품 연구개발에 집중, 혁신적 국방연구개발 수행체계 구축, 국제･
민간과의 협력적 연구개발 강화, 국방과학기술 기획･성과평가 체계 강화, 국방과학기술 기반
방위산업 경쟁력 제고, 국방연구개발의 인적･물적 인프라 강화를 위해 다양한 노력을 기울였
으며, 많은 성과를 달성하였다. 특히 한정된 예산으로 4차 산업혁명 미래 신기술 확보 및 도약적
우위확보 전력을 위한 핵심기술 확보에 중점을 두고 수행하였으며, 미래도전기술개발사업의
안정적인 착수를 위해 세부절차를 마련하였다. 또한 국방연구개발 인력의 양성 및 육성을 위한
투자와 함께 민･군 기술협력 활성화 및 산학연과의 연구개발 협력 확대를 위해 다양한 사업을
추진하였다. 그리고 국방과학기술의 국제협력을 강화하고 방산기업의 경쟁력 제고를 위한 지원을
확대하였으며, 국방연구개발의 성과이전, 관리 및 보호를 강화하였다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 전방위 안보위협에 대비한 핵심전력 적기 전력화
방위사업청은 주요 무기체계 연구개발사업의 차질없는 추진으로 독자적 방위역량 강화에
기여하고 있으며, 2019년 약 1조 6,800억원을 투자하여 한국형전투기(KF-X) 등 70여개 무기
체계 개발을 진행하고 있다. 한국형전투기(KF-X) 연구개발사업은 2015년부터 2028년까지
8조 8,300억원을 투자하여 공군의 장기운영 전투기를 대체하고 기반전력으로 활용할 전투기를
확보하는 사업으로 2019년은 항공기체계 상세설계 완료 후 부품 제작 및 시제기를 조립중이다.
390
특히 AESA 레이다 등 4개 항전장비는 시제품을 제작하여 2020년 하반기부터 시험항공기를
통해 기능을 검증할 예정이다.
[그림 3-64] 한국형전투기 구성체계 및 검토회의
소형무장헬기 연구개발사업은 2011년부터 2023년까지 6,640억원을 투자하여 육군의 노후
공격헬기를 대체하기 위해 소형민수헬기 개발과 연계하여 무장헬기를 확보하는 사업으로
2019년은 시제 1호기를 활용하여 지상 및 비행시험평가가 진행중이며, 7월 초도비행을 성공적
으로 완료하여 본격적인 시험비행단계로 진입하고 향후 적기 전력화를 위한 계기를 마련하였다.
[그림 3-65] 소형무장헬기 지상시험 및 초도비행 성공 기념식
391
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
나. 핵심기술, 부품 연구개발에 집중
첨단기술 확보를 위한 핵심기술 투자비중을 확대하였으며, 특히 4차 산업혁명 관련 미래
신기술을 확보하기 위해 ‘블록체인-머신러닝 기반 드론 보호기술’, ‘공중 정찰망 기반 자동 이상
탐지 기술’ 등 관련분야 76개 과제에 739억원을 투자하였다. 또한 도약적 우위확보전력(적의
효과적 대응이 불가하게 하거나 대응하더라도 많은 자원을 소진하게 하여 적 목표달성 거부
및 우리 목표달성에 결정적으로 기여하는 체계) 핵심기술을 확보하기 위해 ‘초소형 스마트 무장용
영상처리 일체형 탐지모듈 소형화 기술’, ‘고에너지 레이저 빔제어 기술’ 등 52개 과제에 607
억원을 투자하였다.
기술독립성 확보를 위해 부품 국산화 개발을 장려하였으며, 소형무장헬기용 통신안테나 등
12개 핵심부품국산화 과제를 선정하여 개발을 착수하였다. 또한 핵심부품국산화 관련 규정을
개정하여 과제별 지원한도를 확대(50억원 → 100억원)하고 지원예산을 증액(119억원 → 139
억원)하여 고부가가치･핵심부품 중심 개발을 추진하였다. 그리고 2018년에 수입한 무기체계
부품목록 19,000여건을 추가 공개하여 부품국산화 개발을 장려하였다.
<표 3-51> 2019년 핵심부품 국산화 선정부품
부품명 통신/식별용 안테나 시스템 표적획득추적장비용 관성측정장치
기 능 헬기 외부통신 및 피아식별신호 송수신
3축 자이로와 3축 가속도계가 통합된 유닛 으로
회전가속도와 이동가속도 측정
형상
수입가 24,900,000원 47,000,000원
국산화 단가 21,200,000원 40,900,000원
다. 혁신적 국방과학기술 수행체계 구축
창의적이고 도전적인 국방과학기술 연구개발을 위해 미래도전기술개발사업의 제도를 마련
하고 PM기획, 과제경연대회, 기술경진대회 및 자체기획 과제를 선정, 개발에 착수하였다. 그리고
기존 신개념기술시범(Advanced Concept Technology Demonstration) 제도의 효율성,
신속성, 신뢰성, 연계성 등을 보완한 ‘신속시범획득’ 제도를 마련하였다. 개방적이고 유연한
392
국방연구개발 수행체계 구축을 위해 성실수행인정제도 적용범위 및 대상을 확대하기 위해 노력
하였다. 관련기관과의 공감대 형성을 위해 설명회를 개최하였으며, 무기체계 연구개발에 협약
및 성실수행인정제도를 적용하기 위해 ‘무인지상감시센서’를 시범사업으로 선정하여 개발에
착수하였다. 합참은 4차 사업혁명 스마트 혁신 추진단 활동을 통해 도약적 우위확보에 기여
할 수 있는 8대 핵심기술, 10대 군사능력, 30개 핵심전력을 제시하여 과학기술 기반 군 정예화를
위한 첨단기술 적용을 확대하였다.
[그림 3-66] 8대 핵심기술 및 10대 군사능력
라. 국제･민간과의 협력적 연구개발 강화
국제공동연구개발 수행기반 구축을 위해 호주와 신규 국방과학기술협력 양해각서를 체결
(12월)하였으며, 국방과학기술 교류･협력 활성화를 위해 한-미 기술협력소위원회 개최(4월),
한-영(7월) 및 한-프(10월) 방산군수공동위원회에서 국방과학기술에 대한 협력방안을 논의
하였다. 국가과학기술과의 협업을 위해 민･군기술협력 7개 사업에 총 926억원을 투자하여
국방부, 방위사업청, 산업통상자원부, 기상청과 함께 154개 과제를 수행하였으며 민･군기술
협력사업의 14개 참여부처 산하 전문기관간 합동 워크숍을 개최하여 부처연계협력사업 추진
계획, 부처별 연구개발 중점 추진분야 등의 정보를 공유하였다.
393
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-52> 2019년 국제공동연구개발 진행과제 현황
구 분 과제명 협력국가 기관
1 고경도 베이나이트강 장갑판재 개발 기술 인도 국방금속연구소
2 고성능 교란에 대한 위치탐지 및 감시기술 미국 공군연구소
3 비접촉식 지표면 화학오염 탐지기술 미국 육군 화생방센터
4 생물탐지기용 자외선검출 광다이오드 개발기술 미국 육군 화생방센터
5 소형 대공표적 무력화 기술 미국 육군 무장센터
6 수중전원시스템 연구 미국
해군 우주해양
전투체계사령부
7 위성항법 성능 향상을 위한 보강정보 생성 기술 미국 공군연구소
8 지상 무선 레이저 통신망 기술 미국 육군연구소
9 자율 터널 탐사 기술 미국 육군 지상기동센터
10 복합 압전단결정 트랜스듀서 기술 영국 ATLAS社
11 사이버 공방 시험기법 연구 미국 국방고등연구계획국
12 차세대 적외선 센서기술 미국 공군연구소
마. 국방과학기술 기획･성과평가 체계 강화
국방기술품질원이 국방과학기술 기획･관리･평가 관련 업무를 전담해서 수행할 수 있도록「국방
과학기술진흥촉진법(안)」에 근거를 반영하였으며, 방위사업청 조직개편시 국방기술보호국을
신설하여 국방과학기술 전 주기(기획→관리→성과활용)간 원활한 연계가 이루어질 수 있는 체계를
마련하였다. 또한 WBS(Work Breakdown Structure) 기반 핵심기술 조사분석 절차를 마련
하여 무기체계 전 순기에 공통으로 활용할 수 있는 기술 식별체계를 구축하였다.
[그림 3-67] WBS 기반 핵심기술 조사분석 절차
394
출연기관 연구원들에 대한 공정한 평가 및 형평성 있는 성과금 지급을 위해 사업성과에 따른
차등지급, 직책별 성과금 차등완화 지급 등을 개선하였으며, 국방연구개발에 기여한 연구개발
자를 격려하기 위해 총 5.92억원의 연구개발장려금을 지급하였다.
<표 3-53> 연구개발 장려금 지급기준
구 분 금상 은상 동상 장려상
일반 부문 1건 3건 9건 19건
비공개사업 부문 1건 1건 2건 5건
수여금액(건당) 5,000만원 2,000만원 1,500만원 1,000만원
바. 국방과학기술 기반 방위산업 경쟁력 제고
지속 가능한 방위산업의 미래성장 동력 확보를 위해 무기체계 개조개발 지원사업을 대폭
확대(22.4억원→200억원)하였으며, 방위산업 이차보전 관련 규정을 개정하여 무기체계 연구
개발 사업까지 지원범위를 확대하였다. 또한 방산혁신클러스터 구축 시범사업 준비를 통해
방산부품 분야별 국산화 확대 및 대･중소기업 상생협력, 지역인재 육성 등 지역경제 성장을
추진하였다.
방위산업기술 보호기반 구축을 위해 「방위산업기술 보호 강화방안」을 수립(1월)하고 하위
지침제정을 통해 업무절차를 구체화 하였다. 그리고 방산기술보호 국제컨퍼런스(미국, 영국,
독일 등 67개국 600여명 참가/6월) 및 양자(한-우즈벡 방산기술보호협력MOU/4월) 협력을
통해 기술보호 공조체계 및 국제협력을 활성화 하였다. 또한 기술보호 인식 및 역량제고를 위해
35개 방산업체 3,000여명을 대상으로 방위산업기술보호 교육을 실시하였으며, 업체 자율보호
체계 구축을 위해 기술유출방지시스템 구축지원사업(7개 기업 2.4억원)을 추진하였다.
사. 국방연구개발의 인적･물적 인프라 강화
국방연구개발 역량 제고를 위해 국방과학연구소는 박사급 전문인력을 확대하고 과학기술자
교환 프로그램(Engineer and Scientist Exchange Program), 박사후 과정(Post-Doc), 전문
기술교육, 국내･외 인적교류 등을 통해 연구역량을 제고하였다. 특히 2019년 연구직 박사
104명을 신규 채용하는 등 박사 전문인력 중심 채용 및 이･공학분야 인재를 균형적으로 유치
하기 위한 노력을 하였다. 국방기술품질원은 2018년 대비 박사급 전문인력을 9명 증원하고
선행연구 조사･분석 전문인력을 18명 신규 채용하였다. 국방연구개발 시설 및 장비 등 인프라
395
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
고도화를 위해 국방과학연구소는 총 30개 실험실 9개 시험시설을 보강하고, 신규 시험장을
건설 하는 등 총 1,010억원을 투자하였다.
기존 신규
(명칭) 외기권 성능종합
시험동
(목적) 위성 등 외기권무기체계
성능시험 수행
(명칭) 고폭화약 연구
실험실 증･개축
(목적) 노후 실험실 현대화
(명칭) 동해시험장 건설
(목적) 해양무기체계
종합시험장 신규확보
(명칭) 국방소재연구동
증･개축
(목적) 노후 연구동 현대화
[그림 3-68] 국방과학연구소 시설보강 현황
국방기술품질원은 국방신뢰성연구센터 신축 및 연소시험장, 저장탄약신뢰성평가 시험장
보강을 위해 200억원을 투자하였다.
기존 신규
(명칭) 다릿골시험장
(전천후/방탄/지상연소)
(목적) 대구경 추진장약, 전차탄,
총포류 등에 대한 성능
시험/평가
(명칭) 국방신뢰성연구센터
(목적) 유도탄 주요부품 신뢰성
평가
무기체계/전력지원체계
신뢰성 시험
추진제 안정제 함량이
화학 시험
(명칭) ASRP*/수락시험장
(목적) 곡사포탄 등 탄약에 대한
저장탄약 신뢰성 평가
(ASRP) 시험
주: *ASRP(Ammunition Stockpile Reliability Program) 저장탄약 신뢰성 평가
[그림 3-69] 국방기술품질원 시설보강 현황
396
국방과학연구소 및 국방기술품질원이 보유하고 있는 연구시설 및 장비정보를 국방연구시설
장비 정보서비스(DRES: Defense R&D Equipment information Service)에 탑재하여 산･
학･연을 대상으로 정보를 개방, 국방연구개발 자원의 민간활용 기반을 조성하였다. 또한 국방
연구개발 예산의 효율적인 집행을 위해 시선･장비 현황을 파악하고 중복성 검토를 지원하였다.
<표 3-54> DRES 탑재 공동활용 및 인터넷 공개정보 현황
구 분 ’18년 ’19년
공동활용 가능
시설･장비 건수
계 107건 505건
국과연 91건 489건
기품원 16건 16건
대국민 정보공개
(인터넷 공개 건수)
계 105건 504건
국과연 90건 489건
기품원 15건 15건
397
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
제7절 농림축산식품 분야 연구개발사업
1. 추진배경
농림축산식품 R&D는 4차 산업혁명의 ICT, BT 기술과 함께 농식품의 생산-유통-소비 방식
등 급속한 대내외 여건 변화 속에서 농산업 경쟁력 강화를 위해 노력하고 있다. 또한 농가 인구
감소･고령화, 기후변화 가속화, 새로운 가축질병 발생, 농산업 글로벌 밸류체인의 균열 우려
등의 현장문제 대응을 위해 지속적인 노력을 기울이고 있다. 농림축산식품부는 농림식품 분야
연구개발의 효율적인 투자와 전략적 추진을 위해 「제2차 농림식품과학기술 육성 종합계획
(2015~2019) 2019년도 시행계획」을 마련하였다. 이를 통해 첨단기술의 개발･보급, 농산업
현장애로 해결 등을 위한 R&D 투자를 확대하고, 현장 수요자 중심의 R&D 시스템 혁신 및
기술기반 창업 생태계 조성을 위한 토대를 마련하였다.
「제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획(2020~2024)」수립을 추진하여 향후 5년간의 농식품
R&D 전략을 마련하였다. 또한 부･청 협업을 통한 일몰 후속사업 기획 및 주요 이슈(ASF, 스마트
팜 등) 대응을 위한 R&D 신규사업 예산을 확보하였다. 그리고 ‘스마트팜 다부처 패키지 기술
개발사업’의 예비타당성조사 통과에 따라 향후 7년간 총사업비 3,867억 원 규모의 신규
R&D 투자근거를 확보하였다.
2. 주요 내용
가. 2019년 투자 현황
농식품 R&D 예산은 ’16년 9,531억원에서 ’19년 9,930억원으로 지속 확대되었으며, 국가
R&D 예산의 5% 내외 수준을 유지하고 있다. ‘19년 기준 기관별 R&D 예산은 농촌진흥청
6,504억원(65%), 농식품부 2,239억원(23%), 산림청 1,187억원(12%) 이다.
<표 3-55> 농림축산식품분야(부･청) R&D 투자현황
(단위: 억원, %)
구분 ’15년 ’16년 ’17년 ’18년 ’19년
농림축산식품분야 R&D예산(A) 9,450 9,531 9,500 9,824 9,930
국가연구개발비(B) 188,900 190,942 194,615 196,681 205,328
A / B (%) 5.0 5.0 5.0 5.0 4.8
398
나. 2019년 정책 방향
농림식품 R&D는 그동안 글로벌 경쟁력 강화, 신성장 동력 창출, 안정적 식량 공급 등에
전략적 투자를 강화하여 최고 기술보유국과의 기술격차가 2016년 4.3년에서 2018년 3.5년
으로 축소되는 등 과학기술 수준이 점진적으로 향상되고 있다. 또한 Golden Seed Project
사업을 통해 수출전략형 76개 품종 및 수입대체형 51개 품종을 개발하여 ‘19년 기준 해외수출
4,369만 달러 및 국내매출 197억 원을 달성하였다. 그러나 농림식품 R&D의 지속적인 투자
에도 불구하고, 현장의 체감도는 여전히 낮은 상황이다. 현장에서는 연구자 중심의 R&D에서
벗어나 현장의 참여기회를 높이고, 연구성과를 손쉽게 활용할 수 있기를 희망하고 있다. 이에
2019년에는 기 수립한 ‘현장 눈높이에 맞춘 농림식품 R&D 혁신계획’의 목표달성을 위한 노력을
지속 추진하였다.
농식품 R&D 현장 활용성 확대 및 농식품 벤처･창업기업 지원을 위해 역매칭 사업, 벤처바우처
사업 등의 투자를 확대하였다. 그리고 현장중심의 과제기획을 추진하기 위해 농업인･농산업체의
과제기획위원 참여비율을 확대하고, 주요 현장 애로점과 달성 목표만을 제시하는 현장 문제
해결형 과제를 기획하였다. 또한 농식품 R&D 기획위원회, 부･청 협의회를 통해 기획 취지
부합성, 정책방향 연계성 등을 최종점검토록 하고, 공고 시 과제 구성요건에 농업인 및 농산
업체 참여 조건을 제시하도록 하였다. 공정하고, 전문적인 R&D 평가･관리 체계 마련을 위해
‘농식품 R&D 배심원단’ 규모를 확대하여 평가 방식 및 절차의 공정성을 점검토록 하였다. 또한
부실학회 참석, 개인명의 특허등록 등 최근 발생된 연구부정 이슈에 대한 관리를 강화하였다.
다. 사업 추진현황
농식품 R&D는 2018년부터 국가 R&D 일몰제 시행과 농식품 R&D 구조변화에 대비하여
기존사업의 구조개편과 재기획을 추진중에 있다. 일몰 대상사업의 계속과제는 지속 추진하고,
지속사업으로의 필요성이 요구되는 사업은 신규사업으로 재기획하여 추진하였다. 또한 농식품
산업의 미래성장산업화를 위해 ICT･BT 등을 융합한 첨단 기술개발과 고부가 농생명 소재 활용
및 산업화 기술개발 투자를 확대하였고, 구제역･AI 등 국가 재난형 가축질병의 효율적 대응과
질병으로 인한 경제적 피해를 최소화하기 위한 기술개발 지원, 농업과 식품산업의 연계강화,
맞춤형 식품･소재개발 및 시장개발 대응 수출경쟁력 확보를 위한 기술개발에 중점 투자하였다.
399
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-56> 2019년 농림축산식품부 연구개발 사업
(단위: 백만원)
세부사업명 ‘18년 예산 '19년 예산
증감
(B-A) %
∙ 농생명산업기술개발 34,250 23,903 △10,347 △30.2
∙ 첨단생산기술개발 30,678 28,505 △2,173 △7.1
∙ 수출전략기술개발 16,551 13,010 △3,541 △21.4
∙ 고부가가치식품 기술개발 32,508 20,981 △11,527 △35.5
∙ 가축질병대응 기술개발 13,347 13,581 234 1.8
∙ 농림축산식품 연구센터 지원 7,989 7,794 △195 △2.4
∙ Golden Seed 프로젝트 20,450 26,199 5,749 28.1
∙ 농림축산 검역검사 기술개발 21,498 22,513 1,015 4.7
∙ 기술사업화지원 8,910 7,181 △1,729 △19.4
∙ 생물다양성 위협 외래생물 관리기술개발 1,800 1,811 11 0.6
∙ 포스트게놈 신산업육성을 위한 다부처 유전체 4,775 6,355 1,580 33.1
∙ 농촌개발시험연구 350 - △350 (순감)
∙ 농촌기반기술연구 1,527 1,802 275 18.0
∙ 농식품 연구성과 후속지원 3,043 4,321 1,278 42.0
∙ 농축산물 안전 생산유통관리 기술개발 3,417 5,558 2,141 62.7
∙ 농축산자재 산업화기술개발 964 2,843 1,879 194.9
∙ (신규) 농식품 수출 비즈니스 전략모델 구축 - 3,159 3,159 (순증)
∙ (신규) 미래형 혁신식품 기술개발 - 5,631 5,631 (순증)
∙ (신규) 1세대 스마트 플랜트팜 산업화 기술개발 - 5,750 5,750 (순증)
∙ (신규) 1세대 스마트 애니멀팜 산업화 기술개발 - 4,250 4,250 (순증)
1) 농생명산업기술개발사업
농업은 안정적 식량공급이라는 본연의 역할에서 농생명 산업 육성을 견인할 수 있는 안정적인
소재를 공급하는 역할로의 체질개선이 요구되고 있다. 이에 본 사업은 생명자원 부가가치 제고와
생명자원 생산･관리 등 농생명자원의 고부가가치화에 필요한 연구를 중점적으로 추진하고 있다.
2019년에는 농업현장의 미세먼지 피해예측기술, LMO 작물 환경영향 저감 기술 등 안전생산
관리에 필요한 기술을 지원하였다. 또한 부가가치 제고를 위한 고기능성 작물 개발, 질환 예방
소재 개발 등을 지원하고 있다.
400
2) 첨단생산기술개발사업
농업 고령화 및 농업 인력 부족 등 농업의 구조적 문제해결을 위해 무인･자동 첨단농기계
개발 및 IoT･빅데이터를 활용한 4차산업 관련 핵심기술 개발을 목적으로 추진하고 있다.
2019년에는 첨단재배 관리, 다목적 자율비행 드론, 농축산물 생산･유통･소비 블록체인 활용
등 첨단기술 개발에 집중 지원하였다. 또한 수입 의존 핵심부품 국산화(전자장치, 미션 등) 및
고령자･여성 친화형 농기계 개발, 자율주행 농기계 등에 투자 지원하고 있다.
3) 수출전략기술개발사업
국가별･지역별 맞춤형 농산물(품) 생산 기술, 농업 관련 수출제품 연구와 수출대상국의 유통･
검역･통관 등 수출문제 해결을 위해 필요한 기반 기술 개발을 중점적으로 지원하고 있다.
2019년에는 ’17년부터 추진중인 14개 수출연구사업단(난, 버섯, 과채류, 농기계, 포도, 스마트
팜, 가루녹차, 동물의약품, 삼계탕, 배, 화훼류, 반려동물 간식, 키위, 한우)에 계속지원 하였다.
또한 수출 식품 품질 향상, 수출 농산물 저장성 향상 등 수출에 필요한 유통･검역 기술개발을
지원하고 있다.
4) 고부가가치식품 기술개발사업
고부가가치식품 기술개발사업은 국내 식품 제조･외식분야 기술고도화를 통해 국내･외 시장
확대와 전략제품 개발 및 신성장동력 창출을 위한 R&D분야에 중점 투자하고 있다. 2019년
에는 영세 식품기업의 현장애로 해결 지원을 위한 단기･소액과제와 사업과정에서 발생하는
실질적인 기술적 애로사항을 해결하는데 중점 투자하였다.
5) 미래형 혁신식품기술 개발사업
미래형 혁신식품기술 개발사업은 미래시장 선점을 위한 기반기술 확보로 국내식품기업의 글로
벌 진출을 위한 기술경쟁력 향상을 위해 추진하고 있다. 2019년에는 메디푸드, 대체육, 고령친
화형 식품 등 미래형 식품 개발을 지원하였다. 또한 천연 향미소재, 천연 감미료, 천연 보존료
등 천연물 기반 첨가물 개발을 지원하였다.
401
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
6) 가축질병대응 기술개발사업
가축질병대응 기술개발사업은 구제역, AI 등 국가 재난형 가축질병에 효과적으로 대응하기
위해 예방, 검역, 진단, 방역, 확산방지 및 사후관리 등 전주기적 기술개발과 동물용의약품 개발을
지원하고 있다. 2019년에는 현장에 신속히 적용 가능한 검역･방역 기술 개발 및 동물의약품
상용화를 중점적으로 지원하였다. 또한 축사 방역 로봇, 살처분 잔류물 활용, 매몰지 사후관리
등 확산방지 및 사후관리를 강화하고자 하였다.
7) Golden Seed 프로젝트
Golden Seed 프로젝트(이하 ʻGSPʼ)는 글로벌 종자 강국 도약과 종자 산업 기반 구축을 위해
농림축산식품부･해양수산부･농촌진흥청･산림청 공동으로 추진하는 사업이다. 10년간 총 4,911
억원(정부 3,985억원 및 민간 926억원)을 투자하여 2021년도 종자수출 2억달러 달성에 기여
하고자 한다. 글로벌 시장개척형 종자개발, 품종보호 전략형 종자개발 및 민간 종자산업 기반
구축을 위해 5개 사업단, 20개 전략 품목을 지원 중에 있다. 2017년부터 시작된 2단계(’17
∼’21) 사업은 1단계(’12~’16) 사업성과를 기반으로 기업 중심 과제 구성, 종자기업 수출지원
및 수출 유관기관 협업 확대 등을 통해 본격적인 산업화에 중점을 두고 추진하고 있으며, 비즈
니스 모델을 기반으로 하는 관리모형(7-block)을 구축하여 산업화 실적 중심으로 성과를 관리
하고 있다. 2019년에는 수출전략형 76개 품종 및 수입대체형 51개 품종 개발을 통해 수출
4,369만 달러 및 국내매출 197억원을 달성하였다.
8) 검역검사기술개발
농림축산 검역검사 기술개발사업은 동물위생 및 공중보건 향상, 국민의 안전한 삶 보장을 위
한 기술개발을 목적으로 1998년 국립수의과학검역원의 기관고유사업으로 시작되었으며, 구제
역, AI, ASF 등 국가재난형 동물질병 방제와 해외 악성가축전염병의 유입방지를 위한 검역검사
기술개발로 우리나라 축산업을 보호하고, 인수공통전염병 제어기술 개발 및 미래변화대응 신
기술 개발을 통해 안전한 농축산식품의 공급과 국민 보건 향상에 기여하고 있다. 또한 동물용
의약품 및 동물복지기술개발, 기후변화대응 전염병 관리기술개발 및 국제표준실험실인정 및
연구선진화를 추진하고, 해외 병해충의 유입으로부터 우리나라 농업을 보호하기 위해 동식물
검역기술개발의 선진화도 추진하고 있다.
목표지향적인 연구개발을 통해 역량 집중 및 성과 극대화를 추진하고자 2019년도에는
136개의 자체 연구과제와 19개의 용역 연구과제를 추진하여 구제역 백신국산화기반기술개발,
402
AI예방제어기술개발, 인수공통전염병 제어기술개발, 가축질병 예방 및 제어기술 개발, 동물용
의약품 및 동물복지기술개발, 미래변화대응 신기술개발, 국제표준실험실인정 및 연구선진화,
동식물검역기술개발 등의 연구를 수행하고 있다.
9) 생물다양성 위협 외래생물 관리기술개발
환경부, 농진청, 산림청, 농림축산검역본부 4개 부･청이 공동으로 2017년부터 2023년까지
총 795억 원을 투자하는 사업으로 국내 유입된 외래생물 전체 및 미유입 외래생물 대상 사전
예방, 예찰 및 위해성 평가･제거 등을 통해 고유 생물자원 보호 및 생물안전･생태계 안정성
확보를 위한 사업이다. 2017년부터 생물다양성 위협 외래생물 관리 효율성증대를 위한 사전
예방기술 연구 추진을 위하여 분류군별 판별기술 개발 우선순위를 부여하였으며, 생물다양성
위협우려가 큰 환경위해성 잡초, 불개미류, 딱정벌레류, 선충 등의 형태학적･분자생물학적 판별
기술을 개발하기 위한 연구과제를 수행하고 있다.
10) 포스트게놈 다부처 유전체사업
포스트게놈 다부처 유전체사업은 농림축산식품부, 농촌진흥청, 과학기술정보통신부 등 7개
부･청이 공동으로 2014년부터 2021년까지 총 5,788억 원을 투자해 유전체 분야 기술 고도화로
식량, 의료, 에너지, 신소재 분야에 활용하기 위한 사업이다. 국내･외 바이오산업의 동향 및
연구환경의 변화를 반영하여 1단계(2014~2017) 성과를 고도화함과 동시에 차별화된 내용으로
2단계(2018~2021)사업의 기술전략 및 세부 실행체계를 구축하고 있다. 2019년에는 기 선정된
벼 마이크로 바이옴, 반려견 마이크로바이옴 등 23개 과제를 계속지원하고 성과 고도화를 위한
사업관리를 중점추진하고 있다.
11) 농식품 연구성과 후속지원사업
농식품 연구성과 후속지원사업은 국가 R&D로부터 확보된 농식품 분야 우수기술의 사업화
및 기술이전 성공을 위한 후속연구를 지원한다. 또한 성장잠재력은 있으나 R&D 역량이 부족한
농식품 벤처･창업기업의 성장견인을 위한 바우처 지원을 수행한다. 2019년에는 사료량 산출
스마트팜 시스템, 한국형 천적보존식물, 발효 상태 지시 가능 포장 소재 등의 후속연구를 지원
하였다. 또한 계란 배송 시스템, 외래해충 친환경방제, 실내용 스마트팜 솔루션 등의 기술을
보유한 농식품 벤처･창업기업에 투자하였다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
12) 농축산물 안전생산 유통소비 기술개발사업
본 사업은 농축산물 생산 및 유통 단계에서 발생하는 유해성분 탐지, 저감을 통한 먹거리
안전성 확보를 목적으로 추진되고 있다. 2019년에는 농축산물 안전성 미흡, 위･변조 이슈 발생
등 사회 문제 해결 분야에 지원하였다. 또한 농축산물의 유통･소비단계의 위협요인을 사전에
탐지하고 체계적으로 대응하기 위한 기술을 개발하고자 하였다.
13) 농축산자재 산업화 기술개발사업
농축산물자재 산업화 기술개발사업은 농업경영비 절감을 위해 고효율 농축산 자재를 개발하
고 수입에 의존하는 주요 자재의 국산화를 목적으로 추진되는 사업이다. 2019년에는 목재펠
릿난방기용 고효율 자재, 시설 재배용 보온 커튼의 경량화 및 보온력 향상 소재 등 에너지 효율
화 자재개발을 지원하였다. 또한 환경부하저감자재, 노동력절감자재 등의 국산화를 위한 기술개
발을 지원하였다.
14) 1세대 스마트 플랜트팜/애니멀팜 산업화 기술개발사업
1세대 스마트 플랜트팜/애니멀팜 산업화 기술개발사업은 스마트팜 확산을 위해 기 개발된
현장 기술의 고도화 및 산업화를 지원하여 2세대 스마트팜 기술의 안정적 추진기반 마련을
목적으로 추진되는 사업이다. 2019년에는 ICT 기기 사용 편의성 향상, 식물공장 산업화 모델
기술, ICT 기자재 패키지 산업화 기술 개발 등을 지원하였다.
15) 농식품 수출 비즈니스 전략모델 사업
본 사업은 농식품 수출 시장 확대를 위한 맞춤형 패키지 수출 비즈니스 모델 구축을 통해
수출 시장･기술 선점을 위한 전주기 연구개발을 지원한다. 2019년에는 국내 수출실적분석,
수요조사 등을 통해 국가별 수출 유망품목을 설정하고, 수출확대 견인을 위한 기술개발을 지원
하였다. 또한 FTA 체결 후 단계별 양허관세 인하 시점에 도래한 품목의 수출 경쟁력 확보를
위한 기술개발에 투자하고 있다.
404
3. 향후 계획
농림식품분야 R&D는 일몰 또는 종료사업의 영향으로 예산축소가 우려되는 상황이다. 이에
2020년에는 정부 국정과제 연계 및 친환경･지속가능 농업 실현 등 선도적 이슈분석을 통한
예비타당성 조사 규모의 대형 신규사업 아이템을 지속발굴할 예정이다. 또한 사업 일몰･종료에
따라 발생하는 투자 공백 분야의 단기 연계사업(bridge) 기획을 확대하고, 유사 중복성 해소를
위한 부･청 공동 사업기획을 추진할 예정이다. 아울러 「제3차 농림식품과학기술 육성 종합계획
(’20~’24) 2020년도 시행계획」을 통해 핵심 추진전략별 실행방안을 마련하여, 농식품 R&D
투자 효율성 제고 및 국정･농정 목표 달성에 기여할 수 있도록 노력할 것이다.
405
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
제8절 기상 분야 연구개발사업
1. 개요
2019년은 근대 기상업무(1904년)이래 1950년, 1959년과 함께 가장 많은 태풍이 한반도에
영향(7개)을 주었으며, 최근 5년(2015∼2019년)과 10년(2010∼2019년)의 전 지구 평균기온이
가장 높게 기록될 만큼 극한기상과 극한기후 현상이 국민들의 생활과 안전에 큰 영향을 미쳐
이를 극복하기 위해 정확한 기상예보와 기후변화 정보 제공에 대한 국민적 요구가 그 어느 때
보다도 크게 나타났던 해이다. 이를 위해 기상청에서는 삶의 질 향상을 위한 국민 체감형 기상
과학기술 역량을 강화하고 대형･복합화 되는 기상재해에 대응하기 재난재해 연구개발 투자,
인공지능 등 4차 산업혁명 기술을 활용하여 미래기술 수요 대응을 위한 융합형 기상 연구개발
투자를 확대하였다.
이에 따라 기상관측･분석･자료동화･수치모델･예측･응용기상 등 다양한 분야에 대한 사회적
요구를 수용하고 새로운 과학기술을 활용하여 실용기술을 개발하였다. 그 결과 정지궤도위성
관측자료 활용을 통하여 국지예보모델의 예측시간을 연장(36→48시간)하였고 10분 간격의
초단기 강수예측 대국민 서비스를 7월부터 제공하였다. 급격하게 변화하는 기상현상에 대한
감시기술 향상 및 시간차 기법을 적용한 전지구 앙상블 예측시스템을 현업화하여 예측 불확
실성을 극복하기 위한 기상 정보를 생산하였다. 최근 한반도에 지진 발생 횟수가 증가하여 국
민들의 불안감이 높아지고 있어 한반도 지진환경에 최적화된 차세대 지진조기경보시스템 모듈
개선 및 규모 3.5이상 지진에 대한 단층정보 분석 제공으로 지진정보의 신뢰도를 향상하여
지진 발생으로부터 국민의 안전을 확보하기 위해 노력하였다. 또한 국내 기술의 자립화를
위하여 한국형수치예보모델의 기상업무 현업 적용을 위한 최종 개발을 완료하고 실시간 준현업
운영을 통하여 현업모델 대비 예측 성능비가 97.6%(이상상관계수 기준) 수준까지 도달하였음을
확인하였다.
2. 2019년도 사업별 주요 성과
가. 기상업무지원기술개발연구
국립기상과학원은 기상업무의 효율적 지원과 미래사회 기상이슈 대응기술 기반 마련을 지원
하기 위해 융합(관측･분석･자료동화 등)과 다학제(기상학･기후학･해양학･생지화학 등)적인 접근이
406
필요한 전략적 연구개발을 선도하고 있다.
기상청에서 발표하는 중기예보(10일예보)의 정확도 향상을 위해 동아시아지역의 주요 날씨
유형을 분류하여 중기예보를 생산하는 시나리오 가이던스에 적용하였으며, 기상항공기를 통해
집중호우와 태풍의 선행관측을 수행하여 12시간 강수예측 정확도를 5-10% 개선하였다. 관측
장비 성능 개선을 위해 연직바람관측장비 비교검증 실험을 실시하였고, 하늘상태(현천)에 대한
관측자료 보정기술을 적용하여 현천 자동화 기반기술을 확보하고 강우 사례에 대한 정확도
(CSI)가 약 5% 개선되는 결과를 도출하였다. 강원도 양양군(’19.1.2) 및 인제군(’19.4.4.∼
4.6) 등 대규모 산불 발생 시 기상관측차량을 이용하여 유관기관에 실시간 기상자료를 제공하
였다. 또한 보성 표준기상관측소에서는 2019년 6월부터 8월까지 학･연 공동 여름철 집중관측을
수행하였다. 총 267회 라디오존데 고층관측과 지상 기반 원격관측장비(강우･구름레이더 등)
등을 통해 생산된 고품질 관측자료를 기상예보용 수치모델인 통합모델에 적용하여 풍속과 총
수증기량 편차 모의가 각 각 93%, 88% 개선됨을 확인하였다. 이번 여름철 집중관측에는 대
학생 등을 대상으로 현장교육을 수행함으로써(총 3회, 19명) 외부고객 만족도를 향상시키고
학계와의 연계성을 강화하였다.
해상예보 업무지원 강화를 위해 매시간 12시간을 예측하는 초단기 파랑예측시스템과 유럽
해양모델 기반의 지역 폭풍해일예측시스템을 현업화하여 모의성능을 향상(기존모델 대비 오차
28% 감소)시켰다. 대기-해양-해빙 결합모델 기반의 기후예측시스템 현업운영을 통해 기후
모의기간을 연장(20→26년)하고 시스템의 예측성능을 3.3% 향상(3개월 예측 해수면온도 아노
말리)시켰다. 서해와 동해에 ARGO 플로트 6기를 추가로 투하하고, 기상1호를 이용한 서해
격월 정기관측을 통해 지역 해양감시망을 확대하였다. 수집된 2,400여 개의 연직 해양관측
자료는 해양자료동화시스템의 입력자료와 모델 검증에 활용되며 세계 현업 및 연구기관 등과
공유되고 있다.
기후분야 연구로는 국제동향을 반영하여 IPCC58)의 신규 온실가스 변화경로(SSP59))를 고려한
새로운 전지구 기후변화 시나리오를 산출하였다. 신규 시나리오 분석에 의하면, 21세기말
(2081∼2100년) 전지구 평균기온은 현재(1995∼2014년) 대비 +1.9∼5.2℃ 상승하고, 전지구
평균강수량은 +5∼10% 증가할 것으로 전망되어 기존의 RCP 시나리오 결과보다 증가폭이
더 크게 나타났다. 새로운 기후변화 시나리오는 국가차원의 기후변화 적응정책 기반자료로
활용 예정이며, 국내외 농업, 산림, 에너지, 수자원, 방재 등 IPCC 제6차 평가보고서 발간에
기여할 것이다.
58) Intergovernmental Panel on Climate Change, 기후변화에 관한 정부간 협의체
59) Shared Socioeconomic Pathways, 사회경제경로
407
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
부유분진측정기(PM10) 관측자료의 자동품질검사 알고리즘과 황사･연무 앙상블예측시스템
개발 및 한반도 영역 고해상도(1.5km) 위험물질(방사성 물질, 화산재 등) 확산예측체계를 구축
하였다. 한반도 기후변화감시소인 안면도, 제주 고산, 울릉도･독도에서 관측되고 있는 이산화
탄소의 지역적 특성을 관측 최초로 규명하였으며, 동아시아의 타 관측소와 장기간 비교하여
관측품질이 이산화탄소 증가율에 미치는 영향을 밝혔다.
기상･기후 빅데이터 플랫폼 지원을 위한 고해상도(100m) 기상자원 단기예측정보를 확대
(태양광→태양광, 풍력) 제공하였고, 공항 저층 연직 윈드시어 확률예측시스템을 개발하였다.
또한 폭염에 의한 사망률 증가 위험이 습도를 포함한 더위체감지수 모델 사용 시 단순 기온모델
사용보다 2배 이상(상대습도 60% 기준, 7.8% → 15.6%) 잘 탐지되는 것을 밝혀내 앞으로의
폭염특보에 복합지수가 활용될 수 있는 기틀을 마련하였다. 알레르기 유발 꽃가루 달력을 갱신
하고 서울과 서귀포에서 관측한 일별 꽃가루 정보를 국립기상과학원 홈페이지에 제공함으로써
국민들의 건강관리에 도움을 주고 있다. 사회적 이슈가 되고 있는 미세먼지 대응을 위해 환경부와
협업하여 인공강우를 활용한 미세먼지저감 가능성 실험을 수행하였으며, 과학기술정보통신부와의
협업에서는 무인기(TR-60)와 기상항공기 동시 활용을 통해 무인기 활용 가능성에 대한 국내
최초의 실험을 수행하였다. 이외에도 중국과의 전문가 교류, 국제전문가와의 인공강우 공동실험을
통해 국내 인공강우 기술의 실용화 기반을 마련하였다.
[그림 3-70] 인공강우 실험 관련 보도자료[환경부, 과기정통부 협업]
나. 수치예보･지진업무 지원 및 활용연구
수치모델링센터에서는 위험기상, 태풍, 지진, 지진해일에 대한 정확한 예측 정보 생산을 위한
감시･분석･예측기술 및 수치예보 개발 및 개선을 중점적으로 추진하고 있다. 수치예보 및 자료
응용 기술개발을 위해 전지구예보모델에 극･정지궤도 위성 바람장 활용 및 천리안 2A호 위성의
정식 서비스(’19.7.25.)에 따른 활용체계를 신속히 구축하고 국지예보모델에 동아시아지역 정지
408
궤도 위성자료 활용을 확대하여 여름철 강수 예측
성능을 개선하였다. 빠른 갱신주기 초단기강수예측
시스템 개발을 위해 적운모수화과정 최적화 및
한국형수치예보모델 물리과정을 초단기예보모델에
적용하였고 이는 7월부터 기상청 날씨누리를 통해
대국민 서비스가 되고 있다.(’19.7.22.)
지역별 폭염･한파 피해 조사 및 특성 분석과 영향
예보 가이던스 제작을 통해 여름철 폭염 영향예보
정규서비스 및 겨울철 한파 영향예보를 시범운영
하였다. 또한 향후 대설분야의 영향예보 서비스
확대를 위하여 자료 수집과 영향 분석을 실시하였다.
특히, 폭염 영향예보는 서울시에서 발주한 건설현장에 도입되어 근로자 온열질환을 예방하였고,
취약계층 관리자가 취약계층에게 폭염 대응요령 등을 사전에 전달(정보 전달율 79%)하는 데
활용되어 방재 관계기관의 현장 대응 업무뿐만 아니라 범정부 폭염 대응체계에 따른 폭염 피해
경감에 기여하였다.
또한 태풍 예보 현업 지원을 위한 태풍 장･단기 예측기술 개발을 실시하였다. 이에 배경장
해상도 증가에 따라 태풍지역통합모델(TRUM60)) 성능을 향상하였는데 이전 버전에 비해 예측
초기시간 과대모의 경향이 줄어들고 진로예측 정확도 또한 약 8.5% 높아짐으로써 태풍예보
정확도 향상을 위한 활용 가능성을 높였다.
지진･지진해일･화산분야에서는 한반도 지진환경에 최적화된 차세대 지진조기경보시스템
모듈 개선 및 규모 3.5이상 지진에 대한 단층정보 분석 제공으로 지진정보의 신뢰도를 향상
시켰다. 슈퍼컴퓨터를 활용한 지진해일 모델링 수행 체계 구축을 통해 수치모의 시간을 단축함
으로써 지진해일 대응 역량 강화에 기여하였으며, 백두산의 화산활동에 대한 원격 감시를 위해
위성영상(열적외선, 영상레이더)을 이용하여 지표온도와 지표변위의 변화여부에 대한 분석
결과를 산출하여 화산활동 수준 판단의 근거를 제시하였다.
다. 범부처 융합 이중편파레이더 활용기술개발
범부처 이중편파레이더를 공동활용하여 위험기상을 신속하고 정확하게 감시･예측하기 위해
「범부처 융합 이중편파레이더 활용기술 개발」을 추진하고 있다. 자료저장형식 표준화 및 개선을
60) TRUM: Typhoon Regional Unified Model
[그림 3-71] 초단기강수예측시스템 기상청
날씨누리 대국민 서비스 영상
409
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
통해 자료 정 도를 256배, 저장종류를 3배 증가시켜 보다 정확한 관측자료를 확보하였다.
이와 함께 독자적인 품질관리(CLEANER61)) 기술을 개발하여, 해외기술에 의존하던 이중편파
레이더 자료품질관리 분야의 원천기술을 확보하였으며 위험기상 탐지성능 향상에 기여하였다.
레이더 서비스 개선을 위해 레이더 기반 MAPLE62) 실황예측정보와 KLAPS63) 수치모델 융합
기술을 개발하여 초단기 강수예측정보 제공시간을 2시간에서 6시간으로 3배 확대하고, 공간
분해능력을 1km에서 500m로 2배 향상시켜 급격하게 변하는 위험기상에 대한 상세정보를
기상청 날씨누리를 통해 국민들에게 전달하고 있다. 아울러 국내 레이더･위성･낙뢰 자료를
중첩한 종합적 분석기능을 제공하였으며, 개발된 기술(7종)들을 환경부와 국방부로 이전하여
범부처 레이더 기술력 향상에 기여하였다.
합성영상 (240km +480km ) 합성영상 (레이더+위성+낙뢰) 신규품질관리 이전(왼쪽) 및 이후(오른쪽)
AP
강수
[그림 3-72] 레이더+위성+낙뢰 중첩영상 및 신규 품질관리기술 적용 전･후 영상
또한 레이더 고해상도 3차원 바람장(WISSDOM64)) 산출 기술 개발 및 현업 제공을 통해
위험기상 발생 가능성을 조기 감지할 수 있는 체계를 구축하였다. WISSDOM 바람장은 기존의
레이더 바람장 정보보다 해상도가 2배 높아(2km→1km) 국지규모 위험기상(돌풍, 집중호우)을
입체적으로 상세 진단할 수 있으며 기상시스템의 상세한 역학구조 파악을 통해 시스템의 이동과
발달을 예측하는데 활용될 수 있다. 현재 매 10분마다 제공되는 다중레이더 고해상도 바람장
자료는 풍속, 풍향을 비롯해 수렴, 발산, 와도 등도 함께 제공하여 다양한 분석이 가능하도록
하였다.
61) CLEANER: CLutter Elimination Algorithm for Non-meteorological Echo of Radar data
62) MAPLE: McGill Algorithm for Precipitation nowcasting by Lagrangian Extrapolation
63) KLAPS: Korea Local Analysis and Prediction System
64) WISSDOM: Wind Synthesis System using DOppler Measurement
410
WISSDOM 바람벡터 WISSDOM 풍속 WISSDOM 풍향 WISSDOM 수렴
[그림 3-73] 레이더 3차원 바람장 기반 다중레이더 고해상도 바람장 정보 제공 예시
라. 기상위성자료 현업 지원 및 정지궤도 기상위성 지상국 개발
다양한 분야에서 활용되는 천리안위성 2A호의 안정적 지원을 위하여 국가기상위성센터에서는
기상 및 우주기상자료 실시간 관제･수신･처리･분석 및 서비스를 위한 지상국 기술 개발과 기상
위성자료 현업 지원사업을 추진하였다. 지상국 시스템은 차세대 기상탑재체로부터 수신되는
원시데이터를 처리하기 위해 고성능 고속/병렬 처리 환경을 바탕으로 시스템 다중화, 자료저장
3중화를 통해 운영안정성 확보와 자료보존체계를 강화하였다. 천리안위성 1호 대비 채널 수가
약 3배(5채널→16채널), 시･공간 해상도가 4배(가시 1km→0.5km, 적외 4km→2km) 향상된
고용량 자료(약 80배 이상 증가)를 5배 빠르게 처리할 수 있도록 개발하였으며, 위성영상을
관측한 후 영상 표출 시간까지 3분(기존 15분) 이내에 활용할 수 있도록 자료처리 기술을 개선
하였다. 16개 채널의 기본영상 외에 기상산출물 52종(기본 23종, 부가 29종), 활용산출물 23종,
우주기상산출물 알고리즘 5종을 개발하여 기술확보 및 활용을 강화하였다. 천리안위성 1호
대비 천리안위성 2A호의 대기운동벡터 적외채널 편차65) 와 (69.4%) 및 운정온도 편차66)를
각각 69.4%, 69.0%로 향상시키는 등 위성자료 산출물의 정확도를 향상시켜 기상청 수치예보
모델에 적용하였다
65) 대기운동벡터 적외채널 편차(Bias): 적외채널(ch13, 10.5㎛) 위성관측값과 수치모델값의 차이
66) 운정온도 편차: 구름 상부의 유효 온도로 관측값과 모델값의 차이
411
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
a) 천리안위성 1호 대비 천리안위성 2A호의 대기운동벡터
산출 정확도가 58∼69% 향상
b) 태풍 다나스 중심 위치 및 바람장 분석
[그림 3-74] 기상위성자료 현업지원 기술개발로 이루어진 다양한 성과 예시
지상국 개발은 한국전자통신연구원(주관연구기관) 주도로 한국항공우주연구원, 한국천문
연구원과 함께 국내 학계와 산업계가 참여하여 2015년 설계를 시작으로 2017년에 인프라와
소프트웨어 구축, 2018년 지상국 운영 준비를 완료하였다. 2018년 12월 위성 발사 성공 후,
지상국의 안정적 운영을 위해 2019년 6월 까지 궤도상시험(IOT67))과 초기운영 시험을 성공적
으로 마무리하였다. 궤도상시험 기간 중에는 지상국 시스템의 기능과 성능 검증 및 보완을 수행
하였으며, 기상 및 우주기상자료 산출 알고리즘 검증 및 개선 작업도 병행하여 실시하였다.
이를 기반으로 7월부터 정식서비스를 시행하였으며, 개발된 기상 및 우주기상자료 산출 알고
리즘은 보다 정확한 산출물을 생산하기 위하여 지속적으로 개선 및 보완할 계획이다.
67) In-Orbit Test: 위성을 발사하고 운영상황 및 각 시스템의 튜닝을 위해 약 6개월 정도 진행하는 정상운영 전 시험
412
기본영상(16개 채널) 기상 산출물(52종)/활용산출물(23종)
[그림 3-75] 궤도상 시험 추진 과정 및 기상자료 서비스 대상
마. 기상･지진See-At기술개발연구
기상･지진See-At기술개발사업은 위험기상 및 지진, 기후변화로 인한 재해 최소화를 위해
기상예보, 관측, 기후, 지진 분야의 기술 역량을 확충하고자 추진하는 기초원천기술 연구개발
사업이다. 기상관련 기초연구는 공공재적 성격이 강하여 정부지원을 바탕으로 4차 산업시대에
대응하고 신기술을 접목하기 위한 핵심기술 연구를 추진하고 있다. 그리고 연구자 중심의 창의적
연구지원을 통해 자연재해 대응역량 강화의 과학적 기반을 마련하고 있다.
기상관측기술 분야 18개 과제에 29억7백만 원, 기상예보기술 분야 15개 과제에 34억
4,800만원, 기후과학기술 분야 10개 과제에 45억 8,500만 원, 지진화산기술 분야 31개 과제에
70억 1,600만원을 편성하여 총 185억 6,700만원 규모의 74개 연구과제 수행을 지원하였다.
이러한 연구를 통해 SCI 논문 94건, 비SCI 논문41건, 특허출원 20건, 특허등록 23건, 소프트
웨어 등록 56건 등의 성과를 창출하였다. 특히, ‘Bottom-up 모델링 기반의 동아시아 지표면
탄소플럭스 모의 연구’ 연구과제에서 도출된 ‘지표 탄소플럭스의 이해를 위한 생태계 및 탄소
변화 분석 방법론 개발’이라는 연구성과는 과학기술정보통신부의 「2019년 국가연구개발 우
수성과 100선」에 선정되었다. 그리고 우수 연구성과 사례집 및 종료과제 성과소개서를 제작･
배포하고 주요 연구결과의 박람회 전시 및 기상기술 세미나 등 사업성과 활용확산을 추진하
였다.
413
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
바. 연직바람관측장비 융합기술개발
연직바람관측장비는 전자기파 신호를 송출하고 대기에 존재하는 산란체에 의해 반사되는
전파신호를 수신하여 분석함으로서 고층 바람의 특성 및 강수 구조를 파악하여 정확한 기상
예보와 고층기상 정보를 제공해줄 수 있는 중요한 장비다. 이에 기상청과 방위사업청에서는
군사 부문과 비군사 부문 간 기상 기술협력 활성화를 통해 민･군 공동 활용을 위한 고층기상
관측용 “연직바람관측장비 기술 및 검증체계 개발”을 추진 중에 있다. 본 연구는 2017년 11월
부터 2021년 12월까지 수행할 예정으로 연직바람관측장비의 위상배열 안테나, RF송수신전
단기 등 하드웨어 기술과 기상변수 산출을 위한 디지털 신호처리 기술 등 장비 검증 기술을
개발을 추진하고 있다.
2019년에는 안테나부 및 송수신기 성능 고도화, 기상변수 산출기술, 비기상 에코 제거 기술,
수직측풍기 신호처리기술 등을 개발 하였고, 테스트베드 후보지 전파간섭시험을 수행하였으며
관련 논문(SCI) 게재 2편, 특허 등록 1건, 프로그램 등록 5건 등의 성과를 창출하였다(12월
기준). 기상청과 방위사업청은 산업･군사적 효율성이 높은 연직바람관측장비 하드웨어 및 소프트
웨어의 주요 핵심 기술을 확보함으로써 국가 예산을 절감하고, 나아가 기상관측 품질향상과
대한민국 국방력 강화에 기여할 것으로 기대하고 있다.
사. 자연재해 대응 영향예보 생산기술 개발
국가 재해대응체계 강화 및 자연재해 대응 의사결정의 효과적 지원을 위하여 기상재해로 인한
분야별 영향정보 생산 및 효율적 전달 기술 개발을 추진하고 있다. 자연재해 대응의 특성상
다양한 분야의 연구가 필요함에 따라 기존 각 부처별로 재해 영향 연구를 수행하던 방식에서
벗어나 다부처 공동 개발을 추진하여 투자효율성 및 재해대응 효과성을 강화하고자 하였다.
기상청에서는 호우와 폭염 분야의 재해영향모델을 개발하고 있다. 호우 연구를 통해 한계
강우량과 취약성･노출 DB를 확대 구축하여 재해영향모델의 적용지역을 경기･강원 지역으로
확대하였다. 폭염연구를 통해 전국 시･군 단위의 데이터 기반 폭염 영향을 분석하여 분야별
재해영향 예측 함수, 정보전달을 위한 정보문안, 인포그래픽 및 재해영향 표출 플랫폼을 개발
하였다. 또한 위험수준 분석과 분포도, 계층별(일반인, 고령자 등) 대응요령 등을 활용한 폭염
영향예보 정규서비스(6.1.~9.30.)를 통해 273건의 폭염 영향예보가 발표되었고, 취약계층관리자,
유관기관 방재담당자등 약 5만명에게 문자 알림서비스를 제공하였다. 기상청 날씨누리 홈페이지
및 모바일 웹을 통한 영향예보 활용은 약 41만건, TV 등 언론 활용 건수는 약 1500건으로
여러 매체를 통해 활용되었다.
414
[그림 3-76] 다부처 산출물 연계 영향예보 통합시스템 모식도
아. 한반도 지하 단층･속도구조 통합모델 개발
한반도 내륙과 주변해역에서 발생하는 주요지진에 대한 정 분석을 통해 지진을 일으키는
지하 단층 위치와 구조를 파악하고, 지진파 전파 과정에 영향을 미치는 지하 속도구조를 3차원적
으로 분석하여 지하 단층 및 속도구조 통합모델을 개발하기 위해 `18년 영남권 내륙 및 동해
남부해역과 수도권을 대상으로 연구를 시작하였으며, `19년에는 3차원 속도구조 통합 모델
개발에 착수하였다.
영남권과 수도권의 육상 미소지진활동 정 관측을 위해 상시 지진관측망 이외에 추가로 임시
지진관측망 설치, 동해남부해역 지진근접관측을 위해 연구용 해저지진계를 설치하였으며, 내륙
및 해역 지진활동에 대한 지진위치와 단층구조를 정 분석하였다. 영남권은 내륙 및 해역 지진
정 분석 연구결과를 통해 입체지진분포도를 작성하고, 지하 단층구조 해석을 통해 기존에
알려진 단층과의 연계성과 연장가능성을 검토할 계획이다. 수도권은 인간 활동에 의한 인공
적인 잡음이 많고 상대적으로 지진활동이 저조한 편으로 지하 구조를 파악하기 위해 지진활동
정 관측뿐 아니라 지구물리, 위성 및 지질자료를 추가한 활용기법을 정립하였다. ’18∼’19
년간 수도권일대에서 관측된 미소지진을 정 분석하고, 주요 지역에 대한 지구물리 탐사를
수행하여 천부 지하구조와 미소지진과의 연관성 해석 연구가 수행될 예정이다.
지진파 전파 분석에 활용될 3차원적 속도구조 개발을 위해 기존 연구된 1차원 속도모델 자료
검토와 천부 속도구조 모델 개발을 위한 지진학적 분석기법을 정립하였다. 또한 지각 구조와
415
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
깊이에 따른 중력, 속도- 도 관계 모델, 지각응력 관측자료 연구활용방법과 암상별 지진파
속도를 계산하여 한반도 3차원 지각구조 해석을 위한 기반을 마련하였다. 천부 속도구조 결정을
위해 확보된 천부 관측 자료를 선별하고, 분석･비교를 통한 통합 해석 연구가 수행될 예정이다.
자. 미래유망 민간기상서비스 성장기술개발
기상과 다른 분야를 융합한 맞춤형 기상서비스 수요에 대응하기 위해 민간 기상업체 등이
관련 서비스를 개발할 수 있도록 지원하는 사업으로, 수요 대상에 따라 산업융합 부분, 생활
(국민)중심 부분으로 나누어 약 38억을 지원하고 있다. 각 과제는 사업모델 개발 → 솔루션
기술개발 → 시범 서비스의 3단계로 진행되며, 2019년은 각 사업의 2차년도로 사업모델을
구현하는 솔루션 기술개발이 주로 이루어졌다. 이를 통해 ‘날씨정보 기반한 스마트 축산농가의
의사결정 플랫폼’, ‘인공지능을 이용한 날씨 컨설팅 웨더봇’ 등의 기술이 개발되었다.
이 사업의 특징은 연구 수행과정에 수요기관과 공급기관이 함께 참여하여 현장의견이 적극
반영된 맞춤형 서비스를 개발하는 리빙랩 제도를 적용하고 있는 것이다. 이러한 리빙랩 제도를
기반으로 기상악화로 인한 교통사고 예방을 위한 ‘안전운전을 위한 도로위험기상정보 서비스’를
개발하였고, 기존 도로에 설치된 CCTV 카메라를 이용한 기상관측현상 감지율을 기존 70%에서
85% 이상으로 향상시켰다. 또한 4작목(벼, 배, 사과, 고추) 대상 병해충 관리 장기계획 수립을
위해 ‘농작물 병해충 예보서비스’를 개발하였다. 각 기술들은 웹페이지와 어플리케이션을 통해
시범 서비스하고, 고객 및 수요기관 설문조사, 관계자 세미나 등을 통하여 서비스 품질을 개선
하였다.
사업 수행을 통해 SCI 논문 1건, 특허출원･등록 20건･3건, 저작권 등록 12건의 성과를 창출
(12월 기준)하였으며, ‘우리나라 정지위성 활용 동남아 이상기후 탐지 및 재해 알림 기술’은
2019 삼성 투모로우 솔루션(사회 문제 해결을 위한 창의적인 아이디어 공모전)에서 대상을
수상하기도 하였다.
416
[그림 3-77] 도로, 농업분야 기상정보 시범 서비스 화면
차. 한국형수치예보모델 개발
한국형수치예보모델의 준현업 운영(‘19.4.∼12.)을 통하여 실제 기상예보를 생산하는 예보관
들의 의견을 반영하여 한반도 주변의 예측성능을 향상시키는데 집중하고 한국형수치예보모델의
최종버전 완성을 위한 핵심모듈의 개선작업을 추진하였다.
역학코어에서는 동적 초점성 방안을 개발하여 대류권 상층의 예측 성능 향상을 확인하였고,
개별 물리과정 간 연계과정의 지속적인 개선으로 일관성을 확보하였으며, 온도, 복사 및 강수
모의성능이 향상되었다(예, 유효반경식 개선을 통한 온도･복사 모의성능 개선, 깊은 대류과정
강수 전환 파라미터 최적화를 통한 강한 강수의 성능 개선). 또한 신규 관측종으로 FY-3C68)/
MWHS2(대기 중하층 수증기정보), GCOM-W169)/AMSR2(대기 하층 수증기정보), 지상기반
-GNSS70)(대기 중 총수증기량)를 추가하여 자료동화에 활용하였고, 배경오차 공분산의 앙상블
비율을 최적화하여 적도 경계층에서의 성능 향상을 확인하였다. 준현업 시스템 구축을 위해
코드 정합성을 확보하고, 모델 프레임워크를 업데이트하였으며 격자 변환 유틸리티를 개선하여
최종 버전을 완성하였다.
또한 기상청 정규 예보생산 과정에 활용하여 예보관 의견을 지속적으로 청취하면서 모델의
예측성을 평가하였다. 예보관 분석 및 평가 결과는 모델개선에 최우선적으로 활용되도록
하였다. 예를 들어, 현업 모델(영국통합모델, UM)보다 낮은 지형자료에 기인한 제주도 지형성
강수가 과소모의 되는 현상이 보고되었고, 이를 개선하기 위해 한반도 지형 상세화 및 제주도
68) 중국 위성
69) 일본우주항공연구개발기구(JAXA) 위성
70) 지상에서 수신한 ground based – GNSS(Global Navigation Satellite System)
417
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
지역에 대한 고도 보정을 수행하여 강수량 최대값이 약 40% 정도 증가함을 확인하였다. 이러한
과정을 통해 현업(영국통합모델, UM) 대비 예측성능을 지속적으로 향상시켜 2019년 10월
기준 현업모델과의 예측 성능비가 97.6%(이상상관계수 기준) 수준까지 도달하였다.
기관 이상상관계수 평균제곱근오차
한국
현업 모델(KMA-UM) 0.887 41.60
한수예 모델(KIM) 0.866 44.31
현업모델과의 성능비 (%) 97.6 93.9
세계 5위권 국가 평균 0.861 46.69
세계 5위권 수준 대비 성능비 (%) 100.6 105.4
<표 3-57> 2019년 10월 기준 북반구 500 hPa 지위고도 5일 예측장의 이상상관계수와
평균제곱근오차(예측성능 대표지수) 및 성능비 (00 UTC)
3. 향후 계획
기상분야는 국민의 삶과 안전에 직접적인 영향을 미치고 있기 때문에 과학적으로 기상･기후
변화를 예측하고 이를 해결하여 국민의 삶의 질 향상에 기여하여야 한다. 이에 기상청은 미래
기상 이슈 해결을 위하여 중장기적으로 개발 가능한 기술의 우선순위를 제시하고 있으며, 단기적
으로는 매해 중점과제를 선정하여 해당 분야의 기술력 확보에 매진할 계획이다. 2020년도에는
초단기 예보, 중규모 기상예보, 인공강우, 인공지능 등 10대 중점과제를 선정하였고 집중적으로
투자 계획을 수립하였다. 이렇게 국민 안전 및 삶의 질과 직접적으로 연계되는 기상서비스를
바탕으로 사회･경제적 이슈를 반영하여 단기･중기･장기 연구개발계획에 따라 연구개발사업의
정책 연계성을 강화하여 성과창출을 극대화하고 기상서비스에 대한 국민 체감 만족도를 높이
는데 기여할 계획이다.
418
제9절 재난안전 분야 연구개발사업
1. 개요
2019년은 속초 산불, 아프리카 돼지 열병 등 종래에 경험하지 못한 형태의 대규모 피해가
발생하였으며, 계속되는 지진, 강풍･폭우를 동반한 태풍 등으로 국민 불안이 높았던 한해였다.
국민 불안감 해소 및 안전권 확보를 위하여 국민 생활안전 보장 요구가 증가하고 있어 과학기술적
해결에 관한 기대가 그 어느 때보다 높아지는 상황이라고 할 수 있다.
정부에서는 재난으로부터 국민을 보호하고 삶의 질을 높이기 위하여 「재난 및 안전관리
기본법」에 의거 5년마다 관계 중앙행정기관의 재난 및 안전관리기술 개발을 위한 ‘재난 및 안전
관리기술개발 종합계획’(2008∼2012, 1차; 2013∼2017, 2차; 2016년 수정; 2018∼2022,
3차)을 수립･추진하고 있다. 2019년도는 제3차 종합계획의 2차년이며, 연도별 시행계획을
통해 국가차원의 재난안전 분야 연구개발사업 진행사항을 점검하였다. 2019년은 재난 및 안전
관리 기술개발 종합계획에서 최초로 추진전략별 성과지표를 측정･평가하고, 부처간 협업 촉진을
위한 범부처 협의체 운영 확대 등 다양한 활동이 있었던 한 해였다.
2. 2019년도 주요 성과
가. ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획(2013∼2017)’ 성과
2019년은 ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획’을 시행한지 2년째 되는 해로 2018년도
성과에 대해 소개하고자 한다. 2018년도 재난안전분야 정부 투자실적은 투자계획(8,594억원)
대비 96억원(1.1%) 증가된 8,690억원(정부예산)을 달성하였다. 각 부처별 주요 투자 실적으로는
과기부가 1,722억원(19.8%)로 가장 많고, 국토부(1,055억원, 12.1%), 산업부(856억원, 9.9%),
해수부(673억원, 7.7%) 순이며 행안부는 439억원으로 5.1% 수준이다.
419
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-58> 제3차 종합계획 부처별 계획예산 및 투자실적
(단위: 억원)
부 처 명
2014 2015 2016 2017 2018 계
계획 실적 계획 실적 계획 실적 계획 실적 계획 실적 계획 실적
과기정통부 102 597 662 808 713 1,776 1,822 1,856 1,653 1,722 4,952 6,759
농식품부 179 432 509 494 366 363 394 394 483 489 1,931 2,172
산업부 - 451 428 434 662 876 791 862 958 856 2,839 3,479
복지부 285 271 292 390 376 445 551 547 597 602 2,101 2,255
환경부 74 150 186 257 289 263 295 265 383 563 1,227 1,498
국토부 868 638 816 750 933 951 1,059 1,016 1,253 1,055 4,929 4,410
해수부 259 332 494 535 653 639 658 658 664 673 2,728 2,837
중기부 - - - - - - - - 98 111 98 111
행안부 198 401 472 472 372 372 302 302 437 439 1,781 1,986
소방청 295 120 173 173 196 196 197 197 127 127 988 813
해경청 - 35 64 20 65 65 101 101 136 136 366 357
식약처 74 74 776 604 609 609 659 659 798 797 2,842 2,743
농진청 133 127 151 82 91 93 116 116 126 241 617 659
산림청 15 14 13 27 22 23 36 36 42 50 128 150
기상청 238 334 331 343 358 358 375 375 276 266 1,578 1,676
경찰청 - - - - - 51 97 96 130 130 227 277
원안위 65 190 175 372 327 327 363 359 433 433 1,363 1,681
문체부 - - - 13 - - - - - - - 13
합 계 2,683 3,569 4,880 4,966 5,319 5,631 5,994 5,983 8,594 8,690 30,769 33,863
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
2018년도 재난안전 R&D의 성과의 경우 과학적 성과(논문) 및 사회적 성과(법･제도 제･개정)는
2017년보다 증가하였으나, 기술적 성과(특허) 및 경제적 성과(기술료)는 상당부분 실적이 감소
하였다. 과학적 성과에서는 국내 및 SCI 논문 모두 2017년 대비 증가하였으며, 10억원당 국내
및 SCI 평균 게재 건수는 각각 1.36건 및 1.4건으로 나타났다. 사회적 성과의 경우 2018년
사업을 통하여 총 598명의 인력이 양성되었으며, 법･제도 제･개정 445건과 정책반영이 294건
으로 집계되었다. 기술적 성과의 경우 국내외 특허출원 및 등록건수 모두 2017년 대비 감소
하였다. 10억원 당 국내 특허의 경우 출원 0.84건, 등록 0.44건, 국외 특허의 경우 출원
0.12건, 등록 0.03건으로 국가 전체 R&D 특허 성과(10억원당 국내 특허출원/등록: 1.68건/
1.01건, 국외 특허출원/등록: 0.28건/0.13건)의 1/3∼1/2 수준으로 집계되었다. 경제적 성과의
경우 사업화 건수는 2017년 대비 4건이 증가하였으나, 기술료 및 매출액은 전년대비 감소하
였다. 10억원당 기술료 징수액은 0.02억원으로 국가 전체 R&D 기술료 성과(0.12억원)의
1/6 수준을 달성하였다.
420
<표 3-59> 2018년도 재난안전 R&D 성과현황 총괄
구 분
과학적 성과 기술적 성과
국내논문
(건)
SCI(E)
(건)
특허출원(건) 특허등록(건)
국내 국외 국내 국외
’18년 성과 1,181 1,220 730 105 386 28
전년대비 증가율 13.2% 16.1% △37.3% △22.8% △19.1% △56.9%
구 분
경제적 성과 사회적 성과
기술료
(백만원)
사업화
(건)
매출액
(백만원)
법제도제개정
(건)
정책반영
(건)
전문인력양성
(명)
’18년 성과 1,698 97 23,343 445 294 598
전년대비 증가율 △70.4% 4.3% △5.9% 54.0% △25.8% △78.0%
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
2018년에는 범부처 연계･협력을 강화하기 위하여 범부처 협의체의 출범을 통한 활발한
R&D 현안 논의로 협업사업 발굴 및 기획연구 등 실질적 성과 창출 기반을 마련하였다. 이를
통하여 전체･분과회의 개최 등 재난안전 R&D 현안을 공유･논의하고, ‘현장대응분과’를 중심
으로 공동 사업기획 및 설명회 개최, 재난안전 R&D 정책 수립 등 실효적 성과 창출의 기반을
마련하였다. 또한, 제3차 종합계획의 3대 전략별 성과관리를 체계화하기 위하여 ‘재난안전 기술
만족도’, ‘재난안전 기술수준’, ‘재난안전 기술업화’ 등 전략별 3대 성과지표를 수립하여
2018년도 달성도를 체계적으로 관리하고자 하였다.
기술사업화
(기술료)
기술수준기술만족도
[안전서비스] [안전기술] [안전산업]
’18년 성과
74.1%
’18년 성과
0.2%
’18년 성과
(최초측정)
63.8%
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-78] 3차 종합계획 3대 추진전략별 성과달성도 평가
421
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
국민안전 확보를 위한 맞춤형 서비스 개발을 위하여 17개 부처 재난안전 전문가 약 400명을
대상으로 ‘재난안전 기술만족도 조사’를 수행하였으며, 그 결과 연구품질 및 전문성, 기술개발
환경, 사회･경제적 성과 등에 대한 전반적인 재난안전 기술만족도는 63.8%로 조사되었다. 앞으로
2018년 최초 측정치를 기준으로 향후 5년간(~22년) 기술만족도의 매년 3% 증가를 목표로
국민이 만족하는 재난안전 기술개발을 추진할 계획이다.
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-79] 재난안전 분야 기술만족도 조사
미래･신종재난 대비 재난안전 기술 선진화를 위하여 국내 재난안전 전문가 약 300명 대상
으로 최고기술국(미국, 일본, EU 등) 대비 기술수준을 조사하였다. 2016년 이후 행정안전부
에서는 재난관리 단계와 연계한 재난안전기술에 대해 24개 핵심기술로 구분하여 매년 측정하고
있다(국립재난안전연구원, 2016). 예방, 대비, 대응, 복구 등 4개 단계의 평균 기술수준은
’16년(73.5%)보다 증가한 74.1%로 조사되었는데, 종래의 2018년 목표치인 74.8%보다는 다소
못 미치는 측정 결과여서 부족한 부분의 기술을 중점적으로 발굴･보완할 필요가 있다. 세부적
으로 대응 단계의 ‘방재재원제공’ 기술수준(82.0%)이 가장 높았으며, 대비 단계의 ‘재난안전
교육훈련’ 기술수준(66.2%)이 최하위로 개선 필요한 것으로 나타났다.
422
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-80] 재난안전 분야 기술수준 조사
나. 2019년 재난안전 R&D 투자현황
2019년 재난안전 분야 연구개발사업의 정부투자 계획은 최초로 1조원을 넘은 1조 517억원
으로 2019년 정부 R&D 예산 20조 5,328억원 대비 5.1% 수준으로 집계되었다. 제1차 종합
계획 수립 이후(’07년∼) 재난안전 분야 R&D 투자예산은 지속적 증가추세를 유지하고 있으며,
현재 재난안전 기술개발의 수요 및 국민적 요구를 살펴볼 때 증가 추세는 계속될 전망이다.
재난안전 R&D의 비약적 증가가 있었던 2014년(89.8%증) 이후 최근 5년간 재난안전
R&D 예산은 국가 R&D 전체 증가율을 크게 상회하는 연평균 16.2% 비율로 지속적인 증가
추이를 보이고 있다. 타 R&D 분야보다 투자규모가 상대적으로 적은 상황이기 때문에, 최근
다양해지고 있는 재난안전 문제에 대해 과학기술적 해결방법 제시를 위한 각종 정부 R&D 중
장기 대책을 바탕으로 재난안전분야에 대한 관심을 높일 필요가 있다. 향후에도 국가정책･기조에
부합되는 국민 안전기본권 및 삶의 질 확보를 위한 재난안전 분야 R&D의 지속적 투자 확대가
요구된다.
423
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-81] 재난안전 분야 연구개발사업 연도별 투자규모 추이
부처별 투자 규모를 살펴보면 과기정통부 2,563억원, 산업부 1,123억원, 식약처 858억원
순이며, 상위 5개 부처의 투자 비중이 58.9%로 편중되어 부처별 고른 투자계획 수립이 필요한
것을 알 수 있다. 상대적으로 재난관리 단계 중 투자가 부진하였던 ‘대응’ 단계에 투자가 필수적인
현장대응 4개 부처(행안부, 경찰청, 소방청, 해경청)의 경우 1,094억원(10.4%)을 투자하는 것
으로 파악되어 이들 부처의 지속적인 R&D 투자 강화가 절실하다.
2019년 재난유형별로는 사회재난 6,935억원(65.9%), 안전사고 1,545억원(14.7%), 자연
재난 1,011억원(9.6%), 재난안전일반 957억원(9.1%), 기타 69억원(0.7%) 순으로 나타났다.
세부적으로 사회재난에서는 방사능 재난･사고(1,588억원, 22%)가 가장 활발히 투자되고 있
으며, 미세먼지(410억원) 및 화재･폭발(276억원) 등 분야는 2018년 대비 투자가 확대되고
있다. 안전사고 분야는 식품 및 의료제품사고 분야에 집중(49.1%)되어 있으며, 2018년 투자
실적이 없었던 생활안전 관련 승강기 사고 관련 R&D는 신규 투자(7억원)되고 있는 것으로
나타났다. 자연재난의 경우 연이은 지진(’16년 경주, ’17년 포항) 발생으로 R&D 수요가 급증
하여 지진 분야의 투자비중(33.9%)이 가장 높았으나, 가뭄･풍수해에 대한 지속적인 투자와
폭염･한파 분야 신규 R&D 발굴 및 투자 강화가 필요한 것으로 나타났다. 특정되지 않은 재난
안전 전반에 걸친 연구들은 행안부(254억원), 과기정통부(201억원)에서 집중 투자되는 것으로
나타났다.
424
주: * ( )는 2018년, 2019년도 투자비율
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-82] 2019년 부처별 재난안전 분야 R&D 투자계획(단위: 억원)
425
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
<표 3-60> 2019년 재난유형에 따른 부처별 투자계획
(단위: 억원)
구
분
합
계
과
기
부
행
안
부
농
식
품
부
산
업
부
복
지
부
환
경
부
국
토
부
해
수
부
중
기
부
경
찰
청
소
방
청
농
진
청
산
림
청
기
상
청
해
경
청
식
약
처
원
안
위
자연
재난
1,011 135 129 - - - 192 36 64 - - - 174 8 273 - - -
사회
재난
6,935 2,083 37 395 828 698 548 798 616 - 68 121 65 31 20 144 49 434
안전
사고
1,545 127 147 44 159 - 41 - 28 - 109 - 45 14 - 22 809 -
재난
일반
957 201 254 - 136 - - - 113 98 - 28 - - 127 - - -
기타 69 17 28 - - - - - - - - - 18 - - 6 - -
합계 10,517 2,563 595 439 1,123 698 781 834 821 98 177 149 302 53 420 172 858 434
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
2019년 재난관리단계별 재난안전 분야 연구개발사업 투자규모는 재난관리 단계별로 예방
5,080억원(48.3%), 대비 2,364억원(22.5%), 대응 2,566억원(24.4%), 복구 375억원(3.6%),
기타 132억원(1.3%) 투자되는 것으로 나타났다. 주목할 만한 사항은 대응 관련 R&D 투자가
최초로 대비 단계 R&D 투자 비중보다 크다는 점이다. 행안부, 경찰청, 소방청, 해경청 등 현장
대응부처의 경우 R&D 예산(1,094억원)의 416억원(38.0%)을 대응 단계에 집중하고 있으며,
행안부는 예방(39.1%), 대비(22.2%), 대응(15.3%), 복구(18.6%)에 걸쳐 타 부처에 비해 비교적
고르게 투자하고 있다. 현장대응 및 복구 단계에는 전년대비 508억원이 증가한 2,941억원
(28%)을 투자할 계획이며 지속적인 사업 확대가 필요하다.
2018년에 신설된 과학기술표준분류체계별 재난안전 분야 2019년 연구개발사업 투자규모는
안전사회조성 및 관리 5,178억원(49.2%), 통합재난관리 2,681억원(25.5%), 달리 분류되지
않는 과학기술과 재난안전 2,658억원(25.3%)에 투자되었다. ‘달리 분류되지 않는 안전사회/
재난관리’ 분야에 투자가 상당부분 집계되고 있어, 현재 중분류 체계를 더욱 세분화하여 재난
안전 R&D 투자에 대한 관리 개선이 필요하다. 재난안전과 관련된 기존 153개 분류체계 대상
투자비중을 보면 중분류 기준으로 건설교통(22.6%), 정보/통신(17.4%), 보건의료(15.6%) 순
으로, 소분류 기준으로 재난정보관리(15.0%), 원자력안전기술(11.0%), 자연재해분석/기술(9.2%),
시설물안전/유지관리기술(8.6%) 순으로 집계되었다.
426
출처: ‘제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획 2019년 시행계획’, 관계부처 합동
[그림 3-83] 신설된 재난안전 소분류별 투자계획
3. 향후 계획
최근 발생하는 재난의 경우 대형화･복합화 되고 있어 이러한 문제를 해결하기 위한 과학기술
수요는 지속적으로 증가할 것이다. 따라서 단일 부처의 대응이 아닌 부처 협업을 통하여 다양한
재난에 선제적으로 대응하여 국민 안전 확보에 기여할 수 있는 R&D 투자를 확대할 필요가
있다. 단순히 기술개발만을 목적으로 하는 R&D가 아닌 현장에서 필요한 기술 및 실질적으로
활용할 수 있는 기술을 개발하기 위하여 현장수요를 반영한 지역 맞춤형 R&D 발굴을 확대할
계획이다. 또한, 17개 부처에서 개발된 재난안전 분야 성과가 사장되지 않도록 부처간 연구개발
성과를 공유하여 적극 활용하고 실질적 문제해결(적용･확산)이 가능하도록 R&D 환류체계를
강화할 계획이다.
427
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
제10절 국토교통 분야 연구개발사업
1. 개요
2016년 제정된 「국토교통과학기술 육성법」에 따라 수립된 「제1차 국토교통과학기술 연구
개발 종합계획(2018〜2027)」을 기반으로 2019년 정부연구개발 투자방향과 연계하여 추진된
2019년 국토교통과학기술 연구개발사업은 국토기술, 교통기술, 기반구축 등 3개 분야, 총 34개
사업이 추진되었다.
국토기술 분야는 건설, 물관리, 플랜트, 도시, 건축 및 공간정보 분야 12개 사업을 추진
(2,003억원 지원)하였으며, 교통기술 분야는 도로, 교통, 철도 및 항공 분야 15개 사업을 추진
(2,010억원 지원)하였다. 기반구축 분야는 국토교통 분야의 핵심 기반기술개발, 기술사업화
지원, 연구기획 및 지역특성화 기술개발 등을 위한 7개 사업을 추진(809억원 지원)하였다. 국토
기술 및 교통기술 분야는 주로 지정공모 방식으로 추진하는 연구단 수준(총 연구비 50〜300
억원 수준)의 중대형 연구과제로 구성되어 있으며, 기반구축 분야는 주로 자유공모형의 단기･
중소형(총 연구비 5억원 내외) 연구과제로 구성되어 있다.
<표 3-61> 2019년도 국토교통과학기술 연구개발사업 예산내역
(단위 : 백만원)
사 업 명 ’18년 예산 ’19년 예산
총 계 466,650 482,206
국토기술분야 (12개 사업) 172,140 200,282
건설기술연구 51,372 51,506
물관리연구 4,395 3,790
플랜트연구 19,976 22,520
상용급액체수소플랜트 핵심기술개발 - 3,000
도시건축연구사업 34,279 34,864
주거환경연구사업 18,649 21,113
저탄소 에너지 고효율 건축 기술개발 - 1,000
쇠퇴지역 재생역량 강화를 위한 기술개발 - 1,000
국토공간정보연구사업 29,103 40,032
공간정보기반 실감형 콘텐츠 융복합 및 혼합현실 제공기술 개발 2,000 3,484
혁신성장동력프로젝트 4,371 14,009
위성정보활용센터설립운영 7,995 3,964
428
국토교통 분야 연구개발은 철도, 항공, 도로, 교통, 지하시설물 등 국가 인프라 성능을 개선
하는 등 국토의 가치를 향상시키는 연구개발로써 독립적인 요소기술의 개발뿐만 아니라, 개발
된 다양한 요소기술이 유기적으로 결합되어 하나의 시스템으로 운영될 수 있도록 하는 플랫폼
기술 개발을 목적으로 하는 특징이 있다. 또한 개발된 기술이 공공의 인프라･서비스의 형태로
직접적으로 국민들에게 제공됨에 따라 기술개발의 효과를 국민들이 직접 체감할 수 있는 사업
이다. 그리고 공공부문이 기술 수요자로서 실질적으로 연구에 참여하고 전주기 기술개발 후
현장에 적용하여 연구개발 성과의 성능, 경제성과 안전성에 대한 철저한 검증을 수행하기 때문에
타분야 대비 높은 실용화 수준의 기술성숙도(TRL)가 요구되는 특성을 가지고 있다.
사 업 명 ’18년 예산 ’19년 예산
교통기술분야 (15개 사업) 197,040 200,968
교통물류연구(일반) 59,734 48,488
교통물류연구(도로) - 13,948
도심도로 자율협력주행 안전･인프라 연구사업 - 6,000
스마트 도로조명 플랫폼 개발 및 실증 연구 - 1,200
철도기술연구사업 86,741 78,049
철도차량 스마트 유지보수 기술개발사업 - 500
지하철 미세먼지 저감 기술개발사업 - 1,000
항공안전기술개발 34,665 28,480
무인비행체안전지원기술개발 10,200 7,925
민수헬기인증기술개발 4,000 3,949
항공기 착륙장치･윙렛수리공정 기술 및 국제인증체계개발 사업 1,700 5,003
자율비행 개인항공기 인증 및 운용기술개발 - 2,000
소형무인비행기 인증기술개발 - 2,000
빅데이터 기반 항공안전관리･보안인증 기술개발 - 1,000
공공혁신조달 연계 무인이동체 및 SW 플랫폼 기술개발 - 1,426
기반구축분야 (7개 사업) 97,470 80,956
국토교통기술촉진연구 53,643 37,718
국토교통기술사업화지원 24,788 24,679
국토교통기술지역특성화 8,163 6,345
국토교통연구기획 4,066 3,863
국토교통연구성과활용지원 1,340 1,473
국토교통연구개발운영지원사업 3,682 5,144
정책연구개발사업 1,788 1,734
429
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
2. 2019년도 투자실적 및 주요 성과
가. 투자실적
2019년 국토교통 연구개발 예산은 4,822억원으로 전년대비 3.3% 증가하였으며, 국가 전체
연구개발 예산의 2.4%를 차지하고 있다. 다만, 최근 10년간(’10∼’19) 국토교통 연구개발 예산의
연평균 증가율(2.4%)은 정부 연구개발 예산 연평균 증가율(4.6%)에 비해 많이 저조한 수준으로
대표적인 국민생활 착형 연구개발사업으로서 국가 GDP나 국민생활에 대한 기여도를 감안
할 때 연구개발투자는 더욱 확대될 필요가 있다.
[그림 3-84] 연차별 정부 및 국토교통 R&D 투자 규모 [단위 : 억원]
나. 중점 추진방향
2019년 국토교통과학기술 연구개발사업은 「제1차 국토교통과학기술 연구개발 종합계획
(2018〜2027)(이하 ‘종합계획’)」 및 2019년 정부연구개발 투자방향과 연계하여 혁신성장
동력 핵심기술지원, 예방중심 재난재해 관리 및 미세먼지 저감, 일자리 생태계 구축,
국토교통 R&D 관리체계 혁신 등 4대 분야를 중점 추진하였다.
스마트시티, 자율주행, 무인비행체, 수소경제 등 신산업 창출 견인을 위한 국토교통 혁
신성장동력 핵심기술에 2019년 1,130억원을 투자(2018년 786억원 대비 44% 증가)하였으며,
도로시설물 내진, 건축물 내화･내진 성능확보 등 예방중심 재난재해 관리기술 개발과 미세
먼지 저감을 위한 건설재료･기술 및 청정교통 기술 개발에 2019년 290억원을 투자(2018년
173억원 대비 68% 증가)하였다. 일자리 생태계 구축을 위한 국토교통 융･복합 기술의 신
430
비즈니스 모델 창출 지원과 항공정비 산업 육성을 위한 기술개발에도 2019년 243억원을 투자
(2018년 187억원 대비 30% 증가)하였으며, 기획부터 활용까지 전주기 국토교통 R&D 관리
체계 혁신도 지속적으로 추진하였다.
[그림 3-85] 2019년 국토교통 R&D 중점 추진방향
다. 주요 성과
2019년 국토교통 연구개발을 통해 국토교통 분야 미래 혁신성장동력 육성, 핵심기술 자립화
및 국민생활안전 확보를 위한 다양한 성과가 도출되었다.
자율주행 실험도시(K-city) 구축, BIM 데이터 기반 공간정보처리 솔루션 등 국토교통 분야
미래유망 혁신기술을 확보하였으며, 철도차량 급곡선 주행시 차륜/레일 마모 저감기술, 극･오지
에서도 시공가능한 중소형 모듈러 LNG 저장탱크, 활주로 내 이물질 자동 탐지/확인/수거 시스템
등 전량 수입에 의존하던 핵심 부품･기술도 국산화하였다. 또한 휠체어 사용자가 탑승 가능한
431
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
고속/시외버스차량, 아스팔트 포장도로 포트홀 신속복구기술, 도로교통정보(노면온도, 블랙아이스
등) 검침 센서 및 운영시스템 등 국민생활공간 안전성 확보를 위한 핵심기술도 개발되었다.
2019년 국토교통 연구개발 주요성과 사례(20선)는 [그림 3-86]과 같다.
[그림 3-86] 2019년 국토교통 R&D 주요성과 사례(20선)
432
[그림 3-86] 2019년 국토교통 R&D 주요성과 사례(20선)(계속)
433
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
3. 향후 계획
2020년 국토교통과학기술 연구개발사업은 종합계획을 기반으로 국가 R&D 투자방향에 발
맞추어 혁신성장동력 핵심기술에 대한 투자를 지속 확대하고, 주력산업 고도화를 통한 경제
활력 제고, 안전기술 개발 및 사회문제 해결 분야 등에 중점 투자할 계획이다.
자율주행 조기 상용화를 위한 도심주행 안전기술 개발 및 실증, 수소액화 공정 상세설계 및
핵심설비 제작, 철도시설관리 및 하천관리용 드론 핵심 부품 제작 등 미래차, 수소경제, 무인
비행체, 스마트시티 분야 혁신성장 성과 창출 가속화를 위해 투자를 확대할 계획이다. 국토교통
분야 중소기업 육성을 위한 우수기술 사업화 지원, 고부가 일자리 산업인 항공정비산업과 철도
부품산업 생태계 조성, 해외건설시장 진출을 위한 연구개발 등 주력산업 고도화를 통한 경제
활력 제고 분야에도 투자를 확대할 계획이다. 또한 기존시설물의 회복력 향상, 도로시설물 내
진성능관리 및 철도･항공･도로 이용자 보호기술 등 재난재해에 대한 안전기술, 도로･지하철의
미세먼지 집진기술･통합관리 장치, 광촉매 활용 건설자재 및 디젤 택배차량 개조 등 미세먼지
저감 기술 개발에도 중점 투자할 계획이다. 아울러 신시장 창출형 중장기 유망기술을 도출하고
대형실험인프라 공동활용을 촉진하는 등 R&D 기반을 강화하고, 성과 확산을 위한 다양한 사업화･
후속지원 등 기획부터 사업화까지 전주기 R&D 관리체계 혁신을 지속 추진할 계획이다.
434
제11절 문화체육관광 분야 연구개발사업
1. 개요
콘텐츠산업은 노동집약적 창작으로 인한 고용 유발, 소비재 수출 견인 등 후방효과가 크고,
청년 선호71)가 높은 유망산업으로 급변하는 4차 산업혁명 시대에서 관련 핵심기술(VR, 자율
주행, AI, 로봇, 5G 등) 및 플랫폼이 상용화되기 위해서는 기술 및 기기의 이용가치와 수요확산의
핵심으로 작용할 양질의 콘텐츠 확보가 중요할 것으로 예측된다. 또한 근로시간 단축, 일･가정
양립 등으로 여가에 대한 수요가 급증하고 있어, 이러한 행복한 여가의 원천이 되는 문화･체육･
관광 분야에 대해 관련 서비스의 품질향상 및 접근성 강화가 지속적으로 요구될 것으로 전망
된다.
이러한 변화에 선제적으로 대응하기 위해 2019년에는 ‘4차 산업혁명 대응’을 위한 콘텐츠
품질제고 및 서비스 고도화, ‘공정 생태계 조성’을 위한 문화･체육･관광 산업현장 중심의 맞춤형
기술개발, ‘사람 중심 서비스’ 개선을 위한 문화･관광 향유 및 맞춤형 스포츠 서비스, 콘텐츠
창작 기회 확대 등을 위해 노력하였다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 문화기술 연구개발
2019년도 문화기술 연구개발 사업은 콘텐츠산업의 고도화를 위한 핵심 기술개발 및 공간
문화, 문화예술, 전통문화 등의 신산업화를 위한 ‘문화산업 선도형 기술개발’과 소외계층 문화
향유 기획 확대 및 국가행사･공공문화시설 등의 문화향유 대상 확대 기술개발, 첨단기술(VR,
AI, IoT 등)과 인문사회과학적 융합을 통한 전달체계(유통 및 소비 등) 개선을 위한 ‘문화서비스
확산형 기술개발’, 언어지능･시각지능･공간지능･감성지능･창작지능 등이 기반이 된 수요자
맞춤형 콘텐츠 기술개발을 위한 ‘지능형 콘텐츠 기술개발’ 등의 사업에 38개, 423억원 규모의
지정공모 과제를 지원하였으며, 문화산업 현장의 맞춤형 기술개발 및 문화산업 분야의 창업
기업 성장촉진을 위한 기술개발, 이미 개발된 우수 기술의 실용화 및 상용화를 위한 기술개발 등
‘문화기업 주도형 기술개발’ 사업에 18개, 55억원 규모의 자유공모 과제를 지원하였다. 특히
71) 콘텐츠산업의 29세 이하 종사자는 전체의 31.5%, 전 업종 평균 16.1%임(’16 통계청)
435
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
‘제4차 과학기술 기본계획72)’ 및 ‘2019년 정부연구개발 투자방향73)’ 등 정부 과학기술정책
실행을 위한 기술개발을 중점 추진하였으며, 각 분야별 주요성과는 다음과 같다.
<표 3-62> 2019년 문화기술 연구개발 주요성과
구분 내용
애니
∙ 맞춤형 캐릭터 생성 및 3D 애니메이션 제작 기술 개발
∙ 할리우드 수준의 극장용 장편 애니메이션 <빨간구두와 일곱난장이> 제작(`17년)으로
국제 경쟁력 확보(북미, 중국, 유럽 등 계약 완료)
∙ ’19년 개봉<레드슈즈> 82만 관객 달성, 대한민국 콘텐츠대상 대통령상 수상, 전세계
123개국 선판매
공연
∙ 실시간 상호작용이 가능한 홀로그램 공연을 위한 실사급 3D 캐릭터와 실시간
연산 홀로그램 출력 기술개발(2019년 국가연구개발 우수성과 100선 선정)
∙ GPU렌더링 기반으로 90fps 이상 출력이 가능한 세계 정상급 3D캐릭터 제작(기존
보다 30배 이상 빠른 3D 렌더링 기술)
∙ 개발기술을 활용한 콘텐츠제작 및 서비스 매출 11억원(~`19년), 50억원 투자유치
전시
∙ 박물관 문화재 전시물 맞춤형 색온도 제어 LED 조명시스템의 개발
∙ 한국, 일본, 미국 등 국내 외 갤러리 및 업체에 박물관용 LED 시스템 공급
∙ 세계 유명 기업과 MOU/NDA 체결(5건), 해외 유명 LED 매거진 등재 등
증강현실
∙ 홀로그램 카메라 및 홀로그램 기반 AR 플랫폼 기술개발
∙ 세계 최고 수준의 고해상도, 원거리에서도 식별이 쉬운 고시인성, 광(廣) 시야각의
4K급 투시형 증강현실 영상구현을 위한 AR HMD 개발
∙ 홀로그래픽 광학 소자 기반의 고해상도 AR HMD 개발을 통해 기존 한계를 벗어난
세계 최고 수준의 홀로그램 서비스 기반 마련
∙ 딥러닝 활용 Free Drawing 캐릭터 인식 및 애니메이션 적용 기술개발
∙ 전문적 제작기술이 전무한 일반 유저가 참여 가능한 온라인 AR기술 기반 창의
미술 인터렉티브 콘텐츠 서비스 플랫폼 및 학습 콘텐츠 개발
∙ 각종 교육 기업대상 콘텐츠 제작 납품 및 해외 수출 진행
72) 추진과제 12- ‘유망산업의 성장동력화 촉진’ 중 3D 프린터, 초실감 콘텐츠 등 첨단기술 산업 육성 지원(AI,
VR･AR 등과 결합한 지능형 및 초실감 콘텐츠 R&D 투자 강화)
73) 초실감 콘텐츠, 창작지원 인공지능 등 미래형 콘텐츠 R&D 및 문화예술-패션-전통문화 간 융합 콘텐츠 개발 강화
436
나. 저작권 분야
2019년도에는 신저작권기술 중장기 기본계획(‘16.12)에 따라 저작권 이용환경의 변화와
새로운 유형의 콘텐츠 보호에 선제적으로 대응하기 위한 연구개발을 지속적으로 추진하였다.
또한 새로운 중장기 기본계획을 용역을 통해 기존의 성과를 점검하고 2020년 이후 저작권 기술
연구개발의 방향을 재점검하였다. 연구개발과제는 저작권 핵심기술 및 서비스 연구개발 중심
으로 20개 과제 79.19억을 지원하였다. 특히 실감형 콘텐츠와 같은 새로운 콘텐츠, 인터넷
개인방송과 같은 새로운 미디어 유형에 대응하기 위한 기술개발과 함께 지능정보 기술 및 블록
체인 기술을 융합한 고도화 기술개발 과제를 중점적으로 추진하여 저작권 미래 이슈에 대응
하는 기술 개발을 지원하였다. 또한 한류콘텐츠 및 전자책 콘텐츠 관련 저작권기술개발의 우수
연구 성과 발표회를 통해 산･학･연 연구자 및 저작권 관련 유관기관과 성과 확산 및 저작권
산업 발전을 위한 협력을 강화하였다.
다. 스포츠 분야
스포츠 분야는 2019년도에 국민체육진흥기금을 통해 신규사업(총 9개 과제, 25억원), 계속
사업(총 3개 과제, 21억원)을 지원하였다. 특히 스포츠 서비스 사업화 지원 기술개발(R&D)
사업 중 장애인과 유소년 등 스포츠 소외계층에 대한 사회서비스 시장을 창출할 수 있는 과제를
중점적으로 추진하였다. 이번 스포츠 서비스 사업화 과제를 통해 유소년의 성장발육에 따른
맞춤형 스포츠 서비스 지원 및 장애인의 스포츠 참여에 대한 접근성 강화의 토대를 마련하였다.
또한 신규로 스포츠 창업･선도기업 육성 핵심기술개발(R&D)사업을 추진하여 유망한 중소
기업에 대한 지원과 글로벌 경쟁력 강화에 초점을 맞춰 사업을 진행하였다. 스포츠 산업을 주도해
나갈 역량이 있는 선도기업에 기술개발을 지원함으로써 국내 스포츠 시장 확대와 국가를 대표
할 수 있는 스포츠 브랜드로 발돋움해 나가는데 기여하였다. 그리고 유망한 아이템을 보유하고
있으나 자본력 부족으로 기술개발에 취약한 창업기업 지원을 통해 스포츠 창업 생태계 조성과
일자리 창출을 촉진하였다.
라. 관광 분야
2019년도 관광분야에서는 2018년에 신규 기획된 「융복합 관광서비스 사업화 지원」을 지속
추진하였다. 관광정책 지원형 연구개발 사업으로 ‘취약계층 관광지 안전정보 제공 기술 개발’,
‘국내 관광 활성화를 위한 리뷰/소셜 데이터 기반 인공지능 리포트 서비스 개발’ 등 3개 과제,
관광산업 선도형 연구개발 사업으로 ‘4D 기술과 정서모델링을 기반으로 한 몰입형 관광기술
437
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
구현’ 1개 과제, 융복합 관광산업형 연구개발 사업으로 ‘교육관광을 위한 인터렉티브 체험형
AR/VR 콘텐츠 플랫폼 개발’, ‘해양관광에서 지능형 안전사고 예방 서비스 제공을 위한 지식
기반 구축사업’ 등 3개 과제, 총 7개 과제를 추진하여 차세대 기술 등 관광산업에 적용가능한
다양한 서비스 기술 연구개발 과제를 선정하고 지원하였다.
3. 향후 계획
최근 문화콘텐츠 분야 동향은 세계 최초로 5G가 도입되었으나 5G만의 차별화된 콘텐츠가
부족하다는 문제가 지속 제기되고 있는 상태로 향후 고용량(VR･AR, 8K), 실시간 양방향 콘텐츠
수요가 급증할 것으로 예상되고 있다. 이는 단순히 콘텐츠 분야뿐만 아니라 문화･체육･관광
분야 전 서비스 영역으로 확대될 전망이다. 이에 2020년 문화･체육･관광 연구개발 사업은 ①
주력 문화콘텐츠산업의 신기술(데이터･AI･VR 등) 융합 지원을 통한 5세대 이동통신 시대 혁
신성장 동력 발굴, ② 기술혁신을 선도할 고급인재, 현장실무형 인재 양성, ③ 지역･연령･장애
격차 없는 문화･체육･관광 분야 대국민 서비스를 통한 사회적 가치 실현을 달성할 수 있도록
노력해 나아갈 예정이다.
438
제12절 과학기술 인재양성 분야 연구개발사업
1. 개요
빠르게 변화하는 사회･환경 변화 속에서 미래사회를 살아가는 데 필요한 기초 소양과 역량
으로 과학에 대한 중요성이 강조되고 있으며, 국가적 차원에서 국가경쟁력 확보를 위한 인재
양성을 위해 과학기술교육을 강화해야 한다는 의견이 지배적이다. 그런 의미에서 정부는 과학
기술교육 활성화 및 내실화를 위한 법령 제정 및 시책 등을 마련하여 과학기술 인재양성을 위한
여건을 조성하고, 5년 단위의 중장기 과학교육 종합계획 수립･시행을 통해 초･중･고등학교
과학교육 내실화를 위해 노력해 오고 있다. 특히 제3차 과학교육종합계획(’16-’20)을 통해
‘미래세대 과학교육 표준’을 개발하여 차세대 인재양성을 위한 중장기적인 과학교육 기반을
조성하였고, 과학수업 혁신 및 과학교육 공간 조성 사업을 통해 미래교육에 대비하여 과학교육의
변화를 이끌어내었으며, 참여 중심 과학문화사업을 통해 과학에 대한 긍정 인식을 높였다는
평가다.
<표 3-63> 과학교육 활성화 관련 법령 및 시책
관련 법령 등 주요 내용
교육기본법 제22조
국가와 지방자치단체는 과학･기술교육을 진흥하기 위한 시책을 수립･실시
해야 함
과학･수학･정보 교육 진흥법 제5조
국가와 지방자치단체는 과학･수학･정보교육을 진흥 하기 위하여 필요한
시책을 마련해야 함
과학기술기본법 제30조
교육부장관과 과학기술정보통신부장관은 과학기술 문화를 창달하고 창의적
인재를 육성하기 위한 시책을 수립･추진해야 함
과학교육 종합계획(’16-’20)
관련 법령에 따른 초･중등 과학교육 활성화 및 내실화 지원 계획
(’16.2.26. 발표)
2. 2019년도 주요 성과
가. 2015 개정교육과정 현장 안착 지원
현재 초･중･고등학교에 적용 중인 2015 개정교육과정74)에서는 과학 기본 개념의 통합적
74) 2015 개정교육과정 적용 : (’17) 초1･2 → (’18) 초3･4, 중1, 고1 → (’19) 초5･6, 중2, 고2
439
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
이해 및 탐구경험을 통한 과학적 핵심역량 함양을 위해 탐구･ 실험 중심 수업을 강조하고 있
으며 고등학교 단계에서 ‘통합과학’과 ‘과학탐구 실험’ 과목 등이 신설되었다. 2015 개정교육과
정의 현장 안착과 과학교육의 변화를 지원하기 위해 관련한 정책 연구 수행을 통해 운영 모형
및 학습전략을 개발, 현장에 보급하였고, 교사연구회 운영 및 교수･학습자료를 개발하여 학교
현장에서 탐구･실험 중심 수업이 활성화될 수 있도록 지원하였다. 또한 과학교과 탐구･실험
활성화와 안전한 과학실 환경 조성을 위해 “과학실 안전모델학교”(220교) 사업을 운영하여
초･중･고등학교 안전 설비･교구 확충 및 과학실 안전 표준모델을 정립하고, 교원 대상 과학
실험 안전 연수를 통해 탐구･실험 지도 및 안전 역량을 배양할 수 있도록 지원하였다.
나. 과학기술 인재육성사업 운영
1) 과학 수업 혁신 및 긍정경험 프로그램 운영
과학 기초학력을 향상하고, 과학에 대한 흥미와 관심을 높이며 이공계 분야로의 진로 진출이
확대될 수 있도록 과학 수업 혁신 사업 및 긍정경험 프로그램을 운영하였다. 과학 수업 혁신을
위한 ‘학생 참여형 과학수업 선도학교’(’19. 95교) 운영을 통해 ‘거꾸로 수업(Flipped learning)’,
‘블랜디드 학습(Blened learning)’과 같은 학생 주도의 수업 방법 적용과 실생활 중심 문제
해결 프로젝트 활동 운영 사례를 발굴하여 학생 중심 탐구･참여 수업이 활성화될 수 있도록
하였다.75) 과학 긍정경험 확산 및 이공계 분야로의 진로성장을 지원하기 위해 학생 주도의
동아리 및 과제연구 활동(’19. 130팀)을 지원하고, 지역적･문화적 장애를 가진 학생들이 교사와
함께 과학기술분야 멘토링, 진로체험, 프로젝트 활동을 수행하는 ‘사다리프로젝트’(’19. 100
팀)를 운영하여 학생들의 진로성숙도를 높이고 과학에 대해 긍정적 경험을 할 수 있도록 하였다.76)
<표 3-64> 과학 긍정경험 확산을 위한 관련 사업 및 프로그램 운영 현황
구분 2017 2018 2019
학생참여형 과학수업 선도학교 60교 95교 95교
STEAM R&E 지원팀 130팀 130팀 130팀
사다리프로젝트 운영팀 70팀 80팀 100팀
75) 학생 참여형 과학수업 선도학교 학생 만족도 : (’17) 7.53점 → (’18) 7.94점 → (’19) 8.15점
76) ※ 과학긍정경험지수(사다리프로젝트 참여학생) : (’17) 3.01점 → (’18) 3.36점 → (’19) 3.49점
※ 진로성숙도(사다리프로젝트 참여학생) : (사전) 3.28점 → (사후) 3.55점
440
[그림 3-87] 학생 참여형 과학수업 활동 모습
팀별고유활동(’19.5~’20.1) 멘토링(’19.5~’20.1)
과학진로캠프
(’19.7.20~21,
대전KT인재개발원)
성과 나눔 한마당
(’20.1.3, 한양대학교)
[그림 3-88] 사다리프로젝트 활동 모습
<STEAM R&E 참여 교사 및 학생의 연구수행 만족도> <STEAM R&E 참여 학생의 문제해결력 역량 향상도>
[그림 3-89] STEAM R&E 만족도 및 문제해결력 향상도
2) 미래교육에 대비한 첨단 과학실 구축･운영
기존 과학실을 첨단 과학 실험 및 STEAM 탐구활동이 가능한 첨단 과학 교육 환경으로 개선
하는 ‘창의융합형 과학실’을 구축하여 IT 기기 및 디지털 도구 등을 활용한 다양한 융합형 탐구
활동 및 과학교육 활동이 가능하도록 지원하였다. 이와 함께 ‘창의융합형 과학실’ 활용 교수･
441
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
학습 자료 개발･보급과 현장 컨설팅, 워크숍 등을 통해 학교 현장에 우수 사례가 확산될 수
있도록 하였다.
<표 3-65> 창의융합형 과학실 구축･운영 현황
구분 2017 2018 2019
창의융합형 과학실 구축･운영 현황 50교 90교 120교
[그림 3-90] 창의융합형 과학실 활용 수업 활동 모습
3) 과학중점학교 운영을 통한 이공계분야로의 진로성장 지원
2009년부터 이공계분야 인재양성을 위해 지정･운영되어온 과학중점학교는 과학･수학교육을
강화하여 운영하는 일반계고등학교로, 2019년 기준으로 교육부 지정 과학중점학교가 전국
124교에서 운영 중에 있다. 과학중점학교의 질적 성장과 내실 있는 운영을 지원하고자 ‘과학
중점학교 중앙지원단’ 운영을 통해 워크숍(’19.4.18, ’19.12.12) 및 학교 대상 맞춤형 컨설팅,
우수사례 발굴과 프로그램을 개발･보급하고 있으며, STEAM R&E(Research & Education)
사업 지원 및 학생 과제연구 발표대회 운영으로 학생들의 탐구･실험 및 과제 수행능력 향상을
위한 동아리 활동 활성화를 지원하고 있다. 과학중점학교는 현장에서 높은 만족도를 보이고
있으며, 학생들의 진로 수요를 반영한 다양하고, 내실 있는 교육활동 운영을 통해 매년 이공
계열 대학으로 진학하는 학생 수가 증가하는 등의 성과를 보이고 있다.
442
[그림 3-91] 과학중점학교 운영 만족도 조사
[그림 3-92] 과학중점학교 졸업생 이공계열 대학 진학 현황
4) 과학 인재 진로설계 지원 프로그램 운영
과학고등학교 및 영재학교와 과학기술특성화 대학77) 간 공동 업무협약을 통해 과학고등학교
및 영재학교 학생들이 대학 수준의 과목을 학습할 수 있는 기회를 제공하고, 이를 이수한 학생이
관련 대학 입학 후 해당 과목을 이수 학점으로 인정받을 수 있도록 하는 공동 AP(Advanced
Placement)를 운영하고 있다. 2019학년도에는 과학고등학교 및 영재학교 27개교에서 203개
교과목 개설을 통해 9,733명이 본인이 희망하는 대학 수준의 과목을 이수하도록 하여 학생들의
진로설계를 지원하였고, AP 지원센터 운영을 통해 교과목 개설 관리 및 AP 담당교사 역량강화
지원, AP 제도 운영 관리 등의 지원 업무를 수행하였다. 아울러 과학고등학교에 입학한 사회적
배려대상자의 학교생활 적응 지원을 위한 ‘과학인재성장지원 프로그램’을 마련하여 입학 전과
학기 중에 대학생 멘토링, 진로캠프, 심리･정서 지원 프로그램 운영을 통해 사회･경제적 여건에
관계없이 과학기술분야 인재로 성장할 수 있도록 지원하였다.
77) 과학기술특성화대학 : KAIST, POSTECH, GIST, UNIST, DGIST
443
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
5) 과학교사 역량 강화 지원
학생들의 융합적 사고력을 신장하고, 과학기술교육의 효능감을 높이기 위한 STEAM 교육이
학교 현장에서 더욱 활성화되고, 내실 있게 운영될 수 있도록 교사 및 학교관리자를 대상으로
STEAM 연수를 운영하였고, 미래교육에 대비한 과학교육 혁신이 이루어질 수 있도록 교사연구회
지원을 통해 과학수업 혁신 사례 발굴 및 현장 확산에 노력하였다.
<표 3-66> 2019년 STEAM 교원 연수 실시 현황
과정명 운영기관 이수자 만족도(5점 척도)
기초과정 교원대 264명 4.56점
심화과 KAIST 184명 4.48점
관리자연수 교원대, KAIST 806명 4.58점
6) 미래세대 과학교육 표준 개발
중장기적인 관점에서 과학 교육의 목표를 설정하고, 학생들뿐만 아니라 모든 사람들이 갖추어야
할 과학적 소양을 명료화하고, 미래지향적인 과학교육 방향을 제시하기 위한 ‘미래세대 과학
교육 표준’ 개발을 완료하였다. 향후 ‘미래세대 과학교육 표준’에 근거하여 학생들의 과학적
소양과 역량 수준을 확인하고, 앞으로의 국가 수준 교육과정 개정의 방향을 제시할 수 있을
것으로 기대한다.
3. 향후 계획
AI로 대변되는 지능정보사회로 접어들며 개인적 차원과 국가적 차원에서 과학교육에 대한
중요성이 더욱 강조되고 있다. 그에 따라 과학교육 활성화 및 내실화를 위하여 미래지향적인
관점에서의 중장기계획(과학교육 종합계획)을 마련하여 관련 정책들을 체계적으로 추진해 나가고,
전 사회 및 기관이 함께 참여하는 과학교육을 위해 관계 부처 및 기관과의 협업을 강화해 나갈
계획이다. 아울러 과학에 대한 긍정 문화가 확산되고, 이공계 분야로의 진로 진출을 높일 수
있도록 참여형 과학 축제 및 프로그램을 지속적으로 지원할 예정이다.
444
제13절 해양수산 분야 연구개발사업
1. 개요
바다는 지구 표면의 71%를 차지하고 있고, 전 지구 생물의 80%가 서식하는 삶의 원천이자
생명의 근원이다. 또한 바다는 지구 식량자원의 25%를 제공하며 태양에너지를 흡수하고 흡수
된 에너지를 순환시킴으로써 기후 조절의 핵심적인 역할을 수행하기도 하고, 전 세계 교역의
78%가 이뤄지는 교통의 주요한 매개체로 활용되기도 한다. 인류는 과학기술을 이용해 우리
삶과 접한 바다를 지속가능하게 이용하고 관리하기 위한 노력을 지속해 왔다. 2016년도
OECD(경제협력개발기구)에서 발표한 자료78)에 따르면 해양산업의 총 부가가치는 2010년
1.5조 달러에서 2030년에는 3조 달러로 2배 증가할 것으로 예상하고 있으며, 2015년 보스턴
컨설팅 그룹의 지구변화연구소(Global Change Institute)와 세계자연기금(WWF: World
Wide Fund for Nature)과의 공동연구79)에서 해양이 생산해내는 경제적 가치를 평가했을 때
최소 2.5조 달러로 추산하고 있다.
이에 주요국은 미래시장 선점과 해양이용의 우위선점을 위해 해양수산 R&D투자전략을 수립
하고 연구개발을 통한 원천기술 확보에 주력하고 있다. 주요국 중 미국은 과학기술 및 미래산업을
위해 2021년 연방정부가 집중적으로 투자할 5대 분야 14대 과학기술80)에 첨단 군사 과학기술,
인공지능, 양자정보와 함께 해양과학기술을 포함시켰다. 우리나라도 2017년 해양수산 분야에서의
산업경쟁력 확보 및 기술적 우위선점을 위해 ｢해양수산과학기술 육성법｣을 제정하고 해당 법에
근거한 “제1차 해양수산과학기술 육성 기본계획(‘18~’22, 이하 기본계획)”을 수립하여 ‘신산업
육성 및 좋은 일자리를 위한 해양수산과학기술 집중 육성’, ‘사회문제 해결을 위한 해양수산
과학기술 기반확보’, ‘정부의 연구개발 지원체계 혁신’, ‘해양수산과학기술의 지속 발전을 위한
생태계 조성’ 등 4대 전략을 설정하였다. 또한 전략목표 달성을 위한 투자재원을 확보하고 관련
제도개선을 속도감 있게 추진하기 위한 연도별 실행계획(시행계획)을 수립하였다.
이 시행계획에 따라 2019년에는 4차 산업혁명 대응역량 제고, 전략산업 육성, 사회문제 해결
78) OECE. 2016. Development Co-operation Report The Sustainable Development Goals as Business
Opportunities
79) WWF. 2015. Living Blue Planet Report(해양생명보고서) Species, habitats and human well-being.
80) ①첨단 군사 과학기술, ②국가 기반기설 회복성, ③반도체, ④주요 광물자원 과학기술, ⑤인공지능, 양자정보
과학 및 양자컴퓨팅, ⑥첨단통신네트워크 동화, ⑦첨단 제조업, ⑧에너지, ⑨해양, ⑩지구과학, ⑪바이오제약,
⑫재향군인 건강복지, ⑬바이오경제, ⑭우주탐사 (백악관 과학기술정책실, ‘19.8)
445
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
및 민간역량 강화를 위한 연구개발 분야의 투자를 위해 전년 대비 2.6% 증가한 6,362억원을
편성하였으며, 4차 산업혁명 시대에 대응하기 위한 해양수산 전략수립의 총괄 컨트롤타워를
신설하였고 해양수산업의 경쟁력 확보와 양질의 일자리 창출을 위한 신기술인증, 창업지원
및 투자지원 등 해양수산 중소･벤처기업과 창업기업에 대한 지원도 확대하였다. 또한 연구개발을
통한 우수성과의 창출과 창출된 성과의 활용성 제고를 위한 제도적 개선도 동시에 추진하는
등 2018년 해양수산과학기술 육성을 위한 전략 수립 후 성과창출을 위한 본격적 세부계획들을
역동적으로 추진한 한 해였다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 해양수산 R&D 투자
2019년도 해양수산 분야의 정부 R&D 투자금액은 2018년도 6,194억원에서 6,362억 원
으로 168억 원이 증가하였다. 2016년도 투자금액이 소폭 감소하였으나, 2017년도에 다시
증가하여 10년간 연평균 증가율은 6.7%이며, 정부 전체 R&D 투자금액 대비 3% 수준에 해당
한다. 참고로 주요국의 전체 R&D 예산대비 해양수산 R&D 예산 비중이 6% 내외 수준임을
고려하면, 지속적인 해양수산 R&D 투자 규모 확대가 필요하다.
<표 3-67> 해양수산 R&D 연도별 투자동향
(단위: 억원, %)
구분 2015 2016 2017 2018 2019
해양수산부 R&D 5,867 5,723 5,935 6,194 6,362
정부 R&D 188,900 190,942 194,615 197,483 205,328
해양수산 R&D 예산 비중 3.1 3.0 3.0 3.1 3.1
해양수산 R&D는 크게 공모형 R&D사업과 국립수산과학원, 출연연구기관 등 연구기관 지원
사업으로 구성되어 있으며, 2019년 기준으로 공모형 R&D는 해양수산 R&D의 48%인
3,502억원이 투자되었으며 연구기관 지원사업은 52%인 3,310억원이 투자되었다. 공모형
R&D사업의 분야별 투자를 살펴보면 “4차 산업혁명 대응 분야”의 투자가 항만운영의 스마트
기술확보를 위한 투자로 다른 분야에 비해 크게 증가하였으며, 이외의 분야도 연구와 산업현장의
기술적 요구를 반영한 신규 기술개발 투자를 적극적으로 추진하였으나 일몰제 도입에 따른
기존사업에 대한 투자 감소로 전체적으로는 2018년도 수준의 투자가 이뤄졌다.
446
세부적으로 살펴보면 “4차 산업혁명 대응분야”의 경우 일몰사업에 따른 기존사업 감소에도
불구하고 해양수산부의 주요 산업인 해운･물류 산업의 경쟁력 확보 등을 위한 기술개발에
109억원(1.7%)을 투자하였으며, 해양바이오, 해양에너지, 해양장비 등 “해양수산 전략산업
육성”분야에 1,324억원(20.8%), 어업현장 현안해결, 선박배출 가스 저감, 수산생태계 관리 등
“사회문제해결 및 삶의 질 향상”분야에 1,351억원(21.2%), 해양수산 중소･벤처기업 지원 등
“민간 역량강화”분야에 267억원(4.2%)을 투자하였다.
<표 3-68> 해양수산 R&D 분야별 투자비중
(단위: 억원, %)
구 분
2018년 2019년
투자액 비중 투자액 비중
공모형 R&D
4차 산업혁명 대응 45 0.7 109 1.7
해양수산 전략산업 육성 1,315 21.2 1,324 20.8
사회문제해결 및 삶의 질 향상 1,336 21.6 1,351 21.2
민간 역량강화 267 4.3 267 4.2
연구기관 지원 연구기관 등 지원사업 3,231 52.2 3,310 52.0
합 계 6,194 100.0 6,362 100.0
2019년 공모형 해양수산 R&D는 총 32개 세부사업으로 추진되었으며 ‘4차 산업혁명 대응
분야’에 2개 신규사업, ‘해양수산 전략산업 육성’ 분야에 4개 신규사업, ‘사회문제해결 및 삶의
질 향상’ 분야에 3개 사업, ‘민간 역량강화’ 분야에 1개 신규사업 등 총 10개 신규 세부사업이
추진되었다.
<표 3-69> 2019년 해양수산 R&D 사업별 투자현황
(단위: 억원)
구 분 2018년 2019년 비 고
4차 산업혁명 대응분야 45 109
첨단 항만물류 기술개발 45 27
IoT 기반 지능형 항만물류 기술개발 - 52 신규
스마트 자동화 항만 상용화 기술개발 - 30 신규
해양수산 전략산업 육성분야 1,315 1,324
해양 청정에너지 기술개발 150 183
조류발전 청정재생에너지시스템 개발 - 29 신규
447
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
나. 해양수산과학기술 육성을 위한 정책추진
2019년은 해양수산과학기술 기본계획 추진을 통한 정책목표달성을 위해 다양한 분야의 업무가
본격적으로 추진되었는데, 세부적인 내용을 살펴보면 다음과 같다.
우선, 해양수산 과학기술의 체계적 육성과 R&D성과에 기반한 해양수산 기업의 창업과 투자
구 분 2018년 2019년 비 고
해양수산생명 공학기술 개발 302 249
포스트게놈 다부처유전체 58 49
해양바이오 전략소재 개발 및 상용화 - 50 신규
해양장비 개발 및 인프라 구축 423 327
해양장비연구성과활용촉진 - 20 신규
IMO 선박국제규제 대응기술개발 33 67
선박배출 미세먼지 통합저감 기술개발 - 25 신규
LNG벙커링 핵심기술 개발 및 체계 구축 31 55
수산실용화 기술개발 192 155
Golden Seed 프로젝트 68 57
미래해양자원 기술개발 58 58
사회문제해결 및 삶의 질 향상 1,336 1,351
수산식품산업기술개발 72 40
차세대 수산물 품질관리 및 검역시스템 구축 - 15 신규
해양안전 및 해양교통시설기술개발 401 439
안전한 항만 구축 및 관리기술개발 40 44
차세대 안전복지형 어선개발 42 49
해양과학조사 및 예보기술개발 203 199
정지궤도복합위성개발 211 136
해양수산환경기술개발 206 187
무인항공기 기반 해양안전 및 수산생태계 관리 기술 - 30 신규
어업현장의 현안해결 지원사업 - 34 신규
극지 및 대양과학연구 161 178
민간 역량강화 267 267
미래해양산업기술개발 190 122
해양산업 수요기반 기술개발 사업 - 45 신규
해양과학국제연구 21 22
해양수산기술지역특성화 52 50
수산전문인력양성 5 28
연구기관 등 지원사업 3,231 3,310
합 계 6,194 6,362
448
지원 등을 위해 해양수산부의 해양수산과학기술 컨트롤타워인 “해양수산과학기술정책과”를
신설하고 해양수산 R&D혁신과 산업생태계 조성을 위한 정책을 본격 추진하였다.
해양수산과학기술의 기술수준을 높이기 위해 해양수산업 혁신과 스마트화 추진을 위한 각종
전략81)을 마련하고 항만에서 IoT망 구축을 통한 지능형 항만물류 운영기술개발, 스마트 자동화
항만 하역시스템의 상용화를 위한 테스트 베드구축 등 첨단기술 확보를 위한 R&D를 추진하였
으며, 해양에너지, 해양바이오, 해양장비･로봇, 친환경 선박, 양식 등 5대 해양수산 전략분야의
기술경쟁력 확보를 위해 해양생물 유래 유용물질의 상용화 기술개발, 선박배출가스 저감기술
개발, 수입수산물에 대한 현장 신속검역기술 개발 등 신규 R&D사업을 추진하였다.
[그림 3-93] 제1차 해양수산과학기술 육성 기본계획(’18~’22) 비전 및 정책목표
해양수산업의 경쟁력 확보와 산업생태계의 선순환 구조 형성을 위해 미래해양산업기술개발,
해양산업 수요기반 기술개발 사업 등 해양수산 중소기업의 기술개발과 기술을 이용한 상용화를
직접 지원하는 한편 기업의 기술사업화를 통합･연계지원하기 위해 2019년 6월에 해양수산
분야 공공연구기관으로 구성된 “해양수산 기술이전 협의회”를 발족하고 참여 연구기관과 공동
으로 기업의 기술이전 및 거래 지원을 시작하였다. 이와 더불어 금융여력이 약한 해양수산 기업의
81) ｢수산혁신 2030 계획(’19.2)｣, ｢해양수산 신산업 혁신전략(’19.8)｣, ｢해양수산 스마트화 추진전략(’19.10)｣
449
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
기술금융을 지원하기 위해 해양수산부 산하에 기술평가기관을 지정하여 신기술인증 및 기술
평가 제도를 운영하고 금융기관과 함께 기술평가 결과에 따라 저금리 융자를 지원하였으며
해양수산 일자리 창출을 위해 창업을 희망하는 예비창업자를 대상으로 기술창업･투자교육에서
부터 역량강화컨설팅, 투자기관 매칭 및 판로개척 등 다양한 해양수산 중소･창업기업 지원프로
그램을 추진하였다. 이러한 해양수산 중소･창업기업을 대상으로 한 지원사업 추진을 통해 71개
기업에 대한 창업인큐베이팅 지원과 28개 기업에 대한 IR(Investor Relation) 및 총 154억원의
투자를 유치하였다.
해양에서의 사고를 사전에 예방하고 태풍, 지진, 해일 등 재해에 대비한 예측 역량 제고를
위해 해양관측정보 생산･연구거점인 3개 해양과학기지를 국제적으로 공인받고 아북극-서태
평양을 동시 관측할 수 있는 관측장비를 구축하는 등 해양정보 생산체계를 강화하였고, 이렇게
확보된 정보를 통해 예측모델을 고도화 하였다. 또한 대국민 해상안전･재난 서비스 고도화를
위해 한국형 e-Navigation 서비스의 기반이 되는 초고속 해상 무선통신망(연안 100km까지
LTE급 데이터 통신)을 구축하였다.
해양수산 전문인력 양성을 위해 수산전문인력양성 사업의 프로그램을 스마트수산양식,
ICT기반 수산자원관리, 미래식품분야로 확대하여 추진하였고, 민간분야의 해양수산 과학기술
역량 제고와 해양수산에 대한 대국민 인식개선 및 문화 확산을 위해 해양교육과 문화사업 추진을
위한 법적 근거82)를 마련하기 위해 노력하였으며, 해양문화 전반의 저변 확대를 위해 각계
전문가 의견수렴을 통하여 “해양문화 로드맵(안)”을 수립하였다. 또한 국민 누구나 해양과학
기술을 쉽게 접할 수 있도록 국립해양과학관 건립을 위한 법적 근거인 ｢국립해양과학관법｣을
제정하고(2019년 11월) 건축을 위한 예산을 확보하였다.
이와 더불어 R&D를 통한 우수성과의 창출과 역량 있는 연구자의 참여확대 및 성과지향형
연구관리 체계 강화를 위해 관련제도를 정비하였다. 연구의 착수 시점부터 연구수행과정에서
도출될 수 있는 성과를 구체적으로 제시하는 것을 의무화함으로써 전주기 사업관리의 틀을
마련하였으며, 다양한 연구기관(연구자)의 참여를 유도하기 위해 기존 연구참여 희망자가
자체적으로 구성하던 연구개발 컨소시엄을 개별 분리하여 공개모집하는 방식으로 전환하였고,
연구자가 우수한 연구성과를 창출할 수 있는 연구몰입환경을 만들기 위해 연구개발비 통합관리
시스템(RCMS)을 전면도입하고 연구비 정산 시 종이 영수증 제출을 폐지하는 한편 해양수산
연구개발사업 규정을 개정하여 매년 실시하던 협약을 다년도 협약으로 전환하기 위한 기반을
마련하고 연구에 직접 참여하는 학생연구원의 연구성과에 대한 보상급 지금기준을 협약서에
82) 「해양교육 및 해양문화의 활성화에 관한 법률」(오영훈 의원 발의 ’19.4.8)/ 「해양문화 보존 및 진흥에 관한 법률」
(윤준호 의원 발의 ’19.2.27)
450
포함하게 하는 등 연구관리 체계를 개선하였다. 그리고 매년 모든 연구과제에 대해 실시되던
중간평가를 최초연도 연구가 1년 미만인 과제에 대해서는 서면점검으로 대체하고 기존 대면
평가 중심의 평가방식에서 컨설팅 중심의 평가방식으로 간소화함으로써 연구자의 평가에 대한
부담도 경감할 수 있도록 관련 지침을 개정하였다.
또한 신규 R&D사업 추진을 위해 수행되는 기획연구의 개방성 강화를 위해 연구자, 산업체
종사자 등 모든 국민들이 사전신청을 통해 월 1회 기획을 주관하는 해양수산과학기술진흥원
(KIMST)에 방문하여 제안하고 싶은 기술을 직접 설명하고 기술을 제안하는 “해양수산 R&D
1번가”를 처음 운영하였고, 신규 R&D사업에 대한 기획과정에서 유관 연구자와 부처 담당자 등
이해관계자가 기획내용에 대해 의견을 교환하고 기획연구 내용을 반영하기 위한 “해양수산
R&D 열린 소통포럼”을 운영하였다. 그리고 분야 간 융합연구를 활성화하기 위하여 사회문제
또는 현안이슈로 대두되고 있는 ‘해양플라스틱 쓰레기에 대한 전주기 관리･저감’문제와 미세
먼지 등 대기질 개선을 위한 방안으로 정책적으로 추진되고 있는 ‘수소경제 기술 활성화 방안’,
FTA 등 우리 수산업 경쟁력 확보와 국민 먹거리 안전 확보를 위해 필요한 ‘수산자원 관리’분야
등 3개 분야에 대한 안건을 발제하고 타 부처 및 연구기관간 협업을 위한 토론의 장을 만들어
여기서 논의된 내용을 바탕으로 다부처 신규 R&D기획 및 예비타당성심사 대응을 추진하였다.
다. 주요 연구성과
2019년을 기준으로 해양수산 R&D에 대한 투자증가와 더불어 과학기술적 성과인 SCI논문
건수가 점차 증가하는 추세를 보이고 있으며, 해양수산 기술거래 촉진을 위한 기술이전협의회
발족과 해양수산 중소･창업기업 지원을 위한 다양한 프로그램 운영의 결과로 사업화 성과도
큰 폭으로 향상되고 있다. 세계 최초로 전복 유전체를 완전히 해독하여 표준유전체를 구축하고
유전정보로부터 항균활성이 있는 펩타이드를 합성할 수 있는 정보를 추출한 ‘전복 유전체 완전
해독에 의한 고부가 기능성 소재 및 고수온내성 전복 선발기술개발’ 과제는 2019년 과기부에서
선정하는 국가연구개발 우수성과 100선에 선정되는 성과를 거두기도 하였다.
<표 3-70> 해양수산 R&D 과학기술적･사업화 성과
(단위 : 건, 백만원)
구분 2015 2016 2017 2018 2019
SIC 논문 478 651 608 626 631
기술이전 계약 37 53 83 87 100
기술료 징수액 602 1,672 1,724 2,430 3,100
주: 해양수산 R&D 중 공모형 R&D 기준이며, 2019년 실적은 잠정치임
451
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
분야별 연구개발을 통해 창출된 주요 연구성과를 살펴보면 다음과 같다.
4차 산업혁명 기술 분야에서는 최근 가장 크게 이슈가 되고 있는 자율운항선박기술을 확보
하기 위해 선박 자율운항 핵심기술과 실증 테스트베드 구축 프로그램 및 공통플랫폼 개발 등
연구개발사업 추진을 위한 마스터플랜을 마련하여 과학기술부의 예비타당성 심사를 통과
(’19.10.29)함으로써 기술개발 추진의 기반을 마련하였으며, 해운물류 경쟁력 확보를 위해
IoT기반 지능형 항만물류기술개발과 컨테이너항만 자동화 시스템 상용화 테스트베드 설계 및
제작을 신규로 추진하였다. 또한 양식분야의 스마트화를 위해 대규모 스마트양식 테스트베드와
배후단지(기자재 및 유통가공 업체 등 연관산업 참여) 구축사업을 추진하여 표준 데이터 생산･
축적을 위한 기반을 구축하고 클라우드형 스마트양식 빅데이터 기술확보를 위해 해수부, 과
기부, 산업부가 같이 참여하는 다부처 예비타당성조사(아쿠아팜 4.0프로젝트)를 추진하였다.
자율운항선박 운영개념 IoT기반 지능형 항만물류 시스템 아쿠아팜 4.0 개념도
[그림 3-94] 4차 산업혁명 기술 분야 주요성과
해양에너지, 해양바이오, 해양장비･로봇, 친환경 선박, 양식 등 해양수산 5대 전략산업 육성을
위한 성과를 살펴보면, 해양신재생에너지 중 도서지역의 방파제와 연계한 파력발전시스템을
설계하고 1MW급 해수온도차 발전플랜트의 국내 실증을 완료하였으며 1MW급 조류발전
시스템을 상용화하기 위해 도서지역에 적용 가능한 조류발전-ESS(에너지저장시스템) 시스템
개발에 착수하였다. 해양바이오 분야에서는 서천의 국립해양생물자원관이 연구자 및 기업에
제공하고 있는 해양생명자원정보(해양바이오뱅크)를 추출물과 미생물에서 유전자원 정보까지
확대하였으며 해양 열수에서 추출한 고세균(산업폐기가스를 물과 수소로 분리하는 효소를 보유한
세균)을 이용한 50톤급 대량 수소생산 플랜트를 준공하였다. 해양장비･로봇 분야에서는 수중
에서의 무선 통신을 위한 수중 장거리 이동통신 모뎀 및 네트워크 실해역 시험과 수중센서-
수중기지국-해상부간 통신시스템에 대한 실해역 시험을 성공적으로 수행함으로써 관련 기술을
확보하였다. 친환경 선박 분야에서는 LNG선박 운영에 필수적인 벙커링 산업 활성화를 위해
연안 LNG선박을 타킷으로 한 맞춤형 LNG벙커링 선박의 기본･실시설계를 완료하였으며 벙커링
452
핵심 기자재 2종을 국산화하고 LNG벙커링 운영기술 개발에 착수함으로써 향후 본격적인
LNG선박 운영의 기반을 구축하였다.
방파제 연계 파력발전 시스템 시험 50톤급 고세균 수소생산 파일럿 플랜트 연안선용 LNG벙커링 선박개념도
[그림 3-95] 해양수산 5대 전략산업 분야 주요성과
사회문제 해결을 위한 기술개발 분야에서는 수산물 법정전염병에 대한 신속한 대응을 위한
기술개발에 본격 착수하였으며, 연안침식과 폭풍, 지진 등 자연재해에 대응해 항만구조물의
유지･관리 기술과 연안에서의 선박운항 안전을 확보하기 위한 해상 무선통신망 구축 및 선박
유해물질 배출저감 핵심장비에 대한 국산화에 착수하였다. 또한, 우리나라 동･서･남해 해수표면과
해안가의 미세플라스틱 오염현황을 조사하고 해양쓰레기의 저감, 수거･처리 및 자원화 등을
위한 기술개발 로드맵을 수립하였다.
민간 역량강화를 위해 주요국(중국, 페루, 인도네시아 등)의 R&D협력센터를 통한 국제공동
연구를 추진하여 해당 국가와의 협력관계를 확대하였으며, UN산하의 정부간해양학위원회
(IOC) 모든 회원국이 참여하는 전지구 해양탐사 프로젝트인 ‘국제해양과학 10개년 계획’에
적극 참여하는 등 국제사회에서의 우리나라의 지위를 공고히 하고 민간 중심의 협력관계를
확대하기 위한 노력을 추진하였다.
3. 향후 계획
해양수산 분야 연구개발은 2020년 해양수산과학기술 육성 시행계획에 따라 4차 산업혁명
대응역량 제고, 전략산업 육성, 사회문제 해결 및 민간역량 강화를 위한 분야의 연구개발투자를
확대할 계획이다. 이러한 해양수산과학기술 분야 투자 확대에 따라 우수한 연구성과가 창출
될 수 있도록 연구지원체계와 민간의 연구역량을 제고할 수 있는 제도를 지속적으로 발굴하고
개선할 계획이며, 이와 더불어 과학기술에 기반한 해양수산업의 경쟁력 확보와 신산업 육성을
통한 일자리 창출을 위해 지속적인 노력을 확대할 예정이다.
453
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
제14절 중소기업 지원 분야 연구개발사업
1. 개요
정부 R&D 투자는 혁신성장 및 4차 산업혁명의 선제적 대응을 위해 국가적 차원에서 노력
하고 있으며, 특히 중소기업을 혁신성장의 주역으로 육성하기 위해 중소기업 R&D 투자를 강화
하고 있다. 한편, 최근 발생된 일본의 무역규제에 따른 국가경제 및 중소기업 위기 대응을 위한
소재･부품･장비 분야의 기술자립화 및 개발기술 사업화 등 국가차원에서의 중점 지원이 필요한
상황에 직면해있다.
이에 따라 중소벤처기업부는 4차 산업혁명 시대에 신성장산업 창출, 다양한 방식으로의 중소
기업 R&D 수요 충족, 산학연 간의 협업체계 강화, R&D선정의 공정성 및 이용 편리성 등 중소
기업 중심의 혁신성장 전략 가속화를 위한 “중소기업 R&D 지원체계 혁신방안”을 2019년 8월
경제활력대책회의(제20차 경제관계장관회의)를 통해 발표하였다. R&D의 체계적인 지원을
위해 중소기업의 혁신역량에 따른 단계적 지원과 소재･부품･장비의 중점지원, 산학연 간의
협업을 통한 기술이전 및 사업화 촉진 등을 기본방향으로 설정하여 이에 대한 구체적인 실행
방안을 마련하여 추진하고 있다.
2. 2019년도 주요 성과
가. 2019년 중소기업 R&D 지원현황
2019년도 중소벤처기업부의 R&D 사업은 단독형, 협력형, 지역발전형 및 인프라조성형 등
으로 구분하여 중소기업에 총 1조 1,010억원을 지원하였다. 개별기업의 성장동력 확보를 위해
단독형 R&D로 6,279억원, 대･중소기업 간 기술 및 판로 연계지원을 위한 협력형 R&D로
2,857억원, 지역별 주력산업 등을 육성하기 위해 지역발전형 1,106억원, 마지막으로 R&D기획과
인력양성 등 인프라 조성을 위한 768억원을 지원하였다.
나. 주요 정책과제 및 지원성과
중소기업의 R&D 상용화 성과 확대를 위해 2019년부터 경상기술료 제도를 전면 도입하였다.
새로이 도입된 경상기술료 제도는 매출기반 사전약정 방식으로 과제선정 및 사후관리 등
454
R&D 지원 프로세스를 사업화 성공관점으로 개편하는 것이 핵심 내용이다. 과제신청 시에 기업은
‘R&D 관련 기대 매출액과 매출비중’을 제시하고 그에 비례한 기술료에 대한 납부를 약정하며,
정부는 선정평가 및 과제수행단계 전반에 걸쳐 기대 매출액과 매출비중 등 상용화 성과를 중심
으로 관리해 나갈 예정이다. 또한 창업･판로･컨설팅 등과의 일관지원체계를 강화하여 R&D와
연계사업 간 일관지원체계의 외연을 중소벤처기업부의 창업지원 사업에서 관계부처의 중소기업
지원사업으로 확대하여 이어달리기식의 패키지 지원을 강화하였다.
이와 같이 중소기업의 혁신성장을 위해 R&D를 지원한 결과, R&D 수혜기업의 성과는 비수혜
기업에 비해 매출 및 수출 등 재무적 성장의 성과를 창출하였다. 특히 R&D과제 수행 전-후
비교 시, 수출성과의 경우 급격히 성장한 것으로 분석되었으며 전반적으로 R&D지원 수혜
기업들이 비수혜 기업에 비해 높은 성과를 보이면서 정부지원의 효과성과 더불어 중소기업의
성장을 견인하고 있는 것으로 나타났다.
[그림 3-96] R&D지원 수혜기업의 기업성장 효과
455
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
다. 중소기업 R&D 지원체계 혁신방안(’19.8) 발표
중소벤처기업부는 제4차 산업혁명 시대의 중소기업의 혁신성장을 위해 중소기업 R&D 지원
체계를 전면 개편하기 위한 ‘중소기업 R&D 지원체계 혁신방안’을 발표하였다. 주된 내용은
아래와 같다.
1) 4차 산업혁명의 새로운 비즈니스 창출 지원
중소기업이 새로운 비즈니스에 도전하면서 혁신성장을 할 수 있도록 R&D 수요에 맞는 단계별
지원체계를 구축하였다. ① 기술 아이디어의 구현 → ② 시장경쟁력 확보 → ③ 글로벌 시장
개척 및 시장 선도기술 확보로의 혁신역량을 키울 수 있도록 R&D의 목적과 수행역량에 맞는
지원체계를 개편하였다. 기존에는 단기 소액과제 중심의 지원으로 중소기업의 혁신역량에 따라
Scale-up을 지원하는데 한계가 있었으나, 앞으로는 지원규모 및 기간을 확대하여 중소기업이
도전적 R&D를 수행할 수 있는 발판을 마련하였다.
[그림 3-97] R&D 단계별 지원체계
또한 그간 중소벤처기업부의 R&D 사업은 전산업 대상 현장애로기술 위주의 R&D 지원으로
신산업 유망기업 육성, 소재･부품･장비 분야 기업육성 등 국가적 현안사항 대응에 한계가 존재
하였다. 이러한 문제점을 해소하고, 4차 산업혁명에 적극 대응하기 위해 2019년 ‘중소기업
기술로드맵’을 통해 152개의 유망기술 및 20개의 전략 기술분야를 도출하여 향후에는 연간
2천억원 이상을 우선적으로 지원할 계획이다. 더불어 미래선도형 3대 신산업인 ‘시스템반도체’,
‘미래형자동차’, ‘바이오헬스’ 분야에 대해서는 우대지원 등을 통해 유망기업을 발굴하고, 첨단
기술을 개발할 수 있도록 중점 지원할 계획이다.
456
특히 올해 큰 화두가 되었던 소재･부품･장비 분야에 대해서는 중소기업이 기술독립 및 기술
자립을 할 수 있도록 ‘강소기업 100 + Startup 100 프로젝트’를 추진하여 기술적 역량을 보유한
강소기업의 전략품목 자립화를 유도하고 우수 창업기업에 대해서는 안정적 성장을 지원할 수
있도록 제도를 마련하였으며, 선정된 기업들을 대상으로 R&D, 사업화, 판로 등을 패키지로
중점 지원할 계획이다.
2) 다양한 방식으로 중소기업 R&D 수요충족
급속하게 변화하는 시장환경 및 중소기업의 다양한 니즈를 충족하기 위해 일률적인 기술개
발 분야에 대한 지원이 아닌 규제해결형 R&D, 소셜벤처형 R&D, 재도전형 R&D 등 다양한
R&D지원 방안을 마련하였다.
우선 규제해결형 R&D는 그간 사업화의 걸림돌이 되었던 규제에 미리 대비한 기술개발을
할 수 있도록 사전 규제컨설팅과 R&D 등을 패키지로 지원할 계획이다. 기술개발 결과물에
대한 임상시험, 인증 및 검사 등 국내규제에 사전에 대비할 수 있도록 ‘사전 규제컨설팅’ 후
R&D를 지원하며, 해외기술규정 및 표준인증 등 수출국의 인증 및 규격 스펙달성을 위한
R&D를 지원한 후 해외인증 비용까지 연계 지원하여 중소기업의 해외진출 및 수출향상을 지원
할 계획이다. 소셜벤처형 R&D사업은 사회적 가치평가를 반영한 R&D과제 선정기준을 마련
하여 사회적 가치창출에 도전하는 소셜벤처기업을 지원할 계획이며, 미래유망 업종으로 전환
유도를 위한 사업전환과 재창업 기업의 재기지원을 위한 재도전형 R&D도 확대할 계획이다.
그 외에도 해외 국가들과의 협업을 통한 R&D 및 상용화를 지원하기 위한 해외원천상용화
R&D와 대학 및 연구기관으로부터 우수한 기술을 이전 및 사업화할 수 있도록 Tech-Bridge 등
다양한 사업을 기획하여 중소기업의 니즈를 충족할 수 있도록 노력하였다.
3) 산･학･연 간 협업체계 강화
그간 중소기업 중심의 단독형 R&D 지원에서 탈피하여 개방형 R&D를 강화하기 위해 ’18년
협력형 R&D 과제비중 39%를 향후 ‘22년까지 50% 수준으로 확대해 나갈 예정이다. 그리고
중소기업의 글로벌 시장진출을 위한 고난도 기술 또는 업종 공동수요 기술에 대해 연구기관과의
협업을 통해 축적된 국가 R&D 자산을 활용한 기술혁신 및 보급을 촉진하고 R&D 수행에 따른
중소기업의 실패부담을 완화하도록 Fraunhofer형의 위탁개발 방식 도입방안을 마련하였다.
또한 대학 및 연구기관의 보유기술의 이전 및 사업화 촉진을 위해 기술보증기금의 기술거래
플랫폼인 Tech-Bridge를 활용하여 중소기업으로의 기술이전을 통한 상용화 지원을 강화할
457
제3부 국가연구개발활동 현황
제3장 부처별 연구개발사업 추진
계획이다. 이와 더불어 중소기업의 신남방･신북방 국가 수출지원을 위해 출연연 및 수출 현지국과의
협력하는 글로벌 시장조성형 공동 R&D사업도 추진할 계획이다.
[그림 3-98] 협력형 R&D 강화를 위한 지원방안
그 밖에 중소기업에서 필요기술에 대한 공공 및 민간분야의 전문가와의 협업을 위해 기술
파트너 종합정보 시스템을 구축하여 정보서비스를 제공할 계획이며, 이와 연계하여 기술코디
네이터를 통해 중소기업이 희망하는 기술 파트너와의 원활한 연결을 지원해주기 위한 일대일
매칭서비스도 제공할 계획이다. 마지막으로 대학 및 연구기관 등으로 한정하였던 R&D 바우처
사용대상을 영리기업 등 모든 기관으로 넓혀 기업의 선택권을 확대하여 외부 자원을 활용하여
성공적인 R&D를 지원할 계획이다.
3. 향후 계획
중소기업의 혁신성장을 통한 4차 산업혁명 및 경제적 위기를 극복할 수 있도록 ‘중소기업
R&D 지원체계 혁신방안’을 체계적으로 이행해 나가는 한편, 중소기업 등 이해관계자 의견수렴을
통해 지속적으로 제도개선 등의 노력을 추진할 계획이다. 특히, ‘20년부터는 4차 산업혁명과
신산업 분야에서 기술 기반의 컨소시엄 과제 지원을 확대하는 등 중소기업의 니즈와 국가적
현안사항 대응을 위한 전략적 투자를 강화할 예정이다. 또한, 대-중소기업 및 산･학･연간 협업
강화를 위해 기술교류네트워크 등 다양한 제도적 장치를 마련하여, 중소기업이 도전적인 R&D를
통해 성장하는 동시에 국가경제 발전에 기여할 수 있도록 노력할 것이다.
458
제4장
분야별 과학기술 동향 및 전망
제1절 기초과학
1. 수학
가. 개요
4차 산업혁명시대의 핵심 키워드로 자리 잡고 있는 수학은 장기적인 기초 원천연구로부터
산업현장의 문제해결을 통한 기업의 혁신적 성장을 주도하는 산업수학의 성공적 수행까지 다양한
역할을 요구받고 있다. 특히 수학의 산업에의 활용가능성은 금융, 바이오, 의료, 안전, 교통
등의 다양한 분야를 포함하고 있으며 정보기반 신산업의 핵심경쟁력으로 부상하고 있다. 또한
고도화된 정보(데이터)기반 기술 개발이 실제로 산업, 과학, 의료에 직접 활용되는 것이 급속
하게 증가하고 있다. 이러한 기술개발의 핵심에 수학이 자리하고 있으며 이는 2018년 영국에서
발간된 『수학의 시대(Era of Mathematics)』와 일본의 『수리자본주의시대: 수학의 힘이 세상을
바꾼다』라는 보고서를 통해 수학이 국부의 원천이 되는 시대가 되었다고 진단하고 있다. 이와
더불어 국가의 발전과 산업의 성장에 있어서 수학의 역할은 보다 다양해지고 정교하게 요구
되고 있다. 정부는 신개념 바이오 융합 R&D와 바이오･의료를 빅데이터와 연계하고 활용하는
생명･보건의료기술 분야 지원을 확대하고, 바이오 메디컬 기술의 혁신과 역량 강화를 정부연구
개발 중점투자방향으로 설정하고 있다. 이러한 정책방향과 발맞추어 수학계는 의료현장에서
발생하는 문제들에 대해 의료생체정보와 수학적 해석 및 모델링을 통합적으로 해결하는 분야인
의료수학 연구를 본격적으로 진행하고 있다. 다학제 융합연구를 통한 핵심기술 개발로 공공
보건･의료 서비스 수준 향상에 기여할 것으로 기대하고 있다. 또한 기술혁신의 초석 역할을
하고 있는 산업수학문제해결 사업을 통해 국내의 산업발전과 경쟁력 제고에 이바지 할 것으로
전망한다.
459
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
나. 2019년도 주요 성과
1) 의료수학을 통한 의료계 현장의 문제 해결
의료현장에서는 다양한 데이터들이 수집되고 분석되고 있다. 특히 의료 영상은 의사들의
다양한 진단 및 치료 등의 의료행위에 활용되고 있다. 이와 같이 의료현장에서 수집된 의료데이터를
기반으로 수학적 해석 및 모델링을 통합적으로 활용하여 분석하여 문제를 해결하는 연구 분야를
의료수학이라고 정의하였다. 예를 들어, 환자들의 X-ray 노출량 증대로 인한 인체 유해성 문제
때문에 다량의 저선량 의료영상 데이터의 판독가능성이 떨어지는 문제가 있다. 이러한 저품질의
영상데이터로부터 고화질의 의료영상을 복원 할 수 있는 기술로써 기존에 활용되고 있는 딥러닝
모델에 기반한 방법을 제안하고 이와 관련된 수학적 분석을 통하여 성공적으로 문제점을 해결
하였다. 여기에 역문제, 데이터 처리, 수학적 모델링, 딥러닝, 수치기법, 최적화, 확률론 등의
다양한 수학적 방법과 이론이 활용되었다. 또한 의료데이터를 기반한 특정 질환 및 질병의 예측
연구도 활발하게 진행되고 있는데, 예를 들면 요로결석 쇄석술의 성공률 예측 모델과 혈액검사
데이터를 이용한 전립선암 예측모델을 개발하여 질병진단의 보조도구로 활용하고 있다.
생체유체역학과 인체데이터에 기반한 수학적 모델개발을 통한 개인 맞춤형 의료진단 시스템
개발을 목표로 다양한 형태의 의료데이터를 수집하고 있다. 이렇게 수집된 혈압시계열 데이터를
혈류순환계 모델에 적용하여 심장의 일박출량과 박출률을 계산하게 되면 간단한 혈압데이터로
부터 심혈관 질환을 예측할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이외에도 다양한 진료 분야(영상
의학과, 비뇨기과, 심혈관내과, 신경과, 구강안면외과 등)에서 연구가 진행되었으며, 이는 특정
분야에 한정하지 않은 데이터가 있는 진료과에서는 어디서든 이러한 융합연구가 가능하다는
것을 알 수 있다. 이와 더불어 데이터기반 감염병 확산 수리모델링을 통한 분석으로 방제효과
분석을 진행하고 있으며 기후변화에 의한 말라리아 감염예측 초기모델, 아프리카 돼지열병
감염확산 모델개발을 통하여 감염병 확산으로 소요되는 사회적 비용을 절감하는 노력들을 수행
하고 있다. 그 외에도 시계열 데이터 분석연구를 통하여 뇌전증 발작 뇌파의 주파수 특성을
분석하여 환자들에게 질환의 조기경보를 통해 치료의 효과를 극대화하려는 연구를 수행 중이다.
이와 같은 연구는 병원의 임상의사, 의료관련 다양한 전공의 연구진과의 협업에 기반한 다학제
융합연구로써 소기의 성과들이 도출되고 있으며 이러한 융합연구를 수학분야에서 참여하고
주도하고 있다는 사실은 매우 고무적이라고 할 수 있다.
2) 기업의 혁신을 이끄는 산업수학
산업계에 존재하는 다양한 문제의 해결방법을 제시하는 산업수학에 대한 수요는 지속적으로
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증가하고 있으며, 산업문제의 수학적 해결･지원을 통해 기업의 경쟁력 강화에 기여하고 있다.
국가수리과학연구소는 서울교통공사에서 제시한 “지하철 역사 내 기계 모터 고장 알고리즘
개발”을 해결함으로써 고장 예지 신뢰도를 향상하고 보수비용을 20% 감소시키고 장비가동률을
95%까지 향상시켰다. 또한 부산에 위치한 지역 벤처기업인 스마트소셜은 채용시장에서 발생
하는 정보의 불균형을 파악하고 이를 해결할 수 있는 방법을 산업수학을 통하여 마련할 수 있었다.
직무추천 알고리즘, 리쿠르팅 게놈지도의 새로운 개념을 개발하여 구직자는 자신의 경험을
근거로 적합한 진로와 직무를 발견하도록 돕고 기업에는 효율적인 취업지원 시스템을 구축하여
관리할 수 있게 되었다. 이를 통하여 대규모 투자유치와 매출 증대, 고용인원 증가의 효과를
거두고 있다. 중견기업인 부산도시가스에서 제시한 세대별 도시가스사용량 예측모델 개발 및
검침 데이터 검증방법 고도화 문제해결을 통하여 기존 방식대비 예측 정확도를 28% 높이는
효과를 보았다. 이외에도 국가수리과학연구소가 기술기반의 스타트업, 중소기업 등으로부터
의뢰받은 산업문제 건수도 ’18년 24건에서 ’19년 61건으로 급속도로 증가하고 있으며 해결
건수도 ’18년 대비 2배(5건⇒10건)증가 하였다. 이처럼 산업문제의 수학적 해결에 대한 수요가
증대하고 있으나 연구소에서 해결 할 수 있는 문제 건수는 투입 인원과 예산의 제약으로 인해
제한적이라고 할 수 있다.
아직은 산업수학에 대한 대중의 이해와 기업인들의 관심이 충분치 않기 때문에 산업수학의
가치확산에 대한 노력이 필요하다. 이러한 노력의 일환으로 산업현장에서 활용가능한 실무중
심의 산업수학 아카데미(총 2회)를 개최하였으며 청년 창업기업지원 산업수학 워크숍(총 3
회), 개방형 온라인 문제해결 플랫폼을 구축하여 학생, 연구자, 기업관계자들이 상시로 산업
문제를 공유하고 해결할 수 있는 토대를 마련하였다. 장기적으로는 수학적 방법론의 심화에
서 비롯하여 단순한 모델이나 이론의 적용과는 차별되는 성과를 낼 것으로 기대한다.
3) 수학분야 과학로드맵 구축
대한수학회와 과학기술총연합회에서 진행하고 있는 기초원천연구 중장기 과학로드맵 구축
연구에서 수학분야의 과학로드맵 구축방안을 마련하였다. 그중에서도 의료/생명 분야에서는
100세 시대 국민건강증진을 비전으로 다음과 같은 전략목표를 세웠다: 감염병 역학에 대한
수리모델 개발, 수학과 생명과학의 연구교류활성화 융합, 위상수학적 알고리즘 개발을 위한
연구역량 강화, 보건 의료분야 빅데이터 활용, 신약개발 및 난치병 치료에 대한 수리모델 개발,
위상수학을 이용한 세계적인 수준의 뇌과학 프로그램 개발, 국민건강에 활용될 보건의료 빅
데이터 분석과 같은 전략목표가 그것이다. 이를 가지고 데이터기반 의료생물 수리모델개발,
생명현상의 수리모델링과 해석, 위상수학과 뇌과학연구, 보건 의료 빅데이터 분석과 활용을
위한 통계연구 등의 융합전략과제를 추진하기로 했다.
461
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
다. 향후 전망
데이터의 폭발적 증가, 의료데이터 분석 및 첨단의학의 필요성, 인공지능(AI)의 다양한 분야로의
적용 등으로 수학의 필요성은 지속적으로 확대되고 있어서 이에 대한 수학의 역할, 정부의 체계
적인 지원체제, 관련분야와의 협업 등이 심도 있게 논의되어야 한다. 인공지능시대에 수학적
지식을 갖춘 인재의 필요성은 기업의 혁신적 성장과 국가경제발전의 큰 틀에서 중요한 사안
이다. 4차 산업혁명시대의 지능정보기술 분야에서 요구되는 인재는 알고리즘 개발 및 데이터
분석이 가능한 수학기반의 융합적 능력이 요구되고 있다. 이러한 시대적 소명을 뒷받침할 수
있도록 수학계의 대안과 정부의 정책적 지원이 필요하다. 이러한 전제하에서 4차 산업혁명을
선도하기 위한 수학의 차별적인 역할 수행을 할 것이다.
2. 물리학
가. 개요
2019년 물리학 분야에서 일어난 가장 큰 사건은 2018년에 이어 SI 기본단위 재정의일 것
이다. 이는 물리학 분야뿐만 아니라 과학기술계 모든 분야에 영향을 미칠 중대한 사건으로
2018년 11월 16일 국제도량형총회의 의결을 통해 결정 되었고, 2019년 5월 20일 세계 측정의
날을 기점으로 재정의된 SI 기본단위의 사용이 시작되었다. 이제 SI 기본단위의 정의는 특정한
물질에 더 이상 의존하지 않고 자연의 변하지 않는 물리법칙 속의 기본 상수(fundamental
constant)에 의한 정의로 변경되게 되었다. 이러한 재정의를 통해 인류는 변하지 않는 안정된
토대 위에 보다 더 정확한 측정에 기초하여 과학적 이해를 증진시키고 새로운 기술의 개발을
가속화하며 사회가 요구하는 도전적 과제들에 응답할 수 있게 되었다.
2019년에도 양자기술을 이용한 정보통신 시대를 구현하고 선점하기 위한 선진국들의 치열한
경쟁이 이어지고 있다. 이에 대한 배경을 살펴보면, 20세기 후반에 양자물리학 및 정보과학이
결합하면서 새로운 정보시대가 열렸다. 레이저와 트랜지스터가 발명되고 컴퓨터가 널리 보급
되면서 현대사회는 정보를 더욱 빠르게, 더욱 멀리, 더욱 많이 만들고, 주고받고, 이용하는 정보
시대 사회로 변모했다. 이러한 변화를 이끈 기술혁신들을 통틀어서 1차 양자혁명이라고 부른다.
과학기술은 지속적으로 진보하여 21세기에 접어들면서 양자 수준에서 소자와 시스템을 제어
하고 조작하는 기술들이 대두했다. 이것을 2차 양자혁명의 전조로 여기는 의견이 많아지면서
선진국들은 양자기술 개발에 주도적으로 참여하기 위한 경쟁에 뛰어들었다. 미국, 유럽연합,
중국, 일본 등은 2010년대 후반부터 양자기술 개발을 지원하고 양자산업을 창출하기 위해
체계적인 추진계획을 수립하고 실행하고 있다.
462
미국은 2018년말에 국가양자추진계획 (National Quantum Initiative Act)를 제정하고
국가표준기관, 국립연구소, 대학, 기업 등의 역할분담 및 협력연구를 촉진하고 양자기술의
주도권을 확보하고자 한다. 유럽연합도 2018년 말에 양자주력사업(Quantum Flagship)을
출범시켜서 대학과 기업의 유기적 연결을 강조하는 양자기술 개발과제를 지원하여 유럽차원의
양자산업을 일으키고자 한다. 유럽의 여러 국가들은 또한 독자적으로 양자기술 개발을 추진
하는데, 특히 영국은 2013년에 국가양자기술프로그램 (National Quantum Technologies
Programme)의 시작을 공표한 후부터 4개 대학중심 허브, 국가표준기관, 기업 등을 중심으로
양자산업 생태계를 만들기 위해 노력하고 있다. 중국은 미래산업의 선두주자가 되기 위해 13차
5개년(2016-2020) 계획에 따라 양자통신 인공위성 운영, 세계 최장 양자통신 네트워크 설치
등을 실현했고, 현재 양자기술 대형사업을 준비하는 중이다. 일본의 연구역량은 양자점, 초전도
큐비트, 광시계 등 양자기술 분야에서 전통적으로 강세를 보였고, 과학, 통신, 보안, 산업 등
각 영역에 대응하는 부처 및 기관들은 양자기술 개발을 지속적으로 지원하고 있다.
한편, 2019년의 노벨 물리학상은 천체 물리학 분야에서 수상자가 나왔는데, 먼저 물리 우주론
(physical cosmology)의 이론적인 발견들에 대한 공헌으로 미국 프린스턴 대학교의 제임스
피블즈 (James E. Peebles) 교수와 다음으로 지구와 같은 행성들이 태양과 유사한 다른 별
주위에도 존재함을 최초로 발견한 공헌으로 스위스 제네바 대학교의 미셸 매요(Michel
Mayor) 교수와 디디예 켈로(Didier Queloz) 교수에게 그 영예가 돌아갔다. 이러한 시대적
배경 가운데 2019년 물리학 분야의 주요 현황을 살펴보면 다음과 같다.
나. 연구개발 현황
2018년 11월 16일, 프랑스 파리에서 개최된 제26차 국제도량형총회에서 국제단위계(SI)의
7개 기본단위 중에서 4개의 기본단위, 즉, 질량, 전류, 온도, 물질의 양이 새롭게 정의되었고,
2019년 5월 20일부터 개정된 정의가 시행되었다. 이번 재정의의 핵심은 물리기본상수를 기반
으로 기본단위를 정의하는 것이다. 플랑크 상수(h), 볼츠만 상수(k), 기본전하(e), 그리고 아보가
드로 상수(NA)와 같은 물리기본상수로 기본단위를 정의함으로써, 안정적이며 불변의 단위 정의가
실현되었다.
질량의 단위 킬로그램(kg)은 1901년 제3차 국제도량형총회에서 1889년 백금과 이리듐 합금
으로 만든 국제킬로그램원기의 질량으로 정의되었지만, 100년이 지난 지금 원기의 질량이 수십
마이크로그램(μg)이 가벼워졌다는 것이 확인되었다. 새롭게 정의된 킬로그램은 플랑크 상수
h를 J s단위로 나타낼 때 6.626 070 15 × 10-34이 된다. 여기서 J s는 kg m2 s-1과 같은
단위이다. 질량의 단위는 키블저울(Kibble Balance)을 통하여 기계적 일률과 전기적 일률의
동등성 원리를 이용하여 실현한다.
463
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
전류의 단위 암페어(A)는 1948년 제9차 국제도량형총회에서 무한히 길고 무시할 수 있을
만큼 작은 단면적을 가진 두 개의 직선 도체가 진공 중에서 1m의 간격으로 유지될 때, 두 도체
사이에 매 m당 2 × 10-7 N의 힘을 생기게 하는 일정한 전류로 정의되었다. 그러나 지금까지
전류의 단위 암페어를 정확하게 실현하는 것이 불가능하여 옴(Ohm)의 법칙, 즉 전류=(조셉슨
전압에 소급된 전압)/(양자홀 저항에 소급된 저항)을 이용하여 간접적인 방법으로 전류의 단위를
구현하고 있다. 재정의된 암페어는 기본전하 e를 C 단위로 나타낼 때 1.602 176 634 ×
10-19 이 되도록 정의된다. 여기서 C는 A s와 같은 단위이다. 단위 재정의에 의한 암페어는
현재 단전자 펌프를 이용하여 기본전하인 전자를 외부 마이크로웨이브에 의해 주기적으로 1개씩
발생시켜서 단위 시간당 발생된 전자의 수로부터 실현하기 위한 연구가 진행 중이다. 그리고
단전자 전류와 현재 구현되고 있는 옴의 법칙에 의한 전류와의 일치성을 검증하기 위한 양자
측정 삼각체계 실현(Quantum metrology triangle) 연구가 진행 중이다.
온도의 단위 켈빈(K)은 1954년 제10차 국제도량형총회에서 켈빈은 물의 삼중점의 열역학적
온도의 1/276.16이라고 정의하였다. 하지만 ‘물’의 삼중점이 동위원소의 비율에 따라서 달라
지는 문제점이 발생하였고, 새로운 정의에서 켈빈은 볼츠만 상수 k를 J K-1단위로 나타낼 때
1.380 649 × 10-23 이 된다. 여기서 J K-1은 kg m2 s-2 K-1과 같은 단위이다.
물질의 양 몰(mol)은 1971년 제14차 국제도량형총회에서 탄소-12의 0.013 킬로그램에
있는 원자의 개수와 같은 수의 구성요소를 포함한 어떤 계의 물질의 양으로 정의되었다. 그러나
탄소의 질량을 기반으로 정의한 몰은 안정적이지 못한 킬로그램 정의와 연동이 되어 있다. 새롭게
정의된 1 몰은 6.022 140 76 × 10-23 개의 구성요소를 포함한다. 이 숫자는 아보가드로 상
수 NA를 mol-1 단위로 나타낼 때 정해지는 수치로서 아보가드로 수라고 부른다.
재정의된 기본단위는 변화의 여지가 있는 킬로그램을 인공물에서 물리상수로 정의함으로써
질량 측정의 절대적인 신뢰성을 보장할 수 있다. 또한, 옴의 법칙을 통하여 간접적인 방법으로
구현하고 있는 암페어를 물리상수로 정의함으로써 전류의 단위도 정의에 의한 실현이 가능하게
되었다. ‘물’이라는 물질에 의존한 켈빈은 새로운 정의를 통하여 온도를 더 정확하게 측정할
수 있게 된다. 이러한 역사적인 의미를 가지는 국제단위계의 재정의이지만 우리의 일상생활
에는 크게 영향을 미치지 않는다. 그러나 이러한 불변의 단위는 측정의 한계까지 정확한 측정을
요구하는 첨단기술 개발을 위하여 필수적이다.
원자물리 분야에서는 광시계 기술이 꾸준히 발전되어 2019년에는 NIST에서 9.4×10-19의
상대주파수 불확도를 가지는 알루미늄 이온 시계를 발표하였다. 이러한 광시계의 개발로 이제는
지구상에서 지오이드면으로부터의 높이를 1 cm 정도의 정확도로 측정할 수 있게 되었다. 가까운
미래에 SI 초의 정의가 기존의 세슘 마이크로파 시계에서 광시계로 바뀔 것으로 예상되고, 가장
464
정확히 측정할 수 있는 물리량이라는 장점을 살려서, 더 뛰어난 성능의 내비게이션은 물론이고,
최첨단 관측 분야, 예를 들어, 기초물리상수의 변화 여부, 로렌츠 불변성 테스트, 중력파 검출,
암흑물질 검출 등에 응용될 전망이다.
단일광자를 활용한 양자광학 및 양자정보 기술 분야에서는 기존 광측정의 한계를 양자원리를
활용하여 돌파하는 양자센싱 및 메트롤로지 기술들이 주목받았다. 이스라엘 와이즈만 연구소와
일본 교토 대학이 시연한 스캐닝 현미경은 양자얽힘 광원을 이용하여 빛의 회절에 의한 분해능
한계를 뛰어넘는 이미징 성능을 보여줬다. 양자점과 나노광학 플라즈몬 구조를 결합한 광센서는
기존 기술보다 십 수배 높은 민감도를 갖는 바이오센서로서의 가능성을 보여주고 있다. 광간
섭계를 이용한 변위센서의 경우, 양자조임(squeezing) 광원을 적용하여 작게는 수십 나노미터
두께의 멤브레인의 진동(덴마크 닐스 보어 연구소)으로부터, 크게는 LIGO를 이용한 천체 중력파
검출에 이르기까지 표준양자한계(standard quantum limit)로 알려진 감도 한계를 넘어서는
초정 측정이 가능함이 보여졌다. 양자정보 기술의 경우, 최대 20개 수준의 단일광자를 동시에
활용하는 양자시뮬레이션이 중국 USTC 그룹에 의해 발표되어 단일광자 양자정보처리 용량의
세계기록이 되었고, 12개의 서로 다른 광자에 의한 양자얽힘 상태 역시 같은 그룹에 의해 보고
되었다. 미국 일리노이 대학 그룹은 비선형양자광학계와 시간다중화 기법을 활용하여 주기적
으로 원하는 시간에 광자 1개가 66%의 확률로 단일모드광섬유로 출력되는 최고 효율의 단일
광자광원을 시연하였으며, 퍼듀 대학, 덴마크 공대, 표준연 등에 의해 광자 하나마다 단순 큐비트를
넘어선 고차원의 양자정보를 인코딩하고 전송, 활용하는 연구결과들이 보고되었다.
2019년은 양자컴퓨팅 분야의 큰 획을 긋는 역사적인 사건이 있었는데, 지난 10월, 구글이
네이처 저널에 고전 컴퓨팅보다 기하급수적으로 빠른 양자프로세서의 양자우월성을 실험적으로
실현한 연구결과를 보고한 것이다. 구글이 개발한 53 개의 초전도 큐비트로 이루어진 시카모어
프로세서는 계산 공간이 약 1016으로, 고전 슈퍼컴퓨터(IBM 서밋)로 약 10,000년이 소요되는
계산을 약 200초에 해내면서 고전 알고리즘에 비해 월등한 계산 속도를 실현하여, 양자우월성을
증명하였다. 이 연구 결과는 양자정보기술의 기초과학연구를 본격적인 범용 양자컴퓨팅의
산업화로 확대하는데 도화선이 될 것으로 예상된다. 현재 구글과 함께 세계 여러 IT회사
(IBM, Intel, Rigetti, IonQ, AWS, 알리바바 등)가 양자컴퓨팅 기술개발에 주력하고 있다.
IBM은 양자컴퓨터 센터를 개설하여 전세계로 클라우딩 서비스를 제공할 뿐만 아니라
IBM-Q를 독일에 구축하는 것을 추진하는 등 본격적인 양자컴퓨팅 시스템 보급사업을 시작
하였다. 또한 해외 미국, 유럽, 영국, 중국 일본 정부는 양자컴퓨팅 과학기술 확보를 위해 1조원
규모의 연구비를 투자하고 있다. 양자 컴퓨팅 연구는 양자시뮬레이션과 같은 더욱 의미 있는
양자계산을 위해 새로운 양자 알고리즘 및 양자에러보정 기술 개발에 집중할 것으로 예상한다.
양자시뮬레이션은 고전 컴퓨터로 풀기 힘든 문제들, 특히 양자화학, 응집물리, 고에너지물리
465
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
등의 분야에 양자역학 문제들을 해결해주는 파급효과가 기대된다. 이 중 홀로그램 얽힘 엔트로피
시뮬레이션은 AdS/CFT 대응성과 같은 양자중력 현상을 탐구하는 새로운 방법으로 제안되어
양자정보이론 분야에서 활발히 연구되고 있고, 4월에 캐나다 워털루 대학에서 NMR 양자 시뮬
레이터를 이용한 첫 실험 결과가 네이처 양자정보 저널에 보고되었다.
한편, 고에너지 물리 분야에서는 블랙홀 이미징 및 양자 진공 압착 상태를 이용한 중력파 측정
등 흥미로운 연구결과가 주목받고 있다. 4월에는 EHT(Event Horizon Telescope) 연구진이
미국 천체물리학저널 레터스(APJ) 특별판에 6편의 거대질량 블랙홀 관측 영상을 발표하였다.
11월에는 미국 중력파 관측소(LIGO)가 비고전적인 빛을 간섭계에 주입하여 샷노이즈 한계를
극복하여 감도가 향상된 중력파 측정실험 결과를 피지컬 리뷰 레터스(PRL)에 보고하였다. 이는
양자기술을 중력파 연구에 적용한 첫 사례로 중력파 탐지기의 새로운 시대를 열었다고 평가된다.
국내에는 고려대학교 조동현 교수 연구팀이 매직편광을 이용하여 광격자에 포획된 냉각된
원자 큐비트를 제어하는 연구결과를 PRL에 발표하였고, 서울대학교 정현석 교수 연구팀은 고차원
양자상태에 대한 양자단층촬영의 효율을 높이는 알고리즘을 개발하여 PRL에 발표하였다.
KIST 양자정보팀과 포항공대 김윤호 교수 연구팀도 큐비트의 기하학적 위상과 양자측정
반작용의 관계를 규명하는 연구결과를 Nature Physics에 발표하였다. 이렇듯 국내 연구팀도
다양한 시스템에서 큐비트 제어기술 및 측정 향상을 위한 활발한 연구를 진행하고 있으며, 양자
컴퓨팅 및 양자정보처리 연구 분야의 원천 기술 확보에 큰 기여를 하고 있다. 이와 같은 대학
에서의 연구활동과 함께 표준연, KIST, ETRI 등 출연(연)의 연구활동도 매우 활발히 이루어지고
있으며, 민간에서는 삼성, SKT 등의 대기업 주도로 양자기술 산업화가 진행되는 등 국내 양자
정보과학기술은 다방면에서 꾸준히 발전하고 있다.
응집물질 물리 분야는 저차원, 특히 2차원 물질에서 발현되는 복잡계 물리 및 양자 위상물질
연구가 꾸준히 진행되었다. 특히 2차원 층상구조를 갖는 다양한 물질을 수직, 수평방향으로
결합하여 새로운 형태의 물리 기작에 대한 연구 및 차세대 광/전자 소자 응용분야에 대한 연구로
확대되고 있다. 일예로, 전이금속칼코게나이드(TMDC: Transition Metal Dichalcogenide)
물질 중 반도체 성질을 갖는 6가족 TMDC 물질(WSe2, WS2, MoSe2, MoS2)들은 동일한 육
방형 격자구조를 갖는데 이 물질들을 활용하여 수직방향 이종구조(heterostructure)를 구성했
을 때 물질들 사이의 미세한 단일격자 크기 차이로 원자 격자구조 이외에 새로운 주기성을 보
유한 초격자 구조, 즉 무아레(moiré) 패턴이 형성되게 된다. 인위적으로 구성된 초격자 구조는 기
본구성물질에서는 발현되지 않는 광/전자 에너지 구조가 새롭게 형성되는 것을 이론적, 실험적으
로 확인하는 연구가 진행되었으며, 이후 무아레 초격자 구조를 이용한 새로운 광/전자 소자
응용에 대한 연구가 전세계적으로 활발히 진행되고 있다. 또한 기존에는 도체 및 반도체성 물성을
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보유하는 저차원 양자물질 위주의 연구가 진행되었지만, 최근에는 1 나노 이하의 두께를 갖는
단일막 물질에서도 자성(강자성, 상자성, 반자성 등)을 띄는 새로운 물질에 대한 연구가 진행
되고 있다. 사전 연구를 통해 저차원 자성 물질은 기존 자성 물질과 차별화된 생성 기작을 보
이는 것으로 파악되고 있으며 이론 및 실험의 후속연구가 활발히 진행되고 있다.
또한 데이터기반 과학이 응집물질 물리계산 분야에 적용되어 기계학습과 인공지능 등의 기법이
물질구조 물성계산에 적용되고 있다. 응집물질의 물성을 복잡한 양자역학 계산을 하지 않고
잘 구성된 인공신경망으로 예측하는 기술이다. 물론 양자역학 계산기반 구조물성 데이터를 사용
하여 인공신경망을 훈련시켜 잘 구성하는 것이 중요하며 이렇게 구성된 인공신경망은 새로운
구조에서 물성을 예측해내는 데에 사용된다. 양자역학 계산을 추가적으로 하지 않기 때문에
계산 속도가 매우 빠르다. 이런 기술은 많은 계산을 필요로 하는 분자동역학, 열 물성, 신 물질
설계 등에 응용된다. 2차원 물질에 대한 연구가 여전히 응집물질 물리 연구에서 큰 비중을 차지
하고 있다. 그래핀, h-BN, 전이금속칼코게나이드(transition metal dichalcogenides), 흑린
(black phosphorous) 등을 이용하며 이들의 조합으로 새로운 물리 현상을 찾아내거나 새로운
광전자 소자를 만들고 있다. 다양한 형태의 광전자 소자가 제안되고 있으나 실제 응용은 아직
제한적이다. 2차원 물질에서 자성 특성과 새로운 위상상태에 대한 활발한 연구가 진행되었다.
원자 수준의 물질 제어와 물성 연구, 이를 이용한 양자소자 개발 노력들도 지속적으로 이어져
왔다. 호주 뉴사우스웨일즈(New South Wales) 대학에서는 주사탐침현미경(scanning
probe microscope)을 이용해서 실리콘 내 도펀트(P)의 위치와 전극 형성을 원자정 도로
제어하고, 전기적으로 도펀트(P)의 전자스핀(electron spin) 상태를 통제해서 양자정보를 처리
하는 방식의 실리콘 기반 양자소자 기술을 개발하고 있다. 캐나다 앨버타(Alberta) 대학에서는
주사탐침현미경을 이용해서 실리콘 표면에 댕글링본드를 형성하고, 그 위치를 조절하며, 또
그것의 전하동역학을 정 하게 측정하는 방식의 연구를 통해 실리콘 기반 미래소자 또는 양자
소자를 개발하고자 하는 노력을 이어가고 있다. 이화여자대학교 기초과학연구단과 미국 IBM
연구소는 비전도성 박막(MgO) 위에 흡착된 금속원자(Ti, Fe)의 전자스핀 상태 및 핵스핀
(nuclear spin)과 전자스핀 사이의 초미세 상호작용(hyperfine interaction)을 고주파 주사탐침
현미경 기반의 전자스핀공명(electron spin resonance) 기술과 스핀편광(spin polarization)
기술을 이용해서 직접 측정･제어하는 연구에 이어 단일 금속원자를 사용한 실증적 양자소자를
개발하고 있다. 한편 독일 함부르크(Hamburg) 대학에서는 산화레늄(ReO) 박막 위에 단일 층의
철(Fe)이 증착된 형태의 위상초전도체(topolgical superconductor) 나노구조를 만들고 그
가장자리(edge)에서 카이럴(chiral) 마요라나(Majorana) 상태를 주사탐침현미경을 이용해서
측정하는데 이어서 이를 제어하는 연구를 이어가고 있다. 이 특성은 소위 ‘위상 양자 컴퓨팅’
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
기술을 구현하는 새로운 방법론을 제공해 줄 수 있기에 주목을 받고 있다.
나노자성체 관련 분야에서는 기존에 사용되어지던 SEM(Scanning Electron Microscopy)에서
알 수 있는 나노구조의 현상 이외에 2차 전자의 스핀정보를 검출함으로써 형상과 스핀이 결합된
이미징을 할 수 있는 기술이 스핀현미경(SEM with Polarization Analysis)이다. 나노스케일
스핀 이미징을 위해서는 집속된 전자빔을 사용하게 되며 이를 자성시료에 입사한 후 반사 혹은
회절되어 나온 2차 전자들은 스핀 정보를 가지고 있다. 이러한 2차 전자들을 이용하여 스핀
구조체의 스핀이미징을 할 수 있게 된다. 이때 전자의 스핀상태를 분석하는 스핀 검출기의
FOM(Figure of Merit)값이 매우 중요한데, 한국표준과학연구원에서는 세계 최초로 높은
FOM 값을 갖는 교환산란(exchange scattering) 타입의 스핀검출기를 이용하여 SEMPA를
구축하였다.
나노자성체 관련 분야의 최근 주요 이슈의 하나가 자기 스커미온이다. 일반 강자성체는 인접
스핀간의 각도변화가 작을수록 에너지가 안정된다. 이를 연속 좌표에서 해석하면 공간에 분포
하고 있는 강자성체의 스핀방향은 공간 미분에 대하여 연속이다. 자기 스커미온 상태는 스핀
방향의 미세한 회전을 거쳐 균일한 자화 상태로 갈 수 없는 위상학적 스핀 배열을 나타낸다.
따라서 스커미온은 연속변환에 대해 보존되는 성질을 가진다. 이러한 스커미온의 위상학적
성질을 이용하여 수평자성체에서도 스커미온이 존재할 수 있음을 보였다. 일반적인 자성 스커
미온은 수직자성체 속에 존재하는 것으로 생각되어 왔다. 하지만 최근 발견을 통해 좔로신스키
모리야 상호 작용이 역자화 자기장을 이길 수 있으면 수평자성체에서도 스커미온이 존재할 수
있음을 이론적으로 보였다. 자성 스커미온에 대한 연구는 다양하게 진행 중이지만, 그 중에서도
스커미온에서만 나타나는 특별한 성질인 스커미온 홀 효과에 대한 관심이 많다. 스커미온 홀
효과는 물리학적으로 새로운 위상학적 현상인 점에서 매우 흥미로운 현상인 반면, 응용의 입장
에서는 걸림돌이 되기에 스커미온 홀 효과를 없애는 것에 대한 연구가 진행되고 있다. 보고되고
있는 방법은 강자성체를 사용하던 기존 방법과 다르게 반강자성체, 인위적 반강자성 구조, 페리
자성체 등의 반강자성 기반의 물질 및 구조를 사용하는 것이다. 이러한 구조에서 스커미온은
+, -의 위상수를 가진 스커미온 두개가 합쳐져서 하나의 스커미온처럼 행동하므로, 전체 위상
수가 0이 된다. 스커미온 홀 효과는 위상학적 현상의 결과이므로, 위상학적 특징을 대변하는 이
위상수가 0인 스커미온은 스커미온 홀 효과를 나타내지 않는다. 하지만 이러한 방법은 단순히
스커미온 홀 효과를 없애는 것에 집중되어 있다. 최근 외부 자기장을 통해 스커미온 홀 효과를
단순히 제거하는 것이 아니라 자유롭게 조절 가능한 결과도 발표되었다. 특히, 스커미온에 존재
하는 자구벽(Domain Wall)의 내부 구조가 외부 자기장에 따라 바뀌고, 그 내부 구조가 스커
미온의 동역학, 즉 홀 효과에 어떠한 영향을 미치는 가에 대한 실험적, 이론적 분석이 이루어
468
졌다. 스커미온 홀 효과의 제어는 결국 스커미온의 2차원 동역학을 자유롭게 조절하는 것으로,
응용의 자유도를 1차원 더 높였다고 볼 수 있기 때문에, 이를 이용한 향후 기술의 개발이 기대
된다.
자성체의 동역학 물성과 관련 측정기술은 스핀을 이용한 소자나 소재의 개발에 있어 매우
필요하다. 강자성공명(ferromagnetic resonance)을 통하여 자성체의 기본적인 상수들을 파악할
수 있다. 근래에는 이 방법을 활용하여 중금속(heavy metal)이나, 위상부도체(topological
insulator)에서 발생하는 스핀-오빗 토크를 정량적으로 측정하는 데에도 이용되고 있다. 또한
XMCD(X-ray magnetic circular dichroism)을 이용한 강자성공명 기법인 XFMR(X-ray
ferromagnetic resonance)를 이용하여 스핀전류(spin current)에 의한 동역학적 변화를
관찰하기에 이르 다. 이 외에도 스핀파를 이용한 스핀트로닉스 소자 개발도 활발하였으며
스핀파 측정을 위하여 micro-BLS(Brillouin light scattering) 현미경 같은 기술이 계속적으로
이용되고 있다.
다. 향후 전망
지금까지 살펴본 2019년 물리학 분야의 연구개발 성과들이 바탕이 되어 2020년과 그 이후
에도 위대한 발견과 발명의 역사가 계속 이어져 갈 것을 믿어 의심치 않는다. 또한 물리학 지식의
실용화적 측면에서도 변화가 가속화될 것으로 보인다. 실례로 물리학 연구자들이 풀어야 할
기초과학적 난제가 아직도 많이 있음에도 불구하고 전세계의 공학자들과 기업인들 또한 양자
통신, 양자 센서, 양자 컴퓨팅 등을 실용화하기 위해 발 벗고 나서고 있어 2차 양자혁명의 시대가
머지않아 도래할 것임을 예고하고 있다. 양자 기술이 실용화되기 위해서는 양자 물성, 양자
소재, 양자 소자 등의 발전과 성숙이 없이는 불가능하다는 것 또한 자명하다.
양자기술이 발전해서 성숙해지면 그 파급효과가 사회의 모습을 크게 바꿀 것으로 기대한다.
양자컴퓨터는 기존의 디지털계산으로 풀기 곤란한 복잡한 계산을 용이하게 하고, 양자통신은
통신보안을 한층 더 강화하고, 양자센서는 양자한계까지 탐지해서 새로운 정보를 얻어내고,
양자네트워크는 양자컴퓨터, 양자센서를 연결하고 양자정보를 교환하는 새로운 형태의 정보
통신망을 통해 국방, 의료, 금융, 교통 등 다방면에 획기적인 변화를 일으키는 기반이 될 것으로
전망한다. 특히, 양자기술이 인공지능, 합성생물학 등 21세기 초부터 각광을 받는 기술들과
융합하면 그로 인한 패러다임 변화를 예측할 수 없을 정도이다.
469
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
3. 화학
가. 개요
화학은 물질의 조성과 성질을 연구하는 과학으로 정의할 수 있으며, 다양한 산업에서 매우
중요한 역할을 하고 있다. 국내 핵심제조업 중 하나인 화학의 경쟁력은 지속적으로 강화되었으나
역동성은 크지 않았으며, 글로벌 가치사슬 속에서 국내 화학기업은 장기간 기술축적이 이루어진
해외 공급처에 의존하였다. 특히, 물류상 이점과 가격경쟁력을 가진 일본에 55.6%를 의존하는
모습을 보이고 있었다. 하지만 2019년 일본의 수출 규제, 미국과 중국 간 무역분쟁 등 기존의
국제 협력 관계를 위협하는 요소가 확대되고 있는 상황에서, 화학은 그 어느 때보다 큰 도전에
직면하고 있다. 화학은 그 자체로도 핵심주력산업이지만, 반도체, 디스플레이, 자동차 등의
핵심소재로 사용되기 때문에, 화학은 국가 주력산업과의 연계를 통해 다양한 성과를 도출하고자
노력하였다.
나. 연구개발 현황
1) 반도체 화학
세계 각국의 반도체 기업은 비메모리 반도체(시스템 반도체) 기술 및 시장 선점을 위해 노력
중이며, 특히 중국의 성장세가 두드러진다. 중국(푸젠진화(JHICC), 이노트론(Innotron), 양쯔
메모리 (YMTC))과 ‘반도체 빅3(삼성전자･ SK하이닉스･마이크론)’ 사이에는 여전히 3-5년
정도의 기술격차가 존재하나 중국이 시스템 반도체와 소재, 후공정 등 다양한 분야에 대한 기술력
확보를 위해 해외인력과 인프라를 확대하고 있다. 이에 대응하여, 국내 대기업은 시스템(비메모리)
반도체 관련 기술 및 투자를 확대하고 있으며 빛을 이용한 광통신 반도체 소자를 개발중이다.
KIST는 거울상 대칭 구조를 갖는 카이랄 분자와 반도체 소재를 이용하여, 원편광을 회전 방향에
따라 감지하는 반도체 소자를 개발하였으며, 삼성전자는 차량용 비메모리 반도체를 기반으로
비메모리 사업 부문인 ‘파운드리’ 분야에 대대적 R&D 및 인프라 투자를 진행중이다. SK 머티
리얼즈는 2016년 SK그룹으로 편입된 이후, 일본의 트리케미칼과 합작투자하여 반도체용 전구체를
제조 및 판매중이다.
2) 디스플레이 화학
전 세계적으로 OLED 디스플레이 시장 확대가 예상됨에 따라, 중국 및 일본 주요기업들은 OLED
투자 및 기술 개발을 확대하고 있다. 중국은 BOE를 필두로 GVO･EDO･티안마(Tianma) 등이
470
OLED 투자에 적극적으로 나서고 있어, OLED 생산능력이 중소형 패널 위주로 급증할 전망
이다. 일본 도시바와 마쓰시타의 합작사인 TMD는 고분자형 발광재료를 잉크젯 방식으로 기판에
도포하는 방법을 도입해 고분자 OLED의 생산성을 향상중이다. 또한 스미토모(Sumitomo),
일본제철주금화학(NSCC) 등 소재업체의 공급능력 확대가 예상된다. 반면, 사실상 세계시장을
독점하고 있는 국내업체는 기술 경쟁에 집중하는 모습이다. LG전자는 OLED(WOLED) 디스
플레이, 삼성전자는 퀀텀닷(양자점) 디스플레이를 제시했으며, 두 기술 중 어느 기술이 우위에
있는가에 대해 양측의 입장이 첨예하게 대립중이다.
3) 자동차 화학
선진국 일부 고급 브랜드 차종을 중심으로 자동차 경량화를 위한 슈퍼엔지니어링 플라스틱
소재 적용 사례가 증가하고 있다. 독일 벤츠는 도레이와 함께 탄소섬유강화플라스틱 (Carbon
Fiber Reinforced Plastic, 이하 CFRP) 적용을 추진 중이며, BMW는 CFRP와 알루미늄 합금을
적용하여 무게를 기존대비 350kg 감량한 i3를 출시하였다. 미국에서는 복합소재를 통하여 대체
가능한 차체 주요부위의 충돌 안전성 연구를 수행중이다. 국내 자동차 제조 및 소재 관련 기업
들은 차체에 알루미늄, CFRP 등의 경량소재를 적극적으로 도입하여 경량화 기술을 고도화
하고 있다. LG화학은 엔지니어링 플라스틱(EP), 아크릴로니트릴 부타디엔스타이렌(ABS) 경량화
소재를 개발중이며, 현대･기아자동차는 초고장력 강판 및 플라스틱 부품을 확대 적용할 예정
이다.
4) 점･접착 소재
미국 에코신테틱스(EcoSynthetix)는 전분을 0.1 마이크로미터 이하의 미립자로 만들어 물에
용해하는 바이오 점/접착소재를 개발하였으며, 미국 포드가 출시한 F-150 알루미늄 트럭의
경우, 기존 모델에 비해 3배 이상의 자동차 구조용 접착제를 사용하였다. 국내는 동식물 모사
기능성 접착제 및 인체 무해한 친환경 접착제 개발에 집중하고 있다. 성균관대는 문어 빨판의
독특한 3차원 구조를 밝히고, 이를 모사해 화학 접착제 없이 탈부착이 가능한 고점착 패치 소재를
개발하였으며, 포스코건설은 국내에선 처음으로 포름알데하이드 및 휘발성 유기화합물 등 유해
화학물질 방출이 0에 가까운 친환경 무기질계 타일용 접착제를 개발하였다.
471
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
5) 불화수소
불화수소는 포토레지스트에 비해 국산화 및 거래선 다변화 가능성이 높은 품목으로 국내
업체들의 탈 일본화가 본격적으로 가동중이다. 삼성전자 및 SK하이닉스는 일본의 한국 수출
규제가 시작된 지 10여일 만에 일본 외 지역에서 생산된 불화수소를 라인에 적용할 수 있을지
테스트를 시작하였다. 국내 불화수소업체 솔브레인은 2019년 9월부터 불화수소 생산 제2공장을
본격적으로 가동할 계획이며, 일본의 고순도 불화수소를 대체하기 위해 주요 고객사와 국산화
테스트를 진행 중이다. 모리타화학공업은 중국 공장에서 생산하는 불화수소를 한국에 공급하는
방안을 검토중이다.
다. 향후 전망
최근 화학은 물리, 전기, 전자 등 인접 학문이나 응용분야와의 교류를 통해 융복합 다학제
학문으로 변화･발전하고 있다. 또한, 2020년에도 일본 수출규제 및 미중 무역분쟁은 지속될
전망이며, 이에 화학은 기초역량을 극대화하고 국가 R&D 혁신을 위한 연구사업을 분야별로
지속 추진할 전망이다. 세부적으로, 소재･부품･장비(소부장) 산업 경쟁력 강화대책를 통한 화학
경쟁력 강화를 들 수 있다. 대책에 따르면, 일본 전략물자(1,194개)와 소재･부품･장비 전체품목
(4,708개)을 대상으로 반도체, 디스플레이, 자동차, 전기전자, 기계･금속, 기초화학 등 6대 분야
100개 품목을 선정하였으며 기초화학은 불화계 화학소재 및 고정 접착소재 등 5개 품목이
포함되었다. 또한 국가연구실(N-LAB), 국가연구시설(N-facility), 국가연구협의체(N-TEAM)를
통해 화학 R&D 프로세스 고도화 및 국가 화학역량을 결집할 예정이다.
4. 지구과학
가. 개요
지구과학(Geoscience 또는 Earth Sciences)은 지구의 핵으로부터 고도 약 50㎞ 정도까지의
대기층에서 일어나는 자연현상을 탐구하고 규명하는 학문이다. 최근에는 미세먼지, 황사, 온실
가스 증가를 포함한 지구온난화 등 순환 관점의 융･복합 분야 주제도 지구과학의 연구개발
범주에 속하고 있다. 2016년 9월 경주에서 발생한 규모 5.8 지진과 2017년 11월의 포항에서
발생한 규모 5.4 지진으로 인해 우리나라가 더 이상 지진 안전지대가 아니라는 인식이 고착
되었다. 그럼에도 해당지역에 대한 전문가들의 역량집중이 그동안 다소 부족하였기에, 얼마 전
까지는 국민들에게 동남부 지역을 비롯한 신생대 지구조 운동 특성, 현재 단층대에 작용하고
472
있는 지진발생 원인에 대한 근본적이고 신뢰도 높은 학술적 설명이 어려웠다. 그러나 2019년도
에는 그간의 많은 국내외 연구자들의 심층연구를 통해, 11.15 포항지진 등의 원인 규명 등에서
충실한 결과를 도출하기도 하였다.
2019년도에는 전년도부터 논의되어 전문가 심의 등의 절차를 거쳐, 한국지질자원연구원,
한국해양과학기술원, 극지연구소 등 지구과학분야 기초연구를 수행하는 국책연구기관들의 임무와
역할이 새롭게 재정립되었다. 이들 기관은 국책연구기관으로서 국가･사회문제 해결에 적극적
으로 역할을 하도록 기술수요자 관점의 연구방향과 성과관리, 인력 및 수입예산 포트폴리오
전략 등을 재정립한 것이다.
나. 연구개발 현황
연중 발생하는 미세먼지와 황사, 최근의 한반도 동남권의 지진 발생과 활성단층 활동 등이
우리 삶에 끼치는 영향이 어느 때보다 막대한 시기이다. 이러한 자연 및 인위재해를 경감하고
예측･대응하기 위한 노력이 전 분야에서 이뤄지고 있으나, 지구과학분야가 적극적으로 발생원
규명과 파급되는 영향 등에서 근본적인 해결책을 제시하여야 할 것이다.
전년도에 이어, 2019년 7월에 제
2회 한국지구과학연합회(KGU, Korea
Geoscience Union) 연합학술대회가
‘위험한 지구, 도전하는 지구과학’이
라는 주제로 개최되었으며, 대한지질
학회, 한국기상학회, 한국우주과학회,
한국지구과학학회, 한국천문학회, 한국
해양학회 등 6개 관련 학회가 공동
으로 주관하여 융복합분야 세션 프로
그램 위주로 진행하였다. 융복합 세션
주제로는 ①해수면변동: 과거, 현재
그리고 미래, ②미세먼지, ③지구 전 대기층 에너지 순환, ④해양-대기 상호작용, ⑤지구과학의
본성과 지구과학 교육, ⑥생지화학적 순환과 지구시스템, ⑦극지환경, ⑧서남해안 하구역 연안
퇴적층 연구, ⑨동남아시아-인도몬순: 과거, 현재 그리고 미래, ⑩태양활동과 기후변화, ⑪달
과학과 탐사: 과거, 현재 그리고 미래, ⑫지구과학에서의 딥러닝 등 지구시스템 연구분야 전체를
망라하였다.
[제1회 KGU 연합학술대회(’18.5.)] [제2회 KGU 연합학술대회(’19.7.)]
473
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
2018년 6월에는 ‘한반도 동남권
지진’ 이라는 우리나라 지진백서가 한국
지질자원연구원에 의해 처음으로 발간
되었다. 이 책자에는 2016년 9월 규모
5.8의 경주 지진과 2017년 11월 규모
5.4의 포항지진 관련 내용에 대해,
일반인을 대상으로 과학기술적 관점
에서 접근한 경주ᐧ포항지진 해설서
였으며, 이를 통해, 국민들의 지진에
대한 불안감ᐧ궁금증 해소에 크게 기여
하였다. 2019년도에는 대한지질학회
등이 참여한 공동연구단 주최로 포항지진 2주년 국제심포지엄이 개최되었는데, 관련 지역사회
등의 관심이 많았다.
2019년도의 지구과학 분야에 대한 우리나라 기초연구 활동 지원은 대부분 과학기술정보통신부
과학기술연구개발예산 및 교육부 기초학술연구개발예산을 활용하는 한국연구재단(NRF), 해양
수산부 해양수산과학기술진흥원(KIMST)의 해양과학기술 연구지원 프로그램, 산업통상자원부의
한국에너지기술평가원(KETEP)과 기상청의 관련분야 국가연구개발 예산, 전문연구기관에 직접
지원되는 정부출연금 등이 주가 된다. 연구수행은 주로 대학 지구과학 또는 지구환경과학 관련
학과, 한국지질자원연구원, 한국해양과학기술원, 극지연구소, 기상연구소 등에 의해 이뤄지고
있다. 한국연구재단의 연구지원통계에 근거하여, 이공계 연구개발분야의 2018년도 연구비 전체
규모는 3조 1,731억원, 19,442개 과제이었고, 이중 지구과학(지구･대기･해양･극지) 분야의
지원은 437억원에 지나지 않은 규모로 전체 대비 1.38% 정도였다. 지구과학분야 과제 수는
350개로 전체 중 1.80%에 불과하였다.
지구과학 분야 글로벌 기초･원천연구를 선도하고 있는 미국의 경우, 국립과학재단(NSF: National
Science Foundation)은 미국 내 지구과학분야 전체 기초연구 지원예산의 2/3 정도를 차지
하고 있다. NSF 전체 연구개발예산(2019 회계년도) 74.70억달러 중에서 지구과학분야에 대한
연구비 투자규모는 극지연구 프로그램을 포함하여 약 13.88억달러로 전체의 18.6%를 차지
한다. 세부분야별 예산은 지질과학 1.69억달러, 해양과학 3.40억달러, 대기과학 2.39억달러,
융･복합연구 1.05억달러, 극지연구프로그램 5.35억달러이다. 2019년도의 경우, 경쟁과제는
연간 1,300여개 과제로 선정률은 약 36% 수준이었고, 과제별 평균 지원기간은 약 2.7년 정도
였다.
[일반인을 위한 한반도 동남권
지진 책자 표지(’18.6.)]
[2019 포항지진 2주년 국제
심포지엄 안내포스터 (’19.11.)]
474
국내에서 2019년도에 수행중이거나 수행된 주요 지구과학 기초연구주제들 중에서 지질과학
분야에서는 탄산수 발생 지역에서 지질기원 CO2 배출량 측정 방법 개발, 광물흡착･함유에
의한 금속이온 안정동위원소 분별기작 규명, 지진파 이방성 토모그래피를 사용한 한반도 화산
연구, 한반도 지체구조별 금속광상의 황동위원소조성과 광상생성모델링, 지하수 빅데이터를
활용한 인공신경망 기반의 분포형 지하수 함양량 산정 연구, 한반도 암석권과 연약권 경계부의
지진학적 특성연구, 한반도 전기고생대 퇴적분지의 초기 퇴적작용 규명, 동굴생성물을 이용한
제4기 후반 고기후학적 연구, 토양의 지화학적 특성에 따른 화학적 안정화와 식물안정화를
통한 비소 오염 토양의 건강성 회복연구, 광화유체 진화의 미시적 해석, 한반도 선캠브리아시대
지질과 지각진화에 관한 연구, 태백산분지 고생대 고지리와 지구조 진화, 국토 대단층계 위험
요소 평가 연구, 지구/우주 진화과정 해석을 위한 동위원소 및 미량원소 지구화학 프록시 연구,
유가스 부존특성 및 해저천부구조 정 규명 연구, 기후변화대응 지하수/지열 자원 확보 및
생태보전 융합연구 등이 수행되었다.
대기과학 분야의 2019년도 기초연구 활동은 에어로졸과 구름에 의해 왜곡/폐색된 위성영상
보정･복원기술연구, 한반도에서 다양한 연무 기간의 기상조건에 따른 에어로졸-구름-강수 상호
작용 연구, 전리권 상층 지역에서의 지구 자기장 섭동 연구, 지구온난화에 따른 수온 변화 패턴과
동아시아 몬순 간 상관관계 규명, 내부변동성에 의한 북극온난화 조절 기작과 중위도 극한기
후 반응 민감도 연구, 동아시아 한파의 형태에 따른 계절내 특성 분석 및 통계적, 역학적 예측
에의 적용, 질소동위원소를 이용한 질산염과 암모늄 에어로졸의 배출원 규명, 한국 중부 배경
지역의 장기간 초미세먼지 질량 농도 감소에 대한 중국 배출물과 기후 요소 영향 연구, 토양
수분 인공위성 자료를 활용한 대규모 산불 위험 예측, 기후변화와 사회경제 전망을 고려한 전
지구 미래 사막화 평가 연구 등이 수행 완료 또는 수행되고 있다.
해양과학 분야의 2019년도 기초연구활동은 황해 및 남해 연안 지역의 해양-대기 이산화탄소
교환과 해양산성화 현황 진단 연구, 지구적 규모범위에서 오염/비오염 기원 더스트 비율 변화
파악 및 해양 일차생산성에 대한 영향분석, 해양 미세플라스틱의 경로기반 생물독성영향평가,
해조류를 이용한 바이오연료 생산 및 통합적 활용, 시공간 변수 분석을 적용한 해안침식 원인
분석 연구, 해저 중주파수 음파의 지음향 측정을 위한 다층구조 지음향 모델의 구성, 해양 저서성
요각류의 종 다양성을 활용한 지구환경 기후변화 추적연구, 황해 주요 갯벌의 저서성 규조류
다양성 분석 기법연구, 위성기반 이상고수온 감시･예측연구 등이 수행되었거나 수행되고 있다.
2019년도 극지연구는 남극 및 해양 생태계의 메타-후성유전학 연구를 통한 미생물-숙주간
공생 및 진화 전략 파악 연구, 남극 지각자기이상 및 지열류량 모델링, 북극 스발바르 피요르드
연안 산성화에 의한 메틸수은 생물농축 영향 규명, 극지역 기후변화연구를 위한 암석표면 루미네
475
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
선스 연대측정법 개발, 북극 스발바르 피오르드 지형변화 연구, 환북극 동토층 환경변화 분석을
통한 미래 예측 및 유용물질 응용 기술 연구, 남북극 기후변동성 협력연구, 영구동토 활동층
변화 모니터링을 위한 마이크로파 원격탐사 연구, 극지 툰드라 생태계에서 온실기체 연구, 남극
빅토리아랜드 지역 지각진화 및 행성형성과정 연구, 남극해 탄소저감 최적 기능 환경특성 연구
등이 수행되었거나 수행되고 있다.
다. 향후 전망
과학기술에 의한 국가･사회문제 해결 수요가 지속적으로 증가하고 있으며, 글로벌 과학난제의
도전적 융합연구에 의한 접근 필요성이 커지고 있다. 이제는 10% 개선 정도의 목표설정과 같은
안정적인 연구수행보다는 참고문헌이나 선례가 없어서 실패 가능성이 매우 크더라도, 성공 시
에는 파급효과가 획기적인 미지영역에 대한 도전의지가 커지고 있다. 지구과학 분야도 지진
탐지와 피해예측이나 미세먼지 저감 등의 과학난제를 주도적으로 해결하여 국가･사회문제 해결에
기여해야 할 것이다. 예를 들어, 동북아 및 한반도 중심의 지구시스템 통합적 관점에서 ICT
신기술과 융합하여 광역적인 자연재해 및 인위재해 등을 규명하고 이를 저감 또는 예측할 수
있는 기술력을 우선적으로 확보하여야 할 것이다. 지권-수권-기권 등의 통합시스템 관점의
관심도가 더욱 커지고 있으므로, 탄소순환, 물순환, 미세먼지순환 관점의 지권･수권･기권 융
복합연구도 활발히 이뤄져야 할 것이다. 권역별로는 지권의 경우 전 지구 통합관점 하의 암석권의
역할 관련 거시적인 기초연구, 자연재해인 지진･화산 등 암석권의 심부구조 및 지질･지구물리
학적 특성 등의 연구가 필요하고, 수권의 경우 지진해일과 같은 자연재해와 녹조 등 수중생태계
파괴에 대한 권역 간 상호작용 연구 등이 필요하며, 기권의 경우 극한기후(폭설, 폭염, 집중호우,
가뭄 등)에 대한 과학적 이해 및 기후예측 모델링 및 예측시스템 연구 등이 필요할 것이다.
476
제2절 생명공학
1. 개요
생명공학은 생명과학, 보건의료, 농림수축산･식품, 환경 등 생명(Life)과 관련된 모든 분야와
타 분야 간의 융합을 통해 새로운 이론, 지식 및 기술 등을 창출하는 분야로, 생명과학(생명현상
/플랫폼기술), 레드(보건의료/의약), 그린(농림/식량/자원), 화이트(공정/에너지/환경) 바이오로
구분할 수 있다.
<표 3-71> 생명공학 분류 및 설명
구분 설명
생명과학/플랫폼기술
생명현상 전반(Gene to Life)과 생체 물질의 구조 및 기능을 규명하는 연구분야와 생명공학 전반에
걸쳐 기반이 되는 기술
레드바이오
보건의료 관련 지식, 제품, 서비스를 생산할 목적으로 생물체 또는 그 일부, 산물 및 모델을 연구하고
이를 위해 필요한 기술
그린바이오
식량자원 및 농수축산 생명자원의 안정적인 생산, 고부가가치 농생명 신소재 개발 및 안전한 먹거리
확보에 요구되는 기술
화이트바이오
지구온난화, 자원고갈 등 환경변화에 대응하여 바이오기술을 활용해 에너지와 소재 등 생산에 요구되는
기술
2. 연구개발 현황
가. 해외동향
2000년대 초반 인간게놈프로젝트(HGP-read) 종료 이후 10여년이 지난 현재, DNA 디자인과
합성 기반의 인간게놈합성프로젝트(HGP-write)로의 패러다임 전환을 예고하고 있다. 더불어
불과 6∼7년 전에 새롭게 등장한 3세대 유전자 편집기술인 크리스퍼 기술은 DNA를 쓰고 합성
하는 데에 혁신을 유도할 것으로 전망되고 있다. 올 2019년에도 유전자편집기술의 혁신 행보는
계속되었는데 대표적인 유전자편집 도구인 크리스퍼(CRISPR/Cas9) 시스템의 단점(off-
target)을 해결할 수 있는 새로운 유전자편집기술을 개발(미국 Broad Institute, 2019.10)하
였다. 프라임 편집(Prime editing)이라고 불리는 이 기술은 정확하고 효율적이며 다양한 방법
으로 유전자를 편집할 수 있어 기초 생명과학 및 질병치료 연구에 광범위하게 활용 가능하며,
특히 질병을 유발한다고 알려진 유전자 변이의 89%를 교정할 수 있을 것으로 전망하였다.
477
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
크리스퍼 유전자편집기술은 장기간(10년 이상), 고비용(10억 달러 초과)이 소요되는 신약개발
과정을 효율화하여 생산성 향상에 기여할 것으로 전망(Genetic Engineering & Biotechnology
News, 2019.1)하는데, 특히 질병표적을 확인하고, 화합물을 스크리닝하고, 동물모델을 활용한
안전성과 효능을 평가하는 단계에서 유전자편집기술의 역할이 클 것으로 예측된다. 예를 들어
질병을 정확하게 모사하는 다양한 모델(줄기세포, 오가노이드, 동물모델 등)을 제작하여 세포
기반 스크리닝을 개선할 것으로 전망된다. 또한 유전자편집기술의 응용범위를 확장하는 새로운
연구결과로써 유효물질(약물, 유전자)을 전달하는 하드로겔의 형태를 크리스퍼 기술로 조절하여
특정 자극에 의해 유효물질이 방출되어 전달될 수 있는 바이오소재의 개발 또한 전자회로와
연결하여 독성물질 및 바이러스 진단에도 활용할 수 있을 것으로 기대된다(MIT･하버드, 2019.8).
유전자편집기술은 그린바이오 분야에서도 빠르게 적용되고 있는데, 토마토에서 매운맛의
원인물질인 캡사이시노이드(capsaicinoid) 합성 유전자들을 발견한 후, 유전자편집기술을 이용
하여 비활성화된 유전자를 활성화시켜 매운맛을 내는 토마토를 개발할 수 있을 것으로 예상
된다. 재배 및 품종개량이 어려운 고추류 외의 식물에 매운맛을 부여하여 새로운 기능성 식품을
개발할 수 있을 것으로 전망된다. 이러한 유전자편집기술의 급속한 발전에 따라 주요국에서는
유전자편집기술을 이용해 새로운 유전자 도입 없이 유전자를 제거한 경우에 한해 안전성 심사
없이 유전자편집 식품의 시판을 허용할 방침(일본, 2019.3)과 새로운 유전물질이 도입되지
않은 경우에 한해 유전자편집 생물체를 GMO 규제 대상에서 제외한다는 방침(호주, 2019.4월)을
발표한 바 있다. 이에 따라 의약, 의료 등 헬스케어산업에 활용이 활발했던 유전자편집기술이
식품 및 종자산업으로도 본격 진출을 앞두고 있다.
화이트바이오에서는 기존 플라스틱을 대체할 수 있는 새로운 바이오플라스틱 소재를 개발
(미국 오하이오 주립대학, 2019.4)하였는데, 바이오플라스틱인 PHBV와 천연고무를 새로운
방식으로 혼합하여 원래 PHBV 보다 내구성 좋은 신소재를 개발하였다. 이번 연구결과는 포장
용기 외 건축자재, 자동차 부품 등에 활용 가능성이 높으며, 친환경 제품을 추구하는 기업의
요구에 부응할 것으로 기대된다. 한편으로는 최근 전세계 합성생물학 인프라의 협력 플랫폼인
글로벌 바이오파운드리 연합(GBA, Global Biofoundries Alliance)이 결성(2019.5)되었다.
런던에서 비영리 바이오파운드리 기관이 경험과 자원을 공유/연구하는 GBA를 처음 논의한 후
(2018.6), 올해 일본 고베에서 16개 기관으로 GBA가 출범됨에 따라 국가 간 바이오 파운드리
협업이 강화될 것으로 전망된다. 바이오파운드리는 강력한 엔지니어링/합성생물학 수단을 제공
하여 인공유전체, 인공회로 기반의 생물체 개발 및 생물공정 프로세스의 상업화를 촉진할 것
으로 예상하고 있다.
478
나. 국내현황
지난해에 이어 2019년 올 한해도 제약부분에서의 기술수출은 좋은 성적을 보이고 있다.
2018년 국내 제약기업의 신약 기술수출은 총 11건으로 규모는 5조원을 넘었고, 올해 10월말
기준으로 9건의 주요한 기술수출로 약 4.6조원 규모의 계약을 체결한 것으로 집계되었다. 특히,
올해는 기술수출을 넘어서 우리의 신약개발 역량을 다시 한번 입증하면서 대한민국 신약개발
역사에 주목할 만한 성과가 있었는데, SK바이오팜이 독자개발한 신약(뇌전증치료제
cenobamate, 제품명 엑스코프리)을 직접 글로벌 임상 3상까지 추진해 미국 FDA의 판매허가를
획득(2019.11)하였다. 반면에 세계 최초의 세포유전자치료제인 인보사(코오롱생명과학)의
판매허가 취소, 면역항암제 펙사벡(신라젠)의 효능 입증 실패로 미국 FDA 3상 임상 조기 종료
등 국내 신약개발에 악재가 있었지만 한창 성장 중인 국내 신약산업의 성장통으로 인식하여
새로운 유망신약에 대한 도전이 멈추지 않도록 전반적인 시스템 보완이 필요하다.
바이오 연구개발의 혁신기술로 다양하게 활용되는 유전자편집기술에 대해서 국내(IBS 유전체
교정연구단 등)에서도 DNA의 염기 중 하나를 바꿀 수 있는 ‘아데닌 염기교정 유전자 가위’의
새로운 기능을 최초로 밝혀냈다(Nature Biotechnology 게재, 2019.9). 그린바이오 관련하여
식물의 뿌리가 성장 방향을 조절, 장애물을 회피하는 원리를 규명한 연구성과(생명연 식물시스템
공학연구센터, New Phytologist 게재, 2019.7)가 주목을 받았는데 이는 식물의 촉각･재생
능력 연구에 활용이 가능할 것으로 보인다. 대사회로 조작을 통해 비식용 바이오매스를 통해
최고성능을 갖는 지방산과 지방산 유도체로 전환하는 미생물 균주와 발효공정을 개발(KAIST
생명화학공학과, Nature Chemical Biology 게재, 2019.6)했는데 이는 화이트바이오 분야에서의
국내 역량으로 볼 수 있다.
올해 국내 바이오 정책에서는 「첨단재생의료법(첨단재생의료 및 첨단바이오의약품의 안전･
지원에 관한 법률안)」이 3년여 간의 우여곡절 끝에 국회 본회의를 통과(2019.8)했다. 「첨단재생
의료법」에는 「약사법」, 「생명윤리법」 등에 산재한 바이오의약품 관련 규제를 일원화하고 신속
허가제도 도입 및 안전관리체계 구축 등이 핵심내용으로 담겨 재생의료 및 첨단바이오의약품에
대한 안전관리 및 지원체계가 마련됐다는 점에서 의미를 가진다. 그리고 지난 5월 ‘바이오헬스
산업 혁신전략’을 발표했는데 의약품･의료기기 등 바이오헬스 산업에 대한 지원정책을 담고
있다. 또한 11월 기획재정부에서는 바이오산업을 반도체를 잇는 차세대 주력산업으로 중점
육성하기 위해 범부처 ‘바이오산업 혁신 TF’를 구성하였는데 헬스케어로 대표되는 레드바이오
분야뿐만 아니라, 그린바이오(식량･자원 등), 화이트바이오(환경･에너지 등) 분야까지 포함하여
전 바이오분야로 혁신 범위를 확대하여 핵심전략을 수립할 예정이다.
479
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
3. 향후 전망
빠르게 진전되고 있는 유전체 분석기술과 유전자 편집기술이 인공지능, 빅데이터 기술과
만나면서 정 의료, 정 농업, 합성생물학 등 우리의 삶에 큰 파급효과를 나타낼 개념들이 현실화
되고 있는 추세이다. 최근 영국에서는 의료서비스기관(NHS Trust)들의 환자 데이터를 공유
하는 계약을 AI 전문기업인 딥마이드(DeepMind)와 체결(2019.9)하였는데, 딥마인드가 구글
헬스(Google Health)로 통합됨에 따라 새롭게 체결된 계약이며 AI 기술을 헬스케어 분야에
적용하여 환자 모니터링 앱 스트림즈 등을 개발하고자 추진 중이다. 이처럼 2019년에도 바이오
연구개발에 대한 AI, 빅데이터 등 ICT 기술의 영향력이 매우 큰 한해였으며, 이러한 추세는
한동안 계속될 것으로 예측된다. 글로벌 컨설팅 기업인 딜로이트(Deloitte)에서 발표한
‘2019년 글로벌 바이오 전망 보고서’를 보면 AI, 의료사물 인터넷(Internet of Medical
Things, IoMT), 블록체인, 의료용 소프트웨어(Software-as-a-Medical-Device, SaMD),
DIY 진단･가상케어(DIY diagnostics and virtual care), 로봇 자동화 등이 바이오분야에서
디지털 전환을 촉진하는 선도적인 기술이 될 것으로 전망하였다.
이러한 전망 속에서 앞으로 어떤 바이오기술이 주목을 받을 것인가? 2019년 초 Nature에서는
7명의 바이오 전문가(유전자편집기술 분야에 IBS 김진수 단장 포함)들에게 향후 주목해야 할
기술에 대해 인터뷰하였는데 단일세포 생물학의 확장, 유전자 편집기술의 향상, 초고해상도
현미경, 두뇌 연결지도, 유전체 합성기술의 진보, 분자 구조의 공개, 인공지능과 딥러닝 적용에
획기적인 발전이 있을 것으로 예상하였다. 향후 이러한 기술들은 레드, 그린, 화이트바이오로
의 다양한 파급효과가 기대되는 바이오 플랫폼기술(공통기반기술)로써, Post 반도체산업으로
주목하는 바이오산업의 혁신성장을 위해서는 이러한 바이오 공통기반기술에 대한 투자와 개발이
핵심이 될 것으로 전망된다.
480
제3절 농림･축산･수산
1. 식량
가. 개요
최근 농업분야에도 ICT･BT 등 첨단 기술의 융복합을 위한 투자가 확대되고 있으며 신기술
접목을 통한 신품종 개발, 농산물 수급안정 등 식량산업분야 현안 해결을 위한 기술 개발에
대한 요구가 증대되고 있다. 또한 우수한 품종의 개발 뿐 아니라 외래품종의 대체, 지역특화
및 수요자 참여형 품종개발을 통한 농산물 품종 국산화에 대한 수요가 증가하고 있다. 2019년
에는 이러한 요구에 대응하기 위하여 ICT･BT 등 새로운 기술을 접목하기 위한 기초기반 기술을
개발하고 수요자 요구에 맞춰 외래품종 대체 및 지역 맞춤형 품종을 육성･보급하기 위한 계획을
수립하고 이를 통한 성과를 도출하였다. 또한 농촌 고령화에 대응하기 위한 생력화･기계화 기술
개발과 국산농산물의 부가가치 향상을 위한 다양한 기술을 개발하여 산업체 기술이전 등의
성과도출과 농가소득 향상에 기여한 한 해였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 수요자 맞춤형 식량작물 품종 육성과 보급
2019년도에는 수입품종 대체 및 소비자 참여 확대를 통한 지역 맞춤형 품종육성 계획을
수립하여 시행하였다. 올해 국립식량과학원에서 육성된 신품종은 벼, 맥류, 감자, 고구마 등
17개 작목, 44개 품종이었다. 또한 ‘히토메보레’, ‘고시히카리’ 등 외래 벼 품종 대체를 위해
지역에 적합한 품종을 육성･보급하는 계획을 수립･시행하였다. 경기도 이천지역은 국내 육성
품종인 ‘해들’과 ‘알찬미’를 보급하여 2020년에는 해들 800ha, 알찬미 1,000ha가 재배될 예정
이며 이는 점차 증가될 것으로 전망된다. 한편, 과거 혼반용으로만 이용되었던 맥류는 맥주,
빵, 면 등 각 용도별로 우수한 품종을 육성하였으며 개발된 품종의 산업화 및 보급을 위해 가공
업체 연계 생산단지를 조성하여 국산농산물의 소비확대가 이루어질 수 있도록 노력하였다.
특히 알러지 저감 품종인 ‘오프리’와 기능성 유색 ‘흑누리’는 ㈜아이쿱 등 9개 업체에 품종
기술이전을 실시하였으며 국내 육성 품종의 품질향상 및 산업화를 위한 원료단지 조성을
통해 2019년 14개 지역, 1,900ha에서 재배되었다.
2019년은 밭작물 생력재배를 위해 기계화 적응 다수성 품종육성을 목표로 하여 수수 등 7개
481
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
작목 11개 계통을 육성하였다. 그 중 지역선호도가 높고 기능성물질 함량이 높으며 가공적성이
우수한 ‘아람’콩(제주), ‘케이올’ 땅콩(고창, 옥천), ‘들샘’ 들깨(천안, 음성)가 보급되었다.
한편, 첨단기술을 접목한 육종생력화를 위해 분자육종기술 도입을 위한 기초기술을 개발하
였다. 기후변화 대응을 위해 복합내병충성, 고온등숙 적응 등의 기상재해에 견딤이 강한 내재해
형질 집적 육종소재 개발을 통해 우수계통 벼 ‘전주650호’, ‘전주660호’, ‘전주656호’ 및 ‘전주
657호’를 개발하였다. 이러한 분자육종 기술을 적용해 초정 분자표지 운용을 통한 복합내
병성 쌀가루용 품종인 ‘가루미2’를 육성하여 보급하였다.
해들 대형마트 시식회 외래품종 대체 전주610호 개발 빵용 ‘황금밀’ 신품종 육성
[그림 3-99] 식량작물 외래품종 대체 신품종 개발 및 보급 확대를 위한 행사추진
2) 작물 재배 생력화, 자동화 기술 및 논 타작물 재배기술 개발
주요 식량작물인 벼 재배에 있어 노동시간을 단축할 수 있는 소식재배 실증연구를 수행하
였다. 소식재배는 파종･육묘시간을 20% 단축시킬 수 있는 재배방법으로 소식재배의 개선점을
해결하기 위한 연구를 수행하였다. 소식재배시 안전 육묘를 위한 적정 파종량(육묘상자당
250g/현미 중립종) 및 육묘일수를(13~16일) 설정하여 농가 기술보급을 위한 현장연시회를
개최하였다. 또한 건전묘를 육성하고 이앙시 뿌리끊김을 감소시킬 수 있는 소식재배 전용 육묘
상자를 개발하였다(디자인출원). 수입 농기계에 의존하던 소식재배 이앙기의 국산화를 위하여
국립농업과학원, 농기계업체와 협업을 통해 국산 이앙기의 결주율을 개선하여 수입산 농기계를
대신할 수 있도록 하였다(9.5%→0.4%)
2019년도에는 노지 밭작물 재배 시 정 물관리 기술을 개발하고 보급하였다. 밭 지중점적
자동관개 기술을 개발하여 현장실증 및 농가보급을 하였다. 밭작물 지중점적 자동관개는 지중
점적관을 농경지에 40cm 깊이로 매설하여 ICT 기반 자동으로 물을 공급할 수 있는 기술이다.
이는 센서를 이용해 토양수분을 특정하고 관개량, 관개시간 등을 설정하고 제어하는 것으로
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밭작물의 생산성이 30% 향상되고 농업용수의 22%를 절약할 수 있으며 관수노력비의 30%가
절감되는 기술이다. 지중점적 자동관개기술은 시범사업을 통해 농가에 보급되고 있으며 2019년
말 양평, 평창, 문경 등 9개소에서 추진되었다.
소식재배 이앙기 성능 테스트 지중점적관 매설 스마트 폰 앱 콩 자동관개
[그림 3-100] 식량작물 생력재배기술 현장 연시회 및 ICT기반 물관리기술 보급
3) 식량작물 가치향상을 통한 농가 소득증대 기술개발
2019년에는 식량작물을 이용한 산업화 기술을 개발하고 기술이전을 통해 농가소득을 높일
수 있는 다양한 기술을 개발하였다. 새싹보리와 콩 발아배아 추출물의 임상실험을 통해 건강
기능식품 원료등록을 추진하였다. 임상결과 새싹보리의 간기능개선 효과와 콩 발아배아의 여성
갱년기질환 개선효과를 입증하여 개별인정형 건강기능식품 허가를 추진하고 있으며, 이를 통해
국산농산물의 부가가치를 향상시키고 농가소득을 높일 수 있도록 할 것이다.
한편, 보리의 이용성 다양화를 위해 보리커피를 개발하였다. 보리커피에 적합한 품종을 선발
하여 최종 ‘흑누리’를 이용해 커피의 색, 맛, 향에 적합한 볶음, 분쇄 정도를 결정하였다. 보리
커피는 일반 드립커피 대비 카페인이 90% 감소되었고 베타클루칸 등 기능성성분이 함유되어
‘건강한 커피’로 이용될 것으로 전망된다. 보리커피 기술은 ㈜ 청맥 등 4개 업체에 통상실시
및 기술이전이 되었으며 ‘흑누리’ 품종의 계약재배 면적은 2018년 110ha에서 2019년 150ha로
증가되었으며 2020년에는 더 확대될 것이다.
쌀 소비촉진을 위한 쌀 산업화 기술 개발을 위해 쌀 유산발효소재의 미생물균총 및 작용기전
규명을 통해 장 건강효과를 구명하고 쌀요구르트를 개발하였다. 쌀요구르트의 산업적 활용
기반 조성을 위한 현장 리빙랩을 접목하여 대량생산 기반구축으로 200L 생산 공정을 확립하
였다. 또한 도담쌀 섭취 시 혈중 인슐린 감소를 통한 당뇨질환효과를 구명하고 저항전분 함유
선식, 쌀국수 등 제품화 기술을 개발하였다. ‘흑진주’ 등 유색미를 이용한 쌀맥주 가공기술을
개발하였고, 또한 연질미를 이용해 맥아의 40%를 대체하여 쌀맥주를 만드는 가공공정을 확립
하고 팽화미를 이용해 쌀과 맥아를 동시에 당화하여 액화공정을 생략할 수 있는 기술을 개발
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
하여 지역특화 쌀맥주산업 기반을 조성하였다.
새싹귀리의 유용대사체에서 아토피 및 면역력 개선 효과를 국내 최초로 구명하였으며 ‘새싹
귀리 면역증강 조성물’ 특허출원 및 산업체 기술이전을 실시하였다. 또한 새싹 , 새싹보리 등
새싹작물 추출물의 항산화 효과를 구명하고 유효성분을 확인하였으며 고유 유용성분 고함유
최적생산기술 개발하고 표준화 하였다. 그 결과 새싹보리의 폴리코사놀, 사포나린 함량이
50% 이상 증가되었으며, 새싹 유래 이소비텍신 함량은 20% 이상 증가하였다. 이러한 식량
작물 용도 다양화 및 기능성 증진 원천기술의 개발을 통해 국립식량과학원에서는 2019년도에
95건의 산업재산권을 출원･등록하였고, 183건의 기술이전을 하였다. 이와 같이 다양한 원천
기술을 개발하고 국산농산물의 우수성을 구명하여 국산농산물의 수요가 증대되고 농가 소득이
향상될 수 있도록 노력할 것이다.
건강한 보리커피 개발 쌀 요구르트 개발
콩 발아배아
여성갱년기 질환 개선 효과 구명
[그림 3-101] 식량작물 용도 다양화 및 기능성 신소재 개발을 통한 부가가치 향상 기술개발
다. 향후 계획
식량작물의 새로운 품종의 육성에 있어 수요자에게 필요한 특성을 가진 우수계통을 개발･
보급하고, 농업 현장의 다양한 요구를 반영할 수 있도록 소통채널을 마련할 계획이다. ICT,
IoT, BT 등 첨단기술을 활용해 보다 나은 품종을 만들고, 재배기술을 개발하여 농가에 보급
할 수 있도록 할 것이다. 또한 식량작물의 다양한 기능성을 밝혀내고 새로운 가공기술을 개발
하여 기술이전을 함으로써 국산농산물의 부가가치를 높이고 이것이 농가소득으로 이어질 수
있도록 노력해 나갈 것이다.
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2. 원예
가. 개요
글로벌 환경변화에 따라 세계 농식품 시장에서 국가 간 경쟁은 심화하고 생산 환경은 급속
하게 변하고 있다. 나고야 의정서에 의한 ‘유전자원의 접근･ 이용 및 이익 공유법률’ 시행
(2018년)으로 종자 등 생물 주권 및 생물산업 주도권 확보를 위한 각국의 경쟁이 가속화하고
있으며, PLS(농약 허용물질관리제도) 시행(2018년 12월 31일)으로 친환경 안전농산물 생산
요건을 강화하고 있다. 온난화로 인한 이상기상 발생 빈도 및 강도의 증가는 기후 취약산업인
농업의 최대 위협요인으로 그 영향이 현실화되고 있고, 가뭄, 냉해 등 재해로 인한 세계 곡창
지대의 피해는 글로벌 식료공급체계의 위기 요인이 되고 있다. 또한 아열대 작물 재배지대의
지속적인 북상으로 일부 호냉성 작물의 생산성과 품질이 저하되고 있다. 한편, 삶의 질을 중시
하는 가치관과 건강･휴양 등에 대한 욕구는 확산･증가하고 있는데, 이는 우리 농업･농촌의
발전에 새로운 기회가 되고 있다. 농업의 가치는 ‘식량’에서 ‘식량+교육･복지･환경･공동체’로
확대되고 있고, 생활로서의 농업(치유･도시)과 1인 가구의 소비 주도 현상도 두드러지고 있다.
나. 연구개발 현황
1) 채소
채소 분야는 수입대체 및 내재해성 품종 육성과 보급으로 자급률 제고를 위해 노력하고 있다.
양파, 샐러드용 배추, 만추대 상추 등을 육성하였고, 마늘 ‘홍산’의 재배면적을 2016년 10ha
에서 2019년 150ha로 확대하였다. 토마토 ‘톰하트’ 등 중간모본 9종의 신품종을 통상실시
하였다. 채소작물의 분자육종 기반 기술 개발 및 실용화를 위해 오이 첨단육종 마커 세트를
개발하고 기술이전을 실시하였으며, 8배체 딸기의 순계를 이용한 표준유전체 해독을 완료하
였다. 이상기상으로 인한 피해를 줄이고 스마트 육묘를 통해 작물을 안정적으로 생산할 수 있는
기술도 개발했다. 고온기 배추 피해를 줄일 수 있는 생리활성제의 현장 실증을 진행해 엽면살포
기술을 수립하였다. 채소 묘의 생산성과 품질을 향상을 위해 육묘의 하드웨어 및 소프트웨어
기술 통합과 R＆D 테스트 베드를 구축하였다.
마늘 ‘홍산’ 전국 재배면적 확대
◇ 전국 재배 가능한 6쪽 마늘 ‘홍산’ 품종보급 확대
* 31지역/4년(’16∼’19), 지역당 1ha, 224농가(’17∼’19)
➜ 재배면적 : (’17) 10ha → (’19) 150 → (’20) 800(파종완료)
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
2) 과수
과수 분야는 생산자와 소비자 맞춤형 신품종을 개발하였다. 사과는 수량성이 높은 중생종
‘이지플’, 조경용 ‘차밍벨’, 수분수 ‘버디벨’, 배는 주스용 ‘원교나-72’와 파인애플 향이 나는
‘원교나-73’호를 선발하였다. 복숭아는 아삭하고 단단한 황육계 복숭아 ‘원교다-35호’, 단감은
생과 및 홍시 겸용의 타원형 단감 품종 ‘원교바-17’호를 선발하였다. 감귤은 극만숙종 만감류
‘제감나-56호’를 선발하였고, 참다래는 키위와 다래의 교잡 조생종인 ‘초로미’를 육성하였다.
이와 동시에 신품종 보급 확대를 위한 시범사업 및 시장성 평가를 진행하였다. 복숭아 ‘유미’ 등
25개 품종에 대한 보급 거점 단지를 조성하고, 급식용 소과종 사과 ‘루비에스’ 등을 기술이전
하였다. 도매시장 경매사를 대상으로는 시장성 평가와 홍보를, 농민･유통자･소비자가 참여하는
현장 평가회도 개최하였다. 이상기상에 따른 고온 및 저온 피해 대응을 위해 포도 ‘거봉’의
변색기 과피색 불량의 원인을 밝혀냈다. 이는 고온기 ‘거봉’의 GA가 증가하여 ABA/GA 비율이
감소하기 때문으로 밝혀졌다. 아울러 과수의 저온요구도 충족 유효 한계온도를 설정하였는데,
사과 ‘홍로’는 –3∼10℃, 배 ‘원황’은 –5∼5℃로 나타났다.
포도 ‘홍주씨들리스’ 고당도 골드 ‘감황’ 외부위원 평가회 외부위원 평가회
3) 화훼
화훼는 소비자 기호도가 높은 우수 품종을 개발하였다. 적색 수출용 장미 ‘브뤼랑’ 등 10개
품목 17개 품종을 선발하였고, 현장 수요자 참여를 통한 시장 착형 계통을 선발하였다. 또한
국산 화훼품종 보급 확대 및 무병묘 생산을 위해 시범 재배 및 현장평가로 보급률을 높였으며,
무병 우량 묘를 생산하여 보급하였다. 아울러 국산 품종 수출 확대를 위한 기술을 개발을 지원
하였다. 국화 ‘백마’ 품종의 연중 일본 수출을 위한 중국 현지 기술지원과 팔레놉시스 대미수출을
위한 선도유지 기술을 개발, 시범 수출을 추진하였다.
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장미 ‘브뤼랑’ 국화 ‘피네스’ 나리 육성계통 평가회 팔레놉시스 상차작업
4) 저장유통
저장유통 분야는 수출 클레임을 줄일 수 있는 선도유지 기술을 개발해 보급했다. 딸기 선박
컨테이너 수출방법을 개발해 새 시장을 개척하고 유통환경 조성을 지원하는 한편, 공영도매
시장에 수확 후 관리기술을 적용함으로써 선도유지 기술 체계를 확립하였다. 또한, 울릉군 산채
(산마늘, 부지갱이)의 선도유지 시스템을 개발하고 현장 실증을 하였다.
5) 도시농업(치유농업)
치유농업 효과를 구명하고 정책 기반을 구축하기 위해 「치유농업 연구개발 및 육성에 관한
법률」(2019년 11월 18일) 제정을 지원하였다. 또한 실버세대 대상 생애주기별 치유농업프로
그램의 효과를 밝혔으며, 건강한 생활습관 콘텐츠 10종을 개발하였다. 식물을 활용한 생활공간
내 미세먼지 저감 연구를 실시하여, 2019년 기준 총 67종의 식물을 선발하고, 학교 중심의
그린스쿨 프로그램을 4개교에서 운영하였다. 맞춤형 텃밭 모델과 프로그램도 개발하였다. 공동체
활성화를 위한 수요자 맞춤형 텃밭 모델과 동반식물을 활용한 텃밭 모델 및 재식 방법을 개발
하였다.
다. 향후 전망
우리나라 농업은 여러 변화에 둘러싸인 역동적인 시장이다. FTA, 이상기상, 농업인구 감소
및 고령화, 소득 불안정 등 농업･농촌의 복합위기가 상존하고 있고, 사회적 가치 중심의 가치관이
확산하고 있으며, 건강･간편 소비･다양성 등 소비트렌드 변화도 심화하고 있다. 농업 패러다임은
‘청년･혁신농’, ‘생산･유통혁신’, ‘일자리 창출’, ‘지속가능성’, ‘다기능성’, ‘공익적 가치’를 중시
하는 방향으로 급속하게 전환하고 있으며, 사람･환경･지역 중심의 지속발전 가능한 농업을
지향하는 경향도 커지고 있다. 아울러 저출산･초고령화, 건강한 삶에 대한 국민 관심이 증대
함으로써 노동력 부족 심화와 문화･여가･생활 편익 향상에 대한 요구가 증가하고 있다. 또한
487
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
5G･빅데이터･AI･클라우드 등 초지능･초연결의 기술혁신을 바탕으로 한 생산성 증가와 산업
구조 재편이 급속하게 진행됨으로써 ICT 기술융합으로 생산성･효율성･품질향상 등 고부가가치
창출 가속화 요구가 농업전반에 팽배하고 있는 시점이다.
3. 축산
가. 개요
우리나라 축산은 미국, 호주 등 축산업 강대국과의 FTA 체결로 관세 제로화 시대에 맞춰
국제적인 경쟁력 강화가 절실한 시기이다. 또한 축산냄새, 미세먼지 및 가축질병 등으로 인한
축산업의 부정적 인식 해소와 최근 사회적 관심이 급증하고 있는 동물복지에 대한 고민이 필요
하다. 뿐만 아니라 4차 산업혁명에 따른 축산업의 미래성장 동력화 등 새로운 도전이 요구되고
있다.
축산을 포함한 농업분야 국가연구개발 사업은 농림축산식품부의 제2차 농림식품과학기술
육성 종합계획(2015~2019)과 농촌진흥청의 제7차 농업과학기술 중장기 연구개발 계획(2018~
2027)을 바탕으로 진행하고 있다. 축산분야 연구는 축산자원을 개발하고 가축생산성을 끌어
올리기 위해 한우, 젖소, 돼지, 가금 등의 개량･신품종 육성과 생산비 절감, 생산성 제고를 위한
연구를 추진하고 있다. 친환경 안전 축산물 생산을 위해서는 축산환경 개선과 동물복지향상,
가축질병 예방과 관리기술, 정 영양과 사료안전관리 체계 구축, 그리고 축산물 이용성 증진과
안전성 확보기술 관련 연구를 수행하고 있다. 또한 미래 대비 융･복합 신기술 개발을 위해서는
생명공학을 이용한 생물신소재 개발, 고유 가축유전자원 보존과 평가기술 개발, ICT 스마트
축산기술, 반려동물산업 지원 기술개발 등에 대한 연구를 지속적으로 추진해 오고 있다.
나. 연구개발 현황
1) 가축개량 및 품종개발 연구
우리나라는 국가단위 한우와 젖소 유전능력을 평가하여 매년 2회 보증씨수소를 선발하고,
보증씨수소 동결정액을 축산농가에 보급하여 국내 한우의 육질과 육량, 젖소의 산유량, 유지
방량, 유단백량 등의 개량을 지속적으로 추진하고 있다. 또한 돼지 종돈을 선발하여 인공수정
센터를 통해 보급을 추진하고 있다. 씨수소 및 종돈의 선발은 대학, 기관(전국한우협회, 농협,
한국종축개량협회 등), 농가 등 개량관련기관, 학계 및 농가로 구성된 가축개량협의회의 심의를
거쳐 선발하게 되며, 2019년에는 한우 34두, 젖소 6두 및 종돈 9두(부계 3, 모계 6)를 선발
488
하였다.
국내 돼지고기 생산의 대부분은 외래종인 랜드레이스, 요크셔, 듀록을 활용하여 생산한 삼원
교잡종이 대부분을 차지하고 있다. 최근 고유 재래돼지와 두록을 활용하여 신품종인 ‘우리흑돈’을
개발하여 50두인 모돈 규모를 105두로 확대 조성하였으며, 흑모색 유전자를 100% homo화
하였다. ‘우리흑돈’은 재래돼지보다 출하일수를 줄일 수 있고, 일반돼지보다 소비자 기호성이
높은 것으로 조사됐다. 소비자에게는 다양한 소비 선택권을 부여하고 산업적으로는 종돈수입
대체효과가 기대되며, 이러한 성과를 바탕으로 2019년 국가연구개발 우수성과 100선에 선정
되기도 하였다. 또한 재래닭을 활용하여 개발한 ‘우리맛닭’은 균일도 제고를 위하여 고도근친
GGP(원원종)라인 5계통을 조성하여 국내 육계 사육농가 등에 보급을 확대하여 총 8개 농가에
10,240수의 종계를 분양하였다.
한우 보증씨수소 우리흑돈 우리맛닭
[그림 3-102] 보증씨수소 및 개발 가축품종
2) 가축 생산성 제고 연구
2004년 한･칠레 FTA 발효 이후, 미국, 캐나다, 호주 등 농업 선진국의 시장 확대와 관세
제로화 시대 진입에 따라 국내 축산업 경쟁력 제고를 위해 가축 생산성 향상과 생산비 절감기술
등의 개발이 매우 절실한 실정이다.
거세한우 단기비육기술을 개발하여 사육기간을 기존 31개월에서 28개월로 3개월 단축하여
한우 마리당 생산비를 약 23만 5천원 절감하는 성과를 통해 2019년 정부혁신 우수사례 경진
대회에서 우수상을 수상하였으며, 개발기술을 적용한 한우 사양표준 프로그램을 갱신하여 일반에
보급하였다. 젖소는 축사 내 빛 조절을 통해 우유 생산성을 분석한 결과, 일조시간 연장
(50Lux, 16시간)과 운동(1km 걷기)을 병행할 경우 우유생산량이 1일 1.6kg이 증가하는 것을
확인하였다. 또한 위 삽입형 생체정보 수집장치를 개발하여 반추위 환경을 모니터링할 수 있는
방법을 특허로 등록하였다. 돼지는 고온기 기온 상승(22.0℃→29.1)에 따른 일당증체량
489
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
(27.7%) 및 사료섭취량(18.1%)이 감소하는 것을 방지하기 위하여 분만사 온도를 25℃ 이하로
유지하고 사료급여 시간을 조정함으로써 사료섭취량 35% 및 이유자돈 체중을 16% 개선하는
연구결과를 도출하였다. 육계에서는 글리신아연(0.1%)을 급여할 경우 면역력이 9.9% 증가하고
증체량을 3.7% 개선할 수 있는 첨가제 급여 효과를 구명하였고, ICT 기술을 이용하여 육계
화상 이미지 분석을 통해 체중을 예측할 수 있는 알고리즘을 개선하였다. 영상자료 4만여건을
분석하여 평균 오차 60g 이내로 예측정확도를 향상시켰다. 산란계는 비타민C 급여를 통해
파란율을 기존 0.21% 대비 약 85% 감소한 0.03%로 낮추는 기술을 개발하여 농가에 보급함
으로써 국내 축산업의 경쟁력 향상에 기여하였다.
3) 축산환경 연구
축산업에서 가장 시급히 해결해야 할 문제는 가축분뇨와 축산냄새이다. 가축분뇨는 토양의
양분과다 문제와 함께 환경오염의 원인 중 하나로 지목되고 있다. 축산농가 주변에서 축산냄새에
대한 민원은 지속적으로 증가하는 추세이다. 또한 축산 냄새 물질은 최근 사회적 문제로 대두
되고 있는 미세먼지 발생원으로 이에 대한 해결방안의 모색은 축산환경 연구의 핵심 과제이다.
먼저, 축산 냄새 및 미세먼지 저감을 위해 주요 요인인 암모니아와 황화수소를 실시간으로
측정할 수 있는 측정기를 개발하여 현장에 약 20여대를 시범보급하여 그 효과를 분석하고 있다.
알칼리수, 오존수 및 미생물수의 돈사 벽면 VFAs 세척효과를 평가한 결과 알칼리수는 21%,
오존수는 14% 및 미생물수 5%의 VFAs 저감효과를 확인하였고, 농업분야 암모니아 인벤토리
개정을 위한 돼지 유래 배출량 평가를 실시하였다. 또한 축산 유래 미세먼지 저감을 위한 기술
개발 기반 조성을 위해 축산분야 미세먼지 연구장비를 도입하여 ‘20년도 추진 과제를 통해
미세먼지 저감 기술 개발을 추진할 예정이다.
가축분뇨의 자원순환을 위하여 양돈분뇨를 퇴적송풍식 퇴비화로 처리할 경우 온도상승, 유기물
분해 및 부숙도를 촉진시키는 효과를 구명하였고, 액비화 효율 분석 결과 순산소 처리 시 일반
폭기 대비 총고형물은 6%, BOD5는 10%, COD는 7%를 감소시키는 효과를 구명하였다. 가축
분뇨 관련 정책지원 연구로써 제3차 가축분뇨 배출원 단위 재산정을 위해 한우, 돼지, 젖소 등
9개 축종에 대한 분뇨량 측정 연구를 완료하여 축산분야 환경정책 수립에 필요한 기초자료를
제공하였다.
4) 동물복지 연구
국내 동물복지 인증제도 확산을 지원하기 위해 축종별 동물복지농장 인증기준 보완･개선
490
연구를 추진하여 2018년 산란계를 시작으로 2019년 돼지에 대하여 동물복지 양돈농장 인증
기준을 보완하였다. 이를 통해 수컷 돼지의 사육 도 기준을 수컷 돼지가 편한 자세로 누울 수
있는 공간으로 개선하였다. 또한 가축의 동물복지 제고를 위한 연구도 추진했는데, 돼지에서
상호경쟁 저감형 돈사를 적용하여 행동특성을 분석한 결과, 몸 상처 발생이 61.1%에서 50%로
11.1%p 감소하고 놀이시간이 0.33분/hour에서 0.70분으로 증가하는 것을 확인하였다. 동물
복지 개선을 위한 ICT 기술 접목으로 어미돼지 맞춤형 자동사료급이기를 개발하여 사업화
하였고, 이러한 성과는 2019년 국가연구개발 우수성과 100선에 선정되기도 하였다. 가금류
에서도 육계의 동물복지형 생산시스템을 개선하여 스트레스 지수 저감 및 등외품 발생율이
줄어드는 효과를 밝혀내었다. 산란계는 동물복지 사육형태별(다단식 계사, 평사) 생산성을 비교
하여 깃털 손상도 등 6개 부위에 대한 복지지표를 비교하여 다단구조물 대비 평사에서 23%
개선되는 것을 확인하였다.
5) ICT 융･복합 스마트축산 기술 연구
농업인구의 고령화와 후계인력의 부족은 축산업의 지속성을 위협하는 또 다른 요인으로 노동력
절감과 생산성 향상을 위한 축산 스마트팜 기술 개발 요구가 증가하고 있다. 또한, 현 정부도
‘기술 융복합 스마트 농업 육성’을 국정과제로 채택하여 연구개발에 집중 투자하고 있다.
축산 스마트팜 ICT 요소기술과 표준 모델 연구분야에서는 통합관리를 위한 ICT 장치 데이터
수집지침을 정립하고 개방형 제어기를 개발하여 5개 축종(한우, 젖소, 돼지, 산란계 및 육계)에
대하여 데이터를 수집하여 성과분석 중에 있다. 또한 젖소의 고온 스트레스 저감을 위한 스마트
축사환경 조절기술을 고도화하기 위하여 고온 스트레스 저감 시설의 원격제어 시스템을 개발
하였으며, 두당 산유량이 2kg 증가하는 것을 확인하였다. 젖소 우사의 수마트팜 기반을 구축
하기 위하여 기존 우유 이송 라인에 탈부착이 가능한 흐름식 간이 유량계 및 가축 이동 중 자동
으로 체중 측정이 가능한 보행식 체중계를 개발하였다. 한우에서는 3D 카메라를 이용하여 체형
및 체중을 측정할 수 있는 추정 모델을 개발하기 위해 체측용 자와 3D 카메라를 통한 측정값을
다중회귀분석을 통해 비교한 결과 큰 차이가 없는 것을 확인하였다. 반려동물의 정 관리를
위하여 ICT를 활용, 반려견 급이관리 IoT장치 연동 앱 서비스를 구축하였다. 이를 통해 반려견의
급이 데이터 모니터링 및 급이기 조작 등이 가능해졌다.
6) 동물생명공학 연구
동물생명공학은 기존의 축산기술과 첨단생명공학기술이 융･복합된 연구이며, 향후 축산의
491
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
미래성장동력 분야이다. 돼지를 이용한 바이오이종장기 연구는 사람 이식용 장기의 부족을
해결할 수 있는 대안이 되며, 세계적으로 활발한 연구가 진행 중이다. 국내에서는 면역유전자
3종(GTKO+MCP+TBM)83)이 제어된 바이오이종장기용 형질전환돼지 생산시스템을 확립하였
으며 ’18년에 개발된 돼지의 후대 6두를 증식하였다. 또한 면역유전자가 2종(GTKO+MCP)
제어된 돼지 각막을 원숭이에 이종이식하여 면역투여제 없이 총 4두가 6개월 이상 생존 중이고,
1두는 2년 6개월 이상 정상기능이 유지됨을 확인함으로써 바이오･의료용 소재로서 형질전환
가축의 가능성을 확인하였다. 질병저항성 가축개발 연구분야에서는 미니항체(3D8)를 발현하는
항바이러스 소재 물질을 개발하기 위하여 활성이 있는 재조합 미니항체(3D8 scFv) 단백질을
생산하고 활성을 확인하였다. 이를 통해 실험실 수준에서 재조합미니항체 단백질의 제형화를
구현하였다.
<GTKO/MCP 돼지> 각막 이식 원숭이(’17.5.∼) 재조합미니항체 제형화
다. 향후 전망
국내 축산업 발전에 기여하고 국민이 공감하는 지속가능한 친환경 축산기술 개발을 위해서
가축개량과 신품종 개발, 축종별 안정적 생산, 축산냄새 제어와 가축분뇨 자원화, 조사료 품종
개발, 그리고 동물복지 개선과 관리기술 연구를 지속적으로 진행할 계획이다. 또한 국내산
축산물의 안전을 확보하고 소비확대 기술 개발을 위해 가축질병예방･관리, 축산물 안전관리,
축산물 가공･유통 등에 대한 연구를 추진할 것이다. 뿐만 아니라 축산의 신성장동력 창출을
위한 미래대비 융･복합 신기술 개발로 ICT 스마트 축산 기술, 동물생명공학 이용 의료용 소재
개발 등에 지속적으로 연구역량을 집중할 계획이다.
83) GTKO(Galactosyltransferase knock-out, 초급성면역유전자), MCP(Membrane Co-factor Protein, 급성
면역유전자), TBM(Thrombomodulin, 혈전제어면역유전자)
492
4. 임업
가. 개요
최근 임업 분야에서는 일자리 창출을 최우선 목적으로 지역경제, 산림자원, 목재 생산･이용을
연계하는 정책 패러다임의 변화를 반영하여, 산림자원의 선순환체계를 구축하기 위한 연구가
중점적으로 진행되고 있다. 2019년은 산림자원의 선순환 체계 구축 연구를 체계적으로 시작한
해로서, 국립산림과학원에서는 ‘제2차 중기 기술개발계획(2018∼2027)’을 개편하면서 ‘산림
자원 선순환체계 구축 및 산림경영 활성화’ 프로그램을 신설하여 기존 6개 프로그램 체계에서
7개 프로그램 체계로 확대하였다. 신설된 프로그램을 통해 국내의 산림자원 현황, 목재산업의
실태를 정확히 파악하고 산림자원을 산업소재로 가공･이용하는 일련의 과정을 지역경제와 접목
시키는 방안을 연구하였다. 또한, 건강한 산림생태계를 유지하고 새로운 가치를 창출할 수 있는
연구, 산림재해로부터 국민의 생명과 재산을 지키는 연구, 현장 및 수요자 중심의 산림생명자원
실용기술 개발 연구 등도 지속적으로 추진한 한 해였다. 특히, 생활 속 목재 이용을 확산하고
목재산업이 활성화될 수 있는 실용적인 전략연구에도 매진하여, 관련 규제 정비에도 많은 영향을
주었다.
나. 2019년도 주요 성과
1) 산림생태계 보전･복원 및 생태계서비스 기반 구축 연구
산림생물 다양성 평가･보전 및 관리체계 고도화 연구 분야에서는 산림생명자원의 대용량
유전정보를 구축하고, 산겨릅나무 등 7개 수종에 대한 DNA 마커를 개발하였다. 한라산 구상
나무 복원재료 수집을 위한 전략을 개발하였고, 멸종위기 고산침엽수인 가문비나무, 분비나무의
구과(열매) 특성을 분석하고 이를 DB화하였다.
산림생태계 특성 구명 및 생태적 산림관리 기술 개발 분야에서는 산림생태계 구조･기능의
장기변화를 해석하기 위한 기반자료 구축을 목적으로 경북 청송 개벚지나무 군락 등 82개소의
소규모 중요식물군락을 발굴하였다. 그리고 산림관리 방법별 생태계서비스 변화 예측모델을
구축하는 한편, 산림토양 분야의 평가기법 고도화를 위해 양이온치환용량 표준시험법으로써
치환침출법을 제안하였다.
DMZ 및 백두대간 등 훼손지 산림복원 기술 개발 분야에서는 790개 현장자료 및 공간정보,
인공지능기법을 활용하여 수원함양기능 분포지도를 제작하였으며, 이러한 산림수자원의 편익과
사회적 가치를 이용자(수요자) 관점에서 평가하여 산림수자원 개선 시 2,747원/월의 지불 의향이
493
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
있다는 분석결과를 도출하였다. 또한 위치기반 중심의 백두대간･정맥의 산림자원 실태조사
자료를 분석하고 이를 DB로 구축하였다.
마지막으로 난･아열대 산림유전자원 수집 및 생태특성 자료를 현장에서 축적하고 있으며, 이와
함께 인간열환경지수 분석을 통하여 제주 한경곶자왈의 열저감 기능을 구명할 수 있었다.
2) 산림자원 선순환체계 구축 및 산림경영 활성화 연구
산림경영 전략 연구 분야에서는 국산 목재의 공급기반 여건과 생산 비용을 분석하였고, 이를
통하여 선택과 집중이 필요하며 생산비 절감을 위한 임도 확충이 필요하다는 결과를 얻었다.
또한 국내외 비관세장벽 사례 262건을 토대로 목재류 교역제한 규제의 영향을 분석하였다.
그리고 친환경임산물의 주 유통경로가 ‘생산자 → 생산자 조직 → 대형유통업체’, ‘직매장 →
소비자’ 임을 규명하고, 이에 대한 마케팅 방안을 도출하였다.
용재수종 개량 및 우량종묘 생산기술 개발 분야에서는 지구온난화 대응을 위한 난･아열대
용재수종 우수개체를 선발하기 위하여 15집단, 169본을 분석하여 후보목으로 선정하고자 하였
으며, 소나무재선충병 대체 조림수종인 스트로브잣나무 확대조림을 위한 기후대별 적응성 검정을
위해서 시험구 12개소에 대한 생육상황 및 토양환경을 분석하였다. 한편, 소나무의 유전체 정보를
활용한 가속육종 기술을 개발하여 저렴한 가격으로 우수개체를 식별하여 임목육종 시간 및
가격 비용을 획기적으로 단축할 수 있는 가능성을 열었다.
한편, 임업 생산성 향상을 목적으로 지속적으로 활용가능한 산림작업로의 적정 구조･규격
및 목재수확지 작업노망 배치기법을 정립하였다. 또한 중･대경재 생산 시업체계 개선을 위한
우수생육지 입목에 대한 형질 평가를 실시하였으며, 고성능임업기계 기반의 열식간벌을 통한
간벌 비용을 절감할 수 있는 방안을 연구하였다.
3) 숲 기반 국민복지 공간 및 기능 확대
미세먼지 기반 도시숲 연구 분야에서는 수목의 미세먼지 저감 메커니즘 구명을 위한 주요
조경수 및 가로수 19수종에 대한 잎의 미세구조 및 미세먼지 흡착량을 평가하였다. 또한, 도시
숲의 미세먼지 저감 효과를 통계분석을 통하여 분석하여, 도시바람길숲 조성의 고려사항을
도출하였다. 특히, 도시숲 미세먼지 측정넷 구축 체계를 마련함으로써 도시숲의 미세먼지 저감
효과를 실증적으로 구명할 수 있는 기반을 조성하였다.
또한 산림복지단지 조성을 위하여 산림복지서비스 유형별 이용특성을 분석하였으며, 학교
494
교육과 연계한 산림교육 콘텐츠를 유형화하고 이를 교육과정에 연계시킬 수 있는 전략(안)을
수립하였다. 그리고 산림 휴양활동 공간(숲길)을 관리하기 위한 11개 지표 22개 항목을 도출
하는 한편 DMZ 숲길 노선(안)도 제시하였다. 산촌 분야 연구와 관련하여서는 산촌마을 경관
모델 4개 유형을 도출하는 한편, 산촌거점권역 지역자원의 실태를 파악하기 위한 조사체계를
수립하고 중간지원조직을 운영하는 지원방안을 모색하였다.
산림치유 연구에서는 항노화 산림자원을 조사하여 효과별 유형을 분류하였으며, 이를 바탕으로
산림치유 항노화 프로그램을 개발하였다. 또한 산림치유인자의 효과 평가를 통하여 산림치유
서비스의 기능 확대방안을 제시하였다.
4) 산림재해 및 산림병해충의 과학적 관리체계 고도화 연구
산불 피해저감 기술 연구와 관련하여 포 소화약제 적용방안 2종(진화차, 등짐펌프)을 설계
하고 진화장비 동파방지 기술을 개발하였다. 실시간 영상 기반 잔불 추적기법 및 맞춤형 산불
피해도 분석 알고리즘을 개발하여 산불 현장의 대응능력을 향상시켰다. 또한 시설물 주변의
산불환경을 분석하여 취약요인 분류기준을 표준화하였고, 산불발생위험 중･장기 예보 알고리즘
2종도 개발하였다.
산지토사재해 예방기술 연구 분야에서는 지진을 고려한 산사태 위험도 평가모델을 개발하여
새로운 유형의 산지토사재해의 대응력을 향상시켰으며, 매트릭스를 이용한 실시간 산사태 위험도
평가기법을 개발하여 일선 행정기관의 산지토사재해 관리 효율성을 증진시켰다. 과거 산사태
유발강우의 특성 분석을 통하여 산사태 위기경보 발령에 활용하기 위한 중기예보 기준우량도
제시하였다.
산림병해충 방제 연구 분야에서는 소나무재선충병 피해 저감을 위해서 매개충 우화예측 모형의
정확도를 향상시켜서 실제 우화시기와 큰 차이가 없는 예측이 가능하게 되었다. 소나무재선충병
진단키트의 현장 테스트를 완료하고 신규 나무주사 약제 2종을 선발하여 현장 대응력을 향상
시켰다. 한편, 참나무시들음병 피해 임분의 공간분석을 통하여 연간 확산거리(약 60m)를 규명
하였으며, 생활권 수목의 위험목 평가를 위한 가이드라인도 작성하였다.
5) 신기후 체제 대응 및 국제･북한 산림협력 강화 연구
산림분야 기후변화와 관련하여서 임업 분야의 기후 영향 및 취약성 평가･적응 연구를 지속적
으로 추진하고 있으며, 실태조사 및 평가 등을 위한 실행･모니터링 체계를 구축하였다. 국가
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
온실가스 저감목표(NDC) 달성을 위하여 산림경영기준선 설정방법을 비교하고 대응논리를 제시
하였다. 그리고 산악기상정보를 융합하여 산림연료습도 추정모형을 개발하고 산림미기상 관측용
테스트베드를 구축하는 등 산악기상정보의 다방면 활용을 위한 연구를 수행하였다.
북한 산림협력을 강화하기 위한 방안으로서 남･북한의 산림녹화 특성을 비교분석하였으며,
북한 산림유형별 녹화전략을 도출하였다. 북한의 임농복합경영 적지선정 연구결과를 활용하여
임농복합 유형지도를 제작하였으며, 남북 산림협력 전략 개발을 위하여 베트남의 개혁･개방
모델을 분석하여 시사점을 도출하였다. 한반도 산림공간정보 구축을 위하여 위성영상 분석
알고리즘을 개선하여 남북 통합 임상도를 시범적으로 제작하였으며, 남북 산림생태계 변화를
위성으로 모니터링하기 위한 각종 알고리즘을 개발하였다.
산림분야 국제협약에 대응하기 위한 노력으로써 산림부분 지속가능발전목표(SDGs)의 세부
목표･지표와 산림과의 상호연계성을 분석하였으며, ODA 사업의 파급효과를 선진사례 분석을
통해 규명하였다. 인도네시아 이탄지의 바이오에너지 기반 복원모델 개발을 위하여, 목질계
바이오에너지 생산이 지역경제에 미치는 효과를 분석하고 토지이용변화를 모니터링할 수 있는
체계를 마련하였다.
6) 산림생명자원을 이용한 임업소득 증대 및 산업화 활용 연구
산림생명자원 바이오정보 활용기반 구축 연구와 관련하여서 표고 균주 등 642개 산림미생물을
수집･보존하고 기초특성을 조사하는 연구를 수행하였다. 떫은 감, 호두, 작약 등에 대한 병원체
검정 및 재분화 기술을 개발하여 주요 산림소득자원의 생산성을 향상시켰다. 한편, 천마 육종
관련 오믹스 정보를 활용하여 배양기간을 기존 6개월에서 2.5개월로 단축시켰으며, 유전자 가위
기술을 활용하여 포플러 및 현사시나무의 유전체 교정 효과를 확인할 수 있었다.
산림약용자원 분야에서는 상동나무, 고리겨우살이 등 15종 274점의 산림약용자원에 대한
소재은행을 구축하고 상업적 활용 가능성을 타진하였다. 작약, 산겨릅나무, 산수유, 독활 등에
대한 전국 천연물 분포도인 천연물지도 작성을 위한 연구도 수행하였다. 한편, 참당귀, 참나물,
잔대 산수국 등 4종에 대해서는 유용성분 함량을 통한 기능성 우수계통을 선발하고자 하였다.
산림생명자원 이용 기능성 생활소재 연구분야에서는 천연색소의 색상 안정화를 통하여 립글
로즈, 립밤 등으로의 상업적 활용을 위한 시제품을 제작하였다. 무궁화의 이용 확대를 위해
개화량이 많은 신품종 ‘라온’을 육성하고, 활용성을 증진하기 위한 성분 분석을 실시하여 뿌리
추출물로부터 폐암세포 증식억제 신물질 3종을 발견하였다. 기능성 생활소재로 활용가능한
갯기름나물, 순비기나무 등에 대해서 건강기능식품으로의 활용 가능성을 확인하였다.
496
산림소득자원 분야 연구에서는 새로운 임업소득 창출을 위하여 호두나무, 밤나무, 모감주나무,
쉬나무, 잔디 등의 신품종을 개발하였다. 생산성 증진 및 고품질 상품의 확보를 위한 과수별
(감나무, 밤나무, 대추나무, 오미자 등) 재배관리 기술을 개발하였다. 그리고 두릅, 떫은감 등
주요 임산물의 수확 후 관리 기술을 개발하여 산업화를 위한 기반을 마련하였다.
7) 최적 가공기술을 활용한 목재이용 증진 연구
목재 가공 분야에서는 목질재료를 이용하여 친환경 목섬유 단열제, 수피 추출물 활용 바이오
발포체 및 3D 프린트용 바이오 플라스틱 소재를 개발하였다. 또한 목재 보존처리 기술을 개량
하고 목재 부재의 내구성 증진을 위한 보존약제를 개발하였다. 목조주택의 활성화를 위하여
난연약제 가압처리를 통한 준불연 목재를 제조하였고, 국산 구조용집성판(CLT) 활용 목조건축의
내진성능 평가를 위한 구조별 접합부 성능을 분석하고 내진･내구설계 기술을 반영한 목구조
설계기술을 개발하였다.
도시목조화 연구 분야에서는 목재･제지분야 전문위원회를 운영하고 총 280건의 한국산업
표준(KS)를 지속적으로 정비하였다. 도시목조화에 의한 탄소저장능력 및 탄소대체 효과 정량화를
통하여 도시목조화의 경제효과를 분석하였고, 목재 및 목재제품의 정보 활용을 위한 데이터
플랫폼을 구축하였다.
목질계 바이오연료, 펄프･제지 및 신소재화 연구 분야에서는 나노셀룰로오스를 이용한 투명
에너지 저장장치와 피부조직 재생 창상 치료제를 개발하였다. 에너지 저장용 소재 개발을 위한
리그닌의 특성 분석을 통하여 기존 방법보다 고품질의 균질한 리그닌을 추출할 수 있는 가능성을
확인하였다. 한편, 목질계 바이오슈가 제조 기술 분야에서는 발효저해물질 농도에 따른 에탄올
생산 영향분석 모델을 통하여 최적 발효 조건을 검증하였으며, 이에 따라 공정 비용을 절감할
수 있었다.
다. 향후 계획
임업 및 행정 현장에서 필요로 하는 실용연구와 국민 삶의 질 향상을 위한 산림 재해 및 복지
연구를 중점적으로 수행할 계획이다. 한편, 기존의 산림생태계 보전 연구, 기후변화 대응 및
국제협약과 관련된 연구도 지속적으로 추진할 것이다. 이를 위해서 2019년에 개편한 국립산림
과학원 제2차 중장기 기술개발계획에 근거하여 프로그램 및 전략과제별 중점과제를 중심으로
임업분야 연구개발을 추진해 나아갈 것이다.
497
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
5. 수산업
가. 개요
연근해의 수산자원이 감소하고, 무분별한 해양쓰레기 등으로 인한 어업생태계 파괴 문제에
더하여, 어장환경악화에 따른 생산성 약화, 이상기후로 인한 고수온 피해 등으로 인해 현재
우리 수산업은 지속가능성에 위협을 받고 있는 실정이다. 이런 어려움 속에서 2019년은 「양식
산업발전법」이 신설되어 법률적인 기반이 확보되었고 ‘수산혁신 2030계획’이 수립되어 수산업의
지속가능한 발전을 위한 토대를 구축하였다. 연근해어업과 양식, 유통, 어촌을 아우르는 ‘수산
혁신 2030계획’의 핵심적인 부분은 생산증대 중심의 연근해어업 정책을 수산자원관리형으로
전환하는데 있다. 어획노력량 규제 중심의 수산자원관리제도를 어획량관리 중심으로 전환하고
TAC(총허용어획량) 대상어종의 확대, ITQ(개별양도성어획할당제) 도입 등이 추진된다. 양식
어업분야는 「양식산업발전법」에 따라 어장면허심사･평가제도를 도입하여 어장환경의 지속
가능성을 확보하는 동시에, 2022년 광어를 시작으로 배합사료 의무화가 추진되며 스마트양식장
보급률 확대 방안 등이 포함되어 있다. 이에, 2019년 수산분야에서 이루어낸 과학적 성과, 즉
시민의 참여를 통한 자원의 지속적인 관리시스템 개발, 수산자원을 어분으로 사용하는 배합
사료의 대체어분 개발, 육상 스마트 양식장 모델 개발 등을 통한 양식생산성 향상 성과가 그
어느 때보다 가치있게 활용될 것으로 기대된다.
나. 2019년도 주요성과
1) 넙치 곤충배합사료 산업화로 생산성 증가
최근 양식용 사료의 원료로 쓰이는 어분의 주소재인 수산자원의 급격한 감소와 수입어분의
가격 변동으로 인해 어분을 대체할 수 있는 단백질원의 확보 및 개발이 시급한 실정이다. 유럽은
지난 15년간 사료 내 어분비율을 20% 전후로 낮추는데 성공한 반면, 우리나라 넙치는 여전히
70%의 높은 수준을 보이고 있다.
우리나라에서 양식생산량이 가장 많은 넙치 사료 내 어분비율을 낮추기 위해 2018년 곤충
소재인 동애등에를 활용한 배합사료가 개발되었으며, 2019년에는 곤충배합사료의 현장적용
시험, 효능평가 및 산업화가 추진되었다. 일반 배합사료로 키운 넙치에 비해 성장속도 18% 증가,
기능성 면역물질인 라우릭산(Lauric acid) 30배 향상, 지방간 및 ALT(Alanine aminotranferase)
감소를 통한 간기능 개선 등의 효과를 보였다. 또한 연구개발과 동시에 양식현장 보급 및 산업체
기술이전을 실시하여 월 300톤의 곤충배합사료가 생산되어 120개 양식장에 보급되고 있다.
498
곤충배합사료가 어분의 30%를 대체할 경우, 수입어분 대체에 의한 외화절감 100억 원 및 연간
22천 톤의 수산자원이 보전될 것으로 기대되고 있다.
곤충(동애등에) 배합사료 넙치 양식현장적용 시험 넙치 성장속도 18% 향상
항균물질(라우릭산) 30배
증가
2) 바이오플락 기반의 친환경 아쿠아포닉스 기술개발
무항생제, 무환수, 무병이라는 3무의 친환경 양식기술인 바이오플락양식기술(BFT: Biofloc
Technique)과 물고기와 채소를 함께 생산하는 아쿠아포닉스 시스템을 융합하여 안전하고 건
강한 먹거리 생산을 위한 ‘친환경 BFT 기반 아쿠아포닉스 기술’이 개발되었다.
뱀장어, 메기, 향어, 붕어 및 틸라피아 등의 물고기와 엽채류, 허브류, 새싹인삼 등의 채소에
대한 적용가능 품종이 탐색되었고, 아쿠아포닉스시스템에서 생산된 새싹인삼은 일반적인 생산에
비해 사포닌성분이 증가하였으며, 유수식이나 순환여과식의 양식방법에 비해 물고기와 채소의
생산성도 높고 암모늄과 질산염이 각각 97%, 55% 감소하는 등 수질개선 효과도 높게 나타났다.
안전하고 건강한 먹거리를 제공하는 소득창출형 친환경 양식모델 개발은 귀어･귀촌인에게 정착
기회를 제공하고 청년창업 활성화를 유도할 것으로 기대된다.
아쿠아포닉스 시설 채소재배 물로 키운 메기 물고기, 채소 생산성 향상 BFT아쿠아포닉스 산업화 모델
499
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
3) 과학적 경보시스템을 이용한 효과적 수산자원관리체계 구축
정부주도 수산자원관리의 문제점을 보완하고 효과성을 높이기 위해 자원상태정보를 소비자에게
직접 제공함으로써 수산자원보호와 수산물 소비에 대한 인식개선을 통한 자율적 민간주도형
수산자원관리의 필요성이 강조되고 있다. 먼저, 수산자원상태 평가를 위한 지표 및 기준점을
선정하여 GIS기반의 시공간적 어업 위험도 평가를 위한 신호등체계 수산자원평가 시스템 개발
하였으며, 이러한 정보를 소비자들에게 제공하기 위해 수산자원상태 정보제공 앱을 개발하였다.
소비자들에게 제공되는 자원상태와 어종별 법적 금어기 및 금지체장을 고려한 소비권장기간
및 소비권장체장 등의 정보를 신호등 형태로 제공하고 그 밖에 어종별 생태정보 및 기타정보
(어획방법, 요리정보 등)를 추가하여 소비자들이 신호등체계 수산자원정보 제공 시스템의 접근을
유도하고자 하였다. 이러한 소비자참여 형 수산자원관리는 수산자원보전에 대한 인식 제고와
현명한 수산물 소비를 유도함으로써 어업인･소비자 등 민간인 중심 수산자원관리의 실현뿐만
아니라 고품질의 수산물 유통으로 이어질 것으로 기대하고 있다.
GIS기반 생태계 위험도 분석 결과 수산자원정보 제공 앱 ‘Save Our Seafood’
4) 적조정보시스템, 예보기간 단축 및 실시간 방제활동 지원체계 구축
적조의 예찰･예보의 정확도를 유지하면서 예찰･예보에 소요되는 시간을 단축시키기 위해
오랫동안 다양한 기법 및 시스템 개발에 노력을 기울여 왔다. 현재 적조 발생해역에서 핸드폰의
GPS, 관측장비와 블루투스 연결로 해양환경 정보의 실시간 전송을 가능하게 하여 각 지자체
에서 핸드폰을 통해 전송한 예찰결과를 유관기관 간 실시간 공유할 수 있는 적조정보 공유시스템
에서 수집하고 이러한 예찰정보와 국내･외 연구기관 및 관련기관 빅데이터를 인공신경망,
NEMO 3차원 국지모델, 적조탐지기술 등의 최신기법에 적용하여 8시간 이상 소요되는 적조
속보 생산･배포를 4시간 이하로 단축시켰으며, 정확한 적조 이동･확산 예측으로 6일 이상의
대응시간을 확보할 수 있게 되었다.
500
데이터 연계 및 공유 핸드폰 웹 예찰 적조정보 공유시스템 적조예측모델
5) 스마트양식 기술 및 모델 개발
지속적인 양식으로 인한 바다환경오염과 어촌 인구감소 및 고령화를 해결할 수 있는 양식산업의
전환을 위해 4차 산업혁명기술에 기반한 스마트기술을 양식업에 접목하여 스마트양식장을 개발
하게 되었다. 현재 해상 및 육상 스마트양식장 플랫폼이 완성되었으며, 스마트양식장을 통합
운영하고 관리하기 위한 주요 핵심기술인 지능형 사료공급, 사육환경 제어, 원격 감시･제어
기술 및 양식장 관리로봇 등이 개발되어 활용되고 있다. 스마트양식기술은 주요 핵심기술 수출,
규모화를 통해 혁신적인 원가절감과 새로운 시장수요 창출 등 수산양식업의 새로운 성장동력
창출할 수 있을 것이며, 어촌의 고령화･인력부족 현상 해결과 오랜 양식경험과 노하우 없이도
양식업에 진입할 수 있어 귀어귀촌 활성화에도 기여할 것이다.
스마트양식장 구성 제어실 스마트양식장 시설
6) 갑오징어 완전양식 및 산업화 기술개발
과도한 어획과 환경변화로 어획량이 급격히 감소한((’83)6만 톤→(’17) 4천9백 톤) 갑오징어의
자원회복을 위한 종묘생산과 새로운 어가소득원 창출을 위해 갑오징어 완전양식기술 개발이
추진되었다. ’18년 갑오징어 양성개체가 ’19년 1월에 산란을 개시하여 2월에 부화함으로써
인공 2세대 확보를 통한 국내 최초 갑오징어 완전양식기술 개발에 성공하였다. 갑오징어 인공
501
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
종자생산의 안정화를 위해 어린 갑오징어 성장단계별 먹이와 적정수온을 조절하여 부착란의
부화율을 73∼83%까지 높일 수 있었다. 갑오징어 양식 산업화를 위해 추진된 축제식 양식장을
활용한 양식시험 연구 결과 0.06g으로 부화된 갑오징어는 4개월이 경과된 후 128g, 5개월
후 300g 내외로 성장하여 상품성을 확보할 수 있게 되어 어촌의 새로운 소득원을 창출할 수
있을 것으로 기대되고 있다.
완전양식 모식도 축제식 시험연구 양식장 양직장의 어린 갑오징어 갑오징어 어미
7) 저가형 실시간 수온관측 시스템 개발
실시간 수온정보 제공에 대한 어업인 및 지자체의 요구가 커지고 있으나, 고가인 관측시스템의
보급 확대에는 어려움이 많았다. 이러한 수요자 관점의 요구사항을 해결하기 위해 저가형 실시간
수온관측시스템의 개발이 추진되었다. 수온관측시스템의 내구성 확보를 위한 구조가 설계되었
으며, 온도측정센서, LTE 무선전송모듈, GPS위치모듈, 가속도모듈, 전원용 배터리 용량 설계 등
시스템의 기능별 모듈 구성이 연구되었다. 개발된 실시간 수온관측시스템은 기존 부이형시스템
(2∼4천만 원) 대비 50∼75% 저가이면서 무선통신(LTE)을 활용한 데이터 송수신으로 정보전달이
가능하며, 현재 실시간 수온관측시스템 시작품의 테스트베드를 구축하여 현장실험 중이다. 향후,
본 수온관측시스템을 통해 수집된 수온정보는 ‘수산과학원 실시간 수온정보시스템’을 통해 정보를
원하는 모든 국민에게 제공될 예정이다. 현실적용이 충분히 가능하게 된다면, 전국 지자체에
보급하여 우리나라 연안 수온관측시스템을 확대할 수 있을 것으로 기대하고 있다.
수온정보 시스템의 구성 실시간 수온관측시스템 현장 부이 스마트기기용 APP
A : 송신부, B: 수신부, C: 수온센서, D: 케이블
502
8) SIMS(조사정보관리시스템) 기반의 수산자원 먹이생물 Mapping
수산자원의 중요한 감소원인 중 하나인 먹이생물은 기후변화 등 환경변화 영향에 민감하기
때문에 지속적인 모니터링을 통한 현황파악이 수산자원 이용･관리방안 마련에 중요하다. 현재
수산과학 조사정보 통합관리를 위한 조사정보관리시스템(Survey Information Management
System; SIMS) 및 수산과학조사선 정 조사에 따른 계절별 먹이생물 분포정보의 빅데이터가
구축되고 있다. 현재까지 우리나라 주변해역 주요 먹이생물인 난바다곤쟁이, 요각류 출현･분포
정보가 확보되었으며, 해양환경특성에 따라 먹이생물종별 출현 특성 및 계절특성정보를 세분화
하였다. 확보된 정보를 통해 해양학적 특성에 따른 지표 먹이생물 파악, 연근해 출현어종의 위
내용물 분석 및 먹이망 구조를 파악하게 됨으로써 수산자원변동을 예측하는 기본적인 정보를
제공하게 될 것이다.
SIMS 프로그램 구축 수산자원조사 빅데이터 분석
데이터기반 자료관리체계
위치정보 및 조업정보 관리
조업위치 어획실적
자원조사
서비스
대국민연구자
계절별 동물플랑크톤(좌) 및 먹이생물(난바다곤쟁이, 우) 분포밀도
503
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
제4절 보건의료
1. 보건의료 분야
가. 개요
고령화 사회의 가속화, 기대수명의 증가, 질병의 다양화 등으로 인한 의료수요증가에 따라,
보건의료 분야는 성장이 예상되는 주요한 산업 중 하나로 부상되고 있다. 조선, 자동차산업 등
기존 주력산업의 성장이 정체를 보이고 있는 반면 보건의료 산업은 가파른 성장세를 이어가고
있는 것이다. 일자리 창출 측면에서도 제약･의료기기 및 보건의료서비스 분야에서 최근 5년 간
17만개의 일자리가 증가했으며, 그만큼 고용 기여도 또한 높다.
이에 따라 우리 정부는 건강한 삶 구현, 사회문제 해결, 데이터 기반 R&D 등을 국가 핵심
전략으로 제시하고 국가적으로 대응하고 있다. 2019년 ‘바이오헬스산업혁신전략 수립84)’을
통해 환자 맞춤형 의료기술 혁신 기반을 조성하고 오는 2025년까지 바이오헬스 분야 연구개발
(R&D) 투자 규모를 연간 4조원 이상으로 확대할 계획이다. 특히, 의료기술 혁신의 핵심기반이
“데이터”라는 인식 아래, 빅데이터 플랫폼을 구축, 혁신신약 개발과 의료기술 연구를 통해 국민
생명･건강을 지키는 국가 인프라로 활용할 계획이다.
나. 연구개발 현황
1) 빅데이터, 인공지능 등 4차 산업혁명 기반 의료기술
보건의료 분야에서도 최첨단 ICT기술과 유전체 분석, 데이터를 활용을 통해 혁신적인 변화를
불러일으키고 있다. 보편적인 표준 치료를 탈피하여 환자 개인의 데이터를 고려한 맞춤형 치료를
제공할 수 있게 되었으며, 특정 질환을 치료하는 것에서 한 단계 더 나아가 질환을 예방하고
관리하는 영역이 확대되고 있다. 이러한 보건의료 패러다임의 변화는 궁극적으로 의료비용
절감과 동시에 의료의 질(환자의 QOL(quality of life))을 향상시킬 것으로 기대된다. 빅데이
터를 활용하여 질병 유발 요인의 분석, 의약품 효과･부작용 분석, 의료비 증가요인 분석 등 다
양한 연구가 활발히 추진 중에 있다.
84) 바이오헬스산업 혁신 전략’을 발표(2019.5), 문재인 대통령은 바이오헬스산업 발전으로 사람 중심 혁신성장을
실현하는 ‘바이오헬스 국가 비전 선포식’을 직접 주재하였고, 바이오헬스 선도국가로 나아가기 위한 관계부처
합동 전략 수립
504
신약 개발에 있어서도 인공지능, 빅데이터 등 디지털 기술을 활용하여 신약개발의 패러다임을
전환하려는 시도가 증가하고 있다. 빅데이터와 인공지능으로 인해 새로운 제약 타깃을 탐색
하거나 기존 약의 새로운 효능을 발견하는 일이 효율적으로 진행될 것으로 기대하고 있다. 또한
치료자의 스크리닝 촉진에 의한 임상시험 기간 단축 및 개발비용 절감85)에도 도움이 될 것이고,
더불어 질병의 중요도 및 부작용 발견과 관련 있는 바이오 마커를 탐색함으로써 효과를 예측
하고, 환자에게 맞는 효율적이고 안전한 치료가 가능해질 것으로 보인다. 빅데이터 및 인공지능을
활용한 신약개발에 전문화한 스타트업과 주요 제약회사는 인공지능 기술을 확보한 스타트업과
적극적인 협력을 통해 신약개발의 돌파구를 마련하고 있다. 인공지능 및 빅데이터 기술은 주로
신약개발 공정의 효율성을 개선하거나 제품혁신을 통해 기존에는 불가능했던 혁신 신약을 개발
하는데 활용된다. 즉, 디지털 기술을 활용한 신약개발 프로세스의 기간을 단축하고 비용을 절감
하고자 하는 것이다. 신약개발 단계별로 활용할 수 있는 ‘인공지능 신약개발 플랫폼 개발’ 사업이
올해부터 시작될 예정으로, 인공지능을 통해 후보물질과 타깃 질환을 효율적으로 결합하는 등
신약개발 비용･시간을 1/2∼1/4로 줄일 수 있을 것으로 기대된다. 또한 동물실험･임상시험을
대신하여 신약 물질의 효능･독성을 검증할 수 있도록 인체 장기를 모사한 조직칩 개발을 지원
할 계획이다.86)
한편, 빅데이터에서 의미를 도출하기 위해 적용되는 다양한 분석 기술 중 가장 각광 받는 것은
단연 인공지능일 것이다. 인공지능은 영상 및 병리 진단, 수술용 로봇 등의 도입으로 진단･치료
등 의료서비스의 상당 부분이 지능화･효율화되고 있다. 보건의료 분야의 패러다임 변화에 있어
인공지능은 정 의료를 실현하기 위한 핵심으로 막대한 영향력을 행사하고 있으며, 진단･치료･
예후 예측에서의 정확성과 정 성 향상, 의료 시스템의 효율성 향상, 신약 개발, 전문성의 대체
등에 기대를 걸고 있다. 이 중 가장 혁신적인 것은 인공지능 기술의 디지털 속성이다. 인공지능은
컴퓨터 연산 성능에 비례하여 사람이 처리할 수 있는 능력보다 엄청난 속도로 데이터 처리가
가능하므로 수많은 전문가가 하는 일을 동시에 해낼 수 있다. 그리고 가장 경험이 많은 의사
보다 훨씬 많은 경험을 학습한 인공지능은 장소와 시간의 제약 없이 무제한 복사와 실행이 가능
하다. 이에 따라 의료 영상이나 생체 신호에 기반한 질병의 진단에 인공지능 기술의 개발과
도입이 가속화되고 있다. 미국 식품의약국(FDA)은 2017년 1월 세계 최초로 클라우드 기반
인공지능 의료 영상 진단 보조 솔루션에 대해 승인을 해준 데 이어87), 2018년 4월에는 인공
85) ISR(2019), 헬스케어･의료 분야 인공지능(AI)과 빅데이터(Big Data)의 핵심기술 개발동향과 국내외 시장 분석’
보고서(Market-Report)
86) 보건복지부(2019), ‘19년도 제약산업 육성지원 시행계획.
87) PR Newswire(2018), Arterys Receives First FDA Clearance for Broad Oncology Imaging Suite
with Deep Learning, Available
505
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
지능이 독자적으로 망막 사진에 기반하여 당뇨성 합병증에 대해 안과 전문의에게 의뢰할지
여부를 판단하는 인공지능 솔루션을 승인해준 바 있다88). 영국 NHS와 의료데이터 협력을 하는
구글, 딥마인드는 의료 인공지능 연구를 통해 의료의 혁신89)을 기대하고 있다. 국내에서도 뷰노가
임상시험을 거쳐 인공지능 기반 소아 골 연령 판독 소프트웨어인 ‘뷰노메드 본에이지’를 국내
최초로 식약처 승인을 받았으며90), 이어서 루닛과 JLK 인스펙션도 각각 흉부 X-선 기반의
폐 결절 탐지 보조 소프트웨어와 뇌 MRI 기반의 뇌경색 진단 보조 소프트웨어로 식약처 승인을
받았다91). 2019년 7월에는 유방암을 진단할 수 있는 ‘루닛인사이트 MGG’도 출시했다. 이
시스템은 환자의 암 조직을 분석해 적합한 치료가 무엇인지까지 제시할 수 있다.
2) 혁신 신약, 의료기기, 재생의료 등 차세대 유망기술
최근 세포 치료, 유전자 치료 등 새로운 기술의 출현과 융합으로 인류가 당면한 질병의 극복을
위한 성과가 만들어지고 있다. 면역세포 기반 항암제(‘CAR-T’), 실명치료 유전자치료제, NK
면역세포를 활용한 대장암 치료제는 국내 첫 임상시험에 착수하였다. 특히, ‘기적의 항암제’로
불리는 CAR-T 치료제는 환자 몸 속에 있는 T세포가 암세포만을 공격할 수 있도록 유전자를
바꿔주는 맞춤형 치료제이다. 환자로부터 추출된 T세포가 특정 암세포 혹은 특정 항원을 표출
하는 세포만을 인식해 공격한다. 미국 식품의약국(FDA)은 2017년 8월 노바티스 CAR-T 치료제
킴리아를 승인했다. 이 치료제는 급성 림프구성 백혈병 환자에 쓰이는데, 환자 맞춤형 세포
치료제라는 점 때문에 암 치료 패러다임을 바꿀 혁신적인 치료제로 주목받고 있다. 환자별 세포를
활용해 맞춤형 의약품을 생산한다는 점에서 전통적인 화학･바이오의약품과는 전혀 다른 새로운
형태의 약이다. 아직 국내에는 도입이 되지 않았으나92), 우리 정부도 면역세포 활용 표적항암제
등 재생의료･바이오의약품 개발을 중점 지원할 예정이다. 의약품 임상시험과 구분되는 재생
의료 임상연구 제도를 도입하여, 임상연구 활성화 및 안전관리 체계를 마련하고, 국가 차원의
재생의료 심의위원회, 재생의료 실시기관 지정제, 질병관리본부의 장기추적조사 등 첨단바이오
의약품에 대한 전주기 안전관리체계를 강화할 예정이다93).
88) The Verge(2018), AI Software That Helps Doctors Diagnose Like Specialists is Approved by FDA,
Available
89) https://hineca.kr/1868
90) http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2018&no=311063
91) 정규환(2018), ‘인공지능 기술의 현주소 및 향후 전망’, KISO저널 제33호, 기획 동향
92) 헬스케어이노베이션포럼(2019), 노바티스 중앙연구소(NIBR) 기조연설 참조
93) 보건복지부, 2019년도 제약산업 육성지원 시행계획(2018)
506
다. 향후 전망
보건의료 분야의 패러다임 변화에 있어 인공지능 및 빅데이터는 정 의료를 실현하기 위한
핵심으로 막대한 영향력을 행사하고 있다. 임상판단보조시스템･의료영상 판독 보조기술･의료
기기 성능 개선･환자관리 혁신･신약개발 및 임상시험 효율성 제고 등 다양한 분야에 사용되어
보건의료의 질 및 효율성을 높일 것이다. 나아가 질병과 질환, 예방과 치료에 대한 경계가 허물어
질 것이고, 그 결과로 질병을 예측함과 동시에 만성질환의 개념이 확장되어 현재는 치료 불가능한
질환들도 장기적으로 관리할 수 있는 건강증진 질병 예측 관리의 시대가 올 것으로 예측된다.
이에 따라 정부는 100만명 규모의 「국가 바이오 빅데이터」 등을 구축하여, 환자 맞춤형 의료
기술 혁신 기반을 마련할 예정이다. 2021년까지 2만 명에 달하는 희귀질환 환자 등의 유전체
빅데이터를 시작으로 향후 10년 내 100만 명 규모 데이터를 구축하여 수집된 인체정보는 국립
중앙인체자원은행 등에 안전하게 보관하면서, 환자 맞춤형 신약･신의료기술 연구개발에 활용
할 계획이다94). 이와 더불어 세계시장을 선도할 수 있는 차세대유망 혁신 신약･의료기기 개발을
중점 지원하여 2030년까지 혁신 신약･의료기기 세계 시장 점유율을 3배 확대하고 수출액
500억 달러 달성, 신규 바이오헬스 분야에서 30만개의 일자리를 창출을 목표로 하고 있다.
혁신적 신약･의료기기 개발을 통한 산업성장과 질병극복, 글로벌 수준으로의 규제 합리화, 생산
활력 제고 및 동반 성장을 국가적으로 추진할 계획이다.
2. 식품·의약품 등 안전 분야
가. 개요
4차 산업혁명 시대 첨단융합기술이 식품·의약품 등의 생산, 유통, 소비 등 전단계에 도입됨에
따라 안전관리를 위한 기술개발에도 일대 변혁이 일어나고 있다. 그간 식품의약품안전처는 그간
식품·의약품 등 안전분야는 식품, 농축수산, 의약품, 의료기기, 화장품, 한약(생약), 의약외품,
위생용품 등 안전관리 품목의 기준규격 설정, 안전성･유효성 평가, 위해평가, 시험･분석, 위해
예방, 위해 요인 저감화 등 규제과학 (regulatory science) 기술 확보를 위해 지속적으로 노력해
왔으며, 이를 통해 궁극적으로는 국민이 건강하고 행복한 삶을 영위하는 데에 기여하고자 한다.
향후 식품·의약품 등 안전분야에 대한 연구개발사업을 체계적으로 추진하기 위해 과학기술·
산업동향 및 미국 등 주요국 동향을 4대 세부사업으로 구분하여 전망해 보고자 한다.
94) 관계부처 합동(2019), 바이오헬스산업혁신전략
507
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
나. 연구개발 현황
1) 식품 및 농축수산물 안전분야
식품안전을 위한 새로운 위해평가 기술개발 및 평가체계가 도입되고, 4차 산업혁명 혁신기술을
응용한 식품의 안전관리 기술이 개발되고 있다.
미국은 다양한 노출원으로부터 노출 가능한 유해물질(340여종)의 인체바이오모니터링 및
비스페놀A 등 유해물질 100여종에 대한 생리학 기반 약물동태(Physiologically-Based
Pharmacokinetic, PBPK) 모델을 확보하는 등 실제 노출상황을 반영한 총노출량 추정 기술을
개발하고 있다. 체내 저용량 수준에서의 인체건강영향 발생 가능성 및 노출 요인(식습관, 생활
습관 등)에 대한 연구, 및 건강영향평가의 메타분석 등 새로운 위해평가 기술 개발이 확산되고
있다. 식약처는 통합위해성평가체계를 구축하여, 사람중심의 과학적 위해평가를 통해 안전한
먹거리 확보를 목표로 통합위해성평가 기본계획을 수립하고, 인체적용제품 위해성평가 공통
지침서를 마련하였으며, 5년간(’18~’22) 총 60종의 유해물질에 대한 통합위해성평가를 실시
하고 있다.
미국 식품의약품청(FDA) iRisk, 호주의 Risk Ranger, 유럽 식품안전청(EFSA)의 Food of
non-animal origin risk ranking tool (EFoNAO-RRT) 등 주요국은 확률기반 미생물 위해
평가 소프트웨어를 개발하여 운영하고 있으며, 영국은 식품 내 미생물의 생존·성장 예측
‘ComBase’ 시스템을 구축하여 공개하였다. 식약처는 ‘19년 40여건의 미생물 위해평가 및
20여건의 저위해 식중독균 정량규격을 마련하는 등 지속적으로 미생물 위해평가를 확대하고
있다.
산업계에서는 식품 및 농산물 등 생산·운송·저장·판매에 이르는 전 과정에 혁신적인 기술이
도입되어, 신선 농산물의 실시간 유통환경을 모니터링 할 수 있는 사물인터넷(IoT) 기반 실시간
냉장컨테이너 상태 모니터링 시스템이 개발95)되고 있다. 우리나라는 ‘스마트 HACCP’ 시스템96)을
도입하여, 생산·가공업체 종사자가 수기 기록으로 관리하던 중요관리점(여과, 세척 등)을 IoT
기반 자동 모니터링, 저장(위·변조방지), 전송, 관리하여 관리수준을 제고하는 것을 목표로 하고
있다. 또한 IoT에 기반한 비브리오 패혈증균 예측시스템97)*을 시행하여 수산물 비브리오 안전
95) 문영식 외, “IoT 기반 실시간 냉장컨테이너 상태 모니터링 시스템”, 한국정보통신학회논문지 Vol. 19, No. 3
: 629~635, 2015.03
96) “식품안전관리인증원 ‘스마트HACCP‘ 본격 도입”, 식품음료신문, 2019.1.25. 게시
97) 비브리오패혈증균 예측시스템 : 기상청, 국립해양조사원 등 관계기관이 실시간 측정‧보유하고 있는 환경인자(바닷물
온도와 염도)와 질병관리본부의 과거 검출이력정보 등의 상관관계를 분석하여 비브리오패혈증균발생 가능성을
4단계로 예보하는 시스템
508
관리에 만전을 기하고 있다.
미국 FDA 식품안전성·응용영양센터(CFSAN, Center Food Safety & Applied Nutrition)는
식중독 원인을 신속하고 정확하게 파악하고 체계적으로 대응하기 위해, ’13년부터 전장 유전체
분석(WGS, Whole Genome Sequencing) 기술을 활용한 GenomeTrakr 네트워크98)* 구축 및
운영 중이다. 이를 통해 주요 식중독 병원성 세균인 Salmonella, Listeria, E. coli, Campylobacter,
Cronobacter 균과 기생충 및 바이러스의 유전체 정보를 바탕으로 대규모 DB 구축이 진행
중이며, 현재까지 317,000개 이상의 분리 균주를 서열화하고 300개 이상의 게놈을 차단했으며,
매달 5,000개 이상의 균주를 정기분석 중이다. 식약처는 국정과제로 식중독균 유전체 정보망을
구축하고 있으며, ‘22년까지 총 일만 이천여 건의 유전체 정보 데이터베이스를 구축하여 식중독
사고 등 식품안전관리에 활용할 예정이다.
2) 의약품 안전분야
바이오 신기술(유전자편집, 줄기세포 등) 개발 및 BT-ICT-NT 융합 등으로 혁신적인 의약품·
의료기기 개발 뿐만 아니라, 이에 따른 안전성·유효성·품질 평가기술혁신이 가속화되고 있다.
3차원 장기, 가상장기모델 등 혁신기술을 활용한 평가기술이 개발되고, 유전자가위 기반 제제,
마이크로바이옴 기반 제제 등 첨단바이오의약품 개발과 더불어 첨단기술을 활용한 바이오베터
(Biobetter), 희귀병 치료제, 개인맞춤형 약물 등 연구개발이 확대되는 추세이다. 또한, 데이터를
기반으로 하는 인공지능·머신러닝 활용 연구 및 예측모델 개발 등이 활발하게 이루어지고 있다.
미국은 정 의료 이니셔티브(Precision Medicine Initiative, PMI)를 발표하여, 혁신신약
개발을 장려하기 위한 빅데이터 기반 건강정보 활용 및 개인 맞춤형 치료법 개발을 지원하고
있다. 유럽은 PRIME(Priority Medicine), 일본은 SAKIGAKE 프로젝트 등을 추진하여 환자
중심 신약개발을 위해 미충족 의약품 개발대상 연구촉진지원, 신속심사프로그램 도입 등을
제도적으로 지원하고 있다.
가) 유전자가위 기술을 활용한 유전자치료제, 마이크로바이옴 제제 개발
유전자가위기술은 2017년 바이오 미래유망기술로 선정되는 등 최근 각광받는 첨단기술로,
98) GenomeTrakr 네트워크 : 전장 유전체 시퀀싱의 상호 공유를 위한 open-source 네트워크로, 40여개의 연방
정부 및 주 공중 보건, 대학의 연구시설과 20여 개의 국제 연구기관 (호주, 캐나다, 덴마크, 독일, 영국 등)이
참여하고 있는 프로그램
509
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
의료분야에서는 희귀 유전질환 및 난치질환에 대한 효과적 치료법으로 기대되고 있으며, 이에
따른 유전가가위 기술 기반 유전자치료제의 안전성 평가를 위한 off-target 확인시험법 등
안전성 평가법 등이 개발되고 있다. 인체 마이크로바이옴은 면역기능 활성화, 항산화 물질 생산,
병원균 억제 등 다양한 생리작용 및 장질환, 피부질환 등 각종 질병과의 연관성도 입증되고
있다. 인체 마이크로바이옴의 생리적 기능 및 질병과의 연관성에 기반한 다양한 신약 개발연구가
국내외적으로 활발히 이루어지고 있으며, 이에 따라 마이크로바이옴 기반 바이오의약품의 정의,
품질 및 안전성 평가기술, 관련 가이드라인 개발 등 선제적 대응이 요구되는 실정이다.
나) 약물유전체와 대사체를 융합한 약물오믹스를 통한 개인맞춤형 약물 개발
지금까지의 개인맞춤형 약물(Personalized Medicine) 개발은 약물유전체학(Pharmacogenomics)
및 약물대사체학(Pharmacometabolomics) 기술을 통합하여 약물의 반응성, 부작용, 및
독성예측 뿐 아니라 약물농도를 모니터링하고, 약물동태학/약물동력학(Pharmacokinetics/
Pharmacodynamic) 모델링을 통한 상관성을 분석하는 체계로 추진되어 왔다. 하지만 아직
까지 정확한 약물 반응성을 예측하는 데에는 여러 가지 제약요건이 있어, 미래 약물 반응성
예측은 유전체학(Genomics)과 대사체학(Metabolomics) 뿐만 아니라 전사체학(Transcriptomics),
단백체학(Proteomics)과 임상결과(Clinical Outcome)를 통합하고, 환경적인 요인들을 복합적
으로 고려하는 “Pharmaco-omics”으로 발전되어 나갈 것으로 예상된다.
다) 오가노이드 기반 기술 및 가상장기모델 개발 기술 활발
오가노이드(Organoid)는 ‘장기’를 뜻하는 ‘Organ’과 ‘유사함’을 뜻하는 접미사 ‘-oid’가
합쳐진 ‘기관을 닮은 유기체’를 뜻하며, 줄기세포가 증식/분화하여 자기 조직화를 통해 생성
된다. 오가노이드는 인체 조직을 이용하여 제작 가능한 인간 장기 모델로서 인간-동물 간의
차이점을 극복할 수 있으며, 장기 수준의 3차원 구조를 지니고 있어 기존의 단층 배양되거나
단순 조직화된 세포를 활용한 연구보다 더욱 생체와 유사한 결과를 얻을 수 있다. 오가노이드는
인공장기모델 개발을 통한 다양한 안전성평가 모델개발에 활용할 수 있을 뿐 아니라. 조직 재생을
위한 세포치료제로서 활용이 가능하다. 또한 다차원적 인실리코 피지옴(in silico physiome)
모델 등 가상장기모델 개발을 통한 안전성 평가 모델 개발도 가능할 것으로 예상된다.
510
라) 데이터 기반 인공지능·머신러닝 등 활용 연구
신약개발에도 인공지능, 빅데이터 등 기술을 도입하여 개발기간을 혁신적으로 단축하고 있다.
미국 IBM은 신약개발용 버전 왓슨을 제공하여 약물후보물질을 탐색하고 있으며, 오믹스는
AI를 활용하여 약물 스크리닝을 수행하고 있고, 스위스 노바티스는 미국 AI기업 인실리코
메디슨(In-silico Medicine)과 악성 흑색종 치료 신약 개발 중이다. 우리나라는 빅데이터 기반
심혈관계 안전성 예측 모델을 구축하였고, 인공지능 기반 약물상호작용 예측 알고리즘을 개발
하여 신약개발 패러다임 변화에 대응하고 있으며, 임상 빅데이터 기반 심혈관계 안전성 예측
플랫폼, 머신러닝을 이용한 약물상호작용 예측 플랫폼 구축 연구도 수행 중이다.
미국, EU 등 주요국은 뇌지도 구축 프로젝트를 통해 손상된 신체 대체 양방향 뇌-기계 인터
페이스 연구 등 뇌질환 연구에 투자하고 있으며, 유전체-생활환경-임상 빅데이터와 인공지능이
결합된 임상의사결정지원시스템 연구를 추진하고 있다. 또한, 기술간 융합(BINT)을 통해
바이오칩, 생체이식 소자, 생명정보 분석기술 등 미래유망 제품 및 기술이 개발 중이다.
한약·생약 안전관리에도 AI 등 첨단기술을 활용하는 방안이 도입되고 있다. 맛･냄새･색깔
등 주관적 요소에 의지하여 판단하는 관능검사의 한계를 극복하기 위해 AI 기반 이미지 인식
딥러닝(Image Classification) 기술이 적용되고 있다.
화장품과 의료기기 융복합 마스크, 섬유와 융합된 입는 화장품99) 등 새로운 융합 화장품
기술의 등장 및 ICT, Big Data, AR 등을 활용한 개인맞춤형 화장품 시장이 형성됨에 따라
이의 안전관리를 위한 기술개발도 요구되고 있다.
미국, 일본 등은 새로운 의약품 및 의료기기 개발에 따른 신속 허가 및 시판 후 안전관리를
위해 엄격하게 통제된 임상시험 자료뿐만 아니라 RWD/RWE (Real World Data/Real
World Evidence)를 활용하는 방향으로 허가심사체계 패러다임을 변화시키고 있다.100) 우리
나라도 의약품 허가심사 및 시판 후 안전관리 등 의약품 전주기에 IT 기술을 접목하여 진료
현장을 반영한 데이터를 적극 활용하기 위한 정책을 수립하고자 기반연구를 수행 중이다.
99) 입는 화장품(코스메틱 섬유)은 일련 섬유로 웨어러블 스킨케어로, 섬유로부터 유용물질이 방출되어 피부로 전달
되는 개념
100) (미국 FDA) 21세기 치유법안(FDA 21st Century Cures Act, ‘16.12), (일본 PMDA) SAKIGAKE 프로젝트,
미하리(MIHARI) 프로젝트 등
511
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
마) 융복합 의료제품 개발
바이오기술(BT), 정보통신기술(ICT) 기반의 융복합 의료제품 중심으로 과학기술 트렌드가
변화하여 합성․바이오의약품 또는 의료기기와 AI‧로봇‧3D프린팅 등 기술 접목된 융복합 제품
시장이 빠르게 성장하고 있다. 2014년부터 2015년까지의 성장세를 보면 매년 12%의 성장세를
보이고 있으며, 2019년 생산량은 약 1,150억 달러(129조원)이다. 마이크로니들을 이용한 약물
전달시스템, 디지털신약, 자가주입 면역치료제 등이 개발되고 있다.
3) 의료기기 안전분야
IT, NT, BT 등 첨단기술(인공지능, 재활로봇, VR·AR, 3D 프린팅 등)이 접목된 혁신 의료기기
개발이 확산되고 있다. 이로 인해 ICT 융합의료기기 시장규모는 ‘13년 177억 달러에서 ’18년
630억 달러로 크게 성장했으며, 성장률은 연평균 19.8%에 달하고 있다.
스마트 헬스케어 의료기기는 측정한 생체 신호를 건강관리서비스와 병원정보 시스템과 연계
하는 형태로 발전하고 있으며, 웨어러블 의료기기는 피부 부착형에서 이식복용형까지 진화할
것으로 전망된다.
의료 로봇은 최소침습술을 위한 복강경 수술로봇과 카테터 기반의 중재수술로봇, 인공관절
수술을 위한 관절 수술로봇, 영상 정합 및 증강 현실 기술을 활용한 수술 내비게이션 등이 지속적
으로 발전할 것으로 보인다. 특히, 수술로봇은 ICT, 3D 프린터, 나노, 바이오 등 타 분야와의
융합을 통해 환자의 후유증을 줄이고 수술 시간을 단축하여 보다 효과적인 수술을 진행할 수
있는 방향으로 진화하고 있다.
체외진단기기(In Vitro Diagnostics, IVD)는 조기진단의 중요성이 높아지면서 기술과 시장
지속 성장하고 있으며, 면역화학적 진단, 자가 혈당 측정, 분자 진단이 주요 분야로 대두되고
있다. 체외진단시장 규모는 ’15년 480억 달러에서 ’22년 708억달러 규모로 성장할 것으로
예측되고 있다(EvaluateMedTech, 2016).
IoT, 빅데이터, 인공지능 등 첨단기술 적용이 된 디지털헬스 의료기기 개발을 통해 질병의
진단영역을 넘어 예방, 치료영역까지 확대됨에 따라, 그 투자규모도 폭발적으로 증가하고 있다.
디지털치료기기 세계시장을 보면 연평균 20.5%의 성장률을 보여, ’15년 13.7억달러에서 ’25년
87억달러 규모로 시장이 성장할 것으로 전망되고 있다.
우리나라는 제반기술 발전에 발맞추어, 3D 프린터 이용 환자맞춤형 의료기기, 신체부착형
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연속혈당측정기기, 스마트 폐질환관리기기, 이식형 심장충격기 등 첨단의료기기의 안전성·유효성
평가기술을 및 가이드라인을 마련하고 있다. 앞으로도, 치과용 3D 프린팅 기반 제품, 독립형
소프트웨어 등 신기술 체외진단제품 평가기술 개발 및 인공지능기반 임상의사결정지원시스템
(CDSS) 의료기기의 성능과 안전성 검증 위한 질환별 표준데이터 구축 등 BT-NT-IT 첨단 융목합
기술이 적용된 진단·치료와 로봇 관련 스마트 디바이스 등의 안전성·유효성 평가기술을 개발할
예정이다.
4) 독성/안전성 분야
빅데이터 기술을 활용한 독성예측모델 개발 지원이 확대되고 있다. 미국 FDA는 인체독성
영향 예측력을 향상시키고 규제과학 발전을 위해 바이오마커 개발 및 오믹스 등 첨단기술 기반
연구를 지속적으로 지원하고 있으며, 일본은 15개 제약회사 간 컨소시엄을 통해 도출된 독성
유전체 데이터베이스를 활용해 신약개발 시 필요한 독성 스크리닝 개발 연구를 추진하고 있다.
또한, 미국은 비임상시험데이터표준규격(Standard Exchange for Nonclinical Data, SEND,
미국 FDA)을 마련하여 비임상시험의 표준화·전산화를 통해 데이터 유통, 재분석 등 빅데이터
활용방안을 강구하고 있다. 우리나라는 식약처 주도로 빅데이터 기술을 활용한 독성예측모델
개발 및 비임상시험 빅데이터 플랫폼 등을 구축하는 연구 등을 수행하고 있으며, 디지털 병리
기술을 위한 자료 확보 및 빅데이터 기반 등을 구축하고 있다.
미국, 일본 등 주요국은 안전성 약리시험을 위한 줄기세포시험모델을 개발하였고, 오가노이드
등을 활용한 인체모사모델링을 통한 병인 기전 및 약물개발 등 연구를 활발히 수행하고 있다.
또한, 환자 부작용 및 불필요한 치료를 최소화하기 위해 대안으로 정 의료 기반의 개인 맞춤형
치료가 부각되고 있다. 미국 CPIC는 유전형에 기반한 용량변경 또는 약물 변경 등 근거 기반의
맞춤치료를 권고안으로 제시하고 있으며, 네덜란드 DPWG는 근거 수준 및 임상적 타당성에
대한 등급을 정해 해당환자의 정도에 따른 맞춤치료 권고의 필요유무를 결정하여 용량조정,
치료전략, 대체약물 선택 등의 내용을 제시하고 있다. 우리나라는 맞춤형 의약품 예측을 위한
임상평가 시스템 기반을 구축하였고, 인체모사 모델링을 통해 약물반응 예측 평가기술 개발
등 비임상자료의 임상적용 중개기술을 개발하였다. 앞으로도 오가노이드, 인체모사 기술 등을
활용한 의약품 평가기술 및 의료 빅데이터를 활용한 의약품 임상평가기술 등을 지속적으로
개발해 나갈 예정이다.
주요국은 인체독성 예측 개선을 위해 인체조직 및 장기와 유사한 칩 활용 대체법 개발, 대체법
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
규제 활용 등 새로운 독성예측 로드맵을 발표(미국 FDA, ’17) 및 혁신연구 프로그램을 통한
동물대체시험법 및 컴퓨터기술을 이용한 연구개발 지원을 확대(EU, Horizon 2020)하는 등
동물대체시험법을 확대하고자 노력하고 있다. 규제독성 평가에 활용되는 OECD, ICH, ISO
독성시험 가이드라인 개발 방향이 3Rs(실험동물대체, 동물수 감소, 동물고통 경감) 동물복지
반영 우선으로 전환됨에 따라 우리나라도 유세포분석을 이용한 피부감작성 시험법(OECD TG4428)
및 인체각막모델을 이용한 안자극시험법(OECD TG492) 가이드라인 등을 OECD에서 채택
받고 기술을 보급하고 있다.
다. 향후 전망
아울러, 데이터를 기반으로 하는식품·의약품 등 안전분야는 3D 바이오프린팅 3차원 장기
제작, 대체육, 융복합 의료제품 등 첨단혁신제품 개발에 따른 안전기술 개발이 더욱더 활발하게
이루어질 것으로 전망된다. 인공지능 활용 연구, 안전성·유효성 평가 예측모델 개발 연구 등과
더불어 눈으로 보이지 않는 정보의 신뢰성 확보 및 사이버 보안을 위한 끊임없는 도전을 받고
있다. 급격한 과학기술 발전에 따른 미래 환경변화에 대응할 수 있도록 식품·의약품 분야 안전
기술 연구를 지속적으로 확대하여, 국제 수준으로 규제과학을 발전시켜 나갈 것이다.
514
제5절 기계
1. 기계 및 자동화(산업용 로봇)
가. 개요
전 세계적으로 제조로봇 산업계에서는 인간과 로봇의 공동 생산을 통해 생산 유연성을 극
대화하기 위한 로봇과 현재는 인간작업자만 수행 가능한 정교한 조립작업 등의 난이도 높은
작업을 자동화함으로써 생산단가를 하락시킬 수 있는 로봇으로 제조로봇의 패러다임이 변화
하고 있다. 이에 따라 기존의 제조로봇(큰 가반하중, 단순한 작업의 반복수행, 펜스에 의해 격리된
환경에서 동작)은 현대의 자동화 수요를 충족시키기가 점차 어려워지고 있다. 이에 맞추어 선도적
제조로봇 공급 기업들이 다양한 협동로봇을 출시하고 있으며 비록 절대규모의 시장은 작지만
폭발적 성장을 이어가고 있다. IFR(2017)에 따르면 근로자와 제조로봇이 같은 공간 내에서
협업하여 작업하는 협동로봇의 시장은 2015년까지는 제조로봇의 1%에 불과하지만, 2025년
까지 37%, 92.1억달러 규모로 가파르게 성장할 것으로 기대된다. 그러나 아직은 진정한 의미의
인간-로봇 협조공정에 적합한 로봇 보다는 가반하중 5~10kg급의 소형 6축 수직다관절 시장
에서 기존의 산업로봇을 대체하기 위한 형태의 협동로봇이 주류를 이루고 있으며, 매우 제한적인
모델들만이 시장에서 성공을 거두고 있다. 이하에서는 현재의 협동로봇들이 적용되는 공정과
국내외의 주요 공급기업의 현황에 관해 정리한다.
나. 협동로봇 제품 및 시장 현황
1) 협동 로봇의 주요 용도
협동로봇은 “협동”이라는 단어가 의미하는 바와 같이 인간과 로봇이 서로 물리적인 협조를
바탕으로 공동생산에 투입될 수 있는 로봇을 의미하지만, 기술적 제약으로 인하여 실제로는
로봇 단독으로 사용되는 경우가 거의 대부분이며, 기존의 협동로봇에 비해 사용편의성과 충
돌안전성이 강화된 제품이 시장에 공급되고 있다. Markets & Markets(2017)에 따르면 협동
로봇이 실제 적용되는 공정으로는 Pick&Place, Machine Tending, Assembly, Palletizing,
Packaging, Mold Handling, Dispensing, Polishing, Inspection등으로 소형 산업용 로봇의
적용공정과 동일하며 실제 이러한 공정들의 신규 산업용 로봇수요를 대체하고 있다.
515
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
출처 : Markets & Markets(2017)
[그림 3-103] 협동로봇의 적용 공정
이러한 제한적인 기능의 협동로봇들은 ISO 20218에 정의된 협동로봇의 4가지 카테고리 중
“Safety-rated Monitored Stop”, “Hand guiding”, “Speed & Seraration Monitoring”로
분류될 수 있으며 “Power & Force Limiting”으로 분류되는 제품은 거의 존재하지 않는다.
516
2) 해외 선도기업
Universal Robots가 주도하고 있으며 KUKA, ABB 등이 기존 제조로봇시장에서의 기술
경쟁력을 바탕으로 협동로봇 시장에 진출하고 있으며, Rethink Robotics, Franka Emika
등 신생 협돌로봇 기업도 기존 산업로봇과는 완전히 차별화된 협동로봇을 출시하며 주목받고
있다. 기존의 산업로봇시장이 FANUC, ABB, YASKAWA, KUKA, KAWASAKI 등 주요 7개
기업이 공급의 약 70%를 독점하고 있는 상황과 달리 협동로봇 시장은 아직 절대 강자가 없는
시장이 특징이다.
<표 3-72> 해외 선도기업과 사업내용
업체명 사업영역 및 주요 내용
Rethink
Robotics
∙ Rethink Robotics사는 Baxtor와 Sawyer를 출시, 미국 Rodon Group의 플라스틱 성형 공정에 적용으로
협동로봇의 시장 가능성을 보여줌
∙ Baxtor는 무게 19kg, 작업반경 1260mm, 페이로드 4kg으로, 평범한 근로자가 1시간 내에 작동법을 숙지하여
현장작업 가능.
∙ Sayer는 Baxtor의 정 도를 개선하여 서브 리미터 정 도의 협동로봇으로 출시
Universal
Robots
∙ Universal Robots사는 협동로봇의 대표주자로 인간과 안전하게 협력할 수 있는 개념의 사용화된 모델을 최초로
출시. 폭스바겐ㄹ등 일부 생산라인에 실제 투입되고 있음.
∙ 대표모델은 UR3, Ur5, UR10으로 각각 가반하중 3kg, 5kg, 10kg의 모델임. 다양한 산업에 광범위하게 적용되고
있음.
KUKA
∙ KUKA는 대표적인 산업용로봇 기업으로 근래 중국 기업이 베이디그룹에 인수됨. 협동로봇시장에도 진출
∙ DLR의 경량화 로봇기술을 이전받아 새로운 세계에서 가장 앞선 성능의 협동로봇인 iiWA와 ALILUS를 출시
∙ iiWA는 가반하중 7kg에 로봇 무게 15kg으로 모든 조인트에 충돌감지용 토크센서를 장착하고 있고, 이를 힘제어
에까지 활용
∙ AGILUS는 가반하중 3kg, 로봇무게 26kg의 이동식 경량로봇으로 작은 소형부품을 빠른 처리속도와 높은 정 도로
처리하는 전자산업용 로봇
ABB
∙ 대표적인 산업용로봇 기업으로 협동로봇시장에도 진출
∙ 16년 출시난 YuMi는 무게 38kg, 가반하중 0.5kg의 양팔형 협동로봇임. 작업반경이 500mm로 비교적 작으나
비전시스템, 일체형 그리퍼, 터피 반응 기술 등이 탑재된 소형 협동로봇으로 작은 로봇 무게로 안전기능이 크게
강화되어 유연하고 민첩한 작업환경을 요구하는 전자산업 제조공정에 특화
Fanuc
∙ 1956년에 설립된 대표적인 산업로봇 기업으로 근래 협동로봇 시장에 진출
∙ 대표 상품으로는 6축 협동로봇인 CR 시리즈가 있음.
∙ CR-35iA는 현존하는 협동로봇중 가장 가반하중이 높은 35kg 핸들링이 가능한 협동로봇임.
Franka
Emika
∙ 2016년 창업한 독일 벤처기업으로 2017년 하반기에 가반하중 3kg에 로봇무게 19kg의 협동로봇을 출시. 작업반경은
800mm이고 관절 모두에 토크센서가 내장되어 있어 민감한 충돌감지와 정교한 힘제어가 가능.
∙ 설치와 사용이 간평할 뿐 아니라 클라우드를 통해 프로그램 및 솔루션의 공유가 가능하고 가격경쟁력이 매우
우수함.
517
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
[그림 3-104] 다양한 해외 협동로봇
518
3) 국내 선도기업
국내 협동로봇 시장은 두산로봇, 한화정 기계 등 대기업이 선도하고 있으며 뉴로메카 등
기술력을 갖춘 스타트업이 크게 주목받고 있다. 근래에는 전통제조로봇 기업인 현대중공업도
2020년 협동로봇 출시를 예고하고 있다.
<표 3-73> 국내 협동로봇 관련 기업 및 주요제품
업체명 사업영역 및 주요 내용
뉴로메카
∙ 뉴로메카는 혁신적인 충돌 감지 알고리즘을 기반으로 작업자의 안전을 보장하는 협동로봇 인디를 출시한
스타트업.
∙ 임피던스 제어를 통한 더 직관적인 직접 교시(Direct Teaching)를 지원하며, 안드로이드 태블릿 기반의
티치펜던트 앱을 통해 온라인 및 오프라인 프로그래밍이 가능한 Indy시리즈 출시
∙ 가반중량 7kg급 Indy7(인디7)의 출시에 이어 가반중량 12kg급 Indy12(인디12)를 준비 중. 손목에 부착된
확장포트를 통해 그리퍼, 비전센서 등 다양한 표준 도구들을 확장할 수 있음
한화정 기계
∙ 한화로보틱스는 국내 대기업가운데 가장먼저 협동로봇 시장에 진출.
∙ 한화정 기계는 HCR-3, HCR-5, HCR-12를 출시하고 있으며 각각 가반하중 3kg, 5kg, 12kg 모델임.
두산로봇
∙ 두산로보틱스는 ’15년에 설립된 두산그룹의 신규 자회사로 협동로봇을 중심으로 솔루션까지 공급하는 로봇
솔루션 전문기업
∙ ’17년 협동로봇 출시 및 독일 Red Dot Award 2017 – Interface Design을 수상
∙ M0609(6kg, 900mm), M1509(15kg, 900mm), M1013(10kg, 1300mm), M0617(6kg, 1700mm)의
가반하중 및 최대리치의 4가지 라인업을 출시
∙ 국내에서는 규모의 경제가 가능한 대량생산 능력을 갖춘 협동로봇 기업
현대로보틱스
∙ 국내최대의 산업용로봇 기업인 현대로보틱스도 2020년 협동로봇 출시를 계획하고 있음.
∙ 2016년도에 국내 최초로 로봇 Functional Safety인증 획득한 기술력을 바탕으로 2018년 로보월드에서
현재 개발중인 협동로봇 YL012를 선보인바 있으며 협동로봇 전용 제어솔루션 개발이 완료되는 2020년
정식 라인업에 포함 예정
∙ 2018년 네이버랩스와 서비스로봇개발 및 생산을 위한 MOU를 체결하는 등 전통산업용로봇 이외의 로봇
생산으로 사업 영역을 넓혀가고 있음.
다. 중국 협동로봇 시장의 급격한 성장
중국은 세계 최대의 협동로봇시장이며, Markets & Markets에 따르면 2017년 3,660만
달러에서 2023년 9억 1,370만 달러를 돌파할 것으로 전망된다. 판매량은 2017년 기준으로
4216대로 전년대비 83%의 성장률을 기록했고 전세계 판매량의 26%를 차지한다. 이에 따라
중국 자국 기업에 대한 협동로봇 투자규모도 급격히 증가하였다. MIR 공업통계에 따르면 중국의
협동로봇 응용시장은 초기진입단계에 있고 3C산업(Computer, Communication, Consumer
Electronics), 자동차 부품, 교육 등의 분야에 주로 사용되고 있다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
출처: Markets & Markets
[그림 3-105] 2017~2023년 중국 협동로봇 시장규모
<표 3-74> 2015~2017년 중국 협동로봇 투자유치규모
투자수혜기업 투자시기 투자방식
투자금액
(위안)
투자기업
AUBO(遨博智能)
2015 엔젤투자 6000만
Zhejiang Dun An Artificial Environment
Co,Ltd
(浙江盾安人工环境股份有限公司)
2017 A라운드 6000만 FOSON(夏星集團)
JAKA(节卡)
2017 A라운드 1500만 Hejun Capital(和均资本)
2018 A+라운드 6000만 Fangguang Capital(方广资本)
DOBOT(越疆科技) 2016 A라운드 7000만 Qianhai Fund(前海母基金) 등
ELIBOT(艾利特科技)
2016 Pre-A라운드 1500만
Langmafeng Venture Capital
(朗玛峰创投)
2018 A라운드 5000만
Lianchuang Ceyuan Investment
Consulting(联创策源领投)
YTEAM(揚天科技) 2017 Pre-A라운드 5000만
Lenovo Capital Investment
Consulting(联想创投领投)
ROKAE(珞石科技)
2015 엔젤투자 수백만
Xiaochang Shuimu lnvestment(孝昌
水木投资) 등
2016 Pre-A라운드 미공개 Delian Capital(德联资本) 등
2017 A라운드 4000만
Qingkongyinxing Investment
Consulting(清控银杏领投)
출처: 즈지앙(智匠)
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이와 같이 중국의 협동로봇 시장이 급격히 성장함에 따라 많은 해외 기업들이 중국시장에
진출하고 있으나 급격한 성장세에도 불구하고 절대 시장 규모가 비교적 작아 안정적인 시장
경쟁구조를 이루고 있지는 못하다(KOTRA 해외시장뉴스, 2019). 중국시장에서는 UR이 선두
이고 미국의 RethinkRobotics와 대만의 테크맨(TM)과 중국의 AUBO가 뒤를 잇고 있다
(RethinkRobotics는 2018년 폐업). 이외의 해외진출 기업으로는 ABB, Fanuc, KUKA,
Yaskawa등이 있다. 중국내 협동로봇 시장에서는 두각을 나타내는 자국기업은 SIASUN과
AUBO이다. 그러나 유럽의 CE인증, 미국의 NRTL인증 등 안전성 인증에 관해서는 기술력이
매우 낮은 상태이다.
2. 나노･마이크로 시스템 및 측정
가. 개요
나노･마이크로 시스템 및 측정 기술은 나노패턴을 구현하는 나노임프린트 기술, 나노사출
성형 기술, 다양한 리소그래피 기술, 및 상향식 나노구조체 제작기술 등을 이용하여 반도체,
디스플레이 및 의료 진단용 기판 상에 나노구조체를 3차원 형상으로 구현하는 나노 패턴 형성
기술과 나노박리, 나노전사, 나노접속 등을 이용하여 나노 박막, 나노 소재, 나노/마이크로 소자를
폴리머 기판 상에 기계적/전기적으로 결합하는 나노 전사 접속 기술, 이러한 기술에 사용되는
나노 박막, 나노 패턴, 나노 소재 등의 기계적인 특성과 나노스케일에서의 상호작용을 측정
평가하는 기술로 구성된다. 이러한 나노 패턴 형성 기술, 나노 이송 조립 기술, 나노 측정 평가
기술 등은 나노 분야의 핵심적인 요소기술이며, 나노바이오 시스템, 나노 에너지 시스템,
Micro/Nano-LED 디스플레이, 착용형 고성능 기계-전자 시스템 등과 같은 나노･마이크로
시스템을 대량 생산하여 상용화하는 데에 활용된다.
나. 기술개발 현황
1) 나노･마이크로 구조체 임프린트 및 응용 기술
나노구조체 제작 기술로는 반도체 공정에서 주요 사용되는 포토리소그래피, X-선, 극자외선
및 전자빔을 이용한 나노 리소그래피기술(Nanolithography technology)과 함께 차세대 기술로
주목 받아온 나노 임프린트(NIL, Nanoimprint lithography) 기술 등이 있다. 이와 함께 최소
선폭 500nm 수준의 나노･마이크로 복합구조를 비평면 상에 구현이 가능한 레이저 기반의
spatial 리소그래피 기술 등도 개발이 이루어지고 있다. 최근 반도체 산업뿐만 아니라 자동차,
521
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
가전 및 IT 기기, 바이오 및 진단 등 다양한 분야에서 나노 및 마이크로 구조체에 대한 수요가
증가함에 따라 다양한 소재의 이용 및 낮은 비용으로의 제작이 가능한 나노 임프린트 기술이
지속적으로 관심을 받고 있다. 열기반 및 UV 기반 공정으로 크게 구분되는 NIL 기술 관련하여,
대면적 제작, 복합 구조 혹은 다층 구조 제작, 기능성의 다양한 소재를 이용한 제작을 위한
소재, 공정 및 장비 기술 개발이 경쟁적으로 이루어지고 있다. 또한 NIL의 응용 기술로써, 자연에
존재하는 소재의 한계를 극복하거나 새로운 물성 구현이 가능한 메타소재 (Meta materials),
나노/마이크로 구조를 이용한 고효율 광학 부품, 표면의 오염이나 마찰 특성의 제어가 가능한
기능화 표면, 신변종 바이러스, 박테리아, 독성 물질 등 화학적, 생물학적 유해물질을 정 하게
검출할 수 있는 바이오 혹은 화학적 센서, 피부를 통하여 약물을 효율적이고 지속적으로 투약
할 수 있는 패치형 마이크로 니들 등 다양한 기술의 개발이 병행되고 있다.
[그림 3-106] 웨이퍼기반 다층 나노임프린트 장비 및 롤-롤 나노임프린트 장비
2) 나노 사출성형 공정을 이용한 소자제작 기술
디스플레이, 광학 부품, 광저장 매체 등 나노/마이크로 구조가 적용된 플라스틱 제품의 제조를
위한 연구 개발 과정에서 확보한 정 사출성형 공정 기술을 기반으로, 질병이나 병원체 등을
현장에서 신속하고 정 하게 진단할 수 있는 수십 마이크로에서 수백 나노 크기의 미세유로가
적용된 양산형 바이오 소자 혹은 랩온어칩 개발 및 양산화 기술에 대한 연구를 수행하고 있다.
이러한 양산형의 플라스틱 미세유로 플랫폼 및 제조 기술을 기반으로 현장형 진단에서 요구
되는 미량의 시료를 원심분리공정 없이 혈구/혈장 분리, 세균/바이러스/DNA 등의 분리/농축 등
시료 전처리 소자, 면역반응 기반 진단 소자, 세포 3D 배양 소자, 나노 리포좀 합성 소자 등
다양한 응용 소자의 개발 및 실용화를 추진하고 있다.
522
[그림 3-107] 양산형 플라스틱 미세유로 플랫폼 사출 성형 및 응용 소자
3) 나노 전사 접속 기술
나노 전사 접속 기술은 나노 박막, 나노 소재, 나노/마이크로 전자소자 등과 같은 나노/
마이크로 구조체를 고온 공정이 가능한 웨이퍼에서 제조한 후에, 그 웨이퍼로부터 떼어내어
(박리 공정), 점착처리(adhesive treatment)된 회로 기판 위에 옮기고(전사 공정), 구조체를
회로 기판과 전기적으로 접속시킴으로써, 고성능의 유연 전자제품을 제조하는 기술이다. 박리
공정에서는 나노구조체의 종류에 따라, 화학적인 박리 기술과 레이저 박리 기술이 사용된다.
전사 공정은 나노구조체와의 상호작용력에 따라 정전기력 전사, 전자기력 전사, 반데르발스력
(van der Waals force) 전사 등과 같이 다양하게 개발이 되고 있으며, 한국기계연구원에서는
롤 스탬프를 이용한 반데르발스력 전사 기술을 통하여 가장 우수한 생산성을 지닌 전사 기술을
개발하였다. 이 기술을 이용하여 단결정 박막 실리콘 메모리 소자를 유연한 폴리머 필름 위에
전사함으로써 곡률 반경 3.5mm까지 휘어지는 단결정 실리콘 메모리 소자를 구현하였으며,
또한 40%까지 신축되는 능동 구동형 micro-LED 디스플레이를 구현하였다. 개발된 기술은
OLED 디스플레이 이후의 차세대 디스플레이 기술로 주목받고 있는 micro-LED 디스플레이를
대량 생산하는 핵심 기술로 활용될 가능성이 매우 높다. 현재 전 세계 다양한 기업들이
micro-LED 디스플레이 신제품을 경쟁적으로 개발하고 있으며, 이를 CES 2020과 같은 주요
전시회에 출품하고 있다. Micro-LED 전사기술은 제조 장비 기술, 전사용 소재 기술, 전사
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
공정 노하우 기술 등으로 구성되어 있으며, 보다 생산성이 높고 전사 수율이 높은 기술의 확보가
기업간 경쟁력 차이를 낳고 있다.
[그림 3-108] Micro-LED 디스플레이 제조 공정 개략도
4) 나노구조체의 측정 평가 기술
나노구조체의 측정 평가 기술이란, 나노미터 수준의 특성길이를 가지는 구조체의 형상, 치수와
물성, 미세구조 및 성분을 높은 분해능과 정확도로 계측하고 분석하는 기술이다. 크게 형상
측정 기술과 기계적, 전자기적, 광학적 특성을 측정하는 기술로 구분할 수 있다. 우리나라의
주력 산업인 반도체, 디스플레이, 에너지 저장기기 산업에서는 마이크로-나노 구조물이 광범위
하게 사용되고 있고, 이러한 구조물에 대한 측정 평가 기술의 중요성은 더욱 증가하고 있다.
한국기계연구원 나노응용역학연구실은 나노 측정 평가 기술의 개발을 통하여 8건의 IEC(국제
전기위원회) 국제표준을 제정하였다. 현재 보유하고 있는 나노구조체의 기계적인 특성을 평가
하는 기술은, 두께가 1 nm 보다 얇은 단원자층 그래핀의 탄성계수와 강도, 잔류응력을 자유
지지 상태로 평가하는 것이 가능한 수준이며, 원자층의 개수가 증가함에 따라 발생하는 기계적
물성 변화를 측정할 수 있다.
524
[그림 3-109] 원자현미경 기반 미소 인장시험기 및 그래핀의 파괴거동 사진
5) 나노구조체 기반 기능성 표면 제작기술
자연에는 나노크기의 특정한 구조나 형태를 가지며, 그 구조나 형태를 변경함으로써 독특한
기능을 구현하고 있다. 요즘 자연에 존재하는 나노구조체로부터 아이디어를 얻어 공학적으로
활용하는 다양한 기능성 표면이 활발히 개발 중이다. 초발수 특성을 가지는 연잎이나 반사방지
특성을 가지는 나방눈을 모사한 기능성 표면은 표면의 나노구조물을 기반으로 나타나는 특성
으로 태양전지 커버, 디스플레이 커버, 유리창 등 활용할 수 있는 곳이 매우 많다. 하지만 이러한
구조물을 제작하는 나노공정 중에는 환경에 영향을 미치는 다양한 화합물을 사용하게 된다.
따라서 지속가능성을 추구하는 다양한 기능의 나노구조물 기반의 표면을 제작하는 나노공정도
자연이 이미 사용하고 있는 공정에서 영감을 얻고 자연이 활용하는 소재로 이루어지도록 하는
노력이 필요하다. 그 일례로 유리 표면에 자기세정과 반사방지 기능을 갖는 나노 구조를 가공
하기 위해 기존 나노 공정의 폴리스티렌 나노입자 대신 생분해성 키토산을 이용하는 연구가
진행되었다. 지금까지 표면에 나노구조물을 만들기 위해 값싸고 구형으로 합성이 쉬운 폴리
스티렌 고분자가 사용되어 왔고, 이 과정에서 다량의 플라스틱 나노입자가 포함된 용액이 버려져
환경에 영향을 줄 수 있다는 우려가 제기되어 왔다. 이 연구는 나노입자를 이용하는 나노공정을
클린룸이 아닌 실온에서 진행하고, 친환경 소재를 이용하여 기존의 나노공정에서 발생하던
미세플라스틱 폐기물이 없다는 것이 가장 큰 장점이다. 키토산 입자를 식품이나 약물전달을
위해 활용한 사례는 있지만, 나노공정에 활용한 것은 최초의 사례로 고분자 나노입자가 활용
되는 다양한 공정에 적용이 가능할 것으로 기대되며, 이러한 연구는 사람들이 사용하는 다양한
제품에 고부가가치를 부여하면서도 지속가능한 사회를 지향하는 소비자들의 가치관을 충족시켜
주며, 지속가능한 미래를 만들어 가는데 일조할 것으로 기대된다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
[그림 3-110] 게 껍질을 이용한 친환경 나노공정과 일반적인 고분자 나노입자를
사용하는 공정의 비교
6) 나노-마이크로시스템기반 에너지저장 소자 기술
에너지저장 소자 기술은 센서, 엑츄에이터 구동에 필요한 에너지를 저장하는 소자 기술로,
크게 리튬이온 전지로 대표되는 이차전지 소자 기술과 슈퍼커패시터로 대표되는 커패시터 소자
기술로 나눌 수 있다. 에너지저장 소자는 센서, 엑츄에이터 등의 능동 소자에 필요한 에너지를
공급하는 공급원이므로 없어서는 안 될 부품이나, 전체 구동 및 측정 시스템 내에서 동력원으로의
보조 기능을 가지므로 소자가 차지하는 부피나 무게가 지나치게 크지 않는 것이 바람직하다.
최근에는 박막형, 롤형 소자 뿐만 아니라 섬유형 유연소자를 통해 이들을 직조하여 착용 가능한
형태로 개발하려는 시도가 이루어지고 있다.
나노-마이크로 패터닝 기술을 이용하여 소자에 저장되는 에너지를 높일 수 있는데, 이는
패턴된 전극으로의 전해질 용액 내의 이온들이 전극 표면 및 내부로 삽입 또는 흡착되는 효율이
높아지기 때문이다. 특히, 박막형 에너지저장 소자의 경우에는 기존 반도체 공정에 사용되는
광학 리소그래피 기반의 전극 제조 공정이 많이 적용되고 있으며, 미세 패턴 적용 시 에너지
저장 효율이 높아지는 결과가 다수 발표되고 있다.
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최근 들어 레이저 직접 패터닝을 통하여 에너지저장 소자용 전극 패턴을 형성시키는 연구가
각광을 받고 있는데, 기존 광학 리소그래피 기반의 패터닝 기술과 달리 광학 마스크를 사용하지
않고 직접 전극 패터닝을 수행할 수 있으며, 고용량 소재인 그래핀, 탄소나노튜브, 산화물 소재
등을 대상으로 적용할 수 있다는 장점이 있다. 대물렌즈 기반의 집광된 레이저 빔을 이용할
경우 초점 심도 조절을 통하여 단일 평면상에 2개의 복수 전극을 패터닝하여 전극용량을 기존
대비 2배 증가시킬 수 있으며, 고출력 레이저 조사를 통하여 고품질(고비표면적, 고전기전도도)의
그래핀 전극 패턴을 통하여 그래핀 커패시터의 단위면적당 용량을 증가시킬 수 있다.
3. 자동차산업
가. 자동차산업 동향
2019년 글로벌 자동차 시장은 글로벌 경기 침체, 미･중의 무역갈등, 공유차량 사업의 확대 등의
영향으로 판매량 9,129만대(2018년 9,406만대), △3.3%의 역성장이 예상된다. 국가별로는
중국과 인도 등 신흥시장의 판매가 급감하였고 미국과 서유럽 시장의 판매도 부진하였다. 그러나
2020년에는 신흥 시장의 회복세와 SUV와 고급차, 친환경차의 성장세로 인해 소폭 성장할 것
으로 전망된다. 국내 시장은 글로벌 시장보다는 나은 상황이나, 수년간의 정체에서 벗어나지
못하고 있다. 2019년 판매대수는 정부의 인증 문제로 인한 특정 수입차의 공급 지연과 주요
모델의 노후화로 176만대 판매량이 예상된다. 그러나 2020년에는 주요 SUV 모델의 신형이
대거 출시될 예정이며, 2019년말 출시된 인기 모델의 신차 출시 효과가 겹치면서 179만대
수준의 판매량이 예상된다.
<표 3-75> 글로벌 차량 판매현황･예상
(단위: 천대)
구분 2016 2017 2018 2019 2020
2018-2019
성장률
한국 1,784 1,752 1,777 1,764 1,787 △0.7%
글로벌 92,999 95,166 94,436 91,289 92,115 △3.3%
출처: Marklines Global Top 10 Countries Sales Forecast (`19.3Q)
최근 자동차 업체들은 주요 국가들의 환경 규제 강화, 친환경차 보급 정책, 자율주행 기술의
발전 등 환경 변화에 따라 대대적인 혁신의 바람이 불고 있다. 완성차 기업들은 인수합병 등을
통해 미래자동차 개발을 위한 R&D 강화 및 제품 라인업 확대 노력을 기울이는 한편, 내연기관
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
에서 친환경차로의 전환을 위해 인력 재배치 및 구조조정 등 체질 개선을 추진 중이다. 특히
자율주행기술은 전통적인 자동차 기업뿐만 아니라 ICT, 차량 공유 기업 간 치열한 기술 경쟁의
장이 되고 있으며, 향후 차량 공유 서비스 등 다양한 형태의 모빌리티 서비스도 지속적으로
활성화될 것으로 전망된다.
나. 연구개발 현황
1) 전기차
2019년 순수 전기차 시장(BEV, PHEV)은 지속적인 성장을 할 것으로 보이나, 성장세는 전년
대비 다소 둔화될 것으로 예상된다. 지난 몇 년간 글로벌 전기차 판매량은 연평균 50%대의
성장률을 보이며 가파르게 증가하였으나, 2019년에는 미국, 중국의 보조금 축소 등의 영향으로
166만대~188만대(성장률 2.0%~15.4%)를 기록할 것으로 전망된다.
<표 3-76> 글로벌 전기차 판매현황･예상
(단위: 천대)
구분 2016 2017 2018 2019(min) 2019(Max)
BEV 666 1,045 1,627
1,660
(2.0%)
1,877
(15.4%)
PHEV 299 411 669
520
(△22.3%)
536
(△19.9%)
합계 964 1,456 2,296
2,180
(△5.1%)
2,413
(5.1%)
출처: SNE Research Monthly Report(’19.12월), 자체 분석
그러나 2020년 전후로 주요국의 배출가스 규제 강화가 본격적으로 진행됨에 따라 장기적인
시장전망은 긍정적이다. 유럽지역은 2020년부터 제조사별 평균 CO2 배기량 허용 기준이
95g/km로 강화되고, 이를 초과하는 경우 초과된 정도 및 판매대수를 고려하여 벌금을 부과할
예정이다. 중국 또한 2019년 7월부터 신규 배출가스 규제인 ‘China 6’를 조기 도입하여 시행
중에 있다. 또한 국내에서도 전기차 의무 판매 제도를 2020년부터 시행하는 것을 추진하는
등 전기차 시장은 지속적으로 성장할 것으로 전망된다.
기술진보에 따라 전기차의 짧은 주행거리, 긴 충전시간 등의 단점도 지속적으로 개선되고
있다. 배터리 업체들이 리튬배터리의 니켈 함량을 70%에서 85~90% 수준까지 끌어올려 에너지
도를 250Wh/kg 수준으로 개선함에 따라, 종전 400km 수준이던 전기차 주행 가능 거리가
528
500~600km 정도로 대폭 늘어날 것으로 기대된다. 또한 고용량 급속 충전 기술의 발전으로
30분 이상 걸렸던 급속 충전 속도도 10~20분대로 단축되었다.
한편, 완성차 기업들은 전기차 시장 환경 개선에 맞춰 2020년부터 SUV, 스포츠카, 트럭 등
다양한 전기차 모델을 출시할 예정이며, 업체 간 전기차 공동 개발 및 전용 플랫폼을 공용화
하여 기술 경쟁력과 수익성 등 두 마리 토끼를 확보하기 위해 노력하고 있다.
2) 수소전기차
전기차와 더불어 미래 친환경차의 유력한 대안으로 거론되는 수소전기차(FCEV)는 미국,
일본, 독일, 한국, 중국을 중심으로 산업 형성의 초기 단계에 접어들고 있다. 그 중 일본과 한국의
완성차 기업은 수소전기차 양산차량을 시판하면서 세계 시장에서의 입지를 강화해나가고 있으며,
독일, 미국, 중국 등의 주요 기업들도 완성차 기술을 확보하였거나 개발완료 후 양산 예정에
있다. 한편 전술한 국가의 정부는 차량 및 충전소 보급 목표를 설정함으로써 수소전기차 보급
의지를 대내외에 공표하고 산업 성장을 촉진하기 위해 노력하고 있다.
국제에너지기구(IEA)에 따르면 세계 수소전기차 시장은 ‘30년에 240만대 규모에 도달할
것으로 전망된다. 시장 규모만을 놓고 보면 이미 확고한 성장세에 접어든 전기차에 비교하기는
어렵다. 그러나 수소전기차는 전기차보다 충전 시간이 짧고 파워트레인이 가벼우며, 증산을
통한 비용 절감이 용이하다는 장점이 있다. 이러한 장점은 버스, 트럭 등에서 더욱 부각되므로
미래 승용차 시장은 전기차, 상용차 시장은 수소전기차 중심으로 형성되리라고 보는 시각도
있다.
수소전기차의 핵심 부품은 연료전지스택, 수소저장장치, 수소공급장치, 공기공급장치로 분류
되며, 기술개발은 이들 부품의 효율성 향상과 가격 저감을 목표로 진행되는 추세이다. 특히
연료전지스택과 수소저장장치에 대한 연구개발이 활발한데 전자는 기본 성능을 개선하여 스택
적층수를 감소시키는 기술을, 후자는 보다 저렴한 소재로 수소를 더 많이 충전하도록 하는 기술이
핵심이 되고 있다. 한편 수소의 효율적인 생산･운송･저장이 수소전기차의 경제성을 좌우하므로
일본, 유럽 등에서는 이러한 비용을 줄이기 위한 정책 연구도 진행되고 있다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
<표 3-77> 세계 수소전기차 보급대수
(단위: 대)
구분 2015 2016 2017 2018 2019(~10월) 연평균성장률
한국 41 80 61 744 3,207 211%
미국 108 1,042 2,298 2,368 1,798 111%
일본 411 1,055 849 575 596 15%
유럽 13 32 78 157 397 146%
기타 10 17 60 128 -
합계 573 2,219 3,303 3,904 6,126 89%
주: KAMA에서 발표한 통계를 재가공하였으며, 연평균성장률은 2015~2019년 CAGR값임
우리 정부는 2040년까지 수소전기차 620만대를 생산해 세계시장 점유율 1위를 달성한다는
야심찬 목표를 설정하고 핵심부품 국산화, 충전소 구축비용 저감 등 주요 기술개발에 지속적인
투자를 진행하고 있다. 실제로 한국의 수소전기차 생산대수는 급성장하여 2019년 한 해 동안
전 세계에 6천대 이상을 판매하여 일본을 추월하였다. 향후 민･관의 의지와 노력이 지속된다면
당분간 수소전기차 시장에서 선도적인 지위를 누릴 가능성이 높은 것으로 판단된다.
3) 자율주행차
자율주행차는 교통사고로 인한 사회적 손실 방지, 교통 흐름 최적화, 자유로운 이동성 제공
이라는 목표 하에 개발이 진행되고 있다. 자율주행 기술은 ‘인지-판단-제어’의 3단계로 대별
되는데, 이의 핵심 기술은 레이다, 라이다 등의 센서를 사용한 주행환경인식 기술, GPS, 센서
융합을 통한 위치인식･맵핑 기술, 인지신호 처리를 통한 행동 판단 기술, 조향 및 가감속 제어
기술, 차량과 운전자 및 주변환경과 정보를 교환하는 인터랙션 기술 등이다.
자율주행 관련 기술이 고도화됨에 따라 최근에는 Level 2 수준의 자율주행차가 시장에서
보편화되고 있다. 이는 ADAS(첨단운전자지원시스템) 기능 통합, 전방위 센서 퓨전, ADAS 통합
ECU 등을 적용한 것으로써 사람이 직접 운전을 수행하는 가운데 편의성을 높이고 예측치 못한
사고 위험을 줄이는 수준에 해당한다. Level 2 수준의 차량을 탑승한 운전자는 FCW
(Forward Collision Warning), LKA(Lane Keeping Assist), ACC(Adaptive Cruise
Control), BSD(Blind Spot Detection) 등의 기능을 통해 한시적으로 주행을 보조받거나 보다
안전한 주행을 경험할 수 있다.
향후 운전자의 개입이 필요 없는 Level 4∼5 수준의 완전한 자율주행차가 등장하기까지는
상당한 시일이 걸릴 것으로 판단되나, ‘20년대 중반까지는 Level 3 수준의 한시적 주행자동화
530
기능이 양산차량에 탑재될 것이라는 것이 업계의 중론이다. Level 3 수준의 자율주행차는 라이다
센서의 적용, 센서 통합 퓨전, 고정 지도를 활용한 측위가 특징적이며 이러한 기술을 통해
고속도로 등 특정 환경에서 부분적인 자율주행이 가능해질 전망이다.
우리 정부는 ’27년 전국 주요도로에서 Level 4 수준의 완전자율주행을 달성하고, 이를 위해
법･제도･인프라를 세계에서 가장 먼저 완비한다는 목표를 제시하고 있다. 이와 관련하여 해외
의존도가 높은 레이더, 라이다, 비전센서, DCU, V2X 통신모듈, 정 맵 모듈, 자율주행 기록
장치, HMI, 복합정 측위 등 9대 핵심 부품 개발에 투자하고, 5G 중심의 자율주행 인프라
구축 및 자율주행 표준 선점을 추진하고 있다. 또한 대구, 화성, 서울(상암), 경기도(판교), 세종,
군산 등에 자율주행차 테스트베드를 구축하여 부품 성능 테스트 및 완성차 주행시험을 진행
할 계획이다.
4) 내연기관차
주요국의 환경 규제가 지속적으로 강화되고 전기차 및 수소전기차의 완성도가 높아지면서,
오랜 기간 유지되어 온 내연기관차의 단단한 입지가 위협받고 있다. 그러나 중단기적으로는
내연기관차의 친환경화, 셰일오일 개발에 따른 유가 안정화 및 (수소)전기차의 높은 가격,
불충분한 충전인프라 등이 맞물리면서, 내연기관차와 (수소)전기차가 공존하게 될 것으로 전망
된다. 특히 하이브리드 자동차(HEV)의 경우, 기술적 완성도가 높고 기존 내연기관차 인프라도
활용할 수 있어 초기 단계인 전기차에 비해 경쟁력이 높은 것으로 평가되고 있다. 이에 한국
자동차공학회 등은 2030년 HEV･PHEV 시장점유율(28%)이 BEV･FCEV 시장점유율(7%)을
상회할 것으로 전망하기도 하였다.
일각에서는 내연기관차가 환경오염의 원인이라는 주장에 대한 반론도 제기되고 있다. 환경에
대한 전-과정평가(LCA, Life Cycle Assessment) 결과, 신재생에너지 발전비중이 높은 국가
에서는 BEV･FCEV가 유리하나, 화석연료 발전비중이 높은 국가에서는 HEV가 유리하다는
연구결과가 발표된 바 있으며, 마쯔다는 연료의 생산(Well)부터 차량 운행(Wheel)까지 전-과정
(Well-to-Wheel)의 관점에서 내연기관이 BEV 대비 환경 경쟁력을 가질 수 있다고 주장하고
있기도 하다.
이처럼 중단기적으로 내연기관차가 시장에서 완전 퇴출될 가능성이 낮은 것으로 전망됨에
따라, 자동차 제조사들은 내연기관차의 친환경화에도 노력을 기울이고 있다. 토요타는 2018년
캠리 2.5GDI 엔진의 최대 열효율 40%를 달성하였으며, TNGA(Toyota New Global
Architecture) 기반 고효율 파워트레인을 개발 중에 있다. 또한 마쯔다는 2017년 새로운 연소
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
방식인 SPCCI(Spark Controlled Compression Ignition)를 적용한 가솔린 엔진을 상용화
하였으며 현재 40% 수준인 열효율을 2020년까지 50%, 2025년까지 56%로 끌어올린다는 계획
이다.
내연기관차에 대한 주요국 정부 정책 또한 내연기관에 대한 시각 차이와 유사하게 혼재된
모습을 보이고 있다. 노르웨이･네덜란드는 2025년부터, 영국･프랑스는 2040년부터 내연기
관차 판매를 금지하는 등 강력한 규제를 도입할 예정으로 BEV･FCEV 등에 집중하고 있다.
그러나 일본은 범부처 사업(SIP)을 통해 연간 200억원 규모로 내연기관 연소기술을 개발하고
있으며, 미국은 ACE(Affordable Clean Energy) 법에 근거하여 내연기관 개발을 지원하고
있다.
다. 향후 전망
자동차 산업은 연결(Connectivity), 자율주행(Autonomous), 공유･서비스(Shared &
Service), 전동화(Electric) 등 소위 C.A.S.E 혁명이라 불리는 패러다임 변화기로 진입하고
있다. 이러한 변화의 과정에서 기존의 강자와 추격자가 뒤바뀌거나 새로운 강자가 등장하는 등
자동차 산업의 판도가 크게 변화될 것으로 전망된다.
자동차 제조사는 변화된 산업 환경에서 생존하기 위해 관련 기술개발에 역량을 집중하고
있을 뿐만 아니라, 자동차의 개발･생산부터 이동 서비스까지 제공하는 종합 모빌리티 기업 등
새로운 정체성을 찾아 변화하고자 하고 있다. 주요국 정부들은 미래자동차 산업의 주도권을
확보하기 위해 이산화탄소 및 질소산화물 등 온실가스 배출규제 강화, 친환경차 구매보조금
지급 및 관련 기술개발 지원 등의 다양한 정책들을 추진하고 있다.
유럽 내 이산화탄소 배출량 중 자동차가 기여하는 비중이 12% 정도로 높은 수준인 점을
고려하면, 친환경차는 기후변화 등 환경문제를 해결하는데 크게 기여할 수 있을 것으로 기대
된다. 또한 자율주행차의 등장은 교통흐름 개선 및 사고방지 등에서도 큰 역할을 할 뿐만 아니라,
이용자의 경험을 크게 개선함으로써 이동에 대한 개념까지 바꿔놓을 것으로 전망된다.
그러나 기술혁신 또는 시장에서의 수용이 기대만큼 빠른 속도로 이루어지지 못하고 있는
측면도 있다. 자율주행차의 경우, 2020년경에는 완전 자율주행차가 일상화되리라는 예측도
있었으나, 어느 환경에서나 자율주행이 가능한 완전 자동화(Level 5)의 상용화 시점은 가늠하기
어려운 상황이다. 전동화의 경우에도 관련 기술이 빠르게 발전하여 2세대 상용 전기차의 항속
거리가 크게 증가하였으나, 높은 차량(배터리) 가격, 충전 인프라의 부족이 해결되지 못하면서
성장세가 둔화되고 있다.
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2020년 우리나라 자동차 산업은 그간의 부진에서 다소 해소될 것을 예상된다. 미-중 무역
갈등이 해결국면으로 진입하는 등 대외 경제여건이 개선되고 있으며, 주요국 자동차 시장에서
전기차 비중이 확대되면서 그간 이루어진 투자가 현금흐름을 만들어내고 있다. 그러나 이러한
반등은 그간의 어려움으로 인한 기저효과에 가까우며 전기차 시장의 성장도 단기적으로는 둔화
되는 모습을 보이고 있어, 본격적인 성장궤도로의 진입은 다소 지연될 수 있을 것으로 보인다.
비록 그 속도는 예상하기 어려우나 산업 패러다임의 전환은 확실시되고 있다. 미래자동차 산업
관련 핵심적 역량을 갖춰나가기 위해서 기업과 정부의 지속적인 노력이 필요할 것이다.
4. 기계산업
가. 개요
기계산업은 자동차, 조선, 반도체･디스플레이, 플랜트 등 주력 제조업에 양산용 기계와 장비
및 관련 부품을 공급하는 핵심기반으로 한국표준산업분류체계(KSIC) 내 ‘29. 기타 기계 및
장비 제조업’을 의미한다. 이와 같은 기계산업은 활용되는 수요산업의 특성에 따라 여러 산업에
광범위하게 이용되는 일반목적용 기계(내연기관 및 터빈, 펌프 및 압축기, 밸브, 베어링, 냉동
공조 외), 특정 산업에 전용으로 이용되는 특수목적용 기계(농기계, 공작기계, 건설기계, 섬유
기계, 반도체･디스플레이 장비, 산업용 로봇 외)로 분류할 수 있다.
기술 혁신의 관점에서 기계산업은 요구 사양에 대응하기 위해 고객과의 긴 한 관계 정립이
중요한 전문 공급자형 산업으로 정의할 수 있다. 이에 따라 기계 분야의 기업 또는 사업 부문의
규모는 상대적으로 영세하지만 전문화되어 있으며, 수요 기업과 상호보완적인 관계를 기반으로
성장하는 경우가 많다. 또한 기술 체제의 관점에서 기계산업은 낮은 기술 기회와 점진적 혁신이
일어나는 산업으로 볼 수 있고, 높은 혁신 결과의 전유성, 높은 기술 진보 누적성과 암묵적
지식기반 등의 특성도 있다. 또한 혁신의 가시성은 낮고, 경제적 가치 실현 속도가 느린 편이다.
따라서 후발국은 선도국을 추격할 때 어려움을 겪지만, 장기적 투자와 육성으로 세계적인
경쟁력을 확보한다면 오랜 시간 시장을 지배할 수 있는 산업이기도 하다.
나. 기계산업 2019년 성과 및 2020년 전망
1) 기계산업 성과와 전망
2019년 기계산업 생산은 3분기까지 전년 대비 약 3% 감소한 104조 원, 수출은 전년 동기
대비 4.3% 감소한 603억 달러, 수입은 22% 감소한 384억 달러를 기록할 것으로 전망된다.
2019년 기계산업 생산액은 2016년에 감소한 이후 성장세가 지속되다가, 2019년에 생산은
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
물론 미중 무역갈등과 일본의 수출규제 등에 따른 여파로 수출과 수입까지 동시에 감소하며
‘불황형 흑자’를 보인 한 해였다. 2019년 기계산업 수출은 10월까지 기초산업기계(-4.7%),
평판 디스플레이 제조용장비(-40.0%), 기계요소 및 금형(-4.9%), 기타기계류(-1.3%) 등에서
감소하고, 산업기계(1.1%), 반도체 제조용장비(7.6%)만 증가하였다. 수입은 산업기계(0.1%)를
제외한 전 분야에서 큰 폭으로 감소하였으며, 특히 반도체 제조용장비(-47.1%), 평판 디스플레이
제조용장비(-43.4%)는 40% 이상의 큰 폭으로 감소했다(기초산업기계 –6.8%, 기계요소 공구
및 금형 –5.7%, 기타기계류 –11.1%).
2019년 기계산업 내수는 2018년 2분기부터 시작된 하락세가 2019년 1분기에 저점을 찍고
반등하였으나, 3분기에는 ICT산업을 제외한 전 분야에서 소폭 감소했다. 전방산업 가동률지수
에서 조선은 2018년 1분기 저점에서 반등하여 2019년 2분기까지 큰 폭으로 상승하며 2015년
하반기 수준을 회복하였으며, 일반기계, 1차금속, 자동차 등은 제조업의 가동률지수와 유사한
추이를 보이고 있다.
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2) 품목별 세부산업 성과와 전망
가) 공작기계
2018년 9월까지 공작기계 수주 누계액은 1.8조 원으로 전년 동기간 대비 20.4% 감소했고,
1월에 최고점(전년 동기 대비 7.7%, 전월 대비 74.5% 증가)에 도달한 후, 9월까지 꾸준히 감소
하고 있다. 2017년엔 내수(13.8%)와 수출(12.6%) 모두 증가하였고, 2018년엔 내수(-17.7%)는
감소한 반면, 수출(30.0%)이 크게 증가하였으나, 2019년엔 내수(-20.3%)와 수출(-20.4%) 모두
크게 감소했다. 내수와 수출 수주는 2019년 9월까지 각각 8천억 원, 1조 원이며, 2015년부터
지속된 내수강세가 꺾이고, 2018년에 수출 중심으로 전환하는 듯 했으나 2019년엔 수출마저
큰 폭으로 감소했다. 일본도 미중 무역갈등, 중국의 기술자립화, 對한국 수출규제 등의 영향
으로 2019년 10월까지 수주 누계액이 전년 동기간 대비 33% 감소했다.
업종별 내수 수주는 내수의 중심인 자동차 분야 수주가 2019년 9월까지 누계액을 기준으로,
전년 동기 대비 8.4% 감소하는 등 2018년에 이어 2년 연속 전 업종에서 수주가 감소하였다.
전기전자 분야(-52.4%)와 조선, 항공 분야(-37.9%), 일반기계(-23.4%) 순으로 수주가 큰 폭
으로 감소했다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
나) 플랜트
2019년 플랜트 산업은 정부의 신재생에너지 정책, 국제 유가의 상승 국면 중단 후 지속 하락
등 복합적 영향으로 수주 기근을 겪으며 2018년보다 소폭 상승한 수준에 그쳤다. 2013년 최고
25건을 기록했던 대형 프로젝트 수주(10억 달러 이상)가 2016년 저점(4건)을 찍고 2017년에
반등하였으나 2018년에 4건, 2019년에 5건 등 2016년의 저점 수준을 벗어나지 못하고 있다.
다) 건설기계
건설기계를 대표하는 굴삭기의 연간 판매 실적은 중국 시장의 영향이 크며, 2015년부터 성장
세가 지속되어 온 중국 굴삭기 판매량은 2019년에 20.3만대(작년대비 10% 증가)로 추정된다.
중국 굴삭기 시장은 로컬업체 중심으로 성장하며, 우리 기업의 점유율은 하락하는 추세에 있다.
앞으로도 당분간 중국의 굴삭기 수요는 지속되겠으나, 경쟁이 심화될 것으로 예상되어 인도
시장에 대한 관심이 필요한 시점이다. 인도의 인프라 시장 규모는 2024년까지 6.7∼7.8%로 크게
성장할 것으로 전망되며, 이에 따라 건설기계 매출액과 판매대수도 꾸준히 증가할 것으로 전망
된다.
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라) 반도체장비
지난해 하반기부터 감소세에 들어선 반도체 장비 매출이 올해 최저점을 찍었으며, 내년에
반등하여 2021년에는 본격적인 호황기에 진입할 것으로 보인다. 5G 산업, 자율주행차량 등의
분야가 반도체 업황의 반등을 이끌 것으로 전망된다. 특히 우리나라는 2020∼2021년 반도체
장비 시장 규모는 100억달러 수준으로 감소하며 최대 장비 시장의 자리를 대만에 넘겨줄 것
으로 전망되고, 2021년엔 중국이 1위를 차지할 것으로 전망된다.
다. 2020년 기계산업 전망과 향후 발전 방안
2019년은 대내외 정치･경제 리스크 심화, 자동차를 필두로 하는 전방산업의 부진, 설비 및
건설투자 침체, 일본의 수출규제 등으로 기계 산업의 생산, 출하뿐 아니라 수출･입까지 모두
하락세를 보인 한 해였다. 2020년에 기계 산업은 ICT 등 전방산업의 업황이 회복되고, 설비
투자가 반등함과 동시에 수주실적에 대한 기저효과에 힘입어 기계 수주와 수출은 각각 3%,
6%대로 성장할 전망이다.
중국의 기계 산업이 빠르게 성장하고 있으나, 우리나라의 글로벌 경쟁력은 여전히 중국에
앞서 있으며 기계 분야의 강국으로 성장할 잠재력이 충분하다는 것이 중론이다. 다만 기계 산업의
중장기 발전을 위한 국가 단위의 육성 정책 수립, 기계 분야 기술경쟁력 확보를 위한 기초･기반
R&D 확대, 전문적인 기계 분야 기업 육성을 위한 상호발전형 생태계 조성 및 활성화 지원,
현장형 우수 인재 육성을 위한 대학교육과 연구의 내실화 등에 꾸준히 노력을 기울여야 기계
산업의 지속 가능성을 키워나갈 수 있을 것이다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
5. 조선･해양시스템
가. 개요
선박101)을 만드는 조선기술은 다종다양한 기자재를 포함해 선박의 설계, 생산, 운영, 유지･
보수에 적용되는 지식기반형 종합엔지니어링 기술이다. 우리나라는 1970년대 초에 본격적으로
세계 조선시장에 진출하여 유럽 등 선진 국가에 비하여 짧은 기간에 일본을 제치고 세계 1위
조선국으로 도약하였다. 조선산업은 전･후방 산업 연관효과는 물론 기술 파급효과가 크고, 기술
인력과 기능인력 등 전문인력이 요구되는 고용창출 효과가 크고 수출기여도가 높은 대표적인
주력산업이다.
해양플랜트는 해저 석유 및 가스자원을 시추, 생산, 저장, 처리하기 위해 사용되는 일체의
구조물을 일컫는 용어로 사용되어 왔으나, 최근에는 자원을 특정하지 않고 모든 해양자원과
에너지를 개발하고 이용하기 위한 구조물 전체를 포괄하는 넓은 의미로 사용되고 있다. 협의의
개념인 오일 및 가스 관련 해양플랜트는 해저 자원을 탐사, 시추, 생산하기 위한 해상플랫폼,
해저생산처리시스템, URF(Umbilical, Riser, Flowline), 상부(Topside) 플랜트로 구성되며,
이를 설계, 건조, 운반, 설치･시운전, 운영 및 해체하는 것을 해양플랜트 산업이라고 한다.102)
해양플랜트산업은 조선산업과 마찬가지로 산업 연관효과 및 기술 파급효과가 큰 고용 창출형
산업이며, 설계, 생산 및 관리기술 등에 첨단 IT기술과 융복합기술의 적용이 활발히 이루어지고
있다.
2010년대 중후반부터 전 세계적으로 조선해양산업이 어려운 상황임에도 불구하고, 국가 수출
기여도 측면에서 6~7%대를 유지하며 반도체, 석유화학 등에 이어 3~4위를 기록하고 있다.
그간 국내 조선산업 불황에 따른 구조조정으로 산업기술인력이 축소된 점이 향후 산업경쟁력에
저해요인으로 작용할 것으로 우려되는데, 2015년 20만명 수준에서 2018년 10만명 이하로
축소된 후 2019년말 현재 11만명 수준으로 회복되는 추세인 점은 다소 다행스러운 상황이다.
나. 산업현황
1) 조선 분야
2008년 글로벌 금융위기 이후 세계 조선시장은 오랜 기간 등락을 거듭하며 불황에 빠져
101) 선박이란 “수상에서(부양성) 사람 또는 물건을 싣고(적재성) 이것을 운반하는데(이동성) 쓰이는 구조물”을 말한다.
102) 해양플랜트 건조 이후의 운반, 설치･운영, 해체 및 관련 부대사업을 해양플랜트서비스 산업으로 구분하여 사용
하기도 한다.
538
있다. 2013년 중국발 물동량 증가와 국제환경규제 강화에 따라 선박 발주가 증가하였으나,
2014년 2분기 이후 다시 수주시황이 침체되고 조선소 간의 생존을 건 경쟁이 치열해지고 있다.
유가 하락과 선박 공급과잉으로 인해 해운시황의 회복세는 매우 더디며, 글로벌 저성장 기조와
최근 중국의 경제성장률마저 둔화되면서 세계 조선시장이 2000년대 중반과 같은 초호황 시기가
다시 도래하기는 어려울 것으로 전망되고 있다. 그러나 MITI-V103) 등 신흥국의 경제성장,
환경과 안전 관련 국제규제가 단계적으로 강화되고 있고, 유가가 60~70달러 선에서 중장기적
으로 안정될 것으로 예상되고 있어 2018년부터 LNG운반선 등 고부가가치 친환경 선박 중심
으로 시장이 미세하게나마 회복세로 전환되고 있다. 특히, 최근 시장전망에 따르면 2025년
EEDI 3(CO2 30% 저감) 및 2030년 EEDI 4(CO2 40% 저감) 등 강화되는 환경규제와 발주처의
경제성(CAPEX & OPEX)을 보장하는 LNG, 메탄올, 암모니아 등 다양한 대체연료를 사용하는
친환경 선박수요가 2020년대 후반까지 다소 안정적으로 신조 및 개조 시장을 주도할 것으로
예상된다.
그러나 세계 조선시장의 회복세가 더딘 상황에서 2000년 이후 세계시장을 선도하고 있는
우리나라 조선업계도 어려운 상황에 직면하고 있다. 중소형 조선사들의 연쇄 구조조정에 이어
대형조선사들도 실적개선을 위한 노력을 경주하고 있으며, 조선해양기자재 업계도 물량 부족에
따른 경영난을 극복하기 위한 자구책을 시행하고 있다. 그러나 우리나라 전체 조선산업이 중국,
동남아 등 경쟁국 대비 인건비가 비교열위에 있어서 가격경쟁력 측면에서 고전을 면치 못하고
있으며, 이는 수주경쟁력에 악영향을 끼치고 있다.
경쟁국인 중국은 정부의 적극적인 지원정책 하에 빠르게 성장하면서 글로벌 금융위기 이후
가격경쟁력과 기술경쟁력을 동시에 갖추어 가고 있고, 일본 역시 선진기술력에다 최근 환율
변화에 따른 가격 경쟁력 회복을 통한 부활의 조짐을 보이면서 한･중･일 3 국간 치열한 경쟁이
진행되고 있다. 우리나라는 가격경쟁력 중심에서 기술경쟁력 확보를 추진중인 중국의 추격과
기업간 통폐합으로 경쟁력을 회복하고 있는 일본의 견제를 동시에 받는 실정이다. 이러한
경쟁국과의 격차를 벌리기 위해서는 국제규제를 선제적으로 활용하여 고연비의 친환경 기술,
안전성 및 효율성 제고기술, 자율운항선박 등 스마트 기술로 선박과 기자재의 제품 차별화를
실현하여 고부가가치화를 추진하는 전략이 필요하다. 특히, 고부가가치 대형 특수선 중심에서
다종의 친환경 중소형 선박으로 제품 다양화 및 기술 차별화를 통하여 중소형 조선과 기자재
분야의 산업경쟁력까지 확보하는 방안이 필요하다.
103) MITI-V : 말레이시아, 인도네시나, 태국, 인도, 베트남을 지칭하며, 최근 제조업 경쟁력과 경제성장률이 높은
국가로 주목받는 국가 군
539
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
2) 해양플랜트 분야
해양플랜트산업은 유가 상승 및 세계 에너지 수요 증대를 배경으로 새로운 국가 성장동력
으로 급부상하였다. 하지만 ‘셰일혁명’으로 촉발된 유가 하락과 글로벌 경기침체가 겹치면서
현재 해양플랜트 시장이 침체되고 있다. 우리나라는 세계 1위의 조선기술을 바탕으로 세계
해양플랜트 건조시장에서 많은 수주를 기록해왔다. 하지만 과도한 수주 경쟁 속에서 해양플랜트
건조 특성에 대한 이해부족, 설계엔지니어링 시수(Man-hour) 관리, 기자재 선정, 구매, 납품
관리, 생산시수 관리 등 프로젝트 관리경험 부족의 문제점이 노출되면서 큰 폭의 적자를 발생
시켰다.104)
지난 2015~2016년 30불 수준까지 유가의 급락 이후 안정기인 2017년을 지나며 2019년
중반까지 60~70달러 수준을 유지해오고 있으며 최근 이란과 미국 간 충돌 등 중동의 지정학적
요인으로 단기적인 급등 등의 불안정 상황을 보이고 있으나, 미국의 원유재고 증가와 이라크의
생산증대 등 전 세계 원유수급 시장의 변화를 감안할 때 상승세가 장기화될 가능성은 낮을 것
으로 전망된다. 글로벌 해양플랜트 시장전문기관의 자료에 따르면, 수심 500m 미만의 천해
지역 시추는 2017년을 지나며 2020년대 중반까지 점진적으로 증가하여 2024년 1700여개
수준에 도달하고, 심해는 2020년 저점을 지나 2021년부터 회복세로 전환되어 2024년경
200개 수준에 도달할 것으로 전망된다. 천해지역 생산시장은 2015년을 저점으로 2016년 1일
4천만배럴에서 2024년 4천4백만배럴 수준으로, 심해지역은 2020년 1천만배럴을 지나 2024년에
1천2백만배럴 수준에 도달하는 등 점진적으로 생산량이 증가할 것으로 전망된다. 이에 따라
건조비용과 운영비용을 절감하고, 개별 기기 및 플랜트 차원의 운영 효율성과 안전성을 강화
하기 위한 발주처의 요구사항이 증가할 것으로 예상된다.
다. 주요 연구현황
1) 조선 분야
가) 친환경 고효율 선박기술
선박에 기인하는 온실가스 및 오염물질 배출규제, 선박평형수 처리 및 수중소음 저감 등 해양
환경보호를 위한 환경규제가 강화됨에 따라 미국, EU 및 일본은 친환경･고효율 선박시스템
및 관련 기자재에 대한 연구개발 투자를 강화하고 있다. 노르웨이, 독일과 영국 등 북유럽 국가의
선급과 엔진메이커 및 연구기관은 온실가스 배출 규제에 대응하기 위해 LNG 연료추진 선박
104) 한상철, 장종찬, 홍섭, “해양플랜트산업, 다각화 전략 고려할 때”, 『KEIT PD issue Report』, VOL 15-9
(2015.09), 14쪽.
540
에서, 암모니아와 메탄올 등 다양한 대체연료를 사용하는 엔진과 수소연료전지(SOFC, PEMFC
등) 및 에너지저장장치(ESS)를 복합적으로 사용하는 하이브리드 전기추진시스템의 상용화를
위한 기술개발과 신뢰성･안전성 실증평가기술로 연구를 확대하는 추세이다. 우리나라 조선업계도
LNG 연료추진 선박 및 관련 기자재의 기술개발에서 수소, 연료전지, 에너지저장장치 등 2030년
EEDI 4 규제에 대응가능한 친환경 추진선박 기술개발에 대한 수요가 증가하는 상황이다.
나) 스마트 선박, 안전성 향상 및 생산기술
국제적으로 선박사고 저감을 위하여 해사안전규제를 강화하고, 신개념 선박 건조기준(GBS;
Goal Based Standards) 등 성능기반 안전설계 및 안전성 평가기술을 통하여 선박 안전성
향상을 추진중이며, 운항중인 선박의 실시간 운항상태(외부환경 및 선박자체) 모니터링을 통하여
효과적인 사고 방지 및 사고발생 시 신속대응 기술 개발이 추진되고 있다. 선박운항의 경제성
및 안전성을 대폭 향상시킨 자율운항선박 등 스마트 선박에 대한 수요가 증가함에 따라, 선진
기술 경쟁국은 차세대 고부가가치 선박에 적용 가능한 스마트 선박기술 개발에 집중 투자하고
있다. 특히, GE, 콩스버그 등은 디지털 트윈 기반의 통합플랫폼 기술개발과 공격적인 마케팅
으로 국내 조선산업을 위협하고 있는 실정이다.
우리나라도 산업부와 해수부가 공동으로 2년여 기간 동안 민간 전문가와 함께 기획하여 예비
타당성조사를 통과한 자율운항선박 기술개발사업을 2020년 신규사업으로 하여 약 1600억원의
사업비를 6년간 총 13개 세부사업에 지원할 예정이다. 산업부 지원대상 사업에는 자율운항선박
성능실증센터 구축사업이 포함되어, 산학연이 각각 개발한 단위 기술을 자율운항선박에 집적화
하여 선박 차원에서 성능을 실증함으로써 통합적인 사업성과를 확인할 수 있으며, 지속적으로
자율운항선박 관련 기술의 고도화를 위한 연구실증 인프라로 활용이 가능하다.
스마트 조선소와 관련하여 유럽연합의 지원을 받는 조선소 연합은 스마트 야드 프로젝트
(Smart yards project) 연구개발을 통해 조선소와 협력업체 간 원활하고 정확한 정보교환 체계를
구축하는 연구를 진행 중에 있다. 우리나라도 원가절감과 생산성 향상을 구현하기 위한 생산
현장의 통합 자동화 및 실시간 제어 등이 가능한 스마트 야드 기술개발과 인프라 구축사업의
예비타당성조사가 진행중이다.
다) 정부 정책
정부는 지난 2018년 조선산업의 역량과 국민경제 기여 등을 고려하고 향후 시황회복과 패러
다임 변화 등의 기회요인을 감안하여 위기 극복과 재도약을 추진하기 위한 대책으로 「조선산업
541
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
발전전략」, 「LNG 연관산업 활성화 방안」, 「조선산업 활력제고 방안」을 제시하였다. 2019년
4월 울산 동구, 경남 거제･통영･고성, 창원 진해구, 전남 영암･목포･해남을 산업위기대응특별
지역으로 재지정하여 2021년 5월까지 해당지역의 조선산업 자립기반 마련을 지원하고 있다.
「환경친화적선박의 개발 및 보급･확산에 관한 법률」이 2020년 1월1일부로 발효됨에 산업부는
친환경선박 기술개발을 위해 약 6000억원 규모로 10년간 추진하기 위한 사업을 기획하고
있으며, 해수부는 140여척의 관공선을 2030년까지 친환경선박으로 전환하는 대책을 발표한 바
있다.
2) 해양플랜트 분야
가) 심해 생산용 플랜트 기술
산업부의 ‘시스템산업 미래성장동력사업’을 통해서는 심해자원 생산용 해양플랜트 시스템
및 핵심기자재 기술개발 사업이 추진되었으며, 심해자원의 채굴, 분리･이송, 전처리 및 저장･
하역이 가능한 친환경･지능형 해양플랜트 Total Solution 국산화를 통하여 심해자원 생산용
해양플랜트 선도 국가 도약을 목표로 3,000m급 친환경 심해 해양플랜트의 핵심 엔지니어링
(Pre-FEED, FEED), 계류설비 등 핵심기자재, 설치 등의 기술개발 성과를 창출하였다.
나) 설계엔지니어링 기술
그간 취약점으로 지적된 해양플랜트 설계엔지니어링 기술역량을 강화하기 위하여 산학연이
협력하여 해양플랜트 설계엔지니어링 관련 연구기반을 구축하고, EPC(Engineering, Procurement,
and Construction),105) FEED(Front End Engineering Design)106) 등 엔지니어링 프로젝트를
수행함으로써 해양플랜트 엔지니어링 역량을 강화하는 사업을 2020년까지 지원하고 있다.
다) 정부 정책
정부는 「대한민국 산업기술 비전2020」 계획에 따라 시추선(Drillship), 부유식해상생산저장
하역설비(FPSO), 부유식저장재기화설비(FSRU), 기타 해저생산플랜트(URF)를 핵심기술 분야로
선정하고, 2017년 제4차 과학기술기본계획에 국가중점과학기술로 해양플랜트 실용화기술을
105) 해양플랜트의 설계, 구매, 제작을 일괄 수주하는 계약 방식을 말함.
106) 해양플랜트 설계단계는 개념설계, FEED, 기본설계, 상세설계, 생산설계로 이어지며, FEED는 개념설계와의
끝단과 상세설계의 시작을 이어주는 설계를 말함.
542
선정한 바 있으나, 2010년대 중반 국내 산업계의 손실 발생 이후 연구개발 지원 프로그램이
위축된 상황이다.
라. 향후 전망
1) 조선 분야
국제해사기구(IMO)를 중심으로 안전과 환경관련 국제규제가 강화되고, 온실가스저감 효과가
높은 대체연료 사용이 사용 확대되는 등 연료체계의 변화가 진행되고 있으며, 중국 등 경쟁국의
기술력이 성장하는 등 조선산업의 대외환경이 빠르게 변화하고 있다. 한국 조선업계가 현재의
불황을 타개하고 세계 최고의 경쟁력을 계속 유지, 발전하기 위해서는 생산시스템 혁신을 통한
‘가격경쟁력 확보’와 고효율 친환경 연료 기반의 친환경 선박 등 ‘기술경쟁력 확보’ 전략이 요구
된다. 조선산업의 절반이상을 차지하는 중소형 선박과 기자재 분야의 기술력 강화 및 부가가치
제고를 위한 기술개발에도 매진해야 한다. 친환경 선박과 불가분의 관계인 자율운항선박 등
스마트 선박과 운영서비스 분야도 기술경쟁력 확보가 요구된다. 단기 대책을 보완하는 법정
국가계획 등 중장기적 정책이 요구되며, 조선산업이 더이상 노동집약적 기계제조업이 아닌
ICT 기반의 제품서비스 융합산업으로 패러다임이 변화하는 점을 고려하여, 산･학･연 등 산업
생태계 주체별 원천, 응용 및 실용화 기술의 향상을 위한 종합적인 전략이 요구된다.
2) 해양플랜트 분야
국내 해양플랜트산업의 위기상황을 극복하기 위해서는 우리의 강점인 최고의 조선기술력을
바탕으로 설계엔지니어링 기술과 고부가가치 분야인 모듈기자재 국산화율을 높이기 위한 국내
조선 3사와 중소형 기자재 업계 간 상생전략이 필수적이다. 또한 해저 석유･가스 플랜트 외에도
새로운 시장창출을 위한 해양신재생에너지, 심해저 광물자원, 이산화탄소 해저저장플랜트 등
다각화 전략이 동시에 추진되어야 한다. 해양플랜트 운영비 절감, 운용인력 축소 등 운영자
요구를 충족하기 위한 IoT, AI 등 ICT 기술을 접목한 운영기술 개발을 추진하는 등 전체 해양
플랜트 가치사슬(엔지니어링, 제조, 시운전 및 운영서비스)에 ICT 융합기술을 적용하여 산업
경쟁력을 확보하는 산･학･연･관 공동의 협력이 절실한 시점이다. 특히, 심해자원의 가치와 수요를
고려하고 유가 등 변동에 따른 단기적 시장침체 기간에 기술경쟁력을 확보하기 위한 정부의
선제적인 정책 추진이 필요하다.
543
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
제6절 재료
1. 개요
우리나라는 그 동안 소재 관련하여 기초･원천 연구보다는 응용･개발연구에 집중하여 핵심
첨단소재의 선진국 의존이 심각하다는 문제점을 가지고 있다. 특히 소재 무기화 가능성이 이슈화
된 대표적인 사건이 2019년 7월 이후 발생한 일본의 수출규제 및 화이트리스트 배제 조치이다.
이러한 관점에서 2019년에는 ①R&D 20조원, Materials 4.0 시대 미래신산업 창출에 기여
하는 소재혁신 기술개발 가속화 및 ②소재 핵심원천기술 자립역량 강화에 기여하는 소재･부품･
장비 경쟁력 강화 관점에서 접근하고자 하였으며, 이와 관련한 미래소재, 기능소재, 구조금속
소재, 세라믹소재 및 복합소재에 대한 연구개발 동향에 대하여 소개하고자 한다.
2. 연구개발 현황
가. 미래소재
미래소재는 미래 신산업 창출과 혁신 기술개발의 기반이 되는 소재로 인공지능, 빅데이터,
사물인터넷, 헬스케어, 환경･에너지, 안전분야 등 4차 산업혁명과 미래사회의 핵심영역을 뒷
받침할 원천소재로 정의된다. 과학기술정보통신부에서는 2018년 4월 초연결 사회를 위한 스마트
소재, 초고령 사회를 위한 웰니스 바이오 소재, 지속가능사회를 위한 환경변화 대응소재, 안전한
사회를 위한 안전소재로 30개 ‘미래소재’를 선정하고 이에 대한 원천기술 개발 지원 계획을
수립했다.
나. 기능소재
금속 3D 프린팅소재 관련 최근 기술은 항공, 발전 분야의 여러 가지 조립 부품의 일체화설계에
따른 정 부품용 신조성 소재 개발 연구와 기존 주조소재의 조성최적화 소재 개발에 대한 연구가
증가하고 있으며 자동차, 가전 등 부품에 대한 대량 생산 적용 가능성을 검토하는 단계이다.
2017년 GE사는 소재-장비-부품의 일련기술 개발을 위한 수직계열화 구축을 완료하여 후발
주자와의 격차를 벌리며 3D 프린팅 기술 독점체제를 구축하였으며 다른 선진사들 역시 및 소재-
장비-공정-후처리 관련 3D 프린팅 통합 솔루션 기술 개발을 추진 중에 있다. 3D 프린팅 맞춤형
544
전용 소재 개발은 물론 부품개발 통합 솔루션 개발을 위한 기반 마련이 절실히 요구되는 시점
이다. 세라믹 분말형태를 3D 프린팅용 소재로 사용하는 바인더 분사법은 인체골 대체용의 임
플란트 제작과 사형주조용 몰드의 3D 프린팅 적층을 통한 조선 부품 제작이 국내 조선업계를
중심으로 진행되고 있으며, 세라믹 페이스트 형태를 소재로 하는 압출법은 치과 및 정형외과용
골재생 유도 구조체 제작에 활용하거나 일부 상용화가 추진되고 있다. 슬러리 형태를 소재로
사용하는 광소결법은 열교환기, 정 주조용 몰드 및 의료용 임플란트 제작에 적용, 상용화가
시작되고 있다.
한편, 감지소재 최근 기술은 바이오센서용 기능성 나노소재를 중심으로 급격하게 발전하고
있다. 4차 산업혁명 및 초고령화 사회 진입에 따라 치료중심에서 예방중심으로 의료분야 트렌드가
변화하면서 검사적시성과 의료비용 최소화를 위한 현장진단검사(POCT: Point-of-Care
Testing)기기의 수요가 증대되고 있다. POCT는 빠른 검사결과가 필요한 검사항목들을 비롯해
숙련되지 않은 비전문가가 수행해도 검사의 오류가 발생하지 않도록 시료 전처리 자동화 및
센서의 시스템화를 통해 단일질환진단에서 다중질병진단으로 확대되고 있다. 다국적기업인
Alere, Roche, Abbott, Siemens, Danaher를 중심으로 면역분석기반의 POCT와 유전체
기반의 POCT 신제품을 출시하고 있으며, 한국 및 중국에서도 POCT 제품 개발 및 판매가
활발히 이루어지고 있다. 미국의 스탠포드 및 하버드 의대를 중심으로 다양한 종류의 질병인자를
한 번에 신속하게 측정할 수 있는 다중진단용 전기화학 및 형광 센서용 나노 금속소재 개발이
활발히 이루어지고 있으며, 초소형 리더(Reader)기 또는 스마트폰과의 융합을 통해 자가진단이
가능한 시스템으로 확대 및 발전시키고 있다.
다. 구조금속소재
철강 관련 연구는 지구 온난화와 에너지 수요 증가, 안전 등 사회적 이슈로 인해 기존 소재
보다 향상된 특성의 철강 소재 및 새로운 공정 개발 수요에 대응하는 방향으로 이루어지고 있으며,
크게 소재 기술과 공정 기술로 나누어 볼 수 있다. 주요 소재 기술 연구로는 자동차 경량화를
위한 복합조직강, Mn강, 경량철강 등의 고강도강 개발과, 지진 및 화재 위험 대비를 위한 향상
된 특성의 철근, 내화/내진강 개발, 저원가형 고강도 내식 강재 개발, 핵융합로용 저방사화강
개발 등이 진행되고 있다. 주요 공정 기술 연구로는 신규 개발되는 고강도 강재들의 성형, 접합
기술과 수소 취성 관련 연구, 빅데이터 및 AI를 활용한 공정 설계 기술, 신기후체제 대응을
위한 CO2 저감형 하이브리드 제철기술 등이 진행되고 있다.
2017년부터 시작된 국가전략프로젝트 “경량금속”의 한 분야로 수송기기 경량화 대응 고강도
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
고성형성 알루미늄 합금 판재 제조기술 개발이 현대제철의 주도하에 산학연 공동연구가 진행
중이며 전자기교반 및 초음파와 같은 용탕처리 신기술 도입을 통하여 고항복강도 알루미늄
주조재 및 압출재 개발이 출연연 및 주조업계 중심으로 진행 중이다. 2018년 초반부터 초고
강도 확보를 위한 7000계 알루미늄 합금에 대한 판재 연속주조 기술에 대한 연구를 재료연구소를
중심으로 시작하였다. 한편, 알루미늄 압연업체인 대창AT의 사업 포기, 미중 무역전쟁으로
인한 중국기업의 한국 내 생산기지 공략 등 대내외 환경 변화에 대응할 수 있는 경쟁력 확보와
관련된 연구 개발이 필요하다.
마그네슘 소재의 경우, 2018년 세계 최대 생산국인 중국의 생산시설 보수 및 환경평가 지연
으로 인해 원소재 가격이 지속적으로 소폭 상승하였다. 미국은 50만톤 이상의 고순도 마그네
사이트가 분포하고 있는 White Moon 광산을 개발하여 자국 내에서 마그네슘 생산을 추진하고
있다. 캐나다에서는 석면잔류물에 함유되어 있는 풍부한 마그네슘을 추출하여 원소재를 제조
하는 설비 구축을 추진하고 있다. 한편 프랑스, 일본 등을 중심으로 수송기기 분야에서 마그네슘
적용이 확대되고 있으며 마그네슘합금 소재 기술개발이 지속적으로 진행되고 있다. 국내에서도
순천시를 중심으로 마그네슘 클러스터 단지 조성을 추진하고 있다. 마그네슘이 적용된 신제품
으로는 외장형 SSD 프레임, 마그네슘 전지를 이용한 수위경고등, 카메라용 유연 헤드 바디,
스마트폰 바디 프레임 등이 있다. 대건테크에서는 마그네슘 전용 3D 프린터를 개발하여 주목을
받고 있다.
타이타늄 소재는 미국, 일본, 러시아, 중국 등 기술 선도국으로부터 대부분 수입하고 있으며,
자국 우선 공급 및 다량의 수요가 있는 국가에 우선 공급하는 정책에 의해 국내 업체들은 가격
및 납기지연 등의 문제로 구매에 어려움을 겪고 있는 실정이다. 이를 해결하기 위한 노력으로
정부주도의 산업 생태계 구축을 위한 연구개발을 진행하고 있다. 민간에서도 순수 타이타늄
판재 생산기술을 확보하여 안정적으로 공급하고 있으며, 타이타늄 합금 중간재를 제조하기
위한 상용화 및 응용부품 제조 연구가 진행되고 있다.
라. 세라믹소재
엔지니어링 세라믹 분야에서는 차세대 반도체/디스플레이 공정용 내플라즈마 소재 및 오염방지
코팅 소재, 친환경 다공질 소재, 구조･환경･기능용 코팅 소재, 국방용 소재, 핵분열･핵융합
소재 등이 주목 받고 있다. 특히 2018년은 반도체산업의 세계 1위 수성을 위해 선폭미세화를
위한 고출력 에칭 장비용 내플라즈마 세라믹 소재에 대한 수요가 크게 부각되었다.
2018년 에너지 세라믹 분야에서는 본격적인 전기차 시대에 대비하기 위해 중대형 이차전지용
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소재를 비롯한 에너지 변환 및 저장소재에 대한 수요가 증가하고 있어 관련 연구개발이 활발히
진행되었다. 특히 안전에 대한 사회적 관심이 높아짐에 따라서 안전한 전고체 이차전지 소재의
개발이 요구되고 있으며, 고효율의 차세대 전력반도체용 기판 소재와 방열 및 단열 기능을 가지는
열관리 세라믹 소재에 대한 수요도 크게 늘고 있다. 환경 세라믹 분야에서는 향후 국민에게
깨끗한 물을 공급하고 물 부족 문제를 해결하기 위해, 수질정화용 세라믹 분리막 소재(천연소재,
SiC, Al2O3)와 고기능성 표면개질 기술 개발에 관한 연구가 진행되고 있다.
전자세라믹 기술은 IoT 확대, 인공지능 발달, 신재생 에너지 다변화, 플렉서블 전자소자 상용화,
군사기술 고도화 등 기술 패러다임의 변화와 함께 IoT 센서, 뉴로모픽 컴퓨팅, 폴더블 디스플레이,
차세대 에너지 하베스팅, 미래 국방 신무기 등이 실생활 및 산업전반에 응용됨에 따라 향후
인류 삶의 질을 향상시키고 시장규모는 급속히 커질 전망이다. 미래에 적용될 전자세라믹 소재
부품은 고성능, 능동성, 유연성, 고효율, 저전력, 신뢰성 등이 요구되며 IoT, 모바일 웨어러블
기기, 자동차, 로봇, 미래무기 등의 신기능 창출을 위해 신소재 및 기술 개발이 활발히 진행되고
있다.
마. 고분자 복합소재
탄소섬유 강화 고분자 복합재(CFRP: Carbon fiber reinforced plastics)는 무거운 철강을
대체하여 경량화 할 수 있는 소재로서 이산화탄소 배출량 규제가 엄격해지면서 많은 각광을
받고 있다. 세계 각국의 비 내연기관 차에 대한 개발이 본격화되면서 자동차용 핵심 경량 부품
으로 적용하기 위하여 많은 노력을 기울이고 있다. CFRP를 자동차 부품으로 적용하기 위한
가장 큰 관심사는 금속과의 하이브리드화 및 재활용 기술 개발이다. 하이브리드화 기술의 경우,
기존의 철강, 알루미늄 등과 접합기술 및 하이브리드 성형기술 개발을 통해 CFRP의 자동차용
부품 적용성을 향상시키고자 하는 연구가 진행 중이다. 재활용 기술 관련해서는 탄소섬유 또는
탄소섬유 중간재 재사용 기술과 열경화성 기지 탄소복합재 재활용 기술 및 열가소성 수지를
적용한 CFRP 고속성형기술 개발이 진행 중이다.
탄소나노튜브, 그래핀 및 MOF 기반의 나노 탄소소재의 경우, 뛰어난 전기전도도와 열전도
특성을 바탕으로 현재 배터리나 수퍼캐패시터와 같은 에너지 저장 디바이스의 고에너지 및
고출력 특성을 확보하기 위한 고성능 전극 소재로써 적용 연구가 이루어지고 있다. 그래핀의
경우, 고품질, 대면적 합성 방법을 기반으로 기존 ITO를 대체하여 유연 디스플레이용 필요
투명 전극 소재로서 활용하기 위한 연구가 예년과 다름없이 지속적으로 이루어지고 있다. 한편
나노탄소소재를 비표면적이 넓은 스폰지 또는 폼 형태로 조립하여 이를 고분자 복합재의 프리
547
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
폼 또는 유수 분리 등을 위한 흡착재 등으로 응용하는 연구가 환경 분야와 접목하여 활발히
이루어지고 있다.
3. 향후 전망
변화의 속도가 유례없이 빠르고 변화의 범위와 깊이가 전례 없는 4차 산업혁명을 주도할
신소재 발굴 및 국민생활문제의 과학기술적 해결을 위한 새로운 접근 방법이 연구될 것이며,
특히 미세먼지, 미세플라스틱, 악취 저감을 위한 소재적 접근이 활발하게 진행될 것으로 전망
된다.
우선, 3D 프린팅 맞춤형 전용 금속분말 소재 개발과 이를 활용한 부품개발 솔루션을 위한
기반 구축이 갖춰질 것으로 예상된다. 단순 구조체 형상제어를 넘어 조성제어 혹은 이종소재
접합 등에 활용하기 위한 연구와 제품 개발이 기대되며, 이를 위하여 다종 소재의 적용이 가능한
신규 세라믹 3D 프린팅 기술 활용이 주목받고 있다.
감지소재는 바이오센서용 기능성 나노소재를 중심으로 급격하게 발전하고 있으며, 4차 산업
혁명 및 초고령화 사회 진입에 따른 의료분야 등 다양한 응용분야로 확장이 예상된다. 단일질환
진단에서 다중질병진단을 위한 연구가 활발하게 진행되고 있으며 스마트폰과의 융합을 통한
자가진단 기능까지 확대될 것으로 전망된다.
향상된 특성의 미래형 철강 신소재 및 AI 활용 공정기술 혁신에 대한 연구가 지속적으로
증가할 것으로 예상된다. 자동차용 고강도강, 차세대 발전플랜트용 내환경 내열강, 저원가형
고강도 스테인리스강, 사용후 핵연료 저장 및 설비 시설용 철강재 개발 등이 꾸준히 진행될
것으로 보이며, 최근 KISTEP에서 선정한 10대 미래유망기술에 포함된 차세대 핵융합로용
저방사화 강에 대한 연구개발이 활발해질 것으로 전망된다.
수송기기 경량화 수요가 증가하면서 자동차뿐만 아니라 철도차량, 선박 및 항공기에 대한
고강도 알루미늄합금의 수요가 꾸준히 증가할 것으로 예상된다. 국가전략산업과 같이 수요기업
및 소재기업간의 연계형 기술개발 및 초고강도 7000계 판재의 연속주조 기술개발은 기존 수입
되는 자동차용 고강도 고성형성 알루미늄 합금판재의 국산화와 고품질화 방향으로 수행되어,
국내 수송기기산업의 경쟁력 강화에 크게 기여할 것으로 예상된다. 마그네슘 소재의 경우 중국을
견제하기 위하여 자체적으로 원소재를 생산하기 위한 광산 개발과 제련기술의 개발이 지속적
으로 추진될 것으로 예측되며 배출가스 저감과 연비 향상에 대한 사회적 요구가 지속되는 한
수송기기 분야에서 마그네슘합금의 적용분야를 확대하기 위한 노력은 꾸준하게 진행될 것으로
548
예측된다. 향후 타이타늄의 항공관련 수요는 민항기 및 군용기의 수요증대와 항공용 엔진 모듈
에서 타이타늄 합금 비중이 증대될 것으로 예상되고 있다. 특히 3D 프린팅, 생체의료, 미래
수송기기, IT 부품, 에너지 플랜트 및 레져･스포츠 산업 등에서 타이타늄 소재의 수요 증대에
대응하기 위한 고비강도 타이타늄합금의 저비용 제조기술에 대한 연구개발과 인프라 구축이
요구된다.
세라믹 소재는 AI, 빅데이터, 사물인터넷(IoT), 로봇, 3D 프린팅 등의 4차 산업혁명 대응을
위한 핵심소재로써, 주요 선진국들은 소재 혁신을 통한 지속가능한 성장동력 확보와 기술적
현안 해결을 위해 연구역량과 투자를 강화하고 있는 추세이다. 국내에서도 4차 산업혁명과
반도체, 바이오, 로봇, 우주항공 등의 미래형 산업에 대응하기 위해 융･복합화 기술 확대를
토대로 고성능, 신기능, 첨단 세라믹 소재 개발을 위한 핵심원천기술 및 실용화 기술 개발이
지속적으로 진행될 것으로 전망된다.
복합소재 고속성형공정과 수지의 개발이 가속화되어 자동차 부품에 활용하기 위한 적극적인
검토가 이루어질 것이다. 또한 3D 프린팅과 연계되어 복합소재의 적층가공 (Additive
manufacturing) 기술이 많은 주목을 받을 것으로 예상된다. 나노탄소 소재의 경우, 고에너지
및 고출력 에너지 저장소재로서의 응용 및 활용이 점차 증가하고 있으며 더불어 4차 산업혁명과
연계하여 텍스타일 및 웨어러블 전자제품에 적용시키려는 노력이 지속적으로 이루어질 것으로
보인다. 더불어 이러한 저장 소재와 연계하여 작동될 텍스타일형 센서의 개발도 동시에 심화
연구가 진행될 것으로 전망된다.
549
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
제7절 화공
1. 개요
화학공학분야는 그 범위가 매우 넓으나 「국가과학기술표준분류체계」에 따르면 ‘화학공정’,
‘나노화학공정기술’, ‘고분자공정기술’, ‘생물화학공정기술’, ‘정 화학’, ‘화학제품’, ‘섬유제조’,
‘염색가공’, ‘섬유제품’, ‘화학공정안전기술’ 등 약 10개의 기술로 구분할 수 있다. ‘화학공정’은
화학반응을 원활히 진행시키는 공정기술, ‘나노화학공정’은 원자･분자 또는 나노크기의 클러
스터를 가공한 나노소재를 활용한 공정, ‘고분자공정’은 유기성 고분자 제조기술, ‘생물화학공정’은
미생물･동식물세포･단백질･DNA 등을 이용한 공정기술, ‘정 화학’은 기존의 석유화학산업과
비교하여 고부가의 특수 기능성 화학제품 생산기술을, ‘화학제품’은 기타 제지･피혁･시멘트 등
일반화학제품을, ‘섬유제조’, ‘염색가공’, ‘섬유제품’은 천연 또는 합성고분자를 이용한 섬유제조･
염색가공 및 기타 부직포･편성물･봉제 등의 기술을, ‘화학공정안전’은 화학공장의 사고 위험
예측･조사･안전성 향상 기술을 의미한다.
2. 연구개발 현황
가. 화학공정
국내에서는 수소경제를 위한 새로운 수소생산 촉매로써 달걀 껍데기를 활용해 알코올을 수소로
바꾸는 반응의 촉매가 개발되었고, 분리･정제기술로는 기존 메탄 수증기 변환 방식(MSR)을
개선하는 기술인 복합막 형태의 팔라듐 분리막이 개발되었으며, 공정설비기술로는 국내 최초로
국산화 개발을 완료한 수소추출기가 본격 보급되기 시작하였다. 또한 비메모리 반도체 분야
에서 7나노 제품 양산 및 6･5나노 공정 개발을 완료하는 등 초미세 회로 기술이 발전되었다.
국외에서는 촉매기술로써 엑스선흡수 미세구조해석법(XAFS)을 활용해 물의 전기분해에서 수소
방출반응(HER)을 촉진하는 촉매의 동력학적 구조가 규명되었고, 머신러닝 기법을 활용해 단일
분자 수준에서 화학반응의 다양한 변수들의 최적반응조건 계산 방법 등이 개발되었다.
나. 나노화학공정기술
국내외적으로 반도체 생산을 위한 노광(Photolithography) 공정에서 차세대 광원으로 평가
550
받는 극자외선(EUV) 기술을 이용한 반도체 양산체제('7나노'로 불림) 구축을 둘러싸고, 국내의
삼성전자와 세계 1위 업체 대만의 TSMC 간 경쟁이 격화되고 있다. 향후 두 업체간 경쟁은
주요 수요 분야인 애플리케이션프로세서(AP), 인공지능용 시스템온칩(SoC), 중앙처리장치(CPU),
그래픽처리장치(GPU) 분야 공급을 둘러싸고 진행될 것으로 보이며, 현재 TSMC가 우세하나,
삼성전자의 경우 기존의 메모리반도체 편중으로부터 스마트폰 등 전후방산업을 모두 다룸으로써
향후 사물인터넷 시대를 대비하는 사업 다변화의 의미가 있어 귀추가 주목된다.
다. 고분자공정기술
국내에서는 올해 이차전지 핵심소재 PVDF(폴리비닐리덴 플루오라이드) 국산화 제조공정
기술이 개발되었다. 그동안 전량 수입에 의존해 온 PVDF 제조공정기술을 개발하고 기술이전을
통한 상용화를 추진하고 있다. 원료로부터 열분해 반응 및 정제공정을 거쳐 VDF 단량체를 만드는
1단계 제조공정과 단위분자인 VDF를 결합하는 중합공정을 통해 고분자 수준의 PVDF를 만드는
2단계 공정까지 모든 공정을 개발하여 상용화의 기반을 마련한 점에 의의가 있다. 한편 국외
에서는 기존보다 뛰어난 전기전도성 및 열적 특성을 지녔고, 소프트 로보틱스 및 전자기기 적용에
적합한 신규 고분자-액체금속(갈륨-인듐) 복합재료가 개발되었다. 이 복합재료는 원자이동라
디칼중합(ATRP) 기법을 이용해 개발되었으며 기존보다 훨씬 낮은 온도에서도 액체 상태로
존재할 수 있고, 전기전도성도 높은 특성을 보인다.
라. 생물화학공정기술
국내에서는 한 기업이 천연 미생물의 발효 공정을 활용하는 ‘초미세 마이크로 기술’을 개발해,
항노화 기능 및 피부흡수력이 개선된 얼굴에 바르는 아이크림을 개발하였고, 대학에서는 메탄
산화 세균 유래 메탄산화효소 활용 방식을 이용해 기존보다 에너지 소비를 줄이고, 환경오염이
덜 유발되면서 메탄가스로부터 원유 대체 제조 원료를 뽑아낼 수 있는 바이오 소재(나노입자)를
개발하였다. 한편 해외에서는 미국의 한 생명공학기술업체가 CAR-T 세포의 분리 정제공정
상의 문제점을 해결하기 위한 초음파기술을 발표하였는데, 이는 기존의 원심분리 기술 보다
효율적으로 세포처리가 가능한 장점이 있다.
마. 정밀화학
국내에서는 한 기업이 보툴리놈 톡신 제제 ‘메디톡신’의 눈가주름(외안각주름) 개선에 대한
551
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
적응증을 획득하여 만 20세 이상 및 65세 이하 눈가주름 개선 목적으로 사용할 수 있게 되었고,
일부 공공연구소에서는 전량 해외 수입에 의존하던 에폭시 수지 경화제 국산화에 성공하였다.
경화제 표면 개질을 통해 경화특성을 유지하면서도 보존 및 안정성을 향상시킨 기술이자, 기존
습식공정이 아닌 건식 공정 기반으로써 용매 사용이 없어 환경오염 문제를 발생시키지 않는
장점이 있다. 해외에서는 일본의 한 대학이 에너지 다소비 및 폐기물이 많이 배출되는 분야인
정 화학 공정을 보다 친환경적인 공법으로 바꾸는 방법을 개발하였는데, 연구진은 특수촉매
및 광 조사를 통해 쉽게 구할 수 있는 탄화수소 원료인 알켄(Alkenes)으로부터 정 화학제품
생산의 중요한 중간체인 호모알릴릭 알코올(Homoallylic alcohols)을 고온고압 등 특별한
조건없이 생산할 수 있는 반응 개발에 성공하였다.
바. 화학제품
국내의 한 소재 전문기업이 초저비중 발포 기술을 적용한 자동차 부품용 고무 소재 개발에
성공하였다. 소재에 미세한 구멍을 만들어 비중을 줄이는 기술인데, 이 소재는 자동차 몸체
주변을 감싸는 솔리드 고무로써 자동차 성능 규격을 만족하면서 비중을 1.27에서 0.8로 낮추고
재료 무게를 30% 가량 감량할 수 있다. 국외에서는 중국의 대학 연구진이 가죽에 정보전자
기능성 소재를 결합한 다목적 전자피부(E-skin) 개발에 성공하였다. 가죽을 필터로 사용하여
기능성･전도성이 있는 산 처리된(Acid-treated) 탄소나노튜브와 은 나노와이어(Ag
Nanowires) 소재를 다공성 가죽 구조 내에 배열하는 기술로써, 향후 탄소나노튜브/가죽 소재를
손목시계 밴드에 활용하여 맥박을 실시간으로 감지하는 센서로 활용가능하여 의료진단용으로
활용될 잠재력이 있다.
사. 섬유제조/염색가공/섬유제품
국내의 한 공공연구소가 아라미드 나노섬유 대량생산 신기술 개발에 성공하였다. 아라미드
섬유는 강도･탄성･진동흡수력이 뛰어나 방탄복, 방탄헬멧, 타이어, 진동흡수장치(스피커) 등의
소재로 활용된다. 연구진은 아라미드 단량체로부터 고분자를 대량 중합한 다음 별도의 정제
과정 없이 보조 용매와 염기 물질을 추가하는 방식으로 기존 공정의 12배를 단축하였다. 향후
아라미드 나노섬유의 제조시간을 반나절로 획기적으로 줄여 다양한 첨단산업 소재 분야로 확장
될 수 있을 전망이다. 해외의 경우 일본의 한 업체가 애슬레저(Athleisure)용 섬유로써 면과
유사하면서도 고기능성의 새로운 폴리에스터 소재를 개발하였다. 기존의 스포츠 및 아웃도어
의류의 경우, 일상생활 용도에 적합하지 않고 부자연스러운 단점이 있었고, 순면 및 혼방 면직물의
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경우에는 땀을 흘릴 때 옷이 달라붙고 젖으면 차가운 느낌이 드는 단점이 있었으나, 해당 신
소재는 필라멘트 사에서 두꺼운 부분과 얇은 부분을 랜덤하게 혼합하는 사가공기술, 편물의
질감과 도를 조정하는 복합사가공 기술 및 구조최적화를 통해 면과 유사하면서도 고기능성을
발현하게 되었다.
아. 화학공정안전기술
국내에서는 한 공공연구소가 자율적으로 기계 고장 여부를 진단하는 머신 비전 기술을 개발
하였다. 머신 비전은 사람의 시각 판단 기능을 기계에 적용한 시스템으로써, 딥러닝 알고리즘
‘합성곱 신경망(CNN, Convolution Neural Network)’을 통해 기계장비 가동 영상을 학습
하여 기계 설비의 특정 부분의 안전 진단이 필요하다는 신호를 검출한다. 이를 기반으로 기계
장비에서 발생하는 진동을 감지하고 이상 징후를 확인하는데, 이를 통해 향후 플랜트 산업 전반에
활용되고 위험한 산업 현장에서도 안전하게 기계 설비를 운용할 수 있을 것으로 기대를 모으고
있다. 한편 해외에서는 일본의 한 업체가 마약, 폭발물 및 유해화학물질 검사용 1,064nm 라만
분석기가 포함된 휴대용 소형 분광분석기를 개발하였다. 이 분석기는 1,064nm의 레이저를
이용해 용기를 투과해 내부 물질뿐만 아니라 색상이 있는 고형물과 액체를 측정할 수 있는 특
장점을 보유하고 있다.
3. 향후 전망
화학공정 분야에서는 국내의 삼성전자가 비메모리 반도체 분야에서 5나노 공정 기반 제품을
본격 양산하고, FD-SOI 공정과 eMRAM, 최첨단 패키지 솔루션 확대 등을 통해 현재 글로벌
1위 업체인 대만의 TSMC와의 격차를 빠르게 좁혀가고 있고, 나노화학공정기술 분야에서는
미국의 한 대학이 나노입자와 암치료 약물인 독소루비신(Doxorubicin)을 혼합한 암치료용
나노복합재를 개발하였는데, 종양에 도달한 나노복합재가 분해되면 독소루비신이 나와 암을
공격하는 원리로써, 나노복합재의 개별 구성품들은 이미 FDA 승인을 받았고 7년 내 임상실험이
진행될 예정이다. 정 화학분야에서는 국내의 CJ 제일제당이 화학적으로 아미노산을 합성하지
않고 균주를 통해 자연발효한 아미노산을 제조하는 기술 등 바이오 연구개발에 800억 투자
계획을 발표하였다. 섬유제조･제품, 염색가공 분야에서는 우리 정부가 봉제･염색 등 섬유패션
생산공정이 5G 이동통신을 통해 전송받은 소비자 주문대로 수요자 맞춤형 제품을 재빠르게
생산하는 자동화된 ‘스피드팩토어’를 구축하는 방안을 발표하였고, 올해 122억원을 비롯해
2022년까지 총 390억원을 투입할 예정이다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
제8절 전기･전자･정보통신
1. 전기
가. 개요
최근 4차 산업혁명의 도래와 함께 ‘전기’ 기술이 다시한번 주목받고 있다. 우리의 삶은 이미
전기가 중심이 되는 세계, 즉 ‘전기화(電氣化, electrification)’라고 불리는 세상 속에서 살고
있다. 현재 대부분의 첨단 기술에 전기를 동력으로 삼지 않는 것이 없다. 거리의 자동차가 전
기차로 바뀌고, 가정의 가스레인지가 전기 인덕션으로 교체되며, 국방의 화약 무기조차도 이제는
전기추진 기술을 이용한 코일건으로 바뀌고 있다. 전기 기술 개발의 흐름도 기존에는 전력망
중심의 인프라 기술 개발이 많았다면, 최근에는 소재･부품, 국방, 의료기기 등 보다 다양한
분야에서의 연구 개발이 이루어졌다. 특히 올해 ‘기해왜란(己亥倭亂)'이라 불리는 일본의 수출
규제 이슈로 인해, 연구개발의 방향도 기술의 해외 의존도를 낮추고 국산화를 추진하려는 노력이
많은 주목을 받았다.
나. 연구개발 현황
1) (전력기기) 고출력 EMP 보호용 핵심기술, 유럽 수출 성공
KERI 전기환경연구센터가 개발한 고출력 EMP 보호용 핵심기술 성과를 기술이전 받은 ‘㈜
아이스펙(대표 한순갑)’이 유럽 서지보호기 전문업체와 공급계약을 체결하며 수출 사업화에
성공했다. 출연(연)의 연구개발 기술이 사장되는 것이 아닌, 연구원과 중소기업이 함께 호흡해
수출 계약이라는 성과를 얻어낸 측면에서 바람직한 상생의 사례로 손꼽히고 있다.
최근 기상이변과 낙뢰(직격뢰) 발생증가로 각종 기간시설물 및 전자기기에 대한 낙뢰 피해가
급증하고 있다. 또한 강력한 전자기파(EMP)를 방출해 적의 전자 장비를 무력화하는 미래전쟁
수행 개념이 현실화되고 있는 상황에서, 이러한 공격으로부터 국가 핵심 기간시설(에너지, 국방,
항공/우주, 방송/통신, 교통/수송 등)을 보호하기 위한 기술이 주목받고 있다.
KERI 전기환경연구센터는 고출력 전자기펄스(HPEMP: High Power Electro-Magnetic
Pulse) 및 낙뢰 피해를 방지하기 위한 서지보호기(SPD: Surge Protective Devices)의 핵심
기술인 ‘바리스터(MOV : Metal Oxide Varistor)' 제조기술을 지난 2016년 11월에 개발하고
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전자부품 제조업체인 ㈜아이스펙에 착수기술료 5.5억 원에 기술이전한 바 있다. 이후에도
KERI는 단순 이벤트성 기술이전이 아닌 상용화를 목표로 꾸준한 중소기업 지원 사업을 진행
했고, ㈜아이스펙은 기존제품 대비 내량이 월등히 높고 안정적인 성능을 자랑하는 1등급 대
용량 바리스터 제품을 생산할 수 있었다. 지난해 국제품질 인증기준인 ‘UL’ 인증을 취득하며
수출 제품으로서의 품질수준을 갖췄고, 아시아와 유럽 각지의 샘플테스트를 성공적으로 통과
하며 성능을 입증받았다.
KERI 연구팀은 이에 그치지 않고 제품의 해외 마케팅 활동에도 적극 참여했다. 2017년부터
㈜아이스펙과 함께 일본, 독일, 체코, 중국 등 해외 각지의 고객들을 만나며 바리스터에 대한
홍보 및 자문역할을 수행하며 제품의 우수성과 경쟁력을 세계적으로 알렸다. 그 결과 ㈜아이
스펙은 KERI로부터 기술이전을 받은 지 단 2년 만인 2019년에 유럽 서지보호기 전문업체와
연간 12.5kA급 바리스터 13,500세트를 납품하는 계약을 체결했다. 그동안 수입에만 의존했던
바리스터 기술의 국산화를 넘어, 역으로 선진국에 수출까지 성공한 모범 사례로 인정받는다.
[그림 3-111] 대용량 바리스터 시제품(좌) 및 바리스터가 적용된 서지보호기 제품(우)
2) (전기재료) 구리-그래핀 복합 잉크 개발 및 기술이전
KERI 나노융합연구센터가 개발한 ‘금속/그래핀 입자 및 복합잉크 제조기술’이 대성금속(주)
(대표 노윤구)에 기술이전 됐다. 현재 시판되고 있는 전도성 금속잉크의 주요 소재는 귀금속
계열의 은(Ag)이다. 은은 전기 전도도가 높고 산화가 잘 되지 않는 장점이 있지만, 가격이 매우
높다는 단점이 있다. 특히 고품질 은 잉크의 경우 높은 수준의 기술력이 필요하다 보니 그동안
일본 수입의존도가 높았고, 이에 따라 대체 소재 발굴 및 국산화 노력이 많은 관심을 받아 왔다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
KERI 개발 기술은 꿈의 나노 신소재라고 불리는 ‘그래핀’을 구리에 합성해 가격은 낮추면서도
뛰어난 전기 전도성을 갖는 ‘구리-그래핀 복합 잉크’다. 연구팀은 그래핀과 구리 입자의 단순한
혼합방식이 아닌, 구리 입자 표면에 여러 층으로 이루어진 고결정성의 그래핀을 용액상에서
직접 합성할 수 있는 ‘액상합성법’을 세계 최초로 시도했다. 이 방법을 통해 구리/그래핀 복합
입자를 대량으로 연속 공정할 수 있고, 잉크 및 전극 제조 시 발생할 수 있는 그래핀 탈착 현상을
방지하여 6개월이 넘는 기간 동안 안정적으로 구리의 산화를 막을 수 있었다.
또한 마이크론 크기의 값싼 상용 구리 입자를 사용하여 가격 경쟁력을 높였고, 구리 입자의
크기 및 형태(구형, 플레이크형, 덴드라이트형) 조절을 통해 다양한 전기 전도도를 갖는 패턴
전극을 확보할 수 있어 폭넓은 응용 분야로도 적용이 가능하다. 이를 기반으로 연구팀은 분산성이
우수한 고점도 잉크를 제조하고 스크린 인쇄를 통해 해상도가 높은 패턴 막을 형성했고, 광열
소성을 통해 은과 유사한 수준의 전기 전도도를 구현함으로써 상용화 가능 기술을 확보했다.
기술을 이전받은 대성금속(주)은 이미 파일럿(pilot) 규모에 해당하는 월 1t의 구리/그래핀
복합 입자 대량 생산설비를 구축했고, 2020년 1분기에는 월 10t 규모까지 확대할 예정이다.
이를 기반으로 디스플레이 및 모바일 기기의 배선전극에 해당 기술을 우선적으로 적용하여 조기
상용화를 달성하고, 추후 자동차 전장 부품 및 배터리 분야로 확장하여 관련 기술 분야를 선도
한다는 목표다.
[그림 3-112] 구리/그래핀 복합 파우더 및 잉크(좌) 및 기술이전 협약식(우)
3) (전기의료기기) 암 치료기용 X-Band 선형가속기 기술 개발
KERI 전기의료기기연구센터가 세계 3번째로 ‘암 치료용 엑스-밴드(X-Band)급 선형가속기’
기술을 개발했다. 선형가속기는 전자빔 가속을 통해 높은 에너지의 전자빔을 금속막에 충돌
556
시켜 X선을 만들고, 이를 암세포에 조사하여 괴사를 유도하는 방법이다.
KERI의 X-Band급 선형가속기는 표면선원거리 80cm에서 1분당 800센티그레이(cGy) 이상의
X선 선량을 갖는 높은 출력을 기반으로, 기존 제품보다 구동 주파수가 3배나 높아 작고 가볍기
때문에 방사선 치료실 설치비용을 절감해 주고, 고정 영상유도 장치(MRI, CT 등)나 정
로봇 시스템과의 융합 용이성을 높일 수 있어 치료의 정확성을 더욱 높일 수 있다. 연구팀이
자체적으로 개발한 ‘3차원 다중물리 설계기술’ 적용을 통해 선형가속기의 개발 기간 및 비용을
줄일 수 있다는 것도 큰 강점이다.
이 밖에도 KERI의 선형가속기는 ▲안정적이고 정 하게 방사선량을 제어할 수 있는 ‘3극관
전자총 제어기술’ 활용 ▲Side Coupling 구조를 통한 전자빔 가속 효율 향상 ▲공진기 부품을
최소화한 고효율 공학 구조 등의 장점을 보유하고 있다. X-Band급 선형가속기는 가톨릭대
서울성모병원 강영남 교수팀이 국내 자체기술로 개발한 ‘3차원 Lateral Water Phantom(인체
내부 연구를 위해 대체물로 사용되는 모형)’에 적용되어 임상적 유용성 평가를 성공적으로 마쳤다.
연구팀은 개발한 기술이 암 치료뿐만 아니라 반려동물용 암 치료, 전자빔 멸균장치, 고에너지
전자빔 및 X선 기반 산업용 가공장치, Cargo 비파괴 검사장치 등 전기에너지 기술을 기반으로
하는 다양한 고부가가치 산업에 활용될 것으로 보고 기술사업화를 추진한다는 계획이다.
[그림 3-113] 암 치료기용 X-Band 선형가속기 및 연구개발팀
다. 향후 전망
최근 어려운 경제 분위기로 인해 지역 산업의 생산성과 효율성을 높여주는 전기 기술의 개발이
많은 관심을 받을 전망이다. 제조업 혁신을 위한 ‘스마트 공장’, 농업 혁신을 위한 ‘스마트 팜’ 등
지역에 보다 실질적인 혜택을 줄 다양한 전기 기술 개발이 큰 기대를 모을 것이다.
557
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
2. 부품소재
가. 개요
전자･정보통신 산업이 21세기의 핵심 산업이라는 것은 주지의 사실이며, 향후 4차 산업혁명
사회에서도 중요한 역할을 할 것으로 전망된다. 전자･정보통신 산업의 핵심적인 분야는 부품
소재이며, 현재 부품소재 산업은 우리나라 국가 경제를 떠받치고 있는 역할을 하고 있다. 여기서는
우리나라의 전략산업에 관련성이 높은 반도체, 디스플레이, 통신용 부품, 센서, ICT 소재 분야로
나누어 부품소재 기술을 살펴본다.
나. 연구개발 현황
1) 반도체 기술
반도체는 고집적 회로를 이용하여 정보를 저장하는 용도로 사용하는 메모리반도체와 입력
되는 정보를 대상으로 연산, 가공 등의 처리를 수행하는 비메모리반도체로 나눌 수 있다. 메모리
반도체 기술은 기본적으로 동일한 면적에 얼마나 많은 정보량을 저장할 수 있는지를 연구하는
것이며, 그동안 집적회로의 선폭을 감소시키는 방향으로 기술이 발전해 왔다.
한국 반도체는 2018년 1,267억 달러 수출을 달성하며 전 세계 1,000억 달러 수출을 달성한
품목으로 역대 6번째로 진입하였고, 20%를 상회하는 비중으로 독보적인 국내 수출 1위(21%)
자리를 유지하고 있다. 이를 가능하게 한 것은 지속적인 설비투자와 기술경쟁력 제고는 물론
데이터센터, 스마트폰, 태블릿 PC 등 수요증가에 기인한다. 세계 반도체 시장은 2018년
4,688억 달러를 정점으로 2019년에는 전년 대비 12% 감소한 4,121억 달러로 감소할 것으로
전망하고 있는데, 그 이유로 출혈경쟁과 과잉생산에 따른 메모리 가격의 하락, 데이터센터 투자
감소 및 정보기기의 출하량 감소와 함께 미･중 무역분쟁, 브렉시트 등 글로벌 불확실성 증대도
반도체 시장 침체의 원인으로 들고 있다. 그러나 시장예측 전문기관(WSTS)에서는 이는 일시적
현상으로 2022년까지 데이터센터 기반의 애플리케이션, IoT, 자율주행자동차, 인공지능, 로봇
등 수요증가로 장기적으로 5~6%의 꾸준한 성장을 전망하고 있다.
세계 반도체 생산기업 가운데 삼성전자와 SK하이닉스가 2017~2018년 1위와 3위를 유지
하고 세계 반도체 시장의 약 23%를 차지하고 있지만, 메모리(73%)와 중화권 국가 수출에 편중
되어 있어, 반도체 시장의 50%가 넘는 시스템반도체 시장을 지배하는 세계 Top 20위 기업에
국내는 삼성전자만 유일하게 11위권에 명맥을 유지하고 있어 반도체 점유율 2위국 유지를 위해서
라도 향후 국가 간 무역분쟁, 경기변동, 수요변동 등을 대비해 균형투자와 시장 다변화가 요구
558
되고 있다. 세계 파운드리 시장은 2018년 710억 달러로 매년 13~15% 성장을 해왔으며, 대만의
TSMC가 전체 시장의 48%로 1위를 지속하고 있으며 후발 주자인 삼성전자가 15%로 뒤를
잇고 있다. 전 세계 팹리스 시장은 2019년 914억 달러 규모로 미국, 대만, 중국이 전체 시장의
91%를 자치하고, 한국은 1.7%로 매우 저조하다. 한국의 반도체 장비산업은 2018년 645억
달러로 역대 최고치를 기록했지만, 반도체 경기 침체로 2019년에는 –14%의 역성장을 전망하며,
낮은 국산화율로 경쟁력은 세계 최고 수준 대비 63%인 실정이다. 제4차 산업혁명을 견인하는
빅데이터, 인공지능, 로봇, IoT, 무인 운송수단의 기술혁신이 가져오는 반도체 시장의 부흥에
대비해서 인재육성, 균형설비 투자, 기술경쟁력 제고는 물론 반도체 산업의 취약구조 개선도
시급하다.
4차 산업혁명에서 기대되는 새로운 반도체 수요 중에 대표적인 분야로는 지능형반도체와
IoT 반도체 등이 있다. 기존 반도체의 주요기능이 정보의 저장, 가공, 전달이었다면 도래할
4차 산업혁명 시대는 이에 더하여 인지 및 판단이라는 고도의 지능적 기능을 요구하고 있다.
현재까지는 다수의 고성능 GPU를 활용하여 연산 기능의 가속화를 추구해 왔지만, 조만간 특정
응용 분야에 전문화되면서 에너지 효율화(저전력)를 추구하는 특화된 인공지능 전용 칩이 개발
되어 다양한 분야로 활용될 것으로 전망된다. 이 같은 추세에 맞추어 ETRI, KAIST, 서울대
등은 현재 인간의 뇌 기능을 모사한 저전력 뉴로모픽 인공지능 칩 개발을 서두르고 있다.
2) 디스플레이 기술
우리나라 디스플레이 산업은 2005년 LCD 기술로 세계 최대 생산국 지위를 확보한 이래,
현재 OLED 기술로 세계 최고의 생산국 지위를 유지하고 있으며 2017년 사상 최대의 실적을
올리며 국가 경제에 주력산업으로서 기여하고 있다. 그렇지만 중국은 막대한 자본력을 바탕
으로 최근 LCD 시장에서 한국을 앞서나가기 시작했으며 그 기세를 OLED 기술까지 연결하고자
대규모 투자를 지속하며 위협하고 있다. 일본은 2019년 소재･부품･장비를 무기로 경제 위협을
가해오고 있으며 디스플레이 분야에서도 이러한 기술 위협을 피해갈 수 있는 핵심 소재･부품･
장비 자립화 기술 개발의 중요성이 높아지고 있다. 이러한 중국의 추격을 뿌리치고 초격차를
계속 유지하면서 일본으로부터의 소재･부품･장비 자립화를 위한 기술을 개발하기 위하여
2018년에 시작된 “디스플레이 혁신공정 플랫폼 구축사업”의 지속적인 추진과 더불어 긴급한
핵심 소재･부품･장비 기술 개발이 추진되게 되었다. 또한 정부에서는 기업의 자립화 기술 개발
지원을 위하여 국가 연구실 (N-Lab)을 지정하였는데, 디스플레이 패널 기술 분야에서는
ETRI의 실감소자원천연구본부가 지정되어 디스플레이 분야 기업의 기술 개발 지원의 중요한
역할을 할 것으로 기대된다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
[그림 3-114] 디스플레이 기술 트렌드
디스플레이는 실감화, 인간 친화 그리고 지능화의 트렌드에 따른 지속적 기술발전이 이루어질
것으로 기대된다. 실감화 측면에서는 본격적인 UHD 방송이 시작되면서 4K 디스플레이 시장이
확대되고 있는 가운데 차세대 고화질 디스플레이로써 8K 디스플레이 기술 경쟁이 가속화되고
있다. 양자점을 이용한 LCD 디스플레이, OLED 디스플레이, 미니 또는 마이크로 LED 디스
플레이 등이 대화면 디스플레이 분야에서의 화질 경쟁도 심화되고 있다. 또한 궁극의 입체영상인
디지털 홀로그램을 위하여 8K TV 대비 250배 해상도를 가지면서 30도의 시야각을 갖는 공간
광변조기 기술을 개발하여 홀로그램 디스플레이의 미래를 밝히고 있다.
인간 친화 측면에서는 2019년 플렉시블 디스플레이 기술을 이용한 폴더블 디스플레이가
본격적으로 스마트폰에 적용되어 출시되면서 디스플레이의 폼팩터를 이용한 경쟁을 통한 시장
확대가 기대되고 있다. 또한 AR/VR 기기 및 서비스가 고도화되면서 그에 적합한 디스플레이
기술의 요구도 높아지고 있다. LCD, OLED, u-LED 등을 이용한 다양한 마이크로 디스플레이
기술이 경쟁적으로 개발되고 있는 가운데 각각의 장점을 활용한 다양한 응용 디바이스의 출현이
기대된다. 지능화 측면에서는 디스플레이와 촉질감 센서 또는 스피커의 일체화 등 다양한 센서
또는 액추에이터를 디스플레이에 내재화하려는 지능화에 대한 노력이 본격적인 제품 출시로
이어지고 있으며, 앞으로는 인간의 오감을 보여줄 수 있는 감각 디스플레이로까지 발전할 것으로
전망된다.
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3) 통신용 부품소재 기술
통신용 부품소재 기술은 인공지능, IoT, 빅데이터, 클라우드 등 4차 산업혁명의 근간인 대용량
정보를 안전하게 전달하기 위한 초고속 유무선통신 및 양자암호통신 시스템에 사용되는 소재/
소자/모듈 기술이다. 초고속 유선통신 기술인 광통신 부품소재 기술은 빛을 매개로 신호를 생성,
전달, 수신하는 레이저, 광변조기, 광검출기, 광스위치 등의 광소자부터 광모듈까지 포괄하는
기술로써 최근 ETRI에서는 400Gbps급 광부품을 개발하여 서울-대전 간 실환경 준테라급
전송에 성공한 바 있다. 향후 4차 산업혁명의 대용량 데이터 기반 서비스들이 본격적으로 출현
하면서 글로벌 통신량이 2년마다 2배씩 증가하는 예측에 따라 광통신 부품소재 기술은 테라급
및 그 이상까지 데이터 용량 증가를 가능케 하는 핵심원천기술을 제공할 것으로 전망된다.
[그림 3-115] 광통신 및 양자암호통신 부품소재 기술 및 활용 분야
또한 최근 해킹으로 인한 정보보호의 필요성이 사회적 이슈로 부각되어 정보전달의 무조건적
안전성을 확보하기 위한 양자암호통신 기술이 세계적 관심을 받으며 국내에서도 본격적으로
개발되고 있다. ETRI에서는 최근 세계 최초로 소형 및 경량화를 위한 집적화 칩 기반 무선
양자암호통신 부품 기술을 확보하여 세계적으로도 성공사례가 드문 낮시간에도 활용 가능한
무선 양자암호통신에 성공하였다. 향후 무선 양자암호통신 기술은 드론, 소형 비행체, 스마트카,
소형 군사 로봇 등 소형 이동기기에까지 적용되는 최첨단 기술로 발전할 전망이다.
한편 이동통신, 위성통신 등 무선통신을 위한 부품의 수요도 많이 증가하고 있으며 이를 위해
561
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
GaN, InP, GaAs 등의 화합물반도체를 이용한 리미터파 대역의 초고주파 집적회로(MMIC)와
모듈 등이 개발되고 있다. 5G 초고주파 무선통신은 고 도와 저전력으로 양분되는데, 고 도를
필요로 하는 전력증폭기(PA)에는 GaN HEMT 기반의 MMIC, 저전력과 고속 동작이 요구되는
스위치 및 저잡음증폭기(LNA)에는 InP HEMT 기반의 MMIC가 핵심적인 기술로 사용될 것
으로 전망된다. ETRI에서는 5G 통신 기지국 및 레이더 등에 적용하기 위하여 리미터파 대역을
포함한 다양한 주파수 대역의 GaN/GaAs 기반 RF 전력증폭소자 및 MMIC를 개발 중이며
파운드리 업체에 양산 기술을 이전하여 국내외 무선통신 부품 시장을 선도하고 있다.
다기능 레이더용 S-대역 180W급 GaN RF 전력증폭 소자 마이크로파 대역 30W GaN IMFET 및 50W GaN SSPA 모듈
5G 통신 기지국용 28GHz 12W GaN MMIC 전력증폭기 5G 통신 기지국용 28GHz 15W GaN SSPA 모듈
[그림 3-116] GaN 화합물반도체 부분 주요 성과
4) 센서 부품소재 기술
센서 기술은 빅데이터, 인공지능로봇 및 휴먼증강, IoT 등 4차 산업혁명의 여러 기반 분야에
적용되는 핵심기술로써, 힘(압력), 진동, 변위 등의 물리량 및 가스, 냄새, 수질 등의 화학성분,
그리고 인간의 세포, 근육, 신경, 뇌에서 발생하는 생체･바이오정보 등을 감지하는 소재 및
소자 기술을 중심으로 급속히 발전하고 있다. 한편, 압전소재, 바인더 등 첨단센서 핵심소재
기술은 여전히 해외 의존도가 높아, 센서 부품 소재 기술 자립화를 위한 국가적 지원의 중요성이
높아지고 있다.
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센서 기술은 휴먼 인터페이스 감각 센서 및 액추에이터 소자, 능동형 임플란터블 센서, IoT용
복합 센서 등 기존 고감도/고집적 기술을 뛰어넘어 인공지능을 융합하는 형태로 기술발전이
이루어질 것으로 전망된다. 최근 인공지능 로봇 기술의 발전으로 인간과 로봇의 교감 및 협업을
위한 휴먼 인터페이스 감각 센서 및 액추에이터 소자의 개발이 매우 활발한 가운데, 특히 사고,
장애, 고령화로 인해 손실된 감각을 재생하거나 증강하는 휴먼증강 기술도 매우 빠르게 성장
하고 있어 인간의 감각을 대체하는 생체모사 오감센서 및 촉질감 액추에이터 등 지능화된 인
공감각 디바이스의 개발이 가속화될 것으로 전망된다. 이 기술은 또한 AR/VR/MR 등 가상공간
인터랙션 기술 분야의 핵심기술로도 적극적으로 활용될 것으로 기대되고 있다.
[그림 3-117] 스마트 센서 소재부품의 핵심 요소기술 및 응용 분야
능동형 임플란터블 센서 기술은 인간의 생체/감각 정보뿐 아니라 개인별 인지, 의도, 감정
변화 등 다양한 인체 정보를 제공함으로써 질병치료 및 뇌-기계 인터페이스(BCI)를 통한 의료
복지에 크게 이바지할 것으로 전망되고 있고 관련 다학제간 연구가 활발히 진행 중이다. 빅데이터
획득을 위한 지능형 IoT 융복합센서 기술은 인공지능 예측기술을 통해 녹적조 이슈 등 사회
문제를 해결하는 데 크게 기여할 것으로 전망된다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
5) ICT 소재 기술
ICT 소재 기술은 초고속, 초실감, 초지능 서비스를 구현할 수 있는 원천기술로써 신소재-
소자-부품-시스템의 선순환 산업 생태계 구축에 반드시 필요한 요소 기술이다. 향후 ICT 소재
기술은 CNT/그래핀, 이차원 반도체, 메타물질, 3D프린팅소재, 광전/열전소재, 이종(heterogeneous)
집적 패키징 소재, 뉴로모픽소재, 실리콘포토닉스소재, MIT소재, 위상절연소재 등으로 발전해
갈 것으로 전망된다.
CNT/그래핀은 나노리본, 도핑 등을 통해 밴드갭을 확보하는 연구가 활발히 진행되었으나
아직 실리콘을 대체할 수준의 우수한 특성을 확보하지 못하고 있다. 이러한 가운데 ETRI에서는
최근 CNT 나노물질 기반 초소형/고 도 전계방출 전자원 기술을 확보하였고 기술이전을 통해
세계 최초로 디지털 엑스선 튜브를 상용화하는 데 성공하였다. 또한 단결정 그래핀 합성을 통해
수평결합 그래핀/2차원 물질과 복합소재 등을 합성하고 있으며 이미지 센서용 광 탐지기, 압력-
스트레인 센서, 전자파 차폐 소재 등으로 연구개발이 진행되고 있다.
이차원반도체 소재는 기존 Si, 화합물반도체 등을 대체할 고이동도반도체, 고집적반도체 소재
로써 큰 관심을 끌고 있다. ETRI에서는 대면적 웨이퍼 위에 이차원반도체 극초박막을 600도
이하, 궁극적으로 350도 이하에서 제조할 수 있는 제조기술과 이차원반도체 신소재를 개발하고
있고, 현재 대면적 성장된 MoTiSe2 박막 이동도로 100cm2/Vs를 확보하고 개선하기 위한
연구를 추진 중이다.
메타물질은 구조나 형상 등을 조절하여 물질의 전자기적 특성을 원하는 대로 구현할 수 있는
인공 물질로, ETRI에서는 가시광 및 근적외선 파장 영역에서 조절 가능한 메타소재 원천기술을
확보하였고 이를 이용하여 고감도 광센서, 고효율 적외선 센서, 차세대 초고속 초고집적 광통신
소자 등을 개발하고 있다.
3D프린팅소재 기술은 차세대 신성장동력 기술의 하나로 ETRI의 경우 3차원 전자회로 제작을
위한 복합금속소재와 복합유전소재 및 유도가열 기반의 3D프린팅 및 소프트웨어 기술을 세계
최초로 개발하였다. 향후 3D프린팅 기술은 복합금속/유전소재의 접목으로 IoT 센서, MID
부품, 유연전자소자, 웨어러블 디바이스, 헬스케어기기 등 여러 전자기기 제조에 응용될 것으로
전망된다.
광전/열전소재는 빛이나 온도 차를 이용하여 전기를 발생시킬 수 있는 스마트 물질로,
ETRI에서는 플라스틱 필름이나 금속 호일 등 유연 기판을 이용한 Cu(In,Ga)Se2 박막 태양광
기술을 연구하고 있으며, 이러한 기술을 기반으로 광전/열전소재를 이용한 전원 공급 소자에
관한 융복합 연구를 진행하고 있다. 저조도에서 광변환 효율이 뛰어나면서 유연한 양면 태양광
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발전 소재와 투명 또는 컬러 태양전지와 같이 기능성을 구현하여 건물형 또는 도심형 태양전지
연구가 진행 중이며, 에너지 필터링 효과를 이용한 체열 기반 에너지변환 소자 등에 관한 연구를
진행 중이며, 현재 20% 이상의 고투과도를 보이면서 7% 이상 효율을 나타내는 광전 소자와
35uW/㎠의 발전 도의 체열 열전소자에 관한 연구를 진행 중이다.
이종 집적 패키징 소재는 최근 산업계에서 주목받고 있는 Laser-Assisted Bonding (LAB)
기술에 최적화된 소재로 세척 공정이 필요 없는 친환경 소재여서 AR･VR용 마이크로 LED 접합
공정, 대면적 디스플레이용 마이크로 LED를 위한 전사･접합 일괄 공정, 대면적 사이니지용
미니 LED 기반 접합 공정에 적용되어 개발되고 있으며 최근 high-end computing 모듈에서
요구하고 있는 chiplet 접합 공정 적용을 위해서도 개발되고 있고 이를 기반으로 높은 열전도도를
특징으로 하는 고열전도성 소재와 알루미늄 기반의 판상형 방열 소자 기술을 개발하여 광모듈에
적용하고 있다. 뉴로모픽 소재는 인체 신경세포를 모사하는 소재로 ETRI에서는 반도체 공정
기반 하이브리드 다층 박막 소재를 개발하고 있으며 이를 기반으로 에너지 소비량 100fJ 이하,
on/off 신호 비율 104 이상을 동시 구현하는 뉴로모픽 소자를 연구하고 있다.
실리콘포토닉스소재 기술은 반도체 칩 간 및 칩 내의 초고속 광통신을 구현할 수 있는 실리콘
기반 차세대 반도체 I/O 칩 소재/소자 기술로, 3D IC, 미래 고성능 컴퓨터(HPC), 광통신부품,
휴대기기, 디스플레이, 센서, 자동차, 우주항공 등 다양한 분야에 기반기술로 활용될 수 있다.
ETRI에서는 최근 세계 최초로 벌크-실리콘 단일칩 트랜시버 기술을 개발하였고, 세계 최고
수준의 40/50 Gbps급 Ge-on-Si APD 및 동급의 실리콘포토닉 TRx IC 기술을 확보하였다.
다. 향후 전망
4차 산업혁명의 가장 중요한 요소가 될 것으로 전망되는 부품소재 기술의 주요 특징을 살펴
보았다. 반도체 기술은 메모리 기술을 중심으로 집적화가 지속적으로 일어날 것이며, 저전력
뉴로모픽 인공지능 칩 개발이 활발히 이루어질 예정이다. 디스플레이는 실감화, 인간친화 및
지능화로 발전해 갈 것이며 시각뿐 아니라 다양한 인간감각을 표현할 수 있는 감각 디스플레이로의
변화도 예상된다.
통신용 부품은 초고속 유무선통신 및 양자통신을 위한 부품이 지속해서 개발될 예정이다.
센서 부품소재 기술은 인공지능 기반 지능형 로봇 및 휴먼증강 기술, 증강현실(AR)･가상현실
(VR)에서의 공간 인터렉션 기술, IoT 기반의 빅데이터 획득 기술 등 다양한 스마트기기 및
신규 스마트 서비스 창출에 광범위하게 활용될 것이다. ICT 소재 기술은 CNT/그래핀, 이차원
반도체, 메타물질, 3D프린팅소재, 광전/열전소재, 이종(heterogeneous) 집적 패키징 소재,
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
뉴로모픽소재, 실리콘포토닉스소재 등 초지능, 초연결, 초실감 서비스를 구현할 수 있는 원천
및 기반기술을 제공할 것으로 전망된다.
3. 로봇
가. 개요
세계 로봇시장 규모는 2018년 294억달러였으며, 이중 산업용 로봇은 165억달러로 전체
로봇시장의 56.2%를 차지하며 전년대비 1.9% 성장하였다. 전문･개인 서비스 로봇시장은 각
92억달러, 36.6억달러로 시장의 31.3%, 12.5%를 차지하며 전년 대비 각 32%, 15% 성장하였다.
판매대수 기준으로는 2018년에는 전년대비 각 6%, 61%, 59% 성장하였으나 2019년에는
0%, 33%, 35% 등 전문･개인 서비스 로봇 시장 중심으로 성장한 것으로 예측되고 있다.
2018년에는 전년에 비해 산업용 로봇이 시장에서 차지하는 비중이 8.9%p 감소한 반면, 전문･
개인 서비스 로봇의 비중은 각 4.8%, 4.1% 포인트 증가하여 인공지능 기술과의 융합이 활발한
서비스 로봇(지능형 로봇)의 비중이 점차 증가하고 있다. 특히 개인 서비스 로봇은 2017년
8.4%에서 2018년 12.5%로 가장 큰 폭으로 비중이 증가하였다.
산업용 로봇 분야에서는 중국이 2013년 가장 큰 시장으로 부상한 이후 꾸준히 추세를 유지
하고 있으며, 일본, 미국, 한국, 독일 등 5개국이 전세계 산업용 로봇 시장의 74%를 차지하였다.
전문 서비스 로봇 분야에서는 대수 기준으로 물류(41%), 검사･유지보수(39%), 국방(5%), 필드
(3%), 의료(2%) 로봇 순으로 시장에서 판매되었으며, 물류로봇이 2017년 1위로 급부상한 이후
그 격차를 더 벌려 나가고 있다. 개인 서비스 로봇 분야에서는 아직까지 청소로봇과 엔터테인먼트
로봇이 주를 이루고 있다. 국내의 경우 2019년은 전년과 마찬가지로 물류로봇, 웨어러블 로봇,
의료로봇, 스마트 홈서비스 로봇 및 이들 로봇에 공통적으로 사용될 수 있는 인공지능과 로봇의
융합 기술에 관심이 집중되었다.
나. 연구개발 현황
1) 물류로봇
물류로봇 분야에서는 현재까지 AGV형 단순이송 로봇이 미국, 중국 물류센터를 중심으로
빠른 속도로 시장에 보급되고 있다. AGV의 단점을 극복한 자율이송 로봇 기술이 성숙되어
사업화 초기 단계에 접어들었으며, 단순 이송 기능이 아닌 물류센터나 공장의 다양한 물품을
핸들링할 수 있는 기술 개발이 연구소와 대학을 중심으로 진행 중이다. 국내 기업들은 2018년
566
까지만 해도 대부분 자율이송 로봇 기술 개발 및 사업화에 주력하였으나 2019년에는 실외 배달
로봇의 개발 및 상용화를 위한 실증을 활발히 추진하였다.
배달의민족을 운영하는 우아한형제들은 실외 자율주행 배달로봇 ‘딜리’를 이용하여 대학 캠퍼스
에서 25일간 2,219건의 주문을 처리하는 총 1,250km의 시험 운행을 성공적으로 수행하였다.
로보티즈는 마곡지구에서 실외 배달로봇의 실증 사업을 진행하였으며, 제6차 규제특례심의위
심의에서 규제 샌드박스 실증특례 안건을 승인받아 일반 보행자 도로에서 주행 테스트 진행이
가능하게 되었다. 향후 실외 배달로봇의 추가적인 지능 고도화가 필요하며 이를 대비하여 불확실한
지도기반 실내외 환경 및 집군중 사이에서도 민첩하게 이동할 수 있는 인공지능 기반 실내외
자율주행 기술 개발 연구가 2019년에 시작되었다.
물류 핸들링 기술이 성숙되고 일부 상용화 단계에 진입한 해외와 달리 국내는 관련 기술
개발의 초기 단계였으나 과기정통부와 산업부가 기술 격차 극복을 위해 촉각이 가능한 로봇
손으로 다양한 물체를 다루는 방법과 절차를 스스로 학습하는 고난이도의 로봇 손 지능 기술
공동 개발에 착수(’17)한 이후 관련 기술의 개발이 활발히 진행되고 있다. 2019년에는 이 과제
에서 물품을 상자에 담고 3차원 퍼즐을 푸는 인공지능 기반 로봇 조작 기술을 코엑스에서 공개
시연하였다.
우아한 형제들 ‘딜리’ (실내용, 실외용) 로보티즈 배달로봇 퍼즐 조립 로봇(R&D)
[그림 3-118] 2019년 국내 주요 물류 로봇
2) 웨어러블 로봇
웨어러블 로봇은 건강, 산업현장, 사회안전･국방 등 다양한 분야에서 활용될 수 있다. 아직까지
연구개발이 주로 진행되는 단계이며 초기 사업화를 위한 노력들이 국내외에서 이루어지고 있다.
엔젤로보틱스의 하지 완전마비 장애인용 웨어러블 로봇 ‘워크온슈트’는 기술 개선을 통해 세계
최초로 환자 몸에 완전히 맞춘 형태로 기술이 발전되었으며, 국내 최초의 소아 재활용 웨어러블
567
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
로봇 ‘엔젤슈트’는 보행장애로 일상생활이 힘든 장애인이나 노약자를 위한 로봇보행 보조기로
사용 대상을 확대하여 상용화 가능성을 높였다.
현대자동차그룹은 생산라인에서 위를 보고 장시간 일하는 상향 작업 근로자들을 위한 웨어러블
로봇 ‘벡스(VEX)’를 개발하여 미국 현대･기아차 공장 생산라인 2곳에 시험 투입하였다. ‘벡스
(VEX)’와 2018년에 이미 개발되었던 의자형 착용로봇 ‘첵스(CEX)’는 조만간 양산에 들어갈
예정으로 작업자를 위한 웨어러블 로봇은 본격적인 상용 제품 단계로 접어들 수 있을 전망이다.
엔젤로보틱스 ‘워크온슈트’ 및 ‘엔젤슈트’ 현대자동차 그룹 ‘벡스(VEX)’ 및 ‘첵스(CEX)’
[그림 3-119] 2019년 국내 주요 웨어러블 로봇
3) 의료로봇
미국 인튜이티브서지컬에서 개발된 ‘다빈치’ 로봇의 독과점 체제인 수술로봇 분야에서는 다양한
국산 로봇 기술･제품 개발 및 상용화 시도가 활발히 추진되었다. 특히 2019년에는 국내 수술
로봇 2종의 해외 수출 계약이 성사되어 해외 기업이 독점하고 있는 수술로봇 시장에서 국내
기업의 가능성을 보여준 해였다.
미래컴퍼니는 세계에서 두 번째로 개발에 성공한 복강경 수술로봇 ‘레보아이 (Revo-i)’의
카자흐스탄 및 이집트 수출을 위한 판매 계약을 체결하였다. 레보아이는 환자의 몸에 1cm 미만의
구멍을 낸 후, 4개의 로봇 팔에 부착된 수술도구를 삽입해 의사가 3차원 영상을 보며 수술하는
최소침습 복강경 수술로봇으로 미국 인튜이티브서지컬이 독점하고 있는 복강경 수술로봇의
해외 수출 계약은 국내 기업으로는 처음이다. 큐렉소의 인공관절 수술로봇 ‘로보닥’은 국내
18개 병원(누적)에서 사용되고 있으며, 2019년에 인공관절 수술로봇 ‘티솔루션 원’의 베트남
수출 계약 및 납품을 완료하였다.
‘인공각막 제조, 정 검사 및 수술보조 로봇’, ‘싱글포트 수술을 위한 모듈형 복강경 시스템’,
‘지능형 심장 및 혈관 중재시술 보조 로봇’, ‘비뇨기과 질환 진단 및 시술 보조 로봇’, ‘두경부
568
수술로봇’, ‘유연관절 단일통로 수술로봇’ 등도 향후 ‘레보아이’나 ‘티솔루션 원’과 같이 상용화
및 해외 수출을 목표로 관련 연구가 활발히 진행 중이다.
4) 스마트 홈서비스 로봇
스마트 홈서비스 로봇에는 노약자나 장애인을 물리적으로 보조하는 ‘돌봄로봇(간병로봇)’,
가정에서 물리적 가사작업이 가능한 ‘가사지원 로봇’, 음성인식･자연어처리 기술을 기반으로
사람과의 정서적 커뮤니케이션 기능을 하는 ‘소셜로봇’ 등이 포함될 수 있다. 물리적 지원이
가능한 돌봄로봇은 아직까지는 가정이 아닌 병원, 요양원 등의 시설을 대상으로 최근까지 일본
위주로 제품개발이 진행되었으나 국내에서도 2019년에 이승, 욕창예방, 배설, 식사를 보조하는
제품 개발 연구가 시작되었다. 큐라코는 기저귀 대신 돌봄 대상자들에게 착용시키면 대소변을
자동으로 감지해 세척/비데/건조를 진행하는 배설로봇 ‘케어비데’ 제품으로 2020 CES 헬스
& 웰니스 분야에서 혁신상을 수상하였다.
물리적 작업이 가능한 가사지원 로봇 자체에 대한 연구는 아직까지는 본격적으로 진행되고
있지 않다. 그러나 향후 물리적 작업이 가능한 가사지원 로봇의 원천기술이 될 수 있는 생활
환경에서 사회성을 반영한 서비스 로봇의 물체 다루기 원천기술(’17~’21), 촉각이 가능한 로봇
손으로 다양한 물체를 다루는 방법과 절차를 학습하는 로봇 손 지능(’18~’21) 등의 연구가
진행되고 있다.
소셜로봇도 아직까지는 원천기술 개발에 더 집중해야 하는 분야로 현재까지 다양한 상황인식에
따른 로봇의 자연스러운 행동 측면에서 차별성을 보여줄 수 있는 기술 완성도에 이르지 못하였다.
주요 원인 중 하나가 소셜로봇을 위한 인공지능 학습용 대규모 데이터셋의 부재였으나 고령
사회에 대응하기 위한 실환경 휴먼케어 로봇 기술 개발 과제(‘17~’21)에서 2019년에 세계
최대 규모의 로봇 시각 기반 고령자 일상행동 데이터셋 등 다양한 종류의 데이터를 공개하여
향후 관련 기술 개발이 가속화될 것으로 예상된다.
다. 향후 전망
다양한 산업 분야에서 로봇 활용이 증가함에 따라 인간과 로봇의 협업을 위한 협동로봇의
지속적인 높은 성장세가 전망되며, 특히 일상 서비스 분야로의 응용 확대가 예상된다. 서비스용
로봇의 경우 물류, 웨어러블, 의료, 돌봄로봇 분야가 성장 가능성이 높은 4대 분야로 선정되어
시장 향후 창출 및 확대가 예상된다. 로봇과 인공지능 기술의 융합은 세계적 추세로 2020년
부터 기업의 개별 로봇 단위 지능의 한계를 극복하기 위하여 다수의 이종 로봇이 데이터와 실환경
569
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
운용 경험을 클라우드를 통해 공유하고 자원을 고려하여 선별적으로 최적 학습을 수행하여
클라우드에 연결된 모든 로봇들의 지능을 고도화하는 클라우드 로봇 복합인공지능 핵심기술
개발이 추진될 예정이다.
4. 통신･인터넷
가. 개요
지금은 모든 것이 모바일로 연결되고 인터넷도 사물을 포함하여 초연결되는 세상으로 변하
고 있다. 2019년 인사이트 통계에 의하면 실시간 방송영상과 사용자가 만드는 다양한 콘텐츠
의 출현으로 우리나라 사람의 인터넷 평균 사용시간이 하루 약 20시간에 육박하는 것으로 조
사되었다. 특히 10대를 포함한 전 연령대에서 인터넷 평균 이용시간이 증가하고 있다. 4차산
업과 초연결 사회의 도래로 사람과 사물이 알아서 통신하고 네트워킹되는 스마트 서비스가
나타나면서 미래 인터넷도 지능화를 기반으로 발전되고 있다. 지금은 유튜브․카카오톡․페이스
북·밴드와 같은 미디어의 SNS 항시 사용으로 인터넷 트래픽이 폭증하고 있다. 2019년 10월
통신사 통계에 의하면 기가인터넷 가입자 수가 1분기 900만명을 넘어 지금은 1,000만명을
넘은 것으로 파악되고 있다.107) 따라서 늘어나는 인터넷 트래픽을 수용하고 가입자에게 초연
결성을 제공하기 위해서는 국가 차원의 I-Korea4.0과 연계된 차세대 통신·인터넷 구축이 필
요하다.
지금까지 세계 최고의 초고속 인터넷 강국을 유지하면서 동시에 빠르고, 안전하고, 똑똑한
고품질의 통신·인터넷 서비스 제공은 매우 중요한 국가적 현안이다. 현재의 인터넷은 폭주하
는 트랙픽의 분산 처리와 클라우드 환경에서도 다양하고 복잡한 요구를 효과적으로 수용하기
어려우며, 실시간 IoT 서비스와 사이버 공격으로부터도 공공의 안전을 지키는데 한계가 있
다. 따라서 이를 해결하기 위한 통신 인프라와 데이터의 초연결에 대한 기술 연구가 필요하
다. 통신 인프라는 현재 트래픽의 병목 현상이 무선 및 이동통신 구간에 집중되어 있어 LTE
대비 1,000배 빠른 이동통신 서비스를 위해 5G+/6G가 추진되고 있다. 그리고 유선 네트워
크의 광대역화를 위해 현재보다 100배 빠른 테라급 광전송 스위칭 기술개발에 주력하면서 대
규모 인터넷 데이터 폭증에 대비하고 있다. 네트워크 개방화 측면에서는 SDN/NFV 기술이
개발되었으나, 거대 장비업체가 점유한 글로벌 네트워크 장비시장에 기술력 있는 기업들이
진출하기 쉬운 네트워크 혁신기술로 데이터 클라우드 센터나 모바일 엣지 컴퓨팅 기술이 주
목받고 있다.
107) 전자신문 통계인용
570
<표 3-78> 사물인터넷 성장세
주: M은 million, B는 billion을 의미
출처:Dataflog.com,https://datafloq.com/read/Artificial-Intelligence-Kickstart-Internet-Things/1776(#:
Billion)
나. 기술개발 동향 및 전망
앞으로 ICT에서 중점적으로 추진해야 할 통신·인터넷 분야는 인공지능과 빅데이터 러닝을
기반으로 한 5G+/6G 이동통신, 스마트 엣지 클라우드 컴퓨팅, 테라급 광통신, 지능형 IoT,
블록체인 및 양자정보통신 기술 등이다.
1) 5G+/6G 이동통신 기술
4차산업 관련 신성장 동력은 DNA(Data, Network, AI) 중심의 정부의 신성장·원천기술
분야에 6G 이동통신이 새롭게 추가되어 본격적으로 차세대 네트워크 혁신전략이 마련되고
있다. 이는 세계 최초로 5G 이동통신 상용화 이후 앞으로도 IT 강국의 인프라 선도기술을 이어
가겠다는 전략으로 판단된다. 우리나라에서는 2018년 평창올림픽에서 5G 서비스를 시연한
바 있고 일본에서는 올해 7월 도쿄 하계올림픽에서, 그리고 중국은 2022년 베이징 동계올림픽
에서 AI와 융합된 5G 서비스를 이어가겠다는 기술 주도권 싸움이 치열하게 경쟁 중이다. 이와
같이 국가 인프라 구축시 네트워크 안정성이 담보되어야 하는데 2018년 예상치 못한 KT 아현
지사 통신구 화재 이후 네트워크 이원화 등 유·무선 seamless connectivity에 대한 실현방안도
해결해야 할 과제이다. 이를 위해 최신 정부 발표에 의하면 5G+ 15대 전략산업과 연계한 기술
개발 투자에 800억원 가량을 투입할 예정이고, 5G 기반 스마트 팩토리와 웨어러블 단말기,
가상·증강(VR·AR) 분야에 혁신기술을 확보한다는 전략을 발표하였다. 그리고 향후 10년을
대비하기 위한 6G 관련 선도기술 확보를 위해 예비타당성 과제를 준비 중이고, AI와 연계한
기술을 병행 개발하여 4차산업을 지속적으로 발전시켜 나가는 계획을 밝혔다.
우리나라는 이미 정부와 연구소-민간이 협력하여 5G 상용화에 세계 최초로 성공하였고,
이종 분야와 연계하여 4차 산업혁명을 선도할 수 있는 방안으로 스마트 제조/도시/자율주행/
미디어 및 재난재해 등의 영역에서 융합서비스를 추진하고 있다. 우리나라 이동통신 산업의
기술 경쟁력 확보 및 지속적 기술력 전파를 위해 한-EU, 한-일간 국제공동연구를 진행하고
년도 1992 2004 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
연결
단말수
1M 0.5B 8.7B 11.2B 14.2B 18.2B 22.9B 28.4B 34.8B 42.1B 50.1B
571
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
있으며, 미국, 영국 등과 공동연구도 수행하고 있다. 그리고 5G 이동통신의 산업확대를 위해
5G 스몰셀, 기지국 동적분산 및 대중교통기반 공공와이파이 기술 등 중소·중견기업형 사업을
추진 중에 있으며, 5G 상용화 이후 우리나라 전·후방산업 생태계 활성화를 위해 지속적이고
임팩트 있는 추진전략을 마련할 계획이다.
5G 이후의 새로운 5G+ 전략산업을 조기에 준비하기 위한 핵심원천기술로 VR/AR 디바이스,
5GV2X, 테라헤르츠 이동통신 기술 및 초고 도 용량한계 극복 기술을 준비하고 있으며, 향후
한계에 도달할 주파수 자원의 부족을 해결하기 위해 주파수 공유 핵심 기술개발을 추진하고
있다. 2019년 1월 KISDI의 해외시장전망 및 델파이조사(추정)에 의하면 2022년~2026 연평균
성장률은 43.3%에 달할 것으로 전망하고 있다.
<표 3-79> 5G(주요 연관산업 분야) 세계시장 전망(2019~2026)
구분 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
조원 8.2 117.3 181.5 275.1 394.5 686.4 894.4 1,161
2) 스마트 엣지 클라우드 컴퓨팅 기술
스마트 엣지 클라우드 컴퓨팅은 통신 네트워크 자원과 클라우드 컴퓨팅자원 및 스토리지
자원을 결합하여, 인공지능과 SW 기술을 활용하여 네트워크를 지능적으로 제어하고, 사용자
맞춤형 가상 네트워크(Create Your Own Network)의 동적 자원을 제공하는 유연한 모바일
인터페이스 기술이다. 가입자의 분산 액세스 노드들로 구성된 소규모의 클라우드 데이터센터를
구축할 수 있어서 제3의 신규 사업자에게도 플랫폼을 개방하여 사용자 맞춤형 응용 서비스를
제공하는 기술이다. AI 기반 가입자 네트워킹 기술은 유선망뿐만 아니라 이동통신분야까지
적용분야를 넓혀가고 있는데, 우리나라에서는 5G가 상용화됨에 따라 다양한 네트워크 서비스를
단일 인프라로 제공하여 수익을 창출하는 똑똑한 네트워크의 필요성이 증대되고 있다.
SDN/NFV 등이 포함된 엣지 네트워킹 기술은 통신사업자에게는 투자비용(CAPEX)과 유지
보수비용(OPEX)을 획기적으로 절감할 수 있는 현실적인 대안으로 여겨지며, 세계의 장비 및
서비스 시장에서 6년간 총 매출 470억달러, 2017년 이후 6년간 총 11만3천여 명의 고용을
유발할 것으로 기대된다. 특히 NFV 환경에서 멀티액세스 엣지컴퓨팅 표준과 ITU-T Q.5001
지능형 엣지컴퓨팅의 신호 요구사항 및 아키텍처 표준화가 추진 중이다. 전 세계 엣지컴퓨팅
시장은 연평균 35.3%의 성장률을 보여 2016년 10.9억달러에서 2021년에는 약 49.4억달러에
이를 것으로 전망되고 있다.108)
572
최근 AI와 결합된 지능형 엣지 컴퓨팅 기술은 서비스 이용자의 상황을 자동으로 인지하여
마이크로 서비스 제어기술을 활용하여 맞춤형 서비스를 지능적으로 제공하며, 또한 분산 엣지
네트워크의 자원을 효율적으로 관리하기 위한 자율인프라 기술을 융합하는 등 새로운 산업과
서비스를 창출하기 위한 많은 연구와 기술개발이 진행되고 있다. 지능형 엣지 네트워킹 기술의
상용화가 예상되는 2022년 이후 세계 시장은 8년간 연평균 약 14%의 성장률, 총 1,830억달러
이상의 매출이 예상되며, 2022년 관련 국내시장 규모는 3,647억원, 2028년에는 7,989억원
규모로 성장이 예상된다.109)
3) 테라급 광통신 기술
테라급 광통신 기술은 멀티미디어 중심의 인터넷 트래픽 폭증에 따라 발생하는 데이터
트래픽을 효과적으로 수용하기 위하여, 광 전달망, 데이터 센터망, 광 액세스망 등 모든 네트
워크 인터페이스의 광대역, 초저지연, 지능화를 목표로 개발되고 있다. 메트로 및 백본망을
포함하는 광전달망은 DWDM/ROADM 기반 계층통합 전송방식의 테라급 광회선패킷 통
합망에 SDN기반 지능형 망 제어 기술이 도입되고 있다. 채널당 인터페이스 속도는 100Gbps급
에서 400G/1Tbps 등으로 빠르게 증가하고 있으며, 채널본딩 기술을 통해 다양한 속도를 제공
할 수 있는 유연한 인터페이스 기술이 예상된다.
광 액세스망 분야에서는 2015년 10Gbps급의 10G-EPON 기술이 개발된 후 2018년 기존
유선 인터넷 속도보다 10배 빠른 25Gbps급 기술이 개발되었다. 본 기술의 의미는 데이터가
전달되는 지연시간을 인간의 촉각이 반응하는 속도인 1msec 이하로 줄여, 실시간으로 원거리
제어가 가능한 수준의 원천 기술을 확보한 것으로 평가되고 있다. 그리고 데이터 센터망의
트래픽 폭증에도 전력소모, 상면적, 지연시간 등을 개선하고 클라우드 기반 다양한 미래 서비스를
원활하게 제공하기 위하여 광 스위치와 광 인터커넥션에 기반한 광 네트워킹 기술이 연구되고
있다. 광전송 속도를 높이면서도 광트랜시버의 상면적과 전력소모, 가격 등을 낮추기 위한 다양한
연구가 진행된 결과 현재 200G/400Gbps급 광송·수신 원천기술을 확보한 상태로 향후 1Tbps급
광트랜시버가 개발될 예정이다.
현재 전 세계 광전달망 장비시장은 ‘21년 162억달러 규모로 연평균 3.7% 성장이 예상되며,
PON 방식의 광액세스망 장비시장은 ‘21년 130억달러 규모로 연평균 6% 성장이 전망된다.
특히 광트랜시버 시장은 ’21년 68억달러 규모로 연평균 14%의 고속 성장이 예상된다.110)
108) MarketandMarkets, 2017.10.
109) Artificial intelligence and Cognitive Computing(Mind Commerce, 2017), Carrier SDN Hardware,
Software, and Services(IHS, 2016)
573
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
4) 블록체인 기술
블록체인은 네트워크 내의 모든 참여자가 공동으로 거래정보를 검증하고, 원장(Ledger)으로
기록·보관함으로써 공인된 기관 없이도 무결성 및 신뢰성을 보장하는 기술이다. 따라서 블록
체인 기술은 보안성, 투명성, 신뢰성, 효율성 등의 가치를 제공함으로써 DNA(Data,
Network, AI) 발전의 저해요소인 데이터 소유권과 프라이버시 보장 등의 한계를 극복하는
미래 인프라 역할을 할 것으로 전망된다. 블록체인 기술은 금융 분야에서 시작되었지만, 데이터를
다루는 모든 영역의 디지털 비즈니스 생태계의 혁신을 가져올 기술로 전통적 비즈니스 프로
세스를 바꿀 새로운 패러다임으로 등장하고 있다.
가트너, IDC, 포레스터 리서치, 딜로이트 컨설팅 등 공통적 보고서에 의하면, 각 산업에서
기업 투자가 급속도로 늘어나고 있으며, 대형 IT 업체와 은행 중심으로 블록체인을 적용하고
있다. 그러나 블록체인은 아직 초기 단계 기술로 탈중앙화(Decentralization), 확장성
(Scalability), 보안성(Security & Privacy)의 한계극복기술, 사용자 편의성 기술이 필요하다.
2019년 12월 디지털투데이 분석에 의하면 국내블록체인 시장은 연평균 61.5%씩 성장하여
2022년엔 3,500억 규모로 시장이 형성될 것으로 전망하고 있다. 처음에는 금융거래 위주로
개발되었으나 지금은 기업형 및 산업응용 인프라에 블록체인 개념이 도입되면서 다양하게 생태계
영역이 확장되고 있다.
<표 3-80> 국내 블록체인 시장 전망
년도 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
억원 123 201 324 524 846 1,366 2,206 3,562
출처: 블록체인 산업현황 및 국외정책동향, 정보통신산업진흥원, 2019
5) 지능형 IoT 기술
4차산업에서는 물리세계와 가상세계가 상호작용하는 초연결 지능사회가 도래할 것으로 기
대하고 있는데, 그 핵심기술로 클라우드, 빅데이터, AI와 함께 지능형 IoT가 부각되고 있다.
지금은 주로 센싱을 통한 데이터 생성과 수집에 활용되고 있으나 2020년 이후에는 500억 개
이상의 사물이 연결될 것으로 예상된다. 이의 실현을 위해서 IoT 디바이스는 초연결과 임베디드
시스템이 적용되어야 하고, 대규모 IoT 수용을 위해서는 5G 연동도 고려되어야 한다. 그리고
데이터 기반 초연결성과 이동성 지원 IoT 디바이스 개발 및 대규모 IoT 환경에서 네트워크
110) IHS 2017/2018.
574
가상화 기술이 고려되어야 하며, 궁극적으로 자율·지능적으로 IoT 네트워크가 구성되는
Cognitive 인프라로 발전할 것이다.
현재 IoT 네트워크는 크게 비면허 대역의 무선통신과 면허대역의 이동통신이 함께 사용되고
있다. 비면허 대역 주파수를 사용하는 IoT는 Wi-Fi, Zigbee, Wi-SUN, Bluetooth 등의 근
거리 무선통신기술과 SigFox, LoRa 등의 저전력 광역통신(Low Power Wide Area Network,
LPWAN) 이동통신기술이 있으며, 면허대역은 LTE 기반의 LTE-M (LTE-MTC)과 NB-IoT가
대표적이다. IoT 플랫폼의 경우, 연결된 사물로부터 데이터 분석 및 예측, 자율적 의사결정
및 자율제어 등의 기술이 강조되고 있다. 이는 IoT 기술을 이용해 많은 사물들이 네트워크를
통해 연결된다 하더라도 그것만으로는 새로운 서비스와 가치창출이 될 수 없기 때문이다. 이러한
배경에서 구글, 아마존, IBM, MS 등 글로벌 기업들은 IoT, 빅데이터, 인공지능 등을 클라우드
환경에서 하나로 통합한 개방형 플랫폼을 구축하고 다양한 IoT 서비스를 쉽게 구현할 수 있는
기반 기술을 개발하고 있다.
전 세계 IoT 시장규모는 2020년경 1조 달러를 훨씬 넘는 고성장을 할 것으로 전망하고 있다.
RBC Capital의 전망을 인용하면, 2015년 1.37조 달러 규모에서 2020년 3.69조 달러로 연평균
21.9% 성장할 것이라고 했다. IoT단말의 경우, 가트너에서는 2017년 84억대에서 2020년에
208억대로 연평균 34% 성장할 것으로 전망했고, 시스코는 2015년 182억대에서 2020년
501억대 규모로 연평균 22% 성장할 것으로 예측했다. 두 기관의 시장 데이터 차이는 시스코가
IoT단말의 범위를 넓게 해석하고 있기 때문이다. 이들 IoT단말 중 소비자 제품의 비중이 가장
높은 수준이며, 전체 시장의 약 65%를 차지하고 있다. IoT단말을 매개로 생성되는 전 세계
빅데이터 규모는 2015년 약 25엑사바이트에서 2020년에는 약 247엑사바이트로 연평균
58.1%의 급격한 성장을 예측하고 있다(MaCAFFERTY & Company, 2017). 이와 같은 대
규모의 빅데이터를 수집·분석·예측해서 새로운 가치를 만들어내기 위한 IoT플랫폼 시장 역시
급격히 증가할 것으로 예측되고 있으며, IoT Analytics에 따르면 2023년에 IoT플랫폼 시장은
220억달러 이상이 될 것으로 전망했다. 사물인터넷 시장매출은 초기에는 IoT단말 비중이 높으나,
2023년에는 시장매출의 60%가 IoT플랫폼 및 IoT 서비스 부문에서 발생할 것으로 전망된다.
6) 양자정보통신 기술
양자정보통신은 전통적 바이너리 코딩기반 컴퓨팅이 해결하지 못하는 도청/해킹 등 과학적
난제에 대해 양자의 물리적 특성을 ICT에 적용하여 통신 인프라를 안전하게 보호하고 초고속
대용량 연산이 가능한 미래 양자인터넷 기술이다. 양자통신은 최소 에너지 단위로 광자에 신호
처리를 해서 정보를 큐빗으로 전송하는 것으로, 양자 ICT는 중첩(Superposition), 복제불가,
575
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
얽힘(Entanglement), 전송(Teleportation) 등의 특성을 이용한다. 최근 들어 세계적 연구결과
들이 발표되고 있는데 IBM에서 50큐빗까지 공개하였으며, 구글은 72큐빗, 인텔은 49큐빗까지
개발결과를 공개하고 있다. 그리고 캐나다 D-Wave사는 양자 어닐링 기반으로 2,000 큐빗
규모로 상용화하였고, 리게티/아이온큐사 등은 100만달러 이상을 투자하여 128 큐빗 이상
양자컴퓨팅 시스템을 개발하고 있다. 우리나라에서도 정부 차원에서 양자컴퓨팅, 양자정보통신
및 양자소자부품으로 나뉘어 「양자정보통신 중장기 추진전략」에 따라 예비타당성 조사 등 출연
연과 일부 대학 중심으로 기술개발을 추진하고 있다.
최근 가트너 분석에 의하면 시장규모는 2020년 6.4조원, 2025년 26.9조원으로 연평균
22.5%의 빠른 성장이 기대된다. 지금까지는 양자암호통신, 양자측정 및 양자컴퓨팅 등의 기술
개발이 진행되고 있는데 점차 국방 및 금융보안시장에 적용될 전망이다. 2020년 이후에는 양자
암호통신 뿐만 아니라 전자기 중력센서, 초정 이지징 센서 등 정 제어 영역으로 시장이 형성
될 것이다. 양자 ICT는 정보통신 인프라 보호 및 양자컴퓨팅 시스템을 통해 현재의 기술적
한계를 극복할 수 있는 국가 전략적 인프라 기술이다. 초연결 시대를 맞아 유·무선의 해킹
위험이 급증하고 있는 상황에서 물리망에서 발생하는 해킹을 예방하기 위해 양자암호통신 위주로
기술 개발되고 있다.
양자 ICT는 새로운 통신 인프라 시장창출 및 고용에 이바지할 것으로 기대되고 특히 정보
보안이 필수적인 기간통신망, 빅데이터, 클라우드 등 ICT 신산업 및 금융, 의료, 국방분야에
우선 적용될 것이다. 또한 초정 계측, 대용량 초연결을 통해 전통적 디지털 정보통신의 기술적
한계를 극복하여 미래 ICT 전산업 분야로 발전이 기대되므로 국가로드맵을 통한 체계적 기술
개발이 추진되어야 한다.
5. 디지털콘텐츠･플랫폼
가. 개요
디지털콘텐츠는 디지털 신호 형태의 문자, 음성, 음향 및 영상 등의 자료 또는 정보를 의미
한다. 주요 분야로는 영화, 애니메이션, 웹툰･만화, 디지털 음악･음향, 게임, 스포츠, 공연･전시,
이러닝, 에듀테인먼트, 디지털 정보콘텐츠 등이 있다. 일반적으로 창작･기획, 제작･표현, 유통 등
일련의 과정에 다양한 ICT 기술을 융합하여 각종 서비스로 제공된다. 최근에는 4차산업혁명
시대의 도래로 실세계와 디지털세계를 연결하는 가상･증강현실 콘텐츠의 중요성이 매우 커지고,
개인 맞춤형 서비스가 가능한 지능형 콘텐츠 시대가 본격적으로 열리고 있으며, 이를 지원하는
연구가 활발히 이루어지고 있다.
576
나. 연구개발 현황
1) 딥러닝 기반 인체 동작 인식 기술
콘텐츠와 사용자가 소통하는 수단으로 사람의 동작은 사용자 친화적인 UI를 제공할 수 있다.
사용자의 동작을 인식하는 기술은 뎁스카메라나 컬러카메라를 활용하여 사용자 동작의 의미를
이해하는 기술이다. 그중 컬러카메라를 활용한 딥러닝 기반의 사용자 동작인식 기술은 최근
매우 활발히 연구되고 있으며, 정확도 측면에서도 상용으로 활용이 가능한 수준의 결과물들이
발표되고 있다.
딥러닝 기반의 동작 인식 기술 개발을 위해서는 동작 학습을 위한 대용량 데이터베이스 확보가
반드시 선행되어야 한다. 양질의 데이터 확보를 위해 컴퓨터그래픽스 기술을 적용하여 3차원
휴먼모델의 변형과 다양한 모션데이터 리깅, 배경 및 조명 변환 등의 과정을 수행함으로써 대규모
학습데이터를 자동으로 생성한다.
[그림 3-120] 대용량 학습데이터 생성을 위한 인체모델 및 모션 변형 과정
대규모 데이터의 기계학습을 바탕으로 구축한 딥러닝 네트워크를 활용하면 컬러영상 입력
으로 실시간 2차원/3차원 관절 위치 파악이 가능해진다.
[그림 3-121] 컬러영상을 활용한 사용자 2차원/3차원 인체 관절 위치 추출 기술
577
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
인체 주요 관절 조합의 움직임을 분석하여 사용자가 취하는 동작의 의미를 이해한다. 실제
서비스에 기술을 적용하기 위해서는 동작의 종료 시점까지 기다리지 않고 최종적인 동작이
발생할 확률을 추정하는 기술이 필요하며, 이를 위해 동작 시퀀스를 구간별로 정의하는 기법을
활용한다.
[그림 3-122] 동작시퀀스의 구간별 학습을 통한 동작 발생 확률 예측 과정
개발된 동작 인식 기술을 AR 트레이너의 코칭을 받으며 홈트레이닝을 즐길 수 있는 콘텐츠
제작에 적용함으로써 기술의 유용성을 입증하였다.
[그림 3-123] 동작인식 기술적용 홈트레이닝 콘텐츠 기술 개발 사례
2) FHD급 플렌옵틱 동영상 저작 및 시각화 기술
FHD급 플렌옵틱 동영상 저작 및 시각화 기술이 개발되었다. 플렌옵틱 기술은 촬영 후 초점과
시점 변경이 가능하며, 빛의 굴절 및 반사 등의 광학 현상을 충실히 재현하며, 양안 시차, 운동
시차 및 수렴 일치를 지원하는 까닭에 차세대 초실감영상콘텐츠 기술로 많은 관심을 받고 있다.
이번에 개발된 기술은 FHD급 플렌옵틱 동영상에 대한 실시간 촬영 후 초점 및 시점 변경
뿐만 아니라 비선형 편집도 지원한다. 사용자는 시간 축과 함께 초점 공간과 시점 공간을 편집
578
하고 결과를 입체영상 디스플레이에서 확인하거나 일반 동영상으로 내보낼 수 있다. 그리고,
객체를 선택하여 색상과 속성을 변경하거나 제거할 수 있으며, 다른 플렌옵틱 영상의 객체를
삽입할 수 있다. 플렌옵틱 속성을 가지지 않는 일반적인 2차원 또는 3차원 데이터에 대한 합성도
지원하도록 함으로써 다양한 실감입체영상콘텐츠를 제작하는 것이 가능하다.
카메라 어레이 기반 플렌옵틱 획득 플렌옵틱 영상 콘텐츠 촬영 실시간 촬영 후 재초점 및 시점 이동
[그림 3-124] 플렌옵틱 콘텐츠 기술 개발 사례
3) 학교 교육과 융합된 VR스포츠 기술
미세먼지와 같은 환경문제, 체육시설 부족 문제 및 청소년 비만 문제 등을 해결하기 위해
교실 또는 체육관 같은 실내 공간에서 구기 스포츠(축구, 야구, 볼링, 양궁 등)나 인체 스포츠
(태권도, 음악줄넘기 등)를 체험하거나, 정규교과목(국어, 영어, 과학, 역사 등)과 결합한 에듀
스포츠를 학습을 할 수 있는 체육교육용 VR스포츠 기술이 개발되었다. 먼저, 적외선 멀티 고속
카메라를 통해 스포츠에 사용되는 공과 도구의 3차원 속도, 회전 및 위치를 정 하게 인식하는
기술을 개발하여 VR스포츠에 필요한 3차원 시뮬레이션을 지원하도록 하였다. 그리고 적외선
싱글 카메라를 통해 임의의 객체가 스크린에 접촉하는 2차원 위치를 실시간으로 인식하는 기술을
개발함으로써 에듀 스포츠에 필요한 객체 충돌인식을 가능하도록 하였다. 또한 360도 전방위에
설치된 최대 8대의 카메라로 일반의상을 착용한 2인 이상 사용자의 21개 관절을 정 추적하는
기술을 개발함으로써 태권도, 음악줄넘기 같은 활동에 적용할 수 있도록 하였다.
개발된 VR스포츠 기술은 문화체육관광부와 지자체가 공동 추진하는 ‘가상현실 스포츠실 보급
사업’을 통해 2023년까지 전국 600여 개의 초등학교에 보급될 예정이다. 이를 통해 환경의
영향을 받지 않도록 설계된 쾌적한 VR스포츠실에서 청소년들이 즐겁고 유익한 실내 체육활동을
할 수 있으리라 기대한다.
579
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
객체 모션 VR스포츠 객체 충돌 VR스포츠 인체 추적 VR스포츠
[그림 3-125] 학교 교육과 융합된 가상현실 스포츠 기술 적용 사례
4) 문화공간 체험을 위한 AR 플랫폼 기술
다수의 사용자가 모바일기기를 활용하여 넓은 공간에서 증강현실 서비스를 받을 수 있는
다수 참여형 AR 플랫폼 기술이 개발되었다. 개발된 기술은 AR 공간 맵 구축, AR 공간 메쉬화,
AR 공간내 가상객체 증강, 증강된 가상객체와 사용자가 상호작용하는 기능을 제공하는 AR
플랫폼을 개발함으로써 다수의 사용자가 AR 콘텐츠 서비스를 동시에 체험할 수 있도록 하였다.
기존에 개발된 AR 플랫폼은 GPS를 이용하여 대략적인 위치를 찾아내고, 바닥 평면을 인식
해서 가상객체를 합성하는 방식을 제공한다. 모바일기기에 최적화된 알고리즘을 제공하지만,
다양한 인터랙션 및 다수 사용자가 동시에 체험하는 데에는 한계가 있다. 개발된 AR 플랫폼은
여러 명의 사용자가 동시에 같은 뷰를 체험하면서 가상객체와 상호작용하는 것이 가능하다.
또한 요소 기능들을 사용하여 AR 조경, AR 게임, AR 뮤지컬 등의 다양한 AR 콘텐츠 서비스도
가능하다.
SIGGRAPH’19 전시: AR 뮤지컬 China Hi-Tech Fair’19 전시: AR Winter Village
[그림 3-126] 사용자 참여형 AR 플랫폼 기술 전시 사례
580
다. 향후 전망
향후 디지털콘텐츠 기술은 5G 통신망 기반으로 빅데이터, AI와 연계하여 모바일 지능형･
감성 콘텐츠 기술로 패러다임이 지속적으로 변화될 전망이다. 그리고 몰입감과 실감성이 극대화
된 가상･증강현실 콘텐츠의 대중화도 지속되며, 개인 맞춤형 콘텐츠 보급을 통한 소비자층의
확대뿐만 아니라, 제조, 의료, 스포츠, 공연, 관광에 이르는 전 산업에 걸친 콘텐츠 기술의 확산과
융합화가 활발히 진행될 것으로 예상된다.
6. 방송통신융합(디지털방송)
가. 개요
아날로그로 출발한 방송은 고선명TV로 불리던 HDTV를 거쳐 초고화질 TV(Ultra HDTV:
UHDTV) 방송 시대를 맞고 있다. 우리나라는 UHDTV 방송을 위한 핵심기술 개발, 표준화
및 서비스 도입을 선도하여 2017년 5월 세계 최초로 지상파 UHDTV 본방송을 실시하였고,
2017년 12월부터 광역시 권역 확대, 2021년까지 지상파 UHDTV 방송을 전국적으로 확대해
나갈 계획이다. 모든 것이 네트워크로 연결되는 ICT 기반의 초연결사회 지향, 모바일 라이프
추구, 개인화된 감성 중시, 미디어 소비 및 창조의 일상화 등을 추구하는 사회적인 추세는 방송
분야에도 지대한 영향을 미치고 있으며, 그 결과 예전에 방송망을 통해서만 미디어가 소비되는
환경에서 최근에는 풍부한 방송 콘텐츠가 IP를 기반으로 통신망과 다양한 스마트 디바이스를
통해 다양한 형태로 지능적으로 소비되는 환경으로 변화하고 있다. 또한 인공지능에 기반한
미디어 처리기술이 발전함에 따라 인간의 지적 활동의 이해 즉 시각, 언어, 학습, 추론 등의
능력을 인공지능에 의해 구현 및 재현함으로써 미디어의 생산, 유통 소비 전과정에서 미디어의
지능화가 진행되고 있다.
나. 연구개발 현황
1) 실감방송 기술
실감방송은 인간의 오감을 통해 보고, 듣고, 느끼는 것과 같은 수준의 콘텐츠를 획득, 제작,
압축하여 방송 및 통신 매체를 통해 전달하여 TV 등의 수신기로 콘텐츠를 재현하는 방송서비스
이다. 사실감과 현장감을 극대화하는 UHDTV 기술은 일본 NHK가 Super Hi-Vision (8K
UHD)이라는 이름으로 1995년부터 기술개발을 세계에서 처음으로 시작해서 2020년에 위성을
통한 본방송을 계획하고 있다. 우리나라를 비롯한 유럽 및 미국 등은 현재의 기술 수준으로
581
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
빠르게 서비스를 시작할 수 있는 4K UHDTV 위주로 기술 개발 및 서비스를 진행 중이다. 우리
나라 지상파방송은 세계최초로 2017년 5월부터 700MHz 대역을 활용한 4K UHD 본방송을
수도권부터 시작해서 2021년까지 전국으로 확대할 계획이다. 국내 지상파 UHD 방송 표준은
IP망을 통해서도 방송콘텐츠를 전달할 수 있기 때문에 방송망과 통신망의 제한 없는 서비스가
가능하다는 측면에서 명실상부한 방송통신 융합서비스라고 할 수 있으며, 향후 미디어의 혁신을
촉발하는 계기가 될 것이다. 최근에는 기존의 UHD에 고명암비, 광색역, 고프레임율, 광시야각
영상 요소 및 전방향 공간음향 요소를 더해 최상의 사실감과 현장감을 제공하는 방향으로 발전
하고 있으며, MPEG 및 DVB에서는 고명암비, 광색역, 고프레임율에 대응하기 위한 표준화가
진행되고 있다.
몰입감을 극대화하는 전방위 VR/AR 서비스가 빠르게 확산되고 있다. 유튜브, 페이스북,
아마존 등 글로벌 IT 기업들이 VR/AR 기반 미디어 서비스를 제공하고 있으며, 스포츠･게임
중계, 광고, 교육 등의 분야에서도 활용도를 높여 나가고 있다. 하지만 영상의 낮은 해상도,
시각피로 등은 여전히 해결해야 할 숙제로 남아 있다. 이를 위해 사용자 움직임에 맞는 자연
스러운 운동시차 및 완전입체 공간정보를 제공하는 LF 영상 기술개발이 본격화되고 있고,
MPEG에서도 2022년까지 6 DoF (Degree of Freedom) 지원 360 VR 표준 제정을 목표로
표준화를 진행하고 있다.
2) 융합전송 기술
지상파 UHDTV 표준으로 채택된 ATSC(Advanced Television Systems Committee) 3.0
기술은 방송 표준 최초로 전 시스템의 IP 기반 설계를 이루어, 이를 바탕으로 한 타 전달망과의
융합을 촉진하고 있다. 이는 5G 이동통신 시대의 대두로 인해 더욱 가속화되어 최근 미디어
시장의 새로운 화두로 떠올랐다. 우리나라는 방송 및 이동통신 분야의 선두주자로서, 2019년
4월 세계 최초로 5G 상용 서비스를 시작하였으며, ATSC 3.0 또한 세계최초로 본방송에 도입
하여 기술력을 입증한 바 있다. 방송 및 통신 전송 기술 각각의 성숙을 바탕으로 한 이종망 간의
융합전송이 전세계적으로 주목받고 있는 현시점, 각 분야에서 큰 두각을 보였던 우리나라의
행보에 이목이 실리고 있다.
2019년 NAB 전시회에서도 방송･통신 이종망 연동/융합으로 향하는 추세가 뚜렷이 확인
되었다. 전시에 출품된 대표적인 이종망 활용 사례는 방송망과 통신망 연동 서비스였으며, 다수의
망사업자-제조사 컨소시엄이 유사한 시연을 선보였다. 주로 이동통신망 트래픽 부담을 완화
하기 위한 솔루션이 주목을 받았으며, 다수의 이동 단말기가 4G LTE를 통하여 라이브 뉴스나
582
스포츠 등 동일한 컨텐츠에 대해 실시간 서비스로 접속하였을 시 급증한 트래픽을 방송망으로
오프로딩(off-loading)하는 구성이 두드러졌다.
지상파 방송망 뿐만 아니라 이동통신망 내에서의 멀티캐스트로 오프로딩하는 접근 또한 시도
되고 있다. 현존하는 최신의 이동통신 방송 및 멀티캐스트 방식인 LTE FeMBMS(Further
evolved Multimedia Broadcast multicast Service)로 해당 서비스를 보급하려는 움직임이
나타나고 있으며, 이는 5G 시대의 MBMS가 현실화되는 시점에 더욱 탄력을 받을 것으로 보인다.
다른 한편에서는 방송 주파수 대역 및 방송타워에서 LTE FeMBMS 신호를 송출하여 다수의
HD 프로그램을 제공하는 필드테스트도 진행되고 있어, 두 기술이 결합될 경우 나타날 동반
상승 효과가 많은 기대를 모으고 있는 상황이다.
또한 시청자로 하여금 방송망-통신망 연동 신호를 수신하여 이동환경에서도 영상을 끊김없이
시청 가능하도록 하는 방송 기술도 많은 관심을 얻고 있다. ETRI는 방송망-통신망 연동과
SHVC(Scalable High Efficiency Video Coding) 기술을 결합하여 소비자가 이동환경에서도
수신상황에 적합한 해상도의 영상서비스를 끊김없이 시청할 수 있도록 하는 솔루션을 개발하여
이러한 기술시장을 주도하고 있다. 해당 기술은 SHVC를 활용하여 인코딩한 HD 프로그램과
UHD 부가데이터를 방송망과 통신망으로 각각 송신하고, 수신단에서는 수신되는 방송신호와
통신신호를 결합하여, 신호 품질에 따라 HD 또는 UHD 프로그램을 선택적으로 재생할 수 있게
하는 방식으로 끊김없는 서비스를 제공한다. 이를 통해, 이동환경에서 방송망을 통해 HD를
수신하고 통신망을 통해 UHD 부가데이터를 수신하여 사용자가 이동 중에도 UHD 영상을 시청
할 수 있게 하거나, 방송 신호가 끊기는 수신환경에서도 HD 서비스를 통신망을 통해 끊김없이
즐길 수 있도록 하는 서비스 등이 가능하다.
3) 미디어지능화 기술
미디어 지능화 기술은 딥러닝에 기반한 인공지능 기술을 통해 미디어의 기획, 제작, 편집,
유통, 소비에 대한 주체가 사람과 기계로 확장되어 사람과 사람, 기계와 기계, 사람과 기계 간의
연결을 매개로 미디어 전반에 걸쳐 영향력을 넓혀가고 있다. 인간의 창작 활동을 통해 미디어를
생성하는 전통적인 행태에서, 딥러닝에 기반한 다양한 형태의 학습 과정 및 자연어 처리, 컴퓨터
비전 등의 알고리즘을 이용하여 미디어를 기획 및 생성하고 이를 자체적으로 변형 및 모방하는
형태로 제작 및 편집한다. 이를 통해 미디어의 사실적, 감성적 전달 속성에 인간의 개입을 줄이고
알고리즘에 따라 자동적으로 처리하는 인공지능의 속성이 결합하여, ‘나’의 의도에 부합하는
콘텐츠를 만들어 내고 기계간의 지능적 협업을 통해 새로운 미디어의 영역을 만들어 낸다.
583
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
이러한 기술적 진화를 바탕으로 미디어 산업 전반에 대한 지능화 기술이 적용되고 있다. 방송사들
에서는 콘텐츠 자산의 대부분을 디지털로 보유하고 있어 이에 대한 제작 및 편집에 지능화 기술을
접목하고 있으며, OTT 서비스를 제공하는 업체에서는 다양한 콘텐츠를 개인의 취향에 따라
제공할 수 있도록 지능화 기술을 적용한다. 또한 기존의 콘텐츠를 인공지능을 통해 다양한 형태로
재생산하여 신규 컨텐츠의 생산 및 유통이 급격하게 증가하고 있다. 전송 관점에서도 자체 클라
우드에서 인공지능 기반의 다양한 서비스와 학습데이터를 제공하여 이용자 맞춤형의 미디어
서비스를 제공함으로써 이용자의 만족도를 높이고 이용자의 수를 증가시켜 생태계를 확장해
나가고 있다.
콘텐츠의 소비 패턴이 시간과 공간의 제약없이 개인에 따라 차별화된 형태로 변화하고 있
으며, 이를 위하여 소비자가 선호하는 콘텐츠를 파악하여 맞춤형 정보를 제공하는 단계를 넘어
소비자가 선호하는 콘텐츠를 제작해주는 단계로 진화하고 있다. 이에 따라 딥러닝이 적용된
인공지능에 기반한 미디어 지능화 기술을 통하여 개인 뿐만아니라 집단의 니즈를 충족시킬
수 있는 기술로 발전해 나가고 있다.
다. 향후 전망
미디어의 패러다임이 2차원 평면에서 3차원 공간으로 변화함에 따라 가상과 현실의 경계를
허무는 초실감 서비스 제공을 위한 기술개발이 더욱 활발해질 것으로 기대된다. 4K/8K UHD,
UWV(Ultra Wide Vision), LF(Light Field), 가상현실(VR)/증강현실(AR), 홀로그래피 등을
통해 사실감, 현장감, 입체감, 몰입감을 극대화할 수 있는 기술뿐만 아니라 촉감과 냄새를 전달
하는 오감방송 기술개발도 진행되고 있다.
전송기술의 관점에서 광역 네트워크를 통한 미디어 전달 기술의 발전으로, 사용자가 원하는
콘텐츠를 다양한 전달망을 통해 시청이 가능한 시대가 되었다. 사용자 맞춤형 콘텐츠 제공을 주
동력원으로 통신망 미디어전달이 큰 성장폭을 이어나가고 있으나, P2P(peer-to-peer) 전송
방식의 한계가 있어 광범위 실시간 미디어 시장에서는 여전히 방송망이 유력한 전달망으로
기능하고 있다. 하지만, 전통적인 방송 매체들의 경쟁력이 떨어지고 있는 현실을 감안할 때
전달망으로 살아남기 위한 전략으로서의 융합전송은 선택이 아니라 필수가 될 것으로 전망된다.
또한 미디어 패러다임이 스마트화를 넘어 지능화로 급속히 변화하고 있다. 미디어의 스마트화를
통해 콘텐츠의 전달을 통한 서비스의 기능적 만족을 추구했으나 미디어의 지능화를 통해서는
콘텐츠의 전달을 통해 정확한 의미 전달 뿐만 아니라 소통을 통한 자아 표현을 가능하게 하는
미디어 고유 목적을 향해 기술 개발이 진행되고 있다.
584
7. 정보보호
가. 개요
정보보호기술은 생활 속에서 유통되는 정보의 기 성, 무결성, 가용성을 보장하는 협의의
보안기술과 개인･기업･국가의 안전과 신뢰를 보장하는 안전(Safety)기술을 포함한 광의의 보안
기술을 말한다. 일반적으로 정보보호기술이라고 하는 협의의 정보보호기술은 정보의 비 을
보장하는 기 성(Confidentiality), 정보 내용을 함부로 수정할 수 없도록 하는 무결성(Integrity),
인가된 사용자가 정보를 사용하고자 할 때 방해받지 않도록 하는 가용성(Availability)을 보장
할 수 있어야 한다. 이러한 정보보호기술은 정보보호 제품 특성과 활용 분야에 따라서 네트워크･
시스템 및 서비스･이용자 보호를 위한 정보보안 기술, 안전･안심 생활을 지원하는 물리보안
기술, IT융합 전통산업의 안전성과 신뢰성을 제공하는 융합보안 기술로 구분할 수 있다.
나. 연구개발 현황
1) 정보보안 기술
암호 기술 측면에서는 양자컴퓨터 실현 가능성이 높아짐에 따라 PQC(Post-Quantum
Cryptography)에 대한 암호 프로젝트, 공모사업 등으로 본격적으로 연구개발에 착수하였으며
격자, 다변수방정식, 코드기반 공개키 암호 등 신규 PQC 연구가 증가하는 추세이다. 국외에서는
NIST를 중심으로 “Post-Quantum Cryptography” 프로젝트를 통해 2017년 11월까지 양자
컴퓨터 해독에 안전한 공개키 암호 및 서명 알고리즘을 공모하여 25개국에서 82개의 PQC
기술제안서를 접수받았고 제출요건 검토를 거쳐 64개 제안서가 Round 1을 통과하였다. ’18년
4월 제 1회 PQC 워크숍 진행 등 공개적인 논의를 거쳐 ’19년 1월에 26개의 Round 2 후보를
선정하였으며, 2019년 8월 제 2회 PQC 표준화 컨퍼런스를 개최하는 등 각 후보 알고리즘에
대한 성능과 안전성에 대해 공개적으로 검증하고 있다. 국내에서는 서울대, 고려대, KAIST,
수리과학연구소 등에서 코드, 격자 및 다변수방정식 기반 암호기술에 대한 연구를 수행 중이며,
일부 기술이 Round 1을 통과하였으나 Round 2에서 모두 탈락한 상태이다. 한편 그동안
PQC 후보 및 기존 암호에 대한 양자안전성 분석은 주로 이론적 수준에서 진행되어 왔으나,
실제 양자컴퓨팅 환경을 모사하여 정량적 계산복잡도를 기반으로 암호 안전성을 측정･분석할 수
있는 연구가 ’19년부터 진행 중에 있다. 또한 데이터 보호를 위한 암호 구현의 효율성 경쟁에서
부채널분석 등 구현상의 키누출 공격 심화로 정보보호 전분야에 안전구현 및 키은닉 기술의
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
중요성이 확대되고 있다. ‘19년에는 키를 메모리나 저장매체에 저장하지 않은 상태에서 필요한
시점에 스스로 키를 생성해서 사용하는 디바이스 DNA 기술이 개발되어 암호키 보호 기술의
새로운 패러다임을 제시하고 있다.
인증 기술 측면에서는 바이오인증을 기반으로 한 편리한 인증 기술이 핀테크 서비스에 적용
되어 활용 중에 있으며, 점차 인터넷 서비스 전분야로 확산되고 있다. 또한 FIDO(Fast
IDentity Online) 국제표준 인증플랫폼 기술을 통해 바이오인증 외에도 USB 보안토큰과 같은
소지기반 인증수단들을 활용할 수 있게 되어 사용자가 선택할 수 있는 인증수단이 점차 다양화
되고 있다. ’19년 3월에는 웹브라우저에서도 바이오인증 기술을 지원하는 FIDO2(Web
Authentication) 기술이 W3C 웹표준화 단체에서 표준화가 완료되어 브라우저를 통한 웹쇼핑
에서도 지문, 얼굴 등을 활용한 간편 결제가 가능해졌다. 또한 사용자 이용 편의성과 인식 성능을
개선하기 위한 바이오인증 기술이 지속적으로 연구 중에 있으며, 블록체인 기술을 활용해 사용자
신원정보의 신뢰성을 높이고 사용자의 자기 선택에 의해 신원증명 정보를 인터넷 사이트나
서비스에 공유하는 기술이 개발되고 있다.
보안취약성 분석 기술 측면에서는 스마트폰, 지능형차량, 네트워크 장비, 사물인터넷 등의
임베디드 장치에 대한 역공학의 요구사항이 증대되고 있다. 임베디드 장치에 대한 역공학은
대상 장치의 다변화 및 복잡화로 인하여, 펌웨어와 하드웨어 기반의 역공학이 결합된 형태로
대응하는 추세에 있다. 즉, 국･내외적으로 펌웨어/바이너리 수준의 역공학, PCB(Printed
Circuit Board) 수준의 역공학, IC 칩 수준의 역공학 등을 수행할 수 있는 기반 체계를 구축
하고 있다. 펌웨어/바이너리 수준의 역공학 분야에서는 IC-DBA (In-Circuit Dynamic
Binary Analysis) 기술이 핵심이며, PCB 수준의 역공학 분야에서는 하드웨어 인터페이스
(JTAG, UART 등) 기반 디버깅 기술과 메모리 칩에서의 바이너리 추출/수정/삽입 기술이 핵심
이다. 최근 공급망 보안위협(Supply Chain Attacks)에 대한 보안성 검증을 위한 하드웨어
및 펌웨어 수준의 자동화된 분석 기술에 대한 요구사항이 증대되고 있다.
네트워크 보안 기술 측면에서는 기존 네트워크 보안 기능을 클라우드 서비스 형태로 제공
하는 SecaaS(Security as a Service) 및 보안 기능 가상화 기술을 사용하여 보안 서비스를
유연하게 제공하는 형태로 발전하고 있다. NFV(Network Functions Virtualization) 기술을
통하여 보안 기능을 가상화함으로써 IPS(Instrusion Prevention System)/IDS(Intrusion
Detection System), FW/WAF(Firewall/Web Application Firewall), DLP(Data Loss
Prevention) 등의 다양한 보안 서비스들을 클라우드 상에서 제어하고 하드웨어에 무관하게
사용할 수 있도록 SDsec(Software-Defined Security) 기술이 주요기업을 통해 연구가 진행
중이다. SDsec 및 NFV 환경에서 보안 기능의 동적 재구성, 고성능 제어, 가시성 확보를 보장
586
하기 위하여 네트워크 하이퍼바이저, 컴퓨팅과 네트워킹이 결합된 서버-스위치 등의 고성능
클라우드 보안 플랫폼 기술도 개발이 활발히 진행 중이다. 지스케일러(ZScaler)사의 Zscaler
Internet Access는 접근 제어, 위협 방지, 데이터 보호 등의 통합된 보안 기능을 클라우드 환경을
통해 SeccaS 형태로 제공하고 있다. 또 다른 형태의 클라우드 보안기술로써 클라우드 접근
보안 브로커(Cloud Access Security Broker, CASB) 기술이 있으며, CASB 기술은 다수 클라우드
서비스에 대한 통합된 보안 정책을 적용하고 집행하는 서비스로, 온프리미스/클라우드 기반의
인증, 암호화, SSO(Single Sign-On), 멀웨어 탐지 등을 제공한다.
최근에 SDN/NFV 기술의 발달로 엣지 클라우드에 대한 관심이 증가하고 있으며, 특히 초저
지연 서비스와 대규모 IoT 단말 접속을 처리하기 위해 Edge Cloud 관련 연구를 진행하고
있다. Edge Cloud 방식은 서비스에 가까운 곳에 컴퓨팅 자원을 배치하는 기술로서 실시간으로
성능을 최적화하고 데이터 병목현상을 최소화할 수 있는 기술이다.
지능형 사이버 침해대응 기술 측면에서는 날로 고도화된 사이버 범죄의 사전방어를 위한
사이버 자가방어 기술 및 신종 악성코드 대응 등의 클라우드기반 지능형 보안 서비스 기술 개발을
목표로 AI기술을 이용한 지능형 침해 대응기술 개발이 진행되고 있다. 인공지능 기반 침해사고
분석/대응 기술은 딥러닝/머신러닝 등을 이용한 인공지능 기반의 침해사고 자동탐지 및 이를
통한 침해사고 대응정보 자동생성 기술 개발로 발전하고 있다. MIT에서는 인공지능과 침해
사고 분석가의 직관력을 결합하여 알려지지 않은 공격에 대한 사전 탐지가 가능한 AI2를 개발
하였으며, 또한 기 분석된 침해사고 보고서 및 현재 발생되고 있는 모니터링 정보의 기계학습을
통해 침해사고와 연관된 정보와 이를 조치할 수 있는 정보를 분석가에게 제공하는 기술을 연구
중에 있다.
모바일 디바이스 보안 기술 측면에서는 모바일 백신 및 악성코드 탐지 기술이 대표적이었으나
최근 보안성 강화를 위한 하드웨어 및 시스템 기반 보안 기술과 가상화 기반 보안 기술이 대두
되고 있다. 국외에서는 전 세계적으로 상용화된 ARM, Qualcomm, Gemalto 칩에 단말보안
기능이 내재화되어 있어 다수의 보안 업체는 이에 의존하는 실정이다. 또한 전용 하드웨어 보안
기술로 기존의 금융권에서 사용되는 HSM 및 최근 핀테크 기술의 발전과 더불어 NFC와 결합
된 SE(Secure Element) 기술을 적용 중에 있다. 특히, Apple pay에서는 결제에 사용되는 카드
정보를 SE에 저장하고 있다. 국내에서는 모바일 보안 기술은 MDM(Mobile Device Management),
MAM(Mobile Application Management) 및 모바일 가상화 기술로 크게 분류되고 있으며,
제품은 기업용 모바일 보안 솔루션에 집중되고 있다. 또한, 전용 하드웨어 보안 모듈 시장은
HSM 및 OTP 위주로 성장하였으며, USIM 및 NFC 등의 관련 기술과 접목하여 서비스 영역을
확장하고 있는 중이다.
587
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
모든 사물이 초연결되는 새로운 IoT 환경에서 사물주체, 객체들이 스스로 협력하여 자율적
대응이 가능한 고신뢰 자율 네트워크 인프라 구현을 목표로 진행하고 있다. 각 사물의 실행
환경 오염 방지, 정보 위변조 방지 및 악의적 재사용 방지를 위한 IoT 디바이스 별로 암호 키를
별도의 하드웨어를 이용하여 보호하는 신뢰 플랫폼 모듈(Trusted Platform Module) 기술이
개발되었다. IoT 기기의 이상징후를 상황정보 기반으로 스스로 분석･판단하기 위한 경량화된
분석･탐지 기술과 악성코드 감염, 취약점 존재 여부 등의 상세분석을 통해 대응 기반 정보 생성을
위한 클라우드 기반 보안 분석 기술이 개발 중이다. 특히, IBM의 Watson IoT Platform은
장비 인증, 통신 암호화, 메시지 체크섬 관련 API 등 Platform 측면에서 보안 기능을 제공하고
있어, IoT 디바이스 측면에서 스스로 분석 판단하여 빠르게 대응할 수 있는 기술이 대표적이
라고 할 수 있다.
2) 물리보안 기술
바이오인식 기술 측면에서는 인식 성능과 사용자 편리성, 보안성을 동시에 보장하는 비제약형
바이오인식 기술로 발전하고 있다. 국외에서 페이스북은 하루 10억 명 이상 사용자 빅데이터를
기반으로 인간의 시각지능 수준에 근접하는 딥러닝 기술을 개발해서 얼굴 인식/분류/검색에
적용하고 있으며 미국 FBI는 다양한 바이오인식 센서(지문, 얼굴, 홍채, 음성, 걸음걸이 등)를
연동해서 위험인물을 실시간 검색･추적하기 위한 NGI(Next Generation Identification)
시스템을 파일럿으로 운용하는 등, 과거 단순 출입통제시스템에서 벗어나 야외, 공공장소, 비
제약적 환경으로 확대･적용되고 있다. 국내에서는 휴먼 바이오인식 기술이 다양한 산업(IoT,
웨어러블, 핀테크 등)에서 길목 기술로 부각되고 있다. 아직 제약적 환경에서의 출입통제와
사용자 인증에 주로 사용되고 있으며, FIDO 등 금융서비스에 적용이 확대되는 추세이다.
지능형 영상분석 기술 측면에서는 광역 도메인(도시 등) 내의 다중 센서 정보를 복합 연계･
분석해서 위험상황을 실시간 탐지, 대응하고 과거 위험을 역추적하고 미래 위험을 예측하는
지능형 City Surveillance 연구가 진행 중이다. 국외에서는 CCTV, 차량 번호판 검지기, 방사능
측정기, 911 전화, GPS 등을 실시간 복합･연계해서 도시 전체의 위험상황을 감지/대응하고
예측하기 위한 Intelligent City Surveillance(미국 NYPD의 DAS, 미국 프레드폴(PredPol),
시카고의 헌츠랩(HunchLab), 중국의 텐왕, 인도의 Cortica AI 등)가 운용 중이고 기술적 한계를
극복하기 위해 기존 알고리즘 방식에서 기계학습 기반 신경망 기술(딥러닝)로 발전하고 있다.
국내에서는 CCTV, 차량용 블랙박스, 스마트폰, 스마트 글래스, 드론 등 불특정 군중으로부터
수집된 영상을 자동으로 분석해서 선제적으로 위험을 감지/대응하는 영상 크라우드 소싱 분석
기술과 사회안전에 AI 기술을 결합한 미래형 첨단치안 플랫폼에 대한 연구가 진행 중이다.
588
3) 융합보안 기술
지능형 차량 보안 기술 측면에서는 차량 내부 및 V2X(Vehicle to Everything) 외부 통신
보안, 차량 PKI, 접근제어 중심의 연구개발이 진행되고 있으며, 차량과 C-ITS(Cooperative
Intelligent Transport Systems), 도로･교통 인프라 등 기반시설과의 연동을 위한 보안기술
개발이 지속 추진될 것으로 예상된다. 국외의 경우 미국, EU 등 자동차 산업 선진국에서는
다수의 차량 네트워크 보안 프로젝트를 수행하였으며, 현재 선행된 프로젝트의 결과물을 통합/
보완하여 필드 시험 단계를 진행하고 있다. 국내에서는 국토교통부의 스마트 하이웨이 사업
등을 통해 차량 간 통신 보안 기술을 개발하여 C-ITS 시범서비스에 적용하고 있다. 각국에서
지능형 차량 보안 기술 개발에 박차를 가하고 있는 상황이지만 테슬라(2014년, 2016년), 쉐보레
(2015년), 미쓰비시(2016년) 등 차량 해킹 사례가 지속적으로 보고되면서, 사이버 위협 사전
예측･대응의 필요성이 대두되었고, 이를 위해 인공지능 기반의 이상징후, 비정상행위 탐지기술
등에 대한 연구도 국외를 중심으로 활발하게 진행되고 있다.
의료/헬스케어 보안 기술 측면에서는 첫째, 데이터 관점에서, 전자건강기록(EMR/EHR) 및
유전자정보 등 민감 데이터의 프라이버시를 보호하는 기술 중심에서, 질병 분석/예측 인공지능
(Medical Decision Support System)에 적용될 수 있는 프라이버시 보존 기계학습 기술 연구로
발전하고 있다. 둘째, 디바이스 관점에서, SW 내장형 이식형 무선 의료 기기의 해킹 방지, 의료
기기 랜섬웨어 대응, PPG/ECG 등과 같은 생리적 신호를 이용한 보안 등 사이버 해킹 공격
으로부터 의료/헬스케어기기의 오동작을 방지하는 기술로 발전하고 있다.
스마트 산업제어시스템 보안 기술 측면에서는 산업제어시스템 네트워크 및 중요 제어기기의
보안성을 강화하기 위해 네트워크를 통한 산업제어시스템 침입을 차단할 수 있는 물리적 단방향
게이트웨이 및 제어기기 단위로 제어프로토콜 패킷 상세 분석(DPI, Deep Packet
Inspection) 기반 침입을 차단할 수 있는 기술을 적용하는 추세이다. 국외에서는 현재 미국과
EU를 중심으로 산업제어시스템에 물리적 단방향 보안 게이트웨이 기술을 활용한 다양한 장치를
상용화하고 있으며, 제어기기별 DPI기반 산업용 방화벽 장치도 상용화되고 있다. 국내에서는
연구소를 중심으로 DNP3, Modbus, Ethenet/IP, OPC-UA 등의 일부 산업제어시스템 제어
프로토콜 DPI를 지원하는 산업용 방화벽 기술과 물리적 단방향 게이트웨이 기술이 산업체에
기술이전되어 상용화가 추진 중이다. 최근에는 제조 프로세스 성능에 영향을 미치는 사이버
공격 탐지를 위해 석유 및 가스, 유틸리티, 제조와 같은 산업에서 사용되는 산업 제어 네트워크
운영장치에 대한 기계학습을 수행함으로써, 자산 모니터링 및 이상 탐지, 사건보고 등의 기능을
제공하는 기술을 선보이고 있다.
589
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
다. 향후 전망
사람, 사물, 데이터 등이 경계없이 연결되는 초연결 사회가 도래함에 따라 물리-사이버 공간의
지능형 정보보호기술 제공이 중요해지고 있다. 사이버 위협에 대한 대응은 점차적으로 기존
산업적 문제에서 국가 안보적 문제로 인식되어 가고 있으며, 사이버 공격의 대응 또한 국부적인
조기 탐지 및 대응에서 침해 정보의 공유를 통한 다자간 협력 대응으로 확산을 조기 차단하고,
공격 근원지 식별/추적 및 선제적 대응을 통해 적극적으로 사이버 공격을 조기 경보/예방하는
방식으로 발전되고 있다. 이와 더불어 다양한 IoT 서비스 환경에서 단말, 네트워크 및 클라우드의
모든 사물들 간의 상호 협력을 통하여 스스로 대응이 가능한 OneM2M111) 및 OCF112)(IoTivity)
등 글로벌 사실표준기반 IoT보안 오픈 플랫폼 기술개발이 예상된다.
보안취약점분석 기술 측면에서 하드웨어 보안체계, 제로데이 보안체계, CPU 구조적 보안
체계 등으로 기술의 고도화 및 지능화가 이루어질 것으로 예상된다. 하드웨어 보안체계에서는
IC 칩 수준의 보안성 분석을 통한 의도된 보안취약점 탐지가 가능할 것이며, 제로데이 보안체계
에서는 제로데이 보안취약점을 완전 자동화된 도구 기반으로 분석 및 탐지할 수 있을 것이다.
CPU 구조적 보안체계에서는 지능형 보안 마이크로컨트롤러 기반으로 펌웨어 수준의 보안성
분석과 지능형 보안관리 기술의 결합을 통하여 지능형 사이버면역 기술 및 체계로 발전할 것
으로 예상된다.
정보보안 측면에서는 기 성 위주의 기술에서 다양한 IT 서비스 적용을 위해 암호화된 데이터를
활용하기 위한 동형 암호 기술 및 미래의 양자 컴퓨팅 환경에 대비한 양자 내성 암호 기술에
대한 연구도 추진되고 있다. 사용자 바이오정보, 행위패턴, 이용환경을 기반으로 한 인증 기술이
중심이 되어 멀티팩터 인증, 무자각 인증에 대한 연구가 지속되고, 실생활에서는 물리적 신분증을
대체하여 디지털 신분증을 통한 신원확인 기술로 발전할 것으로 예상된다. 단말 보안성 강화를
위한 하드웨어 및 시스템 기반 보안 기술이 대두되고 디바이스 위･변조 방지 등을 위한 보안
SoC 기술 및 경량 디바이스용 보안 OS 기술 개발로 발전될 예정이다. 고성능 하드웨어 위주의
네트워크 보안 기술에서 소프트웨어 및 지능 중심의 보안 기술과 스스로 보호할 수 있는 자가
방어 기술로 발전될 것으로 예상된다. 자가방어 기술로 대표적인 연구개발 주제인 Moving Target
Defense(MTD)는 지능화 되고 있는 사이버 공격에 능동적으로 대응하기 위한 혁신적인 보안
전략 기술이며, 네트워크 환경에서 사이버 공격 대상(Target)의 주요 속성(IP Address, Port,
Protocol, Platform, OS 등)을 이동(Moving)시킴으로써 공격자의 공격 또는 분석(취약점
111) oneM2M은 사물통신, IoT 기술을 위한 요구사항, 아키텍처, API 사양, 보안 솔루션, 상호 운용성을 제공하는
글로벌 단체
112) OCF (Open Connectivity Foundation)는 삼성 및 인텔이 주도하는 사물인터넷 프레임웍을 개발하는 사실
표준화기구
590
분석) 행위를 능동적으로 방어(Defense)하기 위한 보안 기술이다. MTD 기술의 적용대상이
드론, CCTV와 같은 IoT 디바이스로 확대되고 있으며, 다수의 decoy를 이용하여 공격 접점을
극대화하는 deception defense 기술과 함께 적용되어 사이버공격 예방 기술로 진화할 것으로
예상된다.
네트워크 보안 측면에서는 5G 세계 최초 상용화(‘19.4) 이후 4G의 보안 위협뿐만 아니라,
5G의 구조적 환경 변화에 따른 새로운 잠재적 위협 등이 대두되고 있다. 이러한 5G 보안 위협에
대응하기 위한 국내 보안 기술개발은 액세스망과 5G코어망으로 분리하여 연구가 진행되고
있으며, 5G코어망에서는 5G 서비스 환경(NSA : Non-Standalone, SA : Standalone) 변화에
따라 5G 코어망 트래픽 수집 및 비정상 공격 탐지 분석 기술이 개발되고 있으며, 액세스망
및 엣지망에서는 5G+ 서비스의 안정성을 보장하기 위한 5G 엣지 보안 기술 개발이 진행될
예정이다.
물리보안 측면에서는 지능형 CCTV와 바이오인식 기술의 트렌드로 구분할 수 있다. 바이오
인식 기술의 트렌드를 한 마디로 ‘any time, any one’으로 요약할 수 있다. 즉, 언제, 어디서나,
시스템/사용자가 원하는 다중 생체정보를 선택, 조합할 수 있도록 하며, 이는 온전히 바이오
인식 시스템의 몫으로 수행되며 사용자는 전혀 불편함이나 거부감을 느끼지 않는다. 또한 현재
많은 연구가 이루어지고 있는 생체신호(심박수, 뇌파 등)를 이용한 사용자 인증 기술이 스마트
헬스케어 서비스와 보조를 맞추어 널리 상용화될 것으로 예상되며, 바이오 정보가 단순 사용자
인증이 아니라 보안시스템의 패스워드로 널리 활용될 것이다. 지능형 CCTV는 도메인에서의
이벤트 탐지가 아니라 스마트 시티 내 사회안전을 복합적으로 책임지는 AI 치안플랫폼으로
확대 적용되고 있으며, 단순 위험감지 수준을 벗어나 미리 위험을 예측하고 예방하는 예측 치안
(Predictive Policing)에 대한 연구가 활발히 진행될 예정이다.
융합보안 기술 측면에서는 현재 차량의 내･외부 통신보안 기술개발에서 클라우드와 인공지능을
이용한 지능형 위협 예측･분석 기술, 도로･교통 인프라 등 기반시설 연계 보안기술, 차량용
이더넷 기반 차세대 차량 네트워크 보안 기술 및 사고･오동작 원인분석 등의 기술로 발전할
것으로 예측된다. 아울러 의료/헬스케어 4차산업 환경에서는 “인공지능 주치의”, “다양한 형태/
기능의 이식형 의료센서/기기”의 확산이 예상된다. 원격 의료/헬스케어 센서로부터 측정된
생체신호정보를 보안에 활용하고, 의료 인공지능 학습과 질병 분석과정에서 노출 우려가 있는
개인 프라이버시를 보호하며, 이식된 또는 착용된 의료/헬스케어 기기의 오동작을 방지하는
사이버 해킹 대응 기술로 발전할 것으로 예상된다. 또한 외부로부터 산업제어시스템 위협에
대한 사전대응, 내부자 위협 탐지 및 제어기 엔드포인트 보안(제어응용 계층의 패킷검사, 화이트
리스트 기반 접근제어 등) 기술로 발전될 예정이다. 또한 패킷 조작 또는 멀웨어 등의 네트워크
591
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
비정상을 탐지하는 IT(Information Technology) 보안 기술에서 사이버공격 행위에 의해 제조
운영(프로세스) 시스템이 성능에 영향을 미치는 제조 프로세스 비정상 행위를 탐지하는
OT(Operation Technology) 보안기술로 발전할 것이다.
592
제9절 에너지･자원
1. 에너지
가. 개요
세계 에너지수요는 인구 증가, 도시화 가속화, 경제성장 등의 영향으로 지속적으로 증가하고
있으며 ’17∼’40년 기간 중 증가율은 25% 이상에 이를 것으로 예상하고 있다. 에너지원별로는
재생에너지와 천연가스 수요가 빠르게 증가하고 화석에너지 의존도(’17년 81%)는 ’40년에는
74%까지 감소할 것으로 전망된다. 국가별로는 인도, 중국, 동남아시아 등 신흥국이 세계에너지
수요 증가를 견인하고, 미국, 일본, EU는 정체 혹은 감소되는 한 편, EU의 에너지 소비는 큰
폭으로 감소될 것으로 전망되고 있다. 우리나라는 제3차 에너지기본계획이 19년 6월에 확정됨에
따라 본격적인 정부의 에너지전환 정책이 본격 시행되고 있다. 특히 경제 산업적 파급효과가
큰 미래 성장동력으로 ‘수소경제’를 활성화하기 위한 정부의 로드맵을 수립하고 시행에 들어갔다.
나. 국내외 정책 및 기술개발 동향
1) 국외동향
전 지구적인 기후변화 대응을 강화하기 위한 파리협정의 후속으로 ’21년부터 출범되는 신기후
체제에 대응하기 위한 온실가스 감축 의무를 이행하기 위해서는 온실가스 배출의 3분의 2이상을
점유하고 있는 에너지 부문의 중요성이 더욱 증가하고 있다. 그러나 현재까지 각국이 제출한
감축목표가 2℃ 미만 상승 억제목표에 미치지 못하는 것으로 평가되어 향후 감축 압력은 더욱
심화될 전망이다.
기술진보 및 원가절감으로 재생에너지 보급이 빠르게 확대되고, 재생에너지 경쟁력이 빠르게
상승하면서, 신규 발전 설비의 약 2/3가 재생에너지로 보급되고 있다. 친환경 에너지로의 전환,
에너지원 다각화 등의 차원에서 수소에너지에 대한 각국의 관심도 확대되고 있으며, 수소에너지
수요 증가, 수소차 연료전지 중심으로 시장이 성장하고 있다, 수소 경제 도래에 대비하여 각국은
시장 선점을 위한 정책을 수립하고 시행중이다.
셰일오일 가스 등 비전통 에너지원 공급이 증가하면서 글로벌 석유 가스 시장 구조도 재편 중
으로 셰일가스 생산비중(%, IEA)은 ’17년 현재 13%로 ’25년에는 21%에 달할 전망이다. 과거
OPEC 등 공급자가 주도하는 시장이 수급 상황에 따라 가격이 결정되는 구조로 점차 변화하고
593
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
있으며, 석유 공급처가 다변화되고 지역적 편재가 적은 재생에너지 가스 투자･활용 확대로 글로벌
에너지 시장의 지정학적 리스크가 감소하고 있다.
4차 산업혁명으로 이업종간 융합과 디지털화가 가속화됨에 따라 에너지 분야에서도 AI 등
신기술을 활용한 비지니스 모델이 등장하고, 플랫폼 기반 거래를 통해 소비자의 편익 증진,
에너지 효율을 제고하고 있다. 기존 에너지 기업 외에 구글, 소프트뱅크 등 다수의 IT･통신
사업자도 에너지시장에 진입하여 경쟁이 심화되고 있다.
국가별 주요 정책을 보면, 미국은 전통 에너지원 확대 기조에도 불구하고, 효율향상･재생에너지의
R&D 투자가 증가하고 있으며, 트럼프정부의 전통 에너지 자원 활용 극대화 의지 표명에도
불구하고, 주정부 차원에서 과감한 청정에너지 목표를 수립하고 이행을 추진중이다. EU는 건물･
수송 부문 효율개선을 통한 에너지소비 저감에 초점을 맞추고 있으며 ‘EU청정에너지패키지
법안(’18.1)’ 통과로 국가별 에너지효율 행동계획을 의무화하고 있다. 일본은 재생에너지를
주력 전원으로 활용하고 수소 공급･활용을 확산하고, 제5차에너지기본계획(’18.5)‘에 근거,
재생에너지 발전･수소 확대, 원자력 의존 최소화 및 고강도의 수요관리를 추진중이다. 중국은
석탄화력 청정화 및 비화석에너지(재생에너지, 원자력)에 집중 투자하고 있으며, ‘에너지생산･
소비혁신전략(’16)’으로 경제성장과 CO2 감축 탈동조화를 추진하고 있다.
2) 국내동향
올해부터 본격 시행에 들어간 ‘제3차 에너지기본계획(2019.6)’의 중점 추진과제는 다음과
같다.에너지정책 패러다임을 소비구조 혁신 중심으로 전환하기 위하여 소비효율을 38% 개선
(’17년 대비)하고, 수요를 18.6% 감축(’40, BAU 대비)하며,깨끗하고 안전한 에너지믹스로
전환하기 위하여 원전은 점진적으로 감축하고 석탄은 과감하게 감축하는 수단으로 재생에너지
발전비중을 30~35%(’40)로 확대하고 미세먼지를 저감하여 2030 온실가스 감축로드맵을 이행
한다. 분산형･참여형 에너지 시스템을 확대하기 위하여 분산형 전원을 확대하고 계통체계를
정비하며 전력 프로슈머 확대, 지자체 역할･책임을 강화한다. 에너지산업의 글로벌 경쟁력 강화를
위하여 재생에너지, 수소, 효율연계 산업 등 미래 에너지산업을 육성하며, 전통에너지산업의
고부가가치화, 원전산업 핵심생태계를 유지하여 에너지전환을 위한 기반을 확충한다.
2019년 에너지기술 분야의 정부 R&D 목표는 ① 신재생에너지 기술경쟁력 강화, ② 지능
정보기술 등 기술융합 글로벌 시장 선점, ③ 환경･안전･사회문제 해결에 주력을 설정하였다.
에너지기술의 성장동력화를 위한 재생에너지, 수소경제 산업 육성을 목표로 재생에너지는 친환경
에너지를 넘어 성장동력화를 위한 「재생에너지 산업 경쟁력 강화 방안(’19.4)」을 마련, 기술 역량의
594
중요성을 증대하였다. 수소차･연료전지 중심의 「수소경제 활성화 로드맵(’19.1)」을 수립하고,
경제 산업 구조의 변혁을 통한 신시장･일자리 창출을 시도하며, 연료전지 보급 목표와 연료전지
발전단가에 대한 계획을 수립하였다. 이외에도 에너지-지능정보기술의 결합 등 기술융합 시장
확대, 미세먼지, 안전사고, 자연재해, 지역 갈등 등의 해소를 위한 에너지의 친환경성, 안전성,
사회적 가치에 대한 요구를 반영한 수용성 확대를 증대하기 위한 목표를 수립하였다.
기술개발 성과로는 우리나라의 태양광, 연료전지 등 분야에서 세계 최초, 최고기술을 확보
하고 기술자립 성과를 창출하였으며, 기술사업화율은 지속적으로 성장 추세를 보이고 있다.
태양전지는 양산 셀의 최고 효율을 확보하였으며, 연료전지차는 최초로 양산 단계에 돌입하였
으며, 초임계압 화력발전은 기술을 수출하기에 이르 다.
다. 향후 전망
’19년에도 에너지기술 분야의 진보를 이루었음에도 불구하고, 기술수준은 선도국에 대비하여
여전히 2~5년의 격차를 보이고 있다. 기술개발 성과의 사업화 부진 사유로는 실증연구 부족,
수요기업의 구매 회피, 규제, 제도 미비. 보급 사업과 기술개발과의 단절 등을 들 수 있다. 에너지
기술 분야는 당면 과제로써 신기후체제(Post-2020), 유가변동, 미션이노베이션 등 급변하는
에너지환경 변화에 적극 대응하고, 에너지신산업 활성화 등 추진을 위한 기술개발에 주력해야
한다. 이를 위한 주요 기술개발 대상으로는 에너지효율 향상, 온실가스 처리, 에너지신산업,
에너지수요 관리 융합 등을 들 수 있다.
2. 자원탐사･개발
가. 개요
2014년부터 이어진 자원가격의 장기 저가 현상으로 자원탐사･개발 관련 연구는 저비용 자원
개발, 신산업 창출 등 생존형 기술 확보에 주력하고 있다. 시추 및 회수증진 등 전통적 자원
개발 기술에 ICT 기술을 접목한 융복합형 탐사･개발･생산기술 개발로 운송비 및 장비가동시간
개선 등 비용절감을 추진하거나 생산량 증대와 현장운영개선 등 새로운 비즈니스 창출 또는
서비스 영역을 확대하고 있는 것이 그 예이다. 4차 산업혁명 시대가 도래하면서 자원탐사･개발
분야에 인공지능(AI)을 포함한 ICT 기술을 융합한 스마트마이닝, 디지털오일필드 등 소위 ‘스마트
자원탐사･개발 기술’이 급부상하고 있는 것이다. 전기차, 로봇, 드론, 센서, 2차 전지 등 4차
산업혁명 관련 산업이 급성장 하면서 리튬, 코발트, 텅스텐, 니켈, 망간 및 희토류 등 핵심광물의
595
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
안정적 확보가 그 어느 때보다 중요하며, 10-20년 후에도 여전히 석유/가스가 에너지믹스의
50% 수준을 차지할 전망으로 자원탐사･개발 기술의 중요성은 사그라들지 않을 전망이다.
국가과학기술표준분류체계에 따른 자원탐사･개발 분야는 크게 자원조사･탐사, 석유/가스
개발, 광물자원 개발 등으로 나뉜다. 자원조사･탐사는 광물, 화석 자원의 부존 여부 및 부존
형상을 파악하기 위한 제반 기술, 석유/가스 개발은 석유, 가스, 석탄, 가스하이드레이트 등
화석 자원의 채굴･생산과 관련된 제반 기술, 광물자원 개발은 금속, 비금속 광물 자원의 채굴･
생산과 관련된 제반 기술로 구분할 수 있다.
나. 연구개발 현황
1) 자원 탐사･개발 동향
국내 자원탐사개발과 관련된 광업의 현주소는 한국지질자원연구원 통계(2019)를 통해서
살펴볼 수 있다. 2018년도 국내 광산물 수급은 생산 1조 9,659억원, 수입 35조 3,698억원,
수출 5,586억원, 내수 36조 1,242억원 규모로, 전년대비 수입은 4.8%, 수출 53%, 내수는
3.5% 증가한 반면 생산은 2.7% 감소하였다. 내수규모는 일반광과 석탄광이 유사하며(2017년은
4:6), 일반광은 금속광이 비금속광의 약 7.1배로 금속광의 원활한 공급이 전체 공급의 안정성을
확보하는 중요한 과제라 할 수 있다. 내수를 구성하는 주요 광종으로 연료용 광물인 유연탄과
기초금속 광종인 철광, 동광, 아연광, 연광 등이 있는데, 이들 광종의 대부분은 수입을 통해
조달하고 있다. 국내 광산물 생산은 비금속인 석회석류의 비중이 65.9%(전년 66.9%), 무연탄
11.0%, 규석 3.1%, 고령토류 1.4%로, 이들 광종을 제외한 나머지 광종의 생산비중은 매우
미미한 수준이다.
<표 3-81> 생산, 수입, 수출 및 내수(2018)의 상위 5개 광종(금액기준)
순위
국내 생산 수입 수출
광종 비율(%) 광종 비율(%) 광종 비율(%)
1 석회석류 65.9 유연탄 45.6 동광 38.5
2 무연탄 11.1 철광 16.8 황 27.1
3 규석 3.1 동광 12.6 몰리브덴광 6.7
4 규사 1.5 아연광 6.7 아연광 5.8
5 고령토류 1.4 연광 4.7 티타늄광 3.2
1-5위 합계 - 83 - 86.4 - 81.3
출처: 한국지질자원연구원, 2019
596
국내 금속광의 자급률은 0.4%에 불과해 수요의 대부분을 수입을 통해 충당하고 있는 상황
이다. 광종별 자급률은 금광 26%, 은광 1.2%, 연광 0.4%, 그 밖에 대다수 광종이 0%로 매우
낮은 상황이다. 그나마 비금속광의 자급률은 75%로 국내 생산을 통해 수요의 대부분을 충당
하고 있다. 또한 석유소비량의 거의 전부를 수입에 의존하는 국내 여건 상 에너지자원 수급
위기에 능동적인 대처를 위해서는 자원 탐사･개발 역량 확보는 필수적이다.
정부의 탈 석탄, 탈 원자력 중심의 에너지전환 정책의 영향으로 태양광, 풍력 등 청정에너지로의
전환이 가속화되고 관련 시장 규모도 급성장하고 있다. 2030년까지 태양광･풍력･조력 등 신재생
에너지 비중을 20%로 대폭 확대하고 저탄소･고효율 구조로의 전환을 위해 관련 정책 및 기술
개발에 박차를 가하고 있다. 그러나 신재생에너지가 갖는 변동성, 높은 발전단가 등의 낮은
경제성과 환경성 그리고 개발기술의 사업화 부진 등의 여러 문제는 에너지전환 정책에 있어서
넘어야 할 산이 만만치 않음을 시사한다. 실제 화력발전 및 원전 축소로 인한 전력수급 불안정
요인 해소를 위해 브릿지 자원인 천연가스 비중이 확대됨에 따라 값싼 천연가스의 안정적 확보를
위한 관련 기술개발 필요성이 높아지고 있다. 또한 앞서도 언급했지만 4차 산업혁명 관련 산업
에는 리튬, 코발트, 니켈, 망간 등 광물자원이 핵심원료로 사용되며 그 수요 역시 크게 증가할
전망이다. 광물자원의 안정적 확보가 4차 산업혁명 연관 산업 육성과 주력산업 고도화의 전제
조건인 셈이다. 그러나 대부분 해외로부터 단순 도입하는 상황으로 이들 에너지 및 광물자원의
자주개발 기술력 확보가 국내자원개발 및 해외사업의 투자 성공 확률을 크게 높일 수 있다.
2) 연구개발 동향
4차 산업혁명 시대가 본격적으로 시작되면서 AICBM(AI+IoT+Cloud+Big Data+Mobile)
기술을 자원기술에 융합한 스마트 자원개발 기술시장은 전 세계 메이저 업체와 연구소를 중심
으로 급성장하고 있다. 미국은 석유 메이저기업 중심의 디지털 오일필드 기술개발을 선도하고
있으며, 호주는 광산 메이저기업 중심의 스마트 마이닝 기술개발에 주력하고 있다. 2024년
디지털 오일필드와 스마트 마이닝 시장은 각각 40조원(CARG 4%)과 23조원(CARG 10.2%)에
다다를 전망이다.
국내 2019년도 자원기술분야의 R&D 활동을 보면, 광물자원분야의 경우 한국지질자원
연구원을 중심으로 ICT 기반 광물자원 탐사/개발 기술의 완성도를 높였다. 3D 지질모델링
플랫폼을 운영, 관리하며 태백산 광화대의 녹전리-상동 지역(4.4km×3.6km×1.5km)의 지질
광상조사, 항공자력/방사능탐사, 중력탐사 자료를 3D 지질모델링 플랫폼에서 융합해석하여
잠재광상을 예측(성공률 90% 이상)하고, 4D 광산 재해 예측 기술을 개발하였다(그림1). 해외의
경우 몽골 동광화대, 미얀마 크롬 광화대를 대상으로 탐사 결과를 융합 해석하여 잠재광상을
597
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
예측하는데 상기 3D 지질모델링 플랫폼을
적용하였다. 한편 드론 데이터 기반 건설/광산
현장관리 실용화 기술 개발도 추진되었다.
이를 위해 현장에서 효율적으로 자료를 취득
하기 위한 모바일 드론 운용 시스템 및 취득한
자료를 현장에 필요한 실질적인 정보로 만들고
관리하기 위한 드론 데이터 플랫폼이 개발되
었다. 건설/광산 테스트베드를 활용하여
제품을 검증하고 개선하여 상용화가 가능한
단계까지 이르 다.
북한 광물자원개발을 위해 국가과학기술
연구회 융합연구 사업으로 2015년 12월
출범한 ‘한반도 광물자원개발 융합연구단’은
2단계(’18.12.1∼’21.11.30) 사업으로 ‘북한
광물자원 탐사기술 실증 및 잠재성 평가’,
‘북한 자원 개발･처리 현대화 기술 구축’ 북한산
희토류 자원활용 실용화 기술개발’, ‘북한 마그네사이트 맞춤형 친환경 소재실용화 기술개발’
등을 본격 추진 중에 있다.
석유･가스자원분야에서는 2017년부터 추진한 비용절감형 유가스전 평가기술인 ‘석유시스템-
정적-동적자료 융합을 통한 유가스전 지능형 평가기술’을 완성하였다. 이는 복잡한 유가스전
평가작업을 통합하여 평가효율을 향상시키고 정 도를 제고하는 기술로, 2019년에는 퇴적환경
반영 석유시스템 모델링 기술, 저류층 통합모델링 기술, 인공지능기반 유가스전 생산계획 지능형
설계기술 등의 완성도를 제고하기 위하여 현장자료 기반의 연구를 중점적으로 수행하고 기존의
방법들과 비교 검증하였다([그림3-128]).
[그림 3-127] 3D 잠재광상 예측 및 4D
재해예측 모델링 개발 흐름도
598
[그림 3-128] 차세대 지능형 유가스전 평가 통합솔루션 R&D 체계
유가스 부존특성 및 해저천부구조 정 규명을 통해 탐사 난이도가 높은 중소형 유가스전
대상 대륙붕 해역 탐사에서의 성공률 향상을 목적으로 하는 융복합 탐사기술 개발로 분지 구조
해석 기반 탄성파-중력 반복적 융합 2D 역산기술 구축, 스트리머-OBC 탄성파 복합 2D 상관
분석 기술 구축 및 속성도 도출, 해저천부구조 정 3D 탐사 및 시료채취와 정 3D 영상
구현 및 해석이 가능해졌다. 또한 소형선박을 이용한 탄성파 음원, 위치정보 수신시스템
599
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
(GPS), 탄성파 수진시스템(하이드로폰) 등으로 구성된 ‘천해역 3D 탄성파탐사 통합시스템’
개발 및 현장 실증탐사로 엔지니어링 목적의 탐사 및 해양 지반 조사 등을 원활하게 수행할 수
있게 되었다.
다. 향후 전망
2019년 ‘3차 에너지기본계획’의 하위계획으로 ‘4차 에너지기술개발계획’이 수립되었다. 여기서
‘자원개발’이 ‘에너지전환을 뒷받침할 R&D 투자 강화’ 대상인 16대 에너지 중점기술 분야
중 하나로 선정되었고, 6대 전략과제별 핵심기술 로드맵이 제시되었다. ‘AICBM 융합 자원개발
기술확보를 통한 전략자원개발 글로벌 경쟁력 확보’를 비전으로 제시하고, 2030년까지 자원
개발 생산성 10% 향상과 스마트 자원개발 시장 점유율 역시 10% 끌어올릴 계획이다. 한편
과거 부실 비리의혹을 털어내고 실질적인 자원개발 및 확보를 위한 장기종합 계획으로서의
‘6차 해외자원개발기본계획’도 함께 진행되어 2020년 초 그 윤곽을 드러낼 전망이다.
우리나라 자원기술은 시추 및 수압파쇄 등 현장작업기술의 경쟁력은 미흡하나 현장 디지털화를
위한 ICT, 기계 및 제어 분야에서의 원천기술력은 세계 최고수준이며, 물리탐사 분야에서도
세계 수준의 기술력을 확보하여 해외 메이저 자원개발기업에 기술 이전도 실시한 바 있다. 상기
계획들이 2020년 이후 차질 없이 수행될 경우 그동안 답보상태에 있던 자원산업의 재도약과
4차 산업혁명 연관산업의 신시장 창출을 기대할 수 있을 것이다. 아울러 저유가 시대 양질의
자산에 대한 투자, 스마트 자원탐사･개발 기술 개발, 전문인력 양성, 민간기업과 공기업 간의
유기적 협력을 통해 자원산업의 자생력을 키우고 미래를 대비하는 새로운 시발점이 되기를
기대해 본다.
600
제10절 원자력
1. 개요
원자력 발전 사업 중심의 연구개발에서 미래지향적으로 그 방향을 전환하고자 하는 「미래
원자력기술 발전전략」이 2017년 12월 발표되었다. 이후 이를 효과적으로 실행하기 위한 이행
방안인 「미래원자력 안전역량 강화방안」과 「미래 방사선 산업창출 전략」이 2018년과 2019년
차례로 수립되었다. 연구개발계는 이러한 정책적 변화와 원자력에 대한 사회적 요구 변화를
반영하여 ‘ICT 기반 원자력 안전혁신 기술개발사업’, ‘원자력 융복합 기술개발사업’ 등 타
분야와의 융복합을 기반으로 한 신규 사업을 기획하였다. 또한 일몰이 예정된 원자력기술개발
사업과 방사선기술개발사업의 후속사업으로 안전, 방사선, 사용후핵연료 분야를 선정하고 각
분야에 대한 사업타당성 확보 및 논리 구조 구축을 진행 중이다.
해외에서는 국가별 에너지 이용 현황과 연구개발 인프라, 에너지 이용개발 계획을 고려한
연구개발을 수행하고 있다. 미국은 우주 원자력 기술개발과 소형원자로에 초점을 맞추고 있고,
일본은 후쿠시마 원전 사고 수습 및 가동원전 안전성 향상 관련 연구를 중점적으로 진행하고
있다. 프랑스는 가동 원전 안전성과 산업계 경쟁력 강화, 지속가능한 원자력을 위한 사용후핵
연료 재처리 기술에 집중한다. 원자력발전을 재개하는 영국은 건설이 예정된 대형원전의 경우
해외 기술 도입에 의존하고 있다. 그러나 기존 원자력 시설 해체 및 부지 복원 기술과 소형원자로
개발, 사용후핵연료 관리 등의 경우에는 적극적으로 나서는 등 국가 에너지 전략을 달성하기
위한 모든 기술개발을 고려하고 있는 상황이다.
2. 국내외 현황
가. 국내 현황
「미래원자력기술 발전전략」 수립 이후 국내 원자력 연구개발은 원자력발전을 확대하는 역할의
기술개발에서 안전 중시, 미래 사회 변화에 대응하는 방향으로의 전환이 이루어지고 있다. 특히
2018년 12월 발표한 「미래원자력 안전역량 강화방안」에 따르면 국내 원전의 안심 운영을 지원
하고 타 분야, 특히 첨단 IT 기술 등을 활용하여 대규모 실험시설이 없이도 원전 안전성을 정
진단･평가 할 수 있는 가상원자로 개발을 계획하고 있다. 이를 실현하기 위해 연구 현장에서는
601
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
원전 운영과 실험데이터 기반의 빅데이터 구축, AI, IoT 기술을 활용한 지능형 안전진단 등의
기술 개발을 진행하고 있다. 또한 로봇과 드론을 이용한 사고대응시스템, 국내 맞춤형 재난모델
및 통합방재시스템 구축 등 기존에 보유하고 있는 기술역량과 타 분야와의 융합을 통해 기술
혁신을 꾀하고 있다.
이 외에도 사용후핵연료 관리 대안 기술, 미세먼지 오염원 분석 저감 기술 등 사회 현안을
해결하기 위한 기술과 소형원자로, RI 배터리 등 극지와 우주, 해양에서 활용 가능한 기술,
기존 인프라를 활용한 기초과학 연구, 미래형 첨단 소재, 전력반도체 등의 신산업 창출 기술 등
다양한 분야에서 기술 개발을 진행하고 있다.
원자력 발전 분야에 려 상대적으로 연구개발과 산업화가 더뎠던 방사선 분야는 2019년
11월 발표한 「미래 방사선 산업창출 전략」을 통해 미래수요에 적극적으로 대응할 수 있는 연구
개발을 진행할 예정이다. 그 동안 기술 공급자 관점에서 진행된 연구개발에서 탈피, 미래 사회
및 산업 수요 중심의 8대 유망 분야(방사성 의약품, 환경변화 대응 소재, 바이오 융복합 소재
등)에 집중하여 국민생활 및 산업의 다양한 분야에서 활용할 수 있도록 경쟁력 혁신을 꾀할
예정이다.
나. 국외 현황
1) 미국
세계 최대 원자력 에너지 이용 국가인 미국은 셰일가스 산업이 급속하게 커지면서 원자력
산업계가 어려움을 겪고 있다. 트럼프 정부는 2017년 국가 에너지 자립과 경제적 경쟁력 확보
측면에서 원자력 산업의 회복과 확장을 지시하였다. 미 에너지부(DOE, Department of
Energy)는 이를 실행하기 위해 ① 가동 중 원전과 선진 원자로 기술 과제 해결을 위한 기초
연구개발 ② 사고저항성핵연료 등을 포함한 핵연료 주기 기술 개발 ③원자력 기반기술에 초점을
맞추어 중국과 러시아에 빼앗긴 세계 시장에서의 기술 리더십 회복을 꾀하고 있다.
미국은 현재 개발 중인 경수로 기반 소형원자로의 2025년 상용 운전 목표 달성을 지원하는
「SMR Licensing Technical Support」 프로그램을 수행하였다. 또한 장기적으로 액체 금속,
염, 헬륨 등의 냉각재를 사용하는 소형원자로 개발을 지원할 예정이다. 또한 2025년 다목적
고속시험로(VTR, Versatile Test Reactor) 완공을 목표로 한 개념설계 등 선진 원자로 개발을
위한 기초연구에도 집중하고 있으며 센서, 3D 프린팅 등을 활용한 기술 혁신과 우주 탐사에
활용할 수 있는 원자력 기술 개발도 꾸준히 진행 중 이다.
602
2) 일본
후쿠시마 사고 이후 모든 원자력 발전소를 가동 중지했던 일본은 원전 재가동과 신규원전
건설을 추진하면서 원자력 산업 회복을 위해 관련 정책을 정비하고 있다. 원자력 연구개발은
후쿠시마 사고 수습을 가장 우선순위로 두고 진행하고 있다. 핵연료 잔해를 안전하게 처리하기
위한 정보 분석, 사고 시나리오 규명, 고방사선 환경에서의 원격 조작 기술 등에 대해 연구하고
있고 자연재해 대처를 위한 지층 구조에 대한 연구, 다수호기 안전성 평가, 재료 안전연구 등
가동 원전 안전성을 강화하는 연구도 활발히 진행 중 이다. 연구의 초점이 안전성에 집중되면서
기존에 진행하던 제4세대 원자력시스템 연구는 상당 부분 축소되었다. 하지만 고속로
‘Monju’ 개발에서 얻은 경험과 고속실험로 ‘Joyo’ 등을 활용하여 현재 실증 단계에 있는 프랑스
‘ASTRID’ 프로젝트에 참여하여 고속로 분야 연구개발을 진행하고 있다.
3) 프랑스
원자력발전이 국가 발전설비의 약 75%를 차지하는 프랑스는 가동 원전의 안전성과 원자력
산업계의 경쟁력 강화를 지원하는 연구개발에 집중하고 있다. 2016년 국가 최고 수준의 산･
연･관 협력 체계인 프랑스 원자력 플랫폼(PFN, French Nuclear Platform)을 구성하여
2020년 완료를 목표로 신형 EPR모델(EPR NM) 설계가 진행 중 이다. 또한, 가동 원전의 운전
기간 연장, 원자로 성능향상, 사고 조건에서의 재료 및 핵연료 거동 연구 등을 진행하고 있다.
우라늄 자원이 없는 프랑스는 지속가능한 원자력을 위해 사용후핵연료 재처리 정책을 취하고
있다. 재처리 경험이 40년에 이르는 프랑스는 후행핵주기 기술을 선진화하는 연구를 지속적
으로 수행하고 있다. 또한 고속증식로 ‘ASTRID’를 개발하고 있으나 최근 시험로 수준으로의
축소를 검토 중 이다.
4) 중국
대기오염 문제를 해결하고 급증하는 전력 수요에 대응하기 위해 원자력 발전 확대를 적극적
으로 이행하고 있는 중국은 에너지 자주 혁신 능력과 국제 경쟁력향상을 목표로 한 「에너지기술
혁신 13차 5개년 계획(2016∼2020)」을 수행 중이다. 총 5대 분야 중 ‘안전한 선진형 원전기술’과
‘에너지 기초소재기술’ 분야에서 원자력 연구 방향을 제시, 2030년 선도형 에너지기술혁신시스템
구축을 목표로 연구개발이 진행 중이다.
또한, 원자력 이용개발에 있어 세계적 수준에 도달하기 위해 거의 모든 노형에 대한 기술
603
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
개발을 동시다발적으로 진행하고 있다. 가동 중 원전인 3세대 원전의 독자적 노형 확보와 경쟁력
향상을 위해 스마트화 설계, 수명 연장, 보수유지, 가동중 모니터링 기술 등 다양한 분야 연구를
수행하고 있다. 미래 원자력 혁신 기술 개발을 위해 고속중성자로, 납합금냉각로, 토륨 용융
염로, 초고온가스로를 개발하고 있고, 경수로 형태의 소형원자로 개발도 적극적으로 추진하고
있다. 섬 지역 전력 및 열에너지 공급을 위한 해상 부유식 소형원자로 ‘ACPR50S’는 2020 초
완공을 목표로 건설이 진행 중 이고 약 20만 가구 대상 지역난방 공급을 목표로 하는 저온열
공급로 ‘옌룽(燕龍)’ 등 다양한 형태의 소형원자로를 개발하고 있다.
복잡한 지질 조건 하에서 우라늄 자원을 탐사･채굴하는 기술, 소금 호수･해수로부터 추출
하는 기술 등을 통해 원전 이용 확대에 따른 우라늄 자원확보를 대비하고 있고, 킬로그램 급 건식재
처리 기술 실험, 2030년 습식재처리 시설 완공 등 후행핵주기 기술에도 적극적으로 투자하고
있다.
5) 영국
영국은 안전성, 저탄소, 경제성을 목표로 하는 미래 에너지 장기 목표를 달성하기 위해
2050년까지 원자력 장기 계획을 담은 「장기 원자력 에너지 전략(Long Term Nuclear
Energy Strategy)」을 발표하였다. 이에 대한 구체적인 연구개발 실천 계획인 「원자력 에너지
연구개발 로드맵(Nuclear Energy Research and Development Roadmap: Future
Pathways)」을 수립하였다. 해당 로드맵은 국가 에너지 전략을 달성하기 위한 필요한 모든 원자력
기술을 고려하여 연구개발부터 산업화까지의 경로를 제시하였고, 특히 원전 안전성, 수명연장,
폐기물 관리 및 해체에 초점을 맞추고 있다.
또한 2018년 6월 원자력 혁신을 위한 청사진인 「원자력 분야 합의문(Nuclear Sector
Deal)」을 발표, 첨단 모듈 원자로, 국가 융합 기술 플랫폼 등에 2억 파운드를 지원하고 북부
웨일즈 Trawsfynydd 부지 내 소형원자로 건설 가능성을 내비쳤다. 현재 건설 계획 예정인
대형원전은 그 간의 산업 생태계 붕괴, 기술개발 중단으로 인해 설계, 건설기술을 해외로부터
도입하는 절차를 밟고 있다. 소형원자로의 경우 「차세대 원자력 기술(Advanced Modular
Reactor, AMR)」사업 등을 통해 직접 개발을 진행하고 있다. 뿐만 아니라 후쿠시마 원전 사고
처리 기술개발에도 적극적으로 참여하고 있는데 이는 영국이 보유하고 있는 재처리 시설, 노후
원전 등의 해체 및 제염 기술을 확보하기 위함으로 보인다.
604
제11절 환경
1. 개요
환경문제는 국민의 건강에 아주 중요한 영향을 미치고 있다. 헌법에서도 모든 국민이 건강
하고 쾌적한 환경을 누릴 수 있는 국민의 권리를 보장하고 있으며 국가는 이를 위해 노력해야
한다고 명시하고 있다. 이에 따라 국립환경과학원은 국민의 행복한 환경복지를 구현시키기
위해 환경건강, 기후･대기, 물, 자원･에너지, 생활환경, 교통환경 등 다양한 분야의 환경연구를
수행하고 있다
2. 사람과 세상을 지키는 환경연구
가. 환경건강
우리나라 국민의 인체 내 환경유해인자 노출 수준을 파악하기 위해 매년 국민환경보건 기초
조사’를 실시하고 있으며 납, 수은, 비스페놀-A 등 환경유해물질 33종에 대한 체내 노출수준을
분석하고 영향 요인 파악을 수행하고 있다. 특히 전북 익산의 장점마을 집단 암 발병 원인을
규명하였으며, 각종 암과 피부 질환 등에 시달리는 인천 사월 마을 주민 피해조사 및 대책을
마련하고 있다. 일상생활에서 사용되는 화학물질 중 유해성 정보가 부족한 화학물질을 대상
으로 세포독성 평가, 기관내 점적시험, 전신노출챔버를 이용한 흡입독성 시험을 지속적으로
수행하고 있으며, 이를 통해 in vivo 시험결과와 이에 기초한 흡입독성 스크리닝 기법을 제안
하였다. 제안된 이 기법은 in vivo 흡입시험 대상물질의 우선순위 결정에 활용되었다.
나노물질의 유해성평가에 적합한 세포를 이용한 피부독성, 유전자 돌연변이, 염색체이상 시험
법을 확립하였고, 단일입자질량분석기법(SP-ICP/MS)을 이용하여 나노물질이 세포내로 이동,
축적되는 것을 밝혀내었다. 또한 경제성을 높이고 동물실험을 줄일 수 있도록 QSAR모델을
활용하여 화학물질 독성 탐색능력 향상 연구를 수행하였으며, 환경매체별 수은안정동위원소
분석기법을 도입하여 국내 대기, 늪과 호수 내 퇴적물과 어류 중 중금속 농도 및 수은안정동위
원소의 특성을 조사하는 등 장거리이동성과 생물축적성이 큰 수은의 오염 및 유입에 대한 평가를
실시하였다.
스톡홀름협약(Stockholm Convention) 효과성 평가를 위해 대기 중 유기염소계 농약류
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
(OCPs; Organic Chlorinated Pesticides) 농도평가를 지속적으로 수행하였으며, 살생물제가
인체에 미치는 영향을 분석하기 위해 살생물제 정보, 노출시나리오 및 독성정보 입력, 노출량
-반응평가, 위해도 결정을 포함한 살생물제 위해성 평가시스템을 구축하였다. 이 시스템은 노출량
-반응평가 단계에서 독성자료를 입력하면 자동적으로 노출량-반응평가가 수행되며 저장된 7개의
알고리즘에 의해 노출량이 자동적으로 산출되어 제품의 위해도를 결정하도록 설계되어 있다.
또한 겨울철새로부터 조류인플루엔자 유입을 감시하기 위하여 조기감시망을 구축, 운영하고
있으며, 특히 금년에 발생한 아프리카 돼지열병의 전파경로를 규명하였고, 확산을 방지하기
위해 수립한 대응계획에 따라 야생멧돼지 포획개체와 폐사체를 대상으로 ASF 감염 여부를 감시
하고 있다.
나. 기후･대기
국민 건강에 영향을 미치는 주요 대기오염물질인 미세먼지(PM10, PM2.5) 및 오존(O3) 농도를
예측하여 국민들에게 사전에 알리는 국가 대기질 예보제를 운영하고 있으며, 동시에 국민들
에게 신뢰도 높은 예보정보를 제공하기 위해 대기질 모델을 개선하고 예보관 지원을 위한 모델을
개발하였다. 이처럼 다각적인 예보기술 개선을 통해 미세먼지 예보 정확도는 상당히 높은 수준
으로 향상되었으며, 인공지능(AI ; Artificial Intelligence)113)을 활용한 예보시스템 구축 연구
(2017~2021년)를 통해 서울지역 대상 인공지능 단기 예측시스템 초기버전을 마련, 지속적인
고도화 과정을 거쳐 향후 예보에 활용할 예정이다.
기후대기분야는 어느 특정국가에 한정된 문제가 아니라 인근 주변국가와의 협력이 필수적
이다. 따라서 한･중･일 동북아 3국간의 공동연구 및 연구결과 공유가 무엇보다 중요하다. 따라서
동북아지역 장거리이동 대기오염물질 국제공동연구사업(LTP project; Long-range Transboundary
Air Pollutants in Notheast Asia project)의 모니터링 및 모델링 분야에서 미세먼지
(PM2.5)에 대한 공동연구를 수행하여 한･중･일 3국의 지속적인 대화를 통한 신뢰 구축 및
국제협력 강화로 동북아지역 대기질 개선을 위해 지속적으로 노력할 예정이며, 한･중 대기질
공동연구를 수행, 연구결과의 공유, 협력을 통해 중국 정부가 추진하는 대기질 저갑 정책 수립의
기초자료로 활용될 수 있을 것으로 기대하고 있다.
한편, 2020년 초 발사예정인 정지궤도 환경위성(GEMS; Geostationary Environment
Monitoring Spectrometer)을 이용, 우리나라도 곧 환경위성을 이용하여 대기오염물질의 감시가
가능해지는데, 이를 위해 정지궤도 환경위성(GEMS)의 산출물 정확도 향상을 위해 모의자료를
113) 컴퓨터가 빅데이터 학습으로 추론 알고리즘을 통해 스스로 의사결정하는 기술
606
이용한 자료처리 알고리즘114)의 분석과 기능 및 성능테스트를 실시하였다. 이를 통해 불필요한
코드 제거를 통한 시간 단축과 허용 범위 제시를 통한 환경 설정 결과 값의 차이를 해결하는 데
기여하였다.
다. 물
최근 보 개방과 함께 하구역 수질 개선과 수생태계 복원을 위한 하굿둑 수문개방 문제가
사회적 이슈로 대두되고 있다. 하굿둑을 운영하는 최적의 방안을 마련하기 위해서는 하구역
물흐름 및 수질 변화에 대한 정량적 예측이 필요함에 따라 낙동강 하구역 3차원 EFDC-NIER
모델을 구축하고, 하굿둑 운영수위 조절에 따른 수질영향을 평가했다. 본 연구를 통해 구축된
3차원 수리 및 수질 모델은 낙동강 하굿둑 운영 변화에 따른 물환경 변화의 과학적 영향 분석에
활용될 것이다.
넓은 수체에서 동시다발적으로 발생하는 녹조를 공간적으로 파악하기 위해 초분광영상을
기반으로 남조류 색소(피코시아닌115)) 농도를 공간적으로 정량화하는 기법을 연구했다. 고분
광능의 센서를 탑재한 항공기가 촬영한 영상을 이용해 수체의 원격반사도(Remote sensing
reflectance)를 획득하고, 조류가 가진 분광정보를 기반으로 남조류 내 피코시아닌 색소의 농도를
추정하는 3개의 모형을 개발했다. 개발된 모형을 이용하여 수계에서의 피코시아닌 분포 지도를
작성함으로써 녹조의 발생 정도를 쉽게 확인할 수 있도록 했다. 향후 초분광영상을 이용한 녹조
원격 모니터링이 안정적으로 운영될 경우 수계별 녹조발생 우심지역 파악, 주요 원인 규명 등
효과적인 녹조관리에 활용될 수 있을 것으로 기대된다
최근 사회문제가 되고 있는 미세플라스틱은 입자크기가 5mm 이하인 플라스틱을 일컬으며,
1차 및 2차 미세플라스틱으로 나누어진다. 1차 미세플라스틱은 특정 목적하에 인위적으로
5mm 이하의 플라스틱으로 제조된 것들이며, 화장품 스크럽, 치약, 세제 등에 포함되어 있다.
반면에 2차 미세플라스틱은 입자가 큰 플라스틱이 풍화 등 다양한 경로를 통해 5mm 이하로
잘게 부서진 것으로 환경 중에는 주로 2차 미세플라스틱의 형태로 존재한다. 해양 중 미세플
라스틱 연구는 2000년 말부터 진행되어온 반면, 담수 중 미세플라스틱 연구는 최근 들어 관심을
갖고 관련연구가 진행되고 있다.
114) 위성에서 보내주는 광학신호를 대기질농도 등으로 변환시키는 기술적 과정
115) 남조류에 함유된 청색의 색소단백질, 조류 원격탐사에서 남조류 정량 모니터링을 위한 지표로 사용됨
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
라. 자원･에너지
물질흐름 분석을 통하여 생활폐기물의 실질 재활용률과 온실가스 감축 효과를 산정하였으며,
빅데이터(폐기물 인계･인수 정보)를 폐기물 관리에 효과적으로 활용할 수 있는 응용통계 정보를
생산하고, 폐기물처리 전과정을 실시간으로 모니터링할 수 있는 올바로시스템의 이용 편의성
향상 방안을 도출하였다. 매체접촉형 재활용 측면에서 재활용환경성평가 기술지침은 환경오염의
우려가 제기되고 있는 폐주물사를 안전하게 재사용하는 데 기여하였으며, 미래에 다량 배출이
예상되는 태양광 패널의 물리화학적 특성을 조사하고, 적정관리방안을 제시하는 등 자원순환
경제 실현을 위해 노력하고 있다.
또한 유해폐기물 안전처리 방안 및 수출입 폐기물의 관리체계 개선 연구를 수행하였으며,
폐기물 소각시설의 에너지 회수 효율 검･인증 업무를 수행하였다. 인증서를 발급받은 폐기물
소각시설은 최소 50%~최대 75%까지의 폐기물처분부담금 감면혜택을 받을 수 있도록 정책지원에
도움을 주었다.
마. 생활환경
2010년부터 전국의 주택을 대상으로 실내 라돈 실태조사를 추진해오고 있다. 기준을 초과한
주택을 대상으로 라돈농도 저감을 위한 개선 컨설팅 서비스를 제공하고 있으며, 실내 라돈 지도와
관련 정보는 생활환경정보센터(http://iaqinfo.nier.go.kr)에 공개하고 있다.
생활환경 곰팡이 평가방법 개발 연구를 수행하였으며, 이러한 연구에서 도출된 ERMI116)
(Environmental Relative Moldiness Index)는 다중이용시설에 대한 적용성 검토를 거쳐
실내곰팡이 관리기준 마련에 활용될 계획이다.
먹는 물에서 미량유해물질 등에 대한 대응력 강화를 위해 오염물질의 주요 유입원인 하수에서
하천수를 거쳐 수돗물에 이르기까지 전 과정에 대한 오염물질의 거동파악 및 저감방안 마련을
위한 연구를 수행하고 있으며, 먹는물의 안전성 확보를 위해 미량유해물질 관리방안 연구와
기후변화에 대응한 먹는물에서의 병원성 미생물 관리체계 구축 연구, 소독부산물 생성저감 등
정수처리 효율 향상 방안 및 수처리제 기준규격 개선 등의 연구를 수행하고 있다. 최근에는
수돗물 음용율 향상과 직결된 공급과정에서의 2차 오염방지를 위해 수도용자재의 위생안전인증
제도가 도입됨에 따라 수도용자재의 위생안전기준 관련 연구 및 수도관 부식성관리 연구를
수행하고 있다.
116) 상대적 곰팡이 노출지수로 실내 환경 중 곰팡이에 의한 오염수준 평가에 활용
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바. 교통환경
자동차 배출가스 불법조작 사전예방을 위하여 배출가스뿐만 아니라 전자제어장치에 관련된
연구를 수행하였으며, 본 연구 결과를 이용하여 다양한 저감장치 제어특성 분석에 의한 배출
가스 조작을 적발할 수 있는 평가방법을 마련하고 있다. 또한 정확도 높은 수송부문 국가대기
오염물질 통계 구축을 위한 현실성 있는 차종별 배출계수 산정 및 제반 인프라 개편을 위해
노력하고 있다.
3. 향후 전망
국민의 행복한 환경복지를 구현하기 위해 대기환경, 지구환경, 물환경, 생활환경, 자원환경,
교통환경 등 다양한 분야의 환경질 개선을 위한 연구가 수행되고 있으며, 이를 기초로 한 환경
정책 수립으로 환경현안 문제가 효율적으로 잘 이루어질 것으로 기대되는 바 머지않아 우리의
후손 및 미래세대는 현재보다 더 높은 삶의 질을 영위할 수 있을 것으로 기대된다.
609
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
제12절 건설･교통
1. 개요
2005년부터 2014년 세계적으로 업종별 연평균 생산성 증가율은 정보통신 5%, 화학 제약 2%
수준이나 건설부분은 –1.5%로 타 산업분야 대비 낮은 생산성을 나타내고 있다(MGI, 2017.2).
건설부분 생산성 감소의 주요한 이유로 건설 산업은 전통적으로 인력 중심의 산업으로 발전
되어 왔으나, 최근 저출산, 고령화에 따른 건설기능인의 유입 부족과 인건비 상승 등의 요인이
인력 중심의 건설산업에 영향을 미쳐 생산성이 저하되고 있는 것으로 분석되고 있다.
건설 분야 문제 해결을 위해 건설에서도 혁신을 강조하여 인공지능, IoT, 3D 프린팅, BIM
(Building Information Modeling) 등 타 분야의 기술을 적용한 스마트 건설로 생산성을 높이기
위한 노력을 하고 있다. 이러한 혁신기술의 도입뿐 아니라 기술 인력 부족, 임금 상승 등과
같은 근본적인 문제를 해결하기 위해 건설 방식 자체의 패러다임 전환도 시도되고 있다. 건설
방식 변화 선도를 위한 기술 중 하나인 모듈러 건설 기술은 공사 현장에서 시공하던 기존의
건설 방식을 탈피하여 타 산업분야처럼 공장 혹은 제작소에서 시설을 제작 후 현장에 적용하는
기술로 건설 산업의 인력부족 뿐 아니라 안전사고와 부실시공 등의 문제 개선, 부족한 주택의
공급 기술을 해결할 수 있는 기술로 고려되고 있다.
모듈러 공법은 표준화된 실내 공간을 모듈 형태로 공장 제작하는 기술로 주택 중심으로 사용
되던 개념이었다. 그러나 사전에 공장 혹은 제작소에서 제작되어 현장에서는 시공만 하는 기술인
OSC(Off-Site Construction) 등의 개념이 도입됨으로 당초 주택 중심의 모듈러 건설 기술은
점차 다른 영역으로 그 적용성이 확대되고 있다. OSC 뿐 아니라 Prefabricated, Manufactured
등의 다른 용어로도 사용되고 있으며, 이 용어들 모두 현장 제작･시공이 아닌 사전 제작의 개념을
반영하고 있고, 이 모든 기술을 모듈러 건설기술로 포함하고자 한다.
영국의 경우 1940년부터 전후 복구사업으로 모듈러 공법을 도입하였고, 미국은 주택의 대량
생산 개념을 도입하기 위해 모듈러 공법을 활용, 일본 역시 주택난 해결을 위해 모듈러 공법을
도입하는 등 전 세계적으로 모듈러 건설에 대한 관심이 커지고 있다. Mckinsey 분석에 따르면
모듈러 건설은 공기를 약 50% 단축하고, 약 20% 정도의 건설비용을 감소 할 수 있을 것으로
분석하였고, 미국과 유럽의 주택분야 모듈러 건설 시장가치는 2030년까지 약 150조에 이를
것으로 전망하였다. 또 모듈러 건설기술을 도입할 경우 재료의 다양성과 디지털 기술을 건설에
접목함으로 건설의 다양성과 생산성 또한 증대시킬 것으로 분석하고 있다.
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2. 국내 연구개발 현황
가. 모듈러 건축 기술
국내 모듈러 기술은 주로 건축 분야에 보급되어 있었다. 모듈러 건축에 대한 법적 근거는
1993년 ‘주택 200만호 건설계획’ 달성을 위한 「주택건설촉진법」(현 「주택법」)의 공업화 주택
인정제도이다. 일반적인 모듈러 주택의 공법은 크게 라멘식, 벽식, 인필식으로 구분하고 있고,
사전 제작된 모듈을 현장에서 모듈러 공법을 활용하여 시공한 경우를 모듈러 주택으로 보고
있다.
라멘식(적층) 벽식(적층) 인필식
기둥과 보가 하중을 받는 공법 벽체가 하중을 받는 공법 구조체에 모듈 삽입 공법
출처 : 국토교통부 보도자료, 2019.8
[그림 3-129] 모듈러 공법 사례
국내 최초 모듈러 건축물로는 2003년의 신기초등학교로 2층 비거주 건축물에 모듈러 공법을
적용하였다. 이후 모듈러 기술을 공동주택에 적용하기 위해 국토교통부 R&D 사업으로 한국
건설기술연구원에서 ‘수요자 맞춤형 조립식 주택 기술개발 및 실증단지 구축 연구’(’13.12~
’19.04)를 진행하였고, 그 결과로 2017년 12월 국내 최초로 서울 가양동에 모듈러 공동주택
실증단지를 구축하였다. 서울 가양동 모듈러 주택 실증단지는 1층, 지상 6층 총 30세대로 2개
동에 각각 라멘식과 벽식 모듈러 공법을 적용하였다. 서울 가양 실증단지는 5층 이상 모듈러
주택의 구조안전성과 주택건설기준에 부합하는 소음차단 바닥구조, 기 성능, 내화기술을 확보한
사례이다.
이후 다양한 공법 적용 기술을 개발하여, 2019년 천안 두정 실증단지에는 지상 6층 총 40세대
2개에 각각 라멘식(적층식)과 인필식 모듈러 공법을 적용하여 국내 공동주택에는 처음으로 인필식
공법을 적용한 사례이다. 인필식 공법을 통해 기존 적용된 적층식 모듈러 공법보다 층간소음
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
완화 및 구조적 안전성을 확보하여 고층으로도 확장할 수 있는 기술적 잠재력을 확보하였고,
특히 천안 두정 실증단지에서는 기존 사전 제작률을 52%에서 92%로 높여 국내 모듈러 주택
기술의 진일보를 보여주는 사례가 되고 있다.
[그림 3-130] 국내 모듈러 주택 실증단지 (좌)서울 가양 (우)천안 두정
현재까지 개발된 모듈러 공법 건축물 중 최고층은 호주 멜버른에 세워진 44층 La Trobe
Tower이며, 현재 건설중인 영국의 Croydon Tower도 44층이다. 이는 현재 저층에 머물러
있는 우리나라 모듈러 건설 기술이 나아가야할 방향을 보여주고 있다. 이에 중고층 모듈러 건축
기술 개발을 위해 ‘모듈러 건축 중고층화 및 생산성 향상 기술 개발’(한국건설기술연구원,
2014년~2021년)을 수행하고 있으며, 중고층 모듈러 공동주택 실증 사업부지를 2019년에 공모
하였고, 2021년도에 경기도 용인에 13층이 넘는 중고층 모듈러 주택의 실증을 계획하고 있다.
이 연구를 통해 기존 저층 모듈러 주택에서 중고층 모듈러 건설 기술을 개발, 적용함으로 모듈러
건설산업이 선진국에 도약할 수 있는 계기가 될 것으로 기대하고 있다.
나. 모듈러 교량 기술
대부분 모듈러 건설기술은 주택에 기술이 초점이 맞춰져있지만 건설의 다양한 분야에서 활용
되고 있는 기술이다. 플랜트 사업과 교량, 도로사업에도 모듈러 건설 기술이 도입되어 일부
모듈을 사전 제작하여 현장에서 조립하는 방식을 적용하고 있고, 조선산업에서도 표준모듈을
사전 제작하여 조립하고 있다.
대부분 교량 모듈러 건설 기술은 대부분 임시교량에 적용하고 있으며, 공장에서 표준모델을
선제작 후 현장에 맞도록 폭, 길이 방향을 확장하는 기법을 활용하고 있다. 국내에서도 도로 및
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교량에 활용할 수 있는 모듈러 건설기술이 개발되었다. 한국건설기술연구원에서는 ‘지속가능한
장수명 모듈러 도로시스템’ 연구를 수행하였고, 이 연구를 통해 카펫 형태의 도로포장 및
슬래이브 모듈, 조인트 모듈 기술 등의 모듈러 건설의 원천 기술을 개발하였다.
또한 본격적인 모듈러 교량기술 개발을 위해 ‘프리캐스트 모듈러교량 기술 개발’ 연구도 수행
되었다. 이 기술은 ‘현장별 설계, 자재 구매, 공장 제작, 운반, 현장 제작, 가설’ 등 기존 교량
건설의 6단계에서 공사에서 모듈러 교량기술을 통해 공사 발주 후 ‘공장제작, 운반, 가설’의
3단계로 공사단계를 간소화하고, 공기를 줄이기 위한 목표로 추진되었다.
[그림 3-131] 프리캐스트 모듈러 교량 공정
이 결과 프리캐스트 모듈러 교량의 기존 교량 시공기술을 22일에서 3일로 단축하였고, 길이가
긴 교량의 경우 거더 형식의 프리캐스트 모듈을 적용함으로 기존 22일에서 12일로 시공기간을
약 절반으로 줄일 수 있는 기술을 확보하였다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
3. 향후 전망
모듈러 건설 기술은 건설 방식 자체를 변화시키는 기술로 제작과 시공이 다른 곳에서 이루어
진다는 특징이 존재한다. 이러한 특징으로 시설물을 사전 제작부터 공정 관리가 가능하며, 설계와
시공까지 예측이 가능하며, 향후 상태 변화도 예측이 가능하다. 따라서 모듈러 건설의 제작･
시공 기술 뿐 아니라 품질관리, 유지관리 등을 위한 스마트화, 규격화, 정보화와 더불어 제작에
필요한 자동화 기술도 함께 개발되어야 한다. 모듈러 기술은 재난 지역의 구호 주택, 현장 인프라
복구 뿐 아니라 현장 시공이 어려운 극한지(혹한･혹서지역, 우주 등)에 확장 가능하다. 특히
북한의 인프라 노후화, 건자재 공급 부족, 건설 장비 부족 등 현장 시공에 많은 어려움이 존재
하는 것으로 파악되어, 남북 경협과 통일시 모듈러 기술은 북한에 적용할 수 있는 현실적 기술로
평가받고 있다. 모듈러 건설기술은 건설분야의 제작과 시공, 발주방식을 변화시킬 수 있을 뿐
아니라 스마트화, 자동화, 정보화 등 타 기술의 접목이 수반되어 건설분야의 큰 틀을 변화시킬
수 있는 기술로 그 기술과 시장은 더욱 성장할 것으로 예상한다.
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제13절 거대과학
1. 우주기술
가. 개요
우주분야에 투자하는 국가는 지속적으로 증가하고 있으며, 2018년에는 88개국으로 역대
최고 수치를 기록하였다. 이는 국가의 우주분야 투자가 사회경제적 및 기술개발측면에서 얼마나
중요한 투자처인지를 보여 주는 중요한 지표이다. 최근에 불고 있는 뉴스페이스의 바람은 이와
관련된 스타트업에 대한 투자로 이어지고 있는데, 2018년 뉴스페이스 스타트업에 대한 전체
투자는 32억 달러 수준으로 2017년 약 25억달러에 비해 증가한 수치임을 알 수 있다. 뉴스
페이스에 대한 투자와 함께 우주안보에 대한 투자도 증가하고 있다. 국방예산의 지출증가는
SSA(Space Situational Awareness)의 중요성이 커지면서 차세대 안보 시스템의 한 축으로써
SSA 분야에 대한 역량을 강화하기 위한 투자가 견인하고 있다. 향후에도 이에 대한 인도, 중국,
일본과 미국 등 우주강대국들의 지출이 더욱 가속화될 것으로 예측된다.
위성 분야에 있어서는 소형위성의 활용이 더욱 커지고 있다. 소형위성을 기존의 연구성 임무
수준을 넘어 운용성 임무의 실용적 위성으로 사용하기 위해 기존 부품의 소형화 및 가격하락,
소형 부품의 고성능화, 새로운 기술개발들이 진행 중이며, 광학 관측 분야에서 고해상도 광학
탑재체의 발전은 소형위성과 중대형 위성 간의 성능 차이를 좁히는데 기여하고 있다. 현재
Planet사의 SkySat 위성은 후처리 기술을 이용해 0.9m 해상도까지 확보하고 있는 것으로
알려져 있다. 소형위성의 활발한 활용과 함께 이를 발사하기 위한 소형 발사체 개발도 추진되고
있다. 현재 개발 중인 많은 소형위성 전용 발사체들이 “저비용 발사”라는 키워드를 내세워 발사
비용 절감을 위한 다양한 노력들을 시도 중이며, 향후 1~3년내에 소형위성 전용 발사체들이
운영 및 양산 단계에 진입할 것으로 예측된다. 동종 경쟁업체와의 가격경쟁으로 인해 생산의
최적화, 규모의 경제 실현 등의 새로운 비용 절감 기술을 도입하고 실현할 것으로 기대된다.
우주탐사 분야에서는 최근 미국의 유인 달 탐사 재개 및 민간기업의 참여 등으로 달 탐사 사업이
급격하게 늘어나면서 2020년대에는 제2의 전성기가 예상되고 있다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
나. 연구개발 현황
1) 위성 및 위성정보활용 기술
위성개발 분야에서는 다목적실용위성(아리랑위성), 차세대중형위성, 정지궤도위성 등의 개발이
지속적으로 수행되었다. 다목적실용위성개발 부문에서는 한반도 전천후 관측用 0.5m급 영상
레이더(SAR) 위성인 6호 위성체 FM 총 조립시험, 기능시험, 전기지상검증 및 발사업체와 기술
검토가 진행되었으며, 한반도 정 관측용 고해상도(0.3m 이하) 광학･적외선 위성인 7호시스템
CDR, 전기지상검증장치 운영 및 본체 FM IRR 등이 진행 되었다. 차세대중형위성 개발사업을
부분에서는 차세대중형위성 1단계 개발사업(1･2호)117) 지속 추진 및 산업체가 주관하는 위성
사업인 2단계 개발사업(3･4･5호)118)을 착수하였다. 정지궤도위성개발 부분에서는 징지궤도
환경/해양위성 천리안 2B호 우주환경시험을 완료하였으며(’20.2 발사), 정지궤도기상위성 천리안
2A호 궤도상시험 완료 및 정상운용에 착수(7월)하였다.
2A호 첫 기상관측 영상 2B호 열진공시험
위성정보활용 분야에 있어서는 위성영상 전처리와 분석기술 개발로 강원 산불 피해분석,
위성영상 열 정보 분석자료 제공으로 지자체(서울, 인천 등) 폭염대책 수립을 지원하였고, 겨울철
한파, 여름철 저수온 정보, 적조발생, 클로로필 변동 정보 등을 제공하기 위해 지구관측위성
해양정보 활용 시스템을 구축･운영하였다. 온실가스 인벤토리 작성을 위해 과거 산림항공사진과
위성영상을 활용한 토지이용변화 탐지기법을 개발하였으며, 농림위성(차중형4호) 탑재체 개발에
117) 500kg급 차세대 중형위성 표준형 플랫폼 확보 및 정 지상관측용(흑백 0.5m급, 칼라 2m급) 중형위성 2기(1
호, 2호)를 국내독자 개발
118) 1단계로 확보한 500kg급 위성 표준플랫폼 기술을 활용하여 중형위성 3기(우주과학･기술검증(3호), 광역농림
관측(4호) 및 수자원 관측(5호)) 산업체 주관 개발
616
따라, 산출물 개발을 위한 세부계획 및 단계별 로드맵 등 산림 분야 구체적인 활용 전략을 마련
하였다.
2) 발사체 기술
발사체 분야에서는 2021년 발사를 목표로 개발 중인 한국형발사체(누리호)의 3단 체계개발
모델(EM) 조립, 수류시험 및 인증모델(QM) 조립을 완료하였으며, 1단 체계개발모델(EM)의
조립도 추진하였다. 또한 1단 및 3단 인증모델(QM)용 엔진 제작 및 시험을 완료하였고, 1단
비행모델(FM)용 엔진 제작에 착수하였다. 향후 한국형발사체에 적용하여 한국형발사체의 성능을
향상시키기 위한 액체엔진 고성능화 선행기술 연구를 통해 다단엔진 TDM2 모델링, 부분품
설계완료 및 제작/조립을 진행하였고, 다단엔진 터보펌프 씰 및 재점화 공급계 설계도 수행
하였다.
[그림 3-132] 한국형발사체 개발 현황
3) 우주탐사 기술
달 탐사 사업에 있어서 2019년도는 중요한 변화가 있었다. 달 궤도 전이방식을 BLT
(Ballistic Lunar Transfers)로 변경하여, KPLO 시스템 영향성 분석 및 향후 대책을 수립하였다.
달 궤도선 시스템 개발에 있어서는 별추적기, 태양전지판구동기, 태양센서, S-밴드 송수신기
617
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
및 안테나 등 본체 비행모델 제작을 수행하였고, 고해상도카메라 인증모델 조립정력 완료 및
환경시험을 수행하였다. 또한 전기기능시험(ETB) 착수 및 DC/Electrical Integration Test를
완료하였으며, 심우주 지상국 안테나 시 제작에도 착수하였다.
[그림 3-133] BLT(Ballistic Lunar Transfers) 달 궤도 전이방식
다. 향후 전망
앞에서도 설명하였듯이, 최근 세계적인 추세로 (초)소형위성의 활용성이 증가하고 있다. 이러한
추세에 발맞추어 우리나라도 재난재해･국가안보 대응의 신속･정확성 제고를 위해 (초)소형위성
개발을 추진하고, 여러 기의 군집위성 운용을 추진해 나갈 예정이다. 위성정보활용 분야에
있어서는 최신 IT 기술인 AI와 빅테이터 분석 등을 접목한 위성정보 활용 기술을 지속적으로
개발하여 보다 효율적인 위성정보활용을 추진해 나갈 예정이다. 발사체 분야에서는 2021년
발사를 목표로 개발 중인 한국형발사체개발을 성공적으로 완료하고, 이를 기반으로 보다 효율
적인 발사체 시스템 개발 및 소형위성 발사 대응을 위한 소형발사체 개발을 병행하여 추진해
나갈 계획이다. 우주탐사 분야에서는 현재 추진 중인 달 탐사선의 개발을 안정적으로 추진하고,
향후 추진 예정인 달 착륙선 개발을 위한 핵심기술을 단계적으로 확보해 나갈 계획이다.
618
2. 기후변화 및 녹색기술
가. 개요
2016년 파리협정이 발효되면서 우리나라를 포함한 모든 협약 당사자는 보다 강화된 의무를
부담하게 되었으며, 2030년 국가 온실가스 감축목표 달성을 위해 많은 노력이 필요한 시점이다.
최근 전 세계적으로 이례적인 이상기후가 발생함에 따라, 네이처에 발표된 논평에서는 기후
변화로 인한 지구 환경의 급변화가 예상했던 것보다 일찍 다가올 수 있다고 언급하였으며, 영국
가디언지는 올해 5월 기후변화(Climate change)라는 용어를 기후위기(Climate crisis,
emergency, breakdown)로 변경하기로 하였다. 녹색기술은 기후변화 대응이라는 목표를 이행
및 지원하기 위한 핵심적인 수단으로, 신기후체제 출범 이후 온실가스 감축 및 기후변화 적응과
관련된 기술개발은 지속적으로 확대될 것으로 전망된다. 과학기술정보통신부는 2019년 한해
동안 기후･환경 기술 혁신을 위한 연구개발에 1,082억 원을 투자하는 한편, 유엔기후변화협약
하 기후기술협력을 담당하는 국가지정기구로서 개발도상국의 온실가스 감축 및 기후변화 적응을
위한 지원을 적극적으로 추진하였다.
이하에서는 녹색기술 중에서도 기후변화대응기술 확보 로드맵의 탄소저감, 탄소자원화, 기후
변화적응의 3개 분야별로 올해 가장 주목받은 기술 분야인 수소 기술, 탄소 자원화 기술, 미세
먼지 대응 기술의 연구개발 현황을 자세히 살펴보고자 하였다. 수소에너지 기술은 수소를 제조,
저장, 운송･분배･공급하고, 수소를 활용하여 발생한 전기로 교통수단을 운행하거나 전기와 열을
생산하는 기술이다. 탄소 자원화 기술은 산업단지나 발전소 등에서 발생한 부생가스 및 온실
가스로부터 탄소원을 자원화하여 메탄올, 경유 등의 화학제품을 생산하는 기술이다. 미세먼지
대응 기술은 미세먼지 및 관련 원인 물질에 대한 피해 예방 및 저감을 목적으로 하는 기술을
의미한다.
나. 연구개발 현황
1) 수소 기술
정부는 혁신성장의 3대 전략 투자 분야로 수소 경제를 선정하고, 수소경제 활성화 로드맵,
수소 기술개발 로드맵을 수립하였다. 수소경제 활성화 로드맵은 우리나라가 강점을 가지는
수소차와 수소연료전지를 기반으로 수소경제를 선도할 수 있는 산업생태계 구축을 목표로 하고
있다. 최근에는 수소경제 육성 및 수소 안전관리에 관한 법률안이 국회를 통과함에 따라, 수소
기술 개발은 물론 관련 산업생태계 구축이 가속화될 것으로 예상된다.
619
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
먼저, 수소 생산은 천연가스 개질, 제철 및 정유 공정에서 발생하는 부생수소, 전기분해의
방식으로 이루어지고 있으며, 이 중 대부분을 차지하는 천연가스 개질은 화석연료를 이용하여
수소를 생산하는 방식이기 때문에 친환경적이지 않은 문제점이 있다. 이에, 복합막 형태의 팔라듐
분리막을 활용하여 수소를 생산 및 정제하는 기술이 개발되었고, 기존 귀금속 촉매보다 저렴
하면서 활성도가 1.5배 높은 촉매 기술도 개발되었다. 물 분해 수소 생산 효율과 내구성이 향상된
실리콘 기반의 태양광 전기화학 광음극도 개발되었다.
한편, 수소는 단위 부피당 낮은 에너지 도로 인하여 수백 기압 이상으로 고압 압축이 되어야만
저장할 수 있으므로, 에너지 저장 도를 유지하면서 저장 압력을 낮춰 안정성을 확보할 수
있도록 기술력을 향상할 필요가 있다. 수소 저장기술은 압축, 액화, 메탄화, 유기하이드라이드
(organic hydride), 합금화합물 등으로 다양하지만, 상대적으로 효율성이 높은 액화 및 유기
하이드라이드 방식이 주로 활용되고 있다. 올해에는 90기압 이하 낮은 압력에서 물과 천연가스를
이용한 수소 저장 원천기술이 세계 최초로 개발되었다. 기존의 순수한 수소만을 이용한 가스
하이드레이트(gas hydrate) 저장 방법은 초고압 조건이 필요했지만, 기술 개발로 인해 저장
압력을 낮추고 수소 운송 비용을 감소시킬 수 있게 되었다. 수전해에서 생성된 수소 및 산소
섞임을 획기적으로 낮춘 분리막이 개발되어 수전해의 효율 및 안정성 향상에 기여함은 물론
해외에서 전량 수입하고 있는 분리막의 국산화가 가능할 것으로 기대된다.
2) 탄소 자원화 기술
탄소 자원화 기술은 부생가스의 탄소원을 자원화하는 기술과 이산화탄소를 자원화하는 기술로
구분되며, 이산화탄소를 자원화하는 기술은 다시 전환기술과 광물화기술로 구분된다. 우리나라는
2030 온실가스 감축목표 달성을 위한 기본로드맵 수정안에서 이산화탄소 포집･저장･활용
(Carbon Capture, Use and Storage, CCUS) 기술을 감축 수단에 포함하였으며, 부생가스
전환, 이산화탄소 전환, 이산화탄소 광물화 기술은 기후변화대응기술 확보 로드맵의 10대 기후
기술에 포함되어 있다. 또한, 범 부처 차원에서 탄소자원화 발전 전략을 수립하고, 탄소자원화
국가전략 프로젝트 실증 로드맵을 발표하였다.
2017년 7월부터 탄소자원화 국가전략 프로젝트 사업단이 출범하여, 부생가스 활용 화학원료･
연료 생산기술 실증 및 이산화탄소･발전회 등을 활용하여 폐광산 채움재 생산기술 실증을 수행
하고 있다. 물에 녹인 이산화탄소를 활용하여 전기와 수소를 생산하는 시스템이 개발되었으며,
인공광합성을 위해 물속에 있는 금속 불순물이 촉매에 증착되어도 이산화탄소를 일산화탄소로
안정적으로 전환할 수 있는 탄소나노튜브가 개발되었다. 또한, 이산화탄소를 휘발유로 전환시키는
620
촉매 기술과 고온에서 산화제 없이 직접 전환 과정에서 나오는 메틸 라디칼을 제어하여 에틸렌,
수소 등의 화학연료로 99% 전환하는 기술도 개발되었다. 건식 또는 습식 이산화탄소 포집 설비의
경우는 설치를 위해 넓은 부지가 필요했지만, 협소한 도심지 발전소에서도 이산화탄소를 포집
및 분리하고 광물화 공정 및 수익성 높은 제품 생산이 가능한 기술이 개발 중에 있다. 탄소자원화
기술은 이산화탄소 포집 및 저장 기술과 연계하여 국가 온실가스 감축에 기여하는 한편, 탄소
활용 제품의 생산 및 판매를 통한 수익 창출이 가능할 것으로 기대된다.
3) 미세먼지 대응 기술
미세먼지 대응 기술은 크게 현상규명 및 예측, 미세먼지 배출저감, 국민생활보호로 분류되며,
이 중 1차 배출 및 2차 생성 전구물질 제거를 중심으로 기술개발이 이루어지고 있다. 대학과
연구기관들은 원인규명, 소재 및 공정 관련 원천기술 확보에 집중하고 있으나, 대기업 및 중소･
중견기업들은 미세먼지 처리를 위한 집진장치와 같이 실제 적용을 위한 기술을 주로 개발하고
있다. 일부 지자체와 기업에서는 별도의 연구소를 설립하여 미세먼지 저감기술 연구를 추진
할 계획이다.
이에, 우리 정부는 2017년 8월에 미세먼지의 발생 유입, 측정예보, 집진 저감, 보호 대응 등
4대 분야의 연구개발을 추진하기 위하여 미세먼지 범부처 프로젝트 사업단을 발족하여 운영
중이다. 동 사업단은 동북아 조건에 맞는 미세먼지 생성 메커니즘을 규명하기 위한 중형급 스모그
챔버 구축, 미세먼지 원인물질 제거를 위한 탈질 촉매 및 다공성 탈황제 개발을 통한 포항 제철소
실증･시운전 추진 등의 주요 성과를 도출하였다. 인공적으로 만든 원인물질을 스모그 챔버를
통해 대형 풍선에 주입한 뒤 화학반응을 통해 물질이 변하는 현상을 관찰 및 분석하여 미세먼지의
2차적 발생 원인물질 규명에 활용할 수 있을 것으로 기대된다. 황산화물을 줄이는 탈황제는
전량 수입에 의존하고 있었지만, 2020년 1월부터 실증을 통해 개발을 완료할 계획이다.
화학공정 과정에서 나오는 초미세먼지와 극초미세먼지를 세계 최고 수준으로 저감할 수 있는
하이브리드 정전분무 습식 전기집진기가 개발되었다. 이 장치는 수십㎛ 크기의 미세한 물 덩어리에
전압을 걸어 분사하는 것으로, 화력발전소에서 4개월 간 실증 실험한 결과 초미세먼지 97%,
극초미세먼지 95%가 저감된 것으로 나타났다. 3D 프린팅 기술을 이용하여 실생활 속에서 마찰
정전기를 활용하여 외부 전력을 사용하지 않고 압력 손실 없이 미세먼지를 포집할 수 있는
시스템이 개발되었고, 미세먼지 원인물질을 실시간으로 파악할 수 있는 측정기술과 드론을
활용한 배기가스 모니터링 기술이 개발되어 유해물질 발생 데이터를 생산공정과 연계하고 제어
할 수 있게 되었다. 미세먼지 등 월경성 대기오염물질의 이동을 감시･분석하기 위한 정지궤도
위성(천리안위성 2B호) 개발에 성공하여 2020년 2월에 발사할 예정이다.
621
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
다. 향후 전망
이제 기후변화는 우리와 먼 문제가 아닌 생존을 위협하는 문제로 다가오고 있으며, 우리나라도
녹색기술 혁신을 통해 적극적으로 대응하여야 한다. 과기정통부는 2020년도 기후･환경 연구
개발에 전년도보다 14.3% 증가한 1,340억 원을 투입할 계획으로, 에너지 및 탄소자원화 관련
연구개발을 계속 추진함과 동시에 미세먼지 해결을 위한 연구개발 지원도 강화하기로 하였다.
먼저, 신재생에너지, 수소 생산 및 저장 등 차세대 에너지 기술 확보를 위한 연구개발은 물론
발전소, 산업 공정에서 생기는 가스 속의 탄소를 자원화하는 기술개발 및 실증을 추진할 계획
이다. 동북아-지역연계 초미세먼지 대응 기술개발(신규 45억 원), 유용물질 생산을 위한
Carbon to x 기술개발(신규 40억 원), 기후변화 영향 최소화 기술개발(신규 13억 원) 등 온실
가스 저감 및 자원화, 미세먼지 관리 등에 대한 지원도 확대할 계획이다.
수소 기술은 신재생에너지를 활용하여 수소를 생산하되, 화석연료 대비 높은 수소 생산단가를
획기적으로 낮추는 것이 무엇보다도 중요하므로, 재생에너지로 물을 전기분해하여 수소를 생산
하는 기술이 유망할 것으로 예측된다. 탄소자원화 기술은 이산화탄소를 자원화하는 과정에서
대량의 에너지가 필요하므로, 생산비용을 절감할 수 있는 기술을 개발하는 한편 실증을 통해
경제성을 입증할 필요가 있다. 미세먼지 대응 기술은 미세먼지에 대한 과학적 원인 규명, 미세
먼지 측정 정확도 향상 및 소형화와 같이 기술적인 해결 방안을 모색하는 한편 주변 국가와의
기술협력을 보다 강화하여 공동으로 대응해야 할 것이다.
3. 해양극지개발
가. 개요
최근 국민경제의 저성장 기조의 고착화와 고용침체의 지속은 국가 경제의 위기를 고조시키고
있는 가운데 새로운 성장동력의 발굴이 국가적인 과제로 등장하고 있다. 해양은 식량, 광물,
공간 자원의 보고로서 국가 경제발전의 새로운 돌파구의 희망으로 꼽을 수 있을 것이다. 지금
까지 우리나라 경제가 비약적으로 발전할 수 있었던 것도 조선, 해운, 항만, 수산, 해양관광 등
해양산업이 상당 부분 기여하여 왔으며, 해양과학기술은 해양과 관련된 모든 산업의 경쟁력을
제고시키고, 자원고갈과 지구환경변화 문제까지 해결하기 위한 종합적이고도 미래지향적인
기술이다.
해양이 품고 있는 생물과 광물자원은 물론 해상풍력, 조력, 조류, 파력 등 환경 친화적인
대체에너지의 활용을 위해서는 해양과학기술의 개발이 필수적이다. 극지 및 심해 등 미활용
622
공간에 대한 탐사나 해양환경보전 및 해양안전관리 등 국민들의 실생활에 접한 영향을 미치는
기술개발 분야에도 해양과학기술이 근간이 되어야 한다. 현재, 정부는 미래에도 해양을 근원
으로 하는 기술적 우위 선점과 해양자원을 활용한 산업수요를 개척하기 위해 기술혁신을 기반
으로 한 4차 산업혁명의 대응기술로써 빅데이터, 증강현실, 수중로봇과 수중드론에 관한 신기술과
사물인터넷기술을 중심으로 해양과학기술의 발전을 도모하고 있다.
나. 해양과학기술 동향
먼저, 글로벌 경제성장 둔화, 고령화 및 기후변화에 따른 생산성 저하로 인해 조선, 해운･
물류, 수산 등 기존 산업 분야의 성장동력 저하의 위기를 극복하고, 신성장동력을 창출하기
위해 ICT 등 신기술의 융합화를 통하여 첨단 산업화를 추구하고 있다. 선박자율운항기술,
IoT 기반 해운･항만･물류서비스 개발, ICT 활용 스마트 양식기술 개발, 첨단 해양로봇 개발 등이
대표적인 연구개발 분야라 말할 수 있다.
자율운항선박은 해양사고 저감 및 물류 효율화 제고를 위해 해사 빅데이터 기반의 지능형
선박 항해지원 플랫폼과 선박자율운항 기반의 기술을 확보하고, 해운･항만･물류 시스템의
디지털화를 위해 사물인터넷, 빅데이터 기술을 항만과 배후단지, 항만 연계시설 등에 적용하는
차세대 항만물류시스템을 개발하여 시너지를 모색하고 있다.
[그림 3-134] 자율운항선박 및 IoT 기반 해운･물류 서비스
4차 산업의 첨단기술 융합형 수산업의 혁신성장도 가속화되고 있다. RAS, BFT 등 정보통
신기술을 활용한 수산양식 자동제어시스템을 개발하여 생산비를 절감하고 환경오염을 저감하는
스마트양식기술로 양식경영체의 경제성 개선과 기자재 보급을 통한 첨단 수산업의 활성화가
기대된다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
[그림 3-135] ICT 활용 스마트 양식기술 개발
에너지･자원 확보, 경제영토 확장, 생활공간 확대 등을 위해 미개척 극한지 조사･탐사, 극한지
에너지･자원개발, 정주기반 구축 등 극한지 개발 및 이용을 위한 핵심기술개발이 진행되고 있다.
극한지용 소재･재료 개발과 해양관측･탐사, 모니터링, 유지･보수작업을 수행할 수 있는 인공
지능 기반의 무인이동체 로봇 개발이 중심이다.
[그림 3-136] 인공지능 해저로봇 개발
마지막으로 해양정보에 대한 공공서비스 지원을 강화하기 위해 해저관측망, 해양과학기지,
해양위성 등으로부터 입체적이고 실시간 관측이 가능한 IoT 기반 4D 해양관측플랫폼을 구축
하는데 지속적인 노력을 기울이고 있다. 빅데이터를 활용한 해양환경 및 생태계 변화의 실시간
통합관측모니터링과 감시체계를 구축하여 고품질 첨단 예보 서비스를 제공하면서 해양생태계
보전 및 해양자원･영토관리, 연안재해 저감 등이 가능할 것으로 기대하고 있다.
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[그림 3-137] 첨단 고품질 예보 서비스기술 개발
다. 해양과학기술 전망
정부는 국가경제를 이끌어 나갈 신성장 동력 발굴과 양질의 일자리 창출을 위해 「해양수산
과학기술육성법」(’17, 시행), 「해양공간계획법」(’19, 시행) 등 해양과학기술의 효율적이고 체계
적인 육성을 위해 법률제정, 인프라 확충 등의 지원 정책을 적극적으로 추진하고 있다. 이를
통해 해양산업의 혁신 성장을 도모함으로서 해양과학기술의 새로운 가치 창출과 국가 사회적
현안 해결이 기대된다. 미래에는 해양개발 분야의 최첨단 융복합 및 기능 고도화 기술로써 해양
공간을 통해 인류의 거주와 생활공간을 확장할 수 있는 창의적이고 도전적인 기술개발의 필요성도
제기되고 있다. 국내에서는 아직 건설되어 운영된 사례가 없어 성공적인 사업화에 대한 의구심을
나타내는 분야이지만, 향후 해양공간 이용에 대한 새로운 패러다임을 제시하고, 활용을 극대화
하면서 새로운 부가가치를 창출할 수 있는 공간 활용 기술로써 주목받게 될 것이다.
극한지 역학모델개발, 대형구조물 해석･설계･내구성 확보 프로토타입 개발, 해수면 변화를
고려한 구조물 기초개발 등과 내외측 해상구조물 환경모니터링 및 관리시스템 기술개발 등이
요구된다. 또한 극한조건에서 신뢰성과 안전성을 확보할 수 있는 구조시스템 개발과 강도-변형
성능평가 기술, 현장설치 기술 등 연관 기술의 통합 개발을 통해 미래 시장에 대한 선제적 대응이
가능할 것으로 전망된다. 1단계는 핵심요소기술의 개발을 통해 기반을 구축하고, 시범사업 추진을
위한 법･제도화, 입지선정 및 기본계획 수립, 사전환경성 검토 등이 요구된다. 2단계는 시범
사업 추진을 통해 기술검증을 실시하고, 모니터링 등 후속연구를 지속하여 관련 기술의 성숙도를
제고하면서 실용화 기술을 확보한다. 마지막으로 3단계는 민간참여기업 중심의 정부･지자체･
산업계 공동투자 방식으로 단지를 조성해 가는 추진전략이 필요하다.
해양 분야에서 4차 산업혁명을 선도하기 위해서는 해양과학기술의 기초･원천연구 확대와
시장수요의 기술혁신이 반드시 필요하다. 미래 해양과학기술은 인공지능과 사물인터넷 등의
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
기술주도로 빠르게 발전해가고 있는 것이 사실이지만 해양경제, 해양문화, 해양교육 등 전 영역
에서의 사회적 혁신도 동반되어 변화해 나아갈 것으로 기대된다.
4. 핵융합
가. 개요
핵융합에너지는 안전하고 청정하며 대용량의 미래 에너지원이다. 전세계 에너지 수급 불균형과
기후변화가 심각해짐에 따라 이러한 핵융합에너지 개발에 대한 투자와 지원이 매우 중요해지고
있다. 이에 핵융합에너지 기술 확보를 위해 우리나라를 비롯해 총 7개국이 공동으로 ITER(국제
핵융합실험로)를 건설하고 있으며, EU, 일본 등은 국가 핵융합 DEMO(핵융합실증로) 로드맵을
토대로 핵융합에너지 개발을 체계적으로 추진하고 있다. 우리나라는 ‘3차 핵융합에너지개발
진흥기본계획(’17년∼’21년)’에 따라 전력생산 실증을 위한 핵융합로 공학기술개발 추진기반
확립을 위해 노력하고 있다.
나. 국외 동향
1) EU
EU(유럽연합)는 2050년대 핵융합에너지 전기생산 실증을 목표로 2040년대 DEMO 건설을
위한 핵융합 DEMO 로드맵을 수립하고, 현재 DEMO 사전 개념설계(’20년 완료 예정)와 11개
기술요소에 대한 연구개발을 진행 중이다. 특히 2019년에는 경험 기반의 플라즈마 예측 불확실성
해소를 위해 슈퍼 컴퓨팅을 활용한 E-TASC(Eurofusion-Theory and Advanced Simulation
Coordination) 프로그램의 시범사업을 새롭게 시작했으며, 디버터토카막시험시설(DTT)(완공
목표: 2025년)에 대한 최종설계에 본격 착수했다. 핵융합 재료연구 등을 위한 고속 중성자조사
시설인 IFMIF-DONES(완공목표: 2027년)의 공학설계 또한 지속적으로 수행하고 있다.
IFMIF-DONES 건설지역 및 예산은 2018년에 잠정 확정되었다. 영국의 경우, 2040년까지
세계 최초로 핵융합 전기생산 실증이 가능한 구형(spherical) 토카막 장치(STEP)를 건설한다는
계획을 발표하고 향후 4년간 장치 설계에 약 2억 2,000만 파운드를 투자하기로 결정했다. 한편,
세계에서 유일하게 중수소(D)-삼중수소(T) 핵융합 반응실험이 가능한 토카막 장치 JET(Joint
European Torus)는 2020년에 1997년에 이은 두번째 D-T 실험을 앞두고 이를 준비하고
있다.
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2) 미국
미국은 핵융합 연구의 난제 해결, 경제성 및 효과성 제고를 위해 슈퍼컴퓨터, 머신러닝 등
4차 산업혁명 기술을 기반으로 한 핵융합 연구 사업에 적극 투자하고 있다. 시뮬레이션 분야에서는
슈퍼 컴퓨터를 활용해 과학 난제에 도전하는 SciDAC(Scientific Discovery through
Advanced Computing) 프로그램을 통해 다양한 핵융합 시뮬레이션 프로젝트를 추진하고
있다. 엑사플롭스 슈퍼 컴퓨터 개발을 지원하는 ECP(엑사스케일 컴퓨팅 프로젝트)에서는 향후
건설될 거대 핵융합 시설을 위한 예측 수치 시뮬레이션을 연구하고 있다. 머신러닝을 활용한
플라즈마 붕괴 예측 코드 개발에서도 가시적인 성과를 거두고 있다. 또한 2019년에 DOE(미
에너지부)가 새롭게 착수한 QIS(양자정보과학)과 INFUSE(핵융합에너지 혁신네트워크) 사업
에서도 핵융합 연구 프로젝트와 산･학･연 협력연구 지원 프로젝트를 각각 선정･지원했다. 핵융합
재료 연구를 위한 선형 디버터 시뮬레이터 MPEX(Material Plasma Exposure eXperiment)의
경우 현재 개념설계 중으로, 2020년에 관련 사업에 대한 지원이 크게 증가할 예정이다.
3) 일본
일본은 2050년대 핵융합 전력생산 실증을 목표로 2040년대 DEMO 건설을 위한 핵융합
DEMO 로드맵을 추진하고 있다. 일본은 현재 ITER 사업 참여 및 EU와의 BA(Broader
Approach) 활동을 토대로 DEMO 사전 개념설계(완료목표: 2020년) 작업을 진행하고 있다.
또한 ITER 실험 및 DEMO 설계 지원을 위한 JT-60SA가 2020년 첫 플라즈마 운전목표에
맞춰 업그레이드가 진행 중이며, 일본 로카쇼에는 선형 가속기(LIPAc)가 구축 중이다. LIPAc는
2019년에 5MeV, 125mA 시운전에 성공했다. JT-60SA, LIPAc 구축 사업은 모두 BA 활동의
일환으로 추진 중으로, BA 활동은 2020년에 1단계 사업을 종료하고 2단계 사업에 착수할 예정
이다. 핵융합 시뮬레이션 연구와 관련해서는 QST와 NIFS가 각각 자체 보유한 고성능 슈퍼
컴퓨터를 활용해 NEXT(Numerical EXperiment of Tokamak)와 NSRP(Numerical
Simulation Reactor Research Project) 프로젝트를 지속적으로 추진하고 있다. 한편, 고속
핵융합중성사조사시설 A-FNS(Advanced Fusion Neutron Source)의 개념설계는 2020년에
완료 예정이다.
4) 중국
중국은 30년대 CFETR(중국핵융합공학실험로) 건설 완공, 40년대 핵융합 전력생산 실증을
목표로 공격적이고 과감한 핵융합 로드맵을 추진하고 있다. EU, 일본 등 핵융합 주요 선도국에
627
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
앞서 개념설계를 완료하고 2018년 말부터 CFETR의 공학설계에 착수했다. 특히 2019년에는
CFETR 건설 지원을 위한 통합연구시설 CRAFT(Comprehensive Research Facility for
Fusion Technology)의 설계를 승인하고 본격적인 건설에 착수했다. CRAFT는 현재 건설
중인 허페이 국가통합과학센터(Comprehensive National Science Center) 내에 설립될
예정이다. 또한 핵융합 재료연구 등을 지원하기 위해 기 구축된 고 도 D-T 중성자발생장치인
HINEGⅠ이외에도 HINEGⅡ에 대한 개념설계를 진행하고 있으며, 중성자조사시설 CMIF
(China Material Irradiation Facility)(완공목표: 2020년)를 건설하고 있다. 중국의 핵심
핵융합 실험장치 EAST는 2018년 말에 전자 온도 1억도 달성에 성공하였으며, HL-2M은
2020년에 업그레이드를 완료하고 최초 플라즈마 실험을 진행할 예정이다.
다. 국내동향
1) 정부 정책
우리나라는 1995년에 초전도핵융합연구장치(KSTAR) 개발 착수와 함께 본격적으로 핵융합
연구를 시작했다. 당시 우리나라는 세계 최고 성능의 초전도 토카막 장치인 KSTAR 건설 계획을
추진하여, 뒤늦게 착수한 핵융합연구로 인해 발생한 핵융합 선도국과의 기술격차를 성공적으로
극복하였다. 이후 「핵융합에너지개발진흥법」(2006), ‘핵융합에너지개발진흥기본계획’(2007)
등을 통해 핵융합 연구개발을 체계적으로 추진할 수 있는 기틀을 다졌고, 국내 유일의 핵융합
전문연구기관인 국가핵융합연구소(2007)를 개소하여 핵융합에너지 연구의 구심점을 마련하
였다. 2019년 현재는 제2단계 제3차 진흥기본계획(’17년∼’21년)에 따라 전력생산 실증을
위한 핵융합로공학 기술개발 추진기반 확립을 목표로 ‘2019년도 핵융합에너지개발 시행계획
(안)’을 수립, 추진하고 있다.
2) KSTAR 연구사업
ITER 실험 대비 및 DEMO 운전 핵심기술 확보를 목표로 KSTAR 연구사업은 고성능 플라즈마의
장시간･안정적 운전 기술 실험을 체계적으로 수행하고 있다. KSTAR는 2018년에 초전도 토카막
장치로서는 처음으로 플라즈마 중심 이온온도 1억도 달성에 성공했으며, 2019년에는 대전류
(1.0MA) 고성능 플라즈마 운전 성능장치 성능(형상제어능력, 운전압력 등) 향상 실험과 산탄형
불순물 주입(SPI: Shattered Pellet Injection)을 통한 플라즈마 붕괴 완화 연구를 수행했다.
또한 장치 고도화를 위해 전자공명가열장치(ECH)의 3MW 확장운영 및 전류구동장치 안테나의
추가 제작･설계, 플라즈마 대면재(PFC) 교체를 위한 공학설계･시제품 제작 등을 추진했다.
628
초전도 핵융합 연구장치 KSTAR KSTAR 내부 진공용기
자료: www.nfri.re.kr
3) ITER 사업
우리나라는 ITER 장치의 초전도자석 등 총 9개 품목의 제작･조달을 책임지고 있으며,
ITER 회원국간 국제연구와 산･학･연 협력 등을 통해 ITER 건설을 가속화하고 핵융합에너지
상용화에 기여할 수 있는 핵심기술을 확보해 나가고 있다. 2019년 11월 기준으로 9개 조달
품목 공정률은 약 75.4%이며, ITER 기구에는 신규 근무자 17명을 포함해 총 49명이 근무하고
있다. ITER 기구 방문연구 등을 통해 비조달 분야의 핵심기술 확보를 위한 기술축적 또한 추진
하고 있다. ITER 사업 참여를 통한 경제적 성과도 크게 증가하였다. ITER 기구 및 타 회원국
으로부터 총 132건, 약 6,052억 원(2019년 11월말 기준) 규모의 사업을 수주하였으며, 해외
신규 핵융합실험장치 초전도선재 제작 사업(약 430억원) 체결에도 성공하였다.
4) 핵융합 기초연구 및 인력양성 사업
핵융합 기초연구 및 인력양성지원사업은 핵융합 핵심 원천기술 개발을 위한 연구기반 및
인력양성을 목적으로 핵융합 핵심기술 연구 및 산･학･연 공동연구, 개인 기초연구 사업 등을
지원하고 있다. 이들 사업을 통해 2019년 기준, SCI급 저널에 총 57편의 논문이 게재되었으며,
총 18명(석사 6명, 박사 12명)의 신규 인력을 양성하였다. 또한 거점센터 4개, 개인기초연구
과제 7개를 신규 선정하고, 2020년에는 기초연구사업에 약 41억원을 투자할 예정이다.
629
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
ITER 건설 현장(’19)
자료 : www.iter.org
라. 요약 및 향후 전망
전세계 핵융합 선도국들은 핵융합 DEMO 로드맵을 토대로 체계적으로 핵융합에너지 개발을
추진하고 있다. EU, 일본 등은 2050년대 핵융합에너지 전기생산 실증을 목표로 2040년대에
DEMO 건설 예정이며, 중국은 2040년대 핵융합에너지 전기생산 실증을 목표로 2030년대
CFETR를 운영 예정이다. 영국은 2040년까지 핵융합에너지 전기실증을 위한 DEMO 건설
계획을 발표했다. 핵융합 선도국들은 핵융합에너지 연구개발 가속화를 위해 시뮬레이션, 핵융합
재료연구, 연구지원 시설 건설 등에도 적극적으로 투자하고 있다. ITER, DEMO에 대비해 주요
핵융합 실험장치의 업그레이드와 신규 핵융합 실험장치 건설 또한 추진하고 있다. 한편, 우리
나라는 2041년 핵융합 발전소 건설능력 확보를 목표로 KSTAR, ITER 등 다양한 사업을 추진
하여 소기의 성과를 달성하고 있다. DEMO 기반기술 조기 확보를 위해 로공학 분야에 대한
지속적인 연구와 함께 고성능 슈퍼컴퓨팅, AI, 머신러닝 등의 4차 산업혁명 기술을 활용한 핵융합
통합 시뮬레이션 플랫폼 구축 방안도 모색하고 있다. 핵융합에너지 확보를 위한 글로벌 경쟁이
심화되는 상황에서 향후 우리나라가 핵융합선도국으로서의 지위를 더욱 확고히 유지하기
위해서는 산･학･연의 긴 한 협력을 토대로 구체적인 핵융합 중장기 로드맵과 전략을 수립해야
한다. 동시에 4차 산업혁명 기술과 같은 신기술 개발과 활용을 적극적으로 모색함으로써 핵융합
에너지 개발의 불확실성을 해소하고 경제성과 효과성을 제고해 나가야 할 것이다.
630
5. 중이온가속기 구축
가. 개요
2011년도에 제정된 「국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법」에 따라 추진 중인
중이온가속기구축사업은 세계 최고 수준의 중이온가속기 RAON 구축을 통해 국내 기초과학의
글로벌 경쟁력 확보 기반 마련과 국내 가속기 전문인력 육성 및 우수 연구자 양성을 목표로
하고 있다. 중이온가속기 RAON은 희귀동위원소 생성 및 특성 연구를 위한 대형연구시설로써,
전기장을 이용하여 중이온을 빠른 속도로 가속한 후 표적 물질에 충돌시켜 현재까지 발견되지
않았거나 자연상태에서 존재하지 않는 다양한 희귀동위원소를 생성하는데, 그 종류와 생성량은
중이온의 가속에너지와 가속출력에 의해 결정된다.119) 이렇게 생성된 희귀동위원소는 재가속
여부에 따라 초저에너지 및 저에너지 영역에 설치된 실험장치로 이송되어 다양한 연구에 활용
되거나, 고에너지 영역에서 더욱 희귀한 동위원소를 생성시켜 극한 환경에서의 원자핵 특성
연구나 응용연구에 활용 될 수 있다.
중이온가속기 RAON 배치도 중이온가속기 RAON 주요구성 현황
구 분 핵심장치 주요구성
중이온
가속기
(RAON)
가속장치
입사기, 초전도선형가속기(SCL3,
2) 등
기반장치 제어시스템, 극저온시스템 등
RI생성장치 ISOL시스템, IF시스템 등
실험장치
초저에너지, 저에너지, 고에너지
실험장치 등
[그림 3-138] 중이온가속기 RAON 배치도 및 주요구성 현황
일반적으로 희귀동위원소를 생성하는 방식은 가벼운 이온(양성자 등)을 가속한 후 무거운
표적원소(우라늄 등)에 충돌시켜 희귀동위원소를 생성시키는 ISOL(Isotope Separation On-
119) 가속에너지는 희귀동위원소 생성을 위해 가속하는 중이온 빔의 에너지로서 발생 가능한 희귀동위원소 결정,
가속출력은 희귀동위원소 생성을 위해 가속하는 중이온 빔의 세기로, 그 세기가 높을수록 생성되는 희귀동위원소의
양이 증가하여 효율성이 높아지고 실험 가능성을 결정
631
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
Line)방식과 무거운 이온(우라늄 등)을 가속한 후 가벼운 표적원소(탄소 등)에 충돌시켜 희귀
동위원소를 생성시키는 IF(In-flight Fragmentation) 방식이 존재하는데,120) RAON은
ISOL, IF 두 가지 RI생성장치의 독립적 운영뿐만 아니라 융합 운영이 가능하여 각 장치가 가지는
단점의 보완과 장점의 극대화를 통해 기존의 희귀동위원소 시설로는 접근이 불가능한 희귀동위
원소의 생성이 가능한 세계 유일의 시설이다.
나. 2019년도 사업추진 현황
1) 주요 가속장치 본제품 제작/설치 관리
가속장치의 입사기를 구성하고 있는 28GHz ECR 이온원 8시간 연속운전 및 이전 설치와
함께 14.5GHz ECR 이온원, ESQ, QM, LEBT&MEBT 빔진단장치 등의 제작이 완료 및 완료
단계에 있다. 또한 SCL3의 가속모듈 본제품 제작은 QWR이 가속관 18기 제작/12기 성능시험,
가속모듈 7기 조립/6기 성능시험 등이 완료되었고, HWR은 가속관 초도품 및 본제품 부품
제작 중(공정률 80%)에 있으며, `20년도에는 SCL3를 구성하는 모든 장치의 설치와 시운전을
완료할 예정이다. 이와 더불어 고에너지구간 가속장치인 SCL2의 초전도가속모듈 SSR1, 2는
시제품 제작 및 성능시험 등을 추진하였다.
2) 기반장치 구축 및 시험시설 운영
순수 국내기술로 개발 완료된 SCL3 Timing System의 갤러리 설치 완료 및 입고와 함께
주제어실 운전 환경과 제어 서버 및 스토리지 구축 등을 통해 SCL3 시운전을 위한 제어로직을
구현하고 모듈별 단동시험을 완료하였다. 또한 극저온시스템을 구성하고 있는 상온압축기 및
콜드박스 제작을 완료하였고, 헬륨분배를 위한 QWR 밸브박스 11기를 터널 내에 설치하였다.
이와 함께 극저온 성능시험 수행 및 초전도가속관 성능시험 지원을 통해 99% 이상(월평균)의
헬륨 회수율을 유지하고 SRF TF 극저온 시스템 운영 절차를 정립하여 극저온시스템의 안전성을
확보하였다.
3) RI생성장치 본제품 제작/설치 관리
RI생성장치의 하나인 ISOL시스템은 UCx 표적의 최적 양산공정을 개발하여 제조시간을
120) ISOL : 두꺼운 표적에 양성자를 충돌시켜 대전류 저에너지 동위원소 빔 생성, IF : 얇은 표적에 중이온을 충돌
시켜 소전류 고에너지 동위원소 빔 생성
632
50% 단축시키는 성과를 달성하였으며, 저에너지 구역 RI빔 분리/수송장치 제작 및 공장검수
완료와 함께 국내 최초로 EBIS 시스템을 구축하여 전하증식 실험을 추진(고진공도 유지, 저
에너지 RI 이온을 효율적으로 전하 증식하기 위한 최적 조건 확립)하였다. 또한 고방사선 내
고정 의 원격 운영 및 유지보수가 가능한 TIS 모듈시스템과 ISOL Channel Access
Network 등을 구축하였다. 한편 고방사선 구역에 설치되는 IF시스템의 80kW 표적/빔덤프
시스템은 원격조작으로 설치/유지보수 가능하도록 모듈화 설계를 적용하여 본제품을 제작하고
있으며, 빔 분리기를 구성하고 있는 전자석 및 검출기는 초도양산품 제작과 설계 등을 완료하였다.
4) 주요 실험장치 본제품 제작 및 활용연구 주제 발굴
최초 빔 인출을 바탕으로 Day-1 실험이 예정되어 있는 KOBRA 실험장치는 Stage1 전자석
제작, 부속장치 제어시스템 및 EPICS 시스템 개발, SCL3-KOBRA 빔 수송용 전자석 제작 등
계획된 일정에 따라 정상적으로 제작이 이루어지고 있으며, 특히 실험규모에 따라 데이터 획득
시스템의 확장이 용이한 범용 DAQ 플랫폼 구축을 완료하였다. 또한 중이온 충돌 실험을 통해
핵물질의 대칭에너지를 연구하는 LAPMS 실험장치는 솔레노이드 전자석 설계 완료와 함께
TPC 검출기 본제품 제작을 착수하였다. 이와 함께 초저에너지 구간에서 희귀동위원소의 질량을
측정하는 MMS 실험장치는 Online 시스템 최적화 및 실험 등을 수행하여 133Cs 이온원을 이
용한 MRTOF-MS 시스템 최적화 완료 및 질량분해능 105을 달성하였으며, 이밖에도 중이온가
속기 RAON 실험장치를 구성하고 있는 응용장치(CLS, NDPS, μSR, BIS) 등도 개발에 착수하
였다.
한편 희귀동위원소(RI) 관련 이론 개발과 중이온가속기 활용성 제고를 위한 활용연구 주제
발굴은 핵반응 이론 개발, 핵구조 이론 개발, 핵물질 및 핵 이송 이론 개발, 실험장치 연구주제
발굴 등을 수행하면서 핵반응 이론 코드 개발과 논문 및 과학백서 등을 출판하였다.
5) 시설건설
’19년도 시설건설은 장치구축 계획을 반영한 1st빔 관련 구역(SCL3/ISOL/저에너지) 공사
완료 및 인수인계(’19.10, 시공사→사업단) 등 장치설치에 영향이 없도록 공사 관리를 추진하였
으며, 이외에도 SCL2/IF/고에너지구역 등의 구조물과 헬륨압축기 및 극저온설비동, 폐기물보관동
구조물, 본부동, 이용자 숙소동, 안내센터 구조물 등의 공사와 154kVA 인입공사를 완료하였다.
633
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
SCL3 구역 ISOL 구역 저에너지 A구역
[그림 3-139] 1st빔 관련 구역 공사완료 현황
이와 더불어, 중이온가속기의 시운전 및 운영을 기준으로 시설검사 수검 계획을 수립하고
SRF 시험동 사용변경허가를 취득하였으며, 실험실 안전관리 방안 마련 및 정기적인 수행을
통해 제26회 가스안전관리 대상(한국가스안전공사)을 수상하였다.
다. 향후 전망
현재 중이온가속기구축사업은 장치구축 및 시설건설 간 연계 강화 등을 통하여 정상적으로
추진되고 있으며, `20년도에는 철저한 인터페이스 관리 및 정교한 현장 설치/정렬을 추진하여
ISOL-SCL3-KOBRA로 이어지는 저에너지가속구간 및 KOBRA 실험장치 구축을 완료 할 예정
이다. 또한 고에너지구간 가속장치(SCL2) 가속모듈 연구개발을 적기 완료하고 계획된 일정에
따른 본제품 착수 및 기간(‘21) 내 구축완료를 위한 공정단축 전략을 마련 할 예정이다. 이와
함께 장치설치 일정에 영향이 없도록 모든 건설공사 적기 완료를 추진하고 154kV 수전을 통해
건물/시설에 대한 종합시운전을 시행하여 최종 준공을 위한 시공품질 적합성 평가를 추진할
계획이다.
6. 양성자가속기
가. 개요
양성자가속기는 물질의 구조와 특성을 변형시켜 신소재, 신물질, 유전자원, 동위원소 개발 등
다양한 분야의 연구개발에 활용되는 양성자를 제공하는 대형 연구시설이다. 정부는 21세기
국가 전략 과학기술 연구개발을 위하여 2002년부터 2012년까지 총 사업비 3,143억 원(정부
1,836억 원, 경주시 1,182억 원, 민간 125억 원)을 투입하여 미국, 일본에 이어 세계 3번째로
634
100 MeV 대용량 양성자가속기를 개발･구축하였으며, 2013년 상반기 시운전을 거쳐 2013년
7월부터 정상운영을 시작하여 나노･재료, 생명･의료, 환경･에너지, 기초과학 등 다양한 과학
기술 분야의 연구개발을 지원하고 있다.
2019년에는 양성자가속기를 총 3,113 시간 운영하여 가동률 93.5%를 달성하였다. 범용
빔라인 2기(20 MeV 및 100 MeV 각 1기), 100 MeV 저선량 빔라인 1기와 가속기 터널내부에
설치한 ‘간이 중성자 이용시설’을 이용하여 총 101건(이용자 291명)의 연구 과제를 지원하였다.
한편, 양성자가속기의 이용연구 분야의 확대와 특성화 빔라인 증설을 위하여 고에너지 양성자를
이용한 2차입자(중성자, 동위원소 등)의 발생과 이용을 위한 기반기술 연구개발과 양성자가속기의
성능 향상(에너지: 100→200 MeV)에 필요한 기초연구를 수행하였다
나. 2019년도 주요성과
1) 양성자가속기 운영
2019년에는 양성자가속기를 3,113 시간 운영하여 가동률 93.5%를 달성하였다. 2013년도
양성자가속기 운영 착수 이후 총 누적 운영 시간이 20,445시간을 넘어섰으며, 그 동안 가속기
운영 체계와 기술을 지속적으로 개량하여 가속기 가동률을 2013년도 82.0%에서 2019년도
93.5%(7년간 누적 가동률 90.8%)로 향상시켰으며 빔 조사량의 안정도는 7.5% 수준으로 개선
하였다.
양성자가속기의 가동률 개선은 ‘가속기 제어 시스템’의 개선과 ‘IT기반 스마트 이력관리
시스템’을 이용한 가속기 핵심 구성부품의 유지보수 관리를 통하여 가능하였다. 가속기 제어
시스템의 경우 가속기 운전변수 데이터 분석 및 처리를 통한 운전변수의 최적화 기능 적용과
휴먼인터페이스의 개선 등으로 휴머에러 등에 의한 오작동 등을 저감하였고, 스마트 이력관리
시스템의 경우 가속기의 핵심 구성부품(장치보호계통, 고전압계통, 고주파계통, 냉각계통, 빔
진단계통, 진공계통 등)의 이력관리 데이터를 집적･분석하여 부품의 노후화로 인한 성능저하
또는 손상으로 인한 가속기의 불시정지 등의 가동률 저하요인을 선제적으로 예방･관리할 수
있게 하였다.
한편, 이용자에게 제공하는 양성자 빔의 에너지, 조사량, 균일도 등의 측정 및 제어 알고리즘을
개량하고 빔조사 시스템을 자동화하여 빔 조사량의 안정도를 7.5% 수준으로 개선하여 이용자가
요구하는 조건을 충족하는 고품질의 양성자 빔을 제공하기 위한 기반을 다졌다.
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제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
<표 3-82> 100-MeV 양성자가속기 운전 현황(한국원자력연구원)
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 누계
운전시간 2,290 2,863 2,948 2,961 3,232 3,038 3,113 20,445
가동률(%) 82.0 85.2 88.7 94.9 94.9 95.6 93.5 90.8
[그림 3-140] 100-MeV 양성자가속기 가동률 현황(한국원자력연구원)
2) 양성자가속기 이용연구 지원
2019년에는 범용 빔라인 2기(20-MeV 및 100-MeV 각 1기), 100-MeV 저선량 빔라인과
가속기 터널내부에 설치한 ‘간이 중성자 이용시설’을 이용하여 총 101건(이용자 291명)의 연구
과제를 지원하였다. 2013년도 양성자가속기 운영 착수 이후 2019년도 까지 지원한 총 연구
과제는 724건이며 이용자는 1,963명에 달하였다. 2017년도부터 연간 연구과제 수가 감소하는
이유는 지원 방침을 ‘저변 확대 중심’에서 ‘성과 창출 중심’으로 전환하였기 때문이며, 이는
우수한 성과가 기대되는 연구과제 또는 산업체에 가용 빔 타임의 일정 부분을 우선적으로 배분
하고 나머지 빔 타임을 기초연구를 위한 과제에 배분하는 ‘이원화 이용연구 지원 정책’을 적용
하기 시작하였기 때문이다.
양성자가속기의 20-MeV 및 100-MeV 범용 빔라인은 나노･재료, 생명･의료, 환경･에너지,
기초과학 등 다양한 과학기술 분야에서 이용연구 저변 확대와 심화연구 주제 발굴을 위한 기초
연구 지원에 주로 활용하고 있으며, 2018년도 시범운영 이후 2019년부터 정상 운영을 시작한
100-MeV 저선량 빔라인과 향후 증설 예정인 특성화 빔라인은 특정 연구분야의 연구개발 지원에
집중적으로 이용될 것이다. 100-MeV 저선량 빔라인은 반도체, 통신장비, 우주부품 등의 대기
636
방사선환경 영향 평가 및 분석 연구 지원에 이용되어 제품의 품질과 신뢰도 향상에 기여하고
있다.
<표 3-83> 100-MeV 양성자가속기 이용연구 지원 현황(한국원자력연구원)
구분 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 누계
연구
과제
신청(건) 56 121 153 186 174 174 137 1,001
지원(건) 39 103 124 131 121 105 101 724
경쟁률 1.4 1.2 1.2 1.4 1.4 1.7 1.4 1.4
이용자(명) 84 223 349 392 334 290 291 1,963
[그림 3-141] 100-MeV 양성자가속기 이용연구 현황(한국원자력연구원)
3) 양성자가속기 이용시설 확충
2019년에도 100-MeV 양성자가속기의 이용연구 분야를 확장하기 위하여 고에너지 양성자를
이용한 2차입자(중성자, 동위원소 등)의 발생과 이용에 필요한 기반기술 개발을 추진하였다.
반도체, 통신장비, 우주부품 산업분야에서 수요가 증가하고 있는 중성자 이용 대기방사선환경
모사연구 수요에 대응하여 양성자가속기 터널내부에 설치된 빔덤프를 이용하여 펄스 중성자를
발생시켜 제한적인 중성자 이용연구환경(에너지: 10-100 MeV, 선속: 5.0×106 n/cm2/
sec)을 구현하고 18건의 연구과제를 지원하였다. 이를 통하여 확보한 기반기술은 반도체 소자,
통신장비, 우주부품 등의 품질과 신뢰도 향상에 핵심적인 역할을 하게 될 중성자 이용 대기방사선
환경 전용연구시설 개발에 활용될 것이다.
또한 양성자가속기를 이용하여 동위원소 8Li 발생과 계측기술 개발을 추진하여 8Li 생성률
637
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
(106 pps 이상)을 실시간으로 측정할 수 있는 기술을 확보하였다. 이는 NMR과 비교하여 10억
배 수준의 측정 감도를 제공할 수 있는 8Li 기반 베타-NMR 개발에 핵심기술로 이용되어 미래
첨단소재(강자성체, 강유전체, 초전도체, 양자물질 등)의 연구개발과 연관 산업 발전에 일조할
것으로 기대된다.
한편, 100-MeV 양성자가속기 성능 향상(에너지: 100→200 MeV)에 필요한 기반연구로
초전도 가속기 개념 설계(가속관, RF 시스템, 초전도모듈 등), 중성자 발생표적 시스템 개념
설계(표적, 감속재, 반사체 등), 차폐체 개념 설계, 중성자 빔라인 및 이용시설 개념 설계, 제어
시스템 개념 설계 등을 수행하였다.
다. 향후 계획
정부는 국가 대형 연구시설인 양성자가속기의 안정적이고 효율적인 운영을 위하여 운영기술을
지속적으로 보완하고, 이용연구 저변의 확대와 심화연구 주제를 발굴하기 위하여 기초연구를
장려하고, 우수성과 창출을 위하여 심화연구의 집중적인 지원을 강화하여 활용도를 향상시켜
나갈 계획이다. 또한 양성자가속기를 특성화하기 위하여 중성자, 동위원소(8Li 등) 2차입자의
발생 및 이용기술 연구개발을 계속 추진하여 반도체, 우주항공, 첨단 신소재, 생명 등 국가 전략
과학기술 분야에서 학술적 진보와 산업적 파급효과 창출에 기여할 수 있는 이용시설을 확충
하기 위하여 노력할 것이다.
638
제14절 문화
1. 문화기술(CT)
가. 개요
문화콘텐츠는 기술력과 감수성이 결합되어 고부가 가치산업으로 새로운 도약을 위해 관련
서비스의 품질향상 및 접근성 강화가 지속적으로 요구되고 있다. 문화와 예술, 과학과 기술이
통합적으로 결합된 문화기술(CT: Culture Technology)은 문화예술･문화콘텐츠･문화융복합 등
문화산업 분야의 상품 및 서비스를 기획･창작･유통 하는데 사용되는 기법이나 기술을 통칭한다.121)
문화콘텐츠산업은 상품, 매체, 서비스로 구성되어 제조업과 서비스업이 동시에 존재하는 특징을
가지며, 창조적 요소가 매우 중요하기 때문에 제작･표현에 비중을 둔 ICT 기술뿐 아니라, 창작
및 문화향유를 촉진하기 위한 기획･제작･표현･유통･서비스 등 콘텐츠 가치사슬의 전 단계를
포괄하는 기술이 필요하다.
문화기술(CT)은 기술 자체만으로는 상품화되기 어려우며, 문화와 기술이 결합된 문화콘텐츠를
통해 막대한 파급효과를 창출할 수 있다. 문화콘텐츠 분야는 기반기술이 장르별 고유특성(제작환경,
시연방식 등)을 반영하여 다양하게 응용되고 있으며, 인간중심의 가치를 실현하기 위해 인문사회･
문화예술･과학적 측면의 연구개발 요소 모두를 포괄하는 기술개발 추진의 필요성이 제기된다.
나. 연구개발 현황
1) 문화산업 선도형 기술개발
문화산업 선도형 기술개발은 ‘7대 유망 신서비스’의 하나인 ‘콘텐츠산업’ 육성을 목표로 문화
콘텐츠, 문화예술, 전통문화 등의 부가가치를 제고 및 경쟁력 강화를 하기 위한 <문화콘텐츠
산업 혁신형>과 <문화콘텐츠 산업 촉진형> 핵심 기술개발 지원을 목적으로 추진하고 있으며,
세부사업 및 추진 내용은 다음과 같다.
세부사업 추진 내용
문화콘텐츠 산업 혁신형 ∙ 게임, 영화, 음악, 애니, 방송 등 콘텐츠산업 고도화를 위한 핵심기술개발 지원
전통･예술･문화･인문 융합형
∙ 공간문화 창출을 위한 문화중심 디자인 창작 기술 및 문화예술, 패션, 전통문화 등 융합 기반
新산업화 촉진 기술개발 지원
121) 문화산업진흥기본법 제2조
639
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
2) 문화서비스 확산형 기술개발
문화서비스 확산형 기술개발은 문화소외계층에 대한 문화서비스 향유 기회의 확대 및 공공
문화시설의 서비스 개선을 통해 다양한 문화적 체험공간을 제공하고, 문화 콘텐츠 소비자들이
다양한 첨단기술을 통해 소비자 지향 문화서비스를 제공받을 수 있도록 기술개발 지원을 하고
있다.
세부사업 추진 내용
문화복지 및
공공문화 향유형
∙ 소외계층(노약자, 장애우, 다문화가족, 소외지역), 영유아 등의 문화향유 기회 확대
및 공공문화시설(박물관, 미술관 등) 서비스 개선을 위한 기술개발 지원
문화서비스
전달체계 개선형
∙ 첨단기술(VR･AI･빅데이터･IoT)과 인문사회과학적 융합을 통한 전달체계(문화
유통･소비) 개선을 위한 기술개발 지원
3) 지능형 콘텐츠 기술개발
지능정보기술과 VR, 융합기술의 혁신적 발전에 따라 음악, 게임, 출판, 영화 등 다양한 콘텐츠의
창출, 전달, 공유, 소비 가속화에 대응하기 위한 지능형 콘텐츠 기술개발은 언어･시각･공간･
감성･창작지능 등의 인공지능 기술기반의 수요자 맞춤형 콘텐츠 기술 개발 지원을 통해 콘텐츠
신서비스를 발굴하고 콘텐츠 제작 및 유통의 효율성을 강화하는데 목적이 있다.
4) 문화기업 주도형 기술개발
문화기업 주도형 기술개발은 영세한 문화콘텐츠산업 현장에서 즉시 필요한 기술 수요에 대응
하기 위한 기술개발 지원을 목적으로 추진하고 있으며, 세부사업 및 추진 내용은 다음과 같다.
세부사업 추진 내용
문화산업 현장맞춤형
∙ 문화산업 현장의 맞춤형 기술개발 및 문화산업 분야의 창업기업 성장촉진을 위한 기술개발
지원
디딤돌 C&BD
(기술사업화)
∙ 기 개발된 우수 문화기술(CT)의 변화된 콘텐츠산업 시장 진입을 위한 실용화 및 상용화 기반의
C&BD (Connect&Business Development) 지원
문화산업
신시장 생태계 조성
∙ 비영리기관의 연구역량과 문화콘텐츠 기업의 기술수요를 결합한 기술개발 지원
640
5) 다부처 공동기획 사업
기술과 문화의 융합 필요성에 따라 각 부처 사업 간 중복해소 및 투자효율성 제고를 위해
공동과제 추진으로 중복투자 방지 및 융합기술개발 등 R&D 투자 효율성 제고를 위한 지원
사업이다.
다. 문화기술(CT) 분야별 연구개발 트렌드
최근 문화콘텐츠산업은 개인화와 맞춤화 경향 확산, 프로슈머 형태의 소비 행태 등장 등에
의해 콘텐츠의 주체가 공급자 중심에서 수요자 중심으로 변화하고 있으며, 채널이나 플랫폼에는
관심 없이 선호의 기준이 콘텐츠 그 자체로 변화하고 있다. 이러한 수요자 소비 형태 변화의
가장 큰 특징을 반영하는 용어는 ‘콘텐츠 유목민’으로서 콘텐츠 유목민의 특성은 다양한 플랫폼
을 병행해서 이용하는 것이 특징이며 옛것에서 새로움(콘텐츠 클래식)을 찾고 콘텐츠에 대한 새
로운 감성의 재해석으로 그 범위가 확장되고 있다. 새로운 콘텐츠 기술과 능동적 소비자(프로슈
머)의 만남으로 인해 문화콘텐츠산업 분야의 패러다임적 변화를 가져오고 있으며 그 결과 콘
텐츠 소비의 기존 틀이 깨어지고 생활 착형 콘텐츠로 범위가 확장되고 있다.
4차 산업혁명으로 인한 기술 환경의 변화는 문화콘텐츠산업 전반의 새로운 변화를 일으키고
있다. 4차 산업혁명의 핵심기술인 인공지능, IoT, 가상현실, 자율주행, 빅데이터, 5G 등은 문화
산업의 전통적 한계였던 성공의 불확실성을 줄이는 기반이 되고 있으며, 콘텐츠의 융복합을
통해 신문화콘텐츠 서비스가 확대되고 있는 추세이다. 문화콘텐츠산업은 문화기술(CT)의 결합을
통해 새로운 시장 수요의 창출 및 소비 형태의 변화 등 콘텐츠 가치 사슬 전반의 구조적 탈바
꿈을 촉진하고 있으며 앞으로 무한적 성장을 하게 될 것으로 판단된다. 새로운 콘텐츠 제작
기술과의 결합을 통해 환경변화가 이루어지고 있는 문화기술(CT) R&D 각 분야별 시장 및
기술 트렌드는 다음과 같다.
641
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
분야 시장 및 기술 트렌드
게임
∙ VR/AR/MR 기술간의 상호작용으로 시장의 경계가 사라지고 있으며, e스포츠+VR+AR+5G로 ‘보는 게임’
시장 확대
∙ 인공지능 등 다양한 기능과 기술을 갖춘 콘텐츠에 대한 개발 박차
∙ 5G 안정화, 서버 기술의 발전에 따라 클라우드 스트리밍 게임 서비스 본격화
방송･음악
∙ 미디어 인공지능(AI) 기술의 도입 4K UHD 기술의 가속화 및 IP Workflow 기반의 콘텐츠 제작과 ATSC
3.0 기술을 활용한 방송송출의 현실화
∙ VR･AR 기반 라이브 음악 및 콘텐츠 생중계 확대 등 체험형 콘텐츠 본격화
영화･애니
∙ 스크린 X, 4DX 등 상영기술의 발전에 따른 고품질 콘텐츠 수요의 확대 및 특화콘텐츠(가상영상체 등)에
대한 관심 증가
∙ 인공지능(AI)을 활용한 영상물 기획 제작의 확대
∙ VR/AR용 콘텐츠 제작을 위한 촬영기법 지원 기술 요구 증가
패션･출판
∙ AI･VR･AR･Big Data･Mobile 등 첨단 기술이 패션산업 전반에 융합되어 패션산업의 생태계를 바꿔가고
있는 ‘패셔놀로지(Fashionology)’의 확대
∙ D2C(Direct to Customer) 채널과 셀규모(Sellsumer) 시장의 확대 및 개인 맞춤형 도서 추천 큐레이션
(Curation) 기술의 정교화
공연･전시
∙ MR을 기반하는 하는 6 DoF 방식의 실사 애니메이션 기술이 5G 상용화를 기반으로 하여 원격 공연무대에
적용 확대
∙ VR/AR, 빅데이터 및 홀로그램 등 첨단 기술 활용한 인터랙선(interaction)을 통해 관람객의 감성을
자극하고 마음을 움직이는 전시에 대한 요구 확대
공예･
전통문화
∙ 3D 프린터 및 아두이노(사용 로봇제어 모듈)와과 현대 공예의 접목을 통해 기존 공예의 속성 변화 및
혁신적 작품의 다양화 촉진
∙ VR/AR 등을 활용한 전통문화재에 대한 수요자의 접근성 및 문화적 향유의 확대
∙ 문화유산 콘텐츠의 지속적 디지털화를 위한 시스템 개발 및 통합관리를 위한 기술 수요 증가
융복합
디자인
∙ 디자인과 인공지능의 결합에 따른 데이터의 표준화 필요성 증가
∙ 디지털 트윈(Digital Twin)으로 인한 단순 공간 개념의 디자인에 시간의 개념이 접목된 형태로 디자인의
범주 변화 확대
라. 2019년 문화기술(CT) 연구개발 지원 현황
2019년 문화체육관광부와 한국콘텐츠진흥원은 ‘7대 유망서비스’의 하나인 ‘콘텐츠산업’의
육성을 위해 ‘문화산업 선도형 기술개발’, ‘문화서비스 확산형 기술개발’, ‘지능형 콘텐츠 기술
개발’, ‘문화기업 주도형 기술개발’, ‘다부처 공동기획 기술개발’ 등의 지원을 위해 약 479억
원의 예산을 투입하여 연구개발 사업을 추진하고 있으며, 2019년 문화기술(CT) R&D 지정공모
신규 과제 리스트는 다음과 같다.
642
분야 과제명
’19년 지원금
(억원)
가상/증강현실 문화 체험 극대화를 위한 공간 재구성 및 공간 확장형 다기능/다목적 라이더 플랫폼 개발 10
인공지능
생체신호 기반 인터렉티브 플랫폼 기술개발 9
메타 플레이 인식 기반 지능형 게임 서비스 플랫폼 개발 10
공연 Air Kinetic Art를 위한 홀로그램 카메라 및 홀로그램 기반 AR 플랫폼 기술 개발 4
전시
사회적 소통약자의 접근성을 고려한 지능형 챗봇 기반 콘텐츠 제작 지원 기술 개발 5
숲 공원 문화 예술 향유를 위한 자연 친화적인 미디어 아트 플랫폼 개발 10
음악/음향 다양한 형태의 공연 공간과 콘텐츠 장르에 적응 가능한 보급형 음장확장 시스템 개발 3.4
전통/공예 공예･회화용 맞춤형 기능성 옻(칠) 소재 및 평가지표 개발 5
유통 시니어 게임 플레이 지원 기술 및 게임 서비스 모델 개발 4
디자인
유니버셜 디자인 관점의 운동복 개발 및 서비스 플랫폼 개발 3
공공안내 표지판의 시인성 평가 방법 및 도구 개발 4
스토리/출판 감성형 오디오북 제작을 위한 지능형 음성합성 및 음성변화 기술 개발 7
합 계 74.4
<표 3-84> 2019년 문화기술(CT) R&D 지정공고 신규 과제 리스트
마. 향후 전망
문화기술(CT)은 4차 산업혁명 등의 산업과 기술 환경의 변화, 국민의 삶의 질 향상 및 콘텐츠
소비의 다양성 요구 증가 등 기술의 발전과 문화 소비자의 요구에 매우 민감하게 대응해야 하는
기술 분야이다. 콘텐츠 산업 육성 및 강화를 위해 문화기술은 5G 상용화에 따른 디바이스 개선
및 확산을 계기로 수요자 중심의 실감형 콘텐츠 연구개발과 문화콘텐츠 산업 생태계 활성화를
위한 문화콘텐츠 서비스 R&D의 고도화 및 차세대 융합형 콘텐츠산업 육성을 위한 첨단융복합
콘텐츠 기술 개발에 초점이 맞추어질 것이다. 특히 장르별로는 게임, 영화, 음악, 애니메이션,
방송 등의 콘텐츠 산업의 핵심기술 개발 역량을 강화하고 문화 및 공공시설에 5G, IoT, 빅데이터
등의 기술 적용을 통해 문화향유를 고도화하고 콘텐츠 제작 과정을 지능화하여 실감체험 및
제작 공정 효율화를 견인할 수 있는 R&D 과제를 발굴하고 기획･추진할 예정이다.
2. 문화재 관리
가. 개요(문화재 복원용 단청안료의 품질기준 마련)
전통적으로 단청에 사용되는 안료는 흙과 암석을 이용해서 만드는 천연안료와 금속을 화학적
으로 합성하여 제조하는 인공안료로 구분할 수 있는데, 대표적인 천연안료로 석청(石淸), 석록
643
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
(石綠), 진사(辰砂), 웅황(雄黃), 석황(石黃) 등 광석안료(鑛石顔料)와 주토(朱土), 황토(黃土), 백토
(白土), 녹토(綠土) 등 토성안료(土性顔料)를 들 수 있다. 국가지정 목조문화재에 남아 있는 고단청
성분 분석 결과, 천연 광물안료와 더불어 인공안료도 주요 재료로 나타나고 있는데, 국내에서
생산되는 일부 천연 광물안료를 제외하고 인공안료는 거의 수입에 의존하고 있는 실정이다.
특히, 1970년대 이후 공해 등에 의해 천연안료가 변색됨에 따라 경제성과 내공해성 등이 우수한
인공 화학안료로 개채(改彩)되면서 전통안료의 생산이 중단, 단절되었다. 2013년 숭례문 단청
박락 현상을 계기로 단절된 전통 단청안료의 제법과 제조기술을 전승하고 국내 전통재료의
활용기반을 늘리기 위한 종합대책 마련의 필요성이 제기되었으며, 이에 따라 2014년부터 국립
문화재연구소에서는 「전통 단청안료의 제조기술 및 품질평가 연구」를 추진하고 있다.
2019년에는 천연안료와 인공안료의 품질기준을 마련하고 표준시방서 개정 등 관련 지침에
반영하기 위해 다양한 노력을 수행해 왔으며 이를 통해 많은 성과를 도출하였다. 그 중 하나로
「단청용 천연 무기안료 품질기준」을 마련함으로써 ‘문화재수리표준시방’ 지침의 ‘단청공사’
부분에 적용할 수 있도록 기준자료를 제시하였다. 그리고 천연안료와 더불어 전통적으로 사용
되던 인공안료의 제법을 규명하고 재현하기 위해 인공안료 중 동록에 대한 연구를 진행하였다.
또한 전통 단청안료가 남아있는 서울, 경기 지역의 중요 목조문화재를 대상으로 고단청(古丹
靑) 현장 조사를 실시하였으며, 전통 단청안료를 적용하여 시공한 문화재 현장(부안 개암사 및
서울 관성묘 등)에 대한 지속적이고 주기적인 모니터링을 실시함으로써 전통 단청안료의 안정성
평가도 진행하였다.
나. 2019년도 주요성과
1) 「단청용 천연 무기안료 품질기준」 제정
2019년도에는 문화재 수리현장에서 색변화, 단청 채색층 균열･박락 등 하자 발생 우려로
전통단청의 적용을 꺼리는 문제를 개선하기 위해 「단청용 천연 무기안료 품질기준」을 제정하
였다. 품질기준에는 단청용 천연 무기안료 9종(석간주, 황토, 뇌록, 백토, 석청, 석록, 주사,
석황, 호분)에 대해 최소한의 품질항목을 규정하였으며 색상, 평균입도, 비중, 은폐력, 내후성
등에 대한 성능기준을 제시하였다.
644
[그림 3-142] 「단청용 천연 무기안료 품질기준」 제정 관련 자료
<표 3-85> 천연 무기안료별 일반 성능 평가기준
안료명
시험항목
용도
색상 평균입도 비중 은폐력 내후성
L* a* b* ㎛ g/㎖ % ΔΕ
석간주 채색용 31<L*<47 10<a*<28 9<b*<29 30 이하 - 80 이상 3 이하
황토
바탕칠용
채색용
47<L*<73 6<a*<16 16<b*<49 30 이하 - 80 이상 3 이하
뇌록 채색용 36<L*<57 -18<a*<6 2<b*<14 30 이하 1.8-3.2 80 이상 5 이하
백토
바탕칠용 80<L* - - 50 이하 - - -
체질용
90<L*
- - 30 이하 - -
3 이하
채색용 - - 30 이하 - 70 이상
호분
바탕칠용 85<L* - - 150 이하 - - -
체질용
채색용
90<L* - - 70 이하 - - 5 이하
석록 채색용 38<L*<67 -33<a*<-1 4<b*<21 50 이하 3.6-4.4 80 이상 2 이하
석청 채색용 27<L*<56 -9<a*<16 -56<b*<-24 50 이하 3.3-4.3 80 이상 4 이하
주사 채색용 35<L*<50 9<a*<49 5<b*<35 50 이하 7.7-8.5 80 이상 30 이하
석황 채색용 70<L*<93 -3<a*<11 65<b*<87 50 이하 3.1-3.9 80 이상 10 이하
645
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
2) 단청용 전통 인공안료의 제법 재현
단청에 사용되는 전통 인공안료 중 동록을 대상으로 제조기술을 확보하기 위한 제법 재현
연구를 추진하였다. 고문헌 조사를 통해 확인된 동록은 초(醋)를 이용해 동판에 녹을 생성시킨
다음 가열하여 녹을 긁어내 수집하는 초부식법으로 확인되었다. 5종류의 동판 시험편을 준비한
후 다양한 방법으로 재현실험을 실시한 결과 부식액 위에 동판을 눕힌 상태로 부식시키는 방법이
가장 적합한 것으로 확인되었다.
동판 시험편(5종) 부식방법
부식(5일) 후 녹 생성 녹 생성량
[그림 3-143] 제조방법 탐색을 통한 재현실험 결과
3) 전통 단청안료의 현장 적용성 및 안정성 평가
올해는 부안 개암사와 서울 관성묘, 광화문 현판을 대상으로 모니터링을 진행하였으며 색도
측정을 통한 색상 변화와 현미경 촬영을 통한 미세균열 발생 여부 등을 분석하였다. 부안 개암사의
경우에는 개채 후 5년이 경과한 시점부터 대부분의 안료에서 육안으로 감지할 정도(ΔE 3이상)의
색 변화가 확인되었으며 특히 주홍의 변색도가 높게 나타났다. 서울 관성묘에서는 주홍, 석간주,
군청, 흑색 색상에서 변색도가 높게 나타났고 생 들기름을 이용해 마감처리한 부분에서는 광택도
저하 현상이 발견되었다. 또한 광화문 현판 재제작을 위해 전통안료와 현대안료를 적용해 시공한
후 1년간 모니터링을 진행했는데, 주홍, 황색을 제외하고는 대부분 현대소재의 색변화가 높게
646
나타났으며 표면에서는 목재 결에 따른 균열이 확인되었으나 육안으로는 물리적 결함이 관찰
되지 않았다.
[그림 3-144] 전통 단청안료 현장 적용성 평가를 위한 모니터링 모습
4) 국가지정 목조문화재 고단청 조사
2017년 전라도 지역, 2018년 경상도 지역에 이어 올해는 서울, 경기지역 국가지정 목조문
화재 8건(국보 2건, 보물 6건)에 대한 과학적 조사･분석을 실시하여 전통안료 복원을 위한 기준
자료를 확보하고 주요 부재별, 색상별 연구정보를 데이터베이스화하였다. 조사는 현장조사와
정 분석으로 구분하여 추진하였으며 현장조사에서는 색도, 현미경 관찰, p-XRF(휴대용X선
형광분석기) 분석 등 휴대용 장비를 활용해 각각의 부재별로 남아있는 색상에 대한 종합적인
정보를 확보하기 위해 노력하였다. 정 분석은 현장에서 수습한 시편을 대상으로 XRD(X선
회절분석기)와 SEM-EDS(주사전자현미경-에너지분광분석기) 등 추가분석을 진행하였다.
① 바닥 보양 ② 가설재 설치 ③ 전문가 자문/분석위치 선정
④ 색도 측정 ⑤ 현미경 촬영 ⑥ p-XRF 분석
[그림 3-145] 국가지정 목조문화재 고단청 현장조사 과정
647
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
다. 향후 계획
문화재 복원용 전통소재인 단청안료에 대한 품질기준을 수립하고 인증제도 등 관련 제도
마련에 필요한 연구를 지속적으로 추진해 나갈 계획이다. 세부적으로는 올해 기준을 마련한
「단청용 천연 무기안료 품질기준」에 이어 전통 인공안료에 대한 품질기준을 마련할 예정이다.
이를 위해 전통 인공안료 5종(연단, 타승, 회청, 동록, 연백)에 대한 재현 조건을 확보하고
재현품의 특성 분석 및 평가를 통해 인공안료의 특성을 반영한 품질항목을 선정할 것이다. 마지막
으로 전통 인공안료 시판품을 대상으로 품질현황을 분석하고 정 분석과 교차검증 과정을 통해
적합한 기준을 제시한 후 관계분야 의견 수렴 과정을 거쳐 「단청용 인공안료의 품질기준(안)」을
제정할 계획이다.
648
제15절 측정표준･측정과학기술
1. 개요
측정표준에 기반한 국가의 측정신뢰성 확보를 위해서는 표준화(standardization), 인정
(accreditation), 인증(certification), 시험(testing), 측정(metrology) 등 국가품질인프라
(NQI, National Quality Infrastructure) 구성요소 간 조화가 중요하다. 측정신뢰성은 국가
측정표준기관(National Metrology Institute)에서 확립된 국가측정표준이 표준화 및 적합성
평가기관 등을 통하여 수요자에게 전달되면서 확보된다. 2019 년에는 국제단위계(SI)의 7개
기본 측정단위 중 4 개를 물리상수에 기반하여 재정의 한 새로운 SI 기본단위계가 시행되는
해였다. 근대 단위 표준화 역사상 가장 큰 혁명적 과업이 세계적으로 달성된 해가 되었으며,
이를 뒷받침하기 위한 SI 기본단위 재정의 연구가 본격적으로 시작되었다. 이와 더불어, 국가
측정표준 확립･유지･향상을 위한 연구개발 및 국민 삶의 질/첨단산업/첨단측정장비개발/양자
기술을 위한 측정과학기술 연구개발을 수행하였으며, 국가측정표준 성과 보급을 위한 다양한
활동 등이 이루어졌다.
2. 2019년도 주요 성과
가. SI 기본단위 재정의
2019 년은 세계 측정표준 역사상 커다란 전환점이 되는 한 해였다. 국제단위계(SI)의 7 개
기본 측정단위 중 4 개의 정의가 한꺼번에 바뀐 것은 143 년에 이르는 근대 단위 표준화 역사에서
처음 있는 일이다. 2018년 11월 16일 프랑스의 베르사유에서 개최된 측정표준분야 최고 의사
결정기구인 제26차 국제도량형총회(CGPM)에서는 60 개 회원국이 참석해 불변의 숫자 4 개로
부터 4 개의 단위를 재정의하는 안을 만장일치로 의결하였다. 4 개 단위란 질량의 단위 킬로
그램(kg), 전류의 단위 암페어(A), 온도의 단위 켈빈(K), 물질의 양의 단위 몰(mol)이다. 각각의
단위는 플랑크 상수(h), 기본 전하량(e), 볼츠만 상수(kB), 그리고 아보가드로 상수(NA)를 기반
으로 정의되었다. 새로운 단위의 정의는 세계측정의 날인 2019년 5월 20일부터 전 세계 산업계와
학계가 전면적으로 사용하게 됐다.
이 단위들의 재정의는 사용자 입장에서는 아무런 변화가 없도록 재정의 됐지만, 가장 정확한
1차 측정표준기를 연구하는 기관에서는 이 단위들을 구현하기 위한 연구가 지속적으로 이루
649
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
어져야 한다. 이를 위해 국가측정표준 대표기관인 한국표준과학연구원은 질량단위 실현을 위한
키블저울 개발, 전류단위 실현을 위한 QMT(Quantum Metrology Triangle) 구현, 물질량
단위 실현을 위한 동위원소 및 원소 불순물 정 측정연구, 온도단위 실현을 위한 열역학온도계
개발, 광도단위 실현을 위한 단일광자광원 개발, 시간단위 실현을 위한 광격자 시계 개발 등의
연구를 수행하고 있다.
<표 3-86> 7개 기본단위와 기준이 된 상수
단위(기호, 명칭) 최종 정의 연도 기준이 된 물리값(상수)
시간(s, 초) 1967 세슘 원자의 초미세 전이주파수
광도(cd, 칸델라) 1979 파장 555 nm의 녹색광의 특정 방향 복사도
길이(m, 미터) 1983 진공에서의 빛의 속력
질량(kg, 킬로그램) 2018 플랑크 상수
전류(A, 암페어) 2018 기본전하량
온도(K, 켈빈) 2018 볼츠만 상수
물질의 양(mol, 몰) 2018 아보가드로 상수
[그림 3-146] 기본상수에 기반한 SI 기본단위(좌), 기본단위 재정의 기념우표(우)
나. 측정표준 연구개발
국제도량형위원회(CIPM)는 무역기술 장벽 제거에 필요한 국가측정표준의 상호인정협정(MRA,
Mutual Recognition Arrangement)을 1999년 세계 각국과 체결하고, 교정 및 시험성적서의
상호인정에 필요한 국가측정표준의 국제적 동등성 확보를 위하여 연구개발을 주도하고 있다.
한국표준과학연구원에서는 국가 측정표준의 확립･유지･향상을 위해 국제 물리단위계 측정표준
650
기술 고도화, SI 기본단위 신정의 연구, SI 유도단위 측정표준 연구, 장파 표준시 및 표준주파수
방송국 설립기반 구축, 삶의 질 향상 측정표준 연구, 수요기반 인증표준물질(CRM, Certified
Reference Material, 이하 ‘CRM’) 개발, 기후변화 대응 국가인프라 측정표준기술 개발, 영양
성분 측정표준 확립 및 측정 네트워크 구축, 삶의 질 향상에 기여하는 미래 신기술 개발 등
관련 기술을 연구하였다.
지난 44년 간 꾸준한 국가측정표준의 확립･유지･향상을 위한 연구개발을 통해 도출된 연
구성과의 국제적 동등성 확보를 위해 국제비교(KC, Key Comparison, 이하 ‘KC’)를 2019년에
450건(누적) 참여하였으며, KC 주관･참여 실적은 국가의 측정표준 연구역량을 나타내는 대표적
수치로써 우리나라는 세계 5∼6위권을 유지하고 있다.
구분 2016년 2017년 2018년 2019년 국가 중 순위
국제비교 주관 건수(누적) 78 79 89 89 세계 5위 수준
국제비교 참여 건수(누적) 414 428 440 450 세계 6위 수준
<표 3-87> 우리나라의 KC 수행 실적
각국의 측정표준 확립･유지･향상 능력은 국제도량형국(BIPM)의 CMC (Calibration and
Measurement Capability)에 등재된 실적으로 나타내고 있으며, 우리나라는 2019년 현재
총 1,209건을 등재하여 세계 5위권을 유지하고 있다.
구분 미국 중국 러시아 독일 한국 영국 일본 프랑스 네덜란드
CMC 등재 건 수 1,893 1,835 1,747 1,518 1,209 1,131 1,130 912 756
<표 3-88> 국가별 CMC 등재 현황(2019년 12월 기준)
다. 측정과학기술 연구개발
첨단산업 측정기술개발을 위해 수소 융복합스테이션 신뢰성 측정기술, 차세대 초박막 공정용
측정기술, 차세대 우주용 광학부품 성능평가 기술 등의 연구를 통하여 반도체, 에너지, 우주 등
국가 전략산업에 필요한 측정요소기술을 개발 중이다. 국가･사회적 재난･재해에 대응하기 위한
측정기술로서, 미세먼지 발생원 추적기술, 지구온난화 대응 고층대기 측정기술, 대형시설물
안전측정기술, 지진 정 측정기술 등을 연구개발하고 있다. 나노기반 융합측정기술, 차세대
첨단의료 측정플랫폼 개발, 정 보건의료 융합측정기술, 극한환경 물성측정기술, 에너지소재의
651
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
에너지변환효율 측정기술 등의 연구를 통해 미래를 대비하는 첨단 측정기술을 개발 중이다.
양자기술 실용화를 위한 양자상태 생성･제어･검출기술, 양자물성 정 측정 신뢰성 향상기술
연구와 첨단측정장비개발을 위한 광전자 융복합 측정기술, 초박막 공정/측정장비 기술, 대영역/
복합 자유곡면 3D 형상 측정기술, 차세대 생체자기공명 측정기술 등을 연구개발 중이다.
라. 국가측정표준 보급 및 확산
국가품질인프라(NQI)를 통한 측정신뢰성 향상을 위하여 다양한 측정표준 보급 활동을 수행
하였다. 측정소급성 확보를 위한 교정 및 CRM 개발･보급, 측정 전문인력 양성 교육, 측정클럽
활동을 통한 애로기술 지원, 참조표준을 통한 신뢰성이 확보된 데이터 제공 등을 수행하였다.
측정표준 보급 교정(건) 시험(건) CRM(건) 교육(명) 측정클럽(클럽수)
2017년 8,486 2,040 4,153 475 온습도, 압력 분야 등 26개
2018년 7,330 2,574 3,577 527 온습도, 압력 분야 등 26개
2019년 4,977 2,221 1,933 1,080 온습도, 압력 분야 등 26개
<표 3-89> NMI(KRISS)의 국가측정표준 보급 활동 및 실적
2019년 현재 개발하여 보급하고 있는 CRM은 575 종에 이르며, 이를 통해 화학, 식품, 농산물,
의료 등 국민의 삶의 질에 관련된 측정신뢰성을 확보할 수 있도록 기준을 제공하고 있다. 측정
전문인력 양성을 위한 교육 활동으로 측정 분야별 정규 교육과정과 기업 교육 및 연수과정 등을
운영하였다. 교정기관, 시험기관, 산업체, 공공기관, 연구기관 등 측정전문가가 참여하여 애로
기술 공동 대응, 기술정보 교환 등을 위해 질량, 압력, 유량, 방사선, 대기환경, 의료기측정,
바이오, 측정과학 빅데이터 등 26개 분야별 측정클럽을 운영하였다.
3. 향후 계획
측정표준 및 측정과학기술 분야의 연구방향은 국가 측정표준의 확립과 관련된 측정과학기술의
확보와 측정소급성 향상에 두고 이의 실현을 위한 목표를 설정하여 연구를 지속적으로 추진해
나갈 것이다. 이를 위해 ‘국가표준의 국제적 동등성 확보를 위한 측정표준연구’, ‘국가･국민
생활문제해결을 위한 측정과학기술 개발’, ‘미래 혁신산업 성장을 위한 핵심측정기술연구’,
‘대국민 측정표준성과 서비스 강화’를 주된 방향으로 설정하여, 연구개발을 진행할 계획이다.
652
제16절 인공지능(AI)
1. 개요
인공지능은 다양한 산업의 부가가치를 높이게 하는 기술, 즉 ‘가능하게 하는 기술(enabler)’로써
데이터와 네트워크와 더불어 4차산업혁명의 핵심기술로 널리 인정받고 있다. 특히, 영양분의
기능을 하는 데이터가 네트워크라는 고속도로를 통해 연결되어 사람의 ‘삶의 질’ 향상에 기여
하기 위해서는 인공지능을 통한 가공이 이루어져야 한다. 매킨지 보고서는 2030년에는 기업의
70% 이상이 인공지능을 활용하여 전세계총생산(GDP)을 13조 달러 증가시킬 것으로 예측하고
있다.
인공지능 기술은 1950년대에 시작된 2가지 기술방향, 즉 법칙기반과 학습기반 인공지능
기술로 나뉜다. 전문가시스템으로 대표되는 법칙기반 인공지능이 초기에 활발히 연구되었으나,
실세계에서 사용될 모든 법칙을 미리 파악할 수 없기에 곧 한계에 부딪혔다. 사람처럼 데이터로
부터 배우는 학습기반 인공지능이 1980년대에 다층구조 신경망과 학습법칙으로 가능성을 보
였지만, 배울 데이터와 학습하는 컴퓨터 성능의 한계로 인간성능에 도달하지 못하였다. 그러나,
인터넷과 모바일 통신을 통해 방대한 데이터가 모이고 반도체 소자의 성능이 발전함에 따라,
2010년 경부터 영상인식과 음성인식 등 단순한 감각기능에서 인간을 능가하기 시작하였다. 다만,
고차인지기능에서는 아직도 인간의 능력에 매우 못 미치고 있어, 최근에 감각기능의 실세계
응용의 가속화와 더불어 고차인지기능에 대한 연구가 활발히 진행되고 있다.
2. 연구개발 현황
인공지능 기술의 연구개발은, 다양한 응용분야에 활용될 수 있는 AI 핵심기술과 응용 분야별
특화된 신경망 모델에 대한 AI 융합기술(‘AI+X’)로 나뉘어진다.122) AI 융합기술이 AI 핵심기술에
기반을 둠으로, 본 절에서는 AI 핵심기술에 대해서만 다루기로 한다.
122) 응용 분야별로 기존의 신경망 모델을 활용하는 AI 활용연구, 즉 ‘AI+X’는 인공지능 기술이라기보다 응용 분야별
기술로 본다.
653
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
가. 심층학습의 일반화 성능 분석 기술
인공지능의 성공사례는 영상인식과 음성인식을 넘어 고차인지기능으로 발전하고 있지만,
뛰어난 결과를 주는 학습의 세부과정과 결과의 관계에 대해 많은 부분이 명확하게 설명되지
못하고 있다. 따라서 학습과정과 결과에 대한 이론적 분석이 지속적인 연구과제이다.
지난 30여년간 신경망 연구의 핵심에서 일반화 성능 향상이 중요한 부분을 차지하였고,
2019년에도 계속 연구되고 있다. 실제 추론상황에서는 학습에 사용한 데이터와 다른 데이터가
나타날 수 있는데, 학습 데이터와 실제 데이터에 대한 성능의 차이를 줄이는 것을 ‘일반화 성능
향상’이라 한다. 방대한 데이터의 학습에 따라 실험적으로 이 차이가 줄어들지만, 현재의 학습
이론으로는 오히려 그 차이가 클 것으로 예측된다. 이 이론과 실제의 차이를 설명하고, 새로운
학습이론이 연구되고 있다. 또 신경망이 한 개 또는 2개의 은닉층만으로 임의의 함수를 효과적
으로 근사화할 수 있다고 알려져 있지만, 현재 사용하는 매우 많은 은닉층을 가진 다층구조가
적은 수의 학습변수로도 우수한 인식성능을 보이는 이유도 지속적으로 연구되고 있다.
나. 설명 가능한 인공지능 기술
사람도 자신의 의사결정을 다른 사람들에게 잘 설명하고 근거를 제시해야 신뢰를 받을 수
있다. 같은 이유로 인공지능도 스스로의 판단에 대한 근거를 제시해야 사람의 신뢰를 받을 수
있다. 법칙기반 인공지능은 법칙을 따라 결과를 설명하면 되나, 현재 주류를 이루고 있고 우수한
성능을 보아는 학습기반 인공지능은 설명이 어렵다. 이를 위해 심층학습 과정에서 법칙기반과
유사한 논리구조를 갖도록 유도하는 방법과, 판단 결과를 주는 내부 신경망 변수를 분석하는
2가지 방향이 연구되고 있다. 전자의 경우, 학습시간을 크게 늘리지 않고 인식성능의 저하를
최소화하면서 목적을 달성하는 기법이 연구된다. 후자의 경우, 다양한 분석기법이 도입되고
있는데, 주로 인식결과에 큰 영향을 주는 은닉변수와 이와 관련된 입력 데이터 부분을 찾는
방법이 도입된다.
다. 학습결과의 공정성 확보 기술
신경망 학습은 모든 학습 데이터에 대한 손실함수(또는 오차함수)의 합을 최소화하는 최적화
기법이다. 그러나 같은 합을 가지더라도 각각의 값은 다른 무수히 많은 가능성이 존재한다.
예로, 모든 학습 데이터가 비슷한 오차를 가지도록 학습할 수도 있고, 대부분의 데이터에 대해서는
오차가 적지만 소수의 데이터가 매우 큰 오차를 가지도록 학습할 수도 있다. 이는 오차함수와
학습기법에 따라 달라진다. 현재 많은 심층학습 기법은 배우기 쉬운 결과로 수렴하는데, 이것이
654
‘알고리즘의 편향성’이라 한다. 사실 사람도 자신이 편한 쪽으로 판단을 정당화시키는 경향이
있다. 이를 극복하는 공정한 인공지능의 학습기법이 연구된다.
라. 효과적인 생성모델 기술
현 인공신경망의 2가지 핵심기능은 데이터의 인식과 생성이다. 이 두 가지 기능을 하나의
모델에 결합하여, 더욱 잘 생성하고 더욱 잘 인식하도록 향상된 모델, 즉 적대적생성모델
(GAN)이 큰 성공을 거두었다. 이 모델의 학습 안전성 향상을 위한 노력이 계속되었다. 상호
독립적인 특성을 갖는 제어변수의 학습과 이를 이용한 데이터 생성으로 생성모델이 발전하고
있다. 옷의 모양과 다양한 스타일을 각각 조정할 수 있는 영상생성 모델과 사람의 목소리를
조절하여 특정인의 목소리를 흉내낼 수 있는 음성합성기 모델이 그 예이다.
마. 하향식 주의집중 기술
인간의 인지기능에서 주의집중(attention)이 매우 중요한 위치를 차지한다. 최근 주의집중이
인공신경망에 적극 도입되고 있으며, 이를 도입한 트랜스포머(Transformer) 신경망 모델과
이를 언어모델에 도입한 버트(BERT) 모델이 다양한 문제에서 우수한 성능을 보여주고 있다.
그러나 현재 인공신경망에서 활용되는 주의집중은 대부분 상향식(Bottom-Up) 주의집중 또는
자율집중(Self-Attention)으로 입력 데이터만으로 주의집중이 결정된다. 반면에, 인간 두뇌에서는
하향식(Top-Down) 주의집중도 중요한 역할을 하는 것으로 알려져 있는데, 사람이 ‘보고싶은
것만 보고, 듣고 싶은 것만 듣는’ 이유이다. 하향식 주위집중 인공신경망 모델은 1980년대 이후
신경망에 도입된 바 있으나, 방대한 데이터와 심층학습에는 적용되지 못하였다가 2019년에
다시 연구되기 시작되고 있다.
바. 뇌기반 인공지능 기술
지능은 인간의 두뇌에서 일어나고, 인공지능은 뇌정보처리 메커니즘에 대한 이해로부터 많은
아이디어를 얻을 수 있다. 현재 심층학습의 주류를 이루는 컨볼루션 신경망(CNN)도 인간의
시청각계의 계산구조에 근원을 두고 있다. 상대적으로 신경과학적 연구가 발달한 감각기능, 즉
시청각계의 기능인 영상인식과 음성인식에서 현 인공지능이 큰 성공을 보이는 이유의 하나이다.
반면에, 지식추론, 자연어처리, 상황이해, 의사결정, 인간행위 등 고차인지기능에서는 아직 신경
과학과 인공신경망 모두 발전이 요구된다. 예로, 현 인공지능은 많은 학습데이터를 여러번 학습
655
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
시켜야 함에 반해, 영유아는 단 몇 번의 관찰만으로도 개념의 학습이 가능하다. 이를 이해
한다면 한번만 데이터를 보고도 학습이 가능한 원샷(One-Shot) 학습기법이 가능할 것이다.
부분과 전체의 관계 추론, 직관, 개념화 등도 이 범주에 든다.
전세계적으로 신경과학에서 힌트를 얻어 인공지능의 성능을 고차인지기능으로까지 확장하려는
노력이 최근 활발히 추진되고 있다. 예로, 매사추세츠공대(MIT)는 인간의 지능연구와 인공지능
연구를 동시에 추구하며 시너지를 이루는 ‘지식추구(Quest for Intelligence)’를 수행한다.
하버드대학에서는 쥐의 시각피질의 정보처리를 이해하고 모방하는 연구를 수행한다. 몬트리올
대학의 여수아 벤지오(Yoshua Bengio)는 ‘자의식을 갖는 인공지능’을 천명하고 있다. 한국
에서도 감정을 가진 대화 에이전트 연구에서 사용자와 에이전트의 개성을 포함하도록 발전시키고
있다. 즉, 사람의 마음을 이해하고, 스스로 마음을 가지는 인공지능이 연구된다.
3. 향후 전망
이러한 연구개발 추세가 2020년 이후에도 지속될 것으로 예상된다. 인공지능 핵심기술로
자연어처리, 상황이해, 유연한 판단 및 계획 등 고차인지기능에 대한 연구개발이 가속화 될
것이다. 이러한 고차인지기능에 대한 새로운 신경망 구조와 학습 알고리즘은 뇌정보처리 메커
니즘에서 본떠올 수도 있기에, “뇌기반 인공지능”은 한국은 물론 전세계의 주요 연구방향이
될 것이다. 인지과학과 신경과학 실험을 인공지능 기술과 결합하여 인간의 고차인지기능을
구현하는 차세대 인공지능 기술로 발전할 것이다. 특히, 같은 감각정보로부터도 다른 판단과
행동이 가능한 인간의 기능이 뇌 속의 내면상태, 즉 마음에 의한 것이므로 이에 대한 과학적
이해와 공학적 인공지능 구현에서 돌파구가 생길 것으로 기대한다. 신경망에 특화된 반도체
프로세서의 개발도 활기를 띨 것이나, 사용자의 편의성을 위한 하드웨어와 소프트웨어의 공동
설계 및 개발이 요구된다.
타 산업에 인공지능 기술을 도입하기 위한 노력으로 ‘AI+X’ 융합형 연구도 활발히 진행될
것이다. 우수한 인공지능과 전문분야의 기술을 융합하여 특화된 신경망 모델을 만드는 융합
연구는 다양한 산업의 가치를 높이는 “가능하게 하는 기술(enabler)” 임을 실증하게 될 것으로
기대된다.
기계에게 지능을, 인간에게 자유를!
656
제17절 빅데이터
1. 빅데이터 플랫폼 및 센터 구축의 추진 현황과 향후 계획 개요
우리나라의 빅데이터 기술수준 및 기술격차는 최고기술 보유국(미국) 대비 각 65.0%와 3.8년
으로 평가123) 되고 있으며 데이터 관련 기술개발을 위해 국가 및 기업별 경쟁이 심화되고 있는
가운데, 국내 데이터 기술력이 경쟁국 대비 하위 수준인 것으로 평가되어 데이터 분야의 인프라
확충이 절실한 시점에 있다. 정부는 빅데이터의 구축･유통･활용 등 가치사슬 전반에 쓸만한
데이터가 부족하고, 유통이 폐쇄적이며, 산업･사회적 활용도 저조한 점을 극복하고자 「데이터
산업 활성화 전략」(2018.6), 「혁신성장 전략투자 방향」(2018.8), 「데이터･AI경제 활성화 계획」
(2019.1) 등의 범정부 계획을 수립하였다.
국내 빅데이터 및 분석 시장은 향후 5년간 연평균 10.9%로 성장할 것으로 보이며, 2022년
약 2조 2,000억원의 규모에 이를 것으로 전망되고 있어,124) 2019년에 과학기술정보통신부는
대표적인 추진과제로써 공공･민간 데이터의 산업적 활용도를 높여 ‘데이터 경제’ 활성화를 도모
하기 위한 ‘빅데이터 플랫폼 및 센터’ 구축 사업을 추진하고 있다. 빅데이터 플랫폼 및 센터
구축 사업은 분야별 빅데이터 100개 센터를 통해 활용 가치가 높은 데이터를 생산･구축하고
빅데이터 플랫폼 10개 분야(금융, 유통･소비, 헬스케어, 통신, 중소기업, 교통, 문화, 환경, 지역
경제, 산림)를 통해 분야별 빅데이터의 수집･가공･분석･유통･활용을 지원하기 위해 2019년
743억원 예산을 지원하고, 2021년까지 총 1,516억원을 투입할 계획에 있다. 이를 통해 데이터
생태계가 자리 잡기 위한 기본 인프라가 구축되고, 기업･기관들의 데이터 활용 확대에 기여하는
데이터 생태계가 마련될 것이다.
2. 2019년도 추진현황 및 성과
2019년도에는 ‘빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업’을 기반으로 공공과 민간이 협력하여
센터에서 수집된 데이터를 플랫폼에서 분석･유통하고 혁신 서비스를 발굴･확산하는 등 데이터
기반 가치창출 생태계 조성을 위한 인프라 구축이 추진되었다. 우리나라를 비롯한 주요국은
이미 미래 경쟁력을 좌우하는 데이터의 중요성을 인식하고 데이터 산업 활성화를 위한 전략
수립과 투자 확대 등 데이터 패권 경쟁에 본격 돌입하고 있는 상황이다.
123) 2018년도 중점과학기술 기술수준평가 결과, 과학기술정보통신부
124) IDC, 2019
657
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
<표 3-90> 주요국의 데이터 산업 활성화 추진현황
주요국 데이터 산업활성화 추진 현황
미국
지자체별 데이터 표준화 및 보안 강화, 인프라 구축, 관련 정책 수립을 통해 개방형 데이터 기반 도시 개발전략
계획을 발표하고 공공 및 행정 부문의 빅데이터 활용을 통해 주요 공공서비스가 개선될 것을 기대하고 있음
EU
API 활용을 통한 공공데이터 개방, 정부의 데이터 사이언스 역량 강화, 부처 간 데이터 사용 장벽 제거, 플랫폼
표준화를 추진해 나가고 있음
중국
일본 경제산업성과 총무성은 데이터 활용도를 높이고 데이터 관련 산업을 육성하고자 산업 분야의 빅데이터
수집을 통해 기업과 연구기관이 상품개발 등에 활용할 수 있는 인정(認定)데이터뱅크 제도를 추진하고 있음
일본
2020년까지 빅데이터 산업의 응용능력 향상, 연평균 30% 이상 빅데이터 제품과 서비스 수입 증가를 목표로,
빅데이터 기술 개발, 혁신, 응용 확대, 빅데이터 산업 역량 및 보안시스템 강화를 통한 산업 발전을 도모해
나가고 있음
<표 3-91> 빅데이터 플랫폼의 구성 요소별 주요기능
수집 저장 처리 분석 표현
비정형 수집,
정형 수집,
ETL,
Web Robot,
EAI, ESB, FTP 등
Open API
원본 데이터,
NoSQL,
메모리,
검색엔진,
데이터보안
배치처리,
실시간처리
(CEP)
텍스트분석,
Machine Learning,
SNS 분석,
예측분석
(알고리즘)
시각화
출처 : 빅데이터플랫폼 현황 및 이슈 분석, ETRI 재구성(2018. 02)
빅데이터 플랫폼은 데이터 활용 및 분석을 위해 수집, 저장, 처리, 분석, 시각화까지의 공통
기술과 기능을 일관된 소프트웨어 환경에서 통합 제공하는 형태로 2019년에는 1,400여종의
약 600TB 이상의 새로운 데이터와 17종의 데이터 기반 혁신 서비스를 개방하였다.
빅데이터 센터는 기관별 활용도가 높은 빅데이터의 생산･구축 및 공유･활용 지원을 추진하며,
데이터 공유･활용 지원을 통해 스타트업 육성, 산업별 데이터 분석 전문가 양성, 신규 인력채용
등 데이터 생태계 조성을 지원한다. 양질의 데이터를 생산･구축하는 빅데이터 센터를 육성하여
공공과 민간 데이터의 획기적 개방･유통을 지원하고 플랫폼을 통해 공유･활용될 수 있도록
연계한다.
658
<표 3-92> 빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업 주요내용
플랫폼 분야 주관기관 참여 센터 및 주요내용
금융 비씨카드
다음소프트, 노타, 닐슨코리아 등
금융(대출, 보험, 증권), 비금융(통신, 소셜, 유통, 미디어, 상권) 데이터를 융합하여 소상공인
창업 지도 서비스 및 국민 금융생활 플래너 서비스 등 제공
환경 한국수자원공사
그린에코스, 기상산업기술원, 국립생태원 등
물, 기상･기후, 미세먼지, 지질･재해, 생태･자원, 화학･물질, 환경SNS 등의 데이터를 융합하
여 맞춤형 수질정보 서비스 및 대기질 야외활동 추천 서비스 등 제공
문화 한국문화정보원
야놀자, 국립중앙도서관 등
문화, 숙박, 레저, 음식, 상권, 도서･출판 등의 데이터를 융합하여 문화여가 종합정보 서비스
및 한류 비즈니스 매칭 서비스 등 제공
교통 한국교통연구원
아이나비, 울산정보산업진흥원 등
실시간 교통량, 대중교통, 열차, 고속도로, 내비게이션, 블랙박스, 유동인구, 주차 등의 데이터를
융합하여 도로 및 대중교통 개선 서비스 및 스마트 시티 지원 서비스 등 제공
헬스케어 국립암센터
서울대학병원, 삼성서울병원 등
10대 암종별 임상 데이터를 융합하여 암 진단･치료 의사 결정 및 항암 치료제 연구개발 등
활용
유통･소비 매일방송
식신, 나이스디앤알 등
유통상품, 카드결제, 택배송장, 통신, 부동산, 상권, 물류, 맛집, 중고차시세, SNS 등의 데이터를
융합하여 라이프 스타일별 선호 외식업종 서비스 및 지역별 온라인 상품 구매정보 서비스
등 제공
통신 케이티
오픈메이트, 네스, KISA 등
유통인구, 상권, 카드소비, 관광, 교통카드정보, SNS 등의 데이터를 융합하여 상권분석 및
생활인구 분석 서비스 등 제공
중소기업 더존비즈온
인크루트, 빅밸류 등
중소기업 회계정보, 부동산, 보험계약, 기업 고용･복리후생, SNS 등이 데이터를 융합하여
기업 경영정보 분석 서비스 및 일자리 수요예측 서비스 등 제공
지역경제 경기도청
경기콘텐츠진흥원, 더아이엠씨 등
지역화폐 결제정보, 기업정보, 일자리, 신용평가, 카드사정보, 경기도 인구･주거･환경 등의
데이터를 융합하여 지역 소비패턴 분석 서비스 및 맞춤형 일자리 매칭 서비스 등 제공
산림 한국임업진흥원
비글, 아로정보기술 등
임업, 등산로･숲길･자전거, 대중교통, 산악기상, 산림재해, 항공영상 등의 데이터를 융합하여
트래킹 서비스 및 산림재해 예측 서비스 등 제공
빅데이터 플랫폼 및 센터 구축 사업을 통한 데이터의 생산･구축→융합･분석→유통･활용을
지원하기 위해 데이터 혁신 생태계 조성 방안을 논의하는 데이터 얼라이언스 전략위원회125)
및 분과위원회126)를 운영하였으며 정책･제도적인 측면에서 데이터 이용 활성화를 위한 규제
125) 제2차관(위원장), 10개 관계부처, 유관기관, 플랫폼 운영기관 등 총 30명
126) 정책･제도, 품질･표준화, 유통, 성과관리 등 4개 분과
659
제3부 국가연구개발활동 현황
제4장 분야별 과학기술 동향 및 전망
개선 방안 마련과 안전한 데이터 융합 및 공익적･산업적 혁신 서비스 제공 방안, 빅데이터 플랫폼
이용 활성화 정책 방안 등을 마련하였고 품질･표준화 측면에서 데이터 품질관리 기준 및 품질
관리 체계를 기반으로 실무자를 위한 데이터 품질관리 가이드를 마련하여 관계자에게 배포하고
데이터 수집･생산･가공 표준절차 및 기술적 요구사항 등 데이터 표준화 가이드라인을 마련하
였다.
1,400여종의 약 600TB 이상의 새로운 데이터로는 지역상권별 소비데이터, 수돗물 급수과정
수질정보, 숙박, 맛집, 한류 데이터, 차량경로, 유방암, 갑상선암, 난소암 데이터, 데모별 소비
특성 및 소비만족도, 유동인구, 일자리 수요 공급분석, 중소기업 신용평가, 지역화폐 소비데이터,
명산주변 숙박정보가 있고 17종의 데이터 활용 서비스로는 소상공인 창업지도, My Water,
지역문화 생활SOC, 도로신호 시간 최적화 데이터 지원, 암종별 메타 데이터, 소비기반 중소
상공인 창업컨설팅, 스마트시티 위치 선정, 빅데이터기반 지역산업 기업현황 분석, 지역화 폐상권･
소비 트랜드 분석, 트래킹 융복합 서비스 등이 있다.
3. 향후 계획
2020년에는 10개 분야 빅데이터 플랫폼을 연계하여 플랫폼에서 수집･유통되는 데이터의
소재 안내, 검색, 연계, 활용을 위한 데이터 지도를 구축하고 데이터맵을 활용한 융합데이터
아이디어 공모전 실시 및 발굴된 아이디어의 사업화 지원체계를 마련할 예정이다. 데이터 수요
기업과 공급기업을 매칭하여 지속적으로 데이터 수요발굴 채널을 확대하고 데이터 상품 고도화를
추진하며, 플랫폼 분야별 데이터 기반의 상세 서비스를 기획하여 새로운 데이터 활용수요를
발굴해 나갈 계획이다.
663
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
제1장
주요 과학기술 통계
1. 주요 과학기술 통계 지표
가. 연구개발투자 및 연구원 수
구 분 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
연구
개발
투자
총 연구개발비(억 원) 554,501 593,009 637,341 659,594 694,055 787,892 857,287
GDP대비(%) 4.03 4.15 4.29 4.22 4.23 4.55 4.81
정부･공공 : 민간 25 : 75 24 : 76 24 : 76 25:75 24:76 23:77 21:79
정부연구개발예산(억 원) 160,244 171,472 177,793 188,900 191,492 195,018 197,483
연구원
수
연구원 수(명) 401,724 410,333 437,447 453,262 460,769 482,796 514,170
경제활동인구 천 명당 연구원 수
(FTE기준, 명)
12.4 12.4 13.0 13.2 13.3 13.9 14.7
연구원 1인당 연구비(천원) 138,030 144,519 145,696 145,522 150,630 163,194 166,732
주: 2013년, 2016년, 2017년, 2018년 자료는 추가경정예산을 포함한 금액임
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석보고서(각년도)
나. 연구개발투자 및 연구원 수 국제 비교
구 분
한국
(2018)
미국
(2017)
일본
(2017)
독일
(2017)
프랑스
(2017)
영국
(2017)
중국
(2017)
연구
개발
투자
총연구개발비(억 US달러) 779.0 5,432.5 1,561.3 1,121.9 565.2 438.9 2,604.9
GDP대비(%) 4.81 2.79 3.21 3.04 2.19 1.66 2.15
연구원
수
연구원수(FTE 기준, 천 명) 408.4
1,371.3
(’16)
676.3 419.6 288.6 289.7 1,740.4
인구천명당 연구원수(명) 7.9
4.2
(’16)
5.3 5.1 4.3 4.4 1.3
출처: OECD, Main Science and Technology Indicators(2019-1), 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원,
2018년도 연구개발활동조사보고서
664
다. 과학기술논문
구 분
한국
(2018)
미국
(2018)
일본
(2018)
독일
(2018)
프랑스
(2018)
영국
(2018)
중국
(2017)
인구 만명당 과학기술논문(SCI) 수(편) 12.3 13.7 6.7 14.6 12.0 21.3 2.5
연구원(FTE) 백명당 과학기술논문(SCI) 수(편) 15.50
32.87
(’16)
12.53
(’17)
29.13
(’17)
28.60
(’17)
50.13
(’17)
20.00
(’17)
5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용횟수
(2014~2018)
6.36 8.21 6.34 8.64 8.41 8.49 6.59
출처: OECD, Main Science and Technology Indicators(2019-1),
한국과학기술기획평가원･KAIST, 과학기술논문 질적 성과 분석연구(2004-2018)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2018년도 연구개발활동조사 보고서
라. 과학기술성과 국제비교
구 분 한국 미국 일본 독일 프랑스 영국 중국
특허(2017) 삼극특허(건) 2,428 12,021 17,591 4,531 2,315 1,612 4,215
하이테크무역(2018)
수출액
(A, 억 달러)
1,981 3,984 1,142 2,900 1,390 1,075
6,966
(’17)
수입액
(B, 억 달러)
1,056 5,946 1,498 2,359 1,191 1,293
5,676
(’17)
무역수지비
(A/B)
1.88 0.67 0.76 1.23 1.17 0.83
1.23
(’17)
무역수지액
(억 달러)
925 -1,962 -357 542 199 -218
1,290
(’17)
IMD평가(2019)
국가경쟁력순위 28 3 30 17 31 23 14
과학경쟁력 3 1 6 5 12 11 2
기술경쟁력 22 6 20 23 9 12 2
출처: OECD, Main Science and Technology Indicators(2019-1),
과학기술정보통신부･한국산업기술진흥협회, 2018년도 기술무역통계조사보고서
IMD, The World Competitiveness Yearbook
665
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
2. 연구개발 투자
가. 총연구개발비
1) 재원별 연구개발비
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
666
2) 재원별 연구개발비 비중 국제비교
주: 중국의 비중 합계는 100.0%가 되지 않음
출처: OECD, Main Science and Technology Indicators(2019-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2018년도 연구개발활동조사보고서
3) 주체별 연구개발비
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
667
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
4) 주체별 연구개발비 비중 국제비교
출처: OECD, Main Science and Technology Indicators(2019-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2018년도 연구개발활동조사보고서
668
5) 연구개발단계별 연구개발비
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
669
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
6) 연구개발단계별 연구개발비 비중 국제비교
주: 미국, 프랑스, 일본은 기타 부문이 제외되어 있어 합계가 100.0%가 되지 않음
출처: OECD, Main Science and Technology Indicators(2019-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2018년도 연구개발활동조사보고서
7) 지역별 연구개발비 추이
(단위 : 억 원)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
서울 73,042 82,430 92,313 99,167 107,027 96,356 100,306 104,839 131,697 134,754
부산 8,111 8,395 9,068 10,306 9,655 11,048 12,862 12,417 14,033 15,449
대구 5,308 5,900 6,784 8,394 8,212 9,705 11,040 11,958 12,380 13,258
인천 14,407 16,624 19,832 21,319 21,328 22,829 24,996 23,895 25,482 27,613
광주 5,269 5,209 6,901 6,728 5,937 6,798 7,332 8,353 7,933 9,010
대전 43,567 50,122 55,700 55,709 59,401 63,330 66,551 72,741 76,985 79,922
울산 3,945 4,522 7,475 7,214 7,405 8,153 9,723 8,015 7,299 11,103
세종 1,881 3,925 4,887 4,685 4,837 5,171
경기 155,632 183,129 208,469 251,818 273,095 310,330 318,390 330,506 384,625 436,153
강원 2,772 2,847 3,400 3,514 3,565 3,705 4,142 3,921 4,503 4,818
충북 6,256 7,829 8,813 9,548 10,598 12,539 13,797 21,054 22,129 16,287
충남 21,261 26,866 29,427 25,428 26,282 23,238 22,837 29,801 25,614 25,878
전북 4,934 5,308 6,560 7,969 8,751 8,705 8,043 9,003 10,322 10,846
전남 3,898 4,826 5,329 5,640 6,456 7,485 5,739 5,198 5,491 6,608
경북 15,748 18,286 20,988 21,367 21,355 26,966 26,680 24,177 28,468 30,204
경남 14,039 15,137 16,492 19,171 20,749 20,620 20,948 21,937 24,537 28,625
제주 1,095 1,118 1,354 1,209 1,313 1,609 1,320 1,555 1,560 1,590
합 계 379,285 438,548 498,904 554,501 593,009 637,341 659.594 694,055 787,892 857,287
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
670
8) 미래유망기술(6T)별 연구개발비
(단위: 억 원)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
IT(정보기술) 123,543 147,369 168,296 189,434 202,612 219,391 213,099 234,879 287,317 307,329
BT(생명공학기술) 30,089 34,591 40,048 42,459 45,043 48,097 59,946 56,137 62,111 66,401
NT(나노기술) 45,994 55,891 62,200 71,193 78,193 83,587 86,609 85,490 76,201 87,377
ST(우주항공기술) 4,878 5,481 6,809 7,058 7,312 7,088 13,049 12,230 11,603 14,789
ET(환경기술) 34,651 48,196 54,371 59,189 60,359 65,577 62,271 62,777 70,009 79,636
CT(문화기술) 3,574 5,029 5,054 4,525 4,346 4,917 7,027 9,365 7,841 8,075
기타 136,556 141,992 162,127 180,642 195,145 208,683 217,592 233,169 272,810 293,680
합 계 379,285 438,548 498,904 554,501 593,009 637,341 659,594 694,055 787,892 857,287
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
671
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
나. 기업부문 연구개발 현황
1) 주요 산업의 연구개발비 추이
주: 2016년(조사대상년도)부터 한국표준산업분류코드(KSIC) 10차가 적용되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
주: 2016년(조사대상년도)부터 한국표준산업분류코드(KSIC) 10차가 적용되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
672
2) 기업규모별 연구개발비
주: 2017년(조사대상년도)부터 기업유형별 구분에 중견기업이 포함되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
주: 2017년(조사대상년도)부터 기업유형별 구분에 중견기업이 포함되었으므로 시계열 분석시 주의를 요함
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
673
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
3) 기업용도별 연구개발비
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
674
4) 연구개발투자 세계 Top 50 기업(2018년)
순위 기업명 국가 순위 기업명 국가
1 ALPHABET 미국 26 BAYER 독일
2 SAMSUNG 한국 27 QUALCOMM 미국
3 MICROSOFT 미국 28 ALIBABA 중국
4 VOLKSWAGEN 독일 29 ASTRAZENECA 영국
5 HUAWEI 중국 30 ABBVIE 미국
6 APPLE 미국 31 DELL TECHNOLOGIES 미국
7 INTEL 미국 32 PANASONIC 일본
8 ROCHE 스위스 33 IBM 미국
9 JOHNSON & JOHNSON 미국 34 GLAXOSMITHKLINE 영국
10 DAIMLER 독일 35 NISSAN MOTOR 일본
11 FACEBOOK 미국 36 NOKIA 핀란드
12 MERCK US 미국 37 CELGENE 미국
13 TOYOTA MOTOR 일본 38 DENSO 일본
14 NOVARTIS 스위스 39 SONY 일본
15 FORD MOTOR 미국 40 FIAT CHRYSLER 네덜란드
16 BMW 독일 41 GILEAD SCIENCES 미국
17 PFIZER 미국 42 PEUGEOT (PSA) 프랑스
18 GENERAL MOTORS 미국 43 SAP 독일
19 HONDA MOTOR 일본 44 GENERAL ELECTRIC 미국
20 ROBERT BOSCH 독일 45 RENAULT 프랑스
21 SIEMENS 독일 46 ERICSSON 스웨덴
22 SANOFI 프랑스 47 CONTINENTAL 독일
23 CISCO SYSTEMS 미국 48 AIRBUS 네덜란드
24 BRISTOL-MYERS SQUIBB 미국 49 BROADCOM 미국
25 ORACLE 미국 50 AMGEN 미국
출처: EC, The 2019 EU Industrial R&D Investment Scoreboard
675
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
다. 정부 연구개발비
1) 정부 연구개발 예산 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석 보고서(각년도)
2) 주요국 정부 연구개발 예산 비교
(단위 : 백 만 US달러, %)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
한국
정부R&D예산 9,950 11,852 13,435 14,225 15,662 16,885 16,700 16,502 17,252 17,944
GDP 대비 1.10 1.08 1.12 1.16 1.20 1.20 1.21 1.17 1.13 1.11
미국
정부R&D예산 136,599 119,382 113,386 116,796 109,608 112,502 115,220 126,093 127,306 130,541
GDP 대비 0.95 0.80 0.73 0.72 0.65 0.64 0.63 0.67 0.65 0.64
일본
정부R&D예산 38,088 40,886 45,920 46,280 36,987 34,464 28,730 31,759 31,086 34,192
GDP 대비 0.73 0.72 0.75 0.75 0.72 0.71 0.65 0.64 0.64 0.69
독일
정부R&D예산 30,160 30,482 33,007 30,927 33,686 33,856 29,427 31,358 33,988 36,802
GDP 대비 0.88 0.89 0.88 0.87 0.90 0.87 0.87 0.90 0.92 0.92
프랑스
정부R&D예산 24,329 21,668 23,373 19,446 19,890 19,660 15,719 15,539 16,619 18,367
GDP 대비 0.90 0.82 0.82 0.72 0.71 0.69 0.64 0.63 0.64 0.66
영국
정부R&D예산 14,688 14,450 14,595 14,380 15,611 16,852 15,457 13,948 13,964 -
GDP 대비 0.61 0.59 0.55 0.54 0.57 0.56 0.53 0.52 0.53 -
주: 한국의 정부R&D예산은 한국과학기술기획평가원 자료에 수록된 원화에 OECD MSTI 2019-1에 수록된 대미환율을
적용하여 산출하였으며 그 외 국가는 OECD MSTI 2019-1에 수록된 예산과 대미환율을 활용하여 산출함
출처: OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석 보고서(각년도)
676
3) 정부예산 대비 정부연구개발예산(2012-2018)
구 분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년
최근
5년간
연평균
증가율
정부
예산
일반회계 예산(A) 1,969,735 2,102,878 2,201,825 2,293,451 2,683,872 2,750,104 3,014,172 5.1
일반+특별회계 예산(B) 2,486,125 2,636,038 2,746,673 2,862,938 3,296,590 3,396,616 3,675,422 4.4
통합재정 규모(C) 2,943,190 3,020,807 3,253,779 3,441,743 3,552,767 3,686,348 3,977,386 5.1
R&D
예산
일반(D) 116,336 123,417 130,494 138,872 144,170 149,032 153,112
4.1
(D/A) 5.9% 5.9% 5.9% 6.1% 5.4% 5.4% 5.1%
일반+특별(E) 141,218 150,044 158,840 168,840 172,905 176,136 178,956
3.0
(E/B) 5.7% 5.7% 5.1% 5.1% 5.2% 5.2% 4.9%
일반+특별+기금(F) 160,244 168,777 177,793 188,900 190,942 194,615 196,681
2.6
(F/C) 5.4% 5.6% 5.5% 5.5% 5.4% 5.3% 4.9%
주: 2013년 2,694억 원, 2016년 550억 원, 2017년 403억 원, 2018년 802억 원이 R&D분야에 추가경정예산으로
편성 (위 표에는 합산되어 있지 않음)
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석보고서(각년도)
4) 우리나라 부처별 정부연구개발사업 투자액 추이
(단위 : 억 원)
구 분 2017 2018 전년대비 증가액 전년대비 증가율
과학기술정보통신부 67,342 66,779 -562 -0.8
교육부 17,349 17,382 32 0.2
국무조정실 4,554 5,022 468 10.3
국방부 380 456 76 19.9
국토교통부 4,709 4,565 -145 -3.1
기상청 1,285 1,329 43 3.4
농림축산식품부 1,890 1,973 83 4.4
농촌진흥청 6,288 6,454 166 2.6
문화재청 403 451 48 12.0
문화체육관광부 739 744 5 0.7
방위사업청 27,376 29,442 2,066 7.5
보건복지부 4,999 5,150 151 3.0
산림청 1,028 1,020 -8 -0.8
산업통상자원부 30,875 31,059 184 0.6
식품의약품안전처 838 847 9 1.1
원자력안전위원회 645 692 47 7.3
중소벤처기업부 10,558 10,426 -132 -1.3
해양수산부 5,867 6,126 259 4.4
환경부 2,870 3,331 461 16.1
기타 부처 3,930 4,513 583 14.8
합계 193,927 197,759 3,833 2.0
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2018년도 국가연구개발사업 조사･분석보고서
677
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
5) 지역별 투자 비중 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 국가연구개발사업 조사･분석보고서(각년도)
6) 2018년도 6T별 투자현황 및 과학기술표준분류별 투자현황
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2018년도 국가연구개발사업 조사･분석보고서
678
3. 연구개발 인력
가. 총 연구원
1) 연구원 수 추이
주: FTE(Full Time Equivalent) : 연구개발 업무에 전념하는 비율을 반영하여 산정한 연구원 수
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
2) 연구개발인력 수 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
679
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
3) 연구원 수 국제비교
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
한국 244,077 264,118 288,901 315,589 321,842 345,463 356,447 361,292 383,100 408,370
미국 1,252,882 1,200,535 1,254,786 1,253,231 1,294,353 1,339,931 1,369,267 1,371,290 - -
일본 655,530 656,032 656,651 646,347 660,489 682,935 662,071 665,566 676,292 -
독일 317,307 327,996 338,689 352,419 354,463 351,923 387,982 399,605 419,617 -
프랑스 234,366 243,533 249,247 258,913 265,466 271,772 277,631 - 288,579 -
영국 256,124 256,585 251,358 256,156 267,699 276,584 284,483 288,922 289,674 -
중국 1,152,311 1,210,841 1,318,086 1,404,017 1,484,040 1,524,280 1,619,028 1,692,176 1,740,442 -
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
4) 주요국 경제활동인구 천명당 연구원 수
(단위 : 명, FTE 기준)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
한국 10.0 10.7 11.5 12.4 12.4 13.0 13.2 13.3 13.9 14.7
미국 8.1 7.7 8.1 8.0 8.3 8.5 8.6 8.5 - -
일본 9.9 9.9 10.0 9.9 10.0 10.4 10.0 10.0 10.1 -
독일 7.6 7.9 8.2 8.5 8.5 8.4 9.2 9.3 9.7 -
프랑스 8.2 8.5 8.6 8.9 9.0 9.2 9.4 9.7 -
영국 8.2 8.1 7.9 8.0 8.3 8.5 8.6 8.7 8.7 -
중국 1.5 1.5 1.7 1.8 1.9 1.9 2.0 2.1 2.2 -
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
680
나. 주체별 연구원 수
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
다. 학위별 연구원 수
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
681
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
라. 전공별 연구원
(단위 : 명, %)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
이학
연구원 수 41,687 46,023 48,544 53,654 51,494 54,772 57,976 56,710 67,736 72,884
비중 12.9 13.3 12.9 13.4 12.5 12.5 12.8 12.3 14.0 14.2
공학
연구원 수 217,911 231,913 253,445 273,839 279,388 298,436 308,230 312,987 322,952 344,916
비중 67.4 67.0 67.6 68.2 68.1 68.2 68.0 67.9 66.9 67.1
의약보건
학
연구원 수 17,227 18,926 20,473 19,945 23,292 23,522 24,066 26,347 27,911 29,774
비중 5.3 5.5 5.5 5.0 5.7 5.4 5.3 5.7 5.8 5.8
농업과학
연구원 수 8,713 9,202 9,841 9,912 10,102 10,662 11,045 11,378 10,423 10,991
비중 2.7 2.7 2.6 2.5 2.5 2.4 2.4 2.5 2.2 2.1
인문학
연구원 수 16,372 17,568 19,633 20,413 20,834 22,870 23,996 24,734 26,576 27,931
비중 5.1 5.1 5.2 5.1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.4
사회과학
연구원 수 21,265 22,280 23,240 23,961 25,223 27,185 27,949 28,613 27,198 27,674
비중 6.6 6.4 6.2 6.0 6.1 6.2 6.2 6.2 5.6 5.4
총계
연구원 수 323,175 345,912 375,176 401,724 410,333 437,447 453,262 460,769 482,796 514,170
비중 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 연구개발활동조사보고서(각년도)
4. 과학기술 성과
가. 논문
1) 우리나라 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
논문 발표수 38,052 41,994 46,278 50,368 52,827 55,800 58,849 60,475 61,172 63,311
세계 점유율 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
세계 순위 2.93 3.11 3.21 3.37 3.36 3.44 3.52 3.49 3.41 3.52
주: 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수 기준 점유율임. 따라서 각 연도별 국가별 논문 발표수의 합계에 대한 점유율과는
차이가 존재함. 논문 1편을 여러 국가의 과학자가 공저하는 경우가 있어 국가별 논문 발표 수의 합계는 세계 총
논문수보다 많음
출처: 한국과학기술기획평가원･KAIST, 과학기술논문 질적 성과 분석연구(2004-2018)
682
2) 주요국 과학기술논문 발표 수 및 세계 점유율
(단위 : 편, %, 순위)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
한국
논문 발표수 38,052 41,994 46,278 50,368 52,827 55,800 58,849 60,475 61,172 63,311
세계 점유율 2.93 3.11 3.21 3.37 3.36 3.44 3.52 3.49 3.41 3.52
세계 순위 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
미국
논문 발표수 367,444 382,339 403,149 409,508 422,853 433,864 437,060 450,754 460,899 450,352
세계 점유율 28.27 28.32 27.93 27.39 26.88 26.73 26.16 25.99 25.72 25.01
세계 순위 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
일본
논문 발표수 78,456 78,393 80,384 80,202 82,036 80,916 80,235 83,259 84,762 84,689
세계 점유율 6.04 5.81 5.57 5.36 5.21 4.98 4.80 4.80 4.73 4.70
세계 순위 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
독일
논문 발표수 93,130 97,914 102,472 104,994 108,940 111,379 113,935 119,396 122,249 121,119
세계 점유율 7.16 7.25 7.10 7.02 6.92 6.86 6.82 6.88 6.82 6.73
세계 순위 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
프랑스
논문 발표수 67,037 68,996 71,096 73,046 75,745 76,424 78,475 81,841 82,541 80,453
세계 점유율 5.16 5.11 4.93 4.89 4.81 4.71 4.70 4.72 4.61 4.47
세계 순위 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
영국
논문 발표수 102,821 106,827 115,226 118,405 126,445 126,286 132,527 139,568 145,209 141,426
세계 점유율 7.91 7.91 7.98 7.92 8.04 7.78 7.93 8.05 8.10 7.86
세계 순위 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
중국
논문 발표수 121,470 134,877 158,781 183,358 217,228 252,151 282,587 312,625 348,022 397,717
세계 점유율 9.34 9.99 11.00 12.26 13.81 15.53 16.91 18.02 19.42 22.09
세계 순위 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
주: 세계 점유율(%)은 세계 총 논문 수 기준 점유율임. 따라서 각 연도별 국가별 논문 발표수의 합계에 대한 점유율과는
차이가 존재함. 논문 1편을 여러 국가의 과학자가 공저하는 경우가 있어 국가별 논문 발표 수의 합계는 세계 총
논문수보다 많음
출처: 한국과학기술기획평가원･KAIST, 과학기술논문 질적 성과 분석연구(2004-2018)
3) 주요국 5년 주기별 논문 1편당 평균 피인용횟수
(단위 : 회)
구 분 2009~2013 2010~2014 2011~2015 2012~2016 2013~2017 2014~2018
한국 4.79 5.13 5.43 5.79 6.02 6.36
미국 7.60 7.70 7.81 7.98 8.06 8.21
일본 5.66 5.84 6.02 6.15 6.23 6.34
독일 7.59 7.86 8.06 8.32 8.47 8.64
프랑스 7.22 7.51 7.74 8.01 8.22 8.41
영국 7.45 7.62 7.74 8.02 8.19 8.49
중국 4.65 4.98 5.35 5.78 6.16 6.59
주: 5년 주기별 논문 1편당 피인용횟수는 논문 발표연도부터 5년간 누적 피인용횟수의 평균으로 Incites 기준
출처: 한국과학기술기획평가원･KAIST, 과학기술논문 질적 성과 분석연구(2004-2018)
683
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
4) 우리나라 주요 3대 저널 논문 발표 현황 추이
주: 논문유형은 Full Paper(Article+Review)만을 대상으로 함
출처: 한국과학기술기획평가원･KAIST, 과학기술논문 질적 성과 분석연구(2004-2018)
나. 특허
1) 우리나라 특허출원 및 등록 건수 추이
출처 : 특허청, 지식재산통계연보(각년도)
684
2) 주요국 PCT 출원 건수 추이
주: 1) PCT(Patent Cooperation Treaty, 특허협력조약) : 외국에서 발명을 보호받기 위해서는 각 국가의 법규, 절차
및 언어가 상이함에도 불구하고 그 나라의 제도와 절차에 따라 특허 출원 절차를 밟아야 했는데, 이러한 불편함을
해소하고자 국제적인 발명 보호의 간소화를 위한 목적으로 체결한 국제조약
2) 2019년 11월 업데이트 기준 자료임
출처: WIPO, WIPO Statistics Database(2019.11)
다. 기술무역
1) 우리나라 기술무역 추이
(단위 : 백만US달러)
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
기술수출 3,582 3,345 4,032 5,311 6,846 9,765 10,408 10,687 11,798 12,430
기술도입 8,438 10,234 9,900 11,052 12,038 15,540 16,409 14,842 16,476 16,292
기술무역규모 12,020 13,579 13,933 16,363 18,884 25,305 26,817 25,529 28,275 28,722
기술무역수지 -4,856 -6,889 -5,868 -5,741 -5,193 -5,775 -6,001 -4,155 -4,678 -3,862
기술무역수지비 0.42 0.33 0.41 0.48 0.57 0.63 0.63 0.72 0.72 0.76
출처: 과학기술정보통신부･한국산업기술진흥협회, 기술무역통계조사보고서(각년도)
685
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
2) 주요국 하이테크 산업 무역수지 추이
주: 하이테크 산업은 OECD가 정의한 3개 산업(Pharmaceutical･Computer, electronic and optical･Aerospace
industry)을 의미
출처: OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
라. 국제경쟁력 평가
1) IMD 평가 결과
가) 주요 국가의 국가경쟁력 순위
구 분 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
한국 27 23 22 22 22 26 25 29 29 27 28
미국 1 3 1 2 1 1 1 3 4 1 3
일본 17 27 26 27 24 21 27 26 26 25 30
독일 13 16 10 9 9 6 10 12 13 15 17
프랑스 28 24 29 29 28 27 32 32 31 28 31
영국 21 22 20 18 18 16 19 18 19 20 23
중국 20 18 19 23 21 23 22 25 18 13 14
출처: IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
686
나) 주요 국가의 과학경쟁력 순위
구 분 2015 2016 2017 2018 2019
한국 6 8 8 7 3
미국 1 1 1 1 1
일본 2 2 2 5 6
독일 4 6 6 6 5
프랑스 13 12 13 12 12
영국 10 9 9 9 11
중국 7 5 3 2 2
출처: IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
다) 주요 국가의 기술경쟁력 순위
구 분 2015 2016 2017 2018 2019
한국 13 15 17 14 22
미국 3 3 6 3 6
일본 23 10 19 13 20
독일 15 16 12 16 23
프랑스 17 17 13 11 9
영국 19 11 16 12 12
중국 14 18 4 1 2
출처: IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
라) 우리나라 과학경쟁력 세부지표별 순위
구 분 2015 2016 2017 2018 2019
총 연구개발투자 6 6 5 5 5
국내총생산(GDP) 대비 총 연구개발투자비 비중 2 1 2 2 1
국민 1인당 연구개발투자 14 14 13 14 9
기업 연구개발비 지출 5 5 5 5 5
GDP 대비 기업의 연구개발비 비중 2 2 2 2 2
총 연구개발인력 6 6 5 6 6
인구 천 명당 연구개발인력 9 8 8 8 5
기업 총 연구개발인력 5 5 6 6 6
인구 천 명당 기업 연구개발인력 6 4 4 5 3
인구 천 명당 R&D 연구자 4 4 3 2
과학기술분야 학사학위비율 9 16 17 11 11
과학분야 논문 수 9 9 9 9 9
노벨상 수상 27 28 29 29 29
인구 백만 명당 노벨상 수상 27 28 29 29 29
출원인 국적별 특허 출원 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 특허 출원 수 3 3 3 3 3
출원인 국적별 특허 등록 수 4 4 4 4 4
인구 10만 명당 출원인 국적별 권리유효 특허건수 3 3 3 3 4
중간-첨단산업의 부가가치 비중** 4
과학연구 관련 법률의 혁신 지원정도* 30 34 34 37 34
지적재산권의 보호정도* 27 38 44 39 37
산학 간의 지식 전달정도* 22 34 32 29 35
종합 순위 6 8 8 7 3
주: *표시는 설문지표, **표시는 신설지표
출처: IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
687
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
마) 우리나라 기술경쟁력 세부지표별 순위
구 분 2015 2016 2017 2018 2019
국내총생산(GDP) 대비 통신분야 투자 비중 52 24 47 46
모바일 브로드밴드 가입자 수 4 12 5 10
1인당 월평균 이동전화 요금 50 54 52 57
기업의 요구에 대한 통신기술의 충족도* 12 12 16 14 12
전세계 사용 컴퓨터 수 대비 점유율 11 11 11 11 11
인구 천 명당 컴퓨터 수 18 18 18 17 17
인구 천 명당 인터넷 사용자 수 16 16 17 16 16
인구 천 명당 브로드밴드 가입자 수 5 20 22 22 21
평균 인터넷 대역폭 속도 1 1 1 27
디지털 기술의 사용 용이성** 22 26 26
수준급 엔지니어 공급정도* 29 34 32 32 31
공공･민간부문 벤처의 기술개발 지원 정도* 21 36 29 37 41
법적 환경의 기술개발과 응용 지원 정도* 31 51 47 52 50
기술개발자금의 충분성* 34 44 46 46 42
첨단기술제품의 수출액 5 5 6 6 8
제조업 수출액 중 첨단기술제품 비중 6 6 7 9 19
서비스업 수출액 중 ICT 비중 41 39 35 32 28
사이버보안이 기업에서 적절히 다루어지는 정도* 39 45 49 24 23
종합 순위 13 15 17 14 22
주: *표시는 설문지표, **표시는 신설지표
출처: IMD, The World Competitiveness Yearbook(각년도), https://www.worldcompetitiveness.com/online
688
2) COSTII(국가과학기술혁신역량평가) 결과
가) 국가별 과학기술혁신역량지수 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년 국가과학기술혁신역량평가
나) 국가별 자원 부문 지수 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년 국가과학기술혁신역량평가
689
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
다) 국가별 활동 부문 지수 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년 국가과학기술혁신역량평가
라) 국가별 네트워크 부문 지수 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년 국가과학기술혁신역량평가
690
마) 국가별 환경 부문 지수 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년 국가과학기술혁신역량평가
바) 국가별 성과 부문 지수 추이
출처: 과학기술정보통신부･한국과학기술기획평가원, 2019년 국가과학기술혁신역량평가
691
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
마. 기타 과학기술 통계
1) 에너지
가) 우리나라 전력수급 현황
주: 1) 최대전력수요 : 일 년 중 전력사용이 최대로 되는 순간의 전력수요를 의미하며 단위는 kW를 사용. 과거에는 주로
여름철 냉방기기의 가동이 많은 7월 중순∼8월 중순 15시를 전후한 낮 시간대에 발생하였으나, 2009년도부터는
겨울철에 발생
2) 발전설비 용량 : 전력수요를 충족시킬 수 있는 발전소 용량의 확보 정도를 의미하며, 단위로 kw를 사용
3) 공급능력 : 일정 시점에서 안정적으로 전력을 공급할 수 있는 최대발전가능 출력(공급능력=총설비용량-감발전력,
여기서 감발전력은 고장, 정비 등으로 발전이 불가능한 설비규모)
출처: 한국전력공사, 『전력통계속보』, 2019년 9월
692
나) 우리나라 석유수급 현황
출처 : 한국석유공사･석유수급통계, e-나라지표
다) 우리나라 에너지 소비 현황
주: 1) 기타는 수력, 신재생 포함
2) 1차 에너지 : 오랜 세월동안 자연의 역학적인 절차의 반복으로 형성된 천연상태의 가공되지 않은 상태에서 공급
되는 에너지로 석탄, 석유, 천연가스, 수력, 원자력, 태양열, 지열 등을 말함
3) 에너지열량 환산은 에너지법 시행규칙의 에너지열량 환산기준에 따름
출처: 에너지경제연구원, 『2018 에너지통계연보』
693
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
라) 우리나라 신재생 에너지 보급 현황 추이
주: 공급비중은 1차 에너지 중 신･재생에너지의 비중임
출처: 신재생에너지센터, 『신재생에너지보급통계』
마) 주요국 에너지 공급량 중 재생에너지 비중 추이
출처: OECD(2019), Renewable energy(indicator)
694
2) 우주개발예산
가) 주요국 우주관련 정부 R&D 예산 추이
출처: OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
나) 주요국 기업 연구개발비 대비 항공우주 산업 연구개발비 비중 추이
출처: OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
695
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
3) 바이오
가) 우리나라 바이오 산업 동향
출처: 산업통상자원부･한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사(각년도)
나) 우리나라 바이오 산업 분야 인력 추이
주: 1)연구인력은 바이오 산업 부문 연구개발 인력을 말함
2) 생산인력은 연구소 이외의 바이오 산업 부문에 근무하는 생산직, 시설･품질 관리직 등을 포함
출처: 산업통상자원부･한국바이오협회, 국내 바이오산업 실태조사(각년도)
696
바. 경제사회지표
1) 국가별 인구(2018년)
출처: OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
2) 국가별 인구 1인당 GDP(2018년)
출처: OECD, Main Science & Technology Indicators(2019-1)
697
제4부 첨부자료
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
제2장
주요 과학기술 관련 법령
제･개정 현황
1. 법률 제･개정 현황
법안명 주요 내용
공포일
시행일
과학기술기본법
지방자치단체가 지방과학기술진흥을 위하여 지속적이고 주도적으로 연구개발사업을
추진할 수 있도록 지방과학기술진흥을 촉진하기 위한 시책의 수립･추진 등에 필요한
사항을 조례로 정할 수 있는 근거를 마련하는 한편, 과학기술정보통신부장관이 과학기술
기본계획을 수립하면 국회에 보고하도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부
미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.8.27
2019.8.27
광주과학기술원법
광주과학기술원의 교원 임용에 있어서 실질적인 양성평등이 이루어질 수 있도록 광주과학
기술원은 교원 임용에서 양성평등을 위하여 필요한 정책을 수립･시행하도록 하고, 광주
과학기술원 총장은 교원 임용 시 특정 성별에 편중되지 않도록 계열별 임용 목표비율이
제시된 임용계획 등 적극적 조치를 시행하기 위하여 필요한 계획을 수립･시행하도록
하려는 것임.
2019. 8.27
2020. 2.28
국가정보화 기본법
4차 산업혁명에 따른 변화에 대응하기 위한 정보화 선도사업의 원활한 추진과 확산을
위하여 정보화 선도사업 거점지구의 지정 등에 관한 법적 근거를 마련하는 등 현행
제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.10
2020.6.11
기초연구진흥 및 기술
개발지원에 관한 법률
「국가재정법」의 개정으로 국가연구개발사업의 개발 성과물 사용에 따른 대가를 세입세출
예산 외로 사용할 수 있는 근거가 삭제된 점을 고려하여 관련 규정을 정비하려는 것임.
2019.8.27
2019.8.27
대구경북과학기술원법
대구경북과학기술원의 교원 임용에 있어서 실질적인 양성평등이 이루어질 수 있도록
대구경북과학기술원은 교원 임용에서 양성평등을 위하여 필요한 정책을 수립･시행하도록
하고, 대구경북과학기술원 총장은 교원 임용 시 특정 성별에 편중되지 않도록 계열별
임용 목표비율이 제시된 임용계획 등 적극적 조치를 시행하기 위하여 필요한 계획을
수립･시행하도록 하려는 것임
2019. 8.27
2020. 2.28
방송법
현재 방송채널사용사업자가 관할 세무서에 폐업신고를 한 이후에도 방송채널사용사업
자로서의 지위를 이용하여 부가적인 수익을 얻기 위해 등록을 유지하려는 경우가 있어
이를 방지할 필요가 있는바, 과학기술정보통신부장관은 방송채널사용사업자가 5년 이상
계속하여 방송을 행하지 아니하거나 신고를 하지 아니하고 폐업한 경우에 등록을 취소
할 수 있도록 하고, 자살과 관련한 보도 등과 관련된 방송의 책임성을 제고하기 위하여
방송통신심의위원회의 심의규정에 자살예방 및 생명존중문화 조성에 관한 사항을 포함
하도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.10
2019.12.10
2019.12.10
2019.3.11
2019.12.10
2019.6.11
698
법안명 주요 내용
공포일
시행일
방송통신발전 기본법
남북 간 방송통신부문의 상호 교류 및 협력을 증진하기 위하여 과학기술정보통신부장관
또는 방송통신위원회로 하여금 북한의 방송통신 정책･제도 및 현황을 조사･연구하도록
하고, 방송통신발전기금 조성을 위한 분담금 납부자의 부담을 완화하기 위하여 분담금
부과금액이 일정 기준을 초과하는 경우에는 분할납부할 수 있도록 하며, 분담금 체납 시
가산금의 상한을 「부담금관리 기본법」의 경우와 같이 체납된 금액의 100분의 3으로
하는 한편, 방송통신재난관리계획을 거짓으로 제출한 자에 대하여 과태료를 부과할
수 있도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.10
2020.6.11
비파괴검사기술의
진흥 및 관리에 관한
법률
등록을 하지 않고 비파괴검사업을 행한 자 등에 대한 벌칙을 2년 이하의 징역 또는
1천만원 이하의 벌금에서 벌금형에 처하는 경우 2천만원 이하의 벌금으로 상향함으로써
형벌로서의 기능을 회복시켜 범죄억지력을 확보하려는 것임.
2019.8.27
2019.8.27
울산과학기술원법
울산과학기술원의 교원 임용에 있어서 실질적인 양성평등이 이루어질 수 있도록 울산과학
기술원은 교원 임용에서 양성평등을 위하여 필요한 정책을 수립･시행하도록 하고, 울산
과학기술원 총장은 교원 임용 시 특정 성별에 편중되지 않도록 계열별 임용 목표비율이
제시된 임용계획 등 적극적 조치를 시행하기 위하여 필요한 계획을 수립･시행하도록
하려는 것임.
2019. 8.27
2020. 2.28
원자력진흥법 「국세징수법」의 개정으로 준용 규정이 변경됨에 따라 관련 규정을 정비하려는 것임.
2019.8.27
2020.1.1
전기통신사업법 / 정보
통신망 이용촉진 및 정
보보호 등에 관한 법률
현행법은 법원 판결 등의 사유로 이미 부과된 과징금을 환급하는 경우에는 과징금을 낸
날부터 환급하는 날까지의 기간에 대하여 연 100분의 6에 해당하는 환급가산금을
지급하도록 규정하고 있는데, 환급가산금의 산정요율을 고정요율로 두고 있는 현행
규정은 저금리가 장기간 계속되는 현재의 경제상황을 탄력적으로 반영하지 못하고 있는바,
앞으로는 환급가산금의 산정요율을 금융회사 등의 예금이자율 등을 고려하여 대통령령
으로 정하는 이자율로 하도록 하고, 현재 법원의 판결에 따라 과징금 부과처분이 취소되어
그 판결이유에 따라 새로운 과징금을 부과하는 경우 취소된 과징금 금액 전체에 대하여
환급가산금을 지급하고 있으나, 판결이유에 따라 과징금 부과가 적법하다고 인정된
금액에 대해서도 환급가산금을 지급하는 것은 불합리한 측면이 있으므로 법원의 판결에
따라 기존의 과징금 부과처분이 취소되어 그 판결이유에 따라 새로운 과징금을 부과하는
경우에는 당초 납부한 과징금에서 새로 부과하기로 결정한 과징금을 공제한 나머지
금액에 대해서만 환급가산금을 계산하여 지급하도록 하려는 것임.
2019.12.10
2020.6.11
전자서명법 일본식 용어인 “당해”를 “해당”으로 용어를 순화하려는 것임.
2019.12.10
2019.12.10
전파법
국가자격을 대여･알선 등을 통해 악용하는 것을 방지하기 위하여 무선종사자 기술자격증을
다른 사람에게 빌려주거나 빌리거나 이를 알선한 자에 대하여 1년 이하의 징역 또는
1천만원 이하의 벌금에 처하도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을
개선･보완하려는 것임.
2019.12.10
2020.6.11
정보통신공사업법
“시방서(示方書)”를 “설계설명서”로 하는 등 어려운 법률용어를 국민들이 쉽게 이해할
수 있도록 순화하려는 것임.
2019.12.10
2019.12.10
정보통신기반 보호법
최근 전자적 침해행위로 인한 공공기관, 금융회사 등의 피해가 빈번하게 발생하고 있어
주요정보통신기반시설의 취약점을 조기에 파악하여 전자적 침해행위의 가능성을 사전에
차단하지 않을 경우 개인과 사회의 안전에 큰 피해가 발생할 것이 우려되고 있는 상황인
바, 새로운 형태의 전자적 침해행위로부터 주요정보통신기반시설을 보호하기 위하여
필요한 경우나 주요정보통신기반시설에 중대한 변화가 발생하여 별도의 취약점 분석･
평가가 필요하다고 판단되는 경우에 중앙행정기관의 장이 해당 관리기관의 장에게 주요
정보통신기반시설의 취약점을 분석･평가하도록 명령할 수 있는 법적 근거를 마련하는
등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.10
2019.12.10
699
제4부 첨부자료
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법안명 주요 내용
공포일
시행일
첨단의료복합단지
육성에 관한 특별법
첨단의료복합단지의 지정은 이미 이루어졌고 현재는 첨단의료복합단지를 활성화하기
위하여 노력하는 시점임을 고려하여 제명을 「첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한
특별법」에서 「첨단의료복합단지 육성에 관한 특별법」으로 변경하고, 첨단의료복합단지
위원회의 업무를 효율적으로 수행하기 위해서는 의료산업 분야에 대한 전문성이 요구되는
바, 첨단의료복합단지위원회의 소속을 국무총리 소속에서 보건복지부장관 소속으로
변경하며, 첨단의료복합단지 입주의 공정성을 제고하기 위하여 거짓이나 그 밖의 부정한
방법으로 입주 승인 등을 받은 경우를 필요적 입주 승인 취소 사유로 정하는 한편,
첨단의료복합단지위원회 위원 중 공무원이 아닌 위원은 「형법」 제127조 및 제129조부터
제132조까지의 규정을 적용할 때 공무원으로 의제하도록 하고, 중소벤처기업부의 신설에
따라 중소벤처기업창업 및 진흥기금에 대한 권한이 변경된 점을 반영하여 관련 조문을
정비하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.4.30
2019.11.1
통신비 보호법
헌법재판소는 전기통신에 관한 통신제한조치 기간의 연장과 관련하여 총 연장기간 등을
정하지 아니하고 제한 없이 기간을 연장할 수 있도록 한 규정, 수사기관이 수사 목적으로
위치정보 추적자료를 특별한 제한 없이 광범위하게 요청할 수 있도록 한 규정과 기지국에
대한 통신사실 확인자료를 수사의 필요성 요건만으로 요청할 수 있도록 한 규정, 전기통신
가입자의 위치정보 추적자료를 제공받은 후 기소중지 결정 등이 있을 때에는 정보통신
가입자에게 해당 사실을 통지하도록 하지 아니한 규정 등에 대하여 각각 헌법불합치
결정을 한 바 있음. 이에 따라 법률의 위헌적 요소를 제거하여 범죄수사라는 공익과
정보주체의 기본권 보호라는 사익이 조화를 이룰 수 있도록 하는 한편, OECD 권고에
따라 「국제상거래에 있어서 외국공무원에 대한 뇌물방지법」에 규정된 범죄 중 제3조
및 제4조의 죄에 대하여도 통신제한조치를 허가할 수 있도록 근거를 마련하는 등 현행
제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.31
2019.12.31
한국과학기술원법
한국과학기술원의 교원 임용에 있어서 실질적인 양성평등이 이루어질 수 있도록 한국과학
기술원은 교원 임용에서 양성평등을 위하여 필요한 정책을 수립･시행하도록 하고, 한국
과학기술원 총장은 교원 임용 시 특정 성별에 편중되지 않도록 계열별 임용 목표비율이
제시된 임용계획 등 적극적 조치를 시행하기 위하여 필요한 계획을 수립･시행하도록
하려는 것임.
2019.8.27
2020.2.28
핵융합에너지 개발
진흥법
「국가재정법」의 개정으로 국가연구개발사업의 개발 성과물 사용에 따른 대가를 세입세출
예산 외로 사용할 수 있는 근거가 삭제된 점을 고려하여 관련 규정을 정비하려는 것임.
2019.8.27
2019.8.27
협동연구개발촉진법
기 유지 의무를 위반한 사람에 대한 벌칙을 3년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의
벌금에서 벌금형에 처하는 경우 3천만원 이하의 벌금으로 상향함으로써 형벌로서의
기능을 회복시켜 범죄억지력을 확보하려는 것임.
2019.8.27
2019.8.27
700
2. 타법 제･개정으로 인한 법률 제･개정 현황
주요 내용 해당 법안명
공포일
시행일
「파견근로자보호 등에 관한 법률」 일부 개정
법치국가에서의 법 문장은 일반 국민이 쉽게 읽고 이해해서 잘 지킬 수
있도록 해야 함은 물론이고 국민의 올바른 언어생활을 위한 본보기가 되어야
하는데, 우리 법 문장은 용어 등이 어려워 이해하기 힘든 경우가 많고 문장
구조도 어문(語文) 규범에 맞지 않아 국민의 일상적인 언어생활과 거리가
있다는 지적이 많음. 이에 법적 간결성･함축성과 조화를 이루는 범위에서
법 문장의 표기를 한글화 하고, 복잡한 문장은 체계를 정리하여 간결하게
다듬음으로써 쉽게 읽고 잘 이해할 수 있으며 국민의 언어생활에도 맞는
법률이 되도록 하려는 것임.
국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에
관한 특별법
2019.4.30
2019.4.30
701
제4부 첨부자료
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
3. 시행령 제･개정 현황
법안명 주요 내용
공포일
시행일
과학관의 설립･운영
및 육성에 관한 법률
시행령
「과학관의 설립･운영 및 육성에 관한 법률」이 개정(법률 제16010호, 2018. 12. 24.
공포, 2019. 6. 25. 시행)됨에 따라, 과학현상을 규명하여 과학기술발전의 중요한 성과로
인정되는 자료 등을 국가 중요 과학기술자료의 등록 기준 대상으로 정하고, 국가중요과학기술
자료 등록 및 등록 말소의 적절성을 높이기 위하여 관계전문가 3명 이상의 심사를 거치도록
하는 등의 등록 절차 및 등록 말소 절차 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한
사항을 정하려는 것임.
2019.6.18
2019.6.25
과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제
인공지능, 빅데이터 등 첨단 정보통신기술의 개발과 이를 기반으로 한 국가와 사회 전반의
디지털화를 촉진하기 위하여 과학기술정보통신부 정보통신정책실장 밑에 인공지능기반정책관
및 1개 과를 평가대상 조직으로 신설하면서 이에 필요한 인력 2명(고위공무원단 1명,
4급 1명)을 증원하고, 네트워크의 고도화 및 안전 관리 기능 강화 등 네트워크 관련 정책
역량을 제고하기 위하여 과학기술정보통신부 제2차관 밑에 네트워크정책실 및 1개 과를
평가대상 조직으로 신설하면서 이에 필요한 인력 2명 중 1명(고위공무원단 1명)은 과학기술
정보통신부 소속기관에서 과학기술정보통신부로 재배정하고, 1명(4급 1명)은 증원하는
등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.11.12
2019.11.12
광주과학기술원법
시행령
광주과학기술원의 학교 운영 및 발전 등에 교원･직원 및 학생 등의 의견을 반영하기 위하여
광주과학기술원에 학교 운영･발전 및 교육의 중요사항을 자문･심의하는 평의원회를 설치
하는 내용으로 「광주과학기술원법」이 개정(법률 제16011호, 2018. 12. 24. 공포, 2019.
6. 25. 시행)됨에 따라, 교원･직원 및 학생 등을 대표하는 평의원은 선거로 선출하고,
평의원회의 회의를 연 1회 이상 개최하는 정기회의와 수시 개최하는 임시회의로 구분하는
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2019.6.25
2019.6.25
국가연구개발사업의
관리 등에 관한 규정
사람 중심의 연구환경 조성을 위하여 국가연구개발사업의 연구개발과제를 수행하는 참여
연구원의 처우를 개선하고, 연구개발비 사용 방식의 표준화･간소화를 통해 연구기관의
행정적 부담을 완화하되, 연구개발과제 평가 결과를 시스템을 통하여 공개하는 근거를
마련하고, 부적정한 연구개발비 집행을 제한하여 자율성과 책임성을 동시에 강화하는 등
현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.3.19
2019.9.1
대구경북과학기술원
법 시행령
대구경북과학기술원의 학교 운영 및 발전 등에 교원･직원 및 학생 등의 의견을 반영하기
위하여 대구경북과학기술원에 학교 운영･발전 및 교육의 중요사항을 자문･심의하는 평의
원회를 설치하는 등의 내용으로 「대구경북과학기술원법」이 개정(법률 제16013호, 2018.
12. 24. 공포, 2019. 6. 25. 시행)됨에 따라, 교원･직원 및 학생 등을 대표하는 평의원은
선거로 선출하고, 평의원회의 회의를 연 1회 이상 개최하는 정기회의와 수시 개최하는
임시회의로 구분하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2019.6.25
2019.6.25
방송법 시행령
방송의 공익성･다양성 및 자율성이 적절하게 구현될 수 있도록 하기 위하여 종합유선방송
사업자 등에게 종합편성을 행하는 방송채널사용사업자의 채널을 포함하여 채널을 구성･운용
하도록 하는 의무를 폐지하는 한편, 비상업적 공익광고의 효과를 높이기 위하여 비상업적
공익광고의 의무적 편성비율을 산정할 때 편성 시간대에 따라 차등적인 가중치를 부여하도록
하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.10
2019.12.10
2019.12.10
2020.3.11
방송통신발전
기본법 시행령
주요방송통신사업자가 방송통신재난관리계획을 충실히 이행하는지 여부를 효율적으로 점검
하여 통신재난을 예방하기 위하여, 과학기술정보통신부장관이 주요방송통신사업자의 방송
통신설비 설치지역이나 사업장 등에 출입하여 방송통신재난관리계획의 이행 여부를 지도･
점검하는 권한을 중앙전파관리소장에게 위임하려는 것임.
2019.7.2
2019.7.2
702
법안명 주요 내용
공포일
시행일
생명연구자원의
확보･관리 및 활용에
관한 법률 시행령
「생명연구자원의 확보･관리 및 활용에 관한 법률」의 개정(법률 제16016호, 2018. 12.
24. 공포, 2019. 6. 25. 시행)에 따라, 관계 중앙행정기관의 장은 국내외 생명연구자원의
실태를 파악하기 위하여 생명연구자원의 확보･관리 등에 관한 사항을 매년 조사하고, 공중
위생 및 생태계 등에 위해가 될 수 있는 경우 등에는 생명연구자원의 분양을 제한하며,
과학기술정보통신부장관은 국내 생명연구자원의 확보･관리 등에 지장을 주지 않고 해당
연구자원에 관한 권리자의 권리를 침해하지 않는 등의 범위에서 국외반출승인을 하도록
하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편, 그 밖에 현행
제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.6.18
2019.6.25
울산과학기술원법
시행령
울산과학기술원의 학교 운영 및 발전 등에 교원･직원 및 학생 등의 의견을 반영하기 위하여
울산과학기술원에 학교 운영･발전 및 교육의 중요사항을 자문･심의하는 평의원회를 설치
하는 내용으로 「한국과학기술원법」이 개정(법률 제16018호, 2018. 12. 24. 공포, 2019.
6. 25. 시행)됨에 따라, 교원･직원 및 학생 등을 대표하는 평의원은 선거로 선출하고,
평의원회의 회의를 연 1회 이상 개최하는 정기회의와 수시 개최하는 임시회의로 구분하는
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2019.6.25
2019.6.25
원자력 진흥법
시행령
과학기술정보통신부장관은 원자력연구개발사업에 소요되는 연구개발비 부담금 산정의 기
초가 되는 생산 전력량이 잘못 적용되는 등 발전용원자로운영자가 납부한 부담금과 실제
납부해야 할 부담금 간의 금액 차이가 발생한 경우에는 그 차액을 추가로 징수하거나
환급하도록 하고, 발전용원자로운영자는 납부 고지된 부담금에 이의가 있는 경우 이의신청
을 할 수 있도록 권리구제절차를 명확하게 규정하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부
미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.8.20
2019.8.20
전기통신사업법
시행령
「전기통신사업법」의 개정(법률 제15858호, 2018. 12. 11. 공포, 2019. 6. 12. 시행)에
따라, 이동통신서비스를 제공하는 전기통신사업자 등으로 하여금 명의도용방지서비스 등을
제공하도록 하고, 기간통신사업자가 경제상의 이익의 적립 현황 등을 인터넷 홈페이지
및 이용요금 청구서 등을 통하여 알리도록 하며, 통신분쟁조정위원회의 구성･운영에 관한
사항과 분쟁조정의 절차･방법을 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한
사항을 정하는 한편, 초고속인터넷 서비스를 보편적 역무에 추가하고, 장애인･저소득층
등에 대한 요금감면 대상 이동통신 서비스의 범위를 확대하는 등 현행 제도의 운영상
나타난 일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.6.11
2020.1.1
전기통신사업
회계정리 및 보고에
관한 규정
별정통신사업자가 기간통신사업자로 통합되면서 전년도 전기통신역무 매출액이 일정 금액
미만인 기간통신사업자에 대해서는 그 의무를 면제하는 내용으로 「전기통신사업법」이 개정
(법률 제16019호, 2018. 12. 24. 공포, 2019. 6. 25. 시행)됨에 따라, 기간통신사업자의
회계정리 및 보고의무 면제의 기준이 되는 전기통신역무의 매출액을 회선설비 보유사업을
경영하는 경우에는 해당 사업의 전년도 매출액 300억원 미만, 회선설비 미보유사업을
경영하는 경우에는 해당 사업의 전년도 매출액 800억원 미만 등으로 정하려는 것임.
2019.6.25
2019.6.25
전파법 시행령
전기통신서비스 가입자의 통신비 부담을 완화하기 위하여 기간통신사업자가 다른 전기통신
사업자에게 자신의 전기통신서비스를 도매 제공한 경우 해당 기간통신사업자에 대하여
전파사용료를 감면하는 기한을 2019년 12월 31일까지에서 2020년 12월 31일까지로
1년 연장하는 한편, 휴대용 무선기기를 사용하는 간이무선국의 경우 해당 무선기기의 상치
장소(常置場所)를 무선국의 변경신고 대상에서 제외하는 등 현행 제도의 운영상 나타난
일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.17
2019.12.17
703
제4부 첨부자료
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법안명 주요 내용
공포일
시행일
정보보호산업의
진흥에 관한 법률
시행령
정보보호 공시의 명확성, 투명성을 높이기 위해 공시내용의 작성기준, 공시방법 및 절차
등을 고시로 위임하는 근거규정을 마련하고, 사업수행의 전문성과 효율성을 강화하기 위해
정보보호제품 성능평가기관 지정신청의 접수 및 지정요건의 심사업무를 한국인터넷진흥원에
위탁하며, 일부 전문기관에만 위탁되어 있던 정보보호 기업의 해외진출 지원 및 정보보호
인력양성 사업을 전문기관으로 지정받은 모든 기관 중에서 과학기술정보통신부장관이 고시
하는 기관에 위탁하도록 하려는 것임.
2019.4.2
2019.4.2
첨단의료복합단지
육성에 관한 특별법
시행령
제명을 「첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법」에서 「첨단의료복합단지 육성에
관한 특별법」으로 변경하고, 첨단의료복합단지위원회를 국무총리 소속에서 보건복지부장관
소속으로 변경하는 등의 내용으로 「첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법」이 개정
됨에 따라 시행령의 제명을 변경하고, 첨단의료복합단지위원회의 당연직 위원을 관계 부처의
장관에서 차관･차장으로 조정하려는 것임.
2019.10.29
2019.11.1
한국과학기술원법
시행령
한국과학기술원의 학교 운영 및 발전 등에 교원･직원 및 학생 등의 의견을 반영하기 위하여
한국과학기술원에 학교 운영･발전 및 교육의 중요사항을 자문･심의하는 평의원회를 설치
하는 내용으로 「한국과학기술원법」이 개정(법률 제16022호, 2018. 12. 24. 공포, 2019.
6. 25. 시행)됨에 따라, 교원･직원 및 학생 등을 대표하는 평의원은 선거로 선출하고,
평의원회의 회의를 연 1회 이상 개최하는 정기회의와 수시 개최하는 임시회의로 구분하는
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2019.6.25
2019.6.25
704
4. 타법 제･개정으로 인한 시행령 제･개정 현황
주요 내용 해당 법안명
공포일
시행일
「창조경제민관협의회 등의 설치 및 운영에 관한 규정」 폐지
창조경제에 관하여 민관 협력을 촉진하기 위하여 민간과 정부의 협력창구로
창조경제 민관협의회가 설치되었으나 4차 산업혁명의 총체적 변화 과정에
대응하기 위하여 「4차산업혁명위원회의 설치 및 운영에 관한 규정」에 따른
4차산업혁명위원회 등이 설치･운영되고 있어 창조경제 민관협의회를 존속
시킬 필요성이 낮고, 종전에는 창조경제 실현 및 확산에 관한 사항 등을
중소벤처기업부에 설치된 창조경제혁신센터 운영위원회에서 심의･조정하
였으나 앞으로는 지역과 민간 주도의 현장 중심 의사결정체계로 개편하기
위하여 창조경제혁신센터 운영위원회를 폐지하기로 함에 따라 이 영을 폐지
하려는 것임.
과학기술기본법 시행령
2019.10.8
2019.10.8
「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 시행령」 등 31개의 대통령령 일괄
개정
신기술을 활용한 새로운 서비스 또는 제품 등의 신속한 시장 진출을 통해
산업 경쟁력을 강화하기 위해 종전에는 법령에 제품･산업･서비스 등을 한
정적으로 규정하던 것을 앞으로는 새로운 서비스 또는 제품 등의 도입이
용이하도록 그 개념을 포괄적으로 정의하고, 중앙행정기관의 장이 필요하
다고 인정하는 경우 새로운 서비스 또는 제품 등이 법령의 적용 대상이
될 수 있도록 유연한 분류체계를 도입하는 등 입법 방식을 유연화하는 내용
으로 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 시행령」 등 31개의 대통령령을
일괄하여 개정하려는 것임.
기술사법 시행령
연구개발특구의 육성에 관한 특별법
시행령
2019.7.9
2019.7.9
「전기통신사업법」 일부 개정
기간통신사업의 진입규제를 허가제에서 등록제 또는 신고제로 완화하고,
별정통신사업자를 기간통신사업자로 통합하여 규제의 적용범위를 개선하며,
전기통신사업자는 전기통신역무의 제공이 중단된 경우 이용자에게 전기통신
역무의 제공이 중단된 사실과 손해배상의 기준･절차 등을 알리도록 의무화
하는 등의 내용으로 「전기통신사업법」이 개정(법률 제16019호, 2018.
12. 24. 공포, 2019. 6. 25. 시행)됨에 따라, 기간통신사업의 등록 요건과
신고만으로도 기간통신역무를 제공할 수 있는 요건을 정하고, 기간통신사업의
양수나 법인 합병 등의 신고 및 기간통신사업 휴지･폐지신고 등의 기준이
되는 전기통신역무 매출액을 정하며, 전기통신역무의 제공 중단 사실과
손해배상 기준･절차의 고지의무에 대한 예외적 사유 및 고지의 기한･방법
등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
방송통신설비의 기술기준에 관한
규정
인터넷주소자원에 관한 법률 시행령
정보통신망 이용촉진 및 정보보호
등에 관한 법률 시행령
정보통신산업 진흥법 시행령
2019.6.25
2019.6.25
「산업안전보건법 시행령」 전부 개정
산업재해를 획기적으로 줄이고 안전하고 건강하게 일할 수 있는 여건을
조성하기 위하여 법의 보호대상을 다양한 고용형태의 노무제공자가 포함될
수 있도록 넓히고, 산업재해 예방책임 주체를 확대하며, 근로자의 산업 안전
및 보건 증진을 위하여 일정한 작업에 대해서는 도급 승인제도를 도입하는
등의 내용으로 「산업안전보건법」이 전부개정(법률 제16272호, 2019. 1.
15. 공포, 2020. 1. 16. 시행)됨에 따라 대표이사가 회사의 안전 및 보건에
관한 계획을 수립하여 이사회에 보고해야 하는 회사 및 근로자의 산업재해
예방을 위한 조치를 해야 하는 가맹본부 등을 구체적으로 정하고, 타워크레인
설치･해체업 등록 요건 등을 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에
삼차원프린팅산업 진흥법 시행령
연구실 안전환경 조성에 관한 법률
시행령
정보통신공사업법 시행령
2019.12.24
2020.1.16
705
제4부 첨부자료
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
주요 내용 해당 법안명
공포일
시행일
필요한 사항을 정하는 한편, 그 밖에 안전관리자･보건관리자 선임 대상
사업을 확대하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완하
려는 것임.
「고압가스 안전관리법 시행령」 등 일부 개정
유사한 위반행위 간 과태료 금액의 과도한 편차를 막고 과태료의 실효성을
높일 수 있도록 과태료 금액 설정 시 각 부처가 공통적으로 적용할 수
있는 합리적 기준(2019. 2. 12. 「과태료 금액 지침」국무회의 보고)이 마련
됨에 따라 법률상 과태료 상한액의 수준을 고려하여 현실에 맞게 시행령의
과태료 금액을 조정하는 등 「고압가스 안전관리법 시행령」 등 41개의 대통
령령을 일괄정비하려는 것임.
이동통신단말장치 유통구조 개선에
관한 법률 시행령
2019.10.8
2019.10.8
「중소기업진흥에 관한 법률」 일부 개정
중소기업 및 벤처기업의 균형 있는 성장을 위한 지원 기반을 다지기 위하여
중소기업진흥공단의 명칭을 중소벤처기업진흥공단으로 변경하고, 중소기업
창업 및 진흥기금의 명칭을 중소벤처기업창업 및 진흥기금으로 변경하는
등의 내용으로 「중소기업진흥에 관한 법률」이 개정됨에 따라 중소기업진흥
공단의 명칭을 중소벤처기업진흥공단으로, 중소기업창업 및 진흥기금의 명칭을
중소벤처기업창업 및 진흥기금으로 각각 개정하는 등 관련 조문을 정비하려는
것임
정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에
관한 특별법 시행령
2019.4.2
2019.4.2
706
5. 시행규칙 제･개정 현황
법안명 주요 내용
공포일
시행일
과학관의 설립･운영
및 육성에 관한 법률
시행규칙
시･도지사에게 등록한 공립과학관 및 사립과학관의 열악한 재정 여건을 개선하고 목적사업의
운영을 위한 재원을 확보할 수 있도록 하기 위하여 해당 과학관의 설립･운영 목적에
어긋나지 않은 범위에서 수익사업을 할 수 있도록 하고, 과학관 등록을 신청하는 자의
부담을 완화하기 위하여 과학관 등록신청 첨부 서류 중 전문직원의 이력서와 관람료
및 과학기술자료 이용료 서류의 제출 규정을 삭제하는 등 현행 제도의 운영상 나타난
일부 미비점을 개선･보완하려는 것임.
2019.12.19
2020.1.1
과학기술정보통신부와
그 소속기관 직제
시행규칙
조직 운영의 효율성을 높이기 위하여 국가초고성능컴퓨팅 연구개발 지원 등 융합기술과
장의 분장 사무 일부를 원천기술과장의 분장 사무로 하는 등 연구개발정책실 하부 조직의
분장 사무를 조정하는 한편, 총액인건비제를 활용하여 직급을 상향하였던 과학기술정보
통신부의 인력 2명(5급 2명)을 종전의 직급(6급 2명)으로 환원하고, 소속기관의 인력
관리의 효율성을 높이기 위하여 중앙전파관리소의 관리운영직군(통신운영직) 정원 6명(6급
4명, 8급 1명, 9급 1명)을 행정･기술직군 정원 6명(6급 4명, 8급 1명, 9급 1명)으로
전환하려는 것임.
2019.12.31
2019.12.31
국가연구개발사업의
관리 등에 관한 규칙
연구개발비 사용방식의 표준화･간소화를 통해 연구기관의 행정적 부담을 완화하는 등의
내용으로 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」이 개정(대통령령 제29625호,
2019. 3. 19. 공포, 9. 1. 시행)됨에 따라, 연구개발계획서, 연구개발제안서 등 연구개발비
관련 서식을 표준화･간소화하고, 학생인건비 통합관리, 연구시설･장비비 통합관리를 위한
서식을 보완하려는 것임.
2019.8.30
2019.9.1
기초연구진흥 및
기술개발지원에 관한
법률 시행규칙
중소기업이나 벤처기업에게 특정연구개발사업에 참여하여 연구지원을 받을 수 있는 기회를
확대하기 위하여, 특정연구개발사업 참여가 허용되는 기업부설 연구기관 또는 연구개발
부서의 연구공간 인정 면적기준에 대해서 별도 독립공간이 아니라 칸막이 등으로 분리･구분
하는 경우 현행 30 제곱미터 이하에서 50 제곱미터 이하로 확대하고, 이를 적용받는
연구분야도 확대하려는 것임.
2019.12.26
2019.12.26
연구실 안전환경
조성에 관한 법률
시행규칙
부상이나 질병의 정도에 관계없이 부상자 또는 질병에 걸린 사람의 인원수만을 기준으로
판단하여 경미한 사고가 중대 연구실사고로 분류되지 않도록 3일 이상의 입원을 판단
기준으로 추가하여 연구활동종사자의 보고 부담을 완화하고, 연구실사고에 대한 의료비
부담 능력이 부족한 연구활동종사자에게 요양급여를 미리 지급할 수 있도록 하여 연구활동
종사자에 대한 보호를 강화하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선･보완
하려는 것임.
2019.12.30
2020.7.1
비파괴검사기술의
진흥 및 관리에 관한
법률 시행규칙
비파괴검사기술의 연구개발비를 지원할 수 있는 기관 또는 단체의 지정범위를 확대하기
위하여 그 지정범위에 특정연구기관 등에 준하는 연구개발 활동을 수행한다고 과학기술
정보통신부 장관이 인정하는 기관 또는 단체를 추가하려는 것임.
2019.12.26
2019.12.26
정보보호산업의
진흥에 관한 법률
시행규칙
정보보호 전문서비스 기업 지정 등에 대한 규제의 재검토 기한(3년) 도래(2019년 1월
1일)에 따 라 규제 지속 여부 등에 대한 국무조정실의 심사 결과를 반영하려는 것임.
2019.3.22
2019.3.22
정보통신공사업법
시행규칙
정보통신공사업자의 지위를 승계하려는 상속인은 신고를 해야 하는 등의 내용으로 「정보
통신공사업법」(법률 제16020호, 2018. 12. 24. 공포, 2019. 10. 25. 시행) 및 같은
법 시행령(대통령령 제30034호, 2019. 8. 6. 공포, 2019. 10. 25. 시행)이 개정됨에
따라, 정보통신공사업의 상속신고서 서식을 정하는 등 법률 및 대통령령에서 위임된
사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임.
2019.8.19
2019.10.25
707
제4부 첨부자료
제2장 주요 과학기술 관련 법령 제･개정 현황
법안명 주요 내용
공포일
시행일
정보통신망 이용촉진
및 정보보호 등에
관한 법률 시행규칙
일정한 규모 이상의 정보통신서비스 제공자의 경우 지정･신고해야 하는 정보보호 최고
책임자가 다른 업무를 겸직할 수 없도록 하는 등의 내용으로 「정보통신망 이용촉진 및
정보보호 등에 관한 법률」(법률 제15628호, 2018. 6. 12. 공포, 2019. 6. 13. 시행)
및 같은 법 시행령(대통령령 제29852호, 2019. 6. 11. 공포, 2019. 6. 13. 시행)이
개정됨에 따라, 정보보호 최고책임자 지정신고서에 정보보호 최고책임자의 겸직 여부를
적도록 하는 등 법률 및 대통령령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는
것임.
2019.6.13
2019.6.13
정보통신 진흥 및
융합 활성화 등에
관한 특별법 시행규칙
신규 정보통신융합 등 기술･서비스에 대하여 신속처리를 거치지 않아도 임시허가가 가능
하도록 하고, 신기술 및 서비스 개발과 시장화를 목적으로 일시적으로 규제를 적용하지
않고 제한적 시험･기술적 검증을 하는 실증을 위한 규제특례 제도를 도입하는 등의 내용
으로 「정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에 관한 특별법」이 개정(법률 제15786호, 2018.
10. 16. 공포, 2019. 1. 17. 시행)됨에 따라 신속처리신청서, 임시허가신청서 및 실증을
위한 규제특례신청서 등 법률의 시행에 필요한 서식을 정하려는 것임.
2019.1.17
2019.1.17
첨단의료복합단지
육성에 관한 특별법
시행규칙
제명을 「첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법」에서 「첨단의료복합단지 육성에
관한 특별법」으로 변경하는 등의 내용으로 「첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별
법」이 개정됨에 따라 시행규칙의 제명과 시행규칙에서 인용하고 있는 법률 및 시행령의
제명을 변경하려는 것임.
2019.11.1
2019.11.1
708
제3장
2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
1.1 저고도 무인비행장치 교통관리 감시기술 개발 및 실증시험 2단계 연구개발 시작 한국항공우주연구원(KARI)
1.1~3.7 중앙일보 ‘김치로드’ 연재(’18.11.4~’19.3.7) 세계김치연구소(WiKim)
1.2 원자력연-한수원, 소형원자로 사우디 수출 디딤돌 마련 한국원자력연구원(KAERI)
1.2 겨울방학 맞이 ‘연구원 개방의 날’운영 한국원자력연구원(KAERI)
1.3 핵융합(연) 자랑스런 NFRI人 수상자 발표 국가핵융합연구소(NFRI)
1.3 표준연, 2019년 명장 선정 한국표준과학연구원(KRISS)
1.4 중국 제3기 ‘국의대사(國醫大師)’ 발간 한국한의학연구원(KIOM)
1.8 KIT, 국내 최초 스페로이드(Speroid) 투명화 기술 개발 안전성평가연구소(KIT)
1.10 눈에 보이지 않는 초미세플라스틱의 체내 흡수와 복합독성 영향 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
1.10 한국형발사체 3단 EM(Engineering Model) 조립 완료 한국항공우주연구원(KARI)
1.11
KASS 정지궤도위성 1호기 계약 체결(항우연↔ktsat, 계약가 1,210억 원, 임차기
간 15년)
한국항공우주연구원(KARI)
1.14~18 2019년 동계 교원천문연수 개최 한국천문연구원(KASI)
1.15 체온으로 전기만드는 열전소자 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
1.15 실내공기품질(IAQ) 융합연구단 개소식 개최 한국건설기술연구원(KICT)
1.15 한 가지 물질만으로 고성능 2차원 다이오드 구현 성공 한국표준과학연구원(KRISS)
1.15
호흡기질환 제품 유효성평가 연구단이 호흡기질환 T2B 기반구축센터 최종 단계
진입
안전성평가연구소(KIT)
1.15 「실내공기품질(Indoor Air Quality) 융합연구단」 현판식 국가과학기술연구회(NST)
1.16 항암 치료하는 고성능 암표적 약물 전달체를 간편하게 발굴하는 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
1.16 고효율 축전식 해수담수화 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
1.17
중동시장 진출을 위한 신재생에너지 해수담수화 융합 기술 개발 킥오프 워크숍
개최
한국기계연구원(KIMM)
1.21 현장에서 바로 조기 진단 가능한 조류인플루엔자(AI) 바이러스 검출 신기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
1.21 핵융합(연) ITER 국제학교 2019 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
709
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
1.22 2019 Fusion School 동계과학캠프 운영 국가핵융합연구소(NFRI)
1.22 서해안 갯벌유래 DNA에서 나일론 원료 합성 가능한 신기능 효소 발견 한국생명공학연구원(KRIBB)
1.22
미국 스탠포드대학(Stanford University), 엠프로브(mProbe)社와 정 의료분야
기술사업화를 위한 공동연구개발협약
한국과학기술정보연구원(KISTI)
1.23 초음파 에너지를 한 곳에 집중시켜 연조직을 제거하는 메커니즘 규명 한국과학기술연구원(KIST)
1.23 재료연-씨앤지하이테크㈜, 공동연구개발을 위한 업무협약 체결 재료연구소(KIMS)
1.23 화학(연), 차세대 항암 신약 후보물질 개발 및 기술이전 한국화학연구원(KRICT)
1.24 KIST, 이달의 KIST인상 수상자 발표(1월, 이철주) 한국과학기술연구원(KIST)
1.24 KIST 53주년 개원기념식 개최 한국과학기술연구원(KIST)
1.24 재료연, 결함 엔지니어링 이용 고효율 열전변환소재 개발 재료연구소(KIMS)
1.24~25 2019 동계 방문의 날 행사 개최 한국천문연구원(KASI)
1.24~25 제8회 첨단 사이언스･교육허브개발(EDISON) SW 활용 경진대회 한국과학기술정보연구원(KISTI)
1.24~25 소형무인기 기반기술 단기 보급 프로그램 운영 한국항공우주연구원(KARI)
1.24~26 2019 드론쇼 코리아 무인이동체 전시관 운영(부산) 한국항공우주연구원(KARI)
1.25 무인이동체 신기술 이전 설명회 개최 한국항공우주연구원(KARI)
1.25 2019 무인이동체 기업 디렉토리 발간 한국항공우주연구원(KARI)
1.25 금속-SiC 하이브리드 소재 제조 3D 프린팅 기술 개발 한국원자력연구원(KAERI)
1.28
안전하고 효율적인 온수 공급을 위한 상변화 물질 캡슐을 이용한 열 수송 기술
개발
한국과학기술연구원(KIST)
1.28 전략물자 수출관리 자율준수프로그램 ‘AA’등급 획득 한국원자력연구원(KAERI)
1.28~29 미래 핵심기술 발굴 위한 융합교류회 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
1.29 생명연, 2019 10대 바이오 미래유망기술 발표 한국생명공학연구원(KRIBB)
1.29 생체신호로 우울증 예측 기술개발 한국전자통신연구원(ETRI)
1.29 천리안위성 2A호가 최초 관측한 지구 모습 공개 한국항공우주연구원(KARI)
1.29 김찬중 박사, 한국공학한림원 해동상 수상 한국원자력연구원(KAERI)
1.30 서울시 녹색산업지원센터(그린인포랩, 그린비즈랩) 개관식 녹색기술센터(GTC)
1.30 미세먼지 한의본초 주제 연구팀 학부생 연구지원프로그램(URP) 대상 수상 한국한의학연구원(KIOM)
1.30 산업용 전기차 제작용 ‘가변 아키텍처 전기차 플랫폼’ 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
1.30 지구 대기권 온도측정 정확도 평가기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
1.30
유성구-대덕특구 공공기관 공공급식을 위한 항우(연)-유성구청-한국지질자원연
구원 MOU 체결
한국항공우주연구원(KARI)
1.31 제27회 천체사진공모전 개최 한국천문연구원(KASI)
1.31 한국생명공학연구원 설립 34주년 기념식 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
1.31 4차인재 양성교육 수료식 한국식품연구원(KFRI)
1.31 미세먼지 저감 대응 전략 마련을 위한 기관장 간담회 개최 국가과학기술연구회(NST)
710
월일 주요 일지 기관명
2.1 녹색기술센터 창립 6주년 기념식 녹색기술센터(GTC)
2.2 이웃 은하와의 상호작용이 은하의 회전을 변화시킨다는 증거 포착 한국천문연구원(KASI)
2.7 2월 과학기술인상에 이종호 KIST 박사 선정 한국과학기술연구원(KIST)
2.8 재료연-대신금속㈜, ㈜경남금속, ㈜디에스아이, ㈜알코, 업무협약 체결 재료연구소(KIMS)
2.11 화학무기의 독성 잡는 고활성 신촉매 개발 한국과학기술연구원(KIST)
2.11 탄자니아 원자력 정책 총괄하는 TAEC와 기술교류 일정 진행 한국원자력연구원(KAERI)
2.12 후성 유전 핵심 ‘히스톤 단백질’ 작용 원리 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.12 기계연, 개방형 직위 인재영입으로 연구몰입 환경조성 박차 한국기계연구원(KIMM)
2.13 국내 시험분석 서비스업 발전을 위한 KBSI-(사)연구개발서비스협회 업무협약 체결 한국기초과학지원연구원(KBSI)
2.13 [농민신문 기고] 김치 수출액 증가요인과 과제 세계김치연구소(WiKim)
2.13 한국전기연구원-현대일렉트릭 직류 배전분야 협력 MoU 체결 한국전기연구원(KERI)
2.13
화학(연), IUPAC 100주년 글로벌 여성화학인 조찬회 및 2019 대한여성과학기술인회
화학분야 학술행사 개최
한국화학연구원(KRICT)
2.14 2018 KSTAR 1억도 플라즈마 달성 연구성과 발표 국가핵융합연구소(NFRI)
2.14 근적외선 우주망원경 NISS 시험 영상 발표 및 NASA 중형 미션 SPHEREx 선정 한국천문연구원(KASI)
2.14 KREONET R&E Together 협력위원회 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
2.14
부항 시술시 혈액순환을 실시간으로 관찰할 수 있는 스마트 부항장치 개발 및
부항시술에 따른 혈액순화 개선효과 규명
한국한의학연구원(KIOM)
2.14 인체통신 기반 터치케어 기술개발 한국전자통신연구원(ETRI)
2.14 NST 이사장 현장방문 간담회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
2.14 화학(연), 인공지능 기반 신약 개발 위해 이제 화합물 정보도 포털 검색한다 한국화학연구원(KRICT)
2.15
AAAS 2019 Annual Meeting ‘GTC-KIGAM’ 워크숍 개최(An Environment-
Friendly Low-Carbon Society for the Future)
녹색기술센터(GTC)
2.15~17 AAAS 2019 Annual Meeting 연구회-출연연 공동 홍보부스 운영 녹색기술센터(GTC)
2.15~7.31 KASS 기준국 부대시설 설계 한국항공우주연구원(KARI)
2.18 KSTAR 국제자문회의(PAC) 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
2.18 KICT 로보틱스 FabLab 오픈 한국건설기술연구원(KICT)
2.18 재료연, 세계최고 내열충격 투명세라믹 기술 개발 재료연구소(KIMS)
2.18~22 엔비디아･오크리지연구소(美)･연세대와 함께 오픈ACC GPU 해커톤 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
2.18~22 제47회 APAN 및 APRICOT 2019 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
2.19 빛으로 정보교환, 미래형 반도체 소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
2.19 교통사고시 자동 구조요청 단말 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
2.19 김치 숙성도 제어균주 4종 및 배양기술 이전 세계김치연구소(WiKim)
2.19 기계연, 체험형 아티언스 ‘인공지능으로 인간을 생각한다’ 작품 전시 한국기계연구원(KIMM)
2.19 방글라데시 원자력위원회와 신규 연구로 건설 기술지원 워크숍 개최 한국원자력연구원(KAERI)
711
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
2.19, 26 항암, 파킨슨 증상 완화, 양모 촉진 기능성 미생물 5종 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
2.20 KIST 강릉분원-식량과학원 연구 MOU 한국과학기술연구원(KIST)
2.20 KSTAR 컨퍼런스 2019 및 KSTAR 실험 10주년 기념 행사 국가핵융합연구소(NFRI)
2.20 KIT, 2018년 주요사업 우수 연구성과 및 우수 연구자 발표 안전성평가연구소(KIT)
2.21 GTC─Schwarzman Scholars “Green Technology Innovation Forum” 녹색기술센터(GTC)
2.21 KBSI, 쉽게 만드는 다기능성 그래핀 복합체 제작 기술 개발 한국기초과학지원연구원(KBSI)
2.21 위염･위암 촉진하는 신규 유전자 발견 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.21 MWC2019서 최신 기술 전시 한국전자통신연구원(ETRI)
2.21 2019년 국내 기계산업 건설기계 업종 호황 중심 정중동 한국기계연구원(KIMM)
2.21
화학(연)과 연세의료원, 새로운 대장암 치료 화합물 개발 및 글로벌 기술이전,
스타트업 회사 설립 참여
한국화학연구원(KRICT)
2.21 ‘연구로 성능시험용 수조 내 기기’ 네덜란드 델프트 공대 출하 개시 한국원자력연구원(KAERI)
2.22 독일 보완대체의학 제도 산업 현황 연구 보고서 발간 한국한의학연구원(KIOM)
2.22 지하 대심도 건설기술 세미나 개최 한국건설기술연구원(KICT)
2.22 2019학년도 스쿨(UST) 인증 협약식 한국식품연구원(KFRI)
2.22 재료연, 의료용 3D프린팅 기술 심포지엄 개최 재료연구소(KIMS)
2.24 플라즈마 파밍 워크숍 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
2.25 장애인 주치의 도입방안 보고서 발간 한국한의학연구원(KIOM)
2.25 스마트팜 혁신밸리 조성을 위한 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
2.25 무전해도금법 기반 고전도성 구리 3D프린팅 기술 개발 한국전기연구원(KERI)
2.25
화학(연), 차세대 에너지저장장치 ‘바나듐 레독스흐름 배터리’ 핵심 소재 개발 및
기술이전, 상용화 착수
한국화학연구원(KRICT)
2.26 KBSI, 고품질 전자석 플랫폼 시스템 개발로 연구장비 국산화 확대 한국기초과학지원연구원(KBSI)
2.26 고강도, 고성형성 순수 타이타늄 제조기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
2.27 검정콩잎추출물의 고혈당 및 지방간 개선 효능 입증 및 작용원리 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.27 한의학연, 2018 한의약산업실태조사 최종보고서 발간 한국한의학연구원(KIOM)
2.27 5개 국어 음성 및 영어대역문장DB 배포 한국전자통신연구원(ETRI)
2.27 탈질 폐촉매 재활용 공장 착공식 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
2.27 노후 건축물 에너지 효율 진단 플랫폼 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
2.27
화학(연), 버려지는 글리세롤로부터 수소와 화학제품 동시 생산하는 우수한 전극
촉매 개발
한국화학연구원(KRICT)
2.28 KIST-SIT(서울기술연구원) 업무협약(MOU) 체결 한국과학기술연구원(KIST)
2.28 KIST, 이달의 KIST인상 수상자 발표(2월, 문명운) 한국과학기술연구원(KIST)
2.28 한국생명공학연구원 4개 전문연구단으로 체제 개편 한국생명공학연구원(KRIBB)
2.28 수원대학교와의 학연협동 석박사과정 운영 위한 협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
712
월일 주요 일지 기관명
2.28 저심도 도시철도 지하구조물 시공기술 건설신기술 인증 한국철도기술연구원(KRRI)
2.28 재료연, 고강도, 고성형성 순수 타이타늄 제조기술 개발 재료연구소(KIMS)
2.28 소형민수헬기 축소로터풍동시험 완료 한국항공우주연구원(KARI)
2.28
화학(연), 페로브스카이트 태양전지, 에너지절약형 수분흡착제 성과 「2018년 세계적
혁신기술」로 선정
한국화학연구원(KRICT)
3.4 KIST, 신경과학연구 역량 강화를 위한 보스턴 의대 류훈 교수 영입 한국과학기술연구원(KIST)
3.4 건설연, 플라스틱 프리 챌린지’ 캠페인 참여 한국건설기술연구원(KICT)
3.5 플라스틱 프리 챌린지 캠페인 동참 한국철도기술연구원(KRRI)
3.5 EMP 보호용 핵심기술 수출 사업화 한국전기연구원(KERI)
3.5 제4회 방사선연구 한･일 공동 워크숍 개최 한국원자력연구원(KAERI)
3.6 꿀벌부채명나방으로부터 폴리에틸렌 분해 효소 발견 한국생명공학연구원(KRIBB)
3.6 국산 김치 안정 공급･우수 종균 개발 세계김치연구소(WiKim)
3.6 제4회 사업화 유망 원자력 기술 설명회 개최 한국원자력연구원(KAERI)
3.6~7 전국 출연연 지역조직이 참여하는 「출연연 지역조직 워크샵」 개최 국가과학기술연구회(NST)
3.7 페놀류를 현장에서 즉시 검출하는 친환경･고감도･저비용 독성물질 검출기술 개발 한국기초과학지원연구원(KBSI)
3.7 부안 신재생에너지단지 '고분자 연료전지 신뢰성 평가센터' 구축 협약식 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
3.7 한국전기연구원-고려대학교 안산병원, 의료기기 분야 협력 협정 체결 한국전기연구원(KERI)
3.7 박승일 중성자과학연구센터장, IAEA SAGNA 자문위원으로 선임 한국원자력연구원(KAERI)
3.8
녹색기술센터-WeGO(세계스마트시티기구) MoU 체결(스마트시티 분야 개도국
지원 사업에 국제기구 연계 네트워크 활용)
녹색기술센터(GTC)
3.8 이산화탄소 포집 기술(KIERSOL) 녹색기술인증 획득 한국에너지기술연구원(KIER)
3.11 차세대 증강현실 기술, 이제 4K HMD로 본다 한국과학기술연구원(KIST)
3.11 세계은행 캄보디아 공무원단 국무조정실 GTC 발표 녹색기술센터(GTC)
3.11 염증 우려 줄인 ‘약물방출형 다공성 임플란트’ 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
3.12 막김치 자동제조시스템과 막김치 제조방법 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
3.12 아라미드 나노섬유 대량생산 기술 개발, 첨단 소재의 보강재로 상용화 기대 한국화학연구원(KRICT)
3.12~13 NST-카탈루냐 무역투자청(ACCIO) 공동워크숍 및 분야별 기술세미나 국가과학기술연구회(NST)
3.13 카탈루나 무역투자청 협력 강화 워크숍 한국건설기술연구원(KICT)
3.13 중국철도과학연구원과 기술협력세미나 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
3.13 버려지는 에너지 모아주는 ‘돋보기 물질’ 나왔다 한국표준과학연구원(KRISS)
3.13 세계김치연구소-㈜리스큐어바이오사이언시스 기술이전 계약 체결식 세계김치연구소(WiKim)
3.13 김치연, 기능성 미생물 6종 바이오기업에 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
3.13
항우연-ASTU(에티오피아 아다마과학기술대학교) 간 초소형위성 교육 합의각서
(MOA) 체결
한국항공우주연구원(KARI)
3.13 전압형 HVDC 국산화 개발 보고회 개최 한국전기연구원(KERI)
713
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
3.13 PVDF 제조공정 기술 이전 협약 조인식 개최 한국화학연구원(KRICT)
3.13~15 SWEET 2019 전시 참가 한국전기연구원(KERI)
3.14 인체통신 기반 캡슐내시경 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
3.14 동아시아 철도공동체 구축 방안과 미래철도교통 비전 국제심포지엄 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
3.15 오송 철도종합시험선로 준공식 한국철도기술연구원(KRRI)
3.15 차세대 염기 서열 분석법을 통해 김치 골마지를 생성하는 균과 위생 안전성 확인 세계김치연구소(WiKim)
3.17 KIST, 생기원과 손잡고 에폭시 접착제 국산화 길 열어 한국과학기술연구원(KIST)
3.18
창호형 태양전지 ‘싸게’ ‘고효율’로 만든다…KIST･국민대, 용액 코팅법 기반 BIPV
제조 기술 확보
한국과학기술연구원(KIST)
3.18 탐사선 데스티니+의 표적, 소행성 파에톤의 3D 형상모형 공개 한국천문연구원(KASI)
3.18 국내 제안기술에 따라 설영상 측정장치 ISO 국제 표준 제정 한국한의학연구원(KIOM)
3.18 현장서 20분내 메르스 감염여부 진단기술 상용화 첫발 한국화학연구원(KRICT)
3.19 코딩없이 볼 트래핑하는 로봇 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.19
녹색기술센터-한국농어촌공사 MoU 체결(전문분야 공유 및 협력을 통한 국내외
농어업, 농어촌 분야 기후변화 대응 공동지원)
녹색기술센터(GTC)
3.19 인천지역 PAV 기술개발을 위한 협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
3.19 2019 좋은물 포럼 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
3.19 (주)에이치이엔에 분재용 무궁화 ‘꼬마’ 기술이전 한국원자력연구원(KAERI)
3.20 독일 부퍼탈연구소 부소장 녹색기술센터 방문 녹색기술센터(GTC)
3.20 산업 미세먼지 저감을 위한 기술전략 포럼 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
3.20 인공지능 서비스 개방 한국전자통신연구원(ETRI)
3.21 주한 덴마크대사관 녹색기술센터 방문 녹색기술센터(GTC)
3.21 혈자리 자극을 통한 혈압 완화 효과 규명 한국한의학연구원(KIOM)
3.21
안전성평가연구소-기초과학연구원, 뇌질환 치료제개발을 위한 공동연구 업무협약
(MOU) 체결
안전성평가연구소(KIT)
3.22 제5기 블로그기자단 발대식 한국식품연구원(KFRI)
3.25 기존 약물의 한계를 극복할 새로운 패러다임의 치매 치료 약물 개발 한국과학기술연구원(KIST)
3.25 KRISS 박상열 원장, 물질량자문위원회(CCQM) 의장 선출 한국표준과학연구원(KRISS)
3.25 항암･ 파킨슨병 완화 기능성 미생물 사업화 박차 세계김치연구소(WiKim)
3.25 화학연-KISTI 빅데이터 융합연구로 울산지역 현안 해결한다 한국화학연구원(KRICT)
3.25 화학대중화 캐치프레이즈 공모 한국화학연구원(KRICT)
3.25 한-벨기에 원자력 안전 기술협력 위해 머리 맞댔다 한국원자력연구원(KAERI)
3.26 영국 페러데이연구소장 방문 및 협력 논의 한국에너지기술연구원(KIER)
3.26
독성 연구, 피 한방울로 쉽고 빠르게' 안전성평가연구소 제1호 연구소기업 등록,
㈜키바이오
안전성평가연구소(KIT)
714
월일 주요 일지 기관명
3.27 분리막 오염 관측하여 차세대 담수화 기술 상용화 앞당긴다 한국과학기술연구원(KIST)
3.27 국회기후변화포럼 연계 정책토론회 개최(기후변화 대응, 수소경제 전망을 진단하다!) 녹색기술센터(GTC)
3.27 김치연, KOLAS 인정 범위 확대 세계김치연구소(WiKim)
3.27 기계연, 육군 손잡고 첨단 과학군 구현 앞당긴다 한국기계연구원(KIMM)
3.27~29 국제표면처리박람회(SURTECH KOREA) 2019 전시 참가 재료연구소(KIMS)
3.28 KICT 블로그 기자단 발대식 한국건설기술연구원(KICT)
3.28 중소기업기술정보진흥원과 기술경쟁력 강화를 위한 업무협약식 한국식품연구원(KFRI)
3.28 페로브스카이트 태양전지 상용화 해법 제시… 네이처 주목 한국화학연구원(KRICT)
3.28 원자력硏 이찬복 박사, 「에너지 상식사전」발간 한국원자력연구원(KAERI)
3.29 한국원자력연구원, 한국전자통신연구원 신임 원장 선임 국가과학기술연구회(NST)
4.1 제 33회 ITPA MHD/디스럽션 및 제어 그룹 회의 국가핵융합연구소(NFRI)
4.1 김명준 원장 취임 한국전자통신연구원(ETRI)
4.1 4차인재 양성사업 입교식 한국식품연구원(KFRI)
4.1 박원석 제21대 한국원자력연구원장 취임 한국원자력연구원(KAERI)
4.1 오정훈 박사, 한국전문도서관협의회 회장 선출 한국원자력연구원(KAERI)
4.1~5 대전 초･중･고등학생 대상 「찾아가는 과학강연」 운영 국가과학기술연구회(NST)
4.1~13 2019년 「출연연 4차인재 양성사업」 직무훈련생 대상 공통집체교육 실시 국가과학기술연구회(NST)
4.1~9.30
전통 발효식품의 미생물 다양성 및 유전체 분석 국제공동연구(중국 절강성농업과
학원)
세계김치연구소(WiKim)
4.2 한국생명공학연구원, ‘KRIBB 이슈 컨퍼런스: 미세플라스틱 연구동향’ 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
4.2 한-이탈리아 문화유산-ICT 국제 심포지엄 개최 한국전자통신연구원(ETRI)
4.2 항비만 기능성 김치유산균 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
4.2 피부 미백 및 보습 개선 활성을 갖는 김치유산균 2종 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
4.2 관절염, 비알콜성지방간 개선 기능성 미생물 3종 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
4.3 ITER 초전도자석 전원공급장치 조달 국가핵융합연구소(NFRI)
4.3 반도체 공정관리의 새로운 기준 나왔다 한국표준과학연구원(KRISS)
4.3 학교 미세먼지 해결 과학계가 나선다 한국기계연구원(KIMM)
4.4 2019 호암상-의학상 오우택 KIST 뇌과학연구소장 한국과학기술연구원(KIST)
4.4 제1차 녹색기술센터 경영자문위원회 개최 녹색기술센터(GTC)
4.4 건설연, 스마트시티 정책연구회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
4.4 비스페놀A 대체물질의 갑상선 호르몬 교란 영향 가능성 안전성평가연구소(KIT)
4.5 제27회 천체사진공모전 수상작 발표 한국천문연구원(KASI)
4.5 철강지역 위기극복을 위한 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
4.5 올해의 기술･연구자 선정 한국전자통신연구원(ETRI)
4.5 화학연, 6개월 내 분해되는 비닐봉투 개발 한국화학연구원(KRICT)
715
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
4.8
한-베 기후기술협력 워크숍 “Workshop on Promoting R&D Performance
and Climate Change Initiative for Sustainable Development of Vietnam
and Korea” 개최
녹색기술센터(GTC)
4.8 KITECH SCHOOL 현판식 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
4.8 과학기술계 연구기관 브랜드평판 1위 달성 한국전기연구원(KERI)
4.9 KBSI, 걸프전 유출 원유의 환경적 요인에 의한 성분변화 규명 한국기초과학지원연구원(KBSI)
4.9 제 35회 ITPA 페데스탈 및 언저리 물리 그룹 회의 국가핵융합연구소(NFRI)
4.9 한의학硏, 한국한의약연감 발간 한국한의학연구원(KIOM)
4.9 KICT 오픈포럼 ‘미세먼지 KICT가 해결한다!’ 한국건설기술연구원(KICT)
4.9 김병걸･이현구 책임, 전기의 날 유공 장관표창 수상 한국전기연구원(KERI)
4.9 강원도 산불 피해 관련 과학기술계 대책회의 국가과학기술연구회(NST)
4.9~11 다목적실용위성 7호 상세설계검토회의(CDR) 한국항공우주연구원(KARI)
4.10 KBSI, 과학의 달 맞아 연구현장을 직접 느낄 수 있는 청소년 과학체험 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
4.10 EHT 프로젝트, 사상 최초로 실제 블랙홀 영상 얻는 데 성공 한국천문연구원(KASI)
4.10 NAB2019서 국산 방송장비･기술 알린다 한국전자통신연구원(ETRI)
4.10 무가선 저상트램 실증차량 제작 착수 한국철도기술연구원(KRRI)
4.10 과학의 달 및 전기의 날 기념 ‘예술e 찌릿찌릿 콘서트’ 개최 한국전기연구원(KERI)
4.10 원자력연 60주년 기념, 「원자력의 미래, KAERI의 역할」 토론회 개최 한국원자력연구원(KAERI)
4.10 ‘한국원자력연구원 창립 60주년 특별성과전시회’ 개최 한국원자력연구원(KAERI)
4.10 원자력연 창립 60주년 기념식 국립중앙과학관서 개최 한국원자력연구원(KAERI)
4.10 ‘하나로 심포지엄 2019’ 개최 한국원자력연구원(KAERI)
4.11 KIST, 고성능･고안정성 유기태양전지 구현 새 고분자 복합소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
4.11 삼양그룹 수당상에 KIST 권익찬 박사 한국과학기술연구원(KIST)
4.11 한국생명공학연구원-인제대학교 공동연구를 위한 MOU 체결 한국생명공학연구원(KRIBB)
4.11 입맛따라 골라먹는 김치, 매운맛 정 분석법 개발 세계김치연구소(WiKim)
4.11
Mixed Reality 기술 활용 연구업무 혁신 파트너십을 위한 항우(연)-마이크로소프트
MOU 체결
한국항공우주연구원(KARI)
4.12 중소기업 파트너링데이 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
4.12 환경독성보건학회 부스 참가 안전성평가연구소(KIT)
4.13
연구원 직업 체험 다큐 프로그램 방영 (국방TV, 한국인의 매운맛 김치, 세계를
잡아라)
세계김치연구소(WiKim)
4.13~14 국립중앙과학관 2019 사이언스 데이 체험부스 참가 녹색기술센터(GTC)
4.15 「깨어나는 백두산 화산 어떻게 할 것인가」 국회 토론회 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
4.15 2019년 「출연연 4차인재 양성사업」 직무훈련과정 본격 착수 국가과학기술연구회(NST)
4.16 QLED 효율 높이는 핵심원천 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
716
월일 주요 일지 기관명
4.16 문경오미자 신성장 동력 발굴을 위한 기능성 식품 공동육성 업무협약식 한국식품연구원(KFRI)
4.16~18 2019년 나트륨 저감화 기술지원 설명회 개최 세계김치연구소(WiKim)
4.17 KIST 연구진, 양자컴퓨터 큐비트 메커니즘 규명 한국과학기술연구원(KIST)
4.17 그래핀 제조공정서 생기는 주름･불순물 제거 신기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
4.18 기계연, 민간과 유연인쇄전자 산업육성 맞손 한국기계연구원(KIMM)
4.19 KIST, 과학 꿈나무를 위한 ‘과학상상나눔페스티벌’ 행사 개최 한국과학기술연구원(KIST)
4.19 KBS 다큐세상 “세상을 행복하게 하는 착한기술” 방영 녹색기술센터(GTC)
4.19 유산균 제형 장기안전성 향상 보호소재 및 유산균의 산업적 이용기술 소개 세계김치연구소(WiKim)
4.19
지질자원연, 우즈베키스탄 국가지질자원위원회(Goscomgeology)와 MOU 체결로
빅데이터 기술 수출
한국지질자원연구원(KIGAM)
4.19~23 3D프린팅 체험과 함께한 과학축제 참가 한국생산기술연구원(KITECH)
4.19~23 2019 대한민국 과학축제 성료 한국건설기술연구원(KICT)
4.19~23 2019 대한민국 과학축제 참여 한국기계연구원(KIMM)
4.19~23 2019 대한민국과학축제 전시 및 체험 참가 재료연구소(KIMS)
4.19~23 2019 대한민국 과학축제 참가 한국전기연구원(KERI)
4.20 2019 네티즌 초청행사 ‘퓨전 팬 데이’ 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
4.21 약한 전기만으로 물 속 오염물 제거 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
4.21 2019년 과학･정보통신의 날 정부 포상 및 장관 표창 수상 한국에너지기술연구원(KIER)
4.22 Tritium 2019 국제삼중수소학회 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
4.22 제13회 미래패키징 신기술 정부포상 시상식 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
4.22 제9회 KICT-RIOH 교류협력회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
4.22 지질자원연, 제3회 KIGAM 지구사랑 미술대회 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
4.22 김종수 책임연구원, 과학의 날 과학기술진흥 유공 국무총리 표창 한국전기연구원(KERI)
4.22 필리핀원자력연구소(PNRI) 연구용원자로에 기술자문 한국원자력연구원(KAERI)
4.22~24 제4회 사이버인프라 국제 연구협력 회의(CENTRA 4 Meeting) 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
4.23 세탁 가능한 전자섬유, 똑똑해진 웨어러블 제품이 눈 앞에 한국과학기술연구원(KIST)
4.23 청렴시민감사관 자문회의 개최 녹색기술센터(GTC)
4.23 한국생명공학연구원 김보연, 이승구 박사, 과학기술진흥 혁신장, 대통령표창 수상 한국생명공학연구원(KRIBB)
4.23 메타물질로 반사 색상 구현 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
4.23 ‘한국인 유전체 표준물질’ 개발 성공 한국표준과학연구원(KRISS)
4.23 재료연, 창립 제12주년 기념식 개최 재료연구소(KIMS)
4.23 전북 본부 오픈랩 개최 안전성평가연구소(KIT)
4.24 한국전력과 디지털변전소 차세대 네트워크 모델 개발 업무협약 체결 한국전기연구원(KERI)
4.24 화학硏 태양전지, 中 제치고 효율 세계 1위 한국화학연구원(KRICT)
4.25 KIST, 이달의 KIST인상 수상자 발표 (4월, 조영욱) 한국과학기술연구원(KIST)
717
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
4.25 2019 KESLI 지식정보 공유 포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
4.25 中企 해외진출 프로그램 큰 성과 한국전자통신연구원(ETRI)
4.25 건설연, 도로공사와 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
4.25 친환경 플라스틱 레이저 용접 기술 개발로 자동차 산업 활력 한국기계연구원(KIMM)
4.25 차세대 함정 자동화･무인화 공동 연구개발 박차 한국기계연구원(KIMM)
4.25 재료연 윤희숙 박사, 출연(연) 우수성과 선정 재료연구소(KIMS)
4.25 5G 드론공연기술 개발협력을 위한 항우(연)-KT MOU 체결 한국항공우주연구원(KARI)
4.25 FEP 융합연구단, 발전소 운영 지원 소프트웨어 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
4.25 60주년 기념 30개국 대표 초청, ‘원자력 친선의 날’ 개최 한국원자력연구원(KAERI)
4.25 원자력硏 주관 OECD-ATLAS 2차 프로젝트 진도점검회의 개최 한국원자력연구원(KAERI)
4.25 2019년도 제1회 원자력토크콘서트 개최 한국원자력연구원(KAERI)
4.26 에트리홀딩스 창업진흥대상 수상 한국전자통신연구원(ETRI)
4.26 기계연, 직장 내 나눔문화로 착한일터 만들기 동참 한국기계연구원(KIMM)
4.26 NST 출연연-중소･중견기업 협력 우수사례집 발간 국가과학기술연구회(NST)
4.29 녹색기술센터(GTC), 제3대 소장에 정병기 박사 임명 한국과학기술연구원(KIST)
4.29 「녹색･기후기술백서 2019」 발간 녹색기술센터(GTC)
4.29 발달장애인 가상직업훈련 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
4.29 전고체전지 고체전해질-탄소도전재 간 계면불안정 극복하는 나노탄소 도전재 개발 한국전기연구원(KERI)
4.29 2018년도 출연연 10대 우수 연구성과 선정 국가과학기술연구회(NST)
4.30 제3차 녹색성장 5개년 계획(안) 공개 토론회 개최 녹색기술센터(GTC)
4.30 재료연-한국테크노파크진흥회, 업무협약 체결 재료연구소(KIMS)
4.30 화학연, 인플루엔자 바이러스 치료제 후보물질 기술이전 한국화학연구원(KRICT)
4.30 안전성평가연구소(KIT), 설립 17주년 기념식 및 환경위해성 연구동 준공식 개최 안전성평가연구소(KIT)
4.30 강원도 산불피해 복구를 위한 봉사활동 참여 국가과학기술연구회(NST)
4.30 한국기초과학지원연구원 신임 원장에 신형식 박사 선임 국가과학기술연구회(NST)
4.30
「Science Wall - 과학기술의 오늘을 만나는 공간, 대한민국의 내일을 꿈꾸는
시간」 전시 개시
국가과학기술연구회(NST)
4.30~6.9
「2019 국가정책정보협의회 공동전시 - ‘꿈과 희망을 하늘로↑ 우주로↑’」 국립세종
도서관 전시
국가과학기술연구회(NST)
5.1 KIST 정병기 박사, 제3대 녹색기술센터 소장 취임 녹색기술센터(GTC)
5.1 암세포 공격 NK세포 항암기능 강화기술 상용화 첫발 한국화학연구원(KRICT)
5.2 한국기초과학지원연구원 신형식 제12대 원장 취임 한국기초과학지원연구원(KBSI)
5.2
임상현장의 한의약 치료사례에 대한 과학적 검증을 는븐 ‘KORE(코어) 프로젝트’
실시
한국한의학연구원(KIOM)
5.2 췌장암 치료용 형광복강경 및 광역학 기술, ‘2018 출연(연) 10대 우수 연구성과’ 선정 한국전기연구원(KERI)
718
월일 주요 일지 기관명
5.2 국립중앙박물관과 문화재 보존 워크샵 개최 한국원자력연구원(KAERI)
5.3 제3회 KICT 오픈포럼 ‘노후인프라 정책’ 한국건설기술연구원(KICT)
5.3 ‘한국전기연구원-한국화학연구원’ 업무협약식 개최 한국전기연구원(KERI)
5.6 한미, 달착륙선 탑재체 공동 개발 합의 한국천문연구원(KASI)
5.7 KIST, AI 치매케어로봇 일본에 앞서 상용화 한국과학기술연구원(KIST)
5.7 충청북도청과의 미세먼지 대응 산업육성을 위한 산학연관 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
5.7 기계연, 원전 원격해체시스템 가상운전기술 개발 착수 한국기계연구원(KIMM)
5.7 재료연, 자기-기계-마찰전기 에너지 발전기 개발 재료연구소(KIMS)
5.7 항우연-CONIDA(페루 국가우주위원회) 간 위성자료활용 협력 양해각서(MOU) 갱신 한국항공우주연구원(KARI)
5.7~11 2019 국제전기자동차엑스포 부스 참가(CTIS 소개) 녹색기술센터(GTC)
5.8
초신성의 강력한 빛에 의해 우주 먼지가 쪼개지는 원리 발견, 네이처 아스트로노미
표지 논문으로 선정
한국천문연구원(KASI)
5.8 복잡한 곡면도 실시간 검사 가능한 3차원 측정기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
5.8 탄소나노소재 고효율 기능화 기술 개발 한국전기연구원(KERI)
5.8 스마트 GLP를 향한 발걸음! 안전성평가연구소, “2019 유전독성워크샵 개최” 안전성평가연구소(KIT)
5.9 군산 플라즈마기술연구센터 복합연구동 준공식 국가핵융합연구소(NFRI)
5.9 5G-와이파이-유선 결합기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
5.9 김치(연)-㈜팜스빌 MoU 체결 세계김치연구소(WiKim)
5.9 강원국제수소포럼 참여 한국기계연구원(KIMM)
5.9 포스트 페트(PET)병 ‘친환경 플라스틱 PEF’ 촉매 개발 한국화학연구원(KRICT)
5.10 국제개발협력 사업협의회 제1차 고위급회의 참석 녹색기술센터(GTC)
5.10
지역 중소중견기업 활성화를 위해 KBSI 대구센터-KISTI 대구경북지원 업무협약
체결
한국기초과학지원연구원(KBSI)
5.11 제12회 경남초등학생 과학상상그리기 대회 개최 재료연구소(KIMS)
5.13 제12차 IAEA 핵융합제어, 데이터수집 및 원격참여 기술학회 국가핵융합연구소(NFRI)
5.13 대덕전파천문대 13.7m 전파망원경을 통해 별 생성 영역의 고해상도 영상 관측 한국천문연구원(KASI)
5.13 KICT-Yonsei 스마트시티 챌린지 프로그램 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
5.14 하･폐수, 저렴한 니켈 촉매로 정화한다 한국과학기술연구원(KIST)
5.14 아프리카개발은행 녹색기술센터 방문 협력 워크숍 녹색기술센터(GTC)
5.14 KICT-KIND 업무협약 체결 한국건설기술연구원(KICT)
5.14~16
인도 철도부 산하 철도인증원(RDSO, Research Design & Standards Organisation)과
철도기술 협력 협의
한국철도기술연구원(KRRI)
5.14~16 제5차 항우연-NASA 항공교통관리 연구협력 공동 워크숍 개최 한국항공우주연구원(KARI)
5.14~6.7 소형드론 기반기술 보급프로그램 운영 한국항공우주연구원(KARI)
5.15 천문고전분야 인공지능 자동번역기 개발 착수 한국천문연구원(KASI)
719
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
5.15 2300V 견디는 산화갈륨 칩 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
5.15 건설연-국토지리정보원 공간정보 분야 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
5.15 기후기술전략센터, 제23회 대전시 환경상심사위원회 홍보･봉사부문 환경상 수상 한국에너지기술연구원(KIER)
5.15 수분 감지 팽창 ‘구명조끼 핵심부품 보빈’ 국산화 한국화학연구원(KRICT)
5.15 양성자 및 이온 가속기 이용 활성화 워크숍 개최 한국원자력연구원(KAERI)
5.15~16 2019 제1차 KIMM Science School(남선초등학교) 한국기계연구원(KIMM)
5.15~17 국제환경산업기술&그린에너지전(ENVEX) 2019 부스 참가 녹색기술센터(GTC)
5.16 2019 한국식품연구원 패 리기업 DAY 한국식품연구원(KFRI)
5.16~17 제3차 한-불 우주포럼 개최(대한민국, 서울) 한국항공우주연구원(KARI)
5.17 고전 속 천문과 기상 기록으로 태양활동과 기후변화 입증 한국천문연구원(KASI)
5.17 ‘기본단위 재정의’ 공식 시행 한국표준과학연구원(KRISS)
5.17 한국독성학회 2019 춘계 심포지움 참가 안전성평가연구소(KIT)
5.18 김치산업, 위기를 기회로 세계김치연구소(WiKim)
5.18 전북 창의과학축전 부스 참여 안전성평가연구소(KIT)
5.20 ‘메탈 하이브리드 방열소재’ 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
5.20 제1회 WiKim 기술커뮤니티(㈜경농) 세계김치연구소(WiKim)
5.21
친환경 나노복합 촉매제와 초음파의 결합, 물 속 오염물 및 환경 호르몬까지 제거
한다.
한국과학기술연구원(KIST)
5.21
과학벨트 천안기능지구 기술사업화 활성화 및 기업 혁신성장 지원을 위한 업무협약
체결
한국생산기술연구원(KITECH)
5.21~25 오사카 고기능소재 전시회 연구성과 전시 참가 재료연구소(KIMS)
5.22 KIST 전북분원, 전라북도 장애인 복지관에 목발(엘보 클러치) 기부 한국과학기술연구원(KIST)
5.22 KIST 이민아 박사, ‘Wiley 젊은 연구자 상’에 선정 한국과학기술연구원(KIST)
5.22 돌연변이 DNA를 복구하는 신규 단백질 효소의 기능 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
5.22 제1회 KISTI 과학기술정보포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.22 유기태양전지 상온에서 롤투롤 인쇄공정 적용 가능 기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
5.22~25 제9회 부산국제기계대전 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
5.23 한국생명공학연구원, ‘니카라과 유용 식물’ 기록물 발간 한국생명공학연구원(KRIBB)
5.23 초음파 활용한 자침 핸드북 발간으로 침 치료 안전성 강화 한국한의학연구원(KIOM)
5.23 8K대비 250배 더 선명한 홀로그램 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
5.23 기계연 부산레이저기술 교류회 개최 한국기계연구원(KIMM)
5.23 한국비임상시험연구회 워크샵 참여 안전성평가연구소(KIT)
5.24 2019년 재난안전사업 평가에서 KISTI 과학기술사이버안전센터 우수사업 선정 한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.24
스페인 바르셀로나 광역교통청 및 수치계산공학센터와 도시교통분야 기술협력을
체결
한국철도기술연구원(KRRI)
720
월일 주요 일지 기관명
5.24 김치원료 초기미생물 제어 및 부산물 업사이클링 기술 소개 세계김치연구소(WiKim)
5.24 화력발전소 미세먼지 1 리그램 이하까지 잡는 친환경 설비 개발 한국기계연구원(KIMM)
5.24 한국형발사체 3단 추진기관 EM(Engineering Model) 수류시험 완료 한국항공우주연구원(KARI)
5.24 미세먼지 대응을 위한 국내 연구진 협력의 장 마련 안전성평가연구소(KIT)
5.24 의료용 동위원소 지르코늄-89 이용, 나노의약품 면역력 영상화 한국원자력연구원(KAERI)
5.27 기계연-해군군수사･잠수함사와 ‘찾아가는 기술협력 워크샵’ 개최 한국기계연구원(KIMM)
5.27 빅데이터･인공지능으로 글로벌 신약 개발 촉진 한국화학연구원(KRICT)
5.27 계명찬(한양대 생명과학과 교수) 특강 안전성평가연구소(KIT)
5.27
스타트업 기술 역량 제고 및 우수기술 사업화를 위한 NST-신용보증기금 간 업무
협약 체결
국가과학기술연구회(NST)
5.28
제2회 국제암유전체컨소시엄(ICGC)-ARGO 워크숍에서 국립암센터, 서울대학교
와 함께 ICGC-ARGO 지역데이터센터(RDPC) 한국 유치 위한 양해각서 체결
한국과학기술정보연구원(KISTI)
5.28 발사체 전용 연료 개발 협력을 위한 항우(연)-한국석유관리원 MOU 체결 한국항공우주연구원(KARI)
5.29
건설연-제주연구원 제주 맞춤형 현안 해결을 위한 공동연구 및 기술교류를 위한
MOA 체결
한국건설기술연구원(KICT)
5.29 2019 제주포럼 ‘한반도 인프라 포럼 추진’ 세미나 개최 한국건설기술연구원(KICT)
5.29 압력만으로 얼음을 제어하는 기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
5.29 전 세계 최대 롤투롤 코팅 학술대회 아시아서 최초 개최 한국화학연구원(KRICT)
5.29 US FDA SEND 도입에 따른 국내 비임상 시험기관의 대응전략 안전성평가연구소(KIT)
5.29~31 2019 국제전기전력전시회 참가 한국전기연구원(KERI)
5.30 21년간 중･고교 장학생에 32억 지원 한국전자통신연구원(ETRI)
5.31 국가핵융합연구소-한국전력기술㈜간 연구개발 약정체결 국가핵융합연구소(NFRI)
5.31 한국생명공학연구원, ‘바이오 이슈 컨퍼런스: 슈퍼박테리아’ 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
5.31 제19회 전국 주조기술 경기대회 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
5.31 우리술 전문가 양성과정 입교식 한국식품연구원(KFRI)
5.31 「KIGAM 100년 발자취」 헌정식 및 OKGT 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
5.31 전라북도 창의력대회 참가 안전성평가연구소(KIT)
6.3
‘터미네이터’의 T-1000처럼 휘거나 잘려도 치유되고, 전력 전송 가능한 웨어러블
디바이스 신소재 개발
한국과학기술연구원(KIST)
6.3 2020년 월력요항 발표 한국천문연구원(KASI)
6.3 생명연-부탄 농립부, 생물자원 및 바이오안전성분야 협력을 위한 MOU 체결 한국생명공학연구원(KRIBB)
6.3 5G 기지국 기능 분산 장치 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
6.3 한국원자력연구원-울산대 원자력 소재 열화 및 안전 관리 워크숍 개최 한국원자력연구원(KAERI)
6.4 한국생명공학연구원, 제5회 생명연구자원 활용 활성화를 위한 국제 컨퍼런스 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
6.4 차세대 TV 워크샵서 차세대 방송기술 시연 한국전자통신연구원(ETRI)
721
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
6.4 건설연-한국건설생활환경시험연구원(KCL) 업무협약 체결 한국건설기술연구원(KICT)
6.4 냉동기 없이 운행가능한 초전도 전자석 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
6.4 항산화 활성이 우수한 김치유산균 락토바실러스 플랜타룸 WiKim0088 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
6.4 기계연, 부산지역 자동차부품산업 글로벌 도약 팔 걷었다 한국기계연구원(KIMM)
6.4 제64회 현충일 맞아 국립대전현충원 참배 국가과학기술연구회(NST)
6.5 UN기술은행 사무국장 녹색기술센터 방문 녹색기술센터(GTC)
6.5 비싼 톱밥대신 버려지는 커피 찌꺼기로 친환경 신재생 원유 만든다 한국기계연구원(KIMM)
6.5 재료연, 금속소재종합솔루션센터 증축 준공식 개최 재료연구소(KIMS)
6.5 인공광합성에서 빛이 전자로 바뀌는 찰나 세계 최초 규명 한국화학연구원(KRICT)
6.7 화학소재 R&D 성과제고 간담회 개최 한국화학연구원(KRICT)
6.8 고발열 전자장비 수명 획기적으로 늘리는 신개념 냉각판 개발 한국기계연구원(KIMM)
6.10 제8차 국내 CTCN 회원기관 협의회 개최 녹색기술센터(GTC)
6.10 IUPAC 100주년 및 국제주기율표의 해 기념 심포지엄 한국화학연구원(KRICT)
6.11
출연연 청년 박사후연구원 연수 지원을 위한 「2019년 맞춤형 인력양성사업」 공고
및 시행
국가과학기술연구회(NST)
6.11 생활 속 발생하는 정전기로 전자기기 충전 및 구동 가능한 기술 나온다. 한국과학기술연구원(KIST)
6.11 녹색기술센터-덴마크 CLEAN 워크숍 녹색기술센터(GTC)
6.11 핵융합(연)-특허전략개발원 업무협약 국가핵융합연구소(NFRI)
6.11 AI 서비스 개발 돕는 한국어 최첨단 언어모델 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
6.11 KIGAM 중소중견기업 기술교류회 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
6.11
위성정보 및 원자력 통제 분야의 기술개발 및 활용을 위한 항우(연)-한국원자력통
제기술원 MOU 체결
한국항공우주연구원(KARI)
6.11
한국전기연구원-한국전기기술인협회, 전기산업 발전 및 기술진흥을 위한 업무협정
체결
한국전기연구원(KERI)
6.11 한국화학연구원-휴온스, 심부전 및 간질환 치료제 공동 연구 한국화학연구원(KRICT)
6.11 동남아 개도국 대상 첨단소재방사선이용기술 교육 실시 한국원자력연구원(KAERI)
6.12 제주지역본부 신청사 준공 한국생산기술연구원(KITECH)
6.13
녹색기술센터-UNEP DTU partnership MoU 체결(개도국의 기후기술 수요 지원을
통한 국제 사회의 온실가스 감축 목표 및 기후변화 취약성 감소 달성)
녹색기술센터(GTC)
6.13
KBSI, ‘공초점 열반사 현미경 개발 및 상용화’로 2018년도 출연연 10대 우수성과
수상
한국기초과학지원연구원(KBSI)
6.13 부산 오륙도선 무가선 저상트램 구축을 위한 세미나 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
6.13 질환별 T2B 기반구축센터 협의체 심포지엄 안전성평가연구소(KIT)
6.13 OECD NEA 맥우드 사무총장 원자력연구원 방문 한국원자력연구원(KAERI)
6.14
녹색기술센터-SEI(스톡홀름환경연구소) MoU 체결(스웨덴 미세먼지 해결을 위한
기술 정책 논의 및 사례 공유 및 양국 간 기후기술 국제공동연구 기획)
녹색기술센터(GTC)
722
월일 주요 일지 기관명
6.14 포항방사광가속기 제35번째 빔라인 ‘AP-XPS_KBSI’ 준공 한국기초과학지원연구원(KBSI)
6.14 KICT 건설119 데스크 발대식 한국건설기술연구원(KICT)
6.14
안전성평가연구소 호흡기질환제품 유효성평가연구단(NCER), 질환별 T2B 기반
구축센터 협의체 심포지엄 개최(의료기술 연구성과물의 성공적 개발을 위한 임상
인프라 활용)
안전성평가연구소(KIT)
6.16 CKC2019 참가 및 캐나다 한인과학기술자와 국제 공동연구 추진 한국전기연구원(KERI)
6.16 원자력연 ‘현장애로기술 지원사업’ 수혜 기업 연구원에 감사패 전달 한국원자력연구원(KAERI)
6.16~18 CKC 2019 연구회-출연연 공동부스 운영 녹색기술센터(GTC)
6.17 울퉁불퉁한 표면에도 구현 가능한 플렉서블 센서기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
6.17 폭발･화재 위험 없는 ‘대면적 전고체전지 제조기술’ 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
6.17 기계연-퍼듀대 손잡고 기계장비 더 안전하고 더 똑똑하게 한국기계연구원(KIMM)
6.17 찾아가는 KIT 사이언스 스쿨 안전성평가연구소(KIT)
6.18
녹색기술센터-PNOC RC(필리핀 석유공사 재생에너지사업부) MoU 체결(필리핀
재생에너지 프로젝트 관련 상호간 경험 및 기술 공유, 향후 사업화를 위한 협력)
녹색기술센터(GTC)
6.18 다운증후군 판별하는 비침습적 산전검사(NIPT)용 표준물질 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
6.18 2019 사업화 유망기술 설명회 개최 한국식품연구원(KFRI)
6.18 광주 김치 및 음식산업 육성 방안 세계김치연구소(WiKim)
6.19 광기반 공정혁신 인프라 및 산업화 성과 한국전자통신연구원(ETRI)
6.19 창원시 강소연구개발특구 지정 한국전기연구원(KERI)
6.19 환경호르몬 걱정없는 슈퍼 바이오플라스틱 개발 한국화학연구원(KRICT)
6.19 방사성폐수 속 세슘만 잡아내는 미세 수중로봇 최초 개발 한국원자력연구원(KAERI)
6.19~21 2019 금속산업대전 전시 참가 재료연구소(KIMS)
6.20 한국생명공학연구원, 제3회 과기정통부 생명연구자원 관리･이용 활성화 심포지엄 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
6.20 2019년 국가 R&D 연구성과 활용･확산 워크숍 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
6.20 수소엑스포 토크콘서트 ‘수소시티에 살으리랏다’ 참여 한국기계연구원(KIMM)
6.20~22 2019 창원해양방위산업전 참가 한국전기연구원(KERI)
6.20~22 한국응용생명학회 국제학술대회 참가 안전성평가연구소(KIT)
6.21 한-러 혁신센터 개소 한국생산기술연구원(KITECH)
6.21~7.6 2019 수출실무교육 중급과정 세계김치연구소(WiKim)
6.22 KBSI, 호국보훈의 달 맞아 국가보훈대상 가족과 함께하는 초청과학교실 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
6.24
KIST 홍릉 TRAIN 사업단과 서울바이오허브, 「바이오･의료 창업생태계 활성화
심포지움」 개최
한국과학기술연구원(KIST)
6.24 접이식컨테이너 국제규격 충족하는 진동시험 완료 한국철도기술연구원(KRRI)
6.24 안전성평가연구소-IONIS 폐섬유 치료제 개발을 위한 연구 협력 안전성평가연구소(KIT)
6.24 국내 최초로 고주파 선형가속기 기반 ‘중이온빔 조사시험시설’구축 한국원자력연구원(KAERI)
723
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
6.25 국내 최초로 지구위협소행성(2018 PP29) 발견 한국천문연구원(KASI)
6.25 지역민 초청 올해 두번째 원자력토크콘서트 개최 한국원자력연구원(KAERI)
6.25~27 2019 KISTI-제주대학교-INTEL DATA･AI 캠프 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
6.26 KSTAR 리서치 포럼 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
6.26 2019 NFRI 패 리기업 데이 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
6.26 철도분야 중소기업 애로기술상담회 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
6.26 2019 기술교류회(수도권) 세계김치연구소(WiKim)
6.26 백두산 화산연구 남북교류 활성화를 위한 政.官.學 국회 컨퍼런스 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
6.26 KIGAM 윤리이슈 진단 리더 워크숍 한국지질자원연구원(KIGAM)
6.26 항우연-ISRO(인도 국립우주연구기구) 간 우주탐사 협력 이행약정(IA) 체결 한국항공우주연구원(KARI)
6.27 차세대 웨어러블 히터 개발 한국과학기술연구원(KIST)
6.27 2019 국방 SW 컨퍼런스 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
6.27 다빈도 한약제제인 보중익기탕과 황련해독탕의 치매치료 효능 과학적 규명 한국한의학연구원(KIOM)
6.27 재료연, 호국보훈의 달 맞아 상이군경회 초청 및 과학체험 행사 개최 재료연구소(KIMS)
6.27 의료용 MRI 크기 및 무게 절반 이하 줄이는 스마트인슐레이션 기술 개발 한국전기연구원(KERI)
6.28 KIST-한국콜마(주) MOU 한국과학기술연구원(KIST)
6.28 2019 기술교류회(영남권) 세계김치연구소(WiKim)
6.28 고효율 페로브스카이트 태양전지 구현 원리 규명 한국에너지기술연구원(KIER)
6.28 국가과학기술연구회 창립 5주년 기념식 개최 국가과학기술연구회(NST)
7.1 세계보건기구(WHO) 한의학 등 전통의학 가치 공식 인정 한국한의학연구원(KIOM)
7.1 원자력연, 2019 원전재료열화평가 교육과정 개최 한국원자력연구원(KAERI)
7.1~12 제10회 항우연 국제우주교육 개최 한국항공우주연구원(KARI)
7.2 태아의 뇌신경 형성 과정에서 뇌세포의 성장 및 두뇌 크기 조절 메커니즘 밝혔다 한국과학기술연구원(KIST)
7.2 한-일 핵융합 협력 공동조정관 회의 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
7.2 모듈형 제동시뮬레이터 세계 최초 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
7.2 기계설비 고장 한 눈에 찾는 천리안 ‘AI 머신비전’ 개발 한국기계연구원(KIMM)
7.2 한국전기연구원, 3년 연속 국가안전대진단 우수기관 선정 한국전기연구원(KERI)
7.2 세포 내 재활용 시스템 ‘오토파지’ 조절 간경변 치료 한국화학연구원(KRICT)
7.2 상용원전에 쓰이는 인코넬690 응력부식균열 예측기술 세계 최초 개발 한국원자력연구원(KAERI)
7.3 세계 최대 전파간섭계 ALMA로 자기장을 이겨내고 원반 만드는 아기별 관측 한국천문연구원(KASI)
7.3 한의약 R&D 연구데이터 관리 및 공유 위한 한의약 데이터 리포지터리 오픈 한국한의학연구원(KIOM)
7.3 항공안전기술원과의 항공산업 발전을 위한 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
7.3 나노코리아 2019 전시 참가 재료연구소(KIMS)
7.3~5 2019 나노코리아 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
724
월일 주요 일지 기관명
7.3~5 2019 레이저코리아 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
7.4 한의학연, 맥진(脈診)연구성과 기술이전 한국한의학연구원(KIOM)
7.4 차세대중형위성 1호 시스템 조립전검토회의(IRR) 수행 한국항공우주연구원(KARI)
7.7
목질계 바이오연료 폐기물 ‘리그닌’의 재발견, 친환경 용매 개발로 순환형 바이오
연료 생산한다
한국과학기술연구원(KIST)
7.8 “노르디톡스(NORDtalks): 기후변화와 녹색 전환에 관한 이야기” 참석 녹색기술센터(GTC)
7.8 원자력연 주관 ‘미래원자력기술 아이디어 공모전’ 시상 한국원자력연구원(KAERI)
7.9 리튬 배터리의 한계를 극복한 음극 신소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.9 위성통신을 활용한 철도신호기술 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
7.9 식품첨가물 20종 동시분석법 최초 개발 세계김치연구소(WiKim)
7.9 알칼라인 수전해 핵심기술개발 연구단 포럼 및 착수회의 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
7.9 벨라루스 국립과학원과 해체･복원 기술 관련 MOU 체결 한국원자력연구원(KAERI)
7.10 한-중 핵융합 협력 공동조정관 회의 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
7.10
데이터기반 도시 내 침수문제 해결솔루션, 에스리(ESRI)社 유저컨퍼런스 2019
SAG(Special Achievement in GIS)상 수상
한국과학기술정보연구원(KISTI)
7.10 생기원-현대모비스㈜ 생산기술 포럼 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
7.10 국제표준화로 세계 ICT 시장 주도 한국전자통신연구원(ETRI)
7.10 2019 무인이동체산업엑스포 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
7.10 이노베이트 코리아 2019 전시 참가 재료연구소(KIMS)
7.10 한국-덴마크 무인항공기 협력 세미나 개최 한국항공우주연구원(KARI)
7.10~12 2019 무인이동체산업엑스포 전시관 운영(서울) 한국항공우주연구원(KARI)
7.10~12 소형무인기 단기 기술보급 프로그램 운영 한국항공우주연구원(KARI)
7.11 한국생명공학연구원, 차세대 한국인 유전체 분석시스템 구축사업 본격 시작 한국생명공학연구원(KRIBB)
7.11 열차 선로 이탈을 막는 철도선로 안전시설 기술 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
7.11 간편하게 ‘입는 근육’으로 신체 근력 보조 한국기계연구원(KIMM)
7.11 교원 대상 원자력 이해증진 세미나 개최 한국원자력연구원(KAERI)
7.12 ‘2019 산업융합 해커톤 대회’ 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
7.12 접이식 컨테이너 광양~부산 국내 시범 운영 시작 한국철도기술연구원(KRRI)
7.12~28 광주김치 페스티벌-물김치 페스티벌 운영(2019 광주 FINA 세계수영선수권대회 기념) 세계김치연구소(WiKim)
7.15 수직으로 쌓은 고성능 유기 트랜지스터 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
7.15 [KTV 과학톡 방영] 발효의 힘, 김치과학 세계김치연구소(WiKim)
7.15 여름방학 ‘초록공감 연구원 개방의 날’ 운영 한국원자력연구원(KAERI)
7.15~
8.30
2019 융합연구 활성화 아이디어 공모전 한국과학기술연구원(KIST)
7.16 자유자재로 열↔전기 변환하는 열전소재, 최신 반도체 나노기술 접목으로 성능 향상 한국과학기술연구원(KIST)
725
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
7.16 ETRI-전력연구원 전력ICT융합 기술교류 협력 한국전자통신연구원(ETRI)
7.16 한-베트남 철도협력세미나 한국철도기술연구원(KRRI)
7.16
2019년 중소기업 나트륨 저감화 지술 지원 사업 참여 업체 기술교육(교육), 컨설
턴트 기술교류회(워크숍), 합동 컨설팅
세계김치연구소(WiKim)
7.16 국립환경과학원 장윤석 원장 특강 안전성평가연구소(KIT)
7.16 원자력연-경주시-경상북도, 혁신 원자력 연구개발 추진 위한 업무협약 체결 한국원자력연구원(KAERI)
7.17 한국생명공학연구원, 해외 유용 식물 자원 발굴하여 기술이전 실시 한국생명공학연구원(KRIBB)
7.17 새로운 측정기준 제시 ‘5G 성능 측정시스템’ 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
7.17 김치(연)-CJ 제일제당 주식회사 미래기술연구소 MoU 체결 세계김치연구소(WiKim)
7.17 기계연-LZH 우리 산업 부가가치 높이는 첨단 레이저 기술 공동연구 맞손 한국기계연구원(KIMM)
7.17~20 한국실험동물학회 부스 참여 및 런천세미나 개최(7.17~7.20) 안전성평가연구소(KIT)
7.18
손쉬운 다중 표적 유전자 편집 기술을 적용하여 새로운 항암 면역 세포 치료의
길을 열다
한국과학기술연구원(KIST)
7.18 제2차 녹색기술센터 경영자문위원회 개최 녹색기술센터(GTC)
7.18 인천광역시와의 인천뿌리산업 지원 협력 협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
7.18 표준연 학술총서, 대한민국학술원 우수학술도서 선정 한국표준과학연구원(KRISS)
7.18 저온시설연구회 세미나 한국식품연구원(KFRI)
7.18 재료연, 연료전지-배터리 하이브리드 무인기용 동력원 개발 재료연구소(KIMS)
7.18 ESS용 중대형배터리 안전성 높이는 신개념 엔트로피 측정기술 개발 한국전기연구원(KERI)
7.19 건설연, 스위스 과학기술국가연구소(EMPA)와 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
7.21
보다 쉽고 간단하게, 모양과 종류에 상관없는 10 나노 이하 초미세 패터닝 기술
나온다.
한국과학기술연구원(KIST)
7.22 KBSI, 2019 제12회 주니어닥터 개막(7.22. ~ 8.18.) 한국기초과학지원연구원(KBSI)
7.22 전국 중･고교 교사 대상으로 3일간 원자력 에너지 직무연수 개최 한국원자력연구원(KAERI)
7.23 납을 사용하지 않은 고품질 페로브스카이트 합성 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.23 건설연-제주연 공동세미나 및 제주 지역협력센터 개소 한국건설기술연구원(KICT)
7.23 남북철도용어사전 포털사이트 네이버 지식백과 등재 한국철도기술연구원(KRRI)
7.23 올해로 11회째, ‘2019 KIMM 과학꿈나무 기계제작대회’ 막 오른다 한국기계연구원(KIMM)
7.23 재료연, 고신뢰성 전착 공정 기술 개발 재료연구소(KIMS)
7.23 위성시스템 및 정보활용 분야 상호협력을 위한 항우(연)-아주대학교 MOU 체결 한국항공우주연구원(KARI)
7.24 신약개발에 필수적인 고기능 ‘간 장기유사체’ 개발 한국생명공학연구원(KRIBB)
7.24 전자파 차폐 뛰어난 나노복합소재 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
7.24 ‘물과 김치의 만남’ 특별전 운영 세계김치연구소(WiKim)
7.24 2019 탄소자원화 글로벌 포럼 개최 한국화학연구원(KRICT)
7.24~26 2019 대한민국 기후기술대전 개최 녹색기술센터(GTC)
726
월일 주요 일지 기관명
7.24~26 2019 대한민국기후기술대전 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
7.25 값싸고 효율적인 차세대 연료전지 촉매기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.25 간단한 뇌파 측정으로 치매 위험군 선별 가능성 제시 한국한의학연구원(KIOM)
7.25 한국임업진흥원과 업무협약(MOU) 체결 한국식품연구원(KFRI)
7.25 「중국제조 2025」 대응 전략 보고서 발간 한국기계연구원(KIMM)
7.25 김찬중 박사, 전 세계 대학생들을 위한 초전도 영문 과학 실험･실습서 발간 한국원자력연구원(KAERI)
7.25~26 국회서 천체사진전시회 ‘지구에서 본 우주’ 개최 한국천문연구원(KASI)
7.26 민주당, KIST 현장서 최고위원회의 개최, 日보복 대응 방안 모색 한국과학기술연구원(KIST)
7.26 기계연, 2019 글로벌 기계기술 포럼 개최 한국기계연구원(KIMM)
7.26
신약개발물질의 비임상연구를 위한 연구협력' 안전성평가연구소-(주)C&L바이오텍
업무협약(MOU) 체결
안전성평가연구소(KIT)
7.28 수소 분리막 투과도 평가 방법 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.29 KBSI, 국민 체감 성과창출과 소통 강화를 위한 조직체계 전면 개편 한국기초과학지원연구원(KBSI)
7.29 정상인과 만성요통 환자 뇌신경망 차이 밝혀 한국한의학연구원(KIOM)
7.29 건설연-해군본부 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
7.29 차세대 연료전지 핵심소재 국산화 한국화학연구원(KRICT)
7.30 “초소형 회로화 기술” 나노선 정렬 공정 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
7.30 KICT 직원자녀의 부모님 직장 체험-여름방학 1일 과학캠프 성료 한국건설기술연구원(KICT)
7.30 CIGS 박막 태양전지 기술 과기정통부 장관상 수상 한국에너지기술연구원(KIER)
7.30
우라늄-지르코늄 산화물을 이용해 가동 중지 폐로(閉爐) 속 용융물의 특정 구조
형성 규명 성공
한국원자력연구원(KAERI)
7.30~8.3 2019년 하계 교원천문연수 개최 한국천문연구원(KASI)
7.31 특정 장소에 끌리는 뇌세포 작용 밝혔다 한국과학기술연구원(KIST)
7.31 대전동부교육청과 함께 교육복지사업학교 대상 주니어닥터 초청프로그램 특별 진행 한국기초과학지원연구원(KBSI)
7.31 제2회 KISTI 과학기술정보포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
7.31 2018 무인이동체 산업실태조사 보고서 발간 한국항공우주연구원(KARI)
8.1 고 강도･전기전도도 탄소나노튜브섬유 제조 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
8.1 KBSI, 치매유발 단백질의 응집체 형성과정 규명 한국기초과학지원연구원(KBSI)
8.1 제6차 한･중･일 ITER 사업 추진협의회 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
8.1 에트리홀딩스㈜ 사장에 윤상경 선임 한국전자통신연구원(ETRI)
8.1 국제 할랄 컨퍼런스 한국식품연구원(KFRI)
8.1 NST-NRC, 「글로벌 산업패권 전쟁과 한국의 기술주도권 강화방안」 세미나 공동 개최 국가과학기술연구회(NST)
8.2 건설연, 중국 성진워터센터와 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
8.4 열대야 해결할 제습 기술 개발 한국과학기술연구원(KIST)
8.5 화학창의콘텐츠공모전 개최 한국화학연구원(KRICT)
727
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
8.5~18
광주김치 페스티벌-물김치 페스티벌 운영(2019 광주 FINA 세계마스터즈수영
선수권대회 기념)
세계김치연구소(WiKim)
8.6 소금으로 배터리를 만든다, 저렴한 배터리 개발 가능성 한국과학기술연구원(KIST)
8.7
닭발로부터 추출한 육수를 이용하는 김치의 제조방법 및 이에 따라 제조된 김치
기술이전
세계김치연구소(WiKim)
8.7~9.1 「신기술 분야 연구실무인재 역량강화(4차인재 양성사업)」 하반기 참가자 모집 국가과학기술연구회(NST)
8.8 꿈의 인공광합성 기술, 실용화에 한 걸음 더 가까이 한국과학기술연구원(KIST)
8.8 핵융합(연)-국가식품클러스터 MOU 체결 국가핵융합연구소(NFRI)
8.8 표준연, 일본 수출 규제 대응 총력 한국표준과학연구원(KRISS)
8.9 우즈벡 과학원 산하 국립연구소 Physics-Sun과의 MoU 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
8.9~31 2019 수출실무교육 고급과정 세계김치연구소(WiKim)
8.11 원하는 조직재생치료를 줄기세포 주사 한 방으로 콕! 한국과학기술연구원(KIST)
8.12 일본 수출규제 관련 국가 R&D 경쟁력 강화를 위한 출연연 대응전략 마련 국가과학기술연구회(NST)
8.13 안전하고 깨끗한 물, 화학약품 없이 살균･소독한다 한국과학기술연구원(KIST)
8.13 미생물 발효 기반 화장품 소재 적용 기술 소개 세계김치연구소(WiKim)
8.13 일반식품 기능성 표시 제도화, 김치 세계화 도약의 날개 단다 세계김치연구소(WiKim)
8.13 하재호 세계김치연구소장 “김치의 7가지 맛 표준화 모색” 세계김치연구소(WiKim)
8.13 바이오3D프린팅으로 차세대 생분해성 폴리머 스텐트 개발 한국기계연구원(KIMM)
8.13 페로브스카이트 태양전지 마의효율 25%돌파 한국화학연구원(KRICT)
8.14 자궁경부암 유발하는 바이러스의 신규 암유발 원리 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.14
한국생명공학연구원, 제10회 전국 고등학생 바이오안전성･바이오산업 토론대회
개최
한국생명공학연구원(KRIBB)
8.14 재료연, 콘크리트 펌프카용 이송관 글로벌 시장 진출 재료연구소(KIMS)
8.14 한국전기연구원, Burns&McDonnell, 전력망 분야 기술협력 MoU 체결 한국전기연구원(KERI)
8.16 사우디아라비아 킹파하드대학교 녹색기술센터 방문 녹색기술센터(GTC)
8.18 후쿠시마 사고 예방 위해 ‘중대사고’ 전문가 집결 한국원자력연구원(KAERI)
8.19 외계행성탐색시스템(KMTNet) 통해 가장 먼 왜소신성 발견 한국천문연구원(KASI)
8.19 패키지형 투자플랫폼(R&D Pie), OECD가 뽑은 대한민국 정부혁신 사례 선정 한국과학기술정보연구원(KISTI)
8.19 국내 제조업 수출특화 분야 집중 육성으로 도약 발판 마련해야 한국기계연구원(KIMM)
8.19 공공혁신조달 연계 소형무인기 우수조달물품 지정(쓰리에스테크, 성우엔지니어링) 한국항공우주연구원(KARI)
8.19 제11회 아시아-오세아니아 중성자 산란 스쿨 개최 한국원자력연구원(KAERI)
8.19
4차 산업혁명 시대 과학기술 혁신을 위한 국회 과방위 노웅래 위원장-출연연
기관장 간담회 개최
국가과학기술연구회(NST)
8.20 반도체가 냄새를 맡는다? ‘세포’를 모사한 ‘초민감･감각 센싱 플랫폼’ 개발 한국과학기술연구원(KIST)
8.20 동맥경화의 혈관 외벽 악화 사실 최초 규명 한국표준과학연구원(KRISS)
728
월일 주요 일지 기관명
8.20 우렁이를 이용한 이온화 칼슘의 제조방법 및 이를 이용한 칼슘강화김치 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
8.21 곤충 추출물, 자외선에 의한 피부 광노화 개선 한국한의학연구원(KIOM)
8.21 CG 국제전시회서 ‘AR 뮤지컬’ 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
8.21 국가건설기준센터 ‘4차 산업혁명 시대의 건설기준 글로벌화 방안’ 기술세미나 개최 한국건설기술연구원(KICT)
8.21 고성능 분리막 수소 생산･정제 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
8.21 구부러진 열원에서도 전기 생산하는 열전소재 개발 한국화학연구원(KRICT)
8.22 불소 첨가된 주석산화물 나노튜브 촉매 담지체 개발, 수소연료전지 내구성 높인다 한국과학기술연구원(KIST)
8.22 신경회로 조절하는 초소형 다기능 브레인 칩 개발 한국과학기술연구원(KIST)
8.22 한-인도네시아 녹색기술 협력거점센터(GTPI) 개소식 녹색기술센터(GTC)
8.22~23 KIER 글로벌데이 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
8.23 기계산업 소재, 부품, 장비 국산화 정책토론회 개최 재료연구소(KIMS)
8.23 16차 ‘한국동물실험대체법학회’ 참가 안전성평가연구소(KIT)
8.23 ㈜레고켐바이오사이언스-안전성평가연구소 “연구협력을 통한 신약개발 열매 맺어” 안전성평가연구소(KIT)
8.26 에티오피아 총리 KIST 방문, 양국 간 과학기술 협력방안 모색 한국과학기술연구원(KIST)
8.26 소재부품 중소기업 지원 프로그램 강화 한국전자통신연구원(ETRI)
8.26 ‘원전 리스크 평가 교육’ 실시 한국원자력연구원(KAERI)
8.27 비싼 백금 소재 대체할 복합재료 촉매, 저비용･고효율 수소생산 촉매 가능성 열어 한국과학기술연구원(KIST)
8.27 한국생명공학연구원, ‘바이오 이슈 컨퍼런스: 환경친화적 녹조제어 및 자원화’ 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.27 남북 및 대륙철도를 연결하는 화물열차 가변연결기 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
8.27 국내업체 위한 디지털 보호계전기 관련 무료교육 개최 한국전기연구원(KERI)
8.27 문길주 UST 총장 특강 안전성평가연구소(KIT)
8.27 제14회 한국원자력연구원장배 어머니탁구대회 개최 한국원자력연구원(KAERI)
8.28 제1회 스마트창호(전기변색) 워크숍 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
8.28 대량의 황 폐기물 활용법 찾았다... 황 신소재 개발 한국화학연구원(KRICT)
8.28 2019 돌연변이 육종기술 전문가 과정 개최 한국원자력연구원(KAERI)
8.29 압력으로 충전되는 리튬이온 배터리 소자 개발 한국과학기술연구원(KIST)
8.29 제1회 2019 기후기술 리더스포럼 개최(이재철 내셔널지오그래픽 아시아재단 대표) 녹색기술센터(GTC)
8.29 카자흐스탄 IGTIC 녹색기술센터 방문 녹색기술센터(GTC)
8.29 플라즈마 기술로 반도체 코팅 소재 국산화 성공 국가핵융합연구소(NFRI)
8.29 비브리오 패혈증균의 독성 활성화 과정 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.29 독일 IFA 2019 통해 AI 성과 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
8.29 제1차 KICT-KCL 기술교류회 한국건설기술연구원(KICT)
8.29 러시아 철도신호통신연구원(JSC NIIAS)과 기술협력 협약 체결 한국철도기술연구원(KRRI)
8.29 재료연, 인권경영위원회 및 헌장선포식 개최 재료연구소(KIMS)
729
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
8.29 태국 원자력연구소와 연구로 기술협력 본격화 한국원자력연구원(KAERI)
8.30 한국생명공학연구원-경찰청, 성범죄약물 사전진단 기술 개발 사업 착수 한국생명공학연구원(KRIBB)
8.30 재난치안용 소형무인기 통합시스템 시제작 완료 한국항공우주연구원(KARI)
8.30 창립 제43주년 기념행사 개최 한국화학연구원(KRICT)
8.31 2019 대구과학축전 참여 한국기계연구원(KIMM)
8.31 복합형 고추력 덕티드 팬 시스템 성능시험장치 구축 완료 한국항공우주연구원(KARI)
8.31 수리온 외부보조연료탱크 국산화개발 성공-경찰청헬기 장착 한국항공우주연구원(KARI)
9.1 벌레를 이용하여 장 건강에 좋은 특효약 개발한다. 한국과학기술연구원(KIST)
9.1 유엔 CTCN에 기후기술 전문가 3년 연속 파견 녹색기술센터(GTC)
9.2 전 국민이 참여하는 연구장비 공동활용 확산 콘텐츠 공모전 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
9.2 건설연-트림블 등 5개사 스마트 건설기술 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
9.2 한국전기연구원, 국가표준 업무 유공 식품의약품안전처장 표창 대상기관 선정 한국전기연구원(KERI)
9.2 영국 Leicester Univ. 및 NNL과 연구협력 MOU 체결 한국원자력연구원(KAERI)
9.2 출연연 연구행정선진화 포탈서비스(ssc.nst.re.kr) 운영 개시 국가과학기술연구회(NST)
9.2~6 2019 전기차 상호운용성 테스티벌 개최 한국전기연구원(KERI)
9.3 멍게껍질과 탄소나노튜브로 만든 복합섬유, 유해가스 감지하는 웨어러블 센서 만든다. 한국과학기술연구원(KIST)
9.3 포항가속기연구소(PAL)와 대형 연구 장비･시설 공동 활용 협력 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.3 고교 지역인재육성･지원을 위한 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
9.3 CODEX 김치 규격 개정을 위한 공청회 세계김치연구소(WiKim)
9.3 안전성평가연구소-듀폰･케무어스社, 화학물질 위해성평가 훈련 실시 안전성평가연구소(KIT)
9.3 원자력연구원 주관 IAEA 국제공동연구 최종 합동연구회의 개최 한국원자력연구원(KAERI)
9.4 UNEP-DTU partnership 녹색기술센터 방문(MoU 후속 회의) 녹색기술센터(GTC)
9.4 소리 이용해 침입, 화재 감지하는 센서 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
9.4 극미한 투여량까지 정확히 측정하는 유량계 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
9.4 2019 글로벌 기계기술포럼 개최 한국기계연구원(KIMM)
9.4~6 2019 창원 국제수소에너지전시회 및 포럼(H2WORLD) 참가 녹색기술센터(GTC)
9.4~6 2019 창원 국제수소에너지전시회 및 포럼(H2WORLD) 참가 한국기계연구원(KIMM)
9.4~6 2019 창원 국제수소에너지전시회 및 포럼(H2WORLD) 참가 재료연구소(KIMS)
9.5
농작부산물 이용한 친환경 나노 합성복합체 개발, 물 속 인(燐) 제거하여 녹조
잡는다
한국과학기술연구원(KIST)
9.5 녹색기술센터-강원도-네팔 포카라市 MoU 체결 : 네팔 포카라시 녹색교통체계 구축 녹색기술센터(GTC)
9.5
4차인재 양성사업 우수기관 선정되어 국가과학기술연구회(NST) 이사장 표창장
수상
한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.5 전통 의서 속 맥(脈)특성, 과학적 규명 한국한의학연구원(KIOM)
9.5 대외경제정보센터 구축을 위한 공공기관 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
730
월일 주요 일지 기관명
9.5 시스템반도체 산업 인재양성 프로그램 수료 한국전자통신연구원(ETRI)
9.5 ㈜메타센테라퓨틱스 기술이전 계약 체결식 한국식품연구원(KFRI)
9.5 2019 테크비즈 파트너링 참여 한국기계연구원(KIMM)
9.5 기계연, 액체수소 생산기술 개발 ‘수소 경제’ 꿈 현실로 한국기계연구원(KIMM)
9.5 경상지역 여학생 대상 산업기술 현장체험 프로그램 ‘K-Girls’ Day’ 진행 한국전기연구원(KERI)
9.5 테크비즈파트너링 부스 참여 안전성평가연구소(KIT)
9.5 출연연-기업 테크비즈파트너링 개최 국가과학기술연구회(NST)
9.5~6
2019 한국 슈퍼컴퓨팅 컨퍼런스 및 국가과학기술연구망 워크숍’(KSC &
KREONET 2019) 개최
한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.6 건설연, WSCE 2019에서 스마트도시 서비스 인증 설명회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
9.6 면역항암치료제 ‘CAR-T세포’ 기술이전 한국화학연구원(KRICT)
9.9 이산화탄소로 에너지원을 만드는 인공광합성, 기술적 난제였던 안정성 문제 해결 한국과학기술연구원(KIST)
9.9 KIGAM 71주년(기원 101년) 창립기념식 한국지질자원연구원(KIGAM)
9.9 창립 42주년 기념식 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
9.9 해양 염분차발전 기술 이온 전달 원리 규명 한국에너지기술연구원(KIER)
9.9 제5회 원자력 창의력 대회 개최 한국원자력연구원(KAERI)
9.10 문 대통령, KIST서 국무회의 실시 “소재･부품･장비는 경제 기틀” 한국과학기술연구원(KIST)
9.10 AI 딥러닝 더 빠르게 학습 가능한 고속컴퓨팅 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
9.10 기계연, 활주로 제설장비 무인화 기술개발 착수 한국기계연구원(KIMM)
9.10 펨토초 레이저 활용 티타늄 표면처리 기술 개발 한국전기연구원(KERI)
9.12 주영대한민국대사관 만찬 김치 홍보 행사 세계김치연구소(WiKim)
9.14 킹스턴 코리안 페스티벌 세계김치연구소(WiKim)
9.15 김치(연)-Korean British Cultural Exchange(한영문화교류단체) MoU 체결 세계김치연구소(WiKim)
9.16 ‘화학증착소재 실시간 증착막 측정 시스템’ 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
9.16 「강원원주 산학융합지구」 조성 및 운영의 성공적 추진을 위한 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
9.16 재료연, 휴대형 초고감도 바이오센서 칩 개발 재료연구소(KIMS)
9.17
국내 최초 P4G 민관협력 프로젝트 사업 착수(베트남 메콩델타 기후피해 저감을
위한 IoT 기술 적용)
녹색기술센터(GTC)
9.17 국제핵융합실험로 ITER 열차폐체 국내 조달품 운송 시작 국가핵융합연구소(NFRI)
9.17 한국농어촌공사 농어촌연구원 공동 워크숍 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
9.18 제1차 주한 독일･영국･스위스 과기참사관 초청 과학외교 전문가 집단토론 녹색기술센터(GTC)
9.18 제3차 김치산업정책 포럼 세계김치연구소(WiKim)
9.18 원자력硏 하나로, 아시아 최초 IAEA 국제연구용원자로센터 지정 한국원자력연구원(KAERI)
9.18~20 2019 국제환경에너지산업전(ENTECH) 부스 참가 녹색기술센터(GTC)
9.19 천문연-NASA 공동개발 태양 코로나그래프 관측 성공 한국천문연구원(KASI)
731
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
9.19 국가 R&D 논문의 오픈액세스 법제도 개선 토론회 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.19 양자보안기술 글로벌 연구협력 가속화 한국전자통신연구원(ETRI)
9.19
英 한국 대사관･킹스턴 코리안 페스티벌에서 ‘한국의 채식, 김치와 발효음식’ 전시･
시식회 개최
세계김치연구소(WiKim)
9.19 패혈증 진단키트 및 진단방법 기술이전 한국화학연구원(KRICT)
9.20 글로벌 기후기술사업화 빅데이터 센터 선정 녹색기술센터(GTC)
9.22
한국생명공학연구원, ‘제1회 한국생명공학연구원과 함께하는 BIO톡톡!’ 대국민
강연프로그램 추진
한국생명공학연구원(KRIBB)
9.23 한국전기연구원-산단공 경남본부, 산업발전을 위한 상호협력 업무협약 체결 한국전기연구원(KERI)
9.23
IAEA와 공동으로 ‘제4회 중성자 영상을 활용한 연구 및 산업적 적용 워크숍’
개최
한국원자력연구원(KAERI)
9.24
토종 자생식물 ‘제주상사화’에서 추출한 활성물질, 염증 및 퇴행성 뇌질환 치료
후보 물질 기대
한국과학기술연구원(KIST)
9.24 KIST, 이달의 KIST인상 수상자 발표(9월, 유성종) 한국과학기술연구원(KIST)
9.24 6주 재활로봇 훈련으로 보행 재활효과 향상 한국과학기술연구원(KIST)
9.24 KBSI-극지연, 북극 대기 연구로 기후변화와 미세먼지 해결방안 모색 한국기초과학지원연구원(KBSI)
9.24 한-우즈베키스탄 섬유테크노파크 개소 한국생산기술연구원(KITECH)
9.24 동아시아 철도공동체를 위한 동북아 공동화차 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
9.24 개도국 대상 ‘2019 방사성동위원소 및 방사성의약품 분야 국제연수사업’ 개최 한국원자력연구원(KAERI)
9.25 미래 철도교량-궤도기술 국제세미나 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
9.25 항우연-CAE(중국 항공연구원) 간 항공분야 연구 협력 양해각서(MOU) 체결 한국항공우주연구원(KARI)
9.25 국내 전력기기 업체 위한 재폐로 차단기 관련 무료교육 개최 한국전기연구원(KERI)
9.25 美･中 보유 ‘석유화학시장 판도 바꿀 기술’ 개발 한국화학연구원(KRICT)
9.25 수급위험 대응물질 지원체계 마련 안전성평가연구소(KIT)
9.25 ｢과학과 상식으로 이해하는 에너지이야기｣ 주제로 지역주민 대상 강연 개최 한국원자력연구원(KAERI)
9.26 제6회 분석과학국제컨퍼런스(ICAST) 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
9.26 제3회 KISTI 과학기술정보포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
9.26 공공연구기관-중견연 기술협력을 위한 협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
9.26 클라우드 저장공간 통합기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
9.26 복합재난대응연구단 기술성과발표회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
9.26 2019 인도네시아 해외기술설명회 개최 한국건설기술연구원(KICT)
9.26 4차인재 양성사업 수료식 한국식품연구원(KFRI)
9.26 경제전쟁시대, 소재산업 원료 광물자원 확보 전략 국회 토론회 한국지질자원연구원(KIGAM)
9.26~27 2018 한국독성병리학회 학술대회 참가 안전성평가연구소(KIT)
9.26~27 2019 한국줄기세포학회 부스 참가 안전성평가연구소(KIT)
732
월일 주요 일지 기관명
9.27 신(新)남방정책의 첫걸음 ‘VKIST(한･베트남 과학기술연구원)’, 강릉에 현지랩 연다 한국과학기술연구원(KIST)
9.27
한국생명공학연구원, ‘합성생물학기반 세포공장 연구의 현황과 전망’ 컨퍼런스
개최
한국생명공학연구원(KRIBB)
9.27 생기원 창립 30주년 기념 국제 심포지엄 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
9.27 식품가공적성정보 아이디어 경진대회 개최 한국식품연구원(KFRI)
9.27~29 2019 경남과학대전 전시 및 체험 참가 재료연구소(KIMS)
9.27~29 2019 경남과학대전 참가 한국전기연구원(KERI)
9.30 호주기자단 녹색기술센터 방문 협력 논의 녹색기술센터(GTC)
9.30 CODEX 김치 규격 개정을 위한 공청회 한국식품연구원(KFRI)
9.30 상반기 4차인재 양성사업 수료식(4월~9월) 안전성평가연구소(KIT)
9.30
원자력(연) 창업기업 주식회사 아이피트, ‘보온재 비해체식 배관손상 평가 기술’
사업화
한국원자력연구원(KAERI)
9.30~10.2 한국분자 세포생물학회 정기학술대회 부스 참여 안전성평가연구소(KIT)
10.1 빛 쪼이면 활성화되는 새로운 항암 나노물질, 독성 없이 주변 암세포까지 제거한다 한국과학기술연구원(KIST)
10.1 한의학연, 개원 25주년 기념식 및 국제심포지엄 개최 한국한의학연구원(KIOM)
10.1 주식회사 한화와의 레이저 광원분야 발전을 위한 업무협약 체결 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
10.1 2차원 반도체 상용화 앞당기는 양자측정기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
10.1 재료연, KIMS-ASIA 국제심포지엄 주최 재료연구소(KIMS)
10.1 국가연구개발사업(한국-덴마크) 신규 착수 한국항공우주연구원(KARI)
10.1 과학기술 정부출연 연구기관 최초로 부패방지경영시스템 ‘ISO 37001’ 인증 한국원자력연구원(KAERI)
10.1~
12.31
하반기 4차인재 양성사업 진행(’19.10월~’20.3월) 안전성평가연구소(KIT)
10.2
다수 로봇의 효율적 분업화 알고리즘 개발, 자율주행 로봇의 유연한 임무 할당
방식 제시
한국과학기술연구원(KIST)
10.2 글로벌코리아 포럼 출범 기념 워크숍 발표 녹색기술센터(GTC)
10.2 대전TP와 ‘미래 무기체계 핵심부품 국산화’ 나서 한국전자통신연구원(ETRI)
10.2 수소경제 생태계 구축･확산을 위한 연구협의체 세미나 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
10.3~8 2019년 수출실무교육-현장실무교육(쾰른국제식품전시회) 세계김치연구소(WiKim)
10.4 건설연-MBC ‘방송통신기반 위치보정신호체계 기술 공동 연구’ MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
10.7 ‘스마트안전 리빙랩 성과확산 정책토론회’ 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
10.7 ‘한국전자전’서 최신 기술 전시 한국전자통신연구원(ETRI)
10.7 4차인재 양성사업 입교식 한국식품연구원(KFRI)
10.7 ‘플라즈마 활성수’ 대용량 제조기술 개발 한국전기연구원(KERI)
10.7~8 경남 진주 오픈랩 개최 안전성평가연구소(KIT)
10.7~10 제7회 KISTI-NICT(일본)-순천향대 국제공동워크숍 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
733
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
10.8 불순물을 이용하여, 쓰면 쓸수록 더 강력해지는 인공광합성 촉매 개발 한국과학기술연구원(KIST)
10.8 국가과학기술연구망(KREONET) 춘천지역망센터 개소 한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.8 호흡 이용해 폐암 발견하는 ‘전자코’ 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.8 KIT, 식치 및 식이소재의 활용 방안 워크숍 개최 안전성평가연구소(KIT)
10.9 원전 해체용 레이저 절단기술 개발 성공 한국원자력연구원(KAERI)
10.10 한국생명공학연구원, ‘첨단바이오의약품의 현황 및 전망’ 컨퍼런스 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
10.10 국가연구개발 우수성과 100선 선정 한국에너지기술연구원(KIER)
10.10 췌장암 치료용 형광복강경 및 광역학 기술, 2019 국가연구개발 우수성과 100선 선정 한국전기연구원(KERI)
10.10 구역화된 간소엽 모사체 및 이를 이용한 구역별 간독성 평가방법 안전성평가연구소(KIT)
10.10~11 테크비즈 코리아 2019 전시 및 기술이전 상담 참가 재료연구소(KIMS)
10.10~11 2019 테크비즈코리아 참가 한국전기연구원(KERI)
10.11 인공 시각 최적화에 한 발짝 더 다가섰다 한국과학기술연구원(KIST)
10.14 제2회 WiKim 기술커뮤니티(중국 절강성농업과학원 식품과학연구소) 세계김치연구소(WiKim)
10.14 기계연, 극한물성시스템 제조 플랫폼 기술 상용화, 국가연구개발 우수성과 선정 한국기계연구원(KIMM)
10.15 근적외선 비추면 형상이 복원되는 복합소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
10.15 공존현실 기반 4D+SNS 플랫폼 개발 한국과학기술연구원(KIST)
10.15 제4회 안동하천실험포럼 개최 한국건설기술연구원(KICT)
10.15 미스터션샤인 유진 초이의 실존 모델 ‘조지 포크’의 기록에서 한식 관련 희귀 정보 발굴 세계김치연구소(WiKim)
10.15 도심지 복합 지질재해 연구추진 토론회 한국지질자원연구원(KIGAM)
10.15 기계연, ‘스마트 교시 장치’ 개발 산업용 로봇팔 조작 더 쉽고, 안전하게 한국기계연구원(KIMM)
10.16 플렉시블 투명전극 제조기술 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
10.16 지질자원硏, 몽골 지질조사소 80주년 기념 컨퍼런스 특별세션 개최 한국지질자원연구원(KIGAM)
10.16 재료연 윤희숙 박사, 국가연구개발 우수성과 100선 선정 재료연구소(KIMS)
10.16 한국전기연구원, ‘대한민국 SNS 대상’ 2년 연속 최우수기관 선정 한국전기연구원(KERI)
10.16 일본 독점 바이오폴리카보네이트 국산화 시동 한국화학연구원(KRICT)
10.16~18 TCT 코리아 2019 전시 참가 재료연구소(KIMS)
10.16~18 2019 한국전기산업대전 참가 한국전기연구원(KERI)
10.17 국민과 함께 생활안전 예방기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.17 콘크리트궤도 급속보강 기술 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
10.17 말레이시아와 할랄과학 분야 업무협약 체결 한국식품연구원(KFRI)
10.17 ‘원자력 비상대응로봇 국제전문가 워크숍’ 개최 한국원자력연구원(KAERI)
10.17~18 2019 천문과 예술 창작기획 워크숍 개최 한국천문연구원(KASI)
10.18 이산화티타늄(TiO2) 노출에 대한 임산부의 안전성 연구 안전성평가연구소(KIT)
10.18~21 사이언스페스티벌 부스 운영 안전성평가연구소(KIT)
734
월일 주요 일지 기관명
10.19 2019 주니어닥터 과학상상 그림 그리기 대회 개최 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.19 2019 KIMM 과학꿈나무 기계제작대회 개최 한국기계연구원(KIMM)
10.19~21 2019 사이언스 페스티벌 출연연 개방의 날 참여 한국기계연구원(KIMM)
10.21
2019 충남 탈석탄 기후변화 대응 국제 컨퍼런스의 국내외 탈석탄･기후변화 대응
정책 세션 주관
녹색기술센터(GTC)
10.21 한국우주전파관측망(KVN) 10주년 기념식 한국천문연구원(KASI)
10.21 KMAPS, 정보통신산업진흥원 굿콘텐츠서비스인증 획득 한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.21 한･영 철도안전인증기관 공동세미나 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
10.21 제11회 ‘2019 KIMM 과학꿈나무 기계제작대회’ 개최 한국기계연구원(KIMM)
10.21 ｢U-Mo 핵연료 기술｣ 개발에 대한 美 핵안보청 감사패 수령 한국원자력연구원(KAERI)
10.21~23 제1회 국제치안산업박람회 전시관 운영(인천) 한국항공우주연구원(KARI)
10.22 빛 에너지 이용한 인공광합성 반응 원리 규명, 자연의 광합성 모사한다 한국과학기술연구원(KIST)
10.22 『2019 사물인터넷 국제전시회』참가 한국전자통신연구원(ETRI)
10.22 나노선 위상물질 측정기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
10.22 UST 스쿨 학술제 한국식품연구원(KFRI)
10.22 제4차 김치산업정책 포럼 개최 세계김치연구소(WiKim)
10.23 페루 공무원단 녹색기술센터 방문 협력 논의 녹색기술센터(GTC)
10.23 핵융합연, 2019 대한민국 교육기부 대상 수상 국가핵융합연구소(NFRI)
10.23 한의학연, 2019 교육기부대상 수상 한국한의학연구원(KIOM)
10.23 도시･광역철도 급행화기술 세미나 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
10.23
한국원자력연구원･대구경북첨단의료산업진흥재단･오송첨단의료산업진흥재단,
첨단의료산업 기술개발 MOU 체결
한국원자력연구원(KAERI)
10.23 인공지능 산업 생태계 조성을 위한 KSB융합연구단 연구성과 발표 세미나 개최 국가과학기술연구회(NST)
10.23~26 2019년 청렴동행 지식나눔 청렴캠페인(교육기부박람회) 공동부스 참가 녹색기술센터(GTC)
10.24
수소전기차 핵심소재인 연료전지, KIST 연구진이 개발한 고성능 분리막으로 국산화
앞당긴다.
한국과학기술연구원(KIST)
10.24 열과 전기 전도성이 우수한 전자파 차폐 복합소재 개발 한국과학기술연구원(KIST)
10.24 제2회 2019 기후기술 리더스포럼 개최(진윤정 포스코경영연구원 수석연구원) 녹색기술센터(GTC)
10.24 통신 3사 손잡고 양자암호 전송시스템 표준화 시동 한국전자통신연구원(ETRI)
10.24 제8차 한일 공동심포지움 개최 한국식품연구원(KFRI)
10.24 한국전기연구원 창립 43주년 창립기념식 개최 한국전기연구원(KERI)
10.24 의료･산업용 방사성동위원소 2종 국산화 성공 한국원자력연구원(KAERI)
10.24~25 한국비임상시험연구회 워크샵 참여 안전성평가연구소(KIT)
10.25 P4G 사무국 녹색기술센터 방문 녹색기술센터(GTC)
10.25 KISTI･GIST, 고성능 AI 컴퓨팅 인프라 워크숍 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
735
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
10.25 우리술 전문가 양성과정 수료식 한국식품연구원(KFRI)
10.25 KIT, ‘실험동물 사랑의 날’ 개최 안전성평가연구소(KIT)
10.25~27 제26회 광주세계김치축제 ‘광주･전남토속김치’ 특별 전시회 운영 세계김치연구소(WiKim)
10.28
KIST 신(新) 촉매 소재 기술 개발, 지구 온난화 주범인 이산화탄소를 고부가가치
화학원료로
한국과학기술연구원(KIST)
10.28 원자력연 창업기업 ㈜뉴디컴, 베트남과 태국에서 기술 컨설팅 워크숍 개최 한국원자력연구원(KAERI)
10.29 2019 전국 ASTI 10주년 리더스 포럼 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
10.29 인터랙티브 미디어 제작 플랫폼 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
10.29
건설연-LH-KAIA 국토교통분야 중소벤처기업의 기술성과 활용촉진을 위한 3자간
MOU 체결
한국건설기술연구원(KICT)
10.29 최규하 원장, ‘자랑스러운 전기인상’ 수상 한국전기연구원(KERI)
10.29 ‘난가공 소재 3D 프린팅 공정기술’ ㈜이엠엘에 기술이전 한국원자력연구원(KAERI)
10.29
NST-NRC-NAEK, 「4차 산업혁명 선도를 위한 AI 경쟁력 강화방안」 세미나
공동 개최
국가과학기술연구회(NST)
10.30 KBSI, 실험실 가스 누출 사고 대응훈련 실시 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.30 ‘한-이스라엘 산업협력 세미나’ 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
10.30 ‘2019 첨단소재부품뿌리산업기술대전’ 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
10.30 건설연-한국중부발전, 재생에너지 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
10.30 지질자원연, 지질신소재연구실 안전관리 최우수연구실 선정 한국지질자원연구원(KIGAM)
10.30 울산차세대전지연구개발센터 준공식 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
10.30 한국전기연구원-LS산전, 시험인증 분야 업무 협력 협정 체결 한국전기연구원(KERI)
10.30~31 2019 제2차 KIMM Science School(의랑초등학교) 한국기계연구원(KIMM)
10.30~31 제 1회 테크페어, KETFA2019 개최 한국전기연구원(KERI)
10.30~11.1 2019 국제뿌리산업전 전시 참가 재료연구소(KIMS)
10.31
KIST 연구진이 개발한 단백질 차단막 적용한 바이오센서, 즉각적인 정 헬스케어
가능해진다
한국과학기술연구원(KIST)
10.31 2019 주니어닥터 감상문 발표대회 개최 및 수상자 선정 한국기초과학지원연구원(KBSI)
10.31 지식질의응답 기술 '엑소브레인' 본격 상용화 한국전자통신연구원(ETRI)
10.31 제2차 한국식품연구원 패 리기업 DAY 한국식품연구원(KFRI)
10.31 김치에서 항균 활성이 우수한 '페닐젖산(PLA)' 발견! 세계김치연구소(WiKim)
10.31 소형무장헬기 연계 소형민수헬기 일체형 주로터 블레이드 피로시험 완료 한국항공우주연구원(KARI)
10.31
한국형발사체 엔진시험 200회(75톤급 134회, 7톤급 66회, 총 연소시간 22,930초)
돌파
한국항공우주연구원(KARI)
10.31 재난치안용 소형무인기 통합시스템 초도비행 성공 한국항공우주연구원(KARI)
10.31 오가노이트 학회 부스 참가 안전성평가연구소(KIT)
10.31 안전성평가연구소-뉴로비스 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
736
월일 주요 일지 기관명
10.31 김경수 방사성폐기물학회장 선임 한국원자력연구원(KAERI)
11.1 제9회 첨단 사이언스･교육허브개발(EDISON) 전산열유체 SW 활용 경진대회 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.1~3 제6회 서울김장문화제 ‘김치뮤지엄’ 운영 세계김치연구소(WiKim)
11.1~7 2019 코센데이(KOSEN Day) 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.3 편극중성자초거울 국산화 성공 한국원자력연구원(KAERI)
11.4 국가기후환경회의 국제포럼 - 국제협력 세션 개최 녹색기술센터(GTC)
11.4 8K 초실감 영상 지구 반대편 실시간 중계 한국전자통신연구원(ETRI)
11.4 건설연-한국수자원공사 MOU 체결 한국건설기술연구원(KICT)
11.4 한국독성학회 2019 제35차 정기학술대회 참가 안전성평가연구소(KIT)
11.4 안전성평가연구소, 이규홍박사 독성학회 학술대상 안전성평가연구소(KIT)
11.4~15 초정 GPS 보정시스템(SBAS) 개발･구축 2차 상세설계 검토회의(CDR#2) 수행 한국항공우주연구원(KARI)
11.5 폐암세포의 성장을 억제하는 항암물질 개발 한국과학기술연구원(KIST)
11.5 KBSI, 노화 억제 기능성 물질 활용 기술 ㈜매니진에 이전 한국기초과학지원연구원(KBSI)
11.5 ‘2019 울산 이노테크 페어’ 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
11.5 미래융합관 개관식 및 개관기념 국제포럼 개최 한국건설기술연구원(KICT)
11.5 바이오화학산업의 쌀 ‘바이오슈가’ 제조기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
11.6 ‘2019 기계의 날’ 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
11.6 소재･부품･장비산업의 경쟁력 강화를 위한 Test-bed 활성화 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
11.6 『2019 미디어연구본부 테크데이』 개최 한국전자통신연구원(ETRI)
11.6 재료연 김종국 박사, 올해의 10대 기계기술 수상 재료연구소(KIMS)
11.6 제주글로벌연구센터(JGRC) 유관기관 합동 워크샵 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
11.6 KERI-창원시-워털루대학 인공지능(AI) 과학기술 협력사업 MoU 체결 한국전기연구원(KERI)
11.6 수술 중 장기손상 방지하는 새 의약품 개발한다 한국화학연구원(KRICT)
11.6 원자력(연)･경북대 연구팀, 이차원 육방정계 질화붕소(h-BN) 압전성 실험 통해 규명 한국원자력연구원(KAERI)
11.6~7 2019 서울 과학기술 포럼(Seoul S&T Forum) 개최 한국과학기술연구원(KIST)
11.7 뇌에 이식한 줄기세포, 고감도 복합영상으로 추적한다 한국과학기술연구원(KIST)
11.7 KITECH 통합기술교류회 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
11.7 국제 전문가 워크숍 CANSAS 2019, SAMRC 2019 동시 개최 한국원자력연구원(KAERI)
11.7~8 나노피아 2019 전시 참여 한국기계연구원(KIMM)
11.7~8 나노피아 2019 전시 개최 주관 재료연구소(KIMS)
11.8 ETRI AI 기술, 인간과 차량번호판 식별 대결서 우승 한국전자통신연구원(ETRI)
11.8 오감을 자극하는 김치 요리의 향연 세계김치연구소(WiKim)
11.8 한국화학연구원 신임 원장에 이미혜 박사 선임 국가과학기술연구회(NST)
11.10 황을 이용한 그래핀 제조기술 개발, ‘처치 곤란’ 황 폐기물 활용 방법 찾았다. 한국과학기술연구원(KIST)
737
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
11.11 철도차량 재활용 산정기준 국제표준 제정 한국철도기술연구원(KRRI)
11.11
연구데이터 활용 활성화를 위한 항우(연)-국립생태원-한국지질자원연구원-한국
해양과학기술원-극지연구소 MOU 체결
한국항공우주연구원(KARI)
11.11 2019 혼디모앙 과학축제 개최 한국에너지기술연구원(KIER)
11.11 제16대 이미혜 원장 취임 한국화학연구원(KRICT)
11.11 인권경영 및 갑질 근절 선포식 개최 한국원자력연구원(KAERI)
11.12 제9차 국내 CTCN 회원기관 협의회 개최 녹색기술센터(GTC)
11.12 EDISON 플랫폼 2019 ASOCIO ICT Awards 수상 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.12 한국전력공사와의 에너지밸리 산학연 R&D 지원을 위한 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
11.12 SW로 교통 혼잡 문제 해결하는 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.12 정확한 하중 지점 찾는 ‘스마트 광섬유 센서’ 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
11.12 식품가공적성정보 아이디어 경진대회 시상식 한국식품연구원(KFRI)
11.12 유연･신축 전자부품 소자용 초고속 대면적 광기반 생산기술 개발 한국기계연구원(KIMM)
11.12~14 2019 NDE 초청 워크숍 개최 녹색기술센터(GTC)
11.12~14 425사업 EO/IR 위성 상세설계 검토회의 한국항공우주연구원(KARI)
11.12~14
Korea-Denmark Unmanned Vehicle and Arctic Research Collaboration
Workshop 공동개최
한국항공우주연구원(KARI)
11.13
한국생명공학연구원-과학창의재단, 바이오 분야 과학기술 대중화를 위한 MOU
체결
한국생명공학연구원(KRIBB)
11.13
한국전기안전공사와의 중소･중견제조기업 글로벌 경쟁력 강화를 위한 업무협약
체결
한국생산기술연구원(KITECH)
11.13 안전성평가연구소-(주)제넨바이오 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
11.13 방글라데시 원자력위원회와 신규 연구로 건설 기술지원 워크숍 개최 한국원자력연구원(KAERI)
11.13~15 2019 국제세라믹산업전 전시 참가 재료연구소(KIMS)
11.13~15 JEC ASIA 2019 전시 참가 재료연구소(KIMS)
11.14 귀금속 저감 수소투과 분리막 개발 및 수소투과 현상 규명 한국과학기술연구원(KIST)
11.14
KISTI-로렌스버클리국립연구소(LBNL), 한미 대표 슈퍼컴퓨팅센터 간 인공지능
및 페타스케일 초고속 전송 서비스 협력
한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.14 약이되는 매미허물(선퇴), 항파킨슨병 효능 입증 한국한의학연구원(KIOM)
11.14 경전철용 무선급전시스템 공개시연회 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
11.14 김치 매운맛 ‘복불복’… “같은 제품 사도 천차만별” 세계김치연구소(WiKim)
11.14
원자력硏 창업기업 내일테크놀로지, 질화붕소 나노튜브 활용한 자동차 배기가스
정화용 촉매소재 개발 성공
한국원자력연구원(KAERI)
11.15 빅데이터 핵심기술 국제표준 주도 한국전자통신연구원(ETRI)
11.15 국산 경량 블록암호 LEA ISO/IEC 국제 표준으로 제정 국가보안기술연구소(NSR)
11.15 찾아가는 KIT 사이언스스쿨(진주 지역초등학교) 안전성평가연구소(KIT)
738
월일 주요 일지 기관명
11.16 전국 중고생 ‘제5회 원자력 창의력 대회’ 개최 한국원자력연구원(KAERI)
11.17 고용량-장수명 리튬-금속 이차전지 한국과학기술연구원(KIST)
11.18 2019 김치 마스터셰프 콘테스트 개최 세계김치연구소(WiKim)
11.18 대전 통장연합회 초청 ‘OPEN KAERI’ 개최 한국원자력연구원(KAERI)
11.18~22 2019 동아시아 전력연구기관 기술회의 참가 한국전기연구원(KERI)
11.19 재활용 소재를 활용한 탄소방적직물 제작, 리튬전지 소재에 적용 한국과학기술연구원(KIST)
11.19
미국 국가슈퍼컴퓨팅응용센터(NCSA)와 슈퍼컴퓨팅 관련 기술 개발과 공동연구실
설치를 위해 합의각서(MoA) 체결
한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.19 순천뿌리기술지원센터 개소 한국생산기술연구원(KITECH)
11.19 1,867 PPI 해상도의 VR･AR용 고해상도 OLED 제조기술 개발 한국생산기술연구원(KITECH)
11.19 휴먼케어 로봇 특화 대규모 데이터셋 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
11.19 생분해성 키토산으로 환경을 생각한 나노코팅 공정 개발 한국기계연구원(KIMM)
11.19 세계 최고 수준 초미세먼지 저감 기술 개발 한국에너지기술연구원(KIER)
11.20 한-EU 핵융합 공동연구 위한 기술관리계획 체결 국가핵융합연구소(NFRI)
11.20 광주미래 대중교통 발전방안 컨퍼런스 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
11.20 2019 식품기술대상 시상식 개최 한국식품연구원(KFRI)
11.20 ㈜휴럼과 감태추출물 기술이전 협약 체결 한국식품연구원(KFRI)
11.20 2019 김치요리 경연대회 개최 세계김치연구소(WiKim)
11.20 한국형발사체 3단 QM(Qualification Model) 조립 완료 한국항공우주연구원(KARI)
11.20 동물실험 대안 제브라피시로 BPA의 뇌신경교란장애 규명 한국화학연구원(KRICT)
11.20 2019 화학창의콘텐츠 공모전 시상식 개최 한국화학연구원(KRICT)
11.21 3D 프린터 기반 고신축성 페로브스카이트 태양전지 모듈 개발 한국과학기술연구원(KIST)
11.21 베트남 천연자원환경부 국장 방문 녹색기술센터(GTC)
11.21 어혈 진단 설문지 한의학 교과서 반영 한국한의학연구원(KIOM)
11.21 방사능 물질 투여 없이 암 찾아내는 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.21 안전성평가연구소 –식품의약품안전평가원 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
11.22 2019 미래유망기술세미나 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.22 한국형 기술문제 해결 플랫폼(K-TechNavi) 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
11.22 기계연 강건용 부원장, 제33대 한국자동차공학회장 선출 한국기계연구원(KIMM)
11.22 전력케이블 및 가공선 시험평가 기술교육 개최 한국전기연구원(KERI)
11.23~24 제13회 전국학생천체관측대회 개최 한국천문연구원(KASI)
11.24 고감도 고분자 소재로 흐린날에도 발전하는 태양전지 만든다 한국과학기술연구원(KIST)
11.25 인도네시아에 원자력교육프로그램 수출 한국원자력연구원(KAERI)
11.26 저렴한 알칼리 연료전지용 촉매 개발, 대량생산 통해 상용화 앞당긴다. 한국과학기술연구원(KIST)
11.26 스웨덴 SEI 연구본부장 면담 및 협력 논의 녹색기술센터(GTC)
739
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
11.26 KBSI, UAE 아부다비에 ‘한-UAE 공동 R&D 기술센터’ 개소 한국기초과학지원연구원(KBSI)
11.26 대구광역시와의 차세대 전기모터 산업육성을 위한 업무협약 한국생산기술연구원(KITECH)
11.26 데이터 트래픽 폭증 해결할 광통신 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.26 암 치료기용 X-Band 선형가속기 기술 개발 한국전기연구원(KERI)
11.26 2019년도 지역민과 함께하는 제4회 원자력토크콘서트 개최 한국원자력연구원(KAERI)
11.26 대덕연구단지 공동관리아파트 「Science Wall」 여성과학자 특별전시 운영 국가과학기술연구회(NST)
11.27 한의학연 발간 국제학술지 ‘IMR’ SCIE 등재 한국한의학연구원(KIOM)
11.27 (사)한국플렉시블일렉트로닉스산업협회와의 교류협력 협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
11.27 UNESCAP･ADB와 아세안 스마트 교통 기술 워크숍 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
11.27 현미경 기술자립 도울 에너지 분석기 원천기술 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
11.27~29 2019 스마트 건설기술･안전 엑스포 개최 한국건설기술연구원(KICT)
11.27~29 제19회 한중일 철도기술교류회 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
11.28 퀀텀닷 태양전지, 전류 손실 막아 성능 47% 상승 차세대 태양전지 상용화 기대 한국과학기술연구원(KIST)
11.28 2019년 핵융합･가속기 산업체 상생한마당 국가핵융합연구소(NFRI)
11.28 분당서울대학교병원과 양자암호통신 공동연구 업무협약 한국과학기술정보연구원(KISTI)
11.28 드론으로 대청호 녹조 원격 탐사 성공 한국전자통신연구원(ETRI)
11.28 모빌리티 혁명을 준비하는 대중교통 물류기술 세미나 한국철도기술연구원(KRRI)
11.28 OECD/NEA 주관 4차 산업혁명 기술 워크숍 개최 합의 한국원자력연구원(KAERI)
11.28 2019년 융합클러스터 성과발표회 개최 국가과학기술연구회(NST)
11.29 한국생명공학연구원, 국가생명연구자원정보센터 신규시설 건설 및 준공식 개최 한국생명공학연구원(KRIBB)
11.29 5G 속도 내는 버스용 Wi-Fi 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
11.29 KICT Tech-Biz Fair 2019 개최 한국건설기술연구원(KICT)
11.29 내당성이 높은 김치유산균 WiKim0067 기술이전 세계김치연구소(WiKim)
11.29 캐모마일 추출물을 활용한 냄새 저감 김치 제조기술 이전 세계김치연구소(WiKim)
11.29 첨단 기계기술의 국방 활용 및 협력을 위한 기계(연)-육군 군수사 간 MoU 체결 한국기계연구원(KIMM)
12.1
청정 바이오연료, 식량 아닌 바이오매스로 만든다. 생산 저해물질 극복한 신규
미생물 개발
한국과학기술연구원(KIST)
12.2 실리콘 반도체 한계 극복할 차세대 반도체 원천 기술 확보 한국과학기술연구원(KIST)
12.2 2019 미래융합포럼 개최 한국과학기술연구원(KIST)
12.2 ScienceON, 2019년 대한민국 SW기술대상 우수상 수상 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.2 중국 산둥성 과학기술청, 뿌리산업기술연구소와 융합생산기술연구소 방문 한국생산기술연구원(KITECH)
12.2~13 COP25(제25차 유엔기후변화협약 당사국총회) 참가 녹색기술센터(GTC)
12.3 관절염, 통풍, 치매 등 염증성 질환 실시간 영상으로 관찰하여 조기 진단한다 한국과학기술연구원(KIST)
12.3 슈퍼컴퓨터 5호기 누리온 서비스 1주년 기념 슈퍼컴데이 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.3 원하는 곳으로 위성신호 보내는 모뎀 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
740
월일 주요 일지 기관명
12.3 정지궤도복합위성 2B호 선적전검토회의(PSR) 수행 한국항공우주연구원(KARI)
12.4 급가속 등 고출력 사용시, 전기자동차 배터리 성능 저하되는 원인 찾았다. 한국과학기술연구원(KIST)
12.4
한국생명공학연구원, 'Emerging Technology for Life, Our Future’ 주제로
2019 KRIBB Annual Conference 개최
한국생명공학연구원(KRIBB)
12.4 생명硏 김승준 부원장, OECD 바이오나노융합기술작업반 부의장 선출 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.4 KISTI 미래연구정보포럼 2019 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.4 KREONET R&E Together 융합클러스터 킥오프 워크숍 개최 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.4 남･북･러 경협 수소생산･운송 프로젝트 업무협약 체결 한국생산기술연구원(KITECH)
12.4 초미세먼지 농도 수치 신뢰성 높이는 평가시스템 개발 한국표준과학연구원(KRISS)
12.4 화학연-UAE 중앙수의학연구소 메르스 공동 심포지엄 개최 한국화학연구원(KRICT)
12.4 한국화학연구원 인사발령 한국화학연구원(KRICT)
12.4 안전성평가연구소, 한국과학기술원-소바젠㈜ 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
12.5 미래로 향하는 e-케미컬 기술, 가격경쟁력 확보 전략 찾았다. 한국과학기술연구원(KIST)
12.5 200와트급 질화갈륨 전력소자 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
12.5
“항만 BIM 통합 플랫폼” 시범사업 위한 건설연-부산항만공사-해양수산과학기술
진흥원 MOU 체결
한국건설기술연구원(KICT)
12.5 동북아공동화차기술 공개시연회 개최 한국철도기술연구원(KRRI)
12.5 [북한이 궁금해] 김장 그리고 김치 세계김치연구소(WiKim)
12.5 한국형발사체 3단 QM(Qualification Model) 종합시험 착수 한국항공우주연구원(KARI)
12.5 제7회 내후성 학교 개최 한국화학연구원(KRICT)
12.6 육군 군수사령부와 업무협약 체결식 한국식품연구원(KFRI)
12.6
재료연 한독소재센터, 독일 프라이베르그대 마들렌 울만 박사 초청해 기술교류
진행
재료연구소(KIMS)
12.6 대기환경과 해양변화를 관측하기 위한 천리안위성 2B호 공개 한국항공우주연구원(KARI)
12.6 연구용 원자로 하나로, 사전테스트 중 자동정지 한국원자력연구원(KAERI)
12.6~20 전통문화의 미래를 그리는 과학기술, 전통과학 포럼 개최 한국과학기술연구원(KIST)
12.9 표준연, 국가표준시보국 시험방송 송출 개시 한국표준과학연구원(KRISS)
12.9 메디컬 점토 기반 신약개발 연구소기업 추진 및 기술이전 협약식 한국지질자원연구원(KIGAM)
12.9 AI(인공지능)로 지하철 화재 안전 대피 돕는다 한국기계연구원(KIMM)
12.9 유상하중 20kg급 전기동력 무인헬기 기본설계 검토회의(PDR) 완료 한국항공우주연구원(KARI)
12.9 저고도 무인비행장치 교통관리 감시기술 개발 및 실증사업 2단계 1차년도 연차점검 한국항공우주연구원(KARI)
12.9~13 국내개발품(통합운영국, 통신네트워크) 상세설계수행 한국항공우주연구원(KARI)
12.10 초저지연 무손실 보장 통신기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
12.10 한국전기연구원 광주분원 상량식 개최 한국전기연구원(KERI)
12.10 이산화탄소를 휘발유로 직접 전환하는 촉매기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
741
제4부 첨부자료
제3장 2019년 과학기술활동 연표
월일 주요 일지 기관명
12.11 제2차 주한 독일･영국･프랑스 과기참사관 초청 과학외교 전문가 집단토론 녹색기술센터(GTC)
12.11 2019 NTIS 성과보고회 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.11 2019 제1회 한반도인프라포럼 개최 및 다자간 협약체결 한국건설기술연구원(KICT)
12.11 실험동물연구동 우수동물실험시설 현판식 한국식품연구원(KFRI)
12.11 재료연, 우주비행기용 열보호 시스템 소재 개발 재료연구소(KIMS)
12.11 안전성평가연구소-경남과기대 업무협약 안전성평가연구소(KIT)
12.11~12 한국형발사체 시스템 상세설계검토회의(CDR) 개최 한국항공우주연구원(KARI)
12.12 KBSI, 간 대사질환 치료제 후보물질 엠비디㈜에 기술이전 한국기초과학지원연구원(KBSI)
12.12 한국생명공학연구원-육군대학, 상호교류협약(MOU) 체결 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.12 오픈소스로 시각지능 핵심 기술 공개 한국전자통신연구원(ETRI)
12.12 2019년 공공기관 청렴도 1등급 달성 한국전기연구원(KERI)
12.12 KRICT R&SD 미세먼지 포럼 개최 한국화학연구원(KRICT)
12.12 자체 반부패 주간 지정, 기관 합동 청렴캠페인 등 실시 한국원자력연구원(KAERI)
12.13 ‘2019 산업융합 선도기업 선정서 수여식 및 성과전시회’ 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
12.13 「대규모 지능형 태양광 통합관리 플랫폼 기술, 산업기술 R&D대전」 참가 한국전자통신연구원(ETRI)
12.13 브레이크 마모 미세먼지, 배출 미세먼지보다 2배 많다 한국기계연구원(KIMM)
12.13 한국화학연구원, 대덕특구 홍보대상 수상 한국화학연구원(KRICT)
12.13 천연 다기능성 소재 및 슈퍼바이오플라스틱 기술이전 한국화학연구원(KRICT)
12.13~14 ‘2019 산업기술 R&D 대전’ 참가 한국생산기술연구원(KITECH)
12.13~14 2019 대한민국 산업기술 R&D대전 참가 한국전기연구원(KERI)
12.14 국립광주과학관 협력 대국민 핵융합에너지 토크콘서트 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
12.16 국가연구데이터 플랫폼 오픈식 한국과학기술정보연구원(KISTI)
12.16 코엑스서 AI 테크 콘서트 나눔 행사 한국전자통신연구원(ETRI)
12.16 표준연 강웅 책임연구원, 아시아-태평양 측정과학 이끌다 한국표준과학연구원(KRISS)
12.16 2019 기계연 최우수연구성과, ‘금속3D프린팅 기반 구축’ 선정 한국기계연구원(KIMM)
12.17 고효율･저방전 분리막 개발… 화재 없는 차세대 ESS‘청신호’ 한국과학기술연구원(KIST)
12.17 식물 뿌리가 장애물 회피하는 원리 규명 한국생명공학연구원(KRIBB)
12.17 제8회 사랑의 김장나눔 행사 세계김치연구소(WiKim)
12.17 한국화합물은행, 화합물 통합 DB 데모 서비스 개시 한국화학연구원(KRICT)
12.17 2019년 출연연 연구행정선진화 성과 시상식 개최 국가과학기술연구회(NST)
12.18 2019 녹색기술센터 연구성과발표회 개최 녹색기술센터(GTC)
12.18 2019 핵융합 소통워크샵 개최 국가핵융합연구소(NFRI)
12.18 열차자동운전을 위한 정위치 정차장치 국산화 개발 한국철도기술연구원(KRRI)
12.19 인공번개로 그래핀 대량 생산한다. 고농도 질소 도핑으로 충전량‘껑충’ 한국과학기술연구원(KIST)
742
월일 주요 일지 기관명
12.19 국제천문연맹 외계행성 이름짓기 공모전에 한국은 '백두-탐라' 선정 한국천문연구원(KASI)
12.19 세계 최초 연발형 식모기(植毛機)상용화 한국전자통신연구원(ETRI)
12.19 세계 최초 마이크로 LED 롤 전사기술 사업화 박차 한국기계연구원(KIMM)
12.19 제주공항 출도착 통합 관리시스템(MIDAS) 관제실 시범운용 준비검토회의(TRR) 개최 한국항공우주연구원(KARI)
12.19 NST-NRC-NAEK, 「혁신생태계, 어떻게 일으킬 것인가?」 합동포럼 개최 국가과학기술연구회(NST)
12.20 제3회 2019 기후기술 리더스포럼 개최(조천호 前 국립기상과학원장) 녹색기술센터(GTC)
12.20 425사업 EO/IR 위성 발사체 선정 및 계약 완료 한국항공우주연구원(KARI)
12.20 차세대 에너지 절약형 제습 및 환기기술 기술이전 및 공동연구 협약식 개최 한국화학연구원(KRICT)
12.20 이규홍 박사, 김용현 박사 NST 이사장상 수상 안전성평가연구소(KIT)
12.21 ‘스마트 안전 리빙랩’ 개소식 개최 한국생산기술연구원(KITECH)
12.22 차세대 전자파 차단 소재‘맥신(MXene)’ 안정성 확보하여 상용화 한계점 극복했다 한국과학기술연구원(KIST)
12.23 국제개발협력 사업협의회 제2차 전체회의 참석 녹색기술센터(GTC)
12.23 시민 참여 기반의 기후기술 적용방안 모색을 위한 세미나 개최 녹색기술센터(GTC)
12.23 접이식 컨테이너 LA미주노선 및 베트남 노선 국외시범 운영 시작 한국철도기술연구원(KRRI)
12.23 상호보정법을 이용한 초박막 절대 두께 측정기술 완성 한국표준과학연구원(KRISS)
12.23 한국전기연구원-꽃동네대학교, 친환경 에코캠퍼스 구축을 위합 협약 체결 한국전기연구원(KERI)
12.23 버려지는 페트병, 의약품 원료로 재탄생시키는 기술 개발 한국화학연구원(KRICT)
12.23 한국에너지기술연구원 신임 원장에 김종남 박사 선임 국가과학기술연구회(NST)
12.23 출연연 2020년도 사업계획 및 예산 확정 국가과학기술연구회(NST)
12.24 태양전지 소재의 화려한 변신, 햇빛으로 친환경 수소생산 한국과학기술연구원(KIST)
12.26 국가연구장비 관리체계 고도화를 위한 KBSI-KIAT 업무협약 체결 한국기초과학지원연구원(KBSI)
12.26 12월 26일 부분일식 천문현상 예보 한국천문연구원(KASI)
12.26 테라헤르츠파 기반 자동차용 수소연료전지 전극 검사 기술 개발 한국전자통신연구원(ETRI)
12.26 경량전철용 제3궤조 집전장치 신기술 인증 한국철도기술연구원(KRRI)
743
제4부 첨부자료
제4장 2019년도 과학기술연감 원고 집필진
제4장
2019년도 과학기술연감
원고 집필진
2019 과학기술연감 원고 집필진
목차 담당 / 집필
제1부 특집테마
제1장 소재부품장비 연구개발투자 전략 및 혁신대책
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구개발투자기획과
윤명호 사무관
제2부 과학기술정책 추진 현황
제1장 과학기술 비전 및 운영체계
제1절 국가 과학기술 비전 추진현황
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 과학기술정책과
한철환 사무관
제2절 국가 과학기술정책 운영체계
1. 과학기술관계장관회의 운영
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 과학기술관계장관회의지원팀
이동근 사무관
2. 국가과학기술자문회의 운영
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 국가과학기술자문회의지원단
김가이 사무관
3. 국가과학기술연구회 운영
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구기관지원팀
송호준 사무관
제2장 국가과학기술 투자의 전략적 배분과 시스템혁신
제1절 국가연구개발투자의 전략적 배분
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구예산총괄과
지은환 서기관
제2절 국가연구개발투자의 시스템 혁신
1. 출연(연) 연구 자율성 강화
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구기관지원팀
송호준 사무관
2. R&D 예비타당성 조사 제도 개선
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구개발타당성심사팀
최부용 사무관
3. 국가연구개발사업 평가제도 개선
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 평가심사과
김성윤 사무관
744
목차 담당 / 집필
4. 연구개발 성과 활용･확산
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 성과평가정책과
노승현 사무관
5. 국가연구시설･장비의 관리 활용 혁신
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 평가심사과
김성년 사무관
제3장 과학기술역량 확충
제1절 과학적 지식 탐구 및 창의･도전적 연구 진흥
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 기초연구진흥과
김미미 사무관
제2절 연구몰입환경 조성
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구제도혁신과
임나리 사무관
제3절 창의･융합형 인재 양성
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 미래인재정책과
이태용 사무관
제4절 과학기술문화 확산
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 과학기술문화과
윤영인 사무관
제5절 과학기술 외교 강화
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 국제협력총괄담당관
김동현 주무관
제4장 혁신적 과학기술생태계 조성
제1절 협력･융합 연구 활성화
1. 융합연구
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 융합기술과
김명희 사무관
2. 나노소재기술 분야
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 융합기술과
양민영 사무관 홍석범 사무관
제2절 기술혁신형 창업･벤처 활성화
∘ 담당 : 중소벤처기업부 창업정책총괄과
김현동 사무관
제3절 경쟁력 있는 지식재산 창출
∘ 담당 : 특허청 산업재산창출전략팀
박재용 사무관 빅기석 사무관
특허청 산업재산보호정책과
조상흠 사무관
특허청 산업재산활용과
성시경 사무관
제4절 지역주도의 지역혁신시스템 확립
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 과학기술전략과
온정성 사무관
제5장 신산업･일자리 창출 지원
제1절 4차 산업혁명 대응 기반 강화
1. 세계 최초 5G 상용화 달성
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 네트워크정책과
권규녑 사무관
2. 인공지능 기반기술 확보
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 인공지능기반정책과
권한기 주무관
제2절 혁신성장동력 육성
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 성장동력기획과
박승용 사무관
제3절 제조업 재도약 및 서비스업 육성
∘ 담당 : 산업통상자원부 산업기술정책과
김상연 사무관
제4절 중소기업 육성
∘ 담당 : 중소벤처기업부 기술정책과
류민희 사무관
745
제4부 첨부자료
제4장 2019년도 과학기술연감 원고 집필진
목차 담당 / 집필
제5절 과학기술 기반 고급일자리 창출
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구성과일자리정책과
정석현 사무관
제6장 국민의 행복한 삶 구현
제1절 건강하고 활기찬 삶 구현
∘ 담당 : 보건복지부 보건의료기술개발과
장영진 사무관
∘ 집필 : 한국보건산업진흥원 R&D진흥본부
강아람 연구원
제2절 안심･안전한 사회 구현
1. 재난･안전
∘ 담당 : 행정안전부 국립재난안전연구원
윤우석 연구사
2. 국방역량강화
∘ 담당 : 방위사업청 기술정책과
장재연 육군중령
제3절 쾌적･편안한 생활환경 구현
1. 기후변화 대응
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 원천기술과
양민영 사무관
2. 스마트 시티
∘ 담당 : 국토교통부 도시경제과
정승수 사무관
제4절 포용적 사회실현
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 공공기술기반팀
이향수 사무관
제3부 국가연구개발 활동 현황
제1장 연구개발활동조사 결과
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 과학기술정보과
권성철 사무관
제2장 국가연구개발사업 조사･분석 결과
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 과학기술정보과
권성철 사무관
제3장 부처별 연구개발사업 추진
제1절 과학기술 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 연구개발정책과
장정인 사무관
1. 기초연구
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 기초연구진흥과
박만석 사무관
2. 원천기술
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 원천기술과
양민영 사무관
3. 나노･융합기술
가. 나노소재기술
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 융합기술과
홍석범 사무관 양민영 사무관 김애화 사무관
나. 융합기술
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 융합기술과
김애화 사무관
4. 바이오･의약
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 생명기술과
최은석 주무관
5. 우주개발
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 우주기술과
정관우 서기관
746
목차 담당 / 집필
6. 거대과학기술 경쟁력 강화
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 거대공공연구협력과
황동민 사무관
과학기술정보통신부 원자력연구개발과
이민규 사무관 강명석 사무관
7. 원자력 및 방사선 기술개발 사업추진
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 원자력연구개발과
전승윤 사무관
제2절 ICT 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 정보통신기획평가원 기획총괄팀
장윤림 수석연구원
1. 방송통신전파･인프라
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 네트워크정책과
권규녑 사무관
2. SW 융합연구개발
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 소프트웨어정책과
정성욱 사무관
3. 중소기업 기술경쟁력
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 정보통신방송기술정책과
위재승 사무관
4. ICT 기술사업화
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 정보통신방송기술정책과
송현경 주무관
5. 혁신적 연구인프라
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 정보통신산업기반과
김기영 사무관
6. 정보통신방송 표준화 및 특허 경쟁력
∘ 담당 : 과학기술정보통신부 정보통신방송기술정책과
송현경 주무관
제3절 산업 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 산업통산자원부 산업기술정책과
김상연 사무관
제4절 보건･의료 분야 연구개발사업
1. 보건･의료 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 보건복지부 보건의료기술개발과
장연진 사무관
∘ 집필 : 한국보건산업진흥원 R&D기획단
이미희 선임연구원
2. 식품･의약품 등 안전 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 식품의약품안전평가원 연구기획조정과
박인숙 과장
제5절 환경 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 환경부 환경연구개발과
유병순 주무관
∘ 집필 : 한국환경산업기술원 성과총괄팀
최은선 수석연구원
제6절 국방 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 방위사업청 기술정책과
장재연 육군중령
제7절 농림축산식품 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 농림축산식품부 과학기술정책과
배태현 사무관 이미정 주무관
제8절 기상 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 기상청 연구개발담당관
원덕진 사무관
제9절 재난안전 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 행정안전부 국립재난안전연구원 안전연구실
윤우석 연구사
제10절 국토교통 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 국토교통과학기술진흥원 전략기획실
홍정희 선임연구원
제11절 문화체육관광 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 문화체육관광부 문화산업정책과
최혜지 사무관
747
제4부 첨부자료
제4장 2019년도 과학기술연감 원고 집필진
목차 담당 / 집필
제12절 과학기술 인재양성 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 교육부 융합교육팀
이영웅 사무관
제13절 해양수산 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 해양수산과학기술진흥원 전략기획실
이경재 실장
제14절 중소기업 지원 분야 연구개발사업
∘ 담당 : 중소벤처기업부 기술개발과
이두연 서기관
제4장 분야별 과학기술동향 및 전망
제1절ﾠ 기초과학
1. 수학
∘ 집필 : 국가수리과학연구소 산업수학연구본부
조도상 본부장
2. 물리학
∘ 집필 : 한국표준과학연구원 양자기술연구소
김승관 소장
3. 화학
∘ 집필 : 한국화학연구원 정책연구실
김용진 선임연구원
4. 지구과학
∘ 집필 : 한국지질자원연구원 정책기획본부
김성용 책임연구원
제2절ﾠ생명공학
∘ 집필 : 한국생명공학연구원 생명공학정책연구센터
김무웅 정보분석실장
제3절 농림･축산･수산업
1. 식량
∘ 집필 : 국립식량과학원 기획조정과
김숙진 연구사
2. 원예
∘ 집필 : 국립원예특작과학원 기획조정과
한현희 연구사
3. 축산
∘ 집필 : 국립축산과학원 기획조정과
윤호백 연구관
4. 임업
∘ 집필 : 국립산림과학원 연구기획과
김동엽 연구사
5. 수산업
∘ 집필 : 국립수산과학원 연구기획과
원경미 연구사
제4절 보건의료
1. 보건의료
∘ 집필 : 한국보건산업진흥원 R&D기획단
김나형 선임연구원
2. 식품･의약품 등 안전 분야
∘ 집필 : 식품의약품안전평가원 연구기획조정과
박인숙 과장
제5절 기계
1. 기계 및 자동화(산업용 로봇)
∘ 집필 : 한국기계연구원 로봇메카트로닉스연구실
박찬훈 실장
2. 나노･마이크로시스템 및 측정
∘ 집필 : 한국기계연구원 나노융합기계연구본부
정준호 본부장
3. 자동차산업
∘ 집필 : 자동차부품연구원 기술정책실
김세엽 실장
748
목차 담당 / 집필
4. 기계산업
∘ 집필 : 한국기계연구원 연구전략실
김희태 선임연구원
5. 조선･해양시스템
∘ 집필 : 선박해양플랜트연구소 정책개발실
정인 책임연구원
제6절 재료
∘ 집필 : 재료연구소 연구기획조정본부
김도근 부장
제7절 화공
∘ 집필 : 한국화학연구원 정책연구실
김용진 선임연구원
제8절 전기･전자･정보통신
1. 전기
∘ 집필 : 한국전기연구원 대외협력실
서재훈 선임행정원
2. 부품소재
∘ 집필 : 한국전자통신연구원 ICT창의연구소
장준영 책임연구원
3. 로봇
∘ 집필 : 한국전자통신연구원 인간로봇상호작용연구실
김재홍 실장
4. 통신･인터넷
∘ 집필 : 한국전자통신연구원 뇌휴먼인터페이스연구실
허재두 책임연구원
5. 디지털콘텐츠･플랫폼
∘ 집필 : 한국전자통신연구원 차세대콘텐츠연구본부
박창준 실장
6. 방송통신융합(디지털방송)
∘ 집필 : 한국전자통신연구원 미디어연구본부
이현우 본부장
7. 정보보호
∘ 집필 : 한국전자통신연구원 기술기획부
진승헌 부장
제9절 에너지･자원
1. 에너지
∘ 집필 : 한국에너지기술연구원 연구기획실
윤용진 책임연구원
2. 자원탐사･개발
∘ 집필 : 한국지질자원연구원 정책기획본부
이재욱 실장
제10절 원자력
∘ 집필 : 한국원자력연구원 미래전략연구부
김수은 선임연구원
제11절 환경
∘ 집필 : 국립환경과학원 연구전략기획과
이은효 주무관
제12절 건설･교통
∘ 집필 : 한국건설기술연구원 인프라안전연구본부
윤덕근 연구위원
제13절 거대과학
1. 우주기술
∘ 집필 : 한국항공우주연구원 우주정책팀
임종빈 선임연구원
2. 기후변화 및 녹색기술
∘ 집필 : 녹색기술센터 정책연구부
구지선 선임연구원
3. 해양극지개발
∘ 집필 : 한국해양과학기술원 해양신산업연구실
박세헌 실장
4. 핵융합
∘ 집필 : 국가핵융합연구소 연구전략팀
조아라 박사후연구원
목차 담당 / 집필
5. 중이온가속기 구축
∘ 집필 : 기초과학연구원 중이온가속기건설구축사업단
권영관 부단장
6. 양성자가속기
∘ 집필 : 한국원자력연구원 양성자과학연구단
김귀영 책임연구원
제14절 문화
1. 문화기술
∘ 집필 : 한국콘텐츠진흥원 문화기술전략팀
윤재식 부장
2. 문화재 관리
∘ 집필 : 국립문화재연구소 복원기술연구실
정소영 연구관
제15절 측정표준･측정과학기술
∘ 집필 : 한국표준과학연구원 정책전략부
권수용 부장
제16절 인공지능(AI)
∘ 집필 : 한국과학기술원 인공지능연구소
이수영 소장
제17절 빅데이터
∘ 집필 : 한국정보화진흥원 지능데이터기반팀
유시형 수석연구원
제4부 첨부자료
제1장 주요 과학기술 통계
∘ 집필 : 한국과학기술기획평가원 혁신정보분석센터
유현지 전문관리원
제2장 주요 과학기술 법령 제･개정 현황
∘ 집필 : 과학기술정책연구원 신산업전략연구단
배용호 선임연구위원
제3장 2019년 과학기술활동 연표
∘ 집필 : 국가과학기술연구회 홍보문화팀
김영미 팀원
과학기술정보통신부 과학기술혁신본부 과학기술정책과
30121 세종특별자치시 가름로 194(어진동)
Tel: 044-202-6725, http:// www.msit.go.kr
과학기술정책연구원 혁신성장정책연구본부 신산업전략연구단
30147 세종특별자치시 시청대로 370 세종국책연구단지 과학·인프라동(B동)
Tel: 044-287-2113, http:// www.stepi.re.kr
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발 행
편집 및 발행
제 작
: 2020년 3월
: 2020년 3월
: 과학기술정보통신부
과학기술정책연구원
: 가온기획(02-2285-6283)
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